Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753

## Peran Partisipasi Masyarakat dalam Mewujudkan Kesejahteraan Anak melalui RW Ramah Anak
Lola Mulyantika¹, Isbandi Rukminto Adi² ¹ Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
² Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Indonesia lola.mulyantika20@gmail.com adi1126@yahoo.com
Abstrak: Artikel  ini  membahas  mengenai  peran  partisipasi  masyarakat  dalam  mewujudkan  kesejahteraan anak  melalui  RW  Ramah  Anak.  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  kualitatif  dengan pendekatan deskriptif. Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa partisipasi masyarakat mempunyai peran penting dalam  mewujudkan  kesejahteraan  anak  melalui  RW  Ramah  Anak.  Hal-hal  yang  mempengaruhi  derajat  partisipasi masyarakat  adalah  tingginya  pemahaman  masyarakat,  motivasi  internal  untuk  bergerak  secara  sukarela,  modal komunitas  dan  agen  pengubah.  Dengan  tingginya  partisipasi  masyarakat,  program  RW  Ramah  Anak  bisa  berjalan dengan  baik,  sehingga  kesejahteraan  anak  terpenuhi  ditandai  dengan  masalah  anak  dapat  dikelola  dengan  baik, kebutuhan anak terpenuhi dan ada kesempatan anak untuk mengembangkan diri. Sebagai rekomendasi, pelaksanaan RW Ramah Anak perlu didukung secara anggaran oleh pemerintah, supaya pelaksanaannya lebih optimal lagi.
Kata Kunci: Partisipasi Masyarakat, Kesejahteraan Anak, RW Ramah Anak
Abstract:  This  article  discusses  the  role  of  community  participation  in  realizing  child  welfare  through Child-Friendly in the neighborhood community (RW). The method used in this research is a qualitative method with a  descriptive  approach.  The  results  of  this  study  indicate  that  community  participation  has  an  important  role  in realizing children's welfare through Child-Friendly RW. Things that affect the degree of community participation are the high level of public understanding, an internal motivation to move voluntarily, community capital, and agents of change. With high community participation, the Child-Friendly RW program can run well, so that children's welfare is  fulfilled,  marked  by  children's  problems  can  be  managed  properly,  children's  needs  are  met  and  there  are opportunities  for  children  to  develop  themselves.  As  a  recommendation,  the  implementation  of  Child-Friendly  RW needs to be supported on a budget basis by the government, so that its implementation can be even more optimal.

## Keyword: community participation, child welfare, child friendly city

## PENDAHULUAN
Kesejahteraan anak merupakan suatu hal  yang  penting  untuk  dipenuhi,  karena anak  memberikan  corak  dan  warna  di  masa mendatang.  Kualitas  suatu  bangsa  akan sangat tergantung dengan kualitas anak pada masa sekarang. Supaya anak bisa menjalankan  fungsinya  dengan  baik,  maka anak  perlu  dijaga,  dibina  dan  ditingkatkan kualitas hidupnya. Memenuhi kondisi kesejahteraan pada anak dapat menyebabkan anak  bisa  tumbuh  dan  berkembang  optimal sesuai  dengan  usianya  serta  anak  mampu untuk  menjadi  generasi  berkualitas  yang memiliki potensi untuk membangun bangsa.
Upaya untuk memenuhi kesejahteraan  anak  dapat  dilakukan  dengan memenuhi  hak-hak  anak.  Di  internasional, perlindungan  terhadap  hak-hak  anak  sudah diatur  di  dalam  Konveksi  Hak-hak  Anak yang disetujui oleh Majelis Umum
Perserikatan Bangsa-bangsa pada tanggal 20 November 1989. Pasal 1 dalam konvensi ini menyebutkan  bahwa  anak  adalah  setiap orang  yang  berusia  di  bawah  18  tahun, kecuali  ditentukan  lain  oleh  hukum  suatu negara. Selanjutnya, pasal 6 ayat (1) dan (2) dalam  konvensi  ini  menyebutkan  bahwa setiap negara mengakui bahwa tiap-tiap anak mempunyai hak yang melekat atas kehidupannya  sehingga  negara  memiliki kewajiban  untuk  menjamin  semaksimal mungkin ketahanan dan perkembangan anak. Pemerintah  Indonesia  sudah  meratifikasi Konveksi  Hak  Anak  melalui  Keputusan Presiden  Nomor  36  Tahun  1990  tentang pengesahan konvensi hak-hak anak, kewajiban  untuk  membuat  langkah-langkah yang diperlukan bagi peningkatan kesejahteraan  anak  dan  pemenuhan  hak anak.
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
Berdasarkan  data  dari  dokumen Profil  Anak  tahun  2018  (Kemen  PPA  & BPS,  2018)  menyebutkan  bahwa  jumlah anak  berusia  0-17  tahun  di  Indonesia  pada tahun  2017  mencapai  79,6  juta  jiwa  atau sebesar  30,5  persen  dari  total  penduduk. Perlindungan  terhadap  hak-hak  anak  ini memberikan  arti  penting  karena  kelompok penduduk  usia  muda  mempunyai  potensi untuk dikembangkan agar dapat berpartisipasi  aktif  dalam  pembangungan untuk  masa  yang  akan  datang.  Apalagi  saat ini  Indonesia  sedang  mengalami  bonus demografi, sehingga penting untuk menyiapkan anak-anak  yang berkualitas dan berdaya  saing  global,  sehingga  bonus demografi  tidak  sebagai  ancaman  namun sebagai peluang untuk kemajuan Indonesia.
Upaya  untuk  melindungi  hak-hak anak  dan kesejahteraan anak semakin nyata terwujud, dimana pada tahun 2011
Kementerian  Pemberdayaan  Perempuan  dan Perlindungan  Anak  Republik  Indonesia membentuk  Permen  PPPA  No.  11  Tahun 2011  tentang  Kebijakan  Pengembangan Kabupaten/Kota  Layak  Anak  atau  disingkat dengan  KLA.  KLA  adalah  Kabupaten/Kota yang  mempunyai  sistem  pembangunan berbasis  hak  anak  melalui  pengintegrasian komitmen  dan  sumberdaya  pemerintah, masyarakat  dan  dunia  usaha  yang  terencana secara  menyeluruh  dan  berkelanjutan  dalam kebijakan,  program  dan  kegiatan  untuk menjamin terpenuhinya hak anak.
Konsep  KLA  ini  sejalan  dengan upaya  UNICEF  sebagai  penggagas Child Friendly  City. Inisiatif  ini  diluncurkan  pada tahun  1996  oleh  UNICEF  dan  UN  Habitat untuk  bertindak  berdasarkan  resolusi  yang disahkan  selama  Koferensi  PBB  tentang Pemukiman  Manusia  (Habitat  II)  untuk menjadikan kota-kota sebagai tempat tinggal yang  layak  bagi  semua.  Konferensi  PBB menyatakan  bahwa  kesejahteraan  anak adalah  indikator  utama  dari  tempat  tinggal yang sehat, masyarakat yang demokratis dan pemerintah yang baik.
Child Friendly City yaitu setiap kota, komunitas  atau  sistem  lain  termasuk
pemerintah  lokal  yang  memiliki  komitmen untuk  meningkatkan  kehidupan  anak-anak sesuai  dengan  hukum  dengan  memenuhi hak-hak  mereka  sebagaimana  tercantum  di dalam  Konvensi  PBB  tentang  Hak-hak Anak.  Secara  praktiknya  kebijakan  ini menggambarkan  bahwa  sebuah  kota  atau komunitas dimana suara, kebutuhan, hak-hak anak  merupakan  merupakan  bagian  yang terintegrasi dengan kebijakan publik, pembuat program dan pengambil keputusan. Dalam  konsep Child  Friendly  City menurut UNICEF (childfriendlycities.org, 2020) , secara  umum  sebuah  kota  atau  komunitas harus  dapat  memenuhi  hak  dan  kebutuhan anak, sebagai berikut:
1. Dilindungi  dari  eksploitasi,  kekerasan dan penyalahgunaan.
2. Memiliki  awal  kehidupan  yang  baik  dan tumbuh sehat serta dirawat.
3. Memiliki  akses  ke  layanan  sosial  yang berkualitas.
4. Pengalaman
pendidikan yang berkualitas, inklusif dan partisipatif serta dapat mengembangkan keterampilan.
5. Mengekspresikan pendapat
6. Berpartisipasi  dalam  keluarga,  budaya, kota/komunitas dan kehidupan sosial.
7. Hidup  di  lingkungan  yang  aman  dan bersih dengan akses ke ruang hijau.
8. Bertemu dengan teman-teman dan memiliki  tempat  untuk  bermain  dan bersenang-senang
9. Memiliki  kesempatan  yang  adil  dalam hidup  tanpa  memandanga  asal  etnis, agama,  pendapatan,  jenis  kelamin  atau kemampuan mereka.
Tanggung  jawab  utama  untuk  memastikan hak-hak  anak  ini  terwujud  terletak  pada pemerintah  dan  pemangku  kepentingan  lain seperti  organisasi  masyarakat  sipil,  sektor swasta, akademisi, media serta anak-anak itu sendiri  juga  memiliki  peran  penting  untuk membangun Kota Ramah Anak.
Di Indonesia, dalam peraturan Menteri  Negara  Pemberdayaan  Perempuan dan  Perlindungan  Anak  RI  Pasal  6  UU Nomor  11  tahun  2011  menyebutkan  bahwa
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
kebijakan  pengembangan  KLA  diarahkan pada pemenuhan hak anak, meliputi:
1. Hak sipil dan kebebasan, 2. Lingkungan keluarga dan pengasuhan alternatif, 3. Kesehatan  dasar  dan  pengasuhan alternatif,
4. Pendidikan, pemanfaatan waktu luang dan kegiatan budaya,
5. Perlindungan khusus.
Untuk mengefektifkan pengembangan KLA,
dibentuk Gugus Tugas KLA yang keanggotaannya meliputi unsur-unsur lembaga  terkait,  perwakilan  anak,  dan  dapat melibatkan dunia usaha dan masyarakat.
Putri  (2013)  menjabarkan  bahwa pada  awal  pengembangan  KLA,  Provinsi Jawa  Barat  pada  tahun  2010  menunjuk  5 Kabupaten/Kota untuk dijadikan pilot project KLA,  yaitu  Kabupaten  Bogor,  Kota Depok,  Kabupaten  Sukabumi,  Kabupaten Sumedang, dan Kabupaten Karawang. Sebagai upaya tindak lanjut atas penunjukan Kota  Depok  sebagai pilot  project KLA, Pemerintah  Kota  Depok  sejak  tahun  2010 sudah  mulai  melakukan  tahapan  persiapan menjadi  Kota  Layak  Anak,  dimulai  dari acara  sosialisasi  yang  diselenggarakan  oleh Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga  Berencana  (BPPKB)  Kota  Depok, dilanjutkan  dengan  membuat  Peraturan Daerah  Kota  Depok  mengenai  KLA  yaitu Peraturan  Daerah  Nomor  15  Tahun  2013. Hingga  sampai  pada  saat  ini  Kota  Depok semakin  komitmen  untuk  menjadi  Kota Layak  Anak.  Dilansir  dari    (republika.co.id,
2019) Kota Depok mendapatkan penghargaan  sebagai  Kota  Layak  Anak dengan  Predikat  Nindya  tiga  tahun  berturut- turut, yaitu tahun 2017, 2018, dan 2019.
Menariknya, dalam implementai Kota  Depok  menuju  Kota  Layak  Anak, penerapan  program  tidak  hanya  dilakukan secara top-down tetapi  juga  dilakukan dengan cara bottom-up, yakni pengembangan  KLA  dilakukan  di  tingkat RT/RW  yang  layak  bagi  anak,  kemudian menuju ke Kelurahan Layak Anak,
Kecamatan  Layak  Anak  dan  Kota  Layak Anak.
Dalam  pelaksanaan  RW  Ramah
Anak,  diperlukan  partisipasi  masyarakat. Menurut Mikkelsen (Adi, 2013:228)
menyebutkan  bahwa  partisipasi  adalah keterlibatan  masyarakat  secara  sukarela dalam  perubahan  yang  ditentukan  sendiri oleh  masyarakat  ( participation  is  the voluntary  involvement  of  people  in  self- determined change
Sejalan  dengan  itu,  Adi  (2013:231) menyimpulkan bahwa pada dasarnya partisipasi  masyarakat  adalah  keikutsertaan masyarakat  dalam  proses  pengidentifikasian masalah dan potensi yang ada di masyarakat, pemilihan  dan  pengambilan  keputusan tentang  alternatif  solusi  untuk  menangani masalah,  pelaksanaan  upaya  mengatasi masalah,  dan  keterlibatan  masyarakat  dalam proses mengevaluasi perubahan yang terjadi. Jadi,  dapat  dipahami  bahwa  partisipasi masyarakat  adalah  keterlibatan  masyarakat secara sukarela dalam melakukan perubahan di  masyarakat  mulai  dari  identifikasi masalah dan potensi yang ada di masyarakat, pemilihan  dan  pengambilan  keputusan terkait  alternatif  solusi  untuk  mengatasi masalah,  pelaksanaan  upaya  mengatasi masalah  dan  evaluasi  perubahan  yang terjadi.
Dalam melaksanakan partisipasi masyarakat,  maka  tidak  dapat  dilepaskan dari  modal  yang  ada  di  dalam  komunitas. Menurut  Adi  (2013,  h.  239-267)  terdapat  7 modal  komunitas,  yaitu:  1.  Modal  fisik;  2. Modal  finansial;,  3.  Modal  lingkungan;  4. Modal  Teknologi;  5.  Modal  manusia;  6. Modal  sosial;  7.  Modal  Spiritual.  Ketujuh modal atau asset ini merupakan potensi yang dimiliki  oleh  masyarakat,  kadangkala  bisa menjadi  kelebihan  dari  masyarakat  ataupun sebaliknya  bisa  menjadi  kelemahan  dari masyarakat.  Dalam  penelitian  ini,  modal komunitas  dilihat  sebagai  potensi  yang dimiliki oleh masyarakat sehingga masyarakat mampu untuk berpartisipasi aktif dalam mengembangkan RW Ramah Anak.
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
Selain  itu,  dalam  mengembangkan RW Ramah Anak, peran dari agen pengubah yang  ada  di  masyarakat  juga  penting, menurut  Ife &  Tesoriero  (2008,  h.  665-669) agen pengubah bisa berasal dari internal dan eksternal  masyarakat.  Agen  pengubah  dari internal  masyarakat  berarti  ia  merupakan bagian  dari  masyarakat  sementara  agen pengubah eksternal adalah seseorang pekerja masyarakat  yang  datang  dari  tempat  lain, yaitu  (setidaknya  pada  awalnya)  seseorang asing  pada  masyarakat  dan  terlihat  sebagai ‘orang  luar’.  Agen  pengubah  ini  berperan dalam menjalankan berbagai macam keterampilan dalam melakukan perubahan di masyarakat, antara lain: peran dan keterampilan fasilitator, peran dan keterampilan pendidik, peran dan keterampilan  perwakilan  serta  peran  dan keterampilan teknis.
Sudah banyak penelitian yang membahas terkait dengan Kota Layak Anak, antara lain tentang proses pembentukan Kota Layak  Anak,  implementasi  kebijakan  dan program KLA, evaluasi pelaksanaan program  KLA  dan  peran  aktor  dalam pelaksanaan  KLA.  Namun  masih  sedikit penelitian  yang  membahas  terkait  dengan RW  Ramah  Anak.  Pada  tahun  2016,  Jeanne melakukan penelitian terkait dengan dinamika  pelaksanaan  RW  Layak  Anak  di Kota  Depok  dengan  membagi  menjadi  dua kasus.  Kasus  pertama  adalah  kelompok RW yang  berhasil  melaksanakan  RW  Layak Anak  dengan  partisipasi  aktif  masyarakat dan  kasus  ke-dua  adalah  kelompok  RW dengan  partisipasi  masyarakat  yang  pasif sehingga  tidak  menimbulkan  perubahan perilaku di masyarakatnya. Seiring berjalannya  waktu  dan  perubahan  dinamika yang terjadi di masyarakat. Penelitian terkait dengan partisipasi masyarakat dalam mendukung  program  RW  Ramah  Anak menjadi  hal  yang  menarik  untuk  diteliti, karena  sampai  saat  ini  belum  ada  satupun kota  di  Indonesia  yang  dinobatkan  menjadi Kota  Layak  Anak,  kota-kota  di  Indonesia masih  berjuang  untuk  mewujudkan  kotanya menjadi  Kota  Layak  Anak,  sehingga  peran
partisipasi masyarakat perlu untuk ditingkatkan dalam mewujudkan visi ini.
Penelitian  ini  melanjutkan  penelitian dari Jeanne pada tahun 2016 terkait dengam dinamikasi  pelaksanaan  RW  Layak  Anak dengan fokus melihat partisipasi masyarakat dalam  pelaksanaan  RW  Ramah  Anak. Penelitian ini dilakukan di RW 13 Kelurahan Cisalak, Kecamaran Sukmajaya, Kota Depok,  Jawa  Barat.  RW  13  Kelurahan Cisalak  merupakan  salah  satu  RW  di  Kota Depok  yang  berhasil  melaksanakan  RW Ramah  Anak.  Pada  tahun  2019  RW  13 berhasil  mewakili  Kelurahan  Cisalak  dalam mengikuti  perlombaan  Kelurahan  Layak Anak  di  tingkat  Kota  Depok  dan  berhasil mendapat  juara  peringkat  pertama.  Hal  ini bisa  didapatkan,  tidak  lain  karena  peran partisipasi  masyarakat  di  RW  13  dalam melaksanakan RW Ramah Anak di lingkungannya. Berangkat dari rumusan masalah dan kesenjangan penelitian yang sudah dikemukakan  di  atas,  maka  penelitian  ini memiliki  tujuan  untuk:  1)  Mendeskripsikan dan menganalisis peran partisipasi masyarakat  dalam  mengembangkan  RW Ramah  Anak  dan  2)  mendeskripsikan  dan menganalisis  manfaat  yang  dirasakan  oleh anak dengan adanya RW Ramah Anak.

## METODE PENELITIAN
Berdasarkan  latar  belakang  dan tujuan  penelitian,  maka  pendekatan  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif.  Hal  ini  sejalan  dengan  yang dikatakan oleh Neuman (2006, h.149) bahwa pendekatan kualitatif lebih melihat kekayaan isu,  tekstur  dan  perasaan  dari  data  karena penelitian  ini  menggunakan  pendekatan induktif dan menekankan pada pengembangan wawasan dan
pengeneralisasian. Selanjutnya, Neuman
(2006)  juga  mengatakan  bahwa  penelitian dengan  metode  deskriptif  adalah  penelitian yang tujuan utamanya adalah untuk menggambarkan dengan menggunakan kata- kata atau angka-angka dan untuk menyajikan
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
sebuah profil, kualifikasi jenis, atau langkah- langkah  secara  garis  besar  untuk  menjawab pertanyaan-pertanyaan  siapa,  kapan,  dimana dan bagaimana.
Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  studi Pustaka/dokumentasi, wawancara dan observasi. Pengumpulan data dilakukan pada Bulan  Oktober-November  2020  di  RW  13 Kelurahan  Cisalak,  Kecamatan  Sukmajaya, Kota  Depok,  Jawa  Barat.  Adapun  kriteria informan  dalam  penelitian  ini  adalah  pihak- pihak  yang  mengetahui  dan  terlibat  dalam program  RW  Ramah  Anak  di  RW  13 Kelurahan Cisalak. Dalam hal ini pihak yang dimaksud  adalah  pengurus  RW  Ramah Anak,  Ibu  RW,  anak-anak  dan  masyarakat umum  di  RW  13  Kelurahan  Cisalak.  Pihak- pihak ini diharapkan mampu untuk memberikan informasi terkait dengan partisipasi  masyarakat  dalam  RW  Ramah Anak  serta  manfaat  yang  dirasakan  oleh anak  dengan  adanya  program  RW  Ramah Anak.
Teknik pengolahan data dalam penelitian ini menggunakan teknik pengolahan  data  yang  dikemukakan  oleh Ellen  (Neuman,  2014,  h.488).  Sebelum dilakukan analisis, data mentah (data 1) yang didapat  dari  observasi  lapangan,  wawancara mendalam dan studi literatur diolah menjadi data  2,  yaitu  dengan  membuat  transkripnya terutrama dengan data berupa rekaman audio ditambah  dengan  catatan  lapangan,  setelah itu  data  yang  ada  dipilih,  dilakukan klasifikasi data, kemudian dibuat pengkodean (coding) terhadap data yang ada sehingga  menghasilkan  data  3,  yaitu  data yang  dijadikan  temuan  lapangan  untuk kemudian dianalisis sesuai dengan teori yang digunakan dalam penelitian ini.
HASIL DAN PEMBAHASAN 1. Hasil (Temuan Lapangan) a.  Peran  Partisipasi  Masyarakat  dalam Program RW Ramah Anak
RW 13 Kelurahan Cisalak, Kecamatan  Sukmajaya,  Kota  Depok,  Jawa
Barat  mendapatkan  Surat  Keputusan  (SK)
sebagai  RW  Ramah  Anak  pada  tahun  2017 yang  tertuang  dalam  Keputusan  Lurah Cisalak Nomor 821.29/75/Kpts/2017. Dalam implementasi  RW  Ramah  Anak  di  RW  13, partisipasi  masyarakat  mempunyai  peran besar dalam keberhasilan berjalannya program, sehingga pada tahun 2019, RW 13 terpilih menjadi RW yang mewakili Kelurahan Cisalak untuk mengikuti perlombaan  Kelurahan  Layak  Anak  di tingkat Kota Depok, dan mendapatkan juara satu.  Berikut  akan  dipaparkan  hasil  data lapangan  terkait  dengan  peran  partisipasi masyarakat  dalam  mengembangkan  RW Ramah  Anak  di  RW  13  Kelurahan  Cisalak, Kecamatan Sukmajaya, Kota Depok, yaitu: 1.  Mengedukasi  Masyarakat  tentang  RW Ramah Anak
Pada  awal  pembentukan  RW  Ramah Anak di RW 13  Kelurahan Cisalak, langkah awal  yang  dilakukan  adalah  mengedukasi masyarakat terkait dengan RW Ramah Anak, baik  itu  untuk  pengurus  RW  Ramah  Anak, pengurus  RW  dan  RT  serta  seluruh masyarakat  RW  13.  Edukasi  ini  tujuannya adalah  supaya  pengurus  dan  masyarakat memahami terkait dengan RW Ramah Anak, hak-hak  anak  dan  bisa  bergerak  bersama untuk  melaksanakan  program  RW  Ramah Anak. Hal ini sesuai dengan yang diutarakan oleh BA pengurus RW Ramah  Anak di RW 13,
“Waktu awalnya memang kita perlu banyak mengedukasi  masyarakat,  pas  kami  ditunjuk menjadi RW Ramah Anak, dari kepengurusan  perlu  diedukasi,  bahwa  RW Ramah  Anak  itu  penting  buat  kita,  apa  saja hak-hak  anak  yang  harus  kita  berikan, ternyata  tidak  hanya  sekedar  membuat  akta lahir,  tapi  kenyamanan-kenyamanan  yang juga  harus  kita  berikan  ke  anak”  (BA, Oktober 2020).
Awalnya  ada  masyarakat  yang  bertanya- tanya  kenapa  perlu  ramah  anak?  Akhirnya setelah pengurus menjelaskan kepada masyarakat  terkait  dengan  manfaat  dan tujuan  dari  ramah  anak,  masyarakatpun menjadi paham dengan tujuan dari
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
pelaksanaan RW Ramah Anak serta menjadi peduli dan ikut mensukseskan program ini. “Alhamdulillah,  setelah  adanya  edukasi, masyarakat di sekitar kita sudah peduli akan hak-hak  anak.  Kenapa  dibilang  peduli, contohnya  ‘Bu  anak-anak  sering  main sampai  jam  segini’,  itu  bentuk  kepedulian ya,  atau  misalnya  semenjak  ada  wifi  anak- anak  sering  nongkrong.  ‘Bu,  gimana caranya?’  Itukan bentuk kepedulian mereka, care  mereka,  itu  sih  yang  saya  lihat”  (BA, Oktober 2020).
2.  Gotong  Royong  untuk  Membiayai Program RW Ramah Anak
Setelah  pemahaman  warga  terkait dengan  RW  Ramah  Anak  meningkat, muncul  kepedulian  dari  warga  untuk  turut mensukseskan agenda RW Ramah Anak ini, dengan membantu terkait dengan pendanaan program.  BN  sebagai  pengurus  RW  Ramah Anak mengatakan bahwa untuk menjalankan RW  Ramah  Anak  kita  tidak  bisa  terpaku dengan  pendanaan  dari  pemerintah.  Kalau hanya  menunggu  dari  pemerintah  program RW  Ramah  Anak  ini  akan  tidak  berjalan, tapi peran dari ibu-ibu atau tokoh masyarakat sangat penting untuk berjalannya program  RW  Ramah  Anak,  karena  ini merupakan pekerjaan sosial.
“Kita  tidak  terpaku  kepada  pendanaan  dari pemerintah,  atau  peran  serta  pemerintah, kalau  kita  hanya  menunggu  dari  pemerintah ini tidak akan berjalan Ramah Anaknya, tapi karena  memang  peran  dari  ibu-ibu  ataupun tokoh  masyarakat  disini,  itu  memang  kita menyadari kalau ini adalah pekerjaan sosial, apapun  yang  kita  lakukan  sedikit  banyak hasilnya  akan  berhimbas  kepada  kita sendiri” (BN, Oktober 2020).
Untuk  membiayai  program  RW Ramah  Anak  di  RW  13,  masyarakat menyepakati  membuat  program  kencleng untuk  RW  Ramah  Anak.  Kencleng  ini  diisi secara  sukarela  oleh  warga  setiap  sebulan sekali  saat  ada  pertemuan  ditingkat  RT. Hasil  dari  iuran  warga  melalui  kencleng  ini lumayan dapat membiayai program kegiatan untuk anak di RW 13. Pengurus RW Ramah Anak  mengakatan  bahwa  walaupun  hasil
kencleng  belum  mencukupi  untuk  semua kegiatan  RW  Ramah  Anak,  namun  minimal sudah  ada  dana  untuk  bisa  melaksanakan kegiatan terkait anak.
“Yaudah  Bu  kita  mengadakan  kencleng  di tingkat RT aja, kalau tingkat RW kemungkinan  dapatnya  sedikit,  mendingan di tingkat RT, seperti itu. Kan ada 3 RT nih jadi dapatnya bisa lumayan, ya alhamdulillah karena  ada  kesepakatan  begitu,  akhirnya berjalan, dan dapatnya lumayan, kita setor ke RW  ke  kas,  kalau  lagi  banyak  sampai  300, kadang  200  kadang  150,  iya  alhamdulillah, walau  belum  mencukupi  untuk  semua kegiatan  kita,  ya  minimal  adalah  untuk kegiatan  apa  yang  bisa  mendorong  anak untuk datang, kadang anak suka dengan kue- kue” (BA, Oktober 2020).
Hal  senada  juga  disampaikan  oleh BN  selaku  pengurus  RW  Ramah  Anak  di bidang pendidikan.
“Kita  punya  kenclengen,  jadi  setiap  arisan pertemuan itu kita masukin, untuk keperluan RW  Ramah  Anak,  itu  setiap  sebulan  sekali kita buka, alhamdulillah, kalau ada kekurangan  ada  aja  yang  bantu.  Lama-lama warga  berempati,  oh  anak-anak  bisa  begini, bisa bikin kegiatan itu” (BN, Oktober 2020).
Selain itu, warga juga ikut membantu dalam pendanaan program yang dilaksanakan  oleh  remaja  atau  anak-anak  di RW  13.  Anak-anak  di  RW  13  juga  ikut berperan aktif dalam melaksanakan berbagai program di lingkungan masyarakat, diantaranya  adalah  buka  bersama  dengan warga di RW 13 dan acara 17 Agustus. Dari penuturan salah seorang anak di RW 13, Rd mengatakan  bahwa  ketika  Ramadan  anak- anak  dan  remaja  di  RW  13  melaksanakan program  buka  bersama  dengan  warga.  Rd mengaku  bahwa  terkait  dengan  dana  untuk penyelenggaraan  program  didapat  dari sumbangan  orang  tua  di  RW  13.  “Ada  kak, kalau Ramadan biasanya kita buka bersama, dari  remaja,  pesertanya  anak-anak  muda yang  satu  RW,  dana  didapat  dari  bantuan orang  tua”  (Rd,  Oktober  2020).  Senada dengan  Rd,  Nd  yang  merupakan  anak  RW 13  yang  menjadi  panitia  dalam  program  17
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
Agustus  di  RW  13  juga  mengatakan  bahwa agenda  17  Agustus  disini  dilaksanakan selama  3  minggu  di  Bulan  Agustus.  Terkait pendanaan program, panitia door to door ke rumah  warga  di  lingkungan  RW  13  untuk meminta  sumbangan  dan  Nd  mengatakan bahwa  sumbangan  dari  warga  mencukupi untuk  agenda  17  Agustus  yang  mereka selenggarakan.  “Sumbangan  dari  warga mencukupi banget kak” (Nd, Oktober 2020). 3. Melaksanakan berbagai Program Kegiatan untuk Anak
Pengurus  RW  Ramah  Anak  dan masyarakat  di  RW  13  aktif  melaksanakan berbagai  program  dan  kegiatan  terkait dengan  anak,  antara  lain:  pekan  permainan edukatif dan tradisional, TPA, panahan, tari, sekolah sepak bola, belajar Bahasa Arab, dan aktivitas  posyandu,  namun  selama  masa pandemi  ini  kegiatannya  berhenti  dulu karena  masyarakat  belum  bisa  untuk melaksanakan  agenda  yang  mengumpulkan banyak  orang  dan  anak-anak  sibuk  dengan Pembelajaran  Jarak  Jauh  (PJJ).  Hal  ini seperti  yang  diutarakan  oleh  BN  selaku pengurus RW Ramah Anak.
“Lalu kegiatan yang rutin itu ada pengajian, sebelum  pandemi  kegiatan  kita  disini  ada Bahasa  Arab,  TPA,  panahan,  tari,  Sekolah Sepak  Bola  (SSB),  kegiatan  ekoprint,  lagi banyak  yang  berkerbun  dan  berternak selama  pandemi,  tapi  kalau  anak-anak sampai  saat  ini  masih  sibuk  dengan  PJJ.” (BN, Oktober 2020)
Gambar 1. Anak-anak Bermain Enggrang (Sumber: Dokumentasi RW 13, 2020)
Gambar  1  merupakan  kegiatan  anak  di  RW 13  yang  sedang  mengikuti  agenda  pekan permainan  edukatif  dan  tradisional.  Terlihat di  gambar  anak-anak  memainkan  enggrang sebagai  salah  satu  permainan  tradisional yang  dipandu  oleh  pengurus  RW  Ramah Anak di RW 13.
Selain kegiatan untuk anak, ada juga fasilitas  yang  disediakan  untuk  anak  bisa belajar dan bermain yaitu taman bacaan yang berada  di  dalam  Masjid  RW  13  serta  taman bermain  di  TK  Bougenville  RW  13.  Anak- anak  di  RW  13  dan  di  luar  RW  13  bisa menggunakan  fasilitas  ini  untuk  belajar, membaca dan bermain.
Gambar 2. Aktivitas di Taman Baca (Sumber: Dokumentasi RW 13, 2020)
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753

## Gambar 3. Fasilitas Taman Bermain
(Sumber: Dokumentasi Penelitian, 2020)
Gambar  2  dan  3  menunjukan  aktivitas belajar  dan  membaca  bagi  yang  diikuti  oleh anak-anak  di  RW  13,  aktivitas  membaca ini juga  dipandu  dan  didampingi  oleh  pengurus RW  Ramah  Anak.  Selanjutnya,  gambar  3 menunjukan  fasilitas  bermain  yang  ada  di RW  13,  ada  ayunan,  perosotan  dan  besi panjat.  Anak-anak  didampingi  orang  tua biasanya  bermain  di  taman  bermain  ini setiap  sore  hari.  Namun  selama  pandemi anak-anak belum bisa untuk bermain di luar rumah.
Berikut  tabel  program  kerja  RW Ramah  Anak  di  RW  13  sesuai  dengan klaster yang ada pada RW Ramah Anak:
Tabel 1. Program Kerja RW Ramah Anak RW
13 No. Klaster Kegiatan 1. Hak  sipil  dan kebebasan (Klaster 1) a. Sosialisasi pentingnya akta dan KIA bagi anak b. Membentuk Forum Anak c. Merealisasikan papan informasi layak anak 2. Lingkungan Keluarga  dan Pengasuhan Alternatif (Klaster 2) Pelatihan dan sosialisasi ketahanan ketahanan keluarga dan pengasuhan anak 3. Kesehaan dasar dan kesejahteraan a.  Kampanye  inisiasi ASI eksklusif b. Pendampingan (Klaster 3) pemberian makanan untuk gizi buruk c. Melaksanakan program imunisasi d. Sosialisasi kepada anak dan remaja untuk tidak merokok e. Menjadikan 2 titik sentral: Pendopo
Bougenville dan
Masjid Al-
Mmuttaqien sebagai Kawasan Tanpa
Rokok
e. Sosialisasi kepada pemilik usaha untuk tidak melayani pembelian rokok kepada anak No. Klaster Kegiatan 4. Pendidikan, Pemanfaatan Waktu Luang dan Budaya (Klaster 4) a. Pelatihan untuk anak, agar terampil minat dan bakatnya. b. Memfasilitasi pelatihan inovasi yang lebih mengedepankan bahan daur ulang.
c. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelatihan seni, budaya dan olahraga 5. Perlindungan Khusus (Klaster 5) a. Sosialisasi pencegahan kekerasan pada anak b. Sosialisasi bahaya

## NAPZA
Sumber: Buku Profil RW Ramah Anak RW 13 Kelurahan Cisalak, 2020)
Dalam  melaksanakan  program  RW Ramah Anak ini, pengurus RW Ramah Anak di  RW  13  Kelurahan  Cisalak  tidak menjalankannya  sendiri,  namun  bekerja sama dengan berbagai struktur dan stakeholder  yang  ada  di  masyarakat,  antara lain  dengan:  Pengurus  RT,  PKK,  Pengurus Posyandu, IKRA013, Pos Paud Bougenville,
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
Sanggar  Tari  Larasati,  dan  Club  Sepakbola “34,5  FC”.  Kerjasama  dan  sinergi  antar stakeholder di masyarakat ini menjadi kunci berjalannya  program  RW  Ramah  Anak  di RW 13 Kelurahan Cisalak.

## b. Manfaat RW Ramah Anak bagi Anak
Anak-anak  merupakan  target  utama yang  diharapkan  merasakan  manfaat  dari pelaksanaan  program  RW  Ramah  Anak. Berikut  dijabarkan  temuan  lapangan  terkait dengan  manfaat  yang  dirasakan  oleh  anak RW  13  Kelurahan  Cisalak  terkait  dengan kegiatan  RW  Ramah  Anak  yang  ada  di lingkungan tempat tinggal mereka:
1.  Anak-anak  Mampu  Bersosialisasi  dengan Lingkungan Sekitar
Dengan  berbagai  kegiatan  di  RW Ramah  Anak,  Anak-anak  di  RW  13 Kelurahan Cisalak mampu bersosialisasi dan mengenal  dengan  baik  teman-teman  dan warga  masyarakat  di  lingkungan  RW  13. Seperti  yang  dituturkan  oleh  Rd,  salah seorang  anak  di  RW  13  “Mungkin  kalau misalkan  tidak  ada  RW  Ramah  Anak, mungkin  orang-orang  di  rumah  aja,  kurang bergaul,  dengan  adanya  RW  Ramah  Anak, ada  acara-acara  jadi  kita  bisa  bertemu, ngumpul, Bahagia (Rd, Oktober 2020) 2.  Anak-anak  Sangat  Kompak  dan  Saling Membantu
Anak-anak di RW 13 saling
mengenal  satu  dengan  yang  lainnya  dan terbentuk  kekompakan  diantara  mereka, sehingga ketika ada anak yang membutuhkan  bantuan,  anak  yang  lain  siap bersedia membantu.
“Satu  hal  misalnya  seperti  ini,  ada  diantara mereka  yang  sakit,  teman-teman  maaf  ya aku  nggak  bisa  menepati  janji  karena  sakit, itu  mereka  share  ke  teman-temannya,  lalu mereka balas, it’s oke kita bisa melakukannya  lain  kali  Mba,  atau  mereka jawab  apa  yang  Mba  butuhkan?  Apa  yang bisa  kami  bantu?,  misalnya  seperti  itu,  itu hal kecil dari karakter yang terbentuk.” (BN, Oktober 2020).
BN  pengurus  RW  Ramah  Anak  di  RW  13 memaparkan  bahwa,  dengan  kekompakan
yang  terbentuk  di  lingkungan  anak-anak, mereka  jadi  memiliki  rasa  kepedulian  yang tinggi  dengan  yang  lainnya  dan  bersedia membantu jika dibutuhkan.
3.  Anak-anak  Mempunyai  Tempat  untuk Menyalurkan Hobi
Rd  dan  Ak  yang  merupakan  anak- anak  di  RW  13  Kelurahan  Cisalak memapakar  bahwa  dengan  adanya  berbagai kegiatan  untuk  anak  di  lingkungan  mereka, membuat  mereka  menjadi  ada  tempat  untuk menyalurkan hobi dan bakatnya.
4. Anak-anak Merasa Nyaman di Lingkungan Masyarakat
BN  selaku  pengurus  RW  Ramah Anak  mengatakan  bahwa  salah  satu  tujuan dari  adanya  RW  Ramah  Anak  adalah  anak- anak  merasa  nyaman  berada  di  dekat  orang dewasa  karena  pendapat  mereka  dihargai dan diberlakukan secara baik oleh lingkungan.  Kenyamanan  tinggal  di  RW  13 dirasakan  oleh  anak-anak  disini,  hal  ini sesuai  dengan  penuturan  Rd,  salah  seorang anak  di  RW  13.  “Iya  nyaman  tinggal  disini dan  bahagia  kak,  walau  kelihatan  tidak seperti  itu,  tapi  kita  guyup.”  (Rd,  Oktober 2020).
5. Anak-anak Merasa Bahagia
Anak-anak  merasa  Bahagia  karena banyak  agenda  dan  permainan  yang  bisa mereka ikuti di lingkungan tempat tinggalnya.
“Kalau  anak-anak  yang  sering  kita  ajak bermain  tradisional  ya,  mereka  happy, karena  kita  memperkenalkan  lagi  tentang permainan tradisional, kayak engklek, enggrang, congklak, ternyata mereka senang, mereka  happy,  sebelum  pandemi  permainan tradisional  ini  diadakan  seminggu  sekali, mereka  senang,  mereka  happy,  ada  juga permainan  karet,  sampai  mereka  membuat karetnya sendiri.” (BA, Oktober 2020).
Pernyataan  dari  BN  selaku  pengurus dibenarkan  oleh  Rd,  perwakilan  anak  RW 13,  yang  mengatakan  bahwa  permainan tradisional  dibutuhkan  oleh  anak-anak  saat sekarang,  supaya  anak-anak  bisa  mengenal permainan  tradisional.  “Seru  ya,  Kalau nggak  ada  permainan  tradisional,  mungkin
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
kita  tidak  mengenal  permainan  tradisional, namun  bagi  saya  sudah  pernah  merasakan waktu  kecil,  bagi  anak-anak  yang  sekarang ini  mungkin  bisa  jadi  tidak  tahu.”  (Rd, Oktober 2020).
6.  Dapat  Mengurangi  Kebiasaan  Anak Bermain Gadget
Berbagai  program  kegiatan  untuk anak di RW 13 Kelurahan Cisalak, membuat mereka lebih aktif bergerak dan tidak terlalu bermain  HP  (Handphone).    Namun  BA menuturkan  dimasa  pandemi  ini  anak-anak kembali  lekat  dengan gadget dikarenakan pembelajaran dilakukan secara online. “Tidak terlalu main HP, menghindari terlalu banyak  main  gadget,  karenakan  ke  luar rumah otomatis berpisah dengan HP nya, itu sebelum  covid,  sekarang  setelah  covid  udah bermesraan  lagi  dengan  HP,  hehehe.”  (BA, Oktober 2020).
7. Anak-anak Lebih Dewasa dalam
Menyelesaikan Masalah
Anak-anak  di  RW  13  Kelurahan Cisalak,  belajar  banyak  hal  positif  dari lingkungan  sekitarnya,  mereka  sudah  bisa menyelesaikan  masalah  sendiri  secara  bijak, hal  ini  dituturkan  oleh  BN  pengurus  RW Ramah Anak.
“Ternyata  mereka  jika  ada  masalah  mereka bisa  menyelesaikan  sendiri  masalah  mereka dengan  bijak,  itu  akhirnya  yang  terbentuk, dari karakternya anak-anak, mereka itu tidak langsung  berbicara  kepada  kita  apa  yang terjadi  di  lingkungan,  tidak,  mereka  benar- benark keep, sampai akhirnya kita tahu, saya tahu dan cerita ke teman-teman yang lain, ya ternyata  mereka  itu  hebat  ya,  mereka  bisa menyelesaikan  masalah  mereka  sendiri.” (BN, Oktober 2020).
Sejalan dengan itu, Rd perwakilan dari anak menuturkan  bahwa  dengan  pelibatan  anak- anak  remaja  untuk  agenda  anak-anak  yang lebih  kecil,  mereka  jadi  belajar  memahami bagaimana  menghadapi  anak-anak,  walau diri  mereka  sendiri  belum  dewasa,  “Kalau menurut saya, bagus untuk anak-anak, bagus untuk  saya  juga,  karena  ada  acara  Ramah Anak  ini  kita  belajar  juga  untuk  mengerti
anak-anak, walau kita sendiri belum dewasa.” (Rd, Oktober 2020)
8. Anak-anak  Bisa Lebih Menghargai Orang Tua
An  perwakilan  dari  anak  RW  13 Kelurahan Cisalak menuturkan bahwa dengan  adanya  program  RW  Ramah  Anak, anak-anak  bisa  belajar  terkait  dengan softskill berkomunikasi  dengan  orang  yang lebih  tua,  awalnya  dia  meresa  kesulitan untuk  mejalin  komunikasi  dengan  ibu-ibu yang  ada  di  lingkungan  rumahnya,  namun karena  sering  melakukan  kegiatan  bersama, akhirnya An tahu bagaimana cara komunikasi  ke  orang  tua  dan  juga  ke  anak- anak yang lebih kecil darinya.
“Iya  benar,  benar-benar  nambah  softskill, kayak  ngomong  ke  ibu-ibu  aja  awalnya susah,  jadi  kita  belajar  bagaimana  cara komunikasi ke orang tua, ke anak-anak juga terus ya lumayan sih ya dari pada rebahan di rumah,  karena  kalau  nggak  dibikin  acara pasti  kita  di  rumah  aja,  seneng  juga  sih  kan sekalian main .” (An, Oktober 2020)
9. Anak-anak Belajar untuk Bertanggungjawab Program  Kegiatan  untuk  anak-anak di  RW  13  Kelurahan  Cisalak  tidak  hanya dilakukan oleh pengurus tetapi juga dilakukan  oleh  anak-anak  disini.  Pelibatan anak-anak  dengan  program  kegiatan  RW Ramah Anak membuat mereka belajar untuk bertanggungjawab  dalam  menjalankan  tugas yang  diberikan.  “Setiap  kegiatan  kita libatkan anak-anak dan mereka berhak untuk menyampaikan pendapat mereka. Di struktur organisasi kita ada nama anak-anak, mereka kita  libatkan.”  (BN,  Oktober  2020).  Nd perwakilan  dari  anak  mengatakan  bahwa pelibatan anak-anak  di  program  RW  Ramah Anak  ini  juga  baik  untuk  regenerasi,  ia menuturkan bahwa tidak mungkin orang tua terus  yang  akan  menjalankan  program  jadi anak-anaklah yang akan melanjutkan kegiatan-kegiatan yang sudah dilakukan oleh orang  tua.  “Iya  sama,  kayak  lebih  kenal, banyak belajar, di lingkungan bermasyarakat kayak gimana, terus habis itu lebih aktif juga gitu, soalnya kita kalau orang tua terus pasti
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
akan selesai, jadi kita yang akan melanjutkan kegiatan-kegiatan  yang  orang  tua  sudah lakukan.” (Nd, Oktober 2020)
Berikut  tabel  mengenai  data  yang dihimpun  dari  observasi,  wawancara  dan studi  dokumentasi  para  informan  di  RW Ramah  Anak  RW  13  Kelurahan  Cisalak, Kecamatan  Sukmaya,  Kota  Depok,  Jawab Barat.
Tabel  2.    Peran  Partisipasi  Masyarakat  dan
Manfaat RW Ramah Anak bagi Anak Peran Partisipasi Masyarakat Manfaat RW Ramah Anak bagi Anak 1. Mengedukasi Masyarakat tentang RW Ramah Anak 1. Anak-anak Mampu Bersosialisasi dengan Lingkungan Sekitar Peran Partisipasi Masyarakat Manfaat RW Ramah Anak bagi Anak 2. Gotong Royong untuk Membiayai Program RW Ramah Anak 3. Melaksanakan berbagai Program Kegiatan untuk Anak 2. Anak-anak Sangat Kompak dan Saling Membantu 3. Anak-anak Mempunyai Tempat untuk Menyalurkan Hobi 4. Anak-anak Merasa Nyaman di Lingkungan Masyarakat 5. Anak-anak Merasa Bahagia 6. Dapat Mengurangi Kebiasaan Anak Bermain Gadget 7. Anak-anak Lebih Dewasa dalam Menyelesaikan Masalah 8. Anak-anak  Bisa Lebih Menghargai
Orang Tua 9. Anak-anak Belajar
untuk Bertanggungjawab (Sumber: Olahan Penelitian, 2020)
2. Pembahasan
a.  Peran  Partisipasi  Masyarakat  dalam Program RW Ramah Anak Program RW Ramah Anak
merupakan  bentuk  implementasi  kebijakan Kota  Layak  Anak  secara bottom  up ,  sesuai dalam  penjelasan  di  BAB  III  lampiran Permen  PPPA  No.  11  Tahun  2011  tentang kebijakan  KLA  di  Indonesia  menyebutkan bahwa  pendekatan  bottom-up  dalam  KLA adalah  pendekatan  pengembangan  KLA yang dimulai dari  inisiatif individu/keluarga untuk  kemudian  dikembangkan  di  tingkat RT/RW  yang  layak  bagi  anak.  Inisiatif masyarakat  dalam  sebuah  wilayah  RT/RW tersebut  dapat  dikembangkan  ke  RT/RW lainnya  yang  akhirnya  menjadi  sebuah gerakan  masyarakat  sebuah  desa/kelurahan untuk  mewujudkan  “Desa/Kelurahan  Layak Anak”.  Dari  gerakan-gerakan  masyarakat desa/kelurahan  inilah  dapat  mendorong terwujudnya  sebuah  “Kecamatan  Layak Anak”. Akhirnya, kumpulan dari kecamatan- kecamatan  layak  anak  tersebut  dapat menjadi inisiatif kabupaten/kota yang bersangkutan untuk merealisasikan “Kabupaten/Kota  Layak  Anak”.  Dari penjabaran  ini  terlihat  bahwa  implementasi kebijakan  KLA  secara bottom  up melalui program  RW  Ramah  Anak,  menuntut  agar masyarakat bisa berpartisipasi secara aktif.
Masyarakat bisa berpartisipasi secara aktif  jika  masyarakat  memahami  terkait dengan  program  yang  akan  dilaksanakan. Oleh karena itu saat awal pembentukan RW Ramah  Anak  di  RW  13  Kelurahan  Cisalak Kecamatan  Sukmajaya,  langkah  pertama yang dilakukan adalah mengedukasi pengurus dan masyarakat terkait dengan RW Ramah  Anak,  antara  lain  terkait  dengan defisini  RW  Ramah  Anak,  visi,  misi,  tujuan program,  peran  yang  bisa  dilakukan  oleh pengurus  dan  masyarakat,  hak-hak  anak serta manfaat pelaksanaan program.
Melalui  edukasi  ini,  masyarakat  bisa memahami  terkait  dengan  program  RW
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
Ramah Anak, sehingga menimbulkan motivasi  dari  dalam  diri  masyarakat  untuk bergerak  bersama-sama  secara  sukarela dalam  menyelenggarakan  program  kegiatan terkait  dengan  anak  di  lingkungan  mereka. Hal ini sesuai dengan yang disampaikan oleh Mikkelsen (Adi,
2013:228) bahwa
partisipasi  masyarakat  adalah  keterlibatan masyarakat secara sukarela dalam perubahan yang  ditentukan  sendiri  oleh  masyarakat serta  berasal  dari  masyarakat  dan  dikelola oleh  masyarakat  itu  sendiri.  Jadi,  dapat dipahami bahwa semakin tinggi pemahaman masyarakat terkait dengan program ditambah dengan  motivasi  internal  untuk  bergerak secara  sukarela  maka  semakin  tinggi  pula derajat partisipasi dari masyarakat.
agan 1. Pemahaman dan Motivasi Partisipasi

## Masyarakat
(Sumber: olahan penelitian, 2020)
Partisipasi  masyarakat  bisa  berjalan dengan  baik,  tidak  terlepas  dari  modal  yang dimiliki  oleh  masyarakat.  Menurut  Adi (2013,  h.239-267),  terdapat  7  aset  atau modal yang dimiliki oleh masyarakat,  yaitu: yaitu: 1. Modal fisik; 2. Modal finansial;, 3. Modal  lingkungan;  4.  Modal  Teknologi;  5. Modal  manusia;  6.  Modal  sosial;  7.  Modal Spiritual.  Ketujuh  modal  atau  asset  ini merupakan  potensi  yang  dimiliki  oleh masyarakat, kadangkala bisa menjadi kelebihan dari masyarakat ataupun sebaliknya  bisa  menjadi  kelemahan  dari masyarakat. Berikut gambaran modal komunitas  RW  Ramah  Anak  di  RW  13
Kelurahan Cisalak, Kecamatan Sukmajaya. Tabel 3. Modal Komunitas RW Ramah Anak (RW 13 Kel. Cisalak) No. Modal Komunitas RW 13 Kel. Cisalak Kec. Sukmajaya 1. Modal Fisik Taman baca, taman bermain, lapangan olahraga, masjid, pendopo, Bangunan Posyandu, PAUD, ruangan serba guna 2. Modal Finansial Iuran swadaya masyarakat (kencleng tiap RT) 3. Modal Lingkungan Tersedianya  air  bersih dan  udara  bersih  yang memadai 4. Modal Teknologi Website  RW  Ramah Anak,  Internet  untuk belajar anak 5. Modal Manusia Pokja RW Ramah Anak, Pengurus  PKK,  Karang Taruna, Agen pengubah, Guru Paud Bougenville 6. Modal Sosial Warga masyarakat kompak dan guyub serta memiliki visi yang sama untuk  memenuhi  hak anak  dan  melaksanakan kegiatan terkait anak. 7. Modal Spiritual Adanya motivasi internal  untuk  bergerak bersama  secara  sukarela dalam  memenuhi  hak
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
anak  dan  melaksanakan kegiatan terkait anak.
(Sumber: olahan penelitian, 2020)
Oleh  karena itu,  dalam  penelitian  ini kita  bisa  memahami  variabel-variabel  yang mempengaruhi tingkat partisipasi masyarakat,  yaitu  pemahaman  masyarakat terkait  dengan  kebijakan  atau  program, motivasi  internal  untuk  bergerak  secara sukarela, modal komunitas dan adanya agen pengubah  yang  mengajak  dan  melibatkan masyarakat dalam
perumusan kebijakan/program.
Hubungan
antara variabel-variabel  ini  dapat  dilihat  dalam bagan di bawah:
Bagan  2.  Variabel  yang  Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat (Sumber: olahan penelitian, 2020)

## b. Manfaat RW Ramah Anak bagi Anak
Anak  merupakan  target  penerima manfaat  utama  dari  pelaksanaan  program RW  Ramah  Anak,  yang  dimaksud  dengan anak  sesuai  dengan  Pasal  1  Konveksi  Hak Anak  tahun  1989  menyebutkan  bahwa  anak adalah  setiap  orang  yang  berusia  di  bawah 18 tahun, kecuali ditentukan lain oleh hukum suatu negara. Anak merupakan aset berharga bagi bangsa dan negara, sehingga
mewujudkan kesejahteraan anak menjadi hal penting  yang  harus  dilakukan,  untuk menyiapkan generasi penerus bangsa.
Midgley  (2005,  h.21)  menyebutkan bahwa  ada  tiga  elemen  utama  suatu  kondisi disebut  sejahtera,  yaitu: pertama, suatu masalah  sosial  dapat  dikelola  dengan  baik; kedua, kebutuhan masyarakat dapat dipenuhi;  dan ketiga, tingkatan  dimana kesempatan  untuk  mengembangkan  diri disediakan ataupun difasilitasi oleh pemerintah.  Dari  pengertian  di  atas,  maka dapat  dipahami  bahwa  kesejahteraan  anak adalah  kondisi  dimana  masalah  anak  dapat dikelola  dengan  baik,  kebutuhan  anak terpenuhi  dan  anak  mempunyai  kesempatan untuk mengembangan diri.
Pelaksanaan  program  RW  Ramah Anak  di  RW  13  Kelurahan  Cisalak Kecamatan  Sukmajaya,  sudah  memberikan berbagai  macam  manfaat  bagi  anak  (lihat halaman  12-16),  sehingga  dapat  dikatakan bahwa  program  RW  Ramah  Anak  yang diwujudkan  melalui  partisipasi  masyarakat mampu  untuk  meningkatkan  kesejahteraan anak. Tabel berikut akan memaparkan terkait dengan kondisi kesejahteraan  menurut
Midgley dengan kondisi kesejahteraan anak- anak  di  RW  13  Kelurahan  Cisalak  setelah dilakukan  program  RW  Ramah  Anak, sehingga  dapat  terlihat  bahwa  kondisi  anak- anak  di  RW  13  Kelurahan  Cisalak  sudah sejahtera,  sesuai  dengan  defisini  kondisi kesejahteraan  sosial  yang  diutarakan  oleh Midgley (2005, h.21).
Tabel  4.  Kondisi  Kesejahteraan  Sosial menurut  Midgley  (2005)  vs  Kondisi Kesejahteraan  Anak  di  RW  13 Kelurahan Cisalak Kesejahteraan Sosial (Midgley) Kesejahteraan Anak RW 13 Kel. Cisalak Masalah  sosial  dapat dikelola dengan baik Masyarakat  melalui program  RW  Ramah Anak berusaha untuk mengelola dan menyelesaikan masalah  yang  ada pada  anak,  dimana
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
anak-anak membutuhkan pemanfaatan  waktu luang  untuk  kegiatan positif dan mengurangi ketergantungan dengan gadget sehingga dibuatlah berbagai program kegiatan untuk anak. Kesejahteraan Sosial (Midgley) Kesejahteraan Anak  RW  13  Kel. Cisalak Masalah  sosial  dapat dikelola dengan baik Masyarakat  melalui program  RW  Ramah Anak berusaha untuk mengelola dan menyelesaikan masalah  yang  ada pada  anak,  dimana anak-anak membutuhkan pemanfaatan  waktu luang  untuk  kegiatan positif dan mengurangi ketergantungan dengan gadget sehingga dibuatlah berbagai program kegiatan untuk anak. Ada kesempatan untuk mengembangkan  diri disediakan atau difasilitasi oleh pemerintah Dengan  pelaksanaan berbagai kegiatan untuk anak di RW 13 baik yang dilaksanakan oleh pengurus maupun oleh anak itu sendiri, anak mempunyai kesempatan untuk mengembangkan  diri dengan baik. (Sumber: olahan penelitian, 2020)

## KESIMPULAN
Penelitian yang berjudul Peran Partisipasi  Masyarakat  dalam  Meningkatkan
Kesejahteran  Anak  melalui  Program  RW Ramah  Anak  ini,  memiliki  tujuan  untuk mendeskripsikan  dan  menganalisis  peran partisipasi masyarakat dalam
mengembangkan program RW Ramah Anak dan  manfaat  RW  Ramah  Anak  bagi  anak.
Beradasarkan  pertanyaan  penelitian  dan tujuan  penelitian  pada  pernyataan  pertama yaitu untuk mendeskripsikan dan menganalisis  peran  partisipasi  masyarakat dalam  mengembangan  RW  Ramah  Anak, maka  terdapat  beberapa  fakta  sebagai berikut:
1. Peran  yang  dilakukan  masyarakat  dalam mengembangkan  RW  Ramah  Anak, antara lain:
a. Mengedukasi  masyarakat  tentang RW Ramah Anak
b. Gotong  Royong  untuk  membiayai program RW Ramah Anak
c. Melaksanakan berbagai program kegiatan untuk anak
2. Terdapat modal komunitas yang medukung  untuk  pelaksanaan  program RW  Ramah  Anak,  yaitu:  modal  fisik, modal finansial, modal lingkungan, modal teknologi,  modal  manusia,  modal  sosial dan modal spiritual.
Dari  fakta  di  atas  dapat  disimpulkan bahwa partisipasi masyarakat bisa terlaksana dengan baik karena adanya sosialisasi dan edukasi  untuk  masyarakat  terkait dengan program RW  Ramah  Anak sehingga masyarakat  mempunyai  pemahaman  yang tinggi  terkait  dengan  program,  adanya motivasi  internal  dari  masyarakat  untuk bergerak  secara  sukarela  ditambah  dengan modal  komunitas  yang  dimiliki  masyarakat dan agen pengubah yang mampu menggerakan masyarakat untuk bergerak.
Berdasarkan  pertanyaan  dan  tujuan penelitian  pada  pernyataan  kedua  yaitu mendeskripsikan  dan  menganalisis  manfaat yang  dirasakan  oleh  ana  dengan  adanya program RW Ramah Anak, maka didapatkan fakta bahwa banyak manfaat yang dirasakan oleh anak dengan adanya RW Ramah Anak, antara  lain:  anak-anak  mampu  bersosialisasi dengan  baik  dengan  lingkungan;  sangat
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
kompak  dan  saling  membantu,  anak-anak mempunyai tempat untuk mengalurkan hobi,
merasa nyaman,
bahagia, mampu mengurangi  kebiasaan  bermain  gadget  pada anak, mampu menyelesaikan masalah sendiri,  mampu  lebih  menghargai  orang  tua dan  anak-anak  berlajar  bertanggung  jawab. Dari  fakta  tersebut  dapat  disimpulkan bahwa, berdasarkan dengan konsep Kesejahteraan  menurut  Midgley,  dengan adanya  RW  Ramah  Anak,  kesejahteraan anak  terpenuhi  ditandai  dengan  masalah anak  dapat  dikelola  dengan  baik,  kebutuhan anak  terpenuhi  dan  ada  kesempatakan  anak untuk mengembangkan diri.

## E. SARAN
Dalam  rangka  meningkatkan  peran partisipasi  masyarakat  dalam  meningkatkan kesejahteraan  anak  melalui  RW  Ramah Anak,  maka  ada  beberapa  rekomendasi sebagai berikut:
1. Dalam  hasil  lapangan  ditemukan  fakta bahwa,  untuk  mejalankan  program  RW
Ramah  Anak,  sumber  biaya  program didapatkan dari iuran warga, oleh karena itu diharapkan pemerintah bisa
mempunyai  peran  lebih  di  dalam menyediakan anggaran untuk RW Ramah  Anak,  karena  RW  Ramah  Anak merupakan tiang utama dalam
implementasi  kebijakan  Kota  Layak Anak  secara bottom  up .  Dengan  begitu,
harapannya  program  RW  Ramah  Anak tidak  hanya  bisa  dijalankan  oleh  warga masyarakat yang mampu untuk memberikan dukungan dana dari
swadaya masyarakat, tetapi bisa dijalankan pula di lingkungan masyarakat dengan berbagai latar
belakang kondisi ekonomi.
2. Sebelum  pandemi  di  dapatkan  fakta bahwa  banyak  program  kegiatan  yang dilakukan  untuk  anak,  namun  selama pandemi  kegiatannya  berhenti  dulu dikarenakan  belum  bisa  mengumpulkan agenda yang mengundang banyak orang. Oleh  karena  itu  ada  baiknya  pengurus RW  Ramah  Anak,  membuat  program kegiatan  anak  yang  bisa  dilaksanakan
secara online, sehingga waktu luang anak bisa diisi dengan kegiatan yang positif.

## DAFTAR PUSTAKA
Adi,  Isbandi  Rukminto.  2013. Intervensi Komunitas dan Pengembangan Masyarakat sebagai Upaya Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta: PT Rajagrafindo Persada. Ife, Jim dan Tesoriero. 2008. Community Development: Alternatif Pengembangan Masyarakat di Era Globalisasi Edisi Bahasa Indonesia. Jakarta: Pustaka Pelajar Midgley, James. 2005. Pembangunan Sosial Perspektif  Pembangunan  dalam
Kesejahteraan Sosial . Jakarta: Diperta Depag RI
Neuman,  W.  Lawrance.  2006. Social Research  Methods:  Qualitative  and Quantitative Approaches Sixth Edition .  United  States  of  America: Pearson Education Limited
Neuman,  W.  Lawrance.  2014. Social Research  Methods:  Qualitative  and Quantitative  Approaches  Seventh Edition .  United  States  of  America:
Pearson Education Limited Putri, Ika Narwidya. 2013. Skripsi. Keswadayaan  Masyarakat  dalam Pengembangan  RW  Layak  Anak  di Kota Depok (Studi pada Masyarakat  RW  06,  Kelurahan Tanah  Baru,  Kecamatan  Beji,  Kota
Depok). FISIP UI.
Tedja,  Jeanne  Noveline.  2016.  Disertasi.
Penyelenggaraan  Kebijakan  Kota Layak  Anak  di  Kota  Depok. FISIP UI. Tedja,  Jeanne  Noveline.  2020. Partisipasi Masyarakat  sebagai  Modal  Utama dalam Perubahan Perilaku di
Lingkungan  RW  Layak  Anak. Jurnal Karya  untuk  Masyarakat,  Vol.  1,  No. 1. Peraturan Menteri Pemberdayaan Perempuan  dan  Perlindungan  Anak RI.  2011. Undang-undang  No.  11 Tahun 2011 tentang Kebijakan
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 5. No. 1 Januari 2021 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
Pengembangan Kabupaten/Kota Layak Anak Peraturan  Daerah.  2013. Peraturan  Daerah Kota  Depok  Nomor  15  Tahun  2013 tentang  Penyelenggaraan  Kota  Layak Anak Child  Friendly  Cities. What  is  a  child- friendly city ? https://childfriendlycities.org/what-is- a-child-friendly-city/ diakses 12 Maret 2020 Child  Friendly  Cities. Why  build  a  child- friendly city ? https://childfriendlycities.org/why- build-a-child-friendly-city/  diakses  12 Maret 2020 Child  Friendly  Cities. What  is  the  Child Friendly Cities Initiative? https://childfriendlycities.org/what-is- the-child-friendly-cities-initiative/ diakses 12 Maret 2020 Nurdiansyah, Rusdy. 2019. Depok Pertahankan Penghargaan Kota Layak Anak Nindya. https://nasional.republika.co.id/berita/
pv5d2j438/depok-pertahankan- penghargaan-kota-layak-anak-nindya diakses 21 Februari 2020). UNICEF. Konveksi Hak Anak: Versi Anak- anak https://www.unicef.org/indonesia/id/k onvensi-hak-anak-versi-anak-anak diakses 12 Maret 2020 UN. UN  Convention  Right  Child  Text . https://www.unicef.org/sites/default/fi les/2019-04/UN-Convention-Rights- Child-text.pdf diakses 12 Maret 2020