Jurnal AGRIFOR Volume 22 No.2 (Oktober 2023) Pp. 213-222                                                   ISSN P : 1412-6885 https://doi.org/10.31293/agrifor.v22i 2                                                                                          ISSN O : 2503-4960 https://doi.org/ 10.31293/agrifor.v22i2.6695

## STRATEGI PENGEMBANGAN USAHATANI JAGUNG (Zea Mays L.) DI KABUPATEN KARO, SUMATERA UTARA
Elvin  Desi Martauli 1 ,  Seringena BR Karo 2 , Swati  Sembiring 3 1,2,3 Program Studi  Agribisnis,  Universitas  Quality  Berastagi,  Indonesia
E-mail:  elvindesi42@gmail.com Submit:  8-2-2023 Revisi:  27-6-2023 Diterima:  31-7-2023

## ABSTRAK
Strategi  Pengembangan  Usahatani  Jagung (Zea  Mays  L.) Di  Kabupaten  Karo,  Sumatera  Utara. Jagung (zea mays) salah satu tanaman pangan yang potensial bertujuan untuk meningkatkan perekonomian nasional. Peningkatan  yang  dilakukan  dalam  produksi  jagung  melalui  penekanan  impor  jagung  oleh  pemerintah  agar lahan-lahan  pengembangan  jagung  dapat  dimanfaatkan.  Kabupaten  Karo  adalah  sentra  produksi  jagung di Sumatera  Utara  yang  berpotensi dalam pengembangan usahatani jagung dengan luas lahan sebesar 107.241 ha  dengan  produksi  715.940  ton.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  strategi  pengembangan usahatani jagung dan kendala  internal dan eksternal yang dihadapi dalam kegiatan usahatani jagung. Metode penelitian  yang  digunakan  yaitu  metode  deskriptif  dan  teknik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan menggunakan  observasi,  wawancara  dan  kuesioner.  Terdapat    dua  kecamatan  sebagai  sampel  yaitu Kecamatan  Simpang  Empat  dan  Barusjahe.  Teknik  analisis  yang  digunakan  yaitu  analisis  deskriptif  dan SWOT.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa strategi pengembangan yang dapat dilakukan dalam usahatani jagung  di Kabupaten Karo yaitu (a) meningkatkan daya tawar petani dalam konteks industri/pedagang yang memberlakukan  persyaratan  mutu  yang  ketat;  (b)  meningkatkan  produktivitas  untuk  mempersiapkan persaingan  dari  produk  jagung  impor;  (c)  perencanakan  variasi  cuaca  untuk  meningkatkan  kualitas  jagung yang  dihasilkan  petani;  (d)  meningkatkan  pengetahuan  dan  kemampuan  petani  dalam  rangka pengendalian hama dan penyakit pada tanaman jagung; (e) mengurangi biaya produksi jagung untuk menurunkan  fluktuasi produksi, mutu, dan harga.
Kata  kunci : Analisis SWOT, Usahatani Jagung, Strategi Pengembangan.

## ABSTRACT
Corn (Zea Mays L.) Farming Development Strategy in Karo Regency, North Sumatra. Corn (zea mays) is one  of  the  potential  food  crops  aimed  at  improving  the  national  economy.  The  increase  made  in  corn production through the suppression of corn imports by the government so that the land for corn developme n t can be utilized. Karo Regency is a corn production center in North Sumatra that has the potential to devel o p corn farming with a land area of  107,241 ha with a production of 715,940 tons. The purpose of this study was to analyze the corn farming development strategy and  the internal and external constraints faced in corn farming  activities.  The  research  method  used  is  descriptive  method  and  data  collection  techniques  are carried out using observation, interviews and questionnaires. There are two sub -districts as samples, name l y Simpang Empat and Barusjahe Districts. The analysis technique used is descriptive and SWOT analysis. The results of the study showed that the development strategies that can be carried out in corn farming in Karo Regency are (a) increasing the bargaining power of farmers in the context of industry/traders that impose strict  quality  requirements;  (b)  increase  productivity  to  prepare  for  competition  from  imported  corn products;  (c)  planning  for  weather  variations  to  improve  the  quality  of  corn  produ ced  by  farmers;  (d) increase the k nowledge and  ability of farmers in the context of controlling pests and diseases in maize; (e) reduce corn production costs to reduce fluctuations in production, quality, and price .
Keywords : SWOT  Analysis, Corn Farming, Development Strategy.
Strategi Pengembangan Usahatani …                                                                                                   Martauli et al.

## 1. PENDAHULUAN
Jagung (Zea  Mays) merupakan  salah satu tanaman pangan prospektif di Indonesia  yang  berupaya  meningkatkan perekonomian negara. Jagung telah menjadi  tanaman  kunci  untuk  komponen dalam  makanan  dan  pakan  ternak.  Karena masih  banyak  kekurangan  jagung  di Indonesia,  banyak  kebutuhan  lokal  yang didatangkan  (diimpor)  dari  luar  negeri. Data  impor  jagung  yang  terus  meningkat merupakan  indikasi  prospek  komoditas biji-bijian  di  dalam  negeri  yang  sangat menjanjikan.
Menurut
(Widaningsih, 2016),  (Eko,  2019),  karena  fungsinya yang serba  guna,  jagung  memegang peranan penting dalam  perekonomian nasional.  Jagung  telah  digunakan  dalam makanan, pakan, dan bahan baku industri.  50%  dari  total  kebutuhan  jagung dipenuhi  oleh  pakan.  Dalam  lima  tahun sebelumnya,  permintaan  jagung  sebagai bahan  baku  industri  pakan,  makanan  dan minuman  mengalami  kenaikan  sebesar 10-15% setiap tahunnya. Dengan demikian,  output  jagung  berdampak  pada kinerja  ternak.
Menurut  (Alita  et  al.,  2020), (Muhammad Zaenuri, 2015), pusat pengembangan produksi jagung di Indonesia dapat  dibagi  menjadi  tiga kategori:  (1)  Sumatera  merupakan  daerah pengembangan jagung masa depan karena telah menunjukkan dinamika
pembangunan  yang  pesat  selama  tiga dekade  terakhir  dan  memiliki  sumber daya  lahan  yang  mendukung;  (2)  Jawa
merupakan  sentra  produksi  jagung  dan pangan, namun sumber daya lahan semakin  terbatas,  sehingga  peran  ini semakin  berkurang;  dan  (3)  Indonesia Timur merupakan
daerah yang
mengkonsumsi  kopra (Klau  et al.,  2019). Dewasa  ini  pemerintah  indonesia terus  meningkatkan  perhatian  terhadap peningkatan produksi jagung untuk memenuhi  kebutuhan  lokal  dan  untuk ekspor.Provinsi  Sumatera  Utara  berada peringkat keempat daerah penghasil jagung di indonesia, memberikan kontrubusi  5.4%  dari  total  produksi jagung  nasional.  Rata  -  rata  total  jagung yang  diproduksi  didaerah  ini  pada  tahun 2022  adalah  seluas  dengan  luas  panen 350,6  ribu  ha  menghasilkan  1,83  juta  ton. Potensi  hasil  utama  menggunakan  jagung kuning,  meningkatkan  teknis  budidaya dalm  usahatani  jagung  dan  meningkatkan peran lembaga tani (Badan  Litbang Pertanian,  2022).
Upaya peningkatan produksi tanaman  jagung  di  Kabupaten  Karo  dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan  dan  rata-rata  produksi  di Kabupaten  Karo  tahun  2019  sebesar 767.304,6  ton/ha,  2021  sebesar  757.927 ton/ha,  artinya  bahwa  produksi  tersebut dapat  ditingkatkan  apabila  menggunakan teknologi  peningkatan  produksi  jagung (BPS  Sumatera  Utara,  2022).  Luas  panen dan  produksi  jagung  di  Kabupaten  Karo dapat dilihat  pada tabel  1.
Tabel  1. Luas Panen dan Produksi Jagung di Kabupaten Karo Tahun 2017-2021.
Uraian 2017 2018 2019 2020 2021 Luas  panen  (Ha) 89.633 92.000 108.988,1 107.274 109.277 Produksi (Ha) 611.235 551.863,82 767.304,6 755.922 757.927 Rata-rata  Produksi (Kw/Ha) 68,19 59,99 70,46 70,47 69,36
Sumber  : BPS  Kabupaten Karo, 2022
Tabel  1  menunjukkan  bahwa  luas panen  dan  produksi  jagung  di  Kabupaten Karo  mengalami  peningkatan  tiap  tahun.
Periode  tahun  2017  sampai  dengan  tahun 2021  dalam  Kabupaten  Karo  dalam angka  (2021)  diketahui  bahwa  produksi
Jurnal AGRIFOR Volume 22 No.2 (Oktober 2023) Pp. 213-222                                                   ISSN P : 1412-6885 https://doi.org/10.31293/agrifor.v22i 2                                                                                          ISSN O : 2503-4960 https://doi.org/ 10.31293/agrifor.v22i2.6695
jagung sedikit mengalami penurunan pada  tahun  2018.  Hal  ini  disebabkan  oleh beberapa faktor mulai dari sarana produksi  sampai  dengan  pemasaran  (BPS Kabupaten  Karo,  2022).  Ada  beberapa yang  menjadi  penyebab  petani  memilih jagung  sebagai  komoditi  untuk  di  tanam yaitu  (a)  tidak  memerlukan  modal  atau biaya yang besar;
(b) mudah dibudidayakan; (c) umur panennya pendek;  (d)  tidak  membutuhkan  waktu lama  untuk  berproduksi;  (e)  gagal  panen sangat rendah;  (f)  permintaan  pasar meningkat; (g) pesanan konsumen, khususnya  untuk  pakan  ternak;  dan  harga I  relatif  stabil  (Salelua  &  Maryam,  2018). Sektor pertanian berfungsi sebagai penghasil kebutuhan dasar seperti sandang  dan  papan,  menyerap  tenaga kerja  sebagian  besar  masyarakat,  dan memberikan kontribusi terbesar bagi perekonomian daerah dan nasional (Martauli  et al.,  2022). Potensi lahan untuk pengembangan jagung di Kabupaten Karo  tersedia  cukup  luas,  khususnya  pada Kecamatan Simpang Empat dan Kecamatan Barusjahe. Akan tetapi, ditemukan beberapa kendala dalam pengembangan jagung seperti resiko gagal  panen,  ketersediaan  benih  unggul, harga jagung yang berfluktuasi dan kondisi cuaca yang tidak menentu sehingga  dapat  mengakibatkan  turunnya pendapatan  petani  jagung  dan  masih minimnya sarana dan prasarana. Sehingga dapat menyebabkan peningkatan  areal  tanam  jagung  berjalan lambat.  Tetapi  tersedianya  lahan  yang sesuai untuk pengembangan jagung merupakan peluang yang harus di manfaatkan.
Hasil penelitian  terdahulu  oleh (Dwijatenaya et al., 2021) bahwa budidaya jagung telah memberikan
peluang  hidup  dan  prospek  kerja  bagi sebagian  petani  di  pedesaan,  baik  sebagai
usaha  sampingan  maupun  sebagai  usaha utama  mereka.  Antusiasme  petani  untuk menanam  jagung  cukup  positif,  karena berpotensi  memberikan  uang  tunai  yang besar  bagi  petani  dalam  menanggapi permintaan ekspor yang meningkat. Selain itu, perawatan jagung cukup sederhana. Namun  di  tingkat  petani masih terdapat kendala yang
menghambat pengembangan usahatani
berbasis  agribisnis,  seperti:  (a)  pemberian pupuk yang kurang memadai; (b) gangguan  serangga  dan  penyakit;  (c) kontrol  kualitas  yang  buruk;  (d)  masalah pemasaran  produk;  dan  (e)  kurangnya kecerdasan  pasar.  (Irahmayasari  et  al., 2021)  bahwa  Pendekatan  pengembangan jagung
mengutamakan peningkatan kapasitas  sumber  daya  manusia  dan kelembagaan melalui pendidikan dan pelatihan.  (Hidayah  &  Widayanti,  2019), (Tamami  et  al.,  2019)  bahwa  beberapa langkah  yang  harus  dilakukan  untuk mempercepat pengembangan agribisnis jagung, antara lain meningkatkan pengetahuan dan keterampilan petani untuk  inovasi-inovasi  baru,  memperluas peran  kelompok  tani  sebagai  kelas  belajar dan  menyelenggarakan  kegiatan  bersama, serta  menekankan  pentingnya  kerjasama petani  yang  baik  dalam  pengelolaan usahatani.  (Wayan  et  al.,  2016)  bahwa keberhasilan dalam membudidayakan pertanian  jagung  tidak  bisa  dilepaskan dari  sistem  agribisnis  komoditas.  Petani menciptakan  komoditas  jagung  terutama untuk  memenuhi  permintaan  pasar.
Berdasarkan latar belakang tersebut  maka  tujuan  penelitian  ini  adalah untuk mengetahui strategi dalam pengembangan usahatani jagung di Kabupaten Karo, untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi perkembangan usahatani jagung di Kabupaten  Karo.
2. METODA PENELITIAN
Strategi Pengembangan Usahatani …                                                                                                   Martauli et al.
a. Waktu  dan  Tempat
Lokasi pada penelitian ini
dilakukan  di  Kecamatan  Barusjahe  dan Kecamatan  Simpang  Empat  Kabupaten Karo.  pemilihan  lokasi  penelitian  dengan pertimbangan  bahwa  kedua  kecamatan merupakan  sentra  jagung  di  Kabupaten Karo.
Waktu pada penelitian dilaksanakan  selama  2  bulan  yaitu  pada bulan  Juni  sampai  dengan  juli  2022 dengan  jumlah  sampel  petani  yaitu  46 petani.

## b. Metode Pengumpulan  Data
Adapun  yang  dilakukan  didalam pengumpulan  data sebagai  berikut  : a. Metode Angket  Kuesioner Metode  angket  angket  adalah  suatu strategi untuk mengumpulkan data tentang suatu topik yang sangat diminati masyarakat dengan cara menyebarkan formulir  angket  yang diajukan secara tertulis kepada sejumlah objek untuk  memperoleh jawaban  atau  tanggapan.
b. Wawancara Menurut  (Aldillah,  2017),  wawancara adalah kegiatan pengumpulan  data yang  dilakukan  dengan  menanyakan langsung  kepada responden.
c. Dokumentasi Dokumentasi, menurut (Rosmilawati et al, 2018), adalah strategi pengumpulan  data  yang  menggunakan dokumen  sebagai  sumber  informasi. Informasi yang dikumpulkan dari responden, informan, atau temuan survei  daerah  disimpan  dalam  bentuk catatan  atau  foto.

## c. Analisis Data
Penelitian  ini  menggunakan  analisis deskriptif,  dengan  pendekatan  analisis SWOT.  Analisis  SWOT  pada  prakteknya umum  digunakan  di  dalam  perumusan strategi.
Rumusan strategi yang digunakan adalah dengan
memaksimalkan  kekuatan (Strengths) dan
peluang (Opportunities), dan  disisi  lain secara  bersamaan  dapat  meminimalkan kelemahan (Weaknesses) dan  ancaman (Threats). Pengembangan  misi,  tujuan, strategi,  dan  kebijakan  tidak  terlepas  dari proses  pengambilan  keputusan  strategis organisasi.  Untuk  itu,  para  perencana strategis (strategic planner) dalam menghadapi  keadaan  yang  ada  saat  ini maka  harus  menganalisis  faktor  eksternal dan internal  organisasi.
Pilihan  strategi  yang  direkomendasikan sebagaimana  disajikan  pada  Gambar  1, dengan  penjelasan  berikut:  1)  Kuadran  I (positif,  positif).  Pada  kuadran  ini  adalah kondisi yang sangat menguntungkan. Usahatani  mempunyai  kekuatan,  dengan demikian dapat pula memanfaatkan peluang. Strategi pada kondisi ini menerapkan strategi agresif agresif (growth  oriented  strategy); 2) Kuadran II
(positif, negatif). Pada kondisi ini usahatani menghadapi ancaman,  akan tetapi tetap mempunyai kekuatan.
Dengan demikian usahatani memilih
strategi  yang  harus  diterapkan  adalah strategi diversifikasi, yaitu strategi dengan  menggunakan  kekuatan  dalam rangka memanfaatkan  peluang  jangka panjang;  3)  Kuadran  III  (negatif,  positif). Kuadran ini
menunjukkan bahwa usahatani yang lemah akan tetapi memiliki peluang yang besar untuk ditingkatkan.
Jadi usahatani jagung pipilan harus mampu memanfaatkan peluang  yang  besar  ini  dan  di  sisi  lainnya harus sedemikian rupa meminimalkan kelemahan  yang  dimiliki  secara internal.
Matriks SWOT memberikan gambaran  tentang  variabel  internal  dan eksternal pertanian. Matriks SWOT menurut Rangkuti (2018) dapat digunakan untuk menggambarkan bagaimana  menghadapi  aspek  peluang dan ancaman dengan memodifikasi elemen  kekuatan  dan  kelemahan  yang dimiliki.  Melalui  matrik  ini  diperoleh
Jurnal AGRIFOR Volume 22 No.2 (Oktober 2023) Pp. 213-222                                                   ISSN P : 1412-6885 https://doi.org/10.31293/agrifor.v22i 2                                                                                          ISSN O : 2503-4960 https://doi.org/ 10.31293/agrifor.v22i2.6695
empat  kemungkinan  alternatif  strategis yaitu  :
1. Strategi  SO
Petani  menetapkan  taktik  alternatif untuk  memenangkan  peluang  dengan memanfaatkan kemampuan  optimal yang  memanfaatkan  aset.
2. Strategi  ST Cara alternatif untuk mengurangi risiko dengan memaksimalkan kekuatan  yang  ada. 3. Strategi  WO Usahatani
menggunakan strategi dengan mengoptimalkan peluang serta minimalkan  kelemahan. 4. Strategi  WT setiap  usahatani  pasti  dihadapkan pada ancaman, juga memiliki kelemahan. Untuk itu, strategi
disusun sejauh mungkin  ancaman dapat  dihindarkan  serta  kelemahan dapat diminimalkan.
3. HASIL PENELITIAN

## DAN
PEMBAHASAN Untuk memastikan pertumbuhan
produk jagung ini berjalan sesuai rencana,  Pemerintah  Kabupaten  Karo menerapkan kebijakan, termasuk program revolusi jagung. Kabupaten
Karo  antara  lain  menerapkan  inisiatif
revolusi jagung untuk meningkatkan produksi jagung di wilayah ini.
Peningkatan produksi dicapai dengan meningkatkan  luas  panen. Idenfikasi  Faktor  Internal Identifikasi faktor internal
digunakan  untuk  mengetahui  kekuatan dan  kelemahan  yang  dihadapi  dalam proses  pengembangan  usahatani  jagung di  Kabupaten  Karo.  berdasarkan  hasil dapat  diketahui  bahwa  kekuatan  dan kelemahan untuk pengembangan
usahatani  jagung  di  Kabupaten  Karo dapat  dilihat  pada  tabel  2.  Dari  hasil analisis  tabel  2  dapat  diketahui  bahwa faktor internal potensi pengembangan usahatani  jagung  di  Kabupaten  Karo  yang terdiri  atas  kekuatan  dan  kelemahan. Terdapat  enam  faktor  kekuatan  dan keeman  faktor  kelemahan  yang  telah diidentifikasi.
Identifikasi  Faktor  Eksternal Identifikasi faktor eksternal dilakukan  untuk  mengetahui  peluang  dan ancaman  dalam  pengembangan  usahatani jagung  di  Kabupaten  Karo  yang  dapat dilihat  pada tabel  3.
Tabel  2. Matriks IFAS Pengembangan Jagung di Kabupaten Karo.
Faktor-Faktor Internal Ke kuatan (strengths) Bobot Rating Skor (bobot x rating) 1. Kondisi lahan dan agroklimat yang mendukung 0.12 5.10 0.61 2. Ke te rsediaan lahan yang potensial masih cukup luas 0.11 4.70 0.52 3. Ke te rsediaan sarana produksi (benih, pupuk non subsidi, pestisida dan alsintan) 0.09 5.10 0.46 4. Ke uletan dan pe ngalaman petani 0.08 4.70 0.38 5. Kontinuitas produksi (minimal 2 kali penanaman pertahun) 0.07 3.80 0.27 6. Dikenal sebagai sentra jagung 0.05 3.70 0.19 Total ke kuatan (strengths) 0.52 2.24 Ke le mahan (weakness) 1. Produksi yang berfluktuasi 0.10 6.10 0.61 2. Pe nguasaan teknologi pe tani masih rendah 0.09 4.70 0.42 3. Saluran pemasaran be lum e fektif 0.09 5.10 0.46 4. Kurang pemahaman petani terhadap informasi harga 0.09 4.70 0.42 5. Modal pe tani masih rendah 0.07 4.80 0.34 6. Manajemen usahatani dan kelembagaan petani lemah 0.04 4.70 0.19 Total  ke lemahan (weakness) 0.48 2.44 Total ke seluruhan 1 4.68
Strategi Pengembangan Usahatani …                                                                                                   Martauli et al.
Tabel  3. Matriks EFAS  Pengembangan Jagung di Kabupaten Karo.
Faktor-Faktor  Eksternal Peluang (opportunities) Bobot Rating Skor (bobot  x rating) 1. Permintaan  pasar  yang  tinggi dan  kemudahan  dalam pemasaran  hasil panen 0.11 3.4 0.37 2. Agroklimat  lahan  yang baik  untuk budidaya  jagung 0.09 2.8 0.25 3. Usahatani  yang  bisa bisa  memberikan  keuntungan 0.10 4.3 0.43 4. Semakin tingginya  permintaan  volume  jagung yang cukup  besar 0.08 5.6 0.45 5. Semakin tinggi harga  jagung dari  tahun  ke tahun 0.07 4.9 0.34 6. Adanya  peluang  ekspor 0.07 0.00 Total  peluang (opportunities) 0.52 1.85 Ancaman (threats) 1. Gangguan  OPT 0.10 5.30 0.53 2. Rendah  kuantitas  dan  kualitas produksi 0.08 3.60 0.29 3. Semakin tingginya  harga sarana  produksi 0.09 3.20 0.29 4. Iklim yang  tidak  terkendali 0.08 5.30 0.42 5. Banyak  pesaing 0.08 6.10 0.49 6. Adanya  produk  jagung  impor 0.05 5.30 0.27 Total  ancaman (threats) 0.48 2.28 Total  keseluruhan 1 4.13
Sumber  : diolah data primer,  2022
Berdasarkan  Tabel  3,  komponen yang  menonjol  pada  unsur  kekuatan adalah  dukungan  dari  kelompok  tani  dan gapoktan,  dengan  skor  0,62.  Ini  bisa  jadi koneksi  petani  dan  otoritas  dilaporkan bekerja keras untuk  mengembangkan jagung pipilan yang tumbuh di Kabupaten  Karo.  Dengan  skor  1,01, komponen  utama  pada  aspek  kelemahan adalah  keterbatasan  modal.  Petani  jagung di  daerah  ini  masih  memiliki  akses keuangan  yang  sangat  terbatas.  Hal  ini disebabkan  kurangnya  kesadaran  petani untuk  memperoleh  dana  dari  lembaga perbankan dan lembaga keuangan lainnya.
Analisis Faktor Pendukung, Penghambat,  Peluang  dan  Ancaman dalam  Strategi  Pengembangan  Jagung di Kabupaten  Karo
Analisis lebih lanjut dilakukan berdasarkan  temuan  perhitungan  matriks IFAS dan EFAS di atas untuk
mengidentifikasi rencana  pengembangan
pertanian  jagung  yang  akan  dilaksanakan. Hal ini dicapai dengan menghitung perbedaan  antara  komponen  kekuatan  dan kelemahan, serta perbedaan antara elemen  faktor  peluang  dan  ancaman, seperti  yang  ditunjukkan  di  bawah  ini.
Kekuatan  – Kelemahan  = 2,04 – 2,73 = -0,69 (sumbu  X) Peluang  –  Ancaman  =  2,15  –  2,60  =  - 0,45 (sumbu  Y)
Untuk menilai posisi bisnis strategi  pengembangan  usahatani  jagung pipilan  berdasarkan  kelompok  strategi yaitu  strategi  agresif,  diversifikasi,  turn around, dan defensif,
dengan memanfaatkan matriks grand strategy yang  dihasilkan  dari  total  skor  matriks
IFAS dan EFAS.
Kuadran  atau  sel  I:  Perusahaan  berada
pada posisi yang sangat
menguntungkan  di  kuadran  ini. Bertani  memiliki  kelebihan  dan kekurangan.  Dalam  situasi  ini, teknik  agresif  diadopsi.
Jurnal AGRIFOR Volume 22 No.2 (Oktober 2023) Pp. 213-222                                                   ISSN P : 1412-6885 https://doi.org/10.31293/agrifor.v22i 2                                                                                          ISSN O : 2503-4960 https://doi.org/ 10.31293/agrifor.v22i2.6695
Kuadran atau sel II : Usahatani dihadapkan pada berbagai ancaman.  Walaupun  demikian usahatani jagung memiliki kekuatan yang dapat dimanfaatkan.  Adapun  strategi yang dilaksanakan adalah bagaimana kekuatan yang dimiliki digunakan serta meminimalkan ancaman. Demikian  strategi  pada  sel  ini adalah  strategi  diversifikasi. Sel  III  :  Posisi  usahatani  berada  pada keadaan memiliki peluang yang  sangat  besar.  Walaupun peluang  yang  dimiliki  besar akan  tetapi  dihadapkan  juga pada kondisi adanya kelemahan  internal  yang  tinggi. Untuk itu, strategi yang digunakan adalah strategi turnaround. Kuadran  IV:  Kondisi  usahatani  pada  sel ini  berada  pada  kondisi  yang tidak menguntungkan. Usahatani dihadapkan pada berbagai ancaman eksternal. Pada  saat  yang  bersamaan  juga masalah kelemahan internal
perlu diatasi. Pada kondisi
strategi  yang  digunakan  disebut defensive.
Gambar  1. Strategi SWOT (Data primer  diolah, 2022).
Menurut  temuan  penelitian  studi ini,  perhatian  strategis  terletak  di  kuadran IV  (WT),  seperti  yang  ditunjukkan  di bawah  ini.
1. Meningkatkan  daya  tawar  petani dalam  konteks  industri/pedagang yang  memberlakukan  persyaratan mutu  yang  ketat.
2. Meningkatkan produktivitas untuk  mempersiapkan  persaingan dari  produk jagung  impor. 3. Merencanakan variasi cuaca untuk meningkatkan kualitas jagung  yang  dihasilkan  petani. 4. Meningkatkan pengetahuan dan kemampuan  petani  dalam  rangka pengendalian  hama  dan  penyakit pada tanaman  jagung.
5. Mengurangi biaya produksi jagung untuk menurunkan fluktuasi produksi, mutu, dan harga
Strategi Pengembangan Usahatani …                                                                                                   Martauli et al.
Tabel  4. Matriks SWOT Penelitian,  2022.
FAKTOR INTERNAL Kekuatan (Strhengts) Kelemahan (Weaknesses) S1 : Kondisi lahan dan agroklimat yang mendukung S2 : Ketersediaan lahan yang potensial masih cukup luas S3 : Ketersediaan sarana produksi (benih, pupuk non subsidi, pestisida dan alsintan) S4 : Keuletan dan pengalaman petani S5 : Kontinuitas produksi (minimal  2 kali  penanaman pertahun) S6 :Dikenal  sebagai sentra jagung W1 : Produksi yang berfluktuasi W2 : Penguasaan teknologi petani masih rendah W3 : aluran pemasaran belum efektif W4 : Kurang pemahaman  petani terhadap informasi  harga W5 : Modal petani masih rendah W6 : Manajemen usahatani dan kelembagaan  petani lemah

## FAKTOR  EKSTERNAL
Peluang (Opportunities) Strategi SO Strategi WO O1 : Permintaan  pasar yang  tinggi dan kemudahan  dalam pemasaran  hasil panen O2 : Agroklimat  lahan yang  baik untuk budidaya  jagung O3 : Usahatani  yang  bisa
bisa memberikan keuntungan O4 : Semakin tingginya permintaan  volume
jagung  yang cukup besar
O5 : Semakin tinggi harga  jagung dari tahun  ke tahun
O6 : Adanya  peluang ekspor 1. Mengoptimalkan penggunaan lahan dengan tenaga terampil yang ada 2. Menjalin  komunikasi  nyang  baik antar  petani,  pemerintah  dengan pedagang untuk informasi pemasaran 3. Modal  dari  pedagang  memberikan kemudahan petani untuk mendapatkan  keuntungan  dalam usahatani
4. Meningkatkan  kompetensi  petani untuk  memenuhi  permintaan  yang terus mengalami  peningkatan
5. Meningkatkan produksi jagung
6. Meningkatkan dukungan pemerintah dengan menjadikan jagung sebagai komoditas unggulan 1. Menjaga stabilitas produksi jagung yang didukung oleh kelembagaan  masyarakat 2. Meningkatkan penguasaan teknologi usahatani jagung dalam  rangka meningkatkan produksi untuk memenuhi permintaan yang tinggi. 3. Perlu adanya dukungan pemerintah maupun pedagang dengan bantuan pengangkutan hasil produksi ke perusahaan terkait 4. Meningkatkan permodalan petani dengan meningkatkan kelembagaan  keuangan
5. Peningkatan modal 6. Meningkatkan ketersediaan saprodi ditempat yang didukung oleh pemda Ancaman (Treaths) Strategi ST Strategi WT T1 : Gangguan  OPT 1. Pengendalian OPT dengan pestisida  dengan  memanfaatkan modal  dari pedagang 2. Efektivitas saluran pemasaran dengan  alat  transportasi  yang memadai 1. Meningkatkan dukungan infrastruktur yang dibarengi dengan peningkatan pembinaan petani baik budidaya maupun teknologi pengolahan hasil 2. Penguatan modal  petani untuk budidaya pemeliharaan 3. Bantuan modal akan mempermudah  pengadaan benih varietas hibrida T2 : Rendah  kuantitas dan  kualitas produksi T3 : Semakin tingginya
harga  sarana produksi
T4 : Iklim yang  tidak
terkendali T5 : Banyak  pesaing T6 : Adanya  produk jagung  impor Sumber  : diolah data primer,  2022
Jurnal AGRIFOR Volume 22 No.2 (Oktober 2023) Pp. 213-222                                                   ISSN P : 1412-6885 https://doi.org/10.31293/agrifor.v22i 2                                                                                          ISSN O : 2503-4960 https://doi.org/ 10.31293/agrifor.v22i2.6695

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat disimpulkan bahwa strategi pengembangan usahatani jagung di Kabupaten  Karo  menggunakan  strategi SO,  dimana  strategi  ini  digunakan  untuk memanfaatkan kekuatan dan peluang
yang ada untuk meminimalkan kelemahan dan ancaman dengan Mengoptimalkan penggunaan lahan dengan  tenaga  kerja  terampil  yang  ada dan  Menjalin  komunikasi  baik  antara petani,pemerintah dengan pedagang untuk  informasi  pemasaran.  Sedangkan
Faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan  usahatani  di  Kabupaten Karo  yaitu  (a)  meningkatkan  daya  tawar petani  dalam  konteks  industri/pedagang yang  memberlakukan  persyaratan  mutu yang ketat; (b) meningkatkan produktivitas untuk mempersiapkan persaingan  dari  produk  jagung  impor;  (c) perencanakan variasi cuaca untuk meningkatkan kualitas jagung yang dihasilkan petani; (d) meningkatkan pengetahuan dan kemampuan petani dalam  rangka  pengendalian  hama  dan penyakit pada tanaman jagung; (e) mengurangi  biaya  produksi  jagung  untuk menurunkan fluktuasi produksi, mutu,
dan harga.

## DAFTAR  PUSTAKA
Aldillah, R. (2017). Strategi Pengembangan Agribisnis Jagung Di Indonesia National Maize Agribusiness  Development  Strategy. Analisis Kebijakan Pertanian , 15 (1). DOI:
http://dx.doi.org/10.21082/akp.v15n 1.2017.43-66 Alita,  D.,  Tubagus,  I.,  Rahmanto,  Y., Styawati, S., &  Nurkholis,  A. (2020).  Sistem  Informasi  Geografis Pemetaan Wilayah Kelayakan
Tanam Tanaman Jagung Dan Singkong  Pada  Kabupaten  Lampung Selatan. Journal  Of  Social  Sciences And  Technology  For  Community Service (Jsstcs) , 1 (2). Https://Doi.Org/10.33365/Jsstcs.V1i 2.815
Dwijatenaya,  I.  B.  M.  A.,  Damayanti,  A.,
& Jainuddin, J. (2021). Pengembangan Usahatani Jagung Pipilan  Di  Kecamatan  Muara  Badak Kabupaten Kutai Kartanegara:
Pendekatan  Analisis  Swot. Agro Bali :  Agricultural  Journal , 4 (3). Https://Doi.Org/10.37637/Ab.V4i3.
802 Eko,  S.  (2019).  Strategi  Pengembangan Agribisnis Jagung Di  Kabupaten
Sumbawa  Barat. Agribisnis  Dan Pembangunan Pertanian , 5 (1).
Hidayah,  N.,  &  Widayanti,  B.  H.  (2019). Analisis Pengaruh Produks Komoditas Jagung Terhadap Pengembangan Wilayah Di Kecamatan  Manggelewa  Kabupaten Dompu. Jurnal  Planoearth , 2 (1).
Https://Doi.Org/10.31764/Jpe.V2i1.
838 Irahmayasari,  I.,  Nuddin,  A.,  &  Mahadir, R.  (2021).  Strategi  Pengembangan Usahatani Jagung Untuk Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat  Di  Kecamatan  Maiwa Kabupaten  Enrekang. Jurnal  Ilmiah Ecosystem , 21 (1). Https://Doi.Org/10.35965/Eco.V21i 1.690 Klau,  A.  D.,  Rustiadi,  E.,  &  Siregar,  H. (2019). Analisis Pengembangan Kawasan Agropolitan Berbasis Tanaman Pangan Di Kabupaten Malaka Provinsi  Nusa  Tenggara Timur. Journal  Of  Regional  And Rural
Development
Planning
(Jurnal  Perencanaan  Pembangunan
Strategi Pengembangan Usahatani …                                                                                                   Martauli et al.
Wilayah  Dan  Perdesaan) , 3 (3). DOI: https://doi.org/10.29244/jp2w d.2019.3.3.172-179
Martauli,  E.  D.,  Karo,  S.  B.,  Sembiring,
S., & Sembiring, R. (2022). Pengaruh  Sosial  Ekonomi  Terhadap Pdrb  Sub  Sektor  Tanaman  Pangan
Sumatera  Utara. Agrifor , 21 (2). Https://Doi.Org/10.31293/Agrifor.V 21i2.6157 Muhammad Zaenuri. (2015).  Analisis Strategi Pengembangan Sektor Pertanian  Sub  Sektor  Bahan  Pangan Di  Kabupaten  Boyolali. Economics
Development  Analysis Journal , 4 (4). DOI: https://doi.org/10.15294/edaj. v4i4.14845
Rosmilawati,
Supartiningsih, S., Wuryantoro,  &  Maryati,  S.  (2018). Analisis  Rantai  Nilai  Dan  Kinerja Pemasaran  Jagung  Di  Kabupaten Lombok Utara . 19 (1).
DOI: https://doi.org/10.29303/agrim ansion.v19i1.231
Salelua,  S.  A.,  &  Maryam,  S.  (2018). Potensi  Dan  Prospek  Pengembangan Produksi  Jagung  (Zea  Mays  L.)  Di
Kota Samarinda (Potency And Prospect Of Corn Production
Development  (Zea  Mays  L.)  In
Samarinda  City). Jurnal  Agribisnis
Dan Komunikasi Pertanian (Journal
Of  Agribusiness  And  Agricultural
Communication) , 1 (1). Https://Doi.Org/10.35941/Jakp.1.1.2
018.1703.47-53
Tamami,  N.  D.  B.,  Triyasari,  S.  R.,  &
Rum, M. (2019). Strategi Peningkatan Daya Saing Jagung Hibrida  Unggul  Madura. Semnasdal (Seminar  Nasional  Sumber  Daya
Lokal) Ii , (November).
Wayan,  I.,  Antara,  M.,  &  Damayanti.
(2016). Strategi Pengembangan Usahatani Jagung Kabupaten Banggai Strategy Of Corn
Development In Malik Trans Villagebualemo Sub District Of Banggai Kepulauan District. Agroland , 23 (3).URL http://jurnal.untad.ac.id/jurnal/index. php/AGROLAND/article/viewFile/8 317/6599 Widaningsih, R. (2016). Outlook Komoditas  Pertanian  Sub  Sektor Tanaman  Pangan. Pusat  Data  Dan Sistem Informasi Pertanian Kementerian Pertanian .