## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 29 – 38
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP

## PELAKSANAAN PELAYANAN KESEHATAN PESERTA BPJS PENERIMA BANTUAN IURAN DI PUSKESMAS MAMAJANG
The Implementation Of Health Services BPJS Kesehatan Registered In The Premium Assistance Program In Mamajang Health Center
Rikardus Belang Meman 1 , Lusyana Aripa 2 , Kartini 3
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Pancasakti Makassar
Korespondensi : rikardusbelangmeman@gmail.com

## ABSTRAK
Pelayanan  kesehatan  merupakan  hak  mendasar  bagi  masyarakat,oleh  karena  itu  pelaksanaan program  pelayanan  kesehatan  bagi  peserta  penerima  bantuan  iuranharusnya  secara  merata,  karena dewasa ini masih kurangnya peserta penerima bantuan iuran merasakan program yang diberikan oleh pemerintah.Tujuan penelitian untuk mengetahui pelaksanaan pelayanan kesehatan pada peserta Badan Penyelenggara  Jaminan  Sosial  (BPJS)  Penerima  Bantuan  Iuran  di  Puskesmas  Mamajang  Kota Makassar.  Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kuantitatif observasional dengan metode deskriptif.  Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  Peserta  BPJS  Penerima  Bantuan  Iuran  di  Wilayah Kerja  Puskesmas  Mamajang  dengan  jumlah  sampel  sebanyak  100  responden.  Teknik  penarikan sampel  dilakukan  dengan  cara purposive  sampling dengan  kriteria,  responden  yang  sering menggunakan kartu  Penerima Bantuan Iuran ketika berobat atau memeriksa kesehatan. Pengumpulan data  dilakukan  dengan  wawancara  langsung  menggunakan  kuesioner.  Teknik  analisis  data menggunakan  analisis  deskriptif  yang  dituangkan  dalam  bentuk  persentase.Hasil  penelitian menunjukan  bahwa  jumlah  kepesertaan  dalam  Pelayanan  BPJS  PBI  yang  sesuai  sebanyak  66,0% responden  dan  Pelayanan  Kesehatan  secara  Promotif  yang  sesuai  sebanyak  77,0%  responden, Preventif yang sesuai sebanyak 100%, Kuratif yang sesuai sebanyak 100%, dan Pelayanan Kesehatan secara  Rehabilitatif  yang  sesuai  sebanyak  100%.Disarankan  untuk    pemerintah  khususnya  lembaga penyelenggara  jaminan  sosial  untuk  meningkatkan    evaluasi  serta  sosialisasi  agar  pelaksanaan program BPJS PBI  lebih merata untuk masyarakat miskin.
Kata Kunci: BPJS PBI, kepesertaan, pelayanan  promotif, preventif, kuratif, rehabilitatif.

## ABSTRACT
Health  services  are  a  fundamental  right  for  the  community,  therefore  the  implementation  of health  care  programs  for  participants  who  receive  contribution  assistance  should  be  evenly distributed, because today there is still a lack of participants who receive contribution assistance feel the program provided by the government.The purpose of the study was to find out the implementation of  health  services  in  participants  of  the  Social  Security  Administering  Body  (BPJS)  Recipients  of Contribution Assistance at the Mamajang Health Center in Makassar City..This study was quantitative observational research with the descriptive method. The population in this study was participants of BPJS  Kesehatan  registered  in  the  Premium  Assistance  Program  in  the  working  area  of  Mamajang Health  Center,  Makassar  with  a  total  sample  of  100  respondents.  Samples  were  selected  using  a purposive  sampling  technique  with  certain  criteria,  namely,  respondents  often  used  the  card  of  the Premium Assistance Recipient when seeking treatment or health checks. Data were collected through direct  interviews  using  a  questionnaire.  After  that,  data  were  analyzed  using  descriptive  analysis  in the form of a percentage.It showed that the participation of respondents was 66.0% in the appropriate BPJS PBI services, 77.0% in the promotional health services, 100% in the preventive services, 100% in the curative services, and 100% in the rehabilitative services.It is recommended for the government, especially  social  security  providers,  to  improve  evaluation  and  socialization  so  that  the implementation of BPJS PBI program is more equitable for the poor.
Keywords : BPJS PBI, Participation, Promotional Services, Preventive, Curative, Rehabilitative .

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 29 – 38
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP

## PENDAHULUAN
Pelayanan  kesehatan  merupakan  salah satu hak mendasar masyarakat yang penyediaannya  wajib  diselenggarakan  oleh pemerintah  sebagaimana  telah  diamanatkan dalam Undang-undang Dasar 1945 pasal 28 H ayat  (1)  “Setiap  orang  berhak  hidup  sejahtera lahir  dan  batin,  bertempat  tinggal,  dan mendapatkan  lingkungan  hidup  yang  baik  dan sehat  serta  berhak  memperoleh  pelayanan kesehatan”  dan  Pasal  34  ayat  (3)  “Negara bertanggung  jawab  atas  penyediaan  fasilitas pelayanan  kesehatan  dan  fasilitas  pelayanan umum  yang  layak”.  Kesehatan  merupakan salah  satu  investasi  negara  yang  perlu diperhatikan, karena erat hubungannya dengan proses  pembangunan  sumber  daya  manusia yang  sangat  menentukan  nasib  bangsa.  Oleh karena  itu,  pemerintah  terus  berupaya  keras dalam  rangka  meningkatkan  mutu  kesehatan dengan  membuat  kebijakan-kebijakan  dan penyediaan  fasilitas  untuk  meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat (Khafi, 2017).
Dalam  mengatur  masalah  kesehatan diperlukan suatu badan khusus yang bertanggung  jawab  dalam  menyelenggarakan jaminan  kesehatan,  dimana  badan  tersebut harus  memberikan  mutu  pelayanan  yang  baik agar  dapat  tercapainya  kepuasan  pelayanan kesehatan.  Di  Indonesia  telah  didirikan  suatu
Badan
Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan yang selaras dengan tujuan Organisasi Kesehatan Dunia dalam mengembangkan  jaminan  kesehatan  untuk semua  penduduk.  Kesehatan  adalah  hak  asasi
manusia dan unsur kesejahteraan yang harus di wujudkan  sesuai  cita-cita  bangsa  Indonesia sebagaimana  dimaksud  dalam  Pancasila  dan Pembukaan UUD 1945 (Hasyim et al., 2019).
Tingginya jumlah peserta BPJS (Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial)  dari kategori PBI (Penerima Biaya Iuran), menunjukkan  urgensi  layanan  kesehatan  bagi kelompok  masyarakat  menengah  ke  bawah. Tingginya  jumlah  peserta  BPJS  dari  kategori PBI  juga  menggambarkan  bahwa  tingginya kebutuhan  layanan  kesehatan  bagi  masyarakat miskin.  Namun,  pada  kenyataannya  akses layanan  kesehatan  yang  baik  masih  menjadi permasalahan  bagi  masyarakat  miskin  di Indonesia (Nurmandhani & Prasetyo, 2019).
Terkait  dengan  hal  tersebut  diatas, Puskesmas  juga  melaksanakan  upaya-upaya kesehatan  berupa  Promotif,  Preventif,  Kuratif dan  Rehabilitatif  yang  dilaksanakan  secara menyeluruh,  terpadu  dan  berkesinambungan dengan  upaya  tersebut  diharapkan  terwujud tujuan pembangunan kesehatan yaitu tercapainya kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud  derajat  kesehatan  yang  optimal (Depkes RI, 2012).
Dinas Kesehatan (Dinkes) Kota Makassar mendaftarkan 160 ribu untuk masuk menjadi  Peserta  Bantuan  Iuran  (PBI)  BPJS Kesehatan.  Untuk  Provinsi  Sulawesi  Selatan sendiri  sebesar  pengguna  JKN  sebanyak 4.301.539  peserta  (46%)  Peserta  PBI  terdiri dari  peserta  dengan  iuran  bersumber  dari APBN  berjumlah  2.944.923  peserta  dan  yang

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 29 – 38
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
bersumber  dari  ABPD  berjumlah  47.934 peserta. Sedangkan peserta non PBI terdiri atas pekerja  penerima  upah  berjumlah  820.528 peserta, pekerja bukan penerima upah berjumlah  249.555  peserta  dan  bukan  pekerja berjumlah  238.599  peserta  (Kemenkes  RI, 2015 dalam Kurniawan, 2018).
Berdasarkan data awal yang dilakukan oleh  peneliti  maka  di  dapatkan  data  bahwa laporan  tahunan  khususnya  di  Puskesmas Mamajang  Kota  Makassar  ini  terlihat  bahwa kunjungan  di  tahun  2017  sebanyak  61.155 orang. Pada tahun 2018 mengalami penurunan menjadi  56.013  orang.  Dan  pada  tahun  2019 meningkat  menjadi  15.808.000  orang.  Jumlah kunjung  perbulan  ±4000  pasien.  Untuk penerima bantuan iuran khususnya di kecamatan  mamajang  terdaftar  5000  jiwa. Cakupan  wilayah  kerja  Puskesmas  Mamajang terdapat  6  Kelurahan  yakni  :  Labuan  Baji, Mamajang  luar,  Mamajang  dalam,  Bonto Biraen, Maricaya, dan Mandala dengan jumlah penduduk rata-rata 21.421 jiwa.

## BAHAN DAN METODE
Desain yang digunakan dalam penelitiaan  ini  adalah  deskriptif  kuantitatif. Peneliti menguji data pada satu titik waktu dan data dikumpulkan hanya pada satu kesempatan dengan  subyek  yang  sama.  Penelitian  ini dilaksanakan pada bulan September-November 2020  di  Puskesmas  Mamajang  kecamatan Mamajang  Kota  Makassar.  Populasi  dalam penelitian  ini  adalah  masyarakat  yang  tinggal di  wilayah  kerja  PKM  Mamajang  yang  sering menggunakan  kartu  PBI  (penerima  bantuan
iuran) ketika berobat dan memeriksa kesehatan.  yang  berjumlah  5000  peserta.  Pada penelitian ini sampel diambil dengan menggunakan  teknik non  probality  sampling ( Purposive sampling), besar sampelnya berjumlah100 responden dengan menggunakan analisis  univariat.  Data  diproleh  melalui pembagian  kuisioner  kepada  responden  pada saat penelitian yang disesuaikan dengan tujuan penelitian,  serta  diproleh  dari  pencatatan  dan pelaporan  atau  dokumentasi  berupa  catatan yang  ada  di  Puskesmas  Mamajang.  Teknik pengolahan  data  yang  telah  diperoleh  dari kuesioner pada penelitian ini adalah menggunakan  komputer  program SPSS dan data tersebut kemudian diolah dengan prosedur pengolahan data.

## HASIL

## Karakteristik Responden
Tabel 1 menunjukkan bahwa distribusi responden  yang  berjenis  kelamin  laki-laki peserta BPJS PBI berjumlah 54 orang (54.0%), sedangkan  yang  berjenis  kelamin  perempuan berjumlah  46  orang  (46.0%).  Dari  distribusi umur  responden  peserta  BPJS  PBI  paling tinggi  20-35  tahun  sebanyak  42  (42.0%),  dan yang terendah dari umur 46-50 tahun sebanyak 10  (10.0%)  orang.  Distribusi  dilihat  dari tingkat  pendidikan  responden  peserta  BPJS PBI  paling  tinggi  tingkat  SMA  sebanyak  48 (48.0%),  dan  terendah  tingkat  SMP  sebanyak 12  (12,0%)  Serta  dari  distribusi  responden menurut  pekerjaan  peserta  BPJS  PBI  yang tertinggi  yaitu  ibu  rumah  tangga  sebanyak  44 orang  (44,0%),  dan  terendah  yang  bekerja

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 29 – 38
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
sebagai  wiraswasta/swasta  yaitu  sebanyak  20 orang (20.0%).
Tabel 1. Karateristik Responden Karakteristik n % Jenis kelamin Laki-laki Perempuan 54 46 54.0 46.0 Umur 20-35 Tahun 36-45 Tahun 46-50 Tahun > 50 Tahun 42 25 10 23 42.0 25.0 10.0 23.0 Pendidikan SD SMP SMA 40 12 48 40.0 12.0 48.0 Pekerjaan Wiraswasta/Swasta Buru Ibu Rumah Tangga 20 36 44 20.0 36.0 44.0 Jumlah 100 100 Sumber: Data Primer, 2020

## Analisis Univariat
Tabel 2
menunjukan bahwa kepesertaan  dalam  program  pelayanan  BPJS PBI  yang  sesuai  sebanyak  66  (66.0%). Sedangkan  pada  peserta  BPJS  PBI  yang  tidak sesuai sebanyak 34 (34.0%).
Pada pelayanan promotif untuk peserta  BPJS  PBI  yang  sesuai  sebanyak  77 (77.0%) yaitu memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat sesuai kebutuhannya, memberikan konsultasi kesehatan  kepada  ibu  hamil,  balita,  lansia, dan penyuluhan kesehatan, pemeliharaan, dan peningkatan kesehatan. Dan pelayanan promotif  untuk  peserta  BPJS  PBI  yang  tidak sesuai  sebanyak  23  (23.0%)  yaitu  tidak tersedianya  fasilitas  kesehatan  dalam  bentuk
(gedung  olahraga  dan  alat-alat  olahraga)  dan tidak dilakukan senam pagi secara rutin.
Tabel 2 Distribusi Program
Pelayanan BPJS PBI Distribusi Program Pelayanan BPJS PBI (n) % Kepesertaan Sesuai 66 66.0 Tidak Sesuai 34 34.0 Pelayanan kesehatan (promotif) Sesuai 77 77.0 Tidak Sesuai 23 23.0 Pelayanan kesehatan (preventif) Sesuai 100 100,0 Pelayanan kesehatan (kuratif) Sesuai 100 100.0 Pelayanan kesehatan (Rehabilitatif) Sesuai 100 100.0 Jumlah 100 100
Sumber: Data Primer, 2020
Pelayanan  Preventif  untuk  peserta BPJS PBI yang sesuai sebanyak 100 (100,0%) yaitu  dilihat  dari  kegiatan  seperti  melakukan pemeriksaan  kesehatan  secara  berkala  pada balita, ibu hamil, remaja dan usia lanjut.
Pelayanan Rehabilitatif dalam program pelayanan BPJS PBI yang sesuai sebanyak 100 (100,0%) yaitu dilihat dari pemulihan keadaan pascasakit  pada  bayi,  balita,  ibu  hamil,  dan lansia. Adapun yang lainnya yaitu memperbaiki  gizi  kesehatan  pada  anak  yang kurang  gizi    seperti  pemberian  MP-ASI, memberikan  motivasi  dan  kepercayaan  diri bagi  penderita  penyakit  tertentu,  memberikan latih  nafas  dan  latihan  batuk  pada  penderita TBC,  dan  melakukan  penyuluhan  dan  usaha-

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 29 – 38
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
usaha  kelanjutan  kepada  pasien  yang  sembuh dari suatu penyakit.

## PEMBAHASAN

## Kepesertaan
Kepesertaan  adalah  peserta  BPJS khusus penerima bantuan iuran, yang tergolong  fakir  miskin  dan  masyarakat  tidak mampu.  Kriteria  fakir  miskin  dan  orang  tidak mampu  ditetapkan  oleh  menteri  di  bidang sosial  setelah  berkoordinasi  dengan  menteri dan  atau  pimpinan  lembaga  terkait  dan penetapan jumlah PBI jaminan kesehatan  pada tahun  2014  dilakukan  dengan  menggunakan hasil  pendataan    Program  Perlindungan  Sosial tahun  2011.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa  dalam  program  pelayanan  BPJS  PBI yang  sesuai  sebanyak  66  (66,0%)  itu  dilihat dari  jenis  lantai  tempat  tinggalnya  masih beralaskan  lantai  kasar,  papan  atau  kayu murahan,  dinding  rumah  terbuat  dari  kayu berkualitas rendah, dan tembok tanpa dipelester dalam seminggu hanya mengkonsumsi  daging,susu,ayam  hanya  sekali serta  tidak  sanggup  membayar  pengobatan  di puskesmas. Sedangkan pada peserta BPJS PBI yang  tidak  sesuai  sebanyak  34  (34.0%)  yaitu dari  keluarga  yang  memiliki  rumah  yang terbuat  dari  tembok,  selalu  menggunakan sumber  air  PAM,  untuk  memasak  sehari- harinya  menggunakan  kompor  gas,  dan  juga selalu  mengkonsumsi  daging,  susu  lebih  dari satu  kali  seminggu  serta  sanggup  untuk
membayar biaya pengobatan dipuskesmas atau poliklinik.
Pada penelitian ini menunjukan bahwa masih  banyak  peserta  BPJS  penerima  bantuan iuran  (PBI)  di  Puskesmas  Mamajang  Kota Makassar  yang  bukan  termasuk  kategori keluarga miskin atau tidak mampu tetapi sudah terdaftar  dalam  kepesertaan  BPJS  PBI  hal  ini terjadi  dikarenakan  petugas  atau  pemerintah setempat  tidak  mendapatkan  data  yang  begitu akurat pada saat pendataan bagi keluarga yang tidak mampu. Adapun faktor lain dalam hal ini yaitu  faktor  kekeluargaan,  biasanya  petugas pendataan  memasukan  nama  keluarganya untuk  mendapatkan  pelayanan  BPJS  PBI meskipun  masyarakat  tersebut  dikategorikan mampu sehingga penerapan BPJS PBI ini tidak merata.
Penelitian ini sejalan dengan penelitian Pratiwi  R  (2015)  di  RSUD  Prof.  Dr.  Aloei Saboe  Kota  Gorontalo  yang  menemukan bahwa dari 430 responden yang sesuai dengan kepesertaan  BPJS  PBI  sebanyak  200  orang (46,2%).  Hal  itu  dilihat  dari  jenis  tempat tinggal  terbuat  dari  kayu  dan  masih  berlantai tanah  dan  tidak  menggunakan  penerangan seperti  listrik.  Sedangkan  yang  tidak  sesuai pada  kepesertaan  BPJS  PBI  sebanyak  230 orang  (53,4%).  Hal  ini  terjadi  dikarenakan masih  banyak  petugas  atau  pemerintah setempat  tidak  mendapatkan  data  keluarga yang  tergolong  kurang  mampu  tidak  begitu akurat.
Penelitian  lain  juga  dilakukan  oleh Rosdiana W (2016) dengan judul Implementasi

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 29 – 38
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
Program jaminan kesehatan nasional (PBI) dan Non  PBI  di  Puskesmas  Kokop  Kecamatan Kokop kabupaten Bangkalan dari 450 responden  yang  terdaftar  di  BPJS  PBI  yang sesuai  sebanyak  280  orang  (65%)  dan  yang tidak sesuai sebanyak 170 orang (35%).
Hasil penelitian Khafi (2017)
menyatakan  bahwa  pelaksanaan  jaminan kesehatan di RS dan puskesmas  rujukan masih mengabaikan terkait pelayanan yang berkualitas  dan  pelayanan  administrasi  masih ada yang berbelit-belit meskipun tidak separah dulu akan tetapi untuk pelayanan kesehatannya beberapa masih ditemukan perbedaan pelayanan  terhadap  pasien  BPJS  PBI  dan mengabaikan  kesamaan  hak  setiap  orang mendapatkan  pelayanan  kesehatan  yang  baik dan tanpa diskriminasi.
Menurut  hasil  penelitian  dari  Prayogi, (2018) menemukan bahwa pelaksanaan kualitas  pelayanan  progam  JKN-  PBI  tidak maksimal  diberikan  oleh  fasilitas  kesehatan, seperti  pembiayaan  tambahan  dalam  menebus obat, penambahan biaya  untuk  melakukan  test laboratorium,  lambannya  pemeriksaan  pasien JKN-PBI,  dan  prosedur  admintrasi  yang  lama dan  antrian  panjang  dalam  pemeriksaan kesehatan.
Dari  hasil  penelitian  bisa  disimpulkan bahwa  Implementasi  BPJS  PBI  di  Puskesmas Mamajang Kota Makassar tidak merata, masih banyak  masyarakat  yang  tergolong  fakir miskin  dan  tidak  mampu  belum  terdaftar  di BPJS  PBI,  masih  ada  perbedaan  pelayanan terhadap  peserta  BPJS  PBI.  Ketidaktahuan
masyarakat  akan  syarat  ataupun  prosedur dalam  pendaftarannya  menjadi  peserta  BPJS PBI  menjadi kendala akan penerapan program pelayanan  BPJS  PBI  yang  tidak  merata  dan kurangnya sosialisasi dari pemerintah setempat sehingga  masih  banyak  masyarakat  miskin beranggapan  bahwa  iuran  BPJS  PBI  tidak dibayar oleh pemerintah.

## Pelayanan Promotif
Upaya  promotif  dilakukan  untuk meningkatkan  kesehatan  individu,  keluarga, kelompok  dan  masyarakat.  Setiap  individu berhak  untuk  menentukan  nasib  sendiri, mendapat  informasi  yang  cukup  dan  untuk berperan  di  segala  aspek  pemeliharaan kesehatannya (Depkes RI 2009).
Hasil  penelitian  ini  menunjukan bahwa pelayanan promotif untuk peserta  BPJS PBI  yang  sesuai  sebanyak  77  (77.0%)  yaitu memberikan  pelayanan  kesehatan  kepada masyarakat  sesuai  kebutuhannya,  memberikan konsultasi  kesehatan  kepada  ibu  hamil,  balita, lansia,  serta  adanya  penyuluhan  kesehatan, pemeliharaan,  dan  peningkatan  kesehatan. Sedangkan  pelayanan  promotif  untuk  peserta BPJS  PBI  yang  tidak  sesuai    sebanyak  23 (23.0%)  yaitu  dilihat  dari  tidak  adanya penyediaan  fasilitas  kesehatan  seperti  gedung dan  tempat  olahraga  serta  tidak  adanya kegiatan olahraga atau senam secara rutin.
Hal  ini  sama  dengan  hasil  penelitian yang  dilakukan  oleh  Ratih  Kumala  Dewi (2018) mengenai Identifikasi Pelayanan Promotif  pada  fasilitas  kesehatan  pertama program  Jaminan  Kesehatan  Nasional  PBI  di

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 29 – 38
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
Puskesmas Tlogosari Wetan Semarang didapatkan  hasil  bahwa  yang  tidak  sesuai dalam  pelayanan  promotif  yaitu  tidak  adanya kegiatan  olahraga  atau  senam  secara  rutin sebanyak (56%).
Senada  dengan  itu,  penelitian  yang dilakukan  oleh  Riyadi  R  (2015)  tentang  Mutu pelayanan kesehatan bagi peserta BPJS PBI di Puskesmas  Kembangan  dengan  hasil  masih ada  kegiatan  pelayanan  promotif  yang  tidak sesuai  yaitu  dari  tidak  adanya  penyediaan fasilitas  kesehatan  dalam  bentuk  gedung olahraga dan kegiatan senam secara rutin yaitu sebanyak (45,5%).
Berdasarkan data tersebut diatas bahwa  tidak  ada  fasilitas  kesehatan  seperti gedung  dan  alat  olahraga  yang  di  siapkan khusus  untuk  masyarakat.  Hal  ini  yang nantinya  akan  berpengaruh  pada  tingkat kesadaran  dan  pemahaman  masyarakat  akan pentingnya olahraga dan senam bagi kesehatan tubuh agar terhindar dari penyakit.

## Pelayanan Preventif
Preventif  Adalah  sebuah  usaha  yang dilakukan individu dalam mencegah terjadinya sesuatu  yang  tidak  diinginkan  atau  tindakan pencegahan  terhadap  ganguan  yang  bisa mengancam  pribadi  atau  kelompok  atau melakukan berbagai tindakan untuk menghindari  terjadinya  masalah  kesehatan yang  mengancam  diri  kita  sendiri  dengan orang lain dimasa yang akan datang.
Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa pelayanan  Preventif  untuk  peserta  BPJS  PBI yang  sesuai  sebanyak  100  (100,0%)  yaitu
dilihat  dari  kegiatan  seperti  melakukan pemeriksaan  kesehatan  secara  berkala  pada balita,  ibu  hamil,  remaja  dan  usia  lanjut. Adapun  yang  lainnya  seperti  pemberian vitamin  A,  yodium,  melalui  posyandu, puskesmas,  maupun  dirumah,  memberikan imunisasi  terhadap  bayi  dan  anak  balita  serta ibu  hamil,  dan  melakukan  pemeriksaan kehamilan,  nifas  (  masa  selama  melahirkan  ) dan  menyusui.    Dan  adanya  penyediaan  cuci tangan atau antiseptic di puskesmas.
Hasil penelitian ini tidak sejalan dengan yang  dilakukan  oleh  Riyadi  R  (2015)  tentang mutu pelayanan kesehatan peserta BPJS PBI di Puskesmas  kembangan  Jakarta  Barat  dengan hasil  analisis  statistik  deskriptif  bahwa  38% kegiatan pelayanan preventif yang tidak sesuai. Sedangkan yang sesuai sebanyak 62%.

## Pelayanan Kuratif
Upaya  kuratif  adalah  upaya  kesehatan untuk  mencegah  penyakit  menjadi  lebih  parah melalui pengobatan. Sasarannya adalah kelompok  orang  sakit  (pasien)  terutama penyakit  kronis  sperti  asma,  DM,  TBC, rematik,  hipertensi  dan  sebagainya.  Upaya kuratif bertujuan untuk merawat dan mengobati  anggota  keluarga,  kelompok  yang menderita penyakit atau masalah kesehatan.
Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa pelayanan Kuratif pada peserta BPJS PBI yang sesuai sebanyak 100 (100.0%) yaitu puskesmas  melakukan  perawatan  tindak lanjut kepada orang sakit, melakukan pemberian obat seperti  vitamin  A,  oralit,  dan  zat  besi  serta memberikan  pelatihan  fisik  tertentu  bagi

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 29 – 38
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
penderita  penyakit  seperti  TBC  dan  juga STROKE, melakukan pemeriksaan secara rutin (paru-paru,darah,dll  ),  melakukan  pemberian obat  (vitamin  A,oralit,  dan  zat  besi), melakukan pengobatan secara rutin.
Tidak  sejalan  dengan  penelitian  lain yang  dilakukan  oleh  Rosdiana  W  (2015) tentang  Implementasi  program  JKN  bagi peserta PBI dan Non PBI  dipuskesmas Kokop kabupaten  Bangkalan    dengan  hasil  analisis deskriptif  57%  kegiatan  pelayanan  kesehatan dari pelayanan kuratif dilihat dari dilakukannya  perawatan  tindak  lanjut  kepada orang  sakit  sedangkan  yang  tidak  sesuai sebanyak  43%  yaitu  dari  tidak  adanya dukungan  psikis  penderita  TBC,STROKE,dan HIV AIDS.

## Pelayanan Rehabilitatif
Rehabilitatif adalah usaha untuk mengembalikan  bekas  penderita  kedalam masyarakat,  sehingga  dapat  berfungsi  sebagai anggota  masyarakat  yang  berguna  untuk dirinya dan masyarakat, semaksimalnya sesuai dengan kemampuannya.
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa pelayanan rehabilitatif dalam program pelayanan  BPJS  PBI  yang  sesuai  sebanyak  91 (100,0%).  Hal  ini  dilihat  dari  pemulihan keadaan  pasca  sakit  pada  bayi,  balita,  ibu hamil,  dan  lansia.  Adapun  yang  lainnya  yaitu memperbaiki  gizi  kesehatan  pada  anak  yang kurang  gizi    seperti  pemberian  MP-ASI, memberikan  latihan  nafas  dan  latihan  batuk pada  penderita  TBC,  memberikan  dukungan moril  kepada  penderita  penyakit,  melakukan
usaha  lanjutan  kepada  pasien  yang  sembuh dari suatu penyakit.
Hasil  penelitian  ini  tidak  sejalan dengan  penelitian  yang  dilakukan  Riyadi  R (2015)  tentang  mutu  pelayanan  kesehatan peserta  BPJS  PBI  dipuskesmas  Kembangan dengan hasil analisis statistik bahwa pelayanan rehabilitatif  untuk  peserta  BPJS  PBI  yang sesuai  sebanyak  34%  dan  yang  tidak  sesuai sebanyak 66

## KESIMPULAN DAN SARAN
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa peserta  BPJS  PBI  yang  tidak  sesuai  yaitu  dari keluarga  yang  memiliki  rumah  yang  terbuat dari  tembok,  untuk  memasak  sehari-harinya menggunakan  kompor  gas,  dan  juga  selalu mengkonsumsi  daging,  susu  lebih  dari seminggu  serta  sanggup  untuk  membayar biaya pengobatan dipuskesmas atau poliklinik. Pelayanan  promotif  untuk  peserta  BPJS  PBI yang tidak sesuai yaitu dilihat dari penyediaan fasilitas  kesehatan  seperti  gedung  dan  tempat olahraga  serta  tidak  adanya  kegiatan  olahraga atau  senam  secara  rutin.  Pelayanan  preventif untuk  peserta  BPJS  PBI  di  puskesmas Mamajang  yang  sesuai  yaitu  kegiatan  seperti melakukan  pemeriksaan  kesehatan  secara berkala pada balita, ibu hamil, remaja dan usia lanjut. Adapun yang lainnya seperti pemberian vitamin  A,  yodium,  melalui  posyandu, puskesmas,  maupun  dirumah,  memberikan imunisasi  terhadap  bayi  dan  anak  balita  serta ibu  hamil,  dan  melakukan  pemeriksaan kehamilan,  nifas  dan  menyusui.    Dan  adanya

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 29 – 38
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
penyediaan  cuci  tangan  atau  antiseptic  di puskesmas.
Pelayanan  kuratif  untuk  peserta  BPJS PBI  yang  sesuai  yaitu  dilihat  puskesmas melakukan  perawatan  tindak  lanjut  kepada orang sakit, melakukan pemberian obat seperti vitamin  A,  oralit,  dan  zat  besi  serta memberikan  pelatihan  fisik  tertentu  bagi penderita  penyakit  seperti  TBC  dan  juga STROKE, melakukan pemeriksaan secara rutin (paru-paru,  darah,  dll),  melakukan  pemberian obat  (vitamin  A,oralit,  dan  zat  besi), melakukan pengobatan secara rutin.
Dan  pelayanan  rehabilitatif  untuk peserta  BPJS  PBI  yang  sesuai  dilihat  dari pemulihan keadaan pasca sakit pada bayi,balita,  ibu  hamil,dan  lansia,  adapun  yang lainnya yaitu memperbaiki gizi kesehatan pada anak yang kurang gizi  seperti pemberian MP- ASI,  memberikan  latihan  nafas  dan  latihan batuk  pada  penderita  TBC,  memberikan dukungan  moril  kepada  penderita  penyakit, melakukan  usaha  lanjutan kepada  pasien  yang sembuh dari suatu penyakit.
Disarankan  kepada  kepala  puskesmas Mamajang dan Dinas Kesehatan Kota Makassar perlu melakukan pemantauan evaluasi  kembali  terkait  dengan  kepesertaan dan memberikan sosialisasi kepada masyarakat akan  syarat  atau  prosedur  menjadi  peserta BPJS  PBI,  sehingga  penerapan  pelayanan kesehatan  terhadap  peserta  BPJS  PBI  merata. Bagi  pemerintah  khususnya  lembaga  yang menyelenggarakan  jaminan  sosial  atau  BPJS dapat  lebih  giat  untuk  melakukan  evaluasi
serta  Sosialisasi  agar  pelaksanaan  program BPJS  PBI  (penerima  bantuan  Iuran)  lebih merata untuk masyarakat miskin.

## DAFTAR PUSTAKA
Depkes, RI 2012. Peraturan Mentri Kesehatan Indonesia
Hasyim, A., Idrus, H. M., & Rizky, S. (2019).
Faktor-Faktor Yang Berhubungan
Dengan Penunggakan Pembayaran Iuran Bpjs  Kesehatan  Mandiri  Di  Wilayah Kerja  Puskesmas  Abeli  Kota  Kendari . 2 (1),
Kaha. (2017) Pelaksanaan Program
Pelayanan Kesehatan Pada Peserta Bpjs (Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial) Penerima  Bantuan  Iuran  Di  Puskesmas Ritaebang    Kecamatan  Solor  Barat Kabupaten  Flores  Timur. Universitas Pancasakti
Kementrian  Kesehatan  RI, Buku  Pegangan Sosialisasi  Jaminan  Kesehatan  Nasional (JKN)  dalam  Sistem  Jaminan  Sosial Nasional,  (Jakarta:  Sekretaris  Jenderal Kementrian  Kesehatan  RI,  2013) ,  h  17-
19
Khafi,  M.  S.  (2017). Pelaksanaan  Jaminan Kesehatan Bagi Penerima Bantuan Iuran (Pbi) Oleh Badan Penyelenggara Jaminan  Sosial  (Bpjs)  Kota  Yogyakarta
Dan  Rumah  Sakit  Umum  Daerah  (Rsud) Wonosari [Universitas  Islam  Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta].Https://Doi.Org/10.1037/00 22-3514.51.6.1173 Kurniawan,  D.  (2018). Faktor  Faktor  Yang Mempengaruhi Masyarakat Dalam Pemanfaatan Jaminan Kesehatan Nasional  Di  Wilayah  Kerja  Puskesmas Tamalanrea Jaya Kota Makassar . Universitas Hasanuddin Makassar.
Nurmandhani,  R.,  &  Prasetyo,  I.  (2019). Pelaksanaan  Program  “Rsud  Kajen Berbagi”  Sebagai  Upaya  Pelayanan

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 29 – 38
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
Kesehatan  Gratis  Di  Rsud  Kajen Kabupaten Pekalongan . 14 (November).
Prayogi, P. (2018). Pemerintah dan Rumah Sakit Swasta: Studi Kebijakan Progam
Jaminan Kesehatan Nasional – Penerima Bantuan Iuran di Kabupaten Sidoarjo . Riyadi, R. (2016). Mutu Pelayanan Kesehatan Peserta  Jaminan  Kesehatan  Nasional  Di Puskesmas Kecamatan Kembangan Jakarta  Barat  Skripsi.  Universitas  Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta 1436
.
Rosdiana,  W.  (2015). Implementasi  Program Jaminan  Kesehatan  Nasional  Pemberian Bantuan  Iuran  Di  Puskesmas  Kokop Kecamatan Kokop Kabupaten Bangkalan.