## Pengelolaan Madrasah yang Efektif: Menjawab Tantangan Pendidikan
Islam di Era Industri 4.0

## Eriyanto
Universitas Ibrahimy Situbondo eriyanto260979@gmail.com
Abstract: The  effective  madrasah  management  refers  to  the  good management  of  madrasah  with  the  appropriate  teaching  and  learning processes  conforming  to  the  needs  of  students  with  high  learning  outcomes and motivation. The effective madrasah management has as a system includes many  aspects  of  input,  process,  output,  and  outcome  as  well  as  the madrasah’s  order.  They  can  support  one  another  to  achieve  the  vision, mission, and objectives of madrasah that managed effectively and efficiently. Keywords : management; madrasah; effective
Abstrak: Pengelolaan  madrasah  yang  efektif  merujuk  pada  pengelolaan madrasah yang sehat dengan melakukan proses belajar mengajar yang sesuai dengan  kebutuhan  siswa  dengan  tingkat  hasil  belajar  dan  motivasi  yang tinggi.  Karakteristik  madrasah  yang  efektif  memandang  madrasah  sebagai suatu  sistem  yang  mencakup  banyak  aspek  baik  input,  proses,  output  dan outcome  serta  tatanan  yang  ada  dalam  madrasah  tersebut.  Dimana  berbagai aspek yang dapat memberikan dukungan satu sama lain untuk mencapai visi, misi dan tujuan dari madrasah yang dikelola secara efektif dan efisien.
Kata Kunci : manajemen, madrasah, efektif ………………………….………………………………………………………………………………...

## Pendahuluan
Memasuki  era  industri  4.0  menjadi tantangan tersendiri bagi pengelola pendidikan  terutama  madrasah,  yang  harus mempersiapkan dari seluruh sendi kehidupan  dengan  sebaik-baiknya.  Hal  itu mengantisipasi  persaingan  yang  semakin ketat  dan  permintaan  akan  jasa  semakin berkualitas. Tak terkecuali pada lini pendidikan,  khususnya  wadah  formal  yaitu madrasah. Tempat menimba
ilmu hendaknya  dikelola  dengan  efektif  dan efisien  agar  dapat  mengimbangi  keadaan dan  perkembangan  zaman.  Selain  itu,  multi krisis dan otonomi daerah juga termasuk ke dalam ke dalam tantangan yang
membutuhkan  pengelolaan  madrasah  lebih dipersiapkan  dengan  matang.  Hal  lainya,
yaitu permintaan masyarakat akan peningkatan  kualitas  pendidikan.  Tidak boleh  tidak,  hal-hal  tersebut  hendaknya menjadi pusat perhatian pengelola madrasah  untuk  menjaga  agar  wadah penting  pengelolaan  pendidikan  ini  dapat memberikan  jawaban  akan  tuntutan  yang diinginkan.  Untuk  menjawab  keseluruhan tantangan tersebut, maka madrasah- madrasah hendaknya  dikelola  dengan berpedoman  pada  standar  pengelolaan pendidikan  seperti  telah  di  atur  dalam Permendiknas  No. 19 tahun 2007. Arah  dari semua itu agar pengelolaan madrasah dapat di jalankan secara efektik dan efesien.
Pelaksanaan  pendidikan  Islam  di
Madrasah  apabila  terdapat  kesuaian  dan ketepatan antara tujuan dan pencapaiannya. Efektifitas  tidak  berarti  menggambarkan keseluruhan  aspek  yang  ada,  tetapi  sebuah madrasah,  mungkin  “efektif  sebagian” artinya  madrasah  efektif  dalam  mencapai satu  atau  lebih  aspek  tertentu,  tetapi  tidak efektif dalam pencapaian bidang yang lain.
Menurut Mulyasa (2003: 39). pengelolaan  madrasah  yang  efektif  terdapat enam komponen yang perlu dikelola dengan baik,  yaitu:  kurikulum  dan  program pengajaran,
tenaga
pendidik dan kependidikan,  kesiswaan,  keuangan,  sarana prasarana pendidikan dan hubungan madrasah  dengan  masyarakat.  Keenam komponen madrasah tersebut perlu dikelola dengan  baik  agar  dapat  meningkatkan efektifitas madrasah dengan baik.
Pendapat  yang  sama  dikemukakan Sodikin  (2011:  5).  bahwa  madrasah  efektif yaitu  madrasah  yang  memiliki  sistem pengelolaan  yang  baik  transparan  dan akuntabel,  serta  mampu  memberdayakan setiap  komponen  penting  madrasah,  baik secara  internal  maupun  eksternal  yaitu menyangkut  kurikulum,  tenaga  pendidik dan kependidikan, kesiswaan, sarana prasarana, keuangan dan hubungan dengan masyarakat  dalam  rangka  pencapaian  visi, misi dan tujuan madrasah secara efektif dan efesien.
Berdasarkan beberapa pendapat tentang pengelolaan madrasah efektif tersebut  di  atas,  bahwa  sebagai  pedoman dalam mengelola madrasah yang efektif dan menyongsong  era  industri  4.0,  maka  harus memperhatikan komponen
yang
mempengaruhi pengelolaan madrasah tersebut  yang  lebih  dikenal  dengan  “6P” yaitu:  Pengelolaan  kurikulum,  pengelolaan pendidik dan tenaga kependidikan, pengelolaan keuangan,
pengelolaan kesiswaan,  pengelolaan  sarana  prasarana
pendidikan  dan  pengelolaan  madrasah dengan masyarakat.
Keenam komponen pengelolaan madrasah  tersebut  perlu  dikelola  oleh madrasah dengan efektif. Mengingat
kenyataan dilapangan tidak semua madrasah  mampu  mengelola  madrasahnya dengan  efektif,  karena  setiap  madrasah dalam  megelola  kurikulum  mempunyai strategi  yang  berbeda,  tenaga  pendidik  dan staf yang ada di setiap madrasah mempunyai  kemampuan  dan  karakteristik yang berbeda, dalam mengelola pembiayaan di  setiap  madrasah  memiliki  kebutuhan yang  berbeda,  demikian  halnya  dengan sarana  dan  prasarana  setiap  madrasah memiliki  sarana  prasarana  berbeda  adan yang  memadai  dan  ada  yang  belum memadai.

## Pelaksanaan Pendidikan Islam di Madrasah
Di  indonesia  kita  kenal,  berbagai bentuk  dan  jenis  pendidikan  Islam,  seperti Pondok  Pesantren,  madrasah,  madrasah umum  bercirikan  Islam,  Perguruan  Tinggi Islam  dan  Jenis-jenis  pendidikan  Islam  di luar  madrasah,  seperti  Taman  Pendidikan al-Qur’an  (TPA)  Pesantrenisasi  dan  lain sebagainya.  Kesemuanya  itu,  sesungguhnya merupakan  aset  dan  salah  satu  konfigurasi sistem  pendidikan  nasional  indonesia. Keberadaan  lembaga-lembaga  pendidikan tersebut,  sebagai  khasanah  pendidikan  dan diharapkan
dapat membangun memberdayakan  umat  Islam  di  Indonesia secara optimal.
Keberadaan  madrasah  sendiri  dalam tradisi  pendidikan  Islam,  merupakan  ujung tombak penyelenggaraan sistem pendidikan nasional.hal  ini  terbukti  dengan  semakin bertambah jumlah dan kokohnya
keberadaan pendidikan Islam, artinya masuknya  pendidikan  agama  ke  dalam
mainstream  pendidikan  nasional.  misalnya pada tingkat pendidikan madrasah sekarang ini,  sejak  diniyah  sampai  Aliyah  mengikuti kurikulum nasional. namun pada kenyataannya  tantangan  yang  dihadapi pendidikan  Islam  tetap  saja  kompleks  dan berat,  karena  pendidikan  Islam  juga  di tuntut  untuk  memberikan  kontribusi  bagi kemoderenan dan tendensi globalisasi di era industri  4.0,  sehingga  mau  tidak  mau pendidikan Islam dituntut menyusun langkah-langkah perubahan yang mendasar, menuntut terjadinya diversifikasi dan diferensiasi  keilmuan  dan  atau  mencari pendidikan alternatif yang
inovatif (Hamdani, 2011: 134).
Dari  uraian  di  atas,  manegaskan bahwa  lembaga-lembaga  pendidikan  Islam harus  mendesain  model-model  pendidikan alternatif  yang  sesuai  dengan  kebutuhan perkembangan sekarang ini, muncul pertanyaan  model-model  pendidikan  Islam yang  bagaimana?  Yang  diharapkan  dapat menghadapi  dan  menjawan  tantangan perubahan  yang  terjadi  dalam  kehidupan masyarakat  sosial  maupun  kultural  menuju masyarakat Indonesia baru. Untuk menjawab pertanyaan ini, memimpin prinsip  hakekat  pendidikan  Islam  yang digunakan Hasim Amir, yang mengemukakan  pendidikan  Islam  adalah pendidikan
yang idealistik,
yakni pendidikan  yang  integralistik,  humanistik, pragmatik  dan  berakar  pada  budaya  yang kuat (Azyumardi: 2013).
Tawaran  Hasim  Amir  ini,  yang dikutip  A.  Malik  Fajar,  dapat  digunakan sebagai  konsep  Pendidikan  Islam  dalam mengahadapi perubahan masyarakat Indonesia,  yaitu  :  pertama,  pendidikan integralistik  merupakan  model  pendidikan yang  di  orientasikan  pada  komponen- komponen    kehidupan  yang  meliputi  : pendidikan yang berorientasi pada rabbaniyah (ketuhanan), insaniyah (kemanusiaan)  dan  alamiyah  (alam  pada umumnya) sebagai
sesuatu yang
integralistik  bagi  perwujudan  kehidupan yang  baik  untuk  mewujudkan rahmataan  lil alamiin .  Pendidikan  integralistik  diharapkan dapat menghasilkan manusia (peserta didik) yang memiliki integritas tinggi yangd dapat bersyukur  dan  menyatu  dengan  kehendak Tuhan-nya, menyatu dengan dirinya sendiri sehingga  tidak  memiliki  kepribadian  belah atau  kepribadian  mendua,  menyatu  dengan masyarakat  sehingga  dapat  menghilangkan disintegrasi  sosial,  dan  dapat  menyatu dengan  alam  sehingga  tidak  membuat kerusakan,  tetapi  menjaga,  memelihara  dan memberdayakan serta mengoptimalkan potensi  alam  sesuai  kebutuhan  manusia (Fajar, 1999 : 73). Dengan demikian konsep pendidikan Islam pendidikan yang bersumber dari konsep Ketuhanan (teosentris),  artinya  pendidikan  Islam  harus berkembang dan dikembangkan
berdasarkan teologi tersebut, konsep kemanusiaan,  artinya  konsep  ini  dapat dikembangkanya  antropologi  dan  sosiologi pendidikan  Islam,  dan  konsep  alam  dapat dikembangkannya  kosmologi  dan  ketiga konsep  ini  dapat  harus  di  kembangkan seimbang dan integratif.
Kedua,  pendidikan  yang  humanistik merupakan model pendidikan yang berorientasi  dan  memandang  manusia sebagai manusia (humanisasi), yakni makhluk  ciptaan  Tuhan  dengan  fitrahnya, maka  manusia  sebagai  makhluk  hidup,  ia harus mampu
melangsungkan, mempertahankan dan mengembangkan hidupnya,  maka  posisi  pendidikan  dapat membangun  proses  humanisasi,  artinya menghargai  hak-hak  asasi  manusia.  Seperti hak  berlaku  dan  diperlakukan  secara  adil, hak  menyuarakan  kebenaran,  hak  untuk berbuat  kasih  sayang,  dan  lain  sebagainya. Pendidikan  humanistik,  diharapkan  dapat mengembalikan  peran  dan  fungsi  manusia yaitu mengembalikan manusia pada fitrahnya  sebagai  sebaik-baik  makhluk (khairu  ummah),  maka,  manusia  “yang
manusia”  yang  dihasilkan  oleh  pendidikan yang humanistik diharapkan
dapat mengembangkan  dan  membentuk  manusia untuk berpikir, berasa dan berkamauan dan bertindak  sesuai  dengan  nilai-nilai  luhur kemanusiaan  yang  dapat  mengganti  sifat individualistik,  egoistik,  egosentrik  dengan sifat  kasih  sayang  kepada  sesama  manusia, sifat dihormati dan menghormati, sifat ingin memberi dan menerima, sifat saling menolong,  sifat  mencari  kesamaan,  sifat menghargai hak-hak asasi manusia dan sifat menghargai perbedaan dan sebagainya.
Ketiga, pendidikan pragmatik adalah pendidikan  yang  memandang  manusia sebagai makhluk hidup yang selalu membutuhkan sesuatu untuk melangsungkan mempertahnakan dan
mengembangkan  hidupnya  baik  bersifat jasmani  maupun  rohani,  seperti  berpikir, aktualisasi  diri,  keadilan  dan  kebutuhan spritual  ilahiyah,  model  pendidikan  dengan model pragmatik diharapkan dapat mencetak  manusia  pragmatik  yang  sadar akan  kebutuhan-kebutuhan  hidupnya,  peka terhadap masalah-masalah sosial kemanusiaan dan dapat membedakan manusia dari kondisi dan situasi yang tidak manusia.
Keempat,  pendidikan  yang  berakar pada  budaya,  yaitu  pendidikan  yang  tidak meninggalkan akar-akar sejarah, baik sejarah kemanusiaan  pada  umumnya  maupun sejarah kebudayaan suatu bangsa, kelompok etnis,  atau  suatu  masyarakat  tertentu.  Maka dengan  model  pendidikan  yang  berakar pada budaya, diharapkan dapat membentuk manusia  yang  mempunyai  kepribadian, harga  diri,  percaya  pada  diri  sendiri,  dan membangun peradaban berdasarkan budaya sendiri yang akan menjadi warisan monumental  dari  nenek  moyangnya  dan bukan budaya bangsa lain. Tetapi dalam hal ini  bukan  berarti  kita  menjadi  orang  yang anti  kemodernan,  perubahan,  reformasi  dan menolak  begitu  saja  arus  transformasi
budaya  dari  luar  tanpa  melakukan  seleksi dan alasan yang kuat.
Selanjutnya,  dari  keempat  model yang dikemukakan di atas, dapat ditarik lagi pada  disain  model  pendidikan  Islam  yang lebih operasional, yaitu:
Pertama, mendesain model pendidikan  umum  Islami  yang  handal  dan mampu  bersaing  dengan  lembaga-lembaga pendidikan  yang  lain.  Dengan  demikian, visi, misi dan tujuan pendidikan, kurikulum dan materi pembelajaran, metode pembelajaran, manajmen pendi-dikan, organisasi  dan  sumber  daya  pendidikan (guru  dan  tenaga  administrasi)  harus disesukan  dengan  kebutuhan  serta  sesuai misi,  visi  dan  tujuan  pendidikan  tersebut. Model pendidikan umum
Islami,
kurikulumnya  bersifat  integratif  antara materi-materi pendidikan umum dan agama,  sehingga  mampu  mempersiapkan intelektual  Islam  yang  berfikir  secara komprehensif. Atau meminjam istilah Fazlur Rahman,  yaitu  model  pendidikan  sekuler modern  dan  mengisinya  dengan  konsep- konsep Islam, untuk melahirkan intelektualisme  muslim  yang  tangguh, walaupun  Ahmad  Syafii  Maarif,  menolah hal ini yaitu kita tidak perlu berteriak untuk mengislamkan ilmu modern (Fajar, 1999: 74).
Kedua,  model  pendidikan  Islam yang  tetap  mengkhususkan  pada  desain “pendidikan  keagamaan”  seperti  sekarang ini.  Artinya,  harus  mendesain  ulang  model “pendidikan  Islam”  yang  berkualitas  dan bermutu, yaitu: a) dengan merumuskan visi dan  misi  serta  tujuan  yang  jelas,  b) kurikulum dan materi pembelajaran diorientasikan pada kebutuhan peserta didik dan  kebutuhan  masyarakat  untuk  dapat menjawab  tantangan  perubahan,  c)  metode pembelajaran  diorientasikan  pada  upaya pemecahan  kasus  (problem  solving)  dan bukan  dominasi  ceramah,  d)  manajemen pendidikan  diorientasi  pada  manajemen berbasis madrasah, e) organisasi dan sumber
daya  guru  yang  memiliki  kompetensi  dan profesional dalam bidangnya masing- masing.  Maka  pendidikan  Islam  akan mampu bersaing
dengan mampu
mempersiapkan  dan  melahirkan  mujtahid- mujtahid  yang  tangguh,  berkualitas  dan berkaliber dunia dalam bidangnya sehingga mampu menjawab persoalan-persoalan aktual  atau  kontemporer  sesuai  dengan kebutuhan perubahan zaman. Desain model pendidikan seperti ini, harus secara “selektif menerima” pendidikan produk barat, berarti harus  mendisain  model  pendidikan  yang betul-betul  sesuai  dengan  konsep  dasar Islam  dan  sesuai  dengan  lingkungan  sosial- budaya Indonesia.
Ketiga,  model  pendidikan  agama Islam  tidak  dilaksanakan  di  madrasah- madrasah formal tetapi dilaksanakan di luar madrasah. Artinya pendidikan agama dilaksanakan  di  rumah  atau  lingkungan keluarga, mesjid dan
lingkungan masyarakat  (tempat-tempat  pengajian  dan Masjid) dalam bentuk kursur-kursus, kajian- kajian  keagamaan,  keterampilan  beribadah dan  sebagainya.  Pendidikan  agama  akan menjadi  tanggungjawab  orang  tua  dan masyarakat  atau  meminjam  konsep  Yahya Muhaimin  yang  dikemukakan  terdahulu bahwa pendidikan berbasis keluarga (family-based  education)  dan  pendidikan berbasis  pada  masyarakat  (community- based  education).  Pendidikan  Islam,  dapat ditanamkan  dan  disosialisasikan  secara intensif melalui basis-basis tersebut, sehingga  pendidikan  agama  sudah  menjadi kebutuhan  dalam  pribadi  peserta  didik. Maka  dalam  proses  belajar  mengajar  di madrasah  pendidikan  agama  telah  menjadi kebutuhan  dan  perilaku  (afektif  dan psikomotorik)  yang  aktual,  bukan  lagi berupa  pengetahuan  yang  dihafal  (kognitif) dan  diujikan  secara  kognitif  pula  (Fajar, 1999: 75).
Keempat,  model  pendidikan  Islam yang  dikemukakan  di  atas  merupakan tawaran desain dan model pendidikan Islam
yang  perlu  diupayakan  untuk  membangun paradigma pendidikan Islam dalam
menghadapi perkembangan perubahan zaman  modern  dan  memasuki  masyarakat madani Indonesia. Sebab
kondisi masyarakat  sekarang  ini  lebih  bersifat praktis-pragmatis  dalam  hal  aspirasi  dan harapan  terhadap  pendidikan,  sehingga pendidikan  tidak  statis  atau  hanya  berjalan di  tempat  dalam  menatap  persoalan- persoalan yang dihadapi pada era masyarakat  modern  dan  masyarakat  global. Dengan demikian, apapun model pendidikan  Islam  yang  ditawarkan  dalam masyarakat  Indonesia,  pada  dasarnya  harus berfungsi  untuk  memberikan  kaitan  antara peserta  didik  dengan  nilai-nilai  ilahiyah, pengetahuan  dan  keterampilan,  nilai-nilai demokrasi,  masyarakat  dan  lingkungan sosiokulturalyang  terus  berubah  dengan cepat.

## Ciri Khas Pendidikan Islam di Madrasah
Madrasah  merupakan  salah  satu lembaga  madrasah  yang  di  dalamnya termuat  Kurikulum  dalam  bidang  agama Islam.  Madrasah  adalah  satuan  pendidikan formal    di    bawah    Menteri    Agama    yang meliputi Raudhatul Athfal, Madrasah lbtidaiyah,  Madrasah  Tsanawiyah,  dan
Madrasah Aliyah. Secara  kultural,  madrasah  memiliki konotasi spesifik. Pada lembaga ini diajarkan  hal  ihwal  pengetahuan  agama sehingga dalam pemakaiannya kata madrasah  lebih  dikenal  sebagai  madrasah agama.  Madrasah  di  Indonesia  dapat dianggap  sebagai  perkembangan  lanjut  dari kelembagaan  pendidikan  pesantren  dan surau.
Ciri khas madrasah diartikan sebagai keseluruhan  kegiatan  kependidikan  di madrasah  yang  karena  keberadaan  dan pengalaman  historisnya  memiliki  ciri  dan
karakter  yang  diwarisi  oleh  nilai-nilai keislaman. Hal ini sangat beralasan mengingat aspek-aspek kurikulum yang ada menyajikan  seluruhnya  memasukan  mata pelajaran  agama  Islam  secara  komprehensif dan  terpadu  (walaupun  di  madrasah- madrasah  umum  dipelajari  juga  mata pelajaran agama Islam tetapi tidak komprehensif  dan  mendalam)  sementara  di lembaga-lembaga pendidikan Islam kurikulum pendidikan agama Islam menjadi kosentrasi dan titik tekan (Supriyanto, 2008 : 71). Kehadiran madrasah sebagai lembaga  pendidikan  Islam  setidak-tidaknya mempunyai  empat  latar  belakang,  yaitu:  a) Sebagai manifestasi
dan realisasi pembaharuan  sistem  pendidikan  Islam;  b) Usaha  penyempurnaan  terhadap  sistem pesantren  kearah  suatu  sistem  pendidikan yang  lebih  memungkinkan  lulusannya untuk  memperoleh  kesempatan  yang  sama dengan madrasah umum, misalnya masalah kesamaan  kesempatan  kerja  dan  perolehan ijazah;  c)  Adanya  sikap  mental  pada sementara  golongan  umat  Islam,  khususnya santri  yang  terpukau  pada  barat  sebagai sistem pendidikan mereka; d) Sebagai upaya untuk menjembatani antara sistem pendidikan  tradisional  yang  dilakukan  oleh pesantren  dan  sistem  pendidikan  modern dari hasil akulturasi (Mujib, 2008 : 71).
Madrasah merupakan suatu lembaga pendidikan  yang  bercirikan  Islam  yang didirikan  karena  adanya  respon  dan tuntutan  masyarakat  yang  menghendaki untuk didirikannya suatu
lembaga pendidikan  Islam  tersebut.  Hal  ini  menjadi tuntutan, karena pendidikan Islam merupakan  kebutuhan  yang  mendasar  dan sangat  penting  bagi  masyarakat.  Saat  ini madrasah mulai melakukan pengembangan- pengem-bangan  di  berbagai  bidang  dan sarana  prasarana  yang  bertujuan  untuk menjadi  sebuah  madrasah  yang  berkualitas dengan  menerapkan  model  pendidikan
yang  selalu  berkembang  sesuai  dengan tuntutan  zaman.  Hal  ini  memang  sejalan dengan kebutuhan masyarakat yang menginginkan  model  pendidikan  yang mampu  menjawab  persoalan  pada  era milinial saat ini.

## Perbandingan Madrasah Efektif dan Tidak Efektif
Tidak semua madrasah yang memiliki  kelengkapan  semua  komponen sistem  dikatakan  efektif.  Mengetahui  cara- cara  meningkatkan  keefek-  tifan  organisasi, kelompok,  dan  individu  merupakan  tugas utama  manajemen.  Oleh  karena  itu  aspek yang  paling  penting  dari  madrasah  yang perlu  diketahui  adalah  karakteristik  dan indikator penilaian terhadap madrasah.
Menurut  Umaedi.,  dkk  (2008:  51). karakteristik madrasah efektif hanya mungkin  diwujudkan  kalau  pengelolaan madrasah
tersebut menggunakan pendekatan  MBS,  dengan  mementingkan prinsip-prinsip  dan  dasar-dasar  konsepnya, bukan  sekedar  namanya.  Mengingat  MBS menjadi  suatu  kerangka  penting  dalam pengelolaan  madrasah  yang  memperoleh kewenangan serta tanggung jawab di dalam pengambilan  keputusan  dan  pemanfaatan sumber  daya  pendidikan  dari  pusat. Pendapat ini menunjukkan MBS merupakan prasayarat  bagi  penerapan  model  madrasah efektif.
menurut Krakower ada empat pendekatan  yang  secara  umum  dilakukan untuk  memenuhi  keefektifan  organisasi, (Sagala, 2006: 69). yaitu: (1) keefektifan yang dipusatkan  pada  hasil  (goal  achievement); (2)  keefektifan  yang  penekanannya  pada spesifikasi prosedur pengembangan organisasi yang konsisten yang secara aktual terhadap  kebutuhan  yang  dikelola  oleh administrator  (management  processes);  (3) keefektifan  yang  menggambarkan  proses
internal  dengan  mempertegas  hubungan antarpersonel organisasi (organizational climate); dan (4) pendekatan yang memandang  keefektifan  sebagai  keserasian hubungan di lingkungan organisasi maupun di luar
organisasi (environmental adaptation). Penekanan keefektifan madrasah adalah pada proses belajar yang berlangsung secara aktif atau ada keterlibatan  berbagai  pihak  terutama  siswa dan  guru  sebagai  subyek  belajar.  Namun demikian  madrasah  sebagai  suatu  lembaga pendidikan  tidak  hanya  menghadapi  siswa, tetapi  juga  sumber  daya  lain  yang  patut diperhatikan  kebutuhannya,  harapan,  dan aspirasinya.  Usaha  para  personel  perlu diakomodasi,  direncanakan  secara  kompre- hensif  dan  strategis,  serta  dikembangkan sesuai dengan karir dan kebutuhannya. Oleh karena itu uraian mengenai madrasah efektif harus  memunculkan  dimensi  yang  lain sebagai  komponen  penting  yang  turut menentukan  keberhasilan  madrasah  efektif, yaitu pengaturan kelembagaan yang didasarkan  pada  prestasi  dan  kenyamanan staf,  perhatian  terhadap  mutu,  aspirasi  dan staf,  pengembangan  budaya  madrasah,  dan manajemen  modern  yang  didasarkan  pada share, care, dan fair.
Bertitik  tolak  dari  fenomena  yang multidimensional  ini,  dapat  dikatakan bahwa  kriteria  organisasi  madrasah  yang efektif  sedemikian  beragam  dan  keefektifan merupakan  suatu  fonemena  dengan  banyak segi.  Oleh  karena  itu  madrasah  perlu memaksimalkan keefektifannya
sesuai dengan  maksud  keefektifan  itu  sendiri.
Penelitian yang mendalam tentang karakteristik  keefektifan  itu  telah  dilakukan di  mancanegara  seperti  di  Amerika  Serikat, antara  lain  dilakukan  oleh  (Croghan,  1983). dalam suatu penelitian tentang kemampuan kepala madrasah di Florida
dan menyimpulkan  bahwa  kepala  madrasah yang efektif adalah yang memiliki
kompetensi,  yang  mampu  menciptkan madrasah efektif.
Hasil penelitian Ornstein dan Levine (1989)  dalam  (Sagala,  2006:71)  merumuskan karakterik efektifitas madrasah yang meliputi  tujuh  hal,  yaitu:  (1)  lingkungan yang  aman  dan  teratur  yang  mendukung proses  belajar;  (2)  misi  dan  komitmen kerjasama    staf  madrasah  yang  jelas;  (3) karakteristik  kepemimpinan  instruksional yang  lugas  oleh  kepala  madrasah;  (4)  iklim yang  mendukung  bagi  murid  untuk mencapai  ketrampilan  yang  tinggi;  (5) perencanaan  dan  pelaksanaan  yang  dapat memberikan hasil belajar siswa; (6)
melakukan  pemantauan  atas  kemajuan belajar siswa dan
memperbaiki instruksional;  (7)  hubungan  madrasah  dan keluarga  yang  positif  yaitu  orang  tua memainkan  peranan  yang  penting  untuk mendukung  misi  dasar  madrasah  dalam membantu pencapaian tujuan madrasah.
Hasil  penelitian  di  Amerika  Serikat yang dilakukan Glendale Union High School (GUHS),  Taylor  Komariah  &  Triatna  (2011: 37). telah memposisikan komponen- komponen  lain  sebagai  sebagai  komponen yang kepentingannya sejajar dengan kepentingan  lulusan.  Hal  demikian  terjadi karena  madrasah  efektif  adalah  madrasah yang  seluruh  komponennya  mencapai tujuan  secara  optimal,  bukan  hanya  pada prestasi  siswa  tetapi  juga  pada  prestasi madrasah.
Penelitian  yang  dilakukan  di  GUHS tersebut menunjukkan bahwa lulusan merupakan  salah  satu  aspek  dari  ciri madrasah efektif. Aspek-aspek lain merupakan kegiatan-kegiatan yang dilakukan dalam mengelola lembaga madrasah  yang  tidak  terlepas  dari  aspek guru,  kepala  madrasah,  staf  lain,  kemitraan antara madrasah dengan masyarakat, tujuan pendidikan,  program  pendidikan  atau kurikulum, pelaksanaan pembelajaran, monitoring  pembelajaran,  evaluasi  belajar, iklim  madrasah,  dan  daya  dukung  sumber
daya  lain,  seperti  sarana-  prasarana, alat,media, dan sumber belajar (Komariah, &
Triatna, 2011: 37). Sejalan dengan
sejumlah karakteristik  keefektifan  para  ahli  sepakat bahwa  keefektifan  merupakan  konsep  yang multidimensional.  Sergiovanni  menjelaskan tentang  beberapa  kriteria  dan  penggunaan pengukuran  keefektifan  dapat  diambil intisari  penekanannya  pada  dedikasi  guru yang tinggi, kepemimpinan kepala madrasah  yang  kuat,  harapan-harapan  bagi siswa dan staf, pemantauan kemajuan siswa secara  konsisten,  iklim  belajar  yang  positif dan  kondusif,  kesempatan  yang  cukup untuk  belajar,  dan  keterlibatan  orang  tua serta  masyarakat  yang  memadai  dalam program madrasah (Sagala, 2006: 72). Semua unsur  tersebut  saling  berinteraksi  yang muaranya  pada  pelayanan  belajar  yang berkualitas  ditandai  dari  kepuasan  siswa dan  orang  tua  terhadap  mutu  yang diperolehnya.
Secara filosifis, madrasah yang efektif  dapat  dicapai  oleh  setiap  madrasah karena  diasumsikan  bahwa  semua  siswa pada  dasarnya  dapat  mempelajari  mata pelajaran  yang  ditetapkan.  Hal  ini  pasti dapat diwujudkan oleh madrasah jika model dan  implementasi  pengajaran  dilaksanakan dengan  baik  dan  tepat.  Dalam  manajemen madrasah, iklim organisasi madrasah berpengaruh  terhadap  hasil  pengajaran karena  kondisi  fisik  dan  fasilitas  madrasah yang baik akan membangun iklim madrasah yang  baik  pula.  Sementara  cara  kerja  dan gaya  kepemimpinan  kepala  madrasah  akan menentukan  keseluruhan  suasana  kerja  di madrasah.  Dengan  demikian,  dapat  ditarik gambaran bahwa efektifitas setiap madrasah akan  sangat  tergantung  pada  sistem pemerintahan  di  lingkungan  madrasah, sumber  daya  manusia  sebagai  pengelola pendidikan  yang  memenuhi  persyaratan profesional kependidikan, dukungan masyarakat sekitar madrasah, sarana
maupun prasarana madrasah, dan kelengkapan madrasah itu sendiri.
Penekanan  yang  terlalu  berlebihan pada  karakteristik  madrasah  yang  efektif juga  akan  memberikan  konsepsi  yang sempit dan kaku, yang pada akhirnya dapat menghapuskan hal-hal yang penting (Komariah, 2011; Triatna, 2011: 37).
Oleh  karena  itu  strategi  keefektifan madrasah  harus  didefinisikan  secara  cermat dalam bentuk konsep,
dan diimplementasikan  secara  lugas  dalam program  belajar  dengan  aturan  yang  lebih luwes  tetapi  konsisten  sehingga  ada  model pemecahan  masalah  sintesa  pengetahuan, evaluasi,  dan  pemikiran  kritis  untuk menyusun dan menerapkan strategi berikutnya. Pertanyaan- pertanyaan keefektifan  madrasah  ini  masih  ada  dan banyak, seperti apa keuntungannya,
bagaimana  mengatasi  berbagai  macam problematika, dan bagaimana menanggulangi masalah biaya pada madrasah efektif.
Menurut  Sagala  (2006:  76).  ada beberapa  faktor  yang  turut  membentuk madrasah  efektif  yaitu:  (1)  Lingkungan strategis. Keterlibatan secara sinergis kelompok  informal,  kebutuhan  individu, dan  tujuan  birokrasi  secara  bersama-sama supaya  dapat  berperan  optimal  sehingga terwujud  stabilitas  staf  yang  ditandai suasana hubungan antar manusia
(organizational climate); (2) Harapan.
Harapan  yang  tinggi  dari  keefektifan pengajaran  oleh  para  pengajar  dengan penggunaan  waktu  yang  efektif  dan pengembangan  staf  lembaga  pendidikan yang  memadai  haruslah  memperhatikan kondisi  fasilitas  fisik  yang    ada;    (3)    Iklim Madrasah. Iklim madrasah yang baik teratur pada  orientasi  kerja,  tenang,  berorientasi kerja pendidikan, terpelihara dan tercapainya hasil akademik, serta melakukan pema- ntauan secara rutin terhadap kemajuan aktivitas personel
maupunkemajuan  belajar  siswa;  (4)  Peran Pemerintah.Adanya  dukungan  pemerintah pusat kaitannya dengan standarisasi, dukungan  pemerin-  tah  provinsi  dan kabupaten/kota  kaitannya  dengan  fasilitas, dan  adanya  dukungan  orang  tua  yang cukup.
Deskripsi  berbagai  teori  mengenai karakteristik  madrasah  efektif  secara  lebih terinci diantaranya dikemukakan oleh (Squires,  et.  All:  1983).  dalam  (Nurwana, 2011:  4).  berhasil  merumuskan  ciri-ciri madrasah  efektif  yaitu:  (1)  adanya  standar disiplin yang berlaku bagi kepala madrasah, guru, siswa, dan karyawan di madrasah; (2) memiliki  suatu  keteraturan  dalam  rutinitas kegiatan  di  kelas;  (3)  mempunyai  standar prestasi  madrasah  yang  sangat  tinggi;  (4) siswa  diharapkan  mampu    mencapai  tujuan yang telah direncanakan; (5) siswa
diharapkan lulus dengan menguasai pengetahuan akademik;
(6) adanya
penghargaan bagi siswa yang berprestasi; (7) siswa berpendapat kerja keras lebih penting dari  pada  faktor  keberuntungan  dalam meraih  prestasi;  (8)  para  siswa  diharapkan mempunyai  tanggungjawab  yang  diakui secara  umum;  dan  (9)  kepala  madrasah mempunyai program inservice, pengawasan,  supervisi,  serta  menyediakan waktu  untuk  membuat  rencana  bersama- sama dengan para guru dan memungkinkan adanya  umpan  balik  demi  keberhasilan prestasi akademiknya.
Selanjutnya  menurut  Tola  &  Furqon, S  (2010:  67).  Bahwa  karakteristik  madrasah efektif adalah: (1) tujuan madrasah dinyatakan  secara  jelas  dan  spesifik,  (2) pelaksanaan kepemimpinan pendidikan yang  kuat  oleh  kepala  madrasah,  (3) ekspektasi  guru  dan  staf  tinggi,  (4)  adanya kerjasama  kemitraan  antara  madrasah, orang  tua  dan  masyarakat,  (5)  adanya  iklim positif  dan  kondusif  bagi  siswa  untuk belajar, (6) kemajuan siswa sering dimonitor, (7)  menekankan  kepada  keberhasilan  siswa dalam mencapai keterampilan aktifitas yang
esensial, (8) komitmen yang tinggi dari SDM madrasah  terhadap  program  pendidikan. Pendapat ini menunjukkan bahwa keefektifan  madrasah  mempengaruhi  dan dipengaruhi  oleh  aspek-aspek  perilaku organisasi yang terdiri dari kepala madrasah,  guru,  siswa,  dan  personel madrasah lainnya.
Sedangkan  Jaap  Scheerens  dalam (Nurwana,  2011:4).  menyatakan  bahwa madrasah efektif mempunyai lima karakteristik penting yaitu; (1)
kepemimpinan  yang  kuat;  (2)  penekanan pada  pencapaian  kemampuan  dasar;  (3) adanya  lingkungan  yang  nyaman;  (4) harapan yang tinggi pada prestasi siswa; (5) dan  penilaian  secara  rutin  mengenai program yang dibuat siswa.
Sementara  (Edmons,  1979).  dalam (Nurwana,  2011:  5).  menyebutkan  bahwa ada  lima  karakteristik  madrasah  efektif yaitu:  (1)  kepemimpinan  dan  perhatian kepala madrasah terhadap kualitas pengajaran, (2) pemahaman yang mendalam terhadap  penga-  jaran,  (3)  iklim  yang nyaman  dan  tertib  bagi  berlangsungnya pengajaran  dan  pembelajaran,  (4)  harapan bahwa  semua  siswa  minimal  akan  mengu- asai  ilmu  pengetahuan  tertentu,  dan  (5) penilaian  siswa  yang  didasarkan  pada  hasil pengukuran hasil belajar siswa.
Pengetahuan lain mengenai madrasah  efektif  memiliki  karakteristik yaitu:  (1)  mampu  mendemon-  trasikan kebolehannya mengenai seperangkat kriteria ;  (2)  menetapkan  sasaran  yang  jelas  dan upaya  untuk  mencapainya;  (3)  adanya kepemim-  pinan  yang  kuat  ;  (4)  adanya hubungan  yang  baik  antara  madrasah dengan orangtua siswa; dan (5) pengembangan  staf  dan  iklim  madrasah yang  kondusif  untuk  belajar  (Nurwana, 2011: 5).
Tinjauan  yang  lebih  komprehensif mengenai  madrasah  efektif  dilakukan  oleh (Heneveld: 1992). dalam (Nurwana, 2011: 5). yang mengungkapkan serangkaian indikator
berupa  16  faktor  yang  berkenaan  dengan madrasah  efektif  yaitu  :  (1)  dukungan orangtua siswa dan lingkungan, (2) dukungan yang efektif dari sistem pendidikan,  (3)  dukungan  materi  yang cukup,  (4)  kepemimpinan  yang  efektif,  (5) pengajaran  yang  baik,  (6)  fleksibilitas  dan otonomi,  (7)  waktu  yang  cukup  di madrasah,  (8)  harapan  yang  tinggi  dari siswa,  (9)  sikap  yang  positif  dari  para  guru, (10)  peraturan  dan  disiplin,  (11)  kurikulum yang  terorganisir,  (12)  adanya  penghargaan dan  insentif,  (13)  waktu  pembelajaran  yang cukup,  (14)  variasi  strategi  pengajaran,  (15) frekuensi pekerjaan rumah, dan (16) adanya penilaian dan umpan balik sesering mungkin.
Begitu  banyak  ciri-ciri  madrasah efektif  sebagaimana  dikemukakan  di  atas yang  semuanya  merujuk  pada  adanya
organisasi  madrasah  yang  sehat  dengan melakukan  proses  belajar  mengajar  yang sesuai dengan kebutuhan siswa dan dengan tingkat hasil belajar yang tinggi. Karakteristik  madrasah  efektif  memandang madrasah  sebagai  suatu  sistem  yang mencakup  banyak  aspek  baik  input,  proses, output maupun outcome serta tatanan yang ada  dalam  madrasah  tersebut.  Dimana berbagai aspek yang ada dapat memberikan dukungan  satu  sama  lain  untuk  mencapai visi,  misi  dan  tujuan,  dari  madrasah  yang dikelola secara efektif dan efisien.
Berikut  ini  perbandingan  madrasah efektif  dan  tidak  efektif  berdasarkan penelitian  Wayan  Koster  dalam  (Nurwana, 2011:  8).  madrasah  efektif  dan  madrasah tidak  efektif  dapat  dilihat  dari  indikator berikut.

## Tabel 1
Perbandingan Madrasah Efektif dan Tidak Efektif No  Madrasah Efektif Madrasah Tidak Efektif 1. Luas gedung mencapai 3.564 m2 Luas gedung hanya 1.543 m2 2. Luas laboratorium 115,6 m2 Luas laboratorium mencapai 75,3 m2 3. Luas perpustakaan 112,3 m2 luas perpustakaan madrasah 67,1 m2 4. Banyak ruangan kelas belajar mencapai 23 ruangan Banyak ruangan kelas hanya 12 ruangan 5. Jumlah dana operasional pertahun yaitu Rp. 985.000.000 Jumlah dana operasional pertahun yaitu Rp. 345.000.000 6. Jumlah siswa per kelas 54 orang siswa Jumlah siswa per kelas 38 orang siswa 7. Besar dana per siswa (unit cost) Rp. 797.571/tahun Besar dana per siswa (unit cost) Rp. 766.667/tahun 8. Pengalaman mengajar guru 18,3 tahun  Pengalaman mengajar guru 12,1 tahun
9.
Jumlah jam belajar siswa di rumah per minggu di madrasah efektif lebih banyak daripada di madrasah tidak efektif yaitu 17,5 jam Jumlah jam belajar siswa di rumah per minggu berbanding 14,3 jam/minggu
10.
Rata-rata pendidikan orangtua siswa di madrasah efektif adalah sarjana; dan penghasilan orangtua siswa di madrasah efektif jauh lebih tinggi daripada di madrasah tidak efektif yaitu Rp. 2.750.345/bulan Sedangkan di madrasah tidak efektif adalah sarjana muda dan penghasilan orangtua siswa berbanding Rp. 985.435 per bulan
Luas gedung, luas laboratorium, dan luas perpustakaan madrasah efektif ternyata lebih  lebar  daripada  madrasah  tidak  efektif. Hal  ini  terlihat  dari  rata-rata  luas  gedung madrasah  efektif  yang  mencapai  3.564  m2 dan  luas  gedung  madrasah  tidak  efektif hanya 1.543 m2, luas laboratorium madrasah efektif  mencapai  115,6  m2  dan  madrasah tidak efektif hanya 75,3 m2, luas perpustakaan  madrasah  efektif  mencapai 112,3  m2  dan  madrasah  tidak  efektif  hanya 67,1 m2.
Banyak  ruangan  kelas  belajar  di madrasah efektif mencapai 23 ruangan yang hampir  dua  kali  lipat  daripada  banyak ruangan  kelas  di  madrasah  tidak  efektif yang  hanya  12  ruangan.  Jumlah  dana operasional  pertahun  di  madrasah  efektif ternyata jauh lebih banyak (hampir mencapai tiga kali lipat) daripada madrasah tidak efektif yaitu Rp. 985.000.000 berbanding  Rp.  345.000.000.  Jumlah  siswa per  kelas  di  madrasah  efektif  ternyata  juga lebih  banyak  daripada  di  madrasah  tidak efektif  yaitu  54  orang  sisiwa  berbanding  38 orang  siswa.  Demikian  halnya  besar  dana per  siswa  (unit  cost)  di  madrasah  efektif ternyata  lebih  tinggi  daripada  di  madrasah tidak  efektif  yaitu  Rp.  797.571  berbanding Rp. 766.667 per tahun. Data ini menunjukkan  bahwa  ditinjau  dari  segi keberadaan  sarana  prasarana  ternyata  di madrasah  efektif  jauh  lebih  memadai daripada di madrasah tidak efektif.
Ditinjau  dari  segi  karakteristik  guru ternyata  ada  perbedaan  yang  cukup menonjol  antara  madrasah  efektif  dengan madrasah  tidak  efektif.  Hal  ini  terlihat  dari umur  guru  di  madrasah  efektif  lebih  tua
daripada  madrasah  tidak  efektif  yaitu  48 tahun  berbanding  42  tahun;  pengalaman mengajar  guru  di  madrasah  efektif  lebih lama  daripada  madrasah  tidak  efektif  yaitu 18,3  tahun  berbanding  12,1  tahun.  Sejalan dengan pengalaman tersebut besar gaji guru pertahun  di  madrasah  efektif  lebih  tinggi daripada di madrasah tidak efektif yaitu Rp. 7.574.435 (= Rp.631.000 per bulan)
berbanding  Rp.  6.251.345  (=  Rp.521.000  per bulan).  Tetapi  dari  segi  pendidikan  terakhir guru  ternyata  sama  saja  yaitu  sarjana  atau setingkat  sarjana  baik  untuk  madrasah efektif  maupun  di  madrasah  tidak  efektif. Dengan  demikian,  bila  ditinjau  dari  segi pengalaman  dan  umur  guru  ternyata kualifikasi  guru  di  madrasah  efektif  lebih baik  daripada  di  madrasah  tidak  efektif, sebab  dengan  umur  dan  pengalaman mengajar yang lebih tinggi berarti kemampuan guru dalam menyelenggarakan proses belajar mengajar menjadi lebih baik.
Karakteristik  siswa  di  madrasah efektif  ternyata  lebih  baik  daripada  di madrasah  tidak  efektif.  Hal  ini  terlihat  dari jumlah  jam  belajar  siswa  di  rumah  per minggu  di  madrasah  efektif  lebih  banyak daripada di madrasah tidak efektif yaitu 17,5 jam berbanding 14,3 jam per minggu, jumlah jam  les  tambahan  5  jam  berbanding  3,1  jam per  minggu;  rata-rata  pendidikan  orangtua siswa  di  madrasah  efektif  adalah  sarjana sedangkan  di  madrasah  tidak  efektif  adalah sarjana  muda;  dan  penghasilan  orangtua siswa  di  madrasah  efektif  jauh  lebih  tinggi daripada di madrasah tidak efektif yaitu Rp. 2.750.345  berbanding  Rp.  985.435  per  bulan. Data  ini  memberikan  gambaran  umum bahwa  ditinjau  dari  segi  akses  untuk
memperoleh  pengetahuan  ternyata  para siswa  di  madrasah  efektif  jauh  lebih  luas dariapada di madrasah tidak efektif.
Pengelolaan Madrasah yang Efektif dalam Era Revolusi Industri 4.0
Pengelolaan  merupakan  komponen yang  terdiri  dari  beberapa  unsur  yaitu planning,  organizing,  actuiting,  controling dan  evaluating  (Fattah,  2008:7).  Unsur tersebut  merupakan  unsur  yang  tercakup dalam  majamen  secara  umum  baik  pada organisasi  profit  maupun  organisasi  non profit.  Demikian  halnya  dalam  konteks pengelolaan  di  lingkungan  madrasah,  tetap mencakup
keempat hal
tersebut.
Keberhasilan  pengelolaan  madrasah  akan menentukan keberhasilan
pendidikan mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Menurut  Mulyasa  (2003:  39)  dalam penge-  lolaan  madrasah  efektif  komponen yang  perlu  dikelola  dengan  baik  agar  dapat meningkatkan efektivitas pengelolaan madrasah adalah terdiri dari kurikulum dan program  pengajaran,  tenaga  kependidikan, kesiswaan, keua-ngan, sarana dan prasarana pendidikan  dan  hubungan  antara  madrasah dengan masyarakat.

## Pengelolaan Kurikulum dan Program Pengajaran
Pengelolaan  kurikulum  adalah  suatu kegiatan yang dirancang untuk
memudahkan  pengelola  pendidikan  dalam melaksanakan  kegiatan  belajar  mengajar yang di awali dari tahap perencanaan dan di akhiri  dengan  evaluasi  program,  agar kegiatan  belajar  mengajar  dapat  terarah dengan baik. Sama halnya dengan pendapat (Suryosubroto,  2007:  42).  bahwa  manajemen kurikulum adalah kegiatan
yang dititikberatkan kepada usaha-usaha
pembinaan  situasi  belajar  mengajar  di madrasah agar selalu terjamin
kelancarannya.
Ada  empat  standar  yang  harus dinyatakan  dalam  kurikulum,  yaitu  standar isi,  standar  proses,  standar  lulusan,  dan standar  penilaian  pendidikan  standar  isi merupakan  ruang  lingkup  materi  dan tingkat  kompetensi  yang  dituangkan  dalam kriteria tentang kompetensi tamatan, kompetensi  bahan  kajian,  kompetensi  mata pelajaran,  dan  silabus  pelajaran  yang  harus dipenuhi  oleh  peserta  didik  pada  jenjang dan  jenis  pendidikan  tertentu.  Standar proses  adalah  standar  nasional  pendidikan yang berkaitan dengan pelaksanaan pembelajaran  pada  satu  satuan  pendidikan untuk mencapai standar kompetensi lulusan.  Standar  kompetensi  lulusan  adalah kualifikasi kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, dan
keterampilan.  Sedangkan  standar  penilain pendidikan adalah standar nasional pendidikan yang berkaitan dengan mekanisme,  prosedur,  dan instrument penilain  hasil  belajar  peserta  didik.  Maka kurikulum  merupakan  bagian  terbesar  dari input  madrasah  yang  paling  banyak mendapatkan perhatian dalam upaya peningkatan  mutu  madrasah  karena  dari kurikulumlah perubahan kemampuan,
keterampilan  dan  sikap  dari  peserta  didik direncanakan  (Muhaimmin,  dkk.,  2008:  14- 15).

## Pengelolaan Tenaga Kependidikan
Menurut  Mulyasa  (2003:  42).  bahwa pengelolaan  tenaga  kependidikan  bertujuan untuk mendayagunakan
tenaga
kependidikan  secara  efektif  dan  efisien untuk  mencapai  hasil  yang  optimal  dengan memotivasi serta membantu memaksimalkan  perkembangan  karier  serta menyelaraskan tujuan individu dan
organisasi.  Mengacu  pada  PPRI  No.  19 Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional Pendidikan,  Pasal  1  ayat  7  bahwa  standar pendidik  dan  tenaga  kependidikan  adalah kriteria pendidikan prajabatan
dan kelayakan  fisik  maupun  mental,  serta pendidikan dalam jabatan.
Adapun, administrasi  standar  pendidik  dan  tenaga kependidikan meliputi kualifikasi akademik dan  kompetensi  pendidik  dan  tenaga kependidikan.

## Pengelolaan Kesiswaan
Pengelolaan kesiswaan adalah bagian dari pengelolaan madrasah.
Pengelolaan  kesiswaan  adalah  merupakan kegiatan  yang  diarahkan  untuk  menata  dan mengatur kegaitan- kegiatan yang berkaitan langsung  dengan  siswa  atau  peserta  didik. Kegiatan  pengelolaan  siswa  tidak  hanya berbentuk  pencatatan  terhadap  data  peserta didik  akan  tetapi  meliputi  seluruh  aspek yang  berkaitan  dengan  pertumbuhan  dan perkembangan  siswa.  Sutisna  (dikutip  oleh: Mulyasa)
mengemukakan
beberapa
tanggung  jawab  kepala  madrasah  dalam mengelola kesiswaan adalah sebagai berikut: (1) Kehadiran peserta didik di madrasah, (2) Penerimaan  orientasi,  klarifikasi  penetapan kelas  dan  program  studi,  (3)  Evaluasi  dan pelaporan  kemajuan  peserta  didik,  (4) Program  supervisi  bagi  peserta  didik  yang mempunyai  kelainan  seperti  pengajaran, perbaikan,  dan  pengajaran  luar  biasa,  (5) Pengendalian  disiplin  peserta  didik  ,  (6) Program  bimbingan  dan  penyuluhan,  (7) Program  kesehatan  dan  keagamaan  dan  (8) Penyesuaian  pribadi,  sosial  dan  emosional (Mulyasa, 2006: 46).

## Pengelolaan Keuangan dan Pembiayaan
Keuangan dan pembiayaan
merupakan  salah  satu  sumber  daya  yang
secara  langsung  menunjang  efektivitas  dan efisiensi  pengelolaan  pendidikan.  Dalam konteks  pengelolaan  madra-  sah  efektif  dan mandiri,  pihak  madrasah  perlu  melakukan perencanaan, melaksanakan
dan mempertanggungjawabkan
pengelolaan dana  secara  transparan  kepada  masyarakat dan pemerinah.
Standar  pembiayaan  adalah  standar yang  mengatur  komponen  dan  besarnya biaya  operasi  satuan  pendidikan  yang berlaku  selama  satu  tahun.  (PPRI  No.  19 Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional Pendidikan,  Pasal  1  ayat  10).  Pembiayaan pendidikan  terdiri  atas:  biaya  investasi, biaya operasi dan biaya personal. Pelaksanaan  ketiga  hal  tersebut  diperlukan adanya  proses  merencanakan,  mengorga- nisasikan, mengarahkan,
mengkoordinasikan
mengawasi,
dan melaporkan  kegiatan  bidang  keuangan  agar tujuan  madrasah  dapat  tercapai  secara efektif dan efisien.

## Pengelolaan Sarana dan Prasarana
Menurut  Ansar,  &  Masaong  (2007: 141).  pengelolaan  fasilitas  atau  sarana  dan prasarana  madrasah  seharusnya  dilakukan oleh  madrasah,  mulai  dari  pengadaan, pemeliharaan, dan perbaikan, hingga pengembangan.  Hal  ini  didasari  oleh kenyataan  bahwa  madrasahlah  yang  paling mengetahui kebutuhan fasilitas, baik kecukupan, kesesuaian, maupun kemutakhi- rannya,  terutama  fasilitas  yang  sangat  erat kaitannya secara langsung dengan pembelajaran. Selama ini pengadaan fasilitas madrasah  selalu  didroping  dari  atas (pemerintah pusat/dinas) sehingga kadangkala  tidak  sesuai  dengan  yang dibuthkan  terutama  dalam  hal  pengadaan buku perpustakaan dan pengadaan/ renovasi ruang kelas baru (RKB).
Dengan  pemberian  kewena-  ngan  ke madrasah,  ternyata  pihak  madrasah  lebih
kreatif  dan  lebih  mandiri  dalam  mengelola dan  menambah  dana  sehingga  prinsip swadana  atau  imbal  swadaya  berjalan dengan efektif. Sementara (Depdiknas, 2008: 39).  mengemukakan  proses  pengelolaan sarana  prasarna  meliputi  lima  hal,  yaitu: (1) penentuan     kebutuhan, (2) pengadaan, (3) pemakaian, (4) pengurusan dan pencatatan, (5) pertanggungjawaban.

## Pengelolaan Hubungan Madrasah dengan Masyarakat
Menurut  Wahab,  &  Umiarso  (2011: 132).  madrasah  merupakan  lembaga  sosial yang tidak dapat dipisahkan dari masyarakat  lingkungannya.  Begitu  pula sebaliknya,  masyarakat  pun  tidak  dapat dipisahkan  dari  madrasah  sebab  keduanya memiliki
kepentingan.
Madrasah merupakan  lembaga  formal  yang  diserahi mandat  untuk  mendidik,  melatih,  dan membimbing anak didik bagi peranannya di masa depan, sementara masyarakat merupakan  pengguna  jasa  pendidikan  itu. Hubungan  madrasah  dengan  masyarakat merupakan  bentuk  hubungan  komunikasi ekstern  yang  dilaksanakan  atas  dasar kesamaan tanggung jawab dan tujuan.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  dapat dikatakan  bahwa  pengelolaan  madrasah  efektif tercapai apabila pengelolaan kurikulum, pengelolaan  kesiswaan,  ketenagaan,  sarana  dan prasarana,  pengelolaan  keuangan  dapat  dikelola dengan  baik  seta  hubungan  madrasah  dengan masyarakat  juga  terjalin  dengan  baik  dan harmonis .
Kesimpulan Madrasah
hendaknya lebih memberdayakan  setiap  komponen  penting madrasah  dalam  hal  standar  isi,  standar proses,  standar  kompetensi  lulusan,  standar penilaian  dan  standar  pengelolaan  dalam
rangka pencapaian visi-misi-tujuan madrasah secara  efektif  dan  efesien. Diharapkan  madrasah  perlu  meningkatkan program  peningkatan  kompetensi  dan kualifikasi  personal  yang  didukung  sumber dana  dalam  RKAS,  untuk  setiap  tahun secara berkesinambungan dan memiliki dan memanfaatkan  sistem/instrumen  penilaian kinerja  pendidik  dan  tenaga  kependidikan.
Untuk peningkatan pengelolaan pembiayaan, diharapkan madrasah meningkatkan efektivitas pengalokasian anggaran,  meningkatkan  rata-rata  Nilai kelulusan di atas standar kelulusan nasional, melakukan  usaha  untuk  memiliki  sumber dana, dan selalu memfasilitasi seluruh siswa memperoleh  kesempatan  belajar  dengan dukungan beasiswa.
Untuk peningkatan pengelolaan sarana  dan  prasarana,  diharapkan  semua sarana  prasarana  harus  diinventarisasi secara  periodik,  artinya  secara  teratur  dan tertib  berdasarkan  ketentuan  atau  pedoman yang berlaku.
Untuk peningkatan pengelolaan kesiswaan, diharap- kan madrasah  harus  senantiasa  memperhatikan hak  dan  kewajiban  siswa,  seperti  hak mendapat  perlakuan  sesuai  dengan  bakat, minat  dan  kemampuan  mereka.  Untuk peningkatan  pengelolaan  hubungan  dengan masyarakat, diharapkan mengaktifkan semua  warga  madrasah  untk  mencari  fakta yang  bisa  dijadikan  dasar  penetapan program  kerja  humas  sehingga  program kerja humas madrasah menjadi lebih efektif.

## Daftar Pustaka
Abdul, M. dkk. (2008). Ilmu Pendidikan Islam . Jakarta: Kencana.
Ansar  &  Masaong,  A.  K.  (2007). Manajemen
Berbasis  Madrasah:  Teori,  Model  dan
Implementasi Di Madrasah Dasar . Gorontalo: Nurul Jannah.
Asmani, J. M. (2012). Tips Aplikasi Manajemen Madrasah . Jogyakarta: Diva Press.
Fajar,  A.  M.  (1999). Reformasi  Pendidikan Islam. Jakarta: Fajar Dunia. Fatah,  N.  (2008). Landasan  Manajemen Pendidikan . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Hamdani.  (2011). Dasar-dasar  Kependidikan . Bandung: Pustaka Setia. Marno  &  Triyo,  S.  (2008). Manajemen  dan Kepemimpinan Pendidikan Islam . Bandung: Refika Aditama. Mulyasa,  E.  (2006). Manajemen  Berbasis Madrasah, Konsep, Strategi, dan Implementasi . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Nasution,  (2006). Kurikulum  dan  Pengajaran . Jakarta: Bumi Aksara. Rochaety,  E.  dkk.  (2006). Sistem  Informasi Manajemen  Pendidikan .  Jakarta:  Bumi Aksara. Sallis,  E. (2012). Total  Quality  Management  In Education  Manajemen  Mutu  Pendidikan . Jogjakarta: IRCisoD. Syaiful,  S.  (2007). Manajemen  Berbasis
Madrasah  dan  Masyarakat .  Jakarta:
Nimas Multima.