## ANALISIS KEBUTUHAN AKSES AIR MINUM DAN AKSES SANITASI DI KELURAHAN LAGOA JAKARTA UTARA

## ANALYSIS OF DRINKING WATER ACCESS AND SANITATION ACCESS NEEDS IN LAGOA URBAN VILLAGE, NORTH JAKARTA
1 Dini Anani, 2 Betty Suswati, 3 Sri Wulandari, 4 Fani Yayuk Supomo, 5 Febry Mandasari 1,2,3,4,5 Universitas Gunadarma
1 dinianani10@gmail.com , 2 betty_s@staff.gunadarma.ac.id , 3 sri_wulandari@staff.gunadarma.ac.id , 4 fani@staff.gunadarma.ac.id ,
5 febry_mandasari@staff.gunadarma.ac.id

## Abstrak
Pertumbuhan  penduduk  baik  yang  secara  alami  maupun  akibat  dari  urbanisasi  menyebabkan padatnya daerah perkotaan. Peningkatan penduduk sejalan dengan peningkatan kebutuhan air minum  dan  akses  sanitasi.  Terbatasnya  akses  air  minum  dan  sanitasi  berpengaruh  pada kesejahteraan  keluarga.  Pendataan  secara  langsung  melalui  kuisioner  dilakukan  untuk mengetahui kebutuhan akses air minum dan akses sanitasi  pada keluarga di kelurahan Lagoa. Metode statistik desktiptif digunakan untuk menguraikan informasi yang diperoleh dari kumpulan informasi.  Pendataan  dilakukan  pada  10.401  keluarga.  Akses  air  minum  yang  ditinjau  dari sumber  air  minum  dan  jarak  sumber  air  minum  ke  pembuangan  tinja  diperoleh  bahwa masyarakat  di  kelurahan  Lagoa  memiliki  akses  air  minum  90%  tidak  layak  hal  ini  karena mayoritas  menggunakan  air  kemasan/  isi  ulang  dengan  persentase  87%  atau  sebanyak  9.087 keluarga  sebagai  sumber  air  minum.  Akses  sanitasi  yang  ditinjau  berdasarkan  kepemilikan fasilitas buang air besar, jenis jamban dan tempat pembuangan akhir tinja berada pada kondisi 99%  layak.  Penanganan  lanjutan  difokuskan  pada  Sistem  Penyediaan  Air  Minum  untuk mengatasi  permasalahan  akses  air  minum  serta  pembuatan  fasilitas  sanitasi  bersama  untuk menangani  permasalahan  akses  sanitasi  khususnya  pada  kepemilikan  fasilitas  dan  tempat pembuangan akhir tinja.
Kata kunci: akses sanitasi, akses air minum, kesejahteraan, kelayakan.

## Abstract
Population growth, both natural and as a result of urbanization, leads to dense urban areas. The increase in population is in line with the increase in demand for drinking water and 0 access to sanitation. Limited access to drinking water and sanitation affects family welfare. Direct data collection through questionnaires was conducted to determine the need for access to drinking water  and  access  to  sanitation  in  families  in  the  Lagoa  urban  village.  Descriptive  statistical methods were utilized to break down the information acquired from the information assortment. Data collection was conducted on 10.401 families. Access to drinking water based on the source of drinking water and the distance from the source of drinking water to the disposal of feces found that  the  community  in  Lagoa  urban  village  has  90%  access  to  drinking  water  is  not  feasible because the majority use bottled / refill water with a percentage of 87% or as many as 9,087 families as a source of drinking water. Access to sanitation based on ownership of defecation facilities, types of latrines and feces disposal sites is in a 99% decent condition. The next steps are focused on the Drinking Water Supply System to address drinking water access issues and the  creation  of  shared  sanitation  facilities  to  address  sanitation  access  issues,  especially  on ownership of defecation facilities and landfills.
Keywords : access to sanitation, access to drinking water, wellbeing, eligibility.

## PENDAHULUAN
Pesatnya  laju  pertumbuhan  penduduk secara alami serta proses urbanisasi di daerah perkotaan menyebabkan perkembangan lingkungan  pemukiman  di  daerah  perkotaan hal  ini  berakibat  pada  terbatasnya  luas  lahan sehingga  jumlah  bangunan  ilegal  semakin berkembang  (Eni,  2015).  Bangunan  ilegal yang  semakin  padat  dapat  menyebabkan terciptanya  pemukiman  kumuh.  Permukiman kumuh  adalah  permukiman  yang  tidak  layak untuk  dijadikan  tempat  tinggal  karena ketidakteraturan bangunan, kepadatan bangunan yang tinggi, serta kualitas bangunan, sarana dan prasarana yang buruk (UU RI No.1 Tahun 2011 Tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman).
Perumahan  dan  kawasan  permukiman adalah  satu  kesatuan  sistem  yang  mencakup penyediaan  lahan,  metode  pembiayaan  dan pembiayaan,  tanggung  jawab  masyarakat, pemeliharaan dan perbaikan, pencegahan dan peningkatan  kualitas  perumahan  kumuh  dan permukiman  kumuh,  pembinaan,  pena- tausahaan  perumahan,  dan  penatausahaan kawasan  permukiman.  Lingkungan  kumuh menciptakan rumah yang tidak layak huni bagi penghuninya. Rumah Tidak Layak Huni yang selanjutnya  disingkat  RTLH  adalah  rumah yang  tidak  memenuhi  standar  kesehatan penghuni,  luas  bangunan  minimum,  dan keamanan  bangunan  (Peraturan  Menteri Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat Republik  Indonesia  No.  07/PRT/M/2018 tentang Bantuan Stimulan Perumahan
Swadaya).  Kesehatan  penghuni  dari  sebuah hunian  bergantung  pada  pencahayaan, penghawaan dan sanitasi MCK yang sehat dan terpelihara. Hanya 22,93% keluarga di Jakarta Utara  yang  memiliki  akses  terhadap  hunian layak (BPS, 2022). Akses Sanitasi perlu dilihat dari  fasilitas  BAB,  jenis  jamban  dan  tempat pembuangan  akhir.  Buruknya  sanitasi  akan
berkaitan  dengan  kesehatan  masyarakat  , sebanyak  2.594  kasus  diare  di  Provinsi  DKI Jakarta  berada  di  Jakarta  Utara  (BPS,  2021). Rumah tangga dengan akses air minum layak jika  sumber  air  utama  yang  digunakan  untuk minum berasal dari air leding, air terlindungi (sumur  bor  atau  sumur  pompa,  sumur terlindung, mata air terlindung) dan air hujan (Putri & Yuniasih, 2022). Penulisan dilakukan dengan  tujuan  untuk  melihat  peristiwa  yang terjadi terkait akses sanitasi dan air minum di Kelurahan  Lagoa,  Jakarta  Utara  sehingga dapat  memberikan  masukan  terhadap  pihak terkait.

## METODOLOGI PENELITIAN
Lokasi  penelitian  berada  di  Kelurahan Lagoa,  Kecamatan  Koja,  Jakarta  Utara,  DKI Jakarta  hal  ini  merujuk  pada  PERGUB  DKI Jakarta  No.  90  Tahun  2018  tentang Peningkatan  Kualitas  Pemukiman  Dalam Rangka  Penataan  Kawasan  Permukiman Terpadu. Kelurahan Lagoa memiliki kepadatan  penduduk  sebesar  47 629,11
jiwa/km 2 (BPS, 2021).
Penelitian  dilakukan  dalam  tiga  tahap utama  yaitu  pengumpulan  data,  kemudian melakukan pengolahan data dan tahap terakhir adalah  menganalisis  data.  Pengumpulan  data yang dilakukan merupakan hasil survei primer melalui pengamatan langsung dan wawancara berdasarkan  kuisioner  Pendataan  Rumah Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.  Analisis  yang  digunakan  adalah dengan  menggunakan  metode  statistik deskriptif. Statistika digunakan untuk menganalisis  data  dengan  menggunakan metode statistik
deskriptif, yaitu menggambarkan  atau  mendeskripsikan  data pada  saat  dikumpulkannya  tanpa  bermaksud untuk  membuat  generalisasi  atau  kesimpulan (Soegiyono, 2011).
Gambar 1 Diagram Alur Penelitian
Gambar 2 Diagram Alur Analisis Mulai Pengumpulan Data Sekunder Pengumpulan Data Primer Hasil dan Analisis 1. Akses Air Minum
2. Akses Sanitasi
Kesimpulan Selesai

## Gambar 3 Pembobotan dan Penilaian
Contoh perhitungan:
Akses air minum
a. Sumber Air Minum (0,5) 1. Leding/Perpipaan (1) : 2. Air kemasan/isi ulang (0) : Air kemasan=0 0,5=0 3. Sumur (0,8) : 4. Mata air (0,6) : 5. Penampungan air hujan (0,4) :
6. Lainnya  (sungai,  danau,  dst)  (0,2)
:
b. Jarak ke Pembuangan Akhir Tinja (0,5)
1. >10 m (1) : 2. <10 m (0) : <10 m = 0 0,5=0 Total Akses Air Minum : 0 Akses Sanitasi a. Fasilitas BAB (0,5)
1. Milik Sendiri (1) : 2. Milik Bersama/komunal (0,5) : 3. Tidak ada fasilitas (0) : Tidak ada fasilitas = 0 0,5=0 b. Jenis Jamban/Kloset (0,25) 1. Leher angsa (1) : Leher angsa = 100 0,25=25 2. Plengsengan (0,5) : 3. Cemplung/cubluk (0,25) : c. TPA Tinja (0,25) 1. Tangki Septik (1) :  Tangki  Septik  =  100 0,25=25 2. IPAL (1) :

## Akses Air Minum
0,2 Luas Lantai Perkapita 0,15 Ketahanan Konstruksi
Rasio Luas Bangunan rumah (m 2 ) terhadap jumlah penghuni (orang) Akses Sanitasi 0,15 TPA Tinja 0,25 0,65 Non Struktural 0,35 0,5 Fasilitas BAB 0,5 Jarak Ke Pembuangan Akhir Tinja 0,25 Jenis Jamban/kloset > 10 m (1) Lainnya (sungai, danau, dst) (0,2) Penampungan Air Hujan (0,4) Struktural Sumber Air Minum Lubang Tanah (0) Pantai/ tanah lapang/kebun (0) < 7,2 m 2 (0) 7,2 m 2 (0,25) 7,2 - 8 m 2 (0,5) 8 - 9 m 2 (0,75) > 9 m 2 (1) Cemplung/ cubluk (0,25) Tangki Septik (1) IPAL (1) Kolam/sawah/sungai/danau/laut (0)
< 10 m (0)
Milik sendiri (1)
Milik Bersama/ komunal (0,5)
Tidak ada fasilitas (0)
Air Kemasan/ isi ulang (0)
Sumur (0,8) Mata air (0,6) Leding/ Perpipaan (1) Lantai (0,03)
Dinding (0,05)
Jendela (0,05)
Ventilasi (0,04)
Plafon (0,03) Penutup Atap (0,15 Rangka Atap (0,1) Pondasi (0,15)
Sloof (0,15)
0,5 Leher angsa (1) Plengsengan (0,5) ´ ´ ´ ´ ´
3. Kolam/Sawah/Sungai (0) : 4. Lubang tanah (0) : 5. Pantai/tanah lapang/kebun (0): Total Akses Sanitasi 50

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Program  penyediaan  air  dan  sanitasi merupakan  pemanfaatan  suatu  program  yang mampu  memberikan  arti  penting  terhadap kebutuhan  masyarakat  dalam  hal  ini  dapat menjamin keselarasan dan keseimbangan yang memungkinkan masyarakat mampu menciptakan pertumbuhan penyediaan air dan sanitasi dalam penggunaan daya secara efektif (Wadu et al., 2020).
Hasil  dari  upaya  peningkatan  pasokan air  dan  sanitasi  di  suatu  tempat  dapat berdampak  positif  pada  kondisi  kesehatan lingkungan masyarakat dan berkontribusi pada
peningkatan produktifitas masyarakat
menambah  efisiensi  daerah  setempat  sebagai upaya  untuk  mengurangi  ketimpangan  dalam lingkungan masyarakat (Setyoadi, 2014).

## Akses Air Minum
Masyarakat kelurahan Lagoa menggunakan  air  kemasan/  isi  ulang  untuk memenuhi  sumber  air  minum  dengan persentase  87%  dan  hanya  11%  yang menggunakan  leding/perpipaan  yang  sudah disediakan oleh Perusahaan air minum daerah. Sebanyak 840 keluarga memiliki jarak sumber air  minum  ke pembuangan tinja  di  bawah  10 m 2 .  Berdasarkan  hasil  analisis  disajikan  pada Gambar  4  diperoleh  sebanyak  90%  keluarga memiliki  akses  air  minum  dengan  kondisi tidak layak.
Untuk  mengurangi  ketergantungan warga  air  kemasan  ini  maka  program  yang ditawarkan adalah Perbaikan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) dengan mutu air baku yang baik. Tabel 1 Akses Air Minum Kelurahan Lagoa No  Sumber Air Minum Jumlah  Persentase 1 Air Kemasan/Isi Ulang 9.087 87% 2 Leding/Perpipaan 1.113 11% 3 Lainnya 96 1% 4 Air Hujan 1 0% 5 Mata Air 4 0% 6 Sumur 100 1% No  Jarak Sumber Air Minum ke Pembuangan Tinja  Jumlah  Persentase 1 < 10 meter 840 8% 2 > 10 meter 9.561 92%

## Tabel 2 Akses Sanitasi
No.  Fasilitas BAB Jumlah  Persentase 1 Tidak ada Fasilitas 47 0% 2 Milik Bersama/Komunal 525 5% 3 Milik Sendiri 9.829 95% No.  Jenis jamban/kloset Jumlah  Persentase 1 Cemplung/cubluk (jamban/lubang) 39 0% 3 Plengsengan (kloset duduk) 1.625 16% 4 Leher angsa (kloset jongkok) 8.737 84% No.  TPA Tinja Jumlah  Persentase 1 Kolam/Sawah/Sungai/Kali/Danau/Laut 175 2% 2 Lubang Tanah 77 1% 3 Pantai/Tanah Lapang/Kebun 6 0% 4 IPAL 336 3% 5 Tangki Septic 9.807 94%

## Gambar 5 Akses Sanitasi

## Akses Sanitasi
Kepemilikan  fasilitas  BAB  pada kelurahan Lagoa mencapai 95% milik sendiri dan terdapat 47 keluarga dengan kondisi tidak memiliki  fasilitas  BAB.  Jenis  jamban  yang digunakan oleh mayoritas masyarakat Sebesar 84% Masyarakat Lagoa menggunakan jamban jenis Leher angsa. Tempat pembuangan akhir 94%  menggunakan  tangki  septitanc.  Secara keseluruhan dari penilaian pada akses sanitasi kelurahan  Lagoa  99%  dalam  kondisi  layak dengan 140 keluarga pada kondisi tidak layak.

## SIMPULAN
Kebutuhan  akan  akses  air  minum  dan akses  sanitasi  meningkat  seiring  dengan pertumbuhan  penduduk  yang  terjadi  akibat
urbanisasi. Analisis terhadap Akses air minum yang  dilakukan  pada  10.401  keluarga  di Kelurahan  Lagoa  diperoleh  bahwa  90% Masyarakat  Kelurahan  Lagoa  memiliki  akses air minum yang tidak layak hal ini dikarenakan mayoritas  masyarakat  menggunakan  air kemasan/ isi ulang sebagai sumber air minum dibandingkan  dengan  leding/  perpipaan. Sehingga Sistem Penyediaan Air Minum yang telah ada perlu untuk dilakukan evaluasi untuk menangani ketidak layak akses air minum atau pembuatan  SPAM  tambahan.  Pada  akses sanitasi masyarakat kelurahan Lagoa diperoleh 90%  dalam  kondisi  layak.  Penanganan  pada 10% kondisi tidak layak meliputi 47 keluarga tidak memiliki fasilitas BAB dan 258 keluarga memiliki  tempat  pembuangan  akhir  selain
IPAL  dan  tangka  septitanc.  Pemerintah melalui  program  yang  dimiliki  dapat melakukan  pembuatan  MCK  Komunal maupun IPAL komunal sehingga akan sangat membantu  dalam  mengurangi  akses  sanitasi yang tidak layak.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Kota  Jakarta Utara. (2021). Luas Wilayah Penduduk Kepadatan  Penduduk  dan  Rasio  Jenis Kelamin  2019-2020.  Diakses  pada  5 Desember 2023.
Eni,  S.  P.  (2015).  Upaya-upaya  pemerintah daerah  Provinsi  DKI  Jakarta  dalam mengatasi masalah permukiman kumuh di  perkotaan. Scale , 2 (2),  243–252.
http://repository.uki.ac.id/489/1/UPAY A - UPAYA PEMERINTAH DAERAH PROVINSI  DKI  JAKARTA  DALAM MENGATASI MASALAH PERMUKIMAN KUMUH DI PERKOTAAN.pdf Format  Kuesioner  Pendataan  Dan  Panduan Penilaian Kelayakan. https://datartlh.perumahan.pu.go.id/grid _dokunduh_list/ Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia No. 07/PRT/M/2018 tentang Bantuan Stimulan

## Perumahan Swadaya
Putri,  M.,  &  Yuniasih,  A.  F.  (2022).
Determinan  Akses Sumber  Air  Minum Layak  di  Provinsi  Bengkulu  Tahun 2021. Seminar  Nasional  Official Statistics , 2022 (1), 155–164. https://doi.org/10.34123/semnasoffstat. v2022i1.1239 Setyoadi,  N.  H.  (2014).  Penilaian  Sistem Pelayanan  Infrastruktur  Air  Minum
Program  Pamsimas  (Studi  Kasus Kabupaten  Cilacap). Jurnal  Sosek Pekerjaan Umum , 6 (2), 78–139. Soegiyono.  (2011). Metode  Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D .
Standar  Nasional  Indonesia.  (2004).  SNI  03- 1733-2004  Tata  Cara  Perencanaan Lingkungan  Perumahan  di  Perkotaan. Badan Standardisasi Nasional , 1–58. UU  RI  No.1  Tahun  2011  Tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman Wadu,  L.  B.,  Gultom,  A.  F.,  &  Pantus,  F. (2020).  Penyediaan  Air  Bersih  Dan Sanitasi : Bentuk Keterlibatan Masyarakat Dalam Pembangunan Berkelanjutan. Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan , 10 (2), 80. https://doi.org/10.20527/kewarganegar aan.v10i2.9318