## Menemukan Best Practice dari UMKM Menggunakan COBIT 5

## 1 st Ramadhan Syaeful Bahri
Magister Sistem Informasi Universitas Komputer Indonesia Bandung, Indonesia ramadhan.75122018@mahasiswa.unikom.ac.id 2 nd Yeffry Handoko Putra
Magister Sistem Informasi
Universitas Komputer Indonesia Bandung, Indonesia yeffryhandoko@email.unikom.ac.id
Abstrakt—  Kualitas  tata  kelola  dan  pengelolaan  sistem informasi  pada  UMKM  binaan  cenderung  rendah  dan  belum memberikan output informasi yang baik untuk dijadikan bahan pengambilan keputusan. Hal ini dapat terjadi karena sebagian besar  UMKM binaan  masih  baru  dalam menggunakan  sistem informasi  pada  saat  proses  pembinaan  yang  dilakukan  oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, dan UMKM, atau pihak lainnya. Tujuan penelitian ini diharapkan dengan analisis framework  COBIT  5,  dapat  meningkatkan  kualitas  UMKM binaan  menjadi  UMKM  Unggul.  Pada  prinsipnya  metode penelitian S2 Pascasarjana ini merupakan metode perbandingan  antara  model  pengelolaan  UMKM  Unggul sebagai sasaran dan UMKM Binaan sebagai awal peningkatan kualitas.  Variabel  penelitian  diadopsi  dari  COBIT  5  berupa Target  Pengendalian  dan  tahapan  Process  Assessment  Model (PAM)  untuk  setiap  kapasitas dan aktivitas  usaha di  UMKM. PAM ini dilakukan secara bertahap untuk setiap Proses Bisnis yang diamati.

## Keywords—Best Practice, Maturity Level, COBIT, UMKM

## I. P ENDAHULUAN
Kualitas tata kelola dan pengelolaan sistem informasi pada UKM  sangat  penting  untuk  meningkatkan  kinerja  dan  daya saing  bisnis.  Dengan  tata  kelola  yang  baik,  UMKM  dapat memastikan bahwa sumber dayanya digunakan secara efisien dan efektif, sedangkan sistem informasi manajemen yang baik dapat  membantu  dalam  pengumpulan,  pemrosesan,  dan analisis data untuk mendukung pengambilan keputusan yang lebih baik. Namun, tidak semua UMKM yang bertransformasi ke  Digital  dan  menggunakan  sistem  informasi  memiliki kualitas  tata  kelola  dan  pengelolaan  sistem  informasi  yang baik.  Kualitas  tata  kelola  dan  pengelolaan  sistem  informasi pada UMKM binaan cenderung rendah dan tidak memberikan output  informasi  yang  baik  untuk  dijadikan  bahan pengambilan  keputusan  [1].  Hal  ini  bisa  terjadi  karena sebagian besar  UMKM binaan belum memiliki kemampuan dalam  hal  sumber  daya  manusia  dan  pengelolaan  sistem informasi.  Kemudian  bisa  juga  disebabkan  oleh  kualitas sistem  informasi  yang  dibangun.  Maka  penelitian  ini bermaksud  untuk  mengukur  kualitas  tata  kelola  dan pengelolaan  sistem  informasi  pada  UMKM  binaan  dengan menggunakan Framework COBIT 5 dan membandingkannya dengan  UMKM  untuk  mencari  cara  meningkatkan  kualitas dan kapabilitas UMKM binaan agar menjadi UMKM unggul [1]. Tujuan penelitian ini adalah mengembangkan penggunaan  framework  COBIT  5  untuk  menghasilkan  best practice  dari  tata  kelola  dan  pengelolaan  sistem  informasi yang  sesuai  untuk  meningkatkan  kualitas  UMKM  binaan menjadi UMKM unggul.
Budaya  gotong  royong  tidak  boleh  dilupakan,  perlu adanya pola kerjasama antara UMKM Unggulan dan UMKM Binaan.  Tidak  akan  maksimal  jika  UMKM  Unggulan membina UMKM Binaan tanpa adanya transfer ilmu, budaya yang baik, dan semangat kebersamaan antara UMKM Unggul dengan UMKM binaannya [3], tentunya pemerintahlah yang menjadi  mediator  dan  motivator.  Namun  untuk  dapat melakukan kolaborasi tanpa kesulitan, kendala harus dihadapi secara  bersama-sama,  model  pembinaan  dan  model koordinasi yang tepat antara pemerintah, UMKM, Buyer, dan Supplier perlu tetap dipertahankan. Teknologi Informasi di era ini,  khususnya  pasca  Covid-19  menjadi  salah  satu  andalan untuk  membantu  percepatan  peningkatan  kualitas  UMKM binaan  [4],  namun  permasalahannya  adalah  bagaimana memanfaatkan Teknologi Informasi secara efektif dan optimal agar  menjadi  instrumen  unggulan.  .  Salah  satu  Governance Framework  yang  terkenal  yaitu  COBIT  5  memberikan pedoman  untuk  menjadi  instrumen  terdepan  dalam mengembangkan  UMKM  Binaan  dan  mentransfer  hal-hal baik  dari  UMKM  Unggulan  dengan  cara  yang  optimal, sederhana  [5],  dan  dapat  diwujudkan.  Sebab  instrumen kepemimpinan  yang  baik  harus  mempunyai  pola  yang SMART  yaitu  Spesifik,  Terukur,  Dapat  Dicapai,  Realistis, dan Manajemen Waktu [2].
COBIT (C ontrol Objectives for Information and Related Technology)  adalah  kerangka  kerja  manajemen  TI  yang dikembangkan  oleh  ISACA  (Asosiasi  Audit  dan  Kontrol Sistem  Informasi),  untuk  membantu  pengembangan  bisnis, pengorganisasian, dan penerapan strategi seputar manajemen dan  tata kelola  informasi.  Data UMKM binaan  dan  UMKM unggul  akan  diuji  berdasarkan  prinsip  COBIT  5.  Cobit  5 mendefinisikan serangkaian proses umum dan mengkategorikannya  menjadi  dua  bidang  utama:  1)  Tata Kelola  TI dan  2) Manajemen TI.  Kedua  area ini dibagi  lagi menjadi  lima  domain  dan  40  proses  [3].  CobiT  digunakan untuk merencanakan, mengimplementasikan, memantau, dan mengevaluasi  tata  kelola  TI  melalui  kolaborasi  tujuan pengendalian,  audit,  kebijakan,  prosedur,  dan  model kematangan,  area,  domain,  dan  proses  yang  dicakup  oleh CobiT  [8].  Pengujian  kualitas  pengelolaan  sistem  informasi akan diukur berdasarkan Enterprise Goals, IT-related Goals, dan  Enabler  Goals  dari  UMKM.  Kemudian  melihat bagaimana  integrasi  seluruh  fitur  sistem  informasi  dan integrasi kerangka sistem informasi pada UMKM binaan dan UMKM  Unggul.  COBIT  5  juga  akan  digunakan  untuk melakukan  pengukuran  dengan  pendekatan  holistik  dengan mempertimbangkan  berbagai  komponen  yang  saling
berinteraksi. Kemudian melihat bagaimana kualitas tata kelola dan manajemen UMKM binaan dan UMKM unggulan.
Peran Tata Kelola TI sangatlah penting. Control Objective for  Information  and  Associated  Technology  (COBIT)  dapat digunakan  sebagai  alat  untuk  mengefektifkan  penerapan  IT Governance,  yaitu  sebagai  pedoman  pengelolaan  dengan mengimplementasikan  seluruh  domain  yang  terdapat  pada COBIT 5 [6]. COBIT diperkenalkan oleh Information System Audit  and  Control  Association  (ISACA)  sebagai  kerangka kerja  untuk  mengelola  Tata  Kelola  TI.  COBIT  5  sering digunakan  untuk  IT  Governance  karena  kerangka  ini memberikan ukuran, indikator, proses dan kumpulan praktik terbaik  untuk  membantu  perusahaan  mengoptimalkan manajemen teknologi informasi dan mengembangkan kontrol manajemen  TI  yang  sesuai  untuk  suatu  organisasi  [9]. Information  Technology  Governance  Institute  (ITGI)  dalam COBIT  5  mengemukakan  bahwa  framework  COBIT  terdiri dari 37 proses yang dibagi menjadi 5 domain [10]. Framework COBIT  5  menyediakan  alat  penilaian  berupa  Process Assessment  Model  yang  digunakan  oleh  Tiza  dan  Handoko [11] untuk menganalisis manajemen pada yayasan pendidikan yang  berorientasi  global.  Beberapa  penelitian  lain  telah menggunakan  Framework  COBIT  5  sebagai  alat  untuk melakukan audit [12], pemantauan manajemen proyek [13].
Sedangkan  pada  UMKM  sendiri  kualitas  tata  kelola  dan pengelolaan sistem informasi terlihat dari keberhasilan sistem informasi  tersebut  dalam  menunjang  kegiatan  usaha  di UMKM  dan  bagaimana  sistem  informasi  mengubah  sistem yang  rumit  menjadi  lebih  mudah.  Evaluasi  tata  kelola  dapat diukur  dengan  menggunakan  metode  model  maturitas  pada Framework COBIT. Setiawan dan Andry [12] menggunakan Framework COBIT 5 untuk mengevaluasi kinerja tata kelola di perpustakaan nasional. Framework COBIT yang digunakan bertujuan  untuk  mendukung  pengukuran  pencapaian  tujuan penerapan  sistem  informasi  pada  UMKM  sehingga  dapat dijadikan  kerangka  untuk  meningkatkan  kinerja  sistem informasi UMKM agar unggul secara efisien dan efektif [13].

## II. METHODOLOGY
Pada  prinsipnya  metode  penelitian  S2  Pascasarjana  ini merupakan  metode  perbandingan  antara  model  tata  kelola UMKM Unggul sebagai sasaran dan UMKM Binaan sebagai awal  peningkatan  kualitas.  Proses  memotret  kualitas  tata kelola pada setiap sasaran yaitu UMKM Binaan dan UMKM Unggul dilakukan dengan menggunakan Process Assessment Model  (PAM)  dari  COBIT  5.  Yang  merupakan  tahapan pengujian kematangan berdasarkan prinsip COBIT 5. Prinsip COBIT  yang  akan  dilihat  adalah  Sistem  Informasi  Kualitas Pengelolaan, Proses Integrasi, dan Hubungan UMKM Unggul dan  UMKM  Binaan.  Secara  rinci,  pengujian  kualitas pengelolaan  sistem  informasi  akan  diukur  berdasarkan Enterprise  Goals,  IT-related  Goals,  dan  Enabler  Goals  dari UMKM.  Selanjutnya  hanya  melihat  bagaimana  integrasi seluruh  fitur  sistem  informasi  dan  integrasi  kerangka  sistem informasi  pada  UMKM  binaan  dan  UMKM  Unggul[14]. COBIT  5  juga  menggunakan  pendekatan  holistik  untuk melihat  hubungan  atau  interaksi  dengan  seluruh  pemangku kepentingan,  misalnya  kementerian  sebagai  pembuat kebijakan  dan  layanan  sebagai  elemen  implementasi  dan pengendalian.  Penelitian  akan  dilakukan  di  wilayah Kabupaten Bandung Barat terhadap beberapa UMKM binaan dan  UMKM  unggulan  yang  telah  bertransformasi  kegiatan usahanya ke digital yang seluruhnya berada di bawah Dinas
Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kabupaten Bandung Barat.
III. HASIL DAN. DISKUSI

## A. Variabel Penelitian
Variabel penelitian diadopsi dari COBIT 5 berupa Target Pengendalian dan tahapan Process Assessment Model (PAM) untuk  setiap kapasitas dan aktivitas usaha  di  UMKM.  PAM ini dilakukan secara bertahap untuk setiap Proses Bisnis yang diamati.  Jika  kapasitas  dan  kegiatan  usaha  tidak  mencukupi untuk dijadikan dasar penilaian, maka kapasitas pengelolaan berada pada level tersebut seperti terlihat pada Gambar 1..
Gambar 1. Tingkat Kapabilitas Proses Manajemen Bisnis
Variabel kontrol pengelolaan UMKM dipilih dari Target Pengendalian yang ditawarkan oleh COBIT 5 (disajikan pada Tabel 1 dan 2) sesuai dengan penelitian yang dilakukan oleh Wijaya dan Andry [15]
Table 1. MSME Governance control variables
No.  Variabel Kontrol Inovasi (VKI) Sasaran Kontrol COBIT 5 Penjelasan 1. I1 DSS01.01 perform operational procedures Variabel kontrol ini membahas manajemen prosedural operasional berdasarkan jadwal yang ada, memastikan bahwa proses pencatatan proses bisnis sesuai dengan kebijakan dan prosedur yang ditetapkan. Selain itu prosedur keamanan seperti membackup data juga diamati 2. I2 DSS01.02 manage outsourced IT services Variabel kontrol ini dibahas bagaimana hubungan manajemen hubungan dengan penyedia jasa sistem yang digunakan. Pproses manajemen termasuk
perencanaan kinerja dan kapasitas, manajemen perubahan, manajemen konfigurasi, layanan dan manajemen internal, manajemen masalah, keamanan manajemen, kelangsungan usaha dan proses pemantauan dan pelaporan kinerja. 3. I3 DSS01.03 monitor infrastructure Variabel kontrol ini, membahas tentang mengidentifikasi tingkat informasi yang akan direkam berdasarkan pertimbangan risiko dan kinerja, mengelola
daftar infrastruktur, dan menetapkan prosedur untuk memantau log peristiwa dan melakukan tinjauan rutin. Infrastruktur milik perusahaan didokumentasikan. . 4. I4 DSS01.04 manage the environment Variabel kontrol ini membahas tentang bagaimana mengelola lingkungan sekitar perusahaan, yang meliputi peletakan peralatan IT,
kebijakan ketika ingin mengakses atau memasuki lingkungan IT, identifikasi kemungkinan masalah seperti kesalahan manusia atau bencana alam dan bagaimana perusahaan mengelola perangkat memantau dan mengendalikan lingkungan TI. Berkaitan dengan pengelolaan lingkungan kerja, perusahaan telah menjaga lingkungan dengan baik. Adanya aturan saat memasuki ruang
kerja dan kebersihan tempat kerja
lingkungan sangat diperhatikan. Satu- satunya kelemahan adalah tidak ada tata letak fasilitas yang terstruktur prosedur. 5. I5 DSS01.05 manage facilities Variabel kontrol ini membahas pengelolaan  fasilitas, termasuk peralatan listrik, media komunikasi maju, media sosial yang terkelola untuk inovasi peningkatan kualitas
Tabel 2. Variabel kontrol Tata Kelola UMKM Binaan
No.  Variabel Kontrol Inovasi (VKI) Sasaran Kontrol COBIT 5 Penjelasan 1. I1 DSS01.01 perform operational procedures Variabel kontrol ini membahas manajemen prosedural operasional berdasarkan jadwal yang ada, memastikan bahwa proses pencatatan proses bisnis sesuai dengan kebijakan dan prosedur yang ditetapkan. Selain itu prosedur keamanan seperti membackup data juga diamati 2. I2 DSS01.02 manage outsourced IT services Variabel kontrol ini dibahas bagaimana hubungan manajemen hubungan dengan penyedia jasa sistem yang digunakan. Pproses manajemen termasuk perencanaan kinerja dan kapasitas, manajemen perubahan, manajemen konfigurasi, layanan dan manajemen internal, manajemen masalah, keamanan manajemen, kelangsungan usaha dan proses pemantauan dan pelaporan kinerja.
3. I3 DSS01.03 monitor infrastructure Variabel kontrol ini, membahas tentang mengidentifikasi tingkat informasi yang akan direkam berdasarkan pertimbangan risiko dan kinerja, mengelola daftar infrastruktur, dan menetapkan prosedur untuk memantau log peristiwa dan melakukan tinjauan rutin. Infrastruktur milik perusahaan didokumentasikan. . 4. I4 DSS01.04 manage the environment Variabel kontrol ini membahas tentang bagaimana mengelola lingkungan sekitar perusahaan, yang meliputi peletakan peralatan IT,
kebijakan ketika ingin mengakses atau memasuki lingkungan IT, identifikasi kemungkinan masalah seperti kesalahan manusia atau bencana alam dan bagaimana perusahaan mengelola perangkat memantau dan mengendalikan lingkungan TI. Berkaitan dengan pengelolaan lingkungan kerja, perusahaan telah menjaga lingkungan dengan baik. Adanya aturan saat memasuki ruang kerja dan kebersihan tempat kerja lingkungan sangat diperhatikan. Satu- satunya kelemahan adalah tidak ada tata letak fasilitas yang terstruktur prosedur. 5. I5 DSS01.05 manage facilities Variabel kontrol ini membahas pengelolaan  fasilitas, termasuk peralatan listrik, media komunikasi maju,
media sosial yang
terkelola untuk inovasi peningkatan kualitas
Penelitian ini terdiri dari dua tahap kegiatan:
1. Tahap  pertama  bagi  UMKM  binaan  untuk mengetahui kondisi model bisnis dan kematangan model awal (As is) UMKM yang ada,
2. Tahap  kedua dilakukan  kajian  terhadap  UMKM Unggul  untuk  menentukan  model  tata  kelola UMKM  Unggulan  Best  Practices  dan  Unggul yang  dapat  dijadikan  Target  Maturity  (To  be) peningkatan kualitas.

## IV. K ESIMPULAN
Kualitas  pengelolaan  dan  pengelolaan  sistem  informasi pada  UKM  binaan  cenderung  kurang  memadai  dan  belum menghasilkan hasil informasi yang memadai untuk diterapkan dalam proses pengambilan keputusan. Keadaan ini mungkin timbul  karena  sebagian  besar  UMKM  binaan  baru  mulai memanfaatkan sistem informasi pada tahap pembinaan yang dilakukan  oleh  pihak-pihak  seperti  Dinas  Perindustrian, Perdagangan,  Koperasi,  dan  UMKM  atau  instansi  lainnya. Faktor  lainnya  adalah  kualitas  sistem  informasi  yang dibangun  belum  optimal  dalam  mendukung  pengambilan keputusan  dan  pertumbuhan  bisnis  UMKM.  Selain  itu, kompetensi  sumber  daya  manusia  yang  mengelola  atau menjalankan  sistem  ini  masih  belum  maksimal.  Untuk  itu penelitian ini bertujuan untuk mengukur kualitas pengelolaan dan  pengelolaan  sistem  informasi  pada  UKM  unggulan dengan memanfaatkan Framework COBIT 5 dan mengetahui best practice yang dapat diterapkan oleh UKM binaan untuk meningkatkan  kualitas  melalui  analisis  kapabilitas  UKM binaan.

## D AFTAR PUSTAKA

## V. R EFERENSI
[1] N. W. S. Pradana, “Analisis Kebutuhan UMKM
Indonesia dengan Menggunakan Pendekatan Penalaran Hierarki Maslow Secara Organisasional,” ABIS : Accounting and Business Information Systems Journal, vol. 11, no. 3, pp. 260-284, 2023.
[2]   Waedoloh, H., Purwanta, H., Ediyono, S., “Gaya Kepemimpinan dan Karekteristik Pemimpin yang Efektif,” SHEs: Social Humanities, and Educational Studies, pp. 143-152, 2022.
[3]   Putra, I.D.M., Gunantara, N., Sudarma, M., “Tata Kelola Teknologi Informasi Dengan Kerangka Kerja COBIT 5 Pada Lembaga Pemerintah dan Swasta,”
Majalah Ilmiah Teknologi Elektro, vol. 20, no. 1, 2021.
[4]   K. P. Sabrina, “Analisis Penerapan Tata Kelola Pada Kelompok Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kecamantan Semarang Barat,” Jurnal Akuntansi, Keuangan dan Auditing, vol. 2, no. 1, pp. 65-78, 2021.
[5]   Yanuarsa dan S. Ega, “Tata Kelola Kolaboratif (Collaborative Governance) Dalam Pemulihan Sektor
Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah (UMKM) Di Era Pandemi Covid-19 Di Kota Malang,” Tugas Akhr UMM, Malang, 2022.
[6]   A. Wijaya, F. Fitriadi, Y. Ulfah, A. Busari dan E. A. Kurniawan , “Peningkatan Ketahanan UMKM dan Kelompok PKK di Kampung Ketupat,” Jurnal Pustaka Mitra, vol. 2, no. 2, pp. 70-75, 2022.
[7]   W. Hariyanti, T. P. Astuti, Y. Harjito dan N. Herawati, “Tata Kelola Keuangan Sederhana pada UMKM di Desa,” Muria Jurnal Layanan Masyarakat, vol. 4, no. 1, pp. 43-49, 2022.
[8]   M. Kozina dan I. Sekovanić, “Using the Cobit 5 for E- health Governance,” dalam Central European Conference on Information and Intelligent Systems , Kroasia, 2015.
[9]   F. E. Daromes, S. Ng dan K. Kampo, “Manajemen Strategi Implementasi Sistem Pengendalian Manajemen Komprehensif,” Balance, vol. 15, no. 1, pp. 34-73, 2018.
[10]  ISACA, COBIT for Risk, USA: ISACA, 2013.
[11]  T. Asterinadewi dan Y. Handoko, “Asessmen Kapabilitas Menggunakan Kerangka Kerja COBIT 5 Process Assessment Model dalam Penerapan Tata Kelola Teknologi Informasi,” Jurnal Tata Kelola dan
Kerangka Kerja Teknologi Informasi, vol. 3, no. 2, pp. 61-70, 2017.
[12]  I. B. L. Mahadya Suta, . I. G. N. A. Surya Mahendra dan M. Sudarma, “Application of COBIT 5 for Hospital Services Management Information System Audit,” International Journal of Engineering and Emerging Technology, vol. 3, no. 2, pp. 18-23, 2018.
[13]  A. Sumichan, I. M. Gede Yudiyana dan I. M. Sudarma3, “Project Management Information System Audit with COBIT 5 Framework Focused on DSS Domain,” International Journal of Engineering and Emerging Technology, vol. 3, no. 2, pp. 67-71, 2018.
[14]  A. K. Setiawan dan F. J. Andry, “IT Governance Evaluation Using COBIT 5 Framework on The National Library,” Jurnal Sistem Informasi, vol. 15, no. 1, pp. 10-17, 2019.
[15]  E. Widilianie dan A. D. Manuputty, “Evaluasi Kinerja SI Project Management Menggunakan Framework COBIT 5 Sub Domain MEA 01,” Jurnal SITECH: Sistem dan Teknologi Informasi, vol. 2, no. 1, pp. 39- 50, 2019.