Papua Journal of Diplomacy and International Relations Volume 3, Issue 1, May 2023 (74-87) DOI : 10.31957/pjdir.v3i1.2649 ISSN 2797-0957 (Online)

## Kerja  Sama  Indonesia  dan  Denmark  Dalam  Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia

## Hasna Mandasari Tianotak           Melpayanty Sinaga*           Marinus Yaung
INSTITUTION/ AFFILIATION

## ABSTRACT
Program Studi Hubungan Internasional,
Universitas Cenderawasih, Kota Jayapura, Papua, Indonesia.
As part of their energy cooperation, Indonesia and Denmark  have  signed  a  Memorandum  of Understanding  (MoU)  in  2015,  which  was  later upgraded  to  the  Indonesian  Denmark  Energy Partnership  Programme  (INDODEPP)  signed  in 2022.  This  study  aims  to  analyze  the  potential benefit arising from this energy cooperation. Data for  this  study  was  collected  from  secondary sources  using  a  qualitative  research  method.  This study found that this cooperation provides mutual benefits  for  both  countries,  with  Indonesia  gains the  most.  Indonesia  has  abundant  renewable energy  resources,  while  Denmark  is  a  leading country, with a long tradition in the development and  utilization  of  new  renewable  energy.  These conditions  offer  Indonesia  the  opportunity  to benefit  from  a  partnership  with  Denmark  in  the development  of  renewable  energy  and  help Indonesia  with  future  energy  provision.  In addition, this cooperation has improved Indonesia ’ s  energy supply  prospects,  as  indicated by the development of a wind power plant and a hybrid power plant, which aligns with Indonesia ’ s target of achieving 23% renewable energy by 2025.

## KEYWORDS
Abundant  Resources;  Cooperation;  Partnership, Renewable Energy

## CORRESPONDENCE
*Melpayanty Sinaga, Universitas Cenderawasih, Jalan Kamp Wolker Waena, Kota Jayapura, Papua 99351, Indonesia. Email: melpayanty@gmail.com
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia

## PENDAHULUAN
Energi  merupakan  faktor  terpenting  bagi kehidupan  manusia  sebagai  penopang dalam  berbagai  aktivitas    kehidupan sehari-hari. Tanpa adanya energi aktivitas yang  dilakukan  manusia  akan  terhambat dan bahkan manusia tidak dapat melakukan aktivitasnya. Yani et al. (2017) mengatakan  bahwa  dengan  transformasi dunia yang terus mengarah pada modernisasi  dan  peningkatan  aktivitas serta produktivitas manusia, kompleksitivitas energi semakin
dibutuhkan  untuk  menunjang  kebutuhan sehari – hari.  Situasi  ini  mengakibatkan bahwa  energi  akan  menjadi  perebutan oleh  berbagai  negara  dan  mengakibatkan kebutuhan  energi  akan  meningkat  per tahunnya.    Kementerian  Energi  dan
Sumber Daya Mineral (2008) menyebutkan
bahwa peningkatan permintaan  energi  dunia  meningkat hingga  tahun  2030  yang  diperkirakan sebanyak  45%,  rata-rata  peningkatan sebesar 1,6% per tahun dan sebagian besar (80%  nya)  kebutuhan  energi  dunia  dari bahan bakar fosil (batu bara, minyak gas). Hal  ini  menunjukkan bahwa  penggunaan energi non terbarukan masih sangat tinggi padahal  dalam  pemanfaatannya  energi tersebut  terbatas  dan  akan  habis  untuk jangka  waktu  yang  lama.  Sumber  data lainnya  berdasarkan  International  Energy Atom (2022)  menyebutkan  bahwa  dari tahun  1990  hingga  tahun  2019  total primary energy supply mengalami peningkatan  sekitar  65,79%, electricty  final consumption 129,67%, total  CO2  emissions 63,92%  dan  CO2 emissions per  kapita
13,14%. Hal ini menandai bahwa kebutuhan  akan  energi  non  terbarukan (fossil)  sangat  dominan  dibandingkan energi terbarukan.
Ashrawi  (2013)  menemukan  bahwa IEA mengklasifikasikan energi terbarukan  seperti  matahari,  angin, biomassa , geothermal , hydropwer ,  laut, biofuel ,  dan hydrogen .  EBT  ini  menjadi salah  satu  magnet  atau  daya  tarik  yang tidak  semua  negara  dapat  dimanfaatkan untuk  pemenuhan  kebutuhan  energinya termasuk didalamnya negara berkembang  yang  sekarang  ini  lebih dominan  memanfaatkan  energi  non terbarukan.  Akibatnya,  negara-negara  di dunia  baik  negara  maju  maupun  negara berkembang  mulai  memikirkan  solusi supaya  secara  terus – menerus  dapat menggunakan  energi  dan  menemukan sumber  energi  alternatif  baik  yang diperoleh dari alam dan dapat diperbaharui.  Salah  satunya  yang  sudah dilakukan  oleh  negara  Indonesia  dengan Denmark  yaitu  melakukan  kerja  sama  di bidang Energi Baru Terbarukan (EBT).
Kerja  sama  antara  Indonesia  dan Denmark  tersebut  diwujudkan  melalui penandatanganan  MoU ( Memorandum  of Understanding ) tentang Energi Baru Terbarukan  di  tahun  2015  dan  Denmark menjadi  negara  yang  berperan  penting bagi  Indonesia  dalam  pengembangan Energi  Baru  Terbarukan  (Enderawati, 2020).  Namun  kerja  sama  Indonesia  dan Denmark  pada  program  Energi  Baru Terbarukan  (EBT)  ini  telah  berakhir  pada akhir tahun 2021. Kemudian kerjasama ini ditindaklanjuti melalui
Indonesian
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia

## Denmark  Energy  Partnership  Programme
(INDODEPP)  yang  telah  disepakati  pada tahun 2020. Kerjasama ini disebut sebagai kelanjutan  dari  program  kerja  sama bilateral  bidang  energi  antara  Indonesia dan  Denmark  yang  dikoordinasikan  oleh Strategic Sector Cooperation Forum .
Keberlanjutan  kerja  sama  tersebut merupakan  tanda  keseriusan  Indonesia- Denmark  yang  tercermin  dalam  program INDODEPP 2020-2025. Program ini selanjutnya akan digunakan sebagai salah satu upaya  pemenuhan kebutuhan  energi nasional  Indonesia  secara  berkelanjutan untuk  memenuhi Nationally  Determined
Contribution
(NDC),
Sustainable Development  Goal’s (SDGs)  serta  tujuan energi  terbarukan  23%  yang  harus dipenuhi  di  tahun  2025  (Andi  & Perwitasari,  2020).  NDC  ini  dapat dimaknai  sebagai  salah  satu  komitmen dari pemerintah Indonesia melalui ratifikasi Paris  Agreement melalui  UU  No. 16  Tahun  2016.  Bagian  dari  komitmen tersebut  menyangkut  upaya  penurunan emisi  Gas  Rumah  Kaca  (GRK)  dan ketahanan  iklim.  Implementasi  NDC  ini juga  menjadi  salah  satu  rangkaian  untuk meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat seperti menjaga hutan, melindungi lingkungan,  mengembangkan  penerapan energi terbarukan, meningkatkan transportasi yang berkelanjutan, pertanian yang  rendah  emisi  dan  meningkatkan ketahanan  pangan,  industri  yang  ramah lingkungan  serta  pengelolaan  limbah yang terpadu.
Pemenuhan kebutuhan energi melalui  SDGs  ini  ditujukan  pada  tujuan
nomor ke-7 yang mencakup Energi Bersih dan Terjangkau dan ke-13 yaitu Penanganan Perubahan Iklim. Oleh sebab itu  baik  untuk  pemenuhuan  tujuan  SDGs dan NDC menjadi salah satu strategi dari pemerintah Indonesia yang dimuat dalam kebijakan  pemerintah  Indonesia  melalui Nawa  Cita  yang  salah  satu  butirnya  itu memuat tentang “Mengintensifkan
kerjasama  internasional  dalam  mengatasi masalah – masalah global yang mengancam umat manusia seperti perubahan iklim” (Masripatin et al ., 2017). Salah  satu  isu  yang  didorong  yaitu pemanfaatan  EBT  sebagai  salah  satu upaya membangun daulat energi berbasis kepentingan  nasional.  Selain  itu,  upaya Indonesia  untuk  mendukung  EBT  ini terlihat dalam presidensi Indonesia ke- 20 (G-20)  yang  salah  satu  isu  strategisnya adalah  transisi  energi  berkelanjutan. Transisi  ini  mendorong  perencanaan prioritas untuk mempercepat penggunaan sumber  energi  yang  ramah  lingkungan seperti pengalihan penggunaan Pembangkit  Listrik  Tenaga  Uap  (PLTU) batu bara ke energi terbarukan serta dapat mencegah perubahan iklim. Pertemuan G- 20 ini juga mendorong berbagai negara di dunia  untuk  mempercepat  proses  transisi energi  dan  memperkuat  sistem  energi global yang berkelanjutan dan mengantisipasi  perubahan  iklim.  Situasi ini  menunjukkan  bahwa  prediksi  akan energi  terbarukan  akan  menjadi  peluang yang  sangat  tinggi  untuk  dimanfaatkan oleh  negara  Indonesia  dengan  Denmark. Dengan  demikian  tulisan  ini  bertujuan untuk  menjelaskan  kerja  sama  Indonesia
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia
dengan  Denmark  dalam  pengembangan EBT di Indonesia.

## KERANGKA TEORITIS
Tulisan  ini  memaparkan  satu  teori  dan dua  konsep.  Pertama  menggunakan  teori liberalisme.  Menurut  Jackson  &  Sorensen (2013) pandangan kaum liberal
mempercayai bahwa hubungan
internasional bersifat cooperative dibandingkan  konfliktual.  Kaum  liberal juga  percaya  bahwa  pada  dasarnya  akal pikiran  manusia  dapat  mengatasi  rasa takut  dan  nafsu.   Kaum  liberal  optimis ketika manusia menggunakan akal pikiran  maka  kerja  sama  yang  saling menguntungkan  akan  terjadi  dan  dapat menghindari perang (Jackson & Sorensen, 2013). Berbagai pandangan tentang liberalisme  tersebut  menjelaskan  bahwa negara  -  negara  menjalin  hubungan  kerja sama yang menguntungkan dan memiliki ketergantungan  sehingga  ketika  memiliki ketergantungan antar negara dapat menghindari terjadinya perang yang akan menghasilkan  ciri  dari  negara  modern atau modernisasi. Sedangkan dalam buku karya  B.S.  Hadiwinata  yang  berjudul “Studi dan
Teori Hubungan Internasional” dijelaskan bahwa Liberalisme menawarkan 4 dimensi praktis untuk mencapai hubungan internasional  yang  ideal:  (1)  Pemahaman tentang positive  peace yang  dimana pemahaman-  pemahaman  tentang  tidak adanya kekerasan dan terciptanya keadilan  sosial  sehingga    terbentuknya suasana  yang  hegemoni  (2)  Tumbuhnya the  spirit  of  commerce dalam  ekonomi
internasional (3) Adanya saling ketergantungan dalam kerja sama regional  dan  internasional  (4)  Pentingnya penegakan Hak Asasi
Manusia
(Hadiwinata,  2017).  Pentingnya  kerja sama  antara  kedua  negara  baik Indonesia dan  Denmark  menjadi  poin  dari  teori liberalisme.  Indonesia  dengan  kekayaan alamnya  melalui  ketersediaaan  sumber daya EBT yang tidak dimiliki oleh negara Denmark  seperti  tenaga  angin,  matahari, diesel,  tenaga  uap  dan  lain  sebagainya. Sedangkan  Denmark  melalui  kemajuan teknologi EBT akan menghasilkan keuntungan  bagi  kedua  belah  pihak  ( win to  win )  dan  memiliki  ketergantungan  di antara kedua negara yang bisa menghindari perang dan menjalin kerjasama antara kedua negara.
Kedua,  konsep  kerja  sama  yang diuraikan  oleh  Koehane  dalam  buku Bakry Umar (2017) yang berjudul Dasar –
Dasar Hubungan Internasional
menjelaskan  bahwa  kerja  sama  terjadi ketika  aktor  ( states  atau  non-states ) menyesuaikan  perilaku  mereka  dengan preferensi  nyata  yang  diharapkan  pihak lain  melalui  proses  koordinasi  kebijakan.
Kerja  sama  ini  mengandung  dua  elemen penting  yang  pertama  perilaku  masing- masing  aktor  individu  berkomitmen untuk  berorientasi  pada  tujuan  bersama. Elemen  kedua  kerja  sama  memberi  para pihak  keuntungan  atau  imbalan  yang menguntungkan.  Sedangkan  menurut Frankel  dalam  buku  Umar  (2017)  yang berjudul  Dasar – Dasar  Hubungan Internasional  menjelaskan  menyebutkan bahwa  negara  bekerja  sama  ketika
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia
manfaat yang diterima melebihi konsekuensi  yang  mereka  tanggung. Sedangkan  kerja  sama  bilateral  menurut Jackson  &  Sorensen  (2013))  menguraikan bahwa  kerja  sama  antara  dua  negara mempunyai  masalah  yang  sama  untuk mewujudkan  kepentingan  kedua  negara baik  di  bidang  ekonomi,  politik,  budaya, pendidikan  dan  lain  sebagainya.  Kerja sama  antar  negara  biasanya  didahului dengan pengakuan secara de facto & de jure dari  satu  negara  kepada  negara  lainnya sehingga  kerja  sama  dianggap  resmi  dan legal.  Oleh  karena  itu  dalam  melakukan kerja  sama  perlu  adanya  perjanjian  yang dilakukan  dalam  hal  ini MoU ataupun pakta  yang  akan  menjadi  bukti  bahwa perjanjian  kerja  sama  benar  adanya. Sehingga  kedepannya  saat  menjalani hubungan  kerja  sama  ketika  ada  sesuatu yang  tidak  di  inginkan  bisa  dilakukan perundingan  ataupun  pembatalan  kerja sama.  Implikasi  dari  konsep  ini  terlihat dari  kerjasama  yang  dilakukan  oleh Indonesia  dan  Denmark  di  bidang  energi khususnya  EBT.  Implikasi  dari  kerjasama ini  terlihat  dari  adanya    penandatangan MoU  EBT  tahun  2015  yang  kemudian kerjasama  ini  ditindaklanjuti  melalui program INDODEPP tahun 2020 – 2025.
Ketiga,  konsep  Keamanan  Energi seperti  yang  definisikan  oleh  Daniel Yergin  menyebutkan  bahwa  ketahanan energi sesuai dengan posisi dan kepentingan  negara  yakni  ketahanan energi negara pengimpor dan pengekspor energi.  Berbagai  sudut  pandang  negara- negara  pengekspor  energi,  ketahanan energi dapat diartikan sebagai
pengamanan  pasokan  energi  yang  dapat menjamin  pendapatan  finansial  sehingga keberlangsungan  hidup  negara  tersebut dimasa  depan  terjamin.  Mengenai  negara pengimpor Daniel Yergin mengelompokkan negara pengimpor yakni negara maju dan negara berkembang.  Ketahanan  energi  negara maju dapat dipastikan dengan diversifikasi  energi,  perdagangan  dan investasi  pada  wilayah  penghasil  energi. Sementara  itu,  ketahanan  energi  negara berkembang diartikan sebagai cara mencari  solusi  atas  menyikapi  perubahan energi  yang  dapat  berdampak  pada perekonomian  negara  (Jumina  &  Wijaya., 2012).  Sedangkan  menurut  APERC  ( Asia Pacific Energy Research Centre )
mendefinisikan  bahwa  ketahanan  energi didasarkan  pada  konsep  4  A.  Konsep tersebut  yaitu  ketersediaan  sumber  daya energi ( availability ), hambatan akses ( accessibility ) , ketersediaan  lingkungan (acceptability) dan  keterjangkauan  biaya investasi (affordability) (Alami,  2014). Sedangkan  kemanan  energi  oleh  Wu (2014)  dalam  jurnal  yang  dituliskan  oleh (Shahna  dan  Isnarti,  2022)  menyebutkan bahwa  keamanan  energi  suatu  energi suatu  negara  dapat  dilihat  dari  empat dimensi yaitu ekonomi, geopolitik, lingkungan  dan  kepentingan  nasional.
Dimensi  ini  menunjukkan  bahwa  kerja sama  antara  kedua  negara  ini  di  bidang energi  sangat  penting  untuk  memenuhi masing – masing  kepentingan  kedua negara.
Keamanan energi menurut Makmur Keliat  menyebutkan  bahwa  keamanan
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia
tersebut  dilihat  dari  dua  paradigma  yaitu energi sebagai barang strategis dan energi sebagai  komoditas  pasar.    Keamanan tersebut menggambarkan arah dan perkembangan  kebijakan  energi  suatu negara  seperti  kepentingan  ekonomi nasional  dan  permintaan  pasar  domestik yang  menjadi  dorongan  setiap  negara untuk memenuhi kebutuhannya baik dari sumber  domestik  maupun  mengimpor energi  dari  negara  lain  (Alami,  2014). Selanjutnya, IEA mendefinisikan keamanan  energi  sebagai  ketersediaan sumber  energi  yang  tidak  terputus dengan  harga  yang  terjangkau  (Azmi  & Amir,  2014).  Ukuran  yang  digunakan untuk  menilai  ketahanan  energi  suatu negara  adalah  ketika  negara  tersebut memiliki persediaan energi selama 90 hari yang setara dengan impor minyak. Dalam produksi  barang  dan  jasa,  ketahanan energi dianggap sebagai komponen utama yang  paling  penting.  Oleh  sebab  itu Indonesia  sebagai  negara  berkembang melakukan  kerja  sama  dengan  Denmark di bidang energi yang sudah berlangsung dari tahun 2020. Kerjasama ini diperuntukkan  sebagai  salah  satu  strategi untuk  mencapai  pemasokan  ketersediaan energi  untuk  kepentingan  Indonesia  dan mengurangi ketergantungan pada batubara  dan  bagi  Denmark  ini  menjadi salah  satu  komitmen  bersama  untuk memerangi  krisis  iklim  serta  dapat meningkatkan  investasi  Denmark  di Indonesia.
Penelitian  sebelumnya  yang  ditulis dalam  skripsi  Putri  (2020)  yang  berjudul Kerja  Sama  Denmark  dan  Indonesia
dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan  (EBT)  Tenaga  Angin  di Indonesia Tahun 2013 – 2018 menguraikan  kerja  sama  dalam  bentuk bantuan teknis dan pengembangan kapasitas  di  bidang  tenaga  angin  dan fokus  kajiannya  dari  tahun  2013 – 2018. Disamping  itu  juga,  tulisan  yang  dimuat dalam  jurnal  DPR  RI  yang  berjudul Analisis  Diplomasi Soft  Power Denmark terhadap  Indonesia  (Studi  tentang  Kerja sama  Lingkungan  di  Indonesia).  Hasil temuan  menunjukkan  bahwa  kerja  sama konkrit yang dibangun antara Indonesia – Denmark  yaitu  dibangunnya  fasilitas – fasilitas  yang  berorientasi  Hijau  untuk mengurangi polusi yang sebagian dihasilkan  oleh  Indonesia (Prakoso  et  al., 2019).  Tulisan  lainnya  yang  ditemukan yakni  kerja  sama  Indonesia-  Denmark yang difokuskan pada bidang pengelolaan  sampah.  Sebagaimana  yang ditulis  oleh  skripsi  (Ulfadhillah,  2021) yang  berjudul  Efektivitas  Kerja  Sama Bilateral  Indonesia – Denmark  dalam Proyek Pengelolaan Sampah
Environmental  Support  Programme  Phase 3
(ESP-3)  di  Kota  Semarang  Tahun  2017 – 2018.  Hasil  temuan  menunjukkan  bahwa proyek  pengelolaan  sampah  di  TPA Jatibarang  berhasil  diimplementasikan melalui  penyaluran  energi  listrik  yang dapat digunakan oleh masyarakat setempat.  Ketiga  dari  penulisan  tersebut belum  menguraikan  terkait  kerjasama EBT dibawah skema program INDODEPP tahun  2020 – 2025.  Skema  ini  pada dasarnya  untuk  menjalin  kerjasama  yang strategis  di  bidang  energi  yaitu  energi
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia
modelling, integrasi EBT dan juga efisiensi energi.  Selain  itu  juga,  skema  ini mendorong untuk meningkatkan perkembangan
energi terbarukan
mengingat  dewasa  ini  sudah  banyak negara yang berkomitmen untuk menanggulangi krisis iklim global. Beberapa upaya tersebut misalnya peralihan penggunaan dari batu bara dan bahan  bakar  fosil  lainnya.  Hal  tersebut menjadi  peluang  bagi  Indonesia  dan Denmark  untuk  melakukan  kerjasama  di bidang  energi  yang  mampu  memberikan dampak bagi pengurangan emisi karbon.

## METODE
Dalam
penelitian ini penulis
menggunakan
penelitian
kualitatif.
Bogdan dan Taylor mendefinisikan penelitian  kualitatif  sebagai  penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan tentang orang- orang  dan  perilaku  yang  dapat  diamati (Moleong, 2002). Adapun
teknik pengumpulan data melalui studi literatur/pustaka  dengan  menggunakan data  sekunder.  Data  ini    berupa  buku, artikel-  artikel  terpercaya,  jurnal-  jurnal terdahulu,  laporan-  laporan  instansi terkait  dan  sejenisnya  yang  berkaitan dengan  isu  tentang  kerjasama  Indonesia dengan Denmark di bidang EBT.

## HASIL DAN DISKUSI
Potensi Indonesia Bekerjasama Dengan Denmark di Bidang Energi Terbarukan Indonesia merupakan negara yang memiliki  kekayaaan  sumber  daya  energi yang  sangat  melimpah.  Potensi  sumber
energi  di  Indonesia  dapat  dilihat  dari wilayah  geografis  Indonesia.  Wilayah Indonesia  sendiri  terletak  pada  daerah khatulistiwa serta keadaan geografis yang terdiri dari 70% wilayah perairan.  Potensi enegi  Indonesia  meliputi  angin,  air, gelombang  laut,  panas  bumi,  tenaga surya, biomassa, dan biofuel. Berdasarkan data  dari  Sekretariat  Jenderal  Dewan Energi  Nasional  pada  tahun  2015  bahwa sumber  daya  energi  baru  dan  terbarukan di Indonesia sangat besar namun pemanfaatan  sumber  energi  terbarukan ini sangatlah sedikit misalnya saja Tenaga Air  pemanfaatannya  hanya  sekitar  5,3%, kemudian  Angin  dan  Hybrid  sumber daya  yang  tercatat    60  GW  namun kapasitas yang terpasang hanya sekitar 3,1 MV  (Sekjen  Dewan  Energi  Nasional, 2016).
Berdasarkan  data  pada  Geoportal ESDM,  sejumlah  wilayah  di  Indonesia memiliki  potensi  bayu  dengan  kecepatan 4  m/s – 6  m/s.  Potensi  bayu  perprovinsi sebagaimana terlihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 1. Potensi Bayu per Provinsi
No Wilayah/ Provinsi Potensi (MW) 1 Nusa Tenggara Timur 10.188 2 Jawa Timur 7.907 3 Jawa Barat 7.036 4 Jawa Tengah 5.213 5 Sulawesi Selatan 4.193 6 Maluku 3.188 7 Nusa Tenggara Barat 2.605 8 Bangka Belitung 1.787
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia
9 Banten 1753 10 Benkulu 1.513 11 Sulawesi Tenggara 1.414 12 Papua 1.411 13 Sulawesi Utara 1.214 14 Lampung 1.137 15 DI.Yogyakarta 1.079 16 Bali 1.019 17 Kalimantan Selatan 1.006 18 Kepulauan Riau 992 19 Sulawesi Tengah 908 20 Aceh 894 21 Kalimantan Tengah 681 22 Kalimantan Barat 554 23 Sulawesi Barat 514 24 Maluku Utara 504 25 Papua Barat 437 26 Sumatera Barat 428 27 Sumatera Utara 356 28 Sumatera Selatan 301 29 Kalimantan Timur 212 30 Gorongtalo 137 31 Kalimantan Utara 73 32 Jambi 37 33 Riau 22 34 DKI Jakarta 4 TOTAL 60.647 Sumber : Sekretariat Jenderal Dewan
Energi Nasional (2022)
Tabel  diatas  menunjukkan  potensi bayu yang ada di 34 provinsi di Indonesia, dan penulis mencoba untuk mengurutkannya.  Adapun  potensi  bayu yang  paling  tinggi  berada  di  provinsi Nusa Tenggara Timur sebesar 10.188 MW. Sedangkan  potensi  bayu  yang  terendah itu berada di provinsi DKI Jakarta sebesar 4 MW.

## Kerjasama  Indonesia  dan  Denmark dalam Pengembangan EBT di Indonesia
Kerjasama  Indonesia  dengan  Denmark  di bidang EBT berlangsung sejak tahun 2015 lalu  yang  ditandatangani  oleh  Ratu Margrethe  II  dan  Pemerintah  Indonesia. Dengan  kesepakatan  ini  perluasan  kerja sama  di  bidang  energi  melalui Strategic Sector  Cooperation (SSC)  menjadi  lebih intens.  Menurut  Dewan  Energi  Nasional Republik  Indonesia  (2018)  rencana  utama dari  program  SSC  yakni  peningkatan kapasitas. Peningkatan tersebut diarahkan dalam  menyusun  proses  dan  teknik  serta modelling energy , integrasi energi terbarukan  dan  efisiensi  energi  pada sistem  tenaga  listrik  dan  pengurangan konsumsi energi melalui upaya konservasi  energi.  Kemudian  program kerjasama  SSC  telah  berakhir  pada  fase awal  tahun  2015  hingga  2018.  Hasil pembahasan  SSC  selanjutnya  dilakukan pada  tanggal  28  februari  2019  yang dumuat dalam program SSC Phase II yang berjalan  dari  periode  2019  hingga  2021 (Ministry of Energy and Mineral Resources RI, 2019).
Lanjutan dari kerjasama EBT tersebut  disepakati  program  INDODEPP 2020-  2025.  INDODEPP  ini  secara  umum memiliki  3  tujuan  yang  pertama scenario- based  long-term  energy  plans  and  regulation yang  bertujuan menciptakan  sistem  yang andal  sehingga  meningkatkan  investasi EBT. Kedua, integration of renewable energy yang  bertujuan peningkatan  kapasitas nasional  dalam  rangka  mempercepat penerapan dan integrasi energi terbarukan untuk mendukung
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia
dekarbonisasi  lebih  lanjut  di  sektor kelistrikan.  Ketiga, enhanced  national strategy  for  energy  efficiency  yang  bertujuan untuk  meningkatkan  efisiensi  energi melalui sektor bangunan industri, pembangkitan  serta  bangunan  komersial (Kementerian ESDM, 2022). Kolaborasi ini berfokus  pada  program  elektrifikasi energi terbarukan dan bauran energi yang akan diuraikan pada tabel berikut ini:
Tabel  2.  Bauran  Energi  Terbarukan (Persen) di Indonesia
Tahun Bauran Energi Baru Terbarukan (persen) 2015 4,90% 2016 6,27% 2017 6,66% 2018 8,60% 2019 9,19% 2020 11,27% 2021 12,16% Sumber: Badan Pusat Statistik (n.d)
Tabel  ini  menunjukkan  bahwa  bauran energi  terbarukan  paling  tinggi  di  tahun 2021  yang  mencapai  12,16%.  Sedangkan tahun  paling  rendah  pada  tahun  2015 sebesar  4,90%.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  penggunaan  EBT  di  Indonesia masih rendah mengingat Indonesia menggunakan  energi  fossil  seperti  batu bara maupun minyak gas.
Komitmen Indonesia
dalam melakukan  kerjasama  Indonesia  dengan Denmark  di  bawah  skema  INDODEPP terlihat  dari  kerangka  hukum  terbaru
yang dikeluarkan oleh pemerintah Indonesia.  Peraturan  tersebut  terdapat pada  peraturan  presiden  RI  Nomor  112 Tahun 2022 tentang percepatan pengembangan  energi  terbarukan  untuk penyediaan  tenaga  listrik.  Selain  itu komitmen  Indonesia  terhadap  Perjanjian Global, Paris Agreement dan  Komitmen Nasional  khususnya  tentang  bauran energi  ditahun  2025  sedikitnya  23%  dan ditahun  2050  sedikitnya  31%.  Komitmen ini dituangkan dalam peraturan pemerintah  No.  79  Tahun  2014  tentang
Kebijakan  Energi  Nasional  dan  Peraturan
Presiden  No.22  Tahun  2017  tentang rencana umum energi nasional. Peraturan tersebut menjadi acuan dalam penggunaan  serta  penyediaan  energi nasional melalui pemanfaatan energi baru terbarukan  seperti  pemanfaatan  listrik dan lainnya (Alkalis, 2021).
Tujuan  lainnya  dari  kerjasama  EBT ini  adalah  pengurangan  penggunaan emisi  gas  rumah  kaca  (GRK)  pada  sektor energi  yang  merupakan  salah  satu  upaya penentu pencapaian target iklim
Indonesia.  Target  Indonesia  pada  tahun 2025 untuk memenuhi
Nationally Determined  Contribution (NDC),  target Sustainable  Deveopment  Goals (SDGs)  No.7 yakni  berisi  tentang  energi  bersih  dan terjangkau  kemudian  SDGs  No.13  yang berisi  tentang  penanganan  perubahan iklim,  serta  pencapaian  target  23%  energi terbarukan.  Dalam  hal  ini  tentunya  saja Denmark  sangat  berpengalaman  dalam green energy transition untuk itu kerja sama ini  dilakukan  Indonesia  untuk  mencapai tujuan  tersebut.  Indonesia  sendiri  melalui
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia
ratifikasi  pejanjian  paris  pada  tahun  2015 lalu  yang  kemudian  dituangkan  dalam undang-undang No.16/2016 telah berkomitmen  dalam  pengurangan  emisi. Dalam  perjanjian  tersebut  Indonesia diwajibkan  agar  dapat  menguraikan  dan menyampaikan  aksi  ketahanan  iklim setelah  2020  yang  berisi  bahwa  NDC menetapkan target pengurangan emisi gas rumah  kaca  di  Indonesia  dengan  usaha sendiri  dan  tanpa  syarat  sebesar  29%, diikuti  oleh  41%  bersyarat  dengan dukungan  internasional  yang  cukup hingga  tahun  2030  (Global  Green  Growth Institute  &  Kementerian  PPN/  Bappenas, 2018).

## KESIMPULAN
Kerjasama Indonesia dalam
pengembangan  EBT  ini  sangat  besar. Akan tetapi, pemanfaatan energi terbarukan  tersebut  dinilai  sangat  minim. Hal  ini  ditunjukkan  dengan  pemanfaatan energi utama di Indonesia masih menggunakan  sumber  energi fosil.  Di  sisi lain,  Denmark  merupakan  negara  yang tepat  bagi  Indonesia  untuk  bekerjasama dalam  bidang  pengembangan  energi terbarukan  ini.  Terbukti  dari  Denmark menjadi  salah  satu  negara  yang  berhasil mengembangkan  energi  terbarukan  di wilayahnya  dan  juga  menjadi role  model dunia.  Energi  terbarukan  tersebut  terlihat dari  pemanfaatan  tenaga  bayu  (angin) sebagai  pemanfaatan  sumber  energi  baru terbesar untuk penyediaan listrik nasional Denmark.  Oleh  karena  itu,  kerja  sama kedua  negara  ini  dalam  melakukan pengembangan  energi baru  terbarukan  di
Indonesia  semakin  diperkuat  untuk kepentingan  kedua  belah  pihak  melalui skema  INDODEPP.  Tujuan  dari  kerja sama ini terutama menurunkan penggunaan  emisi  GRK  pada  bidang energi.  Selain  itu,  juga  untuk  bertujuan mencapai Nationally
Determined Contribution (NDC) Indonesia, tujuan dari Sustainable Deveopment  Goals (SDGs)  yaitu energi  bersih  dan  terjangkau  serta penanganan perubahan iklim.

## DAFTAR PUSTAKA
Alami,  A,N.  (2014). Politik  Luar  Negeri Indonesia  dan  Isu  keamanan  Energi. LIPI Press.
Alkalis,  G.  (2021,  September  7). Terima Dubes  Denmark,  Komisi  VII  sebut kerjasama Indonesia-Denmark Tingkatkan EBT . https://www.ruangenergi.com/terim a-dubes-denmark-komisi-vii-sebut-
kerjasama-indonesia-denmark- tingkatkan-ebt/
Andi,  D.,  dan  Perwitasari,  A.  S.  (2020,
November 20). Indonesia dan Denmark  Perkuat  kerja  sama  di  sektor energi
terbarukan. https://industri.kontan.co.id/news/in donesia-dan-denmark-perkuat- kerja-sama-di-sektor-energi- terbarukan?page=2 Asrawi, H. (2013). Jalin Kerjasama dengan Peneliti Prancis, ITB Gelar Franco Indonesia  Workshop  on Renewable Energy . https://.itb.ac.id/berita/detail/4012/jal in-kerjasama- dengan-peneliti
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia
prancis-itb-gelar-franco-indonesia- workshop-on -renewable-energy.
Azmi,  R.,  &  Amir,  H.  (2014). Ketahanan
Energi: Konsep, Kebijakan Dan Tantangan Bagi Manusia . https://fiskal.kemenkeu.go.id/kajian/ 2014/06/26/083338456782406-
ketahanan-energi-konsep-kebijakan- dan-tantangan-bagi-indonesia
Badan Pusat Statistik. (n.d). Bauran Energi
Terbarukan (Persen). https://www.bps.go.id/indicator/7/1 824/1/bauran-energi- terbarukan.html
Bakry,  U.  (2016). Metode  Penelitian Hubungan Internasional . Pustaka
Belajar.
Bakry,  U.  (2017). Dasar-Dasar  Hubungan Internasional . Prenadamedia grup.
BPPT.  (2020,  August  16). Outlook  Energi
Indonesia 2020. https://www.bppt.go.id/dokumen/o utlook-energi Dewan Energi Nasional Republik Indonesia. (2018, October 4). Perkuat
Kerja  Sama  Indonesia-Denmark  Di Bidang Energi Melalui Strategic Sector Cooperation . https://den.go.id/index.php/dinamis page/index/777-perkuat-kerja-sama- indonesiadenmark-di-bidang- energi-melalui-strategic-sector- cooperation.html
Dewan  Perwakilan  Rakyat  Republik Indonesia.  (2022,  March  8). Laporan Singkat Komisi VII DPR RI.
https://www.dpr.go.id/dokakd/dok umen/K7-14-
9eddad119e7865d255cd709bc485121
0.pdf
Effendy,  M.  (2017,  May  7). Gali  Potensi Energi  Baru  Terbarukan  Indonesia – Denmark Jajaki Kerja sama. https://www.goriau.com/berita/baca
/gali-potensi-energi-baru- terbarukan-indonesia-denmark- jajaki-kerja-sama.html
Enderawati,  O.  (2020,  November  24). RI- Denmark perkuat kerja sama pengembangan  energi  baru  terbarukan . https://ekbis.sindonews.com/read/24
4122/34/ri-denmark-perkuat-kerja- sama-pengembangan-energi- terbarukan-1606219880
Global Green Growth Institute &
Kementerian  PPN/  Bappenas.  (2018,
May  14). Diskusi  NDC  Dalam  Upaya Mengurangi Emisi Nasional . http://greengrowth.bappenas.go.id/ diskusi-ndc-dalam-upaya-
mengurangi-emisi-nasi Hadiwinata,  B.  S.  (2017). Studi  dan  Teori Hubungan  Internasional:  Arus  Utama, Alternatif  dan  Reflektivis. Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
Humas EBTKE. (2019, September 2). PLTB Sidrap: Proyek Energi Unntuk Masyarakat,  Pemerintah  dan  Investor .
https://ebtke.esdm.go.id/post/2019/0 9/02/2326/pltb.sidrap.proyek.energi. untuk.masyarakat.%20pemerintah.d an.investor
Humas EBTKE. (2019, September 9). PLTB Tolo  Sukses  Beroperasi  Komersial,
Tahap II Siap Dikembangkan. https://ebtke.esdm.go.id/post/2019/0 9/09/2330/pltb.tolo.sukses.beroperasi
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia
.komersial.tahap.ii.siap.dikembangk an Jackson,  R.,  &  Sorensen,  G.  (2013).
Introduction to International Relations:
Theories  and  Approaches,  Fifth  edition . Oxford Universty press inc.
Jayani,  D.,  dan  Bayu,  D.  (2021,  March  3). Berapa  Potensi  Energi  Terbarukan  di Indonesia? . https://databoks.katadata.co.id/data publish/2021/03/09/berapa-potensi- energi-terbarukan-di-indonesia
Jayani,  D.,  dan  Bayu,  D.  (2021,  January 30). Potensi  Energi  Angin  Indonesia 2020 .
https://p3tkebt.esdm.go.id/pilot- plan-project/energi_angin/potensi- energi-angin-indonesia-2020 Jumina  &  Wijaya,  K.  (2012,  April  4).
Ketahanan Energi dan Kebijakan BBM.
https://pse.ugm.ac.id/ketahanan- energi-dan-kebijakan-bbm/
Kementerian  Energi  dan  Sumber  Daya Mineral.  (2017,  May  2). Peluncuran Peta  Potensi  Energi  Angin  Kerjasama
Indonesia-Denmark:  Saatnya  Gerak Nyata  Kembangkan  Pembangkit  Energi Baru Terbarukan .
https://www.esdm.go.id/id/media- center/arsip-berita/peluncuran-peta- potensi-energi-angin-kerjasama- indonesia-denmark-saatnya-gerak- nyata-kembangkan-pembangkit- energi-baru-terbarukan
Kementerian  Energi  dan  Sumber  Daya
Mineral  RI.  (2020,  July  17). Tingkat
Ketahanan  Energi  di  Indonesia  Masuk Kategori Tahan .
https://www.esdm.go.id/id/media-
center/arsip-berita/tingkat- ketahanan-energi-di-Indonesia Masripatin, N., Rachmawaty, E., Suryanti,
Y.,  Setyawan,  H.,  Farid,  M.,  &
Iskandar, N. (2017). Strategi Implementasi NDC (Nationally
Determined          Contribution). Jakarta: Direktorat  Jenderal  Pengendalian Perubahan  Iklim    Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.
Ministry of Energy and Mineral Resources
RI. (2019, March 1). Fokus
Perpanjangan  Kerja  sama  Strategis  RI- Denmark  Konkret  Manfaatnya  Untuk Daerah . https://www.esdm.go.id/en/berita- unit/direktorat-jenderal-ebtke/fokus- perpanjangan-kerja-sama-strategis- ri-denmark-konkret-manfaatnya- untuk-daerah Moleong,  L.  (2002). Metodologi  Penelitian Kualitatif . Remaja Rosdakarya.
Nisa,  R.  (2017,  November  30). Kerja  Sama
Indonesia – Denmark,  Jadikan  Nyata,
Sederhana, Dan Workable.
https://www.merdeka.com/peristiw a/kerja-sama-indonesia-denmark- jadikan-nyata-sederhana-dan- workable.html.
Prakoso,  S.G.,  Ardita,  N.D.,  Murtyantoro,
A.P.  (2019).  Analisis  Diplomasi Soft
Power Denmark terhadap Indonesia  (Studi  tentang  Kerjasama Lingkungan di   Indonesia). Jurnal Politica  Dinamika  Masalah  Politik Dalam Negeri dan Hubungan Internasional,  10 (1),  57-75.DOI: 10.22212/jp.v10i1.1317
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia
Plano,  J  &  Olton,  R  (1990). Kamus Hubungan  Internasional .  Bandung Abardin.
Putri,  A.  (2020). Kerjasama  Sama  Denmark dan  Indonesia  dalam  Pengembangan Energi  Baru  Terbarukan  (EBT)  Tenaga Angin di Indonesia Tahun 2013 – 2018.
[Skripsi  Sarjana,  Universitas  Katolik Parahyangan].  Campus  Repository. https://repository.unpar.ac.id/hand le/123456789/10757
Rahma,  A.  (2021,  November  28). Akses BBM  dan  EBT  Masih  Rendah,  Skor
Indeks  Ketahanan  Energi  Indonesia Masih  Rendah  Skor  Indeks  Ketahanan Energi Indonesia Masih 6,57 . https://www.idxchannel.com/econo mics/akses-bbm-dan-ebt-masih- rendah-skor-indeks-ketahanan-
energi-indonesia-masih-657.
Sekretaris Jenderal Dewan Energi Nasional.  (2016,  November  5). Indonesia Energy Outlook 2016. https://den.go.id/index.php/publikas i/download/49 Sekretariat Jenderal Dewan Energi Nasional.  (2022). Laporan  Analisis Neraca Energi Nasional. https://den.go.id/index.php/publikas i/download/137 Shahna,  Yafie.,  Isnarti,  Rika.  (2022). Pendekatan Diplomasi Energi
Tiongkok        Terhadap  Venezuela. Papua  Journal  of  Diplomacy  and International  Relations,  2(2), 184-199. DOI:10.31957/pjdir.v2i2.1982. Ulfadillah,  T.  (2021). Efektivitas  Kerjasama
Bilateral  Indonesia – Denmark  dalam Proyek Pengelolaan Sampah Environmental  Support  Programme Phase 3   (ESP-3)  di  Kota  Semarang
Tahun  2017 – 2018. [Skripsi  Sarjana, Universitas Islam Indonesia]. Campus Repository. https://dspace.uii.ac.id/handle/12345 6789/37169 Uly,  Y.  (2022,  February  9). Potensi  Energi Baru Terbarukan di Indonesia, tapi baru dipakai 0,3 persen . https://money.kompas.com/read/202 2/02/09/164618126/potensi-energi-
terbarukan-di-indonesia-besar-tapi- baru-dipakai-03-persen?page=all Yani,  Y.M.,  Montratama,  I.,  &  Emil Mahyudin.  (2017). Pengantar  Studi Keamanan. Instrans  Publishing  Jawa Timur
Hasna Mandasari Tianotak, Melpayanty Sinaga, & Marinus Yaung. Kerja Sama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) Di Indonesia

## TENTANG PENULIS
Hasna  Mandasari  Tianotak  adalah  mahasiswa  aktif  pada  program  studi  Hubungan Internasional  Universitas  Cenderawasih.  Pada  saat  penulisan  artikel,  Hasna  berada  pada semester akhir.
Melpayanty Sinaga adalah Dosen Tetap pada Program Studi Hubungan Internasional Universitas  Cenderawasih.  Ia  menyelesaikan  studi  S-2  (Master  of  Arts  in  International Relations)  dari Universitas  Gadjah  Mada  tahun 2014.  Fokus  kajian  penelitian  Melpayanty adalah studi keamanan internasional, Pasifik Selatan dan diplomasi.
Marinus  Yaung  adalah  Dosen  Tetap  pada  Program  Studi  Hubungan  Internasional, Universitas Cenderawasih. Ia menyelesaikan studi S-2, Magister Ilmu Politik (M.I.Pol.) dari Universitas Padjadjaran (Unpad) Bandung. Fokus Kajian penelitian Marinus adalah Pasifik Selatan dan Ekonomi Politik Internasional.

## CARA SITASI ARTIKEL INI:
Tianotak, H.M., Sinaga, M., & Yaung, M. (2023). Kerjasama Indonesia dan Denmark Dalam Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) di Indonesia. Papua Journal of Diplomacy and International Relations, 3 (1), 74-87 . DOI: 10.31957/pjdir. v3i1.2649