Abstrak —Meninggalkan  tempat  tinggal  lama  dan  bermukim di  tempat  yang  baru  merupakan  hal  yang  lumrah  untuk manusia  namun  ada  kalanya  seorang  manusia  terpaksa berpindah  dan  harus  bermukim  di  tempat  yang  jauh  berbeda. Seperti  halnya  pada  fenomena  penggusuran  dimana  warga kampung  yang  terbiasa  dengan  kehidupan  horizontal  harus menjajaki  rasanya  bermukim  secara  vertikal.  Tak  jarang  para korban  penggusuran  memilih  untuk  kembali  bermukim  di kampung  halamannya  atau  bahkan  membuat  koloni  kumuh yang  baru.  Rekonstruksi  bermukim  vertikal  adalah  sebuah bangunan  transisi  yang  menjembatani  perubahan  dari permukiman horizontal dengan permukiman vertikal.
Kata  Kunci — Pennggusuran, Kampung, Bermukim, Jakarta, Kumuh.

## I. PENDAHULUAN
ENULISAN  mengakibatkan  kepadatan  penduduk terutama  penduduk  miskin  kota  meningkat.  Hal  ini mengakibatkan  makin  banyaknya  permukiman  liar  serta kawasan  kumuh.  Permukiman  kembali  keluarga  miskin  ke rumah  susun  sederhana  sewa  (rusunawa)    menjadi  krusial (sudah  sangat  mendesak)  dan  tidak  bisa  dihindari  karena lahan  perkotaan  seperti  di  Jakarta  sudah  semakin  langka. Harga  lahan  semakin  melangit  dan  lahan  terbuka  hijau  kota semakin mengecil pada dekade terakhir ini.
Terdapat  kurang  lebih  360  titik  kumuh  dan  menjadikan Jakarta  masuk  ke  dalam  enam  jejeran  kota  dengan  daerah kumuh  terbanyak  di  dunia.  Pemerintah  memprediksikan dibutuhkan setidaknya 1.200 hektar tanah untuk mengimplementasikan program pengelolaan kawasan kumuh, namun Pemerintah Privinsi DKI Jakarta hanya memiliki 250 hektar  tanah  [1].  Oleh  karenanya  pada  tahun  2013, Pemerintah  Kota  melakukan  pemetaan  kawasan  kumuh  dan melakukan  sweeping  kawasan  kumuh  secara  bertahap.  Dari beberapa  program  yang  diberikan  Pemerintah  Kota,  terdapat sebuah  isyu  yang  meresahkan  masyarakat  yang  tinggal  di kawasan kumuh yaitu adanya program pembersihan 100 RW di Jakarta [2].
Masyarakat  menengah  kebawah  merupakan  batasan  yang harus  diperhatikan  dalam  desain.  Sebagaimana  Masyarakat menengah  kebawah  adalah  masyarakat  yang  tinggal  di daerah  kumuh  dan  tidak  dapat  memenuhi  kebutuhan dasarnya  seperti  sandang,  pangan,  air bersih, kesehatan, dan
pendidikan,  serta  memiliki  pekerjaan  yang  tidak  mempuni [3].
Untuk  menyelesaikan  permasalah  perumahan  dalam negara  berkembang  seperti  Indonesia,  hal  yang  perlu diperhatikan adalah pemahaman tentang kebutuhan fungsional masyarakat untuk bermukim dan untuk menerjemahkan kebutuhan tersebut kedalam sebuah penyelesaian  desain  yang  dapat  beradaptasi  dengan  fluktuasi kebutuhan pengguna dari waktu ke waktu.

## II. PENDEKATAN DESAIN
Pendekatan  yang  digunakan  adalah  pendekatan  intrinsik, yaitu behavioral architecture/behavior setting. Pendekatan ini didasarkan  pada  pemikiran  bahwa  kebutuhan  keluarga  akan ruang  akan  menjadi  jelasbila  dilacak  dari  kegiatan-kegiatan serta  cara  penggunaan  ruang  sehari-hari.  Kebutuhan  ruang yangsesungguhnya  dapat  ditemukan  melalui  penyediaan ruang  untuk  aktivitas  mereka.  Memperbaiki  adaptabilitas berarti  memperpanjang  fungsionalitas  apartemen  melalui kapabilitas  ruang  untuk  merubah  (a)  fungsi  ruang  yang  ada, dan  (b)  dimensi  ruang  baik  secara  vertikal  maupun horisontal, serta kemampuan keluarga dalam mengadaptasikan  kebutuhan  mereka  terhadap  ruang  yang tersedia [4].
Metode  desain  yang  digunakan  untuk  menentukan  modul unit  hunian  adalah  dengan  mempelajari  pola  perilaku masyarakat  yang  bermukim  di  rumah  vertikal,  sedangkan untuk memperoleh ruang luar metode yang digunakan adalah dengan  menghadirkan  kembali  kampung  arau  reimaji kampung,  baik  secara  visual  maupun  esensi.  Pola  grid  juga digunakan untuk menentukan bentuk massa dari unit hunian, bangunan  serta  ruang  luar  agar  tidak  terjadi  pembengkakan biaya.  Untuk  menentukan  pola  sirkulasi,  metode  yang digunakan  adalah  ekspansi  aksis  pintu  masuk  unit  hunian yang irisannya menjadi nodes dan area komunal.

## III. KONSEP DESAIN
Berdasarkan  perilaku  manusia  yang  selalu  berubah,  maka terbentuk 3 konsep besar, yaitu

## A. Sustainable Housing
adalah  ide  desain  yang  pertimbangan  keseimbangan  yang

## Median Vertical Dwelling dan Horizontal Dwelling untuk Masyarakat Penggusuran
Lidya Kartika dan Andy Mappajaya
Jurusan Arsitektur, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia
e-mail : mappajaya@arch.its.ac.id
P
Gambar 1. Kondisi Pemukiman Kumuh
Gambar 2. Diagram Kebiasaan Penghuni Rusun
Gambar 3. Aksonometri Tapak
Gambar 4. Diagram Pola Unit Hunian
Gambar 5. Fase #1
Gambar 6. Fase #2
Gambar 7. Fase #3
Gambar 8. Ilustrasi Ruang Eventual
Gambar 9. Ilustrasi Ruang Komersil
Gambar 10. Ilustrasi Ruang Komunal
esensial  dalam  proses  bermukim  termasuk  aspek  ekologis, aspek ekonomis, sosial dan teknologi sesuai dengan kode dan peraturan  bangunan.  Dimana  berfokus  kepada  aspek  sosial terutama  untuk  pemenuhan  kebutuhan  pengguna  tentang ruang hunian.
Menurut  Neufert,  untuk  menjadi  sebuah  hunian  yang sustainable,  kebutuhan  dasar  fisik  dan  psikologis  manusia harus terpenuhi. Beberapa hal yang perlu diperhatikan adalah sebagai berikut,
1. sebuah  hunian  tidaklah  hanya  menjadi  sebuah  tempat bernaung tetapi juga sebagai tempat bermukim.
2. desain  dan  sistem  bangunan    memungkinkan  adanya adaptasi  yang  disebabkan  oleh  perubahan  kebutuhan pengguna
3. desain  didasarkan  oleh  aktifitas  penghuni  namun  tetap memenuhi standart minimum untuk rumah
4. Fungsionalitas
5. desain  ruang  dan  ruang  dimensi  yang  memungkinkan penghuni  untuk  melaksanakan  kegiatan  sehari-hari mereka. Sehingga, dimensi ruang merupakan parameter yang penting.
A. Adaptasi Mengacu pada kapasitas desain ruang yang memungkinkan  pengguna  untuk  beradaptasi  kebutuhan spasial  ke  dalam  ruang  yang  tersedia  dan  mengubah  desain ruang dalam (volume dan ukuran dan fungsi)
Konsep  adaptasi  menurut  Moffat  dan  Russel  (2001)  dapat dipecah menjadi beberapa strategi sederhana, yaitu:
1. fleksibilitas atau memungkinkan pergeseran kecil dalam perencanaan ruang
2. konvertibilitas  atau  memungkinkan  untuk  perubahan penggunaan bangunan
3. ekspansi  atau  memfasilitasi  penambahan  jumlah  ruang dalam sebuah  bangunan.

## IV. STUDI KASUS DAN KRITERIA RANCANG
Studi  kasus  yang  diangkat  adalah  salah  satu  dari  100 RW yang  akan  digusur  oleh    Pemerintah  Kota,  yaitu  RW  12 Kelurahan Kapuk, Kecamatan Cengkareng, Jakarta Barat RW ini merupakan salah satu kawasan yang dikategorikan sebagai  kawasan    kumuh  berat  dengan  tingkat  kepadatan penduduk yang cukup tinggi.
Karakteristik  yang  dimiliki  oleh  RW  ini  adalah  Jumlah populasi  tiap  RW  kurang  lebih  sebanyak  90  KK,  dimana Pemenuhan kebutuhan akan sarana dan prasarana dasar yang terdapat  di  permukiman  kumuh  berat  umumnya  cenderung kurang baik dibandingkan dengan permukiman lainnya. Dari segi  persampahan,  hanya  sedikit  masyarakat  yang  memiliki tong  sampah  dirumahnya.  Masyarakat  permukiman  ini cenderung  lebih  sering  untuk  membuang  sampahnya dengan cara menimbunnya pada lahan yang kosong yang terdapat di wilayah tersebut.
Tingkat kekerabatan masyarakat di lingkungan permukiman kumuh berat cenderung lebih beragam, interaksi ataupun kegiatan sosial yang dimiliki masyarakat tidak hanya kerja bakti, PKK, dan arisan saja, tetapi ternyata ditemui pula kegiatan  pengajian  yang  rutin  dilakukan  oleh  masyarakat  di lingkungan  tersebut.  Untuk  pekerjaan,  mayoritas  masyarakat selain bekerja sebagai buruh, namun banyak pula masyarakat yang  bekerja  pada  sektor  informal,  seperti  misalnya  tukang ojek, kuli bangunan, tukang sapu, PRT dan lain sebagainya.
Sehingga  kriteria  rancang  yang  terbentuk  dari  studi  kasus diatas adalah 1. Desain objek haruslah
mengoptimalkan dan mengefisiensi  ruangan  sehingga  seluruh  aktifitas  dan penghuni dapat ditampung
2. Setiap manusia memiliki cara beradaptasi dan proses
3. bermukim  yang  berbeda  sehingga  objek  rancang  harus dapat mengakomodasi hal tersebut.
4. Kultur  masyarakat  ketika  berada  di  landed  house haruslah  dapat  dilakukan  di  dalam  objek  rancang, seperti arisan, khitanan, dll
5. Desain  objek  haruslah  memperhatikan  faktor  utilitas, faktor  privasi  serta  faktor  keamanan  karena  faktor tersebut jarang diperhatikan di dalam desain rusun pada umumnya
6. Desain  objek  harus  dapat  berkembang  seiring  dengan perkembangan kebutuhan penghuni dan kota

## V. HASIL DAN EKSPLORASI
Berdasarkan  pada  asas  adaptasi  menurut  Moffat  dan Russel,  salah  satu  aspeknya  adalah  adanya  ekspansi,  dimana ekspansi ini merupakan perubahan-perubahan yang dilakukan oleh penghuni sesuai dengan kebutuhannya.
Contoh  perubahan  berdasarkan  fase  pertumbuhan  jumlah penghuni yang bermukim dalam unit adalah sebagai berikut,
1. fase  #1  dengan  jumlah  penghuni  yang  menempati  unit adalah 1-2 orang dengan 1 kamar tidur
2. fase  #2  dengan  jumlah  penghuni  yang  menempati  unit adalah 2-3 orang dengan 2 kamar tidur namun tidak ada penambahan lantai
3. fase  #3  dengan  jumlah  penghuni  yang  menempati  unit adalah  3-4  orang  dengan  2  kamar  tidur  dan  terdapat mezzanine
Fase-fase  diatas  bukanlah  sebuah  runtutan  namun  lebih kepada  posibilitas  dari  perubahan  yang  ada  karena  tidak semua penghuni mulai tinggal di rusun ketika masih sendiri.
Masyarakat  di  RW 12 merupakan sekumpulan masyarakat yang  sangat  guyub  dimana  mereka  mempunyai  agenda pengajian  setiap  bulannya  dan  tidak  menutup  kemungkinan juga  akan  diadakan  perta  pernikahan  sampai  acara keagamaan  di  dalam  bangunan,  namun  karena  hal-hal tersebut  bersifat  eventual  sehingga  saat  tidak  ada  kegiatan- kegiatan  tersebut  ruang  komunal  masih  dapat  dimanfaatkan menjadi sebuah area komersil terbuka.

## VI. KESIMPULAN/RINGKASAN
Dalam  merancang  sebuah  hunian,  maupun  pemukiman  , penghuni  merupakan  aspek  yang  paling  penting  sehingga terpilihlah  aspek  behaviour  sebagai  pendekatan  rancangan. Sedangkan  bagi  masyarakat  menengah  kebawah,  aspek  yang paling  penting  adalah  kebersamaan  yang  terjadi  di lingkungan  sebelumnya,  sehingga  dibutuhkan  suasana  yang menggambarkan  lingkungan  hunian  yang  familiar,  yaitu dengan  konsep  reimaji  kampung  atau  pengadiran  kembali kampung secara fisik maupun non fisik.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Puji  syukur  kehadirat  Allah  SWT  yang  telah  memberikan berkat  dan  rahmat  –  Nya  selama  proses  penyelesaian penulisan. Terima kasih kepada Ir. Andy Mappajaya, MT selaku  pembimbing  atas  semua  ilmu,  bimbingan  ,  kesabaran serta  keikhlasannya.  Terima  kasih  pula  kepada  keluarga dan teman  –  teman  Arsiektur  ITS  angkatan  2012  atas  doa  dan dukungannya dari awal penulisan jurnal hingga selesai.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Widoyoko,  Danang  (2007),  Good  Govermance  and  Provision  of Affordable Housing in DKI Jakarta. WEDC. United Kingdom
[2] Keputusan  Menteri  Permukiman  dan  Prasarana  Wilayah  Nomor: 403/KPTS/M/2002
[3] UNHABITAT, 2003
[4] Kisnarini,  Rika  (2015),  Functionality  and  Adaptability  of  Low  Cost Apartment  Space  Design.A  case  of  Surabaya  Indonesia.    ITS  Press, Surabaya