MUDIR (Jurnal Manajemen Pendidikan)
Avalaible online at: http://ejournal.insud.ac.id/index.php/mpi/index Volume 4, Nomor 1, Januari 2022
PERAN TENAGA ADMINISTRASI DALAM MENINGKATKAN MUTU LAYANAN ADMINISTRASI DI MTs. HIDAYATUL MUHSININ

## Abdul Pandi
1) STIT Darul Ulum Kubu Raya, Indonesia
Email: pandiabdul38@gmail.com 1 Dikirim: 19 November 2021 Direvisi: 01 Januari 2022 Dipublikasi: 31 Januari 2022
Abstrak: Peneliti  tertarik  meneliti  ini  agar  dapat  mengetahui:  Peran  Tenaga  Administrasi dalam  Meningkatkan  Mutu  Layanan  Administrasi  di  Mts.  Hidayatul  Muhsinin  Dengan pokok  masalah:  Kegiatan  dan  Peran  Tenaga  Administrasi  dalam  Peningkatan  Mutu Layanan, Hambatan dalam Meningkatkan Mutu Layanan Administrasi dan Strategi dalam Meningkatkan  Mutu  Layanan  Administrasi.  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Sumber data utama dalam penelitian ini  kepala  sekolah,  Waka  Kurikulum,  Keuangan  Kepala  Tata  Usaha  dan  guru  yang diperoleh  melalui  wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi.  Hasil  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  1).  Kinerja  tenaga  administrasi  dengan  strategi  yang  dilakukan  yaitu memudahkan  sistem  pembayaran  atau  biaya  yang  sudah  diterapkan  sejak  2008,  dan memelihara serta mengelola fasilitas sarana prasana sekolah. Pengintegrasian program dari para  tenaga  administrasi  dengan  kegiatan      sehari  hari  di  sekolah  masih  terus  berjalan meskipun  terdapat  beberapa  hambatan  dalam  pelaksanaan.  2).  Hambatan-hambatan  yang dihadapi sekolah dalam mengelola layanan administrasi yaitu gudang arsip belum optimal, sistem  database  secara  komprehensif  belum  diterapkan  dan  penyusunan    Rencana Anggaran  Pendapatan  Belanja  Sekolah  masih  terdapat  kesulitan  terkait  biaya  yang  tidak dinaikkan,  fasilitas  yang  ada  masih  terdapat  keluhan  dari  pengguna  jasa  namun  keluhan- keluhan  tersebut  tidak  selalu  ditangani  secara  cepat  karena  terkait  jumlah  tenaga administrasi. 3). Upaya yang dilakukan untuk menangani beberapa hambatan tersebut ialah memberikan  surat  pemberitahuan  kepada  orang  tua  siswa  agar  mengumpulkan  berkas dengan  segera,  menaikkan  pembayaran  biaya  sekolah  kepada  siswa  baru  untuk  menutupi sistem  pembiayaan  yang  tidak  dinaikkan,  jadi  setiap  angkatan  membayar  biaya  sekolah dengan biaya yang berbeda, strategi selanjutnya diterapkannya sistem pengontrolan kondisi fasilitas sekolah. Aspek paling penting yang menentukan dalam keberhasilan sebuah satuan lembaga  pendidikan  yaitu  terselenggaranya  seluruh  aktivitas  organisasi  sekolah  secara efisien.    Peranan  tenaga  administrasi  sendiri  didalam  sekolah  sangatlah  berarti  dalam menunjang kelancaran serta kesuksesan tata administrasi sekolah. Maka dari itu administrasi harus mampu menjalankan tugas dan fungsinya secara baik sehingga diperlukan kompetensi serta keahlian yang mendukung dibidang administrasi.
Kata Kunci : Peran Tenaga Administrasi; Mutu Layanan Administrasi

## Pendahuluan
Penyelenggaraan  pendidikan  dilaksanakan  melalui  dua  jalur,  yaitu  jalur  pendidikan  formal (sekolah)  dan  jalur  pendidikan  non  formal  (luar  sekolah).  Jalur  pendidikan  sekolah  merupakan pendidikan  yang  diselenggarakan  di  sekolah  melalui  kegiatan  belajar  mengajar  secara  berjenjang  dan berkesinambungan. Jalur pendidikan luar sekolah merupakan pendidikan yang diselenggarakan di luar sekolah  melalui  kegiatan  belajar  mengajar  yang  tidak  harus  berjenjang  dan  berkesinambungan. pendidikan  formal  yang  ada  di  Indonesia  terdapat  beberapa  tingkat  atau  jenjang  pendidikan  sesuai dengan  tingkatan  ilmu  yang  dipelajari,  yaitu  terdiri  atas  pendidikan  dasar,  pendidikan  menengah,  dan pendidikan tinggi. 1
Pendidikan dipercaya sebagai alat untuk mewujudkan mimpi dan harapan dari seorang manusia. Melalui  pendidikan  manusia  menjadi  cerdas,  memliki  keterampilan,  sikap  yang  sopan,  dan  mampu berinteraksi dengan orang lain. Pendidikan merupakan investasi yang memberi keuntungan sosial dan pribadi  yang  menjadikan  bangsa  bermartabat  dan  menjadikan  individunya  menjadi  manusia  yang memiliki derajat dan mulia dibandingkan makhluk ciptaan lainnya.
Pendidikan  merupakan  hal  yang  sangat  penting  dalam  membentuk  baik  buruknya  pribadi manusia. Menyadari hal tersebut semua satuan pendidikan baik sekolah maupun madrasah memerlukan pendidik  dan  tenaga  kependidikan  sesuai  kebutuhan  dan  ketentuan  yang  berlaku  agar  dapat melaksanakan  kegiatan  pendidikan  sebagaimana  mestinya.  Dalam  Peraturan  Menteri  Pendidikan
1 Abu Ahmadi dan Nur Uhbiyati, Ilmu Pendidikan , (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2001), 163.
Abstract: Researchers are interested in  researching this in order to find out: The Role of Administrative  Personnel  in  Improving  the  Quality  of  Administrative  Services  at  Mts. Hidayatul  Muhsinin  With  the  main  problem:  Activities  and  Role  of  Administrative Personnel  in  Improving  Service  Quality,  Barriers  in  Improving  Administrative  Service Quality  and  Strategies  in  Improving  Administrative  Service  Quality.  The  method used  in this study is a descriptive method with a qualitative approach. The main data sources in this study were school principals, Deputy Head of Curriculum, Finance Head of Administration and teachers obtained through interviews, observation, and documentation. The results of this  study  indicate  that  1).  The  performance  of  administrative  staff  with  the  strategy implemented  is  to  facilitate  the  payment  or  fee  system  that  has  been  implemented  since 2008,  and  maintain  and  manage  school  infrastructure  facilities.  The  integration  of  the program from administrative staff with daily activities at school is still ongoing, although there  are  several  obstacles  in  implementation.  2).  The  obstacles  faced  by  schools  in managing  administrative  services  are  archive  warehouses  that  have  not  been  optimal,  a comprehensive  database  system  has  not  been  implemented  and  the  preparation  of  the School Revenue and Expenditure Budget Plan still has difficulties related to costs that are not raised, existing facilities still have complaints from service users but complaints These complaints  are  not  always  handled  quickly  because  they  are  related  to  the  number  of administrative  staff.  3).  Efforts  are  being  made  to  overcome  some  of  these  obstacles, namely providing a letter of notification to parents to collect files immediately, increasing the  payment  of  school  fees  to  new  students  to  cover  the  financing  system  that  is  not increased,  so  that  each  class  pays  school  fees  with  different  fees,  the  next  strategy implementation  of  a  system  for  controlling  the  condition  of  school  facilities.  The  most important aspect that determines the success of an educational institution is the efficient implementation of all school organizational activities. The role of the administrative staff themselves  in  the  school  is  very  meaningful  in  supporting  the  smooth  and  successful administration  of  the  school.  Therefore,  the  administration  must  be  able  to  carry  out  its duties and functions properly so that competence and expertise are needed to support the field of administration.
Keywords : The role of administrative staff; Administration Service Quality
Nasional  Nomor  24  Tahun  2008  pasal  1 ayat 2 “Untuk dapat diangkat sebagai tenaga administrasi sekolah/madrasah,  seseorang  wajib  memenuhi  standar  tenaga  administrasi  di  sekolah/madrasah  yang berlaku secara nasional.”
Berkenaan dengan hal tersebut peranan tenaga administrasi sangatlah penting untuk mendukung kelancaran  dan  kesuksesan  tata  administrasi sekolah.  Dibutuhkan  kompetensi  dan  ketrampilan  yang menunjang  di  bidang  administrasi.  Keberadaan  tenaga  administrasi  di  jenjang  pendidikan dasar  dan menengah  dalam  proses  pembelajaran  sangat  diperlukan  demi  terciptanya  sekolah  yang  bermutu. Sebagai  salah  satu  dalam  proses  pembelajaran,  tugas  dan  fungsi  tenaga  administrasi  di  jenjang pendidikan dasar dan menengah tidak dapat dilakukan oleh pendidik. Hal ini disebabkan: pekerjaannya bersifat  administratif  yang  tunduk  pada  aturan  yang  sifatnya  khusus,  merupakan  pekerjaan  pelayanan untuk kelancaran proses pembelajaran, memerlukan kompetensi yang berbeda dengan kompetensi yang disyaratkan untuk pendidik dan kadang kala tidak berhubungan secara langsung dengan peserta didik. Di samping itu, sesuai aturan kepegawaian, tugas tenaga administrasi di jenjang pendidikan dasar dan menengah tidak boleh dirangkap oleh tenaga fungsional yang lain.
Tenaga administrasi sekolah merupakan personil yang memiliki peran dan tanggung jawab dalam mewujudkan kelancaran kegiatan pendidikan, peran tenaga administrasi sebagai pendukung dan pelayan dalam  proses  administrasi  sekolah. 2 Karena  itu,  keterampilan  tenaga  administrasi  merupakan  faktor pendukung yang tidak bisa diabaikan dalam pencapaian tujuan sekolah. Tenaga administrasi sekolah ini bertugas  sebagai  pendukung  berjalannya  proses  pendidikan  di  sekolah  melalui  layanan  administratif guna  terselenggaranya  proses  pendidikan  yang  efektif  dan  efisien  di  sekolah.  Tenaga  administrasi pendidikan  penting  untuk  dikaji  karena  pendidikan merupakan kebutuhan semua orang. Dalam dunia pendidikan diperlukan tenaga administrasi sekolah yang kompeten atau mempunyai kompetensi untuk menunjang keberhasilan pembelajaran di sekolah.
Dari  segi  fungsi  atau  aktivitas  adalah  suatu  kegiatan dari  organisasi  menyesuaikan  diri  dengan lingkunganyan menentukan struktur kerjanya atas dasar kebutuhan-kebutuhan dalam mencapai tujuan. 3 Fungsi adalah sekelompok tugas pekerjaan meliputi sejumlah aktivitas yang tergolong pada jenis yang sama berdasarkan  sifatnya, pelaksanaanya atau merupakan suatu urutan ataupun secara praktis saling tergantung satu sama lain. 4 aktivitas ketatausahaan berperan mendukung penyelenggaraan tugas pokok. Namun demikian fungsi sebagai pendukung ini tidak mengurangi posisinya yang sangat penting dalam memberikan kontribusi terhadap pencapaian tujuan sekolah. Tanpa dukungan layanan administrasi yang baik dan tertib, mustahil sekolah dapat mencapai  visi dan misi yang sudah ditentukan. Dalam proses pembelajaran di sekolah/madrasah terdapat suatu subsistem/komponen yang saling berkaitan. Satu di antara  subsistem/komponen  tersebut  adalah  tenaga  administrasi  sekolah/madrasah  di  jenjang pendidikan  dasar  dan  menengah.  Keberadaan  tenaga  administrasi  tersebut  sangat  mendukung  dalam peningkatan  mutu  dan  pelayanan  pendidikan  apabila  mereka  memiliki  kualifikasi  dan  kompetensi minimal sesuai yang disyaratkan.
Administrasi berasal dari bahasa latin yang terdiri dari kata ad dan ministrare . Kata ad mempunyai arti yang sama dengan to dalam bahasa Inggris yang berari ke atau kepada, dan mininistrare sama artinya dengan to serve atau to conduct yang berarti melayani, membantu atau mengarahkan.” 5
Tenaga  Administrasi  Sekolah  (TAS)  ialah  sumberdaya  manusia  di  sekolah  yang  tidak  terlibat langsung  dalam  pelaksanaan  kegiatan  belajar  mengajar  tetapi  berperan  mendukung  kelancaran  proses pembelajaran dan administrasi sekolah.” 6
2 Muniarti  AR  &Nasir  Isman, Implementasi  Manajemen  Stratejik  dalam Memberdayakan  Sekolah. (Bandung:  Cipta  Pustaka 2009), 129.
3 Sagala, Syaiful, Kemampuan Profesional Guru dan Tenaga Kependidikan , (Bandung: Alfabeta, 2009), 46.
4 The Liang Gie, Administrasi Perkantoran Modern , (Yogyakarta: Liberty,2007), 4.
5 Ngalim Purwanto, , Administrasi dan Supervisi Pendidikan, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2005), 10. 6 Anonim, Pengelolaan Laboratorium Fisika Sekolah Menengah Atas , (Jakarta: Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah, 2007), 103.
Tenaga  administrasi  sekolah  adalah  tenaga  kependidikan  yang  bertugas  memberikan  dukungan layanan administrasi guna terselenggaranya proses pendidikan disekolah. Mereka adalah non teaching staff yang bertugas di sekolah atau sering disebut Tata Usaha (TU). Dalam Kepmendiknas No. 053/U/2001 tentang  Pedoman  Penyusunan  Standar  Pelayanan  Minimal  Penyelenggaraan  Persekolahan  Bidang Pendidikan Dasar dan Menengah dinyatakan  bahwa  Tenaga  Administrasi  Sekolah  ialah  sumber  daya manusia  di  sekolah  yang  tidak  terlibat  langsung  dalam  kegiatan  belajar  mengajar  tetapi  sangat mendukung keberhasilannya dalam kegiatan administrasi sekolah.
Sampai  sejauh  ini  belum  banyak  uraian  yang  mendalam  baik  hasil  penelitian  maupun  kajian literatur tentang administrasi pendidikan. Tahap perkembangannya banyak di antara masyarakat selalu terjebak bahwa administrasi pendidikan itu hanya seputar kegiatan tata usaha sekolah dalam arti sempit. Sedangkan  kenyataannya  satuan  pendidikan  tidak  berdiri  sendiri,  tetapi  ada  lembaga  lain  yang  sangat erat  kaitannya  dengan  satuan  pendidikan  seperti  Departemen  Pendidikan  pada  tingkat  nasional, Pemerintah  Provinsi  pada  tingkat  regional,  dan  Pemerintahan  Kabupaten/Kota  pada  tingkat  daerah, serta  institusi  kemasyarakatan  yang  berkepentingan  terhadap  pendidikan.  Semua  lembaga-lembaga  ini muara dan sasaran kebijakannya adalah sekolah atau satuan pendidikan, karena jika dilihat secara utuh bahwa  administrasi  pendidikan  meliputi  lembaga  pelayanan  sekolah  yaitu  pemerintah  dan lembaga pelayanan  belajar  yaitu  satuan  pendidikan.  Secara  konseptual  administrasi  pendidikan  terdiri  dari  dua kata  yang  masing-masing  punya  pengertian  tersendiri  yaitu  administrasi  dan  pendidikan.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  administrasi  pendidikan  adalah  penerapan  ilmu  administrasi  dalam  dunia pendidikan  atau  sebagai  penerapan  administrasi  dalam  pembinaan,  pengembangan  dan  pengendalian usaha dan praktek-praktek pendidikan.
Administrasi  pendidikan  adalah  segala  usaha  bersama  untuk  mendayagunakan  sumber-sumber personil  maupun  materiil  secara  efektif  dan  efisien  untuk  menunjang  tercapainya  pendidikan. 7 Administrasi  pendidikan  adalah  keseluruhan  proses  yang  membuat  sumber-sumber  personil  maupun materiil sesuai dengan yang tersedia dan efektif dalam tercapainya tujuan-tujuan bersama. 8 Administrasi pendidikan  adalah  kegiatan  bersama  dalam  bidang  pendidikan  dengan  memanfaatkan  semua  fasilitas yang tersedia baik personal, material maupun spiritual untuk mencapai tujuan pendidikan. 9 Administrasi pendidikan  seringkali  diartikan  secara  sempit  semata-mata  kegiatan  ketatausahaan  seperti menyelenggarakan  surat-  menyurat,  mengatur  dan  mencatat  penerimaan,  penyimpanan, mendokumentasikan  kegiatan,  mempersiapkan  laporan,  penggunaan  dan  pengeluaran  barang-barang, mengurus neraca keuangan dan sebagainya. 10 Pengertian demikian ini tidak terlalu salah, karena setiap aspek  kegiatan  administrasi  selalu  memerlukan  kegiatan  yang  demikian  itu.  Hanya  saja  yang  perlu diingat bahwa kegiatan administrasi tidak hanya kegiatan mencatat dalam pengertian tata usaha, tetapi administrasi  lebih  luas  dari  itu  yang  mengandung  arti  institusional,  fungsional,  dan  sebag  suatu proses/kegiatan  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  yang  direncanakan,  diorganisasikan,  digerakkan dengan menggunakan strategi, dan dilakukan pengawasan.
Mendefinisikan administrasi pendidikan tidak begitu mudah, karena menyangkut pengertian yang luas  ditinjau  dari  berbagai  aspek.  Pemenuhan  standar  kualifikasi  dan  standar  kompetensi  bagi  tenaga administrasi  sekolah  madrasah  di  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  dalam  jabatan  merupakan hak  yang  wajib  dipenuhi  oleh  penyelenggara  sekolah/madrasah.  Keberadaan  tenaga  administrasi sekolah/madrasah di jenjang pendidikan dasar dan menengah atau lazimnya disebut tenaga tata usaha sekolah/madrasah dalam proses pembelajaran sangat diperlukan. Berdasarkan pendapat para ahli, dapat disimpulkan  pengertian  dari  administrasi  pendidikan  adalah  suatu  kegiatan  kerja  sama  atau  proses
7 Syarif, Ismed dkk, Administrasi Pendidikan Sekolah Dasar , (Jakarta: Roda, 1976), 7/
8 Oteng,  Sutisna, , Administrasi   Pendidikan, (Guru &Administrasi  Sekolah) . (Bandung: Diktat Perkuliahan FKIP-UNPAD, 1979), 2-3.
9 Nasution, Berbagai Pendekatan Belajar Dan Mengajar , (Jakarta: Bina Aksara, 1994), 245/
10 Sagala, Syaiful, Kemampuan Profesional Guru dan Tenaga Kependidikan , (Bandung: Alfabeta, 2009), 37.
pendayagunakan sumber personil dan materiil, yang bergabung dalam suatu lembaga pendidikan demi tercapainya tujuan pendidikan yang telah ditetapkan sebelumnya, agar lebih efektif dan efesien.
Tenaga  kependidikan  berbeda  dengan  tenaga  personel  (tenaga lembaga  pendidikan).  Lembaga pendidikan  merupakan  organisasi  pelaksana  pendidikan  dan  pengelola  penyelenggara  pendidikan. 11 Tenaga  pendidikan  termasuk  personel  yang  ada  di  dalam  lembaga pendidikan,  tetapi  tidak  semua personel  yang  ada  di  dalam  lembaga  pendidikan,  disebut  tenaga  pendidikan.  Tenaga  kependidikan adalah tenaga-tenaga (personel) yang berkecimpung di dalam lembaga atau organisasi pendidikan yang memiliki  wawasan  pendidikan  (memahami  falsafah  dan  ilmu  pendidikan),  dan  melakukan  kegiatan pelaksanaan pendidikan (mikro atau makro) atau penyelenggaraan pendidikan.”
Menurut  UUSPN  No.  20  Tahun  2003  khususnya  Bab  I  Pasal  1  ayat  (5)  menyebutkan  bahwa tenaga kependidikan adalah anggota masyarakat yang mengabdikan diri dan diangkat untuk menunjang penyelenggaraaan pendidikan. Di mana tenaga kependidikan tersebut memenuhi syarat yang ditentukan oleh Undang-Undang yang berlaku, diangkat oleh pejabat yang berwenang, diserahi tugas dalam suatu jabatan dan digaji pula menurut aturan yang berlaku.
Tenaga kependidikan merupakan seluruh komponen yang terdapat dalam instansi atau lembaga pendidikan  yang  tidak  hanya  mencakup  guru  saja  melainkan  keseluruhan  yang  berpartisipasi  dalam pendidikan. Dilihat dari jabatannya, tenaga kependidikan dibedakan menjadi tiga, yaitu:
a. Tenaga struktural: Merupakan tenaga kependidikan yang menempati jabatan-jabatan eksekutif umum (pimpinan) yang bertanggung jawab baik langsung maupun tidak langsung atas satuan  pendidikan.
b. Tenaga  fungsional:  Merupakan  tenaga  kependidikan  yang  menempati  jabatan  fungsional  yaitu jabatan yang dalam pelaksanaan pekerjaannya mengandalkan keahlian akademis kependidikan.
c. Tenaga teknis kependidikan: Merupakan tenaga kependidikan yang dalam pelaksanaan pekerjaannya lebih dituntut kecakapan teknis operasional atau teknis administratif. 12
Dari  uraian  tersebut  maka  tugas  pokok  dan  fungsi  tenaga  administrasi  adalah  kegiatan  yang berkaitan  dengan  melaksanakan  urusan  ketatausahaan  yang  meliputi  rumah  tangga  sekolah, perlengkapan,  kepegawaian,  keuangan,  sarana  prasarana  dan  kesiswaan.  Oleh  karena  itu  untuk menciptakan  mutu  layanan  dalam  administrasi  maka  tugas  dan  fungsi  tenaga  administrasi  harus dijalankan dengan baik.
Tata  usaha  sebagai  salah  satu  unsur  dari  administrasi  merupakan  pelayanan  terhadap penyelenggaraan  usaha  kerjasama,  yang  meliputi  kegiatan  pencatatan,  pengiriman,  dan  penyimpanan bahan keterangan. 13 Wujud daripada keterangan-keterangan yang merupakan saran pokok dari kegiatan tata  usaha  dapat  berupa  surat-menyurat,  formulir,  kartu-kartu,  daftar-daftar,  gambar,  foto-foto,  dan benda  lainnya  yang  dapat  memberi  keterangan.  Tata  usaha  dalam  arti  luas  adalah  administrasi, administrasi  yaitu  proses  penyeluruhan  yang  melibatkan  semua  pihak  yang  mewujudkan  cita- cita bersama,  sementara  itu  administrasi  adalah  proses  kerjasama  seluruh  kekuatan  untuk  mewujudkan sekolah  yang  berkualitas.  Sedangkan  administrasi  pendidikan  adalah  pembinaan,  pengawasan  dan pelaksanaan dari segala sesuatu yang berhubungan dengan urusan-urusan sekolah.
Berbicara tentang mutu berarti bicara tentang sesuatu bisa barang atau jasa. Barang yang bermutu adalah  barang  yang  sangat  bernilai  bagi  seseorang.  Barang  tersebut  secara  fisik  sangat  bagus,  indah, elegant,  mewah,  antik,  tidak  ada  cacatnya,  awet,  kuat,  dan  ukuran-ukuran  lainnya  yang  biasanya berhubungan  dengan  kebaikan  ( goodness) ,  keindahan  ( beauty ),  kebenaran  ( truth ),  dan  idealitas.  Hampir semua orang ingin memilikinya tetapi hanya sedikit saja yang dapat menjangkaunya. Karena harganya biasanya  sangat  mahal.  Jasa  yang  bermutu  adalah  pelayanan yang  diberikan seseorang  atau  organisasi
11 Mohammad Mustari, Manajemen Pendidikan, (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2014), 215.
12 Ibid. 217.
13 Mappaenre, Ahmad, Dasar-Dasar  Ilmu  Administrasi  Dan  Manajemen . (Makassar: Badan Penerbit Universitas Negeri Makassar,2009), 63.
yang sangat memuaskan, tidak ada keluhan bahkan orang tidak segan-segan untuk memuji dan memberi acungan jempol.
Mutu  pendidikan  dapat  dilihat  dari  tiga  sisi  keberhasilanya    pendidikan,  Yaitu:  (1)  prestasi,  (2) suasana  dan  (3)  ekonomi. 14 Ada  dua  standar  utama  untuk  mengukur  mutu,  (1)  standar  hasil  dan pelayanan (2) standar customer. Indicator ini adalah pelayanan conformance to specification, fitness for purpose or use, zero defect, dan right first time,  every time. 15 Makna yang terkandung adalah bahwa standar  hasil  pendidikan  mencakup  spesifikasi  penetahuan,  keterampilan,  dan  sikap  yang  diperoleh melalui pendidian dapat di manfaatkan dalam masyarakat atau dunia kerja.
Dari  sudut  prosesnya,  mutu  pendidikan  merujuk  kepada  kegiatan  penanganan  transformasi masukan-masukan  melalui  subsistem pemrosesan menjadi keluaran serta hasil-hasil yang berasal dari masukan dan  tindakan  melalui  umpan  balik  dan  evaluasi  keluaran. Dalam hal ini tenaga administrasi begitu  penting  dalam  sebuah  lembaga  formal  atau  non  formal  demi  mencapai  visi,  misi  dan  tujuan sebuah lembaga pendidikan melalui peningkatan mutu layanan administrasi melalui tenaga administrasi pendidikan.  Berdasarkan  analisis  diatas  maka  peneliti  melakukan  penelitian  tentang  Peran  Tenaga Administrasi dalam Meningkatkan Mutu Layanan Administrasi di Mts. Hidayatul Muhsinin.

## Metode Penelitian Pendekatan dan Jenis Penelitian
Sekilas  tentang  lokasi  penelitian  ini  dilakukan  di  MTs.  Hidayatul  Muhsinin  tepatnya  Jalan. Perdamaian  Komplek  Ari  Karya  Indah  IV  Desa  Pal  IX  Kecamatan  Sungai  Kakap  Kabupaten  Kubu Raya  Provinsi  Kalimantan  Barat.  MTs.  Hidayatul  Muhsinin  berdiri  dari  tahun  2001  sampai  saat  ini, MTs. Hidayatul Muhsinin di pimpin oleh Kepala sekolah bernama Masruji.
Penelitian kualitatif bisa dilakukan oleh peneliti di bidang ilmu  social dan perilaku, juga oleh para peneliti  di  bidang  yang  menyoroti masalah  yang  terkait  dengan  perilaku  dan  peranan  manusia. 16 Penelitian  kualitatif  adalah  prosedur  penelitian  yang  bertujuan  meneliti  suatu  masalah  dengan  cara merumuskan  permasalahan  lalu  meneliti  dengan  cara  mendalam  yaitu  pengamatan,  pencatatan, wawancara, dan terlibat proses penelitian guna menemukan penjelasan berupa pola-pola, deskripsi dan menyusun indikator. 17 Penelitian kualitatif, teori yang digunakan harus yang diteliti, sebagai dasar untuk merumuskan hipotesis, dan sebagai refrensi menyusun  instrument. 18 Dengan tertulisnya penelitian ini berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  atau  pelaku  yang  dapat  diamati,  maka  termasuk pendekatan  kualitatif.  Oleh  karena  itu  metode  penelitian  yang  digunakan  yaitu  penelitian  kualitatif. Teknik  observasi,  wawancara  dan  studi  dokumentasi  digunakan  untuk  pengumpulan  data  penelitian. Sesuai  fokus  penelitian  maka  yang  menjadi  sumber  data  dalam  penelitian  ini  adalah  Kepala  Sekolah, Tenaga  Administrasi,  beberapa  guru, siswa  dan  orang  tua/wali  siswa.  Selanjutnya  untuk  mendukung hasil  penelitian  ini  juga  dibutuhkan  beberapa  sumber  data  dari  sekolah  seperti  data  Data  primer  dan sekunder, data primer adalah sumber data yang langsung memberikan data kepada pengumpul data. 19 Pengumpulan data primer yang diperoleh dari lapangan ialah tenaga administrasi, kepala sekolah, guru dan siswa, serta fasilitas sekolah sedangkan data sekunder merupakan data yang telah dikumpulkan oleh pihak lain, bukan oleh periset sendiri, untuk tujuan lain, hal ini mengandung arti bahwa periset hanya memanfaatkan data yang sudah ada untuk risetnya. 20
14 Engkoswara, Kecendrungan  kehidupan  di  Indonesia  menjelang  tahun  2000  dan  Implikasinya    terhadap  sistem  pendidikan ,  (Jakarta: Intermedia, 1986), 34.
15 Sallis, Edward, Total Quality Management in Education, London, (British Library Cataloguing in Publication Data, 1933)
16 Anselm Strauss, dkk, Dasar-Dasar Penelitian Kualitatif , (Yogyakarta: Pustaka Belajar 2009), 6.
17 Alkaf, Nuraida Khalid, Metodologi Penelitian Pendidikan , (Tangerang: Islamic Reserch Publising, 2009), 35.
18 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D, (Jakarta: Alfabeta, 2011), 213.
19 Ibit, 225. 20 Sunyoto, Danang, Konsep Dasar Riset Pemasaran dan Perilaku Konsumen , (Yogyakarta: CAPS Center  for Academic Publishing. Service, 2014), 42.
Dalam  penelitian  ini  ada  beberapa  teknik  pengumpulan  data  yaitu  wawancara,  observasi  dan studi  dokumenter. 21 Wawancara  digunakan  untuk  memperoleh  data  tentang  berbagai  kegiatan  yang dilakukan oleh tenaga kependidikan dalam hal layanan administrasi. Wawancara juga digunakan untuk memperoleh  data  tentang  tanggapan  kepala  sekolah,  tenaga  administrasi,  guru,  siswa,  dan  orang  tua siswa  terkait  dengan  manfaat  dari  pelayaan  yang  diberikan  oleh  tenaga  kependidikan  dalam  hal administrasi  sekolah.  Dengan  demikian  yang  diwawancarai  adalah  Kepala  MTs.  Hidayatul  Muhsinin, Kepala  Tata  Usaha  beserta  para  Stafnya  dan  2  guru. 22 Observasi  diartikan  sebagai  pengamatan  dan pencatatan secara sistematik tehadap gejala yang tampak pada objek penelitian. Metode observasi yang digunakan yakni observasi langsung dengan menggunakan panduan pengamatan. Observasi digunakan untuk  memperoleh  data  tentang  bentuk  program/kegiatan  Tenaga  Administrasi,  dan  keadaan  para tenaga administrasi dalam hal menunjang peningkatan mutu layanan di MTs.Hidayatul Muhsinin. Studi dokumenter  merupakan  suatu  teknik  pengumpulan  data  dengan  menghimpun  dan  menganalisis dokumen-dokumen. Dokumentasi  dilakukan  untuk  mendapatkan  data  tentang  profil  Mts.Hidayatul Muhsinin,  profil  kepala  sekolah,  data  tenaga  administrasi,  jenis-jenis  layanan  administrasi,  data rencana/pelaksanaan kegiatan pembinaan tenaga administrasi, data kegiatan layanan administrasi.

## Lokasi Penelitian Gambaran Umum MTs.Hidayatul Muhsinin
MTs. Hidayatul Muhsinin sebagai lembaga pendidikan yang dikelola oleh Lembaaga Pendidikan Islam Hidayatul Muhsinin. Mts ini terletak di daerah Desa Pal IX Kecamatan Sungai Kakap Kabupaten Kubu  Raya  dan  berdiri  pada  tahun  2001.  Dari  letak  geografis  berlokasi  di  lingkungan  yang  kondusif untuk proses pembelajaran. Akses jalan menuju sekolah ini juga cukup strategis dari arah kota hanya 1km, Sekolah ini dari tahun ke tahun selalu mengalami perkembangan, baik dari segi kualitas maupun kuantitasnya. Saat ini dipimpin oleh Masruji, sebagai Kepala Sekolah, Yaspi Darmawan Sebagai Waka Kurikulum, Ibu Suhaini, sebagai Keuangan dan M. Amin, sebagai Kepala Tata Usaha.

## Kegiatan Tenaga Administrasi MTs.Hidayatul Muhsinin
Manajemen . tenaga , kependidikan merupakan kegiatan yang mencakup penetapan norma, standar, prosedur, pengangkatanpembinaan, penatalaksanaan,  kesejahteraan  dan  pemberhentian  tenaga  kependidikan  sekolah  agar  dapat melaksanakan  tugas  dan  fungsinya  dalam  mencapai  tujuan  sekolah.  Diketahui  bahwasannya  tenaga kependidikan  mencakup  kepala  sekolah,  Kepala  TU,  Wakakur,  Bidang  Keuangan  dan  lainnya. 23 Administrasi pendidikan mencakup bidang bidang garapan yang sangat luas, yaitu:
a. Administrasi tata laksana sekolah
b. Administrasi personel guru dan pegawai sekolah
c. Administrasi murid
d. Supervisi pengajaran
e. Pelaksanaan dan pembinaan kurikulum
f. Pendirian dan perencanaan bangunan sekolah
g. Hubungan sekolah dengan masyarakat. 24
Tenaga administrasi sekolah merupakan personil yang memiliki peran dan tanggung jawab dalam mewujudkan kelancaran kegiatan pendidikan, peran tenaga administrasi sebagai pendukung dan pelayan
21 Nana Syaodih, Metode Penelitian Pendidikan , (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2013), 216.
22 Wawancara, Selasa, 11 Januari 2022, Kepala Masrruji, TU. M. Amin, S.H.I. Guru: Syaifullah, M. Nasir
23 Mohammad Mustari, 2014, Manajemen Pendidikan, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 213.
24 Ngalim Purwanto, 2005, Administrasi dan Supervisi Pendidikan, Bandung: Remaja Rosdakarya, 10.
dalam proses administrasi sekolah. 25 Kompetensi yang harus dimiliki oleh tenaga administrasi sekolah yaitu  dengan  tugas  pokok  dan  fungsinya  sebagai  tenaga  administrasi  sekolah  yang sudah  diatur  pada Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  (PERMENDIKNAS)  Nomor  24  tahun  2008  tentang Kompetensi Tenaga Administrasi Sekolah. Tenaga administrasi sekolah yang berkompenten juga terkait dengan mutu layanan atau pelayanan prima sehingga dapat menunjang proses pembelajaran yang ada dan  pada  akhirnya  dapat  mewujudkan  tujuan  dari  sekolah  tersebut.  Dilihat  dari  standar  tenaga administrasi  sekolah,  untuk  jenjang  Sekolah  Menengah  Atas  (SMA)  yaitu  kepala  tenaga  administrasi berkualifikasi berpendidikan S1 dengan  program studi yang relevan dengan pengalaman kerja sebagai tenaga administrasi sekolah minimal 4 (empat) tahun atau D3 dan yang sederajat, program studi yang relevan,  dengan  pengalaman  kerja  minimal  8  (delapan)  tahun.  Memiliki  sertifikat  tenaga  administrasi sekolah/madrasah  dari  lembaga  yang  ditetapkan  oleh  pemerintah.  Pelaksana  urusan  terdiri  dari administrasi  kepegawaian,  administrasi  keuangan,  administrasi  sarana  dan  prasarana,  administrasi hubungan  masyarakat  dan  sekolah,  administrasi  kesiswaan,  administrasi  persuratan,  administrasi kurikulum  dan  administrasi  umum  dengan  berkualifikasi  pendidikan  minimal  SMA/sederajat. Lambatnya  proses  administrasi  di  sekolah  seringkali  masih  dikeluhkan  oleh  pihak  dinas  pendidikan dikarenakan  kurang  tanggapnya  pihak  sekolah  dalam  menangani  administrasi  sekolah  yang diperlukan  dinas.  Proses  administrasi  sekolah  adalah  tanggung  jawab  tenaga  administrasi  sekolah, keterlambatan dalam proses pengumpulan berkas yang dibutuhkan dinas. Namun di dalam penilitian ini berfokus kepada peranan tenaga administrasi. Dari hasil observasi, wawancara dan studi dokumen yang dilakukan oleh penulis, maka dapat diperoleh data kegiatan tenaga administrasi sebagai berikut:
a. Tenaga administrasi bagian pendidikan & pengajaran
Kegiatan  tenaga  administrasi  pada  bagian  ini  merupakan  salah  satu  bentuk  pelayanan  yang diberikan  oleh  tenaga  administrasi  untuk  membantu  tugas  guru  dalam  hal  yang  berkaitan  dengan pembelajaran.  Penjelasan  tersebut  terlihat  dari  hasil  observasi  yang  dilakukan  penulis  dan  hasil wawancara dengan salah satu guru MTs.Hidayatul Muhsinin bahwa:
“Hasil yang dirasakan kegiatan pembelajaran di dalam kelas   terprogam  salah  satu  contohnya ketika  pekerjaan  yang  guru  harus  mempersiapkan  peralatan  kelas  tetapi  pekerjaaan  tersebut sudah dilaksanakan oleh pihak tenaga administrasi. 26
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut  dapat  dilihat  bahwa  kegiatan  administrasi  yang dilakukan  oleh  Tenaga  Administrasi  MTs.Hidayatul  Muhsinin  cukup  membantu  guru  dalam  hal kegiatan belajar mengajar sehingga pekerjaan yang seharusnya dilakukan oleh guru sudah dikerjakan oleh Tenaga Administrasi.
Berdasarkan pemaparan di atas, guru juga terbantu dalam hal pengurusan absensi guru maupun siswa. Hal ini sesuai dengan teori yang telah dipaparkan bahwa salah satu kegiatan yang mencakup tenaga kependidikan adalah penatalaksanaan, maka kegiatan tenaga administrasi yang dirasakan oleh salah satu guru tersebut sudah berjalan optimal dan tenaga administrasi mampu melaksanakan tugas dan fungsinya.
b. Tenaga administrasi bidang keuangan
Kegiatan  tenaga  administrasi  pada  bagian  ini  merupakan  salah  satu  bentuk  pelayanan  yang diberikan  oleh  tenaga  administrasi  untuk  merancang  sistem  keuangan  segala  hal  yang  berkaitan untuk  sekolah, pegawai,  maupun  siswa.  Ibarat  bensin  bagi  sebuah  mobil,  demikianlah  pentingnya biaya  atau  pembiyaan  bagi  setiap  organisasi.  Tanpa  biaya  yang  mencukupi  tidak  mungkin  terjamin kelancaran  jalannya  suatu  organisasi.  Demikian  pula  organisasi  seperti  halnya  dengan  lembaga pendidikan  atau  sekolah.  Setiap kebutuhan  organisasi,  baik  personel  maupun  material,  semua
25 Mohammad Mustari, Manajemen Pendidikan, (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2014), 129.
26 Wawancara, Hari Selasa 20 Januari 2022, Ibu Rohimah
mermelukan adanya  biaya.  Itulah  sebabnya  masalah  pembiayaan  ini  harus  dimulai  dari  pembuatan planning sampai dengan pelaksanannya. 27
c. Tenaga administrasi bagian umum
Kegiatan  tenaga  administrasi  pada  bagian  ini  merupakan  salah  satu  bentuk  pelayanan  yang diberikan oleh tenaga administrasi untuk mengelola dalam hal yang berkaitan dengan fasilitas sekolah serta sarana prasarananya. MTs. Hidayatul Muhsinin memiliki fasilitas maupun sarana prasarana yang ternilai  cukup.  Keluhan-keluhan  dari  orang  tua,  siswa,  maupun  guru  bukan  dari  persoalan  ketidak nyamanan,  melainkan  ada  sedikit  kerusakan  pada  fasilitas  yang  digunakan.  Penjelasan  tersebut terlihat dari hasil observasi yang dilakukan penulis dan hasil wawancara dengan kepala sub bidang umum di MTs. Hidayatul Muhsinin.

## Peran Tenaga Administrasi dalam Peningkatan Mutu Layanan
Sebagai  tenaga  administrasi  sekolah/madrasah  di  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  atau yang  sering  dikenal  dengan  tenaga  tata  usaha  sekolah/madrasah  dalam  proses  pembelajaran  sangat diperlukan. Berdasarkan  observasi  dan  wawancara  oleh  penulis,  tenaga  kependidikan  mencakup  yaitu tenaga administrasi, laboran, pustakawan, dll. Namun di dalam  penilitian  ini hanya berfokus  kepada peran  tenaga  administrasi  sekolah.  Sebagian  besar  program  kerja  tenaga  administrasi  adalah  untuk membantu  mensukseskan  tujuan  sekolah.  Hal  ini  diperkuat  dengan  pendapat  kepala  madrasah mengenai  peran  tenaga  administrasi  bahwa peran  tenaga  administrasi  merupakan  salah  satu  hal  yang sangat berpengaruh bagi sekolah. Kepala madrasah tersebut lebih jelasnya mengemukakan:
“Manfaat yang pertama dirasakan yaitu tidak terhambatnya pendidikan di sekolah ini atau selalu berjalan lancar, karena dapur sekolah tercipta dari wujud kinerja tenaga administrasi yang mengurus data perlengkapan sekolah. Para tenaga administrasi benar-benar membantu secara teknis sekolah. 28
Dibutuhkan kompetensi dan keterampilan yang menunjang di bidang administrasi. Sebagai tenaga administrasi  di  jenjang  pendidikan  dasar  dan menengah  dalam  proses  pembelajaran  sangat  diperlukan demi  terciptanya sekolah  yang  bermutu.  Berkenaan  dengan  hal  tersebut  peran  tenaga  administrasi sangatlah  penting  untuk  mendukung  kelancaran  dan  kesuksesan  tata  administrasi  sekolah.  Adapun peranan yang dilakukan oleh tenaga administrasi tidak hanya dijalankan oleh bagian tenaga administrasi saja, hal itu diungkapkan oleh humas, bahwa:
“Hubungannya tenaga administrasi, dalam hal ini Kabag Tata Usaha, berdasarkan surat keputusan Lembaga  Pendidikan  Islam  Hidayatul  Muihsinin  tentang  organisasi  dan  tata  laksana  madrasah  yang tertuang  dalam  lampiran  (struktur  organisasi)  sama-sama  bertanggungjawab  langsung  pada  kepala sekolah. Yang berikutnya, sama-sama memberikan pelayanan kepada stakeholder . 29
Dari  pemapaparan  di  atas,  tenaga  administrasi  dalam  berupaya  meningkatkan  mutu  layanan administrasi melakukan kerja sama atau bermitra. Berdasarkan penjelasan di atas tugas yang dilakukan oleh  tenaga  administrasi  menurut  beberapa  pengguna  jasa,  sudah  memiliki kompetensi  &  kualifikasi yang  memadai  serta  berkompeten  di  bidangnya. Hal  ini  dibuktikan  dengan  kepuasan  yang  dirasakan oleh pengguna jasanya  dalam  berbagai  hal  di  bidang  akademik  hingga  keuangan  dan pegawai.

## Hambatan dalam Meningkatkan Mutu Layanan Administrasi
27 Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2005), 21.
28 Wawancara hari selasa, 20 Januari 2022, Bpk Masruji, S.Sos
29 Wawancara Hari selasa 20 Januari 2022, Bpk Puliman (Humas)
Dalam  pelaksanaan  meningkatkan  mutu  layanan  administrasi,  sebagai  madrasah  swasta  yang tergolong baik dan berakreditasi B,  masih adanya beberapa hambatan, bagian keuangan & kepegawaian mengungkapkan bahwa:
“Belum  tersedianya  sistem  database  kepegawaian  secara  komprehensif.  Ada  kendala  saat  mati  listrik pada finger print yang membuat tidak bisa mendeteksi absensi secara optimal. Partisipasi dalam kegiatan yang terkait dengan jobdesk bersifat insidensial. Perjuangan SPP yang tidak dinaikkan membuat sedikit kesulitan dalam RAPBS. Masih adanya wali siswa yang lupa bayar maupun nunggak pembayaran SPP.”
Dari  pihak  tenaga  administrasi  sudah  mengungkapkan  beberapa  kendala  dalam  meningkatkan mutu  layanan  administrasi  dari  berbagai  macam  sub  bagian  di  madrasah.  Namun  dari  pihak  guru, hambatan yang dirasakan menurut guru Sejarah Kebudayaan Islam tersebut bahwa:
“Kendala  yang  dirasakan  dalam  layanan  administrasi  masih  tidak  terlalu  cepat,  misalnya:  pendataan nomor urut dan print out data pendidik dan tenaga kependidikan, dalam faktor lain peralatan sekolah yang sudah tidak layak pakai tidak segera ditindak lanjuti  karena terkait anggaran. 30
Kemudian pihak guru yang lain menambahkan:
“Untuk keberadaan ruang tenaga administrasi masih terasa lelah jika harus bolak-balik apalagi kondisi guru perempuan dalam keadaan hamil dan fasilitas untuk guru masih kurang karena dilihat dari jumlah guru yang banyak. 31
Berdasarkan  pemaparan  dan  hasil  wawancara  di  atas,  dari  pihak  tenaga  administrasi  dan  para pengguna  jasa  mengungkapkan  bahwa  hambatan-hambatan  yang  dialami  berbeda.  Hambatan  yang dialami antara lain pengumpulan berkas dari pihak orang tua maupun siswa tidak selalu berjalan tepat waktu,  sistem  database  kepegawaian  belum  menerapkan secara komprehensif, layanan yang diberikan masih belum terbilang cepat, dan keberadaan ruangan tenaga administrasi yang selalu berpindah-pindah dan lainnya.

## Strategi dalam Meningkatkan Mutu Layanan Administrasi
Dalam  meningkatkan  mutu  layanan  administrasi  diperlukan  strategi  yang  dilakukan  agar  tujuan sekolah  tercapai.  Terdapat  beberapa  pendapat mengemukakan  strategi  peningkatan  mutu  layanan administrasi sebagai berikut:
Menurut  Kepala  Madrasah  strategi  untuk  memotivasi  kinerja  para  tenaga  administrasi  dengan cara:
“Motivasi untuk para tenaga administrasi, secara komunikatif menegaskan bahwa mereka adalah bagian  yang  tak  terpisahkan  berlangsungnya  proses  pendidikan  dan  memastikan  bahwasannya  semua hal  tersebut  berjalan  dengan  baik,  karena  fungsi  dari  pegawai  tenaga  administrasi  ialah  untuk memberikan pelayanan terhadap terselenggaranya proses pendidikan. 32
Menurut kepala bagian tenaga administrasi strategi untuk meningkatkan layanan dari pihak tenaga administrasi bahwa:
“Kan semua orang ada yang ikut diklat ada yang enggak, tapi yang sering ikut, pernah semua sih kayaknya, kalau yang kita anggap diklat itu pas rapat kerja, itu termasuk pelatihan juga, cuma selebihnya yang menunjukkan itu sebagai pelatihan belum ada, di setiap rapat kerja mengadakan narasumber dari
30 Wawancara Hari rabu 21 Januari 2022 Guru bpk Saifullah
31 Wawancara Hari rabu 21 Januari 2022 Guru bpk M.Nasir
32 Wawancara Kepsek Masruji, Hari Selasa 20 Januari 2022
berbagai macam kalangan dalam rangka raker, cuma kita (pihak sekolah) tidak mengeluarkan sertifikat. Jadi hanya keterlibatan saja. 33
Dari  pemaparan  di  atas  adanya  sinkronisasi  antara  motivasi  dari  kepala   Madrasah  yang  mana kepala  bagian  tenaga  administrasi  telah mengadakan  pendidikan  dan  pelatihan  kepada  para  tenaga administrasi,  namun  pelatihan  yang  diberikan  tersebut  diadakan  di  dalam  sekolah  bersamaan  dengan rapat kerja atau dikenal On The Job Training.
Dari beberapa penjelasan di atas dapat diketahui bahwa tenaga administrasi menerapkan berbagai macam strategi untuk meningkatkan layanan administrasi. Yang mana strategi tersebut berdampak pada setiap  pengguna  jasa  di  madrasah.  Pihak  kepala  madrasah  secara  rutin  tidak  luput  untuk  memotivasi para  tenaga  administrasi  dan  pegawai  lainnya.  Kepala  bagian  tenaga  administrasi  mengupayakan pengadaan  diklat secara rutin di dalam maupun diluar sekolah.

## Temuan Hasil Penelitian
Pengelolaan  administrasi  yang  dilakukan  oleh  tenaga  administrasi  di  MTs.Hidayatul  muhsinin terdapat  pada  3  bagian.  Pertama,  Bidang pendidikan  &  pengajaran.  Kedua,  Bidang  keuangan  & kepegawaian,  dan ketiga, Bagian umum. Bidang pendidikan & pengajaran berperan untuk menangani hal-hal  yang  berkaitan  dengan  proses  kegiatan  belajar  mengajar,  bagian  keuangan  &  kepegawaian menangani hal-hal yang berkaitan dengan pemasukan pengeluaran biaya serta data pegawai, pada bidang umum  menangani  hal-hal  yang  berkaitan  dengan  menjaga memelihara  dan  mengadakan  fasilitas maupun  sarana  prasarana.  Untuk  lebih  jelasnya  bagaimana  peran  pada  masing-masing  tenaga administrasi dipaparkan sebagai berikut:
Pada bagian pendidikan & pengajaran mengemban tugas: pembuatan kohor, koordinasi dengan Wakakur wali kelas yang belum melaporkan perkembangan siswa (absensi), koordinasi dengan Wakakur wali  kelas  yang  belum  menyerahkan  daya  serap  dan  rekap  nilai,  menyusun  laporan  Dikjar,  pelayanan terhadap  masyarakat  umum/instansi  terkait,  melayani/menginformasikan  kepada  tamu  yang  sedang mengadakan studi banding, melayani/menginformasikan kepada mahasiswa  yang mengadakan riset.
Pada  bagian  keuangan  &  kepegawaian  mengemban  tugas:  menyiapkan laporan  bulanan  dan laporan pertanggungjawaban akhir tahun pelajaran, mengkoordinir pelaksanaan tugas dan pengelolaan administrasi kepegawaian dan keuangan yang menjadi tanggungjawabnya, melakukan pemeriksaan hasil verifikasi  pembukuan  dan  pelaporan  sebelum  dilakukan  pengesahan,  menerima  pengajuan  realisasi anggaran dan mempersiapkan rincian rencana pengambilan uang di Bank dengan melampirkan semua bukti  fisik  pendukungnya,  memeriksa  kembali  rincian  penggunaan  uang  yang  telah  dikeluarkan, menyaksikan  dan  memeriksa cash  opname dan rekonsiliasi  keuangan  madrasah,  melakukan  verifikasi terhadap  semua  bukti  transaksi  penerimaan  keuangan,  menyiapkan  laporan  akuntansi  keuangan  dan realisasi anggaran secara rutin perbulan.
Pada  bagian  umum  mengemban  tugas:  mengkoordinir  pendataan  barang-barang  yang  masih baik/rusak, mengontrol petugas kebersihan pada saat jam tugas, membantu Kepala Tata Usaha dalam merencanakan kebutuhan sarana dan prasana sekolah, mengkoordinir progam stock off name  sarana prasarana  sekolah,  menyusun  progam  pemeliharaan  sarana dan  prasarana  sekolah  mencakup  6  K, memantau dan melaporkan pelaksanaan progam pemeliharaan 6 K, mengkoodinir kegiatan perbaikan sarana dan prasarana, melaksanakan tugas lain yang ditentukan oleh Kepala  Bagian Tata Usaha.
33 Wawancar Kepala TU
Jadi  fungsi  tenaga  administrasi  sekolah  sebagai  pelaksana  teknis  admnistrasi  sekolah  dalam melaksanakan  pelaksana  urusan  administrasi  kepegawaian;  pelaksana  urusan  administrasi  keuangan; pelaksana  urusan  administrasi  sarana dan prasarana; pelaksana urusan administrasi hubungan sekolah dengan  masyarakat;  pelaksana  urusan  administrasi  persuratan  dan  pengarsipan;  pelaksana  urusan administrasi  kesiswaan;  pelaksana  urusan  administrasi  kurikulum  yang  memiliki  kompetensi, keterampilan dan pengetahuan agar mencapai tujuan yang sudah ditetapkan secara efektif dan efisien.

## Kesimpulan
Aspek  paling  penting  yang  menentukan  dalam  keberhasilan  sebuah  satuan  lembaga  pendidikan yaitu terselenggaranya seluruh aktivitas organisasi sekolah secara efisien.  Peranan tenaga  administrasi sendiri  didalam  sekolah  sangatlah  berarti  dalam  menunjang  kelancaran  serta  kesuksesan  tata administrasi sekolah. Maka dari itu administrasi harus mampu menjalankan tugas dan fungsinya secara baik  sehingga  diperlukan  kompetensi  serta  keahlian  yang  mendukung  dibidang  administrasi. Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dipaparkan,  maka  dapat  dijelaskan  bahwa  peran  tenaga administrasi dalam meningkatkan mutu layanan administrasi terdapat 3  subbagian yaitu: pendidikan & pengajaran, keuangan & kepegawaian, dan umum. Hal ini dapat terlihat dari:
1. Kinerja  tenaga  administrasi  dengan  strategi  yang  dilakukan  yaitu  memudahkan  sistem  pembayaran SPP  yang  sudah  diterapkan  sejak  2008,  dan  memelihara  serta mengelola  fasilitas  sarana  prasana sekolah.  Pengintegrasian  program  dari  para  tenaga  administrasi  dengan  kegiatan      sehari  hari  di sekolah masih terus berjalan meskipun terdapat beberapa hambatan dalam pelaksanaan.
2. Hambatan-hambatan yang dihadapi sekolah dalam mengelola layanan administrasi yaitu gudang arsip belum  optimal,  sistem  database  secara  komprehensif  belum  diterapkan  dan  penyusunan   RAPBS masih terdapat kesulitan terkait SPP yang tidak dinaikkan, fasilitas yang ada masih terdapat keluhan dari pengguna jasa namun keluhan-keluhan tersebut tidak selalu ditangani secara cepat karena terkait jumlah tenaga administrasi.
3. Upaya  yang  dilakukan  untuk  menangani  beberapa  hambatan  tersebut  ialah  memberikan  surat pemberitahuan  kepada  orang  tua  siswa  agar  mengumpulkan  berkas  dengan  segera,  menaikkan pembayaran  biaya  SPP  kepada  siswa  baru  untuk  menutupi  sistem  SPP  yang  tidak  dinaikkan,  jadi setiap  angkatan  membayar  SPP  dengan  biaya  yang  berbeda,  strategi  selanjutnya  diterapkannya sistem pengontrolan kondisi fasilitas sekolah.

## Daftar Kepustakaan
Anselm Strauss, dkk, Dasar-Dasar Penelitian Kualitatif , Yogyakarta: Pustaka Belajar, 2009 Alkaf, Nuraida Khalid, Metodologi Penelitian Pendidikan , Tangerang: Islamic Reserch Publising, 2009 Abu Ahmadi dan Nur Uhbiyati, Ilmu Pendidikan , Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2001, Anonim, Pengelolaan Laboratorium Fisika Sekolah Menengah Atas , Jakarta, 2007
Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah
Engkoswara, Kecendrungan  kehidupan  di  Indonesia  menjelang  tahun  2000  dan  Implikasinya  terhadap  sistem pendidikan , Jakarta: Intermedia, 1986
Kepmendiknas  No.  053/U/2001  Tentang  Pedoman  Penyusunan  Standar  Pelayanan  Minimal Penyelenggaraan Persekolahan Bidang Pendidikan Dasar dan Menengah
Mappaenre,  Ahmad, Dasar-Dasar  Ilmu  Administrasi  Dan  Manajemen .  Makassar:  Badan  Penerbit Universitas Negeri Makassar, 2009.
Muniarti  AR  &Nasir  Isman, Implementasi  Manajemen  Stratejik  dalam Memberdayakan  Sekolah. Bandung: Cipta Pustaka, 2009.
Mohammad Mustari, Manajemen Pendidikan, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2014
Nasution, Berbagai Pendekatan Belajar Dan Mengajar , Jakarta: Bina Aksara, 1994 Nana Syaodih, Metode Penelitian Pendidikan , Bandung: Remaja Rosdakarya, 2013 Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan, Bandung: Remaja Rosdakarya, 2005 Oteng,  Sutisna, Administrasi   Pendidikan, (Guru & Administrasi  Sekolah) . Bandung: Diktat Perkuliahan FKIP-UNPAD, 1979 Purwanto, Ngalim, Ilmu pendidikan Teoritis dan Praktis , Bandung: Remaja, 2000 Sagala, Syaiful, Kemampuan Profesional Guru dan Tenaga Kependidikan , Bandung: Alfabeta, 2009
Administrasi Pendidikan Kontemporer, Bandung: Alfabeta Sallis,  Edward, Total  Quality  Management  in  Education, London,  British  Library  Cataloguing  in Publication Data, 1933.
Syarif, Ismed dkk, Administrasi Pendidikan Sekolah Dasar , Jakarta: Rosdakarya, 1976 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D, Jakarta: Alfabeta, 2011 Sunyoto,  Danang, Konsep  Dasar  Riset  Pemasaran  dan  Perilaku  Konsumen ,  Yogyakarta:  CAPS  (Center  for Academic Publishing. Service), 2014. The Liang Gie, Administrasi Perkantoran Modern , Yogyakarta: Liberty, 2007