## PENGEMBANGAN PARIWISATA BERBASIS PARTISIPASI MASYARAKAT
(STUDI KASUS: PANTAI UNGAPAN KABUPATEN MALANG)
(THE DEVELOPMENT OF COMMUNITY BASED TOURISM IN UNGAPAN BEACH, MALANG REGENCY)

## Risa Amalia Kurniawati
Universitas Negeri Malang *risa.amalia.1807216@students.um.ac.id

## Abstract
This  research  aims  to  determine  the  efforts  of  regional  tourism  development  to  increase  local income. Based on the research conducted, it can be seen that the Government of Malang regency in implementing the development of Ungapan Beach has involved community participation. The method used is qualitative descriptive to dig deeper from several informants about the role of the community in the development of Ungapan Beach Malang regency as a marine tourism destination and the data collection techniques used in this study are observation and in-depth interviews. This is  done  to  channel  the  spirit  of  regional  potential-based  tourism  development  to  the  people  of Malang  regency.  The  role  of  the  surrounding  community  in  the  development  of  tourism  in Ungapan  Beach  is  very  good.  This  can  be  seen  from  the  establishment  of  Pokmas  (community groups) at Ungapan beach that actively manages Ungapan beach tourism by upholding the aspect of  accountability  and  openness  for  the  progress  of  Ungapan  beach  tourism.  In  addition,  the community around Ungapan Beach began to improve its economy by establishing a business in Ungapan beach tourism. One of them is the establishment of lodging (homestay) by people whose homes are close to Ungapan Beach.

## Keywords: Tourism Development, Ungapan Beach, Community Participation

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  upaya  pengembangan  pariwisata  daerah  guna meningkatkan pendapatan lokal. Berdasarkan penelitian yang dilakukan dapat diketahui bahwa pemerintah  Kabupaten  Malang  dalam  melaksanakan  pembangunan  Pantai  Ungapan  telah melibatkan partisipasi masyarakat. Metode yang digunakan adalah Participatory Rural Appraisal (PRA) dan deskriptitif kualitatif untuk menggali lebih dalam dari beberapa informan mengenai peran  masyarakat  dalam  pengembangan  Pantai  Ungapan  Kabupaten  Malang  sebagai  destinasi wisata bahari dan Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi dan wawancara mendalam. Hal tersebut dilakukan untuk menyalurkan semangat pembangunan pariwisata  berbasis  potensi  daerah  kepada  masyarakat  Kabupaten  Malang.  Peran  masyarakat sekitar dalam pembangunan pariwisata di Pantai Ungapan sangat baik. Hal ini terlihat dari adanya pembentukan Pokmas (Kelompok Masyarakat) Pantai Ungapan yang aktif mengelola pariwisata Pantai  Ungapan  dengan  menjunjung  tinggi  aspek  keterbukaan  pertanggungjawaban  demi kemajuan wisata Pantai Ungapan. Selain itu, masyarakat sekitar Pantai Ungapan mulai banyak memperbaiki  perekonomiannya  dengan  mendirikan  usaha  di  wisata  Pantai  Ungapan.  Salah satunya adalah pendirian penginapan ( homestay ) oleh masyarakat yang rumahnya dekat dengan Pantai Ungapan.
Kata Kunci : Pengembangan Pariwisata, Pantai Ungapan, Partisipasi Masyarakat

## PENDAHULUAN
Sektor  pariwisata  banyak  diakui  sebagai sektor yang dapat mengembangkan sektor-sektor lain dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi bahkan diharapkan menjadi sumber devisa terbesar dalam suatu wilayah. Pengembangan kawasan wisata  akan  mampu  memberi  kontribusi  pada pendapatan asli daerah, membuka peluang usaha, dan kesempatan kerja. Sebagai komponen utama pariwisata, masyarakat, khususnya masyarakat lokal,  mempunyai  peran  yang  sangat  penting dalam pengembangan dan pembangunan wisata. Masyarakat daerah setempat secara tidak langsung merasakan adanya dampak dari pariwisata yang ada, baik dampak sosial maupun dampak ekonomi.
Provinsi Jawa Timur yang terletak di bagian timur Pulau Jawa memiliki keunggulan disektor pertanian, pariwisata, pendidikan dan lain-lain. Salah satu wilayahnya adalah Kabupaten Malang dengan wilayah yang berdekatan dengan pantai. Sehingga sektor pariwisata pada Kabupaten Malang lebih dominan. Sektor pariwisata salah satunya yang menjadi tujuan utama di Kabupaten Malang adalah pantainya. Hal itu disebabkan karena tidak sedikit  wisatawan  pengguna  jalur  darat  yang meluangkan waktu untuk singgah di kabupaten Malang.
Keikutsertaan  masyarakat  dapat  berupa kelompok/perorangan yang sudah terorganisasi maupun yang belum, supaya masyarakat dapat berperan aktif untuk ikut mengelola pariwisata dan  sumber  daya  alam  yang  ada.  Tentunya melalui  kegiatan  penyuluhan  dari  pemerintah mengarahkan dan menggerakkan rakyat dengan mengikutsertakan kelompok-kelompok masyarakat (Dermatoto, 2009).
Dalam hal ini, untuk dapat mengupayakan adanya  pengembangan  pariwisata  daerah, pemerintah  tidah  hanya  berpacu  pada internal capacity saja  tetapi  juga  perlu  mendengarkan suara  publik/masyarakat  dalam  pengambilan keputusan  maupun  kebijakan  yang  perlu dirancang  (Febrian,  2016).  Menurut  Pitana (2005),  dalam  melakukan  perjalanan  wisata ataupun  penetapan  kegiatan  wisata  seorang wisatawan  banyak  dipengaruhi  oleh  berbagai macam  hal,  baik  secara  internal  maupun eksternal.  Perjalanan  wisata  dilakukan  oleh
manusia untuk memenuhi kebutuhannya dalam mencari  suatu  pengalaman  baru  yang  belum pernah  mereka  dapatkan  sebelumnya.  Faktor- faktor  yang  mempengaruhi  seseorang  untuk melakukan  perjalanan  wisata  ini  menjadi  hal yang  sangat  menarik  untuk  dijadikan  arahan dalam  pengembangan  daya  tarik  wisata. Terbatasnya kemampuan dan juga sumber daya yang  ada  menjadi  faktor  pendukung  dari suksesnya  suatu  kebijakan  dan  upaya pengembangan  dalam  mendorong  pemerintah untuk bisa bekerja sama dengan semua pihak. Dengan demikian, upaya pengembangan untuk pariwisata daerah dapat berjalan sesuai dengan rancangan awal, dikarenakan adanya partisipasi kolaboratif antar berbagai pihak.
Sebagai  daerah  tujuan  wisata  yang  baru yaitu  Pantai  Ungapan  di  Kabupaten  Malang menjadi menarik untuk dilakukan kajian penelitian. Pengelolaan  pantai  ini  adalah  salah  satu  daya tarik bagi peneliti untuk melakukan penelitian lebih  lanjut.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah untuk mengetahui bagaimana partisipasi masyarakat dan pencapaian dalam pengembangan di Pantai Ungapan Kabupaten Malang.

## METODE
Metode yang digunakan adalah Participatory Rural Appraisal (PRA) yang merupakan suatu metode pendekatan dalam proses pemberdayaan dan  peningkatan  partisipasi  masyarakat  yang menekankan  pada  keterlibatan  masyarakat dalam  keseluruhan  kegiatan  yang  dilakukan. Teknik-teknik  yang  ada  pada  Participatory Rural  Appraisal  (PRA)  antara  lain  yaitu pemetaan  desa,  kalender  musim,  penelurusan desa (transek), diagram venn, bagan perubahan dan  kecenderungan,  ranking  kesejahteraan, pengorganisasian masalah dan lainnya.

## Pendekatan dan Jenis Penelitian
Berdasarkan  pada  permasalahan  tersebut metode penelitian adalah menggunakan pendekatan penelitian  kualitatif  dengan  jenis  penelitian deskriptif. Pendekatan kualitatif yaitu prosedur penelitian  yang  menghasilkan  data  deksriptif berupa  kata-kata  lisan,  catatan-catatan  yang berhubungan  dengan  makna,  nilai  serta
pengertian dari orang-orang atau perilaku yang dapat  diamati  (Kaelan,  2012:16).  Penelitian deskriptif adalah penelitian yang dimaksudkan untuk  menyelidiki  keadaan,  kondisi,  situasi, peristiwa,  kegiatan  dan  lain-lain.  Penelitian kualitatif  deskriptif  yaitu  menggambarkan suatu fenomena atau gejala sosial dengan jalan menggambarkan atau melukiskan keadaan subjek atau objek penelitian. Penelitian kualitatif adalah multimetode dalam fokus, termasuk pendekatan interpretatif  dan  naturalistik  terhadap  pokok persoalannya  (Ahmadi,  2014:17).  Ini  berarti peneliti  menstudi  segala  sesuatu  dalam  latar alamiahnya,  berusaha  untuk  memahami  atau mengintrepretasikan  fenomena  dalam  hal makna-makna  yang  orang-orang  berikan  pada fenomena tersebut. Dalam penelitian ini peneliti akan  menemukan  dan  memahami  bagaimana partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan pariwisata Pantai Ungapan, Kabupaten Malang.

## Waktu Dan Lokasi Penelitian
Penelitian  dilakukan  pada  tanggal  29 Nopember 2018. Peneliti mengambil lokasi di pantai  Ungapan  Kabupaten  Malang  sebagai lokasi penelitian.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data meliputi pengambilan data primer dan data sekunder.
1. Sumber Data Primer
Data  primer  meliputi  data-data  hasil wawancara  kepada  penduduk  setempat Pantai Ungapan mengenai informasi umum yang  biasanya  digunakan  pada  tahap  awal pengembangan  program  dan  bersifat penjajagan (eksploratif); tata ruang (spasial), waktu (temporal), kelembagaan (institusional), aspek-aspek  ekonomi  (mata  pencaharian), aspek-aspek masyarakat (sosial), dan aspek- aspek  tertentu  (hama,  ancaman,  keamanan, kesehatan, dll).

## 2. Sumber Data Sekunder
Data  sekunder  meliputi  studi  literatur yang mendukung penelitian, seperti karakteristik lokasi  penelitian  berupa  keadaan  umum lokasi  penelitian  data  pendukung  lainnya yang sesuai dengan topik penelitian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Profil Agrowisata Kampung Flory
Gambar 1 Peta Lokasi Penelitian. Pantai Ungapan, Kab. Malang
Pantai  Ungapan  adalah  pantai  di  pesisir selatan  Kabupaten  Malang.  Dimana  secara administratif masuk Desa Gajahrejo, Kecamatan  Gedangan,  Kabupaten  Malang,
Provinsi  Jawa  Timur.  Gedangan  merupakan salah satu daerah dari 33 kecamatan di wilayah Kabupaten Malang. Secara astronomis Kecamatan Gedangan terletak diantara 112 o 35’21’’ - 122 o 39’45’’ BT dan 8 o 22’31’’ – 8 o 14’48’’  LS.  Luas  kawasan  Kecamatan Gedangan  secara  keseluruhan  adalah  sekitar 130,55 km 2 atau sekitar 4,38 persen dari total luas Kabupaten Malang.
Adapun  batas-batas  wilayah  Kecamatan Gedangan adalah sebagai berikut:
• Sebelah Utara: Kecamatan Pagelaran
• Sebelah  Timur:  Kecamatan  Sumbermanjing Wetan
• Sebelah Selatan: Samudra Hindia
• Sebelah  Barat:  Kecamatan  Bantur  Sebelah Barat: Kecamatan Bantur
Partisipasi Masyarakat Pesisir Pantai Ungapan, Kab. Malang
• Sebagai pengelola Pantai Ungapan
• Membuka usaha pendukung kegiatan wisata seperti  penginapan  ( homestay) ,  warung, kantin, persewaan perahu, dan ATV.
• Melakukan promosi pariwisata
• Melakukan konservasi mangrove
Kunjungan  wisatawan  Malang  Januari hingga Desember 2019 mengalami peningkatan drastis  di  banding  tahun  2018  pada  periode yang sama. Dalam kurun waktu satu tahun ini, kunjungan  wisata  tercatat  sekitar  5.170.523 wisatawan.  Pada  periode  yang  sama  tahun 2018, jumlah wisatawan hanya 4.809.386 orang saja.  Hal  tersebut  membuktikan  bahwa  peran masyarakat di Kota Malang sangat luar biasa.
Selain promosi yang dilakukan pemerintah, masyarakat  Malang juga memiliki peran yang cukup  besar  untuk  promosi  wisata  melalui media sosial. dalam beberapa tahun terakhir ini, masyarakat  Malang  aktif  melakukan  promosi wisata untuk memancing wisatawan datang ke Malang. Pantai yang berada di Desa Gajahrejo Kecamatan Gedhangan tersebut selain menawarkan pemandangan yang unik pantainya juga memiliki ombak yang menjadi daya tarik bagi pengunjung.
Tabel 1 Kunjungan wisatawan Malang Januari hingga Desember (2018-2019) Periode Jumlah Pengunjung Januari – Desember 2018 4.809.386 Januari – Desember 2019 5.170.523

## Sumber: BAPPEDA Malang, 2019
Peran  masyarakat  dalam  pengembangan wisata  daerah  membuahkan  hasil.  Saat  ini kolaborasi sangat dibutuhkan dalam memajukan suatu  daerah.  kolaborasi  tersebut  merupakan langkah-langkah upaya mengembangkan kepentingan masyarakat, antara lain dalam hal ekonomi  dan  budaya. Adanya  pengembangan sektor pariwisata di Pantai Ungapan, masyarakat juga merasakan dampaknya, mulai dari pembukaan lapangan pekerjaan baru, peningkatan pendapatan UMKM, dan lain sebagainya.
Pelaksanaan  Teknik  Participatory  Rural Appraisal  (PRA)  di  atas  dilakukan  bersama- sama  dengan  masyarakat  setempat,  dan  tokoh individu  yang  dituakan  oleh  masyarakat. Pelaksanaan  Teknik  Participatory  Rural
Appraisal  (PRA)  dalam  kegiatan  praktik pekerjaan sosial bersama masyarakat dilakukan dalam  beberapa  tahapan  kegiatan  yang  dapat dikelompokkan  menjadi  tahapan  kegiatan berikut ini:
1. Tahap Intake Process
Tahap  pertama  yang  dilakukan  dalam berkegiatan  bersama  masyarakat  adalah melakukan pengenalan diri dan menjelaskan maksud serta tujuan dari aktivitas yang akan dilakukan bersama masyarakat. Aktivitas ini dikenal  dengan  building  trust,  yakni membangun kepercayaan dengan salah satu atau  beberapa  perwakilan  dari  masyarakat setempat  sebagai  langkah  awal  pembuka jalan  untuk  dapat  menjangkau  elemen- elemen masyarakat lainnya.
2. Tahap Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi Sosialisasi  merupakan  suatu  proses mengenai bagaimana memperkenalkan sebuah sistem pada seseorang dan bagaimana orang tersebut menentukan tanggapan serta reaksinya. Sosialisasi ditentukan oleh lingkungan sosial, ekonomi,  dan  kebudayaan  dimana  individu itu  berada.  Selain  itu  ditentukan  pula  oleh interaksi pengalaman-pengalaman serta kepribadiannya (Sutaryo, 2004: 230) Kegiatan sosialisasi  bertujuan  untuk  mengedukasi masyarakat sebagai upaya untuk meningkatkan pengetahuan  dan  kesadaran  masyarakat mengenai pentingnya mengembangkan pariwisata di Pantai Ungapan.
Partisipasi  masyarakat  sekitar  dalam pembangunan  pariwisata  di  Pantai  Ungapan Malang ini juga sangat baik, hal ini terlihat dari adanya  pembentukan  Pokmas  (Kelompok Masyarakat)  Pantai  Ungapan  yang  aktif mengelola  pariwisata  Pantai  Ungapan  dengan menjunjung tinggi aspek keterbukaan pertanggungjawaban  demi  kemajuan  wisata Pantai Ungapan. Selain itu, masyarakat sekitar Pantai  Ungapan  mulai  banyak  memperbaiki perekonomiannya dengan mendirikan usaha di wisata  Pantai  Ungapan,  salah  satunya  adalah pendirian penginapan (homestay ) oleh masyarakat  yang  rumahnya  dekat  dengan Pantai Ungapan.
Jadi,  dengan  adanya  partisipasi  dari masyarakat , pengembangan  wisata  daerah  di Pantai  Ungapan  sudah  berhasil.  Keberhasilan tersebut  dapat  dilihat  dari  tabel  1  mengenai jumlah kunjungan wisatawan yang mengalami kenaikan  dari  4.809.386  menjadi  5.170.523. Naiknya  wisatawan  yang  datang  ke  Pantai Ungapan,  Malang,  meningkatnya  pendapatan daerah,  meningkatnya  sarana  dan  prasarana yang ada di Pantai Ungapan. Akan tetapi, di sisi lain juga ada yang masih harus dibenahi, yakni Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang  ada  di sekitar  pesisir  harus  diberi  edukasi  Bahasa asing agar pemasaran wisata semakin luar biasa dan pendapatan semakin bertambah.

## KESIMPULAN
Artikel ini menunjukan bahwa banyak contoh kegiatan ekonomi pariwisata di Pantai Ungapan Kabupaten Malang dalam berbagai skala membawa dampak langsung dan tidak langsung. Tumbuhnya pariwisata di sana telah memberi manfaat ekonomi dalam masyarakat. Pada umumnya hal ini membuat partisipasi masyarakat lokal semakin meningkat, misalnya masyarakat mampu mengembangkan berbagai  kegiatan ekonomi di Pantai  Ungapan seperti  penyediaan  makanan  dan  minuman, penginapan,  jasa  pemandu,  dan  persewaan perlengkapan wisata bahari. Selain itu, masyarakat juga mampu mengembangkan berbagai kegiatan ekonomi  lainya  di  Pantai  Ungapan  seperti penyediaan warung kuliner, homestay , tour guide dan  persewaan  alat  selancar.  Pengembangan pariwisata  berbasis  partisipasi  masyarakat  ini mendapatkan hasil yang baik sehingga wisata di Pantai Ungapan wisatawannya semakin meningkat.

## DAFTAR PUSTAKA
Asy'ari, R., Tahir, R., Rakhman, C. U., & Putra, R. R. (2021). Pengembangan Pariwisata Berbasis  Masyarakat  di  Provinsi  Jawa Barat. Jurnal Socius: Journal of Sociology Research and Education , 8 (1), 47-58. Bahar, W. S. (2016). Pengembangan Kawasan Wisata  Alam  Berbasis  Partisipasi Masyarakat  di  Kecamatan  Panceng Kabupaten Gresik (Doctoral dissertation, Institut Teknologi Sepuluh Nopember).
Darmayanti,  P.  W.,  &  Oka,  I.  M.  D.  (2020). Implikasi  pengembangan  pariwisata berbasis masyarakat bagi masyarakat Di Desa Bongan. Jurnal Ilmiah Hospitality Management , 10 (2), 142-150.
Dewi,  M.  H.  U.  (2013).  Pengembangan  desa wisata  berbasis  partisipasi  masyarakat lokal di Desa Wisata Jatiluwih Tabanan, Bali. Jurnal Kawistara , 3 (2). Ramadhan,  F.,  &  Khadiyanto,  P.  (2014).
Partisipasi Masyarakat dalam Mendukung  Kegiatan  Pariwisata  di Desa  Wisata  Bejiharjo,  Gunungkidul, YOGYAKARTA. Teknik PWK
(Perencanaan  Wilayah  Kota) , 3 (4), 949-963.
Rusyidi,  B.,  &  Fedryansah,  M.  (2018). Pengembangan  pariwisata  berbasis masyarakat. Focus:  Jurnal  Pekerjaan Sosial , 1 (3), 155-165.
Sanjaya, R. B. (2018). Strategi pengembangan pariwisata berbasis masyarakat di Desa Kemetul, Kabupaten Semarang. JUMPA , 5 (1), 91-110. Sidiq,  A.  J.,  &  Resnawaty,  R.  (2017). Pengembangan  desa  wisata  berbasis partisipasi  masyarakat  lokal  di  desa wisata  Linggarjati  Kuningan,  Jawa Barat. Prosiding Penelitian Dan Pengabdian  Kepada  Masyarakat , 4 (1),
38-44. Singgalen,  Y.  A.,  &  Kudubun,  E.  E.  (2017). Partisipasi masyarakat dalam
pembangunan  pariwisata. Cakrawala Jurnal Penelitian Sosial , 6 (2), 199-228. Qolbi,  F.  (2018). Arahan  Pengembangan Pariwisata  di  Kawassan  Tanjung Lesung Berdasarkan Partisipasi Masyarakat (Doctoral dissertation, Institut Teknologi Sepuluh Nopember).