## INFOMATEK
Volume 18 Nomor 2 Desember 2016
ANALISIS RESIKO BENCANA KEBAKARAN DI KOTA BUKITTINGGI
Firmansyah *)
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik – Universitas Pasundan
Abstrak : Kota Bukittinggi merupakan salah satu kota di Provinsi Sumatera Barat yang berada di kawasan rawan bencana  kebakaran.  Penyebab  kebakaran  yang  terjadi  di  Kota  Bukittinggi  lebih  banyak  dipicu  oleh  bencana gempa  bumi,  faktor  kesalahan  manusia  dan  faktor  cuaca.  Gempa  yang  terjadi  terkadang  sering  menimbulkan konslet  listrik  dan  pada  akhirnya  menyebabkan  kebakaran.  Melihat  potensi  bencana  yang  dimiliki  oleh  Kota Bukittinggi,  menjadikan  hal  tersebut  sebagai  isu  permasalahan  yang  harus  dipertimbangkan  dalam  setiap perencanaan  pembangunan  Kota  Bukittinggi,  karena  bencana  dalam  bentuk  apapun  dapat  terjadi  kapan  saja dan  dimana  saja.  Bencana  tersebut  ada  juga  yang  datang  dengan  didahului  oleh  peringatan  namun  ada  juga yang  datang secara  tiba-tiba, sehingga  diperlukan  pengelolaan  bencana  yang  lebih  sistimatis secara  bersama- sama  baik  oleh  pemerintah  maupun  oleh  masyarakat.  Berdasarkan  kondisi  Kota  Bukittinggi  yang  memiliki potensi  bencana,  maka  diperlukan  studi  yang  dapat  dijadikan  masukan  dalam  upaya  mengurangi  resiko bencana.Untuk  mengurangi  resiko  tersebut,  terlebih  dahulu  perlu  diidentifikasi  wilayah-wilayah  yang  beresiko tinggi kebakaran. Penelitian ini mengacu pada beberapa penelitian sebelumnya dimana ada 3 (tiga) faktor yang mempengaruhi  tingkat  resiko  bencana  yaitu  faktor  bahaya,  kerentanan  dan  ketahanan.  Metode  analisis  yang digunakan  pada  penelitian  ini  menggunakan  beberapa  metode  yaitu  perhitungan  nilai  faktor  dengan  model standarisasi Davidson serta metode superimpose. Selain itu untuk memperoleh tingkat kepentingan faktor-faktor resiko  bencana  digunakan  pembobotan  dengan  menggunakan  metode  proses  hierarki  analitik  ( Analytical Hierarchy Process/AHP ).
Kata kunci: Resiko Bencana, Mitigasi Bencana, Bahaya (Hazard), Kota Bukittinggi

## I. PENDAHULUAN 1
Kota Bukittinggi merupakan salah satu kota di Provinsi  Sumatera  Barat  yang  berada  di kawasan  rawan  bencana  kebakaran.  Seperti halnya beberapa wilayah kota lain  di Indonesia  yang  memiliki  resiko  bencana letusan gunung berapi (Rahman, [1])
(Firmansyah,  [2]),  (Firmansyah,  [3])  Kota Bukittinggi  tumbuh  dan  berkembang di sepanjang  jalur  patahan  aktif  Sumatera  yang
*) sangkuriangperfekta@yahoo.com
lebih dikenal dengan Ngarai Sianok. Diperkirakan patahan ini bergeser 11 sentimeter  per  tahun.  Kota  ini  juga  dikelilingi oleh  dua  buah  gunung  berapi,  yaitu  Gunung Singgalang  dan  Gunung  Marapi.  Kondisi  ini menyebabkan secara alamiah Kota Bukittinggi menghadapi  bahaya  gempa  bumi  yang  dapat memicu  bencana  gerakan  tanah  (RTRW  Kota Bukittinggi Tahun 2010-2030).
Tiga  topik  utama  dalam  perencanaan  adalah States , Markets ,  dan Provision dari  barang- barang sosial. Bencana merupakan salah satu aspek yang harus dikendalikan dalam kaitannya  dengan  perencanaan  suatu  wilayah (Campanella, [4]).
Wilayah  Pulau Sumatera berada pada daerah subduction  yang  merupakan  pertemuan  2 lempeng  kerak  bumi  aktif/tektonik,  yaitu Lempeng Eurasia dan Lempeng Indo- Australia. Pada 6 Maret 2007 gempa melanda wilayah  Solok,  Tanah  Datar  dan  Bukittinggi. Kejadian gempa tersebut menimbulkan korban jiwa 8 orang meninggal dunia dan mendatangkan  kerugian  yang  sangat  besar berupa harta benda serta kerusakan infrastruktur di Kota Bukittinggi.
Penyebab  kebakaran  yang  terjadi  di  Kota Bukittinggi  lebih  banyak  dipicu  oleh  bencana gempa  bumi,  faktor  kesalahan  manusia  dan faktor  cuaca.  Gempa  yang  terjadi  terkadang sering  menimbulkan  konslet  listrik  dan  pada akhirnya menyebabkan kebakaran.
Pada  tahun  2012  terjadi  kebakaran  di Kecamatan  Aur  Birgo  Baleh  sebanyak  9 kejadian, Kecamatan Guguk Panjang sebanyak 27 kejadian dan Kecamatan Mandiangin  Koto  Selayan  sebanyak  21 kejadian.  Perkiraan  kerugian  yang  di  derita akibat kebakaran tersebut sekitar Rp.
8.235.257.000.  Pada  tahun  2013  jumlah kejadian  kebakaran  sebanyak  13  kejadian,  di Kecamatan Mandianin Koto Selayan sebanyak 13 kejadian, dan kejadian
kebakaran  terbanyak  di  Kecamatan  Guguk Panjang  sebanyak  14  kejadian.  Kecamatan
Guguak Panjang lebih berpotensi atau beresiko tinggi karena kepadatan yang tinggi.
Kepadatan  menjadi  faktor  utama  tingginya kerentanan  di  suatu  daerah  karena  semakin padat
suatu daerah maka akan mempermudah  api  untuk  merambat  karena struktur
bangunan yang padat dan berhimpitan  antara  bangunan  yang  satu dengan  bangunan  yang  lainnya.  Rata-rata kepadatan  penduduk  Kota  Bukittinggi  tahun
2011
adalah
4.500
jiwa/km², naik dibandingkan  tahun  2010  yang  hanya  4,410 jiwa/km². Namun kepadatan ini tidak merata di seluruh kecamatan. Kecamatan Guguk Panjang  adalah  kecamatan  terpadat,  yakni
6,186  jiwa/km²  diikuti  Kecamatan  Aur  Birugo Tigo  Baleh  4,039  jiwa/km²  dan  Kecamatan Mandiangin Koto Selayan 3,789 jiwa/km².
Melihat  potensi  bencana  yang  dimiliki  oleh Kota  Bukittinggi,  menjadikan  hal  tersebut sebagai isu permasalahan yang harus diperimbangkan  dalam  setiap  perencanaan pembangunan Kota Bukittinggi, karena bencana  dalam  bentuk  apapun  dapat  terjadi kapan  saja  dan  dimana  saja.  Bencana
tersebut  ada  juga  yang  datang  dengan didahului  oleh  peringatan  namun  ada  juga yang  datang  secara  tiba-tiba,  sehingga diperlukan  pengelolaan  bencana  yang  lebih sistimatis  secara  bersama-sama  baik  oleh pemerintah maupun oleh masyarakat.
Sehubungan  dengan hal tersebut, maka perlu dilakukan  kajian  mengenai  Analisis  Resiko
Bencana
kebakaran
Kota
Bukittinggi, sehingga dapat memberikan panduan operasional  pembangunan  pada  kawasan- kawasan  yang  dianggap  sebagai  kawasan rawan  bencana,  yang  pada  akhirnya  akan menciptakan rasa aman, nyaman bagi penduduk  Kota  Bukittinggi  untuk  tinggal  dan beraktivitas.

## II. METODOLOGI
Awotona  memberikan  penjelasan  mengenai bahaya alam ( natural hazard ) sebagai berikut :
Natural hazards, as part of our environment, can  occur  anywhere.  Earthquakes,  floods, volcanoes and violent weather variations, as well  as  other  extreme  natural  events,  can trigger  disaster  when  they  interact  with vulnerable conditions (Awotona, [5]).
Gambar 1. Faktor Terjadinya Bencana (Sanderson, [6])
Metode  pendekatan  yang  dilakukan  dalam penelitian  ini  melalui  beberapa  pentahapan sebagai berikut:
1. Perumusan  faktor  dan  sub  faktor  yang mempengaruhi  tingkat  resiko  bencana kebakaran.  Faktor  dan  sub  faktor  ini ditentukan berdasarkan penelitian literatur. Faktor yang berpengaruh terhadap tingkat
resiko bencana kebakaran  terdiri  atas  tiga  faktor,  yaitu: faktor bahaya ( hazard ), faktor kerentanan ( vulnerability )  dan  faktor  ketahanan/ kapasitas ( capacity ).
2. Selanjutnya dilakukan
perumusan
indikator-indikator  resiko  dari  setiap  sub- sub  faktor yang  sebelumnya  telah
dirumuskan, berdasarkan pengkajian literatur.
3. Penentuan  bobot  dari  tiap  faktor,  sub faktor  dan  indikator  yang  telah  terbentuk dengan  menggunakan  proses  hierarki analitik  ( Analitycal  Hierarchy  Process / AHP).
4. Melakukan perhitungan nilai resiko bencana  kebakaran  yang  terdiri  atas  tiga faktor  yaitu  bahaya,    kerentanan  dan ketahanan.
5. Melakukan perhitungan indeks resiko dan merumuskan  tingkat  resiko  bencana kebakaran  dan  untuk  setiap  kelurahan  di seluruh wilayah Kota Bukittinggi.
Berdasarkan  penjelasan  atas  analisis-analisis yang  digunakan  akan  diuraikan  pada  bagian berikut ini:
A. Analisis  Faktor  Bahaya  ( Hazard ),
Faktor Kerentanan ( Vulnerability ), dan Faktor Ketahanan ( Capacity )
a.  Standarisasi Nilai Indikator , nilai indikator dimaksudkan untuk menghasilkan  nilai  baku,  sehingga  dapat
dilakukan  perhitungan  matematis  dengan indikator yang lain dengan model
standarisasi yang digunakan untuk indikator yang nilainya bersesuaian dengan resiko bencana.
b.  Pembobotan  Faktor,  Sub  Faktor  dan
Indikator ,  pembobotan  dilakukan  untuk menghasilkan nilai resiko bencana karena setiap  faktor  dan  sub  faktor  bencana memberikan  kontribusi  yang  berbeda terhadap  bencana  dengan  menggunakan proses
hierarki analitik ( Analytical Hierarchy Process/ AHP). c.  Perhitungan Nilai Faktor-Faktor
Bencana, setelah indikator-indikator setiap  faktor  resiko  bencana  distandarkan (dibakukan),  maka  dilakukan  perhitungan nilai/indeks  resiko  bencana.  Rumus  yang digunakan  untuk  menghitung  nilai  setiap faktor resiko bencana adalah:
B = W B1 X’ B1 + ........... + W Bn X’ Bn
R = W R1 X’ R1 + ........... + W Rn X’ Rn
K = W K1 X’ K1 + ........... + W Kn X’ Kn Dimana :
B  =  Nilai Faktor Bahaya (hazards)
R  =  Nilai Faktor Kerentanan
(Vulnerability)
K  =  Nilai Faktor
Ketahanan/Kapasitas (Capacity)
X’ i =  Nilai Setiap Indikator yang telah dibakukan
W i =  Bobot Setiap Indikator

## B. Teknik Superimpose dan Skoring
Metode  ini  digunakan  untuk  analisis  data spasial
non administratif, dengan menggunakan  analisis  pada  beberapa  layer data  spasial  yang  mewakili  setiap  indikator analisis.
Penelitian  ini  mengacu  pada beberapa penelitian  sebelumnya  dimana  ada  3  (tiga) faktor  yang  mempengaruhi  tingkat  resiko bencana  yaitu  faktor  bahaya,  kerentanan  dan ketahanan.  Metode  analisis  yang  digunakan pada  penelitian  ini  menggunakan  beberapa metode  yaitu  perhitungan  nilai  faktor  dengan model  standarisasi  Davidson  serta  metode superimpose  (Davidson,  [7]).  Selain  itu  untuk memperoleh  tingkat  kepentingan  faktor-faktor resiko bencana digunakan pembobotan dengan menggunakan metode proses hierarki analitik ( Analytical Hierarchy Process/AHP ).
Tabel 1

## Faktor, Sub Faktor dan Indikator Tingkat Resiko Bencana Berdasarkan Jenis Bencana
No Faktor Sub Faktor Indikator (Berdasarkan Jenis BencanaKebakaran A Bahaya (Hazard) Rawan Bencana  Rawan Bencana Kebakaran Tinggi  Rawan Bencana Kebakaran Sedang  Rawan Bencana Kebakaran Rendah B Kerentanan (Vulnerability) Kerentanaan Fisik  Kepadatan Bangunan  Kondisi Fisik Bangunan Kerentanan Sosial Kependudukan  Kepadatan Penduduk  % Penduduk Wanita  % Penduduk Tua & Balita Kerentanan Ekonomi  Pusat Kegiatan Ekonomi C Ketahanan (Capacity) Sumberdaya Buatan  Rasio Lapangan : Penduduk  Rasio RTH : Penduduk  Rasio Tempat Evakuasi : Penduduk  Rasio Fasilitas Kesehatan : Penduduk  Rasio Dokter : Penduduk  Jumlah Hidrant Mobilitas Aksesibilitas

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Posisi Kota Bukittinggi terletak antara 110  20’- 100  25’  BT  dan  00  16’-00  20’  LS  dengan ketinggian  780-950  m  dari  permukaan  laut, luas  daerah  lebih  kurang  25.239  Km 2 merupakan  0,06  %  dari  luas  Provinsi Sumatera  Barat,  Kota  Bukittingi  terdiri  dari  3 Kecamatan  dan  24
Kelurahan.
Kota
Bukittinggi  secara  administratif  berbatasan dengan :
 Utara : Nagari Gadut kec.Tilatang Kamang Kab.Agam.
 Selatan  :Taluak  Nagari  IV  Suku  Kec Banuhampu Kab Agam.
 Timur  :  Tanah  Alam  Nagri  Biaro  Gadang Kec IV Angkek Canduang Kab Agam.
 Barat  :  Nagari  Sianok  dan  Koto  Gadang
Kec IV Koto Kab Agam.
Untuk  menghitung  tingkat  resiko  bencana dilakukan dengan menghitung tingkat kerentanan  dan  tingkat  ketahanan  dengan menggunakan  statistik  dan  dengan  bantuan perangkat lungak GIS (Geographic Information System),  resiko  bencana  alam  di  Kota Bukittinggi dihitung berdasarkan jenis bencana di  Kota  Bukittinggi  yang  meliputi  bencana kebakaran.  Pada  tahun  2013  jumlah  kejadian kebakaran sebanyak 13 kejadian, di Kecamatan Mandianin Koto Selayan sebanyak 13 kejadian, dan kejadian kebakaran  terbanyak  di  Kecamatan  Guguk Panjang  sebanyak  14  kejadian.  Kecamatan Guguak Panjang lebih berpotensi atau beresiko  tinggi  karena  kepadatan  yang  tinggi. Kepadatan  menjadi  faktor  utama  tingginya kerentanan  di  suatu  daerah  karena  semakin padat suatu daerah maka akan
mempermudah  api  untuk  merambat  karena struktur bangunan yang padat dan berhimpitan  antara  bangunan  yang  satu dengan  bangunan  yang  lainnya.  Rata-rata kepadatan  penduduk  Kota  Bukittinggi  tahun
2011
adalah 4.500 jiwa/km²,
naik
dibandingkan  tahun  2010  yang  hanya  4,410 jiwa/km². Namun kepadatan ini tidak merata di
seluruh kecamatan. Kecamatan Guguk Panjang  adalah  kecamatan  terpadat,  yakni 6,186  jiwa/km²  diikuti  Kecamatan  Aur  Birugo Tigo  Baleh  4,039  jiwa/km²  dan  Kecamatan Mandiangin  Koto  Selayan  3,789  jiwa/km². Melalui analisis maka didapatkan hasil  seperti terlihat pada Tabel 2.
Tabel 2

## Analisis Bahaya Kebakaran
No Kecamatan/Kelurahan Kejadian Kebakaran 2014 Kategori Jumlah Kejadian Nilai Baku Kecamatan Guguak Panjang 1 Bukik Cangang Kayu Ramang 1 13.46 Tinggi 2 Tarok Dipo 1 13.46 Tinggi 3 Pakan Kurai 1 13.46 Tinggi 4 Aur Tajungkang Tengah Sawah 1 13.46 Tinggi 5 Benteng Pasar Atas 1 13.46 Tinggi 6 Kayu Kubu 1 13.46 Tinggi 7 Bukit Apit Puhun
Kecamatan Mandiangin Koto selayan
8 Pulai Anak Air
9 Koto Selayan
10 Garegeh 11 Maggih Ganting 1 13.46 Tinggi 12 Campago Ipuh 1 13.46 Tinggi 13 Puhun Tembok 1 13.46 Tinggi 14 Puhun Pintu Kabun 15 Kubu Gulai Bancah
16 Campago Guguk Bulek
Kecamatan Aur Birugo Tigo Baleh 17 Belakang Balok 1 13.46 Tinggi 18 Sapiran 1 13.46 Tinggi 19 Birugo 1 13.46 Tinggi 20 Aur Kuning 1 13.46 Tinggi 21 Pakan Labuah
22 Kubu Tanjung
23 Ladang Cangkiah
24 Parit Antang Nilai Rata rata  Xi 0.541667 Standar Deviasi 0.04
Di  Kota  Bukittinggi  masih  banyak  bangunan yang terbuat dari kayu sehingga sangat rentan terhadap  bencana  kebakaran.  Perhitungan tingkat
kerentanan
kebakaran
dapat
diidentifikasi  melalui  beberapa  variabel  yaitu angka    kepadatan  bangunan,  dan  bangunan yang terbuat dari kayu. Untuk perhitungan nilai tingkat kerentanan bencana kebakaran dihitung  berdasarkan  nilai  rata-rata  maka dapat  di  klasifikasikan  0,77-1,52  tingkat kerentanan  rendah,  1,53-2,281    tingkat
kerentanan  sedang,  dan  2,29-3,04  Tingkat kerentanan Tinggi. Untuk lebih jelasnya  dapat dilihat pada Tabel 3.
Kapasitas  dari  bencana  kebakaran  dibedakan karena melihat ketersediaan sumber air dalam tanggap  darurat  bencana  kebakaran.  Analisis ini  menggunakan  ketersediaan  reservoir  di kelurahan  dalam  menanggulangi  bencana kebakaran.

## Tabel 3
Analisis Tingkat Kerentanan Bencana Kebakaran No Kecamatan /Kelurahan Kepadatan Bangunan Bangunan Kayu Aksesi- bilitas Nilai Baku Kategori Angka Kepadatan Nilai Baku Bobot (x0.50) % Bangunan Kayu Nilai Baku Bobot (x0.50) A Kecamatan Guguak Panjang 1 Bukik Cangang Kayu Ramang 13 0,82 0,41 0,2 0,72 0,36 Rendah 0,77 Rendah 2 Tarok Dipo 118 3,73 1,87 0,3 2,06 1,03 Tinggi 2,9 Tinggi 3 Pakan Kurai 73 2,49 1,25 0,4 3,39 1,69 Tinggi 2,94 Tinggi 4 Aur Tajungkang Tengah Sawah 108 3,47 1,73 0,3 2,06 1,03 Tinggi 2,76 Tinggi 5 Benteng Pasar Atas 112 3,57 1,78 0,3 2,06 1,03 Tinggi 2,81 Tinggi 6 Kayu Kubu 40 1,56 0,78 0,4 3,39 1,69 Tinggi 2,47 Tinggi 7 Bukit Apit Puhun 26 1,19 0.60 0,4 3,39 1,69 Tinggi 1,69 Sedang B Kecamatan Mandiangin Koto selayan 8 Pulai Anak Air 57 2,04 1,02 0,3 2,06 1,03 Tinggi 2,05 Sedang 9 Koto Selayan 18 0,96 0,48 0,2 0,72 0,36 Rendah 0,84 Rendah 10  Garegeh 38 1,51 0,75 0,2 0,72 0,36 Rendah 1,11 Rendah 11  Maggih Ganting 74 2,53 1,26 0,4 3,39 1,69 Tinggi 2,95 Tinggi 12  Campago Ipuh 70 2,4 1,2 0,2 0,72 0,36 Rendah 1,56 Sedang 13  Puhun Tembok 92 3 1,5 0,3 2,06 1,03 Tinggi 2,53 Sedang 14  Puhun Pintu Kabun 18 0,96 0,48 0,3 2,06 1,03 sedang 1,51 Rendah 15  Kubu Gulai Bancah 30 1,3 0,65 0,3 2,06 1,03 sedang 1,68 Sedang
No Kecamatan /Kelurahan Kepadatan Bangunan Bangunan Kayu Aksesi- bilitas Nilai Baku Kategori Angka Kepadatan Nilai Baku Bobot (x0.50) % Bangunan Kayu Nilai Baku Bobot (x0.50) 16 Campago Guguk Bulek 39 1,54 0,77 0,2 0,72 0,36 sedang 1,13 Rendah C Kecamatan Aur Birugo Tigo Baleh 17  Belakang Balok 58 2,08 1,04 0,4 3,39 1,69 Tinggi 2,73 Tinggi 18  Sapiran 127 3,99 1,99 0,3 2,06 1,03 Tinggi 3,02 Tinggi 19  Birugo 65 2,56 1,13 0,4 3,39 1,69 Tinggi 2,82 Tinggi 20  Aur Kuning 76 2,57 1,28 0,3 2,06 1,03 Tinggi 2,31 Sedang 21  Pakan Labuah 24 1,13 0,56 0,3 2,06 1,03 sedang 1,59 Sedang 22  Kubu Tanjung 15 0,87 0,43 0,3 2,06 1,03 sedang 1,46 Rendah 23  Ladang Cangkiah 24 1,13 0,57 0,2 0,72 0,36 sedang 0,93 Rendah 24  Parit Antang 16 0,9 0,45 0,2 0,72 0,36 sedang 0,81 Rendah Nilai Rata rata  Xi 5.544.018 0,2958 Standar Deviasi 3.606.346 0,0751
Keterangan : 0,77-1,52 tingkat kerentanan rendah, 1,53-2,281  tingkat kerentanan sedang, dan 2,29-3,04 Tingkat kerentanan Tinggi
Variabel  lain  yang  digunakan  adalah  lahan kosong,  lapangan,  Ruang  Terbuka  Hijau (RTH,  serta  Emergency  Respon  seperti bantuan  langsung  yang  dapat  diterima  dari aparat seperti TNI ataupun relawan.
Dengan menggunakan variabel tersebut diatas  maka  hasil  analisis  yang  dilakukan adalah seperti yang ditunjukkan pada Tabel 4.
Tabel 4 Kapasitas Bencana Kebakaran untuk Parameter, Lapangan, Reservoar dan Tempat Evakuasi No Kecamatan/ Kelurahan Lapangan Reservoar Tempat Evakuasi Jumlah Nilai Baku Bobot (x0.20) Jumlah Nilai Baku Bobot (x0.10) Jumlah Nilai Baku Bobot (x0.20) 1 Kecamatan Guguak Panjang 1 4,25 0,85 4 4,31 0,86 2 8,35 1,67 2 Kecamatan Mandiangin Koto selayan 1 4,25 0,85 0 2,58 0,52 2 8,35 1,67 3 Kecamatan Aur Birugo Tigo Baleh 1 4,25 0,85 0 2,58 0,52 1 6,62 1,32 Jumlah 3 4 5 Nilai Rata rata Xi 1 0,2 133.333 0,2 16.667 0,2 Standar Deviasi 0,89 2,31 0,58

## Tabel 5
Kategori Bencana Kebakaran untuk Faskes, Jumlah Dokter, Jumlah Hidran serta Parameter Lainnya No Kecamatan/ Kelurahan Fasilitas Kesehatan Jumlah Dokter Jumlah Hidran Nilai Rata- rata Kategori Jumlah Nilai Baku Bobot (x0.20) Jumlah Nilai Baku Bobot (x0.20) Jumlah Nilai Baku Bobot (x0.10) 1  Kecamatan Guguak Panjang 2 8,35  1,67 362,33 4 0,8 1 4,25 0,425 6,28 Tinggi 2 Kecamatan Mandiangin Koto selayan 2 8,35  1,67 362,33 4 0,8 1 4,25 0,425 5,94 Sedang 3 Kecamatan Aur Birugo Tigo Baleh 1 6,62  1,32 362,33 4 0,8 1 4,25 0,425 5,24 Rendah Jumlah 5 1087 3 Nilai Rata rata Xi 1.666.667 0.2  36.233.333 0,2 1 Standar Deviasi 0,58 0 0,89
Catatan:  5,24-5,59  tingkat  kapasitas  rendah,  5,60-5,95  tingkat  kapasitas  sedang,  dan  5,96-6,31  Tingkat kapasitasTinggi
Dari  hasil  analisis  tingkat  resiko  bencana kebakaran  di  Kota  Bukittinggi  yang  memiliki tingkat  resiko  bencana  paling  tinggi  berada pada Kelurahan
Bukit Cangang Kayu Ramang.Ramang,  Tarok Dipo, Benteng Pasar Atas,  Kayu  Kubu,  dan  lain-lain.  Untuk  lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6. Analisis Tingkat Resiko Bencana Kebakaran No Kecamatan /Kelurahan Bahaya Kerentanan Ketahanan Nilai Indeks Resiko Tingkat Resiko Bencana Nilai Nilai x Bobot
Bahaya (0,50) Nilai Nilai x Bobot Kerentanan (0,25) Nilai Nilai x Bobot Ketahanan (0,25) A  Kecamatan Guguak Panjang 1  Bukik Cangang Kayu Ramang 13,46 6,73 0,77 0,19 6,28 1,57 8,49 Tinggi 2  Tarok Dipo 13,46 6,73 2,9 0,73 6,28 1,57 9,02 Tinggi 3  Pakan Kurai 13,46 6,73 2,94 0,74 6,28 1,57 9,03 Tinggi 4  Aur Tajungkang Tengah Sawah 13,46 6,73 2,76 0,69 6,28 1,57 8,99 Tinggi 5  Benteng Pasar Atas 13,46 6,73 2,81 0,70 6,28 1,57 9,00 Tinggi 6  Kayu Kubu 13,46 6,73 2,47 0,62 6,28 1,57 8,92 Tinggi 7  Bukit Apit Puhun 1,69 0,42 6,28 1,57 1,99 Rendah
No Kecamatan /Kelurahan Bahaya Kerentanan Ketahanan Nilai Indeks Resiko Tingkat Resiko Bencana Nilai Nilai x Bobot Bahaya (0,50) Nilai Nilai x Bobot Kerentanan (0,25) Nilai Nilai x Bobot Ketahanan (0,25) B  Kecamatan Mandiangin Koto selayan 8  Pulai Anak Air 2,05 0,51 5,94 1,48 2,00 Rendah 9  Koto Selayan 0,84 0,21 5,94 1,48 1,69 Rendah 10  Garegeh 1,11 0,28 5,94 1,48 1,76 Rendah 11  Maggih Ganting 13,46 6,73 2,95 0,74 5,94 1,48 8,95 Tinggi 12  Campago Ipuh 13,46 6,73 1,56 0,39 5,94 1,48 8,60 Tinggi 13  Puhun Tembok 13,46 6,73 2,53 0,63 5,94 1,48 8,85 Tinggi 14  Puhun Pintu Kabun 1,51 0,38 5,94 1,48 1,86 Rendah 15  Kubu Gulai Bancah 1,68 0,42 5,94 1,48 1,90 Rendah 16  Campago Guguk Bulek 1,13 0,28 5,94 1,48 1,77 Rendah C  Kecamatan Aur Birugo Tigo Baleh 17  Belakang Balok 13,46 6,73 2,73 0,68 5,24 1,31 8,72 Tinggi 18  Sapiran 13,46 6,73 3,02 0,76 5,24 1,31 8,79 Tinggi 19  Birugo 13,46 6,73 2,82 0,71 5,24 1,31 8,74 Tinggi 20  Aur Kuning 13,46 6,73 2,31 0,58 5,24 1,31 8,62 Tinggi 21  Pakan Labuah 1,59 0,40 5,24 1,31 1,71 Rendah 22  Kubu Tanjung 1,46 0,37 5,24 1,31 1,67 Rendah 23  Ladang Cangkiah 0,93 0,23 5,24 1,31 1,54 Rendah 24  Parit Antang 0,81 0,20 5,24 1,31 1,51 Rendah
Keterangan : 1,51-4,01 tingkat resiko rendah, 4,02-6,52 tingkat resiko sedang, 6,53-9,03 tingkat resiko tinggi
Hasil analisis tingkat resiko bencana kebakaran di Kota Bukittinggi yang terjabar dalam Tabel 6 ini dapat ditampilkan dalam peta yang terlihat pada Gambar 2.
121
Gambar 2.
Tingkat resiko bencana kebakaran Kota Bukittinggi

## IV. KESIMPULAN
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  lokasi kawasan
rawan bencana kebakaran ditetapkan berdasarkan klaster,  yang meliputi: klaster Bukik Cangang  Kayu Ramang, Klaster Tarok  Dipo,  Klaster  Pakan  Kurai,  Klaster  Air Tajungkang  Tengah  Sawah,  Klaster  Benteng Pasar  Atas,  Klaster  Bukit  Kayu  Kubu,  Klaster Maggih Ganting, Klaster Campago Ipu, Klaster Puhun  Tembok,  Klaster  Belakang  Balok, Klaster  Sapiran,  Klaster  Birugo  dan  Klaster Aur Kuninng.
Adapun arahan mitigasi bencana kebakaran di Kota Bukittinggi adalah sebagai berikut:
1.  Hidran dan pembuatan reservoar
2.  Hidran porttable
3.  Pembuatan  jalur  akses  cepat  tanggap terhadap kebakaran

## V. DAFTAR PUSTAKA
[1]  Rahman R, Firmansyah, Oktariadi,
(2010). Penentuan Tingkat Resiko
Bencana  Letusan  Gunung  Gamalama Pulau  Ternate  Provinsi  Maluku  Utara .,
Buletin  Geologi  Tata  Lingkungan  vol.20 No.3  Desember  2010.  Pusat  Lingkungan Geologi,  Badan  Geologi,  Kementerian Energi dan Sumberdaya Mineral.
[2]  Firmansyah,  (2011).  Identifikasi  Tingkat Resiko Bencana Letusan Gunung
Gamalama  di  Kota  Ternate.  Jurnal Lingkungan  dan  Bencana  Geologi.  ISSN 2086-7794  vol.2  No.3  Desember  2011. Bandung.  Badan  Geologi  Kementerian Energi dan Sumberdaya Mineral.
[3]  Firmansyah  (1998).  Identifikasi  Risiko Bencana  Gempa  Bumi  dan  Implikasinya Terhadap Penataan Ruang di Kotamadya Daerah  Tingkat  II  Bandung.  Tesis:
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Institut Teknologi Bandung.
[4]  Campanella,  Thomas  J.  and  Godschalk, David  R  (2012).  Resilience.  the  Oxford Handbook  of  Urban  Planning.  Weber, Rachel  and  Crane,  Randall.  Oxfor:  Oxfor
University Press. [5]  Awotona, Adenrele (1997). Reconstruction  After  Disaster  :  Issues and Practices . Aldershot : Ashgate. [6]  Sanderson, David (1997). Building Bridges to Reduce Risk. Dalam Reconstruction  After  Disaster  :  Issues and  Practices.    Awotona,  Adenrale  (ed)
(1997). Aldershot: Ashgate.
[7]  Davidson,  Rachel  A  (1997).  An  Urban
Earthquake Disaster Risk
Index. Stanford: The John A. Blume Earthquake Engineering  Center,  Department  of  Civil
Engineering Stanford University.