## Jurnal Ekonomi dan
Manajemen Teknologi (EMT) Indonesian Journal for the Economics, Management and Technology .
Jurnal Ekonomi dan Manajemen Teknologi, 2(1), 2018, 1-54 Available online at http://journal.lembagakita.org

## Model Revitalisasi Modal Sosial Guna Meningkatkan Pelaksanaan Fungsi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat
Dahlan 1 , Yusra 2
Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Sabang (STIES) Banda Aceh
Abstrak. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menemukan  model  revitalisasi  modal  sosial  guna  meningkatkan pelaksanaan fungsi anggota DPRD di Aceh. Penelitian dilakukan terhadap Anggota DPRA, DPRK Banda Aceh, DPRK Sabang, DPRK Aceh Besar dan DPRK Pidie dengan total anggota legislatif sebanyak 206 orang. Pengumpulan  data  menggunakan  kuesioner  dan  selanjutnya  peralatan  analisis  data  menggunakan  structural equation model (SEM) yang dioperasionalkan dengan sofware AMOS. Penelitian menemukan bahwa kepribadian dan perilaku organizational citizenship behavior (OCB) memiliki peran penting dalam meningkatkan modal sosial anggota DPRD yang pada gilirannya berdampak pada peningkatan fungsi pengawasan yang mereka lakukan sebagai  anggota  legislatif.  Kepribadian  dan  perilaku  OCB  juga  berdampak  positif  dan  signifikan  terhadap pelaksanaan  fungsi  pengawasan  yang  mereka  jalankan.  Keberadaan  modal  sosial  mampu  memediasi  pengaruh kepribadian dan perilaku OCB dan fungsi pengawasan. Efek mediasi yang ditimbulkan oleh modal sosial sebagai variabel perantara adalah mediasi parsial.
Kata kunci: pelaksanaan fungsi DPRD, modal sosial, kepribadian dan organizational citizenship behavior
Abstract. This study aims to find a model for revitalizing social capital in order to improve the implementation of the DPRD member functions in Aceh. The study was conducted on Members of the DPRA, the Banda Aceh DPRK, the Sabang DPRK, the Greater Aceh DPRK and the Pidie DPRK with a total of 206 legislative members. Data collection using questionnaires and then data analysis equipment using a structural equation model (SEM) which  is  operated  with  AMOS  software.  The  study  found  that  the  personality  and  behavior  of  organizational citizenship behavior (OCB) had an important role in increasing the social capital of DPRD members which in turn had an impact on improving the supervisory function they carried out as legislators. OCB's personality and behavior also have a positive and significant impact on the implementation of the supervisory functions they carry out. The existence of social capital is able to mediate the influence of OCB personality and behavior and supervisory functions. The mediating effect of social capital as an intermediate variable is partial mediation.
Keywords: implementation of DPRD function, social capital, personality and organizational citizenship behavior
*Corresponding author. Email: dahlan@stiesabang.ac.id, yusra@stiesabang.ac.id Received: 7 Juni 2018, Revision: 12 Juni 2018, Accepted: 20 Juli 2018 Print ISSN: 2579-7972; Online ISSN: 2549-6204. Copyright @ 2017. Published by Divisi Riset, Lembaga KITA.

## Pendahuluan
Keberadaan  DPRD  di  Aceh  baik  ditingkat provinsi  maupun  kabupaten  kota  diharapkan mampu menjalankan tugas dan fungsinya sesuai dengan  yang  diharapkan  oleh  masyarakat. Kemampuan  lembaga  legislatif  tersebut  dalam menjalankan  fungsinya  tentunya  tidak  terlepas dari  kinerja  seluruh  anggota  legislatif,  baik ditingkat  provinsi  maupun  kabupaten  kota. Kenyataan  menunjukkan  bahwa  pelaksanaan fungsi  anggota  DPRD  Aceh  juga  tidak  jauh berbeda  bila  dibandingkan  dengan  di  daerah lain.  Bahkan  dalam  beberapa  kasus  tertentu, pelaksanaan  fungsi  legislatif  di  Aceh  seperti DPRA  misalnya  sering  menjadi  sorotan masyarakat.  Adanya  perbedaan  pendapat diantara  sesama  anggota  DPRA  dalam menyoroti  persoalan  tertentu  seperti  dana aspirasi misalnya, merupakan salah satu indikasi nyata  rendahnya  adanya  persoalan  dalam pelaksanaan fungsi legislatif di Aceh. Belum lagi dengan persoalan anggaran daerah yang setiap tahun  anggaran  pembahasannya  diwarnai banyak  perdebatan  antara  legislatif  dan eksekutif  di  Aceh  merupakan  sinyalemen penting  belum  terlaksananya  fungsi  anggota dewan perwakilan daerah secara baik.
Persoalan  yang  terkait  dengan  pelaksanaan fungsi  legislatif    dan  selanjutnya  berdampak pada  kinerja  organisasi  Dewan  Perwakilan Rakyat  Daerah  (DPRD)  di  Aceh  sebenarnya tidak hanya wujud ditingkat provinsi, tetapi juga ditingkat kabupaten kota. Hal ini tentunya tidak terlepas  berbagai  faktor  seperti  modal  sosial, kepribadian dan perilaku kewargaan organisasi ( organizational  citizenship  behavior ,  OCB)  anggota legislatif tersebut.
Adanya keterkaitan antara modal sosial dengan pelaksanaan  fungsi  anggota  dewan  perwakilan rakyat  dapat  dijelaskan  bahwa  modal  sosial merupakan  serangkaian  nilai-nilai  atau  norma- norma informal yang dimiliki bersama di antara para anggota suatu kelompok yang memungkinkan terjalinnya kerja sama di antara mereka.  Modal  sosial  merupakan  hubungan berbasis rasa saling percaya yang melekat dalam jejaring sosial (Leana dan Pil, 2008). Selanjutnya keperibadian  pada  dasarnya  merupakan pengaturan  dinamis  yang  tersembunyi  dalam diri  seseorang  yang  merupakan  suatu  sistem
yang  akan  menciptakan  susunan  karakteristik tingkah  laku,  pikiran,  dan  perasaan  seseorang. Kepribadian  dipandang  sebagai  motif  tingkah laku  dan  sistem  tingkah  laku.  Kepribadian mencakup  konsep  yang  didasarkan  pada  suatu keadaan,  proses  dan  struktur  psikologis  yang menyebabkan suatu tingkah laku menjadi berarti (Widyasari et al., 2007).
Perilaku  OCB  adalah  sikap  membantu  yang ditunjukkan  oleh  anggota  organisasi,  yang sifatnya  konstruktif,  dihargai  oleh  perusahaan tapi tidak secara langsung berhubungan dengan produktivitas  individu  (Abdullahi  dan  Gorji, 2014). OCB dapat mempengaruhi modal sosial yang  kemudian  berdampak  pada  kinerja pelaksanaan tugas oleh seseorang.  Modal sosial dapat mempengaruhi citizenship behavior (Podsakoff et al., 2010). Hal ini didasarkan pada alasan  bahwa citizenship  behavior menjadi  dasar terbentuknya  hubungan  personal  di  antara sesama  anggota  organisasi  (Organ,  2008). Citizenship  behavior juga  memberikan  kontribusi pada perkembangan modal sosial kognitif dalam organisasi. Perilaku partisipasi sosial berkontribusi  terhadap  modal  sosial  struktural dan modal sosial relasional.
Adanya  keterkaitan  antara  OCB  dengan pelaksanaan  tugas  dan  fungsi  anggota  legislatif didasarkan  pada  kenyataan  bahwa  OCB berkaitan  dengan  sikap  dan  perilaku  mereka dalam  melaksanakan  tugas.  Elanain  (2007) mengemukakan  bahwa  bahwa OCB memiliki hubungan positif dengan kinerja individu. OCB sangat  penting  dimiliki  oleh  setiap  anggota organisasi  karena  dapat  membangun  modal sosial yang  pada  akhirnya  berdampak  pada peningkatan  kinerja  individu  dan  kinerja organisasi.
Pelaksanaan  fungsi  Dewan  Perwakilan  Rakyat Daerah  (DPRD)  pada  dasarnya  adalah  tingkat yang  menunjukkan  seberapa  jauh  pelaksanaan fungsi anggota legislatif tersebut dapat dijalankan secara aktual. Fungsi dimaksud terdiri dari fungsi penganggaran,  legislasi  dan  fungsi  pengawasan. Fenomena  yang  berkaitan  dengan  anggota legislatif  di  Aceh  diperoleh  data  awal  bahwa mereka memiliki kemampuan pelaksanaan tugas dan fungsi yang berbeda satu sama lain. Hal ini terindikasi  dari  tingkat  kemampuan  mereka dalam  memahami  persoalan-persoalan  yang
berkaitan  dengan  tugas  dan  fungsi  legislatif. Munculnya  banyak  perdebatan  yang  tidak produktif  terutama  pada  masa  pembahasan anggaran  daerah  misalnya,  disebabkan  oleh kurangnya  pemahaman  terhadap  peraturan perundang-undangan  terkait.  Indikasi  ini semakin  nyata  ketika  setiap  tahun  anggaran, pengesahan  anggaran  di  daerah  ini  sering terlambat  dari  jadwal  yang  ditentukan  oleh Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri).
Sebagaimana yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa  modal  sosial  yang  terdiri  dari  modal sosial dimensi struktural, relasional dan dimensi kognitif dapat dipengaruhi oleh kepribadian dan organizational citizenship behavior (OCB). Selanjutnya modal sosial juga memiliki potensi untuk  dapat    berdampak  pada  pelaksanaan fungsi  anggota  dewan  perwakilan  rakyat  yang meliputi fungsi penganggaran, pengawasan dan fungsi  legislatif.  Hal  ini  bermakna  bahwa keberadaan modal sosial akan dapat memediasi hubungan antara kepribadian dan organizational citizenship behavior di satu sisi dengan pelaksanaan fungsi anggota dewan perwakilan rakyat di sisi lain.  Hasil  survey  awal  peneliti  terhadap sebagian  anggota  dewan  perwakilan  rakyat  di Aceh mengindikasikan bahwa mereka memiliki kepribadian dan organizational citizenship behavior (OCB) yang berbeda satu sama lain. Demikian pula  halnya  modal  sosial  yang  ada  dalam  diri mereka  baik  berkaitan  dengan  modal  sosial dimensi  relasional,  struktural  maupun  modal sosial  dimensi  kognitif.  Pelaksanaan  fungsi sebagai  anggota  dewan  juga  relatif  berbeda untuk  ketiga  fungsi  baik fungsi  penganggaran, legislatif maupun fungsi pengawasan. Penelitian ini  bertujuan  untuk  mengembangkan  model revitalisasi  modal  sosial  dikalangan  anggota DPRD  guna  meningkatkan  kinerja  mereka dalam menjalankan fungsi pengawasan.

## Tinjauan Literature
Organizational
Citizenship
Behavior
(OCB)
Organizational Citizenship Behaviour atau perilaku ekstra  peran  merupakan  kontribusi  pekerja diatas  dan  lebih  dari  deskripsi  kerja  formal (Randall,  2010).  Organ  (2008);  Aldag  dan Resckhe  (2007)  memberikan  makna  bahwa
OCB  merupakan  penggambaran  nilai  tambah karyawan  dalam  perilaku  sosial  yang  positif, konstruktif  dan  bersifat  membantu,  dimana perilaku ini tidak berkaitan dengan sistem reward namun  mampu  meningkatkan  efektivitas organisasi.
Selanjutnya Elanain (2007)
menegaskan  bahwa  OCB  merupakan  perilaku tambahan  yang  tidak  masuk  dalam  persyaratan kerja sehingga saat perilaku ini tidak ditampikan pun tidak akan diberikan hukuman.

## Modal  Sosial  dan  Pelaksanaan  Fungsi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat
Kajian teoritis dan empiris menyoroti pentingnya modal  sosial  dalam  mendukung  keberhasilan pelaksanaan pekerjaan (Aguilera, 2012). Menurut teori  modal  sosial,  modal  sosial  mengacu  pada sumber  daya  yang  bisa  digunakan  melalui hubungan  sosial.  Memiliki  hubungan  sosial secara  baik,  dapat  memperkuat  individu  dalam mencapai  keberhasilan  (Castilla  et  al.,  2013). Sejalan  dengan  teori  modal  sosial,  sejumlah penelitian  empiris  memperlihatkan  bahwa keberhasilan  pelaksanaan  tugas  oleh  seseorang terkait dengan modal sosial yang dimiliki.
Krishna (2012) menyatakan, modal sosial dapat mendorong  partisipasi  politik,  Klesner  (2007) menyatakan  kepercayaan  interpersonal  dan keterlibatan  dalam  organisasi  mendorong seseorang  untuk  lebih  aktif  secara  politik. Penelitian  empiris  yang  dilakukan  Carey  et  al. (2011)  menemukan  bahwa  modal  sosial relastional memediasi modal kognitif dan kinerja. Modal  sosial  relasional  memediasi  pengaruh modal sosial struktural terhadap kinerja. Modal sosial struktural berhubungan positif dan kinerja tim. Namun hubungan tersebut tidak selalu linier (Yan  et  al.,  2013).  Modal  sosial  dapat meningkatkan  kemampuan  anggota  organisasi untuk bekerja sama satu sama lain sehingga dapat meningkatkan kinerja organisasi secara keseluruhan  (Vishal  et  al.,  2011).  Kebanyakan penelitian mengindikasikan bahwa modal sosial struktural  dan  modal  sosial  interaksional berhubungan positif dengan kinerja tim (Aaron, 2011).

## Kepribadian dan Modal Sosial
Keperibadian  pada  dasarnya  merupakan
pengaturan  dinamis  yang  tersembunyi  dalam diri  seseorang  yang  merupakan  suatu  sistem yang  akan  menciptakan  susunan  karakteristik tingkah  laku,  pikiran,  dan  perasaan  seseorang. Kepribadian  dipandang  sebagai  motif  tingkah laku  dan  sistem  tingkah  laku.  Kepribadian mencakup konsep yang didasarkan pada suatu keadaan,  proses  dan  struktur  psikologis  yang menyebabkan  suatu  tingkah  laku  menjadi berarti (Widyasari et al., 2007). Perilaku manusia baik disadari atau pun tidak disadari didasarkan pada  motivasi    tertentu  yang  merupakan kekuatan  dinamis  dan  pengarah  perilaku manusia.  Orang-orang  yang  berkepribadian baik memuaskan kebutuhan-kebutuhan psikologis secara  kreatif dan produktif.
Seseorang yang memiliki kepribadian yang baik akan cenderung memiliki modal sosial yang baik pula  (Seevers  et  al.,  2015).  Seseorang  yang berkepribadian  memiliki  kesadaran  dan penerimaan penuh terhadap diri mereka sendiri. Mereka memahami dan menerima kekuatan dan kelemahan  mereka  serta  menyadari  potensi mereka  sebagai  manusia  yang  memiliki kemampuan  (Widyasari  et  al.,  2007). Kepribadian  merupakan  salah  satu  faktor penting keberhasilan seseorang dalam lingkungan  sosialnya.  Hal  ini  berarti  bahwa kepribadian  merupakan  salah  satu  determinan penting  yang  menentukan  modal  sosial terutama  modal  sosial  dimensi  struktural  dan dimensi relasional.
Organizational
Citizenship Behavior (OCB) dan Modal Sosial
Dalam penelitian-penelitian sebelumnya, organizational  citizenship  behavior (OCB)  sering ditempatkan  sebagai  variabel  dependen. Namun  pada  kenyataannya,  modal  sosial  juga mempengaruhi citizenship behavior (Podsakoff et al., 2010). Hal ini didasarkan pada alasan bahwa citizenship  behavior menjadi  dasar  terbentuknya hubungan  personal  di  antara  sesama  anggota organisasi (Organ, 2008). Citizenship behavior juga memberikan  kontribusi  pada  perkembangan modal sosial kognitif dalam organisasi. Perilaku partisipasi sosial berkontribusi terhadap modal sosial struktural dan modal sosial relasional.

## Metodologi Penelitian
Desain  penelitian  ini  adalah  desain  kausalitas yakni menganalisis hubungan sebab akibat antar variabel penelitian. Revitalisasi modal sosial dan pelaksanaan  fungsi  anggota  Dewan  Perwakilan Rakyat  merupakan  variabel  endogen  yang  akan dijelaskan  oleh  dua  variabel  eksogen  meliputi kepribadian  dan organizational  citizenship  behavior (perilaku OCB) anggota dewan itu sendiri. Populasi penelitian adalah seluruh anggota DPR di Aceh terdiri dari anggota DPRA dan DPRK kabupaten  kota  yang  berjumlah  728  orang. Sampel penelitian dibatasi hanya pada 175 orang anggota  DPRA,  DPRK  Aceh  Besar,  DPRK Pidie,  DPRK  Banda  Aceh  dan  DPRK  Sabang. Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  penelitian lapangan ( field research ) dengan cara mengedarkan kuesioner  kepada  anggota  DPRD.  Kuesioner tersebut terdiri dari dua bagian. Bagian pertama berhubungan  dengan  karakeristik  responden yang  terdiri  dari  jenis  kelamin,  usia,  status perkawinan  dan  tingkat  pendidikan.  Bagian kedua  berisi  pernyataan-pernyataan  berkaitan dengan variabel penelitian.
Variabel  penelitian  terdiri  dari  pelaksanaan fungsi  pengawasan  anggota  dewan  perwakilan rakyat  dan  modal  sosial.  Fungsi  pengawasan terdiri  dari  4  indikator.  Indikator  tersebut diadopasi  dari  Ashidiqie  (2005)  meliputi  (1) Menjamin  agar  pemerintah  daerah  berjalan sesuai  dengan  rencana;  (2)  menjamin kemungkinan  tindakan  koreksi  yang  cepat  dan tepat terhadap penyimpangan dan penyelewengan yang ditemukan; (3) Menumbuhkan  motivasi  dan  perbaikan  kinerja eksekutif; (4) mendorong pengurangan, peniadaan  penyimpangan,  dan  (5)  Meyakinkan bahwa  kinerja  pemerintah  daerah  sedang  atau telah  mencapai  tujuan  dan  sasaran  yang  telah ditetapkan.
Pengukuran  modal  sosial  mengacu  difokuskan pada modal sosial dimensi relasional menggunakan  5  indikator  yang  dikembangkan oleh Kale et al (2000) yang didasarkan pada studi Dyer dan Singh (2008) dan Napiet dan Ghoshal (2008). Indikator-indikator tersebut meliputi: (1) bersinergi  secara  baik,  (2)  saling  percaya  satu sama  lain,  (3),  saling  menghargai,  (4)  memiliki persahabatan  yang  baik,  dan  (5)  memiliki
hubungan  sosial  yang  baik. Variabel organizational  citizenship  behavior (OCB)  diukur dengan menggunakan lima indikator terdiri dari altruisme,  courtesy,  sportmanship,  civic  virtue dan conscientiousness atau generalized compliance (Podsakoff  et  all.,  1997;  Organ,  2000). Selanjutnya skala untuk mengungkap kepribadian  yang  terkait  variabel Big  Five Personality adalah sesuai dengan teori Goldberg (Pervin,  2000),  yaitu  faktor extraversion, agreeableness,  concientiousness,  emotional  stability  dan openess to experience .
Model analisis data yang digunakan terdiri dari statistik  deskriptif  dan  statistik  inferensi. Statistik deskriptif digunakan untuk menjelaskan  fenomena  yang  berkaitan  dengan masing-masing  variabel.  Peralatan  statistik deskriptif yang digunakan untuk mendeskripsikan  penilaian  anggota  DPRD terhadap  fungsi  pengawasan,  modal  sosial, kepribadian  dan  perilaku  OCB.  Selanjutnya statistik inferensi digunakan untuk menganalisis hubungan  sebab  akibat  antar  variabel.  Dalam hal ini, peneliti menggunakan structural equation model (SEM)  yang  akan  dioperasionalkan dengan  software  AMOS.  Penggunaan  SEM sebagai  alat  analisis  data  melalui  beberapa tahapan  analisis  terdiri  dari confirmatory  factor analysis (CFA) dan kemudian dilanjutkan dengan full structural model .

## Hasil dan Pembahasan
Sesuai  dengan  yang  direncanakan,  sampel penelitian  sebanyak  206  orang  anggota  dewan perwakilan  rakyat  di  Aceh.  Mereka  adalah anggota  DPRA,  DPRK  Aceh  Besar,  DPRK Pidie,  DPRK  Banda  Aceh  dan  anggota  DPRK Sabang.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan cara  memberikan  kuesioner  penelitian  kepada masing-masing  anggota  DPRD  tersebut. Pengedarkan kuesioner berlangsung selama satu bulan  mengingat  tempat  dan  lokasi  yang berjauhan. Kuesioner yang berhasil dikumpulkan  hanya  184  eksamplar.  Artinya terdapat 22 kuesioner yang tidak kembali. Setelah kuesioner  terkumpul,  kemudian  dilakukan proses penkodingan data. Pada tahap ini terdapat 9 kuesioner yang tidak lengkap terisi. Akhirnya kuesioner  yang  diolah  dan  dianalisis  dalam penelitian  ini  hanya  175  eksamplar,  sehingga jumlah  sampel  penelitian  menjadi  175  orang anggota DPRD.
Hasil  pengolahan  data  menunjukkan  bahwa kepribadian  dan  perilaku  OCB  berpengaruh terhadap  modal  sosial  dan  fungsi  pengawasan DPRD.  Selanjutnya  modal  sosial  juga berpengaruh  terhadap  fungsi  pengawasan anggota  legislatif  tersebut.  Hasil  ful  structural model  yang  memperlihatkan  hubungan  sebab akibat  antar  variabel-variabel  tersebut  seperti dalam Gambar 1.
Gambar 1 di atas tidak hanya memperlihatkan nilai  koefisien  jalur  (Standardized  Regression Weights)  masing-masing  variabel  laten eksogen  terhadap  variabel  laten  endogen, tetapi juga memperlihatkan nilai loading factor masing-masing  indikator  (manifest  variable) terhadap  variabel  laten.    Hasil  full  structural model memperlihatkan nilai koefisien estimasi masing-masing konstruk eksogen (kepribadian dan  OCB)  terhadap  modal  sosial  dan  fungsi pengawasan  DPRD  seperti  terlihat  dalam Tabel 1.
Sumber  :  Data  Primer  (Diolah),  2018 *** = 0,001
Berdasarkan  Tabel  1  di  atas  dapat  dipahami bahwa  konstruk  eksogen  (kepribadian  dan perilaku OCB) berpengaruh terhadap konstruk endogen (modal sosial dan fungsi pengawasan anggota  DPRD).  Selain  itu,  modal  sosial  juga berpengaruh  secara  langsung  terhadap  fungsi pengawasan. Sehingga keberadaan modal sosial dapat  dimaknai  sebagai  variabel intervening (perantara)  antara  kepribadian  dan  perilaku OCB di satu sisi dengan fungsi pengawasan di sisi  lain.  Dengan  kata  lain,  kepribadian  dan perilaku  OCB  tidak  hanya  dapat  berpengaruh secara  langsung  terhadap  fungsi  pengawasan, tetapi  juga  dapat  melalui  modal  sosial  sebagai variabel intervening (perantara).
Kepribadian berpengaruh positif dan signifikan terhadap  modal  sosial  anggota  DPRD, ditunjukkan oleh nilai koefisien estimasi sebesar 0,400 dengan nilai p-value sebesar 0,001 < 0,05. Pengaruh  langsung  ( direct  effect )  kepribadian terhadap  modal  sosial  sebesar  16,0  persen (0,400) 2 . Hal ini berarti bahwa anggota legislatif dengan kepribadian relatif baik akan cenderung memiliki  modal  sosial  yang  juga  relatif  baik. Artinya,  terdapat  hubungan  searah  antara kepribadian  dengan  modal  sosial  yang
diindikasikan  dengan  kemampuan  mereka bersosialisasi  dengan  lingkungan  kerja  mereka terutama sesama anggota legislatif.
Selanjutnya  perilaku  OCB  juga  berpengaruh positif  terhadap  modal  sosial  anggota  DPRD dengan  nilai  koefisien  estimasi  sebesar  0,158. Namun pengaruh tersebut tidak signifikan pada keyakinan  95%,  ditunjukkan  oleh  nilai p-value sebesar 0,074 > 0,05. Hal nii berarti signifikansi perilaku  OCB  terhadap  modal  sosial  hanya wujud  pada  keyakinan  92,5  persen.  Anggota
DPRD  dengan  perilaku  OCB  relatif  baik  akan memiliki modal sosial yang juga relatif baik bila dibandingkan  dengan  mereka  yang  memiliki perilaku  OCB  kurang  baik.  Dengan  kata  lain, hubungan  antara  kedua  variabel  tersebut  juga searah dan signifikan pada keyakinan 92,5%.

## Analisis Pengaruh Kepribadian dan Perilaku OCB terhadap Fungsi Pengawasan Anggota DPRD
Kepribadian berpengaruh positif dan signifikan terhadap  fungsi  pengawasan  anggota  DPRD, ditunjukkan oleh nilai koefisien estimasi sebesar 0,373 dengan nilai p-value sebesar 0,001 < 0,05. Pengaruh  langsung  ( direct  effect )  kepribadian terhadap  fungsi  pengawasan  sebesar  13,91 persen  (0,373) 2 .  Hal  ini  berarti  bahwa  anggota legislatif  dengan  kepribadian  relatif  baik  akan cenderung  melaksanakan  tugasnya  dalam menjalankan  fungsi  pengawasan  secara  lebih baik.  Artinya,  terdapat  hubungan  searah  antara kepribadian  dengan  kecenderungan  mereka untuk melaksanakan fungsi pengawasan sebagai salah satu fungsi anggota legislatif.
Selanjutnya  perilaku  OCB  juga  berpengaruh positif  dan  signifikan  terhadap  fungsi pengawasan  anggota  DPRD  dengan  nilai koefisien estimasi sebesar 0,315 dengan nilai p-

## Tabel 1 Koefisien Estimasi Masing-masing Variabel
value  sebesar  0,001  <  0,05.  Anggota  DPRD dengan  perilaku  OCB  relatif  baik  akan cenderung  melaksanakan  fungsi  pengawasan yang  lebih  baik  bila  dibandingkan  dengan mereka  yang  memiliki  perilaku  OCB  kurang baik.

## Analisis  Pengaruh  Modal  Sosial  terhadap Fungsi Pengawasan Anggota DPRD
Modal sosial berpengaruh positif dan signifikan terhadap  fungsi  pengawasan  anggota  DPRD, ditunjukkan oleh nilai koefisien estimasi 0,458 dan  nilai p-value 0,001  <  0,05.  Pengaruh langsung  modal  sosial  terhadap  fungsi pengawasan  sebesar  20,98  persen  (0,458) 2 . Anggota DPRD dengan modal sosial lebih baik akan  melaksanakan  fungsi  pengawasan  yang lebih  baik  pula  bila  dibandingkan  dengan mereka yang memiliki modal sosial kurang baik. Sebaliknya anggota DPRD dengan modal sosial kurang  baik,  maka  fungsi  pengawasan  yang dijalankannya  lebih  buruk  bila  dibandingkan dengan  mereka  yang  memiliki  modal  sosial relatif  baik.  Hal  ini  berarti  terdapat  hubungan searah  dan  signifikan  antara  modal  sosial dengan fungsi pengawasan anggota DPRD.
Analisis  Pengaruh  Kepribadian  terhadap Fungsi  Pengawasan  Anggota  DPRD melalui Modal Sosial
Koefisien estimasi kepribadian terhadap modal sosial  sebesar  0,400  dan  koefisien  estimasi modal  sosial  terhadap  fungsi  pengawasan anggota  DPRD  sebesar  0,458.  Dengan demikian pengaruh tidak langsung ( indirect effect ) kepribadian  terhadap  fungsi  pengawasan anggota  DPRD  melalui  modal  sosial  sebesar 18,32  persen  (0,400*0,458),  lebih  besar  bila dibandingkan dengan pengaruh langsung ( direct effect )  kepribadian  terhadap  fungsi  pengawasan sebesar  13,91  persen.  Dengan  demikian  dapat diartikan bahwa keberadaan modal sosial dapat memperkuat  pengaruh  kepribadian  terhadap fungsi  pengawasan  anggota  DPRD.  Hasil pengolahan data memperlihatkan nilai sig untuk pengaruh  kepribadian  terhadap  modal  sosial sebesar  0,001  (signifikan),  dan  nilai sig untuk pengaruh kepribadian terhadap fungsi pengawasan  anggota  DPRD  sebesar  0,001 (signifikan).  Selanjutnya  nilai sig pengaruh
modal sosial dan kepribadian secara bersamaan terhadap fungsi pengawasan anggota DPRD juga menunjukkan  angka  masing-masing  sebesar 0,001  (signifikan).  Sehingga  dapat  diartikan bahwa  modal  sosial  memediasi  pengaruh kepribadian  terhadap  fungsi  pengawasan.  Efek mediasi  yang  dimunculkan  oleh  modal  sosial adalah partial mediation (mediasi parsial).
Analisis  Pengaruh  Perilaku  OCB  terhadap Fungsi Pengawasan Anggota DPRD melalui Modal Sosial
Koefisien estimasi perilaku OCB terhadap modal sosial sebesar 0,158 dan koefisien estimasi modal sosial  terhadap  fungsi  pengawasan  anggota DPRD  sebesar  0,458.  Dengan  demikian pengaruh  tidak  langsung  ( indirect  effect )  perilaku OCB  terhadap  fungsi  pengawasan  anggota DPRD melalui modal sosial sebesar 7,24 persen (0,158*0,458),  lebih  kecil  bila  dibandingkan dengan  pengaruh  langsung  ( direct  effect )  sebesar 9,92  persen.  Dengan  demikian  dapat  diartikan bahwa  keberadaan  modal  sosial  dapat  tidak memperkuat  pengaruh  perilaku  OCB  terhadap fungsi  pengawasan  anggota  DPRD.  Hasil pengolahan data memperlihatkan nilai sig untuk pengaruh  perilaku  OCB  terhadap  modal  sosial sebesar  0,001  (signifikan),  dan  nilai sig untuk pengaruh  perilaku  OCB  terhadap  fungsi pengawasan  anggota  DPRD  sebesar  0,001 (signifikan). Selanjutnya nilai sig pengaruh modal sosial  dan  perilaku  OCB  secara  bersamaan terhadap fungsi pengawasan anggota DPRD juga menunjukkan  angka  masing-masing  sebesar 0,001  (signifikan).  Sehingga  dapat  diartikan bahwa  modal  sosial  memediasi  pengaruh perilaku OCB terhadap fungsi pengawasan. Efek mediasi  yang  dimunculkan  oleh  modal  sosial adalah partial mediation (mediasi parsial).

## Simpulan dan Saran
1. Kepribadian dan perilaku OCB berpengaruh positif terhadap modal sosial anggota DPRD di  Aceh.  Semakin  baik  kepribadian  dan perilaku OCB anggota legislatif tersebut akan semakin baik pula modal sosial mereka yang diindikasikan  dengan  kemampuan  mereka untuk  berinteraksi  secara  sosial  dengan semua  pihak  terutama  sesama  anggota legislatif.  Dengan  demikian  disimpulkan
bahwa  kepribadian  dan  perilaku  OCB merupakan faktor dominan dalam memperkuat  (merevitalisasi)  modal  sosial dikalangan anggota legislatif tersebut. 2. Kepribadian dan perilaku OCB berpengaruh positif dan signifikan terhadap pelaksanaan  fungsi  pengawasan  anggota DPRD di Aceh. Semakin baik kepribadian dan perilaku OCB anggota legislatif tersebut akan  semakin  baik  pelaksanaan  fungsi pengawasan yang mereka lakukan.
Sebaliknya, penurunan kualitas kepribadian dan  perilaku  OCB  berdampak  buruk  pada penurunan pelaksanaan fungsi pengawasan.
3. Modal sosial memediasi pengaruh kepribadian  dan  perilaku  OCB  terhadap fungsi pengawasan anggota DPRD di Aceh.
Efek mediasi yang ditimbulkan oleh modal sosial  sebagai  variabel  perantara  adalah mediasi penuh ( partial mediation ). Peningkatan  kualitas  modal  sosial  di kalangan anggota dewan sangat menentukan  kualitas  fungsi  pengawasan yang  mereka  lakukan  sebagai  anggota legislatif.

## Saran-saran
Mengacu  pada  kesimpulan  yang  diuraikan  di atas, maka yang menjadi saran dan rekomendasi penelitian ini sebagai berikut.
1. Pimpinan  DPRD  di  Aceh  diperlukan mengambil langkah-langkah strategis dalam  upaya  meningkatkan  kepribadian dan  perilaku  OCB  anggotanya.  Secara operasional upaya peningkatan kepribadian dan  perilaku  OCB  dikalangan  anggota legislatif  dapat  dilakukan  dengan  cara meningkatkan kekompakkan antara sesama anggota  legislatif.  Adanya  keterlibatan mereka  dalam  berbagai  kegiatan  yang dilakukan  secara  bersama-sama  misalnya, dapat  membentuk  kepribadian  dan perilaku  OCB  yang  lebih  baik  dikalangan anggota legislatif tersebut.
2.
Pimpinan  DPRD  di  Aceh  perlu meningkatkan modal sosial masing-masing anggotanya.  Upaya  peningkatan  modal sosial dapat dilakukan dengan meningkatkan sinergisitas dalam pelaksanaan  tugas,  membangun  sikap saling percaya dan saling menghargai satu sama lain serta menjalin persahabatan dan
hubungan sosial secara baik di antara sama anggota DPRD.

## Ucapan Terima Kasih
Penelitian  ini  didukung  oleh  Kementrian  Riset dan  Pendidikan  Tinggi  (Ristekdikti)  dalam bentuk dana hibah skim penelitian dosen pemula (PDP). Kami berterima kasih kepada tim teknis dan anggota yang terlibat secara tidak langsung dalam penelitian ini. Terima kasih juga tidak lupa juga kepada P3M STIES yang telah memberikan dukungan  penelitian  dalam  bentuk  penyediaan sarana penelitian dan konsultasi teknis.

## Daftar Pustaka
Aaron  W.  Clopton.  2011.  Social  capital  and team  performance,  Team  Performance Management, 17(7/8): 369-381.
Abbasi,  A.  et  al.  2011.  Social  Capital  and Individual  Performance:  A  Study  of Academic  Collaboration.  Journal  of  the Association  for  Information  Science  and Technology, 63(12): 1-18.
Abdullahi,  S.,  dan  Gorji,  M.  2014.    The relationship  between  social  capital  and organizational  citizenship  behavior  in universities,  Advanced  Research  in Economic and Management Sciences, 17,
68-75.
Aguilera,  M.  B.  2012.  The  impact  of  social capital  on  labor  force  participation: evidence  from  the  2000  social  capital benchmark survey. Social Science Quarterly, 83, 853-874.
Aldag,  Ray  dan  Reschke,  Wayne.  2007.
Employee  Value  Added:  Measuring Discretionary Effort and Its Value to the Organization  Center  for  Organization Effectiveness Inc. USA. London.
Baron,  R.M.,  and  Kenny,  D.A.  1986.  The
Moderator-Mediator  Variable  Distinction in Social Psychological Research: Conceptual,  Strategic,  and  Statistical Considerations, Journal of Personality and Social Psychology, 51 (6):1173 – 1182.
Carey, S., Lawson, B., and Krause, D.R. 2011. Social Capital Configuration, Legal Bonds and  Performance  in  Buyer – Supplier Relationships.  Journal  of  Operations Management 29: 277 – 288.
Castilla, E. J., Lan, G. J., & Rissing, B. A. 2013. Social  networks  and  employment: mechanisms (part I). Sociology Compass, 7, 999-1012.
Dyer,  J.,  and  Singh,  J.  2008.  The  Relational View:  Cooperative  Strategy  and  Sources of Interorganizational Competitive Advantage.  Academy  of  Management
Review 23 (4):  660 – 679.
Elanain,  H.  A.  2007.  Relationship  between personality and organizational citizenship behavior:  Does  personality  influence employee citizenship? International review  of  Business  Research  Papers,  3,
31-43
Klesner, J. L. 2007. Social Capital and Political Participation in Latin America: Evidence from Argentina, Chile, Mexico, and Peru, Latin  American  Research  Review,  42(2), 1-32.
Krishna,  A.  2012.  Enhancing  Political Participation in Democracies: What is the Role  of  Social  Capital?”  Comparative Political Studies 35: 427 – 60.
Labay,  I.,  Sujianto.,  dan  Zulkarnaini.  2012. Kompetensi Pengetahuan, Keterampilan, Motivasi  Kerja,  Dan  Kinerja  Anggota DPRD, Jurnal Kebijakan Publik, 3(2), 59- 141.
Leana, C. R., dan Pil, F. K. 2008. Social Capital and Organizational Performance: Evidence  from  Urban  Public  Schools, Organization Science, 17(3), 353 – 366.
Macke, J., dan Dilly, E. K. 2010. Social Capital Dimensions  in  Collaborative  Networks: The  Role  Of  Linking  Social  Capital, International  Journal  of  Social  Inquiry, 3(2), 121-136.
Oliveira,  J.  F.  D.  2013.  The  Influence  of  the Social  Capital  on  Business  Performance: an Analysis in the Context of Horizontal Business  Networks.  RAM.  Revista  de Administração Mackenzie,14(3), 209-235.
Organ,  D.  W.,  dan  Ryan,  K.  2008.  A  meta- analytic  review  of  attitudinal  and dispositional  predictors  of  organisational citizenship  behavior.  In:  Personnel Psychology 48, 775-802.
Podsakoff, P. M., MacKenzie, S. B., Paine, J. B., &  Bachrach,  D.  G.  2010.  Organizational citizenship behaviors: A crit-ical review of the theoretical and empirical literature and suggestions for future research. Journal of
Management, 26: 513-563.
Randall,  D.  M.  2010.  The  Consequences  Of Organizational Commitment: Methodological  Investigation.  Journal  of Organizational Behavior, 11: 361-378. Robbins,  S.P.  2008  Perilaku  Organisasi,  Edisi Kesepuluh, Indeks, Jakarta.
Seevers, M. T., Johnson, B. R., dan Darnold, T. C.  2015.  Social  Networks  In  The Classroom:  Personality  Factors  As Antecedents  Of  Student  Social  Capital, American Journal Of Business Education, (8)3, 193-206.
Tsai, W., and Ghoshal, S. 2008. Social Capital and Value Creation: The Role of Intrafirm Networks.  Academy  of  Management Journal 41 (4): 464 – 476.
Vishal  K.  Gupta,  Rui  Huang,  Ali  A.  Yayla.
2011. Social Capital, Collective Transformational Leadership and Performance:  A  Resource-Based  View  of Self-Managed Teams, journal of managerial issues, 23(1), 31-45.
Widyasari,  Syahrini  dan  Santosa.  2007.
Pengaruh  Kepribadian  Terhadap  Kinerja Karyawan  Berpendidikan  Tinggi:  Analisis Pada  Perusahaan  Peternakan  di  Jawa
Tengah dan Daerah Istimewah
Yogyakarta, Jurnal Kinerja, 11(1), 40-49.
Yan  Yu,  Jin-Xing  Hao,  Xiao-Ying  Dong, Mohamed  Khalifa.  2013.  A  multilevel model  for  effects  of  social  capital  and knowledge  sharing  in  knowledge- intensive  work  teams,  International Journal of Information Management, 33: 780 – 790.