## MADANI
Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021 (P-ISSN 2085 - 143X) (E-ISSN 2620 - 8857)

## ANALISIS KERJASAMA INDONESIA DAN UNI EMIRATE ARAB (UEA) DALAM BIDANG PERTAHANAN (2019-2021)

## Ahmad Zainal Mustofa
Interdisciplinary Islamic Studies, Pascasarjana UIN Sunan Kalijaga Jl. Laksda Adisucipto, Yogyakarta, Indonesia E-mail: m.ahmadzainal@gmail.com
Received: 01 Juli 2021; Revised: 10 Juli 2021; Accepted : 25 Juli 2021; Published : Agustus 2021; Available online : Agustus 2021.

## Abstract
This article describes the cooperation relationship between Indonesia and the United Arab Emirates in the field of defense. This study uses a defense diplomacy approach. Then to describe  the  data  sources  using  descriptive  analytical  research  methods.  The  result  of  this research is that diplomatic relations between Indonesia and the United Arab Emirates have been ongoing since 1976. In 1978, Indonesia opened an embassy in Abu Dhabi. Then in 1991 the United Arab Emirates opened an embassy in Jakarta. Then the form of cooperation that exists  between  Indonesia  and  the  United  Arab  Emirates  is  that  PT  Pindad  and  Caracal  will work  together  to  carry  out  joint  production  of  various  weapons,  including  the  AR15-based CAR 816 assault rifle for use by special forces in Indonesia using the barrel component and other components from Pindad. Joint production of the Pindad SM3 5.56 mm machine gun for use  by  the  UAE  army  and  marketed  in  the  Middle  East,  as  well  as  the  use  of  Pindad-made barrels and other weapons components for weapons made by Caracal. Thus, the two countries can  strengthen  state  security  by  minimizing  the  budget  for  the  main  weapon  system equipment by relying on private products in the context of bilateral cooperation.
Keywords: Indonesia-United Arab Emirates, Defense Diplomacy, Bilateral

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021

## Pendahuluan
Pada  hakikatnya,  politik  luar negeri  suatu  negara  merupakan  hasil perpaduan  dan  refleksi  dari  kondisi dalam  negeri  yang  dipengaruhi  oleh perkembangan  situasi  internasional. Demikian pula halnya politik luar negeri Indonesia  tidak  terlepas  dari  pengaruh faktor  internal  dan  eksternal  sesuai dengan dinamikanya yang terjadi. Secara geografis,  Indonesia  merupakan  wilayah strategis  karena  berada  dipersilangan dua  samudera  dan  dua  benua.  Adapun sistem  sosial  politik  yang  digunakan yaitu berdasarkan faktor-faktor yang ada di  dalam  negeri.  Hal  ini  tentu  saja memberi  pengaruh  bagi  cara  pandang Indonesia  dalam  memposisikan  diri  di dunia  internasional  seperti  konstelasi hubungan internasional dengan berbagai negara beserta diplomasi. 1
Diplomasi  menjadi  cara  untuk merealisasikan  politik  luar  negeri Indonesi di kancah internasional, khususnya  di  wilayah  Timur  Tengah. Salah satu diplomasi yang dilakukan oleh Indonesia  adalah  diplomasi  pertahanan bersama  Uni  Emirat  Arab  (UEA). Indonesia  berupaya  menjalin  kerjasama
1 Ganewati  Wuryandari, Politik  Luar  Negeri Indonesia:  Di  Tengah  Arus  Perubahan  Politik Internasional (Yogyakarta:  Pustaka  Pelajar,  2011), hlm. 1.
di  bidang  pertahanan  bersama  UEA untuk  memperkuat  aspek  pertahanan negara  baik  yang  bersifat  kesenjataan maupun penguatan sumber daya manusia dan ekonomi.
Hubungan bilateral Indonesia dan Uni  Emirat  Arab  dalam  beberapa  tahun terakhir  semakin  kuat  dan  dinamis. Dinamisme  tersebut  ditandai  dengan saling  balas  kunjungan  antar  pejabat tinggi  kedua  negara  yang  sangat  intens, salah  satunya  yaitu  kunjungan  Menteri Pertahanan  UAE  ke  Indonesia  pada Desember  2019.  Merespon  kunjungan tersebut,  Menteri  Pertahanan  RI  H. Prabowo  Subianto  pada  23-25  Februari 2020  lalu  melaksanakan  kunjungan kenegaraan  ke  Abu  Dhabi.  Di  sana, Prabowo  Subianto  bertemu  dengan Menteri  Pertahanan  UAE  Mohammed Ahmed  Al  Bowardi  di  Kementerian Pertahanan Uni Emirat Arab. Kedatangan Menhan  RI  disambut  dengan  upacara jajar  kehormatan  yang  dilanjutkan dengan rapat bilateral. Dalam pertemuan yang berlangsung di Abu Dhabi tersebut, Menhan  RI  menyampaikan  bahwa  UEA merupakan  kiblat  kebijakan  politik  di Timur Tengah. 2
2 kemhan.go.id.  Menhan  RI  Kunker  ke  Abu  Dhabi untuk  Tingkatkan  Hubungan  Bilateral  RI-UAE. Rectrieved
from

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
Untuk  menganalisa  hubungan kerja  sama antara  Indonesia  dan UEA  di bidang  pertahanan,  dalam  pembahasan ini  penulis  menggunakan  pendekatan diplomasi pertahanan.
Diplomasi
pertahanan merupakan seluruh cara dan strategi melalui berbagai aspek kerjasama  seperti  ekonomi,  budaya, politik,  pertahanan  dan  diplomasi sehingga  negara-negara  dapat  memiliki hubungan  pertemanan,  dapat  saling bekerja sama lebih jauh, dan yang paling penting adalah meningkatkan kepercayaan. 3
Diplomasi  memiliki  kaitan  yang erat  dengan  politik  luar  negeri  karena diplomasi  merupakan  implementasi  dari kebijakan  luar  negeri  yang  dilakukan oleh pejabat-pejabat resmi yang terlatih. Di  banyak  negara,  kebijakan  luar  negeri diformulasikan oleh Menteri Luar Negeri beserta jajarannya. Implementasi diplomasi, baik secara unilateral, maupun  bilateral  serta  kegiatan  sehari- hari  dapat  dilaksanakan  oleh  para diplomat  dan  perwakilan-perwakilan yang  ditempatkan  di  luar  negeri  dan  di
https://www.kemhan.go.id/2020/02/24/hubungan- bilateral-ri-uae-semakin-kuat-dan-dinamis.html
3 Sudarsono,  Budyanto  Putro  dkk.  Diplomasi Pertahanan Indonesia Dalam Mencapai Kepentingan Nasional. Jurnal Pertahanan & Bela Negara, Vol. 8, No. 3, 2018, hlm. 87
dalam organisasi-organisasi internasional. 4
Diplomasi  pertahanan  menjadi unsur  penting  dalam  mempertahankan kedaulatan  negara.  Secara  umum, diplomasi  pertahanan  bertujuan  untuk menguatkan  posisi  suatu  negara  ketika dilanda  dilema  keamanan  dan  ancaman dari  negara  lain.  Namun  secara  khusus, diplomasi pertahanan juga bisa dilakukan  untuk  memperkuat  aspek internal  dan  eksternal  suatu  negara dengan  pengembangan  sumber  daya manusia.  Seperti  halnya  diplomasi pertahanan  antara  Indonesia  dan  Uni Emirat Arab. Kedua negara ini memanfaatkan  diplomasi  pertahanan untuk  memperkuat  sisi  pertahanan mereka. Tulisan ini mencoba memaparkan  tentang  sejarah  hubungan Indonesia-UEA,  kemudian  juga  akan membahas tentang kerjasama Indonesia- UEA  di  bidang  pertahanan  pada  masa pemerintahan Presiden Joko Widodo.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  jenis penelitian kepustakaan ( library research ) dengan  mengumpulkan  berbagai  macam
4 Anugerah,  Boy  dan  Jacob  Junian  Endiartia. Strategi  Diplomasi  Republik  Indonesia  Guna Mencapai  Kepentingan  Nasional  Dalam  Rangka Ketahanan  Nasional:  Pendekatan  Historis  dan Futuristis.  Jurnal  Kajian  Lemhannas  RI,  Edisi  31, 2017, hlm. 32-33.

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
sumber  informasi  yang  relevan  dengan penelitian. 5 Adapun pendekatan penelitian  yang  digunakan  adalah pendekatan  kualitatif  dengan  metode deskriptif  analitis.  Teknik  pengumpulan data  yang  digunakan  yaitu  teknik dokumentasi. Sebagaimana library research pada  umumnya,  maka  sumber data  penelitian  diperoleh  penulis  dari buku-buku,  jurnal,  artikel  dan  data pendukung lainnya yang relevan dengan penelitian  ini.  Semua  data  dari  berbagai sumber  tersebut  dikumpulkan  oleh penulis, untuk kemudian difilter sehingga menghasilkan data yang akurat, sistematis  dan  logis  secara  substansial dan  esensial. 6 Metode  ini  digunakan untuk  mengidentifikasi  permasalahan seputar  Islam,  terorisme  dan  tantangan diplomasi  dunia  Islam.  Semua  data  yang terkumpul  akan  dilakukan  filterisasi untuk  mendapatkan  hasil  yang  relevan, baik  dari  sisi  substansial  maupun esensial.
Pembahasan Sekilas Hubungan
Indonesia-Uni

## Emirat Arab
Republik  Indonesia  (RI)  dan  Uni Emirat  Arab  (UEA)  selama  ini  telah
5 Mardalis. Metode  Penelitian:  Suatu  Pendekatan Proposal, (Jakarta: Bumi Aksara, 2008), hlm. 28.
6 Moehnilabib  dkk. Dasar-dasar  Metodologi Penelitian, (Malang:  Lembaga  Penelitian  IKIP Malang, 1997), hlm. 89.
menjalin  hubungan  bilateral  yang  baik. Sejak UEA diproklamirkan pada tanggal 2 Desember  1971,  Indonesia  kemudian meresmikan hubungan diplomatik kedua negara  pada  tahun  1976.  Setelah  itu, pada tanggal 28 Oktober 1978 Kedutaan Besar Indonesia diresmikan di Abu Dhabi di  tingkat Chargé  d'Affaires .  Kemudian sejak  bulan  Februari  2003,  Indonesia memiliki  Konsulat  Jenderal  di  Dubai. Hubungan  kedua  negara  kemudian semakin  erat  setelah  tanggal  10  Juni 1991  UEA  secara  resmi  membuka Kedutaan  Besar  Uni  Emirat  Arab  di Jakarta.  Berturut-turut  setelah  itu,  UEA membuka Kantor Konsuler pada Agustus 2014 dan Kantor Atase Militer pada April 2019. 7
Hubungan RI-UEA terus berkembang dengan baik dalam beberapa bidang, yaitu: 8
1. Di  bidang  politk,  UEA  selalu mendukung  integritas  Indonesia serta  memberikan  dukungan  penuh terhadap  posisi  RI  khususnya  dalam pencalonan  Badan  Regional  maupun Internasional.  Kemudian,  keakraban bilateral  ini  juga  terlihat  dari
7 mofaic.gov.ae.  Hubungan  Bilateral.  Rectrieved from https://www.mofaic.gov.ae/id- id/missions/jakarta/uae-relationships/bilateral- relationship
8 kemlu.go.id.  Persatuan  Emirat  Arab.  Rectrieved from https://kemlu.go.id/abudhabi/id/read/persatuan- emirat-arab/2306/etc-menu

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
intensitas  kunjungan  kedua  Negara yang  beragam,  baik  kunjungan Pejabat  Pemerintahan  RI,  lembaga legislatif,  tokoh  masyarakat  kedua Negara  yang  tentu  saja  berimplikasi positif    dapat  meningkatkan  dan memperkuat  keinginan  kedua  pihak untuk  terus  menggali  potensi  yang sejalan  dengan  kemajuan  sarana hubungan di bidang IPTEK, komunikasi, informasi dan transportasi.
2. Di  bidang  ekonomi,  hubungan  RI- UEA juga berjalan dengan baik. Sejak Indonesia membuka hubungan diplomatik  dengan  UEA  tahun  1996, terjadi  perkembangan  yang  cukup pesat  pada  sektor  ekonomi  dan perdagangan.    UEA  adalah  negara tujuan  utama  Indonesia  untuk mengekspor  non  migas  ke  Timur Tengah.  Bagi  Indonesia,  pada  tahun 2008  UEA  merupakan  mitra  dagang non  migas ke  18  RI.  Sedangkan bagi UEA  sendiri,  RI  juga  merupakan mitra  dagang  ke  18. 9 Sektor
9 Sebanyak  169  jenis  mata  dagang  asal  Indonesia yang  impor  PEA  dengan  pangsa  pasar  3,2%  dari seluruh  impor  UEA.  Jenis  komoditi  yang  diimpor dari Indonesia antara lain tekstil, mesin, suku cadang pesawat,  garment,  plywood,  produksi  kertas, produksi  plastik,  glassware,  produksi  kulit  (sepatu, tas  dll)  karet,  ban  mobil,  baterai  mobil,  peralatan rumah  tangga,  plastik,  sabun,  furnitur,  alat-alat listrik,  eletronik,  arang,  teh,  terigu  buah-buahan segar,  makanan  kaleng  dll.  Mata  dagangan  yang diekspor  PEA  ke  Indonesia  antara  lain  aluminium,
kerjasama  yang  dapat  dimanfaatkan oleh kedua Negara dibidang ekonomi dan  perdagangan  antara  lain  sektor migas, sektor transportasi, pelabuhan  laut,  sektor  konstruksi, sektor  perdagangan  dan  sektor  jasa lainnya  seperti  perbankan  dan pariwisata.
3. Di  bidang  penerangan,  sosial  dan budaya, hubungan kerjasama RI-UEA telah  terjalin  dengan  baik.  Sejak tahun  1995/1996  pemerintah  UEA memberikan  beasiswa  bagi  pelajar Indonesia  untuk  bersekolah  di Ma'had  Al  Islami  (setingkat  SD hingga  SMA)  di  Al  Ain. 10 Di  bidang sosial,  pasca  Tsunami  Aceh  pada akhir  tahun  2004,  Pemerintah  UEA telah  memberikan  bantuan  melalui Red Crescent Society berupa pembangunan  proyek  perumahan Emirates Villages di Lampaseh, Aceh. Bantuan proyek perumahan tersebut sebanyak 469 unit rumah. Kemudian bantuan  proyek  perumahan  “Sheikh Khalifa  City”  bagi  korban  bencana
produk  kimia,  produk  minyak,  buah  kurma,  katun, kapas,  besi,  gandum  dll.  Indonesia  merupakan negara urutan ke-4 di  antara negara-negara ASEAN dalam ekspornya ke UEA.  Negara ASEAN lainnya yang  merupakan  pesaing  dengan  komoditi  ekspor yang  sama  adalah  Malaysia,  Singapura,  dan Thailand.
10 Terdapat  6  orang  pelajar  Indonesia  (tingkat  SMP dan SMA) yang belajar di Ma’had ‘Ilmi Al Islami di Al  ‘Ain  dan  8  orang  mahasiswa  Indonesia  yang kuliah di Universitas di UEA, yaitu 7 orang di UAE University dan 1 orang di Universitas Sharjah.

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
tsunami di Aceh sebanyak 1033 unit rumah.  Selain  itu,  ketika  terjadi gempa bumi di Yogyakarta, Pemerintah UEA juga telah memberikan  bantuan  senilai  US$  4 juta  kepada  para  korban  bencana alam tersebut.
Hubungan yang terjalin antara RI- UEA memang cukup harmonis, setidaknya  pada  bidang  politik  kedua negara  telah  membuka  hubungan diplomatik bilateral dan saling memberikan  dukungan.  Kemudian  pada bidang ekonomi Indonesia menjadi salah satu  negara  pengeskpor  baik  itu  berupa tekstil,  mesin,  kulit,  elektronik  dll. Sedangkan UEA menjadi negafa pengekspor produk kimia, minyak, buah,
gandum dll. Pada sektor penerangan dan sosial budaya, UEA memberikan beasiswa  bagi  para  pelajar  Indonesia untuk mengenyam pendidikan mulai dari setingkat Sekolah Dasar hingga universitas.  Selain  itu,  UEA  juga  turut aktif  dalam  membantu  korban  bencana alam di Indonesia seperti yang terjadi di Aceh dan Yogyakarta.
Selain  tiga  hal  tersebut,  belum lama  ini  Pemerintah  RI  dan  UEA  saling berkunjung  untuk  mendiskusikan  aspek pertahanan  negara.  Hal  ini  ditandai dengan  adanya Letter  of  Intent (LOI)
yang  menjadi  payung  hukum  kerjasama dalam  bidang  pertahanan.  Dokumen kerjasama  ini  ditandatangani  oleh Menhan  RI  Riyamizard  Ryacudu  dan Menteri  Negara  UEA  Sultan  bin  Ahmed Al-Jaber.  Kesepakatan  kerjasama  ini dilaksanakan  di  Bogor  pada  tanggal  24 Juli 2019. 11
Terciptanya  kesepakatan  LOI antara  Indonesia  dan  Uni  Emirat  Arab menyiratkan  bahwasannya  kerjasama  di bidang  pertahanan  juga  merupakan aspek penting bagi kedua negara. Baik RI maupun  UEA  saat  ini  telah  memiliki payung  hukum  yang  menjadi  landasan untuk  melakukan  kerjasama  khususnya di  bidang  pertahanan.  Dengan  demikian, Indonesia dan UEA bisa terus memperkuat  hubungan  bilateral  di bidang pertahanan.

## Sistem Pertahanan di Indonesia
Sistem pertahanan negara Indonesia  diselenggarakan  dalam  suatu sistem  pertahanan  semesta.  Bentuk pertahanan yang dikembangkan melibatkanberbagai  komponen  negara seperti  warga  negara,  wilayah,  segenap sumber  daya  dan  sarana  prasarana
11 kemhan.go.id.  Sekjen  Kemhan  Menerima  CC Athan  Uni  Emirat  Arab  (UEA).  Rectrieved  from https://www.kemhan.go.id/2019/10/04/sekjen- kemhan-menerima-cc-athan-uni-emirat-arab- uea.html

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
nasional  yang  telah  dipersiapkan  oleh pemerintah  sejak  dini.  Sistem  tersebut juga  diselenggarakan  secara  total, terpadu, terarah dan berkesinambungan. Sistem pertahanan semesta yang diusung oleh Indonesia mengintegrasikan pertahanan  militer  dan  pertahanan nirmiliter.  Hal  ini  bertujuan  untuk membangun  kekuatan  dan  kemampuan pertahanan  negara.  Indonesia  selalu mendorong agar terciptanya perdamaian,  keamanan,  stabilitas,  dan kesejahteraan  dalam  perkembangan dunia  global  melalui  politik  luar  negeri bebas  aktif  dan  tidak  memihak  kepada negara manapun (non blok). 12
Selain  itu,  strategi  pertahanan Indonesia  juga  telah  disusun  secara komprehensip  dengan  memperhatikan tiga  poin  dasar  yaitu  membentuk, merespon, dan menyiapkan. Lebih lanjut, strategi  pertahanan  merupakan  strategi yang  mampu  menciptakan  keamanan lingkungan  nasional  dan  internasional sehingga  dapat  menjamin  kepentingan nasional  dan  mampu  merespon  segala bentuk ancaman yang dapat menghambat kepentingan nasional.
Kemudian mempersiapkan suatu
12 Kementerian  Pertahanan  Republik  Indonesia. Buku Putih Pertahanan Indonesia. 2015.
https://ppid.kemhan.go.id/assets/attachments/201909 27_76bppi--revisi-2-mar--2016--sesuai-kol- sinulingga--arahan-dir.pdf
pertahanan  untuk  menghadapi  masa depan  yang  sulit  diprediksi  guna melindungi kepentingan nasional. 13
Secara  spesifik  dalam  aspek hubungan  internasional,  Indonesia  tentu memiliki  kebijakan  luar  negeri  yang menjadi pijakan dalam berpolitik maupun berdiplomasi di dunia internasional.  Adapun  prinsip  kebijakan politik  luar  negeri  yang  diusung  oleh Indonesia  adalah  bebas-aktif.  Pada pelaksanaannya, Indonesia mengimplementasikan politik luar negeri bebas-aktif  dengan  berpedoman  pada dasar  ideologi  negara,  yaitu  Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. 14
Pada dasarnya sistem pertahanan negara Indonesia merupakan representasi  dari  landasan  politik  luar negeri,  yaitu  landasan  idil,  landasan konstitusional dan landasan operasional. Sistem  pertahanan  ini  bertujuan  untuk menjaga  keamanan  dalam  negeri  dan juga  luar  negeri.  Ketika  aspek  dalam negeri  sudah  terpenuhi,  maka  Indonesia memiliki kewibawaan dalam melaksanakan  politik  luar  negeri,
13 Faisal  Azhar,  Dkk.  “Diplomasi  Pertahanan Indonesia Melalui Lomba Tembak di  Australian  Army  Skill  at  Arms  Meeting (Aasam).” Jurnal  Prodi  Diplomasi  Pertahanan. Vol.3 No. 2, Juni 2017, hlm. 50.
14 Ahmad  Zainal  Mustofa.  Analisis  Kerjasama Indonesia-Arab Saudi Dalam Penanggulangan Kejahatan  Terorisme. Jurnal  PIR, Vol.  5  No.  2 Februari 2021, hlm. 179.

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
sehingga  menjadi  dipandang  dalam dunia global. Ketika Indonesia dipandang oleh dunia internasional, maka Indonesia bisa  melaksanakan  cipta  keamanan internasional untuk menjaga perdamaian dunia  namun  tetap  memperhatikan aspek  netralitas  sebagai  negara  yang tidak memihak ke kiri maupun ke kanan.
Kerjasama

## Bilateral Di Bidang Pertahanan
Kerjasama  bilateral  suatu  negara tidak  dapat  dipisahkan  dari  kebijakan politik  dalam  negeri  yang  diaplikasikan dalam  bentuk  kebijakan  luar  negeri. Maka  dari  itu,  politik  luar  negeri  sering dipahami  sebagai  kelanjutan  dari  politik dalam  negeri.  Oleh karena itu, kebijakan luar negeri suatu negara tidak berada di dalam  ruang  yang  vakum,  melainkan merupakan  interaksi  dinamis  dalam masyarakat  internasional  serta  interaksi antara  persoalan-persoalan  lokal  dan global (Wuryandari, 2011: 140). Kerjasama bilateral
merupakan keberlanjutan  dari  politik  luar  negeri suatu  negara  di  berbagai  bidang, termasuk bidang pertahanan.
Dalam  melaksanakan  kerja  sama di bidang pertahanan, tentu saja terdapat norma  dan  standarisasi  yang  harus dipatuhi  dan  dilaksanakan  oleh  setiap
penandatangan  dokumen  kerja  sama, prinsip  tersebut  antara  lain  (Supriyanto, 2014: 151):
1. Saling  menghormati  kemerdekaan masing-masing pihak.
2. Penghormatan penuh terhadap kedaulatan  dam  imtegritas  territorial masing-masing negara.
3. Tidak  saling  mencampuri  urusan dalam negeri masing-masing.
4. Kesetaraan.
5. Saling menguntungkan.
6. Hidup berdampingan secara damai.
7. Tidak saling melakukan agresi.
8. Diakui  dan  dijalankannyan  norma- norma  hokum  internasional  yang diakui secara universal.
9. Pacta  Sun  Servanda (mematuhi kesepakatan yang telah dibuat, apabila melanggar  maka  akan  mendapatkan sanksi atau hukuman dari masyarakat internasional)
Norma  atau  standarisasi  di  atas merupakan  bagian  penting  yang  harus dipatuhi  oleh  negara-negara  yang melaksanakan  perjanjian  di  bidang pertahanan (Defense Coorporation Agreement). Hal menjadi penting karena substansi dari pengikatan kerja sama ini apabila dalam substansinya akan menyangkut ruang wilayah atau teritorial  yang  akan  bersinggungan

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
dengan kedaulatan wilayah suatu negara.
Secara spesifik, kerjasama antara Indonesia-UEA  juga  tentunya  mematuhi fakta  integritas  tersebut  sehingga rencana  yang  menjadi  nilai-nilai  utama dalam  perjanjian  bilateral  dapat  di implementasikan dengan baik.
Menteri  Pertahanan  RI  (Menhan RI),  Prabowo  Subianto,  di  hadapan Pemerintah UEA menegaskan bahwasannya  Indonesia  siap  dalam menjalin  kerjasama  Uni  Emirat  Arab  di bidang  industri  pertahanan.  Menhan  RI juga  mengungkapkan  bahwa  produk- produk  industri  pertahanan  Indonesia khususnya  senjata  buatan  PT  Pindad sudah  teruji  kualitasnya  dan  mampu bersaing  dengan  produk  dari  negara- negara  lain.  Tidak  hanya  PT  Pindad, kualitas  produk  pesawat  CN-235  buatan PT  Dirgantara  Indonesia  juga  sangat baik. Uni Emirat Arab juga telah membeli dan  mempergunakan  7  Pesawat  CN-235 yang  dipergunakan  untuk  keperluan angkut militer dan trasportasi VVIP. 15
Pada  pertemuan  bilateral  ini, selain membicarakan kerjasama industri pertahanan juga dibahas upaya
15 kemhan.go.id.  Menhan  RI  Terima  Kunjungan Kehormatan Menteri Negara Urusan Pertahanan Uni Emirat Arab. Retrieved
from https://www.kemhan.go.id/2019/12/13/menhan-ri-
terima-kunjungan-kehormatan-menteri-negara- urusan-pertahanan-uni-emirat-arab.html
peningkatan kerjasama di bidang pendidikan dan latihan. Jenis peningkatan tersebut diantaranya pertukaran perwira diberbagai level dan pertukaran informasi guna meningkatkan  keamanan  wilayah  dan teritorial. 16 Peningkatan  kerjasama  di bidang  pendidikan  ini  tentu  saja diharapkan bisa meningkatkan kemampuan  sumber  daya  manusia  yang dimiliki  oleh  kedua  negara  dalam memahami aspek keamanan global.
Kepentingan  Indonesia  di  Bidang Teknologi dan Ekonomi
Perkembangan
teknologi informasi  dan  komunikasi  di  dunia menciptakan peperangan berbasis jaringan  media.  Jaringan  tersebut mengandalkan  keunggulan  informasi, bahkan mampu melaksanakan perang di ranah  digital  ataupun  ruang  siber. Dampak yang ditimbulkan oleh kemajuan  teknologi  tersebut  dapat berpengaruh  terhadap  situasi  keamanan dunia  yang  mengkhawatirkan.  Seperti halnya  kejahatan  siber  yang  tidak mengenal  batas,  termasuk  pemanfaatan rekayasa  genetika  bioteknologi,  dan teknologi  nano  yang  sulit  dideteksi.
16 kemhan.go.id.  Menhan  RI  Terima  Kunjungan Kehormatan Menteri Negara Urusan Pertahanan Uni Emirat Arab. Rectrieved from
https://www.kemhan.go.id/2019/12/13/menhan-ri- terima-kunjungan-kehormatan-menteri-negara- urusan-pertahanan-uni-emirat-arab.html

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
Selain itu, rekayasa teknologi tidak hanya berkembang  di  media  namun  juga berkembang  di  dunia  penerbangan, pembuatan  senjata  nuklir  maupun sarana  peluncur  roket,  peluru  kendali maupun  pesawat  terbang  tanpa  awak serta teknologi satelit juga dimanfaatkan untuk  kepentingan  pertahanan  negara. Pada  sisi  pertahanan,  kehadiran  ruang siber  telah  menjadi  domain  baru  yang dapat dijadikan sebagai medan peperangan. Karena selama ini peperangan  biasanya  terjadi  di  darat, laut, udara dan ruang angkasa.
Penggunaan  sistem,  peralatan,  dan platform  berbasis  internet  saat  ini semakin  meluas  dan  sangat  berpotensi memicu perang baru. 17
Pada  tanggal  5  Maret  2021, perwakilan  Indonesia  dan  UEA  kembali bertemu di Jakarta untuk menindaklanjuti  kerjasama  bilateral  di bidang  pertahanan.  pertemuan  tersebut dihadiri oleh Direktur Utama PT Pindad, Abraham Mose yang melakukan penandatanganan Industrial  Cooperation Agreement /Perjanjian  Kerja  Sama  (PKS) dengan  CEO  Caracal  International  LLC, Uni Emirat Arab (UEA), Hamad Al-Ameri.
17 Kementerian  Pertahanan  Republik  Indonesia. Buku Putih Pertahanan Indonesia. 2015. https://ppid.kemhan.go.id/assets/attachments/201909 27_76bppi--revisi-2-mar--2016--sesuai-kol- sinulingga--arahan-dir.pdf
Penandatanganan  ini  juga  disaksikan oleh Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman  dan  Investasi  RI,  Luhut Binsar Panjaitan, Menteri Pertahanan RI, Prabowo  Subianto,  Menteri  Energi  dan Infrastruktur  UEA,  Suhail  Al  Mazroui, CEO  DP  World,  Sultan  Ahmed  bin Sulayem  dan  Ridha  DM  Wirakusumah selaku  CEO  Indonesia  Investment Authority.  Pindad  dan  Caracal  akan bekerjasama  melaksanakan  produksi bersama  berbagai  senjata,  diantaranya senapan  serbu  CAR  816  yang  berbasis AR15  untuk  digunakan  pasukan  khusus di  Indonesia  dengan  menggunakan komponen  laras  dan  komponen  lainnya dari  Pindad.  Produksi  bersama  senapan mesin  SM3  5.56  mm  Pindad  untuk digunakan  tentara  UEA  dan  dipasarkan di Timur Tengah, serta penggunaan laras buatan  Pindad  dan  komponen  senjata lainnya  untuk  senjata-senjata  buatan Caracal.  Caracal  merupakan  industri manufaktur senjata yang berada di dalam holding  industri  pertahanan  Uni  Emirat Arab, Edge Group. 18
Dengan  adanya  penandatanganan dari  kedua  negara,  kini  kerjasama Indonesia-UEA  telah  resmi  berjalan.
18 pindad.com.  Disaksikan  Menhan,  Menkomarves &  Menteri  Energi  dan  Infrastruktur  UEA,  Pindad Tandatangani Perjanjian. Rectrieved from https://pindad.com/disaksikan-menhan- menkomarves-menteri-energi-dan-infrastruktur-uea- pindad-tandatangani-pks-dengan-ca

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
Tentunya  baik  Indonesia  maupun  Uni Emirat  memiliki  kepentingan  nasional tersendiri.  Di  samping  memperkuat hubungan  bilateral  kedua  negara, tentunya Indonesia-UEA berupaya meningkatkan mutu perindustrian dalam negeri  dalam  memproduksi  alat  utama sistem  persenjataan.  Dengan  kata  lain, penguatan hubungan ini tercipta luar dan dalam.  Di  luar,  hubungan  bilateral  ini merupakan aspek implementasi kebijakan  politik  luar  negeri  dengan upaya  diplomasi.  Di  dalam,  hubungan bilateral  ini  memberikan  stimulus sekaligus  kepercayaan  kepada  pabrik dalam  negeri  masing-masing  untuk mrnciptakan  produk  senjata  yang digunakan  untuk  menjaga  stabilitas keamanan negara.
Dari  sisi  teknologi,  tentu  kedua negara  bisa  mengembangkan  teknologi yang ada dan mencoba teknologi terbaru yang dimiliki oleh masing-masing negara. Dari  sisi  ekonomi,  produk  ini  bisa menekan  biaya  membuatan  lebih  murah daripada membeli langsung pada negara rekanan.  Tidak  hanya  itu,  dengan  biaya yang  relative  lebih  minim  ini  juga  bisa mendapatkan keuntungan yang maksimal  karena  tujuan  pemasarannya tidak  hanyak  di  lingkup  dua  negara namun di Timur Tengah.

## Kesimpulan
Berdasarkan  pembahasan  di  atas dapat  disimpulkan  bahwa  hubungan diplomatik  bilateral  Indonesia  dan  Uni Emirat  Arab  telah  telah  terjalin  sejak tahun 1976. Setelah itu, pada tanggal 28 Oktober 1978 Kedutaan Besar Indonesia diresmikan  di  Abu  Dhabi.  Kemudian sejak  bulan  Februari  2003,  Indonesia memiliki Konsulat Jenderal di Dubai. Lalu tanggal  10  Juni  1991  UEA  secara  resmi membuka  Kedutaan  Besar  Uni  Emirat Arab  di  Jakarta.  Setelah  itu,  UEA membuka Kantor Konsuler pada Agustus 2014 dan Kantor Atase Militer pada April 2019.  Kerjasama  industri  pertahanan, Pindad  dan  Caracal  akan  bekerjasama melaksanakan produksi bersama berbagai  senjata,  diantaranya  senapan serbu  CAR  816  yang  berbasis  AR15 untuk  digunakan  pasukan  khusus  di Indonesia dengan menggunakan komponen  laras  dan  komponen  lainnya dari  Pindad.  Produksi  bersama  senapan mesin  SM3  5.56  mm  Pindad  untuk digunakan  tentara  UEA  dan  dipasarkan di Timur Tengah, serta penggunaan laras buatan  Pindad  dan  komponen  senjata lainnya  untuk  senjata-senjata  buatan Caracal.    Selain  upaya  peningkatan  di bidang  industri,  kedua  negara  juga berupaya  meningkatan  kerjasama  di bidang  pendidikan  dan  latihan  guna

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
meningkatkan  keamanan  wilayah  dan teritorial.

## Daftar Pustaka
Anugerah,  Boy  dan  Jacob  Junian
Endiartia. 2017. Strategi Diplomasi  Republik  Indonesia Guna Mencapai Kepentingan Nasional Dalam Rangka Ketahanan  Nasional:  Pendekatan Historis  dan  Futuristis. Jurnal
Kajian Lemhannas RI, Edisi 31, 31- 44.
Azhar, Faisal dkk. “Diplomasi Pertahanan
Indonesia Melalui Lomba Tembak di  Australian  Army  Skill  at  Arms
Meeting  (AASAM).” Jurnal  Prodi Diplomasi Pertahanan, Vol.3 No. 2,
Juni 2017, 49-73. Kementerian Pertahanan Republik Indonesia.  2015.  “Buku  Putih Pertahanan Indonesia.”
https://ppid.kemhan.go.id/assets /attachments/20190927_76bppi- -revisi-2-mar--2016--sesuai-kol- sinulingga--arahan-dir.pdf
kemhan.go.id. “Menhan RI Kunker ke Abu
Dhabi untuk Tingkatkan Hubungan Bilateral RI- UAE.” Rectrieved from
https://www.kemhan.go.id/2020 /02/24/hubungan-bilateral-ri-
uae-semakin-kuat-dan- dinamis.html
kemhan.go.id.  “Menhan  RI  Terima Kunjungan  Kehormatan  Menteri Negara  Urusan  Pertahanan  Uni Emirat  Arab.”  Retrieved  from https://www.kemhan.go.id/2019 /12/13/menhan-ri-terima- kunjungan-kehormatan-menteri- negara-urusan-pertahanan-uni- emirat-arab.html
kemhan.go.id. “Sekjen Kemhan Menerima CC Athan Uni Emirat Arab (UEA).” Rectrieved from https://www.kemhan.go.id/2019 /10/04/sekjen-kemhan- menerima-cc-athan-uni-emirat- arab-uea.html
kemlu.go.id.  “Persatuan  Emirat  Arab.”
Rectrieved from https://kemlu.go.id/abudhabi/id/ read/persatuan-emirat- arab/2306/etc-menu Mardalis.  2008. Metode Penelitian:  Suatu Pendekatan  Proposal. Jakarta: Bumi Aksara.
Moehnilabib  dkk.  1997. Dasar-dasar Metodologi  Penelitian. Malang: Lembaga Penelitian IKIP Malang. mofaic.gov.ae.  “Hubungan  Bilateral.”
Rectrieved from https://www.mofaic.gov.ae/id- id/missions/jakarta/uae-

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 13 No 2 (2021) : Agustus 2021
relationships/bilateral- relationship Mustofa, Ahmad Zainal. Analisis Kerjasama  Indonesia-Arab  Saudi Dalam Penanggulangan Kejahatan Terorisme . Jurnal PIR , Vol. 5 No. 2
Februari 2021, 175-190.
pindad.com. “Disaksikan Menhan,
Menkomarves  &  Menteri  Energi
Dan  Infrastruktur  UEA,  Pindad Tandatangani Perjanjian.” Rectrieved from
https://pindad.com/disaksikan- menhan-menkomarves-menteri- energi-dan-infrastruktur-uea- pindad-tandatangani-pks-dengan- ca
Sudarsono,  Budyanto  Putro  dkk.  2018.
Diplomasi  Pertahanan  Indonesia Dalam  Mencapai  Kepentingan Nasional. Jurnal  Pertahanan  &
Bela Negara, Vol. 8, No. 3, 83-102.
Supriyanto, Makmur. 2014. Tentang Ilmu
Pertahanan. Jakarta:  Yayasan
Pustaka Obor Indonesia.
Windiani, Reni. 2013. Politik Luar Negeri
Indonesia dan
Globalisasi.
Semarang: E-journal UNDIP.
Wuryandari, Ganewati. 2011. Politik Luar Negeri  Indonesia:  Di  Tengah  Arus Perubahan  Politik  Internasional.
Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Wuryandari,  Ganewati.  “Politik  Luar Negeri  Indonesia  Refleksi  dan  Prediksi
10 Tahun.” Retrieved from http://ejournal.politik.lipi.go.id/index.ph p/jpp/article/view/503