## REVITALISASI SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU DI KELURAHAN PUDAKPAYUNG SEMARANG

## Budi Prasetyo Samadikun*, Mochtar Hadiwidodo, Atiya Nurul Jusihdani
Departemen Teknik Lingkungan  FT. UNDIP, Jl. Prof H. Sudarto, SH Tembalang Semarang Email: budisamadikun@gmail.com

## ABSTRACT
This  study  focused  on  the  existing  condition  of  waste  management  in  Pudakpayung  Village Semarang  and  revitalization  efforts  on  the  operational  aspects,  institutional,  and  community participation, due to the lack of optimization waste management process in the region. By using the  survey  method,  it  is  known  that  the  placing  and  sorting  process  in  existing  condition  have individual place pattern but have not done the sorting activity which is not entirely discarded in Waste Processing Unit Pudakpayung, with collecting periodization in 2 days and 3 times ritation. Waste Processing Unit  Pudakpayung only serve 5 RW in the Pudakpayung Village, and partly Gedawang Village area.
Keywords : revitalization, operational, institutional, community participation , Pudakpayung.

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Sebuah  kota  yang  padat  penduduk selalu  dihadapkan  pada  permasalahan sampah, diantaranya volume sampah  yang melebihi kapasitas daya tampung, manajemen  pengelolaan  sampah  yang tidak  efektif,  hingga  kurangnya  dukungan dari pemerintah. Sudrajat (2002)
menyatakan  bahwa  penumpukan  sampah tersebut akan berdampak terhadap lingkungan, kesehatan, dan estetika. Mengacu kepada RTRW Kota Semarang 2011-2031, Kelurahan Pudakpayung Kecamatan Banyumanik Kota  Semarang  dikategorikan  sebagai perumahan  dengan  kepadatan  sedang. Data  dari  DKP  Kota  Semarang  (2010) menunjukkan bahwa Kelurahan Pudakpayung telah
memiliki Tempat
Pengolahan Sampah (TPS) sendiri, dengan volume  36  m 3 per  bulan,  jenis  kegiatan utama  3R  ( Reduce,  Reuse,  Recycle) dan bentuk pemanfaatannya
adalah pengomposan.
Keberadaan  TPS  3R  Pudakpayung yang  dibentuk  oleh  pihak  Kelurahan Pudakpayung belum berjalan dengan optimal.  Hal  tersebut  disebabkan  kurang aktifnya  Kelompok  Swadaya  Masyarakat (KSM)  yang  telah  dibentuk  khusus  untuk mengurus TPS 3R dan pada akhirnya TPS 3R  menjadi  terbengkelai.  Hasil  wawancara dengan  Ketua  RW  12  yang  sekaligus
sebagai penanggung jawab KSM, menyatakan  bahwa  kepengurusan  yang tidak aktif tersebut kemudian diikuti dengan pengelolaan sampah yang tidak terintegrasi dari  sumber  menuju  TPS  3R.  Sampah  dari permukiman  dikumpulkan  oleh  pengumpul dari  masing-masing  RW,  namun  tidak seluruhnya  dibuang  ke  TPS  3R,  ada sebagian  yang  dibuang  ke  lahan  kosong atau  lembah  sungai.  Pembuangan  di  lahan kosong  kemudian  diikuti  dengan  kegiatan membakar  sampah,  dan  pembuangan  di lembah  sungai  menyebabkan  pencemaran sungai serta mengurangi estetika sungai.
Melihat  fenomena  yang  terjadi  di Kelurahan  Pudakpayung,  perlu  dilakukan upaya  revitalisasi  pengelolaan  sampah  di Kelurahan  Pudakpayung,  meliputi  aspek teknik  operasional,  kelembagaan,  dan partisipasi masyarakat.

## TUJUAN
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui  kondisi  eksisting  pengelolaan sampah di Kelurahan Pudakpayung
Semarang dan merumuskan upaya revitalisasinya.
Luaran  penelitian  diharapkan  dapat menjadi bahan acuan bagi Pemerintah Kota Semarang untuk mengevaluasi kinerja KSM terkait pengelolaan persampahan di daerah lain  dan  juga  dapat  dijadikan  sebagai usulan pengelolaan sampah terpadu.
Vol. 13 No.2 September 2016, ISSN 1907-187X

## METODOLOGI

## Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Kelurahan Pudakpayung Kecamatan Banyumanik Kota  Semarang.  Letak  TPST  eksisting berada  di  RW  XII  Kelurahan  Pudakpayung
Kecamatan  Banyumanik  Kota  Semarang, seperti tampak pada Gambar 1 berikut:
Gambar 1. Peta Administratif Kelurahan Pudakpayung
Sumber : Peta Rupa Bumi Indonesia,2011
Perhitungan Responden
Jumlah  responden  ditentukan  dengan teknik purposive
sampling.
Kriteria responden  adalah  Kepala  Keluarga  (KK) yang  tinggal  di  wilayah  timur  Kelurahan Pudakpayung,  karena  memiliki  letak  yang tidak  jauh  dari  TPS  3R  Pudakpayung  dan lebih terkena dampaknya, jika dibandingkan dengan wilayah
barat Kelurahan
Pudakpayung.  Jumlah  Kepala  Keluarga  di wilayah  timur  kelurahan  Pudakpayung dijelaskan pada Tabel 1 berikut. Tabel 1. Jumlah Populasi Responden RW 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13
14 15 16 Total Jml KK 357  548  376  800  338  257  294  396  279  216  236  260  160  4.517 Selanjutnya,  jumlah  sampel  dihitung dengan rumus: n = 𝑁 𝑁(𝑑) 2 +1 Keterangan:
n = sampel N = populasi
d = derajat   kebebasan  (misal:  0,1;  0,05;
0,01)
Jika  diketahui  jumlah  total  populasi  kepala keluarga  sebanyak  4517  KK,  maka  jumlah responden adalah: 𝐧 = 𝑵 𝑵(𝒅) 𝟐 +𝟏 = 𝟒𝟓𝟏𝟕 𝟒𝟓𝟏𝟕 (𝟎,𝟏) 𝟐 +𝟏 = 98 responden , dibulatkan menjadi 100 KK dengan sebaran seperti pada Tabel 2 berikut.
Tabel 2. Sebaran Jumlah Responden Tiap Wilayah RW
RW 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 Total Jml KK 357  548  376  800  338  257  294  396  279  216  236  260  160  4.517 Jml resp 8 12 8 18 7 6 7
9 6 5 5 6 4 100 Teknik dan Alat Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data yang
digunakan  untuk  mendapatkan  data  primer maupun data sekunder menggunakan:
1.  Kuesioner, dilakukan dengan cara memberi seperangkat
pertanyaan tertulis untuk dijawab oleh responden.
2.  Wawancara mendalam, merupakan sebuah  wawancara  lanjutan  dengan berpedoman  pada  kuesioner  dengan tipe  pertanyaan  yang  lebih  bersifat terbuka,  ditujukan  kepada  responden yang  menduduki  posisi  penting,  yaitu tokoh masyarakat, tokoh agama, ataupun tokoh kunci ( key person ).
3.  Observasi,  merupakan  suatu  kegiatan pengamatan, meliputi
kegiatan pemuatan  perhatian  terhadap  suatu objek  dengan  menggunakan  seluruh alat indera.
4. Focused  Group  Discussion (FGD), merupakan sebuah upaya yang sistematis dalam pengumpulan data dan informasi. Untuk mendukung data dalam penelitian  ini,  FGD  dipandang  sebagai pendekatan yang sesuai karena melibatkan  para  tokoh  kunci  ataupun stakeholder .

## Teknik Analisis Data
Setelah  data  terkumpul  dari  hasil pengumpulan data, dilakukan tahap kegiatan sebagai berikut:
1.  Persiapan,  berupa  kegiatan  pengecekan kelengkapan  data  yang  dibutuhkan  dan pengecekan  macam  isian  data  yang telah terkumpul.
2.  Tabulasi, dilakukan dengan memindahkan  data  hasil  dari  kuesioner menggunakan ms-excel untuk
menghasilkan  tabel  distribusi  frekuensi dan  jumlah  prosentase  dari  responden yang diteliti/ diwawancara menggunakan kuesioner.
3.  Pengolahan  data,  dilakukan  dengan menggunakan  analisis  kuantitatif  dan kualitatif. Analisis kuantitatif yang berbentuk  statistik  deskriptif.  Analisis kualitatif,  berupa  interpretasi  data-data hasil  penelitian  yang  ditemukan  di
lapangan  seperti  hasil  wawancara,  peta dan  hasil  memotret  berbagai  situasi yang terjadi di wilayah penelitian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Revitalisasi Aspek Teknik Operasional Berdasarkan  kondisi  eksisting,  kondisi di  Kelurahan  Pudakpayung  dinilai  kurang sesuai dengan peraturan, sehingga direncanakan  pewadahan  sesuai  dengan kegiatan  pemilahan  sampah  berdasarkan jenisnya  dengan  penggunaan  kantong plastik ( trash bag ) sebagai media pilah.
Wawancara terhadap responden menunjukkan  bahwa  mayoritas  warga  di Kelurahan  Pudakpayung  belum  melakukan pemilahan di sumber, dan telah menyatakan  kesediaan  apabila  memang diharuskan melakukan pemilahan sampah. Rencana  pemilahan  sampah  oleh  KSM terkait  erat  dengan  kegiatan  sosialisasi terhadap  warga  mengenai  pentingnya memilah  sampah.  Rencana  sosialisasi terbagi menjadi 3 tahapan rencana, dengan pertimbangan butuh waktu untuk menyadarkan  dan  membiasakan  warga untuk  memilah  sampah  sesuai  dengan peraturan  yang  berlaku.  Pertimbangan tersebut mengacu kepada Teori Perubahan Perilaku  yang dikemukakan oleh Pavlov, et al .  dalam  Walgito  (2001)  yaitu  perilaku dibentuk  dengan  cara  membiasakan  diri untuk  berperilaku  seperti  yang  diharapkan secara  berulang-ulang.  Hal  senada  juga tertulis  dalam  Lampiran  1  Petunjuk  Teknis Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 03 Tahun  2013,  yang  menyatakan  bahwa rencana  peningkatan  peran  masyarakat perlu  dilakukan  secara  berjenjang,  mulai dari  fase  pengenalan  (1-3  tahun)  sampai pada fase pelaksanaan (5-10 tahun).
Tahap  pertama,  dengan  jangka  waktu 2  tahun,  yaitu  dimulai  dari  Tahun  2017- 2018.  Pada  tahap  ini,  warga  mulai  diberi sosialisasi  mengenai  pentingnya  memilah sampah  organik  dan  anorganik.  Sosialisasi dapat  melalui  Ketua  RT/RW  maupun  PKK
dan  Dawis.  Di  lain  sisi,  dilakukan  upaya- upaya  untuk  mendapatkan  bantuan  wadah terpilah  dari  pemerintah,  hingga  kepastian penegakan hukum agar pemilahan menjadi lebih  efektif.  Pembentukan  kesadaran menjadi target utama dari tahapan ini.
Tahap  kedua,  dengan  jangka  waktu  2 tahun,  yaitu  mulai  dari  tahun  2019-2020. Pada  tahap  ini  diharapkan  warga  sudah melakukan  pemilahan  sampah  organik  dan anorganik  di  sumber,  serta  peraturan mengenai  pemilahan  sampah  sudah  bisa ditegakkan.  Pemunculan  wacana  untuk menambah  penggolongan  sampah  terpilah
(dari  2  jenis  menjadi  5  jenis  sampah)  juga dilakukan  di  tahap  ini.  Target  akhir  dari tahapan  ini  adalah  warga  sudah  terbiasa memilah  sampah  dan  mulai  dimunculkan wacana  untuk  mengolah  sampah  secara mandiri.
Tahap ketiga, yang merupakan tahapan  dengan  target  warga  sudah melakukan  pengelolaan  sampah  dengan konsep 3R dengan baik dan benar, dimulai dari Tahun 2021 hingga selamanya.
Secara jelas tahapan sosialisasi pemilahan  sampah  terlihat  pada  Gambar  2 dan 3 berikut.
Gambar 2. Tahapan Sosialisasi Pemilahan Sampah
Gambar 3. Skema Rencana Pewadahan dan Pemilahan
Berdasarkan analisis terhadap sarana dan kapasitas pengumpulan eksisting,  diketahui  bahwa  periodisasi pengumpulan  2  hari  sekali  belum  sesuai dengan  ketentuan  dari  SNI  19-2454-2002, karena  semakin  besar  persentase  sampah organik,  periodisasi  pelayanan  maksimal sehari  1  kali.  Analisis  kapasitas  alat pengumpul eksisting juga melum memadai, volumenya  masih  lebih  kecil  dibandingkan dengan  total  timbulan  sampah  yang
dihasilkan.  Sementara  untuk  jumlah  ritasi sudah  dianggap cukup dengan  2 kali ritasi. Maka  dari  itu  direncanakan  penambahan alat  pengumpul,  dengan  periodisasi  1  hari sekali dan jumlah ritasi 2 kali.
Berdasarkan analisis timbulan sampah terlayani  dengan  periodisasi  pelayanan satu  hari  sekali,  ritasi  dua  kali,  kapasitas alat  pengumpul,  dan  faktor  pemadatan, didapatkan jumlah kebutuhan alat pengumpul  adalah  18  alat  pengumpul Warga belum memilah sampah Target Tahap I : Warga sadar bahwa sampah harus dipilah dari sumber Target Tahap II: Warga terbiasa memilah sampah berdasarkan jenisnya Target Tahap III: Warga mampu mengelola sampah dengan konsep 3R Sampah Organik Sampah Sampah mudah terurai (sisa makanan) Sampah dapat digunakan kembali Sampah
Anorganik
Sampah dapat didaur ulang Sampah B3 dan elektronik Sampah lainnya 3R Pengelolaan Sampah Tahap 1 Tahap 2
Tahap 3
berkapasitas 1 m 3 . Saat ini telah ada 4 alat pengumpul berjenis pick up dengan kapasitas  1,5  m 3 dan  1  alat  pengumpul berjenis  motor  dengan  kapasitas  1  m 3 . Sehingga rencana jumlah penambahan alat pengumpul adalah sebagai berikut :
 Kebutuhan  kapasitas  alat  pengumpul  = 18 x 1 m 3 = 18 m 3  Kapasitas alat pengumpul eksisting     = (4 x 1,5 m 3 ) + (1 x 1 m 3 ) = 7 m 3  Selisih kapasitas = 18 m 3 – 7 m 3 = 11 m 3
Maka,  direncanakan  penambahan  6  alat pengumpul  dengan  kapasitas  1,5  m 3 dan  2 alat pengumpul dengan kapasitas 1 m 3 .
Pelaksanaan  operasional  dilakukan oleh  dua  petugas,  dengan  satu  petugas menjadi  supir  dan  satu  petugas  menjadi petugas  yang  memasukkan  sampah  yang terkumpul  dari  sumber  ke  dalam  alat pengumpul,  sesuai  dengan  wadah  yang terpilah. Rencana jalur pengumpulan sampah  menyesuaikan  dengan  rencana daerah  pelayanan,  yaitu  melayani  RW  V, VII,  X,  XII,  XIII  dan  sebagian  Kelurahan Gedawang,  yang  dapat  dilihat  dalam Gambar 4 berikut ini.
Gambar 4 . Rencana Jalur Pengumpulan Sampah Kegiatan pemindahan sampah dilakukan di TPS Pudakpayung. Revitalisasi di TPS Kelurahan Pudakpayung, dimulai dari hasil
pengumpulan sampah. Sampah yang terkumpul  dengan  kondisi  terpilah  akan disortasi berdasarkan komposisinya. Sampah  mudah  terurai,  90%  diantaranya akan  diolah  menjadi  kompos.  Sampah anorganik  berupa  sampah  guna  ulang  dan sampah daur ulang akan dipilah. Kemudian,  kompos  hasil  olahan  sampah organik  dan  sampah  anorganik  berupa sampah  guna  ulang  dan  sampah  yang dapat  didaur  ulang  ( recycleable )  yang
masih  memiliki  nilai  ekonomis  akan  dijual. Sedangkan,  sampah  jenis  lainnya,  sampah jenis  B3,  dan  sisa  sampah  plastik  yang tidak  dapat  didaur  ulang  akan  dibawa  ke TPA Jatibarang. Usaha pengurangan timbulan sampah yang masuk ke pemrosesan  akhir  yaitu  TPA  Jatibarang adalah dilakukannya pengomposan sampah  organik  dan  pengambilan  kembali ( recovery )  sampah  anorganik  yang  masih bermanfaat.  Persentase recovery sampah dihitung  berdasarkan  Tchobanoglous  dkk, (1993)  yang  dapat  dilihat  pada  Tabel  3 berikut.
Vol. 13 No.2 September 2016, ISSN 1907-187X
Tabel 3 . Persentase Recovery Sampah Material Percent Recovery Range Typical Mixed Paper 40-60 50 Cardboard 25-40 30 HDPE 70-90 80 PET 70-90 80 Mixed Plastic 30-70 50 Glass 50-80 65 Tin Cans 70-85 80 Aluminium Cans 85-95 90 Sumber: Tchobanoglous, 1993
Wadah  komunal  direncanakan  berupa bin (tong)  dengan  kapasitas  50  L,  dengan bahan  bersifat  ringan,  mudah  dipindahkan dan dikosongkan yaitu fiber glass. Berdasarkan  Peraturan  Menteri  Pekerjaan Umum No.03 Tahun 2013, wadah komunal direncanakan  terbagi  menjadi  5  jenis,  yaitu sampah mudah terurai, sampah daur ulang, sampah  guna  ulang,  sampah  lainnya  dan sampah  bahan  berbahaya  dan  beracun. Warna bin (tong) dibedakan untuk memudahkan  dalam  mengidentifikasi  jenis sampah.  Untuk  lokasi  penempatan  wadah, direncanakan  untuk  diletakkan  di  ujung paling  luar  TPS  Pudakpayung  agar  mudah untuk dijangkau pejalan kaki maupun warga sekitar.

## Gambar 5 . Contoh Wadah Komunal Sumber : Hanaca Mandiri, 2016
Dalam Lampiran III PerMen PU Nomor 03  Tahun  2013  TPA  wajib  dilengkapi dengan zona penyangga. Zona ini berfungsi untuk mengurangi dampak negatif  yang  ditimbulkan  oleh  kegiatan pembuangan  sampah  terhadap  lingkungan sekitarnya.  Zona  penyangga  ini  berbentuk semacam pagar
pembatas (pagar tanaman) yang nantinya dapat juga menjadi sasaran penggunaan produk olahan sampah organik, yaitu kompos.Contoh jenis tanaman  yang  dapat  digunakan  adalah pohon  pucuk  merah  atau  daun  kelor, seperti  tampak  pada  Gambar  6  dan  7 berikut ini.
Gambar 6 . Tanaman Daun Kelor Sumber : Agro Sejahtera, 2016

## KESIMPULAN
Gambar 7 . Pohon Pucuk Merah Sumber : Agro Sejahtera, 2016
Pengolahan sampah yang dilakukan di TPS Kelurahan Pudakpayung berupa pengomposan dengan metode aerob
secara  sederhana  menggunakan  bak-bak terbuka.  Sampah  tidak  perlu  dibentuk, cukup dimasukkan ke dalam bak. Bak yang digunakan  adalah  separuh  dari  bak  pilah. Bak  pilah  di  TPS  Pudakpayung  memiliki jumlah  14  bak,  10  bak  diantaranya  dapat dimanfaatkan untuk menjadi area pengomposan  dengan  metode open  bin . Sampah  yang  dikompos  ialah  sampah sayur,  sisa  nasi,  sampah  buah,  sampah ikan,  sampah  daging,  kulit  telur  (dalam jumlah  terbatas),  dan  sampah  kebun (dalam  jumlah  terbatas)  dan  sisa  makanan lainnya.
Sampah organik dimasukkan pada bak terbuka  sampai  penuh  sambil  dipadatkan dan  disiram.  Setelah  bak  terisi  penuh, pengisian dapat dilanjutkan ke bak berikutnya.  Sistem  ini  sangat  sederhana dan  lokasi  dapat  diatur  lebih  bersih  karena proses  pengomposan  dilakukan  didalam bak.  Pembalikan  dapat  dilakukan  tetap didalam  bak  dengan  alat  pembalik  atau dengan  cara  sampah  dipindahkan  ke  bak berikutnya.  Sistem  pengudaraan  pada  bak
terbuka  sedikit  terbatas  karena  adanya dinding  bak  meskipun  sudah  diberikan lubang ventilasi. Pengomposan dengan bak terbuka  ini  cenderung  lebih  lama,  pada beberapa  kasus  lama  pengomposan  dapat mencapai 2 bulan.
Penggunaan  ulang  adalah  upaya untuk memanfaatkan sampah tanpa melalui proses  pengolahan,  sedangkan  pendauran ulang adalah upaya memanfaatkan sampah menjadi  barang  yang  berguna  setelah melalui  suatu  proses  pengolahan  terlebih dahulu. Kegiatan penggunaan dan pendauran  ulang  dapat  terlaksana  dengan baik apabila kegiatan pemilahan terlaksana dengan baik pula.  Penggunaan  dan Pendauran  ulang  dapat  dilakukan  dari sumber  hingga  di  TPS  Pudakpayung Penggunaan ulang di sumber dapat melalui gerakan  pengurangan sampah plastik atau menggunakan kembali bahan bekas kaleng maupun  botol  kaca  untuk  hiasan,  seperti pada Gambar 8 berikut.
Gambar 8 . Contoh Penggunaan Ulang Kaleng Bekas untuk Peralatan Rumah Tangga Sumber : Bisnis Borneo, 2016
B entuk  pendauran  ulang  dilakukan mulai  dari  kegiatan  daur  ulang  sampah  air mineral  gelas  menjadi  keranjang  hantaran yang  memiliki  nilai  jual  seperti  pada Gambar 9 berikut:
Gambar 9. Contoh Kerajinan dari Plastik Kemasan Minuman

## Sumber : Bisnis Borneo, 2016
Sasaran  Kegiatan  ditujukan  kepada PKK  dan  Dawis,  dengan  pertimbangan bahwa  kerajinan  tangan  lebih  mudah dipelajari oleh ibu – ibu dibandingkan bapak
–  bapak.  Kegiatan  ini  dapat  dilaksanakan dengan bantuan Tenaga Fasiliator
Lapangan  dari  Dinas/Instansi  seperti  BLH maupun  Bapermas.  Sedangkan  untuk kegiatan  pemilahan  di  TPS  dapat  berupa pembuatan  pupuk  padat  (kompos)  dan pupuk  cair  dengan  memanfaatkan  fasilitas yang  telah  ada  sebelumnya,  yaitu  mesin pencacah organik dan komposter. Pelaksanaan  disasarkan  kepada  Petugas TPS dan warga di sekitar TPS, yaitu warga RT 08 RW 12.

## Revitalisasi Aspek Kelembagaan
Berdasarkan analisis kondisi eksisting, kemudian dilakukan rumusan upaya revitalisasi  KSM  eksisting  sebagai  pihak pengelola  sampah  di  TPS  Pudakpayung, dengan  maksud  untuk  mengoptimalkan keberadaan TPS yang sudah ada. Rumusan revitalisasi juga dikaitkan dengan fungsi pasca konstruksi KSM, yaitu: a.  Melakukan operasional dan pemeliharaan  sarana  dan  prasarana TPS b.  Menarik, mengumpulkan, mengelola iuran/retribusi  sampah  serta  mengelola dana sesuai peraturan serta melaporkan semua  uang  masuk  dan  keluar  kepada masyarakat
c.  Melakukan  pemasaran  kompos  dan bahan-bahan daur ulang
d.  Mengembangkan  sarana  dan  prasarana pendukung TPS
Berdasarkan  Teori  Gouillart  dan  Elly
(1995)  dalam  Santoso  (2009),  revitalisasi dilakukan  dengan  cara  menyelaraskan organisasi  dengan  lingkungannya,  agar dapat  memicu  pertumbuhan  organisasi. Menyelaraskan dapat dimulai dengan perbaikan  internal  organisasi,  mulai  dari pembentukan  kepengurusan  yang  baru hingga menentukan program kerja organisasi.
Adanya rasa saling tidak percaya antar anggota  dan  pembebanan  tanggung  jawab pada Ketua KSM menyebabkan Ketua KSM yang  juga  merupakan  Ketua  RW  12 menyerahkan  tanggung  jawab  kembali kepada pihak kelurahan. Sekretaris
Kelurahan  Pudakpayung  menyampaikan
bahwa pada minggu pertama bulan Januari tahun  2016,  dilakukan  rapat  antara  lurah dan  para  Ketua  RW  untuk  membahas permasalahan sampah di Kelurahan
Pudakpayung.    Hasil  dari  rapat  tersebut diputuskan bahwa kepengurusan KSM TPS
Pudakpayung kembali diserahkan ke RW  12  Kelurahan  Pudakpayung,  dengan dibawah pengawasan Kelurahan
Pudakpayung.  Hal  tersebut  dimaksudkan untuk memperbaiki kinerja operasional TPS dan  mempermudah  dalam  membentuk pengurus yang baru.
Setelah  kembali  di  bawah  tanggung jawab  RW  12,  Ketua  RW  12  yang  juga mantan  ketua  KSM,  Bapak  Rasimin, kemudian  mengadakan  rapat  antar  RT  di RW  12  untuk  mencari  jalan  keluar  dan terlebih  dahulu  mencari  sosok  yang  dapat diberi  amanah  menjadi  Ketua  KSM  yang baru.  Sementara  untuk  operasional  di  TPS selama KSM sedang dalam proses pembentukan  kembali,  diserahkan  ke  Sie Operasional  yang  juga  merupakan  salah satu  pengumpul  sampah  dari  sumber  ke TPS,  yaitu  Bapak  Subroto.  Setelah  dirasa cukup,  diadakan  rapat  antara  Pengurus lama  beserta  pengurus  RW  12,  yang  juga dihadiri  Kepala  Kelurahan  Pudakpayung, Bapak  Poerwa  Kasmanto  Adi,  S.  Ip.  Rapat ini kemudian
menetapkan Bapak Yulistyono,  S.E  sebagai  Ketua  KSM  yang baru.  Susunan  kepengurusan  baru  dapat digambarkan dengan struktur
kepengurusan sebagai berikut :
Keterangan:
: garis koordinasi
: garis kerjasama
Gambar 10. Struktur Kepengurusan Baru
“Prinsip  sapu  lidi”  menjadi  hal  yang disepakati  oleh  pengurus  baru  KSM. Masing-masing  dari  pengurus  memiliki tugas  dan  peran,  yang  jika  disatukan  akan menghasilkan  kepengurusan  yang  mampu memperbaiki
keadaan Pengelolaan sampah Kelurahan Pudakpayung. Revitalisasi Aspek Peran Serta Masyarakat Masyarakat  Kelurahan  Pudakpayung memiliki peran sebagai pihak yang mengevaluasi keberadaan dari
kepengurusan  KSM  yang  baru  dan  turut berperan  aktif  dalam  pengelolaan  sampah di  Kelurahan  Pudakpayung.  Masyarakat sudah mengetahui apabila kondisi bersih itu nyaman,  hanya  minimnya  edukasi  dan penertiban  yang  menyebabkan  kondisi kotor  terjadi  lagi.  Sesuai  dengan  Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 03 Tahun 2013  tentang  Penyelenggaraan  Prasarana dan
Sarana Persampahan dalam Penanganan  Sampah  Rumah  Tangga  dan Sampah  Sejenis  Rumah  Tangga  Pasal  75, bahwa    masyarakat  berperan  serta  dalam proses pengambilan keputusan, penyelenggaraan,  dan  pengawasan  dalam kegiatan pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga yang diselenggarakan oleh Pemerintah dan/atau pemerintah daerah.
Berdasarkan  Lampiran  I  Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 03 Tahun 2013  tentang  Penyelenggaraan  Prasarana dan Sarana Persampahan dalam Penanganan  Sampah  Rumah  Tangga  dan Sampah Sejenis Rumah Tangga, peningkatan  peran  masyarakat  dalam sistem  pengelolaan  sampah  mempunyai fungsi  penting  sebagai  pondasi  bangunan pengelolaan sampah. Pelaksanaan program tidak akan berhasil tanpa kesadaran masyarakat yang cukup memadai.  Rencana  peningkatan  peran masyarakat perlu dilakukan secara berjenjang, mulai dari fase pengenalan (1-3 tahun)  sampai  pada  fase  pelaksanaan  (5- 10 tahun).
Merujuk  kepada  hasil Focused  Group Discussion yang  melibatkan  kepengurusan KSM yang baru, pihak KSM berharap peran serta masyarakat yang aktif dapat mendukung  terciptanya  lingkungan  yang
bersih  dan  nyaman.  Peran  aktif  tersebut berupa:
1.  Melakukan pemilahan sampah organik dan non organik dari tiap rumah.
2.  Membayar iuran sampah setiap bulan.
3.  Mengutamakan  kepentingan  bersama apabila  terjadi  permasalahan  terkait pengelolaan sampah.
4.  Berpartisipasi  terhadap  segala  bentuk sosialisasi  maupun  program  kerja mengenai  pengelolaan  sampah  yang baik dan benar.
Secara  terpisah,  Kasi  Pembangunan
Kelurahan  Pudakpayung  menambahkan bahwa  partisipasi  aktif  masyarakat  akan memperbaiki kondisi
lingkungan di
Kelurahan  Pudakpayung.  Masyarakat  yang sadar  akan  kepentingan  bersama  serta mau memperbaiki kebiasaan dalam membuang  sampah  akan  menciptakan susasana yang bersih, rapi dan nyaman.

## KESIMPULAN
Kesimpulan penelitian ini bahwa kondisi
eksisting
pewadahan dan pemilahan, warga di Kelurahan Pudakpayung  memiliki  pola  pewadahan individual namun belum melakukan kegiatan  pemilahan  yang  tidak  seluruhnya dibuang  di  TPS  Pudakpayung,  dengan periodisasi  pengumpulan  2  hari  sekali  dan 3  kali  ritasi.  TPS  Kelurahan  Pudakpayung tidak  mampu  melayani  seluruh  wilayah Kelurahan  Pudakpayung  yang  memiliki 4517  KK,  sehingga  daerah  pelayanan  TPS hanya  melayani  5  RW  di  Kelurahan Pudakpayung,  yaitu  RW  V,  VII,  X,  XII,  XIII dan sebagian wilayah Kelurahan Gedawang. Revitalisasi dilakukan dengan melakukan perbaikan pada
aspek operasional, yaitu pada kegiatan pewadahan  dan  pemilahan  sampah  di sumber,  penambahan  8  alat  pengumpul, penggunaan  bak  alat  pengumpul  terpilah serta  perbaikan  periodisasi  dan  ritasi  alat pengumpul,  perbaikan  fasilitas  TPS  yang berupa  penambahan  wadah  komunal, penambahan barrier
dan area pengomposan  dengan  metode open  bin , serta  rencana  program  penggunaan  ulang dan  pendauran  ulang  sampah.  Revitalisasi kelembagaan ditujukan kepada KSM sebagai pengelola sampah di TPS Pudakpayung,  dengan  membentuk  struktur kepengurusan yang baru.  Revitalisasi peran serta masyarakat dengan melibatkan peran  serta  masyarakat  yang  aktif  dalamt
mendukung  terciptanya  lingkungan  yang bersih dan nyaman.

## DAFTAR PUSTAKA
Agro Sejahtera. (2016). http://pohonrindang.com/ diakses tanggal  7 Agustus 2016 Anonim.  (2011). Rencana  Tata  Ruang Wilayah Kota Semarang Periode 2011-2031. Pemerintah Kota Semarang Anonim. (2013). Peraturan Menteri Pekerjaan  Umum  Nomor  03  Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana  dan  Sarana  Persampahan dalam  Penanganan  Sampah  Rumah Tangga  dan  Sampah  Sejenis  Sampah Rumah Tangga . Kementerian Pekerjaan Umum. Bisnis Borneo. (2016). http://www.bisnisborneo.com/ diakses tanggal 4 Agustus 2016. Hanaca Mandiri (2016). http://www.produsentongsampah.com/
diakses tanggal 4 Agustus 2016.
Santoso,  W.    (2009). Revitalisasi  Dewan Pendidikan  dalam  Peningkatan  Mutu Pendidikan  di  DKI  Jakarta,  Tesis Program Pascasarjana Ilmu Administrasi  FISIP  UI .  Diakses  dari lib.ui.ac.id    pada  3  Maret  2016  pukul 08.15 Sudrajat,  R.  (2006). Mengelola  Sampah Kota. Bogor: Penebar Swadaya. Tchobanoglous, G. (1993). Integrated Solid Waste management . New York:McGraw-Hill
Walgito,  Bimo  (2001). Pengantar  Psikologi Umum. Yogyakarta : Andi Offset.