## STRATEGI KAMPANYE POLITIK CALON ANGGOTA LEGISLATIF INCUMBENT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
DALAM MENGHADAPI PEMILU LEGISLATIF 2014 (Studi Kasus Partai Golkar di Kabupaten Mukomuko)
Oleh: Y A N T O
Dosen Prodi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial UNIVED Bengkulu

## ABSTRACT
This  research  is  started  from  the  legislative  election  that  was  held simultaneously  throughout  Indonesia,  especially  in  the general  election  of  2014, the  socialization  and  familiarization  of  each  candidates  to  the  public  are important  to  do.  Political  campaign  conducted  by  politicians  will  certainly  look different  to  create  a certain effect  on a  large  number  of  audiences.  In  this  case, the transformation in the level of knowledge or cognition and the transformation in  attitude  bring  sympathy  and  then  change  audiences’  behavior  concretely.  As seen  from  political  points  of  view,  new  politicians  and  politicians  who  are incumbent have the same chance in winning votes in the general election. Because of that, incumbents have to prepare good strategies to win people’s hearts in the legislative election. The researcher uses a qualitative approach using a case study to  describe  the  case  researched.  The  supporting  theory  used  is  a  symbolic interaction  theory,  social  consideration,  and  concepts  regarding  political campaign  and  political  communication.  In  this  study,  the  researchers  involves three main informants, who are Ali Saftaini, Antonius Dalle, and Husni Thamrin as  members  of  legislative  assembly  running  for  reactivating  in  the  legislative election  from  the  Golkar  Party  consisting  of  the  first,  second,  and  third constituencies. The results show that (1) The team is selected by the consolidation of  family  relationship  that  is  a  close  family  having  good  communication  in everyday  life,  the  big  family  of  father  and  mother.  The  party  chooses  a  very trustworthy  person  having emotional  closeness and  maintaining  communication.
(2)  The  target  election  identifies  targets  in  constituencies  and  establishes permanent voters, constituent for five years, as well as establishes the vote center that  is  the  place  where  the  voters  are  domiciled,  developed  village  and  the  big family,  and  have  an  interest  which  is  community  organizations,  farmer  groups, taklim,  and  youth  organization  in  constituencies.  (3)  The  message  is  delivered positively and negatively and is well packed. It mainly discusses comprehensively. (4)  The  tactic  can  be  divided  into  two:  direct  communication  and  indirect communication.  Direct  communication  can  be  implemented  by  face-to-face communication,  visiting  people,  and  “blusukan.”  Meanwhile,  indirect communication  can  be  implemented  through  media,  newspaper,  billboards, calendars, name cards, party  and non-party T-shirts.
Keywords : political campaign, incumbents, legislative election

## PENDAHULUAN
Pemilihan  Umum  (pemilu)
dalam perspektif Hak Azasi Manusia (HAM)  pada  hakekatnya  merupakan pelaksanaan  hak  dasar  politik  rakyat yaitu hak untuk ikut serta menentukan  arah  dan  masa  depan kehidupan bersama dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Sebagai sarana demokrasi,  pemilu  akan  memberi kesempatan  kepada   rakyat  untuk memilih  dan  memberikan  landasan keabsahan  bagi  wakil-wakil  mereka yang duduk  di parlemen  atau pemerintahan. Konsepsi  pemilu  merupakan hal yang paling  ideal, namun kenyataannya  pelaksanaan  pemilu ternyata  sangat  dipengaruhi  oleh struktur politik atau hubungan kekuasaan yang riil diantara kekuatan-kekuatan  politik  yang  ada di  dalam  masyarakat,  sehingga  bisa berbeda  esensi,  tujuan  dan  teknis pelaksanaannya.  Itu  artinya,  pemilu sebenarnya  sangat  tergantung  pada sistem politik, kultur, cita-cita, kemauan politik dan rezim berkuasa.
Dalam  pasal  77,  UU  No.  8
Tahun  2012  dinyatakan  kampanye pemilu merupakan bagian dari pendidikan  politik  masyarakat  dan dilaksanakan secara bertanggung jawab.  Makna  dari  bertanggung jawab  berarti  kampanye  dilaksana- kan  sesuai  dengan  undang-undang atau  ketentuan  yang  berlaku.  Atau bisa  juga  bermakna  setiap  janji dalam  kampanye  benar-benar  harus dapat dipertanggung jawabkan
nantinya setelah memperoleh jabatan atau kekuasaan.
Kampanye  politik  menurut Roger  dan  Storey  dalam  Heryanto dan  Zarkasy  (2012:  83),  merupakan serangkaian  tindakan  komunikasi yang terencana dengan tujuan menciptakan efek  tertentu  pada sejumlah besar khalayak yang dilakukan  secara  berkelanjutan  pada kurun waktu tertentu. Komunikasi  berperan  penting dalam  proses  pencapaian  tujuan politik, tujuan yang telah tersistematis dalam politik tidak akan tercapai  maksimal  tanpa  adanya instrumen penghubung aktifitas politik  itu.  Antara  komunikasi  dan politik berkaitan erat dalam pencapaian  tujuan  yang  akan  di harapkan. Karena itu, setiap kampanye politik yang akan dilakukan  oleh  seorang  caleg  harus dilakukan  dengan  cermat,  mulai  dari perumusan konsep, penyusunan program  dan  strategi  hingga  taktik pelaksanaannya.
Caleg incumbent dipandang lebih  mudah  di  bandingkan  caleg yang  baru,  karena  mereka  bekerja sudah  lama,  sudah  sosialisasi  sejak lama,  orang  sudah  banyak  kenal. Popularitas,  akses  ke  sumber  daya kampanye, dan pengaruh atas birokrasi yang melekat pada pemegang  kekuasaan,  merupakan suatu  modal  politik  yang  besar  bagi kandidat incumbent .
Bagi orang yang dikenal lebih luas, kampanye merupakan pengenalan lanjutan. Dalam kampanye  masalah  program  akan menjadi  perhatian  serius  kandidat karena  menyangkut  hajat  orang banyak.  Dalam  hal  ini  tentu  para politisi  akan  senantiasa  membaca situasi dan kondisi masyarakat
pemilih  agar  programnya  di  terima pasar. (Hirzi, 2009).
Dalam  penelitian  ini  penulis mengambil  subjek  penelitian  adalah calon  anggota  legislatif incumbent dari  Partai  Golkar,  diantaranya;  M. Ali  Saftaini,  SE.  di  dapil  1,  Husni
Thamrin.  dapil  2,  dan  Antonius Dalle,  SP. Didapil  3. Peneliti mengambil incumbent dari  Partai Golkar  dikarenakan  bahwa  dari sekian banyak incumbent yang kembali  bertarung  di  pemilihan legislatif(pileg), hanya calon incumbent dari  Partai  Golkar  ada disetiap daerah pemilihan (DAPIL). Ada  beberapa  pertimbangan lagi  yang  peneliti  lakukan  sehingga menetapkan informan ini, diantaranya  adalah  ketiga incumbent
ini  merupakan  orang  penting  baik dalam  partai  maupun  di  parlemen, seperti  Ali  Saftaini  merupakan  ketua DPD  Golkar  sekaligus  menjabat ketua  komisi  I,  dan  Husni  Thamrim merupakan ketua komisi II, selanjutnya  Antonius Dalle  sekjen  di
DPD  Golkar  menjabat  sebagai  wakil ketua  komisi  II  dan  anggota  komisi
III.
Berdasarkan temuan  data dan informasi  seperti  yang  tercantum  di atas,  maka  menarik  bagi  penulis untuk  diteliti  lebih  lanjut  melalui mekanisme ilmiah tentang kampanye politik  maupun  upaya-upaya  yang dilakukan oleh calon anggota legislatif incumbent Partai  Golkar Mukomuko. Dalam pemilihan legislatif (pileg) Tahun 2014.

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  penulis menggunakan  metode  studi  kasus
yang menggambarkan atau mendeskripsikan  kasus  yang  sedang diteliti,  menentukan  data  yang  akan dikumpulkan  itu  relevan,  atau  apa yang seharusnya dikerjakan sehubungan  dengan  data  yang  telah terkumpul. Subjek penelitian adalah individu, benda, atau organisme yang dijadikan  sumber  informasi  yang dibutuhkan  dalam pengumpulan  data penelitian.  Dalam  penelitian  ini subjek  yang  dijadikan  informan  atau sembernya  adalah,  calon  anggota legislatif  (caleg) incumbent partai Golkar Kabupaten Mukomuko, diantaranya:  M.  Ali  Saftaini,  SE.  di dapil 1, Husni Thamrin. dapil 2, dan Antonius Dalle, SP. Didapil 3.
Teknik  pengumpulan  data dalam  penelitian  ini  adalah  penulis menggunakan  metode  pengumpulan data  sebagai  berikut:  Obeservasi
Metode observasi ini penulis gunakan untuk mengadakan observasi  pendahuluan,  pengamatan langsung  mengenai  kegiatan  yang berkaitan  dengan  strategi  kampanye politik calon anggota legislatif incumbent DPRD  Mukomuko  pada pemilu  legislatif  2014  Mukomuko. Wawancara.  Metode  pengumpulan data yang dilakukan melalui wawancara untuk mendapatkan informasi  secara  langsung  dengan mengungkapkan pertanyaan pertanyaan  pada  para  responden. Untuk  mendapatkan  informasi  yang relatif lebih objektif, maka wawancara di sini dilakukan terhadap satu orang responden/individu,  yang  termasuk responden  yang  sekiranya  dapat membantu peneliti untuk memberikan  informasi  dan  untuk
melengkapi  data  yang  diperoleh melalui observasi.
Sedangkan  pada  penyajian data yang diartikan sebagai sekumpulan  informasi  tersusun  yang memberikan  kemungkinan  adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan, selain itu juga dengan  melihat  penyajian-penyajian penulis  akan  dapat  memahami  apa yang  sedang  terjadi  dan  apa  yang harus  dilakukan.  Kegiatan  analisis ketiga  yang  penting  adalah  menarik kesimpulan dan verifikasi . Kesimpulan-kesimpulan “final” mungkin tidak muncul sampai pengumpulan data terakhir, tergantung pada besarnya kumpulan- kumpulan catatan lapangan, observasi, pengkodeannya, penyimpangan,  dan    kecakapan penelitian. HASIL PENELITIAN
DAN

## PEMBAHAS
AN
Tim  Kampanye  Calon  Anggota Legislatif Incumbent
Tim  Sukses  adalah  orang yang  sangat  berpengaruh  dalam usaha pemenangan calon atau kandidat,  diutamakan  orang  yang sudah  memiliki  kemampuan  secara manejerial  serta  loyalitas  dan  tidak dapat  diragukan  serta  mempunyai Visi  dan  Misi  Jangka  panjang  untuk orientasi  dalam  pemenangan  calon,
tanpa mengenal waktu dalam melaksanakan  kegiatan,  dengan  kata lain  bahwa  tim  sukses  adalah pemegang tugas dan tanggung jawab dalam Pemilihan Umum.
Mengingat  mereka  adalah orang  kepercayaan  kandidat,  untuk itu perlu kehati-hatian dalam melakukan  rekrutmen  untuk  bisa
masuk menjadi tim kampanye, untuk merealisasikan  program  kerja  serta dapat  mensosialisasikan  Visi  dan Misi  calon,  agar  dapat  dipahami secara  jelas  oleh  masyarakat  pemilih suara, ada beberapa ajuan yang dapat dilakukan dalam merekrut tim.
Sesuai  dengan  pengamatan yang peneliti lihat yang ada dilapangan  meskipun  orang  yang dipilih  adalah  keluarga  ataupun  satu organisasi namun, tidak semua orang bisa  bergabung  dalam  tim  ada beberapa  pertimbangan  sebelum  ia bisa bergabung dengan tim pemenangan dalam menjalankan kampanye.
Melihat  dari  itu  semua  dapat memahami  betapa  pentingnya  sifat selaktifitas  dalam  merekrut  orang untuk  masuk  kedalam  tim,  dari  apa yang  dijelaskan  diatas  dapat  peneliti pahami  bahwa  yang  harus  dilakukan adalah: memiliki  hubungan  baik,
orang  yag  benar-benar  berpengaruh dalam desa, kedekatan secara emosional,  pintar  ngomong,  bagus dalam pergaulan, keluarga besar, dan masih  memiliki  nama  baik  di  mata masyarakat, orang  bisa  dipercaya, dan  yang  terpenting  adalah  orang yang  bisa  bekerja  sama  dan  mau meluangkan waktunya.
Selanjutnya tidak kalah penting setelah tim kampanye terbentuk  maka  langkah  selanjutnya adalah  menetukan  fungsi  dan  tugas mereka dimasyarakat, karena mengingat mereka adalah
penyambung  dan  mewakili  kandidat dimasyarakat ada beberapa peran dan fungsi  tim  yang  dapat  kita  lakukan sesuai temuan penulis dilapangan.
Sesuai  dengan  pengamatan yang peneliti lakukan dan perbincangan yang dilakukan,
memang  banyak  yang  menawarkan akan  memberikan  suara  10-50  suara dalam  pemilihan  nanti,  dan  itu ditanggapi  saja  dengan  baik,  sejauh pengamatan  peneliti  tidak  begitu antusias mereka (kandidat) merespon hal  itu,  yang  sangat  sering  terjadi ketika  orang  menawarkan  suara sekian  yang  akan  muncul  waktu pemilihan  tidak  akan  sama,  terlepas dari  itu  semua  dalam  tim  memang tidak  ada  yang  diberikan  fasilitas yang  sepesial  hanya  saja  mereka diberi  uang  operasional,  karena mereka  juga  paham  betul  bagaimana tim bergerak dilapangan, tidak semua hal bisa didapatkan dengan gratis.

## Sasaran  Calon  Anggota  Legislatif

## Incumbent
Pemilih  atau  konsituen  yang terlalu  heterogen  serta  bervariatif dalam tuntutan kebutuhan dan keinginannya maka benar-benar perlu  mengkelompokkan  konsituen, lalu memilih dan menetapkan sasaran.  Dengan  adanya  hal  ini, maka  pergerakan  yang  akan  dibuat akan lebih terbantu untuk mengidentifikasi peluang dengan lebih baik, dengan demikian kandidat atau calon legislatif dapat mengembangkan keinginan dan maksud tujuan dengan tepat. Sebagai langkah awal memilih  kelompok audiens atau penerima  pesan  sasaran.  Kelompok penerima  pesan  sasaran  harus  dapat diidentifikasi  dengan  karakteristik yang  spesifik  dan  jelas,  sehingga memudahkan untuk menentukan program  yang  ingin  disampaikan ,
dan  lagi  saat  memilih audiens
sasaran,  disana  akan  ditemukan peluang  yang  sangat  luas  dan beranekaragam, sehingga perlu
menetapkan  dengan  cermat  dalam menentukan sasaran.
Melihat yang telah
disampaikan  di  atas,  dapat  peneliti uraikan  beberapa  kreteria  yang  bisa kita  gunakan  dalam  menetapkan sasaran  diantaranya,  orang  yang belum  menentukan  pilihan,  orang yang  memiliki  kepentingan,  tokoh masyarakat, lalu orang yang memiliki keluarga besar yang berpengaruh  dilingkungan  tersebut, dan  selanjutnya  anggota  organisasi. Hal  ini  disebabkan  masih  banyak warga-warga  yang  masih  ngambang yang belum menentukan pilihan oleh karena  itu  harus  benar-benar  cermat melihat itu semua.
Pesan  Yang  Akan  Disampaikan Anggota Legislatif Incumbent Dalam kajian komunikasi politik  strategi  dalam  pengemasan pesan  sangatlah  penting,  karena peran  dalam  pengemasan  pesan  kita akan  mengarahkan  cara  masyarakat memaknainya,  tentu  harus  sesuia denga isu-isu yang sedang berkembang dalam masyarakat, (Firmanzah, 2013:261). Pesan merupakan keseluruhan dari apa yang disampaikan oleh komunikator.
Pesan  seharusnya  mempunyai  inti, pesan atau tema  sebagai pengaruh  di dalam  usaha  mencoba  mengubah sikap  dan  tingkah  laku  komunikan. Dalam  penyampaian  pesan  harus benar-benar selektif dalam menyampaikan  informasi  yang  akan diberikan  kepada  konsituen  karena itu  bisa  saja  menjadi  bumerang  bagi kandidat itu sendiri. Ketika seseorang akan terjun dalam
masyarakat,  mereka  harus  membawa informasi  awal  terhadap  warga  yang
itu diharapkan akan bisa memobilisasi  warga,  sesuai  dengan harapan.  Ketika akan menyampaikan informasi  kepada  masyarakat  yang menjadi konsituen,  banyak informasi yang dapat sampaikan, apalagi penyampaian  yang  dilakukan  secara langsung,  berdialog  dengan  warga, mulai dari pemahaman betapa
pentingnya  perwakilan  yang  duduk di  legislatif  atau  pemerintahan,  dan kinerja  pemerintah  saat  sekarang  ini, serta program-program yang berjalan saat  ini  memang  ada  keikut  sertaan dalam menetapkan program itu.
Terlepas  dari itu  memberikan sikap  netral  terhadap  pemerintah sangat  diperlukan,  maka tidak jarang diangkat tentang bagaimana pemerintah  dalam  hal  ini  eksekutif menzholimi warga, lalu menyampaikan  bagaimana  pihak- pihak tertentu yang tidak menginginkan keberadaan sang kandidat, sehingga benar-benar memposisikan  diri  sebagai  orang yang  terzholimi.  Selanjutnya  akan menyampaikan  bagaimana  dan  apa yang  akan  dilakukan  nanti,  namun yang  terpenting  dari  itu  semua  harus menyampaikan  informasi  bagaimana cara  menggunakan  hak  suara,  dan apa manfaat yang akan didapatkan.
Selanjutnya  sesuai  dengan pengamatan dan temuan yang penulis temukan  ketika  mereka  bertemu dengan  warga  yang  sangat  sering mereka sampaikan adalah cara mencoblos  dengan  baik  dan  benar dan  langkah  yang  akan  mereka lakukan  ketika  menjabat  sebagai anggota legislatif.
Citra  politik  yang  menarik dan dianggap penting oleh
masyarakat akan  mendorong  pemilih untuk menjatuhkan pilihan politiknya
kepada  calon  tersebut,  hal  ini  akan bisa  terwujud  ketika  bisa  mengolah semua  informasi  yang  didapat  dan diangkat  menjadi  sebuah  isu  politik yang akan kita sampaikan kemasyarakat secara umum.

## Saluran  Yang  Digunakan  Dalam Penyampaian Pesan
Strategi adalah pendekatan secara  keseluruhan  yang  berkaitan dengan pelaksanaan gagasan, perencanaan,  dan  eksekusi  sebuah aktivitas dalam kurun waktu tertentu. Dan  memiliki  taktik  untuk  mencapai tujuan secara efektif untuk melaksanakan strategi. Jika manajemen sudah merumuskan tujuan  dan  strateginya,  maka  ia berada dalam posisi untuk menentukan taktik. Tujuannya  tidak  lain  untuk membantu konsituen lebih
memahami  solusi  yang  ditawarkan dan  menjalin  relasi  dengan  pemilih jika  bisa  berhubungan  terus  dengan mereka  (konsituen),  maka  akan  bisa mengkomunikasikan  manfaat  dari apa yang ditawarkan, sehingga pemilih atau konsituen akan mengambil keputusan dengan tepat.

## PEMBAHASAN
Saat sekarang  masing-masing partai  maupun  kontestan  individu memiliki  peluang  yang  sama  untuk memenangkan persaingan dalam perebutan  suara  masyarakat  melalui pemilu,  persaingan  yang  terjadi antara  partai  politik  dan  kontestan merupakan  ciri  khas  yang  meronai dunia  politik  sekarang  ini,  maka sangat  dibutuhkan  strategi  yang matang untuk memenagkan pemilihan umum (pemilu).
Terkait dengan fenomena yang telah  diuraikan di atas  memang zaman  menuntut  untuk  melakukan pendekatan-pendekatan  baru  agar bisa  berkembang,  seperti  yang  telah diterapkan  oleh  narasumber  dalam penulisan  ini  adalah  calon  anggota legislatif incumbent Partai  Golkar  di Kabupaten Mukomuko dalam hal ini:
Ali  Saftaini,  Antonius  Dalle  dan Husni Thamrin.
Kampanye  tidak  akan  dapat dilakuakan tanpa ada interaksi dengan  masyarakat  ketika  partai politik  memiliki  komitmen  dalam melakukan kampanye jangka panjang, interaksinyapun harus dilakukan secara permananen. (Firmanzah,  2012:292).  Hal  ini  juga dikarenakan berubahnya kondisi sosial masyarakat membuat informasi  yag  dibutuhkan  partai politik  ikut  berubah,  tentu  tidak  ada pilihan lain selain melakukan interaksi,  seperti  yang  diketahui dalam interaksi terdapat proses pertukan  informasi,  hal  ini  bukan hanya  sebagai  informasi  bagi  partai tetapi  juga  melihat  sejauh  mana partai  dan  kandidat  bisa  diterima  di masyarakat.

## Tim Kampanye
Mengingat tim kampanye adalah orang  kepercayaan  kandidat,  untuk itu perlu kehati-hatian dalam melakukan  rekrutmen  untuk  bisa masuk menjadi tim kampanye, untuk merealisasikan  program  kerja  serta dapat  mensosialisasikan  Visi  dan Misi  calon,  agar  dapat  dipahami secara  jelas  oleh  masyarakat  yang memiliki hak suara.
Penentuan  sebuah tim tidak  bisa asal  merekrut  orang  untuk  masuk dalam  tim,  mengingat tim  yang akan
lebih intens bekerja,  selaras  dengan temuan  peneliti  di  lapangan,  dan pengamatan  peneliti  setidaknya  ada beberapa langkah yang bisa dilakukan harus melakukan observasi awal dimasyarakat melihat
kebutuhan,  karena  sesuai  dengan yang  apa  yang  penulis  temukan  di lapangan,  ada  beberapa  desa  yang tidak  bisa  kita  buat  tim,  karena  di desa  tersebut  semua  warga  telah menjadi  bagian,  ada  juga  yang  tidak ada tim karena  melihat lawan politik yang  ada  di  sana,  terlepas  dari  itu secara  umum  kita  memerlukan  tim disetiap  desa.  Dan  dalam  penentuan tim itupun dimulai melalui hubungan kedekatan,  dalam  hal  ini  keluarga, baik  keluarga  dekat  maupun  jauh, orang yang satu organisasi dan teman sepermainan,  terlebih  lagi  dengan hubungan  sesama  partai.  Berangkat dari  itu  semualah  sehingga  tim  kita bisa berkembang.
Mengingat mereka akan menyampaikan program-program yang  akan  dibuat  oleh  kandidat,  dan diharapkan program itu sejalan dengan  harapan  masyarakat,  ada kesamaan persepsi yang ingin dicapai oleh kandidat dengan konsituen.  Menurut  Sharif,  dalam teori pertimbanga sosial (Venus,2012:119)  ada  tiga  rujukan yang  digunakan  seseorang  untuk merespon atau stimulus yang dihadapi. Ketiganya merupakan bagian  yang  saling  terkait  yang pertama disebut latitude of acceptance (rentang  atau  wilayah penerimaan) yang terdiri dari
pendapat-pendapat  yang  masih dapat diterima  dan  ditoleransi,  bagian kedua  disebut latitude  of  rejection (rentang penolakan) dan yang terakhir disebut latitude of
noncommiment (rentang ketidakterlibatan)  yang  terdiri  dari pendapat  atau  pesan-pesan  persuasif yang  tidak  kita  tolak  dan  tidak  kita terima.
Dengan  demikian  tim  dituntut untuk  bisa  menyamakan  persepsi yang  berkembang  di  masyarakat, karena  apabila  tidak  sesuai  dengan apa yang terjadi di lapangan bisa saja mereka  ditolak.  Dan  mengingat bukan  diri  mereka  saja  yang  akan mereka  bawa, karena posisi  mereka sejajar  dengan  kandidat  dengan diberikan kepercayaan penuh, sehingga diharapkan benar-benar bisa mewakili diri sang kandidat. Perloff .  (Venus  2012:  43-44), Mengatakan “Pesan yang diorganisasikan dan disampaikan dengan  baik  belum  tentu  cukup untuk mempengaruhi khalayak, tentu diperlukan  juga  komunikator  yang terpercaya untuk menyampaikan pesan  tersebut”.  Karena  alasan  ini maka kredebilitas komunikator merupakan hal yang harus diperhatikan  agar  ia  bisa  menjadi pembawa pesan yang dapat dipercaya. Mereka diberi tugas untuk menggiring masyarakat memilih calon  atau  kandidat  tertentu  dalam pemilihan  legislatif,  tim  yang  dibuat benar-benar  bisa  bekerja,  namun  hal tersebut  bukanlah  menjadi  tanggung jawab yang besar yang diemban oleh tim,  hal  ini  bisa  terlihat  bagaimana kandidat tidak pernah memporsil dan menargetkan suara yang harus mereka  dapat,  jadi  jelas  tidak  ada tekanan  disana. Setelah  mengamati di lapangan dapat dikatagorikan yang bisa  masuk  dalam  anggota  tim pemengan mulai dari keluarga, partai dan ormas dan tidak semua yang ada
di  dalamnya  bisa  masuk  dalam  tim tentu  yang  paling  dilihat  adalah kredebilitas,  tidak  cukup  itu  saja daya  pengaruh  yang  dimiliki  oleh orang tersebut juga sangat penting di bawah  ini  peneliti  menggambarkan dengan  model  untuk  menjelaskan secara rinci:

## Sasaran Kampanye
Sebagai Langkah awal  memilih kelompok  audiens  atau  penerima pesan  sasaran.  Kelompok  penerima pesan sasaran harus dapat diidentifikasi  dengan  karakteristik yang  spesifik  dan  jelas,  sehingga memudahkan untuk menentukan program  yang  ingin  disampaikan , dan  lagi  Saat  memilih audiens sasaran, kita akan menemukan peluang  yang  sangat  luas  dan beranekaragam, sehingga perlu menetapkan  dengan  cermat  dalam menentukan sasaran. maka
membutuhkan  serangkaian  defenisi terhadap  serangkaian  yang  harus dirumuskan,  sehingga  mempunyai tujuan dan sasaran yang jelas.
Sesuai  dengan  model  Ostergaart bahwa yang harus dilakukan pertama harus  dilakukan  sumber  kampanye (campaign  makers atau decision maker) adalah mengidentifikasi masalah  faktual  yang  dirasakan.
Selanjutnya  dicari  hubungan  sebab akibat  ( cause  and  relationship ) dengan fakta-fakta yang ada.
(Venus,2012:15).
Sesuai  dengan temuan  peneliti  di lapangan incumbent secara  hitung- hitungan  lebih  mudah  menentukan sasaran  mereka,  sasaran  utamanya adalah  pemilih  tetap,  dalam  artian konsituen yang telah bersama dengan mereka selama lima tahun
belakangan  ini,  namun  hal  itu  tidak
juga  bisa  menjamin  dia  akan  mudah melaju sebagai calon legislatif seperti yang  terjadi  di  lapangan,  mengingat orang yang mencalonkan diri menjadi  anggota  legislatif  tidak sedikit, sehingga mereka benar-benar harus teliti dengan hal itu.
Dapat  peneliti  gambarkan  bahwa hal  yang  pertama  dilakukan  adalah mulai dengan melakukan identifikasi,
menetapkan pusat suara dan merangkul  kembali  pemilih  tetap yang  dimiliki  dalam  hal  ini  orang yang  bersama  dengan kita  dan  partai selama  ini,  dan  selanjutnya  yang memiliki kepentingan, seperti organisai  masyarakat  (ormas).  Di bawah ini peneliti gambarkan
dalambentuk model:
Pesan Politik Idealnya kampanye politik merupakan proses penyampaian pesan  politik,  salah  satu  fungsinya memberikan  pendidikan  politik,  dari kampanye  ini  diharapkan  dapat meyakinkan  massa,  oleh  karena  itu partai ataupun politisi dituntut menemukan  cara-cara  paling  efektif untuk merekrut sebanyak-banyak nya massa, (Muhtadi, 2008:145). Saluran Penyampaian Pesan Politik Melalui Media Komunikasi Kampanye menggabungkan partisipasi aktif antara yang melakukan kampanye (peserta pemilihan umum)  dan  pemberi  suara (pemilih),  pelaku  kampanye  akan berusaha  mengatur  kesan  kepada pemberi  suara  tentang  diri  mereka dengan  menggunakan  berbagai  cara. Taktik atau media komunikasi penyampaiaan  pesan  menjadi  hal yang  sangat  penting  tujuannya  tidak lain untuk membantu konsituen lebih
memahami solusi yang ingin ditawarkan dan menjalin relasi dengan pemilih. Apabila bisa berhubungan  terus  dengan  mereka (konsituen), maka bisa mengkomunikasikan  manfaat  atau jasa  dari  yang  ditawarkan,  sehingga pemilih atau konsituen akan mengambil  keputusan  dengan  tepat sesuai  dengan  harapan  penyampai pesan. Selanjutnya peneliti ingin menggambarkan  bagaimana  langkah kongkrit  yang  bisa  dilakukan  ketika caleg incumbent kampanye  sesuai dengan  temuan  peneliti  dilapangan, dengan  menyelaraskan  saluran  yang digunakan  media  dan  non  media dimulai dengan tetap menjaga hubungan  baik dengan keluarga, dan melakukan hubungan secara
langsung  atau  tatap  muka,  sampai mengunjungi  rumah  konsituen,  dan penggunaan  media,  seperti  surat kabar,  spanduk  baju  partai  dan penggunaan kalender.
Dari  penjelasan  di  atas  dapat penulis katakan bahwa simbol adalah objek  sosial  yang  digunakan  untuk merepresentasikan apa-apa yang memang disepakati bisa direpresentasikan oleh simbol tersebut.  Bahwa  Individu  sebagai produsen  sekaligus  konsumen  atas simbol tidak hanya  merespon  simbol secara  pasif,  tetapi  juga  secara  aktif menciptakan dan menciptakan kembali  dunia  tempat  dia  bertindak berdasarkan realitas yang datang.
Fakta Setelah Pemilihan Legislatif Setelah  penulis  melakukan penelitian  dari  ketiga  narasumber sangat jelas terlihat bagaimana perbedaan diantara ketiganya:
Husni Thamrin, sesuai dengan pengamatan peneliti dilapangan,  ia  sosok  orang  yang rajin,  disiplin  dan  antusias  dengan tugas  yang  ia  emban,  karena  ini tercermin  dalam  kesehariannya,  ia selalu hadir dikantor DPRD Mukomuko  dan  sangat  jarang  di rumah  di  siang  hari,  dan  cenderung sangat  sepi  di  rumah  tersebut,  ia termasuk orang yang jarang menemui  warga  kecuali  hari  libur baru  ia  berkunjung  ke  Desa-Desa.
Dan  di  malam  harinya  barulah  ia didatangi oleh warga, menurut penelaian  penulis  apa  yag  dilakukan oleh  Husni  Thamrin  memang  tidak melakukan  pola  kampanye  seperti layaknya  yang  harus  dilakukan,  ia menganggap apa yang telah dilakukan  bagian  dari  kampanye, dengan  mengedepankan  figur,  nama baik  yang  telah  ia  buat  selama  ini, sesuai dengan tuntutan zaman melihat  konsituen  yang  ia  hadapi lebih  cendrung  kepada  apa  yang mereka  dapat,  sedangakan  Husni tidak  ada  langkah  kongkrit  yang  ia tawarkan untuk masyarakat, sehingga ia gagal menduduki kursi legislatif.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian yang dilakukan, maka dapat dsimpulkan sebagai berikut, Pembentukan  tim    kampanye  yang dilakukan  caleg incumbent dengan cara  menjaga  konsolidasi  hubungan keluarga,  yaitu  keluarga  dekat  yang selalu  melakukan  komunikasi  baik dalam  keseharian,  dalam  hal  ini keluarga  ibu  dan  ayah.  Selanjutnya organisasi  kepemudaan,  kelompok tani,  majelis  ta’lim,  pelibatan  tokoh
masyarakat setempat atau tokoh adat, dan  organisasi  sayap  dari  partai. Dengan beberapa pertimbangan, benar-benar  berpengaruh  di  daerah target  pemenangan,  bagus  dalam pergaulan  dan  pintar  berbicara,  juga mempunyai  reputasi  dan  nama  baik di  tengah  masyarakat.  Sesama  partai diambil orang  yang  bisa  dipercaya, yaitu orang yang  memiliki kedekatan secara emosional yang selalu menjaga komunikasi.

## Saran
Dalam  melakukan  kampanye politik  partai  politik  mempunyai posisi yang berpengaruh, maka hendaknya  menjalankan  fungsinya untuk memberikan pendidikan politik  yang  baik  pada  masayarakat, salah satunya dengan merekrut kader-kader yang benar-benar mempunyai kemampuan untuk
mengayomi  masyarakat,  mengingat partai  politiklah  wadah  untuk  itu semua

## DAFTAR PUSTAKA
Andrian Charles F.  1992. Kehidupan
Politik dan Perubahan Sosial, Penerjemah  Luqman  Hakim, Yogyakarta, PT Tiara Wacana Ardianto,  Elvinaro  dan  Bambang Qnees.  2007. Filsafat  Ilmu Komunikasi. Bandung, Simbiosa Rekatama ------------------------. 2010. Metodologi  Penelitian  Untuk Public  Relation  Kuantitatif Dan Kualitatif. Bandung, Simbiosa Rekatama Media
Arikunto, Suharsimi. 2006. Prosedur Penelitian. Bandung,  Rosda
Karya, Bryson. Jhon  M.  2003. Perencanaan Strategi Bagi Organisasi Soial , Terjemahan M. Miftahuddin. Yogyakarta, Pustaka Pelajar
Budiardjo  Miriam.  2008. Dasar- Dasar  Ilmu  Politik .  Jakarta,
PT Gramedia Pustaka
-----------------------. 1998. Partisipasi Dan  Partai  Politik .  Jakarta, Yayasan Obor Indonesia Bungin, Burhan. 2003. Metode
Penelitian  Kualitatif .  Jakarta, PT Raja Grafindo Persada
Cangara  Hafied.  2009. Komunikasi Politik,  Konsep  Teori  Dan Strategi . Jakarta PT Rajagravindo Persada Effendy,  Onong  Uchana.  1998. Ilmu Komuniksi, Teori dan Praktek. Bandung,  PT.  Citra Aditya Bakti
Firmanzah.  2013. Marketing  Politik. Jakarta, Pustaka Obor Indonesia Harun,  Rochajat  dan  Sumarno.2006. Komunikasi  Politik  Sebagai Pengantar. Bandung, Mandar Maju Heryanto,  Gun  Gun,  dan  Rumaru Shulhan.  2013. Komunikasi Politik  Sebuah  Pengantar. Bogor, Ghalia Indonesia --------------------------  dan  Zarkasy Irwa.  2012. Public  Relations Politik . Bogor, Ghalia Indonesia Imawan Riswandha. 1997. Membedah Politik Orde Baru Yogyakarta , Pustaka Pelajar
Iqbal,  M.  2013. Peraturan  KPU Kampanye Caleg Perpol
Isjwara  F.  1995. Pengantar  Ilmu Politik .  Bandung, Bina Cipta
Jemadu, Aleksius. 2008. Perpolitikan Global  dalam  Teori  dan Praktik . Jogyakarta
KPU.  2013. Pedoman  Pelaksanaan Kampanye . Jogjakarta
Lameande,  Lanny.  2012. Defenisi, Jeni-Jenis, Perbedaan Kampanye  dan  Propoganda dan Iklan Liliweri,  Alo.  2011. Komunikasi (serba  ada  serba  makna). Jakarta, Prenada Media Group Miles,  B.  Matthew  &  Michael  A, Hubberman.  1992. Analisis Data Kualitatif. Jakarta, Universitas Indonesia
Moleong,  J  Lexy.  2008. Metode
Penelitian  Kualitatif .  Edisi Revisi . Bandung, PT. Remaja Rosdakarya.
Muhtadi, Asep Saeful 2008. Komunikasi  Politik  Indonesia (Dinamika Islam Politik Pasca  Orde  Baru ).  Bandung, PT Remaja Rosda Karya
Mulyana, Deddy. 2007. Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar. Bandung, PT Remaja Rosdakarya ---------------------. 2008. Metode Penelitian Komunikasi . Bandung, PT Remaja Rosdakarya --------------------.  2003. Metodologi Penelitian Kualitatif: Paradigma Baru Ilmu Komunikasi  Dan Ilmu Sosial Lain .  Bandung,PT  Remaja Rosdakarya Nimmo,  Dan.  1999. Komunikasi politik:  komunikator,  pesan dan  media .  Bandung,  PT. Remaja Rosdakarya -----------------.  2006. Komunikasi Politik:  Khalayak  dan  Efek . Bandung, PT. Remaja Rosdakarya