## MANAJEMEN MUTU PENDIDIKAN
Alimin
aliminayyubi1962@gmail.com

## Institut Agama Islam Qomaruddin Gresik

## ABSTRAK
Ada  hubungan  antara  proses  dan  pendidikan  yang  bermutu.  Agar  proses  tersebut tidak  salah  arah,  mutu  atau  dalam  arti  hasil  output  harus  dirumuskan  oleh  sekolah terlebih dahulu, dan memiliki tujuan jelas yang ingin dicapai setiap tahun dalam jangka waktu  tertentu.  Berbagai  input  dan  proses  selalu mengacu  pada  mutu  hasil  output  yang ingin  dicapai.  Sekolah  harus  mampu  menerima  nilai-nilai  politik,  budaya,  moral,  adat, ajaran agama,  ataupun nilai-nilai lainnya  yang dikehendaki. Proses perebutan pengaruh tersebut  dapat  dilakukakan  melalui  lembaga-lembaga  sosial  masyarakat,  termasuk lembaga pendidikan melalui proses pendidikan dan pembelajaran sebagai inti bisnisnya. Pada  proses  pendidikan  dan    pembelajaran    itulah   terjadi   aktivitas    kemanusiaan   dan pemanusiaan  sejati.  Sekolah hanyalah  salah  satu  dari  subsistem  pendidikan  lembaga pendidikan  itu  sesungguhnya identik dengan jaringan-jaringan kemasyarakatan.
Kata kunci: Manajemen, Mutu, Pendidikan

## PENDAHULUAN

## A. Latar Belakang
Pendidikan  merupakan  hal  sangat  penting  di  era  teknologi  yang  semakin berkembang. Pendidikan menjadi penentu dalam menumbuhkan pola pikir pendidikan, kreatifitas  serta  perubahan  sikap  yang  lebih  baik.  Pendidikan  di  harapkan  mampu meningkatkan  sumber  daya  manusia,  sehingga  mampu  berperan  sebagai  penopang pembentuk sumber daya manusia yang berkualitas. Salah satu cara untuk meningkatkan mutu  pendidikan  adalah  Pengaruh  Motivasi  Guru  terhadap  Peningkatan  Manajemen Mutu  Pendidikan.  Guru  memiliki  andil  utama  dalam  peningkatan  manajemen  mutu pendidikan.  Motivasi  guru  dalam  mengatur  peningkatan  manajemen  mutu  pendidikan sangat di perlukan, agar menciptakan pendidikan yang lebih baik.
Guru  sebagai  ujung  tombak  yang  berada  di  garis  terdepan  yang  berhadapan langsung  dengan  siswa  melalui  kegiatan pembelajaran  di  dalam  kelas  maupun  di  luar kelas.  Guru  dituntut  untuk  dapat  melaksanakan  seluruh  fungsi  profesionalnya  secara efektif dan efisien, baik itu kepentingan pendidikan nasional maupun tugas fungsional guru.  Semuanya  menuntut  agar  pendidikan  dan  pengajaran  dilaksanakan  secara profesional.  Perbedaan  individu  yang  satu  dengan  yang  lainnya  selain  terletak  pada kemampuan dalam bekerja juga tergantung motivasinya.
Berdasarkan  pengamatan  yang  dilakukan  oleh  peneliti,  Guru-guru  di  MI Hidayatul  Mubtadi’in  ini  tidak  seluruhnya  mempunyai  motivasi  dan  kinerja  yang tinggi. 1 Sebagian  besar  guru  bekerja  hanya  untuk  memenuhi  kewajibannya,  tanpa memiliki motivasi  kuat  dalam mewujudkan  pendidikan  yang  bermutu.  Tampak  dalam tampilan  kinerjanya,  masih  kurangnya  kedisiplinan  dan  kreativitas  guru,  misalnya keengganan untuk memperluas pengetahuan dan menerapkan inovasi pembelajaran.
Sementara itu, guru yang mengajar di beberapa sekolah/madrasah, tidak memiliki waktu  yang  cukup  untuk  mempersiapkan  pengajaran  berkualitas  dan  proses pembelajaran, hal ini dapat disebabkan karena kelelahan sehingga guru tidak memiliki waktu  untuk  merancang  pembelajaran  yang  kreatif  dan  memiliki  inisiatif  secara professional.  Mengingat  kesejahteraan  guru  yang  belum  terealisasi  membuat  guru mencari  pekerjaan  diluar  sekolah  seperti  usaha  kecil-kecilan,  jual  beli  rumah,  tanah, sepeda  motor,  mobil  dan    jual  beli  bisnis  online  lainnya  untuk  mendapatkan penghasilan  tambahan.  Semua  ini  dilakukan  agar  mereka  bisa  mendapatkan penghasilan  tambahan  dan  mampu  menghadapi  kondisi  hidup  yang  mereka  alami. Situasi  ini  dapat  mengakibatkan  guru  tidak  dapat  bekerja  secara  professional  karena mereka  dikejar  waktu  untuk  mencari  penghasilan  tambahan  guna  dalam  memenuhi kebutuhan sehari-hari.
Dalam  melaksanakan  tugasnya,  seorang  guru  seharusnya  melakukan  dengan motivasi  dan  niat  yang  tulus  dalam  menjalankan  tugas  kesehariannya  untuk mendapatkan keridaan Allah swt. Dalam sebuah hadis, nabi saw. bersabda:
:  َلاَق  ُهْنَع  هللا  َي ِض َر  ِباَّطَخْلا  ِنب  َرَمُع  ٍصْفَح  ْيِبَأ  َنْيِنِمْؤُمْلا  ِرْيِمَأ  ْنَع ِتاَّيِ نلاِب  ُلاَمْعَلأْا اَمَّنإ (( :  ُل ْوُقَي  َمَّلَس َو  ِهْيَلَع هللا ىَّلَص هللا  َل ْوُس َر  ُتْعِمَس
.ى َوَن اَم ي ِرْما  ٍلُكِل اَمَّنإ َو
((
Artinya  :  Dari  Amiril  Mu’min  Abu  Hafsh  Umar  Bin  Khottab  Radiyallahu Anhu  Bin  Abdil  Uzza  Birru’  ya  Bin  Abdullah  Bin  Qurth  Bin  Rozzah  Bin Adi Bin Qa’ab Bin Lu’an Bin Galif Bin Al-Quraisiyyi al-Adawiyyi. Beliau berkata  saya  mendengar  Rasulullah  saw.  Bersabda  sesungguhnya  amalnya itu  tergantung  niatnya  dan  sesungguhnya  amalnya  itu  tergantung  apa  yang diniatkannya. (HR. Bukhari dan Muslim) 2
1 Observasi tanggal 15 Desember 2020
2 HR. Bukhari [Kitab Bad’i al-Wahyi, hadits no. 1, Kitab al-Aiman wa an-Nudzur, hadits no. 6689] dan Muslim [Kitab al-Imarah, hadits no. 1907]
Hadis  ini  merupakan  inti  ajaran  islam,  karena  perbuatan  manusia  terdiri  dari perbuatan  hati,  lidah/lisan  dan  anggota  badan,  sedangkan  niat  adalah  salah  satu  dari ketiganya,  yaitu  memberikan  motivasi  dan  semangat  dengan  niat  untuk  keberhasilan bersama,  keikhlasan  seorang  guru  dapat  memotivasi  dirinya  karena  timbul  dari  diri sendiri sehingga menimbulkan keinginan yang mendalam untuk mencapai suatu tujuan tertentu, apapun rintangan  yang harus diatasinya. Pemikiran dan tindakan yang positif bersama  dengan  keinginan  yang  kuat,  dan  melekat  dari  seorang  guru  dapat mengarahkan pada arah tujuan suatu tindakan.
Motivasi  sangat  penting  diberikan  dalam  meningkatkan  kinerja,  Siagian mengatakan  bahwa  motivasi  adalah  daya  dorong  yang  dapat  mengakibatkan  seorang anggota  organisasi  mau  dan  rela  mengarahkan  kemampuannya  berupa  keahlian  dan keterampilan,  tenaga  dan  waktunya  untuk  melaksanakan  berbagai  kegiatan  yang menjadi  tanggung  jawabnya,  dalam  rangka  pencapaian  tujuan  dan  berbagai  sasaran organisasi yang telah ditentukan sebelumnya. 3
Dari  uraian  diatas,  dapat  dipahami  bahwa  motivasi  guru  sangat  penting  dalam menentukan  mutu  pendidikan.  Tidak  jarang  didapati  guru  yang  tidak  memiliki  gairah dan semangat dalam menjalankan tugasnya. Berbagai masalah yang dihadapi baik dari rumah  dan  keluarganya  maupun  yang  berkaitan  dengan  tugas  dan  beban  kerja  yang terlalu berat seringkali menjadi alasan klasik. Tidak jarang didapati seorang guru hanya sekedar  melaksanakan  tugas  demi  mendapatkan  gaji  saja.  Jadi  mendidik  bukan merupakan panggilan hati. Dia bekerja tanpa semangat, tanpa inisiatif, tanpa tujuan dan tanpa  target  yang  jelas.  Namun,  mutu  pendidikan  tetap  menjadi  tuntutan  yang  mau tidak  mau  harus  dipenuhi.  Sejauh  ini,  mutu  pendidikan  sementara  hanya  dilihat  dari peringkat kelulusan dan banyaknya prestasi yang diraih oleh suatu lembaga pendidikan.
Pendidikan  bermutu  merupakan  kunci  untuk  membangun  manusia  yang kompeten  dan  beradab  dalam  arti  menghasilkan  output  yang  sesuai  dengan  harapan masyarakat, baik dalam kualitas pribadi, moral, pengetahuan maupun kompetensi kerja menjadi  syarat  mutlak  dalam  kehidupan  masyarakat.  Dalam  mewujudkan  pendidikan bermutu,  dituntut  untuk  melaksanakan  program  mutu  yang  terfokus  pada  upaya
3 Ifni Oktiani, “ Kreatifitas guru dalam  memotivasi  belajar pesertadidik ”, Jurnal Kependidikan , Vol. 5 No. 2, ( november 2017), hal. 218.
peningkatan mutu seluruh komponen dan kegiatan pendidikan di sekolah. 4 Upaya yang telah dilakukan untuk meningkatkan mutu pendidikan sekolah di Indonesia antara lain melalui  pengembangan,  materi  ajar,  mutu  guru  dan  tenaga  kependidikan  lainnya. Namun, upaya tersebut belum menunjukkan hasil yang signifikan terhadap peningkatan mutu  pendidikan. 5 Perkembangan  ilmu  pengetahuan  yang  semakin  canggih  juga mewarnai  kebutuhan  pendidikan,  upaya  dalam  meningkatkan  kualitas  pendidikan berarti  juga  meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia  (SDM)  sehingga  mampu menyerap dan memanfaatkan berbagai informasi.
Salah satu permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh bangsa Indonesia adalah rendahnya  mutu  pendidikan  pada  setiap  jenjang  dan  satuan  pendidikan,  khususnya pendidikan dasar dan menengah. Berbagai upaya telah dilakukan untuk meningkatkan mutu  pendidikan,  seperti  pengembangan  kurikulum,  peningkatan  kompetensi  guru melalui pelatihan, pengadaan buku dan alat pelajaran, pengadaan sarana prasarana serta perbaikan dalam meningkatkan manajemen sekolah.

## A. Teori tentang Manajemen Mutu Pendidikan
1. Pengertian Manajemen Mutu pendidikan
Manajemen  mutu  pendidikan  terdiri  dari  kata  manajemen,  mutu  dan pendidikan.
a. Manajemen
Manajemen  berasal  dari  bahasa  inggris  “ to  manager” yang  berarti mengatur, mengurus atau mengelola, dalam bahasa arab manajemen berasal dari kata  “ nazama artinya  menata, an-nizhaam ; at-tazhiim artinya  kegiatan  yang menertibkan,  mengatur,  dan  berpikir  yang  dilakukan  oleh  seseorang  sehingga  ia dapat  mengatur,  menata  hal-hal  di  sekitarnya  sehingga  selaras  dengan  yang lainnya.” 6
Secara  semantis,  kata manajemen yang  umum  digunakan  saat  ini  berasal dari  kata  kerja to  manage yang  berarti  mengurus,  mengatur,  mengemudikan, mengendalikan,  menangani,  mengelola,  menyelenggarakan,  menjalankan,
4 Wahjosumidjo, Kepemimpinan  kepala  sekolah:  Tinjauan  Teoretik  dan  Permasalahannya, (Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2010), hal. 175-180.
5 Sutrisno dan Muhammad Rusdi,  “Analisis  Kebijakan Peningkatan  Mutu Pendidikan Dasar dan Menengah di Provinsi Jambi”, Jurnal Pendidikan Inovatif, Vol. 3, No. 1, (September 2007), hal. 25.
6 Muhammad Abdul Jawad, Menjadi Manajemen Sukses, (Jakarta : Gema Insani, 2004), Cet. Ke-1, hal. 118.
melaksanakan dan memimpin. Kata management berasal dari bahasa Latin, yaitu mano yang berarti tangan, menjadi manus berarti bekerja berulang-ulang dengan tangan,  ditambah  imbuhan agere yang  berarti  melakukan  sesuatu,  kemudian menjadi managiere yang  berarti  mengerjakan  sesuatu  berkali-kali  dengan menggunakan tangan. 7
Selain  itu,  Ricky  W.  Griffin  mendefinisikan  manajemen  sebagai  proses perencanaan, pengorganisasian, pengkoordinasian dan pengendalian sumber daya untuk  mencapai  tujuan  secara  efektif  dan  efisien.  Efektif  berarti  tujuan  dapat tercapai  sesuai  rencana,sedangkan  efisien  berarti  tugas  dilaksanakan  dengan benar, terorganisir, dan sesuai jadwal. 8
Manajemen  adalah  proses  perencanaan,  pengorganisasian,  penyusunan personalia,  pengarahan,  dan  mengawasi  anggota  organisasi  untuk  mencapai tujuan  organisasi.  Manajemen  harus  dilakukan  secara  efektif,  bekerja  dengan benar  (berorientasi  pada  input-output),  dan  efisien,  bekerja  dengan  benar (berorientasi pada cara untuk mencapai tujuan). 9
Dari beberapa pengertian manajemen diatas peneliti menyimpulkan bahwa pengertian  manajemen  adalah  sebuah  proses  yang  meliputi  proses  perencanaan, pengorganisasian,  pengarahan  dan  pengawasan  para  anggota  organisasi  untuk mencapai tujuanorganisasi secara efektif dan efisien.

## MUTU
Secara  etimologis,  mutu  berasal  dari  bahasa  latin, qualis, yang  artinya what  kind  of . Mutu menurut Arcaro berpendapat bahwa mutu adalah “suatu proses terstruktur untuk meningkatkan produk yang dihasilkan.” Bogue & Saunders menganggap bahwa mutu adalah  “kesesuaian  untuk  mencapai  misi  dan  tujuan  ketika  integritas,  akuntabilitas, dan standar diterima oleh publik. 10
7 Didin  kurniadin&  Imam  Machali, Manajemen  pendidikan:  konsep  &  prinsip  pengelolaan  pendidikan, (Yogjakarta: Ar-ruzz Media, 2013), hal. 23.
8 Lilis Sulastri, Manajemen Sebuah Pengantar , (Bandung: La Goods Publishing, 2012), hal. 10.
9 Setyabudi Indartono, Pengantar Manajemen, (Yogyakarta: Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta), hal. 2.
10 Oding Supriadi, Manajemen Mutu  terpadu di  bidang pendidikan, (Yogyakarta :  Laksbang pressindo, 2012), hal. 86.
Jika  dicermati,  pengertian  mutu  menurut  Arcaro  menekankan  pada  proses menghasilkan  sesuatu  yang  diharapkan;  sedangkan  mutu  menurut  Bogue  & saunders lebih menekankan karakteristik hasil. Meskipun berbicara tentang mutu sangat  mudah  dikaitkan  dengan  standar,  namun  bukan  berarti  sesuatu  yang bermutu adalah seragam. Namun juga tidak berarti bahwa mutu pendidikan dapat ditentukan  semaunya.  Mutu  terkait  erat  dengan  mandat  yang  diberikan  oleh masyarakat,  mutu  harus  dapat  dipertanggungjawabkan,  mutu  harus  konsisten dengan isi dan tujuan.
Mutu  dapat  didefinisikan  sebagai  sesuatu  yang  memuaskan  ( satisfaction ) dan melebihi keinginan dan kebutuhan pelanggan atau sesuai persepsi ( quality in perception ).  Feigenbaum  juga  mengatakan  bahwa  mutu  adalah  kepuasan pelanggan  sepenuhnya  ( full  customer  satisfaction ).  Dengan  demikian  suatu produk  dikatakan  bermutu  apabila  dapat  memberikan  kepuasan  sepenuhnya kepada konsumen, yaitu sesuai dengan harapan konsumen terhadap produk yang dihasilkan. 11
Dari  beberapa  pengertian  mutu  diatas  peneliti  menyimpulkan  bahwa pengertian  mutu  adalah  suatu  proses  terstruktur  yang  bertujuan  untuk meningkatkan produk yang dihasilkan menjadi sesuatu yang diharapkan.

## PENDIDIKAN
Secara  umum  pendidikan  sesungguhnya  dapat  dipahami  dalam  dua pengertian, yaitu secara luas dan secara sempit. Pengertian pendidikan secara luas adalah  kehidupan.  Pendidikan  adalah  segala  pengalaman  belajar  yang berlangsung  dalam  segala  lingkungan  dan  sepanjang  hidup.  Pendidikan  adalah segala situasi kehidupan yang mempengaruhi perkembangan individu. Pengertian ini mengisyaratkan bahwa pendidikan dimulai sejak manusia berada di bumi, atau bahkan sejak dalam kandungan.
Pengertian  pendidikan  secara  sempit  atau  sederhana  adalah  persekolahan. Pendidikan  adalah  pengajaran  yang  diberikan  di  sekolah  sebagai  lembaga pendidikan  formal.  Pendidikan  adalah  segala  pengaruh  yang  ingin  diberikan sekolah  terhadap  anak  dan  remaja  yang  diserahkan  kepadanya  agar  mempunyai
11 Mu’alimin, Menjadi sekolah unggul, (Yogyakarta: Ganding Pustaka, 2014), hal. 62.
kemampuan  yang  sempurna  dan  kesadaran  penuh  akan  hubungan  dan  tugas sosial.
Selain  pengertian  pendidikan  sebagaimana  tersebut,  terdapat  beberapa pengertian  pendidikan  yang  diungkapkan  oleh  para  tokoh,  diantaranya  adalah: Langeveld, pendidikan adalah segala upaya, pengaruh, perlindungan, dan bantuan yang  ditujukan  kepada  anak  tertuju  pada  pendewasaan  anak  itu,  atau  lebih tepatnya  membantu  anak  agar  cukup,  cakap  melaksanakan  tugas  hidupnya sendiri.  Pengaruh  itu  datangnya  dari  orang  dewasa  (atau  orang  yang  diciptakan oleh  orang  dewasa  seperti  sekolah,  buku,  siklus  kehidupan  sehari-hari  dan sebagainya) dan ditujukan kepada orang yang belum dewasa. 12
Begitu  juga  dengan  Indonesia,  pendidikan  merupakan  satu  bidang  yang menjadi  tanggung  jawab  negara.  Pembukaan  UUD  1945  jelas  mengamanatkan untuk  “mencerdaskan  kehidupan  bangsa”.  Amanat  tersebut  secara  hirarkis dituangkan  ke  dalam  berbagai  undang-undang  dan  peraturan  yang  mengatur tentang  pendidikan.  undang-undang  nomor  20  tahun  2003  tentang  sistem pendidikan  nasional  menyatakan  bahwa:  Pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan terencana  untuk  menciptakan  suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar peserta  didik  dapat  aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlaq mulia  dan  keterampilan  yang  diperlukan  dirinya,  masyarakat,  bangsa  dan negara. 13
Dari  beberapa  pengertian  pendidikan  diatas  peneliti  menyimpulkan  bahwa pengertian  pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan  terencana  yang  diberikan  kepada anak  untuk  mempengaruhi  perkembangan  individu  dalam  mengembangkan potensinya yang diberikan oleh orang dewasa kepada peserta didik.

## MANAJEMEN MUTU PENDIDIKAN
Istilah  manajemen  mutu  dalam  pendidikan  sering  disebut  sebagai Total Quality  Manajement (TQM).  Penerapan  konsep  manajemen  mutu  TQM  dalam pendidikan ditekankan oleh Sallis yaitu Total Quality Management adalah sebuah filosofi  tentang  perbaikan  secara  terus-menerus,  yang  dapat  memberikan
12 Didin Kurniadin & Imam Machali, Manajemen pendidikan , (Jogjakarta: Ar-Ruzz Media, 2013), hal. 114.
13 Munir Yusuf, Pengantar Pendidikan, (Lembaga Penerbit Kampus IAIN Palopo, 2018),hal. 10.
perangkat  praktis  bagi  setiap  lembaga  pendidikan  dalam  memenuhi  kebutuhan, keinginan,  dan  harapan  para  pelanggannya,  saat  ini  dan  untuk  masa  yang  akan datang.  Definisi  tersebut  menjelaskan  bahwa  manajemen  mutu-TQM menekankan  dua  konsep  utama.  Di  satu  sisi,  sebagai  filosofi  perbaikan  terus menerus  ( continous  improvement )  dan  di  sisi  lain,  berkaitan  dengan  alat  dan teknik  seperti  “ brainstorming” dan “force  field  analysis” (analisis  kekuatan lapangan),  yang  digunakan  untuk  memperbaiki  kualitas  dalam  tindakan manajemen untuk memenuhi kebutuhan dan harapan pelanggan. 14
Dari  beberapa  pengertian  manajemen  mutu  pendidikan  diatas  peneliti menyimpulkan  bahwa  pengertian  manajemen  mutu  pendidikan  adalah  Suatu proses  yang  mencakup  proses  perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan  dan pengawasan  yang  digunakan  untuk  meningkatkan  kualitas  yang  dapat memberikan  perangkat  praktis  setiap  lembaga  pendidikan  dalam  memenuhi kebutuhan, keinginan, dan harapan pelanggan untuk saat ini dan masa yang akan datang.
2. Ruanglingkup Manajemen mutu pendidikan
Pemerintah telah menetapkan peraturan perundang-undangan untuk meningkatkan  mutu  pendidikan  di  Indonesia,  salah  satunya  adalah  Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Upaya ini tertuang dalam pasal 4 Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005, yakni “standar nasional  pendidikan  untuk  menjamin  mutu  pendidikan  nasional  dalam  rangka mencerdaskan  kehidupan  bangsa  dan  membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa yang  bermartabat. 15 Selain  itu,  dalam  Peraturan  Pemerintah  Nomor  57  tahun  2021 dalam  pasal  3  dijelaskan  bahwa  standar  nasional  pendidikan  digunakan  sebagai acuan pengembangan kurikulum dan pengembangan pendidikan untuk mewujudkan tujuan  pendidikan  nasional.  Standar  nasional  pendidikan  ini  disempurnakan  secara terencana,  terarah  dan  berkelanjutan  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  sesuai dengan tuntutan perubahan kehidupan lokal, nasional dan global. 16
14 Sallis  Edward, Total  Quality  Management  ini  Education:  Manajemen  Mutu  Pendidikan, terj.  Ahmad  Ali Riyadi, et.al., (Yogyakarta: IRCiSoD, 2006), Cet. IV, hal. 73.
15 Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, Pasal 4.
16 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021, pasal 3.
Ruang  lingkup  standar  nasional  pendidikan  meliputi:  standar  kompetensi lulusan,  standar  isi,  standar  proses,  standar  penilaian  pendidikan,  standar  pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana prasarana, standar pengelolaan, dan standar pembiayaan.
Dari ruang lingkup Peraturan Pemerintah No. 57 Tahun 2021 tentang Standar Nasional Pendidikan diatas, dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Standar  kompetensi  kelulusan  merupakan  kriteria  minimal  tentang  kesatuan sikap,  keterampilan  dan  pengetahuan  yang  menunjukkan  capaian  kemampuan peserta  didik  dari  hasil  pembelajarannya  pada akhir jenjang  pendidikan.  Standar kompetensi  lulusan  digunakan  sebagai  pedoman  untuk  menentukan  kelulusan peserta didik pada lembaga pendidikan. 17 Mutu pendidikan ditentukan dan diukur dengan  mutu  lulusan  yang  dihasilkan  oleh  lembaga  pendidikan,  dan  mutu lembaga pendidikan juga dinilai dari kualitas lulusan yang dihasilkannya.
b. Standar isi adalah kriteria minimal yang meliputi cakupan materi untuk mencapai kompetensi  lulusan  pada  jalur,  jenjang  dan  jenis  pendidikan  tertentu.  Ruang lingkup  materi  merupakan  bahan  kajian  dalam  muatan  pembelajaran.  Ruang lingkup  materi  dirumuskan  berdasarkan  muatan  wajib  sesuai  dengan  ketentuan peraturan  perundang-undangan,  konsep  keilmuan  dan  jalur,  jenjang  dan  jenis pendidikan. 18
c. Standar  proses  adalah  kriteria  minimal  proses  pembelajaran  berdasarkan  jalur, jenjang dan jenis pendidikan untuk mencapai standar kompetensi lulusan. Standar proses  meliputi  perencanaan  pembelajaran,  pelaksanaan  pembelajaran  dan penilaian proses pembelajaran. 19
a) Perencanaan  pembelajaran  merupakan  kegiatan  yang  bertujuan  untuk mengubah  hasil  pembelajaran  menjadi  tujuan  pembelajaran  dari  suatu  unit pembelajaran.  Dengan  cara  untuk  mencapai  tujuan  pembelajaran  dan  menilai pencapaian tujuan pembelajaran. Perencanaan pembelajaran ini dilakukan oleh pendidik. 20
17 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 4.
18 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 8.
19 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 10.
20 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 11.
b) Pelaksanaan pembelajaran berlangsung dalam suasana belajar yang interaktif, inspiratif,  menyenangkan,  menantang,  memotivasi  peserta  didik  untuk berpartisipasi  aktif,  dan  memiliki  ruang  yang  cukup  bagi  siswa  untuk  aktif, kreatif dan mandiri berdasarkan dengan bakat, minat dan perkembangan fisik, dan  psikologis  peserta  didik.  Pelaksanaan  pembelajaran  dilakukan  oleh pendidik dengan memberikan keteladanan, pendampingan, dan fasilitasi. 21
c) Penilaian  pembelajaran  merupakan  penilaian  terhadap  perencanaan  dan pelaksanaan  pembelajaran.  Penilaian  proses  pembelajaran  dilakukan  oleh pendidik yang bersangkutan. 22
Proses pendidikan merupakan kunci berlangsungnya proses belajar, dimana program pendidikan dilaksanakan. Proses pembelajaran yang tidak lancar dan tidak baik di beberapa sekolah, menyebabkan rendahnya mutu pendidikan. Mutu proses pembelajaran sangat tergantung pada berbagai aspek, khususnya guru dan suasana pembelajaran.
d. Standar  Penilaian  Pendidikan  merupakan  kriteria  minimal  yang  terkait  dengan mekanisme  penilaian  hasil  belajar  peserta  didik.  Mekanisme  adalah  tata  cara dalam melakukan penilaian yang meliputi: perumusan tujuan penilaian, pemilihan dan/atau  pengembangan  instrumen  penilaian,  pelaksanaan  penilaian,  pengolahan hasil penilaian dan pelaporan hasil penilaian. Penilaian hasil belajar peserta didik dilakukan  sesuai  dengan  tujuan  penilaian  secara  berkeadilan,  objektif  dan edukatif. Penilaian hasil belajar Peserta Didik dilakukan oleh pendidik. Penilaian hasil belajar peserta didik berupa penilaian formatif dan penilaian sumatif.
a) Penilaian  formatif  bertujuan  untuk  memantau  dan  memperbaiki  proses pembelajaran serta mengevaluasi pencapaian tujuan pembelajaran.
b) Penilaian  sumatif  pada  jenjang  pendidikan  dasar  dan  jenjang  pendidikan menengah  dimaksudkan  untuk  menilai  pencapaian  prestasi  akademik  siswa sebagai dasar penentuan kenaikan kelas dan kelulusan dari satuan pendidikan.
e. Standar pendidik dan tenaga kependidikan
a) Standar  pendidik  adalah  kriteria  minimal  kompetensi  dan  kualifikasi  yang dimiliki  seorang  pendidik  untuk  menjalankan  tugas  dan  fungsinya  sebagai panutan,  perancang  pembelajaran,  fasilitator  dan  motivator  peserta  didik.
21 P eraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 12.
22 P eraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 13.
Kriteria  minimal  kompetensi  pendidik  meliputi  kompetensi  pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial dan kompetensi profesional. 23
b) Standar  tenaga  kependidikan  selain  pendidik  merupakan  kriteria  minimal kompetensi  yang  dimiliki tenaga  kependidikan  selain  pendidik  sesuai  dengan tugas dan fungsi dalam melaksanakan administrasi, pengelolaan, pengembangan,  pengawasan,  dan  pelayanan  teknis  untuk  menunjang  proses pendidikan pada satuan pendidikan. kompetensi tenaga kependidikan meliputi kompetensi  kepribadian,  kompetensi  sosial  dan  kompetensi  profesional  untuk menunjang  proses  pendidikan  pada  satuan  pendidikan.  Tenaga  kependidikan selain  pendidik  jumlah  dan  jenisnya  disesuaikan  dengan  kebutuhan pengelolaan dan penyelenggaraan di satuan pendidikan. 24
f. Standar sarana prasarana merupakan kriteria minimal sarana dan prasarana yang harus tersedia pada satuan pendidikan dalam penyelenggaraan pendidikan. Sarana merupakan  segala  sesuatu  yang  dapat  dipakai  sebagai  alat  dan  perlengkapan dalam  mencapai  tujuan  pembelajaran.  Prasarana  merupakan  fasilitas  dasar  yang dibutuhkan untuk menjalankan fungsi satuan pendidikan.
Standar  sarana  dan  prasarana  ditentukan  dengan  prinsip:  menunjang penyelenggaraan  pembelajaran  yang  aktif,  kreatif,  kolaboratif,  menyenangkan dan  efektif;  menjamin  keamanan,  kesehatan  dan  keselamatan;  ramah  terhadap penyandang  disabilitas  dan  ramah  terhadap  kelestarian  lingkungan.  Sarana  dan prasarana  harus  tersedia  pada  satuan  pendidikan  dan  disesuaikan  dengan kebutuhan pada setiap jalur, jenjang dan jenis pendidikan. 25
g. Standar  Pengelolaan  merupakan  kriteria  minimal  mengenai  perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan kegiatan pendidikan yang dilaksanakan oleh satuan pendidikan agar penyelenggaraan pendidikan efisien dan efektif. 26
a) Perencanaan kegiatan pendidikan bertujuan untuk peningkatan kualitas proses dan  hasil  belajar  secara  berkelanjutan  berdasarkan  evaluasi  diri  satuan pendidikan. perencanaan kegiatan pendidikan dituangkan dalam rencana kerja jangka  pendek  dan  rencana  kerja  jangka  menengah.  Rencana  kerja  jangka
23 P eraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 20.
24 P eraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 23. 25 P eraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 25.
26 P eraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 27.
pendek  merupakan  rencana  kerja  tahunan  sebagai  penjabaran  rinci  dari rencana  kerja  jangka  menengah  satuan  pendidikan.  sedangkan  rencana  kerja jangka  menengah  merupakan  perencanaan  kegiatan  pendidikan  yang  disusun untuk periode 4 (empat) tahun. 27
b) Pelaksanaan  kegiatan  pendidikan  merupakan  tindakan  untuk  menggerakkan dan  menggunakan  seluruh  sumber  daya  yang  tersedia  di  satuan  pendidikan, dalam  rangka  mencapai  tujuan  dan  sasaran  sesuai  dengan  perencanaan  yang telah ditetapkan 28
c) Pengawasan  kegiatan  pendidikan  merupakan  kegiatan  pemantau,  supervisi, serta  evaluasi  secara  berkala  dan  berkesinambungan.  Pengawasan  kegiatan pendidikan  bertujuan  untuk  memastikan  pelaksanaan  pendidikan  yang transparan  dan  akuntabel  serta  peningkatan  kualitas  proses  dan  hasil  belajar secara  berkelanjutan.  Pengawasan  kegiatan  pendidikan  dilaksanakan  oleh kepala satuan pendidikan, pemimpin perguruan tinggi, komite sekolah/madrasah, pemerintah pusat dan/atau pemerintah daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 29
h. Standar  pembiayaan  merupakan  kriteria  minimal  mengenai  komponen pembiayaan  pendidikan  pada  satuan  pendidikan.  Pembiayaan  pendidikan  terdiri atas  biaya  investasi  dan  biaya  operasional.  Biaya  investas  meliputi  komponen biaya  investasi  lahan,penyediaan  sarana  dan  prasarana,  penyediaan  dan pengembangan  sumber  daya  manusia,  dan  modal  kerja  tetap.  Sedangkan  biaya operasional meliputi komponen biaya personalia dan nonpersonalia. 30
3. Tujuan dan Fungsi Manajemen Mutu Pendidikan
a. Tujuan Manajemen Mutu Pendidikan
Penerapan  konsep  manajemen  mutu  dalam  pendidikan  memiliki  beberapa tujuan. Tujuan dari manajemen mutu pendidikan adalah sebagai berikut : 31 a.Pemeliharaan  dan  peningkaran  mutu  yang  berkelanjutan  dilaksanakan  secara sistematis untuk memenuhi kebutuhan stakeholders. Pencapaian ini membutuhkan
27 P eraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 28.
28 P eraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 29.
29 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 30.
30 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Standar Nasional Pendidikan No. 57 tahun 2021 pasal 32.
31 https://www.academia.edu/10528085/Manajemen_Mutu_Pendidikan.  diakses  pada  jum’at  11  juni  2021.  Jam 09.30.
manajemen  yang  efektif  agar  tujuan  tidak  mengecewakan  pelanggan  atau masyarakat.  Oleh  karena  itu,  lembaga  pendidikan  harus  berperan  aktif  dalam mewujudkan keinginan stakeholders.
b.Mengumpulkan umpan balik agar konsep manajemen ini dapat dilaksanakandengan mudah dan sesuai dengan kondisi lingkungan Indonesia yang memiliki  keragaman  budaya,  sosial  Ekonomi  masyarakat  dan  kompleksitas geografis.
c.Meningkatkan  kesadaran  bahwa  peningkatan  mutu  manajemen  merupakan tanggung  jawab  semua  sektor  masyarakat  dengan  penekanan  pada  peningkatan mutu yang berkesinambungan di semua tingkatan lembaga pendidikan.
Membangun manajemen mutu pendidikan harus menjadi agenda dan kerja nyata  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  dengan  visi  dan  misi  baru.  Di lembaga  pendidikan,  konsep  manajemen  mutu  pendidikan  dapat  dilihat  secara sederhana  dari  pencapaian  hasil  ujian atau  dari cara  alumni lembaga  pendidikan tersebut dapat menerapkan perolehan ilmu pengetahuannya atau dengan kata lain mereka  dapat  dipercaya  menggambarkan  derajat  perubahan  tingkah  laku  atau penguasaan  kemampuannya  yang  meliputi  ranah  kognitif,  afektif  dan psikomotorik.

## Fungsi Manajemen Mutu Pendidikan
Dalam  manajemen  tradisional  secara  umum  terdapat  tiga  fungsi  pokok manajemen  yaitu  perencanaan,  pelaksanaan,  dan  evaluasi.  Namun,  bagi  Juran ketiga  fungsi  tersebut  adalah  (1)  Perencanaan  mutu  ( Quality  Planning ),  (2) Pengendalian  Mutu  (Quality  Control)  dan  (3)  Perbaikan  mutu  ( Quality Improvement ).  Konsep  trilogi  juran  ( The  Juran  Trilogy )  merupakan  inti  dari fungsi manajerial. 32
Konsep Trilogi Juran adalah Proses tiga tahapan dalam peningkatan mutu. Tahap Quality  Planning, mencakup  pengembangan  produk,  sistem  dan proses  yang  diperlukan  untuk  memenuhi  atau  melampaui  harapan  pelanggan. Langkah-langkah  yang  diperlukan  adalah  (a)  menentukan  siapa  yang  akan menjadi pelanggan; (b) mengidentifikasi kebutuhan pelanggan; (c) mengembangkan  produk  dengan  fitur  yang  dapat  memenuhi  kebutuhan
32 Mu’alimin, Menjadi sekolah unggul, (Yogyakarta: Ganding Pustaka, 2014),  hal. 78.
pelanggan;  (d)  mengembangkan  sistem  proses  yang  memungkinkan  organisasi untuk menghasilkan keistimewaan tersebut;
Tahap Quality  Control dimana  pengendalian  mutu  mengikuti  langkah- langkah berikut: (a) menilai kinerja kualitas; (b) membandingkan kinerja dengan tujuan; (c) bertindak berdasarkan perbedaan antara kinerja dan tujuan.
Tahap Quality  Improvment yaitu  harus  dilaksanakan  secara on  going dan terus menerus dengan langkah sebagai berikut: (a) mengembangkan infrastruktur yang diperlukan untuk melaksanakan kualitas tahunan; (b) mengidentifikasi area yang  membutuhkan  perbaikan  dan  melaksanakan  proyek  perbaikan;  (c) membentuk  tim  proyek  yang  bertanggungjawab  untuk  menyelesaikan  proyek pembangunan;  (d)  memberi  tim  apa  yang  dibutuhkan  untuk  mendiagnosis masalah guna mengidentifikasi sumber penyebab utama, memberikan solusi, dan menerapkan  langkah-langkah  pengendalian  yang  akan  mempertahankan profitabilitas. 33

## 4. Indikator Manajemen Mutu Pendidikan
Menurut  Nurhasan  dalam  Umiarso  ada  5  aspek  yang  bisa  dijadikan  standar untuk menilai mutu pendidikan di sekolah. Kelima aspek tersebut adalah: (1)  Hasil akhir  pendidikan,  (2)  Hasil  langsung  pendidikan,  (3)  Proses  pendidikan,  (4) instrumen input, dan (5) raw input dan lingkungan. 34
a. Hasil akhir pendidikan
Hasil  akhir  pendidikan  adalah  hasil  yang  dicapai  sekolah  pada  setiap periode  tertentu  setiap  semester,  setahun,  5  tahun  dan  seterusnya.  Prestasi  yang dicapai  dapat  berupa  hasil  tes  kemampuan  akademis.  Misalnya:  ulangan  umum, ulangan akhir. atau bisa juga prestasi dibidang lain. Misalnya: olahraga atau seni. Bahkan  keberhasilan  akademik  sekolah  dapat  berupa  kondisi  yang  tidak  dapat dipegang ( intangible ) seperti suasana disiplin, keakraban, saling menghormati dll.
b. Hasil langsung pendidikan
Hasil  langsung  pendidikan  digunakan  sebagai  titik  tolak  untuk  mengukur mutu pendidikan suatu lembaga pendidikan. hasil langsung pendidikan ini dapat berupa tes tertulis, daftar cek, anekdot, skala penilaian/sikap.
c. Proses pendidikan
33 Ibid., hal. 79.
34 Arbangi, dakir, & umiarso, Manajemen Mutu Pendidikan, (Jakarta: Kencana, 2016), hal. 90.
Dalam  proses  pendidikan  yang  bermutu  ada  berbagai  input.  Seperti  bahan ajar (kognitif, afektif atau psikomotor), metodologi (bervariasi sesuai kemampuan guru), sarana sekolah, dukungan administrasi, sarana prasarana dan sumber daya lainnya serta penciptaan suasana yang mendukung.
Ada  hubungan  antara  proses  dan  pendidikan  yang  bermutu.  Agar  proses tersebut tidak salah arah, mutu atau dalam arti hasil output harus dirumuskan oleh sekolah terlebih dahulu, dan memiliki tujuan jelas yang ingin dicapai setiap tahun dalam  jangka  waktu  tertentu.  Berbagai  input  dan  proses  selalu  mengacu  pada mutu hasil output yang ingin dicapai.
d. Instrumen input
Instrumental input adalah alat untuk berinteraksi dengan raw input (siswa) seperti  guru  yang  harus  memiliki  komitmen  dan  kesadaran  yang  tinggi, komprehensif  untuk  berubah  dan  menginginkan  perubahan  untuk  maju  dengan menguasai  ajaran  dan  metode  mengajar  yang  tepat,  berkreasi  dengan  ide  dan gagasan  yang  baru  tentang  cara  mengajar  maupun  materi  ajar,  membangun kinerja  dan  disiplin  diri  yang  baik,  dan  memiliki  sikap  positif  dan  antusias terhadap  siswa,  bahwa  mereka mau  diajar  dan  mau  belajar.  Pada  saat  ini  sarana dan  prasarana  pembelajaran  harus  tersedia  dalam  kondisi  yang  layak  pakai, bervariasi  sesuai  kebutuhan,  alat  peraga  dan  media  belajar  disiapkan  sesuai kebutuhan. Biaya pendidikan berdasarkan sumber dana, budgeting kontrol dengan pembukuan  yang  jelas,  kurikulum  yang  memuat  materi  pendidikan  yang disesuaikan dengan tujuan pembelajaran, karakteristik, fenomena kehidupan yang sedang  dihadapi.  Metode  pengajaran  harus  bervariasi  dan  sesuai  dengan  situasi yang berarti bahwa guru harus menguasai berbagai metode.
e. Raw input dan lingkungan
Raw  inputyaitu  peserta  didik  itu  sendiri.  Peserta  didik  merupakan  objek terpenting  dalam  pendidikan.  Memang,  suatu  tindakan  atau  perbuatan  mendidik yang dilakukan hanya untuk mengarahkan siswa menuju tujuan pendidikan yang kita  inginkan. 35 Jadi,  Raw  input  adalah  kualitas  yang  akan  diikuti  siswa  dalam proses pendidikan.
35 Rahmat Hidayat, &Abdillah, Ilmu Pendidikan ”Konsep, teori dan aplikasinya”, (Medan: LPPPI, 2019), hal. 27.
Lngkungan  pendidikan  adalah  segala  sesuatu  yang  ada  di  sekitar manusia, baik berupa benda mati, makhluq hidup maupun peristiwa yang terjadi termasuk kondisi  masyarakat  terutama  yang  dapat  memberikan  pengaruh  yang  kuat terhadap  individu.  Seperti  lingkungan  tempat  pendidikan  berlangsung  dan lingkungan  tempat  anak  bergaul.  Lingkungan  ini  kemudian  secara  khusus ditetapkan  sebagai  lembaga  pendidikan  sesuai  dengan  jenis  dan tanggung  jawab tertentu yang menjadi bagian dari karakter lembaga tersebut 36
Dari kelima aspek tersebut dilihat dari 8 Standar Nasional Pendidikan (SNP). Dilihat dari sisi standar nasional kelima aspek indikator mutu tersebut mengacu pada 8 standar nasional pendidikan yaitu aspek hasil akhir dan hasil langsung pendidikan merupakan pelaksanaan dari standar penilaian dan standar kompetensi lulusan (SKL), sedangkan aspek proses pendidikan merupakan pelaksanaan dari standar isi, standar proses dan standar sarana prasarana. Instrumen input merupakan pelaksanaan dari standar pembiayaan dan standar pengelolaan. Sedangkan raw input dan lingkungan merupakan pelaksanaan dari standar proses.
5. Syarat yang harus di penuhi dalam manajemen mutu pendidikan
Dalam  menerapkan  TQM  di  sekolah,  juga  perlu  memenuhi  persyaratan  yang berlaku yaitu:
a. Sekolah  harus  terus  menerus  meningkatkan  mutu  produk  (output)  untuk memuaskan para pelanggan baik internal maupun eksternal.
b. Memberikan  kepuasan  kepada  warga  sekolah,  komite  sekolah,  dan  kepada  para penyumbang dana pendidikan di sekolah tersebut.
c. Memiliki wawasan jauh kedepan.
d. Fokus utama ditujukan pada proses, kemudian hasil.
e. Menciptakan  kondisi  di  mana  setiap  warga  sekolah  berpartisipasi  aktif  dalam menciptakan keunggulan mutu.
f. Menciptakan  kepemimpinan  yang  berorientasi  pada  bawahan  dan  secara  aktif memotivasi warga sekolah dengan cara tidak otoriter, untuk menciptakan suasana yang kondusif bagi munculnya ide-ide baru.
g. Rela  memberikan  ganjaran,  pengakuan  bagi  yang  sukses  serta  mudah memberikan maaf orang yang tidak berhasil/melakukan kesalahan.
36 Ibid., hal. 29.
h. Setiap  keputusan  harus  didasarkan  pada  data,  baru  berdasarkan  pengalaman/ pendapat.
i. Setiap  langkah  kegiatan  harus  selalu  diukur  dengan  jelas,  sehingga  pengawasan lebih mudah.
j. Program  pendidikan  dan  pelatihan  harus  menjadi  rangkaian  utama  dalam  upaya peningkatan mutu.
6. Faktor yang mempengaruhi manajemen mutu pendidikan
Secara makro banyak faktor yang mempengaruhi mutu pendidikan, antara lain faktor  kurikulum,  kebijakan  pendidikan,  fasilitas  pendidikan,  penerapan  teknologi informasi dan komunikasi dalam dunia pendidikan, khususnya dalam proses belajar mengajar  di  kelas,  di  laboratorium  dan  di    situasi  belajar  lainnya  melalui  fasilitas internet,  aplikasi  metode,  strategi  dan  pendekatan  pendidikan  terkini  dan  modern, metode  evaluasi  pendidikan  yang  sesuai,  biaya  pendidikan  yang  memadai, manajemen  pendidikan  yang  dilaksanakan  secara  profesional.  adanya  standar nasional  pendidikan  dalam  penyelenggaraan  pendidikan  nasional  juga  sangat penting,  antara  lain  standar  isi,  standar  proses,  standar  kompetensi  lulusan,  standar pendidik  dan  tenaga  kependidikan,  standar  sarana  dan  prasarana,  standar pengelolaan, pembiayaan dan standar penilaian pendidikan. 37
Secara  mikro  atau  secara  sempit  dan  spesifik,  faktor  dominan  yang mempengaruhi  dan  memberikan  kontribusi  yang  besar  terhadap  mutu  pendidikan adalah guru yang profesional dan guru yang sejahtera. Oleh karena itu, guru sebagai profesi  harus  profesional  dalam  memenuhi  tugas  pendidikan  dan  pengajaran, bimbingan dan pelatihan yang dipercayakan kepadanya.
Secara garis besar, ada dua faktor utama yang mempengaruhi mutu proses dan hasil  belajar  mengajar  di  kelas,  yaitu  faktor  internal  dan  faktor  eksternal.  Faktor internal  meliputi  faktor  psikologis,  sosiologis,  dan  fisiologis  yang  ada  pada  diri siswa  dan  guru  sebagai  pengajar  dan  pelajar.  Sedangkan  faktor  eksternal  adalah semua  faktor  yang  mempengaruhi  proses  hasil  belajar  mengajar  di  kelas  selain faktor  yang  berasal  dari  faktor  guru  dan  siswa.  Faktor  eksternal  tersebut  berupa faktor: masukan lingkungan, masukan peralatan, dan masukan eksternal lainnya. 38
37 Abdul Hadis dan nurhayati B., Manajemen mutu pendidikan, (Bandung: Alfabeta, 2010), hal. 3.
38 Ibid., hal. 100.
Faktor-faktor  yang  termasuk  dalam  faktor  psikologis  guru  dan  siswa,  seperti faktor  bakat,  intelegensi,  sikap,  perhatian,  pikiran,  persepsi,  pengamatan,  minat, motivasi  dan  faktor  psikologis  lainnya.  Faktor  yang  termasuk  ke  dalam  faktor psikologis  guru  dan  siswa  ialah  semua  faktor-faktor  yang  berhubungan  dengan panca  indera  atau  fisik  guru  dan  siswa,  yaitu  kesehatan  yang  baik  (normal)  atau buruk  (tidak  normal).  Sedangkan  faktor  sosiologis  guru  dan  siswa  yang mempengaruhi  proses  dan  hasil  belajar  mengajar  di  kelas  ialah  faktor  kemampuan guru dan siswa dalam melakukan komunikasi dan interaksi sosial, baik sesama guru, dengan siswa, antara siswa dengan guru, antara siswa dengan siswa dan antara siswa dan guru dengan kepala sekolah dan staf sekolah lainnya.
Semua faktor internal dan eksternal tersebut harus menjadi perhatian bagi guru dan siswa jika proses pendidikan di kelas ingin berhasil dengan baik. Dalam hal ini motovasi guru sangat diperlukan untuk meningkatkan manajement mutu pendidikan di  madrasah.  Motivasi  guru  merupakan  faktor  yang  mendorong  guru  untuk melaksanakan tugasnya  sebagai  pendidik  profesional.  Menurut  Uno,  Motivasi  guru adalah  suatu  proses  yang  dilakukan  untuk  menggerakkan  guru  agar  perilakunya dapat diarahkan pada upaya nyata menuju pencapaian tujuan yang telah ditetapkan. Sedangkan menurut Fahmi, guru harus termotivasi untuk bekerja agar siap dan mau menyalurkan segala kemampuannya dalam bentuk keahlian dan keterampilan untuk melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya. Jadi, agar proses pembelajaran menjadi produktif  menghasilkan  sesuatu  yang  memuaskan,  guru  harus  meningkatkan kinerjanya,  dan  untuk  itu  harus  didukung  oleh  kesejahteraan  yang  memadai  dan motivasi kerja yang tingi. 39
Dengan demikian peneliti menyimpulkan bahwa motivasi guru merupakan hal yang  penting  dalam  mempengaruhi  manajemen  mutu  pendidikan,dikarenakan motivasi guru merupakan upaya guru dalam mendorong dirinya atas kemauan dalam dirinya  maupun  dari  luar  untuk  mengarahkan  segala  potensi  guru  terhadap kemampuan,  keahlian,  keterampilan,  tenaga  dan  waktu  untuk  mencapai  tujuan pendidikan.
39 Kristiawan,  muhammad,.  “Pengaruh  tunjangan  profesi  dan  motivasi  kerja  terhadap  kinerja  guru”, Jurnal Manajemen pendidikan , Vol. 6, No. 1, (2019), hal. 28.

## KESIMPULAN
Standar pendidik adalah kriteria minimal kompetensi dan kualifikasi yang dimiliki seorang  pendidik  untuk  menjalankan  tugas  dan  fungsinya  sebagai  panutan,  perancang pembelajaran,  fasilitator  dan  motivator  peserta  didik.  Kriteria  minimal  kompetensi pendidik  meliputi  kompetensi  pedagogik,  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  sosial dan kompetensi profesional.
Standar  tenaga  kependidikan  selain  pendidik  merupakan  kriteria  minimal kompetensi yang dimiliki tenaga kependidikan selain pendidik sesuai dengan tugas dan fungsi  dalam  melaksanakan  administrasi,  pengelolaan,  pengembangan,  pengawasan, dan  pelayanan  teknis  untuk  menunjang  proses  pendidikan  pada  satuan  pendidikan. kompetensi  tenaga  kependidikan  meliputi  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  sosial dan  kompetensi  profesional  untuk  menunjang  proses  pendidikan  pada  satuan pendidikan.  Tenaga  kependidikan  selain  pendidik  jumlah  dan  jenisnya  disesuaikan dengan kebutuhan pengelolaan dan penyelenggaraan di satuan pendidikan.

## DAFTAR PUSTAKA
qomaruddin, Analisis  Pemikiran  Antonio  Gramsci  tentang  Hegemoni  Menurut  Konsep Pendidikan  Islam , Jurnal  Ilmu  Pendidikan  Islam:  Vol.  15  No.  1  (2017):  June , http://ejournal.kopertais4.or.id/pantura/index.php/jipi/article/view/2994
Qomaruddin, Jurnal  Ilmu  Pendidikan  Islam:  Vol.  18  No.  1  (2020):  Juni ,  " PENGARUH KEGIATAN  ORGANISASI  NAHDLOTUL  ULAMA  TERHADAP  PENERAPAN BUDAYA
SEKOLAH .TEBUWUNG DUKUN GRESIK " http://ejournal.kopertais4.or.id/pantura/index.php/jipi/article/view/3530/2524
Azhari,  Fathurrahman,  2015  “ Qawaid  Fiqhiyyah  Muamalah” ,  Banjarmasin:  Lembaga Pemberdayaan Kualitas Ummat.
Oktiani,  Ifni  2017  “ Kreatifitas  guru  dalam  memotivasi  belajar  peserta  didik”, Jurnal Kependidikan, Vol. 5, No. 2.
Wahjosumidjo, 2010 Kepemimpinan kepala sekolah: Tinjauan Teoretik dan Permasalahannya. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada. Sutrisno  dan  Muhammad  Rusdi,  2007  “ Analisis  Kebijakan  Peningkatan  Mutu  Pendidikan Dasar dan Menengah di Provinsi Jambi” , Jurnal Pendidikan Inovatif, Vo. 3, No. 1. Departemen  Pendidikan  dan  kebudayaan  Nasional,  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  1996  , Jakarta: Balai Pustaka.
Asrori, 2020 Psikologi pendidikan pendekatan multidisipliner , CV. Pena Persada. Afifuddin, 2015 Dasar-Dasar Manajemen , Bandung: Alfabeta. Baharun, Hasan 2017 Manajemen Mutu Pendidikan , Akademia Pustaka.
Mohtar, Imam 2019 Hubungan antara motivasi kerja dan pengalaman kerja dengan kinerja guru madrasah , Uwais Insprasi Indonesia.