## PERBAIKAN DATA DOKUMEN IMPOR

## TERHADAP ON TIME CLEARANCE PADA PT. DHL GLOBAL FORWARDING INDONESIA
Norman Irhamna                                                                  Vannesa Aprilian
STMT Trisakti
STMT Trisakti
stmt@indosat.net.id stmt@indosat.net.id

## ABSTRACT
PT. DHL Global Forwarding is a freight forwarder company, which is engaged in  freight  forwarding,  logistics  and  deliver  exported  and  imported  goods.  The problem in this research is the influence of the data repair (redress) to the on- time clearance at PT. DHL Global Forwarding Indonesia in 2015. The purpose of  the  study  was  to  determine  the  influence  of  the  data  repair  (redress)  to  the clearance on time. To solve this problem, the authors use qualitative methods of Logical  Framework  Approach  (LFA).  Authors  collected  data  through observation  and  interviews  to  5  employees  as  a  sampel.  By  using  the  LFA analysis, showed that the improvement of data (redress) greatly affect on-time clearance, due to the improvement of data (redress) indicates that the data are subject  to  rejection  or  reject  so  it  takes  1-5  days  to  process  correction  means exceeds Key Performance Indicator (KPI)
Keywords :  Repair  of  data  (Redress),  document  Import,  On  time  Clearance,
Logical Framework Approach

## PENDAHULUAN
Surat  pemberitahuan  pengiriman  barang  ( Shipping  Instruction ),  dan dokumen  penunjang  lainnya  hingga  proses clearance selesai  tepat  pada waktunya . Banyaknya  dokumen  yang  dibutuhkan,  tentu  sering   ditemukan adanya  kesalahan  dalam  pembuatan  dokumen  tersebut.  Dalam  hal  ini, dibutuhkan  perbaikan  data  atau  istilahnya  adalah Redress yang  sudah  tidak asing  lagi  bagi  perusahaan freight  forwarding . Redress dilakukan  terhadap kesalahan pada dokumen atau pada data manifes BC 1.1 yang telah dilaporkan
Perbaikan Data Dokumen Impor Terhadap On Time Clearance Pada PT…
pada  saat  kedatangan  sarana  pengangkut.  Perbaikan  data atau redress tersebut dilakukan karena kurangnya sosialisasi dari freight forwarding kepada shipper atau Importir terkait data barang kiriman ataupun pemilik barang, keterbatasan karakter pada kolom pengisian di dalam sistem, terdapat kesalahan pengetikan nama  dan  alamat consignee dan/atau notify  party pada  Manifes,  dan  kurang spesifik  dalam  memberikan  informasi  terkait  jumlah  kemasan  dan  uraian barang, sehingga terjadinya penolakan pada sistem Pertukaran Data Elektronik (PDE).  Seperti  halnya  PT.  DHL  Global  Forwarding  Indonesia  ---  perusahaan freight forwarding yang menangani kegiatan impor berbagai perusahaan, sering sekali  mengalami  perbaikan  data  ( redress )  manifes  guna  memperlancar pengeluaran  barang.  Penulis  mengidentifikasikan  masalah  sebagai  berikut,  1) kurangnya  sosialisasi  dari Freight  Forwarding kepada Shipper atau  Importir terkait  data  barang  kiriman  ataupun  pemilik barang,    2)  keterbatasan  karakter pada kolom pengisian didalam sistem, 3) terdapat  kesalahan  pengetikan  nama dan    alamat consignee dan/atau notify  party pada  Manifes,  dan  4)  Kurang spesifik  dalam  memberikan  informasi  terkait  jumlah  kemasan  dan  uraian barang. Tujuan Penelitian ini adalah, untuk mengetahui pelaksanaaan perbaikan data  ( redress) dokumen  impor  terhadap ontime  clearance PT.  DHL  Global Forwarding  Indonesia.  Perbaikan  data atau Redress, menurut  Purwito  (2007) adalah, Perbaikan  data  BC  1.1  adalah  Perbaikan  yang  dilakukan  terhadap kesalahan pada data BC 1.1 yang telah dilaporkan pada saat  kedatangan sarana pengangkut.  Tujuan  dari  perbaikan  data  ( Redress )  adalah  untuk  memperbaiki kesalahan  yang  ada  pada  manifes  agar  bisa  di  submit  oleh  sistem  PDE  dan memperlancar pengeluaran barang. Maka dari itu, diperlukan proses perubahan data  yang  telah  dilaporkan  oleh  pihak  pengangkut  menjadi  data  yang sebenarnya  dengan  cara  pengajuan  perbaikan  dengan  syarat  membuat  surat permohonan  perbaikan,  melampirkan  dokumen-dokumen  pendukung  yang kuat. On  time dalam  bahasa  Indonesia  berarti  tepat  waktu. Clearance (saat pemberitahuan),  merupakan  tahapan  pengawasan  diawali  dengan  pengawasan melalui transfer data ke sistem Electronic Data Interchange atau EDI yaitu saat pemberitahuan  diajukan  (alur  kegiatan  impor  pada  gambar  1).  Kewajiban pemenuhan  pabean  dilakukan  setelah  pemberitahuan  pabean  mendapatkan nomor pendaftaran atau sebelum atau sesudah dilakukan pemeriksaan fisik atas barang  (apabila  diperlukan).  Dengan  demikian, on  time  clearance dapat disimpulkan  ketepatan  waktu  dalam  menyelesaikan  kewajiban  pemenuhan pabean.  Menurut  European  Commission  (2004),  The  LFA  provides  a  set  of interlocking  concepts  which  are  used  as  part  of  an  iterative  process  to  aid structured  and  systematic  analysis  of  a  project  or  programme  idea.  The  LFA

## Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 2 No. 3 Mei 2016
should  be  thought  of  as  an  ‘aid  to  thinking.  European  Commission menambahkan  bahwa  Logical  Framework  Approach  adalah  salah  satu  alat analisis  yang  baik  dalam  penilaian,  tindak  lanjut  dan  evaluasi  suatu  proyek dengan  menggunakan  pendekatan  logika  untuk  membantu  mengklarifikasi, mengidentifikasi hubungan kausatif antara input, process, output, outcome dan impact.    Sementara  itu,  definisi  Logical  Framework  menurut  Bank  Dunia (2000),  is  the  core  reference  document  throughout  the  intire  project management cycle --- seperti dapat dilihat pada gambar 1 berikut.
Gambar 1. Project Management Cycle
Sumber: The World Bank , 2000
Logical  Framework  Approach atau  LFA  adalah  salah  satu  alat  analisis yang  baik  dalam  penilaian,  tindak  lanjut  dan  evaluasi  suatu  proyek  dengan menggunakan  pendekatan  logika.  Menurut  Milica  (2011)  menjelaskan  bahwa LFA  dirancang  untuk  mengatasi  tiga  pokok  masalah  dasar  dalam  pelaksanaan suatu  proyek,  yaitu  1)  perencanaan  proyek  yang  terlalu  samar,  2)  tanggung jawab  manajemen  proyek  yang  tidak  jelas,  dan  3)  ketidaksepakatan  para stakeholders  terkait  dalam  proses  pengevaluasian  suatu  proyek,  biasanya ketidakpastian  ini  merupakan  proses  yang  saling  berlawanan  karena  terdapat ketidaksepakatan  antara stakeholders terkait  untuk  memastikan  seperti  apa tujuan dari proyek ini benar-benar dapat dikatakan telah tercapai. Kegiatan ini dilakukan  dalam  rangka  memahami stakeholder yang  paling  terkena  dampak dari  problem  yang  sedang  dihadapi  dan  memahami  peran  dan  kepentingan berbagai stakeholder dalam  menyelesaikan  problem  seperti  pada  gambar  2 berikut.
Gambar 2 The Logical Framework Approach
Sumber: European Commission , 2004
Dalam  hal  ini,  nnalisis  masalah  menurut European  Commission (1999) adalah, Problem analysis identifies the negative aspects of an existing situation and establishes the ‘cause and effect’ relationships between the problems that exist. Analisis  masalah  dengan  tiga  tahapan  analisis  yaitu,  1) Identification  of the stakeholders affected by the proposed project, 2) Identification of the major problems  faced  by  beneficiaries dan 3) Development  of  a  problem  tree  to establish  causes  and  effects. Sementara,  menurut European  Commission (1999), problem analysis presents the negative aspects of an existing situation, analysis of objectives presents the positive aspects of a desired future situation. Analisis  tujuan  dilakukan  untuk  mengembangkan  tujuan  program  berdasarkan permasalahan yang  sudah  diidentifikasi,  serta  menentukan  cara  untuk menyelesaikan  permasalahan    tersebut  ke  dalam  tujuan.  Pada  penelitian mengenai  LFA  sebelumnya,  pernah  diadakan  penelitian  oleh  Myrick,  pada 2013  dengan  topik  adalah A  Logical  Framework  for  Monitoring  and

## Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 2 No. 3 Mei 2016
Evaluation:  A  Pragmatic  Approach  to  M&E ,  penelitian  dari Nordic Development Projects (Norad, 1999), kemudian Des Gasper pada 2000 meneliti Evaluating  The  Logical  Framework  Approach  Towards  Learning-Oriented Development  Evaluation. Makalah  dari  J.  Aune  (2000)  dengan  topik Logical Framework  Approach and  PRA  yang  menyajikan  perbedaan  utama  antara pendekatan  untuk  proyek  perencanaan  yang  dikenal  sebagai Logical Framework  Approach (LFA)  dan Participatory  Rural  Appraisal (PRA)  dan membahas  apakah  ini  dapat  digunakan  secara  komplementer.  Penelitian  lain oleh  Dale  (2003)  mengenai The  logical  framework:  an  easy  escape,  a straitjacket,  or  a  useful  planning  tool? Oleh  karena  itu,  menurut  penulis alangkah  menariknya  mengkaji  permasalahan  tersebut  dengan  pendekatan Analisis Logical Framework Approach (LFA).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Situasi  Perbaikan  Data  ( Redress) Dokumen  Impor  terhadap Ontime Clearance
PT.  DHL  Global  Forwarding  Indonesia  dikenal  sebagai  perusahaan jasa pengiriman barang ( Freight Forwarder ). Dalam kegiatannya, PT. DHL Global Forwarding Indonesia membutuhkan dokumen-dokumen terkait seperti Master Airway  Bill (MAWB), House  of  Airway  Bill (HAWB), Invoice, Manifes,  dan dokumen  pendukung  atau  pelengkap  lainnya  sehingga  proses  pengiriman barang  dan  proses custom  clearance (yang  berhubungan  dengan  bea  cukai) dapat  berjalan  dengan  baik.  Dalam  kegiatan  pengiriman  barang  impor  ini, banyaknya  dokumen  yang  terkait  sebagai  data  informasi  yang  harus  diinput, maka  sering  terjadinya  perbaikan  data  ( redress )  agar  data  informasi  tersebut benar  dan  jelas  sampai  tidak  ada  lagi  kesalahan  yang  timbul  yang  dapat menghambat  proses  pengeluaran  barang.  Situasi  seperti  ini  dapat  dilihat  pada gambar 3 di bawah ini yang menunjukkan alur terjadinya proses perbaikan data ( redress ) yang didapat dari hasil observasi penulis secara langsung.
Gambar 3 Pohon Analisis (akibat, problem inti, penyebab)
Sumber : Kantor Bea Cukai  C Bandara Soetta
Proses pengiriman barang impor apabila terjadi kesalahan, sehingga harus dilakukannya proses perbaikan data ( Redress ) sebagai berikut.
1) Airline  memberikan  manifes  kepada  petugas  manifes.  Petugas  manifes tersebut    akan    mencocokan    langsung    secara    manual    antara    manifes dengan dokumen pelengkap lainnya. Apabila pada saat pencocokan manual sudah  diketahui  bahwa  ada  yang  harus  diperbaiki,  maka  saat  itu  juga  bisa langsung  membuat  surat  permohonan  perbaikan  data  BC  1.1  kepada  Bea Cukai.
2) Permintaan  permohonan  perbaikan  data  BC  1.1,  harus  disertakan  dengan persyaratan  lainnya  sesuai  kesalahan  yang  terjadi.  Apabila  petugas  Bea Cukai  menemukan  kembali  kesalahan  data  atau  kurang  nya  persyaratan yang harus dipenuhi, maka petugas Bea Cukai akan me reject atau menolak kembali permohonan tersebut. Sebaliknya, apabila sudah benar dan lengkap maka petugas Bea cukai akan memberikan surat nota dinas perbaikan. Pada proses inilah yang sering membuat lambat proses pengeluran barang, karena membutuhkan  waktu  3-5  hari  yang  digunakan  untuk  melengkapi persyaratan dan juga menunggu tanda tangan dari petinggi Bea Cukai.
3) Setelah adanya surat nota dinas perbaikan yang diberikan Bea Cukai, maka pihak Freight Forwarder atau manifes bisa dapat mensubmitt kembali data yang  sudah  benar  atau  telah  melalui  proses  perbaikan  tersebut  dan  dapat
Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 2 No. 3 Mei 2016
melakukan kegiatan selanjutnya sampai barang impor tersebut release atau keluar.
Prosedur  proses  perbaikan  data  ( Redress )  di  atas  merupakan  prosedur standar yang digunakan. Proses perbaikan data ( Redress ) dilakukan biasanya 3- 5  hari,  (+)  ditambah  dengan  pengeluaran  barang  normal.  Sehingga  bisa menghabiskan  waktu  5-8  hari  atau  bahkan  lebih  dilihat  dari  kesalahan  yang terjadi. Pada kasus perbaikan data ( Redress ) ini, dapat dilihat bahwa ada pihak yang terkait dalam proses perbaikan data, ada sebab-akibat dari kasus perbaikan data dan juga ada rencana dan strategi apa yang akan digunakan. Maka dari itu, penulis  akan  membahas  satu  per  satu  yang  terangkum  dalam  analisis stakeholder ,  analisis  permasalahan,  dan  terakhir  pelaksanaan  dimana  dengan adanya  matriks  dapat  membantu  meminimalisir  adanya  proses  perbaikan  data ( Redress )  dokumen  impor  terhadap On  time  Clearance pada  PT.  DHL  Global Forwarding 2015.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
2. Analisis Stakeholder, Permasalahan, dan Kualitatif
Stakeholders  merupakan  pihak  yang  dipengaruhi  oleh  dan  berpengaruh terhadap  hal-hal  yang  terjadi  dalam  proyek,  baik  langsung  maupun  tidak langsung. Stakeholder memiliki  kategori,  yaitu stakeholder utama  (primer), stakeholder pendukung  (sekunder),  dan stakeholder kunci.  Dalam  kasus perbaikan data ( redress ) dokumen impor ini, penulis melakukan observasi dan wawancara  kepada  5  (lima)  orang  karyawan  PT.  DHL  Global  Forwarding sebagai sampel.
Pihak-pihak  atau  partisipan  yang  berperan  sebagai stakeholder dalam perbaikan data ( redress ) adalah sebagai berikut.
1. Importir  adalah  seseorang  atau  badan  atau  perusahaan  atau  institusi  yang melakukan  kegiatan  pembelian,  penerimaan,  dan/atau  pemasukan  barang atau  produk  dari  batas  wilayah  suatu  negara  ke  negara  penerima.  Importir merupakan stakeholder utama (primer) karena memiliki kaitan kepentingan secara langsung dengan suatu kebijakan, program, dan proyek.
a. Relevansi : Sasaran Target
b. Kepentingan  :  Pengirim statement  letter ,  Melengkapi  dokumen  dan syarat, Memberikan informasi kepemilikan barang.
c. Kelebihan – Kekurangan : (+) melengkapi dokumen, mempercepat proses clearance (-) adanya kesalahan ketika memberikan informasi
Dalam  suatu  pengiriman  barang,  importir  menjadi  sumber  informasi pertama tentang identitas data (nama pengirim, penerima, jenis barang,dan sebagainya)  dari  barang  yang  akan  dikirimkan.  Maka  dari  itu,  importir harus memberikan data yang jelas agar tidak terjadi kesalahan dari identitas data barang tersebut.
2. Freight  Forwarding ,  adalah  usaha  jasa  transportasi  yang  ditujukan  untuk mewakili  kepentingan  pengiriman  atau  penerimaan  barang  ( shipper dan consignee )  antar  negara  dalam  mengurus  semua  kegiatan  yang  diperlukan untuk  terlaksananya  pengiriman  barang  melalui  darat,  laut,  maupun  udara. Freight  Forwarding merupakan stakeholder utama  (primer)  sama  seperti importir karena memiliki kepentingan secara langsung .
a. Relevansi :  Penyedia Layanan
b. Kepentingan  :  Perantara  antara  importir  dengan consignee ,  bea  cukai, dan pihak lainnya, Men transmitt data / input data,  Membantu pengajuan perbaikan data ke bea cukai-selesai.
c. Kelebihan – Kekurangan : (+) membantu proses redress atau membuat permohonan redress
(-) waktu pemrosesan tidak sesuai target
3. Bea  cukai,  adalah  badan  yang  menangani  atau  mengawasi  pelaksanaan tugas  dari  departemen  keuangan.  Bea  cukai  termasuk  kategori stakeholder pendukung (sekunder), yang artinya bea cukai tidak memiliki kaitan secara langsung tetapi ikut serta serta berpengaruh terhadap keputusan. a. Relevansi :  Penentu Kebijakan
b. Kepentingan  :  Mengontrol  proses  bea  &  cukai,  Tertib  administrasi (kelengkapan dokumen), Menerima atau menolak permohonan
c. Kelebihan – Kekurangan : (0/netral) melaksanakan tugas (menerima dan melakukan penolakan permohonan)
Dalam  kasus  perbaikan  data  ( redress )  pada  manifes,  bea  cukai berkepentingan  untuk  menerima  atau  menolak  permohonan  perbaikan  data (redress)  yang  ditangani  langsung  pada  kantor  bea  cukai  tipe  B,  yang  mana redress termasuk kedalam kategori BC 1.1.

## Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 2 No. 3 Mei 2016
Tabel 1.  Matriks Stakeholder Partisipan Relevansi Kepentingan Kelebihan  - kekurangan Importir Sasaran Target
Pengirim statement letter , Melengkapi dokumen dan syarat pendukung, Memberikan informasi kepemilikan barang (+) melengkapi dokumen, mempercepat proses clearance (-) adanya kesalahan ketika memberikan informasi Freight Forwarder Penyedia Layanan Perantara antara importir dengan consignee , bea cukai,
dan pihak lainnya, Men transmitt data / input data, Membantu pengajuan perbaikan data ke bea cukai- selesai. (+) membantu proses redress atau membuat permohonan perbaikan data (-) waktu pemrosesan tidak sesuai target Bea cukai Penentu Kebijakan Mengontrol proses bea & cukai, Tertib administrasi (kelengkapan dokumen), Menerima atau menolak permohonan (0/netral) melaksanakan tugas (menerima dan melakukan penolakan permohonan)
Sementara  itu,  analisis  permasalahan  dilakukan  untuk  mengidentifikasi problem  kunci,  tantangan  dan  kesempatan,  serta  hubungan  sebab-akibat. Analisis  permasalahan  digunakan  untuk  mencari  akar  masalah  dan  dibangun untuk  dapat  menyelesaikan  masalah.Salah  satu  alat  yang  digunakan  dalam analisis  ini adalah pohon problem atau pohon masalah. Permasalahan yang ada atau yang menyebabkan adanya proses perbaikan data ( Redress ) pada PT. DHL Global  Forwarding  didapat  dari  hasil  observasi  penulis  dan  juga  wawancara kepada 5 (lima) Karyawan sebagai sampel.
Untuk  mendapatkan  hasil  hubungan  sebab-akibat  yang  dihasilkan  dari pohon masalah, langkah-langkah yang harus dilakukan, yaitu.
a. Langkah  pertama  adalah  menentukan  batang  pohon,  dimana  batang pohon tersebut diibaratkan sebagai inti masalah. Dimana dalam kasus ini, inti  masalahnya  yaitu  masih  banyaknya  perbaikan  data  ( Redress )  pada dokumen impor.
b. Langkah  kedua  yaitu  menentukan  akar  pohon,  dimana  akar  pohon tersebut  diibaratkan  sebagai  penyebab.  Apa  akar  penyebabnya,  lalu apakah  penyebab  berbeda-beda.  Dimana  dalam  kasus  ini,  penyebabnya sangat beragam, yaitu.
1) Kurangnya sosialisasi dari Freight Forwarding kepada Shipper atau Importir terkait data barang kiriman maupun pemilik barang.
2)  Keterbatasan karakter pada kolom pengisian didalam sistem,
3)  Terdapat    kesalahan    pengetikan    nama    dan    alamat consignee dan/atau notify party pada Manifes.
d. Kurang  spesifik  dalam  memberikan  informasi  terkait  jumlah kemasan dan uraian barang.

## Gambar 4  Sebab Pohon Masalah
c. Langkah  ketiga,  menentukan  daun,  dimana  daun  diibaratkan  sebagai akibat  atau  dampak  yang  ditimbulkan.  Dalam  kasus  ini,  akibat  yang ditimbulkan dari perbaikan data ( redress ) adalah.

## Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 2 No. 3 Mei 2016
1. Barang tidak bisa keluar atau lamanya waktu pengeluaran barang.
2. Biaya sewa gudang  membengkak atau bertambah banyak.
3. Proses produksi terhambat untuk barang produksi.
4. Adanya  komplain  atau  kekecewaan  yang  diterima  pihak freight forwarder .
Dengan  demikian  hasilnya  dapat  dilihat  pada  gambar  5,  yaitu  hasil analisis pohon masalah.
Gambar. 5 Hasil analisis pohon masalah
Perbaikan Data Dokumen Impor Terhadap On Time Clearance Pada PT…
Dengan  demikian,  banyaknya  perbaikan  data  ( redress )  dokumen  impor yang disebabkan oleh banyaknya kesalahan pada data yang ada (nomor, merek, jumlah  kemasan,  nama  dan  alamat,  dan  lainnya)  mengakibatkan  proses pengeluaran  barang  impor  terganggu,  biaya  sewa  gudang  membengkak, produksi  atau  penjualan  terganggu  serta,  slot  gudang  penuh,  hingga berkurangnya kepercayaan konsumen terhadap freight forwarder . maka dari itu, perlu adanya perbaikan data (redress) agar pengiriman barang dapat terlaksana dengan baik.
Sementara  itu, analisis  hasil  merupakan  analisis  yang  menyajikan ringkasan apa yang menjadi tujuan dari kegiatan dan bagaimana melakukannya, apa yang menjadi asumsi dasar, dan bagaimana output atau outcome dimonitor dan  dievaluasi.  Analisis  hasil  dapat  disajikan  dalam  bentuk  matriks  logframe. Struktur  matriks  logframe  terdiri  dari  hirarki  tujuan  ( goal,  purpose,  outcome ), kegiatan, indikator pengukuran, metode verifikasi, dan asumsi.
a. Analisis hasil Top-Down :
Analisis hasil top-down adalah analisis yang hasilnya akan dicapai.
1. Goal (Tujuan): ketepatan waktu pengeluaran barang impor normal 3 hari tanpa adanya perbaikan data (redress)  yang terjadi lagi.
2. Purpose (maksud):  untuk  memperlancar  proses  pengeluaran  barang impor tepat pada waktunya.
3. Outuput (hasil): barang keluar tepat waktu dan data sudah diperbaiki atau benar.
4. Activities (kegiatan) : proses kegiatan impor  yang dilakukan dengan akurat  dan cepat serta dibantu dengan komunikasi yang baik.
b. Analisis hasil Bottom-Up :
Analisis  hasil bottom-up adalah  analisis  yang  dilakukan  melalui kegiatan yang akan dilakukan hingga mencapai tujuan atau goal . Untuk membuat  matriks  logframe,  maka  analisis  hasil bottom-up yang digunakan.
1. Activities (Kegiatan):  proses  kegiatan  pengeluaran  barang  impor yang  dilakukan  dengan  akurat  dan  cepat  serta  dibantu  dengan komunikasi yang baik.
2. Output (hasil):  proses  kegiatan  pengeluaran  barang  impor  tepat waktu dan tidak ada kendala.
3. Purpose (maksud):  mempermudah  proses  kegiatan  pengeluaran barang impor dengan data yang benar.
4. Goal (Tujuan):  mengurangi  atau  menghilangkan  kesalahan  input yang  berakibat  adanya  perbaikan  data  ( redress ),  sehingga  proses

## Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 2 No. 3 Mei 2016
pengeluaran barang impor tertunda.
Tabel 2  Matriks Logframe Kesimpulan Indikator Verifikasi Asumsi Goal (Tujuan) Mengurangi atau menghilangkan kesalahan input yang berakibat adanya perbaikan
data ( redress ) Berkurangnya redress pada tahun 2015 KPI ( Key Performance Indicator) Pengiriman barang ontime 3 hari Purpose (Maksud) Mempermudah proses kegiatan pengeluaran barang impor dengan data yang benar. Mendapat informasi yang benar dari pemilik barang. Bukti dokumen Dukungan dari importir ( shipper )
dan juga
consignee
Outputs (Hasil)
Proses kegiatan pengeluaran barang impor tepat waktu dan tidak ada kendala Memenuhi syarat dan ketetapan KPI ( Key Performance Indicator ) dan diterima sistem Dokumen lengkap dan data valid Activities
(Kegiatan) Proses kegiatan pengeluaran barang impor yang dilakukan dengan akurat dan cepat serta dibantu dengan komunikasi yang baik Penerimaan informasi dan waktu penyelesaian tepat Hasil wawancara kepada pihak freight forwarding Dukungan dari pihak freight forwarding
3. Strategi    Perbaikan    Data    ( Redress) Dokumen    Impor  terhadap On

## Time Clearance
Analisis  strategi  adalah  tahapan  identifikasi  pilihan-pilihan  strategi  untuk mencapai tujuan program yang caranya adalah menentukan strategi yang paling
Perbaikan Data Dokumen Impor Terhadap On Time Clearance Pada PT…
tepat  berdasarkan  tujuannya.  Dalam  kasus  ini,  agar  tidak  terjadinya  perbaikan data  ( redress )  dalam  dokumen  impor  atau  strategi  yang  dapat  mengurangi adanya perbaikan data diantaranya, yaitu.
1. Activities (Kegiatan)
Aktifitas  atau  kegiatan  merupakan  salah  satu  strategi  yang  dapat mewujudkan  goal,  dalam  hal  ini  yaitu  mengurangi  adanya  perbaikan  data ( redress )  pada  dokumen  impor.Kegiatan  yang  dilakukan  sebagi  strategi adalah  dengan  adanya  komunikasi  dan  memberikan  sosialisasi  kepada pengirim ( shipper ) maupun penerima ( consignee ) agar selalu memperhatikan  dan  mengecek  ulang  data mandatory yang  diperlukan dalam manifes barang.
2. Peluang
Setiap  kegiatan  yang  dilakukan  tentunya  memiliki  peluang  agar  kegiatan tersebut  dapat  dilakukan  dan  mencapai  tujuan.  Peluang  yang  dapat digunakan  adalah  dengan  cara  memanfaatkan  teknologi  informasi  agar memudahkan  komunikasi  antara  pihak freight  forwarder dengan  pihak pengirim dan pemilik barang.
3. Inisiatif
Inisiatif merupakan kesadaran diri sendiri. Dimana inisiatif dapat digunakan sebagai  strategi  agar  dapat  mengurangi  adanya  perbaikan  data  ( redress ) dokumen  impor.  Inisiatif  yang  dapat  dilakukan  yaitu  pihak freight forwarder terlebih  dahulu  melakukan  pemeriksaan  ganda  ( double crosscheck ) atas data barang impor yang akan di proses.
4. Hasil
Strategi yang dibangun pasti memiliki tujuan atau akhir yang harus dicapai. Untuk  itu,  hasil  dari  strategi  tersebut  adalah  untuk  meminimalisir  atau menghilangkan  adanya  perbaikan  data  yang  salah  ( redress )  sehingga  tidak menghambat proses pengeluaran barang.
1. Pelaksanaan Perbaikan Data ( Redress) Dokumen Impor terhadap On Time
Clearance
Dalam  pelaksanaan  kegiatan  perbaikan  data  ( redress )  yang  dilakukan Setiap  pengangkut  yang  telah  membuat  data  BC  1.1  akan  mentransfer  data tersebut  ke  dalam  sistem  PDE  kepabeanan  dan  mendapatkan  nomor pendaftaran.  Data  yang  telah  masuk  ke  dalam  sistem  Bea  dan  Cukai  akan menjadi  acuan  bagi  petugas  Bea  dan  Cukai  dalam  proses  pengeluaran  barang impor.  Data  BC  1.1  yang  ada  di  sistem PDE  kepabeanan  harus  sesuai  dengan kondisi sebenarnya  dari barang impor tersebut, meliputi kesesuaian consignee

## Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 2 No. 3 Mei 2016
atau  penerima  barang,  data  Shipper,  jumlah  dan  jenis  barang,  berat  barang, serta  data-data  lainnya.  Kesalahan  pada  data  BC  1.1  akan  mengakibatkan proses  pengeluaran  barang  impor  tidak  dapat  dilakukan.  Oleh  sebab  itu, diperlukan proses perubahan data yang telah dilaporkan oleh pihak pengangkut menjadi  data  yang  sebenarnya  dengan  cara  pengajuan  perbaikan  data  BC 1.1. Untuk  melakukan  perbaikan  data  BC  1.1,  pengangkut  atau  pihak-pihak  lain yang bertanggung jawab atas barang membuat surat permohonan  perbaikan BC 1.1  yang  memuat  tentang  data  BC  1.1  yang  akan  dilakukan  perbaikan  dengan melampirkan  dokumen-dokumen  pendukung  yang  kuat,  dan  ditujukan  kepada Kepala  Kantor  Pengawasan  dan  Pelayanan  Bea  dan  Cukai  (KPPBC)    Tipe Madya.  Setiap  pengangkut/importir/eksportir  dan  atau  kuasanya  dalam mengajukan permohonan, wajib pula melampirkan surat kuasa atau surat tugas disertai fotokopi ID Card .
Menurut  hasil  wawancara  kepada  karyawan  dan  manajemen  perusahaan PT.  DHL  Global  Forwarding  Indonesia,  jenis  perbaikan  data  yang  sering dilakukan adalah.
1. Nama dan alamat shipper, consignee
Kesalahan tersebut terjadi karena keterbatasan karakter dan juga banyaknya detail seperti negara, nama jalan, atau komplek.
2. Uraian barang
Kesalahan  tersebut  terjadi  karena  banyaknya  barang  atau  uraian  yang berbeda-beda disetiap barang yang ada.
Selain  itu,  adanya  kendala  yang  dialami  dalam  proses  perbaikan  data ( redress ) seperti :
a) Lamanya  dokumen  pengganti  atau  dokumen  pelengkap  dari  importir atau shipper ,  sehingga freight  forwarder menunggu  untuk  melakukan pengajuan
b) Keterlambatan surat permohonan dan pernyataan dari airlines pengangkut
c) Pejabat  bea  cukai  yang  tidak  ada  ditempat  untuk  dimintai  permohonan atau pengesahan pembaruan perbaikan data.
Waktu  pengeluaran  barang  normal  yang  seharusnya  yaitu  3  (tiga)  hari, namun apabila terjadi kesalahan, maka harus dilakukannya pengajuan perbaikan data  kepada  pihak  bea  cukai  yang  lama  prosesnya  adalah  1-5  hari  tergantung jenis  kesalahan  yang  terjadi.  Jadi,  apabila  terjadi  kesalahan  dan  proses perbaikan  data  ( redress )  tersebut  dilakukan  lama  proses  pengeluaran barangtersebut tidak sama dengan proses pengeluaran barang normal. Hal inilah yang  menyebabkan  bahwa  perbaikan  data  ( redress )  mempengaruhi ontime clearance dan juga key performance indicator (KPI) tidak tercapai.

## SIMPULAN
Berdasarkan analisis situasi yang merupakan hasil dari wawancara kepada 5  orang  karyawan  PT.  DHL  Global  Forwarding  dan  observasi  langsung, stakeholder  atau  pihak  yang  berhubungan  langsung  dalam  penanganan  proses perbaikan data ( redress ) yaitu shipper atau importir, freight forwarding , dan bea cukai.  Dalam  hal  ini,  para stakeholder tersebut  memiliki  tugas  dan kepentingan. Selain itu, akibat yang ditimbulkan dari perbaikan  data ( Redress ) diantaranya  adalah,  barang  tidak  bisa  keluar  atau  lamanya  waktu  pengeluaran barang,  Biaya  sewa  gudang  membengkak  atau  bertambah  banyak,  Proses produksi terhambat untuk barang produksi, Adanya komplain atau kekecewaan yang diterima pihak freight forwarder. Adanya strategi yang dilakukan melalui activities (kegiatan)  seperti  komunikasi  dan  memberikan  sosialisasi  kepada pengirim  atau  pemilik  barang  agar  memberikan  informasi  sesuai  dengan mandatory. Memanfaatkan  peluang  yang  ada  seperti  memanfaatkan  teknologi informasi agar memudahkan komunikasi antara pihak freight forwarder dengan pihak  pengirim  dan    pemilik  barang.Serta  inisiatif  yang  mendorong  agar mendapatkan hasil yang di inginkan. Dalam pelakasanaannya, proses perbaikan data  ( redress )  membutuhkan    waktu  yang  cukup  lama  dan  melebihi  waktu pengeluaran barang normal, yaitu 3 hari. Dimana proses perbaikan data tersebut memerlukan  waktu  3-5  hari  tergantung  kesalahan  yang  terjadi.  Dengan  kata lain,  apabila  dilakukannya  proses  perbaikan  data  ( redress )  maka  3-5  hari,  (+) ditambah  dengan  pengeluaran  barang  normal,  maka  dengan  adanya  proses perbaikan  data  tersebut  dapat  menghabiskan  waktu  5-8  hari.  Tentunya perbaikan  data  ( redress )  sangat  mempengaruhi  on  time  clearance  dan  tidak tercapainya Key Performace Indicator (KPI).

## DAFTAR PUSTAKA
Aune,  J.B.  2000.  Logical  Framework  Approach  and  PRA  - mutually  exclusive  or  complementary  tools  for  project planning? Development in Practice . 10(5), pp. 687-690 .
AusAID Australian Agency for International Development. 2005. The logical framework approach. Dari:
http://www.sswm.info/sites/default/files/reference_attachments/AUSA
ID%202005%20The%20Logical%20Framework%20Approach.pdf
[Diakses pada tanggal 30 Oktober 2016].
Dale,  R.  2003.  The  logical  framework:  an  easy  escape,  a  straitjacket,  or  a useful planning tool? Development in Practice . 13(1), 57-70.
Delevic, M. 2011. Guide to the framework Approach . Belgrade: Global Print. Direktori Peraturan DJBC. Peraturan terkait dengan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai . Dari:
http://peraturan.beacukai.go.id/ [Diakses pada tanggal 3 Maret 2016].
European Commission . 2004. Aid delivery methods: project cycle management guidelines . Dari:
https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/methodology-aid- delivery-methods-project-cycle-management-200403_en_2.pdf [Diakses pada tanggal: 30 Oktober 2016].
Gasper, D. 2000. Evaluating the logical framework approach towards learning-
oriented development evaluation. Public Administration and
Developoment . 20(1), pp. 17-28.
Http://www.bcsoetta.net/v2/page/perbaikan-data-manifes-redress- manifest [Diakses :  15 Februari 2016].
Myrick,  D.  2013.  A  logical  framework  for  monitoring  and  evaluation:  a pragmatic  approach  to  M&E. Mediterranean  Journal  of  Social Sciences. 4(14), 423-428.
Norwegian  Agency  for  Development  Cooperation.  1999. The  Logical Framework Approach. Handbook for Objectives-Oriented Planning . 4th edn. Oslo: Norad.
Purwito, A.M. 2006. Kepabeanan Konsep dan Aplikasi . Jakarta: Samudra Ilmu.
Suyono,  R.P.  2007. Shipping  Pengangkutan  Intemodal  Ekspor  Impor  Melalui Laut . Jakarta: Argya Putra.
The  World  Bank.  2000. The  Logframe  Handbook. A  Logical  Framework  to Project Cycle Management . Washington: The World Bank.