KONVERGENSI SIMBOLIK DI MEDIA ONLINE:

## STUDI PERBICANGAN NETIZENS TENTANG POLEMIK KASUS CENTURY DI ERA PEMERINTAHAN SBY-BOEDIONO

## GUN GUN HERYANTO
Email: gun_heryanto@yahoo.com
The Political Literacy Institute dan Dosen Komunikasi Politik di UIN Jakarta

## ABSTRACT
Internet as one of the new media has been used by citizens more intensively. The shift of web 1.0 to web 2.0 has given rise to a new situation where internet users not only become the consumers of news but also the producers of news and ideas within their virtual communities. Among these virtual communities are Kompasiana and Forum Indonesia Sejahtera (FIS). One of the actual issues that has been frequently discussed in both communities is the SBY-Boediono government in relation to the case of the Century Bank. Methodologically, this study employs the method of intrinsic case study that focuses on individuals, group or certain community. Theory used in this study is the Symbolic Convergence Theory. In collecting data, this study uses the methods of Focus Group Discussion, in-depth interviews, text observation and documentation. The subjects in this study are netizens who are the members of Kompasiana and Forum Indonesia Sejahtera (FIS) communities. The results of this study shows that, in the context of the dynamic of new public sphere, there are two models of communities: (1) model of citizen media with citizen journalism as its activities; (2) model of fabian society as a community of thinkers. The Symbolic convergence in Kompasiana and FIS intensifies significantly and takes place from basic structure, message structure, dynamic structure, evaluative  structure and communication structure.

## ABSTRAK
Penggunaan media baru  yakni internet sebagai saluran komunikasi politik semakin intensif digunakan oleh warga (netizen). Migrasi web 1.0 ke web 2.0 telah melahirkan situasi baru dimana pengguna internet tidak hanya menjadi konsumen berita melainkan juga menjadi produsen gagasan di komunitas-komunitas virtual yang mereka miliki. Diantara komunitas virtual tersebut adalah weblog interaktif Kompasiana dan grup facebook Forum Indonesia Sejahtera (FIS) . Salah satu isu yang kerap diperbincangkan di kedua komunitas itu adalah eksistensi pemerintahan SBY-Boediono dalam hubungannya dengan kasus Century. Secara metodologi,  penelitian ini menggunakan intrinsic case study yang biasanya fokus pada orang secara individu, kelompok atau komunitas khusus. Teori yang digunakan adalah Teori Konvergensi Simbolik. Teknik pengumpulan data  menggunakan FGD, wawancara mendalam,
observasi teks dan dokumentasi.  Subyek penelitian dalam riset ini adalah Netizen yang menjadi anggota komunitas Kompasiana dan FIS. Hasil penelitian menunjukkan, dalam konteks dinamika ruang publik baru ada dua model komunitas yakni (1) model citizen media dengan citizen journalism sebagai aktivitasnya, (2) model fabian society sebagai komunitas pemikir. Konvergensi simbolik di Kompasiana dan FIS berlangsung secara intensif dan berjenjang mulai struktur dasar, struktur pesan, struktur dinamis, struktur komunikator dan struktur evaluatif.
Kata Kunci: konvergensi simbolik, ruang publik baru, komunikasi politik, kasus century

## PENDAHULUAN
Hal menarik dalam komunikasi politik kontemporer di dunia dan juga di Indonesia adalah fenomena penggunaan media baru ( new media ) yakni internet atau media online sebagai media atau saluran komunikasi yang semakin intensif digunakan. Para aktor politik baik politisi (wakil maupun ideolog), figur politik, birokrat, aktivis kelompok kepentingan ( interest group ), kelompok penekan ( pressure group ) maupun jurnalis media massa, saat ini semakin adaptif dengan penggunaan internet baik sifatnya statis maupun dinamis. Melalui internet berbagai informasi, sosialisasi gagasan, ajakan, tuntutan hingga protes dan usulan alternatif kebijakan dapat dipublikasikan dan dipertukarkan dengan waktu yang relatif lebih cepat dibanding melalui media cetak atau media penyiaran ( broadcasting ).
Interkoneksi sesama warganegara atau hubungan antara infra dan suprastruktur dalam sistem politik dapat berjalan tanpa terbatasi oleh ruang dan waktu.
Newhagen  Rafaeli mengidentifikasi karakteristik yang membedakan internet dengan bentuk-bentuk komunikasi lainnya (dalam Wood Smith,2005: 41). karakteristik tersebut antara lain multimedia dan interactivity . Karakteristik multimedia dapat kita pahami sebagai medium dengan beragam bentuk konten yang meliputi perpaduan teks, audio, image , animasi,video, dan bentuk konten interaktif.
Penggunaan internet untuk kegiatan politik kini semakin marak. Hal ini terkait dengan beberapa faktor. Pertama , sistem politik berjalan kian demokratis. Kedua , kian majunya ICT ( Information and Communication Technology ) dan media massa. Era konvergensi media memudahkan bangsa Indonesia untuk mengakses informasi.  Selain situs jaringan sosial, yang menonjol sekarang ini juga adalah trend penggunaan weblog interaktif yang biasanya berbentuk Bulletin Electronic System s. Weblog ini memungkinkan para partisipan mengirimkan pesan dan mendiskusikan sebuah topik dengan intensif, sehingga biasanya memunculkan diskursus. Situs jejaring sosial ( social network site ) maupun weblog interaktif, kini sama-sama menunjukkan perannya yang menguat untuk menjadi ruang publik ( public sphere ) bagi komunitas virtual.
Ada empat argumentasi bagi peneliti mengapa bahasan new  public sphere (ruang publik baru) di komunitas virtual ini menarik dan relevan untuk diteliti dalam kaitannya dengan kajian komunikasi politik kontemporer: Pertama , komunitas virtual akhir-akhir ini menunjukkan identitasnya sebagai komunitas pengontrol sekaligus juga kelompok penekan. Kedua , komunitas virtual itu tak terbatasi ( borderless ) oleh keterpisahan tempat, waktu, ideologi, status sosial ekonomi maupun pendidikan. Saat seseorang melakukan interplay dengan anggota lain di komunitas, maka hubungannya jauh lebih fleksibel karena bisa berhubungan kapan saja dan dari mana
saja. Ketiga, memungkinkan terbentuknya kesadaran kelompok bersama ( shared group conciousness ). Setiap orang dapat berinteraksi, bertukar isu, menciptakan tema-tema fantasi dan visi retoris yang dapat membentuk kesadaran kelompok terbagi. Keempat , dinamika komunitas jejaring sosial itu unik karena memiliki karakteristik yang cair, kebebasan individu yang sangat besar dan sangat mungkin digunakan oleh siapa saja untuk kepentingan apa saja. Ekspresi di internet termasuk di situs jejaring sosial dan weblog interaktif sangat beragam.
Dalam riset ini ada dua rumusan masalah: pertama ,  bagaimanakah konteks dinamika ruang publik baru ( new  public sphere )  dalam komunikasi politik yang berkembang di komunitas situs jejaring sosial ( social network site )  FIS  dan weblog interaktif kompasiana terkait dengan perbincangan mengenai eksistensi pemerintahan SBY-Boediono? Kedua , bagaimanakah proses konvergensi simbolik para netizen yang berlangsung  di komunitas situs jejaring sosial ( social network site ) FIS dan weblog interaktif Kompasiana terkait dengan eksistensi pemerintahan SBY- Boediono dalam kasus Century?
Berdasarkan latarbelakang masalah penelitian yang dipaparkan sebelumnya, maka penelitian ini memiliki tujuan sebagai berikut:
a. Mengkaji konteks dinamika ruang
publik baru ( new  public sphere )  dalam diskusi politik yang berkembang di komunitas virtual. Dinamika yang dimaksud adalah perkembangan dalam pemanfaatan media baru ( new media ) yakni situs jejaring sosial ( social network site ) Facebook dan weblog interaktif dalam komunikasi politik. Perbincangan politik dibahas dalam konteks partisipasi politik dan latarbelakang ( background ) partisipasi mereka menyangkut: 1.motivasi; 2. Makna; 3. visi perbincangan politik; 4. hambatan  para
pengguna internet ( netizen ) di komunitas virtual mereka.
b. Menganalisis proses konvergensi simbolik para netizen melalui pola-pola berbagi tema fantasi yang berlangsung  di komunitas situs jejaring sosial ( social network site ) Facebook dan weblog interaktif terkait dengan eksistensi pemerintahan SBY-Boediono dalam kasus Bailout Century. Dalam proses konvergensi simbolik, yang akan dibahas adalah: 1. stuktur dasar ( basic structure ); 2. Struktur pesan ( message structure ); 3. Struktur dinamis ( dynamic structure ); 4. Struktur komunikator ( communicator structure ); 5. Struktur medium ( medium structure ); dan 6. Struktur evaluatif ( evaluative structure ).

## KERANGKA PEMIKIRAN
Di level kerangka teori, penelitian menggunakan Teori Konvergensi Simbolik ( Symbolic Convergence Theory ) dari Ernest Bormann sebagai teori utama. Teori ini fokus pada aktivitas simbolik berupa perbincangan  para netizen di komunitas virtual.  Awal mulanya Teori Konvergensi Simbolik memang banyak digunakan dalam penelitian kelompok kecil, namun perkembangnya teori ini juga bisa gunakan dalam penelitian-penelitian lain. Menurut Johan F Cragan, akar konvergensi simbolik juga bisa digunakan dalam komunikasi kelompok kecil, kepentingan publik, massa dan komunikasi politik (Cragan, John F, 1998: 95).
Teori konvergensi simbolik menjelaskan kekuatan komunikasi di balik penciptaan kesadaran umum (realitas simbolik) yang disebut sebagai visi retoris. Visi retoris ini menyediakan sebuah bentuk drama dalam bentuk cara pandang, ideologi dan paradigma berpikir (Cragan, 1998: 94).
Ada tiga hal yang mencoba dijelaskan oleh Teori Konvergensi Simbolik yakni:
a. Proses mengenai bagaimana seseorang datang untuk berbagi realitas simbolik umum;
b. Mengapa kelompok kesadaran mulai ada, dan dilanjutkan dengan penyediaan pemaknaan, emosi, serta motivasi untuk bertindak diantara anggota komunitas simboliknya;
c. Bentuk komunikasi mengindikasikan adanya sebuah kelompok kesadaran bersama.
Dalam konvergensi simbolik komunikasi mengalir dari communicators ( fantasizers ), communicating ( fantasizing ) melalui pengungkapan tema fantasi di sebuah organisasi kelompok atau publik. Singkatnya, Teori Konvergensi Simbolik mengkaji “perbincangan” dan menjelaskan tampilan kesadaran simbolik umum di antara para nggota komunitas. Menurut Cragan, teori ini dikembangkan sebagai teori yang berpusat pada pesan ( a message- centered theory ) yang diperoleh dari observasi sistematik tentang fakta-fakta simbolik (Cragan, 1998:95). Dalam bukunya yang populer The Force of Fantasy: Restoring the American Dream, Ernest Bornmann menyatakan bahwa tujuan teori ini adalah menjelaskan bagaimana para individu berbincang antar satu dengan yang lainnya hingga mereka berbagi kesadaran umum dan menciptakan rasa memiliki identitas dan komunitas (Bormann, 1985: 8).
Elemen-elemen dalam anatomi konvergensi simbolik terdiri dari stuktur dasar ( basic structure ). Unit analisis utama dalam stuktur dasar adalah tema fantasi. Sementara kategori-kategori khusus yang merupakan kelanjutan dari unit utama tema fantasi adalah: tipe fantasi, inisial simbolik, dan Saga. Struktur pesan ( message structure )  terdiri dari: dramatis personae, scene , plotline , dan sanksi agen.  Struktur dinamis ( dynamic structure ), terdiri dari: righteous master analogue, social master analogue dan pragmatic master analogue . Struktur komunikator ( communicator structure ), terdiri dari: fantasizers, rhetorical community dan communication style (Cragan, 1998:106). Struktur medium ( medium structure ) yang terdiri dari: group- sharing dan public sharing. Terakhir,
struktur evaluatif ( evaluative structure ) yang terdiri dari: kesadaran kelompok bersama ( shared group consciousness ), reality link, fantasy theme artistry .
Dalam riset ini,  ada sejumlah konseptualisasi yang digunakan. Antara lain adalah konseptualisasi komunitas virtual yang  merujuk pada pendapat Kollock dan Smith (1999: 16).  Konsep tentang netizen dari Michael Hauben yang ditulisnya dalam sebuah makalah ilmiah berjudul The Net and Netizen: The Impact the Net has on People's Lives (diakses pada 1 Januari 2013); konseptualisasi ruang publik baru ( new public sphere ) dari Mark Poster  (dalam David Porter, 1997: 201); konseptulisasi internet sebagai saluran politik yang merujuk pada pendapatnya  Blumler dan Kavanagh (1999) yang menyadari suatu kemunculan “third age of political communication” dimana media cetak dan penyiaran akan kehilangan tempatnya sebagai saluran utama komunikasi politik pada era baru melimpahnya informasi (dalam Ward dan Cahill, 2009: 3); konseptualisasi partisipasi politik dari Herbert McClosky (1972: 252), Miriam Budiardjo, (1998: 1-2), Samuel P. Huntington dan Joan M. Nelson (1977: 3); dan tentunya adalah konseptualisasi komunikasi politik Denton dan Woodward (1990:14), Sumarno AP (1979 :30); Gabriel Almond (1960 : 45), McNair (1995: 4).

## METODE PENELITIAN
Adapun paradigma yang digunakan dalam penelitian ini jika meminjam kontinum dari Morgan dan Smircich (1994) adalah subjektif atau jika meminjam kontinum paradigma dari Griffin  (1997: 484), masuk ke dalam paradigma interpretif. Menurut Deddy Mulyana (2006:33), pendekatan subyektif mengasumsikan bahwa pengetahuan tidak mempunyai sifat yang obyektif dan sifat yang tetap, melainkan bersifat interpretif. Lebih khusus lagi, sebagaimana dikatakan Jalbert realitas
sosial dianggap sebagai interaksi sosial yang bersifat komunikatif.
Subyek penelitian dalam riset ini adalah Netizens yang menjadi anggota komunitas situs jejaring sosial ( social network site ) di grup Facebook Forum Indonesia Sejahtera (FIS) dan di weblog interaktif Kompasiana ( Kompasianers ) yang aktif berinteraksi serta melakukan perbincangan politik di dalam grup serta bertindak sebagai komunikator politik yang mengartikulasikan pesan politik mereka terkait dengan eksistensi pemerintahan SBY-Boediono terutama dalam hubunganya dengan kasus bailout Century.  Mereka terdiri dari admin dan member ( Kompasianers dan Facebookers ). Semua subyek, baik admin maupun member memiliki peran masing-masing dalam interaksi mereka di komunitas virtual.
Ada pun yang menjadi objek penelitian adalah konvergensi simbolik yang berlangsung dalam perbincangan politik di ruang publik baru ( new public sphere ) komunitas virtual. Konvergensi simbolik yang dimaksud merupakan proses berbagi realitas simbolik umum melalui pola berbagi tema fantasi yang berlangsung  di komunitas situs jejaring sosial ( social network site ) Facebook dan weblog interaktif.
Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif. Adapun metodenya menggunakan metode studi kasus ( case study ) melibatkan perolehan informasi yang cukup dan sistematis tentang orang, setingan sosial, kejadian atau kelompok yang membolehkan peneliti secara efektif mengerti bagaimana subyek berprilaku. Adapun studi kasus yang dipilih adalah intrinsic case study. Studi kasus intrinsik ( intrinsic case study ) biasanya ditempuh oleh peneliti yang ingin lebih memahami sebuah kasus tertentu. Jenis ini ditempuh bukan karena suatu kasus mewakili kasus-kasus lain atau karena menggambarkan sifat atau problem tertentu, namun karena, dalam seluruh aspek
kekhususan dan kesederhanaannya, kasus itu sendiri menarik minat (dalam Denzin dan Lincol, 2009: 300-301).
Ada empat teknik pengumpulan data, yakni: dokumentasi, Depth interviewing dengan 28 informan baik dari Kompsiana maupun Forum Indonesia Sejahtera (FIS) , Observasi langsung dan Focus Group Discussion (FGD). Dalam penelitian ini, sebagaimana  lazimnya dalam penelitian kualitatif presedur menguji keabsahan data dilakukan melalui teknik triangulasi terhadap sumber data maupun teknik pengumpulan data. Dalam riset ini, jenis triangulasi dilakukan melalui prosedur: a) membandingkan data wawancara dengan data hasil pengamatan; b) membandingkan atau mengonfirmasi satu subjek dengan subjek lainnya; c) membandingkan hasil wawancara dengan konteks dinamika yang berkembang di grup Facebook FIS dan Kompasiana; d) membandingkan hasil wawancara dengan dokumen-dokumen yang berkaitan.
Unit analisis penelitian meminjam klasifikasi tingkatan konvergensi simbolik dari Jhon F Cragan (1998:99) yang membagi anatomi proses konvergensi simbolik  ke dalam lima hirarki yang masing-masing saling berhubungan. Kelima tingkatan itu mulai dari level dasar, struktur pesan (message structure ), struktur dinamik ( dynamic structure ), struktur komunikator ( communicator structure ), struktur media ( medium structure ) serta terkahir adalah level evaluatif.  Data yang diperoleh akan dianalisis melalui tiga alur kegiatan yang akan dilakukan secara bersamaan, yakni melalui redukasi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan serta verfikasi. (Miles dan Hubermas dalam Berg, 2004: 220).

## Gambar 1
Elemen-Elemen Proses

## Konvergensi Simbolik
Data yang diperoleh akan dianalisis melalui tiga alur kegiatan yang akan dilakukan secara bersamaan, yakni melalui redukasi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan serta verfikasi.  (Miles dan Hubermas dalam Berg, 2004: 220). Selain alur teknik analisis tadi, dalam penelitian ini juga dimasukan juga  teknik analisis data yang unik dalam kajian konvergensi simbolik yakni FTA  ( Fantasy Theme Analysis ) Menurut John F Cragan  (1998) ada tiga bagian yang menjadi fokus dalam FTA yakni : stylistic, substantive, dan struktural qualities .

## HASIL PENELITIAN

## Media Baru: Kompasiana dan FIS
Nama Kompasiana tidak bisa dilepaskan dari perusahaan media yang sudah lama dikenal publik yakni Kompas. Eksistensi Kompasiana sejak awal memang diinisiasi oleh para jurnalis Kompas.com yakni salah satu perusahaan di bawah kelompok Kompas Gramedia meskipun pada tahap selanjutnya Kompasiana tumbuh dan mengembangkan diri sebagai media warga ( citizen media ). Kompasiana menyediakan ruang interaksi dan komunikasi antar-anggota sehingga setiap Kompasianer bisa menjalin pertemanan
dengan Kompasianer lain. Mereka juga dapat berkomunikasi lewat email, komentar dan fitur interaktif lainnya. Fasilitas dan fitur Kompasiana hanya bisa digunakan oleh pengguna internet yang telah melakukan registrasi di www.kompasiana.com/registrasi.  Kabar terakhir (Maret 2012), kini akun yang teregistrasi sudah diangka 114.000. Sementara artikel yang sudah dipublikasikan ada 300.000 artikel dengan rata-rata 800 artikel per hari. Dalam hitungan Admin Kompasiana, hingga Juni 2011 rata-rata seorang Kompasianer turut memberi komentar sejumlah 4.691, selain juga memposting kurang lebih 150-an artikel per bulan. 1
Grup Facebook Forum Indonesia Sejahtera (FIS) merupakan salah satu grup Facebook yang intensif menggunakan situs jejaring sosial ( social network site ) untuk berdiskusi secara virtual. Kini FIS mempunyai 5.010 member yang kerap berinteraksi dalam sejumlah topik yang beragam.
Temuan  Konteks Dinamis Ruang Publik Baru
Model utama yang menjadi landasan seluruh proses interaksi di Kompasiana adalah model Citizen Media (media warga). Hal ini sebagaimana ditegaskan oleh pihak Kompasiana dalam situs resminya: Kompasiana adalah sebuah Media Warga ( Citizen Media ).  Di sini, setiap orang dapat mewartakan peristiwa, menyampaikan pendapat dan gagasan serta menyalurkan aspirasi dalam bentuk tulisan, gambar ataupun rekaman audio dan video. 2
Sementara pilihan model komunitas di Forum Indonesia Sejahtera (FIS) adalah model Fabian Society .  Gerakan Fabian Society merupakan  gerakan sosialis  di Inggris,  yang tujuannya  adalah untuk memajukan prinsip-prinsip sosialisme
1 Diolah dari Data Resmi Admin Kompasiana,
8 Juni 2011
2 http://www.kompasiana.com/about diakses pada 12 Januari 2012 pkl. 16.41 WIB
demokratis  melalui  cara-cara  gradualis  dan reformis bukan melalui cara-cara revolusioner.  Untuk mewujudkan gagasan FIS sebagai ‘ An Indonesian think thank community ’ maka para inisiator FIS mengadakan sejumlah diskusi-diskusi, uji konsep dan sosialisasi gagasan melalui berbagai forum.Yang menarik adalah, jika forum itu biasanya terbentuk dari pertemuan yang sifatnya fisik, yang terjadi di FIS justru sebaliknya para pendiriya berinteraksi dulu di komunitas virtual lalu mereka bersepakat untuk berjumpa di dunia nyata dan menjadi komunitas yang aktif membicarakan banyak hal termasuk politik kebangsaan.
Terkait dengan pemetaan netizen di Kompasiana dan FIS. Secara faktual kita bisa mengamati bahwa kedua media sosial ini memang diminati oleh banyak orang dari baragam latarbelakang.  Menurut Boyd dan Ellison (2007) yang membut situs jejaring sosial menarik adalah bukan karena situs tersebut memungkinkan seseorang untuk bertemu dengan orang asing, lebih kepada situs tersebut memfasilitasi penggunanya untuk mengartikulasikan dan menunjukan jaringan sosial mereka. (Boyd and Ellison,2007).
Dari hasil wawancara dan FGD 3 terungkap praktik interaksi di Kompasiana memang memungkinkan netizen bisa menungkapkan gagasan, protes, masukan, kritik dan lain-lain tanpa melalui suatu sistem birokrasi yang rumit. Netizen di Kompasiana mendapatkan banyak informasi seputar politik dan pemetaannya. Terakhir, kelebihan di Kompasiana itu setiap netizen bisa mengendalikan potensi emasipatorisnya. Sementara jika kita bicara kekurangan  Kompasiana, maka dalam persepsi Kompasianer teridentifikasi 6 kelemahan. (1) Keterbatasan kontrol, tidak terdapat batasan dan standar baku dalam proses interaksi. (2)  Opini kerap tidak menyentuh para pihak yang dituju. (3)
3 Wawancara dan dengan sejumlah Informan pada Agustus 2011
Politik masih kurang dminati sebagai topik perbincangan utama di Kompasiana. (4) Miskin solusi. (5)  Belum membebaskan penggunanya untuk menyalurkan berita politik apa adanya. Meskipun Kompasiana itu bersifat user-genereted media , dalam praktiknya tidak seluruh diskusi politik bebas diperbincangkan.  (6)  Kesimpulan tidak bisa diambil berdasarkan suatu kesepakatan.
Sementara di FIS 4 , netizen yang berinteraksi di komunitas virtual ini menganggap ada 4 kelebihan FIS: (1) member FIS bisa bertukar informasi secara instan. (2) Banyak anggota yang berbobot dan bisa bicara apa saja. (3) Melibatkan masyarakat luas dan demokratis. (4) Tanpa sensor dan preferensi dari pemilik media. Sebagai situs jejaring sosial, tentu saja banyak kekurangan yang dirasakan oleh netizen . (1) kurangnya interaksi sosial dan komunikasi efektif. Ini merujuk pada interaksi sosial mereka yang bersifat fisik. (2) Belum tentu diakui secara formalitas. (3) Common sense . Ini juga menjadi kelemahan tersendiri yang dianggap sering hadir di grup FIS. (4) ketidakseriusan peserta diskusi.
Menarik untuk membahas penilaian Kompasianer dan FIS terhadap esksistensi pemerintahan SBY-Boediono. Ada benang merah yang hampir sama antara penilaian Kompasianer dan member FIS. Argumen- argumen kenapa Kompasianer dan Facebooker itu berpandangan hampir sama yakni negatif pada SBY-Boediono karena lima faktor utama yakni: (1) Masalah kepemimpinan, dimana SBY-Boediono dianggap tidak tegas. (2) Kasus-kasus sosial termasuk Korupsi di lingkaran SBY. (3) kepentingan partai (Demokrat).  (4) Kebijakan pemerintah yang tidak tepat. (5) Ketergantungan SBY pada koalisi.
4 Wawancara dan dengan sejumlah Informan pada Agustus 2011
Perbincangan
Netizens
Tentang
Eksistensi Pemerintahan SBY-Boediono
Untuk menjelaskan proses konvergensi simbolik para netizen di Kompasiana dan FIS, sangat perlu dibahas terlebih dahulu komunikasi politik yang berlangsung di antara mereka. Antaralain, menyangkut sifat, arus dan partisipasi para netizen dalam proses komunikasi politiknya. Brian McNair mensifati komunikasi politik sebagai purposeful communication about politics (McNair,1995:4) . Jika menggunakan cara berpikir McNair di atas, maka sifat komunikasi politik yang dominan terjadi di Kompasiana dan FIS Yakni, komunikasi yang ditunjukkan oleh para netizen kepada aktor-aktor politik (dalam hal
ini eksistensi pemerintahan SBY- Boediono)sekaligus juga komunikasi mereka tentang pemerintahan SBY- Boediono dalam keterkaitannya dengan kasus Century yang ramai menjadi bahan berita, ulasan talkshow dan ragam isi media baik di media arus utama ( mainstream ) maupun di media sosial.
Sementara jika dilihat dari gejala komunikasi politik dengan memakai tipologi dari Schudson (dalam Malik, 1999:v), maka fokus penelitian ini lebih pada kajian tentang bagaimana infrastruktur politik merespon dan mengartikulasikan pesan- pesan politik terhadap suprastruktur.

## Tabel 1
Pandangan Kompasianer Terhadap Eksistensi Pemerintahan SBY-Boediono Penilaian Penyebab Munculnya Penilain Informan Apatis terhadap SBY- Boediono kemiskinan yang masih menonjol Penegakkan hukum yang tebang pilih Pemerintahan yang tidak fokus pada kemaslahatan rakyat banyak TD Pemerintahan dianggap gagal Dianggap hanya rajin mengurus kepentingan partai dan golongannya serta mengabaikan kepentingan rakyat yang lebih luas Penegakkan hukum yang tebang pilih Kasus korupsi yang tak pernah tuntas Korupsi yang melibatkan orang di lingkaran Istana DK Pemerintah lebih banyak buruknya Pemerintah lebih banyak janji-janji Banyaknya menteri yang tidak bekerja maksimal Banyak kebijakan yang terlihat seperti kebodohan Tidak suksesnya program pengentasan kemiskinan Kasus korupsi Dominasi SBY di pemerintahan sementara HB
Boediono lebih banyak diam SBY-Boediono seperti
kebingungan berhadapan dengan jamaknya keinginan masyarakat Korupsi ZA dan
SP
SBY-Boediono tidak mempunyai garis tegas mau dibawa kemana pemerintahan mereka Tak ada pembangunan infrastruktur yang baik Demokrasi Indonesia dipandang berjalan tanpa arah. Menonjolnya kasus Century YH Sejak awal pesimis bisa membantuk zaken kabinet Korupsi Lanjutan skandal Century Kasus Antasari Kasus Gayus Kasus Nazaruddin Kasus Ahmadiyah Kasus FPI, Papua Kelanjutan kasus Munir KPK dan  dan teroris. AGB Pemerintah SBY-Boediono tidak punya greget Korupsi Sikap lembeknya SBY-Boediono BS Dianggap kurang berpihak pada kepentingan rakyat Kurangnya perhatian pemerintah terhadap pendidikan di perbatasan Kasus-kasus korupsi WK SBY-Boediono itu bukan pilihan Korupsi Respon SBY-Boediono terhadap berbagai masalah cenderung lamban dan tak tegas UHP Menarik juga kita membandingkan cara pandang netizen di Kompasiana dengan pandangan netizen di FIS dalam tema yang sama yakni eksistensi pemerintahan SBY-
Boediono.
Tabel 2
Pandangan Netizen di FIS
Terhadap Eksistensi Pemerintahan SBY-Boediono
Penilaian Penyebab Munculnya Penilain Informan
Pemerintah mengecewakan SBY dianggap gagal mengambil banyak langkah-langkah penting menata negara yang amburadul Tindakan korupsi Buruknya pembangunan infrstruktur keuangan, perpajakan, bea cukai, pendidikan, pertahanan dan hukum. BS Pemerintahan  SBY- Boediono legitimate .
Sekalipun legitimate bisa saja luntur atau merosot
disebabkan adanya pelanggaran konstitusional dan/atau kegagalan kebijakan yang parah
Keterlibatan orang-orang dekat istana dalam sejumlah kasus antaralain: kasus Antasari, Bibit-Chandra, Bank Century, IT-KPU, kasus Artalyta dan Nazaruddin.
SBY dianggap  mewarisi kultur politik dan hukum yang rancu.
Kurangnya penegakkan etika publik
Masih lemahnya penataan partai Kuranya peningkatan peran aparat penegak hukum (polisi dan jaksa) RT
SBY-Boediono dinilai tidak terlepas dari problem warisan sistem masa lampau Kasus mafia hukum Kekacauan dan anomali dalam sistem penegakkan hokum
Lembaga presidensial yang tidak berdaya dan tersandera oleh berbagai kepentingan BP Pemerintahan SBY- Boediono tidak kompeten dalam mengatasi masalah fundamental bangsa dan negara.
Kasus-kasus HAM Kriminalisasi KPK Kasus Gayus Kasus Nazaruddin
Krisis Demokrat
Karakter presiden Visi Negara Reformasi yang menjadi deformasi Ketidakjelasan sistem presidential Korupsi otonomi daerah Amandemen UUD 1945. AM Pemerintah tidak mengacu pada kontrak sosial Ketergantungan SBY-Boediono pada koalisi pertain-partai misalnya Setgab. HR SBY-Boediono dianggap lemah Kurang percaya dirinya SBY dan bergantung pada Setgab Tidak mampu mengurangi SF

## kemiskinandanpengangguran
Sibuk mengurus politik yang kecil-kecil.
Aktor politik di supra maupun infrastruktur berhubungan secara timbal- balik ( interplay ) dengan pendefinisian isu dan implementasi kebijakan. Tidak hanya kebijakan yang bersifat formal kolektif melainkan juga kebijakan-kebijakan non formal dan individual.  Pendefinisian isu dan implementasi kebijakan juga berhubungan interplay dengan sosialisasi politik yang berlangsung di masyarakat luas. Hal ini diyakini juga terjadi pada arus komunikasi politik yang terjadi di antara para netizen saat mereka memperbincangkan soal eksistensi pemerintahan SBY-Boediono.
Sejumlah masalah telah dikemukakan oleh para netizen di FIS dan di Kompasiana. Tapi jika kita analisis secara lebih cermat, sebenarnya argumen-argumen kenapa Kompasianer dan Facebooker itu berpandangan hampir sama yakni negatif pada SBY-Boediono  karena lima faktor utama yakni:

## Gambar 2 Alasan Pandangan Negatif Netizen
Terhadap SBY-Boediono
Dari hasil penelusuran di jejaring FIS dan Kompasiana  arus komunikasi cenderung mengambil (membentuk) posisi horisontal. Dalam komunikasi ini, posisi antara Kompasianers dan Facebookers relatif seimbang dan terjadi proses saling memberi dan menerima, sehingga terjadi sharing . Bentuk komunikasi semacam ini merefleksikan nilai-nilai demokratis di antara para netizen . Hal ini sesungguhnya bisa dimaklumi karena baik FIS maupun Kompasiana merupakan media sosial bukan media arus utama yang sarat dengan hirarki pengaruh organisasional.

## Perbincangan  Netizens  Tentang Kasus Century
Dari 409 tulisan soal Century (dalam rentang 2008-2012) di Kompasiana sesungguhnya jika benar-benar diamati terklasifikasi ke dalam empat tema utama yakni: tema politik, sosial, hukum dan ekonomi. Yang menarik adalah meski pun bailout bank Century itu merupakan peristiwa kebijakan ekonomi, justru perbincangan politik lah yang paling dominan dalam diskusi-diskusi netizen di Kompasiana.
Menarik mencermati partisipasi para netizens seputar perbincangan kasus Century dalam hubungannya dengan eksistensi SBY- Boediono. Dalam pengamatan peneliti di weblog Kompasiana diskusi soal kasus
Century dari tahun 2008-2012 ada  409 tulisan dengan komentar yang beragam di masing-masing tulisan. Pada tahun 2008 hanya ada 1 artikel (0,2 %); tahun 2009 ada 56 Artikel (13, 6%); tahun 2010: 158(38,
6%); Tahun 2011: 76 Artikel (18, 5%); tahun 2012:  119 Artikel (29, 1%). Berikut ini grafik partisipasi kompasianer dalam postingan tulisan terkait kasus Century:

## Gambar 3
Posting Tulisan Kompasianer Kasus Century
Secara berurutan topik tulisan Kompasianer seputar Century adalah: tema politik ada 197 Artikel (48, 2%); tema sosial:100 Artikel (24, 5 %); tema hukum: 85 Artikel (20, 8 %); dan tema ekonomi: 25 Artikel (6, 1 % ). Tidak mengherankan kalau tema politik menjadi dominan karena sedari awal kasus ini memang lekat dengan nuansa politik.Mulai dari kebijakan bailout -nya hingga kekisruhan Pansus Century di DPR dan berlanjut hingga sekarang.
Jika kita petakan dari 197 tulisan Century bertema politik  ternyata sub topik perbincangan netizens seputar kasus Century yang paling banyak diminati adalah perbincangan mengenai terhubung atau tidaknya SBY dalam kasus Century ada 53 tulisan (12,90 %). Disusul dengan komentar netizen seputar hubungan Century dengan Boediono dan SMI ada 34 tulisan (8,30 %), Hak Angket Century ada 31 tulisan (7.50%) Pansus Century ada 25 tulisan (6,10 %), Hubungan Century dengan media massa ada 18 tulisan (4,40 %),  hubungan Century dengan partai Demokrat ada 15 tulisan (3,70 %).  Adanya gerakan masyarakat dan mahasiswa yang akan mendukung penuntasan kasus  Century ada 12 tulisan (2.90 %), terkait dengan Sekretariat Gabungan atau Setgab ada 7 tulisan (1,70 %) dan Panitia Pengawas Century ada 4 tulisan (0,90 %).
Sementara kalau kita melihat di grup FIS, diskusi paling banyak seputar Century terjadi di tahun 2011. Pada tahun 2010 posting tulisan ada 6 artikel (8,22 %), tahun 2011 ada 46 artikel (63,01 %), tahun 2012 ada 2 artikel (2,74 %), dan jumlah yang tidak diketahui tahun terbitnya ada 19 artikel (26,02 %). Dengan demikian, total partisipasi tulisan Century di FIS ada 73 tulisan. Ini saya kira juga bukan terjadi secara kebetulan tahun 2011 menjadi tahun paling banyak diskusi soal Century, melainkan karena eksistensi grup FIS yang interaktif baru mulai November 2010. Forum Indonesia Sejahtera sudah ada di dunia maya tepatnya pada tahun 2009. Dalam penelusuran peneliti ke situs jejaring sosial FIS  yang awal tecatat hanya 6 akun anggota. Grup FIS Baru yang lebih interaktif dimunculkan pada 23 November 2010. Wajar jika perbincangan kasus Century traffic -nya tinggi di tahun 2011. Kalau kita lihat meningkatnya perbincangan di FIS paling tinggi adalah Februari dan Juli 2012. Ini juga sangat dipengaruhi oleh naik turunnya isu Century di media massa.
Tulisan-tulisan soal Century di FIS hampir mirip dengan di Kompasiana dari sudut dominannya objek yang diperhatikan.Di FIS tema politik juga paling tinggi presentasenya yakni ada 37 tulisan (51 %), tema hukum ada 19 tulisan (26 %), tema sosial ada 15 tulisan ( 20 %), dan tema ekonomi ada 2 tulisan (3 %).

## Gambar 4
Posting Tulisan di Forum Indonesia

## Sejahtera
Soal Kasus Century
Jika kita analisis dari 37  tulisan Century bertema politik  di FIS ternyata sub topik perbincangan netizen seputar kasus Century yang paling banyak diminati adalah perbincangan mengenai hubungan  Century dengan Boediono-Sri Mulyani ada 10 tulisan (12,90 %). Disusul dengan komentar netizen seputar hubungan Century dengan SBY ada 8 tulisan (11 %), adanya gerakan masyarakat dan mahasiswa yang akan mendukung penuntasan kasus Century ada 4 tulisan (5.5 %), Hak Angket Century ada 3(4.1%), Hubungan Century dengan media massa ada 3 tulisan (4,1 %), Setgab ada 3 tulisan (4,1 %), Pansus Century ada 2 (2,7 %) dan tulisan tentang Panwas Century ada 1 (1.3 %).
Dengan demikian kecenderungannya hampir sama yakni eksistensi SBY- Boediono menjadi sangat penting dalam kasus Century ini. Ini tentu menjadi sinyal kuat dari netizen di FIS dan Kompasiana bahwa hingga saat ini perbincangan Century masih kerap dihubungkan dengan eksistensi pemerintahan SBY-Boediono.

## Struktur Dasar
Kalau dibuat penggambaran sederhana dari struktur pesan dalam konvergensi simbolik di Kompasiana di atas akan kita peroleh skema sebagai berikut.
Jika dimaknai  dan dipetakan dari tema fantasi , symbolic cue , tipe fantasi dan saga dari sampel tulisan yang diteliti, mengerucut pada tiga besaran stuktur pesan dasar perbincangan di Kompasiana, yakni: Pertama, potensi keterlibatan SBY- Boediono secara langsung ataupun tidak langsung, kedua posisi Century sebagai skandal. Pada dasarnya semua Kompasianer melihat kasus Century ini sebagai skandal tetapi ada dua pandangan. Kelompok mayoritas memandang kesalahan sudah dimulai sejak pengambilan kebijakan bailout Century. Sementara kelompok minor melihatnya kebijakan bailout sesuatu yang bisa saja dilakukan. Skandal tidak terletak pada bailout melainkan pada kejahatan perbankan.Ketiga, soal mayoritas pandangan kompasianer yang memandang pengaruh buruk skandal Century pada legitimasi SBY.
Struktur dasar dalam konvergensi simbolik di FIS mengacu pada empat hal: (1) Tingkat respek netizen pada Rezim SBY-Boediono yang semakin berkurang. Ini bisa kita lihat dari penggunanaan kata-kata seperti rezim zombie, ujung persoalan adalah SBY dll. (2) peran Boediono dan Sri Mulyani dalam konstelasi kasus Century. (3) posisi partai berkuasa (Partai Demokrat) yang dianggap netizen sangat biasa melakukan KKN terencana. (4) Posisi masyarakat yang semakin mengekspresikan kekecawaan. (5) Pidana korupsi dalam kasus bailout Century.
Sebagain besar struktur dasar yang ada di Kompasiana dan FIS punya benang merah yang hampir sama, pada saat netizen berdikusi soal Century di media sosial mereka. Fakta hasil riset secara konsisten memang selalu menghubungkan kasus Century dengan komponen-komponen yang ada di struktur pesan Kompasiana maupun struktur pesan grup FIS.
2010 2011 2012 Unkn own Persentase Data 8.22% 63.01% 2.74% 26.02% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% Tahun

## Persentase Banyak Data Century Pertahun di FIS

## Struktur Pesan
Jika kita petakan dari tulisan-tulisan dan komentar yang diunggah oleh para netizen di Kompasiana dan FIS, visi retoris mereka dapat kita bagi menjadi 7 visi retoris: (1) ketidakjelasan penegakkan hukum. (2) SBY-Boediono bertanggungjawab atas kasus Century. (3) pemerintah SBY-Boediono sudah tidak lagi dipercaya. (4) Kasus Century sebagai kejahatan . (5) Kasus Century sebagai blunder politik. (6) Terdapat aliran dana ke partai politik. (7) kebijakan bailout yang tidak bisa diadili.

## Struktur Dinamis
Untuk struktur dinamis ada tiga. Righteous Master Analogue , menggambarkan cara yang benar atau moral melakukan sesuatu; Social Master Analogue: menggambarkan hubungan manusiawi atau interpersonal; Sementara Pragmatic Master Analogue : menghadirkan efisiensi atau cara yang dilakukan agar memiliki ongkos efektif dalam melakukan sesuatu ataupun sebaliknya. Secara umum dalam struktur dinamis ini muncul benang merah bahwa Motif Boediono dan Sri Mulyani menyelamatkan Century diduga politik kekuasaan. Tabel 3 Struktur Dinamis di Kompasiana Righteous Master Analogue Social Master Analogue Pragmatic Master Analogue Teledor melakukan pengawasan SBY Sensitif SBY tahu proses bailout Presiden/ wakil Presiden yang tidak sah DPR dianggap angin berlalu Prestasi SBY yang memble Boediono sudah jelas salah Publik kecewa Menimbulkan citra negatif Century adalah tanggung jawab Boediono dan Srimulyani Publik curiga SBY tegas atau SBY diganti Bank hitam Orang pintar tetapi tidak bijak bukan cerminan security yang sangat ketat Menipu banknya sendiri Sayang praktek bertanggung jawab dengan mengundurkan diri hanya berlaku di Berdampak sistemik
negara lain
Modus penggelapan aliran dana Bank Century Kebohongan dan kemunafikan SBY Bermotif menyelamatkan dana deposan kakap yang menyumbang dana kampanye pilpres Penjahat berkerah putih Indonesia saling menjatuhkan Betapa besarnya biaya untuk meraih dan mempertahankan kekuasaan di Negeri ini Fenomena muslihat kaum kapitalis Stasiun tv yang sangat senang untuk menjatuhkan kredibilitas SBY Motif Boediono dan Sri Mulyani menyelamatkan Century diduga juga politik (kekuasaan) Kapitalisme bencana DPR menginginkan agar Boediono dan Sri Mulyani dapat dibuktikan telah menyalahgunakan wewenangnya sehingga ada
aliran dana kepada Partai Demokrat (PD) atau orang-
orangnya Bank Century digunakan untuk membiayai kampanyenya Pak Yudhoyono Penggiringan opini publik Penguasa senantiasa menggunakan keahliannya untuk mendapatkan pendanaan yang sulit diambil oleh yang bukan pakarnya Pembuat kebijakan tidak harus bertanggung jawab atas keputusan yang dia buat BI yang paling memahami kondisi keuangan sebuah Skenario penyelamatan Bank Century
menjaga stabilitas perekonomian

## Tabel 4 Struktur Dinamis di FIS
Righteous Master Analogue Social Master Analogue Pragmatic Master Analogue Gerakan ril perubahan besar Kompromi elite politik pasca kasus Century Tak becus lagi menyandang “pedang” untuk menindak Politik menjadi ranah privat oligarki kekuasaan Rakyat sakit hati Dalam sistim perbankan satu- satunya supplier uang tunai dalam jumlah besar adalah BI Sejumlah pejabat yang
terlibat di balik keputusan bailout itu juga diminta mempertanggungjawab-kan perbuatan mereka sesuai hukum yang berlaku Kemarahan rakyat Kompromi elite politik pasca kasus Century Stabilitas pemerintah Mantan Ketua Komite Stabilitas Sistem Keuangan (KSSK) itu dianggap bertanggung jawab dalam kasus bailout Bank Century SBY tidak akan berani bersikap Memutihkan uang hasil kejahatan Skandal Century SBY juga sudah kehilangan legitimasi untuk memimpin negeri ini. Menghilangkan paper trail Parlemen berfungsi sebagai ‘penterjemah’ “Kontrak Sosial” SBY dan semua antek- anteknya segera mundur dari kekuasaan Rekayasa pembentukan opini publik Absurditas Penanganan Bank Century Kompromi elite politik pasca kasus Century Menyelamatkan semua pihak Tidak memiliki kewenangan menggugat kebijakan Ada juga kelompok-kelompok
pemerintahan sebelumnya
yang ingin membarter kasus
Menggunakan kasus dana talangan Bank Century untuk menjungkalkan pemerintah

## Struktur Komunikator
Menyangkut struktur komunikator dalam konteks Kompasiana, fantasizer yang dimaksud ada dua yakni: (1) kompasianer terverifikasi ( verified member ) dan (2) registered user . Sementara yang menjadi fantasizers aktif di FIS adalah admin in charge FIS yakni AM, namun demikian, banyak juga anggota yang sudah approved oleh admin in charge juga yang menjadi fantasizers aktif. Facebookers yang menjadi unique visitor ataupun hitter ke grup FIS, bisa membaca dinamika diskusi tetapi tidak bisa berbagi visi retoris atau pun tema fantasi yang dikehendaki. Dengan demikian bisa kita simpulkan yang menjadi fantasizers di FIS adalah member FIS sendiri. Untuk struktur medium Kompasiana maupun FIS punya kesamaan yakni sama- sama masuk ke dalam kategori group- sharing bukan public sharing .
Kalau diperhatikan dari tipologi penggunaan internet untuk politik di Kompasiana dan FIS dominannya ada dua yakni disseminator dan propagandis. Kompasianer dan Facebooker menyoroti eksistensi pemerintah SBY-Boediono terutama soal kasus Century yang mereka jadikan sebagai isu harian. Mereka berbagi data, analisis, komentar dan link seputar Century  dalam dua konteks yakni diseminasi informasi Century  dan  literasi politik. Sementara ada juga Kompasianer dan Facebookers yang menggunakan teknik- teknik propaganda misalnya member label buruk pada pemerintahan SBY-Boediono. Misalnya member label “Rezim Zombie” pada pemerintahan SBY-Boediono. Teknik ini dalam propaganda dikenal sebagai teknik name calling atau pemberian label buruk.

## Struktur Medium
Kompasiana maupun FIS punya kesamaan yakni sama-sama masuk ke dalam kategori group-sharing bukan public sharing . Hal ini dikarenakan mereka yang berbagi narasi, emosi, pemaknaan dll itu hanya mungkin dilakukan oleh mereka yang sudah menjadi bagian dari komunitas retorisnya. Misalnya di Kompasiana mereka yang menjadi partisipan dalam komunitas retoris adalah fantasizer yang sudah teregistrasi atau yang sudah terverifikasi. Sementara di FIS, mereka yang boleh berbagai info, narasi, makna, emosi dll adalah Facebookers yang sudah menjadi bagian dari grup FIS.

## Struktur Evaluatif
Ada tiga hal yang akan dibahas di sini yakni soal: shared group conciousness , reality link ,  dan fantasy theme artistry . Istilah shared group conciousness ini merupakan sebuah evaluasi yang mengingatkan kita untuk memeriksa ulang proses konvergensi simbolik. Dalam pandangan peneliti setelah menguraikan temuan penelitian, baik Kompasiana maupun FIS sudah cukup memadai dalam berbagai kesadaran diskursif atau membangun kesadaran berwacana. Sementara evaluasi reality link sebenarnya kontekstual. Perbincangan tentang Century menjadi sangat relevan dengan kehidupan di dunia nyata, karena kasus Century ini memang menjadi skandal yang nyata adanya.  Sebagai indikator di dunia nyata
misalnya bisa kita kutip data dari hasil audit forensik BPK. 5
Ada satu lagi komponen lain dari struktur evaluatif, yakni Fantasy Theme Artristy. Dalam hal ini adalah penilaian kita terhadap  kreativitas retoris, kebaruan nilai kompetitif dari tema fantasi, symbolic cue, fantasy types, saga dan visi retoris. Menurut hemat saya, memang kreativitas retoris yang dibangun di Kompasiana dan FIS biasa saja dan cenderung banyak melakukan pengulangan-pengulangan antara satu Kompasianer dengan Kompasianer lain atau dari satu Facebooker FIS dengan lainnya di grup yang sama. Yang paling lemah juga dalam konteks ini adalah kekuatan data. Banyak tulisan yang common sense.

## PEMBAHASAN
Dari hasil penelusuran di jejaring FIS dan Kompasiana  arus komunikasi cenderung mengambil (membentuk) posisi horisontal. Dalam komunikasi ini, posisi antara : kompasianer relatif seimbang dan terjadi proses saling memberi dan menerima, sehingga terjadi sharing .  Bentuk komunikasi semacam ini merefleksikan nilai-nilai demokratis di antara para netizen . Kalau kita analisa dari partisipasi politik, apa yang dilakukan oleh para netizen itu merupakan wujud dari partisipasi politik. Ini mengacu pada apa yang yang didefinisikan Samuel P. Hunington dan Joan M. Nelson (1977: 3), bahwa partisipasi politik sebagai kegiatan warga negara yang bertindak sebagai pribadi-pribadi, yang dimaksud untuk memengaruhi pembuatan keputusan oleh pemerintah. Partisipasi bisa bersifat individual atau kolektif, terorganisir atau spontan, mantap atau sporadik,  secara damai atau dengan kekerasan, legal atau illegal, efektif atau tidak Efektif
5 Laporan Hasil Pemeriksaan Investigasi
Lanjutan Atas Kasus PT. Bank Century Tbk, No *A/LHP/XV/12/2011, tanggal 22 Desember 2011
Dari 409 tulisan soal Century (dalam rentang 2008-2012) di Kompasiana sesungguhnya jika benar-benar diamati terklasifikasi ke dalam empat tema utama yakni: tema politik, sosial, hukum dan ekonomi. Yang menarik adalah meski pun bailout bank Century itu merupakan peristiwa kebijakan ekonomi, tetapi justru perbincangan politik lah yang paling dominan dalam diskusi-diskusi netizen di Kompasiana.
Jika menggunakan terminologi dari Dominick (2009:278), maka Kompasiana maupun FIS sudah masuk pada pemanfaatan generasi web 2.0. Web 2.0 adalah sebuah penamaan yang diberikan terhadap perkembangan internet generasi kedua  yang memungkinkan penggunanya berinteraksi dengan dicirikan terbentuknya suatu hubungan dan sharing. Baik Kompasiana maupun FIS menunjukan sifat alamiah dalam hubungannya dengan konsep Virtual public sphere . Poster mamahami public sphere sebagai “ an arena  of  axchange ” seperti halnya Agora di masa Yunani Kuno atau town hall ( Poster, 1997: 206).  Fakta yang berlangsung di Kompasiana dan FIS ini mengkonfirmasi konseptualisasi yang gambar Poster sebagai diskursus publik telah lama dimediasi oleh mesin elektornika.
Berbicara konteks dinamika ruang publik baru di komunitas Kompasianer dan FIS dalam hubungannya dengan eksistensi pemerintahan SBY-Boediono dalam kasus Century, kita bisa diskusikan dalam dua konteks dinamis yakni: konteks institusional dan konteks kasus Century-nya sendiri.
Konteks institusional maksudnya adalah dinamika yang terjadi di Kompasiana dan di grup Facebook Forum Indonesia Sejahtera (FIS). Mulai dari model utama yang menjadi landasan seluruh proses interaksi di Kompasiana dan FIS, pemetaan profile netizen yang berinteraksi di media sosial tersebut, serta kekurangan dan kelebihan dalam komunitas virtual mereka.
Pertama, menyangkut pilihan model komunitas. Di Kompasiana pilihan model komunitasnya adalah media warga ( citizen media ). Hal ini sebagaimana ditegaskan oleh pihak Kompasiana dalam situs resminya: Kompasiana adalah sebuah media warga ( citizen media ). Di sini, setiap orang dapat mewartakan peristiwa, menyampaikan pendapat dan gagasan serta menyalurkan aspirasi dalam bentuk tulisan, gambar ataupun rekaman audio dan video. 6

## Gambar 5

## Model Komunitas Kompasiana
Terdapat persingungan dinamis, antara Kompasiana sebagai weblog interaktif yang dimiliki oleh Kompas.com dengan warga yang meregister dirinya dan memiliki akun di Kompasiana. Berbeda dengan Kompas.com yang kontennya dikendalikan oleh redaksi dan prosesnya mengacu pada standarisasi jurnalisme media mainstream (arus utama), media kompasiana justru berbasis pada warga yang menjadi partisipan.
Untuk mewujudkan gagasan FIS sebagai ‘ An Indonesian think thank community ’ maka para inisiator FIS mengadakan sejumlah diskusi-diskusi, uji konsep dan sosialisasi gagasan melalui berbagai forum.Yang menarik adalah, jika forum itu biasanya terbentuk dari pertemuan yang sifatnya fisik, yang terjadi di FIS justru
6 http://www.kompasiana.com/about diakses pada 12 Janurai 2015 pkl. 16.41 WIB
sebaliknya para pendiriya berinteraksi dulu di komunitas virtual lalu mereka bersepakat untuk berjumpa di dunia nyata dan menjadi komunitas yang aktif membicarakan banyak hal termasuk politik kebangsaan.

## Gambar 6

## Model Komunitas FIS
Dari gambar di atas nampak jelas bahwa pilihan para inistor FIS adalah memanfaatkan instrumen media sosial untuk penyebaran gagasan sosialisme demokratik ke khalayak luas melalui media yang diakses oleh banyak orang ( netizen ).
Ini bisa kita tafsirkan, bahwa  konteks dinamika pemerintahan SBY-Boediono memang sedang dalam keadaan buruk dalam hal apresiasi positif dari masyarakat. Setelah melakukan penelusuran dengan mengamati berbagai diskusi yang terjadi di Kompasiana dan FIS, saat penelitian teks/narasi dilakukan (April 2010-Desember 2011) ada paling tidak 10 kasus menonjol yang sangat berkaitan dengan eksistensi pemerintahan SBY-Boediono, yakni:
Konteks kasus Century  memang berpusat pada beberapa pertanyaan mendasar.  (1) perbincangan mengenai sejauh mana pemerintah melaksanakan peraturan perundangan yang berlaku, terkait keputusannya untuk mencairkan dana talangan ( bailout ) Rp. 6,77 triliun untuk Bank Century. (2) Mengurai secara
transparan komplikasi yang menyertai kasus pencairan dana talangan tersebut, termasuk perubahan peraturan Bank Indonesia secara mendadak. (3) perbincangan seputar penyelidikan aliran dana talangan Bank Century. (4) perbincangan mengenai penyelidikan pembengkakan dana talangan menjadi 6,77 triliun bagi Bank Century. Padahal Bank Century hanyalah sebuah bank swasta kecil yang sejak awal bermasalah dan menguji pemerintah bahwa Bank Century patut diselamatkan karena memunyai dampak sistemik. (5) keingintahuan mengenai  seberapa besar kerugian sebenarnya yang ditimbulkan oleh kasus bailout  Bank Century, dan sejauh mana kemungkinan penyelamatan uang bisa dilakukan. Poin-poin tersebut juga yang menjadi acuan bekerjanya Pansus Century di DPR.
Menarik untuk membahas penilaian Kompasianer dan FIS terhadap esksistensi pemerintahan SBY-Boediono.  Ada benang merah yang hampir sama antar penilaian Kompasianer dan member FIS. Berikut ini bisa kita bandingkan di antara keduanya:

## Tabel 5
Pandangan Netizen di Kompasiana
dan FIS 7 Pandangan
Kompasianer
Pandangan Member FIS Apatis terhadap SBY-Boediono Pemerintah mengecewakan Pemerintahan dianggap  gagal Pemerintahan  SBY- Boediono legitimate . Sekalipun legitimate bisa saja luntur atau
merosot disebabkan adanya pelanggaran konstitusional
7 Disarikan dari wawancara sejumlah informan di FIS dan Grup Facebook FIS.
dan/atau kegagalan
kebijakan yang parah Pemerintah lebih banyak buruknya SBY-Boediono dinilai tidak terlepas dari problem warisan sosial masa lampau SBY-Boediono seperti kebingungan berhadapan dengan jamaknya keinginan masyarakat Pemerintahan SBY- Boediono tidak kompeten dalam mengatasi masalah fundamental bangsa dan sosial. SBY-Boediono tidak mempunyai garis tegas mau dibawa kemana pemerintahan mereka Pemerintah tidak mengacu  pada kontrak sosial Sejak awal pesimis bisa membantuk zaken kabinet SBY-Boediono dianggap lemah
Pemerintah SBY- Boediono tidak punya greget
Dianggap kurang berpihak pada kepentingan rakyat
SBY-Boediono itu bukan pilihan
Sejumlah masalah telah dikemukakan oleh para netizen di FIS dan di Kompasiana. Tapi jika kita analisis secara lebih cermat, sebenarnya argumen-argumen kenapa Kompasianer dan Facebooker itu berpandangan hampir sama yakni negatif pada SBY-Boediono karena lima faktor
utama yakni: (1) Masalah kepemimpinan,
dimana SBY-Boediono dianggap tidak tegas. (2) Kasus- kasus sosial termasuk Korupsi di lingkaran SBY. (3) kepentingan partai (Demokrat). (4) Kebijakan pemerintah yang tidak tepat. (5) Ketergantungan SBY pada koalisi.
Jika kita petakan dari 197 tulisan Century bertema politik  ternyata sub topik perbincangan netizen seputar kasus Century yang paling banyak diminati adalah perbincangan mengenai terhubung atau tidaknya SBY dalam kasus Century ada 53 tulisan (12,90 %). Disusul dengan komentar netizen seputar hubungan Century dengan Boediono dan SMI ada 34 tulisan (8,30 %), Hak Angket Century ada 31 tulisan (7.50%) Pansus Century ada  25 tulisan (6,10 %), Hubungan Century dengan media massa ada 18 tulisan (4,40 %),  hubungan Century dengan partai Demokrat ada 15 tulisan (3,70 %).  Adanya gerakan masyarakat dan mahasiswa yang akan mendukung penuntasan kasus Century ada 12 tulisan (2.90 %), terkait dengan Sekretariat Gabungan atau Setgab ada 7 tulisan (1,70 %) dan Panitia Pengawas Century ada 4
tulisan (0,90 %). Dari data di atas  jelas terbaca bahwa perhatian masyarakat terkait kasus Century ini banyak mengarah pada keingintahuan Kompasianer pada terlibat tidaknya SBY dalam kasus Century. Kemudian hubungan Century dengan pejabat di pemerintahan SBY yakni Boediono dan SMI, baru disusul oleh perhatian masyarakat atas tindakan DPR. Dengan demikian bisa kita analisis bahwa: diskursus tentang  Century di Kompasiana banyak terhubung dengan eksistensi pemerintahan SBY-Boediono.
Riset ini  menemukan model konvergensi  simbolik  yang terbangun di komunitas virtual dengan alur sebagai berikut:

## Gambar 7

## Model Konvergensi Simbolik
dalam Komunikasi Politik Netizen di Media Baru
Dari gambar di atas bisa dijelaskan bahwa proses konvergensi simbolik dalam komunikasi politik para netizen di media baru ( new media ) dimulai dari keberadaan warga negara ( citizen ) dan pengguna internet ( netizen )  yang sangat mungkin memiliki hubungan resiprokal. Artinya mereka yang mengaktualisasikan ekspresi simbolik sikap dan pandangan politiknya di internet juga bisa jadi adalah warga negara yang juga mengaktualisasikan sikap dan pandangan politiknya di dunia nyata ( the real world ). Para netizen yang menjadi partisipan dipengaruhi oleh konteks dinamis di dunia nyata maupun di dunia maya ( virtual ). Selain itu juga akan sangat dipengaruhi oleh sumberdaya ( resources )
yang mereka miliki misalnya, akses terhadap internet, wawasan tentang suatu isu, kredibilitas dan kapabilitas dia sebagai komunikator. Netizen terlibat dalam proses komunikasi politik paling tidak dalam tiga tahap. Tahap pertama adalah pilihan-pilihan peran dalam partisipasi politik mereka. Proses akan berjalan ke tahap berikutnya jika netizen menjadi partisipan aktif, kolektif, spectator, dan gladiator. Setelah itu, netizen akan dihadapkan pada pilihan dalam penggunaan media baru, sebagai disseminator, publicist, propagandist , atau pun hactivist .  Proses  berikutnya adalah penyebaran pesan dan berbagi gagasan. Dalam konteks ini, netizen akan melakukan konvergensi simbolik di komunitas virtual,
Noise Factor Citizen Netizen Pertisipasi politik:
• Aktif • Kolektif • Spectator
• Gladiator Resources Dinamika Politik di dunia nyata Proses Komunikasi Politik di new media Tipologi pengunaan media baru: • Dissemina tor • Publicist • Propagan dist • Hactivist Dinamika Politik di dunia maya Penyebara n pesan dan berbagai kesadaran • Konver- gensi simbolik • Narasi • Mana- jemen privasi Shared group conciousness
berbagi narasi termasuk juga melakukan manajemen privasi komunikasi. Semua itu akan mempengaruhi kesadaran bersama ( shared group consciousness ) yang mempengaruhi dinamika politik di dunia virtual maupun di dunia nyata. Saat proses komunikasi politik berlangsung, sangat mungkin juga munculnya sejumlah faktor penghambat ( noise factor ) yang membuat proses komunikasi menjadi bias.

## KESIMPULAN
Pertama ,  konteks dinamika ruang publik baru di komunitas Kompasianer dan FIS menyangkut dua konteks dinamis yakni: konteks institusional dan konteks kasus. Konteks institusional maksudnya adalah dinamika yang terjadi di Kompasiana dan di grup Facebook Forum Indonesia Sejahtera (FIS). Mulai dari model utama yang menjadi landasan seluruh proses interaksi di Kompasiana dan FIS, pemetaan profile netizen yang berinteraksi di media sosial tersebut, serta kekurangan dan kelebihan dalam komunitas virtual mereka. menyangkut pilihan model komunitas. Di Kompasiana pilihan model komunitasnya adalah media warga ( citizen media ), sehingga Kompasiana mengembangkan citizen journalism melalui slogan sharing.connecting . Sementara model komunitas di Forum Indonesia Sejahtera (FIS) adalah model Fabian Society . Gerakan ini prinsipnya mengembangkan  sosialisme demokratis melalui  cara-cara  gradualis  dan reformis bukan melalui cara-cara revolusioner. Adapun gagasan FIS yang hendak disebar ke masyarakat itu terdiri dari tiga tema besar yakni: Visi Bangsa ( Nations’s Vision ), Rekonstruksi Sistem Bernegara ( Reconstruction of State System ), Reformasi Sistem Otonomi Daerah ( Reformation of Regional Autonomy ).
Kedua , konvergensi simbolik dimulai dulu dari sifat komunikasi politik netizen , arus komunikasi di antara netizen dan struktur dasar dalam proses konvergensi simbolik. Sifat komunikasi
politik yang dominan terjadi di Kompasiana dan FIS  adalah komunikasi yang ditunjukkan oleh para netizen kepada aktor politik (dalam hal ini eksistensi pemerintahan SBY-Boediono) sekaligus juga komunikasi mereka tentang pemerintahan SBY-Boediono dalam keterkaitannya dengan kasus Century yang ramai menjadi bahan berita, ulasan talkshow dan ragam isi media baik di media arus utama ( mainstream ) maupun di media sosial. Argumen-argumen kenapa Kompasianer dan Facebooker itu berpandangan hampir sama yakni negatif pada SBY-Boediono karena lima faktor utama yakni: (1) Masalah kepemimpinan, dimana SBY-Boediono dianggap tidak tegas. (2) Kasus-kasus sosial termasuk Korupsi di lingkaran SBY. (3) kepentingan partai (Demokrat). (4) Kebijakan pemerintah yang tidak tepat. (5) Ketergantungan SBY pada koalisi.  Arus komunikasi cenderung mengambil (membentuk) posisi horisontal. Dalam komunikasi ini, posisi  antara komunikator dan komunikan relatif seimbang dan terjadi proses saling memberi dan menerima, sehingga terjadi sharing .
Dari perspektif konvergensi simbolik dapat disimpulkan  pesan dasar perbincangan di antara netizen, yakni: soal potensi keterlibatan SBY-Boediono secara langsung ataupun tidak langsung, kemudian posisi  kasus  Century  sebagai  skandal. Netizens melihat kasus Century ini sebagai skandal tetapi terbagi menjadi dua pandangan. Kelompok mayoritas memandang kesalahan sudah dimulai sejak pengambilan kebijakan bailout Century. Sementara kelompok minor melihatnya kebijakan bailout sesuatu yang bisa saja dilakukan. Skandal tidak terletak pada bailout melainkan pada kejahatan perbankan. Mayoritas netizens memandang pengaruh buruk skandal Century pada legitimasi pemerintahan SBY.

## DAFTAR PUSTAKA
- Auter, Philip J. 1996. “The Internet and The Web Wide Web”, in
August E Grand ( Ed. ), Communication Technology Update (5th edition). USA: Focal Press
- Almond, Gabriel A. 1960. Introduction : A Functional
Approach to Comparative Politics, in Gabriel A. Almond dan James S.
Coleman ( ed .), The Politics of the
Developing Areas . Princeton University
- Bormann, Ernest. 1985. The Force of Fantasy Restoring the American Dream , USA: Southern Illinois
University, Carbondale and Edwardsville
- Bormann, Ernest.1992. Fantsy and Rhetorical Vision: Ten Years Later. Quarterly Journal of Speech . Vol.68
- Bormann, Ernest G.1983. "Rhetoric as a Way of Knowing: Ernest Bormann and FantasyTheme Analysis," in The Rhetoric of Western Thought ,  Golden, James
L., GoodwinBerquist, and William
E. Coleman. Eds.), 3rd edition. Dubuque, IO: Kendall/Hunt
- Budiarjo, Miriam, ( peny .). 1998. Partisipasi dan Partai Politik ,
Jakarta : Yayasan Obor Indonesia
- Craig, Robert T  Heidi L Muller.
Theorizing Communication Reading Across Traditions . Los Angeles: SAGE Publications.
- Cragan, John F. 1998. Understanding Communication Theory: the Communicative Forces for Human Actions . Needha sign Qualitative and Quantitative Approach . Thousand Oaks: SAGE
Publicationsm Heights: a Viacom Company
- Denzin, Norman K  Lincoln, Yvonna S. 2009. Handbook of Qualitative Research , Dariyanto dkk (terj.). Yogyakarta: Pustaka
Pelajar
- Dominic, Joseph R. 2009. The Dynamics of Mass Communication .
10th edition. New York: McGraw Hill
- Denton, R.E.  Woodward, G.C. 1990. Political Communication in America , New York : Praeger
- Griffin, EM., 2006. First Look at
Communication Theory , 6th ed.
Boston: McGraw Hill
- Hartley, John. 1992. The Politics of Pictures: The Creation of The Public in the  Age of Popular Media. New York: Routledge
- Habermas, Jurgen.1993. The Structural Transformation of The Public Sphere An Inquiry into a Category of Bourgeois Society . Translated by Thomas Burger. Cambridge Massachusetts : MIT Press
- Huntington, Samuel P.  Nelson, Joan M. 1977. No Easy Choice : Political Participation in developing Countrie. Cambridge, Mass.:Harvard University Press,1977
- Heller, Agnes “Habermas and Marxism”, dalam Thompson, J.B ( ed. ).2005. Habermas : Critical Debates . London : The Macmiilan Press
- Littlejohn, Stephen W.1999. Theories of Human Communication . Albuquerque New Mexico: Wadsworth Publishing Company
- Mulayan, Deddy. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung:
Remaja Rosdakarya
- Malik, Dedy Djamaluddin. Media Massa dan Krisis Komunikasi Politik, dalam Novel Ali. 1999. Peradaban Komunikasi Politik .
Bandung : PT. Remaja Rosdakarya
- McClosky,
Herbert.1972.
“Political Participation”, International Encyclopedia of the Social Sciences , edisi ke-2. New York: The Macmillan Company and the free press.
- McNair, Brain. 2003. An Introduction to Political
Communication. London and New
York: Routledge
- Nasution, Zulkarimein. Komunikasi Politik Suatu Pengantar . Jakarta: Ghalia Indonesia
- Pavlik, Johan V. 1996. New Media Technology , 2nd edition. Columbia University
- Porter, David (ed.).1997. Internet Culture. (USA: Routledge Inc.
- Pawito. 2009. Komunikasi Politik
Media Massa dan Kampanye Pemilihan , Yogyakarta: Jalasutra
- Ra’uf, Maswadi  Mappan Nasrun (ed.). 1993. Indonesia dan Komunikasi Politik Jakarta  : PT. Gramedia
- Smith, Marc A.,  Kollock, Peter. Communities in Cyberspace . London: Routledge
- Sumarno, AP.1979. Dimensi-
Dimensi Komuniksi Politik .
Bandung : PT. Citra Aditya Bakti
- Wood, Julia T. 2004. Communication Theories in Action . Australia: Thomson
- Wood, Andrew F. Smith, Matthew J. 2005. Online Communication . 2nd Edition.
London : Lawrence Erlbaum Associates Publishers.
- West, Richard and Turner, Lynn H.2008. Pengantar Teori Komunikasi: Analisis dan Aplikasi . Jakarta: Salemba Humanika
Sumber Dokumen Lainnya:
- Dokumen presentasi BPK-RI dalam Sosialisasi LHP Bank Century, 29
Desember 2011 - Michael Hauben, The Net and
Netizen: The Impact the Net has on People's Lives
makalah,
http://www.columbia.edu/~rh120/c h106.x01
- Laporan Hasil Pemeriksaan Investigasi Lanjutan atas Kasus PT. Bank Century Tbk, Nomor 87A/LHP/XV/12/2011
- Ward, Ian dan Cahill, James, Old and New Media: Blogs in The Third Age of Political Communication , The University of Quensland.
htttp://www.arts.monash.edu.au (1/1/2009)