## PEMBINAAN KEMANDIRIAN MELALUI KETERAMPILAN KERJA DALAM UPAYA MENINGKATKAN KEAHLIAN SEBAGAI BEKAL NARAPIDANA KEMBALI KE MASYARAKA T (STUDI PADA RUTAN KELAS IIB KEBUMEN)
Muhammad Ghifarri Satya Zaki, Umar Anwar
Politeknik Ilmu Pemasyarakatan
e-mail : ghifarrisatyazaki@gmail.com , umar.harun12@gmail.com

## ABSTRAK
Pemasyarakatan  ialah  tahapan  terakhir  pada  tatanan  sistem  peradilan  pidana.  Lembaga Pemasyarakatan  adalah  lokasi  dilaksanakannya  pembinaan  terhadap  Narapidana,  yang selanjutnya disebut Narapidana. Tujuan diadakannya pembinaan terhadap Warga Binaan atau narapidana yaitu reintegrasi sosial, antara lain meningkatkan taraf hidup, kehidupan dan  penghidupan  narapidana  di  lembaga  pemasyarakatan.  Pembinaan  yang  diberikan bertujuan  untuk  memenuhi  modal  keahlian  dan  juga  keterampilan  terhadap  narapidana sebagai bekal bagi mereka ketika telah menyelesaikan masa hukuman dan harus kembali kepada  masyarakat.  Pembinaan  narapidana  merupakan  hak  yang  harus  diperuntukkan kepada  narapidana.  Pembinaan  dilakukan  guna  meningkatkan  kualitas  ketaqwaan narapidana  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  intelektual,  sikap  perilaku,  profesional, kesehatan  jasmani  dan  rohani  yang  dimiliki  narapidana.  Pembinaan  kemaandirian diberikan  kepada  narapidana  sebagai  usaha  pemberian  bekal  dan  keahlian  kepada narapidana saat mereka menjalani masa hukuman untuk digunakan ketika mereka kembali ke masyarakat. Pembinaan kemandirian meliputi berbagai macam kegiatan, kegiatan yang dilakukan  tentunya  akan  sangat  bermanfaat  bagi  narapidana  untuk  meningkatkan keahliannya. Pemberian pembinaan narapidana dilakukan dengan maksimal sebagai upaya memberikan  program  pembinaan  yang  terbaik  kepada  narapidana  agar  hasil  dari pembinaan  tersebut  sesuai  dengan  apa  yang  diharapkan.  Pembinaan  kemandirian  tidak semata-mata  hanya  dilakukan  sebagai  pemanis  dalam  kehidupan  narapidana  selama mereka  menjalani  masa  pidana  mereka,  melainkan  sebagai  wadah  narapidana  untuk menyalurkan keahlian mereka dan mengasah keahlian mereka agar lebih terampil dalam bidang  tertentu.  Narapidana  yang  menjalani  masa  hukumannya  tidak  serta  merta menjadikan  keahlian  dan  keterampilan  mereka  terhambat.  Dengan  adanya  pembinaan kemandirian  tersebut,  bakat  yang  dimiliki  narapidana  akan  lebih  berkembang  dan  dapat berguna bagi mereka setelah bebas nantinya.
Kata Kunci : Pemasyarakatan; Pembinaan Kemandirian; Narapidana.

## ABSTRACT
Correctional is the last stage in the order of the criminal justice system. The purpose of providing guidance to inmates or prisoners is social reintegration, including improving the standard of living, life and livelihood of prisoners in correctional institutions. The guidance provided aims to fulfill the capital of expertise and also skills for prisoners as a provision for them when  they  have  completed  their  sentence  and  must  return  to  the  community.  Convict development is a right that must be assigned to prisoners. Coaching is carried out in order to  improve  the  quality  of  inmates'  devotion  to  God  Almighty,  intellectual,  behavioral,
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
professional  attitudes,  physical  and  spiritual  health  of  prisoners.  The  development  of independence  is  given  to  prisoners  as  an  effort  to  provide  provisions  and  expertise  to prisoners when they are serving their sentence to be used when they return to society. The development of independence includes various kinds of activities, the activities carried out will certainly be very useful for prisoners to improve their skills. The provision of prisoner coaching is carried out to the maximum as an effort to provide the best coaching program to prisoners so that the results of the coaching are in accordance with what is expected. The development of independence is not merely carried out as a sweetener in the lives of prisoners  while  they  are  serving  their  criminal  period,  but  as  a  forum  for  prisoners  to channel  their  expertise  and  hone  their  expertise  to  be  more  skilled  in  certain  fields. Prisoners serving their sentences do not necessarily hinder their skills and expertise. With this independence development, the talents possessed by prisoners will be more developed and can be useful for them after they are released later.
Keywords : Correctional; Independence Development; Prisoners.

## PENDAHULUAN
Pemasyarakatan  adalah  kegiatan  pembinaan  kepada  narapidana,  yang  selanjutnya  bisa disebut  warga  binaan.  Berdasarkan  sistem,  kelembagaan,  maupun  metode  pembinaan  yang merupakan  bagian  terakhir  dari  sistem  peradilan  pidana  dalam  sebuah  proses  peradilan  pidana. Pemenjaraan  mengandung  kekhususan,  yaitu  sifatnya  yang  sementara  (enggarsari).  Narapidana hanya menjalankan hukuman sesuai dengan putusan hakim dan pada saat  akhir akan bebas dan kembali  kepada  masyarakat.  Oleh  karenanya,  sistem  pemasyarakatan  yang  dahulu  menekankan pada sifat balas dendam dan pemenjaraan kini berevolusi menjadi sebuah sistem pemasyarakatan yang  lebih  menekankan  pada  sifat  pembinaan  narapidana  atau  narapidana.  Hal  inilah  yang melatarbelakangi  perubahan  istilah  Lapas  menjadi  Lembaga  Pemasyarakatan.  Sistem pemasyarakatan  dijalankan  dalam  rangka  mencapai  tujuannya  yaitu  membentuk  warga  binaan pemasyarakatan untuk menjadi manusia seutuhnya, menyadari kesalahan, memperbaiki diri, dan tidak mengulangi perbuatan pidana sehingga dapat diterima dengan baik oleh warga masyarakat, dapat bermain, berperan aktif pada pembangunan di masyarakat, serta mampu memiliki kehidupan yang normal sebagai seorang warga negara yang baik dan memiliki tanggung jawab (Wulandari, 2012). 1 Sistem  pemasyarakatan  bisa  juga  berfungsi  untuk  memberkan  persiapan  kepada narapidana supaya nantinya dapat berintegrasi dengan warga masyarakat sehingga bisa berperan secara aktif dan kembali menjadi anggota masyarakat  yang mempunyai tanggung jawab. Tugas pemasyarakatan yang demikian telah dijelaskan pada intinya bertujuan untuk mengubah seseorang ke arah yang lebih baik lagi. Oleh karena itu, diperlukan pembinaan yang tepat dan tepat ke sasaran untuk mewujudkan segala tujuan tersebut (Pattanese, 2019). 2
Pelaksanaan pola pembinaan terhadap narapidana berdasar pada pola pembinaan narapidana yang telah diterbitkan oleh Kementerian Kehakiman Republik Indonesia berdasarkan Keputusan Menteri  Kehakiman  Republik  Indonesia  No.  .022-PK.04.  10  Tahun  1990.  Penulis  menemukan beberapa  artikel  atau  karya  tulis  ilmiah  yang  berkaitan  dengan  artikel  ini  yaitu  :  Pertama, Pelaksanaan Pembinaan  Kemandirian  Narapidana di  Lembaga  Pemasyarakatan  Kelas  IIA Bengkalis  Kabupaten  Bengkalis. Penelitian  tersebut  menjelaskan  bagaimana  pelaksanaan pembinaan  kemandirian  dilaksanakan  pada  Lapas  Kelas  IIA  Bengkalis.  Penelitian  menjelaskan secara umum tentang pembinaan dilakukan dan bentuk-bentuk pembinaan yang ada pada lapas. Kemudian  penelitian  tersebut  juga  menjelaskan  apa  saja  kendala-kendala  dalam  pelaksanaan
1 Sri Wulandari. (2012). Efektifitas Sistem Pembinaan Narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Terhadap Tujuan Pemidanaan
2 Ismail Pattanese. (2019). Pembinaan Narapidana Dalam Sistem Pemasyarakatan
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
kegiatan pembinaan di Lapas Kelas IIA Bengkalis. Yang kedua, Efektivitas Program Pembinaan Kemandirian Pada Lembaga Pemasyarakatan Berbasis Industri. Penelitian tersebut menjelaskan pembinaan  kemandirian  narapidana  berbasis  industri.  Penelitian  tersebut  juga  menjelaskan  apa saja kegiatan industri yang dijadikan sebagai program pembinaan kemandirian.  Dari dua artikel tersebut  terdapat  perbedaan  dengan  artikel  ini.  Artikel  ini  membahas  bagaimana  pembinaan kemandirian  melalui  keterampilan  kerja  akan  digunakan  sebagai  modal  dan  pegangan  bagi narapidana untuk kembali hidup di masyarakat pada saat mereka bebas suatu saat nanti. Keahlian yang  didapat  dari  keterampilan  kerja  dinilai  akan  sangat  berguna  bagi  narapidana  karena  dapat dijadikan sebagai sarana menghasilkan uang setelah narapidana bebas.
Namun  pembinaan  ini  tentunya  akan  bergantung  pada  situasi  dan  kondisi  yang  ada  di Lembaga Pemasyarakatan, karena latar belakang  yang mereka miliki  berbeda. Pembinaan  yang diperuntukkan  kepada  narapidana  menurut  Undang-Undang  Nomor  12  Tahun  1995  tentang Pemasyarakatan yaitu pembinaan kepribadian meliputi, pembinaan kesadaran tentang beragama, pembinaan  kesadaran  berbangsa  dan  bernegara,  pembinaan  tentang  kemampuan  intelektualitas dan  pembinaan  terhadap  kesadaran  hukum,  dan  juga  pembinaan  kemandirian  yang  didalamnya meliputi  pemberian  berbagai  keterampilan,  termasuk  kerajinan  tangan,  perbengkelan, pertukangan, peternakan dan pertanian (Wahyudi, 2018). 3 Pelaksanaan tahap pembinaan terhadap narapidana  dalam  usahanya  untuk  mengembalikan  narapidana  menjadi  masyarakat  yang  baik sangat penting untuk dilakukan, tidak hanya materi atau rohani, tapi kedua-duanyanya harus pergi bersama-sama, ini adalah hal utama yang mendukung tahanan dengan mudah menjalankan hidup setelah menyelesaikan hukuman pidana (Nugraha, 2017). 4 Pembina Pemasyarakatan diharapkan bisa  membentuk  kepribadian  dan  mental  para  narapidana  yang  diklaim  tidak  bagus  di  mata masyarakat, berubah menuju normal sehingga sesuai dengan norma dan hukum yang telah berlaku. Dalam  dilakukannya  pembinaan  ini  diperlukan  kerjasama  dari  elemen  pendukung  keberhasilan proses pelatihan narapidana,  yaitu dari mulai petugas pemasyarakatan, narapidananya, dan para masyarakat.  Masalah  ini  karena  ketiganya  saling  berkaitan  satu  sama  lain  (Hamja,  2015). 5 Pemberian  pembinaan  kemandirian  sebagai  salah  satu  kegiatan  penyuluhan  guna  memperoleh pengetahuan  dan  keahlian  narapidana  termasuk  kedalam  ruang  lingkup  pembinaan  narapidana, yang  memungkinkan  narapidana  berinteraksi  dengan  yang  lain  sambil  menerima  keterampilan, dan sebagai pedoman dalam proses pemulangan narapidana kepada masyarakat (Juliana, 2015). 6 Pengembangan kemandirian sebagai salah satu kegiatan konseling untuk narapidana akan menjadi lebih  baik  bla  dilakukan  dengan  mekakukan  kerjasama  dengan  pihak  ketiga  yang  mahir memberikan  ilmu  pengembangan  pengetahuan  yang  bermanfaat  untuk    narapidana  pada  akhir masa  hukuman.  Narapidana  hendaknya  dibekali  dengan  ilmu  keterampilan  yang  sesuai  dengan kemahirannya agar bisa mandiri dan mampu untuk bersaing bersama masyarakat tanpa melakukan tindak  pelanggaran  hukum  lagi.  Pembinaan  kemandirian  sebagai  sarana  penunjang  bagi narapidana  dalam  meningkatkan  keahlian  sebagai  bekal  mereka  kembali  ke  masyarakat  harus dilakukan dengan baik (Yuliani, 2015). 7
3 Nur Bagus Wahyudi. (2018). Pelaksanaan Pembinaan Narapidana Dalam Perspektif Undang-undang No. 12 Tahun 1995
4 Muhyar Nugraha. (2017). Pola Pembinaan Narapidana di Lapas Paledang Bogor Sebagai Pelaksanaan Sistem Pemasyarakatan
5 H. Hamja. (2015). Model Pembinaan Narapidana Berbasis Masyarakat (Community Based Correction) dalam Sistem Peradilan Pidana
6 Septa Juliana. (2015). Pelaksanaan Pembinaan Kemandirian Narapidana di  Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Bengkalis Kabupaten Bengkalis
7 Putri Annisa Yuliani. (2015). Program Pembinaan Kemandirian di Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta .
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
Pembinaan  kemandirian  ini  berisikan  kegiatan  yang  dinilai  berguna  dan  dapat  diterima dengan mudah oleh narapidana. Kegiatan dalam pembinaan kemandirian berisikan hal-hal  yang sudah tidak asing untuk narapidana, sehingga narapidana dapat melaksanakan program pembinaan kemandirian  dengan  maksimal  untuk  mencapai  hasil  yang  diinginkan.  Pembinaan  kemandirian yang dilakukan narapidana tidak hanya mendapat pendampingan dari petugas Rutan saja, namun terdapat  pihak  lain  yang  sudah  melakukan  kerjasama  dengan  pihak  Rutan  untuk  memberikan ilmunya dapal bidang tertentu kepada naripada. Tujuan dari dilakukannya kerjasama dengan pihak ketiga  sudah  pasti  untuk  lebih  mengoptimalkan  pemberian  pembinaan  kemandirian  bagi narapidana.  Dengan  adanya  pihak  yang  ahli  pada  bidang  tertentu,  membuat  proses  pembinaan yang dilakukan narapidana menjadi  lebih terarah dengan bantuan  pihak  yang lebih  ahli. Disisi lain, adanya kerja sama dengan pihak ketiga juga dapat memberikan jalan bagi narapidana untuk menyalurkan bekal  yang mereka dapat pada saat  proses pidana untuk digunakan sebagai modal mencari pekerjaan ketika mereka sudah menyelesaikan pidananya. Pembinaan kemandirian yang dilakukan narapidana (Ardy, 2021). 8 Berdasarkan pendahuluan yang telah disebutkan maka dapat diperoleh pertanyaan penelitian sebagi berikut :
a. Bagaimana  pemberian  pembinaan  kemandirian  melalui  keterampilan  kerja  kepada narapidana sebagai bekal kembali ke masyarakat ?
b. Apa  saja  kendala  pembinaan  kemandirian  melalui  keterampilan  kerja  yang  diberikan kepada narapidana ?

## METODE
Metode  yang  digunakan  ialah  metode  kualitatif.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan deskriptif kualitatif, yang digunakan untuk menggambarkan keadaan nyata di lapangan mengenai pengembangan  kemandirian  melalui  keterampilan  karir  dengan  tujuan  untuk  meningkatkan profesionalisme  sebagai  bekal  pemulangan  narapidana  ke  masyarakat  di  Lapas  Tingkat  IIB Kebumen. Tengah. Penelitian kualitatif dilaksanakan untuk mengumpulkan data dengan menggali data atau informasi tentang lokasi penelitian dari berbagai sumber informasi. Sumber informasi ini diharapkan dapat mempermudah proses penelitian. Penelitian dilakukan pada salah satu UPT pemasyarakatan  di  Jawa  Tengah  tepatnya  di  Kabupaten  Kebumen,  khususnya  Rutan  Kelas  IIB Kebumen.  Penelusuran  dilakukan  setiap  hari  Jumat  bertepatan  dengan  kegiatan  Pembangunan Mandiri yang sedang dilaksanakan. Selain itu, penulis juga dapat bertatap muka secara langsung dengan  para  napi  dan  petugas  yang  sudah  pasti  akan  dibutuhkan  guna  mengetahui  informasi tersebut.  Informasi  dikumpulkan  dengan  melakukan  teknik  wawancara  dan  juga  observasi. Wawancara  dilakukan  bersama  narapidana  Rutan  Kebumen  dan  sejumlah  petugas  yang bertanggung  jawab  melakukan  kegiatan  pengembangan  kemandirian.  Pemilihan  informan dilaksanakan  dengan  acak  namun  sesuai  dengan  kriteria  narapidana  mengikuti  program pengembangan keahlian. Karena penelitian yang berfokus pada pengembangan otonomi dilakukan di  Rutan  Kebumen.  Penulis  juga  memberikan  komentar  dengan  mengamati  langsung  kegiatan tersebut. Tujuannya adalah untuk memandu penambangan data. Selain itu, penulis menggunakan data  sekunder  untuk  menyusun  tulisan.  Data  sekunder  dikumpulkan  dari  segala  informasi  dari studi literatur termasuk buku, artikel, survei lapangan dan publikasi lainnya.
8 Hanin Kusuma Ardy. (2021). Analisis SWOT Faktor dan Dampak Pembinaan Kemandirian di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Tuban

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pembinaan Kemandirian Melalui Keterampilan Kerja Bagi Narapidana Sebagai Bekal Kembali ke Masyarakat
Sistem pembinaan untuk narapidana  yang biasa disebut dengan sebutan pemasyarakatan mulai ramai dibicarakan di tahun 1964 di Konferensi di Lembang, Bandung pada tanggal 27 April 1964. Saat itu sebutan penjara berubah ke sebutan lembaga pemasyarakatan, dan pada 27 April 1964 diperingati sebagai hari pemasyarakatan (Sulhin, 2010). Menurut UU No. 12 Tahun 1995 tentang  Pemasyarakatan  Pasal  1  ayat  1,  lembaga  pemasyarakatan  ialah  kegiatan  untuk melaksanakan pembinaan narapidana dengan berbasis pemasyarakatan, institusi, dan bagaimana membangun  dalam  sistem  peradilan  pidana.  Dalam  lembaga  pemasyarakatan  ada  sistemnya disebut Sistem pemasyarakatan.
Sistem  Pemasyarakatan  ialah  tata  cara  tentang  arah,  batasan  serta  tata  cara  penerimaan narapidana berdasarkan Pancasila, yang dilakukan dengan terpadu antara pembina, narapidana dan juga  masyarakat  dalam  rangka  meningkatkan  kualitas  tiap  narapidana  yang  ingin  dicapai. Mengakui kesalahannya, memperbaiki diri, tidak mengulanginya sehingga bisa diterima kembali oleh masyarakat, berperan aktif pada pembangunan dan dapat hidup dengan wajar sebagai warga negara yang baik dan memiliki tanggung jawab. Orientasi narapidana merupakan rangkaian upaya bagi narapidana untuk tumbuh dan bekerja demi menjaga pembangunan negara. Pelatihan  yang diperuntukkan  untuk  narapidana  dibagi  menjadi  dua,  yaitu  pengembangan  karakter  dan pengembangan pengendalian diri. Hal ini berdasarkan Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia  No.  M.02PK0.10  Tahun  1990  tentang  Catatan  Tahanan  atau  Narapidana  (Kusuma, 2013). 9
Pengembangan kepribadian meliputi: memantapkan kesadaran beragama/takwa terhadap Tuhan Yang  Maha  Esa,  menumbuhkan  kesadaran  berbangsa  dan  bernegara,  mengembangkan kemampuan intelektual, meningkatkan kesadaran hukum, dan mendorong inklusi di masyarakat. Pada saat yang sama, pembangunan otonomi dipastikan melalui program dukungan keterampilan untuk  perusahaan  independen,  dukungan  keterampilan  untuk  perusahaan  industri  kecil  dan keterampilan  yang ditingkatkan oleh pengetahuan masing-masing. Pengembangan keterampilan dikembangkan sesuai dengan bakat dan keinginan masing-masing dengan tujuan mengembangkan keterampilan  narapidana  yang  bisa  berguna  bagi  dirinya.  Melakukan  pelatihan  ini  juga  dapat disebut  sebagai  melakukan  pengembangan  keterampilan  profesional.  Program  Pengembangan Keterampilan Kejuruan disediakan untuk memungkinkan narapidana menjadi lebih mampu dan produktif setelah waktu mereka dalam kejahatan berakhir.
Pembinaan  kemandirian  melalui  keterampilan  kerja  di  Rutan  Kelas  IIB  Kebumen dilakukan  dengan  mengadakan  kerjasama  dengan  Balai  Latihan  Kerja  Kabupaten  Kebumen. Adanya kerja sama dengan pihak luar tersebut sangat bermanfaat bagi kelangsungan pembinaan. Pihak  ketiga  yang  notabene  merupakan  pihak  yang  memiliki  keahlian  dalam  hal  keterampilan kerja  sangat  membantu  dalam  melakukan  transfer  ilmu  bagi  narapidana.  Adanya  pihak  ketiga tersebut membuat pembinaan menjadi semakin terarah dan memiliki kemajuan yang bagus bagi keahlian narapidana.
Dalam proses pemberian keterampilan kerja bagi narapidana di Rutan Kelas IIB Kebumen, terdapat beberapa macam keterampilan kerja yang diberikan, antara lain :
9 Febriana Putri Kusuma. (2013). Implikasi Hak-hak Narapidana Dalam Upaya Pembinaan Narapidana

## 1. Pangkas Rambut
Dengan  melakukan  keterampilan  ini,  narapidana  belajar  cara  mencuci,  memotong,  dan  menata rambut mereka sesuai dengan kebutuhan klien. Narapidana juga dilatih untuk memiliki kesabaran dalam memotong rambut untuk mencapai hasil yang diinginkan. Kegiatan ini sebenarnya terasa sangat  mudah,  namun  kenyataannya  keterampilan  ini    membutuhkan  banyak  ketekunan.  Oleh karena  itu,  pelaksanaan  pemberian  pembinaan  pangkas  rambut  memerlukan  kerjsama  dengan pihak ketiga untuk memberikan pelatihan bagaimana cara melakukan pangkas rambut dengan baik dan  benar.  Antusiasme  warga  binaan  dalam  melaksanakan  pelatihan  pangkas  rambut  tersebut cukup  besar  karena  banyak  dari  warga  binaan  yang  berminat  untuk  mempelajari  bagaimana melakukan pangkas  rambut  yang baik  dan benar. Sebagian besar warga binaan  yang mengikuti pelatihan pangkas rambut ini mengaku ingin mempelajari bagaimana melakukan pangkas rambut yang  benar  untuk  dijadikan  bekal  bagi  mereka  setelah  selesai  menjalani  masa  hukuman  agar mereka dapat mencari nafkah dari keahlian mereka melakukan pangkas rambut.

## 2. Keterampilan Mengelas
Keterampilan  mengelas  diharapkan  dapat  memberikan  keahlian  narapidana  sehingga  dapat menunjang  kehidupan  yang  lebih  baik,  narapidana  pada  Rutan  Kelas  IIB  Kebumen  mengikuti kegiatan keterampilan mengelas. Mereka diajarkan keterampilan untuk bekal menjalani kehidupan nanti  setelah  dibebaskan  dari  hukuman.  Kepala  Rutan  Kelas  IIB  Kebumen,  Halasson  Sinaga mengatakan, kegiatan pelatihan keterampilan mengelas dilangsungkan selama 18 hari mulai awal Maret. Pihaknya bekerjasama dengan ahli dari Balai Latihan Kerja (BLK) Kabupaten Kebumen untuk melakukan bimbingan dan mengarahkan warga binaan selama kegiatan. Dalam pelaksanaan program  pelatihan  las    tersebut  nantinya  narapidana  yang  megikuti  kegiatan  tersebut  akan mendapatkan  sertifikat  sebagai  bukti  bahwa  narapidana  telah  melakukan  pelatihan  mengelas. Nantinya apabila banyak narapidana  yang sudah menguasai teknik mengelas dengan baik, akan dibangun bengkel las didalam Rutan untuk menyalurkan keahlian yang sudah dimiliki narapidana. Kedepan juga bengkel las yang ada pada rutan kebumen akan menerima pesanan baik dari internal petugas  maupun  dari  pihak  luar  Rutan.  Pemasaran  yang  menyasar  pada  pihak  luar  diharapkan dapat mengenalkan kegiatan bermanfaat yang dilakukan narapidana selama menjalani hukuman. Selain  itu  apabila  narapidana  mendapat  pesanan  dari  luar,  biaya  pembuatan  bisa  dijadikan tabungan oleh narapidana.

## 3. Keterampilan Membatik
Pelatihan  membatik  terselenggara  berkat  kerjasama  Rutan  dengan  Balai  Latihan  Kerja  (BLK) Kebumen.  pelatihan  telah  disiapkan  bagi  para  narapidana  sebelum  menyelesaikan  masa penahanannya.  Dengan  bekal  yang  diperoleh,  diharapkan  setelah  menjalani  hukuman,  para narapidana  memiliki  bekal  untuk  membangun  perekonomian  bagi  kehidupannya.  Narapidana diberikan pemahaman terlebih dahulu berupa teori sebelum mulai membatik. Setelah mengatahui dan  memahami  teori  yang  diberikan,  barulah  memulai  proses  membatik.  Batik  yang  dibuat merupakan  batik  khas  kebumen  dengan  ciri  khas  gambar  burung  walet  yang  menghiasi  kain batiknya.  Apabila  suatu  saat  pelatihan  membatik  ini  sudah  selesai,  narapidana  yang  mengikuti pelatihan membatik akan diberikan modal usaha untuk memulai usaha batik ketika mereka selesai menjalani masa hukuman. Selain itu, akan ada penyaluran kerja yang diinisiasi oleh BLK kebumen untuk para narapidana agar bisa bekerja pada sentra rumah kerajinan batik di kebumen.

## Kendala  pembinaan  kemandirian  melalui  keterampilan  kerja  yang  diberikan  kepada narapidana
Pembinaan kemandirian  yang diselenggarakan oleh Rutan Kelas  IIB Kebumen memang sudah dilaksanakan dengan sebaik-baiknya, namun dalam perjalannya masih terdapat kendala baik
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
kendala teknis dan juga non teknis yang dapat menghambat kelancaran berlangsungnya pembinaan kemandirian  tersebut.  Berikut  beberapa  kendala  yang  terdapat  dalam  pelaksanaan  pembinaan kemandirian di Rutan Kelas IIB Kebumen :

## 1. Pelaksanaan pembinaan masih dilaksanakan di tengah-tengah pandemic
Seperti  yang  sudah  diketahui  bahwa  kurang  lebih  dua  tahun  lamanya  Indonesia  mengalami pandemic covid  19  yang berdampak ke semua lini  kehidupan. Tidak terkecuali pemasyaraktan. Dimana  semua  kegiatan  yang  sebelumnya  melibatkan  banyak  orang  menjadi  tidak  teralaksana dengan  baik.  Terutama  pada  proes  pembinaan  kemandirian  kepada  narapidana  yang  biasanya melibatkan  pihak  ketiga  sebagai  pihak  yang  menjalin  kerjasama  untuk  membantu  proses pembinaan kemandirian agar memiliki tujuan yang lebih baik dan hasil dari pembinaan tersebut dapat dijadikan bekal keahlian bagi narapidana. Akibat adanya pandemic, pelaksanaan pembinaan yang bekerjasama dengan pihak ketiga tidak lagi diadakan secara tatap muka, namun dilakukan melalui daring yang pastinya tidak berjalan dengan lancar terutama terkait dengan transfer ilmu yang diberikan dari pihak ketiga kepada narapidana.

## 2. Antusiasme narapidana yang rendah
Pembinaan kemandirian ini memang sangat penting dan memiliki banyak manfaat bagi narapidana untuk kehidupan mereka kedepannya. Namun masih ada sebagian narapidana yang menganggap pembinaan tersebut adalah sesuatu yang harus dilakukan hanya untuk menggugurkan kewajiban mereka  sebagai  narapidana  saja.  Oleh  sebab  itu  banyak  narapidana  yang  mengikuti  pembinaan kemandirian  tersebut  tidak  melaksanakannya  dengan  sepenuh  hati.  Hal  tersebut  dapat mengakibatkan narapidana yang menguasai keahlian di satu bidang pembinaan kemandirian hanya sedikit.  Penyebab  narapidana  memiliki  antusiasme  yang  rendak  terhadap  pembinaan  tersebut karena  mereka  bosan  dengan  kegiatan  pembinaan  yang  diberikan  kepada  meraka.  Mereka beralasan pembinaan yang ada pada Rutan tidak sesuai dengan minat,bakat dan keinginan yang mereka  miliki.  Menurut  kepala  subseksie  pelayanan  tahanan  Rutan  Kelas  IIB  Kebumen,  untuk mengatasi  hal  tersebut,  pihak  rutan  akan  memaksa  narapidana  untuk  mengikuti  program pembinaan  yang  ada.  Apabila  dibiarkan  saja  narapidana  tidak  mengikuti  program  pembinaan tersebut, pihak rutan akan kesulitan melakukan pengawasan kepada narapidana dan dikhawatirkan akan melakukan hal-hal diluar batas kewajaran.

## 3. Sarana dan prasarana yang kurang memadai
Seperti diketahui untuk urusan sarana dan fasilitas memang menjadi titik permasalahan yang terus muncul  setiap  tahunnya.  Rutan  yang  seharusnya  hanya  menjadi  tempat  tahanan  menunggu vonisnya kini bertambah fungsi menjadi tempat narapidana untuk menjalani masa hukumannya. Akibatnya,  semua  hal  harus  menyesuaikan  karena  terdapat  narapidana  didalam  rutan.  Salah satunya  adanya  program  pembinaan.  Program  pembinaan  bagi  narapidana  yang  seharausnya dilakukan didalam Lembaga Pemasyarakatan sekarang bisa juga dilakukan pada Rumah Tahanan Negara. Akibatnya fasilitas penunjang kegiatan pembinaan untuk narapidana yang berada didalam lapas tidak memenuhi sebagaimana mestinya. Akibat sarana dan fasilitas yang kurang memadai ini membuat  kegiatan pembinaan kemandirian tidak berjalan dengan baik.  Kegaitan pembinaan kemandirian  yang  seharusnya  diikuti  oleh  seluruh  narapidana,  akibat  kurangnya  fasilitas  hanya bisa diikuti oleh sebagian narapidana saja. Selain itu akibat dari kurang memadainya fasilitas yang ada membuat pemberian pembinaan kemandirian menjadi tidak maksimal, ilmu yang seharusnya diperoleh narapidana menjadi tidak maksimal karena kurangnya fasilitas.

## SIMPULAN dan SARAN Kesimpulan
Rehabilitasi  adalah  pengawasan  terhadap  orang-orang  yang  ditahan,  yang  selanjutnya disebut narapidana. Metode berbasis sistem, kelembagaan dan pelatihan merupakan  tahap akhir dari  sistem  peradilan  pidana  dalam  suatu  proses  peradilan  pidana.  Penjara  memiliki  kualitas khusus, bersifat sementara. Narapidana hanya menjalankan hukumannya  sesuai dengan putusan hakim, dan pada akhirnya dibebaskan dan diintegrasikan kembali menuju masyarakat. Akibatnya, sistem  pemasyarakatan  yang  sebelumnya  mengarah  ke  sifat  balas  dendam  dan  kurungan,  kini menjelma  menjadi  sistem  pemasyarakatan  yang    mengarah  ke  unsur  merawat  narapidana  atau sesama  narapidana.  Sistem  pemasyarakatan  digunakan  untuk  mencapai  tujuannya  menjadikan narapidana  sebagai  manusia  seutuhnya,  mengakui  kesalahannya,  memperbaikinya  dan  tidak mengulanginya sehingga dapat diterima kembali di masyarakat setelah mereka berperan aktif di lembaga pemasyarakataan, ikut serta di dalam pembangunan masyarakat dan menuju kehidupan yang  baik  sebagai  warga  negara  yang  baik  serta  memiliki  tanggung  jawab.  Lembaga pemasyarakatan  juga  bisa  berfungsi    mempersiapkan  narapidana  untuk  berintegrasi  dengan masyarakat agar dapat berperan aktif dan kembali sebagai anggota masyarakat yang bertanggung jawab  penuh.  Menawarkan  pengembangan  wiraswasta  sebagai  program  konseling  untuk memperoleh  pengetahuan  dan  keterampilan  narapidana  adalah  bagian  dari  pengembangan narapidana,  yang  memungkinkan  narapidana  untuk  berdamai  dengan  narapidana  lain  selama kualifikasi dan biasanya proses pemulangan narapidana.  Pembinaan kemandirian yang dilakukan oleh narapidana tidak hanya didukung oleh petugas Rutan, namun ada pihak lain yang telah bekerja sama dengan Rutan untuk memberikan pengetahuan kepada narapidana di daerah-daerah tertentu. Tujuan  kerjasama  dengan  pihak  ketiga  ini  jelas  untuk  lebih  mengoptimalkan  penyampaian pembinaan kemandirian narapidana.
Pengembangan  wiraswasta  melalui  keterampilan  kerja  di  Rutan  Kelas  IIB  Kebumen dilakukan  bekerjasama  dengan  Balai  Latihan  Kerja  Kabupaten  Kebumen.  Adanya  kerjasama dengan  pihak  luar  sangat  bermanfaat  bagi  kelangsungan  pembangunan.  Pihak  ketiga  yang merupakan  pihak  yang memiliki  keahlian  dalam  keterampilan  kerja  sangat  membantu  dalam memberikan  pengetahuan  kepada  narapidana.  Adanya  pihak  ketiga  tersebut  menjadikan pembinaan  lebih  terarah  dan  membawa  kemajuan  yang  baik  bagi  keahlian  narapidana.  Ada beberapa pembinaan kemandirian berbasis keterampilan kerja di Rutan Kebumen yaitu : pangkas rambut,  keterampilan  mengelas,  dan  keterampilan  membatik.  Ketiga  jenis  pembinaan  tersebut bekerja  sama  dengan  pihak  ketiga  agar  lebih  mengoptimalkan  hasil  dari  pemberian  pembinaan tersebut. Pembinaan kemandirian yang diselenggarakan oleh Rutan Kelas IIB Kebumen memang telah berjalan dengan baik, namun dalam perjalanannya masih terdapat hambatan teknis maupun non-  teknis  yang  dapat  mengurangi  kelancaran  kemajuan  tersebut.  Antara  lain  :  terjadinya pandemic covid 19, antusiasme yang kurang dari narapidana, dan sarana prasarana yang kurang memadai.

## Saran
Pembinaan kemandirian berbasis keterampilan kerja yang berlangsung di Rutan Kelas IIB Kebumen  sudah  berjalan  dengan  baik.  Namun  ada  beberapa  saran  yang  coba  diberikan  untuk kebaikan dan kemajuan dari pembinaan kemandirian di Rutan Kebumen. Pembinaan kemandirian melalui  keterampilan  kerja  sebaiknya  diikuti  oleh  seluruh  narapidana  yang  ada  didalam  Rutan, karena  pastinya  narapidana  membutuhkan  hal  tersebut  walupun  hanya  sekedar  untuk  mengisi waktu luang. Kemudian apabila ada narapidana yang menolak mengikuti pembinaan, lebih baik narapidana tersebut dipaksa untuk mengikuti pembinaan dengan ancaman apabila tidak mengikuti kegiatan pembinaan akan mendapatkan hukuman sesuai dengan peraturan. Selanjutnya mengenai
Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
jenis program pembinaan kemandirian, apabila dengan program pembinaan yang sudah ada dinilai narapidana  sudah  menguasai  pembinaan  tersebut,  bagi  pihak  Rutan  Kebumen  bisa dipertimbangkan  untuk  menambah  atau  mengganti  program  pembinaan  kemandirian  bagi narapidana. Tujuannya adalah agar lebih banyak ilmu yang dapat diserap oleh narapidana untuk dijadikan bekal oleh mereka ketika kembali ke masyarakat, dan juga penambahan atau pergantian program tersebut akan meminimalisir kebosanan narapidana terhadap program pembinaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ardy, H. K. (2021). ANALISIS SWOT FAKTOR DAN DAMPAK PEMBINAAN KEMANDIRIAN DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS IIB TUBAN. Jurnal Transparansi Hukum .
enggarsari, u. (2013). POLA PEMBINAAN NARAPIDANA DALAM MEMBERIKAN
KONTRIBUSI KEBERHASILAN PEMBINAAN NARAPIDANA DI INDONESIA. Perspektif .
Hamja, H. (2015). Model Pembinaan Narapidana Berbasis Masyarakat (Community Based Corrections) Dalam Sistem Peradilan Pidana. Jurnal Mimbar Hukum .
Juliana, S. (2015). Pelaksanaan Pembinaan Kemandirian Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Bengkalis Kabupaten Bengkalis. Jurnal Kajian Pemerintahan, Politik dan birokrasi .
Kusuma, F. P. (2013). IMPLIKASI HAK-HAK NARAPIDANA DALAM UPAYA PEMBINAAN NARAPIDANA. Jurnal UNS .
Nugraha, M. (2017). POLA PEMBINAAN NARAPIDANA DI LAPAS PALEDANG BOGOR SEBAGAI PELAKSANAAN SISTEM PEMASYARAKATAN . Retrieved from Yustisi: http://ejournal.uika-bogor.ac.id/index.php/YUSTISI/article/view/1075
Pattanese, I. (2019). PEMBINAAN NARAPIDANA DALAM SISTEM PEMASYARAKATAN. Jurnal Unpal , 57-63.
Sulhin, I. (2010). FILSAFAT (SISTEM) PEMASYARAKATAN. Jurnal Kriminologi Indonesia , 134-150.
Wahyudi, N. B. (2018). PELAKSANAAN PEMBINAAN NARAPIDANA DALAM PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NO. 12 TAHUN 1995 . Retrieved from Jurnal Supremasi: http://ejournal.unisbablitar.ac.id/index.php/supremasi/article/view/397
Wulandari, S. (2012). EFEKTIFITAS SISTEM PEMBINAAN NARAPIDANA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN TERHADAP TUJUAN PEMIDANAAN. Serat Acitya . Retrieved from http://jurnal.untagsmg.ac.id/index.php/sa/article/view/10
Yuliani, P. A. (2015). Program Pembinaan Kemandirian Di Lembaga Pemasyrakatan Terbuka Klas Iib Jakarta. Institutional Repository UIN Syarif Hidayatullah Jakarta .