## HUBUNGAN LAYOUT PERUMAHAN DAN FAKTOR KRIMINALITAS DI PERUMNAS AIR PUTIH SAMARINDA
HIDAYATI, Zakiah Program Studi Arsitektur, Politeknik Negeri Samarinda Jl. Cipto Mangunkusumo, Samarinda Email: zakitec@yahoo.co.id

## ABSTRAK
Pertumbuhan kota Samarinda yang pesat menyebabkan timbulnya berbagai masalah lingkungan yang harus dihadapi oleh  masyarakat.  Tekanan  lingkungan  dapat  berupa  tekanan  fisik,  sosial  dan  ekonomi.  Salah  satu  bentuk  tekanan  sosial adalah  kriminalitas.  Angka  kriminalitas  cenderung  naik  di  daerah  perkotaan,  seperti  pada  perumahan  rakyat. Layout perumahan dan kriminalitas menjadi dua parameter dalam penelitian ini. Tujuan penelitian adalah menganalisis hubungan antara layout perumahan dan faktor kriminalitas di Perumnas Air Putih Samarinda. Metode penelitian yang digunakan adalah kualitatif-deduktif.  Penelitian  ini  adalah  penelitian  empiris  yang  menggunakan  studi  kasus.  Hasil  penelitian  :  faktor  yang paling  berhubungan  antara layout perumahan  dan  kriminalitas  adalah  koneksi  langsung  antara  rumah  dengan  akses perumahan  (koneksi  langsung  meningkatkan  kriminalitas),  kedalaman  ruang  (semakin  dalam  posisi  rumah  maka  akan semakin  aman),  indeks axial  connectivity (semakin  tinggi  nilai  indeks  maka  semakin  rawan  kriminalitas)  dan mixed  use (semakin banyak rumah di dekat area fasilitas akan menciptakan area yang lebih aman dibandingkan dengan sedikit rumah di dekat area fasilitas). Faktor yang sedikit berhubungan adalah bentuk akses (langsung/tidak langsung) ke hunian, kepadatan lalu lintas, lebar jalan dan posisi rumah pada deret linear. Faktor yang tidak berhubungan adalah bentuk akses (langsung/tidak langsung) ke Perumnas dan zona 1-4, kedekatan rumah dengan persimpangan jalan, bentuk deret rumah, dan arah fasad rumah.
Kata kunci: Layout perumahan, kriminalitas.

## ABSTRACT
The enormous growth of Samarinda confronted the people with great problems of environmental pressures, included physical, social and economic factors. One of the social factors is crime. Crime rates tended to increase in urban areas, such as in public housings. Layout of public housing and crime were the two parameters.  The object of this research was to analyze  the  correlation  between  housing  layout  and  crime  in  Air  Putih  Public  Housing,  Samarinda.  The  method  was deductive  qualitative  research.  It  was  an  empiric  research,  using  case  study.  The  results  of  this  research,  most  factors correlated  between  housing  layout  and  crime,  were  direct  connection  between  single  house  with  housing  access  (direct connection increased crime), the depths of space (the deeper space created more secure), index axial connectivity (more scores of index - more crime vulnerability), and mixed use (more houses near facilities area created more secure – while less houses created more crime). Less factor were access (direct or indirect) to a single house, traffic jam, width of the road, and house position in row. Unrelated factors were access (direct or indirect) to Perumnas Air Putih & zone 1-4, adjacency of single house to road junction, linear row, and house facing direction.
Keywords: Housing layout, crime.

## PENDAHULUAN
Tindak  kriminalitas  cenderung  meningkat  di berbagai  kota-kota  di  Indonesia.  Ragam  kejahatan pun semakin bervariasi. Pencurian, kejahatan di dunia maya,  penculikan,  perdagangan  manusia,  korupsi, illegal  logging ,  kekerasan  dalam  rumah  tangga, vandalisme,  pencucian  uang  dan  peredaran  narkoba adalah  sebagian  contoh  tindak  kejahatan  yang mengepung kehidupan masyarakat di semua lapisan. Pelaku kriminalitas pun mewakili berbagai kalangan,
laki-laki,  perempuan,  anak-anak,  remaja,  orang  tua, berpendidikan,  tak  berpendidikan,  kaya,  dan  miskin. Kriminalitas  terjadi  di  semua  ruang  masyarakat seperti  di  area  perdagangan,  sentra  industri,  area pendidikan, area pariwisata, perumahan dan lain-lain.
Perumahan  dan  kriminalitas  menjadi  hal  yang penting  untuk  diteliti  karena  perumahan  sebagai tempat  tinggal  bagi  masyarakat,  menyimpan  potensi menjadi  ruang  yang  tidak  aman  (dari  kriminalitas), dan  hal  ini  menjadi  isu  terutama  di  kota-kota  besar, baik  itu  di  Indonesia  ataupun  di  luar  negeri.  Oscar
DIMENSI (Journal of Architecture and Built Environment), Vol. 39, No. 2, December 2012, 83-90 ISSN 0126-219X
Newman  termasuk  arsitek  yang  banyak  melakukan penelitian bertema perumahan dan kriminalitas. Salah satunya adalah penelitian dalam proyek The Security Design of  Urban  Residential  Area (rancangan aman pada  kawasan  hunian  kota).  Didapat  kesimpulan bahwa  bentuk  rancangan  tapak  suatu  lingkungan perumahan  bisa  mempengaruhi  tingkat  kerawanan kriminalitas  bagi  penghuni  lingkungan  perumahan tersebut. Suatu lingkungan perumahan bisa dikurangi atau  dihilangkan  kerawanan  kriminalnya  dengan membuat  rancangan  fisik  sedemikian  rupa  sehingga lingkungan tersebut bisa membentuk suatu defensible space (ruang yang mampu bertahan). Hasil penelitian ini  kemudian  dituliskankan  Newman  dalam  buku berjudul The Defensible Space (1972). Makna ‘ space ’ dalam Defensible  Space sendiri memiliki interpretasi bermacam-macam. Hal ini dapat membingungkan dalam proses analisis yaitu penentu- an unit analisisnya, tetapi Newman mengklaim bahwa konsep Defensible  Space dapat  diterapkan  dalam lingkungan  masyarakat  dari  berbagai  level,  dari apartemen  hingga  ke  jalan,  tetapi  perbedaan  spasial ini tidak diungkapkan dengan jelas di dalam bukunya.
Perumnas  Air  Putih  dipilih  menjadi  obyek penelitian  karena  merupakan  perumahan  tertua  di Samarinda yang dibangun pada awal tahun 1980. Jika umumnya  Perumnas  terletak  di  pinggir  kota,  maka Perumnas Air Putih berada di tengah kota, terdiri dari hampir  1000  rumah  dengan  tingkat  hunian  hampir 100%. Entrance Perumnas  Air  Putih  dapat  diakses oleh  semua  masyarakat  Samarinda  dan  dapat  dilalui berbagai moda kendaraan pribadi (sepeda motor dan mobil) dan  kendaraan umum  (angkot, truk  dan lain- lain). Lebih dari 30 tahun tidak ada perubahan layout perumahan. Kejadian kriminalitas terus meningkat di Perumnas  Air  Putih,  terutama  pencurian  dengan pemberatan. Karakteristik Perumnas di atas menjadi- kan  Perumnas  Air  Putih  menjadi  lokus  yang  tepat bagi penelitian ini, untuk selanjutnya dapat dimanfaat- kan sebagai bahan pertimbangan dalam perencanaan perumnas terutama di kota Samarinda.
Hunian di Perumnas Air Putih memiliki kondisi layout yang berbeda-beda di titik-titik tertentu. Layout yang  berbeda-beda  diduga  menghasilkan  level  ke- rawanan kriminalitas yang berbeda-beda pula. Layout perumahan meliputi akses, pola hunian, pola sirkulasi dan  fasilitas  (Untermann  dan  Small,  1983).  Ke- mudahan  akses  adalah  hal  penting  yang  perlu dipertimbangkan  dalam  perencanaan  perumahan. Beberapa  jenis  akses  ke  unit  perumahan  dalam Untermann  dan  Small  (1983)  adalah direct  street access , courtyard  related , dan  akses  dari  tempat parkir  bersama.  Bentuk  pola  hunian  dalam perumahan (Untermann dan Small, 1983) adalah pola hunian  memanjang  (linear  satu  sisi),  sejajar  (linear
dua  sisi),  pola  hunian cul  de  sac ,  mengantong,  dan melingkar. Sedangkan pola sirkulasi menurut Joseph de  Chiara  dan  Lee  K.  (1975)  meliputi  pola  lurus, lengkung,  putaran  dan  buntu.  Sementara  fasilitas penunjang dalam lingkup perumahan dan permukim- an  dibangun  berdasar  aspek  ekonomi  dan  sosial budaya. Fasilitas berdasar aspek ekonomi yaitu fasili- tas  berupa  bangunan  perniagaan  atau  perbelanjaan yang tidak mencemari lingkungan. Sedangkan fasili- tas  berdasar  aspek  sosial  budaya,  antara  lain  berupa bangunan  pelayanan  umum  dan  pemerintahan, pendidikan  dan  kesehatan,  peribadatan,  rekreasi  dan olah  raga,  pemakaman,  dan  pertamanan.  (Undang Undang  No.  4  Tahun  1992).  Bagaimana  hubungan yang  terjadi  antara layout perumahan  dan  faktor kriminalitas  di  Perumnas  Air  Putih  Samarinda  men- jadi  rumusan  permasalahan  dalam  penelitian  ini. Faktor  apa  saja  yang  paling  berhubungan,  agak berhubungan  dan  tidak  berhubungan  sama  sekali, menjadi hasil dalam penelitian ini.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini adalah penelitian deduktif kualitatif dengan  bentuk  studi  kasus  di  Perumnas  Air  Putih. Data-data  selain  dalam  bentuk  kualitatif,  juga  ber- bentuk  kuantitatif,  tetapi  dalam  proses  analisis,  data kuantitatif akan diterjemahkan menjadi data kualitatif.
Penelitian ini bertitik tolak dari teori dan konsep yang  dihasilkan  dari  teori Housing  Layout Unter- mann  dan  Small  (1983).  Parameter  yang  diturunkan dari konsep Housing Layout kemudian dihubungkan dengan  kondisi layout Perumnas  dan  dianalisis dengan  data  empiris  (data  kriminalitas  meliputi waktu,  bentuk,  lokasi,  frekuensi  dan  obyek  pencuri- an).  Indikator  penelitian  dilakukan  dengan  merujuk kepada teori Defensible Space. Teknik analisis meng- gunakan  teknik  wawancara,  observasi, j-graphs dan axial line. Teknik j-graphs dan axial line dikembang- kan oleh Bill Hillier dan Hansons dalam Social Logic of Space (1984). Dua teknik terakhir dapat diterapkan pada  denah bangunan, siteplan kawasan dan kota.
Tabel  1  membahas  mengenai  parameter,  varia- bel,  indikator  dan  teknik  yang  digunakan  dalam penelitian ini.
Berdasar layout- nya , Perumnas Air Putih memi- liki akses keluar masuk perumnas dan zona 1-4 yang cukup  banyak  dan  memiliki  bentuk  akses  yang berbeda-beda.  Pola  sirkulasi  dan  pola  hunian  cukup beragam, terdapat sirkulasi yang banyak atau sedikit terhubung dengan sirkulasi lain dan ada pola hunian dengan  bentuk  linier  yang  pendek  dan  panjang. Fasilitas  pun  berbeda-beda  jenis  dan  sifatnya  antara satu  dengan  lainnya. Layout Perumnas  Air  Putih dapat terlihat pada Gambar 1.
Tabel 1. Parameter, variabel, indikator dan teknik
No Parameter
1  Teori housing layout (pada public housing) Housing Layout adalah tata letak fisik elemen-elemen dalam perumahan. Elemen yang berhubungan dengan housing layout dalam penelitian ini adalah akses, pola hunian, pola sirkulasi. dan fasilitas. Variabel Indikator Teknik Akses  Kedalaman ruang  Bentuk akses
 Pembatasan akses
Observasi Wawancara J-graphs Axial line Pola sirkulasi  Konektivitas  Kepadatan lalu lintas dan level jalan Observasi Wawancara Pola hunian  Bentuk pola hunian  Hubungan antar hunian Observasi Fasilitas:  Jenis  Sifat
 Mixed use dengan hunian Observasi Wawancara 2  Kriminalitas Batasan kriminalitas pada tesis ini adalah kriminalitas jenis  pencurian  (yaitu  mengambil  suatu  benda  yang seluruhnya  atau  sebagian  milik  orang  lain,  dengan maksud  untuk  dimiliki  secara  melawan  hukum- (http://pakarhukum.site90.net/ pencurian. php, diakses 30 Juni 2011) Variabel Indikator Teknik Jenis kriminal- itas yaitu pencurian  Bentuk  Lokasi
 Waktu
 Frekuensi  Obyek curian
Observasi Foto/sketsa Wawancara Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 utara
Gambar 1. Siteplan Perumnas Air Putih
Batas-batas  dari  masing-masing  zona,  terlihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Batas-batas zona
Zona Batas `1  Utara Selatan Jl. Juanda 8 Jl. Jambu 6 Barat Timur Jl. Jambu Perumahan tetangga 2 Utara Selatan Jl. Kadrie Oening Jl. Juanda 8 Barat Timur Jl. Rotan Semambu Pertokoan 3 Utara Selatan Jl. Kadrie Oening Jl. Rotan Segah Barat Timur Jl. Rotan Pulut Jl. Rotan Semambu 4 Utara Selatan Jl. Kadrie Oening Jl. Jambu 6 Barat Timur Permukiman Tetangga Jl. Rotan Pulut-Jl. Rotan Segah-Jl. Jambu

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Jenis kriminalitas di Perumnas Air Putih dalam rentang lima tahun terakhir didominasi oleh pencuri- an,  yaitu  pencurian  biasa  (cubis)  dan  pencurian dengan pemberatan (curat). Sebaran kasus pencurian di Perumnas Air Putih memunculkan level area yang paling  rawan,  sedang  dan  aman.  Area  paling  rawan tercipta dari sebaran rumah korban pencurian dengan jumlah  yang  banyak  dan  saling  berdekatan.  Area kerawanan sedang adalah area rumah korban pencuri- an  yang  jumlahnya  tidak  terlalu  banyak,  sedangkan area  aman adalah  area  yang  di dalamnya  cenderung tak ada rumah-rumah yang menjadi korban pencuri- an. dalamnya cenderung tak ada rumah-rumah yang menjadi korban pencurian.
Keterangan:
Area paling rawan pencurian
Area agak rawan dari pencurian Area paling aman dari pencurian Jalan utama perumnas Air Putih Akses keluar masuk perumnas
Gambar 2. Sebaran kasus pencurian utara Akses paling ramai (Jl. Juanda 8) Akses ramai (Jl. Kadrie Oening - Rotan Semambu )
Gambar  2. Sebaran  kasus  pencurian  (Data  Polsekta Samarinda Ulu, 2005-2010)
Keempat variabel komponen dari housing layout yaitu  akses,  pola  sirkulasi,  pola  hunian  dan  fasilitas kemudian  dihubungkan  dengan  faktor  kriminalitas (pencurian) di Perumnas Air Putih.

## Akses
Akses adalah entrance menuju ke suatu tempat atau  tujuan.  Akses  masuk  ke  Perumnas  Air  Putih cukup  banyak  yaitu  tujuh  akses  yang  tersebar mengelilingi  Perumnas  Air  Putih.  Akses  Perumnas Air Putih yang paling ramai adalah akses di Jl. Kadrie Oening  -  Jl.  Rotan  Semambu  dan  Jl.  Juanda  8. Sementara  akses  lainnya  lebih  sepi  dari  lalu  lalang kendaraan (Gambar 2).
Karakter akses pada perumnas Air Putih adalah akses yang terbuka tanpa pembatas menuju ke zona – halaman  -bangunan  dan  didominasi  bentuk  akses tidak  langsung.  Dilihat  dari  area  level  pencurian, jumlah  kasus  pada  area  paling  rawan  berjumlah  26 kasus  rumah  kecurian  (14  rumah  memiliki  akses langsung,  12  berada  pada  akses  tidak  langsung). Korban  pencurian  di  area  kriminalitas  (pencurian) sedang,  banyak  terjadi  pada  rumah-rumah  yang memiliki akses tidak langsung dan didominasi rumah di tepi gang.
Rumah-rumah yang diakses langsung dari tujuh akses  menuju  perumnas  memiliki  kesamaan  yaitu berada pada ruang (berupa jalan) yang pasti terdapat korban  pencurian.  Semakin  ke  bagian  dalam Perumnas,  kasus  pencurian  semakin  berkurang.  Hal ini  terlihat  dari  teknik justified  graphs atau j-graphs yang digunakan.
Tidak  ada pembatasan  akses  masuk  ke  Perum- nas dan zona rumah-rumah. Pembatasan akses mulai diterapkan  oleh  warga  pada  akses  menuju  halaman dan  bangunan  rumah.  Pembatasan  akses  dilakukan melalui  pagar  rumah  dan  pintu  rumah-rumah  yang cenderung tertutup dan terkunci.
Terdapat pula rumah-rumah yang tidak berpagar dan  pemilik  rumah  sering  membiarkan  pintu  rumah dalam  keadaan  terbuka, terutama  pada area  aman  di bagian dalam zona 1-4, tetapi jumlahnya tidak terlalu banyak.  Hunian  di  area ini  kebanyakan  berada pada kedalaman  ruang  yang  dalam,  dan  tidak  terhubung langsung dengan akses Perumnas Air Putih yang ada.
Keterhubungan  rumah  dengan  akses  Perumnas Air Putih dan kedalaman ruang (rumah) berhubungan erat  dengan  faktor  kriminalitas  (pencurian).  Artinya bahwa  posisi  rumah  yang  dilewati  langsung  oleh salah satu dari tujuh  akses Perumnas Air Putih maka akan semakin rawan pencurian. Semakin dalam posisi rumah  dari  akses  utama  perumnas,  maka  rumah cenderung semakin aman dari pencurian.
Sedangkan  bentuk  pencapaian  (langsung/tidak langsung)  adalah  faktor  yang  sedikit  berhubungan dengan kriminalitas (pencurian). Artinya rumah yang dicapai  secara  langsung/tidak  langsung  dari  jalan utama,  tidak  terlalu  berkaitan  dengan  kerawanan pencurian.
Hal yang tidak berhubungan mengenai variabel akses adalah bentuk akses yang terbuka ke Perumnas Air  Putih  dan  zona  1-4.  Tidak  ditemukan  kaitan antara  keseragaman  bentuk  akses  ini  dengan  pola sebaran kriminalitas.
Pengecualian  untuk  kasus  curanmor,  semua terjadi pada rumah dengan akses terbuka ke halaman rumah.  Lebih  mudah  bagi  pencuri  untuk  mencuri motor  yang  berada  dalam  ruang  tanpa  halangan berupa pagar.

## Pola Sirkulasi
Pola  jalan  di  Perumnas  Air  Putih  adalah modifikasi  dari grid ,  memiliki  jalan-jalan  tembus seperti pola grid tetapi dengan bentuk jalan kombinasi linier  yang  saling  terkoneksi.  Terdapat  beberapa perempatan  dan  pertigaan  jalan  yang  memudahkan pengguna jalan untuk mencari jalan alternatif menuju tempat tertentu di Perumnas Air Putih. Hanya sedikit jalan  buntu  ( cul  de  sac )  di  Perumnas  Air  Putih. Kepadatan  jalan  pun  beragam,  ada  yang  padat  atau sepi pada jam-jam tertentu.
Secara  struktur,  jalan  dibagi  menjadi  3  level yaitu level utama (Jl. Juanda 8, Jl. Rotan Semambu, Jl. Jambu (Rotan Semambu Selatan), Jl. Rotan Segah dan Jl. Rotan Pulut), level sedang (Jl. Salak/ Jl. Rotan Sempurut  dan  Jl.  Jambu  6)  dan  level  kecil  (gang  di bagian dalam zona).
Struktur jalan ini berdasar kemudahan pencapai- an  (strategis),  kepadatan  pengguna  jalan  dan  lebar jalan  (berkaitan  dengan  jenis  moda  yang  dapat melalui jalan tertentu). Jalan level utama dapat dilalui moda roda empat yang dapat saling berpapasan dalam satu waktu. Jalan level sedang hanya bisa dilalui oleh dua mobil, tetapi tak bisa bergerak berpapasan dalam satu  waktu,  dan  jalan  level  kecil  hanya  dilalui  oleh satu kendaraan roda empat saja atau hanya kendaran roda dua saja.
Akses  dan  pola  sirkulasi  saling  berhubungan antara  satu  dengan  lainnya.  Analisis  mengenai  pola sirkulasi  dilakukan  dengan  melihat index  axial connectivity.  Axial  connectivity berkaitan  dengan jalan-jalan yang saling terhubung. Terlihat dalam peta axial  line pada  gambar  4,  hirarki jalan-jalan  yang memiliki nilai indeks axial connectivity tinggi, sedang hingga  rendah.  Semakin  tinggi  nilai  indeks axial connectivity pada  suatu  jalan  maka  semakin  banyak jalan lain yang terhubung.
kendaran roda dua saja.

## Keterangan:
Jalan level utama
Jalan level sedang Jalan level kecil (gang)
Gambar 3. Level jalan di Perumnas

## utara
Gambar 3. Level jalan di Perumnas
Kasus  pencurian  mayoritas  terjadi  pada  rumah yang berada pada jalan dengan indeks axial connec- tivity tinggi , sementara  pada  rumah  di  tepi  jalan dengan indeks axial connectivity sedang dan rendah, kasus  pencurian  semakin  rendah.  Bahkan  di  jalan buntu  ( cul  de  sac) ,  tidak  ada  kasus  pencurian  sama sekali.  Hal  ini  karena  tersedianya  banyak  jalan alternatif untuk masuk dan melarikan diri bagi pencuri pada  jalan  dengan  indeks axial  connectivity tinggi. Hal ini berbeda jika dibandingkan dengan penelitian Baran, Smith dan Toker (2006) dalam jurnal Conflict between Space and Crime: Exploring the Relation- ship  betwee  Spatial  Configuration  and  Crime Location, di  mana  pada  ruang  dengan  indeks axial connectivity tinggi, tingkat kriminalitas justru rendah. tinggi, tingkat kriminalitas justru rendah.
Keterangan :
Nilai indeks axial connectivity tinggi Nilai indeks axial connectivity rendah Nilai indeks axial connectivity menengah Gambar 4. Peta Axial Line utara Gambar 4. Peta Axial Line
Lebar jalan di perumnas terbagi atas jalan yang lebar, sedang dan sempit (gang), begitupun kepadatan lalu lintas, terdapat jalur yang padat lalu lintas, agak padat dan sepi. Sebaran kriminalitas tidak terkumpul pada jalan dengan lebar dan kepadatan tertentu, tetapi hampir  tersebar  merata.  Dapat  dikatakan  bahwa faktor  lebar  jalan  dan  kepadatan  lalu  lintas,  sedikit berhubungan dengan kriminalitas (pencurian).
Di titik-titik tepat di persimpangan jalan, baik itu perempatan  atau  pertigaan,  kasus  pencurian  sangat sedikit.  Perempatan  atau  pertigaan  tidak  terhubung dengan faktor kriminalitas di Perumnas Air Putih.

## Pola hunian
Pada  tahun  80-an,  tipe  rumah  di  sisi  luar  zona adalah tipe besar yaitu tipe 70 dan 54, sedangkan di bagian  dalam  zona  terdiri  dari  tipe  25  dan  15.  Kini semua rumah-rumah memiliki lantai lebih luas, KDB (Koefisien  Dasar  Bangunan)  hampir  100%  dan bertingkat.  Desain  rumah  pun  telah  berubah  sama sekali,  tidak  ada  lagi  rumah  asli  yang  ditemukan  di Perumnas  Air Putih.  Sekarang,  rumah-rumah di tepi jalan  utama  cenderung  terlihat  megah  dibandingkan dengan  rumah  di  bagian  dalam  zona,  hal  ini  terkait juga  dengan  tingkat  penghasilan  yang  berbeda. Rumah-rumah terluar umumnya dimiliki oleh warga dengan  penghasilan  lebih  tinggi  daripada  warga  di dalam zona.
Pola hunian di Perumnas Air Putih adalah pola linier.  Deret  terpendek  dihuni  oleh  2  rumah,  sedang deret  terpanjang  dihuni  hampir  50  rumah.  Deret hunian rata-rata terdiri dari 20 an rumah.
Hampir  semua  deret  rumah  saling  menghadap dan  membelakangi  deret  hunian  rumah  yang  lain. Pada deret rumah di sisi terluar zona, terdapat rumah- rumah  yang  menghadap  ke  arah  permukiman tetangga,  ke  jalan  raya  dan  ke  fasilitas  umum  di Perumnas Air Putih.
Hubungan  antara  rumah-rumah  di  deret  linier yang  sama,  menciptakan posisi rumah  di tusuk  sate, hoek, area tepi deret dan area tengah deret.
Kasus pencurian di area paling rawan umumnya lebih banyak terjadi pada rumah yang berada di area tepi  dibandingkan  dengan  area  tengah  deret  rumah, tetapi  dengan  perbedaan  yang  tidak  terlalu  signifan. Dapat dikatakan bahwa posisi rumah pada deret linier, sedikit berhubungan dengan faktor kriminalitas.
Jarak  antar  deret  rumah  tidak  terlalu  jauh sehingga  memungkinkan  antar  tetangga  bisa  saling melihat  kondisi  rumah  tetangga  di  deret  yang  lain, tetapi  dengan  jangkauan  pandang  hanya  sekitar  3-4 rumah  (Gambar  5).  Justru  pada  deret  linier  yang sama,  antar  tetangga  tidak  semua  bisa  saling mengawasi karena terbatasnya jarak visual.
Hidayati
tusuk sate, hoek, area tepi deret dan area tengah deret.

## Gambar 5. Terbatasnya pandangan visual  pada pola hunian linier utara
Gambar  5. Terbatasnya  pandangan  visual  pada  pola hunian linier
Kendala  pengawasan  ke  lingkungan,  selain karena  desain  pagar  yang  masif  dan  tinggi,  juga disebabkan pencahayaan yang minim di malam hari, yang  hanya  mengandalkan  lampu  teras  dari  rumah- rumah  warga.  Kejadian  kriminalitas  paling  banyak terjadi  di  malam  hingga  dini  hari,  di  saat  warga umumnya beristirahat.
Rumah  dengan  posisi hoek atau  tusuk  sate hampir-hampir  tak  ada  yang  menjadi  korban pencurian sehingga hal ini tidak berhubungan dengan kejadian kriminalitas (pencurian). Rumah yang saling berhadapan  dan  saling  membelakangi  juga  tidak berhubungan dengan kriminalitas (pencurian), karena bentuk  tersebut  adalah  pola  hunian  Perumnas  Air Putih secara umum.

## Fasilitas
Fasilitas  di  Perumnas  Air  Putih  sebagian dibangun oleh pengelola Perum Perumnas Air Putih, seperti  fasilitas  lapangan,  masjid  dan lain-lain,  tetapi ada pula yang dibangun warga misalnya posyandu & poskamling dan terdapat pula fasilitas yang dibangun oleh  individu  seperti  toko  kelontong.  Sifatnya  pun dibedakan  menjadi  fasilitas  komersil  dan  non komersil.  Fasilitas  yang  dibangun  pengelola  dan sesama  warga,  sifatnya  cenderung  non  komersil. Sementara  fasilitas  yang  dibangun  individu  adalah bersifat komersil.
Letak  fasilitas  berdampingan  dengan  rumah- rumah warga, ini berarti terdapat fungsi-fungsi ruang yang berbeda dalam satu area atau zona ( mixed use).
Zona fasilitas A terdiri dari masjid, SD Swasta, SD Negeri, puskesmas dan sanggar belajar. Suasana di  pagi  hingga  siang  hari  cukup  ramai.  Menjelang
sore  hingga  dini  hari,  cenderung  sepi,  hanya  masjid yang berfungsi 24 jam sehari. Zona fasilitas B adalah lapangan terbuka yang cenderung hanya ramai di sore hari ketika anak-anak bermain. Zona fasilitas C terdiri dari  gedung  bulutangkis,  posyandu,  aula,  lapangan terbuka  kecil,  dan  TK  (Taman  Kanak-kanak).
Suasana cukup ramai di pagi hingga sore hari. Malam hari terkadang cukup ramai oleh orang yang bermain bulu tangkis di gedung bulutangkis. ramai oleh orang yang bermain bulu tangkis di gedung bulutangkis.
Keterangan :
Zona fasilitas warga Perumnas Air Putih dan masyarakat kota Samarinda, zona 4, cenderung rawan kriminalitas
Zona fasilitas hanya bagi warga Perumnas Air Putih, zona 3, cenderung aman.
Zona  fasilitas  hanya  bagi  warga  Perumnas  Air  Putih, zona 2, cenderung aman.
Fasilitas keamanan Perumnas Air Putih yaitu pos ronda Gambar 6. Perletakan fasilitas A C B 1 1 1 A C B
Gambar 6. Perletakan fasilitas
Walaupun  jumlah  rumah  yang  mengelilingi zona  fasilitas  A  hanya  sedikit,  tetapi  jumlah  korban pencurian    justru  yang  terbanyak.  Zona  fasilitas  A berada di tepi Jl. Jambu (Jl. Rotan Semambu selatan). Zona  fasilitas  A  ini  cenderung  sepi  dan  gelap  di malam hari. Hanya masjid yang tampak cukup terang, tetapi  aktivitas  ibadah  tak  terlalu  padat,  kecuali  di bulan  Ramadhan.  Waktu  sholat  lain  seperti  sholat Dzuhur,  Maghrib  dan  Jum’at  adalah  waktu  yang cukup  ramai  dengan  kehadiran  jamaah  yang beribadah sholat.
Masjid  berada  di  tepi  jalan  Jambu/Rotan Semambu Selatan. Akses menuju masjid dapat dilalui dari  banyak  arah  dan  akses  tidak  dibatasi  atau dikontrol  oleh  warga  Perumnas  Air  Putih.  Pengun- jung  masjid  pun  tidak  dibatasi,  sehingga  siapa  pun dapat  memasuki  masjid,  termasuk  pencuri  yang
mengincar  barang-barang  di  rumah-rumah  warga  di sekitar  masjid.  Bahkan  rumah  penjaga  masjid  pun pernah menjadi korban pencurian di saat sholat Subuh sedang berlangsung.
Bagian  fasilitas  A  di  bagian  selatan  bersuasana sepi dan gelap, dan beberapa waktu sempat menjadi tempat  berkumpul  anak  muda  yang  melakukan aktivitas  negatif  seperti  mabuk-mabukan.  Bagian  ini rawan  dijadikan  akses  masuk  bagi  pencuri  untuk mengincar korban, selain karena gelap, juga luput dari pengawasan  warga.  Kasus  zona  fasilitas  A  meng- gambarkan perletakan rumah dan fasilitas dalam satu area/blok  dengan  jumlah  rumah  yang  sedikit,  ber- pengaruh terhadap kerawanan kriminalitas (pencurian), di Perumnas Air Putih.
Zona fasilitas B dan C berada di dalam zona 2 dan  3.  Justru  di  sekitar  zona  fasilitas  ini,  kasus pencurian hanya sedikit. Pengguna fasilitas di zona B dan  C  adalah  warga  Perumnas  Air  Putih  sendiri. Pengawasan  ke  zona  fasilitas  B  dan  C  juga  relatif mudah karena dikelilingi banyak rumah warga yang menghadap ke zona fasilitas.
Mixed  use antara  fasilitas  umum  (fasum)  dan rumah  tinggal,  cenderung  aman  jika  jumlah  rumah tinggal lebih banyak dan fasum digunakan oleh warga Perumnas Air Putih. Mixed use antara fasilitas umum dan rumah tinggal cenderung tidak aman jika jumlah rumah tinggal lebih sedikit dan fasum digunakan oleh tak  hanya  warga  Perumnas  Air  Putih,  tetapi  juga warga  kota  Samarinda.  Hasil  ini  serupaa  dengan penelitian  Professor  Bill  Hillier  dan  Ozlem  Sahbaz dalam jurnal berjudul An Evidence based Approach to Crime  and  Urban  Design  or  We  can  have  Vitality, Sustainability and Security All at once (2005), bahwa mixed  use relatif  aman  bila  jumlah  rumah  tinggal banyak dan rawan bila jumlah rumah tinggal sedikit.

## KESIMPULAN
Hubungan yang dihasilkan dari layout perumah- an dan kriminalitas adalah hubungan yang sangat erat, sedikit  dan  tidak  ada  hubungan  sama  sekali.  Faktor yang  paling  berhubungan  antara layout perumahan dan  kriminalitas  adalah  koneksi  langsung  antara rumah  dengan  akses  perumahan  (koneksi  langsung meningkatkan kriminalitas), kedalaman ruang (semakin dalam  posisi  rumah  maka  akan  semakin  aman), indeks konektivitas aksial (semakin tinggi nilai indeks maka semakin rawan kriminalitas) dan mixed us e
(semakin  banyak  rumah  di  dekat  area  fasilitas  akan menciptakan  area  yang  lebih  aman  dibandingkan dengan sedikit rumah di dekat area fasilitas).
Faktor yang sedikit berhubungan adalah bentuk akses  (langsung/tidak  langsung)  ke  rumah  tinggal, kepadatan  lalu  lintas,  lebar  jalan  dan  posisi  rumah pada  deret  linear.  Faktor  yang  tidak  berhubungan adalah  bentuk  akses  (langsung/tidak  langsung)  ke Perumnas  dan  zona  1-4,  kedekatan  rumah  dengan persimpangan  jalan,  bentuk  deret  rumah,  dan  arah fasad rumah.
Saran  di  bidang  penelitian,  dapat  dilakukan penelitian  lebih  lanjut  dalam  tema  arsitektur  dan perilaku, misalnya perilaku defensif penghuni perum- nas tehadap kerawanan kriminalitas. Sedangkan saran di bidang perencanaan perumahan adalah perencana- an  akses  perumahan  yang  terkontrol,  sirkulasi  yang terpisah  dengan  jalur  umum,  pola  hunian  yang memungkinkan  pengawasan  antar  tetangga  dengan baik,  dan  perletakan  fasilitas  dalam  blok  hunian, jumlah  hunian  harus  lebih  banyak  dibandingkan dengan jumlah/luas fasilitas.

## DAFTAR PUSTAKA
Baran,  P.K.,  W.R.  Smith  and  U.  Toker  (2006).
Conflict  between  Space  and  Crime:  Exploring the Relationship between  Spatial  Configuration and  Crime  Location .  Paper  presented  at EDRA37. Atlanta.
Chiara,  J.D.,  and  Lee  E.  K.  (2008). Standar  Peren- canaan Tapak , Penerbit Erlangga, Bandung. Hillier,  B.  and  Hansons  (1984). The  Sosial  Logic  of Space , Cambridge University Press.
Hillier, B., and Ozlem S. (2005). An Evidence based Approach  to  Crime  and  Urban  Design or  We can have Vitality, Sustainability and Security All at once. www.spacesuntax.org.
Kapolsekta  Samarinda  Ulu. Data  Kriminalitas Kecamatan Samarinda Ulu 2005-2010. Newman,  O.  (1972). Defensible  Space,  Crime  Pre- vention  Through  Urban  Design ,  Macmillan, New York.
Untermann, R.K., and R. Small (1983). Site Planning for Cluster Housing (Perencanaan Tapak untuk Perumahan). Penerjemah: Vincent M. Intermedia. Jakarta.
Undang  Undang  No.  4  Tahun  1992, Tentang Perumahan Rakyat .