## JURNAL ILMIAH WAHANA AKUNTANSI
Vol 13 (1) 2018, 70-94
http://journal.unj.ac.id/unj/index.php/wahana-akuntansi

## ANALISIS KINERJA PERBANKAN SYARIAH DENGAN MAQASID BASED PERFORMANCE EVALUATION MODEL (MPEM)

## Adinda Vindri Andriana
Rini UIN Syarif Hidayatullah Jakarta

## Article Info
Keywords: Maqasid al-shari’ah, Kinerja Perbankan Syariah, Maqasid Based Performance Evaluation
Model (MPEM).

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk membobot komponen-komponen penyusun Maqasid  based  Performance  Evaluation Model (MPEM) dan menguji MPEM yang telah di bobot tersebut untuk mengukur  kinerja  18  bank  syariah  dari  9  negara  yaitu,  Saudi Arabia,  Indonesia,  Malaysia,  Bahrain,  Bangladesh,  Uni  Emirat Arab,  Qatar,  Kuwait  dan  Pakistan.  Data  dalam  penelitian  ini dikumpulkan dengan 2 cara berbeda sesuai tujuan penelitiannya. Untuk tujuan pembobotan, data dikumpulkan melalui  kuesioner yang  dikirimkan  kepada  akademisi  dan  profesional  perbankan syariah. Untuk tujuan pengujian, data dikumpulkan dari laporan tahunan yang dipublikasikan oleh bank syariah atau bank sentral negaranya.  Metode convenience  sampling digunakan,  sehing  ga baik  sampel  responden  maupun  sampel  bank  syariah  dipilih berdasarkan  kem  udahan  aksesnya  terhadap  peneliti.  Datta dianalisis  menggunakan  metode Simple  Additive  Weighting (SAW). Hasil penelitian ini adalah 1) bobot dari tiap komponen MPEM  dan  2)  peringkat  kinerja maqasid  al-shari’ah dimana Bank  Muamalat  Indonesia  (BMI)  merupakan  yang  terb  aik  di antara  bank  syariah  serta  Indonesia  merupakan  yang  terbaik antar negara y ang diuji.
How to Cite:
Andriana,  Adinda  Vindri  dan  Rini.  (2018). Analisis  Kinerja Perbankan  Syariah  dengan  Maqasid  Based  Performance Evaluation  Model  (MPEM) .  Jurnal  Ilmiah  Wahana  Akuntansi,
13(1), 73-103. http://doi.org/10.21009/wahana.013.1.6
ISSN: * Corresponding Author: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana (adinda.ava@gmail.com)
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94

## PENDAHULUAN
Perbankan syariah lahir sebagai solusi atas ketidakmampuan perbankan konvensional menerapkan  prinsip-prinsip  yang  sesuai  dengan syariah  Islam  dalam  operasinya.  Bank  syariah pertama yang muncul di dunia adalah MitGhamr Bank  di  Mesir  pada  tahun  1963,  diikuti  oleh Dubai Islamic Bank pada tahun 1975. Meskipun kemuncul  annya  terbilang  baru,  namun  dalam periode itu bank syariah mendapatkan sambutan hangat dari masyarakat perekonomian dunia dan berkembang sangat pesat di kompetisi yang ketat dengan  perbankan  konvensional  hingga  dewasa ini.  Terbukti,  aset  perbankan  syariah  melonjak naik  dua  kali  lipat  menjadi  $900  milyar  dalam kurun  waktu  yang  cukup  singkat  yaitu  5  tahun dari  2006  hingga  2011  (Ahmed,  Rahman, Ahmed,  &  Wali,  2014).  Jumlah  aset  ini kemudian  bertambah  menjadi  $1,4  triliun  pada akhir 2014 (Ernst & Young, 2014).
Bertolak belakang dengan pertumbuhannya yang sangat pesat, banyak studi yang  mendokumentasikan  bahwa  perbankan syariah  semakin  menjauh  dari  tujuan  awal diciptakannya  (Mohammed,  Tarique,  &  Islam, 2015). Menurut Carla seperti dikutip Mohammed,  Tarique  &  Islam  (2015),  produk- produk ban k syariah dirasa banyak orang hanya meniru  produk  bank  konvensional,  sehingga terkesan  seperti  bank  konvensional  yang terselubung.  Bank  syariah  seperti  berusaha mereplikasi substansi dari sistem bank konvensional,  yang  karenanya  bank  syariah dianggap  gagal  untuk  mencapai  tujuan  syariah (El-Gamal,  2006).Bank  syariah  seperti  berusaha mereplikasi substansi dari sistem bank
konvensional,  yang  karenanya  bank  syariah dianggap  gagal  untuk  mencapai  tujuan  syariah (El-Gamal, 2006).
Sebenarnya tujuan pembentukan dari bank syariah  sendiri  belum  pernah  ditentukan  dan ditelaah  secara  jelas  (Mohammed,  Razak,  & Taib,  2008).  Padahal  bagi  bank  syariah,  tujuan keberadaannya itu penting karena deng an tujuan itulah  dapat  ditentukan  apa  kah  bank  syariah telah  mencapai  apa  yang  dicita-citakannya. Belum  adanya  diskusi  formal  yang  membahas tujuan pembentukan bank syariah inilah yang membuat para cendekiawan mencoba menyimpulkan  tujuan  bank  syariah  yang didasarkan  pada  tujuan  dari  syariah  itu  sendiri ( maqasid al-shari’ah).
Maqasid  al-shari’ah secara  bahasa  dapat diartikan sebagai maksud dan tujuan dari hukum Islam  (syariah).  Konsep maqasid  al-shari’ah mengandung keadilan, rahmat, kemaslahatan dan juga hikmah bagi seluruh umat ma nusia (Farida &  Zuliani,  2015). Ma  qasid  al-shari’ah pada bank syariah bukan hanya untuk mencegahadanya  riba,  namun  juga  termasuk untuk mengedarkan kekayaan dalam masyarakat, melanjutkan investasi atas kekayaan masyarakat, memberikan kesejahteraan bagi seluruh masyarakat  dengan  mencukupi  kebutuhan  dasar manusia,  memberikan  transparansi  atas  aktifitas keuangan  untuk  menghindari  perselisihan  dan mengizinkan kepemilikan pribadi dan publik atas kekayaan  (Hurayra,  2015).  Secara  garis  besar, maqasid  al-shari’ah berbicara  tentang  tata  cara hidup  yang  sesuai  dengan  syariah  Islam  dan bagaimana  hal  tersebut  dapat  bermanfaat  bagi masyarakat secara luas (kemaslahatan).
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
Sesuai dengan pengertian ini, bank syariah dituntut untuk tidak hanya mendapatkan keuntungan untuk shareholder
dan keberlangsungan usahanya namun juga memberikkan  manfaat  bagi  konsumen  dan/atau masyarakat secara luas.
Adanya  elemen maqasid  al-shari’ah yang harus  dipenuhi  oleh  bank  syariah  membuatnya berbeda  dengan  bank  konvensional.  Pemenuhan maq  asid  al-shari’ah secara  tidak  langsung menjadi  tujuan  terbentuknya  bank  syariah. Tujuan  selayaknya  dapat  diukur,  didefinisikan, dioperasionalkan  dan  spesifik.  Oleh  karena  itu, kinerja maqasid  al-shariah perlu  diukur  secara berkala  agar  bank  syariah  mengetahui  sejauh mana kegiatan operasionalnya telah berpengaruh terhadap pencapaian tujuannya.
Lazimnya,  dalam  praktik  pengukuran kinerja perusahaan, termasuk juga bank syariah, digunakan ra sio-rasio keuangan konvensional seperti CAMELS ( Capital, Asset, Management,
Earning,  Liquidity,  Sensitivity  of  Market  Risk ) dan  EVA  ( Economic  Value  Ad  ded )  (Antonio, Sanrego,  &  Taufiq,  2012).  Pe  ngukuran  kinerja keuangan  konvensional  tentu  kurang  tepat diterapkan  pada  bank  syariah  karena  fokus tujuan bank syariah bukan hanya tentang untung dan tidak untung. Perbankan syariah memerlukan  metode  pengukuran  kinerja  yang sesuai  dengan maqasid  al-shari’ah .  Namun, metode  pengukuran  tersebut  belum  banyak dikembangkan oleh para cendekiawan.
Metode  pengukuran  kinerja  alternatif untuk  bank  syariah  pernah  dikembangkan  oleh Shahul  Hameed  et  al  (2004)  yang  dikenal sebagai  Islamic  Disclosure  Index.  Indeks  ini dibuat untuk menjadi patokan oleh Shahul
Hameed  et  al  (2004)  yang  dikenal  sebagai Islamic  Disclosure  Index.  Indeks  ini  dibuat untuk  menjadi  patokan  pelaporan  dan  alat  ukur kinerja bank syariah yang terdiri dari 3 indikator utama.  Indikator  tersebut  adalah  kepatuhan syariah  ( shari’ah  compliance), tata  kelola perusahaan (corporate governance) dan lingkungan  sosial  ( social  environm  ent). Selain itu, Kuppusamy et al dalam Antonio et al (2012) juga  membuat  sebuah  alternatif  pengukuran yang dinamakan Sharia Conformity & Profitability  (SCnP).  Model  ini  merupakan gabungan  dari  indikator  kinerja  konvensional dan syariah. SCnP mengukur beberapa indikator kinerja  seperti  rasio  investasi  Islam,  rasio pendapatan Islam dan rasio bagi hasil.
Pengukuran  kinerja  bank  syariah yang didasarkan pada maqasid al-shari’ah dikembangkan pertama kalinya oleh Mohammed dan Taib (2008) yang dinamakan PMMS (Performance Measurement based on Maqasid al-Shari’ah). Tujuan bank syariah dalam metode ini dirumuskan berdasarkan teori pengelompokan tujuan syariah Abu Zaharah dan elemen-elemennya  dikembangkan  berdasarkan definisi  Ibnu  Ashur.  Metode  PMMS  ini  sudah banyak  digunakan  oleh  peneliti  sebelumnya untuk  mengukur  kinerja maqasid bank-bank syariah di berbagai negara di dunia. Mohammed dan  Taib  (2015)  pada  tahun  2010  membuktikan sendiri  model  yang  dikembangkannya  dengan mengukur  kinerja maqasid  al-shari’ah 24  bank syariah  dengan  PMMS  dan  juga  mengukur kinerja  keuangannya  dengan  model  pengukuran bank  konvensional.  Dalam  penelitiannya  bank syariah diketahui akan menunjukkan kinerja
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
yang  lebih  baik  jika  diukur  dengan  model pengukuran berbasis maqasid al-shari’ah
(PMMS) daripada dengan menggunakan Conventional Banking Performance
Measurement (CBPM).  Antonio  et  al  (2012) menggunakan  PMMS  untuk  mengukur  kinerja bank  syariah  di  Indonesia  dan  Jordania. Hasilnya,  terbukti  bahwa  industri  perbankan syariah  Indonesia  yang  diwakili  oleh  Bank Muamalah  Indonesia  (BMI)  dan  Bank  Syariah Mandiri  (BSM)  memiliki  kinerja  yang  sedikit lebih  baik  dari  perbankan  syariah  Jordania. Afrinaldi (2013) menyimpulkan dalam studinya bahwa kinerja maqasid al-shari’ah bank syariah dapat  diukur dengan PMMS dan bahhwa setiap bank  syariah  cenderung  memiliki  kelebihan masing-masing  dalam  melaksanakan  elemen- elemen maq  asid  al-shari’ah .  Ramadhani  dan Mutia  (2016)  melakukan  pengukuran  di  2 negara  yaitu,  Indonesia  dan  Malaysia.  Hasil yang  diperoleh  adalah  perbankan  syariah  di Malaysia  mengungguli  kinerja Maq  asid  al- shari’ah perbankan syariah di Indonesia.
Selain  PMMS,  model  pengukuran  kinerja bank  syariah  berbasis maqasid  al-shari’ah kembali  dikembangkan  oleh  Mohammed  et  al (2015) yang dinamakan MPEM ( Maqasid based Performance Evaluation Model ). MPEM memiliki  metode  pengembangan  yang  sama dengan PMMS, namun terdapat perbedaan pada teori  yang  digunnakannya.  PMMS  mengadopsi teori maqasid  al-shari’ah Abu  Zaharah  yang dibantu  dengan  interpretasi  Ibnu  Ashur  dimana maq  asid  al-shari’ah dibagi  menjadi  3  tujuan utama  yaitu,  pendidikan  individu  ( edu  cation), keadilan ( justice) dan maslahah . Sedangkan,
MPEM  mengadopsi  teori maq  asid  al-shari’ah Imam  al-Ghazali  dengan  5  elemen  esensialnya yaitu, pemeliharaan ad-din (agama), nafs (jiwa), al-aql (pikiran/  akal), nasl (keturunan),  dan maal (harta).
Dalam  penelitiannya,  Mohammed  et  al (2015)  telah  melakukan  segala  upaya  untuk menentukan  komponen-komponen  penyusun MPEM  berupa  dimensi,  elemen  dan  rasio kinerja  yang  merepresentasikan  elemen  dan dimensi  tersebut.  Beberapa  ahli  syariah  pun telah  dimintai  pendapatnya  untuk  memvalidasi keterkaitan  tiap-tiap  komponen  agar  sesuai dengan  tujuan  utama  sesuai  dengan  tujuan utama maqasid al-shari’ah (maslahah) . Namun, pada  penelitiannya  Mohammed  et  al  (  (2015) belum  melakukan  pembobotan  dan  pengujian atas  model  yang  telah  di  kembangkannya tersebut. Absennya bobot dari MPEM menyebabkan hingga saat ini belum ada peneliti yang  menggunakan  modelnya  tersebut  untuk mengukur  kinerja maqasid  al-shari’ah bank syariah.
Oleh  karena  itu,  fokus  utama  dari penelitian  ini  terbagi  dua  .  Pertama,  untuk memberikan  bobot  terhadap  Maqasid  based Performance  Evaluation  Model  (MPEM)  agar dapat  digunakan  sebagai  model  pengukuran kinerja  bank  syariah  yang  praktis  bagi  peneliti di  masa  mendatang.  Kedua,  untuk  menguji MPEM terhadap sampel 18 bank syariah dari 9 negara yang termasuk dalam peringkat 10 besar Islamic  Finance  Country  Index (ICFI)  tahun 2016 yang dipublikasikan dalam Global Islamic Financial  Report (GIFR)  (Dar,  Azmi,  & Shafique, 2016) dan peringkat 20 negara dengan
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
aset  syariah  terbesar  pada  tahun  2015  menurut reportase khusus yang dilakukan The Banker yang berjudul Top I slamic Financial Institutions (The Banker, 2015).

## KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS
Maqasid al-Sha ri’ah
Istilah Maqasid dalam  Bahasa  Arab memiliki makna tujuan, maksud, prinsip, sasaran. Maqasid  al-  shari’ah dapat  diartikan  sebagai tujuan, maksud, prinsip atau sasaran dari hukum Islam. Maqasid al-shari’ah merupakan sekelompok maksud ilahi dan juga konsep moral.
Menurut Ibnu Ashu (2013), banyak cendekiawan  berpendapat  bahwa maqasi d  dapat disandingkan  penggunaannya  dengan masalih atau  kepentingan  umum.  Oleh  karena  itu,  tujuan, maksud,  prinsip  dan  sasaran  dari shari’ah ditujukan  untuk  kepentingan  umat  manusia (Auda, 2008). Ibnu Ashur (2013) juga berpendapat  bahwa  hampir  semua  cendekiawan muslim  sepakat  tentang  maksud  atau  tujuan umum  dari shari’ah yaitu,  mendekatkan  pada kemanfaatan  ( maslahah) dan  menjauhkan  dari kerusakan ( mafsadah).

## Pengukuran Kinerja Perbankan Syariah
Berbasis Maqasid al-Shari’ah
Metode pengukuran kinerja berbasis maqasid  al-shariah yang  ada  saat  ini  salah satunya dikembangkan oleh Mohammed (2008) yang dinamakan PMMS (Performance Measurement  based  on  Maqasid  al-Shari’ah). Tujuan bank syariah dalam metode ini dirumuskan berdasarkan teori pengelompokan
maqasid  al-shari’ah Abu  Zaharah  dan  elemen- elemennya  dikembangkan  berdasarkan  definisi Ibnu  Ashur  tentang  tujuan  umum  dari  syariah. Maqasid  al-shari’  ah dalam  PMMS  ini  dibagi menjadi  3  tujuan  utama  yaitu  tujuan  pendidikan individu  ( tahdhib  al-fardh), perwujudan  keadilan ( iqamah al-‘adl) dan kepentingan umum ( jalb al- maslahah).
Pendidikan  individu  ( Tahdhib  al-Fardh) merupakan tujuan yang mengungkapkan kewajiban bank syariah untuk mendidik karyawannya  dan  untuk  berkontribusi  terhadap pemajuan pendidikan umat serta untuk memastikan bahwa masyarakat mengetahui dengan  baik  tentang  tujuan  dan  kegiatan  bank syariah tersebut. Perwujudan keadilan (Iqamah al -‘Adl) merupakan  tujuan  yang  mengungkapkan kewajiban  bank  syariah  untuk  memberikan keadilan  ekonomi  bagi  semua stakeholder nya termasuk juga di dalamnya masyarakat umum. Kepentingan umum (Jalb al- Maslahah)
merupakan tujuan yang mengungkapkan kewajiban  bank  syariah  untuk  mengutamakan kepentingan atau kesejahteraan umat.

## Maqasid Based Performance Evaluation Model
(MPEM)
Maqasid  Based  Performance  Evaluation Model (MPEM)  merupakan  model  pengukuran kinerja maqasid  al-shari’ah bank  syariah  yang dikembangkan  oleh  Mohammed,  Tarique  dan Islam  (2015).  Dikembangkan  oleh  peneliti  yang sama  dan  dengan  metode  yang  sama,  MPEM berbeda  karena  mengadopsi  teori maqasid  al- shari’ah Imam  Ghazali  dimana maqasid  al- syari’ah dikatakan memiliki 5 elemen esensial
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
yaitu,  pemeliharaan al-aql (pikiran), ad-din (agama), nafs (jiwa), nasl (keturunan),  dan maal (harta) (Chapra, 2016).
Konsep maqasi  d al-shari’ah yang diusung Imam al-Ghazali ini sangat berfokus pada manusia atau  kemanusiaan  sehingga  kurang  tepat  jika digunakan  secara  langsung  untuk  mengukur kinerja  perbankan  syariah.  Oleh  sebabnya  dalam pembentukan  MPEM,  Mohammed  et  al  (2015) mengaitkan  teori  Imam  al-Ghazali  dengan interpretasi maqasid  al-shari’ah Ibnu  Ashur. Penghubungan  ini  memberikan  interpretasi  baru bagi  teori  5  esensial  Imam  al-Ghazali,  dan memberikan  elemen-elemen  pendukung  yang lebih tepat untuk mengembangkan model pengukuran kinerja bank syariah.
Gambar  1  di  bawah  ini  merupakan  Konsep Maqasid  al-S  hari’ah Imam  al-Ghazali  dengan Interpretasi Ibnu Ashur.

## Memelihara Agama
Tujuan  dasar  adanya  syariah  adalah  untuk memelihara  kepercayaan  atau  agama  seseorang. Dimensi  ini  diartikan  sebagai  adanya  kebebasan beragama  oleh  Ibnu  Ashur,  yang  berarti  bahwa setiap  orang  memiliki  hak  untuk  mempraktikkan dan mempertahankan kepercayaan atau agamanya Dalam  praktiknya,  tujuan  dasar  diciptakannya bank  syariah  adalah  untuk  menciptakan  ekonomi yang  bebas  dari  riba  yang  tidak  sesuai  dengan syariah,  yang  berarti  memberikan  media  bagi Muslim  untuk  mempraktikan  kepercayaan  atau agamanya. Terdapat 3 rasio yang dapat digunakan unttuk mengukur seberapa jauh bank syariah telah mencapai elemen ini, sebagai berikut:
1.  Pembiayaan dengan Mudharabah & Musyarakah / Total Pembiayaan
2. Pendapatan Bebas Riba / Total Pendapatan
3. Dukungan  Pemerintah  (Deposit  Pemerintah/

## Gambar 1
Konsep Maqasid al-S hari’ah Imam al-Ghazali dengan Interpretasi Ibnu Ashur
Sumber: Mohammed et al (2015) Dimodifikasi untuk Keperluan Penelitian
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94

## Memelihara Jiwa
Menurut  Ibnu  Ashur  terdapat  dua  elemen yang  dapat  mewakili  dimensi  ini  yaitu, memelihara  harga  diri  manusia  dan  memelihara hak asasinya. Bank syariah diwajibkan memiliki CSR  (Corporate  Social  Responsibility)  dan  juga zakat  yang  dimana  keduanya  merupakan  bentuk usaha untuk memeliharaa kedua elemen tersebut. Selain  itu,  investasi  yang  digunakan  untuk kepentingan  muslim  juga  dapat  diukur  sebagai usaha bank syariah dalam menjaga harga diri dan hak asasi muslim.
Investasi  pada  muslim  dihitung  dengan jumlah  pembiayaan  dan  zakat  yang  disalurkan pada muslim dibandingkan dengan total pembiayaan  dan  zakat  yang  dikeluarkan  bank syariah.  Semakin  besar  nilai  ketiganya  maka semakin dekat juga bank syariah untuk mencapai tujuan  dari  dimensi  ini.  Rasio  yang  dapat digunakan adalah sebagai berikut:
1. Biaya CSR / To tal Beban
2. Zakat yang Did istribusikan / Aset Bersih
3. Investasi Pada Muslim / Total Investasi

## Memelihara Akal
Memelihara  akal  juga  termasuk  dalam tujuan  dasar  dari  syariah.  Awalnya  maksud  dari memelihara akal ini adalah memelihara dari hal- hal yang terlarang seperti zat yang memabukkan. Seperti  diketahui  bahwa  zat  yang  memabukkan dapat  merusakan  akal  pikiran  manusia.  Ibnu Ashur  mengartikan  ulang  dimensi  ini  menjadi dua  elemen  yaitu,  penyebaran  paham  berpikir ilmiah  dan  pencegahan brain  drain . Brain  drain sendiri  adalah  istilah  untuk  sebuah peristiwa dimana para ilmuwan atau profe sional
atau  orang-orang  yang  memiliki  pemikiran  atau keterampilan  yang  luar  biasa  pergi  dari  sebuah perusahaan atau negara.
Beberapa pakar yang ikut m enyempurnakan  MPEM  menambahkan  rasio CSR yang digunakan untuk keperluan endidikan atau  waqf  yang  menunju  kkan  usaha  bank syariah untuk memelihara akal umat (masyarakat luas). Elemen-elemen ini kemudian dapat diukur dengan dua rasio sebagai berikut:
1. Investasi pada Teknologi / Total Aset
2. Employee Turnover / Jumlah Karyawan
3. CSR di Bidang Pendidikan / Total Biaya CSR

## Memelihara Keturunan
Ibnu Ashur menginterpretasikan memelihara keturunan sebagai konsep kekeluargaan. Konsep
menjaga atau memperhatikan  keluarga  dapat  diartikan  dan diimplementasikan  sebagai  kepedulian  terhadap kesejahteraan  stakeholder  karena  banyaknya bank  syariah  yang  sudah  menjadi  perusahaan terbuka  saat  ini.  Stakeholder  yang  dimaksud adalah  semua  pihak  yang  berhubungan  dengan kelangsungan  perusahaan  yaitu, shareholder, kreditor,  konsumen,  pemerintah,  dan  tentunya karyawan.
Rasio-rasio  yang  dapat  digunakan  untuk pengukuran elemen ini adalah sebagai berikut:
1. Harga Pasar Saham / Harga Buku Saham
2. Beban Penelitian / Total Beban
3. Beban Pelatihan dan Pengembangan / Total Beban
4. Laba Bersih / Total Aset
5. Non-Performing Financing / Total Pembiayaan
ISSN:
2302-1810 (online)
DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
6. Pajak yang Dibayarkan / Laba Sebelum Pajak
7. Tingkat Kepuasan Pelanggan

## Memelihara Harta
Memelihara  harta  diartikan  kedalam  dua elemen yaitu, kesejahteraan sosial dan mengurangi  kesenjangan  ekonomi.  Elemen- elemen ini melibatkan usaha bank syariah untuk menginvestasikan  uangnya  pada  sektor  riil. Sektor  riil  meliputi  industri  yang  benar-benar menyentuh  masyarakat  seluruh  lapisan  seperti perdagangan,  agrikultur,  pertambangan  dan industri  lainnya  yang  berhubungan  dengan produksi.  Semakin  besar  investasi  di  sektor  ini akan  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat dan juga mengurangi kesenjangan ekonomi.
Rasio yang  dapat  digunakan  untuk mengukur  elemen-elemen  ini  adalah  sebagai berikut:
1. Investasi pada Sektor Riil / Total Investasi
2. Investasi pada UKM / Total Investasi
3. Investasi pada Industri Pertanian / Total

## Investasi

## OBJEK DAN METODOLOGI PENELITIAN Metode Penentuan Sampel
Metode  yang  digunakan  dalam  penentuan sampel  baik  untuk  tujuan  pertama  dan  kedua penelitian ini adalah penentuan sampel berdasarkan kemudahan atau convenience sampling. Dengan menggunakan metode ini peneliti memilih sampel berdasarkan kemudahhan atau kedekatannya dengan peneliti.
Populasi responden adalah semua akademisi dengan bidang keahlian akuntansi,
ekonomi  dan/atau  perbankan  syariah dan profesional perbankan syariah. Sampel responden  adalah  akademisi  dengan  bidang keahlian akuntansi, ekonomi dan/atau perbankan syariah  dan  anggota  DPS  serta  pimpinan  bank syariah  yang  memahami  dengan  baik  konsep maqasid al-shari’ah . Sampel dipilih berdasarkan kemudahan  akses  peneliti  untuk  menjangkau responden tersebut.
Sedangkan  untuk  pengukuran  kinerja maqasid  al-shari’ah dengan  MPEM,  2  sampel bank  dari  setiap  negara  dipilih  juga  hanya berdasarkan  pertimbangan  kemudahan,  namun semua  bank  tersebut  paling  tidak  harus memenuhi kriteria-kriteria sebagai berikut: 1. Bank Syariah yang beroperasi secara komersial  dan  terdaftar  pada  bank  sentral  di Saudi  Arabia,  Indonesia,  Malaysia,  Bahrain, Uni Emirat  Arab, Kuwait,  Qatar,  Bangladesh dan Pakistan.
2. Telah beroperasi setidaknya sejak tahun 2013 sampai 2016.
3. Bank Syariah yang secara konsisten mempublikasikan laporan tahunan dan laporan-laporan  penunjang  lainnya  seperti GCG  dari  peri  ode  2013,  2014,  2015  sampai 2016  pada  website  resmi  bank  tersebut  atau website instansi resmi lainnya.
Kesembilan negara yang menjadi populasi penelitian  dipilih  karena  termasuk  dalam peringkat  10  besar Islamic  Finance  Country Index (ICFI)  tahun  2016  yang  dipublikasikan dalam Global  Islamic  Financial  Report (GIFR) (Dar,  Azmi,  &  Shafique,  2016),  yaitu  indeks negara yang memimpin industri perbankan
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
syariah  dan  ekonomi  Islam  di  dunia dan memiliki potensi besar untuk terus mengembangkan  industri  perbankan  syariah  di negaranya  (Dar,  Azmi,  &  Shafique,  2016). Selain  itu,  sembilan  negara  tersebut  juga termasuk  dalam  20  negara  dengan  aset  syariah terbesar  pada  tahun  2015  menurut  reportase khusus  yang  dilakukan The  Banker yang berjudul Top Islamic Financial Institutions (The Banker, 2015). Berdasarkan kriteria diatas maka peneliti  memutuskan  untuk  memilih  18  sampel dengan  total  72  pengamatan  seperti  yang dijelaskan pada Tabel 1 di bawah ini.
Tabel 1 Sampel Untuk Tujuan Penelitian Kedua Negara Kode Bank Bank Saudi Arabia ARB Al-Rajhi Bank AB Alinma Bank Indonesia BMI Bank Muamalat Indonesia BSM Bank Syariah Mandiri Malaysia BIMB Bank Islam Malaysia Berhad RIBB RHB Islamic Bank Berhad Bahrain BIB Bank Islamic Bahrain ASBB Al-Salam Bank Bahrain Uni Emirat DIB Dubai Islamic Bank Arab EIB Emirates Islamic Bank Kuwait KFH Kuwait Finance House BB Boubyan Bank QIB Qatar Islamic Bank Qatar QIIB Qatar International Islamic Bank Bangladesh IBB Islami Bank Bangladesh AAIB Al-Arafah Islami Bank Pakistan FB Faysal Bank MB Meezan Bank
Sumber: Data Diolah Penulis, Tahun 2018

## Metode Pengumpulan Data
Untuk  mencapai  tujuan  pertama  penelitian ini, data dikumpulkan merupakan data primer yang didapatkan melalui penyebaran kuesioner. Kuesioner  ditujukan  kepada  akademisi  di  bidang akuntansi,  ekonomi  dan/atau  perbankan  syariah dan  anggota  DPS  serta  pimpinan  bank  syariah yang  distribusinya  dilakukan  baik  secara  langsung oleh peneliti maupun melalui perantara.
Untuk tujuan kedua, data yang dikumpulkan  dalam  penelitian  ini  adalah  data kuantitatif  dan  sekunder.  Data  sekunder  adalah data-data  yang  diperoleh  dan  atau  dikumpulkan serta  diterbitkan  oleh  peneliti  terdahulu.  Data tersebut  bisa  merupakan  internal  atau  eksternal organisasi dan diakses melalui internet, penelusuran  dokumen  atau  publikasi  informasi (Sekaran, 2003).
Data  dikumpulkan  menggunakan  teknik dokumentasi  dari  laporan  tahunan  dan  laporan- laporan  lainnya  yang  berkaitan  dari  masing- masing bank syariah di  periode 2013-2016  yang dipublikasikan  di  situs  resmi  masing-masing bank  syariah  atau  situs  resmi  terkait  lainnya seperti  bursa  efek  ataupun  bank  sentral  negara. Peneliti  juga  menggunakan  referensi  dari  buku, artikel,  jurnal  penelitian  terdahulu,  tesis  serta dokumen dari internet yang berhubungan dengan penelitian.

## Metode Analisis Data
Untuk  menguji  apakah  bisa  MPEM digunakan, peneliti menggunakan metode Simple Additive Weighting (SAW) seperti  yang digunakan  oleh  peneliti-peneliti  sebelumnya. Metode ini digunakan untuk melihat seberapa
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana-akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
besar  pencapaian  indeks maqasid dengan

## Pembobotan MPEM
melakukan  penjumlahan  masing-masing  rasio yang  memiliki  bobot  nilai  tertentu  yang kemudian dapat di- ranking (Antonio, Sanrego, & Taufiq, 2012).
Setiap  bobot  yanng  diberikan  responden kuesioner  akan  dijumlah  dan  dirata-ratakan sesuai kategorinya sehingga menjadi bobot yang digunakan  dalam  pengujian  MPEM  untuk mengukur  kinerja maqasid  al-shari’ah 18  bank syariah.

## Tabel 2
MPEM Yang Belum Dibobot
Sumber: Data Diolah Penulis, Tahun 2018
Pengukuran  Kinerja Maqasid  al-Shari’ah menggunakan MPEM
Tahapan  pengukuran  kinerja maqasid  al- shari’ah dengan  MPEM  yang  menggunakan metode SAW adalah sebagai berikut:
a. Data diekstraksi dari laporan tahunan bank syariah.
b. Menghitung  setiap  rasio  kinerja  pada masing-masing  bank  syariah  berdasarkan data yang tersedia dimana:
R1 = Pembiayaan Mudharabah dan Musharakah /Total Pembiayaan R2 = Pendapatan Bebas Riba/Total Pendapatan R3   = Deposit Pem erintah/Total Deposit R4   = Biaya CSR/Total Beban R5   = Distribusi Zakat/Aset Bersih R6 = Investasi Pada Muslim/Total Investasi R7 = Investasi Pada Teknologi/Total Investasi R8 = Jumlah Karyawan Resign/Total Jumlah Karyawan R9 = Biaya CSR Untuk Pendidikan/ Total Biaya CSR R10  = Price per Book Value R11  = Beban Penelitian/Total Beban R12  = Beban Pelatihan/Total Beban R13  = ROA R14 = Non-Performing Financing /Total Pembiayaan R15  = Pajak Dibayar/Laba Sebelum Pajak R16  = Tingkat Kepuasan Pelanggan R17 = Pembiayaan di Sektor Riil/Total Pembiayaan R18 = Pembiayaan bagi UKM/Total Pembiayaan R19 = Pembiayaan di segmen pertanian/
Total pembiayaan
c. Menghitung indikator kinerja (IK) masing- masing bank syariah dengan rumus sebagai berikut:
IK D1 = IK11 + IK12 + IK13
IK11 = BD1 x BR1 x R1 IK12 = BD1 x BR2 x R2 IK13 = BD1 x BR3 x R3
IK D2 = IK21 + IK22 + IK2 3 IK21 = BD2 x BR4 x R4 IK22 = BD2 x BR5 x R5 IK23 = BD2 x BR6 x R6
IK D3 = IK31 + IK32 + IK33 IK31 = BD3 x BR7 x R7 IK32 = BD3 x BR8 x R8 IK33 = BD3 x BR9 x R9
IK D4 = IK41 + IK42 + IK 43 + IK44 + IK45 + IK46 + IK47 IK41 = BD4 x BR10 x R10 IK42 = BD4 x BR11 x R11 IK43 = BD4 x BR12 x R12 IK44 = BD4 x BR13 x R13 IK45 = BD4 x BR14 x R14 IK46 = BD4 x BR15 x R15 IK47 = BD4 x BR16 x R16
IK D5 = IK51 + IK52 + IK53 IK51 = BD5 x BR 17 x R17 IK52 = BD5 x BR 18 x R18 IK53 = BD5 x BR 19 x R19
Keterangan :
IK Dn= Indikator Kinerja Dimensi ke-n IKn  = Indikator Kinerja ke-n BDn = Bobot Dimensi ke-n BRn  = Bobot Rasio ke-n Rn  = Rasio ke-n
d. Menjumlahkan  indikator  kinerja  setiap dimensi untuk mendapatkan kinerja maqasid al-shari’ah (KMS) dengan rumus sebagai berikut:
KMS =IKD1+IKD2+IKD3+ Keterangan: IKD4+IKD5 KMS = Kinerja Maqasid al-Shari’ah IK D1 = Indikator Kinerja Pemeliharaan
Agama
ISSN:
2302-1810 (online)
DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
IK D2 = Indikator Kinerja Pemeliharaan Jiwa IK D3 = Indikator Kinerja Pemeliharaan Akal IK D4 = Indikator Kinerja Pemeliharaan Keturunan/Keluarga IK D5 = Indikator Kinerja Pemeliharaan

## Harta

## PEMBAHASAN

## Profil Responden
Untuk  tujuan  penelitian  pertama  yaitu membobot  MPEM,  data  dikumpulkan  melalui penyebaran  kuesioner  penelitian.  Kuesioner penelitian disebar secara langsung seperti dengan cara mendatangi responden atau melalui kuesioner online, serta  secara  tidak  langsung melalui  perantara  kepada  responden.  Responden dalam  penelitian  ini  adalah  akademisi  yang menggeluti  bidang  akuntansi,  ekonomi  dan/atau perbankan  syariah,  yang  memiliki  pemahaman tentang maqasid alshari’ah .
Tabel  3  di  bawah  ini  merupakan  deskripsi mengenai  identitas  responden  penelitian  yang terdiri dari bidang keahlian, pendidikan terakhir, usia dan pengalaman kerja responden.

## Tabel 3

## Profil Responden
No  Pekerjaan Bidang Pendidikan Usia Pengalaman Keahlian Terakhir Kerja 1 Akademisi Akuntansi S2 32 9 2 Akademisi Akuntansi S3 45 17 3 Akademisi Akuntansi S2 34 10 4 Akademisi Akuntansi S3 41 16
No Pekerjaan Bidang Pendidikan Usia Pengalaman Keahlian Terakhir Kerja 5  Akademisi Akuntansi S2 35 10 Syariah 6  Akademisi Akuntansi S2 41 14 Syariah 7  Akademisi Akuntansi S3 49 20 Syariah 8  Akademisi Akuntansi S2 40 15 Syariah 9  Akademisi Akuntansi S2 37 12 Syariah 10  Akademisi Akuntansi S2 36 8 Syariah 11  DPS Perbankan S3 46 20 Syariah 12  Akademisi Perbankan S3 42 16 Syariah 13  Akademisi Perbankan S2 45 16 Syariah 14  Akademisi Ekonomi S3 44 16 Syariah 15  Akademisi Perbankan S2 36 10 Syariah

## Sumber: Data Diolah Penulis, Tahun 2018

## Hasil Pembobotan MPEM
Setelah  penyebaran  dan  pengembalian kuesioner  selesai,  sebanyak  lima  belas  orang responden berhasil dimintakan bantuannya untuk memberikan bobot untuk tiap komponen MPEM. Bobot  rata-rata  yang  diberikan  oleh  responden disajikan pada Tabel 4.
Rasio Kinerja Maqasid al-Shari’ah Bank Syariah
Dalam  penelitian  ini,  MPEM  terbukti mampu  digunakan  sebagai  alat  ukur  kinerja maqasid  al-shari’ah dari  18  bank  syariah  dari  9 negara.  Untuk  mengetahui  seberapa  besar  usaha yang  telah  dilakukan  bank  syariah  dalam memenuhi  „lima  keniscayaan‟  atau  5  dimensi maqasid al-shari’ah dapat diukur melalui rasio ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana-
akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
rasio  kinerja  yang  telah  dirumuskan  dalam MPEM.  Kelima  dimensi  tersebut  adalah  (1) pemeliharaan agama; (2) pemeliharaan jiwa;  (3) pemeliharaan  akal;  (4)  pemeliharaan  keturunan; dan (5) pemeliharaan harta.
Tabel 4 Bobot Rata-Rata Yang Diberikan Responden
merepresentasikan  dimensi  ini  adalah  rasio pembiayaan mudharabah dan musharakah dibandingkan dengan total pembiayaan. Semakin  besar  pembiayaan  dengan  akad mudharabah dan musharakah yang  disalurkan oleh  bank  syariah,  maka  semakin  baik  usaha pemeliharaan  agama  yang  dilakukan  bank syariah tersebut.
Tabel 5 Rasio Kinerja Maqasid Al-Syari’ah Dimensi Pertama
Sumber: Data Diolah Oleh Penulis, Tahun 2018
Tabel  5  s.d.  Tabel  11  merupakan  hasil pengukuran  rasio  kinerja mawqasid  al-shari’ah 18  bank  syariah  di  9  negara  periode  2013-2016 untuk setiap dimensinya.

## Dimensi Pertama: Pemeliharaan Agama
Tabel  5  di  bawah  ini  merupakan  Hasil Rasio  Kinerja Maqasid  Al-Syari’ah Dimensi Pertama.
Rasio pertama (R1)
yang

## Sumber: Data Diolah Oleh Penulis, Tahun 2018
Dari tabel 5 di atas, diketahui bahwa Bank Muamalat  Indonesia  (BMI)  memiliki  nilai  rasio paling  tinggi  yaitu  sebesar  0,5119  yang menunjukkan  bahwa  sebesar  51,19%  dari  total pembiayaan yang disalurkan oleh BMI menggunakan akad mudharabah dan musharakah. Pembiayaan  menggunakan  akad mudharabah dan musharakah dianggap  lebih memberikan keadilan bagi seluruh pihak yang
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
berakad.  Keadilan  yang  diberikan  akan  secara langsung mempromosikan sistem ekonomi yang bebas riba yang  merupakan  tujuan  mendasar dari  adanya  bank  syariah.  Dengan  demikian, umat muslim dapat secara bebas mempraktikkan dan  menegakkan  kepercayaan  atau  agamanya. Berbeda  dengan  BMI,  terdapat  juga  beberapa bank syariah yang tidak melakukan pembiayaan dengan  akad mudharabah dan musharakah seperti  Al-Rajhi  Bank  (ARB),  Bank  Islam Malaysia  Berhad  (BIMB)  dan  Kuwait  Finance House (KFH). Akad pembiayaan yang dilakukan bank-bank tersebut seperti murabahah, wakala, istina’a.
Rasio kedua (R2) adalah rasio pendapatan bebas riba dibandingkan dengan total pendapatan.  Rasio  ini  menunjukkan  seberapa banyak  pendapatan  yang  didapatkan  bank syariah  dari  usaha  yang  bebas riba. Semakin besar  nilai  rasio  ini,  maka  semakin  baik  pula usaha  yang  dilakukan  bank  syariah  dalam memelihara  agama.  Bank  Muamalat  Indonesia (BMI)  kembali  memiliki  nilai  rasio  tertinggi dari  semua  bank  sampel  lain  dengan  nilai 0,9222.  Hal  ini  menunjukkan  sebanyak  lebih dari  92%  pendapatan  BMI  didapatkan  melalui usaha-usaha  yang  bebas  dari riba. sebaliknya,
Bahrain  Islamic  Bank  (BIB)  mendapatkan  nilai paling  rendah  yaitu  0,4575.  Rendahnya  nilai rasio  kedua  (R2)  BIB  menunjukkan  perlunya peningkatan  usaha  dalam  menciptakan  sistem perekonomian bebas riba.
Rasio  ketiga  (R3)  adalah  rasio  dukungan pemerintah  yang  dirumuskan  menjadi  jumlah deposit yang dipercayakan pemerintah kepada
bank syariah dibandingkan dengan total deposit. Bank Islamic Malaysia Berhad (BIMB) mendapatkan  nilai  tertinggi  yaitu  sebesar 0,1769.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  sebanyak lebih dari 17% deposit dalam BIMB dipercayakan  oleh  pemerintah  negara  dimana bank  tersebut  beroperasi  yaitu  pemerintah Malaysia.  Dukungan  pemerintah  seperti  ini menunjukkan bukan hanya bank syariah, namun pemerintah negara tersebut juga ikut berkomitmen  dalam  usaha  pemeliharaan  agama demi  tercapainya maqasid  alshari’ah di  bidang perekonomian  dimana  bank  syariah  menjadi ujung  tombaknya.  Banyaknya  bank  yang memiliki  nilai  rasio 0 tidak  secara  pasti menunjukkan  bahwa  tidak  adanya  dukungan pemerintah  terhadap  bank  syariah  di  negara tersebut, melainkan minimnya informasi mengenai rasio tersebut yang diungkapkan bank syariah pada laporan tahunannya. Namun bagaimanapun, pemerintah idealnya memberikan  dukungan  sebesar-besarnya  bagi bank  syariah  agar  dapat  meningkatkan  kinerja maqasid  al-shari’ah yang  berdampak  pada besarnya maslahat atau  kebermanfaatan  yang akan diberikan pada umat di negaranya.

## Dimensi Kedua: Pemeliharaan Jiwa
Tabel  6  di  bawah  ini  merupakan  Hasil Rasio  Kinerja Maqasid  Al-Syari’ah Dimensi Kedua.
Rasio  pertama  dimensi  ini  (R4)  adalah rasio  biaya Corporate  Social  Responsibility (CSR)  dibandingkan  dengan  total  beban  bank syariah. Semakin banyak CSR yang disalurkan
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
bank syariah kepada umat, maka semakin besar pula  kontribusi  bank  syariah  dalam  memelihara hidup, harga diri dan martabat manusia.
Tabel 6 Rasio Kinerja Maqasid Al-Syari’ah

## Dimensi Kedua

## Sumber: Data Diolah Oleh Penulis, Tahun 2018
Tabel  6  menunjukkan  bahwa  dari  semua sampel,  Islamic  Bank  Bangladesh  (IBB) memiliki  nilai  rasio  tertinggi  sebesar  0,0344. Hal  ini  menunjukkan  bahwa  biaya  CSR  yang dikeluarkan  IBB  setara  dengan  3,4%  dari  total beban  perusahaannya.  Selain  IBB  dan  5  bank syariah  lainnya,  semua  bank  syariah  memiliki nilai  rasio  0  yang  disebabkan  minimnya informasi  terkait  CSR  yang  diungkapkan  bank- bank tersebut. Kebanyakan bank hanya
menyebutkan  kegiatan-kegiatan  apa  saja  yang dilakukan  sebagai  CSR  tanpa  mengungkapkan biaya  yang  dikeluarkan  atas  kegiatan  tersebut. Perbedaan pengungkapan informasi terkait CSR antar  satu  bank  dengan  bank  lainnya  dan  juga antar  negara  ini  kemungkinan  besar  terjadi karena  tidak  diwajibkannya  pengungkapan ( mandatory  disclosure) CSR  pada  bank  syariah di  negara  tersebut,  sehingga  informasi  yang disajikan  pada  laporan  tahunan  sangatlah terbatas.
Rasio kedua dimensi ini (R5) adalah rasio distribusi  zakat  dibandingkan  dengan  aset bersihnya. Aset bersih digunakan sebagai pembanding karena dirasa lebih merepresentasikan kekayaan perusahaan dibandingkan dengan laba bersih.
Bertambahnya  kekayaan  (aset  bersih)  bank syariah  diyakini  akan  meningkatkan  nominal pembayaran  zakatnya.  Beberapa  bank  syariah tidak  mempublikasikan  nominal  zakat  yang dibayarkannya  di  laporan  tahunannya.  Nilai rasio  tertinggi  diraih  oleh  Islamic  Bank Bangladesh  (IBB)  sebesar  0,00926.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  nominal  zakat  yang disalurkan  oleh  IBB  kepada  golongan  yang berhak atasnya setara dengan 0,93% dari jumlah aset  bersihnya.  Nilai  R5  semua  bank  syariah terlihat  kurang  dari  2,5%  dikarenakan  aset bersih yang dimaksudkan pada rasio ini dan aset bersih yang dijadikan sebagai dasar perhitungan zakat  adalah  2  hal  yang  berbeda.  Aset  bersih yang  digunakan  pada  rasio  ini  adalah  yang didapatkan  dari  total  aset  dikurangi  total kewajiban. Sedangkan, aset bersih yang
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
digunakan  sebagai  dasar  perhitungan  zakat dihitung berdasarkan rumus sebagai berikut:
Zakat base (metode aset bersih) = aset –
(kewajiban  jangka  pendek  +  dana mudharabah muthlaqah + hak minoritas + jenis ekuitas lain)
Selain  itu,  terdapat  bank  syariah  seperti Dubai  Islamic  Bank  (DIB)  yang  menggunakan metode  dana  investasi  bersih  ( net  invested  fund method) dalam  menentukan  dasar  perhitungan zakatnya .
Rasio  ketiga  dimensi  ini  (R6)  adalah  rasio investasi  kepada  muslim  dibandingkan  dengan total  investasi.  Investasi  yang  dimaksud  adalah jumlah  pembiayaan  ditambah  zakat  yang disalurkan  bank  syariah  kepada  muslim, terutama  yang  membutuhkan.  Semua  bank syariah  yang  diteliti  mendapatkan  nilai  rasio  0 karena  tidak  tersedianya  informasi  mengenai rasio  ini  di  dalam  laporan  tahunannya. Sementara  zakat  wajib  diberikan  kepada muslim, tidak diungkapnya besaran pembiayaan kepada muslim diasumsikan terjadi karena bank syariah  menerapkan  prinsip  „ rahmatan  lil alamin’ dimana bank syariah sebagai tonggak perekonomian Islam selayaknya dapat membawa  berkah  dan  kesejahteraan  bagi seluruh  umat  tidak  terkecuali  bagi  non-muslim. Dalam  Al-Quran  dinyatakan  bahwa  Allah  swt tidak  melarang  hambanya  untuk  berbuat  baik dan  berlaku  adil  kepada  siapapun  yang  tidak memerangi  agama  Islam  seperti  pada  surat  Al- Mumtahanah ayat 8 sebagai berikut:
“Allah tidak melarang kamu untuk berbuat baik dan  Berlaku  adil  terhadap  orang-orang  yang tiada  memerangimu  karena  agama  dan  tidak (pula) mengusir kamu dari negerimu. Sesungguhnya  Allah  menyukai  orang-orang yang Berlaku adil”. (QS Al-Mumtahanah: 8).

## Dimensi Ketiga: Pemeliharaan Akal
Tabel  7  di  bawah  ini  merupakan  Hasil Rasio  Kinerja Maqasid  Al-Syari’ah Dimensi Ketiga.
Tabel 7 Rasio Kinerja Maqasid Al-Syari’ah Dimensi Ketiga
Sumber: Data Diolah Oleh Penulis, Tahun 2018
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
Rasio  pertama  dimensi  ini  (R7)  adalah rasio nominal yang diinvestasikan untuk pengembangan teknologi di  dalam bank syariah. Semakin  tinggi  nilai  rasio  ini  maka  semakin besar niat bank syariah untuk menjadi technologically  advanced sehingga  semakin besar pula kontribusinya dalam memelihara akal atau  kecerdasan.  Semua  bank  syariah  yang diteliti  belum  secara  jelas  mengungkapkan nominal  investasi  yang  dihabiskan  untuk memajukan teknologinya. Namun diyakini
memiliki  lingkungan  kerja  yang  baik  sehingga membuat  karyawannya  loyal  pada  perusahaan. Dapat juga diasumsikan bahwa BIMB mengeluarkan  biaya  terkait  perekrutan  SDM yang  minim  dibandingkan  dengan  bank  syariah lainnya.  Sedangkan  Bank  Muamalat  Indonesia (BMI)  memiliki  rasio employee  turnover tertinggi  yaitu  sebesar  0,1378  atau  13,78%. Besarnya  rasio  ini  sesungguhnya  tidak  selalu berarti  hal  yang  buruk  karena  terdapat  berbagai macam alasan perginya karyawan dari sebuah
bahwa  semua  bank  syariah  telah  melakukan usaha  dalam  memajukan  teknologinya.  Hal  ini salah  satunya  ditunjukkan  dengan  semakin banyaknya  bank  syariah  yang  mengembangkan layanan  digitalnya  seperti mobile dan internet banking .  Usaha  memajukan  teknologi  ini  juga menjadi  sangat  penting  mengingat  keharusan bank  syariah  untuk  mengikuti  perubahan  dan perkembangan zaman.
Rasio  kedua  dimensi  ini  (R8)  adalah  rasio jumlah karyawan yang meninggalkan perusahaan dalam  satu  tahun  dibandingkan  dengan  jumlah seluruh  karyawan  pada  tahun  tersebut.  Bank syariah  selayaknya  berusaha  mendapatkan  nilai sekecil  mungkin  pada  rasio  ini  karena  hal  itu berarti bahwa biaya-biaya yang harus dikeluarkan  untuk  mendapatkan  karyawan  baru akan  lebih  sedikit.  Dari  18  bank  yang  diteliti, hanya  5  bank  syariah  yang  memberikan informasi  mengenai  jumlah employee  turnover - nya.  Dari  kelimanya,  Bank  Islam  Malaysia Berhad (BIMB) mendapatkan nilai terendah yaitu sebesar 0,0298 yang berarti bahwa turnover rate- nya tidak lebih besar dari 3%. Hal ini baik karena dapat diasumsikan bahwa BIMB
perusahaan.  Karyawan  dapat  meninggalkan perusahaan  secara  sukarela  maupun  tidak.  Jika perusahaan mengurangi jumlah karyawan karena kinerjanya  yang  kurang  efektif,  maka turnover yang tinggi bukan menjadi masalah. Lain halnya jika  karyawan  yang  mumpuni  meninggalkan perusahaan  secara  sukarela,  tentu turnover seperti  ini  sangat  merugikan.  Pada  laporan tahunan  yang  dipublikasikan  kedelapanbelas bank  syariah  yang  diteliti,  tidak  dirinci  alasan- alasan  penyebab  perginya  karyawan  tersebut. Oleh sebab itu, peneliti tidak dapat mengasumsikan  bahwa turnover  rate BMI  yang tinggi merupakan bentuk kegagalan bank syariah mempertahankan SDM-nya yang berkualitas.
Rasio  ketiga  dimensi  ini  (R9)  adalah  rasio nominal  biaya  CSR  yang  disalurkan  di  bidang pendidikan  dibandingkan  dengan  total  biaya CSR  bank  syariah.  Rasio  ini  akan  menunjukkan besar  kecilnya  kontribusi  bank  syariah  terhadap pemeliharaan  akal  atau  kecerdasan  umat  secara umum.  Bank  Muamalat  Indonesia  (BMI) kembali  mendapatkan  nilai  rasio  tertinggi  yaitu sebesar  0,3174.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa sebesar 31,74% biaya CSR yang dikeluarkannya
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
ditujukan untuk meningkatkan kualitas pendidikan  umat.  Sebagian  besar  bank  syariah belum  mengungkapkan  secara  spesifik  nominal biaya CSR-nya.

## Dimensi Keempat: Pemeliharaan Keturunan
Tabel  8  di  bawah  ini  merupakan  Hasil Rasio  Kinerja Maqasid  Al-Syari’ah Dimensi Keempat.
Tabel 8
Rasio Kinerja Maqasid Al-Syari’ah

## Dimensi Keempat
Sumber: Data Diolah Oleh Penulis, Tahun 2018
Rasio  pertama  dimensi  ini  (R10)  adalah rasio  nilai  pasar dari saham  dibagi  dengan nilai buku  saham  bank  syariah  atau  yang  biasa dikenal dengan istilah price to book value. Rasio ini erat hubungannya dengan shareholder
bank syariah. Semakin tinggi nilai dari rasio ini akan  semakin  baik  karena  pasar  akan  semakin yakin  dengan  prospek  pengembangan  bank syariah tersebut  di  masa mendatang. Nilai  yang tinggi  juga  mengindikasikan  kesejahteraan shareholder yang lebih tinggi, sehingga berdampak pada pemenuhan dimensi pemeliharaan  keturunan  ( nasl)  maqasid  al- shari’ah. Pada  tabel  8  diatas,  terlihat  bahwa Meezan  Bank  (MB)  mendapatkan  nilai  paling tinggi  yaitu  sebesar  2,1075.  Nilai  pasar  yang lebih dari 200% nilai buku bank syariah tersebut mengindikasikan bahwa pasar, termasuk shareholder mempunyai  kepercayaan  yang sangat  tinggi  bahwa  aset  bank  syariah  tersebut akan  menghasilkan  laba  yang  baik  baginya  di masa mendatang.
Rasio  kedua  dimensi  ini  (R11)  adalah rasio  yang  berkaitan  dengan  karyawan  bank syariah  tersebut  yaitu,  rasio  beban  penelitian dibandingkan  dengan  total  beban.  Dari  18 sampel bank syariah, hanya 2 bank syariah yang berasal  dari  Indonesia  yaitu,  Bank  Muamalat Indonesia (BMI) dan Bank Mandiri Syariah
(BSM) yang mempublikasikan beban penelitiannya.  Tidak  diketahui  apakah  bank syariah  lainnya  memiliki  beban  penelitian  atau tidak.  Nilai  tertinggi  didapatkan  oleh  BMI sebesar 0,0028  yang berarti alokasi biaya untuk penelitian  dan  pengembangan  yang  dikeluarkan BMI  rata-rata  hanya  sebesar  0,28%  dari  total bebannya  dalam  setahun.  Padahal,  penelitian dan  pengembangan  ini  penting  bagi  bank syariah untuk mendukung kemajuan dan keberlangsungan perusahaannya dalam menghadapi persaingan.
ISSN:
2302-1810 (online)
DOI: http://doi.org/10.21009/wahana-
akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
Rasio  ketiga  dari  dimensi  ini  (R12)  yaitu rasio  beban  pelatihan  dan  pengembangan dibandingkan dengan total beban. Rasio ini juga erat kaitannya dengan karyawan bank syariah. Kebanyakan bank syariah tidak mempublikasikan nominal beban pelatihan yang dikeluarkannya,  namun  memberi  penjelasan tentang  berapa  jumlah  peserta  dan  jumlah pelatihannya.  Dari  semua  bank  syariah,  Bank Syariah  Mandiri  (BSM)  memiliki  nilai  rasio paling  tinggi  yaitu  sebesar  0,0090.  Hal  ini berarti  bahwa  sebanyak  0,9%  dari  total  beban BSM dialokasikan untuk pelatihan dan pengembangan kemampuan karyawannya. Dilihat dari laporan tahunan yang dipublikasikannya, semua bank syariah memiliki  tren  meningkat  pada  jumlah  pelatihan dan  jumlah  peserta  pelatihannya.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  semua  bank  syariah termasuk  BSM  dan  bank  lain  yang  tidak mempublikasikan  nominal  beban  pelatihannya menyadari  pentingnya  meningkatkan  kualitas, kemampuan  dan  profesionalitas  karyawannya sebagai  kunci  utama  kemajuan  dan  kesuksesan bank syariah.
Rasio  keempat  dari  dimensi  ini  (R13) adalah  rasio  laba  bersih  dibandingkan  dengan total  aset  yang  dimiliki  bank  syariah  sebagai perusahaan  atau  yang  biasa  dikenal  dengan Return on Assets (ROA). Rasio yang menunjukkan  kemampuan  manajemen  bank syariah dalam menggunakan aset yang dimilikinya  untuk  menghasilkan  pendapatan  ini penting bagi shareholder . Al-Rajhi Bank (ARB) mendapatkan  nilai  tertinggi  pada  rasio  ini sebesar  0,0229.  Hal  ini  berarti  bahwa  pada setiap 1 Saudi Riyal aset yang diinvestasikan
oleh ARB, dapat  dihasilkan pendapatan sebesar
0,0229 Saudi Riyal. Hal ini juga mengindikasikan  bahwa  efisiensi  atas  investasi aset  ARB  lebih  baik  dari  bank  syariah  lainnya. ARB dapat menghasilkan lebih banyak pendapatan dengan investasi  yang lebih  sedikit. Hal  ini  tentu  baik  karena  semakin  besarnya pendapatan akan berpengaruh terhadap pengembalian yang diberikan kepada shareholder.
Rasio  kelima  dari  dimensi  ini  (R14) adalah  rasio Non-Performing  Financing (NPF) yang dihitung dengan membagikan jumlah non- performing  financing dengan  total  pembiayaan yang  dilakukan  bank  syariah.  Tingginya  nilai rasio  ini  merupakan  indikasi  kegagalan  bank syariah  dalam  mengatur  usahanya.  Nilai  NPF NPF yang tinggi akan berakibat pada likuiditas, solvabilitas dan profitabilitas bank syariah. NPF yang tinggi mengindikasikan berkurangnya laba karena  adanya  sumber  pendapatan  yang  tidak berfungsi  dengan maksimal. Berkurangnya laba tentu  bukanlah  merupakan  pertanda  yang  baik karena  laba  ini  yang  merupakan  kunci  utama usaha  pemakmuran stakeholder. Faysal  Bank (FB)  memiliki  nilai  rasio  paling  tinggi  yaitu sebesar 0,1396. Hal ini berarti sebesar 13,96% pembiayaan yang disalurkan kepada konsumennya
mengalami kemacetan pembayaran. Hal ini berbanding terbalik dengan Alinma  Bank  (AB)  yang  memiliki  nilai  rasio sebesar  0,00007  atau  hanya  sebesar  0,0007% dari  pembiayaan  yang  disalurkan  AB  yang mengalami  kemacetan  pembayaran.  Hal  ini menunjukkan bahwa AB melakukan manajemen yang baik dalam pemberian pembiayaannya.
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
Rasio keenam dari dimensi ini (R15) yaitu adalah  rasio  pajak  yang  dibayar  dibandingkan dengan  total  laba  sebelum  pajak.  Rasio  ini berkaitan  dengan  usaha  yang  dilakukan  bank syariah  dalam  memelihara  kesejahteraan  salah satu stakeholder -nya  yaitu  pemerintah.  Dari semua bank syariah yang disampel, Islami Bank Bangladesh  (IBB)  mendapatkan  nilai  rasio paling  tinggi  yaitu  sebesar  0,5941.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  hampir  60%  dari  laba sebelum pajak yang dimilikinya dialokasikan untuk membayarkan pajaknya kepada pemerintah.  Hal  ini  wajar  melihat  tarif  pajak yang diterapkan oleh Bangladesh terhadap bank syariahnya.  IBB  dan  Al-Arafah  Islami  Bank (AAIB)  yang  juga  beroperasi  di  Bangladesh dikenakan pajak sebesar 40% untuk pendapatan usahanya,  selain  itu  untuk capital  gain seperti hasil penjualan asetnya dikenai pajak sebesar 10 hingga15%, dan untuk jenis pendapatan lainnya (pendapatan dividen) dikenai pajak dengan tarif 20%.  Tarif  pajak  penghasilan  badan  ini merupakan  yang  terbesar  darisemua  negara yang  termasuk  dalam  sampel  penelitian.  Bank Syariah  Mandiri  (BSM)  merupakan  bank syariah  yang  memiliki  nilai  terendah  dalam rasio ini yaitu sebesar -0,0011, namun itu semua karena  pada  tahun  2014  mengalami  kerugian yang  menjelaskan  tanda  minus  dalam  nilai rasionya.  Sedangkan,  bank  syariah  di  Bahrain dan  Saudi  Arabia  memiliki  nilai  rasio  0  karena negaranya  tidak  menerapkan  pajak  terhadap penghasilan.
Rasio  ketujuh  dari  dimensi  ini  (R16) adalah  tingkat  kepuasan  dari  konsumen  bank syariah. Kepuasan konsumen yang tinggi
mengindikasikan  layanan  yang  baik  dari  bank syariah  yang  berarti  adanya  usaha  bank  syariah dalam  memelihara  atau  merawat  keluarganya, yang  dalam  hal  ini  adalah  konsumen.  Semua bank  syariah  yang  diteliti  belum  ada  yang mempublikasikan hasil survey kepuasan konsumennya.  Hal  ini  diasumsikan  terjadi karena lumrahnya pihak ketigalah yang melakukan survey tersebut.

## Dimensi Kelima: Pemeliharaan Harta
Tabel  9  di  bawah  ini  merupakan  Hasil Rasio  Kinerja Maqasid  Al-Syari’ah Dimensi Kelima.
Tabel 9 Rasio Kinerja Maqasid Al-Syari’ah Dimensi Kelima
Sumber: Data Diolah Oleh Penulis, Tahun 2018
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
Rasio  pertama  pada  dimensi  ini  (R17) adalah  rasio  perbandingan  jumlah  pembiayaan yang  disalurkan  pada  sektor  riil  dengan  jumlah seluruh  pembiayaan.  Semakin  tinggi  nilainya semakin  baik  karena  pembiayaan  pada  sektor riil ini dianggap memberikan dampak langsung pada perekonomian masyarakat luas dibandingkan  dengan  pembiayaan  pada  sektor finansial. Nilai tertinggi diraih oleh Islami Bank Bangladesh  (IBB)  )  yaitu  sebesar  0,9974.  Hal ini  menunjukkan  bahwa  hampir  seluruh pembiayaan  yang  dilakukan  IBB  disalurkan pada sektor riil.
Rasio  kedua  pada  dimensi  ini  (R18) adalah  rasio  perbandingan  jumlah  pembiayaan yang  diberikan  untuk  pengembangan  UKM dengan  jumlah  seluruh  pembiayaan.  Beberapa bank  syariah  belum  mempublikasikan  nominal pembiayaan yang disalurkannya kepada konsumen  dari  industri  mikro  dan  menengah. Dari  5  bank  yang  mempublikasikan,  Al-Arafah Islami  Bank  (AAIB)  memiliki  nilai  tertinggi sebesar  0,5881.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa sebesar  58,81%  pembiayaan  yang  dilakukan AAIB diberikan untuk pengembangan UKM.
Rasio  ketiga  pada  dimensi  ini  (R19) adalah  rasio  perbandingan  jumlah  pembiayaan yang disalurkan untuk segmen pertanian dengan jumlah  seluruh  pembiayaan.  Pembiayaan  yang disalurkan  pada  segmen  ini  menunjukkan kontribusi  bank  syariah  dalam  pemeliharaan kesejahteraan  petani-petani  miskin.  Meezan Bank  (MB)  memiliki  nilai  rasio  tertinggi  yaitu sebesar  0,1272  atau  yang  berarti  sebanyak 12,72% dari total pembiayaannya disalurkan
untuk  menyejahterakan  petani-petani  miskin. Beberapa  negara  seperti  Qatar,  selama  periode yang diteliti, tidak menyalurkan pembiayaannya kepada  segmen  pertanian.  Hal  ini  diasumsikan terjadi karena segmen ini berperan sangat minim dalam  perekonomian  Qatar.  Sebanyak  kurang lebih  70%  pendapatan  negara  Qatar  dihasilkan dari  minyak  bumi  dan  gas  alam,  karenanya pembiayaan yang dilakukan juga tidak difokuskan pada segmen pertanian.
Indikator  Kinerja  dan  Kinerja Maqasid  al- Shari’ah Bank Syariah
Indikator  Kinerja  (IK)  merupakan  total penjumlahan rasio kinerja per dimensi. Sedangkan, Kinerja Maqasid al-Shari’ah (KMS)  merupakan  total  penjumlahan  setiap  IK 5  dimensi maqasid  al-shari’ah .  KMS  dihitung dan  diberi  peringkat  menggunakan Simpel Additive  Weighting (SAW).  Tabel  10  di  bawah ini merupakan hasil kinerja maqasid al-shari’ah 18  bank  syariah  dari  9  negara  periode  2013- 2016.
Dari  Tabel  10  dapat  dilihat  bahwa pelaksanaan  dimensi  pertama  (pemeliharaan agama) dan ketiga (pemeliharaan akal) maqasid al-shari’ah yang ditunjukkan oleh  IK1 dan IK3 dilakukan  paling  baik  oleh  Bank  Muamalat Indonesia  (BMI).  Pelaksanaan  dimensi  kedua (pemeliharaan  jiwa)  dan  kelima  (pemeliharaan harta) maqasid  al-shari’ah yang  ditunjukkan oleh  IK2  dan  IK5  dilakukan  paling  baik  oleh Islami Bank Bangladesh (IBB). Pelaksanaan dimensi keempat maqasid al-shari’ah (pemeliharaan keturunan/ keluarga/ stakeholder )
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana-
akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
yang  ditunjukkan  oleh  IK4  dilakukan  paling baik  oleh  Meezan  Bank  (MB).  Karena keunggulannya  dalam  melaksanakan  2  dimensi maqasid al-shari’ah yaitu,  pemeliharaan agama dan  akal,  maka  BMI  menjadi  yang  paling unggul  dalam  KMS-nya.  Sedangkan,  peringkat terakhir  yang  menunjukkan  rendahnya  kinerja maqasid  al-shari’ah diduduki  oleh  Alinma Bank (AB).
Tabel 10
Kinerja Maqasid Al-Syari’ah Bank Syariah
Periode 2013-2016
Sumber: Data Diolah Oleh Penulis, Tahun 2018
Selain memberikan peringkat kepada bank syariah secara individual, peneliti juga memberikan  peringkat  KMS  untuk  9  negara. Tabel  11  di  bawah  ini  merupakan  tabel  kinerja maqasid  al-shari’ah 9  negara  periode  2013- 2016.
Tabel 11 Kinerja Maqasid Al-Syari’ah Sembilan Negara Periode 2013-2016

## Sumber: Data Diolah Oleh Penulis, Tahun 2018
Terlihat  pada  tabel  11  bahwa  Indonesia merupakan  negara  dengan  kinerja maqasid  al- shari’ah paling baik dari 9 negara pada periode 2013-2016.  Sedangkan,  negara  dengan  kinerja maqasid  al-shari’ah paling  rendah  adalah Bahrain.

## Tanggapan dan Saran Responden Terhadap MPEM
Dalam  kuesioner  yang  digunakan  dalam penelitian ini, responden juga diminta tanggapan dan sarannya terhadap MPEM yang dikembangkan oleh Mohammed et al (2015).
ISSN:
2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
Tanggapan dan saran yang diminta terkait dengan  apakah  rasio  kinerja  yang  digunakan telah  dengan  baik  mewakili  dimensi-dimensi maqasid al-shari’ah Imam al-Ghazali.
Dari  15  responden,  hanya  2  orang  yang memberikan  saran  atas  MPEM  yang  karenanya peneliti  mengasumsikan  bahwa  hampir  semua responden  telah  merasa  puas  dengan  rasio kinerja  yang  ada  dan  bahwa  rasio  kinerja tersebut  telah  cukup  mewakili  dimensi-dimensi maqasid al-shari’ah Imam al-Ghazali. Tabel 12 adalah  saran  yang  diberikan  oleh  2  responden tersebut.
Tabel 12
Saran Responden Terhadap MPEM
Sumber: Data Diolah Oleh Penulis, Tahun 2018

## KESIMPULAN DAN SARAN
Penelitian ini berusaha untuk mengembangkan  dan  menguji Maqasid  based Performance  Evaluation  Model (MPEM)  yang dirancang  oleh  Mustafa  Omar  Mohammed  agar dapat  digunakan  sebagai  model  pengukuran kinerja  bank  syariah  secara  praktis  di  masa mendatang.  Pengembangan  yang  dilakukan berupa pemberian bobot pada tiap-tiap komponen MPEM. Pembobotan MPEM dilakukan  oleh  15  responden  yang  dimana  14 diantaranya  merupakan  akademisi  yang  ahli dalam  akuntansi,  ekonomi  dan/atau  perbankan syariah,  yang  memiliki  pemahaman  yang  baik tentang maqasid al-shari’ah dan hanya 1 orang responden  yang  merupakan  praktisi  perbankan syariah. Pembobotan berhasil dilakukan, namun untuk menambah keandalannya untuk digunakan secara praktis di kemudian hari, perlu dilakukan  penelitian  lebih  lanjut  dimana pembobotan  dilakukan  secara  mendalam  dan secara  berimbang  oleh  akademisi  dan  juga praktisi  perbankan  syariah  seperti  anggota Dewan  Pengawas  Syariah  (DPS)  dan  pimpinan bank  syariah  yang  kiranya  lebih  memahami seluk  beluk  perbankan  syariah  dan  pencapaian maqasid al-shari’ah dalam bisnisnya.
Setelah  pembobotan  berhasil  dilakukan, dilakukan  pengujian  atas  bobot  tersebut  dengan mengukur  kinerja maqasid  al-shari’ah 18  bank syariah  dari  9  negara  menggunakan  MPEM. Dari  hasil  pengukuran  kinerja maqasid  al- shari’ah 18  bank  syariah  di  9  negara menggunakan  MPEM,  dapat  diketahui  bahwa kinerja maqasid al-shari’ah bank syariah masih terbilang rendah. Oleh karena itu, semua bank
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
syariah  masih  perlu  meningkatkan  kinerja maqasid  al-shari’ah -nya.  Meskipun  demikian, beberapa  bank  memiliki  keunggulannya  masing- masing dalam melaksanakan dimensi-dimensi maqasid al-shari’ah. Kinerja dimensi pemeliharaan agama (D1) dan pemeliharaan akal (D3)  diungguli  oleh  Bank  Mualat  Indonesia (BMI)  dengan  nilai  masing-masing  sebesar 0,1603 dan 0,0286. Kinerja dimensi pemeliharaan jiwa  (D2)  dan  pemeliharaan  harta  (D5)  paling baik  dilaksanakan  oleh  Islami  Bank  Bangladesh (IBB)  dengan  nilai  masing-masing  sebesar 0,0030  dan  0,0696.  Dan,  dimensi  pemeliharaan keturunan/keluarga/ stakeholder (D4)  diungguli oleh  Meezan  Bank  (MB)  dengan  nilai  0,0421. Secara  keseluruhan,  kinerja maqasid  al-shari’ah paling  baik  ditunjukkan  oleh  BMI  dengan perolehan  nilai  0,2510  dan  kinerja  paling  buruk ditunjukkan oleh Alinma Bank (AB) dengan nilai 0,0974.  Sementara  secara  peringkat  negara, Indonesia  mewakili  negara  yang  paling  baik kinerja maqasid alshari’ah- nya .
Dalam  penelitian  ini  juga  terlihat  bahwa masih banyak informasi-informasi yang berkaitan dengan maqasid al-shari’ah yang belum diungkap  oleh  banyak  bank-bank  syariah. Informasi  yang  berkaitan  dengan maqasid  al- shari’ah yang belum diungkap oleh banyak bank- bank  syariah.  Informasi  tersebut  seperti  jumlah deposit  yang  diberikan  pemerintah,  biaya  CSR dan investasi yang disalurkan pada umat muslim. Oleh  karena  itu,  perlu  adanya  pembuatan  dan penerapan  peraturan  atau  standar  yang  mengatur penyeragaman  pengungkapan  dan  penyajian laporan-laporan  bank  syariah  yang  berskala internasional agar informasi yang didapatkan
seragam.

## DAFTAR PUSTAKA
Afrinaldi. (2013). Analisa  Kinerja  Perbankan Syariah  Indonesia  ditinjau  dari  Maqasid Syariah: Pendekatan Syariah Maqasid Index (SMI)  dan  Profitabilitas  Bank  Syariah.
Universitas Trisakti.
Ahmed, S., Rahman, M., Ahmed, S., & Wali, G. (2014).  Pricing  Linkage  Between  Islamic Banking  and  Conventional  Banking:  The Case of Bangladesh. International Journal of Finance & Banking Studies, 3 (4), 74-87.
Antonio,  M.  S.,  Sanrego,  Y.  D.,  &  Taufiq,  M.
(2012). An Analysis of Islamic Banking Performance: Maqashid Index Implementation  in  Indonesia  and  Jordan. Journal of Islamic Finance , 12-19.
Auda,  J.  (2008). Maqasid  Al-Shariah: An Introductory Guide. International Institute of Islamic Thought.
Chapra, U. (2016). The Future of Economics: An Islamic Perspective. Leicester: The Islamic Foundations.
Dar, H., Azmi, S., & Shafique, B. (2016). Global Islamic Finance Report. Gerlach Press.
El-Gamal,  M.  (2006). Islamic  Finance:  Law,
Economics   and   Practice. New   York:
Cambridge University Press.
Ernst & Young. (2014). World Islamic Banking Competitiveness Report 2013-14.
Farida,  &  Zuliani,  N.  L.  (2015). Pengaruh Pengembangan Dimensi Pengetahuan, Peningkatan Keterampilan Baru dan
Kesadaran  Masyarakat  terhadap  Kinerja Maqasid. Cakrawala, 10 (1), 113-131.
Hameed, S., Wirman, A., Alrazi, B., Nazli, M., & Pramono, S. (2004). Alternative Disclosure
& Performance Measures for Islamic Banks.
2nd International Conference
on
Administrative  Sciences. Dhahran:  King
Fahd University of Petroleum and Minerals.
ISSN: 2302-1810 (online) DOI: http://doi.org/10.21009/wahana- akuntansi/13.1.06
Adinda Vindri Andriana dan Rini/ Jurnal Ilmiah Wahana Akuntansi, 13 (1) 2018, 70-94
Hurayra, M. (2015). Achievement of Maqasid al- Shari'ah  in  Islamic  Banking:  An  Evaluation of  Islami  Bank  Bangladesh  Limited. Global
Journal of Computer Science and Technology:  A  Hardware  and  Computation,
15 (1), 8-16.
Ibn  Ashur,  M.-T.  (2013). Ibn  Ashur  Treatise  on Maqasid  al-Shari'ah. Herndon:  International Institute of Islamic Thought.
Mohammed,  M.  O.  (2008). The  Performance  of Islamic  Banking:  A  Maqasid  Approach.
International Islamic University Malaysia.
Mohammed, M.  O.,  &  Taib,  F.  M.  (2015). Developing  Islamic  Banking  Measures Based  on  Maqasid  Al-Shariah  Framework: Cases  of  24  Selected  Banks. Journal  of Islamic  Monetary  Economics  and  Finance ,
55-77.
Mohammed, M. O., Razak, D. A., & Taib, F. M. (2008).  The  Performance  Measures  of
Islamic Banking Based on the Maqasid
Framework.
IInternational Accounting Conference IV (pp. 1-17). Putrajaya: International Islamic University Malaysia.
Mohammed,  M.  O.,  Tarique,  K.,  &  Islam,  R.
(2015).  Measuring  the  Performance  of Islamic  Banks  Using  Maqasid-based  Model.
Intellectual Discourse, 23 , 402

## LAMPIRAN 1
Model Performance Measurement Based On Maqasid Al-Shari’ah (PMMS)
Sumber: Mohammed, Razak, Taib (2008)
Ramadhani,  R.,  &  Mutia,  E.  (2016).  Analisis Perbandingan  Kinerja  Perbankan  Syariah Di  Indonesia  dan  Malaysia  Ditinjau Dari Maqashid Shariah Index. Simposium Nasional Akuntansi XIX (pp.
1-24).
Lampung: Ikatan Akuntan Indonesia.
Sekaran,  U.  (2003). Research  Methods for Business A Skill Building Approach (4 ed., Vol. 2). New York: John Wiley & Sons, Inc. The Banker. (2015). Top Islamic Financial Institution. London: Financial Times Ltd.