## EKSPOR TEH HITAM INDONESIA KE JEPANG: STRUKTUR PASAR DAN DAYA SAING
Indonesian Black Tea Export to Japan:

## Market Structure and Competitiveness
Fikri Aldi Dwi Putro, Nia Kurniawati Hidayat *
Departemen Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor Jl. Agatis, Kampus IPB Dramaga, Bogor, Jawa Barat 16680, Indonesia Email: fikrialdidp@gmail.com
Naskah Diterima: 08/02/2023; Naskah Direvisi: 18/09/2023; Disetujui Diterbitkan: 17/11/2023; Diterbitkan Online: 31/12/2023

## Abstrak
Ekspor  teh  Indonesia  di  pasar  internasional  didominasi  oleh  teh  hitam.  Jepang  menjadi negara  tujuan  ekspor  teh  hitam  dengan  potensi  ekspor  yang  besar  dan  fluktuatif  namun belum  dimanfaatkan.  Sehingga  menghambat  optimalisasi  potensi  ekspor  teh  hitam  ke Jepang.  Tujuan  studi  adalah  untuk  menganalisis  struktur  pasar  dan  daya  saing  serta menentukan  pengembangan  pasar  ekspor  teh  hitam  Indonesia  ke  Jepang.  Studi  ini menggunakan  metode Herfindahl-Hirschman  Index (HHI), Concentration  Ratio (CR 4 ), Revealed  Comparative  Advantage (RCA), Revealed  Symmetric  Comparative  Advantage (RSCA), Export  Product  Dynamic (EPD),  dan X-Model  Potential  Export  Products .  Hasil analisis menunjukkan bahwa struktur pasar teh hitam kemasan dan curah di Jepang adalah oligopoli. Teh hitam curah Indonesia memiliki  keunggulan komparatif, sedangkan teh hitam kemasan Indonesia kurang memiliki keunggulan komparatif di pasar Jepang. Di sisi lain, teh hitam  curah  Indonesia  memiliki  keunggulan  kompetitif  lebih  kuat  dibandingkan  teh  hitam kemasan Indonesia. Teh hitam curah Indonesia dapat menjadi fokus pengembangan ekspor ke Jepang.
Kata kunci :  Keunggulan  Komparatif,  Keunggulan  Kompetitif,  Komoditas,  Konsentrasi Pasar, Pengembangan Ekspor

## Abstract
Indonesian tea export to international market is dominated by black tea. Japan becomes the black tea export destination with big untapped export potential, but has volatile export value, thus  hinders  the  optimization  of  black  tea  export  potential  to  Japan.  This  study  aims  to analyze the market structure and competitiveness as well as determine the Indonesian black tea  market  expansion  to  Japan.  This  study  employs  Herfindahl-Hirschman  Index  (HHI), Concentration  Ratio  (CR 4 ),  Revealed  Comparative  Advantage  (RCA),  Revealed  Symmetric Comparative  Advantage  (RSCA),  Export  Product  Dynamic  (EPD),  and  X-Model  Potential Export Products. The results show that the packaged and bulk black tea market structure in Japan  is  oligopoly.  Indonesian  bulk  black  tea  gains  comparative  advantage,  whereas Indonesian packaged black tea lacks comparative advantage in Japan market. Besides that, Indonesian  bulk  black  tea  has  stronger  competitive  advantage  over  Indonesian  packaged black tea. Furthermore, Indonesian bulk black tea can become the focus of export expansion to Japan.
Keywords : Commodity, Comparative Advantage, Competitive Advantage, Export Expansion, Market Concentration
JEL classification : F13, F15, F18
* DOI: https://doi.org/10.55981/bilp.2023.227
2528-2751 / 1979-9187 ©20223 Badan Riset dan Inovasi Nasional

## PENDAHULUAN
Teh  hitam  mendominasi  ekspor teh  Indonesia  di  pasar  internasional (84,95 persen) (Ditjenbun, 2020). Kinerja  neraca  perdagangan  teh  hitam Indonesia  juga  menunjukkan  kondisi surplus selama lima tahun berturut-turut pada  periode  tahun  2016-2020  dengan rata-rata nilai surplus sebesar USD56,062,334 per tahun (UN Comtrade, 2022). Hal tersebut menunjukkan bahwa Indonesia berposisi  sebagai  negara  eksportir dalam perdagangan internasional komoditas  teh  hitam.  Posisi  Indonesia sebagai  eksportir  teh  hitam  didukung oleh  jenis  kultivar  tanaman  teh  yang ditanam  di  Indonesia  yaitu  teh  Assam ( Camellia sinensis var. assamica ) sehingga  sesuai  untuk  produksi  jenis teh  hitam  (Anjarsari,  2016;  Pilapitiya  & de Silva, 2021).
Jepang  menjadi  negara  tujuan ekspor  teh  hitam  Indonesia  dengan persentase  potensi  nilai  ekspor  belum dimanfaatkan ( untapped export potential )  yang  besar  yaitu  senilai USD4,10  juta  (98,60  persen)  untuk  teh hitam  kemasan  dan  USD9,40  juta (77,30  persen)  untuk  teh  hitam  curah (ITC  Export  Potential  Map,  2023). Potensi besar tersebut disebabkan oleh ketergantungan  Jepang  terhadap  teh
hitam  impor  karena  inefisiensi  produksi teh hitam domestik (Takano & Kanama, 2019).
Selain  itu,  Indonesia  dan  Jepang juga  telah  menerapkan  kerja  sama perdagangan bilateral sejak 1 Juli 2008, yaitu Indonesia-Japan
Economic Partnership Agreement (IJEPA) (Ardiyanti,  2015).  Kerja  sama  tersebut telah  menurunkan  pos  tarif  impor  teh hitam dari Indonesia ke Jepang menjadi 0  persen,  baik  teh  hitam  kemasan, maupun teh hitan curah (ITC Mac Map, 2023). Upaya normalisasi perdagangan dalam  bentuk  penghapusan  pos  tarif melalui IJEPA tersebut dapat membuka akses  pasar  dan  menciptakan  potensi ekspor  yang  belum  dimanfaatkan  bagi ekpor  teh  hitam  Indonesia  ke  Jepang (Taneja  et  al.,  2017).  Selain  itu, perjanjian IJEPA merupakan salah satu perjanjian perdagangan bilateral memiliki cakupan lebih luas yaitu terkait perdagangan  dan  investasi  serta  lebih dahulu diterapkan dibandingkan perjanjian perdagangan bilateral Indonesia dengan negara tujuan ekspor teh  hitam  potensial  lainnya  seperti Pakistan  (Verico  2020;  ARIC  ADB 2023; ITC Export Potential Map 2023).
Meskipun  menjadi  jenis  teh  yang rutin  diekspor  ke  Jepang,  nilai  ekspor teh  hitam  Indonesia  ke  Jepang  masih
178 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
menunjukkan kecenderungan tren fluktuatif  (Gambar  1).  Fluktuasi  nilai ekspor berdampak pada stabilitas kinerja dan penerimaan devisa Indonesia  dari  ekspor  teh  hitam  ke Jepang  serta  kemampuan  Indonesia untuk  mengoptimalkan  potensi  ekspor teh hitam ke Jepang.
Nilai  ekspor  teh  hitam  Indonesia ke  Jepang  yang  fluktuatif  tersebut disebabkan  oleh  kondisi  produksi  dan
konsumsi teh hitam Indonesia. Dari sisi produksi,  terdapat  penurunan  produksi teh  Indonesia  akibat  alih  fungsi  lahan dan peningkatan produktivitas perkebunan teh Indonesia yang lamban (Sita  &  Rohdiana,  2021;  Suprihatini  et al.,  2021).  Sementara  itu,  dari  sisi konsumsi, terdapat peningkatan konsumsi  teh  domestik  sebesar  11,11 persen  (0,04  kg/kapita)  pada  2012- 2021 (Statista, 2022).

## Gambar 1. Dinamika Nilai Ekspor Teh Hitam Indonesia ke Jepang Tahun 2012- 2021
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Fluktuasi  tersebut  juga  dapat disebabkan  oleh  pangsa  pasar  teh hitam Indonesia relatif kecil dibandingkan  negara  eksportir  utama yang  mana  pangsa  pasar  teh  hitam kemasan  sebesar  0,16  persen  (posisi ke-20)  dan  teh  hitam  curah  sebesar
2,39  persen  (posisi  ke-6)  (ITC  Trade Map,  2023;  UN  Comtrade,  2022). Selain  itu,  terdapat  dominasi  pangsa pasar teh hitam Jepang oleh Sri Lanka, Tiongkok,  dan  India  (Gambar  2a  dan 2b)  yang  juga  merupakan  eksportir  teh utama  di  dunia  (Nursodik  et  al.,  2021).
Dominasi pangsa pasar tersebut mengindikasikan  adanya  konsentrasi pada  pasar  teh  hitam  di  Jepang (Meliany et al., 2021).
Akibat  adanya  konsentrasi  pasar dan pangsa pasar relatif kecil, Indonesia  berposisi  sebagai  pengikut pasar  ( market  follower ),  baik  untuk  teh
hitam  kemasan,  maupun  teh  hitam curah  ke  Jepang  (Zakariyah  et  al., 2014).  Posisi  tersebut  menyebabkan daya  saing  ekspor  teh  hitam  Indonesia ke  Jepang  rentan  direbut  oleh  negara pesaing dengan kualitas teh hitam yang lebih baik (Zakariyah et al., 2014; Zuhdi et al., 2022).
(a) Teh hitam Kemasan
(b) Teh hitam Curah
Gambar 2.  Rata-rata  Pangsa  Negara  Eksportir  Teh  Hitam  ke  Jepang  Tahun 2012-2021
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Struktur pasar berpengaruh terhadap daya saing suatu komoditas di negara tujuan karena berkaitan dengan pangsa  pasar  (Halimi,  2020).  Akan tetapi, penelitian terdahulu oleh Suprihatini  (2005),  Zakariyah  et  al. (2014), Nayantakaningtyas et al.
(2017),  Nugrahaningrum et  al.  (2020), Khaliqi  et  al.  (2020),  Elpawati  &  Utama (2021) dan Nursodik et al. (2021) masih
berfokus  meneliti  struktur  pasar  dan daya  saing  ekspor  teh  hitam  Indonesia di pasar internasional dan pasar negara tujuan utama serta belum spesifik pada negara  tujuan  dengan  potensi  ekspor belum dimanfaatkan yang besar, seperti Jepang.
Optimalisasi  ekspor  ke  negara dengan potensi ekspor belum dimanfaatkan  yang  besar  dapat  turut
180 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
mendukung pencapaian tujuan pembangunan  berkelanjutan  (SDGs) poin  17,11,  yaitu  peningkatan  ekspor dari negara-negara berkembang (Mashayekhi,  2020).  Oleh  karena  itu, penelitian  ini  melakukan  pembaharuan dengan tujuan penelitian yaitu menganalisis  struktur  pasar  dan  daya saing serta
menentukan pengembangan ekspor teh hitam  curah dan kemasan Indonesia yang difokuskan ke negara tujuan Jepang.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  data sekunder time  series berupa  data tahunan dengan periode analisis selama  20  tahun,  yaitu  tahun  2002- 2021 dengan mempertimbangkan ketersediaan data nasional dan internasional.  Data  yang  digunakan meliputi  luas  lahan  perkebunan  teh Indonesia,  produksi  teh  Indonesia, volume  dan  nilai  ekspor  teh  hitam Indonesia, negara eksportir utama, dan dunia  yang  diperoleh  dari  pangkalan data  Badan  Pusat  Statistik  Indonesia (BPS)  dan  United  Nations Commodity Trade Statistics Database (UN
Comtrade).
Penelitian ini menggunakan metode Herfindahl-Hirschman  Index (HHI)  dan Concentration  Ratio (CR 4 )
untuk  menganalisis  struktur  pasar.
Metode
Revealed Comparative Advantage (RCA), Revealed Symmetric Comparative  Advantage (RSCA),  dan Export Product Dynamic (EPD) digunakan  untuk  menganalisis  daya saing. Metode X-Model Potential Export Products digunakan untuk menganalisis pengembangan ekspor.
Herfindahl-Hirschman  Index  (HHI) dan Concentration Ratio (CR 4 ) Struktur pasar menunjukkan susunan  faktor  yang  memengaruhi perilaku  dan  keragaan  pihak  yang terlibat  di  pasar  internasional,  seperti jumlah  negara,  ukuran  pangsa  negara, dan  diferensiasi  produk  (Ordofa  et  al., 2021).  Sementara  itu,  konsentrasi pasar menunjukkan sejauh mana pangsa  negara  eksportir  terbesar  di pasar dapat berpengaruh pada persaingan dan efisiensi pasar (Kvålseth,  2018).  Pangsa  pasar  sendiri menjadi  salah  satu  faktor  penentu karakteristik dari struktur pasar (Asmarantaka, 2014).
Struktur  pasar  teh  hitam  Jepang dianalisis dengan metode HHI dan CR 4 . HHI dapat mengukur tingkat konsentrasi  pasar  ekspor  teh  hitam  ke Jepang.  Perhitungan  HHI  dapat  dilihat pada persamaan (1) (Laine, 1995).
……………………. (1)
Pada  persamaan  (1),  notasi  S i adalah  pangsa  pasar  teh  hitam  negara eksportir  ke  Jepang; i adalah  negara eksportir teh hitam ke Jepang; n adalah jumlah  negara  eksportir  teh  hitam  ke Jepang.
Nilai  HHI  berada  pada  rentang  0 hingga  10.000.  Semakin  rendah  nilai HHI menunjukkan pasar tidak terkonsentrasi  atau  pasar  persaingan, sedangkan  semakin  tinggi  nilai  HHI menunjukkan  konsentrasi  pasar  tinggi atau  pasar  monopoli.  Kategorisasi  nilai HHI dapat dilihat pada Tabel 1.

## Tabel 1. Kategori HHI
Nilai HHI Konsentrasi Pasar HHI < 1.000 Konsentrasi pasar rendah 1.000 < HHI < 1.800 Konsentrasi pasar sedang 1.800 < HHI < 10.000 Konsentrasi pasar tinggi Sumber: Laine (1995), dimodifikasi. Concentration Ratio (CR n ) merupakan  total  pangsa  pasar  dari sejumlah  negara  eksportir  teh  hitam dengan pangsa terbesar. Secara umum,  perhitungan  CR  menggunakan empat negara eksportir dengan pangsa terbesar  sehingga  dikenal  dengan  CR 4 (Meliany et al., 2021). Perhitungan CR 4
dapat  dilihat  pada  persamaan  (2) (Sleuwaegen & Dehandschutter, 1986).
…………………….. (2)
Pada  persamaan  (2),  notasi i adalah  negara  eksportir  teh  hitam  ke Jepang dengan pangsa terbesar.
Penelitian ini menggunakan empat negara  eksportir  teh  hitam  ke  Jepang dengan  pangsa  pasar  terbesar,  yaitu Sri Lanka, Tiongkok, India, dan Amerika Serikat  untuk  teh  hitam  kemasan, sedangkan  Sri  Lanka,  Tiongkok,  India, dan Kenya untuk teh hitam curah.  Nilai CR  berada  pada  rentang  0  hingga  1. Kategorisasi nilai CR dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Kategori Nilai CR 4 Nilai CR Konsentrasi Pasar Struktur Pasar 0 – 0,5 Tingkat konsentrasi rendah Persaingan 0,5 – 0,8  Tingkat konsentrasi sedang Oligopoli 0,8 – 1,0  Tingkat konsentrasi tinggi Oligopoli - Monopoli Sumber:   Sleuwaegen & Dehandschutter (1986), dimodifikasi.
Revealed  Comparative  Advantage (RCA) dan Revealed Symmetric Comparative Advantage (RSCA)
Daya  saing  ekspor  merupakan kemampuan suatu komoditas dari suatu negara  untuk  memasuki  dan  bertahan
di  pasar  negara  tujuan  (Maulana  & Kartiasih,  2017).  Daya  saing  ekspor dapat  ditinjau  dari  dua  aspek,  yaitu keunggulan komparatif dan keunggulan kompetitif. Keunggulan komparatif menunjukkan  bahwa  suatu  negara memiliki  spesialisasi  pada  komoditas dengan  kerugian  absolut  terkecil  agar memperoleh
keuntungan dari perdagangan ( gains from trade ) (Salvatore, 2014).
Keunggulan komparatif ekspor teh hitam Indonesia dianalisis menggunakan Revealed  Comparative
Advantage (RCA) dan Revealed Symmetric Comparative Advantage (RSCA).  Perhitungan  RCA  didasarkan pada  pangsa  komoditas  ekspor  relatif suatu negara dalam perdagangan dunia (Stellian & Danna-Buitrago, 2022). Hasil RCA  dapat  mengindikasikan  kinerja dan  pola  perdagangan  teh  hitam Indonesia  yang  menggambarkan  harga relatif dan faktor nonharga dari komoditas tersebut (Balassa, 1965).
Keunggulan  utama  RCA  yaitu perhitungan sederhana dan tidak memerlukan  banyak  variabel  data analisis (Gordeev,  2020;  Podoba  et  al., 2021).  Di  sisi  lain,  RCA  juga  memiliki beberapa kelemahan seperti mengabaikan  data  impor  dan  terdapat asimetri pada  kategorisasi  rentang  nilai
yang  digunakan  (Stellian  &  Danna- Buitrago, 2022). Perhitungan matematis RCA  dapat  dilihat  pada  persamaan  (3) (Balassa, 1965).
……………….. (3)
Pada  persamaan  (3),  notasi X ij adalah  nilai  ekspor  teh  hitam  negara eksportir j ke  Jepang  (USD); X j adalah total  nilai  ekspor  negara  eksportir j ke Jepang  (USD); X iw adalah  nilai  ekspor teh  hitam  dunia  ke  Jepang  (USD); X w adalah  total  nilai  ekspor  dunia  ke Jepang  (USD); j menunjukkan  negara eksportir yang dianalisis, yaitu Indonesia,  India,  Sri  Lanka,  dan Tiongkok.
Hasil  nilai  RCA  memiliki  dua kemungkinan  (Nurhayati  et  al.,  2019). RCA  >  1  menunjukkan  teh  hitam negara  eksportir  memiliki  keunggulan komparatif  di  pasar  Jepang  atau berdaya saing kuat. Sementara itu, 0 < RCA  <  1  menunjukkan  teh  hitam negara eksportir kurang memiliki keunggulan komparatif di pasar Jepang atau berdaya saing lemah.
Metode RSCA dikembangkan oleh  Dalum  et  al.  (1998).  Dalam penelitian  ini,  RSCA  digunakan  untuk memperbaiki asimetri pada kategorisasi rentang  nilai  RCA  sehingga  dapat menghasilkan hasil analisis lebih akurat
Ekspor Teh Hitam Indonesia ..., Fikri Aldi Dwi Putro, Nia Kurniawati Hidayat | 183
(Rossato et al., 2018; Han et al., 2022). Perhitungan  matematis  RSCA  dapat dilihat  pada  persamaan  (4)  (Dalum  et al., 1998).
……………… (4)
Pada persamaan  (4), notasi RCA ij menunjukkan  nilai  RCA  teh  hitam negara eksportir ke Jepang. Nilai RSCA memiliki  rentang  antara  -1  hingga  +1 dengan  dua  kemungkinan  (Han  et  al., 2022). 0 < RSCA ≤ 1 menunjukkan teh hitam negara eksportir memiliki keunggulan  komparatif  di  Jepang. Sementara  itu,  - 1  ≤  RSCA  <  0 menunjukkan  komoditas  teh  hitam negara eksportir kurang memiliki keunggulan komparatif di Jepang.
Export Product Dynamic (EPD)
Keunggulan kompetitif secara umum  adalah  keunggulan  yang  lebih luas  dan  mencakup  keunggulan  harga, kualitas  produk,  strategi  pemasaran, dan  kebijakan  (Asmarantaka,  2014). Keunggulan kompetitif dan posisi perdagangan  teh  hitam  Indonesia  di Jepang dianalisis dengan Export Product  Dynamic (EPD).  EPD  dapat menunjukkan  pertumbuhan  ekspor  teh hitam  negara  eksportir  ke  Jepang berdasarkan kontinuitas ekspor (Meliany  et  al.,  2021).  Terdapat  dua aspek  dalam  perhitungan  EPD  yaitu kekuatan  bisnis  (sumbu  X)  dan  daya tarik pasar (sumbu Y) dengan persamaan (5) dan (6) berikut (Pratama et al., 2020; Santoso et al., 2022).
…………..………...……… (5)
…………..…………...…… (6)
Pada  persamaan  (5)  dan  (6), notasi t menunjukkan  tahun  analisis yang  digunakan  (tahun  2002-2021), sedangkan  notasi T menunjukkan  total tahun  analisis  yang  digunakan  (20 tahun).  Sedangkan  hasil  perhitungan EPD  dapat  dikategorisasi  ke  dalam
empat posisi perdagangan (Gambar 3). Kuadran  I  ( rising  star ),  yaitu  pangsa pasar  teh  hitam  negara  eksportir kompetitif  dan  pertumbuhan  ekspor dinamis ( fast-growing product ). Kuadran  II  ( lost  opportunity ),  yaitu pangsa pasar teh hitam negara
184 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
eksportir  tidak  kompetitif,  meskipun pertumbuhan  ekspor  dinamis.  Kuadran III  ( retreat ),  yaitu  pangsa  pasar  teh hitam  negara  eksportir  tidak  kompetitif dan  pertumbuhan  ekspor  stagnan. Kuadran  IV  ( falling  star ),  yaitu  pangsa pasar  teh  hitam  negara  eksportir kompetitif,  namun  pertumbuhan  ekspor stagnan  (Immanuel et  al.,  2019; Destiningsih et al., 2020).
Y (Daya Tarik Pasar)
X ( K e k u a ta n B is n is ) (+) Lost Opportunity (-) (+) Rising Star (+) (-) Falling Star (+) (-) Retreat (-)

## Gambar 3. Matriks EPD
Sumber: Esterhuizen (2006), dimodifikasi.

## X-Model Potential Export Products
X-Model  Potential  Export  Products menggabungkan  RCA  dan  EPD  (Tabel 3) untuk  klasterisasi  pengembangan ekspor  teh  hitam  Indonesia  ke  Jepang (Nurhayati  et  al.,  2019).  Klasterisasi tersebut  bertujuan  untuk  menentukan fokus  jenis  teh  hitam  potensial  untuk diekspor ke Jepang (Rivai et al., 2021).
Tabel 3.  Klasterisasi
X-Model Potential Export Products RCA EPD X-Model > 1 Rising Star Pengembangan pasar optimis Falling Star Pengembangan pasar potensial Lost Opportunity Pengembangan pasar potensial Retreat Pengembangan pasar kurang potensial < 1 Rising Star Pengembangan pasar potensial Falling Star Pengembangan pasar kurang potensial Lost Opportunity Pengembangan pasar kurang potensial Retreat Pengembangan pasar tidak potensial Sumber: Kemendag RI (2013), dimodifikasi .

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Struktur Pasar Teh Hitam di Jepang
Pangsa  pasar  merupakan  salah satu  faktor  pada  struktur  pasar  yang dapat  menunjukkan  daya  saing  dari suatu negara karena dapat menggambarkan kemampuan teh hitam negara eksportir untuk masuk ke pasar negara  tujuan  (Asmarantaka,  2014; Halimi,  2020;  Klepek  &  Kvíčala,  2022). Secara  umum,  Sri  Lanka  menjadi negara  eksportir  teh  hitam  pangsa pasar  yang  meningkat  baik  pada  teh hitam  kemasan,  maupun  teh  hitam curah  pada  periode  tahun  2002-2021 (Gambar  4a  dan  4b).  Hal  tersebut, menunjukkan  produk  teh  hitam  Sri Lanka  memiliki  daya  penetrasi  yang baik di pasar Jepang.
(a) Teh Hitam Kemasan

## (b) Teh Hitam Curah

## Gambar 4. Dinamika Pangsa Pasar Negara Eksportir Teh Hitam ke Jepang
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Pangsa pasar teh  hitam kemasan India dan Indonesia cenderung menunjukkan tren penurunan, sedangkan  untuk  teh  hitam  curah
186 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
menunjukkan  peningkatan.  Sementara, pangsa  pasar  teh  hitam  kemasan  dan teh  hitam  curah  Tiongkok  cenderung menurun (Gambar 4a dan 4b).
Penurunan  pangsa  pasar  teh hitam  Tiongkok  dapat  terjadi  karena komoditas  teh  hitam  bukan  menjadi jenis  teh  dengan  pangsa  produksi  dan ekspor terbesar di Tiongkok, melainkan teh hijau (Xu et al., 2021; Zhang, 2021). Hal tersebut disebabkan karena kesesuaian  kondisi  geografis  dengan varietas  teh  yang  ditanam  di  Tiongkok yaitu Camellia  sinensis var. sinensis (Takano & Kanama, 2019).
Peningkatan  pangsa  pasar  teh hitam  curah  dan  penurunan  pangsa pasar  teh  hitam  kemasan  India  dapat disebabkan akibat permasalahan teknologi  pengolahan  teh  hitam  yang menghambat produksi teh hitam kemasan  India  (Vishwanathan  &  Shah, 2014).  Sementara  itu,  peningkatan pangsa  pasar  teh  hitam  curah  dan penurunan  pangsa  pasar  teh  hitam kemasan  Indonesia  dapat  dapat  terjadi akibat  Indonesia  masih  cenderung fokus  memproduksi  teh  hitam  curah akibat  kurang  berkembangnya  industri teh  domestik  yang  sesuai  dengan spesifikasi  permintaan  impor  negara tujuan  (Kementan  RI  2021;  Indonesia Tea Board 2023).
Pangsa pasar teh hitam kemasan dan  teh  hitam  curah  Indonesia  masih lebih  rendah  dibandingkan  Sri  Lanka, Tiongkok,  dan  India  sebagai  negara eksportir  utama  teh  hitam  ke  Jepang (Gambar 4a dan 4b). Hal tersebut  bisa disebabkan peningkatan kompetisi antarnegara  eksportir  teh  hitam  ke Jepang,  terlebih  Sri  Lanka  dikenal sebagai  eksportir  teh  dengan  kualitas premium  (Mohan,  2018;  Bloomfield, 2020; Nursodik et al., 2021).
Hasil perhitungan didapatkan nilai HHI  dan  CR 4 teh  hitam  kemasan  di Jepang  secara  berturut-turut  yaitu 2.484,89  dan  0,75  sehingga  struktur pasar  teh  hitam  kemasan  di  Jepang adalah  oligopoli  dan  memiliki  tingkat konsentrasi  pasar  cenderung  tinggi (Tabel 1, 2, dan 4). Sementara itu, nilai HHI dan CR 4 teh hitam curah di Jepang secara berturut-turut yaitu 3.175,88 dan 0,92  sehingga  struktur  pasar  teh  hitam curah  di  Jepang  adalah  oligopoli dengan  sedikit  negara  pesaing  yang kuat  dan  memiliki  tingkat  konsentrasi pasar  tinggi  (Tabel  1,  2,  dan  4).  Hasil tersebut sejalan dengan indikasi dominasi  pangsa  pasar  teh  hitam  di Jepang oleh tiga negara eksportir, yaitu Sri Lanka, Tiongkok, dan India
(Gambar 2a dan 2b).
Ekspor Teh Hitam Indonesia ..., Fikri Aldi Dwi Putro, Nia Kurniawati Hidayat | 187
Tabel 4. Hasil Perhitungan HHI dan CR 4 Negara Eksportir Teh Hitam Kemasan dan Teh Hitam Curah Ke Jepang
Periode Teh Hitam Kemasan Teh Hitam Curah CR 4 HHI CR 4 HHI I (2002-2006) 0,62 2.548,68 0,90 3.735,24 II (2007-2011) 0,86 2.601,31 0,93 3.218,08 III (2012-2016) 0,81 2.405,29 0,94 3.182,68 IV (2017-2021) 0,71 2.384,29 0,91 2.567,53 Rata-Rata 0,75 2.484,89 0,92 3.175,88
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Tingkat  konsentrasi  pasar  tinggi berhasil  menunjukkan  bahwa  terdapat dominasi  pangsa  pasar  teh  hitam Jepang oleh beberapa negara eksportir,  yaitu  Sri  Lanka,  Tiongkok, dan  India  yang  berperan  sebagai pemimpin  pasar  teh  hitam  di  Jepang (Talukdar,  2016;  Wijayasiri,  2018). Ketiga negara eksportir tersebut menguasai  pangsa  pasar  teh  hitam kemasan  di  Jepang  sebesar  66,65 persen  dan  teh  hitam  curah  di  Jepang sebesar  86,84  persen  pada  periode tahun 2012-2021 (UN Comtrade, 2022).  Selain  itu,  Sri  Lanka,  Tiongkok, dan  India  dapat  mengendalikan  pasar teh hitam di Jepang dengan produk teh hitam  berkualitas  premium  dan  telah bersertifikat indikasi geografis sehingga dapat menjamin keaslian produk (Biggs et  al.,  2018;  Mohan,  2018;  Bloomfield, 2020;  WIPO,  2021;  Yun  et  al.,  2021; Cai  et  al.,  2022).  Hal  tersebut menyebabkan  struktur  pasar  teh  hitam Jepang  adalah  oligopoli  dengan  sedikit
anggota (Mankiw, 2019). Struktur pasar teh hitam di Jepang tersebut juga sama dengan struktur pasar teh internasional (Zakariyah  et  al.,  2014;  Elpawati  & Utama, 2021).
Di  samping  pangsa  pasar  teh hitam  Indonesia  yang  relatif  kecil (Gambar  2),  adanya  dominasi  pangsa pasar  oleh  ketiga  negara  pemimpin pasar  tersebut  berdampak  pada  posisi Indonesia  sebagai  pengikut  pasar sehingga pangsa pasar dan daya saing teh hitam Indonesia rentan direbut oleh negara  eksportir  dengan  kualitas  teh hitam  lebih  baik,  seperti  Sri  Lanka  dan India,  maupun  teh  hitam  produksi domestik  Jepang  (Zakariyah  et  al., 2014;  Das  &  Zirmire,  2018;  Mohan, 2018;  Xia  &  Donzé,  2022;  Zuhdi  et  al., 2022). Oleh karena itu, Indonesia harus bertindak strategis dengan mempertimbangkan  tindakan  maupun keputusan ekspor dari negara eksportir teh  hitam  lain,  khususnya  Sri  Lanka, Tiongkok,  dan  India  sebagai  pemimpin
188 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
pasar,  agar  dapat  mempertahankan dan  meningkatkan  pangsa  pasar  dan daya  saing  ekspor  teh  hitam  Indonesia ke Jepang (Mankiw, 2019).

## Daya  Saing  Ekspor  Teh  Hitam Indonesia ke Jepang
Berdasarkan hasil analisis keunggulan  komparatif  ekspor  teh hitam  kemasan  ke  Jepang,  Sri  Lanka
dan India memiliki keunggulan komparatif (RCA > 1 & RSCA > 0) dari periode  I-IV  (tahun  2002-2021).  Akan tetapi,  Indonesia  dan  Tiongkok  kurang memiliki keunggulan komparatif (RCA < 1  &  RSCA  <  0).  Meskipun  demikian, Tiongkok  sempat  memiliki  keunggulan komparatif  pada  periode  I-II  (tahun 2002-2011) (Tabel 5).

## Tabel 5. Hasil Perhitungan RCA & RSCA Negara Eksportir Teh Hitam Kemasan ke Jepang
Periode Indonesia Sri Lanka Tiongkok India RCA RSCA RCA RSCA
RCA RSCA RCA RSCA I (2002-2006) 0,66 -0,27 576,06 1,00 1,03 0,01 25,20 0,92 II (2007-2011) 0,66 -0,25 1.214,70 1,00 1,07 0,03 29,45 0,93 III (2012-2016) 0,08 -0,86 964,44 1,00 0,81 -0,12 22,37 0,91 IV (2017-2021) 0,03 -0,95 816,44 1,00 0,62 -0,24 19,67 0,90
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Penurunan  nilai  RCA  dan  RSCA teh hitam kemasan Indonesia didukung dengan  penelitian  Khaliqi  et  al.  (2020). Penurunan  tersebut  dapat  disebabkan oleh  persaingan  ketat  baik  dari  teh hitam kemasan Sri Lanka yang dikenal memiliki  kualitas  teh  hitam  kemasan yang  premium,  maupun  teh  hitam kemasan  produksi  domestik  Jepang yang telah memiliki strategi pemasaran komprehensif  (Mohan,  2018;  Xia  & Donzé, 2022).
Sementara  itu,  keempat  negara eksportir  teh  hitam  curah  ke  Jepang yang  dianalisis  memiliki  keunggulan komparatif (RCA > 1 & nilai RSCA > 0), khususnya  pada  periode  IV  (tahun 2017-2021).  Selain  itu,  keunggulan komparatif  teh  hitam  curah  Indonesia meningkat  dari  berdaya  saing  lemah pada  periode  I-III  (tahun  2002-2016) menjadi  berdaya  saing  kuat  pada periode IV (tahun 2017-2021) (Tabel 6).

## Tabel 6.  Hasil Perhitungan RCA & RSCA Negara Eksportir Teh Hitam Curah ke Jepang
Periode Indonesia Sri Lanka Tiongkok India RCA RSCA RCA RSCA RCA RSCA RCA RSCA I (2002-2006) 0,38 -0,46 511,81 1,00 2,77 0,47 19,84 0,90 II (2007-2011) 0,61 -0,26 985,30 1,00 2,16 0,36 18,59 0,90 III (2012-2016) 0,52 -0,32 836,95 1,00 1,91 0,31 19,49 0,90 IV (2017-2021) 1,17 0,06 787,73 1,00 1,40 0,16 24,34 0,92
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Peningkatan keunggulan komparatif  komoditas  teh  hitam  curah Indonesia  didukung  dengan  penelitian Nayantakaningtyas et al. (2017) bahwa teh  hitam  curah  Indonesia  memiliki keunggulan komparatif di pasar internasional.  Akan  tetapi,  peningkatan tersebut bertentangan dengan penelitian  Khaliqi  et  al.  (2020)  bahwa daya  saing  teh  hitam  curah  Indonesia di pasar internasional mengalami penurunan. Oleh karena itu, peningkatan keunggulan komparatif teh hitam  curah  Indonesia  ke  Jepang menunjukkan  adanya  upaya  perbaikan kinerja produksi teh hitam Indonesia.
Berdasarkan hasil analisis keunggulan kompetitif untuk ekspor teh hitam  kemasan  ke  Jepang,  Indonesia, Tiongkok,  dan  India  memiliki  posisi perdagangan yang cenderung menunjukkan  pangsa  pasar  kurang kompetitif maupun pertumbuhan ekspor stagnan, khususnya pada periode III-IV (tahun  2012-2021).  Di  sisi  lain,  Sri Lanka  justru  cenderung  memiliki  posisi perdagangan  paling  ideal  yaitu rising star dengan  pangsa  pasar  kompetitif dan pertumbuhan ekspor dinamis yang dikenal juga sebagai fast-growing products (Tabel 7).

## Tabel 7.   Hasil  Perhitungan  EPD  Negara  Eksportir  Teh  Hitam  Kemasan  ke Jepang
Periode Indonesia Sri Lanka Tiongkok India I (2002-2006) Falling Star Rising Star Rising Star Rising Star II (2007-2011) Retreat Rising Star Lost Opportunity Rising Star III (2012-2016) Retreat Lost Opportunity Lost Opportunity Retreat IV (2017-2021) Retreat Rising Star Falling Star Lost Opportunity
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Posisi retreat untuk komoditas teh hitam kemasan Indonesia pada periode
II-IV (tahun 2007-2021) didukung dengan  penelitian  Nayantakaningtyas
190 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
et al. (2017) bahwa teh hitam kemasan Indonesia  berada  pada  posisi retreat akibat peningkatan konsumsi domestik. Selain  itu,  adanya  pajak  pertambahan nilai dan inovasi teknologi pengemasan yang  kurang  juga  berdampak  pada penurunan keunggulan kompetitif ekspor  teh  hitam  kemasan  Indonesia ke  Jepang  (Nugrahaningrum  et  al., 2020).
Sementara  itu,  hasil  keunggulan kompetitif  ekspor  teh  hitam  curah  ke Jepang menunjukkan bahwa Indonesia dan Tiongkok memiliki posisi
perdagangan yang cenderung menunjukkan  kondisi  pangsa  pasar kurang kompetitif maupun pertumbuhan ekspor stagnan, khususnya  pada  periode  IV  (tahun 2017-2021).  Di  sisi  lain,  Sri  Lanka  dan India cenderung memiliki posisi perdagangan  paling  ideal  yaitu rising star dengan fast-growing  products . Posisi tersebut mengindikasikan bahwa Sri  Lanka  dan  India  adalah  negara eksportir  teh  hitam  curah  ke  Jepang dengan  keunggulan  kompetitif  kuat (Tabel 8).

## Tabel 8. Hasil Perhitungan EPD Negara Eksportir Teh Hitam Curah ke Jepang
Periode Indonesia Sri Lanka Tiongkok India I (2002-2006) Retreat Rising Star Lost Opportunity Rising Star II (2007-2011) Falling Star Rising Star Lost Opportunity Rising Star III (2012-2016) Retreat Lost Opportunity Rising Star Falling Star IV (2017-2021) Falling Star Rising Star Retreat Rising Star
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Meskipun  demikian,  keunggulan kompetitif  teh  hitam  curah  Indonesia menunjukkan  peningkatan  posisi  dari retreat menjadi falling star pada periode IV  (tahun  2017-2021).  Peningkatan tersebut bertentangan dengan penelitian  Nayantakaningtyas  et  al. (2017)  dan  Elpawati  &  Utama  (2021) akibat  perbedaan  cakupan  negara tujuan  ekspor  dan  periode  waktu analisis.  Peningkatan  tersebut  juga menunjukkan dampak peningkatan
ekspor  nonmigas  Indonesia  setelah implementasi perjanjian IJEPA (Ardiyanti, 2015).
Sementara  itu,  pangsa  pasar  teh hitam  curah  Indonesia  masih  kurang kompetitif diduga akibat terdapat penerapan  12  hambatan  nontarif  oleh Pemerintah  Jepang  (Tabel  9).  Oleh karena itu, Pemerintah Indonesia menginisiasi strategi berupa penetapan teh  menjadi  fokus  pemenuhan  dalam negeri  dan  ekspor  dalam  Keputusan
Ekspor Teh Hitam Indonesia ..., Fikri Aldi Dwi Putro, Nia Kurniawati Hidayat | 191
Direktur  Jenderal  Perkebunan  Nomor 251/Kpts/ RC.020/7/2020 dan sertifikasi desa  produsen  teh  organik  untuk
menjaga  kualitas  produksi  teh  hitam curah Indonesia (Ditjenbun, 2021b).

## Tabel 9.  Daftar  Hambatan  Nontarif  yang  Diterapkan  Jepang  pada  Teh  Hitam Indonesia
Kode Bentuk Hambatan Nontarif Jumlah Teh Hitam Kemasan Teh Hitam Curah A210 Tolerance limits for residues of or contamination by certain (non-microbiological) substances 1 ✓ ✓ A220 Restricted use of certain substances in foods and feeds and their contact materials 1 ✓ ✓ A310 Labelling requirements 1 ✓ ✓ A410 Microbiological criteria of the final product 1 ✓ ✓ A420 Hygienic practices during production related to SPS 2 ✓ ✓ A850 Traceability requirements 1 ✓ ✓ B310 Labelling requirements 1 ✓ ✓ B420 TBT regulations on transport and storage 1 ✓ B490 Production or post-production requirements, n.e.s. 1 ✓ C400 Import-monitoring, surveillance and automatic licensing measures 1 ✓ E100 Non-automatic import-licensing procedures other than authorizations covered under SPS and TBT chapters 1 ✓
Sumber: ITC Mac Map (2023), diolah.
Pengembangan  Ekspor  Teh  Hitam Indonesia ke Jepang
Pengembangan  ekspor  teh  hitam Indonesia dapat berperan dalam diversifikasi  negara  tujuan  ekspor  teh hitam Indonesia sehingga dapat mengatasi guncangan global dan menjaga  pertumbuhan  ekonomi  (Qian &  Mahmut,  2016;  Abbas  &  Waheed, 2019;  Saner  et  al.,  2020).  Selain  itu, pengembangan juga meningkatkan ekspor  Indonesia  ke  Jepang  sehingga dapat  mendukung  pencapaian  dari tujuan pembangunan berkelanjutan (SDGs)  poin  17,11,  yaitu  peningkatan
ekspor dari negara-negara berkembang (Hoff et al., 2019; Mashayekhi, 2020).
Potensi pengembangan pasar komoditas teh hitam kemasan Indonesia menunjukkan kondisi penurunan  dari  pengembangan  pasar kurang  potensial pada  periode  I  (tahun 2002-2006)  menjadi  tidak  potensial pada  periode  II-IV  (tahun  2007-2021) (Tabel 10). Kondisi penurunan tersebut menunjukkan bahwa teh hitam kemasan Indonesia masih belum dapat dijadikan sebagai fokus pengembangan ekspor ke Jepang pada saat ini.
Tabel 10.  Hasil  X-Model  Potential  Export  Product  Teh  Hitam  Kemasan Indonesia ke Jepang
Periode RCA EPD Pengembangan Ekspor I (2002-2006) 0,66 Falling Star Pengembangan pasar kurang potensial II (2007-2011) 0,66 Retreat Pengembangan pasar tidak potensial III (2012-2016) 0,08 Retreat Pengembangan pasar tidak potensial IV (2017-2021) 0,03 Retreat Pengembangan pasar tidak potensial
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Meskipun  demikian,  peningkatan daya  saing  ekspor  teh  hitam  kemasan Indonesia tetap penting karena berkaitan  dengan  peningkatan  nilai tambah  lokal  teh  hitam  Indonesia sebelum di ekspor ke Jepang (Sankaran et  al.,  2021;  Olyanga et  al., 2022). Proses peningkatan nilai tambah lokal  juga  berperan  meningkatkan lapangan  pekerjaan  di  sektor  industri teh dan devisa  dari ekspor (De Silva & Cooray, 2022).
Untuk  meningkatkan  daya  saing ekspor  teh  hitam  kemasan  Indonesia ke  Jepang,  Pemerintah  Indonesia dapat  mengadaptasi  strategi  yang terapkan  oleh  Pemerintah  Sri  Lanka sebagai  eksportir  teh  hitam  kemasan
dengan  daya  saing  komparatif  dan kompetitif  kuat  (Tabel  5  dan  7).  Salah satu  strategi  yang  diterapkan  oleh Pemerintah  Sri  Lanka  yang  dapat diadaptasi di Indonesia yaitu peningkatan  citra  merek  teh  hitam kemasan  melalui  sertifikasi  indikasi geografis (keaslian produk) untuk memastikan bahan baku yang digunakan  dalam  proses  produksi sepenuhnya  berasal  dari  lokal  dan sertifikasi  ekolabel  untuk  memastikan teh  hitam  kemasan  diproduksi  secara ramah  lingkungan  dan  berkelanjutan (Mohan,  2018;  Jaung  et  al.,  2019; Setiawan  et  al.,  2019;  Bloomfield, 2020).

## Tabel 11.  Hasil  X-Model  Potential  Export  Product  Teh  Hitam  Curah  Indonesia ke Jepang
Periode RCA EPD Pengembangan Ekspor I (2002-2006) 0,38 Retreat Pengembangan pasar tidak potensial II (2007-2011) 0,61 Falling Star Pengembangan pasar kurang potensial III (2012-2016) 0,52 Retreat Pengembangan pasar tidak potensial IV (2017-2021) 1,17 Falling Star Pengembangan pasar potensial
Sumber: UN Comtrade (2022), diolah.
Sementara itu, potensi
pengembangan  komoditas  teh  hitam curah
Indonesia menunjukkan kecenderungan meningkat dari pengembangan  pasar  tidak  potensial pada  periode  I  (tahun  2002-2006)  dan III (tahun 2012-2016) menjadi pengembangan  pasar  potensial  pada periode  IV  (tahun  2017-2021)  (Tabel 11).  Kondisi  tersebut  menunjukkan bahwa  komoditas  teh  hitam  curah Indonesia dapat menjadi fokus pengembangan  ekspor  ke  Jepang  saat ini.
Pemerintah Indonesia telah mengimplementasikan beberapa strategi  untuk  meningkatkan  produksi dan  ekspor  teh  hitam  curah.  Beberapa strategi  yang  telah  diterapkan,  yaitu menginisiasi  sertifikasi  desa  produsen teh  organik,  melakukan  pengadaan sarana dan prasarana pascapanen teh, serta  melakukan  kegiatan  promosi  teh Indonesia  pada  acara  pameran  dan perlombaan  internasional  (Ditjenbun, 2021a; Ditjenbun, 2021b).
Indonesia  telah  memiliki  indikasi geografis  untuk  komoditas  teh  lokal untuk  teh  putih  dan  teh  hijau  yaitu  Teh Java  Preanger  (ID  G  000000037) (ASEAN  GI,  2023).  Akan  tetapi,  teh hitam Indonesia belum memiliki sertifikasi indikasi geografis. Sementara
itu,  ketiga  negara  eksportir  utama  teh hitam  ke  Jepang,  Sri  Lanka,  India,  dan Tiongkok,  memiliki  sertifikasi  indikasi geografis  komoditas  teh  hitam  yang telah diakui secara internasional (Biggs et al., 2018; Bloomfield, 2020; Lightbourne,  2021;  TBI,  2021;  WIPO, 2021; Yun et al., 2021; Cai et al., 2022).
Sertifikasi indikasi geografis penting  untuk  meningkatkan  potensi dan  daya  saing  ekspor  teh  hitam Indonesia karena dapat menjaga kelestarian  plasma  nutfah  dan  kearifan metode lokal, melindungi dari kompetisi produk  imitasi,  mendorong  optimalisasi nilai  tambah  lokal,  meningkatkan  nilai dan volume ekspor, serta mengembangkan  pasar  ekspor  teh hitam  Indonesia,  khususnya  ke  Jepang (Apriansyah,  2018;  Bloomfield,  2020; Qayyum et al., 2022).

## KESIMPULAN  DAN  REKOMENDASI KEBIJAKAN
Struktur pasar teh hitam kemasan dan  teh  hitam  curah  di  Jepang  adalah oligopoli dengan sedikit negara pesaing yang kuat dan tingkat konsentrasi pasar tinggi.  Teh  hitam  curah  Indonesia memiliki keunggulan komparatif, sedangkan teh hitam kemasan Indonesia  kurang  memiliki  keunggulan komparatif  dibandingkan  dengan  teh
194 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
hitam  sejenis  dari  negara  kompetitor utamanya.  Selain  itu,  untuk  teh  hitam yang  sama  dari  Indonesia,  teh  hitam curah  memiliki  keunggulan  kompetitif lebih  kuat  dibandingkan  teh  hitam kemasan.  Sementara  itu,  daya  saing teh hitam kemasan dan curah Indonesia masih lebih rendah dibandingkan  teh  hitam  Sri  Lanka  dan India. Di sisi lain, teh hitam curah dapat menjadi  fokus  jenis  teh  hitam  untuk pengembangan  ekspor  ke  Jepang  saat ini.
Secara  umum  teh  hitam  curah merupakan  jenis  teh  hitam  yang potensial dan memiliki daya saing untuk dikembangkan sebagai fokus komoditas  teh  hitam  ekspor  Indonesia ke  Jepang  pada  saat  ini.  Beberapa upaya  untuk  mengoptimalisasi  potensi ekspor  teh  hitam  Indonesia  ke  Jepang tersebut, yaitu (1) menetapkan sertifikasi indikasi geografis dan ekolabel  untuk  produk  teh  hitam
Indonesia untuk mendukung pelaksanaan Good Agriculture
Practices (GAP) sehingga dapat meningkatan  kualitas  teh  hitam  yang diekspor  Indonesia  dan  (2)  melakukan bauran  promosi  teh  hitam  Indonesia berbasis indikasi geografis serta ekolabel  untuk  mendukung traceability dan  kesesuaian  produk  teh  hitam
Indonesia yang diekspor dengan persyaratan sanitary  and  phytosanitary di Jepang. Penelitian selanjutnya diharapkan dapat menganalisis efisiensi dan  proyeksi  ekspor  teh  hitam  ke negara potensial, salah satunya Jepang,  sehingga  dapat  mengetahui kinerja dan faktor yang dapat memengaruhi  efisiensi  dari  kinerja ekspor  teh  hitam  Indonesia  serta  tren prospek ke depannya.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terima kasih  kepada  Departemen  Ekonomi Sumberdaya  dan  Lingkungan  IPB,  Tim Buletin  Litbang  Ilmiah  Perdagangan, dan  seluruh  pihak  yang  terkait  dalam penyusunan penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Abbas, S., & Waheed, A. (2019). Pakistan’s global trade potential: A gravity model approach. Global  Business  Review ,
20(6), 1361 –1371.
https://doi.org/10.1177/097215091984
89.
Anjarsari,  I.R.D.  (2016).  Katekin  teh Indonesia:  prospek  dan  manfaatnya.
Jurnal Kultivasi , 15(2), 99-106. https://doi.org/10.24198/kultivasi.v15i 2.11871.
Apriansyah, N. (2018). Perlindungan indikasi geografis dalam rangka mendorong  perekonomian  daerah. Jurnal  Penelitian  Hukum  De  Jure , 18(4), 525-542. https://doi.org/10.30641/dejure.2018.
V18.525-542.
Ekspor Teh Hitam Indonesia ..., Fikri Aldi Dwi Putro, Nia Kurniawati Hidayat | 195
Ardiyanti,  S.T.  (2015).  Dampak  perjanjian perdagangan Indonesia-Jepang (IJEPA) terhadap kinerja perdagangan  bilateral. Buletin  Ilmiah
Litbang  Perdagangan ,  9(2),  129-152. https://doi.org/10.30908/bilp.v9i2.5.
ARIC ADB. (2023). Asia regional integration center: Free trade agreements.  Diakses  22  Maret  2023 dari https://aric.adb.org/fta-country.
ASEAN  GI.  (2023).  ASEAN  geographical indication database. Diakses 8 Januari 2023 dari http://asean- gidatabase.org/ gidatabase.
Asmarantaka,  R.W.  (2014). Pemasaran agribisnis (Agrimarketing) . Bogor: IPB Press.
Balassa, B. (1965). Trade liberalisation and
“revealed”  comparative  advantage.
The  Manchester  School ,  33(2),  99- 123. https://doi.org/10.1111/j.1467- 9957.1965. tb00050.x.
Biggs,  E.M.,  Gupta,  N.,  Saikia,  S.D.,  &
Duncan,  J.M.A.  (2018).  The  tea landscape of assam: Multi- stakeholder  insights  into  sustainable livelihoods  under  a  changing  climate. Environmental  Science  and  Policy . 82, 9 –18. https://doi.org/10.1016/j.envsci.2018.0 1.003.
Bloomfield,  M.J.  (2020).  South-south  trade and  sustainable  development:  The case of ceylon tea. Ecological
Economics , 167, 106393. https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.201
9.106393.
Cai, X., Yuan, W., Liu, X., Wang, X., Chen,
Y.,  Deng,  X.,  Wu,  Q.,  Han,  K.,  Cao,
Z., Wu, W., & Wang, B. (2022). Deep learning  model  for  soil  environment quality  classification  of  pu-erh  tea. Forests , 13, 1778. https://doi.org/10.3390/f13111778.
Dalum,  B.,  Laursen,  K.,  &  Villumsen,  G. (1998).  Structural  change  in  OECD export  specialisation  patterns:  De- specialisation and ‘stickiness’.
International Review of Applied Economics , 12(3), 423-443.
https://doi.org/10.1080/026921798 00000017.
Das,  P.,  &  Zirmire,  J.  (2018).  Tea  Industry in  India:  Current  trends  and  future prospective.
Journal of Pharmacognosy  and  Phytochemistry , 7(1), 407-409. https://www.phytojournal.com/archive s/2018.v7.i1.2528/tea-industry-in-
india-current-trends-and-future- prospective.
De  Silva,  M.W.A.,  &  Cooray,  N.S.  (2022).
The  export  performance  of  the  Sri Lankan tea:  An  econometric  analysis.
International Journal of Research and Innovation  in  Social  Science ,  6(4), 224-227. https://www.rsisinternational.org/journ als/ijriss/Digital-Library/volume-6- issue-4/224-227.pdf.
Destiningsih, R., Sugiharti, R.R., Laut, L.T., Safiah,  S.N.,  &  Achsa,  A.  (2020). Competitiveness identification of fisheries  export  in  Indonesia. IOP Conf.
Series: Earth and Environmental  Science .  530,  012017. https://doi.org/10.1088/1755- 1315/530/1/012017.
Ditjenbun.  (2020). Statistik  perkebunan unggulan nasional 2019-2021 . Jakarta: Direktorat Jenderal Perkebunan. Ditjenbun. (2021a). Laporan tahunan 2020: Pembangunan perkebunan 2020 . Jakarta: Direktorat Jenderal
Perkebunan.
Ditjenbun. (2021b). Laporan tahunan 2021: Pengembangan  perkebunan  2021 .
Jakarta:
Direktorat Jenderal Perkebunan.
Elpawati,  &  Utama,  B.  (2021).  Daya  saing teh hitam ekspor Indonesia di perdagangan  internasional. Sharia Agribusiness  Journal ,  1(2),  135-152. https://doi.org/10.15408/saj.v1i2.2228 3.
Esterhuizen,  D.  (2006). Measuring  and analysing  competitiveness  in  the agribusiness  sector:  Methodological
196 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
and  analytical  framework .  Pretoria: University of Pretoria.
Gordeev, R. (2020). Comparative advantages of Russian forest products on the global market. Forest
Policy  and  Economics ,    119,  102286. https://doi.org/10.1016/j.forpol.2020.1 02286.
Halimi,  K.  (2020).  Export  competitiveness of  food  industry  in  Kosovo. Economic Alternatives , 4, 648-665. https://doi.org/10.37075/EA.2020.4.09 .
Han,  Y.,  Pang,  X.,  Zhang,  X.,  Han,  R.,  & Liang, Z. (2022). Resource
sustainability  and  challenges:  Status and  competitiveness  of  international trade in licorice extracts under the belt and  road  initiative. Global  Ecology and Conservation , 34, e02014. https://doi.org/10.1016/j.gecco.2022.e 02014.
Hoff,  H.,  Monjeau,  A.,  Gomez-Paredes,  J., Frank,  F.,  Rojo,  S.,  Malik,  A.,  &
Adams, K. (2019). International spillovers  in  SDG  implementation: The  case  of  soy  from  Argentina. SEI Policy  Brief .  Stockholm:  Stockholm Environment Institute.
Immanuel, Suharno, & Rifin, A. (2019). The progressive export tax and
Indonesia’s  palm  oil  product  export competitiveness. Buletin Ilmiah Litbang  Perdagangan , 13(2),  211-
231. https://doi.org/10.30908/bilp.v13i2.417
. Indonesia  Tea  Board.  2023.  Perbaikan sistem  pemasaran  teh.  Diakses  31 Oktober 2022 dari http://indonesiateaboard.org/pemasar anteh/.
ITC  Export  Potential  Map.  (2023).  Export potential.  Diakses  14  Januari  2023 dari https://exportpotential.intracen.org/en/ markets/gap-chart.
ITC  Mac  Map.  (2023).  Market  access condition.  Diakses  10  Januari  2023 dari https://www.macmap.org.
ITC  Trade  Map.  (2023).  Pospects  for diversification  of  a  product  imported by  Japan  in  2021.  Diakses  22 Februari 2023 dari https://www.trademap.org. Jaung,  W.,  Putzel,  L.,  &  Naito,  D.  (2019). Can  ecosystem  services  certification enhance  brand  competitiveness  of certified products?. Sustainable
Production  and  Consumption ,  18,
53 –62. https://doi.org/10.1016/j.spc.2018.12. 003.
Khaliqi,  M.,  Gurning,  H.R.H.,  Novanda, R.R.,  &  Simamora,  O.N.  (2020). Competitiveness  Indonesia  tea  in international market. IOP Conf.
Series:  Earth  and  Environmental
Science , 454, 012039. https://doi.org/10.1088/1755- 1315/454/1/012039.
Kemendag  RI.  (2013). Kajian  potensi pengembangan  ekspor  ke  pasar  non tradisional .  Jakarta:  Pusat  Kebijakan
Perdagangan Luar Negeri BP2KP.
Kementan  RI.  (2021). Analisis  kinerja perdagangan  teh  semester  II  2021 .
Jakarta:  Pusat  Data  dan  Informasi Kementerian Pertanian.
Klepek, M., & Kvíčala, D. (2022). How do e- stores  grow  their  market  share?. Marketing  Intelligence  &  Planning , 40(8),
945-957. https://doi.org/10.1108/MIP-04-2022- 0170. Kvålseth, T.O. (2018). Relationship between  concentration  ratio  and Herfindahl-Hirschman  index:  A  re- examination  based  on  majorization theory. Heliyon , 4(10), E00846. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2018.
e00846.
Laine, C.R. (1995). The Herfindahl- Hirschman  index:  A  concentration measure  taking  the  consumer's  point of  view. The  Antitrust  Bulletin ,  40(2), 423-432. https://doi.org/10.1177/0003603X950 4000206.
Ekspor Teh Hitam Indonesia ..., Fikri Aldi Dwi Putro, Nia Kurniawati Hidayat | 197
Lightbourne, M. (2021). What’s in a name?
the journey of geographical indications from Paris 1883 to Geneva 2015. GRUR  International ,  70(10),
932 –942.
https://doi.org/10.1093/grurint/ikab050 .
Mankiw,  N.G.  (2019). Pengantar  ekonomi mikro .  Edisi  ke-7.  Sungkono,  C. (penerjemah). Jakarta: Penerbit Salemba Empat.
Mashayekhi,  M.  (2020).  Services  trade, structural transformation and the SDG 2030  agenda.  Di  dalam:  Klasen,  A. (editor). The handbook of global trade policy .  Hoboken:  John  Wiley  &  Sons Ltd. 79-117.
Maulana, A., & Kartiasih, F. (2017). Analisis ekspor  kakao  olahan  Indonesia  ke sembilan  negara  tujuan  tahun  2000 – 2014. Jurnal Ekonomi dan Pembangunan  Indonesia ,  17(2),  103-
117.
https://doi.org/10.21002/jepi.v17i2.664
.
Meliany,  B.S.,  Syaukat  Y.,  &  Hastuti. (2021). Struktur pasar dan daya saing karet  alam  Indonesia  di  Amerika
Serikat. Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan , 15(2), 235-256.
https://doi.org/10.30908/bilp.v15i2.623 .
Mohan,  S.  (2018). Value  chain  upgrading for competitiveness and sustainability: A  comparative  study  of  tea  value chains in Kenya, Sri Lanka and Nepal . Geneva: ICTSD.
Nayantakaningtyas,  J.S.,  Daryanto,  A.,  & Saptono, I.T. (2017). Competitiveness of  Indonesian  tea  in  international market. Indonesian Journal of Business  and  Entrepreneurship ,  3(1), 14-23. https://doi.org/10.17358/ijbe.3.1.14.
Nugrahaningrum, Y., Zakaria, R., & Fahma, F. (2020).  Analysis  of  Indonesian  tea competitiveness  in  the  international market. Di dalam: Sutopo, W., Anwar, M.,  Ibrahim,  M.H.,  Maghfiroh,  H., Apribowo, C.H.B., Ibrahim, S., Hisjam,
M. (editor).  The  5 th International
Conference on Industrial, Mechanical, Electrical,  and  Chemical  Engineering 2019  pada  17-18  September  2019  di Surakarta,  Indonesia.  Melville:  AIP Publishing. 030067.
Nurhayati,  E.,  Hartoyo,  S.,  &  Mulatsih,  S.
(2019). Analisis pengembangan
ekspor  pala,  lawang,  dan  kapulaga
Indonesia. Jurnal Ekonomi dan
Pembangunan  Indonesia ,  19(2),  173- 190. https://doi.org/10.21002/jepi.v19i2.847 .
Nursodik,  H.,  Santoso,  S.I.,  &  Nurfadillah, S. (2021). Competitiveness and determining  factors  of  Indonesian  tea export  volume  in  the  world  market. Habitat , 32(3), 163 –172.
https://doi.org/10.21776/ub.habitat.20 21.032.3.18.
Olyanga,  A.M.,  Shinyekwa,  I.M.B.,  Ngoma, M.,  Nkote, I.N.,  Esemu, T.,  &  Kamya,
M. (2022).  Innovativeness  and  export competitiveness  in  the  East  African community. Modern  Supply  Chain Research and Applications , 4(3), 177- 201. https://doi.org/10.1108/MSCRA- 02-2022-0006.
Ordofa,  G.,  Zemedu,  L.,  Tegegne,  B. (2021). Structure conduct and performance  of  dairy  market  in  Ada’a Berga  district,  Ethiopia. Cogent  Food
& Agriculture , 7(1), 1918878. https://doi.org/10.1080/23311932.202 1.1918878.
Pilapitiya,  C.,  &  de  Silva,  S.  (2021).
Innovative  value  addition  in  tea ( Camellia  sinensis ):  A  comparative analysis  between  Sri  Lanka  and Japan. International Journal of
Innovative  Approaches  in  Agricultural Research , 5(1), 17-36. https://doi.org/10.29329/ijiaar.2021.33 9.2. Podoba,  Z.S.,  Gorshkov,  V.A.,  &  Ozerova,
A.A. (2021). Japa n’s export specialization in 2000 –2020. Asia and the  Global  Economy ,  1(2),  100014. https://doi.org/10.1016/j.aglobe. 2021.100014.

## 198 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
Pratama, A.P., Darwanto, D.H., & Masyhuri.  (2020).  Indonesian  clove competitiveness and competitor countries  in  international  market.
Economics Development Analysis Journal , 9(1), 39-54. https://doi.org/10.15294/edaj.v9i1.380 75. Qayyum,  M.,  Yu,  Y.,  Tu,  T.,  Nizamani,
M.M.,  Ahmad,  A.,  &  Ali,  M.  (2022). Relationship between economic liberalization  and  intellectual  property protection  with  regional  innovation  in China.  A  case  study  of  Chinese provinces. PLoS ONE , 17(1), e0259170.
https://doi.org/10.1371/journal.pone.0
259170.
Qian,  X.,  &  Mahmut,  Y.  (2016).  Export market diversification and firm productivity:  Evidence  from  a  large developing country. World Developmen, 82, 28-47. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.201
6.01.017.
Rivai,  A.P.,  Munizu,  M.,  &  Mahyuddin. (2021).  Daya  saing  dan  potensi pengembangan  ekspor  pati  sagu Indonesia. Jurnal  Agro  Ekonomi , 39(2), 155-163. https://doi.org/10.21082/jae.v39n2.20 21. Rossato,  F.G.F.S.,  Susaeta,  A.,  Adams,
D.C., Hidalgo, I.G., de Araujo, T.D., & de Queiroz, A. (2018). Comparison of revealed comparative advantage indexes  with  application  to  trade tendencies  of  cellulose  production from planted forests in Brazil,
Canada,  China,  Sweden,  Finland  and the  United  States. Forest  Policy  and Economics , 97, 59-66. https://doi.org/10.1016/j.forpol.2018.0 9.007. Salvatore,
D. (2014). Ekonomi
internasional .  Buku  1  Edisi  ke-9. Hartanto,  R.B.  &  Prakoso,  Y.H. (penerjemah). Jakarta: Penerbit Salemba Empat.
Saner, R., Farahat, M., Chiarato, L., & Yiu, L. (2020).  Agricultural  commodities  of
Ethiopia,  Madagascar  and  Tanzania.
FERDI Working paper P280 .
Clermont-Ferrand: FERDI.
Sankaran,  A.,  Krishna,  A.,  &  Vadivel,  A. (2021).  How  does  manufacturing output  affect  export  behaviors  in emerging market economies? Evidence from a dynamic panel ARDL for  ten  biggest  emerging  market economies. Future  Business  Journal , 7(1), 26. https://doi.org/10.1186/s43093-021-
00072-x.
Santoso, S.I., Pos Pos, L.S., & Nurfadillah, S. (2022).  Competitiveness  analysis of Indonesian cinnamon exports in the world market. Agrisocionomics: Jurnal Sosial  Ekonomi  Pertanian ,  6(2),  pp. 402-421. https://doi.org/10.14710/agrisocionomi cs.v6i2.15797.
Setiawan,  A.A.R.,  Sulaswatty,  A.,  Haq, M.S.,  Utomo,  T.H.A.,  Randy,  A., Arutanti, O., Agustian, E., Wiloso, E.I., &  Haryono,  A.  (2019).  A  study  on ecolabeling and life cycle assessment for  food  products  in  Indonesia: Potential  application  to  improve  the competitiveness  of  the  tea  industry. IOP Conf. Series: Earth and Environmental  Science ,  277,  012026. https://doi.org/10.1088/1755- 1315/277/1/012026.
Sita,  K,  &  Rohdiana,  D.  (2021).  Analisis kinerja  dan  prospek  komoditas  teh. RADAR: Opini dan Analisis Perkebunan, 2(1), 2-12. https://deplantation.com/radar/2021/0
1/analisis-kinerja-dan-prospek- komoditas-teh/.
Sleuwaegen,  L.E.,  &  Dehandschutter,  W. (1986).  The  critical  choice  between the  concentration  ratio  and  the  H- Index in assessing industry performance. The Journal of Industrial Economics , 35(2), 193-208. https://doi.org/10.2307/2098358.
Statista.  (2022).  Consumer  market  insight:
Tea-Indonesia.  Diakses  23  Oktober
2022
dari
Ekspor Teh Hitam Indonesia ..., Fikri Aldi Dwi Putro, Nia Kurniawati Hidayat | 199
https://www.statista.com/outlook/cmo/ hot-drinks/tea/indonesia#volume.
Stellian, R., & Danna-Buitrago, J.P. (2022). Revealed comparative advantage and contribution-to-the-trade-balance indexes. International Economics , 170, 129 –15.
https://doi.org/10.1016/j.inteco.2022.0
2.007.
Suprihatini,  R.  (2005).  Daya  saing  ekspor teh  Indonesia  di  pasar  teh  dunia. Jurnal  Agro  Ekonomi ,    23(1),  1-29. https://doi.org/10.21082/jae.v23n1.20 05.1-29.
Suprihatini,  R.,  Sokoastri,  V.,  Srimulyatni, A.,  Setiadi,  D.,  &  Mawardhi,  A.D.
(2021).  Prioritas  kebijakan  komoditas teh  untuk  penyelamatan  perkebunan teh  nasional. RADAR:  Opini  dan Analisis Perkebunan , 2(2), 2-7.
https://deplantation.com/radar/2021/0 2/prioritas-kebijakan-komoditas-teh- untuk-penyelamatan-perkebunan-teh- nasional/.
Takano,  R.,  &  Kanama,  D.  (2019).  The growth  of  the  Japanese  black  tea market:  How  technological  innovation affects  the  development  of  a  new market. Journal of Economic Structures , 8(13), 1-13. https://doi.org/10.1186/s40008-019- 0143-5.
Talukdar, U. (2016). Dynamics of production and export in
transformation of tea plantation sector in India. Economic Affairs , 61(4), 671- 676. https://doi.org/10.5958/0976- 4666.2016.00083.8.
Taneja,  N.,  Ray,  R.,  Dayal,  I.,  &  Bimal,  S.
(2017).  Emerging  issues  in  India – Pakistan  trade:  An  introduction.  Di dalam:  Taneja,  N.,  Dayal,  I.  (editor).
India-Pakistan  trade  normalisation: The  unfinished  economic  agenda . Singapore: Springer. 1-14.
TBI.  (2021). Modalities  and  scheme guidelines  of  tea  development  and promotion
scheme 2021-2026 . Kolkata: Tea Board of India.
UN  Comtrade.  (2022).  UN  comtrade statistic database-Data query of import  and  export.  Diunduh  22
Februari 2022 dari https://comtrade.un.org/data.
Vishwanathan,  P.,  Shah,  A.  (2014).  Has Indian tea plantation sector weathered the crisis? An assessment in the post- reforms  context.  Di  dalam:  Das,  K. (editor). Globalization  and  standards: Issues  and  challenges  in  Indian business .  India  Studies  in  Business and  Economics.  New  Delhi:  Springer. 275 –291.
Verico, K. (2020). How to measure bilateral economic relations? Case of Indonesia –  Australia. LPEM-FEBUI Working Paper – 056 . Jakarta: LPEM- FEB UI.
Wijayasiri,  J.  (2018).  Overview  of  the  tea industry  in  Sri  Lanka:  Current  status and  challenges.  Di  dalam:  Wijayasiri, J.,  Arunatilake,  N.,  Kelegama,  S. (editor). Sri  Lanka  tea  industry  in transition:  150  Years  and  Beyond .
Colombo: Institute of Policy Studies of Sri Lanka. 11-36.
WIPO.  (2021). Geographical  indications: An introduction . Geneva: World Intellectual Property Organization.
Xia,  Q.,  &  Donzé,  P.Y.  (2022).  Making Japanese  tea  a  big  business:  The transformation  of  ITO  EN  since  the 1960s. Shashi: The Journal of
Japanese  Business  and  Company History , 7(1), 21-34. https://doi.org/10.5195/shashi.2022.6 4. Xu,  Q.,  Yang,  Y.,  Hu,  K.,  Chen,  J.,  Djomo,
S.N., Yang, X., Knudsen, M.T. (2021).
Economic, environmental, and emergy  analysis  of  China’s  green  tea production. Sustainable  Production and  Consumption ,    28,  269 –280. https://doi.org/10.1016/j.spc.2021.04. 019.
Yun,  J.,  Cui,  C.,  Zhang,  S.,  Zhu,  J.,  Peng, C.,  Cai,  H.,  Yang,  X.,  &  Hou,  R.
(2021).  Use  of  headspace  GC/MS combined  with  chemometric  analysis to  identify  the  geographic  origins  of
200 | Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan, VOL. 17 NO. 2, DESEMBER 2023
black  tea. Food  Chemistry ,  360, 130033. https://doi.org/10.1016/j.foodchem.20 21.130033.
Zakariyah,  M.Y.,  Ratya,  A.,  &  Baladina,  N. (2014).  Analisis  daya  saing  teh
Indonesia  di  pasar  internasional. AGRIMETA: Jurnal Pertanian Berbasis  Keseimbangan  Ekosistem , 4(8),  29 –37.  https://media.neliti.com/
media/publications/89998-ID-analisis- daya-saing-teh-indonesia-di-pas.pdf.
Zhang,  L.  (2021).  How  does  Chinese  tea go  to  the  world?  -  Internationalization strategy  based  on  OLS  model. Turkish  Journal  of  Computer  and Mathematics Education , 12(11), 4024- 4031. https://turcomat.org/ index.php/turkbilmat/article/view/6527.
Zuhdi,  F.,  Rambe,  K.R.,  &  Rahmadona,  L. (2022).  Analysis  of  competitiveness and  forecasting  of  Indonesian  tea exports  to  main  destination  countries.
Media  Ekonomi  dan  Manajemen , 37(2), 240-251. https://doi.org/10.24856/mem.v37i2.2 888.