## PEMBUATAN KEPUTUSAN KEPALA MADRASAH DAN PARTISIPASI GURU TERHADAP IMPLEMENTASI RKM DI MA SWASTA SE-KBB
Oleh: Enjang Aris Somantri
Program Studi Administrasi Pendidikan, Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia
Email: arisoma07@gmail.com

## Abstrak
Madrasah aliyah sudah tentu memiliki rencana kegiatan pengembangan madrasah. Rencana kegiatan tersebut dapat  berjalan  efektif  apabila  faktor-faktor  yang  mempengaruhinya  dapat  dikelola  dengan  baik  yaitu diantaranya  pembuatan  keputusan  kepala  madrasah  dan  partisipasi  guru.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mendeskripsikan  dan  menganalisa  pengaruh  Pembuatan  Keputusan  Kepala  Madrasah  dan  Partisipasi  Guru terhadap  Implementasi  Rencana  Kegiatan  Madrasah  (RKM).  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kuantitatif  dengan  menggunakan  instrumen  angket.  Sampel  penelitian  ini  berjumlah  30  MAS  di  wilayah Kabupaten  Bandung  Barat.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  pembuatan  keputusan kepala  madrasah dan paritipasi guru baik secara parsial maupun simultan memiliki pengaruh terhadap implementasi RKM.
Kata kunci: implementasi, perencanaan stratejik, rencana kegiatan, pembuatan keputusan, partisipasi guru.

## Abstract
Madrasa Aliyah has a strategic plan for development of madrasa. The action plan can be effective if the factors that  influence  it  can  be  managed  properly  such  decision-making  head of  madrasa  and  teacher  participations. The purpose of this study is to describe and analyze the influence wheter decision making head of madrasa and participations  of  teacher  influence  on  implementation  activity  plan  in  madrasa  (RKM).  This  study  uses  a quantitative  approach  using  questionnaires.  Population  is  the  subject  of  this  study  amounted  to  30  private madrasa  aliyah  scattered  in  the  district  of  Bandung  Barat.  The  results  showed  that  decision-making  head  of madrasa  and  participation of  teacher  partially  and  simultaneously  has  an  influence  on  the  implementation  of RKM.
Keyword: implementation, strategic plan,  activity plan, decision-making, teacher participation.

## PENDAHULUAN
Suatu  tantangan  yang  besar  di  hadapi madrasah  sebagai  unit  satuan  pendidikan adalah  meningkatkan  kualitas  hasil  lulusan atau  out  put,  kualitas  penampilan  dan  kualitas pelayanan  sehingga  kepala  madrasah  dalam memainkan fungsi dan perannya harus mampu membuat madrasah dapat berhasil, memenangkan persaingan kualitas hasil, penampilan dan pelayanannya.
Madrasah  Aliyah  yang  berada  di  bawah naungan  Kementrian  Agama  seyogyanya memiliki  sebuah  rencana  strategis  (renstra) yang  dapat  menciptakan  pendidikan  yang bermutu dan berkualitas. Prof. Harry Tomlison (Fidler, 2002) mengungkapkan bahwa pengembangan  sekolah  dan  perencanaan perbaikan  sebaiknya  diselaraskan  melalui sebuah  strategi.  Hal  ini  sesuai  dengan  sistem pendidikan  nasional  yaitu  bahwa  sebuah sekolah harus memiliki rencana strategis yang
diperjelas  melalui  Peraturan  Pemerintah  No. 19 Tahun 2005 Pasal 19 ayat (3).
Namun pada dasarnya, lembaga pendidikan  tak  cukup  hanya  memiliki  renstra saja. Tetapi juga harus mampu mengimplementasikan resntra tersebut. Bryson mengemukakan,  “ Creating  a  strategic  plan  is not  enough.  Developing  effective  programs, projects, action plans, budgets, and implementation  processes  will  bring  life  to strategies and create value for the organization (or cummunity) and its stakeholders .” (Courtney, 2002, hlm. 211). Hal senada diungkapkan oleh Certo, dkk.
(1994, hlm. 111) yaitu bahwa “ The success of an  organization  depends  on  how  effectively  it implements  strategies .”  Jadi  keberhasilan sebuah  organisasi  bukan  hanya  dilihat  dari bagus  tidaknya  perencanaanya  melainkan dilihat  pula  bagaimana  strategi  yang  dibuat
tersebut  dapat  diterapkan  dan  dilaksanakan secara  efektif.  Dalam  sudut  pandang  Scott Eacott (2008) strategi harus dapat ditampilkan dengan  keterlibatan  kepala  madrasah  dalam konteks pengaturan di lapangan.
Pelaksanaan sebuah program akan berjalan  dengan  baik  apabila  ditunjang  oleh faktor-faktor yang mempengaruhinya.
Diantara  faktor-faktor  tersebut  ialah Resource implications (Implikasi sumber daya);
Monitoring; Rolling operational plan
(Perputaran  rencana  operasional); Managing individual
performance (Kemampuan
memanaj individual); Commitment and motivation (Komitmen  dan  motivasi);  dan Structure (struktur  organisasi),  (Cortney, 2002; Al Khafaji, 2003).
Kepala madrasah sebagai penentu kebijakan  program  yang  akan  dilakukan seyogyanya mampu membuat sebuah keputusan  yang  baik  dimana  program  yang dibuat harus mampu mewadahi dan mengoptimalkan  seluruh  potensi  yang  ada  di madrasah  tersebut.  Sagala  mengungkapkan dalam  bukunya,  Keberhasilan  sebenarnya suatu  kinerja  adalah  kemampuan  mengelola sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan serta  dapat  mempertahankan  pencapaian tingkat  operasi  yang  efektif  dan  efisien (Wheellen & Hunger, 2013, hlm. 182). Seperti dalam  perspektif  The  Wallace  Foundation (2013,  hlm.  5)  “... principal  leadership  among the most pressing matters on a list of issues in public school education .”
Kunci  keberhasilan  lain  dari  pelaksanaan sebuah  renstra/RKM  ialah  implikasi  sumber daya.  Salah  satu  sumber  daya  yang  dimaksud ialah  guru  sebagai  salah  satu  stakeholder madrasah. Tanpa adanya partisipasi dari guru, implementasi  renstra  yang  telah  ditetapkan  di madrasah  belum  tentu  dapat  berjalan  dengan baik  sesuai  tujuan  renstra  tersebut.  Guru sebagai salah satu stakeholder madrasah perlu dilibatkan  dalam  berbagai  aktifitas  madrasah. Sebagaimana yang diungkapan Newcombe “ in some  schools  some  teachers  are  required  to attend  many  meetings.. .”  (2001,  hlm.  2).  Hal ini  pun  diungkapkan  oleh  Eacott,  “... however what is important, is the meaningful involment of  key  stakeholder ,”  (2008,  hlm.  361). Berdasarkan  latar  belakang  di  atas,  peneliti tertarik untuk meneliti bagaimana implementasi program tahunan sebuah madrasah  yang  dipengaruhi  oleh  partisipasi
guru  dan  pengambilan  keputusan  kepala madrasah.

## Rumusan Masalah
1. Apakah  implementasi  RKM  di  MAS  se- Kab.  Bandung  Barat  berjalan  secara efektif?
2. Apakah  pembuatan  keputusan  kepala madrasah  di  Kab.  Bandung  Barat  sudah baik?
3. Apakah  partisipasi  guru  di  MAS  se-Kab. Bandung Barat sudah baik?
4. Apakah  pembuatan  keputusan  kepala madrasah  secara  parsial  berpengaruh terhadap  implementasi  RKM  MAS  se- Kab. Bandung Barat?
5. Apakah  partisipasi  guru  secara  parsial berpengaruh terhadap implementasi RKM MAS se-Kab. Bandung Barat?
6. Apakah  pembuatan  keputusan  kepala madrasah  dan  partisipasi  guru  secara simultan berpengaruh
terhadap implementasi RKM MAS se-Kab.
Bandung Barat? Tujuan Penelitian
1. Mengetahui perkembangan proses implementasi  program  strategis  tahunan (RKM)  di  MAS  se-Kabupaten  Bandung
Barat.
2. Mengetahui gambaran mengenai
pembuatan keputusan kepala madrasah di MAS se-Kabupaten Bandung Barat.
3. Mengetahui gambaran mengenai partisipasi  guru  di  MAS  se-Kabupaten Bandung Barat.
4. Mengetahui  seberapa  besar  pengaruh pembuatan  keputusan  kepala  madrasah terhadap  implementasi  RKM  di MAS  se- Kabupaten Bandung Barat.
5. Mengetahui  seberapa  besar  pengaruh partisipasi  guru  terhadap  implementasi RKM  di  MAS  se-Kabupaten  Bandung Barat.
6. Mengetahui  seberapa  besar  pengaruh pembuatan  kepeutusan  kepala  madrasah dan partisipasi guru terhadap implementasi RKM di MAS se- Kabupaten Bandung Barat.
Implementasi
rencana
stratejik merupakan salah satu dari tahapan manajemen strategis.  Implementasi  dilaksanakan  setelah tahapan pembuatan strategi. Seperti yang telah disebutkan  di  atas,  strategi  terbagi  ke  dalam strategi  dalam  jangka  panjang  (renstra)  dan strategi jangka pendek (rencana operasional).
Samuel  C.  Certo,  dkk.  (1994,  hlm.  111) mengungkapkan “ The success of an organization  depends  on  how  effectively  it implements  strategies .”  Jadi  keberhasilan sebuah  organisasi  ialah  bagaimana  strategis dapat  diterapkan  secara  efektif.    Michael  E. Porter  mengungkapkan  hal  senada  dengan Certo, “ Operational effectiveness and strategy are  both  essential  to  superior  performance, which,  after  all,  is  the  primary  goal  of  any enterprise (Porter, 2011, hlm. 4).”
David  (2011,  hlm.  213)  menegaskan  hal yang  sama  seperti  ungkapan  ahli  di  atas  yaitu “ succesful  strategy  formulation  does  not guarantee succesful strategy implementation .” Alkhafaji mengungkapkan
“ strategy implementation  is  accomplished  throught organizational  design  and  structure ”  (2003, hlm. 181).
Wheelen  &  Hunger  (2012,  hlm.  21) mengatakan  bahwa,  “ strategy  implementation is  a  process  by  which  strategies  and  policies are put into action through the development of programs, budgets, and procedures. ” Implementasi  strategi  merupakan  sebuah proses  dimana  strategi  dan  kebijakan  diambil ke  dalam  aksi  yang  meliputi  pengembangan program, anggaran dan prosedur.
Bryson dalam Courtney (2002, hlm. 211) mengatakan bahwa “ Creating a strategic plan is not enough. Developing effective programs, projects, action plans, budgets, and implementation  processes  will  bring  life  to strategies and create value for the organization (or cummunity) and its stakeholders .”  Sebuah  organisasi  tidak  cukup hanya  membuat  sebuah  perencanaan  strategis saja tetapi juga pengembangaan program yang efektif,  proyek,  rencana  aksi,  anggaran,  dan proses  penerapan  akan  membawa  kehidupan lebih  strategis  dan  membuat  nilai  tambah untuk organisasi (atau masyarakat) dan seluruh stakeholder.
Roger  Courtney  (2002,  hlm.  210-217) menjelaskan  lebih  lanjut  bahwa  ada  beberapa kunci  keberhasilan  sebuah  rencana  strategis yaitu  diantaranya: Resource  implications (Implikasi  sumber  daya); Monitoring;  Rolling operational plan (Perputaran rencana operasional); Managing individual performance (Kemampuan
memanaj individual); Commitment  and  motivation (Komitmen  dan  motivasi);  dan Structure (struktur organisasi).
Kepemimpinan dan manajemen merupakan  hal  yang  tidak  asing  di  kalangan praktisi pendidikan terutama kepala madrasah. Kepala  madrasah  yang  ideal  adalah  mampu mensinergikan  kemampuan  manajemen  dan kemampuan  kepemimpinan  secara  simultan (Danim dan Suparno, 2009, hlm. 1).
Pengambilan keputusan melukiskan proses  pemilihan  suatu  arah  tindakan  sebagai cara  untuk  memecahkan  sebuah  masalah teretentu (Stoner dan Wankel, 2003). Ungkapan  lain  menyatakan  bahwa  keputusan adalah  proses  penelusuran  masalah  yang berawal dari latar belakang masalah, identifikasi masalah hingga kepada terbentuknya  kesimpulan  atau  rekomendasi (Fahmi, 2013, hlm. 233). Husaini Usman (2013, hlm. 440)
mendefinisikan pengambilan keputusan sebagai  proses  memilih  sejumlah  alternatif. Pengambilan  keputusan  memiliki  peranan penting  bagi  manajer  administrator  dalam memotivasi, kepemimpinan, komunikasi, koordinasi, dan perubahan organisasi. Definisi lain mengenai pengambilan keputusan diungkapkan oleh Agus Triono (2012, hlm. 2), yaitu serangkaian proses mental yang dilakukan  seseorang  dalam  menentukan  jalan keluar bagi permasalahan yang dihadapinya. Menurut  George  R.  Terry,    pengambilan keputusan  adalah pemilihan alternatif perilaku tertentu  dari  dua  atau    lebih    alternatif    yang ada  (Ety  Rochaety,  2008,  hlm.  151). Pengambilan  keputusan  ialah  keputusan  yang dibuat  dalam  rangka  untuk  memecahkan permasalahan atau persoalan (problem solving)  dimana  intinya  terletak  dalam perumusan  berbagai  alternatif  tindakan  sesuai dengan yang dihadapi dan pemilihan alternatif tersebut  setelah  melalui  proses  evaluasi (Supranto, 2009).
Sedangkan pendapat dari Shull
pengambilan    keputusan    adalah  proses kesadaran manusia terhadap fenomena individual maupun sosial berdasarkan kejadian faktual  dan  nilai  pemikiran  yang  mencakup aktivitas perilaku pemilihan satu atau beberapa alternatif      sebagai      jalan      keluar      untuk memecahkan masalah yang dihadapi (Rochaety, 2008, hlm. 151). Eacott menambahkan  bahwa,  “ decisions  made  at  the organisasional,  staff,  student  and  community levels  need  to  align  with  the  overarching strategy of the institution ,” (2008, hlm. 362).
Secara umum, kata partisipasi berasal dari bahasa latin, yaitu “ pars ”, artinya ‘bagian’ dan “ capere ”  artinya  ‘mengambil  bagian’  atau dapat  juga  disebut  ‘peran  serta’  atau  keikut- sertaan’.  Secara  sederhana  partisipasi  berarti ikut  serta  mengambil  bagian.Banyak  ahli memberikan  pengertian  mengenai  konsep partisipasi.  Bila  dilihat  dari  asal  katanya,  kata partisipasi  berasal  dari  kata    bahasa  Inggris “ participation ”  yang  berarti  pengambilan bagian, pengikutsertaan.
Menurut
Satropoetro dalam Saendinobrata  (2014,  hlm.  39),  partisipasi adalah  keikutsertaan  atau  keterlibatan  secara sukarela  dan  spontan  masyarakat  dalam perubahan  yang  diperolehnya  sendiri  disertai kesadaran  dan  tanggung  jawab  terhadap kepentingan  kelompok  untuk  mencapai  tujuan bersama.  Sedangkan  menurut  Dr.  Made pidarta,  partisipasi  adalah  pelibatan  seseorang atau  beberapa  orang  dalam  satu  kegiatan (Dwiningrum,  2011,  hlm.  50).  Keterlibatan yang dimaksud dapat berupa keterlibatan yang bersifat  emosional  atau  yang  bersifat  fisik dalam menggunakan kemampuan yang dimilikinya  dalam  segala  kegiatan  serta mendukung  pencapaian  tujuan  dengan  penuh tanggung jawab.
Davis  dan  Newstorm  (1996,  hlm.  179) mengemukakan,  “ participation  is  defined  as
mental  and  emotional  of  person  in  a  grouf situation  which  encourages  him  to  contribute to  grouf  goals  and  share  responsbility  in them .”  Partisipasi  merupakan  keterlibatan mental  dan  emosional  orang-orang  dalam situasi  kelompok  yang  mendorong  mereka untuk  memberikan  kontribusi  kepada  tujuan kelompok  dan  berbagi  tanggung  jawab pencapaian tujuan itu. Ada lima dimensi yang terdapat  dalam  definisi  partisipasi  menurut Davis  dan  Newstroom  yaitu,  (1)  keterlibatan mental  dan  emosional;  (2)  motivasi;  (3) kontribusi;  (4)  tujuan  bersama;  dan  (5) pembagian tanggung jawab.
Pengertian
tentang partisipasi dikemukakan  oleh  Fasli  Djalal  dan  Dedi Supriadi,    (2001:    201-202)    dimana partisipasi    dapat    juga    berarti    bahwa pembuat  keputusan  menyarankan  kelompok atau    masyarakat    ikut    terlibat  dalam  bentuk penyampaian  saran  dan  pendapat,  barang, keterampilan,  bahan  dan    jasa.    Partisipasi dapat    juga    berarti    bahwa    kelompok mengenal    masalah  mereka      sendiri, mengkaji      pilihan      mereka,      membuat keputusan,   dan memecahkan masalahnya.

## Kerangka Pemikiran
Kerangka  pemikiran  penelitian  ini  dapat digambarkan seperti bagan di bawah ini:

## Hipotesis Penelitian
Hipotesis  secara  umum  dalam  penelitian ini  ialah  “pengambilan  keputusan  kepala madrasah  dan  partisipasi  guru  berpengaruh terhadap implementasi  RKM  di MAS  se-Kab. Bandung  Barat.”  Sedangkan  secara  khusus,
hipotesis  penelitian  ini  dideskripsikan  sebagai berikut:
1. Pembuatan Keputusan Kepala
Madrasah memiliki pengaruh terhadap implementasi  RKM  MAS  se-Kab.  Bandung Barat.
2. Partisipasi  Guru  memiliki  pengaruh terhadap  implementasi  RKM  MAS  se-Kab.
Bandung Barat.
3. Pengambilan Keputusan
Kepala Madrasah dan Partisipasi Guru
secara simultan memiliki pengaruh terhadap implementasi RKM MAS se-
Kab. Bandung Barat METODE

## PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif  dengan  metode  survey.  Teknik pengumpulan
data menggunakan angket/kuesioner.  Responden  yang  dijadikan subjek  penelitian  ialah  kepala  madrasah  dan guru  Madrasah  Aliyah  Swasta  dengan  objek penelitiannya  Rencana  Kegiatan  Madrasah. Adapun  populasi  untuk  seluruh  Madrasah
Aliyah  ini  berjumlah  61  dan  peneliti menggunakan  teknik proportional  random sampling untuk  mendapatkan  jumlah  subjek yang dijadikan penelitian.
Berdasarkan  rumus  di  atas,  maka sampel  untuk  masing-masing  akreditasi  ialah tabel berikut ini:
Tabel 1. Sample Penelitian No. Kelompok Akreditasi Unit populasi Perhitunga n Sampel Sampel yang diperoleh 1. A 10 madrasah 5 madrasah 2. B 21 madrasah 10 madrasah 3. C 2 madrasah 1 madrasah 4. Belum 28 madrasah 14 madrasah Jumlah 61 madrasah 30 madrasah
Analisis  deskriptif  dimaksudkan  untuk melihat  kecenderungan  distribusi  frekuensi variabel dan  menentukan tingkat ketercapaian responden  pada  masing-masing  variabel. Gambaran  umum  setiap  variabel  digambarkan oleh  skor  rata-rata  yang  diperoleh  dengan menggunakan  teknik Weighted  Means  Scored (MWS).
Tujuan  dari  uji  hipotesis  yaitu  untuk mengetahui  apakah  kesimpulan  berakhir  pada penerimaan atau penolakan. Adapun cara-cara yang  digunakan  dalam  uji  hipotesis  ini  antara lain  menggunakan  statistik  nonparametrik dengan  teknik Analisis  Korelasi  Spearmen Rank (Rho) (Sudjana, 2005; Sugiyono, 2013) .

## HASIL PENELITIAN
Hasil  analisis  deskriptif  menunjukkan secara umum variabel Y (Implementasi RKM) berada  pada  kategori  sangat  tinggi,  dengan skor  rata-rata  4,12.  Untuk  variabel  X1 (Pembuatan  Keputusan  Kepala  Madrasah) berada  pada  kategori  sangat  tinggi,  dengan
skor  rata-rata  4,21.  Sedangkan  untuk  variabel X2  (Partisipasi  Guru)  berada  pada  kategori tinggi, dengan skor rata-rata 3,90.
Tabel 2. Gambaran Skor variabel Penelitian No. Variabel Skor Rata- rata Kategori 1. Y 4,12 Sangat tinggi 2. X 1 4,21 Sangat tinggi 3. X 2 3,90 Tinggi
Berikut  diagram  gambaran  umum mengenai  variabel  implementasi  RKM  (Y) berdasarkan dimensi penelitian.
Diagram 1. Gambaran Variabel Y berdasarkan dimensi
Berikut  diagram  gambaran  umum mengenai  variabel  implementasi  RKM  (Y) berdasarkan masing-masing akreditasi.
Diagram 2. Gambaran variabel Y berdasarkan akreditasi
Berikut  diagram  gambaran  umum mengenai  variabel  Pembuatan  Keputusan Kepala  Mdrasah  (X 1 )  berdasarkan  dimensi penelitian.
Diagram 3. Gambaran Variabel X 1 berdasarkan dimensi
Berikut  diagram  gambaran  umum mengenai  variabel  Pembuatan  Keputusan Kepala  Mdrasah  (X 1 )  berdasarkan  masing- masing akreditasi.
Diagram 4. Gambaran variabel X 1 berdasarkan akreditasi
Berikut  diagram  gambaran  umum mengenai  variabel  Partisipasi  Guru  (X 2 ) berdasarkan dimensi penelitian.
Diagram 5. Gambaran Variabel X 2 berdasarkan dimensi
Berikut  diagram  gambaran  umum mengenai  variabel  Partisipasi  Guru  (X 2 ) berdasarkan masing-masing akreditasi. Diagram 6. Gambaran variabel X 2 berdasarkan akreditasi
Selanjutnya,  hasil  uji  persyaratan  analisis menujukkan bahwa distribusi tidak berdistribusi  secara  normal.  Sehingga  teknik analisis  hipotesis  menggunakan  statistika  non- parametrik  Spearmen  Rank.  Sedangkan  untuk hasil  uji  homogenitas  data  menujukkan  bahwa data  berditribusi  secara  homogen  dengan  taraf signifikansi  α=0,05.  Hasil  uji  pesyaratan analisis dapat dilihat melalui tabel berikut ini.
Tabel 3. Hasil Uji persyaratan Analisis Variabel Normalitas (α = 0,05) Homogenitas (α = 0,05) Linieritas (F tabel = 3,35) Implementasi RKM 0,000 (Tidak Berdistribusi Normal) 0,200 (Homogen) - Pembuatan Keputusan Kepala Madrasah 0,000 (Tidak Berdistribusi Normal) 0,650 (Homogen) 2,665
(Linier)
Partisipasi Guru 0,000 (Tidak Berdistribusi Normal) 0,458 (Homogen) 1,136 (Linier) Berdasarkan  hasil  pengujian  hipotesis menggunakan teknik Spearmen
Rank,
menujukkan  bahwa  variabel  X1  dan  X2 memiliki  pengaruh  positif  dan  signifikan  baik secara  parsial  maupun  simultan  terhadap variabel Y. Berikut tabel hasil uji hipotesis: Tabel 4. Rangkuman hasil pengujian hipotesis Pengaruh Variabel Koefisien Korelasi (R) Sig. Koefisien Determinasi Variabel Lain X 1 → Y 0,219 0,016 6,7% 93,3% X 2 → Y 0,367 0,000 16,2% 83,8% X 1 & X 2 → Y 0,426 0,000 18,1% 81,9% Pembahasan Gambaran  Implementasi  RKM  MAS  se- Kabupaten Bandung Barat (Y) Implementasi Rencana Kegiatan Madrasah  merupakan  salah  satu  bagian  dari
Rencana  Strategis  Madrasah  dan  dikenal dengan  istilah  lain  yaitu  Rencana  Jangka
panjang  dan  Rencana  Jangka  Pendek  atau Rencana Kegiatan Tahunan.
Pembuatan  rencana  kegiatan  dilakukan oleh  para  perencana  madrasah  dalam  hal  ini dapat  berupa  tim  perumus  perencanaan kegiatan  atau  pun  dalam  melibatkan  seluruh stakeholder  madrasah.  Setelah  perencanaan terbentuk,  isi  perencanaan  diimplementasikan oleh  seluruh  stakeholder  sesuai  dengan program masing-masing  yang  tercantum dalam  RKM  tersebut.  Hal  ini  sesuai  dengan ungkapan  Bryson  yang  menyatakan  bahwa, sebuah organisasi tidak cukup hanya memiliki perencanaan  yang  baik,  tetapi  yang  paling penting  adalah  bagaimana  setiap  rencana tersebut  dapat  diimplementasikan  secara efektif (Courtney, 2005).
Pertama,  program  telah  dibuat  dengan sangat baik. Hal ini terlihat pada skor rata-rata indikator  sebesar  4,34.  Hal  ini  sesuai  dengan pernyataan  Wheelen  dan  Hunger  “ strategy implementation involves establishing programs  to  create  a  series  of  new organization  activities ,”  (2012,  hlm  274). Program  dipahami  sebagai  hal  penting  yang harus  diatur  agar  aktifitas  organisasi  dapat dilakukan  dengan  serius.  Adapun  indikator yang  dijadikan  penelitian  ialah  indikator tujuan kegiatan dan bentuk kegiatan. Rata-rata skor  indikator  pertama  sebesar  4,68  yang berarti  sangat  baik,  dan  indikator  kedua sebesar 4,00 yang berarti baik.
Kedua,  ketersediaan  anggaran  dalam implementasi  RKM  masih  termasuk  dalam kategori  baik  dengan  nilai  rata-rata  MWS sebesar  3,96.  Indikator  yang  menjadi  objek penelitian ialah sumber anggaran dan bagaimana kesesuaian anggaran dengan program.  Kedua  indikator  ini  masing-masing dengan  skor  rata-rata  3,72  dan  4,20  yang berarti  masuk  dalam  kategori  baik  dan  sangat baik. Hal ini sejalan dengan ungkapan Fred R. David,  “ resource  allocation  is  a  central management  activity  that  allows  for  strategy execution .”  (2011,  hlm.  219),  dan  ungkapan Fidler, “ The strategic plan should have a sub- plan  which  deals  with  resources  –  their acquisition and allocation ,” (2002, hlm. 111).
Berkaitan dengan kedua indikator di atas,
Jhon Sterling (2003,
hlm. 33)
mengungkapkan,  “ Action planning and budgeting  are  among  the  oldest  management tools and yet they remain effective for ensuring that  implementation  occurs  and  that  tactics align  with  strategy .”  Rencana  tindakan  dan
penganggaran  merupakan  alat  manajemen yang  efektif  yang  dapat  memastikan  bahwa pelaksanaan  terjadi  dan  taktik  selaras  dengan strategi.
Ketiga,  struktur  organisasi  pelaksanaan RKM termasuk ke dalam kategori baik. Hal ini dapat dilihat dengan skor rata-rata WMS yang dihasilkan  sebesar  3,98  dengan  pengujian indikator  yang  digunakan  ialah  aturan  atau prosedur  pelaksaan  kegiatan  mendapatkan skor  rata-rata  sebesar  3,99  dan  indikator penanggung jawab kegiatan mendapatkan skor rata-rata  3,96.  Struktur  yang  jelas  tentu  akan mempengaruhi terhadap kegiatan RKM karena dalam  implementasi  RKM  perlu  adanya koordinasi  dari  orang-orang  yang  terkait  di madrasah  (Wheelen  dan  Hunger,  2012).  Hal ini  sesuai  pula  dengan  ungkapan  Courtney, “ To  deliver  an  organizational  strategy  there needs to be an appropriate structure  through which  the  strategy  can  be delivered ,” (2005, hlm. 215).
Keempat,  proses  implementasi  RKM masuk  ke  dalam  kategori  sangat  baik.  Hal  ini dapat dilihat dari skor rata-rata yang diperoleh ialah  4,19.  Proses  ini  diteliti  berdasarkan  tiga indikator  yaitu  pelaksanaan  kegiatan  dengan skor  rata-rata  4,20;  strategi  pelaksanaan dengan  skor  rata-rata  4,08;  dan  mekanisme kegiatan  dengan  nilai  4,30).  Dengan  kata  lain implementasi  RKM  di  kabupaten  Bandung Barat,  proses  implementasi  dapat  dikatakan berjalan  dengan  efisien  sesuai  dengan  fokus implementasi (lihat David, 2011, hlm. 213).
Proses implementasi sangat berkaitan erat dengan  seluruh  stakeholder  di  madrasah  dan perlu  dipastikan  bahwa  proses  kegiatan  dapat dilaksanakan  (Courtney,  2005).  Hal  ini  tentu memerlukan  kerjasama  yang  baik  agar berjalan  dengan  baik.  Hal  ini  sesuai  dengan ungkapan  Wheelen  dan  Hunger,  “ Process steps  that  have  traditionally  been  performed sequentially  can  be  improved  by  performing them concurrently using cross-functional work teams ,” (2012, hlm. 290).
Gambaran  Pembuatan  Keputusan  Kepala Madrasah  dalam  Konteks  Implementasi RKM (X 1 )
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah dipaparkan sebelumnya, dapat ditarik kesimpulan  bahwa  Pembuatan  Kepala  Kepala Madrasah termasuk dalam kategori sangat baik dengan  skor  rata-rata  sebesar  4,21.  Dalam  hal ini  kepala  madrasah  sebagai  decision  maker
telah  membuat  keputusan  yang  terkait  dalam implementasi  RKM  dengan    sangat  baik. Kepala  Madrasah  merupakan  tokoh  sentral dalam implementasi RKM. Hal ini dikarenakan  kepala  madrasah  memiliki  tugas untuk menentukan kebijakan mengenai program  yang  akan  dilaksanakan.  Pentingnya kepala  madrasah  dalam  penentuan  program telah  diungkapkan  oleh  Fidler,  “ Whichever decision-making process is used it is essential that  all  parties  acknowledge  their  part  in  the process ,” (2002, hlm. 53).
Keputusan  kepala  madrasah  merupakan salah satu faktor penting karena baik tidaknya keputusan  akan  sangat  menentukan  efektif tidaknya  pelaksanaan  kegiatan  yang  telah direncanakan (Stoner, 2003).
Pertama,  tahapan  identifikasi  masalah oleh  kepala  madrasah  dinilai  sangat  baik. Adapun  indikator-indikator  penilaian  tahapan ini  ialah:  (1)  menentukan  persoalan  dengan skor  4,24;  (2)  mengenali  tujuan-tujuan keputusan  dengan  skor  4,44;  dan  (3) mendiagnosis sebab-sebab permasalahan dengan  skor  4,01.  Seorang  kepala  madrasah harus  selalu  memperhatikan  setiap  perubahan yang  terjadi  baik  perubahan  dalam  internal madrasah maupun perubahan yang ada di luar lingkungan madrasah. Hal ini guna mengantisipasi  hal-hal  buruk  yang  dapat menganggu  proses  pelaksanaan  RKM  itu sendiri. Hal ini sesuai dengan paparan William Pounds (Stoner, 2003). Terdapat empat situasi yang  membuat  manajer  cenderung  waspada terhadap kemungkinan timbulnya masalah: (1) kalau  ada  penyimpangan  dari  pengalaman masa lalu; (2) ada penyimpangan dari rencana yang telah ditetapkan; (3) ada orang lain yang menyodorkan  masalah  kepada  manajer;  dan (4)  pesaing  mengungguli  organisasi  manajer yang bersangkutan.
Kedua, kepala madrasah telah melakukan pemilihan  alternatif  dengan  sangat  baik.  Hal ini  dapat  dilihat  dari  nilai  rata-rata  sebesar 4,08.  Pada  dimensi  ini,  indikator  yang dijadikan penelitian bagaimana kepala madrasah  mencari  alternatif  yang  kreatif dalam  memecahkan  masalah  yang  muncul, dan penilaian kepala madrasah terhadap setiap alternatif  yang  muncul.  Berdasarkan  data penelitian,  kedua  indikator  tersebut  memiliki skor  4,27  dan  3,89  yang  berarti  termasuk dalam  kategori  sangat  baik  untuk  indikator pertama  dan  untuk  indikator  kedua  termasuk kategori baik.
Ketiga, kepala madrasah telah melakukan identifikasi keputusan dengan sangat baik. Hal ini  dapat  dilihat  dari  skor  rata-rata  yang didapatkan  dari  hasil  penelitian  sebesar  4,34. Pada  tahap  identifikasi  keputusan,  kepala madrasah  dapat  mengikutsertakan  pihak  lain karena  memiliki  beberapa  keuntungan  seperti yang  diungkapkan  Fidler,  “ Involvement  in decision-making  has  two  major  benefits:  an improvement  in  the  quality  of  the  decisions, and  improved  motivation  and  commitment  of those  involved ,”  (2002,  hlm.  51).  Namun Wheelen dan  Hunger mengungkapkan, “ Once stakeholder    impacts    have    been    identified, managers    should    decide    whether stakeholder  input  should  be  invited  into  the discussion  of  the  strategic  alternatives ,”
(2012, hlm. 77). Ungkapan tersebut menunjukkan  bahwa  kepala  madrasah  dapat mengajak  orang  lain  namun  tidak  serta  merta kepala  madrasah  mengajak  siapa  saja  untuk ikut  mengidentifikasi  keputusan  tersebut. Fidler  menambahkan,  “ Consultation  with others  may  take  place  after  a  tentative decision has been formulated and may be held either  with  individuals  on  a  one-to-one  basis or a group may be consulted together ,” (2002, hlm. 53).
Keempat,  kepala  madrasah  melakukan rekomendasi  keputusan  dengan  sangat  baik. Hal ini dapat dilihat dari skor rata-rata sebesar 4,20.  Rekomendasi  ini  dilakukan  dengan  cara memilih  alternatif  yang  memang  sesuai dengan masalah yang muncul. Kepala madrasah membuat rekomendasi atau keputusan  kemudian  disampaikan  kepada seluruh  stakeholder.  Adapun  penyampaian masing-masing  kepala  madrasah  berbeda  satu sama  lain.  Terlepas  dari  cara  penyampaian masing-masing  kepala  madrasah,  etika  dalam menentukan rekomendasi pun harus dipehatikan karena jika tidak dapat memberikan  dampak  yang  kurang  baik.  Hal seperti inilah yang menjadi perhatian Wheelen dan  Hunger  dalam  ungkapannya,  “ Given  this lack  of  ethical  behavior  among  students,  it  is easy  to  understand  why  some  could  run  into trouble if they obtained a job at a corporation having    an    unethical    culture ,”  (2012,  hlm. 79).  Proses  penyampaian  nilai  atau  norma harus  sangatlah  diperhatikan.  Sebagaimana ungkapan  Wheelen  dan  Hunger  “ This difference  in  values  can  make  it  difficult  for one  group  of  people  to  understand  another’s actions .” (2012, hlm. 80).
Gambaran Partisipasi Guru dalam Konteks Implementasi RKM (X 2 )
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah dipaparkan  di  atas,  partisipasi  guru  dalm konteks  implementasi  RKM  termasuk  dalam kategori  baik.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  skor perolehan rata-rata sebesar  3,90. Terdapat tiga dimensi  yang  menjadi  perhatian  dalam penelitian  ini  yaitu  keterlibatan  mental  dan emosional  guru  dalam  setiap  kegiatan, kontribusinya  terhadap  kegiatan,  dan  rasa tanggung  jawab  guru  dalam  melaksanakan implementasi  RKM.  Tingginya  skor  yang didapat  dari  penelitian  ini,  menunjukkan bahwa  partisipasi  guru  dalam  mensukseksan semua  program  madrasah  yang  tercantum dalam RKM adalah tinggi.
Pertama, keterlibatan mental dan emosional guru dalam berpartisipasi mensukseskan  RKM  tergolong  baik  atau tinggi.  Skor  rata-rata  yang  diperoleh  sebesar 3,98.  Hal  ini  menunjukkan  adanya  kerjasama yang  baik  dari  guru  dalam  melaksanakan kegiatan  RKM.  Sikap  positif  guru  dalam implementasi  RKM  sangat  terlihat  dengan peroleha  skor  sebesar  4,09  yang  artinya termasuk  dalam  kategori  sangat  baik/tinggi. Hal  ini  menujukkan  suasana  madrasah  yang kondusif.  Luthans  mengatakan  bahwa  emosi positif dan negatif di tempat kerja berhubungan dengan kesesuaian tujuan (positif)  dan  ketidaksesuaian  tujuan  (negatif) (2006, hlm. 328).
Kedua, kontribusi guru dalam mengimplementasikan  RKM  tergolong  baik atau tinggi. Skor kecenderungan yang didapatkan  sebesar  3,76.  Indikator  kesediaan secara fisik sesuai kemampuan dan memabantu  secara  moril  tergolong  sangat tingggi.  Hanya  saja  pada  indikator  bantuan materil hanya termasuk dalam kategori cukup. Hal  ini  memang  menjadi  sebuah  kewajaran mengingat  status  kepegawaian  guru  mayoritas masih  honorer.  Hal  ini  berdasarkan  data  yang diperoleh dari kementrian agama dan terkonfirmasi melalui hasil wawancara dengan Kepala  Seksi  Madrasah  Kemenag  KBB,  guru yang telah diangkat menjadi PNS baru sedikit, mayoritas di antara mereka masih honorer.
Ketiga,  tanggung  jawab  guru  sebagai pelaksana  kegiatan  RKM  termasuk  dalam kategori  baik.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  skor rata-rata  yang  dihasilkan  sebesar  3,96. Tingginya  rasa  tanggung  jawab  guru  dalam
implementasi  RKM  ini  memang  sudah menjadi  salah  satu  tugas  guru  sebagai  tenaga pendidik. Hal ini pun sesuai dengan ungkapan Mintzberg  dalam  kajiannya  mengenai the  rise and  fall  of  strategic  planning menekankan pentingnya rasa tanggung jawab, “ responbility for its execution rests with the staff planners in practice ,” (Courtney, 2005, hlm. 67).
Analisis  Pengaruh  Pembuatan  Keputusan Kepala Madrasah (X 1 ) terhadap Implementasi  Rencana Kegiatan  Madrasah (Y)  di  Madrasah  Aliyah  Swasta  se- Kabupaten Bandung Barat
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa terdapat hubungan positif dan signifikan antara Pembuatan  Keputusan  Kepala  Madrasah terhadap  Implementasi  RKM.  Hal  ini  berarti bahwa  semakin  baiknya  Kepala  Madrasah dalam  membuat  keputusan  akan  diikuti  oleh meningkatnya  efektifitas  implementasi  RKM. Berdasarkan  perhitungan  statistik  melalui  uji korelasi,  di  dapat  kan  bahwa  pengaruh  antara variable  X1  terhadap  Y  adalah  sebesar 0,219 .
Setelah itu, dikonsultasikan pada tabel kriteria harga koefisien korelasi, hasil ini menunjukan bahwa  terdapat  korelasi  yang  positif  dan berada dalam kategori rendah.
Hasil empiris dari penelitian ini menujukkan bahwa proses pembuatan keputusan  yang  dimulai  dari  tahap  (1) mengidentifikasi  masalah,  (2)  memilih  dan mengembangkan alternatif, (3)
mengidenifikasi  alternatif  untuk  dijadikan keputusan, dan (4) merekomendasikan keputusan; berpengaruh positif terhadap implementasi  RKM.  Besarnya  pengaruh  dari koefisien  determinasi  tersebut  adalah  hanya sebesar 6,7%.
Hal  ini  sesuai  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh  Heini  Ikävalko  dan  Petri Aaltonen  dengan  menyatakan  bahwa  “ Middle managers  do  have  a  role  in  strategy implementation  as  well ,”  (2001,  hlm  16).
Mereka  menegaskan  mengenai  pentingnya keputusan dalam rangka mempengaruhi bawahannya dalam proses implementasi.
Kepala  madrasah  sebagai decision-maker membuat keputusan dengan didasari pemikiran  rasinoal  mengenai  tujuan  mutu pendidikan.  Proses  keputusan  terhadap  RKM yang  telah  diambil  oleh  kepala  madrasah merupakan  rasionalisasi  dari  visi  dan  misi serta  tujuan  pendidikan  itu  sendiri.  Hal  ini
sejalan  dengan  ungkapan  Fidler  (2002,  hlm. 53),
“ ...    decision-making    contribute    two broad    approaches    to    the    issue    of involvement.  However,    it    should    be said  that  these  models  oversimplify  the complexity  of  the  real  world  and  the observed  thinking  processes  of  school managers .”
Analisis  Pengaruh  Partisipasi  Guru  (X 2 ) terhadap  Implementasi  Rencana  Kegiatan Madrasah  (Y)  di  Madrasah  Aliyah  Swasta se-Kabupaten Bandung Barat
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa terdapat hubungan positif dan signifikan antara Partisipasi Guru terhadap Implementasi RKM. Hal  ini  berarti  bahwa  semakin  tinggi partisipasi  guru  maka  implementasi  RKM akan semakin  efektif dan efisien. Berdasarkan perhitungan  statistik  melalui  uji  korelasi,  di dapat kan bahwa pengaruh antara variable X2 terhadap  Y  adalah  sebesar 0,367 .  Setelah  itu, dikonsultasikan  pada  tabel  kriteria  harga koefisien korelasi, hasil ini menunjukan bahwa terdapat  korelasi  yang  positif  dan  berada dalam kategori rendah.
Hasil empiris dari penelitian ini menujukkan  bahwa  partisipasi  guru  dalam implementasi  RKM  terdiri  dari  tiga  dimensi pokok,  yaitu  (1)  keterlibatan  mental  dan emosional  guru,  (2)  kontribusi  guru  dalam mengimplementasikan  RKM,  dan  (3)  rasa tanggung  jawabnya  terhadap  beban  dan  tugas yang  diemban.  Adapun  besaran  pengaruh partisipasi guru dalam uji koefisien determinasi  tersebut  adalah 16,2%. Sisanya dipengaruhi  oleh  variabel-variabel  lain  yang mendukungnya.
Guru  merupakan  salah  satu  sumber  daya yang ada di madrasah yang perlu diperhatikan untuk  selalu  diikutsertakan  dalam  proses implementasi.  Hal  ini  sejalan  dengan  hasil penelitian  Jhon  Sterling  (2003,  hlm.  32)  yang menyatakan  bahwa,  “ Involving    people directly    in    the    strategy    development process    has    paid    off    for    a  number  of  the CEOs  we  interviewed .”  Ia  mengungkapkan bahwa melibatkan guru dalam proses pengembangan,  dalam  hal  ini  pelaksanaan RKM,  merupakan  hal  terbaik  yang  dapat dilakukan  karena  dari  dalam  diri  mereka memiliki rasa tanggung jawab untuk melaksanakannya. Senada dengan yang dikemukakan  oleh  Jhon  Sterling,  Poister  dkk.
(2010,  hlm.  539)  jg  menyebutkan  dalam kesimpulan penelitiannya, “ Including  multiple stakeholders  in  the  process  is  one  factor  that has  been  shown  to  lead  to  improved outcomes .”  Melibatkan  beberapa  stakeholder dalam  proses  implementasi  adalah  salah  satu faktor yang dapat diperlihatkan agar hasil yang diharapkan dapat tercapai.
Terkait  dengan  partisipasi  guru  dalam implementasi  RKM  ini,  Wheelen  dan  Hunger menegaskan  pentingnya  penempatan  guru dalam  setiap  bidang  RKM  dan  mendorong guru  agar  mengeluarkan  segala  kemampuan yang ada dalam melaksanakan segala tugasnya (2012, hlm. 302), “ The implementation of new strategies  and  policies  often  calls  for  new human  resource  management  priorities  and  a different  use  of  personnel .”  Hal  ini  sejalan dengan pemikiran Davis (2011, hlm 238) yang menyatakan, “ Strategy implementation poses a threat to many managers and employees in an organization .”
Selain  itu,  Stone  dkk  (1999,  hlm.  416) menegaskan  mengenai  adanya  variabel  lain dalam menunjang implementasi yang menyatakan bahwa, “ Financial performance is likely  to  be  important  to  board  members whereas  operational  performance  is  more likely  to  be  important  to  program  staff  and managers .”
Analisis  Pengaruh  Pembuatan  Keputusan Kepala  Madrasah  (X 1 )  dan  Partisipasi Guru  (X 2 )  secara  simultan  terhadap Implementasi  Rencana Kegiatan  Madrasah (Y)  di  Madrasah  Aliyah  Swasta  se- Kabupaten Bandung Barat
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa terdapat hubungan positif dan signifikan antara Pembuatan  Keputusan  Kepala  Madrasah  dan Partisipasi  Guru  secara  simultan  terhadap Implementasi  RKM.  Hal  ini  berarti  bahwa semakin  bagus  kemampuan  kepala  madrasah dalam  membuat  keputusan  serta  semakin tinggi  partisipasi  guru  maka  implementasi RKM  akan  semakin    efektif  dan  efisien. Berdasarkan  perhitungan  statistik  melalui  uji korelasi,  di  dapat  kan  bahwa  pengaruh  antara variable X 1 dan X 2 terhadap  Y  adalah  sebesar 0,426 .  Setelah  itu,  dikonsultasikan  pada  tabel kriteria  harga  koefisien  korelasi,  hasil  ini menunjukan  bahwa  terdapat  korelasi  yang positif dan berada dalam kategori cukup.
Hasil empiris dari penelitian ini menujukkan  bahwa  pembuatan  keputusan
kepala madrasah dan partisipasi guru berpengaruh  terhadap  implementasi  RKM. Adapun  besaran  pengaruh  partisipasi  guru dalam uji koefisien determinasi tersebut adalah 18,1%. Sisanya  dipengaruhi  oleh  variabel- variabel lain yang mendukungnya.
Courtney (2002)
mengungkapkan beberapa
faktor determinan yang mempengaruhi implementasi RKM ini diantaranya ialah: implikasi sumber daya baik manusia, fisik, finansial dan sistem; pergantian rencana  operasional;  motovasi  dan  komitmen dari  seluruh stakeholder ;  struktur  yang  baik dalam  setiap  kegiatannya.  Selain  itu  Al-
Khafaji  (2003)  pun  menuturkan  beberapa faktor agar implementasi dapat berjalan efektif yaitu: struktur yang baik, ketersediaan sumber daya,  budaya  organisasi,  kebijakan,  sistem reward , dan gaya kepemimpinan.
Hasil penelitian ini dikuatkan oleh Hanna Lehtimäki  dan  Katja  Karintaus  (2013,  hlm. 236), mereka menyatakan bahwa keikutsertaan semua  staff  ( skill  in  working  together )  dalam mensukseskan program dan saling mendukung antara satu sama lain serta kemampuan kepala dalam membuat keputusan sebagai bagian dari personal responsbility kepala madrasah.

## KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN REKOMENDASI

## Kesimpulan
1. Implementasi  RKM  berada  pada  kategori sangat tinggi.
2. Pembuatan  Keputusan  Kepala  Madrasah berada pada kategori sangat tinggi.
3. Partisipasi  guru  berada  pada  kategori tinggi.
4. Pembuatan  Keputusan  Kepala  Madrasah berpengaruh  secara  signifikan  sebesar 6,7% terhadap implementasi RKM. Berdasarkan hasil
penelitian,
pengaruhnya berada pada kategori rendah.
5. Partisipasi  guru  berpengaruh  secara signifikan sebesar 16,2% terhadap implementasi  RKM.  Berdasarkan  hasil penelitian,  pengaruhnya  berada  pada kategori rendah.
6. Pembuatan  Keputusan  Kepala  Madrasah dan  Partisipasi  guru  secara  bersamaan berpengaruh  secara  signifikan  sebesar 18,1%  terhadap  implementasi  RKM. Berdasarkan hasil penelitian,
pengaruhnya berada pada kategori cukup.

## Implikasi
1. Kepala madrasah dapat termotivasi untuk mempelajari
dan menguasi gaya
kepemimpinan  dan  dapat  mengasah kembali  kemampuannya  sebagai  seorang pemimpin,  terutama  dalam  membuat keputusan.
2. Mendorong  para  guru  untuk  terus meningkatkan kemampuan dan partisipasinya  dalam  seluruh  program kegiatan  yang  telah  direncanakan  baik oleh  madrasah  tersebut  maupun  program yang telah direncanakan oleh pemerintah.

## Rekomendasi
1. Kemampuan  kepala  madrasah  dalam membuat  keputusan  perlu  ditingkatkan kembali  hal  ini  dapat  dilakukan  dengan pelatihan  dan  pengembangan  dibidang administrasi pendidikan.
2. Partisipasi guru sudah cukup namun perlu diadakan  pelatihan  dan  pengembangan tehadap guru agar komitmen dan motivasi dalam  melaksanakan  RKM  dapat  terus terjaga.
3. Dalam  mewujudkan  kualitas  madrasah yang  baik  sesuai  dengan  visi,  misi  dan tujuan madrasah maka diperlukan adanya koordinasi  dan  kerja  sama  yang  baik antara pihak madrasah dan stakeholder.

## DAFTAR PUSTAKA
Alkhafaji, Abbass F.  2003. Strategic
Management: Formulation, Implementation, and Control in Dynamic Environment . New
York: The Haworth Press.
Certo,  Samuel  C.,  &  J.  Paul  Peter.  1994.
Startegic  Management:  Concepts  and Applications. Chicago: Austen Press.
Cortney,  Roger.  2002. Strategic  Management for  Voluntary  Nonprofit  Organizations. New York: Routledge.
Danim, Sudarwan, Suparno. 2009. Manajemen dan  Kepemimpinan  Transformasional Kekepalasekolahan .  Jakarta:  Penerbit
Rineka Cipta.
David,  Fred  R.  2011. Strategic  Management: Concepts  and  Cases .  New  Jersey: Prentice Hall.
Davis,  Keit,  John  W.  Newstorm.    1996.
Perilaku dalam Organisasi . Terjemahan Agus Dharma. Jakarta: Erlangga Davis,  Russell.  G.,  dkk.  1980. Planning Education  for  Development : Volume  I . Massachusetts:  Daamen/Novak  Printing Co. Inc. Vermont. Dwiningrum, Siti Irene Astuti. 2011. Desentralisasi dan Partisipasi Masyarakat  dalam  Pendidikan: Suatu Kajian Teoritis dan Empirik .
Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Eacott,  Scott.  2008. Strategy  in  Educational Leadership: in Search of Unity. Journal of  Educational  Administration  Vol.  46
No. 3. London: Emerald Group Publishing Limited.
Fahmi,  Irham.  2013. Perilaku  Organisasi: Teori,  Aplikasi  dan  Kasus .  Bandung: Alfabeta.
Fidler, Brian. 2002. Strategic Management for School  Development .  London:  Paul Chapman Publishing.
Ikävalko,  Heini  dan  Petri  Aaltonen.  2001.
Middle  Managers’  Role  in  Strategy
Implementation: Middle Managers
View . Lyon: EGOS Colloquium.
Jalal,  Fasli.,  Dedi  Supriadi.  2001. Reformasi Pendidikan  dalam  Konteks  Otonomi Daerah .  Yogyakarta:  Adicita  Karya Nusa. Lehtimäki,  Hanna  dan  Katja  Karintaus.  2013. The  Social  Embeddedness  of  Strategy Implementation . http://bmc.sagepub.com/content/2/2/229 . Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 19 Tahun 2007 Porter,  Michael  E.  2011. Harvard  Business
Reviews  Must  Reads  On  Strategy . Massachusetts: Harvard Business School Publishing Corporation.
Rochaety, Ety .2008. SIM Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara. Saendinobrata, Muhamad. 2014. Implementasi Kebijakan  Pemberdayaan  Masyarakat Miskin:  Studi  tntang  Program  Nasional Pemberdayaan  Masyarakat  (PNPM)
Mandiri  Pedesaan  di  Kab.  Sukabumi Prov. Jabar) . Disertasi. Bandung: Unpad.
Sterling, John. 2003. Translating strategy into effective  implementation:  dispelling  the myths  and  highlighting  what  works . Bingley U.K.: MCB University Press. Stone,  Melissa  M.,  dkk.  1999. Research  on Strategic  Management  in  Nonprofit Organizations:  Synthesis,  Analysis,  and Future Directions . London: Sage.
http://aas.sagepub.com/content/31/3/378
.
Stoner,  James  A.F.,  Chaerles  Winkel.  2003. Perencanaan dan Pengambilan Keputusan dalam Manajemen . Terjemahan. Jakarta: Rineka Cipta. Sudjana.  2005. Metoda  Statistika .  Bandung: Penerbit Tarsito.
Sugiyono.  2013. Statistika  Nonparametrik untuk Penelitian . Bandung: Alfabeta. Supranto,  J.  2009. Teknik  Pengambilan Keputusan . Jakarta: Rineka Cipta. Usman.  Husaini.  2013. Manajemen:  Teori, Praktik,  dan  Riset  Pendidikan .  Jakarta:
Bumi Aksara.
Wheelen,  Thomas  L.,  J.  David  Hunger.  2012. Strategic  Management  and  Business Policy : Toward  Global  Sustainability . New Jersey: Prentice Hall.