## FUNGSI PENGAWASAN DALAM MENINGKATKAN KINERJA PEGAWAI PADA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN BIAK NUMFOR

## Amiruddin
Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Administrasi Institut Ilmu Sosial dan Ilmu Politik YAPIS Biak
Email : Amiruddin@iyb.ac.id

## Abstrak
Pengawasan  adalah  proses  pengukuran  kinerja  dan  pengambilan  tindakan  untuk  menjamin hasil  yang  diinginkan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  fungsi  pengawasan  dalam meningkatkan kinerja pegawai pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Biak Numfor Teknik pengumpulan data yang digunakan seperti; observasi, wawancara, dan dokumentasi.  Metode  analisis  yang  digunakan  adalah  analisis  kualitatif.  Hasil  penelitian menunjukkan kinerja pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah sudah cukup baik. Sedangkan  pengawasan  yang  paling  berpengaruh  terhadap  kinerja  pegawai  adalah pelaksanaan  pengawasan  pada  aspek  integritas  (jati  diri)  pegawai  dengan  pencapaian persentase sangat baik..
Kata kunci: Fungsi Pengawasan, Kinerja, Pegawai.

## PENDAHULUAN
Dalam era globalisasi saat ini, segala aspek  kehidupan  dituntut  untuk  bersaing menunjukkan  yang  terbaik.  Sebuah  instansi pemerintah  seharusnya  mempersiapkan  diri menghadapi  tantangan  yang  ada,  dan sejatinya  manusia  yang  memegang  peran besar  dalam  sebuah  organisasi  pemerintah atau perusahaan. Keberhasilan suatu organisasi  pemerintah  tidak  terlepas  dari peningkatan  sumber  daya  manusia.  Sumber daya  manusia  yang  unggul  dan  berkualitas harus  selalu  dikelola  dan  ditekankan  oleh organisasi pemerintah untuk dapat meningkatkan kinerja yang diharapkan. oleh karena itu peningkatan sumber daya manusia sangat  diperlukan  agar  karyawan  memiliki sikap dan perilaku yang mampu memberikan pelayanan  dan  pengayoman  serta  dapat memberikan kesejahteraan lahir batin kepada masyarakat (Susulaningsi, 2008).
Pencapaian tujuan berbasis
manajemen  sumber  daya  manusia  akan menunjukan bagaimana seharusnya
perusahaan dalam mendapatkan, mengembangkan,  membina,  mengevaluasi, serta  mensejahterakan  karyawan  dalam jumlah  (Kuantitas)  dan  tipe  (Kualitas)  yang tepat.  Manajemen  sumber  daya  manusia merupakan  “pengakuan”  akan  pentingnya sumber  daya  manusia  dalam  pencapaian tujuan  organisasi,  pemanfaatan  berbagai fungsi dan kegiatan keryawan guna menjamin  bahwa  mereka  dibina  secara efektif  dan  bijak  aga  bermanfaat  bagi individu  dan  organisasi,  bahkan  masyarakat secara luas (Handoko, 2001).
Lebih lanjut, Siagian (2006) berpendapat  bahwa  pendisiplinan  karyawan adalah suatu bentuk pelatihan yang berusaha memperbaiki  dan  membentuk  pengetahuan, sikap  dan  perilaku  karyawan  sehingga  para karyawan  tersebut  secara  sukarela  berusaha bekerja kooperatif dengan karyawan lainnya. Selain  itu,  menurut  Veitzal  Rivai  (2005) bahwa  disiplin  kerjaa  dalah  suatu  alat  yang digunakan para manajer untuk berkomunikasi dengan karyawan agar
Jurnal “Gema Kampus” Edisi Vol.12 No.1 Tahun 2017
mereka  bersedia  untuk  mengubah  suatu perilaku serta sebagai upaya untuk meningkatkan  kesadaran  dan  kesediaan seseorang mentaati semua peraturan perusahaan dengan norma-norma sosial yang berlaku. Berdasarkan uraian di atas disimpulkan  bahwa  sikap  disiplin  terbentuk karena  adanya  kesediaan  dan  kesadaran seseorang  untuk  mematuhi  dan  mentaati peraturan  yang  ada  dalam  organisasi  tanpa adanya  paksaan  melainkan  adanya  rasa tanggung  jawab  yang  besar,  sehingga  dapat merubah  perilaku  menjadi  lebih  baik  lagi. Dengan adanya sikap disiplin kerja yang baik maka  diharapkan  setiap  pekerjaan  dapat terselesaikan sesuai dengan target yang telah di  tentukan  sehingga  kegiatan  perusahaan dapat berjalan secara efektif dan efisien serta karyawan  dapat  memiliki  kinerja  yang  baik berupa  output  kerja  yang  berkualitas  dan dapat di pertanggung jawabkan kebenarannya.
Kinerja  merupakan  landasan  bagi pencapaian tujuan suatu organisasi. keberhasilan perusahaan dalam meningkatkan  kinerjanya  sangat  bergantung pada  kualitas  sumber  daya  manusia  yang bersangkutan  dalam  bekerja  selama  berada pada  perusahaan  itu.  Peranan  sumber  daya manusia  terhadap  kinerja  sangatlah  penting, keputusan-keputusan  sumber  daya  manusia harus  dapat  meningkatkan  efisiensi  bahkan mampu  memberikan  peningkatan  hasil perusahaan  serta  berdampak  pula  pada peningkatan  kepuasan  pelayanan  terhadap masyarakat (Logahan, 2009). Peranan tersebut  tidak  terlepas  dari  upaya  yang dilakukan  dalam  mendapatkannya  sebagai wujud  dari  pencapaian  tujuan  utama  suatu perusahaan.  Salah  satu  faktor  yang  sangat mempengaruhi  kinerja  adalah  kedisiplinan. Dalam  hal  ini  kedisiplinan  sangat  penting bagi  perusahaan,  karena  akan  di  taati  oleh
sebagian  besar  karyawan  dan  diharapkan pekerjaan akan dilakukan secara efektif.
Semua perusahaan pasti memerlukan manajemen  yang  berkaitan  dengan  upaya- upaya guna pencapaian tujuan. Tidak hanya pada  sektor  swasta,  sektor  publik  juga memerlukan  manajemen  yang  baik  agar dapat memberikan pelayanan kepada masyarakat  yang  baik  pula.  Berhasil  atau tidaknya  suatu  organisasi  dalam  mencapai tujuannya  tergantung  dari  keberhasilan  dari individu  organisasi  itu  sendiri  dalam menjalankan tugas mereka (Wahyudi,2006). Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten  Biak  Numfor  merupakan  salah satu  pusat  pengawasan  di  Kabupaten  Biak Numfor. Mengingat tujuan utama  dari Badan pengelola  keuangan  dan  aset  daerah  adalah memeberikan  pelayanan  optimal  dalam  arti penyelenggaraan “we  care  and  we  serve” diharapkan dapat selalu meningkatkan mutu pelayanan dalam upaya pemenuhan tuntutan masyarakat  yang  semakin  meningkat  dan kompleks.  Untuk  itu  setiap  karyawan hendaknya  memiliki  disiplin  yang  tinggi untuk  dapat  menjalankan  tugasnya  dengan baik  sehingga  kinerja  dari  karyawan  dapat baik  pula.  Badan  Pengelola  Keuangan  dan Aset Daerah memiliki 32 karyawan, dengan pembagian  tugas  untuk    waktu      kerja  dari pagi sampai sore, dengan uraian tugas masing masing  karyawan  antara  lain:  pada  pukul 08.00  –  15.00  WIT  diperuntukan  semua Karyawan.
Tetapi dalam pembagian tugas tersebut  tidak  semua  karyawan  memiliki disiplin  waktu  dalam  berkerja,  dimana  ada karyawan  yang  tidak  tepat  waktu.  Misalkan waktu  yang  ditentukan  untuk  masuk  kerja pukul 08.00 WIT, tetapi ada karyawan yang masuk  pukul  10.00  WIT,  ini  menunjukan kurangnya  kesadaran  dan  rasa  tanggung jawab  dalam  berkerja.  Selain  itu  ada
Amiruddin “Fungsi Pengawasan Dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai Pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Biak Numfor”
karyawan yang pulang juga tidak tepat akan waktu  yang  telah  ditentukan.  Hal  ini  di karenakan  waktu  kerja  yang  terlalu  banyak sehingga karyawan tidak memiliki tanggung jawab yang penuh terhadap pekerjaan, Hal ini juga melanggar UU tentang ketenagakerjaan. Menurut  UU  No  13  Tahun  2003  tentang ketenagakerjaan, khususnya pasal 77 sampai dengan  pasal  85.  Pasal  77  ayat  1  UU  no 13/2003 mewajibkan setiap pengusaha untuk melaksanakan ketentuan jam kerja. Ketentuan  jam  kerja  ini  telah  diatur  dalam dua sistem yaitu 7 jam kerja dalam 1 hari atau 40  jam  kerja  dalam  1  minggu  untuk  6  hari kerja, atau 8 jam kerja dalam 1 hari atau 40 jam kerja dalam 1 minggu untuk 5 hari kerja dalam 1 minggu.
Sedangkan  pasal  85  ayat  2  UU  no 13/2003  tentang  jenis  dan  sifat  pekerjaan yang  dijalankan  secara  terus-menerus  dan dalam  penerapannya  tentu  pekerjaan  yang dijalankan  terus-menerus  ini  dijalankan dengan  pembagian  waktu  kerja.  Menurut Mathis  (2002)  indikator  dari  kinerja karyawan adalah kualitas, kuantitas, keandalan karyawan dan kehadiran karyawan.  Kuantitas  merupakan  banyaknya pekerjaan  yang  dapat  dilakukan  oleh seseorang  dalam  waktu  satu  hari  kerja. Kualitas  adalah  ketatan  karyawan  sesuai prosedur,  disiplin  dan  dedikasinya  terhadap organisasi.  Sedangkan  keandalan  karyawan merupakan  kemampuan  karyawan  dalam melakukan pekerjaan yang mencakup konsistensi  kineja,  serta  keandalan  dalam pelayanan, akurat, benar, dan tepat. Kehadiran  adalah  keyakinan  karyawan masuk  kerja  setiap  hari  dan  sesuai  dengan jam kerja yang sudah ditetapkan.
Pengawasan
adalah proses pengukuran kinerja dan pengambilan tindakan  untuk  menjamin  hasil  yang diinginkan, menjamin segala sesuatu berjalan
sebagaimana  mestinya  dan  sesuai  dengan waktunya”  (Schermerhom,  2006).  Mucshan dalam  bukunya  (Irfan  Fachrudin,  2004) berpendapat  sebagai  berikut:  “pengawasan adalah  kegiatan  untuk  menilai  suatu pelaksanaan tugas secara de facto , sedangkan tujuan  pengawasan  hanya  terbatas  pada pencocokan apakah kegiatan yang dilaksanakan telah sesuai dengan tolak ukur yang  telah  ditetapkan  sebelumnya.Menurut Herujito  (2006)  Pengawasan  ( controlling ) sebagai elemen atau fungsikeempat manajemen ialah mengamati dan mengalokasikan dengan tepat
penyimpangan-penyimpangan yang terjadi Menurut  Terry  dan  Leslie  (2005) Pengawasan adalah proses mengevaluasikan pelaksanaan  kerja  dengan  membandingkan pelaksanaan  aktual  dengan  apa  yang diharapkan  ( goal  and  objectives )  serta mengambil  tindakan  yang  perlu.  Sedangkan menurut Siagian (2005) Pengawasan sebagai salah  satu  fungsi  organik  manajemen merupakan  proses  pengamatan  dari  seluruh kegiatan  organisasi  guna  lebih  menjamin bahwa  semua  pekerjaan  yang  sedang dilakukan  sesuai  dengan  rencana  yang  telah ditentukan  sebelumnya.  Sebagai  fungsi organik,  pengawasan  merupakan  salah  satu tugas  mutlak  diselenggarakan  oleh  semua orang  yang  menduduki  jabatan  manajerial, mulai  dari  manajer  puncak  hingga  para manajer  rendah  yang  secara  langsung mengendalikan kegiatan-kegiatan teknis yang  diselenggarakan  oleh  semua  petugas operasional. Lebih lanjut mengenai pengertian  pengawasan,  Wursanto  (2002) menyatakan bahwa, pengawasan atau controlling bertujuan  untuk  mengetahui apakah pelaksanaan tugas / pekerjaan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.
Pengawasan  menyangkut  kegiatan membandingkan  antara  hasil  nyata  yang
Jurnal “Gema Kampus” Edisi Vol.12 No.1 Tahun 2017
dicapai dengan standar yang telah ditetapkan, dan  apabila  pelaksanaannya  menyimpang dari  rencana  maka  perlu  diadakan  koreksi seperlunya.  Organisasi  akan  mencapai sasarannya apabila pimpinan mampu melaksanakan  fungsi  pengawasan  dengan sebaik-baiknya.  Menurut  Simbolon  (2004) Pengawasan bertujuan agar hasil pelaksanaan pekerjaan  diperoleh  secara  berdaya  guna (efisien)  dan  berhasil  guna  (efektif)  sesuai dengan  rencana  yang  telah  ditentukan sebelumnya.  Sedangkan  menurut  Silalahi (2003)  tujuan  dari  pengawasan  adalah: Mencegah terjadinya penyimpangan pencapaian  tujuan  yang  telah  direncanakan. Agar  proses  kerja  sesuai  dengan  prosedur yang  telah  digariskan  atau  ditetapkan. Mencegah dan menghilangkan hambatan dan kesulitan  yang  akan,  sedang  atau  mungkin terjadi dalam pelaksanaan kegiatan. Mencegah penyimpangan penggunaan sumber  daya.  Mencegah  penyalah  gunaan otoritas dan kedudukan.
Disiplin berasal  dari kata yang sama dengan "disciple" yakni  seseorang  yang belajar  secara  sukarela  mengikuti  seorang pimpinan. Disiplin menurut Hasibuan (1997 :  212),  Dasar  dan  Kunci  Keberhasilan sebagai berikut : "Disiplin adalah kesadaran dan  kesediaan  seseorang  mentaati  semua peraturan  perusahaan  dan  norma-norma sosial yang berlaku". Kesadaran adalah sikap seseorang  secara  sukarela  mentaati  semua peraturan dan sadar akan tugas dan tanggug jawabnya,  jadi  ia  akan  mematuhi  / mengerjakan  semua  tugasnya  dengan  baik, bukan  dengan  paksaan.  Kesediaan  adalah suatu  sikap,  tingkah  laku,  dan  perbuatan seseorang sesuai dengan peraturan perusahaan  baik  tertulis  maupun  tidak tertulis.  Jadi  seseorang  akan  bersedia mematuhi semua peraturan serta
melaksanakan  tugas-tugasnya  baik  secara sukarela maupun karena terpaksa.
Menurut  Alex  S  Nitisemito  (1996)  " Disiplin adalah suatu sikap, tingkah laku, dan perbuatan  yang  sesuai  dengan  peraturan perusahaan  baik  yang  tertulis  maupun  tidak tertulis"  Sedangkan  menurut  Mathis  dan Jackson (2002 : 314) bahwa "Disiplin adalah merupakan bentuk pelatihan yang menegakkan peraturan-peraturan
perusahaan". Disiplin dapat diartikan bilamana karyawan selalu datang dan pulang tepat  pada  waktunya,  mengerjakan  semua pekerjaannya dengan baik, mematuhi semua peraturan  perusahaan  dan  norma-norma sosial  yang  berlaku.  Peraturan  sangat diperlukan  untuk  memberikan  bimbingan dan  penyuluhan  bagi  karyawan,  dalam menciptakan  tata  tertib  yang  baik  di perusahaan,  karena  dengan  tata  tertib  maka semangat  kerja,  moral  kerja,  efisiensi  dan efektivitas  kerja  karyawan  akan  meningkat. Hal  ini  akan  mendukung  tercapainya  tujuan perusahaan, karyawan, dan masyarakat.

## METODE PENELITIAN

## Lokasi penelitian
Lokasi penelitian yang menjadi focus penelitia  ini  adalah  pada  Badan  Pengelola Keuangan dan Aset Kabupaten Biak Numfor, Provinsi Papua Barat.

## Jenis penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif. Menurut Creswell (dalam Gunawan 2013) makna pendekatan kualitatif adalah pendekatan untuk membangun pernyataan pengetahuan berdasarkan perspektif-konstruktif  (misalnya,  makna- makna  yang  bersumber  dari  pengalaman individu,  nilai-nilai  sosial  dan  sejarah, dengan  tujuan  untuk  membangun  teori  atau
Amiruddin “Fungsi Pengawasan Dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai Pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Biak Numfor”
pola pengetahuan tertentu), atau berdasarkan perspektif partisipatori.

## Sumber Data
Sumber data yang ada dalam penelitian ini ;
a) Data  Sekunder,  adalah  dilakukan untuk  mencari  data  dan  informasi,
serta referensi yang berkaitan dengan dukungan  yang  berkaitan  dengan tema penelitian, baik yang terdapat di perpustakaan,  maupun  yang  terdapat dilokasi  peneliti  dan  melalui  web  di Internet.
b) Data  Primer,  adalah  data  yang diperoleh  secara  langsung  dari  objek yang akan diteliti (responden) Kinerja pegawai, Pemerintah dan Masyarakat di  lingkungan  badan      pengawasan keuangan Daerah.

## Teknik pengumpulan data
Dalam penelitian ini ada beberapa teknik pengumpulan data, antara lain: wawancara, observasi (Pengamatan), Dokumentasi.

## Teknik analisis data
Data  yang  berhasil  dihimpun  dalam penelitian  ini  akan  di  analisis  secara kualitatif,  kemudian  di  analisa  secara deskritif  yang  berpedoman  pada  pedoman wawancara kemudian hasilnya diinterpretasi, dan  ditarik  kesimpulan  dari  data  yang  di peroleh di lapangan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Kinerja Pegawai Dari Aspek Orientasi Pelayanan
Memberi  pelayanan  tidak  perlu dinilai dari seberapa besar gaji yang didapat dan responden yang setuju tentang orientasi pelayanan  dinilai  dari  gaji  berbanding  lebih sedikit  dan  yang  menyatakan  tidak  setuju lebih  banyak  terhadap  pernyataan  tersebut.
Kemudian untuk pernyataan bahwa melayani masyarakat  harus  semaksimal  mungkin, responden  yang  menjawab  setuju  lebih banyak  sdangkan  yang  menyatakan  tidak setuju  hanya  beberapa  saja,  Melayani masyarakat memang sebaiknya harus semaksimal mungkin.
Pernyataan  tentang  melayani  harus mendahulukan masyarakat yang lebih memerlukan  pelayanan,  responden  yang menjawab  setuju  sebanyak  lebih  banyak, yang  menjawab  tidak  setuju  lebih  sedikit. Dan  untuk  pernyataan  melayani  tanpa memandang  status  sosial,  responden  yang menjawab setuju hampir semua dibandingkan  dengan  responden  tidak  ada yang  menjawab  tidak  setuju  atas  penyataan tersebut.  Melayani  memang  ada  baiknya kalau  mendahulukan  masyarakat  yang  lebih memerlukan pelayanan dan tidak memandang  status  sosial  orang  yang memerlukan pelayanan. Karena tugas seorang  pegawai  Badan  Pengelola  Keuanga dan Aset Daerah adalah memberi pelayanan kepada masyarakat.
Kinerja  pegawai  dapat  dinilai  dari cara  pegawai memberikan pelayanan kepada masyarakat, pelayanan yang baik mencerminkan  kinerja  pagawai  juga  baik. Berdasarkan  jawaban  responden  tentang orientasi  pelayanan  yang  menjawab  setuju hampir semua pegawai yang menjawab tidak setuju  hanya  beberapa  pegawai  saja,  Sesuai dengan  kriteria  interprestasi  maka  diperoleh jawaban  yang  setuju  lebih  banyak  maka menunjukkan  bahwa  orientasi  pelayanan pada  Badan  Pengelola  Keuangan  dan  Aset Daerah cukup baik.
Jawaban
Responden Tentang
Integritas/Jati  Diri  Menurut  Ibu  Nurma Arifin,S.Sos dan disesuaikan dengan koesioner  yang  diberikan  kepada  setiap
Jurnal “Gema Kampus” Edisi Vol.12 No.1 Tahun 2017
pegawai  pada  Badan  Pengelola  Keuangan dan  Aset  Daerah  mengatakan  bahwa  Di dalam integritas terkandung makna konsistensi  antara tindakan dan nilai.  Orang yang  mempunyai  integritas  hidup  sejalan dengan nilai-nilai prinsipnya. Suatu karakter yang  tanpa  memandang  waktu  dan  tempat senantiasa  menunjukkan  ketaatan  dalam menjalankan kode etik dan moral, memegang prinsip,  tulus,  jujur  dan  dapat  dipercaya, disiplin, memiliki kekuatan dalam mempertahankan  keteguhan,  serta  konsisten dalam sikap dan perilakunya.
Pengawasan  kinerja  pegawai  dinilai dari  integritas  yang  dimiliki  pegawai  pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah seluruh pegawai harus memiliki integritas/jati  diri  sesuai  dengan  jawaban responden  yang  menjawab  setuju  hampir semuanya,  tidak  ada  yang  menjawab  tidak setuju  untuk  penyataan  tersebut.  Pernyataan bahwa pegawai harus bekerja mengutamakan kejujuran, semua respondan yang menjawab pertanyan tersebut setuju. Hal ini dikarenakan  kejujuran  merupakan  kunci kesuksesan  setiap  usaha  dan  dengan kejujuran  segalah  urusan  akan  menjadi mudah dan lancar.
Pernyataan  bahwa  pegawai  harus menghindari KKN apapun bentuknya, responden  yang  menjawab  setuju  lebih banyak dan yang menjawab tidak setuju atau ragu-ragu  menjawab  hanya  beberapa  saja. Mengerjakan tugas harus semaksimal mungkin,  responden  yang  menjawab  setuju hamper  semua  pegawai  dan  tidak  ada  yang menjawab  tidak  setuju  hanya  beberapa,  hal ini dikarenakan tugas memang sudah menjadi kewajiban  pegawai  untuk  menyelesaikan tugas  yang  dibebankan  kepadanya  dengan semaksimal  mungkin.  Sedangkan  yang menjawab  tidak  setuju  atau  ragu-ragu menjawab  ini  mungkin  disebabkan  para
pegawai  Badan  Pengelola  Keuangan  dan Aset Daerah memiliki tugas lain diluar kantor seperti mengurus anak dan keluarga sehingga mereka  mengerjakan  tugas  hanya  sekedar kemampuan mereka saja.
Berdasarkan jawaban responden tentang  integritas  (jati  diri)  yang  menjawab setuju  lebih  banyak  dibandingkan  yang menjawab tidak setuju atau ragu-ragu dalam menjawab  hanya  beberapa  pegawai,  Sesuai dengan interprestasi maka diperoleh jawaban yang  setuju  lebih  banyak  menunjukkan bahwa  integritas  (jati  diri)  pegawai  Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah dinilai baik. Jawaban Responden Tentang Komitmen  Kerja  Pegawai  Menurut  Ibu Yolanda R. Wandosa,S.AN dan disesuaikan dengan  koesioner  yang  diberikan  kepada setiap  pegawai  pada  Badan  Pengelola Keuangan  dan  Aset  Daerah  mengatakan bahwa  Pengertian  komitmen  adalah  sikap kesediaan  diri  untuk  memegang  teguh  visi, misi  serta  kemauan  untuk  mengerahkan seluruh  usaha  dalam  melaksanakan  tugas. Komitmen  pegawai  tidak  akan  tumbuh dengan sendirinya,  ada hubungan signifikan antara  budaya  kerja  dengan  komitmen pegawai.
Hasil  penelitian  untuk  mengetahui kinerja pegawai dengan cara mengawasi atau memperhatikan  komitmen  tiap  pegawai bahwa  Pada  pernyataan  bahwa  seluruh pegawai  harus  bisa  bertanggung  jawab  atas pekerjaannya,  Hampir  semua  responden menjawab  setuju,  dan  tidak  ada  responden yang  tidak  setuju  pada  pernyataan  tersebut. Hal ini dikarenakan setiap pekerjaan memang harus  dipertanggung  jawabkan.  Sedangkan yang  menjawab  ragu-ragu  hanya  sebagian kecil  karena  tidak  semua  pekerjaan  mudah untuk diselesaikan.
Pernyataan  bahwa  setiap  pegawai harus  siap  ditegur  apabila  melakukan
Amiruddin “Fungsi Pengawasan Dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai Pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Biak Numfor”
kesalahan, responden yang menjawab setuju cukup  banyak,  karena  memang  sudah seharusnya kalau melakukan kesalahan harus siap  ditegur  dan  siap  menerima  masukan untuk kebaikan pekerjaan yang akan datang. Dan  responden  yang  menjawab  tidak  setuju hanya  beberapa  saja,  karena  tidak  semua teguran  membuat  seseorang  menjadi  lebih baik, cara menegur yang salah atau kasar bisa membuat  seseorang  menjadi  dendam  dan malas bekerja.
Pernyataan
tentang lebih mengutamakan kepentingan umum dari pada kepentingan pribadi, responden yang menjawab  setuju  sama  sebanyak,  dalam bekerja  dan  melayani  masyarakat  memang sudah  seharusnya  pegawai  bekerja  secara profesional  dengan  lebih  mengutamakan kepentingan  umum  dari  pada  kepentingan pribadi.  Dan  yang  menjawab  tidak  setuju hanya  beberapa  saja,  sedangkan  yang menjawab ragu-ragu sebanyak lebih banyak. Beberapa pegawai Badan Pengelola Keuangan  dan  Aset  Daerah  berkeluarga sehingga  mereka  memiliki  tanggung  jawab dan pekerjaan lain selain tugas kantor.
Pernyataan  bahwa  pegawai  harus bersikap adil dalam  memberikan pelayanan, responden  yang  menjawab  setuju  sebanyak hampir semua pegawai atau kariyawan setuju dan  tidak  setuju  atau  ragu-ragu  hanya beberapa  saja.  Pernyataaan  bahwa  pegawai harus  selalu  patuh  pada  perintah  atasan, responden  yang  menjawab  setuju  sebanyak sama  banyak  dengan  yang  menjawab  ragu- ragu.  Setiap  pegawai  harus  memiliki komitmen  dalam  bekerja  agar  pekerja  tidak menyimpang dari ketentuan atau aturan yang telah  ditentukan.  Apabila  seluruh  pegawai memegang teguh komitmennya maka kinerja pegawai akan meningkat dengan sendirinya.
Berdasarkan jumlah jawaban responden  tentang  komitmen  pegawai  yang
menjawab  setuju  lebih  banyak,  yang menjawab  tidak  setuju  dan  ragu-ragu  hanya beberapa pegawai. Sesuai dengan interprestasi  maka  diperoleh  jawaban  yang setuju lebih banyak ini menunjukkan bahwa komitmen pegawai Badan Pengelola Keuanga dan Aset Daerah cukup baik.
B. Kedisiplinan Kerja
Disiplin kerja diperlukan agar pegawai Badan Pengelola Keuanga dan Aset Daerah secara teratur. Melalui disiplin kerja yang  baik,  maka  prestasi  pegawai  Badan Pengelola  Keuanga  dan  Aset  Daerah meningkat. Akhirnya, melalui disiplin kerja, efisiensi  pekerjaan  dapat  tercapai  dan  yang lebih  penting  lagi,  dapat  memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat.  Dalam  sebuah  kantor,  disiplin kerja  dijabarkan  dalam  kewajiban,  larangan dan sanksi diberikan jika terjadi pelanggaran atas  larangan  tersebut.  Hasil  penelitian kinerja  pegawai  dengan  cara  mengawasi kedisiplinan kerja pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah.
Untuk  pernyataan  bahwa  seluruh pegawai  harus  datang  ke  kantor  dan  pulang sesuai  waktu  yang  ditetapkan,  responden yang  menjawab  setuju  cukup  banyak,  yang menjawab tidak setuju atau ragu-ragu hanya beberapa pegawai saja yang mkin kesibukannya bukan dikantor saja melainkan mereka yang sudah berumah tanga. Dikarenakan memang sebagian pegawai baik dari unsur pimpinan maupun staf mempunyai tempat  tinggal  di  kecamatan  lain  dan  di kecamatan  Badan  Pengelola  Keuanga  dan Aset  Daerah  sendiri  tetapi  berada  di  desa yang  letaknya  cukup  jauh  dari  tempat  kerja sehingga datangnya sering terlambat ataupun kadang-kadang pulang lebih cepat dari waktu yang telah ditetapkan.
Pernyataan pegawai harus menyalesaikan pekerjaan tepat waktu,
Jurnal “Gema Kampus” Edisi Vol.12 No.1 Tahun 2017
responden  yang  menjawab  setuju  lebih banyak  dari  pada,  yang  menjawab  tidak setuju  .  Ini  dikarenakan  setiap  pekerjaan memiliki  tingkat  kesulitan  yang  berbeda- bada.    Sedangkan  pernyataan  harus  selalu diawasi  agar  disiplin,  responden  yang menjawab  setuju  sangat  kurang,  karena kinerja  pegawai  akan  meningkat  dengan adanya  pengawasan  langsung  dari  atasan. Tetapi  ada  juga  pegawai  yang  tidak  setuju dan  menjawab  ragu-ragu  lebih  banyak. Karena  sebagian  pegawai  merasa  was-was dan tidak konsentrasi  dalam bekerja  apabila selalu  diawasi.      Selanjutnya  pegawai  harus selalu mengikuti upacara pagi hari, responden  yang  menjawab  setuju  sama banyaknya dengan yang menjawab ragu-ragu atau tidak setuju. Pernyataan bahwa pagawai tidak pernah melanggar aturan dalam bentuk apapun,  responden  yang  menjawab  setuju lebih banyak dan yang menjawab tidak setuju atau ragu-ragu lebih banyak.
Kedisiplinan  dalam  bekerja  harus benar-benar  ditanamkan  dalam  diri  tiap-tiap pegawai  karena  kedisiplinan  merupakan modal  awal  untuk  menuju  kinerja  pegawai yang  baik.  Berdasarkan  jumlah  jawaban responden tentang kedisiplinan kerja pegawai yang menjawab setuju sama banyak dengan yang menjawab ragu-ragu atau tidak setuju.  Sesuai  dengan  interprestasi  maka diperoleh jawaban yang setuju sangat kurang ini  menunjukkan  bahwa  kedisiplinan  kerja pegawai Badan Pengelola Keuanga dan Aset Daerah dinilai masih kurang baik.

## KESIMPULAN
Dari  pembahasan  diatas  dapat  dikatakan bahwa  kinerja  pegawai  Badan  Pengelola Keuanga dan Aset Daerah sudah cukup baik. Sedangkan pengawasan yang paling berpengaruh terhadap kinerja pegawai adalah pelaksanaan pengawasan pada aspek
integritas (jati diri) pegawai dengan pencapaian persentase sangat baik. Berdasarkan kesimpulan di atas, untuk lebih meningkatkan  kinerja  pegawai  pada  Badan Pengelola  Keuanga  dan  Aset  Daerah,  maka peneliti  menyarankan  agar  pemimpin  lebih memperhatikan  masalah  kedisiplinan  dan kerja  sama  pegawai,  atau  pemberian  sanksi yang  tegas  kepada  pegawai  yang  tidak disiplin  dalam  bekerja  serta  dengan  cara pemberian  penghargaan  kepada  pegawai yang disiplin.

## DAFTAR PUSTAKA
Johnson, John C. 2001 Dasar-Dasar Manajemen . Yogyakarta. Gadjah Mada University Press
Manullang.  M.  dan  marihot  Manullang,
2000, Manajemen Personalia , : Yogyakarta.  Gadjah  Mada  University Press Manullang. M. 2001 Dasar-Dasar
Manajemen , :  Yogyakarta.  Gadjah
Mada University Press
Newman.  2001.Dasar-Dasar  Manajemen .

## Yogyakarta.  Gadjah  Mada  University
Press
Ridlowi , 2010.Buletin Kepegawaian Kanreg I BKN Vol 4 No 3 Oktober 2010
Siagian,  Sondang  P,  2004  Fungsi–Fungsi Manajerial  Edisi  Revisi.  :  Jakarta. Bumi Aksara
Terry, George R 2001. Dasar-Dasar Manajemen . Yogyakarta. Gadjah Mada University Press
Urwick.2001 Dasar-Dasar
Manajemen . Yogyakarta. Gadjah Mada University Press
Amiruddin “Fungsi Pengawasan Dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai Pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Biak Numfor”
Williamson,
James. 2001. Dasar-dasar
Manajemen . Yogyakarta. Gadjah Mada University Press