Ainara Journal (Jurnal Penelitian dan PKM Bidang Ilmu Pendidikan) E-ISSN: 2746-7767 Volume 3, Nomor 1, Februari 2022, Hal (61-66)

## Guru Profesional, Mutu Pendidikan dan Tantangan Pembelajaran
Ilyas Yasin
Program Studi Pendidikan Sejarah, STKIP Yapis Dompu E-mail: ilyascendekia@gmail.com
Article History: Received: 2022-01-11  ||  Revised: 2022-02-01  ||  Published: 2022-02-22 Sejarah Artikel : Diterima: 2022-01-11  ||  Direvisi: 2022-02-01  ||  Dipublikasi: 2022-02-22

## Abstract
This research is a qualitative research with literature review, qualitative research is a study used to examine natural  objects  where  the  researcher  is  the  key  instrument,  data  collection  techniques  are  combined,  data analysis is inductive, and qualitative research results emphasize meaning rather than generalization. Overall, there are many factors that influence the quality of education, both culturally and structurally, from students, teachers, facilities, funding to policies. Ideally these two factors should go hand in hand to improve the quality of education,  but  in  fact  this  is  not  always  the  case.  This  paper  will  describe  the  problem  of improving  the quality  of  education,  especially  with  regard  to  teachers.  As  the  main  agent  of  learning,  teachers  are  very decisive  in  encouraging  the  transformation  of education  in  the  midst  of various  existing  limitations.  On  the other  hand,  no  matter  how  good  education  policies  are  made  without  the  support  of  dedicated  and professional teachers, not much change can be expected to occur.
Keywords: Teacher, professional, Quality, School.

## Abstrak
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  Kualitatif dengan  Kajian  Pustaka,  penelitian  kualitatif merupakan  suatu penelitian yang digunakan untuk meneliti pada objek yang alamiah dimana peneliti adalah sebagai instrumen kunci,  teknik  pengumpulan  data  dilakukan  secara  gabungan,  analisis  data  bersifat  induktif,  dan  hasil penelitian kualitatif lebih menekankan makna  daripada generalisasi, Secara keseluruhan  ada banyak faktor yang memengaruhi mutu pendidikan baik secara kultural maupun struktural sejak dari  siswa, guru, fasilitas, pembiayaan hingga kebijakan. Idealnya kedua faktor  tersebut harus berjalan bersamaan untuk meningkatkan mutu  pendidikan, tapi faktanya tidak selalu demikian. Tulisan ini akan membentangkan problem peningkatan mutu  pendidikan  khususnya  berkaitan  dengan  guru.  Sebagai  agen  utama  pembelajaran  guru  sangat menentukan  dalam  mendorong  transformasi  pendidikan  di  tengah  berbagai  keterbatasan  yang  ada. Sebaliknya,  sebagus  apapun  kebijakan  pendidikan  dibuat  tanpa  didukung  oleh  guru-guru  yang  berdedikasi dan profesional maka tidak banyak perubahan yang dapat diharapkan akan terjadi.
Kata kunci: Guru, Profesional, Mutu, Sekolah.

## I. PENDAHULUAN
Dalam  menghadapi  era  kompetisi  global  dewasa  ini,  upaya    untuk  meningkatkan  kualitas sumberdaya manusia (SDM) melalui pendidikan telah menjadi salah satu isu pokok yang dihadapi semua negara. Negara-negara di dunia kini saling berlomba dan berjuang keras untuk menyiapkan kualitas  SDM  terbaiknya  guna  memenangkan  persaingan  tersebut.  Dalam  kompetisi  global, pertarungan  masa  depan  dan  eksistensi  sebuah  bangsa  tidak  lagi  ditentukan  oleh  ketersediaan sumberdaya  alam  yang  melimpah  ( natural  resources )  tapi  sangat  bergantung  pada  keunggulan SDM-nya ( human resources ). Oleh karena itu, untuk memenangkan persaingan tersebut maka tidak ada  pilihan  lain  kecuali  melakukan  investasi  sebesar-besarnya  di  bidang  pendidikan.    Dengan demikian,  sebagai  investasi  strategis,  maka  peningkatan  kualitas  SDM  melalui  pendidikan  tidak sekadar kebutuhan tapi bahkan akan ikut menentukan survive sebuah bangsa di masa depan, Jika dilihat  dari  konteks  pendidikan  nasional,  maka    agenda  peningkatan  mutu  pendidikan  tersebut makin  mendesak  karena  sejumlah  hasil  survei  dan  penelitian  menunjukkan  bahwa  Indeks
Pembangunan Manusia (IPM) Indonesia masih sangat rendah, bahkan di kawasan Asia Tenggara. Oleh  karena  itu,  untuk  merespon  tantangan  tersebut  maka  pemerintah  khususnya  setelah  era reformasi,  telah  melakukan  beberapa  terobosan  penting  sebagai  bagian  dari  reformasi  dunia pendidikan  baik  menyangkut  visi,  regulasi,  kebijakan,  strategi  hingga  pembiayaan  pendidikan. Dalam hubungan ini, secara operasional pemerintah telah menetapkan bahwa strategi dan prioritas pembangunan  pendidikan  nasional  diarahkan  pada  tiga  hal  pokok  yaitu  (1)  pemerataan  dan perluasan  akses  pendidikan,  (2)  peningkatan  mutu,  relevansi  dan  daya  saing;  dan  (3)  penguatan tatakelola, akuntabilitas, dan citra publik (Depdiknas, 2005).

## II. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  Kualitatif  dengan  Kajian  Pustaka,  penelitian  kualitatif merupakan  suatu  penelitian  yang  digunakan  untuk  meneliti  pada  objek  yang  alamiah  dimana peneliti  adalah  sebagai  instrumen  kunci,  teknik  pengumpulan  data  dilakukan  secara  gabungan, analisis  data  bersifat  induktif,  dan  hasil  penelitian  kualitatif  lebih  menekankan  makna  daripada generalisasi. Penelitian kualitatif bertujuan mempertahankan bentuk dan isi perilaku manusia dan menganalisis  kualitas-kualitasnya,  alih-alih  mengubahnya  menjadi  entitas-entitas  kuantitatif (Mulyana,  2008:  150),  tujuan  dari  penelitian  deskriptif  ini  adalah  untuk  membuat  deskipsi, gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan  antar  fenomena  yang  diselidik,  adapun  sumber  data  yang  dijadikan  acuan  dalam penelitian  ini  diantaranya  Referensi-referensi  pustaka  yang  bersumber  dari  literature  terkait dengan problem guru professional dan mutu Pendidikan.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Kompetensi Guru
Salah  satu  kebijakan  strategis  yang  kini  dilakukan  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan tersebut  adalah disahkannya  Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (UU GD) dan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP). Lahirnya regulasi tersebut telah membawa harapan baru bagi perbaikan dan peningkatan mutu pendidikan nasional. Secara spesifik, salah satu aspek menarik yang mendapat perhatian dari regulasi tersebut adalah mulai adanya political will pemerintah terhadap peningkatan mutu tenaga  pendidik  (guru)  sebagai  sebagai  bagian  dari  peningkatan  mutu  pendidikan  nasional khususnya pada jenjang pendidikan dasar dan menengah.  Secara substansial, regulasi tersebut tidak  hanya    berisi  tentang  hak-hak  dan  kewajiban  guru  tapi  yang  lebih  penting  juga  adalah mengatur  dan  menetapkan  sejumlah  kriteria  dan  syarat  yang  harus  dimiliki  tenaga  pendidik. Sebagai  pendidik  profesional,  guru  diharuskan  memiliki  sejumlah  kompetensi  tertentu  guna menunjang  kelancaran  tugas-tugas  profesionalnya.  Kompetensi  adalah  seperangkat pengetahuan,  ketrampilan,  dan  perilaku  yang  harus  dimiliki,  dihayati,  dan  dikuasai  oleh  guru atau dosen dalam melaksanakan tugas keprofesionalan. Dalam pasal 39 ayat (2) Undang-Undang Sisdiknas  dijelaskan  bahwa  pendidik  bertugas  merencanakan  dan  melaksanakan  proses pembelajaran,  menilai  hasil  pembelajaran,  melakukan  pembimbingan  dan  pelatihan,  serta melakukan  penelitian  dan  pengabdian  kepada  masyarakat,  terutama  bagi  pendidik  pada perguruan tinggi.
Mengingat  tugas-tugas  guru  yang  demikian  kompleks,  maka  (calon)  guru  harus  memiliki persyaratan  tertentu.  Menurut  ketentuan  pasal  28  ayat  (1)  PP  SNP,  pendidik  harus  memiliki persyaratan  seperti  kualifikasi  akademik  dan  kompetensi  sebagai  agen  pembelajaran,  sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Sedangkan kompetensi dasar yang harus dimiliki guru yaitu kompetensi pedagogik, kepribadian, profesional,  dan  sosial.  Dengan  regulasi  tersebut  di  atas,  maka  di  samping  diharapkan  akan melahirkan  guru-guru  yang  profesional  juga  dapat  memberikan  perlindungan  terhadap  guru baik secara hukum, profesional, keamanan dan kenyamanan dalam menjalankan tugas maupun jaminan kesejahteraan.
Peningkatan kompetensi akademik dan profesional guru sangat penting dilakukan   karena mengajar  merupakan  aktivitas  yang  melibatkan  proses-proses  mental  yang  kompleks  baik bersifat pedagogis, psikologis, dan didaktis. Aspek pedagogis menunjuk pada kenyataan bahwa mengajar  di  sekolah  berlangsung  dalam  lingkungan  pendidikan,  karena  itu  guru  harus
Ainara Journal (Jurnal Penelitian dan PKM Bidang Ilmu Pendidikan) E-ISSN: 2746-7767 Volume 3, Nomor 1, Februari 2022, Hal (61-66)
mendampingi  peserta  didik  menuju  kesuksesan  belajar  atau  kedewasaan.  Aspek  psikologis menunjuk  pada  kenyataan  bahwa  peserta  didik  yang  belajar  pada  umumnya  memiliki  taraf perkembangan yang berbeda satu dengan lainnya, sehingga menuntut materi yang berbeda pula. Demikian  halnya  kondisi  peserta  didik,  kompetensi,  dan tujuan  yang  harus  mereka capai  juga berbeda. Sedangkan aspek didaktik menunjuk pada kenyataan bahwa proses belajar itu sendiri mengandung  variasi,  seperti  belajar  menghafal,  belajar  ketrampilan,  belajar  motorik,  belajar konsep, belajar sikap, dan seterusnya (E. Mulyasa, 2008b: 20-21), selain itu, sebagai satu bidang pekerjaan khusus, profesi guru (dan dosen) menurut ketentuan pasal 7 ayat (1) UU No 14/2005 tentang Guru dan Dosen, harus dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip profesionalitas yaitu (a)  memiliki  bakat,  minat,  panggilan  jiwa,  dan  idealisme;  (b)  memiliki  komitmen  untuk meningkatkan  mutu  pendidikan,  keimanan,  ketakwaan,  dan  akhlak  mulia;  (c)  memiliki kualifikasi  akademik  dan  latar  belakang  pendidikan  sesuai  dengan  bidang  tugas;  (d)  memiliki kompetensi  yang  diperlukan  sesuai  dengan  bidang  tugas;  (e)  memiliki  tanggung  jawab  atas pelaksanaan tugas keprofesionalan; (f) memperoleh penghasilan yang ditentukan sesuai dengan prestasi  kerja;  (g)  memiliki  kesempatan  untuk  mengembangkan  keprofesionalan  secara berkelanjutan dengan belajar sepanjang hayat; (h) memiliki jaminan perlindungan hukum dalam melaksanakan  tugas  keprofesionalan;  dan  (i)  memiliki  organisasi  profesi  yang  mempunyai kewenangan  mengatur    hal-hal  yang  berkaitan  dengan  tugas  keprofesionalan  guru.  Adapun kompetensi  profesional  guru,  menurut  pasal  3  ayat  (7)  PP  Nomor  74/2008  tentang  Guru, merupakan  kemampuan  guru  dalam  menguasai  pengetahuan  bidang  ilmu  pengetahuan, teknologi,  dan/atau  seni  dan  budaya  yang  diampunya  yang  sekurang-kurangnya  meliputi penguasaan (a) materi pelajaran secara luas dan mendalam sesuai dengan standar isi program satuan pendidikan, mata pelajaran, dan/atau kelompok mata pelajaran yang akan diampu; dan (b)  konsep  dan  metode  disiplin  keilmuan,  teknologi,  atau  seni  yang  relevan,  yang  secara konseptual  menaungi    atau  koheren  dengan  program  satuan  pendidikan,  mata  pelajaran, dan/atau kelompok mata pelajaran yang akan diampu.
Sedangkan  standar  kompetensi  profesional  guru  pada  jenjang  pendidikan  dasar  dan menengah  menurut  Permendiknas  No.  16/2007  tentang  Standar  Kualifikasi  Akademik  dan Kompetensi Guru adalah: (a) menguasai materi, struktur, konsep, dan pola pikir keilmuan yang mendukung  mata  pelajaran  yang  diampu;  (b)  menguasai  standar  kompetensi  dan  kompetensi dasar  mata  pelajaran/bidang  pengembangan  yang  diampu;  (c)  mengembangkan  materi pembelajaran  yang  diampu  secara  kreatif;  (d)  mengembangkan  keprofesionalan  secara berkelanjutan dengan melakukan tindakan reflektif; dan (e) memanfaatkan teknologi informasi dan  komunikasi  untuk  berkomunikasi  dan  mengembangkan  diri.  Sementara  itu,  berkaitan dengan kompetensi akademik, pasal 29 ayat (3) dan (4) PP SNP mensyaratkan bahwa pendidik pada  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  harus  memiliki  kualifikasi  akademik  minimum diploma  IV  (D-IV)  atau  sarjana  (S1),  latar  belakang  pendidikan  yang  sesuai  dengan  mata pelajaran yang diajarkan, dan memiliki sertifikasi guru. Sedangkan uji kualifikasi akademik dan kompetensi guru tersebut (sertifikasi) dikembangkan oleh Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP).

## 2. Kondisi Guru
Keharusan  peningkatan  kualifikasi  akademik  guru  tersebut  memang  mendesak  karena sebagian  besar  tingkat  pendidikan  guru  pada  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  di Indonesia masih rendah atau di bawah standar. Untuk mengatasi permasalahan tersebut, sejak tahun  1992/1993  pemerintah  telah  melakukan  program  penyetaraan  untuk  guru  SD  hingga setara diploma dua (D-II) dan guru SMP setara D-III. Sampai tahun 1995 dari 1,2 juta guru SD sebanyak 78% atau 900 ribu  belum berkualifikasi D-II. Jumlah guru SD yang mengikuti program penyetaraan D-II sampai tahun 1998 baru mencapai sekitar 320 ribu dan masih tersisa 590 ribu. Dengan  rata-rata  keikutsertaan  program  penyetaraan  D-II  tiap  tahun  sebanyak  20  ribu,  maka untuk  590  ribu  diperlukan  waktu  sekitar 30  tahun.  Di  tingkat  SMP,  sekitar  65  ribu  guru  telah mengikuti program penyetaraan D-III. Pada 1997 masih terdapat sekitar 75 ribu guru SMP yang perlu mengikuti program D3 yang latar belakang pendidikan terakhirnya SMA sampai D-II. Jika setiap  tahun  tersedia  anggaran  pemerintah  untuk  sekitar  8.000  guru,  maka  diperlukan  waktu sekitar 10 tahun untuk menyelesaikan program ini. Adapun di tingkat SMA tingkat pendidikan
guru  relatif  lebih  baik  karena  pada  1997  sebanyak  66%  guru  telah  berkualifikasi  S1  (Arifin, 2007).
Adanya  tuntutan  sertifikasi  dan  peningkatan  kompetensi  guru,  khususnya    kompetensi akademik  dan  profesional,  tidak  lain  dimaksudkan  untuk  meningkatkan  mutu  proses  maupun hasil  pembelajaran.  Sebagai  agen  pembelajaran  ( agent  of  learning )    maka  guru  memainkan peranan  penting  dalam  proses  pembelajaran.  Itulah  sebabnya,  salah  satu  ciri  sekolah  yang bermutu  sebagaimana  penelitian  Cheng  dan  Wong  di  Cina  (  E.  Mulyasa,  2008a:  9)  adalah ditandai  oleh  profesionalisme  mengajar  guru.  Sedangkan  ciri  lainnya  adalah  (1)  adanya dukungan pendidikan yang konsisten dari masyarakat; (2) adanya tradisi jaminan mutu ( quality assurance ) dari sekolah;  dan (3) adanya harapan yang tinggi dari siswa untuk berprestasi. Kalau dikaitkan  dengan  kondisi  guru  saat  ini  maka  beberapa  standar  kompetensi  yang  diharapkan sebagaimana tersebut di atas masih jauh dari harapan. Hal itu disebabkan kondisi objektif guru dewasa ini cukup kompleks karena tidak hanya berkaitan dengan kualifikasi akademik tapi juga distribusi  guru  yang  belum  merata,  tingkat  kesejahteraan  yang  masih  rendah,  maupun  guru yang mengajar di luar bidang keahliaanya ( mismacth ). Data menunjukkan bahwa  banyak guru dan  tenaga  kependidikan  yang  “salah  kamar”    dan  memiliki  kualitas  keilmuan  yang  tidak memadai  ( unqualified atau underqualified ).  Hanya  sekitar  20%  dari  total  guru  yang  layak ( qualified ), 20% mismatch dan 60% belum atau  tidak layak (Hasbullah, 2006:152).
E.  Mulyasa  (2008b:  10)  mengidentifikasi  terdapat  empat  faktor  keterpurukkan  mutu  guru yaitu (1) masih banyak guru yang tidak menekuni profesinya secara utuh disebabkan rendahnya tingkat  kesejahteraan;  (2)  belum  adanya  standar  profesional  guru  sebagaimana  tuntutan  di negara-negara maju; (3) kemungkinan adanya perguruan tinggi swasta yang mencetak guru asal jadi,  atau  setengah  jadi,  tanpa  memperhitungkan  outputnya  kelak  di  lapangan;  dan  (4) kurangnya  motivasi  guru  dalam  meningkatkan  kualitas  diri  karena  guru  tidak  dituntut  untuk meneliti sebagaimana dosen di PT. Secara spesifik, mutu guru demikian akhirnya menimbulkan efek domino terhadap proses dan mutu pembelajaran di sekolah. Dalam hubungan ini, misalnya, terdapat tujuh kesalahan yang sering dilakukan guru dalam pembelajaran yaitu (a) mengambil jalan  pintas  dalam  pembelajaran;  (b)  menunggu  peserta  didik  berperilaku  negatif;  (c) menggunakan destructive  discipline ;  (d)  mengabaikan  perbedaan  peserta  didik;  (e)  merasa paling  pandai;  (f)  tidak  adil/diskriminatif;  dan  (g)  memaksa  hak  peserta  didik  (E.  Mulyasa, 2008a: 20).

## 3. Agen Pembelajaran
Beberapa  masalah  yang  dihadapi  guru  tersebut  di  atas  tentu  akan  menimbulkan  dampak kurang  baik  bagi  proses  pembelajaran  maupun  mutu  pendidikan  karena  dalam  kegiatan pembelajaran,  guru memegang peranan yang sangat penting dan menentukan. Jika diibaratkan sebuah  mesin  ( engine ),  guru  merupakan  “generator”  yang  akan  mempengaruhi  serta menggerakkan  komponen-komponen  lainnya  (seperti  peserta  didik,  bahan  pembelajaran, metode,  media,  dan  sarana  prasarana  pendukung  lainnya).  Di  tangan  gurulah  keberhasilan aktivitas  pembelajaran  dipertaruhkan.  Pembelajaran  pada  hakikatnya  tidak  lain  dari    seluruh interaksi  edukatif  yang  berlangsung  di  sekolah  baik  antara  guru  dengan  siswa,  guru  dengan guru,  siswa  dengan  siswa,  siswa  dan  guru  dengan  kepala  sekolah,  siswa  dengan  karyawan sekolah,  bahkan  hubungan  siswa  dengan  sarana  prasarana,  media  dan  lingkungan  di  sekolah. Tetapi  yang  paling  pokok,  interaksi  edukatif  tersebut  terutama  berlangsung  antara  guru  dan siswa.
Sekolah  sebagai  representasi  pendidikan  formal  pada  hakikatnya  berintikan  interaksi edukatif  antara  pendidik  (guru)  dan  peserta  didik  (siswa).  Pembelajaran,  dengan  demikian, merupakan  kegiatan  utama  di  sekolah.  Pembelajaran  adalah  serangkaian  peristiwa    yang mempengaruhi pembelajar (siswa) dimana aktivitas tersebut berlangsung (Gagne et al, 1992: 3). G. Tharp et al (2000: 1) menjelaskan bahwa pada dasarnya semua upaya perubahan  terhadap sekolah bermuara pada satu hal yakni perbaikan kegiatan pembelajaran ( instructional activity ) baik  menyangkut  masalah  keuangan  sekolah,  ukuran  kelas,  penempatan  guru,  tujuan  dan standar  pendidikan  nasional,  kerjasama  dengan  masyarakat,  atau  aspek  lain  dari  pendidikan. Dengan kata lain, penggunaan semua  sumberdaya dan aktivitas yang ada di sekolah maupun di luar  sekolah  sejatinya  diharapkan  dapat  mendukung  keberhasilan  dan  pencapaian  tujuan
pembelajaran  siswa di  kelas.  “Kelas” di  sini,  seperti diingatkan  lebih  lanjut  oleh G Tharp  et  al, bukan dalam pengertian sempit secara fisik, melainkan “… in sense of the organized instructional activities that may extend outside the school building and even into the community. ” Akan tetapi, sebagaimana halnya sekolah sebagai sistem yang bersifat terbuka (Pidarta, 2004: 24),  maka  kegiatan  pembelajaran  pun  tidak  dapat  berjalan  sendiri  tanpa  dipengaruhi  oleh faktor-faktor  lain.  Oleh  karena  itu,  proses  dan  efektivitas  kegiatan  pembelajaran  turut ditentukan  dan  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor  yaitu: pertama ,  adanya  tujuan  yang  hendak dicapai. Pembelajaran merupakan kegiatan yang dilakukan secara sengaja, sadar, dan sistematis; karena itu, agar berlangsung efektif maka ia harus direncanakan. Menurut Gagne et.al (1992: 4), perencanaan itu penting karena setiap peristiwa di kelas menuntut guru untuk mengambil satu atau  beberapa  keputusan.  Adanya  rumusan  tujuan  akan  membantu  memudahkan  guru  dan siswa mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Kedua , siswa.  Pembelajaran tidak lain bertujuan membantu  mengembangkan  secara  optimal  bakat,  hobi,  maupun  fisik  dan  lingkungan  sosial setiap individu (Gagne et al, 1992: 4).  Oleh karena itu, siswa merupakan subjek utama dalam pembelajaran.  Sebagai  subjek,  kondisi  dan  kesiapan  siswa  sangat  menentukan  keberhasilan pembelajaran.  Secara  internal,  faktor-faktor  tersebut    antara  lain  minat,  tujuan  yang  jelas, kondisi  fisik  (lelah,  sakit,  cacat);  sedangkan  faktor  eksternal  adalah  keharmonisan  keluarga, kondisi  ekonomi,  suasana  lingkungan,  kelengkapan  sarana  prasarana  belajar,  dan  adanya penghargaan.
Ketiga ,  guru.  Guru  merupakan  agen  utama  kegiatan  pembelajaran  dan  karenanya  sangat menentukan  corak,  proses,  dan  keberhasilan  kegiatan  pembelajaran.  Karena  posisinya  yang strategis  tersebut,  maka  guru  dituntut  memiliki  beberapa  kompetensi  seperti  kompetensi akademik,  profesional,  kepribadian,  dan    sosial.  Kompetensi-kompetensi  tersebut    diperlukan terutama  berkaitan  dengan  metode  mengajar.  Salah  satu  ciri  guru  yang    profesional  adalah terampil dalam menggunakan berbagai metode, media, dan alat dalam pembelajaran. Keempat , sarana  dan  prasarana.  Ketersediaan  dan  kelengkapan    sarana  dan  prasarana,  di  samping memudahkan  pencapaian  pembelajaran  juga  dapat  memberikan  efisiensi  dan  efektivitas kegiatan  pembelajaran  baik  dari  segi  waktu,  jarak,  dan  biaya. Kelima ,  materi/bahan  pelajaran dan waktu. Isi, muatan, dan bobot materi pelajaran juga mempengaruhi kegiatan pembelajaran. Demikian  juga  dengan  alokasi  waktu  yang  tersedia.  Semakin  banyak  materi  pelajaran  yang diajarkan tentu semakin banyak alokasi waktu yang dibutuhkan.
Keenam ,  kultur  dan  lingkungan  sekolah,  yakni  keseluruhan  suasana  dan  proses  interaksi antarwarga  sekolah  seperti  rasa  aman,  nyaman,  dan  pola  hubungan  baik  antara  guru  dengan guru, guru dengan siswa, hubungan sesama siswa maupun interaksi antar stakeholder sekolah lainnya.  Sedangkan  lingkungan  fisik  sekolah  yang  indah,  bersih, aman ,  dan  nyaman  dapat membangkitkan  kegairahan  dalam  proses  pembelajaran.  Demikian  pula  dengan  pola  interaksi warga  sekolah  yang  demokratis,  adil,  toleran  dan  saling  menghargai  dapat  mempengaruhi suasana dan proses pembelajaran di kelas.  Sebagaimana agen utama proses pembelajaran maka guru “… may play an essential role in the arrangement of any of these events ” (Gagne et al, 1992: 3).  Oleh karena itu, perencanaan pembelajaran yang dibuat oleh guru tidak semata diarahkan untuk mengembangkan potensi-potensi individu siswa yang memiliki kemiripan atau kesamaan tapi juga mampu mengakomodir dan mengelola perbedaan potensi di kalangan siswa (Gagne et al,  1992:  4),  termasuk  perbedaan  fisik  dan  mental.  Sebab,  dalam  mengajar  seorang  guru dihadapkan  kepada  keragaman  karakteristik,  kemampuan  dan  dinamika  perkembangan  siswa (Sukmadinata, 2007: 442).

## IV. SIMPULAN DAN SARAN

## A. Simpulan
Guru  adalah  komponen  utama  dalam  pembelajaran  dan  akan  memengaruhi  berbagai  komponen lainnya. Oleh karena itu peningkatan mutu maupun penciptaan kultur dan menumbuhkan dedikasi guru tidak sekadar kebutuhan tapi keharusan. Sebagai investasi jangka panjang maka peningkatan mutu  guru  dan  sekolah  memang  tidak  langsung  kelihatan  hasilnya,  tapi  jelas  sangat  strategis karena  akan  turut  menentukan  masa  depan  sebuah  bangsa.  Pendidikan  adalah  kunci  dan pertaruhan eksistensi bangsa.

## B. Saran
Untuk  meningkatkan  kualitas  penelitian  ini  maka  diberikan  saran  kepada  Guru  agar  dapat meningkatkan  kompetensi  dan  kualitasnya  berkaitan  dengan  teknik  pengajaran,  ketersediaan perangkat  pembelajaran,  yang  secara  tidak  langsung  dapat  meningkatkan  mutu  pendidikan  dan dapat menjawab tantangan pendidikan di era 4.0.

## DAFTAR RUJUKAN
A'la, Miftahul. 2012. Quantum Teaching (Buku Pintar dan Praktis). Yogyakarta: DIVA Press
Aman.2011. Model Evaluasi Pembelajaran Sejarah. Yogyakarta: Penerbit Ombak.
Arifin,  A.,  Ma’ruf,  F.,  &  Yasin,  I.  (2020).  Efektivitas  Belajar  Al-Qur’an  Dengan  menggunakan  Aplikasi Hijaiyah  Berbasis  Budaya  Lokal  “Nggahi  Mbojo”  (Bahasa  Bima)  Pada  Lansia  di  Kabupaten Dompu. Ainara  Journal  (Jurnal  Penelitian  Dan  PKM  Bidang  Ilmu  Pendidikan) , 1 (1),  24–30. https://doi.org/10.54371/ainj.v1i1.10
Ma’ruf,  F.  (2021).  Pengembangan  Game  Edukasi  Berbasis  Flash  Sebagai  Sarana  Belajar  Siswa PAUD. Ainara  Journal  (Jurnal  Penelitian  Dan  PKM  Bidang  Ilmu  Pendidikan) , 2 (3),  143–147. https://doi.org/10.54371/ainj.v2i3.68
Arifin, Daeng. Satuan Perkualihan Seminar Masalah-Masalah Pendidikan . Bandung: PPS Uninus, 2007.
Departemen  Pendidikan  Nasional. Rencana  Strategis  Departemen  Pendidikan  Nasional  2005-2009 . Jakarta: Depdiknas, 2005.
E. Mulayasa. Menjadi Guru Profesional . Bandung: Rosdakarya, 2008a.
E. Mulyasa. Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru . Bandung: Rosdakarya, 2008b.
Gagne,  Robert.  M.  et.al. Principles  of  Instructional  Design .  Fourth  Edition.  Orlando:  Harcourt  Brace Jovanovich College Publisher, 1992.
Hasbullah. Otonomi Pendidikan. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2006.
Pidarta, Made. Manajemen Pendidikan Indonesia . Jakarta: Rineka Cipta, 2004.
Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan.
Peraturan Pemerintah No. 74 Tahun 2008 Tentang Guru.
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 16 Tahun 2007 Tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.
Sukmadinata, Nana Syaodih. Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktik . Bandung: Rosdakarya, 2008. Tharp.RG. et. al. Teaching Transformed . USA: Westview Press, 2000.
Undang-Undang RI No. 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Undang-Undang RI No. 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen.