## KEPEMIMPINAN INFORMAL DALAM MEMBERDAYAKAN GABUNGAN KELOMPOK TANI (GAPOKTAN) DI DESA MARGODADI KECAMATAN SEYEGAN KABUPATEN SLEMAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

## INFORMAL LEADERSHIP IN EMPOWERING THE GROUP OF FARMERS (GAPOKTAN) IN MARGODADI, SEYEGAN, SLEMAN, SPECIAL REGION YOGYAKARTA
Oleh:
Fitri Ekasari, Universitas Negeri Yogyakarta fitriekasari8@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan:  (1)  Peran  kepemimpinan  informal  dalam memberdayakan  Gabungan  Kelompok  Tani  ( GAPOKTAN )  (2)  Proses  kepemimpinan  informal  dalam memberdayakan Gabungan Kelompok Tani ( GAPOKTAN ) (3) Kendala yang dihadapi kepemimpinan informal dalam  memberdayakan  Gabungan  Kelompok  Tani  ( GAPOKTAN ).  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  :  1) Peran  kepemimpinan  informal  dalam  memberdayakan  Gabungan  Kelompok  Tani  meliputi  koordinator, fasilitator,  pengawas,  konsultan, informan,  partisipan dan  evaluator.  2)  Proses  kepemimpinan  informal dalam memberdayakan  Gabungan  Kelompok  Tani  bersifat  terbuka  yaitu  mengutamakan  musyawarah  dan kepentingan  bersama  melalui  pertemuan  rutin,  terjun  langsung  ke  lapangan  dan  regenerasi  dengan  gaya kepemimpinan  demokratis.  3)  Kendala  yang  dihadapi  pemimpin  informal  dalam  memberdayakan  Gabungan Kelompok  Tani    meliputi  faktor  usia,  pola  pikir  petani  sulit  berubah  dalam  menerima  perubahan,  perbedaan pendapat dan kurangnya minat generasi muda.
Kata Kunci : kepemimpinan informal, pemberdayaan,GAPOKTAN

## Abstract
The  purpose  of  this  research  to  describe:  1)  The  role  of  informal  leadership  in  empowering  the  Joint Farmer  Group  (GAPOKTAN)  2)  Informal  leadership  process  in  empowering  the  Growing  Farmer  Group (GAPOKTAN)  3)  The  constraints  faced  by  informal  leadership  in  empowering  the  Agricultural  Groups (GAPOKTAN). The research has shown that: 1) The role of informal leadership in empowering the Combined Farmer  Group  includes  coordinators,  facilitators,  supervisors,  consultants,  informants,  participants  and evaluator. 2) The informal leadership process in empowering the Joint Farmer Group is open to prioritizing deliberations and common interests through regular meetings, direct entry into the field and regeneration with a democratic leadership style. 3) The obstacles faced by informal leaders in empowering the Combined Farmer Group include age factors, farmers' mindset is difficult to change in accepting change, disagreements and lack of interest from young people.
Keywords: informal leadership, empowerment, GAPOKTAN

## PENDAHULUAN
Organisasi  merupakan  wadah  atau  tempat bagi kelompok orang yang mempunyai kepentingan sama ke dalam aktivitas atau kegiatan dengan  sistem  kerjasama  untuk  mencapai  visi  dan tujuan  bersama,  baik  formal  maupun  informal. Organisasi  yang  mencangkup  berbagai  kelompok orang  didalamnya  adalah  Gabungan  Kelompok Tani  ( GAPOKTAN ).  Menurut  Peraturan  Menteri Nomor  273/Kpts/OT.160/4/2007  tentang  Pedoman
Penumbuhan  dan  Tingkat  Kelompok  Tani  dan Gabungan  Kelompok  Tani  ( GAPOKTAN ),  yang dimaksud  dengan  kelompok  tani  adalah  kumpulan petani/peternak/pekebun  yang  dibentuk  atas  dasar kesamaan kepentingan, kesamaan kondisi lingkungan  (sosial,  ekonomi,  sumberdaya)  dan keakraban untuk meningkatkan dan mengembangkan  usahanya.  Gabungan  Kelompok Tani  ( GAPOKTAN )  terbentuk  karena  adanya kesamaan  kebutuhan  dan  kepentingan  yang dirasakan oleh masing-masing kelompok.

## Fitri Ekasari
Menurut Kementrian Pertanian dalam Rencana  Strategi  Kementrian  Pertanian  Tahun 2015-2019, petani merupakan pelaku utama dalam pembangunan pertanian, sudah seharusnya mendapatkan  hak  yang  sepadan  dengan  curahan waktu,  tenaga  dan  pikiran  yang  telah  dicurahkan untuk  bekerja  di  bidang  pertanian.  Program  dan kegiatan  dilaksanakan  dalam  upaya  meningkatkan kesejahteraan  petani  meliputi  pemberdayaan, penyuluhan,  pendampingan,  penjaminan  usaha, perlindungan  harga  gabah,  kebijakan  proteksi  dan promosi.
Menurut  data  statistik  Badan  Penyuluhan Dan  Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia Pertanian potensi GAPOKTAN di wilayah Kabupaten  Yogyakarta  dari  tahun  2012  sampai 2013  tidak  mengalami  peningkatan.  Dilihat  dari jumlah anggota tidak ada peningkatan, namun dari segi kelompok tani mengalami peningkatan jumlah sebesar  1.271.  Pada  tahun  2012  sejumlah  386, sedangkan  kelompok  tani  sejumlah  5.235  dengan jumlah  anggota  224.899  orang . Pada  tahun  2013 sejumlah  386,  sedangkan  kelompok  tani  sejumlah 6.506  dengan  jumlah  anggota  224.899  orang . Gabungan  Kelompok  Tani  ( GAPOKTAN )  di  Desa Margodadi Kecamatan Seyegan Kabupaten Sleman Daerah  Istimewa  Yogyakarta  yaitu  Dadi  Makmur dengan  jumlah  kelompok  38  dan  anggota  1.171 orang.
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari  BPS (Badan  Pusat  Statistik),  jumlah  petani  pada  tahun 2003  sampai  2013  mengalami  penurunan.  Dari 31,17  juta  jumlah  petani,  menurun  hingga  26,13 juta jumlah petani. Penurunan jumlah petani sekitar 5  juta  selama  sepuluh  tahun,    atau  1,75  %  per tahun. Hal tersebut mempengaruhi sektor ekomoni. Karena produk pertanian yang semakin langka dan mahal.  Semakin  turun  minat  masyarakat  dan pengalih fungsi lahan dari lahan pertanian menjadi
nonpertanian seperti toko dan supermarket membuat  sektor  pertanian  semakin  menurun.  Hal tersebut  sejalan  seperti  yang  dikemukakan  oleh Sigit Harjono SP MP, Kasi Pengelolaan Lahan Air, Bidang  Tanaman  Pangan  Dinas  Pertanian  DIY bahwa “Sebaran alih fungsi lahan sebesar 2.942 Ha meliputi  Sleman  1.496  Ha,  Bantul  1.085  Ha, Kota Yogya  62  Ha,  Gunungkidul  235  Ha  dan Kulonprogo  520  Ha.  Alih  fungsi  lahan  pertanian juga  mempercepat  proses  marjinalisasi  usaha  tani sehingga menggrogoti daya saing produk pertanian domestik” (Kedaulatan Rakyat, 25 Februari 2017). Sedangkan  Sensus  penduduk  oleh  BPS  (2016) melaporkan  bahwa  penduduk  Indonesia  berjumlah 258  juta  jiwa  dan  memerlukan  kebutuhan  akan pangan. Hal ini mendorong pembangunan pertanian  untuk  memenuhi  kebutuhan  penduduk. Sektor pertanian diharapkan menjalankan perannya secara  optimal  karena  sektor  ini  telah  menjadi tumpuan  bagi  masyarakat  Indonesia,  khususnya bagi para petani (Putri, 2013:1).
Kasus perkembangan PUPM melalui kegiatan  Toko  Tani  Indonesia  ( TTI )  tingkat gapoktan  dan  petani  tahun  2017.  Pada  interval  35 hari,  volume  beras  tingkat  gapoktan  4.450  kg, harga  beras  tingkat  gapoktan  Rp7.661,00  volume beli  gabah  dari  petani  9.467  kg  dan  harga  beli gabah  dari  petani  Rp4.795,00  .  Pada  interval  28 hari,  volume  beras  tingkat  gapoktan  2.553  kg, harga  beras  tingkat  gapoktan  Rp7.575,00  volume beli  gabah  dari  petani  5.459  kg  dan  harga  beli gabah  dari  petani  Rp4.758,00.  Pada  interval  21 hari,  volume  beras  tingkat  gapoktan  2.536  kg, harga  beras  tingkat  gapoktan  Rp7.640,00  volume beli  gabah  dari  petani  5.685  kg  dan  harga  beli gabah  dari  petani  Rp4.805,00.  Pada  interval  14 hari,  volume  beras  tingkat  gapoktan  2.671  kg, harga  beras  tingkat  gapoktan  Rp7.442,00  volume beli  gabah  dari  petani  6.676  kg  dan  harga  beli
gabah  dari  petani  Rp4.819,00  Sedangkan  pada minggu  ke  3  bulan  februari  2017,  volume  beras tingkat  gapoktan  2.793  kg,  harga  beras  tingkat gapoktan Rp7.561,00 volume beli gabah dari petani 6.749  kg  dan  harga  beli  gabah  dari  petani Rp4.741,00 (tti.pertanian.go.id). Kasus ini menggambarkan  bahwa  terjadi  kenaikan  volume beli gabah dari petani, namun penurunan harga beli gabah  dari  petani.  Volume  beli  gabah  dari  petani mengalami  kenaikan  yang  sangat  signifikan  dari 4.795  kg  ke  6749  kg.  Sedangkan  harga  beli  gabah dari  petani  mengalami  penurunan  signifikan  pada minggu  ke  3  bulan  februari  2017,  yaitu  dari Rp4.819,00  untuk  6.676  kg  ke  Rp4.741,00  untuk 6.749 kg. Untuk volume beras dan harga beli beras tingkat  gapoktan,  mengalami  kenaikan.  Pada interval  14  ke  minggu  ke  3  bulan  februari  2017. Volume  beras  2.671  kg  ke  2.739  kg  dan Rp7.442,00 ke Rp7.561,00.
Berdasarkan  permasalahan  tersebut,  perlu kiranya  perhatian  dan  penanganan  khususnya pemberdayaan Gabungan Kelompok Tani ( GAPOKTAN ). Lemahnya pengetahuan petani akan pengelolaan  hasil  panen,  informasi  pasar,  akses pasar,  pemodalan  dalam  rantai  distribusi  pertanian membuat  petani  semakin  lemah.  Kondisi  tersebut membuat  petani  beralih  profesi  dan  mengubah lahan  pertanian  menjadi  gedung  usaha  yang  lebih menguntungkan.  Ketersediaan  dan  pasokan  beras akan berakibat terhadap terjadinya gejolak harga di pasar,  dan  berdampak  Pada  stabilitas  ekonomi, sosial dan keamanan negara (Ariaty, 2016).
Salah satu kelemahan yang mendasar adalah kegagalan  pengembangan  kelompok,  karena  tidak dilakukan  melalui  proses  sosial  yang  matang (Pujiharto,  2010).  Kepercayaan,  komitmen  dan motivasi  petani  dalam  melihat  peluang  dalam pertanian  semakin  lemah.  Peluang  mempengaruhi tingkat  komitmen  bawahan  yang  mengalami
kemajuan  dalam  karirnya  secara  keseluruhan  akan mempunyai  persepsi  positif  pada  organisasi (Safaria,  2004).  Akibat  persepsi  positif  ini  petani akan  termotivasi  untuk  mencurahkan  tenaga  dan waktunya  secara  maksimal  untuk  memberikan kontribusi  bagi  kemajuan  organisasi.  Didalam komitmen  terhadap  organisasi  terdapat  loyalitas, penerimaan  dan  keyakinan  akan  tujuan  organisasi secara keseluruhan.
Pemberdayaan  gabungan  kelompok  tani merupakan  sebuah  kegiatan  yang  melibatkan partisipasi  dan  kepemimpinan.  Kepemimpinan sangat besar pengaruhnya terhadap upaya pencapaian  tujuan  organisasi  (Wuradji.  2009). Pemimpin  yang  dipilih  berdasarkan  kesepakatan bersama berdasarkan psikologis, pengalaman, ilmu pengetahuan  dan  keterampilan  yang  diakui  oleh anggota organisasi yaitu petani. Pimpinan informal (tokoh  masyarakat,  pemuka  agama,  adat,  LSM, guru, bisnis, dan lain-lain), artinya seseorang yang ditunjuk  memimpin  secara  tidak  formal,  karena memiliki kualitas unggul, dia mencapai kedudukan sebagai  seorang  yang  mampu  memengaruhi kondisi psikis dan perilaku suatu kelompok/komunitas tertentu (Rivai, 2013).
Kepemimpinan  informal  memiliki  peranan sosial  dalam  mengambil  tanggung  jawab  dan keefektifan serta produktivitas organisasi di tengah masyarakat.  Peranan  sosialnya  dalam  memberikan pengaruh  berupa  sugesti,  larangan,  dan  dukungan kepada  masyarakat  luas  untuk  menggerakkan  atau berbuat sesuatu (Kartono, 2011).
Sehingga  dalam  kepemimpinan  tidak  hanya mengarah  kepada  individual  namun  keseluruhan kelompok. Hal tersebut mampu mendengarkan dan memperhatikan  pendapat,  kebutuhan,  perasaan bahkan  konflik  yang  ada  dilapangan,  serta  mampu berinteraksi dan berada di tengah–tengah kelompok untuk  memandang  kelompok  sebagai  keseluruhan

## Fitri Ekasari
kolektivitas  atau  sistem  sosial.  Kepemimpinan dalam  Gabungan  Kelompok  Tani  ( GAPOKTAN ) mengarah  pada  kepemimpinan  informal.  Hal tersebut  dikarenakan  Gabungan  Kelompok  Tani ( GAPOKTAN )  meliputi  kelompok  tani  terdiri  dari karakteristik  petani-petani  yang  memiliki  keahlian khusus  dalam  situasi  khusus  yaitu  dalam  bidang pertanian.
Penjelasan  tersebut  menarik  peneliti  untuk mengamati  mengenai  bagaimana  kepemimpinan informal  yang  ada  di  Desa  Margodadi  Kecamatan Seyegan  Kabupaten  Sleman  Daerah  Istimewa Yogyakarta.  Peneliti  juga  ingin  mengetahui bagaimana kepemimpinan informal dalam
memberdayakan Gabungan Kelompok Tani ( GAPOKTAN )  di  Desa  Margodadi  Kecamatan Seyegan  Kabupaten  Sleman  Daerah  Istimewa Yogyakarta dengan mengetengahkan judul “Kepemimpinan  Informal  dalam  Memberdayakan Gabungan  Kelompok  Tani  ( GAPOKTAN )  di  Desa Margodadi Kecamatan Seyegan Kabupaten Sleman Daerah Istimewa Yogyakarta”.

## METODE PENELITIAN Jenis Penelitian
Pendekatan penelitian merupakan keseluruhan cara atau kegiatan yang dilakukan oleh  peneliti  dalam  melaksanakan  penelitian dimulai  dari  merumuskan  masalah  sampai dengan penarikan suatu kesimpulan.
Pendekatan dalam penelitian ini menggunakan pendekatan  kualitatif.  Penelitian  kualitatif adalah  penelitian  yang  bermaksud  untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh  subyek  penelitian,  misalnya  perilaku, persepsi,  motivasi,  tindakan,  dan  lain-lain, secara  holistik  dan  dengan  cara  deskripsi dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatu
konteks  khusus  yang  alamiah  dan  dengan memanfaatkan berbagai metode alamiah (Moleong, 2012:6)

## Setting dan Waktu Penelitian
Lokasi penelitian yaitu Gabungan Kelompok Tani ( GAPOKTAN ) di Desa Margodadi Kecamatan Seyegan  Kabupaten  Sleman  Daerah  Istimewa Yogyakarta. Penelitian ini dilaksanakan selama tiga bulan, yaitu dilaksanakan pada 5 Mei – 11 Agustus 2017.

## Subyek Penelitian
Penentuan subyek penelitian ini menggunakan  teknik purposive  sampling .  Teknik purposive  sampling menetukan  subyek  penelitian sesuai dengan tujuan penelitian. Purposive sampling merupakan  teknik  pengambilan  sampel sumber  data  dengan  menggunakan  pertimbangan tertentu  (Sugiyono,  2012:  300).  Pemilihan  subyek dalam penelitian ini mempertimbangkan
keterlibatan  informan  dalam program  yang dilaksanakan Gabungan Kelompok Tani
( GAPOKTAN ).
Subyek  dalam  penelitian  ini  meliputi pemimpin  informal,  ketua  Gabungan  Kelompok Tani ( GAPOKTAN ).dan petani.

## Data, Intrumen, dan Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  pada  penelitian  ini menggunakan  teknik  wawancara,  observasi  serta dokumentasi berupa pengumpulan dokumen administrasi,  foto,  maupun  bentuk  lainnya  yang sesuai  dengan  kebutuhan.  Instrumen  utama  dalam penelitian ini ialah peneliti sendiri. Dibantu dengan adanya  pedoman  observasi,  pedoman  wawancara, serta  pedoman  dokumentasi  untuk  pengumpulan data.

## Teknik Analisis Data
Analisis  data  menggunakan  teknik  analisis data model interaktif yang terdiri dari pengumpulan data,  reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan kesimpulan & verifikasi.

## Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  dengan  beberapa  cara yaitu  observasi,  wawancara,  intisari  dokumentasi, pita  rekaman  dan  diproses  melalui  pencatatan, pengetikan,  serta  penyuntingan.  Tetapi  analisis tetap  menggunakan  kata-kata  yang  disusun  ke dalam teks yang digeneralisasikan.

## Reduksi Data
Mereduksi data berarti merangkum, memilih hal-hal  yang  pokok,  memfokuskan  pada  hal-hal yang  penting,  dicari  tema  dan  polanya  dan membuang yang tidak perlu.

## Penyajian Data
Penyajian  data  tersusun  dari  sekumpulan informasi  yang  memeberi  kemungkinan    adanya penarikan  kesimpulan  dan  pengambilan  tindakan. Dalam penelitian ini, peneliti menyajikan data yang telah  direduksi  secara  deskriptif  dalam  uraian naratif.

## Penarikan Kesimpulan & Verifikasi
Penarikan  kesimpulan  merupakan  tahap dimana  peneliti  memaparkan  temuan  baru  yang dapat  memberikan  jawaban  atas  rumusan  masalah diawal.  Kesimpulan  diverifikasi  selama  penelitian berlangsung dan melakukan validasi data didukung oleh bukti yang valid, konsisten dan kredibel.

## Keabsahan Data
Dalam penelitian ini, pemeriksaan keabsahan data  dilakukan  dengan  triangulasi  sumber  dan
teknik.  Triangulasi  sumber  dilakukan  dengan  cara mengecek  data  yang  telah  diperoleh  melalui beberapa  sumber  yaitu  pemimpin  informal,  ketua gapoktan dan petani. Triangulasi sumber dilakukan dengan  cara  mengecek  data  kepada  sumber  yang sama  namun  dengan  teknik  yang  berbeda,  yaitu wawancara, observasi dan dokumentasi.
HASIL

## PENELITIAN
DAN

## PEMBAHASAN
Peran Kepemimpinan Informal dalam Memberdayakan    Gabungan  Kelompok  Tani (GAPOKTAN)
Dalam penelitian ini, wujud peran kepemimpinan  informal  dalam  memberdayakan Gabungan  Kelompok  Tani  ( GAPOKTAN ) yaitu keterlibatan  pemimpin  informal,  program  yang diikuti  pemimpin  informal,  peran  pemimpin informal  dalam  program,    fungsi  pemimpin informal  dalam  kelompok  tani  dan  prinsip kepemimpinan  informal  dalam  kelompok  tani. Hasil  penelitian  mengenai  peran  kepemimpinan informal dalam memberdayakan Gabungan Kelompok  Tani  ( GAPOKTAN )  yaitu  sebagai berikut.

## a. Keterlibatan Pemimpin Informal
Keterlibatan  pemimpin  informal  sesuai dengan tinjauan kepemimpinan informal. Pimpinan informal  (tokoh  masyarakat,  pemuka  agama,  adat, LSM, guru, bisnis, dan lain-lain), artinya seseorang yang  ditunjuk  memimpin  secara  tidak  formal, karena  memiliki  kualitas  unggul,  dia  mencapai kedudukan sebagai seorang yang mampu memengaruhi  kondisi  psikis  dan  perilaku  suatu kelompok/komunitas  tertentu  (Rivai,  2013:  3-4).

## Fitri Ekasari
Pemimpin  informal  ialah  orang  yang  tidak mendapatkan peningkatan formal sebagai pemimpin,  namun  karena  ia  memiliki  sejumlah kualitas  unggul,  dia  mencapai  kedudukan  sebagai orang  yang  mampu  mempengaruhi  kondisi  psikis dan  perilaku  suatu  kelompok  atau  masyarakat Kartono (2011: 10)
Pemimpin  informal  hadir  dan  terlibat  dalam kegiatan baik yang  diadakan oleh pemerintah atau
GAPOKTAN , mulai dari penyelesaian permasalahan petani  dalam  pertanian,  perencanaan program,  pelaksanaan  program,  evaluasi  program dan  pemberdayaan  pemuda.  Kehadiran  pemimpin informal  yaitu    sekitar  2  sampai  6  orang  meliputi guru,  tentara,  bisnis  dan  tokoh  masyarakat.  Hal tersebut  dapat  dilihat  dari  pekerjaan  pemimpin informal  dan  daftar  kehadiran  pemimpin  informal dalam kegiatan gapoktan.

## b. Program yang Diikuti Pemimpin Informal
Program  yang  ikuti  pemimpin  informal meliputi  Program  yang  diikuti  meliputi  mina  padi dan  pertemuan  rutin.  Kegiatan  dalam  program mina  padi  meliputi  penyediaan  pupuk,  penyediaan benih  ikan,  penyediaan  pakan,  penyuluhan, pemasaran, dan ronda sawah. Selain itu, pemimpin informal  terlibat  dalam  kegiatan  pelatihan  dan simpan  pinjam. Program  tersebut  diikuti  oleh pemimpin informal di Desa Margodadi Kecamatan Seyegan  Kabupaten  Sleman  Daerah  Istimewa Yogyakarta merupakan wujud dari peran pemimpin informal  untuk  memberdayakan gapoktan dalam mempengaruhi kondisi dan perilaku gapoktan.
Pemimpin  informal  ialah  orang  yang  tidak mendapatkan peningkatan formal sebagai pemimpin,  namun  karena  ia  memiliki  sejumlah kualitas  unggul,  dia  mencapai  kedudukan  sebagai orang  yang  mampu  mempengaruhi  kondisi  psikis dan  perilaku  suatu  kelompok  atau  masyarakat
Kartono  (2011:  10).  Kepemimpinan  informal menjadi  kunci  guna  keberhasilan  program  atau proyek kegiatan desa. Pemimpin informal meningkatkan kondisi dan perilaku petani berdasarkan  potensi,  kondisi  dan  kekhususan masyarakatnya.  Pemimpin  informal  muncul  dalam berbagai  kegiatan,  baik  kegiatan  resmi  pemerintah maupun kegiatan swadaya masyarakat.

## c. Peran Pemimpin Informal dalam Program
Peran  pemimpin  informal  dalam  program mengacu pada fungsi kepemimpinan. Fungsi dalam kelompok  atau  organisasi  adalah  pemimpin organisasi bertugas mengorganisasikan, mengkoordinasikan dan mengendalikan, pemimpin organisasi harus memiliki kemampuan merencanakan  kegiatan  yang  akan  berdampak positif  bagi  kemajuan  organisasi,  serta  pemimpin organisasi  berfungsi  sebagai  pengawas  dan evaluator (Saebani, 2014: 62-63). Fungsi kepemimpinan  dalam  pekerjaan  dan  hubungan interpersonal. Fungsi  dalam pekerjaan diantaranya memulai (initianting),  mengatur  (regulating), memberitahu
(informing), mendukung (supporting), menilai (evaluating) dan menyimpulkan  (summarizing)  (Malahayati,  2010: 22-23).
Peran  pemimpin  informal  di  Desa  Margodadi Kecamatan  Seyegan  Kabupaten  Sleman  Daerah Istimewa  Yogyakarta  dalam  program  yaitu koordinator,  fasilitator,  pengawas,  konsultan, informan  dan  partisipan.  Pemimpin  informal mengkoordinasi dalam rancangan program berdasarkan  permasalahan,  sosialisasi  program pada  petani,  perencanaan  program,  pelaksanaan program,  evaluasi  program  dan  keberlanjutan program. Peran pemimpin informal dalam program berupa  fasilitator  setiap  kegiatan  yang  akan dilaksanakan  baik  dalam  program  pemerintah,
Fitri Ekasari
gapoktan maupun  internal  petani  seperti  simpan pinjam. Peran pemimpin informal sebagai pengawas, pemimpin informal mengawasi pertanian  petani,  perikanan  dan  permasalahan petani  serta  program.  Dalam  peran  pemimpin informal  sebagai  konsultasi,  pemimpin  informal memberikan  informasi  kepada  petani  terkait dengan  kondisi  petani,  permasalahan  maupun program  yang  sedang  dilaksanakan  atau  sudah dilaksanakan. Sedangkan peran pemimpin informal sebagai  partisipan,  dalam  setiap  kegiatan  yang dilaksanakan  pemimpin  informal  berpartisipasi langsung,  mulai  dari  pelaksanaan  kegiatan  sampai panen.

## d. Fungsi Kepemimpinan Informal
Fungsi kepemimpinan informal mengacu pada fungsi  kepemimpinan.    Secara  operasional,  fungsi kepemimpinan  dibedakan  menjadi  lima  pokok (Rivai,  2013:  34)  yaitu  instruksi,  konsultasi, partisipasi,  delegasi  dan  pengendalian.  Faktor instruksi,  pemimpin  sebagai  komunikator  agar keputusan  dapat  dilaksanakan  secara  efektif. Faktor konsultasi, pemimpin menetapkan keputusan  dengan  mempertimbangkan,  berdiskusi dengan  orang  yang  dipimpin,  dan  menetapkan keputusan. Setelah menetapkan keputusan, pemimpin  berdiskusi  dengan  orang  yang  dipimpin dalam  pelaksanaan,  untuk  memperoleh  masukan berupa umpan balik ( feedback ) untuk memperbaiki dan  menyempurnakan  keputusan-keputusan  yang telah  ditetapkan  dan  dilaksanakan.  sehingga kepemimpinan  berlangsung  efektif.    Fungsi partisipasi  yaitu  keikutsertaan  pemimpin  informal dalam  pengambilan  keputusan  sampai  evaluasi. Sedangkan,  fungsi  pengendalian dapat diwujudkan melalui kegiatan bimbingan, pengarahan, koordinasi dan pengawasan (Rivai, 2013: 35).
Fungsi  kepemimpinan  informal  di  Desa Margodadi Kecamatan Seyegan Kabupaten Sleman Daerah  Istimewa  Yogyakarta  yaitu  sebagai informan,  partisipasi  dan  pengendali  (kegiatan bimbingan, pengarahan, koordinasi dan pengawasan).

## e. Prinsip Kepemimpinan Informal
Prinsip  kepemimpinan  informal  mengacu pada prinsip kepemimpinan. Prinsip-prinsip kepemimpinan yaitu melayani, membuat keputusan, keteladanan, bertanggungjawab, berkerjasama dan menciptakan perubahan (Tambunan,  2015:  67).  Dalam  menciptakan kesejahteraan  petani  dan  memajukkan  petani  di Desa  Margodadi  Kecamatan  Seyegan  Kabupaten Sleman  Daerah  Istimewa  Yogyakarta,  pemimpin informal  menerapkan  prinsip  melayani  yaitu pertama ,  mendengarkan  yaitu  pemimpin  informal berkomunikasi dengan mendengarkan dulu. Kedua, empati  artinya  pemimpin  informal  memahami  apa yang  dipikirkan  dan  dirasakan  petani. Ketiga, perhatian  artinya    pemimpin  melayani  dimana membuat  mereka  cepat  beradaptasi  dan  peka terhadap  lingkungan. Keempat, persuasi  artinya komunikasi antara pemimpin dan petani yang jelas untuk  meyakinkan  orang  lain  berubah. Kelima, konseptualitas  artinya  pemimpin  membuat  petani memiliki  kemampuan  untuk  menjadi  orang  yang berpandangan  jauh  ke  depan  dan  memiliki pemahaman  yang  jelas  akan  tujuan  dan  arahan. Keenam, peramalan  artinya  pemimpin  informal memiliki kemampuan untuk mengetahui pandangan kedepan. Ketujuh, tugas untuk mengurus, artinya pemimpin memiliki tanggungjawab. Kedelapan, pemimpin  informal memiliki  komitmen  untuk  membantu  setiap  orang didalam  organisasi  agar  bisa  maju. Kesembilan, membangun dan memperkuat organisasi.

## Fitri Ekasari
Hal tersebut sesuai dengan prinsip kepemimpinan  informal  di  Desa  Margodadi Kecamatan  Seyegan  Kabupaten  Sleman  Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu mensejahterakan petani, memajukan petani dan meningkatkan minat generasi muda.  Ide-ide, perubahan, kerjasama dan tanggungjawab  dalam  mencapai  tujuan  bersama, baik  personal,  antar  perorangan,  manajerial  dan organisasional.
Dalam  mensejahterakan  dan  memajukan petani  di  Desa  Margodadi  Kecamatan  Seyegan Kabupaten  Sleman  Daerah  Istimewa  Yogyakarta, pemimpin  informal  bekerjasama  dengan  baik dengan  pihak  terkait seperti  anggota gapoktan dan pemerintah. Selain itu, pemimpin informal menciptakan  perubahan  dengan  cara  pemimpin harus mempunyai ide baru, inovatif dan kreatifitas. Sehingga  tercipta  suatu  perubahan  baik  di organisasi,  orang-orang  yang  dipimpin  atau produk.
Proses Kepemimpinan Informal
dalam
Memberdayakan    Gabungan  Kelompok  Tani
(GAPOKTAN)
a. Pendekatan  Kepemimpinan  Informal  dalam

## Kegiatan GAPOKTAN
Pendekatan  kepemimpinan  informal  dalam kegiatan gapoktan mengacu pada teori kepemimpinan. Teori yang sesuai dengan pendekatan  kepemimpinan  infornal  di  Desa Margodadi Kecamatan Seyegan Kabupaten Sleman Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu teori situasional hersey  dan  blatcchard.  Teori  kepemimpinan situasional  hersey  dan  blatcchard  berfokus  pada karakteristik  bawahan  sebagai  kunci  pokok  situasi yang  menentukan  kefektifan  perilaku  seorang pemimpin. Bawahan memiliki tingkat kesiapan dan kematangan yang berbeda-beda sehingga pemimpin  harus  mampu  menyesuaikan  gaya
kepemimpinannya  agar  sesuai  dengan  situasi kesiapan dan kematangan bawahan (Safaria, 2004: 70-71).
Pendekatan  pemimpin  informal    di  Desa Margodadi Kecamatan Seyegan Kabupaten Sleman Daerah  Istimewa  Yogyakarta  menekankan  pada situasi  kesiapan  dan  kematangan  bawahan  dengan pertemuan  rutin,  terjun  langsung  ke  lapangan  dan regenerasi.
Pertemuan  rutin  dilaksanakan  satu  bulan sekali  dirumah  pemimpin  informal  atau  petani. dalam  pertemuan  rutin,  pemimpin  informal  dan petani  musyawarah  terkait  dengan  program  yang akan  dilaksanakan,  perkembangan  program  yang sudah  berjalan  dan  permasalahan  yang  dialami petani  dalam  pertanian.  Pendekatan  pemimpin informal berupa turun ke lapangan yaitu pengecekkan program dan pertanian petani dengan berbincang-bincang  dengan  petani  ditepi  sawah. Sedangkan  regenerasi  yaitu  pendekatan  pemimpin informal dalam meningkatkan minat generasi muda di    Desa  Margodadi  Kecamatan  Seyegan Kabupaten  Sleman  Daerah  Istimewa  Yogyakarta melalui hidroponik, perikanan dan pemasaran.

## b. Penyampaian  ide  atau  gagasan  pemimpin informal
Penyampaian    ide  atau  gagasan  pemimpin informal  mengacu  pada  gaya  kepemimpinan  yaitu gaya kepemimpinan demokratis. Gaya kepemimpinan  demokratis  memiliki  ciri-ciri  yaitu (Saebani, 2014: 129-130) a) Bawahan diberi kesempatan untuk mengembangkan kreativitas
b) Bersifat terbuka
c) Mengutamakan  musyawarah  dan  kepentingan bersama
d) Mengambil  keputusan  sesuai  dengan  tujuan organisasi

## Fitri Ekasari
e) Berpartisipasi aktif dalam kegiatan organisasi
f) Mengembangkan regenerasi kepemimpinan
g) Perluasan kaderisasi agar bawahan lebih maju dan menjadi pemimpin masa depan
h) Memandang semua masalah dapat dipecahkan dengan usaha bersama.
Gaya  kepemimpinan  demokratis  dalam penyampaian  ide  atau  gagasan  pemimpin  informal di Desa Margodadi Kecamatan Seyegan Kabupaten Sleman  Daerah  Istimewa  Yogyakarta  bersifat terbuka  yaitu  mengutamakan  musyawarah  dan kepentingan bersama. Petani bebas mengemukakan pendapat  terkait  dengan  permasalahan  di  sawah maupun  program.  Dalam  proses  musyawarah, pemimpin  informal  menyampaikan  ide  dan pendapatnya  mulai  dari  program  yang  akan  atau sudah  dilaksanakan,  perkembangan  pertanian  saat ini,  maupun  menanggapi  pendapat  petani  terkait dengan permasalahan.
Kendala  yang  Dihadapi  Kepemimpinan  Informal dalam Memberdayakan  Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN)
a. Kendala yang Dihadapi Pemimpin Informal
Kendala  yang  dihadapi  pemimpin  informal mengacu  pada  kendala  kepemimpinan.  Saebani (2014: 159) menyatakan bahawa kendala kepemimpinan  meliputi  kendala  dalam  diri individu,  antar  pribadi  dan  dalam  organisasi. berdasarkan  pernyataan  tersebut,  penelitian  ini fokus  pada  kendala  dalam  diri,  antar  personal  dan organisasi.
Kendala  dalam  diri  individu,  bila  individu diharapkan untuk melakukan lebih dari kemampuannya  (Fahmi,  2012:  268).  Kendala dalam  diri  individu  yaitu  tidak  mau  mencoba mengatasi keterbatasan dan memenuhi kebutuhannya sehingga dapat berkembang. Kendala  antarpribadi  terjadi  jika  dua  orang  atau
lebih berinteraksi satu sama lain dalam melaksanakan pekerjaan (Thoha, 2015:106). Kendala  yang  dihadapi  seperti  :  dua  orang  yang memiliki  pandangan-pandangan  yang  tidak  bisa disatukan,  orang  yang  tidak  bisa  bertoleransi  dan orang  yang  menutup  diri.  Setiap  pribadi  terdapat beberapa  tujuan  yang  mungkin  sama,  searah  dan saling  mendukung,  tetapi  bisa  sebaliknya,  tidak sama  dan  searah  sehingga  terjadi  perbedaan kepentingan (Julitriarsa, 2001: 89).
Sedangkan, kendala dalam organisasi, kendala  ini  melihat  dalam  hubungan  dengan tatanan  organisasi  yang  bersendikan  orang-orang yang  bekerja  sama  untuk  mencapai  suatu  tujuan bersama  (Thoha,  2015:  110).  Pemimpin  harus senantiasa memberikan penjelasan dan keterangan- keterangan  mengenai  hal-hal  yang  seharusnya diketahui  anggota  (Julitriarsa,  2001:  95).  Kendala dalam  organisasi  salah  satunya  memperbaiki  dan mengembangkan komunikasi. Kendala yang dihadapi seperti: timbulnya persepsi yang berbeda, suatu situasi yang tidak menunjukkan keseimbangan tujuan-tujuan yang dicapai, pemimpin  kurang  mempunyai  otoritas  tetapi mempunyai  tanggungjawab  yang  besar,  timbulnya proses  alokasi  sumber-sumber  yang  tidak  tercapai dan  kendala  fungsional  diantara  berbagai  bagian organisasi yang mempunyai fungsi- fungsi tertentu.
Kendala  yang  dihadapi  pemimpin  informal dalam memberdayakan gapoktan di Desa Margodadi Kecamatan Seyegan Kabupaten Sleman Daerah  Istimewa  Yogyakarta  yaitu  faktor  usia petani  yang  sudah  lanjut,  pola  pikir  petani  yang sulit  berubah  membuat  petani  kurang  mampu menerima  perubahan  yang  diberikan  pemimpin informal sehingga membuat perbedaaan pandangan, persepsi yang berbeda, dan tujuan yang tidak  dicapai.  Perbedaan  harga  antara  harga  petani dengan  harga  dipasar,  panjangnya  rantai  distribusi
dan  kurangnya  minat  generasi  muda  dalam kelompok  menjadi  kendala  pemimpin  informal dalam  mensejahterakan  dan  memajukan  pertanian di Desa Margodadi Kecamatan Seyegan Kabupaten Sleman Daerah Istimewa Yogyakarta.

## b. Cara Pemimpin Informal dalam Menyelesaikan permasalahan
Cara pemimpin informal dalam menyelesaikan
permasalahan dalam memberdayakan gapoktan di  Desa  Margodadi Kecamatan  Seyegan  Kabupaten  Sleman  Daerah Istimewa Yogyakarta mengacu pada teori
kepemimpinan dan gaya kepemimpinan yaitu teori
transformasional dan gaya kepemimpinan coaching.  Teori  kepemimpinan  transformasional berusaha  mengembangkan  sistem  yang  sedang berlangsung  dengan  mengemukakan  visi  yang mendorong berkembangnya masyarakat baru (Wirawan, 2014: 138).  Dalam teori ini, pemimpin dan  pengikut  mempunyai  tujuan  bersama  yang melukiskan nilai-nilai, motivasi, keinginan, kebutuhan,  aspirasi  dan  harapan.    Dalam penyelesaian  permasalahan,  pemimpin  informal  di Desa  Margodadi  Kecamatan  Seyegan  Kabupaten
Sleman
Daerah
Istimewa Yogyakarta
menggunakan  gaya kepemimpinan  coaching.
Menurut  Shaun  (2000:  92),  gaya  kepemimpinan coaching yaitu:
“Perilaku  yang  pengarahannya  tinggi/dukungan tinggi.  Pemimpin  masih  memberikan  banyak pengarahan  tetapi  juga  berusaha  mendengar perasaan-perasaan pengikut mengenai keputusan,  juga  ide-ide  dan  saran  dari  mereka. Kontrol  terhadap  pengambilan  keputusan  tetap pada pemimpin.”
Cara pemimpin informal di Desa Margodadi Kecamatan  Seyegan  Kabupaten  Sleman  Daerah Istimewa Yogyakarta dalam menyelesaikan
permasalahan  yaitu    mengadakan  pertemuan  dan mengecek  ke  lapangan.  Melalui  pertemuan, pemimpin  informal  dan  petani  mendiskusikan permasalahan dengan menampung pendapat, mengecek  ke  lapangan,  mencari  penyebab  dan mencari solusi. Dalam menyelesaikan permasalahan  pemimpin  informal  memberikan penjelasan  secara  rinci  dan  mencari  solusi  yang mampu  menyelesaikan  permasalahan  dengan melakukan  perubahan  atau  terobosan  baru  untuk kemajuan dan kesejahteraan petani.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, dapat disimpulkan bahwa kepemimpinan  informal  dalam  memberdayakan Gabungan  Kelompok  Tani  ( GAPOKTAN )  di  Desa Margodadi Kecamatan Sayegan Kabupaten Sleman Daerah Istimewa Yogyakarta sebagai berikut: 1. Peran kepemimpinan informal dalam memberdayakan  Gabungan  Kelompok  Tani ( GAPOKTAN ) meliputi koordinator, fasilitator,  pengawas,  konsultan,  informan, partisipan dan evaluator. Keterlibatan pemimpin  informal  dalam  program  yang dilaksanakan  Gabungan  Kelompok  Tani ( GAPOKTAN )  meliputi  mina  padi  dan pertemuan  rutin.  Kegiatan  dalam  program mina  padi  meliputi  penyediaan  pupuk, penyediaan  benih  ikan,  penyediaan  pakan, penyuluhan,  pemasaran,  dan  ronda  sawah. Selain  itu,  pemimpin  informal  terlibat  dalam kegiatan  pelatihan  dan  simpan  pinjam.  Peran pemimpin informal yaitu untuk mensejahterakan  dan  memajukan  petani  serta meningkatkan  minat  generasi  muda  di  Desa Margodadi  Kecamatan  Seyegan  Kabupaten

## Fitri Ekasari
Sleman  Daerah  Istimewa  Yogyakarta.Proses kepemimpinan informal dalam
memberdayakan  Gabungan  Kelompok  Tani
( GAPOKTAN ) meliputi pendekatan pemimpin informal  melalui  pertemuan  rutin,  terjun langsung  ke  lapangan  dan  regenerasi  dengan gaya kepemimpinan demokratis. Gaya
kepemimpinan
demokratis dalam
penyampaian  ide  atau  gagasan  pemimpin informal bersifat terbuka yaitu mengutamakan musyawarah dan kepentingan bersama.
2. Proses kepemimpinan informal dalam memberdayakan  Gabungan  Kelompok  Tani ( GAPOKTAN ) bersifat terbuka yaitu mengutamakan  musyawarah  dan  kepentingan bersama  melalui  pertemuan  rutin,  terjun langsung  ke  lapangan  dan  regenerasi  dengan gaya kepemimpinan demokratis.
3. Kendala yang dihadapi kepemimpinan informal  dalam  memberdayakan gapoktan yaitu faktor usia petani yang sudah lanjut, pola pikir  petani  yang  sulit  berubah  membuat petani  kurang  mampu  menerima  perubahan yang  diberikan  pemimpin  informal  sehingga membuat  perbedaaan  pandangan,  persepsi yang  berbeda,  dan  tujuan  yang  tidak  dicapai. Perbedaan  harga  antara  harga  petani  dengan harga dipasar, panjangnya rantai distribusi dan kurangnya  minat  generasi  muda  dalam kelompok menjadi kendala pemimpin informal dalam mensejahterakan dan memajukan  pertanian  di  Desa  Margodadi Kecamatan Seyegan Kabupaten Sleman Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  Cara  pemimpin informal  dalam  menyelesaikan  permasalahan dalam  memberdayakan gapoktan di  Desa Margodadi  Kecamatan  Seyegan  Kabupaten Sleman  Daerah  Istimewa  Yogyakarta  yaitu
mengadakan pertemuan  rutin  dan  mengecek ke lapangan.

## Saran
Berdasarkan penelitian tentang kepemimpinan informal dalam memberdayakan Gabungan Kelompok Tani ( GAPOKTAN ) di Desa Margodadi Kecamatan  Seyegan  Kabupaten  Sleman  Daerah Istimewa  Yogyakarta,  maka  peneliti  mengajukan beberapa saran sebagai berikut:
1. Pemimpin informal perlu memperluas jaringan kerjasama dengan pihak-pihak untuk melakukan  pemasaran  hasil  pertanian.  Dilihat dari  hasil  pertanian,  petani  tidak  hanya menghasilkan padi, tetapi ikan.
2. Pemimpin  informal  perlu  adanya  peningkatan kerjasama  dengan  para  generasi  muda  untuk memajukan pertanian.
3. Pemimpin  informal  senantiasa  memberikan arahan  dan  bimbingan  kepada  petani  yang sulit  menerima  inovasi  dan  informasi  baru. Karena  sebagian  besar  petani  memiliki  usia sudah tua dan pendidikan rendah.

## DAFTAR PUSTAKA
Ancaman Ketahanan Pangan : Lahan Sawah Susut 200 Ha/Tahun. (25 Februari 2017).
Kedaulatan Rakyat, hlm.1. Badan ketahanan Pangan. (2017). Statistik Perkembangan  Harga  Pangan  di  Tingkat Produsen. Diakses dari http://panelhargabkp.pertanian.go.id. Pada tanggal 12 Februari 2017 Pukul 14.00 WIB.
Badan  Pusat  Statistik  (BPS).  (2016). Jumlah Penduduk  Indonesia  Tahun  2016 .  Diakses dari  www.bps.go.id.  Pada  tanggal  16 Februari 2017 Pukul 12.00 WIB.
Covey,  S.R.  (2005). The  8th  HABIT  :  Melampaui Efektivitas,  Menggapai  Keagungan. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.

## Fitri Ekasari
Departemen  Pertanian.  (2007).  Peraturan  Menteri
Nomor  273/Kpts/OT.160/4/2007  tentang Pedoman Penumbuhan dan Tingkat Kelompok  Tani  dan  Gabungan  Kelompok
Tani ( GAPOKTAN ).
Fahmi,  I.  2012. Manajemen:  Teori,  Kasus  dan Solusi. Bandung: Alfabeta
Julitriarsa,  D  &  Suprihanto,  J.  2001. Manajemen Umum . Yogyakarta: BPFE-YOGYAKARTA
Kartono, K. (2011). Pemimpin dan Kepemimpinan: Apa  Kepemimpinan  Abnormal  Itu?. Jakarta: PT Rajagrafindo Persada.
Kementrian  Pertanian.  (2015).  Peraturan  Pertanian
Republik Indonesia Nomor 19/ Permentan/HK.140/4/2015  tentang  Rencana Strategi  Kementrian  Pertanian  Tahun  2015-
2019.
Malahayati.  (2010). I’m  The  Boss. Yogyakarta:
Jogja Bangkit Publisher.
Pujiharto. (2010). Kajian Pengembangan Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) sebagai Kelembagaan Pembangunan Pertanian di Pedesaan dalam jurnal AGRITECH , Vol. XII No. 1 : 64 – 80.
Putri,  I.E.K.  (2013). Efektivitas  Kepemimpinan Gapoktan  “Mekar  Sejahtera”  Dalam Peningkatan  Kedinamisan  Kelompok  Tani Di  Desa  Cipelang  Bogor. Skripsi  :  Fakultas Ekologi Manusia. Institut Pertanian Bogor.
Rivai,  V.  (2013). Kepemimpinan  dan  Perilaku Organisasi . Jakarta: PT Rajagrafindo
Persada.
_________.  (2013). Pemimpin  dan  Kepemimpinan dalam Organisasi . Jakarta: PT RajaGrafindo
Persada.
Saebani,  B.A.  (2014). Kepemimpinan .  Bandung:
Pustaka Setia
Safaria,  T.  (2004). Kepemimpinan. Yogyakarta:
Graha Ilmu
Shaun,  T  &  Jackson,  T.  (2000).  “ The  Essence  of
Organizational Behaviour : Perilaku
Organisasi ”. Yogyakarta : Andi.
Sugiyono.  (2012).  Metode  Penelitian  Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan R&D.
Bandung : Alfabeta
Sugiyono.  (2012).  Metode  Penelitian:  Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung : Alfabeta
Tambunan, T.S. (2015). Pemimpin dan Kepemimpinan. Yogyakarta: Graha Ilmu
Thoha, M. (2015). Kepemimpinan dalam Manajemen. Jakarta: PT Raja Grafindo.
Wirawan. (2014). Kepemimpinan : Teori, Psikologi, Perilaku Organisasi, Aplikasi dan Penelitian. Jakarta  :  PT  Rajagrafindo Persada.
Wuradji.  (2009). The  Educational  Leadership: Kepemimpinan Transformasional . Yogyakarta: Gama Media