## ANALISIS KELAYAKAN BANGUNAN GEDUNG PASAR SUKASARI BOGOR MELALUI PENDEKATAN LAIK FUNGSI BANGUNAN
Muhamad Lutfi, Bagus Nur Zein Syaifullah Program Studi Teknik Sipil Universitas Ibn Khaldun Bogor, INDONESIA E-mail: mlutfi@ft.uika-bogor.ac.id

## ABSTRAK
Bangunan Gedung Pasar Sukasari mengalami penurunan fungsi bangunan, salah satunya adalah masalah struktur bangunan yang di anggap kurang layak seperti kondisi fisik bangunan dan juga elemen struktur bangunannya  yang  sudah  banyak  terdapat  kerusakan-kerusakan  karena  melihat  dari  usia  bangunan Gedung  Pasar  Sukasari  sekitar  25  tahun,  sehingga  dianggap  perlu  dilakukan  suatu  analisis  atau  kajian kelayakan fisik bangunan Pasar Sukasari. Pemeriksaan kelayakan fisik bangunan  Pasar Sukasari Bogor dengan cara pemeriksaan visual dan pemeriksaan kuat tekan beton berdasarkan persyaratan teknis beton yang  berlaku,  sehingga  akhirnya  didapat  nilai  tingkat  kelayakan  atau  keandalan  fisik  bangunan  Pasar Sukasari Bogor serta rekomendasi yang dapat ditindaklajuti oleh PD Pasar Pakuan Jaya (PDPPJ) sebagai pengelola dari bangunan Pasar Sukasari Bogor. Hasil pemeriksaan, sekitar 50 % struktur balok dan plat lantai  di  lantai  1  mengalami  korosi  pada  tulangannya.  Hal  ini  diakibatkan  pelapukan  pada  beton.  Dari segi fisik,  merembesnya air pada struktur tersebut terlihat telah berlangsung cukup lama dan berulang- ulang,  didapat  rerata  kerusakan  pada  balok  adalah  19,5%,  kerusakan  pada  kolom  19%  dan  kerusakan pada pelat adalah 20%, sehingga hal ini akan mempengaruhi kekuatan struktur bangunan. Hasil uji tekan beton  menunjukan  bahwa  mutu  beton  bangunan  pada  lantai  2  yang  berupa  dak  beton  dimana  lantai tersebut  diperuntukannya  untuk  Pujasera,  tidak  memenuhi  standar  minimal  mutu  beton  bagi  struktur bangunan tahan gempa (>20 MPa). Hasil penilaian Keandalan Bangunan Gedung Pasar Sukasari, dimana tingkat keandalan aspek struktur adalah tidak andal dengan bobot poin  20,48 lebih kecil dari nilai 25,5 (85% x 30), maka berdasarkan UU Bangunan Gedung Nomor 28 Tahun 2002 dapat disimpulkan bahwa keandalan  bangunan  Gedung  Pasar  Sukasari  Bogor  masuk  kategori  “Tidak  Andal”  sehingga  langkah kebijakan yang dapat diambil oleh PDPPJ adalah ada 4 (empat) opsi yaitu: (1) melakukan perbaikan; (2) melakukan perkuatan; (3) melakukan retrofitting dan (4) melakukan perombakan atau pembongkaran.
Kata Kunci: bangunan gedung pasar; analisis kelayakan fisik; keandalan bangunan gedung.

## ABSTRACT
Sukasari  Market  Building  building  has  decreased  the  function  of  the  building,  one  of  which  is  the problem  of  building  structures  which  are  deemed  unfeasible  such  as  the  physical  condition  of  the building and also the structural elements of the building which have been damaged because of the age of the  building  of  the  Sukasari  Market  Building  around  25  years,  so  it  is  considered  it  is  necessary  to conduct an analysis or study of the physical feasibility of the Sukasari Market building. Examination of the  physical  feasibility  of  the  Bogor  Sukasari  Market  building  by  visual  inspection  and  concrete compressive strength inspection based on the prevailing concrete technical requirements, so that finally obtained  the  value  of  the  physical  feasibility  or  reliability  of  the  Sukasari  Bogor  Market  building and recommendations that can be followed up by  PD  Pasar Pakuan Jaya (PDPPJ) as the  manager of the Sukasari  Bogor  Market  building.  The  results  of  the  inspection,  about  50%  of  the  beam  and  plate structure of the floor on the 1st floor had corrosion on the reinforcement. This is caused by weathering in concrete. From a physical point of view, the water seepage in the structure seems to have lasted quite a long time and repeatedly, the average damage to the beam is 19.5%, the damage to the column is 19% and the damage to the plate is 20%, so this will affect the strength of the building structure. Concrete compression test results show that the quality of concrete on the 2nd floor in the form of concrete where the  floor  is  intended  for  Food  Court,  does  not  meet  the  minimum  standard  of  concrete  quality  for earthquake  resistant  building  structures  (>  20  MPa).  The  results  of  the  Sukasari  Market  Building Reliability assessment, where the level of reliability of structural aspects is not reliable with a weighting point of 20.48 smaller than the value of 25.5 (85% x 30), then based on Building Law No. 28/2002 it can be  concluded  that  the  reliability  of  the  Market  Building  Sukasari  Bogor  is  in  the  category  of  "Not Reliable"  so  that  the  policy  steps  that  can  be  taken  by  the  PDPPJ  are  4  (four)  options,  namely:  (1) making improvements; (2) strengthening; (3) retrofitting and (4) reforming or dismantling.
Keywords: market buildings; physical feasibility analysis; building reliability.
Received: 20-12-2019 Revised: 18-01-2020 Accepted: 14-05-2020 Available online: 22-05-2020

## PENDAHULUAN
Bangunan  Pasar  Sukasari  sampai  dengan  saat  ini  masih  beroperasi  dalam  melayani  perdagangan  dan transaksi jual beli yang dikelola oleh PD Pasar Pakuan Jaya (PDPPJ), namun pada saat ini dirasa kurang optimal  dari  sisi  kenyamanan,  keselamatan  dan  kelayakan  fungsi  bangunan  sebagai  pasar.  Terdapat beberapa  faktor  yang  menyebabkan  terjadinya  penurunan  fungsi  bangunan  dari  Pasar  Sukasari  yaitu masalah struktur bangunan yang di anggap kurang layak seperti kondisi fisik bangunan dan juga struktur bangunannya yang sudah banyak terdapat kerusakan-kerusakan pada elemen-elemen struktural bangunan karena melihat dari usia bangunan Pasar Sukasari sekitar 25 tahun. Oleh karena itu perlu dilakukan suatu analisis  kelayakan  fisik  bangunan  Pasar  Sukasari  Bogor.  Hal  ini  dilakukan  untuk  melihat  apakah bangunan  Pasar  Sukasari  Bogor  masih  layak  digunakan  untuk  kepentingan  masyarakat.  Analisis kelayakan  fisik  bangunan  Gedung  Pasar  Sukasasi  Bogor  menggunakan  ketentuan-ketentuan  yang berkenaan  dengan  keandalan  bangunan  gedung  yang  berlaku,  yaitu  dengan  kriteria  keandalan  sesuai dengan panduan teknis tata cara pemeriksaan keandalan bangunan gedung tahun 1998 (Badan Penelitian dan  Pengembangan,  2007,  Peraturan  Menteri  PU  No.  29/PRT/M/2006,  Peraturan  Menteri  PU  No. 45/PRT/M/2007,  dan  Peraturan  Menteri  PU  No.  26/PRT/M/2008).  Kriteria  keandalan  fisik  bangunan gedung  meliputi  aspek  kenyamanan,  kesehatan,  keselamatan,  kemudahan  dan  keserasian  dengan lingkungan  (Kalih  Trumansyahjaya,  2012,  Mandiyo,  2012).  Aspek  pengamatan  fisik  di  lapangan dilakukan  pada  segi  arsitektur,  struktur,  utilitas,  aksesibilitas,  serta  tata  bangunan  dan  lingkungan. Setelah  didapat  tingkat  keandalan  bangunan,  maka  berdasarkan  hasil  analisis  data  dibuat  sebuah kesimpulan dan menyusun rekomendasi yang dapat dipergunakan sebagai salah satu masukan bagi pihak pengelola pasar (Muhamad Lutfi, Erwin Rusandi, 2019).

## Gambar 1 Situasi dan Kondisi Bangunan Pasar Sukasari Bogor

## METODE PENELITIAN
Analisis  yang  dilakukan  merupakan  penelitian  dengan  metode  analisis  diskriptif  kuantitatif  dengan mengolah  data  deskriptif  dan  data  kuantitatif.  Data  deskriptif  berupa;  dokumen  pendukung,  catatan lapangan,  foto  serta  wawancara.  Data  kuantitatif  berupa;  hitungan,  angka  ukuran,  pencatatan  yg dikuantifikasikan. Secara garis besar langkah-langkah yang ditempuh dalam melakukan penelitian adalah sebagai berikut:
1. Menentukan  tema  yaitu  Kelayakan  Fisik  Bangunan  Pasar  Sukasari  Bogor.  Komponen  yang digunakan sebagai acuan keandalan Bangunan Gedung diambil berdasar PP 36 tahun 2005 tentang Laik  Fungsi  Bangunan  Gedung.  Membuat  latar  belakang,  maksud  dan  tujuan  kajian,  manfaat kajian,  Ruang  Lingkup  pembahasan.  Latar  belakang  didasarkan  pada  fakta-fakta  di  lapangan, Undang-Undang maupun Peraturan Pemerintah.
2. Melakukan Kajian Pustaka  yang mendukung analisis  mengenai  kelayakan fisik bangunan ditinjau dari keandalan bangunan, dengan studi kasus Bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor.
3. Mengumpulkan data-data fisik dan non fisik berkaitan dengan topik, berupa: Data primer.
 Mendapatkan  Data  Teknis  dengan  mengamati  langsung  ke  lapangan  (survey  lapangan)  untuk mendapatkan  data  fisik  kondisi  eksisting  bangunan  Gedung  Pasar  Sukasari  Bogor. Pengambilan  data  dilakukan  dengan  teknik  pencatatan,  dokumentasi  foto,  dan  pengukuran. Pengukuran dilakukan dengan alat bantu meteran untuk menghitung luasan.
Analisis Kelayakan Bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor  Melalui Pendekatan Laik Fungsi Bangunan
 Melakukan  Wawancara  dengan  pihak-pihak  terkait.  Pihak  terkait  terdiri  dari decision  makers , pada  bagian  teknis  bangunan  gedung.  Wawancara  bertujuan  untuk  verifikasi  data  lapangan terkait dengan Keandalan Bangunan.
 Melakukan  pengambilan  data  pada  elemen  struktur  bangunan  Gedung  Pasar  Sukasari  Bogor untuk  mengetahui  keseragaman  mutu  beton  dipermukaan  dengan  cara  uji  tanpa  merusak dengan hammer  test (palu  beton)  yang  dapat  digunakan  untuk  menguji  dan  mengevaluasi kekerasan permukaan beton.
Data sekunder
 Data-data dari penelitian terdahulu.
 Standar  Nasional  Indonesia  (SNI)  serta  Regulasi-regulasi  yang  berkaitan  dengan  Laik  Fungsi Bangunan dan Sistem Pendukung Keandalan Bangunan Gedung.
 Data-data  atau  informasi  lain  mengenai  evaluasi  keandalan  gedung  yang  bisa  didapatkan  dari buku maupun website .
4. Melakukan Analisis data
Menganalisis  sub  komponen  di  dalam  Laik  Fungsi  Bangunan  Gedung  yang  sesuai  dengan  sub komponen  yang  terdapat  di  dalam  bangunan  Gedung  Pasar  Sukasari  Bogor.  Analisis  dilakukan dengan langkah:
 Membandingkan sub komponen yang terdapat pada Laik Fungsi Bangunan Gedung dengan sub komponen  yang  terdapat  pada  bangunan  Gedung  Pasar  Sukasari  Bogor.  Sub  komponen-sub komponen  yang  dianalisis  merupakan  penyusun  komponen  utama  gedung.  Lima  komponen utama  gedung  meliputi  komponen  Arsitektural,  Struktural,  Utilitas,  Aksesibilitas,  serta  Tata Ruang dan Bangunan.
 Jika antara sub komponen dalam kelompok komponen  Laik Fungsi Bangunan Gedung dengan sub komponen dalam bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor sudah sesuai maka tidak perlu dilakukan pembobotan ulang. Seluruh sub komponen dalam kelompok komponen SLF Gedung beserta bobot nilai dapat langsung digunakan pada keandalan bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor.
Menganalisis  data  pengujian  dari  alat hammer  test untuk  mengetahui  keseragaman  mutu  beton dipermukaan yang ada pada bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor.
5. Membuat  kesimpulan  berdasarkan  hasil  analisis  data  dan  menyusun  rekomendasi  yang  dapat dipergunakan  sebagai  salah  satu  masukan  bagi  pihak  pengelola  pasar  dalam  hal  ini  PD  Pasar Pakuan Jaya Bogor dalam menentukan kebijakan selanjutnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Bangunan  Gedung  Pasar  Sukasari  dibangun  pada  tahun  1987  dan  selesai  pada  tahun  1990  oleh Pemerintah Kota Bogor. Bangunan Pasar Sukasari berdiri di tanah seluas 1936 m 2 dengan luas bangunan 2  (dua)    2.560  m 2 yang  di  dalamnya  terdapat  225  kios  pedagang.  Bangunan  ini  merupakan  salah  satu bangunan infrastruktur Kota Bogor yang dipergunakan sebagai salah satu pusat transaksi perdagangan di Kota  Bogor  seperti  transaksi  jasa,  dan  kebutuhan  pokok  masyarakat.  Fungsi  ruang  yang  terdapat  pada bangunan Pasar Sukasari Bogor ditunjukan pada Tabel 1 berikut ini.
Tabel 1 Fungsi ruang bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor No. Fungsi Kegiatan Jumlah Luas (m²) 1 Kantor Pengelola 1 48 2 Kios 225 1020 3 Parkir 1 192 4 Selasar 1 1.094,28 5 Tangga 9 181,72 6 Kamar Mandi 2 8 7 Musholla 1 16 Total 2.560
Volume 9, No. 1  Juni 2020, Halaman 14-23 DOI: 10.32832/astonjadro.v9i1.2726
1) Penilaian keandalan bangunan
Berikut  hasil  pengamatan  yang  kemudian  dilakukan  pembobotan  kepada  setiap  aspek  penilaian keandalan bangunan Gedung Pasar Sukasari.
a. Hasil penilaian aspek arsitektur (nilai bobot: 10)
Tabel 2 Rincian Pembobotan Aspek Arsitektur Gedung Pasar Sukasari
No Kondisi kefungsian komponen Bobot Fungsi (%) Kondisi Eksisting (%) Kerusakan Eksisting (%) Bobot (%) 1 Kesesuaian Fungsi 10 2560 756,25 7,05 2 Dinding 8 1270,8 500,9 4,85 3 Lantai 8 2560 920,5 5,12 4 Penutup Atap 8 0 0 0,00 5 Talang Iar Hujan 6 862,7 435,25 2,97 6 Plesteran Dinding 6 2541,6 625,5 4,52 7 Plesteran Lantai 6 2560 710,5 4,33 8 Pelapis Dinding 6 2541,6 920,4 3,83 9 Pelapis Lantai 6 2560 710,5 4,33 10  Pintu Dan Rollingdoor 8 270 110 4,74 11  Jendela 7 7 4 3,00 12  Lubang Angin 7 0 0 0,00 13  Penutup Langit-Langit 6 0 0 0,00 14  Tangga/Lift 8 174,72 53,12 5,57 Total nilai keandalan arsitektur 100 50,32
b. Hasil penilaian aspek struktur (nilai bobot: 30) Tabel 3 Rincian Pembobotan Aspek Struktur Gedung Pasar Sukasari No Kondisi kefungsian komponen Bobot Fungsi (%) Kerusakan Eksisting (%) Bobot (%) 1 Pondasi 25 0 25 2 Kolom struktur 20 38 12,4 3 Balok struktur 15 39 9,15 4 Joint kolom-balok 15 40 9 5 Plat lantai 5 40 3 6 Penggantung langit-langit 5 0 5 7 Plat/balok tangga 6 50 3 8 Balok konsol, kanopi, Lain-Lain, 5 70 1,5 9 Balok anak 4 65 1,4 Total nilai keandalan struktur 100 69,45
c. Hasil penilaian aspek utilitas dan proteksi kebakaran (nilai bobot: 50)
Analisis Kelayakan Bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor  Melalui Pendekatan Laik Fungsi Bangunan
Tabel 4 Rincian Pembobotan Aspek Utilitas dan Proteksi Kebakaran Gedung Pasar Sukasari
No Kondisi kefungsian komponen Bobot Fungsi (%) Kondisi Eksisting (%) Kerusakan Eksisting (%) Bobot (%) 1 Sistem Alarm Kebakaran 10 0 0 0,00 2 Sprinkler 10 0 0 0,00 3 Hidran 10 2 2 0,00 4 Tabung PAR 10 18 15 1,67 5 Tangga Biasa 10 2 2 0,00 6 Air Bersih 5 35 23 1,71 7 Air Kotor 5 11 5 2,73 8 Sumber Daya PLN 5 0 0 0,00 9 Sumber Daya Generator 5 0 0 0,00 10  Sistem Pendingin Langsung 5 0 0 0,00 11  Sistem Utama Proteksi Petir 5 0 0 0,00 12  Instalasi Proteksi Petir 5 0 0 0,00 13  Instalasi Telepon 5 1 1 0,00 14  Instalasi Tata Suara 10 0 0 0,00 Total nilai keandalan utilitas 100 6,11 d. Hasil penilaian aspek aksebilitas (nilai bobot: 5) Tabel 5 Rincian Pembobotan Aspek Aksebilitas Gedung Pasar Sukasari No Kondisi kefungsian komponen Bobot Fungsi (%) Kondisi Eksisting (%) Kerusakan Eksisting (%) Bobot (%) 1 Ukuran dasar ruang 15 100 60 6 2 Jalur pedestrian dan RAM 15 100 100 0 3 Area parkir 15 100 75 3,75 4 Perlengkapan dan peralatan 10 100 100 0 5 Toilet 20 100 50 10 6 Lift Aksebilitas 10 100 100 0 7 Pintu 15 100 75 3,75 Total nilai keandalan aksebilitas 100 23,5
e. Hasil Penilaian Aspek Tata Bangunan dan Lingkungan (nilai bobot: 5) Tabel 6 Rincian Pembobotan Aspek Tata Bangunan dan Lingkungan Gedung Pasar Sukasari No Kondisi kefungsian  komponen Bobot fungsi (%) Bobot (%) 1 Kesesuaian dengan Koefisien Dasar Bangunan (KDB) 40 10 2 Kesesuaian dengan Koefisien Dasar Bangunan (KLB) 40 35,20 3 Kesesuaian dengan Garis Sepadan Bangunan (GSB) 20 20 Rata-rata nilai keandalan tata bangunan dan lingkungan 100 65,20
f. Hasil penilaian total keandalan bangunan gedung
Volume 9, No. 1  Juni 2020, Halaman 14-23 DOI: 10.32832/astonjadro.v9i1.2726
Tabel 7 Penilaian Keandalan Bangunan Gedung Pasar Sukasari
No Aspek yang dinilai Kategori Tidak Andal (%) Bobot Penilaian Nilai Kendalan Nilai Total Keandalan 1 Arsitektur <75 10,00 5,03 Tidak Andal 2 Struktur <85 30,00 20,48 Tidak Andal 3 Utilitas dan proteksi kebakaran <95 50,00 3,05 Tidak Andal 4 Aksesibilitas <75 5,00 1,18 Tidak Andal 5 Tata bangunan dan lingkungan <75 5,00 3,26 Tidak Andal Jumlah Total 100 33,36 Bangunan yang diperiksa Masuk kategori: Tidak Andal
Berdasarkan  hasil  pembobotan  komponen  yang  telah  dinilai  pada  interpretasi,  maka  nilai  keandalan bangunan gedung Pasar Sukasari Bogor masuk dalam kategori “Tidak Andal”, dengan rincian penilaian dari tiap-tiap komponen dapat dilihat pada gambar 2 grafik dibawah ini.

## Gambar 2 Hasil Penilaian Keandalan Bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor
2) Penilaian kerusakan fisik bangunan
Tabel 8 memperlihatkan bahwa kerusakan elemen struktur bangunan Pasar Sukasari Bogor yang paling dominan  adalah  pelat  dan  balok  pada  lantai  1.  Hal  ini  dimungkinkan  terjadi  karena  akibat  adanya rembesan air (bocor) dari pelat beton lantai 2 yang telah berlangsung cukup lama atau berulang-ulang, kemudian  keadaan  ini  diperburuk  dengan  sistem  drainase  lantai  2  (Pujasera)  berupa  dak  beton  yang kurang baik.
Analisis Kelayakan Bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor  Melalui Pendekatan Laik Fungsi Bangunan
Tabel 8 Kerusakan yang terjadi pada Struktur No Jenis Struktur Jml Rerata kerusakan yang terjadi Uraian kerusakan Lantai Dasar 1 Balok 80 17% Selimut beton mengelupas,  sebagian bidang balok berwarna coklat akibat korosi baja tulangan akibat rembesan air, retak kecil 2 Kolom 48 20% Kerusakan pada bagian atas dan bawah yaitu mulai dari  kerusakan  kecil  seperti  lepasnya  plesteran pada  kolom,  hancurnya  sebagian  selimut  beton hingga  selimut  beton  yang  rusak  sampai  terlihat tulangan yang ada pada kolom,
cat mengelupas, retak kecil 3 Pelat 33 15% Sebagian selimut beton mengelupas, cat  mengelupas,  korosi  besi  beton  terlihat  dari bawah akibat rembesan air, retak kecil Lantai 1 1 Balok 80 22% Sebagian  besar  selimut  beton  mengelupas, sebagian bidang balok berwarna coklat akibat korosi  baja  tulangan  akibat  rembesan  air,  retak- retak 2 Kolom 48 18% Kerusakan pada bagian atas dan bawah yaitu mulai dari  kerusakan  kecil  seperti  lepasnya  plesteran pada  kolom,  hancurnya  sebagian  selimut  beton hingga  selimut  beton  yang  rusak  sampai  terlihat tulangan yang ada pada kolom, warna coklat beton terlihat  pada  permukaan  bidang  kolom  akibat rembesan air, retak-retak 3 Pelat 33 25% Sebagian  besar  selimut  beton  mengelupas,  korosi besi beton terlihat dari bawah sehingga warna plat menjadi coklat akibat rembesan air, retak-retak
Berdasarkan Tabel 8, didapat rerata kerusakan pada balok adalah 19,5%, kerusakan pada kolom 19% dan kerusakan pada pelat adalah 20%, sehingga hal ini akan mempengaruhi kekuatan struktur bangunan.
3) Pengujian mutu beton bangunan
Berdasarkan SNI 03-2847-2002 Beton harus dirancang sedemikian hingga menghasilkan kuat tekan rata- rata seperti yang direncanakan sesuai dengan aturan-aturan dalam tata cara, tidak boleh kurang daripada 17,5  MPa.  Pengujian  dilakukan  berdasarkan    SNI    03-4430-1997.    Metode  pengujian  elemen  struktur beton dengan alat Hammer Test Type – N Merk Matest (Kalibrasi Alat  N/NR  = 80 ± 2) dimana diambil nilai pantul sebanyak 10 kali pada setiap lokasi uji seluas 2,5 x 2,5 cm.
Tabel 9 Hasil Nilai Pengujian Elemen Struktur dengan alat Hammer Test
No Jenis Struktur Jml Rerata (f’c) Kuat Tekan Beton (Mpa) 1 Kolom Lantai Dasar 48 32,54 2 Kolom Lantai 1 48 39,08 3 Balok Lantai 1 80 31,89 4 Pelat Lantai 1 33 44,52 5 Balok Lantai 2 80 11,63 6 Pelat Lantai 2 33 11,36
Nilai  kuat  tekan  beton  pada  tabel  9  bukan  merupakan  nilai  mutlak  dari  nilai  kuat  tekan  beton  yang sebenarnya, nilai mutlak kuat tekan beton bangunan berada pada dokumen perencanaan teknis bangunan gedung Pasar Sukasari Bogor.  Idealnya  nilai-nilai  yang tercantum pada  Tabel  9 dibandingkan dengan data teknis perencanaan bangunan Pasar Sukasari Bogor untuk mendapatkan informasi perubahan kuat tekan beton pada struktur bangunan. Nilai kuat tekan beton pada Tabel 9 dapat digunakan untuk menilai
Volume 9, No. 1  Juni 2020, Halaman 14-23 DOI: 10.32832/astonjadro.v9i1.2726
keseragaman  kuat  tekan  beton  pada  bangunan,  menggambarkan  bagian  dari  struktur  yang  mempunyai kualitas  jelek  atau  beton  yang  mengalami  kerusakan,  serta  memperkirakan  perkembangan  kekuatan beton  pada  bangunan.  Berdasarkan  Tabel  9  diperoleh  bahwa  mutu  beton  bangunan  pada  lantai  2  yang berupa  dak  beton  dimana  lantai  tersebut  diperuntukannya  untuk  Pujasera,  tidak  memenuhi  standar minimal  mutu  beton  bagi  struktur  bangunan  tahan  gempa  (>20  Mpa).  Penurunan  mutu  beton  pada struktur beton ini  diduga  diakibatkan adanya rembesan air  yang kemudian  mengakibatkan  korosi pada besi beton. Terjadi korosi pada besi beton tidak dapat dilihat dengan kasat mata dan tidak dapat diketahui sebaran  korosi  tersebut  karena  letaknya  berada  dalam  elemen  struktur  beton.  Korosi  pada  besi  beton dapat  dilihat  apabila  dilakukan chipping (mengupas  beton  yang  sudah  mengalami spalling atau crack ) sehingga dapat ditentukan tindakan selanjutnya.
Secara keseluruhan dalam melakukan proses penilaian keandalan, komponen arsitektur, struktur, utilitas, serta aksesbilitas merupakan komponen-komponen yang sangat mempengaruhi nilai keandalan bangunan Pasar  Sukasari.  Banyak  ditemukan  kerusakan  dan  malfungsi  pada  komponen-komponen  yang  dinilai. Berdasarkan hasil analisis  keandalan, bangunan Pasar Sukasari dinyatakan tidak andal, dengan kondisi utilitas yang tidak lengkap serta aksesbilitas yang tidak layak. Salah satu komponen struktur yang sangat mempengaruhi nilai keandalan adalah struktur balok dan plat lantai. Dari hasil pemeriksaan, sekitar 50 % struktur  balok  dan  plat  lantai  di  lantai  1  mengalami  korosi  pada  tulangannya.  Hal  ini  diakibatkan pelapukan  pada  beton.  Material  beton  yang  seharusnya  membungkus  tulangan  mengelupas  dan mengakibatkan tulangan terpapar dengan air dan udara sehingga mengalami korosi. Tanda bahwa beton sudah mulai mengalami pelapukan antara  lain warna beton mulai berubah menjadi kecoklatan, selimut beton  mengalami  keretakan  dan  pengelupasan  sehingga  tulangan  beton  dapat  terlihat.  Dari  segi  fisik, pada  struktur  balok  dan  plat  beton  terlihat  ditumbuhi  oleh  lumut,  akibat  lembab.  Hasil  penelusuran menunjukkan bahwa  pertumbuhan lumut dipicu oleh  tergenangnya  air dan rembesan  yang berasal dari lantai  2.  Merembesnya  air  pada  struktur  tersebut  terlihat  telah  berlangsung  cukup  lama  dan  berulang- ulang. Bila tidak segera ditanggulangi maka akan terjadi penurunan mutu beton dan dampak yang lebih besar  lagi  akan  terjadi  berkurangnya  keandalan  struktur.  Penurunan  mutu  beton  dapat  diperkuat  oleh hasil nilai uji tekan beton dengan alat Hammer Test yang dilakukan kepada komponen balok, kolom dan pelat  beton  pada  bangunan  untuk  mendapatkan  nilai  keseragaman  kuat  tekan  beton  pada  bangunan, menggambarkan  bagian  dari  struktur  beton  yang  mengalami  perubahan  kualitas  atau  beton  yang mengalami kerusakan. Hasil uji tekan beton menunjukan bahwa mutu beton bangunan pada lantai 2 yang berupa  dak  beton  dimana  lantai  tersebut  diperuntukannya  untuk  Pujasera,  tidak  memenuhi  standar minimal  mutu  beton  bagi  struktur  bangunan  tahan  gempa    yaitu  diatas  20  MPa.  Langkah  penanganan selanjutnya dapat mengacu pada Tabel 10 berikut ini.
Analisis Kelayakan Bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor  Melalui Pendekatan Laik Fungsi Bangunan
Tabel 10 Keandalan Komponen Struktur Bangunan Dan Rekomendasi Aspek Kondisi Keandalan Kondisi Komponen Struktur Bangunan Rekomendasi
ST RUK T UR A (Andal) 95% <  < 100%
a (atas) Struktur secara keseluruhan dan/atau komponen struktur secara individual, dalam kondisi prima, tanpa cacad/kerusakan dan semau aspek keandalan struktur (kekuatan, kekakuan, daktilitas, dan durability) telah terpenuhi secara sempurna (1) (2) s (sedang) Struktur secara keseluruhan dan/atau komponen struktur secara individu, dalam kondisi baik, walaupun terdapat cacad/kerusakan kecil, tetapi tidak mengurangi aspek keandalan struktur (2) (3) b (bawah) Struktur secara keseluruhan dan/atau komponen struktur secara individual, dalam kondisi baik, walaupun terdapat cacad/kerusakan kecil yang dapat menurunkan aspek keandalan struktur, tetapi tidak akan mengurangi aspek keselamatan struktur (5) KA (Kurang Andal) 85% <  < 95% A Struktur secara keseluruhan dan/atau komponen struktur secara individual, dalam kondisi tidak prima, terdapat cacad/kerusakan, yang dapat menurunkan aspek keandalan struktur (kekuatan, kekakuan, daktilitas dan ketahanan terhadap lingkungan dan cuaca), yang dapat mengurangi aspek keselamatan struktur dalam batas masih aman. (7) B Sama dengan kondisi a (diatas), tetapi tingkat penurunan keandalan struktur (kekuatan, kekakuan, daktilitas dan ketahanan) nya sudah dapat menyebabkan struktur gedung secara kesluruhan menjadi kurang aman (8) (9) TA (Tidak Andal)  < 85% Sebagian komponen struktur mengalami kerusakan. Kerusakan tersebut telah menurunkan ketahanan (kekuatan dan kekakuan) struktur secara keseluruhan, sehingga kekuatan sisa lebih kecil dari 85% kekuatan awal. Struktur sudah tidak aman. (5) (9) (10) (11) Keterangan:
(1) Pemeriksaan berkala
(2) Perawatan/pemeliharaan berkala
(3) Perawatan dan perbaikan berkala
(4) Penyetelan
(5) Perbaikan
(6) Renovasi
(7) Rehabilitasi
(8) Pemugaran
(9) Perkuatan ( strengthening )
(10) Retrofitting
(11) Perombakan/pembongkaran
(12) Mengganti baru

## KESIMPULAN
Didapatkan bahwa keandalan bangunan Gedung Pasar Sukasari Bogor  masuk kategori  “Tidak Andal”, artinya  aspek  persyaratan  keselamatan,  kesehatan,  kenyamanan,  dan  kemudahan  yang  diamanatkan Undang-undang Bangunan Gedung No. 28 Tahun 2002 tidak terpenuhi. Masih dimungkin aspek-aspek tersebut terpenuhi, namun dengan konsekuensi anggaran yang disediakan tidak sedikit. Berdasarkan hasil interprestasi pada tabel Tabel 7 dimana tingkat keandalan aspek struktur adalah tidak andal dengan bobot poin 20,48 lebih kecil dari nilai 25,5 (85% x 30), maka berdasarkan Tabel  10 dapat disimpulkan bahwa langkah  kebijakan  yang  dapat  diambil  oleh  PDPPJ  adalah  ada  4  (empat)  rekomendasi  yaitu:  (5) melakukan  perbaikan;  (9)  melakukan  perkuatan  ( strengthening );  (10)  melakukan  retrofitting  dan  (11) melakukan  perombakan  atau  pembongkaran.  Apabila  memilih  rekomendasi  ke-5,  yaitu  melakukan perbaikan-perbaikan  yang  dianggap  dapat  mengembalikan  kembali  kekuatan  struktur  bangunan,  dapat dilakukan.  Akan  tetapi    perlu  diperhatikan,  pada  kasus  bangunan  Gedung  Pasar  Sukasari,  data
Volume 9, No. 1  Juni 2020, Halaman 14-23 DOI: 10.32832/astonjadro.v9i1.2726
perencanaan  teknis  bangunan  tidak  dapat  diperoleh,  sehingga  untuk  memastikan  nilai  penurunan kekuatan  struktur  sulit  dilakukan.  Bila  memilih  rekomendasi  ke-9,  yaitu  melakukan  perkuatan  pada komponen  struktur  yang  cenderung  lemah  membutuhkan  biaya  yang  sangat  besar.  Hasil  analisis memperlihatkan bahwa hampir seluruh komponen struktur bangunan mengalami kerusakan secara fisik. Bila memilih rekomendasi ke-10, yaitu melakukan retrofitting atau memperbaiki struktur bangunan tanpa harus mengubah struktur eksisting, hanya dapat dilakukan apabila bangunan yang diperbaiki mempunyai nilai sejarah atau bersifat monumental yang perlu dilestarikan, atau biaya retrofit masih relatif kecil atau biaya  pembangunan  baru  tidak  mencukupi.  Bila  memilih  rekomendasi  ke-11,  yaitu  melakukan pembongkaran  bangunan  merupakan  langkah  praktis  yang  dapat  dilaksanakan.  Dari  hasil  kajian diperlihatkan bahwa kondisi kerusakan struktur terbesar ada pada balok dan pelat beton lantai 2, dengan demikian  pada  lantai  ini  dapat  dibongkar  habis  guna  menghindari  keruntuhan  struktur  bangunan  dari lantai 2 tersebut dan pertimbangan faktor keselamatan bagi pengguna bangunan pasar. Sebagai catatan, karena perencanaan teknis Pasar Sukasari tidak tersedia, komponen pondasi merupakan hal yang sama sekali tidak diketahui kekuatan batasnya. Sehingga perlu dipertimbangkan untuk melakukan pengecekan ulang, atau merencana  ulang struktur pondasi. Bila memilih rekomendasi  ke-12, yaitu mengganti baru, lebih  mengarah  pada  merelokasi  pasar.  Membongkar  secara  keseluruhan  akan  menimbulkan  masalah baru, yaitu seperti besarnya volume bongkaran yang harus dibuang.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan Penelitian dan Pengembangan. 2007. Tata Cara Evaluasi untuk Pemeliharaan Komponen Rumah Susun Sederhana Sewa . Departemen Pekerjaan Umum. Jakarta. Kalih trumansyahjaya. 2012. Pemeriksaan keandalan bangunan gedung di universitas negeri gorontalo.
JTA FT Universitas Gorontalo. Gorontalo.
Mandiyo Priyo, Ibnu Herlambang Wijatmiko. 2011. Evaluasi Keandalan Fisik Bangunan Gedung (Studi Kasus  di  Wilayah  Kabupaten  Sleman). JTS  FT  Universitas  Muhammadiyah  Yogyakarta. Yogyakarta.
Muhamad  Lutfi,  Erwin  Rusandi,  2019.  Evaluasi  Struktur  Bangunan  Ruko  Akibat  Penambahan  Beban Atap Berupa Mini Tower, ASTONJADRO Jurnal Rekayasa Sipil, 8(2),pp.87-96.
Permen PU No. 25 Tahun 2007. 2007. Pedoman Sertifikasi Laik Fungsi Bangunan Gedung. Departemen Pekerjaan Umum. Jakarta.
Permen  PU  No.  26  Tahun  2007.  2007. Pedoman  Tim  Ahli  Bangunan  Gedung. Departemen  Pekerjaan Umum. Jakarta.
Permen PU No. 26 Tahun 2008. 2008. Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran Pada Bangunan Gedung dan Lingkungan. Departemen Pekerjaan Umum. Jakarta. Permen  PU  No.  29  Tahun  2006.  2006. Pedoman  Persyaratan  Teknis  Bangunan  Gedung. Direktorat Penataan Bangunan dan Lingkungan. Jakarta.
PP No. 36 Tahun 2006. 2006. Bangunan Gedung . Jakarta SNI  03-2847-2002.  2002. Tata  cara  perhitungan  struktur  beton  untuk  bangunan  gedung. Badan Standarisasi Nasional. Bandung.
SNI  03-4430-1997.  1995. Metode  Pengujian  Elemen  Struktur  Beton  Dengan  Menggunakan  Alat  Palu Beton Tipe N Dan NR . Badan Standarisasi Nasioanal. Bandung. UU No. 28 Tahun 2002. 2002. Undang-Undang Tentang Bangunan Gedung. Jakarta.