Volume 3  Issue 1,  March 2019:  pp.  103-115.  Copyright  ©  2019  HOLREV.
Faculty  of  Law,  Halu Oleo  University,  Kendari,  Southeast Sulawesi, Indonesia. ISSN: 2548-1762 | e-ISSN: 2548-1754. Open Access at: http://ojs.uho.ac.id/index.php/holrev/
Halu  Oleo  Law  Review  is  licensed  under  a  Creative  Commons  Attribution  4.0  International  License,  which  permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited.

## Konsensus dan Sikap Para Ulama Salaf Kontemporer dalam Melawan Terorisme dan ISIS
Consensus and Attitudes of Contemporary Scholars of the Salaf in the Fiht Against Terrorism and ISIS

## Sukring
Dosen Pendidikan Agama Islam Fakultas Hukum Universitas Halu Oleo E-mail: sukring_69@yahoo.co.id
Abstract: The  tragedy  of  terrorism  and  ISIS  has  enormous  destructive  power.  All madzahab jurisprudence and scholars of the salaf contemporary firmly and clearly, emphatically and clearly stated in many their opinion, that which justifies the killing of  muslims  are  infidels  and  consider  them  as  khawarij,  so  for  the  terrorists  with characteristics similar effect in khawarij, acts of terror and murder in many of the arguments of al- Qur’an and traditions is strictly prohibited andreferred a great sin. Terror and violence in the concept of Islam is not justified is not single thought and scholars of Islam tolerate either outside or  inside Islam itself. Lately terror in the name of Islam began to spread back often emergence of goups extreme/hard perform on behalf of the movement establish an Islamic state or want to restore the past glory of  Islam,  namely  to  establish  the  Khilafah  Islamiyah  (ISIS).  The  attitude  of  the scholars of the salaf emphatically that Islam must be based on rational arguments on establishing a state order. The majority of scholars reject the violence and terror in all activities in the name of Islam.
Keyword: Consensus; Ulama Salaf; terrorism; ISIS
Abstrak: Tragedi Terorisme dan ISIS memiliki daya rusak yang sangat besar. Semua madzhab  fiqih dan  para  ulama  salaf  kontemporer  secara  tegas  dan  jelas  telah menyatakan di banyak pendapat mereka, bahwa yang menghalalkan pembunuhan terhadap muslim adalah kafir dan menganggap mereka sebagai khawarij, sehingga bagi para pelaku teror dengan ciri-ciri yang sama diberlakukan tindakan-tindakan yang diperlukan seperti tindakan yang diberlakukan pada khawarij. Tindakan teror dan pembunuhan dalam banyak dalil-dalil Al-Qur ’ an dan hadis sangat di larang dan termasuk  dosa  besar.  Teror  dan  kekerasan  dalam  konsep  Islam  tidak  dibenarkan tidak satu pemikir dan ulama pun yang menolerir baik di luar Islam maupun dalam tubuh  Islam  sendiri.  akhir-akhir  ini  teror  yang  mengatasnamakan  Islam  mulai
merebak  kembali  seiring  munculnya  kelompok-kelompok  ekstremis/keras  yang melakukan atas nama gerakan mendirikan Negara Islam atau ingin mengembalikan kejayaan Islam di masa lampau yaitu penegakan Khilafah Islamiyah (ISIS). Sikap para  ulama  salaf  tegas  bahwa  Islam  harus  berlandaskan  argumen  yang  rasional dalam  mendirikan  suatu  tatanan  kenegaraan.  Ulama  mayoritas  menolak  adanya kekerasan dan teror dalam segala aktivitas yang mengatasnamakan Islam.
Kata kunci: Konsensus; Ulama Salaf; Terorisme; ISIS

## PENDAHULUAN
Aksi  terorisme  yang  akhir-akhir  ini  sering  terjadi,  bahkan  dalam  jangka  waktu  yang berkala sepanjang tahunya, khususnya di Indonesia dan umumnya di belahan dunia. Selalu dikaitkan  dengan  Islam  dan  kaum  muslimin.  Ketika  sebuah  bom  meledak  sehingga menewaskan atau melukai banyak orang serta merusak berbagai fasilitas, maka dengan sigap  ujung  jari  telunjuk  langsung  diarahkan  kepada  Islam.  Isu  yang  mengidentikkan bahwa Islam adalah teroris dan teroris adalah Islam mulai muncul ke permukaan bahkan menjadi opini global, setelah kejadian 11 September 2001. Presiden Amerika serikat pada saat  itu  menuduh  pelakunya  adalah  jaringan  Al-Qaida  pimpinan  Osama  Bin  Laden. Sehingga kemudian memetakan dunia ke dalam 2 (dua) bagian yang berseberangan yaitu Islam sebagai teroris dan Amerika sebagai pembasmi teroris.
Di  Indonesia  sendiri  telah  terjadi  serangkaian  aksi  terorisme.  Orang-orang  yang melakukan  aksi  terorisme  di  Indonesia  mengklaim  bahwa  kasinya  itu  adalah  jihad melawan  Amerika.  Apakah  benar  demikian  semangat  yang  di  bangun  dan  tujuan  yang hendak dicapai? Jihad dalam ajaran Islam memiliki konsep yang jelas dan memiliki tujuan yang  jelas  pula.  Oleh  karena  itu  tokoh-tokoh  Islam,  para  ahli  intelijen,  dan  pemerhati terorisme  menilai  bahwa  aksi  terorisme  yang  terjadi  di  Indonesia  merupakan  sebuah rekayasa  dan  konspirasi  yang  sengaja  dipelihara  oleh  pihak-pihak  tertentu  untuk kepentingan-kepentingan tertentu pula.
Rekayasa dan konspirasi tersebut dijalankan secara sistematis sehingga faktanya jelas dengan adanya upaya infiltrasi ke dalam kelompok Islam yang memiliki semangat perlawanan  terhadap  kemungkaran  dengan  teknik  dan  pengelabuan  informasi  mereka dibuat  radikal  atau  lebih  radikal  dengan  doktrin  jihad  yang  menyimpang.  Tidak  kalah dengan  munculnya  sebuah  konspirasi  yang  menamakan  dirinya  ISIS.  ISIS  mengklaim dirinya  sebagai  kekuatan  baru  yang  akan  mengganti  kekuasaan  dunia  Islam  dengan kekuasaan  Khilafah  Islamiyah.  Sepak  terjang  ISIS  ini  semakin  tak  terkendali  dengan
kejahatan  yang dilakukan. Sehingga masyarakat dunia mengecam dan mengutuk segala tindakannya  yang  semakin  tidak  manusiawi  itu.  ISIS  adalah  organisasi  pemberontak terhadap  Negara  muslim  dan  ingin  mengganti  sistem  pemerintahan  dan  otoritasnya, sehingga pemberontakan ISIS adalah bertentangan dengan hukum Islam.
Dalam tulisan ini akan dikemukakan konsep pemikiran ulama salaf Kontemporer dan empat mazhab yang berkaitan dengan terorisme dan ISIS yang merebak kembali di dunia dan semakin menunjukkan identitas Islam. Padahal teror dan perilaku ISIS hanya dilakukan  oleh  segelintir  umat  Islam  yang  kemudian  menjadikan  citra  Islam  semakin tertekan, tertindas dan terpuruk dalam kancab dunia Internasional.

## ANALISIS DAN PEMBAHASAN

## Pengertian Terorisme
Sebelum mendiskusikan tentang terorisme, kita harus tahu dan  paham tentang definisi dari teror itu sendiri. Teror secara etimologi berasal dari kata “terrour ” (Inggris Tengah), “ terreur” (Perancis lama), “terror” (Latin) dan “ terre ” (Latin), yang artinya a dalah untuk menakuti. Definisi teror menurut beberapa ensiklopedia dan kamus: sangat takut, sangat ketakutan suatu emosi yang dialami sebagai antisipasi dari suatu rasa sakit atau bahaya (biasanya disertai oleh suatu keinginan untuk kabur atau untuk melawan) rasa panik atau perasaan yang sangat tidak tenang sifat yang sangat menyusahkan, terutama pada anak- anak.
Dalam  Bahasa  Arab,  terorisme  dikenal  dengan  istilah Al-Irhab .  Dari  sini,  bisa dipahami bahwa kata Al-Irhab (teror) berarti (menimbulkan) rasa takut. Irhabi (teroris) artinya orang yang membuat orang lain ketakutan, orang yang menakut-nakuti orang lain. Sedangkan  dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  terorisme  adalah  puncak  aksi kekerasan, terrorism is the apex of violence . 1
Konsep  teror  adalah al-irhâb  (irhâbiyyah),  al-hirâbah (perampokan), al-baghy (pemberontakan), qâthi  'al-tharîq  atau  quththâ'  al-tharîq (pembajakan),  dan al-'unf (sebuah  antonim  dari  kelemah-lembutan).  Tindakan  yang  dimaksudkan  dalam  konsep tersebut  dikategorikan  sebagai  terorisme  karena  kekerasan  yang  ditimbulkannya, menyebabkan kepanikan orang, kerusakan material dan fisik, dan memiliki tujuan politik. Aksi teror semacam itu, bahkan jika mereka berkomitmen berdasarkan pada tatanan Jihad,
1 Abdul Zulfidar Akaha, Terorisme Konspirasi Anti Islam, Jakarta: Pustaka Al-Kautsar, 2005.
seperti pembunuhan, pembajakan, pemboman, perampokan dan intimidasi dilarang dan tidak dapat dilegitimasi karena bertentangan dengan ajaran Islam yang melarang tindakan merusak di bumi, ke prinsip al-dlarûriyyât al-khams (melestarikan lima kebutuhan dasar manusia), kemanusiaan, keadilan dan pertimbangan dalam Islam. 2
Selain itu, ada beberapa definisi tentang terorisme antara lain:
1. Menurut  Konvensi  PBB  tahun  1937,  terorisme  adalah  segala  bentuk  tindak kejahatan  yang  ditujukan  langsung  kepada  negara  dengan  maksud menciptakan bentuk teror terhadap orang-orang tertentu atau kelompok orang atau masyarakat luas.
2. Menurut US  Federal  Bureau  of  Investigation (FBI),  terorisme  adalah penggunaan  kekuasaan  tidak  sah  atau  kekerasan  atas  seseorang  atau  harta untuk  mengintimidasi  sebuah  pemerintahan,  penduduk  sipil  dan  elemen- elemennya untuk mencapai tujuan-tujuan sosial atau politik. 3
3. Menurut  Muhammad  Mustofa,  terorisme  adalah  tindakan  kekerasan  atau ancaman  kekerasan  yang  ditujukan  kepada  sasaran  secara  acak  (tidak  ada hubungan langsung dengan pelaku) yang berakibat pada kerusakan, kematian, ketakutan, ketidakpastian dan keputusasaan massal. 4
Jadi kesimpulannya dari beberapa definisi di atas, terorisme merupakan suatu cara untuk  mencapai  tujuan  tertentu  dengan  menggunakan  ancaman  kekerasan  guna menimbulkan  rasa  takut  dan  menjatuhkan  korban  sebanyak-banyaknya  secara  tidak beraturan.

## Pendapat Ulama Salat Kontemporer Tentang Terorisme dan ISIS
Terorisme adalah Khawarij di era kita. Ulama salaf yang terkenal di dunia Arab, syaikh Muhammad  Nashir  Al-Din  Al-Albani  menjelaskan  pandangannya  mengenai  teroris  dan ISIS dalam artikel berikut ini.
Yang dimaksud adalah bahwasanya mereka adalah orang-orang yang melakukan tradisi  jahat  di  dalam  Islam.  Mereka  menjadikan  pembelotan  dari  imam  sebagai doktrin agama dari generasi ke generasi. Telah banyak peringatan Nabi atas bahaya mereka di dalam sejumlah hadist, di antaranya adalah sabdanya “ khawarij adalah
2 Kasjim Salenda, “ Terorisme dalam Perspektif Hukum Islam ”, Ulumuna, Volume XIII, Nomor 1, Juni 2009, hlm. 81.
3 Muladi, Demokrasi HAM dan Reformasi Hukum di Indonesia, Jakarta: RajaGrafindo, 2002, hlm. 172.
4 Muhammad Mustofa, “ Memahami Terorisme: Suatu Perspektif Kriminolog ”, Jurnal Kriminologi Indonesia, Jakarta: FISIP UI , 2002.
anjing-anjing  neraka .” Berdasarkan  pula  pada  ketidakjelasan  kekafiran  mereka, karena mereka sebatas melakukan kezaliman, kedurhakaan, dan kefasikan. 5
Hari  ini  sejarah  berulang.  Muncul  generasi  muda  muslim  yang  tidak  memahami agama  dengan  sebenarnya.  Mereka  berpendapat  bahwa  banyak  para  pemangku pemerintahan  yang  tidak  menjalankan  hukum  Allah  kecuali  hanya  sedikit  saja  (yang menjalankan  hukum  Allah)  maka  mereka  berpikir  untuk  membelot  dari  pemerintahan tanpa meminta pendapat dari para ulama dan ahli fiqih atas orang-orang bijak di kalangan mereka.  Bahkan  mereka  mengikuti  pemimpin-pemimpin  mereka  yang  mendapatkan fitnah  (kekerasan)  secara  membabi  buta  dan  menumpahkan  darah  Mesir,  Suriah  dan Aljazair serta melakukan kekacauan sebelumnya di tanah suci Mekah. dengan demikian mereka  telah  menantang  hadits  shahih  yang  di  amalkan  oleh  umat  Islam  dahulu  dan sekarang kaum khawarij. 6
Orang  yang  menganggap  muslim  sebagai  kafir  adalah  tanda  Khawarij.  Dalam website resminya Syaikh Abdullah bin Abdulah bin Bas mantan mufti agung Saudi Arabia, pernah ditanya “kita tahu bahwa kata -kata ini merupakan representasi dari dasar yang mendasari orang-orang Sunni. Akan tetapi, sayang ada beberapa pemuda dari kalangan Ahlu  sunnah  wal  Jamaah yang  mempercayai  bahwa Ushul (dasar  fundamental)  ini merupakan sikap mental kalah dan pengecut. Ideologi ini tentu saja telah di ekspresikan dan memberikan semacam kekuatan kepada mereka mengadopsi kekerasan dalam proses perubahan.
Syaikh  bin  Baz  menjawab:  ini  adalah  kekeliruan  dan  kadang  kalah  pemahaman orang yang berpendapat seperti itu. Hal ini dikarenakan mereka memahami sunah tidak sebagaimana  mestinya.  Mereka  hanya  berbekal  semangat  untuk  melenyapkan kemungkaran  sehingga  tergelincir  kepada  hal  yang  bertentangan  dengan  syariat sebagaimana  yang  dilakukan  khawarij  mereka  hanya  berbekal  semangat  untuk menegakkan kebenaran yang justru menjerumuskan mereka kepada kebatilan sehingga mereka  berani  mengkafirkan  umat  Islam  hanya  karena  perbuatan  maksiat  mereka sebagaimana yang telah dilakukan orang-orang khawarij. Orang-orang khawarij -lah yang
5 Muhammad  Tahir  ul-Qadri. Fatwa  Tentang  Teorisme  dan  Bom  Bunuh  Diri .  Cet.  L.  Minhaj-ul-Quran Internasional, 2010, hlm. 273.
6 Muhammad Nashir Al-Din Al-Bani dalam silsilah Al- Ahaīis Al - Shahīhah. Riyadh: Dra Al-Wathan, 1999, hlm. 1240-1243.
telah  menganggap  kafir  orang-orang  yang  melakukan  maksiat  karena  perbuatan maksiatnya dan menganggap mereka akan kekal di neraka. 7
Sementara  itu  pendapat Ahlu  al-Sunnah yang  benar  adalah  bahwa  orang  yang melakukan  maksiat  tidaklah  menjadi  kafir  karena  maksiatnya  sepanjang  tidak menganggap halal kemaksiatannya. Apabila dia berzina, mencuri, dan minum khamr (arak atau yang sejenisnya) maka semua hal ini tidak membuatnya menjadi kafir. Orang yang melakukan maksiat itu (dicap) sebagai orang yang imannya lemah dan menjadi orang yang fasik yang harus diperlakukan atasnya sanksi  hukum. Dia tidak di anggap kafir jika dia telah  menghalalkan  kemaksiatan  itu  dengan  mengatakan  “ini  halal”  pendapat  khawarij mengenai  hal  ini  adalah  pendapat  yang  batil.  Pengkafiran  mereka  terhadap  orang  lain adalah batil. Mengenai mereka nabi pernah bersabda “sesungguhnya mereka belum kel uar dari agama kecuali seperti lepasnya anak pana dari busurnya kemudian mereka tidak bisa kembali lagi kepadanya (agama Islam). Mereka memerangi umat Islam tapi membiarkan para penyembah berhala.
Inilah  kondisi  kaum  khawarij  disebabkan  oleh  sikap  ekstrem,  kebodohan  dan kesesatan mereka. Maka tidak pantas bagi kaum muda dan tua mengikuti kaum khawarij. Mereka justru harus mengikuti mazhab Ahlu Sunah wal-Jamaah yang berdasarkan konteks dalil-dalil syariah. Mereka menerima teks sebagaimana adanya. Mereka tidak membelot dari Sulthan (imam) karena satu dan sejumlah kemaksiatan yang dilakukannya. Mereka bahkan  menyampaikan  nasehat  melalui  tulisan  dan  dialog  dengan  cara  yang  baik  dan bijaksana  serta  ada  argumentasi  dengan  cara  yang  lebih  baik  sehingga  mereka  pun selamat dan kejahatan pun berkurang atau hilang serta kebaikan pun menyebar.
Teroris dan ISIS hari ini adalah kelompok masyarakat bodoh. Ulama salaf dari arab Saudi  yang  terkenal  Syaikh  Shalih  al-Fausan  pernah ditanya”  beberapa  orang pernah berkata bahwa pemerintah dan ulama telah menghalangi jihad yang berarti sama dengan menantang perintah Allah bagaimana pendapat Anda mengenai hal ini? Dia menjawab
“ini  adalah  pendapat  orang  bodoh  yang menunjukkan  bahwa  dia  tidak  memiliki kebijakan  dan  ilmu,  sehingga  dia  mengafirkan  orang  lain.  Ini  adalah  pemikiran kaum  khawarij  dan mu ’ tazilah kita  memohon  keselamatan  kepada  Allah.  Akan tetapi  kita  tidak  mau  berburuk  sangka  kepada  mereka.  Kita  hanya  berpendapat bahwa  mereka  adalah  orang-orang  bodoh.  Mereka  wajib  belajar  sebelum berpendapat.  Jika  mereka  berilmu  dan  berpendapat  seperti  itu  maka  ini  adalah pemikiran khawarij dan orang-orang sesat. ” 8
7 Muhammad Tahir Ul-Qadri, op. cit ., hlm. 174.
8 Shalih Al-Fauzan. Al- Jihād wa Dhawabituhu Al -Syariyyah ., tt., hlm. 49.
“Maha  Suci  Allah,  kelompok  ini  tetap  eksis.  Bukankah  itu  aksi  adalah  aksi  kaum khawarij yaitu mengafirkan umat  Islam dan meneror mereka.Ini adalah madzab khawarij ,  yaitu  yang  berpijak  pada  tiga  perkara.  Pertama,  mengkafirkan  umat Islam.  Kedua,  membelot  dari  ketaatan  kepada  pemerintah  ketiga,  menghalalkan darah umat Islam.ini merupakan madzab khawarij sekalipun hanya di yakini oleh hati dan tidak mengamalkannya. Dia telah menjadi seorang khawarij dalam akidah dan pemikirannya yang tidak dia ucapkan.” 9
Pandangan tersebut di atas, memberikan pemahaman bagi seluruh kaum Muslimin bahwa  kelompok  yang  mengatasnamakan  Islam  dalam  kegiatan  terorisme  dan pembangkangan  terhadap  pemerintah  yang  sah  (ISIS)  merupakan  pembelotan  akidah Islamiyah.  Sebagaimana  pendapat  di  atas  yang  memberikan  ciri-ciri  kelompok  yang menjustifikasi kegiatan mereka sebagai jihad, padahal mereka telah melakukan kejahatan terorisme, dan terorisme merupakan perbuatan yang dilarang oleh agama Islam.
Terorisme  bukan  jihad,  berbicara  tentang  jihad,  mufti  Nadzir  Husain  al-Dihlawi, salah seorang ulama salaf di bidang hadis di anak benua India ini, dia pernah menuli s “akan tetapi akan banyak syarat untuk jihad. Sehingga syarat tersebut belum dipenuhi, maka aktivitas itu tidak bisa di sebut jihad. Pertama, harus ada penguasa muslim. Dalil mengenai hal ini disebutkan dalam Al- Qur’an ketika Allah menjelaskan salah satu kisah Nabinya di zamannya lalu yang umatnya meminta kepada Nabi mereka supaya diutus penguasa atau komandan yang menyerukan jihad, 10
ْذِإ  ٓ ىَسوُم ِدْعَب  ۢنِم َليِء ٓ َرْسِإ ٓىِنَب  ۢنِم ِ َلََمْلٱ ىَلِإ  َرَت ْمَلَأ
نِإ ْمُتْيَسَع ْلَه َلاَق ۖ ِ َّللَّٱ ِليِبَس ىِف ْلِت َقُّن اًكِلَم اَنَل  ْثَعْبٱ ُمُهَّل ٍّ ىِبَنِل ۟اوُلاَق
ْج ِرْخُأ ْدَق َو ِ َّللَّٱ ِليِبَس ىِف َلِت َقُن  َّلََّأ ٓاَنَل اَم َو ۟اوُلاَق ۖ ۟اوُلِت َقُت  َّلََّأ ُلاَتِقْلٱ ُمُكْيَلَع  َبِتُك َأ َو اَن ِر َيِد نِم اَن ُلاَتِقْلٱ ُمِهْيَلَع  َبِتُك اَّمَلَف ۖ اَنِئٓاَنْب
﴿  َني ِمِل  َّظلٱِب  ۢ ميِلَع ُ َّللَّٱ َو ۗ ْمُهْنِ م  ًلًيِلَق  َّلَِّإ ۟ا ْوَّل َوَت
٢٤٦ ﴾
Terjemahnya: “ Tidakkah kamu perhatikan para pemuka Bani Israil setelah Musa wafat, ketika mereka berkata kepada seorang nabi merek a.” Angkatlah seorang raja untuk  kami,  niscaya  kami  berperang  di  jalan  Alla h.” Nabi  mereka  menjawab,
“ Jangan-jangan  jika  diwajibkan  atasmu  berperang,  kamu  tidak  akan  berperang jug a?” Mereka  menjawab ,  “ Mengapa  kami  tidak  akan  berperang  di  jalan  Allah, sedangkan  kami  telah  diusir  dari  kampung  halaman  kami  dan  (dipisahkan  dari) anak-anak  kam i?” Tetapi  ketika  perang  itu  diwajibkan  atas  mereka,  mereka berpaling, kecuali sebagian kecil dari mereka. Dan Allah Maha Mengetahui orang- orang yang zalim .” ( Q.S. 2:246).
Ayat ini menjelaskan bahwa jihad tidak bisa dilakukan tanpa seorang  penguasa. Sebab bisa dilakukan tanpa penguasa mereka, maka mereka tidak akan mengungkapkan
9 Farid Al-Husain, Al-Fatawa Al-Syariyyah fi Al-Qadhaya Al-Ashriyyah , Beirut: Dar Ihya Al-Turats Al-Arabi, tt, hlm. 76.
10 Muhammad Tahir Ul-Qadri., op. cit ., hlm. 277.
kata-kata tersebut. Dan telah disebutkan dalam sebuah hadis bahwa pemimpin itu adalah pelindung  dan  seorang  harus  berperang  serta  menyelamatkan  nyawanya  di  balik pelindung tersebut. Abu Hurairah ra. meriwayatkan bahwa Rasulullah saw. bersabda :
هب ىقتيو هئارو نم لاقي ةنج ماملَّا امنا
Artinya: “sesungguhnya iman itu adalah banteng berperang di belakangnya dan dijadikan tameng (iman ber ada digaris depan)” (H.R. Bukhari Muslim). 11
Hadis  ini  secara  jelas  menyebutkan  bahwa  jihad  hanya  dapat  digelorakan  oleh seorang  penguasa.  Kedua,  harus  ada  logistik  dan  alat  perang  yang  cukup  untuk mendukung jihad melawan musuh dalam medan peperangan Allah berfirman dalam Al- Qur ’ an.
َو ْمُك َّوُدَع َو ِ َّللَّٱ  َّوُدَع ۦِهِب َنوُبِه ْرُت ِلْيَخْلٱ ِطاَب ِ ر نِم َو ٍّة َّوُق نِ م مُتْعَطَتْسٱ اَّم مُهَل ۟اوُّدِعَأ َو ُ َّللَّٱ ُمُهَنوُمَلْعَت  َلَّ ْمِهِنوُد نِم َني ِرَخاَء
۟اوُقِفنُت اَم َو ۚ ْمُهُمَلْعَي ىِف  ٍّءْىَش نِم ﴿  َنوُمَلْظُت  َلَّ ْمُتنَأ َو ْمُكْيَلِإ  َّف َوُي ِ َّللَّٱ ِليِبَس ٦٠ ﴾
Terjemahnya: “ Dan persiapkanlah dengan segala kemampuan untuk menghadapi mereka dengan kekuatan yang kamu miliki dan dari pasukan berkuda yang dapat menggentarkan musuh Allah, musuhmu dan orang-orang selain mereka yang kamu tidak mengetahuinya; tetapi Allah mengetahuinya. Apa saja yang kamu infakkan di jalan  Allah  niscaya  akan  dibalas  dengan  cukup  kepadamu  dan  kamu  tidak  akan dizalimi (dirugika n).” ( Q.S. 8: 60).
Imam Al-Baghawi berkata ketika menafsirkan ayat ini ;
حلًسلاو ليخلا نم مهيلع ةوق مكا نوكئ ىتلا تلَّا لَّا نم ئا ةوق نم ةجاحلا تقوب ئشلا دادعلَّا
Persiapan  itu  adalah  pengambil  sesuatu  yang  dibutukan  berupa  kekuatan  yaitu alat-alat yang menjadikan kekuatan bagi kalian untuk melawan musuh berupa kuda dan persenjataan .
Allah swt. dalam firman-Nya. (Q.S./ 4:71)
﴿ اًعي ِمَج ۟او ُرِفنٱ ِوَأ ٍّتاَبُث ۟او ُرِفنٱَف ْمُك َرْذ ِح ۟اوُذُخ ۟اوُنَماَء َنيِذَّلٱ اَهُّيَأٓ َي ٧١ ﴾
Terjemahnya:  Wahai  orang-orang  yang  beriman!  Bersiap  siagalah  kamu,  dan majulah  (ke  medan  pertempuran)  secara  berkelompok,  atau  majulah  bersama- sama (serentak).
Ahli hadis dan pergerakan sunah berpendapat dalam menafsirkan ayat ini,” dalam kata lain, persiapan dan persenjataan militer.” Hadis ini menjelaskan makna yang sama pada kita. Hal ini merupakan bukti jika jihad tidak bisa dilaksanakan tanpa persenjataan yang lengkap.
11 Al- Bukhāri dalam Al-Jami Al-Shahih, Beirut: Dar Ibnu Katsir, 1987. Kitab Al- Jihād wa Al - Siyār,. Bab Imam Adalah perisai; Berperang Membelanya dan Meminta perlindungan . 3;1080 hadis ke 2797; Muslim dalam Al-Shahih;  kitab  Al-Imarah; Bab Imam  Adalah  Perisai  Berperang  Membelanya  dan  Meminta Perlindungannya, 3;1080 hadis ke 2797.
Ketiga,  harus  ada  benteng,  Negara,  atau  blok  keamanan  yang  menjadi  harapan perlindungan  kaum  muslim.  Berdasarkan  kata “kekuatan” ,  Ikrima  berkata, “ kekuatan ” berarti “ benteng ”. H al ini disebutkan oleh al-Baghawi dalam Ma ’ alim al-tanzil. Jihad tidak diwajibkan kecuali setelah Nabi Muhammad  saw. hijrah ke Madinah dan menjadi pusat perdamaian yang menentramkan. Hal ini sangat jelas bahwa mujahid harus punya tempat yang dapat menjadi benteng keamanan.
Keempat, Muslim harus memiliki prajurit yang cukup untuk berperang melawan pasukan kafir. Paling tidak jumlahnya adalah dari kekuatan musuh. Allah berfirman:
ْمُكنَع ُ َّللَّٱ  َفَّفَخ َن  ـْلٱ َأ ْمُكنِ م نُكَي نِإ َو ۚ ِنْيَتَئ۟اِم ۟اوُبِلْغَي  ة َرِباَص  ةَئ۟اِ م مُكنِ م نُكَي نِإَف ۚ اًفْعَض ْمُكيِف َّنَأ َمِلَع َو ِنْيَفْلَأ ۟ا ٓوُبِلْغَي   فْل
﴿  َني ِرِب  َّصلٱ َعَم ُ َّللَّٱ َو ۗ ِ َّللَّٱ ِنْذِإِب ٦٦ ﴾
Terjemahnya:  Sekarang  Allah  telah  meringankan  kamu  karena  Dia  mengetahui bahwa ada kelemahan padamu. Maka jika di antara kamu ada seratus orang yang sabar, niscaya mereka dapat mengalahkan dua ratus (orang musuh); dan jika di antara kamu ada seribu orang (yang sabar), niscaya  mereka dapat mengalahkan dua ribu orang dengan seizin Allah. Allah beserta orang-orang yang sabar.(Q.S. 8: 66).
Ayat ini dengan secara jelas menyatakan bahwa muslim harus berperang dengan rasio satu banding dua, tidak lebih dari itu. Menurut hemat penulis, tidak ada satu syarat jihad pun yang terpenuhi hari ini. Sebab jihad, tidak mungkin di tegakkan, kecuali dengan syarat-syarat ini.
هب ورعي ةمايقلا موي ءاول رداغ لكل ،لاق ملسو هيلع الله اص الله لوسر نا سنا نا
Artinya;  “Dari  Anas, sesungguhnya  Rasulullah bersabda,  “bagi  setiap  peng hianat akan  mendapatkan  bendera  pada  hari  kiamat  yang  menjadi  (tanda) pengenalnya .”(H.R. Bukhari muslim).

## Fatwa Empat Imam Mazhab tentang Terorisme
Imam  Abū  Ḫanifah  berkata  dalam  bukunya, Al-Figh  Al-Absath ,  berkaitan  dengan perlawanan  terhadap  para  teroris.  Perangilah  para  pembelot,  bukan  karena  kekufuran mereka. Bergabunglah bersama kelompok yang adil dan jangan bergabung bersama para pembelot. Sekalipun di dalam jamaah itu terdapat kelompok yang suka berbuat zalim dan kerusakan, maka sesungguhnya di kalangan mereka juga terdapat orang-orang saleh yang akan membantu kalian memerangi mereka. Jika jamaah itu melakukan pembelotan juga, maka menjauhlah dari mereka dan pindahlah ke jamaah lain. Allah berfirman, “bukankah
bumi Allah swt. itu luas, sehingga kamu dapat berhijrah di bumi itu, sungguh bumi-Ku luas, maka sembahlah Aku (saja). 12
Pendapat  tersebut,  harus  dipahami  bahwa  persatuan  umat  Islam  menjadi  urgen dalam  kehidupan, Islam melarang untuk keluar dari jamaah apalagi sampai melakukan makar, sehingga mereka yang melakukan makar, maka harus di perangi. Demikian imam Saḫrūn  menulis  da lam Al-Mudawwanah ,  mengenai  perkataan  imam  Mālik. Imam  Mālik berkata mengenai kelompok Ibhadiyah , Haruriyah , dan semua pengikut hawa nafsu, “Aku berpendapat  bahwa  mereka  harus  diajak  untuk  bertobat.  Jika  mereka  bertobat,  maka mereka  dibiarkan  dan  jika  menolak  mereka  harus  diperangi. ” Ibnu  Al- Qāsim  berkata, mengenai  kelompok haruri dan  sejenisnya.  Imam  Mālik  berkata  mereka  diperangi  jika tidak mau bertobat dan jika imam bersikap adil ini menunjukkan kepada Anda bahwa jika mereka  membelot  dari  imam  yang  adil  dan  juga  bermaksud  memeranginya  serta mengajak kepada kelompok mereka, maka mereka terlebih dahulu harus terlebih diajak kembali  kepada  jamaah,  jika  mereka  menolak,  maka  mereka  harus  diperangi.  Ibnu  Al- Qāsim berkata lagi . sungguh aku telah bertanya kepada Imam Mālik mengenai kelompok yang  melakukan  maksiat  yang  berada  di  Syam,  bahwa  imam  harus  mengajak  mereka kembali  dalam  jamaah  dan  menegakkan  keadilan  di  antara  mereka.  Jika  mereka  mau kembali, maka mereka harus dibiarkan dan jika tidak, maka mereka harus diperangi. 13
Para terorisme dan ISIS adalah kelompok pembelot, jika mereka diajak bertobat, kemudian  mereka  bertobat,  maka  mereka  dibiarkan,  tetapi  jika  mereka  tidak  mau bertobat, maka memeranginya adalah wajib hukumnya. Demikian juga tentang terorisme imam Syāfi’ i berkata jika ada suatu kaum (sekumpulan umat manusia) baik di perkotaan maupun  di  pedalaman  padang  pasir,  kemudian  mereka  menumpahkan  darah  dan merampas  harta,  maka  mereka  di  hukum  dengan  perampok.  Sama  saja  apakah pembangkangan itu dilakukan di perkotaan ataupun di pedalaman. Akan tetapi yang lebih besar bahayanya adalah pembangkangan yang dilakukan di perkotaan. 14
Jika para pembuat keonaran menolak ajaran kembali, maka perangilah mereka itu. Kelompok bugh ā (teroris)  itu  boleh  diperangi  jika  mereka  memerangi.  Mereka  tidak disebut memerangi kecuali apabila melakukan perlawanan, pembangkangan dan kudeta. Ketika  semua  itu  dilakukan  oleh  mereka,  maka  mereka  tidak  dalam  keadaan  boleh
12 Abū Ḫanifah, Al-Figh Al-Absath, Zāhid Al -Kausa r dalam Majmū Al - Aqidah wa ‘lim Al - kalām , hlm. 606-607, lihat QS.Al- Ankabūt/29: 56.
13 Saḫrūn , Al-Mudawwamah Al-K ubrā , tt., hlm. 3: 94.
14 Al- Syāfi’i, Muḫammad bin Idris , Al-Umm , Beirut: Dār Al -kutub Al-Ilmiyyah, tt., hlm. 4: 218.
diperangi.  Darah  mereka  terjaga  seperti  sebelum  mereka  menjadi  pembelot  sepanjang mereka tidak keluar dari hal-hal di atas. 15
Selanjutnya, Abū Al - Ḫārits meriwayatkan bahwa ia pernah bertanya kepada imam Aḫmad bin Ḫambal tentang pemberontakan terhadap pemerintah yang terjadi di Baghdad. P ada saat itu penguasa Abbāsiyah berada di bawah pengaruh kuat orang -orang mu’tazilah . Mereka telah menciptakan bahaya serius terhadap umat Islam secara umum. Akan tetapi, ketika  imam  Aḫmad  di  minta  untuk  bergabung  ke  dalam  fron  pemberontak  untuk melawan pe merintah zalim, ia berkata “ Subhānallah , darah, darah. Aku tidak berpendapat boleh  menumpahkan  darah  dan  tidak  pula  memerintahkannya.  Bersikap  sabar  dengan kondisi  yang  ada  daripada  terjadi  fitnah  yang  menimbulkan  pertumpahan  darah, dihalalkannya merampas harta dan dinodainya kehormatan. 16
Beberapa orang masih memaksa dan berkata, bukankah kita diwajibkan berjihad untuk  melawan  kezaliman  ini? Mendengar  hal  itu,  imam  Aḫmad  menjawab,  tentu  saja, kekacauan ini akan berakhir pada waktunya. Akan tetapi, jika pedang telah dihunuskan, pembunuhan adalah hasilnya dan pintu damai serta kemaslahatan akan tertutup.
Ketika pemberontakan menemukan momentumnya pada zaman khalīfah Al- Watsīq Billāh, para fuqaha bersama- sama menghadap imam Aḫmad dan melaporkan situasi yang sem akin  memburuk.  Imam  Aḫmad  balik  bertanya  kepada  mereka  tentang  apa  yang mereka  inginkan.  Kemudian  mereka  mengutarakan  bahwa  kedatangan  mereka  adalah untuk mencari bimbingan dan nasehat, karena sikap pemerintah semakin memuakkan. Para fuqaha ini  ingin  bergabung  dalam  fron  pemberontakan  untuk  menggulingkan kekuasaan Khalīfah .  Kemudian  imam  Aḫmad menasihati  mereka  agar  tetap  bersabar. Kemudian imam Aḫmad berkata, meski situasi semakin memburuk, dari sekarang kalian harus mengubah pikiran  kalian dan jangan pernah ingin melawan otoritas pemerintah. Lanjut  imam  Aḫmad  berkata;  kalian  wajib  mengingkari  dengan  hati,  tetapi  jangan melakukan  pembangkangan,  jangan  memecah  belah  persatuan  umat  Islam.  Jangan menumpahkan  darah  kalian  dan  darah  umat  Islam  bersama  kalian.  Perhatikan  akibat keputusan kalian. Bersabarlah hingga orang baik beristirahat dan merasa aman dari orang jahat.  Jangan  melakukan  pembelotan  karena  bertentangan  dengan  hadis-hadis  yang menyuruh kita agar bersabar. 17
15 Ibid .
16 HR. Al- Khalā dalam Al-Sunan , h. 132 hadis ke-89 riwayat ini disampaikan dengan sanad yang sahih.
17 Ibid ., hlm. 133, hadis ke-90.

## KESIMPULAN
Berdasarkan Al-Qur ’ an dan as-Sunah, pendapat para ahli fiqh dan hukum, penjelasan para ulama  hadis  serta  mufti-mufti,  bahwa  pemberontak  (terror)  adalah  mereka  yang berinisiatif  untuk  memberikan  perlawanan  bersenjata  kepada  kebijakan  muslim  dan memiliki  kemampuan  untuk  melakukannya.  Mereka  menolak  mengakui  pemerintahan yang sah, serta mendeklarasikan diri melawan pemerintah dengan mengangkat senjata tanpa memperhatikan apakah perlawanan mereka ditujukan kepada pemimpin adil atau pemimpin zalim, terlepas apakah aksi mereka didasari penafsiran agama yang salah atau semata-mata  karena  niat  duniawi,  tetap  saja  aksi  mereka  secara  tegas  disebut  sebagai pemberontakan atau aksi terorisme. Selama mereka melakukan perlawanan  bersenjata dan melawan pemerintahan Muslim, maka selama itu pula pemerintah harus melakukan tindakan  militer  untuk  melawan  mereka  (ISIS),  sampai  mereka  menyerah,  kembali mengakui  kedaulatan  negara,  menghentikan  semua  aktivitas  terornya,  mengambil sumpah  untuk  hidup  secara  damai  sebagai  warga  negara,  mendukung  cara-cara konstitusional  dan  demokratis  untuk  mewujudkan  tujuan-tujuan  yang  hendak  mereka capai.

## Daftar Pustaka
Aini, Badr Al-Din, Al-Umdah Al-Qari Syarh Shahih Al-Bukhari , Beirut: Dar Ihya Al-Turats Al- Arabi, tt.
Akaha, Abdul Zulfidar, Terorisme Konspirasi Anti Islam, Jakarta: Pustaka Al-Kautsar, 2005. Al-Bani, Muhammad Nashir Al-Din. Al- Ahaīis Al - Shahīhah. Riyadh: Dra Al-Wathan, 1999.
Al- Khalā , HR., Al-Sunan , tt.
Al- Syāfi’i, Muḫ ammad bin Idris, Al-Umm, Beirut: Dār Al-kutub Al-Ilmiyyah, tt.
Bukhari,  Abu  Abdi  Allah  Muhammad  bin  Ismail  bin  Ibrahim  bin  Mughirah, Al - Jami  Al- Shahih , Beirut: Dar Ibnu Katsir, 1987.
Fauzan, Shalih bin Fauzan, Al-Jihad Dhawabithuhu Al- Syar”iyyah , tt.
Ḫanifah, Abū , Al-Figh Al-Al- Absath, (Zāhi d Al- Kausar dalam Majmū Al - Aqidah wa ‘lim Al - kalām , tt.
Husain, Fahd, Al-Fatawa Al- Syar’iyyah Al -Qadiyyah Al- Syar’Iyyah , tt.
Muladi, Demokrasi HAM dan Reformasi Hukum di Indonesia, Jakarta: RajaGrafindo, 2002.
Mustofa,  Muhammad,  “ Memahami  Terorisme:  Suatu Perspektif  Kriminolog”, Jurnal Kriminologi Indonesia, Jakarta: FISIP UI , 2002.
Saḫrūn, Al-Mudawwamah Al- Kubrā , tt.
Salenda, Kasjim, “ Terorisme dalam Perspektif Hukum Islam ”, Ulumuna, Volume XIII, Nomor 1, Juni 2009.
Ul-Qadri,  Mu ḫ ammad  Tahir, Fatwa  Tentang  Terorisme  dan  Bom  Bunuh  Diri, Jakarta: Minhaj-Ul-Quran, 2010.