## Peranan Pemberdayaan Zakat dalam Meningkatkan Pendidikan di Desa Kuwik Kecamatan Kunjang
Ali Muchasan 1

## Abstract
Kuwik  village  sub-district  communities  Kunjang  is  a  very  viscous  environment with  Islamic  values,  because  there  is  a  majority  religion  is  Islam.  With  this condition,  of  course,  and  a  duty  for  Muslims  to  carry  out  Shari'a  Muslims  who form  the  pillars  of  Islam,  one  of  which  is  the  payment  of  zakat,  especially  zakat Mal  lately  often  forgotten  by  Muslims.  The  role  of  the  empowerment  of  zakat  in improving  education  in  the  village  Kuwik  District  of  Kunjang  have  a  very important  role  where  the  empowerment  of  zakat  education  in  the  village  Kuwik increasingly be enhanced and in a success, the role of the empowerment of zakat in improving education in the village Kuwik subdistrict  Kunjang be successful as far as to help smooth a good education of teachers and facilities. Hope the author hopefully  empowering  zakat  can  be  improved  further  its  role,  and  hopefully  the improvement of the zakat is increasing. May God bless, Ameen!
Keywords: Role, Empowerment, Zakat , Improve, Education

## Pendahuluan
Sebagaimana  agama  yang  lengkap,  islam  dipercaya  kaum  muslimin  tidak hanya  berurusan  semata  –  mata  dengan  Khalik  Pencipta  kehidupan,  tetapi  juga berurusan  dengan  makhluk  yang  menjalani  kehidupan.  Kedua  aspek  tersebut dikenal dengan hablum minallah dan hablum minannas. Dalam islam kedua aspek tersebut  sama-sama  penting,  sehingga  seorang  muslim  tidak  hanya  menekankan satu  aspek  dan  mengabaikan  aspek  yang  lain.  Keduanya  harus  dijalankan  secara serasi,  seimbang,  dan  seiring,  sehingga  tujuan  dan  pensyariatan  islam  dapat tercapai.  Ketika  kaum  muslimin  bisa  melaksanakan  kedua  aspek  tersebut bersama-sama sesungguhnya itulah yang dikehendaki oleh islam.
Salah  satu  bentuk  ibadah  yang  sangat  menonjolkan  kepaduan  antara  aspek ilahiyah dan aspek insaniah adalah zakat.  Zakat bukan semata-mata ibadah ritual
1 Dosen Fakultas Tarbiyah STAI Hasanuddin Pare
yang  mementingkan  keterhubungan  antara  manusia  dan  Tuhannya,  melainkan juga keterhubungan antara manusia dan manusia lainnya.
Bagaimanapun juga salah satu sisi ajaran islam yang belum ditangani secara serius  adalah  penanggulangan  kemiskinan,  baik  kemiskinan  fisik  maupun kemiskinan  mental  dalam  bentuk  pendidikan  dengan  cara  mengoptimalakan pengumpulan  dan  pendayagunaan  zakat,  infaq,  dan  shodaqoh  dalam  arti  seluas- luasnya.  Sebagaimana  telah  dicontohkan  oleh  Rasulullah  SAW  dan  generasi penerusnya dizaman keemasan islam. Padahal umat islam (Indonesia), sebenarnya mempunyai potensi dan dana yang besar yang belum tergali dari sumbernya yaitu masyarakat  muslim  yang  kaya  (kaum  aghniya’).  Mengapa  potensi  yang  sangat besar  ini  tidak  dapat  teroptimalkan?  Salah  satu  jawabanya  adalah  karena  potensi yang  besar  itu  tidak  diiringi  dengan  pengetahuan  masyarakat  aghiya’  yang memadahi tentang arti penting wajibnya mengeluarkan zakat bagi mereka.
Zakat  adalah  i’badah  maliyah  ijtima’iyah  artinya  ibadah  dibidang  harta  yang memiliki  posisi  dan  kedudukan  yang  sangat  penting  dan  strategis  dalam membangun  kesejahteraan  dan  meningkatkan  kegiatan  umat.  Ini  tentu  saja  jika pengambilan  dan  pendistribusiannya  dioptimalkan  sesuai  dengan  ketentuan syariah  oleh  badan  atau  lembaga  amil  zakat  yang  kuat,  amanah,  transparan  dan potensial. 2
Zakat  adalah  salah  satu  kewajiban  agama  dan  salah  satu  rukun  islam, kedudukan  zakat  setara  dengan  kedudukan  syahadat,  sholat,  puasa  dan  haji  yang dapat  mempertebal  iman  dan  agamanya.  Ketentuan  zakat  diatur  secara menyeluruh  dan  berlaku  untuk  seluruh  orang  muslim  serta  penyalurannyapun telah tertentu.
Zakat dalam pelaksanaanya harus didasarkan pada keikhlasan (semata-mata melaksanakan  perintah  Allah)  dan  dilakukan  oleh  lembaga  zakat  yang  mewakili dan dipercaya oleh pemerintah dan masyarakat.
2 M. Asror Yusuf, Agama Sebagai Kritik Sosial , (Yogyakarta: IRCISOD, 2006 ), hal. 129
Sebagaimana firman Allah:
                                                                                                   
                                  
Terjemahanya:  “...Padahal  mereka  tidak  disuruh  kecuali  supaya menyembah  Allah  dengan  memurnikan  ketaatan  kepada-Nya  dalam  ( menjalankan  )  agama  yang  lurus,  dan  supaya  mereka  mendirikan  shalat  dan menunaikan  zakat,  dan  yang  demikian  Itulah  agama  yang  lurus”. 3 (QS.Al- Bayyinah: 5)
                                                                                                      
                                                                                      
      
Terjemahanya : “Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir,  orang-orang  miskin,  pengurus-pengurus  zakat,  para  mu'allaf  yang  dibujuk hatinya, untuk ( memerdekakan ) budak, orang-orang yang berhutang, untuk jalan Allah  dan  untuk  mereka  yang  sedang  dalam  perjalanan,  sebagai  suatu  ketetapan yang  diwajibkan  Allah,  dan  Allah  Maha  mengetahui  lagi  Maha  Bijaksana.” (QS.At-Taubah:60) 4 .
                                                                                                  
                   
Terjemahanya“...Ambillah  zakat  dari  sebagian  harta  mereka,  dengan  zakat itu kamu membersihkan  dan mensucikan  mereka dan mendoalah untuk mereka.
3 Depag, Al-Qur’an Karim dan Terjemahanya , ( Yogyakarta: VII Press, 2003 ), hal. 120
3 ibid ,hal. 346
Sesungguhnya  doa  kamu  itu  (  menjadi  )  ketenteraman  jiwa  bagi  mereka.  dan Allah Maha mendengar lagi Maha Mengetahui”. ( QS.Attaubah:103 ) 5 .
Berdasarkan  Qur’an  surat  Attaubah  ayat  60  dan  103  bahwa  zakat  adalah ibadah yang secara tersurat (eksplisit) dinyatakan ada petugas yang mengelolanya, zakat  bukanlah  semata-mata  urusan  yang  bersifat  kedermawanan  tetapi  juga bersifat otoritatif (perlu ada kekuatan yang memaksa) contoh pelaksanaanya pada zaman  pemerintahan  Abu  bakar  shidiq  bahwa  orang  yang  tidak  mau  membayar zakat akan di bunuh.
Pemberdayaan atau pengelolaan zakat oleh lembaga pengelola zakat apalagi yang  memiliki  kekuatan  hukum  akan  memiliki  keuntungan,  antara  lain  sebagai berikut:
Pertama, untuk menjamin kepastian dan disiplin pembayaran zakat. Kedua, untuk  menjaga  perasaan  rendah  diri  para  muzakki.  Ketiga,  Untuk  mencapai efesiensi  dan  efektifitas  serta  sasaran  yang  tepat  dalam  penggunaan  harta  zakat menurut  skala  prioritas  yang  ada  pada  suatu  tempat.  Keempat,  untuk memperlihatkan  syiar  islam  dalam  semangat  penyelenggaraan  pemerintah  yang islami 6 .
Pemberdayaan  zakat  mempunyai  peranan  yang  sangat  urgen  untuk mengangkat  harkat  dan  martabat  manusia,  terutama  kepada  mustahiq,  karena dengan adanya zakat kebutuhan pokok para mustahiq bisa terpenuhi. Tidak hanya itu  zakat  juga  mempunyai  peranan  yang  sangat  penting  untuk  mencerdaskan kehidupan  bangsa,  karna  bagaimanapun  juga  kebutuhan  manusia  tidak  hanya sebatas  pada  kebutuhan  jasmani  tetapi  yang  lebih  penting  adalah  kebutuhan rokhani  yaitu  melalui  pendidikan.  Sebagaimana  dalam  konsep  agama  islam tentang  manusia  mempunyai  hubungan  dan  kaitan  erat  dengan  masalah pendidikan  (islam)  dan  pengembangan  sumberdaya  manusia,  menurut  islam (doktrin Qur’aniyah) manusia mempunyai atau di bekali dua macam potensi dasar
5 ibid, hal. 358
6 M. Asror Yusuf, Agama Sebagai Kritik Sosial , (Yogyakarta: IRCISOD, 2006 ), hal. 131
oleh  Allah,  Tuhan  yang  maha  pencipta,  yaitu  potensi  fisik  (jasad,  raga)  dan potensi ruh (hidup, akal dan qolbu) 7 .
Terlepas dari hal tersebut pendidikan adalah yang dalam bahasa arab disebut tarbiah  merupakan  upaya  yang  mempersiapkan  individu  untuk  kehidupan  yang lebih  sempurna  etika,  sistematis  dalam  berfikir,  memiliki  ketajaman  intuisi,  giat dalam  berkreasi  memiliki  toleransi  pada  yang  lain,  berkopetensi  dalam mengungkap bahasa lisan, serta memiliki beberapa ketrampilan. 8
Memperhatikan  pengertian  pendidikan  diatas,  dapat  diambil  sebuah pengertian  bahwa  pendidikan  memegang  peranan  yang  sangat  penting  dalam rangka mengembangkan kualitas sumber daya manusia sebagai kholifah di  muka bumi ini.
Ilmu  pengetahuan  biasa  di  lukiskan  sebagai  sekumpulan  ide  yang  tersusun dan  yang  dapat  dikontrol  secara  kritis,  disamping  metode  –  metode  untuk mendapatkanya.  Dalam  pandangan  islam,  dikenal  dua  macam  ilmu,  masing- masing dengan metode perolehanya. ‘ilm kasbi (acquired knowledge), yaitu ilmu yang  dapat  diperoleh  melalui  upaya  manusia,  dan ‘ilm  ladunni’  (perennial knowledge), yaitu ilmu abadi yang diperoleh berkat anugrah Allah SWT. Kepada mereka yang memiliki kesucian jiwa, baik berupa wahyu maupun ilham. 9
Dalam  dunia  pendidikan  islam  dikenal  istilah adab  al-dunya dan adab  al- din. Yang pertama melahirkan teknologi yang mengantar pada kenyamanan hidup duniawi, sedangkan yang kedua menghasilkan penyucian jiwa dan ma’rifah, yang mengantarkan pada kebahagiaan ukhrowi. Keduanya harus terpadu dan seimbang sebagaimana  yang  dicerminkan  oleh  doa  yang  diajarkan  Al-qur’an,  “ Rabbana aatinaa fiddunyaa hasanah, wa filaakhirati hasanah, wa qinaa adzaab al-naar”
Karna  begitu  urgennya  mengenai  pendidikan  maka  harus  ada  usaha-usaha untuk  mengembangkan  dan  mengentaskan  pendidikan,  salah  satunya  adalah dengan  cara  pemberdayaan  zakat,  yang  pada  zaman  sekarang  ini  kurang
6 M. Tholhah Hasan, Islam dan Masalah Sumberdaya Manusia , ( Jakarta: Lantatara Pers, 2003 ), hal.177
8 Ramayulis, Ilmu Pendidikan Islam , ( Bandung: Kalam Mulia, tth. ), hal. 16
9 M. Quraish Shihab, Secercah Cahaya Ilahi , ( Bandung: Mizan, 2007 ), hal. 300
diperhatikan  oleh  umat  islam,  khususnya  mereka  yang  mampu  mengeluarkan zakat.
Lingkungan masyarakat Desa Kuwik Kecamatan Kunjang Kabupaten Kediri adalah lingkungan yang sangat kental dengan nilai-nilai keislaman, karna memang mayoritas  agama  di  Desa  Kuwik  adalah  islam.  Dengan  kondisi  ini  sudah  barang tentu  dan  merupakan  kewajiban  bagi  umat  islam  untuk  menjalankan  syariat- syariat  umat  islam  yang  berupa  rukun  islam  yang  salah  satunya  adalah pembayaran  zakat,  khususnya  zakat  mal  yang  akhir-akhir  ini  sering  dilupakan oleh umat islam.
Di  Desa  Kuwik  Kecamatan  Kunjang  Kabupaten  Kediri  kesadaran masyarakat  akan  pembayaran  zakat  (mal)  semakin  meningkat,  hal  ini  terbukti setiap tahun jumlah nominal zakatnya semakin bertambah, dan pemberdayaanyapun semakin bisa dikembangkan, salah satunya untuk pendidikan baik formal maupun non formal.
Dalam rangka menganalisis data yang telah dikumpulkan maka tehnik yang digunakan  peneliti  dalam  menganalisi  data  dari  penelitian  ini  adalah  tehnik analisis data kualitatif yaitu tehnik analisis data yang digunakan untuk  mengolah data – data yang tidak dapat diwujudkan dalam bentuk angka, tetapi dalam bentuk pendetesisan,  Adapun  metode  yang  digunakan  oleh  peneliti  adalah  metode induktif,  yaitu  proses  berfikir  untuk  memperoleh  kesimpulan  yang  beranjak  dari yang  khusus  menuju  yang  umum  dengan  selalu  memperhatikan  berbagai  fakta yang  teridentifikasi  munculnya  maupun  yang  tidak.  Karna  semua  itu  sangat penting dalam membuat kesimpulan yang sah ( valid ).
Analisis  data  dalam  penelitian  kualitatif    merupakan  proses  pemilihan, pemusatan perhatian  pada  penyederhanaan, pengabstrakan,  dan  transformasi  data yang  muncul  dari  catatan-catatan  lapangan  yang  selanjutnya  di  sebut  kegiatan reduksi data ( data reduction ). 10
10 Patilima, Hamid, 2007, Metode Penelitian Kualitatif ,: ( Bandung: Alfabeta, 2007 ),   hal. 96

## Pengertian Zakat
Zakat  menurut  lughot  artinya  suci  dan  sabar,  sedangkan  menurut  istilah syara'  ialah  mengeluarkan  sebagian  dari  harta  benda  atas  perintah  Allah  sebagai sedekah  wajib  kepada  mereka  yang  telah  di  tetapkan  menurut  syarat-syarat  yang telah ditentukan oleh hukum islam 11 .
Kedudukan  zakat  adalah  sangat  penting  yaitu  sebagai  tiang  tengah  islam, bagi  siapa  yang  menegakkanya  berarti  menegakkan  agama  islam,  dan  barang siapa yang meruntuhkannya berarti meruntuhkan agama islam
Hukumnya: Zakat adalah salah satu rukun islam yang lima, fardhu ‘ain atas tiap-tiap  orang  yang  cukup  syarat-syaratnya.  Zakat  mulai  diwajibkan  pada  tahun kedua hijriyah.
Firman Allah Swt.dalam surat An-nisa’ ayat 77
                                          ...
Terjemahanya  “...  Dirikanlah  sholat  dan  bayarkanlah  zakat  hartamu”.  (An- Nisa’: 77) 12
Zakat  sebagai  salah  satu  rukun  islam  yang  lima  itu  merupakan  kewajiban agama  yang  wajib  dilaksanakan,  karna  disamping  merupakan  kewajiban  juga banyak  mengandung  hikmah  antara  lain:  makin  meluasnya  partisipasi kesejahteraan  masyarakat  banyak,  dalam  hal  ini  agar  tidak  ada  perbedaan  yang mencolok  antara  golongan  kaya  dan  miskin  dalam  masyarakat,  selain  itu  dengan zakat akan mampu membantu dalam mensukseskan pendidikan.
Secara terperinci hikmah zakat adalah sebagai berikut:
Pertama , zakat menjaga dan memelihara harta dari incaran mata dan tangan para pendosa dan pencuri. Kedua , zakat merupakan pertolongan bagi orang-orang fakir  dan  orang-orang  yang  sangat  memerlukan  bantuan.  Zakat  bisa  mendorong mereka  untuk  bekerja  dengan  semangat  ketika  mereka  mampu  melakukanya  dan
11 Moh.rifai, soekaji, Djawahirul Fiqh , (Jakarta: Mizan, 1998 ), hal. 132
12 Dahlan, Zaini, Qur'an Karim Dan Terjemahan Artinya , (Yogyakarta: V11 Press, 2003), hal. 192
bisa  mendorong  mereka  untuk  meraih  kehidupan  yang  layak. Ketiga, zakat mensucikan jiwa dari penyakit kikir dan bakhil, ia juga melatih seseorang mukmin untuk  bersifat  pemberi  dan  dermawan. Keempat ,  zakat  diwajibkan  sebagai ungkapan syukur atas nikmat harta yang telah dititipkan kepada seseorang. 13
Dari  penjelasan  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  zakat  adalah  merupakan kewajiban  yang  harus  dilaksanakan  oleh  umat    islam,  karna  sudah  diatur  dalam Al-qur’an  dan  Hadist.  Selain  itu  dengan  adanya  zakat  juga  bisa  membantu  bagi para ashnaf untuk mencukupi kebutuhannya.

## Beberapa Istilah Dalam Zakat
Untuk  mempermudah  dan  tidak  menimbulkan  kesalah  tafsiran  dalam pembahasan  mengenai  zakat,  ada  baiknya  dipahami  terlebih  dahulu  beberapa istilah  yang  selalu  muncul  dalam  pembicaraan  mengenai  zakat.  Beberapa  istilah tersebut adalah sebagai berikut:
Harta  wajib  zakat  adalah  harta  yang  telah  memenuhi  syarat-syarat  untuk dizakati,  seperti  syarat  hak  milik,  berkembang,  mencapai  nisab,  melebihi kebutuhan  pokok  pemiliknya,  serta  telah  mencapai  haul  (selain  harta  berupa tanaman, buah-buahan, barag tambang, dan rikaz).
Muzakki  adalah  orang  yang  berkewajiban  mengeluarkan  /  membayar  zakat karna  memiliki  harta  yang  mencapai  satu  nisab.  Muzakki  pastilah  seorang muslim, meskipun tidak disyaratkan baligh dan berakal menurut pendapat jumhur ulama’ fiqh14.
Mustahik adalah orang yang berhak menerima zakat karena termasuk salah satu dari delapan golongan yang di sebut dalam Al-qur’an surat At-taubah ayat 60 sebagai penerima zakat
13 Wahbah Al-zuhayly, Zakat, (Bandung: PT Remaja Rosda Karya, 1998 ), hal. 86
14 Mamluatul  Maghfiroh, zakat (Yogyakarta: PT Pustaka Insan Madani, 2007 ), hal. 13
                                                                                                      
                                                                                      
      
Terjemahanya :  Sesungguhnya zakat-zakat  itu, hanyalah  untuk  orang-orang fakir,  orang-orang  miskin,  pengurus-pengurus  zakat,  para  mu'allaf  yang  dibujuk hatinya, untuk ( memerdekakan ) budak, orang-orang yang berhutang, untuk jalan Allah  dan  untuk  mereka  yang  sedang  dalam  perjalanan,  sebagai  suatu  ketetapan yang  diwajibkan  Allah,  dan  Allah  Maha  mengetahui  lagi  Maha  Bijaksana  ( QS.Attaubah: 60 ) 15 .
Amil  adalah  orang  yang  bertugas  mengurusi  pembayaran  harta  zakat  dari muzakki dan menyalurkanya kepada mustahik.
Nisab  zakat  adalah  standar  minimum  jumlah  harta  yang  dikenai  kewajiban untuk  dikeluarkan  zakatnya.  Bila  kurang  dari  satu  nisab,  maka  harta  tidak  wajib dizakati.  Namun  bila  telah  mencapai  satu  nisab,  atau  bahkan  lebih,  maka  harta wajib dizakati.
Haul  artinya  telah  mencapai  atau  genap  satu  tahun,  berlalunya  masa  12 bulan  (1  tahun)  sejak  harta  mencapai  nisab,  baik  menurut  kalender  hijriyah maupun kalender masehi dengan memperhatikan jumlah harinya.
Volume  zakat  artinya  kadar  harta  zakat  yang  harus  dibayar  apabila  telah mencapai nisab dan haul.

## Pemberdayaan Zakat
Zakat adalah ibadah yang dalam pelaksanaanya disamping harus didasarkan pada keikhlasan, juga dilakukan oleh lembaga zakat yang mewakili dan dipercaya oleh pemerintah dan masyarakat.
Di Indonesia, pengelolaan zakat diatur berdasarkan Undang - Undang No.38 tahun 1999 tentag pengelolaan zakat dengan keputusan mentri agama (KMA) No
15 Dahlan, Zaini, Qur'an Karim Dan Terjemahan Artinya , (Yogyakarta: V11 Press, 2003) hal. 346
58  tahun  1999  tentang  pelaksanaan  Undang-Undang  No  38  tahun  1999  dan keputusan  direktur  jendral  bimbingan  masyarakat  islam  dan  urusan  haji  No.D/ 29/zakat.  Meskipun  harus  diakui,    bahwa  dalam  peraturan-peraturan  tersebut masih  banyak  kekurangan  yang  mendasar,  misalnya  tidak  dijatuhkan  sanksi  bagi muzakki  yang  melalaikan  kewajiban  (tidak  mau  berzakat)  tetapi  UU  tersebut amanah, kuat dan dipercaya oleh masyarakat. 16
Undang-Undang tentang  pengelolaan zakat  BAB 1  Ketentuan Umum  pasal 1
Dalam Undang-Undang ini yang di maksud dengan:
1. Pengelolaan  zakat  adalah  kegiatan  perencanaan,  pengorganisasian, pelaksanaan,  dan  pengawasan  terhadap  pengumpulan  dan  pendistribusian serta pendayagunaan zakat.
2. Zakat  adalah  harta  yang  wajib  disisihkan  oleh  seorang  muslim  atau  badan yang  dimiliki  oleh  orang  muslim  sesuai  dengan  ketentuan  agama  untuk diberikan kepada yang berhak menerimanya.
3. Muzakki  adalah  orang  atau  badan  yang  dimiliki  oleh  orang  mislim  yang berkewajiban menunaikan zakat.
4. Mustahiq adalah orang atau badan yang berhak menerima zakat.
5. Agama adalah agama islam.
6. Menteri  adalah  menteri  yang  ruang  lingkup  tugas  dan  tanggung  jawabnya meliputi bidang agama. 17

## Strategi Pemberdayaan Zakat
Strategi  berasal  dari  kata stratos dan ag yang  berarti  memimpin,  yang artinya  seri  atau  ilmu  untuk  manajemen.  Diseorang  jendral  konsep  ini  cukup relevan  dengan  situasi  zaman  dulu  dan  memang  sering  diwarnai  oleh  perang, dimana  jendral  butuhkan  untuk  memimpin  suatu  angkatan  perang  agar  dapat selalu memenangkan perang.
Menurut  Stoner,  Freeman,  dan  Gilbert,  Jr.  konsep  strategi  dapat didefinisikan berdasarkan perspektif yang berbeda yaitu:
16 M. Asror Yusuf, Agama Sebagai Kritik Sosial , (Yogyakarta: IRCISOD, 2006 ), hal. 131
17 April Perwanto, Panduan Praktis Menghitung Zakat , ( Yogyakarta: Sketsa, 2009 ), hal. 100
1. Dari perspektif apa yang suatu organisasi ingin lakukan
2. Dari perspektif organisasi strategi pemasaran. 18
Strategi  dapat  didefinisikan  sebagai  program  untuk  menentukan  dan mencapai tujuan organisasi dari mengimplementasikan misinya, atau sebagai pola tanggapan  dan  respon  organisasi  terhadap  lingkungannya.  Sepanjang  waktu, strategi  memberikan  kesatuan  arah  bagi  semua  anggota  organisasi,  bila  konsep strategi  tidak  jelas,  maka  keputusan  yang  diambil  akan  bersifat  subjektif  atau berdasarkan institusi belaka dan mengabaikan keputusan yang lain.
Pemasaran berasal  dari kata pasar, pasar yang dimaksud disini bukan pasar yang bersifat kongrit akan tetapi lebih ditujukan pada pengertian abstrak. Dengan demikian  pengertian  pemasaran  dapat  didefinisikan  sebagai  berikut  “  semua kegiatan  yang  bertujuan  untuk  memperlancar  arus  barang  jasa  dari  produsen  ke konsumen secara efisien yang dimaksud untuk menciptakan permintaan”.
Manajemen strategi adalah merupakan proses terus menerus, dan walaupun pada  waktunya  harus  dipilih  titik-titik  yang  berlainan  dengan  maksud  untuk pengambilan  keputusan,  hal  ini  dilakukan  sepanjang  tahun,  dan  tidak  hanya selama rapat-rapat tahunan saja.
Sejumlah  perusahaan,  dan  bahkan  beberapa  badan  pemerintahan  telah mencoba  menyusun  perencanaan  strategis,  tetapi  mereka  hanya  berkubang  pada hal-hal  yang  bersifat  umum,  studi-studi  yang  tidak  produktif  dan  program- program yang tidak sampai pada pelaksanaan praktis. Untuk lebih mengefektifkan pemberdayaan zakat ada beberapa hal yang perlu diperhatikan yaitu:

## Manajemen Amil Zakat
Gambaran  umum  tentang  operasional  penerapan  zakat  yang  di  contohkan Nabi  SAW  seperti  yang  ditetapkan  para  khulafa  al  –  Rasyidin  dan  kholifah- kholifah dikemudianya. Pada masa klasik islam menunjukkan bahwa penanganan zakat sepenuhnya masih menjadi tanggung jawab penguasa (pemerintah).
Seyogyanya  konsep  operasionalisasi  penerapan  zakat  sejak  dulu  sampai sekarang  harus  berkembang  dan  diaktualkan  sesuai  dengan  pertumbuhan  dan
18 Fandy Tjipto, Strategi Pemasaran, ( Yogyakarta: ANDI, 2001 ), hal. 3
tuntunan  masyarakat,  budaya  dan  ekonomi,  namun  beberapa  factor  tertentu menjadi terhambat.
Menurut  pengamatan  penulis  nampaknya  selama  ini  pelaksanaan  zakat kurang  berjalan  dengan  baik,  karena  amil  kurang  berfungsi.  Hal  ini  disebabkan karena beberapa faktor antara lain:
a. Kurang meratanya pembentukan badan amil zakat diseluruh pelosok tanah air
b. Adanya  hambatan  dari  sebagian  golongan  tradisional  yang  mengklaim  bahwa persoalan  zakat  adalah  masalah  agama,  dan  menjadi  hak  mereka  untuk menentukanya. Pemerintah dianggap tidak berwenang dalam mengurus zakat.
c. Ketidaktegasan semua pihak, baik pemerintah maupun pihak-pihak tekait tentang tangggung  jawab  penanganan  zakat,  karena  persoalan  zakat  dianggap  persoalan ibadah  mahdhoh,  yaitu  persoalan  individual  yang  didasarkan  atas  kesaadaran setiap orang tanpa campur tangan pihak manapun
d. Faktor lain yang tidak kurang penting adalah masih adanya hambatan politis dari golongan  tertentu  sehinga  persoalan  zakat  belum  merupakan  politik  all  will, meskipun  secara  good  will  sudah  ada  Surat  Keputusan  Bersama  Mentri  Agama dan Menteri dalam Negeri tahun 1991 tentang pembentukan BAZIs dan instruksi mentri agama No. 15 tahun 1991 tentang pembinaanya.
e. Amil  zakat  tidak  memiliki  data  akurat  tentang  mustahik  zakat  yang  berhak menerima zakat
f. Amil  zakat  kurang  transparan  dalam  memberikan  laporan  pertanggungjawaban tentang  kepada  siapa  zakat  itu  telah  diberikan  dan  untuk  apa  penggunaan  harta zakat itu.
Secara manajemen tugas dan fungsi badan amil zakat ini tidak jauh berbeda dengan tugas umum system perpajakan, agar kewajiban zakat betul-betul berjalan dan  berfungsi  dengan  baik,  sehingga  pengamalan  zakat  akan  lebih  meningkat, baik secara kuantitatif maupun kualitatif.
Imam  Al-Jashash,  dalam  tafsirnya  Ahkam  Al  quran,  menyebutkan  bahwa zakat harus dikelola oleh pemerintah, dalam hal ini adalah badan amil zakat yang memiliki beberapa fungsi di antaranya:
a. Menentukan  dan  mengidentifikasi  orang-orang  yang  terkena  wajib  pajak (muzakki)
b. Menetapkan kriteria harta-harta yang wajib dizakati
c. Menyeleksi jumlah para mustahik zakat
d. Menetapkan jadwal pembayaran zakat bagi para masing-masing muzakki
e. Menentukan  kriteria  penyaluran  harta  zakat  bagi  tiap-tiap  mustahik  sesuai dengan kondisi masing-masing.19
Setelah  berfungsinya  badan  amil  zakat  seperti  yang  dimaksudkan  di  atas, maka untuk mencapai hasil yang maksimal, efektif, dan efisien, serta tercapainya sasaran dan tujuan zakat yang maka pendayagunaanya haruslah produktif.
Tentang  model  dan  mekanisme  pendayagunaan  zakat  produktif  dimaksud disusun  sedemikian  rupa  oleh  badan  amil  yang  menyerupai  sebuah  badan  usaha ekonomi  atau  baitul  mal  yang  membantu  permodalan  dalam  bebagai  bentuk kegiatan ekonomi masyarakat dan pengembangan usaha-usaha golongan ekonomi lemah,  khususnya  fakir  miskin  yang  umumnya  mereka  menganggur  atau  tidak bisa berubah secara optimal karena ketiadaan modal.
Terhadap  mereka  ini  diberikan  zakat  dalam  bentuk  pinjaman  modal  usaha berupa pinjaman kebajikan. Seterunya dana zakat yang terkumpul dan dana yang dikembalikan  oleh  peminjam  diatas,  digulirkan  pula  pada  mustahik  lain  dan seterusnya sampai seluruh golongan fakir miskin bisa mandiri dalam membangun kehidupan ekonominya.
Jika  dalam  masa  pengembalian  peminjaman  Qordhul  Hasan  di  atas  terjadi Force  Majure,  kehilangan  diluar  kemampuanya,  maka  si  peminjam  dibebaskan dari  hutangnya.  Model  zakat  Qordhul  Hasan  ini  hampir  sama  dengan  pinjaman model program pengentasan kemiskinan.
Model pemberian zakat  Konvensional  dengan pola gratis konsumtif seperti yang diterapkan selama ini hanya dapat diberikan kepada fakir miskin yang betul- betul tidak  mempunyai  potensi  produktif,  seperti  karena  usia  sangat  lanjut,  cacat
19 Al-Jashas, Ahkam al-qur’an , lihat pula al-Zuhaili, Fiqh Islam wa Adilatuhu , ( Beirut: al-fikr ), hal. 887-889
fisik  atau  mental  dan  sebagainya.  Terhadap  mustahik  tipe  ini,  badan  amil  zakat mempunyai  wewenang  untuk  menetapkan  cara  bagaimana  menuntaskan kemiskinan  mereka  dengan  harta  zakat  itu.  Dengan  demikian  seluruh kebijaksanaan  dana  dan  pengelolaan  harta  zakat  sepenuhnya  ditangani  oleh LAZIS.
Model zakat produktif di atas, telah dicontohkan kholifah Umar Ibn Khattab, yang menyerahkan  zakat  berupa  tiga  ekor  unta  sekaligus  kepada  salah  seorang  rutin meminta zakatnya tetapi belum berubah nasibnya. Pada saat penyerahan tiga ekor unta itu kholifah mengharapkan agar yang bersangkutan tidak dating lagi sebagai penerima zakat, tetapi diharapkan oleh khalifah sebagai pembayar zakat. Harapan kholifah  Umar  Ibn  Khattab  tersebut  ternyata  menjadi  kenyataan,  karena  pada tahun  berikutnya  orang  ini  dating  kepada  kholifah  bukan  meminta  zakat,  tetapi untuk menyerahkan zakatnya. 20
Muhammad Syaltout memperluas pengertian sabilillah lebih luas lagi, yaitu segala  bentuk  kegiatan  dalam  rangka  menjaga  lima  hak  asasi  bagi  umat  islam, baik  yang  bersifat  materi  seperti  harta  benda,  maupun  non  materi,  seperti  jiwa kehormatan  dan  sebagainya,  termasuk  menjaga  kesucian  al  Qur’an  sepanjang masa,
Yusuf  al  –Qordawi  memberi  pengertian  fi  sabilillah  lebih  luas  lagi,  yaitu semua  kegiatan  yang  bertujuan  untuk  membela  dan  menegakkan  agama  Allah dimuka  bumi  ini,  dan  jihad  dalam  pengertian  yang  luas,  termasuk  didalamnya jihad kebudayaan, pendidikan, dan dakwah dengan menggunakan berbagai media dan sarana yang memungkinkan. 21
Menurut  pendapat  golongan  al-Syafi’iyah  yang  dikutip  oleh  Muhammad Abduh  dan  Rasyid  Ridho  bahwa  dana  zakat  dari  pos  f isabillah boleh  disalurkan
20 Irfan Mahmud Ra’ana, Ekonomics System Under The Geat ( Sistem Ekonomi Pemerintahan Umar Ibn Khattab ) , Terj. Mansuruddin Djoely, ( Jakarta: Pustaka, 1979 ), hal. 88
21 Al-qordawi, al –fiqh al-Zakah Dirasah Muqaronah li Ahkam wa Falsaj atiha si Dhaui al- Qur’an wa al-Sunnah, Muassasah ar-Risalah, ( Beirut, 1991 ), hal. 669
untuk  membantu  perjuangan  umat  islam  yang  sedang  berjuang  menghadapi penindasan oleh musuh dan Negara non islam. 22
Dari  berbagai  pendapat  di  atas  tentang  makna fisabilillah dapat  diambil pengertian bahwa fisabilillah mempunyai arti yang sangat luas dan umum dengan tujuan untuk  memajukan  dan  mengembangkan  agama  islam,  dari  berbagai  aspek kehidupan.
a. Muallaf.  Dana  zakat  ini  dapat  disalurkan  melalui  lembaga  dakwah  yang khusus  memberikan  penyuluhan  dan  penjelasan  kepada  mereka  yang tertarik pada islam.
b. Ibnu sabil. Porsi zakat untuk golongan ini dapat diberikan dalam bentuk:
1) Biaya pengiriman mahasiswa untuk melanjutkan pendidikanya.
2) Membiayai ekspedisi
3) Mengirim  utusan  kesuatu  seminar  atau  konferensi  yang  membahas tentang peningkatan kehidupan beragama.
4) Penyediaan asrama murah bagi pelajar. 23
Sebagian  fuqoha’  mengembangkan  pengertian  dan  kategori  Ibn  Sabil adalah orang-orang yang menghabiskan waktu untuk menuntut ilmu, walaupun mereka mampu untuk bekerja.
Pengembangan  pengertian  Ibn  sabil  oleh  sebagian  ulama’  kontemporer seperti  al-Qordawi,  adalah  orang-orang  yang  dipaksa  oleh  penguasa  untuk meninggalkan  tanah  airnya,  termasuk  orang  yang  memintasuaka  politik, sehingga mereka terpaksa meninggalkan harta bendanya.24
Penafsiran  semua  asnaf  delapan  ini  dapat  dikembangkan  secara  luas, sepanjang  tujuanya  tidak  bertentangan  dengan  asas  dan  konteksnya.  Urgensi pembangunan  pengertian  ashnaf  delapan  dalam  abad  modern  ini  adalah realistis.  Bahkan  harus  lebih  dikembangkan  wawasanya  sesuai  dengan  gerak
22 Muhammad Rasyid rido, hal. 499. Lihat pula al-Syafi’I dalam al-Um
23 Hasil perumusan diskusi ilmiah tentang zakat di IAIN Syarif Hidayatullah Jakarta, Tgl. 16-17 September 1992
24 Al-Qordawi, Hukum Zakat , hal. 784
laju perkembangan  dan pertumbuhan  social, cultural,  ekonomi, serta  maslahat dan hajat yang dibutuhkan oleh keadaan.

## Pengertian Pendidikan
Dalam  Undang-Undang  ketetuan  umum  pasal  1  dijelaskan  bahwa pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan  terencana  untuk  mewujudkan  suasana  belajar dan proses  pembelajaran  agar  peserta didik  secara  aktif  mengembangkan  potensi dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaan,  pengendalian  diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia serta ketrampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat bangsa dan Negara.25
Menurut  M.J.Langeveld  yang  dimaksud  pendidikan  yaitu  pemberian bimbingan bantuan rohani bagi yang masih memerlukan.26
Jadi  sifat  dari  pendidikan  adalah  bahwa  semua  usaha,  pengaruh, perlindungan,  serta  bantuan  harus  diberikan  tertuju  kepada  kedewasaan  anak didiknya atau dengan perkataan lain membantu anak agar cukup dalam melakukan tugas hidupnya sendiri tidak dengan bantuan orang lain.
Menurut  John  Deway  menyatakan,  pendidikan  adalah  suatu  proses pengalaman.karna  kehidupan  adalah  pertumbuhan,  pendidikan  berarti  membantu pertumbuhan  bathin  tanpa  dibatasi  oleh  usia.  Proses  pertumbuhan  adalah  proses penyesuaian  pada  tiap-tiap  fase  serta  menambahkan  kecakapan  di  dalam perkembangan seseorang.27
Berdasarkan  pengertian  tersebut  dapat  diidentifikasikan    beberapa  ciri pendidikan, antara lain yaitu:
1. pendidikan mengandung tujuan, yaitu kemampuan untuk berkembang sehingga bermanfaat untuk kepentingan hidup
2. untuk  xmencapai  tujuan  itu,  pendidikan  melakukan  usaha  yang  terencana dalam memilih isi (materi), strategi, dan teknik penilaianya yang sesuai
25 Depag, Undang-Undang Sisdiknas , (Jakarta: Depag, 2003 ), hal. 34
26 Hanafi, Anshari, Pengantar Ilmu Pendidikan , ( Surabaya: Usaha Nasional, 1983 ), hal. 24
27 Hanafi, Anshari, Pengantar Ilmu Pendidikan , ( Surabaya: Usaha Nasional, 1983 ), hal. 26
3. kegiatan  pendidikan  dilakukan  dalam  lingkunga  keluarga,  sekolah  dan masyarakat (formal dan Informal). 28
Dari uraian diatas kita dapatkan inti-inti yang terkandung dalam pengertian pendidikan sebagai berikut:
a. Bahwa pendidikan itu tidak lain adalah suatu usaha dari manusia
b. Bahwa usaha itu dilakukan/dilaksanakan secara sadar
c. Bahwa  usaha  itu  dilaksaksanakan  oleh  orang-orang  yang  merasa  harus bertanggung jawab kepada masa depan anak
d. Bahwa usaha itu selalu menuju kearah suatu tujuan tertentu
e. Bahwa usaha itu perlu dilaksanakan secara teratur dan sistematis
Dengan demikian kita dapati definisi pendidikan yang bersifat umum adalah bahwa pendidikan adalah suatu usaha yang sadar yang teratur dan sistematis yang dilakukan  oleh  orang-orang  yang  diserahi  tanggung  jawab  untuk  mempengaruhi anak agar mempunyai sifat dan tabiat sesuai dengan cita-cita pendidikan.29
Dilihat  dari  pengertian  pendidikan  tersebut  bahwa  dalam  pelaksanaan pendidikan butuh adanya tanggung jawab dari orang lain yang dalam hal sekarang ini adalah lembaga pendidikan
Dilihat  dari  berbagai  penjelasan  mengenai  pendidikan  diatas  penulis  dapat mengambil  pengertian  bahwa  pendidikan  adalah  aktifitas  dan  usaha  manusia untuk  membina  atau  meningkatkan  kepribadianya  sesuai  dengan  nilai-  nilai didalamnya  baik  berupa  agama,  masyarakat  ataupun  kebudayaan  dengan  jalan membina  potensi-potensi  pribadinya  yaitu  jasmani  dan  rohani,  selain  itu pendidikan adalah merupakan lembaga yang bertanggung jawab menetapkan cita- cita  (tujuan)  pendidikan,  isi,  system  dan  organisasi  pendidikan.  Lembaga  ini meliputi keluarga, sekolah dan masyarakat.

## Peranan Zakat Dalam Mengembangkan Pendidikan
Pendidikan  adalah  investasi  masa  depan  untuk  melangsungkan  kehidupan berbangsa  dan  bernegara.  Kemajuan  suatu  bangsa  di  segala  aspek  kehidupan
28 Hadi, Samsul, Manajemen Sekolah / Madrasah, ( Pare:  STAIH PRESS, 2008 ), hal. 5
29 Amir, Daien Indra Kusuma, 1973, Pengantar Ilmu Pendidikan , : ( Malang: IKIP, 1973 ), hal. 72
seperti  pertumbuhan  dan  perkembangan  perekonomian  berbanding  lurus  dengan kualitas pendidikan bangsa tersebut. Terobosan beberapa lembaga filantropi Islam Lembaga Pengelola Zakat, baik Badan Amil Zakat (BAZ) maupun Lembaga Amil Zakat  (LAZ)  seperti  yang  dilakukan  BAZNAS  Dompet  Dhuafa  bisa  dibilang sebagai  kepedulian  dan  kesadaran  masyarakat  agamis  terhadap  nasib  dunia pendidikan di Indonesia.
Zakat  untuk  pendidikan  sebetulnya  telah  lama  berjalan  di  masyarakat terlebih  dengan  munculnya  beberapa  lembaga  pengelola  zakat  yang  kreatif, amanah  dan  professional  di  Indonesia.  Peran  serta  zakat  yang  murni  bersumber dari  kalangan  grass  root  untuk  membiayai  pendidikan  sangat  mendukung  upaya pemerintah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  Indonesia.  Maraknya pertumbuhan  lembaga  pengelola  zakat  serta  semakin  meningkatnya  kesadaran masyarakat  untuk  menunaikan  zakat  merupakan  sebuah  kabar  gembira  tak terkecuali  bagi  dunia  pendidikan.  Dengan  semakin  banyaknya  perolehan  dana zakat  oleh  lembaga  pengelola  zakat,  semakin  tinggi  pula  dana  yang  bisa dialokasikan untuk sektor tersebut.
Fenomena  di  atas  keprihatinan  sekaligus  kepedulian  masyarakat  terhadap pendidikan  haruslah  disikapi  dengan  tangan  terbuka  dan  kooperatif  oleh pemerintah.  Sikap  ini  berupa  upaya  timbal  balik  pemerintah  yang  diwujudkan dengan  keseriusan  pemerintah  dalam  memerhatikan  perzakatan  di  Indonesia. Dalam  hal  institusi,  itikad  baik  pemerintah  memang  telah  ditunjukkan  dengan menyatunya  raksasa  lembaga  pengelola  zakat  pemerintah  (BAZNAS)  dengan raksasa  lembaga  pengelola  zakat  swasta  (Dompet  Dhuafa)  hampir  setahun  yang lalu. Tapi dalam tataran payung hukum, yakni Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat di Indonesia belum memberikan perubahan yang signifikan  dalam  menaikkan  jumlah  wajib  zakat:  alih-alih  memberi  tekanan kepada  muzaki,  UU  tersebut  justru  memberi  pengawasan  ketat  kepada  Lembaga Pengelola Zakat, satu-satunya ujung tombak penggiat zakat.
Dengan  memfasilitasi  warga  negara  yang  beragama  Islam  dalam menunaikan  zakat,  pemerintah  tak  hanya  memberi  kebebasan  kepada  warga negara  dalam  menjalankan  agama  dan  kepercayaan  sebagaimana  tertuang  dalam
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pasal  29 ayat  (1) dan  (2),  namun  secara  langsung  pemerintah  telah  mempercepat  cita-cita  bangsa mencerdaskan  kehidupan  bangsa  sebagaimana  termaktub  dalam  preambule. Dalam  bahasa  yang  mudah  dipahami,  masalah  zakat  bukan  lagi  melulu  masalah umat  Islam  tetapi  telah  menjadi  masalah  bersama  bangsa  Indonesia.  Peran pemerintah  dan  masyarakat  secara  simultan  merupakan  akselerasi  bagi perwujudan amanah para pendiri bangsa, anggaran pendidikan sebesar 20 persen.
Permasalahan  pemberdayaan  zakat  untuk  pendidikan  selain  mendapat dukungan dari pemerintah, yang tidak kalah pentingnya adalah masalah kebolehan didalam  hukum  agama.  Karena  didalam  al-qur’an  surat  At-taubah  ayat  60 disebutkan  bahwa  yang  berhak  menerima  zakat  ada  8  golongan  tanpa menyebutkan  nama  pendidikan  didalamnya.    Menanggapi  ayat  tersebut  untuk memperbolehkan  zakat  untuk  pendidikan  maka  ulama’  menafsirkan  sabilillah dengan arti sabiilil khoir (jalan untuk kebaikan), termasuk untuk pendidikan.
Dalam hal ini terdapat perincian:
a. Boleh  menerima  zakat  bagi  guru  ngaji  yang  tidak  mampu  dikarenakan waktunya  dihabiskan  untuk  mengajarkan  ilmunya,  sebagaimana  diterangkan dalam kitab I’anah al-Thalibin , juz II, hal. 189.
َرْقَفلْا ُعَنْمَي َلا َام  َّنَأ ) ْمَلْعا َو ( َلا اَّمِم َو ِهْيَلَع ُهْيِبْنَّتلَا  َّرَم اَمَك ًاضْيَأ َةَنِكْسِمْلا ُعَنْمَي َلا َمَّدَقَت اَّمِم ْلا  ِوَأ  ِرْيِسْفَّتلاِب  ْوَأ ِهْقِفْلاِب  ْوَأ  ِنآ ْرُقْلا  ِظْف ِحِب ُهُنِسْحَي ٍبْسَك  ْنَع ُهُلَاغِتْشِا ًاضْيَأ اَمُهُعَنْمَي ْوَأ  ِثْيِدَح
ٌةَلآ  َنَاك َام
ِهِن ْوَك َو ِهْيِدْعَت َو ِهِعْفَن  ِم ْوُمُعِل ِهِلْي ِصْحَتِل َغ َّرَفَتَيِل ىَطْعُيَف  َكِلَذ ُهْنِم ىَّتَأَتُي  َنَاك َو  َكِلَذِل
ٍةَياَفِك  ُض ْرَف ج,نيبلاطلا ةناعا( 2 ص 981 )
Termasuk  sesuatu  yang  tidak  mencegah  keduanya  (status  fakir  dan miskin) adalah  seseorang  yang  meninggalkan  pekerjaan  yang  dapat memperbaiki ekonominya karena waktunya hanya tersita untuk menghafal al- Qur’an,  memperdalam  ilmu  fiqih,  tafsir  atau  hadits,  atau  ia  sibuk melaksanakan sesuatu yang menjadi wasilah tercapainya ilmu tersebut. Maka orang-orang  tersebut  dapat  diberi  zakat,  agar  mereka  dapat  melaksanakan usahanya itu secara optimal. Sebab manfaatnya akan dirasakan serta mengena kepada masyarakat umum, disamping ituperbuatan itu juga merupakan fardhu kifayah. (I’anah al-Thalibin, juz II, hal. 189)
b. Boleh  menerima  zakat  meskipun  kaya  raya  seperti  petani,  pedagang,  PNS, maupun  yang  yang  lainnya  yang  menjadi  guru  ngaji  atau  kyai;  karena  guru ngaji  atau kyai  adalah termasuk orang  yang berjuang di  jalan kebaikan,  maka termasuk kriteria Fii sabilillah, sebagaimana pendapat sebagian ulama’ Fiqih.
ىَلِإ ِتَاقَدَّصلا  َف ْرَص ا ْو ُزَاجَأ ْمُهَّنَأ  ِءاَهَقُفْلا  ِضْعَب  ْنَع ُلاَّفَقْلا  َلَقَن َو ْنِم :  ِرْيَخْلا ِه ْوُج ُو ِعْيِمَج
ِد ِجْسَمْلا َة َراَمِع َو  ِن ْوُصُحْلا  ِءَانِب َو َىت ْوَمْلا  ِنْيِفْكَت
ُهُل ْوَق  َّنَ ِلِ
.ِِّلُكلْا ىِف ٌمَاع ِالله ِلْيِبَس  ْىِف ىَلَاعَت ج : رينملا ريسفت( 9 ص
433 )
Menurut  sebagian  ulama’  ahli  Fiqih  yang  dikutip  oleh  al-Qoffal  bahwa sesungguhnya  mereka  itu  memperbolehkan  pentasarufan  zakat  untuk  semua bentuk  kebaikan,  seperti  untuk  mengkafani  mayit,  membangun  benteng  dan memperbaiki  masjid,  karena  firman  Allah  Swt.  Fii  sabilillah  itu  umum  bisa mencakup semuanya. (Tafsir al-Munir, juz I, hal.344)

## Pengertian Sabilillah dalam Zakat
Termasuk al-Ashnaf  al-Tsamaniyah (delapan  golongan  yang  berhak menerima  zakat)  yang  disebutkan  dalam  al-Qur’an  adalah  golongan Fii sabilillah. Apakah yang dimaksud Fii sabilillah dalam ayat itu?
Mengenahi permasalahan ini ada beberapa pandangan;
a. Mereka yang berperang membela agama Allah.
Sebagaimana dijelaskan dalam kitab Tafsir al-Jalalain hal. 420
َءاَيِنْغَأ  ْوَل َو ْمُهَل َءْيَف َلا  ْنَّمِم ِداَه ِجْلِاب َنْيِمِئاَقْلَا ْيَأ )ِالله ِلْيِبَس ْىِف َو( ةيا ةبوتلا ةروس ,نيللاجلا ريسفت( 06 ص 902 ) Fisabilillah artinya adalah orang-orang yang melaksanakan jihad/berperang  (peperangan  membela  agama  Allah.  Yakni  orang-orang yang  tidak  mendapatkan  harta  fai’  (harta  yang  diperoleh  dari  rampasan perang) meskipun tergolong kaya-raya. (Tafsir al-Jalalain hal.162)
b. Menurut ulama’  ahli  fiqih  yang  dikutip  oleh Imam  Qoffal,  yang  dimaksud sabilillah  adalah  mencakup  kepada  semua  bentuk  kebaikan. Sebagaimana dijelaskan dalam kitab Tafsir al-Munir juz I, hal.44
ىَلِإ  ِتَاقَدَّصلا  َف ْرَص ا ْو ُزَاجَأ ْمُهَّنَأ  ِءاَهَقُفْلا  ِضْعَب  ْنَع  ُلاَّفَقْلا  َلَقَن َو

## ِه ْوُج ُو ِعْيِمَج
:  ِرْيَخْلا
ُهُل ْوَق َّنَ ِلِ ِد ِجْسَمْلا َة َراَمِع َو ِن ْوُصُحْلا ِءَانِب َو َىت ْوَمْلا ِنْيِفْكَت  ْنِم
ىِف ٌمَاع ِالله ِلْيِبَس ْىِف ىَلَاعَت ج : رينملا ريسفت( .ِِّلُكلْا 9 ص 433 )
Menurut  sebagian  ulama’  ahli  Fiqih  yang  dikutip  oleh  al-Qoffal  bahwa sesungguhnya mereka itu memperbolehkan pentasarufan zakat untuk semua bentuk kebaikan, seperti untuk mengkafani mayit, membangun benteng dan memperbaiki masjid, karena firman Allah Swt. Fii sabilillah itu umum bisa mencakup semuanya. (Tafsir al-Munir, juz I, hal.344)
Peranan  Zakat  Dalam  Mengembangkan  Pendidikan  di  Desa  Kuwik Kecamatan Kunjang
Peranan  pemberdayaan  zakat  dalam  mensukseskan  pendidikan  di  Desa Kuwik  mempunyai  peran  yang  sangat  penting  dimana  dengan  adanya pemberdayaan zakat pendidikan di Desa Kuwik semakin bisa ditingkatkan dan di sukseskan,  sebagaimana  dalam  tujuan  pendidikan  nasional.  pendidikan  nasional bertujuan  mencerdaskan  bangsa  dan  mengembangkan  manusia  Indonesia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa  dan  berbudi  pekerti  yang  luhur,  memiliki  pengetahuan  dan  ketrampilan, kesehatan  jasmani  dan  rohani,  kepribadian  yang  mantap  dan  mandiri  serta  rasa tanggungjawab  kemasyarakatan  dan  kebangsaan.”  (hamdani  ikhsan  dan  fuad ikhsan,  2001:  60).  Sementara  itu  ada  pengaruh  yang  sangat  signifikan  antara pendidikan  yang di  topang dengan pemberdayaan zakat  dengan pendidikan  yang tidak  di  topang  dengan  pemberdayaan  zakat,  dimana  pendidikan  yang  ditopang dengan  pemberdayan  zakat  sangat  membantu  kelancaran  dalam  kegiatan pendidikan baik dari gurunya maupun fasilitasnya.
Cara dan teknis  yang di  gunakan untuk meningkatkan pemberdayaan zakat dalam  mensukseskan  pendidikan  tetap  berlandaskan  Al-qur’an  dan  di  dukung dengan  ijtihad,  yaitu  surat  At-taubah  ayat  60.  sementara  itu  untuk  pendidikan dimasukkan  dalam  ashnaf  sabilillah,  dimana  sabilillah  sebagaimana  dalam  tafsir munir karangan imam Qofal sabilillah bimakna sabilil khoir. Untuk meningkatkan kesadaran masyarakat Desa Kuwik dalam mengeluarkan zakat para panitia selalu membuat  surat  edaran  yang  di  berikan  kepada  masyarakat,  sehingga  dengan adanya  surat  edaran  tersebut  kesadaran  masyarakat  semakin  tinggi  dalam
mengeluarkan  zakat,  hal  ini  terbukti  jumlah  nominal  zakatnya  selalu  bertambah dari  tahun  ke  tahun.  Sementara  itu  untuk  menentukan  ashnaf  /  bagian  –  bagian yang  berhak  menerima  zakat  para  panitia  mengadakan  pertemuan  yang  dihadiri ta’mir, majlis kyai,  panitia zakat,  tokoh  masyarakat,  dan perangkat  desa, setelah itu  dari  dari  perkumpulan  tersebut  mengadakan  ijtihad  kecil  –  kecilan  untuk menetukan  ashnaf  yang  berhak  menerima  zakat  yaitu  dengan  pengamatan  dan penelitian  tentang  status  seseorang  di  mayarakat.  Untuk  teknis  pemberdayaan zakat  pada  pendidikan  caranya  adalah  bahwa  pendidikan  adalah  bagian  dari sabilillah, maka pendidikan punya hak untuk mendapatkan zakat.

## Kesimpulan
Dari  Beberapa  kesimpulan  yang  dapat  peneliti  sajikan  dari  pembahasan tentang  peranan  pemberdayaan  zakat  dalam  meningkatkan  pendidikan  di  Desa Kuwik kecamatan Kunjang adalah sebagai berikut:
1. Proses  pemberdayaan  zakat  di  Desa  Kuwik  adalah  dengan  cara  panitia  zakat menyebarkan  surat  edaran  kepada  masyarakat  tentang  waktu  mengumpulkan zakat,  sehingga  dengan  adanya  surat  edaran  tersebut  kesadaran  masyarakat semakin  meningkat  dalam  mengeluarkan  zakat.  Sementara  itu  untuk menentukan  golongan  yang  berhak  menerima  zakat  teknisnya  adalah  LAZIS mengadakan pertemuan yang dihadiri ta’mir masjid, majlis kyai, panitia zakat, tokoh masyarakat, dan perangkat desa, setelah itu dari hasil pertemuan tersebut menentukan  golongan  yang  berhak  menerima  zakat  melalui  ijtihad  kecil  – kecilan,.  Sementara  itu  untuk  bagian  pada  pendidikan  teknisnya  pendidikan dimasukkan dalam daftar sabilillah.
2. Peranan pemberdayaan zakat dalam meningkatkan pendidikan di Desa Kuwik Kecamatan  Kunjang  mempunyai  peran  yang  sangat  penting  dimana  dengan adanya  pemberdayaan  zakat  pendidikan  di  Desa  Kuwik  semakin  bisa ditingkatkan  dan  di  sukseskan,  Peranan  pemberdayaan  zakat  dalam meningkatkan  pendidikan  di  Desa  Kuwik  kecamatan  Kunjang  bisa  sukses sejauh  membantu  kelancaran  pendidikan  baik  dari  guru  –  gurunya  maupun fasilitasnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Jashas, Ahkam  al-qur’an ,  lihat  pula  al-Zuhaili, Fiqh  Islam  wa  Adilatuhu , (Beirut: al-fikr).
Al-qordawi, al  –fiqh  al-Zakah  Dirasah  Muqaronah  li  Ahkam  wa  Falsaj  atiha  si Dhaui al-Qur’an wa al-Sunnah, Muassasah ar-Risalah, (Beirut, 1991). Al-Qordawi, Hukum Zakat .
Amir, Daien  Indra Kusuma, 1973, Pengantar Ilmu Pendidikan , :  (Malang:  IKIP, 1973).
April Perwanto, Panduan Praktis Menghitung Zakat , (Yogyakarta: Sketsa, 2009). Dahlan,  Zaini, Qur'an  Karim  Dan  Terjemahan  Artinya ,(Yogyakarta:  V11  Press, 2003).
Depag, Undang-Undang Sisdiknas , (Jakarta: Depag, 2003).
Depag, Al-Qur’an Karim dan Terjemahanya , (Yogyakarta: VII Press, 2003).
Fandy Tjipto, Strategi Pemasaran, (Yogyakarta: ANDI, 2001).
Hadi, Samsul, Manajemen Sekolah / Madrasah, (Pare:  STAIH PRESS, 2008). Hanafi, Anshari, Pengantar Ilmu Pendidikan , (Surabaya: Usaha Nasional, 1983). Hasil perumusan diskusi ilmiah tentang zakat di IAIN Syarif Hidayatullah Jakarta, Tgl. 16-17 September 1992
Irfan  Mahmud  Ra’ana, Ekonomics  System  Under  The  Geat  (Sistem  Ekonomi Pemerintahan  Umar  Ibn  Khattab) ,  Terj.  Mansuruddin  Djoely,  (Jakarta: Pustaka, 1979).
M. Asror Yusuf, Agama Sebagai Kritik Sosial , (Yogyakarta: IRCISOD, 2006 ). M. Quraish Shihab, Secercah Cahaya Ilahi , (Bandung: Mizan, 2007). M. Tholhah Hasan, Islam dan Masalah Sumberdaya Manusia , (Jakarta: Lantatara Pers, 2003).
Mamluatul  Maghfiroh, zakat (Yogyakarta: PT Pustaka Insan Madani, 2007).
Moh.rifai, soekaji, Djawahirul Fiqh , (Jakarta: Mizan, 1998).
Muhammad Rasyid rido, hal. 499. Lihat pula al-Syafi’I dalam al-Um Patilima, Hamid, 2007, Metode Penelitian Kualitatif ,: (Bandung: Alfabeta, 2007). Ramayulis, Ilmu Pendidikan Islam , (Bandung: Kalam Mulia, tth).
Wahbah Al-zuhayly, Zakat, (Bandung: PT Remaja Rosda Karya, 1998)