EFEKTIFITAS SOSIALISASI KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA BANDAR LAMPUNG TENTANG WAKTU PEMBUANGAN SAMPAH SEBAGAI UPAYA MENCIPTAKAN KEBERSIHAN LINGKUNGAN
(Studi pada Kelurahan Sepang Jaya Kota Bandar Lampung)
Oleh
Amalia Rusmaliana Sentosa *) , Erna Rochana **)
*) Mahasiswa program sarjana Jurusan Sosiologi FISIP Universitas Lampung
**) Staf Pengajar Jurusan Sosiologi FISIP Universitas Lampung

## ABSTRACT
Government of Bandar Lampung in creating urban environmental hygiene makes a  policy  on  waste  disposal  time  at  22:00  to  5:30  pm.  To  achieve  Government policy seeks Bandar Lampung socialize, socialization directly by the Government of  Bandar  Lampung  is  coordinated  by  the  Department  of  Hygiene  and  Bandar Lampung,  the  implementation  involves  district  and  village  officials,  while  media socialization  through  the  installation  of  banners  in  the  streets  of  the  protocol  . Regarding the results of socialization is not yet effective in fostering cleanliness of Bandar Lampung. It  can  be seen from  the  number of people  who  do  not  comply with the policy, resulting in still garbage strewn morning.
Keywords: effectiveness, socialization, garbage disposal, environmental cleanliness

## PENDAHULUAN
Pertumbuhan  kota  di  negara-negara  yang  sedang  berkembang  telah menjadi  masalah  tersendiri,  khususnya  terhadap  pertumbuhan  jumlah  penduduk dan kebersihan lingkungan perkotaan. Indonesia sebagai negara berkembang yang terdiri  dari  kota-kota  besar  terus  mengalami  peningkatan  jumlah  penduduk  yang signifikan, berdasarkan data statistik BPS tahun 2010, Indonesia memiliki jumlah penduduk  237.556.363  jiwa,  dengan  laju  pertumbuhan  penduduk  sebesar  1,49 persen per tahun. Pertambahan jumlah penduduk yang semakin tinggi ini tentunya menimbulkan  berbagai  masalah  sosial,  persoalan  yang  sering  muncul  adalah masalah kebersihan lingkungan yang diakibatkan oleh  banyaknya sampah.
Berdasarkan  data  Kementerian  Lingkungan  Hidup  Tahun  2008  (Meneg LH), produksi  sampah  di  Indonesia  yang  dihasilkan  dari  220 juta jiwa  mencapai 176 ribu ton per hari, dengan rata-rata per orang memproduksi sampah 800 gram setiap  harinya.  Pada  tahun  2010  jumlah  penduduk  mencapai  237.556.363  jiwa, menghasilkan  sampah  sebanyak  190  ribu  ton  per  hari,  yang  terbagi  atas  sampah
organik dan sampah anorganik. Sampah organik meliputi limbah padat semi basah berupa  bahan-bahan  organik  yang  umumnya  berasal  dari  limbah  hasil  pertanian, sedangkan  sampah  anorganik  berupa  sampah  padat  yang  cukup  kering  dan  sulit terurai  oleh  mikroorganisme.    Jumlah  sampah  yang  demikian  besar  tentunya butuh  manejemen  guna  menjaga  keseimbangan  lingkungan  dan  menciptakan kehidupan yang sehat sebagai kebutuhan dasar manusia.
Kota  Bandar  Lampung  sebagai  Ibu  Kota  Provinsi  Lampung  dan merupakan  salah  satu  kota  besar  di  Indonesia  ternyata  mengalami  permasalahan sosial  yang  sama  dengan  kota-kota  besar  lainnya  yaitu,  masalah  kebersihan lingkungan  yang  diakibatkan  oleh  meningkatnya  jumlah  penduduk  yang  selalu berbanding  lurus  dengan  peningkatan  volume  sampah.  Kota  Bandar  Lampung memiliki jumlah penduduk 1.311.240 jiwa, dengan laju pertumbuhan 1,79 % per tahun, menghasilkan volume sampah per hari mencapai 2.086,71 m3 dengan rata- rata  sekitar  0,43  kg/hari/orang  terbagi  atas  sampah  organik  65%  dan  anorganik 35%. Sampah dengan jumlah cukup besar di atas dihasilkan dari beberapa tempat, seperti  sampah  sisa  hasil  rumah  tangga,  sampah  hasil  kegiatan  ekonomi (pasar/mall),  tempat-tempat  pendidikan.  Hal  di  atas  membuat  lingkungan  Kota Bandar Lampung terlihat kumuh dan jauh dari kesan rapi dan sehat.
Mencermati  trend  sampah  yang  demikian  meningkat,  Pemerintah  Kota Bandar  Lampung  melalui  Dinas  terkait,  yaitu  Dinas  Kebersihan  dan  Pertamanan Kota  Bandar  Lampung  menyusun  strategi  untuk  menata  wajah  kota  agar  terlihat rapi  dan  bersih.  Beberapa  upaya  dilakukan  Pemerintah  Kota  untuk  menata  dan memperbaiki  manajemen  sampah  di  kota  yang  berjuluk  Tapis  Berseri  ini. Langkah-langkah  yang  dilakukan  antara  lain  seperti;  membuat  kebijakan, membentuk  satgas  kebersihan  dan  UPT  disetiap  kecamatan,  memberikan kendaraan pengangkut sampah di setiap kelurahan dan kecamatan.
Salah satu kebijakan yang dibuat oleh Pemerintah Kota Bandar Lampung adalah  kebijakan  tentang  waktu  pembuangan  sampah  pada  pukul  22.00-05.30 WIB,  dimana  kebijakan  ini  dipandang  oleh  Pemerintah  Kota  sebagai  terobosan baru  dalam  upaya  menanggulangi  sampah,  khususnya  sampah  sisa  hasil  rumah tangga.  Pemerintah  Kota  Bandar  Lampung  berasumsi  dengan  adanya  kebijakan ini  nantinya pada pagi  dan siang  hari  Kota Bandar  Lampung akan  terlihat bersih dikarenakan sampah sisa hasil rumah tangga yang dibuang oleh warga kota pada waktu  yang  ditentukan  sudah  dapat  terangkut  oleh  petugas  kebersihan  pada  pagi hari.
Mewujudkan  gagasan  untuk  menata  lingkungan  Kota  Bandar  Lampung melalui  kebijakan  waktu  pembuangan  sampah  pukul  22.00-05.30  WIB  tentunya tidak  mudah,  keberhasilan  suatu  kebijakan  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor  dan keberhasilannya  dinilai  melalui  beberapa  indikator.  Indikator  kesuksesan  dari kebijakan  waktu  pembuangan  sampah  pada  pukul  22.00-05.30  WIB  terletak ketika  masyarakat  Kota  Bandar  Lampung  mengetahui  dan  mau  melakasanakan kebijakan  yang  telah  ditentukan,  maka  salah  satu  hal  terpenting  yang  harus dilakukan  untuk  menunjang  kesuksesannya  adalah  mensosialisasikan  kebijakan tersebut. Melalui sosialialisasi, suatu tujuan dapat disampaikan dan diterima oleh orang lain.
Sosialisasi  waktu  pembungan  sampah  yang  dilakukan  Pemerintah  Kota Bandar  Lampung  dilakukan  melalui  beberapa  metode,  yaitu  sosialisasi  langsung dan  sosialisasi  melalui  media.  Sosialisasi  langsung  dilakukan  oleh  Dinas
Kebersihan  dan  Pertaman  Kota  Bandar  Lampung  kepada  masyarakat  melalui perangkat  pemerintahan  seperti  camat  dan  lurah  serta  ketua-ketua  lingkungan disetiap kelurahan, sedangkan sosilisasi melalui media dilakukan oleh Pemerintah Kota Bandar Lampung melalui baliho-baliho yang dipasang dijalan-jalan protokol dan  melalui  selebaran  yang  berisi  himbauan  Wali  Kota  yang  dibagikan  kepada masyarakat Kota Bandar Lampung.
Dalam  sosialisasinya,  Pemerintah  Kota  Bandar  Lampung  mencoba menyampaikan  makna  dan  tujuan  dari  adanya  kebijakan  waktu  pembuangan sampah  pada  pukul  22.00-05.30  WIB  kepada  warga  Kota  Bandar  Lampung. Sosialisasi  kebijakan  yang  dilakukan  diharapkan  dapat  membangun  kesadaran masyarakat  Kota  Bandar  Lampung  untuk  ikut  serta  dalam  upaya  bersama-sama menciptakan kebersihan kota, yaitu dengan cara melakukan pembuangan sampah sesuai  waktu  yang  telah  ditentukan.  Dengan  telah  ditaatinya  kebijakan  ini  oleh warga  Kota  Bandar  Lampung,  maka  slogan  Kota  Bandar  Lampung  sebagai  kota Tapis  Berseri  dapat  terwujud,  dikarenakan  pada  pagi  dan  siang  hari  sudah  tidak ada lagi sampah  yang berserakan,  karena  sudah  terangkut  oleh mobil  kebersihan untuk dibawa di tempat pembuangan akhir (TPA) Bakung. Penulisan ini bertujuan untuk  mencari  tahu  efektifitas  sosialisasi  kebijakan  Pemerintah  Kota  Bandar Lampung  tentang  waktu  pembuangan  sampah  sebagai  upaya  menciptakan kebersihan lingkungan Kota Bandar Lampung.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Efektifitas
Efektifitas adalah tercapainya sasaran atau tujuan-tujuan dari suatu instansi yang telah ditentukan sebelumnya. Dalam Evektifitas terkandung makna berdaya tepat  atau  berhasil  guna  untuk  menyebutkan  bahwa  sesuatu  itu  telah  berhasil dilaksanakan  secar  sempurna,  secara  tepat  dan  target  telah  tercapai.  Selain  itu terkandung  makna  efisiensi,  yaitu  berdaya  guna  untuk  menunjukan  bila  suatu tindakan atau usaha sudah efektif dan ekonomis, baru dikatakan efisien. 1
Berdasarkan  beberapa  pengertian  diatas  maka  dapat  disimpulkan  bahwa Evektifitas  yang  dimaksud  dalam  penelitian  ini  adalah  suatu  pencapaian  hasil pekerjaan yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Bandar Lampung yang bertujuan mensosialisasikan  kebijakan  dengan  menggunakan  sumber  daya  manusia pelaksana, jangka waktu, dan sumber dana yang telah ditetapkan sebelumnya.

## Sosialisasi
Sosialisasi  adalah  proses  belajar  yang  dilakukan  oleh  seseorang  untuk berbuat dan bertingkah laku berdasarkan patokan yang terdapat dan diakui dalam masyarakat.  Dalam  proses  belajar  atau  penyesuaian  diri  itu  seorang  kemudian mengadopsi  kebiasaan,  sikap  dan  ide-ide  dari  orang  lain,  kemudian  seseorang mempercayai  dan  mengakui  sebagai  milik  pribadinya.  Jika  sosialisasi  dipandang dari  sudut  masyarakat,  maka  sosialisasi  dimaksudkan  sebagai  usaha  untuk
1 Setiawan,  M.  2008. Evektifitas  Pelaksanaan  Program  Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (PAUD). Bandar Lampung: Fisip Universitas Lampung. Hlm. 11
memasukkan nilai-nilai kebudayaan terhadap individu sehingga individu  tersebut menjadi bagian dari masyarakat. 2
Sosialisasi adalah sebagai suatu proses dimana seseorang mulai menerima dan menyesuaikan diri kepada adat istiadat suatu golongan, dimana lambat laun ia merasa sebagai dari golongan itu. 3

## Jenis Sosialisasi
Sosialisasi  dialami  oleh  individu  sebagai  mahluk  sosial  sepanjang kehidupannya  sejak  ia  lahir  sampai  meninggal  dunia.  Sosialisasi  dibagi  menjadi dua:  sosialisasi  primer  (dalam  keluarga)  dan  sosialisasi  sekunder  (dalam masyarakat): 4 Sosialisasi Primer adalah sosialisasi pertama yang dijalani individu semasa  kecil  dengan  belajar  menjadi  anggota  masyarakat  (keluarga).  Sedangkan sosialisasi  Sekunder  adalah  suatu  proses  sosialisasi  lanjutan  setelah  sosialisasi primer  yang  memperkenalkan  individu  ke  dalam  kelompok  tertentu  dalam masyarakat. Salah satu bentuknya adalah resosialisasi dan desosialisasi .

## Tipe Sosialisasi
Agar  sosialisasi  dapat  berjalan  lancar,  tertib  dan  berlangsung  terus menerus, maka terdapat dua tipe sosialisasi menurut Berger dan Luckman Kedua tipe sosialisasi tersebut adalah sebagai berikut: 5
a) Formal
Sosialisasi tipe ini terjadi melalui lembaga-lembaga yang berwenang menurut ketentuan yang berlaku dalam negara, seperti pendidikan di sekolah dan pendidikan militer.
b) Informal
Sosialisasi  tipe  ini  terdapat  di  masyarakat  atau  dalam  pergaulan  yang bersifat  kekeluargaan,  seperti  antara  teman,  sahabat,  sesama  anggota  klub, dan kelompok-kelompok sosial yang ada di dalam masyarakat.

## Kebijakan
Kebijkan  pablik  paling  tidak  yang  terdiri  atas  beberapa  aspek  yang  perlu dicermati dalam memahami definisi kebijakan publik. Pertama , kebijakan publik adalah tindakan yang dilakukan atau tidak dilakukan oleh pemerintah. Jadi dalam pemahaman  ini,  maka  yang  memiliki  kewenangan  untuk  membuat  kebijakan adalah pemerintah. Dengan demikian, maka pihak swasta atau Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) tidak memiliki kewenangan untuk membuat kebijakan publik. Kedua ,  tidak  semua  tindakan  pemerintah  bisa  dikatagorikan  dalam  pengertian kebijakan publik. Istilah publik, menjadi kata kunci untuk memberikan pengertian bahwa tindakan pemerintah. Walaupun secara prosedual mengatasnamakan untuk kepentingan  publik,  tetapi  apabila  tindakannya  bersifat  kepentingan  personal, maka tidak bisa dikategorikan sebagai kebijakan publik. Ketiga , setiap kebijakan
2 Abdulsyani. 2007. Sosiologi Skematika Teori dan Terapan . Jakarta: PT. Bumi Aksara. Hlm. 27 3 Ibid 4 Pramitha,  D.  2010. Sosialisasi  Bahasa  dalam  Pembentukan  Kepribadian  Anak. Bandar Lampung: Fisip Universitas Lampung. Hlm. 18 5 Ibid. Hlm.18
pemerintah  harus  mengikat  pada  publik.  Kebijakan-kebijakan  yang  tidak mengikat  hanyalah  bersifat  simbolis  saja  ( symbolic  policies ). Keempat , kebijaksanaan  Pemerintah  harus  ditinjau  kepada  kepentingan  publik  dan didasarkan pada tujuan-tujuan tertentu. 6

## Sampah
Menurut Widiwijoto (1983:26), sampah adalah sisa-sisa bahan yang telah mengalami  perlakuan  baik  telah  diambil  bagian  utamanya,  telah  mengalami pengolahan,  dan  sudah  tidak  bermanfaat,  dari  segi  ekonomi  sudah  tidak  ada harganya  serta  dari  segi  lingkungan  dapat  menyebabkan  pencemaran  atau gangguan kelestarian alam. Murtadho dan Gumbira dalam Widiwijoto (1983:26), membedakan  sampah  atas  sampah  organik  dan  sampah  anorganik.  Sampah organik  meliputi  limbah  padat  semi  basah  berupa  bahan-bahan  organik  yang umumnya  berasal  dari  limbah  hasil  pertanian.  Sampah  ini  memiliki  sifat  mudah terurai oleh mikroorganisme dan mudah membusuk karena memiliki rantai karbon relatif  pendek.  Sedangkan  sampah  anorganik  berupa  sampah  padat  yang  cukup kering dan sulit terurai oleh mikroorganisme karena memiliki rantai karbon yang panjang dan kompleks seperti kaca, besi, plastik, dan lain-lain.
Menurut  Notoatmodjo  dalam  Prihandarini (2004:25)  mekanisme,  sistem, atau  cara  pengangkutannya  untuk  daerah  perkotaan  adalah  tanggung  jawab pemerintah daerah setempat, yang didukung oleh partisipan masyarakat produksi sampah,  khususnya  dalam  hal  pendanaan.  Sedangkan  untuk  daerah  pedesaan, pada  umumnya  sampah  dapat  dikelola  oleh  masing-masing  keluarga  tanpa memerlukan  TPS  maupun  TPA.  Sampah  rumah  tangga  daerah  pedesaan umumnya dibakar atau dijadikan pupuk.

## Kebersihan Lingkungan
Kebersihan  lingkungan  dapatlah  diartikan  dalam  kaitannya  dengan kualitas hidup, yaitu dalam kualitas lingkungan yang baik/bersih terdapat potensi untuk berkembangnya kualitas hidup yang tinggi. Namun, kualitas hidup sifatnya adalah  subjektif  dan  relatif. 7 Sedangkan  menurut    N.  Daldjoeni  dan  Suyitno menjaga  kebersihan  dan  pelestarian  lingkungan  pada  hakikatnya  adalah  upaya menjalin hubungan yang selaras antara kebutuhan hidup manusia dengan sumber daya alam dan lingkungan sekitar yang ada. 8

## METODE PENELITIAN
Tipe  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif  dengan  pendekatan kualitatif.  Fokus  penelitian  ini  didasarkan  pada  permasalahan  tentang  bagaimana efektifitas  sosialisasi  kebijakan  tentang  waktu pembuangan  sampah pukul  22.00-
6 Makhya,  S.  2006. Ilmu  Pemerintahan  Telaah  Awal .  Bandar  Lampung:  Universitas  Lampung. Hlm. 82-83
7 Soemarwoto, O. 1994. Analisis Dampak Lingkungan . Yogyakarta: Gajah Mada University Press. Hlm 25
8 Daldjoeni,  N  dan  Suyitno.  1979. Pedesaan  Lingkungan  dan  Pembangunan. Bandung:  PT. Alumni. Hlm. 140
05.30  WIB  yang  dilakukan  Pemerintah  Kota  Bandar  Lampung  sebagai  upaya menciptakan  kebersihan  Kota  Bandar  Lampung. Lokasi penelitiannya  mencakup rumah-rumah  warga  dan jalan-jalan protokol  di wilayah  Kelurahan  Sepang  Jaya, Kecamatan  Kedaton,  karena  di  wilayah  tersebut  masuk  dalam  obyek  kebijakan waktu  pembuangan  sampah.  Selain  daripada  itu,  Kelurahan  Sepang  Jaya merupakan  kelurahan  terluas  kedua  setelah  Kelurahan  Labuhan  Ratu  yang dimiliki  Kecamatan  Kedaton,  memiliki  penduduk  yang  heterogen  dan  tingkat pendidikan masyarakatnya diatas rata-rata. Kemudian Kelurahan Sepang Jaya jika dilihat  dalam  konteks  kesesuaian  lokasi  penelitian  ini  maka,  kelurahan  tersebut sudah  memenuhi  unsur-unsurnya  yaitu  adanya  perumahan  warga,  pasar  modern dan sekolahan. Sedangkan untuk Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Bandar Lampung  merupakan  bagian  instansi  di  Pemerintah  Kota  Bandar  Lampung  yang bertanggungjawab  mensosialisasikan  kebijakan waktu pembuangan  sampah  guna menangani permasalahan kebersihan di Bandar Lampung.
Informan  dalam  penelitian  adalah  masyarakat  yang  bermukim  di  wilayah Kelurahan  Sepang  Jaya  Kecamatan  Kedaton  dan  staf  di  Dinas  Kebersihan  dan Pertamanan  Kota  Bandar  Lampung.  Adapun  cara  untuk  mendapatkan  informasi adalah dengan cara mengunjungi Kantor Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Bandar Lampung dan rumah warga di wilayah Kelurahan Sepang Jaya Kecamatan Kedaton.  Langkah-langkah  analisis  data  dalam  penelitian  ini  ada  tiga,  yaitu Reduksi Data, Penyajian Data ( Display Data), Mengambil Kesimpulan (Verifikasi Data).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Sosialisasi Kebijakan Pemerintah Kota Bandar Lampung
Sosialisasi  adalah  proses  belajar  yang  dilakukan  oleh  seseorang  untuk berbuat dan bertingkah laku berdasarkan patokan yang terdapat dan diakui dalam masyarakat.  Selain  itu  sosialisasi  jika  dipandang  dari  sudut  masyarakat,  maka sosialisasi dimaksudkan sebagai usaha untuk memasukkan nilai-nilai kebudayaan terhadap  individu  sehingga  individu  tersebut  menjadi  bagian  dari  masyarakat. 9
Sosialisasi  kebijakan  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kota  Bandar  Lampung merupakan  sebuah  upaya  untuk  mentrasferkan  pesan-pesan  atau  perintah  yang terkandung  dalam  kebijakan  waktu  pembuangan  sampah,  sehingga  hasilnya masyarakat kota bandar lampung mau melaksanakan kebijakan tersebut.

## Latar Belakang dan Tujuan Kebijakan Pemerintah Kota Bandar  Lampung
Kebijakan merupakan suatu tindakan yang dilakukan atau tidak dilakukan oleh  pemerintah. 10 Dalam  pembahasan  ini  yang  dimaksud  dengan  kebijakan adalah  upaya  Pemerintah  Kota  Bandar  Lampung  dalam  menciptakan  kebersihan lingkungan  melalui  kebijakan  waktu  pembuangan  sampah  pukul  22.00-05.30 WIB.
9 Abdulsyani. Loc. cit . Hlm 57
10 Makhya, S. Loc. cit . Hlm 83
Kotornya  lingkungan  kota  Bandar  lampung  dan  masih  banyaknya masyarakat  yang  melakukan  pembuangan  sampah  secara  sembarangan melatarbelakangi  lahirnya  kebijakan  tersebut.  Kebijakan  waktu  pembuangan sampah  pada  pukul  22.00-05.30  WIB  dimaksudkan  untuk  mempermudah masyarakat dalam hal melakukan pembuangan sampah, hal itu dikarenakan pada waktu  tersebut  aktifitas  masyarakat  sudah  cenderung  berkurang.  sehingga masyarakat tidak merasa terbebani dalam melakukan pembuangan sampah. Selain itu kebijakan ini diharapkan dapat mempermudah petugas yang hendak mengakut sampah,  dikarenakan  sampah  sudah  terkumpul  pada  pagi  hari  dan  petugas  tidak perlu  hilir  mudik  berkali-kali  menyisir  ruas  jalan  kota  Bandar  Lampung  untuk mengangkut sampah.
Kebijakan Pemerintah Kota Bandar Lampung tentang waktu pembuangan sampah  ini  diharapkan  mampu  menciptakan  kebersihan  Kota  Bandar  Lampung sesuai  dengan  slogannya  yaitu  TAPIS  BERSERI.  Pemerintah  kota  berharap masyarakat mau mengikutsertakan diri dalam mengsukseskan kebijakan tersebut. Hal  itu  dikarenakan  menciptakan  kebersihan    lingkungan  merupakan  tanggung jawab  bersama  antara  institusi  pemerintahan  dengan  masyarakat  yang menghasilkan  sampah. 11 dengan  menjaga  lingkungan  berarti  juga  masyarakat telah meningkatkan kwalitas hidupnya. 12
Mekanisme  dan  Materi  Sosialisasi  Kebijakan  Pemerintah  Kota  Bandar

## Lampung
Pemerintah kota dalam upaya mewujudkan dan mengsukseskan kebijakan
waktu pembuangan sampah melakukan beberapa upaya seperti;
mengsosialisasikan  kebijakan,  membentuk  UPT  disetiap  kecamatan  dan memberikan  bantuan  alat  kendaraan  bermotor  untuk  mengangkut  sampah. Sosialisasi  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kota  Bandar  Lampung  dikoordinasi oleh  Dinas  Kebersihan  dan  Pertamanan  Kota  Bandar  Lampung,  dimana sosialisasinya dilakukan secara langsung dan tidak langsung.
Sosialisasi  langsung  dilakukan  secara  terpadu  dan  parsial,  dimana  Dinas Kebersihan  selaku  penanggung  jawab  mengintruksikan  dan  mengkoordinasikan dengan  Kecamatan  untuk  terus  mengsosialisasikan  kebijakan  tersebut  ketingkat Kekelurahan  melalui  UPT  yang  ada  diKecamatan,  lalu  kemudian  kekelurahan berkoordinasi  sampai  tingkat  terbawah  yaitu  lingkungan  dan  RT   baru  kemudian disosialisasikan  kepada  masyarakat.  Sedangkan  untuk  sosialisasi  yang  dilakukan oleh  pejabat  kekelurahan  kepada  masyarakat  dilakukan  dengan  cara  sosialisasi non-formal,  yaitu  melalui  mushola-mushola  dan  pertemuan-pertemuan  yang sifanya tidak diagendakan. Sosialisasi tidak langsung dilakukan melalui beberapa media yaitu dengan cara memasang banner-banner dijalan protokol.
Materi  sosialisasi  kebijakan  pemerintah  kota  bandar  lampung  adalah berupa  surat  himbauan  walikota  yang  salah  satunya  berisi  himbauan  waktu pembuangan pukul 22.00-05.30 WIB, sedangkan yang bertindak mengsosialisasikan kebijakan  ini adalah para pejabat  terkait  yaitu  seperti pejabat
11 Prihandarini . 2004. Manajemen Sampah . Jakarta: Perpod. Hlm. 25 12 Soemarwoto, O. Loc. cit . Hlm. 27
dinas  kebersihan,  kecamatan  maupun  kelurahan baik  kepala  lingkungan,  RT  dan tokoh-tokoh masyrakat maupun agama.

## Efektifitas Sosialisasi Kebijakan Pemerintah Kota Bandar Lampung
Indikator  keberhasilan  sosialisasi  kebijakan  Pemerintah  Kota  Bandar Lampung  dapat  dilihat  dari  dua  aspek,  yaitu;  a)  meningkatnya  kesadaran  dan kemauan  masyarakat  untuk  melakukan  pembuangan  sampah,    b)  meningkatnya kebersihan kota bandar lampung.
Sebagaimana  diatur  dalam  kebijakan  Pemerintah  Kota  Bandar  Lampung, masyarakat  dihimbau  agar  dapat  melakukan  pembuangan  sampah  pada  pukul 22.00-05.30  WIB,  dengan  tujuan  dapat  terciptanya  kebersihan  lingkungan.  Hal tersebut  dikarenkan  menciptakan  kebersihan  dan  pelestarian  lingkungan  adalah upaya  menjalin  hubungan  yang  selaras  antara  kebutuhan  hidup  manusia  dengan sumber daya alam dan lingkungan sekitar yang ada. 13
Berbicara  tentang  efektifitas  sosialisasi,  hasil  memang  cukup  variatif. Disetiap  Kecamatan  dan  Kelurahan  satu  dengan  yang  lainya  menunjukan  hasil yang  berbeda  hal  itu  bergantung  pada  tingkat  kesadaran  masyarakat  untuk  mau atau  tidak  menaati  kebijakan  tersebut.  Kelurahan  Sepang  Jaya  yang  dijadikan sampel  dalam  mengukur  efektifitas  sosialisasi  kebijakan  pemerintah  kota  bandar lampung  menunukan  hasil,  dimana  sosialisasi  yang  dilakukan  belum  dapat dikatakan  berjalan  dengan  efektif,  hal  tersebut  tercermin  dari  masih  banyaknya masyarakat yang belum patuh terhadap kebijakan waktu pembungan sampah.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Hasil  sosialisasi  kebijakan  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kota  Bandar Lampung  mengenai  waktu  pembungan  sampah  pada  Pukul  22.00-05.30  WIB ternyata belum efektif dalam upaya menciptakan kebersihan kota bandar lampung. Hal tersebut terlihat dari belum adanya kesadaran masyarakat untuk melaksanakan dan  mematuhi  isi  kebijakan  tersebut  yang  berakibat  pada  masih  banyaknya kantung sampah yang berserakan pada pagi harinya.

## Saran
(1) Lebih  mempersiapkan  dengan  matang  sebelum  memberlakukan  setiap kebijakan,  baik  persiapan financial maupun  lembaga  yang  hendak bertanggung jawab mengkoordinasinya.
(2) Hendaknya  suatu  kebijakan  dipertegas  dengan  adanya  sangksi,  agar masyarakat merasa jera dan tidak acuh terhadap kebijakan yang ada.
13 Daldjoeni, N dan Suyitno. 1979. Loc. cit . Hlm. 140

## DAFTAR PUSTAKA
Abdulsyani.  2007. Sosiologi  Skematika  Teori  dan  Terapan .  Jakarta:  PT.  Bumi Aksara.
Daldjoeni,  N  dan  Suyitno.  1979. Pedesaan  Lingkungan  dan  Pembangunan. Bandung: PT. Alumni.
Makhya, S. 2006. Ilmu Pemerintahan Telaah Awal . Bandar Lampung: Universitas Lampung.
Pramitha,  D.  2010.  Sosialisasi  Bahasa  dalam  Pembentukan  Kepribadian  Anak. Bandar Lampung: Fisip Universitas Lampung.
Prihandarini . 2004. Manajemen Sampah . Jakarta: Perpod.
Sekretaris  Kota  Bandar  Lampung.  2012. Selayang  Pandang  Kota  Bandar Lampung . Bandar Lampung: Pemerintah KotaBandar Lampung.
Setiawan, M. 2008. Evektifitas Pelaksanaan Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD). Bandar Lampung: Fisip Universitas Lampung.
Soemarwoto,  O.  1994. Analisis  Dampak  Lingkungan .  Yogyakarta:  Gajah  Mada University Press.
Widiwijoto.  1983. Penanganan  dan  Pemanfaatan  Sampah  Soewedo  Hadiwiyoto . Jakarta: Yayasan Idayu.