## Volume 4 Nomor 1 (2023) Pages 1 – 15
Permata : Jurnal Pendidikan Agama Islam
Email Journal : permata.bbc@gmail.com Web Journal : http://journal.bungabangsacirebon.ac.id/index.php/permata

## Implementasi Fungsi Pengawas Sekolah dalam Meningkatkan Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di Padangsidimpuan
Saimarlina Harahap 1  , Editha Dewi Purnamasari 2  , Rina Irawan Nasution 3 
123 Institut Teknologi dan Sains Padang Lawas Utara
Email: saimarlina1995@gmail.com 1 edithadewi89@gmail.com 2 rinairawan981@gmail.com 3
Received: 2023-01-08; Accepted: 2023-02-20; Published: 2023-02-28

## Abstrak
Profesionalisme  guru  merupakan  faktor  utama  untuk  menyelenggarakan  pendidikan yang bermutu  dimana pengawas sekolah  memiliki peranan  penting  secara  epistemik untuk  mencapai  tujuan  tersebut.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkontempalasi secara eksploratif fungsi pengawas sekolah untuk meningkatkan profesionalisme guru pendidikan agama Islam. Penelitian ini dilakukan di MAN 2 Padangsidimpuan.
Untuk  mencapai  tujuan  penelitian,  maka  jenis  penelitian  yang  diterapkan  adalah kualitatif eksploratif dengan melibatkan 2 pengawas sekolah, 1 kepala sekolah, 2 wakil kepala  sekolah,  dan  7  guru-guru  mata  pelajaran  Pendidikan  Agama  Islam.  Teknik pengumpulan  data  dilakukan  melalui  observasi,  studi  dokumentasi,  dan  wawancara mendalam. Uji keabsahan data penelitian dilakukan melalui perpanjangan pengamatan dan tri angulasi. Data penelitian yang terkumpul diolah melalui tahapan pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, kondensasi data, dan penarikan kesimpulan.
Hasil  penelitian  mengungkapkan  bahwa  fungsi  pengawas  dalam:  1)  Memeriksa kelengkapan  administrasi  pembelajaran  guru  sudah  dilaksanakan  dengan  efektif.  2) Memberikan  pembinaan  dan  pengembangan  profesionalisme  guru  sudah  efektif melalui  pembinaan  secara  individual.  3)  Memantau  pelaksanaan  8  standar  nasional pendidikan  sudah  dilakukan  secara  efektif.  4)  Memeriksa  penilaian  hasil  program supervisi  kinerja  guru  sudah  dilakukan  dengan  efektif.  5)  Pelaporan  pelaksanaan peningkatan  profesionalisme  guru  PAI  dilakukan  dengan  efektif.  Jadi,  dapat disimpulkan bahwa fungsi pengawas dalam meningkatkan profesionalisme guru PAI di MAN 2 Padangsidimpuan sudah dilakukan dengan efektif dan berkelanjutan.
Kata Kunci: Implementasi; Pengawas Sekolah; Profesionalisme Guru.
2  | Implementasi  Fungsi  Pengawas  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di Padangsidimpuan

## Abstract
Teachers’  professionalism  has  become  main  factor  for  providing  quality  education where school supervisors have important epistemic role in achieving. This study aims to  contemplate  exploratively  function  of  school  supervisors  to  increase  the  Islamic religious  teachers’  professionalism.  This  research  was  conducted  at  MAN  2 Padangsidimpuan.
To  achieve  the  research  objectives,  the  type  of  research  applied  was  exploratory qualitative by involving 2 school supervisors, 1 school principal, 2 vice principals, and 7  of  Islamic  religious  teachers.  Data  collection  techniques  were  piloted  through observation, documentation, and in-depth interviews. The validity testing was ran by confirmibility  and  triangulation.  The  data  is  analyzed  through  data  collection,  data reduction, data display, condensation, and conclusions.
The results revealed that the supervisory function in: 1) Checking the completeness of teacher  learning  administration  compeleted  effectively.  2)  Providing  coaching  and developing teacher professionalism has been effective through individual coaching. 3) Monitoring  the  implementation  of  the  8  national  education  standards  compeleted effectively.  4)  Checking  the  results  of  the  teacher  performance  supervision  program compeleted effectively. 5)  Reporting  the  implementation  of  increasing  the  teachers’ professionalism is compeleted effectively. So, it can be concluded that the supervisory function  of  increasing  the  teachers’  professionalism  at  MAN  2  Padangsidimpuan orchastrated effectively and sustainably.
Keyword: Implementation; School Supervisors; Teacher Professionalism.
Copyright © 2023  Permata : Jurnal Pendidikan Agama Islam

## LATAR BELAKANG MASALAH
Profesionalisme guru merupakan faktor utama dalam proses penyelenggaraan  pendidikan  yang  bermutu  tinggi  dan  relevan  sesuai  dengan kebutuhan  peserta  didik,  ciri  dan  karakter  peserta  didik,  tuntutan  perubahan jaman,  dan  kebutuhan  stakeholder.  Hal  ini  telah  dikultuskan  bahwa  seluruh sumber daya yang dimiliki oleh pendidikan tidak akan berfungsi secara efekif dan efisien jika profesionalisme guru tidak baik. (Bahiroh et al., 2020)  (Pohan et al., 2021) Profesionalisme guru juga menjadi penentu input, proses, output, dan  outcome  pendidikan  baik  secara  global,  nasional,  regional,  dan institusuional.  Implikasi  selanjutnya  adalah  terjadinya  siklus  kontinum  dan resiprokal antara dampak pendidikan terhadap kualitas kehidupan  manusia di dalam suatu negara, masyarakat, dan keluarga degan peranan manusia terdidik terhadap  penyelenggaraan  pendidikan  yang  efektif  dan  efisien.  Kedua  aspek dimaksudkan  di  atas  dipengaruhi  oleh  kualitas  pendidikan  dimana  kualitas pendidikan  itu  dipengaruhi  oleh  profesionalisme  guru  (Darling-Hammond, 2021), dan dipengaruhi oleh sumber daya pendidikan lainnya yang terdiri dari manusia,  alat,  uang,  waktu,  barang,  sistem,  dan  teknis.  (Husaini,  2016) (Sugiyono, 2019)
Secara  lateral  guru  yang  profesional  adalah  guru  yang  memiliki pengetahuan  yang  mendalam  dan  mendasar  sesuai  bidangnya  serta  mampu menerapkan  untuk  melaksanakan  tugas-tugas  pokoknya.  Menurut  Ungar  & Hercu,  menyatakan  bahwa  guru  yang  profesional  adalah  guru  yang  terus meningkatkan  pengetahuannya  dan  memperbaiki  praktik  mengajar  yang mengarah  pada  pembelajaran  siswa  yang  lebih  baik.  (Ungar  &  Hercu,  2019) Selain  itu  guru  yang  profesional  adalah  guru  yang  mampu  menyesuaikan perilakunya  dalam  mengerjakan  tugas-tugas  pokoknya.  (Hendriwanto,  2021) (Caena,  2021)  Menurut  Osaigbovo  dan  Abusomwan,  profesionalisme  guru terdiri  dari  kemampuan  memilih  dan  menerapkan  metode  pembelajaran, strategi,  dan  teknik  pengajaran,  kemampuan  mengelola  kelas  yang  efektif, kemampuan  membangkitkan  motivasi  siswa,  kemampuan  mengukur  hasil belajar,  ketepatan  menyusun  dan  mengembangkan  bahan  ajar.  (Osaigbovo  & Abusomwan,  2020)  Wong  dan  David,  menjelaskan  bahwa  kompetensi  yang harus  dimiliki  guru  selain  4  kompetensi  di  atas  adalah  kompetensi  dalam mengusai informasi teknologi dan kompetensi kepemimpinan untuk memasuki pendidikan  masa  depan.  (Wong  &  Ng,  David,  2020)  Hal  ini  sejalan  dengan Goodwin,  mengungakapkan  guru  juga  dituntun,  khususnya  guru  agama memiliki kompetensi kepemimpinan di dalam proses pembelajaran. (Goodwin, 2020)
4  | Implementasi  Fungsi  Pengawas  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di Padangsidimpuan
Selain itu, kompetensi guru perlu ditingkatkan dalam penguasaan teknologi pembelajaran  untuk  melaksanakan  proses  pembelajaran  yang  sesuai  dengan gaya  belajar  dan  karakter  belajar  siswa  generasi  millenial  di  abad  21. (Lansangan et al., 2022) Dintinju dari fungsi guru sebagai tenaga pendidik, guru harus memiliki keterampilan dibidang teknologi, mampu berpikir kritis, kreatif, dan  komunikatif  untuk  menguatkan  penerapan  4  kompetensi  utama  yang dipaparkan di atas. (Nastiti & Ni’mal‘Abdu, 2020) Pendapat ini sejalan dengan Alimuddin,  menilai  di  abad  21  ini  guru,  khususnya  guru  pendidikan  agama Islam dituntut untuk lebih praktis dan dinamis dalam mengajar sehingga ouput pembelajaran  tidak  hanya  sekedar  kompetesi  pengetahuan,  melainkan pengetahuan yang dipelajari dapat diaktualisasikan di dalam kehidupan sehari- hari. (Alimuddin, 2019) UNESCO (2021) yang menyatakan kemampuan guru dalam  penguasaan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  menjadi  kebtuhan dalam peningkatan mutu pendidikan di abad 21 ini.
Fakta  menunjukkan  bahwa  tingkat  profesionalisme  guru  terus  menjadi fokus  utama  keprihatinan  kebijakan  di  seluruh  dunia  karena  pengaruh neoliberalisme dan globalisasi serta agenda politik yang tidak sehat yang terus meningkat yang memiliki efek yang signifikan terhadap penurunan efektivitas penyelenggaraan pendidikan. (Menter  & Assuncao  Flores, 2021) Selanjutnya Olsen  mengungkapkan  bahwa  masalah  pendidikan  secara  global,  khusus masalah tingkat profesionalisme guru terjadi karena kekurangan dan kelemahan guru tidak diperhitungkan dengan matang di awal, sehingga berubah menjadi masalah  yang  lebih  besar  dan  membutuhkan  biaya  yang  lebih  besar  untuk mengatasinya.  Persoalan  profesionalisme  guru  sering  diakibatkan  perubahan yang  tidak  dapat  dimanajemen  dengan  baik  sehingga  menjadi  ancaman  bagi suatu lembaga pendidikan. (Olsen, 2021)
Secara  empiris  kompetensi  pedagogik  dan  profesionalisme  guru  di Indonesia  masih  rendah,  khsususnya  di  Kota  Padangsidimpuan  Provinsi Sumatera  Utara.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  data  hasil  Uji  Kompetensi  Guru (UKG)  tahun 2015  yang dirilis oleh  Neraca Pendidikan  Daerah (NPD)  tahun 2017  dimana  rata-rata  nilai  pedagogik  guru  dan  profesionalisme  guru  adalah sebesar  48.96.  Rendahnya  kompetensi  pedagogik  guru  dan  kompetensi profesional guru ini menjadikan Provinsi Sumatera Utara berada di posisi ke 34 secara  nasional.  Selanjutnya  pada  tingkat  kota  dan  kabupaten  di  Provinsi Sumatera Utara menunjukkan bahwa rata-rata nilai kompetensi pedagogik guru sebesar  44.40  dan  kompetensi  profesional  46.66.  Sedangkan    rata-rata  nilai kompetensi pedagogik guru sebesar 51.01 dan kompetensi profesional 49.21. Hasil  Uji  Kompetensi  Guru  (UKG)  yang  disebutkan  di  atas  sangat  rendah
dimana masing-masing nilainya di bawah rata-rata nilai tingkat nasional sebesar 53.01. Hal ini dapat dipahami bahwa tingkat profesionalisme guru, khususnya guru  pendidikan  agama  Islam  masih  rendah  dimana  seluruh  komponen pendidikan belum memberikan kontribusinya untuk meningkatkan profesionalisme guru.
Mengacu  pada  urgensi  mendasar,  empiris,  dan  sinteis  di  atas,  maka peningkatan  profesionalisme  guru  dalam  melakukan  tugas  pokoknya  harus melibatkan  fungsi  pengawas  sekolah  secara  epistemik  dan yuridis secara berkelanjutan.  Secara yuridis ,  fungsi  pengawas  sekolah  telah  termaktub  di dalam  PAN  RB  Nomor  21  Tahun  2010  dimana  pengawas  berfungsi  sebagai supervisi  manajerial  dan  akademik  yang  meliputi  penyusunan  program pengawasan, pelaksanaan pembinaan, penilaian, pembimbingan dan pelatihan profesionalisme  guru,  evaluasi  hasil  pelaksanaan  program  pengawasan,  dan pelaksanaan tugas kepengawasn di daerah khusus.
Berkaitan  dengan  masalah  di  atas,  maka  penelitian  ini  dilakukan  dengan tujuan  untuk  mengidentifikan: Pertama ,  fungsi  dan  tugas  pokok  pengawas sekolah  sudah  diimplementasikan  dalam  meningkatkan  profesionalisme  guru PAI  di  MAN  2  Padangsidimpuan. Kedua ,  peranan  pengawas  sekolah  untuk meningkatkan profesionalisme guru PAI di MAN 2 Padangsidimpuan. Ketiga , rekomendasi  peneliti  untuk  meningkatkan  efektifitas  implementasi  fungsi pengawas  sekolah  untuk  meningkatkan  profesionalisme  guru  PAI  di  MAN  2 Padangsidimpuan.

## METODOLOGI PENELITIAN
Berkaitan  dengan  masalah  di  atas,  maka  penelitian  ini  bertujuan  untuk mengkontempalasi secara eksploratif fungsi pengawas sekolah melalui fungsi yuridis untuk meningkatkan profesionalisme guru pendidikan agama Islam di jenjang  pendidikan  Madrasah  Aliyah.  Penelitian  ini  dilakukan  di  MAN  2 Padangsidimpuan Tahun Akademik 2021-2022. Sekolah ini berkolah di Kota Padangsidimpuan  Provinsi  Sumatera  Utara,  Indonesia.  Jenis  penelitian  yang diterapkan  adalah penelitian  kualitatif.  Pendekatan  penelitian kualitatif  yang digunakan adalah penelitian kualitaif eksploratif.
Alasan  menerapkan  jenis  dan  pendekatan  ini  adalah  untuk  menggali informasi  dari  berbagai  sumber  yang  kredibel  sehingga  informasi  yang dikumpulkan mampu menjawab pertanyaan penelitian yang diajukan di atas. (Lexy,  2014)  Penelitian  ini  melibatkan  partisipan  penelitian  sebagai  sumber data  penelitian  yang  dibutuhkan  yang  dilakukan  secara purposive  sampling dengan  alasan  dan  pertimbangan  dimana  informan  yang  ditetapkan  mampu
6  | Implementasi  Fungsi  Pengawas  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di Padangsidimpuan
memberikan  informasi  sahih  terkait  fungsi  dan  peranan  pengawas  sekolah dalam meningkatkan profesionalisme guru di MAN 2 Padangsidimpuan.
Sumber informasi penelitian ini terdiri dari 2 pengawas sekolah senior, 1 kepala sekolah, 2 wakil kepala sekolah bidang Kuirkulum dan Kesiswaan, dan 7 guru mata pelajaran Pendidikan Agama Islam baik guru yang berstatus PNS maupun  honorer  yang  bertugas  di  MAN  2  Padangsidimpuan.  Teknik pengumpulan  data  dilakukan  melalui  observasi  langsung  di  lapangan,  studi dokumentasi  yang  terdiri  dari  dokumen-dokumen  pembinanaan  pengawas terhadap  guru-guru,  administrasi  pembelajaran  yang  disusun  guru,  dan wawancara  mendalam.  Uji  keabsahan  data  penelitian  dilakukan  melalui perpanjangan  pengamatan  dan  tri  angulasi.  Data  penelitian  yang  terkumpul diolah  melalui  tahapan  pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data, kondensasi data, dan penarikan kesimpulan. (Huberman & Miles, 2015)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Kompetensi Profesionalisme Guru
Rivai  menjelaskan  bahwa  kompetensi  adalah  merupakan  kecakapan, keterampilan,  serta  kemampuan.  Kata  dasarnya  sendiri,  yaitu  kompeten  yang berarti  cakap,  mampu,  terampil.  Kompetensi  mengacu  kepada  atribut  atau karakteristik seseorang yang membuatnya berhasil dalam pekerjaannya. (Rivai, 2017)  Lebih  lanjut  Wibowo  menjelaskan,  bahwa  kompetensi  adalah  suatu kemampuan  untuk  melaksanakan  atau  melakukan  suatu  pekerjaan  atau  tugas yang  dilandasi  atas  keterampilan  dan  pengetahuan  serta  didukung  oleh  sikap kerja  yang  dituntut  oleh  pekerjaan  tersebut.  (Wibowo,  2017)  Kompetensi dikembangkan  atas  3  asas  mendasar  yaitu  pengetahuan,  keterampilan,  dan sikap. Dengan demikian, kompetensi menunjukkan keterampilan yang dicirikan oleh  profesionalisme  dalam  suatu  bidang  tertentu  sebagai  sesuatu  yang terpenting,  sebagai  unggulan  bidang  tertentu,  dan  tujuan  tertentu  dalam mengerjakan tugas-tugasnya.
Perdirjen (2020) profesionalime guru adalah pengetahuan profesional yang dimiliki  guru,  memiliki  kompetensi  praktik  pembelajaran  profesional,  dan melakukan  pengembangan  profesi  dengan  menunjukkan  kebiasaan  refleksi untuk pengembangan diri secara mandiri, menunjukkan kematangan spiritual, moral, dan emosi, untuk berperilaku sesuai kode etik guru, menunjukkan praktik dan kebiasaan bekerja yang berorientasi pada anak. Abusomwan dan Osaigbovo menyatakan,  profesionalisme  guru  terdiri  dari  kemampuan  memilih  dan menerapkan  metode,  strategi,  dan  teknik  pengajaran,  kemampuan  mengelola
kelas  yang  efektif,  kemampuan  membangkitkan  motivasi  siswa,  kemampuan mengukur hasil belajar, ketepatan menyusun dan mengembangkan bahan ajar secara efektif. (Osaigbovo & Abusomwan, 2020) Berdasarkan paparan teori di atas,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  profesionalisme  guru  merupakan  guru yang memiliki kompetensi pengetahuan dan kompetensi praktik pembelajaran yang berfungsi sebagai tenaga administrasi, tenaga pengajar, dan pendamping siswa untuk melaksanakan tugas-tugas pokoknya sebagai tenaga pengajar yang profesional  dalam  rangka  untuk  memanfaatkan  dan  mengoptimalkan  potensi yang dimiliki siswa.
Berdasarkan  Undang-Undang  Nomor  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan Dosen, pada pasal 10 ayat (1) menyatakan bahwa kompetensi guru sebagaimana dimaksud  dalam  Pasal  8  meliputi  kompetensi  pedagogik,  kepribadian,  sosial, dan profesional.
1. Kompetensi Pedagogik ( Pedagogical Competence )
Kompetensi pedagogik adalah kemampuan pemahaman guru terhadap peserta  didiknya,  perancangan  dan  pelaksanaan  pembelajaran,  evaluasi hasil belajar, dan pengembangan peserta didik untuk mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimilikinya.
2. Kompetensi Kepribadian ( Personal Competence )
Kompetensi  kepribadian  adalah  kemampuan  personal  yang mencerminkan  kepribadian  yang  mantap,  stabil,  dewasa,  arif  dan berwibawa, menjadi teladan bagi peserta didik, dan berakhlak mulia.
3. Kompetensi Sosial ( Social Competence )
Kompetensi sosial adalah kemampuan guru untuk berkomunikasi dan bergaul secara efektif dengan peserta didik, tenaga kependidikan, orang tua dan wali peserta didik, dan masyarakat sekitar.
4. Kompetensi Profesional ( Professional Competence )
Kompetensi  profesional  adalah  penguasaan  materi  pembelajaran secara luas dan mendalam, yang mencakup penguasaan materi kurikulum mata  pelajaran  di  sekolah  dan  substansi  keilmuan  yang  menaungi materinya,  serta  penguasaan  terhadap  struktur  dan  metodologi keilmuannya.

## B. Fungsi dan Tugas Pokok Pengawas Sekolah
Pengawas  Sekolah  adalah  guru  PNS  yang  diangkat  untuk  menduduki jabatan pengawas satuan pendidikan. Jabatan pengawas sekolah tidak diperoleh secara otomatis melainkan setingkat setelah seorang guru melaksanakan tugas dalam  kurun  waktu  tertentu  dan  memiliki  sejumlah  kompetensi  yang dipersyaratkan.  Standar  pengawas  sekolah  diatur  dalam  Peraturan  Menteri
8  | Implementasi  Fungsi  Pengawas  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di Padangsidimpuan
Pendidikan Nasional Nomor 12 Tahun 2007. Pengawas sekolah harus memiliki 6 kompetensi pengawas sekolah, yaitu Kompetensi Kepribadian, Kompetensi Pengawasan  Manajerial,  Kompetensi  Supervisi  Akademik,  Kompetensi Evaluasi  Pendidikan,  Kompetensi  Penelitian  dan  Kompetensi  Pengembangan dan Kompetensi Sosial. Tugas pokok pengawas sekolah diatur dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No 21  Tahun  2010  tentang  Jabatan  Fungsional  Pengawas  Sekolah  dan  Nilai Kreditnya. Bab II pasal 5 menyebutkan bahwa tugas pokok Pengawas Sekolah adalah melaksanakan tugas pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan  yang  meliputi  penyusunan  program  supervisi,  pelaksanaan pembinaan,  pemantauan  pelaksanaan  8  SNP,  penilaian,  pendampingan  dan pembinaan  profesi  guru,  evaluasi  hasil  pelaksanaan  program  supervisi,  dan pelaksanaan tugas pengawasan di daerah khusus.
Dalam buku kerja pengawas sekolah (2011) disebutkan bahwa pengawas sekolah yang profesional harus memiliki beberapa ciri, yaitu: 1) Menunjukkan kemampuan  pengawas  dalam  bentuk  kinerja.  2)  Memiliki  bakat,  minat, panggilan, dan idealisme. 3) Melaksanakan tugas pengawasan secara efektif dan efisien.  4)  Memberikan  pelayanan  prima  kepada  seluruh  pemangku kepentingan. 5) Memiliki komitmen untuk meningkatkan mutu pendidikan. 6) Menyusun metode dan strategi kerja untuk supervisi berkelanjutan. 7) Memiliki kemampuan  untuk  bekerja  secara  mandiri.  8)  Memiliki  tanggung  jawab profesional. 9) Mematuhi kode etik profesi pengawas. 10) Memiliki komitmen dan  menjadi  anggota  organisasi  profesi  pengawasan  sekolah.  Seiring berubahnya sistem pendidikan nasional, maka fungsi dan tugas pengawas juga mengalami perubahan, khususnya tugas dan fungsinya di dalam implementasi kurikulum merdeka belajar pada tahun 2021.
Singkatnya, di dalam implementasi kurikulum merdeka belajar pada tahun 2021,  khususnya  dalam  mengimplementasikan  kurikulum  mandiri,  pengawas sekolah memiliki peranan penting dalam meningkatkan profesionalisme guru di sekolah yaitu:
a) Penyedia
Pengawas  memiliki  peran  dalam  pelaksanaan  kurikulum  mandiri sebagai  fasilitator.  Pengawas  dapat  memfasilitasi  kegiatan  perencanaan untuk  program  pelatihan  kurikulum  mandiri.  Pengawas  dapat berkolaborasi  dengan  narasumber  lain  untuk  memperkuat  pemahaman terhadap sekolah binaan.

## b) Pelatih
Pengawas  sebagai  pembina  hendaknya  memberikan  bantuan  kepada guru  dan  kepala  sekolah  dengan  memberikan  kesempatan  yang  seluas- luasnya  kepada  mereka  untuk  memecahkan  sendiri  permasalahan pelaksanaan kumer.
c) Mentor
Pengawas sebagai pembimbing bertugas memberikan bimbingan atau arahan kepada Kepala Sekolah dan guru untuk melaksanakan kurikulum mandiri sesuai dengan yang diharapkan. Sebagai Mentor, pengawas tidak boleh berhenti belajar dan selalu memberikan semangat kepada madrasah yang dibinanya.
d) Pelatih
Selanjutnya  supervisor  diharapkan  menguasai  materi  kurikulum mandiri, mulai dari kerangka dasar kurikulum hingga penyusunan modul ajar  dan  modul  proyek.  Sehingga  dapat  melatih  dan  membimbing  guru dan kepala sekolah.

## C. Fungsi Pengawas Sekolah dalam Meningkatkan Profesionalisme Guru PAI di MAN 2 Padangsidimpuan
Dalam  proses  pendidikan,  pengawasan  merupakan  bagian  yang  tidak terpisahkan  dalam  upaya  peningkatan  prestasi  belajar  dan  mutu  Madrasah. Sasaran Pengawasan madrasah ialah mengembangkan kurikulum yang sedang dilaksanakan di Madrasah, meningkatkan proses belajar mengajar di Madrasah, mengembangkan  seluruh  staf  di  Madrasah.  Mengacu  pada  Surat  keputusan menteri  Negara  Pendayagunaan  dan  Aparatur  Negara  tersebut  di  atas  maka Pengawas  Madrasah  di  lingkungan  Kementrian  Agama,  khususnya dilingkungan direktorat Jenderal Kelembagaan agama Islam adalah Pendidikan Agama  Islam,  sehingga  pengertiannya  menjadi  spesifik  sebagai  berikut: Pengawas Pendidikan Agama Islam adalah pegawai negeri sipil di lingkungan kementrian  Agama  yang  diberi  tugas,  tanggung  jawab  dan  wewenang  secara penuh terhadap pelaksanaan pendidikan Agama Islam di Madrasah.
Pengawasan  menjadi  strategis  dalam  organisasi  menyadari  pentingnya pengawasan  agar  tidak  terjadi  penyimpangan.  Namun  perlu  digaris  bawahi bahwa  nilai-nilai  Islam  mengajarkan  secara  mendasar  mengenai  pengawasan tertinggi  atas  perbuatan  dan  usaha  manusia  secara  individual  maupun  secara organisatoris.  Pengawasan dari Allah Swt adalah terletak pada sifat Allah yang mana mengetahui dan maha melihat, Allah menegaskan dalam Surah An-Nisa’ ayat 135.
10  | Implementasi  Fungsi  Pengawas  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di Padangsidimpuan
َو ْ لا ِو َ ا ْم ُ ك ِس ُ فْن َ ا ىٰٓلَع  ْو َ ل َو ِ ه ِ لِلّ َءۤا َد َه ُش  ِط ْس ِق ْ لاِب  َنْي ِما َّو َ ق اْوُن ْو ُ ك ا ْوُن َم ٰ ا  َنْي ِذ َّ لا اَهُّي َ آٰي ۞
اًّيِن َ غ  ْن ُ كَّي ْ ن ِا ۚ  َنْيِب َر ْ ق َ ا ْ لا َو  ِنْي َدِلا ُ ه لِلّا َ ف ا ًرْي ِق َ ف  ْو َ ا اَمِب َ نا َ ك  َ ه لِلّا َّ نِا َ ف ا ْو ُض ِر ْعُت  ْوَا اٗٓ وْلَت  ْنِاَو ۚ اْوُل ِد ْعَت  ْن
َ ا ى ٰٓو َه ْ لا او ُعِب َّ تَت ا َ ل َ ف ۗاَم ِهِب ى ٰ ل ْو َ ا َ ن ْو ُ ل َم ْعَت ا ًرْيِب َخ ١٣٥
Artinya: Wahai orang-orang yang beriman! Jadilah kamu penegak keadilan,  menjadi  saksi  karena  Allah,  walaupun  terhadap  dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika dia (yang terdakwa) kaya ataupun miskin, maka Allah lebih tahu kemaslahatan (kebaikannya).  Maka  janganlah  kamu  mengikuti  hawa  nafsu  karena ingin menyimpang dari kebenaran. Dan jika kamu memutarbalikkan (kata-kata)  atau  enggan  menjadi  saksi,  maka  ketahuilah  Allah Mahateliti  terhadap  segala  apa  yang  kamu  kerjakan.  (Q.S  An-Nisa’ 4:135)
Pengawas  yang  pertama  dan  utama  ialah  Allah  Swt.  Maka  jika  ada kesadaran moral yang tinggi dari setiap orang tentang kehadiran Allah dalam setiap  waktu dan dan  kesempatan  serta pada  setiap  tempat beraktifitas, maka penyimpangan  akan  bisa  diselesaikan  dengan  musyawarah,  mendayagunakan sumber daya material sesuai kebutuhan untuk mencapai tujuan organisasi. Guru sebagai tenaga pendidik yang memberikan sejumlah ilmu pengetahuan kepada anak  didik  di  sekolah.  Guru    juga  orang  yang  berpengalaman  dalam  bidang profesinya. Pendidikan  Agama Islam menjadi proses bimbingan kepada peserta didik  secara  sadar  dan  terencana  dalam  rangka  mengembangkan  potensi fitrahnya  untuk  mencapai  kepribadian  Islam  berdasarkan  nilai-nilai  ajaran Islam.  (Marimba,  1998)  Sebagai  tenaga  kependidikan  guru  membutuhkan bantuan  tenaga  pengawas.  Guru  merupakan  personal  madrasah  yang  selalu berhadapan  dengan  berbagai  hal  di  mana  dirinya  tidak  dapat  memecahkan masalah  secara  menyeluruh  tanpa  mendapat  bantuan  dari  pihak  lainnya, terutama dari pengawas. Guru selalu berhadapan dengan situasi yang setiap saat berubah,  seperti  kurikulum,  tuntunan  masyarakat,  pemenuhan  kebutuhan hidupnya, dan sebgainya.
Berdasarkan  hasil  studi  di  lapangan  menunjukkan  bahwa  kepengawasan Madrasah  Aliyah  Negeri  2  Padangsidimpuan  dilakukan  secara  efektif  dan berkelanjutan dalam  memonitor kinerja guru,  kepala  madrasah juga ikut dalam menjalankan aktifitas kepengawasan sehari-hari. Dalam rangka meningkatkan mutu dan profesionalisme guru Madrasah Aliyah. Negeri 2 Padang Sidempuan memberikan  ruang  khusus  bagi  pengawas  dalam  menjalankan  tugas-tugas
pengawasan.  Keberadaan  pengawas  di  Madrasah  Aliyah  Negeri  2  Padang Sidempuan mulai dari pukul 8.30 s/d 10.00 WIB. Dengan adanya ruang khusus ini  para  guru  di  Madarasah  Aliyah  Negeri  2  Padang  Sidempuan  dan  seluruh binaan  yang  tergabung  dalam  Musyawarah  Guru  Mata  Pelajaran  Pendidikan Agama Islam (MGMP PAI) tingkat aliyah.
Keberadaan  pengawas  di  Madrasah  Aliyah  Negeri  Padang  Sidempuan adalah sebagai mitra para guru dalam memecahkan masalah yang dialami ketika mengajar  baik  melalui  pertemuan  personal,  melalui  Musyawarah  Guru  Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam (MGMP PAI) maupun melalui lesson study . Keunikan  kepengawasan  di  Madrasah  Aliyah  Negeri  2  Padang  Sidempuan adalah  dengan  diberikannya  ruang  khusus  bagi  pengawas  dalam  melakukan aktivitasnya  sehingga  manajemen  kepengawasan  dapat  dilaksakan  secara kontiniu dan terencana dalam rangka peningkatan profesionalitas guru dengan melakukan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) dan Lesson Study setiap Madrasah Aliyah dijadikan sebagai pusat studi belajar guru (PSBG) baik guru umum maupun guru pendidikan Agama Islam sepembinaan Madrasah Aliyah Negeri  2  Padang  Sidempuan.  Pengawas  madrasah  dengan    Kepala  madrasah ikut membantu proses manajemen kepengawasan.
Berdasarkan  beberapa  pandangan  di  atas,  secara  implisit  memiliki wawasan dan pandangan baru tentang pengawasan yang mengandung ide-ide pokok,  seperti  menggalakkan  pertumbuhan  profesionalitas  guru-guru, mengembangkan  kepemimpinan  demokratis,  melepaskan  energi,  dan memecahkan  berbagai    masalah  yang  berkaitan  dengan  aktivitas  proses pembelajaran.  Pendekatan-pendekatan  baru  tentang  pengawasan  tersebut menekankan  pada  peranan  pengawasan  tersebut  menekankan  pada  peranan pengawas  selaku  pemberi  bantuan,  pelayanan  serta  fasilitas  (pemberi kemudahan)  kepada  guru  dan  personil  pendidikan  lain  untuk  meningkatkan kemampuan  dan  kualitas  pendidikan  pada  umumnya,  khususnya  proses pembelajaran di Madrasah. Berdasarkan urain dari hasil penelitian di atas, maka dapat disimpulkan yaitu sebagai berikut:
1. Fungsi  kepengawasan  Pendidikan  Agama  Islam  dalam  menyusun program kepengawasan telah dilaksanakan oleh pengawas Pendidikan Agama Islam Madrasah Aliyah Negeri 2 Padang Sidempuan. Bentuk program  yang  disusun  adalah  program  tahunan  dan  program semesteran  serta  rancangan  kerja  pengawas.  Program  tersebut  telah terkoordinasikan  secara  baik  dengan  sekolah  tersebut,  dan  dalam pelaksanaannya jugak sudah optimal.
12  | Implementasi  Fungsi  Pengawas  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di Padangsidimpuan
2. Fungsi  kepengawasan  Pendidikan  Agama  Islam  berkaitan  dengan pembinaan  dan  pelatihan  profesionalitas  guru  Pendidikan  Agama Islam sudah terlaksana. Hal ini terlihat dengan adanya bimbingan yang dilakukan oleh pengawas dalam pembinaan pengembangan perangkat pembelajaran  guru  Pendidikan  Agama  Islam.  Pengawas  mampu mengarahkan  penyusunan  perangkat  pembelajaran  melalui  MGMP Pendidikan  Agama  Islam  dan  memberikan  bimbingan  secara individual atau kunjungan kelas suah sepenuhnya dapat dilaksnaakan oleh pihak pengawas.
3. Fungsi pengawas Pendidikan Agama Islam dalam pemantauan Standar Nasional  Pendidikan  Agama  Islam  sudah  terlaksana  secara  efektif terhadap  4  SNP  Pendidikan  Agama  Islam  yaitu  standar  isi,  standar proses, standar kelulusan, standar penilaian.
4. Fungsi  kepengawasan  Pendidikan  Agama  Islam  dalam  penilaian terhadap program kepengawasan yang dilakukannya sudah terlaksana dengan baik. Dan penilaian yang dilakukan yaitu terhadap kinerja guru Pendidikan Agama Islam yang bersifat langsung, baik yang berakaitan dengan  temuan-temuan  selama  proses  pembelajaran  dan  berbagai persoalan  yang  berhubungan  dengan  kinerja  pengawas  sudah terlaksana dengan efektif.
5. Fungsi kepengawasan terhadap pelaporan kepengawasan baik laporan semester  maupun  laporan  tahunan  dijalankan  setiap  tahun.  Laporan pengawasan ini bertujuan untuk melihat keberhasilan serta kekurangan madrasah,  sehingga  bisa  menentukan  tindak  lanjut  apa  yang  harus dilakukan untuk tahun selanjutnya. Laporan kepengawasan dilaporkan oleh  Pokjawas  kepada  Kasi  PAKIS  dan  Kepala  Kemenag  kota Padangsidimpuan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  di  atas,  maka  dapat disimpulkan  bahwa  hasil  penelitian  menyimpulkan  beberapa  kesimpulan sebagai  berikut: Pertama ,  fungsi  pengawas  sekolah  dalam  memeriksa kelengkapan administrasi pembelajaran guru pendidikan agama islam di MAN 2  Padangsidimpuan  sudah  dilaksanakan  dengan  efektif. Kedua ,  fungsi pengawas  sekolah  dalam  memberikan  pembinaan  dan  pengembangan profesionalisme  guru  di  MAN  2  Padangsidimpuan  sudah  efektif  melalui pembinaan  secara  individual. Ketiga ,  fungsi  pengawas  sekolah  dalam
memantau  pelaksanaan  8  standar  nasional  pendidikan  di  MAN  2 Padangsidimpuan sudah dilakukan secara efektif.
Keempat ,  fungsi  pengawas  sekolah  dalam  memeriksa  penilaian  hasil program supervisi kinerja guru di MAN 2 Padangsidimpuan sudah dilakukan dengan efektif. Kelima , fungsi pengawas sekolah dalam pelaporan pelaksanaan peningkatan profesionalisme  guru  PAI  dilakukan dengan  efektif.  Jadi,  dapat disimpulkan  bahwa  fungsi  pengawas  dalam  meningkatkan  profesionalisme guru  PAI  di  MAN  2  Padangsidimpuan  sudah  dilakukan  dengan  efektif  dan berkelanjutan.

## DAFTAR PUSTAKA
Alimuddin, Z. (2019). Era Masyarakat 5.0 Guru Harus Lebih Inovatif dalam Mengajar. Retrieved Mei, 18 , 2019.
Bahiroh,  S.,  Pratiwi,  S.  A.,  &  Fitriah,  M.  S.  (2020).  Improving  Student Happiness  Through  the  Snowball  Throwing  Method  in  the Implementation of Student Conceling Groups of State Vocational Schools 2 Depok Yogyakarta. Journal of Critical Reviews, 7 (5), 2020.
Caena,  F.  (2021).  Literature  Review  Teachers’  Core  Competences: Requirements  and  Development. European  Commission  Directorate- General for Education and Teachers .
Darling-Hammond, L. (2016). Research on Teaching and Teacher Education and Its Influences on Policy and Practice. Educational Researcher, 45 , 83- 91.
Darling-Hammond, L.  (2017). Teacher Education Around The World: What Can We Learn From International Practice? European Journal of Teacher Education 2021, Volume 40 (3), 291-309.
Darling-Hammond, L. (2021). Defining Teaching Quality Around the World. European Journal of Teacher Education, 44 (3), 295-308.
Goodwin, A. L. (2021). Teaching standards, globalisation, and conceptions of teacher professionalism. European Journal of Teacher Education, 44 (1), 5-19. DOI: 10.1080/02619768.2020.1833855
Hendriwanto.  (2021).  A  Reflective  Teaching  Practicum  as  a  Platform  for
Stimulating Pre-Service Teachers’ Professional Development . Journal of Education for Teaching, 47 (4), 624-626. DOI:
10.1080/02607476.2021.1941812
Huberman,  M.,  &  Miles,  M.  B.  (2002). The  Qualitative  Researcher's Companion . Sage.
Huberman,  M.,  &  Miles,  M.  B.  (2015). Qualitative  Data  Analysis,
14  | Implementasi  Fungsi  Pengawas  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Profesionalisme Guru Pendidikan Agama Islam di Padangsidimpuan
(Terjemahan) . UI Press.
Husaini, U. (2016). Manajemen: Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan . Bumi Aksara.
Husaini,  U.  (2016).  Model  Kepemimpinan  Instruksional  Kepala  Sekolah.
Cakrawala Pendidikan, Volume 34 (3). 322-333.
Lansangan,  R.  V.,  Yoma,  K.  S.,  &  Yoma,  C.  A.  E.  (2022).  Pedagogical Practices  and  Challenges  of  Junior  High  School  Teachers  in  Virtual Teaching  in  the  Lens  of  the  Coi  Framework. International  Journal  of
Technology in Education and Science (IJTES), 6 (1), 145-163.
Lexy, J. M. (2014). Metode Penelitian Kualitatif . Remaja Rosdakarya.
Marimba,  A.  D.  (1998). Pengantar  Filsafat  Pendidikan  Islam . Bandung  Al- Ma'arif.
Menter,  I.,  &  Assuncao  Flores,  M.  (2021).  Teacher  Education,  Teacher Professionalism  and  Research:  International  Trends,  Future  Directions. European  Journal  of  Teacher  Education,  44 (1),  1-4.  DOI: 10.1080/02619768.2020.1850550
Nastiti, F. E., & Ni’mal‘Abdu, A. R. (2020). Kesiapan pendidikan Indonesia menghadapi  era  society  5.0. Jurnal  Kajian  Teknologi  Pendidikan,  5 (1),
61-66.
Olsen,  B.  (2021).  Teacher  quality  around  the  world:  what’s  currently happening and how can the present inform the future?. European Journal of Teacher Education, 44 (3), 293-294. DOI: 10.1080/02619768.2021.1917053
Osaigbovo, L., & Abusomwan, S. B. (2020). Competency Improvement Needs of  Teachers  of  Brick/Block  Laying  and  Concreting  Works. Journal  of
Education and Learning (EduLearn), Volume 14 (4), 517-524.
Pohan,  A.  E.,  Daulay,  H.  M.,  &  Sahrir,  A.  (2021).  Improving  Teachers’ Professionalism Through Blended-Based Training in Indonesia's Remote Area. London Journal of Social Sciences, 1 (1), 67-78.
Pohan,  A.  E.,  Edi,  W.,  Putri,  A.,  Nugroho,  T.,  &  Miftakhi,  D.  R.  (2021). Penguatan Profesionalisme Guru  Melalui Pelatihan Berbasis Blended di Kabupaten Padang Lawas. Minda Baharu, 5 (2), 196-207.
Pohan, A. E., Hadiyanto, A., & Azis, D. A. (2021). Virtualization of of Teacher Training on Improving of Online Teaching Competence for the Students of  Riau  Island  University  in  Indonesia .  London  Journal  of  Social  and Science, Volume 2 (1), 2021.
Rivai,  V.  (2017). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  untuk  Perusahaan . Rajawali Pers.
Sugiyono.  (2019). Metode  Penelitian  Manajemen  Pendekatan  Kuantitatif, Kualitatif,  Kombinasi  (Mixed  Method),  Penelitian  Tindakan  (Action Research), dan Penelitian Evaluasi . Alfabeta.
Ungar,  O.  A.,  &  Hercu,  O.  (2019).  Formal  Professional  Development  as
Perceived  By  Teachers  in  Different  Professional  Life  Periods.
Professional Development in Education, 46 (5), 833-844.
Wibowo. (2017). Manajemen Kinerja . Raja Grafindo Persada.
Wong, C. P., & Ng, David. (2020). The Roles of School Leaders in Developing Future-Ready Learners: The Case of Singapore. International Journal of Educational Management, Volume 35 (1), 249-269.