## Pendahuluan
Istilah  sunat  dalam  bahasa  Arab adalah khitan .  Kata  itu  secara  etimologis berarti memotong. Berbagai buku fikih klasik menjelaskan  bahwa  yang  dimaksud  dengan sunat adalah memotong kuluf (menghilangkan sebagian kulit) yang menutupi hasyafah atau ujung kepala penis. Adapun  sunat  perempuan  dalam  bahasa Arab  disebut khifadh berasal  dari  kata khafdh artinya memotong ujung klitoris pada vagina (1).
Di Indonesia, pelaksanaan sunat perempuan  dibagi  menjadi  dua kelompok: pertama  “simbolis”  yaitu  tipe  dimana  tidak ada sayatan atau eksisi atau perlukaan yang sesungguhnya,  terhitung  sekitar  28%  dari semua  kasus  sunat  perempuan.  Dan sisanya  merupakan  tipe  yang  kedua  yaitu “berbahaya”  atau Female  Genital  Mutilation (FGM)  sesungguhnya,  baik  eksisi  maupun insisi sebanyak 72% kasus (2).
Secara  ringkas  alasan  dan  tujuan sunat perempuan dapat dirumuskan sebagai
berikut. Pertama, untuk menjaga kelangsungan  identitas  budaya.  Kedua, untuk  menjaga  kelanggengan  relasi  gender yang  timpang  dan  tidak  adil.  Pengangkatan klitoris dianggap sebagai proses penghilangan  organ  laki-laki  pada  tubuh perempuan  sehingga  feminitas  perempuan akan  sempurna.  Ketiga, untuk  menjaga  dan mengontrol seksualitas serta fungsi reproduksi  perempuan.  Keempat,  untuk menjaga kebersihan, kesehatan, dan keindahan tubuh perempuan. Sunat perempuan  yang  dilakukan  masyarakat biasanya dikaitkan dengan tindakan penyucian  diri  bagi  perempuan.  Selain  itu, dengan  alasan  ini  masyarakat  percaya perempuan  akan  menjadi  lebih subur  dan mudah  melahirkan.  Kelima,  untuk  alasan keagamaan.  Umumnya  umat  Islam  yang melakukan  sunat  perempuan  menyebut alasan  keagamaan.  Mereka  meyakini  sunat sebagai  kewajiban  dalam  Islam,  walau secara  historis  sunat  bukan  diperkenalkan

## Sikap Ibu Terhadap Larangan Sunat Pada Anak Perempuan Di Kelurahan Sekumpul Kabupaten Banjar
Mother’s Attitude to Prohibition of Daughter Circumcision in Kelurahan Sekumpul Kabupaten Banjar
Faizah Wardhina*, Brigitta Susanta Akademi Kebidanan Martapura *korespondensi : fwardhina@gmail.com

## Abstract
Banjarese consider female circumcision is a habit that can not be left behind because one of the  religious  commands,  especially  Islam.  PERMENKES  No.6  year  2014  determined  to revoke PERMENKES No.1636/MENKES/PER/XI/2010 which is set the procedure of female circumcision,  with  consideration  of  female  circumcision  is  not currently  a  medical  act because the implementation is not based on medical indication and has not proven useful for health. This research aims to determine the attitude of the mother against the prohibition of circumcision  in  girls  in  Kelurahan  Sekumpul  Kabupaten  Banjar. This  research  used descriptive method with population of all mothers who have daughters aged 0 - 59 months in Kelurahan  Sekumpul.  Sampling  method  using  accidental  sampling  technique,  obtained sample  40  people.  The  variables  studied  were  mothers  attitudes  toward  the  prohibition  of circumcision  on  daughters,  obtained  data  using  questionnaires. The  research  showed  that more mothers had positive attitudes toward the prohibition of circumcision on daughters 37 respondents  (92,5%)  while negative ones  were  only  3  (7,5%). Most  respondents  were positive about the prohibition of female circumcision (92,5%). It is expected that the mother should compensate for the attitude that accepts the ban with the uncircumcised behavior of her daughter.
Keywords: Attitude, Prohibition of Circumcision
oleh  Islam  karena sudah  dipraktikkan  jauh sebelum datangnya Islam (1).
Sunat perempuan masih cukup banyak dilakukan oleh masyarakat Indonesia,  baik  yang  di  perkotaan  maupun di  pedesaan.  Sunat  perempuan  banyak dilakukan  saat  anak  masih  berumur  1–3 tahun  dan  sebagian  besar  dilakukan  oleh tenaga  bidan.  Meski  tidak  sedikit  juga  yang masih dilakukan oleh dukun beranak (3).
Pelaksanaan  sunat  perempuan  pada masyarakat  Banjar  di  Kota  Banjarmasin dilakukan  dengan  cara  memotong  sedikit klitoris  anak  perempuan  pada  usia  antara empat puluh  hari  sampai  dengan  dua  belas bulan dan yang menyunat adalah bidan atau dukun bayi. Masyarakat Banjar menganggap bahwa sunat perempuan merupakan kebiasaan  yang  tidak  bisa  ditinggalkan karena  merupakan  salah  satu  dari  perintah agama, khususnya agama Islam (4).
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia
mengeluarkan
peraturan No.1636/MENKES/PER/XI/2010
yang mengatur  tata  cara  sunat  perempuan (5).
Peraturan Menteri Kesehatan
(PERMENKES)  tersebut  kemudian  dicabut pada 6 Februari 2014 melalui PERMENKES
No.6 Tahun 2014. Isinya menyatakan bahwa PERMENKES No.1636 dicabut dan dinyatakan tidak berlaku (6).
PERMENKES  No.6/2014  dikeluarkan dengan pertimbangan bahwa sunat perempuan hingga saat ini bukan merupakan  tindakan  kedokteran  karena pelaksanaannya  tidak  berdasarkan  indikasi medis  dan  belum  terbukti  bermanfaat  bagi kesehatan. Bahwa berdasarkan aspek budaya dan keyakinan masyarakat Indonesia  hingga  saat  ini  masih  terdapat permintaan  dilakukannya  sunat  perempuan yang pelaksanaannya tetap harus memperhatikan  keselamatan  perempuan yang disunat, serta tidak melakukan mutilasi alat kelamin perempuan (6).
Berdasarkan  masalah  di  atas,  perlu diketahui  bagaimana  sikap  ibu  terhadap larangan sunat  pada  anak  perempuan  di Kelurahan  Sekumpul  Kabupaten  Banjar yang kental dengan nilai Agama Islam. Dari studi  pendahuluan  yang  dilakukan  pada  10 ibu  yang  mempunyai  anak  perempuan  di wilayah  Kelurahan  Sekumpul,  seluruhnya mengatakan  bahwa  mereka  melakukan sunat  pada  anak  perempuannya  dan  tidak
mengetahui  bahwa  ada  peraturan  tentang sunat  tersebut. Tujuan  penelitian  ini  adalah untuk  mengetahui  sikap  ibu  terhadap larangan  sunat  pada  anak  perempuan  di Kelurahan Sekumpul Kabupaten Banjar.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif ,  yaitu  menggambarkan  sikap  ibu terhadap larangan sunat pada anak perempuan di Kelurahan Sekumpul Kabupaten
Banjar. Populasi dalam penelitian  ini  adalah  seluruh  ibu  yang memiliki  anak  perempuan  umur  0-59  bulan di  Kelurahan  Sekumpul.  Sampel  diambil dengan  teknik Accidental  Sampling yaitu ibu- ibu  yang  mempunyai  anak  perempuan umur  0-59  bulan  di  Kelurahan  Sekumpul yang  datang  ke  Posyandu  Ar  Rahmah  dan pengajian Gang Penghulu Kelurahan Sekumpul  bulan  Juni  2016  berjumlah  40 orang. Pengumpulan data pada penelitian ini menggunakan kuesioner sikap yang berjumlah  20  pernyataan.  Data  yang diperoleh selama penelitian kemudian diolah dengan analisis univariat yaitu menganalisis data per variabel.

## Hasil Penelitian
a. Gambaran Karakteristik Responden
Berdasarkan  penelitian  terhadap  40 responden, diperoleh  data  karakteristik responden  yaitu  umur,  pendidikan  dan pekerjaan  yang  dapat  dilihat  pada  tabel  1 – 3 di bawah ini :
Tabel 1. Karakteristik  Responden  Berdasarkan
Umur No Kategori Umur Jumlah % 1 < 20 tahun 2 5 2 20 – 35 tahun 27 67,5 3 > 35 tahun 11 27,5 Jumlah 40 100
Berdasarkan  tabel  1  di  atas,  dapat dilihat  bahwa sebagian  besar  responden berumur  20-35  tahun  yaitu  sebanyak  27 orang (67,5%).

## Tabel 2. Karakteristik  Responden  Berdasarkan Pendidikan
No Pendidikan Jumlah % 1 Dasar 20 50 2 Menengah 14 35 3 Tinggi 6 15 Jumlah 40 100
Berdasarkan tabel 2, sebagian responden  merupakan  tamatan  pendidikan dasar  (SD  dan  SMP)  yaitu  sebanyak  20 orang (50%).

## Tabel 3. Karakteristik  Responden  Berdasarkan
Pekerjaan No Pekerjaan Jumlah % 1 Ibu Rumah Tangga 11 27,5 2 Bekerja 29 72,5 Jumlah 40 100
Berdasarkan  tabel  3, dapat  dilihat bahwa sebagian besar responden merupakan  ibu  bekerja  yaitu  sebanyak  29 orang (72,5%).

## b. Sikap Ibu
Sikap  ibu  yang  digambarkan  pada penelitian  ini  adalah  sikap  ibu  terhadap pelarangan  sunat  pada  anak  perempuan  di Kelurahan  Sekumpul  Kabupaten  Banjar yang  dikategorikan  menjadi  positif  bila mendukung  pelarangan  sunat  pada  anak perempuan dan negatif bila tidak mendukung  pelarangan  sunat  tersebut. Hasil  penelitian  terhadap  40  responden dapat dilihat pada tabel 4 berikut ini :
Tabel 4. Sikap  Ibu  terhadap  Pelarangan  Sunat pada  Anak  Perempuan  di  Kelurahan Sekumpul  Kabupaten  Banjar  Tahun 2016 No Kategori Sikap Frekuensi Jumlah % Menyunat Tidak Menyunat 1 Positif 10 27 37 92,5 2 Negatif 2 1 3 7,5 Jumlah 12 28 40 100
Dari  tabel  4  di  atas, dapat  dilihat bahwa  hampir  seluruh  responden  bersikap positif terhadap pelarangan sunat pada anak perempuan  yaitu  sebanyak  37  orang (92,5%), 10 orang (25%) di antaranya masih melakukan sunat pada anak perempuannya.

## Pembahasan
Berdasarkan tabel 1 yang menunjukkan  hasil  penelitian  dari  40  orang ibu yang memiliki anak perempuan umur 0 – 59  bulan,  jumlah  responden  yang  berusia antara  20-35  tahun  sebanyak  27  orang (67,5%).  Hal  serupa  juga  dapat  dilihat  dari hasil  penelitian  Uswatun Kasanah  dan  Siti Ni’amah dimana sebagian besar
respondennya berumur 20-35 tahun sebanyak  301  orang  (89,3%).  Responden dengan umur yang lebih muda lebih banyak yang  melakukan  khitan.  Hal  ini  mungkin disebabkan  karena  responden  masih  muda maka  cenderung  harus  mengikuti  keinginan atau  pendapat  orang  yang  lebih  tua  yang dianggap  lebih  dewasa  dan  bijak  dalam mengambil  suatu  keputusan.  Keadaan  ini berbeda  dengan  pendapat  bahwa  makin dewasa seseorang maka makin mempunyai kemampuan  berfikir  yang  bijak  dalam mengambil  keputusan  yang  terbaik  bagi anak.  Semakin  tua  seseorang  semakin bertambah  pengalaman  dan  pengetahuan yang ia dapatkan (7).
Berdasarkan tabel 2, jumlah responden  tamatan  pendidikan  dasar  yaitu sebanyak  20  orang  (50%), sedangkan  yang paling  sedikit  adalah  pendidikan  tinggi  yaitu 6  orang.  Pendidikan  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  adalah  jenjang  pendidikan terakhir yang berhasil diselesaikan responden.  Berdasarkan  hasil  penelitian Nantabah,  Agung  dan  Tumaji,  pada  tingkat pendidikan,  hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  semakin  tinggi  tingkat  pendidikan orang  tua,  semakin  rendah  kemungkinan untuk  menyunatkan  anak  perempuannya. Orang  tua  yang  memiliki  tingkat  pendidikan rendah,  kemungkinan  mereka  menyunatkan anak  perempuannya  1,647  kali  lebih  besar dibanding orang  tua  yang  berpendidikan tingkat  tinggi  (3).  Pendidikan  diperlukan untuk mendapat informasi dan pengetahuan misalnya hal-hal yang menunjang kesehatan sehingga dapat meningkatkan kualitas hidup.  Akan  tetapi,  informasi  tentang kesehatan  (pendidikan  kesehatan)  dapat diperoleh  dari  lingkungan  maupun  fasilitas pelayanan  kesehatan/  tenaga  kesehatan. Pendidikan  kesehatan  selalu  terikat  dengan perilaku.  Pendidikan  kesehatan  bertujuan agar  masyarakat  dapat  berperilaku  hidup sehat (8).
Berdasarkan  tabel  3,  hasil  penelitian menunjukkan bahwa sebagian besar responden  merupakan  ibu  yang  bekerja sebanyak  29  orang  (72,5%).  Lingkungan merupakan  faktor  dominan  yang  mewarnai perilaku  seseorang  (8).  Lingkungan  tempat ibu  bekerja  juga  merupakan  salah  satunya. Ibu  yang  bekerja  akan  lebih  banyak berinteraksi dengan orang lain/teman sekantor dimana mereka dapat memberikan
informasi  dalam  hal  apa  pun  termasuk kesehatan. Berdasarkan  hasil  penelitian
Nantabah, Agung dan Tumaji (3), berdasarkan jenis pekerjaan, orang tua yang bekerja sebagai pegawai swasta/wiraswasta maupun buruh/petani/nelayan/lainnya masing-masing memiliki kemungkinan untuk menyunatkan  anak  perempuannya  1,182 dan  1,195  kali  lebih  besar  dibanding  orang tua  yang  tidak  memiliki  pekerjaan/sedang mencari kerja/sedang sekolah.
Berdasarkan tabel 4 yang menunjukkan  hasil  penelitian  terhadap  40 responden bahwa sebagian besar responden mempunyai sikap positif sebanyak 37 orang (92,5%). Dari responden yang memiliki sikap positif terhadap larangan  sunat  perempuan  ada  10  orang (25%)  yang  masih  tetap  melakukan  sunat pada anak perempuannya. Sikap merupakan  salah  satu  faktor  predisposisi terbentuknya  perilaku.  Faktor  ini  mencakup pengetahuan dan sikap masyarakat terhadap kesehatan, tradisi dan kepercayaan  masyarakat  terhadap  hal-hal yang  berkaitan  dengan  kesehatan,  sistem nilai yang  dianut  masyarakat,  tingkat pendidikan,  tingkat  sosial  ekonomi  dan dari perilaku atau praktik (9). Dari hasil penelitian ini, sikap responden tidak terlalu berpengaruh terhadap perilaku yang dibentuk. Hal ini karena ada faktor lain yang dapat  menyebabkan  perilaku  responden berbeda dengan sikapnya, misalnya pengaruh  orang  penting  dalam  kehidupan sehari-hari  responden.  Orang  tua  salah satunya.  Orang  tua  sebagai  generasi  yang lebih  tua  cenderung  masih  mempunyai kepercayaan  yang  kuat  sehingga  akan berupaya  mempengaruhi  generasi  yang lebih  muda,  termasuk  dalam  pengambilan keputusan  melakukan  sunat  pada  anak perempuannya.  Hal  tersebut  sesuai  dengan hasil  penelitian  Rokhmah  dan  Ummu  Hani dimana  pelaksanaan  sunat perempuan  di Desa  Bodia  Takalar  Sulawesi  Selatan, masih  banyak  ditentukan  oleh  keputusan orang  tua,  keluarga  dan  tokoh  agama  yang ada  di  sana,  biasanya  jika  belum  dilakukan sunat di antara mereka saling menyindir dan mengingatkan (10).
Selain  karena  orang tua,  alasan agama  juga  merupakan  faktor  yang  sangat kuat  mempengaruhi  tindakan  sunat  pada anak  perempuan.  Dari  hasil  penelitian
Nurdiyana  banyak  orang  Banjar  yang meyakini sunat perempuan itu wajib sebagai perintah  dari  ajaran  agama  (4).  Hal  serupa juga ditunjukkan dari penelitian Pamungkas, bahwa masyarakat di Desa Brengosan Kab. Klaten menyatakan bahwa khitan pada anak perempuan  merupakan  tradisi  yang  telah lama  ada  dan  juga  merupakan  ajaran agama Islam dan praktek khitan perempuan ini telah dilakukan sejak turun temurun (11). Muhammad  Sauki (12) dalam  kesimpulan penelitiannya  menyatakan  bahwa  dasar hadis-hadis  yang  berkaitan  dengan  sunat perempuan  adalah  berstatus  lemah  dan tidak  sahih,  sehingga  status  sunat  adalah murni hasil pendapat ulama, bukan perintah atau tuntunan langsung dari Islam.

## Kesimpulan
Berdasarkan  penelitian  tentang  sikap ibu  terhadap  larangan  sunat  pada  anak perempuan di Kelurahan Sekumpul Kabupaten  Banjar,  kesimpulan  yang  dapat diambil  yaitu  sebagian  besar  responden bersikap  positif terhadap  larangan  sunat pada anak perempuan (92,5%).

## Daftar Pustaka
1. Mulia M. 2014. Sunat Perempuan dalam Perspektif Islam. Available from: http://www.jurnalperempuan.org
[Accessed 22 April 2016].
2. Zakiah. 2012. Praktik Sunat Perempuan di  Wilayah  Kerja  Puskesmas  Bandar Baru Kec. Bandar Baru Kabupaten Pidie
Jaya Provinsi Aceh . Universitas Indonesia. Skripsi.
3. Nantabah  Z  K,  Agung  D  L,  Tumaji. 2015.  Determinan  Orang  Tua  dalam Perilaku  Sunat  Anak  Perempuan  di Indonesia. Buletin  Penelitian  Sistem Kesehatan , 18 (1) : 77-86.
4. Nurdiyana  T.  2010.  Sunat Perempuan pada Masyarakat  Banjar  di  Kota Banjarmasin. Jurnal  Komunitas , 2 (2) :
116-124.
5. Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik Indonesia Nomor
1636/MENKES/PER/XI/2010 tentang
Sunat Perempuan.
6. Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 tentang
Pencabutan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
1636/MENKES/PER/XI/2010 tentang
Sunat Perempuan. Jakarta : Depkes RI. 7. Kasanah  U  dan  Siti  N.  2016. Studi Deskriptif Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Praktik Ibu
Mengkhitankan  Bayi  Perempuannya . The 3 rd University Research Colloquium. 8. Notoatmodjo S. 2007. Promosi Kesehatan  &  Ilmu  Perilaku .  Jakarta : Rineka Cipta. 9. Mubarak, W I. 2012. Promosi Kesehatan  untuk  Kebidanan .  Jakarta :
Salemba Medika.
10. Rokhmah  I,  Ummu  H.  2015.  Sunat Perempuan  dalam  Perspektif  Budaya, Agama  dan  Kesehatan  (Studi  Kasus  di
Masyarakat  Desa  Baddui  Kecamatan Galesong  Kabupaten  Takalar  Sulawesi Selatan). Jurnal Kebidanan
dan Keperawatan , 11 (2) : 103-111.
11. Pamungkas  R  T.  2014. Tradisi  Khitan pada  Perempuan  di  Daerah  Desa
Brengosan  Krakitan  Rowo  Jombor,
Kabupaten Klaten . Universitas Muhammadiyah Surakarta. Skripsi. 12. Sauki  M.  2010. Khitan  Perempuan Perspektif Hadis dan Sirkumsisi Perempuan  Menurut  WHO . Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. Skripsi.