Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jamp
How to cite:
Fadhilah, A. R., Fitri, R. R., & Wibowo, Y. S. (2021). Distance education di masa covid-19: tinjauan terhadap sistem, kebijakan, dan tantangan e-education di sekolah. Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan , 9 (2), 171- 188. doi: https://doi.org/10.21831/jamp.v9i2.42648
Distance education di masa covid-19: tinjauan terhadap sistem,

## kebijakan, dan tantangan e-education di sekolah
Anisa Rima Fadhilah * 1 , Rachella Ryandra Fitri 1 , Yoga Setyo Wibowo 2
1 Universitas Negeri Yogyakarta Fakultas Ilmu Pendidikan. Universitas Negeri Yogyakarta. Indonesia.
2 Lembaga Survei KedaiKOPI.
Lembaga Survei KedaiKOPI, Graha Aziz Unit A Lt. 4 Jl. KH. Abdullah Syafei No. 12A, Bukit Duri, Tebet, Jakarta Selatan, DKI Jakarta 12840, Indonesia.
* Corresponding Author. Email: anisarimaf3@gmail.com

## ARTICLE INFO ABSTRACT
Article History Received: 26 Juli 2021 Revised: 20 Agustus 2021 Accepted:
30 September 2021
Available online:
30 September 2021

## Keywords
covid-19; kebijakan sekolah; review sistematis; tantangan pendidikan elektronik; covid-19; school policy; systematic review; challenges of e- education.
Terlepas dari berbagai kelebihan pendidikan jarak jauh, sistem pendidikan jarak jauh dan  tantangan  penerapannya  di  tingkat  sekolah  dasar  penting  untuk  diulas  karena urgensinya.  Studi-studi  sebelumnya  diketahui  masih  fokus  meninjau e-education di tingkat pendidikan tinggi, sementara tinjauan terhadap e-education di sekolah jarang ditelaah.  Studi  literatur  ini  bertujuan  untuk  mengulas  secara  mendalam  sistem e- education di  sekolah  dasar  selama  masa  pandemi  COVID-19  dengan  turut memperhatikan  kebijakan e-education yang  diterapkan  sekolah  di  masa  pandemi. Lebih  jauh,  literatur  ini  juga  mengulas  tantangan e-education di  sekolah  dengan fokus  pada  aspek  infrastruktur  beserta  solusi  yang  dapat  diadopsi  dalam  upaya peningkatan  kualitas  pendidikan  jarak  jauh.  Kata  kunci  yang  digunakan  dalam mencari  literatur,  antara  lain: e-education ,  COVID-19, school  policy ,  dan challenges . Hasil studi literatur menunjukkan bahwa sekolah dapat mengombinasikan  aktivitas  asinkron  dan  sinkron  dengan  durasi  belajar  dan rancangan aktivitas sesuai tingkatan kelas siswa, serta menggunakan platform online yang disesuaikan dengan kebutuhan dan tujuan penggunaan. Selain itu, sekolah juga dapat mempertimbangkan penggunaan mobile application , sistem informasi sekolah berbasis  web  dan  komputasi  awan  ( cloud) ,  hingga  penggunaan e-exam yang digunakan  untuk  mengevaluasi  hasil  belajar  siswa.  Saran  bagi  pembuat  kebijakan terkait penerapan sistem e-education di sekolah juga didiskusikan.
Despite  of  the  advantages  of  distance  education,  it  is  needed  to  review  distance education  system  as  well  as  its  challenges  in  school  institution.  It  is  known  that previous studies still focused on e-education in higher education, while e-education in the school are still understudied. This literature review aimed to deeply examine e-education among school institution with take school policy into account. Further, this  literature  also  review  the  challenges  of  e-education  in  the  school,  in  specific focused  on  the  infrastructure  aspect  as  well  as  solutions  that  can  be  adopted  in order  to  improve  the  quality  of  distance  education . The  keywords  that  being  used when searching for literature included: e-education, COVID-19, school policy, and challenges.  The  results  showed  that  schools  can  combine  asynchronous  and synchronous  activities  with  learning  duration  and  design  of  activity  that  planned based on students’ grade levels, while the use of online platforms should tailored to the  school  needs  and  learning  purposes.  Also,  schools  can  utilize  mobile applications,  web-based  school  information  system,  cloud  system,  and  e-exams  to evaluate  students’  learning  outcomes.  The  recommendations  for  policy  makers regarding e-education system in school context also being discussed.
This  is  an  open  access  article  under  the CC-BY-SA license.

## 172 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan

## PENDAHULUAN
Perkembangan teknologi  informasi  dan  komunikasi  (ICT)  berperan  vital  dalam mendorong pergeseran bentuk pendidikan jarak jauh (distance education ). Hal ini karena pendidikan jarak jauh ( distance  education ) erat  kaitannya  dengan penggunaan  media  yang  menjembatani  pengajar  dan peserta  didik  dalam  aktivitas  pembelajaran.  Pada  generasi  pertama  pendidikan  jarak  jauh, penggunaan  materi  cetak  yang  didistribusikan  melalui  pos  menjadi  cara  pendidikan  jarak  jauh dilakukan  (Saykili,  2018).  Seiring  kemajuan  teknologi,  pada  generasi  kedua  berkembang penggunaan  media broadcast ,  seperti  radio  dan  televisi  hingga  akhirnya  pada  generasi  saat  ini penggunaan  berbagai  media  elektronik,  terutama  internet  menjadi  media  utama  dalam mempertemukan peserta didik dan pengajar dalam kelas virtual (Saykili, 2018).
Mengacu  pada  perkembangan  teknologi  saat  ini,  pendidikan  jarak  jauh  lebih  tepat didefinisikan sebagai bentuk pendidikan yang menyatukan peserta didik dengan fasilitator kegiatan belajar  yang  secara  fisik  terpisah  jarak,  dimana  terdapat  rancangan  pembelajaran  yang  terencana dan  terstruktur  yang  disampaikan  melalui  berbagai  saluran  media  dengan  dua maupun multi-arah yang  memungkinkan  interaksi  antara  peserta  didik,  fasilitator,  serta  antara  peserta  didik  dengan sumber daya pendidikan (Saykili, 2018:5). Berdasarkan pengertian tersebut, pendidikan jarak jauh di  masa  saat  ini  telah  menggunakan  berbagai  saluran  media  yang  memungkinkan  komunikasi peserta  didik  dengan  pengajar  maupun  akses  terhadap  sumberdaya  pendidikan  tidak  hanya melibatkan satu ataupun dua arah komunikasi saja, namun juga multi-arah.
Bentuk  pendidikan  jarak  jauh  yang  memungkinkan  integrasi  antar  media  dan  komunikasi multi-arah  tentunya  menawarkan  berbagai  keuntungan  bagi  peserta  didik  dan  pengajar,  seperti fleksibilitas  dalam  mengajar  dan  belajar  yang  memungkinkan  aktivitas  pembelajaran  sinkron  dan asinkron,  kemudahan  mengakses  materi  dan  pembelajaran  yang  telah  berlalu  kapanpun  dan dimanapun,  biaya  yang  lebih  rendah,  serta  memungkinkan  keterlibatan  jumlah  siswa  yang  lebih banyak yang tidak bisa dilakukan di kelas tradisional (Oliveira, Penedo, & Pereira, 2018).
Meskipun begitu, terlepas dari kelebihan yang dimiliki, pendidikan jarak jauh juga memiliki kelemahan, di antaranya umpan balik dari pengajar terhadap peserta didik yang lebih lama karena tidak  dapat  langsung  dilakukan  seperti  di  kelas  tatap  muka,  program  pendidikan  jarak  jauh  yang buruk yang memicu peserta didik putus sekolah, adanya kemungkinan biaya yang jauh lebih tinggi apabila  jumlah  murid  berkurang  (Oliveira  et  al.,  2018),  serta  adanya  sikap  peserta  didik  yang memiliki  preferensi  pada  kelas  tradisional,  sehingga  menganggap  pendidikan  jarak  jauh  lebih banyak memiliki kekurangan dibandingkan keuntungan (Zboun & Farrah, 2021).
Terlepas dari kekurangan yang dimiliki pendidikan jarak jauh, kondisi krisis kesehatan saat ini,  yaitu  pandemi  Covid-19  menempatkan  pendidikan  jarak  jauh  sebagai  pilihan  ideal dalam melanjutkan  proses  pembelajaran. Seperti  yang  diketahui, Kementerian  Pendidikan  dan Kebudayaan  telah  merilis  kebijakan  untuk  menutup  sekolah,  universitas,  dan  bentuk  pendidikan formal  lainnya  seiring  peningkatan  kasus  Covid-19  di  Indonesia,  dimana  kluster  sekolah menyumbang  sebesar  14%  dari  total  kasus  nasional  (CNN  Indonesia,  2021).  Apalagi  dengan kondisi jumlah kasus yang masih fluktuatif (Aji, 2021) membuat pendidikan jarak jauh berpotensi menjadi  pendekatan  utama  yang  akan  terus  digunakan  dalam  jangka  waktu  yang  belum  dapat ditentukan.
Penerapan  kebijakan  berupa  ditutupnya  sekolah  dan  lembaga  pendidikan  formal  lainnya berdampak  pada  pergeseran  pendekatan  pendidikan  konvensional  ke  pendidikan  jarak  jauh.  Pada level  institusional  yaitu  sekolah,  sistem  pendidikan  elektronik  ( e-education )  berusaha  diterapkan secara  menyeluruh,  tidak  hanya  pada  desain  pembelajaran,  namun  juga  meliputi  sistem administrasi sekolah, kurikulum, hingga kebijakan institusi (Kara, 2020). Upaya dalam menerapkan e-education yang menyeluruh di sekolah pada akhirnya menimbulkan diskusi baru. Sebagai contoh, tentang  bagaimana  merancang  desain  pembelajaran  yang  menjamin  keterlibatan  peserta  didik dalam  aktivitas  belajar,  bagaimana  melakukan  penilaian  terhadap  kinerja  peserta  didik,  apa  saja alternatif  pilihan  dan  kombinasi tools yang  dapat  digunakan  dalam  pembelajaran  jarak  jauh  serta dalam  sistem  administrasi  sekolah,  serta  apa  saja  tantangan e-education yang  dihadapi  dan  perlu diatasi oleh sekolah. Hal- hal tersebut perlu dijawab dengan melakukan tinjauan literatur.
Urgensi  dalam  meninjau e-education di  tingkat  sekolah  dasar  semakin  kuat,  karena  salah satu  studi  pendidikan  jarak  jauh  di  Indonesia  mengungkap  bahwa  pembelajaran  jarak  jauh  tidak efektif  untuk  anak  sekolah  dasar  di  wilayah  tertentu  (Wardhani,  2020). Apalagi  Pendidikan elektronik di tingkat sekolah dasar menghadapi tantangan utama dalam aspek infrastruktur, seperti koneksi  internet  yang  buruk,  kurangnya  perangkat  teknologi  informasi  dan  komunikasi  yang dimiliki  institusi,  serta  kurangnya  dukungan  dalam  menyelenggarakan  pendidikan  jarak  jauh  dari institusi  (Zboun  &  Farrah,  2021).  Selain  itu,  karakteristik  siswa  sekolah  dasar  yang  masih mengembangkan  kemandirian  serta  tanggungjawab  membuat  penerapan e-education di  tingkat sekolah dasar semakin menantang.
Studi-studi terdahulu  yang mengulas e-education telah  mengeksplor  tantangan  dan  peluang selama menjalankan pembelajaran jarak jauh di masa pandemi Covid-19 dalam setting pendidikan tinggi (Adedoyin & Soykan, 2020; Pesha & Kamarova, 2020). Selain itu penelitian terdahulu juga telah  mengeksplor  sikap,  motivasi,  dan  penggunaan  teknologi  peserta  didik  selama  pembelajaran jarak  jauh  dan  dampaknya  terhadap  performa  akademis  peserta  didik  (Aguilera-Hermida,  2020). Meskipun begitu, sejauh yang peneliti dapati, belum banyak studi literatur yang membahas secara mendalam sistem e-education yang diterapkan dalam setting pendidikan dasar (SD) dan menengah (SMP dan SMA), apalagi dengan turut mengulas kebijakan e-education sekolah, serta tantangan e- education di sekolah.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah  diuraikan  sebelumnya,  ada  tiga  rumusan  masalah yang  perlu  dijawab  melalui  studi  literatur  ini,  yaitu:  1)  sistem e-education apa  saja  yang  tersedia dan dapat diterapkan dalam konteks sekolah dasar di Indonesia?, 2) adakah kebijakan e-education yang  telah  diterapkan  di  sekolah  dasar  dan  bagaimana  hasilnya?  serta  3)  bagaimana  menghadapi tantangan e-education dalam aspek infrastruktur di sekolah dasar dan menengah? Ketiga rumusan masalah tersebut akan menghasilkan rekomendasi terkait sistem e-education yang dapat diadopsi oleh sekolah dalam upaya peningkatan kualitas  pendidikan jarak jauh. Selain itu,  hasil  tinjauan  literatur  ini  juga  dapat  dijadikan  masukan  bagi  pembuat  kebijakan  di  bidang pendidikan terkait implementasi e-education yang sesuai konteks wilayah atau daerah di Indonesia.

## METODE
Studi ini merupakan review sistematis yang dilakukan mulai 30 April hingga 11 Mei 2021. Review literatur diawali dengan langkah mencari dan mengumpulkan literatur terkait transformasi e-education di sekolah, kebijakan sekolah tentang e-education , serta tantangan e-education di masa pandemi  Covid-19.  Dalam  menyeleksi  literatur,  ditetapkan  kriteria  inklusi,  antara  lain:  literatur ditulis  dalam  bahasa  Inggris,  tipe  literatur  berupa  artikel  jurnal,  buku,  maupun  laman  artikel  dari website  resmi,  serta  literatur  berupa  artikel  jurnal  terindeks  dalam database bereputasi.  Literatur dicari dalam lima database , antara lain Google Scholar, Science Direct, Research Gate, Crossref, dan ERIC dengan menggunakan kata kunci, antara lain: e-education, COVID-19, distance learning, school policy, dan challenges .
Pencarian  literatur  dalam  kelima database menggunakan  kata  kunci  terkait  menghasilkan total  35  studi.  Namun,  4  studi  diketahui  merupakan  artikel  yang  sama  atau  terindeks  dalam  dua atau lebih database, sehingga 4 studi ini dikeluarkan. Tiga puluh satu artikel diskrining berdasarkan judul  dan  isi  dari  abstrak  menyisakan  25  artikel,  karena  sebanyak  6  artikel  tidak  mencerminkan setting e-education di  sekolah.  Dari  25  literatur,  2  artikel  dikeluarkan  dari review ,  karena  tidak memenuhi  kriteria  inklusi.  Terakhir,  sejumlah  23  artikel  yang  tersisa  terdiri  dari original  article , review article , report , dan artikel prosiding dibaca secara lengkap dan diikutsertakan dalam review oleh peneliti.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Literatur-literatur  yang  membahas  pendidikan  jarak  jauh  ( distance  education )  memuat beberapa  istilah  yang  berkaitan,  seperti  pembelajaran  jarak  jauh (distance  learning) ,  pendidikan berbasis elektronik ( e-education), dan pembelajaran elektronik ( e-learning) . Adapun ketiga istilah
ini  seringkali  dianggap  memiliki  makna  yang  sama,  sehingga  sering  digunakan secara  bergantian dalam literatur. Kaburnya definisi dan perbedaan antara pembelajaran jarak jauh, e-education , dan e-learning juga  tercermin dari  definisi  satu istilah  yang  justru  bervariasi  dan tumpang tindih satu sama  lain.  Selain  itu,  penggunaan  ketiga  istilah  yang  tidak  konsisten  atau  digunakan  secara bergantian  satu  sama  lain  dalam  literatur,  menambah  kebingungan  akan  definisi  dan  perbedaan ketiga istilah yang sebenarnya (Kanuka & Conrad, 2003).
Sebelum masuk  ke pembahasan sistem e-education di sekolah, perlu untuk mengklarifikasi definisi  dan  perbedaan  di  antara  ketiga  istilah  dalam  pendidikan  jarak  jauh,  yaitu:  pembelajaran jarak  jauh  ( distance  learning ),  pendidikan  elektronik  ( e-education ),  dan  pembelajaran  elektronik ( e-learning ). Meninjau kembali sekaligus mengklarifikasi definisi dan perbedaan ketiga istilah ini penting  dilakukan  untuk  meningkatkan  pemahaman  tentang  penelitian  dan  praktik  dalam  konteks pendidikan jarak jauh (Kara, 2020) dan lebih lanjut mengarahkan pada alternatif solusi yang tepat yang dapat diadopsi.
Definisi dan perbedaan distance education , distance learning , e-education , dan e-learning
Mengacu pada kata ‘pendidikan’ dalam ‘pendidikan jarak jauh’, maka pendidikan jarak jauh ( distance  education )  dapat  dimaknai  sebagai  keseluruhan  sistem  pendidikan  yang  dilaksanakan dalam kondisi terpisah oleh jarak, tidak hanya mencakup komponen pengajaran dan pembelajaran yang  dilaksanakan  dalam  kondisi  terpisah  oleh  jarak,  namun  juga  komponen  pendidikan  lainnya. Definisi  yang  sama  juga  diungkapkan  oleh  ahli  Kara  (2020),  dimana  pendidikan  jarak  jauh ( distance  education )  adalah  sistem  pendidikan  yang  terdiri  atas  subsistem  pengajaran  dan pembelajaran,  desain  kursus  atau  mata  pelajaran  dan  program,  infrastruktur  teknologi,  serta administrasi  dan  kebijakan  instansi.  Berdasarkan  definisi  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa distance  education adalah  sistem  pendidikan  dengan  kondisi  terpisah  jarak  yang  meliputi komponen pengajaran dan pembelajaran, desain kursus atau program, infrastruktur teknologi, serta komponen administrasi dan kebijakan instansi.
Istilah  lainnya  yaitu  pembelajaran  jarak  jauh  ( distance  learning ).  Istilah  ini  adalah  bagian dari distance  education yang  didefinisikan  oleh  Wheeler  (2012)  sebagai  bentuk  pembelajaran yang menggunakan  kombinasi teknologi,  dimana peserta  didik dan  pendidik terpisah  oleh  jarak geografis  maupun  jarak  sementara.  Sementara  itu,  menurut  Moore  dan  Kearsley  (2011) pembelajaran  jarak  jauh  ( distance  learning )  juga  mencakup  pengajaran  di  samping  pembelajaran yang  sifatnya  terencana,  dimana  pengajaran  biasanya  terjadi  di  tempat  yang  berbeda  dari  tempat pembelajaran, sehingga membutuhkan metode komunikasi khusus yang melibatkan teknologi. Jadi, dapat  disimpulkan  bahwa  pembelajaran  jarak  jauh  ( distance  learning )  mengacu  pada  aktivitas pengajaran dan pembelajaran, dimana pendidik dengan peserta didik terpisah oleh jarak atau berada di lokasi yang berbeda, sehingga perlu untuk melibatkan teknologi informasi maupun komunikasi untuk meningkatkan akses peserta didik, misalnya terhadap materi pembelajaran.
Pembelajaran  jarak  jauh  ( distance  learning )  dicirikan  dengan  adanya  kondisi  guru  yang terpisah  oleh  jarak  dengan  peserta  didik,  penggunaan  media  pendidikan  untuk  memuat  konten kursus atau mata pelajaran, serta terjadinya interaksi dua arah antara guru dengan peserta didik dan antara  peserta  didik  dengan  peserta  didik  lainnya  (Wheeler,  2012).  Lebih  spesifik,  ahli  Tsai  dan Machado (2002) mencirikan interaksi antara guru dan peserta didik dengan peran aktif guru dalam berinteraksi secara live dengan  peserta  didik,  adanya interaksi  antar  peserta,  dan adanya interaksi antara peserta dan pengajar, dimana pengajar memberikan umpan balik kepada peserta didik.
Berkaitan  dengan  penggunaan  teknologi,  pembelajaran  jarak  jauh  ( distance  learning ) melibatkan  teknologi  untuk  memperluas  akses  peserta  didik  terhadap  materi  pembelajaran.  Pada awal perkembangan, pembelajaran jarak jauh hanya menggunakan teknologi sebatas layanan pos, dimana materi pembelajaran dicetak dan didistribusikan kepada peserta didik melalui layanan pos ini  (Wheeler,  2012).  Dalam  praktik  saat  ini,  pembelajaran  jarak  jauh  ( distance  learning )  sudah
melibatkan  kombinasi  teknologi  yang  lebih  bervariasi,  meliputi  siaran  televisi  dan  radio,  bahan cetak, instruksi berbasis web, video conferencing , podcast , jejaring sosial, dan komunikasi seluler (Wheeler,  2012).  Hal  ini  berarti  bahwa  pembelajaran  jarak  jauh  ( distance  learning )  dalam pelaksanaannya  dapat  melibatkan  teknologi  komputer,  jaringan,  maupun  tidak  melibatkan keduanya.
Istilah terkait lainnya, yaitu pendidikan berbasis elektronik ( e-education ) yang mengacu pada pemanfaatan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  untuk  mempercepat  pencapaian  tujuan pendidikan  nasional  (Department  of  Education,  2003).  Ditinjau  dari  tujuannya, e-education sebenarnya  bermaksud  menghubungkan  peserta  didik  dengan  peserta  didik  lain  serta menghubungkan peserta didik dengan guru untuk layanan dukungan profesional dan menyediakan platform untuk belajar (Department of Education, 2003). Peserta didik dan guru dihubungkan pada informasi  dan  ide  yang  lebih  baik  melalui  kombinasi  pedagogi  dan  teknologi  yang  efektif (Department of Education, 2003).
Terkait  peran  teknologi  informasi  dan  komunikasi  (TIK)  dalam e-education , e-education memandang  TIK  sebagai  sumber  daya  untuk  mengatur  sekolah  dan  sebagai  alat  untuk mengembangkan  sekolah  secara  keseluruhan  (Department  of  Education,  2003).  Selain  penerapan TIK  dalam  komponen  pengajaran  dan  pendidikan,  penerapan  TIK  juga  mencakup  komponen aktivitas administrasi dan manajemen pendidikan, dimana TIK digunakan sebagai alat administrasi dan  manajemen,  alat  komunikasi,  alat  kolaborasi  antara  guru  dengan  peserta  didik,  serta  sebagai sumber daya untuk integrasi kurikulum (Department of Education, 2003).
Tidak hanya mencakup pengajaran dan pembelajaran, e-education secara definisi merupakan suatu ‘sistem’, sehingga mencakup subsistem lainnya yang saling berkaitan, seperti desain kursus dan  program,  infrastruktur  teknologi,  serta  administrasi  dan  kebijakan  institusi  (Kara,  2020).  Hal ini  berarti  bahwa e-education mencakup  komponen  yang  luas,  termasuk  mencakup e-learning (Grimes & Whitmyer, 2009).
E-education dapat  dilakukan  dalam  bentuk  kelas  formal  yang  berbasis  elektronik,  audio, telekonferensi  video,  jaringan  intra,  maupun  teknologi  lainnya  yang  mampu  menjembatani  ruang untuk belajar  (Grimes & Whitmyer, 2009). Beberapa alat utama ( tools ) yang digunakan dalam e- education ,  di  antaranya: e-mail , e-meetings , e-expeditions ,  dan e-learning .  Kombinasi  antara penggunaan e-mail , e-meetings ,  dan e-learning dalam  pengajaran  dan  pembelajaran,  kegiatan administrasi,  kebijakan  instansi,  maupun  manajemen  di  sekolah  inilah  yang  disebut  dengan e- education .
Di  sisi  lain,  pembelajaran  elektronik  ( e-learning )  merupakan  alat  ( tools )  yang  digunakan dalam e-education yang  memiliki  definisi  lebih  sempit,  yaitu  mencakup  aktivitas  pengajaran  dan pembelajaran dengan melibatkan komputer dan jaringan (Tsai & Machado, 2002). Adapun jaringan yang  dimaksud  dalam  hal  ini,  yaitu  berupa  internet  maupun  intranet.  Berbeda  dari  pembelajaran jarak  jauh, e-learning dapat  dilakukan  dari  jarak  jauh  maupun  berdekatan,  atau  sebagai kombinasi antara keduanya ( blended learning) (Wheeler, 2012). Contohnya, penggunaan aplikasi e-learning yang diakses di kelas maupun di laboratorium komputer sekolah menunjukkan bahwa e-learning tidak selalu digunakan dari jarak jauh.
Ditinjau  dari  ciri  dan  karakteristiknya,  dalam e-learning ,  komputer  dan  jaringan  interaktif pasti  memiliki  keterlibatan  yang  signifikan  dalam  kegiatan  belajar, meskipun  kedua  teknologi ini tidak  selalu  berperan  sebagai  elemen  pusat  dalam  kegiatan  belajar  maupun  elemen  utama  dalam menyediakan konten pembelajaran (Tsai & Machado, 2002). Selain itu, dalam e-learning , terdapat interaksi  antara  tiga  komponen  utama  dalam  aktivitas  pengajaran  dan  pembelajaran,  antara  lain hubungan  pendidik  dengan  peserta  didik,  hubungan  peserta  didik  dengan  peserta  didik  lainnya, serta hubungan antara materi pembelajaran dengan peserta didik.
Secara  spesifik , dalam e-learning ,  terdapat  integrasi  antara  aktivitas  penilaian,  bimbingan dalam  belajar,  serta  pertukaran informasi  yang  difasilitasi melalui tools ,  seperti e-mail ,  perangkat
lunak chat, diskusi melalui audio maupun video conference , serta melalui web ( World Wide Web ). Salah satu contoh penerapan dari e-learning dalam bentuk web e-learning , yaitu program ‘Rumah Belajar’  yang  disediakan  oleh  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  dalam  alamat  web https://belajar.kemdikbud.go.id dan program ‘Sekolahmu’ di alamat web https://www.sekolah.mu/tanpabatas.
Berdasarkan perbedaan keempat istilah yang telah diuraikan sebelumnya, dapat disimpulkan bahwa  dalam e-learning ,  aktivitas  pengajaran  dan  pembelajaran  diperkaya  oleh  penggunaan teknologi, seperti komputer maupun jaringan intra dan internet, dimana penggunaan teknologi ini bukan  sebagai  elemen  utama  dalam  pembelajaran,  melainkan  sebagai  elemen  yang  memperkaya dan menunjang pembelajaran peserta didik. Contohnya pada kasus ketika pembelajaran di sekolah harus  dilakukan  secara  asinkron  serta  sinkron  di  kondisi  pandemi  Covid-19  saat  ini,  maka e- learning dalam  hal  ini  berperan  dalam  mengintegrasikan  pengajaran  dan  pembelajaran  sinkron (satu-waktu), misalnya diskusi dan umpan balik melalui video conference dengan pengajaran dan pembelajaran  asinkron  (beda-waktu),  misalnya  berupa  rekaman  video  pembelajaran  yang  sudah disiapkan  sebelumnya  yang  diupload  dalam  aplikasi e-learning ataupun  dalam  bentuk  penugasan mandiri yang kemudian dikumpulkan melalui aplikasi e-learning .
Kebijakan e-education di sekolah
Wabah Covid-19 yang semakin meningkat memaksa kita untuk melakukan peralihan sistem pembelajaran  dari  konvensional  ke  sistem  pembelajaran  jarak  jauh.  Sistem  pendidikan  elektronik ( e-education )  diterapkan  di  tingkat  sekolah  dasar  hingga  menengah  sebagai  sistem  pembelajaran jarak  jauh  yang  menjadi  kebijakan  institusi  sekolah.  Sebagai  gambaran  umum,  diketahui  bahwa sistem pembelajaran jarak jauh dengan memanfaatkan teknologi belum terlalu banyak diterapkan di Indonesia sebelumnya, dibuktikan dari jumlah siswa yang memiliki komputer di rumah hanya 34% di Indonesia (Reimers & Schleicher, 2020). Untuk itu, penerapan sistem pembelajaran jarak jauh di tingkat pendidikan dasar dan menengah masih dianggap baru.
Wabah Covid-19 yang mempersempit ruang pergerakkan sosial mengharuskan sekolah dan pemerintah untuk menyediakan sarana komunikasi jarak jauh yang efektif dalam sistem pendidikan elektronik.  Dunia  pendidikan  seharusnya  dapat  menyediakan  wadah  alternatif  yang  dapat  diakses khalayak  umum  seperti  melakukan  kerjasama  dengan  stasiun  TV,  media broadcasting ,  dan komunitas untuk menyediakan program TV, podcast , dan lainnya yang mengedukasi.
Reimers & Schleicher (2020) mengajukan poin-poin yang harus dilakukan dunia pendidikan di  masa  wabah  Covid-19,  diantaranya,  dunia  pendidikan  harus  mampu  mengidentifikasi  apa  itu penyampaian  pembelajaran  ( education  delivery ).  Penyampaian  pembelajaran  seharusnya melibatkan pembelajaran daring karena tipe pembelajaran ini dianggap fleksibel dan menyediakan kesempatan  berinteraksi  yang  lebih  luas.  Namun,  tantangan  yang  dihadapi  dalam menyelenggarakan e-education perlu  pula  untuk  dipertimbangkan,  seperti  akses  anak  terhadap perangkat  dan jaringan internet sehingga e-education dapat  diterapkan  sesuai  konteks  di  berbagai wilayah di Indonesia.
Salah satu cara yang dapat dilakukan demi terus terjalinnya komunikasi yang efektif antara guru dan wali murid adalah dengan menyediakan situs web untuk membahas mengenai pencapaian kurikulum siswa, strategi pembelajaran, aktivitas di sekolah, dan lainnya. Selain itu, sekolah juga harus  menyediakan  atau  mengembangkan  sarana  komunikasi  dengan  para  siswanya,  misalnya dengan  memanfaatkan  ponsel  yang  dapat  diakses  dengan  mudah  oleh  berbagai  pihak.  Berada dalam  kondisi  dimana  semua  sistem  pendidikan  berbasis  daring,  sekolah  dianggap  perlu  dalam memberikan  edukasi  dan  arahan  terkait  penggunaan  gadget  dan  sistem  daring  kepada  keluarga peserta didik untuk memberikan perlindungan dan pencegahan hal yang tidak diinginkan, apalagi yang berdampak pada siswa di bawah umur.
Wabah  Covid-19  telah  diumumkan  sebagai  pandemi  secara  resmi  pada  11  Maret  2020, World  Health  Organization (WHO)  sehingga  hampir  setiap  negara  dengan  serius  berupaya untuk memutus penyebaran virus dengan meminimalisir interaksi (Suparya, 2020).  Hampir semua ruang publik  dianjurkan  untuk  tutup  selama  masa  pandemi.  Sekolah,  yang  merupakan  salah  satu  ruang publik  juga  dianjurkan  untuk  ditutup.  Selama  masa  pandemi,  sebagian  besar  negara  telah mendapatkan  arahan  pemerintah  agar  siswa  dan  guru  tidak  bersekolah  (Reimers  &  Schleicher, 2020).  Sekolah  ditangguhkan  berkisar  antara  dua  minggu  hingga  satu  bulan,  beberapa  negara bahkan  belum  menentukan  batas  penangguhan.  Hanya  di  empat  negara:  Komoro,  Honduras, Federasi Rusia, dan Singapura, kehadiran ke sekolah tidak ditangguhkan per 20 Maret (Reimers & Schleicher, 2020).
Sebagai negara pertama yang terinfeksi wabah Covid-19, Cina telah mengambil serangkaian tindakan tegas untuk pencegahan, pengendalian dan pengobatan serta memperkenalkan serangkaian kebijakan, termasuk  kebiakan  pendidikan  (Xue,  Li,  Li,  &  Shang,  2020).  Kebijakan  pendidikan  di Cina menaungi serangkaian aspek, termasuk struktur pemerintahan dalam merespons pendidikan di masa pandemi, pengajaran, maajemen guru, dan manajemen siswa (Xue et al., 2020). Pemerintah Cina  harus  mengambil  lagkah  yang  cepat  dan  efektif  demi  tetap  berlagsungnya  pengajaran  dan meminimalisir  dampak  wabah  di  sektor  pendidikan.  Di  bawah  kepemimpinan  Komite  Sentral Partai Komunis Cina dan Departemen Resmi Dewan Negara, departemen pendidikan berintegrasi dengan beberapa departemen lainnya untuk menjamin kelancaran pendidikan sekolah, yaitu dengan menjamin  kesehatan  fisik  dan  mental  tenaga  pendidik  beserta  siswa,  menjamin  ketersedian perlengkapan sekolah, manajemen siswa, dan pengajaran daring (Xue et al., 2020).
Di  fase  awal  penyebaran  Covid-19  di  Cina,  pembelajaran  penuh  secara  daring  di  rumah masing-masing.  Kementrian  Pendidikan  megeluarkan  perintah  agar  setiap  semua  sekolah  pada setiap  tingkat  melakukan  penundaan  tahun  ajaran  baru,  yang  mana  termasuk  dalam  kebijakan “ Suspending  Classes  without  Suspending  Learning ”  atau  “Menangguhkan  Kelas  tanpa  Menunda Pembelajaran” (Xue et al., 2020). Kebijakan tersebut berfokus pada aspek-aspek berikut: Pertama, menekankan  kombinasi  antara  pemerintah  provinsi  dengan  sekolah  local  sesuai  dengan  kondisi lokal  tersebut.  Pemerintah  Cina  memberikan  fasilitasi  pendidikan  seperti  menyediakan platform online dan siaran  TV  edukasi, tetapi  keputusan  menggunakan  fasilitas tersebut bebas  dipilih  oleh sekolah masing-masing, tergantung dari kondisi lokal. Kedua, mengintegrasikan ilmu pencegahan dan  pengendalian  epidemi  pada  kurikulum  nasional,  menekankan  pendidikan  patriotisme, pendidikan  mengenai  kehidupan  dan  pendidikan  kesehatan  mental,  serta  mendorong  siswa  untuk berolahraga  dan  membaca  setelah  kelas.  Ketiga,  kita  harus  membuat  kebiakan  penundaan  ujian masuk sekolah secara matang (Xue et al., 2020).
Pemerintah  Cina  juga  menekankan  kepentingan  kesehatan  bagi  tenaga  pengajar  dan  murid dengan  mengeluarkan  kebijakan  memberikan  prioritas  tinggi  pada  kehidupan  dan  kesehatan  guru dan murid (Xue et al., 2020). Kesehatan mental tenaga pengajar dan peserta didik juga diperhatikan dengan  dasar  perubahan  besar  yang  telah  terjadi  selama  pandemi  dalam  gaya  belajar,  gaya hidup dan komunikasi interpersonal akan memicu masalah psikologis dan “kemunduran” akademik (Xue et al., 2020).
Selain  di  Cina,  respon  kebijakan  terkait  pendidikan  di  beberapa  negara  beragam.  Terdapat pemerintah  yang  memberikan  keleluasaan  kepada  sekolah  untuk  menangguhkan  kelas  dan  ada yang  diwajibkan  untuk  melanjutkan  kegiatan  belajar  dan  mengajar  di  rumah,  seperti  di  Bahrain (Reimers  &  Schleicher,  2020).  Di  Argentina,  sekolah  tetap  buka  dengan  peraturan  guru  bekerja secara bergilir dalam sistem shift hanya untuk memberikan sumber daya pengajaran dan makanan bagi mereka yang membutuhkan.  Sementara itu di Australia, belum ada arahan pemerintah untuk menangguhkan  kegiatan  di  sekolah,  tetapi  beberapa  sekolah  telah  menangguhkannya  sendiri (Reimers & Schleicher, 2020). Namun demikian, sebagian besar sekolah di Australia menjalankan
kegiatan  belajar  mengajar  secara  daring.  Mereka  memanfaatkan  platform  yang  tersedia  secara online dan mudah digunakan guru dan siswa seperti google drive dan microsoft teams ).
Di Indonesia, himbauan untuk melakukan pembelajaran daring dari rumah juga diumumkan lewat  surat  edaran  yang  dikeluarkan  Menteri  Pendidikan  dan  kebudayaan  pada  tanggal  17  Maret 2020.  Surat  edaran  tersebut  berisi  perihal  Pembelajaran  secara  Daring  dan  Bekerja  dari  Rumah dalam  Rangka  Penyebaran  Covid-19  yang  ditujukan  kepada  seluruh  Pimpinan  Perguruan  Tinggi Negeri/Swasta,  Kepala  Layanan  Pendidikan  Tinggi,  Kepala  Dinas  Pendidikan  Provinsi  dan Kabupaten/Kota,  serta  Kepala  Unit  Pelaksana  Teknis  Kemetrian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  – yang berisi antara lain: meghimbau pegawai, mahasiswa, siswa, guru, dan dosen untuk mengikuti protokol pencegahan Covid-19; menunda penyelenggaraan acara yang mengundang banyak peserta dan menggantikannya dengan cara video conference . Bagi daerah yang sudah terdampak Covid-19 untuk melakukan pembelajaran secara daring dari rumah (Kemendikbud RI, 2020). Seperti halnya di negara lain, Indonesia juga memaksimalkan proses pembelajaran secara daring dengan dukungan dari  beberapa  komponen,  yaitu  dari  segi  infrastuktur,  sistem  dan  aplikasi,  konten,  serta  operator (Trisnadewi  &  Muliani,  2020).  Pemerintah  Indonesia  juga  menyediakan platform pembelaaran daring yang dapat diakses secara gratis, yaitu Rumah Belajar, Meja Kita, Icando, IndonesiaX, dan Kelas Pintar (Trisnadewi & Muliani, 2020). Pembelajaran daring di Indonesia juga memanfaatkan platform lain  yang  dapat  diakses  semua  seperti Google  for  Education dan Microsoft  Ofiice 365 (Trisnadewi & Muliani, 2020).
Beberapa  negara  bekerjasama  dengan  stasiun  TV  nasional  untuk  membantu  meyiarkan program edukasi kepada anak-anak yang tinggal di rumah, seperti di Belgia, Kosta Rika, Romania, dan  negara  bagian  Georgia  yang  menekankan  pentingnya  melanjutkan  pendidikan  di  rumah. Negara bagian Georgia menyediakan pelajaran untuk mata pelajaran wajib bagi kelas 1-12 melalui siaran  TV  yang  dimulai  pada  30  Maret  2020  (Reimers  &  Schleicher,  2020).  Seperti  halnya  di negara lain tersebut, Indonesia juga memanfaatkan televisi sebagai media pembelajaran jarak jauh, dengan  pertimbangan  mampu  menyebarkan  informasi  secara  cepat  dan  mencapai  pemirsa  dalam jumlah  banyak  (Gunawan,  2020).  Televisi  juga  memiliki  peran  fungsional  sebagai  media komunikasi  untuk  mendidik  masyarakat  (Gunawan,  2020).  Selama  pandemi  COVID-19, Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan bekerja sama dengan Televisi Republik Indonesia (TVRI) telah  mentransformasikan  televisi  sebagai  media  edukasi  dengan  menayangkan  Program  Belajar dari  Rumah  dengan  sasaran  tingkat  taman  kanak-kanak  (TK)  sampai  Sekolah  Menengah  Awal (SMA) (Gunawan, 2020). Hal tersebut diselenggarakan dengan dorongan semangat dengan tujuan untuk  membantu  mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  membantu  mewujudkan  hak  semua  warga negara  Indonesia  untuk  memperoleh  pengajaran,  mempunyai  misi  untuk  mewujudkan  manusia- manusia  pembangunan  yang  dapat  membangun  dirinya  sendiri  serta  bersama-sama  bertanggung jawab atas pembangunan bangsa (Gunawan, 2020).
Sebagai  tambahan,  pemerintah  Kosta  Rika  juga  meyediakan  situs  web  dan  pengumuman yang  memuat  mengenai  cara  mengakses  sumber  pembelajaran  via  online.  Hal  tersebut  juga dilakukan  pemerintah  di  Republik  Ceko  dan  Estonia.  Di  Perancis,  ada  istilah  “ pedagogical continuity ” selama masa pandemi COVID-19 dimana sangat penting untuk menjaga kontak antara guru  dengan  siswa  dengan  memanfaatkan  jaringan  online  yang  sudah  tersedia, seperti  workspace digital dan e-mail untuk akses bahan pelajaran. Terdapat platform pedagogis gratis dari Cned “ My class  at  home ”  layanan  tersebut  menyediakan  ruang  kelas  virtual  untuk  menjaga  ikatan  antara murid dengan teman sekelas serta para guru (Reimers & Schleicher, 2020).
Disimpulkan  bahwa  memelihara  komunikasi  antara  guru  dan  wali  murid  serta  siswa dianggap  penting,  tetapi  memelihara  komunikasi  antar  sekolah  satu  dan  lainnya  juga  tidak  kalah penting. Hal yang dapat dilakukan adalah dengan mengidentifikasi jaringan sekolah lain, menjalin hubungan  dengan  mereka  untuk  saling  berbagi  informasi  sehingga  dapat  meningkatkan  kualiatas dalam  menyampaikan  pembelajaran.  Pastikan  untuk  mengembangkan  rencana  komunikasi,
membahas  pelaksanaan  strategi  pendidikan  selama  keadaan  darurat,  dan  itu  semua  dapat dikomunikasikan  secara  efektif  melalui  berbagai  saluran  atau  platform  (Reimers  &  Schleicher, 2020).
Sistem e-education di sekolah
E-education merupakan  sistem  pendidikan  yang  menempatkan  teknologi  sebagai  sumber daya  dan  alat  untuk  mengatur  dan  mengembangkan  sekolah  secara  keseluruhan  (Department  of Education,  2003).  Tidak  hanya  mencakup  pengajaran  dan  pembelajaran,  dalam e-education , penggunaan  TIK  juga  diterapkan  pada  subsistem  pendidikan  lainnya  di  sekolah  yang  saling berkaitan  satu  sama  lain,  di  antaranya:  sistem  administrasi  sekolah,  desain  mata  pelajaran (termasuk kurikulum), hingga kebijakan institusi (Kara, 2020).
Secara  umum,  penggunaan  media  informasi  dan  komunikasi  dalam e-education ,  meliputi media elektronik, seperti televisi dan radio serta komputer dan jaringan, baik jaringan intra, ekstra, maupun  internet.  Meskipun  begitu,  dalam  konteks  penggunaan  di  sekolah,  baik  sekolah  dasar maupun  sekolah  menengah,  penerapan e-education saat  ini  lebih  banyak  menggunakan  jaringan internet sebagai media utama (Lee, 2016; Shanghai American School, 2020).
Salah  satu  contoh  penerapan e-education di  sekolah,  yaitu  di Shanghai  American  School (SAS)  di  Cina.  Dalam  menangani  kondisi  pandemi  COVID-19,  SAS  menerapkan e-education , dimana  pembelajaran  dilakukan  dengan  mengombinasikan  aktivitas  asinkron  untuk  memberikan fleksibilitas  bagi  siswa  dalam  belajar  serta  aktivitas  sinkron,  dimana  pembelajaran  dilakukan live melalui  media video  conference ( Zoom )  untuk  mendukung  keterlibatan  siswa  dalam  belajar  dan mendukung kesejahteraan sosio-emosional siswa (Shanghai American School, 2020).
Komponen penyelenggaraan pendidikan, yaitu guru di SAS melakukan pengawasan  selama proses  pengajaran,  pembelajaran,  dan  evaluasi  hasil  belajar  siswa  dengan  mengacu  pada  data keterlibatan  siswa  dalam platform pembelajaran  digital,  yaitu Seesaw , Schoology ,  dan  Office365 yang  telah  mampu  menggambarkan  keterlibatan  siswa  dalam  tugas  dan  aktivitas  pembelajaran lainnya (Shanghai American School, 2020). Sementara itu, platform online yang digunakan di SAS dalam proses pengajaran dan pembelajaran bervariasi bergantung pada tingkatan pendidikan (dasar vs. menengah) dan tujuan penggunaannya.
Di  tingkat  sekolah  dasar, platform  online  Seesaw dan Zoom digunakan  untuk  kegiatan pengajaran  dan  pembelajaran  sinkron  dan  asinkron,  sementara  pada  tingkat  sekolah  menengah pertama dan atas, SAS menggunakan platform Schoology dan Office365 tools (termasuk Microsoft Teams)  dengan  fitur  dan  fungsi  yang  lebih  lengkap  untuk  memfasilitasi  pembelajaran  dan penugasan yang lebih kompleks pada siswa sekolah menengah (Shanghai American School, 2020). Pada guru dan karyawan, penggunaan kombinasi tools , seperti WeChat, Skype, dan Office365 tools (termasuk  email, shared  docs ,  Microsoft  Teams,  dan  OneNote)  digunakan  untuk  merencanakan instruksi dan desain pendidikan remote di sekolah (Shanghai American School, 2020).
Di  awal  minggu  pembelajaran,  guru  di  SAS  menyampaikan  kepada  orangtua  siswa  dan berdiskusi mengenai rencana pembelajaran online yang sudah dirancang serta merekomendasikan platform pembelajaran online lainnya di luar yang sudah direncanakan untuk meningkatkan akses siswa  terhadap  konten  pelajaran  (Shanghai  American  School,  2020).  Selain  itu,  SAS  juga membagikan rancangan pembelajaran jarak jauh sekolah di laman website SAS, dimana di dalam rencana pembelajaran tersebut turut menjabarkan peran dan tanggungjawab yang harus dilakukan sekolah,  siswa,  dan  orangtua  selama  pembelajaran  jarak  jauh  diterapkan  (Shanghai  American School, 2020).
Peran guru dan orangtua menjadi dukungan utama bagi siswa tingkat sekolah dasar selama penerapan pembelajaran jarak jauh, mengingat siswa di tingkat sekolah dasar masih dalam proses mengembangkan  kemandirian  (Shanghai  American  School,  2020).  Dalam  hal  ini,  guru  berperan dalam memberikan arahan dan dukungan kepada orangtua dalam membimbing anak menyelesaikan
tugas  dengan  tetap  menyesuaikan  keadaan  setiap  keluarga  siswa  (Shanghai  American  School, 2020).  Sementara  itu,  orangtua  berperan  dalam  mengakses  panduan  pembelajaran  jarak  jauh, mempelajari platform belajar  yang  digunakan  sekolah,  memahami  instruksi  dan  penugasan  yang diberikan oleh guru, serta membantu anak log in dalam video conference ( Zoom ) untuk mengikuti aktivitas interaktif dengan guru dan teman sekelas setiap minggunya (Shanghai American School, 2020).
Masih  terkait  pengajaran  dan  pembelajaran  di  tingkat  sekolah  dasar,  siswa  pada  tingkat  1 hingga  2  melakukan  pembelajaran  di  rumah  ( home  learning ),  dimana  di  awal  minggu  guru  akan memposting  video  intro  di  platform  Seesaw  yang  menjelaskan  pendekatan  pembelajaran  beserta fokus materi pada minggu tersebut. Adapun penugasan dan aktivitas belajar yang diberikan, yaitu aktivitas dimana orangtua dapat membantu anak dalam penyelesaian tugas dengan desain aktivitas yang  dapat  selesai  dalam  waktu  paling  lama  1.5  jam  per  hari.  Hal  ini  dilakukan  agar  anak  dapat menggunakan  sisa  waktu  untuk  bermain  dan  mengembangkan  keterampilan  lainnya  (Shanghai American School, 2020). Selanjutnya, guru akan mengevaluasi tugas yang sudah dikerjakan siswa dan  memberikan  umpan  balik  yang  spesifik  dan  bersifat  membangun  kepada  setiap  siswa  setiap harinya (Shanghai American School, 2020).
Sementara  itu,  pada  siswa  tingkat  3  hingga  5  sekolah  dasar,  pembelajaran  dilakukan  di rumah  ( home  learning )  dengan  penugasan  dan  aktivitas  yang  diberikan,  yaitu  aktivitas  dengan tingkatan  yang  semakin menantang  dengan desain  aktivitas  yang  dapat  diselesaikan  dalam  waktu paling  lama  2  jam  per  hari  (Shanghai  American  School,  2020).  Dalam  hal  ini,  orangtua  diminta untuk  mendukung  siswa  dalam  menyelesaikan  tugas  dan  tanggungjawab  mereka  guna meningkatkan kemandirian siswa (Shanghai American School, 2020).
Penerapan e-education di  SAS  dapat  dikatakan  menyeluruh,  karena  telah  terdapat  layanan dan dukungan teknis online yang berfungsi untuk membantu orangtua, siswa, ataupun guru terkait masalah teknis selama penyelenggaraan pengajaran dan pembelajaran (Shanghai American School, 2020).  Di  SAS,  orangtua,  siswa,  maupun  guru  didorong  untuk  menghubungi  tim  teknis  online melalui  email  jika  memiliki  pertanyaan  terkait  teknologi,  termasuk  permasalahan  yang  dihadapi saat  mengakses  platform  online  maupun  aplikasi  lainnya,  dimana  tim  teknis  akan  menanggapi email tersebut selambat-lambatnya dalam waktu 24 jam (Shanghai American School, 2020).
Selain itu, juga terdapat layanan terkait akses terhadap penugasan, mata pelajaran, dan bahan pelajaran,  dimana  orangtua  maupun  siswa  dapat  mengirimkan  pertanyaan  atau  masalah  yang dihadapi kepada guru mata pelajaran yang bersangkutan melalui email ataupun pesan di platform Schoology (Shanghai  American  School,  2020).  Hal ini mencerminkan  bahwa  penyediaan  layanan dan  dukungan  teknis  terkait  teknologi  maupun  akses  terhadap  bahan  pelajaran  dengan  alur  yang jelas menjadi penting untuk diadakan dan diterapkan untuk menghindari tugas dan tanggungjawab yang  tumpang  tindih  antara  guru,  admin,  dan  pihak  lain  yang  memfasilitasi  pengajaran  dan pembelajaran elektronik sekolah.
Beralih  dari  kasus  penerapan e-education di  sekolah  yang  ada  di  Cina,  di  Indonesia  dalam subsistem  manajemen  sekolah,  termasuk  di  dalamnya  urusan  terkait  administrasi  menunjukkan perkembangan ke arah digitalisasi, yaitu melalui penggunaan sistem informasi manajemen sekolah berbasis  web  maupun  android  serta  penggunaan  layanan  komputasi  awan (cloud) .  Pergeseran sekolah dari melakukan input data manual satu persatu ke dalam file excel ke penggunaan layanan Cloud maupun sistem informasi  manajemen  sekolah didasari  oleh  kelemahan  ketika menjalankan administrasi  dan  manajemen  sekolah  secara  manual  dan  komputerisasi.  Kelemahan  tersebut,  di antaranya  menambah  waktu  staf  dan  guru  untuk  melakukan  pekerjaan  administratif  berupa pengerjaan input data,    kemungkinan  hilangnya  data  yang  sudah  diinput  di  komputer,  sehingga harus  dilakukan  pengumpulan  data  ulang,  serta  kemungkinan  file  data  satu  dengan  yang  lain terpisah  atau  tidak  terintegrasi  dalam  satu database ,  sehingga  untuk  mencari  data-data  tertentu harus dilakukan secara manual (Fatmaningtyas, 2020).
Di  salah  satu  sekolah  dasar  di  Indonesia  telah  diterapkan  digitalisasi  pada  subsistem manajemen  sekolah  termasuk  administrasi,  dimana  sekolah  menggunakan  sistem  informasi manajemen sekolah berbasis web dan android. Sistem informasi manajemen sekolah berbasis web dan android digunakan sekolah untuk mempermudah tugas-tugas administratif seperti memproses nilai,  pendaftaran  siswa  baru,  pembayaran  tagihan  pendidikan,  dan  menjembatani  komunikasi dengan  orangtua  siswa  dalam  hal  tagihan  biaya  pendidikan  serta  pengawasan  orangtua  terhadap perkembangan  belajar  anaknya.  Adapun  platform  sistem  informasi  manajemen  sekolah  berbasis web  dan  android  tersebut  dapat  diakses  melalui Personal  Computer (PC)  dan smartphone dimanapun dan kapanpun  selama ada  jaringan  internet (Fatmaningtyas, 2020).
Sistem  informasi  manajemen  sekolah  berbasis  web  secara  sistemik  terdiri  dari  4  entitas eksternal yang terkait dalam sistem, yaitu admin, orang tua, guru, dan staf.  Semua entitas eksternal baik  guru,  orangtua  yang mewakili  anaknya,  admin, dan  staf  harus  mengisi  form  registrasi  untuk mendapatkan  ID  untuk  keperluan log  in .  Adapun  data-data  yang  perlu  diisi,  antara  lain  nomor identitas, nama depan, nama belakang, tanggal lahir, nomor telepon, username dan password , serta email  yang  akan  didaftarkan  ke  sistem  informasi  manajemen  sekolah  (Fatmaningtyas,  2020). Setelah  mendaftar  dan  memiliki  akun,  semua  entitas  eksternal  dapat  mengakses  informasi  yang berkaitan dengan lingkupnya masing-masing.
Contohnya,  akun  orang  tua  memiliki  akses  dalam  melakukan  pendaftaran  untuk  anaknya, pembayaran  tagihan  sekolah  anak,  memantau  nilai  anak,  dan  mengunduh  laporan  nilai  anaknya. Sementara itu, akun guru memiliki akses dalam mengelola staf, memeriksa jadwal, serta mengelola nilai  dan  kehadiran  siswa. Di  sisi  lain,  akun  staf  dapat  mengatur  pendaftaran,  pembayaran  siswa, mengunggah jadwal guru dan siswa, serta mencetak laporan pembayaran, transkrip, dan sertifikat. Sementara  admin  dapat  mengelola  semua  akun,  dimana  admin  dapat  mengetahui  proses  sistem manajemen  sekolah  dasar  secara  menyeluruh,  dimana  admin  dapat    melakukan    semua    kegiatan yang  dilakukan guru dan orangtua (Fatmaningtyas, 2020).
Secara mekanisme dan interaksi antar komponen, orangtua yang mewakili anaknya sebagai calon  siswa  sekolah  dasar  mendaftar  akun  sistem  manajemen  sekolah  di  platform  berbasis  web ataupun di platform android. Dalam tahap ini orangtua mengisi data dirinya dan data siswa, hingga data untuk pembayaran tagihan pendidikan. Setelah mendaftar, orangtua dapat login kapanpun baik melalui  platform  sistem  manajemen  sekolah  berbasis  web  ataupun  yang  berbasis  android  untuk mengakses  informasi  tagihan  biaya  pendidikan,  jadwal  mata  pelajaran  anak,  laporan  skor  anak, sertifikat yang anak miliki, dan transkrip milik anak melalui log in ke sistem informasi manajemen sekolah.  Setelah  orangtua  mendaftarkan  anaknya,  staf  kemudian  mengirimkan  tagihan  biaya pendidikan  kepada  orangtua  siswa.  Setelah  pembayaran  dilakukan  oleh  orangtua  siswa,  laporan pembayaran  akan  masuk  ke  dalam  sistem  infromasi  manajemen  sekolah  dan  diterima  oleh  staf (Fatmaningtyas, 2020).
Data-data yang dilengkapi oleh orangtua siswa melalui form registrasi pada saat pendaftaran digunakan  admin  untuk  merilis  jadwal  mata  pelajaran,  pembagian  kelas,  jadwal  mengajar  guru, hingga  informasi  tahun  akademik,  dimana  informasi-informasi  ini  dibagikan  kepada  guru  dan orangtua  siswa  melalui  sistem  informasi  manajemen  sekolah.  Guru  di  sisi  lain  menerima  jadwal mengajar dan dapat menginput nilai dan kehadiran siswa melalui sistem, dimana laporan nilai dan kehadiran  ini  dapat  diakses  oleh  orangtua  melalui  sistem  informasi  manajemen  sekolah  berbasis web maupun android (Fatmaningtyas, 2020).
Adapun  penggunaan  sistem  informasi  manajemen  sekolah  yang  berbasis  android  ditujukan untuk orangtua saja guna memfasilitasi orangtua dalam memantau jadwal pelajaran anak, kehadiran anak, hasil evaluasi belajar anak berupa nilai. Selain itu dalam platform sistem manajemen berbasis android  orangtua  dapat  mengakses  profil  sekolah  dasar  dan  lokasi  sekolah  dasar  (Fatmaningtyas, 2020).
Di  sekolah  dasar  lain  juga  telah  diterapkan  sistem  informasi  sekolah  berbasis  komputasi awan  ( cloud ).  Adapun  penerapan  model  layanan  yang  digunakan  sekolah  adalah Software  as  a Service (SaaS) yang memungkinkan berbagai tingkatan sekolah mulai dari SD hingga SMA untuk menggunakan  sistem  ini.  Hal  ini  karena  sistem  akan  digunakan  oleh  banyak  sekolah.  Kelebihan dari  sistem  ini,  yaitu  sekolah  tidak  perlu  menyediakan  server  dan data  center sendiri.  Sekolah cukup  melakukan  registrasi  pada  sistem,  kemudian  dapat  melakukan  pengaturan  secara  fleksibel sesuai kebutuhan (Hermawan, Miru, & Mukhalif, 2019).
Mengingat sistem tersebut digunakan oleh banyak sekolah, sekolah harus mendaftarkan diri ke  sistem  hingga  akun  terverifikasi  untuk  bisa  melakukan  modifikasi  sistem  informasi  sekolah sesuai  kebutuhannya.  Adapun  bentuk  kustomisasi  yang  dapat  dilakukan  sekolah,  di  antaranya kustomisasi  peran  dan  hak  pengguna,  tampilan header rapor,  penyesuaian  logo  sekolah,  serta komponen yang ada pada mata pelajaran dari setiap sekolah sesuai dengan kebutuhan (Hermawan et al., 2019).
Secara  spesifik,  sistem  informasi  sekolah  dengan  komputasi  awan  ini  melibatkan  lima pengguna  ( user ), antara  lain  admin  sekolah, tata  usaha,  guru/wali  kelas,  siswa, dan  orangtua/wali murid. Berdasarkan perannya, admin sekolah adalah komponen yang memegang semua hak akses dan fitur keseluruhan serta bertanggung jawab dalam mendaftarkan sekolah ke sistem dan membuat peran  pengguna  lainnya  (guru,  TU,  siswa,  dan  orangtua).  Tata  usaha  dan  admin  berperan  dalam melakukan  konfigurasi  awal  sistem  sesuai  kebutuhan  sekolah  dari  mulai  konfigurasi  data  siswa, guru,  mata  pelajaran,  tahun  akademik,  kelas,  kurikulum,  hingga  jadwal  pelajaran.  Sementara  itu, guru  dapat  berperan  dalam  melakukan  input  nilai  dan  mengatur  komponen  nilai  yang  dimiliki  di setiap mata pelajaran. Terakhir, orangtua dan siswa adalah pengguna dalam sistem yang memiliki akses dalam melihat nilai dan jadwal pelajaran (Hermawan et al., 2019).
Sistem informasi komputasi awan ( cloud ) yang telah diuraikan sebelumnya menggambarkan subsistem  administrasi  sekolah  yang  difasilitasi  oleh  teknologi,  yaitu  perangkat  lunak.  Layanan Cloud dapat  memfasilitasi  guru,  siswa,  dan  karyawan  dalam  mengintegrasikan  data-data administratif,  sehingga  dapat  dipantau  dan  diakses  secara  bebas  maupun  terbatas  oleh  anggota sekolah,  mempermudah  proses  administrasi,  sehingga  baik  guru,  sekolah,  maupun  karyawan  bisa fokus  pada  menyediakan  pengajaran  dan  pembelajaran  yang  berkualitas  serta  menyediakan bimbingan bagi siswa dengan kebutuhan dan kondisi yang bervariasi.
Berdasarkan  contoh  penerapan e-education yang  telah  diuraikan  sebelumnya,  tidak  dapat dipungkiri  bahwa  menyelenggarakan e-education yang  ideal  membutuhkan  anggaran  yang  tidak sedikit dan tidak semua sekolah, terutama sekolah negeri dapat membeli layanan sistem informasi berbasis  Cloud  dalam  mempermudah  administrasi  sekolah.  Oleh  karena  itu,  penggunaan tools lainnya  yang  gratis  dapat  menjadi  pilihan  dalam  mempermudah  kegiatan  administrasi  sekolah. Misalnya, terkait integrasi aktivitas administrasi, seperti data-data nilai siswa dapat diupload dalam satu  folder  yang  dapat  diakses  bersama  menggunakan  Cloud  gratis,  yaitu  ‘ Google  Drive ’. Penggunaan Google  Drive ini  mengizinkan  pengguna  untuk  memberikan  akses  baik  terbatas maupun  akses  penuh  kepada  guru,  siswa,  karyawan,  maupun  pihak  lain  yang  berkepentingan. Selain  itu,  dalam  mengintegrasikan  laporan  keuangan  sekolah,  laporan  kas  dapat  dipantau menggunakan tools gratis,  yaitu Google  Docs dalam  format  file excel .  Dalam  hal  ini,  akses terhadap  file  format excel dalam Google  docs dapat  diberikan  secara  terbatas  pada  pihak-pihak yang  berkepentingan  saja  dengan  fleksibilitas  dalam  memodifikasi,  menambahkan  data,  dan memantau data kondisi keuangan sekolah.
Pada  subsistem  pendidikan  lainnya,  yaitu  pengajaran  dan  pendidikan  secara  spesifik  pada evaluasi hasil belajar siswa, guru dapat memanfaatkan TIK dengan mengupload soal-soal kuis yang sudah  direview  dengan  sesama  guru  mata  pelajaran  ke  dalam  satu  folder  ‘Bank  Soal’  yang terintegrasi dengan soal kuis lainnya di Cloud Google Drive yang merupakan layanan Cloud gratis.
Masih  terkait  evaluasi  hasil  belajar  siswa,  guru  dapat  memberikan  tes  pemahaman  akan  materi pelajaran dalam bentuk kuis online maupun tes online berbasis komputer.
Pemanfaatan teknologi digital juga ditemukan dalam hal pengawasan oleh orangtua. Terkait hal  tersebut,  penggunaan mobile  application dalam e-education didorong  untuk  digunakan  oleh sekolah, agar orangtua dapat mengakses perkembangan belajar anak, seperti memantau kehadiran anak  dan  memantau  kemajuan  dan  hasil  belajar  anak  melalui  aplikasi  di smartphone yang  lebih mudah diakses kapanpun dan dimanapun.
Tantangan e-education di sekolah
Menerapkan pendidikan elektronik ( e-education ) di sekolah menjadi solusi yang ideal dalam mengurangi angka pertumbuhan kasus positif Covid-19 serta menjamin keselamatan dan kesehatan siswa  dari  wabah  ini.  Meskipun  begitu,  dalam  prosesnya,  pelaksanaan e-education di  lingkup sekolah  dasar  menghadapi  tantangan-tantangan.  Beberapa  tantangan  tersebut,  di  antaranya tantangan  sumber  daya  manusia  berupa  keterampilan  guru,  orangtua,  dan  siswa  dalam menggunakan  teknologi,  tantangan  sistem  evaluasi  hasil  belajar  siswa,  serta  tantangan infrastruktur.
Pertama, tantangan sumber daya manusia erat kaitannya dengan kompetensi digital terutama dalam  konteks  pendidikan  yang  dimiliki  guru,  orangtua,  dan  siswa.  Kompetensi  digital  ini  harus dimiliki  siswa,  orangtua,  serta  guru  yang  kemudian  diterapkan  dalam  praktik  pembelajaran  dan pengajaran.  Meskipun  begitu,  diketahui  bahwa  keterampilan  digital  guru  di  sekolah  masih  belum memadai  dalam  menyelenggarakan e-education .  Salah  satu  faktor  yang  diduga  berperan  pada keterampilan  digital  guru  yang  masih  belum  memadai  yaitu  anggapan  bahwa  kompetensi  digital adalah  satu  set  kompetensi  terpisah  yang  perlu  ditanamkan  kepada  guru  dan  tidak  dilihat  dalam konteks  pendidikan  yang  lebih  luas  (Pettersson,  2018).  Artinya,  selain  guru,  sebenarnya kompetensi  digital  juga  perlu  ditanamkan  dalam  setiap  sistem  pendidikan  di  sekolah,  termasuk pada  sistem  kepemimpinan  strategis  (Pettersson,  2018).  Hal  ini  karena  kepemimpinan  strategis berperan  dalam  menyusun  dan  mengatur  sumber  daya  serta  infrastruktur  kelembagaan  untuk memfasilitasi staf di sekolah dalam mengembangkan kompetensi digital (Pettersson, 2018).
Bagi  praktisi  dan  pembuat  kebijakan,  perlu  untuk  membuat  kebijakan  pengembangan kompetensi  digital  pada  berbagai  tingkat  sistem  pendidikan,  yaitu  pada  tingkat  kelembagaan, regional  dan  nasional.  Selanjutnya,  sekolah  dapat  membuat  kebijakan  terkait  pengembangan kompetensi digital dengan tujuan yang realistis dan kegiatan konkrit (Pettersson, 2018).
Kedua,  tantangan  sistem  evaluasi  hasil  belajar  siswa  juga  menjadi  isu  tersendiri  yang memerlukan  solusi.  Hal  ini  karena  sekolah  perlu  beralih  menggunakan  pendekatan  baru,  dimana kontak  fisik  diminimalisir  bahkan  dihindari  selama  proses  evaluasi  hasil  belajar,  termasuk pelaksanaan kuis harian ataupun ujian akhir. Ujian elektronik ( e-exam ) dan evaluasi elektronik ( e- evaluation ) menjadi pendekatan baru dalam e-learning yang direkomedasikan untuk menggantikan pendekatan  tradisional  berupa  ujian  tatap  muka  di  kelas  (Ahmed  et  al.,  2021). E-exam pada dasarnya berisi berbagai macam pertanyaan yang dirancang menggunakan perangkat lunak khusus untuk  mengetahui  performa  hasil  belajar  siswa  (Ahmed  et  al.,  2021).  Berbagai  penelitian  yang meninjau  ujian  elektronik  menunjukkan  bahwa  hasil  evaluasi  belajar  siswa  melalui  pendekatan elektronik  ini  menghadapi  tantangan,  yaitu  adanya  isu  originalitas  atau  validasi  identitas  peserta ujian dan keaslian jawaban yang diberikan siswa (Ahmed et al., 2021).
Meskipun  memiliki  tantangan  berupa  validitas  identitas  peserta, e-exam dapat  digunakan sekolah  dalam  mengevaluasi  hasil  belajar  siswa  secara  berkelanjutan  dengan  catatan e-exam didukung  oleh  metode  autentifikasi,  yaitu  metode  validasi  identitas  peserta  ujian  yang  dapat membantu  dalam  mendeteksi  dan  mencegah  pelanggaran  siswa,  seperti  kemungkinan  siswa mencontek  ataupun  ujian  dikerjakan  oleh  pihak  lain.  Contohnya,  yaitu  dengan  menggunakan teknologi  pengenalan  wajah  sebagai  alat  otentikasi  (Ahmed  et  al.,  2021).  Selain  itu,  sistem  ujian
elektronik di sekolah juga dapat dikombinasikan dengan sistem penilaian tertutup yang sebelumnya sudah  diterapkan  di  universitas  (Ahmed  et  al.,  2021).  Meskipun  begitu,  perlu  diketahui  bahwa penyelenggaraan e-exam menghadapi  tantangan  lainnya,  karena  faktor  kecepatan  internet,  yaitu sebesar  99%  dan faktor  biaya  sebesar  82% (Ahmed et  al.,  2021).  Penggunaan tools e-exam yang open  source ,  seperti  ‘Proprietary’  bisa  menjadi  solusi  untuk  digunakan  oleh  sekolah,  karena sekolah tidak memerlukan biaya untuk membeli tools berbayar (Ahmed et al., 2021).
Terakhir,  tantangan  infrastruktur  menjadi  tantangan  utama  yang  dihadapi  sekolah  dalam menerapkan e-education , sehingga pembahasan tantangan e-education akan difokuskan pada aspek ini. Pertama-tama infrastruktur yang dimaksud dalam tinjauan literatur ini, antara lain infrastruktur e-learning ,  infrastruktur  TIK,  dan  infrastruktur  teknis.  Adapun  infrastruktur e-learning yang dimaksud  meliputi  jaringan  internet  dan  perangkat  elektronik  untuk  mengakses  platform belajar, infrastruktur  TIK  meliputi  perangkat  keras  dan  perangkat  lunak  yang  digunakan  dalam  sistem pendidikan  elektronik,  serta  infrastruktur  teknis  yaitu  berupa  pemeliharaan  infrastruktur  yang dilakukan oleh institusi sekolah (Blinco, Mason, McLean, & Wilson, 2004).
Tantangan  infrastruktur e-learning ditemukan  di  sekolah,  terutama  dalam  bentuk  koneksi internet  yang  tidak  dapat  diandalkan  serta  kurangnya  perangkat  elektronik  dan  perangkat  digital yang  sesuai  yang  sebenarnya  diperlukan  oleh  banyak  peserta  didik  dan  guru  (Ferri,  Grifoni,  & Guzzo, 2020; Sikirit, 2020). Koneksi internet yang buruk serta kurangnya akses terhadap perangkat laptop  dan smartphone dialami  terutama  oleh  peserta  didik  di  keluarga  yang  kurang  beruntung maupun keluarga dengan ekonomi menengah, serta peserta didik di wilayah pedesaan yang masih kesulitan  akan  akses  internet  bahkan  akses  terhadap  listrik  (Eloksari,  2020;  Ferri  et  al.,  2020). Faktor  geografis  berperan  penting  dalam  menciptakan  tantangan  yang  demikian,  dimana  koneksi broadband  belum  masuk  ke  daerah  tertentu  dan  ini  juga  akan  berkaitan  dengan  tantangan  lain, seperti bandwidth yang tidak mencukupi, sehingga peserta didik gagal mengkoneksikan perangkat ke jaringan internet dan akhirnya tidak dapat mengikuti proses belajar secara lengkap (Ferri et al., 2020).
Berdasarkan  studi  Ferri,  Grifoni,  dan  Guzzo  (2020),  peserta  didik  yang  mengalami keterbatasan  akses  terhadap  perangkat  komputer  dan  laptop  memilih  menggunakan smartphone untuk  belajar  yang  sangat  mungkin  mengakibatkan  pengalaman  belajar  yang  didapatkan  peserta didik  tidak  seoptimal  saat  menggunakan  komputer  (PC)  atau  laptop.  Hal  ini  menandakan  bahwa sepertinya perhatian perlu diberikan kepada pengalaman belajar peserta didik melalui smartphone, sehingga pemahaman terhadap materi belajar yang didapatkan peserta didik bisa optimal meskipun tanpa penggunaan laptop ataupun komputer (PC).
Tantangan  infrastruktur  yang  dibahas  terakhir,  yaitu  infrastruktur  teknis  atau  dukungan teknis  termasuk  berupa  pemeliharaan  infrastruktur  TIK  oleh  sekolah.  Tantangan  infrastruktur teknis  ini  menjadi  penting,  karena  infrastruktur  adalah  fondasi  yang  menggerakkan  berjalannya pendidikan elektronik. Pemeliharaan infrastruktur TIK membutuhkan ahli di bidang TIK, sehingga sekolah  perlu  untuk  memiliki  tim  yang  memelihara  infrastruktur  TIK  sekolah  dan  memiliki pengetahuan  dan  keterampilan  yang  mumpuni  dalam  hal  melakukan  instalasi  program, pengoperasian  perangkat,  pemeliharaan  jaringan  dan  perangkat,  administrasi  jaringan,  serta keamanan jaringan (Almaiah, Al-Khasawneh, & Althunibat, 2020).
Berdasarkan  uraian  tantangan  infrastruktur  yang  telah  dijabarkan,  terdapat  beberapa  upaya yang dapat dilakukan guru, sekolah, dan pemerintah dalam menghadapi tantangan infrastruktur ini. Pertama, guru dan sekolah perlu aktif dan melakukan pendekatan kepada siswa, serta menemukan solusi  atas  perbedaan  kondisi  ekonomi  dan  kondisi  keluarga  siswa  yang  bervariasi.  Buruknya koneksi internet dan tidak tersedianya perangkat ( device ) yang memadai untuk pembelajaran online dapat  diatasi  oleh  guru  dengan  cara menyatukan  materi  belajar  dan  video  penjelasan materi  yang sebelumnya  sudah  direkam  ke  dalam  CD-ROM  (Al-Arimi,  2014)  ataupun flashdisk dan  meminta siswa  untuk  menyalin  bahan-bahan  yang  terdapat  di  dalam flashdisk .  Jika  kondisi  tersebut  tidak
memungkinkan,  guru  dapat  mengirimkan  materi  pelajaran  dalam  bentuk  hasil scan yang dikirimkan melalui aplikasi chat gratis. Dalam kasus dimana teknologi komputer dan jaringan tidak memungkinkan, guru dapat mencetak materi ajar dan mendistribusikannya ke rumah siswa.
Upaya yang demikian telah berhasil diimplementasikan di daerah terpencil di daerah Serbia dan Australia. Di daerah terpencil di Serbia, penggunaan media radio dan televisi digunakan untuk meningkatkan akses peserta didik terhadap pendidikan di tengah kondisi pandemi  COVID-19 dan berhasil  diimplementasikan  (Ferri  et  al.,  2020).  Sementara  itu,  di  wilayah  pedesaaan  di  Australia telah  diciptakan  berbagai  metode  untuk  memberikan  pendidikan  kepada  siswa  pedesaan,  dimulai dari bentuk berbasis kertas yang sangat bergantung pada layanan pos, kemudian beralih ke metode berbasis  elektronik,  khususnya  komputer,  email  dan  faks,  serta  satelit  radio  yang  mampu mengirimkan suara dua arah serta video satu arah (Harto, 2020).
Kedua,  pemerintah  secara  perlahan  namun  pasti  harus  memastikan  pembangunan infrastruktur  di  daerah  terus  berjalan  dan  memenuhi  target,  sehingga  akses  terhadap  listrik  dan internet  terbangun  dan  mendukung  penerapan  pendidikan  jarak  jauh  yang  menyeluruh.  Ketiga, komunitas IT sebenarnya dapat berperan dalam memberikan bantuan perangkat elektronik ataupun digital  untuk  menunjang  aktivitas  belajar  peserta  didik  di  daerah  dengan  bekerja  sama  dengan sekolah di daerah sebagai penerima bantuan (Ferri et al., 2020).

## SIMPULAN
Implementasi e-education di  sekolah membutuhkan  pelibatan  TIK,  termasuk  komputer  dan jaringan dalam setiap subsistem pendidikan di sekolah. Adapun TIK dilibatkan tidak hanya dalam pengajaran  dan  pembelajaran,  namun  juga  pada  subsistem  manajemen  sekolah  serta  kebijakan lembaga.  Penerapan e-education di  sekolah  menghadapi  tantangan  terutama  dalam  aspek infrastruktur  yang  meliputi  tantangan  infrastruktur  teknologi,  infrastruktur e-learning ,  hingga infrastruktur  teknis  yang  perlu  diatasi  dengan  melibatkan  peran  sekolah  dan  pemerintah.  Sekolah dapat  melakukan  berbagai  pendekatan  kepada  siswa  dengan  mengkombinasikan  berbagai  saluran dan  media  dalam  pembelajaran  (radio,  televisi,  materi  cetak ,  e-learning ,  konferensi  video,  chat) agar semua siswa tetap dapat belajar di tengah situasi pandemi.  Sementara itu, pemerintah dapat memastikan  pembangunan  infrastruktur  di  daerah  tetap  berjalan  dan  selesai  sesuai  target  yang direncanakan.
Meskipun  menghadapi  tantangan,  dengan  melihat  penerapan e-education di  sekolah  yang ada di berbagai negara, terdapat beberapa pilihan e-education yang tersedia dan dapat diterapkan di sekolah  yang  ada  di  Indonesia,  termasuk  di  sekolah  publik,  antara  lain:  pembelajaran  dengan kombinasi  aktivitas  asinkron  dan  sinkron  dengan  durasi  belajar  dan  rancangan  aktivitas  yang disesuaikan dengan tingkatan kelas siswa, pengawasan dan evaluasi yang dilakukan dengan menilai data keterlibatan siswa dalam platform pembelajaran digital, penggunaan platform online berbayar maupun  gratis  yang  disesuaikan  dengan  kebutuhan  dan  tujuan  penggunaan  sekolah.  Selain  itu, sekolah  juga  dapat  mempertimbangkan  penggunaan mobile  application gratis  maupun  berbayar untuk  menjembatani  komunikasi  anatara  orangtua  dengan  sekolah,  penggunaan  sistem  informasi sekolah  dengan  komputasi  awan  ( cloud )  maupun  sistem  informasi  manajemen  sekolah  berbasis web  dan  android  dalam  upaya  meringankan  pekerjaan  administrasi,  hingga  penggunaan e-exam berupa tools open source gratis yang digunakan untuk mengevaluasi hasil belajar siswa.
Rekomendasi  bagi  pembuat  kebijakan  pendidikan  di  tingkat  nasional,  pembuat  kebijakan perlu  untuk  membuat  rencana  pendidikan jarak jauh yang mendorong  pengembangan kompetensi digital di berbagai tingkat sistem pendidikan, baik nasional maupun lembaga. Selanjutnya, sekolah dapat  menggunakan  rencana  tingkat  nasional  tersebut  dalam  membuat  rancangan  pendidikan berbasis  elektronik  sesuai  konteks  dan  kondisi  setiap  sekolah,  dimana  di  dalam  rancangan pendidikan  jarak  jauh  sekolah,  pengembangan  kompetensi  digital  diikutsertakan  dengan  bentuk
kegiatan yang konkrit saat pengajaran dan pembelajaran. Dengan begitu, kompetensi digital dapat masuk dalam setiap sub sistem pendidikan, sehingga sekolah mampu menghadapi tantangan digital di Era Revolusi Industri 4.0.

## DAFTAR PUSTAKA
Adedoyin,  O.  B.,  &  Soykan,  E.  (2020).  Covid-19  pandemic  and  online  learning:  The  challenges and opportunities. Interactive Learning Environments . https://doi.org/10.1080/10494820.2020.1813180
Aguilera-Hermida,  A.  P.  (2020).  College  students’  use  and  acceptance  of  emergency  online learning due to COVID-19. International Journal of Educational Research Open , 1 , 100011. https://doi.org/https://doi.org/10.1016/j.ijedro.2020.100011
Ahmed, F. R. A., Ahmed, T. E., Saeed, R. A., Alhumyani, H., Abdel-Khalek, S., & Abu-Zinadah, H.  (2021).  Analysis  and  challenges  of  robust  E-exams  performance  under  COVID-19. Results in Physics , 23 , 103987. https://doi.org/10.1016/j.rinp.2021.103987
Aji,  Y.  B.  (2021,  May  3).  Masih  fluktuatif,  angka  hunian  RSDC  wisma  atlet  Kemayoran  26%. Retrieved  May  5,  2021,  from  https://www.medcom.id/nasional/metro/yNL4wPWN-masih- fluktuatif-angka-hunian-rsdc-wisma-atlet-kemayoran-26
Al-Arimi, A. M. A.-K. (2014). Distance learning. Procedia - Social and Behavioral Sciences , 152 , 82–88. Retrieved from
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1877042814052264
Almaiah, M. A., Al-Khasawneh, A., & Althunibat, A. (2020). Exploring the critical challenges and factors influencing the e-learning system usage during COVID-19 pandemic. Education and Information Technologies , 25 (6), 20. https://doi.org/10.1007/S10639-020-10219-Y
Blinco,  K.,  Mason,  J.,  McLean,  N.,  &  Wilson,  S.  (2004). Trends  &  issues  in  e-learning infrastructure development . 1–22. Retrieved from
https://www.researchgate.net/publication/237074439_Trends_Issues_in_e- Learning_Infrastructure_Development
CNN  Indonesia.  (2021,  March  30).  Satgas:  14  persen  kasus  Covid  RI  berasal  dari  anak  sekolah. Retrieved May 5, 2021, from https://www.cnnindonesia.com/nasional/20210330141516-20- 623858/satgas-14-persen-kasus-Covid-ri-berasal-dari-anak-sekolah
Department  of  Education.  (2003). Draft  white  paper  on  e-education:  Transforming  learning  and teaching  through  Information  and  Communication  Technologies  (ICTs) .  Retrieved  from https://www.gov.za/sites/default/files/gcis_document/201409/267341.pdf
Eloksari,  E.  A.  (2020,  December  1).  Poor  internet  connection,  lack  of  devices  hinder  online learning:  Ministry.  Retrieved  May  13,  2021,  from  The  Jakarta  Post  website: https://www.thejakartapost.com/news/2020/12/01/poor-internet-connection-lack-of-devices- hinder-online-learning-ministry.html
Fatmaningtyas, I. D. (2020). Sistem manajemen sekolah dasar berbasis web dan android. Journal of Information Management , 4 (2), 173–182. https://doi.org/10.17509/JAP.V17I1.6433
Ferri,  F.,  Grifoni,  P.,  &  Guzzo,  T.  (2020).  Online  learning  and  emergency  remote  teaching: Opportunities and challenges in emergency situations. Societies , 10 (4), 86. https://doi.org/10.3390/SOC10040086
Grimes, G. T., & Whitmyer, C. (2009). e-Education: What is it? FutureU Press .
Gunawan, I. G. D. (2020). Transformasi televisi sebagai media pembelajaran pada masa pandemi Covid-19. In K. A. P. Dewi (Ed.), COVID-19: Perspektif Pendidikan . Medan: Yayasan Kita Menulis.
Harto,  R.  B.  (2020,  May  21).  Transforming  Indonesia’s  education  through  online  learning.
Retrieved August 19, 2021,
from The
Jakarta
Post website: https://www.thejakartapost.com/academia/2020/05/21/transforming-indonesias-education- through-online-learning.html
Hermawan, D., Miru, R. D. S., & Mukhalif. (2019). Sistem informasi sekolah berbasis komputasi awan. Al-Azhar  Indonesia  Seri  Sains  Dan  Teknologi , 5 (1),  5–9.  Retrieved  from https://media.neliti.com/media/publications/290849-sistem-informasi-sekolah-berbasis- komput-5450d946.pdf
Kanuka, H., & Conrad, D. (2003). The name of the game: Why “distance education” says it all.
Quarterly Review of Distance Education , 4 (4), 385–393. Retrieved from https://search.proquest.com/openview/f81be68eca29b9b0f6b7773c01763dde/1?pq- origsite=gscholar&cbl=29705
Kara,  M.  (2020).  Distance  education:  A  systems  view  of  online  learning. Educational  Review , 72 (6), 800–800. https://doi.org/10.1080/00131911.2020.1766204
Kemendikbud RI. (2020, March 17). SE Mendikbud: Pembelajaran secara Daring dan Bekerja dari Rumah  untuk  Mencegah  Penyebaran  Covid-19.  Retrieved  August  20,  2021,  from https://www.kemdikbud.go.id/main/blog/2020/03/se-mendikbud-pembelajaran-secara- daring-dan-bekerja-dari-rumah-untuk-mencegah-penyebaran-Covid19
Lee,  A.  Y.  L.  (2016).  Media  education  in  the  school  2.0  era:  Teaching  media  literacy  through laptop computers and iPads. Global Media and China , 1 (4), 435–449. https://doi.org/10.1177/2059436416667129
Moore, M. G., & Kearsley, G. (2011). Distance education: A systems view of online learning (3rd ed.). Belmont, CA: Cengage Learning.
Oliveira, M. M. S. de, Penedo, A. S. T., & Pereira, V. S. (2018). Distance education: Advantages and disadvantages of the point of view of education and society. Dialogia , 0 (29), 139–152. https://doi.org/10.5585/DIALOGIA.N29.7661
Pesha,  A.  V.,  &  Kamarova,  T.  A.  (2020).  Online  education:  Challenges  and  opportunities  for developing  key  competencies  of  the  21st  century  during  the  COVID-19  pandemic. Proceedings of the Research Technologies of Pandemic Coronavirus Impact (RTCOV 2020) , 155–160. Atlantis Press. https://doi.org/10.2991/assehr.k.201105.029
Pettersson,  F.  (2018).  On  the  issues  of  digital  competence  in  educational  contexts  –  a  review  of literature. Education and Information Technologies , 23 (3), 1005–1021. https://doi.org/10.1007/s10639-017-9649-3
Reimers,  F.  M.,  &  Schleicher,  A.  (2020).  A  framework  to  guide  an  education  response  to  the COVID-19  Pandemic  of  2020.  Retrieved  May  14,  2021,  from  OECD  website: https://www.hm.ee/sites/default/files/framework_guide_v1_002_harward.pdf
Saykili,  A.  (2018).  Distance  education:  Definitions,  generations,  key  concepts  and  future directions. International  Journal  of  Contemporary  Educational  Research , 5 (1),  2–17. Retrieved from https://eric.ed.gov/?id=EJ1207516
Shanghai  American  School.  (2020). SAS  distance  learning  plan .  Shanghai.  Retrieved  from
https://www.saschina.org/uploaded/SAS_Distance_Learning_Plan.pdf
Sikirit, D. (2020, June 2). Learning from home during the COVID-19 pandemic. Retrieved May 13,
2021, from UNICEF Indonesia website:
https://www.unicef.org/indonesia/coronavirus/stories/learning-home-during-Covid-19- pandemic
Suparya, I. K. (2020). Belajar dari rumah selama masa pandemi Covid 19. In K. A. P. Dewi (Ed.), COVID-19: Perspektif Pendidikan . Medan: Yayasan Kita Menulis.
Trisnadewi, K., & Muliani, N. M. (2020). Pembelajaran daring di masa pandemi  Covid-19. In K. A. P. Dewi (Ed.), COVID-19: Perspektif Pendidikan . Medan: Yayasan Kita Menulis.
Tsai,  S.,  &  Machado,  P.  (2002).  E-learning,  online  learning,  language  learning,  or  distance learning:  Unveiling  the  ambiguity  in  current  terminology. Association  for  Computer Machinery  ELearn  Magazine ,  (7),  3–5.  Retrieved  from  https://susannatsai.com/tsai- machado-2002-e-learning.pdf
Wardhani, N. W. (2020). The effectiveness of distance learning for elementary school. Proceedings of  the  5th  Progressive  and  Fun  Education  International  Conference  (PFEIC  2020) , 479 , 114–119. Atlantis Press. https://doi.org/10.2991/ASSEHR.K.201015.018
Wheeler,  S.  (2012).  Distance  learning.  In Encyclopedia  of  the  Sciences  of  Learning (pp.  1018– 1020). Boston, MA: Springer US. https://doi.org/10.1007/978-1-4419-1428-6_432
Xue,  E.,  Li,  J.,  Li,  T.,  &  Shang,  W.  (2020).  China’s  education  response  to  COVID-19:  A perspective  of  policy  analysis. Https://Doi.Org/10.1080/00131857.2020.1793653 , 53 (9), 881–893. https://doi.org/10.1080/00131857.2020.1793653
Zboun,  J.  S.,  &  Farrah,  M.  (2021).  Students’  perspectives  of  online  language  learning  during corona  pandemic:  Benefits  and  challenges. Indonesian  EFL  Journal , 7 (1),  13–20. https://doi.org/10.25134/IEFLJ.V7I1.3986