Jurnal Ilmiah DIDAKTIKA Februari 2014 VOL. XIV NO. 2, 320-349

## KEPEMIMPINAN KEPALA MADRASAH DALAM MENINGKATKAN KINERJA GURU PADA MAN MODEL BANDA ACEH

## Yusnidar
Mahasiswa Magister Administrasi Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Syiah Kuala Banda Aceh

## Abstract
School head master is one of factors in encouraging the school to reach its vision, mission, aim  and  target  through  the  planned  implemented  program.  The  aim  of  the  study  is  to know  the  leadership  of  the  head  master  of  the  school  in  improving  the  teachers’ commitment,  work  motivation  and obstacles  experiencing  by  the  school head  master in improving  the  teachers’  performance  at  MAN  Model  Banda  Aceh.      The  study  used descriptive  method.  The  data  collection  techniques  were  observations,  interviews,  and documentations. The subjects of this research were the head master of the school and the teachers of MAN Model Banda Aceh. The data analysis of this  qualitative analysis shows that:  (1)  the  leadership  of  the  head  master  of  the  school  in  improving  working commitment  is  through  empowerment  of  the  training  teacher  in  accordance  with  their field,  class  supervision  evaluation  and  interns  routinely  madrasah  supervision,  and  give reward to outstanding teacher;  ( 2 ) the school head master leadership in improving work motivation  is  through  professionalism  work  guiding,  evaluate  the  teacher  learning program, consensus agreement in time discipline, and intern cooperation with the school head master and guiding teachers; (3) the head master leadership in improving discipline is through applying self discipline of school head master in order to be followed by teachers as the discipline being conducted by the school head master in fully self awareness without any coercion; (4) the obstacles faced by the school head master in improving the teacher performance is because of time restriction in carrying out classroom supervision,  guiding professional  teachers  and  evaluate  the  teachers  teaching-learning  process,  as  well  as restricted fund allocation in MAN Model Banda Aceh.

## Abstrak
Kepemimpinan  kepala  madrasah  merupakan  salah  satu  faktor  yang  dapat  mendorong sekolah  untuk  dapat  mewujudkan  visi,  misi,  tujuan  dan  sasaran  sekolahnya  melalui program-program  yang  dilaksanakan  secara  terencana.  Tujuan  penelitian  ini  untuk mengetahui  kepemimpinan  kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  komitmen  guru, semangat  kerja  dan  hambatan  yang  dialami  kepala  madrasah  dalam  meningkatkan kinerja  Guru  pada  MAN  Model  Banda  Aceh.  Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif,  teknik  pengumpulan  data  berupa  observasi,  wawancara,  dan  studi dokumentasi. Subyek penelitian ini adalah kepala madrasah dan guru pada MAN Model
Banda  Aceh.  Analisis  data  dilakukan  secara  kualitatif.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa:  (1)  Kepemimpinan  kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  komitmen  kerja melalui  pemberdayaan  guru  binaan  sesuai  bidangnya,  evaluasi  supervisi  kelas  dan pembinaan  rutin  internal  madrasah,  dan  memberikan  reward  kepada  guru  berprestasi; (2)  Kepemimpinan  kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  motivasi  kerja  melalui pembinaan  profesional  kerja,  mengevaluasi  program  belajar  guru,  kesepakatan  kerja melalui kedisiplinan waktu, serta kerjasama internal dengan kepala madrasah dan guru binaan; (3) Kepemimpinan kepala madrasah dalam meningkatkan disiplin guru melalui penerapan  disiplin  diri  kepala  madrasah  sendiri  sehingga  dengan  menerapkan  disiplin diharapkan  para  guru  akan  mengikuti  sebagaimana  disiplin  yang  diterapkan  kepala madrasah dengan penuh kesadaran diri dan tanpa adanya paksaan; (4) Hambatan yang dialami kepala madrasah dalam meningkatkan kinerja guru adanya keterbatasan waktu dalam  melaksanakan  supervisi  kelas,  pembinaan  profesional  guru  dan  evaluasi  PBM guru, serta alokasi dana yang terbatas  pada MAN Model Banda Aceh.
Kata Kunci : kepemimpinan, kepala sekolah, kinerja guru.

## PENDAHULUAN
Era  globalisasi  merupakan  era  kemajuan  ilmu  kemajuan  dan  teknologi  yang telah  menimbulkan  persaingan  dalam  berbagai  bidang  yang  menuntut  masyarakat Indonesia  untuk  memantapkan  diri  dalam  peningkatan  kualitas  dan  sumber  daya manusia yang unggul, mampu berdaya saing, menguasai ilmu pengetahuan, teknologi serta  mempunyai  etos  kerja  yang  tinggi.  Perwujudan  manusia  yang  berkualitas tersebut menjadi tanggung jawab pendidikan terutama dalam mempersiapkan peserta didik menjadi subyek yang makin berperan, menampilkan keunggulan yang tangguh, kreatif, mandiri, dan profesional dalam bidangnya masing-masing.
Di  Indonesia,  sekolah  harus  dengan  kesungguhannya  melaksanakan  tugas dan  fungsinya  untuk  mewujudkan  tujuan  nasional  sebagaimana  yang  tercantum dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional beserta penjelasannya pada Bab II Pasal 3 bahwa: “Pendidikan Nasional  berfungsi  mengembangkan  kemampuan  dan  membentuk  watak  serta peradaban  manusia  yang  bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan bangsa,  bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi  peserta  didik  agar  menjadi manusia  yang  beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak mulia,  sehat,  mandiri  dan  menjadi  warga  Negara  yang  demokrasi  serta bertanggungjawab”.
Keberhasilan  untuk  mewujudkan  tujuan-tujuan  tersebut  kepala  sekolah mempunyai  peranan  penting  dalam  mengkoordinasikan,  menggerakkan,  dan
menyelaraskan  sumber  daya  pendidikan  yang  tersedia.  Kepemimpinan  kepala sekolah  merupakan  salah  satu  faktor  yang  dapat  mendorong  sekolah  untuk  dapat mewujudkan  misi,  visi,  dan  tujuan  dan  sasaran  sekolahnya  melalui  program  yang dilaksanakan secara terencana.
Pendidikan  juga  merupakan  suatu  hal  penting  bagi  manusia  dan  mutlak diperlukan  dalam  kehidupan,  baik  dalam  kehidupan  seseorang,  keluarga  maupun bangsa  dan  negara,  karena  maju  mundurnya  suatu  bangsa  ditentukan  oleh  maju mundurnya  pendidikan  bangsa  itu.  Di  zaman  modern  ini,  kemajuan  ilmu pengetahuan  dan  teknologi  yang  telah  menimbulkan  persaingan  dalam  berbagai bidang  yang  menuntut semua  masyarakat Indonesia untuk  menyiapkan diri dalam peningkatan  kualitas  dan  sumber  daya  manusia  yang  profesional,  mampu  berdaya saing,  menguasai  ilmu  pengetahuan,  teknologi  serta  mempunyai  etos  kerja  yang tinggi.  Perwujudan  manusia  yang  berkualitas  tersebut  menjadi  tanggung  jawab pendidikan terutama dalam mempersiapkan peserta didik menjadi tangguh, kreatif, mandiri, dan profesional dalam bidangnya masing-masing.
Menurut Quisumbing sebagaimana dikutip Kunandar, “Pendidikan memiliki peran  utama  dalam  mengembangkan  personal  dan  sosial,  mempengaruhi perubahan  individu  dan  sosial,  perdamaian,  kebebasan  dan  keadilan”. 1 Ini  jelas bahwa pendidikan merupakan usaha mengembangkan manusia ke arah yang lebih baik,  sehingga  untuk  mempersiapkan  sumber  daya  manusia  yang  unggul  yang mampu  menjawab  berbagai  tantangan  di  abad  baru  ini  adalah  pendidikan  yang berkualitas.
Sekolah  merupakan  institusi  paling  depan  dalam  menjalankan  proses pendidikan.  Pendidikan  secara  makro  pada  akhirnya  akan  bermuara  pada  sekolah melalui  pembelajaran.  Kepala  sekolah  sangat  berperan  dalam  menggerakkan berbagai  komponen  di  sekolah  sehingga  proses  belajar  mengajar  di  sekolah  itu berjalan dengan baik. Oleh karena itu,  kepala sekolah harus memiliki misi dan visi dan tujuan yang jelas, memiliki langkah-langkah atau strategi yang efektif dan efisien untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan bersama tersebut.
Kepala  sekolah  sebagai  penanggungjawab  pendidikan  dan  pembelajaran  di sekolah  hendaknya  dapat  meyakinkan  kepada masyarakat  bahwa segala  sesuatunya telah  berjalan  dengan  baik,  termasuk  perencanaan  dan  implementasi  kurikulum,
1 Kunandar, Guru Profesional , Jakarta: Rajawali Pers, 2009, hal. 10.
penyediaan  dan  pemanfaatan  sumber  daya  guru,  rekrutmen  sumber  daya  siswa, kerjasama  sekolah  dan  orang  tua,  serta  sosok outcome sekolah  yang  prospektif. Kepala sekolah yang baik akan bersikap dinamis untuk menyiapkan berbagai macam program  pendidikan.  Kepala  sekolah  yang  berhasil  apabila  memahami  keberadaan sekolah sebagai organisasi yang kompleks, serta mampu melaksanakan peranan dan tanggungjawab untuk memimpin sekolah.
Kepala  sekolah  adalah  orang  yang  bertanggungjawab  dalam  melaksanakan kegiatan  pendidikan  di  sekolah  dan  melakukan  kegiatan  dalam  usaha mempengaruhi  orang  lain  yang  ada di  lingkungan pada situasi tertentu  agar  orang lain dapat bekerja dengan penuh rasa tanggungjawab demi tercapainya tujuan yang telah ditetapkan. Kepala sekolah adalah orang yang berada di depan guru, karyawan, dan  siswa  sekolahnya.  Kepala  sekolah  merupakan  orang  paling  utama mempengaruhi  para  guru  serta  aktivitas  sekolahnya  dalam  mewujudkan  tujuan pendidikan.
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor  13 Tahun 2007  tentang  Standar  Kepala  Sekolah  menetapkan  bahwa  kepala  sekolah  harus memiliki  standar  kompetensi  meliputi:  (1)  kompetensi  kepribadian,  (2)  kompetensi manajerial,  (3)  kompetensi  kewirausahaan,  (4)  kompetensi  supervise  dan  (5) kompetensi sosial. Berdasarkan ketetapan tersebut diharapkan kepada kepala sekolah mampu  mewujudkan  kepemimpinan  dalam  keseluruhan  proses  pendidikan  di sekolah. Keberhasilan pendidikan di sekolah ditentukan oleh kemampuannya mempe- ngaruhi, membimbing, menggerakkan, dan memotivasi individu (guru) yang terlibat dalam  tujuan  pendidikan  yang  telah  disepakati.  Murniati    mengemukakan  bahwa lemahnya  kepemimpinan  kepala  sekolah  disebabkan  berbagai  faktor  seperti kemampuan  memimpin  kepala  sekolah,  sistem  pengawasan  kepala  sekolah,  dan sistem  penyelenggaraan  pendidikan  secara  nasional.  Dalam  konteks  ini,  banyak variabel  yang  berhubungan  dengan  pengetahuan,  mindset  dan  wawasan,  nilai  dan sikap  termasuk  kultur,  pola,  dan  gaya  kepemimpinan,  serta  pembinaan  dan penghargaan yang diterapkan Pemerintah terhadap kepala sekolah. 2
Melalui kepemimpinan kepala sekolah inilah seorang pemimpin akan mampu mentransfer beberapa nilai seperti penekanan pada kelompok, dukungan guru maupun karyawan,  toleransi  terhadap  risiko,  kriteria pengubahan dan  sebagainya  pada  lain  sisi
2 Murniati, Manajemen Strategik, Peran Kepala Sekolah dalam Pemberdayaan , Bandung: Citapustaka Media Perintis, 2008, hal. 131.
pegawai akan membentuk suatu persepsi subyektif mengenai dasar-dasar nilai yang ada pada  organisasi  sesuai  dengan  nilai-nilai  yang  ingin  disampaikan  pimpinan  melalui kepemimpinan  kepala  sekolahnya untuk  mempertahankan  dan  meningkatkan  kinerja karyawannya diperlukan seorang pemimpin yang menggunakan kepemimpinan kepala sekolah  yaitu  seorang  pemimpin  yang  selain  mempunyai  kemampuan  pribadi  juga mampu membaca keadaan bawahannya serta lingkungan kerjanya.
Kepala  sekolah  bertanggung  jawab  terhadap  kelancaran  pelaksanaan pendidikan  dan  pengajaran  di  sekolah  yang  dia  pimpin.  Untuk  melaksanakan tugasnya  dengan  baik,  kepala  madrasah  hendaknya  memahami,  menguasai  dan mampu  melaksanakan  kegiatan-kegiatan  yang  berkenaan  dengan  tugasnya  sebagai manajer  pendidikan.  Kepala  madrasah  merupakan  orang  yang  berada  pada  garis terdepan dalam mengkoordinasikan berbagai usaha dalam meningkatkan kinerja guru yang bermutu.
Dengan  menguasai  kemampuan  manajemen  pendidikan,  kepala  madrasah diharapkan  dapat  menyusun  program  madrasah  yang  efektif  dan  efisien, menciptakan  iklim  madrasah  yang  kondusif dan  dapat  membangun  motivasi  kerja personal madrasah, dapat bekerjasama dengan harmonis dengan masyarakat sekitar madrasah, serta dapat membimbing guru dalam melaksanakan proses pembelajaran.
Kepala  madrasah  dituntut  untuk  memiliki  kompetensi  kepemimpinan  untuk membangkitkan kinerja guru. Hal ini akan terwujud apabila kepala madrasah mampu menciptakan  situasi  dan  kondisi  kerja  yang  mendukung  kinerja  guru  sehingga  guru mampu membawa perubahan sikap, perilaku sesuai dengan tujuan pendidikan. Guru adalah  pelaksana  pendidikan  di  madrasah  yang  langsung  berinteraksi  dengan  peserta didik dan merupakan komponen yang sangat penting dalam proses pembelajaran. Guru pada dasarnya memiliki potensi yang cukup tinggi untuk berkreasi dan meningkatkan kinerja,  namun  banyak  faktor  yang  menghambat  mereka  dalam  mengembangkan berbagai  potensinya  yang  dimiliki.  Peningkatan  motivasi  guru  dapat  dilakukan  oleh kepala  madrasah  melalui  pembinaan  berupa  tindakan  preventif  agar  guru  tidak melakukan penyimpangan dan lebih berhati-hati dalam melaksanakan pekerjaannya.
Kepala  madrasah  mempunyai  tanggung  jawab  dalam  meningkatkan  kinerja guru,  kepala  madrasah  tidak  mungkin  mengabaikan  fungsi  dan  peranan  guru sebagai  sosok  terdepan  dalam  pendidikan.  Untuk  melakukan  pembinaan  terhadap guru,  kepala  madrasah  harus  mempunyai  kompetensi  kepemimpinan  yang  efektif
dan efisien,  sehingga pembinaan yang dilakukan dapat meningkatkan kinerja guru yang lebih baik.
MAN  Model  Kota  Banda  Aceh  merupakan  salah  satu  sekolah  yang  termasuk kategori  sekolah  terbaik  di  Kota  Banda  Aceh  dan  juga  merupakan  salah  satu  sekolah yang terkena dampak Gempa dan Tsunami pada tanggal 26 Desember 2004. Dengan adanya  bantuan  serta  sarana  dan  prasarana  penunjang  kegiatan  belajar  mengajar dari Kementrian Agama, maka MAN Model Kota Banda Aceh telah dapat normal kembali melaksanakan proses belajar mengajar.
Pengamatan awal yang dilakukan oleh peneliti terkait dengan kepemimpinan kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  kinerja  guru  ditemukan  beberapa  kenyataan sebagai  berikut:  1)  Kurangnya  pembinaan  profesional  guru  yang  dilakukan  oleh kepala  sekolah;  2)  Keterbatasan  waktu  kepala  sekolah  yang  ditandai  dalam melaksanakan  evaluasi  program  belajar  mengajar  guru.  Ini  mengimplikasikan rendahnya  produktivitas  kerja  kepala  sekolah  yang  berimplikasi  juga  pada  mutu (input,  proses,  dan  output)  pendidikan.  Untuk  mengatasi  permasalahan  ini, dibutuhkan  kepala  sekolah  yang  berkompeten  dan  dengan  disertai  dengan peningkatan kinerja seluruh komunitas sekolah, terutama peningkatan kinerja guru selaku penanggung jawab proses pembelajaran peserta didik di kelas.

## PEMBAHASAN

## Kepemimpinan Pendidikan
Kepemimpinan adalah bagian penting dan manajemen. Sehingga dalam satu organisasi, peran pemimpin jelas sekali merupakan peran yang paling penting dan semua  peran  komponen  organisasi.  Di  dalam  manajemen,  fungsi  seorang pemimpin  adalah  menggugah  keinginan  seseorang  untuk  melaksanakan  suatu  hal yang harus ditempuh dan membina anggota kelompoknya ke arah penyelesaian hasil kerja  kelompok  tersebut.  Sehingga  kemampuan  pemimpin  dalam  menggunakan kepemimpinannya sangat penting.
Menurut  Usman,  “Kepemimpinan  mempengaruhi  yang  dimiliki  pemimpin untuk  mengerahkan  bawahan  menjadi  taat,  hormat,  setia,  dan  mudah
berkerjasama”. 3 Berdasarkan  pendapat  tersebut,  dapat  dijelaskan  bahwa    kepala sekolah  selaku  pucuk  pimpinan  organisasi  sekolah  melalui  pemberdayaan bawahannya, tanpa adanya pemberdayaan yang baik dengan pemberian wewenang, pendelegasian  tugas  tidak  akan  terjadi  kedisplinan  waktu,  komitmen  kerja,  dan motivasi kerja di sekolah.
Sedangkan menurut Indrafachrudi, fungsi kepemimpinan dibagi dua, yaitu:
1. Fungsi yang bertalian dengan tujuan yang hendak dicapai, merumuskan tujuan, merumuskan  rencana  kegiatan,  mengumpulkan  keterangan,  minat  kelompok, pemecahan masalah, bertanggung jawab;
2. Fungsi  yang  bertalian  dengan  penciptaan  suasana  pekerjaan  yang menyenangkan, memupuk kebersamaan, kerjasama dalam kelompok. 4
Berdasarkan  berbagai  pendapat  tentang  kepemimpinan,  dapat  disimpulkan bahwa masing-masing definisi berbeda menurut sudut pandang penulisnya. Namun demikian, ada kesamaan dalam mendefinisikan kepemimpinan, yakni mengandung makna mempengaruhi orang lain untuk berbuat seperti yang pemimpin kehendaki. Jadi,  yang  dimaksud  dengan  kepemimpinan  ialah  ilmu  dan  seni  mempengaruhi orang lain atau kelompok untuk bertindak seperti yang diharapkan untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien.

## 1. Kepala Sekolah
Kepala  sekolah  pada  hakikatnya  adalah  tenaga  fungsional  yang  diberi  tugas untuk memimpin penyelenggaraan sekolah. Kepala sekolah memiliki peranan yang sangat  kuat  dalam  mengkoordinasikan,  menggerakkan,  dan  menyerasikan  semua sumber  daya  pendidikan  yang  tersedia  di  sekolah.  Kepala  sekolah  dituntut mempunyai  kemampuan  manajemen  pendidikan  dan  kepemimpinan  yang memadai agar mampu mengambil inisiatif dan prakarsa untuk meningkatkan mutu sekolah.
Menurut  Harun,  “Kepala  sekolah  adalah  seorang  guru  yang  diberi  tugas tambahan untuk memimpin suatu sekolah. Kepala sekolah juga disebut pemimpin pendidikan  di  sekolahnya,  walaupun  kedua  istilah  tersebut  identik,  namun
3 Husaini Usman, Manajemen (Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan) , Jakarta: Bumi Aksara, 2013, hal. 308.
4 Soekarto Indrafachrudi, Bagaimana Memimpin Sekolah yang Efektif , Bogor: Ghalia Indonesia, 2006, hal. 3.
mempunyai  perbedaan  antara  satu  dengan yang  lainnya”. 5 Hal  ini dapat  dijelaskan bahwa  kepala  sekolah  merupakan  seorang  guru  yang  diberi  tugas  tambahan memimpin  suatu  sekolah.  Bukan  seorang pejabat struktural  yang terdapat di  suatu lembaga  pendidikan/sekolah.  Dalam  konteks  kepemimpinan  kependidikan, pemimpin  merupakan  semua  orang  yang  bertanggung  jawab  dalam  proses peningkatan  kualitas  pendidikan  yang  berada  pada  setiap  jenjang,  jenis  dan  jalur pendidikan.

## 2. Tugas Kepala Sekolah
Kepala  sekolah  adalah  seorang  fungsional  guru  yang  diberi  tugas  untuk memimpin  suatu  sekolah  di  mana  diselenggarakan  proses  belajar  mengajar,  atau tempat  di  mana  terjadi  interaksi  antara  guru  yang  memberi  pelajaran  dan  murid yang menerima pelajaran. Menurut Mulyono kemajuan sekolah akan lebih penting bila  orang  memberikan  atensinya  pada  kiprah  kepala  sekolah  karena  alasan-alasan sebagai berikut:
a. Kepala sekolah merupakan tokoh sentral pendidikan. Hal ini dikarenakan bahwa kepala  sekolah  sebagai  fasilitator  bagi  pengembangan  pendidikan,  sebagai pelaksana suatu tugas yang syarat dengan harapan dan pembaharuan.
b. Kepala  sekolah  adalah sebagai  suatu  komunitas  pendidikan  yang  membutuhkan seseorang pemimpin untuk mendayagunakan potensi yang ada dalam sekolah. 6
Berdasarkan  pendapat  di  atas  dapat  dikatakan  bahwa  tugas  kepala  sekolah bukan  hanya  sebagai  penanggung  jawab  pada  sekolah,  melainkan  juga  sebagai konseptor manajerial yang bertanggungjawab pada kontribusi masing-masing demi efektivitas dan efisiensi kelangsungan pendidikan. Begitu pula optimisme para orang tua yang terkondisikan pada kepercayaan menyekolahkan anak-anaknya pada sekolah tertentu, tidak lain karena menggantungkan cita-citanya pada kepala sekolah.

## 3. Kompetensi Kepala Sekolah
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2007  tentang  Standar  Kepala  Sekolah  menetapkan  bahwa  kepala  sekolah  harus memiliki:  (1)  kompetensi  kepribadian,  (2)  kompetensi  manajerial,  (3)  kompetensi kewirausahaan, (4) kompetensi supervisi dan (5) kompetensi sosial.
5 Cut Zahri Harun, Manajemen Sumber Daya Pendidikan , Yogyakarta: Pena Persada, 2009, hal. 28.
6 Deddy Mulyana, Metodologi Penelitian Kualitatif , Bandung: Remaja Rosdakarya, 2006, hal. 144.

## 4. Kinerja Kepala Sekolah
Menurut  Usman,  “Konsep  kinerja  merupakan  perkalian  dan  kemampuan dan motivasi. Kinerja adalah akumulasi dan tiga elemen yang saling berkaitan satu sama  lain  yaitu  keterampilan,  usaha,  dan  sifat-sifat  keadaan  secara  eksternal”. 7
Keterampilan  dasar  yang  dibawa  seseorang  ke  tempat  pekerjaan  dapat  berupa pengetahuan ( knowledge ), kemampuan ( ability ), kecakapan interpersonal ( interpersonal  capability )  dan  kecakapan  teknis  ( technical  capability ).  Keterampilan diperlukan dalam kinerja karena keterampilan merupakan aktivitas yang muncul dan seseorang  sebagai  akibat  suatu  proses  dati  pengetahuan,  kemampuan,  kecakapan interpersonal,  dan  kecakapan  teknis.  Usaha  dapat  digambarkan  sebagai  motivasi yang diperlihatkan untuk menyelesaikan pekerjaan.
Kinerja kepala sekolah menjadi isu yang menarik untuk dibicarakan di tengah kehidupan masyarakat terutama terkait dengan pendidikan, sebab kegiatan-kegiatan pendidikan  di  sekolah  tidak  terlepas  dan  tugas  dan  tanggung  jawab  dan  seorang kepala sekolah.

## 5. Penilaian Kinerja Kepala Sekolah
Penilaian  kinerja  ( performance  appraisal )  adalah  upaya  untuk  memahami bagaimana  kondisi  kinerja  personil  dalam  organisasi  yang  amat  diperlukan  dalam menentukan  kebijakan.  Menurut  Suhardiman  bahwa  “Penilaian  kepala  sekolah mengacu  pada  komponen:  “(1)  kepribadian  dan  sosial,  (2)  kepemimpinan,  (3) pengembangan  sekolah,  (4)  pengelolaan  sumber  daya,  (5)  kewirausahaan,  (6) supervisi  pembelajaran  dalam  peningkatan  mutu”. 8 Penilaian  kinerja  dalam  setiap organisasi  mutlak  diperlukan,  karena  akan  mendorong  peningkatan  kualitas organisasi serta unsur-unsur di dalam organisasi yang bersangkutan. Penilaian kerja dapat  menjadi  landasan  penting  bagi  upaya  meningkatkan  produktivitas  suatu organisasi serta dapat menjadi umpan balik atas kinerja. Sebagai suatu proses yang berkelanjutan,  evaluasi  kinerja  menyediakan  informasi  mengenai  kinerja  dalam hubungannya  terhadap  tujuan  dan  sasaran.  Kepala  sekolah  harus  mampu mengakomodasikan  keterampilan  yang  baik,  terintegrasi  dalam  keseluruhan mekanisme kerja administrasi sekolah.
7 Nasir Usman, Manajemen Peningkatan Kinerja Guru , Bandung: Mutiara Ilmu, 2007, hal.74- 79.
8 Budi Suhardiman, Studi Pengembangan Kepala Sekolah, Jakarta: Rineka Cipta, 2012, hal. 70.

## 6. Kualifikasi kepala sekolah
Dalam  organisasi  pendidikan,  kepala  sekolah  memiliki  standar/kualifikasi tertentu  agar  pencapaian  umum  pendidikan  dalam  pencapaian  sasaran  dan kebijakan  yang  telah  ditentukan,  dengan  harapan  kepala  sekolah  mampu menyelesaikan  tugas-tugas  dengan  baik  dan  tepat  waktu  atau  menghasilkan produktivitas  kerja  yang  tinggi.  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  13 Tahun  2007  tanggal  17  April  2007  Tentang  Standar  Kepala  Sekolah  menetapkan kualifikasi umum kepala sekolah adalah sebagai berikut:
a. Memiliki  kualifikasi  akademik  sarjana  (S1)  atau  diploma  empat  (D-IV) kependidikan atau non kependidikan  pada  perguruan  tinggi  yang terakreditasi; Pada waktu diangkat sebagai kepala sekolah berusia setinggi tingginya 56 tahun;
b. Memiliki  pengalaman  mengajar  sekurang-kurangnya  5  (lima)  tahun  menurut jenjang sekolah masing-masing, kecuali di Taman Kanak-Kanak (Raudhatul Athfal (TK/RA)  memiliki  pengalaman  mengajar  sekurang-kurangnya  3  (tiga)  tahun  di TK/RA; dan
c. Memiliki pangkat serendah-rendahnya III/c bagi pegawai negeri sipil (PNS) dan bagi  non-PNS  disetarakan  dengan  kepangkatan  yang  dikeluarkan  oleh  yayasan atau lembaga yang berwenang.
Berdasarkan  ketetapan  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  13 tahun  2007  Tanggal  17  April  2007  bahwa  kualifikasi  kepala  sekolah  merupakan faktor  yang  sangat  penting,  sehingga  perlu  dipersiapkan  dengan  baik  melalui pendidikan  formal  yang  baik,  diseleksi  dan  ditempatkan  dengan  tepat  di  seluruh wilayah Indonesia.

## 7. Peran kepala sekolah
Dalam  kehidupan  organisasi  kependidikan,  peran  kepemimpinan  sebagian dari  tugas  utama  yang  harus  dilaksanakan  oleh  kepala  sekolah.  Peran  dan  jabatan (pekerjaan)  yang  dilakukan  atau  kegunaan  suatu  hal  atau  kerja  suatu  bagian  dan organisasi  kependidikan  tersebut.  Menurut  perspektif  kebijakan  pendidikan nasional,  terdapat  tujuh  peran  utama  kepala  sekolah  yaitu,  sebagai  berikut  “(1) Educator (pendidik),  (2)  Manajer,  (3)  Administrator,  (4)  Supervisor  (penyelia),  (5)
Leader (pemimpin), (6) Pencipta iklim kerja; dan (7) wirausahawan”. 9

## 8. Strategi Peningkatan Kinerja Kepala Sekolah
Peningkatan  kinerja  sumber  daya  manusia  dalam  organisasi  merupakan suatu  proses  yang  berkelanjutan.  Peningkatan  kinerja  merupakan  perubahan perilaku individu dari yang baik menjadi lebih baik. Peningkatan kinerja dapat terjadi melalui  interaksi  dengan  lingkungan.  Menurut Usman,  “Dalam suatu  profesi akan menggambarkan  bagaimana  perilaku  yang  harus  ditampilkan  oleh  seseorang  yang berprofesi  dalam  melaksanakan  tugasnya”. 10 Selanjutnya,  strategi  kepala  sekolah  di sebuah institusi pendidikan berkaitan erat dengan peningkatan kualitas sumber daya manusia.
Menurut  Castetter  seperti  dikutip  Mulyasa  dua  macam  strategi  untuk peningkatan sumber daya manusia kepala sekolah yaitu:
a. Strategi Umum
Pengembangan  tenaga  kependidikan  harus  dilakukan  berdasarkan  rencana kebutuhan yang jelas.
b. Strategi Khusus
Strategi  yang  langsung  berkaitan  dengan  pengembangan  dan  peningkatan pengelolaan tenaga kependidikan yang lebih efektif. 11
Secara  umum  pimpinan  di  sebuah  organisasi  khususnya  kepala  sekolah  di sebuah institusi pendidikan harus memperhatikan kebutuhan sekolah terkait dengan sumber daya manusia (guru).  Oleh karenanya rekrutmen dan pengembangan guru harus berdasarkan kebutuhan sekolah dan kemampuan guru.

## 9. Motivasi Kerja Kepala Sekolah
Setiap  sekolah selalu  berusaha agar  produktivitas  kerja  kepala  sekolah dapat ditingkatkan.  Untuk  itu  kepala  sekolah  perlu  mencari  cara  dan  solusi  guna menimbulkan  motivasi  kerja  para  guru  binaannya. Hal ini  penting,  sebab motivasi kerja  mencerminkan  kesenangan  yang  mendalam  terhadap  pekerjaan  yang
9 Depdiknas, 2006.
10 Nasir Usman, Manajemen Peningkatan Kinerja Guru , Bandung: Mutiara Ilmu, 2007, hal.120.
11 E. Mulyasa, Menjadi Kepala Sekolah Profesional , Bandung: Remaja Rosda Karya, 2007, hal.
128-129.
dilakukan sehingga pekerjaan lebih cepat dapat diselesaikan dan hasil yang lebih baik dapat dicapai.
Menurut  Wordnet  sebagaimana  dikutip  Danim  ada  8  (delapan)  kunci  yang mampu memfasilitasi motivasi dan semangat kerja, yaitu:
1. Pengetahuan dan keyakinan;
2. Menjadi pembelajar;
3. Menciptakan budaya kerja;
4. Akuntabilitas timbal balik;
5. Membangun kolegialitas;
6. Meniru tindakan pelatih;
7. Keterampilan kepemimpinan;
8. Pengembangan profesionalisme. 12
Motivasi  kerja  berarti  sikap  individu  dan  kelompok  terhadap  seluruh lingkungan  kerja dan terhadap  kerjasama dengan  orang  lain untuk  mencapai  hasil yang  maksimal  sesuai  dengan  kepentingan  suatu  organisasi.  Dengan  demikian, motivasi  kerja  menggambarkan  perasaan  senang  individu  atau  kelompok  yang mendalam  dan  puas  terhadap  pekerjaan,  kerjasama,  dan  lingkungan  sekolah  serta mendorong mereka untuk bekerja secara lebih baik dan produktif.

## 10. Komitmen Kepala Sekolah
Secara  umum,  komitmen  dapat  diartikan  menerima  tanggung  jawab  dan keprofesionalannya  dalam  menjalani  tugas  yang  diembannya.  Menurut  Mowday seperti  dikutip  Danim  bahwa  “komitmen  organisasi  dapat  dibagi  menjadi  tiga kategori,  yaitu  faktor  organisasi,  faktor  pribadi,  dan  pengalaman  kerja”. 13 Ini  jelas bahwa komitmen merupakan upaya yang dilakukan yang timbul dari diri seseorang untuk  melakukan  sesuatu.  Komitmen  dalam  menjalankan  tugas  akan  berdampak pada hasil yang maksimal dan sesuai dengan yang telah ditetapkan sebelumnya.
Dalam  konteks  kepala  sekolah,  pemimpin  yang  memiliki  komitmen  adalah seorang  “pelaku”  bukan  “pemimpi”,  sehingga  bila  tidak  memiliki  komitmen  dia tidak  pernah  dipatuhi  oleh  orang  yang  dipimpinnya.  Dengan  demikian,  kepala
12 Sudarwan Danim, dan Suparno, Manajemen dan Kepemimpinan Transformational Kekepalasekolahan: Visi dan Strategi Sukses Era Teknologi Situasi Krisis, dan Internasionalisasi Pendidikan, Jakarta: Rineka Cipta, 2009, hal. 126.
13 Sudarwan Danim, dan Suparno, Manajemen dan Kepemimpinan ..., hal. 162.
sekolah  harus  memiliki  komitmen  yang  tinggi  agar  bawahannya    dapat  mematuhi aturan yang ada.
Komitmen terhadap organisasi pendidikan (sekolah) artinya lebih dan sekedar keanggotaan  formal,  karena  meliputi sikap  menyukai sekolah dan  kesediaan untuk mengusahakan tingkat upaya yang tinggi bagi kepentingan sekolah demi pencapaian tujuan  yang  ditentukan  sebelumnya.  Rendahnya  komitmen  mencerminkan kurangnya tanggung jawab seseorang dalam menjalankan tugasnya. Mempersoalkan komitmen sama dengan mempersoalkan tanggung jawab. Dengan demikian, ukuran komitmen  seorang  pimpinan  (dalam  hal  ini  adalah  kepala  sekolah)  adalah  terkait dengan  pendelegasian  wewenang  ( empowerment ).  Dalam  konsep  ini  pimpinan dihadapkan  pada  komitmen  untuk  mempercayakan  tugas  dan  tanggung  jawab  ke bawahan.

## Konsep Kinerja Guru
Pengertian  kinerja  atau  performance diartikan unjuk  kerja atau pelaksanaan kerja,  pencapaian  kerja,  unjuk  kerja,  penampilan  kerja,  Istilah  kinerja  guru  berasal dan  kata job  performance / actual  performance (prestasi  kerja  atau  prestasi sesungguhnya  yang  dicapai  oleh  seseorang).  Jadi  menurut  bahasa  kinerja  bisa diartikan sebagai prestasi yang nampak sebagai bentuk keberhasilan kerja pada diri seseorang.  Usman    berpendapat  bahwa  “Pencapaian  hasil  kinerja  dapat  dicapai berdasarkan  standar-standar  dan  alat  ukur  tertentu  yang  dibutuhkan.  Keberhasilan kerja  juga  berkaitan  dengan  kepuasan  kerja  seseorang”. 14 Ini  menjelaskan  bahwa keberhasilan  kinerja  juga  ditentukan  oleh  berbagai  faktor.  Salah  satunya  adalah kemampuan  pimpinan  (dalam  hal  ini  kepala  sekolah)  dalam  memimpin  mitra kerjanya, baik itu guru maupun pegawai-pegawai lainnya.
Wether  dan  Davis  sebagaimana  dikutip  Usman  menyebutkan  bahwa “Beberapa  faktor  yang  mempengaruhi  kinerja  adalah  kemampuan  ( ability = knowledge + skill ),  dan  faktor  motivasi  ( motivation = attitude + situation )”. 15
Berdasarkan  rumusan  tersebut  dikatakan  bahwa,  kinerja  adalah  unjuk  kerja  yang
14 Nasir Usman, Manajemen Peningkatan Mutu Kinerja Guru (Konsep, Teori, dan Model) , Bandung: Citapustaka Media Perintis, 2012, hal. 100.
15 Nasir Usman, Manajemen Peningkatan ..., hal. 74.
ditunjukkan  oleh  setiap  pegawai  baik  secara  kualitas  dan  kuantitas.  Faktor kemampuan  sangat  membantu  hasil  perpaduan  dan  kecakapan  dan  motivasi,  di mana  masing-masing  variabelnya  dihasilkan  dan  sejumlah  faktor  lain  yang  saling mempengaruhi dalam melakukan pekerjaannya sesuai dengan tanggung jawab yang diembankan kepadanya.
Menurut  Hasibuan  seperti  dikutip  Suhardiman,    “Kinerja  suatu  hasil  kerja yang dicapai seseorang dalam melaksanakan tugas-tugas yang dibebankan kepadanya didasarkan  atas  kecakapan,  pengalaman,  kesungguhan  dan  waktu”. 16 Dengan demikian  dapat  diartikan  bahwa  kinerja  merupakan  prestasi  yang  dicapai  oleh seseorang dalam melaksanakan tugasnya atau pekerjaannya selama periode tertentu sesuai  standar  dan  kriteria  yang  telah  ditetapkan  untuk  pekerjaan  tersebut.  Untuk mengetahui prestasi yang telah dicapai oleh seseorang dalam suatu organisasi perlu dilakukan penilaian kinerja.
Ketetapan  Peraturan  Menteri  Negara  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009 Tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka  Kreditnya  Pasal  1  Ayat  2  bahwa:  “Guru  adalah  pendidik  profesional dengan tugas  utama  mendidik,  mengajar,  membimbing,  mengarahkan,  melatih,  menilai, dan  mengevaluasi  peserta  didik  pada  pendidikan  anak  usia  dini  jalur  pendidikan formal,  pendidikan  dasar,  dan  pendidikan  menengah”.  Peraturan  tersebut  jelas menyebutkan  bahwa  guru  bukan  sekedar  sebagai  orang  yang  mentransfer  ilmu kepada siswa, melainkan juga sebagai pendidik, pengarah, pelatih, penilai, pengajar, dan orang yang mengevaluasi peserta didik di sekolah.
Menurut  Sutermaister    seperti  dikutip  Usman  “Kinerja  merupakan  hasil perpaduan  dan  kecakapan  dan  motivasi,  di  mana  masing-masing  variabelnya dihasilkan dan sejumlah faktor lain yang saling mempengaruhi”. 17 Berdasarkan hal ini dapat dikatakan bahwa,  kinerja adalah unjuk kerja yang ditunjukkan oleh setiap pegawai  baik  secara  kualitas  dan  kuantitas  dalam  melakukan  pekerjaannya  sesuai dengan  tanggung  jawab  yang  diembankan  kepadanya.  Seorang  guru  harus memenuhi dua kategori, yaitu memiliki kapabilitas ( capability ) dan loyalitas ( loyalty ). Capability ,  yakni  guru  harus  memiliki  kemampuan  dalam  bidang  ilmu  yang
16 Budi Suhardiman, Studi Pengembangan... , hal. 126.
17 Nasir Usman, Manajemen Peningkatan ..., hal.74.
diajarkannya,  memiliki  kemampuan  teoretik  tentang  mengajar  yang  baik;  mulai perencanaan,  implementasi sampai evaluasi. Loyalty keguruan,  yakni loyal terhadap tugas-tugas keguruan, tidak semata di dalam kelas, tapi juga di luar kelas.

## Kriteria Kinerja Guru
Keberhasilan  seorang  guru  bisa  dilihat  apabila  kriteria-kriteria  yang  ada telah  tercapai  secara  keseluruhan.  Jika  kriteria  telah  tercapai  berarti  pekerjaan seseorang  telah  dianggap  memiliki  kualitas  kerja  yang  baik.  Sebagaimana  yang telah  disebutkan  dalam  pengertian  kinerja  bahwa  kinerja  guru  adalah  hasil  kerja yang  terlihat  dan  serangkaian  kemampuan  yang  dimiliki  oleh  seorang  yang berprofesi guru. Dalam perspektif kebijakan pendidikan nasional, Pemerintah telah merumuskan  empat  jenis  kompetensi  guru  sebagaimana  tercantum  dalam Peraturan  Pemerintah  No  14  Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan, yaitu:
a. Kompetensi pedagogik yaitu merupakan kemampuan dalam pengelolaan peserta didik  yang  meliputi:  (a)  pemahaman  wawasan  atau  landasan  kependidikan;  (b) pemahaman  terhadap  peserta  didik;  (c)  pengembangan  kurikulum/silabus;  (d) perancangan  pembelajaran;  (e)  pelaksanaan  pembelajaran  yang  mendidik  dan dialogis;  (f)  evaluasi  hasil  belajar;  dan  (g)  pengembangan  peserta  didik  untuk mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimilikinya.
b. Kompetensi  kepribadian  yaitu  merupakan  kemampuan  kepribadian  yang:  (a) mantap;  (b)  stabil;  (c)  dewasa;  (d)  arif  dan  bijaksana;  (e)  berwibawa;  (f)  berakhlak mulia;  (g)  menjadi  teladan  bagi  peserta  didik  dan  masyarakat;  (h)  mengevaluasi kinerja sendiri; dan (i) mengembangkan diri secara berkelanjutan.
c. Kompetensi  sosial  yaitu  merupakan  kemampuan  pendidik  sebagai  bagian  dan masyarakat  untuk:  (a)  berkomunikasi  lisan  dan  tulisan;  (b)  menggunakan teknologi komunikasi dan informasi secara fungsional; (c) bergaul secara efektif dengan  peserta  didik,  sesama  pendidik,  tenaga  kependidikan,  orangtua/wali peserta didik; dan (d) bergaul secara santun dengan masyarakat sekitar.
d. Kompetensi profesional merupakan kemampuan penguasaan materi pembelajaran secara luas dan mendalam yang meliputi: (a) konsep, struktur, dan metode keilmuan/teknologi/seni yang menaungi/koheren dengan materi ajar; (b) materi ajar yang ada dalam kurikulum sekolah; (c) hubungan konsep antar mata
pelajaran terkait; (d) penerapan konsep-konsep keilmuan dalam kehidupan sehari- hari;  dan  (e)  kompetensi  secara  profesional  dalam  konteks  global  dengan  tetap melestarikan nilai dan budaya nasional.
Sejalan  dengan  tantangan  kehidupan  global,  peran  dan  tanggung  jawab guru  pada  masa  mendatang  akan  semakin  kompleks,  sehingga  menuntut  guru untuk  senantiasa  melakukan  berbagai  peningkatan  dan  penyesuaian  penguasaan kompetensinya.  Guru  harus  lebih  dinamis  dan  kreatif  dalam  mengembangkan proses  pembelajaran  siswa.  Guru  di  masa  mendatang  tidak  lagi  menjadi  satu- satunya  orang  yang  paling well  informed terhadap  berbagai  informasi  dan pengetahuan yang sedang  berkembang dan berinteraksi dengan manusia  di jagad raya ini.

## Standarisasi Kinerja Guru
Peranan  guru  memiliki  kedudukan  yang  strategis  untuk  memperbaiki pendidikan  dengan  inovasi  yang  kreatif,  Standar  kinerja  guru  merupakan  secara langsung  maupun  tidak  langsung  akan  dapat  membantu  mengendalikan  kinerja guru.  Menurut  Gezels  dan  Sutisna  sebagaimana  dikutip  Usman  dimensi  kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Dimensi  fisiologis,  manusia  bekerja  dengan  baik  apabila  bekerja  dalam konfigurasi  operasional,  yaitu  bekerja  dengan  berbagai  ragam  tugas  dan  ritme kecepatan yang sesuai dengan fisiknya.
b. Dimensi  psikologis,  dalam  hubungan  ini,  bekerja  merupakan  ungkapan kepribadian.  Seseorang  memperoleh  kepuasan  dan  pekerjaannya  akan menampilkan kinerja yang lebih baik dan pada mereka yang tidak menyenangkan pekerjaannya.
c. Dimensi  sosial,  bekerja  dapat  dipandang  sebagai  ungkapan  hubungan  sosial antara  sesama  pegawai.  Situasi  yang  menyebabkan  perpecahan  antar  pegawai dapat  menurunkan  kinerja  pegawai,  baik  secara  individu  maupun  secara kelompok.
d. Dimensi ekonomi, bekerja adalah kehidupan bagi pegawai, imbalan jasa yang tidak sepadan dapat menghambat atau memacu pegawai untuk berprestasi.
e. Dimensi keseimbangan, keseimbangan antara apa yang diperoleh dan pekerjaan
dengan  kebutuhan  hidup  akan  memicu  seseorang  untuk  berusaha  lebih  giat guna mencapai keseimbangan atau sebaliknya. 18
Dimensi-dimensi  kinerja  tersebut  secara  langsung  maupun  tidak  langsung dapat membantu mengendalikan kinerja guru. Standarisasi kinerja guru ditinjau dan beberapa  dimensi  untuk  dapat  mencapai  keseimbangan  dalam  melaksanakan  tugas sebagai  tenaga  pendidik  dan  kependidikan,  maka  antara  dimensi  dengan  dimensi lainnya  saling  berhubungan,  menunjang,  memicu,  memotivasi,  menggerakkan, memenuhi kebutuhan, dan menjaga keseimbangan.
Menurut  Usman,  prestasi  yang  diperlihatkan  dalam  kemampuan  kerja  baru adalah:  “Pengetahuan  dan  penguasaan  materi  pembelajaran  yang  akan  diajarkan kepada  peserta  didik,  keterampilan  perilaku  yang  berkaitan  dengan  penguasaan didaktis metodologis yang bersifat pedagogis maupun andragogis, keterampilan untuk melakukan  hubungan  baik  dengan  unsur  manusia  yang  terlibat  dalam  proses pendidikan  guna  melaksanakan  kewajiban  atau  tugas  pekerjaan  yang  menjadi wewenang dan tanggung jawabnya pada waktu tertentu”. 19
Berdasarkan  pendapat  di  atas,  kinerja  guru  merupakan  suatu  kecakapan dalam  menumbuhkan  rasa  percaya  diri  untuk  tampil  dan  dapat  diakui  oleh  pihak lainnya.  Kemampuan  guru  yang  diperoleh  baik  aspek  kognitif,  afektif  dan psikomotornya  harus  dapat  dimanfaatkan  hasilnya  dalam  memecahkan permasalahan yang terjadi di lingkungan sekolah dan di lingkungan yang ditempati. Kemampuan kinerja guru tersebut berperilaku dapat dinilai dan dapat diketahui dan cara berpikir, bertindak, dan memahami sesuatu masalah yang ada.

## Mengukur Kinerja Guru
Penilaian  kinerja  pada  dasarnya  merupakan  salah  satu  faktor  kunci  guna mengembangkan  suatu  organisasi  secara  efektif  dan  efisien.  Untuk  keperluan penilaian kinerja guru diperlukan adanya informasi yang juga diharapkan berkualitas dan valid , artinya mampu menggambarkan kinerja guru secara baik. Di samping itu, diperlukan  perencanaan  yang  lebih  mantap  untuk  karier  bagi  mereka  masing- masing.
18 Nasir Usman, Manajemen Peningkatan ..., hal. 98.
19 Nasir Usman, Manajemen Peningkatan ..., hal.hal. 100.
Penilaian  kinerja  individu  sangat  bermanfaat  bagi  pertumbuhan  organisasi pendidikan  secara  keseluruhan.  Melalui  penilaian  tersebut,  maka  dapat  diketahui bagaimana kondisi guru dan aspek kinerja. Dengan demikian, tujuan dan kontribusi dan  hasil  penilaian  yang  diharapkan  dapat  tercapai.  Menurut  Fattah    guru  yang bermutu dapat diukur dengan lima faktor utama, yaitu:
1. Kemampuan  profesional  ( professional  capacity ),  kemampuan  intelegensi,  sikap dan prestasi dalam bekerja;
2. Upaya  profesional  ( professional  efforts ),  guru  mentransformasikan  kemampuan profesional ke dalam proses belajar mengajar.
3. Kesesuaian waktu yang dicurahkan untuk kegiatan profesional, intensitas waktu seorang guru untuk tugas profesionalnya.
4. Kesesuaian waktu yang dicurahkan untuk kegiatan profesional ( link and match ), guru yang mendukung proses belajar mengajar sampai tuntas dan benar;
5. Kesejahteraan yang memadai. 20
Pendapat  tersebut  menjelaskan  bahwa  pengukuran  kinerja  dapat  dilakukan dengan berbagai cara. Bila hal tersebut dapat dilakukan tidak menutup kemungkinan mutu para guru akan meningkat dan profesionalisme guru semakin baik dan lebih mantap.

## PROSEDUR PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  menggunakan metode  deskriptif.  Pendekatan  ini  digunakan  untuk  mengkaji  permasalahan  dan memperoleh  makna  secara  mendalam  tentang  kepemimpinan  kepala  madrasah dalam  meningkatkan  kinerja  guru    MAN  Model  Banda  Aceh.  Bogdan  dan  Taylor seperti  dikutip  Moleong  mengatakan  bahwa  “metodologi  kualitatif  merupakan prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata-kata  tertulis maupun  lisan  dan  orang-orang  dan  perilaku  yang  diamati”. 21 Ini  jelas  bahwa penelitian  kualitatif  merupakan  penelitian  yang  mengungkapkan  fakta-fakta  yang terdapat dilapangan. Data fakta tersebut dideskripsikan berupa tulisan dalam tulisan ini secara jelas dan menyeluruh.
Penelitian kualitatif dilakukan pada kondisi alamiah dan bersifat penemuan. Dalam penelitian kualitatif, peneliti adalah instrumen kunci. Oleh karena itu, peneliti
20 Nasir Usman, Manajemen Peningkatan ..., hal. 105.
21 Lexy. J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif , Bandung: Remaja Rosdakarya, 2010, hal.
3.
harus memiliki bekal teori dan wawasan yang luas jadi bisa bertanya, menganalisis, dan  mengkonstruksi  obyek  yang  diteliti  menjadi  lebih  jelas.  Penelitian  ini  lebih menekankan  pada  makna  dan  terikat  nilai.  Penelitian  kualitatif  digunakan  jika masalah  belum  jelas,  untuk  mengetahui  makna  yang  tersembunyi,  untuk memahami  interaksi  sosial,  untuk  mengembangkan  teori,  untuk  memastikan kebenaran data, dan meneliti sejarah perkembangan.
Menurut  Lofland  seperti  dirujuk  Moleong,  “Sumber  data  utama  dalam penelitian  kualitatif  ialah kata-kata, dan tindakan,  selebihnya adalah data tambahan seperti dokumen dan  lain-lain”. 22 Kata-kata dan  tindakan  orang-orang  yang diamati atau  diwawancarai  merupakan  sumber  data  utama.  Sumber  data  utama  dicatat melalui catatan tertulis atau melalui perekaman video/audio tapes dan pengambilan foto atau film.
Pendekatan kualitatif digunakan peneliti berdasarkan pertimbangan. Peneliti akan  melihat  secara  keseluruhan  dan  potret  empirik  kepemimpinan  kepala madrasah  dalam  meningkatkan  kinerja  guru  MAN  Model  Banda  Aceh.  Peneliti bermaksud  untuk  menganalisis  dan  menafsirkan  suatu  fakta,  gejala,  dan  peristiwa yang  berkaitan  dengan  kepemimpinan  kepala  madrasah  dalam  meningkatkan kinerja guru  MAN Model Banda Aceh dalam kondisi dan situasi apa adanya. Studi deskriptif  diarahkan  untuk  mengidentifikasi  situasi  ketika  proses  penyelidikan dilakukan, menggambarkan variabel atau kondisi lapangan apa adanya dalam situasi apapun.  Metode  deskriptif  bersifat  menjabarkan,  menguraikan  dan  menafsirkan kondisi, peristiwa., proses yang sedang terjadi dalam konteks permasalahan.

## Lokasi dan Waktu Penelitian

## 1. Lokasi
Lokasi penelitian ini dilaksanakan di  MAN Model Banda Aceh Jalan  Pocut Baren No. 116. Kota Banda Aceh Telepon (0651) 23426. Penelitian ini dilaksanakan mulai tanggal 13 September 2013 sampai dengan 13 Desember 2013.

## 2. Waktu Penelitian
Waktu  penelitian  ini  berlangsung  selama  empat  bulan  terhitung  bulan September sampai dengan bulan Desember 2013.
22 Lexy. J. Moleong, Metodologi Penelitian... , hal. 157.

## Subjek Penelitian
Penelitian ini menetapkan subjek penelitian adalah mereka yang dianggap dapat memberikan data dan informasi sesuai dengan fokus dan tujuan penelitian, yaitu  kepemimpinan  kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  kinerja  guru  di MAN  Model  Banda  Aceh.  Dengan  demikian,  subjek  dalam  penelitian  ini  adalah kepala  sekolah,    adapun  subjek  lainnya    adalah    guru    dalam    wilayah    MAN Model  Banda Aceh.

## Uji Kredibilitas
Upaya  untuk  mendapatkan  derajat  kepercayaan  atau  kredibilitas  data penelitian ini ditempuh peneliti dengan menggunakan beberapa cara dan rancangan penelitian  yang  akan  dilakukan.  Beberapa  tahap  yang  dilalui  dalam  penelitian  ini menggunakan “Tahap orientasi, Tahap eksplorasi dan Tahap member check ”.

## Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  yang  dilakukan  peneliti  dengan  cara  mendalami  dan terjun  langsung  untuk  mengumpulkan  sejumlah  informasi  yang  diperlukan berhubungan  dengan  kajian  penelitian,  maka  dalam  melaksanakan  penelitian  ini, penulis  menggunakan  teknik  observasi,  wawancara,  dan  studi  dokumentasi. Menurut  Sugiyono,  “Teknik  pengumpulan  data  dengan  observasi  digunakan  bila, penelitian berkenaan dengan perilaku manusia, proses kerja, gejala-gejala alam dan bila  responden  diamati  tidak  terlalu  besar”. 23 Pendapat  tersebut  jelas  bahwa  dalam penelitian cocok menggunakan teknik pengumpulan observasi, karena yang diamati merupakan perilaku dan proses  kerja  kepala  madrasah di MAN Model Kota  Banda Aceh.

## Teknik Analisis Data
Proses  analisis  data  dalam  penelitian  ini  dilakukan  secara  terus-menerus  dan awal  hingga  akhir,  baik  di  lapangan  maupun  di  luar  lapangan.  Analisis  data  di lapangan  meliputi  pencatatan,  pemberian  kode,  dan  penafsiran  sementara  terhadap
23 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D , Bandung: Alfabeta, . 2009, hal. 166.
berbagai  informasi  yang  diperoleh  pada  setiap  langkah  kegiatan  penelitian,  dengan langkah-langkah sebagai berikut:
a. Reduksi data, yaitu membuat abstraksi-abstraksi dan seluruh data yang diperoleh dan seluruh data catatan lapangan.
b. Pengorganisasian  dan  pengolahan  data  sesuai  dengan  tujuan  penelitian,  yakni program  peningkatan  kinerja  guru  dalam  melaksanakan  kepemimpinan  kepala madrasah  di  MAN  Model Banda Aceh,  baik  yang  berkaitan dengan  perencanaan, pelaksanaan, maupun hasil.
c. Penafsiran  data  sesuai  dengan  tujuan  penelitian,  yakni  menyusun  dan  merakit unsur-unsur  data  penelitian  serta  memberi  makna  berdasarkan  pandangan peneliti  untuk  mencapai  suatu  kesimpulan  sesuai  dengan  tujuan  penelitian kepemimpinan kepala madrasah di MAN Model Banda Aceh.

## HASIL DATA PENELITIAN

## 1. Kepemimpinan Kepala Madrasah dalam Meningkatkan Komitmen Guru Pada MAN Model Banda Aceh
Berdasarkan hasil wawancara dengan kepala madrasah dan guru MAN Model Banda  Aceh  bahwa  untuk  mencapai  komitmen  yang  efektif,  tindakan  kepala madrasah  terhadap  guru  binaannya  sudah  benar  dan  tepat.  Kedisiplinan  waktu merupakan  salah  satu  kunci  keberhasilan  komitmen.  Kedisiplinan  yang  dilakukan oleh kepala madrasah sudah sangat tepat, dalam meningkatkan kinerja guru faktor utama adalah kedisiplinan yang baik. Kedisiplinan seorang kepala madrasah menjadi tuntutan  yang  sangat  penting  untuk  dimiliki  dalam  upaya  menunjang  dan meningkatkan  kinerja  guru  MAN  Model  Kota  Banda  Aceh  dan  di  sisi  lain  akan memberikan  contoh  dan  tauladan  bagi  peserta  didik  bahwa  kedisiplinan  sangat penting bagi siapapun dan dimanapun apabila ingin sukses.
Komitmen kepala madrasah pada MAN Model Banda Aceh dapat dilihat dan beragam  perspektif  yang  ada.  Komitmen  kepala  madrasah  dicirikan  oleh produktivitas dan penghargaan terhadap guru yang memiliki nilai kedisiplinan dan loyalitas  dalam  mengajar  di    MAN  Model  Banda  Aceh.  Dalam  kenyataannya, komitmen  antara  kepala  madrasah  dan  guru  di    MAN  Model  Banda  Aceh  dapat dikatakan  berbeda  dan  beragam,  mulai  dan  rendahnya  tingkat  komitmen  dan
tingginya tingkat komitmen.
Kepala madrasah dan guru MAN Model Banda Aceh untuk mencapai tingkat komitmen  yang  tinggi  antara  kepala  madrasah  dan  guru,  kepala  madrasah  sudah memiliki  program  kerja  kepala  madrasah  untuk  dijalankan  di  madrasah  tersebut sedangkan  guru  sudah  juga  mempersiapkan  program  pembelajarannya  dalam  kelas. Kepala  madrasah  juga  memotivasi  guru  dalam  pelaksanaan  program-program pembelajaran  lainnya,  hal  ini  dapat  diamati  adanya  rencana  program  pembelajaran yang  telah  dilakukan  oleh  guru.  Melahirkan  komitmen  individu  terhadap  organisasi pendidikan bukanlah merupakan suatu hal yang terjadi secara sepihak. Dalam hal ini organisasi  dan  pegawai  (individu)  harus  secara  bersama-sama  menciptakan  kondisi yang kondusif untuk mencapai komitmen yang dimaksud.

## 2. Kepemimpinan  Kepala  madrasah  dalam  Meningkatkan  Motivasi  Kerja  Guru  pada MAN Model Banda Aceh
Pada    MAN  Model  Banda  Aceh,  kepala  madrasah  memiliki  motivasi  kerja yang  tinggi  untuk  meningkatkan  kinerja  guru.  Membangun  motivasi  dan  ambisi kerja  pada    MAN  Model  Banda  Aceh,  kepala  madrasah  memadukan  pendekatan kekeluargaan dan profesionalisme kerja. Konsep tersebut diawali dengan membuka komunikasi dengan  seluruh  guru,  berbagai  saran  dan  keluhan  disampaikan  secara tertulis atau lisan, dan dapat pula disampaikan di luar lingkungan sekolah maupun di dalam lingkungan sekolah. Langkah ini dimaksudkan untuk memetakan seluruh harapan  dan  keinginan  serta  hambatan  yang  dialami  guru  dalam  melaksanakan tugas.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  kepala  madrasah  dapat  disimpulkan bahwa  strategi  motivasi  kerja  dan  kepala  madrasah  kepada  guru  MAN  Model  Banda Aceh  adalah  komunikasi  dan  sifat  kekeluargaan  yang  diciptakan  oleh  kepala  sekolah. Adanya komunikasi dapat melihat dan memahami perasaan, sikap, dan kebutuhan guru pada    MAN  Model  Banda  Aceh.  Sifat  kekeluargaan  yang  diciptakan  oleh  kepala madrasah yang baik akan menumbuhkan iklim kerja yang kondusif serta sekaligus akan meningkatkan produktivitas kerja guru di masa yang akan datang.
Hasil  penelitian  juga  dapat  dijelaskan  hubungan  yang  menyenangkan  antara kepala  madrasah  akan  memicu  motivasi  kerja  yang  menyenangkan,  aktif  dalam menjalankan proses belajar mengajar di kelas. Berdasarkan pengamatan di lapangan, kepala  madrasah  sering  berada  di  ruangan  guru,  pembinaan  yang  dilakukan  oleh
kepala madrasah untuk meningkatkan kinerja guru dengan pendekatan sebagai teman kerja,  melahirkan  tingkat  motivasi  kerja  yang  tinggi.  Dengan  adanya  motivasi  kerja yang tinggi di  MAN Model Banda Aceh, kepala madrasah memperoleh keuntungan dan guru tersebut, hubungan yang menyenangkan antara kepala madrasah dan guru di   MAN Model  Banda akan memperoleh kepuasan terhadap pekerjaan, seperti minat kerja yang tinggi, peluang untuk maju, dan prestise dalam sekolah menjadi lebih baik, hubungan  kepuasan  pribadi  dan  rasa  bangga  atas  profesi  yang  dimiliki  baik  kepala madrasah dan guru di  MAN Model Banda Aceh.

## 3. Kepemimpinan Kepala Madrasah dalam Meningkatkan Disiplin  Guru pada MAN Model Banda Aceh
Hasil  wawancara  dengan  guru  menjelaskan  bahwa,  salah  satu  kedisiplinan yang  dapat  dicontoh  dari  kepala  madrasah  adalah  selalu  hadir  tepat  waktu  sebelum guru-guru dan seluruh personil sekolah hadir di sekolah. Kemudian, kepala madrasah juga menjelaskan bahwa bekerja sesuai dengan  waktu yang  telah ditentukan dengan motto: “Datang lebih awal dan pulang terlambat”. Ini adalah salah satu komitmennya kepala madrasah dalam  mewujudkan  kedisiplinan kepada  guru-guru di MAN Model Kota  Banda  Aceh.  Dengan  menunjukkan  kedisplinan  yang  tinggi  kepada  guru binaannya, tentu saja guru tersebut akan datang tepat pada waktunya.
Ada  beberapa  stategi  yang  ditempuh  oleh  kepala  madrasah  dalam  membina dan  meningkatkan  motivasi  guru,  diantaranya  mengingatkan  dan  menerapkan peningkatanya kedisiplinan dalam menjalankan sesuatu pekerjaan, berusaha memberi contoh  kepada  guru dalam menerapkan  kedisplinan hingga membentuk staf  khusus dalam  pengawasan  kedisiplinan.  Tindakan  yang  dilakukan  kepala  madrasah  terdapat guru yang telah melanggar kedisplinan menurut kepala madrasah adalah memberikan pembinaan secara teratur demi tegaknya disiplin di sekolah tersebut.

## 4. Hambatan yang dialami Kepala madrasah dalam Meningkatkan Kinerja Guru pada MAN Model Banda Aceh
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  kepala  madrasah  dapat  dikatakan bahwa hambatan yang dialami oleh kepala madrasah pada  MAN Model Banda Aceh adalah  tidak  berkemampuan  mengembang-kan  komitmen  dan  motivasi  kerja  guru dikarenakan  mengalami  pergantian  kepala  madrasah  yang  baru  di    MAN  Model Banda  Aceh.  Akan  tetapi  kepala  madrasah  berkomitmen  tetap  menjalankan
aktivitasnya  sebagai  kepala  madrasah  sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku. Menurut  pengamatan  penulis,  pergantian  kepala  madrasah  tidak  tepat  waktu  yang dilakukan oleh Kandepag Kota Banda Aceh. Seharusnya pergantian kepala madrasah dilakukan  pada  awal  tahun  ajaran  baru.  Hal  ini  akan  mempermudah  pendataan program-program  yang  akan  dilakukan  oleh  guru  dalam  mengembangkan komitmen dan motivasi kerja kepala madrasah dan guru.
Hasil  penelitian juga  menunjukkan  bahwa  kurangnya  sarana dan  prasarana di  kelas  dapat  mempengaruhi  aktivitas  pemanfaatan  media  pembelajaran  seperti ruang  laboratorium  dan  ruang  komputer.  Guru  kelas  juga  mengatakan  sewaktu kepala  madrasah  memberikan  bimbingan  kepada  guru  binaannya.  Guru  tersebut selalu memberikan opininya tentang kurangnya sarana dan prasarana di kelas yang dapat menghambat kinerja guru di kelas.

## ANALISIS DATA PENELITIAN
1. Kepemimpinan  Kepala  Madrasah  dalam  Meningkatkan  Komitmen  Guru  Pada MAN Model Banda Aceh
Berdasarkan  hasil  penelitian  terungkap  bahwa  keberhasilan  kepemimpinan kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  komitmen  guru  dewan  guru    MAN  Model Banda  Aceh  melalui  pemberdayaan  kegiatan  rutin  sesuai  dengan  bidangnya.  Pada prinsipnya  mengukur  tingkat  sebuah  keberhasilan  kepala  madrasah  dalam meningkatkan komitmen guru  MAN Model Banda Aceh adalah berdasarkan tindakan itu sendiri, sesuai atau tidaknya dengan apa yang telah diucapkan olehnya selama ini. Khususnya selama masa dan diperkuat pula oleh penampilan track record nya. Dengan kata  lain,  satu  ucapannya  dengan  tindakan.  Komitmenlah  yang  membuka  pintu menuju  keberhasilan  prestasi.  Dalam  waktu  tertentu,  komitmen  merupakan  satu- satunya faktor yang mendorong untuk melakukan perbaikan yang pada akhirnya dapat membuahkan prestasi.
Berdasarkan  pendapat  di  atas  maka  dapat  dikatakan  keberhasilan  kepala madrasah  dalam  meningkatkan  komitmen  guru    MAN  Model  Banda  Aceh merupakan  dengan  ucapan  dan  tindakan  yang  dilakukan  dengan  guru  binaannya, tindakan  tersebut  dilakukan  berdasarkan  ketentuan-ketentuan  dan  peraturan  yang berlaku.  Kepala  madrasah  juga  dapat  menampilkan  tipe  yang  dimilikinya,  supaya guru binaannya dapat terpengaruh oleh tipe-tipe komitmen kepala sekolah.

## 2. Kepemimpinan  Kepala  Madrasah  Dalam  Meningkatkan  Motivasi  Kerja  Guru Pada  MAN Model Banda Aceh
Berdasarkan  hasil  wawancara  dan  observasi  yang  telah  dilaksanakan  pada MAN  Model  Banda  Aceh  kepala  madrasah  melalui  pembinaan  profesional  kerja. Menurut Usman,“Motivasi  kerja diartikan sebagai suatu kondisi rohaniah atau sikap individu  tenaga  kerja  dan  kelompok-kelompok  yang  menimbulkan  kesenangan  yang mendalam  pada  diri  tenaga  kerja  untuk  bekerja  dengan  giat  dan  konsekuen  dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan perusahaan”. 24 Berdasarkan pendapat di atas, tenaga kerja (guru) dalam bekerja memiliki kesenangan tersendiri dalam mewujudkan kinerjanya  dalam  suatu  organisasi  kependidikan  dan  memiliki  konsekuen  untuk mewujudkan visi dan misi yang diinginkan dan telah disepakati sebelumnya.
Menurut  Tim  Dosen  Adminitrasi  Pendidikan  UPI  bahwa  “kepemimpinan berarti  kemampuan  dan  kesiapan  yang  dimiliki  oleh  seseorang  untuk  dapat mempengaruhi, mendorong, mengajak, menuntun, menggerakkan, dan mengarahkan untuk membantu tercapainya tujuan”. 25 Ini menggambarkan pemimpin itu  harus  menetapkan  suatu  target  yang  direalisasikan  dalam  bentuk  visi  serta mengorganisir  dengan  bijaksana  dalam  menghadapi  berbagai  rintangan  yang menghalang.
Berdasarkan  pendapat  di  atas  dapat  dikatakan  pemimpin  memiliki  motivasi kerja yang mampu mengkomunikasikan dengan bawahannya. Kepala madrasah yang memiliki motivasi tinggi dalam menyelesaikan pekerjaan dengan baik karena adanya minat  terhadap  pekerjaan  yang  sedang  dihadapi  sedangkan  guru  binaan  kepala madrasah  akan  berusaha  sebaik-baiknya  menyelesaikan  pekerjaan  yang  sesuai minatnya  sehingga  pekerjaan  dapat  terselesaikan  sesuai  yang  diharapkan.  Motivasi kerja yang tinggi sangat diperlukan dalam setiap usaha kerja.

## 3. Kepemimpinan  Kepala  madrasah  dalam  Meningkatkan  Disiplin  Guru  pada MAN Model Banda Aceh
Langkah-langkah  yang  ditempuh  kepala  madrasah  dalam  membina  dan
24 Husaini Usman, Manajemen (Teori, Praktik..)., hal. 8.
25 Tim Dosen Administrasi Pendidikan UPI, Manajemen Pendidikan, Bandung: Alfabeta, 2012, hal.125.
meningkatkan disiplin guru, kepala madrasah menyebutkan bahwa dalam setiap kali rapat  dan  pertemuan,  kepala  madrasah  selalu  mengingatkan  akan  pentingnya kedisiplinan  guru dan  pentingnya  mentaati  tata  tertib  guru  yang  telah  telah  dibuat bersama  dalam  kegiatan  sehari-hari.  Sebagai  kepala  sekolah,  saya  berusaha semaksimal  mungkin  untuk  meningkatkan  disiplin  diri  dengan  harapan  dapat dicontoh dan diteladani oleh para guru.
Mulyasa (2011:123) menyatakan bahwa ada beberapa hal yang harus diperhatikan kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  disiplin  guru,  yaitu:  (1)  membantu  guru mengembangkan pola perilaku, (2) membantu guru meningkatkan standar perilakunya dan  melaksakanan  aturan  sebagai  alat.  Lebih  lanjut  ia  mengemukakan  bahwa pentingnya  disiplin  guru  untuk  menambah:  (1)  rasa  hormat  terhadap  wewenang,  (2) upaya  menanam  kerjasama,  (3)  kebutuhan  untuk  berorganisasi,  (4)  rasa  hormat terhadap orang lain.
4. Hambatan  yang  dialami  Kepala  madrasah  dalam  Meningkatkan  Kinerja  Guru pada  MAN Model Banda Aceh
Berdasarkan  pendapat  di  atas  dapat  dikatakan  bahwa  banyak  faktor penghambat  tercapainya  kualitas  keprofesionalan  kepemimpinan  kepala  madrasah seperti  proses  pengangkatannya  tidak  transparan,  rendahnya  mental  kepala madrasah yang ditandai dengan kurangnya motivasi serta kurangnya disiplin dalam melakukan tugas,  dan  seringnya datang  terlambat,  wawasan  kepala  madrasah  yang masih  sempit,  serta  banyak  faktor  penghambat  lainnya  yang  menghambat tumbuhnya  kepala  madrasah  yang  profesional  untuk  meningkatkan  kualitas pendidikan.  Ini  mengimplikasikan  rendahnya  produktivitas  kerja  kepala  madrasah yang berimplikasi juga pada mutu (input, proses, dan output).
Kepemimpinan kepala madrasah bertindak sebagai pencipta hubungan yang harmonis  di  kalangan  guru-guru,  peserta  didik  dan  lingkungan  sekitarnya, pendorong  bagi  kepribadian  guru  dan  peserta  didik  sebagai  pelaksanaan  kegiatan belajar,  pelaksanaan  dalam  pengawasan,  dan  pelaksanaan  dalam  penempatan  atau pemberian  tugas  dan  tanggung  jawab  terhadap  guru  dan  peserta  didik.  Usman menyimpulkan  bahwa  “Kunci  kepemimpinan  adalah  mempengaruhi,  yaitu  ada orang/kelompok yang dipengaruhi, ada tindakan yang diharapkan, ada tujuan yang
ingin  dicapai,  dan  ada  cara  mencapainya  yaitu  efektif  dan  efisien”. 26 Dengan demikian  dapat  dipahami  bahwa  ada  beberapa  faktor  yang  harus  diperhatikan  bila seorang  pemimpin  ingin  sukses  dalam  mengelola  dan  mengorganisir  personel  di lembaga  pendidikan/sekolah.  Faktor  tersebut  misalnya  ada  tindakan  yang diharapkan, ada tujuan, ada teknik tertentu, dan lain sebagainya.

## SIMPULAN
Berdasarkan  pembahasan  di  atas,  maka  dapat  disimpulkan  beberapa  hal sebagai berikut:
1. Kepemimpinan  kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  komitmen  guru  melalui pemberdayaan  kegiatan  rutin  sesuai  dengan  bidangnya.  Kegiatan  rutin  kepala sekolah  menjadi  tuntutan  yang  sangat  penting  untuk  dimiliki  dalam  upaya menunjang dan meningkatkan kinerja guru  MAN Model Kota Banda Aceh dan di sisi  lain  akan  memberikan  teladan  bagi  para  guru  binaannya  melalui  komitmen yang dilakukan oleh kepala sekolah. Melahirkan komitmen individu, kepala sekolah memantapkan  dan  menyempurnakan  program  kepala  sekolah  sebagai  salah  satu tindakan komitmen kerja dalam menyelesaikan tugas yang diembankannya secara profesional.
2. Kepemimpinan kepala madrasah dalam meningkatkan motivasi kerja guru melalui pembinaan  profesional  kerja.  Strategi  kepala  sekolah  dalam  memberi  semangat kerja guru melalui hubungan yang menyenangkan antara kepala sekolah memicu semangat kerja yang menyenangkan dan kerjasama internal antara kepala sekolah dan guru binaan. Pembinaan profesional kerja yang dilakukan oleh kepala sekolah untuk  meningkatkan  kinerja  guru  sebagai  aspek  penting  semangat  kerja  kepala sekolah sebagai salah satu bagian keprofesionalan kerja.
3. Kepemimpinan  kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  disiplin  guru  dalam berbagai  bidang  adalah  sesuatu  hal  yang  sangat  penting  karena  disiplin  guru merupakan  salah  satu  faktor  yang  menentukan  efektivitas  kelancaran pembelajaran  di  sekolah.  Apabila  guru  telah  benar-benar  disiplin  dalam  berbagai hal,  maka  segala  program  yang  dijalankan  akan  berjalan  dengan  baik  sesuai dengan tujuan dan waktu yang ditetapkan.
26 Nasir Usman, Manajemen Peningkatan ..., hal. 282.
Hambatan  yang  dialami  kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  kinerja  guru masih ada guru yang kurang disiplin dan  keterbatasan waktu yang tidak mencukupi dalam  melaksanakan  supervisi.  Hambatan  selanjutnya  yang  dialami  oleh  kepala sekolah adanya keterbatasan alokasi dana yang terbatas dapat mempengaruhi kinerja guru  dalam  melaksanakan  kegiatan  belajar  mengajar  secara  optimal.  Hambatan selanjutnya yang dialami oleh kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja guru adalah kualifikasi guru binaannya yang masih belum memiliki jenjang pendidikan S-2.

## DAFTAR PUSTAKA
Bafadal,  Ibrahim, Peningkatan  Profesionalisme  Guru  Sekolah  Dasar ,  Jakarta:  Bumi Aksara, 2009.
Danim,  Sudarwan,  dan  Suparno, Manajemen  dan  Kepemimpinan  Transformational Kekepalasekolahan:  Visi  dan  Strategi  Sukses  Era  Teknologi  Situasi  Krisis,  dan Internasionalisasi Pendidikan, Jakarta: Rineka Cipta, 2009.
Fauzan, Ahmad, Perkembangan Intelegensi , [online] diakses daeri http://fauzanalhaz.blogspot.com tanggal 24 Agustus 2013.
Harun,  Cut  Zahri, Manajemen  Sumber Daya  Pendidikan , Yogyakarta:  Pena Persada, 2009.
Herabudin, Administrasi dan Supervisi Pendidikan , Bandung: Pustaka Setia, 2009.
Indrafachrudi,  Soekarto, Bagaimana  Memimpin  Sekolah  yang  Efektif ,  Bogor:  Ghalia Indonesia, 2006.
Kunandar, Guru Profesional , Jakarta: Rajawali Pers, 2009.
Moleong,  Lexy.  J., Metodologi  Penelitian  Kualitatif ,  Bandung:  Remaja  Rosdakarya, 2010.
Mulyana,  Deddy, Metodologi  Penelitian  Kualitatif ,  Bandung:  Remaja  Rosdakarya,
2006.
Mulyasa,  E.  , Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional ,  Bandung:  Remaja  Rosda  Karya, 2007.
Murniati, Manajemen Strategik, Peran Kepala Sekolah dalam Pemberdayaan , Bandung:
Citapustaka Media Perintis, 2008.
Peraturan  Menteri  Pendidikan Nasional RI  Nomor  13  Tahun  2007, Tentang Kepala Sekolah/Madrasah, Jakarta: BNSP, 2007.
Peraturan Pemerintah No. 14 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan .
Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor  16  Tahun  2009  Tentang Jabatan  Fungsional  Guru  dan  Angka Kreditnya .
Pidarta, Made, Landasan Kependidikan , Jakarta : Rineka Cipta, 2009.
Purwanto,  Ngalim, Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan ,  Bandung:  Remaja  Rosda Karya, 2008.
______, Administrasi dan Supervisi Pendidikan , Bandung: Remaja Rosda Karya, 2009.
Saud, Udin Saefuddin, Pengembangn Profesi Guru , Bandung: Alfabeta, 2008.
Sagala,  Syaaful, Kemampuan  Profesional  Guru  dan  Tenaga  Kependidikan ,  Bandung: Alfabeta, 2009.
Sudjana,  Nana, Penilaian  Hasil  Belajar  Proses  Belajar  Mengajar ,  Bandung:  Remaja Rosdakarya, 2009.
Sugiyono, Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R  &  D ,  Bandung:  Alfabeta, 2009
Suhardiman, Budi, Studi Pengembangan Kepala Sekolah, Jakarta: Rineka Cipta, 2012.
Suryosubroto, Manajemen Pendidikan di Sekolah , Jakarta: Rineka Cipta, 2010.
Tim  Dosen  Administrasi  Pendidikan  UPI, Manajemen  Pendidikan, Bandung: Alfabeta, 2012.
Uno,  Hamzah  B., Teori  Motivasi  &  Pengukurannya  (Analisis  di  Bidang  Pendidikan) , Jakarta: Bumi Aksara, 2007.
Usman, Nasir, Manajemen Peningkatan Kinerja Guru , Bandung: Mutiara Ilmu, 2007.
_______, Manajemen  Peningkatan  Mutu  Kinerja  Guru  (Konsep,  Teori,  dan  Model) , Bandung: Citapustaka Media Perintis, 2012.
Usman,  Husaini, Manajemen  (Teori,  Praktik,  dan  Riset  Pendidikan) ,  Jakarta:  Bumi Aksara, 2013.
Wahyudi, Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  Dalam  Organisasi  Pembelajaran  (Learning Organization), Bandung: Alfabeta, 2009.