## PEMBINGKAIAN BERITA KPK VS POLRI
Teni Gustriani 1 , Heri Hendrawan 2 , Hanny Latifah 3 1,2,3 Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Garut email: tenigustriani@yahoo.co.id 1 , herihendrawan@uniga.ac.id 2 , divya.hanny@gmailcom 3

## Abstrak
Penelitian  ini  dilatarbelakangi  adanya  kasus  KPK  VS  Polri  yang  diberitakan  oleh  Harian  Kompas  dalam membingkai  berita  dengan  melihat  Bagaimana  Harian  Kompas  menyusun  fakta,  mengisahkan  fakta,  menulis fakta  dan  menekankan  fakta  terkait  pemberitaan  KPK  VS  Polri.  Tujuannya  adalah  untuk  menjelaskan bagaimana  media  menyusun  fakta,  mengisahkan  fakta,  menulis  fakta  dan  menekankan  fakta  terkait pemberitaan  KPK  VS  Polri.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  analisis Framing Pan  dan  Kosicki. Dengan  menggunakan  metode  analisis Framing ini  berita  ini  dikelompokkan  dan  dijabarkan  dengan  4  aspek besar  yaitu  aspek  Sintaksis,  Skrip,  Tematik,  dan  Retoris.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif dengan menggunakan teori kontruksi social sebagai landasan teori. Objek penelitian 4 berita yang dimuat oleh HarianKompas.  Sedangkan  teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  wawancara,  dengan  teknik wawancara  semistuktur  dan  studi  dokumentasi,  serta  pengambilan  informan  dengan  menggunakan Purposif Sampling. Hasil  penelitian  bahwa  dalam  membingkai  sebuah  berita  Harian  Kompas  ini  melakukan keberpihakan media yaitu membela KPK, bila dilihat dari aspek stuktur (sintaksis) yaitu cara penyusunan fakta Harian Kompas tidak berimbang dengan membela KPK atau menjatuhkan Polri jika dilihat dari stuktur (skrip) atau pengisahan fakta Harian Kompas ini dilihat dari kelengkapan berita yang masih kurang mengindikasikan ada  penonjolan  isu,  kemudian  dilihat  dari  stuktur  (tematik)  disini  juga  terlihat  sekali  keberpihakan  Kompas dilihat  dari  paragraf  dan  hubungan  antarkalimat,  selanjutnya  adalah  stuktur  (retoris)  penekanan  fakta  yang digunakan adalah dengan menggunakan foto atau gambar serta pernyataan yang menguatkan berita tersebut. Ini disesuaikan  dengan  fakta  yang  terjadi  dilapangan  dan  dikuatkan  dengn  pernyataan    dari  beberapa  ahli  dalam setiap pemberitaan.
Kata Kunci : Pembingkaian; Berita KPK VS Polri; Harian Kompas; Pan dan Kosikci

## Abstract
This  research  is  motivated  cases  VS  KPK  Police  reported  by  Kompas  in  framing  the  news  by  looking  How Kompas  compile  facts,  tells  the  facts,  write  the  facts  and  stressed  the  fact  related  to  news  VS  Police Commission. The goal is to explain how the media compile facts, tells the facts, write the facts and stressed the fact related to news VS Police Commission. The method used is the analysis of Pan Framing and Kosicki. By using  this  method  of  analysis  Framing  this  news  grouped  and  translated  at  four  major  aspects  namely  the aspect of syntax, script, thematic, and Rhetorical. This study used a qualitative approach using the theory of social construction as a theoretical basis. The object of research 4 news published by HarianKompas. While data collection techniques used were interviews with semistuktur interview techniques and documentation, as well as taking informants by using purposive sampling.The research concludes that in framing a news Kompas This partiality media that defend the Commission, when viewed from the aspect of structure (syntax) that is the way the preparation of the fact Kompas not balanced with defending the Commission or dropping the Police when seen from the structure (scripts) or recounting facts Daily compass is seen from the completeness of the news  is  still  not  indicate  there  is  highlighting  the  issue,  then  the  views  of  structures  (thematic)  here  is  also visible once alignments compass views of paragraphs and the relationship antarkalimat, next is the structure (rhetorical) emphasis on the fact that use is to use photos or images as well as statements that corroborate that story. It is adjusted to the fact that occur in the field and with less corroborated statements from several experts in every proclamation.
Keywords: Framing; News KPK Police VS; Kompas; Pan and Kosikci

## I. Konteks Penelitian
Di  Indonesia  banyak  sekali  institusi hukum yang diantaranya ada insitusi KPK dan Polri  kedua  institusi  ini  dibuat  untuk memberantas  segala  pelanggaran  hukum, terutama    kasus  korupsi  yang  sering  banyak terjadi  di  Indonesia  saat  ini.  Pada  tahun  2015 kasus korupsi ini menjerat salah satu petinggi Polri  yaitu  Komjen  Budi  Gunawan  sebagai calon tunggal Kapolri.
Kasus  ini  bermula  dari  penunjukan Komjen  Budi  Gunawan  sebagai  calon  kepala kepolisian  RI  oleh  Presiden  Joko  Widodo pada  tanggal  10  Januari  2015,  namun  pada tanggal 13 januari 2015 Komisi
Pemberantasan  Korupsi  menetapkan  Komjen Budi  Gunawan  sebagai  tersangka  kasus korupsi.  Budi  Gunawan  menjadi  tersangk kasus  tindak  pidana  korupsi  saat  menduduki Kepala  Biro  Pembinaan  Kariier  di  Institusi Polri.KPK  melakukan  penyidikan  setengah tahun terhadap kasui ini.Sementara itu Komisi III  DPR  secara  aklamasi  menerima  Budi Gunawan sebagai calon Kepala Kepolisian RI setelah  dinyatakan  lolos  dalam  uji  kelayakan dan kepatutan.
Permasalahan ini berlanjut pada penangkapan wakil Ketua KPK yaitu Bambang  Wijanarko  oleh  anggota  Bareskrim
Polri.Terkait  dengan  kasus    kesaksian  palsu pada sidang sengketa Pemilukada
Kab.Kotawaringin  Kalimantan  Tengah  di mahkamah konstitusi pada bulan Juli 2010.Setelah  peristiwa  ini  kisruh  antara  KPK VS  Polri  semakin  meruncing.Presiden  Joko Widodo pun ikut andil dalam kasus ini Beliau membentuk  Tim  9  yang  didalamnya  adalah orang-orang  yang  sudah  kompeten  dibidang hukum untuk membantu menyelesaikan kasus ini.
Seteleh  itu,  Mabes  Polri  mengajukan Gugatan Praperadilan atas penetapan tersangka  Komisaris  Jendral  Budi  Gunawan oleh KPK. Gugatan tersebut dilayangkan oleh divisi hukum Polri Kepada pengadilan Negeri Jakarta  Selatan  kuasa  hukum  Budi  Gunawan melaporkan  pimpinan  KPK  ke  kejaksaan
Agung  lantaran  dinilai  menyalahi  prosedur saat  menetapkan  Budi  Gunawan  sebagai tersangka.  Pada  sidang  praperadilan  ini dimenangkan  oleh  Komjen  Budi  Gunawan dikarenakan  tidak  cukupnya  bukti  dari  KPK untuk  menetapkan  Komjen  Polisi  Budi Gunawan sebagai tersangka kasus korupsi.Akan  tetapi  walaupun  Komjen  Budi
Gunawan  memenangkan  sidang  praperadilan presiden Joko Widodo tidak melantik Komjen Polisisi  Budi  Gunawan  sebagai  Kapolri  dan menunjuk Wakapolri sebagai petugas pelaksana Polri. 1
Banyak sekali media massa yang memberitakan  mengenai  kasus  ini  baik  itu media  cetak  elektronik  maupun  media online. Berbagai  media  tersebut  gencar  sekali memberitakan kasus KPK dan Polri ini kepada khalayak,    karena  banyaknya  hal  yang muncul dalam  kasus ini. Dalam sebuah berita ketepatan  dan  kebenaran  dalam  penyampaian informasi  itu  menjadi  tolak  ukur  untuk khalayak menonton suatu berita.
Salah satu media yang sering memberitakan  kasus  ini  adalah  media  cetak yaitu  harian  Kompas.Harian  Kompas  sebagai harian  nasional  dalam  pemberitaan  ini memiliki  dua  sisi  yang  berbeda  dalam menyampaikan  berita  ini  yang  artinya  netral dalam penyampaian berita mengenai kasus ini.
Pemilihan Harian
Kompas ini berdasarkan pada keingintahuan peneliti untuk menganalisa bagaimana media
membingkainya  menjadi  berita  dan  peneliti juga  ingin  mencoba  melihat  suatu  media menampilkan para narasumbernya.
Penelitian ini menggunakan metode analisis Framing dalam  buku  Analisis  Teks Media  mengutif  Sudibyo  bahwa  gagasan mengenai framing pertamakali  dilontarkan oleh  Beterson  tahun  1955.  Awalnya fram dimaknai  sebagai  stuktur  konseptual  atau menyeluruh  atau  perangkat  kepercayaan  yang mengorganisir  pandangan  politik,  kebijakan dan wacana serta yang menyediakan kategori-
1 Kabar petang,tvone,pukul 17.00
kategori standar untuk mengapresiasi realitas. Framing adalah sebuah cara bagaimana  peristiwa  disajikan  oleh  media. Penyajian  tersebut  disajikan  dengan  cara menekankan  bagian  tertentu,  menonjolkan aspek  tertentu,  dan  membesarkan  cara bercerita  dari  suatu  realitas  atau  peristiwa (Sobur,2001 :161)
Model Framing yang  digunakan  peneliti adalah  model Framing dari  Pan  dan  Kosicki yaitu  sebagai  proses  pembuatan  suatu  pesan lebih  menonjol,  menetapkan  informasi  lebih daripada  yang  lain  sehingga  khalayak  lebih dari tertuju pada pesan tersebut. Menurut Pan dan Kosicki ada dua konsepsi dari Framing yang  saling  berkaitan  yaitu  stuktur kognitif  dalam  mengolah  informasi  yang ditunjukan  dalam  skema  tertentu. Framing dilihat  sebagai  penempatan  informasi  dalam suatu  konteks  yang  unik  /khusus  dan menetapkan  elemen  tertentu  dari  suatu  isu dengan  penempatan  lebih  menonjoldalam kognisi  seseorang.  Yang  kedua  konsepsi sosiologis  lebih  melihat  pada  bagaimana konstruksi  social  pada  realita Frame disini berfungsi melihat realitas
menjadi teridentifikasi, dipahami, dan dapat dimengerti karena  sudah  dilabeli  dengan  label  tertentu  ( Eriyanto, 2002:52).
Peneliti  tertarik  meneliti  kasus  KPK  VS Polri  mengenai  kasus  Grativikasi  Komjen Budi  Gunawan  karena  kasus  ini  menjadi perbincangan  diantara  banyak  kalangan, peneliti disini ingin mencoba melihat Framing atau  pembingkaian  berita  yang dilakukan  harian  kompas  terkait  kasus  ini dikarenakan  Harian  umum    Kompas  menjadi salah  satu  media  yang  dianggap  netral  pada kedua  institusi  KPK    dan  Polri.    Adapun Fokus  penelitian  ini  adalah  bagaimana pembingkaian berita tentang kasus Grativikasi  pada  calon  Kapolri  pada  Harian Kompas. Tujuannya adalah untuk menjelaskan (1)  bagaimana  Harian  Kompas  menyusun fakta  mengenai  kasus  KPK  VS  Polri  (2) bagaimana Harian Kompas mengisahkan fakta mengenai kasus KPK VS Polri? (3)
bagaimana  Harian  Kompas  menulis  fakta mengenai kasus KPK VS  Polri? (4) bagaimana Harian Kompas menekankan fakta mengenai kasus KPK VS Polri?

## II. Kerangka Pemikiran
1. Kerangka Konseptual
Pengertian Media Massa
Media  massa  ( Massa  Media )  sering disingkat  jadi  “media”  saja  adalah chanel . Media/medium, saluran, sarana, atau alat yang dipergunakan dalam proses komunikasi massa,  yakni  komunikasi  yang  diarahkan kepada  orang  banyak  ( channel  of  mass communication  ). Media  massa  adalah  suatu istilah yang mulai digunakan pada tahun 1920 untuk mengistilahkan jenis media yang secara khusus  didesain  untuk  mencapai  masyarakat sangat  luas. Menurut  Cangara,  media  massa adalah alat atau  sarana yang digunakan untuk menyiapkan  pesan  dari  komunikator  kepada khalayak,  sedangkan  pengertian  media  massa sendiri alat yang digunakan dalam penyampaian  pesan  dari  sumber  kepada khalayak  dengan  menggunakan  alata-alat komunikasi seperti surat kabar, film, radio dan televisi.

## Jenis-jenis Media Massa
1. Media Cetak (printed media). Media Massa yang  dicetak  dalam  lembar  kertas.  Dari segi  format  dan  ukuran  kertas,  media massa cetak secara rinci meliputi (a) Koran atau surat kabar ukuran kertas ½ plano, (b) Tabloid  (1/2  broadsheet),  (c)  Majalah (ukuran Kertas foto kwarto), (d) Buku (1/2 ukuran Majalah),
2. Media Massa Elektronik ( Electronic Media) sejenis  media  massa  yang  isinya disebarluaskan  melalui  suara  atau  gambar dan  suara  dengan  menggunakan  teknologi elektro, serti radio, televise dan film.
3. Media Online ( Online Media/cyber Media) yakni  media  massa  yang  dapat  kita temukan di situs internet (situs web).
2. Kerangka Teoretis
Teori Konstruksi Sosial
Konstruksi  sosial  ( social  construction ) merupakan  teori  sosiologi  kontemporer  yang dicetuskan  oleh  Peter  L.  Berger  dan  Thomas Luckmann.Menurut  kedua  ahli  sosiologi tersebut,  teori  ini  dimaksudkan  sebagai  satu kajian  teoritis  dan  sistematis  mengenai sosiologi pengetahuan (penalaran teoritis yang sistematis),  dan  bukan  sebagai  suatu  tinjauan historis  mengenai  perkembangan  disiplin ilmu.Oleh karena itu, teori ini tidak memfokuskan  pada  hal-hal  semacam  tinjauan tokoh,  pengaruh  dan  sejenisnya.Tetapi  lebih menekankan  pada  tindakan  manusia  sebagai aktor yang kreatif dan realitas sosialnya.
Realitas  sosial  merupakan  konstruksi sosial yang diciptakan oleh individu. Individu adalah  manusia  bebas  yang  melakukan hubungan  antara  manusia  yang  satu  dengan yang  lain.  Individu  menjadi  penentu  dalam dunia  social  yang  dikonstruksi  berdasarkan kehendaknya.Individu bukan merupakan korban  social,  namun  merupakan  sebagai mesin  produksi  sekaligus  reproduksi  yang kreatif dalam mengkontruksi dunia sosialnya.
Kontruksi social merupakan teori sosiologi  kontemporer  yang  dicetuskan  oleh Peter  L.  Berger    dan  Thomas  Luckman. Menurut  kedua  ahli  tersebut,  teori  ini dimaksudkan sebagai suatu kajian teoritis dan sistematis  mengenai  sosioogi  pengetahuan (penalaraan  teoritis  yang  sistematis)  dan bukan sebagai suatu tinjauan historis menngeai  perkembangan  disiplin  ilmu.Oleh karena  itu,  teori  ini  tidak  memfokuskan  hal- hal  semacam  tinjauan  tokoh,  pengaruh  dan sejenisnya.Tetapi  lebih  menekankan  pada tindakan  manusia  sebagai  actor  yang  kreatif dan realitas sosialnya.
Teori konstruksi sosial yang di cetuskan oleh Berger & Luckman ini banyak dipengaruhi  oleh  pemikiran  sosiologi  yang lain.  Terutama  terpengaruh  oleh  ajaran  dan pemikiran  Schutzian  tentang  fenomenologi, Weberian tentang makna subjek (melalui Carl Meyer), Durkhemian-Parsonian tentang “struktur”  (melalui  Albert  Solomon),  dan Maxian  tentang  “dialektika”,  serta  Herbert
Mead  tentang  “Interaksi  Simbolik”(Bungin, 2001:4).
Pijakan Teori Konstruksi Realitas Sosial Berger & Luckman berusaha mengembalikan hakikat dan peranan sosiologi pengetahuan  dalam  kerangka  teori  sosiologi. Beberapa  usaha  tersebut  dapat  dikemukakan sebagai berikut:
Pertama, mendefinisikan kembali pengertian  “kenyataan”  dan  “pengetahuan” dalam  konteks  sosial.Dalam  hal  ini  teori sosiologi harus mampu memberikan pemahaman  bahwa  kehidupan  masyarakat  itu dikonstruksi secara terus menerus.Oleh karena itu  pusat  perhatian  seharusnya  teracuh  pada bentuk-bentuk penghayatan ( Erlebniss ), kehidupan  masyarakat  secara  menyeluruh dengan  segala  aspeknya  (kognitif,  afektif  dan konatif).Kenyataan sosial itu ditemukan dalam pergaulan sosial yang termanifestasikan dalam tindakan.Kenyataan  sosial  itu  ditemukan dalam  pengalaman  intersubjektif  dan  melalui pengalaman  ini  pula  masyarakat  terbentuk secara terus menerus ( unlimited ).
Kedua, menemukan  Metodologi  atau cara meneliti pengalaman intersubjektif dalam kerangka  mengkonstruksi  realitas.  Yakni menemukan “esensi masyarakat” yang implisi dalam  gejala-gejala  sosial  itu.  Dalam  hal  ini memang perlu ada kesadaran bahwa apa yang dinamakan  masyarakat  pasti  terbangun  dari “dimensi  objektif”  dan  sekaligus  “dimensi subjektif”  sebab  masyarakat  itu  sendiri sesungguhnya buatan kultural dari masyarakat (yang didalamnya terdapat hubungan intersubjektifitas) dan manusia adalah sekaligus pencipta dunianya sendiri.
Ketiga, memilih logika yang tepat dan cocok karena realitas sosial memiliki ciri khas seperti  pluralis,  dinamis  dan  memiliki  proses perubahan terus menerus. Sehingga diperlukan pendekatan akal sehat “ common  sense ” untuk mengamati.Maka perlu memakai prinsip logis dan  non  logis.Dalam  pengertian  berpikir secara  dialektis.Kemampuan  berpikir  secara dialektis  tampak  dalam  pemikiran  Berger, sebagaimana dimiliki Karl Marx dan beberapa
filosof  eksistensial  yang  menyadari  manusia sebagai  makhluk  paradoksial.Oleh  karena  itu kenyataan hidup sehari-hari memiliki dimensi objektif dan subjektif (Eriyanto,2012:1-2).

## Teori Analisis Framing Pan dan Kosicki
Framing secara luas adalah pendekatan  untuk  mengetahui  bagaimana prespektif  atau  cara  pandang  yang  digunakan oleh  wartawan  ketika  mensleksi  isu  dan menulis  berita.  Cara  pandang  atau  perspektif itu  pada  akhirnya  menentukan  fakta  yang diambil,  bagian  mana  yang  ditonjolkan  dan dihilangkan,  dan  hendak  dibawa  ke  mana berita tersebut (Eriyanto, 2002:79).
Ada  beberapa  definisi  tentang Framing berbagai definisi tersebut data diringkas dalam table  berikut.  Dari  tabel  tersebut,  terdapat berbagai  definisi framing yang  disampaikan oleh berbagai ahli.
Perangkat framing dalam  pendekatan ini  dapat  dibagi  dalam  empat  struktur  besar, yaitu:
1) Struktur  sintaksis  merupakan  penyusunan fakta atau peristiwa dalam teks berita yang berupa pernyataan, opini, kutipan, pengamatan  atas  peristiwa,  disusun  dalam bentuk  susunan  umum  berita.  Perangkat framing adalah skema berita, dan unit yang diamati  adalah  headline,  lead,  latar informasi, kutipan sumber, pernyataan dan penutup. Struktur sintaksis dapat
memberikan  petunjuk  yang  berguna  untuk wartawan  dalam  memaknai  peristiwa  dan hendak ke mana   berita itu akan diarahkan.
2) Struktur skrip merupakan pengisahan fakta dalam  teks  berita.  Struktur  ini  melihat strategi  dan  cara  bercerita  atau  bertutur yang  dipakai  oleh  wartawan  dalam mengemas  peristiwa  ke  dalam  bentuk berita. Perangkat framing adalah kelengkapan  berita  dan  unit  yang  diamati melalui 5W+1H. Untuk itu, unsur kelengkapan  berita  ini  dapat  menjadi penanda framing yang penting, namun jika salah  satu  unsur  kelengkapan  berita  yang dimiliki wartawan tidak dimunculkan maka akan  memperlihatkan  penekanan  atau
penonjolan dan penyamaran terhadap fakta yang ada.
3) Struktur  tematik  merupakan  penulisan fakta  atau  menuangkan  pandangan  dalam teks  berita  terhadap  suatu  peristiwa berdasarkan proposisi, kalimat atau hubungan  kalimat  yang  membentuk  teks secara keseluruhan. Perangkat framing dari struktur  tematik  ini  terdiri  dari  detail, maksud,  nominalisasi,  koherensi,  bentuk kalimat,  dan  hubungan  kalimat.  Struktur tematik sebenarnya merupakan alat analisis untuk  melihat  bagaimana  fakta  ditulis, kalimat  yang  dipakai,  serta  menempatkan dan  menulis  sumber  ke  dalam  teks  berita secara keseluruhan.
4) Struktur  retoris  merupakan  penekanan fakta dalam teks berita. Perangkat framing yang  digunakan  adalah  leksikon,  grafis, metafora,  penandaan  dengan  unit  analisis kata,  idiom,  gambar,  foto,  dan  grafik. Disamping  itu  unsur  leksikon  menunjukan pilihan  kata  dalam  suatu  kalimat  tertentu. Ketika  menulis  berita  dan  menekankan makna  atas  peristiwa,  wartawan  akan memakai  semua  strategi  wacana  itu  untuk meyakinkan  khalayak  pembaca  bahwa berita  yang  dia  tulis  adalah  benar (Eriyanto, 2012:295-304).

## III. Metode Penelitian
Metode Analisis Framing Pan dan Kosicki Metode  penelitian  ini  adalah  metode Untuk  metode  analisis Framing dari  Pan  dan koscki.  Model  ini  berasumsi  bahwa  setiap berita  mempunyai frame yang  berfungsi sebagai pusat dari organisasi ide. Frame adalah suatu  ide  yang  dihubungkan  dengan  elemen yang  berbeda  dalam  teks  berita  (seperti kutipan  sumber,  latar  informasi,  pemakaian kata  atau  kalimat  tertentu)  ke  dalam  teks secara  keseluruhan. Frame berhubungan dengan  makna  yang  berdasarkan  perangkat tanda  dimunculkan  dalamteks  sehingga  orang dapat memaknai suatu peristiwa.
Adapun alasan peneliti untuk menggunakan  metode  analisis framing dari
Pan  dan  Kosikci  karena  dalam  pendekatan framing ada  tiga  kategori  dasar.  Yang pertama adalah level makrostuktural, level ini dapat  kita  lihat  sebagai  pembingkaian  dalam tingkat wacana.
Kedua,
element mikrostuktural    dan  yang  ketiga  adalah element  retoris.  Semua  element  itu  terdapat pada  model  Framing  Pan  dan  Kosikci. Sehingga Framing Pan  dan  Kosikci  ini memuat  secara  lengkap  element-element tersebut  dengan  melihat  berita  itu  dari  semua aspek  seperti Hedline,  lead, latar  informasi, kutipan,  sumber,  pernyataan,  penutup  untik menganalisis skema berita kemudian kelengkapan  berita,  dengan  unsure  yang dianalisis dilihat dari 5W+1H kata-kata idiom dan lain sebagainya.
Tabel 1 Kerangka Framing  Pan and Gerald M.
Kosicki Struktur Perangkat Framing Unit Yang Diamati SINTAKSIS (Cara Wartawan Menyusun Fakta) 1. Skema Berita Hedline, lead, latar informasi, kutipan, sumber, pernyataan,
penutup
SKRIP (Cara Wartawan
Mengisahkan Fakta) 2. Kelengkapan Berita 5W+1H TEMATIK (Cara Wartawan Menulis Fakta) Detail Koherensi Bentuk Kalimat
Kata Ganti
Pararagraf, proposisi, kalimat, hubungan antar Kalimat RETORIS (Cara Wartawan Menekankan Fakta) Lesikon Grafis Metafora Kata, idiom, gambar/foto, grafik

## Penenentuan Informan
Penentuan  Informan  pada  penelitian ini adalah dilakukan dengan strategy purposive. Strategi  ini  menghendaki  informan dipilih  berdasarkan  pertimbangan  peneliti dengan  tujuan  tertentu.  Dijadikan  informan dengan  pertimbangan  bahwa  merekalah  yang paling  mengetahui  mengenai  informasi  yang akan  diteliti  dan  dapat  memberikan  informasi tersebut  kepada  peneliti  secara  akurat. Informan yang peneliti ambil dalam penelitian ini  adalah  wartawan  harian  Kompas.yang
kompeten dalam penulisan berita dan mengikuti  isu  yang  diteliti  sehinnga  dapat mengemukakan  pendapatnya  mengenai  isu tersebut.
Adapun criteria Informan yang peneliti pilih antara lain: (1) Wartawan Harian Kompas;  (2)  Wartawan  aktif  di  harian kompas; (3) Menulis berita yang dibahas oleh peneliti yaitu berita KPK VS Polri.

## IV. Hasil Penelitian dan Pembahasan
1. Hasil Penelitian
Media  massa  memiliki  peran  penting dalam  memberi  informasi  kepada  khalayak. Dalam  mengemas  sebuah  berita  di  dalam sebuah  media  massa  pada  dasarnya  adalah penyusunan  dari  sebuah  realitas  social terhadap  suatu  peristiwa  yang  membentuk cerita  yang  bermakna.  Salah  satu  peristiwa yang  dikontruksikan  melalui  media  massa dalam bentuk berita adalah peristiwa mengenai  kasus  KPK  VS  Polri  dalam  hal  ini dalam  kasus  Gratifikasi  calon  ketua  Polri. Berita  mengenai  kasus  mengenai  kasus  KPK VS Polri dalam hal ini dalam kasus Gratifikasi calon  ketua  Polri  ini  amat  sangat  menyita perhatian  Khalayak,  karena  mengingat  dalam hal  ini  lembaga  yang  berseteru  adalah  sama- sama  lembaga  penegak  hukum.  Media  massa banyak  yang  memberitakan  kasus  ini  salah satunya  adalah  media  cetak  yaitu  harian Kompas  yang  netral  dalam  memnyampaikan berita.
Kasus  ini  bermula  dari  penunjukan Komjen  Budi  Gunawan  sebagai  calon  kepala kepolisian  RI  oleh  Presiden  Joko  Widodo pada  tanggal  10  Januari  2015,  namun  pada tanggal 13 januari 2015 Komisi Pemberantasan  Korupsi  menetapkan  Komjen Budi  Gunawan  sebagai  tersangka  kasus korupsi.  Budi  Gunawan  menjadi  tersangk kasus  tindak  pidana  korupsi  saat  menduduki Kepala  Biro  Pembinaan  Kariier  di  Institusi Polri.KPK  melakukan  penyidikan  setengah tahun terhadap kasui ini.Sementara itu Komisi III  DPR  secara  aklamasi  menerima  Budi Gunawan  sebagai  caslon  Kepala  Kepolisian
RI  setelah  dinyatakan  lolos  dalam  uji kelayakan  dan  kepatutan.  Permasalahan  ini berlanjut pada penangkapan wakil Ketua KPK yaitu  Bambang  Wijanarko  oleh  anggota Bareskrim Polri.Terkait dengan kasus kesaksian palsu pada sidang sengketa Pemilukada  Kab.Kotawaringin  Kalimantan Tengah  di  mahkamah  konstitusi  pada  bulan Juli  2010.  Setelah  peristiwa  ini  kisruh  antara KPK  VS  Polri  semakin  meruncing.Presiden Joko  Widodo  pun  ikut  andil  dalam  kasus  ini Beliau  membentuk  Tim  9  yang  didalamnya adalah  orang-orang  yang  sudah  kompeten dibidang hukum untuk membantu
menyelesaikan kasus ini.
Seteleh  itu,  Mabes  Polri  mengajukan Gugatan Praperadilan atas penetapan tersangka  Komisaris  Jendral  Budi  Gunawan oleh KPK. Gugatan tersebut dilayangkan oleh divisi hukum Polri Kepada pengadilan Negeri Jakarta  Selatan  kuasa  hukum  Budi  Gunawan melaporkan  pimpinan  KPK  ke  kejaksaan Agung  lantaran  dinilai  menyalahi  prosedur saat  menetapkan  Budi  Gunawan  sebagai tersangka.  Pada  sidang  praperadilan  ini dimenangkan  oleh  Komjen  Budi  Gunawan dikarenakan  tidak  cukupnya  bukti  dari  KPK untuk  menetapkan  Komjen  Polisi  Budi Gunawan sebagai tersangka kasus korupsi.Akan  tetapi  walaupun  Komjen  Budi Gunawan  memenangkan  sidang  praperadilan presiden Joko Widodo tidak melantik Komjen Polisisi  Budi  Gunawan  sebagai  Kapolri  dan menunjuk Wakapolri sebagai petugas
pelaksana Polri.
Dalam hal ini sikap presiden amat sangat ditunggu  dalam  menyelesaikan  kasus  ini secara bermartabat dan elegan dalam persoalan  ini.Karena  dengan  adanya  pesoalan ini banyak sekali menimbulkan spekulasi yang ada  dimasyarakat  dan  apabila  Budi  Gunawan dilantik sebagai Kapolri maka akan memberikan dampak buruk terhadap Negara. ”Seperti  apa  yang  dikatakan  oleh  Kepala Pusat  Pelaporan  dan  Analisis  Transaksi Muhamad  Yusuf    mengingatkan  persosalan akan  lebih  banyak  muncul  jika  Presiden
melantik Budi sebagai Kepala Polri. “Mudaratnya  akan  lebih  banyak(  jika  Budi dilantik sebagai Kepala Polri)”
Katanya,Kamis (15/1).
Setelah lama waktu berselang Presiden  Joko  Widodo  melantik  Wakapolri Badrodin  Haiti  sebagai  Kapolri.Dan  juga melantik  Komjen  Budi  Gunawan  sebagai Wakapolri secara diam-diam sehingga menimbulkan polemic dimasyarakat.
Pemberitaan  mengenai  pesoalan  KPK  VS Polri  ini  sendiri  dipilih  3  berita  dari  sekian banyak  berita  yang  ada  mengenai  persoalan KPK  VS  Polri  yang  dimuat  pada  Harian Kompas  dari  tanggal  16  Januari  sampai  Juli 2015. Berita ”Kenegarawanan  Jokowi Diuji” ditulis  oleh  Harian  Kompas  untuk mengambarkan  situasi  Negara  yang  boleh dikatakan  sedang  carut  marut  akibat  dari persoalaan karena banyak pihak yang menunggu  Keputusan  dari  Presiden  akan melantik atau tidaknya Budi Gunawan sebagai Kapolri  karena  status  dia  sebagai  tersangka. Berita  kedua “Bambang  Mundur  Sikap Budi Gunawan Ditunggu” berita ini menggambarkan perseteruan antara dua lembaga  tinggi  Hukum  ini  melebar  karena Bambang  Wijayanto  Wakil  Ketua  KPK  ini memutuskan  untuk  mundur  dari  jabatanya sebagai  Wakil  Ketua  KPK  namun  disisi  lain Budi  Gunawan  kembali  tidak  memenuhi panggilan  KPK.  Berita  yang  keempat “Polisi Dikhawatirkan  Jadi  Ancaman  Demokrasi” berita  yang  keempat  ini  menggambarkan mengenai  polisi  yang  melakukan  prapradian menujukan  bahwa  mereka  Polri  disini  itu kritis  karena  untuk  mempertahankan  jati  diri Polri  itu  sendiri.  Dalam  hal  ini,  penulis memberikan salah satu contoh
permasalahannya, yaitu:

## Kenegarawanan Jokowi Duji
Judul Berita               : Kenegarawan Jokowi Diuji(Pelantikan Budi Gunawan Timbulkan Masalah) Tanggal Berita           : 16 Januari 2015 a. Sintaksis (Menyusun Fakta)
Sintaksis  berhubungan  dengan  bagaimana wartawan  dalam  menyusun  pernyataan, opini,  kutipan,    pengamatan  atas  sebuah peristiwa  yang  terjadi  kedalam  sebuah bentuk berita. Dalam pemberitaan “Pelantikan  Budi  Gunawan  Timbulkan Masalah”  dapat  dilihat  cara  wartawan
dalam proses menyusun fakta menggunakan narasumber
yang berkompeten dibidang hukum yakni Muhamad  Yusuf  selaku  Kepala  Pusat Pelaporan  dan  analisis  transaksi. Headine yang  diambil  menjelaskan  kejelasan  sikap dari Presiden Joko Widodo untuk melantik atau  tidaknya  Budi  Gunawan  sebagai Kapolri.
“Menurut  Yusuf  Presiden  tetap harus  menerima  surat  persetujuan DPR  terkait  pengangkatan  Budi sebagai Calon Kapolri”.
Maupun lead yang  digunakan  adalah pemaparan bagaimana
penyelesaian
Prsiden  dalam  kasus  Budi  Gunawan Sebagai  Kapolri  menggatikan    Jenderal
(Pol) Sutarman mengingat berbagai polemic  yang  ada  pada  masyarakat.  Dapat dilihat  dari  pemberitaan  Harian  Kompas dengan  judul  ”  Pelantikan  Budi  Gunawan Timbulkan  Masalah”  ini  bahwa  Harian Kompas cukup berimbang dalam
pemberitaan ini. Jiwa  kenegarawaan  Presiden
Joko  Widodo  ditunggu  dalam penyelesain polemic seputar pencalonan  Komisaris  Jenderal Budi Gunawan Sebagai Kapolri.
Pada lead yang digunakan oleh kompas ini secara  jelas  menunjukan  bahwa  Presiden sebagai pemangku kebijakan harus sesegera  mungkin  memberikan  keputusan untuk melantik atau tidaknya Komjen Budi Gunawan  sebagai  Kapolri,  mengingat
Presidenlah  yang  menunjuk  Komjen  Budi Gunawan sebagai Calon tunggal Kapolri.
b. Skrip (Mengisahkan Fakta)
Bentuk umum dari stuktur skrip ini adalah 5W+1H ( what, who, when, where, why dan how ).  Meskipun  dalam  setiap  pemberitaan tidak  selau  dijumpai  pola  seperti  ini, kategori  seperti  ini  yang  diharapkan diambil wartawan untuk dilaporkan. Seperti sudah dijelaskan diatas unsur-unsur dari skrip itu adalah 5w+1h maka bisa kita lihat  unsure  itu  ada  dalam  pemberitaan  ” Pelantikan  Budi  Gunawan  Timbulkan Masalah”  yang  pertama  adalah  unsur ( What) apa  yang  diangkat  dalam  berita tersebut?  :  sikap  dari  Presiden  Joko Widodo  atas  pelantikan  Budi  Gunawan sebagai  Kapolri  ditunggu  oleh  semua warga  Negara  Indonesia. (Who) siapa  saja yang  terlibat  dalam  berita  tersebut  : Presiden  RI  Joko  Widodo,  Jusuf  Kalla, Muhamad  Yusuf  selaku  Kepala  Pusat Pelaporan  dan  analisis  transaksi,  para relawan  salam  dua  jari,calon  Kapolri  Budi Gunawan. (When) kapan  kejadian  itu terjadi:  Kamis,  (15/01/2015).  ( Where) Gedung KPK dan Istana Presiden. ( Why) : sebagai  seruan  untuk  Presiden  agar sesegera  menuntaskan  persoalan  kasus antara KPK dab Polri. ( How) Bagaimana : hampir semua kalangan termasuk aktivis,seniman  bahkan  semua  kalangan yang ingin agar Presiden menentukan sikap melantik atau tidak Budi Gunawan sebagai Kapolri dan juga dapat segera menuntaskan kasus KPK dan Polri dengan melakukan unjuk rasa ke gedung KPK dan ada  juga  yang  mengunjungi  langsung Presiden  dengan  harapan  masalah  ini selesai  dengan  cara  yang  elegan.  Ini dijelaskan  dalam  penggalan  berita  di baawah ini :
Sejumlah  relawan  salam  dua  jari yang dipemilu presiden mendukung Jokowi kemarin
mendatangi  gedung  KPK  untuk mendukung pengusutan kasus Budi

## dan  minta  tak  dilantik  sebagai Kepala Polri.
Meski  semua  unsur  kelengkapan berita  yang  dimuat  oleh  Kompas  pada pemberitan  ini  lengkap  tapi,  sangat disayangkan  pemilihan  narasumber  pada unsur Who atau  siapa  saja  yang  terlibat
tidak  dimasukan  narasumber  dari  pihak Polri.
c. Tematik ( Menulis fakta)
Stuktur  Tematik  dapat  diamati  dari bagaimana peristiwa itu diungkapkan.Pada pemberitaan
“Kenegarawan  Jokowi  Diuji” ada  dua tema yang dikaji.
Tema  pertama  menjelaskan  mengenai bagaimana  pernyataan  Wapres  Jusuf
Kalla mengenai pelantikan Budi Gunawan yang banyak sekali
menimbulkan spekulasi dimasyarakat.
Wapres Jusuf Kalla mengatakan, keputusan  melantik  atau  tidak  Budi sebagai  Kepala  Polri  akan  diambil setelah Presiden menerima surat persetujuan  penetapan  Budi  sebagai Kepala  Polri  dari  DPR.  “Kita  akan bahas seksama karena situasinya dilematis.Jika  harus  dilantik,  komotmen Presiden  dalam  hal  pemberantasan korupsi  pasti  dipersoalkan.  Jika  tidak dilantik, kita abaikan politik di DPR kita cari keputusan dengan resiko terkecil.
Dan  untuk  tema  kedua  adanya tindakan dari kalangan aktivis, seniman  dan  masyarakat  biasa  yang menanyakan  sikap  presiden  tentang KPK  dan  Polri  yang  segera  harus dituntaskan.Mengingat  Calon  Kapolri Komjen  Budi  Gunawan  ini  adalah calon  Kapolri  yang  dipilih  oleh Presiden.
d. Retoris (Menekankan Fakta) Pencantuman foto bagaimana aksi demontrasi  yang  dilakukan  oleh  aktivis, seniman dan masyarakat biasa menekankan  bahwa  semua  kalangan masyarakat  yang  mengerti  hukum  atau pun  yang  kurang  atau  awam  mengenai
hukum  ingin  mengetahui  sikap  Presiden untuk menuntasksn kasus KPK VS Polri. Dalam kasus KPK VS Polri ini pemuatan gambar  terkesean  tidak  serius.Berikut cuplikan  foto  yang  dimuat  oleh  Harian Kompas.

## 2. Pembahasan
Menurut  Cangara,  media  massa  adalah alat  atau    sarana  yang  digunakan  untuk menyiapkan  pesan  dari  komunikator  kepada khalayak,  sedangkan  pengertian  media  massa sendiri alat yang digunakan dalam penyampaian  pesan  dari  sumber  kepada khalayak  dengan  menggunakan  alata-alat komunikasi seperti surat kabar, film, radio dan televisi. Harian Kompas sebagai media massa yang  berbentk  surat  kabar  disini  produk utamanya  adalah  berita  yang  seperti  kita ketahui  Berita  didefinisikan  sebagai  laporan tentang  fakta  atau  ide  yang  termassa,  yang dapat  menarik  perhatian  pembaca,  karena sesuatu  yang  luar  biasa,  penting  mencakup dua  sisi Human  Interest seperti  humor, emosi, dan ketegangan (Effendy, 2004:67 ).
Dimassa dekarang berita yang dimuat di media  masa  tidak  terlepas  dari  yang  namnya proses  pembingkaian  ( Framing) ,  seperti halnya  Kasus  antara  KPK  VS  Polri, framing menurut Pan dan Kosikci dilihat dari 4 stuktur yaitu Stuktur Sintaksis, Stuktur Skrip, Stuktur Tematik  dan  stuktur  Retoris.  Maka  dari  itu peneliti  ingin  melihat  bagaimana framing yang  dilakukan  Oleh  Harian  Kompas  pada kasus  KPK  VS  Polri  ini  kedalam  4  stuktur framing dari Pan dan Kosicki tersebut. Berikut adalah  pembahasan  dilihat  dari  kacamata framing Pan dan Kosikcki :
a. Sintaksis
Struktur sintaksis merupakan penyusunan fakta  atau  peristiwa  dalam  teks  berita  yang berupa pernyataan, opini, kutipan, pengamatan atas  peristiwa,  disusun  dalam  bentuk  susunan umum berita.Perangkat framing adalah skema berita, dan unit yang diamati adalah headline, lead, latar informasi, kutipan sumber, pernyataan  dan  penutup.  Struktur  sintaksis
dapat  memberikan  petunjuk  yang  berguna untuk  wartawan  dalam  memaknai  peristiwa dan  hendak  ke  mana    berita  itu  akan diarahkan (Eriyanto, 2002:269). Dalam pemberitaan  kasus  KPK  VS  Polri  secara keseluruhan  dapat  dilihat  bahwa  Harian Kompas  dalam  menyusun  fakta  pemberitaan, pada setiap headline Harian Kompas cenderung  membela  salah  satu  intansi  yaitu KPK  karena  pada  semua  isi  berita  tidak menujukan  penguatan  fakta  dari  pihak  Polri melainkan lebih cenderung menguatkan pihak KPKdan  sedikit  sekali  berita  yang  membela Polri. Keberpihakan media itu sendiri memang sangat  terlihat  sekali  hal  ini  juga  dikuatkan oleh  penyataan  dari    narasumber    triangulasi dalam  penelitian  ini  yakni  Bapak  Yosef  yang berkata :
Cara penyusunan Fakta yang digunakan  oleh  Harian  Kompas disisni adalah dengan cara penekanan  pada  Headline  yang digunakan  pada  setiap  berita  yang menunjukan  keberpihakan  media yang  jelas  sekali  dilakukan  oleh Kompas disini Harian Kompas menyusun  fakta    tidak  berdasarkan kode etik jurnalistik.
Padahal  Jika  kita  lihat  dari  kode  etik jurnalistik  sebuah  media  tidak  diperkenankan untuk  adanya  keberpihkan media,seperti  yang tercantum  pada  pasal  1  dalam  kode  etik jurnalistik  Indonesia  Indonesia  yang  berbunyi wartawan  Indonesia  bersikap  independen, menghasilkan  berita  yang  akurat,  berimbang, dan  tidak  beritikad  buruk.  Pada  pasal  1  Kode Etik  Jurnalistik  Indonesia  dikatakan  bahwa wartawan  Indonesia  bersikap  Independen, yang  artinya  dalam  hal  ini  Harian  Kompas tidak diperbolehkan untuk melakukan keberpihakan  kepada  kepada  salah  satu  pihak yang terkait dalam sebuah pemberitan. Karena sebagai  media  massa  yang  ingin  dipercaya oleh para Khalayak atau pembaca media harus menjunjung  tinggi  nilai  profesionalismenya dengan  mengesampingkan  kepentingannya
sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku.  Tapi dewasa  ini  tidak  sedikit  Media  baik  itu  yang berskala  Daerah,  Regional  dan  bahkan Nasional  sekalipun  yang  memang  terindikasi melakukan  Keberpihakan  dalam  membingkai suatu  berita.  Termasuk  juga  yang  dilakukan oleh Harian Kompas yang jelas-jelas membela salah  satu  pihak  yang  berseteru  yakni pembelaan  terhadap  KPK  dan  Penyudutan terhadap  pihak  Polri.  Adanya  keberpihakan Harian  Kompas  dalam  kasus  KPK  VS  Polri ini  dilihat    dari  isi  pemberitaan  yang  dimuat oleh  Harian  Kompas.  Yang  mana  isi  dari pemberitaannya  itu  menyudutkan  salah  satu pihak,  karena  isi  dari  pemberitaannya  lebih mebela  KPKdan  sedikit  klarifikasi  atau pembelaan dari pihak Polri.
Dalam sebuah pemberitaan keberimbangan data itu memang harus sangat diperhatikan karena untuk menghindari kebingungan  untuk  pembaca  atau  pemirsa sebagaimana  yang  tercantum  pada  pasal  1 Kode Etik Jurnalistik  Indonesia sealai pasal 1 Kompas  membingkai  sebuah  isu  menjadi berita  juga  memperhatikan  pasal  3  yang berbunyi  wartawan  Indonesia  selalu  menguji informasi,  memberitakan  secara  berimbang, tidak  mencampurkan  fakta  dan  opini  yang menghakimi,  serta  menerapkan  asas  praduga tak bersalah.
Dalam kedua pasal tersebut ditekankan kepada setiap pelaku media massa dalam  memberitakan  sebuah  peristiwa,  isu, atau  konflik  harus  berdasarkan  data  yang berimbang  agar  tidak  ada  ketimpangan  yang dapat  merugikan  salah  satu  pihak.  Tetapi melihat  apa  yang  peneliti  temukan  dalam pemberitaan-pemberitaan  di  Harian  Kompas, seakan  menjadi  sebuah  cambuk  bagi  industri pers di Indonesia.
b. Skrip
Struktur  skrip  merupakan  pengisahan fakta  dalam  teks  berita.  Struktur  ini  melihat strategi  dan  cara  bercerita  atau  bertutur  yang dipakai  oleh  wartawan  dalam  mengemas peristiwa  ke  dalam  bentuk  berita.  Perangkat
framing adalah  kelengkapan  berita  dan  unit yang  diamati  melalui  5W+1H.  Untuk  itu, unsur  kelengkapan  berita  ini  dapat  menjadi penanda framing yang  penting,  namun  jika salah  satu  unsur  kelengkapan  berita  yang dimiliki  wartawan  tidak  dimunculkan  maka akan memperlihatkan penekanan atau penonjolan  dan  penyamaran  terhadap  fakta yang ada ( Eriyanto,299 :2012).
Untuk teknik pengisahan fakta yang ada pada Harian  Kompas  dalam  membuat  berita  KPK VS  Polri  secara  kelengkapan  5W+1H  untuk setiap berita yang dimuat memiliki kelengkapan  berita  yang  sedikit  kutang  baik. Seperti apa yang diungkapkan oleh Mitchel V. Charaley,    adalah  laporan  tercepat  mengenai fakta  atau  opini  yang  menarik  atau  penting, atau  kedua-duanya  bagi  sejumlah  besar penduduk. Pada penulisan berita mengandung unsur-unsur 5W + 1H (Effendy, 2004:67 ).
Dalam  menyusun  sebuah  berita  Harian Kompas  jelas  sekali  sangat  memperhatikan unsur  5W+1H    yaitu What yang  memuat tentang apa yang sedang diberitakan, kemudian Who ?siapa  yang  terlibat  dalam pemberitaan  tersebut, Where? menjelaskan mengenai  dimana  peristiwa  itu  terjadi, When ?kapan peristiwa itu terjadi,
Why? mengapa  peristiwa  itu  terjadi  dan  yang terakhir  adalah How ?yaitu  bagaimana peristiwa itu terjadi.
Untuk    kelengkapan  berita  yang  dimuat oleh  Harian  Kompas  Secara  keseluruhan untuk berita yang dimuat oleh Harian Kompas ini peneliti  rasa  masih  kurang  lengkap  karena dalam  sebuah  berita  semua  kelengkapan  itu harus ada. Namun Harian Kompas disini tidak secara  lengkap  menguaknya.  Ini  terlihat  pada unsur Who atau siapa Ini harian Kompas tidak memasukan  dari  pihak  Polri  disini  terlihat bahwa  ada  penonjolan  isu  dan  penyamaran informasi yang dilakukan oleh Harian Kompas dalam berita KPK VS Polri ini.
Bila dilihat dari pembentukan  konstruksi citra tersebut, yang dikaitkan dengan pemberitaan  mengenai  kasus  KPK  VS  Polri
mengenai  kasus  Gratifikasi  calon  Kapolri  ini melihat  bahwa  Harian  Kompas  memberikan citra  yang  baik  ( good  news )  kepada  KPK, dimana KPK digambarkan sebagai pihak yang benar  dan  dapat  dipercaya  oleh  masyarakat, dan  mampu  untuk  mengungkap  praktek korupsi yang dilakukan lembaga pemerintahan di  Indonesia.  Sebaliknya  dari  pihak  Polri yang pada pemberitaan-pemberitaan di Harian Kompas menjadi pihak yang salah ( bad news ), karena seorang Petinnginya diduga melakukan tindakan  kasus  korupsi.  Meskipun  itu  kedua hal  diatas  merupakan  proses  pembentukan citra  yang  ingin  dibangun  pada  opini masyarakat,  yang  dilakukan  Harian  Kompas sendiri,  karena  isu  tersebut  sudah  melalui proses persidangan untuk membuktikan kebenarannya.
c. Tematik
Struktur tematik merupakan penulisan fakta atau menuangkan pandangan dalam teks berita  terhadap  suatu  peristiwa  berdasarkan proposisi, kalimat atau hubungan kalimat yang membentuk teks secara keseluruhan.Perangkat framing dari  struktur  tematik  ini  terdiri  dari detail, maksud, nominalisasi, koherensi, bentuk kalimat, dan hubungan kalimat.Struktur tematik sebenarnya
merupakan  alat  analisis  untuk  melihat bagaimana fakta ditulis, kalimat yang dipakai, serta  menempatkan  dan  menulis  sumber  ke dalam teks berita secara keseluruhan (Eriyanto, 301:2012).
Dalam  memberitakan  kasus  KPK  VS Polri  disini  Harian  Kompas  untuk  stuktur tematik atau penulisan Fakta ini lebihpenunjukan pada tema-tema dalam setiap pemberitaan  KPK  VS  Polri,  dalam  artian menunjukan  keberpihakan  media    yang dilakukan  oleh  Harian  Kompas,  hal  ini  bisa dilihat dari bagaimana cara penulisan faktanya seakan-akan  membela  salah  satu  pihak  yang berseteru  yakni  membela  KPK.  Dilihat  dari bentuk  kalimat  yang  dipakainya  pun  jelas sekali  ada  keberpihakan  yang  dilakukan  oleh Kompas.
Jika  dilihat  dari  kode  etik  jurnalistik pada  penulisan  fakta  Kompas  menggunakan pasal  1  dan  pasal  4  bunyi  Pasal  1:  wartawan Indonesia  bersikap  independen,  menghasilkan berita  yang  akurat,  berimbang,  dan  tidak beritikad  buruk.  Dan  pasal  selanjutnya  yang digunkan  oleh  Kompas  dalam  menulis  fakta dari  berita  itu    yaitu  Pasal  4:  wartawan Indonesia  tidak  membuat  berita  bohong, fitnah,  sadis,  dan  cabul.  Pernyataan  diatas  Ini telah dilanggar oleh Kompas dimana Kompas menulis fakta yang ditemukan dilapangan oleh wartawanitu  tidak  berimbang  dan  salah  satu pihak.  Bisa  dilihat  pada  setiap  tema  dan paragraf  yang  ditulis  oleh  Harian  Kompas  ini setiap bentuk kalimat, hubungan antar kalimat itu  di  muat  berdasarkan  fakta  di  lapangan  . Karena  dalam  menulis  suatu  isu  menjadi sebuah  berita  Harian  Kompas  menggunakan standar pemberitaan, kode etik jurnalistik, dan kaidah  jurnalistik  Kompas,  namun  sayang ketika  saya  menanyakan  kaidah  Jurnalistik Kompas  itu  seperti  bagaimana  pihak  Kompas tidak  memberitahukan  itu  dikarenakan  hal  itu bersifat  privasi,  dan  menjadi  pembeda Kompas  dengan  media  lain  dalam  menulis berita.

## d. Retoris
Struktur retoris merupakan penekanan fakta  dalam  teks  berita.Perangkat framing yang  digunakan  adalah  leksikon,  grafis, metafora, penandaan dengan unit analisis kata, idiom, gambar, foto, dan grafik.Disamping itu unsur leksikon menunjukan pilihan kata dalam suatu  kalimat  tertentu.  Ketika  menulis  berita dan  menekankan  makna  atas  peristiwa, wartawan  akan  memakai  semua  strategi wacana  itu  untuk  meyakinkan  khalayak pembaca  bahwa  berita  yang  dia  tulis  adalah benar ( Eriyanto, 304:2012).
Seperti  apa  yang  telah  dijelaskan diatas  dalam  menekankan  fakta  wartawan menggunakan  perangkat framing berupa leksikon  dengan  unit  analisis  gambar,  foto, grafik  dan  lain  sebagainya,  disini  Harian Kompas menggunakan foto untuk
menekankan fakta tentang apa yang diberitakn bahwa berita yang di tulis itu benar.
Dengan  menggunakan  foto  dalam  isi pemberitaan  mengenai  kasus  KPK  VS  Polri ini, disini Harian Kompas ingin memberitahukan  isi  dari  pemberitaanya    apa yang  ditulis  oleh  Harian  Kompas  itu  betul memang  terjadi.  Ini  dibuktikan  dengan melihat  foto  yang  dicantumkan  sebagai pelengkap berita dan juga mengkomunikasikan  isi  berita  KPK  VS  Polri dengan  harapan  khalayak  bisa  sedikitnya mengetahui  kemana    arah  pemberitaan  yang dibaca. Fungsi dari foto –foto yang dimasukan oleh Harian Kompas adalah untuk menekankan  fakta  itu  sendiri  sebagai  contoh pada  pemberitaan  “Kenegarawanan  Jokowi Diuji”  ,  dalam  berita  tersebut  dicantumkan foto    “Kenegarawanan  Jokowi  Diuji”  disini Jokowi  diminta  untuk  segera  ambil  sikap terkait dengan melantik atau tidaknya Komjen Budi  Gunawan  sebagai  Kapolri.  Pada  foto- foto  yang  dimuat  dibeberapa  pemberitaan mengenai  kasus  KPK  VS  Polri  yang  dimuat dalam  Harian  Kompas,  berfungsi  untuk mengkomunikasikan  isi  pemberitaan.  Hal tersebut  terbukti  dengan  melihat  foto  yang terpampang sebagai pelengkap berita, khalayak  sedikit  banyak  dapat  mengetahui kemana arah pemberitaan yang akan dibaca.
Penekanan  fakta  yang  dilakukan  oleh Harian Kompas pada pemberitaan kasus KPK VS  Polri  dapat  dilihat  dari  pemilihan  gambar dan  kata-kata  yang  dipilih  yang  menunjukan keberpihakan  yang  dilakukan  oleh  Harian Kompas.

## V. Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan oleh peneliti mengenai pemberitaan “KPK VS Polri  dengan  menggunakan  analisis Framing dari  Pan  dan  Kosicki,  maka  peneliti  dapat mengambil kesimpulan seperti berikut:
1. Sintaksis Harian Kompas dalam menyusun fakta  mengenai  kasus  “KPK  Vs  Polri”  ini di  dominasi  oleh Headline yang  memang seakan-akan  ingin  menghantam  salah  satu
pihak  yakni  KPK  karena  melihat  isi  dari beritanya  Harian  Kompas  ini  memang memimak  salah  satu  kubu  yang  berseteru dengan  hanya  mencantumkan  pernyataan dari  salah  satu  pihak  saja  yaitu  KPK  yang paling menonjol sementara pernyataan dari pihk  Polri  tidak  terlihat,  hal  ini  juga dilandasi  dengan  fakta  yang  ditemukan dilapangan.
2. Untuk  pengisahan  fakta  ini  dilihat  dari kelengkapan  berita  itu,  artinya  unsure  dari 5W+1H  yang  digunakan  oleh  Harian
Kompas  pada  Kasus  KPK  Vs  Polri  ini tidak  semua  lengkap  digunaka  oleh Kompas ini menunjukaan adanya pnonjolan  isu  dan  penyamaran  Informasi yang  dilakukan  oleh  Kompas  Pada  kasus KPK VS Polri ini..
3. Dalam  unsur  tematik  atau  penulisan faktanya Kompas membela salah satu kubu yang  berseteru  yakni  KPK  karena  bila dilihat dari bentuk kalimat, hubungan antar kalimat  isinya  pembelaan  dari  KPK sementara  Klarifikasi  dari  pihak  Polri sedikit terlihat.
4. Pemuatan gambar dan pernyataan- pernyataan  dari  berbagai  ahli  hukum,
Ketua DPR, Aktivis, seniman dan juga dan juga pengunduran diri Bambang Widjijanto ini  masyarakat untuk kasus KPK Vs Polri ini  menjadi  penekanan  fakta  dan  menjadi pengutan akurasi pemberitaan tersebut.

## Daftar Pustaka
Alex  Sobur,2001.Analisis Teks  Media  :  Suatu Pengantar Untuk AnalisisWacana,Analisis Semiotika dan  Analisis  Framing, Remadja Kasrya. Bandung. Ardianto, Elvinaro dan Lukiati komala,2004, Komunikasi Massa Suatu Pengantar: Simbiosa Rekatama Media. Bandung. Barus, Sedia Willing. 2011. Jurnalistik : Petunjuk  Teknik  Menulis Berita. Jakarta : Penerbit Erlangga. Basrowi dan Sukidin. 2002. Metode Penelitian Perspektif Mikro: Grounded theory, Fenomenologi, Etnometodologi, Etnografi, Dramaturgi, Interaksi Simbolik, Hermeneutik, Kontruksi Sosial, Analisis Wacana, dan metodologi Refleksi, Surabaya: Insan Cendikia. Burhan Bungin,2001. ImajiMedia Massa (Kontruksi Media dan Makna Realitas Sosial Iklan Televisi dalam Masyarakat Kapitalistik ): Jendela.Yogyakarta. Cangara,Harfied.2003. Pengantar Ilmu Komunikasi . PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Effendy,Onong Ucjhana.2004. Pengantar Ilmu Komunikasi  :  Teori  dan  Praktek. Remaja Rosda Karya. Bandung. Elvinaro,  Ardianto  2011. Metode  Penelitian Untuk  Public  Relations  :Kuantitatif dan  Kualitatif. Simbiosa  Rekatama Media. Bandung Eriyanto, 2012. Analisis Framing: Konstruksi, ideologi dan politik media .Yogyakarta: LKIS Group.
Kriyantono,  Rahmat  .  2010. Teknik  Praktis Riset  Komunikasi .  Prenada  Media
Group.
Jakarta.
Moleong  ,Lexy  J.  2002. Metode  Penelitian Kualitatif  .Remaja  Rosda  Karya . Bandung Tambukara    Apriadi,  2013 Literasi  Media .: Rajawali Pers. Jakarta.