Available at https://jurnal.stie-aas.ac.id/index.php/jie Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 8(01), 2022, 241-250

## Zakat dan Peranannya Dalam Menanggulangi PSK
) 2 Fadhli Abdullah M , ) 1
Faisol Mubarok
1 Fakultas Syariah, UIN Sunan Ampel Surabaya ( Faisol Mubarok )
2 Fakultas Ushuluddin dan Filsafat, UIN Sunan Ampel Surabaya (Fadhli Abdullah M) *Email korespondensi: faisolmubarok35@gmail.com

## Abstract
Based on religious perspective, prostitution is evil and an act of sin. Many worries arise due to the existence of prostitution, in addition to create unrest in the community, prostitution is also worried about the spread of disease due to deviant sex. Economic  underdevelopment is the dominant factor that driving prostitution. Therefore we need an instrument that can prevent and suppress prostitution itself, one of which is zakat.
This study aims to determine the relationship between zakat and prostitution (PSK) and how the role of zakat in reducing the rate of prostitution. The method used in this study is a qualitative descriptive method to provide an overview of the effectiveness of zakat in preventing and suppressing the rate of prostitution. The data in this study were  obtained  through  observations,  interviews,  and  the  author's  search  results  on  related  references,  both through digital and non-digital sources.
The results of this study indicated that zakat is an instrument that is proven to be able to prevent and reduce the rate of prostitution through the provision of facilities and infrastructure for prostitutes, increase productivity, and increase their income.
Keywords: prostitution; poverty; zakat.
Saran sitasi : Mubarok, F., & Abdullah M, F. (2022). Zakat dan Peranannya Dalam Menanggulangi PSK. Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 8 (01), 241-250. doi: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v8i1.4028
DOI: http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v8i1.4028

## 1. PENDAHULUAN
Kemiskinan  adalah  faktor  dominan  yang mendorong  seseorang  nekat  menjadi  PSK.  Sulitnya memenuhi  kebutuhan  sehari-hari  dikarenakan  tidak adanya  pekerjaan  untuk  menghasilkan  uang  bagi pemenuhan  kebutuhan  hidup,  membuat  profesi sebagai PSK dipilih sebagai alternatiif terakhir untuk memperoleh uang.
Menurut data Kemensos (2015), jumlah PSK di Indonesia  sebanyak  64.435  orang  yang  menyebar  di 168  lokalisasi.  Berdasarkan  data  Direktorat  Jenderal Rehabilitasi  Sosial,  jumlah  lokalisasi  sebanyak  143 dengan penghuni (PSK) sebanyak 19.726 orang yang menyebar  ke  seluruh  Indonesia.  Kondisi  lokalisasi yang belum ditutup sebanyak 18, penutupan dilakukan oleh  pemerintah  daerah  sebnyak  54,  sedangkan penutupan  dengan  dukungan  penuh  Kementerian Sosial sebanyak 62 lokalisasi.
Pada  dasarnya  pekerjaan  sebagai  PSK  dipilih bukan  kerena  kemauan,  tetapi  karena  desakan ekonomi. Salah seorang PSK, sebut saja A misalnya,
mengatakan: “siapa sih yang mau kerja beginian kalo gak terpaksa?”. Mereka tidak mampu lagi mencukupi kebutuhan  diri  sendiri  dan  tanggungan  (keluarga) karena  ketiadaan  lahan,  ketiadaan  ijazah  sekolah untuk melamar pekerjaan atau ketiadaan modal untuk berusaha membuka warung dan usaha lainnya.
Faktor  ekonomi  (kemiskinan)  adalah  akar  dari kegiatan prostusi. Dalam konsep Islam, permasalahan ekonomi terletak pada praktik ketidak adilan manusia dalam  distribusi  kekayaan,  bukan  pada  menipisnya kekayaan  alam  dibandingkan  kebutuhan  manusia. Dari sini tampak bahwa persoalan membebaskan dan memberdayakan  kehidupan  ekonomi  PSK  berkaitan erat dengan masalah pemanfaatan dan pendistribusian harta. Salah satu cara pemecahan masalah ini adalah zakat.
Zakat merupakan salah satu instrumen pemerataan  pendapatan.  Zakat  yang  dikelola  dengan baik, dimungkinkan membangun pertumbuhan ekonomi  umat  sekaligus  pemerataan  pendapatan ( economic  with  equity ).  Monzer  Kahf  menyatakan
bahwa  zakat  dan  pewarisan  Islam  cenderung  kepada distribusi  harta  yang  egaliter.  Degan  kata  lain,  zakat akan  mencegah  terjadinya  akumulasi  (penumpukan) harta pada satu tangan atau kelompok tertentu.

## 2. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 2.1. Pengertian Zakat
Kata  zakat  berasal  dari  bahasa  Arab al-zaka>h , kata  tersebut  adalah mas}dar dari fi’il ma>d}i “ dhaka>” yang  artinya  bertambah,  tumbuh,  dan berkembang.  Kata dhaka> juga  bisa  bermaka  suci seperti  yang  disebutkan  dalam  Q.S.  al-Shams/91:  9 yang  artinya:  “ sungguh  berutung  orang  yang meyukinnya  (jiwa  itu) ”.  Dalam  istilah  fiqh,  zakat adalah  suatu  ungkapan  untuk  seukuran  yang  telah ditentukan dari sebagian harta yang wajib dikeluarkan dan  diberikan  kepada  golongan-golongan  tertentu ketika  telah  memenui  syarat-syarat  yang  telah ditentukn.  Harta  disebt  zakat  karena  sisa  harta  yang telah  dikeluarkan  dapat  berkembang  lantaran keberkahan dan do’a orang-orang yang menrimanya. Harta  yang  dikeluarkan  hakikatnya  adalah  kotoran sehingga  akan  membersihkan  seluruh  harta  dari subhat dan mensucikannya dari hak-hak orang lain di dalamnya.
Ditinjau dari segi bahasa, kata zakat mempunyai beberapa  arti,  yaitu al-baraka>tu “keberkahan”, al- nama>’ “pertumbuhan”  dan  “perkembangan”, al- t}}aharatu “kesucian”  dan al-s}alahu “keberesan”. Secara  istilah,  zakat  merupakan  bagian  dari  harta dengan  prinsip  tertentu  yang  Allah  swt.  wajibkan kepada  pemiliknya  untuk  diserahkan  kepada  yang berhak  menerimanya  dengan  persyaratan  tertentu pula.  Menurut  Ibnu  Manzur,  zakat  berarti  حلاصلا (kebaikan)  dan  bermakna  روهطلا  (penyucian  harta). Sedangkan  menurut  al-T}abari,  zakat  adalah  media pensucian  bagi  sisa  harta  yang  dimiliki  seseorang. Dalam kitabnya al-Fiqhu al-Isla>mi> wa Adillatuhu , Wahbah al-Zuh}aili>  mengungapkan beberapa definisi  zakat  menurut  para  ulama  mazhab,  sebagai berikut;
a. Malikiyah,  zakat  adalah  mengeluarkan  sebagian tertentu  dari  harta  tertentu  yang  telah  sampai nishab kepada orang yang berhak menerima jika kepemilikan telah genap satu tahun selain barang tambang, tanaman, dan harta temuan.
b. Hanafiah, zakat adalah pemberian hak kepemilikan  atas  sebagian  harta  tertentu  kepada orang tertentu yang telah ditentukan oleh syariat.
c. Shafi’iyah, zakat adalah nama untuk barang yang dikeluarkan kepada pihak tertentu.
d. Hanabilah,  zakat  adalah  hak  wajib  pada  harta tertentu kepada kelompok tertentu yang dikeluarkan pada waktu tertentu.
Meskipun  para  ulama  mengemukakan  definisi zakat dengan redaksi yang berbeda-beda, namun pada prinsipnya sama, bahwa zakat adalah bagian dari harta dengan persyaratan tertentu yang Allah swt. wajibkan kepada  pemiliknya  untuk  diserahkan  kepada  yang berhak  menerimanya  dengan  persyaratan  tertentu. Pengertian zakat menurut bahasa dan menurut istilah memiliki kaitan yang erat dan nyata, bahwa harta yang dikeluarkan  zakatnya  akan  menajdi  berkah,  tumbuh, berkembang,  bertambah,  suci,  dan  beres  (baik).  Hal ini  sebagaimana  firman  Allah  swt.  Dalam  Q.S.  al- Taubah/9: 103 dan Q.S. al-Rum/30: 39.
ٞنَك َس  َكَتٰوَل َص َّن ِ إ ۡۖۡمِ ۡيهَلَع ِ ل َصَو اَ ِبِ مِيهِ كَزُتَو ۡ ُهُ ُرِ ه َطُت ٗةَقَد َص ۡمِهِلََٰوۡمَأ ۡنِم ۡذُخ ِلَع ٌعيِ َسَ  ُ َّللَّ أَو ۡۗۡمُهَّل ٌيم
Ambilah  zakat  dari  harta  mereka  guna membersihkan  dan  mensucikan  mereka,  dan berdo’alah bagi mereka. Sesungguhnya do’amu itu menumbuhkan ketentraman jiwa bagi mereka. Dan Allah Maha mendengar, Maha melihat.

## َنوُفِع ۡضُمۡل
أ ُُهُ  َكِئَٰٓ َلْوُأَف ِ َّللَّ أ َهۡجَو َنوُديِرُت ٖةٰوَكَز نِ م  ُتُۡيَتإَء ٓاَمَو Dan apa yang kamu berikan berupa zakat yang kamu  maksudkan  untuk  memperoleh  keridhan Allah swt., maka itulah orang-orang yang benar- benar melipatgandakan pahalanya.
Zakat  merupakan  ibadah  pokok  yang  termasuk dalam salah satu rukun (rukun ketiga) dari rukun Islam yang  lima.  Zakat  diangap  sebagai ma’lu>m  min  al- di>n  bi  al-d}aru>rah atau  sesuatu  yang  diketahui secara otomatis adanya dan merupakan bagian mutlak dari kesialaman seseorang. Terdapat dua puluh tujuh ayat dalam al-Qur’an yang mensejajarkan kewajiban shalat dengan kewajiban zakat dalam berbagai bentuk kata.  Terdapat  pula  berbagai  ayat  dalam  al-Qur’an yang  memuji  orang-orang  yang  secara  sungguh- sungguh  menunaikan  zakat,  sebaliknya,  al-Qur’an memberikan ancaman bagi orang-orang yang sengaja meninggalkannya. Karena itu, Abu> Bakr al-S}iddi>q bertekad memerangi orang-orang  yang shalat namun enggan  mengeluarkan  zakat.  Ketegasan  sikap  ini menunjukan  bahwa  perbuatan  meinggalkan  zakat
merupakan  suatu  kedurhakaan  yang  jika  dibiarkan akan menimbulkan berbagai kedurhakaan lain.
Ada  delapan  golongan  yang  berhak  menerima zakat  sebagaimana  telah  ditentukan  oleh  Allah  swt. melalui firman-Nya dalam Q.S. al-Taubah/9: 60.
َّن ِ إ
ِفِ َو  ۡمُ ُبِوُلُق  ِةَفَّلَؤُمۡل أَو اَ ۡيهَلَع  َينِلِمَٰ َعۡل أَو  ِينِكَٰ  َسَمۡل أَو  ِءٓإَرَقُفۡلِل  ُتَٰ َقَد َّصل أ اَم ٌيمِلَع  ُ َّللَّ أَو ِۡۗ َّللَّ أ َنِ م ٗةَضيِرَف ِۡۖليِب َّسل أ ِنۡب أَو ِ َّللَّ أ ِليِبَس  ِفَِو َينِمِرَٰ َغۡل أَو  ِباَقِ رل أ

## ٞيمِكَح
Sesungguhnya  zakat  itu  hanyalah  untuk  orang- orang  yang  fakir,  orang  miskin,  amil  zakat, mualaf,  hamba  sahaya,  orang  yang  berutang, orang  yang  berjihad  di  jalan  Allah  swt.,dan orang  yang  sedang  dalam  perjalanan,  sebagai kewajiban  dari  Allah  swt.  Allah  Maha mengetahui, Maha bijaksana.
Berdasarkan  ayat  di  atas,  ada  delapan  golongan yang berhak menerima zakat, sebagai berikut:
a. Fakir, adalah orang yang tidak mempunyai harta atau  hasil  usaha  (pekerjaan)  untuk  memenuhi kebutuhan pokoknya dan tanggungannya;
b. Miskin  adalah  orang  yang  mempunyai  harta namun  belum  mencukupi  kebutuhannya  secara sempurna,  seperti  kebutuhhannya  10  dirham namun dia hanya mempunyai 5 dirham;
c. Amil (panitia zakat) adalah orang yang diangkat oleh imam untuk mengurusi zakat sepertimpenulis,  memungut,  mengelola,  dan  lain sebagainya;
d. Mualaf, terbagi empat; yaitu:
e. Orang yang baru masuk Islam dan masi imannya lemah;
f. Orang  yang  sudah  masuk  Islam  dan  sudah  kuat imannya  namun  ia  mempunyai  pengaruh dikalangan masyarakat, orang ini diberi zakat agar yang lain tertarik untuk masuk Islam;
g. Orang yang mampu mengatasi orang-orang kafir disekitarnya;
h. Orang yang mampu mengatasi orang-orang yang tidak mampu bayar zakat.
i. Riqab, yaitu hamba sahaya atau budak;
j. Ghorim  (orang  yang  banyak  hutangnya),  orang yang  berhutang  karena  ada  hal  yang  dibenarkan syara’;
k. Fi sabilillah , adalah orang-orang yang berjuang di jalan Allah seperti berperang, berdakwah, dan lain sebagainya;
l. Ibnu  Sabil,  adalah  orang  yang  terputus  bekalnya dalam perjalanan (musafir).
Keharusan  mengeluarkan  zakat  mengandung makna atau hikmah sebagai berikut;
a. Dalam  rangka  menjaga  harta  agar  harta  menjadi berkah;
b. Untuk  menolong  fakir  miskin  dan  yang membutuhkan;
c. Untuk mebersihkan jiwa dari sifat kikir;
d. Sebagai  bentuk  syukur  kepada  Allah  swt.  atas nikmat-nikmat yang telah  diberikan-Nya.
Zakat  merupakan  ibadah ma>liyah  ijtima’iyah yang  strategis  dan  menentukan,  baik  dilihat  dari  sisi ajaran  Islam  maupun  dari  sisi  pembanguan kesejahteraan  umat.  Zakat  merupakan  salah  satu instrumen Islami yang dapat diandalkan sebagai salah satu mekanisme mengatasi masalah kemiskinan yang terjadi di Indonesia khsusnya.  Zakat berfungsi untuk membantu, menolong, dan membina mereka, terutama fakir  miskin  ke  arah  kehidupan  yang  lebih  baik  dan lebih  sejahtera  sehingga  dapat  memenuhi  kebutuhan hidupnya  dengan  layak,  terhindar  dari  bahaya kekufuran, serta menghilangkan sifat iri, dengki, dan hasad  dalam  jiwa  mereka.  Zakat  bukan  saja  sekedar memenuhi kebutuhan musthaik terutama fakir miskin, akan  tetapi  juga  memberikan  kecukupan  dan kesejahteraan kepada mereka, dengan cara menghilangkan  maupun  memperkecil  penyebab kemiskinan dan kesusahan hidup mereka.

## 2.2. Hubungan Zakat Dengan Kemiskinan
Kemiskinan  dianggap  sebagai  masalah  penting yang  berdampak  besar  terhadap  kehidupan  individu dan  masyarakat.  Mengingat  pentingnya  masalah kemiskinan  dalam  kehidupan  manusia,  Islam memiliki  perbedaan  yang  sangat  jelas  dibandingkan sistem  lainnya  dalam  upaya  mengatasi  kemiskinan. Dalam  Islam,  kemiskinan  merupakan  problem, cobaan, bahkan bisa menjadi bencana yang membawa dampak  buruk  bagi  individu  dan  masyarakat. Kemiskinan  dapat  menumbuhkan  benih  keraguan terhadap  kebijaksanaan  Ilahi  mengenai  pembagian rizki,  serta  dapat  mendorong  orang  melanggar  nilai- nilai  akhlak  dan  agama.  Selain  itu,  kemiskinan  juga dapat  merusak  moral  dan  pemikiran  manusia  serta mengancam keutuhan  keluarga  dan  stabilitas masyarakat.
Islam  meletakan  kewajiban  pada  setiap  orang yang  memiliki  harta  berlebih  agar  mengeluarkan
zakat.  Di  samping  itu,  seorang  muslim  dianjurkan menginfakkan  sebagian  hartanya  untuk  membantu karib  kerabat,  anak  yatim  dan  orang  miskin  di sekitarnya.  Seorang  muslim  semestinya  merasa terpanggil  untuk  memikirkan  kemaslahatan  agama dan  umat  Islam  pada  umumnya.  Andaikan  seluruh umat Islam ( muzaki ) membayarkan zakat fitrah maka akan  didapatkan  jumlah  sesuai  perkalian  jumlah penduduk  beragama  Islam  ( muzaki )  x  2,5  kg  beras atau  penghasilan  pertanian  lainnya.  Kemudian andaikan  seluruh  karyawan  atau  pegawai  beragama Islam  ( muzaki )  berzakat,  maka  akan  didapatkan  2,5 persen  dari  penghasilannya  dan  dikalikan  dengan jumlah mereka ( muzaki ), maka akan didapatkan angka yang  cukup  memadai.  Belum  lagi  jika  dikaitkan dengan sedekah dan infak. Jika hal ini juga dilakukan dan bisa dikelola dengan baik, maka akan didapatkan angka  yang  cukup  memadai  untuk  pemberantasan kemiskinan.  Potensi  zakat  sangat  besar  untuk diberdayakan  sebagai  modal  usaha  bagi  kalangan masyarakat  kecil  dan  miskin.  Berdasarkan  hasil pengkajian BAZNAS, dari potensi hasil zakat profesi saja, dalam satu tahun di Indonesia bisa mencapai 32 triliyun  rupiah.  Bahkan  menurut  Eri  Sudewo, penanganan kemiskinan dengan mendorong perkembangan  zakat  lebih  baik  dibandingkan berhutang  ke  luar  negeri.  Oleh  sebab  itu,  kesadaran untuk  membayar  zakat  harus  terus  disuarakan  demi mencegah dan menekan pelacuran.

## 2.3. Fakir Dan Miskin Dalam Islam
Para ulama memberikan pengertian yang berbeda mengenai  fakir  dan  miskin.  Fakir  dan  miskin  dalam Islam memiliki pengertian atau batasan yang berbeda. Al-Mara>ghi>  memberikan  penjelasan  bahwa al- miski>n adalah orang yang tidak mempunyal sesuatu, sehingga  kekurangan  makan  dan  pakaian.  Jalal  al- Di>n Muh}ammad bin Ah}mad al-Mahalli> dan Jalal al-Di>n  ‘Abd  al-Rah}man  bin  Abi>  Bakr  al- S}uyut}i>,  menyatakan  bahwa al-miski>n adalah orang  yang  tidak  dapat  mencukupi  kebutuhannya. Mah}mu>d  bin  ‘Umar  al-Zamakhashari>  juga berpendapat bahwa al-miski>n adalah seseorang yang selalu  tidak  bisa  apa-apa  terhadap  orang  lain  karena tidak  mempunyai  sesuatu.  Kemudian  Muh}ammad Rashi>d Rid}a> melanjutkan bahwa al-miski>n yaitu orang yang tidak mampu untuk memenuhi kebutuhannya.
Adanya  perbedaan  pendapat  mengenai  sebutan bagi orang yang tidak memiliki apa-apa dengan kata al-miski>n telah menyebabkan munculnya perbedaan
pendapat  tentang  perbedaan  fakir  dan  miskin.  Ada beberapa  ayat  al-Qur’an  yang  menegaskan  tentang kata  fakir  dan  miskin,  di  antaranya  adalah  Q.S.  al- Kahfi/18: 79.
َن َكََو اَ َبَيِعَأ  ۡنَأ  ُّتدَرَأَف  ِرۡحَبۡل أ  ِفِ  َنوُلَمۡعَي  َينِكَٰ  َسَمِل  ۡتَن َكََف ُةَنيِف َّسل أ اَّمَأ اٗب ۡصَغ ٍةَنيِف َس َّ ُكُ  ُذُخۡ أَي ٞ ِلَِّم  ُهَُءٓإَرَو Adapun  bahtera  itu  adalah  kepunyaan  orang- orang  miskin  yang  bekerja  di  laut,  dan  aku bertujuan  merusakkan  bahtera  itu,  karena  di hadapan  mereka  ada  seorang  raja  yang merampas tiap-tiap bahtera.
Ayat  ini  menegaskan  bahwa  orang  miskin  itu lebih  baik  keadaannya  daripada  orang  fakir dikarenakan  mereka  memiliki  perahu  atau  bahtera yang  dapat  dijadikan  alat  untuk  mencari  nafkah.  Di samping  itu,  asal  dari  kata  fakir  adalah isim fa>’i>l yang  bermakna maf’ul ,  yaitu  orang  yang  dipatahkan tulang rusuknya. Sedangkan kata al-miski>n diambil dari kata al-sukun (diam atau tenang) sehingga dapat diambil  kesimpulan  bahwa  orang  yang  patah  tulang rusuknya lebih parah kedaannya daripada orang yang diam (tidak bekerja).
Ulama  hanafiyah  dan  malikiyah  berpendapat bahwa orang miskin lebih parah kondisinya daripada orang fakir. Abu Hainifah berpendapat, miskin lebih buruk  kondisinya  dibanding  fakir.  Pendapat  ini didasarkan  pada  firman  Allah  swt.  Dalam  Q.S.  al- Balad/90: 16.
َْتَم إَذ اًنيِك ْسِم  ْوَأ

## ٍةَب

## Atau orang miskin yang sangat fakir
Kata dha>  matrabah artinya  dilempar  kepada debu  dikarenakan  sangat  lapar,  sehingga  dengan penafsiran seperti ini, miskin lebih sengsara dari fakir. Sementara menurut mayoritas ulama adalah sebaliknya,  bahwa  fakir  lebih  buruk  keadaannya dibanding  miskin.  Pendapat  Jumhur  didukung  oleh pendapat Ibnu Abbas yang membedakan bahwa fakir adalah orang yang  menahan diri dari meminta-minta sesuatu  kepada  manusia,  sementara  miskin  adalah orang  yang  berkeliaran  meminta-minta  di  tengah manusia (masyarakat). Sementara Qatadah berpendapat bahwa fakir adalah orang yang menderita karena penyakit, sementara miskin sehat secara fisik.
Pada  kenyataanya  semuanya  sepakat  bahwa antara  fakir  dan  miskin  sama-sama  termasuk  orang yang  berhak  untuk  menerima  zakat.  Mereka  adalah
orang-orang  yang  membutuhkan  santunan  guna membantu  meringankan  kelangsungan  hidupnya. Namun  perbedaan  makna  antara  fakir  dan  miskin hanya  terjadi  jika  kedua  kata  tersebut  disebutkan dalam  satu  kalimat.  Jika  disebutkan  secara  terpisah, misalnya  hanya  menyebut  kata  ‘fakir’,  maka  orang miskin  pun  sudah  masuk  dalam  cakupan  maknanya sesuai  dengan  hadis  dari  Ibnu  Abbas  ra.,  Rasulullah saw. bersabda:

## َءإَرَقُفْلإ اَهِلْهَأ  َ َثَْكَأ  ُتْيَأَرَف ِةَّنَجْلإ  ِفِ  ُتْعَلَّطإ
Aku melihat ke dalam surga ternyata kebanyakan dari penduduknya adalah orang-orang fakir.
Fakir dan miskin, keduanya merupaka golongan yang berkekurangan secara ekonomi dan membutuhkan  uluran  tangan  dari  orang-orang  yang berkecukupan. Orang yang terpuruk secara ekonomi, rentan  untuk  melakukan  berbagai  cara  demi memenuhi kebutuhan hidupnya, termasuk melakukan cara-cara yang tidak dibenarkan dalam Islam. Dalam situasi inilah akan terlihat fungsi krusial zakat dalam membantu meringankan beban ekonomi bagi mereka yang  berhak  menerimanya  dan  mencegah  terjadinya perbuatan-perbuatan  yang  melanggar  syariat  Islam. Bagi fakir dan miskin, tidak ada perbedaan pendapat dikalangan  para  ulama  bahwa  mereka  berhak menerima zakat.
Meski  demikian,  fakir  dan  miskin  yang menerima zakat haruslah beragama Islam. Disepakati oleh  para  fuqaha  bahwa  zakat  tidak  boleh  diberikan kepada  non  muslim.  Hal  ini  didasarkan  pada  hadis yang di riwayatkan oleh Mu’az ra.

## مئهإرقف فِ اهدرو مئهاينغإ نم اهذخ
Ambillah  harta  zakat  dari  orang-orang  yang kaya dan berikan kepada orang-orang faqir dari mereka.
Hadis  ini  menjelaskan  bahwa  Rasulullah  saw. memerintahkan agar zakat diberikan kepada fakir dan miskin  dari  kalangan  mereka  (yang  dimaksudkan adalah  orang-orang  muslim),  sehingga  tidak  boleh memberikan  zakat  kepada  fakir  miskin  yang  tidak beragama Islam. Sedangkan untuk selain zakat seperti sedekah, membayar kaffarat, nazar, sebagian fuqaha ada  yang  memperbolehkan  untuk  diberikan  kepada non  muslim  yang zimmi (non  muslim  yang  damai dengan orang Islam).
Mereka  yang  berada  dalam  kondisi  fakir  dan miskin  yang  sampai  rela  menjual  dirinya  (PSK)
sebagai  alternatif  terakhir  untuk  mendapatkan penghasilan,  termasuk  orang-orang  yang  perlu disantuni  dengan  pemberian  harta  zakat.  Perbuatan melacur  (PSK)  tidak  dapat  dijadikan  sebagai  solusi untuk  memperbaiki  keadaan  ekonomi,  selain  karena perbuatan  tersebut  dilarang  olah  Islam,  harta  yang diperoleh  melalui  jalan  haram  juga  tidak  dapat menyelamatkan  seseorang  dari  kemiskinan.  Syaikh Nawawi  al-Bantani  dalam  kitab Nihayah  al-Zai>n , menjelaskan bahwa termsuk sesuatu yang tidak dapat mencegah  kefakiran  atau  kemiskinan  adalah  harta yang dihasilkan dari perbuatan haram (harta haram).
Begitu pula kalangan syafi’iyah yang menjadikan harta  yang  halal  sebagai  standarisasi  kecukupan ekonomi. Artinya, kekayaan atau kemapanan ekonomi yang  diperoleh  melalui  cara  atau  perbuatan  yang haram (harta haram), tidak bisa mengilangkan status kemiskinan  atau  kefakiran  seseorang.  Harta  yang terhitung  sebagai  miliknya  adalah  yang  didapatkan dengan cara yang baik (halal).
Dengan demikian, sekalipun para PSK memiliki kecukupan finansial dari perbuatan melacurnya, tetap dianggap sebagai orang yang fakir atau miskin. Oleh kerena  itu,  PSK  berhak  menerima  zakat  agar kehidupan  mereka  lebih  baik  sehingga  diharapkan dapat berhenti dari perbuatan berzina (melacur). Para ulama  seperti  imam  Syafi’i,  al-Nasa’i,  dan  lainnya menyatakan  bahwa  jika mustahik zakat  (PSK) memiliki  kemampuan  untuk  berdagang,  maka selayaknya  mereka  diberi  modal  usaha  yang memungkinkannya  memperoleh  keuntungan  yang dapat memenuhi kebutuhan pokoknya. Demikian juga jika  yang  bersangkutan  memiliki  keterampilan tertentu, maka bisa diberikan peralatan produksi yang sesuai  dengan  pekerjaannya.  Jika mustahik (PSK) tidak  bekerja  dan  tidak  memeiliki  ketrampilan tertentu, maka menurut Imam Syamsuddin ar-Ramli, kepadanya  diberikan  jaminan  hidup  dari  zakat, misalnya  dengan  cara ikut menanamkan  modal  (dari uang  zakat  tersebut)  pada  usaha  tertentu  sehingga mustahik tersebut memiliki penghasilan dari perputaran  zakat  itu.  Tentu  zakat  akan  memberikan dampak  yang  lebih  luas  ( multiplier  effect ),  dan menyentuh semua aspek kehidupan, apabila pendistribusian  zakat  lebih  diarahkan  pada  kegiatan yang bersifat produktif.
Secara empiris, berbagai riset telah membuktikan peran  zakat  terhadap  pengentasan  kemiskinan  dan pemberdayaan  kaum  miskin.  Tahun  2010,  misalnya IMZ  (Institute  Manajemen  Zakat)  melakukan  riset
tentang  peran  zakat  dalam  pengentasan  kemiskinan. Hasilnya, sebanyak 8 lembaga zakat yang melakukan survei  terhadap  program-program  pemberdayaan masyarakatnya,  menunjukkan  bahwa  zakat  mampu mengangkat  kelompok  miskin  sebesar  10,79%. Tren kemampuan  zakat  mengurangi  kemiskinan  yang dialami  sebagian  masyarakat  Indonesia  semakin mengalami  peningkatan.  Informasi  yang  dirilis  IMZ bulan Agustus 2011 lalu, ternyata peran zakat dalam pengentasan kemiskinan angkanya meningkat menjadi 24% lebih.
Irfan Syauqi Beik dalam studinya terhadap 1.195 rumah  tangga mustahik penerima  zakat  di  wilayah Jabodetabek,  menyimpulkan  bahwa  zakat  mampu menaikkan  pendapatan  rumah  tangga mustahik sebesar 8,94 %. Daya beli rumah tangga mustahik juga mengalami  kenaikan  sebesar  1,90  %.  Meski  angka tersebut masih kecil, akibat penghimpunan zakat yang juga masih kecil, namun tren yang ditunjukkan sangat positif. Sedangkan Mintarti, setelah melakukan studi terhadap  1.693  rumah  tangga mustahik di  lima provinsi,  menunjukkan  bahwa  jumlah  kemiskinan mustahik dapat  dikurangi  sebesar  21,11  %,  naik dibandingkan  kinerja  sebelumnya,  yaitu  16,97  %. Demikian  pula  dengan  tingkat  kedalaman  dan keparahan kemiskinan mustahik yang juga diminimalisir. Selanjutnya, dari sisi time taken to exit poverty , keberadaan program zakat mampu mempercepat upaya pengentasan kemiskinan mustahik , dari 7 tahun menjadi 5,1 tahun sebagaimana terlihat pada gambar berikut ini.
Zakat  memang  merupakan  salah  satu  potensi terbaik dalam upaya  pengentasan kemiskinan. Zakat meupakan  sebuah  sistem  yang  diciptakan  Allah  swt. untuk hamba-Nya dalam upaya memberikan jaminan sosial kemasyarakatn. Selain memiliki dimensi ritual, zakat  juga  terkait  dengan  dimensi  moral-psikologis, yakni  zakat  diharapkan  dapat  mengikis  habis ketamakan  dan  keserakahan  sikaya  yang  memiliki kecenderungan cinta harta. Zakat juga terkait dengan dimensi  sosial,  yakni  zakat  dikonsepsikan  dapat menghapus  taraf  kemiskinan  masyarakat.  Zakat juga
terkait  dengan  dimensi  ekonomi,  yakni  difungsikan untuk mencegah penumpukan  harta  pada  sebagian kecil  orang  dan mempersempit kesenjangan ekonomi dalam masyarakat.
Kemiskinan  merupakan  masalah  sosial  yang harus  dientaskan,  bahkan  penyakit  berbahaya  yang wajib  diobati.  Islam  tidak  mendukung  teori  perilaku individu yang memandang bahwa yang bertanggungjawab  atas  kemiskinan  adalah  orang miskin itu sendiri. Islam juga tidak sependapat dengan teori  struktural  yang  hanya  memfokuskan  pada penyebab  struktural  terhadap  masalah  kemiskinan. Islam  menuntut  adanya  distribusi  kekayaan  yang dapat  menjamin  standar  kehidupan  yang  layak  bagi setiap  orang.  Islam  berpendapat  bahwa  problem ekonomi terletak pada praktik ketidak adilan manusia dalam  distribusi  kekayaan,  bukan  pada  menipisnya kekayaan alam dibanding dengan kebutuhan manusia.
Dari sini tampak bahwa persoalan membebaskan kaum  fakir  dan  miskin  dari  kemiskinan  serta memberdayakan kehidupan ekonomi mereka berkaitan  erat  dengan  masalah  pemanfaatan  dan pendistribusian harta yang salah satu cara pemecahannya adalah melalui zakat.
2.4. PSK dalam Islam
PSK  dalam  Islam  disebut  dengan  penzina  ( al- zani ).  Perempuan  yang  melakukan  zina  tergolong pelaku  dosa  besar  setelah  syirik,  sebagaimana dijelaskan dalam Q.S. al-Furqan/25: 68-70.
َنوُلُتْقَي َلا َو  َرَخٓأ اًهَل ِ إ  ِ َّللَّإ َعَم  َنوُع ْدَي َلا  َنيِ َّلَّإَو َّلا ِ إ  ُ َّللَّإ َمَّرَح  ِتَِّلإ  َسْفَّنلإ َمْوَي  ُبإَذَعْلإ  ُ َلَ  ْفَعا َضُي اًم َثََأ  َقْلَي  َ ِلَِذ لَعْفَي  ْنَمَو  َنوُنْزَي َلاَو  ِ قَحْل ِبِ لِ دَبُي  َكِئَلوُأَف اًحِلا َص ًلاَ َعَ لِ َعََو َنَمٓأَو  َب َتَ ْنَم َّلا ِ إ  ًنًاَهُم ِهيِف  ْ ُلُْ َيََو ِةَماَيِقْلإ َُّللَّإ
اًيمِحَر إ ًروُفَغ  ُ َّللَّإ  َن َكََو  ٍتاَن َ سَح ْمِ ِتِاَئِ ي َس Dan  orang-orang  yang  tidak  mempersekutukan Allah  dengan  sembahan  lain  dan  tidak membunuh orang yang diharamkan Allah kecuali dengan (alasan) yang benar, dan tidak berzina; dan  barang  siapa  melakukan  demikian  itu, niscaya dia mendapat hukuman yang berat,(yakni) akan dilipatgandakan azab untuknya pada Hari Kiamat dan dia akan kekal dalam azab itu, dalam keadaan terhina, kecuali orang-orang  yang  bertobat  dan  beriman  dan mengerjakan kebajikan; maka kejahatan mereka diganti  Allah  dengan  kebaikan.  Allah  Maha Pengampun, Maha Penyayang
Juga dijelaskan dalam Q.S. al-Isra’/17: 32.

## ًلايِب َس َءا َسَو ًة َشِحاَف  َن َكَ ُهَّن ِ إ  َنًِ زلإ إوُبَرْقَت َلاَو
Dan  janganlah  mendekati  zina,  sesungguhnya zina  itu  adalah  suatu  perbuatan  yang  keji  dan suatu jalan yang buruk
Allah swt. telah menjelaskan bagaimana kejinya zina menggunakan kata-kata fa>hi}shah yang artinya perbuatan  keji  atau  perbuatan  kotor.  M.  Quraish Shihab  mengatakan  bahwa fa>hi}shah adalah  suatu perbuatan  keji  yang  melampaui  batas  dalam  ukuran apapun dan merupakan suatu jalan yang buruk dalam menyalurkan kebutuhan biologis. M. Quraish Shihab menambahkan  bahwa  ayat  ini  merupakan  larangan mendekati  zina,  meskipun  hanya  dalam  bentuk hayalan-hayalan  sebab  dapat  menjerumuskan  ke dalam keburukan tersebut.
Pelacuran  (zina)  merupakan jarimah  al- maqsudah , yaitu suatu perbuatan keji yang disengaja, direncanakan,  atau  diniatkan.  Abdul  Kadir  Audah sebagaimana dikutip oleh Nurul Irfan menyimpulkan bahwa  seluruh  mazhab  menyepakati  bahwa  zina adalah  hubungan  badan  yang  disengaja  oleh pelakunya.  Mengenai  kejinya  zina,  Muh{amd  al- Khati>b  al-Sharbi>ni>  menyatakan  bahwa  zina tergolong dosa besar yang paling keji. Demikian juga meurut  Shamsuddi>n  al-Dhahabi > >  bahwa  zina meruapakan dosa besar yang kesepuluh, dan tidak ada satu  agama  pun  yang  menghalalkannya.  Zina dianggap perbuatan keji sebab mengancam kehormatan  dan  hubungan  nasab  pelakunya.  Dalam salah satu hadisnya, Rasulullah saw. bersabda:
ٍلِئإَو  ِبَِأ  ْنَع ، ٍرو ُصْنَم  ْنَع ،  ٌريِرَج اَنَثَّدَح ، َةَبْي َش  ِبَِأ ُنْب  ُناَمْثُع  ِنَِثَّدَح الله لىص  َّ ِبَِّنلإ  ُتْلَأ َس : َلاَق ، ِالله ِدْبَع  ْنَع ، َليِبْحَ ُشُ  ِنْب وِرْ َعَ  ْنَع ،
لمسو هيلع
َكَقَلَخ  َوْهَو إًّدِن ِ َّ ِللَّ َلَعْ َتَ  ْنَأ : َلاَق ِالله َدْنِع ُم َظْعَأ  ِبْنَّلَّإ  ُّيَأ َمَع ْطَي  ْنَأ  ُفاَ َتَ  َك َ َلََو َلُتْقَت  ْنَأَو ، َلاَق  ُّيَأ َّ ُثُ  ُتْلُق ٌيم ِظَعَل  َ ِلَِذ َّنِإ  ُتْلُق َج َ َلَيِلَح َ ِنِإَزُت  ْنَأ : َلاَق  ُّيَأ َّ ُثُ  ُتْلُق  َكَعَم

## َكِرا
‘Uthma>n  bin  abi>  Shaibah  menceritakan kepada  kami,  Jari>r  menceritakan  kepada  kami,  dari Mans}u>r  dari  Abi>  Wa>il,  dari  ‘Amru  bin Shurah}bi>l,  dari  ‘Abdillah,  berkata:  saya  bertanya kepada Nabi saw., dosa apa yang paling besar di sisi Allah  swt.?  Beliau  menjawab:  engkau  menjadikan tandingan  bagi  Allah  swt.  Padahal  Dialah  yang menciptakanmu.  Aku  bertanya  lagi,  kemudian  dosa apa  lagi?  Beliau  menjawab:  engkau  membunuh anakmu karena takut ia akan makan bersamamu. Aku
bertanya lagi, kemudian apa lagi? Beliau menjawab: engkau berzina dengan isteri tetanggamu.
Pelacuran sudah ada jauh sebelum Nabi di utus. Bahkan pada masa Nabi, perempuan dianggap sebagai barang  komoditi  dan  pemuas  nafsu  seksual  semata. Perbudakan  pada  masa  itu  pun  belum  sepenuhnya tuntas.  Orang-orang  jahiliyah  masih  banyak  yang memaksa  budak-budaknya  untuk  berzina.  Lalu turunlah firman Allah swt. dalam Q.S. An-Nur/24: 33 sebagai  larangan  atas  praktek  yang  manghinakan kaum hawa.
َنۡدَرَأ  ۡن ِ إ ِءٓاَغِبۡل أ  َلىَع ۡ ُكُِتَٰ َيَتَف ْإوُهِرۡكُت  َلاَو
ۚاَيۡنُّلَ أ ِةٰوَيَحۡل أ  َضَرَع ْإوُغَتۡبَتِ ل اٗن ُّصََتَ ٞيمِحَّر  ٞروُفَغ َّنِهِه ََٰرۡكِإ ِدۡعَب ۢنِم ََّللَّ أ َّن ِ اَف  َّنُّههِرۡكُي نَمَو
Dan  janganlah  kamu  paksa  budak-budak wanitamu  untuk  melakukan  pelacuran,  sedang mereka  sendiri  menginginkan  kesucian,  karena kamu hendak mencari keuntungan duniawi. Dan barang  siapa  yang  memaksa  mereka  maka sesungguhnya  Allah  adalah  maha  pengampun lagi maha penyayang (kepada meraka) sesudah mereka dipaksa itu.
Ayat  ini  turun  berkenaan  dengan  ‘Abdullah  bin Abi>  bin  Salu>l  sebagaimana  dijelaskan  dalam riwayat berikut:
نكَ :  لاق رباج نع نايفس بِ أ نع شعَ لإ انثدح ةيواعم وب أ انثدح الله لزن أف ائيش انيغباف بِهذإ لَ ةيرالج لوقي لولس نب بِ أ نب اللهدبع ) ءاغبلإ لىع كُتايتف إوهركت لاو ( لج و زع .
Abu>  Mu’a>wiyah  menceritakan  kepada  kami, al-A’mash menceritakan kepada kami dari Abi> Sufya>n  dari  Ja>bir  berkata:  ‘Abdullah  bin Abi>  bin  Salu>l  berkata  kepada  budak perempuannya; pergilah engkau untuk melacur. Maka  Allah  swt.  Menurunkan  ayat; (ةيٓلإ)   لاو ءاغبلإ لىع كُتايتف إوهركت .
Keadaan  pelacuran  sekarang  tidak  jauh  berbeda dengan  masa  lalu,  hanya  saja  modus  operasi  untuk menjebak perempuan masuk kedalam pelacuran lebih canggih  seiring  dengan  perkembangan  zaman.  Pada masa  Nabi  pelacuran  memang  sudah  marak.  Ketika pertama  kali  kaum  muahajirin  tiba  di  Madinah, mereka  tidak  memiliki  harta,  tempat  tinggal  serta keluarga  yang  dapat  mereka  tuju.  Sementara  itu,  di Madinah  terdapat  beberapa  “wisma”  yang  ketika  itu adalah tempat-tempat pelacuran yang ditandai dengan bendera-bendera  yang  ada  di  pintu  wisma.  Kaum
muhajirin  yang  tidak  memiliki  apa-apa  saat  itu berkeinginan  untuk  menikahi  para  pelacur  agar  bisa mengambil keuntungan dari hasil kerja mereka. Kaum muhajirin  lantas  bertanya  kepada  Nabi,  bolehkan menikahi  mereka?  Mendengar  pertanyaan  kaumnya, Nabi terdiam sejenak lalu turunlah firman Allah swt. Dalam Q.S. An-Nur/24: 3.
ۚٞكِ ۡشُۡم  ۡوَأ  ٍنإَز  َّلا ِ إ ٓاَهُحِكنَي  َلا ُةَيِنإَّزل أَو ٗةَكِ ۡشُۡم ۡوَأ ًةَيِنإَز  َّلا ِ إ  ُحِكنَي  َلا  ِنِإَّزل أ َ ِ لََِٰذ َمِ رُحَو َينِنِمۡؤُمۡل أ  َلىَع laki-laki yang berzina tidak mengawini melaikan perempuan yang berzina, atau perempuan yang musyrik;  dan  perempuan  yang  berzina  tidak dikawini  melainkan  oleh  laki-laki  yang  berzina atau  laki-laki  musyrik,  dan  yang  demikian  itu diharamkan atas orang-orang yang mukmin.

## 2.5. Mencintai PSK Dengan Zakat
Sebagaiamana telah dijelskan sebelumnya bahwa zakat  adalah  harta  yang  dikeluarkan  kepada  orang yang berhak menerimnya ( mustahik zakat). Salah satu kelompok  yang  berhak  menerima  zakat  adalah  fakir dan miskin. Fakir dan miskin adalah orang yang tidak memiliki  pengasilan  atau  kecukupan  ekonomi  untuk membiayai kebutuhan sehari-harinya. Jika dilihat dari latar  orang-orang  yang  menjadi  PSK,  mereka tergolong orang-orang yang terpuruk secara ekonomi. Namun  demikian,  pilihan  mejadi  PSK  justru  adalah tindakan yang salah. Dalam pandangan Islam,  meski mereka  dapat  memenuhi  kebutuhannya  setelah menjadi  PSK,  mereka  tetap  tergolong  fakir  atau miskin. Dalam fiqih zakat dijelaskan bahwa fakir atau miskin adalah mereka yang tidak memiliki uang yang dapat  mencukupi  kebutuhannya  dengan  pengahsilan dari  pekerjaan  halal.  Dengan  kata  lain,  status kemiskinan tidak bisa hilang dengan penghasilan yang didapat dari pekerjaan haram.
Jika  dianalisa  dari  kalangan  syafi’iyah,  maka mengayoni PSK dengan zakat dalam arti memberikan zakat  kepada  PSK  adalah  boleh,  sebab  kalangan syafi’iyah mengartikan fakir dan miskin sebagai orang yang  tidak  bisa  memenuhi  kebutuhannya  dari pekerjaan  yang  halal.  Sehingga  meskipun  kebutuhan hidup dapat tercukupi dari pengahasilan sebagai PSK, namun  ia  tetap  dikategorikan  fakir  atau  miskin mengingat  uang  yang  dihasilkan  bersumber  dari pekerjaan yang tidak halal.
Syaikh  Nawawi  al-Bantani  menyatakan  bahwa status  kefakiran  seseorang  tidak  bisa  hilang  dengan kecukupan  yang  dihasilkan  dari    pekerjaan  yang
haram, misalnya menjadi PSK. Jika diamati, pendapat ini  menrupakan  turunan  dari  pendapat  yang disampaiakan oleh kalangan syafi’iyah tersebut. Maka berdasarkan  pendapat  ini,  PSK  tetap  dikategorikan sebagai fakir atau miskin dan tetap berhak menerima santunan zakat, bahkan mereka termasuk orang yang sangat  berhak  mengingat  banyak  hal  besar  yang diperoleh  dengan  mencukupi  kebutuhan  mereka  dari santunan  zakat.  Besar  kemungkinan  mereka  akan berubah  sehingga  tidak  menjadi  PSK  lagi.  Ini merupakan  dampak  besar  akibat  santunan  zakat kepada mereka.
Selain itu, MUI (Majelis Ulama Indonesia) juga meminta agar zakat diberikan kepada PSK, baik untuk yang  masih  aktif  atau  yang  sudah  berhenti  dari pekerjaan  tersebut.  Demikian  disampaikan  anggota Komisi  Fatwa  MUI,  KH.  M  Hamdan  Rasyid,  MA dalam  acara Focus  Group  Discussion (FGD)  Fikih Zakat  Kontekstual  di  Jakarta,  Rabu  (29/11)  malam. Acara tersebut, dihadiri Ketua BAZNAS (Badan Amil Zakat  Nasional)  Bambang  Sudibyo,  dan  perwakilan Organisasi Kemasyarakatan  (Ormas)  Islam.  Hamdan mengatakan para pelacur tersebut adalah orang-orang yang  katagori  lemah,  sehingga  mereka  berhak  untuk mendapatkan  zakat  untuk  pemberdayaan  mereka, tidak  hanya  dari  BAZNAS  tapi  juga  dari  lembaga zakat  lainnya.  Hamdan  mengatakan  “siapa  tahu mereka  yang  masih  aktif  menjadi  pelacur,  setelah mendapatkan  zakat  mereka  akan  kembali  ke  jalan yang  benar,  atau  berhenti  melakukan  praktik pelacuran”. Ketua BAZNAS Bambang Sudibyo dalam sambutannya  pada  acara  tersebut  mengatakan,  zakat adalah  kewajiban  yang  dikenakan  terhadap  harta benda.  Dari  satu  segi,  zakat  adalah  ibadah  dan  dari segi  lain  merupakan  kewajiban  sosial.  Bambang menjelaskan,  sebagai  negara  berpenduduk  mayoritas muslim terbesar di dunia, Indonesia memiliki potensi zakat  terbesar.  Berdasarkan  data  penelitian  dari BAZNAS  pada  2016  potensi  zakat  mencapai  286 triliun.  Setiap  tahun  pengumpulan  zakat  terus mengalami  peningkatan.  Pada  2010,  zakat  yang diperoleh  sekitar  217  trilun  dan  terus  mengalami peningkatan di  2016  yang  menyentuh  angka  Rp  286 triliun. Bambang yang juga mantan Menteri Keuangan menjelaskan,  bila  kita  lihat  pandangan  Islam mengenai  ibadah  dan  masalah  sosial,  kita  katakan bahwa  zakat  adalah  kewajiban  sosial  yang  bersifat ibadah, karena itu dinamakan zakat. Dan zakat berarti pensucian  dan  peningkatan.  Ia  adalah  pensucian terhadap hati nurani dan menunaikan kewajiban yang
telah  ditetapkan.  Dari  perolehan  zakat  yang  fantatis tersebut,  tentu  zakat  memiliki  potensi  besar  dalam mengentaskan  kemiskinan  dan  mencegah  serta menghentikan pelacuran.
Pada umumnya menjadi PSK bukanlah kemauan siapapun,  semua  orang  tidak  akan  menginkan pekerjaan tersebut, namun keadaan ekonomi lah yang memaksa  melakukan  pekerjaan  tersebut.  Mengayoni PSK  dengan  zakat  adalah  tindakan  yang  tepat  untuk menolong mereka keluar dari lembah hitam tersebut.

## 3. KESIMPULAN
Zakat  merupakan  instrumen  islami  yang memiliki  potensi  besar  dalam  mencegah  dan mengurangi  angka  pelacuran.  Zakat  telah  terbukti mampu  menaikan  pendapatan  dan  daya  beli  rumah tangga  mustahik  (penerima  zakat)  dengan  berbagai programnya seperti pemberian modal usaha, penguatan skil dan lain sebagainya. Dengan demikian, kemiskinan  dapat  ditekan  dan  dengan  sendirinya ( automaticly )  juga  aka  menekan  angka  pelacuran, karena  faktor  kunci  penyebab  pelacuran  adalah masalah kemiskinan.
MUI telah meminta agar zakat diberikan kepada PSK,  baik  yang  masih  aktif  maupun  yang  sudah berhenti dengan tujuan untuk memberdayakan mereka sehingga kondisi ekonominya dapat membaik. Hal ini diamini  oleh  ulama  kalangan  syafi’iyah  yang menyatakan bahwa PSK termasuk orang-orang lemah (miskin)  yang  berhak  menerima  zakat.  Sekalipun mereka (PSK)  dapat memenuhi kebutuhan hidupnya dari hasil bekerja  sebagai PSK,  namun  mereka  tetap tergolong  masyarakat  miskin  sebab  harta  yang diproleh  dari  pekerjaan  yang  haram  tidak  dapat megangkat  pelakunya  dari  status  kemiskinan. Pendapat  yang  sama  juga  dikemukakan  oleh  Syaikh Nawawi al-Bantani bahwa status kefakiran seseorang tidak  bisa  hilang  dengan  kecukupan  yang  dihasilkan dari    pekerjaan  yang  haram.  Dengan  demikian, menyantuni atau mengayoni PSK dengan zakat adalah boleh,  bahkan  harus  dilakukan  sebagai  upaya menyelamatkan mereka dari jurang maksiat dan juga sebagai  upaya  menyelamatkan  generasi  bangsa  dari jurang degradasi moral.

## 4. UCAPAN TERIMAKASIH
Terima  kasih  kepada  berbagai  pihak  yang  telah mensupport  terselesaikannya  naskah  ini,  terimakasih kepada UIN Sunan Ampel surabaya telah memberikan
banyak  pengetahuan  yang  mendukung  selesainya naskah.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Abadi>,  Abu T}ahir  bin  Ya’qub al-Fairuz, Tanwirul Miqbas  Min  Tafsi>r  Ibnu  Abbas, Beirut:  Da>rl Fikr, t.th.
Ahmad,  Mustaq, Etika  Bisnis  Dalam  Islam ,  Jakarta: Pustaka al-Kautsar, 2001. al-Athrasy,  Mahmud  Ahmad  Sa’id, Hikmah  Dibalik Kemiskinan , Jakarta: Qisthi Press, 2013. Badruzaman, Abad, Teologi Kaum Tertindas; Kajian Tematik  Ayat  -  ayat  Mustadh’afin  dengan Pendekatan
Keindonesiaan , Yogyakarta:
Pustaka Pelajar, 2007.
Badruzaman, Abad, Teologi Kaum Tertindas; Kajian Tematik  Ayat-Ayat  Mustad}’afi>n  Dengan
Pendekatan
Keindonesiaan , Yogyakarta:
Pustaka Pelajar, 2007.
al-Baihaqi>, Abu> Bakr Ah}mad bin al-H}usaini bin ‘Ali>, al-Sunan  al-S}aghi>r ,  Juz  3,  Pakistan: Ja>mi’ah al-Dira>sa>ti al-Isla>miyah, 1989. al-Bantani,  Syaikh  Nawawi, Nihayah  al-Zain  fi> Irsya>d  al-Mubtad}i’an, Beirut:  Da>r  al-Fikr, t.th.
Beik,  Irfan  Syauqi, Economic  Role  of  Zakat  in Reducing Poverty and Income Inequality: A Case Study in the Province of DKI Jakarta, Indonesia, Jerman: Labert Academic Publishing,  2013. al-Bukha>ri>,  Muh}ammad  bin  Isma>’i>l  bin Ibra>hi>m  bin  al-Mughi>rah, al-Ja>mi’  al- S}ah}i>h }, Juz 4; Kairo: Da>r al-Shu’b, 1987. Cahya,  Bayu  Tri,  “Kemiskinan  Ditinjau  Dari Perspektif Al-Qur’an dan  Hadis”  Jurnal
Penelitian, Vol. 9, No. 1 (Februari 2015): 41-66. Chaniago, Siti Aminah, Pemberdayaan Zakat Dalam Mengentaskan Kemiskinan, Jurnal Hukum Islam (JHI), Volume 13, Nomor 1 (Juni 2015): 47-56. al-Dhahabi>,  Shamsuddi>n, Kita>b  al-Kaba>’ir , Jakarta:  Syirkah  Dina  Mutiara  Berkah  Utama, t.th.
H}anbal, Ah}mad bin , Musnad al-Ima>m Ah}mad bin H}anbal ,  Juz  11,  t.tp.:  Muassasah  al-Risalah,
1999.
Hafidhuddin,  Didin, Zakat  Dalam  Perekonomian Modern , Cet. 1; Jakarta: Gema Insani, 2002. Hakim, Rahmat, Hukum Pidana Islam; Fiqh Jinayah , Bandung: Pustaka Setia, 2000.
Irfan, M. Nurul, Gratifikasi dan Kriminalitas Seksual Dalam  Hukum  Pidana  Islam ,  Jakarta:  Amzh, 2014.
Jalil,  Abdul  Aziz  Izzat  Abdul ,  Ta’rifat  wa Must{alahat  Fiqhiyah  fi>  Lughatin  Mu’asirah,
t.d.
al-Jauziyah,  Ibnu  al-Qayyim, Jangan  Dekati  Zina , Jakarta: Darul Haq, 2016.
al-Jaza>ri,  Abu  Bakar  Ja>bir, Minhaj  al-Muslim , Beirut: Da>r al-Fikr, 1976. al-Jaziri>,  Abd  al-Rahman  bin  Muh}ammad  Iwad, fiqh ‘ala Madha>hib al-Arba’ah, juz  1,  Beirut: Da>r al-Kutu>b al-Ilmiyah, 2003.
Kahf,  Monzer, Ekonomi  IsLam;  Telaah  Analitik Terhadap  Fungsi  Sistem  Ekonomi  Islam , Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1995. Kathi>r  ,  Ibn, Tafsi>r  al-Qur’a>n  al-Kari>m (Libanon:  Maktabah  Aulad  li  al-Syaikh  li>  al- Tura>th, t.th.), 219-220.
Kurnia,  Hikmat  dan  Ade  Hidayat, Panduan  Pintar Zakat , Jakarta: Qultum Media, 2008.
Majma Lughah al-‘Arabiyyah, Al-Mu’jam al-Wasit} , Juz. 1; Mesir: Da>r al-Ma’arif, 1972. Manzhur, Ibnu, lisan al-‘Arab , Juz 21, Kairo: Da>r al- Ma’arif, t.th. al-Mara>ghi>,  Ah}mad  Mus}t}afa>, Tafsi>r  al- Mara>ghi> , Juz 10, Mesir: Mus}t}afa al-Ba>bi> al-EaIabi wa AuIaduh, l969.
Mintarti, Indonesia  Zakat  and  Development  Report , Jakarta: IMZ, 2012.
Munawir, Ahmad Warson, Kamus al-Munir , Edisi 17; Yogyakarta: Pustaka Progresif, 1997. al-Muqaddam , Muh}ammad bin Ah}mad Isma>’i>l,
Al-Mar’ah  baina  Takri>m  al-Isla>m  wa Iha>nah al-Ja>hiliyyah , t.t.: Dar al-Iman, 2005. Murdiyanto, “Dampak
Penutupan Lokalisasi
Terhadap  Pekerja  Seks  Komersial  (PSK)  Dan Sosial  Ekonomi  Masyarakat  Sekitar”,  Media Informasi  Penelitian  Kesejahteraan  Sosial,  Vol. 43, No. 3 (Desember 2019): 195-210. al-Nadwi>,  Abu>  al-H}asan  ‘Ali>  al-H}usni>,
Ma>dha>  Khasir  al-‘A>lam  bi  Inh}i}at}  al- Muslimi>n , Kairo: Maktabah al-Sunnah, 1990. al-Naisa>bu>ri>,  Muslim  bin  al-H}ajja>j  Abu>  al-
H}usaini al-Qushairi>, S}ah}i>h} Muslim , Juz 4, Beirut: Da>r Ih}ya>’ al-Tura>th al-‘Arabi>, t.th.
Poskota, “MUI menilai Pelacur berhak dapat zakat”.
Poskota
2017.
https://poskota.co.id/2017/11/30/mui-menilai- pelacur-berhak-dapat-zakat.  Diakses  tanggal  29 Maret 2021.
al-Qard}a>wi,  Yusuf, Fiqh  al-Zakah ,  Beirut: Muassasah al-Risalah, 1991.
_______, Spektrum  Zakat  Dalam  Membangun Ekonomi  Kerakyatan ,  Jakarta:  Zikrul  Hakim,
2005.
_______, Al-‘Iba>dah  fi>  al-Isla>m ,  Beirut: Muassasah al-Risalah, 1993.
_______, Mushkilat al-Faqr wa Kaifa ‘Alajaha> al- Isla>m , Beirut: Muassasah al-Rislah, 1985. Rid}a>,  Muh}ammad  Rashi>d, Tafsi>r  al-Qur'a>n al-H}aki>m , Juz I, Beirut: Da>r al-Ma'rifah, t.th. Ridwan,  Murtadha,  “Zakat  Vs  Pajak:  Studi Perbadingan  di  Beberapa  Negara  Muslim” ZAWAF, Vol. 1, No. 1( Juni 2014): 124-144. Rodin, Dede, “Pemberdayaan Ekonomi Fakir Miskin
Dalam  Perspektif  Al-Qur’an”  ECONOMICA, Vol. VI, Edisi 1 (2015): 71-102.
al-S}uyut}i>, Jalal al-Di>n Muh}ammad bin Ah}mad al-Mahalli> dan Jalal al-Di>n ‘Abd al-Rah}man bin Abi> Bakr, Tafsi>r JaIalain , Beirut: Da>r al- Ma'rifah, t.th.
Sabiq, Sayyid, Fiqh al-Sunnah , Jilid 3; Kuwait: Da>r al-Bayan, 1968.
Saefudin, Ahmad Muflih, Pengelolaan Zakat Ditinjau Dari  Aspek  Ekonom i,  Bontang:  Badan  Dakwah Islamiyah, LNG, 1986.
Sanrego, Yulizar D. dan Moch. Taufik, Fiqih Tamkīn Fiqih  Pemberdayaan ,  Cet:  I;  Jakarta:  Qisthi Press, 2016.
Shihab, M. Quraish. Tafsir Al-Misbah: Pesan, Kesan dan  Keserasian  al-Qur'an ,  Jilid  7;  Jakarta:
Lentera Hati, 2000.
al-Suyu>t}i>,  Jala>l  al-Di>n  ‘Abd  al-Rah}man,
Luba>b al-Nuqu>l fi> Asba>b al-Nuzu>l , Saudi Arabuyah: Niza>r Mus}t}afa al-Ba>z, 2004. al-T}abari,  Abu>  Ja’far  Muh}ammad  ibn  Ja>rir  >,
Jami’ al-Baya>n ‘an fi> Ta’wi>l al al-Qur’an , Juz 1, Kairo: Da>r al-H}ijr, 2001.
Yafie, Ali, Menggagas Fiqh Sosial , Bandung: t. p., t. th. al-Zamakhashari, Mah}mu>d bin ‘Umar, Tafsi>r al- Kashsha>f , Juz 2, t.tp.: Da>r al-Fikr, 1997. al-Zuh}aili, Wahbah, Fiqh Islam wa Adillatuhu , Juz 3, Beirut: Da>r al-Fikr, 2007.