Jurnal Pendidikan Indonesia
p-ISSN : 2745-7141 e-ISSN : 2746-1920 Vol. 3 No. 4 April 2022

## ANALISIS FAKTOR TIDAK MERATANYA PENDIDIKAN DI SDN0704 SUNGAI KORANG
Egi  Verbina  Ginting 1 ,  Ria  Renata  Ginting 2* ,  Roudhotul  Jannah  Hasibuan 3 , Laurensia Masri Perangin-angin 4
Universitas Negeri Medan egiverbina01@gmail.com 1, riarenataginting28@gmail.com 2 roudhotuljannahhsb@gmail.com 3, laurensiamasripa@gmail.com 4 INFO ARTIKEL ABSTRAK
Diterima : 12-04-2022
Diterima dalam bentuk revisi : 18-04-2022 Diterima dalam bentuk revisi : 23-04-2022 Problematika dalam dunia pendidikan sekarang ini yaitu mengenai tidak tercapainya target pembangunan pendidikan, yang di mana dilihat dari akses  pendidikan  yang  belum  merata,  rendahnya  proporsi  guru  yang memiliki  kualifikasi  akademik  tinggi,  keterbatasan  sarana  dan prasarana, dan lain sebagainya. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk  menganalisis  mengenai  faktor-faktor  yang  menjadi  penyebab ketidakmerataan pendidikan pada sekolah dasar yang secara spesifik di SDN0704 Sungai Korang. Metode penelitian ini yaitu metode penelitian deskriptif  kualitatif  dengan  menggunakan  pendekatan  kualitatif  yang mendeskripsikan  mengenai  fenomena  sosial.  Hasil  penelitian menjelaskan  bahwa  pelaksanaan  pendidikan  di  SDN0704  Sungai Korang  belum  berjalan  dengan  efektif,  yang  di  mana  dilihat  dari pergantian  kurikulum  yang  kerap  tidak  konsisten  membuat  siswa kesulitan  memahami  esensi  pembelajaran,  kekurangan  fasilitas  yang menjadi  masalah  utama  bagi  sekolah  tersebut,  juga  dilihat  dari rendahnya kualitas pengajar jika dibandingkan dengan  guru disekolah perkotaan  yang  maju.  Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa pendidikan  di  Indonesia  perlu  mendapat  perhatian  lebih  dan  dibenahi oleh pemerintah, di mana dengan salah satunya meningkatkan anggaran biaya  juga  meningkatkan  mutu  kualitas  tenaga  pendidik  (guru).  Guru yang berkualitas menjadi kunci dalam pembentukan peserta didik yang bagus juga pendidikan menrupakan kunci dari kemajuan pembangunan negara.
Kata kunci : Pembelajaran telaah kurikulum, Faktor, Ketidakmerataan pendidikan
Keywords:  Curriculum  review learning, Factors, Inequality in education

## ABSTRACT
The  problem  in  the  world  of  education  today  is  regarding  the  non- achievement of educational development targets, which is seen from the unequal access to education, the low proportion of teachers who have high  academic  qualifications,  limited  facilities  and  infrastructure,  and so  on.  The  purpose  of  this  study  is  to  analyze  the  factors  that  cause inequality in education in elementary schools, specifically at SDN0704 Sungai  Korang.  This  research  method  is  a  qualitative  descriptive research  method  using  a  qualitative  approach  that  describes  social phenomena. The results of the study explain that the implementation of education at SDN0704 Sungai Korang has not been running effectively, which  is  seen  from  the  frequent  inconsistent  curriculum  changes  that make it difficult for students to understand the essence of learning, the lack of facilities is the main problem for the school, also seen from the low  quality  of  teachers  if  compared  to  teachers  in  advanced  urban schools. Thus, it can be concluded that education in Indonesia needs to get more attention and be addressed by the government, one of which is increasing  the  budget  and  improving  the  quality  of  the  teaching  staff (teachers). Quality teachers are the key in the formation of good students
and education is the key to the progress of the country's development.

## *Correspondent Author : Ria Renata Ginting
Email : riarenataginting28@gmail.com

## Pendahuluan
Pendidikan  memiliki  peran  penting  dalam  meningkatkan  kualitas  sumber  daya manusia.  Lembaga  pendidikan  dituntut  untuk  dapat  mengikuti  perkembangan  ilmu pengetahuan dan teknologi yang semakin pesat ( Sewang , 2015). Banyak perhatian khusus diarahkan kepada perkembangan dan kemajuan pendidikan guna meningkatkan mutu dan kualitas  pendidikan.  Pendidikan  yang  berkualitas  akan  menghasilkan  sumber  daya manusia yang berkualitas pula ( Mardhiyah, Aldriani, Chitta, & Zulfikar , 2021). Hal ini mendorong  seluruh  lapisan  masyarakat  begitu  memperhatikan  perkembangan  dunia pendidikan.
Idealisme pada pendidikan mengedepankan nilai-nilai humanisme yang mendasar sehingga  dengan  nilai-nilai  tersebut  mampu  membentuk  manusia-manusia  berkualiatas ( Musthofa , 2017). Perlu di ketahui banyaknya realita di lapangan  yang kualitas sumber daya  manusia  di  Indonesia  ini  sangat  jauh  dari  harapan.  Anies  Baswedan  pernah menyampaikan pada silaturahmi dengan dinas jakarta pada tanggal 01 Desember 2014, menyatakan  bahwa  pendidikan  di  Indonesia  berada  dalam  posisi  gawat  darurat ( Baharuddin, 2017).
Secara praktis kenyataan ini menunjukan bahwa pendidikan di Indonesia dewasa ini mengalami banyak tantangan dan masalah, sudah seharusnya reformasi pendidikan harus dilakukan. Dikarenakan seiring langkah dan tuntunan zaman, agar bangsa indonesia tidak terlindas  akibat  ketidakberdayaannya.  Oleh  karena  itu  pemerintah  harus  menjamin peningkatan kualitas pendidikan Indonesia ( Widodo, 2016).
Pasal 31 UUD 1945 pada ayat 1 menyatakan setiap warga negara berhak mendapat pendidikan,  pada  ayat  2  menyatakan  setiap  warga  negara  wajib  mengikuti  pendidikan dasar, dan pemerintah wajib membiayainya (UUD 1945, pasal 31). Lalu, pada Undang- Undang Republik Indonesia Nomer 39 tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia huruf A menyatakan  bahwa  manusia  sebagai  makhluk  ciptaan  Tuhan  Yang  Maha  Esa  yang mengemban tugas mengelola dan memelihara alam semesta dengan penuh ketakwaan dan penuh tanggung jawab untuk kesejahteraan umat manusia, oleh penciptaNya dianugerahi Hak  Asasi  untuk  menjamin  keberadaan  hakikat  dan  martabat  kemuliaan  dirinya  serta keharmonisan lingkungannya. (UU RI No 39 Tahun 1999).
Pemeratan pendidikan yang dilaksanakan di berbagai daerah Indonesia mempunyai bermacam-macam kendala dalam melaksanakannya. Permasalahan tersebut di sebabkan oleh daerah pedesaan yang terpencil dan jauh dari perkotaan dalam mengakses layanan pendidikan yang masih belum terdistribusi secara merata ( Takariani , 2013).
Pendidikan  Indonesia  jika  dilihat  mengalami  pasang  surut,  di  mana  dewasa  ini berbagai macam permasalahan pendidikan di Indonesia menjadi tantangan terbesar dalam mewujudkan pendidikan yang berkualitas. Permasalahan tersebut menjadi faktor terbesar rendahnya  kualitas  pendidikan  di  Indonesia  saat  ini.  Hal  tersebut  tentu  perlu  menjadi
perhatian  khusus  bagi  bangsa  Indonesia.  Pasalnya,  kualitas  manusia  yang  dihasilkan sangat  bergantung  pada  kualitas  pendidikan  itu  sendiri.  Adapun  permaslahan- permasalahan  tersebut  terbagi  kedalam  dua  bagian,  di  mana  ada  permasalahan  dalam lingkup makro dan permasalahan dalam lingkup mikro. Permasalahan pendidikan dalam lingkup makro, yaitu  kurikulum yang membingungkan dan terlalu kompleks; pendidikan yang  kurang  merata;  masalah  penempatan  guru;  rendahnya  kualitas  guru:  biaya pendidikan yang mahal. Dalam lingkup mikro yaitu metode pembelajaran yang monoton; sarana dan prasarana yang kurang memadai; dan rendahnya prestasi siswa ( Kurniawati , 2022)
Terlebih jika dilihat di masa sekarang ini, yang mana proses pembelajaran berjalan secara daring menjadi sebuah problematika dalam dunia pendidikan yang tidak merata. Seperti permasalahan jaringan yang membuat pendidikan semakin sulit diakses di daerah pelosok.  Guru  perlu  meningkatkan  kompetensi  penggunaan  teknologi  dalam pembelajaran,  karena  tidak  sedikit  guru  yang  hanya  menggunakan  WhatsApp  Group untuk  proses  pembelajaran  daring  yang  mana  proses  pembelajaran  dilakukan  sebatas penyampaian  matei  dan  tugas  ( Yufita,  Sihotang,  &  Tambunan, 2021).  Kesiapan  siswa dan  orang  tua  juga  diperlukan  untuk  menunjang  proses  pembelajaran  daring  ( Yufita, Sihotang, & Tambunan, 2021). Upaya lain yang dapat dilakukan dalam menghadapi era digital  adalah  dengan  mengubah  model  ataupun  metode  pembelajaran  dan menyesuaikannya dengan perkembangan teknologi.
Adapun  tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  mengenai  faktor-faktor yang  menjadi  penyebab  ketidakmerataan  pendidikan  pada  sekolah  dasar  yang  secara spesifik di SDN0704 Sungai Korang.

## Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis  metode deskriptif kualitatif  yang  sesuai  dengan  tujuan  penelitian,  yaitu  mendeskripsikan  tentang  analisis faktor  tidak  meratanya  pendidikan  di  SD  Negeri  0704  Sungai  Korang  ( Salim ,  2019). Penelitian ini dilakukan di SD Negeri 0704 Sungai Korang. Kecamatan Hutaraja Tinggi Kabupaten  Padang  lawas  di  Provinsi  Sumatera  Utara.  Waktu  penelitian  dilaksanakan pada bulan Mei. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara. Dalam penelitian ini yang dipilih menjadi subjek penelitian adalah Wali kelas I sebagai informan utama.

## Hasil dan Pembahasan
Pada bagian ini penulis akan menjelaskan temuan dari hasil penelitian. Dimulai dari deskripsi lapangan, data dan informasi hasil penelitian serta pembahasan hasil penelitian lapangan.  Sebagaimana  telah  diuraikan  pada  bagian  seblumnya,  bahwa  penelitian  ini difokuskan  pada  faktor  yang  menyebabkan  tidak  meratanya  pendidikan  di  SDN  0704 Sungai Korang. Hasil penelitian ini selanjutnya dapat dijelaskan sebagai berikut:
Sesuai fokus permasalahan, penelitian ini dilaksanakan pada salah satu guru di SDN 0704 Sungai  Korang tersebut  ang menjadi  sebagai  salah satu  ujung tombak di  sekolah guru  memiliki  kedudukan  yang  sangat  strategis  dalam  keberhasilan  pembelajaran. Sehingga tugas guru sangat mempengaruhi mutu pendidikan sekolah.
Penelitian  ini  dilakukan  pada  salah  satu  guru  sekolah  yang  menjadi  sasaran  dan beberapa data yang diambil dalam bentuk artikel, penelitian, jurnal yang menjadi
penguatan atas data penelitian ini. Berikut ini asil wawancara tim peneliti dengan salah satu narasumber yang menjadi sasaran dalam penelitian:
No.
Instrumen wawancara
1. Apakah pergantian kurikulum disekolah ini merata?
2. Apakah fasilitas disekolah ini mendukung kegiatan belajar sesuai dengan kurikulum?
3. Apakah sarana dan prasarana di sekolah ibu mengajar sudah memadai untuk mendukungnya proses pembelajaran?
4. Apakah kurikulum yang diterapkan saat ini sudah berjalan dengan baik di sekolah Ibu?
5. Apakah semua guru mengajar sesuai dengan kurikulum?
Pada bagian ini merupakan analisis peniliti tentang faktor yang menyebabkan tidak meratanya pendidikan yang dikaitkan perspektif teoritis yang relavan dengan konteks permasalahan, sebagai berikut:
a. Pergantian kurikulum yang tidak konsisten di sekolah tersebut.
Pergantian  kurikulum  yang  tidak  konsisten  disebabkan  dari  pemerintah  sehingga jadi sulit mengukur tingkat keberhasilan pembelajaran peserta didik tingkat dasar hingga menengah atas.  Selama ini  guru sering direpotkan dengan purubahan setiap kurikulum yang akan diajarkan kepada peserta didik sehingga mengurangi fokus dan perhatian guru untuk mendalami materi pembelajaran. Sementara itu, peserta didik juga diberi banyak tugas dan latihan kerja sebagai salah satu pengalihan tanggungjawab guru yang kurang memahami content kurikulum baru yang akan diajarkan. Akibatnya, banyak peserta didik yang  kurang  memahami  esensi  dari  pembelajaran  yang  mereka  dapatkan  disekolah. Sehingga  harus  ada  solusi  jangka  panjang  karena  ini  semua  berasal  dari  perubahan kurikulum  yang  kerap  dilakukan  pemerintah  sehingga  guru  tidak  konfiden  mengajar materi yang benar-benar telah dikuasinya.

## b. Fasilitas yang kurang mendukung
Kurangnya  fasilitas  di  SDN  0704  Sungai  Korang  menjadi  masalah  yang  sangat penting.  Kurangnya  fasilitas  ini  membuat  pembelajaran  di  sekolah  berjalan  kurang optimal dan tidak mencapai tujuan yang diinginkan. Untuk itu perlu adanya tindak lanjut dari pemerintah, sekolah, lembaga pendidikan, maupun orangtua peserta didik. Menurut saya kondisi pendidikan di Indonesia saat ini memang masih belum merata, terutama pada daerah-daerah seperti desa yang terpencil, terpelosok maupun daerah yang identik dengan perekonomian yang rendah. Mayoritas penduduk yang tinggal di daerah ini mempunyai pola  pikir  yang  masih  minim  mengenai  pendidikan,  transportasi,  komunikasi,  dll ( Pradani, 2020). Sehingga bagi penduduk yang tinggal di daerah ini merasa bahwasannya pendidikan  merupakan  suatu  hal  yang  mewah,  karena  pendidikan  identik  dengan mahalnya  biaya  yang  dikeluarkan.  Selain  itu,  minimnya  sarana  dan  prasarana  juga menjadi salah satu faktor tidak meratanya pendidikan di daerah. Hal ini bisa terjadi karena
kemiskinan menjadi  salah satu  penyebab tidak meratanya pendidikan di  Indonesia dan faktor deskriminasi yang mempengaruhi ketidakmerataan pendidikan.
Pemerintah  harus  meningkatkan  anggaran  dana  pendidikan  dan  juga  bisa menanggung  biaya  pendidikan  bagi  warga  yang  kurang  mampu,  baik  untuk  sekolah negeri maupun swasta. Pemerintah harus memperhatikan sarana dan prasarana yang ada di daerah masing-masing apakah ada kekurangan atau kerusakan. Pemerintah juga harus memperluas  dan  memeratakan  kesempatan  untuk  mendapatkan  pendidikan  bagi masyarakat  kurang  mampu,  adapun  strategi  yang  dapat  dilakukan,  yaitu  pemantapan prioritas  pendidikan  dasar  sembilan  tahun,  pemberian  beasiswa  dengan  sasaran  yang strategis, pemberian insentif kepada guru yang bertugas di wilayah terpencil, pemantapan sistem  pendidikan  terpadu  untuk  anak  yang  memiliki  kelainan,  serta  meningkatkan keterlibatan masyarakat dalam menunjang pendidikan yang berkualitas.
Upaya yang bisa dilakukan yaitu seperti sekolah pandai-pandai mengolah dana dan juga harus meminta dana kepada pemerintah sesuai dengan keadaan sarana dan prasarana yang  dibutuhkan  di  sekolah  tersebut.  Jika  ada  kekurangan,  guru  juga  meningkatkan kreativitasnya  untuk  mengajar  dengan  alat  seadanya.  Untuk  orangtua  mungkin  bisa memberikan  sumbangan-sumbangan  yang  dapat  membantu  proses  belajar  mengajar  di sekolah dengan membayar spp dan komite dengan tepat waktu.
Lembaga  pendidikan  disetiap  daerah  harus  mendata  sekolah-sekolah  yang  ada disektitar untuk mengetahui sarana dan prasarana yang kurang dan perlu ditambah atau diperbaiki lagi. Kondisi nyata saat ini, pada umumnya pemerintah hanya mengoptimalkan pendidikan  yang  ada  di  kota  dan  mengabaikan  pendidikan  yang  berada  di  daerah terpencil.  Sehingga  di  daerah  terpencil  menimbulkan  masalah  kurangnya  sarana  dan prasarana dalam hal pendidikan, contohnya tenaga pengajar yang menumpuk di daerah perkotaan  sedangkan  di  daerah  terpencil  minim  akan  tenaga  pengajar.  Upaya-upaya tersebut jika dilakukan dengan baik dan sesegera mungkin pasti pemerataan fasilitas di sekolah akan terpenuh.
Guru sebagai pendidik dituntut untuk dapat menyelenggarakan pembelajaran yang menarik dan bermakna sehingga prestasi  yang dicapai dapat sesuai dengan target  yang telah ditetapkan. Setiap  mata pelajaran memiliki karakter yang berbeda dengan pelajaran lainnya.  Dengan  demikian,  masing-masing  mata  pelajaran  juga  memerlukan  sarana pembelajaran yang berbeda pula. Dalam menyelenggarakan pembelajaran guru pastinya memerlukan  sarana  yang  dapat  mendukung  kinerjanya  sehingga  pembelajaran  dapat berlangsung  dengan  menarik.  Dengan  dukungan  sarana  pembelajaran  yang  memadai, guru tidak hanya menyampaikan materi secara lisan, tetapi juga dengan tulis dan peragaan sesuai  dengan  sarana  prasarana  yang  telah  disiapkan  guru.  Guru  membutuhkan  sarana pembelajaran dalam menunjang kegiatan pembelajaran. Selain kemampuan guru dalam menyelenggarakan  kegiatan  pembelajaran,  dukungan  dari  sarana  pembelajaran  sangat penting dalam membantu guru. Semakin lengkap dan memadai sarana pembelajaran yang dimiliki sebuah sekolah akan memudahkan guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai tenaga  pendidikan.  Begitu  pula  dengan  suasana  selama  kegiatan  pembelajaran.  Sarana pembelajaran harus dikembangkan agar dapat menunjang proses belajar mengajar.
Yamin  menyebutkan  beberapa  hal  yang  perlu  dikembangkan  dalam  menunjang proses belajar mengajar ( malaya Sinta, 2019): 1) perpustakaan, 2) sarana penunjang
kegiatan  kurikulum,  dan  3)  prasarana  dan  sarana  kegiatan  ekstrakurikuler.  Mengingat pentingnya sarana prasarana dalam kegiatan pembelajaran, maka peserta didik, guru dan sekolah akan terkait secara langsung. Peserta didik akan lebih terbantu dengan dukungan sarana prasarana pembelajaran. Tidak semua peserta didik mempunyai tingkat kecerdasan yang bagus sehingga penggunaan sarana prasarana pembelajaran akan membantu peserta didik,  khususnya  yang  memiliki  kelemahan  dalam  mengikuti  kegiatan  pembelajaran. Bagi  guru  akan  terbantu  dengan  dukungan  fasilitas  sarana  prasarana.  Kegiatan pembelajaran  juga  akan  lebih  variatif,  menarik  dan  bermakna.  Sedangkan  sekolah berkewajiban sebagai pihak yang paling bertanggung jawab terhadap pengelolaan seluruh kegiatan  yang  diselenggarakan.  Selain  menyediakan,  sekolah  juga  menjaga  dan memelihara fasilitas yang telah dimiliki.
c. Kualitas Pengajar
Ternyata  kualis  pengajar  di  setiap  daerah  itu  berbeda-beda,  semakin  tinggi tingkatan  daerahnya  maka  semakin  baik  pula  kualitas  pengajarnya.  Lalu  apa  yang menyebabkan  ini  terjadi?  Ini  karena  kurangnya  bimbingan  yang  di  berikan  kepada pengajar  dalam  hal  mengajar  dan  terkadang  ini  adalah  akibat  dari  kurangnya  Sumber Daya Manusia di suatu daerah menyebabkan secara terpaksa para pengajar yang belum siap  mengajar  sudah  di  jadikan  pengajar,  tentu  saja  ini  sangat  menghambat  kemajuan pendidikan  di  daerah  tersebut.  Pendidikan  adalah  sebuah  hak  yang  harus  di  berikan kepada  semua  anak  yang  ada  di  dunia.  Dimana  dalam  setiap  tahap  pemenuhan  hak tersebut harus di dukung dengan fasilitas yang baik. Karena melalui pendidikan yang baik akan  tercipta  Sumber  Daya  Manusia(SDM)  yang  baik  pula.  Dan  sebaik-baiknya  suatu Negara adalah Negara yang mampu meratakan dan memperbaiki tingkat pendidikannya ( Pasande,  Katelu,  &  Tari ,  2020).  Namun,  kenyataannya  tidak  semua  Negara  mampu meratakan tingkat pendidikan yang ada di negaranya. Contohnya saja di Indonesia, masih banyak  sekali  daerah-daerah  yang  tingkat  pendidikannya  belum  merata.  Dimana  ini disebabkan oleh banyak hal, baik secara tehnis pengajarannya maupun fasilitasnya.
Kuantitas dan kualitas guru saat ini, juga merupakan hal yang dilematis ( Nasution , 2016). Secara objektif jumlah guru saat ini memang kurang memadai, namun hal ini tidak dapat dipukul rata begitu saja Tetapi harus diakui bahwa jumah guru yang sedikit salah satu  indikator  kesenjangan  dalam  masalah  pemerataan  guru.  Jumlah  guru  yang  kurang memadai  ini  banyak  terjadi  di  daerah  pedesaan,  terpencil  dan  perbatasan,  jumlah  guru hanya  ada  sekitar  3-4  orang.  Sementara  itu,  di  daerah  perkotaan  yang  sarana  dan prasarananya memada terjadi penumpukan guru. Bahkan dalam satu SD dijumpai 11- 14 orang guru, termasuk diantaranya kepala sekolah.Oleh karena itu, sampai saat ini sekolah yang  maju  di  perkotaan  dapat  terus  bertahan  dengan  kemajuannya,  sementara  sekolah yang  kekurangan  guru  di  pedesaan/daerah  terpencil  semakin  terisolosi  dan  semakin terpuruk. Posisi guru sangat vital dalam pendidikan. Dari segi kuantitas dan pemerataan guru  mengalami  persoalan  yang  dilematis,  ada  sekolah  yang  kelebihan  guru  tetapi  ada juga sekolah yang kekurangan guru.
Salah  satu  faktor  kesenjangan  pemerataan  guru  di  Indonesia  karena  kondisi geografis  negara  kita  yang  sangat  luas.  Kesenjangan  pemerataan  tenaga  pendidik  ini merupakan  pekerjaan  yang  harus  terselesaikan  supaya  pemerataan  guru  ini  dapat terwujud. Berbagai upaya sudah dilakukan seperti penambahan guru melalui rekrutmen Calon  Pegawai  Negeri  Sipil  (CPNS),  guru  kontrak  dan  memberikan  tunjangan  khusus bagi guru yang tinggal di daerah terpencil. Upaya-upaya yang dilakukan pemerintah ini tentunya tidak langsung menyelesaikan masalah. Belum lagi berbicara mengenai kualitas guru.  Seorang  guru  yang  memiliki  posisi  strategi  dalam  usaha  tercapainya  kualitas pendidikan  yang  semakin  baik  amat  dituntut  kemampuan  profesionalnya.  Skill  dan profesionalitas senantiasa harus ditingkatkan, terutama dalam menyiapkan sumber daya manusia yang mampu menghadapi persaingan global. Oleh karena itu, pemerintah harus membuat  terobosan  dalam  membangun  pendidikan.  Artinya  harus  ada  pemerataan  dan kualitas guru di Indonesia. Barangkali hal ini dapat diatasi dengan adanya undang-undang otonomi  daerah.  Di  samping  itu,  pemerintah  baik  pusat  dan  daerah  harus  membuat program yang bisa merangsang lagi guru-guru yang mau mengabdi di daerah terutama di daerah  terpencil.  Misalnya,  ada  semacam  tunjangan  khusus  bagi  guru  yang  mau mengabdikan diri bagi daerah/desa yang masuk kategori terpencil sehingga ada semacam ukuran cost dan benefid bagi guru dari sudut rasional dan tuntutan sosial.
Mengenai kualitas guru, seharusnya juga menjadi prioritas yang diutamakan dalam rangka  menyiapkan  guru  yang  kompeten,  memiliki  skill/kemampuan  yang  tinggi. Pemerintah  diharapkan  mengalokasikan  dana  bagi  peningkatan  kualitas  guru,  karena tidak bisa dipungkiri bahwa guru merupakan ujung tombak bagi keberhasilan pendidikan. Hal  ini sejalan dengan apa  yang tertuang dalam  undangundang  guru dan  dosen Bab V Pasal  10  yang  berbunyi:  kompetensi  guru  meliputi  kompetensi  pedagogik,  kompetensi kepribadian,  kompetensi  sosial,  dan  kompetensi  profesional  yang  diperoleh  melalui pendidikan  profesi.  Masalah  kompetensi  guru  adalah  masalah  serius,  untuk  itu  perlu dilakukan  pembinaan  secara  baik,  selain  itu  juga  tentunya  guru  terus  belajar  untuk mengembangkan  wawasan  dan  intelektualitas  yang  pada  gilirannya  bisa  membangun kreativitas guru.
Berbicara  tentang  pendidikan  tentu  tak  lepas  dari  peran  guru  sebagai  perancang masa  depan  suatu  bangsa  ( Mansir ,  2020).  Bangsa  yang  berkemajuan  tidak  lepas  dari sistem  pendidikan  yang  bermutu  pula.  Di  indonesia  sendiri  para  guru  di  tuntut  untuk menjadi profesional dan memiliki karakter kuat positif ( Zainiyati, Al Hana, & Sakdullah , 2021).  Selain  itu  juga  mempunya  intlektual  yang  mumpuni,  hal  ini  selaras  ketika pemerintah membuat kebijakan bahwa seorang guru haruslah memiliki sertifikasi sebagai bukti bahwa dia sudah pantas dan telah memiliki syarat sah sebagai tenaga pendidik yang profesional  dan  siap  memberikan  pengajaran.  Akan  tetapi  kebijakan  yang  diatur  oleh pemerintah  ini  menurut  penulis  terlalu  berat  untuk  diseleaikan  oleh  guru-guru  baru, sedangkan di luar sana setiap hari, setiap pekan, setiap bulan, bahkan setiap tahun banyak guru yang harap cemas akan kesejahteraan dan kecukupan yang masih belum pasti.
Guru  disebut  telah  profesional  apabila  dia  telah  mampu  menguasai  kurikulum, materi  pembelajaran,  teknik,  metode,  kemampuan  mengelolah  kelas,  komitmen,  serta
mampu menjadi suri tauladan siswanya dan juga masyarakat disekitarnya ( Muhiddinur , 2019). Ada lima ukuran guru dinyatakan telah profesional yaitu: a) Memiliki komitmen pada  siswanya  dalam  mengajar  b)  Secara  mendalam  menguasai  bahan  ajar  dan  cara mengajar c) Bertanggung jawab memantau kemampuan belajar siswa melalui berbagai teknik evaluasi d) Mampu berfikir sitematis dalam melakukan tugas e) Menjadi bagian dari  masyrakat  belajar  di  lingkungan  profesinya  Hal  ini  menunjukan  betapa  tingginya profesional  guru,  akan  tetapi  apabila  kita  melihat  dari  kemampuan,  kesejahteraan  dan fasilitas yang ada dan di dapatkan guru rasanya sangat sulit bagi guru untuk bertahan dan mau untuk terus melanjutkan profesinya ( Mansir , 2020).
Melihat fenomena ini menurut penulis pemerintah harusnya lebih bijak lagi dalam membuat  aturan  dalam  usaha  menciptakan  guru  yang  profesional  dan  mampu berkompetensi dalam dunia pendidikan. Kemudian pemerintah juga harus memberikan pelatiahn-pelatihan  kepada  guru  dalam  rangka  menciptakan  guru  yang  profesional  dan mampu berkompeten di dalam dunia pendidikan, sehingga guru benar-benar siap ketika harus  memberikan  pengajaran  dan  tauladan  yang  baik  kepada  peserta  didik  dan  juga masyarakat  di  sekitarnya.  Solusi  yang  dapat  dilakukan  untuk  menangani  rendahnya kualitas kinerja guru di Indonesia dapat diawali oleh guru itu sendiri.
Dalam  solusi  peningkatan  kualitas  kinerja  dan  kesejahteraan  guru,  pemerintah seharusnya  memberikan  perhatian  dan  effort  yang  lebih  serius  lagi.  Karena  dalam pembangunan  negara,  guru  adalah  kuncinya  ( Suharto ,  2011).  Peran  guru  sangatlah krusial, ada korelasi antara kualitas kinerja guru dengan kemajuan suatu bangsa. Kunci dari kemajuan negara adalah pembangunan, dan kunci dari pembangunan negara adalah pendidikan, kunci pendidikan adalah guru ( Nuraeni, Affandi, & Heryani, 2020). Tanpa adanya guru yang berkualitas dan profesional, tidak akan ada murid yang bagus. Dengan tidak adanya murid yang bagus aka tidak akan ada Sumber Daya Manusia yang bagus, yang dapat berkontribusi untuk membuat negara menjadi lebih maju lagi. Maka dari itu diharapkan pemerintah dapat mengupayakan pembangunan pendidikan yang lebih lagi, khususnya pada peningkatan kesejahteraan dan kualitas kinerja guru di Indonesia.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  pembahasan  maka  dapat  disimpulkan,  pergantian  kurikulum yang  tidak  konsisten  disebabkan  dari  pemerintah  sehingga  jadi  sulit  mengukur  tingkat keberhasilan  pembelajaran  peserta  didik  tingkat  dasar  hingga  menengah  atas ( Habubuddin ,  2017).  Selama  ini  guru  sering  direpotkan  dengan  purubahan  setiap kurikulum  yang  akan  diajarkan  kepada  peserta  didik  sehingga  mengurangi  fokus  dan perhatian guru untuk mendalami materi pembelajaran. Kurangnya juga fasilitas di SDN 0704  Sungai  Korang  menjadi  masalah  yang  sangat  penting.  Kurangnya  fasilitas  ini membuat  pembelajaran  di  sekolah  berjalan  kurang  optimal  dan  tidak  mencapai  tujuan yang diinginkan. Untuk itu perlu adanya tindak lanjut dari pemerintah, sekolah, lembaga pendidikan,  maupun  orangtua  peserta  didik.  Pemerintah  juga  harus  memperluas  dan memeratakan  kesempatan  untuk  mendapatkan  pendidikan  bagi  masyarakat  kurang mampu,  adapun  strategi  yang  dapat  dilakukan,  yaitu  pemantapan  prioritas  pendidikan
dasar  sembilan  tahun,  pemberian  beasiswa  dengan  sasaran  yang  strategis,  pemberian insentif kepada guru yang bertugas di wilayah terpencil, pemantapan sistem pendidikan terpadu untuk anak yang memiliki kelainan, serta meningkatkan keterlibatan masyarakat dalam menunjang pendidikan yang berkualitas.
Dalam  solusi  peningkatan  kualitas  kinerja  dan  kesejahteraan  guru,  pemerintah seharusnya  memberikan  perhatian  dan  effort  yang  lebih  serius  lagi.  Karena  dalam pembangunan  negara,  guru  adalah  kuncinya.  Kunci  dari  kemajuan  negara  adalah pembangunan, dan kunci dari pembangunan negara adalah pendidikan, kunci pendidikan adalah guru. Tanpa adanya guru yang berkualitas dan profesional, tidak akan ada murid yang bagus.  Dengan tidak adanya murid  yang bagus aka tidak akan ada  Sumber Daya Manusia yang bagus, yang dapat berkontribusi untuk membuat negara menjadi lebih maju lagi.  Maka  dari  itu  diharapkan  pemerintah  dapat  mengupayakan  pembangunan pendidikan  yang  lebih  lagi,  khususnya  pada  peningkatan  kesejahteraan  dan  kualitas kinerja guru di Indonesia.

## Bibliografi
Baharuddin, B. (2017). Pembentukan Karakter Siswa dan Profesionalisme Guru Melalui Budaya Literasi Sekolah. El-Idare: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam , 3 (1), 21– 40.
Habubuddin,  A.  I.  (2017). Implementasi  Kebijakan  Kurikulum  2013  Tingkat  Sekolah
Dasar Di Kota Bandung Pada Dinas Pendidikan Kota Bandung . PERPUSTAKAAN.
MALAYA  SINTA,  I.  K.  E.  (2019). Manajemen  sarana  dan  prasarana . 4 (1),  77–92. https://doi.org/10.15575/isema.v3i2.5645
Mansir, F. (2020). Kesejahteraan dan Kualitas Guru Sebagai Ujung Tombak Pendidikan Nasional Era Digital. Jurnal IKA PGSD (Ikatan Alumni PGSD) Unars , 8 (2), 293– 303.
Mardhiyah, R. H., Aldriani,  S. N. F., Chitta, F.,  &  Zulfikar, M. R. (2021). Pentingnya Keterampilan Belajar di Abad 21 sebagai Tuntutan dalam Pengembangan Sumber Daya Manusia. Lectura: Jurnal Pendidikan , 12 (1), 29–40. https://doi.org/10.31849/lectura.v12i1.5813
Muhiddinur, K. (2019). Guru, suatu kajian teoritis dan praktis . AURA.
Musthofa,  M.  (2017).  Pendidikan  Islam  Perspektif  Humanisme-Pancasila. Jurnal Tarbiyah , 24 (1).
Nasution, E. (2016). Problematika pendidikan di Indonesia. Mediasi , 8 (1).
Nuraeni,  N.  A.,  Affandi,  I.,  &  Heryani,  A.  (2020).  Pengaruh  Implementasi  Kebijakan Sertifikasi Guru, Kompetensi Guru terhadap Kinerja Guru di MTs Al-Muqowamah Singaparna  Tasikmalaya. NATURALISTIC:  Jurnal  Kajian  Penelitian  Pendidikan Dan Pembelajaran , 4 (2a), 562–568.
Jurnal Pendidikan Indonesia , Vol. 3 No. 4 April 2021
Egi Verbina Ginting, Ria Renata Ginting, Roudhotul Jannah Hasibuan, Laurensia Masri Perangin-angin
Pasande, P., Katelu, M., & Tari, E. (2020). Peran Guru dalam mengatasi Buta Huruf di Suku Taa Wana Desa Taronggo. Edumaspul: Jurnal Pendidikan , 4 (1), 236–243. Pradani,  R.  F.  E.  (2020).  Pengembangan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (Bumdes)  Berbasis Potensi Lokal Sebagai Penggerak Ekonomi Desa. Juornal of Economics and Policy Studies , 1 (1), 23–33.
Salim,  M.  A.  (2019). Analisis  Kebutuhan  Dan  Ketersediaan  Air  Bersih  (Studi  Kasus Kecamatan  Bekasi  Utara) .  Jakarta:  Fakultas  Ilmu  Tarbiyah  dan  Keguruan  UIN Syarif Hidayatullah.
Sewang, A. (2015). Manajemen Pendidikan . Wineka Media.
Suharto, E. (2011). Kebijakan sosial. Bandung: Alfabeta .
Takariani, C. S. D. (2013). Peluang dan tantangan radio komunitas di era konvergensi. Observasi , 11 (1).
Widodo, H. (2016). Potret pendidikan di Indonesia dan kesiapannya dalam menghadapi masyarakat  ekonomi  Asia  (MEA). Cendekia:  Jurnal  Kependidikan  Dan Kemasyarakatan , 13 (2), 293–308.
Zainiyati,  H.  S.,  Al  Hana,  R.,  &  Sakdullah,  M.  (2021). Pendidikan  Islam  Berbasis Karakter: Perspektif Gus Dur dan Cak Nur . Rajawali Buana Pustaka.
©  2021  by  the  authors.  Submitted  for  possible  open  access  publication  under  the  terms  and conditions  of  the  Creative  Commons  Attribution  (CC  BY  SA)  license (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/).