## MODEL PEMBELAJARAN MITIGASI BENCANA DALAM ILMU PENGETAHUAN SOSIAL DI SEKOLAH MENENGAH PERTAMA*)
Oleh: Enok Maryani**)

## Abstrak
Dinamika alam sangat memberikan dampak bagi kehidupan manusia, baik bersifat menguntungkan maupun merugikan. Sifat merugikan inilah yang kemudian dikenal dengan sebutan bencana. Untuk meminimalkan resiko atau kerugian bagi manusia,  perlu  pengetahuan,  pemahaman,  kesiapsiagaan  keterampilan  untuk mencegah,  menditeksi  dan  mengantisipasi  secara  lebih  dini  tentang  berbagai macam  bencana  atau  lebih  dikenal  dengan  istilah  mitigasi  bencana.  Mitigasi meliputi    aktivitas  dan  tindakan-tindakan  perlindungan  yang  dapat  diawali  dari persiapan  sebelum  bencana  itu  berlangsung,  menilai  bahaya  bencana, penanggulangan  bencana,  berupa  penyelamatan,  rehabilitasi  dan  relokasi. Pengetahuan,  pemahaman  dan  keterampilan  berprilaku  dalam  mencegah, menditeksi,  mengansipasi  bencana  secara  efektif  dapat  ditransformasikan, disosialisasikan melalui pendidikan IPS yang secara khusus membahas mengenai isu-isu masalah sosial.
Penelitian  ini  didesain  untuk  mengembangkan  model  mitigasi  bencana dalam pembelajaran IPS SMP. Hasil kegiatan penelitian yang diharapkan adalah: (1)  peta  kompetensi  dasar  IPS  yang  mengandung  mitigasi  bencana,  (2)  deskripsi analisis kebutuhan penyusunan model mitigasi bencana dalam pembelajaran IPS, dan  (3)  seperangkat  model  mitigasi  bencana  dalam  pembelajaran  IPS.  Metode yang digunakan adalah research and development (penelitian dan pengembangan). Untuk  mengetahui  kebutuhan  akan  pembelajaran  bencana  dilakukan  survai  di daerah yang rawan bencana yaitu Pangandaran  (gempa dan tsunami), Sukabumi (gempa  dan  tsunami),  Dayeuhkolot  (Banjir),  Lembang  (longsor  dan  gunungapi), Cirebon  (angin  topan).  Sampel  terdiri  dari  10  orang  kepala  sekolah,  10  dewan sekolah, 40 orang guru dan 81 orang siswa. Data diolah secara kuantitatif, untuk kemudian diinterpretasi sesuai dengan tujuan penelitian.
Model  pembelajaran  terpadu  merupakan  model  implementasi  kurikulum IPS  yang  dianjurkan  untuk  diaplikasikan  di  SMP  khususnya  untuk  mengajarkan tema mitigasi bencana. Adapun metode pembelajaran yang paling tepat diterapkan adalah  melalui  metode  Cooperative  learning  dan  problem  solving,  disamping metode  lainnya  seperti  diskusi,  simulasi  dan  demonstrasi.  Media  pembelajaran yang  dianggap  efektif  adalah  film,  gambar  dan  peta,  sedangkan  evaluasi pembelajaran dapat dipadukan antara test, portofolio dan performance. Selain itu, model  pembelajaran  mitigasi  bencana  dalam  pelatihan,  penataran  guru  dan refreshing  guru  terhadap  materi  IPS  kebencanaan  perlu  diberikan  sebelum disosialisasikan pada peserta didik.
Kata kunci: model pembelajaran, mitigasi bencana, Ilmu Pengetahuan Sosial.
*) Hasil penelitian Hibah Bersaing yang didanai Dit P2M Ditjen Dikti **) Prof. DR. Enok Maryani, MS., adalah dosen Jurusan Pendidikan Geografi FPIPS UPI

## 1.  Pendahuluan
Alam  dan  manusia  senantiasa  mengalami  dinamika,  dinamika  tersebut diperlukan  untuk  menemukan  keseimbangan.  Dinamika  alam  ada  yang  sangat menguntungkan bagi kehidupan manusia dan ada beberapa diantaranya yang dapat menimbulkan  bencana  bagi  manusia.  Beberapa  dinamika  alam,  khususnya  yang menimbulkan  bencana  bagi  manusia    dapat  di  diditeksi  dan  diantisipasi,  seperti letusan gunung, angin  topan, banjir, dan gempa. Adapula dinamika alam yang sulit diditeksi  seperti  gempa  bumi.  Untuk  meminimalkan  resiko  atau  kerugian  bagi manusia,  perlu  pengetahuan,  pemahaman,  kesiapsiagaan  keterampilan  untuk mencegah,  menditeksi  dan  mengantisipasi  secara  lebih  dini  tentang  berbagai macam  bencana  khususnya  di  tempat-tempat  yang  memang  rawan  terhadap bencana alam tersebut.
Dalam  tujuan  pendidikan  tersebut,  tercerminkan  adanya  kualitas sumberdaya  manusia  yang  terintegrasi  antara  kualitas  akhlak,  sikap,  pengetahuan dan prilaku yang kreatif dan antisipatif. Pendidikan merupakan seperangkat sistem, yang  mana  di  dalamnya  mengandung  sejumlah  bahan  ajar,  guru,  peserta  didik, metode,  media,  prasarana  dan  sarana  yang  mendukung  serta  kebijakan  pengambil keputusan  di  dunia  pendididkan  ( stackholders )  baik  dalam  skala  mikro  (kepala sekolah),  maupun    makro  (menteri  pendidikan).  Menurut  Alvin  Toffler  (1995) dalam  mengembangkan  dunia  pendidikan  harus  mengacu  kepada  kebutuhan  anak didik  di  masa  yang  akan  datang  dengan  sebutan  “ super-industrial  education system ”.  Berkaitan  dengan  hal  tersebut  menut  Tilaar  (2000)  diperlukan  pokok- pokok  paradigma  baru  dalam  pendidikan  nasional,  salah  satunya  diarahkan  untuk mengembangkan  tingkah  laku  yang  menjawab  tantangan  internal  dan  global. Keduanya  menuntut  adanya human  capital yang  membawa  keunggulan  dalam sebuah  persaingan  atau  kompetisi,  atau  tantangan.  Karena  itulah  pendidikan dikembangkan dengan berbasis kompetensi.
Pendidikan  merupakan  upaya  untuk  mempersiapkan  peserta  didik  untuk memiliki  kemampuan  intelektual,  emosional,  spiritual,  dan  sosial  yang  bermutu tinggi. Kompetensi yang dikembangkan adalah keterampilan dan keahlian bertahan hidup  dalam  perubahan,  pertentangan,  ketidakmenentuan,  ketidakpastian,  dan kerumitan-kerumitan  dalam  kehidupan.  Kompetensi  dasar  ini  merupakan  standar yang  ditetapkan  secara  nasional,  namun  dalam  pelaksanaannya  untuk  mencapai kompetensi  dasar  itu  disesuaikan  dengan  daerah  dan  sekolah  masing-masing. Standar nasional mempunyai misi untuk menjadikan pendidikan unggul dan merata bagi  semua.  Standar  nasional  berisi  kerangka  tentang  apa  yang  harus  diketahui, dilakukan  dan  dimahirkan  oleh  siswa  pada  setiap  tingkatan.  Kemahiran  tersebut dikenal dengan  kecakapan hidup ( life skill ). Kecakapan hidup dalam hal ini bukan hanya  keterampilan  standar  yang  mengacu  kepada  orientasi  kerja,  namun  lebih menekankan kepada menggali potensi siswa yang dapat dikembangkan untuk hidup
lebih  survive  meliputi kecakapan:  mengenai diri ( self awarness ),  berpikir rasional ( thinking  skill), sosial  ( social  skill ),  akademik  ( academic  skill), dan  vokasional ( vocasional  skill). Standar  ini  juga  disertai  dengan  standar  pembentukan  akhlak mulia  yang  mengutamakan pembentukan sistem  nilai untuk  mewujudkan  manusia Indonesia  yang  berkepribadian  dan  beretos  kerja,  serta  berpartisipasi  aktif, demokratis,  dan  berwawasan  kebangsaan  dalam  kehidupan  bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
Ilmu  Pengetahuan  Sosial  merupakan  salah  satu  mata  ajar  di  dunia pendidikan. Pengetahuan Sosial adalah bahan kajian yang terpadu yang merupakan penyederhanaan,  adapasi,  seleksi  dan  modifikasi  dari  konsep-konsep  dan keterampilan  disiplin  ilmu  sejarah,  geografi,  sosiologi,  antropologi  dan  ekonomi yang  diorganisasikan  secara  ilmiah  dan  psikologis  untuk  tujuan  pembelajaran. Dijelaskan dalam National Council for the Social Studies, 1991 “ The social studies are concerned  with human  relationship. Their  content is derived principally from the  scholarly  disciplines  of  economic,  geography,  history,  political  science,  and sociology  and  includes  elements  from  other  social  sciences ”.  Dalam  rangka reorganisasi  pendidikan  menengah  oleh  sebuah  komisi,  yaitu Commission  on  the Reorganization  of  Secondary  Education ,  tahun  1916,  mendefinisikan  IPS  sebagai “ the social studies are understood to be those whose subject matter related directly to the organization and development of human society, and to man as a member of social group” .
Bencana telah menjadi isu pembangunan, karena  hasil pembangunan yang telah  dirintis  puluhan  bahkan  ratusan  tahun  dapat  musnah  atau  rusak  seketika dengan  adanya  bencana,  perekonomian  masyarakat  dan  negara  pun  banyak mengalami  kemuduran,  banyak  prasarana  dan  sarana  ekonomi,  sosial  dan  budaya yang  rusak.  Masyarakat  yang  terkena  bencana  seringkali  harus  menata  ulang kehidupannya  dari  awal,  mereka    harus  pindah  ke  tempat  lain,  dan  mulai penghidupan di tempat baru.
Mitigasi (mitigate) berati tindakan-tindakan  untuk  mengurangi    bahaya supaya  kerugian  dapat  diperkecil.  Mitigasi  meliputi    aktivitas  dan  tindakan- tindakan  perlindungan  yang  dapat  diawali  dari  persiapan  sebelum  bencana  itu berlangsung,  menilai  bahaya  bencana,  penanggulangan  bencana,  berupa penyelamatan, rehabilitasi dan relokasi. Menurut Keputusan Menteri Dalam Negeri RI No. 131 Tahun 2003,  mitigasi atau penjinakan adalah upaya dan kegiatan yang dilakukan untuk mengurangi dan memperkecil akibat-akibat yang ditimbulkan oleh bencana,  yang  meliputi  kesiapsiagaan,  kewaspadaan  dan  berbagai  kemampuan untuk mengatasinya.

## 2. Permusan Masalah
Indonesia  merupakan  negara  yang  rawan  akan  bencana,  Pengetahuan, pemahaman  dan  keterampilan  berprilaku  dalam  mencegah,  menditeksi, mengansipasi  bencana  secara  efektif  dapat  ditransformasikan,  disosialisasikan melalui  pendidikan  IPS  yang  secara  khusus  membahas  mengenai  isu-isu  masalah
sosial.  Berdasarkan  kondisi  tersebut  di  atas,  maka  penelitian  ini  difokuskan  pada masalah :
a. Sejauhmana kurikulum dan mata ajar IPS bermuatan mitigasi bencana ?
b. Bagaimanakah  gambaran  mitigasi  bencana  yang  secara  faktual  dan  implisit telah dilakukan di sekolah ?
c. Sejauhmana  keefektifan  model  pembelajaran  yang  telah  dilakukan  oleh  para guru  dalam  meningkatkan  pemahaman  dan  keterampilan  tentang  mitigasi bencana ?
d. Model pembelajaran mitigasi yang bagaimanakah yang perlu dikembangkan di SLTP Jawa Barat ?
Tujuan penelitian ini adalah untuk :
a. Mengidentifikasi mata ajar IPS  yang bermuatan mitigasi bencana.
b. Menganalisis  keefektifan  proses  pembelajaran  yang  bermuatan  mitigasi bencana.
c. Mengevaluasi keefektifan  model pembelajaran  yang telah dilakukan oleh para guru  dalam  meningkatkan  pemahaman  dan  keterampilan  mengenai  mitigasi bencana
d. Mengembangkan model pembelajaran mitigasi bencana

## 3. Tinjauan Pustaka
a. Peran dan Hakikat Pendidikan
Pendidikan  merupakan  proses  multidimensional,  tidak  hanya  berhubungan dengan  pentransferan  pengetahuan  dan  keterampilan,  tapi  juga  memaparkan, menanamkan  dan  memberikan  keteladanan  dalam  hal  sikap,  nilai,  moralitas, ucapan,  perbuatan  dan  gaya  hidup.  Patton  (1997)  mengungkapkan  bahwa “ according  psychologists  agree  that  IQ  contributes  only  20  %  of  tehe  factor  that determine  auccess,  a  full  80  %  comes  from  other  factors,  including  emotional intelegence”, selanjutnya  dikatakan  EQ  meliputi self  awareness,  mood management,  self  motivation,  impulse  control  and  people  skills .  Semua  tu mencerminkan  bahwa  dunia  pendidikan  tidaklah  cukup  hanya  membuat  peserta didik menjadi cerdas saja, kemampuan yang holitik dan terintegrasi sangat penting dalam  mengantar  peserta  didik  mampu  bersaing  secara  global.  Hal  ini  menuntut dan  mencerminkan  pula  bahwa  proses  pendidikan    tidak  hanya  berlangsung  di dalam  kelas  tetapi  juga  di  luar  kelas,  tidak  hanya  dilakukan  oleh  guru  di  sekolah tapi juga oleh orangtua, masyarakat dan elit-elit politik. Pendidikan mencerminkan adanya proses  interaksi antara peserta didik dengan  lingkungan sosial  budaya dan dengan  lingkungan  alam.  Perpaduan  antara  belajar  secara  langsung (learning  by doing) dengan memberikan  keteladanan menjadi bagian yang sangat penting untuk memberikan kepercayaan terhadap teori dan kenyataan.
Pendidikan  pada  hakikatnya  adalah  sebagai  suatu  proses  bagi  manusia dalam  mengenali  diri  dengan  segenap  potensi  yang  dimilikinya  serta  memahami realitas  yang  dihadapinya  (Suyanto,  2006).  Undang-Undang  No.  20  Tahun    2003 Pasal  1  menjelaskan  bahwa  Pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan  terencana  untuk mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik  secara
aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual keagamaan,  pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Selanjutnya dalam Pasal  3  tentang  dasar,  fungsi  dan  tujuan  Pendidikan  nasional  berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  bertujuan  untuk berkembangnya  potensi  peserta  didik  agar  menjadi  manusia  yang  beriman  dan bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu,  cakap, kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga  negara  yang  demokratis  serta  bertanggung jawab.

## b. Hakikat dan Tujuan Pembelajaran IPS
Pengetahuan  Sosial  adalah  bahan  kajian  yang  terpadu  yang  merupakan penyederhanaan,  adaptasi,  seleksi  dan  modifikasi  dari  konsep-konsep  dan keterampilan  disiplin  ilmu  sejarah,  geografi,  sosiologi,  antropologi  dan  ekonomi yang  diorganisasikan  secara  ilmiah  dan  psikologis  untuk  tujuan  pembelajaran. Dijelaskan  dalam (National  Council  for  the  Social  Studies,  1991  “The  social studies are concerned with human relationship. Their content is derived principally from  the  scholarly  disciplines  of  economic,  geography,  history,  political  science, and  sociology  and  includes  elements  from  other  social  sciences”. Dalam  rangka reorganisasi  pendidikan  menangah  oleh  sebuah  komisi,  yaitu Commission  on  the reorganization  of  secondary  education, tahun  1916,  mendefinisikan  IPS  sebagai “the social studies are understood to be those whose subject matter related directly to the organization and development of human society, and to man as a member of social group”.
Ilmu  Pengetahuan  Sosial  ( Socal  Studies )    menurut  NCSS,  tahun  1992,

## adalah
Social studies is the integrated study of the social sciences and humanities to  promote  civic  competence.  Within  the  social  program,  social  studies provide  coordinated,  systematic  study  drawing  upon  such  disciplines  as anthropology,  archeology,  economic,  economic,  geography,  history,  law, philosophy, political science, psychology, religion and sociology, as well as appropriate content from the humanities, mathematic and natural sciences. The  primary  purpose  of  social  studies  is  to  help  young  people  develop  to ability  to  make  informed  and  reasoned  decisions  for  the  public  good  as citizens  of  a  culturally  diverse,  democratic,  society  in  an  interdependent world (Stahl dan Hartoonian, 2003).
Sementara  itu karakteristik IPS adalah (1) involves a search for pattern in our  liver;  (2)  involves  both  the  content  and  processes  of  learning  (3)  requires information  processing;  (4)  requires  problem  solving  and  decision  making;  (5) involves the development and analysis of one’s own value and application of these values in social action.
IPS  merupakan  bagian  dari  dari  kurikulum  sekolah  yang  tanggungjawab utamanya  adalah  membantu  peserta  didik  dalam  mengembangkan  pengetahuan,
keterampilan,  sikap,  nilai  yang  diperlukan  untuk  berpartisipasi  dalam  kehidupan masyarakat  baik  di  tingkat  lokal,  nasional  maupun  global.  Hal  ini  sejalan  dengan tujuan  kurikulum  IPS  tahun  2004  yaitu  mengkaji  seperangkat  fakta,  peristiwa konsep, dan generalisasi yang berkaitan dengan prilaku manusia untuk membangun dirinya,  masyarakatnya,  bangsanya  dan  lingkungannya  berdasarkan  pada pengalaman masa lalu yang dapat dimaknai untuk masa kini dan diantisipasi untuk masa yang akan datang.
IPS  sebegai  suatu  pelajaran  diberikan  di  jenjang  persekolahan  yaitu  SD, SMP  dan  SMA.  di  SD  dan  SMP  diberikan  secara  terintegrasi,  namun  dalam Standar  Isi  masih  tampak  adanya  materi  tang  terpisah-pisah  ( separated ),  di  SMA sebagai  ilmu  sosial  yang  terpisah-pisah,  walaupun    payungnya  dalam  kurikulum tetap IPS.
Bart Shermis (1978) menjelaskan bahwa penggunaan social studies sebagai integrasi  dari  ilmu-ilmu  sosial  dan  humanities  untuk  kepentingan  pendidikan kewarganegaraan,  sedangkan  Dufty  (1970)  menggunakan  dan  mengartikan    IPS sebagai  “ the  process  of  learning  to  live  with  other  people ”.  Dari  uraian  tersebut tampak  bahwa  IPS  bertujuan  untuk  melatih  peserta  didik  agar  berfikir  sistematis, kritis,  bersikap  dan  bertindak  sehingga  adaptable  terhadap  kehidupan  masyarakat. Dengan  demikian  guru  dituntut  untuk  melatih  peserta  didik  untuk  menemukan suatu  isu-isu/masalah  atau  consensus  yang  ada  dalam  kehidupan  masyarakat (Suyanto, 2005). Ilmu Pengetahuan Sosial (IPS) merupakan integrasi dari berbagai cabang  ilmu-ilmu  sosial  seperti:  sosiologi,  sejarah,  geografi,  ekonomi,  politik, hukum, dan  budaya.  Ilmu Pengetahuan Sosial dirumuskan  atas dasar realitas dan fenomena  sosial  yang  mewujudkan  satu  pendekatan  interdisipliner  dari  aspek  dan cabang-cabang  ilmu-ilmu  sosial  (sosiologi,  sejarah,  geografi,  ekonomi,  politik, hukum,  dan  budaya).  IPS  atau  studi  sosial  itu  merupakan  bagian  dari  kurikulum sekolah yang diturunkan dari isi materi cabang-cabang ilmu-ilmu sosial: sosiologi, sejarah,  geografi,  ekonomi,  politik,  antropologi,  filsafat,  dan  psikologi  sosial (Model Pembelajaran terpadu IPS, Pusat Kurikulum, 2006).
Di  SMP,  IPS  diajarkan  untuk  memahami  dan  mengembangkan pengetahuan,  nilai,  sikap  dan  keterampilan  sosial  dan  kewarganegaraan  fakta, peristiwa,  konsep,  dan  generalisasi.  Sehingga  ia  mampu  merefleksikan  dalam kehidupan masyarakat, bangsa, dan negara Indonesia. Adapun tujuannya adalah
a. Mengembangkan pengetahuan dasar kesosiologian, kegeografian, keekonomian, kesejarahan, dan kewarganegaraan.
b. Mengembangkan  kemampuan  berpikir,  inquiri,  pemecahan  masalah,dan keterampilan sosial.
c. Membangun komitmen dan kesadaran terhadap nilai-nilai kemanusiaan.
d. Meningkatkan  kemampuan  berkompetisi  dan  bekerja  sama  dalam masyarakat  yang  majemuk,  baik  dalam  skala  nasional  maupun  skala internasional.

## c. Model Pembelajaran IPS
Pembelajaran  merupakan  sesuatu  yang  dilakukan  peserta  didik,  bukan dibuat oleh peserta didik  “ learning is  something  student do, not something that is done  to  student” (Johnson  and  Johnson,  1994).  Dalam  melakukan  sesuatu  itu peserta  didik  senantiasa  dibantu  dan  diarahkan  oleh  pendidik  sehingga  apa  yang diperbuatnya menjadi terarah dan sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai.Seperti yang  dikatakan  oleh  Sudjana  (2000)  pembelajaran  merupakan  upaya  pendidik untuk membantu peserta didik melakukan kegiatan belajar. Kegiatan pembelajaran itu  sendiri  merupakan  pencapaian  seperangkat  nilai,  sikap,  persepsi,  prilaku  dan sejumlah  pengetahuan  yang  bermakna  bagi  kehidupan  peserta  didik.  Pendidik selalu  mengarahkan  tujuan  pembelajaran  agar  dapat  dicapai  secara  efektif  dan efisien. Pihak-pihak yang terlibat dalam pembelajaran antara lain kurikulum, guru, peserta didik,  media pembelajaran dan situasi pembelajaran  itu sendiri. Semuanya saling  berinteraksi  dan  berinterdepensi,  sehingga  dapat  menentukan  kualitas pencapaian tujuan tersebut.
Piaget berpendapat bahwa  interaksi pembelajaran berlangsung secara terus menerus  yang  dilakukan  oleh  individu  dengan  lingkungannya,  sedangkan lingkungan  itu  sendiri  senantiasa  mengalami  perubahan.  Dengan  perubahan lingkungan tersebut, berarti  fungsi pembelajaran  senantiasa  berkembang. Hamalik (2001) mendefinisikan pembelajaran sebagai suatu kombinasi yang tersusun secara sistematis  antara  manusia,  material,  fasilitas,  perlengkapan  dan  prosedur,  guna mencapai tujuan. Manusia yang terlibat dalam di sekolah anatara lain guru, kepala sekolah, peserta didik dan tata usaha,  material  berupa buku, papan tulis,  foto, dan ausio  visual.  Prosedur  meliputi  jadual  dan  metode  penyampaian  informasi termasuk model pembelajaran, praktik, ujian,  dan sebagainya.
Model  adalah  suatu  pencerminan,  penggambaran  sistem  yang  nyata  atau abstraksi  dari  dunia  nyata  yang  disederhanakan  sehingga  hanya  parameter- parameter  penting  saja  yang  muncul,  dapat  mendeskripsikan  hubungan  antar parameter  baik  secara  kualitatif  maupun    kuantitatif.  Menurut  Horton  (1972) sebuah model harus mencerminkan atau mengabstraksikan sebuah objek, peristiwa, situasi  atau  sistem.  Secara  lebih  luas,  sebuah  model    adalah  sesuatu  yang mengungkap  dan  menjelaskan  tentang  hubungan  dari  berbagai  komponen,  aksi, reaksi serta sebab akibat.
Menurut  Hasan  (1996)  model  pembelajaran  harus  memenuhi  prinsip sebagai  berikut (1) pembelajaraan  harus  semakin  baik,  jika upaya  yang dilakukan guru  makin  kecil  dan  aktivitas  belajar  peserta  didik  makin  besar;  (2)  semakin sedikit  waktu  yang  diperlukan  oleh  guru  dalam  mengaktifkan  peserta  didik  untuk belajar  maka pembelajaran akan  makin  baik; (3) sesuai dengan cara pembelajaran yang dilakukan  oleh peserta didik; (4) dapat dilaksanakan dengan baik oleh guru; (5)  sebenarnya  tidak  ada  satu  pun  metode  yang  sempurna    yang  paling  sesuai dengan tujuan, jenis materi dan proses belajar yang ada.
Ibrahim  (2000)  menjelaskan  ada  3  model  pembelajaran  yang  dapat diterapkan dikelas yaitu :
1. Pembelajaran  individual  ( individualistic  learning )  :  peserta  didik  merasa yakin  bahwa  pencapaian  tujuan  belajar  akan  dengan  baik  tercpai  bila
dilakukan  sendiri,    tidak  berinteraksi  dengan  peserta  didik  lain  dan  tidak tergantung pada baik buruknya pencapaian orang lain;
2. Pembelajaran  kompetetif  ( competitive  learning )  terjadi  bila  seseorang peserta didik dapat mencapai suatu hasil yang baik maka peserta didik yang lain tidak dapat mendapatkan hasil yang baik ( win-losss situation ). Dengan demikian setiap usaha yang dilakukan oleh individu untuk mencapai tujuan merupakan saingan bagi individu lain.
3. Pembelajaran  kooperatif  ( cooperative  learning )  terjadi  jika  peserta  didik dapat  mencapai  tujuan  mereka  bila  peserta  didik  lain  yang  bekerjasama dapat  mencapai  hasil  tersebut.  Tiap-tiap  individu  ikut  andil  dalam menyumbang pencapaian tujuan tersebut.

## 4. Metode Penelitian

## a. Desain Penelitian
Penelitian  ini  didesain  untuk  mengembangkan  model  mitigasi  bencana dalam  pembelajaran  IPS  SMP.  Hasil  kegiatan  penelitian  yang  diharapkan  adalah: (1)  peta  kompetensi  dasar  IPS  yang  mengandung  mitigasi  bencana,  (2)  deskripsi analisis  kebutuhan  penyusunan  model  mitigasi  bencana  dalam  pembelajaran  IPS, dan (3) seperangkat model mitigasi bencana dalam pembelajaran IPS.
Untuk  mencapai  target  tersebut,  maka  pelaksanaan  kegiatan  penelitian  ini dilakukan  dengan  karakteristik  sebagai  berikut:  (1)  analisis  dokumen  kurikulum IPS SMP, mengkaji teori yang terkait, dan analisis dokumen lain  yang terkait; (2) analisis kebutuhan ( need assessment ) berkaitan dengan penyusunan model mitigasi bencana;  (3)  penyusunan  draft  model  mitigasi  bencana  dalam  pembelajaran  IPS yang  sifatnya  hipotetik  dan  siap  untuk  diujicobakan;  (4)  penyusunan  instrumen untuk uji coba model dan bahan ajar; serta (6) uji coba dengan cara implementasi draft model di sekolah.
Produk yang dihasilkan pada tahap pertama di tahun pertama ini adalah:
1) Peta penyebaran kompetensi dasar mata pelajaran IPS yang bermuatan mitigasi bencana.
2) Deskripsi  hasil  analisis  kebutuhan  siswa,  guru,  dan  kepala  sekolah  dalam kaitannya dengan pengembangan model mitigasi bencana.
3) Seperangkat model mitigasi bencana pada pembelajaran IPS SMP yang sifatnya hipotetik untuk diriviu dan diujicobakan.
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah research  and development (penelitian  dan  pengembangan).  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini dilakukan dengan cara dua tahap selama dua tahun. Untuk  mengetahui kebutuhan akan  pembelajaran  bencana  dilakukan  survai  di  daerah  yang  rawan  bencana  yaitu Pangandaran (gempa dan tsunami), Sukabumi (gempa dan tsunami), Dayeuhkolot (Banjir), Lembang (longsor dan gunungapi), Cirebon (angin topan). Sampel terdiri dari 10 orang kepala sekolah, 10 dewan sekolah, 40 orang guru dan 81 orang siswa.
Data diolah secara kuantitatif, untuk kemudian diinterpretasi sesuai dengan tujuan penelitian.

## 6. Hasil Penelitian

## a.  Analisis Kurikulum IPS
Berdasarkan  analisis  kurikulum  IPS  di  jenjang  SMP,  ternyata  sebagaian besar  standar  isi  dan  kompetensi  dasar  IPS  dapat  disisipkan  muatan  mitigasi bencana.  Berdasarkan  need  assesment  dari  pihak  kepala  sekolah,  komite  sekolah, dan  guru,  muatan  kurikulum  mempunyai  persentasi  yang  cukup  besar    (>  40  %) untuk disisipkan muatan mitigasi bencana , yaitu pelajaran yang bernuansa sejarah yaitu sebagai berikut.
Kelas VII Semester 2 : 5.1 Mendeskripsikan perkembangan  masyarakat,  kebudayaan  dan  pemerintahan pada masa Hindu-Budha, serta peninggalan-peninggalannya
5.2 Mendeskripsikan  perkembangan  masyarakat,  kebudayaan,  dan  pemerintahan pada masa Islam di Indonesia, serta peninggalan-peninggalannya
5.3 Mendeskripsikan  perkembangan  masyarakat,  kebudayaan  dan  pemerintahan pada masa Kolonial Eropa
Kelas VIII Semester 1 :
2.1 Menjelaskan  proses  perkembangan  kolonialisme  dan  imperialisme  Barat,  serta pengaruh yang ditimbulkannya di berbagai daerah
2.2 Menguraikan  proses  terbentuknya  kesadaran  nasional,  identitas  Indonesia,  dan perkembangan pergerakan kebangsaan Indonesia
Kelas IX Semester 1 :
1.1 Mengidentifikasi ciri-ciri negara berkembang dan negara maju
1.2 Mendeskripsikan  Perang  Dunia  II  (termasuk  pendudukan  Jepang)  serta pengaruhnya terhadap keadaan sosial, ekonomi, dan politik di Indonesia
2.1 Mengidentifikasi usaha perjuangan mempertahankan kemerdekaan Indonesia 2.2 Mendeskripsikan peristiwa-peristiwa  politik  dan  ekonomi  Indonesia  pasca pengakuan kedaulatan
Kelas IX Semester 2
6.1 Mendeskripsikan perjuangan bangsa Indonesia merebut  Irian Barat
6.2 Mendeskripsikan peristiwa tragedi  nasional Peristiwa  Madiun/PKI, DI/TII,  G 30 S/PKI  dan konflik-konflik internal lainnya
7.1 Menjelaskan berakhirnya masa Orde Baru dan lahirnya Reformasi
7.2 Menguraikan  perkembangan  lembaga-lembaga  internasional  dan  peran Indonesia dalam kerjasama internasional
7.3 Menguraikan    perilaku  masyarakat  dalam  perubahan  sosial-budaya  di  era global
7.4 Mendeskripsikan kerjasama antarnegara di bidang ekonomi

## 7.5 Mengidentifikasi  dampak  kerjasama  antarnegara  terhadap  perekonomian Indonesia
Untuk  materi  yang  bernuansa  Ekonomi  porsi  yang  cukup  besar  (  40  %)  sebagai berikut :
Kelas VII Semester 2 :
6.3 Mendeskripsikan  peran  badan  usaha,  termasuk  koperasi,  sebagai  tempat berlangsungnya proses produksi dalam kaitannya dengan pelaku ekonomi
6.4 Mengungkapkan  gagasan  kreatif  dalam  tindakan  ekonomi  untuk  mencapai kemandirian dan kesejahteraan
Kelas VIII Semester 2 :
7.1 Mendeskripsikan  permasalahan  angkatan  kerja  dan  tenaga  kerja  sebagai sumber daya dalam kegiatan ekonomi, serta peranan pemerintah dalam upaya penanggulangannya
7.2 Mendeskripsikan  pelaku-pelaku  ekonomi  dalam  sistem  perekonomian Indonesia
7.3 Mendeskripsikan fungsi pajak dalam perekonomian nasional
7.4 Mendeskripsikan permintaan dan penawaran serta  terbentuknya harga pasar
Kelas IX Semester 1 :
4.1 Mendeskripsikan uang dan lembaga keuangan
4.2 Mendeskripsikan  perdagangan  internasional  dan  dampaknya  terhadap perekonomian Indonesia
Materi yang bernuansa Geografi  semuanya sangat sesuai untuk disisipi materi mitigasi  bencana,  bahkan  melalui  geografi    sebab,  akibat  dan  indikator  bencana serta mitigasi dapat diberikan secara menyeluruh baik bencana alam berupa gunung api,  gempa,  tsunami,  angin  topan  atau  badai,  longsor  dan  bencana  alam  lainnya, maupun bencana sosial.
Materi  yang  bernuansa  sosiologi  merupakan  materi  yang  relevan  untuk menggali  nilai-nilai  sosial  dan  etika  bermasyarakat,  baik  secara  lokal,  regional, nasional  bahkan  internasional.  Materi  bencana  sosial  yang  bernuansa  interaksi sosial dan penyakit sosial pun dapat disisipkan melalui sosiologi dan antropologi.
Materi  yang  bernuansa  ekonomi  dapat  menjelaskan  dampak  bencana  terhadap kehidupan  masyarakat  khususnya  dalam  pemenuhan  kebutuhan,  dan  alokasi sumberdaya, serta dampaknya terhadap laju pembangunan suatu negara.
Berdasarkan analisis kebutuhan tersebut maka model IPS terpadu dengan tema mitigasi dapat digambarkan seperti berikut ini. Sejarah Geografi Sosiologi Ilmu Pengetahuan Sosial Ilmu Politik Ekonomi Psikologi Sosial Filsafat Antropologi

## Gambar 1. Keterpaduan Cabang Ilmu Pengetahuan Sosial
Gambar 2. Model Integrasi IPS Berdasarkan masalah Mitigasi Bencana

## b. Profile Pembelajaran IPS
Jumlah  rombongan  belajar  desa  sampel  menunjukkan  variasi  yang  cukup tinggi, untuk sekolah  yang ada di kabupaten Bandung   jumlah rombongan  belajar berkisar antara 9 sampai 11 robel, jumlah tersebut konsisten untuk setiap kelas. Di Daerah Sukabumi, Cirebon dan Pangandaran, rombongan belajar berkisar antara 4 sampai 8. Banyaknya rombongan  belajar tersebut,  membuat beban  mengajar guru menjadi  semakin  besar.  Jumlah  rata-rata  perkelas  adalah  45  orang,  dengan  ratio guru dan siswa berkisar antara  1: 25.  Jumlah guru IPS,  di tiap sekolah  berkisar
MITIGASI BENCANA
 Perkembangan masyarakat dan kebudayaannya
 Peristiwa bencana alam dan sosial dari Indonesia dari waktu ke waktu
 Manusia sebagai makhluk sosial dan ekonomi yang bermoral
 Tindakan, kegiatan ekonomi, proses produksi serta distribusi
 Distribusi sumberdaya
 Akibat bencana  di suatu wilayah secara ekonomi dan usaha mengantisipasi serta menanggulanginya
 Kehidupan sosial : proses dan bentuk interaksi sosial
 Penyakit sosial
 Bencana Sosial dan mitigasniynya
 Keragaman bentuk  bumi, proses pembentukan dan dampaknya terhadap kehidupan
 Kondisi geografis Indonesia dan dunia, melalui peta, atlas dan globe
 Gejala atmosfer, hidrosfer, litosfer, dan dampakanya bagi kehidupan
 Pola kegiatan ekonomi berdasarkan kondisi fisik
Segi Ekonomi Segi Geografi Segi Sejarah Segi Sosiologis
antara    3  sampai  6  orang.  Sekolah  di  luar  Kabupaten  Bandung  umumnya  hanya memiliki 3 orang guru IPS saja, pembagian tugas umumnya per kelas.
Sebagian besar guru IPS sudah mencapai S1, yang artinya sudah memenuhi standar minimal pendidikan guru, dan 41 % di antaranya masih D3, dengan jurusan yang  relevan  yaitu  IPS  dengan  bidang  studi  atau  jurusan  geografi,  sejarah,  dan ekonomi.  Media  pembelajaraan  IPS  yang  paling  banyak  di  miliki  oleh  sekolah adalah peta, yaitu Peta Indonesia yang sifatnya umum, globe, dan atlas,  selain itu buku paket menjadi sumber pembelajaran yang sangat penting, dan hanya sebagian kecil saja yang sudah memiliki infokus (LCD).
Informasi  mengenai  keberadaan  bencana  di  lingkungan  sekolah  ternyata sebagian  besar  menyatakan  ada,  yaitu  berupa  gempa  bumi,  banjir,  kekeringan, badai dan di sekitar pantai (Pangandaran dan Sukabumi) ada tsunami serta ombak pasang  yang  besar.  Kondisi  ini  mendorong  pembelajaran  mengenai  bencana  dan mitigasi  perlu  diberikan  untuk  menmberikan  pemahaman,  pengetahuan  dan kesiapan bertindak kalau bencana itu datang dan membahayakan masyarakat.
Informasi  mengenai  kebencaanaan  termasuk  mitigasinya,  ternyata  belum pernah mereka terima, umumnya mereka mengetahui tentang bencana dari berbagai mas  media  seperti  Koran  dan  TV,  sehingga  pemahamannya  pun  sangat  terbatas. Kurikulum lokal yang mentransformasikan pengetahuan bencana pun belum pernah mereka  kembangkan.  Hal  ini  wajar  mengingat  adanya  keterbatasan  pengetahuan yang  mereka  miliki.  Pemahaman  mereka  tentang  bencana  hanya  sedikit  sehingga tidak  mempunyai  pemahaman  yang  cukup  untuk  ditransformasikan  ke  peserta didik.  Pendapat  mengenai  mata  pelajaran  yang  paling  relevan  untuk  memberikan bekal  mengenai    kebencanaan  dan  usaha  mengantisipasinya,  maka  IPS  adalah pilihan  yang dominan, hanya sebagian kecil saja  yang  menyatakan pelajaran IPA. Sehingga  berdasarkan  analisis  kurikulum  dan  analisis  kebutuhan  mengenai informasi  tentang  kebencanaan  maka  pelajaran  IPS  memang  paling  sesuai, khususnya  berkenaan  dengan    materi  kegeografian,  karena  melalui  geografianlah materi  kebumian  secara  fisikal  dan  dampaknya  terhadap  kehidupan  manusia diajarkan.
Pengetahuan  tentang  kebencanaan  para  guru,  kepala  sekolah  dan  dewan sekolah  ternyata  umumnya  tidak  dipahami  dengan  baik,  mencapai  70  %  dari responden menyatakan sedikit dan tidak paham tentang peristiwa kebencanaan. Hal ini  menunjukkan  pengetahuan  kebencanaan  tidak  hanya  perlu  diberikan  pada peserta didik tapi juga stackholder dalam hal ini kepala sekolah, dewan sekolah dan guru sebagai pengajar.  Kebutuhan akan pembekalan  materi atau refreshing  materi kebencanaan  perlu  diberikan  baik  melalui  penataran,  seminar  atau  pelatihan terlebih  dahulu  diberikan  pada  guru,  kepala  sekolah  dan  dewan  sekolah  sebelum kepada  peserta  didik,  agar  informasi  diberikan  lebih  akurat  dan  dapat dipertanggung jawabkan.
Ketidakpahaman  mengenai  mitigasi  bencana  nampak  pula  dari  jawaban responden  mengenai  pertanyaan  tentang  metode  yang  dianggap  efektif    dalam pembelajaran  mitigasi  bencana.  Sebagian  besar  responden  (70  %)  menyatakan ceramah dan tanya jawab, hanya sebagian kecil yang menyatakan simulasi.
Media  yang  dianggap  efektif  dalam  pembelajaran  kebencanaan  termasuk mitigasinya  adalah  melalui  gambar  dan  penayangan  film.  Hal  ini  menunjukkan visualisasi dari macam-macam bencana, termasuk mitigasinya sangat penting untuk mengkongkritnya  sesuatu  yang  bersifat  abstrak, terutama  bagi  peserta  didik,  yang mana  bencana  masih  belum  menjadi  peristiwa  yang  kongkrit  operasional.  Bagi kepala sekolah, dewan sekolah ataupun guru yang berlatar pendidikan non geografi mungkin masih bersifat abstrak, dan informasi hanya diterima dari berbagai media masa yang sifatnya pasif.
Pendapat  mengenai  sejauhmana  kurikulum  yang  sekarang  diberlakukan dapat memberikan pemahaman tentang bencana dan mitigasinya, ternyata sebagian besar  (50  %)  responden  menyatakan  cukup  memadai,  40  %  menyatakan  tidak memadai  dan  hanya  sebagian  kecil  (10  %)  yang  menyatakan  tidak  memadai.  Hal ini  menunjukkan  perlu  adanya  pengayaan  kurikulum  baik  melalui  muatan  lokal atau  pun  KTSP  untuk  lebih  dikembangkan  materi  tentang  materi  kebencanaan secara  implisit  dikemukakan  dalam  kurikulum,  untuk  kemudian  dikembangkan sesuai dengan kerawanan daerah terhadap bencana. Pembelajaran mitigasi bencana dapat pula diberikan secara  lintas kurikulum,  bersama-sama dengan pelajaran  lain baik  yang  serumpun  atau  pun  tidak,  yang  pasti  harus  ada  alokasi  waktu  secara khusus untuk membahas kebencanaan khususnya tentang mitigasinya.

## c.  Respon  Kepala  Sekolah  dan  Komite  Sekolah  Terhadap  Materi  dan Pemahaman  Pembelajaraan Kebencanaan
Materi muatan lokal mengenai kebencanaan merupakan materi yang sangat penting,  mengingat  banyak  terjadinya  bencana  di  Indonesia.  Pengetahuan  kita terhadap  pemahaman  bencana  di  lingkungan  sekitar  merupakan  awal  dari pengenalan  materi  kebencanaan  dan  bagaimana  siswa  dapat  mengetahui  cara penanggulangan  bencana.  Untuk  mengetahui  daerah-daerah  yang  potensial terjadinya  bencana  di  Indonesia  umumnya  (75%)  sangat  penting  untuk  dipelajari, jenis  bencana  yang  potensial  terjadi  di  lingkungan  sekolah  dan  tempat  tinggal (70%)  merupakan  contoh  kongkrit  dari  pengenalan  muatan  lokal  pembelajaraan mengenai materi kebencanaan.
Pemahaman  tentang  pencegahan  bencana  (80%)  dirasakan  sangat  penting hal  ini  bahwa  bagaiamana  kita  dapat  mengantisipasi  terjadinya  bencana,  namun pemahaman  mengenai  kebencanaan  ini  perlu  diimbangi  dengan  macam-macam materi  tentang  kebencanaan  yakni:  peringatan  dini  terhadap  bencana,  bagaimana cara  penanggulangan  bencana  tersebut  yang  merupakan  segmentasi  muatan  lokal (90%) yang mesti diajarkan kepada setiap peserta didik, yang terdiri dari beberapa aspek  muatan  lokal  yang  mesti  dikenalkan  kepada  peserta  didik  yaitu:  tindakan untuk  menghadapi  bencana  (70%)  sangat  penting,  tindakan  untuk  mengatasi bencana  (75%)  sangat  penting  pula,  dan  bagaimana  tindakan  dalam  menghadapi pasca bencana ( 55%) sangat penting untuk dikenalkan kepada peserta didik.
Model  dari  pembelajaran  IPS  terpadu  ini  terdiri  dari  kurikulum,  guru, metode,  media,  dan  evaluasi  dari  materi  muatan  lokal  mengenai  materi kebencanaan.  Kurikulum  mengenai  kebencanaan  ini  merupakan  bagian  dari  IPS
terpadu  yang  secara  tematis  dapat  dipelajari,  sehingga  dari  IPS  terpadu  ini  kita dapat  mengetahui  bahwa  materi  kebencanaan  merupakan  ilmu  yang  memiliki kesinambungan    untuk  dikembangkan  materi  tentang  materi  kebencanaan  secara implisit  dikemukakan  dalam  kurikulum  IPS  di  SMP.  Dalam  memperoleh  materi kebencanaan  guru  perlu  mengikuti  pelatihan  dan  refreshing  agar  dalam menyampaikan  materi  mengenai  kebencanaan  guru  dapat  memilih  metode pembelajaran  yang  cocok  untuk  diterapkan  pada  setiap  bahasan.  Sebagai rekomendasi  guru  dapat  memilih  metode  ceramah  dan  Tanya  jawab,  diskusi, simulasi ataupun demonstrasi terhadap materi mengenai kebencanaan.
Dalam  memilih  metode  simulasi  ataupun  demonstrasi  siswa  dapat  diajak untuk mengenalkan bagaimana cara penanggulangan bencana sehingga siswa dapat melakukan  tindakan  terhadap  bencana  yang  terjadi  disekitar  lingkungan  mereka. Sedangkan  media  yang  dapat  digunakan  didalam  materi  kebencanaan  ini  adalah peta, gambar, dan  film  sebagai  ilustrasi terjadinya  bencana.  Bentuk evaluasi  yang dapat  siswa  ikuti  dapat  berbentuk  portofolio  ataupun  dengan  performance  siswa. Dari  pembelajaraan  mengenai  kebencanaan  siswa  dapat  diupayakan  mengenal karakteristik  mengenai  kebencanaan,  dapat  mengetahui  daerah  rawan  bencana. Hasil yang diperoleh siswa dalam memahami dan mengetahui materi kebencanaan ini  adalah  pengetahuan,  sikap,  dan  prilaku,  informasi  yang  akurat  serta penanggulangan  bencana  dan  tindakan  untuk  menghadapi  bencana  dan  pasca bencana.
INPUT PROSES OUTPUT

## 7. Penutup a. Kesimpulan
Model  pembelajaran  terpadu  merupakan  model  implementasi  kurikulum IPS  yang  dianjurkan  untuk  diaplikasikan  di  SMP  khususnya  di  IPS  untuk mengajarkan tema mitigasi bencana. Model pembelajaran terpadu pada hakikatnya merupakan suatu pendekatan pembelajaran yang memungkinkan peserta didik baik secara  individual  maupun  kelompok  aktif  mencari,  menggali,  dan  menemukan konsep  serta  prinsip  secara  holistik  dan  otentik.    Perolehan  keutuhan  belajar, pengetahuan, serta kebulatan pandangan tentang kehidupan dan dunia nyata hanya dapat  direfleksikan  melalui  pembelajaran  terpadu.  Kelemahannya  seringkali  sulit untuk  mengintegrasikan/mentemakan  mata  pelajaran,  pelajaran  jadi  parsial,  dan seringkali  guru  menjadi  kekurangan  waktu.  Tim  teaching  sebenarnya  merupakan cara  yang  terbaik  untuk  pembelajaran  IPS,  walaupun  ada  juga  beberapa  kendala diantaranya  (1)  guru  harus  lebih  banyak  waktu  untuk  berdisikusi  dalam  tim  guna menyiapkan  pembelajaran  (2)  tidak  terikat  bahan  salah  bahan  ajar/sumber  bahan ajar  beragam (3)  menyamakan persepsi antarguru IPS yang  berbeda  latarbelakang ilmu dan etos kerja.
Cooperative learning dan problem solving  adalah metode yang paling tepat dalam  pembelajaran  IPS,  melalui  diskusi,  simulasi  dan  demonstrasi.  Media pembelajaran  yang  dianggap  efektif  adalah  film,  gambar  dan  peta,  sedangkan evaluasi pembelajaran dapat dipadukan antara test, portofolio dan performance.
Kepala sekolah, dewan sekolah, guru dan murid sebagian besar menyatakan bahwa pembelajaran mitigasi bencana sangat penting dan penting untuk diberikan.
GURU MEDIA EVALUASI METODE  IPS TERPADU  TEMATIS KURIKULUM PELATIHAN DAN REFRESHING  CERAMAH & TANYA  DISKUSI
 SIMULASI
 DEMONSTRASI
 PETA
 GAMBAR  FILM MITIGASI BENCANA KARAKTERISTIK BENCANA DAERAH RAWAN BENCANA PENANGANAN BENCANA :  PRABENCANA
 SAAT BENCANA
 PASCA BENCANA

## MITIGASI BENCANA  :
KESIAPSIAGAAN :  PENGETAHUAN, SIKAP  DAN  PRILAKU
 INFORMASI (CEPAT,LENGKAP,AKURAT)  PERLENGKAPAN
 KOORDINASI  PORTOFOLIO  PERFORMANCE
Karakteristik  bencana,  berbagai  indikator  terjadinya  bencana,  daerah  rawan terhadap  bencana  di  Indonesia  serta  mitigasi  bencana  merupakan  materi  yang sangat penting untuk diajarkan. Selain itu pelatihan, penataran guru dan refreshing guru  terhadap  materi  IPS  kebencanaan  perlu  diberikan  sebelum  disosialisasikan pada peserta didik.

## b. Saran
1) Pemahaman IPS secara terpadu dan tematis perlu disosialisasikan dengan baik termasuk  peningkatan  pengetahuan  dan  keterampilan  para  guru  mengenai kemitigasian bencana, melalui pelatihan atau refreshing materi ajar IPS..
2) Mengingat guru  memiliki andil  yang  besar dalam  mengembangkan kurikulum kebencanaan,  maka  seyogyanya  pembelajaran  IPS  dilakukan  melalui  team teaching,  sehingga  dapat  memudahkan  guru  dalam  memberikan  materi termasuk  pemilihan  metode  dan  media  pembelajaraan.  Sharing  pengetahuan antarguru  bidang  studi  dalam  membahas  mitigasi  bencana  sangat  diperlukan sehingga  memiliki  persepsi  yang  sama  dalam  memecahkan  masalah  bencana dan mitigasinya.
3) Lintas kurikulum pada setiap akhir semester perlu dilakukan untuk memelihara keterampilan mitigasi secara terpadu.
4) Perlu ada buku panduan khusus mengenai materi kebencanaan dan mitigasinya baik bagi guru maupun peserta didik.

## Daftar Pustaka
Amstrong, David G, 1980, Social Studies in Secondary Education , MacMillan Pub. Co. New York.
Banks, James, A and Cherry, A., Mc Gee Banks, 1999, Teaching Strategies for The Social Studies , Longman, New York. Bureasu of Education in Bulletin Volume No. 43/1916, Report of The Committee on Social Studies , Commission on the Reorganization of Secondary
Education. The US Bureau of Education Washington, DC. Coburn, AW, R.J.S. Spence dan A. Pomonis, 1994, Mitigasi Bencana , Cambridge Architectural Research Limited, The Oast House, Malting Lane, Cambridge, United Kingdom
http://www.undmtp.org/Indonesian/Disaster_mitigation/Mitigasi Direktorat  Vulkanologi  dan  Mitigasi  Bencana,  Departemen  Energi  dan Sumberdaya Mineral, Gempa Bumi dan Tsunami . Bandung. Fielding,  1974, Geography  as  Social  Science ,  London  :  Haarper  International Edition
Gustavo Wilches, 1995, Bencana dan Lingkungan , Program Pelatihan manajemen
Bencana, UNDP.
Hamid Hasan, 2005, Implementasi Pendidikan IPS dalam menghadapi Tantangan
Global, Bandung, Universitas Pendidikan Indonesia. Hamid Hassan, 1995, Pendidikan Ilmu Sosial , Jakarta : Dekdikbud DIKTI- Proyek Peningkatan Tenaga Akademik.
Maryani, Enok, Geografi , bahan ajar untuk SMP, Jakarta : Erlangga. Michalis, 1980, Social Studies for Children , New Jersey : Prentice Hall.
NCSS,  1994, Curriculum  Standard  for  Social  Studies :  Expectation  of  Excellece Washington.
National Commission for Social Studies. In Search of a Scope and Sequence for Social Studies , Social Education, April 1984. Reed,  Shelia,  1995, Pengantar  Tentang  Bahaya ,  Program  Pelatihan  Manajemen Bencana.UNDP.
Sarwedi Oemarmadi, “Pendidikan dan Mitigasi Bencana Alam; Pelajaran Berharga dari  Aceh”,  Homepage  Pendidikan  Network,  Tanggal  2  Januari  2005.
Suwarma Al Muctar, 2005, Strategi Pembelajaran IPS , Pascasarjana UPI. Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomer  20  Tahun  2003  Tentang  Pendidikan
Nasional
UNDP,  1992,  Tinjauan  Umum  Manajemen  Bencana,  Program  Pelatihan Manajemen Bencana.
Zarrillo, James, J.,2000, Teaching Elementary Social Studies , Printice Hall, Columbus OH.