* Semua penulis yang tercantum adalah kontributor utama.

## INDEKS KEMAMPUAN BACA TULIS AL-QUR’AN MAHASISWA UIN DI INDONESIA Tingkat Kemampuan, Faktor Penyebab, dan Upaya Peningkatan
An Index of Quranic Literacy among UIN Students  in  Indonesia: Level of Ability, Contributing Factors, Efforts of Improvement
:ايسينودنإ  في  ةيموكلحا  ةيملاسلإا  تاعمالجا  ةبلط  يلد  هتباتكو  نآرقلا  ةءارق  تاردق  شرؤم ةيقتلا عياسمو ،ةببسلما لماوعلا ،تاردقلا ىوتسم
Ahmad Jaeni, Ali Akbar, Zarkasi, Jonni Syatri, Mustopa, M. Musadad, Zainal Arifin M., Irwan, Harits Fadlly, Dwi Martiningsih, Imam Arif Purnawan *
Lajnah Pentashihan Mushaf Al-Qur’an Badan Penelitian dan Pengembangan dan Pendidikan dan Pelatihan Kementerian Agama Gedung Bayt Al-Qur’an & Museum Istiqlal, Taman Mini Indonesia Indah Jakarta 13560, Indonesia ajaeni2014@gmail.com

## Abstrak
Tulisan ini menyajikan hasil penelitian Indeks Kemampuan Baca Tulis Al-Qur’an Mahasiswa  Universitas  Islam  Negeri  (UIN)  di  Indonesia  tahun  2019.  Penelitian dilakukan  dalam  rangka  memotret  dan  memetakan  kemampuan  baca  tulis  Al- Qur’an mahasiswa UIN dan mengurai sejumlah faktor yang melatarbelakanginya, serta upaya yang telah dilakukan UIN dalam meningkatkan kemampuan baca tulis Al-Qur’an bagi mahasiswanya. Dengan menggunakan pendekatan kuantitatif dan kualitatif ( mix method ) didapat gambaran bahwa indeks kemampuan baca tulis Al- Qur’an mahasiswa UIN secara nasional berada pada tingkat sedang. Namun di balik itu ditemukan gambaran lain yang menunjukkan indeks kamampuan baca tulis Al-Qur’an di sejumlah UIN berada pada tingkat rendah, bahkan terendah. Salah satu  faktor  utamanya  adalah  ketidaktuntasan  dalam  menempuh  pembelajaran Al-Qur’an  sebelum  masuk  menjadi  mahasiswa  UIN.  Sejumlah  program  telah diupayakan UIN untuk mengatasi kondisi tersebut, namun hasilnya beragam dan belum  sepenuhnya  efektif.  Membenahi  sistem  pendidikan  Al-Qur’an  di  semua jenjang menjadi upaya yang harus dilakukan, di samping membuat standardisasi pembinaan peningkatan baca tulis Al-Qur’an di perguruan tinggi.

## Kata kunci
Indeks literasi, baca tulis Al-Qur’an, Universitas Islam Negeri, standardisasi.
Ṣuḥ uf , Vol. 12, No. 2, Desember 2019, hlm. 303-326. DOI: https//doi.org/10.22548/shf.v12i2.486 ISSN 1979-6544; eISSN 2548-6942; http://jurnalsuhuf.kemenag.go.id

## 304 Ṣuḥuf , Vol. 12, No. 2, Desember 2019: 303–326

## Abstract
This paper presents the results of the study of Qur'anic literacy index of the students of the State Islamic University (UIN) in Indonesia in 2019. The research was conducted in order to portray and map the reading and writing ability of the Qur'anic literacy of the students and elaborate number of factors underlying them, as well as the efforts that have been made UIN to improve the Qur'anic students' literacy. By using a quantitative approach, it is obtained that the index of the ability to read and write the Qur'an of UIN students in Indonesia nationally is at the moderate level. However behind that phenomenon, it is found another picture which shows that the index reading and writing ability of the Qur'an in a number of UIN is at the low level, even at the lowest. One of the main factors is the lack of completeness in taking Qur'anic learning before entering UIN students. All UIN in Indonesia have attempted a number of programs to overcome these conditions, but the results are varied and have not been fully effective. To improve the Qur'anic education system at all levels becomes the effort that must be done, besides to make standardization for the improvement of reading and writing of the Qur'an for the students of UIN.

## Keywords
Index, Quranic literacy, read and write the Qur'an.

## صخلم
تاعمالجا ةبلط يلد هتباتكو نآرقلا ةءارق تاردق تاشرؤم نع ةسارلدا جئاتن ضرعت ةباتكلا هذه تاردق ةطيرخ مسرو ريوصت لجلأ ةسارلدا تيرجأ .9102 ةنس ايسينودنإ في ةيموكلحا ةيملاسلإا تيلا لماوعلا نم ددع ليصفتو ةيموكلحا ةيملاسلإا تاعمالجا ةبلط يلد هتباتكو نآرقلا ةءارق ىوتسمب ءاقترلاا لجلأ تاعمالجا اهب تماق تيلا عياسلما اضيأ تحضوأ امك ،اهءارو فقت شرؤم نأب ةروص تلصح ةيمكلا ةبراقلماب ةناعتساو .اهتبلط يلد هتباتكو نآرقلا ةءارق تاردق ىوتسلما على ايسينودنإ في ةيموكلحا ةيملاسلإا تاعمالجا ةبلط يلد هتباتكو نآرقلا ةءارق تاردق ةءارق تاردق شرؤم نأ على لدت كلذ فلخ ىرخأ ةروص كلانه نأ لاإ .اطسو ازكرم لتحا نيطولا اهلماوع دحأ نكاو .نىدأ لب ايند ازكرم تلتحا ةيملاسلإا تاعمالجا نم ددع في هتباتكو نآرقلا ةكلشلما هذه يدافلت ةعماج كل تلواح ةقيقلحاب .ةعمالجاب قاحلتلاا لبق نآرقلا ملعت مامتإ مدع ميلعت ماظن في تاحلاصلإا لمع حبصأ ،اذه علىو .دعب ةلاعف نكت ملو ةفلتمخ اهئجاتن نأ لاإ ريوطلت دّحولما رايعلما عضو نع لاضف ،اهذاتخا بيج تيلا تلاواحلما نم هتايوتسم عيجم في نآرقلا .تاعمالجا ةبلط يلد هتباتكو نآرقلا ةءارق تاردق
:ةيحاتفم تامكل دحولما رايعلما ،هتباتكو نآرقلا ةءارق ،شرؤم

## Pendahuluan
Sebagai  konsekuensi  keimanan,  kemampuan  membaca  dan  menulis  Al- Qur’an  sudah  semestinya  dimiliki  setiap  muslim.  Selain  karena  terkait kepentingan ibadah, kemampuan baca tulis Al-Qur’an dibutuhkan sebagai bekal untuk mendalami ajaran Islam. Terlebih bagi para mahasiswa yang menempuh pendidikan di perguruan tinggi Islam, kemampuan baca tulis Al-Qur’an  menjadi  sebuah  keniscayaan.  Namun  demikian,  tampaknya persoalan  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  masih  menjadi  pekerjaan rumah bagi hampir seluruh perguruan tinggi Islam.
Persoalan  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  di  kalangan  mahasiswa semakin bertambah nyata ketika terjadinya alih status dari Institut Agama Islam Negeri (IAIN) menjadi Universitas Islam Negeri (UIN) yang dimulai sejak  tahun  2002  seiring  dengan  keluarnya  Keppres  Nomor  031  tahun 2002  tentang  perubahan  status  IAIN  Syarif  Hidayatullah  menjadi  UIN Syarif  Hidayatullah,  yang  kemudian  diikuti  UIN  Sunan  Kalijaga  (2004), UIN Maulana Malik Ibrahim (2004), UIN Sunan Gunung Djati (2005), UIN Sultan Syarif Qasim (2005), UIN Alauddin Makassar (2005) dan sejumlah Perguruan Tinggi Islam Negeri (PTIN) lainnya. Sampai sekarang sudah ada 17 PTIN yang telah berstatus sebagai UIN di seluruh Indonesia. Sebagai konsekuensi dari tranformasi tersebut, Perguruan Tinggi Islam Negeri  (PTIN)  yang  telah  berstatus  UIN  harus  membuka  jurusan  non- keagamaan.  Seiring  dengan  itu,  ketika  pilihan  jurusan  non-keagamaan semakin  terbuka,  jumlah  mahasiswa  yang  masuk  ke  UIN  dengan  latar belakang  pendidikan  umum  juga  bertambah  besar  dengan  kondisi kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  mereka  yang  masih  rendah.  Hal  ini setidaknya tergambar dari hasil penelitian yang dilakukan oleh Puslitbang Lektur  Keagamaan  mengenai  indeks  literasi  siswa  SMA  tahun  2016  yang masuk  kategori  sedang.  Artinya,  kemampuan  membaca  Al-Qur’an  siswa SMA  baru  sampai  tahap  pengenalan  huruf  Al-Qur’an  beserta  beberapa prinsip tajwid dasar (Tim Peneliti 2016: 8). Kategori yang sama juga berlaku untuk  indeks  kemampuan  menulis  Al-Qur’an,  yang  berarti  kemampuan menulis huruf arab dan ayat Al-Qur’an baru sampai tahap mampu merangkai beberapa huruf-huruf Arab ke dalam satu kata sederhana secara terpisah- terpisah bukan dalam satu rangkaian kalimat (Tim Peneliti 2016: 8).
Fakta  lain  dapat  dikemukakan  untuk  menggambarkan  kondisi tersebut.  Misalnya,  hasil  tes  membaca  Al-Qur’an  calon  mahasiswa  UIN Jakarta  tahun  2005,  dari  11.747  peserta,  15%  di  antaranya  dikategorikan memiliki  kemampuan  membaca  antara  rendah  dan  sedang,  sementara 24%  mempunyai  kemampuan  menyalin  hurub  Arab  dengan  kategori rendah hingga sedang. Hal yang lebih memprihatinkan lagi terjadi di UIN
Ar-Raniry Aceh, pada penerimaan mahasiswa tahun akademik 2015/2016, hanya 30% mahasiswa baru yang dinyatakan mampu membaca Al-Qur’an, sedangkan  selebihnya  (70%)  masih  perlu  mendapatkan  pembelajaran lebih lanjut (Nurholis Sofyan & Hendra 2019: 70-80).
Fakta sebaliknya pernah diungkapkan oleh Badri dan Munawiroh (2008) bahwa kemampuan baca tulis Al-Qur’an siswa SMA berada dalam kategori sangat baik. Artinya, para siswa SMA bisa membaca dengan lancar, mampu melafalkan ayat sesuai makhraj, dan dapat menerapkan tajwid secara praktis dalam bacaannya. Namun demikian, penelitian ini terbantahkan oleh hasil penelitian terbaru yang dilakukan oleh Puslitbang Lektur Keagamaan yang menunjukkan hasil sebagaimana disebutkan sebelumnya.
Kondisi tersebut telah menjadi perhatian Direktorat Jenderal Pendidikan Islam (Pendis) dengan mengeluarkan Keputusan Dirjen Pendis Nomor 12 Tahun  2019  tentang  Standar  Keagamaan  Pendidikan  Islam.  Disebutkan dalam  Surat  Keputusan  (SK)  tersebut  bahwa  kemampuan  baca  tulis  Al- Qur’an (BTQ) merupakan salah satu kualifikasi kemampuan keterampilan yang  harus  dimiliki  setiap  lulusan  Perguruan  Tinggi  Keagamaan  Islam (PTKI). Oleh karena itu, menjadi sebuah tuntutan bagi setiap perguruan tinggi  Islam,  termasuk  UIN  di  dalamnya  untuk  memastikan  lulusannya telah memiliki keterampilan membaca dan menulis Al-Qur’an.
Sejumlah  UIN  juga  menyadari  hal  sama  dan  telah  mendorong  para pimpinannya  untuk  membuat  program  peningkatan  kemampuan membaca dan menulis Al-Qur’an untuk para mahasiswanya. Misalnya di UIN Walisongo Semarang, sejumlah fakultas mengadakan praktikum Baca Tulis Al-Qur’an (BTQ) yang dilaksanakan selama 10 hari dengan melibatkan Lembaga Pelatihan dan Pengembangan Pendidikan Al-Qur’an (LP3Q) Kota Semarang  sebagai  mitra  kelembagaan  ( Suara Merdeka 2018).  Sementara UIN  Sunan  Kalijaga  juga  melakukan  upaya  sama  untuk  mahasiswa baru  yang  belum  mempunyai  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  dengan mewajibkan mengikuti program 1 tahun di pesantren terdekat ( Antaranews 2019). Adapun di UIN Ar-Raniry mahasiswa baru yang belum bisa baca tulis Al-Qur’an diwajibkan mengikuti program pembelajaran Al-Qur’an selama satu  semester  di  Ma’had  Al-Jami’ah  yang  telah  disediakan.  Beragamnya bentuk program yang dilakukan masing-masing UIN menunjukkan bahwa upaya  untuk  membekali  kemampuan  baca  tulis  mahasiswanya  masih terlihat sebagai kebijakan lokal dan belum menjadi kebijakan nasional. Berdasarkan  latar  belakang  di  atas,  Lajnah  Pentashihan  Mushaf  Al- Qur’an (LPMQ) sebagai salah satu unit kerja di bawah Badan Litbang dan Diklat  Kementerian  Agama  yang  memiliki  tugas  dan  fungsi  kajian  dan penelitian  di  bidang  Al-Qur’an  memandang  perlu  untuk  mengadakan penelitian  terkait  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  pada  mahasiswa UIN  di  Indonesia.  Selain  untuk  mendapatkan  gambaran  dan  pemetaan
kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  mahasiswa  di  Perguruan Tinggi  Islam, khususnya  yang  telah  berstatus  sebagai  Universitas  Islam  Negeri  (UIN) yang selama ini belum tersedia secara nasional, penelitian ini juga untuk menggali  faktor-faktor  penyebabnya.  Di  samping  itu,  gambaran  tentang berbagai  upaya  yang  telah  dilakukan  pergurungan  tinggi  Islam  dalam membebaskan  mahasiswanya  dari  buta  huruf  Al-Qur’an  juga  menjadi fokus  penelitian.  Dengan  demikian,  penelitian  ini  menjadi  penting  dan strategis  untuk  menyiapkan  bahan  kebijakan  nasional  dalam  rangka mengatasi persoalan yang dihadapi oleh hampir seluruh perguruan tinggi Islam di Indonesia.
Sejumlah  kajian  atau  penelitian  terkait  kemampuan  baca  tulis  Al- Qur'an  di  kalangan  mahasiswa  pada  dasarnya  telah  banyak  dilakukan, namun  kebanyakan  masih  bersifat  lokal,  seperti  tulisan  Ahmad  Kosasih (1991)  tentang Kemampuan Membaca Al-Qur’an Mahasiswa IKIP Padang Semester I Tahun I 1990/1991; Gina  Giftia  AD  (2014)  tentang Peningkatan Kemampuan Baca Tulis Huruf Al-Qur’an Melalui Metode Tamam pada Mahasiswa  Fakultas  Sains  dan  Teknologi  UIN  Sunan  Gunung  Djati Bandung; Hasri dan Nur Rahmah (2016) tentang Kemampuan Baca Tulis Al-Quran dan Korelasinya terhadap Kemampuan Matematika Mahasiswa Prodi Tadris Matematika IAIN Palopo ; Andri Moewashi Idharoel Haq dkk
(2016) tentang Profil Kemampuan Membaca Al-Quran Mahasiswa Melalui Kegiatan Peer Mentoring ; Dasrizal (2016) tentang Kemampuan Membaca Al-Qur’an Mahasiswa Fakultas Ushuluddin UIN Syarif Hidayatullah Jakarta Angkatan 2016/2017 ; dan Suherman (2017) tentang Pengaruh Kemampuan Membaca Alqur’an terhadap Hasil Belajar Mahasiswa Politeknik Negeri Medan . Berbeda dengan penelitian-penelitian sebelumnya, penelitian ini mencoba  untuk  memotret  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  mahasiswa secara nasional, dalam hal ini mahasiswa UIN se-Indonesia.

## Kajian Konseptual

## Kemampuan Membaca dan Menulis Al-Qur’an
Menurut Broughton (1978: 211) secara garis besar terdapat dua aspek penting dalam membaca. Pertama, keterampilan yang bersifat mekanis (mechanical skills) yang dapat dianggap berada pada urutan yang lebih rendah (lower order) . Kedua, keterampilan  yang  bersifat  pemahaman (comprehension skills) yang dapat dianggap berada pada urutan yang lebih tinggi ( higher order ). Dalam kaitan penelitian ini, keterampilan membaca yang dimaksud adalah  keterampilan  yang  bersifat  mekanis  ( mechanical skills )  yang mencakup sejumlah kemampuan dalam hal: 1) pengenalan bentuk huruf, 2)  pengenalan  unsur-unsur  linguistik  (fonem/grafem,  kata,  frase,  pola
klausa, kalimat), 3) pengenalan hubungan/korespondensi pola ejaan dan bunyi (kemampuan menyurahkan bahan tertulis atau”to bark at print”), dan 4) kecepatan membaca ke arah lambat.
Dalam  konteks  membaca  Al-Qur’an  sejumlah  kemampuan  teknis tersebut  telah  diatur  secara  khusus  dalam  ilmu  tajwid,  yaitu  ilmu  yang membahas tentang berbagai aturan atau tata cara baca Al-Qur’an dengan baik dan benar. Secara garis besar aturan tersebut meliputi pengetahuan tata  cara  pengucapan  huruf  dan  karakteristiknya  ( makhārijul  hurūf  wa sifātuhā ), ketentuan bacaan pada huruf-huruf yang telah terstruktur dalam kata maupun kalimat ( aḥkāmul hurūf ), aturan tentang huruf yang harus dibaca panjang ( ahkāmul mad ) dan tata cara berhenti dan memulai bacaan ( waqf wa ibtidā’ ). Sedangkan  kemampuan  menulis  menurut  Tu’aimah  (1989:  190-191) dapat  dibagi  menjadi  dua,  yaitu  menulis  dengan  cara tahaji atau imlā’i dan  menulis  dalam  pengertian insyā’ atau  mengarang.  Menulis  dalam pengertian imlā’i merupakan  bagian  dari  keterampilan  menulis  Arab
( mahārah al-kitābah ‘arabiyah ) yang mencakup 3 muatan dasar. Pertama, keterampilan menyalin huruf dengan benar ( mahārah at-tahaji biṭarīqatin salimatin ). Kedua, meletakkan  tanda  baca  yang  benar  ( mahārah  wad’i ‘alāmata at-tarqim fi mawādi’ihā ). Ketiga, keterampilan menulis indah atau seni kaligrafi ( mahārah ar-rasm al-wādih al-jamil lil-huruf wal-kalimāt ). Sedangkan dari sisi kemampuan teknisnya, menulis dalam pengertian al-imlā’ mencakup  3  hal: imlā’ manqūl, imlā’ manzūr dan imlā’ ihktibāri . Imlā’ manqūl¸ yaitu menirukan ulang contoh huruf atau kata yang sudah ada. Imla’  manzūr adalah  menyalin  Al-Qur’an  setelah  memperhatikan dengan  seksama,  tanpa  melihat  lagi. Imla’ ikhtibari menulis  huruf/kata yang  diucapkan.  Dalam  penelitian  ini,  secara  subtansi  yang  digunakan parameter  kemampuan  menulis  adalah  keterampilan  menyalin  huruf dengan  benar  dan  meletakkan  tanda  baca  dengan  tepat.  Sedangkan kemampuan teknis mahasiswa dalam menulis dibatasi pada imlā’ manqūl dan imlā’ ikhtibāri.

## Mengukur Kemampuan Membaca dan Menulis Al-Qur’an
Dalam  mengukur  kemampuan  membaca  dan  menulis  Al-Qur’an digunakan  sejumlah  indikator  yang  menunjukkan  tingkat  atau  derajat kemampuan seseorang. Dalam penelitian ini derajat kemampuan dibuat dalam 5 level. Masing-masing level menggambarkan tingkat kemampuan seseorang  dalam  membaca  atau  menulis  Al-Qur’an.  Penyusunan level  tersebut  didasarkan  pada  prinsip taddarruj (bertahap)  dengan mempertimbangkan  tingkat  kemudahan  dan  kesulitan  dalam  kerangka
praktik,  mulai  dari  yang  kongkrit  hingga  yang  abstrak,  mulai  dari  yang paling mudah hingga paling sulit, dan dari yang paling sederhana hingga paling rumit. (Budiyanto 1995: 18)
Terkait tingkatan kemampuan membaca Al-Qur’an disusun dalam 5 level, yaitu:
1. Level  pertama  (terendah);  mencakup  kemampuan  dalam melafalkan  huruh-huruf  hijaiyyah  berharakat  ( fatḥah,  kasrah, ḍammah ) sesuai dengan makhraj- nya, baik dalam bentuk tunggal maupun dalam susunan huruf.
2. Level  kedua  (rendah);  mencakup  kemampuan  dasar  dalam membaca bacaan mad asli dan bacaan izhar halqiyah .
3. Level  ketiga  (sedang);  mencakup  kemampuan  membaca  bacaan gunnah,  qalqalah,  mad  ‘arid  lis-sukūn,  mad  iwād,  mad  wājib dan mad jā’iz .
4. Level  kempat  (tinggi),  mencakup  kemampuan  membaca idgām bigunnah,  idgām  bilāgunnah,  iqlāb,  ikhfā’,  mad  lāzim  muṡaqqal kalimi dan mad lain .
5. Level lima (tertinggi); merupakan kemampuan tertinggi mencakup kemampuan membaca bacaan garīb dan fawātiḥus-suwar .
Sedangkan  tingkatan  kemampuan  menulis  Al-Qur’an  juga  dibuat dalam 5 level, yaitu:
1. Level  pertama  (terendah);  kemampuan  menulis  huruf  hijaiah tunggal.
2. Level  kedua  (rendah);  kemampuan  menyalin  beberapa  huruf hijaiah .
3. Level  ketiga  (sedang);  kemampuan  menyambung  huruf-huruf hijaiah.
4. Level  keempat  (tinggi);  kemampuan  menyalin  kosakata  Arab lengkap dengan syakalnya
5. Level kelima (tertinggi); kemampuan menyalin salah satu surah pendek secara utuh.
Kemampuan baca tulis Al-Qur’an dapat ditunjukkan melalui prestasi belajar  membaca  dan  menulis.  Sejumlah  faktor  yang  mempengaruhi terhadap kemampuan baca tulis Al-Qur’an dapat dikelompokkan menjadi dua, faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal mencakup faktor fisiologis umum, panca indra, serta faktor psikologis (usia belajar, minat, kecerdasan, bakat, motivasi, kemampuan kognitif dan lainnya). Sedangkan faktor eksternal terdiri dari lingkungan (alami dan sosial) dan instrumental (kurikulum, program, dan sarana prasarana).

## 310 Ṣuḥuf , Vol. 12, No. 2, Desember 2019: 303–326

## Metodologi Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  dua  pendekatan  ( mixed method ), yaitu kuantitatif dan kualitatif. Pendekatan kuantitatif digunakan untuk  mendapatkan  skor  atau  nilai  indeks  melalui  survei.  Dalam penerapannya  digunakan  pula  metode  kausal  komparatif  atau ex post facto. Metode ini memungkinkan upaya mengurai hubungan sebab akibat yang mungkin terjadi dengan cara mengamati akibat yang ada dan mencari kembali faktor-faktor yang mungkin menjadi penyebabnya (Consuelo dkk 1992:  148).  Sementara  metode  kualitatif  digunakan  untuk  mendapatkan informasi deskriptif yang mendalam atas faktor-faktor yang diasumsikan memiliki pengaruh terhadap kemampuan baca tulis Al-Qur’an dan upaya yang telah dilakukan perguruan tinggi dalam meningkatkan kemampuan baca tulis Al-Qur’an.
Populasi dari penelitian ini adalah mahasiswa Universitas Islam Negeri (UIN)  di  Indonesia.  Dari  17  perguruan  tinggi  Islam  yang  telah  beralih status  menjadi  UIN  diambil  14  tempat  sebagai  lokasi  penelitian  dengan pertimbangan  representasi  wilayah  dan  urutan  yang  terlebih  dahulu melakukan alih status. 14 lokasi penelitian tersebut meliputi UIN Ar-Raniry, UIN Sumatera Utara Medan, UIN Imam Bonjol Padang, UIN Raden Fatah Palembang, UIN Sultan Syarif Kasim Pekanbaru, UIN Syarif Hidayatullah Jakarta,  UIN  Sunan  Gunung  Djati  Bandung,  UIN  Walisongo  Semarang, UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta, UIN Maulana Malik Ibrahim Malang, UIN Sunan Ampel Surabaya, UIN Antasari Banjarmasin, UIN Alauddin Makasar dan UIN Mataram Lombok. Sedangkan 3 lainnya yang tidak dipilih menjadi lokasi penelitian karena status peralihannya masih tergolong baru yaitu, UIN di Serang, Lampung dan Jambi. Pengambilan sampel menggunakan metode purposive kuota sampling. Setiap universitas diambil 50 responden dengan komposisi 25 mewakili mahasiswa program studi (prodi) agama dan 25 mewakili mahasiswa prodi umum. Responden diambil dari mahasiswa yang  telah  duduk  minimal  di  semester  3  dengan  pertimbangan  bahwa mereka  telah  berkesempatan  mengikuti  program-program  peningkatan kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  yang  diselenggarakan  oleh  kampus. Komposisi responden mempertimbangkan keseimbangan jumlah laki-laki dan perempuan.
Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan 4 instrumen yang secara teknis dilakukan secara simultan, yaitu tes kemampuan ( proficiency test ),  kuesioner,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Tes  kemampuan  dipakai untuk  mengukur  tingkat  kemampuan  responden  dalam  membaca  dan menulis  Al-Qur’an.  Kuesioner  dipergunakan  untuk  mengungkap  latar belakang responden dan tingkat pemahamannya terkait tata cara membaca
Al-Qur’an yang benar (ilmu tajwid) dan kaidah-kaidah menulis huruf-huruf Al-Qur’an  (kaidah  imlaiyah).  Wawancara  dilakukan  kepada  pihak-pihak terkait yang mempunyai tanggung jawab dan kepentingan terhadap upaya peningkatan  baca  tulis  Al-Qur’an  di  kalangan  mahasiswa.  Dokumentasi digunakan untuk mencatat, merekam, atau memotret sarana, fasilitas, atau media pembelajaran terkait dengan upaya pihak perguruan tinggi dalam meningkatkan kemampuan baca tulis Al-Qur’an.

## Hasil Penelitian Profil Responden
Responden  penelitian  ini  dapat  dibagi  menjadi  dua  kategori,  yaitu mahasiswa prodi agama dan mahasiswa prodi umum dengan komposisi hampir seimbang dengan prosentase 49% dan 51 %. Mereka yang menjadi responden adalah mahasiswa yang berada minimal di semester 3. Dari sisi komposisi gender, porsi terbesar adalah perempuan sebanyak 53,7 % dan laki-laki sebanyak 46,3 %. Berdasarkan data hasil survei, hal yang cukup menarik  adalah  latar  pendidikan  responden.  Paling  banyak  berasal  dari SMK/SMA nonpesantren sebanyak 43 %, diikuti MA nonpesantren sebanyak 25 %, MA pesantren sebanyak 22 %, SMA/SMK pesantren sebanyak 9 % dan Pesantren Mu’adalah sebanyak 1%. Ini menandakan bahwa UIN tidak lagi  identik  dengan  mahasiswa  lulusan  MA  atau  pesantren,  tetapi  juga sudah didominasi oleh lulusan SMA/SMK.
Grafik 1. Latar belakang pendidikan mahasiswa.
Ada sejumlah jalur seleksi masuk UIN, di antaranya adalah jalur ujian mandiri (UM), seleksi nasional masuk perguruan tinggi negeri (SNMPTN), seleksi bersama masuk perguruan tinggi negeri (SBMPTN), ujian masuk perguruan tinggi keagamaan Islam negeri (UM PTKIN), dan seleksi prestasi akademik  nasional  perguruan  tinggi  keagamaan  Islam  negeri  (SPAN PTKIN). Dari kelima jalur seleksi tersebut, mayoritas responden masuk ke UIN melalui jalur mandiri.
Grafik 2. Jalur masuk mahasiswa ke UIN.
Sementara  itu,  mahasiswa  yang  menjadi  responden  penelitian  ini paling banyak memulai belajar Al-Qur’an sejak TK/PAUD (55.9 %) dan SD/ MI (41,6 %). Sebagian kecil saja yang memulai belajar Al-Qur’an dari SMP/ SMK (2,1 %) dan SMA/SMK (0,4). Artinya, mayoritas mahasiswa baik yang berasal dari prodi umum atau keagamaan sudah mengenyam pendidikan Al-Qur’an sejak usia PAUD/TKA dan SD. Ini menandakan bahwa kesadaran masyarakat  Islam  terhadap  pembelajaran  Al-Qur’an  sejak  dini  sudah cukup baik. Persoalannya adalah sejauh mana efektifitas pembelajaran Al- Qur’an yang dimulai sejak dini tersebut telah berhasil dan masih menjadi kemampuan yang melekat pada mahasiswa di perguruan tinggi.
Grafik 3. Awal memulai belajar Al-Qur’an.

## Indeks Kemampuan Baca Tulis Al-Qur’an Mahasiswa UIN
Mengukur  tingkat  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  menjadi  penting sebagai pengetahuan awal yang akan menjadi bahan analisa lebih lanjut untuk mengurai berbagai persoalan yang melarbelakanginya. Setidaknya ada  tiga  bentuk  pemetaan  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini,  yaitu pemetaan  secara  nasional,  pemetaan  berdasarkan  prodi,  dan  pemetaan berdasarkan wilayah.

## Tingkat Kemampuan Baca Tulis Al-Qur’an secara Nasional
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa rata-rata kemampuan baca tulis Al-Qur’an mahasiswa di lingkungan Universitas Islam Negeri (UIN) secara nasional  masih  tergolong  sedang.  Seperti  yang  dapat  dilihat  dari  grafik berikut bahwa kemampuan baca tulis Al-Qur’an mahasiswa UIN berada
pada  level  3,  peringkat  yang  menggambarkan  kemampuan  mahasiswa dalam menerapkan sejumlah kaidah baca, seperti gunnah, qalqalah, mad ‘āriḍ lis-sukūn, mad iwāḍ, mad wājib dan mad jā’iz. Dari sisi kemampuan menulis, level 3 menggambarkan kemampuan mahasiswa UIN masih pada tahap menyambung huruf-huruf hijaiyah, belum sampai pada kemampuan untuk  menyalin  kosokata  Arab  lengkap  dengan  syakalnya  termasuk menyalin penggalan ayat secara benar. Gambaran ini juga menunjukkan bahwa kemampuan rata-rata baca tulis Al-Qur’an mahasiswa UIN belum sampai pada tingkat mahir yang ditandai dengan kemampuan membaca seluruh jenis hukum mad , kaidah idgām , ikhfā’ dan iqlāb serta kemampuan membaca  huruf muqaṭṭa‘ah di  awal  surah  dan  sejumlah  bacaan garīb dengan baik dan benar.
Grafik 4. Indeks nasional kemampuan baca tulis Al-Qur’an mahasiswa UIN.
Data yang menunjukkan kemampuan baca tulis Al-Qur’an mahasiswa UIN secara nasional berada di level sedang tentu merupakan gambaran umum saja. Sedangkan secara lebih rinci data survei berikut menunjukkan persentase  mahasiswa  yang  masih  berada  di  bawah  level  3  (sedang) sebanyak  30,6%  (untuk  kemampuan  membaca)  dan  28,2%  (untuk kemampuan menulis). Bahkan, ada sebanyak 0,4% belum mengenal huruf hijaiyah dengan baik dan 0,6 % belum bisa menulis huruf hijaiyah. Dengan demikian, dapat tergambar di sini bahwa masih ada sekitar 30% yang harus dibimbing  agar  kemampuan  mahasiswa  terhadap  baca  tulis  Al-Qur’an setidaknya mencapai level 3 (sedang).
Grafik 5. Kemampuan membaca Al-Qur’an; Grafik 6. Kemampuan menulis Al-Qur’an.
Sedangkan  kemampuan  mayoritas  mahasiswa  UIN  dalam  membaca dan menulis Al-Qur’an berdasarkan data tersebut berada pada level 4, level yang  menggambarkan  bahwa  penguasaan  mahasiswa  terhadap  seluruh kaidah tajwid sudah baik, kecuali bacaan garīb dan huruf muqaṭṭa’ah di awal  surah.  Sedangkan  di  level  puncak  yang  menandakan  penguasaan bacaan Al-Qur’an secara lebih sempurna terdapat 15,7 % dan kemampuan menulis Al-Qur’an sebanyak 11 %.

## Tingkat Kemampuan Baca Tulis Al-Qur’an Berdasarkan Prodi
Selain  dipotret  secara  global,  tingkat  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an mahasiswa UIN juga dapat dilihat lebih dekat berdasarkan prodinya, yaitu prodi agama dan prodi umum. Berdasarkan data survei berikut tergambar bahwa indeks kemampuan baca tulis Al-Qur’an mahasiswa yang mengambil prodi  agama  lebih  tinggi  dibanding  mahasiswa  yang  mengambil  prodi umum.  Kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  mahasiswa  yang  mengambil prodi agama berada pada level 3, sedangkan mahasiswa yang mengambil prodi umum berada di level 2.
Grafik 7. Indeks nasional kemampuan baca tulis Al-Qur’an berdasarkan program studi.
Tingkat  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  mahasiswa  UIN  yang mengambil  prodi  umum  tersebut  memperlihatkan  bahwa  dari  aspek membaca,  kemampuan  mereka  masih  berada  pada  kemampuan  dasar, yaitu kemampuan membaca huruf berharakat, bertasydid, dan bersukun serta  kemampuan  membedakan  bacaan  huruf  panjang  dan  pendek. Mereka belum mempunyai kemampuan membaca huruf yang harus dibaca qalqalah, idgām , ataupun gunnah serta  belum  mampu  membedakan cara  membaca  sejumlah  jenis  bacaan mad .  Kenyataan  ini  tentu  dapat dipahami karena sebagian besar prodi umum diisi oleh mahasiswa dengan latar  belakang  SMA/SMK.  Begitu  pula  dari  aspek  menulis,  kemampuan mahasiswa  yang  mengambil  prodi  umum  masih  sangat  dasar.  Mereka hanya  mampu  menulis  atau  menyalin  huruf  hijaiah,  belum  memiliki kemampuan  untuk  menyambung  huruf,  apalagi  menyalin  kalimat  Al- Qur’an lengkap dengan syakalnya.

## Tingkat Kemampuan Baca Tulis Al-Qur’an Berdasarkan Masing-Masing UIN
Kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  mahasiswa  UIN  di  Indonesia menunjukkan tingkat yang tidak merata. Sebagaimana dapat dibaca dari data  hasil  survei  bahwa  sejumlah  UIN  mempunyai  peringkat  dengan kemampuan baca tulis Al-Qur’an mahasiswanya yang tinggi dan sebagian lainnya berada di posisi rendah.
Dilihat dari sisi kemampuan baca Al-Qur’an, UIN Maulana Malik Ibrahim Malang menempati posisi dengan indeks tertinggi (3,94). Posisi kedua dan ketiga masing-masing ditempati oleh UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta (3,88) dan UIN Walisongo Semarang (3,76). Indeks ini menggambarkan bahwa kemampuan mahasiswa UIN Malang sudah mendekati level 4, angka yang menunjukkan kemampuan mahasiswa hampir menguasai seluruh kaidah baca selain bacaan garīb dan huruf muqaṭṭa‘ah .
Tabel 1. Indeks kemampuan membaca Al-Qur’an pada masing-masing UIN.
No Nama Universitas Skor 1 UIN Maulana Malik Ibrahim Malang 3.94 2 UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta 3.88 3 UIN Walisongo Semarang 3.76 4 UIN Syarif Hidayatullah Jakarta 3.56 5 UIN Alauddin Makassar 3.52 6 UIN Antasari Banjarmasian 3.50 7 UIN Sumatera Utara 3.48 8 UIN Imam Bonjol Padang 3.30 9 UIN Sunan Ampel Surabaya 2.96 10 UIN Raden Fatah Palembang 2.94 11 UIN Sunan Gunung Djati Bandung 2.86 12 UIN Mataram Lombok 2.58 13 UIN Ar Raniry Banda Aceh 2.38 14 UIN Sultan Syarif Kasim Pekanbaru 1.86
Di sisi kemampuan menulis Al-Qur’an, indeks tertinggi dicapai oleh UIN  Sunan  Kalijaga  sedangkan  UIN  Maulana  Malik  Ibrahim  berada di  posisi  2  diikuti  oleh  UIN  Walisongo.  Sekalipun  indeks  kemampuan membaca Al-Qur’an yang diraih setiap UIN berbeda dengan kemampuan menulisnya, namun perbedaan tersebut tidak signifikan. Ini menunjukkan bahwa kemampuan mahasiswa dalam membaca Al-Qur’an tidak jauh atau beriringan dengan kemampuannya dalam menulis Al-Qur’an.
316 Ṣuḥuf , Vol. 12, No. 2, Desember 2019: 303–326
Tabel 2. Indeks kemampuan menulis Al-Qur’an pada masing-masing UIN.
No Nama Universitas Skor 1 UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta 3.80 2 UIN Maulana Malik Ibrahim Malang 3.74 3 UIN Walisongo Semarang 3.58 4 UIN Alauddin Makassar 3.76 5 UIN Sunan Gunung Djati Bandung 3.48 6 UIN Sunan Ampel Surabaya 3.48 7 UIN Syarif Hidayatullah Jakarta 3.46 8 UIN Raden Fatah Palembang 3.42 9 UIN Antasari Banjarmasian 3.02 10 UIN Sumatera Utara 3.00 11 UIN Imam Bonjol Padang 2.94 12 UIN Ar Raniry Banda Aceh 2.82 13 UIN Mataram Lombok 2.54 14 UIN Sultan Syarif Kasim Pekanbaru 1.90

## Faktor Utama yang Mempengaruhi Kemampuan Baca Tulis Al-Qur’an
Terdapat  sejumlah  faktor  yang  cukup  signifikan  memberikan  pengaruh terhadap  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  mahasiswa  UIN.  Berikut  ini penjelasannya.

## Faktor Tempat Belajar Al-Qur’an
Di Indonesia pembelajaran Al-Qur’an bisa didapatkan di sejumlah tempat atau  lembaga,  baik  yang  formal  maupun  informal.  Berdasarkan  data berikut hasil pembelajaran Al-Qur’an di lembaga pendidikan formal seperti sekolah/madrasah lebih rendah dibandingkan yang dilakukan di lembaga informal.  Mahasiswa  yang  pernah  mengenyam  pembelajaran  Al-Qur’an hanya di sekolah mempunyai kemampuan di level 2 (rendah). Sedangkan kemampuan  mahasiswa  yang  mengikuti  pembelajaran  Al-Qur’an  di lembaga informal, seperti privat, keluarga, TPQ/TPA, Kursus Al-Qur’an dan Madrasah Diniyah lebih baik hasilnya, rata-rata di level 3 (sedang).
Grafik 8. Pengaruh tempat belajar Al-Qur’an terhadap kemampuan membaca Al-Qur’an.
Grafik 9. Pengaruh tempat belajar Al-Qur’an terhadap kemampuan menulis Al-Qur’an.
Data di atas menegaskan bahwa pembelajaran Al-Qur’an di lembaga pendidikan  formal,  khususnya  terkait  dengan  kemampuan  membaca, tidak  terlalu  berhasil  karena  memang  materi  membaca  Al-Qur’an  atau disebut  dengan  istilah  tahsin  Al-Qur’an  bukan  menjadi  materi  pokok pembelajaran. Hal ini berpengaruh terhadap pengelolaan, alokasi waktu, standar mutu serta target yang disiapkan. Berbeda dengan pembelajaran Al-Qur’an  di  luar  pendidikan  formal,  rata-rata  hasilnya  lebih  baik. Penyebabnya  bisa  dilihat  dari  fokus  pembelajaran  yang  dilakukan. Pembelajaran  Al-Qur’an  dengan  privat  biasanya  dilakukan  orang  yang benar-benar  ingin  belajar.  Pengajarnya  pun  mempunyai  kualifikasi  yang cukup. Biasanya pembalajaran model privat mempunyai target yang jelas dan terukur karena terkait dengan target waktu. Pembelajaran di keluarga memiliki hasil yang baik karena biasanya dilakukan oleh keluarga yang di antara anggotanya mempunyai kemampuan baca tulis Al-Qur’an yang baik. Mahasiswa yang pernah mengenyam pembelajaran Al-Qur’an di TPA/ TKA mempunyai kemampuan cukup baik karena memang di tempat ini target  utama  pembelajarannya  adalah  Al-Qur’an.  Kursus  Al-Qur’an  juga menjadi alternatif pembelajaran Al-Qur’an yang biasanya dikelola secara profesional sehingga bisa menghasilkan lulusan yang terampil membaca Al-Qur’an.  Madrasah  Diniyah  menjadi  tempat  yang  paling  banyak memberikan  kesiapan  mahasiswa  mampu  membaca  dan  menulis  Al- Qur’an dengan baik.
Sedangkan  dari  sisi  kemampuan  menulis,  pembelajaran  Al-Qur’an di  lembaga  formal  cukup  menunjukkan  hasil  yang  baik.  Kenyataan  ini dapat dimaklumi, keterampilan menulis lebih mudah dikuasai dibanding kemampuan membaca Al-Qur’an. Keterampilan menulis sekalipun terikat dengan sejumlah aturan tata cara menulis Arab (qawa’id imlaiyyah), masih dianggap  lebih  mudah  dibanding  aturan-aturan  dalam  membaca  Al- Qur’an. Kemampuan menulis dapat dipelajari dan diasah secara mandiri. Sementara  kemampuan  membaca  Al-Qur’an,  selain  dituntut  menguasai kaidah-kaidah  baca  Al-Qur’an  (ilmu  tajwid),  juga  harus  di  bawah bimbingan  seorang  guru  Al-Qur’an  melalui  metode  talaqi  musyafahah.

## 318 Ṣuḥuf , Vol. 12, No. 2, Desember 2019: 303–326
Dengan  demikian,  bisa  dipahami  jika  indeks  kemampuan  menulis  Al- Qur’an responden yang pernah belajar di lembaga pendidikan formal lebih baik dibanding kemampuan membacanya. Selain itu, setiap pembelajaran Al-Qur’an tidak selalu diikuti dengan pelajaran menulisnya. Sehingga dapat dimaklumi juga, jika kemampuan membaca responden yang pernah belajar Al-Qur’an melalui privat lebih baik dibanding kemampuan menulisnya.

## Faktor Masa Waktu Belajar Al-Qur’an
Mempelajari keilmuan agama membutuhkan waktu yang memadai. Begitu pula belajar Al-Qur’an memerlukan waktu yang tidak singkat. Membaca dan menulis Al-Qur’an adalah kemampuan teknis ( technical skill ) sehingga membutuhkan waktu untuk melatih dan mengasah. Semakin lama waktu yang dihabiskan untuk belajar Al-Qur’an, semakin baik kemampuan yang akan  diperoleh.  Data  hasil  survei  berikut  mengkonfirmasi  hal  tersebut. Mahasiswa  yang  pernah  belajar  Al-Qur’an  dalam  waktu  yang  lebih lama mempunyai kemampuan baca tulis Al-Qur’an yang lebih baik dan sebaliknya.
Grafik 10. Pengaruh lama masa belajar Al-Qur’an terhadap kemampuan baca tulis Al-Qur’an.
Sebagaimana yang terlihat dalam data tersebut bahwa mahasiswa yang pernah menempuh pembelajaran Al-Qur’an lebih dari 6 tahun memiliki tingkat kemampuan baca tulis Al-Qur’an yang lebih baik, yaitu pada level sedang (3,37) mendekati level tinggi (4). Hal ini sejalan dengan apa yang sering diungkapkan para ulama tajwid bahwa kunci orang yang belajar Al- Qur’an agar terampil membaca adalah dengan dua hal, yatu melatih lisan ( riyāḍatul lisān ) dan memperbanyak mengulang ( kasratut tikrār ) (Gānim 2017: 352). Dua hal ini bisa ditempuh dengan dua kemungkinan, dilakukan dalam  waktu  singkat  dengan  frekuensi  pengulangan  yang  tinggi  atau ditempuh dalam waktu yang panjang dengan frekuensi pengulangan yang rendah. Pada umumnya cara kedua banyak dilakukan kebanyakan orang. Dengan  demikian,  masa  waktu  pembelajaran  Al-Qur’an  di  atas  6  tahun menjadi standar umum orang akan mampu menjadi pembaca Al-Qur’an yang terampil. Itupun dengan syarat, praktik dalam membaca Al-Qur’an
dipastikan  telah  sesuai  dan  di  bawah  bimbingan  guru  Al-Qur’an  yang berkualifikasi.

## Ketuntasan dalam Menempuh Pembelajaran Al-Qur’an
Data yang menggambarkan dua faktor di atas secara tidak langsung juga menegaskan  bahwa  persoalan  tingkat  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an dipengaruhi  oleh  ketidaktuntasan  dalam  menempuh  pembelajaran  Al- Qur’an.  Mahasiswa  yang  pernah  mengenyam  pengajaran  di  Madrasah Diniyah sebenarnya juga telah menempuh pembelajaran Al-Qur’an dalam waktu yang lebih lama. Sebelum masuk Madrasah Diniyah, mereka telah menempuh pendidikan Al-Qur’an TKA/TPA dan dinyatakan lulus. Dengan masa tempuh pembelajaran yang cukup panjang di lembaga yang memang memiliki core dalam pengajaran Al-Qur’an, maka tingkat ketuntasannya jauh lebih baik. Berbeda dengan mahasiswa yang menempuh pembelajaran Al-Qur’an di dalam sekolah, ketuntasannya dalam belajar Al-Qur’an terlihat rendah. Ketuntasan yang dimaksud adalah diterima dan dikuasainya semua materi terkait cara baca tulis Al-Qur’an dengan baik. Ketuntasan dengan demikian dipengaruhi oleh ada tidaknya standardisasi pembelajaran Al- Qur’an, baik yang terkait kurikulum, metode, kualifikasi pengajar maupun kriteria  kelulusan.  Sekalipun  kurikulum  telah  menjamin  materi  dapat diberikan secara tuntas, namun jika tidak didukung oleh metode, pengajar yang kompeten, dan kriteria kelulusan, maka ketuntasan pembalajaran Al- Qur’an tidak akan tercapai.
Masih  besarnya  persentase  mahasiswa  dengan  tingkat  kemampuan baca  tulis  Al-Qur’an  rendah  terjadi  karena  faktor-faktor  tersebut  yang terjadi pada masa pendidikan sebelum di perguruan tinggi, baik di masa pendidikan di TK, SD, SMP ataupun SMA dan sederajatnya. Dengan kata lain, permasalahan ketidaktuntasan terjadi di masa-masa itu. Akibatnya, UIN  atau  perguruan  tinggi  Islam  secara  umum  menanggung  beban akibat  pendidikan  Al-Qur’an  di  tingkat  dasar,  menengah  atau  atas  yang tidak tuntas. Idealnya memang, mahasiswa yang masuk ke UIN ataupun perguruan tinggi telah tuntas dalam belajar Al-Qur’an sehingga memiliki kemampuan baca tulis Al-Qur’an yang baik.

## Upaya UIN dalam Peningkatan Kemampuan Baca Tulis Al-Qur’an
Sebagaimana  tertuang  dalam  Keputusan  Menteri  Agama  Republik Indonesia Nomor 394 tahun 2003 tentang Pedoman Pendirian Perguruan Tinggi  Agama  bahwa  semangat  alih  status  IAIN  ke  UIN  adalah  dalam rangka melakukan intregasi keilmuan sekaligus menempatkan perguruan
tinggi Islam dapat duduk sejajar dengan perguruan tinggi umum lainnya. Namun  di  sisi  lain,  perubahan  status  tersebut  membawa  konsekuensi terhadap rendahnya tingkat kemampuan para mahasiswa baru terhadap baca tulis Al-Qur’an, khususnya yang berasal dari sekolah umum. Kondisi ini telah menjadi kesadaran bersama baik di tingkat Direktorat Perguruan  Tinggi  Islam  (Diktis)  Pendidikan  Islam  Kementerian  Agama maupun  di  tingkat  pimpinan  UIN  di  Indonesia.  Dalam  rangka  menjaga kualitas lulusan UIN Diktis telah mengeluarkan Surat Keputusan Nomor 12 Tahun 2019 tentang Standar Keagamaan Pendidikan Islam yang salah satu butirnya menekankan bahwa salah satu kualifikasi lulusan pergurun tinggi Islam  adalah  memiliki  keterampilan  membaca  dan  menulis  Al-Qur’an. UIN sebagai salah satu perguruan tinggi Islam yang termasuk di dalamnya juga telah menetapkan kemampuan baca tulis Al-Qur’an menjadi syarat kelulusan bagi mahasiswanya.
Pada  tataran  praksis  kebijakan  yang  diambil  setiap  UIN  memang masih  beragam.  Setidaknya  dalam  persepsi  mahasiswa,  data  survei berikut menunjukkan bahwa keragaman pengetahuan mahasiswa tentang penerapan  kebijakan  kampus  menyikapi  persoalan  kemampuan  baca tulis Al-Qur’an. Beberapa kebijakan utama yang muncul dalam survei di antaranya  1)  kewajiban  mahasiswa  baru  mengikuti  program  tahsin  Al- Qur’an; 2) kemampuan baca Al-Qur’an menjadi syarat kelulusan; dan 3) ada tes baca Al-Qur’an setelah dinyatakan lulus sebagai mahasiswa. Bentuk kebijakan  yang  terakhir  berdasarkan  data  ini  merupakan  yang  paling banyak diterapkan di UIN.
Grafik 11. Keragaman bentuk kebijakan baca tulis Al-Qur’an di UIN.
Sementara  itu,  upaya  yang  telah  dilakukan  UIN  dalam  rangka pembinaan dan peningkatan kemampuan baca tulis Al-Qur’an untuk para mahasiswanya juga beragam. Setidaknya ditemukan 3 model pembinaan yang  telah  dilakukan  UIN  dalam  rangka  peningkatan  kemampuan  baca tulis  Al-Qur’an  di  kalangan  mahasiswa,  yaitu  1)  pembinaan  dengan mengoptimalkan  fungsi  Ma’had  Al-Jami’ah  2)  pembinaan  dengan
melakukan kolaborasi dengan pihak lain yang kompeten dan 3) pembinaan dilakukan  secara  mandiri  (swakelola).  Tiga  model  pembinaan  tersebut ditempuh sesuai dengan kondisi di setiap UIN.

## Optimalisasi Fungsi Ma’had Al-Jami’ah
Sejumlah  UIN  seperti  UIN  Maulana  Malik  Ibrahim  Malang  dan  UIN  Ar- Raniry  Aceh  mengambil  model  pembinaan  ini.  Baik  UIN  Maulana  Malik Ibrahim  maupun  UIN  Ar-Raniry  menjadikan  Ma’had  Al-Jami’ah  sebagai pusat  pembinaan  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  bagi  mahasiswanya. 1 Hanya  saja,  efektifitas  kedua  UIN  dalam  menerapkan  model  pembinaan tersebut hasilnya berbeda. UIN Maulana Malik Ibrahim mempunyai sarana prasarana  yang  memadai  yang  memungkinkan  seluruh  mahasiswa  baru dapat mengikuti program Ma’had Al-Jamia’ah selama satu tahun. Selama itu, selain beberapa materi keagamaan diajarkan, mahasiswa baru secara khusus ditargetkan  mempunyai  kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an. 2 Efektifitas program yang diterapkan UIN Malang terkonfirmasi dari hasil survei yang menempatkannya  pada  indeks  kemampuan  baca  Al-Qur’an  tertinggi. Berbeda dengan UIN Ar-Raniry Aceh yang juga menggunakan model yang sama. Keterbatasan sarana dan prasarana membuat pihak UIN hanya dapat mengalokasikan  mahasiswa  baru  untuk  mengikuti  program  Ma’had  Al- Jamiah secara bergiliran dan hanya satu semester. Tentu efektifitasnya juga jauh berbeda, dan terbukti hasil survei menunjukkan kemampuan baca Al- Qur’an mahasiswa UIN Ar-Raniry masih tergolong rendah.

## Kolaborasi dengan Pihak Lain yang Kompeten
Model  pembinaan  ini  seperti  diterapakan  di  UIN  Antasari  Banjarmasin. Dikelola  di  bawah  Unit  Pelayanan  Bahasa  (UPB),  program  pembinaan kemampuan baca tulis Al-Qur’an untuk mahasiswa baru dilakukan bersama dengan  Cabang  Metode  Tilawati  setempat. 3 Metode  tilawati  adalah  salah satu metode pembelajaran Al-Qur’an yang sedang berkembang di Indonesia. Metode ini sudah memiliki standar mutu pengajaran Al-Qur’an, baik dari sisi metode, kurikulum, kualifikasi pengajar maupun standar kelulusan. Para dosen yang telah mengikuti pelatihan dan sertifikasi dilibatkan dalam proses pengajaran.  Kolaborasi  ini  hasilnya  cukup  efektif  dalam  meningkatkan kemampuan para mahasiswa baru dalam membaca Al-Qur’an.
1   Wawancara  dengan  Muhammad  Hasyim  (Dewan  Pembina  Hai’ah Tahfiz  Al-Qur’an/Pengasuh Ma’had al-Jami’ah UIN Maulana Malik Ibrahim Malang) tanggal 13 September 2019 dan wawancara dengan Bapak Nurcholis (Pimpinan Ma’had al-Jami’ah UIN ar-Raniri Banda Aceh) tanggal 11 September 2019.
2 Wawancara  dengan  Muhammad  Hasyim  (Dewan  Pembina  Hai’ah  Tahfiz  Al-Qur’an/ Pengasuh Ma’had al-Jami’ah UIN Maulana Malik Ibrahim Malang) tanggal 13 September 2019.
3 Wawancara dengan Bapak Ahmad Muradi (Kepala Unit Pelayanan Bahasa UIN Antasari Banjarmasin) tanggal 23 September 2019.

## Pembinaan Mandiri (Swakelola)
Model  pembinaan  baca  tulis  Al-Qur’an  seperti  ini  telah  dilakukan  oleh sejumlah  UIN,  salah  satunya  diterapkan  di  UIN  Imam  Bonjol  Padang. Setiap fakultas diberikan keleluasaan untuk mencari format pembinaan terhadap  mahasiswanya  yang  belum  cukup  memiliki  kemampuan  baca tulis Al-Qur’an. Ada fakultas yang memasukkan materi tahsin Al-Qur’an dalam kurikulumnya dan diajarkan di dalam kelas. Ada juga fakultas yang kegiatan pembinaannya tidak terlalu formal dan lebih bersifat individual. Beberapa  dosen  ditunjuk  oleh  fakultas  untuk  membimbing  mahasiswa yang masih mengalami kesulitan dalam membaca Al-Qur’an. 4 Model  yang  hampir  serupa  juga  diterapkan  di  UIN  Sunan  Gunung Djati Bandung. UIN ini membentuk Lembaga Tahfiz Al-Qur’an di tingkat universitas dengan unit-unit tahfiz di setiap fakultas. Lembaga ini dibentuk untuk memfasilitasi program wajib hafal juz 30 bagi setiap mahasiswa yang akan lulus dari UIN Bandung. Khusus bagi mahasiswa prodi Ilmu Al-Qur’an dan Tafsir (IAT) diwajibkan hafal 3 juz Al-Qur’an dengan salah satunya juz 30. 5 Di samping itu, UIN Bandung juga memiliki satu program unggulan terkait  pembinaan  baca  tulis  Al-Qur’an,  yaitu  Rumah  Tahfiz  Al-Qur’an. Program ini diperuntukkan bagi mahasiswa yang masuk ke UIN Bandung melalui  jalur  tahfiz.  Calon  mahasiswa  yang  memiliki  hafalan  Al-Qur’an minimal 5 juz bisa menggunakan jalur ini untuk menjadi mahasiswa di UIN Bandung tanpa mengikuti tes biasa. Selama mengikuti program ini, setiap mahasiswa  mendapatkan  fasilitas  asrama  dan  diwajibkan  menambah hafalannya. Bagi yang tidak bisa memenuhi ketentuan ini akan dikeluarkan dari program. Untuk meningkatkan kemampuan para peserta program ini, diadakan kegiatan pembelajaran tajwid dan tahsin Al-Qur’an di luar jam perkuliahan. 6
Efektifitas model seperti ini memang belum bisa dilihat hasilnya secara terukur karena ketiadaan standar pembelajarannya. Yang pasti ketentuan yang  selalu  ditekankan  adalah  setiap  mahasiswa  sebelum  ujian  skripsi sudah harus dinyatakan lulus membaca Al-Qur’an oleh pembimbingnya. Karena belum adanya standar pembelajaran, maka standar kelulusan baca Al-Qur’an masih beragam di antara fakultas maupun para pembimbing. Ketiga  model  pembinaan  baca  tulis  Al-Qur’an  di  atas  sesungguhnya
4 Wawancara dengan Bapak Yufni Faisol (Dekan Fakultas Adab UIN Imam Bonjol Padang) tanggal 13 September 2019.
5 Wawancara  dengan  Ibu  Eni  Zulaikha  (Pengasuh  Unit  Tahfiz  Fakultas  Ushuluddin  UIN Sunan Gunung Djati Bandung) tanggal 25 September 2019.
6 Wawancara dengan Bapak Deden Suparman (Kepala Unit Tahfiz UIN Sunan Gunung Djati Bandung) tanggal 25 September 2019.
merupakan  upaya  maksimal  yang  telah  dilakukan  oleh  masing-masing UIN.  Model  pertama  memang  sangat  efektif  diterapkan  pada  UIN  yang memang mempunyai sarana pendukung yang memadai. Jika tidak, maka menjadi kurang efektif. Dengan demikian, UIN yang belum memiliki sarana yang memadai bisa memilih alternatif kedua, yaitu berkolaborasi dengan lembaga  pengajaran  Al-Qur’an  yang  telah  memiliki  standar  dan  teruji. Pilihan ketiga juga bisa dilakukan namun dengan syarat UIN telah memiliki standar  pembelajaran  yang  terukur,  baik  dari  sisi  metode,  kurikulum, pengajar, maupun kelulusan. Oleh karena itu, ketiga model pembinaan di atas tetap bisa ditempuh namun perlu adanya standardisasi pada tingkat pelaksanaannya, sehingga hasilnya dapat diharapkan akan lebih baik.

## Kesimpulan
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat  disarikan  beberapa  kesimupulan. Pertama,  secara  umum  kemampuan  membaca  dan  menulis  Al-Qur’an mahasiswa  UIN  rata-rata  berada  pada  kategori  sedang,  yaitu  3,19  untuk membaca  dan  3,20  untuk  menulis.  Indeks  ini  menunjukkan  bahwa kemampuan membaca dan menulis tidak jauh berbeda. Dalam membaca kemampuan mahasiswa baru sampai tahap menerapkan sejumlah kaidah baca, seperti gunnah, qalqalah, mad ‘arid lis-sukūn, mad iwād, mad wājib dan mad jā’iz, sedangkan kaidah tajwid lainnya belum. Dari sisi kemampuan menulis  kemampuan  mahasiswa  UIN  masih  pada  tahap  menyambung huruf-huruf  hijaiyah,  belum  sampai  pada  kemampuan  untuk  menyalin kosokata  Arab  lengkap  dengan  syakalnya  termasuk  menyalin  penggalan ayat secara benar. Namun demikian, di balik nilai rata-rata tersebut masih ditemukan  mahasiswa  yang  sama  sekali  tidak  bisa  membaca  sebanyak 0,4% dan tidak bisa menulis sebanyak 0,6%. Kedua, ada sejumlah faktor yang berpengaruh terhadap kemampuan baca tulis Al-Qur’an mahasiswa. Di antara faktor yang cukup signifikan berpengaruh adalah pilihan tempat belajar dan lamanya waktu pembelajaran Al-Qur’an yang ditempuh. Pilihan tempat  belajar  terkait  dengan  standar  kualitas  pembelajaran  Al-Qur’an. Lamanya  waktu  pembelajaran  terkait  ketuntasan  dalam  menempuh pembelajaran  Al-Qur’an  dan  kontinyunitas  pembiasaan  membaca  Al- Qur’an sejak pertama kali mendapatkan pembelajaran Al-Qur’an di tingkat dasar hingga menjelang masa menjadi mahasiswa. Sementara buku atau metode yang digunakan tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kemampuan  baca  tulis  Al-Qur’an  mahasiswa  karena  sebaik  apapun metodenya sangat dipengaruhi standar pengajaran dan lama waktu yang ditempuh.  Ketiga,  seluruh  UIN  telah  mengambil  kebijakan  yang  sama terkait keharusan mahasiswa mempunyai kemampuan baca tulis Al-Qur’an, implementasi kenamun masing-masing mempunyai kebijakan teknis yang berbeda dalam hal pembinaannya. Setidaknya ada tiga model pembinaan
yang dilakukan UIN dalam upaya peningkatan baca tulis Al-Qur’an bagi mahasiswa,  yaitu  (1)  pembinaan  dilakukan  dengan  mengoptimalkan program Ma’had al-Jami’ah, (2) pembinaan dilakukan dengan melibatkan pihak lain yang kompeten dan (3) pembinaan dilakukan secara mandiri (swaklola) tidak melibatkan pihak lain dan biasanya diserahkan kepada masing-masing fakultas. Model pertama dan kedua lebih memperlihatkan hasil yang signifikan dibanding model pembinaan yang ketiga.

## Rekomendasi
Dalam  menyikapi  persoalan  sebagaimana  yang  digambarkan  dalam kesimpulan,  maka  ada  sejumlah  rekomendasi  yang  dapat  diutarakan. Pertama,  menyikapi  banyaknya  mahasiswa  yang  berlatar  belakang pendidikan  umum  dengan  keterbatasan  kemampuan  membaca  dan menulis  Al-Qur’an,  semua  UIN  juga  telah  mempunyai  kebijakan  sama terkait  keharusan  mahasiswa  mempunyai  kemampuan  membaca  dan menulis  Al-Qur’an.  Namun  dalam  tataran  implementasi  kebijakannya, masing-masing  mempunyai  cara  yang  berbeda  dan  hasil  yang  beragam. Untuk itu, perlu Kementerian Agama melalui Diktis melakukan standarisasi bentuk pembinaan dan peningkatan kemampuan membaca dan menulis Al-Qur’an  di  lingkungan  UIN  atau  PTKAI  pada  umumnya.  Kedua, persoalan membaca dan menulis Al-Qur’an di UIN pada dasarnya berakar dari berbagai persoalan Pendidikan Al-Qur’an di jenjang sebelumnya yang belum  berhasil  dan  tuntas.  Oleh  karena  itu,  Kementerian  Agama  perlu melakukan  standarisasi  pendidikan  Al-Qur’an  di  semua  jenjang  agar persolaan  tersebut  dapat  diatasi  secara  lebih  efektif  dan  komprehensif. Ketiga, sebagai ujung tombak pemberantasan buta huruf Al-Qur’an dan tempat penanaman nilai-nilai agama, Taman Pendidikan Al-Qur’an (TPA/ TPQ) perlu mendapatkan penguatan, baik dari sisi kapasitas kelembagaan maupun perannya. Kementerian Agama melaui Direktorat PD Potren dapat mensinergikan kelembagaan TPA/TKA dengan penyelenggaraan kegiatan membaca dan menulis Al-Qur’an di lembaga pendidikan formal.

## Ucapan Terimakasih
Tim  penulis  menyampaikan  ucapan  terimakasih  kepada  Kepala Lajnah  Pentashihan  Mushaf  Al-Qur’an  yang  telah  memberikan  arahan dan  dukungan  terhadap  kegiatan  penelitian  ini  hingga  hasilnya  dapat dituangkan dalam tulisan ini. Ucapan terimakasih juga disampaikan kepada seluruh  pihak  terkait  (stakeholders),  khususnya  Direktorat  Perguruan Tinggi Islam (Diktis) yang telah memberikan saran, masukan dan respon positif terhadap hasil penelitian ini. Tim juga menyampaikan terimakasih kepada tim editor suhuf yang telah memeriksa dan menerbitkan tulisan ini.

## Daftar Pustaka
Antaranews . 2019. “Rektor: Mahasiswa Baru UIN Yogyakarta Wajib Ikut Program Pesantren”. https://www.antaranews.com/berita/797736/rektor-mahasiswa- baru-uin-yogyakarta-wajib-ikut-program-pesantren Badri, E. & Munawaroh. 2008. Kemampuan Membaca dan Menulis Huruf Al-Qur’an pada Siswa SMA. Puslitbang Lektur Keagamaan Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama, Jakarta. Broughton,  Geoffrey.  1980. Teaching English as a Foreign Language .  Pincas University of London Institute of Education, England. Budiyanto, Muhammad. 1995. Prinsip-prinsip Metodologi Buku Iqro’. Balai Penelitian dan Pengembangan Sistem Pengajaran Baca Tulis Al-Qur’an LPTQ Naional Team Tadarus “AMM”, Yogyakarta.
Consuelo dkk. 1992. Research Methode. Philippinne. Dasrizal. 2016. “Kemampuan Membaca Al-Qur’an Mahasiswa Fakultas Ushuluddin UIN  Syarif  Hidayatullah  Jakarta  Angkatan  2016/2017.” Ushuluna:  Jurnal Ushuluddin 2(3): 73-91.
Giftia, Gina. 2014. “Peningkatan Kemampuan Baca Tulis Huruf Al-Qur’an Melalui Metode Tamam pada Mahasiswa Fakultas Sains dan Teknologi UIN Sunan Gunung Djati Bandung.” Jurnal Istek 8(1): 142-158. Haq, Andri Moewashi Idharoel dkk. 2016. “Profil Kemampuan Membaca Al-Quran
Mahasiswa Melalui Kegiatan Peer Mentoring.” Jurnal Ummi 10(2): 40-44. Hardivizon  dan  Anrial,  “Tinjauan  Terhadap  Upaya  STAIN  Curup  dalam Meningkatkan  Kemampuan  Baca  Al-Qur’an  Mahasiswa”. Fokus : Jurnal Kajian Keislaman dan Kemasyarakatan, Vol.1, No. 01, 2016. Hasri dan Nur Rahmah. 2016. “Kemampuan Baca Tulis Al-Quran dan Korelasinya terhadap  Kemampuan  Matematika  Mahasiswa  Prodi Tadris  Matematika IAIN  Palopo.” Al-Khawarizmi:  Jurnal  Matematika  dan  Ilmu  Pengetahuan Alam 4(2): 163-172. Kosasih, Ahmad. 1991. “Kemampuan Membaca Al-Qur’an Mahasiswa IKIP Padang Semester I Tahun 1990/1991” . Istitut Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Padang. Qadduri, Ganim. 2017. Syarḥ  al-Muqaddimah  al-Jazariyah. Dārul  Gauṡāni  lid- Dirāsah al-Qur’āniyah, Lebanon.
Sofyan, Nurholis & Hendra. 2019. “Strategi Pembelajaran Al-Qur’an di Ma’had Al- Jami’ah UIN Ar-Raniry Banda Aceh”, EDUKASI : Jurnal Penelitian Pendidikan Agama dan Keagamaan.
Suara Merdeka News. 2018. “ 520 Mahasiswa Ikuti Program Baca Tulis Al Quran” . https://www.suaramerdeka.com/news/baca/148795/520-mahasiswa-ikuti- program-baca- tulis-al-quran
Suherman. 2017. “Pengaruh Kemampuan Membaca Alqur’an terhadap Hasil Belajar Mahasiswa Politeknik Negeri Medan.” Jurnal Ansiru 1(2): 1-7. Tim Peneliti Puslitbang Lektur dan Khazanah Keagamaan. (2016). Indeks Literasi Alquran Nasional Siswa Sekolah Menengah Atas (SMA) Tahun 2016 . Makalah belum diterbitkan. Tu’aimah,  Rusydi  Aḥmad.  1989. Ta‘līm  al-‘Arabiyah  li  Gair  an-Naṭiqīna  bihā:
326 Ṣuḥuf , Vol. 12, No. 2, Desember 2019: 303–326
Manāhijuhū  wa  Asālibuhū ,  Rabat:  al-Munāẓamah  al-Islamiyah  li  at- Tarbiyah wa al-‘Ulūm wa aṡ-Ṡaqāfah .

## Wawancara
Eni Zulaikha (Pengasuh Unit Tahfiz Fakultas Ushuluddin UIN Sunan Gunung Djati Bandung) tanggal 25 September 2019.
Deden Suparman (Kepala Unit Tahfiz UIN Sunan Gunung Djati Bandung) tanggal
25 September 2019.
Nurcholis  (Pimpinan  Ma’had  al-Jami’ah  UIN  ar-Raniri  Banda  Aceh)  tanggal  11
September 2019.
Ahmad Muradi (Kepala Unit Pelayanan Bahasa UIN Antasari Banjarmasin) tanggal 23 September 2019.
Muhammad Hasyim (Dewan Pembina Hai’ah Tahfiz Al-Qur’an/Pengasuh Ma’had al-Jami’ah UIN Maulana Malik Ibrahim Malang) tanggal 13 September 2019. Yufni Faisol (Dekan Fakultas Adab UIN Imam Bonjol Padang) tanggal 13 September 2019.