Analisis Efektivitas Pengendalian Internal Atas Kinerja Pegawai untuk Meningkatkan Disiplin Pegawai ( Studi Kasus Pada Pegawai Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan Kota Medan)
Siti Aisyah 1 , Muhammad Habibie 2 , Taufiq Risal 3 , Riadi 4
13 Universitas Potensi Utama- aisyah@gmail.com
2 Universitas Medan Area- habibie@gmail.com
4 Universitas Prima Indonesia- taufiq@gmail.com
Abstract— This research aims to determine and analyze the effectiveness of the role of internal control over employee performance to improve employee discipline at the Medan City Education and Culture Service. The research  methodology  used  is  descriptive  qualitative  research.  The  data  collection  technique  used  is observation  and  interviews,  which  are  then  collected  and  processed  into  information  that  shows  what phenomena and problems occur related to the research title. After conducting observations and interviews, it was discovered that several problems were caused by ineffective internal control, namely employee discipline which was still below average, training for employees which was still lacking, and a working environment which was not yet good. It is hoped that the problems that arise can be resolved by the Medan City Education and Culture Office in order to find a more effective and efficient solution. There are still employees who are late, causing problems with the work that must be completed. The phenomenon regarding work discipline at the Medan City Education and Culture Service is a lack of employee discipline which can be seen from several employees who are still procrastinating on work, resulting in long completion of assigned tasks and a lack of responsibility for the work they do themselves. Apart from that, there are still some employees who do not comply with the regulations and are late for work and late for work after break time. Lack of employee discipline also hinders improving company performance in completing tasks and responsibilities by employees.

## Keywords — internal control, employees, employee discipline

## 1. PENDAHULUAN
Pengendalian  internal  pada  sebuah  perusahaan  dilakukan  dengan  tujuan  agar  mampu memberikan  arahan,  rambu-rambu,  evaluasi  dan  penilaian  terhadap  hasil  kinerja  karyawan  / pegawai  atas apa  yang  menjadi  visi  misi dan  tujuan  perusahaan.  Dengan adanya pengendakian internal, diharapkan mampu menjadi alat control manajemen perusahaan dalam mencapai tujuan perusahaan. Fenomena yang terjadi pada pegawai Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan kota Medan adalah karena masih rendahnya disiplin dan  kinerja pegawai yang diakibatkan oleh beberapa hal seperti  kurangnya  pengendalian  internal,  pelatihan  dan  lingkungan  kerja.  Sumber  daya  manusia merupakan  suatu  hal  terpenting dalam  suatu  organisasi  untuk  mencapai  tujuan atau  target  yang ingin dicapai. Sumber daya manusia memegang peran sebagai perencana, pelaksana dan evaluator seluruh  program  yang  telah  ditetapkan  organisasi.  Budaya  yang  kuat  adalah  budaya  yang memegang  nilai  inti  organisasi  secara  intensif  dan  dianut  bersama  secara  meluas.  Lebih  lanjut bahwa  budaya  organisasional  diyakini  sebagai  salah  satu  faktor  penentu  (key  variable  factors) kesuksesan  pegawai  yang  profesional,  tangguh,  cerdas,  kreatif  dan  berpandang  kedepan  yang diharapkan dapat  memberikan  kontribusi  yang  besar  terhadap  kemajuan  instansi.  Sebagai  salah satu organisasi perangkat daerah Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Medan adalah salah satu lembaga  pemerintah  yang  melaksanakan  tugas  dibidang  pendidikan  dan  kebudayaan  di  bawah langsung Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia. Dalam pelaksanaan tugas, Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Medan terdiri dari beberapa bidang dan sub bidang dengan pembagian  kerja  yang  terstruktur,  dimana  pegawainya  dituntut  untuk  memberikan  pelayanan pendidikan  yang  baik  kepada  masyarakat,  sehingga  dibutuhkan  pegawai  yangmampu melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawabnya  dengan  baik.  Dalam  upaya  mewujudkan  tujuan tersebut, peran sumber daya manusia akan terus dioptimalkan untuk bisa meningkatkan kinerjanya demi  kelangsungan  organisasi  atau  perusahaan.  Kinerja  tidak  datang  dengan  sendirinya  tetapi kinerja  harus dikelola  oleh  perusahaan, untuk  mengukur  kinerja pegawai  perlu  dicermati  dengan baik,  jika  kinerja  pegawai  meningkat  maka  keberhasilan akan berpengaruh  terhadap pencapaian
tujuan  suatu  perusahaan.  Faktor  Lain  yang  dapat  mempengaruh  kinerja  pegawai  salah  satunya adalah  pelatihan  kerja.  Menurut  (Hasan,  2023)  pelatihan  kerja  merupakan  kegiatan  untuk memperbaiki  kemampuan  kerja  seorang  karyawan  dengan  pelatihan  dan  membantu  karyawan dalam  memahami  suatu  pengetahuan  dan  penerapannya  untuk  meningkatkan  keterampilan, kecakapan  dan  sikap  yang  diperlukan  organisasi  untuk  mencapai  tujuan.  Lingkungan  kerja mempunyai  keterkaitan  dalam  mendukung  kinerja  pegawai.  Lingkungan  kerja  yang  nyaman  dan kondusif terlahir dari kesadaran karyawan dan pimpinan sehingga kedua pihak ini perlu menciptakan lingkungan kerja tersebut. Permasalahan yang sering dihadapi perusahaan adalah kinerja karyawan yang menurun dikarenakan lingkungan kerja yang kuran nyaman. Dari beberapa permasalah yang terdapat  dalam  variabel  lingkungan  kerja  adalah  masih  belum  efektif  dan  tidak  sesuai  dengan harapan  pegawai.  Hasil  penelitian  (Rahmawanti,  2014)  menunjukkan  bahwa  secara  simultan lingkungn kerja yang ada di kantor pelayanan pajak pratama malang utara mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap kinerja karyawan.
Kinerja  karyawan  merupakan  suatu  hasil  yang  dicapai  oleh  pegawai  tersebut  dalam pekerjaanya  menurut  kriteria  tertentu  yang  berlaku  untuk  suatu  pekerjaan  tertentu  (Budiyanto, 2020). Sedangkan menurut (Suparmi., 2023) kinerja karyawan adalah suatu proses yang dilakukan oleh individu dalam sebuah organisasi agar tujuan yang telah ditetapkan dapat tercapai. Pada saat yang sama, menurut (Abdullah, 2014) kinerja karyawan adalah prestasi kerja yang merupakan hasil dari implementasi rencana kerja yang dibuat oleh suatu institusi yang dilaksanakan oleh pimpinan dan  karyawan  (SDM)  yang  bekerja  di  institusi  itu  baik  pemerintah  maupun  perusahaan  (bisnis) untuk mencapai tujuan organisasi. Sedangkan menurut (Farisi, 2020) kinerja karyawan merupakan penilaian yang paling dilakukan secara sistematis untuk mengetahui hasil pekerjaan pegawai. Jika, nilai kerja pegawai harus lebih besar dari prestasi kerja yang diperhatikan instansi mendapatkan nilai  positif  dari  program  kerja  pegawai  tersebut.  Berdasarkan  beberapa  definisi  tersebut  dapat disimpulkan  bahwa  kinerja  karyawan  adalah  keterampilan  atau  kemampuan  seseorang  sesuai dengan  peran  yang  diberikan  perusahaan  untuk  mencapai  tujuannya.  Indikator  yang  digunakan untuk  menganalisis  dan  mengukur  kinerja  karyawan  terbagi  menjadi  lima  sebagai  berikut: (Sukartini, 2022) :1)Kualiitas Kerja, 2)Kuantitas, 3)Ketepatan Waktu, 4)Efektivitas, 5)Kemandirian Undang-Undang tentang Keternagakerjaan, Pelatihan kerja adalah keseluruhan kegiatan untuk memberi,  memperoleh,  meningkatkan,  serta  mengembangkan  kompetensi  kerja,  produktivitas, disiplin, sikap dan etos kerja pada tingkat keterampilan dan keahlian tertentu sesuai dengan jenjang dan  kualifikasi  jabatan  atau  pekerjaan  (Seda,  2018).  Sedangkan  menurut  (Hasan,  2023:37) pelatihan  kerja  merupakan  kegiatan  untuk  memperbaiki  kemampuan  kerja  seorang  karyawan dengan  pelatihan  dan  membantu  karyawan  dalam  memahami  suatu  pengetahuan  dan penerapannya untuk meningkatkan keterampilan, kecakapan dan sikap yang diperlukan organisasi untuk  mencapai  tujuan.  Sama  halnya  dengan  Ajabar  (2022:22)  pelatihan  adalah  proses  yang didesain untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan teknik ataupun meningkatkan kinerja seseorang pekerja. Menurut (Sulaiman, 2020) pelatihan kerja merupakan suatu proses pendidikan jangka pendek yang menggunakan prosedur sistematis dan terorganisir, untuk mengalihkan atau mentransfer pengetahuan dan keterampilan dari seseorang yang dapat melakukan kepada orang yang tidak tahu dan tidak dapat melakukan suatu pekerjaan. Adapun menurut (Triasmoko, 2014) pelatihan adalah suatu proses kegiatan untuk mengajarkaan pada karyawan seperti keterampilan, sikap,  disiplin  dan  memberikan  keterampilan  sesuai  bidang  pekerjaan  yang  akan  dilakukan karyawan  tersebut.  Berdasarkan  beberapa  definisi  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  pelatihan kerja  adalah  kegiatan  memberi  dan  meningkatkan  kemampuan  karyawan  dalammelaksanakan tugas-tugas  pekerjaan  agar  lebih  efektif  danefisien.Pelatihan  akan  menghasilkan  pelatihan  yang bermutudan  bermanfaat  apabila  memenuhi  indikator-indikator  pelatihan  kerja  sebagai  berikut: (Artha,  2021):  1)Peserta  pelatihan,  2)Materi  pelatihan,  3)  Media  pelatihan,  4)Metode  pelatihan, 5)Instruktur atau pemateri, 6)Tujuan pelatihan, 7)Tempat pelatihan, 8)Fasilitas pelatihan, 9)Manfaat pelatihan.
Lingkungan kerja merupakan segala sesuatu yang ada disekitar karyawan pada saat bekerja, baik yang berbentuk fisik maupun non fisik, yang dapat mempengaruhi dirinya dalam menjalankan tugas-tugas dan pekerjaannya sehari-hari (Rahmawati, 2020:6). Menurut (Winata, 2022) lingkungan kerja adalah kehidupan fisik, sosial dan psikologis dalam perusahaan yang mempengaruhi kinerja dan produktivitas karyawan. Pada saat yang sama, menurut (Sari, 2021) lingkungan kerja adalah suatu  lingkungan  dimana  karyawan bekerja.  sedangkan  kondisi  kerja  merupakan  kondisi  dimana karyawan tersebut bekerja. Adapun menurut (Sofyan, 2013) lingkungan Kerja adalah segala sesuatu
yang  berada  disekitar  karyawan  yang  mempengaruhi  dirinya  dalam  menjalankan  dan menyelesaikan  tugas-tugas  yang diberikan  kepadanya dalam  suatu  wilayah  Sedangkan  menurut (Ferawati, 2017) lingkungan Kerja adalah lingkungan yang dapat dipengaruhi oleh lingkungan kerja fisik dan lingkungan kerja psikologis. Lingkungan kerja fisik berhubungan dengan keadaan-keadaan yang  mempengaruhi  fisik  karyawan  sedangkan  lingkungan  psikologis  berhubungan  dengan psikologis karyawan. Berdasarkan beberapa definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa lingkungan kerja adalah suasana dimana karyawan melakukan aktivitas didalam perusahaan dan memengaruhi kinerja karyawan. Indikator lingkungan kerja terbagi menjadi 3 yaitu : 1)Suasana Kerja, 2)Hubungan dengan rekan kerja, 3)Tersedia fasilitas kerja
Disiplin  kerja  merupakan  suatu  sikap,  tingkah  aku,  dan  perbuatan  yang  sesuai  dengan peraturan  baik  tertulis  maupun  tidak  tertulis,  dan  bila  melanggar  aka  nada  sanksi  atas pelanggarannya (Nazara, 2023). Disiplin adalah mematuhi peraturan yang berlaku sesuai dengan ketentuan yang berlaku dalam organisasi (Surajiyo, 2020). Sedangkan menurut (Rozi, 2022) disiplin merupakan  bentuk  pengendalian  diri  pegawai  dan  pelaksanaan  yang  teratur  dan  menunjukan tingkat  kesungguhan  tim  kerja  di  dalam  sebuah  organisasi,  tindakan  disiplin  digunakan  oleh organisasi  untuk  memberikan  sanksi  terhadap  pelanggaran  dari  aturan-aturan  kerja  atau  dari harapan-harapan.  Sedang  keluhan-keluhan  digunakan  oleh  pegawai  yang  merasa  hak-  haknya telah  dilanggar  oleh  organisasi.  Pada  saat  yang  sama,  menurut  (Erpidawati,  2019)  disiplin  kerja adalah  kesediaan  dan  kesadaran  seseorang  untuk  patuh  dan  taat  terhadap  aturan-aturan  dan norma-norma  yang  berlaku  dalam  melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawabnya.  Menurut  (Arif, 2020) Disiplin kerja adalah sikap kesedian dan kerelaan seseorang untuk mematuhi dan mentaati segala norma peraturan yang berlaku di organisasi Berdasarkan beberapa definisi tersebut dapat disimpulkan  bahwa  disiplin  kerja  adalah  menaati  dan  patuh  terhadap  peraturan-peraturan  yang berlaku dalam perusahaan hal ini sangat penting untuk pertumbuhan organisasi/ perusahaan. Hal ini bermanfaat untuk mendidik pegawai mematuhi dan menghasilkan kinerja yang baik. Pada saat yang sama, menurut (Syahril, 2020) berpendapat bahwa terdapat indikator-indikator disiplin kerja diantaranya sebagai berikut : 1)Hadir tepat waktu, 2)Selalu mengutamakan presentase kehadiran, 3)Selalu menaati segala ketentuan jam kerja, 4)Selalu mementingkan jam kerja yang efisien dan efektif, 5)Mempunyai keterampilan kerja pada bidang tugasnya, 6)Mempunyai motivasi kerja yang tinggi,  7)Mempunyai  sikap-sikap  dan  tingkah  laku  yang  baik,  8)Selalu  kreatif  dan  inovatif  dalam bekerja
3 . METODE PENELITIAN
Adapun jenis data yang diperoleh peneulis dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
a)  Data  Primer:    Merupakan  data  yang  diperoleh  secara  langsung  oleh  penulis  dari  sumber datanya.  Data  primer  disebut  juga  sebagai  data  asli  atau  data  baru  terkini.  Untuk mendapatkan  data  primer,  penulis  harus  mengumpulkannya  secara  langsung.  Adapun sumber data primer dari penelitian ini adalah bagian sumber daya manusia dinas pendidikan dan kebudayaan kota Medan
b)  Data Sekunder Data yang penulis peroleh penulis dari berbagai sumber yang telah ada. Data sekunder dapatdiperoleh  dari  berbagai  sumber  seperti buku,  jurnal,  informasi  perusahaan maupun internet.
Data Dalam kegiatan penelitian ini, data dan informasi dikumpulkan dengan menggunakanbeberapa teknik pengumpulan data, yaitu:
a)  Observasi  Observasi  yang  dilakukan  oleh  penulis  adalah  dengan  mengamati  dan menganalisis  permasalahan  yang  terjadi  pada  disiplin  pegawai dan  kinerja  pegawai pada Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan Kota Medan
c)  Wawancara (interview) Pengumpulan data yang digunakan oleh penulis untuk mendapatkan informasi  dengan  melakukan  tanya  jawab  secara  lisan  dan  tatap  muka  dengan  bagian sumber daya manusia dinas pendidikan dan kebudayaan kota Medan. Metode Analisis Data Metode analisis yang digunakan oleh penulis adalah metode deskriptif, yaitu dengan cara menentukan,  mengumpulkan  data,  mengklasifikasikan  dan  kemudian  membandingkan dengan teori-teori, lalu diambil suatu kesimpulan dan selanjutnya diberikan saran.
4 . HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Kinerja  merupakan  suatu  hasil  yang  dicapai  oleh  pegawai  tersebut  dalam  pekerjaanya menurut kriteria tertentu yang berlaku untuk suatu pekerjaan tertentu (Budiyanto, 2020). Berikut ini adalah Tabel 1 yang mencantumkan capaian kinerja pegawai pada Dinas Pendidikan Kota Medan berdasarkan hasil wawancara dan observasi peneliti:

## Tabel 1
Hasil Pencapaian Kinerja Pegawai Dinas Pendidikan Kota Medan
Periode 2022 4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana prasarana satuan pendidikan Persentase ruang kelas baik SD 83% 70,74% 85,23% Persentase ruang kelas baik SMP 83% 82,63% 99,56% 5. Meningkatnya kualitas lulusan (AL) SD/MI/Paket A Dasar, SMP/MTs/Paket B Angka Lulusan (AL) SD/MI/Paket A 100% 112,15% 112,15% Angka Lulusan (AL) SMP/MTs/Paket B 100% 95,12% 95,12% Angka Melanjutkan (AM) SD/MI ke SMP/MTs 100% 82,07% 82,07% Angka Melanjutkan (AM) SMP/MTs/Paket B ke SMA/SMK/MTs 100 % 126,18% 126,18%

## Sumber: Data Arsip Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan Kota Medan
Berdasarkan  tabel  hasil  pencapaian  hasil  kinerja  Pegawai  pada  Dinas  Pendidikan  Kota Medan  dapat  di  lihat  bahwa  adanya  pemenuhan  target  yang  tidak  terealisasi  seperti  APK SD/MI/Paket A dan APM SD/MI/Paket A yang teralisasi hanya 88,74% dan 85,06% yang mana target harus mencapai 100%, persentase ruang kelas baik SD teralisasi 70,74% yang mana target harus mencapai 83% sedangkan angka melanjutkan (AM) SD/MI ke SMP/MTs teralisasi hanya 82,07% dari target 100%. Hal ini mengingat masih adanya beberapa program yang daya serapnya relatif rendah. Keakurasian  sistem perencanaan  menjadi  sangat penting  sehingga  kedepan  daya  serap menjadi  lebih  baik  yang  sesuai  dengan  perkembangan  kebutuhan  pendidikan.  Hal  ini  lah  dapat dikatakan  rata-rata  target  yang  dibebankan  kepada  para  pegawai  tidak  terealisasi  secara menyeluruh.
No. Sasaran Strategis Tugas dan Tanggung Jawab  Target Realisasi Capaian % 1. Meningkatnya angka partisipasi sekolah pendidikan anak usia dini Angka Partisipasi Murni sekolah (APM) Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) 87,25% 141,97% 162,72% 2. Meningkatnya angka partisipasi sekolah pendidikan dasar APK SD/MI/Paket A 100% 88,74% 88,74% APM SD/MI/Paket A 100% 85,06% 85,06% APK SMP/MTs/SMPT/Paket B 100% 105,13% 105,13% APM SMP/MTs/SMPT/Paket B 100% 118,56% 118,56% 3. Menurunnya siswa putus sekolah pendidikan dasar Angka Putus Sekolah (APS)/SD/MI 0,08% 0,15% 53,06% Angka Putus Sekolah (APS)/SMP/MTs 0,06% 0,12% 50,13%
Tabel 2 Pelaksanaan dan Pelatihan Kegiatan Bidang Pembinaan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Kota Medan 2023 Kagiatan Sub Program Rincian Kegiatan Pelaksanaan (TW) Tgl/Bln/Thn Keterangan 1.01.02.2.04 Pengelolaan Pendidikan 1 1.01.02.2.03.17 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen Tata Kelola Dana BOP I 20-22 Februari 2023 3 Hari 2 1.01.02.2.03.17 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen Sosialisasi Sekolah Ramah Anak I 1 – 2 Maret 2023 2 Hari 3 1.01.02.2.04.16 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen Sekolah Nonformal/ Kesetaraan Pelatihan Tata Kelola Dana BOP Pendidikan Kesetaraan Tahun 2023 I 7 – 9 Maret 2023 3 Hari 4 1.01.02.2.03.17 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen Pendapatan PAUD, SD, SMP/ MTs Kelurahan I 10 Maret 2023 Kurangnya biaya 5 1.01.02.04.17 Pengelolaan Dana BOP Sekolah Nonformal/ Kesetraan Bantuan Operasional Kesetaraan I & IV 11 Maret 2023 Kurangnya biaya 6 1.01.02.2.03.17 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen PAUD, SD, SMP/ MTs Monitoring dan Supervisi BOP PAUD, SD, SMP/ MTs I & IV 13 – 15 Maret 2023 3 Hari 7 1.01.02.2.03.17 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen PAUD, SD, SMP/ MTs Operasional TK Negeri dan SPNF SKB I, II, III, IV 20 – 21 Maret 2023 Kurangnya biaya 8 1.01.02.2.03.09 Pengadaan Pelengkapan PAUD, SD, SMP/ MTs Pembuatan Partisi Ruang Rapat PAUD, SD, SMP/ MTs II 17 - 19 April 2023 Diundur waktu pelaksanaa n 9 1.01.02.2.03.16 Pengembangan Karir Pendidikan dan Tenaga Kependidikan pada Satuan Pendidikan PAUD, SD, SMP/ MTs Pelatihan Guru Penggerak dan Merdeka Belajar Tingkat PAUD, SD, SMP/ MTs II 8 – 11 Mei 2023 4 Hari 10 1.01.02.2.03.17 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen Sosialisasi dan Pembinaan PAUD, SD, SMP/ MTs Holistik II 11 – 12 Mei 2023 2 Hari
Kagiatan Sub Program Rincian Kegiatan Pelaksanaan (TW) Tgl/Bln/ Thn Keterangan PAUD, SD, SMP/ MTs Integratif 1 1 1.01.02.2.03.17 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen PAUD, SD, SMP/ MTs Sosialisasi dan Pembinaan Sekolah Penggerak II 23 – 24 Mei 2023 2 Hari 1 2 1.01.02.2.03.16 Pengembangan Karir Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Pada Satuan Pendidikan PAUD, SD, SMP/ MTs Bimtek Parenting Stunting PAUD, SD, SMP/ MTs II 6 – 8 Juni 2023 3 Hari 1 3 1.01.02.2.03.09 Pengadaan Perlengkapan PAUD, SD, SMP/
MTs Mebel  PAUD,  SD, SMP/  MTs  Negeri, SKB II 12 Maret 2023 Kurangnya biaya 1 4 1.01.02.2.03.10 Pengadaan Pelengkapan siswa PAUD, SD, SMP/ MTs Bantuan  Perlengkapan Sekolah Dalam Bentuk ATK II 19 – 22 Maret 2023 Kurangnya biaya 1 5 1.01.02.2.04.16 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen Sekolah Nonformal/ Kesetaraan Monitoring dan Supervisi Ujian Pendidikan Kesetaraan (UPK) Paket A, Paket B, dan Paket C tahun 2023 II 26 – 28 Maret 2023 Diundur waktu pelaksanaa n 1 6 1.01.02.2.03.16 Pengembangan Karir Pendidikan dan Tenaga Kependidikan pada Satuan Pendidikan PAUD, SD, SMP/ MTs Bimbingan Teknis Penyusunan Media Pembelajaran Bagi Guru PAUD, SD, SMP/ MTs III 4 s.d Juli 2023 3 Hari
Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Medan (Data Diolah)
Berdasarkan  Tabel  2  menujukan  bahwa  pelatihan  yang  spesifik  yang  diberikan  kepada pegawai  sangat  minim,  masih  banyak  materi  pelatihan  yang  belum  terlaksanakan  seperti, pendapatan PAUD,  SD,  SMP/MTs  Kelurahan disebabkan kurangnya  biaya,  Bantuan Operasional Kesetaraan  disebabkan  kurangnya  biaya,  Operasional  TK  Negeri  dan  SPNF  SKB  disebabkan kurangnya biaya, pembuatan partisi ruang rapat PAUD, SD, SMP/MTs disebabkan diundur waktu pelaksanaan,  Mebel  PAUD,  SD,  SMP/MTs  Negeri,  SKB  disebabkan  kurangnya  biaya,  bantuan perlengkapan  sekolah  dalam  bentuk  ATK  disebabkan  kurangnya  biaya  dan  Monitoring  dan supervise ujian pendidikan kesetaraan (UPK) Paket A, Paket B, dan Paket C tahun 2023 disebabkan diundur  waktu  pelaksanaan.  Hal  ini  terjadi  karena  kurang  adanya  keseriusan  dari  pihak  Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Medan dalam memberikan pelatihan kerja dari para pegawainya sehingga hal ini akan berdampak pada penurunan kinerja dari para pegawai.

## Tabel 3 Data Keterlambatan Bulan Januari – Mei 2023
Bulan Jumlah Pegawai Terlambat 1 s/d 3 kali Pulang cepat Alpa Januari 355 32 20 12 Februari 355 12 7 9 Maret 355 29 12 14 April 355 38 29 18 Mei 355 19 21 15
Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Medan (Data diolah)
Disiplin  adalah  mematuhi  peraturan  yang  berlaku  sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku dalam organisasi (Surajiyo, 2020). Berdasarkan Tabel 3 dapat dilihat bahwa masih terdapat pegawai yang  terlambat,  sehingga  menyebabkan  terkendalanya  pekerjaan  yang  harus  diselesaikanya. Fenomena  mengenai  kedisiplinan  kerja  pada  Dinas  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Kota  Medan adalah kurangnya kedisiplinan pegawai dapat dilihat dari beberapa pegawai yang masih menunda- nunda  pekerjaan  sehingga  berdampak  pada  penyelesaian  yang  lama  pada  tugas  yang  telah diberikan dan kurangnya tanggung jawab terhadap pekerjaan yang mereka lakukan sendiri. Selain itu, masih terdapat beberapa pegawai yang tidak menaati peraturan yang terlambat masuk kerja dan terlambat  masuk  kantor  setelah  jam  istirahat.  Kurangnya  kedisiplinan pegawai  juga  menghambat peningkatan kinerja perusahaan dalam menyelesaikan tugas dan tanggung jawab oleh pegawai.
Menurut (Hasan, 2023) pelatihan kerja merupakan kegiatan untuk memperbaiki kemampuan kerja  seorang  karyawan  dengan  pelatihan  dan  membantu  karyawan  dalam  memahami  suatu pengetahuan  dan  penerapannya  untuk  meningkatkan  keterampilan,  kecakapan  dan  sikap  yang diperlukan organisasi untuk mencapai tujuan.
Hasil penelitian ini sebanding dengan penelitian terdahulu yang dilakukan oleh (Josephine, 2017)  dan  (Fadilah,  2022)  yang  menyatakan  bahwa  lingkungan  kerja  berpengaruh  signifikan terhadap kinerja karyawan. Hal ini ditunjukkan bahwa lingkungan kerja yang kondusif dan fasilitas yang lengkap akan membuat karyawan merasa nyaman dalam menjalankan aktifitas pekerjaannya Disiplin  kerja  merupakan  suatu  sikap,  tingkah  aku,  dan  perbuatan  yang  sesuai  dengan peraturan  baik  tertulis  maupun  tidak  tertulis,  dan  bila  melanggar  aka  nada  sanksi  atas pelanggarannya (Nazara, 2023).
Hasil  penelitian  ini  sebanding  dengan  penelitian  terdahulu  yang  dilakukan  oleh  (Satedjo, 2017) dan (Irawan, 2021) yang menyatakan bahwa disiplin tidak berpengaruh signifikan terhadap kinerja  karyawan.  Hal  ini  ditunjukkan bahwa  disiplin  yang  kurang  baik akan  menimbulkan  kinerja yang kurang baik pula bagi karyawan.
5 . KESIMPULAN DAN SARAN
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  melihat  bagaimana  pentingnya  pengendalian  internal sebagai  alat  untuk  mengontrol  dan  mengevaluasi  kinerja  pegawai  khususnya  pegawai  di  Dinas Pendidikan  Dan  Kebudayaan  Kota  Medan  yang  menjadi  objek  penelitian  pada  penelitian  ini. Bagaimana peran pengendalian internal ini bisa efektif menyelesaikan masalah dalam hal kinerja pegawai berupa kedisiplinan, pelatihan pegawai, dan menciptakan lingkungan kerja yang baik untuk pegawai.  Menurut  (Hasan,  2023)  pelatihan  kerja  merupakan  kegiatan  untuk  memperbaiki kemampuan kerja seorang karyawan dengan pelatihan dan membantu karyawan dalam memahami suatu  pengetahuan  dan  penerapannya  untuk  meningkatkan  keterampilan,  kecakapan  dan  sikap yang diperlukan organisasi untuk mencapai tujuan. Hasil penelitian ini sebanding dengan penelitian terdahulu  yang  dilakukan  oleh  (Josephine,  2017)  dan  (Fadilah,  2022)  yang  menyatakan  bahwa lingkungan  kerja  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  karyawan.  Hal  ini  ditunjukkan  bahwa lingkungan kerja yang kondusif dan fasilitas yang lengkap akan membuat karyawan merasa nyaman dalam menjalankan aktifitas pekerjaannya Disiplin kerja merupakan suatu sikap, tingkah aku, dan
perbuatan yang sesuai dengan peraturan baik tertulis maupun tidak tertulis, dan bila melanggar aka nada sanksi atas pelanggarannya (Nazara, 2023).Hasil penelitian ini sebanding dengan penelitian terdahulu yang dilakukan oleh (Satedjo, 2017) dan (Irawan, 2021) yang menyatakan bahwa disiplin tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  karyawan.  Hal  ini  ditunjukkan  bahwa  disiplin  yang kurang baik akan menimbulkan kinerja yang kurang baik pula bagi karyawan.
Penelitian  ini  tentunya  belum  bisa  dikatakan  sempurna,  namun  diharapkan  penelitian  ini  bisa bermanfaat bagi pembaca, Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan Kota Medan, serta pihak lain yang membutuhkan  informasi  serupa.  Kemudian  untuk  peneliti  selanjutnya  bisa  mengembangkan penelitian dengan menggunakan variabel lain sesuai dengan fenomena yang terjadi

## DAFTAR PUSTAKA
Aisyah, S. ., Natasha, S. F. ., Risal, T. ., Rizki, S. ., Dewi, A. F. ., & Saragih, N. M. . (2023). Analysis of the Effectiveness of Implementing Internal Control on Doubtful Receivables PT. PLN Persero ULP Belawan. Jurnal Ekonomi
Dan Bisnis Digital, 2(4), 1175–1186.
https://doi.org/10.55927/ministal.v2i4.6464
Aisyah,  S., Anindya,  D.,  Habibie,  M.,  &  Purnamasari,  E.  (2023).  Effectiveness of  Implementing  a Management Control System for Revenue Increase via Credit Sales: A Map Analysis. Jurnal Ilmiah Manajemen
Kesatuan,
11(3), 817–826. Retrieved from
https://jurnal.ibik.ac.id/index.php/jimkes/article/view/2199
Aisyah,Siti. (2022). Analisis Peran Audit Internal Dalam Menilai Efektivitas Pengihan Piutang Usaha Pada  Pdam  Tirtanadi  Medan  Cabang  Medan  Labuhan. Jurnal  Akuntansi  Dan  Investasi Universitas Madura. ISSN 2502-7379 dan E-ISSN 2549-4090.
http://dx.doi.org/10.53712/aktiva.v7i2.1648
---------------(2023)Analisis Efektivitas Sistem Pengendalian Manajemen Untuk Meningkatkan Kinerja Manager  Penjualan  (Studi  kasus  pada  PT.Astra  Daihatsu  Krakatau). Jurnal  Penelitian Ekonomi Manajemen Bisnis. e-ISSN :2963-7643. https://doi.org/10.55606/jekombis.v2i1.978
---------------(2020). Pengaruh Akuntansi Pertanggungjawaban Dan Komitmen Organisasi Terhadap Kinerja  Karyawan  Pada  Hotel  Transit  Syariah  Medan. Jurnal  Akuntansi  Dan  Investasi Universitas Madura. ISSN 2502-7379 dan E-ISSN 2549-4090.
http://dx.doi.org/10.53712/aktiva.v5i2 Ajabar. (2020). Manajemen Sumber Daya Manusia . Yogyakarta: CV Budi Utama.
Anggraini EN, S.Aisyah.(2024). Peran Profesionalisme Dan Kompetensi Pegawai Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada Kantor Wali Kota Medan. Jurnal Sosial Humaniora Dan Pendidikan. Retrieved from https://jurnal.poltekba.ac.id/index.php/jsh/article/view/1911.
Doi. https://doi.org/10.32487/jshp.v8i1.1911
Amanda,  Enno Aldea.,  Satrijo  Budiwibowo,  dan  Nik Amah.  (2017).  Pengaruh  Budaya  Organisasi Terhadap  Kinerja  Karyawan  di  PDAM Tirta Taman  Sari  Kota  Madiun. Jurnal Akuntansi  dan Pendidikan, 6(1), 1-12.
Arianty, Nel. (2019). Manajemen Sumber Daya Manusia. Medan: Perdana Publishing. Arif,  Muhammad.,  Maulana Taufik dan Lesmana Muhammad Taufik. L.  (2020).  Pengaruh  Disiplin Kerja dan Kemampuan Kerja Terhadap Prestasi Kerja Karyawan. Jurnal Humaniora, 4(1), 106- 119.
Artha,  Arvian  Yuli.  (2021). Manajemen  Pelatihan  Guru  Sekolah  Dasar  Dalam  Peningkatan Kompetensi Profesional. Tangerang: Pascal Books.
Astarman. (2019). Pengaruh Budaya Organisasi dan Motivasi Kerja Terhadap Disiplin Kerja Pegawai Pada Perusahaan Daerah Kabupaten Indragiri . Jurnal Manajemen dan Bisnis, VIII(1), 119-127 Bismala, Lila., Nel Arianty., Titin Farida dan Mutholib. (2020). Perilaku Organisasi Sebuah Pengantar. Medan : CV. SIMPHONY BARU
Ferry, Jhon Manullang dan M. Irawan Noor (2020). Pengaruh Pelatihan dan Disiplin Kerja Terhadap Kinerja  Karyawan  PT.  Jasa  Marga  di  Gerbang  Tol  Cikampek  Utama. Jurnal  Ekonomi  dan Industri, 21(3), 32-35
Ghozali, Imam. (2018). Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program IBM SPSS25 . Badan Penerbit Universitas Diponegoro: Semarang
Kurniasari,  Rani.,  Nurvi  Oktiani  dan  Gema  Ramadhanti.  (2018).  Pelatihan  Kerja  Dalam  Usaha Meningkatkan  Kinerja  Karyawan  Baru  Pada  PT Kusumatama  Mitra  Selaras  Jakarta. Jurnal Sekretari dan Manajemen, 2(2), 239-246.
Kurniawati, Endah. (2021). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jawa Tengah: PT. Nasya Expanding Management .
Nabawi,  Rizal.  (2019).  Pengaruh  Lingkungan  Kerja,  Kepuasan  Kerja  dan  Beban  Kerja  Terhadap Kinerja pegawai. Jurnal Ilmiah Magister Manajemen, 2(2), 170-183.
Nadila, A.,  & Aisyah,  S.  (2023).  The  Effect  of  Internal  Control  System  and  Transparency  on  the Income Growth of IDX-Listed Cigarette Companies. Jurnal Ilmiah Manajemen Kesatuan, 11(3), 711–718. Retrieved from https://jurnal.ibik.ac.id/index.php/jimkes/article/view/2177
Nugroho,  Dian Ari.  (2017). Pengantar  Manajemen  Untuk  Organisasi  Bisnis,  Publik,dan  Nirlaba . Malang: UB Press.
Pakpahan,  D.,  Gea,  S., Aisyah,  S.,  Simatupang,  J., Yanti, A.,  Sembiring,  E.,  & Tamba,  I.  (2023). Analysis of the Effectiveness of Internal Control Roles Over Fixed Assets at the District Office of  Medan  Labuhan,  North  Sumatra. Jurnal  Ilmiah  Manajemen  Kesatuan,  11(3),  867–876. Retrieved from https://jurnal.ibik.ac.id/index.php/jimkes/article/view/2204
Pratiwi, A., & Aisyah, S. (2023). Analysis of the Effectiveness of Implementing Accounting Information Systems at PT. Diamond Hevea Industry. Jurnal Ilmiah Manajemen Kesatuan, 11(3), 719–728. Retrieved from https://jurnal.ibik.ac.id/index.php/jimkes/article/view/2185 Purba,  Sukarman  dkk.  (2023). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  Konsep  dan  Teori .  Padang Sumatera Barat: PT Global Eksekutif Teknologi . Putra, Zulfikar., Wiridin Darmawan dan Farid Wajdi. (2022). Implementasi Upah Minimum Terhadap Kesejahteraan Pekerja. Malang: Ahlimedia Press (Anggota Ikapi : 264/ JTI/ 2020). Putra,  Maha.,  Mukharom  dan  Arief  Teguh  Nugroho  (2021).  Pengaruh  Pelatihan,  Disiplin  dan Lingkungan Kerja Terhadap Kinerja Karyawan PT World Innovative Telecommunication. Jurnal Ilmiah, Manajemen Sumber Daya Manusia. 5(1), 151-162 Rahman,  Ading.,  M  Sidik  Priadana  dan  Senen  Machmud  (2023). Pengembangan  dan Pemberdayaan SDM Pada Sektor Transportasi. Surabaya: Cipta Media Nusantara (CMN). Rahmawati, Ita., Lailatus Saádah dan M Nur Chabibi. (2020). Karakteristik Individu dan Lingkungan Kerja Serta Pengaruhnya Terhadap Kepuasan Kerja Karyawan . Jombang : LPPM . Rozi, Achmad, dkk. (2022). Meretas Kinerja Dosen Strategi Membangun Paradigma Baru Kinerja Dosen di Era 5.0. Cilegon Banten : PT. Runzune Sapta Konsultan. Ruyatnasih,  Yaya  dan  Liya  Megawati.  (2018). Pengantar  Manajemen  Teori,  Fungsi  dan  Kasus. Kerawang: Putra Galuh Publisher.
Soelistya, Djoko., Setyaningrum Retno Purwani., Aisyah Nur, Sahir Syafida Hafni, dan Purwati Titik. (2022 ). Budaya Organisasi Dalam Praktik . Sidoarjo: Nizamia Learning Center.
Sofyan,  Diana  Khairani.  (2013).  Pengaruh  Lingkungan  Kerja  Terhadap  Kinerja  Kerja  Pegawai BAPPEDA. Malikussaleh Industrial Engineering Journal, 2(1), 18-23.
Sopian,  Dani,  dan  Wawat  Suwartika.  (2019).  “Pengaruh  Sistem  Informasi Akuntansi  Dan  Sistem Pengendalian  Internal  Terhadap  Kinerja  Karyawan.” JSMA  (Jurnal  Sains  Manajemen  dan Akuntansi). 11(2):40–53. doi: 10.37151/jsma.v11i2.5.
Sudarso, Aden  Prawiro  (2019).  Pengaruh  Pelatihan  Kerja  Terhadap  Kinerja  Karyawan  Pada  PT. Hero Supermarket Tbk Cabang Pondok Indah. Jurnal Ekonomi Efektif, 2(1), 26-32 Sugiyono. (2019 ). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D . Bandung: ALFABETA, cv. Sulaiman  dan Asanudin.  (2020). Analisis  Peranan  Pendidikan  dan  Pelatihan  Dalam  Peningkatan Kinerja Pegawai. Jurnal Akuntanika, 6(1), 38-45