## Analisis Efektivitas Jalur Evakuasi Bencana Banjir

## Pranoto Samto Atmodjo
Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Diponegoro Jl. Prof. H. Soedarto, SH, Tembalang, Semarang E-mail: pranotosa2001@yahoo.com

## Sri Sangkawati
Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Diponegoro Jl. Prof. H. Soedarto, SH, Tembalang E-mail: srisangkawati@gmail.com

## Arief Bayu Setiaji
Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Diponegoro Jl. Prof. H. Soedarto, SH, Tembalang E-mail: absetiaji@gmail.com

## Abstract
The  flood  disaster  is  one  of  the  natural phenomena  that  are  difficult  to  avoid.  The  risk  of  flood  losses  that occur  in  urban  areas  is  generally  greater  than  that  occur  in  the  countryside,  which  it  is  more  due  to  the differences in the level of public welfare facilities and population density factors The increase in population and  the  high  cost  of  residential  land  in  urban  areas,  the  greater  the  pressure  of  land  use  for  settlement penetrated even in areas that have the potential to floodwaters. To avoid big losses due to flooding and loss of  life,  it  is  necessary  to  disaster  management  which  includes  the  establishment  of  alternative  evacuation routes,  the  storage  location  of  refugee.  This  study  will  analyze  and  choose  the  path  of  evacuation  of  the population that are effective and safe as a result of flood-based Geographic Information System (GIS). Stages study began with an analysis of the magnitude of flooding, inundation extents, data collection and analysis of population, density and location of concentrations of residential quarters, global topography and the existing road network system. The study used a case in West Semarang Regency, with a fairly dense population and prone to flooding. Results of this study are expected to be applied to the area of research and can be used as a model for the evacuation of residents due to floods elsewhere.
Keywords : Evacuation routes, Flood disaster, Road system.

## Abstrak
Bencana banjir adalah salah satu fenomena alam yang sulit dihindari. Resiko kerugian banjir yang terjadi di perkotaan  pada  umumnya  lebih  besar  dari  pada  yang  terjadi  di  pedesaan,  yang  hal  ini  lebih  dikeranakan pada  perbedaan  tingkat  fasilitas  kesejahteraan  masyarakat  dan  faktor  kepadatan  penduduk.  Bertambahnya penduduk  dan  mahalnya  lahan  hunian  di  perkotaan,  maka  makin  besar  tekanan  pemanfaatan  lahan  untuk pemukiman  bahkan  merambah  pada  areal  yang  berpotensi/riskan  terhadap  genangan  banjir.  Untuk menghindari  kerugian  yang  besar  akibat  banjir  dan  korban  jiwa,  maka  perlu  pengelolaan  bencana  yang antara  lain  meliputi  penetapan  alternatif  arah  jalur  evakuasi,  lokasi  tampungan  pengungsi.  Penelitian  ini akan  menganalisis  dan  memilih  jalur  evakuasi  penduduk  yang  efektif  dan  aman  akibat  bencana  banjir berbasis  Sistem  Informasi  Geografis  (GIS).  Tahapan  penelitian  dimulai  dengan  analisis  besarnya  banjir, luasan genangan banjir, pendataan dan analisis jumlah penduduk, kepadatan dan lokasi konsentrasi tempat tinggal  penduduk,  kondisi  topografi  global  dan  sistem  jaringan  jalan  yang  ada.  Penelitian  menggunakan kasus di Kecamatan Semarang barat, dengan penduduk yang cukup padat dan rawan banjir. Hasil penelitian ini  diharapkan  akan  dapat  diaplikasikan  pada  daerah  penelitian  dan  dapat  digunakan  sebagai  model evakuasi penduduk akibat bencana banjir ditempat lain.
Kata-kata Kunci: Bencana banjir, Jalur evakuasi, Sistem jaringan jalan

## Pendahuluan
Bencana  banjir  adalah  salah  satu  fenomena  alam yang  sulit  dihindari.  Resiko  kerugian  banjir  yang terjadi di perkotaan pada umumnya lebih besar dari pada  yang  terjadi  di  pedesaan,  yang  hal  ini  lebih dikeranakan  pada  perbedaan  tingkat  fasilitas kesejahteraan  masyarakat  dan  faktor  kepadatan penduduk. Bertambahnya penduduk dan mahalnya lahan  hunian  di  perkotaan,  maka  makin  besar tekanan  pemanfaatan  lahan  untuk  pemukiman bahkan merambah pada areal yang berpotensi/riskan terhadap genangan banjir
Kerugian  akibat  banjir  dapat  berupa  materi, rusaknya  infrastruktur,  hilangnya  kesempatan beraktifitas (misalnya: terganggunya kerja mencari nafkah)  dan  bahkan  korban  jiwa.  Risiko  kerugian akibat  banjir  akan  meningkat  pada  daerah  yang padat  penduduknya  (Suprapto,  2011).  Kerugian dapat  diminimalisir  dengan  perencanaan  tataguna lahan  yang  baik,  ketaatan  pada  aturan,  dan pengelolaan  bencana  mitigasi  non  fisik  misalnya penetapan  jalur  evakuasi  penduduk  akibat  banjir yang  baik  dan  sosialisasi  yang  benar.  Analisis penetapan  jalur  evakuasi  yang  efektif  (terdekat) dan  aman  (tidak  membahayakan)  dalam  rangka mitigasi sangat penting. Mitigasi adalah salah satu tindakan  kesiap-siagaan  dengan  proses  yang panjang  dan  terus  menerus.  Perencanaan  tindakan kesiap-siagaan  banjir  merupakan  serangkaian rencana  termasuk perencanaan  dan  pelatihan tanggap darurat, meningkatkan kesadaran masyarakat,  peramalan  dan  peringatan  banjir, pengembangan  kebijakan,  regulasi  penggunaan lahan, flood  proofing, pengaturan  alternatif  lokasi (Gambar 1).
Peta  rawan  bencana,  mitigasi  bencana,  jalur evakuasi  dan  tempat    evakuasi  di  definisikan sebagai berikut:
- Peta rawan bencana adalah adalah peta petunjuk zonasi tingkat risiko satu jenis ancaman bencana pada  suatu  daerah  pada  waktu  tertentu.  Peta  ini bersifat  dinamis,  sehingga  harus  direvisi  tiap waktu  tertentu  dan  merupakan  hasil  perpaduan antara  peta  bahaya  ( hazard  map )  dan  peta kerentanan ( vulnerability map )
- Mitigasi  adalah  serangkaian  upaya  untuk mengurangi  risiko  bencana,  baik  melalui pembangunan  fisik  maupun  penyadaran  dan peningkatan  kemampuan  menghadapi  ancaman bencana (Peraturan Pemerintah RI No.21, 2008). Mitigasi  bencana  dilakukan  untuk  mengurangi risiko  dan  dampak  yang  diakibatkan  oleh bencana  terhadap  masyarakat  yang  berada  pada kawasan rawan bencana.
- Jalur Evakuasi.
Di dalam Pedoman Penanggulangan  Bencana  Banjir  Bakornas  PB
(2007) pola penangan bencana banjir mengutamakan  kesiapsiagaan.  Selain  penyiapan peta  rawan  bencana,  kegiatan  yang  termasuk kesiapsiagaan  bencana  banjir  adalah  penyiapan jalur evakuasi. Penyiapan jalur evakuasi merupakan  salah  satu  upaya  untuk  mengurangi dampak kerugian yang diakibatkan oleh bencana banjir.
- Tempat  evakuasi  atau  penampungan  sementara adalah  tempat  tinggal  sementara  selama  korban bencana mengungsi, baik berupa tempat penampungan  massal  maupun  keluarga,  atau individual  (Peraturan  Kepala  BNBP  No.7, 2008).  Penduduk  yang  harus  dievakuasi  adalah penduduk  yang  terkena  risiko  genangan  banjir (berdasarkan  peta  genangan  banjir  yang  telah dibuat)  dan  wajib  dievakuasi,  dikarenakan wilayahnya terkena genangan banjir.
Gambar 1. Tindakan kesiap-siagaan banjir (Andjelkovic, 2001)
Institutional strengthening Institutional strengthening Disaster management plan Mobilization plan Evacuation plan Flood preparedness measures Local social structure strengthening Emergency response planning & training Land Use Regulation Raising public awareness Development policy Alternative plans Flood forecasting & warning Food proofing
Pemilihan  jalur  evakuasi  yang  tepat,  pemilihan lokasi  pengungsian  (tampungan)  yang  memenuhi syarat, sangat membantu mengurangi kerugian dan khususnya penyelamatan jiwa. Pada penelitian ini, dipilih  Kecamatan  Semarang  Barat  sebagai study kasus  karena  sering  terjadi  banjir,  penduduknya padat, dan mewakili  wilayah  perkotaan. Penelitian dimaksudkan guna menjawab pertanyaan:
1. Bagaimana  analisis  banjir  yang  terjadi  dan penyediaan  peta  rawan  bencana  banjir  di Kecamatan Semarang Barat.
2. Bagaimana  memilih  lokasi  tempat  evakuasi yang aman dari genangan banjir.
3. Belum  adanya  jalur  evakuasi  akibat  bencana banjir  yang  disepakati  bersama  dan  dapat digunakan oleh setiap stakeholder.

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  dilakukan  disajikan  di dalam bagan alir pada Gambar 2. Data hujan yang digunakan adalah dari 4 stasiun hujan yaitu Sta.42 Simongan, Sta. 44 Mijen, Sta. 65 Ungaran dan Sta. 41  Tugu,  dengan  panjang  data  hujan  23  tahun dimulai  dari  1991  –  2013.  Pada  lokasi  penelitian terdapat 3 (tiga) daerah aliran sungai (DAS), yaitu DAS Silandak, DAS Siangker, dan DAS Garang.
Skenario A Sungai Silandak banjir Skenario B Sungai Siangker banjir
Skenario C Kanal banjir, Barat banjir
Skenario D Semua sungai banjir Skenario A Sungai Silandak banjir
Skenario B
Sungai Siangker banjir
Skenario C
Kanal banjir, Barat banjir Skenario D Semua sungai banjir Penggambaran Peta Genangan Banjir Auto CAD Potongan melintang sungai Analisis profil muka air sungai dengan HEC-RAS Analisis Hidrologi Metode Poligon Thiessen Mulai Analisis debit banjir HEC-HMS Peta DAS Data hujan Peta tata guna lahan Peta jenis tanah Peta jaringan sungai Peta topografi Peta administrasi Kec. Semarang Barat Penentuan tempat evakuasi Peta jaringan jalan Kota Semarang Analisis jaringan jalan dengan SIG Jalur evakuasi Skenario A
Jalur evakuasi Skenario B
Jalur evakuasi Skenario C Jalur evakuasi Skenario D Data jumlah penduduk Kec. Semarang Barat Apakah semua penduduk sudah dievakuasi Ya Analisis evakuasi penduduk Tidak Selesai

## Hasil dan Pembahasan

## Analisis debit banjir
Luas  pengaruh  keempat  stasiun  hujan  pada masing-masing daerah aliran sungai disajikan pada Gambar  3,  Gambar  4,  dan  Gambar  5.  Sedangkan jenis distribusi yang paling mendekati untuk semua
DAS  adalah  Log  Normal.  Curah  hujan  rencana periode  ulang  100  tahun  untuk  masing-masing DAS adalah sebagai berikut:
1. DAS Silandak adalah 322 mm.
2. DAS Siangker adalah 560 mm.
3. DAS Garang adalah 401 mm.
Gambar 3. Poligon Thiessen DAS Silandak
Tabel 1. Bobot Thiessen untuk DAS Silandak No Stasiun hujan Luas (m 2 ) Bobot 1 Simongan (sta. 42) 1248210,53 8,70 2 Mijen (Sta. 44) 0,00 0,00 3 Ungaran (Sta. 65) 0,00 0,00 4 Tugu (Sta. 41) 13098590,37 91,30 Total 14346800,9. 100,00
Gambar 4. Poligon Thiessen DAS Garang
Tabel 2. Bobot Thiessen untuk DAS Garang No Stasiun hujan Luas (m 2 ) Bobot 1 Simongan (sta. 42) 43096892,81 20,94 2 Mijen (Sta. 44) 47480305,24 23,07 3 Ungaran (Sta. 65) 109544064,07 53,24 4 Tugu (Sta. 41) 5647034,25 2,74 Total 205768296,36 100,00
Gambar 5. Poligon Thiessen DAS Siangker
Tabel 3. Bobot Thiessen untuk DAS Siangker No Stasiun hujan Luas (m 2 ) Bobot 1 Simongan (sta. 42) 6980088,01 97,55 2 Mijen (Sta. 44) 0,00 0,00 3 Ungaran (Sta. 65) 0,00 0,00 4 Tugu (Sta. 41) 175648,60 2,45 Total 7155736,61 100,00 Analisis debit banjir dilakukan dengan menggunakan software HEC-HMS.  Sehingga output yang dihasilkan adalah debit banjir rencana (grafik  dan  tabel).  Curah  hujan    rencana  yang digunakan sebagai
input
direncanakan
menggunakan  periode  ulang  100  tahun.  Model basin  untuk  masing-masing  daerah  aliran  sungai seperti  terlihat  pada  Gambar  6,  Gambar  7,  dan Gambar 8.
Gambar 6. Basin Model DAS
Silandak Gambar 7. Basin Model DAS Siangker Gambar 8. Basin Model DAS Garang
Gambar 9. Luas genangan banjir Sungai Silandak Gambar 10. Luas genangan banjir Sungai Siangker Gambar 11. Luas genangan banjir Kanal Banjir Barat
Hasil running HEC-HMS  menunjukkan  debit puncak  untuk  DAS  Silandak  sebesar  258,5  m 3 /s. Debit  puncak  untuk  DAS  Siangker  sebesar  285,2 m 3 /s.  Debit  puncak  DAS  Garang  sebesar  3.591,9 m 3 /s.
1. Analisis Hidrolika
Analisis  profil  muka  air  sungai  (hidrolika) menggunakan software HEC-RAS,  dan  dengan bantuan  HEC-RAS  dan  RAS  Mapper,  penelitian ini  mampu  mengetahui  berapa  luas  genangan banjir yang meluap di masing-masing sungai.
Batas  (luasan)  genangan  yang  terjadi  berdasarkan hasil running HES-RAS  ditampilkan  dengan  RAS Mapper dan disajikan  pada Gambar 9, Gambar 10, dan Gambar 11.Peta Genangan Banjir
Hasil analisis dengan HEC-RAS dan RAS Mapper menghasilkan  peta  genangan  banjir  yang  terdiri dari  dua  jenis  yaitu  kedalaman  dan  kecepatan banjir.  Ploting  kedua  jenis  peta  tersebut  ke  dalam peta administrasi dengan 4 skenario adalah sebagai berikut :
a. Skenario  A:  Peta  genangan  banjir  didasarkan pada  meluapnya  Sungai  Silandak  saja  seperti terlihat pada Gambar 12 dan Gambar 13.
b. Skenario  B:  Peta  genangan  banjir  didasarkan pada  meluapnya  Sungai  Siangker  saja  seperti terlihat pada Gambar 14 dan Gambar 15.
c. Skenario  C:  Peta  genangan  banjir  didasarkan pada meluapnya Kanal Banjir Barat saja seperti terlihat pada Gambar 16 dan Gambar 17.
d. Skenario  D:  Peta  genangan  banjir  didasarkan pada  meluapnya  ketiga  sungai  (keseluruhan) seperti  terlihat  pada  Gambar  18  dan  Gambar 19.
Gambar 12. Peta kedalaman banjir Sungai Silandak
420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 9 21 00 00 9 21 00 00 9 22 00 00 9 22 00 00 9 23 00 00 9 23 00 00 9 24 00 00 9 24 00 00 Kecamatan Semarang Barat Kecamatan Tugu 0 200 400 600 Meters LAUT JAWA JUDUL PETA Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) N E W S SUMBER SKALA KETERANGAN PETA KEDALAMAN BANJIR SUNGAI SILANDAK INSET Kedalaman genangan banjir : 1,26 - 1,40 meter 0,00 - 0,30 meter 0,31 - 0,60 meter 0,61 - 1,00 meter 1,01 - 1,25 meter Sungai Jalan Batas kecamatan > 1,40 meter Kec. lainnya Kec. Semarang Barat
Gambar 13. Peta kecepatan banjir Sungai Silandak
Gambar 14. Peta kedalaman banjir Sungai Siangker
Gambar 15. Peta kecepatan banjir Sungai Siangker
420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 9 21 00 00 9 21 00 00 9 22 00 00 9 22 00 00 9 23 00 00 9 23 00 00 9 24 00 00 9 24 00 00 Kec. Semarang Barat INSET PETA KECEPATAN BANJIR SUNGAI SILANDAK KETERANGAN SKALA SUMBER N E W S Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) JUDUL PETA LAUT JAWA Kecepatan banjir : Sungai Jalan Batas kecamatan Kec. lainnya Kec. Semarang Barat 0 200 400 600 Meters Kecamatan Tugu Kecamatan Semarang Barat 1,51 - 2,00 m/s 1,01 - 1,50 m/s 0,51 - 1,00 m/s 0,00 - 0,50 m/s > 2.00 m/s 420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 9 21 00 00 9 21 00 00 9 22 00 00 9 22 00 00 9 23 00 00 9 23 00 00 9 24 00 00 9 24 00 00 INSET PETA KEDALAMAN BANJIR SUNGAI SIANGKER KETERANGAN SKALA SUMBER N E W S Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) JUDUL PETA LAUT JAWA 0 200 400 600 Meters Kecamatan Tugu Kecamatan Semarang Barat Kedalaman genangan banjir : 1,26 - 1,40 meter 0,00 - 0,30 meter 0,31 - 0,60 meter 0,61 - 1,00 meter 1,01 - 1,25 meter Sungai Jalan Batas kecamatan > 1,40 meter Kec. lainnya Kec. Semarang Barat 420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 9 21 00 00 9 21 00 00 9 22 00 00 9 22 00 00 9 23 00 00 9 23 00 00 9 24 00 00 9 24 00 00 Kecamatan Semarang Barat Kecamatan Tugu 0 200 400 600 Meters Kec. Semarang Barat Kec. lainnya Batas kecamatan Jalan Sungai Kecepatan banjir : LAUT JAWA JUDUL PETA Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) N E W S SUMBER SKALA KETERANGAN PETA KECEPATAN BANJIR SUNGAI SIANGKER INSET 1,51 - 2,00 m/s 1,01 - 1,50 m/s 0,51 - 1,00 m/s 0,00 - 0,50 m/s > 2.00 m/s
Gambar 16. Peta kedalaman banjir Kanal Banjir Barat
Gambar 17. Peta kecepatan banjir Kanal Banjir Barat
Gambar 18. Peta kedalaman banjir keseluruhan
420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 92 10 00 0 92 10 00 0 92 20 00 0 92 20 00 0 92 30 00 0 92 30 00 0 92 40 00 0 92 40 00 0 Kecamatan Semarang Utara Kecamatan Semarang Barat 0 200 400 600 Meters LAUT JAWA JUDUL PETA Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) N E W S SUMBER SKALA KETERANGAN PETA KEDALAMAN BANJIR BANJIR KANAL BARAT INSET Kedalaman genangan banjir : 1,26 - 1,40 meter 0,00 - 0,30 meter 0,31 - 0,60 meter 0,61 - 1,00 meter 1,01 - 1,25 meter Sungai Jalan Batas kecamatan > 1,40 meter Kec. lainnya Kec. Semarang Barat 420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 92 1 00 00 92 10 0 00 92 2 00 00 92 20 0 00 92 30 00 0 92 30 00 0 92 40 00 0 92 40 00 0 INSET PETA KECEPATAN BANJIR BANJIR KANAL BARAT KETERANGAN SKALA SUMBER N E W S Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) JUDUL PETA LAUT JAWA Kecepatan banjir : > 2.00 m/s 0,00 - 0,50 m/s 0,51 - 1,00 m/s 1,01 - 1,50 m/s 1,51 - 2,00 m/s Sungai Jalan Batas kecamatan Kec. lainnya Kec. Semarang Barat 0 200 400 600 Meters Kecamatan Semarang Barat Kecamatan Semarang Utara 420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 9 21 00 00 9 21 00 00 9 22 00 00 9 22 00 00 9 23 00 00 9 23 00 00 9 24 00 00 9 24 00 00 Kecamatan Semarang Barat Kecamatan Tugu 0 200 400 600 Meters LAUT JAWA JUDUL PETA Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) N E W S SUMBER SKALA KETERANGAN PETA KEDALAMAN BANJIR KESELURUHAN INSET Kedalaman genangan banjir : 1,26 - 1,40 meter 0,00 - 0,30 meter 0,31 - 0,60 meter 0,61 - 1,00 meter 1,01 - 1,25 meter Sungai Jalan Batas kecamatan > 1,40 meter Kec. lainnya Kec. Semarang Barat

## Gambar 19. Peta kecepatan banjir keseluruhan
2. Skenario Evakuasi Penduduk
Empat  skenario  untuk  mengevakuasi  penduduk berdasarkan  banjir  yang  terjadi  adalah  sebagai berikut:
1) Skenario A (Sungai Silandak banjir).
Pada  skenario  A,  ditentukan  3  lokasi  untuk tempat  evakuasi.  Semua  tempat  evakuasi tersebut  telah  di survey untuk  mengetahui kelengkapan  sarana  prasarananya  kemudian dievaluasi  untuk  mengetahui  kesesuaiannya dengan kriteria tempat evakuasi yang disyaratkan.  Setelah  itu  dilakukan  analisis jaringan  jalan  ( network  analysis )  untuk mendapatkan  jalur  evakuasi  seperti  terlihat pada  Gambar  20.  Waktu  evakuasi  adalah lamanya waktu yang diperlukan untuk mengevakuasi  penduduk  dari  tempat  kumpul menuju  tempat  evakuasi.  Waktu  evakuasi diperhitungkan  antara  ketika  banjir  mulai datang  (menggenangi  daerah/pemukiman  di sekitarnya)  sampai  dengan  banjir  mencapai debit puncak (debit maksimal Q 100 th).
Banjir mulai datang adalah pada saat air sungai meluap melewati tanggul Sungai Silandak yaitu 209  m 3 /detik  dan  terjadi  pada  jam  03:26 (dengan  cara  coba-coba  memasukkan  debit kemudian di- running dengan HEC-RAS) sedangkan  debit  maksimalnya  sebesar  258,50 m 3 /detik  dan  terjadi  pada  jam  04:00.  Maka
waktu  evakuasinya  adalah  selisih  antara  jam 04:00 dengan jam 03:26 yaitu 34 menit.
Dengan  mengetahui  waktu  evakuasi  maksimal yang  diperbolehkan  pada  Skenario  A,  maka dapat  diketahui  alternatif  jalur  evakuasi  mana saja  yang  mendekati  atau  bahkan  melebihi batas waktu yang ditentukan. Demi keselamatan,  penduduk  yang  termasuk  di kedua  kategori  tersebut  diharapkan  untuk melakukan  evakuasi  lebih  cepat,  salah  satunya dengan  mengurangi  waktu  persiapan  evakuasi. Saran  tersebut  juga  berlaku  untuk  Skenario  B,
Skenario C dan Skenario D.
2) Skenario B (Sungai Siangker banjir).
Pada  skenario  B,  ditentukan  9  lokasi  untuk tempat  evakuasi.  Semua  tempat  evakuasi tersebut juga telah di survey dan dievaluasi.
Kemudian  dilakukan  analisis  jaringan  jalan ( network  analysis )  serta  perhitungan  waktu evakuasi. Jalur evakuasi pada Skenario B dapat dilihat pada Gambar 21.
Banjir  mulai  datang  pada  jam  01:49  saat  debit mencapai  170  m 3 /detik  sedangkan  debit maksimalnya  sebesar  285,20  m 3 /detik  dan terjadi pada jam 03:00. Maka waktu evakuasinya  adalah  selisih  antara  jam  03:00 dengan jam 01:49 yaitu 71 menit.
420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 9 21 00 00 9 21 00 00 9 22 00 00 9 22 00 00 9 23 00 00 9 23 00 00 9 24 00 00 9 24 00 00 > 2.00 m/s 0,00 - 0,50 m/s 0,51 - 1,00 m/s 1,01 - 1,50 m/s 1,51 - 2,00 m/s INSET PETA KECEPATAN BANJIR KESELURUHAN KETERANGAN SKALA SUMBER N E W S Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) JUDUL PETA LAUT JAWA Kecepatan banjir : Sungai Jalan Batas kecamatan Kec. lainnya Kec. Semarang Barat 0 200 400 600 Meters Kecamatan Tugu Kecamatan Semarang Barat
Gambar 20. Beberapa jalur tercepat menuju tempat evakuasi pada Skenario A
Gambar 21. Beberapa jalur tercepat menuju tempat evakuasi pada Skenario B
Gambar 22. Beberapa jalur tercepat menuju tempat evakuasi pada Skenario C
3) Skenario C (Kanal Banjir Barat banjir).
Pada  skenario  C,  ditentukan  6  lokasi  untuk tempat  evakuasi.  Jalur  evakuasi  pada  Skenario
C  dapat  dilihat  pada  Gambar  22.  Banjir  mulai datang  pada  jam  07:15  saat  debit  mencapai 3000  m 3 /detik  sedangkan  debit  maksimalnya sebesar  3717,60  m 3 /detik  dan  terjadi  pada  jam
420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 92 10 00 0 92 10 00 0 92 20 00 0 92 20 00 0 92 30 00 0 92 30 00 0 92 40 00 0 92 40 00 0 c c c b b B an d a r a  A h ma d  Y a n i Ja la n  G i sik d ro n o S DN  Ta m b a kh a r jo Ma s jid  N u ru l  Fa la h K an to r  L u ra h  Ta m b a kh a r jo c c c c c c cc c c c c b b b b b b INSET PETA JALUR EVAKUASI SKENARIO A KETERANGAN SKALA SUMBER N E W S Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) JUDUL PETA LAUT JAWA 0 200 400 600 Meters Kecamatan Tugu Kecamatan Semarang Barat Kecamatan Lainnya Kecamatan Semarang Barat Jalan Raya Batas Kecamatan Jalur 3 Jalur 2 Jalur 1 c Tempat Evakuasi b Titik acuan Genangan banjir Jl . S ta s iu n J e ra ka h 420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 92 10 00 0 92 10 00 0 92 20 00 0 92 20 00 0 92 30 00 0 92 30 00 0 92 40 00 0 92 40 00 0 c c c c c c c c b b b b b PRPP Bandara Ahmad Yani Jalan di Gisikdrono SPBU Puri Anjasmoro Kantor Lurah Krobokan Kantor Lurah Tawangmas SMPN 30 Pasar Karangayu Masjid Baitul Atiq Museum Ronggowarsito Polsek Semarang Barat Kantor Lurah Tambakharjo Polisi Militer RE Martadi Kantor Lurah SalamanMulyo Kantor Lurah Kalibanteng K c c c c c c cc c c c c b b b b b b 0 200 400 600 Meters JUDUL PETA Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) N E W S SUMBER SKALA KETERANGAN PETA JALUR EVAKUASI SKENARIO B (2) INSET Kecamatan Lainnya Kecamatan Semarang Barat Jalan Raya Batas Kecamatan Jalur 3 Jalur 2 Jalur 1 c Tempat Evakuasi b Titik acuan Genangan banjir Jl. B an da ra A hm ad Y an i J l. J e m b a w a n R a y a Jl. J ende ral S udirm an Jl. Sili wangi J l. R E M a rt a d in a ta Jl. P u ri A n ja s m o ro Jl. Madukor o Jl. R o n g g o la w e B a ra t 420000 420000 430000 430000 440000 440000 450000 450000 92 10 00 0 92 10 00 0 92 20 00 0 92 20 00 0 92 30 00 0 92 30 00 0 92 40 00 0 92 40 00 0 c c c c c c c b b b Pasar Karangayu Masjid Baitul Atiq Museum Ronggowarsito Polsek Semarang Barat Kantor Kecamatan SmgBarat Polisi Militer RE Martadi Kantor Lurah SalamanMulyo PRPP Bandara Ahmad Yani SPBU Puri Anjasmoro Kantor Lurah Krobokan Kantor Lurah Tawangmas SMPN 30 Pasar Karangayu Masjid Baitul Atiq Museum Ronggowarsito Polsek Semarang Barat Kantor Kecamatan SmgBarat Polisi Militer RE Martadi Kantor Lurah SalamanMulyo c c c c c c cc c c c c b b b b b b INSET PETA JALUR EVAKUASI SKENARIO C (1) KETERANGAN SKALA SUMBER N E W S Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) JUDUL PETA 0 200 400 600 Meters Kecamatan Lainnya Kecamatan Semarang Barat Jalan Raya Batas Kecamatan Jalur 3 Jalur 2 Jalur 1 c Tempat Evakuasi b Titik acuan Genangan banjir J l. K e n c o n o w u n g u R Jl. Pringgo Dalam Jl. Wiroto 1 J l. C o k ro k e m b a n g
08:00.  Maka  waktu  evakuasinya  adalah  selisih antara  jam  08:00  dengan  jam  07:15  yaitu  45 menit.
4) Skenario  D  (Sungai  Silandak,  Siangker  dan Kanal Banjir Barat banjir).
Pada  skenario  D,  12  lokasi  untuk  tempat evakuasi.  Semua  tempat  evakuasi  tersebut merupakan  gabungan  dari  ketiga  skenario sebelumnya.  Waktu  evakuasi  untuk  wilayah  di sekitar  Sungai  Silandak  adalah  34  menit mengacu  pada  hasil  analisis  waktu  evakuasi untuk  Skenario  A  (Sungai  Silandak  banjir). Waktu  evakuasi  untuk  wilayah  di  sekitar Sungai  Siangker  adalah  71  menit  mengacu pada  hasil  analisis  waktu  evakuasi  untuk Skenario  B  (Sungai  Siangker  banjir).  Waktu evakuasi untuk wilayah di sekitar Kanal Banjir Barat  adalah  45  menit  mengacu  pada  hasil analisis  waktu  evakuasi  untuk  Skenario  C (Kanal Banjir Barat banjir).

## Kesimpulan
Dari hasil dan pembahasan diatas dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Ada  3  (tiga)  sungai  penyebab  terjadi  banjir  di Kecamatan  Semarang  Barat,  yaitu  S.Silandak, S.Siangker dan S.Kanal Banjir Barat. Kapasitas sungai tidak  mampu  melewatkan debit rencana Q100.
2. Areal yang tergenang meliputi pemukiman dan areal lain seluas 10,80 Km 2 .
3. Berdasarkan genangan ketiga sungai bersamaan, ada 12 lokasi tempat penampungan yang aman.
4. Dari  lokasi  yang  tergenang  menuju  lokasi tampungan ada 18 alternatif jalur evakuasi.
5. Ada  3  jalur  evakuasi  yang  memerlukan  waktu lebih  besar  dari  waktu  evakuasi  ijin,  yaitu  dari areal  PRPP  dengan  asumsi  Jalan  Kaki.  Tetapi bila dengan menggunakan sepeda motor, semua jalur aman.

## Saran
Dari  hasil  dan  pembahasan  ada  beberapa  saran yang disampaikan sebagai berikut:
1. Bila  hasil  penelitian  ini  akan  diaplikasikan, maka  sebaiknya  diadakan  kalibrasi  kecepatan sepeda motor dan pejalan kaki di lokasi.
2. Kondisi  jalan/data  teknis  jalan  perlu  dicek dilapangan  agar  asumsi  yang  digunakan  pada analisis lebih cepat.

## Daftar Pustaka
Andjelkovic,  Ivan,  2001. Guidelines  on  Non- Structural Meusures in Urban Flood Management, International  Hidrological  Pragamme,  UNESCO, Paris.
Badan  Pusat  Statistik  Kota  Semarang,  2014. Kota Semarang dalam Angka Tahun 2014 , Badan Pusat Statistik Kota Semarang, Semarang.
Bakornas  P.  B.,  2007. Pedoman  Penanggulangan Bencana Banjir , Jakarta.
Bina  Marga,  1997. Manual  Kapasitas  Jalan Indonesia ,  Direktorat  Jenderal  Bina  Marga,
Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta.
Buchori,  I.,  Rudianto,  I.,  Wijaya,  H.  B.,  Pigawati, B.,  Rahayu,  S.,  Widjanarko,  Sejati,  A.  W.,  Astuti, K.  D,  dan  Pangi,  2010. Modul  Pelatihan  Sistem Informasi  Geografis  untuk  Perencanaan  Tata Ruang , Laboratorium Geomatika dan Perencanaan, Fakultas Teknik, Universitas Diponegoro,
Semarang.
Corps of Engineers, 2006. Hydrologic Engineering Center’s River Analysis System User’s Manual ,  U. S. Army, Washington DC.
Corps of Engineers, 2010. Hydrologic Engineering Center’s  Hydrologic  Modeling  System  User’s Manual , U.S. Army, Washington DC.
Engelberg, Miriam, 1990. Understanding GIS: The ArcInfo  Method ,  CA:  Environmental  System Research Institute, Redlands, USA.
ESRI,  2008. Geographic  Information  Systems: Providing  the  Platform  for  Comprehensive Emergency Management , Redlands, USA.
Kurniawan,  L.,  Yunus,  R.,  Amri,  M.  R.,  dan Narwawi  Pramudiarta,  2011. Indeks  Rawan Bencana Indonesia , BNPB, Jakarta.
Prahasta,  E.,  2009. Sistem  Informasi  Geografis: Konsep-Konsep  Dasar  (Perspektif  Geodesi  dan Geomatika) , Informatika Bandung, Bandung.
Peraturan  Kepala  BNBP  Nomor  7,  2008. Tata Cara  Pemberian  Bantuan  Pemenuhan  Kebutuhan Dasar , Jakarta.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor 21,  2008. Penyelenggaraan  Penanggulangan Bencana , Jakarta.
Suprapto,  2011.  Statistik  Pemodelan  Bencana Banjir  Indonesia  (Kajian  2001-2010), Jurnal Penenggulangan Bencana Volume 2 Nomor 2 , hal
36.