VOLUME 6 NOMOR 1, EDISI OKTOBER 2020 p-ISSN: 2460-8173, e-ISSN: 2528-3219 Jurnal terakreditasi nasional, SK No. 14/E/KPT/2019 Website: https://journal.unhas.ac.id/index.php/jdp/index

## PERUMUSAN STRATEGI PENGEMBANGAN BUMDes DI DESA MEKARBAKTI, KABUPATEN SUMEDANG
Runita Arum Kanti* dan Poppy Sofia
*e-mail: Runita.kanti@unpad.ac.id
Departemen Akuntansi, Universitas Padjadjaran
Diserahkan tanggal 17 September 2020, disetujui tanggal 23 September 2020

## ABSTRAK
Potensi  ekonomi  desa  perlu  dikembangkan  dan  dikelola  dengan  baik  agar  memberikan manfaat yang berkelanjutan bagi desa. Salah satu instrumen yang mampu mewujudkan hal tersebut adalah pendirian Badan Usaha Milik Desa atau dikenal dengan BUMDes. BUMDes, adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh Desa melalui penyertaan  secara  langsung  yang  berasal  dari  kekayaan  Desa  yang  dipisahkan  guna mengelola  aset,  jasa pelayanan,  dan usaha  lainnya  untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat  Desa.  Desa  Mekarbakti  merupakan  salah  satu  desa  di  Kabupaten  Sumedang yang memiliki beragam potensi ekonomi. Penelitian ini berusaha merumuskan strategi optimal guna mengembangkan  BUMDes di Desa Mekarbakti melalui pemanfaatan potensi ekonomi Desa. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif. Data yang digunakan merupakan data primer yang diambil dari wawancara. Hasil dari penelitan ini adalah bahwa terdapat tiga strategi pengembangan BUMDes yang diperoleh melalui analisis SWOT.
Kata kunci: BUMDes, strategi, pengembangan, potensi ekonomi, SWOT.

## ABSTRACT
The economic potential of a village needs to be developed and managed properly in order to provide sustainable benefits for the village. One of the instruments to realize this goal is the Village Enterprises, known as the  BUMDes. BUMDes, is a business entity whose capital  is wholly or mostly owned by the Village through investments from the Village and are created to manage assets, services, and other businesses to generate welfare for the its community. Mekarbakti  Village  is  one  of  the  villages  in  Sumedang  Regency  which  has  a  variety  of economic  potential.  This  research  seeks  to  formulate  an  optimal  strategy  for  developing BUMDes in Mekarbakti Village through the use of the Village economic potential. The appraoch used  in  this  research  is  descriptive  research.  The  data  used  are  primary  data  taken  from interviews. The results of this research are three strategies for developing BUMDes obtained through a SWOT analysis.
Keywords: Village enterprise, strategy, development, economic potential, SWOT .
Runita Arum Kanti dan Poppy Sofia: Perumusan Strategi Pengembangan BUMDes di Desa Mekarbakti, Kabupaten Sumedang.

## PENDAHULUAN
Disahkannya Undang-Undang No.6 Tahun  2014  Tentang  Desa  memberikan konsep  baru  mengenai  tatakelola  desa. Undang-undang  Desa  ini  mengangkat  hak dan  kedaulatan  desa  yang  selama  ini terpinggirkan karena didudukan pada posisi sub  Nasional  (Kusuma,  2018).  Dengan berlakunya  Undang-Undang  Desa  Nomor  6 tahun  2014,  desa  memiliki  kewenangan untuk  mengelola  wilayahnya  sendiri  demi mewujudkan kesejahteraan  rakyat  sesesuai dengan  potensi  yang  dimilikinya.  Kewena- ngan yang begitu besar ini diharapkan dapat mempercepat  kemandirian  desa  untuk  me- ningkatkan kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakat. (Putra, 2015)
Potensi  ekonomi  desa  perlu  dikem- bangkan  dan  dikelola  dengan  baik  agar memberikan  manfaat  yang  berkelanjutan bagi  desa.  Salah  satu  instrumen  yang mampu  mewujudkan  hal  tersebut  adalah pendirian  Badan  Usaha  Milik  Desa  atau dikenal  dengan  BUMDes.  BUMDes,  adalah badan  usaha  yang  seluruh  atau  sebagian besar  modalnya  dimiliki  oleh  Desa  melalui penyertaan  secara  langsung  yang  berasal dari  kekayaan  Desa  yang  dipisahkan  guna mengelola aset, jasa pelayanan, dan usaha lainnya  untuk  sebesar-besarnya  kesejahte- raan masyarakat Desa (Fkun, 2019).
BUMDes diharapkan tidak hanya mengembangkan  potensi  desa  melalui kegiatan wirausaha, tapi juga dapat
menghasilkan  lapangan  pekerjaan  tam- bahan serta menjadi wadah kolektif menampung  kegiatan  ekonomi  warga.  Hal tersebut  dikarenakan  BUMDes  dapat  terdiri dari berbagai unit usaha misal, pengelolaan tempat  wisata,  pendirian  minimarket  desa, pengelolaan sampah desa, penyediaan jasa simpan  pinjam,  atau  pengolahan  hasil pertanian.  Desa  dan  BUMDes  banyak membutuhkan  pendamping  desa  yang memahami  potensi  desa  dan  memiliki kemampuan  manajerial  yang  mumpuni dikerenakan masih adanya tantangan besar mengenai  kesiapan  SDM  dalam  mengelola BUMDes  (Wahyuni,  2017).  Disinilah  peran KKN dibutuhkan dimana mahasiwa bertindak sebagai  penggerak  untuk  menggali  potensi desa dan dosen bertindak sebagai pendamping untuk mensupervisi pengemba- ngan BUMDes.
Desa  Mekarbakti  merupakan  sebuah desa  yang  berada  di  wilayah  Kecamatan Pamulihan Kabupaten Sumedang. Posisinya berada  di  sebelah  selatan  pusat  Pamulihan dengan  jarak  sekitar  empat  kilometer. Jumlah  penduduk  Mekarbakti  pada  tahun 2020,  Desa  Mekarbakti  dihuni  penduduk sebanyak  5.860  jiwa.  Penduduk  tersebut bermata  pencaharian  sebagai  Ibu  rumah tangga, Pelajar/Mahasiswa, Pensiunan, PNS,  TNI-POLRI,  Petani,  Buruh,  Pegawai Swasta,  Wiraswasta,  dan  ada  pula  yang belum  bekerja.  Desa  Mekarbakti  memiliki potensi  utama  di  bidang  pertanian  dan
bidang peternakan. Dalam bidang pertanian, potensi  yang  umum  yaitu  tanaman  padi, jagung,  palawija,  dan  singkong.  Dari  segi peternakan, jenis ternak yang dikembangkan yaitu  kambing,  sapi  perah,  dan  ayam.  Sapi perah merupakan potensi paling besar yaitu sekitar 75%.
BUMDES  (Badan  Usaha  Milik  Desa) Wahana Bakti telah berdiri sejak tahun 2012 berdasarkan  program  pemerintah,  namun baru  diresmikan  pada  tahun  2019  terkait dengan  surat  perijinan  dan  akta  pendirian. Saat  ini,  BUMDES  Wahana  Bakti  bergerak dalam  bidang  pengadaan  air  mineral.  Pe- ngadaan  air  mineral  sebagai  bisnis  utama BUMDES  Wahana  Bakti  dilatarbelakangi oleh  pemanfaatan  sumber  daya  air  yang tersedia  di  Mekarbakti  dan  adanya  kendala permodalan yang minim dari Desa sehingga BUMDES  masih  berfokus  pada  pengemba- ngan  satu  jenis  bisnis.  Saat  ini,  BUMDES Wahana Bakti memiliki dua sumber mata air yakni  di  Dusun  Cipelah  dan  Dusun Kiarajegang  yang  selanjutnya  dialirkan  ke Dusun Cipacing dan Dusun Cipelah.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  yang men- jadi  pokok  permasalahan  serta  sorotan dalam  kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini adalah:
1.  Kurangnya  pengetahuan  pengelola
BUMDes  mengenai  potensi  pengem- bangan BUMDes Wahana Bakti
2.  Kurangnya  pengetahuan  warga  Desa
Mekarbakti  mengenai  cara  penge- lolaan potensi desa.
Untuk mengatasi permasalahan
tersebut, maka kegiatan pengabdian masyarakat yang dilaksanakan berupa prog- ram  Perumusan  Strategi  Pengembangan BUMDes  di  Desa  Mekarbakti,  Kabupaten Sumedang.

## METODE PELAKSANAAN
Metode yang digunakan dalam program pengabdian  pada masyarakat  ini  terbagi  ke dalam beberapa tahapan sebagai berikut:
1.  Tahapan  observasi  untuk  meng- identifikasi permasalahan serta potensi Desa Mekarbakti terkait kewira- usahaan.
2.  Tahapan konsultasi dengan pengelola BUMDes  Wahana  Bakti  untuk  men- dapatkan  gambaran  umum  mengenai existing condition BUMDes.
3.  Tahapan  penyuluhan  kepada  warga Desa  Mekarbakti  terkait  pembuatan produk usaha baru.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Observasi
Tahapan  ini  dilakukan  melalui  kunju- ngan  serta  wawancara  dengan  berbagai pihak di Desa Mekarbakti. Tujuan tahapan ini yaitu  memetakan  potensi  wirausaha  desa untuk  menemukan  kemungkinan  strategi pengembangan  BUMDes  Wahana  Bakti. Kunjungan  dan  diskusi  dilakukan  dengan perangkat  desa,  pelaku  UMKM,  serta Pengelola  BUMDes  dalam  rentang  waktu satu minggu pelaksanaan.
Runita Arum Kanti dan Poppy Sofia: Perumusan Strategi Pengembangan BUMDes di Desa Mekarbakti, Kabupaten Sumedang.
Adapun data mengenai variasi
pekerjaan  warga  Desa  Mekarbakti  yang
diperoleh  dari  hasil  observasi  diperlihatkan pada Tabel 1.
Tabel 1. Rekap Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan. Pekerjaan Jumlah Tidak/Belum Bekerja 1.073 Ibu Rumah Tangga 1.658 Pelajar/Mahasiswa 1.068 Pensiunan 14 PNS 28 TNI-POLRI 7 Petani 366 Buruh 137 Pegawai Swasta 394 Wiraswasta 1.061 Lain-Lain 54 Jumlah 5.860 Konsultasi Tahapan ini dilakukan dengan mengadakan  diskusi  dengan  pengelola BUMDes Wahana Bakti yakni Bapak Dadang selaku  Ketua  Pengelola.  Adapun  struktur organisasi  dari  BUMDes  Wahana  Bakti diperlihatkan  pada  (Gambar  2).  Diskusi  ini
bertujuan  untuk  mendapatkan  gambaran mengenai  kondisi  umum  BUMDes  Wahana Bakti serta untuk melakukan kajian mengenai  potensi  pengembangan  BUMDes Wahana  Bakti,  khususnya  perluasan  ke bidang usaha selain pengadaan air.
Gambar 1. Struktur Organisasi BUMDes Wahana Bakti.
Gambar 2. Konsultasi Pengembangan BUMDes Wahana Bakti.

## Penyuluhan
Pada  tahapan  ini  dilakukan  pelatihan kepada  warga  Desa  Mekarbakti  sebagai lanjutan dari program pengembangan BUMDes. Hasil analisis dari tahapan obser- vasi  dan  konsultasi  memperlihatkan  bahwa potensi utama Desa Mekabakti berupa susu sapi  perah,  maka  melalui  Mahasiswa  KKN dilakukan  inovasi  produk  olahan  berbahan dasar  susu  sapi  murni  sebagai  upaya meningkatkan  usaha  yang  ada  di  Desa Mekarbakti.  Produk  tersebut  adalah  stik susu, dimana stik susu merupakan makanan
ringan yang menyehatkan karena berbahan dasar susu, bayam, dan wortel.
Program  kerja  yang  dilakukan  untuk mengenalkan  inovasi  produk  Mahasiswa KKN  pada  warga  Desa  Mekarbakti  adalah penyuluhan produk yang dilanjutkan dengan demonstrasi  masak  (Gambar  3).  Adapun materi  yang  dipaparkan meliputi  penjelasan produk, kelebihan produk, kemasan produk, biaya  produksi,  harga  jual  untuk  tes  pasar, dan  kegiatan  pemasaran  produk.  Warga desa  selanjutnya  diajak  untuk  mengikuti demonstrasi  masak  bersama  Mahasiswa KKN.
Gambar 3. Penyuluhan produk kepada masyarakat.
Runita Arum Kanti dan Poppy Sofia: Perumusan Strategi Pengembangan BUMDes di Desa Mekarbakti, Kabupaten Sumedang.
Berdasarkan pelaksanaan tahapan- tahapan di atas, berikut adalah pembahasan
mengenai analisis SWOT BUMDes Wahana Bakti (Tabel 2).
Tabel 2. Analisa SWOT BUMDes Wahana Bakti.
Internal Analysis External Analysis
Strengths:
1.  Dukungan dari aparat Desa Mekarbakti. 2.  Jumlah penduduk yang banyak.
3.  Banyaknya warga yang berwirausaha.
4.  Daerah desa yang luas.

## Opportunities:

## 1. Peningkatan dana Desa melalui anggaran BUMDes
2. Desa  Mekarbakti  kerap  menjadi  tujuan KKN Mahasiswa

## Weaknesses:
1.  SDM pengelolaan BUMDes yang kurang
2.  Kemauan  masyarakat  desa  yang  kurang terkait pengembangan BUMDes 3.  Kurangnya ide inovatif dalam berwirausaha Threats: 1. Persaingan  dari  desa  sekitar  yang menyediakan produk usaha lebih
banyak/inovatif
2. Faktor-faktor di luar kendali yang mempengaruhi produk usaha, misal harga pasar, cuaca dsb.
Informasi  mengenai existing  condition dari  BUMDes  Wahana  Bakti  diperoleh melalui  proses  observasi  dan  wawancara kepada  berbagai  pihak  di  Desa  Mekarbakti. Hasil  pengambilan  data  tersebut  kemudian dituangkan  dalam  bentuk  analisa  SWOT untuk  menjabarkan  segala  potensi  dan hambatan yang dihadapi BUMDes saat ini
Berdasarkan  analisa  tersebut,  maka dirumuskan  strategi-strategi  pengembangan BUMDes Wahana Bakti sebagai berikut:
a.  Optimalisasi  potensi  desa  yang  sudah ada.
Dari  hasil  wawancara  yang  dilakukan dapat  diketahui  bahwa  susu  sapi  perah
memberi kontribusi terbesar untuk penghasilan  warga  Desa  Mekarbakti.  Sapi perah merupakan potensi paling besar yaitu sekitar  75%.  UMKM  yang  mengembangkan potensi  Desa  Mekarbakti  adalah  Kelompok Ternak  Sapi  Perah  dari  berbagai  Dusun. Susu  sapi  yang  telah  diperah  disetorkan  ke Koperasi untuk dijual.
Selama  ini  tidak  ada  pengolahan  lebih lanjut  dari  hasil  peras  susu  sapi,  maka strategi  yang  diusulkan  yaitu  dengan membuat  produk  olahan  susu  baru.  Produk tersebut  adalah  makanan  ringan  dalam bentuk  stik.  Makanan  tersebut  dianggap cocok  untuk  dikembangkan  karena  tidak
membutuhkan  bahan  baku  yang  banyak maupun  mahal.  Pengembangan  produk makanan ringan stik susu dapat memanfaat- kan  bahan  baku  utama  susu  dari  hasil memerah sapi.
Dengan  dibantu  oleh  mahasiswa  KKN, telah  dilakukan  penyuluhan  cara  mempro- duksi  stik  susu  kepada  masyarakat  Desa, khususnya  ibu-ibu  rumah  tangga  sebagai calon sasaran pengembang produk.
b.  Pengembangan  BUMDes  ke  bidang usaha lain.
Saat  ini  BUMDes  Wahana  Bakti  hanya bergerak  dalam  satu  bidang  usaha,  yakni pengadaan  air  rumah  tangga.  Padahal bentuk  usaha  BUMDes  tidak  terbatas  pada itu,  BUMDes  dapat  didirikan  untuk  berbagai bidang  usaha  seperti  pengelolaan  tempat wisata,  pengadaan  jasa  simpan  pinjam, usaha minimarket dan sebagainya.
Salah  satu external  threats yang  di- hadapi  Desa  Mekarbakti  adalah  persaingan dari  Desa-desa  sekitar,  terutama  dalam  hal berwirausaha.  Contoh  nyata  yang  dialami adalah  masyarakat  seringkali  kesulitan mendapatkan produk-produk pangan seperti sayuran,  daging,  telur,  dsb.  di  wilayah  desa dan  untuk  berbelanja  harus  bepergian  ke Desa  lain  atau  ke  pasar  di  Kota  terdekat, yakni Tanjungsari.
Oleh  karena  itu,  strategi  yang  dirumus- kan  adalah  bahwa  BUMDes  dibentuk  untuk medirikan swalayan / mini-market / toko Desa yang  menyediakan  produk-produk  pangan untuk dikonsumsi sehari-hari. Produk-produk
tersebut  dapat  diambil  dari  hasil  tani  warga maupun  dari  pemasok  ekstenal.  Dengan demikian,  warga  tidak  perlu  lagi  bepergian jauh  untuk  berbelanja,  hasil  usaha  warga juga  akan  termanfaatkan  dengan  optimal. Manfaat  lain  dari  strategi  ini  adalah  bahwa swalayan  tersebut  dapat  menyediakan lapangan  pekerjaan  baru  sehingga  dapat mengurangi angka pengangguran desa yang saat ini berada di angka 1073 penduduk.

## c. Pelatihan SDM.
Hasil  analisa  SWOT  pada  Tabel  2 menunjukkan  bahwa  beberapa  hambatan pengembangan  BUMDes  disebabkan  oleh masalah  terkait  sumber  daya  manusia. Masalah tersebut khususnya adalah kurang- nya  SDM  yang  mengelola  BUMDes  serta kurangnya  minat  masyarakat  terhadap pengembangan BUMDes/produk usaha.
Untuk  mengatasi  hambatan-hambatan tersebut  strategi  yang  dirumuskan  adalah melalui  pengadaan  pelatihan  untuk  mening- katkan  kualitas  kemampuan  dan  penge- tahuan masyarakat desa.
Salah  satu  faktor  mengapa  masyarakat Desa  Mekarbakti  belum  mengedepankan konsep  wirausaha  adalah  karena  mereka belum mengtahui kebermanfaatannya. Sehingga dapat dilakukan pelatihan menge- nai  berbagai  konsep  wirausaha  seperti manfaat berusaha, tata cara pemsaran, serta jenis-jenis konsep usaha.
Hambatan lain yaitu terbatasnya kapabilitas  masyarakat  dalam  mengelola BUMDes, untuk mengatasi itu dapat
Runita Arum Kanti dan Poppy Sofia: Perumusan Strategi Pengembangan BUMDes di Desa Mekarbakti, Kabupaten Sumedang.
diadakan  pelatihan  pengelolaan  BUMDes. Konsep-konsep  pelatihan  ini  dapat  diekse- kusi  dengan  menggandeng  mahasiswa/ dosen  yang  datang  ke  Desa  Mekarbakti untuk  melakukan  KKN.  Dengan  begitu, masyarakat  desa  tidak  akan  kesulitan mencari narasumber

## SIMPULAN
Pengembangan  Badan  Usaha  Milik Desa dapat membawa banyak manfaat bagi desa  Mekarbakti  apabila  dapat  dilakukan dengan  baik.  Desa  Mekarbakti  merupakan suatu  desa  yang  kaya  akan  potensi  karena memiliki  warga  yang  banyak,  produk  usaha yang beragam, serta daerah desa yang luas. Dengan  menerapkan  strategi  yang  tepat, BUMDes yang sudah ada di Mekarbakti yakni
BUMDes Wahana Bakti dapat lebih berkembang  dan  menjadi  sarana  untuk menjaga keberlangsungan usaha Desa.

## DAFTAR PUSTAKA
Fkun,  E.  (2019).  Eksistensi  Badan  Usaha
Milik Desa Dalam Meningkatkan Perekonomian  Masyarakat  Di  Desa. Jurnal Poros Politik , 10-16.
Kusuma,  T.  (2018).  Pembentukan  Dan Pengelolaan  BUMDes  (Badan  Usaha Milik  Desa)  Karya  Mandiri  Sejati. Diambil kembali dari digilib.unila.ac.id.
Putra, S. A. (2015). Badan Usaha Milik Desa:
Spirit  Usaha  Kolektif  Desa.  Jakarta: Kementerian Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal dan Transmigrasi.
Wahyuni,  E.  T.  (2017).  Membangun  Desa, Membangun Indonesia: Peran Akuntan dalam  memperkuat  Bumdes.  Akuntan Indonesia.