Pengaruh Upah Minimum Tehadap Pengurangan Tingkat PengangguranTerbuka di Indonesia 115 Rully Sutansyah Effendy Christantius Dwiatmadja Yustina Erti Pravitasmara Dewi

## FOKUS EKONOMI

## Jurnal Ilmiah Ekonomi
P-ISSN: 1907-1603 E-ISSN: 2549-8991
Acredited: SK No.: 21E/KPT/2018 Website : http://ejournal.stiepena.ac.id/index.php/fe

## PENGARUH UPAH MINIMUM TERHADAP PENGURANGAN TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA DI INDONESIA
Rully Sutansyah Effendy  *)

## Abstract
Improper management of population will cause population problems, especially in the field of employment. Existing jobs have not been able to meet the needs of the work resulting in  unemployment  problems.  The  number  of  unemployed  people  in  Indonesia  reaches  7 million from the workforce.
The  purpose  of  this  study  was  to  determine  the  effect  of  economic  growth,  worker minimum wages, and inflation on unemployment in Indonesia. The analysis technique used is multiple linear regression, using sequential data time during 2003-2018.
The test results show that with a 90 percent confidence level the model is significant, indicated by the value of Significance F 0.000 <0.01. The coefficient of determination from R Square for the model obtained a number of 0.903 indicates that the independent variables in  the  model  are  able  to  explain  90  percent  of  variations  in  endogenous  variables  well. Meanwhile,  the  remaining  10  percent  is  explained  by  other  variables  that  are  outside  the model. Means together the variables of inflation, economic growth, and minimum wages of workers affect the level of open unemployment.
Partially from the three variables tested by considering the results of the  P-value, two variables  affect  the  open  unemployment  rate,  namely  inflation  and  the  minimum  wage  of workers.  While  the  variable  economic  growth  has  no  effect  on  the  level  of  open unemployment.
Keywords: inflation, economic growth, multiple linear regression
*) Staff Badan Pusat Statistik

## Fokus Ekonomi
Vol. 1 4 No. 1 Juni 201 9 : 105 – 124

## Pendahuluan
Jumlah  penduduk  Indonesia  yang  besar  merupakan  modal  dasar  dalam  pembangunan nasional.  Pengelolaan  jumlah  penduduk  yang  tidak  tepat  akan  menimbulkan  masalah kependudukan terutama di bidang ketenagakerjaan.
Lapangan pekerjaan yang ada belum mampu mencukupi kebutuhan pekerjaan sehingga timbul  masalah  pengangguran.  Pengangguran  adalah  angkatan  kerja  yang  sedang  mencari pekerjaan,  mempersiapkan  usaha,  tidak  mencari  pekerjaan  karena  merasa  tidak  mungkin mendapat pekerjaan, atau sudah memiliki pekerjaan tapi belum mulai bekerja (Hussmanns et al. 1990).
Penyerapan  tenaga  kerja  di  Indonesia  masih  didominasi  oleh  penduduk  bekerja berpendidikan SD ke bawah dan SMP, sementara yang berpendidikan menengah dan tinggi yang terserap pasar tenaga kerja masih rendah. Angkatan kerja dapat menjadi ujung tombak dengan  menjadi job  creator ,  sehingga  pengurangan  pengangguran  tidak  dapat  hanya mengandalkan  penciptaan  lapangan  pekerjaan  melalui  pemerintah  dan  investasi  swasta ataupun asing Meiriyanti dan Santoso (2017).
Permasalahan  pengangguran  sangat  kompleks  untuk  diteliti  dan  merupakan  isu penting,  karena  dapat  dikaitkan  dengan  beberapa  indikator  ekonomi.  Indikator-indikator ekonomi  yang  mempengaruhi  tingkat  pengangguran  antara  lain  pertumbuhan  ekonomi negara bersangkutan, tingkat inflasi, serta besaran upah yang berlaku.
Panjawa  dan  Soebagiyo  (2014)  meneliti  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  tingkat pengangguran  se-Karesidenan Surakarta. Berdasarkan uji simultan, upah minimum, Produk Domestik  Regional  Bruto  (PDRB),  inflasi,  jumlah  penduduk  secara  serempak  memiliki pengaruh  terhadap  tingkat  pengangguran.  Berdasarkan  uji  validitas,  upah  minimum  dan jumlah  penduduk  memiliki  pengaruh  positif  signifikan  terhadap  tingkat  pengangguran, Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  berpengaruh  negatif  signifikan  terhadap  tingkat pengangguran,  sedangkan  inflasi  tidak  memiliki  pengaruh  signifikan  terhadap  tingkat pengangguran.
Penelitian  Simareme (2006)  menggunaakan data time series 1985-2005, menganalisis pengaruh  pertumbuhan  ekonomi  terhadap  tingkat  pengangguran  di  Indonesia:  Aplikasi Hukum  Okun.  Metode  yang  digunakan  adalah  Ordinary  Least  Square  (OLS).  Hasil  uji hipotesis memberikan kesimpulan bahwa pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh terhadap tingkat  pengangguran.  Tingkat  pengangguran  cenderung  terus  meningkat  seiring pertumbuhan ekonomi yang dicapai setiap tahunnya.
Pengaruh Upah Minimum Tehadap Pengurangan Tingkat PengangguranTerbuka di Indonesia 117 Rully Sutansyah Effendy Christantius Dwiatmadja Yustina Erti Pravitasmara Dewi
Hasil  penelitian  Trimurti  dan  Komalasari  (2014)  menemukan  bahwa  pertumbuhan ekonomi  dan  upah  minimum  tidak  signifikan  mempengaruhi  terhadap  pengangguran, sedangkan  inflasi  memiliki  pengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  pengangguran.  Studi yang  dilakukan  oleh  Amir  (2007)  tentang  pengaruh  inflasi  dan  pertumbuhan  ekonomi terhadap  pengangguran  di  Indonesia  tahun  1980-2005,  disimpulkan  bahwa  ada  pengaruh negatif  signifikan  antara  pertumbuhan  ekonomi  dengan  tingkat  pengangguran,  sedangkan inflasi tidak berpengaruh signifikan terhadap pengangguran.
Apabila  di  suatu  negara  pertumbuhan  ekonominya  mengalami  kenaikan,  diharapkan akan berpengaruh pada penurunan jumlah pengangguran, hal ini diikuti dengan tingkat upah. Jika  tingkat  upah  naik  akan  berpengaruh  pada  penurunan  jumlah  pengangguran  pula. Sedangkan tingkat inflasi yang tinggi akan berpengaruh pada kenaikan jumlah pengangguran (Sadono Sukirno, 2008) .
Chow  (2013)  melakukan  studi  di  Bangladesh  pada  tahun  2000-2011  menggunakan model  persamaan  regresi  tunggal  sederhana.  Variabel  kontrol  dalam  studi  tersebut  adalah pertumbuhan  GDP,  kurs,  dan  tingkat  inflasi  sementara  variabel  tidak  bebas  yaitu  tingkat pengangguran.  Hasil  regresi  menunjukan  tingkat  inflasi  berpengaruh  positif  signifikan terhadap  tingkat  pengangguran,  sedangkan  pertumbuhan  GDP  dan  kurs  memiliki  pengaruh negatif signifikan.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh pertumbuhan ekonomi, upah minimum  pekerja,  dan  inflasi  terhadap  pengangguran  di  Indonesia.  Hal  ini  penting  untuk diteliti karena jumlah pengangguran di Indonesia saat ini cukup besar, 7 juta orang angkatan kerja yang tidak terserap pasar tenaga kerja.
Hipotesis yang akan diuji dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
H1: Pertumbuhan ekonomi memiliki pengaruh terhadap pengangguran H2: Inflasi memeiliki pengaruh terhadap pengangguran
H3: Upah minimum memiliki pengaruh terhadap pengangguran

## Metode Penelitian
Sumber  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  sekunder  dari  Badan Pusat  Statistik.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  pendekatan  deskriptif  dan  kuantitatif. Teknik  analisis  yang  digunakan  adalah  regresi  linier  berganda,  dengan  menggunakan  data runtut waktu selama 2003-2018.

## Fokus Ekonomi
Tiga  variabel  digunakan  dalam  penelitian  ini  untuk  menemukan  faktor-faktor  yang mempengaruhi  pengangguran.  Variabel  tingkat  pengangguran  terbuka  digunakan  sebagai variabel dependen sedangkan variabel independen adalah pertumbuhan ekonomi, inflasi, dan upah minimum.
Model persamaan regresi linier berganda dirumuskan sebagai berikut:
Y = a + b1X1 + b2X2 + b3X3
dimana: Y sebagai variabel dependen, yaitu tingkat pengangguran terbuka
X1 adalah variabel Inflasi
X2 adalah variabel Pertumbuhan ekonomi
X3 adalah variabel Upah Minimum Pekerja yang di Log Natural (ln)

## Hasil dan Pembahasan
Sepanjang 2003-2018 tingkat pengangguran terbuka (TPT) Indonesia mengalami trend yang fluktuatif. Tahun 2003 TPT sebesar 7.47% kemudian mengalami kenaikan pada tahun 2005 mencapai 11.04%, lalu menurun hingga 5.94% pada 2014 namun mengalami kenaikan kembali pada tahun 2015 menjadi 6.18 %.  TPT per  Agustus 2018 sebesar 5,34% dari total 131,01 juta orang angkatan kerja atau 7 juta orang.
Gambar  1  menunjukkan  selama  2003-2018  Inflasi  dan  TPT  memiliki  kecenderungan menurun.  Pada  tahun  2005  akibat  kenaikan  harga  bahan  bakar  minyak  (BBM),  inflasi melonjak hingga 17.11%, dan TPT juga mengalami kenaikan. Temuan sebaliknya terjadi di tahun tahun 2010 dan 2014. Pada saat inflasi naik, terjadi penurunan TPT. Perubahan trend pengangguran  tersebut  diduga  akibat  ketersediaan  lapangan  kerja  pada  waktu  itu,  hal  ini perlu penelitian lebih lanjut.
Pengaruh Upah Minimum Tehadap Pengurangan Tingkat PengangguranTerbuka di Indonesia 119 Rully Sutansyah Effendy Christantius Dwiatmadja Yustina Erti Pravitasmara Dewi
Diketahui  dari  Gambar  2,  pertumbuhan  ekonomi  dan  TPT  mengalami  trend  yang berlawanan. Pertumbuhan ekonomi cenderung meningkat, sementara TPT menurun. Sektor- sektor penyumbang pertumbuhan ekonomi Indonesia adalah industri pengolahan, konstruksi, perdagangan,  informasi  dan  komunikasi.  Peningkatan  investasi  meningkat  yang  masuk  ke sektor  penggerak  ekonomi,  mendorong  penyerapan  tenaga  kerja  dan  mengurangi pengangguran.
Gambar 3 menunjukkan upah minimum pekerja mengalami kecenderungan meningkat. Peningkatan  upah  minimum  diikuti  dengan  penurunan  angka  pengangguran  di  Indonesia. Upah  minimum  yang  layak  dapat  menjadi  faktor  penarik  angkatan  kerja  masuk  ke  dalam pasar kerja.

## Fokus Ekonomi
Vol. 1 4 No. 1 Juni 201 9 : 105 – 124

## Hasil Regresi Linier Berganda
Hasil  uji  menunjukkan  bahwa  dengan  tingkat  kepercayaan  90%  model  signifikan, ditunjukkan  dengan  nilai  Significance  F  0,000  <  0,01.  Nilai  koefisien  determinasi  dari  R Square  untuk  model  diperoleh  angka  sebesar  0,903  menunjukkan  bahwa  variabel  bebas  di dalam  model  mampu  menjelaskan  90  persen  variasi  variabel  endogen  secara  baik. Sementara,  10  persen  sisanya  dijelaskan  oleh  variabel  lainnya  yang  berada  di  luar  model. Berarti  secara  bersama-sama  variabel  inflasi,  pertumbuhan  ekonomi,  dan  upah  minimum pekerja berpengaruh terhadap tingkat pengangguran terbuka.
Secara parsial dari tiga variabel yang diuji dengan memperhatikan hasil nilai P-value, dua  variabel  mempengaruhi  tingkat  pengangguran  terbuka  yaitu  inflasi  dan  upah minimum pekerja.    Sedangkan  variabel  pertumbuhan  ekonomi  tidak  berpengaruh  terhadap  tingkat pengangguran terbuka. Sehingga model persamaan yang diperoleh sebagai berikut:
Y= 49.45 + 0.09X1 - 2.93X3
dimana Y adalah TPT, X1 adalah Inflasi, dan X3 adalah upah minimum pekerja.
Berdasarkan  output  hasil  pengolahan,  variabel  inflasi  memiliki  koefisien  0,099.  Angka  ini memiliki  makna  setiap  kenaikan  inflasi  sebesar  satu  persen  akan  menurunkan  tingkat pengangguran  terbuka  sebesar  0,099  persen  dengan  asumsi  variabel  yang  lainnya  bersifat konstan ( ceteris paribus ).
Hasil pengolahan variabel upah minimum pekerja memiliki pengaruh terbesar terhadap penurunan tingkat pengangguran terbuka. Koefisien variabel upah minimum pekerja sebesar -2,934. Angka ini memiliki makna setiap kenaikan upah minimum pekerja satu persen akan menurunkan tingkat kemiskinan sebesar 2,934 persen dengan asumsi  variabel yang lainnya bersifat konstan ( ceteris paribus ).

## Simpulan dan Saran
Inflasi,  pertumbuhan  ekonomi,  dan  upah  minimum  pekerja  memiliki  pengaruh terhadap  tingkat  pengangguran  terbuka.  Hasil  regresi  linier  berganda  menunjukkan  upah minimum  sebagai  variabel  yang  sangat  besar  pengaruhnya  terhadap  penurunan  tingkat pengangguran.  Inflasi  positif  mempengaruhi  tingkat  pengangguran  terbuka.  Sedangkan pertumbuhan ekonomi tidak mempengaruhi tingkat pengangguran terbuka.
Kenaikan inflasi akan meningkatkan pengangguran. Inflasi yang terkendali dan terjaga memberikan  efek  yang  baik  dalam  perekonomian.  Keuntungan  perusahaan  meningkat  dan meningkatkan investasi. Peningkatan investasi dapat memperluas lapangan pekerjaan.
Pengaruh Upah Minimum Tehadap Pengurangan Tingkat PengangguranTerbuka di Indonesia 121 Rully Sutansyah Effendy Christantius Dwiatmadja Yustina Erti Pravitasmara Dewi
Peningkatan  upah  minimum  yang  layak  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  pekerja akan  meningkatkan  konsumsi  dan  tabungan  rumah  tangga.  Tingkat  upah  yang  baik  akan meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Pemerintah  hendaknya  menerapkan  kebijakan penerapan upah yang sesuai dengan kebutuhan hidup layak pekerja.
Pertumbuhan  ekonomi  yang  meningkat  menunjukkan  adanya  kenaikan  output  per kapita  sehingga  akan  meningkatkan  kemakmuran  masyarakat.  Pemerintah  diharapkan  terus meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi,  dengan  memperluas  lapangan  pekerjaan  sehingga angktan kerja yang ada dapat terserap.

## Daftar Pustaka
Amir, A, 2007, Pengaruh inflasi dan pertumbuhan ekonomi terhadap pengangguran di Indonesia .
Chow,  Mohammad  Shafiur  Rahman,  2013, Determinants  of  Unemployment  in Bangladesh: A Case Study. Developing Country, Studies Vol. 4, No.3.
Hussmanns  R,  Mehran  F,  Verma  V,  1990, Surveys  Of  Economically  Active Population,  Employment,  Unemployment  And  Underemployment:  An  ILO Manual On Concepts And Methods . Geneva: ILO
Jati,  Waluyo,  2015, Bonus  Demografi  Sebagai  Mesin  Pertumbuhan  Ekonomi:    Jendela Peluang  Peluang  Atau  Jendela  Bencana  Di  Indonesia? , Jurnal  Populasi Volume 23 Nomor 1.
Meiriyanti,  R,  Santoso, Implementasi  Kurikulum  Berbasis  Entrepreneurship  Untuk Mencetak Generasi Pengusaha Dalam Menghadapi Bonus Demografi, Fokus Ekonomi Vol. 12 No.2 Desember 2017: 1–21.
Panjawa, Jihad, Lukis, dan Soebagiyo, Daryono, 2014, Efek Peningkatan Upah Minimum Terhadap  Tingkat  Pengangguran ,  Jurnal  Ekonomi  dan  Studi  Pembangunan Volume 15 Nomor 1, April 2014, hlm.48-54.
Sukirno,  Sadono, 2008, Makro  Ekonomi  Teori  Pengantar, Penerbit  PT.  Raja Grafindo Persada, Jakarta.

## Fokus Ekonomi
Vol. 1 4 No. 1 Juni 201 9 : 105 – 124
Simaremare,  RJ,  2006, Analisis  Pengaruh  Pertumbuhan  Ejonomi  terhadap  Tingkat Pengangguran  di  Indonesia  Aplikasi  Hukum  Okun .  [skripsi].  Bogor  [ID]: Departemen  Ilmu  Ekonomi,  Fakultas  Ekonomi  dan  Manajemen,  Institut Pertanian Bogor.
Trimurti,  Christimulia,  Purnama,  dan  Komalasari,  Yeyen,  2014, Determinant  of Unemployment: Empirical Evidence from 7 Province in Indonesia , Scientific Research Journal (SCIRJ), Volume II, Issue VIII, August 2014.
https://www.bps.go.id/subject/11/produk-domestik-bruto--lapangan-usaha-
.html#subjekViewTab3
https://www.bps.go.id/subject/3/inflasi.html#subjekViewTab3
https://www.bps.go.id/subject/6/tenaga-kerja.html#subjekViewTab3
https://www.bps.go.id/subject/19/upah--buruh.html#subjekViewTab3
Pengaruh Upah Minimum Tehadap Pengurangan Tingkat PengangguranTerbuka di Indonesia 123 Rully Sutansyah Effendy Christantius Dwiatmadja Yustina Erti Pravitasmara Dewi
Lampiran

## DATA TPT , INFLASI, PERTUMBUHAN EKONOMI DAN UPAH
PERIODE TPT (%)  INF (%) PE (%) UPAH (LN) 2003 9.67 5.06 4.780369122 12.93531065 2004 9.86 6.4 5.030873945 13.03571557 2005 11.24 17.11 5.692571304 13.13764009 2006 10.28 6.6 5.500951785 13.30917816 2007 9.11 6.59 6.345022245 13.41872765 2008 8.39 11.06 6.47 13.52209072 2009 7.87 2.78 5 13.64297694 2010 7.14 6.96 6.6 13.71990674 2011 7.48 3.79 6.17 13.80427669 2012 6.13 4.3 6.03 13.90068133 2013 6.17 8.38 5.56 14.07549353 2014 5.94 8.36 5.01 14.27571066 2015 6.18 3.35 4.88 14.39791722 2016 5.61 3.02 5.03 14.50756664 2017 5.5 3.61 5.07 14.58683982 2018 5.34 2.13 5.17 14.67035342

## SUMMARY OUTPUT
Regression Statistics Multiple R 0.950308714 R Square 0.903086653 Adjusted R Square 0.878858316 Standard Error 0.669357332 Observations 16 ANOVA df SS MS F Significance F Regression 3  50.10062289  16.7002076  37.273985 2.3266E-06 Residual 12  5.376470861  0.44803924 Total 15  55.47709375 Coefficients Standard Error t Stat P-value Intercept 49.45775497  5.351552024 9.241759165  8.33785E-07

## Fokus Ekonomi
Vol. 1 4 No. 1 Juni 201 9 : 105 – 124
X Variable 1 0.099971124  0.054264956 1.842277796  0.090268591 X Variable 2 -0.350595402  0.299456454 -1.170772568  0.264415019 X Variable 3 -2.934681589 0.35036935 -8.375965502  2.34235E-06 Lower 95% Upper 95% Lower 90,0% Upper 90,0% Intercept 37.79772476 61.11778518  39.91975039 58.99575954 X Variable 1 -0.018262059  0.218204306  0.003255368 0.196686879 X Variable 2 -1.003054966  0.301864162  -0.884312913 0.18312211 X Variable 3 -3.698070824 -2.17129235  -3.559140522 -2.310222657