Submitted 9 th June 2022 Published 30 th June 2022

## PROFIL INDUSTRI PARIWISATA DAN EKONOMI KREATIF PROVINSI BALI
Made Satria Pramanda Putra 1 , I Nengah Dasi Astawa 2 Politeknik Negeri Bali, Universitas Pendidikan Nasional, Indonesia satriapramanda@pnb.ac.id, nengahdasiastawa@yahoo.com 1

## ABSTRAK
Perekonomian  Bali  yang  selama  ini  bertumpu  pada  sektor  pariwisata  memerlukan  pilar alternatif untuk dapat menopang kokoh struktur perekonomiannya. Berbagai peristiwa di masa  lalu  telah  menunjukan  bagaimana  kerentanan  sektor  pariwisata  tatkala  terjadi gangguan  baik  yang  bersumber  dari  internal  maupun  eksternal.  Kini,  ekonomi  kreatif digagas sebagai salah satu alternatif yang potensial menjadi sumber pendapatan di masa depan  serta  pilar  penyangga  perekonomian  Provinsi  Bali.  Penelitian  ini  menggunakan pendekatan analisis deskriptif yang bersumber pada berbagai literatur dan data terkini serta bertujuan untuk memberikan gambaran profil industri pariwisata dan ekonomi kreatif di Provinsi Bali. Hasil penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi pengambilan kebijakan oleh pemangku  kepentingan  dalam  upaya  untuk  mengembangkan  industri  pariwisata  dan ekonomi kreatif di Provinsi Bali.
Kata Kunci: Industri Pariwisata, Ekonomi Kreatif; Pariwisata Bali

## ABSTRACT
Bali's economy, which has been based on the tourism sector, requires alternative pillars to be able to sustain a solid economic structure. Various events in the past have shown how vulnerable  the  tourism  sector  is  when  there  are  disturbances  from  both  internal  and external  sources.  Now,  the  creative  economy  is  initiated  as  an  alternative  that  has  the potential  to  become  a  source  of  income  in  the  future  as  well  as  a  pillar  supporting  the economy of the Province of Bali. This study uses a descriptive analysis approach that is sourced from various literatures and current data and aims to provide an overview of the profile of the tourism industry and the creative economy in the province of Bali. The results of this  study  are  expected to  be  useful for policy  making  by  stakeholders  in  an effort to develop the tourism industry and creative economy in Bali Province..

## Keywords: Tourism Industry, Creative Economy; Bali Tourism
https://dx.doi.org/10.22334/jihm.v12i2

## PENDAHULUAN
Sektor pariwisata saat ini masih menjadi tulang punggung utama perekonomian Bali. Ketergantungan erat terhadap sektor pariwisata telah memunculkan berbagai gagasan  untuk  mengembangkan  sektor-sektor  lainnya  guna  menggerakkan  roda perekonomian.  Hal  ini  menjadi  penting,  dikarenakan  ketika  sektor  pariwisata menjadi  fondasi  utama  sekaligus  satu-satunya,  maka  dampak  yang  ditimbulkan akibat kerentanan sektor pariwisata terhadap guncangan tentu akan semakin kuat. Sejarah mencatat, sektor pariwisata Bali telah mengalami berbagai guncangan baik yang bersumber dari internal maupun eksternal.  Misalnya, ketika  peristiwa bom bali  I di Tahun 2022. Pariwisata Bali mengalami guncangan hebat  yang  ditandai dengan  menurunnya  kedatangan  wisatawan  mancanegara  ke  Bali  di  tahun  2003 sedalam  -22,76  persen  apabila  dibandingkan  dengan  tahun  sebelumnya,  ketika terjadi peristiwa bom Bali I (Data BPS tahun 2003).
Kemudian,  berjalan  hampir  dua  dekade  setelahnya,  peristiwa  pandemi COVID-19  yang  mengakibatkan  pembatasan  aktivitas  telah  mengakibatkan industri  pariwisata  dunia  berada  pada  titik  terendah  di  tahun  2020  hingga  2021. Kedatangan wisatawan mancanegara ke Bali di tahun 2020 hanya berkisar di angka 1 (satu) juta wisatawan mancanegara. Hal ini begitu kontras apabila dibandingkan dengan  tahun-tahun  sebelumnya  yang  mencapai  6  (enam)  juta  wisatawan mancanegara. Bahkan, dampak paling nyata terjadi di tahun 2021, dimana jumlah wisatawan  mancanegara  yang  datang  ke  Bali  hanya  tercatat  sebanyak  51  (lima puluh  satu)  kunjungan  wisatawan  mancanegara.  Perekonomian  Bali  kala  itu mencapai titik terendahnya, bahkan tercatat mengalami kontraksi terdalam secara nasional.  Untuk  itu,  transformasi  ekonomi  Bali  berupa  pengembangan  sektor perekonomian  alternatif  menjadi  salah  satu  opsi  untuk  keluar  dari  keterpurukan ekonomi saat itu serta antisipasi guna menjawab tantangan di masa akan datang.
Ditengah berbagai keraguan perihal masa depan perekonomian Bali, terdapat suatu potensi cukup kuat yang berperan menjadi pengungkit perekonomian Provinsi Bali, yakni ekonomi kreatif. Ginting (2020) menyebutkan bahwa ekonomi kreatif digagas  akan  memegang  peranan  paling  utama  pada  perekonomian  global  atau dapat  dianalogikan  sebagai  gelombang  ekonomi  baru.  Seiring  dengan perkembangan teknologi pada masa revolusi industri 4.0 telah menggiring tatanan kehidupan manusia kearah perubahan yang fundamental, dan memberikan disrupsi pada berbagai sendi kehidupan manusia.
Industri  Pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  dipandang  sebagai  dua  buah  sektor yang apabila mampu dikombinasikan satu sama lain maka akan membentuk sebuah struktur perekonomian baru yang lebih resisten terhadap guncangan, hambatan dan tantangan  di  masa  datang.  Untuk  itu,  optimalisasi  potensi  ekonomi  kreatif  di Provinsi  Bali  menjadi  salah  satu  agenda  pembahasan  utama  oleh  para  pihak berkepentingan.  Keberadaan  sektor  ekonomi  kreatif  memang  dapat  dikatakan bukan hal  yang baru, namun diperlukan suatu proses re-aktivasi  ekonomi kreatif guna  meningkatkan  permintaan  terhadap  sektor  ini  sekaligus  meningkatkan  nilai tambah yang akan ditimbulkan. Guna mencapai tujuan tersebut, proses penciptaan
nilai  tambah  dilakukan  berbasis  ide  lahir  dari  kreativitas  sumber  daya  manusia (kreatif)  dan  berbasis  ilmu  pengetahuan,  termasuk  budaya  dan  teknologi (Kemenparekraf, 2020).
Apabila  ditelisik  berdasarkan  jumlah  pelaku  usaha,  sektor  ekonomi  kreatif memiliki potensi yang cukup besar. Hal tersebut ditunjukkan dari data BPS (2017) yang mengungkapkan bahwa jumlah pelaku usaha mencapai 196.999 pelaku usaha yang tersebar di 9 kabupaten/kota di Provinsi Bali.  Kondisi tersebut menunjukkan bahwa  mayoritas  usaha  ekonomi  kreatif  Provinsi  Bali  masih  tersebar  di  wilayah Sarbagita  (Denpasar,  Badung,  Gianyar  dan  Tabanan).  Sementara  itu,  pada  tahun 2020,  sebaran  pelaku  ekonomi  kreatif  masih  di  dominasi  oleh  Kota  Denpasar sebesar  51,6  persen,  Kabupaten  Badung,  22,2  persen,  dan  Gianyar  10,9  Persen. Sebaran usaha ekonomi kreatif Provinsi Bali dapat diperhatikan pada Gambar 1.0 berikut.
Gambar 1.0 Sebaran Usaha Ekonomi Kreatif Provinsi Bali, 2016.
Sumber: Diolah oleh penulis berdasarkan data Badan Pusat Statistik dan Bekraf (2017).
Ketergantungan perekonomian Bali terhadap sektor pariwisata hingga saat ini, menjadikan industri ekonomi kreatif diharapkan mampu memberikan nilai tambah yang semakin tinggi. Sebagaimana telah diketahui,  Bali dikenal sebagai wilayah yang  memiliki  potensi  tinggi  dalam  pengembangan  produk  kreatif.  Pengakuan tersebut  tidak  hanya  datang  dari  dalam  negeri,  melainkan  dunia  internasional sebagai  wilayah  yang  mampu  menghasilkan  produk  kreatif,  bernilai  tinggi, memiliki estetika dan mempertahankan kearifan lokal. Untuk itu, keberadaan profil industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  diharapkan  dapat  memberikan  gambaran tentang  kondisi  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di  Provinsi  Bali.  Oleh karena itu, adapun rumusan masalah dalam penelitian ini adalah   (1) Bagaimana gambaran umum industri pariwisata dan ekonomi kreatif di Provinsi Bali dan (2) Bagaimana karakteristik industri pariwisata dan ekonomi kreatif di Provinsi Bali.
https://dx.doi.org/10.22334/jihm.v12i2

## KAJIAN PUSTAKA

## 1. Pariwisata
Menurut  UNWTO  (2020)  pariwisata  memiliki  pengertian  yakni  sebuah aktivitas perjalanan dan tinggal seseorang atau kelompok di luar tempat tinggal dan lingkungannya selama tidak lebih dari satu tahun berurutan untuk berwisata, bisnis, dan tujuan lain dengan tidak untuk bekerja di tempat yang dikunjunginya. Terdapat tiga buah elemen dalam pariwisata menurut Cooper, dalam Isdarmanto (2017) yaitu wisatawan  ( tourist ),  Elemen  Geografi,  dan  Industri  Pariwisata.  Hakim  (2010) menyatakan  bahwa  kegiatan  pariwisata  merupakan  kegiatan  yang  berkenaan dengan usaha memenuhi kebutuhan hidup manusia untuk memperoleh kesenangan.

## 2. Subsektor Cakupan dalam Industri Pariwisata
Seluruh kegiatan pariwisata yang dilakukan tidak terlepas dari adanya industri pariwisata yang menopang seluruh kebutuhan berwisata. Industri pariwisata dapat diartikan  sebagai  sehimpunan  bidang  usaha  yang  menghasilkan  berbagai  barang dan jasa yang dibutuhkan oleh mereka yang hendak melakukan perjalanan wisata (Sapta, 2018). Cakupan dari Industri pariwisata meliputi subsektor jasa transportasi wisata,  subsektor  jasa  perjalanan  wisata,  subsektor  penyelenggaraan  kegiatan hiburan  dan  rekreasi,  subsektor  penyelenggaraan  pertemuan,  perjalanan  insentif, konferensi dan pameran, subsektor jasa informasi wisata, subsektor jasa konsultasi pariwisata,  subsektor  jasa  pramuwisata,  dan  SPA.  Usaha  pariwisata  menurut Undang-Undang  Nomor  10  Tahun  2009  tentang  Kepariwisataan    memiliki pengertian bahwa usaha yang menyediakan barang dan/atau jasa bagi pemenuhan kebutuhan wisatawan dan penyelenggaraan wisata.

## Tabel 1.0 Cakupan Subsektor dalam Industri Pariwisata
No Subsektor Uraian 1 Jasa Transportasi Wisata Jasa  transportasi  wisata,  Angkutan  darat  pariwisata,  Angkutan jalan  rel  wisata,  Angkutan  laut  dalam  negeri  untuk  wisata, angkutan  laut  luar  negeri  untuk  wisata,  angkutan  sungai  dan danau wisata dan ybdi. 2 Jasa Perjalanan Wisata Aktivitas  agen  perjalanan  wisata  dan  aktivitas  biro  perjalanan wisata 3 Penyelenggaraan kegiatan hiburan dan rekreasi aktivitas  seni  pertunjukan,  aktivitas  penunjang  hiburan,  jasa impresariat  bidang  seni,  aktivitas  operasional  fasilitas  seni,
Aktivitas  Hiburan,  Seni  dan  Kreativitas  Lainnya,  Fasilitas Billiard,  Lapangan  Golf,  Gelanggang  Bowling,  Gelanggang Renang,  Lapangan  Sepak  Bola,  Lapangan  Tenis  Lapangan,
https://dx.doi.org/10.22334/jihm.v12i2
Aktivitas  Pusat  Kebugaran/ Fitness  Centre , Sport  Centre , Aktivitas  Fasilitas  Olahraga  Lainnya,  Promotor  Kegiatan Olahraga, Aktivitas Lainnya Yang Berkaitan Dengan Olahraga, Kelab  Malam  Dan  Atau  Diskotik,  Karaoke,  Usaha  Arena Permainan, Panti/ Rumah Pijat. 4 Penyelenggaraan Pertemuan, Perjalanan  Insentif, Konferensi, dan Pameran Penyelenggara  Pertemuan,  Perjalanan  Insentif,  Konferensi  dan Pameran, Event Organizer 5 Jasa Informasi Pariwisata Jasa Informasi Pariwisata, Jasa Informasi Wisata Alam, 6 Jasa Konsultasi Pariwisata Aktivitas Konsultasi Pariwisata 7 Jasa Pramuwisata Jasa Pramuwisata 8 SPA
Aktivitas SPA (Sante Par Aqua)
Sumber: Diolah oleh penulis berdasarkan data Badan Pusat Statistik RI (2021).
Industri  pariwisata  terdiri  dari  tiga  macam  sarana  yakni  sarana  pokok  yaitu usaha atau perusahaan yang keberlangsungan usahanya sangat bergantung pada ada atau tidaknya wisatawan yang datang, sebagai contoh yaitu travel agent, tourism transportation,  accommodation, dan  lain  sebagainya.  Sarana  kedua  yaitu  sarana pelengkap  yakni  usaha  atau  perusahaan  yang  memiliki  kegiatan  inti  sebagai pelengkap dari sarana pokok yang memiliki fungsi untuk meningkatkan kepuasan terhadap wisatawan, sebagai contoh yaitu recreation court, swimming pools, golf courts ,  dan  lain  sebagainya.  Sarana  yang  ketiga  adalah  sarana  penunjang  yakni usaha atau perusahaan yang memiliki tugas pokok untuk melengkapi sarana pokok dan  sarana  penunjang,  yang  tidak  hanya  bertugas  untuk  meningkatkan  kepuasan terhadap pelanggan namun juga untuk meningkatkan spending dari wisatawan itu sendiri. Sebagai contoh sebagai sarana penunjang seperti night club dan casino.

## 3. Konsep Ekonomi Kreatif
Ekonomi  kreatif  dipandang  sebagai  ekonomi  gelombang  keempat  yang berorientasi  pada  kreativitas,  budaya,  serta  warisan  budaya  dan  lingkungan. Ekonomi  kreatif  menunjukkan  sebuah  pembangunan  ekonomi  berkelanjutan berbasis kreativitas. Ekonomi berbasis kreativitas adalah ekonomi yang akan selalu tumbuh sesuai dengan perkembangan zaman dan peradaban manusia.
Terdapat  16  subsektor  yang  tercakup  pada  ekonomi  kreatif  ini,  yaitu  (1) subsektor arsitektur, (2) subsektor desain interior, (3) subsektor desain komunikasi visual,  (4)  subsektor  desain  produk,  (5)  subsektor  film,  animasi,  video,  (6) subsektor fotografi, (7) subsektor kriya, (8) subsektor kuliner, (9) subsektor musik, (10) subsektor fashion, (11) subsektor aplikasi dan game developer , (12) subsektor penerbitan,  (13)  subsektor  periklanan,  (14)  subsektor  seni  pertunjukan,    (15) subsektor seni rupa dan (16) subsektor televisi dan radio.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Adapun pendekatan yang digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  deskriptif.  Sebagaimana  diketahui,  analisis deskriptif adalah suatu  pendekatan yang digunakan untuk menggambarkan suatu peristiwa atau fenomena dari ketersediaan data dan informasi. Hasil analisis dapat berupa  tabel,  gambar,  grafik  dan/atau  ulasan.  Sejalan  dengan  yang  diungkapkan Putra,  dkk  (2021),  penelitian  deskriptif  menggambarkan  fenomena  dari  sebuah objek  yang  masuk  dalam  penelitian.  Penelitian  ini  berupaya  untuk  fokus  pada penggambaran  dari  objek  penelitian,  sehingga  mampu  berkontribusi  pada  ulasan dan jawaban atas fenomena yang terjadi.
Lebih lanjut, penelitian ini terbatas pada mendeskripsikan data yang tersedia, sehingga dominan menggunakan studi dokumentasi berdasarkan data dan literatur terkini  dan  terkait  guna  memperoleh  deskripsi  atau  gambaran  secara  sistematis mengenai profil industri pariwisata dan ekonomi kreatif di Provinsi Bali.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Gambaran Umum Industri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif di Provinsi Bali
Provinsi  Bali  tengah  menikmati  bonus  demografi  dimana  penduduk  usia produktif (15-64 tahun) memiliki jumlah lebih besar dibandingkan penduduk lansia dan  balita.    Data  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Bali  (2022)  mengungkapkan sebesar  70,12  persen  penduduk  Bali  berada  pada  usia  produktif.  Dominasi  usia produktif  dalam  komposisi  penduduk  Bali,  berpotensi  menjadi  kekuatan  utama dalam  pengembangan  ekonomi  kreatif.  Hal  ini  tentu  menjadi  kekuatan  utama, mengingat penduduk yang berada pada usia produktif memiliki potensi dan ruang yang  relatif  lebih  besar  untuk  melakukan  berbagai  aktivitas  kreatif,  khususnya apabila dibandingkan penduduk di usia lain.
Potensi perekonomian kreatif telah membuka kesempatan untuk menjadi pilar ekonomi  baru,  beriringan  dengan  industri  pariwisata  yang  telah  menjadi  tulang punggung  masyarakat  Bali  sejak  dahulu.  Beberapa  peristiwa  yang  terjadi  pada
sektor  pariwisata  Bali  telah  mampu  mengeksplorasi  potensi  ekonomi  kreatif tersebut.  Data  menunjukkan  nilai  tambah  yang  tercipta  dari  aktivitas  ekonomi kreatif  semakin  mengalami  peningkatan  selama  periode  2010  hingga  2016. Menurut data Badan Pusat Statistik Provinsi Bali (2017), nilai tambah yang tercipta dari  ekonomi  kreatif  tercatat  sebesar  13,10  persen  dari  total  Produk  Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Bali. Ekonomi kreatif juga tercatat memberikan sumbangan atau kontribusi sebesar 13,94 persen.
Gambar 2.0 Nilai dan Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Ekonomi Kreatif Provinsi Bali, 2010-2016.
Sumber: Diolah oleh penulis berdasarkan data Badan Pusat Statistik
Berdasarkan  data  PDRB  Ekonomi  kreatif  Provinsi  Bali,  dapat  dilihat  bahwa selama  kurun  waktu  enam  tahun,  nilai  PDRB  yang  ditimbulkan  dari  ekonomi kreatif menunjukkan peningkatan secara kontinu. Rata-rata PDRB ekonomi kreatif selama tahun 2010-2016 tercatat sebesar 18.148,76 miliar rupiah dengan rata-rata kontribusi sebesar 13,10 persen. Apabila dilihat dari capaian pertumbuhan PDRB Ekonomi  Kreatif,  terjadi  peningkatan  pertumbuhan  ekonomi,  dengan  capaian peningkatan  tertinggi  terjadi  di  tahun  2014,  yakni  sebesar  8,09  persen.  Nilai  ini melebihi  pertumbuhan  rata-rata  selama  kurun  waktu  enam  tahun,  yakni  sebesar 6,37  persen.    Sementara  itu,  untuk  tahun  2017  sampai  dengan  saat  ini,  belum tersedia data PDRB Ekonomi Kreatif Provinsi Bali.  Sebagai gambaran, pada tahun 2022 target devisa negara meningkat 0,47-1,7 miliar US$, dan nilai ekspor produk ekonomi  kreatif  sebesar  US$  16,83  miliar  (Kemenparekraf,  2022).  Hal  ini menunjukan sinyal optimisme di tengah pandemi Covid-19.
Selanjutnya,  hasil  survei  Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif    dan Badan  Pusat  Statistik  Republik  Indonesia  (2021),  mengungkapkan  bahwa  secara nasional  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  Indonesia  didominasi  oleh subsektor  kuliner  yakni  sebanyak  43,6  persen.  Kemudian,  keberadaan  industri pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di  Provinsi  Bali  tercatat  sebesar  3,43  persen  dari total  jumlah  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  nasional.  Provinsi  Bali menempati peringkat ke tujuh dari sepuluh provinsi terbesar penyumbang jumlah
industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  terbesar  di  Indonesia  pada  tahun  2020. Jumlah  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif    di  Provinsi  Bali  berada  di  atas beberapa daerah lain, seperti di pulau Sumatera, Kalimantan, dan Indonesia bagian Timur. Artinya, meskipun secara geografis, Bali merupakan Provinsi dengan luas wilayah terkecil kedua setelah Daerah Istimewa Yogyakarta, namun pertumbuhan industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatifnya  tergolong  dalam  wilayah  dengan sumbangsih usaha terbesar. Distribusi 10 Besar Provinsi dengan persentase usaha industri pariwisata dan ekonomi kreatif adalah sebagai berikut.
Gambar  3.0  Distribusi  10  Besar  Provinsi  dengan  Persentase  Usaha  Industri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Terbanyak, 2020
Sumber: Diolah penulis berdasarkan data Kemenparekraf dan BPS RI (2021).

## 2. Karakteristik Industri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif di Provinsi Bali
Karakteristik  diperlukan  untuk  mengetahui  gambaran  kondisi  industri pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  secara  lebih  terperinci.  Pada  pembahasan  ini karakteristik  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  antara  lain  (1)  tahun  mulai beroperasi,  (2)  bentuk  badan  hukum/badan  usaha,  (3)  sarana  promosi  dan pemasaran (4) pengembangan usaha (5) instansi pembina (6) tenaga kerja. Adapun uraian masing-masing karakteristik adalah sebagai berikut.
Pertama,    karakteristik  tahun  mulai  beroperasi.  Dominasi  tahun  mulai beroperasinya  usaha  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  adalah  dampak  dari mulai tingginya jumlah kedatangan wisatawan mancanegara  ke Bali yang diiringi oleh  pembangunan  infrastruktur,  sebagai  daya  dukung  kegiatan  pariwisata  yang tertuang  dalam  empat  komponen  aspek  pariwisata  yaitu attraction,  accessibility, amenities, dan ancillary (Cooper, 1993 dalam Suwena, 2010).
Gambar  4.0  menunjukkan  bahwa  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di Provinsi  Bali  mulai  beroperasi  dominan  di  tahun  2011-2018.  Hanya  1,11  persen
usaha industri pariwisata dan ekonomi kreatif yang bertumbuh di atas tahun 2018. Untuk lebih jelas mengenai sebaran usaha industri pariwisata dan ekonomi kreatif di Provinsi Bali dapat diperhatikan pada Gambar 4.0 berikut.
Gambar  4.0  Sebaran  Usaha  Industri  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  di  Provinsi Bali menurut Tahun Mulai beroperasi, 2020.
Sumber: Diolah oleh penulis berdasarkan data Kemenparekraf dan BPS RI (2021)
Selanjutnya,  berdasarkan  status  badan  hukum/badan  usaha  (gambar  4.0), industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di  Provinsi  Bali  tercatat  sebagian  besar adalah  usaha  yang  tidak  berbadan  hukum/badan  usaha  (76,2  persen),  dan  10,4 persen  merupakan  usaha  dengan  status  badan  hukum  PT/PT  Persero/Perum. Catatan ini masih di bawah kondisi nasional, yang tercatat 80,96 persen dari usaha industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  Indonesia  adalah  tidak  berbadan hukum/badan usaha.
Kemudian, berdasarkan izin operasional yang dimiliki, industri pariwisata dan ekonomi kreatif di Provinsi Bali mayoritas tidak memiliki izin operasional (70,68 persen), 7,88 persen memiliki Tanda Daftar Usaha Pariwisata (TDUP), dan 21,44 persen memiliki izin lainnya.
Gambar  5.0  Sebaran  Usaha  Industri  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  di  Provinsi Bali menurut Status Badan Hukum/Badan Usaha, 2020
Sumber: Diolah oleh penulis berdasarkan data Kemenparekraf dan BPS RI (2021)
Karakteristik selanjutnya adalah sarana promosi yang digunakan. Pada tahun 2020,  sebanyak  67,24  persen  usaha  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di Provinsi  Bali  memanfaatkan  beberapa  media  sebagai  sarana  promosi,  dengan dominasi  penggunaan  media  online/media  sosial  (36,71  persen)  sebagai  sarana promosi  yang  digunakan  untuk  memasarkan  produknya,  kemudian  yang  kedua adalah  melalui  spanduk/ billboard (7,24  persen).  Setelah  sarana  promosi, karakteristik berikutnya adalah pemasaran produk. Sebanyak 78,15 persen industri pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di  Provinsi  Bali melayani  konsumen  perorangan, sejalan dengan karakteristik industri pariwisata dan ekonomi kreatif nasional yang sebagian besar melayani konsumen perorangan (84,15 persen). Daerah pemasaran industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di  Provinsi  Bali  secara  umum  mayoritas masih berada di dalam kabupaten/kota (85,17 persen).
Kemudian,  data  yang  bersumber  dari  Kementrian  Pariwisata  dan  Ekonomi Kreatif  pada  tahun  2020  juga  menunjukkan  bahwa  usaha  ekonomi  kreatif  di Provinsi Bali membutuhkan beberapa pengembangan usaha. Meskipun dipandang mampu  menjadi  pilar  ekonomi  baru,  sektor  ekonomi  kreatif  membutuhkan dukungan pengembangan usaha, karena diyakini sebagian besar usaha pada sektor ini bermula dari usaha yang sifatnya mikro. Sebanyak 64,51 persen dan ekonomi kreatif di Provinsi Bali membutuhkan pengembangan pendanaan ide baru. Selain pengembangan pendanaan ide baru, pengembangan terkait penjualan produk juga menjadi perhatian. Mengingat, sebagian besar atau tercatat mencapai 71,10 persen usaha  ekonomi  kreatif  membutuhkan  pengembangan  penjualan  produk  melebihi pengembangan  pendanaan  ide  baru.  Selain  kedua  jenis  pengembangan  tersebut, pemasaran  produk  menjadi  pengembangan  yang  paling  dibutuhkan  bagi  sektor ekonomi  kreatif.  Sebanyak  75,36  persen  usaha  ekonomi  kreatif  membutuhkan
pengembangan  pemasaran  produk.  Pembentukan platform-platform jual  beli menjadi salah satu upaya pengembangan penjualan produk, mengingat era disrupsi teknologi saat ini sangat mendukung adanya e-commerce.
Kemenparekraf  dan  BPS  RI  (2021)  mengungkapkan  bahwa  sebanyak  93,32 persen  usaha  ekonomi  kreatif  di  Provinsi  Bali  tidak  memiliki  instansi/lembaga pembina, sementara hanya 2,02 persen usaha ekonomi kreatif dibina oleh instansi pemerintah (Gambar 6.0). Kondisi ini menjadi penting, pembinaan kepada usaha ekonomi kreatif tentu membutuhkan dukungan dari pemerintah guna memberikan gambaran dari kelangsungan hidup usaha ekonomi kreatif ini. Artinya, negara dapat hadir dan berperan optimal melalui berbagai skema pembinaan baik yang telah ada maupun di masa datang.
Gambar  6.0  Sebaran  Usaha  Ekonomi  Kreatif  di  Provinsi  Bali  menurut Lembaga/Instansi Pembina, 2020
Sumber: Diolah oleh penulis berdasarkan data Kemenparekraf dan BPS RI (2021)
Karakteristik berikutnya adalah kondisi ketenagakerjaan pada usaha industri pariwisata dan ekonomi kreatif (Gambar 7.0). Ketenagakerjaan menjadi salah satu faktor  produksi  yang  sangat  penting  bagi  sebuah  perusahaan.  Tenaga  kerja  yang berkualitas  akan  berdampak  pada  keberhasilan  perusahaan.  Sebaliknya,  kualitas serta  kuantitas  tenaga  kerja  yang  kurang  memadai  akan  berdampak  pada kemunduran  atau  tidak  menutup  kemungkinan  sampai  kepada  kegagalan perusahaan.  Kondisi  ketenagakerjaan  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di Provinsi Bali hampir berimbang antara tenaga kerja laki-laki dan perempuan. Pada tahun  2019,  tenaga  kerja  laki-laki  pada  usaha  industri  pariwisata  dan  ekonomi kreatif tercatat sebesar 46,55 persen, mengalami sedikit peningkatan di tahun 2020 yang  tercatat  sebesar  46,64  persen.  Sementara  itu,  tenaga  kerja  perempuan  pada
usaha  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di  Provinsi  Bali  pada  tahun  2019 tercatat sebesar 53,45 persen, dan mengalami penurunan di tahun 2020 yang tercatat sebesar 53,36 persen. Kondisi ini menunjukkan bahwa tenaga kerja pada industri pariwisata dan ekonomi kreatif selama tahun 2019 dan 2020 didominasi oleh tenaga kerja perempuan.
Gambar  7.0  Grafik  Persentase  Tenaga  Kerja  pada  Usaha  Industri  Pariwisata  dan Ekonomi Kreatif di Provinsi Bali Menurut Jenis Kelamin, 2019-2020.
Sumber: Diolah oleh penulis berdasarkan data Kemenparekraf dan BPS RI (2021)
Berdasarkan kepemilikan sertifikasi kompetensi masih menunjukkan angka yang relatif rendah. Tenaga kerja pada industri pariwisata dan ekonomi kreatif di tahun  2020  yang  memiliki  sertifikasi  kompetensi  tercatat  hanya  2,06  persen (Gambar  8.0).  Artinya,  terdapat  sebesar  97,94  persen  tenaga  kerja  yang  belum memiliki  sertifikasi  kompetensi.  Sertifikasi  kompetensi  yang  dimaksud  adalah sertifikat kompetensi di bidang pariwisata, yakni bukti tertulis yang diterbitkan oleh lembaga  sertifikasi  profesi  berlisensi  yang  menerangkan  bahwa  seseorang  telah menguasai  kompetensi  kerja  tertentu  sesuai  dengan  Standar  Kompetensi  Kerja Nasional  Indonesia  (SKKNI)  bidang  pariwisata,  standar  internasional,  dan/atau standar  khusus.  Apabila  menarik  mundur  ke  tahun  sebelumnya,  dibandingkan dengan kondisi tahun 2019, porsi tenaga kerja yang memiliki sertifikasi kompetensi menunjukkan  penurunan.  Untuk  lebih  jelas  dapat  diperhatikan  pada  Gambar  8.0 sebagai berikut.
Gambar  8.0  Grafik  Persentase  Tenaga  Kerja  pada  Usaha  Industri  Pariwisata  dan Ekonomi Kreatif Menurut Kepemilikan Sertifikasi di Provinsi Bali, 2019-2020
https://dx.doi.org/10.22334/jihm.v12i2
Sumber: Diolah oleh penulis berdasarkan data Kemenparekraf dan BPS RI (2021).
Apabila  dilihat  dari  status  pekerja,  tenaga  kerja  industri  pariwisata  dan ekonomi  kreatif  di  Provinsi  Bali  pada  tahun  2020,  mayoritas  atau  sebesar  55,60 persen  merupakan  pekerja  tetap,  25,43  persen  merupakan  pekerja  tidak tetap/kontrak,  18,85  persen  merupakan  pekerja  tidak  dibayar,  dan  0,12  persen merupakan  pekerja  magang.  Sementara  itu,  apabila  dilihat  dari  jenjang pendidikannya,  tenaga  kerja  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  pada  tahun 2020  mayoritas  memiliki  tingkat  pendidikan  SMA  Lainnya.  Hanya  2,65  persen tenaga  kerja  di  sektor  tersebut  yang  memiliki  tingkat  pendidikan  DI/DII/DIII Kejuruan Pariwisata.

## SIMPULAN
Industri  ekonomi  kreatif  Provinsi  Bali  diharapkan  mampu  menjadi  pilar perekonomian  alternatif  guna  mendukung  sektor  pariwisata  yang  hingga  saat  ini masih  menjadi  tumpuan  utama  perekonomian  Bali.  Kontribusi  sektor  ekonomi kreatif terhadap angka Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Bali memberikan sinyal  bahwa  sektor  ekonomi  kreatif  memiliki  potensi  untuk  mengambil  peran sebagai  penggerak  roda  perekonomian  bersama  sektor-sektor  lainnya.  Secara nasional, Provinsi Bali berkontribusi sebesar 3,43 persen pada industri pariwisata dan ekonomi kreatif sekaligus menduduki posisi ke tujuh nasional setelah Provinsi Jawa Tengah, Jawa Timur, Jawa Barat, Sumatera Utara, DKI Jakarta, dan Banten.
Pada tahun 2020, industri pariwisata dan ekonomi kreatif Provinsi Bali tercatat mayoritas  mulai  beroperasi  pada  tahun  2011  hingga  2018,  serta  sebagian  tidak berbadan  hukum/badan  usaha.  Pemasaran  produk  mayoritas  kepada  perorangan, dan sebanyak 93,32 persen belum memiliki instansi pembina. Penyerapan tenaga kerja pada industri pariwisata dan ekonomi kreatif di Bali cukup berimbang antara pekerja  perempuan  (53,36  persen)  dan  pekerja  laki-laki  (46,64  persen).  Tenaga kerja  pada  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di  tahun  2020  yang  memiliki
sertifikasi kompetensi tercatat hanya 2,06 persen. Sementara itu, apabila dilihat dari jenjang  pendidikannya,  Hanya  2,65  persen  tenaga  kerja  di  sektor  tersebut  yang memiliki tingkat pendidikan DI/DII/DIII Kejuruan Pariwisata. Penelitian di masa datang diharapkan mampu mengeksplorasi lebih dalam tentang profil usaha Industri pariwisata dan ekonomi kreatif Bali berdasarkan sub sektornya.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Bali.  (2003).  Diakses  dari  halaman  website: https//bali.bps.go.id pada tanggal 30 Mei 2022.
Badan Pusat Statistik Provinsi Bali. (2022). Data Sensus Penduduk 2020. Diakses dari halaman website: https://sensus.bps.go.id/topik/tabular/sp2020/86/175748/0  pada  tanggal  30 Mei 2022.
Badan Pusat Statistik Provinsi Bali dan Bekraf. (2017). Laporan Penyusunan PDRB Ekraf Provinsi Bali 2010-2016 Menurut Lapangan Usaha. Denpasar: Badan Pusat Statistik Provinsi Bali.
Badan Pusat Statistik Republik Indonesia. (2021). Survei Pariwisata dan  Industri Kreatif 2021. Jakarta: BPS.
Ginting, Y.M. (2020). Ekonomi Kreatif: Prinsip, Evolusi, dan Pengembanganya di Indonesia. Pekanbaru: Yayasan CUDI.
Hakim, L. (2010). Industri Pariwisata dan Pembangunan Nasional. Among Makarti, Vol.3
Isdarmanto.  (2017).  Dasar-Dasar  Kepariwisataan  dan  Pengelolaan  Destinasi Pariwisata.Yogyakarta: Gerbang Media Aksara.
Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif.  (2020).  Statistik  Ekonomi  Kreatif 2020. Jakarta: Pusdatin Kemenparekraf .
Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif dan BPS RI. (2021). Statistik Industri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif. Jakarta: Kemenparekraf.
Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif.  (2022).  Diakses  dari  halaman website: https//bali.bps.go.id pada tanggal 30 Mei 2022.
Negara Kesatuan Republik  Indonesia. (2009). Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan.
Putra,  M.  S.  P.,  Yustiani,  D.  and  Astawa,  I.  N.  D.  (2021)  “Wisatawan  nusantara sebagai pengungkit ekonomi bali di era pandemi covid-19”, Jurnal Ilmiah Hospitality Management, 12(1), pp. 59-73. doi: 10.22334/jihm.v12i1.195.
Sapta, I K.S. (2018). Bisnis Pariwisata. Badung: CV Noah Aletheia.
Suwena,  I.K.  (2010).  Pengetahuan  Dasar  Ilmu  Pariwisata.  Denpasar:  Udayana University Press.
UN-WTO.  (2020)  World  Tourism  Organization.  Glossary  of  Tourism  Term. Diakses pada halaman website http://www.unwto.org pada tanggal 30 Mei 2022.