Volume 16, Nomor 1 (2021) https://jurnal.uns.ac.id/region DOI: 10.20961/region.v16i1.34512

## Modal  sosial  dalam  upaya pengelolaan  sampah  berkelanjutan di Kampung  Iklim Joyotakan  Surakarta
Social capital of sustainable solid waste management in Joyotakan Climate Village Surakarta
H Mukaromah 1,2 ,  Kusumastuti 1,2
1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Sebelas Maret
2 Pusat Infromasi dan Pembangunan Wilayah, Universitas Sebelas Maret
Corresponding author’s email: hakimatul.m@ft.uns.ac.id
Abstrak. Keterbatasan  lahan  dalam  penyediaan  prasarana  persampahan  menjadi salah  satu  tantangan dalam pengelolaan sampah. Sampah juga turut menjadi salah satu  penyumbang  emisi  gas  rumah  kaca  yang  berimplikasi  pada  perubahan  iklim. Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  Indonesia  mencanangkan  program kampung  iklim  sebagai  bentuk  peningkatan  kapasitas  mitigasi  terhadap perubahan iklim  melalui  serangkaian  kegiatan,  salah  satunya  adalah  pengelolaan  sampah berkelanjutan.  Pergeseran  paradigma  pengelolaan  sampah  konvensional  menuju konsep  berkelanjutan  dengan  prinsip  reuse,  reduce,  dan  recycle  (3R)  mulai diimplementasikan.  Modal  sosial  menjadi  salah  satu  aspek  penting  keberhasilan program yang berbasis pada partisipasi masyarakat.  Wilayah studi dalam penelitian ini  adalah  Kampung  Iklim  Joyotakan  yang  ditetapkan  oleh  Dinas  Lingkungan  Hidup Kota  Surakarta  pada  tahun  2017.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  menjelaskan bagaimana  modal  sosial  dalam  upaya  pengelolaan  sampah  di  Kampung  Iklim Joyotakan.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa dari empat aspek modal sosial yang menjadi fokus pembahasan pada  penelitian  ini,  yaitu  kualitas/kapasitas  sumber  daya  manusia,  bentuk interaksi/organisasi  sosial,  kepemimpinan,  dan  penyelenggaraan  pemerintahan, memiliki hubungan yang positif terhadap tingkat partisipasi masyarakat dalam upaya pengelolaan  sampah  yang  berkelanjutan.  Meskipun  terdapat  beberapa  hal  yang potensial  untuk  memperkuat  modal  sosial  dalam  konteks  untuk  memaksimalkan partisipasi  masyarakat  dalam  upaya  pengelolaan  sampah  yang  berkelanjutan.  Di antaranya adalah peningkatan nilai tambah dalam pengelolaan sampah agar memiliki nilai  ekonomi,  transfer  pengetahuan  terkait  pengolahan  dan  teknologi  pengolahan sampah  kepada  seluruh  masyarakat  karena  ada  potensi  interaksi sosial yang cukup
besar,  dan  pelibatan  masyarakat  yang  lebih  besar  (penerapan  model  bottom  up) dalam berbagai program yang diinisiasi oleh berbagai stakeholder.
Kata Kunci : Kampung Iklim; Modal Sosial; Pengelolaan Sampah Berkelanjutan
Abstract. Limited  land  in  the  provision  of  solid  waste  infrastructure  is  one  of  the challenges  in  solid  waste  management.  Solid  waste also contributes to greenhouse gas emissions which have implications for climate change. The Indonesia Ministry of Environment  and  Forestry  has  launched  a  climate  village  program  as  a  form  of capacity  building  to  mitigate  climate  change  through  a  series  of  activities,  one  of which  is  sustainable  waste  management.  The paradigm shift in conventional waste management  towards  a  sustainable  concepts  with  the  principles  of  reuse,  reduce, and  recycle  (3R)  began  to  be  implemented.  Social  capital  is  one  of  the  important aspects of the success of programs based on community participation. The study area in  this research is Joyotakan Climate Village which was established by the Surakarta City  Environment  Agency  in  2017. The purpose of this study is to explain how social capital  in  solid  waste  management  in  Joyotakan  Climate  Village.  This  study  uses  a qualitative  method.  The  results  showed  that  the  four  aspects  of social capital that were  the  focus  of  discussion in this study, namely the capacity of human resources, forms  of  social  interaction,  leadership,  and  governance,  had  a positive relationship with  the  level  of  community  participation  in  sustainable  solid  waste  management. Although, there are several things that can be potential to strengthen social capital in the  context  of  maximizing  community  participation  in  sustainable  waste management.  Among  them  are  the  increase  in  economic  value  in  waste management, the transfer of knowledge related to waste processing and technology to  the  entire  community,  and  greater  community involvement in various programs which initiated by various stakeholders.
Keywords : Climate Village; Social Capital; Sustainable Solid Waste Management

## 1. Pendahuluan
Keterbatasan  lahan  dalam  penyediaan  prasarana  persampahan  menjadi  salah  satu tantangan  yang  dihadapi  Kota  Surakarta.  Hal  ini  terutama  terkait  dengan  prasarana persampahan di tahap akhir atau TPA (Tempat Pengelolaan Akhir) Sampah Putri Cempo yang berada  di  Kecamatan  Mojosongo.  TPA  yang  sudah  beroperasi  sejak  tahun  1987  tersebut seharusnya hanya mampu beroperasi selama 20 tahun dari awal beroperasi atau tahun 2007 [1].  Namun,  sampai  saat  ini  TPA  tersebut  masih  beroperasi  dengan  volume  timbunan sampah  hingga  250.000  ton/hari  [2].  Hal  tersebut  mengakibatkan  turunnya  kualitas lingkungan  akibat  dari emisi gas rumah kaca yang dihasilkan. Oleh karena itu, pengelolaan sampah  secara  berkelanjutan  mutlak  diperlukan  untuk  menggantikan  sistem  pengelolaan sampah  secara  konvensional,  sebagai  bagian  dari  bentuk  mitigasi  terhadap  pemanasan global/perubahan  iklim.  Pengelolaan  secara  konvensional  ini  seringkali  memunculkan persoalan  baik  dari  aspek  kelembagaan,  kurang  memadainya  teknis  operasional, keterbatasan  pembiayaan,  lemahnya  pengaturan,  dan  kurangnya  peran  serta  masyarakat [3].
Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  mencanangkan  program  kampung  iklim (proklim)  sebagai bentuk peningkatan kapasitas adaptasi dan mitigasi terhadap perubahan iklim  melalui  serangkaian  kegiatan  dari  beragam  aspek.  Tujuan  dari  program  ini  adalah meningkatkan  pemahaman  mengenai  perubahan  iklim  dan  dampak  yang  ditimbulkannya sehingga  seluruh  pihak  terdorong untuk melaksanakan aksi nyata yang dapat memperkuat ketahanan masyarakat menghadapi perubahan iklim serta memberikan kontribusi terhadap upaya  pengurangan  emisi  GRK.  Selain  itu  juga  diharapkan  dapat  meningkatkan  kerjasama seluruh  pihak  dalam  mendukung  upaya  yang  dilakukan oleh masyarakat. Salah satu upaya mitigasi  yang  dapat  dilakukan  adalah  pengelolaan  sampah  dan  limbah  padat  secara berkelanjutan [4].
Pengelolaan sampah yang berkelanjutan menitikberatkan pada pemanfaatan sampah secara maksimal  sebelum  pada  akhirnya  dibuang.  Penggunaan  konsep  3R (reuse, reduce, recycle) dalam  sistem  pengelolaan  sampah  perkotaan  dapat meminimalisir jumlah timbunan akhir sampah,  bahkan  sampai zero  waste [5].  Berdasarkan  data  Sistem  Informasi  Pengelolaan Sampah Nasional (SIPSN) 56% persentase sampah terbesar di Kota Surakarta adalah sampah organik  dari  sisa  makanan  yang  salah  satu  penyumbang  terbesarnya  adalah  dari  rumah tangga  [6].  Oleh  karena itu, pemanfaatan sampah organik rumah tangga sangat berpotensi untuk meminimalisir hingga separuh dari total jumlah timbunan sampah, sehingga akhirnya dapat berkontribusi dalam penurunan emisi gas rumah kaca [7]. Peran serta masyarakat dari unit  terkecil  (skala  rumah  tangga)  dalam  pengelolaan  sampah  dengan  konsep  3R  sangat diperlukan.
Pemberdayaan  masyarakat  diperlukan  untuk  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam pengelolaan  sampah.  Memasukkan  aspek  modal  sosial  dalam  upaya  pemberdayaan masyarakat  secara  umum  dinilai  mampu  memberikan  hasil  yang  positif  [8].  Modal  sosial dapat  dilihat  dari  beragam  aspek,  seperti  kepercayaan,  arus  informasi,  norma  sosial, hubungan/jaringan  sosial,  kualitas  sumber  daya  manusia,  organisasi  masyarakat, kepemimpinan  lokal  yang  kuat,  dan  penyelenggaraan  pemerintah  yang  baik  [8-10]. Implementasi  program  dengan  skema  swadaya  (partisipasi  aktif  masyarakat)  akan  lebih berhasil  dilaksanakan  di  kawasan  dengan  modal  sosial yang tinggi, termasuk berpengaruh positif pada tingkat daur ulang sampah [11-12].
Kampung Iklim Joyotakan yang berlokasi di Kelurahan Joyotakan, Kecamatan Serengan, Kota Surakarta. Kampung Iklim Joyotakan ditetapkan oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Surakarta pada  tahun  2017.  Terdapat  beberapa  kegiatan  terkait  upaya  adaptasi  dan  mitigasi perubahan  iklim  yang  dilakukan  oleh  masyarakat.  Salah  satu  upaya yang dilakukan terkait pengelolaan sampah adalah pemilahan sampah organik dan non organik, bank  sampah dan pembuatan  kompos.  Upaya  pengelolaan  sampah  secara  berkelanjutan  tersebut  tidak terlepas dari peran serta masyarakat sebagai aktor utama dalam program kampung iklim.
Masyarakat  di Kampung Iklim Joyotakan telah memiliki inisiatif untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan  berbagai  kegiatan  terkait  pengelolaan  sampah.  Kegiatan  yang  paling  banyak dilakukan  oleh  masyarakat  adalah  terkait  pemilahan  sampah.  Untuk  sampah  anorganik selanjutnya  dilakukan  pengelolaan  oleh  Bank  Sampah,  sedangkan  untuk  sampah  organik
sebagian  digunakan  sebagai  bahan  baku pembuatan pupuk kompos. Pemanfaatan sampah organik  menjadi  pupuk  kompos  memang  belum  secara  keseluruhan  terlaksana.  Hanya sebagian  masyarakat  yang  mampu  dan  memiliki  pengetahuan  terkait  proses  pengolahan sampah  organik  menjadi  kompos.  Keterbatasan  alat  pembuat  kompos  (komposter)  yang hanya  1  unit  di  setiap RT (Rukun Tetangga) juga menjadi hambatan. Selain itu, masyarakat juga  belum  memiliki  alat  pencacah  khusus  sampah  organik,  sehingga  proses  pengolahan kompos menjadi kurang efektif dan efisien.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengidentifikasi  modal  sosial  dalam  upaya  pengelolaan sampah  di  RT  07  dan  RT  08 Kampung Iklim Joyotakan. Kedua RT tersebut memiliki potensi sumber daya manusia yang cukup serta adanya interaksi sosial yang secara rutin dilakukan. Beberapa  rumah  tangga  juga  aktif  dalam  pengelolaan  sampah  anorganik  melalui  bank sampah  di  masing-masing  RT.  Akan  tetapi  pengelolaan  sampah  organik  masih  belum sepenuhnya  dilakukan  secara  berkelanjutan.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  kajian  terhadap modal sosial dan kaitannya terhadap upaya pengelolaan sampah secara berkelanjutan.

## 2. Metode
Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif untuk menjelaskan bagaimana modal  sosial  dalam  pengelolaan  sampah  di  Kampung  Iklim  Joyotakan.  Metode  kualitatif menekankan  analisis  pada  upaya  mengungkap hal-hal yang lebih berkaitan dengan proses bukan  pada  produk,  dengan  melakukan  identifikasi  pada  keterkaitan  antar  elemen  [13]. Penelitian  ini  hanya  berfokus  pada  pembahasan  empat  aspek  modal  sosial,  yaitu: kualitas/kapasitas sumber daya manusia, bentuk interaksi/organisasi sosial, kepemimpinan, dan  penyelenggaraan  pemerintahan.  Untuk  memperkuat  validasi  data  kualitatif  yang digunakan,  penelitian  ini  menggunakan  triangulasi  tiga  sumber  data,  yaitu  data  dari observasi  lapangan,  wawancara,  dan  data  sekunder.  Wawancara  dilakukan  untuk mengidentifikasi  aspek-aspek modal sosial, yaitu kualitas/kapasitas sumber daya manusia, bentuk interaksi/organisasi sosial, kepemimpinan, dan penyelenggaraan pemerintahan yang ada dalam pengelolaan sampah. Wawancara dilakukan terhadap ketua RW, ketua RT 07 dan RT  08,  ketua  Bank Sampah, dan masyarakat Kampung Iklim Joyotakan. Observasi dilakukan untuk  mengidentifikasi  karakteristik  wilayah  penelitian  dan  bagaimana  alur  pengelolaan sampah  yang  dilakukan  oleh  masyarakat.  Sedangkan  data  sekunder  digunakan  untuk mengidentifikasi  kebijakan  Kota  Surakarta  terkait  program  kampung  iklim  dan  dokumen statistik kelurahan atau tingkat RW dan RT.

## 3. Hasil dan pembahasan

## 3.1 Karakteristik Kampung Iklim Joyotakan
Program Kampung Iklim di Kelurahan Joyotakan berlokasi di RW 05 Kampung Iklim Joyotakan ditetapkan  sebagai  salah  satu  kampung  iklim  oleh  Dinas  Lingkungan Hidup Kota Surakarta pada  tahun 2017. Kelurahan Joyotakan adalah salah satu kelurahan di Kecamatan Serengan yang  berlokasi  di  sebelah  selatan  Kota  Surakarta  dan  berbatasan  langsung  dengan Kecamatan Grogol, Kabupaten Sukoharjo (lihat Gambar 1). Kelurahan Joyotakan merupakan salah satu kawasan rawan banjir karena diapit oleh dua sungai dan berada di dataran rendah dengan ketinggian 92 mdpl.
Gambar 1. Kampung Iklim Joyotakan Surakarta.
Kegiatan mitigasi perubahan iklim yang dilakukan oleh masyarakat Kampung Iklim Joyotakan antara lain adalah:
1) Pengelolaan sampah organik (diolah menjadi kompos) dan anorganik (dikelola oleh Bank Sampah)
2) Budidaya TOGA (Tanaman Obat Keluarga), sayuran, dan ikan lele
3) Pengelolaan air hujan dengan metode biopori dan sumur resapan
4) Pembuatan sel surya sebagai upaya penghematan energi.
Pelaksanaan  berbagai  program  kampung  iklim  tersebut  dihadapkan  pada  berbagai permasalahan yang muncul. Permasalahan yang dihadapi antara lain:
1) Kurangnya  kapasitas  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah  organik  menjadi kompos sehingga  alat  komposter  yang  dimiliki  oleh  masing-masing  RT  tidak  seluruhnya digunakan, termasuk di RT 07 dan RT 08.
2) Bantuan  penyediaan  bibit  TOGA  atau tanaman lainnya belum menjangkau seluruh RT, termasuk  RT  07  dan  RT  08.  Penyediaan  bibit  baru  menjangkau  RT  01,  RT  02 dan RT 03 Kampung Iklim Joyotakan.
3) Pemanfaatan  TOGA  hanya  untuk  konsumsi  rumah  tangga,  belum  ada  upaya  hilirisasi TOGA menjadi produk yang lebih bernilai ekonomi.

## 3.2 Karakteristik pengelolaan sampah
Mayoritas penggunaan lahan di Kampung Iklim Joyotakan adalah permukiman. Oleh karena itu,  timbunan  sampah  terbesar  adalah  sampah  dari  rumah  tangga.  Pengelolaan  sampah rumah  tangga  di  Kampung  iklim  Joyotakan  dibedakan  menjadi  dua,  yaitu  sampah  organik dan sampah anorganik. Secara umum, sampah organik sebagian diolah menjadi kompos dan sisanya diangkut ke TPA. Sampah anorganik dikelola melalui Bank Sampah yang berpusat di tingkat RW dan di masing-masing RT, termasuk RT 07 dan RT 08.
Pengelolaan sampah organik di Kampung Iklim Joyotakan belum sepenuhnya dikelola secara berkelanjutan. Sebagian besar sampah organik masih dibuang untuk selanjutnya diangkut ke TPA  oleh  petugas  pengumpul  sampah.  Masing-masing  RT  telah  mendapatkan  bantuan berupa  alat  komposter  dari  Dinas  Lingkungan Hidup Kota Surakarta pada tahun 2017. Akan tetapi,  masyarakat  RT 07 maupun RT 08 belum pernah memanfaatkan komposter tersebut. Sosialisasi pemanfaatan komposter hanya dilakukan untuk beberapa perwakilan key person saja,  seperti  ketua  RT,  ketua  RW,  dan  ketua  PKK.  Hal  ini  menyebabkan  kurangnya pengetahuan  masyarakat  dalam  pemanfaatan  komposter.  Selain  itu,  kurangnya  minat masyarakat  di  kedua  RT  untuk  membuat  kompos  karena  tidak  tersedianya  alat  pencacah sampah.  Pengolahan  sampah  organik  memerlukan  waktu  yang  lama  karena  harus  dicacah secara  manual.  Masyarakat  enggan  untuk  mencacah  sampah  secara  manual  untuk digunakan  sebagai  bahan  baku kompos. Transfer pengetahuan terkait metode pengolahan kompos  dan  transfer  teknologi  berupa  alat  pencacah  kompos  diperlukan  untuk  dapat mewujudkan pengelolaan sampah yang lebih berkelanjutan.
Sampah anorganik di Kampung Iklim Joyotakan dikelola melalui Bank Sampah yang terpusat di  tingkat  RW  sejak  tahun  2016.  Sampah  anorganik  dari  setiap rumah tangga dikumpulkan melalui Bank Sampah di tingkat RT setiap bulan pada tanggal 26. Akan tetapi, belum semua rumah  tangga  menjadi  anggota  dari  Bank  Sampah.  Jumlah  anggota  Bank  Sampah  di  RT  07 adalah  28  atau  sekitar  61%  dari  total  jumlah  rumah tangga. Tidak jauh berbeda dengan RT 08,  jumlah  anggota  Bank  Sampah  di  RT  08  adalah  43  atau  sekitar  70%  dari  total  jumlah rumah  tangga.  Rata-rata  sampah  yang  dikumpulkan  adalah  sekitar  30,34 kg per bulan atau senilai Rp 25.950 untuk RT 07, sedangkan untuk RT 08 adalah 78,23 kg per bulan atau senilai Rp  86.462.  Masyarakat  dapat  mengambil  hasil  penjualan  sampah anorganik setahun sekali karena besaran nominal yang relatif masih kecil.

## 3.3 Modal Sosial dalam pengelolaan sampah
3.3.1  Kualitas  sumber  daya  manusia. Karakteristik sumber daya manusia di Kampung Iklim Joyotakan cukup beragam. Kampung Iklim Joyotakan memiliki total jumlah penduduk 1.304 jiwa  dengan  kepadatan  rata-rata  169,67  jiwa/Ha.  Jumlah  penduduk  untuk  RT  07 dan RT 08 berturut-turut  adalah  144  jiwa  dan  210  jiwa.  Mayoritas  penduduk  bekerja  di  sektor swasta/honorer  [14].  Khusus  untuk  RT  07  hanya  empat  warga  yang  bekerja  di  sektor ekonomi  produktif,  sedangkan  untuk  RT  08  hanya  sembilan  warga.  Sebagian  besar masyarakat  memiliki  tingkat  pendidikan  SMA,  untuk  RT  07  sebanyak  35%  dan  RT  08 sebanyak 39%. Semakin tinggi tingkat pendidikan maka semakin tinggi keinginan partisipasi masyarakat  dalam  pemeliharaan  lingkungan,  termasuk  pada  program  daur  ulang  sampah atau  pengelolaan  sampah.  Hubungan  yang  positif  juga  dapat  dilihat  dari  tingkat  ekonomi masyarakat  dan  tingkat  partisipasi  dalam  pengelolaan  sampah  [12].  Jika  dibandingkan dengan partisipasi masyarakat yang mengikuti program Bank Sampah, yaitu sekitar 60-70%, menunjukkan bahwa kualitas sumber daya manusia di Kampung Iklim Joyotakan dari aspek pendidikan  cukup  memiliki  potensi  dalam  pengelolaan  sampah  berkelanjutan.  Kapasitas sumber  daya  manusia  dengan  taraf  pendidikan  tersebut  sudah  cukup  untuk  menerapkan teknologi  baru  dan  memiliki  kesadaran  terhadap  pentingnya  pengelolaan  sampah
berkelanjutan  terhadap  kelestarian  lingkungan.  Di  sisi  lain,  dengan  taraf  ekonomi  yang beragam  berpengaruh  pada  tingkat  partisipasi  yang  beragam  pula.  Oleh  karena  itu,  perlu adanya  inovasi  dalam  mengelola  sampah  agar  didapatkan  nilai  tambah  secara  ekonomi, sehingga dapat meningkatkan partisipasi masyarakat yang lebih banyak.
3.3.2  Interaksi  sosial. Tingkat  interaksi  sosial  dapat  dilihat dari seberapa banyak organisasi sosial ataupun kegiatan kolektif yang dilakukan. Keduanya memiliki hubungan yang positif dengan  tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah.  Secara  lebih  lanjut, interaksi sosial juga dapat menunjukkan tingkat kepercayaan antar anggota masyarakat [12]. Interaksi  sosial  masyarakat  di  Kampung Iklim Joyotakan berjalan secara rutin, di  antaranya adalah  melalui  kegiatan  arisan  PKK,  arisan  kepala  keluarga,  dan  karang  taruna.  Kegiatan tersebut  juga  dilakukan  di  tingkat  RT,  baik  RT  07  maupun  RT  08.  Kegiatan  arisan  PKK  dan arisan kepala keluarga dilakukan rutin setiap bulan. Kegiatan tersebut tidak hanya arisan saja tetapi  juga  sarana  untuk  menyampaikan  informasi-informasi  terkait  kebijakan  sosial kemasyarakatan  yang  baru  dan  mendiskusikan  isu  permasalahan  yang  terjadi  dalam  skala lingkungan.  Kegiatan  rutin  ini  mengindikasikan  bahwa  adanya  potensi  dan  peluang masyarakat  di  kedua  RT  untuk  dapat  melakukan  suatu  kegiatan  secara  kolektif  karena adanya interaksi sosial yang rutin dilakukan.
3.3.3  Kepemimpinan. Kepemimpinan  yang  kuat  di tingkat lokal menjadi salah satu elemen penting dalam penguatan modal sosial masyarakat [8]. Seperti yang telah disebutkan di atas, bahwa  upaya  pengelolaan  sampah  secara  berkelanjutan  yang  telah  dilakukan  oleh masyarakat  di  Kampung  Iklim  Joyotakan  terbagi  menjadi  pengolahan  sampah  organik dan pengolahan  sampah  anorganik.  Pengolahan  sampah  anorganik  melalui  Bank  Sampah yang dimulai sejak tahun 2016 dipelopori oleh Ibu Siti sebagai tokoh pioneer yang sampai saat ini menjadi  ketua  pengelola  Bank  Sampah  di  tingkat RW. Pengelolaan sampah organik secara kolektif diinisiasi melalui program Kampung Iklim pada tahun 2017 yang diajukan oleh Ketua RW 05. Program pengelolaan sampah yang dilaksanakan adalah pengolahan kompos dengan kegiatan  sosialisasi  dan  hibah  alat  komposter  untuk  masing-masing  RT.  Sosialisasi  dan transfer  pengetahuan  pengolahan  kompos  dilakukan  hanya  kepada  ketua  RW  dan perwakilan  dari  masing-masing  RT,  termasuk  RT  07  dan  RT  08.  Akan  tetapi,  belum  ada transfer pengetahuan lanjutan kepada seluruh masyarakat di kedua RT. Hal ini menyebabkan alat komposter yang sudah dihibahkan tidak dimanfaatkan secara maksimal. Oleh karena itu, perlu adanya transfer pengetahuan terkait pengolahan kompos yang tidak hanya untuk key person saja tetapi juga kepada seluruh masyarakat.
3.3.4 Penyelenggaraan pemerintahan. Dari aspek penyelenggaraan pemerintahan, berbagai program  telah  dilaksanakan  di  Kampung  Iklim  Joyotakan.  Mulai  dari  penetapan  Kampung Iklim  Joyotakan  oleh  Dinas Lingkungan Hidup dan program pemasaran produk hasil olahan sampah  anorganik melalui Dinas Perdagangan. Selain itu, intensifikasi pengolahan sampah organik juga dilakukan oleh akademisi (Universitas Sebelas Maret). Sinergi program-program dari seluruh stakeholder tersebut turut mendorong partisipasi aktif masyarakat dalam upaya pengelolaan  sampah  secara  berkelanjutan.  Berbagai  program  yang  dilaksanakan  tersebut sebagian  besar  masih  bersifat top-down .  Penguatan modal sosial dapat dilakukan jika ada
mekanisme  partisipasi masyarakat [8]. Oleh karena itu, perlu adanya pelibatan masyarakat dalam  penentuan  program  atau  bantuan  dalam  upaya  pengelolaan  sampah  secara berkelanjutan.

## 4. Kesimpulan
Berdasarkan  penelitian  yang  telah  dilakukan  dapat  diketahui  bahwa  upaya  dalam pengelolaan sampah di Kampung Iklim Joyotakan didukung oleh modal sosial yang dimiliki oleh  masyarakat.  Dari  empat  aspek  modal  sosial  yang  menjadi  fokus  pembahasan  pada penelitian  ini,  yaitu  kualitas/kapasitas  sumber  daya  manusia,  bentuk  interaksi/organisasi sosial, kepemimpinan, dan penyelenggaraan pemerintahan, memiliki hubungan yang positif terhadap  tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  upaya  pengelolaan  sampah  yang berkelanjutan. Meskipun terdapat beberapa hal yang potensial untuk ditingkatkan sehingga memperkuat  modal  sosial  dalam  konteks  untuk  memaksimalkan  partisipasi  masyarakat dalam  pengelolaan  sampah  yang  berkelanjutan.  Hal  tersebut  adalah  peningkatan  nilai tambah  dalam  pengelolaan  sampah  agar  memiliki  nilai  ekonomi,  transfer  pengetahuan terkait  pengolahan  dan  teknologi  pengolahan  sampah  kepada  seluruh  masyarakat  karena ada  potensi  interaksi  sosial  yang  cukup  besar,  dan  pelibatan  masyarakat  yang lebih besar (penerapan  model bottom  up )  dalam  berbagai  program  yang  diinisiasi  oleh  berbagai stakeholder .  Sehingga  diharapkan  masyarakat  dapat  secara  berkelanjutan  mengelola sampah  organik  dan  anorganik  di  Kampung  Iklim  Joyotakan  sebagai  salah  satu  upaya meminimalisir  timbunan  sampah  secara  keseluruhan  di  Kota Surakarta khususnya sampah rumah tangga.

## Referensi
[1] Susilo  RA  2013 Kajian Umur Pakai Tempat Pembuangan Akhir (Tpa) Putri Cempo Kota Surakarta Skripsi (Surakarta:  Universitas  Sebelas  Maret)  Diakses  dari https://digilib.uns.ac.id/dokumen/detail/30430/Kajian-Umur-Pakai-Tempat- Pembuangan-Akhir-Tpa-Putri-Cempo-Kota-Surakarta-The-Study-On-The-Useful-Life- Of-Putri-Cempo-Solid-Waste-Disposal-Site-Of-Surakarta-City
[2] Pokja Sanitasi 2013
Strategi Sanitasi Kota Surakarta Diakses dari http://sippa.ciptakarya.pu.go.id/sippa_online/ws_file/dokumen_usulan/ssk/2659_S SK-3372_46b387.pdf
[3] Kodatie R J 2005 Pengantar Manajemen Infrastruktur (Yogyakarta: Pustaka Pelajar)
[4] Peraturan  Menteri  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  Nomor:  P.84/MENLHK- SETJEN/KUM.1/11/2016 tentang Program Kampung  Iklim  Diakses  dari http://jdih.menlhk.co.id/uploads/files/P.84.pdf
[5] Samiha  B  2013  The  Importance  of  the  3R  Principle  of  Municipal  Solid  Waste Management  for  Achieving  Sustainable  Development Mediterranean  Journal  of Social Sciences 4 3 pp 129-35  DOI: 10.5901/mjss.2013.v4n3p129
[6] Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  2018  Data Pengelolaan  Sampah Kota Surakarta 2018  [Internet]  Jakarta:  Sistem  Informasi  Pengelolaan  Sampah Nasional (SIPSN) Diakses
dari http://sipsn.menlhk.go.id/?q=3a-
komposisisampah&field_f_wilayah_tid=1479&field_kat_kota_tid=All&field_periode _id_tid=2168
H Mukaromah et  al . , REGION: Jurnal Pembangunan Wilay ah dan Perencanaan Partisipatif,  Vol. 16(1) 2021, 83-91
[7] Kustiasih  T,  Setyawati  L  M,  Anggraeni  F,  Darwati  S  dan  Aryenti  2014  Faktor Penentu Emisi Gas Rumah Kaca dalam Pengelolaan Sampah Perkotaan Jurnal Permukiman 9 2 pp 78-90  DOI: 10.31815/jp.2014.9.78-90
[8] Pranadjie  T  2006 Penguatan Modal Sosial untuk Pemberdayaan Masyarakat Pedesaan dalam  Pengelolaan  Agroekosistem  Lahan Kering Jurnal Agro Ekonomi 24 2 pp 178- 206  DOI: 10.21082/jae.v24n2.2006.178-206
[9] Syahra R 2006 Modal Sosial: Konsep dan Aplikasi Jurnal Masyarakat dan Budaya 5 1 pp 1-21  DOI: 10.14203/jmb.v5i1.256
[10] Pargal  S,  Huq  M,  dan  Gilligan  D  1999  Social  Capital  in  Solid  Waste  Management: Evidence  From  Dhaka,  Bangladesh Social  Capital  Working  Paper  Series 16  (USA: Social Development Department The World Bank) Diakses dari https://www.researchgate.net/profile/Daniel_Gilligan/publication/253962017_SOC IAL_CAPITAL_IN_SOLID_WASTE_MANAGEMENT/links/0deec532124455189700000 0/SOCIAL-CAPITAL-IN-SOLID-WASTE-MANAGEMENT.pdf
[11] Jones  N,  Halvadakis  C  P  dan  Sophoulis  C  M  2011  Social  capital  and  household  solid waste management policies: a case study in Mytilene, Greece Environmental Politics 20 2 pp 264-83  DOI: 10.1080/09644016.2011.551032
[12] Tsai  T  2008  The  Impact  of  Social  Capital  on  Regional  Waste  Recycling Sustainable Development 16 1 pp 44-55  DOI: 10.1002/sd.326
[13] Yunus HS 2016 Metode Penelitian Wilayah Kontemporer (Yogyakarta: Pustaka Pelajar)
[14] Badan  Pusat  Statistik  Kota  Surakarta  2018  Kecamatan  Serengan  dalam  Angka  Tahun
2018 Diakses dari https://surakartakota.bps.go.id/publication/2018/09/26/95f839639d3670e1a04d8f 04/kecamatan-serengan-dalam-angka-2018.html