## Perencanaan dan Penataan Menara Telekomunikasi Seluler Bersama di Kabupaten Sidoarjo Menggunakan MapInfo
Ervin Tri Sasongko dan Achmad Mauludiyanto
Jurusan Teknik Elektro, Fakultas Teknologi Industri, Institut Teknologi Sepuluh Nopember Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111
Email : maulud@ee.its.ac.id Abstrak — Perkembangan teknologi dan industri telekomunikasi telah demikian pesatnya. Ketersediaan layanan diupayakan  oleh  sejumlah  operator  yang  menawarkan berbagai  sistem  dan  layanan  yang  bervariasi  dengan pembangunan  infrastruktur  jaringan  radio  seluler,  termasuk di  dalamnya  menara  untuk  antena  BTS  (Base  Transceiver Station). Tetapi penempatan  menara  yang  terlalu banyak  dan tanpa  perencanaan  yang  tepat  akan  menimbulkan  efek  yang kurang  baik.Berdasarkan permasalahan  yang  telah  diuraikan diatas,  maka  dapat  diselesaikan  dengan  menyusun  suatu master  plan  tentang  penataan  lokasi  menara  di  wilayah Kabupaten  Sidoarjo  untuk  5  tahun  mendatang.  Penataan lokasi  menara  dilakukan  dengan  menggunakan  peta  MapInfo dan  berdasarkan  pada  kebutuhan  trafik  pelanggan  seluler, RTRW  (Rencana  Tata  Ruang  Wilayah)  Kabupaten  Sidoarjo dan  regulasi  tentang  peyelenggaraan  menara  telekomunikasi. Dalam perhitungan perencanaan kebutuhan BTS untuk tahun 2018,  Kabupaten  Sidoarjo  membutuhkan  783  BTS  yang ditopang  oleh  454  menara  telekomunikasi  seluler  bersama. Maka  perlu dilakukan penambahan jumlah menara sebanyak 52  menara  untuk  mencukupi  kebutuhan  trafik  pada  tahun 2018. Jumlah penambahan menara tersebut akan ditempatkan di zona menara baru dengan luas total zona 14,6962
.
Kata kunci — BTS,MapInfo,Master plan, menara telekomunikasi,
I. PENDAHULUAN
ERKEMBANGAN
teknologi dan industri telekomunikasi  telah  demikian  pesatnya.  Berbagai varian  dari  sistem  komunikasi  nirkabel  bermunculan meliputi  GSM  dan  CDMA  yang  mulai  beroperasi  dengan sasaran  daerah  layanan  di  seluruh  wilayah  Indonesia. Ketersediaan  layanan  diupayakan  oleh  sejumlah  operator dengan  pembangunan  infrastruktur  jaringan  radio  seluler, termasuk  di  dalamnya  menara  untuk  antena  BTS  ( Base Transceiver  Station )  yang  menjadi  palang  pintu  pertama bagi  akses  pelanggan.  Sehingga  penambahan  jumlah  dan lokasi  antena sudah  merupakan  tuntutan  yang  wajib dipenuhi oleh para operator.
Jika  dilihat  sudut  pandang  yang  berlawanan,  kerapatan lokasi  menara  yang  terlalu  tinggi  membawa  beberapa permasalahan  yang  berimbas  kepada  masyarakat.  Di  satu sisi,  peningkatan  jumlah  lokasi menara  memang  akan mendukung  tercapainya  pemenuhan  kebutuhan  masyarakat terhadap  layanan  telekomunikasi.  Namun  di  sisi  yang  lain, penempatan  menara  yang  terlalu  banyak  dan  tanpa perencanaan  yang  tepat  akan  menimbulkan  efek  yang kurang baik.Tanpa adanya koordinasi pembangunan menara antar  operator  dengan  Pemda,  maka  pemandangan  udara
wilayah  tersebut  akandipenuhi  oleh  menara-menara  BTS yang tidak harmonis dan mengganggu.
Berdasarkan  permasalahan  yang  telah  diuraikan  diatas, maka  dapat  diselesaikan  dengan  cara  menyusun  suatu master plan yang lengkap dan rinci tentang penataan lokasi menara  atau  antena  di  wilayah  kabupaten  Sidoarjo. Master plan penataan menara  bersama perlu mengacu dari gagasan atas  pemenuhan  kebutuhan  telekomunikasi  masyarakat, estetika,  dan  keamanan,  sedangkan  penyusunannya  perlu memperhatikan regulasi.
Penelitian  ini  bertujuan  agar  pembangunan  menara telekomunikasi  tertib,  aman  dan  tertata  sesuai  dengan  hasil kajian  tower  dan  perencanaan  pembangunan daerah  dan mengendalikan  pertumbuhan,  penggunaan  dan  struktur menara  seluler  secara  efektif    dan  efisien,  serta  mengatur persebaran  lokasinya  sehingga  dapat  melindungi  estetika lingkungan  tanpa  mengganggu  kebutuhan  masyarakat  akan layanan telekomunikasi.
Pelaksanaan penelitian ini difokuskan pada wilayah yang dijadikan  objek  penelitian  yaitu  Kabupaten  Sidoarjo, spesifikasi BTS menggunakan  teknologi  GSM dan CDMA, Proses  optimalisasi  memperhitungkan  perkembangan jumlah penduduk dan luas wilayah kabupaten Sidoarjo, juga pertumbuhan jumlah pelanggan, peta digital yang digunakan adalah MapInfo .

## II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Teknologi GSM GSM ( Global System for Mobile communication ) adalah sebuah  standar  global  untuk  komunikasi  bergerak digital.Jaringan  GSM dengan frekuensi 900 dan 1800 MHz merupakan  frekuensi  yang  paling  banyak  digunakan  di dunia.  GSM  900  menggunakan  frekuensi uplink 890-915 MHz  dan  frekuensi downlink 935-960  MHz.  Dengan  lebar kanal sebesar 200 KHz maka akan memiliki kanal sebanyak 124 kanal.Arsitektur jaringan GSM tersebut terdiri atas tiga subsistem  yaitu  BSS  ( Base  Station  Subsystem ),  NSS ( Network  Switching  Subsystem )  dan  OSS  ( Operation Subsystem ) serta perangkat yang digunakan oleh pelanggan untuk melakukan pembicaraan yang disebut Mobile System .

## B. Teknologi CDMA
CDMA  ( Code  Division  Multiple  Access )  merupakan suatu  sistem  akses  secara  bersama-sama  yang  dalam pembagian kanal bukan berdasarkan frekuensi (seperti pada FDMA)  maupun  waktu  (pada  TDMA),  akan  tetapi  melalui pengkodean  data  dengan  setiap  kanal  yang  ada  serta memakai  karakter-karakter  interferensi  konstruktif  dari
P
kode-kode  tertentu  tersebut  guna  melakukan multiplexing . CDMA  tidak  menggunakan  satuan  waktu  seperti  seperti GSM/TDMA.  ini  menjadikan  CDMA  memiliki  kapasitas jaringan  yang  lebih  besar  dibandingkan  dengan  jaringan GSM.  Namun,  hal  ini  tidak  berarti  jaringan  CDMA  akan lebih baik daripada jaringan GSM karena tetap ada batasan- batasan tertentu untuk kapasitas jaringan  yang dimiliki oleh CDMA.

## C. Dasar Trafik
Secara umum trafik dapat diartikan sebagai perpindahan informasi  dari  satu  tempat  ke  tempat  yang  lain  melalui jaringan  telekomunikasi.  Besaran  dari  suatu  trafik telekomunikasi diukur dengan satuan waktu, sedangkan nilai dari  trafik  suatu  kanal  adalah  lamanya  waktu  pendudukan pada kanal tersebut. Salah satu tujuan dari perhitungan trafik adalah  untuk  mengetahui  unjuk  kerja  jaringan  dan  mutu pelayanan  jaringan  telekomunikasi.  Untuk  menggambarkan ukuran kesibukan digunakan istilah Erlang. Yang dimaksud dengan  satu  erlang  adalah  intensitas  panggilan  selama  satu periode. Besaran yang dipakai untuk menyatakan besar lalu lintas  telekomunikasi  (A  Erlang)  adalah  banyak  dan lamanya  pembicaraan.Intensitas  trafik  merupakan  jumlah pendudukan per satuan waktu dibagi  dengan periode  waktu pengamatan [1].

## A = V / T

## (1)
dimana :
A = Intensitas trafik (Erlang) V = Waktu pendudukan per satuan waktu T = Periode waktu pengamatan

## III. METODOLOGI PENELITIAN
A. Studi Pendahuluan
Pada subbab ini dibahas mengenai tahapan-tahapan yang dilakukan dalam pengerjaan tugas akhir ini.

## Gambar 1. Kerangka Penelitian
Daerah  yang  akan  dilakukan  penelitian  adalah  wilayah Kabupaten  Sidoarjo.  Kabupaten  Sidoarjo  adalah  daerah yang  dihimpit  dua  sungai  besar,  sehingga  terkenal  dengan sebutan  Kota  Delta.  Di  sebelah  utara  melintas  Sungai  Mas dan  di  Sebelah  selatan  melintas  Sungai  Brantas.  Luas wilayah  Kabupaten  Sidoarjo  terbentang  antara 112,5 - 112,9 Bujur Timur dan 7,3 - 7,5 Lintang Selatan.
B. Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  adalah  pengambilan  informasi  yang diperlukan  dalam  penyelesaian  masalah  dan  analisis. Pengumpulan  data  dibagi  menjadi  dua,  yaitu  pengumpulan data  primer  dan  pengumpulan  data  sekunder.Data  primer adalah  data  yang  diperoleh  dengan  melakukan  pengamatan secara  langsung  di  lapangan.  Data-data  yang  diambil meliputi  titik-titik  koordinat  menara  eksisting,  ketinggian menara,  jumlah  BTS,  ketinggian  antena  masing-masing antena  sektoral  dan  operator  seluler  yang  menggunakan menara eksisting tersebut.
Data  sekunder  adalah  data  yang  diperoleh  dengan  tidak melakukan  pengamatan  secara  langsung  di  lapangan, melainkan  dengan  mencari  sumber-sumber  data  yang  lain, bisa dari internet atau dari lembaga-lembaga yang berkaitan dengan  data  yang  diperlukan.Data  jumlah  penduduk kabupaten  Sidoarjo  merupakan  data  sekunder  yang diperoleh  dari  Statistik  Daerah  Sidoarjo  2012  dari  Badan Pusat  Statistik. Peta  digital  yang  digunakan  adalah  peta kabupaten Sidoarjo berbasis MapInfo . Peta ini diperoleh dari Badan  Koordinasi  Survei  dan  Pemetaan Nasional.  Peta kabupaten  Sidoarjo  disajikan  dalam  beberapa layer ,  satu layer dengan layer lainnya dibedakan dengan warna.
Dalam  melakukan  penataan  dan  pengendalian  menara telekomunikasi  seluler  bersama,  diperlukan  adanya kepastian hukum tentang proses perijinan pendirian  menara seluler  baru  dan  pedoman  penempatan  menara  berdasarkan regulasi  yang ditetapkan  pemerintah.Landasan hukum  yang menjadi  acuan  penataan  menara  telekomunikasi  seluler diantaranya :
1. Peraturan Menteri Kominfo Nomor 2/PER/M.KOMINFO/3  /2008,  Tentang  Pedoman Pembangunan  dan  Penggunaan  Menara  Bersama Telekomunikasi.
2. Peraturan Bersama Menteri Nomor 18, 07/PRT/M/2009, Nomor  19/PER/M.KOMINFO/  03/2009  dan  Nomor 3/P/2009  Tahun  2009  Tentang  Pedoman  Pembangunan dan Penggunaan Bersama Menara Telekomunikasi.
3. Surat  Edaran  Dirjen  Penataan  Ruang  Kementerian
Pekerjaan Umum No. 06/SE/Dr/2011.
4. Peraturan  Daerah  Kabupaten  Sidoarjo  Nomor  3  Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan dan Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi.
5. Peraturan  Bupati  Sidoarjo  Nomor  23  Tahun  2007 Tentang Penyelenggaraan Menara Telekomunikasi
C. Pengolahan Data
Perhitungan  kebutuhan  BTS  yang  dilakukan  adalah untuk  jangka  waktu  lima  tahun  ke  depan,  yaitu  sampai dengan  tahun  2018.  Beberapa  parameter  yang  digunakan dalam  perhitungan  perencanaan  kebutuhan  jumlah  BTS  ini adalah :
1.  Rata-rata  panggilan  pengguna  seluler  di  wilayah Kabupaten Sidoarjoadalah 45 menit per hari [2].
2.  Intensitas trafik mengacu pada persamaan (1).
3.  Diasumsikan Grade of Service (GOS) = 2%
4. Kapasitas  BTS  yang  digunakan  memiliki  konfigurasi 3/3/3,  yaitu  menggunakan  3  antena  sektoral  dengan  1 sektor  terdiri  dari  3  TRX  dan  setiap TRX  terdiri  dari  8 timeslot .
5. Dari data jumlah penduduk yang telah diperoleh, langkah selanjutnya adalah melakukan prediksi jumlah penduduk
pada  tahun  tertentu  dengan  menggunakan  rumus pertumbuhan penduduk secara geometrik [2].
P = P (1 + r) (2)
dimana,
P = Jumlah penduduk tahun t P = Jumlah penduduk awal
r = Tingkat pertumbuhan penduduk t = Jumlah tahun dari 0 ke t 6.  Dengan  asumsi  teledensitas  sebesar  x  %,  maka  dapat diperkirakan jumlah pelanggan seluler sebesar : P = x% × P (3) dimana : P = Jumlah pelanggan seluler
x % = Teledensitas pengguna seluler (%) P = Jumlah penduduk tahun t
7. Jika diasumsikan setiap pelanggan membangkitkan trafik sebesar  β  Erlang  maka  trafik  total  yang  dibangkitkan oleh semua pelanggan adalah : T = P × β (4) dimana : T = Total semua pelanggan seluler (Erlang) P = Jumlah pelanggan seluler
β = Trafik setiap pelanggan seluler (Erlang)
8. Perhitungan kemampuan BTS untuk melayani pelanggan seluler adalah : Kemampuan BTS = Kapasitas 1 BTS Tra ikper pelanggan (5) 9. Jumlah  BTS  yang  diperlukan  untuk  melayani  jumlah pelanggan seluler adalah : B = T/A (dibulatkan ke atas) (6) dimana : B = Jumlah kebutuhan BTS T
= Total trafik semua pelanggan seluler (Erlang)
A = Kapasitas satu BTS (Erlang)
10. Jumlah  kebutuhan  menara  telekomunikasi  seluler bersama adalah : M = B − B 3 + M (dibulatkan ke atas) (7)
dimana : M = Jumlah menara pada tahun t
M = Jumlah menara eksisting pada tahun awal B = Jumlah kebutuhan BTS pada tahun t B = Jumlah BTS eksisting pada tahun awal
3
= 1 menara dapat menampung minimal 3 BTS
11. Jumlah zona menara baru dapat dicari dengan cara : Jumlah Zona = 2 (8) dimana : 3 = 1 menara dapat menampung minimal 3 BTS
2 = Jumlah menara dalam satu zona menara baru
12. Luas  per  zona  menara  baru  dapat  dicari  dengan menggunakan rumus luas lingkaran, yaitu : L = πr (9) dimana : L = Luas per zona menara baru (meter ) π = 3,14 r = Radius (meter) 13. Luas  seluruh  zona  menara  baru  di  suatu  wilayah  dapat dicari dengan menggunakan rumus :
L = L × jumlah zona (10) dimana : L = Luas seluruh zona menara baru (meter ) L = Luas per zona menara baru (meter )
D. Zona Menara Penempatan  menara  telekomunikasi  seluler  bersama didasarkan  pada  klasifikasi  zona  menara  atau  pembagian zona  di  suatu  wilayah.  Secara  umum,  zona  menara  dibagi menjadi tiga,yaitu :
1. Zona  bebas  menara,  merupakan  zona  diperbolehkan terdapat menara dengan persyaratan rekayasa teknis dan desain  tertentu  sehingga  menara  tidak  terlihat  seperti menara.
2. Zona menara eksisting, merupakan daerah cakupan BTS yang masih memiliki level daya terima tinggi. Pada peta MapInfo zona  menara  eksisting  digambarkan  sebagai lingkaran  berwarna  merah  dengan  jari-jari  lingkaran adalah  jarak  maksimal  antara  BTS  dengan  pelanggan seluler  dimana  pelanggan  seluler  masih  bisa mendapatkan  daya  sinyal  yang  kuat  pada  batas  zona menara  eksisting. Penentuan  zona  menara  eksisting dapat dihitung dengan persamaan :
P = P G G h h d (11)
dimana :
P = Daya yang diterima pelanggan seluler (watt)
P = Daya pancar BTS (watt) G = Penguatan pada BTS G = Penguatan pada penerima
h = Tinggi antena BTS (meter)
h = Tinggi antena penerima (meter)
d = Jarak antara BTS dengan penerima (meter)
3. Zona  menara  baru, merupakan  zona  yang  disediakan untuk  lokasi  menara-menara  baru,  yang  memiliki  kuota jumlah  menara  baru  dan  data  teknis  berupa  koordinat titik  tengah  dan  koordinat  batas-batas  zona  atau  radius zona.Pada peta MapInfo , zona menara baru digambarkan berupa  lingkaran  berwarna  biru  dengan  jari-jari  300 meter [4].

## IV. ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN
A. Data Persebaran Menara Eksisting
Sampai  dengan  bulan  Desember  2013,  di  wilayah Kabupaten  Sidoarjo  dengan  luas 714,24 km telah  terdapat 402  menara  telekomunikasi  dengan  jumlah  total  BTS sebanyak 627 BTS.
Tabel 1. Data Jumlah BTS dan Menara Telekomunikasi di Kabupaten Sidoarjo 2013 No Kecamatan Jumlah Menara Total Jumlah BTS 1 Waru 52 67 2 Sedati 21 34 3 Gedangan 27 40 4 Buduran 15 27 5 Sidoarjo 48 76 6 Candi 22 48 7 Tanggulangin 12 25 8 Porong 11 17 9 Jabon 9 15 10 Taman 43 63 11 Sukodono 15 37 12 Wonoayu 17 25 13 Krian 21 37 14 Tulangan 13 28
15 Krembung 20 21 16 Prambon 18 23 17 Balong Bendo 20 23 18 Tarik 18 21 TOTAL 402 627
Dari  peta  menara  telekomunikasi  eksisting  dapat diketahui  persebaran  menara-menara  telekomunikasi  yang beroperasi di Kabupaten Sidoarjo.

## Gambar 2. Peta Menara Telekomunikasi Eksisting
B. Persebaran Zona Merah
Zona  merah  merupakan  zona  disekitar menara  eksisting dengan  radius  tertentu  sesuai  dengan  ketinggian  menara eksisting  tersebut. Gambar  3 merupakan  hasil  persebaran dan luas zona menara eksisting di Kabupaten Sidoarjo.
Gambar 3. Persebaran Zona Menara Telekomunikasi Eksisting
C. Perhitungan Kapasitas BTS
Untuk menghitung kapasitas suatu BTS dalam melayani pelanggan,  maka  harus  diperhatikan  berapa  jumlah  TRX ( Transmitter dan Receiver )  yang  digunakan  dalam  setiap sektornya. Perhitungan ini adalah perhitungan secara teoritis karena  kondisi  di  lapangan  akan  sangat  tergantung  dengan kondisi  jaringan  dan  perilaku  pelanggan.  Dengan  asumsi tiap BTS menggunakan 3 antena sektoral, setiap TRX yang digunakan  akan  mampu  menghandle  8 timeslot atau  kanal, masing-masing kanal ini akan diduduki oleh satu panggilan atau  pembicaraan  dari  pelanggan.  Diasumsikan  operator menggunakan  konfigurasi  3/3/3,  maka  setiap sektor  diisi dengan 3 TRX sehingga perhitungan bisa dilakukan sebagai berikut :
1 sektor terdiri dari 3 TRX 1 TRX terdiri dari 8 timeslot Maka 3 TRX = 8 x 3 = 24 timeslot Setiap  sektor  membutuhkan  1  kanal  BCCH  ( Broadcast Control  Channel )  yang  digunakan  dalam broadcast sinyal dan  1  kanal  SDCCH  ( Standalone  Dedicated  Control Channel )  yang  digunakan  untuk  mengatur  panggilan  setiap pelanggan.  Jadi  1  sektor  yang  terdiri  atas  3  TRX  mampu melayani  24  – 2  =  22  panggilan  secara  teoritis.  Sehingga kapasitas  1  BTS  yang  terdiri  atas  3  antena  sektoral  dan
didukung  3  TRX  per  sektor  adalah  22  x  3  =  66  kanal pembicaraan
Berdasarkan tabel Erlang B, 66 kanal pembicaraan sama dengan  55,33  Erlang  dengan  asumsi  GOS  ( Grade  of Service )  sama  dengan  2%.  Artinya  satu  BTS  bisa menghandle  trafik sebesar 55,33  Erlang. Untuk meningkatkan  kapasitas  suatu  BTS  adalah  dengan menggunakan  pita frekuensi 3G, walaupun penambahan ini masih  sangat  tergantung  dengan  kapasitas handset pelanggan.
D. Data Pengguna Seluler Data pengguna seluler di suatu daerah dapat dinyatakan dengan  teledensitas,  yaitu  perbandingan  antara  jumlah pengguna  seluler  dengan  jumlah  penduduk  di  daerah tersebut.  Untuk  teledensitas  jumlah  pengguna  seluler  di Kabupaten  Sidoarjo  diasumsikan  sama  dengan  teledensitas jumlah pengguna seluler di Jawa Timur yaitu 56,5%.
Gambar 4. Pengguna Seluler Menurut Wilayah Tahun 2010 [5]
E. Prediksi Jumlah Penduduk
Berdasarkan  data  kependudukan  pada  Statistik  Daerah Sidoarjo  2012  dari  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten Sidoarjo, diperoleh informasi jumlah penduduk perkecamatan  dan  data  pertumbuhan  penduduk  masing- masing  kecamatan  di  Kabupaten  Sidoarjo  tahun  2011. Dengan menggunakan rumus pertumbuhan penduduk secara geometrik, maka dapat diprediksi jumlah penduduk untuk 5 tahun mendatang.
Tabel 2. Hasil Prediksi Jumlah Penduduk Sidoarjo Tahun 2013 – 2018 Kecamatan LP ∗) Jumlah Penduduk (Jiwa) 2011 2013 2018 Waru 0,97% 232779 237317 249053 Sedati 3,19% 95136 101302 118525 Gedangan 2,21% 135384 141434 157769 Buduran 3,58% 95315 102262 121925 Sidoarjo 2,85% 198956 210458 242208 Candi 4,68% 151305 165799 208401 Tanggulangin 1,76% 85792 88838 96937 Porong 0,17% 65855 66079 66643 Jabon 0,48% 50072 50554 51779 Taman 1,92% 216192 224573 246977 Sukodono 5,28% 116629 129270 167197 Wonoayu 1,58% 72909 75231 81366 Krian 2,99% 121835 129230 149740 Tulangan 2,66% 89463 94286 107511 Krembung 0,98% 58738 59895 62888 Prambon 1,19% 68913 70563 74863 Balong Bendo 1,58% 67690 69846 75541 Tarik 1,33% 61574 63223 67541 Total 2,19% ∗∗) 1984537 2080160 2346864
Keterangan : ∗) = Laju Pertumbuhan Penduduk ∗∗) = Rata-rata Laju Pertumbuhan Penduduk
F. Perhitungan Trafik 5 Tahun ke Depan Dengan  asumsi panggilan rata-rata  pengguna seluler  di Kabupaten  Sidoarjo  adalah  45  menit  per  hari,  maka intensitas  trafik  rata-rata  pengguna  seluler  dapat  dihitung dengan mengacu pada persamaan (1).
A = V T = 45

## 24 x 60 = 31,25 mErlang
Dikarenakan  teledensitas  pengguna  seluler  untuk wilayah Jawa Timur sebesar 56,5%, maka jumlah pengguna seluler  pada  tahun  2018  merupakan  hasil  dari  jumlah penduduk  pada  tahun  2018  dikalikan  dengan  56,5%.  Data total  trafik  yang  dibangkitkan  pengguna  seluler  mengacu pada  persamaan 4. Dengan  demikian  data  total  trafik  yang dibangkitkan  pengguna  seluler  per  kecamatan  menurut morfologi area untuk tahun 2018 dapat dilihat pada tabel 4.
Tabel 3.
Total Trafik yang Dibangkitkan Pengguna Seluler pada Tahun 2018 Kecamatan Jumlah Penduduk (2018) Jumlah User 2018 Trafik (Erlang) Waru 249053 140715 4397 Sedati 118525 66967 2093 Gedangan 157769 89139 2786 Buduran 121925 68888 2153 Sidoarjo 242208 136848 4276 Candi 208401 117747 3680 Tanggulangin 96937 54769 1712 Porong 66643 37653 1177 Jabon 51779 29255 914 Taman 246977 139542 4361 Sukodono 167197 94466 2952 Wonoayu 81366 45972 1437 Krian 149740 84603 2644 Tulangan 107511 60744 1898 Krembung 62888 35532 1110 Prambon 74863 42298 1322 Balong Bendo 75541 42681 1334 Tarik 67541 38161 1193 Total 2346864 1325978 41437 G. Penentuan  Kebutuhan  Jumlah  BTS  dan  Menara
Telekomunikasi Dalam  suatu  area  kemampuan  BTS  untuk  melayani pelanggan seluler bisa dihitung dengan persamaan (5).
Kemampuan BTS = 55,33 Erlang 31,25 mErlang = 1770
/BTS
Jumlah BTS yang dibutuhkan untuk melayani pengguna seluler  merupakan  hasil  dari  total  trafik  yang  dibangkitkan pelanggan  seluler  dibagi  dengan  kapasitas  1  BTS  yang terdapat  pada  daerah  tersebut  sesuai  dengan  persamaan  6. Kemudian  dilakukan  perhitungan  untuk  jumlah  kebutuhan menara  telekomunikasi  bersama  untuk  tahun  2018  dengan mengacu pada persamaan 7.
Tabel 4. Perbandingan Jumlah Kebutuhan BTS dan Menara Kecamatan Kebutuhan 2018 Eksisting 2013 BTS Menara BTS Menara Waru 80 57 67 52 Sedati 38 23 34 21 Gedangan 51 31 40 27 Buduran 39 19 27 15 Sidoarjo 78 49 76 48 Candi 67 29 48 22 Tanggulangin 31 14 25 12
Porong 22 13 17 11 Jabon 17 10 15 9 Taman 79 49 63 43 Sukodono 54 21 37 15 Wonoayu 26 18 25 17 Krian 48 25 37 21 Tulangan 35 16 28 13 Krembung 21 20 21 20 Prambon 24 19 23 18 Balong Bendo 25 21 23 20 Tarik 22 19 21 18 Total 757 446 627 402
Dengan  demikian  penambahan  jumlah  BTS  untuk memenuhi kebutuhan trafik pada tahun 2018 adalah jumlah kebutuhan BTS 2018 dikurangi jumlah BTS eksisting tahun 2013,  yaitu  130 BTS.  Dengan  asumsi  satu  menara telekomunikasi  bisa  digunakan  oleh  minimal  3  BTS [4], maka  jumlah kebutuhan  menara telekomunikasi pada tahun 2018 adalah  44 menara telekomunikasi Pada  peta MapInfo penempatan  letak  menara  baru digambarkan  sebagai  zona  biru.  Dalam satu  zona  biru  bisa ditempati oleh dua menara telekomunikasi [4], maka jumlah zona biru yang diperlukan dapat dihitung dengan persamaan (8), sehingga diperlukan 22 zona biru.
H. Rencana Tata Ruang Wilayah untuk Penempatan Menara Baru
Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  (RTRW)  adalah  rencana tata  ruang  yang  bersifat  umum,  yang  berisi  tujuan, kebijakan, strategi penataan ruang wilayah, rencana struktur ruang  wilayah,  rencana  struktur  ruang,  rencana  pola  ruang, penetapan kawasan strategis, arahan pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang. Penentuan zona bebas  menara  dan  zona  menara  harus  mengacu  kepada RTRW Kabupaten Sidoarjo.

## Gambar 5. RTRW Kabupaten Sidoarjo [6]

## I. Penempatan Menara Telekomunikasi Bersama
Penentuan  posisi  yang  berpotensial  untuk  dibangun menara baru berdasarkan pada  RTRW  Kabupaten Sidoarjo, lokasi  yang  berpotensi  menjadi  pusat  keramaian  penduduk akan  lebih  diprioritaskan  untuk  dibangun  menara telekomunikasi  bersama.  Penentuan  area  zona  menara  baru yang  didasarkan  pada  jumlah  kebutuhan  BTS  tahun  2018 dan  RTRW  Kabupaten  Sidoarjo  dapat  dilihat  pada  gambar 7.

## Gambar 6. Zona Penempatan Menara Baru
Radius zona menara baru yang telah ditentukan adalah 300  meter,  maka  dapat  dihitung  luas  area  per  zona  menara baru dengan menggunakan persamaan (9).
L = 3,14 × 300 L = 282600 meter = 0,2826 km
Berdasarkan  hasil  perhitungan  jumlah  zona  menara baru yang diperlukan untuk kebutuhan layanan telekomunikasi  seluler  pada  tahun  2018  di  Kabupaten Sidoarjo,  maka  dapat  ditentukan  luas  seluruh  zona  manara baru  di  Kabupaten  Sidoarjo  dengan  menggunakan persamaan 10.
Tabel 5. Zona Menara Baru di Kabupaten Sidoarjo ID Zona Longitude Latitude Luas ( km ) G1 112,772003 -7,547013 0,2826 G2 112,715494 -7,560249 0,2826 G3 112,580343 -7,390688 0,2826 G4 112,822575 -7,342275 0,2826 G5 112,754997 -7,568049 0,2826 G6 112,822666 -7,353509 0,2826 G7 112,775900 -7,413471 0,2826 G8 112,770181 -7,428176 0,2826 G9 112,745430 -7,537420 0,2826 G10 112,761668 -7,525033 0,2826 G11 112,755435 -7,574045 0,2826 G12 112,793857 -7,558722 0,2826 G13 112,593751 -7,499095 0,2826 G14 112,761025 -7,437388 0,2826 G15 112,757658 -7,449461 0,2826 G16 112,758237 -7,462830 0,2826 G17 112,761061 -7,511845 0,2826 G18 112,754876 -7,534498 0,2826 G19 112,529154 -7,470482 0,2826 G20 112,579327 -7,469650 0,2826 G21 112,507001 -7,445387 0,2826 G22 112,780707 -7,555367 0,2826 TOTAL 6,2172

## V. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  dari  perencanaan  kebutuhan  BTS dan  optimasi  penempatan  menara  telekomunikasi  bersama di  Kabupaten  Sidoarjo  untuk  tahun  2018,  dapat  diambil kesimpulan bahwa  jumlah  BTS  GSM  eksisting  di Kabupaten  Sidoarjo  pada  tahun  2013  sebanyak  491  BTS yang  dioperasikan  oleh  5  operator  seluler  yaitu  Telkomsel, Indosat,  XL,  NTS  dan  HCPT  dan  jumlah  BTS  CDMA eksisting  di  Kabupaten  Sidoarjo  pada  tahun  2013  sebanyak 136  BTS  yang  dioperasikan  oleh  4  operator  seluler  yaitu Smart Telecom, Bakrie Telecom, STI dan Telkom Flexi.
Pada  tahun  2013,  jumlah  BTS  2G  di  Kabupaten Sidoarjo sebanyak 478 sedangkan jumlah BTS 3G sebanyak 149  yang  seluruh  jumlah  BTS  tersebut  ditopang  oleh  402
menara  telekomunikasi.Dari  hasil  perencanaan  kebutuhan BTS hingga tahun  2018, untuk melayani pelanggan dengan kapasitas  trafik  41.437 Erlang  yang  tersebar  di  wilayah Kabupaten  Sidoarjo  seluas  714,24 km ,  dibutuhkan  757 BTS  yang  ditopang  oleh  446 menara  telekomunikasi bersama.
Dari  perbandingan  jumlah  menara  telekomunikasi eksisting pada tahun 2013 dan kebutuhan tahun 2018, maka perlu dilakukan penambahan jumlah menara telekomunikasi bersama  sebanyak  44 menara  untuk  mencukupi  kebutuhan trafik  pada  tahun  2018.Dari  hasil  perhitungan  luas  zona menara  baru,  didapatkan  luas  zona  menara  baru  untuk Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2018 adalah 6,2172 km .
Agar diperoleh hasil yang lebih maksimal, maka perlu dilakukan  penelitian lebih  lanjut terhadap jumlah  pengguna telepon  seluler  dan rata-rata trafik  yang  digunakan  per  hari untuk mendapatkan data kebutuhan trafik yang lebih akurat, karena kebutuhan trafik seluler  selalu meningkat dari tahun ke tahun dan perlu dilakukan penelitian lebih lanjut terhadap mobilitas penduduk  untuk  mengoptimalkan  penempatan menara baru.
DAFTAR PUSTAKA
[1] Suwardi.  “Pertemuan  2  Dasar  Trafik”.  Institut Teknologi Sepuluh Nopember. Surabaya. 2012.
[2] Wibisono  G.  “Konsep  Teknologi  Seluler”.  Bandung. 2008.
[3] Badan  Pusat  Statistik.  “Statistik  Daerah  Kabupaten Sidoarjo 2012”. Sidoarjo. 2012.
[4] Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 3 Tahun 2012  tentang  Penyelenggaraan dan  Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi. Sidoarjo. 2012.
[5] Kementrian  Komunikasi  dan  Informatika  Republik Indonesia.  “Indikator  TIK  2011”.  Kementrian Kominfo. Jakarta. 2011.
[6] Dinas  Pekerjaan  Umum  Provinsi Jawa  Timur,  RTRW Kabupaten Sidoarjo Tahun 2009-2029.