JURNAL MANAJEMEN PERHOTELAN DAN PARIWISATA VOLUME 5, ISSUE 3, 2022

## Analisis Keberlanjutan Ekologis Pantai Blibis Banyuwangi dengan Pendekatan Risk Management
Randhi Nanang Darmawan 1 , Jemi Cahya Adi Wijaya 2 , Kanom 3
1,2,3 Politeknik Negeri Banyuwangi, Banyuwangi, Indonesia

## A B S T R A K
Seiring dengan perkembangan pariwisata di Kabupaten Banyuwangi, terdapat suatu pantai  yang  memiliki  potensi  untuk  dikembangkan,  pantai  tersebut  adalah  Pantai Blibis yang terletak di Kecamatan Blimbingsari. Akan tetapi keberlanjutan ekologis Pantai Blibis menjadi problematika yang harus diselesaikan mengingat sampah yang membludak diiringi dengan abrasi yang sering terjadi, pengelolaan yang masih jauh dari harapan serta keterlibatan pemerintah yang minim menyebabkan Pantai Blibis terbengkalai.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengkaji  dan  menganalisis risiko-risiko  yang  muncul  di  Pantai  Blibis  dengan  pendekatan  risk  management. Hasil  kajian  penelitian  ini  diharapkan  dapat  digunakan  sebagai  acuan  untuk pengembangan  lebih  lanjut  Pantai  Blibis.  Metode  yang  digunakan  adalah  deskritif kualitatif  dengan  pendekatan  risk  management  adapun  tahapannya:  identifikasi risiko, penilaian risiko (matriks risiko), respon risiko, dan pengendalian risiko. Hasil penelitian menunjukkan risiko yang muncul dan mengancam keberlanjutan ekologis ada  9, dengan rincian 4 risiko dari Sumber Daya Manusia dan 5 risiko dari Sumber Daya  Alam,  jika  digolongkan  berdasarkan  level  maka  terdapat  3  risiko  extreme, 2 risiko high, 2 risiko moderate, dan 2 risiko low. Dari seluruh risiko yang muncul perlu segera  dilakukan  respon  dan  pengendalian  risiko  dengan  tepat  dan  melibatkan seluruh  pihak  terkait,  sehingga  keberlanjutan  ekologis  Pantai  Blibis  dapat dikembangkan menjadi salah satu daya tarik wisata unggulan di Banyuwangi.

## ABSTRACT
Along with the development of tourism in Banyuwangi Regency, there is a beach that has the potential to be developed, the beach is Blibis Beach which is located in District Blimbingsari. However, the ecological sustainability of Blibis Beach is a problem that must be resolved considering the massive amount of waste accompanied by abrasion that often occurs, management  that  is  still  far  from  expectations  and  minimal  government  involvement  has  caused  Blibis  Beach  to  be neglected. The purpose of this study is to examine and analyze the risks that arise in Blibis Beach with a risk management approach. The results of this research study are expected to be used as a reference for further development of Blibis Beach. The method used is descriptive qualitative with a risk management approach as for the stages: risk identification, risk assessment (risk matrix), risk response, and risk control. The results show that there are 9 risks that arise and threaten ecological sustainability, with details of 4 risks from Human Resources and 5 risks from Natural Resources, if classified by level, there are 3 extreme risks, 2 high risks, 2 moderate risks, and 2 risks. low. From all the risks that arise, it is necessary to immediately respond and control risks appropriately and involve all related parties, so that the ecological sustainability of Blibis Beach can be developed into one of the best tourist attractions in Banyuwangi.
Keywords: Blibis Beach, Ecological Sustainability, Risk Matrix, Risk Management

## Pendahuluan
Pantai  Blibis  merupakan  pantai  yang  terletak  di  sebelah  selatan  pantai  Blimbingsari.  Pantai  ini terletak  di  Dusun  Patoman  Kecamatan  Rogojampi  kabupaten  Banyuwangi.  Meski  tidak  seramai  Pantai Blimbingsari yang terkenal dengan Kuliner Ikan Bakar di tepi pantai, keindahan pantai Blibis tidak kalah dengan pantai sebelahnyatersebut, hal ini dapat dilihat saat adanya pasang surut air laut, yang dapat dilihat dari perahu nelayan yang bersandar di pinggir pantai. Selain itu suasana yang damai dapat dirasakan disini. Pemandangan  laut  yang  biru,  hamparan  sawah,  dan  banyaknya  pohon  kelapa  serta  rerumputan  yang rimbun membuat suasana pantai menjadi lebih indah.
1 Corresponding author.
E-mail : randhi@poliwangi.ac.id (Penulis Pertama), jemi.cahya@poliwangi,ac,id (Penulis Kedua), kanom@poliwangi.ac.id (Penulis Ketiga)

## A R T I C L E I N F O
Article history: Received 29 November
2022 Received in revised form 30 November 2022 Accepted 5 Desember 2022 Available online 12 Desember 2022 Kata Kunci:
Pantai Blibis, Keberlanjutan Ekologis, Matriks Risiko, Manajemen Risiko
JURNAL MANAJEMEN PERHOTELAN DAN PARIWISATA VOLUME 5, ISSUE 3, 2022
Pantai Blibis  dikelola langsung oleh  masyarakat sekitar khususnya para nelayan yang  tergabung dalam Kelompok Nelayan Tengiri (KNT) Pantai Blibis Indah Desa Patoman Kecamatan Blimbingsari. Para nelayan tersebut  mengelola Pantai Blibis  sehingga menjadi daya tarik wisata keluarga dan juga remaja mengingat ombak di pantai ini sangat bersahabat, meski pada musim tertentu juga terjadi pasang ombak yang cukup tinggi.
Seiring pengembangan pariwisata di Kabupaten Banyuwangi yang semakin gencar mengembangan daerah-daerah yang memiliki potensi alam maupun budaya idealnya dengan pengembangan pariwisata berbasis masyarakat ( Community Based Tourism ) sangat diperlukan yang nantinya akan ditujukan untuk sebuah daya tarik wisata berkelanjutan di Kabupaten Banyuwangi.
Konsep Sustainable Tourism atau Pariwisata berkelanjutan diperkenalkan oleh World Commission on  Environment  and  development (WCAD  di  Brunlad  Report  pada  tahun  1987),  dalam  laporan  ini disebutkan  bahwa,  “ Sustainable  development  is  development  that  meets  the  needs  of  present  without compromising the ability of future generation to meet th eir own needs.” (Anom, 2010). Dari  pernyataan  tersebut  dipahami  bahwa Sustainable  Tourism  Development adalah  bagian  dari pembangunan berkelanjutan dengan mempertirnbangkan kebutuhan saat ini namun tidak mengabaikan kemampuan  generasi  mendatang  untuk  memenuhi  kebutuhannya.  Demikian  pula  WTO  ( World  Trade Organization )  mengedepankan  prinsip-prinsip  pembangunan  yang  mencakup, Ecological  Sustainability; Social  and  Cultural  Sustainability;  dan  Economic  Sustainability ,  baik  untuk  generasi  sekarang  maupun generasi mendatang (Setijawan, 2018).
Ecological Sustainability atau keberlanjutan ekologis menjadi salah satu faktor yang sangat utama dalam keberlanjutan suatu daya tarik wisata terlebih lagi sebuah pantai, terlepas dari pandemi covid-19 yang melanda seluruh dunia dan membuat sektor pariwisata lumpuh, yang berdampak pada pemasukan daerah dan negara, namun di sisi lain tanpa adanya pengunjung membuat alam,lingkungan, dan pantai untuk “bernafas” dari aktifitas manusia sehingga lingkungan menjadi bersih, sehingga recov ery pariwisata pasca  covid-19  menjadi  hal  yang  nyata  dengan  mengedepankan  strategi-strategi  prioritas  terutama Kabupaten Banyuwangi yang memiliki keindahan pantai yang terbentang luas dari utara ke selatan (Kanom & Darmawan, 2020).
Hal ini berbanding terbalik dengan Pantai Blibis yang mana pantai ini identik dengan sampah dan terkesan kotor, dilansir dari laman www.kabarbanyuwangi.info  pada tahun 2014 pantai ini penuh dengan sampah yang diiringi oleh lonjakan jumlah pengunjung pada setiap harinya. Problematika sampah di Pantai selalu menjadi Pekerjaan Rumah (PR) bagi seluruh elemen masyarakat baik pengelola, pengunjung, juga pemerintah.  Tidak  hanya  sampah,  abrasi  air  laut  juga  menjadi  kendala  dalam  pengembangan  dan pengelolaan Pantai Blibis, selain itu minimnya mangrove dilingkungan pantai Blibis juga menjadi penyebab abrasi air laut mengikis bangunan yang dekat dengan pantai.
Manajemen  risiko  didefinisikan  sebagai  suatu  metode  logis  dan  sistematik  dalam  identifikasi, kuantifikasi, menentukan sikap, menetapkan solusi, serta melakukan monitor dan pelaporan risiko yang berlangsung pada setiap aktivitas atau proses (Mulyawan, 2015). Menurut kamus besar bahasa Indonesia dikutip  dari  (Permana  et  al.,  2013) risiko  adalah  “akibat  yang  kurang  menyenangkan  (merugikan, membahayakan) dari suatu perbuatan atau tindakan.” Dengan kata lain, risiko merupakan kemungkinan situasi  atau  keadaan  yang  dapat  mengancam  pencapaian  tujuan  serta  sasaran  sebuah  organisasi  atau individu. Penelitian terdahulu yang digunakan peneliti sebagai bahan pertimbangan dan pijakan penelitian yang  meliputi  pengembangan  pariwisata  berkelanjutan  serta  manajemen  risiko  meliputi  antara  lain (Anggarani & Arida, 2018), (Kasam, 2011), (Nurhalimah et al., 2019) dan (Ida Bagus Gede Paramita, 2020). Berdasarkan pemaaran di atas maka penulis tertarik mengkaji tentang analisis  risiko-risiko yang berdampak pada keberlanjutan lingkungan daya tarik wisata Pantai Blibis yang disebabkan oleh faktor- faktor penghambat pengembangan yang ada di Pantai Blibis dengan pendekatan Risk Management dengan tahapan-tahapan  yaitu  mengidentifikasi  risiko/kejadian,  penilaian  risiko  (parameter occurrence dan severity ),  matriks  risiko,  dan  respon  resiko.  Sehingga  diharapkan  menjadi  suatu  kajian  untuk pengembangan dan pengelolaan Pantai Blibis terutama dalam menjaga keberlanjutan lingkungan menjadi daya tarik wisata berbasis masyarakat di Kabupaten Banyuwangi.
JURNAL MANAJEMEN PERHOTELAN DAN PARIWISATA VOLUME 5, ISSUE 3, 2022

## Metode
2.1 Jenis Penelitian Pada  penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif,  penelitian deskriptif dilakukan dengan cara mencari informasi berkaitan dengan gejala yang ada, dijelaskan dengan jelas tujuan yang akan diraih, merencanakan bagaimana melakukan pendekatannya, dan mengumpulkan berbagai  macam  data  sebagai  bahan  untuk  membuat  laporan.  Dalam  penelitian  ini  penulis  menggali informasi tentang kondisi lingkungan serta masyarakat di Pantai Blibis serta beberapa risiko yang sering muncul dan terjadi yang berdampak pada keberlanjutan daya tarik wisata Pantai Blibis.
Dalam penelitian ini juga menggunakan pendekatan kualitatif yaitu penelitian yang digunakan untuk meneliti pada kondisi objek alamiah yang dalam kasus ini adalah Pantai Blibis beserta pengelola (kelompok nelayan)  dan  masyarakat  sekitar  yang  terlibat,  sehingga  peneliti  merupakan  instrumen  kunci  dalam penelitian  ini.  Dengan  menggunakan  pendekatan risk  management yang  di  dalamnya  terdapat  matriks risiko  ( risk  matrix ),  merupakan  metode  yang  digunakan  untuk  menganalisis  risiko  secara  kualitatif berdasarkan  peluang/probabilitas  dan  konsekuensi/dampaknya  yang  didapatkan  dari  observasi, wawancara, dan dokumentasi dengan narasumber.
2.2 Data Penelitian
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan sekunder. Data Primer yaitu data yang didapatkan oleh peneliti langsung melalui observasi, wawancara (semi-terstruktur),  pada penelitian ini,  yang  menjadi  narasumber  adalah  Bapak  Fahrul  selaku  pengelola  Pantai  Blibis  sekaligus  ketua Kelompok Nelayan Tengiri (KNT) serta akademisi pariwisata Bapak I Putu Sudhyana Mecha S.Kom., M.Par., dosen Program Studi Manajemen Bisnis Pariwisata Politeknik Negeri Banyuwangi.
Data sekunder berupa studi  literatur, yaitu  serangkaian  kegiatan  yang  berkenaan  dengan metode pengumpulan  data  pustaka,  membaca  dan  mencatat,  serta  mengelola bahan  penelitian.  Studi  literatur yang  dilakukan  peneliti  yaitu  dengan melakukan pencarian terhadap sumber tertulis, baik berupa buku- buku, arsip, majalah,  artikel,  dan  jurnal  ataupun  kajian-kajian  yang  relevan  dengan permasalahan  yang dikaji.  Sehingga  informasi  yang  didapat  bisa  dijadikan sebagai rujukan untuk memperkuat argumentasi yang ada.

## 2.3 Analisis Data
Tahapan  analisis  data  pada  penelitian  ini  adalah  melakukan identifikasi  risiko,  penilaian  risiko dan  respon  risiko  terhadap  risiko  yang  telah diidentifikasi.  Adapun penjelasan tahapan analisis pada penelitian ini adalah sebagai berikut.
a) Identifikasi Risiko
Langkah awal yang perlu diketahui  adalah  mengenai  potensi dan masalah lingkungan  internal  daya tarik wisata.  Hal  tersebut dilakukan untuk memudahkan proses identifikasi risiko karena  lingkungan internal  daya tarik  memberikan  informasi  terkait  dengan  filosofi manajemen  risiko  yang dipahami oleh setiap pengelola, pelaku usaha, masyarakat dan juga pengunjung di lingkungan daya tarik wisata Pantai Blibis. Pada tabel berikut adalah beberapa risiko pada keberlanjutan ekologis (lingkungan) di Pantai Blibis yang telah diidentifikasi dari hasil wawancara dengan Bapak Fahrul selaku pengelola yang difokuskan dari sisi Sumber Daya Manusia (SDA) dan Sumber Daya Alam (SDA).
b) Penilaian Risiko Tujuan  dari  penilaian  risiko  adalah  untuk  menilai  sejauh  mana dampak  dari  risiko  dalam mempengaruhi    pencapaian    tujuan    pengelolaan  daya  tarikwisata.  Dalam    menilai    risiko    dapat melakukan  analisis  terhadap  kemungkinan risiko  terjadi  ( likelyhood )  dan  dampak  dari  risiko (impact).    Hal  tersebut  dilakukan  sebagai  dasar  bagaimana  risiko  akan  dikelola.    Berikut    ini merupakan  Tabel  2  dan  Tabel  3  yang  menggambarkan  kemungkinan risiko terjadi dan dampak risiko.
JURNAL MANAJEMEN PERHOTELAN DAN PARIWISATA VOLUME 5, ISSUE 3, 2022
Tabel 1. Pengukuran Occurrence Level Deskriptor Deskripsi Rinci Frekuensi 5 Hampir Pasti Kejadiannya muncul pada kebanyakan situasi > 1 kali dalam 3 bulan 4 Sering Kejadiannya  mungkin  muncul  pada  kebanyakan situasi ≥ 1 kali dalam 3 bulan 3 Moderat Kejadiannya seharusnya muncul pada pada saat yang sama ≥ 1 kali dalam 6 bulan 2 Jarang Kejadiannya  bisa  muncul pada saat yang sama ≥ 1 kali dalam 1 tahun 1 Sangat Jarang Kejadiannya  hanya  muncul disaat tertentu < 1 kali dalam 1 tahun (Sumber: BPKP, 2012). Tabel 2. Pengukuran Severity Level Rating Dampak Keterangan 5 Sangat Tinggi Mengancam  program  dan  organisasi  serta stakeholder . Kerugian sangat besar 4 Besar Mengancam  fungsi  program  yang  efektif  dan organisasi. Kerugian cukup besar 3 Menengah Mengganggu administrasi  program.  Kerugian cukup besar 2 Kecil Mengancam  efisiensi  dan  efektivitas  beberapa program. Kerugian  kurang  material  dan  sedikit mempengaruhi stakeholder 1 Sangat Kecil Dampaknya dapat ditangani pada tahap kegiatan rutin. Kerugian  kurang  material  dan  sedikit mempengaruhi stakeholder
Sumber: (BPKP, 2012).
Berdasarkan Tabel 1 dapat dilihat bagaimana kemungkinan risiko akan terjadi, penentuan  skalanya terbagi  menjadi  lima,  sedangkan  pada  Tabel  2  menggambarkan  dampak risiko serta ancaman yang ditimbulkannya dengan  menggunakan skala yang dibagi menjadi 5. Langkah selanjutnya yaitu membuat matriks risiko seperti pada Tabel 3 berikut:

## Tabel 3.
Matriks Risiko Significance Severity 1 2 3 4 5 Insignificant Impact Minor Impact Moderate - Minor Major Impact Major Impact to Large Li keh oo d 5 Almost Certain
Low Moderate High Extreme Extreme 4 Likely Low Moderate Moderate High Extreme 3 Moderate Very Low Low Moderate High Extreme 2 Unlikely Very Low Very Low Low Moderate High 1 Rare Very Low Very Low Low Moderate Moderate (Sumber: Berg, 2010)
Berdasarkan pada Tabel 3, matriks risiko menggambarkan seberapa besar tingkatan suatu  risiko. Tingkatan  risiko  pada  matriks tersebut  dibagi  menjadi  lima  yaitu very  low, low ,  moderate,  high dan extreme .  Untuk  mengisi  matriks  risiko,  langkah  yang dilakukan  yaitu  memasukkan  hasil  dari  penilaian risiko    berupa    perkalian    antara  parameter occurrence dengan    parameter severity .      Data    yang dimasukkan  dalam matriks risiko adalah nomor kode risiko. Nomor kode risiko dimasukkan ke dalam kolom yang sesuai dengan hasil penilaian risiko (skor risiko).

## c) Respon Risiko
Setelah  melakukan  pengukuran  dan  pemetaan  risiko  ke  dalam matriks  risiko,  maka  selanjutnya melakukan  respon  risiko.   Pada  tahapan respon risiko dilakukan dengan cara membuat tabel respon risiko. Penilaian pada respon  risiko  berasal  dari  hasil  perkalian  antara  occurance  dan  severity.
JURNAL MANAJEMEN PERHOTELAN DAN PARIWISATA VOLUME 5, ISSUE 3, 2022
Tabel 4. Respon Risiko Level Risiko Kriteria Untuk Manejemen Risiko 1-3 Dapat diterima Pengendalian yang cukup 4-6 Dipantau Pengendalian yang cukup 7-9 Pengendalian Manajemen Pengendalian yang cukup 10-14 Harus menjadi perhatian Manajemen Dapat diterima hanya dengan pengendalian manajemen yang sangat baik 15-25 Tidak dapat ditrima Dapat  diterima  hanya  dengan  pengendalian  manajemen  yang  sangat baik
(Sumber: BPKP, 2012)
Berdasarkan  analisis  data  pada  komponen  penilaian  risiko  dan  respon risiko,  maka  dapat diketahui  risiko -risiko  mana saja yang  menjadi  prioritas  utama  untuk dikendalikan.
2.4 Kerangka Pemikiran
Adapun kerangka pemikiran yang dilakukan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
Gambar 1. Kerangka Pemikiran

## Hasil dan Pembahasan
Langkah-langkah  yang dilakukan dalam penelitian  ini yaitu mengidentifikasi lingkungan internal daya tarik wisata Pantai Blibis  beserta tata kelolanya, kemudian menetapkan tujuan,  identifikasi risiko, penilaian risiko (matriks risiko) dan respon risiko.

## 3.1 Identifikasi Lingkungan Internal
Pantai  Blibis  terletak  di  Dusun  Blibis  Desa  Patoman  Kecamatan  Blimbingsari  Kabupaten Banyuwangi, di pantai ini aktifitas nelayan masih tetap berjalan pada umumnya, mengingat potensi yang dimiliki Pantai Blibis tidak kalah dengan Pantai Blimbingsari (satu garis pantai), maka Kelompok Nelayan Tengiri yang diketuai Bapak Fahrul melakukan pengelolaan pantai tersebut sampai sekarang.
Gambar 2. Lokasi Pantai Blibis Banyuwangi
Pendahuluan Pengambilan Data Identifikasi Analisis Data Observasi, wawancara, dokumentasi Studi kepustakaan tentang riset terkait berupa buku, jurnal, dan referensi yang relevan. Menggali potensi dan masalah lingkungan internal  daya tarik wisata, dan penetapan tujuan. a) Identifikasi Risiko b) Penilaian Risiko (Matriks Risiko) c) Respon Risiko
JURNAL MANAJEMEN PERHOTELAN DAN PARIWISATA VOLUME 5, ISSUE 3, 2022
Lokasi pantai Blibis Banyuwangi sangat strategis, karena hanya 15 menit perjalanan dari Bandar Udara Internasional Banyuwangi, cukup dekat dengan daya tarik wisata buatan yaitu Alam Indah Lestari (AIL), dan satu garis pantai dengan Pantai Blimbingsari dan Pantai Bomo, yang mana satu kawasan tersebut cukup tinggi angka pengunjung untuk berwisata terutama di hari libur dan akhir pekan.
Potensi  Pantai  Blibis  sebagai  daya  tarik  wisata  bahari  aslinya  cukup  menjanjikan,  selain pemandangan laut dan pasir pantai hitam, pengunjung dapat melakukan aktifitas memancing ikan dengan menaiki  perahu  nelayan  yang  siap  memberikan  pelayanan  terbaik,  namun  lemahnya  tata  kelola kelembagaan dari pengelola dan pihak-pihak terkait sehingga memunculkan berbagai risiko yang berimbas pada keberlanjutan ekologis Pantai Blibis.

## Gambar 3. Hamparan Pesisir Pantai Blibis

## 3.2 Identifikasi Risiko
Identifikasi  Risiko  dalam  penelitian  ini  berfokus  pada  keberlanjutan  ekologis  Pantai  Blibis,  yang mencakup  Sumber  Daya  Manusia  dan  Sumber  Daya  Alam.  Secara  garis  besar  lingkungan  Pantai  Blibis dimasa Pandemi Covid 19 sungguh memprihatinkan, terutama dari segi kebersihan, hal ini tidak terlepas dari pengelolaan dan  juga kebijakan pemerintah terkait, selain itu abrasi air laut menjadi problematika yang masih belum terselesaikan sampai saat ini.

## Gambar 4. Sampah di Pesisir Pantai Blibis
Pandemi  covid  19  juga  berdampak  kepada  para  nelayan,  selain  cuaca  tidak  menentu  yang berdampak pada menurunya jumlah  ikan yang ditangkap, tingginya biaya operasional menjadi kendala yang sangat kompleks pada saat ini.
JURNAL MANAJEMEN PERHOTELAN DAN PARIWISATA VOLUME 5, ISSUE 3, 2022
Berdasarkan hasil observasi, dan  wawancara dengan Bapak Fahrul (Gambar 6.) selaku pengelola sekaligus Ketua Kelompok Nelayan Tengiri (KNT), maka dapat diidentifikasikan risiko-risiko yang muncul di lingkungan Pantai Blibis yang berdampak pada keberlanjutan ekologis pantai tersebut yang jika tidak segera  direspon  maka  akan  berdampak  pada  sektor  yang  lain  yang  pasti  adalah  ekonomi  masyarakat sekitar.

## Gambar 6. Peneliti dengan Pengelola Pantai Blibis
Hasil  dari  observasi  dan  wawancara  dengan  pengelola  dan  masyarakat  sekitar  Pantai  Blibis didapatkan  beberapa  informasi  penting  terkait  keberlanjutan  ekologis  Pantai  Blibis.  Berikut  ini  tabel identifikasi risiko yang fokus pada Sumber Daya Manusia dan Sumber Daya Alam.
Tabel 5.
Identifikasi Risiko Pantai Blibis Jenis Risiko No. Kode Risiko Sumber Risiko Sumber Daya Manusia M1 Kecelakaan Kerja Nelayan Perahu  sudah  tua  dan  tidak  layak  jalan,  karena  jarang adanya kontrol berkala. M2 Koordinasi pengelola dan pemerintah kurang baik Pantai Blibis Tidak termasuk fokus  (program) pemerintah dalam pengembangan kawasan daya tarik wisata M3 Hubungan  komunikasi  antara beberapa nelayan kurang baik Konflik pribadi antar nelayan M4 Pengunjung  kurang  peduli dengan kebersihan pantai Kesadaran  pengunjung  yang  rendah,  serta  belum  adanya papan informasi Sumber Daya Alam A1 Banyak  sampah  organik  dan anorganik di pesisir pantai Pantai Blibis menjadi muara dari dua sungai besar, aliran sampah dari sungai terkumpul di Pantai Blibis A2 Abrasi Pasang-surut air laut  disertai dengan angin kencang A3 Pendapatan ikan menurun Cuaca yang tidak menentu A4 Penanaman cemara yang kurang tepat Tidak ada edukasi penanganan abrasi dengan penanaman cemara, jadi cenderung asal tanam. A5 Sengketa  tanah  di  beberapa titik dekat bibir pantai Tidak  ada  koordinasi  yang  jelas  antara  pemilik  tanah terdahulu dengan ahli waris dan pemerintah setempat

## 3.3 Penilaian Risiko
Penilaian  risiko  dapat  dilakukan  setelah  melakukan  identifikasi  risiko. Berdasarkan Tabel 5 dapat diketahui  bahwa  ditemukan  sebanyak  9  risiko  yang  berfokus  pada  SDM  dan  SDA  yang  berhubungan langsung dengan keberlanjutan ekologis Pantai Blibis.
Penilaian    risiko    dilakukan  berdasarkan  tingkat  kemungkinan  dan  tingkat  dampak  yang ditimbulkan.  Tingkat kemungkinan  ( occurence )  dibagi  menjadi  lima  yaitu  hampir  pasti,  sering, moderat, jarang  dan  sangat  jarang  sebagaimana pada  Tabel  1.  Untuk tingkat dampak  yang ditimbulkan ( severity ) juga dibagi menjadi lima yaitu  sangat kecil, kecil, menengah, besar dan sangat besar yang  dapat dilihat pada Tabel 2.
Tujuan  dilakukan  penilaian  risiko  adalah  untuk  mendapatkan  nilai risk  scoring (skor  risiko). Skor  risiko  dapat  diketahui  dengan  melakukan  perkalian  antara occurrence dengan severity di  setiap risiko.  Penilaian  risiko  dapat  dilihat pada berikut ini.
JURNAL MANAJEMEN PERHOTELAN DAN PARIWISATA VOLUME 5, ISSUE 3, 2022
Tabel 6. Penilaian Resiko Jenis Risiko Kode Risiko Occurence Severity risk scoring Sumber Daya Manusia M1 Kecelakaan Kerja Nelayan 3 3 9 M2 Koordinasi  pengelola  dan  pemerintah kurang baik 4 5 20 M3 Hubungan komunikasi antara beberapa nelayan kurang baik 3 4 12 M4 Pengunjung  kurang  peduli  dengan kebersihan pantai 5 4 20 Sumber Daya Alam A1 Banyak sampah organik dan anorganik di pesisir pantai 4 5 20 A2 Abrasi 3 4 12 A3 Pendapatan ikan menurun 3 3 9 A4 Penanaman cemara yang kurang tepat 2 3 6 A5 Sengketa  tanah  di  beberapa  titik  dekat bibir pantai 2 3 6
3.4 Matriks Risiko ( Risk Matrix )
Setelah melakukan penilaian risiko, maka selanjutnya  membuat  matriks risiko. Untuk memudahkan dalam mengetahui prioritas risiko, hasil yang di dapat pada kolom occurrence dan severity dimasukkan dalam matriks risiko.  Penilaian  occurrence dimasukkan dalam sumbu y .  Sedangkan penilaian severity dimasukkan  pada  sumbu x .    Hasil  matriks  risiko  analisis  keberlanjutan  ekologis  Pantai  Blibis  tertuang dalam Tabel 7 berikut.
Tabel 7 . Hasil Matriks Risiko
Significance Severity 1 2 3 4 5 Sangat Kecil Kecil Menengah Besar Sangat Besar Li keh oo d 5 Hampir Pasti M4 4 Sering M2, A1 3 Moderat M1, A3 M3, A2 2 Jarang A4 1 Sangat Jarang A5
Berdasarkan hasil pengukuran seperti pada Tabel 7, maka dapat dilihat bahwa risiko dengan nomor kode M2, M4, dan A1 masuk dalam kategori extreme, risiko dengan kode M3 dan A2 masuk dalam kategori high , risiko dengan kode M1 dan A3 masuk dalam kategori moderate , dan risiko dengan kode A4 dan A5 masuk dalam kategori low . 3.5 Respon Risiko
Berdasarkan  hasil  pengukuran  matriks  risiko  pada  Tabel  7,  maka  langkah  berikutnya  adalah melakukan respon risiko berdasarkan level dari masing-masing resiko. Respon risiko akan tertuang dalam Tabel 8 sedangkan pengendalian risiko dalam Tabel 9 berikut.

## Tabel 8.
Respon Resiko Analaisis Keberlanjutan Ekologis Pantai Blibis
Level Kode Respon Risiko 20 M2 Tidak  dapat  diterima,  akan tetapi dapat  diterima  hanya  dengan  pengendalian manajemen,  koordinasi,  dan kolaborasi yang sangat baik dengan pemerintah sehingga bisa menjadi fokus pengembangan daya tarik wisata 20 M4 Tidak dapat diterima, akan tetapi dapat diterima hanya dengan pengendalian manajemen yang sangat baik dengan pengawasan serta edukasi yang tepat 20 A1 Tidak dapat diterima, akan tetapi dapat diterima hanya dengan pengendalian manajemen yang sangat baik dengan pemasangan alat penyaring sampah 12 M3 Harus menjadi perhatian manajemen, dengan selalu mengedepankan musyawarah mufakat sehingga konflik pribadi antar nelayan dapat dihindari 12 A2 Harus menjadi perhatian manajemen, dengan penanaman cemara dan magrove sesuai dengan lokasi tempat sering terjadiabrasi 9 M1 Pengendalian manajemen, dengan rutin melakukan kontrol pada perahu 9 A3 Pengendalian manajemen, dengan memaksimalkan musim (cuaca) saat baik 6 A4 Dipantau, dengan sosialiasi/edukasi penanaman cemara 6 A5 Dipantau, dengan melakukan mediasi anatara warga yang terlibat
JURNAL MANAJEMEN PERHOTELAN DAN PARIWISATA VOLUME 5, ISSUE 3, 2022
Tabel 9. Pengendalian Risiko Keberlanjutan Ekologis Pantai Blibis Level Kode Risiko Pengendalian Risiko Extreme M2 Koordinasi  pengelola dan pemerintah kurang baik a) Menjalin  kerja  dengan stakeholder seerti  investor  swasta  yang  berfokus pada  industri  pariwisata,  sehingga  besar  kemungkinan  pemerintah  juga akan ikut koordinasi.
b) Melakukan digitalisasi  promosi berbasis  event  di  lingkungan  Pantai Blibis dengan  konsep  dan  ide  yang  lebih  kreatif,  mengingat  Pemerintah Banyuwangi sedang gencar-gencarnya kalender event setiap tahunnya. M4 Pengunjung  kurang peduli dengan kebersihan pantai a) Membuat  poster  himbauan/edukasi  di  beberapa  titik  rawan  pengunjung membuang sampah b) Membuat tempat sampah dengan memisahkan organik dan anrganik A1 Banyak sampah organik dan anorganik  di  pesisir pantai a) Membuat  alat  berupa  jaring  besi  di  muara  pertemuan  dua  arus  sungai sebelum sampah sampai ke pesisir pantai. b) Program  bersih  pantai  dari  pengelola  minimal  satu  bulan  sekali  dengan menggandeng insan peduli lingkungan misal Mahasiswa Pencinta Alam High M3 Hubungan komunikasi antara beberapa nelayan kurang baik Perlu adanya forum komunikasi yang lebih terbuka dan rutin, dengan melibatkan seluruh nelayan yang ada di Pantai Blibis dengan pemerintah terkait,serta sesekali mengundang ahli/akademisi bidang Pariwisata A2 Abrasi a) Penanaman cemara, bakau, magrove di sekitar posisirawan abrasi b) Kordinasi  dengan  pemerintah  setempat  untuk  pengusulan  pemasangan pemecah  ombak  mengingat  biaya  proyek  pemasangan  pemecah  ombak cukup besar Moderate M1 Kecelakaan Kerja Nelayan a) Selalu melakukan kontrol sebelum berlayar dengan memperhatikan cuaca yang sedang terjadi b) Tidak berlayar dengan menggunakan kapal yang sudah tua dan tidak layak layar A3 Pendapatan ikan menurun Penurunan  jumlah  tangkapan  ikan  semata-mata  disebabkan  cuaca  yang  kurang bershabat, sehingga saat situasi ini para nelayan fokus melakukan pengembangan Pantai Blibis sehingga akan digantikan dengan peningkatan jumlah pengunjung Low A4 Penanaman  cemara yang kurang tepat Melakukan  edukasi  dan  penghijauan  dengan  mendatangkan  ahli  terkait  tentang kelautan,  pariwisata,  dan  badan  penanggulangan  bencana  sehingga  penanaman cemara tepat sasarans A5 Sengketa  tanah  di beberapa  titik  dekat bibir pantai Melakukan  mediasi  dengan  pihak  terkait,  dengan  didampingi  oleh  pemerintah setempat, pengelola, dan tokoh masyarakat
Berdasarkan hasil respon risiko (Tabel 8) dan pengendalian risiko (Tabel 9) maka perlu dilakukan langkah nyata untuk menyelamatkan Pantai Blibis, sehingga masih layak menjadi daya tarik wisata bahari berbasis masyarakat dan menjadi tujuan wisatawan, mengingat terdapat risiko-risiko level extreme dan high yang  dalam  penangananya  perlu  keterlibat  beberapa  pihak  terutama pentahelix pariwisata. Lingkungan ekologis terutama pantai merupakan aspek yang perlu perhatian lebih dalam pengembangan pariwisata berkelanjutan, sehingga kasus Pantai Blibis dengan pendekatan risk management sesuai dengan kondisi  eksisting  yang  sangat  memprihatinkan  karena  masih  belum  ada  penanganan  optimal  baik  dari pengelola maupun pemerintah desa setempat, pendekatan risk management juga dilakukan oleh Simamora & Kurniat (2016) yang diterapkan pada instalasi pengolahan air limbah PT Ajinomoto, dan  juga Sufa’atin (2017)  dalam  penelitiannya  menidentifikasi  kemungkinan  dan  dampak  risiko  proyek.  Dari  kedua penelitian  tersebut  maka  proses  dan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  peniliti  dengan  pendekatan konsep risk management memiliki persamaan dan saling menguatkan, yaitu identifikasi risiko, pengukuran risiko,  respon  risiko,  dan  pengendalian  risiko  yang  semuanya  bertujuan  untuk  meminimalkan  atau memperkecil  resiko  yang  muncul  dan  menyelesaikan  risiko  yang  muncul  tersebut  dengan  efektif  dan efisien.

## Simpulan dan Saran
Berdasarkan hasil penelitian di atas dengan penedekatan risk management maka terdapat beberapa informasi penting dalam penelitian ini yang mana risiko-risiko yang muncul mengancam  keberlanjutan ekologis Pantai Blibis, sehingga masih jauh dari harapan menuju pariwisata berkelanjutan, kecuali dengan segera  melakukan  respon  dan  pengendalian  risiko  dengan  tepat  dan  melibatkan  seluruh  pihak  terkait. Adapun kesimpulan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
a) Risiko-risiko  yang  muncul  dan  mengancam  keberlanjutan  ekologis  pantai  Blibis  ada    9,  dengan rincian 4 risiko dari Sumber Daya Manusia (SDM) dan 5 risiko dari Sumber Daya Alam (SDA).
JURNAL MANAJEMEN PERHOTELAN DAN PARIWISATA VOLUME 5, ISSUE 3, 2022
b) Penilaian risiko dari seluruh risiko yang muncul berdasarkan risk scoring digolongkan menjadi 5 kelompok yaitu extreme, high, moderate, low , dan very low . Hasil menunjukkan risiko M2, M4, dan A1 dengan level extreme , risiko M3 dan A2 level high , risiko M1 dan A3 level moderate , dan risiko A4 dan A5 level low .
c) Pengendalian risiko dari masing-masing level berbeda, pada level extreme tidak dapat diterima, akan tetapi  dapat  diterima  hanya  dengan  pengendalian  manajemen,  koordinasi,  dan  kolaborasi  yang sangat  baik  dengan  pemerintah  sehingga  bisa  menjadi  fokus  pengembangan  daya  tarik  wisata, pengawasan serta edukasi yang tepat, serta pemasangan alat penyaring sampah dihilir sungai yang bermuara  ke  Pantai  Blibis.  Untuk  risiko  dengan  level high harus  menjadi  perhatian  manajemen pengelola  dengan  selalu  mengedepankan  musyawarah  mufakat  sehingga  konflik  pribadi  antar nelayan  dapat  dihindari,  dan  juga  terkait  abrasi  perlu  dengan  penanaman  cemara  dan  magrove sesuai dengan lokasi tempat sering terjadi abrasi sehingga problematika abrasi yang sering terjadi dapat diminimalisir.
Saran untuk penelitian ke depan perlu kajian lebih lanjut terkait risiko-risiko lain diluar Sumber Daya Manusia dan Sumber Daya Alam, disamping itu juga dibutuhkan kajian dari sudut pandang sosial ekonomi dan budaya masyarakat yang ada di sekitar Pantai Blibis, sehingga analisis keberlanjutan Pantai Blibis sebagai daya tarik wisata bahari di Banyuwangi dapat dimaksimalkan dan dikembangkan.

## Daftar Rujukan
Anggarani, N. P. D., & Arida, I. N. S. (2018). Implementasi management krisis pariwisata pada Kebun Raya
Eka Karya Bali. Jurnal Destinasi Pariwisata , 6 (1), 184. https://doi.org/10.24843/jdepar.2018.v06.i01.p28
Anom, I. P. (2010). Pariwisata berkelanjutan pada krisis global. Denpasar: Udayana University Press. Berg, P. H. (2010). Risk management: Procedures, methods and experiences. RT&A, 2(1) 79-95 . Paramita, I. G. G. P. A. P. (2020). New normal bagi pariwisata Bali di masa pandemi covid-19. Jurnal Ilmiah Pariwisata Agama Dan Budaya , EISSN 2614 , ISSN 2527-9734. https://doi.org/10.36275/mws Kanom, N. & Darmawan, R. N. (2020). Recovery pariwisata Banyuwangi pasca covid 19. Media Bina Ilmiah ,
15 (3), 4257 – 4266. Kasam, I. (2011). Analisis resiko lingkungan pada tempat pembuangan akhir (TPA) sampah (Studi kasus: TPA Piyungan Bantul). Jurnal Sains
&Teknologi Lingkungan ,
3 (1), 19 – 30. https://doi.org/10.20885/jstl.vol3.iss1.art2
Mulyawan, S. (2015). Manajemen resiko . Solo: TB. Rahma.
Nurhalimah, Kanom, & Wardhana, P. B. W. (2019). Penerapan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di destinasi wisata Pantai Bangsring, Wongsorejo, Banyuwangi. Media Bina Ilmiah , 14 (3), 2243-2530. Permana,  A.  A.,  Nugraha,  W.  D.,  &  Hadiwidodo,  M.  (2013).  Analisis  manajemen  risiko:  Studi  kasus  unit pelaksana  teknis  Balai  Pengujian  dan  Laboratorium  Lingkungan  Hidup  Badan  Lingkungan  Hidup Provinsi Jawa Tengah. Journal of Chemical Information and Modeling , 53 (9), 1689 – 1699. Republik  Indonesia.  2009. Undang-undang  Republik  Indonesia  nomor  10  tahun  2009  tentang kepariwisataan . Jakarta Pemerintah Indonesia. 2012. Peraturan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan nomor: PER-688/K/D4/2012  tentang  pedoman  pelaksanaan  penilaian  risiko  di  lingkungan  instansi pemerintah . Jakarta.
Setijawan,  A.  (2018).  Pembangunan  pariwisata  berkelanjutan  dalam  perspektif  sosial  ekonomi. Jurnal Planoearth , 3 (1), 7-11. https://doi.org/10.31764/jpe.v3i1.213
Simamora,  Y.,  &  Kurniat,  N.  (2016).  Analisis  risiko  pada  instalasi  pengolahan  air  limbah  (IPAL)  PT Ajinomoto berdasarkan konsep manajemen risiko lingkungan. Institut Teknologi Sepuluh November , publication at: https://www.researchgate.net/publication/266355397 Sufa’atin, S. (2017). Implementasi probability impact matriks (PIM) untuk mengidentifikasi kemungkinan dan dampak risiko proyek. Jurnal ULTIMA InfoSys , 8 (1), 43 – 47. https://doi.org/10.31937/si.v8i1.555