Peran Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Sebagai Upaya Pengembangan Ekonomi Masyarakat Desa Randuagung Kecamatan Kebomas Gresik
Nur Farida dan Uswatun Khasanah Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi NU Trate Gresik Jl. KH. Abdul Karim No.60, Gresik, 61114, Jawa Timur

## Abstrak
Penelitian ini berkaitan tentang peran BUMDes sebagai upaya pengembangan ekonomi  masyarakat  Desa  Randuagung  Kecamatan  Kebomas  Gresik.  Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Tujuan Penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan peran Badan Usaha Milik Desa di dalam  pengembangan  ekonomi  masyarakat  Desa  Randuagung  Kecamatan Kebomas Gresik. Sumber data yang diperoleh yaitu dari data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data dengan menggunakan teknik wawancara, observasi  dan  dokumentasi.  Analisis  data  menggunakan  teknik  interaktif melalui  tahapan  pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data  dan kesimpulan.  Hasil dari  penelitian menunjukkan bahwa  bahwa  dengan adanya BUMDes sangat  membantu  pengembangan  ekonomi  masyarakat  Desa Randuagung  Kecamatan  Kebomas  Gresik s ehingga  perekonomian  masyarakat menjadi perekonomian yang lebih mandiri.
Kata Kunci: Peran, BUMDes dan Pengembangan ekonomi

## PENDAHULUAN
Dalam  upaya  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat,  Pemerintah  Indonesia menyalurkan  Dana  Desa  yang  kemudian  bisa  dimanfaatkan  pemerintah  Desa  untuk mendirikan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes).  Desa  dapat  mendirikan  Badan  Usaha Milik  Desa  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  potensi  desa  dan  tercantum  dalam  Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 2014 (Rukajat, 2018). Pendirian Badan Usaha Milik Desa ini disertai  dengan  upaya  penguatan  kapasitas  dan  didukung  kebijakan  daerah  kabupaten atau kota yang ikut memfasilitasi dan melindungi usaha masyarakat desa dari ancaman persaingan  pemodal  besar.  Mengingat  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  merupakan lembaga ekonomi baru yang beroperasi di pedesaan. Di dalam Undang-Undang terbaru Nomor  6  Tahun  2014    tentang  Desa  diatur  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  adalah badan  usaha  yang  seluruh  atau  sebagian  besar  modalnya  dimiliki  oleh  desa  melalui penyertaan  secara  langsung  yang  berasal  dari  kekayaan  desa  yang  dipisahkan  guna mengelola tiga aset, jasa pelayanan dan usaha lainya untuk kesejahteraan desa.
Pemerintah  memberikan  kewenangan  kepada  pemerintahan  desa  untuk  mengelola daerahnya secara mandiri untuk mendorong pembangunan di tingkat desa, salah satunya
melalui  lembaga  ekonomi  yang  berada  ditingkat  desa  yakni  Badan  Usaha  Milik  Desa. Lembaga ekonomi ini merupakan salah satu program yang dijalankan oleh desa sebagai salah satu cara untuk meningkatkan pendapatan asli desa (Sembiring, 2017). Pemerintah desa  mempunyai  kewajiban  dengan  masyarakat  secara  bersama-sama  untuk  menggali dan  mengolah  potensi  desa  yang  menjadi  penggerak  utama  dalam  pembangunan. Berdasarkan  uraian  latar  belakang  di  atas,  maka  dapat  dikemukakan  rumusan  masalah dalam  penelitian  ini  adalah  sebagai  berikut:  “Bagaimanakah  Peranan  keberadaan BUMDes  dalam  meningkatkan  Pengembangan  Ekonomi  Masyarakat  Desa  Randuagung Kecamatan Kebomas Gresik”.

## TELAAH LITERATUR Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)
Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  merupakan  sebuah  lembaga  yang  dibentuk untuk dapat memanfaatkan seluruh potensi baik alam, manusia, maupun ekonomi dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa (Suleman et al., 2020). Tujuan dari adanya BUMDes yaitu untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa, memajukan perekonomian desa, dan mengoptimalkan pengelolaan aset-aset desa yang ada. BUMDes sifat  usahanya  berorientasi  pada  keuntungan,  sengangkan  sifat  pengelolaan  usahanya adalah, kejujuran, berkeadilan, partisipatif dan keterbukaan (Suwendra & Sujana, 2020). BUMDes menggunakan cara pemenuhan kebutuhan masyarakat dalam bentuk pelayanan barang  dan  jasa  untuk  mencapai  tujuannya.  Kebutuhan  pokok  menjadi  salah  satu kebutuhan masyarakat yang harus terpenuhi,  selain itu salah satu tanggung jawab dari BUMDes yaitu adanya pembekalan usaha bagi masyarakat (Prasetya, 2020). Fungsi dari adanya  Badan  Usaha  Milik  Desa  adalah  sebagai  lembaga  usaha  yang  keuntungannya dapat  ditambahkan  sebagai  Pendapatan  Asli  Desa  (PADes),  sebagai  penggerak  dalam perekonomian  desa,  serta  sebagai  sarana  untuk  mendorong  percepatan  peningkatan kesejahteraan masyarakat desa. Dengan didirikannya BUMDes ini diharapkan desa bisa menjadi  lebih  mandiri  dan  masyarakatnya  pun  menjadi  lebih  sejahtera  (Suwendra  & Sujana, 2020). Pengelolaan BUMDES dilakukan sepenuhnya oleh masyarakat desa, yaitu dari desa, oleh desa, dan untuk desa. Hal ini dapat membuat masyarakat lebih produktif dan efisien. Ke depan BUMDes akan berperan sebagai penopang kemandirian negara dan juga  sebagai  organisasi  yang  mengurusi  kegiatan  ekonomi  kota,  berkembang  sesuai karakteristik desa, guna meningkatkan taraf hidup warga masyarakat desa.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Hasil  dari  penelitian  kualitatif  yaitu  mendapatkan  informasi  yang  mendalam  dari masalah  penelitian  yang  dipilih,  dengan  istilah  yang  lebih  dikenal  yakni  “informan”. Penelitian kualitatif ini sebagai metode yang menggambarkan atau melukiskan keadaan subyek atau obyek penelitian baik seseorang, lembaga, masyarakat dan sebagainya yaitu berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  dapat  diamati untuk  mendapatkan  data  yang  actual  dari  informan.  Menurut  Anggito  &  Setyawan (2018),  bahwa  penelitian  kualitatif  adalah  pengumpulan  data  dengan  menafsirkan fenomena yang terjadi pada suatu latar alamiah, dimana peneliti sebagai instrumen kunci, pengambilan  sampel  sumber  data  dilakukan  secara  purposive  dan  snowbaal,  teknik pengumpulan  dengan  trianggulasi  (gabungan), analisis  data  bersifat  induktif/kualitatif, kemudian hasil penelitian kualitatif lebih ditekankan daripada generalisasi.
Dalam  penelitian  ini  informan  diperlukan  sebagai  subyek  penelitian  yang  dipilih untuk  memberikan  informasi  terkait  dengan  fenomena  atau  permasalahan  yang  ada  di
obyek penelitian tersebut. Dalam penelitian kualitatif terdapat tiga jenis informan, yaitu informan kunci yang mengetahui seluruh informasi atau keadaan secara detail di lokasi penelitian,  informan  utama  yaitu  mengetahui  informasi  secara  menyeluruh  tentang permasalahan  yang  diangkat  oleh  peneliti,  dan  informan  pendukung  merupakan seseorang  yang  dapat  memberikan  informasi  tambahan  terkait  dengan  keadaan  yang diteliti.  Dalam  penelitian  ini  terdapat  tiga  jenis  informan  yang  diperlukan  untuk  dapat memberikan  informasi  mengenai  subyek  penelitian.  Informan  kunci  yang  ada  dalam penelitian  ini  adalah  pengelola  BUMDes  yang  ada  di  Desa  Randuagung  Kecamatan Kebomas Gresik.

## Metode Pengumpulan Data
Merupakan  metode  yang  dapat  digunakan  dalam  sebuah  penelitian  dan  memiliki berbagai macam metode yang dapat dipilih. dalam penelitian ini menggunakan 3 macam metode pengumpulan data yaitu sebagai berikut:
1. Observasi
Observasi  merupakan  metode  pengumpulan  data  dengan  melakukan  pengamatan baik  mendengar  maupun  melihat  obyek  penelitian  secara  langsung  untuk memperoleh suatu gambaran dan kesimpulan.
2. Wawancara
Wawancara  merupakan  metode  pengumpulan  data  dengan  cara  bertanya  atau memberikan  pertanyaan  secara  langsung  terhadap  informan  untuk  memperoleh informasi secara mendalam.
3. Dokumentasi
Dokumentasi merupakan metode pengumpulan data yang dilakukan saat penelitian berlangsung dalam bentuk gambar, tulisan dan lain sebagainya. dalam hal ini untuk mencari informasi mengenai peranan bumdes yang dilakukan.

## Teknik Analisis Data
Peneliti  menggunakan metode analisis oleh Milles and Huberman yang terdiri  dari tiga teknik diantaranya sebagai berikut:
1. Reduksi Data
Suatu bentuk analisis yang menajamkan, menggolongkan, mengarahkan, membuang yang  tidak  perlu  dan  mengorganisasikan  data  sedemikian  rupa  sehingga  diperoleh kesimpulan akhir dan di verifikasi.
2. Data Display Kegiatan mengelompokkan data yang telah direduksi.  Pengelompokkan data dapat dilakukan dengan menggunakan tag atau label lainnya.
3. Kesimpulan atau Verifikasi Penarikan  kesimpulan  atau  verifikasi  merupakan  kegiatan  analisis  yang  lebih dikhususkan  pada  penafsiran  data  yang  telah  disajikan  dan  merupakan  hasil penelitian yang menjawab fokus tujuan penelitian berdasarkan hasil analisis data.

## Uji Keabsahan Data
Dalam  penelitian  kualitatif,  uji  keabsahan  data  merupakan  salah  satu  faktor  yang sangat penting karena tanpa adanya pengujian keabsahan data yang di peroleh dari objek penelitian, maka akan sulit untuk mempertanggung jawabkan hasil dari penelitiannnya. Keabsahan  data  dapat  dilaksanakan  untuk  membuktikan  apakah  dalam  penelitian tersebut  dilakukan  benar-benar  sesuai  dengan  penelitian  ilmiah  dan  sekaligus  untuk menguji data yang diperoleh.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Secara kesuluruhan luas wilayah Desa Randuagung adalah 203 Ha yang terdiri dari dan 3 Dusun, 60 RT dan 9 RW. Mayoritas penduduk bekerja di sektor perdagangan dan wiraswasta  karena  lokasinya  yang  berdekatan  dengan  Perdagangan  dan  Pusat Pemerintahan. Badan Usaha Milik Desa (BumDes) dibentuk pada Tahun 2017 dan mulai mendapat  dana  dari  pemerintah  Gresik  pada  Bulan  Agustus  2017  sebesar  Rp. 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) sebagai dana awal pelaksanaan Badan Usaha Milik Desa (BumDes) Mekar Abadi Desa Randuagung.
Salah satu program BUMDes Desa Randuagung Kecamatan Kebomas Gresik dalam peningkatan  ekonomi  masyarakat  yaitu  dengan  adanya  Pengisian  Bahan  Bakar  Mini (POM  Mini).  Upaya  ini  dapat  memudahkan  masyarakat  setempat  khususnya  dalam memenuhi kebutuhan Bahan Bakar Minyak (BBM) sehari-hari terutama bagi pengendara kendaraan bermotor roda dua. Selain memiliki Pengisian Bahan Bahan Bakar Mini (POM Mini),  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  Mekar  Abadi  Desa  Randuagung  Kecamatan Kebomas Kabupaten Gresik juga memiliki minimarket. Dengan minimarket, Badan Usaha Milik  Desa  (BUMDes)  sebagai  lembaga  usaha  yang  berfungsi  menciptakan  keuntungan sosial  (social  benefit).  Adapun  susunan  pengurus  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BumDes) Mekar Abadi saat ini adalah sebagai berikut:
1. Ketua : M. Sholeh
2. Bendahara  : Indah
3. Sekretaris   : Bahtiar Rifai

## Peran BUMDes dalam Meningkatkan Pengembangan Perekonomian Desa
Dalam hal peran pelayanan BUMDes, diketahui  terdapat perbedaan layanan antara BUMDes  dan  lembaga  keuangan  mikro  lainnya  di  desa.  Pelayanan  BUMDes  lebih menitikberatkan  kemudahan  dengan  asas  kekeluargaan  dan  kepercayaan  untuk  para nasabahnya.  Sedangkan  pada  lembaga  keuangan  mikro  lain,  proses  pinjaman  harus dilaksanakan  dengan  baik  dan  sesuai  prosedur,  tanpa  ada  pengecualian.  Selain  itu ditemukan  bahwa  layanan  di  BUMDes  dilaksanakan  dengan  profesional  dan  fleksibel, prosedur  yang  digunakan  lebih  ringkas  sehingga  tidak  membebani  nasabahnya, kemudahan–kemudahan pada persyaratan pinjamannya serta tingkat bunga yang relatif rendah.  Peningkatan  pelayanan,  keuntungan  dan  Keberlanjutan  BUMDes  memiliki pengaruh  dalam  peningkatan  pengembangan  perekonomian  Desa.  Pelayanan  yang dilakukan  BUMDes  dapat  meningkatkan  produktivitas  para  nasabahnya  karena  untuk mendapatkan pinjaman tidak diperlukan waktu yang lama dan proses yang berbelit-belit. Pada akhirnya produksi dapat segera dilakukan setelah bahan telah dibeli menggunakan uang pinjaman dari BUMDes tersebut
Pengelolaan BUMDes Desa Randuagung Kecamatan Kebomas Gresik yang dilakukan di  seluruhnya  sudah  dapat  berperan  dalam  meningkatkan  perekonomian  masyarakat desa.  Hal  ini  dapat  dibuktikan  dari  unit  usaha  yang  dimiiki  oleh  BUMDes  dapat memfasilitasi  kebutuhan  usaha  masyarakat  desa  seperti  pengelolaan  potensi  desa, permodalan  usaha,  dan  pelatihan-pelatihan  usaha  untuk  meningkatkan  pendapatan masyarakat.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan yang telah diuraikan diatas, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Peran  BUMDes  dalam  peningkatan  perekonomian  masyarakat  Desa  Randuagung
Kecamatan Kebomas Gresik sangatlah bagus baik dari pengelolaan sumber daya alam maupun  sumber  daya  manusia,  hal  ini  bisa  menjadi  rujukan  terhadap  BUMDes lainnya  untuk  memperbaiki  dan  meningkatkan  pengelolaannya  agar  dapat memajukan perekonomian desa.
2. Hambatan  yang  terjadi  adalah  karena  kurangnya  kapasitas  sumber  daya  manusia sehingga  menimbulkan  dampak  kurangnya  tenaga  kerja.  Hal  tersebut  juga  menjadi pengaruh kualitas pekerja yang di dapatkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Anggito, A., & Setyawan, J. (2018). Metodologi Penelitian Kualitatif. CV Jejak. Sukabumi Antaralam,  M.J.  2020.  Peran  BUMDes  dalam  Meningkatkan  Kesejahteraan  Masyarakat Desa (Studi Kasus Desa Moteng Kecematan Brang Rea, Kabupaten Sumbawa Barat. Tesis. Pascasarjana Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Muhammadiyah Mataram
Gayo,  S.  B.,  Erlina,  &  Rujiman.  (2020).  Peranan  Badan  Usaha  Milik  Desa  Dalam /Meningkatkan Perekonomian Masyarkat Perdesaan. Mkg, 21(2), 202–209.
Harmiati, & Zulhakim, A. A. (2017). Eksistensi Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Dalam Mengembangkan Usaha Dan Ekonomi Masyarakat Desa Yang Berdaya Saing Di Era Masyarakat Ekonomi Asean. Prosiding: PSA.
Khasanah, U., & Riyaur, R. M. (2021). Peran Bumdes Dalam Perekonomian Masyarakat Di Daerah Pedesaan (Studi Kasus 3 Desa Yang Ada Di Kecamatan Kei Besar Maluku Tenggara). Journal of Management, Accounting, Economic and Business , 02(01), 56–70. Nugroho, R., & Suprapto, F. A. (2021). Badan Usaha Milik Desa Bagian 3: Operasional dan Bentuk Bumdes. PT. Elex Media Komputindo. Jakarta .
Sumiasih, K. (2018). Peran BUMDes Dalam Pengelolaan Sektor Pariwisata (Studi di Desa Pakse Bali, Kabupaten Klungkung). Jurnal Magister Hukum Udayana (Udayana Master Law Journal) , 7 (4), 565
Suwendra, I. W., & Sujana, I. N. (2020). Peranan Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Eka Giri  Karya  Dalam  Meningkatkan  Perekonomian  Masyarakat  Desa  Wanagiri. Seminar Nasional Riset Inovatif, 2(1), 393–402
Sembiring,  S.  (2017).  Keberadaan  Badan  Usaha  Milik  Desa  dalam  Meningkatkan Pendapatan Asli Desa. Jurnal Ilmiah Fakultas Hukum .Vol 39 No.1 Prasetyo,  D.  (2019).  Peran  Bumdes  dalam  Membangun  Desa.  CV.  Derwati  Press. Pontianak Selatan
Pradnyani,  N.  L.  P.  S.  P.  (2019).  Peranan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (Bumdes)  Dalam Meningkatkan  Kesejahteraan  Masyarakat  Di  Desa  Tibubeneng  Kuta  Utara. Jurnal Riset Akuntansi , 9(2), 39–47. Prasetya, E. (2020). Inspirasi Sektor Usaha Bumdes. CV.
Hikam Media Utama.
Peraturan Perundang-Undangan Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU No. 6 Tahun 2014.
Rukajat,  A.  (2018).  Pendekatan  Penelitian  Kualitatif  ( Qualitative  Research  Approach ). Deepublish. Yogyakarta.
Wahed,  M.,  Asmara,  K.,  &  Wijaya,  R.  S.  (2020).  Pengembangan  Ekonomi  Desa  Dengan Instrumen  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDES). Journal  of  Regional  Economics …, 1(2), 58–70.