Analisa Efektivitas Waktu dan Biaya Proyek Ditinjau Dari Unsur – Unsur Manajemen Proyek (Studi Kasus Overlay Runway Bandara Innternasional Soekarno - Hatta)
Ratih Soleha 1 , Agus Ismail 2
Jurnal Manajemen Proyek Sekolah Tinggi Teknologi Garut Jl. Mayor Syamsu No. 1 Jayaraga Garut 44151 Indonesia Email : jurnal@sttgarut.ac.id
ratih.soleha@gmail.com aismail.1304@gmail.com
Abstrak  – Analisa  Efektivitas  Waktu  dan  Biaya  Proyek  ditinjau  dari  Unsur  –  Unsur  Manajemen Proyek. Masalah keterlambatan dalam industri konstruksi merupakan fenoemena nasional dan tidak terkecuali  pada  proyek  Overlay  Runway  Bandara  Internasional  Soekarno  –  Hatta.  Tujuan  dari penelitian ini adalah untuk mengetahui (1)apa saja faktor – fator keterlambatan yang berpengaruh terhadap  pelaksanaan  proyek  Overlay  Runway  Bandara  Internasional  Soekarno  –  Hatta.  (2)  apa saja yang timbul dari keterlambatan proyek pada pelaksanaan proyek Overlay Runway Bandara In- ternasional  Soekarno  –  Hatta.  (3)  Bagaimana  pengaruh  faktor  keterlambatan  pelakanaan  proyek Overlay  Runway  Bandara  Internasional  Soekarno  –  Hatta.Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif kaulitatif, penelitian ini tidak diarahkan untuk untuk membuktikan hipotesis, tetapi lebih ditekankan  pada  pengumpulan  data  yang  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  atau  menggambarkan keadaan  sesungguhnya  yang  terjadi  di  lapangan.  Teknik  analisa  data  yang  digunakan  yaitu menggunakan teknik wawancara, observasi dan dokumentasi, faktor keterlambatan dianalisis untuk mengetahui  pengaruhnya  terhadap  efektivitas  waktu  dan  biaya  proyek.Dari  hasil  analisis  dapat diketahui bahwa: (1) Faktor keterlambatan yang mempengaruhi terhadap keterlambatan proyek ada- lah  faktor  NOTAM  dan  cuaca  buruk.  (2)  Keterlambatan  tersebut  berdampak  terhadap  efektivitas waktu  dan  biaya  proyek,  dimana  efektivitas  waktu  pada  proyek  Overlay  Runway  Bandara  Inter- nasional Soekarno – Hatta sebesar 34,88% dan efektivitas biaya proyek sebesar 38,22%. (3) Solusi yang bisa dilakukan berdasarkan faktor keterlambatan yaitu dengan cara mengajukan NOTAM tam- bahan dan menghindari bulan – bulan musim penghujan.
Kata Kunci – Efektivitas Waktu, Efektivitas Biaya, Faktor Keterlambatan Proyek.

## I. PENDAHULUAN
Contoh proyek yang menjadi studi kasus adalah proyek overlay runway Bandara Internasional Soekarno – Hatta. dimana Owner dari Proyek ini Adalah PT. ANGKASA PURA II dan kontraktor yang ditunjuk adalah PT.HK, dimana dengan durasi waktu pekerjaan 15 bulan atau 450 hari kalender. Meliputi pekerjaan overlay hotmix dengan panjang landasan 3.600 meter dan lebar 60 mmeter. Tetapi dalam prakteknya di proyek overlay runway Bandara Internasional Soekarno – Hatta, kontraktor telah mengajukan reschedule pekerjaan sampai 3 kali. Deviasi keterlambatan pada tahun 2016 sebesar - 58,119% dan deviasi keterlambatan pada tahun 2017 sebesar  -38,229%.  Dari kasus  tersebut  maka penelitian ini dilakukan untuk mengetahui faktor – faktor apa saja yang menjadi penyebab keterlam- batan proyek tersebut.
Dari  latar  belakang  yang  telah  dipaparkan  di  atas  maka  dapat  dirumuskan  permasalahan  – permasalahan  sebagai  berikut:  (1)  faktor  apa  saja  yang  mempengaruhi  terhadap  keterlambatan proyek?;  (2)  Apa  saja  dampak  yang  timbul  dari  keterlambatan  proyek  pada  pelaksanaan  proyek
Overlay Runway pada Bandara Internasional Soekarno-Hatta?; (3)Bagaimana solusi terhadap faktor yang  paling  dominan  pada  keterlambatan  pelaksanaan  proyek  Overlay  Runway  pada  Bandara Internasional Soekarno-Hatta.
Tujuan penelitian ini adalah menjawab dari rumusan permasalahan – permasalahan yang sudah dipaparkan, diantaranya: (1) menganalisa faktor – faktor dominan apa saja yang menjadi penyebab terjadinya keterlambatan pelaksanaan proyek tersebut; (2) menganalisa dampak yang disebabkan oleh keterlambatan  tersebut;  (3)  menganalisa  solusi  yang  dapat  diambil  terhadap  untuk  meminimalisir dampak dari ketelambatan proyek tersebut.

## II. URAIAN PENELITIAN
Waktu pelaksanaan proyek adalah perbedaan antara pelaksanaan proyek pada saat perjanjian kontrak awal dan selang waktu penyelesaian proyek. Keterlambatan proyek ini berdampak pada pro- gres proyek dan tertundanya aktifitas   pelaksanaan proyek dan kegiatan pelaksanaan proyek serta mengakibatkan  terjadinya  perselisihan  ( disputes )  antara  kontraktor  dan  pemilik.  Jenis-jenis  utama (main) keterlambatan proyek menurut Vidalis et al .dalam Al-Najjar (2008)  :
• Keterlambatan proyek yang dapat dimaafkan (excusable delay), yakni    keterlambatan proyek yang disebabkan oleh kejadiankejadian diluar kendali baik oleh pemilik maupun kontraktor.
• Keterlambatan proyek yang tidak dapat dimaafkan ( non excusable delay ), yakni keterlambatan proyek yang disebabkan oleh tindakan, kelalaian atau kesalahan kontraktor.
• Keterlambatan proyek yang layak mendapat ganti rugi ( compensable delay ), yakni keterlam- batan proyek yang disebabkan oleh tindakan, kelalaian atau kesalahan pemilik.
• Keterlambatan proyek yang tidak layak mendapat ganti rugi ( non compensable delay ), yakni keterlambatan proyek yang disebabkan oleh tindakan, kelalaian atau kesalahan kontraktor
• Critical atau   non critical, keterlambatan proyek ini adalah akibat dari waktu progress pelaksa- naan proyek. Keterlambatan proyek yang tidak kritis ( non critical delays ), maka tidak berdam- pak pada skedul project. Terjadi efeknya pada kegiatan critical path pada skedul.
• Pelaksanaan progress atau terjadinya pada waktu bersamaan (concurrent) atau non concurrent. Hal ini terjadi ketika pemilik  dan kontraktor yang bertanggung jawab  atas penyebab keterlam- batan pekerjaan proyek.

## 2.1  Pengertian Efektivitas
Efektivitas adalah suatu ukuran yang menyatakan seberapa jauh target (kuantitas, kualitas, dan waktu)  yang  telah  dicapai  oleh  manajemen,  yang  mana  target  tersebut  sudah  ditentukan  terlebih dahulu (Dilan 2015). Efektivitas selalu terkait dengan hubungan antara hasil yang diharapkan dengan tujuan  hasil  yang  dicapai,  sehingga  efektivitas  memberikan  kontribusi  terhadap  kegiatan  yang dicapai.

## 2.2  Analisa Efektivitas Terhadap Waktu
Variabel  ini  diukur  dengan  menghitung  antara  kurun  waktu  dan  tanggal  akhir  yang direncanakan dengan kurun waktu  yang terjadi di proyek, dengan ketetapan. Apabila kurun waktu proyek  tidak  sama  dengan  kurun  waktu  yang  direncanakan  atau  tidak  sesuai  dengan  jadwal  maka rumus  yang  digunakan  untuk  melihat  tingkat  efektivitas  waktu  proyek  tersebut  adalah  sebagai berikut:
EW = 100% - Δ WKT Δ WKT = (𝑊𝐾𝑇 1 − 𝑊𝐾𝑇 0 ) 𝑊𝐾𝑇 0 x 100%
Keterangan: EW : Efektivitas waktu WKT1 : Waktu berakhirnya proyek aktual WKT0 : Waktu berakhirnya proyek yang  direncanakan

## ΔWKT: Persentase pencapaian waktu penyelesaian proyek
 Analisa tenaga kerja
 Efektivitas waktu
Variabel  ini  diukur  dengan  melihat  berapa  banyak  tenaga  kerja  yang  tersedia  di  lapangan dengan yang direncanakan, rumus yang digunakan untuk melihat ketersediaan tenaga kerja tersebut adalah:
KTK = 𝑇𝐾 1 𝑇𝐾 0 x 100%
Keterangan : KTK : Tingka ketersediaan tenaga kerja TK1 : Tenaga kerja tersedia TK0 : Tenaga kerja yang dibutuhkan

## a Analisa Material Terhadap Efektivitas Waktu
Variabel material didefinisikan sebagai bahan bangunan yang tersedia untuk konstruksi yang digunakan dalam proses penyelesaian kegiatan proyek.  Variabel ini diukur dengan menghitung an- tara material yang tersedia dengan material yang direncanakan, rumus yang digunakan untuk melihat ketersediaan material tersebut adalah sebagai berikut:
KMTRL = 𝑀𝑇𝑅𝐿 1 𝑀𝑇𝑅𝐿 0 x 100%
Keterangan : KMTRL : Tingkat ketersediaan tenaga kerja MTRL1 : Material tersedia MTRL0 : Material yang dibutuhkan

## b Analisa Peralatan Terhadap Efektivitas Waktu
Variabel peralatan didefinisikan sebagai sumber daya yang harus disediakan bagi pelaksanaan proyek selain pekerja, metode, uang dan material yang digunakan dalam proses penyelesaian kegiatan proyek.  Variabel ini diukur dengan menghitung antara peralatan yang tersedia dengan peralatan yang direncanakan, rumus yang digunakan untuk melihat ketersediaan peralatan tersebut adalah sebagai berikut:
KPRL = 𝑃𝑅𝐿 1 𝑃𝑅𝐿 0 x 100%
Keterangan : KPRL : Tingkat ketersediaan peralatan PRL1 : Peralatan tersedia PRL0 : Peralatan yang dibutuhkan

## 2.3  Analisa Efektivitas Biaya
Variabel  efektivitas  biaya didefinisikan sebagai  biaya pelaksanaan proyek sejak awal  proyek hingga  akhir  proyek  sesuai  dengan  anggaran  yang  telah  ditentukan  (Soeharto,  2001).  Variabel  ini diukur  dengan  menghitung  antara  anggaran  direncanakan  dengan  biaya  pelaksanaan  proyek  sejak awal proyek hingga akhir proyek, dengan ketetapan. Apabila biaya penyelesaian proyek sama dengan biaya  yang  direncanakan  maka  efektivitas  biaya  proyek  sama  dengan  100%.  Apabila  biaya penyelesaian proyek tidak sama dengan biayayang direncanakan atau tidak sesuai dengan anggaran maka rumus yang digunakan untuk melihat tingkat efektivitas biaya proyek tersebut adalah sebagai berikut:

## EB = 100% - Δ By
Δ By = ( 𝐵𝑦 1 − 𝐵𝑦 0 ) 𝐵𝑦 0 x 100%
Keterangan: EB   : Efektivitas biaya B1   : Biaya penyelesaian proyek aktual B0   : Biaya penyelesaian proyek yang direncanakan Δ By : Persentase pencapaian biaya penyelesaian proyek

## a. Analisa Tenaga Kerja Terhadap Efektivitas Biaya
Variabel  ini  diukur  dengan  melihat  berapa  banyak  tenaga  kerja  yang  tersedia  di  lapangan dengan yang direncanakan, rumus yang digunakan untuk melihat ketersediaan tenaga kerja tersebut adalah:
KTK = 𝑇𝐾 1 𝑇𝐾 0 x 100%
Keterangan : KTK : Tingka ketersediaan tenaga kerja TK1 : Tenaga kerja tersedia TK0 : Tenaga kerja yang dibutuhkan

## b. Analisa Material Terhadap Efektivitas Biaya
Variabel material didefinisikan sebagai bahan bangunan  yang tersedia untuk konstruksi yang digunakan dalam proses penyelesaian kegiatan proyek.  Variabel ini diukur dengan menghitung antara material  yang  tersedia  dengan  material  yang  direncanakan,  rumus  yang  digunakan  untuk  melihat ketersediaan material tersebut adalah sebagai berikut:
KMTRL = 𝑀𝑇𝑅𝐿 1 𝑀𝑇𝑅𝐿 0 x 100%
Keterangan : KMTRL : Tingkat ketersediaan tenaga kerja MTRL1 : Material tersedia MTRL0 : Material yang dibutuhkan

## c. Analisa Peralatan Terhadap Efektivitas Biaya
Variabel peralatan didefinisikan sebagai sumber daya yang harus disediakan bagi pelaksanaan proyek selain pekerja, metode, uang dan material yang digunakan dalam proses penyelesaian kegiatan proyek.  Variabel ini diukur dengan menghitung antara peralatan yang tersedia dengan peralatan yang direncanakan, rumus yang digunakan untuk melihat ketersediaan peralatan tersebut adalah sebagai berikut:
KPRL = 𝑃𝑅𝐿 1 𝑃𝑅𝐿 0 x 100%
Keterangan : KPRL : Tingkat ketersediaan peralatan PRL1 : Peralatan tersedia PRL0 : Peralatan yang dibutuhkan

## III. METODE PENELITIAN
Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer
diperoleh  dari  observasi  melalui  wawancara  dan  menggunakan  daftar  pertanyaan  yang  telah disiapkan/kuisioner,  sedangkan  data  sekunder  diperoleh  dari  dokumen  perusahaan  serta  publikasi lainnya yang memuat informasi yang mendukung penelitian ini.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
Penulis melakukan penelitian dengan cara wawancara dimana penulis memberikan pertanyaan –  pertanyaan  yang  berhubungan  dengan  keterlambatan  prooyek  mulai  dari  faktor  -  faktor  yang mampengaruhi keterlambatan, dampak yang di timbulkan dan solusi yang dapat di lakukan. Dimana responden yang dijadikan penelitian yaitu kepala proyek, koordinator pelaksana, dan pelaksana, dari tiga  responden  yang  bersedia  hanya  satu  orang  yaitu  kepala  proyek.  Karena  ada  beberapa  faktor sehingga tidak bisa dilakukan wawancara, diantaranya pekerjaan yang sibuk dan tidak bisa di ganggu. Dari  hasil  penelitian  ini  dapat  informasi  atau  dapat  mengetahui  bahwa  faktor  apa  saja  yang  dapat mempengaruhi terhadap keterlambatan proyek overlay runway , dampak yang terjadi dan solusinya.

## 4.1  Faktor Yang Mempengaruhi Terhadap Keterlambatan Proyek
Berdasarkan hasil wawancara peneliti dengan kepala proyek Overlay Runway Bandara Inter- nasional Soekarno – Hatta, menyatakan:
“ bahwa faktor yang mempengaruhi terhadap keterlambatan proyek adalah jenis keterlambatan yang dapat di maafkan dan keterlambatan yang mendapatkan ganti rugi, keterlambatan yang mendapat  ganti  rugi  sifatnya  bukan  ganti  rugi  tapi  lebih  ke  dispensasi  perpanjangan  waktu atau Addendum,” (Kepala proyek, 02/09/2018).
Berdasarkan hasil wawancara tersebut bahwa jenis keterlambatan yang mempengaruhi terhadap keterlambatan proyek adalah jenis keterlambatan yang dapat dimaafkan dan jenis keterlambatan yang mendapakan  perpanjangan  waktu  atau Addendum .  Jenis  keterlambatan  yang  dapat  dimafkan merupakan  keterlambatan  yang  disebabkan  oleh  kejadian  kejadian  di  luar  kendali  baik  pemilik, maupun  kontraktor,  Pada  kejadian  ini  kontraktor  mendapatkan  kompensasi  berupa  perpanjangan waktu  saja.  Sedangkan  jenis  keterlambatan  yang  mendapat  ganti  rugi  adalah  keterlambatan  yang diakibatkan  tindakan,  kelalaian  atau  kesalahan  pemilik.  Pada  kejadian  ini,  kontraktor  biasanya mendapatkan  kompensasi  berupa  perpanjangan  waktu  dan  tambahan  biaya  operasional  yang diperlukan selama pelaksanaan keterlambatan tersebut, namun pada proyek overlay runway ini pihak kontraktor  hanya  mendapatkan  perpanjangan  waktu  saja  biaya  tetap  berdasarkan  kontrak sebelumnya.
Berdasarkan  wawancara  dengan  kepala  proyek Overlay  Runway Bandara  Internasional  Soe- karno – Hatta.
“ Faktor Keterlambatan yang paling utama dalam pelaksanaan Proyek Overlay Runway Bandara adalah window time dan Curah hujan”
a. Kata NOTAM adalah singkatan dari Notice to Airmen
NOTAM Bersifat untuk memberitahukan/ menginformasikan kepada pilot adanya perubahan saluran  udara  penerbangan  pada  bandara,  yang  pada  akhirnya  akan  mempengaruhi  durasi  waktu pelaksanaan pekerjaan. Apabila tidak ada NOTAM artinya kita tidak diijinkan untuk bekerja, Tetapi sebaliknya apabila ada NOTAM artinya diperbolehkan bekeja pada area Runway , pemberian waktu NOTAM  itu  dikeluarkan  oleh  AIRNAV  dan  durasi  waktunya  diatur  dan  disesuaikan  pada  jadwal penerbangan  masing-masing  bandara  tergantung  dari  banyaknya  penerbangan.  Contoh  di  Bandara Soekarno - Hatta Notam dari jam 23:00 – 04:45 artinya jam kerja hanya 5-6 jam/hari.
b. Curah Hujan
Faktor utama penghambat/keterlambatan proyek yaitu cuaca apabila dalam pelaksanaan terjadi curah hujan baik hujan sedang atau tinggi secara mutu tidak diijinkan dilakukan pekerjaan.”(Kepala proyek, pengendalian dan pelaksana proyek, 02/092018.)
Berdasarkan  hasil  wawancara  di  atas  bahwa  faktor  yang  mempengaruhi  ketelambatan  yaitu faktor perijinan, dimana faktor perijinan berada pada kelompok jenis keterlambatan yang mendapat- kan ganti rugi, namun pada proyek ini kontraktor hanya mendapatkan perpanjangan waktu saja.
Dalam  pelaksanaan  pekerjaan overlay pihak  perusahaan  mengalami  hambatan  yaitu,  cuaca buruk  dan  notam.  Hambatan  tersbut  mengakibatka  proyek  yang  dikerjakannya  mengalami keterlambatan  dalam  penyelesesain  proyek  dimana  proyek  tersebut  selesai  melebihi  waktu  yang sudah direncanakan sebelumnnya.
Faktor cuaca buruk sangat mempengaruhi terhadap pelaksanaan pekerjaan overlay , karena sifat hotmix harus berada dalam keaadan kering dan kondisi yang kering juga. Berdasarkan syarat – syarat teknik pekerjaan aspal bahwa sebelum operasi pengerasan dimulai, screed paver harus dipanaskan dan campuran aspal harus dimasukan/dituang kedalam paver dalam pada satu temperatur di dalam batas  –  batas  antara  140 0 -  110 0 C,  secepatnya  setelah  campuran  tersebut  telah  disebarkan  dan menurun, permukaan tersebut harus diperiksa dan setiap kuliatas tidak baik harus diperbaiki, suhu campuran  lepas  terpasang  harus  dipantau  dan  penggilasan  akan  dimulai  dengan  suhu  campuran tersebut turun di bawah 110 0 C dan harus diselesaikan sebelum suhu turun di bawah 65 0 C. Berdasarkan  persyaratan  tersebut  pada  pelaksanaan  pekerjaan overlay runway sering  terjadi mengalami penundaan pekerjaan karena kondisi cuaca dan suhu yang tidak memadai. Berdasarkan hasil wawancara bahwa pelaksanaan overlay runway dilaksanakan setelah selesai penerbangan yaitu sekitar jam 11 malam sampai dengan jam 5 pagi. Karena waktu yang diberikan sedikit oleh pemilik proyek,  maka  ketika  cuaca  buruk  terjadi  pekerjaan  proyek  tidak  terlaksana  sehingga  hari  tersebut tidak  ada  pekerjaan,  bahkan  apabila  pesiapan  produksi  sudah  dilakukan  sampai  produksi hotmix selesai ketika akan di hamparkan terjadi hujan maka penghamparan hotmix tidak bisa dilaksankan dan hotmix terbuang  sia  –  sia.  Akibat  kejadian  tersebut  perusahaan  biasanya  mengalami  kerugian mencapai 22 juta setiap satu kali gagal penghamparan hotmix .
Untuk meminimalisir kejadian tersebut pihak perusahaan bekerjasama dengan BMKG. BMKG merupakan lembaga  yang bergerak di bidang geologi salah satunya memprediksi cuaca  yang akan terjadi dimasa  yang  akan datang, untuk  bekerja  sama dengan  Badan Meteorologi  Klimatologi  dan Geofisika (BMKG) pihak perusahaan harus membayar permiggu sebesar 5 juta, dimana biaya terse- but temasuk kedalam Biaya Umum Langsung. Dengan adanya informasi dari BMKG sebelum per- siapan produksi dan penghamparan hotmix biasanya tim melihat terlebih dahulu kondisi cuaca. Ada- pun suhu yang tidak memenuhi standar pelaksanaan hotmix para tim meminimalisirnya menggunakan lampu sebanyak kurang lebih 30 lampu dengan atau sampai dengan suhu yang dibutuhkan.
Sebelumnya  sudah  dibahas  mengenai  tahapan  -  tahapan  dalam  pekerjaan overlay adapun kegiatan  yang  tidak  bisa  laksanakan  ketika  cuaca  buruk  yaitu  saat  penghamparan hotmix ,  karena berdasarkan  persyaratan  –  persyaratan  teknik  pekerjaan  aspal  kondisi  area  harus  dalam  keadaan kering. Keadaan kondisi disekitar proyek berdasarkan data  yang di dapat dari Accuweather bahwa bulan yang sering mengalmi hujan yaitu bulan Januari, Maret, April dan Mei. Dari data tersebut dapat dikatakan  bahwa  pekerjaan  pada  bulan  –bulan  tersebut  tidak  efektif  karena  banyak  penundaan pekerjaan  dan  hasil  wawancara  sesuai  dengan  kondisi  yang  sebenarnya.  Selain  dari  kondisi  cuaca pekerjaan overlay runway terhambat dengan adanya NOTAM. NOTAM merupakan singkatan dari Notice to Airmen NOTAM Bersifat untuk memberitahukan/ menginformasikan kepada pilot adanya perubahan saluran udara penerbangan pada bandara, yang pada akhirnya akan mempengaruhi durasi waktu pelaksanaan pekerjaan. Apabila tidak ada NOTAM artinya tidak diijinkan untuk bekerja, Tetapi sebaliknya  apabila  ada  Notam  artinya  diperbolehkan  bekeja  pada  area Runway ,  pemberian  waktu NOTAM  itu  dikeluarkan  oleh  AIRNAV  dan  durasi  waktunya  diatur  dan  disesuaikan  pada  jadwal penerbangan masing-masing bandara tergantung dari banyaknya penerbangan.
Padatnya penerbangan maka semakin sedikit perijinan/NOTAM dikeluarkan sehingga dalam seminggu apabila penerbangan sedang padat – padatnya NOTAM dilkeluarkan hanya 4 hari ijin kerja sedang berdasarkan perhitungan minimal pekerjaan dalam seminggu dengan panjang Runway 3600 meter dan lebar 60 meter yaitu 5 hari, bahkan apabila bulan – bulan dimana musim liburan NOTAM dikeluarkan dalam seminggu cuma 2-3 hari kerena pelayanan penerbangan sampai 24 jam, biasanya bulan juni dimana bulan liburan sekolah setelah kenaikan kelas, dan di tambah kemarin bersamaan libur Idul Fitri, dan akhir bulan  Desember dimana di penghujung akhir tahun tersebut biasanya libur panjang.
Sebagai perbandingannya penulis juga melakukan wawancara terhadap AMP yang berada di daerah Unit produksi palimanan, dan hasil wawancara menyatakan bahwa faktor cuaca sangat ber- pengaruh terhadap pelaksanaan produksi hotmix , mereka memperhatikan keadaan kondisi cuaca dan suhu disekitarnya, kemudian mereka juga mengacu kepada standar yang ditentukan.
Berdasarkan  keterangan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  faktor  yang  paling  mempengaruhi terhadap  keterlambatan  proyek  adalah  faktor  cuaca  buruk/musim  hujan.  Untuk  memaksimalkan waktu yang sedikit itu pihak kotraktor membuat strategi pelaksanaan overlay runway yaitu dengan cara  membagi  tim/grup,  tiap  sekali  penghamparan  atau  segmen  dibagi  menjadi  3  grup.  Masing  – masing grup didukung dengan 1 unit finisher , 2 unit tendem , 2 unit tire roller , 5 unit dump truck , pekerja hampar/ paving 7 – 10 orang, aspal distributor dan 1 unit compressor.
Tabel 4.1 presentase faktor  yang mempengaruhi keterlambatan proyek No  Faktor yang mempengaruhi Sumber presentase 1. Cuaca buruk Kepala proyek, pelaksan, pengendalian 50% 2. NOTAM Kepala proyek, pelaksana, pengendalian 50% Sumber: PT. HAKAASTON, 2018

## 4.2 Analisa Efektivitas Terhadap Waktu
d. Variabel Tenaga Kerja Terhadap Efektivitas Waktu
Dalam  pelaksanaan  pekerjaan overlay  runway bandara  internasional  soekarno  –  hatta  dibutuhkan yang  namanya  tenaga  kerja.  Berdasarkan  hasil  wawancara  bahwa  tenaga  kerja  yang  dibutuhkan sekitar 55 orang dan tersedian sebanyak 55 orang, untuk  mengetahui presentase efektivitas tenaga kerja terhadap waktu adalah:
𝐾𝑇𝐾 = (𝑇𝑘 1 ) (𝑇𝑘 0 ) x 100%
𝐾𝑇𝐾 = 55 55 x 100%
= 100%
Berdasarkan  perhitungan  efektivitas  di  atas  bahwa  efektivitas  tenaga  kerja  terhadap  waktu  adalah 100%
e. Variabel Material Terhadap Efektivitas Waktu
Untuk  menganalisa  efektivitas  material  terhadap  waktu  peneliti  mengambil  sempel  pekerjaan yaitu pada bulan januari 2017, dimana material yang direncanakan adalah 137.848.98 ton dan yang terealisasinya 41.369.66 ton. Untuk mengetahui presentase efektivitas material terhadap waktu ada- lah:
𝐾𝑀𝑇𝑅𝐿 = (𝑀𝑇𝑅𝐿 1 ) (𝑀𝑇𝑅𝐿 0 ) x 100%
𝐾𝑀𝑅𝐿 = 41.369.66 134.848.98 x 100%
𝐾𝑀𝑅𝐿 = 30,68%
Jadi pada bulan januari material terhadap efektivitas waktu sebesar 30,68%.
f. Variabel Peralatan Terhadap Efektivitas Waktu
Berdasarkan  hasil  wawancara  peralatan  yang  digunakan  dalam  pekerjaan overlay  runway bandara internasional soekarno – hatta adalah 3 unit Finisher, 15 unit Dumptruk, 3 unit Compressor, 4 unit Tire Roller, 3 unit Tendem, 1 unit Asphalt Distributor. Realisasi di lapangan jumlah peralatan sesuai dengan yang direncanakan, maka presentase efektivitas peralatan terhadap waktu yaitu 100%.
Untuk menghitung efektifitas waktu proyek dapat dihitung dengan rumus:
EW = 100% - ∆ 𝑊𝐾𝑇
∆ 𝑊𝐾𝑇 = (𝑊𝐾𝑇 1 − 𝑊𝐾𝑇 0 ) 𝑊𝐾𝑇 0 x 100%
∆ 𝑊𝐾𝑇 = (450− 691) 691 x 100%
∆ 𝑊𝐾𝑇 = -34,88%
Jadi efektivitas waktu proyek pada pekerjaan proyek overlay runway bandara internasional soekarno – hatta adalah -34,88%.

## 4.3  Analisa Efektivitas Terhadap Biaya
Untuk menghitung efektivitas biaya proyek menggunakan rumus:

## EB = 100% - ∆ 𝐵𝑦
Dimana  untuk  menghitung  material  efektivitas,  tenaga  kerja  dan  peralatan  terhadap  biaya  sama seperti perhitungan material, tenaga kerja dan peralatan terhadap waktu. Dengan demikian tidak perlu di hitung kembali. Untuk mengetahui presentase dari ∆ 𝐵𝑦 dapat menggunakan rumus:
∆ 𝐵𝑦 = (𝐵𝑦 1 − 𝐵𝑦 0 ) 𝐵𝑦 0 x 100%
∆ 𝐵𝑦 = (1.095.577.920,00−4.391.277.391,98)
4.391.277.391,98 x 100%
∆ 𝐵𝑦 = - 75,1%
Jadi efektivitas biaya proyek pada bulan januari sebesar -75,1%.
Berdasarkan  data  dari  kurva  S  yang  diperoleh  dari  perusahaan  yaitu  pekerjaan  proyek  baru sampai  bulan  januari,  maka  perhitungan  efektivitas  biaya  proyek  keseluruhan  sampai  pada  bulan januari adalah:
∆ 𝐵𝑦 = (𝐵𝑦 1 − 𝐵𝑦 0 ) 𝐵𝑦 0 x 100%
∆ 𝐵𝑦 = (39.768.000.000−58.668.978.000) 58.668.978.000 x 100%
∆ 𝐵𝑦 = - 38,22%
Jadi  efektivitas  biaya  proyek  pada  proyek  overlay  runway  bandara  nternasional  soekarno  –  hatta sampai pekerjaan pada bulan januari 2018.

## V. KESIMPULAN DAN SARAN

## 5.1  Kesimpulan
1. Faktor yang mempengaruhi keterlambatan proyek yaitu faktor cuaca buruk dan NOTAM se- hingga faktor keterlambatan terssebut dapat diklasifikasikan ke dalam jenis keterlambatan yang dapat dimaafkan dan mendapatkan ganti rugi, dengan presntase faktor cuaca buruk 50% dan faktor NOTAM sebesar 50%.
2. Waktu  keterlambatan  yang  ditimbulkan  dari  cuaca  buruk  dan  NOTAM  adalah  241  hari  dari keselurahan pelasanaan proyek atau terjadi durasi keterlambatan sebesar 38,299%. Adapun dari aspek biaya terjadi deviasi sebesar Rp. 367.048.800.000,00 dan biaya tersebut ditanggung oleh kontraktor pelaksana pekerjaan.
3. Solusi  yang  dapat  dilakukan  terhadap  faktor  keterlambatan  tersebut  adalah  menghidari pekerjaan pada bulan – bulan dimana hujan sering turun seperti bulan September, November, desember, januari, februari, supaya pengeluaran untuk biaya upah tenaga kerja dan sewa alat dapat  diminimalisir.  Mempercepat  pekerjaan  dengan  tambahan  tenaga  kerja  dan  alat,  jadi seperti tambahan alat produksi AMP supaya lebih banyak produksi maka AMP di perbanyak 2
kali lipat dimana sebelumnya yaitu 2 unit maka menjadi 4 unit dan pekerjaan bertambah jadi perhari pekerjaan tidak hanya satu segmen namun bisa sampai 2 segmen.

## 5.2  Saran
Berdasarkan hasil analisis penelitian, karena proyek overlay runway mengalami keterlambatan maka penulis ingin memberikan beberapa saran bagi pihak-pihak terkait, semoga untuk proyek se- lanjutnya tidak mengalami keterlambatan lagi.
a. Bagi owner Owner sudah  memberikan  tanggungjawabnya  terhadap  proyek  tersebut  dengan  baik,  namun alangkah  sebaiknya  memberikan  ruang  yang  cukup  kepada  kontraktor  dalam  mengerjakan  proyek tersebut. Supaya hasil yang diperoleh lebih optimal.
b. Kontraktor
Berdasarkan  faktor  jenis  keterlambatan  di  atas  yang  mempengaruhi  keterlambatan  proyek, sebagai kontraktor harus lebih memahami lagi terhadap kondisi alam sekitar supaya keterlambatan yang disebabkan oleh cuaca buruk dapat diminimalisir dengan baik. Kemudian faktor yang timbul dari owner , kontraktor harus lebih banyak  berkoordinasi  dengan pihak owner supaya owner dapat mengetahui kondisi di lapangan dan memberikan ijin pengerjaanya tidak terlalu di perketat.

## DAFTAR PUSTAKA
(1) Ariefasa,Ryan. 2011. Faktor Penyebab eterlambatan Pekerjaan Konstruksi Bangunan Gedung Bertingkat  yang  Berpengaruh  terhadap  Perubahan  Anggaran  Biaya  pada  Pekerjaan  Struktur. Jakarta.UI- press.
(2) Lesmana,Heru. 2013. Analisis Faktor Keterlambata Penyelesaian Proyek Konstruksi Bangunan Dan Jalan Dari Aspek Tenaga Kerja. Yogyakarta.Univ. Atma Jaya.
(3) Bakhtiyar, Ariful. 2012. Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Keterlambatan  Proyek Konstruksi Pembangunan Gedung Di Kota  Lamongan. Malang. Univ. Brawijaya.
(4) Ridhati  dkk.  2012.  Analisis  Penyebab  Keterlambata  Proyek  Pembangunan  Sidoarjo  Town Square  Menggunakan  Metode  Fault  Tree  Analysis.  Jurnal  ilmiah  elektronik  Infrastruktur Teknik Sipil.ITS Surabaya-press.
(5) Hamzah, Muzadir. 2014. Analisis Faktor Penyebab Keterlambata Penyelesaian Proyek Kon- struksi. Jakarta.Uni. Bung Hatta.
(6) Suyatno. 2010. Analisis Faktor Penyebab Keterlambata Penyelesaian Proyek Gedung (Aplikasi Model Regresi). Semarang.Uni. Diponegoro.