## PENDAMPINGAN PENYUSUNAN STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR MANAJEMEN KETENAGAAN DI SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN
Agung Deddiliawan Ismail 1) , Adi Slamet Kusumawardana 2) ,
Anis Farida Jamil 3) , Octavina Rizky Utami Putri 4)
1234 Prodi Pendidikan Matematika FKIP Universitas Muhammadiyah Malang deddy@umm.ac.id ; adikusuma@umm.ac.id ; anisfarida@umm.ac.id ; octavina@umm.ac.id .
Abstrak; Tujuan  penelitian  ini  adalah  mendeskripsikan  pelaksanaan  pendampingan penyusunan  SOP  manajemen  ketenagaan  di  Sekolah  Menengah  Kejuruan.  Penelitian  ini merupakan  penelitian  deskriptif  kualitatif  dengan  langkah-langkah:  (1)  studi  pendahuluan,  (2) perencanaan, dan (3) pelaksanaan. Subjek penelitian ini adalah pendidik dan tenaga kependidikan Sekolah Menengah Kejuruan. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah observasi.  Hasil observasi dianalisis dengan cara mereduksi data, menyajikan data, dan menarik kesimpulan. Hasil studi  pendahuluan  menunjukkan  bahwa  SMK  belum  memiliki  Standar  Operasional  Prosedur (SOP)  untuk  manajemen  ketenagaan.  Perencanaan  pelaksanaan  pendampingan  penyusunan  SOP dilakukan  dengan  membuat  catatan  lapangan  kegiatan  pendampingan  dan  penyusunan  format SOP.  Sedangkan  pelaksanaan  pendampingan  penyusunan  SOP  dilakukan  dengan  enam  tahap yaitu tahap persiapan, pembentukan tim pelaksana, perencanaan, penyusunan, uji coba draf SOP, dan  implementasi  SOP.  SOP  yang  dibutuhkan  untuk  mengatur  penjaminan  mutu  pendidik  dan tenaga kependidikan.
Kata Kunci : Standar Operasional Prosedur, Manajemen Ketenagaan, SMK.

## PENDAHULUAN
Manajemen sekolah merupakan segala proses pendayagunaan  semua  komponen,  baik komponen  manusia  maupun  non  manusia yang dimiliki sekolah dalam rangka mencapai  tujuan  secara  efisien.  Manajemen sekolah bertujuan untuk membantu pencapaian  visi,  misi,  tujuan,  dan  program  – program sekolah. Manajemen sekolah merupakan  hal  penting  yang  mungkin  tak banyak  diamati  oleh  masyarakat  umum ketika  mengukur  mutu  atau  kualitas  suatu sekolah,  padahal  85  persen  masalah  mutu disebabkan oleh tingkat efektivitas manajemen  (Sallis,  2003).  Banyak  sekolah tutup  dan  perusahaan  bangkrut  bukan disebabkan oleh kurangnya sumber daya 7M +  I  ( man,  money,  material,  machines, methods, marketing, minutes , dan informations )  tetapi  merupakan  kesalahan manajemennya  (Husaini,  2007)  sehingga nampak  bahwa  manajemen  sekolah  yang baik sangat berkaitan dengan mutu sekolah.
Mutu  sekolah  umumnya  diukur  dari pengakuan  dalam  bentuk  akreditasi  sekolah. Akreditasi  yang  baik  menunjukkan  bahwa
sekolah  memiliki  suatu  mekanisme  yang jelas  dan  tata  manajemen  yang  baik.  Selain mutu sekolah, masyarakat umum sekarang ini sebagai  pengguna  jasa  pendidikan  sangat memperhatikan mutu lulusan lembaga pendidikan  khususnya  sekolah  menengah atas,  yang  merupakan  jalur  pendidikan formal dan menjadi tolok ukur untuk mampu melanjutkan  pada  jenjang  pendidikan  tinggi (Irwani  dan  Uchtiawati,  2014).  Sehingga mutu  suatu  lembaga  pendidikan  merupakan suatu  hal  yang  penting  dan  sudah  menjadi tuntutan.
Untuk menjawab tuntutan masyarakat sebagai pengguna jasa pendidikan, diperlukan  adanya  manajemen  sekolah  yang baik  yang  memiliki  sistem  penjaminan  mutu yang jelas dan dapat dipertanggung jawabkan. Sekolah – sekolah yang berstandar internasional  dan  nasional  dapat  dibedakan dari hal tersebut.
Sistem penjaminan mutu yang jelas dan dapat dipertanggung  jawabkan  dilihat  dari  adanya Standar  Operasional  Prosedur  dan  sudah terlaksana dengan baik.
`
Standar  Operasional  Prosedur  (SOP) adalah  pedoman  atau  acuan  untuk  menilai pelaksanaan  kinerja  instansi  berdasarkan indikator  –  indikator  teknis,  administratif, dan  prosedural  sesuai  dengan  tata  hubungan kerja  dalam  organisasi  yang  bersangkutan (Tjipto,  2010).  SOP  dapat  digunakan  pada semua unit kerja, baik unit kerja pemerintahan maupun unit kerja yang berupa lembaga  pendidikan  atau  sekolah.  Selain SOP bertujuan adalah menciptakan komitmen  mengenai  apa  yang  dikerjakan oleh  unit  kerja,  SOP  juga  dapat  digunakan untuk  menilai  mutu  kinerja  suatu  organisasi sekolah.
Dengan  digalakkannya  pembangunan Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK)  oleh Kemendikbud  sejak  tahun  2016,  kini  telah dibangun banyak SMK  di  seluruh  Indonesia. Pada  tahun  2016  saja  Kemendikbud  telah membangun  sekitar  341  gedung  SMK. Harapannya  adalah  peningkatan  kuantitas SMK  yang  diikuti  oleh  peningkatan  kualitas SMK.  Peningkatan  kuantitas  dan  kualitas SMK  diperlukan  untuk  menghadapi  pasar bebas  Masyarakat  Ekonomi  Asean  (MEA) yang  menuntut  tenaga  kerja  yang  siap  kerja, terampil,  dan  siap  bersaing  dengan  tenaga kerja asing.
Pada  kenyataannya,  tidak  semua SMK  siap  dalam  hal  tersebut.  Salah  satunya adalah  SMK  Muhammadiyah  9  Wagir. Berdasarkan observasi dan wawancara dengan  pihak  sekolah  pada  bulan  September 2016 diperoleh informasi bahwa ada beberapa  permasalahan  yang  dihadapi  oleh sekolah  dan  masih  memiliki  kualitas  yang jauh  dari  ideal,  SMK  Muhammadiyah  9 Wagir  juga  baru  saja  melakukan  pergantian Kepala  Sekolah  dan  manajemen  ketenagaan belum  tertata  dengan  baik.  Belum  adanya SOP  yang  baik  juga  menjadi  faktor  belum baiknya tata kelola sekolah.
Berdasarkan uraian di atas, permasalahan SMK Muhammadiyah 9 Wagir yaitu  belum  adanya  manajemen  ketenagaan yang  baik  yang  ditunjukkan  dengan  belum adanya  Standar  Operasional  Prosedur  (SOP) organisasi  Sekolah.  Oleh  karena  itu  tujuan pengabdian ini adalah memberikan Pendampingan  Penyusunan  SOP  manajemen ketenagaan sekolah.

## METODE  PELAKSANAAN
Jenis  penelitian  ini  adalah  deskriptif dengan  pendekatan  kualitatif.  Langkah- langkah  penelitian  ini  meliputi:  (1)  studi pendahuluan,  (2)  perencanaan,  dan  (3) pelaksanaan.  Subjek  dalam  penelitian  ini adalah 15 pendidik dan 1 tenaga kependidikan SMK Muhammadiyah 9 Wagir.  Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan  adalah  observasi.  Instrumen  yang digunakan  adalah  lembar  catatan  lapangan. Data  hasil  observasi  yang  dituliskan  pada catatan lapangan berupa deskripsi pelaksanaan pendampingan penyusunan SOP manajemen ketenagaan di SMK
Muhammadiyah  Muhammadiyah  9  Wagir. Hasil  observasi  ini  dianalisis  dengan  cara mereduksi  data,  menyajikan  data,  dan menarik kesimpulan. Data deskripsi pelaksanaan pendampingan penyusunan SOP diseleksi  sesuai dengan  keperluan penelitian, selanjutnya  data  tersebut  diuraikan  serta disimpulkan sehingga menghasilkan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Studi Pendahuluan
Pelaksanaan pendampingan penyusunan  standar  operasional  prosedur  di SMK  Muhammadiyah  9  Wagir  diawali dengan studi pendahuluan. Berdasarkan hasil studi  pendahuluan  diketahui  bahwa  SMK Muhammadiyah  9  Wagir  belum  memiliki SOP    pada  manajemen  ketenagaan  sehingga pelaksanaan  manajemen  ketenagaan  disana yang  terdiri  dari  pendidik  dan  tenaga kependidikan  belum  terlaksana  dengan  baik. Selain  itu,  diperoleh  data  bahwa  di  SMK Muhammadiyah  9  Wagir  jumlah  pendidik terdiri dari 15 orang dan tenaga kependidikan terdiri  dari  1  orang.  Berdasarkan  hasil wawancara,  masing-masing  pendidik  dan tenaga kependidikan tidak mengetahui tugas- tugas  masing-masing  dengan  jelas.  Pendidik hanya  datang  untuk  mengajar  dan  kemudian pulang  sedangkan  tenaga  kependidikan disana  juga  tidak  mengetahui  pekerjaan administratif apa saja  yang harus dikerjakan. Berdasarkan hasil studi pendahuluan tersebut penting  bagi  SMK  Muhammadiyah  9  Wagir untuk mendapatkan pendampingan penyusunan SOP tentang manajemen ketenagaan.
DOKUMEN LEVEL Standar Operating Procedure KODE - JUDUL PENJAMINAN MUTU PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN TANGGAL
DIKELUARKAN - AREA SPMI NO. REVISI : 01 -
A. Definisi Operasional B. Tujuan Prosedur C. Luas Lingkup Prosedur dan Penggunaannya D. Prosedur
E. Alur
1) Standar Pendidik
2) Standar Tenaga Kependidikan
F. Kualifikasi Pejabat/Petugas yang Menjalankan Prosedur G. Peralatan, Perlengkapan, dan Bahan Ketua Majelis Kepala Sekolah Dikdasmen PDM SMK Muh.9 Wagir Kab. Malang ............................. ................................

## Gambar 1. Format SOP Manajemen
Ketenagaan

## Perencanaan
Kegiatan  yang  dilakukan  setelah mengetahui  hasil  studi  pendahuluan  adalah melakukan
perencanaan kegiatan pendampingan  penyusunan  SOP  manajemen ketenagaan  di  SMK  Muhammadiyah  9 Wagir.  Kegiatan  perencanaan  terdiri  dari pembuatan  lembar  catatan  lapangan  dan pembuatan format SOP. Selain itu, penentuan tanggal pelaksanaan pendampingan penyusunan  SOP  dan  pembuatan  undangan kepada  pendidik  dan  tenaga  kependidikan juga  dilakukan  pada  tahap  perencanaan  ini. Catatan lapangan digunakan untuk mendapatkan  data  deskriptif  pelaksanaan pendampingan  penyusunan  SOP  di  SMK Muhammadiyah  9  Wagir.  Sedangkan  format SOP  yang  akan  dibuat  oleh  manajemen ketenagaan adalah sebagai berikut.

## Pelaksanaan
Kegiatan IbM SMK Muhammadiyah 9 Wagir dilaksanakan  dalam  2  kegiatan  sebagai berikut.
1. Pelatihan  Penyusunan  SOP  Manajemen
Ketenagaan
Pada  awal  kegiatan  para  peserta  yang terdiri dari pendidik dan tenaga kependidikan atau PTK SMK
Muhammadiyah  9  Wagir  diberi  materi berkenaan  tentang  bagaimana  menyusun Standar Operasiol Prosedur secara umum.  Pemateri  menjelaskan  bahwa terdapat 8 langkah dalam menyususnnya. Tahapan pertama adalah persiapan, yang artinya adalah sekolah harus mmenetapkan kebutuhan atau suatu yang dianggap  perlu  untuk  disusun  SOP-nya, setelah menentukan kemudian mengevaluasi  dan  menetapkan  apa  yang dibutuhkan.  Secara  khusus  pemateri menanyakan  tentang  kebutuhan  yang mendesak  disekolah  pada  guru-guru. Salah  satu  guru  mewakili  bahwasannya yang paling mendesak adalah managemen ketenagaan. Langka  Kedua  adalah  membentuk  tim pelaksana. Pembentukan tim dilaksanakan adalah sebagai tim penenggung  jawab  dalam  penyusunan SOP  yang  akan  dibuat.  Selain  itu  tujuan dari pembentukan tim adalah pembagian tugas  pada  masing-masing  aspek  yang dibutuhkan. Langka ketiga adalah perencanaan.  Tim  harus  memikirkan metode  dan  strategi  dalam  menyusun
SOP.  Selanjutnya  tim  juga  harus menyusun  program  dan  pedoman  SOP.
Langkah keempat adalah tahap penyusunan. Segala informasi yang telah didapat selanjutnya ditetapkan  dan ditulis secara sistematis dengan mengunakan tamplate tertentu dan selanjutnya akan terbentuk draf SOP.
Gambar 2. Pemberian Materi Penyusunan SOP
Langkah  kelima  adalah  menguji  coba draf  SOP  yang  telah  disusun.  Draf  SOP yang  telah  disusun  selanjutnya  harus diuji coba dan kekurangan pada kegiatan ini  selanjutnya  disempurnakan  oleh  tim. Langkah  keenam  adalah  implementasi, SOP yang telah disempurnakan selanjutnya digunakan atau diimplementasikan  dalam  operasional sekolah. Langkah terakhir adalah pengontrolan dan evaluasi. Dalam pengimplementasian  SOP  yang  telah dibuat, perlu adanya pengontrolan dalam pelaksanaanya  dan  secara  periodik  perlu adanya  evaluasi  untuk  meningkatkan kualitas SOP.
2. Pendampingan Penyusunan SOP Tindak  lanjut  setelah  menerima  materi penyusunan  SOP,  PTK  didampingi dalam  menyusun  SOP.  Permasalahan atau kebutuahan yang dibutuhkan sekolah  adalah  manajemen  ketenagaan. PTK  menjelaskan  bahwa  disekolah sangat  butuh  suatu  prosedur  yang  jelas untuk  menata  semua  PTK  agar  tumbuh rasa  tanggung  jawab  pada  sekolah.  Hal ini  dikarenakan  PTK  merupakan  ujung tombak  keberlangsungan  dan  kemajuan sekolah.  Selanjutnya  tim  pendamping membantu  PTK  dalam  membentuk anggota  tim  penyusun  SOP  yang  terdiri dari  4  guru  dan  1  staf.  Masing-masing guru  diminta  untuk  mencari  informasi mengenai  aspek  apa  saja  yang  perlu dibuatkan  prosedurnya.  Informasi  yang dikumpulkan  adalah  terkait  dengan metode,  sistem  dan  resiko  yang  akan terjadi.
Gambar 3. Pendampingan Penyususnan SOP
Selain itu informasi yang harus dikumpulkan  adalah  berkenaan  dengan kebijakan  sekolah  dalam  penjaminan mutu tenaga pendidik dan kependidikan.
Berdasarkan  hasil  diskusi  didapatkan bahwa prosedur yang akan dibuat adalah prosedur  penjaminan  mutu  pendidik  dan tenaga kependidikan.

## KESIMPULAN
Kegiatan  pendampingan  penyusunan SOP  dilaksanakan  dengan  tiga  langkah  yaitu studi pendahuluan, perencanaan, dan pelaksanaan. Hasil studi pendahuluan menunjukkan  bahwa  SMK  belum  memiliki Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  untuk manajemen
ketenagaan. Perencanaan pelaksanaan pendampingan penyusunan SOP dilakukan dengan membuat  catatan lapangan kegiatan  pendampingan  dan  penyusunan format SOP. Sedangkan pelaksanaan pendampingan  penyusunan  SOP  dilakukan dengan  enam  tahap  yaitu  tahap  persiapan, pembentukan  tim  pelaksana,  perencanaan, penyusunan,  uji  coba  draf  SOP,  dan implementasi  SOP.  SOP  yang  dibutuhkan untuk  mengatur  penjaminan  mutu  pendidik dan tenaga kependidikan.

## DAFTAR RUJUKAN
Usman, Husaini. (2007). Manajemen Sekolah yang efektif. Jurnal Pendidikan Inovatif . Vol. 3, pp.1-6.
Sallis,  E.  (2003). Total  Quality  Management in  Education .  London:  Kogan  Page
Educational Management Series.
Uchtiawati,  Sri  dan  Zawawi,  Irwani.  (2014)
“Penerapan Penjaminan Mutu
Pendidikan  pada  Sekolah  Menengah Atas  berstandar  Internasional.” Jurnal Kebijakan dan Pengembangan
Pendidikan. Vol.  2  No.  1.  Pp.  52-56. 2014 Atmoko, Tjipto. (2010). Standar Operasional
Prosedur (SOP) dan Akuntabilitas
Kinerja  Instansi  Pemerintahan.  (Online). http://e- dokumen.kemenag.go.id/files/BX32jRZz 1284857253.pdf ,  diakses  24  November 2016.