## ARTICLE INFO
PBJ use only:
Received  date   20 Juni 2020
Revised date 15 Juli 2020
Accepted date 2 September 2020

## ABSTRACT
The role and activities of the Freight Forwarder company or Air Ship Cargo Expedition are very  important  because  it  makes  it  easier  for  exporters  and  importers  in  export-import management  services.  For  this  reason,  it  is  necessary  to  have  an  understanding  and knowledge  from  the  general  public  and  related  parties  regarding  this  service,  especially  in shipping goods by sea. So that it is hoped that the functions and responsibilities of expedition services  as  an  economic  means  of  realizing  an  efficient,  precise  and  safe  delivery management  system  and  arrangement  of  goods  (by  utilizing  information  and  technology systems)  Many  Freight  Forwarders  act  as  operators  and  are  fully  responsible  for  carrying out  the  transportation  even  though  they  do  not  have  their  own  ship.  What  is  meant  by operator here is BHI (Indonesian Legal Entity) which carries out service business activities for  cargo  and  goods  aircraft  in  the  airport  hangar  in  order  to  support  transportation activities by air. The role and activities of Freight Forwarding companies are very important because  it  makes  it  easier  for  exporters  and  importers  in  export  -  import  management services. The activities carried out by Freight Forwarding are an integral part that cannot be eliminated.  The  information  and  strategy  for  managing  documents  and  methods  of  delivery are  intended  to  provide  services  or  management  of  all  activities  required  for  the  delivery, transportation and delivery of goods by using multimodal transport, either by land, sea or air.
Lilik Suryaningsih 1*
1 Sekolah Tinggi Penerbangan AVIASI, Jakarta, Indonesia
*Penulis koresponden: lik_sryngsh@yahoo.co.id
The Role of Insurance in Shipping Imported Goods Using Air Freight Forwarding

## Peranan Asuransi Dalam Pengiriman Barang Impor Menggunakan Air Freight Forwading

## ABSTRAK
Peran  dan  kegiatan  perusahaan  Freight  Forwarder  atau  Ekspedisi  Muatan  Kapal  Udara menjadi sangat penting karena memudahkan bagi para eksportir maupun importir dalam jasa pengurusan  ekspor-impor.  Untuk  itu  perlunya  pemahaman  dan  pengetahuan  dari  khalayak umum  maupun  pihak  yang  terkait  mengenai  jasa  ini  khususnya  dalam  kegiatan  pengiriman barang melalui laut. Sehingga diharapkan fungsi dan tanggung jawab jasa ekspedisi sebagai sarana  ekonomi  dalam  mewujudkan  sistem  pengelolaan  pengiriman  dan  pengaturan  barang menjadi  efisien,  tepat,  dan  aman  (dengan  memanfaatkan  sistem  informasi  dan  teknologi). Banyak  Freight  Forwarder  bertindak  sebagai  operator  dan  bertanggung  jawab  penuh  dalam melaksanakan pengangkutan meskipun tidak memiliki kapal sendiri. Yang dimaksud dengan operator  disini  adalah  BHI  (Badan  Hukum  Indonesia)  yang  melaksanakan  kegitan  usaha pelayanan  jasa  terhadap  pesawat  cargo  dan  barang  dihanggar  Bandar  udara  dalam  rangka menunjang  kegiatan  angkutan  melalui  udara.  Peran  dan  kegiatan  perusahaan  Freight Forwarding menjadi sangat penting karena memudahkan bagi para eksportir maupun importir dalam  jasa  pengurusan  ekspor  –  impor.  Kegiatan  yang  dilakukan  Freight  Forwarding merupakan  satu  kesatuan  yang  tidak  dapat  dihilangkan.  Informasi  dan  strategi  pengurusan dokumen  dan  cara  pengiriman  tersebut  bertujuan  untuk  memberikan  jasa  pelayanan  atau pengurusan  atas  seluruh  kegiatan  yang  diperlukan  bagi  terlaksananya  pengiriman, pengangkutan  dan  peneriman  barang  dengan  menggunakan  multimodal  transport,  baik melalui darat, laut atau udara.
Kata kunci  : Asuransi; Barang Impor: Air Freight Forwading

## A. PENDAHULUAN
Dalam  era  globalisasi  saat  ini,  persaingan  dan  kompetensi  dalam  dunia  bisnis  dan perdagangan  semakin  kompetitif  terlebih  untuk  perusahaanperusahaan  yang  berorientasi internasional. Bisnis internasional sendiri ialah yang kegiatannya melampaui batas-batas suatu negara.  Banyak  cara  yang  dilakukan  untuk  dapat  berbisnis  secara  internasional,  mulai  dari kegiatan  perdagangan/trading  ( ekspor,  impor,  subcontracting,  counter  trade ), transfer ( turnkey  project,  licencing,  franchising ), Foreign  Direct  Investment (FDI)  di  suatu  negara seperti joint venture, contract manufacturing, management contranct, aliansi bisnis dan lain- lain.  Pada  dasarnya  bisnis  internasional  menjanjikan  dan  mampu  meraih  pasar  yang  luas, maka bisnis ini juga memiliki resiko yang cukup tinggi karena melibatkan banyak pihakpihak dengan berbagai kepentingan yang berbeda. Peran perusahaan jasa dalam bisnis ekspor impor sangat  penting  karena  dapat  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  yang  telah  melakuan  bisnis dalam  bidang  perdagangan  baik  perdagngan  domestik  maupun  perdagangan  internasional karena  kebanyakan  pengusaha  sulit  untuk  mengurus  serta  mengatur  hal-hal  yang  terjadi  di lapangan  terutama  pada  saat  barang  mengalami  masalah  oleh  karena  itu  pengusaha
Volume 17 Number 2 (2020)
memerlukan jasa pelayanan yang bergerak di bidang ekspedisi atau yang juga di kenal dengan sebutan  freight  forwarder,  yang  dapat  membantu  pengusaha  untuk  menjadi  perantara  dalam mengurus semua kegiatan yang mencakup pengiriman,pengepakan, pengurusan dokumen dan lain-lain  serta  mengkoordinasikan  barang  mereka  untuk  sampai  ke  tujuan  melalui  jalur  dan moda  transportasi  yang  paling  efisien.  Freight  forwarder  sangat  penting  artinya  bagi pengiriman  barang  umum  sehingga  ia  dianggap  sebagai  physical  distribution. Physical distribution dapat  mencakup  beberapa  hal  yang  lainnya  sudah  di  sebutkan  diatas  yang berhubungan  dengan  kegiatan  logistik  seperti  transportasi,  pengelolaan,  pengiriman  barang dengan  kapal,  gudang,  pengepakan,  penamaan,  pengawasan  terhadap  kualitas,  manajemen dan  ketentuan-  ketentuan  bea  cukai.  Biasanya  untuk  membantu  para  importir  khususnya dalam  kegiatan  importasi  dibantu  oleh  suatu  badan  usaha  yang  bertujuan  untuk  meberikan jasa  pelayanan  atau  pengurusan  atas  seluruh  kegiatan  yang  diperlukan  bagi  terlaksananya pengiriman,  pengangkutan,  dan  penerimaan  barang  dengan  menggunakan Multimodal Transport , baik melalui darat, laut, dan udara yang biasa disebut Freight Forwarder .
Peranan penting dalam kegiatan ekspor  impor yaitu  sebagai  perantara  antara  pengirim barang  dengan  penerima  barang.  Dengan  adanya  jasa  pelayanan  dari freight  forwarder akan memudahkan  para eksportir maupun importer  dalam pengiriman  dan  penerimaan  barang dari dalam negeri  ataupun  luar  negeri.  Sebuah  jasa  pengiriman  cargo  atau  ekspedisi, bekerjasama  dengan  jasa  asuransi  untuk  melindungi  barang  kiriman  dari  resiko  kerusakan atau  kehilangan.  Banyak  yang  mengira  jika  jasa  ekspedisi  yang  bertanggung  jawab  penuh dalam  sebuah  pengiriman,  nyatanya  tidak  ada  landasan  hukum  yang  mengharuskan perusahaan  ekspedisi  bertanggung  jawab  terhadap  barang  yang  rusak  atau  hilang.    Manfaat Jasa Asuransi Dalam Pengiriman Barang, Jika berbicara soal ekspedisi atau jasa pengiriman barang  dan  cargo,  pasti  mayoritas  orang  selalu  memikirkan  bagaimana  nasib  barang  yang akan dikirimkannya di perjalanan. Memang barang kiriman biasanya dipacking dengan proses packing berstandart, dan juga material  yang digunakan dalam proses packing juga bermutu. Tetapi  faktanya  masih  banyak  konsumen  yang  khawatir  soal  keselamatan  barang  kiriman mereka.  Oleh  sebab  itu  diperlukanlah  sebuah  jasa  asuransi  yang  khusus  menjamin  dan melindungi  barang  kiriman  customer  dari  resiko  kerusakan  atau  kehilangan  selama  dalam perjalanan.  Jika  anda  mengasuransikan  barang  kiriman  anda  lewat  jasa  asuransi,  maka  hati anda  bisa  sedikit  lebih  tenang.  Sebab  jika  terjadi  hal-hal  yang  tidak  diinginkan  terhadap barang  anda,  anda  akan  mendapatkan  premi  terhadap  barang  anda  tersebut.  Barang-barang yang  diasuransikan  biasanya  yang  bernilai  tinggi  dan  juga  kendaran  roda  empat  dan  dua.

## Aviasi: Jurnal Ilmiah Kedirgantaraan
Volume 17 Number 2 (2020)
Pemakaian  asuransi  ini  bersifat  opsional,  tidak  dipaksakan  oleh  jasa  ekspedisi  yang bersangkutan,  melainkan  diserahkan  kepada  customer  apakah  mau  memakai  asuransi  atau tidak. Terdapat tiga kelompok asuransi barang yang terbagi sesuai jalur pengirimannya, yaitu asuransi cargo darat, asuransi cargo laut dan asuransi cargo udara. Asuransi pengiriman darat, melindungi barang kiriman dari bahaya yang terjadi secara tidak sengaja atau kecelakaan truk yang  terjadi  selama  pengiriman  jalur  darat.  Asuransi  pengiriman  laut,  melindungi  barang kiriman  dari  bahaya  kecelakaan  kapal  tenggelam  pada  saat  diperjalanan  menuju  tempat penerima. Asuransi pengiriman udara, memproteksi barang kiriman customer dari resiko yang terjadi di udara pada saat pengiriman barang via pesawat.

## B. LANDASAN TEORI
Asuransi  adalah  suatu  jaminan  atau  pertanggungan  yang  definisinya  terdapat  dalam K.U.H.D pasal 246 yang intinya adalah merupakan perjanjian antara penanggung (Asuransi) dengan  tertanggung  (Nasabah  asuransi)  dimana  penggung,  mengikatkan  dirinya  kepada tertanggung  untuk  memberikan  ganti  rugi  seandainya  tertanggung  mengalami  musibah dengan  imbalan  tertangggung  diwajibkan  untuk  membayar  sejumlah  uang  yang  disebut dengan Premi.
Pihak – Pihak Dalam Asuransi
Dalam asuransi minimal ada 2 (dua) pihak yang mengadakan persetujuan/kontrak, yaitu :
1. Tertanggung
Disebut  sebagai  “insured”  yaitu  pihak  yang  mengalihkan  risiko  yang  mungkin dihadapinya.
Kewajiban & hak yang paling utama dari tertanggung adalah membayar premi sejumlah tertentu,  serta  mengajukan  klaim  kepada  Penanggung  apabila  risiko  yang dipertanggungkannya benar – benar terjadi.
2. Penganggung
Disebut  juga  sebagai  Insured  “atau”assurer”  atau  “ underwrites ”,  yaitu  pihak  yang menerima pengalihan risiko yang mungkin dihadapi oleh Tertanggung.
Hak dan kewajiban yang terutama dari sipenanggung adalah mendapatkan premi sejumlah tertentu  serta  memberikan  penggantian  kepada  sitertanggung  karena  sesuatu  kerugian kerusakan atau kehilangan keuntungan diharapkan, yang mungkin akan diderita.
Freight  forwarder adalah  badan  usaha  yang  bertujuan  untuk  memberikan  jasa pelayanan/pengurusan atas seluruh kegiatan yang diperlukan bagi terlaksananya pengiriman,
pengangkutan  dan  penerimaan  barang  dengan  menggunakan  multimodal  transport  baik melalui darat, laut atau udara (Suyono:2005)
Aktivitas-aktivitas freight forwarding secara keseluruhan antara lain:
1. Memilih  rute  perjalanan  barang,  moda  transportasi  dan  pengangkutan  yang  sesuai, kemudian memesan ruang kapal.
2. Melaksanakan  penerimaan  barang,  menyortir,  mengepak,  menimbang  berat,  mengukur dimensi kemudian menyimpan barang kedalam gudang.
3. Mempelajari Letter  of  Credit barang,  peraturan  negara  tujuan  ekspor,  negara  transit, negara impor kemudian mempersiapkan dokumen-dokumen lain yang diperlukan.
4. Melaksanakan transportasi barang ke pelabuhan laut/udara, mengurus izin Bea dan Cukai, kemudian menyerahkan barang kepada pihak pengangkut.
5. Membayar biaya-biaya handling serta membayar freight.
6. Mendapat B/L atau AWB dari pengangkutan.
7. Mengurus  asuransi  transportasi  dan  barang  serta  membantu  mengajukan  klaim  kepada pihak asuransi bila terjadi kehilangan atau kerusakan atas barang.
8. Memonitor  perjalanan  barang  sampai  ke  pihak  penerima,  berdasarkan  info  dari  pihak pengangkut dan agen forwarder dinegara transit/tujuan.
9. Melaksanakan penerimaan barang dari pihak pengangkut.
10. Mengurus izin masuk Bea dan Cukai serta menyelesaikan bea masuk dan biayabiaya yang timbul di pelabuhan transit/tujuan.
11. Melakukan transportasi barang dari pelabuhan ke tempat penyimpanan barang gudang.
12. Melaksanakan  penyerahan  barang  kepada  pihak consignee dan  melaksanakan pendistribusian barang bila diminta.
Peran Freight  Forwarder a.  Peran  freight  forwarder  dalam  konsolidasi  muatan  b.  Peran freight forwarder sebagai pengangkut c. Peran freight forwarder dalam dokumentasi d. Peran freight forwarder dalam pembungkusan e. Peran freight forwarder dalam asuransi Hubungan freight forwarder dengan pihak ketiga dalam multimodal transport.
Konsolidasi  muatan  ( cargo  consolidation )  atau  juga  disebut groupage ,  adalah pengumpulan  beberapa  kiriman  barang  dari  beberapa  eksportir  atau shipper di  tempat  asal yang akan dikirimkan untuk beberapa consignee di tempat tujuan, yang dikemas dalam satu unit  paket  muatan,  lalu  muatan  terkonsolidasi  tersebut  dikapalkan  dan  ditujukan  ke  agen
konsolidator  di  tempat  tujuan.  Agen  kemudian  melaksanakan  penyerahan  barang  kepada pihak consignee masing–masing. (Susilo:2008)
Menurut  (Hutabarat:1997)  Dalam  transaksi  perdagangan  luar  negeri  yang  lebih  dikenal dengan istilah ekspor-impor pada hakikatnya adalah suatu transaksi yang sederhana dan tidak lebih  dari  membeli  dan  menjual  baramg  antara  pengusaha-pengusaha  yang  bertempat  di negara-negara  yang  berbeda.  Namun  dalam  pertukaran  barang  dan  jasa  yang  menyeberangi laut  dan  darat  itu  tidak  jarang  timbul  berbagai  masalah  yang  kompleks  antara  pengusaha- pengusaha  yang  mempunyai  bahasa,  kebudayaan,adat  istiadat  dan  cara  yang  berbeda-beda. Dalam bidang impor, yang diperlukan untuk menunjang barang-barang ekspor tadi, umumnya yang diimpor adalah bahan baku industri, mesin-mesin, bahan-bahan kimia, ditambah dengan barang-barang  modal  untuk  pelaksanaan  pembangunan.  Selain  itu  impor  juga  menyangkut bahan / barang kebutuhan konsumsi yang belum dapat di produksi dalam negeri.
Menurut  (Purwito:2007)  Instansi  kepabeanan  menyadari  bahwa  upaya  penyimpangan, pemalsuan  (fraud)  dan  penyelundupan  terjadi  di  belahan  dunia  manapun,  termasuk  negara kita. Untuk itulah dalam meninkatkan efektifitas pengawasan dalam rangka mengoptimalkan pencegahan  dan  penindakan  penyelundupan,  perlu  peraturan  yang  lebih  jelas  dalam pelaksanaaan kepabeanan.
Pihak-pihak  yang  Terlibat Freight  Forwarder Untuk  melaksanakan  pekerjaan  sehari harinya forwarder akan melibatkan stakeholder tertentu agar pekerjaan yang dilakukan dapat berjalan  dengan  lancar,  mereka  adalah:  1)  Pemilik  barang.  2)  Pihak Stevedore atau  di Indonesia disebut Perusahaan Bongkar Muat (PBM). 3) Cargo Surveyor pemeriksa barang di pelabuhan. 4) Asuransi dan Bank dalam hal dokumentasi dan keamanan barang serta sistem barang  yang  terkait.  5)  Badan  dan  instansi  pemerintah  seperti:  Bea  Cukai,  Kementerian Perdagangan, dan Kementerian Perhubungan.
Aktivitas Freight Forwarder . Aktivitas perusahaan freight forwarder dalam pengangkutan intermodal  expor-impor menurut  Suyono (2003) adalah: 1) Memilih rute perjalanan barang, moda  transportasi  dan  pengangkutan  yang  sesuai,  kemudian  memesan  ruang  muat.  2) Melaksanakan  penerimaan  barang,  menyortir,  mengepak,  menimbang  berat,  mengukur dimensi,  kemudian  menyimpan  barang  ke  dalam  gudang.  3)  Mempelajari letter  of  credit barang,  peraturan  negara  tujuan  ekspor,  negara  transit,  negara  impor  kemudian  menyiapkan dokumen-dokumen lain yang diperlukan. 4) Melaksanakan transportasi barang ke pelabuhan laut atau udara, mengurus izin bea cukai, kemudian menyerahkan barang-barang kepada pihak pengangkut. 5) Membayar biaya-biaya handling serta membayarkan freight . 6) Mendapat bill
of  lading atau airway  bill dari  pihak  pengangkut.  7)  Mengurus  asuransi  transportasi  barang dan  membantu  mengajukan  klaim  kepada  pihak  asuransi  bila  terjadi  kehilangan  atau kerusakan  atas  barang.  8)  Memonitor  perjalanan  barang  sampai  ke  pihak  penerima, berdasarkan info dari pihak pengangkutan dan agen forwarding di negara transit atau tujuan. 9) Melaksanakan penerimaan barang dari pihak pengangkut. 10) Mengurus izin masuk pada Bea  dan  Cukai  serta  menyelesaikan  bea  masuk  dan  biaya-biaya  yang  timbul  di  pelabuhan transit  atau  tujuan.  11)  Melaksankan  transportasi  barang  dari  pelabuhan  ke  tempat penyimpanan  barang  di  gedung.  12)  Melaksanakan  penyerahan  barang  kepada  pihak consignee, dan melaksanakan pendistribusian barang bila diminta.
Dalam  (Daley:2000) Freight  Forwarder dapat  diklasifikasikan  dan  digolongkan  sesuai dengan  tingkat  profesionalisme  dalam  melaksanakan  proses  penanganan  dan  pengiriman barang serta ketersediaan agen sebagai mitra usahanya di luar negeri. Berikut golongan freight forwarder : 1) Atas Dasar Operasional Jenis forwarder yang termasuk pada jenis ini adalah: Pengiriman  barang  oleh forwarder hanya  dapat  dilaksanakan  dengan  menggunakan  sarana angkutan yang telah ditetapkan sebelumnya, yaitu dengan melihat bentuk, kemasan, berat, dan isi barang bersangkutan. 2) Atas Dasar Sarana Angkutan Jenis perusahaan freight forwarder atas dasar sarana angkutan adalah : a) Sea Freight Forwarder Kegiatan sea freight forwarder mengkhususkan  kegiatan  usahanya  pada  pengiriman  barang  muatan  melalui  angkutan  laut atau melalui kombinasi antara angkutan darat lainnya b) Air Freight Forwarder Transportasi udara  adalah  komponen  vital  bagi  banyak  jaringan  logistik  internasional.  Pengangkutan melalui jalur udara ini melibatkan integrasi informasi, transportasi, persediaan, pergudangan, penanganan  material,  dan  kemasan.  Lokasi  kegiatan air  freight  forwarder berada  di  sekitar bandar  udara,  baik  penyelesaian  dokumen,  penumpukan  barang  serta  lalu  lintasnya.  c) Rail and Inland Freight Forwarder Rail and inland freight forwarder yaitu kegiatan usaha sektor angkutan darat dengan menggunakan jasa angkutan kereta api dan sarana angkutan lainnya. d) Combined  Transport  Operator  Combined  transport  operator merupakan  sarana  angkutan freight forwarding yang mengkombinasikan laut, udara, kereta api dan truk.
Sistem  kepabeanan  di  Indonesia  menganut  sistem self  assessment ,  dimana  importir diminta untuk memberitahukan di dalam pemberitahuan impor barang (PIB) berupa jumlah, jenis dan harga barang. Besar kecilnya pungutan negara sangat bergantung pula besarnya nilai pabean  yang  diberitahukan  importir,  sehingga  pemberitahuan  nilai  pabean  ini  harus  diteliti oleh Pejabat Bea dan Cukai. Tujuannya untuk menghindari pemberitahuan nilai pabean yang lebih rendah dari yang seharusnya, sehingga mengakibatkan kerugian penerimaan negara dari
Volume 17 Number 2 (2020)
sektor  bea  masuk,  cukai  dan  pajak  dalam  rangka  impor.  Penulis  mengetengahkan  2  (dua) rumusan  permasalahan.  Pertama  mengenai  pengaturan  bea  masuk  atas  barang  impor berdasarkan  Undang-Undang  Kepabeanan  (UU.  Nomor  17  Tahun  2006).  Kedua  mengenai akibat  hukum  dari  pengaturan  tarif  bea  masuk  atas  barang  impor  tersebut.  Adapun  tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaturan dan akibat hukum dari tarif bea masuk atas barang impor berdasarkan Undang-Undang Kepabeanan. Pejabat Bea dan Cukai tetap diberi wewenang  untuk  meneliti  dan  menetapkan  tarif  dan  nilai  pabean  untuk  perhitungan  bea masuk.  Selain  itu,  tim  audit  juga  mempunyai  peran  yang  penting  dalam  meminimalisir kerugian negara.
Pengurusan pemberitahuan pabean atas barang impor dilakukan oleh pengangkut/importir. Dalam hal pengurusan pabean tidak dilakukan sendiri, importir dapat memberikan kuasanya kepada  Pengusaha  Pengurusan  Jasa  Kepabeanan  (PPJK).  Selain  diatur  dalam  UU Kepabeanan, PPJK juga diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 65/PMK.04/2007 tanggal 20 Juni 2007 tentang Pengusaha Pengurusan Jasa Kepabeanan dan Peraturan Direktur Jenderal  Bea  dan  Cukai  Nomor  P-22/BC/2007  tanggal  4  Juli  2007  tentang  Petunjuk Pelaksanaan  Pemberian  Nomor  Pokok  dan  Pengawasan  Pengusaha  pengurusan  Jasa Kepabeanan.  Terhadap  barang  impor  dilakukan  pemeriksaan  pabean.  Pada  dasarnya pemeriksaan  pabean  dilakukan  dalam  daerah  pabean,  namun  dengan  mempertimbangkan kelancaran  arus  barang  dan/atau  pengamanan  penerimaan  negara,  Menteri  Keuangan  dapat menetapkan  pelaksanaan  pemeriksaan  pabean  diluar  daerah  pabean  oleh  Pejabat  Bea  dan Cukai  atau  pihak  lain  yang  bertindak  untuk  dan  atas  nama  Direktorat  Jenderal  Bea  dan Cukai.[6] Pemeriksaan pabean diatur dalam Pasal 3 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang  Kepabeanan  sebagaimana  telah  diubah  dengan  Undang-Undang  Nomor  17  Tahun 2006. Dalam pemeriksaan pabean juga dikenal  beberapa penjaluran  antara lain jalur merah, jalur hijau, jalur kuning, jalur MITA Non-Prioritas dan jalur MITA Prioritas.[7] Pemeriksaan pabean  tidak  hanya  pemeriksaan  fisik  saja,  melainkan  juga  pemeriksaan  dokumen.  Orang yang  akan  melakukan  kewajiban  pabean  wajib  melakukan  registrasi  ke  Direktorat  Jenderal Bea dan Cukai untuk mendapatkan nomor identitas dalam rangka akses kepabeanan.

## C. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  penelitian  kualitatif.  Penelitian  ini  menggunakan  metode kualitatif,  Moleong (2014) mendefinisikan penelitian kualitatif adalah jenis penelitian  yang berusaha menggali informasi secara mendalam, serta terbuka terhadap segala tanggapan dan
Volume 17 Number 2 (2020)
bukan hanya jawaban ya atau tidak. Penelitian ini mencoba untuk meminta orang-orang untuk mengungkapkan berbagai pikiran mereka tentang suatu topik tanpa memberi mereka banyak arahan  atau  pedoman  bagaimana  harus  berkata  apa.  Menurut  Sugiyono  (2014)  penelitian kualitatif  adalah  penelitian  yang  bermaksud  untuk  memahami  fenomena  tentang  apa  yang dialami oleh subjek penelitian misalnya perilaku, persepsi, motivasi, tindakan dan lain-lain., secara  holistik,  dan  dengan  cara  deskripsi  dalam  bentuk  katakata  dan  bahasa,  pada  suatu konteks  khusus  yang  alamiah  dengan  memanfaatkan  berbagai  metode  alamiah.  Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif dengan pendekatan kualitatif .

## D. PEMBAHASAN
Prinsip-prinsip dasar penutupan asuransi yang akan diuraikan berikut ini merupakan dasar persetujuan asuransi yang harus diperhatikan dan dipenuhi oleh Tertanggung dan Penanggung serta merupakan prinsip yang mengikat kedua belah pihak, meskipun tidak dinyatakan secara tertulis dan Polis ( Implied Conditions ), yakni sebagai berikut :
- Principle of Insurable Interest
Menurut  prinsip  “ Insurable  Interst ”  dalam  asuransi  laut,  Tertanggung  hanya  boleh melakukan  penutupan  asuransi  atau  objek  pertanggungan  apabila  ia  mempunyai kepentingan  ( Interst )  atas  objek  terkasud  secara  terperinci,  pihak  yang  mempunyai Insurable Interest atau suatu obyek pertanggungan ialah :
 Pemilik,  secara  otomatis  mempunyai insurable  interest terhadap  barang  dan kepentingan yang melekat didalamnya
 Orang yang dikuasakan pemilik untuk menguasaiatau mengawasi kepentingan tersebut (misalnya Consignee dan Freight Forwader )
 Orang/pihak  yang  memberikan  kredit/pinjaman  atau  yang  berurusan  dengan pembayaran barang (misalnya Consignee dan Freight Forwader )
 Orang/pihak  yang mempunyai  tanggung jawab akibat dari adanya kontrak (misalnya perusahaan asuransi yang melakukan re-asuransi)
- Principle  of  Utmost  Good  Faith Menurut  prinsip  ini,  penutupan  asuransi  baru  dianggap berlaku/sah secara hukum apabila dilakukan atas dasar itikad baik dari kedua belah pihak yakni Tertanggung dan Penanggung.
Karena  asuransi  adalah  persetujuan  tersebut  haruslah  dilakukan  dengan  jujur  atau dilandaskan pada itikad baik.
Batalnya pertanggungan karena tidak memenuhi prinsip “Utmost Good Faith” antara lain diatur dalam pasal 251 KUHD yang berbunyi: “Setiap keterangan yang keliru atau tudak benar,  ataupun  setiap  tidak  memberitahukan  hal  –  hal  yang  diketahui  oleh  pihak  si Tertanggung  betapapun  itikad  baik  ada  padanya,  yang  demikian  sifatnya,  sehingga, seandainya  si  Penaggung  telah  mengetahui  keadaan  yang  sebenarnya,  perjanjian  tidak akan ditutup dengan syarat – syarat yang sama, mengakibatkan batalnya pertanggungan.
- Principle Value Menurut “Principle of  Indemnity”, perusahaan asuransi  menjamin pihak Tertanggung  jika  terjadi  risiko  atas  kepentingan  yang  diasuransikan  akan  mendapatkan ganti rugi.
Sudah  jelas  bahwa  risiko  yang  terjadi  terhadap  barang  atau  kepentingan  yang diasuransikan  maka  tidak  akan  ada  tuntutan  ganti  rugi  ( claim )  dari  pihak  Tertanggung kepada  perusahaan  asuransi  yang  bertindak  sebagai  Penanggungannya.  Mengenai ketentuan  beberapa  besarnya  ganti  rugi  dari  Penanggung,  harus  diperhatikan  hal  –  hal sebagai berikut :
 Insured  Value Yaitu  penutupan  asuransi  yang  jumlah  pertanggungannya  semata  – mata  didasarkan  kepada  nilai  barang  yang  diasuransikan,  penilaian  mana  terutama ditentukan oleh Tertanggung.
 Agreed  Value Yaitu  penutupan  asuransi  yang  jumlah  pertanggungannya  ditentukan berdasarkan  persetujuan  kedua  belah  pihak,  tanpa  mempersoalkan  apakah  jumlah pertanggungan ‘ Over Insured ’ atau ‘ Under Insured ’
Jasa Freight Forwarding menjamin bahwa produk akan sampai ke tujuan yang benar oleh disepakati  tanggal,  dan  dalam  kondisi  baik.  Layanan  pengiriman  barang  memanfaatkan hubungan  dibentuk  dengan  operator  dari  segala  jenis,  dari  angkutan  udara  dan  perusahaan truk,  untuk  angkutan  keretaapi  dan  kapal  laut.  Jasa Freight  Forwarding negosiasi  harga terbaik  untuk  memindahkan  produk  sepanjang  rute  yang  paling  ekonomis  dengan  bekerja keluar berbagai tawaran dan memilih salah satu yang terbaik dari segi kecepatan, biaya dan keandalan.
Indonesia  mengimpor  barang-barang  konsumsi  bahan  baku  dan  bahan  penolong  serta bahan  modal.  Barang-barang  konsumsi  merupakan  barang-barang  yang  digunakan  untuk
Volume 17 Number 2 (2020)
memenuhi  kebutuhan  sehari-hari,  seperti  makanan,  minuman,  susu,  mentega,  beras,  dan daging,  bahan  baku  dan  bahan  penolong  merupakan  barang-  barang  yang  diperlukan  untuk kegiatan industri baik  sebagai  bahan baku maupun bahan pendukung, seperti kertas, bahan- bahan  kimia,  obat-obatan  dan  kendaraan  bermotor.  Barang  Modal  adalah  barang  yang digunakan  untuk  modal  usaha  seperti  mesin,  suku  cadang,  komputer,  pesawat  terbang,  dan alat-alat berat. produk  impor indonesia yang berupa hasil pertanian, antara lain, beras, terigu, kacang kedelai dan buah-buahan. produk impor indonesia yang berupa hasil peternakan antara lain  daging  dan  susu.  Produk  impor  Indonesia  yang  berupa  hasil  pertambangan  antara  lain adalah minyak bumi dan gas, produk impor Indonesia yang berupa barang industri antara lain adalah  barang-barang  elektronik,  bahan  kimia,  kendaraan.  dalam  bidang  jasa  indonesia mendatangkan  tenaga  ahli  dari  luar  negeri.  Semakin  banyaknya  dan  pesatnya  pertumbuhan perusahaan  freight  forwarding,  maka  semakin  ketat  pula  persaingan  antar  perusahaan. Keberhasilan  suatu  perusahaan  dicerminkan  oleh  kemampuan  manajemen  untuk memanfaatkan  peluang  secara  optimal  sehingga  dapat  menghasilkan  penjualan  dan  laba sesuai  dengan  yang  diharapkan.  Keputusan  yang  diambil  seorang  manajer  akan mempengaruhi  suatu  perusahaan  di  masa  mendatang.  Untuk  mengetahui  berapa  permintaan periode berikutnya dan berapa jumlah produksi yang harus dikerjakan oleh suatu perusahaan maka seorang manajer harus dapat meramalkan permintaan atas produk yang dihasilkan untuk periode  berikutnya.  Dalam  mengambil  keputusan,  manajer  berusaha  membuat  estimasi  dan perencanaan yang baik tentang apa yang terjadi di masa mendatang. Perencanaan yang efektif baik  untuk  jangka  panjang  maupun  jangka  pendek  bergantung  pada  peramalan  permintaan untuk produk/jasa tersebut.

## E. KESIMPULAN
Perdagangan barang dan jasa antar negara terjadi karena kebutuhan barang dan jasa yang tidak dapat  terpenuhi  oleh suatu  negara, dan negara tersebut  dapat  memperoleh barang atau jasa yang lebih murah atau lebih baik mutunya dari negara lain yang sering disebut kegiatan ekspor  dan  impor.  Kegiatan  impor  mempunyai  nilai  ekonomi  yang  sangat  penting  bagi perkembangan  industri  itu  sendiri  maupun  bagi  negara.  Impor  adalah  salah  satu  kegiatan perdagangan  lintas  batas  negara  dengan  cara  membeli  produk  dari  dalam  kawasan  pabean suatu negara ke kawasan pabean negara lain. Perdagangan luar negeri terjadi karena adanya perbedaan barang-barang yang dihasilkan, biaya yang diperlukan serta mutu dan kualitasnya. Perdagangan  internasional  merupakan  salah  satu  cara  yang  diperlukan  bagi  suatu  negara

## Aviasi: Jurnal Ilmiah Kedirgantaraan
Volume 17 Number 2 (2020)
untuk mencapai tujuan pembangunan nasionalnya. Dengan didukung kemajuan teknologi dan aksesbilitas  transportasi  yang  semakin  maju  dewasa  ini,  membuat  perpindahan  barang  atau jasa  oleh  setiap  negara  di  dunia  menjadi  lebih  cepat  dan  efisen.  Arus  informasi  telah memungkinkan  setiap  negara  lebih  mengenal  dan  memahami  negara  lain.  Dalam  bidang ekonomi,  setiap  bangsa  akan  lebih  mudah  mengetahui  dari  mana  barang-barang  dapat diperoleh  untuk  memenuhi  berbagai  kebutuhannya  dan  sebaliknya  kemana  memasarkan produk-produk  unggulannya.  Peran Freight  Forwarder  Forwarder adalah  tempat  pemilik barang akan menerima nasehat dari forwarder tentang segala sesuatu terhadap berbagai aspek- aspek dalam pengiriman dan pengangkutan barang:
1. Tata cara pengepakan atau pengemasan barang.
2. Negara tujuan pengiriman barang beserta meninjau peraturan-peraturan setempat.
3. Mengenai jalur dan rute angkutan barang yang terbaik dan tercepat.
4. Pengaturan dokumen dan pemantauan barang selama proses angkutan.
Di  Indonesia  telah  banyak  didirikan  perusahaan-perusahaan  yang  bergerak  di  bidang perdagangan  internasional.  Baik  secara  langsung  maupun  menggunakan  jasa  perantara. Diantara  jasa  tersebut  adalah Freight  Forwading .  Perusahaan  ini  menjadi  perantara  bagi perusahaan-perusahaan  yang  akan  melakukan  kegiatan  impor.  Pengurusan  dokumen  serta muatan yang masuk ke dalam kawasan pabean, importir biasanya menggunakan jasa Freight Forwading dalam pengiriman impor barang. Peran jasa Freight Forwading sangat membantu mempermudah  importir  dalam  proses  pengiriman  barang,  untuk  masuk  ke  wilayah  pabean negara Indonesia. Peran Freight Forwading bertujuan untuk memberikan jasa pelayanan atau pengurusan  atas  seluruh  kegiatan  impor  yang  diperlukan  bagi  terlaksananya  pengiriman beserta  dokumen-dokumen  yang  terkait  dalam  proses  impor  barang.  Melengkapi  dokumen- dokumen  impor  serta  menyelesaikan  biaya  yang  timbul  sebagai  akibat  dari  kegiatan penanganan  muatan,  serta  pengurusan  dokumentasi  sampai  barang  keluar  dari  kawasan pabean. Berdasarkan hal tersebut, maka Freight Forwading dapat bertindak atas nama pihak yang  menjadi  penerima  jasa  penghubung  antara  importir  dan  bea  cukai  agar  barang  keluar dari wilayah pabean.

## F. DAFTAR PUSTAKA
Ali Purwito, 2007. Reformasi Kepabeanan, Yogyakarta, Graha Ilmu.
Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta. Moleong, Lexy J, 2014, Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung:PT Remaja Rosdakarya. Murphy, Paul. R. dan James. M. Daley 2000. An Empirical Study of Interner Issues among International Freight Forwarders. Transportation Jurnal.
Roselyne Hutabarat, 1997.  Transaksi Ekspor-Impor , Jakarta: Erlangga.
Suyono,R.P.,(2005).Shipping:Pengangkutan Intermodal Ekspor Impor Melalui Laut, Penerbit
PPM
Susilo, Andi. 2008. Buku Pintar Ekspor Impor . Jakarta : TransMedia.
Undang-Undang Kepabeanan (UU. Nomor 17 Tahun 2006).
Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor P-22/BC/2007 tanggal 4 Juli 2007
Peraturan  Menteri  Keuangan  Nomor  65/PMK.04/2007  tanggal  20  Juni  2007  tentang Pengusaha Pengurusan Jasa Kepabeanan