Evaluasi Dan Studi Persepsi Terhadap Tingkat Pelayanan Jalur Pejalan Kaki Kawasan Pendidikan
Nurul Adhaini 1 , Yossyafra 2 , Purnawan 3
Fakultas Teknik, Universitas Andalas, Padang 1 , Dosen Fakultas Teknik, Universitas Andalas, Padang 2,3
Email: nuruladhaini82@gmail.com 1 , yossyafra@ft.unand.ac.id 2 , purnawan@gmail.com 3
DOI: http://dx.doi.org/10.31869/rtj.v3i2.1783
Abstract: Ade Irma Suryani street is one of the area in Payakumbuh city that is designed as an area which mainly function as educational and others such as offices and health service area. Educational infrastructure  on  this  street  includes  Public  Primary  School  04  Payakumbuh,  Raudhatul  Jannah Payakumbuh  Islamic  Middle  School,  Campus  II  Andalas  University  Payakumbuh  and  PAUD  Bakti Pediatrics.  Educational,  offices  and  health  service  infrastructure  encourage  the  society  to  use  the pedestrian  pathways.  The  existing  condition  of    infrastructure  and  facilities  are  still  considered inadequate  with  various  problems.  This  research  aim  to  evaluate  the  level  of  service  of  pedestrian pathways, to review public perception of pedestrian pathways service, and to set the primary variable for the enhancement of pedestrian pathways based on user perception. The quotation of the level of pedestrian  service  is  based  on  Minister  of  Public  Works  Regulation  Number:  03/PRT/M/2014. Characteristic  analysis  result  stated  that  the  level  of  service  on  the  north  side  is  regarded  as  “A”. While  the  level  of  service  on  the  south  side  is  regarded  as  “B”.  Public  perception  analysis  of pedestrian  pathways  service  is  carried  using  the  Importance  Performance  Analysis  (IPA)  method, with  6  research  variable  namely  accessibility,  safety,  comfort,  aestethic,  convenience  and  social interactions.  The  result  of  the  analysis  stated  that  the  primary  priorities  are  accessibilty,  aesthetic, convenience and social interactions, the variable which need maintance in it’s performance is safety and the variable which considered excessive is comfort.
Keywords : Pedestrian pathway, level of service, Importance Performance Analysis (IPA)

## PENDAHULUAN
Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota  Payakumbuh  Tahun  2010  -  2030  jalan Ade  Irma  Suryani  merupakan  salah  satu kawasan  di  kota  Payakumbuh  yang  fungsi utamanya diarahkan sebagai kawasan pendidikan dan fungsi lainnya seperti perkantoran dan pelayanan kesehatan.
Prasarana  pendidikan  pada  ruas  jalan  ini diantaranya  yaitu  SD  Negeri  04  Payakumbuh, SMP  Islam  Raudhatul  Jannah  Payakumbuh, Kampus  II Universitas  Andalas  Payakumbuh dan  PAUD  Bakti  Pediatrika.  Disamping  itu, jalan  ini  merupakan  jalan  utama  menuju Rumah  Sakit  Umum  Daerah  DR  Adnaan  WD Kota Payakumbuh.
Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota  Payakumbuh  Tahun  2010  -  2030  jalan Ade  Irma  Suryani  merupakan  salah  satu kawasan  di  kota  Payakumbuh  yang  fungsi utamanya diarahkan sebagai kawasan pendidikan dan fungsi lainnya seperti perkantoran dan pelayanan kesehatan.
Prasarana  pendidikan  pada  ruas  jalan  ini
diantaranya  yaitu  SD  Negeri  04  Payakumbuh, SMP  Islam  Raudhatul  Jannah  Payakumbuh, Kampus II  Universitas  Andalas  Payakumbuh dan  PAUD  Bakti  Pediatrika.  Disamping  itu, jalan  ini  merupakan  jalan  utama  menuju Rumah  Sakit  Umum  Daerah  DR  Adnaan  WD Kota Payakumbuh.
Pemerintah daerah pun cenderung berinvestasi terbatas terhadap lingkungan jalan dan  kebutuhan  pejalan  kaki.  Perencanaan transportasi  dan  lalu  lintas  sebagian  besar diarahkan pada lalu lintas kendaraan bermotor. Akibatnya,  berbagai  masalah  terus  menerus muncul  dan  harus  dihadapi  para  pejalan  kaki. Sehingga  perlu  dilakukan  penelitian  untuk mengevaluasi  tingkat  pelayanan  jalur  pejalan kaki,  mengkaji  persepsi  masyarakat  terhadap pelayanan  jalur  pejalan  kaki  dan  menetapkan variabel prioritas untuk peningkatan pelayanan jalur  pejalan  kaki  berdasarkan  persepsi pengguna  jalur  pejalan  kaki  pada  jalan  Ade Irma Suryani kota Payakumbuh.
Jalur  pejalan  kaki  adalah  ruang  yang digunakan  untuk  berjalan  kaki  atau  berkursi roda  bagi  penyandang  disabilitas  secara mandiri  dan  dirancang  berdasarkan  kebutuhan orang  untuk  bergerak  aman,  mudah,  nyaman dan  tanpa  hambatan.  Jalur  pejalan  kaki merupakan  ruang  dari  koridor  sisi  jalan  yang secara  khusus  digunakan  untuk  area  pejalan kaki.  Trotoar  merupakan  jalur  pejalan  kaki yang  sejajar  dengan  sumbu  jalan  dan  lebih tinggi  dari  permukaan  perkerasan  jalan  untuk menjamin  keselamatan  pejalan  kaki  dalam rencana tata ruang (Permen PU, 2014).
Dasar  penentuan  tingkat  pelayanan  jalur pejalan kaki yaitu :
a. Highway Capacity Manual 2000
Tingkat  pelayanan  jalur  pejalan  kaki menurut HCM 2000 terdapat pada Tabel 1. Tabel  1  Tingkat  pelayanan  jalur  pejalan  kaki (HCM 2000)
LOS Ruang
(m 2 / orang) Arus dan Kecepatan yang diharapkan Kecepa t- an (m/dtk) Arus (Orang/ menit/m ) Volume Arus/ Kapasit as A >5.60 >1.30 ≤16 ≤0.21 B >3.70 -5.60 >1.27- 1.30 >16-23 >0.21 - 0.31 C >2.20 -3.70 >1.22 - 1.27 >23-33 >0.31 - 0.44 D >1.40 -2.20 >1.14 - 1.22 >33-49 >0.44 - 0.65 E >0.75 -1.40 >0.75 - 1.14 >49-75 >0.65 - 1.00 F ≤0.75 ≤0.75 Ber- variasi Ber- variasi Sumber  :  US  Highway  Capacity  Manual
(2000)
Penelitian  terdahulu  yang  menggunakan HCM  2000  sebagai  dasar  penentuan  tingkat pelayanan  dilakukan  oleh  Limpong  (2015) meneliti pemodelan arus fasilitas pejalan kaki, menganalisis  karakteristik  tingkat  pelayanan pejalan  kaki  dan  walkability  dengan  hasil analisis  tingkat  pelayanan  jalur  pejalan  kaki pada  level  A.  Dan  Wiyana  (2010)  melakukan penelitian tentang analisis fasilitas pejalan kaki pada  ruas  jalan  Gajah  Mada  Denpasar  Bali, menganalisis  karakteristik  pejalan  kaki  dan fasilitas  pejalan  kaki,  dengan  hasil  analisis
tingkat pelayanan jalur pejalan kaki pada level A.
b. Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum Nomor 03/PRT/M/2014
Tingkat  pelayanan  jalur  pejalan  kaki menurut Permen PU nomor: 03/PRT/M// 2014 dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2  Tingkat  pelayanan jalur pejalan kaki (Permen PU No : 03/PRT/M/2014)
LO S Jalur Pejala n Kaki (m 2 / orang)
Kecepat - an Rata- Rata (meter/ menit) Volume Arus Pejalan Kaki (org/ m/ mnt) Volume/ Kapasit as Rasio A ≥12 ≥78 ≤6.7 ≤0.08 B ≥3.6 ≥75 ≤23 ≤0.28 C ≥2.2 ≥72 ≤33 ≤0.40 D ≥1.4 ≥68 ≤50 ≤0.60 E ≥0.5 ≥45 ≤83 ≤1.00 F <0.5 <45 variabel 1.00

## Sumber : Permen PU (2014)
Penelitian  terdahulu  yang  menggunakan Permen  PU  nomor  :  03/PRT/M/2014  sebagai dasar  penentuan  tingkat  pelayanan  dilakukan oleh  Irawan  (2017)  melakukan  penelitian tentang analisis karakteristik, tingkat pelayanan  fasilitas  pejalan  kaki  di  kawasan pasar  Gede  kota  Surakarta,  membandingkan tingkat  pelayanan  fasilitas  pejalan  kaki menurut  Permen  PU  nomor  :  03/PRT/M/2014 dengan  standar  tingkat  pelayanan  fasilitas pejalan  kaki  dari  Bangkok,  Thailand  dan Australia.  Dan  Ferdiansyah  (2017)  meneliti tentang  identifikasi  tingkat  pelayanan  fasilitas pejalan kaki di kawasan komplek Gor H. Agus Salim  kota  Padang,  dengan  membandingkan kebutuhan  jalur  pejalan  kaki,  dengan  standar sarana,  ruang  bebas  pejalan  kaki,  tingkat kepuasan  dan  diperoleh  tingkat  pelayanan prasarana memuaskan dan tingkat LOS B.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  mendeskripsikan  nilai-nilai suatu variabel dari suatu populasi dengan cara sistematis  tanpa  menguji  hipotesis.  Penelitian yang digunakan adalah Penelitian Survei yang bertujuan  mengumpulkan  informasi  tentang variabel  dari  sampel  populasi  yang  mewakili dari  wilayah  studi.  Data  yang  dibutuhkan dalam  penelitian  ini  tidak  hanya  data  primer tetapi  juga  data  sekunder.  Data  sekunder
diperoleh dalam bentuk yang sudah jadi, sudah dikumpulkan dan sudah diolah oleh pihak lain, biasanya  dalam  bentuk  publikasi  dan  dipakai sebagai  data  pendukung  dari  data  primer, seperti  :  data  tata  guna  lahan  dari  kawasan penelitian, data tentang disain geometrik jalan eksisting dari kawasan penelitian dan data peta dari kawasan penelitian.
Penelitian  dilakukan  melalui  beberapa tahapan yang tergambar pada Gambar 1.

## Gambar 1  Diagram alir penelitian

## Survei Karakteristik Pejalan Kaki
Penelitian ini dilakukan  pada jalur pejalan kaki  di  jalan  Ade  Irma  Suryani.  Volume pejalan  kaki  diambil  dari  pejalan  kaki  di  area survei  dengan  panjang  pengamatan  100  meter dari  STA  225  sampai  STA  325  pada  masing- masing sisi jalur pejalan kaki.
Survei  volume  pejalan  kaki  dilaksanakan selama  satu  hari  (12  jam)  dari  pukul  06.00 WIB  sampai  dengan  18.00  WIB,  dengan  cara mencatat  jumlah  pejalan  kaki  yang  melewati penggal  pengamatan  dalam  interval  waktu  15 menit.  Survei  Waktu  tempuh  pejalan  kaki diambil sebanyak 5 orang sampel per 15 menit dengan jarak tempuh 10 meter.

## Analisis Karakteristik Pejalan Kaki
Analisis tingkat pelayanan jaringan pejalan kaki ini berdasarkan Tingkatan Standar Pelayanan  Jalur  Pejalan  Kaki  yang  terdapat pada  Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum Nomor : 03/PRT/M/2014. Karakteristik pejalan  kaki  yang  dianalisa  adalah  :  arus, kecepatan,  kepadatan,  ruang  dan  volume/ kapasitas  rasio  pejalan  kaki.  Perhitungan analisis karakteristik pejalan kaki pejalan kaki untuk  menentukan  tingkat  pelayanan  jalur pejalan  kaki  dilakukan  hanya  pada  jam puncak. Perhitungan arus, kecepatan,
kepadatan  dan  ruang  menggunakan  rumus pada Highway Capacity Manual 2000.

## Survei Persepsi Masyarakat
Jumlah  populasi  untuk  survei  persepsi diambil  dari  data  survei  volume  pejalan  kaki. Penentuan jumlah sampel menggunakan rumus  Slovin.  Untuk  pengambilan  sampel digunakan  metode proportional  stratified random sampling menggunakan rumus alokasi proporsional (Cadima et al, 2005).
Penilaian  kuesioner  menggunakan  skala Likert  sebanyak  lima  tingkat  (Simanjuntak, 2011). Untuk menjamin data yang dikumpulkan  tidak  bias,  dilakukan  pengujian validitas dan reliabilitas.
Variabel  dan  indikator  yang  digunakan dalam penelitian ini tersaji pada Tabel 3.
Tabel 3  Variabel penelitian N o Variabel Indikator 1 Aksesibilita s Tingkat  aksesibilitas  jalur pejalan  kaki  oleh  seluruh pengguna  termasuk  pejalan kaki dengan berbagai keterbatasan fisik 2 Keselamata n Tingkat keselamatan ditinjau  dari  ruang  pejalan kaki  terpisah  dari  jalur  lalu lintas kendaraan dan memiliki ketinggian berbeda 3 Kenyamana n Tingkat kenyamanan ditinjau  dari  lebar  yang nyaman,  jalur  pejalan  kaki memiliki  permukaan  yang tidak licin
4 Keindahan
Tingkat  keindahan  ditinjau dari  ruang  pejalan  kaki memiliki  material  penutup yang  berpola  dan  memiliki
Identifikasi Masalah Tinjauan Pustaka Survei Pendahuluan Variabel Penelitian Survei Inventori Survei Karakteristik
Pejalan Kaki Pengujian Kuisioner TIDAK Analisis Karakteristik Pejalan Kaki YA Survei Persepsi Analisis Persepsi Kesimpulan dan Saran Tinjauan Pustaka Survei Pendahuluan Variabel Penelitian Survei Inventori Survei Karakteristik Pejalan Kaki Pengujian Kuisioner TIDAK Analisis Karakteristik Pejalan Kaki Survei Persepsi Analisis Persepsi
daya serap yang tinggi 5 Kemudaha n Tingkat  kemudahan  ditinjau dari  jalur yang mudah dicapai  dan  tidak  terhalangi oleh  apapun  dan  jalur  yang menerus  dari  titik  satu  ke titik lainnya 6 Interaksi Sosial Tingkat interaksi sosial ditinjau  dari  jalur  yang memiliki  titik-titik  untuk dapat  melakukan  interaksi sosial lengkap dengan fasilitasnya
Masing-masing  variabel  penelitian  pada Tabel 3 dirinci menjadi lima ukuran indikator. Jadi  kuesioner  penelitian  ini  terdiri  atas  6 variabel  yang  diukur  dengan  30  ukuran indikator/ pertanyaan.

## Analisis Data Persepsi Masyarakat
Metode  analisis  yang  dipilih  dalam penelitian  ini  adalah  Importance-Performance Analysis.  Dengan  cara  menghitung  nilai  rata- rata  tingkat  kepentingan  dengan  kinerja. Penggunaan  nilai  rata-rata  dipilih  karena dalam  perhitungan  lebih  mudah  digunakan, mempertimbangkan  semua  nilai  data  dan  data yang tersedia tidak ekstrim.
IPA merupakan suatu teknik analisis yang digunakan  untuk  mengidentifikasi  faktor- faktor  kinerja  penting  yang  harus  diberikan oleh  pemberi  jasa  untuk  memenuhi  kepuasan para pengguna jasa. Terlebih dahulu ditetapkan
variabel-variabel
yang
mempengaruhi  tingkat  pelayanan.  Kemudian responden  diminta  untuk  menilai  tingkat kinerja/  kenyataan  (performance)  dan  tingkat kepentingan/ harapan (importance) dari pelayanan.  Hasil  dari  IPA  ditampilkan  dalam bentuk  kuadran  2  dimensi  yang  mudah diinterpretasi pada Gambar 2.

## Extremelly Important
F ai r Perf o rm an ce A. Concentrate Here B. Keep Up The Good Work E xce llen t Perf o rm ance
C. Low Priority D. Possible Overkill

## Slightly Importance

## Gambar 2  Diagram Kartesius IPA
(Sumber : Martilla ,1977)
Penjelasan  dari  rincian  masing-masing kuadran  yang  ada  pada  gambar  2.1  diatas adalah sebagai berikut :
a. Kuadran I : Prioritas Utama Variabel  pada  kuadran  ini  dianggap sebagai  variabel  yang  penting  oleh  pengguna tetapi  kondisi  kinerja  tidak  baik.  Variabel- variabel  pada  kuadran  ini  menjadi  variabel prioritas untuk ditingkatkan.
b. Kuadran II : Pertahankan Kinerja
Variabel  pada  kuadran  ini  dianggap sebagai  variabel  yang  penting  oleh  pengguna dengan  kondisi  kinerja  yang  sangat  baik. Variabel-variabel  pada  kuadran  ini  harus dipertahankan.
c. Kuadran III : Prioritas Rendah
Variabel  pada  kuadran  ini  dianggap sebagai  variabel  yang  kurang  penting  oleh pengguna  dengan  kondisi  kinerja  yang  juga tidak  baik.  Variabel-variabel  pada  kuadran ini perlu  dipertimbangkan  untuk  ditingkatkan karena pengaruh manfaatnya terhadap pengguna tidak begitu besar.
d. Kuadran IV : Terlalu berlebih
Variabel  pada  kuadran  ini  dianggap sebagai  variabel  yang  tidak  penting  oleh pengguna  dengan  kondisi  kinerja  yang  baik atau berlebihan. Variabel-variabel pada kuadran  ini  dapat  dikurangi  dan  dialihkan untuk kuadran I dan II.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Data Karakteristik Pejalan Kaki Data Volume Pejalan Kaki
Volume puncak dan waktu puncak pejalan kaki dapat dilihat pada Tabel 4. Tabel 4  Volume puncak pejalan kaki Wakt u Sisi Utara Waktu Sisi Selatan Total Kumu- latif Total Kumu- latif
10.30 - 10.45 21 42 16.00- 16.15 70 83 10.45 - 11.00 23 56 16.15- 16.30 90 167 11.00 - 11.15 33 84 16.30- 16.45 112 274 11.15 - 11.30 19 96 16.45- 17.00 56 328

## Data Waktu Tempuh Pejalan Kaki
Data  waktu  tempuh  pejalan  kaki  pada  jam puncak dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5  Data waktu tempuh pejalan kaki
Wakt u Waktu tempuh pejalan kaki (ti) (detik) Wakt u Waktu tempuh pejalan kaki (ti) (detik) Nomo r sampe l Sisi utar a Nomo r sampe l Sisi selata n 10.30 - 10.45 1 11.3 1
16.00 -
16.15
1 9.56 2 10.2 3 2 8.98 3 11.3 4 3 8.76 4 10.4 1 4 9.43 5 11.4 5 5 10.77 10.45 - 11.00 1 10.3 5 16.15 - 16.30 1 10.34 2 10.4 5 2 11.54 3 11.5 6 3 11.67 4 11.7 6 4 10.76 5 10.5 4 5 11.76 Wakt u Waktu tempuh pejalan kaki (ti) (detik) Wakt u Waktu tempuh pejalan kaki (ti) (detik) Nomo r Sisi utar Nomo r Sisi selata sampe l a sampe l n 11.00 - 11.15 1 11.3 3 16.30 - 16.45 1 10.56 2 10.8 6 2 11.56 3 10.5 8 3 10.76 4 11.7 7 4 10.87 5 10.4 3 5 10.78 11.15 - 11.30 1 10.5 4 16.45 - 17.00 1 10.32 2 11.6 7 2 10.45 3 10.0 9 3 10.56 4 11.4 5 4 10.98 5 10.6 6 5 10.56

## 3.2 Analisis Karakteristik Pejalan Kaki

## 3.2.1 Analisis Arus Pejalan Kaki
Hasil  perhitungan  volume  arus  pada  sisi utara  dan sisi  selatan  dapat  dilihat  pada Tabel 6 dan Tabel 7.
Tabel 6  Arus pejalan kaki sisi utara
wakt u arus pejala n  kaki 15 menit ter- besar (V15) (org/ m/mnt ) lebar total jalur pejala
n  kakI (W T ) (m) lebar ham- batan (W O ) (m) lebar efektif jalur pejala n  kaki (W E ) (m) arus pejala n  kaki (Vped ) (org/ m/mn t) 10.30 - 10.45 21 1.20 0.48 0.72 1.95 ≈ 2 10.45 - 11.00 23 1.20 0.48 0.72 2.13 ≈ 2 11.00 - 11.15 33 1.20 0.48 0.72 3.06 ≈ 3
11.15 - 11.30 19 1.20 0.48 0.72 1.76 ≈ 2 Tabel 7  Arus pejalan kaki sisi selatan wakt u arus pejala n  kaki 15 menit terbesa r (V15) (org/ m/mnt ) lebar total jalur pejala n  kakI (W T ) (m) lebar ham- batan (W O ) (m) lebar efektif jalur pejala n  kaki (W E ) (m) arus pejala n  kaki (Vped ) (org/ m/mn t) 16.00 - 16.15 70 1.50 0.73 0.77 6.09 ≈ 6 16.15 - 16.30 90 1.50 0.73 0.77 7.83 ≈ 8 16.30 - 16.45 112 1.50 0.73 0.77 9.74 ≈ 10 16.45 - 17.00 56 1.50 0.73 0.77 4.87 ≈ 5
Dari  Tabel  6  diperoleh  arus  maksimum pada sisi utara sebesar 3 org/m/mnt pada pukul 11.00 – 11.15 WIB dan dari Tabel 7 diperoleh arus  maksimum  pada  sisi  selatan  sebesar  10 org/m/mnt pada pukul 16.30 – 16.45 WIB.

## Analisis Kecepatan Pejalan Kaki
Hasil  perhitungan  kecepatan  rata-rata pejalan  kaki  pada  sisi  utara  pada  jam  puncak dapat dilihat pada Tabel 8.
Tabel  8    Kecepatan  rata-rata  ruang  pejalan kaki sisi utara
waktu nomor sampel sisi utara waktu tempuh pejalan kaki (t i ) (detik) kecepatan pejalan kaki (S i )
(m/menit) kecepatan rata-rata ruang (S ped ) (m/menit)
10.30 - 10.45 1 11.31 53.05 54.80 2 10.23 58.65 3 11.34 52.91 4 10.41 57.64
5 11.45 52.40 10.45 - 11.00 1 10.35 57.97 54.88
2 10.45 57.42 3 11.56 51.90 4 11.76 51.02 5 10.54 56.93 11.00 - 11.15 1 10.33 58.08 55.59
2 10.86 55.25 3 10.58 56.71 4 11.77 50.98 5 10.43 57.53 11.15 - 11.30 1 10.54 56.93 55.14
2 11.67 51.41 3 10.09 59.46 4 11.45 52.40 5 10.66 56.29
Dari Tabel 8 diperoleh kecepatan rata-rata ruang  minimum  pejalan  kaki  pada  sisi  utara sebesar  54.80  m/mnt  pada  pukul  10.30–10.45 WIB.
Hasil  perhitungan  kecepatan  rata-rata pejalan kaki pada sisi selatan pada jam puncak dapat dilihat pada Tabel 9.
Tabel  9    Kecepatan  rata-rata  ruang  pejalan kaki sisi selatan waktu nomor sampel sisi selatan waktu tempuh pejalan kaki (t i ) (detik) kecepatan pejalan kaki (S i )
(m/menit) kecepatan rata-rata ruang (S ped ) (m/menit) 16.00 - 16.15 1 9.56 62.76 64.72
2 8.98 66.82 3 8.76 68.49 4 9.43 63.63 5 10.77 55.71 16.15 - 16.30 1 10.34 58.03 53.50
2 11.54 51.99 3 11.67 51.41 4 10.76 55.76 5 11.76 51.02 16.30 - 16.45 1 10.56 56.82 55.02
2 11.56 51.90 3 10.76 55.76 4 10.87 55.20 5 10.78 55.66 16.45 - 17.00 1 11.32 53.00 55.69
2 10.45 57.42 3 10.56 56.82 4 10.98 54.64 5 10.56 56.82
Dari    Tabel  9  diperoleh  kecepatan  rata- rata  ruang  minimum    pejalan  kaki  pada  sisi selatan  sebesar  53.50  m/mnt  pada  pukul 16.15–16.30 WIB.

## Analisis Kepadatan Pejalan Kaki
Hasil  perhitungan  kepadatan  pejalan  kaki sisi  utara  dan  selatan  pada  jam  puncak  dapat dilihat pada Tabel 10 dan Tabel 11.
Tabel 10  Kepadatan pejalan kaki sisi utara
waktu sisi utara arus pejalan kaki (V ped ) (org/m/men it) kecepata n rata- rata ruang (S S ) (m/menit )
Kepadat -an (D ped ) (org/m 2 )
10.30 - 10.45 2 54.80 0.04 10.45 - 11.00 2 54.88 0.04 11.00 - 11.15 3 55.59 0.06 11.15 - 11.30 2 55.14 0.03 Tabel 11  Kepadatan pejalan kaki sisi selatan waktu sisi selatan arus pejala n kaki (V ped ) (org/ m/me nit) kecepata n rata- rata ruang (S S ) (m/menit )
kepadata n (D ped )
(org/m 2 ) 16.00 - 16.15 6 64.72 0.10 16.15 - 16.30 8 53.50 0.15 16.30 - 16.45 10 55.02 0.18 16.45 - 17.00 5 55.69 0.09
Dari Tabel 10 diperoleh kepadatan pejalan kaki  pada  sisi  utara  sebesar  0.06  org/m2  pada pukul  11.00  –  11.15  WIB  dan  dari  Tabel  11 diperoleh  kepadatan  pejalan  kaki    pada  sisi selatan sebesar  0.18  org/m2  pada  pukul  16.15 – 16.30 WIB.

## Analisis Ruang Pejalan Kaki
Hasil  perhitungan  ruang  pejalan  kaki  sisi utara  dan  selatan  pada  jam  puncak  dapat dilihat pada Tabel 12 dan Tabel 13.
Tabel 12  Ruang pejalan kaki sisi utara
waktu sisi utara kepadatan (D ped ) (org/m 2 ) ruang pejalan kaki (M ped ) (m 2 /org) 10.30 - 10.45 0.04 28.13 10.45 - 11.00 0.04 25.72
11.00 - 11.15 0.06 18.15 11.15 - 11.30 0.03 31.28 Tabel 13  Ruang pejalan kaki sisi selatan waktu sisi selatan kepadatan (D ped ) (org/m 2 ) ruang pejalan kaki (M ped ) (m 2 /org) 16.00 - 16.15 0.10 10.37 16.15 - 16.30 0.15 6.84 16.30 - 16.45 0.18 5.65 16.45 - 17.00 0.09 11.43
Dari  Tabel  12  diperoleh  ruang/  jalur pejalan  kaki  pada  sisi  utara  sebesar  18.15 m2/org  pada  pukul  11.00  –  11.15  WIB  dan dari  Tabel  13  diperoleh  ruang/  jalur  pejalan kaki    pada  sisi  selatan  sebesar  5.65  m2/org pada pukul 16.15 – 16.30 WIB.

## Analisis Volume/Kapasitas Rasio
Kapasitas  Rasio  digunakan  kapasitas  jalur pejalan  kaki  sebesar  83  orang/meter/menit. Hasil  perhitungan  perhitungan    Volume  / Kapasitas  Rasio  pejalan  kaki  sisi  utara  dan selatan  pada  jam  puncak  dapat  dilihat  pada Tabel 14 dan Tabel 15.
Tabel 14  Volume /Kapasitas Rasio sisi utara
waktu sisi utara arus pejalan kaki (V ped ) (org/m/ menit) kapasitas (C) (org/m/me nit) v/c rasio 10.30 - 10.45 2 83 0.02 10.45 - 11.00 2 83 0.03 11.00 - 11.15 3 83 0.04 11.15 - 11.30 2 83 0.02
Tabel 15  Volume /Kapasitas Rasio sisi selatan
waktu
sisi selatan
arus pejalan kaki (V ped ) (org/m/
menit) kapasitas (C) (org/m/menit ) v/c rasio 16.00 - 16.15 6 83 0.07 16.15 - 16.30 8 83 0.09 16.30 - 16.45 10 83 0.12 16.45 - 17.00 5 83 0.06
Dari Tabel 14 diperoleh volume /kapasitas rasio  pejalan  kaki  pada  sisi  utara  sebesar  0.04 pada pukul 11.00 – 11.15 WIB dan dari Tabel 15  diperoleh  ruang/  jalur  pejalan  kaki    pada sisi  selatan  sebesar  0.12  pada  pukul  16.15  – 16.30 WIB.

## Analisis  Tingkat  Pelayanan  Jalur  Pejalan Kaki
Hasil  perhitungan  karakteristik  pejalan kaki dapat dilihat pada Tabel 16 dan 17.
Tabel 16  Tingkat pelayanan jalur pejalan kaki pada sisi utara waktu ruang pejalan kaki (M ped
) (m 2 /org ) kecepat an rata- rata ruang
(S ped ) (m/men it) kepadat an (D ped ) (org/m 2 ) v/c rasio 10.30 - 10.45 28.13 54.80 0.04 0.02 10.45 - 11.00 25.72 54.88 0.04 0.03 11.00 - 11.15 18.15 55.59 0.06 0.04 11.15 - 11.30 31.28 55.14 0.03 0.02
Tabel 17  Tingkat pelayanan jalur pejalan kaki pada sisi selatan waktu ruang pejalan kaki (M ped ) (m 2 /org) kecepatan rata-rata ruang (S ped ) (m/menit) kepadatan (D ped ) (org/m 2 ) v/c rasio 10.30 - 10.45 10.37 64.72 0.10 0.07 10.45 - 11.00 6.84 53.50 0.15 0.09 11.00 - 11.15 5.65 55.02 0.18 0.12 11.15 - 11.30 11.43 55.69 0.09 0.06
Tingkat  pelayanan jalur  pejalan  kaki  pada jalan  Ade  Irma  Suryani  Kota  Payakumbuh seperti terlihat pada Tabel 18.
Tabel 18  Tingkat pelayanan jalur pejalan kaki pada jalan Ade Irma Suryani
indikator sisi utara sisi selatan nilai tingkat pelayanan nilai tingkat pelayanan Ruang (m 2 /org) 18.15 A 5.65 B Kecepatan rata-rata (m/mnt) 55.59 E 55.02 E Volume arus (org/m/mnt) 3 A 10 B Volume/ kapasitas rasio 0.04 A 0.12 B
Dari  Tabel  18  dapat  disimpulkan  tingkat pelayanan  jalur  pejalan  kaki  pada  ruas  jalan Ade Irma Suryani Kota Payakumbuh pada sisi utara  adalah  A,  sedangkan  tingkat  pelayanan jalur pejalan kaki pada sisi selatan adalah B. Data Survei Persepsi Masyarakat

## Data Responden
Alokasi  proporsi  responden  dapat  dilihat pada Tabel 19 di bawah ini.
Tabel 19 Alokasi proporsi responden
proporsi responden Mah a- smp rj sdn 04 Masya -rakat total
sisw a unan d Jumlah Populasi 127 356 313 422 1218 Proporsi 10.4 3 29.2 3 25.7 0 34.65 100 Jumlah Responde n 31.4 0 88.0 1 77.3 8 104.33 Pembulat an 31 88 77 104 300
Pengguna  jalur  pejalan  kaki  pada  ruas jalan Ade Irma Suryani memiliki karakteristik yang  berbeda-beda.  Persentase  karakteristik responden berdasarkan jenis kelamin disajikan pada  Gambar  3.  Responden  berjenis  kelamin laki-laki  sebanyak  120  orang  dan  responden berjenis  kelamin  perempuan  sebanyak  180 orang.
Gambar 3  Karakteristik responden berdasarkan jenis kelamin Karakteristik  responden  berdasarkan  usia yaitu  responden  berusia  ≤  12  tahun  sebanyak 77  orang,    responden  berusia  13  -  15  tahun sebanyak 88 orang, responden berusia 16 - 18 tahun  sebanyak  26  orang,  responden  berusia 19  -  25  tahun  sebanyak  31  orang  dan responden  berusia  >  26  tahun  sebanyak  78 orang.  Persentase  karakteristik  responden berdasarkan usia disajikan pada Gambar 4.
Gambar 4  Karakteristik responden berdasarkan usia
Karakteristik responden berdasarkan tingkat
pendidikan yaitu
responden berpendidikan SD sebanyak 77 orang, responden  berpendidikan  SMP  sebanyak  88 orang, responden berpendidikan SMA
sebanyak 68
orang dan responden berpendidikan Diploma/S1/S2/S3 sebanyak 67 orang.  Persentase  karakteristik  responden berdasarkan tingkat pendidikan disajikan pada Gambar 5.
Gambar 5  Karakteristik responden berdasarkan tingkat pendidikan Karakteristik responden berdasarkan
pekerjaan  yaitu  responden  bekerja  sebagai PNS/TNI/POLRI/Guru  sebanyak  32  orang, responden bekerja sebagai wiraswasta sebanyak 27 orang, responden bekerja sebagai pelajar/  mahasiswa  sebanyak  222  orang  dan responden bekerja lainnya sebanyak 19 orang. Persentase karakteristik responden berdasarkan  pekerjaan  disajikan  pada  Gambar 6.
Gambar 6  Karakteristik responden berdasarkan pekerjaan
Karakteristik responden
berdasarkan frekuensi  penggunaan  jalur  pejalan  kaki  yaitu responden yang 4–7 kali seminggu atau setiap hari menggunakan jalur pejalan kaki sebanyak 221 orang,  responden yang 1-3 kali seminggu menggunakan  jalur  pejalan  kaki  sebanyak  30 orang, responden yang sesekali  menggunakan jalur  pejalan  kaki    sebanyak  30  orang  dan responden yang baru pertama kali menggunakan  jalur  pejalan  kaki  sebanyak  19 orang.  Persentase  karakteristik  responden berdasarkan rekuensi penggunaan jalur pejalan kaki disajikan pada Gambar 7.
Gambar 7  Karakteristik responden berdasarkan frekuensi penggunaan jalur pejalan kaki

## Analisis Persepsi Masyarakat
Berdasarkan  hasil  penilaian  responden, maka dapat dihitung nilai rata-rata kinerja dan kepentingan  indikator  seperti  pada  Tabel  21. Penentuan indikator prioritas, dilakukan plotting  nilai  setiap  indikator  pada  diagram kartesius pada Gambar 8.
Tabel 20  Perhitungan c-line indikator
N o Variabel Rata -rata kine rja Rata- rata kepenti ng-an Ga p tingk at ke- sesu ai-an
( 1 ) (2) (3) (4) (5) = (4- 3) (6) = (3/4) x 100 % 1 Jalur dapat dilalui oleh seluruh pejalan kaki 2.21 4.01 1.8 1 54.9 8 2 Jalur saling terhubung 3.45 3.93 0.4 8 87.7 1 3 Tersedia ruang jalur pejalan kaki berkebutu han khusus 1.71 3.93 2.2 2 43.5 6 4 Tersedia ramp dan marka pejalan 1.71 3.93 2.2 2 43.5 6
kaki berkebutu han khusus 5
Tersedia angkutan umum untuk pergantian moda transporta si 2.12 3.80 1.6 8 55.7 0 6 Terdapat perbedaan tinggi jalur pejalan kaki dengan jalan 3.14 3.99 0.8 6 78.5 5 7 Tersedia pagar pengaman 3.08 4.16 1.0 8 73.9 8
8
Tersedia jalur penyebran
gan, zona selamat sekolah dan petugas pemandu penyebran gan 2.15 3.97 1.8 2 54.1 9 N o Variabel Rata -rata kine rja Rata- rata kepenti ng-an Ga p tingk at ke- sesu ai-an
( 1 ) (2) (3) (4) (5) = (4- 3) (6) = (3/4) x 100 % 9 Tersedia penanda atau rambu 3.39 3.98 0.5 9 85.1 0 1 0 Tersedia lampu peneranga n 3.49 3.51 0.0 2 99.3 4 1 1 Lebar yang cukup 2.15 3.98 1.8 3 54.0 6 1 2 kemiringa n yang cukup landai 2.69 3.95 1.2 6 68.1 0 1 3 Permukaa n rata, tidak licin dan tidak naik turun 2.19 3.94 1.7 5 55.6 7 1 4 Tersedia pohon peneduh 3.46 3.93 0.4 7 88.1 2 1 5 Tersedia halte 1.69 3.25 1.5 6 51.9 5 1 6 Material penutup jalur berpola 2.00 3.97 1.9 7 50.3 4 1 7 Tersedia tempat sampah dan jalur bersih dari sampah 1.99 3.96 1.9 7 50.2 9 1 8 Pohon peneduh yang dekoratif 2.18 3.93 1.7 4 55.6 0
1 9 Desain perabot jalan ( tempat duduk, tempat sampah) menarik 1.97 3.95 1.9 8 49.7 9 2 0 Desain papan informasi menarik 1.98 3.96 1.9 8 49.9 6 2 1 Jalur mudah dicapai 2.31 3.92 1.6 1 58.9 8 2 2 Jalur bebas dari pedagang kaki lima 1.90 3.95 2.0 5 48.1 5 2 3 Jalur bebas dari 1.90 3.95 2.0 5 48.1 5
parkir kendaraan
2 4 Jalur menerus/ tidak terputus 2.25 3.93 1.6 8 57.3 4 2 5 Tersedian ya papan informasi (peta,
pengumu man kegiatan/ event , himbauan, dll) 1.93 3.92 1.9 9 49.2 3
2
6 Tersedia ruang publik untuk berolahrag a seperti lari pagi 1.63 3.92 2.2 9 41.5 8 2 7 Tersedia ruang publik untuk berekreasi 1.63 3.92 2.2 9 41.5 8 2 8 Tersedia ruang publik untuk bersosialis asi 1.63 3.92 2.2 9 41.5 8 2 9 Tersedia taman terbuka 2.10 3.95 1.8 5 53.1 6 3 0 Tersedia fasilitas
interaksi sosial (perabot jalan : tempat duduk dan meja). 1.51 3.92 2.4 1 38.4 9 C-LINE 2.25 3.91 JUMLAH 67.5 5 117.36 57.5 6
Gambar 8  Diagram IPA indikator Dari diagram IPA
diperoleh pengelompokkan indikator yaitu :
1. Prioritas  utama  adalah  :  P1.  Jalur  dapat dilalui  oleh  seluruh  pejalan  kaki,  P3.. Tersedia ruang jalur pejalan kaki berkebutuhan  khusus,  P4.  Tersedia  ramp dan  marka  pejalan  kaki  berkebutuhan khusus,  P8.  Tersedia  jalur  penyebrangan, zona selamat sekolah dan petugas pemandu penyebrangan,  P11.  Lebar  yang  cukup, P13.  Permukaan  rata,  tidak  licin  dan  tidak naik  turun,  P16.  Material  penutup  jalur berpola,  P17.  Tersedia  tempat  sampah  dan jalur  bersih  dari  sampah,  P18.  Pohon peneduh  yang  dekoratif,  P19.  Desain perabot  jalan  (tempat  duduk,  tempat sampah)  menarik,  P20.  Desain  papan informasi  menarik,  P21.  Jalur  mudah dicapai,  P22.  Jalur  bebas  dari  pedagang kaki  lima,  P23.  Jalur  bebas  dari  parkir kendaraan,  P24.  Jalur  menerus/  tidak terputus, P25. Tersedianya papan informasi (peta, pengumuman kegiatan/ event, himbauan, dll), P26. Tersedia  ruang publik untuk  berolahraga  seperti  lari  pagi,  P27. Tersedia  ruang  publik  untuk  berekreasi, P28. Tersedia ruang publik untuk bersosialisasi, P29. Tersedia taman terbuka dan  P30.  Tersedia  fasilitas  interaksi  sosial (perabot jalan : tempat duduk dan meja).
2. Pertahankan  kinerja  adalah  :    P2.  Jalur saling  terhubung,  P6.  Terdapat  perbedaan tinggi  jalur  pejalan  kaki  dengan  jalan, P7.Ttersedia pagar pengaman, P9.
Tersedia  penanda  atau  rambu,  P12. Kemiringan  yang  cukup  landai  dan  P14.
Tersedia pohon peneduh.
3. Prioritas  rendah  adalah  :  P5.  Tersedia angkutan  umum  untuk  pergantian  moda transportasi dan P15. Tersedia halte,
4. Terlalu  berlebih  adalah  :  P10.  Tersedia lampu penerangan.
Nilai  rata-rata  kinerja  dan  kepentingan setiap  variabel  dapat  dilihat  pada  Tabel  22. Penentuan variabel prioritas, dilakukan plotting  nilai  setiap  variabel  pada  diagram kartesius pada gambar 9.
Tabel 21  Perhitungan c-line variabel
N o Variabel Rata- rata kiner ja Rata - rata ke- pentin g-an Gap Tingk at ke - sesuai -an (1 ) (2) (3) (4) (5) = (4 - 3) (6) = (3/4) x 100 % 1 Aksesibili tas 2.24 3.92 1.68 57.10 2 Keselamat an 3.05 3.93 0.88 77.70 3 Kenyama nan 2.44 3.81 1.37 63.96 4 Keindaha n 2.02 3.95 1.93 51.19 5 Kemudah an 2.06 3.93 1.87 52.36 6 Interaksi Sosial 1.70 3.93 2.23 43.29 c-line 2.25 3.91 Jumlah 13.51 23.47 57.56
Gambar 9  Diagram IPA variabel
Dari diagram IPA
diperoleh pengelompokkan variabel sebagai berikut :
1. Prioritas utama adalah : V1. aksesibilitas, V4.  keindahan,  V5.  kemudahan  dan  V6. interaksi sosial.
2. Pertahankan  kinerja  adalah  :    V2. keselamatan
3. Terlalu berlebih adalah : V3. kenyamanan.

## PENUTUP Simpulan
Dari penelitian diperoleh kesimpulan :
1. Tingkat pelayanan jalur pejalan kaki pada jalan Ade Irma Suryani kota Payakumbuh pada sisi utara adalah A dengan indikator penilaian  ruang  sebesar  15.91  m2/orang, sedangkan tingkat pelayanan jalur pejalan kaki  pada  jalan  Ade  Irma  Suryani  kota Payakumbuh  pada  sisi  selatan  adalah  B dengan  indikator  penilaian  ruang  sebesar 4.50 m2/orang.
2. Dari  hasil  analisis  diperoleh  tingkat kesesuaian  antara  kinerja/  kenyataan tingkat  pelayanan  jalur  pejalan  kaki dengan  kepentingan/  harapan  masyarakat terhadap  tingkat  pelayanan  jalur  pejalan kaki  sebesar 57.56 %.
3. Variabel  dengan  prioritas  utama  yang memerlukan penanganan adalah a. aksesibilitas,  b.  keindahan,  c.  kemudahan dan d. interaksi sosial. Variabel keselamatan  hanya  perlu  dipertahankan kinerjanya, sedangkan variabel kenyamanan tidak diprioritaskan penanganannya.
4. Secara umum diperlukan rencana penanganan untuk indikator tingkat pelayanan  jalur  pejalan  kaki  pada kawasan  pendidikan  jalan  Ade  Irma Suryani kota Payakumbuh seperti penyesuaian kembali dimensi jalur pejalan  kaki  dengan  standar,  penggantian material penutup permukaan jalur pejalan kaki,  penyediaan  dan  penambahan  serta pembenahan  penempatan  sarana  jalur pejalan  kaki  (rambu,  marka,  perabot jalan),  penertiban  parkir  dan  pedagang kaki lima dan lainnya. Saran
Saran untuk penelitian selanjutnya :
1. Untuk  penilaian  tingkat  kinerja  dengan skala sangat baik, baik, cukup baik, tidak baik  dan  sangat  tidak  baik,  seharusnya dilakukan  pendefenisian  yang  jelas  dan pembobotan terukur.
2. Pengolahan kuesioner sebaiknya dibedakan untuk masing-masing sisi jalur pejalan  kaki,  karena  kondisi jalur  pejalan kaki  pada  sisi  utara  dan  selatan  sangat berbeda,  sehingga  penilaian  responden lebih  spesifik  sesuai  dengan  sisi  jalur pejalan kaki yang dilewatinya.

## DAFTAR PUSTAKA
Cadima, E. L., Caramelo, A. M., Dias, M. A., de  Barros,  P.  C.,  Tandstad,  M.  O.  &  de Leiva-Moreno,  J.  I.  (2005).  Sampling Methoda  Applied  :to  Fisheries  Science  :
Manual. Rome : Publishing Management Service Information Division FAO. Highway Capacity Manual. (2000). Washington DC : Transportation
Research Board.
Irawan,  B.  (2017).  Analisis  karakteristik  dan tingkat  pelayanan  fasilitas  pejalan  kaki dikawasan pasar Gede kota Surakarta. E-
Jurnal Matriks Teknik Sipil, 30-37. Ferdiansyah,  S.  (2017).  Identifikasi  tingkat pelayanan fasilitas pejalan kaki dikawasan  komplek  Gor  H.  Agus  Salim kota  Padang.  Jurnal  Teknik  PWK,  1(3), 1-13. Kementrian Pekerjaan
Umum. (2014). Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum nomor  03/PRT/M/2014  tentang  pedoman perencanaan,
penyediaan, dan pemanfaatan prasarana dan sarana jaringan pejalan kaki di kawasan perkotaan. Jakarta.
Limpong,  R.  (2015).  Pemodelan  fasilitas  arus pejalan  kaki  (trotoar). Jurnal  Sipil  Statik,
3(3), 212-220.
Martilla,  J.  A.,  James  ,  J.  C.  (1977).
Importance performance analysis. Journal of Marketing.
Simanjuntak,  M.  R.  A.  (2011).  Analisis pengaruh kualitas area pedestrian terhadap  kemudahan  akses  pengunjung bangunan mal di jalan Asia Afrika. Jurnal Ilmiah Media Engineering, 1(2), 135-143. Walikota  Payakumbuh.  (2012).  Peraturan daerah Kota Payakumbuh nomor 1 tahun 2012  tentang  Rencana  Tata  Ruang Wilayah  Kota  Payakumbuh  Tahun  2010
– 2030.
Wiyana, P. P. (2010). Analisis fasilitas pejalan kaki  pada  ruas  jalan  Gajah  Mada
Denpasar  Bali.  Jurnal  Ilmiah  Teknik Sipil, 4(1), 82-95.