LEARNING COMMUNITY
Jurnal Pendidikan Luar Sekolah, 2 (1), 2018, 17-19

## Peran Pendidikan Luar Sekolah Dalam Pembinaan Narapidana Anak Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Jember

## Yulia Nur Racmawati, Marijono, Niswatul Imsiyah
Pendidikan Luar Sekolah, Universitas Jember. Jl. Kalimantan No. 37, Tegal Boto, Jember 62811, Indonesia Email: yuliannurrahma@gmail.com, niswatul@unej.ac.id

## Abstrak
Lembaga  pemasayarakatan  menjadi  tempat  anak  memperoleh  haknya  yaitu  pendidikan. Pendidikan  nonformal  diselenggarakan  bagi  warga  masyarakat  yang  memerlukan  layanan pendidikan  yang  berfungsi  sebagai  pengganti,  penambah,  dan/atau  pelengkap  pendidikan formal.  Berdasarkan  peran  dan  fungsinya  pendidikan  nonformal  disesuaikan  dengan  program pembinaan  narapidana  yang  diselenggarakan  di  Lapas.  Penelitian  ini  menggunakan  jenis penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Tempat penelitian ditentukan dengan teknik Purposive Area , yaitu di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Jember. Teknik penentuan informan dalam penelitian ini menggunakan teknik Purposive Sampling , dan teknik penentuan Informan menggunakan  teknik Snowball  Sampling . Dengan  informan kunci  yaitu  Narapidana Anak  serta informan  pendukung  yaitu  Kabag  Binadik  dan  Kabag  Bimkeswat.  Teknik  pengumpulan  data dilakukan  dengan  cara  observasi,  wawancara,  dan dokumentasi.  Teknik  keabsahan data  yakni menggunakan  perpanjangan  penelitian,  peningkatan  ketekunan,  dan  triangulasi  menggunakan triangulasi  sumber  dan  teknik.  Analisis  data  dilakukan  dengan  menggunakan  analisis  model Miles  dan  Huberman  yakni  pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan kesimpulan.  Berdasarkan  analisis  data  yang  telah  diolah  maka  dapat  diketahui  bahwa pendidikan luar sekolah memiliki peran dalam pembinaan narapidana anak LP Kelas IIA Jember melalui program pembinaan kepribadian dan tidak berperan pada pembinaan kemandirian.
Kata Kunci: Pendidikan Luar Sekolah, Pembinaan Narapidana Anak, Lembaga Pemasyarakatan

## The Role Of Nonformal Education Of Child Convicts In Correctional Institution Class II A Jember

## Abstract
Correctional  facility  into  a  place  for  acquiring  the  right  i.e.  the  education.  The  education received in the form of non-formal education. Based on the roles and functions of education-formal coaching  programs  tailored  to  inmates  held  in  correctional  facility.  This  research  issue  was  how the  role  of  school  education  in  the  construction  of  child  convicts  in correctional  facility  Class IIA Jember.  Place  determined  by  Purposive  technique  Research  Area,  i.e.  in  Class  IIA  Jember correctional  facility.  Engineering  data  collection  done  by  observation,  interviews,  and documentation.  The  technique  of  the  validity  of  the  data  using  an  extension  research,  improved persistence, and triangulation using triangulation techniques and sources. Data analysis was done using  analysis  models,  Miles  and  Huberman  namely,  data  collection,  data  presentation,  data reduction,  and  the  withdrawal  of  the  conclusion.  Based  on  the  analysis  of  data  that  have  been processed so it can be known that education outside of school has a role in the construction of the convict child LP Class IIA Jember through personality and coaching programs do not play a role in fostering self-reliance .
Keywords: Nonformal Education, Child Convicts, Correctional Institution
__________________________________________________________________________________

## Yulia Nur Racmawati

## PENDAHULUAN
Lembaga  pemasayarakatan  (Lapas) menjadi  tempat  anak  memperoleh  haknya yaitu  pendidikan.  Pendidikan  yang  diterima berupa  pendidikan  nonformal.  Menurut Undang  Undang  No.  20  Tahun  2003  tentang Sistem  Pendidikan  Nasional  yang  dimaksud dengan  pendidikan  nonformal  adalah  jalur pendidikan  di  luar  pendidikan  formal  yang dapat  dilaksanakan  secara  terstruktur  dan berjenjang. Pendidikan
nonformal diselenggarakan bagi warga masyarakat yang memerlukan  layanan  pendidikan  yang berfungsi  sebagai  pengganti,  penambah, dan/atau  pelengkap  pendidikan  formal. Berdasarkan peran dan fungsinya pendidikan nonformal  disesuaikan  dengan  program pembinaan narapidana yang diselenggarakan di  Lapas.  Semua  program  pembinaan tersebut  harus  diterima  oleh  narapidana anak. Hal ini sudah ditegaskan dalam UU No. 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan yang mengatur hak-hak dan kewajiban narapidana dalam memperoleh pembinaan.  Namun pada kenyataannya  belum  semua  hak  dan kewajiban  narapidana  dalam  memperoleh pembinaan dan pendidikan yang layak dapat terpenuhi dengan baik.

## METODE
Jenis  penelitian  yang  digunakan  yaitu deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif. Untuk  mengetahui  peran  pendidikan  luar sekolah  dalam  pembinaan  narapidana  anak, maka peneliti menentukan tempat penelitian menggunakan teknik purposive area . Menurut Sugiyono purposive  sampling  area adalah teknik penentuan sampel dengan pertimbangan tertentu. Penelitian ini dilakukan  dalam  waktu  6  bulan  (Februari 2017  sampai  Juli  2017),  dengan  rincian waktu  2  bulan  perencanaan,  2  bulan penelitian  dan  revisi,  2  bulan  penyusunan laporan.  Peneliti  menghimpun  data  dari informan  kunci  dan  informan  pendukung dengan  menggunakan  teknik purposive sampling . Untuk  mengumpulkan  data  terkait dengan  penelitian,  peneliti  menggunakan teknik wawancara, observasi, dan dokumentasi. Pada penelitian ini data primer diperoleh  dari  hasil  wawancara  dan observasi, sedangkan data sekunder
diperoleh dari dokumentasi dan kepustakaan.
Setelah data terkumpul peneliti menggunakan teknik pemeriksaan keabsahan data  menggunakan  3  kriteria  pemeriksaan data  yaitu  perpanjangan  keikutsertaan, ketekunan melakukan penelitian, dan triangulasi,  trianggulasi  yang  digunakan adalah  trianggulasi  teknik,  sumber  dan waktu.  Kemudian  data  tersebut  dianalisis dengan  melakukan  pengumpulan  data, reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan serta pengujian kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan,  maka  dapat  diketahui  bahwa pendidikan  luar  sekolah  berperan  dalam pembinaan  kepribadian  dan  tidak  berperan dalam  pembinaan  kemandirian  narapidana anak  di  Lembaga  Pemasyarakatan  Kelas  IIA Jember.    Hal  ini  senada  dengan  pendapat Sudjana  mengklasifikasi  peran  PLS  dalam kaitannya dengan pendidikan formal menjadi tiga  yaitu  pendidikan  nonformal  sebagai pelengkap  pendidikan  formal  pendidikan nonformal  yang  paralel  dengan  pendidikan formal,  pendidikan  nonformal  sebagai alternatif  bagi  pendidikan  formal.  Dalam pembinaan narapidana anak, pendidikan luar sekolah berperan sebagai pelengkap, pengganti  dan  penambah  hanya  pada pembinaan kepribadian. Ditunjukkan dengan adanya program-program pembinaan seperti pembinaan keagamaan, kepramukaan, program  kejar  paket,  keaksaraan  dasar  dan bimbingan  belajar  “Jail  Schooling”  yang melengkapi,  mengganti  dan  menambah pendidikan formal yang seharusnya  diterima narapidana anak.
Ruang lingkup pembinaan berdasarkan Keputusan  Menteri  Kehakiman  Republik Indonesia Nomor: M.02-PK.04.10 Tahun 1990 tentang  Pola  Pembinaan  Narapidana  bahwa pembinaan  kemandirian  diberikan  melalui program-program,  yaitu:  1)  Keterampilan untuk  mendukung  usaha  mandiri,  misalnya kerajinan  tangan,  industri  rumah  tangga, reparasi  mesin  dan  alat-alat  elektronika  dan sebagainya. 2) Ketrampilan untuk mendukung  usaha  industri  kecil,  misalnya pengelolaan  bahan  mentah  dari  sektor pertanian  dan  bahan  alam  menjadi  bahan setengah  jadi  dan  menjadi  bahan  jadi.  3)

## Yulia Nur Racmawati
Keterampilan  yang  dikembangkan  sesuai dengan  bakat  para  narapidana  masing- masing.  4)  Keterampilan  untuk  mendukung usaha-usaha industri atau kegiatan pertanian (perkebunan) dengan menggunakan teknologi  madya  atau  teknologi  tinggi, misalnya  industri  kulit,  pabrik  tekstil  dan sebagainya. Pembinaan
kemandirian berorientasi  pada  usaha  mandiri  dan peningkatan  keahlian  dan  kecakapan  teknis yang  pengembangannya  disesuaikan  dengan bakat  narapidana  anak.  Namun  narapidana anak tidak diberikan pembinaan kemandirian yang  berorientasi  pada  usaha.  Hal  ini dikarenakan anak tidak boleh bekerja.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian yang telah diuraikan, dapat disimpulkan bahwa pendidikan  luar  sekolah  memiliki  peran dalam pembinaan narapidana  anak  Lembaga Pemasyarakatan  Kelas  IIA  Jember  melalui program  pembinaan  kepribadian.  Hal  ini dapat dilihat dari program-program
pembinaan  kepribadian  yang  berperan
sebagai pelengkap, pengganti dan penambah. Sedangkan dalam pembinaan kemandirian di Lembaga  Pemasyarakatan  Kelas  IIA  Jember pendidikan  luar  sekolah  tidak  berperan sebagai  pelengkap,  pengganti  maupun penambah.  Hal  ini  dikarenakan  tidak  ada program  pendidikan  luar  sekolah  yang diterima  narapidana  anak  sehubungan dengan pembinaan kemandirian.

## DAFTAR PUSTAKA
Adi  Sujatno.  2004. Sistem  Pemasyarakatan Indonesia  (Membangun  Manusia Mandiri) . Direktorat Jendral Pemasyarakatan Departemen Kehakiman dan HAM RI Jakarta.
Sudjana  D.  2004. Pendidikan  Nonformal (Nonformal  Education) .  Bandung  :
Falah Production. Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D . Bandung : Alfabeta.