## ABSTRAK
Tujuan penelitian ialah untuk menganalis is pengaruh pemberdayaan peternak terhadap pembangunan peternakan berkelanjutan. Variabel penelitian terdiri dari pemberdayaan peternak merujuk pada PP No. 6/2013 dan 5 (lima) dimensi pembangunan peternakan berkelanjutan, yaitu dimensi ekologi, ekonomi, sosial dan budaya, kelembagaan, dan teknologi. Penelitian dilakukan di Desa Purnama, Kecamatan Tegalampel, Kabupaten Bondowoso . Pengumpulan data dilakukan dengan metode observasi, Focus Group Discussion (FGD), dan survei. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemberdayaan peternak memengaruhi s ecara positif dan signifikan terhadap dimensi ekologi juga sosial dan budaya, namun berpengaruh negatif dan signifikan terhadap dimensi kelembagaan dan teknologi, maka rekomendasi yang diusulkan ialah dibutuhkan revitalisasi pemberdayaan peternak sesuai dengan PP No. 6/2013 dengan cara meningkatkan peranan pemerintah dalam mendukung upaya pembangunan peternakan berkelanjutan dan rutin mengadakan program penyuluhan peternakan terkait inovasi teknologi, serta peternak pun harus aktif mengikuti program penyuluhan tersebut.
kata kunci: pemberdayaan peternak, sapi potong, pembangunan berkelanjutan.

## ABSTRACT
This study aimed to analyze the effect of farmers’ empowerment on sustainable livestock development. The  research  variables  consisted  of  farmers’  empowerment  referring  to  PP  No.  6/2013  and  5  (five) dimensions of sustainable livestock development; ecological, economic, social and cultural, institutional, and technology. The research was conducted in Purnama Village, Tegalampel Subdistrict, Bondowoso District. The data collection was conducted using observation, Focus Group Discussion (FGD) methods, and  surveys.  The  results  showed  that  farmers’  empowerment  had  a  positive  and  significant  impact  on the ecological, social and cultural dimensions. However, it had a negative and significant impact on the institutional and technological dimensions. Hence, the proposed recommendation is that a revitalization of farmer’s empowerment is needed in accordance with PP no. 6/2013 by increasing the government’s role in supporting livestock sustainable development efforts and regularly holding livestock extension programs related to technological innovation. Farmers must actively participate in the extension program.
keywords: farmers empowerment, beef cattle, sustainable development.

## Refleksi Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2013 terhadap Pembangunan Peternakan Berkelanjutan: Pemberdayaan Peternak Sapi Potong
Reflection on Government Regulation Number 6 of 2013 on Sustainable Livestock Development: Beef Cattle Farmers Empowerment
Amam 1 dan Soetriono 2
1 Program Studi Peternakan, Fakultas Pertanian, Universitas Jember 2 Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Jember Jalan Kalimantan 37, Jember, Provinsi Jawa Timur, Indonesia E-mail : amam.faperta@unej.ac.id
Diterima: 18 Agustus 2021 Revisi: 23 Maret 2022 Disetujui:  28 Maret  2022

## I.  PENDAHULUAN
P emberdayaan peternak berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2013 (PP No. 6/2013), tentang Pemberdayaan Peternak, ialah segala upaya yang dilakukan oleh pemerintah, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota, dan pemangku kepentingan di bidang peternakan dan kesehatan hewan
untuk meningkatkan kemandirian, memberikan kemudahan dan kemajuan usaha, serta meningkatkan daya saing dan kesejahteraan peternak. Altenbuchner, dkk. (2017) menyatakan bahwa pemberdayaan perempuan dan promosi kesetaraan gender memiliki dampak positif terhadap ketahanan pangan karena meningkatkan tenaga kerja yang lebih banyak.
Dalam menjalankan usaha ternak, peternak masih menghadapi beberapa permasalahan yang menyebabkan rendahnya upaya pengembangan usaha ternak yang hanya memiliki 1–3 ekor. Harsita dan Amam (2019b) mengemukakan bahwa permasalahan utama dalam usaha ternak di antaranya ialah peternak sulit mencari pakan saat musim kemarau, ketersediaan air tidak merata, tingkat kebuntingan sapi rendah dan kesulitan menangani sapi saat melahirkan, sapi sering mengalami keguguran,  pemanfaatan kotoran sapi belum optimal, harga jual sapi tidak stabil, serta kurangnya perhatian. Pemberdayaan peternak diharapkan mampu mengurangi dampak dari berbagai permasalahan utama yang dihadapi oleh peternak. Konteks pemberdayaan berdasarkan PP No. 6/2013 ialah mengatur pemberian kemudahan untuk peternak yang jumlah ternaknya di bawah skala usaha tertentu yang tidak memerlukan izin. Bentuk kemudahan tersebut menurut Ambler, dkk. (2021) di antaranya ialah pelatihan bisnis dan administrasi keuangan, pelatihan tata niaga dan profesi, kredit mikro, hibah dan pinjaman tanpa agunan. Ariyanto dan Firmansyah (2016) menambahkan bahwa wujud pemberdayaan berupa peningkatan taraf pendidikan dan kesehatan peternak, akses terhadap sumber daya ekonomi, sumber daya teknologi, dan sumber daya fisik.
Pemberdayaan mampu meningkatkan pengetahuan peternak (Emawati, dkk., 2020; Lähdesmäki, dkk., 2019) mendorong aplikasi dan implikasi inovasi, sehingga peluang adopsi inovasi makin besar (Ariyanto dan Firmansyah, 2016; Dolinska dan  d’Aquino, 2016; Richardson-Ngwenya, dkk., 2019), sehingga harapannya dapat meningkatkan pendapatan masyarakat (Darmawan dan  Sophia, 2016). Menurut Cadzow dan Binns (2016) beberapa tantangan yang dihadapi petani/peternak ialah penguasaan lahan, akses air bersih, keterbatan modal, akses pupuk, teknologi, dan pestisida, serta hubungan yang rumit dengan pemerintah (Amam dan  Harsita, 2019a). Manfaat lain dari proses pemberdayaan ialah memanajemen risiko, baik risiko internal maupun eksternal. Artinya bahwa makin berdaya peternak maka tingkat risiko yang dihadapi peternak dalam berusaha  akan  makin  rendah  (Magfiroh  dan Wibowo, 2019).
Partisipasi dan pemberdayaan peternak dalam rantai nilai adalah tujuan dari banyak organisasi pembangunan (Malapit, dkk., 2020), oleh sebab itu pengembangan kelembagaan ditengarai mampu mendorong pertumbuhan ekonomi dan pengurangan kemiskinan (Mbeche dan  Dorward, 2014). Pemberdayaan erat kaitannya dengan kelembagaan, sebab proses pemberdayaan akan lebih efektif jika melibatkan kelembagaan (Amam dan  Soetriono, 2019; Amam, dkk., 2020a). Kelembagaan peternakan berperan penting terhadap akses peternak pada berbagai sumber daya (Amam,  dkk., 2020b; Soetriono dan  Amam, 2020).
Kelompok tani atau kelompok ternak dalam konteks kelembagaan bertanggung jawab terhadap pemberdayaan anggotanya (Mudege, dkk., 2015). Kondisi demikian secara tidak langsung menunjukkan bahwa kelembagaan peternakan berperan penting terhadap peningkatan SDM peternak (Amam dan  Soetriono, 2020; Amam dan  Harsita, 2019b; Amam, dkk., 2019g) dan akses anggota terhadap berbagai sumber daya (Amam, dkk., 2019h; Amam, dkk., 2019i; Amam, dkk., 2019j). Sumber daya tersebut meliputi sumber finansial, teknologi, dan fisik (Amam, dkk., 2019a; Amam, dkk., 2019b; Amam, dkk., 2019c), selain itu sumber daya juga terdiri dari sumber daya ekonomi, lingkungan, dan sosial (Amam, dkk., 2019d; Amam, dkk., 2019e; Amam, dkk., 2019f).
Musrifah, dkk., (2017) dan Mutiawardhana, dkk. (2013) menyatakan bahwa pemberdayaan juga dapat meningkatkan pengetahuan dan keterampilan peternak. Pemberdayaan yang efektif salah satunya melalui metode partisipatif (Norman, 2015; Ragsdale, dkk., 2018). Prioritas pemberdayaan sesuai dengan PP No. 6/2013 ialah peternak sapi potong rakyat yang umumnya berskala kecil dengan manajemen pemeliharaan yang sederhana (Harsita dan Amam, 2021; Amam dan Harsita, 2021), sehingga harapannya peran pemberdayaan dapat mendukung pembangunan peternakan berkelanjutan (Setyawan dan Amam, 2021; Amam dan Saputra, 2021).
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh pemberdayaan peternak sapi potong rakyat terhadap pembangunan peternakan berkelanjutan.

## II. METODOLOGI
Penelitian ini dilakukan bulan April hingga Juli 2021 di Desa Purnama, Kecamatan Tegalampel, Kabupaten Bondowoso. Lokasi penelitian ditentukan secara sengaja dengan pertimbangan bahwa Desa Purnama merupakan salah satu desa binaan Universitas Jember dalam Program Pengabdian Desa Binaan (PPDB) yang dimulai sejak  tahun  2019 untuk pengembangan komoditas sapi potong rakyat. Program PPDB merupakan program holistis yang berkelanjutan, yaitu sebuah kerja sama yang berhubungan dengan sistem secara keseluruhan sebagai suatu kesatuan yang saling berhubungan dan merupakan program kerja sama antara  Pemerintah Kabupaten dan Universitas Jember yang fokus pada pengembangan 320 desa binaan berdasarkan potensi masing-masing wilayah  (Zahrosa,  dkk., 2020;  Rifa’i,  dkk., 2021; Yaqin, dkk., 2022).
Program PPDB dilakukan oleh Dosen Program Studi Peternakan Universitas Jember sebagai wujud pelaksanaan Tri Darma Perguruan Tinggi yaitu pengabdian kepada masyarakat sesuai dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi, di mana Program PPDB tersebut dilakukan mengacu pada PP No. 6/2013. Data penelitian diperoleh dengan metode observasi, Focus Group Discussion (FGD), dan survei. Metode survei dilakukan dengan teknik
wawancara terstruktur dan pengisian kuesioner tertutup dengan menggunakan skala likert dari nilai 1 hingga 5 yang digunakan untuk mengukur semua variabel penelitian.
Responden penelitian adalah peternak sapi potong yang mengusahakan ternaknya sendiri (bukan  kemitraan  bagi  hasil  atau  gaduhan). Jumlah  responden  sebanyak  182 orang ( total sampling dari 16 Rukun Tetangga/RT).
Penelitian terdiri dari 6 (enam) variabel, yaitu pemberdayaan peternak sesuai dengan PP No. 6/2013 Pasal 3 dan kelima dimensi pembangunan peternakan berkelanjutan yang meliputi dimensi ekologi, ekonomi, sosial dan budaya, kelembagaan, dan teknologi (Suyitman, dkk., 2009; Zhao, dkk., 2020; van der Linden, dkk., 2020; van der Linden, dkk., 2020; Tarawali, dkk., 2011). Pemberdayaan peternak sebagai variabel bebas (X), sedangkan kelima dimensi pembangunan peternakan berkelanjutan sebagai variabel terikat (Y 1 , Y 2, Y 3 , Y 4 , dan Y 5 ). Variabel yang digunakan pada penelitian ditunjukkan pada Tabel 1.
Analisis data dilakukan secara parsial menggunakan regresi linear sederhana dengan asumsi bahwa sesama variabel terikat (Y) tidak saling berkorelasi. Data dianalisis menggunakan Microsoft Excel 2010 dan SPSS 26.0. Berikut persamaan regresi linear secara matematis:
Y = a + bX……………………...……………….( 1 ) Tabel 1. Variabel dan Indikator Penelitian

## Tabel 1. Variabel dan Indikator Penelitian
Keterangan: Y = kelima variabel dimensi pembangunan peternakan berkelanjutan, yaitu dimensi ekologi, ekonomi, sosial dan budaya, teknologi, dan kelembagaan
a =  variabel konstanta
X = variabel pemberdayaan peternak b = koefisien regresi linear
Untuk mengetahui pengaruh pemberdayaan peternak terhadap variabel Y secara matematis ditunjukkan sebagai berikut:
.................................................... (2) ................................................ (3)
Keterangan:
Y ij = bobot skor indikator ke-i pada responden ke ke-j
Y i =  data ke i ( i = 1,2,3......n)
Y = jumlah atau total keseluruhan bobot pada setiap variabel
j = jumlah responden penelitian (1, 2, 3, ....n).
III. HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1. Refleksi terhadap Dimensi Ekologi
Pengaruh  pemberdayaan  peternak berdasarkan PP No. 6/2013 terhadap pembangunan peternakan berkelanjutan pada dimensi ekologi ditunjukkan pada Tabel 2. Hasil analisis regresi linear menunjukkan bahwa pemberdayaan peternak berpengaruh positif terhadap dimensi ekologi (p<0,005) sebesar 0,171 dengan persamaan Y = 20,751 + 0,171X.
Kondisi tersebut menunjukkan bahwa peranan pemberdayaan peternak sudah dirasakan oleh peternak sapi potong rakyat di Desa Purnama secara  dimensi  ekologi.  Refleksi  pemberdayaan peternak berdasarkan PP No. 6/2013 terhadap dimensi ekologi ditunjukkan pada Gambar 1.
Pengaruh pemberdayaan peternak (Gambar 1) pada dimensi ekologi memiliki nilai tertinggi adalah berperan dalam pemanfaatan lahan (13,57 persen). Lahan merupakan salah satu faktor utama dalam usaha tani maupun usaha ternak (Harsita dan Amam, 2019b), sebab mata pencaharian utama masyarakat Desa Purnama ialah sebagai petani yang memiliki ternak. Nilai terendah dari dimensi ekologi adalah peduli dan mempraktekkan tingkat kelembaban kandang (6,06). Menjaga kelembaban kandang merupakan bagian dari manajemen usaha ternak.

## Tabel 2. Hasil Analisa Dimensi Ekologi
Keterangan: a = Dependent Variable : Dimensi Ekologi; PP = Pemberdayaan Peternak

## Tabel 1. Variabel dan Indikator Penelitian

## 3.2. Refleksi terhadap Dimensi Ekonomi
Pengaruh pemberdayaan peternak berdasarkan PP No. 6/2013 terhadap pembangunan peternakan berkelanjutan pada dimensi ekonomi ditunjukkan pada Tabel 3.
Hasil analisis regresi linear menunjukkan bahwa pemberdayaan peternak berpengaruh positif terhadap dimensi ekonomi (p>0,05) sebesar 0,044 dengan persamaan Y= 28,531 + 0,044X. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa peranan pemberdayaan peternak belum dirasakan oleh peternak sapi potong rakyat di Desa Purnama secara dimensi ekonomi. Refleksi  pemberdayaan  peternak  berdasarkan PP No. 6/2013 terhadap dimensi ekonomi ditunjukkan pada Gambar 2.
Pengaruh pemberdayaan peternak (Gambar 2) pada dimensi ekonomi yang memiliki nilai tertinggi adalah berperan dalam hal kepemilikan ternak (16,76 persen). Kepemilikan sapi potong telah lama dilakukan oleh peternak dengan
memiliki dan mengusahakan sendiri ternaknya, bukan diusahakan  dengan sistem kemitraan (kerja sama), seperti kemitraan bagi hasil untuk sapi potong rakyat di Jawa Timur yang disebut
gaduhan (Harsita dan Amam, 2021). Nilai terendah dari dimensi ekonomi adalah berperan dalam menganalisa besarnya subsidi sarana produksi ternak (3,75 persen). Peternakan sapi potong dikelola dengan SDM yang rendah (Amam, dkk., 2021a), namun memiliki pengalaman (Amam, dkk., 2021b; Amam, dkk., 2021c), dibudidayakan dengan akses sumber daya yang terbatas namun berkelanjutan, dan dijalankan dengan sistem tradisional namun ramah lingkungan (Soetriono, dkk., 2019; Amam dan Solikin, 2020).

## 3.3. Refleksi  terhadap  Dimensi  Sosial  dan Budaya
Pengaruh pemberdayaan peternak berdasarkan PP No. 6/2013 terhadap
Gambar 1. Pengaruh Pemberdayaan Peternak terhadap Dimensi Ekologi
Tabel 3. Hasil Analisa Dimensi Ekonomi
Keterangan: a = Dependent Variable : Dimensi Ekologi; PP = Pemberdayaan Peternak
Gambar 2. Pengaruh Pemberdayaan Peternak terhadap Dimensi Ekonomi
Tabel 4. Hasil Analisa Dimensi Sosial dan Budaya
Keterangan: a = Dependent Variable : Dimensi Sosial dan Budaya; PP = Pemberdayaan Peternak
pembangunan peternakan berkelanjutan pada dimensi sosial dan budaya ditunjukkan pada Tabel 4.
Hasil analisis regresi linear menunjukkan bahwa pemberdayaan peternak berpengaruh positif (p<0,05) terhadap dimensi sosial dan budaya sebesar 0,225 dengan persamaan Y = 19,742 + 0,225X. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa peranan pemberdayaan peternak sudah dirasakan oleh peternak sapi potong rakyat di Desa Purnama secara dimensi sosial dan budaya.  Refleksi  pemberdayaan  peternak berdasarkan PP No. 6/2013 terhadap dimensi sosial dan budaya ditunjukkan pada Gambar 3. Pengaruh pemberdayaan peternak pada dimensi sosial dan budaya yang memiliki nilai tertinggi adalah mengalokasikan sebagian waktunya untuk usaha  di bidang peternakan (17,05 persen).
Rusdiana, dkk. (2018) menyampaikan peternak umumnya adalah petani yang memiliki sapi potong, mengusahakan ternaknya di tengah-tengah kesibukan bercocoktanam. Nilai terendah dari dimensi sosial dan budaya adalah menanggapi keluhan/protes masyarakat jika terdapat dampak (polusi) sebagai akibat yang ditimbulkan dari usaha peternakan (6,63 persen). Usaha ternak sapi potong telah lama dilakukan peternak dan sudah menjadi
rutinitas sehari-hari saat bau kotoran ternak terasa mengganggu, namun kondisi tersebut nampaknya sudah menjadi hal yang lumrah (lazim) di Desa Purnama sebab hampir setiap rumah memiliki kandang sapi potong, sehingga tidak mengakibatkan aksi protes oleh warga sekitar kandang. Amam, dkk., (2020c) menyebutkan bahwa kotoran ternak merupakan salah satu limbah yang dapat menyebabkan aspek kerentanan di dalam masyarakat, sebab selain mencemari lingkungan juga dapat menurunkan kualitas  kesehatan masyarakat.
3.4. Refleksi terhadap Dimensi Kelembagaan
Pengaruh pemberdayaan peternak berdasarkan PP No. 6/2013 terhadap pembangunan peternakan berkelanjutan pada dimensi kelembagaan ditunjukkan pada Tabel 5.
Hasil analisis regresi linear pada Tabel 5 menunjukkan bahwa pemberdayaan peternak berpengaruh negatif terhadap dimensi kelembagaan (p<0,05) sebesar -0,126 dengan persamaan Y = 10,143 - 0,126X. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa peranan pemberdayaan peternak sudah dirasakan oleh peternak sapi potong rakyat di Desa Purnama secara dimensi kelembagaan, namun peranan pemberdayaan tersebut berdampak negatif terhadap kelembagaan. Kondisi tersebut disebabkan oleh peternak makin bergantung pada program pemberdayaan (Program PPDB), terutama bantuan hibah alat seperti mesin chopper rumput serta sarana dan prasarana produksi ternak, sehingga memberikan dampak pada penurunan kemandirian peternak atau kelembagaan peternak (Amam dan Rusdiana, 2022).  Refleksi  pemberdayaan  peternak berdasarkan PP No. 6/2013 terhadap dimensi kelembagaan ditunjukkan pada Gambar 4.
Pengaruh pemberdayaan peternak (Gambar 4) pada dimensi sosial dan budaya yang memiliki nilai tertinggi adalah mendorong dan mendukung berdirinya kelembagaan peternakan

## Tabel 5. Hasil Analisa Dimensi Kelembagaan
Keterangan: a = Dependent Variable : Dimensi Kelembagaan; PP = Pemberdayaan Peternak
Gambar 3. Pengaruh Pemberdayaan Peternak terhadap Dimensi Sosial dan Budaya
(p<0,05) sebesar -0,227 dengan persamaan Y = 30,617 - 0,227X. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa peranan pemberdayaan peternak sudah dirasakan oleh peternak sapi potong rakyat di Desa Purnama secara dimensi teknologi, namun peranan pemberdayaan tersebut berdampak negatif terhadap teknologi. Kondisi tersebut disebabkan teknologi yang ditawarkan atau didiseminasikan ke peternak melalui kelompok ternak (Amam dan Rusdiana, 2022) belum dapat diterima atau dianggap tidak relevan. Contohnya, teknologi fermentasi pakan, meskipun saat kemarau mengalami kesulitan pakan, pada umumnya peternak tidak ingin repot membuat pakan fermentasi, melainkan lebih suka mencari rumput (ngarit) di kebun. Contoh lainnya, teknologi pengolahan daging sapi.  Karena peternakan rakyat tidak menjual sapi potong dalam bentuk daging melainkan dalam bentuk ternak hidup, sehingga program pemberdayaan yang dilakukan harus tepat guna dan  tepat  sasaran.  Refleksi  pemberdayaan peternak berdasarkan PP No. 6/2013 terhadap dimensi teknologi ditunjukkan pada Gambar 5.
Pengaruh pemberdayaan peternak (Gambar 5) pada dimensi teknologi yang memiliki nilai tertinggi adalah tentang teknologi pengolahan hasil ternak. Pengolahan hasil ternak  dengan  berbagai  macam  diversifikasi produk telah lama dilakukan oleh masyarakat
yang mandiri (23,12 persen). Kondisi demikian menunjukkan bahwa dengan adanya program pemberdayaan peternak, maka makin jauh jaraknya dengan kemandirian peternak, sebab adanya ketergantungan peternak terhadap program-progam pemberdayaan yang dilakukan oleh pemerintah atau sivitas akademika (Soejono, dkk., 2021a; Soejono, dkk., 2021b; Amam, dkk., 2021d). Nilai terendah dari dimensi kelembagaan adalah menggandeng pemerintah dalam upaya mendukung pembangunan peternakan berkelanjutan (5,68 persen). Pemerintah turut andil dan bertanggung jawab terhadap upaya-upaya pemberdayaan peternak (Amam dan Rusdiana, 2021; Amam, dkk., 2018), sebab menurut Amam dan Harsita (2019c) menyatakan bahwa banyak persoalan yang dialami oleh peternakan rakyat yang peternak sendiri belum atau tidak mampu mengatasinya, sehingga proses pengembangan usaha ternak menjadi terhambat (Harsita, dkk., 2018).

## 3.5. Refleksi terhadap Dimensi Teknologi
Pengaruh pemberdayaan peternak berdasarkan PP No. 6/2013 terhadap pembangunan peternakan berkelanjutan pada dimensi teknologi ditunjukkan pada Tabel 6. Hasil analisis regresi linear tersebut menunjukkan bahwa pemberdayaan peternak berpengaruh negatif terhadap dimensi teknologi
Gambar 4. Pengaruh Pemberdayaan Peternak terhadap Dimensi Kelembagaan
Gambar 5. Pengaruh Pemberdayaan Peternak terhadap Dimensi Teknologi

## Tabel 6. Hasil Analisa Dimensi Teknologi
Keterangan: a = Dependent Variable : Dimensi Teknologi; PP = Pemberdayaan Peternak
Indonesia. Hal tersebut berkaitan dengan pemenuhan kebutuhan pangan, perilaku dan sikap konsumen masyarakat Indonesia (Amam, dkk., 2016; Amam dan Harsita, 2017; Harsita dan Amam, 2019a). Nilai terendah dari dimensi teknologi adalah mengikuti program penyuluhan peternakan terkait inovasi teknologi, misalkan teknologi penggemukan sapi potong seperti di perusahaan feedlot (Amam dan Haryono, 2021a; Amam dan Haryono, 2021b) dan adopsi penggunaan bioteknologi dalam usaha ternak seperti fermentasi hijauan pakan (Amam, dkk., 2018; Harsita, dkk., 2018).

## IV.  KESIMPULAN DAN SARAN
Pemberdayaan peternak memengaruhi secara  positif  dan  signifikan  terhadap  dimensi ekologi juga sosial dan budaya, sebaliknya, justru berpengaruh negatif terhadap dimensi kelembagaan dan teknologi. Revitalisasi pemberdayaan peternak sesuai dengan PP No. 6/2013 perlu ditingkatkan dengan cara meningkatkan peranan pemerintah dalam mendukung upaya pembangunan peternakan (dalam dimensi kelembagaan) dan rutin mengadakan program penyuluhan peternakan terkait inovasi teknologi, serta peternak pun harus aktif mengikuti program penyuluhan tersebut (dalam dimensi teknologi).
Program pemberdayaan peternak melalui Program PPDB berdampak pada munculnya ketergantungan peternak atau kelembagaan peternak akibat berbagai bantuan hibah. Upaya pemberdayaan yang dilakukan untuk mengatasi kesulitan hijauan pakan saat kemarau dengan melakukan fermentasi pakan hanya dilakukan peternak pada saat pelatihan dan pendampingan, namun setelah itu tidak dilanjutkan lagi. Oleh karena itu, pemberdayaan yang dilakukan harus disesuaikan dengan kebutuhan peternak berdasarkan permasalahan yang dihadapi. Hibah berupa bantuan fisik harus diseimbangkan dengan bimbingan teknis yang bertujuan meningkatkan kapasitas kemampuan peternak dalam aspek budi daya dan pemasaran.

## DAFTAR PUSTAKA
Altenbuchner, C., Vogel, S., and Larcher, M. 2017. Effects of organic farming on the empowerment of women: A case study on the perception of female farmers in Odisha, India. Women’s Studies International Forum , 64 (September), 28–
33. https://doi.org/10.1016/j.wsif.2017.09.001. Amam, A., Z. Fanani, B. Hartono, and B.A. Nugroho. 2019a. Broiler livestock business based on partnership cooperation in indonesia: The assessment of opportunities and business developments. International Journal of Entrepreneurship , 23 (1 Special Issue), 1–11.
Amam, A., Z. Fanani, B. Hartono, and B.A. Nugroho.
2019b. Identification of resources in the system of broiler farming business. Jurnal Ilmu Ternak Dan Veteriner , 24 (3), 135–142. https://doi.org/ http://dx.doi.org/10.14334/jitv.v24.3.1927.
Amam, A., Z. Fanani, B. Hartono, dan B.A. Nugroho.
2019c.  Identifikasi  sumber  daya  finansial, teknologi, fisik, ekonomi, lingkungan, dan sosial pada usaha ternak ayam pedaging. Prosiding Seminar Nasional Teknologi Peternakan Dan
Veteriner , 738–746. https://doi.org/10.14334/ pros.semnas.tpv-2019-p.738-746.
Amam, A., Z. Fanani, B. Hartono, dan B.A. Nugroho. 2019d. Pengembangan usaha ternak ayam pedaging sistem kemitraan bagi hasil berdasarkan aksesibilitas peternak terhadap sumber daya. Jurnal Ilmu Dan Teknologi Peternakan Tropis , 6 (2), 146–153. https://doi. org/http://dx.doi.org/10.33772/jitro.v6i2.5578 . Amam, A., Z. Fanani, B. Hartono, dan B.A. Nugroho. 2019e. Usaha ternak ayam pedaging sistem kemitraan pola dagang umum : pemetaan sumber daya dan model pengembangan. Sains
Peternakan , 17 (2), 5. https://doi.org/10.20961/ sainspet.v17i2.26892.
Amam, A., Z. Fanani, B. Hartono, and B.A. Nugroho. 2019f. The power of resources in independent livestock farming business in Malang District, Indonesia. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science , 372 (1), 1–9. https://doi. org/10.1088/1755-1315/372/1/012055.
Amam, A., Z. Fanani, B. Hartono, dan B.A. Nugroho. 2016. Analisis sikap konsumen terhadap susu bubuk berkalsium tinggi dengan menggunakan multi-atribut model dan norma subyektif model. Wacana, Jurnal Sosial Dan Humaniora , 19 (01), 12–21. https://doi.org/10.21776/ ub.wacana.2016.019.01.2.
Amam, A., dan P. A. Harsita. 2017. Mengkaji kepuasan dan loyalitas konsumen susu bubuk tinggi kalsium dengan pendekatan multi- atribut. JSEP (Journal of Social and Agricultural Economics) , 10 (3), 16. https://doi.org/10.19184/ jsep.v10i3.5680.
Amam, A., dan P. A. Harsita. 2019a. Aspek kerentanan usaha ternak sapi perah di Kabupaten Malang. Agrimor: Jurnal Agribisnis Lahan Kering , 4 (2), 26–28. https://doi.org/https://doi.org/10.32938/
ag.v4i2.663.
Amam, A., dan P. A. Harsita. 2019b. Efek domino performa kelembagaan, aspek risiko, dan pengembangan usaha terhadap SDM peternak sapi perah. Sains Peternakan: Jurnal Penelitian Ilmu Peternakan , 17 (1), 5–11. https://doi.org/ https://doi.org/10.20961/sainspet.v17i1.24266.
Amam, A., dan P. A. Harsita. 2019c. Pengembangan usaha ternak sapi perah: Evaluasi konteks kerentanan dan dinamika kelompok. Jurnal Ilmiah Ilmu-Ilmu Peternakan , 22 (1), 23–34. https://doi.org/10.22437/jiiip.v22i1.7831.
Amam, A., dan P. A. Harsita. 2019d. Tiga pilar usaha ternak: Breeding, feeding, and management.
Jurnal Sains Peternakan Indonesia , 14 (4), 431– 439. https://doi.org/https://doi.org/10.31186/jspi. id.14.4.431-439.
Amam,  A.,  dan  P.  A.  Harsita.  2021.  Profil  usaha peternakan sapi potong rakyat di Kabupaten Jember Provinsi Jawa Timur. Jurnal Ahli Muda Indonesia , 2 (1), 1–12. https://doi.org/10.46510/ jami.v2i1.53.
Amam, A., P. A. Harsita., M. W. Jadmiko, dan S.
Romadhona. 2021. Aksesibilitas sumber daya pada usaha peternakan sapi potong rakyat. Jurnal Peternakan , 18 (1), 31–40. https://doi.org/ http://dx.doi.org/10.24014/jupet.v18i1:10923.
Amam, A., dan H. Haryono. 2021a. Pertambahan bobot badan sapi impor Brahman Cross heifers dan steers pada bobot kedatangan yang berbeda. Jurnal Ilmu Peternakan Terapan ,
4 (2), 104–109. https://doi.org/https://doi. org/10.25047/jipt.v4i2.2357 Pertambahan.
Amam, A., and H. Haryono. 2021b. Quality of Imported Beef in Indonesia. Jurnal Sain Peternakan Indonesia , 16 (3), 277–282. https:// doi.org/https://doi.org/10.31186/jspi.id.16.3.277- 282.
Amam, A., M. W. Jadmiko, and P. A. Harsita. 2020. Institutional performance of dairy farmers and the impacts on resources. Agraris: Journal of Agribusiness and Rural Development Research ,
6 (1), 63–73. https://doi.org/10.18196/agr.6191. Amam, A., M. W. Jadmiko, P. A. Harsita, dan  M. S. Poerwoko. 2018. Sikap stakeholder terhadap inovasi, implikasi, dan dampak dari penggunaan bioteknologi pada usaha ternak sapi perah. Prosiding Seminar Agribisnis , November , 540– 549.
Amam, A., M. W. Jadmiko, P. A. Harsita, dan M. Poerwoko. 2019. Model pengembangan usaha ternak sapi perah berdasarkan faktor aksesibilitas sumber daya. Jurnal Sain Peternakan Indonesia , 14 (1), 61–69. https://doi. org/https://doi.org/10.31186/jspi.id.14.1.61–69.
Amam, A., M. W. Jadmiko, P. A. Harsita, N. Widodo, dan M. S. Poerwoko. 2019. Sumber daya internal peternak sapi perah dan pengaruhnya terhadap dinamika kelompok dan konteks kerentanan. Jurnal Ilmiah Peternakan Terpadu , 7 (21), 192– 200. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.23960/ jipt.v7i1: 192–200.
Amam, A., M. W. Jadmiko, P. A. Harsita and Yulianto, R.  2019. Internal resources of dairy cattle farming business and their effects on institutional performance and business development. Animal Production , 21 (3), 157. https://doi. org/10.20884/1.jap.2019.21.3.740.
Amam, A., M. W. Jadmiko, P. A. Harsita, R. Yulianto,
N. Widodo, S. Soetriono, dan M. S. Poerwoko. 2020. Usaha ternak sapi perah di Kelompok Usaha Bersama (KUB) Tirtasari Kresna Gemilang: Identifikasi sumber daya dan kajian aspek kerentanan. Jurnal Ilmu Peternakan Dan Veteriner Tropis (Journal of Tropical Animal and Veterinary  Science) , 10 (1),77–85. https://doi. org/10.46549/jipvet.v10i1.90.
Amam, A. dan S.  Rusdiana. 2021. Pertanian
Indonesia dalam menghadapi persaingan pasar bebas. Jurnal Agriovet , 4 (1), 37–68. https://doi. org/https://ejournal.kahuripan.ac.id/index.php/ agriovet/article/view/506.
Amam, A., dan S. Rusdiana. 2022. Peranan Kelembagaan Peternakan, Sebuah Eksistensi Bukan Hanya Mimpi: Ulasan dengan Metode Systematic Literature Review (SLR). Jurnal Peternakan , 19 (1), 9–21. https://doi.org/http:// dx.doi.org/10.24014/jupet.v19i1.14244.
Amam, A., dan A. D. Saputra. 2021. Peranan mahasiswa sebagai agent of change menuju pembangunan peternakan berkelanjutan.
Majalah Ilmiah Peternakan , 24 (2), 82–90. https:// doi.org/https://doi.org/10.24843/MIP.2021.V24. i02.p06.
Amam, A., H. B. Setyawan, M. W. Jadmiko, P. A. Harsita,  S.  Rusdiana,  dan  M.  Luthfi.  2021a. Pengaruh sumber daya manusia terhadap aksesibilitas sumber daya usaha ternak sapi potong rakyat. Jurnal Ilmu Dan Teknologi Peternakan Tropis , 8 (1), 57–65. https://doi. org/10.33772/jitro.v8i1.14118.
Amam, A., H. B. Setyawan, M. W. Jadmiko, P. A
Harsita,  S.  Rusdiana,  and  M.  Luthfi.  2021b. Study of vulnerability aspects of beef cattle farming business. Jurnal Ilmu Ilmu Peternakan , 31 (3), 192–200. https://doi.org/10.21776/ ub.jiip.2021.031.03.02.
Amam, A., D. Soejono, D. B. Zahroza, and A.D. Maharani. 2021. Development strategy of village owned enterprises (BUM Desa) using force
field  analysis  approach. Adbispreneur: Jurnal Pemikiran dan Penelitian Administrasi Bisnis Dan Kewirausahaan , 6 (2), 139–149. https://doi. org//doi.org/10.24198/adbispreneur.v6i2.32699.
Amam, A., dan S. Soetriono. 2019. Evaluasi performa kelembagaan peternak sapi perah berdasarkan aspek risiko bisnis dan pengembangan usaha. Journal of Tropical Animal Science and Technology , 6 (1), 8–13. https://doi.org/http:// dx.doi.org/10.33772/jitro.v6i1.5391.
Amam, A., dan S. Soetriono. 2020. Peranan sumber daya terhadap SDM peternak dan pengembangan usaha ternak sapi perah di Kawasan Peternakan Sapi Perah Nasional (KPSPN). Jurnal Peternakan Indonesia (Indonesian Journal of Animal Science) , 22 (1), 1. https://doi.org/10.25077/jpi.22.1.1-10.2020.
Amam, A., and N. Solikin. 2020. The effect of resources on institutional performance and vulnerability aspects of dairy cattle businesses.
EBGC , January , 1–9. https://doi.org/10.4108/ eai.3-10-2019.2291919.
Amam, A., R. Yulianto, M. W. Jadmiko, dan P. A. Harsita. 2019. Kekuatan sumber daya (ekonomi, lingkungan, dan sosial) dan pengaruhnya terhadap SDM peternak dan kelembagaan peternak sapi perah. Prosiding Seminar Nasional
Teknologi Peternakan Dan Veteriner , 225–235. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.14334/Pros.
Semnas.TPV-2019-p.225-235.
Amam,  A., R. Yulianto, N. Widodo, dan  S.
Romadhona. 2020. Pengaruh aspek kerentanan terhadap aksesibilitas sumber daya usaha ternak sapi potong. Livestock and Animal Research , 18 (2), 160. https://doi.org/10.20961/ lar.v18i2.42955.
Ambler, K., K. Jones, and M. O’Sullivan. 2021.
Facilitating women’s access to an economic empowerment initiative: Evidence from Uganda.
World Development , 138 , 105224. https://doi. org/10.1016/j.worlddev.2020.105224.
Ariyanto, K. B., dan A. Firmansyah. 2016. Model pemberdayaan peternak Desa Pasirukem melalui inovasi budidaya ternak domba terpadu di Wilayah Operasi PT Pertamina EP Asset 3 Field Subang. Jurnal Resolusi Konflik, CSR Dan Pemberdayaan (CARE) , 1 (1), 37–43.
Cadzow, H., and Binns, T. 2016. Empowering Freetown’s women farmers. Applied
Geography , 74
, 1–11. https://doi.org/10.1016/j. apgeog.2016.06.010
Darmawan, D., dan A. Sophia. 2016. Pemberdayaan masyarakat melalui program ternak domba Terpadu di Desa Karanglayung, Kecamatan
Sukra, Indramayu, Jawa Barat. Jurnal Resolusi
Konflik, CSR Dan Pemberdayaan (CARE) , 1 (1), 21–25.
Dolinska, A., and P. d’Aquino. 2016. Farmers as agents in innovation systems. Empowering farmers for innovation through communities of practice. Agricultural Systems , 142 , 122–130. https://doi.org/10.1016/j.agsy.2015.11.009.
Emawati, S., S. Sudiyono, S. H. Purnomo, S. Suwarto, A. I. Sari, dan E.T. Rahayu. 2020. Pemberdayaan peternak dalam usaha penggemukan sapi potong di Desa Kenteng, Kecamatan Nogosari, Kabupaten Boyolali. AgriHealth: Journal of Agri-Food, Nutrition and Public Health , 1 (2), 96. https://doi.org/10.20961/ agrihealth.v1i2.44736.
Harsita, P. A. dan A. Amam. 2019a. Analisis sikap konsumen terhadap produk olahan singkong. Agrisocionomics: Jurnal Sosial Ekonomi Dan Kebijakan Pertanian , 3 (1), 19–27. https://doi. org/https://doi.org/10.14710/agrisocionomics. v3i1.2469.
Harsita, P. A. dan A. Amam. 2019b. Permasalahan utama usaha ternak sapi potong di tingkat peternak dengan oendekatan Vilfredo Pareto Analysis. Prosiding Seminar Nasional Teknologi Peternakan Dan Veteriner , 241–250. https://doi. org/10.14334/pros.semnas.tpv-2019-p.241-250. Harsita, P. A. dan A. Amam. 2021. Gaduhan : Sistem kemitraan usaha peternakan sapi potong rakyat di Pulau Jawa. Jurnal Peternakan Sriwijaya ,
10 (1), 16–28. https://doi.org/http://dx.doi. org/10.33230/JPS.10.1.2021.13030.
Harsita, P. A., A. Amam, dan S.  Soetriono, 2018.
Efek domino industri 4.0: Peluang dan ancaman usaha ternak sapi perah. Prosiding Seminar Agribisnis , November , 411–417. Lähdesmäki, M., M. Siltaoja, H. Luomala, P. Puska, and S. Kurki. 2019. Empowered by stigma? Pioneer organic farmers’ stigma management strategies. Journal of Rural Studies , 65 (February), 152–160. https://doi. org/10.1016/j.jrurstud.2018.10.008
Apriyanto, L.A., Irdaf, I., dan A. E. Kusumastuti. 2016. Peranan kelompok peternak sapi potong Satwa Mulya terhadap keberdayaan rumah tangga peternak di Desa Brajan, Kecamatan Mojosongo, Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. Jurnal Ilmu-Ilmu Peternakan , 26 (3), 79–90. https://doi.org/10.21776/ub.jiip.2016.026.03.10.
Magfiroh,  I.  S.,  dan  R.  Wibowo.  2019.  Manajemen risiko rantai pasok tebu (studi kasus di PTPN X). Jurnal Pangan , 28 (3), 203–212. https://doi.org/ https://doi.org/10.33964/jp.v28i3.432.
Malapit, H., C. Ragasa, E.M. Martinez, D.  Rubin, G. Seymour, and A. Quisumbing. 2020.

## Empowerment in agricultural value chains:
Mixed methods evidence from the Philippines.
Journal of Rural Studies , 76 (April), 240–253. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2020.04.003
Mbeche, R. M., and P. Dorward, 2014. Privatisation, empowerment and accountability: What are the policy implications for establishing effective farmer organisations? Land Use Policy , 36 , 285–295. https://doi.org/10.1016/j. landusepol.2013.08.014.
Mudege, N. N., T. Nyekanyeka, E. Kapalasa, T.
Chevo, and P. Demo. 2015. Understanding collective action and women’s empowerment in potato farmer groups in Ntcheu and Dedza in Malawi. Journal of Rural Studies , 42 , 91–101. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2015.09.002
Musrifah, M., A. F. Rangkuti, dan K. Isni. 2017. Pemberdayaan peternak sapi dalam upaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat di Dukuh Pamotan dan Kretek Banguntapan. Jurnal Pemberdayaan , 1 (2), 285–294. https:// doi.org/https://doi.org/10.12928/jp.v1i2.327.
Mutiawardhana, R., E. Handayanta, dan S. Emawati. 2013. Model pemberdayaan masyarakat berbasis peternakan di Daerah Pertanian Lahan Kering Desa Kemejing Kecamatan
Semin Kabupaten Gunungkidul. Tropical Animal
Husbandry , 2 (1), 41–50.
Norman, D. 2015. Transitioning from paternalism to empowerment of farmers in low-income countries: Farming components to systems. Journal of Integrative Agriculture , 14 (8), 1490–1499. https://doi.org/10.1016/S2095- 3119(15)61041-3.
Ragsdale, K., M. R. Read-Wahidi, T. Wei, E. Martey, and P.  Goldsmith. 2018. Using the WEAI+ to explore gender equity and agricultural empowerment: Baseline evidence among men and women smallholder farmers in Ghana’s Northern Region. Journal of Rural Studies ,
64 (September 2017), 123–134. https://doi. org/10.1016/j.jrurstud.2018.09.013
Richardson-Ngwenya, P., M. J. Restrepo, R. Fernández, and B. A. Kaufmann. 2019. Participatory video proposals: A tool for empowering farmer groups in rural innovation processes? Journal of Rural Studies , 69 (August
2018), 173–185. https://doi.org/10.1016/j. jrurstud.2019.02.022
Rifa’i, R., A. Amam, P. Surjowardojo, dan T. E.
Susilorini. 2021. Morfometri kambing Senduro plasma nuftah Kabupaten Lumajang, Provinsi
Jawa Timur. Buletin Plasma Nutfah , 27 (2), 133–
140. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.21082/ blpn.v27n2.2021.p133-140.
Rusdiana, S., L. Praharani, dan D. A. Kusumaningrum. 2018. Perbaikan skala usaha sapi potong pada kelompok peternak Malingping dan Hasanah di Kabupaten Sukabumi. Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian Dan Agribisnis , 15 (1), 58–69. https://doi.org/https://doi.org/10.20961/sepa. v15i1.25052.
Setyawan, H., dan A. Amam. 2021. Pembangunan peternakan berkelanjutan dalam perspektif standar kompetensi lulusan Program Studi Peternakan di Indonesia. Jurnal Ahli Muda Indonesia , 2 (1), 21–36. https://doi.org/10.46510/ jami.v2i1.56.
Soejono, D., D.B. Zahroza, A.D. Maharani, dan A.
Amam. 2021. Performa Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa) di Kabupaten Lumajang. Jurnal Ekonomi Pertanian Dan Agribisnis , 5 (3), 935– 949. https://doi.org/https://doi.org/10.21776/ ub.jepa.2021.005.03.29.
Soejono, D., D. B. Zahroza, A. D Maharani, Y Baihaqi, dan A. Amam. 2021. Kinerja Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) di Kabupaten Lumajang. SEPA: Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian Dan Agribisnis , 18 (1), 26–37. https://doi.org/https:// doi.org/10.20961/sepa.v18i1.44240.
Soetriono, S., and A. Amam. 2020) The performance of institutional of dairy cattle farmers and their effects on financial, technological, and physical resources. Jurnal Ilmu-Ilmu Peternakan , 30 (2), 128–137. https://doi.org/10.21776/ ub.jiip.2020.030.02.05.
Soetriono, S., D. Soejono, D. B. Zahroza,  A. D Maharani, dan A. Amam. 2019. Strategi pengembangan  dan  diversifikasi  sapi  potong di Jawa Timur. Jurnal Ilmu Dan Teknologi Peternakan Tropis , 6 (2), 138–145. https://doi. org/http://dx.doi.org/10.33772/jitro.v6i2.5571.
Suyitman., S. H.  Sutjahjo,  C. Herison, dan M.
Muladno. 2009. Status keberlanjutan wilayah berbasis pengembangan Kawasan Agropolitan.
Agro Ekonomi , 27 (2), 165–191.
Tarawali, S., M. Herrero, K. Descheemaeker, E. Grings, and M. Blümmel.  2011. Pathways for sustainable development of mixed crop livestock systems: Taking a livestock and pro-poor approach. Livestock Science , 139 (1–2), 11–21. https://doi.org/10.1016/j.livsci.2011.03.003. van der Linden, A., E. M. de Olde, P. F. Mostert, and I. J. M. de Boer. 2020. A review of European models to assess the sustainability performance of livestock production systems. Agricultural Systems , 182 (April), 102842. https://doi. org/10.1016/j.agsy.2020.102842.
Yaqin, M. H., A. Amam, S. Rusdiana, dan A. S.
Huda. 2022. Pengaruh aspek kerentanan usaha
peternakan domba terhadap pembangunan peternakan berkelanjutan. Mimbar Agribisnis , 8 (1), 396–406. https://doi.org/http://dx.doi. org/10.25157/ma.v8i1.6829.
Zahrosa, D. B., S. Soetriono, D. Soejono, A. D. Maharani, Y. Baihaqi, and A. Amam. 2020. Region and forecasting of banana commodity in seroja agropolitan area lumajang. Journal of Physics: Conference Series , 1465 (1), 1–8. https://doi. org/10.1088/1742-6596/1465/1/012001.
Zhao, Z., J. Chen, Y. Bai, and P. Wang. 2020. Assessing the sustainability of grass-based livestock husbandry in Hulun Buir, China. Physics and Chemistry of the Earth , 120 (July), 102907. https://doi.org/10.1016/j.pce.2020.102907.
BIODATA PENULIS:
Amam, dilahirkan di Cirebon, pada 27 Februari 1990. Penulis memyelesaikan Pendidikan S1 Peternakan Universitas Brawijaya tahun 2008, Pendidikan S2 Ilmu Ternak Universitas Brawijaya tahun 2013, dan sekarang sedang menempuh Pendidikan S3 Ilmu Ternak Fakultas Peternakan Universitas Brawijaya.
Soetriono, dilahirkan di Tulungagung, pada 4 Maret 1964. Penulis menyelesaikan Pendidikan S1 Sosial Ekonomi Pertanian Universitas Jember tahun 1987, S2 Ekonomi Pertanian Universitas Padjajaran pada tahun 1995, dan S3 Ekonomi Pertanian di Universitas Brawijaya tahun 2004.