Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE

## ANALISIS KEBIJAKAN LPP RRI SEMARANG TERHADAP PROGRAM SIARAN BUDAYA
Ari Mintarti Murbaningsih 1) , Purwanto 2)
1) Program Studi Manajemen Produksi Siaran, Sekolah Tinggi Multi Media Yogyakarta Jl. Magelang No.KM.6, Mlati, Sleman, D. I. Yogyakarta 55284
2) Program Studi Manajemen Teknik Studio Produksi, Sekolah Tinggi Multi Media Yogyakarta Jl. Magelang No.KM.6, Mlati, Sleman, D. I. Yogyakarta 55284
Email: mintartiarry@yahoo.com
Abstract: The cultural broadcast program is one of the flagship programs owned by LPP RRI Semarang besides that  as  part  of  the  function  of  LPP  RRI  Semarang  in  participating  in  preserving  regional  culture.  Therefore, various  parties  involved  in  the  production  of  TVRI's  cultural  programs  participate  not  only  in the  production process but also in formulating policies that promote cultural programs in the people of Semarang. The purpose of this study is to analyze the policy of LPP RRI Semarang towards cultural broadcasting in Semarang, so that it is  able  to  carry  out  LPP  RRI's  mission.  This  study  uses  a  qualitative  approach  where  data  is  obtained  from interviews with the authorities, observation and documentation. , but broadcasts cultural broadcasts from areas adjacent to Semarang, namely, Yogyakarta, Surakarta, and East Java. The impression of a cultural broadcast program is that the broadcast that is targeted is for parents, so that the announcer who brings the event is also an old broadcaster, so the language used in the broadcast is Javanese.
Keywords: LPP RRI, Policy, Culture
Abstrak: Program  siaran  budaya  merupakan  salah  satu  program  unggulan  yang  dimiliki  oleh  LPP  RRI Semarang selain itu sebagai bagian dari fungsi LPP RRI Semarang dalam ikut serta melestarikan kebudayaan daerah. Oleh sebab itu, berbagai pihak yang terlibat dalam produksi program budaya TVRI ikut berpartisipasi tidak  hanya  dalam  proses  produksi  namun  merumuskan  kebijakan  yang  mempromosikan  program  budaya  di masyarakat  Semarang.  Tujuan  dari  kajian  ini  adalah  menganalisis  kebijakan  LPP  RRI  Semarang  terhadap siaran budaya di Semarang, sehingga mampu mengemban misi LPP RRI. Kajian ini menggunakan pendekatan kualitatif  dimana  data  didapatkan  dari  wawancara  dengan  pihak  berwenang,  observasi  dan dokumentasi.Berdasarkan  hasil  analisa  didapatkan  hasil  bahwa k ebijakan  dengan  membagi  dalam  beberapa programa,  khusus  untuk  program  siaran  budaya  disiarkan  di  Programa  4.  Program  siaran  badaya menampilkan  program  budaya  bukan  asli  Semarang,  tetapi  menyiarkan  siaran  budaya  dari  daerah  yang berdekatan dengan Semarang yaitu, Yogyakarta, Surakarta, dan Jawa Timur.   Kesan  program  siaran  budaya adalah siaran yang disasar adalah untuk orang tua, sehingga penyiar yang membawakan acara tersebut juga penyiar yang telah berusia, sehingga bahasa yang digunakan dalam siarannya adalah Bahasa Jawa.
Kata Kunci: LPP RRI, Kebijakan, Budaya wa Timur tetap menyiarkan siaran digital maupun analog..
Kata Kunci: Digital, Infrastruktur, DVBT-2.

## PENDAHULUAN
Mengadapi  era  global  saat  ini  yang mempengaruhi  budaya  dan  nilai-nilai kearifan  lokal  mulai  tergeser  dengan budaya  modern terutama dikalangan anak- anak  dan  dewasa.  Media  radio  yang
dikelola  instansi  pemerintah,  keberdaan RRI  diharapkan  dapat  menjadi  media komunikasi  yang  mempunyai  kepedulian meningkatkan kearifan lokal dalam berbagai aspek kehidupan khususnya aspek budaya.  Radio  memiliki  fungsi  yang  sama dengan  media  massa  lainnya,  yaitu  fungsi
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
mendidik,  menginformasikan,  mengibur, mempromosikan,  menjadi  agen  perubahan sosial,  dan  melakukan  control  sosial,  serta mentransfer  nilai-nilai  budaya.  Setiap acara siaran direncanakan, diproduksi, dan ditampilkan  kepada  khalayak  dengan  isi pesan  yang  bersifat  edukatif,  informatif, persuasif,  dan  komunikatif.  (Riswandi, 2009)
LPP  RRI  sebagai    salah  satu  lembaga penyiaran pemerintah tetap terjaga eksistensinya  ditengah  media  digital  yang memiliki berbagai kelebihan serta persaingan yang ketat dengan radio swasta. Sebagai pembaga pemerintah yang memiliki  tugas  dan  fungsi  dalam  program siarannya, salah satu tugas LPP RRI adalah memberikan pelayanan informasi, pendidikan,  hiburan  yang  sehat,  kontrol dan  perekat  sosial,  serta  melestarikan budaya  bangsa  untuk  kepentingan  seluruh lapisan masyarakat melalui penyelenggaraan  penyiaran  radio  yang menjangkau seluruh wilayah NKRI (Wulandari & Wahyudin, 2021). Selain itu juga  salah  satu  misi  yang  diemban  oleh LPP RRI adalah  memperkuat kebhinekaan melalui siaran budaya yang mencerminkan identitas bangsa.
Direktur  LPP  RRI  membagi  beberapa programa  di  setiap  stasiun  penyiaran  RRI di  daerah.  Programa  4  merupakan  bagian
stasiun penyiaran yang menyiarkan program-program siaran budaya. Berkaitan dengan hal tersebut budaya tidak dimaknai dalam  arti  yang  sempit  berupa  kesenian saja tetapi lebih dari itu, namun kebudayaan  mencakup  dimensi  yang  luas. Kebudayaan  yang  dimiliki  dapat  disajikan dalam  berbagai  bentuk  format siaran  yaitu dialog, sandiwara radio, feature, dokumenter,  filler,  dan  Iklan  Layanan Masyarakat.
Programa 4 LPP RRI Semarang menyajikan  program-program  acara  yang dikemas sebagai wujud melestarikan budaya yaitu dengan menyiarkan program- program  siaran  Jateng  Gayeng,  Parisuka, Kembang  Setaman,  Khasanah  Budaya, Sambang  Dalan,  Sekar  Turi,  Langen Budaya,  Kethoprak/Ludruk  dan  Wayang kulit.  Hal  tersebut  menjadikan  LPP  RRI Semarang  sebagai  pelayanan  informasi, pendidikan,  hiburan  yang  sehat,  kontrol dan  perekat  sosial  dan  budaya  serta melestarikan kebudayaan bangsa khususnya  kebudayaan  daerah  dan  untuk kepentingan  seluruh  lapisan  masyarakat. Realitas  keberadaan  radio  pemerintah  dan masyarakat sangat penting dalam masyarakat,  LPP  RRI  Semarang  harus dekat  dengan  masyarakat  seperti  melebur dengan masyarakat.
Berbagai  cara  yang  dilakukan  oleh
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
programmer  untuk  memenuhi  kebutuhan masyarakat  secara  luas  dalam  setiap program  siarannya.  Programa  4  di  LPP RRI Semarang   yang  menyiarkan program siaran  budaya  dengan  kemasan  yang menarik    dan    modern  agar  dapat menyentuh generasi muda, namun berdasarkan  realita  yang  ada  jumlah pendengarnya paling sedikit dibaandingkan dengan tiga programa  yang lain  yaitu  Pro  1,  Pro  2,  dan  Pro  3.  Jika dilihat  dari  rerata  usia  pendengar,  maka sebagian  besar  pendengarnya  berusia  tua. Padahal tujuan atama adalah siaran budaya sebagai  praktik  hidup  sehari-hari,  tidak hanya  dimiliki  oleh  orang  tua,  tetapi  juga anak-anak dan remaja (Wijaya, 2012).
Dilihat  dari  sisi  Sumber  Daya  Manusia, pengelola  dan  penyiar  Pro  4  juga  identik dengan  penyiar  yang  sudah  lanjut  usia sehingga  tidak  menarik  bagi  pendengar muda.  Budaya  tidak  hanya  milik  orang- orang  tua  tetapi  anak-anak  muda  juga berhak  mendapatkan  siaran  budaya  yang berkualitas. Jika dilihat jangka panjangnya situasi  ini  menjadi  jauh  lebih  penting  dan harus terjadi regenerasi pendengar, dengan begitu,  fungsi  media  dalam  kerangka pemahaman  dan  pewarisan  budaya  bisa dilakukan(Murbaningsih et al., 2019). Pada penelitian yang  yang berjudul “Peran Radio  Republik  Indonesia  (RRI)  Jember
Dalam  Melestarikan  Kesenian  Jawa” bahwa ada tiga hal yang menjadi tantangan dalam  upaya  melestarikan  kebudayaan.  Di satu  sisi  ada  kemauan  yang  besar  untuk melestarikan  kebudayaan,  sedang  di  sisi yang  lain  harus  menggandeng  pengiklan untuk mendukung pendanaan acara tersebut.  Kedua,  di  satu  sisi  ingin melestarikan  kebudayaan,  sedang  di  sisi yang  lain  harus  berhadapan  dengan hembusan  pengaruh  budaya  Barat  yang semakin  mengikis  kebudayaan.  Sedang yang  ketiga  adalah  anggapan  sebagian besar  dari  masyarakat  bahwa  kebudayaan tradisional  seperti  kebudayaan  Jawa  tidak memiliki  gengsi  selayaknya  budaya  Barat. (Cahyono, 2010)
Publikasi  lain  yang  berjudul  “Kekuatan Komunikasi  Media  Lembaga  Penyiaran Publik  Lokal  (LPPL)  Radio  Dalam Pelestarian  Budaya  dan  Kearifan  Lokal Pada  Lembaga  Penyairan  Publik  Lokal (LPPL) Radio Mahardika FM Blitar” Dari hasil  penelitian  tersebut  dijelaskan  bahwa LPPL  dalam  program  siarannya    mampu menjadi  media  informasi,  Pendidikan, hiburan  yang  sehat,  control  social  dan budaya  serta  melestarikan  kebudayaan khususnya kebudayaan daerah, yaitu budaya  Jawa.  Sedangkan  konsep  Teknik penyajiannya  diwujudkan  dalam  setiap program siarnnya dengan konsep interaktif
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
dengan  pendengarnya.  Selain  itu  juga menyajikan  hiburan  dengan  dibawakan oleh penyiar dengan menggunakan Bahasa Jawa.(Meifilina, 2017) Berdasarkan  permasalahan  yang  ada  di LPP RRI Semarang, penulis tertarik untuk mengupas dan mengkaji bagaimana kebijakan  LPP  RRI  Semarang  dalam menghadapi kesenjangan dan permasalahan serta untuk meraih pendengarnya dalam program siaran budaya. Selain itu juga memiliki kewajiban menyiarkan  program  siaran  budaya  sesuai dengan  misi  yang  harus  diembannya. Diharapkan  dengan  melalui  penelitian  ini dapat dijadikan masukan dalam menentukan kebijakan LPP RRI Semarang terhadap program siaran budaya.
Kajian Pustaka
a. Kebijakan LPP RRI
Sebagai dasar kebijakan dalam penyelenggaraan  siaran  LPP  RRI  yaitu berdasarkan Undang-Undang No 32 Tahun 2002  dinyatakan  bahwa  penyiaran  sebagai kegiatan  komunikasi  massa  mempunyai fungsi sebagai media informasi, pendidikan,  hiburan  yang  sehat,  kontrol dan  perekat  sosial.    Dalam  menjalankan fungsi  penyiaran  juga  mempunyai  fungsi ekonomi  dan  kebudayaan  (Hastuti  et  al., 2020).
Kebijakan  Lembaga  Penyiaran  Publik Radio  Republik  Indonesia  (LPP  RRI) dalam  rangka  mendukung  4  (empat) agenda pembangunan nasional yang sesuai dengan tugas dan fungsi Lembaga Penyiaran Publik RRI. Salah satu kebijakan  LPP  RRI  adalah  menjadi  radio publik yang terdepan terkait konten-konten kebudayaan  dalam  rangka  membangun identitas  bangsa,  memperkuat  jati  diri  dan budaya bangsa, serta mengembangkan dan melestarikan kearifan lokal melalui berbagai acara siaran,  melalui optimalisasi programa khusus budaya yaitu Programa 4 (Pro-4) dengan tagline  “Ensiklopedi Budaya Keindonesiaan”.
Selain  kebijakan  mengenai  programa khusus  siaran,  juga  terdapat  kebijakan yang  dilakukan  guna  memenuhi  kualitas secara teknis program siaran yaitu melakukan  diversifikasi  usaha  dengan melakukan  transformasi  digital  dalam penyiaran  radio  dengan  memanfaatkan infrastruktur  TIK  dalam  meningkatkan layanan  informasi  dan  hiburan  berbasis multiplatform.    Hal  ini  dilakukan  untuk layanan  publik    agar  dapat  terakomodir dalam kualitas teknik siarannya
b. Program Siaran
Lembaga  Penyiaran  tidak  terlepas  dari pemrograman siaran. Program Siaran yang dapat tersusun dengan  baik, sesuai dengan
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
target  audience  yang  direncanakan  dan perencanaan  program  siaran  yang  matang maka  perlu  adanya  dukungan  yang memadai.  Keberhasilan  sebuah  program siaran  tidak  terlepas  dari  Sumber  Daya Manusia (SDM) yang professional.
Sumber  Daya  Manusia  yang  profesional adalah orang yang bekerja dengan pengetahuan  dan  keterampilan  khusus untuk  mengerjakan  pekerjaannya  dengan baik  dan  mempunyai  komitmen  yang tinggi  pada  kepentingan  umum  yang ditunjukkan melalui ketaatannya pada kode etik.
Dunia  penyiaran  memiliki  pemahaman tentang  SDM  yang  profesionalisme  dalam public  service  broadcasting  didefinisikan sebagai  kemauan  berselancar  di  antara pemikiran-pemikiran tradisional dan batasan-batasan  sosial  untuk  menjadi profesional
dalam tingkatan amatir.(Hendy, 2013) Program siaran yang di produksi disesuaikan dengan penetapan programanya,  untuk  mewakili  citra  yang dibentuk  dalam  benak  khalayak  maka diperlukan adanya Positioning. Positioning Pro  4  sebagai  radio  budaya,  yakni  radio yang  keseluruhan  program siarannya bermuatan  budaya,  baik  siaran  dalam bentuk  siaran  pendidikan,  berita  dan informasi, iklan layanan masyarakat
atapun  siaran  lainnya.  Baik  siaran  itu dalam  format  feature,  filler,  sandiawara radio,  dialog,  ataupun  siaran  dokumenter haruslah  menjadikan  budaya  sebagai  tema utama siaran.  Dalam konteks ini, program diartikan sebagai segala hal yang ditampilkan stasiun penyiaran untuk memenuhi kebutuhan audiensnya (Morissan, 2008).
Siaran  adalah  hasil  (output)  stasiun penyiaran  yang  dikelola  oleh  organisasi penyiaran,  merupakan  hasil  sinergi  antara kreativitas manusia  dan  kecanggihan alat/sarana  atau  yang  lazim  disebut perpaduan antara perangkat keras ( hardware ) dan perangkat lunak ( software ).  Undang-undang  Nomor  32
Tahun  2002  pasal  1  (1)  Menyebutkan bahwa  siaran  adalah  pesan  atau  rangkaian pesan  dalam  bentuk  suara,  gambar,  atau suara  dan  gambar  atau  yang  berbentuk grafis, karakter, baik yang bersifat interaktif  maupun  tidak,  yang  dapat diterima melalui  perangkat  penerima siaran.
Program  siaran  dapat  dinyatakan  berhasil apabila  program  tersebut  telah  memenuhi visi dan misi sejak awal mula perencanaan program. Program tidak hanya mempertimbangkan  sasaran  tetapi  juga mekanisme  mempertahankan  diri.  Selain itu  juga  dapat  dilihat  apakah  ada  efek
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
berupa  pengaruh,  akibat,  dan  kesan  yang diperlihatkan  oleh  pendengar,  sehingga mampu mengubah perilaku pendengarnya. (Pringle  &  McCavitt,  1991)  menjelaskan bahwa  program  sebagian  besar  stasiun radio didominasi oleh suatu elemen isi atau suara  utama  yang  dikenal  dengan  format. Dengan  kalimat  lain  dapat  dikatakan bahwa  format  adalah  penyajian  program memiliki  ciri-ciri  tertentu  oleh  stasiun radio.  Secara  lebih  sederhana  dapat dikatakan  format  stasiun  penyiaran  atau format  siaran  radio  dapat  didefinisikan sebagai  yang  dapat  memenuhi  kebutuhan audiennya (Morissan, 2008).
c. Siaran Budaya
Bahasa  merupakan  inti  interaksi  manusia, memungkinkan  manusia  untuk  saling bertukar pandangan serta bisa menyampaikan  budaya  satu  ke  budaya yang  lainnya.  Melalui  bahasalah  manusia belajar tentang nilai, perilaku dan identitas. Bahasa  merupakan  aspek  yang  penting dalam  belajar  komunikasi  antar  budaya. Menggunakan  bahasa  terjadi  setiap  hari pada  setiap  orang  di  seluruh  dunia. Berbicara  dengan  teman,  mendengarkan musik,  menonton  televisi,  menjelajahi internet, semua memerlukan bahasa.
Bahasa  juga  digunakan  untuk  menyatakan identitas. Dialek dan aksen menjadi bagian identitas  seseorang.  Pada  dasarnya  bahasa
merupakan  sejumlah  simbol  atau  tanda yang  disetujui  untuk  digunakan  oleh sekelompok  orang  untuk  menghasilkan arti(Nirwana, 2020).
Budaya manusia dengan segala kerumitannya tidak akan bisa teratasi tanpa bantuan  bahasa.  Terdapat  simbiosis  antara bahasa dan budaya. Keduanya bekerjasama dalam hubungan yang saling menguntungkan yang menjamin keberadaan  dan  kelangsungan  keduanya. Untuk  memiliki  suatu  budaya,  bahasa dibutuhkan, sehingga anggota suatu kelompok  dapat  berbagi  kepercayaan, nilai, dan perilaku dan terlibat dalam usaha komunal (Kistanto, 2017).

## Metode Penelitian
LPP  RRI  Semarang  penulis  pilih  sebagi lokasi karena memiliki karakteristik tradisi dan  budaya  yang  terbuka,  karena  daerah ini  merupakan  pusat  pemerintahan  yang tentu saja banyak pendatang atau bermukim  di  daerah  ini  yang  ikut mempengaruhi budaya.
Penelitian  yang  penulis  gunakan  adalah penelitian  kualitatif.  Penelitian  kualitatif adalah jenis penelitian yang mengeksplorasi  dan  memahami  makna  di sejumlah  individu  atau  sekelompok  orang yang berasal dari masalah sosial. Penelitian kualitatif  secara  umum  dapat  digunakan
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
untuk penelitian tentang kehidupan masyarakat,  sejarah,  tingkah  laku,  konsep atau  fenomena,  masalah  sosial,  dan  lain- lain. Salah satu alasan mengapa menggunakan pendekatan kualitatif adalah pengalaman  peneliti  dimana  metode  ini dapat  menemukan  dan  memahami  apa yang  tersembunyi  dibalik  fenomena  yang kadangkala  merupakan  suatu  yang  sulit untuk dipahami (Creswell, 2010).
Metode  penelitian  yang  digunakan  oleh peneliti dalam penelitian ini adalah metode kualitatif, dengan pendekatan fenomenologi yaitu dimulai dari memperhatikan dan menelaah fokus fenomena tentang kebijakan yang dilakukan, melihat berbagai aspek subjektif  dari  perilaku  objek.  Kemudian melakukan penggalian data, berupa bagaimana pemaknaan objek dalam memberikan  arti  terhadap  fenomena  yang terkait.  Penggalian  data  dilakukan  dengan wawancara yang mendalam kepada produser  dan  stradara  sebagai  informan, serta  dengan  melakukan  observasi  secara langsung  mengenai  bagaimana  produser dan  sutradara  dalam  menginterpretasikan pengalamannya kepada orang lain. Pada  penelitian  ini  menggunakan  teknik wawancara sebagai salah satu sumber data, dimana  narasumber  yang  memberikan informasi  adalah  pihak  yang  berkompeten
pada produksi program dan penyutradaraan acara  ketoprak  di  LPP  RRI  Semarang. Informasi  yang  diberikan  terkait  proses produksi    acara  ketoprak  di  LPP  RRI Semarang  terkait  tujuan  penelitian  ini. Narasumber  yang  diwawancarai  pada penelitian  ini  antara  lain  Kepala  Bidang Program  Siaran,  Kepala  Bidang  Layanan Pengembangan  Usaha,  Pengarah  Acara dan Penyiar Program Siaran Budaya.
Selain  wawancara,  pengumpulan  data dilakukan  dengan  metode  observasi  yang merupakan  cara/teknik  pengumpulan  data dengan  cara  mengamati  secara  langsung pada  saar  rapat  produksi  pada  salah  satu program  acara  budaya  dan  Metode dokumentasi berupa referensi yang digunakan sebagai acuan dalam pengambuilan  kebijakan  yaitu  berupa, jurnal,  buku,  Buku  petunjuk  pelaksanaan, dan sumber lainnya.
Penulis  dalam  menganalisis  data  dengan teknik  analisis  melalui  proses  pencarian data dengan menggunakan transkrip wawancara,  catatan  lapangan  dan  bahan- bahan  dokumentasi  lain  yang  mendukung. Kegiatan analisis dilakukan dengan menelaah  data,  menata  data,  membagi menjadi satuan-satuan yang dapat dikelola, menemukan  apa  yang  bermakna  dan  apa yang diteliti dan dilaporkan secara sistematis.
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  teknik  analisis kualitatif  dari  (Miles  &  Huberman,  1992),
dengan
model komparatif yaitu
membandingkan hasil-hasil penelitian dengan temuan-temuan penelitian terdahulu. Proses analisis dilakukan melalui  data  yang  muncul  dari  hasil observasi,  wawancara,  intisari  dokumen, dan  hasil  rekaman.  Data  tersebut  diproses dengan cara pengetikan, pencatatan, penyuntingan.
Analisis dengan mendeskripsikan data- data  tersebut  dalam  bentuk  teks  yang diperluas. Analisis terdiri dari alur kegiatan secara bersamaan yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian.

## Hasil dan Pembahasan
a. Kebijakan  Siaran  di  LPP  RRI
Semarang
Kebijakan  Siaran  yang  dilakukan  di seluruh  LPP  RRI  Seluruh  Indonesia dinyatakan bahwa penyiaran sebagai kegiatan  komunikasi  massa  mempunyai fungsi sebagai media informasi, pendidikan,  hiburan  yang  sehat,  kontrol dan  perekat  sosial.    Dalam  menjalankan fungsi  penyiaran  juga  mempunyai  fungsi ekonomi  dan  kebudayaan.  Berdasarkan kebijakan  tersebut  LPP  RRI  Semarang
bersama  jajarannya  menjabarkan  dalam berbagai  program  siarannya  (Purwanto, Puji Lestari, 2019).
Kebijakan  yang  diambil  kiranya  menjadi sangat  penting  jika  dilihat  kenyataan terpaan  media  saat  ini  yang  didominasi oleh hiburan. Itu belum termasuk hantaman  budaya  asing  dan  berpotensi menggerus  budaya  Indonesia.  Dalam situasi semacam inilah, kehadiran Programa  4  yang  mengusung  budaya menjadi  sangat  penting.      Pola  baru Programa  4  pada  dasarnya  merupakan hasil pengalaman empiris  selama  ini,  serta analisis  atas  Pedoman  Pro  4  sebelumnya. Pola  ini  pada  dasarnya  merupakan  wujud konsekuensi  peran  LPP  RRI  yang  turut melestarikan  dan  mengembangkan  budaya nusantara  serta  rasa  tanggungjawab  untuk memberikan warisan bagi generasi bangsa. Oleh  sebab  itu,  Programa  4  dengan  pola baru  diarahkan  untuk  melayani  semua segmen.
Program  siaran  yang  diselenggraakan  oleh LPP  RRI  Semarang  juga  mendukung kebijakan yang telah ditetapkan. Penyelenggaraan siaran tersebut terrealisasi  pada  Program  4  LPP  RRI Semarang yang khusus menyiarkan program  budaya.  Program  budaya  yang disiarkan di LPP RRI Semarang
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
merupakan  program  yang  bekerjasama dengan  pihak  ketiga.  Kerjasama  tersebut telah  dilakukan  komunitas-kimunitas  yang ada  Wilayah  Jawa  Tengah.    Untuk pagelaran  wayang  bekerjasama  dengan Persatuan  Dalang  Indonesia.  Selain  itu berkaitan  dengan  kebijakan  yang  wajib menyiarkan siaran budaya, maka LPP RRI Semarang  juga  melakukan  kerjasama dengan  lembaga-lembaga  pemerintah  atau swasta.
Kerjasama  yang  dilakukan  adalah  LPP RRI  Semarang  memberi  wadah  untuk menyiarkan event-event yang diselenggarakan  oleh  lembaga-lembaga tersebut.  Salah  satu  contoh  siaran  yang harus  tayang  pada  setiap  minggunya adalah  Wayang  Kulit,  maka  LPP  RRI Semarang  yang  hanya  diberikan    biaya produksi  yang  sangat  tidak  memadahi, maka  diambil  keputusan  untuk  tetap mengisi  program  siaran  weekly  tersebut dengan  cara  :  1.  Kerjasama  dengan  pihak ketiga,  2.  Menjalin  hubungan/berjejaring dengan sanggar-sanggar seni, 3. Melakukan  siaran  ulang  program  yang pernah diproduksi ( Re-Run ), 4. Melakukan siaran  berjaringan  dengan  LPP  RRI seluruh  Indonesia,  5.  Mencari  sponsor untuk menambah biaya produksi.
LPP  RRI  Semarang  juga  diberikan  tugas untuk melakukan siaran berjaringan. Sebagai  siaran  jaringan  nasional,  Pro  4 menyiarkan  program  siaran  daerah  dan siaran  nasional.  Program  siaran  daerah dibuat  oleh  daerah  (satker  daerah),  dan ditujukan  secara  khusus  untuk  pendengar di  daerah.  Siaran  nasional  dibuat  oleh daerah  (satker  daerah)  dan  Tim  produksi Pro  4  pola  baru  yang  disiarkan  melalui jaringan  Pro  4  di  seluruh  Indonesia  atau berjaringan  nasional.  Siaran  produksi daerah  akan  disiarkan  melalui  jaringan nasional setelah melalui penilaian kelayakan  di  induk  jaringan,  yakni  RRI Jakarta. Siaran nasional merupakan program  budaya  daerah  yang  disiarkan dalam jaringan nasional dan harus memenuhi  nilai  kedekatan  ( proximity ), kesesuaian (relevansi), dan nilai pentingnya (signifikansi) secara nasional.
Penyelenggaraan  siaran  berjaringan  Pro  4 dilakukan  dalam  rangka  meningkatkan kualitas siaran Pro 4. Selain itu juga, untuk menstandarkan  siaran  baku,  sekaligus memacu  satker  lokal  untuk  membuat program siaran  budaya  lokal  yang standar. Standar,  dalam  hal  ini,  dimaksudkan sebagai  memenuhi  kriteria  mulai  dari format  yang  digunakan,  pengolahan  isi yang  baik,  dan  kualitas  rekaman  sehingga layak untuk disiarkan secara nasional.
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
b. Program  Siaran  di  LPP  RRI

## Semarang
Program  Siaran  RRI  semata  didasari  atas pertimbangan-pertimbangan  pada  public interest  dengan  melihat  kemanfaatannya bagi  publik, bukan  pada  kekuatan- kekuatan  di  luar  dirinya  yang  mewujud dalam  bentuk  kekuatan  ekonomi  (iklan), dan politik (pemerintah). UNESCO (2001) mengemukakan lembaga layanan penyiaran publik ( public service broadcasting )  memainkan  peran  yang tidak tergantikan dalam memastikan setiap warga  negara  memperoleh  akses  akan informasi,  pendidikan,  dan  hiburan  yang mencerdaskan.  Satu-satunya  keberpihakan lembaga penyiaran publik adalah keberpihakan  pada  pemenuhan  kebutuhan dan  keinginan  publik  ( public  wants  and needs ).
Sejalan  dengan  pertimbangan  yang  ada maka  LPP  RRI  Semarang  dalam  setiap program siarannya tercermin untuk
pemenuhan kebutuhan pendengarnya, terbukti  dalam  setiap  program  yang disiarkan selalu melibatkan masyarakat/audiencenya.  Salah  satu  ciri lembaga penyiaran publik adalah keterlibatan publik. Untuk itu, Pro 4 harus melibatkan masyarakat dengan menggunakan  semua  aplikasi  teknologi
untuk  kegiatan  penyiaran  mulai  dari perencanaan, pelaksanaan hingga evaluasi.
Dari  sisi  SDM,  pengelola  dan  penyiar  Pro 4  juga  identik  dengan  penyiar  yang  sudah lanjut  usia  sehingga  kurang  mampu menarik pendengar muda cenderung stagnan.  Padahal,  tidak  ada  satupun argumentasi  yang  benar  bahwa  budaya hanya  milik  orang-orang  tua,  dan  bahwa anak-anak muda tidak berhak mendapatkan siaran budaya yang berkualitas. Pembinaan dan  pengembangan  pegawai  LPP  RRI Semarang  (PNS  dan  bukan  PNS)  mulai dari  sistem  penjenjangan,  diklat,  promosi dan  kesejahteraan,  dilaksanakan  dengan prinsip kesetaraan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.  Peningkatan  kapasitas  SDM  RRI yang memenuhi standar kompetensi, melalui kegiatan: diklat, workshop, seminar,  coaching,  magang,  mentoring, studi banding,  dan  kegiatan-kegiatan peningkatan kompetensi lainnya.
Situasi  ini  menjadi  jauh  lebih  penting  jika dilihat  dalam  kerangka  jangka  panjang dimana harus terjadi regenerasi pendengar. Oleh karena itu, anak-anak muda mestinya juga  menjadi  pendengar  yang  harus dilayani oleh Pro 4.  Dengan begitu, fungsi media  dalam  kerangka  pemahaman  dan pewarisan budaya bisa dilakukan. LPP RRI
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Semarang  untuk  penyiar  acara  program budaya  menggunakan  SDM  yang  masih muda,  sehingga  memiliki  daya  Tarik tersendiri  bagi  pendengar  anak  muda. Bahasa yang digunakan dengan menggunakan  Bahasa  Jawa,  agar  generasi muda  mengenal  dan  terbiasa  dengan menggunakan Bahasa Jawa.
Penyiar  sendiri  bertanggung  jawab  atas berjalannya  sebuah  saiaran  atau  selama berlangsungnya  siaran  dari  program  acara yang dibawakan. Penyiar-penyiar yang ada di  LPP  RRI  Semarang  Pro  4  semuanya memiliki  kemampuan  yang  berbeda-beda dalam  membawakan  sebuah  program acara.  Tetapi  satu  hal  yang  pasti,  mereka semua  para  penyiar  LPP  RRI  Semarang Pro  4    semuanya  mengedepankan  budaya Jawa  dalam  setiap  siaran  yang  mereka bawakan.  Salah  satu  yang  mudah  terlihat adalah  dengan  menggunakan  bahasa  Jawa dalam  komunikasi  siarannya.  Penyiar  LPP RRI Semarang Pro 4 harus memperhatikan banyak  hal  guna  menunjang  siarannya.
Mulai  dari station  manager,  program director, produser, music director , teknisi, operator,  produksi, marketing,  traffic, finance, tim off air (event) dan tim on line (social media). Semuanya harus berintegrasi  dengan  baik,  agar  tercipta siaran yang baik juga
c. Siaran Budaya di LPP RRI Semarang
Salah satu Visi LPP RRI adalah menyelenggarakan  siaran  yang  menjamin kebhinekaan dan  identitas nasional, hal  ini diterjemahkan menjadi tujuan penyelenggaraan  siaran  di  LPP  RRI Semarang Pro 4 yaitu dengan mewujudkan siaran  yang  menjamin  kebhinekaan  dan identitas  nasional  dengan  merencanakan program  siaran  yang  dapat  menjaga keberagaman.  Semarang  adalah  kota  yang memiliki  beragam  etnis,  agama    dan budaya.  Keseimbangan  tersebut  tercermin dalam  setiap  program  siarannya.  Misalnya program  siaran  yang  diproduksi  secara khusus  untuk  event-event  yang  ada. Misalnya  siaran  Kethoprak  pada  saat  hari Raya  Imlek  maka  cerita  yang  diangkat tentang  Sampek  Engtai.  Jateng  Gayeng juga  merupakan  program  acara  yang mewujud  sebagai  program  budaya  yang menarik.
Selain  itu  tujuan  siaran  yang  mewujudkan siaran yang mendorong terjadinya dialektika  antara  budaya  lokal,  nasional, regional,  dan  internasional.  Hal  ini direalisasikan  dalam  program    siaran budaya  asli  Jawa  Tengah.  Yaitu  dengan program  siaran  Wayang  Kulit,  Kethoprak, dan Ludruk. LPP RRI Semarang
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
menyiarkan  program  siaran  budaya  yang diambil  dari beberapa  daerah yang wilayahnya  berdekatan  dengan  Semarang. Karena  Semarang  sendiri  tidak  memiliki kesenian yang  khas.  Maka  diambil kebijakan untuk menyiarkan Wayang Kulit sebagai warisan budaya Surakarta,
Kethoprak sebagai warisan budaya
Yogyakarta  dan  Ludruk  sebagai  budaya asli Jawa Timur.
Semarang  yang  penduduknya  berasal  dari berbagai  daerah  membuat  heterogenitas budaya yang tinggi. Salah satu dari potensi tersebut adalah kesenian Gambang Semarang.  Kesenian  Gambang  Semarang merupakan  hasil  pembauran  antara  dua etnis,  yaitu  budaya  Cina  dan  Jawa(Sadtiti, 2016).  Apabila  dilihat  dari  budaya  yang ada di Semarang yaitu Gambang Semarang.  Dalam  perencanaan  program siaran LPP RRI Semarang tidak menyiarkan  budaya  tersebut.  Gambang Semarang  walaupun  memiliki  banyak sekali  keunikan  sebagai  seni  peranakan yang  membawa  nilai  akulturasi  budaya Jawa Tionghoa, nama Gambang Semarang tidak  serta  merta  melekat  di  benak masyarakat.
Sebagai  wujud  siaran  budaya,  budaya menjadi  „roh‟  yang  menjiwai  seluruh  isi siaran  baik  siaran  pendidikan,  berita  dan
informasi,  ataupun  siaran  hiburan.  Terkait dengan  hal  itu,  dalam  melakukan  evaluasi siaran, sebaiknya dilakukan secara menyeluruh.  Evaluasi  yang  diakukan  di LPP  RRI  Semarang  belum  dilakukan secara menyeluruh, masih terdapat beberapa  hal  yang  tidak  termasuk  dalam evaluasi.
Terdapat  rasa  kurang  memiliki  pada program  siaran,  terbukti  pada  saat  siaran pagelaran wayang kulit sedikit sekali yang hadir  dalam  acara  tersebut,  yang  hadir hanya crew yang  bertugas.  Selain  itu karena siaran tersebut juga disiarkan secara langsung  melalui  kanal  Youtube,  namun viewer sangat  sedikit,  hal  ini  sebagai tengara  kurangnya  kepedulian  terhadap program  siaran  yang  disiarkan,  hal  ini dapat dijadikan bahan evaluasi. Disarankan program  siaran  budaya  yang  spektakuler sebaiknya  diviralkan  agar  penontonnya bisa  banyak,  melalui  Youtube,  Instagram, dan  facebook,  selain  itu  seluruh  karyawan diwajibkan untuk menonton siarannya.
Beberapa  program  siaran  budaya  yang unggulan  guna  menarik  minat  pendengar LPP  RRI  Semarang  menggunakan  strategi dengan  memanfaatkan  berbagai  media sosial  serta kekuatan komunitas atau sosial yang  ada  di  Semarang.  Hal  ini  dilakukan dengan  tujuan  agar  LPP  RRI  Semarang
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
mampu  melayani  kepentingan  publik dengan  cara  memanfaatkan    media  sosial untuk  menjaring  masukan  respon  dari masyarakat yaitu melalui Facebook,
WhatsApp, Instagram, dan twitter.
Sementara  untuk  menjalin  komunikasi pendengar  dengan  kekuatan  sosial  yaitu dengan menjalin hubungan dengan paguyuban pendengar dan forum komunikasi  pendengar  dqan  komunitas yang ada di Semarang.

## Kesimpulan
1. Berdasarkan  hasil  pembahasan  pada bab  terdahulu,  maka  dapat  kami simpulkan  bahwa  kebijakan  LPP  RRI Semarang  terhadap  Siaran  Budaya adalah sebagai berikut:
2. Kebijakan  dalam  program  siaran  di LPP  RRI  Semarang  melakukan  siaran budaya  dengan  sistem  berjaringan dengan stasiun RRI di seluruh
Indonesia.
3. Kebijakan  dengan  membagi  dalam beberapa  programa,  khusus  untuk program  siaran  budaya  disiarkan  di Programa 4.
4. Program  siaran  badaya  menampilkan program  budaya  bukan  asli  Semarang, tetapi  menyiarkan  siaran  budaya  dari daerah yang berdekatan dengan
Semarang yaitu, Yogyakarta,
Surakarta, dan Jawa Timur.
5. Kesan  program  siaran  budaya  adalah siaran yang disasar adalah untuk orang tua, sehingga penyiar yang membawakan  acara  tersebut  juga penyiar yang telah berusia.
6. Bahasa yang digunakan dalam siarannya adalah Bahasa Jawa.

## Saran
Penulis memberikan saran terhadap pengembahang penelitian antara lain
1. Penyusunan  strategi  Sumber  Daya Manusia  (SDM),  penyiar  yang  muda untuk menarik minat pendengar berusia  muda  dalam  program  siaran Budaya di LPP RRI..
2. peningkatan  kompetensi  SDM  di  LPP RRI  dalam  menunjang  perkembangan konvergensi digital di industri penyiaran radio

## Referensi
Cahyono, H. bambang. (2010). Peran Radio Republik Indonesia (RRI) Jember Dalam Melestarikan Kesenian Jawa. Politico - Jurnal Ilmu Sosial ,
10 (2), 1–23.
Creswell, J. W. (2010). Research Design:
Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan Mixed . Pustaka Pelajar.
Hastuti, S., Purwanto, P., & Wahyudin, A.
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
(2020). Implementasi Teknik
Penyutradaraan Acara Ketoprak di RRI Purwokerto. Jurnal Komunika , 9 (1).
https://doi.org/10.31504/komunika.v9 i1.3225
Hendy, D. (2013). Public Service Broadcasting . Macmillan Education
UK.
Kistanto, N. H. (2017). Tentang Konsep
Kebudayaan. Sabda : Jurnal Kajian
Kebudayaan , 10 (2), 1–11. https://doi.org/10.14710/sabda.v10i2.
13248
Meifilina, A. (2017). KEKUATAN
KOMUNIKASI MEDIA LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK LOKAL ( LPPL ) RADIO DALAM PELESTARIAN BUDAYA DAN KEARIFAN LOKAL PADA LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK LOKAL ( LPPL ) RADIO MAHARDHIKA FM BLITAR. Prosiding Strengthening Local Communities Facing The Global Era , 214–224.
Miles, M. B., & Huberman, M. (1992).
Analisis Data Kualitatif Buku Sumber Tentang Metode-metode Baru . UIP. Morissan. (2008). Manajemen Media
Penyiaran: Strategi Mengelola Radio
& Televisi . Kencana Prenada.
Murbaningsih, A. M., Purwanto, & Wahyudin, A. (2019). Strategi Manajemen Dalam Mempertahankan Eksistensi Program Siaran Dunia Dongeng di RRI Purwokerto .
8 (April).
Nirwana, P. & O. P. (2020). Komunikasi Siaran Radio Untuk Mempertahankan Budaya Betawi Di Era Digital Communicating Radio Programs To Preserve Betawi Culture in . 4 (1), 83– 91.
https://jurnal.umj.ac.id/index.php/pers pektif/article/view/6873
Pringle, P., & McCavitt, M. F. S. W. E.
(1991). Electronic Media
Management (2nd ed.). Focal press.
Purwanto, Puji Lestari, A. W. (2019).
EVALUASI PELAKSANAAN

## DIGITALISASI PENYIARAN DI
LPP TVRI STASIUN JAKARTA.
Jurnal Heritage , 7 (2).
Riswandi. (2009). Dasar-dasar penyiaran . Graha Ilmu.
Sadtiti, S. (2016). Gambang Semarang: Sebuah Identitas Budaya Semarang yang Termarginalkan. Jurnal Imajinasi , X (2), 143–151.
Wijaya, D. W. (2012). Sejarah Radio Republik Indonesia Wilayah Semarang Tahun 1945-1998. Journal of Indonesian History , 1 (1), 23–29.
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Wulandari, Y., & Wahyudin, A. (2021).
Strategic analysis of “Lintas Denpasar
Pagi” radio program at Radio
Republik Indonesia Denpasar in serving public interest. The
Indonesian Journal of Communication Studies , 14 (32), 31–
43.
https://doi.org/http://doi.org/10.31315 /ijcs.v14i1.5056