Al-Madrasah: Jurnal  Ilmiah Pendidikan Madrasah  Ibtidaiyah Vol. 6, No. 3, 2022
DOI 10.35931/am.v6i3.1083 P-ISSN: 2620-5807; E-ISSN: 2620-7184

## PENDIDIKAN ISLAM DAN KEBIJAKAN KEPEMIMPINAN DI MI MUHAMMADIYAH 14 TALANG ULU
Ria Sandi Institut Agama Islam Negeri Curup riasandi1986@gmail.com

## Abstrak
Kepemimpinan  merupakan  hal  yang  paling  mendasar  dalam  manajemen  organisasi,  termasuk  dalam bidang  pendidikan.  melalui  proses  kepemimpinan  yang  baik,  tujuan  dan  cita-cita  organisasi  dapat  lebih mudah  untuk  dicapai  dan  diwujudkan.  Artikel  ini  mengkaji  secara  konseptual  proses  penerapan kepemimpian  dalam  pendidikan  Islam.  Hal  ini  dipandang  penting,  sebab  maju  dan  mundurnya  kualitas pendidikan, sangat tergantung kepada sejauh mana seorang pemimpin dapat menjalankan tugas dan peran kepemimpinanya  secara  efektif  dan  efisien.  Dalam  tulisan  ini  berhasil  ditemukan  ,,  mendasar  yang membedakan antaraikepemimpinan secara umum, dengan kepemimpinan  dalam pendidikan Islam. Bahwa kepemimpinan  umum  hanya  menitikberatkan  pada  pertangung  jawaban  seorang  pemimpin  terhadap anggota  organisasi.  Namun  lain  halnya  dalam  pendidikan  slam,  yang  memahami  bahwa  kepemimpinan merupakan  tugas  kekhalifaan  yang  menekankan  pertangung  jawaban  tidak  hanya  kepada  anggota  yang dipimpinnya,  tetapi  juga  kepada  Allah  swt  sebagai  sumber  pemberi  wewenang  kekuasan.  Artikel  in berkontribusi terhadap kajian tentang peran kepemimpinan serta model kepemimpinan yang baik terhadap kualitas pendidikan dan pembangunan sumber daya manusia yang baik di Indonesia Kata kunci: Pendidikan Islam, Kepemimpinan, MIM 14 Talang ulu

## Abstract
Leadership  is  the  most  basic  thing  in  organizational  management,  including  in  the  field  of  education. through a good leadership  process,  the goals and ideals of  the organization  can be  more easily  achieved and  realized.  This  article  examines  conceptually  the  process  of  implementing  leadership  in  Islamic education.  This  is  seen  as  important,  because  the  progress  and  decline  of  the  quality  of  education  really depends  on  the  extent  to  which  a  leader  can  carry  out  his  duties  and  leadership  roles  effectively  and efficiently.  In  this  paper,  we  have  found  a  fundamental  difference  between  leadership  in  general  and leadership in Islamic education. That general leadership only focuses on the accountability of a leader to members  of  the  organization.  However,  it  is  different  in  Islamic  education,  which  understands  that leadership is a caliphate task that emphasizes accountability not only to the members it leads, but also to Allah swt as the source of authority. This article contributes to the study of the role of leadership and the model  of  good  leadership  on  the  quality  of  education  and  the  development  of  good  human  resources  in Indonesia
Keywords: Islamic Education, Leadership, MIM 14 Talang ulu

## PENDAHULUAN
Topik pendidikan Islam sebagai suatu sistem dan pengembangannya terus menjadi pembicaraan menarik di kalangan praktisi pendidikan. Ini tidak lebih sebagai wujud perhatian dan keprihatinan umat terhadap kondisi objektif lembaga pendidikan Islam saat ini. Meski sampai saat ini masih belum ada kesepakatan yang utuh tentang batasan pendidikan Islam, dapat disimpulan bawah secara kelembagaan yang dimaksudkan disini adalah lembaga-lembaga pendidikan yang
berada di bawah naungan kementerian agama seperti madrasah, pesantren, dan perguruan tinggi agama Islam. Sedangkan secara substansi adalah lembaga pendidikan yang bukan sekedar melakukan upaya transformasi ilmu akan tetapi jauh lebih kompleks dan lebih penting dari itu, yakni mentransfomasikan nilai- nilai yang terkandung dalam ajaran Islam dan membentuk pribadi yang selaras dengan nilai-nilai tersebut.
Sebagai suatu sistem, pendidikan Islam mempunyai dasar yang berupa ajaran-ajaran Islam yang terefleksi dalam Al-Qur`an dan Hadis dan seperangkat kebudayaannya. Serta seiring dengan tujuan datangnya Islam, pendidikan Islam bertujuan menciptakan pribadi-pribadi hamba Allah yang senantiasa bertakwa kepada Allah dan menjadi muslim yang kaffah dan dapat mencapai kehidupan yang bahagia di dunia dan akherat. Berbeda dengan pendidikan pada umumnya, pendidikan Islam mempunyai karakteristik tersendiri sehingga ia memiliki makna khusus bagi umat. Dan yang menjadi karakteristiknya adalah, bahwa pendidikan Islam menekankan pada pencarian ilmu pengetahuan, penguasaan dan pengembangannya, pengakuan akan potensi dan kemampuan seorang untuk berkembang dalam suatu kepribadian dan pengalaman ilmu tersebut sebagai tanggung jawab terhadap Tuhan dan masyarakat.
Kepemimpinan merupakan salah satu faktor utama sebuah keberhasilan suatu organisasi maupun lembaga, 1 baik dalam lingkup organisasi, keagamaan, organisasi politik, organisasi sosial, maupun organisasi pendidikan. 2 Kepemimpinan dalam hal ini kepala madrasah merupakan kunci untuk dapat melihat keberhasilan madrasah. Untuk dapat menjalankan kepemimpinan yang baik, melaksanakan tugas-tugasnya dan memainkan perannya, kepala madrasah seharusnya mempunyai motivasi yang tinggi agar dapat menunjang program yang telah dirumuskan bersama. Pemimpin yang professional senantiasa menanamkan nilai-nilai kepemimpinan yang positif agar tidak keluar dari perannya sebagai pemimpin. 3 Kepemimpinan merupakan kemampuan untuk menggerakan, memengaruhi, memotivasi, mengajak, mengarahkan, menasehati, membina, membimbing, melatih, menyuruh, memerintah, melarang dalam rangka mencapai tujuan dirinya sendiri maupun organisasi secara efektif dan efisien. 4 Dalam mengelola sebuah organisasi dibutuhkan keahlian dan kemampuan manajerial agar dapat menggerakkan komponen-komponen yang ada dalam organisasi tersebut, sehingga organisasi tersebut bisa mencapai visi dan misi yang sudah ditentukan sebelumnya.
1 Muhamad Fatih Rusydi Syadzili, “Polarisasi Tahapan Kepemimpinan Transformatif Pendidikan Islam,” Al-Tanzim : Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 3, No. 1 (30 Juni 2019): 55–81, Https://Doi.Org/10.33650/Al-Tanzim.V3i1.498.
2 Zainal Arifin, Tafsir Ayat-Ayat Manajemen Hikmah Idariyah Dalam Al-Quran (Bandung: Pt Remaja Rosdakarya, 2020).
3 Syadzili, “Polarisasi Tahapan Kepemimpinan Transformatif Pendidikan Islam.”
4 Imam Machali Dan Ara Hidayat, The Hand Book Of Education Management (Yogyakarta: Kencana, 2018).
Setiap orang berhak memimpin baik itu dirinya sendiri maupun kelompok, hal ini ditegaskan dalam UUD 1945 Pasal 28 D Ayat 3 bahwa setiap warga negara berhak memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan. 5 Dengan demikian sukses dan tidaknya lembaga pendidikan sangat dipengaruhi kepiawaian peran pemimpin dalam rangka mengolah komponen-komponen yang ada didalam organisasi.
MIM 14 Talang Ulu merupakan salah satu satuan pendidikan yang ada di Kabupaten Rejang Lebong, berdasarkan observasi yang peneliti lakukan ada beberapa kebijakan yang dilakukan oleh kepala madrasah. Kepala madrasah mempunyai tantangan yang sangat besar dalam mewujudkan kemajuan terhadap madrasahnya. Oleh karena itu, seorang pemimpin terutama pemimpin madrasah harus memiliki semangat yang tinggi untuk mendorong semangat tenaga pendidik dan seluruh masyarakat sekolah. Setelah melakukan observasi penulis tertarik untuk menggali lebih dalam bagaimana kebijakan pemimpin di MIM 14 Talang Ulu untuk mengembangkan mutu madrasah tersebut.

## TINJAUAN PUSTAKA

## A. Pendidikan Islam
Pendidikan Islam seperti pendidikan pada umumnya berusaha membentuk pribadi manusia, harus melalui proses yang panjang, dengan hasil yang tidak dapat diketahui dengan segera. 6 Maka dari itu, agar usaha tersebut memperoleh hasil yang sesuai dengan harapan, haruslah diperhitungkan dengan matang dan hati-hati berdasarkan pandangan dan rumusan- rumusan yang jelas dan tepat. Pendidikan Islam harus memahami dan menyadari betul apa yang ingin dicapai dalam proses pendidikan. Hal tersebut dalam istilah pendidikan disebut dengan tujuan pendidikan.
Pendidikan dari segi bahasa maka kita harus melihat kepada kata Arab karena ajaran Islam itu diturunkan dalam bahasa tersebut. Kata pendidikan yang umum kita gunakan sekarang, dalam bahasa Arabnya adalah “Tarbiyah”, dengan kata kerja "Rabba". Kata, pengajaran dalam bahasa Arabnya adalah "Ta'lim" dengan kata kerjanya "’Allama" pendidikan dan pengajaran dalam bahasa Arabnya "Tarbiyah wa ta'lim" sedangkan pendidikan Islam dalam bahasa Arabnya adalah Tarbiyah Islamiyah.
Menurut Drs.Ahmad D. Marimba: pendidikan Islam adalah bimbingan jasmani, rohani berdasarkan hukum-hukum agama Islam menuju kepada terbentuknya kepribadian utama menurut ukuran-ukuran Islam. Dengan pengertian yang lain sering kali beliau mengatakan kepribadian utama tersebut dengan istilah kepribadian muslim, yaitu kepribadian yang memiliki nilai-nilai agama Islam, dan bertanggung jawab sesuai dengan nilai-nilai Islam. Kegiatan (pembelajaran)
5 Sitin Nurul Khasanah Dan Zainal Arifin, “Kepemimpinan Siswi Dalam Penerapan Nilai-Nilai Religiusitas Di Madrasah Mu’allimaat Muhammadiyah Yogyakarta,” Manageria: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 2, No. 1 (7 Juni 2017): 1–18, Https://Doi.Org/10.14421/Manageria.2017.21-01.
6 Ramayulis, Metodologi Pendidikan Agama Islam (Jakarta: Kalam Mulia, 2010), H. 132.
pendidikan agama Islam diarahkan untuk meningkatkan keyakinan, pemahaman, penghayatan dan pengamalan ajaran agama Islam dan peserta didik, yang disamping untuk membentuk kesalehan atau kualitas pribadi, juga sekaligus untuk membentuk kesalehan sosial. Dalam arti kualitas atau kesalehan pribadi itu diharapkan mampu memancar keluar dalam hubungan keseharian dengan manusia lainnya (bermasyarakat), baik yang seagama (hubungan dengan non muslim), serta dalam berbangsa dan bemegara sehingga dapat terwujud persatuan dan kesatuan nasional (ukhuwah wathaniyah) dan bahkan ukhuwah insaniah (persatuan dan kesatuan antar sesama manusia).
B. Konsep Peran Kepemimpinan Kepala Madrasah
Definisi kepemimpinan yang terdapat dalam kamus Bahasa Indonesia kata Kepemimpinan memiliki makna arti yaitu suatu hal, cara, hasil kerja pemimpin dalam suatu organisasi (Badudu, Muh Zain Sutan, 1994). Kepemimpinan mempunyai makna yang sangat beragam, bahkan definisi kepemimpinan sama banyaknya dengan orang yang berusaha mendefinisikannya. 7
Dalam konteks lembaga pendidikan, peran kepemimpinan dilaksanakan oleh kepala sekolah dalam hal ini kepala madrasah. Sehingga kepemimpinan pendidikan adalah proses memengaruhi semua personel yang mendukung pelaksanaan aktivitas pembelajaran dalam rangka mencapai target pendidikan. 8 Kepemimpinan sekolah merupakan proses membimbing dan mengembangkan bakat dan energi guru, murid, orang tua dan tenaga kependidikan untuk mencapai tujuan yang diinginkan. 9
Menurut Kadarusman yang dikutip oleh Firdayana Yudiatmaja kemimpinan dibagi atas tiga bagian yaitu: selft leadership, (sesorang dituntun untuk tidak gagal dalam memimpin dirinya sendiri), team leadership , (pemimpin kelompok atau komunitas yang didalam kepemimpinannya terdapat tanggung jawab besar serta memiliki komitmen yang kuat dalam meningkatkan kualitas bawahannya) dan organizational leadership (pemimpin organisasi yang harus paham betul keadaan sebuah organisasinya baik dari segi bisnis, visi misi, serta tanggung jawab dan komitmennya dalam meningkatkan keberkahan suatu organisasi). 10
Hal serupa disampaikan oleh Hafulyon berdasarkan kutipan dari Ralph M. Stogdill mengatakan bahwa kepemimpinan adalah:
a. Kepemimpinan dianggap sebagai suatu nilai dalam mewujudkan kesesuain paham. Hal ini dapat diartikan bahwa melalui kerjasama yang baik pemimpin harus mampu menciptakan
7 Husnan Abrori, “Inspiring Leadership Dan Transformasi Kelembagaan Menuju Perguruan Tinggi Islam Yang Unggul,” Al-Tanzim : Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 2, No. 1 (13 April 2018): 1–22, Https://Doi.Org/10.33650/Al-Tanzim.V2i1.245.
8 Machali Dan Hidayat, The Hand Book Of Education Management .
9 Rahmi, Kepala Sekolah Dan Guru Profesional (Banda Aceh: Lembaga Naskah Aceh & Pascasarjana Uin Ar-Raniry, 2018).
10 Fridayana Yudiatmaja, “Kepemimpinan: Konsep, Teori Dan Karakternya,” Media Komunikasi Fis 12, No. 2 (2013): 10.
kualitas bawahan sesuai dengan ketetapan. Peranan seoarang pemimpin harus bisa mendorong bawahannya dalam menjalangkan perintah sesuai dengan arahannya.
b. Kepemimpinan dianggap sebagai bentuk ispirasi dan persuasi, kemimpinan seperti ini merupakan kepemimpinan yang mampu mempengaruhi orang lain dalam melaksanakan tugasnya tanpa ada unsur paksaan akan tetapi melalui himbauan dan persuasi.
c. Kemimpinan dianggap sebagai pengaruh, maksudnya pempin harus memiliki sifat atau watak yang baik yang bisa diunggulkan sehingga dapat dicontoh oleh bawahannya.
d. Kemimpinan dianggap sebagai tindakan, maksudnya kemimpinan seperti ini mampu mengarahkan untuk melakukan kegiatan secara bersama-sama. Kemudian melalui rangkaian tersebut, pemimpin bisa menilai kerjasama kelompok, hubungan kerja sama, serta memperhatikan kepentingan bawahannya.
e. Kepemimpinan dianggap sebagai pusat kegiatan kelompok, medel ini sebagai titik sentral karena dalam sebuah organisasi pemimpin diharapkan menjadi sebuah penggagas ide yang kemudian dikerjakan secara berkelompok pula. 11
Adanya kepala madrasah sangat penting bagi kelompok yang dipimpinnya sebab kepala madrasah adalah pusat kekuatan yang menjadi penggerak dunia lingkup madrasah. 12 Menurut Mulyasa dalam penelitian Dedi Lazwardi, kepala madrasah harus melakukan perannya sebagai pemimpin dengan menjalankan berbagai fungsi sekaligus, yaitu fungsi sebagai pendidik, manajer, administrator, supervisor, pemimpin, motivator dan inovator. a. Pendidik
Peran seorang kepala sebagai pendidik merupakan peran yang sangat berat sekaligus mulia. Kepala Madrasah harus memiliki strategi yang tepat untuk meningkatkanprofesionalisme tenaga pendidik dan kependidikan dimadrasahnya. Sebagai seorang pendidik, Kepala Madrasah harus mampu menanamkan, memajukan dan meningkatkan paling tidak empat macam nilai, yaitu: (a) Pembinaan mental, yaitu membina hal-hal yang berkaitan dengan sikap batin dan watak manusia; (b) Pembinaan moral, yaitu membina hal-hal yang berkaitan dengan ajaran baik buruk mengenai perbuatan, sikap dan kewajiban; (c) Pembinaan fisik, yaitu membina hal-hal yang berkaitan dengan kondisi jasmani, kesehatan dan penampilan manusia secara lahiriyah; dan (d) Pembinaan artistik, yaitu membina hal-hal yang berkaitan dengan kepekaan manusia terhadap seni dan keindahan.
b. Manajer
Manajemen merupakan sejumlah proses yang harus dilakukan oleh setiap organisasi
11 Hafulyon Hafulyon, “Keragaman Konsep Kepemimpinan Dalam Organisasi,” Al-Fikrah: Jurnal Manajemen Pendidikan 2, No. 1 (29 Desember 2016): 1, Https://Doi.Org/10.31958/Jaf.V2i1.366.
12 Kompri, Manajemen Madrasah Orientasi Kemandirian Kepala Madrasah (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015).
dalam rangka mendukung pencapaian tujuan organisasi. Manajemen pada hakikatnya adalah suatu proses merencanakan, mengorganisasikan, melaksanakan, memimpin dan mengendalikan usaha paraanggota organisasi serta mendayagunakan seluruh sumber daya organisasi. Kepala Madrasah sebagaimana harus mampu mengantisipasi perubahan, memahami serta mengatasi situasi, mengakomodasi dan mengadakan orientasi kembali. 13 c. Administrator
Kepala madrasah sebagai administrator pendidikan bertanggung jawab terhadap kelancaran pelaksanaan pendidikan dan pengajaran di madrasahnya. Kepala madrasah memiliki hubungan yang sangat erat dengan berbagai aktivitas pengelolaan administrasi yang bersifat pencatatan, penyusunan dan pendokumenan seluruh program madrasah. Kepala madrasah sebagai administrator hendaknya mampu mengaplikasikan fungsi-fungsi tersebut ke dalam pengelolaan madrasah yang dipimpinnya.
d. Supervisor
Supervisi merupakan salah satu fungsi pokok dalam administrasi pendidikan,bukan hanya tugas dan pekerjaan pengawas Pendidikan, 14 tetapi juga tugas Kepala Madrasah terhadap guru-guru dan pegawai madrasahnya. Jika supervisi dilakukan oleh sebagai Kepala Madrasah, maka ia harus mampu melakukan berbagai pengawasan dan pengendalian untuk meningkatkan kinerja tenaga kependidikan. Menurut Mulyasa, kepala madrasah sebagai seorang supervisor harus melakukan pembinaan continue, pengembangan kemampuan personal, perbaikan situasi pembelajaran danpertumbuhan pribadi peserta didik. 15
e. Pemimpin
Kata “memimpin” mempunyai arti memberikan bimbingan, menuntun, mengarahkan dan berjalan di depan. Kepala madrasah selaku seorang pemimpin harus mampu memberikan petunjuk, meningkatkan kemauan tenaga kependidikan, membuka komunikasi dua arah dan mendelegasikan tugas. Kepala Madrasah sebagai pemimpin harus memiliki karakter khusus yang mencakup kepribadian, keahlian dasar, pengalaman dan pengetahuan profesional, serta pengetahuan administrasi dan pengawasan.
Kepemimpinan dalam pendidikan menurut Husna Asmara adalah segenap kegiatan dalam usaha mempengaruhi persoalan dilingkungan pendidikan pada situasi agar mereka melalui usaha kerja sama, mau bekerja dengan penuh tanggung jawab dengan ikhlas demi tercapainya tujuan pendidikan yang ditetapkan. 16
13 Ahmad Fawaid, “Upaya Kepala Madrasah Dalam Menciptakan Suasana Religius Di Sma Negeri 3 Malang” (Uin Malang, 2016).
14 Munawar, “Supervisi Akademik : Mengurai Problematika Profesionalisme Guru Di Sekolah,” Al-Tanzim : Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 3, No. 1 (1 Juni 2019): 135–55, Https://Doi.Org/10.33650/Al-Tanzim.V3i1.522.
15 Mulyasa, Menjadi   Kepala   Madrasah   Profesional (Bandung: Pt Remaja Rosdakarya, 2007).
16 Husna Asmara, Pengantar Kepemimpinan Pendidikan (Jakarta: Ghalia Indonesia, 1985).

## C. Kebijakan Pendidikan Kepala Madrasah
Secara bahasa, kebijakan ( policy ) dan Kebijaksanaan ( wisdom ) masing- masing berasal dari kata awal yang sama, yaitu bijak. Namun kata bijak, kebijakan dan kebijaksanaan memiliki makna yang berbeda. Perbedaan itu dapat dilihat dari segi penempatan katanya seperti, kebijakan lebih sering ditempatkan pada penggunaan akal sedangkan kebijaksanaan lebih sering digunakan dalam bentuk budi pekerti manusia. Dalam kamus oxford yang dikutip oleh Yudi Bachtiar dijelaskan bahwa kebijakan dimaknai sebagai plening kegiatan atau penjelasan tujuan yang ideal, namun dalam realisasinya kebijakan dibuat untuk diri sendiri. 17
Kebijakan pimpinan adalah seperangkat tindakan pemimpin yang didesain agar mencapai hasil-hasil tertentu yang diharapkan oleh pegawai konstituen pemimpin yang menjadi garis besar dan dasar rencana dalam pelaksanaan urusan organisasi dan tugas-tugas yang dikembangkan sesuai situasi dan kondisi. 18
Seorang pemimpin mengeluarkan kebijakan-kebjakan antara lain melaui visi dan misi yang digariskan pemimpin. Visi mengandung makna kearah mana organisasi selama masa kepemimpinan sebagaimana telah ditentukan. Sedangtkan misi adalah sebagaimana mencapai meraih visi yang telah ditentukan. Dengan kata lain, seorang pemimpin melaksanakan fungsi manajemen secara efektif dan efisien untuk menjamin keberhasilan pelaksanaan kebijakan yang telah dikeluarkannya. 19
Istilah Kebijakan senantiasa menyampaikan secara sederhana tentang berbagai tindakan mulai dari merumuskan formulasi, mengamati isu, serta memutuskan hingga pada pelaksanaan monitoring dan evaluasi. 20 Berdasarkan pemaparan diatas dapat dipahami bahwa suatu kebijakan dapat dimaknai sebagai rumusan strategi, model, dan konsep yang dibuat berdasarkan proses analisa konprenship dalam menyelesaikan persoalan.
Kebijakan pendidikan oleh kepala madrasah dapat dihimpun pada beberapa kebijakan; 21 a. Kebijakan yang berkenaan dengan fungsi esensial lembaga pendidikan terutama dalam hubungannya dengan kurikulum, penetapan tujuan, rekruitmen, penerimaan peserta didik dan sebagainya.
b. Kebijakan mengenai lembaga individual dan keseluruhan sistem kependidikan atau mengenai lembaga individual dan keseluruhan sistem kependidikan atau bagian.
17 Yudi Bachtiar, “Kebijakan Pendidikan Indonesia: Kebijakan Berbasis Riset,” Medtek 1 (2010).
18 Muzakir Zabir, “Kebijakan Pimpinan Dalam Memotivasi Kerja Pegawai Baitul Mal Aceh,” Al- Idarah: Jurnal Manajemen Dan Administrasi Islam 2, No. 1 (28 Juni 2018): 93, Https://Doi.Org/10.22373/Al-Idarah.V2i1.3396.
19 Zabir.
20 Bachtiar, “Kebijakan Pendidikan Indonesia: Kebijakan Berbasis Riset.”
21 Wahida Syafitri Ar Harahap, “Tesis : Implementasi Kebijakan Kepala Madrasah Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Di Mts Madinatussalam Tembung” (Uin Sumatera Utara, 2019).
c. Kebijakan yang berkaitan dengan penerimaan dan penarikan tenaga kerja, promosi, pengawasan, dan penggantian seluruh staf.
d. Kebijakan yang berkaitan dengan pengalokasian sumber daya non manusia seperti sumber finansial, gedung, dan perlengakapan sarana dan prasarana.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini akan menggunakan pendekatan kualitatif. Bogdan dan Taylor mendefinisikan penelitian kualitatif sebagai penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati. Penelitian kualitatif ini juga dikatakan sebagai penelitian lapangan (field research), yang dalam hal ini peneliti menggunakan jenis penelitian deskriptif yaitu penelitian yang dimaksud untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subjek penelitian.
Tempat dan Waktu Penelitian Waktu penelitian ini dilaksanakan selama bulan November 2021. Tempat penelitian dilakukan di MI Muhammmadiyah 14 Talang Ulu. Subjek penelitian ini adalah Kepala MI Muhamamdiyah 14 Talang Ulu dan Pimpinan cabang Muhammadiyah IV, sedangkan objek penelitian adalah Kebijakan Kepemimpinan di MI Muhamamdiyah 14 Talang Ulu.

## HASIL PEMBAHASAN
4.1. Pendidikan Islam dan Peran Kebijakan
Pendidikan adalah keindahan proses belajar mengajar dengan pendekatan manusianya ( man centered ), dan bukan sekadar memindahkan otak dari kepala-kepala atau mengalihkan mesin ke tangan, dan sebaliknya. Pendidikan lebih dari itu, pendidikan menjadikan manusia mampu menaklukkan masa depan dan menaklukkan dirinya sendiri dengan daya pikir, daya dzikir, dan daya ciptanya.
Dalam studi kependidikan, sebutan “Pendidikan Islam” pada umumnya dipahami sebagai suatu ciri khas, yaitu jenis pendidikan yang berlatar belakang keagamaan. Dapat juga digambarkan bahwa pendidikan yang mampu membentuk “manusia yang unggul secara intelektual, kaya dalam amal, dan anggun dalam moral”. Hal ini berarti menurut cita-citanya pendidikan Islam memproyeksi diri untuk memproduk “insan kamil”, yaitu manusia yang sempurna dalam segala hal, sekalipun diyakini baru (hanya) Nabi Muhammad SAW yang telah mencapai kualitasnya. Pendidikan Islam dijalankan atas roda cita-cita yang demikian dan sebagai alternatif pembimbingan manusia agar tidak berkembang atas pribadi yang terpecah, split of personality, dan bukan pula pribadi timpang.
Pada saat penelitian ditemukan fakta bahwa peran pendidikan Islam dan dan kebijakan di MIM 14 Talang Ulu menerapkan pendidikan Islam dengan pedoman yang sudah dibentuk melalui
visi dan misi madrasah. Sesuai dengan wawancara Kepala Madrasah, Ibu Cicah Nurhidayah mengatakan bahwa, pendidikan Islam di MIM 14 Talang Ulu terbentuk bermula dari visi dan misi Madrasah salah satu misinya yaitu Menerapkan pola pendidikan yang mandiri berciri khas Islam dalam seluruh rangkaian belajar mengajar dan kegiatan lainnya. Selanjutnya beliau mengatakan bahwa melalui visi misi tersebut madrasah ini melakukan kegiatan-kegiatan yang bersifat religi misalnya melaksanakan kegiatan sholat dhuha setiap pagi, hafalan surah pendek dan hadist, melaksanakan kegiatan-kegiatan keagamaan dan lain-lainnya.
Sejalan dengan hal diatas, Madrasah Ibtidaiyah muhammadiyah 14 Talang Ulu yang merupakan salah satu madrasah yang merupakan madrasah yang dinanungi oleh yayasan muhammadiyah Rejang Lebong. Dimana fokus pembelajarannya lebih banyak kepada pemberian pelajaran Agama Islam. Dalam proses pembelajaran yang dilakukan, siswa lebih dikenalkan kepada pendidikan agama dalam pembentukan karakter dan akhlak peserta didik. Ini merupakan sebagai bentuk reformasi pendidikan agama yang mulai diperkenalan dari usia sekolah sebagai bekal untuk melanjutkan kehidupan selanjutnya di masyarakat.
Abdurrahman al-Bani sebagaimana dikutip Adi Sasono menggambarkan bahwa pendidikan mencakup 3 faktor yang mesti dilakukan secara bertahap.
a. Menjaga dan memelihara anak.
b. Mengembangkan potensi dan bakat anak sesuai dengan minat/bakatnya masing-masing.
c. Mengarahkan potensi dan bakat anak agar mencapai masyarakat dan kesempurnaan.
Sejalan hal diatas berbagai strategi yang diambil oleh Madrasah sebagai upaya peningkatan mutu pendidikan islam khusunya di MI Muhammadiyah 14 Talang Ulu adalah:
a. Melaksanakan proses pendidikan agama sebaik mungkin dimulai dari kelas rendah sampai ke kelas tinggi.
b. Mengupayakan semua peserta didik agar memahami nilai-nilai agama islam sesuai keyakinan yang diyakini.
c. Menanamkan nilai religius serta karakter yang baik dalam peserta didik.
4.2. Kebijakan Kepemimpinan MIM 14 Talang Ulu
Kepala madrasah sangat penting bagi kelompok yang dipimpinnya sebab kepala madrasah adalah pusat kekuatan yang menjadi penggerak dunia lingkup madrasah. 22 Menurut Mulyasa dalam penelitian Dedi Lazwardi, kepala madrasah harus melakukan perannya sebagai pemimpin dengan menjalankan berbagai fungsi sekaligus, yaitu fungsi sebagai pendidik, manajer, administrator, supervisor, pemimpin, motivator dan inovator.
a. Pendidik
Peran seorang kepala sebagai pendidik merupakan peran yang sangat berat sekaligus mulia. Kepala Madrasah harus memiliki strategi yang tepat untuk meningkatkan
22 Kompri, Manajemen Madrasah Orientasi Kemandirian Kepala Madrasah .
profesionalisme tenaga pendidik dan kependidikan dimadrasahnya. Sebagai seorang pendidik, Kepala Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah 14 juga melaksanakan tugasnya yaitu dengan melakukan pembinaan moral dengan cara evaluasi bersama guru-guru.
b. Manajer
Manajemen pada hakikatnya adalah suatu proses merencanakan, mengorganisasikan, melaksanakan, memimpin dan mengendalikan usaha paraanggota organisasi serta mendayagunakan seluruh sumber daya organisasi.
Pada kegiatan manajer ini kepala madrasah MIM 14 Talang Ulu mengorganisasikan kegiatan melalui struktur organisasi yang terdiri dari waka kurikulum, waka kesiswaan, dan teg]naga kependidikan lainnya. Melalui tugas tersebut kepala madrasah dapat merencanakan dimulai dari perencanaan kurikulum, kegiatan pembelajaran dan sebagainya. Jadi fungsi kepala sekolah dalam kegiatan manajer ini mengendalikan dan mendayagunakan anggota- anggota organisasi untuk menjalankan manajemen tersebut.
c. Administrator
Kepala madrasah sebagai administrator pendidikan bertanggung jawab terhadap kelancaran pelaksanaan pendidikan dan pengajaran di madrasahnya. Kepala madrasah memiliki hubungan yang sangat erat dengan berbagai aktivitas pengelolaan administrasi yang bersifat pencatatan, penyusunan dan pendokumenan seluruh program madrasah. Kepala madrasah sebagai administrator hendaknya mampu mengaplikasikan fungsi-fungsi tersebut ke dalam pengelolaan madrasah yangdipimpinnya.
Kegiatan administrator ini kepala madrasah dibantu oleh salah satu anggota organisasi yaitu bagian Tata Usaha. Bagian TU ini membantu kegiatan administrasi sekolah untuk menyiapkan dokumen-dokumen penting madrasah. Selain dibantu oleh Tata Usaha kegaiatan administrasi dibantu oleh operator madrasah.
d. Supervisor
Supervisi merupakan salah satu fungsi pokok dalam administrasi pendidikan,bukan hanya tugas dan pekerjaan pengawas Pendidikan, 23 tetapi juga tugas Kepala Madrasah terhadap guru-guru dan pegawai madrasahnya. Jika supervisi dilakukan oleh sebagai Kepala Madrasah, maka ia harus mampu melakukan berbagai pengawasan dan pengendalian untuk meningkatkan kinerja tenaga kependidikan. Menurut Mulyasa, kepala madrasah sebagai seorang supervisor harus melakukan pembinaan continue, pengembangan kemampuan personal, perbaikan situasi pembelajaran danpertumbuhan pribadi peserta didik. 24
Pada kegiatan ini, Kepala Madrasah melakukan kegiatan supervisi yang dilakukan setiap bulannya. Dengan cara melihat langsung kegiatan dewan guru di kelas, administrasi
23 Munawar, “Supervisi Akademik.”
24 Mulyasa, Menjadi   Kepala   Madrasah   Profesional .
guru, perencanaan guru dan lain-lain.
e. Pemimpin
Kata “memimpin” mempunyai arti memberikan bimbingan, menuntun, mengarahkan dan berjalan di depan. Kepala madrasah selaku seorang pemimpin harus mampu memberikan petunjuk, meningkatkan kemauan tenaga kependidikan, membuka komunikasi dua arah dan mendelegasikan tugas. Kepala Madrasah sebagai pemimpin harus memiliki karakter khusus yang mencakup kepribadian, keahlian dasar, pengalaman dan pengetahuan profesional, serta pengetahuan administrasi dan pengawasan.
Kepemimpinan dalam pendidikan menurut Husna Asmara adalah segenap kegiatan dalam usaha mempengaruhi persoalan dilingkungan pendidikan pada situasi agar mereka melalui usaha kerja sama, mau bekerja dengan penuh tanggung jawab dengan ikhlas demi tercapainya tujuan pendidikan yang ditetapkan. 25

## KESIMPULAN
Dari seluruh pembahasan diatas dapat ditarik kesimpulan bahwa ternyata dalam melaksanakan peran sebagai Kepala Madrasah tidak terlepas dari visi, misi dan tujuan pendidikan itu sendiri. Kemudian berdasar dari hal tersebut kemudian dieksekusi dengan cara seperti mengadakan pembinaan, pembimbingan, motivasi, fasilitator, dan sebagainya. Pengembangan mutu pendidikan yang dicapai oleh MI Muhammadiyah no 14 Talang ulu dapat dikatakan cukup baik. Hal itu dapat dilihat darimutu yang dicapai seperti mutu dalam bidang pendidikan, Tahfidz (hafalan Al-Qur’an), keagamaan, keorganisasian, program studi lanjut keluarnegeri. Dalam suksesnya mutu pendidikan yang dicapai tidak terlepas dari upaya Kepala Madrasah itu sendiri. Adapun upaya yang dilakukan dalam meningkatkan mutu pendidikan tersebut adalah loyalitas terhadap lembaga, berintegritas, dan komitmen dalam menjalankan amanah yang diemban.

## DAFTAR PUSTAKA
Abrori, Husnan. “Inspiring Leadership Dan Transformasi Kelembagaan Menuju Perguruan Tinggi Islam Yang Unggul.” Al-Tanzim : Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 2, No. 1 (13 April 2018): 1–22. Https://Doi.Org/10.33650/Al-Tanzim.V2i1.245.
Arifin,  Zainal. Tafsir  Ayat-Ayat  Manajemen  Hikmah  Idariyah  Dalam  Al-Quran .  Bandung:  Pt Remaja Rosdakarya, 2020.
Asmara, Husna. Pengantar Kepemimpinan Pendidikan . Jakarta: Ghalia Indonesia, 1985. Bachtiar, Yudi. “Kebijakan Pendidikan Indonesia: Kebijakan Berbasis Riset.” Medtek 1 (2010). Fawaid, Ahmad. “Upaya Kepala Madrasah Dalam Menciptakan Suasana Religius Di Sma Negeri 3 Malang.” Uin Malang, 2016.
Hafulyon, Hafulyon. “Keragaman Konsep Kepemimpinan Dalam Organisasi.” Al-Fikrah: Jurnal Manajemen Pendidikan 2, No. 1 (29 Desember 2016): 1.
Https://Doi.Org/10.31958/Jaf.V2i1.366.
25 Asmara, Pengantar Kepemimpinan Pendidikan .
Khasanah,  Sitin  Nurul,  Dan  Zainal  Arifin.  “Kepemimpinan  Siswi  Dalam  Penerapan  Nilai-Nilai Religiusitas Di Madrasah Mu’allimaat Muhammadiyah Yogyakarta.” Manageria: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 2, No. 1 (7 Juni 2017): 1–18.
Https://Doi.Org/10.14421/Manageria.2017.21-01.
Kompri. Manajemen  Madrasah  Orientasi  Kemandirian  Kepala  Madrasah .  Yogyakarta:  Pustaka Pelajar, 2015.
Machali,  Imam,  Dan  Ara  Hidayat. The  Hand  Book  Of  Education  Management .  Yogyakarta: Kencana, 2018.
Mulyasa. Menjadi   Kepala   Madrasah   Profesional . Bandung: Pt Remaja Rosdakarya, 2007.
Munawar. “Supervisi Akademik : Mengurai Problematika Profesionalisme Guru Di Sekolah.” Al- Tanzim :  Jurnal  Manajemen  Pendidikan  Islam 3,  No.  1  (1  Juni  2019):  135–55. Https://Doi.Org/10.33650/Al-Tanzim.V3i1.522.
Rahmi. Kepala  Sekolah  Dan  Guru  Profesional .  Banda  Aceh:  Lembaga  Naskah  Aceh  & Pascasarjana Uin Ar-Raniry, 2018.
Ramayulis. Metodologi Pendidikan Agama Islam . Jakarta: Kalam Mulia, 2010.
Syadzili, Muhamad Fatih Rusydi. “Polarisasi Tahapan Kepemimpinan Transformatif Pendidikan Islam.” Al-Tanzim : Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 3, No. 1 (30 Juni 2019): 55–81. Https://Doi.Org/10.33650/Al-Tanzim.V3i1.498.
Syafitri  Ar  Harahap,  Wahida.  “Tesis :  Implementasi  Kebijakan  Kepala  Madrasah  Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Di Mts Madinatussalam Tembung.” Uin Sumatera Utara, 2019.
Yudiaatmaja,  Fridayana.  “Kepemimpinan:  Konsep,  Teori  Dan  Karakternya.” Media  Komunikasi Fis 12, No. 2 (2013): 10.
Zabir, Muzakir. “Kebijakan Pimpinan Dalam Memotivasi Kerja Pegawai Baitul Mal Aceh.” Al- Idarah:  Jurnal  Manajemen  Dan  Administrasi  Islam 2,  No.  1  (28  Juni  2018):  93. Https://Doi.Org/10.22373/Al-Idarah.V2i1.3396.