## PENGARUH KETERSEDIAAN SUMBERDAYA IT TERHADAP MOTIVASI PENGGUNAAN BALANCED SCORECARD (BSC) DAN DAMPAKNYA PADA KINERJA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK DI SAMARINDA

## THE EFFECT OF THE AVAILABILITY OF IT RESOURCES ON THE MOTIVATION OF THE USE OF BSC AND ITS IMPACT ON PUBLIC SECTOR ORGANIZATIONAL PERFORMANCE IN SAMARINDA
Yulia Tri Kusumawati 1* , Praja Hadi Saputra 2
1 Universitas Muhammadiyah Kalimantan Timur, Kaltim, Indonesia 2 Universitas Muhammadiyah Kalimantan Timur, Kaltim, Indonesia
* Corresponding author: ytk716@umkt.ac.id

## ABSTRACT
The research entitled "The Effect of the Availability of IT Resources on the Motivation of the Use of BSC and Its Impact on Public Sector Organizational Performance in Samarinda", aims to find out about the factors that motivate  managers to use the Balanced Scorecard (BSC)  in  public  organizations  in  Samarinda  and  then  see  the  impact  The  BSC  is  about organizational performance. Data is taken using survey techniques. The sample from this study  was  SKPD  leaders  in  Samarinda  city  with  a  total  of  45  respondents.  The  analysis technique used is SEM-PLS. Survey technique through a questionnaire (questionnaire) to determine  the  motivation  of  leaders  (managers)  using  BSC.  The  results  showed  that organizational factors (availability of IT resources) were positively and significantly related to  motivation  to  use  BSC  in  public  organizations  and  had  an  impact  on  improving organizational performance.
Keywords: Organizational Factors, Individual Manager Characteristics, Balanced Scorecard

## ABSTRAK
Penelitian  dengan  judul  “Pengaruh  Ketersediaan  Sumberdaya  IT  Terhadap  Motivasi Penggunaan  BSC dan Dampaknya pada Kinerja  Organisasi  Sektor Publik di  Samarinda”, memiliki  tujuan  untuk  mengetahui  tentang  faktor  yang  memotivasi  manajer  untuk menggunakan Balanced  Scorecard (BSC)  pada  organsiasi  publik  di  kota  Samarinda  dan kemudian  melihat  dampak  penggunaan  BSC  tersebut  terhadap  kinerja  organisasi.  Data diambil  dengan  menggunakan  teknik  survey.  Adapun  sampel  dari  penelitian  ini  adalah pimpinan SKPD di kota Samarinda dengan jumlah responden sebanyak 45 orang.  Teknik analisis yang digunakan adalah SEM-PLS . Teknik survei melalui kuesioner (angket) untuk mengetahui motivasi pimpinan (manajer) menggunakan BSC. Hasil penelitian menunjukkan bahwa  faktor  organisasional  (ketersediaan  sumber  daya  IT)    berhubungan  positif  dan signifikan dengan motivasi penggunaan BSC pada organisasi publik dan berdampak pada peningkatan kinerja organisasi.
Kata Kunci: Faktor Organisasional, Balanced Scorecard, Kinerja Organisasi

## PENDAHULUAN
Balanced Scorecard pertama kali diperkenalkan oleh Kaplan dan Norton pada tahun 1992.  Kemunculan  Balanced  Scorecard  ini  dipicu  karena  adanya  kelemahan  dari  system manajemen yang hanya berfokus pada pengukuran kinerja dengan menggunakan dasar pada ukuran keuangan saja. Hal ini diperkuat oleh Niven (2002) yang dalam bukunya menyatakan bahwa  penggunaan financial  measurement menuai  banyak  kritik  dan  kelemahan,  di antaranya adalah ukuran finansial tidak konsisten dengan realitas dan perkembangan bisnis saat  ini,  cenderung  mengabaikan  pemikiran  jangka  panjang,  dikendalikan  oleh review mirror ,  cenderung  memperkuat functional  silos ,  dan  tidak  relevan  pada  banyak  level organisasi. Kelemahan pengukuran aspek finansial inilah yang kemudian menjadi tonggak munculnya  sebuah  alat  yang  dapat  dapat  menjawab  tantangan  dalam  organisasi  bisnis menyangkut  kebutuhan  terhadap  sebuah  sistem  yang  dapat  menyeimbangkan  keakuratan angka-angka historis keuangan dengan pengendalian kinerja di masa yang akan datang, yang kemudian  dikenal  dengan  nama Balanced  Scorecard. Selain  itu,  BSC  ini  juga  berfungsi sebagai  alat  yang  dapat  membantu  organisasi  dalam  mengimplementasikan  strategi diferensiasi mereka.
Organisasi sektor publik perlu memiliki sebuah management control systems (MCS) yang  baik.  MCS  ini  sendiri  merupakan  sebuah  proses  yang  dilalui  manajer  untuk memastikan bahwa sumberdaya diperoleh dan digunakan secara efektif dan efisien dalam rangka pencapaian tujuan organisasi (Langfield-Smith 1997). Salah satu MCS yang dapat diterapkan oleh organisasi adalah Balanced Scorecard .  Pengukuran kinerja menggunakan Balanced Scorecard tidak hanya digunakan untuk perusahaan yang berorientasi profit saja, tetapi  juga  digunakan  untuk  mengukur  kinerja  pada  organisasi  sektor  publik.  Organisasi publik  harus  dapat  menerjemahkan  visinya  ke  dalam  strategi,  tujuan,  ukuran,  serta  target yang  ingin  dicapai.  Selanjutnya  dikomunikasikan  kepada  unit-unit  yang  ada  untuk  dapat dilaksanakan  sehingga  semua  unit  mempunyai  tujuan  yang  sama,  yaitu  pencapaian  misi organisasi.  Untuk  itu,  organisasi  publik  dapat  menggunakan  BSC  dalam  menerjemahkan misi organisasi ke dalam serangkaian tindakan untuk melayani masayarakat. Dengan adanya perbedaan-perbedaan antara organisasi bisnis dan publik, maka BSC harus dimodifikasikan terlebih dahulu agar sesuai dengan kebutuhan organisasi publik (Rohm 2003).
Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi penggunaan BSC tersebut pada penelitian ini difokuskan pada organizational factors yang diwakili oleh ketersediaan sumberdaya IT perusahaan.  Perkembangan  zaman  yang  semakin  pesat  mendorong  setiap  instansi,  baik perusahaan  swasta  maupun  pemerintahan,  harus  dapat  bersaing  dengan  penggunaan teknologi  informasi  yang  mumpuni.  Namun  terkadang  pada  instansi  pemerintahan, ketersediaan  sumber  daya  Informasi  dan  Teknologi  (IT)  bukan  menjadi  prioritas  utama. Padahal  dengan  adanya  sistem  IT  yang  baik  tentunya  akan  mendorong  penggunaan Management Control System (MCS) yang lebih baik pula. Penggunaan MCS yang tepat guna tentunya juga akan berdampak pada peningkatan kinerja organisasi. Adanya urgensi terkait penggunaan Balanced Scorecard (BSC) sebagai dan kurangnya penelitian terkait motivasi
penggunaan BSC di organisasi sektor publik membuat peneliti tertarik untuk mengangkat topik  ini  ke  dalam  sebuah  penelitian  deskriptif  kuantitatif  dengan  menggunakan  teknik survey.
Hasil  penelitian  ini  diharapkan  mampu  memberikan  kontribusi  bagi  sektor  publik untuk dapat mengetahui faktor-faktor yang dapat mempengaruhi manajer organisasi untuk menggunakan  Balanced  Scorecard  sebagai  salah  satu  alat Management  Control  System mereka,  terutama  yang  berkaitan  dengan  IT.  Penggunaan  MCS  yang  benar  dan  tepat diharapkan akan mampu berimbas pada peningkatan kinerja organisasi.

## TELAAH LITERATUR DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

## Balanced Scorecard (BSC)
Konsep balanced  scorecard pertama  kali  diperkenalkan  oleh  Kaplan  dan  Norton (1992) yang merupakan sebuah alat pengukuran kinerja perusahaan yang bukan hanya terdiri dari  aspek  keuangan  saja,  tetapi  juga  terdiri  dari  aspek  non-keuangan,  seperti  pelanggan (customers) , internal  process ,  dan learning  and  growth .  Sebelum Balanced  Scorecard dikembangkan,  ukuran  kinerja  biasanya  hanya  diukur  dengan  menggunakan  perspektif keuangan saja. Namun, ukuran keuangan ternyata memiliki beberapa kelemahan, yaitu tidak konsisten  dengan  realita  bisnis  saat  ini,  kurangnya  daya  prediksi,  memperkuat  kendali fungsional,  mengorbankan  pemikiran  jangka  panjang,  dan  tidak  relevan  dengan  banyak tingkatan organisasi (Niven 2002). Kelemahan inilah yang memicu munculnya pemikiran bahwa ukuran kinerja seharusnya tidak hanya didasarkan pada sisi keuangannya saja, tetapi juga harus mempertimbangkan sisi non keuangannya.
Perimbangan  ini  kemudian  menjadi  titik  dasar  dikembangkannya  Balanced Scorecard  yang  terdiri  dari  empat  perspektif,  yaitu financial , customer , internal  process perspective , dan learning and growth perspective . Selain itu, Kaplan dan Norton (2006) juga menyatakan  bahwa  BSC  memiliki  peran  yang  sangat  penting  dalam  menerjemahkan  dan mengkomunikasikan strategi ke seluruh bagian perusahaan, dengan tidak hanya melibatkan senior  manajer  saja  tetapi  juga  melibatkan  karyawan  untuk  dapat  berperan  aktif  dalam mencapai menyelaraskan dan menjalankan strategi guna mencapai tujuan perusahaan secara keseluruhan.

## Balanced Scorecard dan Management Control System (MCS)
Armesh  and  Kord  (2010)  mendefinisikan  MCS  sebagai  sebuah  sistem  yang digunakan  dalam  organisasi  dalam  mengumpulkan  dan  menggunakan  informasi  untuk mengevaluasi kinrja dari sumberdaya organisasi yang akhirnya akan dapat mempengaruhi perilaku organisasi untuk mengimplementasikan strateginya. Secara sederhana, Otley (1994) mendefinisikan management  control sebagai  proses  di  mana  manajer  memastikan  bahwa sumber daya diperoleh dan dipergunakan secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan organisasi. Dari kedua definisi tersebut, dapat disimpulkan bahwa BSC merupakan bagian dari management control system (MCS), di mana BSC ini sendiri merupakan serangkaian ukuran  yang  bertujuan  untuk  membantu  manajer  untuk  mengontrol  organisasi  dan
mengimplementasikan strategi perusahaan dengan lebih efektif dan efisien. Hal ini diperkuat oleh  pernyataan  Otley  (2003)  yang  mengemukakan  bahwa  BSC  merupakan  alat pengendalian manajemen baru yang didesain untuk menjadi alat pengendalian (control tool) untuk manajer.

## Tujuan Organisasi dan Manajer untuk Menggunakan Balanced Scorecard
Kaplan  dan  Norton  (1996)  menjelaskan  bahwa  sebagian  besar  perusahaan menggunakan  BSC  karena  berbagai  alasan,  seperti  untuk  meningkatkan  pengendalian, efisiensi  dan  strategi  pembelajaran  dalam  organisasi,  meningkatkan  komunikasi  dan pemahaman antara stakeholder organisasi, implementasi perubahan dalam orgainisasi dan untuk  pengukuran  aspek  non-finansial  dari  bisnis.  Dapat  disimpulkan  bahwa  setiap penggunaan sistem dalam perusahaan selalu didasarkan pada manfaat yang dihasilkan. Oleh karena  itu,  banyak  penelitian-penelitian  yang  telah  menguji  tentang  kebermanfaatan penggunaan BSC ini dalam organisasi. Terkait hal ini, Malmi (2001) mengidentifikasi alasan yang mempengaruhi keputusan manajer perusahaan di Finlandia untuk mengadopsi BSC, di antaranya  yaitu  untuk  mendapatkan  penghargaan  kualitas  seperti  sertifikasi Total  Quality Management (TQM), kesulitan dalam pelaksanaan strategi, adanya masalah pengimplementasian perubahan dalam organisasi, perubahan dari praktik penganggaran ke framework  BSC,  dan  karena  BSC  dirasakan  sudah  menjadi  sebuah fashion dalam  dunia organisasi. Kebermanfaatan BSC ini juga diperkuat oleh hasil penelitian Malina dan Selto (2000)  yang  menyatakan  bahwa  dalam  perusahaan  manufaktur  yang  mereka  teliti,  BSC merupakan  alat  yang  efektif  untuk  mengkomunikasikan  tujuan  organisasi  kepada  seluruh anggota  organisasi.  Selain  itu,  Crabtree  dan  DeBusk  (2008)  juga  menemukan  bahwa sebagian  besar  perusahaan  mengadopsi  BSC  sebagai  cara  untuk  mengimplementasikan strategi dan meningkatkan kinerja perusahaan mereka.

## Organizational Factors
Faktor-faktor organisasional yang memotivasi pengadopsian dan pengimplementasian  sistem  informasi  manajemen  (MIS)  atau  sistem  pengendalian manajemen (MCS) pada tiap organisasi berbeda-beda. Tanyi (2011) mengemukakan bahwa faktor-faktor  yang  dapat  mempengaruhi  penggunaan  sistem  tersebut  antara  lain  seperti ukuran organisasi, pangsa pasar, dan tingginya omset yang diperoleh.  Wu, Zhao, Xia dan Zhu (2008) juga menambahkan faktor-faktor lain seperti gaya kepemimpinan, pembelajaran organisasi, dan ketersediaan sumber daya IT merupakan factor internal organisasi yang dapat mempengaruhi penerapan MIS.
Terkait  dengan  peningkatan  kinerja,  penggunaan  BSC  ini  sendiri  dirasa  dapat membuat  performa  dan  kinerja  perusahaan  meningkat  setelah  mengimplementasikannya. Kaplan  dan  Norton  (1996)  menyatakan  bahwa  penggunaan  BSC  sebagai  alat  komunikasi dapat menyediakan kesempatan bagi organisasi untuk mengembangkan, mengkomunikasikan, dan mengimplementasikan strategi.  Hal  ini mengindikasikan bahwa ketika  faktor-faktor  organisasional  dapat  mempengaruhi  keputusan  manajemen  untuk
mengadopsi BSC, dan penggunaan BSC oleh perusahaan ini selanjutnya akan berdampak pula  pada  peningkatan  kinerja  perusahaan.  Penelitian  ini  menguji  faktor-faktor organisasional  yang  terdiri  dari  ketersediaan  sumberdaya  IT  terhadap  penggunaan  BSC, yang berdampak pada kinerja perusahaan.

## Model Penelitian dan Pengembangan Hipotesis
Berbeda dari penelitian sebelumnya yang hanya menguji factor organisasional dan karakteristik individu manajer terhadap penggunaan BSC yang mengembangkan penelitian terdahulu  dengan  menambahkan  variable  kinerja  perusahaan.  Intinya,  penelitian  ini bertujuan  untuk  menginvestigasi  bagaimana  pengaruh  factor  organisasional  (ketersediaan sumberdaya IT) dan karakteristik individu manajer (gaya evaluasi manajer ( evaluative style of  the  managers  (ESM) )  dalam  organisasi  dapat  mempengaruhi  keputusan  mereka  dalam menggunakan BSC dan menguji bagaimana dampak penggunaan tersebut terhadap kinerja perusahaan.
Terkait dengan faktor organisasional lainnya,  Wu, Zhao, Xia dan Zhu (2008) juga menyatakan bahwa faktor-faktor lain seperti gaya kepemimpinan, pembelajaran organisasi, dan  ketersediaan  sumber  daya  IT  merupakan  factor  internal  organisasi  yang  dapat mempengaruhi  penerapan  MIS.  Law  dan  Ngai  (2007)  menambahkan  factor-faktor  lain seperti  keahlian  staf  IT,  dukungan  dari  manajemen, business  process  redesign ,  dan infrastruktur IT yang kompatibel dapat berdampak pada pengadopsian Enterprise Resource Planning Systems (ERP ) dan BSC.
Perusahaan  mengadopsi  BSC  dengan  tujuan  untuk  meningkatkan  pengendalian, efisiensi  dan  strategi  pembelajaran  dalam  organisasi,  meningkatkan  komunikasi  dan pemahaman antara stakeholders organisasi, implementasi perubahan dalam orgainisasi dan untuk  pengukuran  aspek  non-finansial  dari  bisnis  (Kaplan  dan  Norton  1996).  Malina  dan Selto  (2001)  menemukan  bukti  bahwa  terdapat  hubungan  tidak  langsung  antara  fungsi pengendalian  manajemen  BSC  dan  peningkatan  kinerja    pada  ukuran  BSC.  Hal  ini  juga diperkuat  dengan  bukti  yang  ditemukan  oleh  Burges,  Ong,  dan  Shaw  (2007)  yang menunjukkan  bahwa  perusahaan  asing  yang  memiliki  jumlah  karyawan  yang  besar  akan lebih  banyak  menggunakan  sistem  kinerja  manajemen  kontemporer  untuk  meningkatkan kinerja perusahaannya.
H 1 :  Ketersediaan  sumber  daya  IT  yang  memadai  berhubungan  positif  dengan motivasi penggunaan BSC.
H 2 :  Perusahaan yang memiliki ketersediaan sumber daya IT yang lebih besar akan lebih  termotivasi  untuk  mengadopsi  BSC  yang  berdampak  pada  peningkatan kinerja organisasi.

## METODE PENELITIAN

## Data dan Sampel
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode survey di mana data subjek yang  berupa  opini,  sikap,  pengalaman,  karakteristik,  atau  kecenderungan  seseorang  yang menjadi  subjek  penelitian  dikumpulkan  untuk  kemudian  dijadikan  sebagai  dasar  analisis. Survei  dilakukan  menggunakan  kuisioner  yang  didistribusikan  secara  langsung  kepada subjek penelitian.
Sampel  yang  digunakan  sebagai  responden  dalam  penelitian  ini  adalah  para Pimpinan  SKPD  (minimal  Eselon  III)  yang  berada  di  Pemerintahan  Propinsi  Kalimantan Timur di  wilayah Kota  Samarinda.  Alasan pemilihan sampel tersebut  adalah karena pada tingkat propinsi, Eselon III dapat dianggap sebagai Manajer Madya Satuan Kerja (Instansi) yang berfungsi sebagai penanggungjawab penyusunan dan realisasi program-program yang diturunkan  dari  strategi  instansi  yang  ditetapkan  oleh  Eselon  II  atau  yang  di  atasnya. Kuisioner yang berhasil disebar dan kembali adalah sebanyak 60, namun kuisioner dan data yang dapat diolah hanya 45 kuisioner.

## Pengukuran Variabel

## Ketersediaan Sumber Daya IT
Ketersediaan sumber daya IT diukur dengan melihat banyak atau sedikitnya staff IT yang kompeten dan ada atau tidaknya fasilitas IT yang tersedia di perusahaan tersebut, Untuk mendapatkan informasi ini, peneliti melampirkan pertanyaan dalam kuisioner yang dikirim terkait kedua hal ini. Pertanyaan tersebut meliputi:
1. Apakah perusahaan Anda memiliki staff IT? Jika iya, berapa banyak staff IT yang dimiliki?
2. Apakah  tingkat  pendidikan  staff  IT  (jika  ada),  sesuai  dengan  bidang  IT  yang  ia geluti?
3. Apakah perusahaan Anda pernah memberikan pelatihan yang terkait dengan bidang system informasi dan teknologi kepada staff IT?
4. Sejauh mana perusahaan Anda memberikan fasilitas informasi dan teknologi  yang dibutuhkan oleh staff Anda?

## Penggunaan Balanced Scorecard (BSC)
Variabel motivasi penggunaan Balanced Scorecard diukur dengan menggunakan variabel dummy (1 = Tidak, 2 = Ya). Angka “1” menunjukkan kecenderungan manajer organisasi untuk tidak menggunakan BSC, sedangkan angka “2” menunjukkan kecenderungan manajer organisasi untuk menggunakan BSC.

## Teknik Analisis Data
Pengujian  data  dan  hipotesis  dilakukan  dengan  menggunakan  alat  analisis Struktural  Equation  Modelling  -  Partial  Least  Square  (SEM  -  PLS) sebagai  pendekatan statistik untuk menguji model penelitian.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Analisis Deskriptif
Penelitian ini dilakukan dengan menyebarkan kuisioner kepada Pimpinan SKPD di Kota  Samarinda  dengan  pangkat  minimal  Eselon  III.  Kuisioner  disebar  kepada  60  orang responden.  Kuisioner  yang  berhasil  kembali  sebanyak  60,  namun  yang  dapat  dianalisis hanya 45 kuisioner. Responden yang dianalisis dalam penelitian ini berjumlah 45 responden, dan  di  kelompokan  bersadarkan  jenis  kelamin,  usia,  dan  lama  bekerja.  Berdasarkan  jenis kelamin,  dari  total  responden  sebanyak  45  orang,  responden  yang  berjenis  kelamin perempuan sebanyak 18 orang (40%) dan laki-laki sebanyak 27 orang (60%). Berdasarkan usia, responden dengan rentang usia 36-40 tahun ada sebanyak 1 orang, rentang usia 41-45 tahun sebanyak 12 orang, dan responden dengan usia >45 tahun adalah sebanyak 32 orang. Sedangkan berdasarkan masa kerja, pegawai lama dengan masa kerja 6-10 tahun sebanyak 1 orang dan masa kerja >10 tahun sebanyak 44 orang.

## Evaluasi Model Pengukuran
Evaluasi  terhadap  model  pengukuran  ( outer  model )  untuk  indikator  konstruk reflektif  dilakukan  dengan  melihat  validitas  konvergen,  validitas  diskriminan,  serta reliabilitas  konsistensi  internal  yang  dilihat  dari  nilai cronbach’s  alpha dan composite reliability .  Hair,  Hult,  Ringle  dan  Sarstedt  (2014)  menerangkan  bahwa  dalam  melakukan evaluasi  model  pengukuran  untuk  indikator  reflektif  suatu  konstruk,  biasanya  diawali dengan pengujian reliabiltas konsistensi internal.
Hasil pengujian reliabilitas konsistensi internal untuk konstruk dengan pengukuran reflektif  mengindikasikan  bahwa  instrumen  penelitian  untuk  konstruk  reflektif  adalah reliabel  atau  dapat  diandalkan.  Hal  ini  disimpulkan  dari  nilai cronbach’s  alpha yang menghasilkan estimasi reliabilitas berdasarkan interkorelasi dari indikator konstruk terukur (Hair, Hult, Ringle dan Sarstedt 2014) telah memenuhi persyaratan reliabilitas yaitu > 0,70 (lihat  Tabel  1).  Selain  itu,  pada  analisis  SEM-PLS  digunakan  evaluasi  terhadap  nilai composite  reliability sebagai  pelengkap  dari  uji  reliabilitas  konstruk  penelitian.  Nilai reliabilitas komposit dinyatakan memenuhi syarat ketika menunjukkan nilai > 0,70.
Tabel  1  menunjukkan  bahwa  nilai composite  reliability untuk  tiap  konstruk pengukuran  reflektif  telah  menunjukkan  hasil  yang  memenuhi  syarat  reliabilitas  yaitu  > 0,70.  Secara  keseluruhan,  hasil  tersebut  mengindikasikan  bahwa  reliabilitas  konstruk pengukuran reflektif untuk variabel yang digunakan dalam model penelitian telah diterima (Nunnaly 1978; Vandenbosch 1996).

## Tabel 1

## Reliabilitas dan Validitas Konvergen
Evaluasi  model  pengukuran  konstruk  reflektif  selanjutnya  dilakukan  untuk pengujian terhadap validitas instrumen penelitian yang terdiri dari validitas konvergen dan diskriminan. Hasil pengujian validitas konvergen pada evaluasi model pengukuran untuk konstruk reflektif penelitian menunjukkan bahwa semua indikator reflektif tiap konstruk  adalah  ideal.  Tabel  1  di  atas  juga  menunjukkan  bahwa  Indikator  dari  tiap konstruk reflektif penelitian memiliki nilai factor loading yang lebih tinggi dari 0,70 dengan p-value < 0,001. Nilai loading tersebut tentunya telah memenuhi persyaratan ( role of thumb ) yang dikemukakan oleh Hair, Hult, Ringle dan Sarstedt (2014) yaitu nilai loading > 0,70 dengan p-value < 0,05. Hal ini memberikan kesimpulan bahwa tiap indikator  reflektif  konstruk  penelitian  berada  pada  korelasi  positif  dengan  ukuran alternatif sampel  yang sama merupakan  indikator  yang ideal  (Hair, Hult,  Ringle dan Sarstedt  2014)  sehingga  reliabilitas  individual  tiap  item  ( individual  item  reliability ) telah memuaskan (Lau dan Roopnarain, 2014).
Tabel  1  di  atas  menyajikan  nilai Average  Variance  Extracted (AVE)  tiap konstruk  yang  berada  di  atas  0,50  (Hair,  Hult,  Ringle  dan  Sarstedt  2014)  dan  telah
Konstruk AVE Cronbach’s Alpha Composite Reliability Item Loading  p-value Ketersediaan Teknologi Informasi 0,623 0,771 0,891 IT1 IT2 IT3 IT4 0,808 0,829 0,718 0,791 <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 Penggunaan BSC 0,721 0,802 0,847 BSC1 BSC2 BSC3 BSC4 BSC5 0,827 0,850 0,904 0,811 0,834 <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 Kinerja 0,661 0,721 0,785 K1 K2 K3 K4 K5 K6 K7 K8 K9 0,843 0,768 0,829 0,808 0,843 0,780 0,869 0,808 0,765 <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 <0,001 <0,001
memenuhi  standar nilai  AVE  yang dikemukanan oleh Sholihin  dan Ratmono (2013) serta  Hulland  (1999)  yaitu  AVE  ≥  0,50.  Oleh  karena  itu,  dapat  disimpulkan  bahwa validitas konvergen untuk konstruk reflektif penelitian telah terpenuhi.
Tabel 2

## Validitas Diskriminan
Pengujian  validitas  diskriminan  terhadap  konstruk  reflektif  penelitian selanjutnya dilakukan dengan melihat nilai koefisien korelasi antar variabel laten dan nilai signifikan ( p-value ) yang ditunjukkan. Tabel 2 menunjukkan hasil yang diperoleh telah  mengindikasikan  bahwa  validitas  diskriminan  untuk  semua  konstruk  reflektif penelitian telah memenuhi kriteria yang ditetapkan yaitu nilai square roots AVE pada kolom diagonal dan diberi tanda kurung lebih besar dari korelasi antar variabel laten pada kolom yang sama (Sholihin dan Ratmono 2013).

## Ukuran Efek Variabel Prediktor
Evaluasi pada model struktural yang juga perlu adalah estimasi terhadap ukuran efek  ( effect  size )  yang  merupakan  nilai  absolut  kontribusi  individual  masing-masing konstruk prediktor terhadap koefisien determinasi ( R 2 ) variabel kriterion. Sholihin dan Ratmono (2013) mengungkapkan bahwa ukuran efek dapat digunakan untuk menilai signifikansi praktis dari penelitian dan mengestimasi apakah temuan statistis penelitian eksis dalam populasi. Ukuran efek dapat dikategorikan dalam tiga kelompok menurut Hair, Hult, Ringle dan Sarstedt (2014),  yaitu ukuran efek kecil (0,02), sedang (0,15) dan  besar  (0,35).  Ukuran  efek  ( effect  size )  dalam  penelitian  ini  juga  diperoleh  dari output WarpPLS 3.0 yang mengindikasikan bahwa ukuran efek  variabel Sumberdaya IT terhadap motivasi penggunaan BSC adalah 0.182. Angka tersebut termasuk dalam kategori sedang. Untuk ukuran efek terhadap variabel Kinerja memperoleh nilai absolut kontribusi IT adalah 0.214 yang juga masuk dalam kategori ukuran efek sedang. Hasil ini  menyimpulkan  signifikansi  praktis  bahwa  ketersediaan  sumberdaya  IT  dan  gaya evaluasi manajer merupakan sebuah pertimbangan penting dalam proses pengadopsian BSC yang berdampak pada peningkatan kinerja organisasi.

## Pengujian Hipotesis
Pengujian hipotesis penelitian dilakukan dengan mengevaluasi model struktural pada  SEM-PLS  melalui  estimasi  koefisien  jalur  (β)  dan  signifikansi  ( p-value ) yang ditunjukkan.  Evaluasi  ini  digunakan  untuk  variabel  prediktor  atau  konstruk  yang dihipotesiskan  mempengaruhi  variabel  endogen/kriterion  penelitian  yang  kemudian
TI BSC KIN TI BSC KIN (0,789) 0,543 0,352 0,403 (0,849) 0,378 0,396 0,378 (0,813)
digunakan  untuk  pengambilan  keputusan  statistik  terhadap  hipotesis  yang  diajukan dalam penelitian.
Keputusan mengenai keterdukungan hipotesis penelitian didasarkan pada hasil evaluasi  model  struktural  pada  SEM-PLS  selanjutnya  yaitu  dengan  melihat  nilai koefisien jalur (β) dan signifikansi yang ditunjukkan ( p-value ). Didukungnya hipotesis penelitian dinyatakan ketika hasil penelitian menolak H 0 (H a terdukung) dengan p-value < 0,01 (untuk level signifikansi 1%) dan p< 0,05 (untuk level signifikansi 5%).
Gambar 1. Estimasi Hubungan langsung
Pada  gambar  1  di  atas,  hasil  estimasi  untuk  hubungan  langsung  antara ketersediaan sumberdaya IT dengan kinerja menunjukkan nilai koefisien jalur sebesar β  =  0,47, p< 0,01.  Hasil  estimasi  hubungan  langsung  pada  Gambar  1  tersebut mengindikasikan  bahwa  organisasi  sektor  publik  yang  memiliki  ketersediaan sumberdaya  IT  berhubungan  positif  dengan  kinerja  dan  menunjukkan  hasil  yang signifikan pada α < 0,01.
Gambar 2. Estimasi Hubungan Tidak Langsung (Full Model)
Estimasi  pada  langkah  kedua  ini  kemudian  digunakan  untuk  melihat  hasil  empiris sebagai  dasar  keputusan  keterdukungan  bagi  semua  hipotesis  penelitian  (H1-H2).  Gambar  2 memberikan hasil estimasi untuk semua koefisien jalur pada model penelitian ( full model ) serta nilai  signifikansi  yang  ditunjukkan.  Gambar  2  menunjukkan  bahwa  koefisien  jalur  untuk variabel  ketersediaan  sumberdaya  IT  (IT)  dengan  motivasi  penggunaan Balanced  Scorecard (BSC) adalah positif dengan signifikansi pada α < 0,01 (IT→BSC: β = 0,31, p< 0,01). Hasil ini mengindikasikan  bahwa  hipotesis  yang  diajukan  (H1)  terkait  hubungan  antara  ketersediaan sumber daya IT terhadap motivasi penggunaan BSC terdukung.
Analisis lebih lanjut kemudian dilakukan untuk pengujian terhadap hipotesis mediasi penelitian  (H2)  yang  dilakukan  dengan  membandingkan  nilai  koefisien  jalur  hubungan langsung antara variabel ketersediaan sumberdaya IT terhadap kinerja organisasi pada Gambar 1 dan koefisien jalur hubungan tersebut setelah dimasukkan variabel mediasi penggunaan BSC pada Gambar 2. Hasil perbandingan antara estimasi hubungan langsung dan estimasi hubungan tidak langsung tersebut menunjukkan bahwa koefisien jalur untuk hubungan IT dengan Kinerja mengalami  penurunan  dari  0.47  menjadi  0.30  dan  tetap  signifikan  setelah  terdapat  variabel mediasi  BSC.  Hasil  tersebut  menunjukkan  keterdukungan  terhadap  hipotesis  mediasi  bahwa penggunaan BSC memiliki peranan dalam hubungan antara ketersediaan sumber daya IT dan gaya evaluasi manajer ( flexible evaluation dan rigid evaluation ), sehingga  H2.
Namun, Menurut Baron dan Kenny (1986) serta panduan dari Sholihin dan Ratmono (2013),  hasil  perbandingan  tersebut  kemudian  memberikan  bukti  empiris  yang mengindikasikan terjadinya pengaruh mediasi yang hanya bersifat sebagian ( partial mediation ) karena meskipun nilai koefisien jalur menurun tetapi tetap menunjukkan nilai yang signifikan.
Secara  keseluruhan,  pengujian  hipotesis  penelitian  menunjukkan  hasil  yang  sesuai dengan  prediksi  penelitian.  Hasil  empiris  yang  ditemukan  mengindikasikan  bahwa  baik hubungan langsung (IT → KIN), maupun tidak langsung (IT → BSC → KIN) adalah positif dan signifikan serta membuktikan bahwa semua hipotesis (H1 dan H2) yang diajukan dalam penelitian  tidak  dapat  ditolak  atau  terdukung.  Tabel  6  memberikan  laporan  rekapitulasi  dari hasil pengujian terhadap semua hipotesis penelitian.

## PEMBAHASAN
Hasil  dari  analisis  yang  telah  dikemukakan  pada  pembahasan  sebelumnya  telah menunjukkan  bukti  baru  bahwa  dalam  organisasi  pemerintahan  sektor  publik,  faktor organisasional  seperti  ketersediaan  sumber  daya  IT  yang  memadai  memiliki  peran  penting dalam keputusan para pimpinan untuk menggunakan Balanced Scorecard. Pengujian hipotesis pertama  dan  kedua  memberikan  hasil  bahwa  ketersediaan  sumber  daya  IT  yang  memadai berhubungan  positif  dan  signifikan  dengan  penggunaan  BSC  yang  berdampak  pada peningkatan  kinerja  organisasi.  Hal  ini  memberikan  kesimpulan  bahwa  dalam  keputusan penggunaan Management  Control  System  (MCS) seperti Balanced  Scorecard, organisasi
membutuhkan ketersediaan sumber daya IT yang memadai agar penggunaan BSC sebagai alat evaluasi dapat lebih maksimal. Organisasi dengan sumber daya IT yang memadai dan evaluasi yang  dilakukan  dengan  menggunakan  BSC  akan  berdampak  pada  peningkatan  kinerja organisasi,  hal  ini  dikarenakan  ketersediaan  IT  yang  memadai  dan  karyawan  dengan kemampuan  IT  yang  cakap  akan  membantu  pimpinan  dalam  penggunaan  BSC  yang  lebih mudah dan tepat guna.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan,  dapat  disimpulkan  bahwa  faktor organisasional  seperti  ketersediaan  sumber  daya  IT  yang  memadai  berhubungan  dengan motivasi penggunaan Balanced Scorecard yang kemudian berdampak pada kinerja. Organisasi yang memiliki sumber daya IT yang memadai akan lebih termotivasi untuk menggunakan BSC. Penggunaan  IT  yang  mumpuni  sebagai  alat  MCS  dalam  organisasi  akan  berdampak  pada kinerja perusahaan. Penggunaan BSC sebagai variabel mediasi antara ketersediaan sumber daya IT yang memadai dengan kinerja organisasi ternyata terbukti dengan didapatkan hasil partially mediation. Hal  ini  dikarenakan  dengan  adanya Balanced  Scorecard sebagai  alat  pimpinan organisasi  dalam  melakukan  evaluasi,  maka  proses  evaluasi  yang  dilakukan  akan  lebih menyeluruh  dari  segala  aspek,  sehingga  keputusan  yang  diambil  dan  strategi  yang  disusun berdasarkan hasil evaluasi yang telah dilakukan pun akan lebih akurat. Penggunaan BSC yang tepat  guna  ini  tentunya  akan  berdampak  pada  kinerja  organisasi  karena  strategi  perbaikan diterapkan di segala unsur dan seluruh komponen organisasi yang dievaluasi kinerjanya akan berusaha untuk meningkatkan kinerjanya.

## SARAN
Adapun saran yang dapat diajukan peneliti berdasarkan hasil penelitian yang diperoleh adalah sebagai berikut:
1. Organisasi sektor publik sebaiknya mulai berpikir untuk meningkatkan kapasitas dan kualitas IT  nya,  sehingga  proses  evaluasi  yang  dilakukan  oleh  pimpinan  akan  lebih  mudah  dan terintegrasi dari segala aspek baik finansial maupun non finansial agar strategi dalam proses pelayanan sektor publik kepada masyarakat akan lebih dapat ditingkatkan lagi
2. Pimpinan organisasi sektor publik sebaiknya mengadopsi Balance Scorecard sebagai salah satu alat sistem pengendalian mereka, sehingga evaluasi kinerja yang dilakukan dapat lebih menyeluruh,  tidak  hanya  berdasarkan  aspek  finanasial-nya  saja,  tetapi  juga  aspek  non finansial.
Armesh, H., Salarzehi, H., dan Kord, B. 2010. Management Control System. Interdisciplinary Journal of Contemporary Research in Business, vol. 2, No. 6.
Bastian,  I.  2006. Akuntansi  Sektor  Publik  Di  Indonesia .  Edisi  Pertama.  Yogyakarta:  BPFE UGM.
Banker, R., Potter,  G., dan Srinivasan, D. 2000.  An Empirical  Investigation of An  Incentive Plan than Includes Non-Financial Performance Measures. The Accounting Review, 75: 65-92.
Baron,  R.M.,  dan  Kenny,  D.  1986.  The  Moderator-Mediator  Variable  Distinction  in  Social Psychological Research: Conceptual, Strategic, and Statistical Considerations. Journal of Personality and Social Psychology , pp. 1173-1182.
Burgess, T.F., Ong, T.S., dan Shaw, N.E. 2007. Traditional or Contemporary? The Prevalence of Performance Measurement System Types. International Journal of Productivity and Performance Management, Vol. 56, No. 7, pp. 583-602.
Crabtree, A.D., dan DeBusk, G.K. 2008. The Effects of Adopting the Balanced Scorecard on Shareholder Returns. Advances in Accounting , Vol. 24, No. 1, pp. 8-15
Chin, W.W. 1998. Issues and Opinion on Structural Equation Modelling. MIS Quarterly, vii- xvi.
Davis,  S.,  dan  Albright,  T.  2004.  An  Investigation  on  The  Effect  of  Balanced  Scorecard Implementation on Financial Performance. Management Accounting Research, Vol. 15, No. 2, pp. 135-153.
Hall,  M.  2008.  The  Effect  of  Comprehensive  Performance  Measurement  System  on  Role Clarity,  Psychological  Empowerment,  and  Managerial  Performance. Accounting, Organization and Society, 141-163.
Hair, J.F., Hult, G.T.M., Ringle, C.M., dan Sarstedt, M. 2014. A Primer on Partial Least Square Structural Equation Modelling (PLS-SEM) . Los Angeles: Sage.
Hoque, Z., dan James, W. 2000. Linking the Balanced Scorecard Measures to Size and Market Factors:  Impact  on  Organizational  Performance. Journal  of  Management  Accounting Research , Vol. 12, pp. 1
Hulland,  J.  1999.  Use  of  Partial  Least  Squares  (PLS)  in  Strategic  Management  Research:  A Review of Four Recent Studies. Strategic Management Journal, 195-204.
Ittner,  C.D.,  Larcker,  D.F.,  dan  Randall,  T.  2003.  Performance  Implications  of  Strategic Performance Measurement in Financial Services Firms. Accounting, Organizations and Society, Vol. 28, No. 7-8, pp. 715-741.
Kaplan, R.S., dan Norton, D.P. 1998. Putting the Balanced Scorecard to Work. The  Economic Impact  of  Knowledge ,  eds.  Dale  Neef,  G.  Anthony  Siesfeld  and  Jacquelyn    Cefola, Butterworth-Heinemann, Boston, pp. 315-324.
_________________________. 2006. How to Implement A New Strategy Without Disrupting Your Organization. Harvard business review, Vol. 84, No. 3.
_________________________.  2008.  Conceptual  Foundations  of  The  Balanced  Scorecard. Handbooks  of  Management  Accounting  Research, eds.  Christopher  S.  Chapman, Anthony G. Hopwood and Michael D. Shields, Elsevier, pp. 1253-1269.
Kock, N. 2013. Using WarpPLS in E-Collaboration Studies: What if I Have Only One Group and One Condition?. International Journal of E-Collaboration, 1-12.
Lau, C.M., dan Roopnarain, K. 2014. The Effect of Nonfinancial and Financial Measures on Employee Motivation to Participate in Target Setting. The British Accounting Review, 228-247.
Lau, C.M., dan Sholihin, M. 2005. Financial and Nonfinancial Performance Measures: How Do They Affect Job Satisfaction?. The British Accounting Review . 389-413.
Law, C.C.H., dan Ngai, E.W.T. 2007. ERP Systems Adoption: An Exploratory Study of The Organizational Factors and Impacts of ERP Success. Information & Mangement , Vol. 44, No. 4, pp. 418-432.
Malina, M.A., dan Selto, F.H. 2001. Communicating and Controlling Strategy: An Empirical Study  of  The  Effectiveness  of  The  Balanced  Scorecard. Journal  of  Management Accounting Research , Vol. 13.
Malmi,  T.  2001. Balanced Scorecard in  Finnish  Companies:  A Reasearch Note. Mangement Accounting Research , Vol. 12, No. 2, pp. 207-220.
Niven, P.R. 2002. Balanced Scorecard Step by Step: Maximizing Performance and Maintaining Results. New York: John Wiley & Sons, Inc.
Nunnaly, J.C. 1978. Psychometric Theory . New York: McGraw-Hill.
Otley,  D.  1994.  Management  Control  in  Contemporary  Organizations:  Towards  a  Wider
Framework. Management Accounting Research , Vol. 5, No. 3-4, pp. 289-299.
Otley, D., dan Fakiolas, A. 2000. Reliance on Accounting Performance Measures: Dead End or New Beginning?. Accounting, Organizations and Society , vol. 4-5, pp. 497-510.
Otley,  D.  2003.  Management  Control  and  Performance  Managemet:  Whence  and  Whither?. The British Accounting Review , vol. 35, no. 4, pp. 309-326.
Rohm,  Howard.  2004. Improve  Public  Sector  Results  with  A  Balanced  Scorecard. http://www.balancedscorecard.org
Sandelin, M. 2008. Operation of Management Control Practices as A Package-A Case Study on  Control  System  Variety  in  a  Growth  Firm  Context. Management  Accounting Research , vol. 19, no. 4, pp. 324-343.
Sholihin,  M.,  dan  Ratmono,  D.  2013. Analisis  SEMP-PLS  dengan  WarpPLS  3.0:  Untuk Hubungan Nonlinear dalam Penelitian Sosial dan Bisnis . Yogyakarta: Andi Offset. Smith, L.K. 1997. Management Control Systems and Strategy: A Critical Review. Accounting Organizations and Society, Vol. 22, No. 2, pp. 207-232.
Tanyi,  Eric.  2011. Factors  Influencing  The  Use  of  Balanced  Scorecard .  Helsinki:  Hanken School of Economics.
Vandenbosch, B. 1996. Information Acquisition and Mental Model: An Investigation Into The Relationship Between Behaviour and Learning. Information System Research, 198-214. Wiersman,  E.  2009.  For  Which  Porposes  Do  Managers  Use  Balanced  Scorecards?:  An
Empirical Study. Management Accounting Research , vol. 20, no. 40, pp. 239-251.
Wu,  C.,  Zhao,  J.,  Xia,  L.,  dan  Zhu,  Z.  2008.  Impact  of  Internal  Factors  on  Information Technology Adoption: An Empirical Investigation of Chinese Firms. Tsinghua Science & Technology , vol. 13, no. 3, pp. 318-322.