## PERAN BABINSA DAN MAHASISWA TERHADAP PERUBAHAN PERILAKU PETANI DALAM PROGRAM UPAYA KHUSUS PADI JAGUNG DAN KEDELAI DI KECAMATAN PARON KABUPATEN NGAWI
Bekti Nur Utami 1 dan Deha Purwoko 2
1 Staf Pengajar Sekolah Tinggi Penyuluhan Pertanian (STPP) Malang
2 Staf Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Kabupaten Ngawi email : bekti.n.utami@gmail.com

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  research  is determine :  (1)  Babinsa role,  (2)  college  student role  and (3) Changes of farmers behavior in the Program Efforts Special Rice Corn and Soybean. The data collection is done by observation, interviews, focus group discussions, documentation. Sample of  60  people  with  simple  random  sampling.  The  results  showed:  (1) Babinsa role :  (A) Mobilizing  and  motivating  farmers;  (B)  Implement  support  in  certain  circumstances;  (C) Implement supervision of administrative filing and distribution of aid to beneficiaries; and (D) Conducting  oversight  of  the  activities  of  identification,  data  collection  and  reporting  of technical implementation of the activities.; (2) Student college role: (A) Escort and assistance for  the  implementation  of  the  GP-PTT,  POL,  RJIT,  PAT  and  demfarm,  (B) Introduction  of technology,  (C)  Develop  a  model  empowerment  of farmers,  (D) Develop  networks  and businesses  partnerships, and (E)  Identify  data  collection  and  reporting  of  the  activities. Extension  to  solve  the  problems  encountered  in  the  field,  resulting  in  changes  in  the farmer behavior  include  aspects:  (a)  knowledge,  (b)  attitudes,  and  (c)  skills.  Babinsa  and college student  role  is  very  favorable  to  the  smooth  UPSUS  Pajale Program and  directly  advantage farmers.
Keywords: Babinsa, college student, Role, UPSUS Pajale.

## PENDAHULUAN
Undang  Undang  Pangan  Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2012 menyatakan bahwa penyelenggaraan pangan dilakukan untuk memenuhi kebutuhan dasar manusia  yang  memberikan  manfaat  secara adil,  merata,  dan  berkelanjutan  berdasarkan kedaulatan  pangan,  kemandirian  pangan, dan  ketahanan  pangan.  Ketahanan  pangan dinyatakan  sebagai kondisi  terpenuhinya pangan bagi negara sampai dengan perseorangan, yang tercermin dari
tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah maupun  mutunya,  aman,  beragam,  bergizi, merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif secara berkelanjutan.
Ada  15  sasaran  Upsus  swasembada pangan.  (1)  rehabilitasi jaringan  irigasi tersier  untuk  areal  pertanaman  1,1  juta  ha. (2) optimalisasi lahan seluas 530.000 hektar
(ha).  (3)  pengadaan  benih  padi  dan  jagung untuk  areal  pertanaman  seluas  3,6  juta  ha. (4) system  of  rice  intensification (SRI) seluas 200.000 ha. (5) pengembangan 1.000 desa  mandiri  benih.  (6),  bantuan  pupuk untuk  arel  pertanaman  seluas  3,6  juta  ha. (7) perluasan areal pertanaman dan peningkatan  indeks  pertanaman  (PAT-PIP) kedelai  seluas  300.000  ha.  (8)  bantuan  alat mesin  pertanian  sebanyak  41.000  unit. (9) percepatan kelahiran ternak sapi sebanyak  2  juta  akseptor,  pengadaan  bibit sapi  sebanyak  1.200  ekor,  pengadaan indukan  ternak  sapi  atau  kerbau  sebanyak 30.000  ekor  untuk  332  kelompok  dan pengembangan ternak non sapi.
(10) pembangunan kebun benih induk (KBI) dan  kebun  benih  datar  (KBD)  tebu  seluas 12.000  ha.  (11)  pengembangan cabai  dan bawang  merah  pada  areal  seluas  2.438  ha. (12)  pengembangan  kakao  dan  komoditas unggulan  perkebunan  seluas  185.00  ha.
(13) pengembangan usaha agribisnis pedesaan  untuk  2.000  gabungan  kelompok tani dan  asuransi  pertanian  untuk  areal pertanaman  seluas  1.041  juta  ha.  (14) pengembangan  taman  teknologi  pertanian sains park dan taman sains pertanian di lima provinsi  atau  16  kabupaten.  Terakhir, dukungan  penyuluhan  dan diklat  tekhnis 24.000 unit (http://www.agrofarm.co.id).
Kabupaten Ngawi dalam mensukseskan program UPSUS Swasembada  Pangan  adalah  padi,  jagung,
kedelai,  gula,  daging  sapi,  cabai  merah  dan bawang merah sudah mentertibkan kelompok  tani  mana  yang  pantas  untuk mendapatkan  bantuan  terhadap  15  (lima belas) sasaran UPSUS Swasembada Pangan, salah  satunya  Kecamatan  Paron  yang mendapatkan bantuan  tersebut. Dalam implementasi  kegiatan  UPSUS  Pajale di Kecamatan  Paron,  diperlukan  kerjasama  di beberapa  lini  sektor  baik  antar  stakeholder yang  berkepentingan  juga  kerjasama  antara Petugas  Penyuluh  Lapangan  setempat, Babinsa  setempat dan juga  mahasiswa  yang diturunkan sebagai tenaga pendamping yang energik.  Peran  mahasiswa  dan  tingkat partisipasi mahasiswa disini sangat menentukan  terhadap  proses  tersalurnya bantuan dan juga harapannya dapat merubah perilaku petani melalui penyuluhan.
Seperti tersirat dalam Undang-undang Sistem  Penyuluhan  Pertanian  Perkebunan Perikanan  dan  Kehutanan  nomor  16  Tahun 2006  Pasal  1  yaitu  penyuluhan  pertanian, perikanan,  kehutanan  yang  selanjutnya disebut penyuluhan adalah proses pembelajaran bagi pelaku utama serta pelaku usaha  agar  mereka  mau,  dan  mampu menolong  dan  mengorganisasikan  dirinya dalam mengakses informasi pasar, tehnologi,  permodalan,  dan  sumberdaya lainnya  sebagai  upaya  untuk  meningkatkan produktivitas,  efisiensi  usaha,  pendapatan, dan  kesejahteraannya  serta  meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi lingkungan hidup (Anonim, 2006).
Kegiatan  UPSUS  Pajale di  Desa Dawu  Kecamatan  Paron  Kabupaten  Ngawi, penyuluh  bersama  Babinsa dengan  bermitra bersama  mahasiswa  dapat  berperan  sebagai agen  perubahan.  Menurut  Roger  (2003) dalam  Witjaksono  (2016)  terdapat  tujuh
peran agen perubahan dalam proses memperkenalkan  inovasi  kepada  sistem masyarakat pengguna, yaitu: (1) mengembangkan kebutuhan untuk berubah, (2) membangun jaringan pertukaran  informasi,  (3) mendiagnosis masalah,  (4)  memotivasi  pengguna  supaya tertarik  pada  inovasi,  (5)  menterjemahkan keinginan dalam bentuk tindakan,
(6)  memantapkan adopsi  dan  mencegah terjadinya  diskontiyuitas,  dan  (7)  mencapai kondisi  kemandirian  pada  pengguna  untuk melakukan pembaharuan.
Pelaksanaan  kegiatan  UPSUS  Pajale didukung  oleh  Babinsa.  Konsep  Babinsa merupakan kepanjangan dari Bintara Pembina  Desa  yang  berada  di  bawah Koramil. Babinsa adalah pelaksana pembinaan teritorial yang berhadapan langsung  dengan  masyarakat  desa  serta dengan  segala  permasalahan  yang  penuh dengan  kemajemukan.  Oleh  karena  itu sesuai  dengan  tekad  TNI  dalam  rangka  ikut berperan aktif dalam pelaksanaan pembangunan Nasional yang bertumpu pada pembangunan masyarakat desa, maka Babinsa  harus  mempunyai  kemapuan  yang memadai  agar  dapat  memacu  masyarakat desanya aktif dalam pembangunan (Saputra,
2013 dalam Yohanes, 2015).
Untuk pencapaian swasembada berkelanjutan padi dan jagung serta swasembada  kedelai,  penyuluh,  mahasiswa dan  Babinsa  menjadi  unsur  penting  dalam menggerakkan  para  pelaku  utama  untuk dapat  menerapkan  teknologi.  Penyuluh, mahasiswa  dan  Babinsa  merupakan  faktor penggerak  bagi  para petani  (pelaku  utama) dan dapat berperan aktif sebagai komunikator,  fasilitator,  advisor,  motivator, edukator, organisator dan dinamisator dalam rangka  terlaksananya  kegiatan  UPSUS peningkatan  produksi  padi,  jagung  dan kedelai  dalam  pencapaian  swasembada berkelanjutan  padi  dan  jagung  serta  kedelai (Anonim, 2015).
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui : (1)  Peran  Babinsa, (2) Peran mahasiswa  sebagai  pendamping  dalam program UPSUS peningkatan produksi padi, jagung  dan  kedelai (3)  Perubahan  perilaku petani  dengan  adanya  Program  UPSUS Pajale.

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  adalah  kualitatif dengan  pendekatan  deskriptif. Penelitian deskriptif merupakan penelitian yang mengumpulkan  informasi  dari  suatu  sampel dengan  menanyakan  melalui  angket  atau interview  agar  nantinya  mengambarkan sebagai  aspek  dari  populasi  (Fraenkel  dan Wallen,  1990  dalam Riyanto,  1996). Lokasi penelitian  ditentukan berdasarkan  survei pendahuluan,  yaitu lokasi  memiliki  luasan lahan  sebanyak  1.214  Ha  yang  ditanami tanaman  padi  dan  lokasi  mendapatkan bantuan  program  UPSUS Pajale.  Lokasi tersebut yaitu Desa Dawu Kecamatan Paron
Kabupaten Ngawi. Pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, wawancara, FGD, dan dokumentasi. Sampel diambil secara acak  sederhana  dengan menggunakan  sistem lotre/undian  dari  3 (tiga)  kelompok  tani  yang  berada  di  desa Dawu  antara  lain  :  20  responden  dari Kelompok Tani Tani Makmur, 20 responden dari  Kelompok Tani  Sidodadi  dan  20
responden  dari  Kelompok Tani  Sri  Mekar, maka sampel berjumlah 60 orang.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kabupaten  Ngawi  merupakan  sentra produksi padi. Sentra produksi padi tertinggi berada  di  Kecamatan  Paron,  Kedunggalar, Widodaren,  Geneng  dan  Padas. Luas  panen dan produksi padi terdapat pada Tabel 1.
Terkait  dengan  hal  tersebut  maka diperlukan langkah-langkah  prioritas  di  5 (lima)  Kecamatan  sentra  produksi  harus dilakukan agar capaian produksi di Kabupaten  Ngawi  tetap  terjaga.  Langkah tersebut antara  lain  : kecukupan  alsintan khususnya hand  traktor untuk  pengolahan tanah  yang  hampir  bersamaan,  sarana produksi bibit dan pupuk serta pengendalian hama penyakit.
Program  peningkatan  swasembada pangan yang dilakukan di Kabupaten Ngawi melalui  upaya  khusus  padi,  jagung  dan kedelai untuk Desa Dawu Kecamatan Paron tertera pada Tabel 2.
Tabel 1. Luas Panen dan Produksi Padi Kabupaten Ngawi Tahun 2014 No. Kecamatan Luas Panen (Ha) Produksi (Ton/GKP) Produktivitas (KWT/Ha/GKP) 1. Sine 4.829 26.980 50,88 2. Ngrambe 5.394 29.900 48,56 3. Jogorogo 5.517 32.590 56,47 4. Kendal 6.118 34.731 52,61 5. Geneng 9.608 61.177 69,04 6. Gerih 4.675 28.100 59,28 7. Kwadungan 5.624 34.808 63,76 8. Pangkur 4.240 24.194 51,91 9. Karangjati 6.509 39.799 62,42 10. Bringin 3.245 19.500 59,85 11. Padas 7.149 44.718 66,21 12. Kasreman 2.566 15.016 57,54 13. Ngawi 6.238 36.567 56,94 14. Paron 13.691 81.138 57,50 15. Kedunggalar 13.463 84.429 66,40 16. Pitu 1.843 11.276 62,48 17. Widodaren 12.805 79.428 63,76 18. Mantingan 6.719 38.590 50,24 19. Karanganyar 1.927 10.766 52,82 TOTAL 122.160 733.713 60,06
Sumber : Laporan  Peningkatan  Swasembada  Pangan  Produksi  PAJALE  di  Desa  Dawu  Kec. Paron Kab. Ngawi, 2015
Tabel 2. Program Peningkatan Swasembada Pangan Produksi Padi di Desa Dawu Kecamatan Paron
No Kegiatan Utama Volume (usulan Dinas) Dana Pelaksana Nama Poktan Penerima APBN Pusat APBN Propinsi APBD 1 Pengembangan Jaringan Irigasi 250 M -  - Disperta Sidodadi 2 Penyediaan Bantuan Pupuk 166 Ton -  - Disperta Tani Makmur, Sidodadi, SriMekar 3 Bantuan Benih 4.800 Kg -  - Disperta Tani Makmur, Sidodadi,SriMekar 4 SRI 20 Ha/Pkt - -  Disperta Sri Mekar 5 PPHT 1 Ha - -  Disperta Sidodadi
Sumber:  Laporan  Peningkatan  Swasembada  Pangan  Produksi  PAJALE  di  Desa  Dawu  Kec. Paron Kab. Ngawi, 2015
Peran Babinsa  sebagai  pendamping  dalam program  UPSUS  Pajale adalah  sebagai berikut :
1. Menggerakkan  dan  memotivasi  petani untuk melaksanakan :
a. Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier Jaringan  Irigasi  Tersier  diterimakan kepada  Kelompok Tani  Sidodadi
dengan  luas  250  meter  dengan realisasi 125 meter sisi kanan dan 125 meter  sisi  kiri  dengan  ketinggian  1 meter, lebar 60 cm dan dalam 40 cm. Pembangunan Jaringan Irigasi Tersier tersebut untuk mengaliri sawah seluas 50  Ha  yang  terdapat  di  Dusun
Blimbing  Desa  Dawu  Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi. Hasil monitoring  terhadap  pengembangan jaringan irigasi tersier yang dilakukan Babinsa adalah sebagai berikut :
- Pembangunan  dimulai  pada  Minggu Ke-1 tanggal 12 Mei 2015.
- Minggu Ke-2 pembangunan Mencapai 60% pada tanggal 22 Mei 2015. - Minggu ke-3 pembangunan mencapai 90% pada tanggal 29 Mei 2015
- Minggu  ke-4  selesai  pada  tanggal  1 Juni 2015 b. Gerakan Pengendalian Hama Jamur Hasil  identifikasi  terdapat serangan hama sundep dan jamur di lahan milik
Kelompok Tani  Sri  Mekar  seluas 10
Ha  yang  terdapat  di  Dusun  Wates Desa  Dawu  Kecamatan  Paron.  Padi yang  diserang  berumur  75  hari jika tidak  segera diatasi maka  hasil  panen bisa  tidak  seperti  yang  diharapkan petani.  Dari  hasil  identifikasi  tersebut
Babinsa menggerakkan anggota kelompok tani  untuk  menyemprot lahan  dengan  bantuan  obat  yang diberikan oleh Penggendali Organisme Pengganggu Tanaman (POPT) Tingkat  Kabupaten  pada tanggal 30 Mei 2015.
c. Gerakan Pengendalian hama tikus. Hasil  identifikasi  terdapat  serangan hama  tikus  di  lahan  milik  Kelompok Tani Sri Mekar seluas 1 Ha. Padi yang diserang  sudah  berumur  75  hari. Jika tidak  segera  diatasi  maka  hasil  panen akan  merosot  tidak  seperti  yang diharapkan petani. Melihat kondisi ini
Babinsa menggerakkan anggota Kelompok Tani  Sri  Mekar  untuk memberantas hama tikus menggunakan  obat  bantuan  yang diberikan  POPT  tingkat  kabupaten yaitu obat mercon. Gerakan dilakukan pada tanggal 26 Juni 2015.
d. Gerakan  Panen  Raya  di  Desa  Dawu Kecamatan Paron
Di Desa Dawu memakai sistem tanam serentak  maka  panen  pun  bersama-
sama. Panen di mulai : (1) Kelompok Tani  Tani  Makmur  yang  terletak  di Dusun  Dawu  Desa  Dawu  Kecamatan Paron.  Mulai  panen  pada  tanggal  29 Juni 2016 sampai dengan 4 Juli 2016, (2)  Kelompok Tani  Sidodadi  yang terletak  di  Dusun  Blimbing  Desa Dawu Kecamatan Paron. Mulai panen pada  tanggal  4  Juli  2016  sampai dengan 6 Juli 2016, dan (3) Kelompok Tani Sri Mekar yang terletak di Dusun Wates  Desa  Dawu  Kecamatan  Paron. Mulai panen pada tanggal 7 Juli 2016 sampai  dengan  10  Juli  2016.  Hasil panen yang diperoleh dari Desa Dawu rata-rata  1  Ha  menghasilkan  panen sebesar  52  kwintal  dengan  Harga Gabah Kering Sawah = Rp.  4.200 – Rp.  4.300/Kg  dengan penghasilan  bersih  petani  sebesar  Rp.
21.840.000,-
2. Melaksanakan dukungan dalam keadaaan tertentu untuk :
a. Pengawalan drooping benih  padi
bersubsidi b. Benih  bersubsidi  dikirim  oleh  PT. Pertani yaitu Varietas Ciherang sebanyak 4,8 Ton. c. Pengamanan drooping bantuan pupuk bersubsidi
d. Bantuan  pupuk  mulai  di drooping oleh  distributor  (PT.  Petrokimia)
mulai  tanggal  21  Juli  2015  sebanyak 166 ton.
3. Melaksanakan pengawasan terhadap pemberkasan administrasi dan penyaluran  bantuan  kepada  penerima manfaat. a. Pengawasan drooping benih  padi
bersubsidi
Hasil pengawasan benih padi bersubsidi yang dilakukan oleh Babinsa adalah sebagai berikut : 1) Tanggal  25  Mei  2015  di  drop benih  ke  Kelompok  Tani Sri Mekar sebanyak 1.500 Kg. 2) Tanggal  26  Mei  2015  di  drop benih  ke  Kelompok  Tani Makmur sebanyak  2.050  Kg  dan  ke Kelompok Tani Sidodadi sebanyak 1.250 Kg
b. Pengawasan drooping bantuan  pupuk bersubsidi Hasil pengawasan yang  dilakukan oleh Babinsa terhadap droping bantuan pupuk  bersubsidi  adalah sebagai berikut: 1) Kelompok Tani Tani Mekar menebus/membeli pupuk sebanyak 28,94  ton  dan  di  distribusikan  ke anggota  kelompok  taninya  dari jumlah Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) seberat  64  ton  berarti  masih  ada sisa seberat 35,06 ton; 2) Kelompok Tani Sidodadi menebus/membeli pupuk sebanyak 38,  10  ton  dan  di  distribusikan  ke anggota  kelompok  taninya  dari jumlah  RDKK seberat  45  ton berarti masih ada sisa seberat 6,90 ton; 3) Kelompok Tani Sri Mekar menebus/membeli pupuk sebanyak 38,  56  ton  dan  di  distribusikan  ke anggota  kelompok  taninya  dari jumlah  RDKK seberat  57  ton berarti  masih  ada  sisa  seberat 18,44 ton.
Tabel 3. Rincian Pembelian Pupuk di Kios Dawu Tani
Nama Pupuk Kelompok Tani Total (Ton) Tani Makmur (Ton) Sidodadi (Ton) Sri Mekar (Ton) Urea 7,95 7,75 10,45 26,15 Za 3,10 6,95 5,35 15,40 Sp – 36 1,90 5,05 4,65 11,60 NPK 8,55 10,15 10,15 28,85 Organik 7,44 8,20 7,96 23,60 Total 28,94 38,10 38,56 105,60
Sumber :  Laporan  Peningkatan  Swasembada  Pangan  Produksi  PAJALE  di  Desa  Dawu Kecamatan Paron Kab. Ngawi, 2015
4. Melaksanakan  pengawasan  terhadap kegiatan  identifikasi,  pendataan  dan pelaporan teknis pelaksanaan kegiatan. a. Pada  periode 11 Mei  sampai dengan 11  Juni  2015,  Babinsa  melakukan pengawasan kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi tersier dan bantuan benih. Laporan hasil dari kegiatan pengawasan  yang  telah dilakukan  oleh  Babinsa tersaji  pada Tabel 4. b. Babinsa melakukan kegiatan pengawasan  pada  periode  11  Juni sampai  dengan  11  Juni  2015. Kegiatan pengawasan tersebut berupa bantuan benih sebanyak 4.800 Kg dan penanaman dengan System of
Rice  Intensification. Laporan  hasil kegiatan  pengawasan  tersebut  pada
Tabel 5.
c. Babinsa melakukan kegiatan pengawasan bantuan pupuk. Bantuan pupuk di drooping oleh PT. Petrokimia. Pupuk tersebut meliputi : Urea,  Za,  Sp-36,  NPK,  Organik. Laporan  hasil  pengawasan  tersebut tersaji pada Tabel 6. Tabel 4. Laporan Hasil Kegiatan Pengawasan Program Periode 11 Mei s/d 11 Juni 2015 No Kegiatan Utama Volume (Usulan Dinas) Progress (realisasi) Permasalahan Keterangan Minggu I II III IV 1 Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier 250 M     Pembangunan dimulai pada Minggu Ke-1 tanggal 12 Mei 2015. Minggu Ke-2 pembangunan mencapai 60% pada tanggal 22 Mei 2015 Minggu ke-3 pembangunan mencapai 90% pada tanggal 29 Mei 2015 Minggu ke-4 selesai pada tanggal 1 Juni 2015 2 Bantuan Benih 4.800 Kg  Varietas benih berbeda, biasanya di musim kering petani desa dawu menggunak an varietas jenis membramu Tanggal 25 Mei 2015 di drop benih ke poktan sri mekar sebanyak 1.500 Kg. Tanggal 26 Mei 2015 di drop benih ke poktan tani makmur sebanyak 2.050 Kg. dan ke poktan sidodadi sebanyak 1.250 Kg
Sumber :    Laporan  Peningkatan  Swasembada  Pangan  Produksi  PAJALE  di Desa  Dawu Kecamatan Paron Kab. Ngawi, 2015
Tabel 5. Laporan Hasil Kegiatan Pengawasan Program Periode 11 Juni s/d 11 Juli 2015 No Kegiatan Utama Volume (Usulan Dinas) Progress (realisasi) Permasalaha n Keterangan Minggu I II III IV 1 Bantuan Benih 4.80 0 Kg 1.50 0 Kg 1.25 0 Kg - 2.050 Kg Benih bantuan Varietas Ciherang, biasanya pada  musim tanam kemarau para petani desa dawu biasa menggunaka n benih Varietas Membramu, jadi benih kurang tepat Tanggal  12  Juni poktan sri mekar sudah mendistribusika n  bantuan  benih ke anggota. Tanggal  16  Juni Kelompok  Tani Sidodadi  sudah mendistribusika n benih ke anggota. Tanggal  30  Juni 2015  Kelompok Tani Tani Makmur  sudah mendistribusika n benih ke anggota 2 SRI - - - - 400 Kg Dana  sudah cair  2  (dua) termin tapi belum ada bantuan barang  yang lain selain pupuk  petro bio Tanggal  26  Juni di drooping bantuan  pupuk petro bio.
Sumber:    Laporan  Peningkatan  Swasembada  Pangan  Produksi  PAJALE  di  Desa  Dawu Kecamatan Paron Kab. Ngawi, 2015
Tabel 6. Laporan Hasil Kegiatan Pengawasan program Periode 11 Juli s/d 8 Agustus 2015 No Kegiatan Utama Volume (Usulan Dinas) Progress (realisasi) Permasalahan Keterangan Minggu (ton) I II III IV 1 Bantuan Pupuk - Urea - Za - Sp-36
- NPK
- Organik 166 32 32 32 30 40 Ton Ton Ton Ton Ton Ton - - - - - 28,94 7,95 3,10 1,90 8,55 7,44 38,10 7,75 6,95 5,05 10,15 8,20 38,56 10,45 5,35 4,65 10,15 7,96 Adanya SE dari PT. Petrokimia mengenai PPN sebesar Rp. 6.900 yang dikenakan kepada kios dan petani PT. Petrokimia mulai drooping pupuk tanggal 21 Juli 2010.
Sumber:    Laporan  Peningkatan  Swasembada  Pangan  Produksi  PAJALE  di  Desa  Dawu Kecamatan Paron Kab. Ngawi, 2015
Untuk melaksanakan kegiatan tersebut  seorang  Babinsa  harus  mampu berperan  sebagai  seorang  motivator  dan komunikator  sehingga  mudah  berinteraksi sosial  dengan  masyarakat,  terutama  dengan tokoh  masyarakat  dan  pemimpin  organisasi kemasyarakatan.  Di  samping  itu  untuk melaksanakan peran tersebut seorang
babinsa  harus  mampu  berpenampilan  dan berperilaku  jujur,  dinamis,  kompeten  dan berwatak  sosial.  Perilaku  dinamis  disini artinya babinsa harus cepat dalam mengantisipasi setiap masalah yang dihadapi masyarakat,  kreatif  dan  selalu  berupaya menumbuhkan  dan  mengerakkan  partisipasi masyarakat (Mardikanto, 1993 dalam Witjaksono, 2016).
Peran mahasiswa  sebagai  pendamping dalam  program  UPSUS  Pajale  di  Desa Dawu Kecamatan Paron : 1. Bersama penyuluh melakukan pengawalan dan pendampingan pelaksanaan  GP-PTT,  POL,  RJIT,  PAT dan demfarm. Bersama penyuluh dan Babinsa, mahasiswa  melakukan  pendampingan rehabilitasi jaringan irigasi tersier.
Pembangunan  jaringan  irigasi  tersier dimulai  pada  tanggal  12  Mei  2015 sampai dengan 1 Juni 2015. 2. Bersama penyuluh memfasilitasi introduksi teknologi peningkatan produksi  padi,  jagung  dan  kedelai  yang dihasilkan  oleh  perguruan  tinggi  melalui demfarm
Membuat  denfarm  dengan  sistem  tanam salibu (salin  ibu), luas lahan  yang digunakan  seluas :  panjang  =  20 m  dan lebar = 24 m.  jadi  luas  lahan = 480 are yang terletak di Dusun Wates Desa Dawu Kecamatan Paron.
3. Mengembangkan  model  pemberdayaan petani
a. Melakukan penyuluhan tehnis tentang cara pencampuran obat puanmur guna memberantas hama jamur. Berdasarkan  hasil  identifikasi  dan instensitas serangan  jamur yang menyerang lahan sawah milik Kelompok Tani  Sri  Mekar,  maka mahasiswa selaku pendamping menghubungi POPT setempat.
Selanjutnya POPT  memberikan  obat puanmur. Para petani belum mengetahui cara penggunaan puanmur. Oleh karena itu, mahasiswa mengadakan  kegiatan penyuluhan. Penyuluhan dilaksanakan di Gabungan  Kelompok Tani  Mitra Tani. Materi penyuluhan  mengenai cara penggunaan puanmur : 1. Tuangkan  air  kedalam  ember  25 liter;
2. Buka tutup botol obat puanmur;
3. Tuangkan  2  botol  obat  puanmur kedalam 25 liter air tadi;
4. Aduk  campuran  tersebut  hingga rata;
5. Masukkan campuran kedalam botol aqua seberat 1,5 liter; 6. Masukkan campuran kedalam tangki  hansprayer  lalu  campur dengan air;
7. 1  (satu)  tangki  hansprayer  bisa untuk menyemprotkan lahan seluas 1 Ha.
b. Penyuluhan  tehnis  mengenai  memilih benih Varietas Ciherang yang baik. Adanya bantuan benih padi bersubsidi untuk  para  petani, biasanya petani langsung  menanam  benih  tersebut tanpa  harus  ada  seleksi.  Dikarenakan tingkat  pendidikan  petani  sangat rendah,  oleh  kerena  itu  mahasiswa selaku pendamping memberikan penyuluhan  mengenai  cara  memilih benih  padi  yang  baik  kepada  anggota Gabungan  Kelompok Tani  Mitra
Tani.  Caranya  antara  lain  sebagai berikut :
1. Buka kemasan benih padi Varietas Ciherang  dan  masukkan  kedalam ember kosong;
2. Buat larutan campuran dengan cara : isi air kedalam ember 25 liter lalu campurkan garam grosok 1
bungkus lalu aduk hingga rata;
3. Masukkan  benih  padi ke dalam ember larutan;
4. Masukkan  telur  ayam  mentah kedalam  larutan;
5. Aduk  larutan  dengan  hati-hati sampai telurnya mengapung;
6. Setelah  telur  mengapung  lalu pisahkan  benih  yang  mengapung
ke  wadah  yang  lain. Benih yang mengapung  tersebut  adalah  benih yang tidak baik;
7. Jika  sudah  dipisahkan  masukkan benih  yang  tenggelam  ke dalam wadah  untuk  disimpan  selama  2 (dua) hari  lalu  bisa  digunakan untuk ditanam.
c. Penyuluhan  tehnis  mengenai  cara membuat  media  persemaian  benih dengan System  of Rice Intensification (SRI) Kelompok  Tani  Sri  Mekar  mendapat bantuan Dengan mendapatkan bantuan benih  untuk  disemaikan dengan  cara SRI.  Mahasiswa  selaku pendamping  memberikan  wawasan atau  pengetahuan  dan  ketrampilan mengenai cara membuat media persemaian benih SRI kepada anggota Gabungan  Kelompok Tani  Mitra Tani. Agar  hasil  benih  maksimal, caranya sebagai berikut : 1. Menggayak pupuk kompos sebanyak 120 kg;
2. Mempersiapkan  1  karung  pupuk petro-organik seberat 60 Kg;
3. Mencampur  antara  pupuk  kompos dan pupuk petro-organik;
4. Aduk bahan hingga rata;
5. Menaburkan campuran pupuk antara  urea  dan  Sp-36  masing- masing  sebanyak  2,5  kg  kedalam campuran bahan tadi;
6. Aduk hingga rata bahan diatas;
7. Setelah  rata  siapkan  tampar  atau wadah  bulat  berdiameter  30 cm lalu  masukan  campuran  wadah tersebut  kedalam  tampar  atau wadah sampai penuh;
8. Media tanam SRI siap digunakan.
d. Penyuluhan  tehnis  mengenai  cara membasmi tikus dengan menggunakan obat basmiskus/ mercon. Berdasarkan identifikasi serta intensitas  serangan  hama  tikus  yang banyak  menyerang  lahan  Kelompok Tani  Sri  Mekar,  maka  mahasiswa selaku  pendamping  program  UPSUS Pajale melaporkan hal tersebut kepada
POPT guna mendapatkan obat pembasmi  tikus.  Adanya  laporan tersebut  maka  POPT  memberikan
bantuan obat basmiskus/mercon sebanyak  2  kardus.  Akan  tetapi anggota  maupun  ketua  kelompok tani belum  pernah  menggunakan  obat tersebut dan para petani takut dikarenakan dari belerang yang dikeluarkan  obat  tersebut.  Melihat permasalahan tersebut, maka mahasiswa selaku pendamping program  UPSUS  Pajale  memberikan penyuluhan kepada anggota Gabungan Kelompok Tani Mitra Tani tentang cara penggunakan obat basmiskus/mercon  guna  membuka wawasan  dan  menambah  ketrampilan petani  terhadap  penggunaan  obat tersebut.  Adapun cara  penggunaan obat tersebut, sebagai berikut:
1. Menyiapkan  obat  basmiskus  ke lahan sawah; 2. Mencari lubang tempat menyelinap tikus; 3. Setelah  lubang  ditemukan,  bakar sumbu  obat  basmiskus  (usahakan sumbu  berada  dibawah  dengan posisi 270 o );
4. Setelah sumbu terbakar, masukkan obat kedalam lubang;
5. Tutup  lubang  yang  dimasukkan obat dengan lumpur hingga rata;
6. Tampak  asap  putih  (reaksi  dari obat);
7. Tikus  akan  mati  didalam  sebagai kompos  dikarenakan  asap  obat akan membutakan mata tikus.
4. Bersama penyuluh mengembangkan jejaring  dan  kemitraan  dengan pelaku usaha
Harga  gabah  kering  sawah  di  desa  dawu yang  paling  tinggi  di  saat  musim  panen, yaitu  mencapai  Rp.  4.200-4.300/Kg, karena  hasil  panen  mereka  sudah  ada yang  menerima  dari  pihak  ketiga  yaitu PT. Petrokimia.
5. Bersama penyuluh melakukan identifikasi,  pendataan  dan  pelaporan teknis pelaksanaan kegiatan. Laporan  teknis  pelaksanaan  kegiatan yang dilakukan oleh mahasiswa sebagaimana  terdapat  pada  Tabel  7 berikut ini.
Tabel  7.  Laporan  Tehnis  Hasil  Pelaksanakan  Kegiatan  Mahasiswa di  Desa  Dawu  Kecamatan
Paron No Kegiatan Lokasi Sasaran Vol um e Materi Tanggal Pelaksanaan 1 Pendampingan Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier Dusun Blimbing Kelompoktani Sidodadi 250m Pendampingan 12 Mei 2015 sampai dengan 1 Juni 2015 2 Denfarm Dusun Wates Kelompoktani Sri Mekar 1 Ha Sistem  Tanam SALIBU (Salin Ibu) 14 Juli 2015 3 Penyuluhan Dusun Wates Gapoktan  Mitra Tani 5 Ha Cara membasmi hama  sundep menggunakan obat puanmur 29 Mei 2015 25 kg Cara pemilihan benih  varietas unggul  dengan metode SRI 13 juli 2015 20 Ha Cara  membuat media tanam SRI 15 Juni 2015 1 Ha Cara membasmi hama tikus dengan obat mercon 25 Juni 2015
Sumber:    Laporan  Peningkatan  Swasembada  Pangan  Produksi  PAJALE  di  Desa  Dawu Kecamatan Paron Kab. Ngawi, 2015

## Perubahan  Perilaku yang  dialami oleh Gabungan Kelompok Tani Mitra Tani.
Setelah penyuluhan yang  diberikan mahasiswa  selaku  pendamping  program UPSUS Pajale diharapkan terjadi perubahan perilaku  anggota Gabungan Kelompok  Tani Mitra  Tani. Tiga  klasifikasi  umum  atau ranah  (domain)  yaitu :  (1)  ranah  kognitif, berkaitan dengan tujuan belajar yag berorientasi  pada  kemampuan  berpikir;  (2) ranah afektif berhubungan dengan perasaan, emosi, sistem nilai, dan sikap hati; (3) ranah psikomotor  (berorientasi  pada  keterampilan motorik  atau  penggunaan otot  kerangka) (Gunawan,  2008). Perubahan  perilaku  yang terjadi  pada  anggota  Gabungan  Kelompok Tani Mitra Tani adalah :
a. Pengetahuan Dengan adanya penyuluhan yang dilakukan oleh
mahasiswa selaku
pendamping  UPSUS  Pajale  di  Desa Dawu, maka permasalahan yang ada bisa mendapat  solusi.  Sebelumnya anggota Gabungan  Kelompok Tani  Mitra  Tani tidak mengetahui cara membasmi penyakit jamur, memilih benih padi yang baik,  membuat  media  untuk  tanam  cara SRI,  membasmi  hama  tikus  sekarang petani  menjadi  mengetahuinya  sehingga permasalahan petani bisa teratasi.
b. Sikap
Dengan adanya penyuluhan yang
diberikan oleh mahasiswa selaku
pendamping  UPSUS  Pajale  di  Desa Dawu,  anggota  Gabungan  Kelompok Tani  Mitra  Tani  menyambutnya  dengan baik  dan  merespon  apa  yang  disuluhkan mahasiswa. Selain  itu  petani  juga mencoba untuk menerapkannya.
c. Ketrampilan
Anggota Kelompok Tani  Sri  Mekar menerapakan  sistem  tanam  dengan  SRI. Produktivitas degan menggunakan sistem tanam  SRI  mencapai 7  Ton/Ha yang sebelumya  dengan menggunakan  sistem tanam  tradisional  mendapatkan  hasil panen 6 ton/Ha.

## KESIMPULAN
Program  Upaya  Khusus  Padi,  Jagung dan Kedelai (UPSUS Pajale) tidak lepas dari peran Babinsa antara lain : (1)
Menggerakkan dan memotivasi petani untuk melaksanakan:  (a)  Rehabilitasi  Jaringan Irigasi  Tersier, (b)  Gerakan  pengendalian hama  sundep,  (c)  Gerakan  pengendalian hama  tikus,  dan  (d)  Gerakan  panen  raya  di Desa  Dawu; (2) Melaksanakan  dukungan dalam keadaan tertentu untuk: (a)
Pengawalan drooping benih padi bersubsidi, dan  (b) Pengamanan drooping pupuk bersubsidi; (3) Melaksanakan  pengawasan terhadap  pemberkasan  administrasi  dan penyaluran bantuan kepada penerima manfaat:  (a)  Pengawasan drooping benih padi  bersubsidi,  dan  (b)  Pengawasan drooping pupuk bersubsidi; dan (4) Melaksanakan pengawasan terhadap kegiatan identifikasi, pendataan dan
pelaporan  teknis  pelaksanaan  kegiatan. Sedangkan peran mahasiswa selaku pendamping  UPSUS  Pajale  dari  pihak Kementrian  Pertanian  adalah  :  (1) Bersama penyuluh melakukan pengawalan dan pendampingan  pelaksanaan GP-PTT,  POL, RJIT,  PAT  dan  demfarm, (2) Bersama Penyuluh  memfasilitasi introduksi teknologi peningkatan  produksi  padi,  jagung  dan kedelai  yang  dihasilkan  oleh  perguruan tinggi melalui denfarm, (3) Mengembangkan model  pemberdayaan  petani,  (4)  Bersama penyuluh  mengembangkan  jejaring  dan kemitraan  dengan  pelaku  usaha,  dan  (5) bersama  penyuluh  melakukan  identifikasi pendataan dan pelaporan teknis pelaksanaan kegiatan. Adanya kegiatan penyuluhan yang dilakukan oleh mahasiswa selaku pendamping UPSUS Pajale terjadi perubahan perilaku terhadap anggota
Gabungan  Kelompoktani  Mitra  Tani, antara lain meliputi  aspek:  (1) Pengetahuan,  (2) Sikap,  dan  (3)  Ketrampilan. Peran  Babinsa dan  mahasiswa  sangat  menunjang  bagi
kelancaran  Program UPSUS  Pajale dan bermanfaat langsung bagi petani.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim.  2006.  Undang-undang  Sistem Penyuluhan Pertanian Perikanan Perkebunan dan Kehutanan. Kementrian Pertanian. Jakarta. _____. 2012. Undang-undang  Nomor  18 Tahun 2012 tentang Pangan. Kementrian Pertanian Jakarta. Jakarta. _____. 2015.  Peraturan  Menteri  Pertanian Republik Indonesia No.14/Permentan/OT.140/3/2015 Tentang  Pedoman  Pengawalan  dan Pendampingan  Terpadu  Penyuluh, Mahasiswa  Dan  Bintara  Pembina Desa  Dalam  Rangka  Upaya  Khusus Peningkatan Produksi Padi, Jagng dan Kedelai. Kementerian Pertanian. Jakarta.
Yohanes, Sakai.  2015.  Peranan  Bintara
Pembina  Desa  (Babinsa)  Dalam
Menjaga  Keamanan  dan  Ketertiban Masyarakat  (Studi  Kasus  Di  Desa
Setulang  dan  Desa  Gong  Solok Kecamatan  Malinau  Selatan  Hilir kabpaten Malinau). eJournal Pemerintahan  Integratif,  2015,  3  (2): 307-322.
Witjaksono,  Roso.  2015.  Peranan  Penyuluh Pertanian  dalam  Adopsi  Teknologi
Budidaya  Bawang  Merah  di  Lahan Pasir Pantai. Prosiding Seminar Nasional  Hasil  Penelitian  Sosial Ekonomi Pertanian UGM, 2016: 175- 179
Purwoko,  Deha. 2015.  Laporan  Program
Peningkatan Swasembada Pangan Produksi Padi, Jagung dan Kedelai di Desa Dawu Kecamatan Paron. Sekolah  Tinggi  Penyuluhan  Pertanian Malang. Malang
Hadi,  Sutrisno. 2015.  Statistik.  Pustaka Belajar Yogyakarta. Yogyakarta
Riyanto, Y. 1996.  Metode  Penelitian Pendidikan, Suatu Tinjauan Gunawan,  Imam  dan  Palupi,  Anggraini Retno.  2008.  Taksonomi  Bloom- Revisi  Ranah  Kogntif  :  Kerangka Landasan Untuk Pembelajaran, Pengajaran, dan Penilaian. (https://akhmadsudrajat.files.wordpres s.com/2008/01/revisi-taksonomi- bloom.pdf.) diakses  tanggal  30 Januari 2016