## URGENSI SUPERVISI MANAJERIAL UNTUK PENINGKATAN KINERJA SEKOLAH

## Oleh:
Ratu Vina Rohmatika 

## Abstract
The  focus  of  this  paper  is  to  analyze  importance of  managerial  supervision  in  improving  school performance.  Based  on  the  results,  it  can  be concluded  that  the  supervisor  plays  a  very strategic  in  performing  managerial  supervision functions  in  the  school  or  madrasah.  As managerial  supervisor,  he  is  required  to  have  the knowledge,  attitudes,  and  skills  in  management and  leadership,  so  that  it  can  play  a  role  and  its function in assisting the headmasters in managing the resources  of  the  school  or  madrasah  efficiently and  effectively.  Therefore,  the  regulation  of supervisor  criteria  should  be  applied  immediately to  improve  the  the  order  of  education  in  general and school development in particular.
Kata Kunci: Pengawas, Supervisi
Manajerial, Peningkatan Mutu, Kinerja Sekolah

## A. Pendahuluan
Supervisi  pendidikan  merupakan  bantuan  untuk meningkatkan kemampuan profesional guru dalam memperbaiki  pembelajaran.  Supervisi  memegang  kaidah
 Mahasiswa Program Doktor MPI Pascasarjana IAIN Raden Intan Lampung.
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
akademik, berasaskan kaidah-kaidah keilmuan. Sasaran utama kegiatan akademik, membantu menciptakan situasi pembelajaran  yang  lebih  kondusif.  Supervisi  pendidikan merupakan  bantuan  dan  bimbingan  terhadap  guru  untuk membantu  mengatasi  dan  memecahkan  masalah  yang dihadapi  guru.  Supervisor  pendidikan  dituntut  memiliki kompetensi  sehingga  dapat  memberi  petunjuk  dan  arahan kepada guru. Hal tersebut Allah swt. berfirman dalam QS. al- Sajadah/32: 24.
Artinya: “ Dan Kami jadikan di antara mereka itu pemimpin-pemimpin yang memberi petunjuk dengan perintah Kami ketika mereka sabar. dan adalah mereka meyakini ayat-ayat Kami. ” 1
Berdasarkan  ayat  di  atas,  tugas  supervisor  pendidikan memberikan petunjuk kepada guru untuk memperbaiki situasi pembelajaran,  dan  memberi  bantuan  bagi  guru  dalam meningkatkan kualitas pembelajaran untuk membantu peserta didik  agar  lebih  baik  dalam  belajar. 2 Supervisi  pendidikan pada  hakikatnya  adalah  segenap  bantuan  yang  ditujukan kepada perbaikan-perbaikan dan pembinaan aspek pembelajaran  memahami  lingkungan  pendidikan  yang  lebih luas  maka  supervisi  pendidikan  meliputi  semua  fungsi  dan masalah  yang  ada  sangkut  pautnya  dengan  peningkatan prestasi mengajar para guru atau prestasi yang disupervisi. 3 Supervisi  pendidikan  merupakan  tindak  lanjut  dari kontrol  dan  inspeksi,  dilaksanakan  berdasarkan  data  yang telah  ditemukan  sebelumnya.  Supervisi  merupakan  bagian dari  pengawasan,  yaitu  pembinaan  untuk  memperbaiki  dan
1 Departemen  Agama  RI. AL- Qur’an dan Terjemahnya , (Bandung, PT. Syamil Cipta Media, 2005), h. 417.
2 Syaiful  Sagala, Supervisi  Pembelajaran  dalam  Profesi  Pendidikan, (Bandung: Alfabeta,  2010), Cet.I; h. 88.
3 Burhanuddin, Analisis  Administrasi  Manajemen  Kepemimpinan Pendidikan, (Jakarta: Bumi Aksara, 1996) h. 284.
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
meningkatan  mutu  pembelajaran. 4 Kontrol  bertujuan  untuk memeriksa  apakah  pekerjaan  berjalan  seperti  yang  telah direncanakan.  Inspeksi  merupakan  pemeriksaan  di  tempat kerja  untuk  mengetahui  bagaimana  proses  pekerjaan dilakukan oleh guru.
Supervisor  pendidikan  dituntut  untuk  menjamin bahwa keseluruhan aktivitas penyelenggaraan organisasi dapat terlaksana  dengan  tingkat  efesien,  efektif  dan  produktifitas yang  tinggi.  Karena  supervisi  pendidikan  itu  menjadi  tugas pokok secara fungsional oleh supervisor pendidikan. 5 Seorang supervisor teramat penting menguasai keterampilan melaksanakan  supervisi,  sejak  merencanakan,  melaksanakan, menilai, mengambil kesimpulan, membahas hasil supervisi, dan melaporkan hasil supervisi yang disertai dengan rekomendasi penyelesaian masalah yang ditemukan di lapangan. 6
Upaya  pemerintah  secara  umum  dalam  penetapan standarisasi supervisor sekolah dapat dilihat pada Permendiknas  RI  Nomor  12  tahun  2007  tentang  supervisor sekolah.  Terdapat  poin  penting  yakni  adanya  enam kompetensi  supervisor  sekolah  yang  terdiri  atas  kompetensi kepribadian,  kompetensi  supervisi  akademik,  kompetensi supervisi  manajerial,  kompetensi  evaluasi  pendidikan, kompetensi  penelitian  dan  pengembangan,  serta  kompetensi sosial. 7
4 Dadang Suhardan, Supervisi profesional Layanan dalam Meningkatkan  Mutu  Pembelajaran  pada  Era  Otonomi  Daerah, (Bandung: Alfabeta, 2010), h. 2.
5 Mustafa  Husba, Strategi  Membangun  Kinerja  Supervisor  Pendidikan,
(Makassar, Yapma Makassar. 2008), Cet.II., h. 17.
6 Departemen Agama RI, Kepengawasan Pendidikan, (Jakarta: Dirjen Kelembagaan Agama Islam, Direktorat Madrasah dan Pendidikan Agama Islam pada Sekolah Umum, 2005), h. 48.
7 Rahmania Utari, Penguatan Fungsi Pengawas Sekolah dalam Kerangka Perbaikan  Mutu  Pendidikan  di  Indonesia, (Yogyakarta:  Pustaka  Yustisia, 2006), Cet. I; h. 1.
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
Kompetensi  supervisor  pendidikan  di  atas,  untuk menjamin  bahwa  keseluruhan  aktivitas  penyelenggaraan organisasi dapat terlaksana dengan tingkat efesien, efektif dan produktifitas  yang  tinggi  sehingga  supervisor  pendidikan mempunyai  pandangan  yang  lebih  cemerlang,  dedikasi  yang tinggi, mampu bertanggung jawab serta membantu para guru agar  dapat  menyelesaikan  masalah-masalah  yang  dihadapinya di saat supervisi.
Usaha  meningkatkan  kompetensi  guru  dan  kepala sekolah  dapat  dilakukan  dengan  memberikan  bantuan profesional dalam bentuk penyegaran, konsultasi, bimbingan, dan  kegiatan  yang  berkaitan  dengan  peningkatan  kualitas kompetensi  lainnya.  Bantuan-bantuan  tersebut  dapat dilaksanakan  oleh  pelaku  supervisi  atau  biasa  dikenal  dengan istilah supervisor. 8
Fokus  penelitian  ini  adalah  membahas  urgensi supervisi  manajerial  untuk  peningkatan  kinerja  sekolah. Supervisi  manajerial  menitikberatkan  pada  pengamatan  pada aspek-aspek  pengelolaan  dan  administrasi  sekolah  yang berfungsi  sebagai  pendukung  ( supporting )  terlaksananya pembelajaran. Sementara supervisi akademik menitikberatkan pada  pengamatan  supervisor  terhadap  kegiatan  akademik, berupa pembelajaran baik di dalam maupun di luar kelas.
Dalam  Panduan  Pelaksanaan  Tugas  Pengawas Sekolah/  Madrasah  (Direktorat  Tenaga  Kependidikan,  2009: 20)  dinyatakan  bahwa  supervisi  manajerial  adalah  supervisi yang  berkenaan  dengan  aspek  pengelolaan  sekolah  yang terkait  langsung  dengan  peningkatan  efisiensi  dan  efektivitas sekolah yang mencakup perencanaan, koordinasi, pelaksanaan, penilaian, pengembangan kompetensi
sumberdaya  manusia  (SDM)  kependidikan  dan  sumberdaya lainnya.
8 Jerry  H.  Makawimbang, Supervisi  dan  Peningkatan  Mutu Pendidikan, (Bandung: Alfabeta, 2011), h. 88.

## Urgensi Supervisi Managerial (Ratu Vina Rohmatika) 5
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  permasalahan  yang akan  dikaji  adalah:  1).  Bagaimana  pengertian  supervisi manajerial? 2). Bagaimana prinsip-prinsip supervisi manajerial?  3).  Bagaimana  metode  dan  teknik  supervisi manajerial?  4).  Bagaimana  materi  supervisi  manajerial?  5). Bagaimana  rencana  pelaksanaan  supervisi  manajerial  dan instrumen supervisi manajerial di lembaga pendidikan?

## B. Pembahasan

## 1. Pengertian Supervisi Manajerial
Supervisi adalah kegiatan yang dilakukan oleh pengawas satuan  pendidikan  dalam  rangka  membantu  kepala  sekolah, guru  dan  tenaga  kependidikan  lainnya  guna  meningkatkan mutu  dan  efektivitas  penyelenggaraan  pendidikan  dan pembelajaran.  Supervisi  ditujukan  pada  dua  aspek  yakni: manajerial dan akademik.
Supervisi manajerial
menitikberatkan  pada  pengamatan  pada  aspek-aspek pengelolaan  dan  administrasi  sekolah  yang  berfungsi  sebagai pendukung (supporting) terlaksananya pembelajaran. Sementara supervisi  akademik  menitikberatkan  pada  pengamatan supervisor terhadap kegiatan akademik, berupa  pembelajaran baik di dalam maupun di luar kelas. 9
Dalam Panduan Pelaksanaan Tugas Pengawas Sekolah/ Madrasah  (Direktorat  Tenaga  Kependidikan,  2009:  20) dinyatakan  bahwa  supervisi  manajerial  adalah  supervisi  yang berkenaan  dengan  aspek  pengelolaan  sekolah  yang  terkait langsung dengan peningkatan efisiensi dan efektivitas sekolah yang  mencakup  perencanaan,  koordinasi,  pelaksanaan,
9 Akhmad Sudrajat, Dimensi Kompetensi Supervisi Manajerial, (Jakarta : Musyawarah kerja pengawas, 2009), http//depdiknas, diakses tanggal 23 Maret 2015.
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
penilaian,  pengembangan  kompetensi  sumberdaya  manusia (SDM) kependidikan dan sumberdaya lainnya.
Dalam  melaksanakan  fungsi  supervisi  manajerial , pengawas sekolah/madrasah berperan sebagai: (1) kolaborator  dan  negosiator  dalam  proses  perencanaan, koordinasi,  pengembangan  manajemen  sekolah,  (2)  asesor dalam  mengidentifikasi  kelemahan  dan  menganalisis  potensi sekolah,  (3)  pusat  informasi  pengembangan  mutu  sekolah, dan (4) evaluator terhadap pemaknaan hasil pengawasan.

## 2. Prinsip-Prinsip Supervisi Manajerial
Beberapa prinsip yang harus dipenuhi dalam supervisi manajerial, adalah sebagai berikut:
a) Pengawas harus  menjauhkan diri dari sifat otoriter, di mana  ia  bertindak  sebagai  atasan  dan  kepala sekolah/guru sebagai bawahan.
b) Supervisi  harus  mampu  menciptakan  hubungan kemanusiaan  yang  harmonis.  Hubungan  kemanusiaan yang  harus  diciptakan  harus  bersifat  terbuka, kesetiakawanan, dan informal.
c) Supervisi  harus  dilakukan  secara  berkesinambungan. Supervisi  bukan  tugas  bersifat  sambilan  yang  hanya dilakukan sewaktu-waktu jika ada kesempatan.
d) Supervisi  harus  demokratis.  Supervisor  tidak  boleh mendominasi  pelaksanaan  supervisi.  Titik  tekan supervisi yang demokratis adalah aktif dan kooperatif.
e) Program  supervisi  harus  integral.  Di  dalam  setiap organisasi  pendidikan  terdapat  bermacam-macam sistem  perilaku  dengan  tujuan  sama,  yaitu  tujuan pendidikan.
f) Supervisi  harus  komprehensif.  Program  supervisi harus mencakup keseluruhan aspek, karena hakikatnya suatu aspek pasti terkait dengan aspek lainnya.

## Urgensi Supervisi Managerial (Ratu Vina Rohmatika) 7
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
g) Supervisi harus konstruktif. Supervisi bukanlah sekali- kali untuk mencari kesalahan-kesalahan guru.
h) Supervisi harus obyektif. Dalam menyusun, melaksanakan, dan mengevaluasi, keberhasilan
program  supervisi  harus  obyektif.  Obyektivitas  dalam penyusunan program berarti bahwa program supervisi itu  harus  disusun  berdasarkan  persoalan  dan kebutuhan nyata yang dihadapi sekolah.
Dalam  melaksanakan  fungsi  supervisi  manajerial, pengawas hendaknya berperan sebagai:
a) Kolaborator dan negosiator dalam proses perencanaan,  koordinasi,  pengembangan  manajemen sekolah,
b) Asesor  dalam  mengidentifikasi  kelemahan  dan menganalisis potensi sekolah binaannya
c) Pusat  informasi  pengembangan  mutu  pendidikan  di sekolah binaannya
d) Evaluator/ judgement terhadap pemaknaan hasil pengawasan
Dalam  melaksanakan  supervisi  manejerial,  seorang pengawas harus :
a) Menguasai  metode,  teknik  dan  prinsip-prinsip supervisi dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan.
b) Menyusun  program  kepengawasan  berdasarkan  visi- misi-tujuan dan program sekolah-sekolah binaannya.
c) Menyusun metode kerja dan berbagai instrumen yang diperlukan  untuk  melaksanakan  tugas  pokok  dan fungsi pengawasan.
d) Membina  kepala  sekolah  dalam  mengelola  satuan pendidikan berdasarkan manajemen peningkatan mutu berbasis sekolah (MPMBS).
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
e) Membina  kepala  sekolah  dalam  melaksanakan administrasi  satuan  pendidikan  meliputi  administrasi kesiswaan, kurikulum dan pembelajaran, pendidik dan tenaga kependidikan, sarana dan prasarana, pembiayaan,  keuangan,lingkungan  sekolah  dan  peran serta masyarakat.
f) Membantu  kepala  sekolah  dalam  menyusun  indikator keberhasilan mutu pendidikan di sekolah.
g) Membina  staf  sekolah  dalam  melaksanakan  tugas pokok dan tanggung jawabnya.
h) Memotivasi  pengembangan  karir  kepala  sekolah,  guru dan  tenaga  kependidikan  lainnya  sesuai  dengan peraturan dan ketentuan yang berlaku.
i) Menyusun  laporan  hasil-hasil  pengawasan  pada sekolah-sekolah  binaannnya  dan  menindak  lanjutinya untuk  perbaikan  mutu  pendidikan  dan  program pengawasan berikutnya. j) Mendorong  guru  dan  kepala  sekolah  untuk menemukan  kelebihan  dan  kekurangan  dalam melaksanakan tugas pokoknya. k) Menjelaskan berbagai inovasi dan kebijakan pendidikan kepada guru dan kepala sekolah.
Dalam  melaksanakan  supervisi  manajerial,  pengawas sekolah/madrasah memiliki peranan khusus sebagai:
a) Konseptor  yaitu  menguasai  metode,  teknik,  dan prinsip-prinsip  supervisi  dalam  rangka  meningkatkan mutu pendidikan di sekolah/madrasah;
b) Programer  yaitu  menyusun  program  kepengawasan berdasarkan visi, misi,tujuan, dan program pendidikan di sekolah/madrasah;
c) Komposer  yaitu  menyusun  metode  kerja  dan instrumen  kepengawasan  yang  diperlukan  untuk melaksanakan  tugas  pokok  dan  fungsi  pengawas  di sekolah/madrasah;

## Urgensi Supervisi Managerial (Ratu Vina Rohmatika) 9
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
d) Reporter yaitu melaporkan hasil-hasil pengawasan dan menindaklanjutinya untuk perbaikan program pengawasan berikutnya di sekolah/madrasah;
e) Builder  yaitu:  membina  kepala  sekolah/madrasah dalam  pengelolaan  (manajemen)  dan  administrasi sekolah/madrasah berdasarkan manajemen peningkatan  mutu  pendidikan  di  sekolah/madrasah dan  membina  guru  dan  kepala  sekolah/madrasah dalam melaksanakan bimbingan konseling di sekolah/madrasah;
f) Supporter  yaitu  mendorong  guru  dan  kepala sekolah/madrasah  dalam  merefleksikan  hasil-hasil yang  dicapai  untuk  menemukan  kelebihan  dan kekurangan  dalam  melaksanakan  tugas  pokoknya  di sekolah/madrasah; dan
g) Observer  yaitu  memantau  pelaksanaan  standar nasional pendidikan di sekolah/madrasah; dan
h) User  yaitu  memanfaatkan  hasil-hasil  pemantauan untuk  membantu  kepala  sekolah  dalam  menyiapkan akreditasi sekolah.
Pengawas  sekolah/madrasah  selama  ini  menurut pengamatan  sekilas  di  lapangan  cenderung  lebih  banyak melaksanakan  supervisi  manajerial  daripada  supervisi akademik. Supervisi akademik misalnya seperti berkunjung ke kelas-kelas  mengamati  guru  yang  sedang  mengajar  tanpa mengganggu.  Hasil  pengamatan  dianalisis  dan  didiskusikan dengan  guru  serta  akhirnya  dapat  menjadi  masukan  guru dalam  memperbaiki  proses  pembelajaran  di  kelas.  Dengan demikian, hasil belajar siswa diharapkan akan meningkat.

## 3. Metode dan Teknik Supervisi Manajerial
Dalam  melaksanakan  supervisi  manajerial,  pengawas dapat  menggunakan  berbagai  strategi,  di  antaranya  (1)
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
monitoring  dan  evaluasi  (2)  Refleksi  dan  Diskusi  Kelompok (3) Metode Delpi (4) Workshop (5) Pembelajaran Dinamis
Di  bawah  ini  akan  dijelaskan  secara  singkat  berbagai strategi tersebut.
a. Monitoring dan Evaluasi
1. Monitoring
Monitoring  adalah  model  kegiatan  pemantauan penyelenggaraan  sekolah,  apakah  sudah  sesuai  dengan rencana,  program,  dan/atau  standar  yang  telah  ditetapkan, serta  menemukan  hambatan-hambatan  yang  harus  diatasi dalam  pelaksanaan  program.  Kegiatan  monitoring  bertujuan untuk  (a)  menetapkan  standar  untuk  mengukur  prestasi,  (b) mengukur  prestasi,  (c)  menganalisis  apakah  prestasi memenuhi  standar,  dan  (d)  mengambil  tindakan  apabila prestasi kurang/tidak memenuhi standar. 10
Sasaran utama monitoring adalah untuk  menghimpun informasi melalui pemotretan kondisi nyata sekolah sehingga data  yang  diperoleh  dapat  digunakan  untuk  bahan pengambilan keputusan perbaikan mutu.

## 2. Evaluasi
Evaluasi  adalah  proses  untuk  menghimpun  informasi mengenai  peta  proses  dan  progress  penyelenggaraan  sekolah dibandingkan dengan target yang direncanakan sehinga dapat diketahui peta keberhasilan dalam kurun waktu tertentu.
Tujuan evaluasi utamanya adalah untuk (a) mengetahui tingkat  keterlaksanaan  program,  (b)  mengetahui  keberhasilan program,
(c) mendapatkan bahan/masukan dalam
10 Direktorat Tenaga Kependidikan, Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Modul Metode dan Teknik Supervisi , (Depdiknas 2008), h. 45
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
perencanaan tahun berikutnya, dan (d) memberikan penilaian ( judgement ) terhadap sekolah.
b. Refleksi dan Diskusi Kelompok
Prinsip utama manajemen sekolah
adalah mengerahkan  sumber  daya  dan  meningkatkan  partisipasi. Dalam  strategi  ini  pengawas  perlu  menyampaikan  hasil monitoring  secara  terbuka  kepada  pihak  sekolah,  terutama kepala  sekolah,  wakil  kepala  sekolah,  komite  sekolah  dan guru.
Sekolah  selanjutnya  merefleksi  data  yang  pengawas sampaikan sehingga pihak sekolah menemukan sendiri faktor- faktor  penghambat  serta  pendukung  mereka  hadapi.  Diskusi kelompok  ini  merupakan  bagian  dari  usaha  menyatukan pandangan stakeholder mengenai realitas kondisi (kekuatan dan kelemahan)  sekolah,  serta  menentukan  langkah-langkah strategis  maupun  operasional  untuk  melakukan  perbaikan mutu berkelanjutan.
c. Metode Delphi
Metode Delphi dapat  digunakan  oleh  pengawas  dalam membantu  pihak  sekolah  merumuskan  visi,  misi  dan tujuannya.  Sesuai  dengan  konsep  MBS,  dalam  merumuskan Rencana  Pengembangan  Sekolah.  Metode Delphi menurut Gorton (1976) adalah sebagai berikut:
a) Mengidentifikasi  individu  atau  pihak-pihak  yang dianggap  memahami  persoalan  dan  hendak  dimintai pendapatnya mengenai pengembangan sekolah;
b) Masing-masing pihak diminta mengajukan pendapatnya secara tertulis tanpa disertai
nama/identitas;
c) Mengumpulkan  pendapat  yang  masuk,  dan  membuat daftar  urutannya  sesuai  dengan  jumlah  orang  yang berpendapat sama.
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
d) Menyampaikan kembali daftar rumusan pendapat dari berbagai  pihak  tersebut  untuk  diberikan  urutan prioritasnya.
e) Mengumpulkan  kembali  urutan  prioritas  menurut peserta,  dan  menyampaikan  hasil  akhir  prioritas keputusan  dari  seluruh  peserta  yang  dimintai pendapatnya.
Metode Delphi merupakan  cara  yang  efisien  untuk melibatkan  banyak stakeholder sekolah  tanpa  memandang faktor-faktor  status  yang  sering  menjadi  kendala  dalam sebuah  diskusi  atau  musyawarah  dengan  target  agar  semua yang  hadir  dalam  musyawarah  mengungkapkan  gagasan.  Hal ini  merupakan  solusi  dari  masalah  seringnya  pertemuan didominasi oleh orang-orang tertentu.
d. Workshop
Workshop atau lokakarya merupakan salah satu metode yang  dapat  pengawas  lakukan  dalam  melaksankan  supervisi manajerial. Strategi ini untuk mendorong dinamika kelompok dan  dapat  melibatkan  beberapa  kepala  sekolah,  wakil  kepala sekolah dan/atau perwakilan komite sekolah.
Penyelenggaraan  workshop  ini  tentu  disesuaikan dengan  tujuan  yang  hendak  dicapai.  Yang  penting  seorang pengawas  memiliki  kewajiban  untuk  mengarahkan  workshop sekurang-kurangnya 3 kali dalam setahun.
e. Pembelajaran Dinamis
Peningkatan  mutu  pendidikan  bergantung  tingkat penguasaan ilmu pengetahuan, keterampilan, dan penguasaan teknologi  sebagai  media  pembelajaran.  Berkat  kemajuan dalam  bidang  teknologi  informasi  dan  komunikasi  saat  ini sekolah  atau  sistem  sekolah  dapat  mengintegrasikan  diri dalam jejaring internet untuk melaksanakan peningkatan mutu diri melalui proses pembelajaran.

## Urgensi Supervisi Managerial (Ratu Vina Rohmatika) 13
Model ini telah dilakukan pada beberapa sekolah. Penyediaan informasi  untuk  bahan  belajar  tidak  hanya  disediakan  untuk siswa  namun  juga  untuk  stakeholders  sekolah  yang  lain. Apabila  dalam  jejaring  internet  software  khusus  belum tersedia, sekolah dapat  memanfaatkan media publik seperti e mail,  forum,  face  book,  atau  web  sekolah  untuk mengintegrasikan  orang-orang  dalam  dinamika  belajar sehingga sekolah menjadi learning organization .
Dalam  pelaksanaan  supervisi  manajerial,  pengawas dapat menerapkan teknik supervisi individual dan kelompok. Teknik  supervisi  individual  di  sini  adalah  pelaksanaan supervisi  yang  diberikan  kepada  kepala  sekolah  atau  personil lainnya  yang  mempunyai  masalah  khusus  dan  bersifat perorangan.
Teknik  supervisi  kelompok  adalah  satu  cara melaksanakan  program  supervisi  yang  ditujukan  pada  dua orang  atau  lebih.  Kepala-kepala  sekolah  yang  diduga,  sesuai dengan analisis kebutuhan, memiliki masalah atau kebutuhan atau  kelemahan-kelemahan  yang  sama  dikelompokkan  atau dikumpulkan menjadi satu/bersama-sama. Kemudian kepada mereka diberikan layanan supervisi sesuai dengan permasalahan atau kebutuhan yang mereka hadapi.

## 4. Materi Supervisi Manajerial
Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah menggariskan sekolah wajib mengoptimalkan  fungsi  manajemen  merujuk  pada  ketentuan setiap satuan pendidikan wajib memenuhi standar pengelolaan  pendidikan  yang  berlaku  secara  nasional (Permendiknas  19  tahun  2007)  dan  tugas  utama  pengawas adalah  memantau,  menilai,  menganalisis  data,  mebimbing, dan membina (Permendiknas 12 tahun 2007). Hal yang perlu pengawas  perhatikan  dalam  menjalankan  kewajiban  adalah
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
menguasai  prinsip-pinsip  dalam  pengawasan  manajerial sebagai berikut:
a) Menguasi  prinsip-prinsip  pengelolaan  KTSP  dan Kurikulum 2013.
b) Menguasai  metode,  teknik  dan  prinsipprinsip- supervisi  dalam  rangka  meningkatkan  mutu pendidikan di sekolah.
c) Menyusun program kepengawasan berdasarkan visi- misi-tujuan dan program pendidikan di sekolah.
d) Menyusun  metode  kerja  dan  instrumen  yang diperlukan  untuk  melaksanakan  tugas  pokok  dan fungsi pengawasan di sekolah.
e) Membina  kepala  sekolah  dalam  pengelolaan  dan administrasi satuan pendidikan berdasarkan manajemen  peningkatan  mutu  pendidikan  di sekolah.
f) Membina  kepala  sekolah  dan  guru  dalam melaksanakan bimbingan konseling di sekolah.
g) Mendorong  guru  dan  kepala  sekolah  dalam merefleksikan  hasil-hasil  yang  dicapainya  untuk menemukan  kelebihan  dan  kekurangan  dalam melaksanakan tugas pokoknya di sekolah. h) Kompetensi Supervisi Manajerial Memantau pelaksanaan standar nasional.
i) Pendidikan  dan  memanfaatkan  hasil-hasilnya  untuk membantu  kepala  sekolah  dalam  mempersiapkan akreditasi sekolah.
j) Menyusun  laporan  hasil-hasil  pengawasan  dan menindaklanjutinya  untuk  perbaikan  program pengawasan berikutnya di sekolah.
Teori  yang  dirujuk  yaitu  model  PDCA  Deming  yang sangat  populer  dalam  empat  langkah  dalam  siklus  interaktif

## Urgensi Supervisi Managerial (Ratu Vina Rohmatika) 15
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
PDCA  (plan-do-check-act)  proses  pemecahan  masalah  yang populer dengan Deming cycle, Shewhart cycle. 11
Ada pun siklus proses pemecahan masalah dideskripsikan pada gambar di bawah ini.
a) Perencanaan (Plan)
Menetapkan  tujuan  dan  proses  merupakan  kegiatan penting  dalam  perencanaan  agar  program  dapat mencapai hasil sesuai dengan yang diharapkan.
b) Pelaksanaan (DO)
Pelaksanaan  adalah  mengimplementasikan  rencana dalam  proses  dalam  sekala  yang  kecil-kecil  jika  segala sesuatunya memungkinkan.
11 Ibid. h.8
c)

## Monitor (CHECK )
Melaksanakan pemantauan pelaksanaan dan membandingkan  dengan  hasil  yang  dapat  dicapai sehingga jelas bedananya antara input dengan output.
d) Tindak Perbaikan (ACT)
Hasil  pemantauan  menjadi  bahan  pembangunan  sistem informasi  pengawas  yang  selanjutnya  dianalisis, ditafsirkan,  disimpulkan,  dan  dilaporkan  untuk  menjadi dasar  untuk  melaksanakan  perbaikan  mutu  selanjutnya dan bahan pengambilan kebijakan pemerintah daerah.
e) Pendekatan
Pendekatan  supervisi  adalah  multi  proses,  partisipatif dan kolaboratif baik dalam peningkatan standar maupun dalam  penjaminan  mutu  dalam  memfasilasi  sekolah mewujudkan  keunggulan  komparatif,  kompetitif  dan komperhensif dari mulai kebijakan dan program hingga pengukuran kinerja 12
Alur Skenario Pelaksanaan Supervisi Manajerial
12 Ibid ., h. 8-9
Urgensi Supervisi Managerial (Ratu Vina Rohmatika) 17
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
Adapun  kompetensi  manajerial  yang  harus  dimiliki supervisor manajerial adalah sebagai berikut:
a) Menguasai metode, teknik dan prinsip-prinsip supervisi dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan
b) Menyusun program kepengawasan berdasarkan visi misi tujuan dan program-program sekolah binaannya.
c) Menyusun  metode  kerja  dan  berbagai  instrumen  yang diperlukan untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi pengawasan.
d) Membina  kepala  sekolah  dalam  mengelola  satuan pendidikan  berdasarkan  manajemen  peningkatan  mutu berbasis sekolah (MPMBS)
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
e) Membina  kepala  sekolah  dalam  dalam  melaksanakan administrasi  satuan  pendidikan  meliputi  administrasi kesisiwaan,  kurikulum  dan  pembelajaran,  pendidik  dan tenaga kependidikan, sarana dan prasarana, pembiayaan, keuangan,  lingkungan  sekolah  dan  peran  serta masyarakat. f) Membantu sekolah dalam menyusun indikator keberhasilan mutu pendidikan di sekolah.
g) Membina staf sekolah dalam melaksanakan tugas pokok dan tanggung jawabnya.
h) Memotivasi  pengembangan  karir  kepala  sekolah,  guru dan  tenaga  kependidikan  lainnya  sesuai  dengan peraturan dan ketentuan yang berlaku.
i) Menyusun laporan hasil-hasil pengawasan pada sekolah- sekolah  binaannya  dan  menindak  lanjutinya  untuk perbaikan  mutu  pendidikan  dan  progran  pengawasan berikutnya.
j) Mendorong guru dan kepala sekolah untuk menemukan kelebihan  dan  kekurangan  dalam  melaksanakan  tugas pokoknya.
k) Menjelaskan berbagai inovasi dan kebijakan pendidikan kepada guru dan kepala sekolah l) Memantau pelaksanaan inovasi dan kebijakan pendidikan pada sekolah-sekolah binaannya. 13

## C. Kesimpulan
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa peranan pengawas sangat strategik di dalam melakukan fungsi supervisi manajerial di sekolah/madrasah. Sebagai supervisor manajerial, ia dituntut untuk memiliki pengetahuan, sikap, dan keterampilan di bidang manajemen dan leadership sehingga ia dapat  memainkan  peranan  dan  fungsinya  dalam  membantu
13 Jerry H. Makawimbang, Op.Cit. , h. 92.

## Urgensi Supervisi Managerial (Ratu Vina Rohmatika) 19
kepala  sekolah/madrasah  dalam  mengelola  sumberdaya sekolah/madrasah  secara  efisien  dan  efektif.  Seorang pengawas juga harus dapat memainkan peranan dan fungsinya di  dalam  membina  kepala  sekolah/madrasah  untuk  mampu membawa berbagai perubahan di sekolah/madrasah.
Kepemimpinan  kepala  sekolah/madrasah  dalam mentransformasikan  perubahan  organisasi  sekolah/madrasah merupakan peranan yang sangat penting. Dengan demikian,pengawas  sekolah/madrasah  dituntut  memiliki pengetahuan  dan  wawasan  untuk  membina  kepala sekolah/madrasah  di  bidang  leadership  yang  dapat menciptakan  iklim  dan  budaya  sekolah/madrasah  yang kondusif bagi proses pembelajaran sehingga mencapai kinerja sekolah/madrasah,  kinerja  kepala  sekolah/madrasah,  dan prestasi  siswa  yang  maksimal.  Untuk  itu  sudah  sepatutnya peraturan tentang kriteria seorang pengawas segera diterapkan guna  memperbaiki  tatanan  pendidikan  pada  umumnya  dan pengembangan sekolah pada khususnya.

## Daftar Pustaka
Akhmad  Sudrajat, Dimensi  Kompetensi  Supervisi  Manajerial, Jakarta  :  Musyawarah  kerja  pengawas,  2009, http//depdiknas, diakses tanggal 23 Maret 2015.
Burhanuddin, Analisis  Administrasi  Manajemen  Kepemimpinan Pendidikan, Jakarta: Bumi Aksara, 1996 Dadang  Suhardan, Supervisi profesional  Layanan  dalam Meningkatkan  Mutu  Pembelajaran  pada  Era  Otonomi Daerah, Bandung: Alfabeta, 2010 Dirjen Kelembagaan Agama Islam, Direktorat Madrasah dan Pendidikan Agama Islam pada Sekolah Umum, 2005 Departemen Agama RI. AL- Qur’an dan Terjemahnya , Bandung, PT. Syamil Cipta Media, 2005
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
Modul  Metode  dan  Teknik  Supervisi ,  Direktorat  Tenaga Kependidikan,  Direktorat  Jenderal  Peningkatan  Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Depdiknas 2008
Mustafa  Husba, Strategi  Membangun  Kinerja  Supervisor
Pendidikan, Cet.II., Makassar, Yapma Makassar. 2008
Rahmania  Utari, Penguatan  Fungsi  Pengawas  Sekolah  dalam
Kerangka  Perbaikan  Mutu  Pendidikan  di  Indonesia ,  Cet.  I; Yogyakarta: Pustaka Yustisia, 2006
Syaiful  Sagala, Supervisi  Pembelajaran  dalam  Profesi  Pendidikan, Cet. I; Bandung: Alfabeta, 2010