Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)

## Mixed Model Cipp Dan Kickpatrick Sebagai Pendekatan Evaluasi Program Pengembangan Kompetensi Guru Berbasis Kebutuhan Peningkatan Kemampuan Asessement Literasi-Numerasi
(Cilapp Model Dalam Evaluasi Program)
Yetti Supriyati 1 , Muqorobin 2
Universitas Negeri Jakarta 1 Program Penelitian & Evaluasi Pendidikan PPs Universitas Negeri Jakarta 2
Email: roobin41@ymail.com
Abstrak: Pengembangan  kompetensi  guru  berbasis  kebutuhan  untuk  peningkatan kemampuan  asessemen  literasi-numerasi  saat  merupakan  menjadi  kebutuhan  bagi  sekolah  dalam upaya  peningkatan  mutu  dan  sikap  adaptif  sekolah.  Terdapat  berbagai  strategi  untuk  pemenuhan kebutuhan  pengembangan  kompetensi  guru,  salah  satunya  melakukan  pelatihan  dan  pembinaan guru secara berkelanjutan. Penelitian  ini merupakan bentuk kajian literatur yang mengelaobrasi dan menganalisis  berbagai  penelitian  pengembangan  komptensi  guru  terdahulu  dengan  berbagai pendekatan.  Di  landasi  keyakinan  bahwa  keberhasilan  dan  efektifitas  pelaksanaan  program pengembangan perlu dilakukan evaluasi dan kajian ilmiah yang mendalam baik dari aspek konteks, input,  program  pengembangan,  proses  dan  produk.  Model  evaluasi  CIPP  dan  Kickpatrick  dinilai sebagai  pendekatan  yang  komplementer  dalam  pelaksanaan  evaluasi  program.  Berdasarkan  hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa dengan kedua model tersebut diproyeksikan dapat memberikan deskripsi  secara  utuh  dalam  pengkajian  dan  penelitian  secara  mendalam  tentang  pelaksanaan program  pengembangan  kompetensi  guru.  Dengan  kedua  model  tersebut  juga  dapat  didapatkan rekomendasi secara komprehensif dan saling melengkapi dalam kelangsungan program.
Kata kunci: CIPP, Kickpatrick, Pengembangan Kompetensi Guru, Kemampuan Asessment

## PENDAHULUAN
Mencermati  data  laporan  hasil  Ujian Nasional  SMA  tahun  2019  yang  dirilis Puspendik  menunjukkan  bahwa  rerata  nilai seluruh  mata  pelajaran  secara  nasional  masih rendah. Pencapaian rerata pada program studi IPA  meliputi;  rerata  mata  pelajaran  Bahasa Indonesia 69.69, rerata mata pelajaran Bahasa Inggris 53.58, rerata mata pelajaran Matematika  39.33,  rerata  mata  pelajaran Fisika  46.47,  rerata  mata  pelajaran  Kimia 50.99 dan rerata mata pelajaran Biologi 50.61. Sedangkan,  rerata  pada  program  studi  IPS meliputi;    rerata  mata  pelajaran  Bahasa Indonesia 59.52, rerata mata pelajaran Bahasa Inggris 44.78, rerata mata pelajaran Matematika  39.46,    rerata  mata  pelajaran Ekonomi  52.39,  rerata  mata  pelajaran Sosiologi  51.98  dan  rerata  mata  pelajaran Geografi 50.59 (puspendik.kemdikbud.go.id).
Selanjutnya,  berdasarkan  laporan  dari hasil  studi Programme  for  International Student  Assessment (PISA)  2018  telah  dirilis
pada  hari  Selasa,  3  Desember  2019. Berdasarkan  hasil  studi  tersebut  Peringkat PISA  Indonesia  Tahun  2018  Turun  apabila dibandingkan dengan Hasil PISA tahun 2015. Studi  pada  tahun  2018  ini  menilai  600.000 anak  berusia  15  tahun  dari  79  negara  setiap tiga  tahun  sekali.  Studi  ini  membandingkan kemampuan  matematika,  membaca,  dan kinerja  sains  dari  tiap  anak.  Pada  kategori kemampuan membaca, Indonesia berada pada peringkat  74.  Skor  rata-rata  Indonesia  adalah 371,  berada  di  bawah  Panama  yang  memiliki skor  rata-rata  377.  Sedangkan,  pada  kategori matematika, Indonesia berada di peringkat 73 dengan skor rata-rata 379. Indonesia berada di atas  Arab  Saudi  yang  memiliki  skor  rata-rata 373 (kemdikbud.go.id).
Terakhir,  berdasarkan  laporan  Bank Dunia  yang  dirilis  pada  bulan  Agustus  2020 menunnukkan  skor  kemampuan  membaca siswa  Indonesia  dalam Programme  for International  Student  Assessment (PISA) diproyeksikan  menurun  sebagai  dampak  dari
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
pandemi  Covid-19.  Bank  Dunia  membagi skenario  menjadi  tiga,  yaitu  skenario  saat  ini (4  bulan),  skenario  optimis  (6  bulan),  dan skenario pesimis (6 bulan). Pada skenario saat ini,  siswa  Indonesia  kehilangan  11  poin kemampuan  membaca.  Sementara  skenario optimis  kehilangan  16  poin  dan  pesimis kehilangan  hingga  21  poin.  (World  Bank,  1 Agustus 2020).
Gambar 1. Grafik tren skor PISA akibat Covid 19.
Menyadari  kondisi  tersebut,  maka dibutuhkan upaya penyelesaian untuk perbaikan  pencapaian  tujuan  pendidikan. Salah
satunya melalui peningkatan kompetensi  guru.  Dalam  implementasinya guru  memiliki  peran  penting,  seperti  melalui program
pengembangan keprofesian berkelanjutan  (PKB)  bagi  guru  diharapkan dapat  meningkatkan  pencapaian  kualitas lulusan  peserta  didik  yang  berdaya  saing dengan  berbekal  kemampuan  literasi  dan numerasi.
Terkait  dengan  konteks  itu,  saat  ini pemerintah telah menunjukkan upaya perbaikan  pada  tata  kelola  profesionalisme guru  di  era  revolusi  industri  4.0  guna mendorong  percepatan  pencapaian  tujuan pendidikan  nasional.  Komitmen  pemerintah dalam  upaya  perbaikan  kualitas  pendidikan ditunjukkan  dengan  adanya  pergeseran kebijakan yaitu proporsi peningkatan kompetensi  guru  melalui  Pengembangan Keprofesian  Berkelanjutan  sebesar  (PKB) 30% dengan merujuk pada Permendiknas No. 16  Tahun  2007  tentang  Standar  Kompetensi Guru  dan  peningkatan  kompetensi  lulusan peserta
didik melalui Peningkatan Kompetensi Pembelajaran (PKP) sebesar 70% dengan  merujuk  pada  Permendikbud  No.  20,
21,  22,  23,  24  Tahun  2016  No.  35,  36,  37 tahun 2018 Kurikulum 2013.
Esensi dari pergeseran kebijakan program peningkatan kompetensi
pembelajaran  adalah  untuk  mendorong  peran guru  agar  lebih  optimal  dalam  meningkatkan kualitas  proses  pembelajaran  dan  penilaian yang berorientasi pada pengembangan literasi dan  numerasi  serta  penguasaan  materi  yang berbasis  HOTS.  Oleh  karena  itu,  guru  harus memiliki  kemampuan  dalam  menyesuaikan dengan  perkembangan  dunia  pendidikan  dan melakukan  inovasi  pembelajaran  dengan meningkatkan kompetensi nya.
Terkait  dengan  hal  itu,  data  yang  dirilis surat  kabar  Pikiran  Rakyat  mengemukakan beberapa fakta yang menjadi potret pendidikan  kita,  yaitu:  (1)  Nilai  rata-rata kemampuan calon guru dalam menjawab soal uji  kompetensi  ketika  dilakukan  test  calon guru  masih  menunjukkan  kemampuan penguasaan  bidang  kompetensi  yang  masih kurang.Kemampuan  rata-rata  calon  guru berdasarkan  kemampuan  menjawab  soal  uji kompetensi ketika melakukan test calon guru masih  menunjukkan  nilai  rata-rata  di  bawah 50%,  yaitu  hanya  sebesar  44%.  Kemampuan terendah  ditunjukkan  pada  kompetensi  fisika dan  matematika  sebesar  33%  dan  46%. Sementara, kemampuan tertinggi ditunjukkan pada kompetensi bahasa inggris sebesar 58%. Hal  ini  menunjukkan  masih  rendahnya kompetensi  para  calon  guru  di  Indonesia.  (2)
Kompetensi pedagogik, menunjukkan pencapaian nilai rata-rata pada uji kompetensi guru  pada  tahun  2015  sebesar  56.69%;  (3) Berdasarkan  lulusan  perguruan  tinggi, menunjukkan  kualitas  berbeda,  tetapi  tidak begitu  signifikan  berdasarkan  hasil  UKG tahun 2015; (Pikiran Rakyat, 2016).
Berdasarkan  data  tersebut,  menunjukkan bahwa  data  kualitas  kompetensi  guru  maupu data  indeks  pembangunan  manusia  maupun, Indonesia  masih  tertinggal  jauh  jika dibandingkan dengan Negara-negara tetangga di  kawasan  Asean.  Untuk  itu,  berbagai kebijakan  pembangunan  manusia  Indonesia dalam upaya meningkatkan daya saing bangsa melalui pendidikan perlu dilakukan. peningkatan kompetensi guru dalam
penguasaan  dan  pelaksananan  asessement berbasis  literasi  dan  numerasi  perlu
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
dilakukan,  tujuannya  untuk    meningkatkan mutu pendidikan Nasional. Berbagai pendekatan program pengembangan kompetensi untuk
meningkatkan  kualitas  pendidikan  sudah dilakukan,  diantaranya:  Pelatihan-pelatihan guru, perubahan kurikulum, program-program kemitraan,  meningkatkan  dan  melakukan perubahan  kurikulum,  program  kemitraan, peningkatan pendidikan guru dan dosen, serta berbagai program lainnya (Agung Prihantoro, 2012:93).
Dengan mengacu pada beberapa data dan deskripsi di atas, meskipun pemerintah sudah melakukan  berbagai  upaya  alternatif  untuk program  pelatihan  dan  pengembangan,  akan tetapi  program  pengembangan  kometnsi tersebut  masih  belum  diikuti  dengan peningkatan kemapuan hasil pendidikan pada peserta  didik  sebagaimana  ditunjukkan  data- data  pada  data  laporan  PISA,  rata-rata  hasil UN dan hasil asesmen kompetensi siswa yang sudah  dilakukan  oleh  Pusat  Penilaian Pendidikan  Kemendikbud  pada  tahun  2019. Dengan  demikian,  dapat  disimpulkan  bahwa pengelolaan program-program pengembangan kompetensi  guru  belum  dilakukan  secara efektif  dan  belum  berdampak  secara signifikan  dalam  peningkatan  kemampuan peserta didik terutama pada aspek literasi dan numerasi. Program pengembangan kompetensi  guru  perlu  dilakukan  evaluasi agar  terwujud  peningkatan  kompetensi  dan perubahan  mutu  hasil  pendidikan  sesuai kebutuhan.
Terdapat beberapa model dan pendekatan yang digunakan dalam mengevaluasi pelaksanaan program pengembangan
komponen kompetensi guru. Dalam penelitian ini  akan  dideskripsikan  secara  konseptual tentang  model  evaluasi  yang  digunakan, kompetensi guru dan kemampuan asessement literasi-numerasi.
Evaluasi  adalah  proses  aktifitas  untuk mengumpulkan  informasi  tentang  sesuatu obyek masalah, selanjutnya informasi tersebut digunakan  untuk  menentukan  rekomendasi dan  alternatif  yang  tepat  dalam  mengambil sebuah keputusan (Arikunto, 2009). Berdasarkan  deskripsi  di  atas  dapat  kita
pahami  bahwa  evaluasi  adalah  menyediakan informasi yang dapat dijadikan  pertimbangan untuk menentukan alternatif yang tepat dalam mengambil  sebuah  keputusan  dari  dampak sebuah proyek, program dan kebijakan
Stufflebeam & Shinkfield (1985) mendefinisikan  Evaluation  is  the process  of delineating, obtaining, and providing descriptive and judgmental information about the  worth  and  merit  of  some  object’s  goals, desgn, implementation, and impact in order to guide  decision  making,  serve  needs  for accountability, and promote understanding of the involved phenomena . Kufman and Thomas (1980:4)
menyatakan  bahwa  evaluasi  adalah  proses yang  digunakan  untuk  menilai.    Hal  senada dikemukakan  oleh  Djaali,  Mulyono  dan Ramly  (2002:3)  mendefinisikan  evaluasi dapat diartikan sebagai proses menilai sesuatu berdasarkan kriteria atau standar objektif yang dievaluasi.
Selanjutnya  Sanders  sebagai  ketua The Joint Committee on Standars for Educational Evaluation (1994) mendefinisikan  evaluasi sebagai  kegiatan  investigasi  yang  sistimatis tentang  kebenaran  atau  keberhasilan  suatu tujuan.  Evaluasi  program  menurut Joint Commite yang  dikutip  oleh  Brinkerhoff (1986:xv)  adalah  aktivitas  investigasi  yang sistematis  tentang  sesuatu  yang  berharga  dan bernilai  dari  suatu  obyek.  Pendapat  lain Denzin  and  Lincoln  (2000:983),  mengatakan bahwa  evaluasi  program  berorientasi  sekitar perhatian  dari  penentu  kebijakan  dari penyandang dana secara karakteristik memasukkan  pertanyaan  penyebab  tentang tingkat  terhadap  mana  program  telah mencapai  tujuan  yang  diinginkan.  Di  dalam evaluasi  terdapat  berbagai  model  yang dijadikan suatu pendekatan.
Model  Evaluasi  CIPP  dirancang  oleh Daniel  L.  Stufflebeam  (1985).  Tujuan  model evaluasi  ini  adalah  berorientasi  kepada pemegang  keputusan  ( a  decision  oriented evaluation  approach  structured )  untuk menolong  pihak-pihak  tertentu  membuat keputusan.  Menurut  Stufflebeam  model evaluasi  ini  merupakan  sebagai  suatu  proses yang  menggambarkan,  memperoleh  dan
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
menyediakan  informasi  yang  berguna  untuk menilai alternatif keputusan.
Dalam  model  evaluasi  CIPP  terdapat empat bagian evaluasi yang fungsinya sebagai pedoman  kerja  dalam  menghadapi  masalah pendidikan.  Berikut  adalah  uraian  tentang model  evaluasi  CIPP  menurut  Wirawan (2008);  1) Evaluasi  Konteks  (Context Evaluation) ;  2)  Evaluasi  Masukan  ( Input Evaluation );  3)  Evaluasi  Proses  ( Process Evaluation );  4)  Evaluasi  Produk  ( Product Evaluation ).  Evaluasi  ini  dilaksanakan  untuk mengukur  kuantitas  dan  kualitas  hasil pelaksanaan  program.  Hasil  ini  dibandingkan dengan obyektif dari program serta dipergunakan  untuk  mengambil  keputusan apakah  program  diteruskan,  dihentikan  atau dirubah.
Kirkpatrick  salah  seorang  ahli  evaluasi program pelatihan dalam bidang
pengembangan sumber daya manusia (SDM). Model  evaluasi  yang  dikembangkan  oleh Kirkpatrick dikenal dengan istilah Kirkpatrick Four  Levels  Evaluation  Model.  Evaluasi terhadap  efektivitas  program  pelatihan
(training) menurut Kirkpatrick (1998) mencakup empat level evaluasi, yaitu: level 1 reaction,  level  2  learning,  level  3  behavior, dan level 4 result. Evaluasi terhadap reaksi peserta pelatihan/program berarti mengukur kepuasan peserta  ( customer  satisfaction ).  Program pelatihan  dianggap  efektif  apabila  proses pelatihan dirasa menyenangkan dan memuaskan  bagi  peserta  pelatihan  sehingga mereka  tertarik  termotivasi  untuk  belajar  dan berlatih. Kirkpatrick (1998) mengemukakan “learning  can  be  defined  as  the  extend  to which
participans change attitudes, improving knowledge, and/or increase skill as a  result  of  attending  the  program” . Berdasarkan  pendapat  tersebut  terdapat  tiga hal  yang  dapat  instruktur  ajarkan  dalam program  pelatihan,  yaitu  pengetahuan,  sikap maupun keterampilan.
Kriteria  keberhasilan  pada evaluasi level ke 3 adalah perubahan sikap yang telah terjadi setelah mengikuti pelatihan akan diimplementasikan setelah mahasiswa
mengikuti  perkuliahan,  sehingga  penilaian tingkah  laku  ini  lebih  bersifat  eksternal. Evaluasi hasil dalam level ke 4 ini difokuskan pada  hasil  akhir  yang  terjadi  karena  peserta telah  mengikuti  suatu  program.  Dalam kegiatan  pembelajaran  model  evaluasi  ini mengarah  pada  hasil  akhir  yang  diperoleh mahasiswa.
Dalam  konteks  penelitian  ini,  level model evaluasi Kirkpatric yang
dikombinasikan  adalah  level  learning  atau training.  Pengambilan  level  training  karena dalam  pelaksanaan  program  peningkatan mutu penilaian hasil belajar terdapat program pengembangan  kompetensi  guru  melalui berbagai bentuk pelatihan.
Guru  sebagai  profesi  tentunya  perlu memenuhi kompetensi yang telah dipersyaratkan  oleh  pemerintah  melalui undang-undang  Dosen  dan  Guru  Nomor:  14 Tahun  2005.  Oleh  karena  itu,  dalam  upaya mendukung  melaksanakan  profesi  guru sebagai  jabatan  profesional,  maka  perlu senantiasa  kompetensi  guru  untuk  terus dikembangkan.
Pelaksanaan  program  pengembangan dimulai  dari  kegiatan  persiapan,  kemudian menyajikan  dan  memberikan  kesempatan untuk  mencoba.  Pada  pelaksanaan  program harus  dilakukan  dengan  disiplin  yang  tinggi baik fasilitator atau instruktur maupun peserta program  pengembangan.  Para  peserta  dan fasilitator  harus  memiliki  ketaatan  pada jadwal yang telah ditentukan merupakan salah satu  indikator  suksesnya  kegiatan  program pengembangan.
Dalam pelaksanaan program pengembangan adalah penting untuk mempertimbangkan lingkungan kerja,
sehingga  proses  transfer  pengetahuan  dan keterampilan  peserta  program  pengembangan efektif untuk dilaksanakan pada kondisi nyata di pekerjaan.
Menurut  Wukir  (2012:73-76)  dalam upaya  pengembangan  kompetensi  guru terdapat  berbagai  program  yang  dapat dilakukan,  diantaranya  adalah:  In  service training, seminar, program induksi, on the job training,  off  the  job  training,  vestibule
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
p-ISSN: 2442-9511 e-ISSN: 2656-5862
training, sensitivity training dan supplementary Training. In  service  training  for  teacher  secara umum adalah upaya meningkatkan kemampuan  guru-guru  dengan  berbagai  jenis pelatihan,  sehingga  diharapkan  guru-guru dapat meningkatkan kualifikasi dan kompetensinya  sehingga  berdampak  terhadap kualitas  sekolah.  Secara  umum,  seminar merupakan  bentuk  dari  instruksi  akademik, baik  yang  dibuat  oleh  institusi  akademik maupun  oleh  organisasi  profesional.  Dimana seminar  ini  dapat  membantu  pengembangan keprofesionalan guru-guru dengan meningkatkan pengetahuan guru-guru. Sementara, induction bertujuan untuk mengenalkan  karyawan  atau  guru-guru  baru pada  pekerjaan  dan  lingkungan  kerja  mereka yang baru.
On  The  Job  Training,  adalah  suatu bentuk
pengembangan yang dapat mempercepat proses pemindahan atau transfer pengetahuan  dan  pengalaman  kerja  dari karyawan senior ke karyawan junior.  Metode yang  digunakan  dalam  on  the  job  training dimana  karyawan  atau  guru  mempelajari suatu  keahlian  dengan  mengamati  atau melakukan  observasi  terhadap  karyawan  lain yang  sedang  bekerja  dengan  keahlian tersebut.  Sementara,  of  the  job  training merupakan bentuk pelatihan dan pengembangan  yang  dilakukan  di  luar lingkungan  kerja.  Biasanya  dilakukan  secara khusus  di  rung  tertentu  dimana  peserta mendapatkan  pengetahuan  secara  teoritis tentang pekerjaan tertentu.
Vestibule  training  merupakan  sebuah prosedur  yang  digunakan  dalam  pelatihan dimana  lokasi  pelatihan  terpisah  dari  area produktif  utama.  Jenis  ini  hampir  mirip dengan On The Job Training, dimana peserta diberikan pelatihan mengenai bahan dan jenis alat  yang  akan  digunakan  di  lingkungan pekerjaan.  Kursus  Penyegaran  merupakan jenis  pelatihan  dan  pengembangan  dengan tujuan untuk memperbaharui pengetahuan dan keahlian  karyawan.  Sementara,  sensitivity training  merupakan  jenis  pelatihan  dan pengembangan dengan tujuan untuk mengembangkan  kesadaran  dalam  pola
perilaku  karyawan  dan  biasanya  untuk mendorong  pemahaman  bersama  di  dalam kelompok kerja.
Asessesment  (penilaian)  adalah  proses memilih,  mengumpulkan,  dan  menafsirkan informasi  untuk  membuat  keputusan  atau untuk  membuat  penilaian  tentang  kelemahan suatu  produk  atau  program,  atau  tentang sejauh  mana  keberhasilan  pendekatan  yang telah dilakukan dapat menyelesaikan masalah sehingga  dapat  menyempurnakan  suatu sasaran/tujuan.
Kemampuan  guru  dalam  melakukan asessement atau penilaian dapat dideskripsikan dengan beberapa  tahap kegiatan. Pertama ,  guru  harus  mampu merumuskan  tujuan  evaluasi  yang  akan dilaksanakan  dengan  jelas,  apabila  tujuan evaluasi  belajar  tidak  dirumuskan  dengan jelas  maka  akan  evaluasi  berjalan  tanpa  arah dan mengakibatkan kehilangan arti dan fungsi dari  evaluasi  tersebut. Kedua ,  guru  harus mampu  menetapkan  aspek  yang  akan dievaluasi,  perlu  di  ingat  bahwa  evaluasi belajar  berdasarkan  kompetensi  bukan  hanya mengacu pada ranah kognitif saja, melainkan juga pada ranah afektif dan psikomotorik.
Ketiga ,  guru  harus  mampu  memilih  dan menentukan  teknik  yang  akan  digunakan dalam pelaksanaan evaluasi, misalnya apakah evaluasi itu akan dilaksanakan dengan teknik tes  atau  non  tes,  jika  teknik  yang  digunakan non  tes,  apakah  pelaksanaan  non  tes menggunakan  observasi,  wawancara  atau angket. Keempat ,  guru  mampu  menyusun alat-alat  pengukuran,  seperti  butir-butir  soal tes, check  list , rating  scale ,  wawancara  atau questionnaire . Kelima, guru  harus  mampu menentukan  tolak  ukur  atau  kriteria  yang akan  dijadikan  pegangan  atau  patokan  dalam memberikan  interpretasi  terhadap  data  hasil evaluasi.  Misalnya  apakah  guru  akan menggunakan  penilaian  beracuan  patokan (PAP)  atau  menggunakan  penilaian  beracuan kelompok atau normal (PAN).
Literasi  merupakan  salah  satu  prasyarat kecakapan  hidup  di  abad  ke-21. World Economic  Forum, pada  tahun  2015  telah menyepakati enam literasi dasar, diantaranya; literasi  baca  tulis,  literasi  numerasi,  literasi
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
sains,  literasi  digital,  literasi  finansial,  dan literasi  budaya  dan  kewargaan  (Ibrahim, 2017:5). Keenam literasi tersebut tidak hanya penting  bagi  peserta  didik  saja,  tetapi  juga orang  tua  dan  semua  masyarakat.  Salah  satu literasi yang memiliki
peran terkait pengambilan  keputusan  dalam  kehidupan sehari-hari adalah
literasi numerasi.
Sementara  kemampuan  literasi  numerasi  di Indonesia belum berkembang.
Berdasarkan  uraian  di  atas  literasi sangatlah  penting  untuk  dikembangkan  guna menyiapkan  generasi  pada  abad  ke-21.
Literasi sebagai salah satu wujud penumbuhan budi pekerti
melalui pembudayaan yang menjadi karakter. Melihat pada  kenyataan  bahwa  tingkat  numerasi Negara  Indonesia  sangatlah  rendah,  maka literasi  numerasi  memiliki  peran  penting dalam  pembudayaan  melalui  kegiatan  sehari- hari.
Sedangkan,  numerasi  dapat  diartikan sebagai  kemampuan untuk  mengaplikasikan konsep  bilangan  dan  keterampilan  operasi hitung di dalam kehidupan sehari-hari (misalnya, di rumah,
pekerjaan, dan partisipasi  dalam  kehidupan  masyarakat dan  sebagai  warga  negara)  dan kemampuan untuk  menginterpretasi  informasi  kuantitatif yang terdapat di sekeliling kita.  Kemampuan ini  ditunjukkan  dengan  kenyamanan terhadap bilangan dan cakap
menggunakan keterampilan matematika secara praktis untuk memenuhi  tuntutan  kehidupan.  Kemampuan ini juga  merujuk  pada  apresiasi  dan pemahaman informasi yang dinyatakan secara matematis,  misalnya  grafik,  bagan,  dan  tabel (Kemdikbud, 2021).
Numerasi  digagas  oleh World  Economic Forum atau  OECD,  pada  tahun  2006, UNESCO  menyampaikan  bahwa  numerasi dapat  menjadi  salah  satu  penentu  kemajuan suatu  bangsa.  Matematika  dan  numerasi memiliki  perbedaan  yang  terletak  pada pemberdayaan pengetahuan dan keterampilan. Pembelajaran  matematika  belum  tentu menumbuhkan  numerasi,  tetapi  dalam melaksanakan
numerasi diperlukan pengetahuan  matematika  yang  diperoleh melalui pembelajaran dalam kurikulum.

## Kerangka Berpikir
Berdasarkan  pada  gambar  di  atas dapat dideskripsikan bahwa program pengembangan  kompetensi  guru  berbasis kebutuhan  mengacu  pada  konteks  kebutuhan dan  input  yang  didapatkan  melalui  kajian pendahuluan.  Selanjutnya  untuk  memperkuat program  pengembangan  dilakukan  pelatihan sebagai  bentuk  treatment  untuk  penguatan dari  pengembangan  kometensi  guru  secara berkelanjutan.  Kemudian  pada  inti  program pengembangan adalah pelaksanaan  dari program  tersebut  dengan  mengacu  pada konteks,  input  dan  pelatihan.  Terakhir,  untuk mengetahui efektifitas dari pelaksanaan program maka dilakukan pengkajian terhadap produk  dari  program  yang  benbentuk  output dan outcome.

## Metodologi Penelitian
Jenis  penelitian  ini  adalah  kajian literatur  (literature  review).  Yudi  Agusta (2007)  mengatakan Literature  Review  is  a critical analysis of the research conducted on a  particular  topic  or  question  in  the  field  of science yang  artinya Literature  Review merupakan  analisa  kritis  dari  penelitian  yang sedang  dilakukan  terhadap  topik  khusus  atau berupa pertanyaan terhadap suatu bagian dari keilmuan. Literature Review dapat membantu dalam  menyusun  kerangka  berfikir  yang sesuai  dengan  teori,  temuan,  maupun  hasil penelitian  sebelumnya  dalam   menyelesaikan rumusan masalah pada penelitian yang dibuat.
Sifat  dari  penelitian  kepustakaan  ini adalah  analisis  deskriptif,  yakni  penguraian secara  teratur  data  yang  telah  diperoleh, kemudian diberikan pemahaman dan penjelasan  agar  dapat  dipahami  dengan  baik
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
oleh  pembaca.  Adapun  prosedur  pencarian artikel melalui  google search,  google scholar, science  direct,  Erick  dan  schimago  dengan merujuk pada tema penelitian, CIPP, Kickpatrick,  kometensi guru dan kemampuan asessemen  serta  literasi-numerasi.  Cakupan tahun terbit jurnal adalah 2010 – 2020.
Berikut ini data alamat
www.google.co.id/?hl=id, www.sciencedirect.com/  scholar.google.co.id, eric.ed.gov/, dan www.scimagojr.com/.
Artikel  yang  dimuat  dalam  jurnal sesuai dengan kriteria  konteks penelitan yang kemudian  diambil  untuk  dilakukan  ianalisis. Bentuk artikel yang direview merujuk kepada artikel  yang  dapat  diakses  fulltext  dalam format  pdf  dan  scholarly  ( peer  reviewed journals ).  Kriteria  jurnal  yang  direview adalah  artikel  jurnal  penelitian  dengan berbahasa  Indonesia  dan  bahsa  inggris  yang melakukan  kajian  tentang  kompetensi  guru, kemampuan  asessement  dan literasi-numerasi dengan model CIPP dan Kickpatrick.
Jurnal  yang  sesuai  dengan  kriteria inklusi  dan  terdapat  tema  tentang  efektifitas pelaksanaan program pengembangan komtensi  guru  melalui  CIPP.  Selain  itu  juga artikel  dala  jurnal  yang  mengakaji  tentang learning  atau  training  bagi  guru  sebagai bagian dalam program pengembangan. Kritera  inklusi  penelitian  dapat  dilihat  pada tabel berikut ini:
Tabel 1.Kriteria Inklusi Peneltian Kriteria Inklusi Jangka waktu Jurnal tahun subjek Model Evaluasi CIPP dan Kirpartick bahasa Bahasa Indonesia dan bahasa Inggris Jenis Jurnal  Artikel penelitian, full text Tema isi Evaluasi program pengembangan kompetensi guru, kemampuan asessesment literasi- numerasi dengan Model CIPP dan Kickpatrict
Jurnal  penelitian  yang  sesuai  dengan kriteria  inklusi  kemudian  dikumpulkan  dan
dibuat  ringkasan  jurnal  meliputi  nama peneliti,  tahun  terbit  jurnal,  judul  penelitian, metode  dan  ringkasan  hasil  atau  temuan. Ringkasan jurnal penelitian tersebut dimasukan  ke  dalam  tabel  sesuai  dengan format tersebut di atas.abel 2. Ringkasan Jurnal Judul Artikel Tahun Terbit Ringkasan Hasil Temuan Upaya Meningkatkan Kompetensi Guru dalam Melaksanakan Penilaian Kurikulum 2013 melalui Bimbingan Terstruktur di MIN 2 Gunungkidul. Susianti. Artikel dalam Jurnal Pendidikan
Madrasah, Volume 3,
Nomor 1, Mei 2018 P-ISSN: 2527-4287 - E- ISSN: 2527- 6794 Mei 2018 This research aims  to  improve the ability of teachers as an effort  in  carrying out the assessment  based on  the  curriculum at MIN 2 Gunungkidul through structured guidance. The subject of research  is  the teachers of Gunungkidul MIN  2  years  of 2017/2018 Lesson 8  persons  consist of  2  teachers  are male and 6 female teachers. The research was conducted in three cycles.  Research data obtained through observation assessment administration and observation classes. Assessment  based on  the  curriculum on  2013  cycle  I the ability of teachers in mastering techniques scoring average value  of  74.56.  In cycle II, the ability of a teacher in mastering techniques scoring average 84.5. Cycle III the ability  of  teachers
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
in mastering techniques scoring average value of 87.53. Of the observations obtained improvement belongs to  the criteria either. This  means  that with structured guidance  method can  be  used  to improve the ability  of  teachers in  carrying  out  an assessment  based on  the  curriculum 2013  at  MIN  2 Gunungkidul. Peningkatan Kompetensi Guru dalam Menyusun Rubrik Penilaian Melalui Pembinaan Terstruktur (Penelitian Tindakan di SDN 1 Cempaka
Lampung Utara)
Ernawati. Artikel dalam jurnal Pedagogia | ISSN Online : 2715-6125 Juli 2018 One of the important tasks  of the teacher is conducting research. The research developed  at  this time  is  the  Class Research  Model. But  the  reality  on the  ground,  the assessment of learning outcomes is still very poorly adjusted.  This  is due  to  research conducted by teachers  currently not using the assessment  rubric. Therefore,  it  is necessary  to  have an effort to improve teacher competency in compiling assessment rubrics  so  that research meets the expected requirements.  The problem  in  this study  is  how  to improve the competence of teachers  in  grades IV, V, VI teaching Indonesian  North Lampung in
compiling assessment rubrics. To improve teacher competency in compiling the rubric of assessment,  there needs to be structured coaching. Structured coaching is coaching  that  is carried  out  in  a planned and ongoing  manner, this  research  is  a school action research.  In  this action research using repetitive cycles. Each cycle there are four stages, namely planning, implementing action, observation- evaluation, and reflection. The results showed that increasing teacher competency in compiling assessment rubrics  could  be improved  through structured coaching. Structured guidance  referred to in this study,  is guidance
(MGMP/KKG)
activities.  Based on  the  results  of observations  and evaluations  of  the cycle,  it  can  be obtained  that  the assessment  rubric prepared  by  the teacher is increasing. This is indicated  by  the average  value  of the  results  of  the assessment rubric.
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
Kompetensi Guru Dalam Penilaian Hasil Belajar SMK Bertaraf Internasional Edy Supriyadi. Artikel dalam jurnal Pendidikan Teknik Elektro FT UNY Agustus 2012 As  a  piloting  of international standard school, SMK RSBI should  implement teaching-learning process  in  dual language (bilingual). Its assessment system  must  also be conducted based on The National  Standard of Assessment, and adopt/adapt an assessment system of international school from developed countries. The assessment in SMK  RSBI  cover three main components: (1) academic and psychologic potencies, (2) student achievement,  and (3)  teaching  and learning  process. They are four kinds of assessment conducted in SMK RSBI: placement, formative, diagnostics and summative assessment. Teachers  of  SMK RSBI  should  be skilled in: (1) Choosing and developing assessment methods  that  can explore higher order thinking skills; (2) Constructing various assessment instruments; (3) Integrating classroom  based assessment into
the  teaching  and learning  process; (4) Administering, scoring and interpreting the results of assessments; (6) Using  assessment results when making  decisions about students, and planning teaching; (7) Developing  valid student grading procedures; (8) Communicating assessment  results to students, parents,  and  other educators; (9) Communicating assessment system  in  English to stakeholders. Teacher competency in assessment  could be improved through  Training in School, MGMP, Dinas Pendidikan Provinsi & Kab/Kota, and Directorate of Secondary Education, Ministry of Education and Culture. SMK RSBI  should  use blockgrant  given by  government  to support teacher competeny improvement.  In addition, Management information system of assessment in school  should  be developed.
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
p-ISSN: 2442-9511 e-ISSN: 2656-5862
Development and evaluation of a summative assessment program for senior teacher competence. Anouke Bakx, dkk. Artikel dalam jurnal Studies in Educational Evaluation Volume 40, March 2014, Pages 50-62 Maret 2014 The  focus  of  this article is the development  and evaluation  of  an assessment program for measuring  senior teachers’ competences in secondary schools. The goals of  the  developed instrument were measuring  senior teachers’ competences  and providing the opportunity for self-reflection  for the teachers assessed. This instrument was developed and evaluated  in  four steps: (1) the content of assessment was determined, defined  in  senior teacher competences;  (2) criteria and standards were specified  for  the assessment  of  the competences;  (3) the assessment methods were determined; and (4) the assessment program was evaluated by means  of  a  pilot study.  The  target group consisted of eight potential senior teachers, who were assessed  with  the new instrument. In  total,  eleven teachers  and  70 pupils evaluated the new assessment instrument. The assessment  seems fit for the purpose. Pupils are  positive  about the assessment program,  whereas the  teachers  are more sceptic about it. Helping teachers to develop competence criteria for evaluating their professional development Bill Rawson. Artikel dalam International Journal of Educational Development Volume 21, Issue 2, January 2001, Pages 79- 92 Januari 2001 The paper presents  evidence from three recent/ongoing projects in Sri
Lanka  and  South Africa  supported by  the  University of  Exeter  School of  Education,  the aim of each project  being  to enhance the capacity of teachers or trainers to evaluate their performance through the development of criteria of effectiveness or competence. Models of sustainable teacher development based on empowerment and collaborative engagement are reviewed and form  the  rationale for  a  process  by which competence criteria were developed  in  each project by the participants themselves. Examples  of  the specific  stages  in the  process  and the outcomes from  each  project are  presented  and discussed. In pursuit of beginning teachers’ competence in promoting reading motivation: A November 2020 As teachers’ reading motivation and self-efficacy for promoting reading motivation  can  be considered vital
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
mixed-methods study into the impact of a continuing professional development program Iris Vansteelandt. Artikel dalam jurnal Teaching and Teacher Education Volume 96, November 2020, 103154
for  their  reading- oriented promotive teaching  practices and students’ reading motivation, this study evaluated the  impact  of  a year-long CPD program for beginning primary school teachers. A convergent parallel mixed- methods design with repeated measures was established, including a comparison and two CPD conditions  (group vs.  individually- oriented).  Based on the quantitative results  only  no clear  impact  of and differences between the conditions  could be  observed.  The qualitative analysis, however, showed  growth  in teachers’  reading motivation and self-efficacy  at  a different  pace  and level  of  intensity for both CPD conditions. The effects of teacher competence on student outcomes in elementary science education: The mediating role of teaching quality Jasmin Decristan, dkk.
Artikel dalam jurnal Teaching and Teacher Education Volume 86, November 2019 In this contribution,  we investigate links between teacher competence, teaching  quality, and student outcomes in elementary science  education. Students' conceptual understanding and interest were measured  during two teaching units in a pre-post
November 2019, 102882 design (1070 students, 54 classes).  Results show  that  teacher competence (pedagogical content knowledge,  self- efficacy, and teaching enthusiasm)  was positively  related to students' interest; self- efficacy was positively  related to student achievement. Three  dimensions of teaching quality  (cognitive activation, supportive climate, and classroom management), which  refer  to  the actual teacher- student- interactions  in  the classroom, mediated these relationships. These  results  help illuminate the mechanisms behind  the  effects of teachers on student outcomes. Development of Professional Teacher Competences for
Cooperation with Parents. Viskovic, Ivana; Višnjic Jevtic, Adrijana. 2017. Artikel dalam Jurnal Early Child Development and Care , v187 n10 p1569-1582 2017 Juli 2017 Based on the belief that professional competences  can partially be developed through professional training a cycle of ten educational workshops was designed. Combining theoretical knowledge, quality practice examples and discussions, the workshops  strived to improve professional
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
teacher competences.  The assumed  outcome was determined by difference between initial and summative participants’  self- evaluation  results. Reliability  of  the “Teacher self- evaluation questionnaire” was determined through application of Cronbach`s  Alpha coefficient  and  is high  regarding  all scales  (0.919  ≤  λ ≤  0.950).  The sample is adequate and includes participants  from both workshops cycles  –  global, held  in  United Kingdom and local, held in Croatia. The results of the empirical non- experimental research  indicate that upon completion,  in the second subsample, in which the workshops  lasted for  ten weeks, there was a statistically significant (p0.01) difference regarding teachers’ self- evaluation of knowledge (t=−3.566) and skills  (t=−3.316) for cooperation with parents compared to initial results. Neither sample exhibits a statistically significant difference regarding self- evaluation of attitudes. Teachers  estimate that  they have developed knowledge and skills necessary for cooperation with  parents  by the systematic training in a specific  period  of time which allows for verification and  practice  of learned skills. Peningkatan Kemampuan Guru Sekolah Dasar dalam Penyusunan
Instrumen Ranah Sikap Melalui In House Training. Astuti, S., Slameto, S., & Dwikurnaningsi h, Y.. Artikel dalam Jurnal
Manajemen Pendidikan, 4(1), 37-47. https://doi.org/ht tps://doi.org/10.2 4246/j.jk.2017.v 4.i1.p37-47 Juni 2027 This study departs from  the  issues  of teacher skills gaps in Elementary School of Laboratorium Satya  Wacana  in arranging the instrument of attitudes assessment.  This gap problems would  be  solved by  school  action research which aims  to  determine the  steps  of  in- house training that  can  improve teachers’  skills  in preparing attitudes instrument. The subjects  of  this study  involved  15 primary school teachers of Elementary School of Laboratorium Satya Wacana. The research model  that  used was Stringer Model which consist of 3 aspects,  namely  :
Look,  Think,  and Act.  Instruments in  this  study  were observation  sheet and  booklet.  The
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
data was analyzed quantitatively  and qualitatively.  The result  showed:  1) The  steps  of  in- house training that  can  improve teachers’ skills are planning, implementing, and  evaluating  in house training. On the steps of planning, activities  of  the formation  of  a committee, determine the trainer, participants, material and schedule.  During the implementation phase  carried  out activities  ranging from pretest, delivery and discussion materials and posttest.  At  this stage of the evaluation  carried out assessments throughout  the  in house training activities;  2)  In- house training can enhance  teachers’ skills  in  arranging attitudes assessments during the learning  process. The  contribution of  this  research theoretically maintains the arranging  steps  of Likert  assessment scale and practically improve  teachers’ skills  in  arranging attitude assessment in teaching and learning process. Assessing competency- April 2020 The  contexts  in which  evaluators based evaluation course impacts: A mixed methods case study Cheryl N.Poth MichelleSearle Alexandra M.Aquilina JennyGe AlexaElder . Artikel dalam jurnal Evaluation and Program Planning Volume 79, April 2020, 101789 develop and apply their  expertise  are increasingly complex; evaluator education needs to  provide  robust opportunities to support and assess the progressive, lifelong development of relevant knowledge and skills.  This  mixed methods case study  begins  to address  the  dearth of empirical evidence assessing the impacts and learner experiences of competency- based  approaches to evaluator education. A decade-in-the- making doctoral evaluation  course based on the Canadian Evaluation Society’s Competencies  for Canadian Evaluation Practice created an opportune study  setting.  We applied  a  systems perspective to Stufflebeam’s Context, Input, Process, and Product (CIPP) model  to  frame the case study analysis and presentation of the complex impacts  generated by pre/post course competency  self- assessments and reflections, integrated  with  an end-of-course focus group.
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
Seven insights shed  new  light  on the effective course  design  and implementation features for developing intended and unintended evaluator competencies.  We conclude  with  a discussion  of  the theoretical, practical, and methodological implications for effective competency- based evaluator education. Evaluation on Social Internship Program of Iain Sultan Thaha
Saifuddin Jambi
Students: Using
Context, Input,
Process and Product Model (CIPP Model) Hurmaini, M.; Abdillah Journal of Education and Practice , v6 n11 p56-62 2015 Desember 2015 The  purpose  of the  research  is  to know  the  context, input, process and product evaluation  on  the Social  Internship Program (Kukerta) of IAIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi Students  by  using Participatory Action  Research (PAR) system. The  research  is conducted  in  four locations  of  IAIN Sultan Thaha Saifuddin Jambi students'  Kukerta in  first  period  of 2013; Desa Lubuk Terap  Kecamatan Merlung Kabupaten Tanjung Jabung Barat,  Kelurahan Sengeti Kecamatan Sekernan,Desa Tunas Muda Kecamatan Sekernan Kabupaten  Muaro Jambi,and Kelurahan Simpang Tiga Sipin  Kecamatan Kotobaru Jambi by using questionnaire. Sample used is all students of Kukerta in these 4 locations, that consists of 51 people. The research  produces four  conclusions; first, context evaluation of PAR system Kukerta  programs is  actually  having many  deficiencies and  weakness  in both  determining the  needs  as  well as  the  purpose  of
Kukerta  program. Therefore, it needs some improvements  or revision.  Second, input evaluation of  PAR  system Kukerta shows some weakness from  the  students and  the  internship supervisors / advisors. Both students and internship supervisors  have to be firstly provided by training  on  PAR system Kukerta. Third, process evaluation  on  the program  is  also lack of the relevant  activities towards  students needs and program realization. Fourth, product evaluation  reveals that  there  is  no significant  result of  the  program, physically or non- physically. The program  can  be continued with some
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
improvements and revision  on its implementation. Implementation of CIPP Model for Quality Evaluation at School Level: A Case Study Shamsa Aziz, Munazza Mahmood, Zahra Rehman . Artikel dalam Journal of Education and Educational Developement 2018
Evaluation denotes the monitoring of progress  towards desired  goals  and objectives. The purpose  of  this study was to evaluate educational quality  at  schools using Stufflebeam’s CIPP  evaluation model (1983). The population comprised the principal, heads of  each  wing  and teachers of various  branches of a Welfare School  System  in Rawalpindi.  Data were collected through  the  CIPP evaluation checklist  (2002), semi structured interviews, document analysis and  observations. Data were analyzed via content and thematic  analysis. Findings indicated  that  this group  of  welfare schools focused on quality education by using different means,  such  as advanced technology, effective communication, relevant  courses as well as teaching and learning strategies; however,  it  was found that teachers  focused more on theoretical  work and rote learning, which put
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
pressure on students  and  had a  negative  effect on their intellectual abilities. Moreover, there was lack of proper space, effective environment  and the  schools  were situated  in  rented buildings. Evaluation of effectiveness of training and development:
The Kirkpatrick model.
Mohammed Saad, AlYahya and Mat, Norsiah. Artikel dalam Asian Journal of
Business and Management Sciences, 2 (11). pp. 14-24. ISSN 2047-2528 2013 Evaluation of training effectiveness is the  measurement of improvement in  the  employee’s knowledge,  skill and behavioral pattern  within  the organization  as  a result  of  training program. This measurement  help to  match  the  cost incurred  in  the design and implementation of training  with  the associated benefits.Thus, it indicates  whether the  program  has been able to deliver its intended goals and objectives. The  purpose  of this  paper  is  to review  the  model of training effectiveness  for the  adoption  by the human resources development executives in their planning, designing and implementation training Implementation Of Kirkpatrick Model On Technical Guidelines For Desember 2020 The research method  uses  an evaluation developed by Kirkpactrik.  Data Teacher Performance Assessment Of
Basic Education
PerformancE.
Hadi, P., Wibawa, B., & Sukardjo, M. Artikel dalam International
Journal of Education, Information Technology, and
Others , 2 (2), 55- 71. https://doi.org/1 0.5281/10.5281/ zenodo.3598142 collection techniques using a questionnaire. Data analysis techniques  using descriptive analysis. Participant research participants  in  the Teacher Performance Peenilian Technical Guidance in 2018. Technical Guidance on Teacher Performance Evaluation is carried  out  with the aim of providing teachers with  skills  to  be able  to  use  the
Teacher
Performance
Assessment instrument to their peers.  Evaluations at  each  important level  are  carried out  to  determine the level of effectiveness. Based on the results of the study obtained the following data; (1)  the  level  of reaction of participants  stated that the implementation of Bimtek  was  very good;  (2)  at  the level  of  learning participants  have a very good understanding  of the PKG Guidance material.  It  was concluded that the implementation of the Teacher Performance Evaluation Technical Guidance was
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
carried out in accordance with the implementation guidelines and objectives. The teacher has a very good level of understanding after following the Teacher Performance Assessment Technical Guidance.  It  is recommended that Technical Guidance on Teacher Performance Evaluation  can  be carried out in greater numbers so  that  the  ratio between the assessed  and  the assessor gets smaller.

## PEMBAHASAN
Pada  era  revolusi  industri  4.0,  dunia tidak  lagi  dipetakan  menurut  kekuatan ideologi sosial-politik suatu bangsa. Pemetaan dikotomik sudah mengalami perubahan berdasarkan kekuatan teknologi, salah satunya dibidang  kecerdasan  buatan.  Dampak  dari perubahan tersebut, menghasilkan pola interaksi  yang  serba  cepat,  produksi  berbasis teknologi informasi lebih efesien, pemenuhan kebutuhan  hidup  lebih  praktis  dan  mobilitas sosial penduduk dunia bersifat masif.
Dalam  konteks  ini,  sebagaimana dalam  laporan The  Future  of  Jobs  Report, World  Economic  Forum  2018 menyatakan bahwa kehidupan di era industri 4.0 menuntut seseorang untuk menguasai berbagai keterampilan  SDM seperti complex  problem solving, social skill, process skill, system skill,
dan cognitive abilities (https://www.weforum.org). Upaya pencapaian  keterampilan    tersebut  dapat dilakukan dengan pelaksanaan proses pendidikan  yang  berkualitas  dan  beroriensi pada  mutu  output  hasil  asessement  berbasis literasi-numerasi.
Berdasarkan pada kondisi diatas maka dibutuhkan upaya penyelesaian melalui program  pengembangan  kompetensi  guru secara  berkelanjutan,  karena  guru  memiliki peran  startegis  dalam  proses  pendidikan, meliputi  kemampuan  dalam  manajemen pembelajaran dan melaksanakan sistem asessement berbasis literasi-numerasi.
Terkait  dengan  hal  itu,  beberapa  hasil penelitian pada artikel diatas dikatakan bahwa pengembangan  kompetensi  guru  melalui pembinaan  terfokus  dapat  meningkatkan kemampuan guru dalam melaksanakan penilaian  (Susanti,  29018).  Sedangkan,  Edy
Supriyadi (2012)
mengatakan untuk memenuhi  kebutuhan  pengembangan  mutu sekolah  diperlukan  kompetensi  guru  dalam penilaian secara memadai yang dapat dilakukan  melalui  permberdayaan  MGMP, praktik pengembangan berbasis best practices dan  mengikutsertakan  guru  dalam berbagai training. Selanjutnya Ernawati (2018) menyatakan
kompetensi guru dalam mengembangkan  rubrik  penilaian  dapat ditingkatkan  melalui  pembinaan  terstruktur secara  konsisten.  Ratna  Hayati  (2019)
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
p-ISSN: 2442-9511 e-ISSN: 2656-5862
mengemukan guru diharapkan dapat meningkatkan
kompetensinya dalam menyusun  penilaian,  agar    pelaksanaan evaluasi  dapat  terlaksana  dengan    baik  dan dapat  mengukur  kemampuan  siswa  dengan tepat sesuai dengan kebutuhan.
Slameto  (2017)  menyimpulkan  dalam penelitiannya melalui program pengembangan dan pelatihan yang sistematis dapat meningkatkan kemampuan guru dalam melakukan perencanaan, pelaksaan dan evalausi assessment.
Pada  penelitian-penelitian  tersebut memiliki  kelebihan  dalam  penekanan  fokus kajian  yakni  pada  masalah  pengembangan kompetensi  dalam  asessement.  Namun,  juga terdapat  kelemahan  yakni  pada  kajian pengembangan kompetensi dalam asessement yang terfokus pada masalah lietrasi-numerasi, yang  saat  sedang  menjadi  kebutuhan  di  era industry  4.0.  Oleh  karena  itu,  pengembangan kompetensi guru dalam pelaksanaan asessement berbasis literasi-numerasi menjadi hal penting.
Beberapa  hasil  penelitian  tentang kemampuan  guru  dalam  asessement  berbasis literasi-numerasi menunjukkan afirmasi bahwa  upaya  tersebut  sangat  dibutuhkan untuk  pengembangan  kompetensi  peserta didik terlebih dalam perubahan di era industry 4.0.
Anouke Bakx, dkk (2014) mengemukakan melalui evaluasi dan penilaian  kompetensi  secara  terukur    dapat membantu  pengembangan  profesionalisme guru.  Alan  Peacock  dan  Bill  Rawson  (2001) menyatakan model pengembangan kompetensi  guru  berkelanjutan  berdasarkan pemberdayaan  dan  keterlibatan  kolaboratif ditinjau  dapat  mendorong  pengembangan kompetensi
secara mandiri dalam pembelajaran dan penilaian. Iris Vansteelandt, dkk (2020) mengemukan
program pengembangan komptensi  berkelanjutan  (PKB)  guru  yang berorientasi  pada  kemampuan  membaca  dan motivasi  membaca  guru  penting  dipraktikan untuk  menciptakan  pembelajaran  promotif bidang  literasi  siswa,  baik  pada  aspek kemampuan  maupun  minat  baca.  Jasmin
Decristan,  dkk  (2019)  menjelaskan  bahwa bahwa  kompetensi  guru  yang  meliputi; pengetahuan  konten  pedagogis,  literatif, efikasi diri, dan semangat mengajar berhubungan  positif  dengan  minat  siswa  dan prestasi siswa dalam pembelajaran.
Viskovic,  dkk  (2017)  mengemukakan bahwa kompetensi profesional dapat dikembangkan  melalui  pelatihan  profesional, kegiatan  lokakarya dan  pendidikan pelatihan yang dirancang secara sistematis. Menggabungkan  pengetahuan  teoritis,  contoh praktik  yang  berkualitas,  dan  diskusi  untuk meningkatkan kompetensi guru profesional.
Sedangkan dalam konteks penggunaan model  evaluasi  yang  digunakan  untuk menegetahui  efektitas  pelaksanaan  program pengembangan,  secara  umum  hasil  kajian penelitian  mendeskripsikan  kelebihan  dan kelemahan model evaluasi tersebut.
Pada  pelaksananan  evaluasi  program M.  Hurmaini,  dkk  (2015),  melakukan penelitian evaluasi  dengan  pendekatan  model Konteks,  Input,  Proses  dan  Produk  (CIPP), menghasilkan empat kesimpulan yang mendalam  dan  menyeluruh  tentang  program training.  Tahapan-tahap  program  training dapat diuraikan dan dipahami secara mendalam melalui pendekatan CIPP. Kebutuhan,  target  dan  rekomendasi  dapat diperoleh deskripsinya secara sistematis.
Shamsa  Aziz,  dkk  (2018)  melakukan penelitiaan  studi  kasus  dengan  penerapan Model  CIPP  untuk  mengevaluasi  kualitas program di sekolah Level, menunjukkan hasil penelitian  yang  seimbang  antara  paparan deskripsi  data  secara  faktual  dan  lengkap dengan  rekomendasi  pada  titik  kelemahan untuk perbaikan mutu program.
Secara metodologi, model CIPP dalam penelitian  tersebut  lebih  menekankan  pada peran  sumatif,  hasil  dari  model  CIPP digunakan  untuk  menentukan  apakah  suatu program harus diganti, direvisi atau dipertahankan. Keputusan-keputusan evaluatif berbentuk  keputusan  sumatif,  meskipun  pada bagian tertentu juga memperhatikan keputusan formatif.
Kelemahan model ini terutama keterbatasannya  pada  fokus  kajian  secara
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
komprehensif  dalam  proses    evaluasi  dan tidak  adanya  komponen  pengembangan program melalui pelatihan, karena penekannya  pada  aspek  produk.  Oleh  karena itu,  penggabungan  dari  model  evaluasi  CIPP dengan  model  evaluasi  Kirkpatrick  perlu dilakukan.
Model  evaluasi  yang  dikembangkan oleh  Kirkpatrick  dikenal  dengan  istilah Kirkpatrick  Four  Levels  Evaluation  Model dalam kajian penelitian menunjukkan kesimpulan bahwa model ini mampu memberikan
indikator ketercapaian
pelaksnaan  program  yang  sesuai  dengan kebutuhan.  Dalam  implementasinya  model evaluasi terhadap efektivitas program pelatihan  (training)  mencakup  empat  level evaluasi,  yaitu:  level  1  reaction,  level  2 learning, level 3 behavior, dan level 4 result.
Evaluasi  terhadap  reaksi  peserta pelatihan/program berarti mengukur kepuasan peserta  ( customer  satisfaction ).  Program pelatihan  dianggap  efektif  apabila  proses pelatihan dirasa menyenangkan dan memuaskan  bagi  peserta  pelatihan  sehingga mereka  tertarik  termotivasi  untuk  belajar  dan berlatih.  Dengan  kata  lain  peserta  pelatihan akan  termotivasi  apabila  proses  pelatihan berjalan secara memuaskan bagi peserta yang pada akhirnya akan memunculkan reaksi dari peserta  yang  menyenangkan.  Sebaliknya apabila  peserta  tidak  merasa  puas  terhadap proses pelatihan yang diikutinya maka mereka tidak  akan  termotivasi  untuk  mengikuti pelatihan lebih lanjut.
Kriteria  keberhasilan  pada  evaluasi level  ke  3  adalah  perubahan  sikap  yang  telah terjadi  setelah  mengikuti  pelatihan  akan diimplementasikan setelah mahasiswa mengikuti  perkuliahan,  sehingga  penilaian tingkah  laku  ini  lebih  bersifat  eksternal. Evaluasi hasil dalam level ke 4 ini difokuskan pada  hasil  akhir  yang  terjadi  karena  peserta telah mengikuti suatu program.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Pengembangan kompetensi
guru
berbasis  kebutuhan  merupakan  kebutuhan skala prioriras bagi sekolah dalam peningkatan
mutu ouput pendidikan.
Pengembangan kompetensi guru perlu dilakukan perencanaan dan asessement berbasis kebutuhan. Sesuai dengan perubahan dan  kebutuhan  peningkatan  kualitas  sumber daya manusia di era industry 4.0, pengembangan  kompetensi  guru  difokuskan pada  peningkatan  kemampuan  guru  dalam pelaksanaan  asessement  berbasis  literasi- numerasi.  Melalui  program  pengembangan dan  pelatihan  berbasis  kebutuhan  dalam kemampuan asessement diyakini dapat meningkatkan kemampuan guru dalam pelaksaaan  asessement  dan  memperbaiki mutu output hasil pembelajaran peserta didik.
Upaya  untuk  mengetahui  efektifitas dan  dampak  nyata  dari  pelaksanaan  program pengembangan  kompetensi  guru  berbasis kebutuhan  dilakukan  penelitian  evaluasi dengan  pendekatan  mixed  model  yakni  CIPP dan Kickpatrick (CILAPP). Melalui penerapan  mixed  model  CILAPP  akan didapatkan  gambaran  konteks  penelitian evaluasi  program  yang  utuh  dan  saling melengkapi.  Proses  pelaksanaan  orang  juga akan bersifat dinamis sesuai dengan kebutuhan  dan  penguatan  program  dalam bentuk pemberian treatment pelataihan.
Komposisi  model  dan  desain  evaluasi tersebut adalah CIPP ( context, input, process, product )  dan  model  Kirkpatrick,  yang  terdiri dari  empat  level  dalam  penelitian  evaluasi; level  1  reaction,  level  2 learning ,  level  3 behavior, dan level 4 result.

## DAFTAR PUSTAKA
Agung Prihantoro. 2012. Peningkatan Kinerja Sumber  Daya  Manusia  melalui
Motivasi, Disiplin, Lingkungan Kerja,  dan  Komitmen.  STIE  Agama Islam Mathali’ul Falah
Anouke  Bakx,  dkk.  Development  and
evaluation
of a summative assessment program for senior teacher  competence.  Artikel  dalam jurnal Studies in Educational Evaluation  Volume  40,  March  2014, Pages 50-62 Arikunto, Suharsimi (2009). Evaluasi Program Pendidikan: Pedoman Teoretis Praktis bagi Mahasiswa dan
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
p-ISSN: 2442-9511 e-ISSN: 2656-5862
Praktisi  Pendidikan.  Edisi  Kedua. Jakarta: PT. Bumi Aksara.
Astuti,  S.,  Slameto,  S.,  &  Dwikurnaningsih,
Y.    Peningkatan  Kemampuan  Guru Sekolah  Dasar  dalam  Penyusunan
Instrumen  Ranah  Sikap  Melalui  In House  Training.  Jurnal  Manajemen Pendidikan, 4(1), 37-47. https://doi.org/https://doi.org/10.242 46/j.jk. Aziz,    Shamsa.,  Mahmood,  Munazza., Rehman, Zahra. (2018).
Implementation  of  CIPP  Model  for Quality  Evaluation  at  School  Level:
A  Case  Study .  Journal  of  Education and Educational Developement Bill  Rawson.  Helping  teachers  to  develop competence  criteria  for  evaluating their professional development. International  Journal  of  Educational Development  Volume  21,  Issue  2, January 2001, Pages 79-92 Brinkerhoff,  Robert  O .  et  al. 1986. Program
Evaluation:  A  Practitioner’s  Guide for Trainers and Educationer , fourth edition. Boston:  Keluwer  Nijboff, Publishing
Cheryl  N.Poth    MichelleSearle    Alexandra M.Aquilina  JennyGe    AlexaElder.
Assessing competency-based evaluation  course  impacts:  A  mixed methods case study. Jurnal Evaluation  and  Program  Planning Volume 79, April 2020, 101789 Djaali,  Mulyono  Puji  dan  Ramly.  2002. Pengukuran Dalam Bidang Pendidikan. Jakarta: PPs UNJ Edy  Supriyadi.  (2018)  Kompetensi  Guru Dalam  Penilaian  Hasil  Belajar  SMK Bertaraf Internasional Jurnal Pendidikan Teknik Elektro FT UNY Ernawati  (2012).  Peningkatan  Kompetensi Guru  dalam  Menyusun  Rubrik Penilaian Melalui Pembinaan Terstruktur  (Penelitian  Tindakan  di SDN  1  Cempaka  Lampung  Utara). Jurnal  Pedagogia  |  ISSN  Online  :
2715-6125
Hurmaini, M.; Abdillah. Evaluation on Social Internship  Program  of  Iain  Sultan
Thaha  Saifuddin  Jambi  Students: Using  Context,  Input,  Process  and Product  Model  (CIPP  Model) Journal  of  Education  and  Practice , v6 n11 p56-62 2015 https://www.weforum.org/reports/the-future- of-jobs-report-2018 https://hasilun.puspendik.kemdikbud.go.id/#2 019!sma!. https://www.kemdikbud.go.id/main/blog/2019 /12/hasil-pisa-indonesia
.https://www.weforum.org
https://raharja.ac.id/2020/10/13/literature- review/
Iris,  Vansteelandt, Suzanne    E.Mol,
RubenVanderlinde,  HildeVan  Keer. 2020.  In  pursuit  of  beginning teachers’  competence  in  promoting reading motivation: A mixed- methods  study  into  the  impact  of  a continuing  professional  development program.  Teaching  and  Teacher
Education Journal Volume 96, November 2020, 103154
Jasmin  Decristan  Anna,  et.all.  2019.  The effects  of  teacher  competence  on student  outcomes  in  elementary science  education:  The  mediating role  of  teaching  quality.  Teaching and  Teacher  Education  Journal Volume 86, November 2019, 102882 Jauharul  Islam,  Ana.,  Soeaidy.,  Saleh,  Hayat, Ainul.  2017. Evaluasi  Dampak Peningkatan Mutu Pendidikan Dasar (Studi Tentang Program Desentralized  Basic  Education  2
(DBE2)    di  Kabupaten  Nganjuk) . Jurnal  Administrasi  Publik  (JAP), Vol. 1, No. 6, Hal. 1096-1105 Kaufman,  Roger.  and  Susan  Thoma.  1980.
Evaluation Without Fear , London Kirkpatrick,  D. L.  (1998). Evaluating Training Programs: The Four Levels .  San Francisco: Berrett- Koehler Publisher, Inc. Stufflebeam,  Daniel  L.,  dan  Antony  J. Shienkfield. (1985). Systemati Evaluation.  Boston:  Kluwer-Nijhoff Publihing.
Jurnal Ilmiah Mandala Education
http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
Susianti.  (2018).  Upaya  Meningkatkan Kompetensi Guru dalam Melaksanakan  Penilaian  Kurikulum 2013  melalui  Bimbingan  Terstruktur di  MIN  2  Gunungkidul.  Jurnal Pendidikan  Madrasah,  Volume  3, Nomor  1,  Mei  2018  P-ISSN:  2527- 4287 - E-ISSN: 2527-6794 Viskovic,  Ivana;  Višnjic  Jevtic,  Adrijana.
Development of Professional Teacher Competences for Cooperation  with  Parents..  Artikel dalam Jurnal Early Child Development  and  Care ,  v187  n10 p1569-1582 2017 World  Bank.  2020.  Janji  Pendidikan  di Indonesia.© World BanK
Wukir.  2012.  Manajemen  Sumber  Daya Manusia  Dalam  Organisasi  Sekolah. Yogyakarta: Multi Pressindo.