Abstrak—Penelitian  ini  bertujuan  untuk  merumuskan  pola perubahan penggunaan lahan di Desa Penglipuran berdasarkan kondisi faktual dan persepsi ruang ketiga (masyarakat). Tujuan tersebut  dilakukan  melalui  tiga  tahap.  Pertama,  eksplorasi perubahan  penggunaan  lahan  secara  faktual  yang  dilakukan dengan  analisis  deskriptif.  Kedua,  ekplorasi  perubahan penggunaan  lahan  berdasarkan  persepsi  ruang  ketiga  yang dilakukan melalui content analysis (CA). Ketiga, rumusan pola perubahan penggunaan lahan berdasarkan kondisi faktual dan ruang ketiga yang dilakukan dengan analisis kuadran. Adapun hasil dari peneltian ini adalah tiga pola perubahan penggunaan lahan  di  Desa  Penglipuran.  Kuadran  I,  zona  yang  tidak mengalami  perubahan baik secara faktual dan persepsi  ruang ketiga  (Pura  Penataran,  hutan  bambu,  karang  memadu). Kuadran  II,  zona  yang  mengalami  perubahan  secara  faktual namun secara persepsi dikehendaki (warung kopi, guest house, parkiran).  Kuadran  III,  zona  yang  mengalami  perubahan secara  faktual  dan  secara  persepsi  tidak  dikehendaki  (Catus Patha dan permukiman).
Kata Kunci—Perubahan Penggunaan Lahan, Desa Tradisional, Ruang Ketiga

## I. PENDAHULUAN
ESA  Tradisional  Penglipuran,  Kabupaten  Bangli merupakan salah satu Desa Bali Mula (Aga) yang masih memelihara  tradisi  dan  nilai-nilai  tradisional  masyarakat Bali.  Tata  ruang  masyarakat  Desa  Penglipuran  merupakan simbol sakralisasi adat dan tradisi yang telah bertahan ratusan ribuan  tahun  memiliki  peran  dan  fungsi  dalam  menjaga harmonisasi lingkungan kota [1]. Kegiatan sakral pada Desa Penglipuran membentuk ruang imajiner yang menginterpretasikan tatanan ruang sebagai refleksi pola dari kelompok sosial yang tradisional [2].
Third  space atau  ruang  ketiga  adalah  ruang  imaginer namun nyata yang terbentuk dari aktor, waktu dan ruang [3]. Ruang ketiga dalam permukiman tradisional Bali dilihat dari fleksibilitas  ruang  dan  waktu  yang  dipengaruhi  oleh  gaya hidup  masyarakat  tradisionalnya  [4].  Ruang  ketiga  Desa Penglipuran diketahui dari masyarakat desa yang memanfaatkan  ruang  sesuai  dengan  persepsinya  sehingga menghasilkan  fungsi  ruang  yang  tidak  direncanakan sebelumnya.
Desa Adat Penglipuran ditetapkan sebagai salah satu desa wisata di Bali melalui Surat Keputusan (SK) Bupati No.115 tanggal  29  April  1993.  Berdasarkan  penelitian  sebelumnya, pembangunan  yang  dilakukan  masyarakat  lokal  dan pengelola  desa  adat  untuk  menunjang  kegiatan  pariwisata secara  tidak  sadar  mendorong  terjadinya  perubahan penggunaan lahan pada pola permukiman tradisional Desa
Adat Penglipuran [5]. Selain itu, penelitian yang lain melihat perubahan  penggunaan  lahan  di  Desa  Penglipuran  juga didorong oleh pertumbuhan penduduk sehingga membutuhkan ruang yang mendorong terjadinya alih fungsi lahan [6].
Berdasarkan  penelitian-penelitian  yang  telah  dilakukan, kasus  perubahan  penggunaan  lahan  hanya  didefinisikan terjadi  pada  ruang  pertama  dan  ruang  kedua.  Seperti  pada penelitian  sebelumnya  terkait  perubahan  penggunaan  lahan yang  meneliti  perubahan  berdasarkan  kondisi  faktual  dan rencana tata ruang yang berlaku [7]. Belum adanya penelitian yang  membahas  perubahan  penggunaan  lahan  yang  terjadi pada  ruang  pertama  dan  kedua  dilihat dari perspektif  ruang ketiganya  pada  perubahan  ruang  ketiganya.  Seperti  halnya yang  terjadi  di  Desa  Panglipuran.  Dengan  demikian, pertanyaan  penelitian  ini  adalah  “Bagaimana  perubahan penggunaan  lahan  yang  terjadi  pada  Desa  Penglipuran menurut kondisi faktual dan persepsi ruang ketiganya?”Jawaban  dari  pertanyaan  ini  penting  untuk mengetahui  pola  perubahan  penggunaan  lahan  di  Desa Penglipuran  berdasarkan  kondisi  faktual  dan  persepsi masyarakat lokal.
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  merumuskan  pola perubahan  penggunaan  lahan  di  Desa  Penglipuran berdasarkan  kondisi  faktual  dan  ruang  ketiga.  Adapun sasaran dalam penelitian ini, sebagai berikut: 1)Mengeksplorasi  perubahan  penggunaan  lahan  secara faktual  di  Desa  Penglipuran;  2)Mengeksplorasi  perubahan penggunaan  lahan  berdasarkan  persepsi  ruang  ketiga. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi pada ilmu perencanaan tata guna lahan berdasarkan atas kearifan lokal  ( local  wisdom) .  Secara  praktis  diharapkan  dapat memberikan  rekomendasi  kepada  Pemerintah  Kabupaten Bangli dalam menyusun regulasi pengendalian pemanfaatan ruang di Desa Tradisional Penglipuran.

## II. METODE PENELITIAN

## A. Populasi dan Sampel
Dalam  penelitian  ini  populasi  yang  digunakan  adalah pengetahuan masyarakat lokal Desa Penglipuran tentang tata ruang  tradisional  Bali.  Untuk  sampel  penelitian  ditentukan dengan snowball  sampling dengan  kriteria  utama  adalah masyarakat  secara  turun  temurun  tinggal  dan  paham mengenai  kondisi  penggunaan  lahan  di  Desa  Penglipuran. Penelitian  ini  melibatkan  6  (enam)  responden  yang  terdiri atas:  kelihan  adat  Desa  Penglipuran,  ketua  pengelola  desa wisata  Penglipuran,  satu  sesepuh  desa,  anggota  perangkat

## Pola Perubahan Penggunaan Lahan di Desa Tradisional Penglipuran Bali Berdasarkan Kondisi Faktual dan Persepsi Ruang Ketiga
Kadek Sinta Ariesta, dan Putu Gde Ariastita Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : ariastita@urplan.its.ac.id
D
desa, dan dua masyarakat lokal yang ditunjuk oleh responden sebelumnya.

## B. Metode Pengumpulan Data
Dalam  pengumpulan  data  penelitian  digunakan  survey primer  dan  sekunder.  Survei  primer  dilakukan  dengan observasi  penggunaan  lahan  eksisting  dan  wawancara mendalam  ( in  depth  interview) terhadap  responden  yang memenuhi  kriteria  penelitian.  Sedangkan  survei  sekunder dilakukan  dengan  uraian  data  awig-awig  desa  dan  peta penggunaan lahan di Desa Penglipuran.

## C. Teknik Analisa
Dalam mencapai tujuan penelitian, digunakan tiga teknik analisa data, yaitu: analisa deskriptif, content analysis (CA), dan kuadran. Analisa deskriptif digunakan untuk mengeksplorasi  penggunaan  lahan  di  Desa  Penglipuran secara  factual. Content  analysis (CA)  digunakan  untuk mengeksplorasi  perubahan  penggunaan  lahan  berdasarkan persepsi  ruang  ketiga.  Analisa  kuadran  digunakan  untuk merumuskan  pola  perubahan  penggunaan  lahan  di  Desa Penglipuran

## III. HASIL PEMBAHASAN

## A. Gambaran Umum
Desa  Penglipuran  terletak  di  Kabupaten  Bangli,  Provinsi Bali. Desa ini berada pada jarak 45 km dari Ibu Kota Provinsi
Bali  dan  5  km  dari  Ibu  Kota  Kabupaten  Bangli.  Desa Penglipuran  memiliki  luas  wilayah  112  ha  yang  secara geografi  terletak  pada  koordinat  (08 o 08 o 30 o –  08 o 31 o 07 o ) lintang selatan dan (115 o 13 o 43 o – 115 o 27 o 24 o ) bujur timur dengan ketinggian 600-700 meter di atas permukaan laut, dan termasuk wilayah dataran tinggi.
Desa Penglipuran diatur oleh awig-awig desa, yaitu hukum adat yang yang dijalankan secara turun temurun berdasarkan falsafah  hidup  'Tri  Hita  Karana’.  Falsafah  ini  sebagai  tiga penyebab  keharmonisan,  kebahagiaan,  dan  keseimbangan terbagi atas: Parahyangan (hubungan antara manusia dengan Tuhan), Pawongan (hubungan antara manusia dan manusia), dan  Palemahan  (hubungan  antara  manusia  dengan lingkungannya). Tata ruang di Desa Penglipuran mengadaptasi konsep Tri Hita Karana dengan membagi ruang menjadi 3 kawasan yang disebut dengan Tri Mandala, yaitu: Utama Mandala, Madya Mandala, dan Nista Mandala, dapat dilihat pada Gambar 1.
Penetapan  Desa  Penglipuran  sebagai  desa  wisata mendorong  pengelola  desa  wisata  untuk  terus  berupaya mengembangkan  aktivitas  wisata  di  Desa  Penglipuran melalui  pengadaan  sarana  dan  prasarana  penunjang  wisata. Selain itu, pertumbuhan penduduk yang terus bertambah juga turut  mempengaruhi  perubahan  penggunaan  lahan  di  Desa Penglipuran.  Perubahan  ini  secara  tidak  disadari  telah mempengaruhi  nila-nilai  tradisional  yang  diyakini  secara
Gambar 3. Peta Deviasi Ruang Desa Penglipuran.
Gambar 4.Kuadran Persebaran Zona Berdasarkan Perubahan Penggunaan Lahan di Desa Penglipuran Secara Faktual dan Persepsi Ruang Ketiga.
Gambar 1. Tata Ruang Desa Penglipuran Berdasarkan Tri Mandala.
Gambar 2. Peta Tata Ruang Desa Penglipuran Berdasarkan Awig-awig Desa (Kiri) dan Kondisi Faktual (Kanan).
turun termurun oleh masyarakat Desa Penglipuran. Degradasi nilai tradisional pada desa tradisional akan memberi dampak bagi masyarakat desa dan lingkungan desa baik secara sekala (duniawi) ataupun niskala (spiritual). Oleh karena itu, penting untuk  mengetahui  pola  perubahan  penggunaan  lahan  Desa Penglipuran sehingga ruang ketiga tidak bertentangan dengan adat,  agama,  dan  kepercayaan  melainkan  dapat  menjadi penghubung antara hal-hal kognitif dan fisik.

## B. Eksplorasi Penggunaan Lahan Secara Faktual di Desa Penglipuran
Dalam mengeksplorasi perubahan ruang secara faktual di Desa  Adat  Penglipuran  dilakukan  dengan  membandingkan ketentuan  tata  ruang  yang  tertera  pada  awig-awig  Desa Penglipuran dengan kondisi faktual yang terjadi di lapangan. Proses perbandingan dilakukan dengan meng overlay peta tata ruang  menurut  awig-awig  desa  dan  peta  kondisi  faktual lapangan yang kemudian dideskripsikan secara rinci dengan
dokumentasi  untuk  menjelaskan  fenomena  deviasi  yang terjadi.
Dari analisa ini diperoleh output berupa deviasi ruang Desa Penglipuran berdasarkan awig-awig desa dan kondisi faktual yang  ditinjau  dari  tingkat  kesakralan,  penempatan  ruang, fungsi ruang, dan jenis kegiatan pada suatu zona, dapat dilihat pada  Gambar  2.  Deviasi  ruang  yang  dimaksud  adalah perbedaan  pemanfaatan  ruang  antara  kondisi  faktual  pada Desa  Penglipuran  dan  ketentuan  tata  ruang  yang  tercantum pada awig-awig desa.
Berdasarkan analisa yang telah dilakukan, diketahui secara faktual terdapat delapan zona tidak sesuai dengan awig-awig desa.  Deviasi  ruang  yang  terjadi  pada  Desa  Penglipuran didefinisikan ke dalam 2 kondisi dapat dilihat pada Gambar 3,  yaitu;  (1)Zona  mengalami  perubahan  karena  fungsi  dan jenis  kegiatan  telah  menyimpang  dari  ketentuan  awig-awig desa;  (2)Zona  mengalami  perubahan  berupa  pertambahan fungsi  jenis  kegiatan  namun  implementasinya  masih  sesuai dengan ketentuan awig-awig desa.
Dari  Tabel  1  dapat  disimpulkan  bahwa  secara  faktual terjadi perubahan ruang pada zona, sebagai berikut; (1)Zona mengalami  perubahan  karena  menyimpang  dari  awig-awig desa  yang  telah  di  dominasi  oleh  fungsi  baru,  yaitu:  zona Catus Patha, zona warung kopi, zona guest house, dan zona parkiran; (2)Zona tidak mengalami perubahan karena masih mempertahankan fungsi utama sesuai awig-awig desa , yaitu: zona  hutan  bambu,  zona  pura  penataran,  zona  karang memadu, dan zona permukiman.
Selain itu, zona hutan bambu, zona Pura Penataran, zona permukiman,  dan  zona  Catus  Patha  diindikasi  mengalami desakralisasi  karena  perubahan  yang  terjadi.  Perubahan penggunaan  lahan  secara  faktual  ini  selanjutnya  akan diinterpretasi secara persepsional untuk memahami fenomena  tersebut.  Hal  ini  penting  untuk  mengetahui persepsi  masyarakat  terhadap  hubungan,  kesakralan,  dan kebutuhan terhadap ruangnya.

## C. Eksplorasi Penggunaan Lahan Berdasarkan Persepsi Ruang Ketiga
Dalam  proses  mengeksplorasi  makna  ruang  ketiga berdasarkan  persepsi  masyarakat  lokal  Desa  Penglipuran yang  ditinjau  dari  hubungan  masyarakat  dengan  ruang, tingkat  kesakralan  ruang,  dan  kebutuhan  pengembangan. Proses content  analysis (CA)  dilakukan  dengan  3  tahapan, yaitu: preparation  phase,  organizing  phase, dan reporting phase [8] . Persepsi masyarakat diperoleh melalui wawancara mendalam  dengan  responden  terkait  persepsi masyarakat terhadap zona-zona yang berubah secara faktual.
Eksplorasi ruang ketiga ini dilakukan dengan berpedoman pada  faktor  pembentuk  ruang  ketiga,  yaitu:  hubungan manusia  dengan  ruang  (aktor),  tingkat  kesakralan  (ruang), dan  kebutuhan  pengembangan  (waktu).  Hubungan  manusia dengan  ruang  didefinisikan  sebagai  persepsi  masyarakat penglipuran  terhadap  keterkaitannya  dengan  suatu  ruang berdasarkan falsafah Tri Hita Karana (Parahyang, Pawongan, Palemahan).  Tingkat  kesakralan  didefinisikan  sebagai persepsi  masyarakat  Penglipuran  terhadap  kemungkinan terjadinya  desakralisasi  (perubahan  kesakralan)  pada  zona yang  mengalami  perubahan.  Kebutuhan  pengembangan didefinisikan  sebagai  persepsi  masyarakat  Penglipuran terhadap  perkembangan  kebutuhan  yang  mendorong
Tabel  1.
Zona yang Mengalami Perubahan Penggunaan Lahan Secara Faktuas
di Desa Penglipuran Zona Variabel Penelitian Penempatan Ruang Tingkat Kesakralan Fungsi Ruang Jenis Kegiatan Pura Penataran X V V (bertamba h) V (bertamba h) Hutan Bambu X V V (bertamba h) V (bertamba h) Permuki man X V V (bertamba h) V (bertamba h) Karang Memadu X X V (bertamba h) V (bertamba h) Catus Patha X V V (berubah) V (berubah) Warung kopi X X V (berubah) V (berubah) Guest House X X V (berubah) V (berubah) Parkiran X X V (berubah) V (berubah) Tabel 2. Penggunaan Lahan Berdasarkan  Persepsi Ruang Ketiga di Desa Penglipuran Zona Persepsi Masyarakat Lokal Hubungan Manusia dengan Ruang (V1) Tingkat Kesakralan (V2) Kebutuhan Pengembangan (V3) Pura Penataran Tidak Berubah Tidak Berubah Berubah (Minor) Hutan Bambu Berubah Tidak Berubah Berubah (Minor) Permukiman Tidak Berubah Berubah Berubah (Minor) Karang Memadu Tidak Berubah Tidak Berubah Berubah (Minor) Catus Patha Tidak Berubah Berubah Berubah (Minor) Warung Kopi Berubah Tidak Berubah Berubah (Mayor) Guest House Tidak Berubah Tidak Berubah Berubah (Mayor) Parkiran Berubah Tidak Berubah Berubah (Mayor)
terjadinya  tingkatan  perubahan  ruang,  yaitu  minor  (ruang yang  bertambah  fungsi)  dan  mayor  (ruang  mengalami perubahan fungsi).
Pada Tabel 2 dapat dilihat  rincian zona yang mengalami perubahan  perubahan  penggunaan  lahan  berdasarkan persepsi masyarakat lokal Desa Penglipuran: Pada analisa ini diketahui  persepsi  masyarakat  terhadap  perubahan  yang terjadi  pada  zona,  yaitu;  (1)Zona  yang  menurut  persepsi masyarakat dikehendaki mengalami perubahan karena fungsi utamanya  masih  tetap  dan  tidak  mengalami  desakralisasi, yaitu: zona Pura Penataran, zona hutan bambu, zona karang memadu,  zona  warung  kopi,  zona  guest  house,    zona parkiran;  (2)Zona  yang  menurut  persepsi  masyarakat  tidak dikehendaki  mengalami  perubahan  karena  fungsi  utamanya tidak  sesuai  awig-awig  dan  mengalami  desakralisasi,  yaitu: zona permukiman dan zona Catus Patha.
Dapat  disimpulkan  bahwa  ruang  ketiga  di  Desa Penglipuran dimaknai  sebagai ruang hasil kolaborasi antara hubungan  manusia  dengan  ruang,  tingkat  kesakralan  ruang, dan  kebutuhan  pengembangan.  Masyarakat  desa  tidak  lagi menghayati ruangnya sebagaimana yang telah direncanakan sebelumnya  pada  awig-awig  desa  karena  dianggap  tidak relevan dengan kondisi saat ini yang didominasi oleh prioritas wisata dan ekonomi di Desa Penglipuran.
D. Pola Perubahan Penggunaan Lahan di Desa
Penglipuran Berdasarkan Kondisi Faktual dan Persepsi Ruang Ketiga
Keberadaan  persepsi  ruang  ketiga  dari  masyarakat menimbulkan  adanya  pola  tertentu  pada  perubahan
penggunaan  lahan  di  Desa  Panglipuran.  Perumusan  pola perubahan  dirumuskan  untuk  mengetahui  fenomena perubahan  penggunaan  lahan  yang  terjadi  pada  suatu  zona dari  persepektif  faktual  dan  persepsi  ruang  ketiga.  Hal  ini dilakukan agar tata ruang yang berlaku dapat menghubungkan  hal-hal  kognitif  dan  fisik  sehingga  tidak menimbulkan  konflik  penggunaan  lahan  baik  secara  sekala (duniawi) maupun niskala (spiritual).
Dalam  menganalis  pola perubahan  pemanfaatan  ruang  di Desa  Panglipuran  berdasarkan  kondisi  faktual  dan  persepsi ruang ketiga dilakukan dengan menghubungkan  hasil temuan pada perubahan penggunaan lahan secara faktual dan persepsi ruang  ketiga.  Proses  analisis  dilakukan  secara  deskriptif melalui  tabel  3  persandingan  hasil  analisis  yang menghasilkan  penjelasan  rinci  terkait  fenomena  perubahan ruang yang terjadi. Selanjutnya temuan tersebut didefinisikan secara  visual  melalui  kuadran  yang  berisi  persebaran  zona pada kuadran I, kuadran II, kuadran III, dan kuadran IV. Pada Tabel  3  analisis  dan  kuadran  persebaran  zona  terkait perubahan  penggunaan  ruang  secara  faktual  terhadap  ruang ketiga  di  Desa  Adat  Penglipuran:  Pola  perubahan pemanfaatan ruang di Desa Panglipuran berdasarkan kondisi faktual  dan  persepsi  ruang  ketiga  dapat  diinterpretasikan melalui kuadran. Kuadran terdiri atas sumbu x dan sumbu y, dimana  pendefinisian  pada  masing-masing  sumbu  sebagai berikut;  (1)Sumbu  X  adalah  visualisasi  hasil  temuan perubahan  secara  faktual  yang  mendefinisikan  perubahan pada suatu zona berdasarkan kondisi faktualnya, yaitu: zona- zona  yang  tidak  mengalami  perubahan  karena  masih mempertahankan  fungsi  utama  sesuai  awig-awig  desa
Tabel 3.
Analisis Perubahan Penggunaan Lahan Kondisi Faktual dan Persepsi Ruang Ketiga di Desa Penglipuran
Zona Kondisi Faktual
Persepsi Ruang Ketiga
Hasil Temuan Pura Penataran Tidak berubah fungsi Dikehendaki dan tidak desakralisasi ▪ Zona Pura Penataran tidak mengalami perubahan ruang ▪ Perubahan ini dikehendaki oleh masyarakat desa selama masih mempertahankan fungsi peribadatan ▪ Jenis  kegiatan  dibatasi  oleh  persyaratan  pada  awig-awig  desa  sehingga  tidak  terjadi  desakralisasi ruang. Hutan Bambu Tidak berubah fungsi Dikehendaki dan tidak desakralisasi ▪ Zona Hutan Bambu tidak mengalami perubahan ruang.
▪ Perubahan ini dikehendaki oleh masyarakat desa selama masih mempertahankan fungsi konservasi
▪ Jenis  kegiatan  dibatasi  oleh  persyaratan  pada  awig-awig  desa  sehingga  tidak  terjadi  desakralisasi ruang Permukiman Tidak berubah fungsi Tidak dikehendaki dan desakralisasi ▪ Zona permukiman mengalami perubahan fungsi ruang
▪ Perubahan ini tidak dikehendaki dan cenderung tidak dipertahankan oleh masyarakat lokal
▪ Perubahan ini menyebabkan  degradasi kesakralan pada ruang suci untuk kegiatan Parahyangan di zona permukiman. Karang Memadu Tidak berubah fungsi Dikehendaki dan tidak desakralisasi ▪ Zona karang memadu tidak mengalami perubahan fungsi ruang. ▪ Perubahan ini dikehendaki oleh masyarakat desa selama masih mempertahankan funsgi pengasingan
▪ Jenis  kegiatan  dibatasi  oleh  persyaratan  pada  awig-awig  desa  sehingga  tidak  terjadi  desakralisasi ruang Catus Patha Berubah Tidak dikehendaki dan desakralisasi ▪ Zona Catus Patha mengalami perubahan fungsi ruang
▪ Perubahan ini tidak dikehendaki dan cenderung tidak dipertahankan oleh masyarakat lokal
▪ Perubahan  ini  menyebabkan    degradasi  kesakralan  karena  zona  Catus  Patha  sebagai  ruang Parahyangan untuk ibadah.
Warung Kopi Berubah Dikehendaki dan tidak
desakralisasi ▪ Zona warung kopi mengalami perubahan fungsi ruang
▪ Perubahan ini dikehendaki dan cenderung dipertahankan oleh masyarakat lokal
▪ Perubahan ini tidak mendegradasi kesakralan ona karena sejak awal tidak disakralkan
Guest House Berubah Dikehendaki dan tidak
desakralisasi ▪ Zona guest house mengalami perubahan fungsi ruang
▪ Perubahan ini dikehendaki dan cenderung dipertahankan karena dianggap lebih prioritas dan relevan dengan kondisi saat ini
▪ Perubahan ini tidak mendegradasi  kesakralan zona karena ruang suci pada zona perkarangan telah dilebur dan dipindahkan sehingga tidak menyalahi ketentuan agama. Parkiran Berubah Dikehendaki dan tidak desakralisasi ▪ Zona parkiran mengalami perubahan fungsi ruang.
▪ Perubahan ini dikehendaki dan cenderung dipertahankan karena dianggap lebih prioritas dan relevan dengan kondisi saat ini.
▪ Perubahan ini tidak mendegradasi kesakralan zona karena sebelumnya zona ladang tidak disakralkan
(Sumbu  X  positif)  dan  zona-zona  yang  menyimpang  dari awig-awig  desa  yang  telah  di  dominasi  oleh  fungsi  baru (Sumbu  X  negatif);  (2)Sumbu  Y  adalah  visualisasi  hasil temuan  perubahan  berdasarkan  persepsi  ruang  ketiga  yang mendefinisikan  perubahan  suatu  zona  berdasarkan  persepsi masyarakat yang dimaknai sebagai ruang ketiga, yaitu: Zona- zona  yang  menurut  persepsi  masyarakat  dikehendaki mengalami  perubahan  karena  fungsi  utamanya  masih  tetap dan  tidak  mengalami  desakralisasi  (Sumbu  Y  Positif)  dan zona-zona  yang  menurut  persepsi  masyarakat  tidak dikehendaki  mengalami  perubahan  karena  fungsi  utamanya tidak sesuai awig-awig dan mengalami desakralisasi (Sumbu Y Negatif)
Selanjutnya  plotting  kuadran  digunakan  sebagai    dasar pemetaan  pola  perubahan  zona-zona  di  Desa  Panglipuran. Pola  perubahan  zona-zona  penggunaan  lahan  digambarkan pada  Kuadran  I,  Kuadran  II,  Kuadran  III,  dan  Kuadran  IV seperti pada Gambar 4.Adapun penjelasan dari setiap kuadran adalah sebegai berikut;
1. Kuadran  I,  zona-zona  yang  secara  faktual  tidak mengalami  perubahan  fungsi  berdasarkan  awig-awig serta secara persepsi masyarakat dikehendaki mengalami perubahan karena fungsi utamanya masih tetap dan tidak mengalami  desakralisasi.  Zona  yang  termasuk  dalam kuadran  ini  adalah  zona  Pura  Penataran,  zona  hutan bamboo, dan zona karang memadu; 2. Kuadran II, zona- zona  yang  secara  faktual  mengalami  perubahan  karena fungsinya tidak sesuai awig-awig, namun secara persepsi perubahan  tersebut  dikehendaki  oleh  masyarakat  karena fungsi  utamanya  tidak  terganggu  dan  tidak  mengalami desakralisasi. Zona yang termasuk ke dalam kuadran ini adalah  zona  warung  kopi,  zona  guest  house,  dan  zona parkiran.
3. Kuadran  III,  zona-zona  yang  secara  faktual  mengalami perubahan  fungsi  berdasarkan  awig-awig  serta  secara persepsi  masyarakat  tidak  dikehendaki  mengalami perubahan  karena  fungsi  utamanya  terganggu  dan mengalami  desakralisasi.  Zona  yang  termasuk  dalam kuadran ini adalah zona Catus Patha.
4. Kuadran  IV,  zona-zona  yang  secara  faktual  tidak mengalami  perubahan  fungsi  berdasarkan  awig-awig serta  secara  persepsi  masyarakat  tidak  dikehendaki mengalami perubahan karena fungsi utamanya terganggu dan  mengalami  desakralisasi.  Pada  Desa  Penglipuran tidak ada zona yang berada pada kuadran ini.
Setiap  perubahan  pada  kegiatan  manusia  secara  berkala akan  mengubah  tatanan  ruang  maupun  makna  ruang  di dalamnya.  Hal  ini  yang  terjadi  pada  Desa  Penglipuran  saat ini.  Melalui  kuadran  dapat  diketahui  pola  perubahan pemanfaatan ruang berdasarkan kondisi faktual dan persepsi ruang  ketiga  di  Desa  Panglipuran  sebagai  berikut;  (1)Zona pada kuadran I adalah zona yang tidak mengalami perubahan secara  faktual  dan  persepsi  sehingga  tidak  menimbulkan konflik.  Oleh  karena  itu  zona  ini  cenderung  dipertahankan selama  implementasinya  tetap  memperhatikan  batasan berupa  syarat-syarat  yang  telah  ditentukan  awig-awig  desa dengan  mempertimbangkan  nilai-nilai  agama,  budaya,  dan adat-istiadat  yang  diyakini  secara  turun-temurun  oleh  Desa Penglipuran;  (2)Zona  pada  kuadran  II  adalah  zona  yang secara faktual berubah dan perubahan tersebut diterima oleh persepsi masyarakat. Fungsi utama masih tetap berjalan dan
ada penambahan fungsi dan aktifitas namun tidak berkonflik dengan  fungsi  utama.  Zona-zona  ini  cenderung  akan dipertahankan  sebagai  sarana  penunjang  wisata  di  Desa Penglipuran yang dioptimalkan untuk menambah pendapatan desa dan meningkatkan kenyamanan wisatawan yang dating; (3)Zona  pada  kuadran  III  adalah  zona  yang  mengalami perubahan  dan  perubahan  tersebut  secara  persepsi  tidak dikehendaki oleh masyarakat. pada zona ini  terjadi konflik karena perubahan yang terjadi secara faktual terjadi konflik dengan persepsi masyarakat. mereka menganggap perubahan tersebut  mengganggu  fungsi  utama  dan  mengalami desakralisasi.  Aktivitas  masyarakat  selalu  berkaitan  dengan dua  kegiatan  utama  yaitu  yang  bersifat  sakral  (berkaitan dengan  kegiatan  agama)  dan  kegiatan  yang  bersifat  profan (berkaitan  dengan  kegiatan  sosial)  sehingga  pada  zona  ini perlu  adanya  perlu  adanya  pemberlakuan  aturan  terkait batasan di tempat suci untuk menjaga kesakralan zona.

## IV. KESIMPULAN
Adapun  hasil  dari  penelitian  ini  adalah  pola  perubahan lahan  di  Desa  Panglipuran  berdasarkan  kondisi  faktual  dan persepsi  ruang  ketiga,  dapat  dibagi  menjadi  tiga  kelompok. Ketiga  kelompok  tersebut,  diklasifikasikan  menjadi  tiga kategori  kuadran,  yaitu:  (1)Kuadran  I,  zona  yang  tidak mengalami perubahan baik secara faktual dan persepsi ruang ketiga.  Zona  yang  termasuk  pada  kuadran  ini  adalah  Pura Penataran,  hutan  bambu,  karang  memadu.;  (2)Kuadran  II, zona yang mengalami perubahan secara faktual namun secara persepsi dikehendaki. Zona yang termasuk pada kuadran ini adalah  warung  kopi,  guest  house,  parkiran;  (3)Kuadran  III, zona  yang  mengalami  perubahan  secara  faktual  dan  secara persepsi  tidak  dikehendaki.  Zona  yang  termasuk  pada kuadran ini adalah Catus Patha dan permukiman.

## V. REKOMENDASI
Rekomendasi  dari  penelitian  ini  adalah  sebagai  berikut; (1)Hasil  dari  penelitian  ini  dapat  digunakan  pemerintah Kabupaten  Bangli  sebagai  dasar  dalam  menyusun  regulasi pengendalian pemanfaatan ruang di Desa Adat Penglipuran; (2)Perlu  dilakukannya  penelitian  lebih  lanjut  terkait pengaturan  tata  ruang  Desa  Penglipuran  berdasarkan perkembangan  faktual  yang  terjadi  dan  perspektif  ruang ketiga di Desa Penglipuran

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  D.  M.  Atmaja,  “Pengelolaan  tata  ruang  berbasis  kearifan  lokal  pada masyarakat  adat  panglipuran  kabupaten  bangli,” J.  EKOSAINS ,  vol. VII, no. 1, pp. 15–25, 2015.
[2]  I.  Sasongko,  “Kuasa  dalam  struktur  ruang  permukiman:  kasus permukiman sasak,” J. ASPI , vol. 3, pp. 29–40, 2003.
[3]  I. G. A. M. K. I. Padmasani, “Penentuan zonasi penggunaan lahan di desa  tenganan  pegringsingan  berdasarkan  penggunaan  ruang masyarakat  lokal,”  Institut  Teknologi  Sepuluh  Nopember  Surabaya, 2016.
[4]  W. Arimbawa and I. K. G. Santhyasa, “Perpektif ruang sebagai entitas budaya  lokal  orientasi  simbolik  ruang  masyarakat  tradisional  desa adat,” Local Wisdom-Jurnal Ilm. Online, Issn 2086-3764 , vol. II, no. 2010, pp. 1–9, 2010.
[5]  A. . S. A. Pradnyaparamita, “Pengembangan pariwisata berbasis desa adat di desa penglipuran kabupaten bangli,” Humanis , vol. 22, p. 1111, 2018, doi: 10.24843/jh.2018.v22.i04.p38.
[6]  I.  putu  A.  W.  Kasuma  and  I.  Suprijanto,  “Karakteristik  ruang tradisional pada desa adat penglipuran, bali,” J. Permukian , vol. 7, no.
1, pp. 40–50, 2010.
[7]  D. Zulkaidi, “Pemahaman perubahan pemanfaatan lahan kota sebagai dasar bagi kebijakan penanganannya,” J. PWK , vol. 1o, no. 2, 1999.
[8]  S.  Elo  and  H.  Kyngäs,  “The  qualitative  content  analysis  process,” J. Adv.  Nurs. ,  vol.  62,  no.  1,  pp.  107–115,  2008,  doi:  10.1111/j.1365- 2648.2007.04569.x.