## UPAYA PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA DI WILAYAH HUKUM KABUPATEN BULELENG

## ARTIKEL

## OLEH

## ULIN NUHA KHOLIFATULLAH
0914041012
JURUSAN PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS PENDIDIKAN GANESHA
SINGARAJA

## UPAYA PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA DI WILAYAH HUKUM KABUPATEN BULELENG
Oleh:
Ulin Nuha Kholifatullah Dr. I Gusti Ketut Arya Sunu, M.Pd
Ratna Artha Windari, S.H.,M.H Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
e-mail: ulin.pisces@yahoo.com

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk (1) mengetahui faktor-faktor penyebab terjadinya kekerasan dalam rumah tangga di kabupaten Buleleng, (2)  mengetahui  bagaimana    dampak yang  di  timbulkan  kekerasan  dalam rumah tangga di Kabupaten
Buleleng,  (3)  mengetahui  kendala yang dihadapi penegak hukum dalam penanganan  korban  kekerasan  dalam rumah tangga (4) mengetahui upaya- upaya  yang  ditempuh  oleh  penegak hukum dalam menanggulangi kekerasan  dalam  rumah  tangga. Penelitian ini menggunakan pendekatan  deskriptif  kualitatif  yaitu berdasarkan  pada  fenomena  yang terjadi  di  wilayah  hukum  Kabupaten
Buleleng.  Subyek  penelitian  ini adalah hakim pada Pengadilan Negeri Singaraja, ketua PPA
(Pelayanan  Perempuan dan Anak) di kantor  Polres  Buleleng  dan  Korban Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga. Lokasi  dari  penelitian  ini  adalah kantor  Pengadilan  Negeri  Singaraja,
Kantor  Polres  Buleleng  dan  domisili terjadinya  Kekerasan  Dalam  Rumah Tangga. Data penelitian dikumpulkan  dengan  menggunakan
metode wawancara, observasi, kepustakaan, dokumentasi. Hasil penelitian  ini  menunjukan  (1)  faktor yang menyebabkan terjadinya kekerasan  dalam  rumah  tangga (KDRT) disebabkan lemahnya pengetahuan/  pendidikan  termasuk pengetahuan  hukum,  lemah  dan kuatnya perekonomian keluarga, kultur sosial, dan perselingkuhan/orang ketiga, (2) dampak  yang    signifikan  terhadap terjadinya  kekerasan  dalam  rumah tangga  yaitu  perceraian,  mengalami kekerasan  fisik,  dan  mengalami kekerasan  psikis    (3)  kendala  yang dihadapi  dalam  penanganan  korban kekerasan  dalam  rumah  tangga antara lain masih kuatnya keterkaitan dan  ketergantungan  istri  terhadap suaminya  dan  malu  kalau  kasusnya diketahui  orang  lain.  Selain  itu, persoalan  ekonomi  juga  menjadi alasan  utama  korban  untuk  tidak melaporkan tindakan kekerasan yang dilakukan  oleh  suaminya,  (4)  upaya penanggulangan dapat dilakukan melalui upaya penanggulangan secara preventif, upaya penanggulangan  secara  kuratif,  dan upaya penanggulangan secara medis. Upaya penanggulangan tersebut harus  dilakukan  terus  menerus,  dan terpadu  oleh  semua  pihak  baik  itu pemerintah,  aparat  penegak  hukum, organisasi  sosial  kemasyarakatan serta masyarakat  dan tidak lupa pula upaya penanggulangan dapat dilaksanakan  dengan  pemberdayaan korban itu sendiri agar jangan sampai kekerasan itu terjadi ataupun terulang  kembali  dalam  lingkup rumah tangga khususnya di Kabupaten Buleleng.
KATA  KUNCI  :  Kekerasan  Dalam Rumah Tangga

## ABSTRACT
This  study  aims  to  (1) determine  the  factors  that  cause  the occurrence  of  domestic  violence  in
Buleleng  district,  (2)  determine  how the impact  caused domestic violence in  Buleleng  regency,  (3)  determine the constraints faced by law enforcement  in  handling  victims domestic  violence  (4)  determine  the efforts taken by the law enforcement agencies in tackling domestic violence. This study uses a qualitative  descriptive  approach  that is  based  on  the  phenomenon  that occurred  in  the  jurisdiction  of Buleleng regency. The subject of this study is that the judge in the District Court  of  Singaraja,  chairman  of  the PPA  (women  and  children)  in Buleleng  district  police  office  and Victims  of  Domestic  Violence. Location of the research office of the
District  Court  is  Singaraja,  Buleleng Police  Office  and  the  domicile  of Domestic Violence. Data were collected using interviews, observation, literature, documentation. These results indicate  (1)  the  factors  that  cause domestic violence (domestic violence)  due  to  lack  of  knowledge/ education,  including  knowledge  of the law, the economy is weak and the strong  family,  social  culture,  and infidelity  /  third  person,  (2)  a significant  effect  on  the  occurrence of  domestic  violence  is  divorce, physical  abuse,  and  psychological violence  (3)  constraints  encountered in  handling  victims  of  domestic violence,  among  others,  the  strength of  the  relationship  and  dependence wife  against  her  husband  and embarrassed  if  their  case  known  to others.  In  addition,  economic  issues are also a major reason for the victim not  to  report  acts  of  violence
committed  by  her  husband,  (4) reduction  can  be  done  through prevention efforts, preventive, curative  efforts  to  control  it,  and efforts to control medically. Prevention  efforts  should  be  done continuously,  and  integrated  by  all parties, the government, law enforcement agencies, social organizations  and  the  community and  not  forget  also  the  response  can be  implemented  by  empowering victims  themselves  to  avoid  the violence  that  occurred  within  the scope or repeated households especially in Buleleng regency.

## KEYWORDS: Domestic Violence

## 1. PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara yang  berdasarkan  Pancasila  dan Undang-Undang Dasar
Negara Republik  Indonesia  tahun  1945. Dimana  setiap  warga  negara  yang sudah berumah tangga berhak mendapatkan  hak  dan  kewajibannya didalam menjalankan suatu kehidupan dalam bermasyarakat yang  didasarkan  atas  agama  untuk membangun  suatu  keluarga  yang beriman  dan  bertaqwa.  Disamping hal tersebut Keutuhan dan kerukunan rumah  tangga  yang  bahagia,  aman, dan  damai  merupakan  dambaan setiap orang dalam rumah tangga.
Keutuhan dan kerukunan keluarga dapat terganggu jika kualitas  dan  pengendalian  diri  tidak dapat  dikontrol,  yang  pada  akhrinya
terjadi kekerasan dalam rumah tangga.  Namun  pada  kenyataannya, peristiwa atau kejadian yang menyangkut  kekerasan  dalam  rumah tangga  kerap  terjadi  nampaknya  hal ini  sudah  merupakan  suatu  gejala umum dalam kehidupan
bermasyarakat.  Dengan  modus  atau cara-cara  yang  bermacam-macam seseorang dapat
melakukan kekerasan  tersebut,  misalnya  yaitu kekerasan  istri  yang  dilakukan  oleh suaminya.  Maka  dalam  hal  ini nantinya  tanpa  disadari  seseorang yang melakukan tindak pidana kekerasan  dalam  rumah  tangga tersebut nantinya akan berjuang pada tindak perbuatan yang kriminal.
Untuk  mencegah,  melindungi
korban dan menindak pelaku kekerasan  dalam  rumah  tangga,
negara dan masyarakat wajib
melaksanakan pencegahan,
perlindungan  dan  penindakan  pelaku sesuai dengan falsafah Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara
republik  Indonesia  tahun  1945.
Negara  berpandangan  bahwa  segala bentuk kekerasan,
terutama kekerasan  dalam  rumah  tangga adalah pelanggaran hak asasi manusia  dan  kejahatan  terhadap
martabat  kemanusian  serta  bentuk diskriminasi.
Berdasarkan  latar  belakang seperti  yang  diuraikan  diatas,  maka terdapat beberapa permasalahan yang layak  dikedepankan,  yaitu:  Faktor- faktor  yang  menyebabkan  terjadinya kekerasan  dalam  rumah  tangga (KDRT)  di  Kabupaten  Buleleng, Bagaimana dampak yang di timbulkan  tindak  kekerasan  dalam rumah tangga di kabupaten Buleleng,  Apa  saja  kendala  yang dihadapi  penegak  hukum  dalam penanganan  korban  kekerasan  dalam rumah tangga dan Bagaimana upaya- upaya  yang  ditempuh  oleh  penegak hukum dalam menanggulangi Kekerasan Dalam Rumah Tangga.

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan deskriptif kualitatif, yaitu berdasarkan  pada  fenomena  yang terjadi  di  wilayah  hukum  Kabupaten Buleleng.  Penentuan  subjek  dalam penelitian  ini  menggunakan  teknik Purposive Sampling . Purposive Sampling adalah peneliti berdasarkan pertimbangan tujuan penelitian, bahwa  informan  tersebut  dapat memberikan informasi yang dibutuhkan  untuk  penelitian.  Dalam
hal ini, yang menjadi subjek penelitian  yaitu  :  1).  hakim  pada Pengadilan  Negeri  Singaraja,  2). ketua  PPA  (Pelayanan  Perempuan dan Anak) di kantor Polres Buleleng, 3)  Korban  Kekerasan  Dalam  Rumah Tangga.
Penelitian  ini  menggunakan dua  sumber  data  yaitu  data  primer dan  data  sekunder.  Data  Primer  data yang diperoleh dari peraturan
perundang-undangan yang
kesemuanya  bersifat  mengikat  dan data  informasi  yang  diperoleh  di lapangan yang relevan dengan
rumusan masalah penelitian. Sedangkan Data sekunder
( secondary  data )  adalah  data  yang diperoleh  dari  sumber  kedua  secara tidak  langsung,  diperoleh  melalui literatur-literatur atau dokumen- dokumen  (Netra  dalam  Baktiyasa, 2000 : 52).
Sesuai dengan jenis data yang diperlukan  dalam  penelitian  ini, maka teknik pengumpulan data  yang digunakan  yaitu  metode  wawancara,
metode
observasi, metode dokumentasi.
Teknik  analisis  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu penelitian  Kualitatif yang  pada
dasarnya  merupakan  penelitian  yang menggunakan logika induktif abstraktif  (Burhan  Bungi,  2003:69). Secara  spesifik  tahap  pengumpulan data dan analisis data yang digunakan  dalam  penelitian  ini adalah meliputi tahapan-tahapan yaitu:  (1)  pengumpulan  data;  (2) reduksi  data;  (3)  penyajian  data;  (4) Penarikan kesimpulan/verifikasi.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN
PEMBAHASAN 3.1 Faktor-Faktor yang Menyebabkan Terjadinya Kekerasan Dalam Rumah Tangga di Kabupaten

## Buleleng
Apabila  dalam  suatu  rumah tangga  tidak  dapat  dijaga  dengan baik, hal tersebut akan menyebabkan suatu  keretakan/kehancuran  didalam rumah  tangga  baik  itu  hubungan antara  suami  istri  ataupun  anak, maka  dari  itu  dalam  rumah  tangga harus  menjaga  suatu  keharmonisan didalam rumah tangga untuk menciptakan  suatu  keluarga  yang harmonis.
Berdasarkan hasil wawancara dengan  narasumber  tersebut,  secara umum yang menyebabkan terjadinya kekerasan dalam rumah tangga yaitu:
1. Lemahnya pengetahuan/Pendidikan, termasuk pengetahuan hukum Dari  faktor  pendidikan,  bisa disebabkan oleh tidak adanya pengetahuan dari kedua belah pihak bagaimana cara mengimbangi  dan  mengatasi sifat-sifat  yang  tidak  cocok diantara  keduanya.  Mungkin di dalam sebuah rumah tangga ada suami yang memiliki  sifat  arogan  dan cenderung  menang  sendiri, karena tidak adanya pengetahuan. 2. Lemah dan kuatnya perekonomi Keluarga Hukum  saja  tampaknya  tidak cukup untuk tidak melakukan kekerasan, sekali pun menurut  hukum  tidak  boleh, terpaksa ia melakukan kekerasan.  Terkadang  ada seorang  istri  yang  terlalu banyak  menuntut  dalam  hal untuk  memenuhi  kebutuhan rumah  tangga,  baik  dari kebutuhan  sandang  pangan maupun kebutuhan pendidikan. Dari situlah timbul  pertengkaran  antara suami dan istri yang akhirnya menimbulkan kekerasan dalam  rumah  tangga.  Kedua belah  pihak  tidak  lagi  bisa mengontrol  emosi  masing- masing.
3. Kultur sosial
Kultur  sosial  juga  tidak ketinggalan dalam
memberikan  andil  maraknya tindakan  kekerasan  dalam rumah tangga. Dalam budaya masyarakat kita masih melekat  dengan  kuat  akan pandangan, bahwa suami adalah raja yang harus dihormati  dan  diturut  segala perintah. Sementara anak dan isteri, apalagi pembantu adalah orang-orang yang dibela dipenuhi segala keperluannya.  Maka  mereka harus  tunduk  dan  patuh terhadap  segala  perintahnya. Jika mereka melanggar, maka sah-sah saja suami menghukum  mereka  dengan segala bentuk kekerasan
4. Perselingkuhan/Orang Ketiga
Salah  satu  guncangan  yang menyebabkan terjadinya perpecahan  dalam  kehidupan
rumah  tangga  suami  istri karena adanya perselingkuhan yang dilakukan  oleh  salah  satu pihak atau kedua belah pasangan. Perselingkuhan tersebut  akan  terjadi  jika suami  atau  sitri  yang  telah terikat  di  dalam  perkawinan menjalin  hubungan  dengan laki-laki  maupun  wanita  lain. Perselingkuhan tersebut dapat memicu  terjadinya  kekerasan dalam rumah tangga.
3.2 Dampak  yang  di  Timbulkan
Tindak Kekerasan Dalam Rumah  tangga  di  Kabupaten Buleleng Kekerasan dalam rumah tangga  dapat  menimpa  siapa  saja baik itu ibu, bapak, suami, istri, anak bahkan  pembantu  rumah  tangga. Namun  kekerasan  dalam  rumah tangga  biasanya  banyak  dialami perempuan. Hal ini dapat dilihat dari beberapa  dampak  kekerasan  dalam rumah tangga yang ada di Kabupaten Buleleng.    Adapun  dampak  yang dimbulkan  akibat  kekerasan  dalam rumah tangga yaitu:
1. Kekerasan  dalam  bentuk  fisik yaitu  kekerasan  yang  dapat
dilihat  dari  anggota  tubuh yang  menimbulkan  bekas  dari terjadinya  kekerasan  seperti pemukulan,  cekikan,  tamparan dan tendangan.
2. Kekerasan dalam bentuk psikis yaitu  kekerasan  yang  dapat menyebabkan trauma pada korban antaranya:
a. Trauma fisik berulang dapat menyebabkan penyakit  fisik,  kecacatan hingga kematian
b. Problem  kejiwaan  yaitu: depresi,  gangguan  panik, fobia, insomnia,
psikosomatis.
c. Gangguan  perkembangan mental, kelambatan
psikomotor & intelektual
3. Stigma  buruk  yang  melekat pada korban diantaranya:
a. Stigma Internal yaitu
kecenderungan korban menyalahkan diri, menutup  diri,  menghukum diri,  menganggap  dirinya aib, dan hilangnya kepercayaan diri.
b. Stigma  Eksternal yaitu
kecenderungan masyarakat menyalahkan korban,
media informasi tanpa empati memberitakan kasus yang dialami korban secara  terbuka  dan  tidak menghiraukan  hak  privasi korban. 3.3 Kendala yang Dihadapi Penegak Hukum dalam Penanganan Korban Kekerasan Dalam Rumah

## Tangga
Dalam  kerukunan  rumah  tangga antara  suami-istri,  orang  tua-anak adalah  hubungan  yang  diperlukan untuk saling menghormati dan memberikan suatu kesempatan untuk tumbuh  dan  berkembang  dengan sesuai.  Hubungan  baik  ini  ditandai dengan  adanya  keserasian  dalam hubungan  timbal  balik  antar  semua anggota/individu dalam keluarga.
Berdasarkan  hasil  wawancara peneliti  dengan  hakim I  Wayan  Eka Mariarta menyebutkan bahwa terjadinya  kekerasan  dalam  rumah tangga    kebanyakan  sering  dialami oleh  perempuan  pada  umunya  yang dilakukan oleh suami atau
pasangannya.  Maka  dari  itu  satu pendekatan untuk mengatasi permasalahan  ini  nantinya  harus dapat  dilihat  dari  penegak  hukum.
Selain  itu  dalam  lingkup  rumah tangga  sulit  menggungkapkan  fakta yang  terjadi  dalam  rumah  tangga untuk  mencari  suatu  bukti  baik  itu bukti  yang  diperoleh  dari  saksi  yang mengetahui  fakta  tentang  terjadinya kekerasan  tersebut  yang  nantinya guna  untuk  membuktikan  terdakwa dari pelaku kekerasan.
Sedangkan hasil wawancara peneliti  yang  dilakukan  dengan anggota  PPA  yaitu  Ni  Wayan  Remi Asih  menyatakan  bahwa  kendala yang  dihadapi  dalam  menangani kasus kekerasan dalam rumah tangga antara  lain  yaitu  masih  kuatnya ketergantungan istri terhadap suaminya. Persoalan yang selama ini sering  muncul  dalam  penanganan Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga yaitu  korban  hanya  ingin  membuat suaminya  jera  dengan  perbuatan yang  dilakukannya  serta  dengan mendapatkan  suatu  peringatan  pihak penegak  hukum  atas  perilaku  yang dilakukannya.
3.4 Upaya-Upaya  yang  Ditempuh Oleh  Penegak  Hukum  Dalam Menanggulangi  Kekerasan  Dalam Rumah Tangga
Upaya-upaya penanggulangan  kekerasan  dalam
rumah tangga sangat penting pelaksanaannya,  dimana  melibatkan berbagai pihak yaitu penegak hukum dalam mengupayakan penanggulangan  kekerasan  dalam rumah  tangga,  maka  dalam  hal  ini dapat diupayakan sebagai berikut: 1. Upaya Penanggulangan secara Preventif Yang dimaksud dengan upaya penanggulangan
secara Preventif yaitu upaya yang dilakukan secara dini melalui kegiatan edukatif dengan  sasaran  mempunyai  faktor- faktor  penyebab  pendorong  dan faktor peluang dari kejahatan kekerasan  dalam  rumah  tangga,
sehingga terciptanya suatu
kesadaran, kewaspadaan daya tangkal, serta terbina dan terciptanya kondisi  perilaku  atau  norma  hidup anti kekerasan terhadap perempuan.
Dalam  wawancara  peneliti dengan  anggota  PPA  Ni  Nyoman Remi Asih mengatakan bahwa kekerasan  dalam  rumah  tangga adalah  merupakan  suatu  cerminan ketidakberhargaan perempuan
dimata  suaminya  dan  penghinaan terhadap harkat dan marabat perempuan  yang  harus  dijamin  hak- haknya. Maka dalam hal ini penegak
hukum  melakukan  suatu  sosialisasi tentang  kekerasan  dalam  rumah tangga  agar  dengan  diberikannya suatu sosialisasi ini masyarakat dapat mengetahui  sejauh  mana  kekerasan dalam  rumah  tangga  tersebut  dan bagaimana saksi hukum yang diberikan  terhadap  pelaku  kekerasan dalam  rumah  tangga  sesuai  dengan pasal  yang  menagatur  mengenai kekerasan  dalam  rumah  tangga tersebut.
2. Upaya Penanggulangan
secara Kuratif
Yang  dimaksud  yaitu  upaya penanggulangan  kekerasan  dalam rumah  tangga  secara  kuratif  yaitu tindakan yang  dilakukan  untuk menangani  korban  secara  terpadu. Dalam  wawancara  peneliti  dengan anggota PPA Ni Nyoman Remi Asih mengatakan  Sebenarnya  ada  banyak cara  yang  dapat  dilakukan  oleh kedua  belah  pihak  dalam  kekerasan dalam  rumah  tangga  agar  dapat terhindar  dari  kekerasan  yaitu  antara lain:
a. Perlunya  keimanan  yang kuat  dan  akhlaq  yang  baik dan  berpegang  teguh  pada agamanya.
b. Mengetahui bahwa kekerasan dalam rumah tangga  tersebut  memiliki suatu dampak buruk nantinya dalam rumah tangga.
c. Harus  adanya  komunikasi yang  baik  antara  suami  dan istri, agar  tercipta  sebuah rumah  tangga  yang  rukun dan harmonis.
d. Butuh  rasa  saling  percaya, pengertian, saling menghargai  dan  sebagainya antar anggota keluarga. e. Untuk istri nantinya diharapkan  dapat  berbuat baik  terhadap  suami,  Untuk Suami  setidaknya  berlaku lemah lembut terhadap istri. Selain itu wawancara peneliti dengan Hakim    I  Wayan  Eka  Mariarta Adapun usaha yang dilakukan
pemerintah  untuk  penyelenggaraan pelayanan terhadap korban
Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga yaitu sebagai berikut:
a. Menyediakan  aparat,  tenaga kesehatan, pekerja sosial, dan pembimbing Rohani.
b. Pembuatan dan
pengembangan  sistem  dan
mekanisme kerja sama program pelayanan yang melibatkan pihak yang
mudah diaskes oleh korban. c. Memberikan perlindungan bagi pendamping saksi, keluarga, dan teman korban.
3. Upaya  Penaggulangan  secara Medis
Dalam  upaya  menanggulangi kekerasan  dalam  rumah  tangga, kembali maka diberikan suatu layanan  tenaga  kesehatan  untuk menjalani  terapi  pemulihan  secara medis agar korban dapat beraktivitas kembali dalam melakukan kegiatannya  sehari-hari  yang  telah diatur  dalam  UU  RI  No  23  Tahun 2004.
Hasil wawancara peneliti dengan  anggota  PPA  Ni  Nyoman Remi  Asih  upaya  penanggulangan kekerasan  dalam  rumah  tangga terutama dalam pelaksanannya merupakan  partisispasi,  bantuan  dan kerja sama yang baik dari masyarakat luas.

## 3.5 PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  penelitian yang dipaparkan sebelumnya, terbukti  bahwa  banyak  terdapat faktor-faktor  penyebab  terjadinya
tindak kekerasan dalam rumah tangga diantaranya seperti Lemahnya pengetahuan/Pendidikan termasuk
pengetahuan  hukum,  Lemah  dan kuatnya perekonomi Keluarga, Kultur sosial dan Perselingkuhan/Orang Ketiga. Pernyataan  seperti  hal  tersebut  di atas tampaknya
membenarkan pendapat  yang  dikemukakan  oleh Maidin  Gultom,  (2012:  23)  yang menyatakan  bahwa  tindak  kejahatan yang terjadi tidak hanya dipengaruhi oleh satu faktor melaikan dipengaruhi  oleh  banyak  faktor. Dimana  faktor  terjadinya    kekerasan dalam  rumah  tangga  kebanyakan diakibatkan  oleh  faktor  ekonomi yang mendorong mereka untuk tidak bisa melawan kekerasan karena terus bergantung  pada  kemampuan  suami untuk mencari nafkah hingga akhirnya menerima saja diperlakukan kasar  oleh  pasangan,  karena  takut tidak  bisa  menafkahi  diri  jika pasangan  tidak  lagi  memberikan uang  serta  adanya  kultur  sosial  yang menganggap  perempuan  nurut-nurut saja  perintah  kaum  laki  dalam  artian bahwa  kaum  laki  dalam  rumah tangga  memiliki  kedudukan  lebih tinggi  dibandingkan    perempuan
yang  menyebabkalam  perempuan dalam rumah tangga harus menturuti segala perintahnya.
Dari berbagai jenis-jenis kejahatan  memiliki  dampak  yang berbeda  dari  setiap  jenis  tindak kejahatan  yang  dilakukan.  Dampak dari  tindak  kejahatan  tersebut  ada yang berbentuk dampak fisik maupun non fisik yang nantinya akan didapatkan  oleh  si  pelaku  tindak kejahatan  dan  korban  dari  pelaku kejahatan.  Dampak  kejahatan  yang berbentuk  fisik  itu  seperti  bekas kekerasan  yang  terdapat  di  bagian tubuh  korban  pelaku  kejahatan  baik itu  akibat  dari  pemukulan,    cekikan, tamparan  dan  tendangan.  Sedangkan dampak  non  fisik  dari  tindak kejahatan  itu  seperti  trauma  fisik, gangguan  mental  dan  depresi  yang dialami oleh korban pelaku kejahatan.  Kemudian  dampak  yang didapatkan  oleh  sipelaku  kejahatan selain dia akan mendapatkan hukuman  dia  akan  mendapatkan stigma  atau  cap  buruk  masyarakat tentang  kepribadian  maupun  nama baik  dari  si  pelaku  tindak  kejahatan. Dalam hal ini tampaknya membenarkan dari pendapat E. Kristi Poerwandi  (dalam  Achie  Sudiarti
Luhulima,  2000:11)  bahwa  dampak dari  adanya  kekerasan  dalam  rumah tangga  tersebut  dapat  menimbulkan dampak  fisik  seperti  memukul, menampar  mencekik,  menendang, melempar  barang  ke  tubuh  korban, menginjak,  melukai  dengan  tangan kosong atau alat senjata dan membunuh serta mengakibatkan nantinya  korban  tersebut  mengalami rasa  takut  termasuk  nantinya  yang diarahkan  kepada  orang-orang  dekat korban.  Korban  kekerasan  dalam rumah  tangga  biasanya  mencari suatu  pertolongan  dan  datang  ke shelter .  Korban  kekerasan  tersebut yang banyak dialami oleh perempuan biasanya  tidak  jarang  tampil  sebagai perempuan yang sangat pasif,
menunjukan ketakutan dan
kekhawatiran yang berlebihan, terkesan  sangat  emosional  (labil, banyak  menangis)  atau  sebaliknya terkesan  sulit  diajak  berkomunikasi dan terpaku pada pemikiran- pemikirannya sendiri.
Rasa  takut  yang  dialami  oleh korban  kekerasan  dalam  rumah tangga  untuk  melaporkan  kepada pihak  berwajib  menimbulkan  suatu kendala-kendala yang dihadapi penegak hukum dalam
meminimalisir terjadinya kasus kekerasan  dalam  rumah  tangga dimana  korban  kekerasan  dalam rumah  tangga  masih  tetap  bertahan dan tidak meninggalkan suami karena  beberapa  alasan  yaitu  masih memiliki  ketergantungan  terhadap suaminya sehingga sulit menggungkapkan  terjadinya  kasus kekerasan dalam rumah tangga, serta terjadinya  kekerasan  dalam  rumah tangga dianggap sebagai aib keluarga yang  tidak  harus  diketahui  oleh banyak  orang,  dan  faktor  utama karena  faktor  ekonomi  penyebab terjadinya  kekerasan  dalam  rumah tangga dimana istri masih bergantung  pada  suaminya.  Hal  ini tampaknya membenarkan dari pendapat  E.  Kristi  Poerwandari (dalam  Achie  Sudiarti  Luhulima, 2002:31)  yang  mengatakan  bahwa alasan  korban  kekerasan  dalam rumah  tangga  tidak  meninggalkan istrinya  yaitu  kesulitan  ekonomi yang  cukup  banyak  perempuan sepenuhnya bergantung kepada suami  untuk  memenuhi  kebutuhan dasarnya  dan  untuk  menghidupi anak-anaknya  karena  kekhawatiran tidak  dapat  membesarkan  anak dengan baik tanpa kehadiran
pasangan  atau  keyakinan  bahwa apapun yang terjadi, keluarga dengan orang  tua  lengkap  masih  lebih  baik daripada  keluarga  dengan  orang  tua tunggal serta memiliki perasaan malu dan kebingunagn menghadapi
kekerasan  yang  terjadi  dalam  rumah tangga.
Dalam menangani setiap tindak  kejahatan  baik  itu  tindak kekerasan  maupun  tindak  kejahatan lainnya  memiliki  trik  atau  cara tersendiri  untuk  menangani  kasus kejahatan tersebut. Dalam hal kejahatan terhadap “kekerasan dalam rumah  tangga  di  wilayah  hukum Kabupaten Buleleng” memiliki
upaya  khusus  yang  harus  dilakukan oleh  pemerintah  kabupaten  Buleleng dalam  menangani  kasus  kekerasan tersebut. Adapun macam-macam upaya  yang  harus  dilakukan  oleh pemerintah kabupaten Buleleng
untuk  menangani  tindak  kejahatan kekerasan dalam rumah  tangga  yaitu seperti:
1. Upaya Penanganan secara Preventif  yaitu  upaya  yang dilakukan  secara  dini  melalui kegiatan edukatif dengan
sasaran  mempunyai faktor- faktor  penyebab  pendorong
dan faktor peluang dari kejahatan kekerasan dalam rumah tangga, sehingga terciptanya  suatu  kesadaran, kewaspadaan  daya  tangkal, serta  terbina  dan  terciptanya kondisi  perilaku  atau  norma hidup  anti  kekerasan  terhadap perempuan  yaitu  dengan  sikap tegas  untuk  menolak  terhadap kejahatan kekerasan dalam rumah tangga.
2. Upaya Penanganan secara
Kuratif  yaitu  suatu  tindakan yang dilakukan untuk
menangani korban secara terpadu.  Dimana  pemerintah dan  masyarakat  luas  dapat melakukan suatu penangan korban kekerasan dalam rumah tangga  secara  terpadu  dapat dimulai  dari  LSM,  organisasi perempuan, organisasi keagamaan dan lain-lain bahkan  pihak  kepolisian  pun ikut  untuk  menangani  masalah kekerasan dalam rumah  tangga ini  yang  bekerja  sama  dan mengundang aktivis perempuan,  organisasi  wanita, LSM, dan mahasiswa yang ada di kabupaten tersebut.
3. Upaya Penanganan secara
Medis  dapat  diberikan  suatu layanan tenaga kesehatan untuk menjalani terapi pemulihan  secara  medis  agar korban dapat beraktivitas kembali dalam melakukan
kegiatannya  sehari-hari  yang telah  diatur  dalam  UU  RI  No 23 Tahun 2004. Dalam  hal  ini  tampaknya memang  dibenarkan  dari  pendapat Harkristuti Harkrisnowo (dalam
Achie  Sudiarti  Luhulima,  2000:94) bahwa  upaya  yang  dapat  dilakukan dalam  menangani  korban  kekerasan yaitu  dengan  pengaturan  kembali mengenai  tindak  kekerasan  terhadap perempuan dalam ketentuan perundangan,  sehingga  lebih  dapat mencangkupi  banyak  perilaku  yang sampai  kini  belum  dicakupi  dalam perundangan, diberlakukannya ketentuan  hukum  yang  memberikan perlindungan khusus terhadap korban kekerasan  yaitu  mendapatkan  suatu perlindungan aparat  yang berwenang atas  perilaku  yang  mungkin  akan dilakukan  si  pelaku  yang  dilaporkan oleh  korban,  mendapatkan  bantuan medis, psikologis, hukum dan sosial, terutama untuk mengembalikan
kepercayan pada dirinya serta merawat  dan  menyembuhkan  cidera yang  dialaminya  dan  diberlakunya prosedur  khusus  dalam  lembaga penegak  hukum  terutama  kepolisian dalam  penanganan  kasus-kasus  yang berkenaan  dengan  tindak  kekerasan terhadap perempuan serta memperdayakan organisasi- organsiasi  baik  pemerintah  maupun masyarakat untuk lebih memperdulikan masalah tindak kekerasan terhadap perempuan.

## 4. PENUTUP
Sesuai  dengan  pembahasan pokok  permasalahan  tersebut  diatas, maka  dapat  ditarik  simpulan  bahwa Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga adalah  setiap  perbuatan  sewenang- wenang  baik  secara  fisik  maupun non  fisik  yang  dilakukan  oleh seorang  terhadap  orang  lain  yang berakibat  timbulnya  kesengsaraan atau penderitaan secara fisik, seksual psikologi  dan/atau  pelantaran  rumah tangga  termasuk  ancaman  untuk melakukan  perbuatan,  pemaksaan atau perampasan kemerdekaan secara melawan hukum dalam ruang lingkup  rumah  tanggga.  Adapun faktor-faktor  yang  mempengaruhi tindak kekerasan dalam rumah
tangga adalah lemahnya pengetahuan/Pendidikan termasuk
pengetahuan  hokum,  lemah  dan kuatnya perekonomi
Keluarga,
Kultur  social,  Perselingkuhan/Orang Ketiga.  Dampak  yang  ditimbulkan dari  kekerasan  dalam  rumah  tangga adalah kekerasan dalam bentuk fisik, kekerasan  dalam  bentuk  psikis, Stigma  buruk  yang  melekat  pada korban.  Kendala  yang  dihadapi dalam  penanganan  kekerasan  dalam rumah  tangga  antara  lain  masih
kuatnya keterkaitan dan ketergantungan istri
terhadap suaminya  dan  malu  kalau  kasusnya diketahui  orang  lain.  Selain  itu, persoalan ekonomi juga faktor utama penyebab terjadinya kekerasan dalam rumah tangga karena apabila mereka melaporkan kepihak berwajib
mereka  akan  takut  nantinya  tidak dinafkahi  oleh  suaminya  karena masih menggantungkan materi kepada  suaminya  dan  takut  apabila mereka  sampai  bercerai  nantinya mereka  tidak  bisa  melanjutkan  nasib hidupnya  apabila  nantinya  mereka bercerai. Upaya penghapusan Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga harus dilakukan secara terus menerus baik itu dilakukan oleh semua pihak.
Baik  pemerintah,  penegak  hukum, organisasi masyarakat, dan organisasi  agama  karena  kekerasan dalam  rumah  tangga  bertentangan dengan perikemanusiaan, serta masyarakat  tidak  lupa  pula  upaya penanggulangan  dapat  dilaksanakan dengan  pemberdayaan  korban  itu sendiri agar jangan sampai kekerasan itu  terjadi  ataupun  terulang  kembali dalam lingkup rumah tangga khususnya di Kabupaten Buleleng.

## DAFTAR PUSTAKA
Bungin, Burhan. 2001. Metodelogi Penelitian Kualitatif. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Gultom, Maidin. 2012. Perlindungan Hukum  Terhadap  Anak dan Perempuan . Bandung:
PT Refika Aditama.
Luhulima, Achie Sudiarti.2000. Pemahaman Bentuk-
Bentuk  Tindak  Kekerasan Terhadap  Perempuan  dan alternatif  Pemecahannya. Jakarta: P.T Alumni.
Netra. 1974 . Metodelogi Penelitian . Usaha Nasional Surabaya .