ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X
Pemanfaatan Paten Public Domain untuk Daya Saing Industri (Studi Paten Pupuk Organik)
Tommy Hendrix 1 , Ferianto 2 , Tuthi Mazidatur Rohmah 3
1) Pusat Pemanfaatan Kebijakan dan Manajemen Ilmu Pengetahuan Teknologi dan Inovasi Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia,
2,3) Universitas Gadjah Mada; email ; Tommy.hendrix@gmail.com
ARTICLES INFORMATION ABSTRACT JURNAL ILMIAH MANAJEMEN FORKAMMA
Vol.3, No.1, September 2019 Halaman  : 74 – 84 © LPPM & FORKAMMA
Prodi Magister Manajemen UNVERSITAS   PAMULANG
ISSN ( online )   : 2599-171X ISSN ( print )     : 2598-9545

## Keyword :
Pemanfaatan, Paten, Public Domain, Pupuk
JEL. classification : O15,

## Contact Author :

## PRODI MAGISTER MANAJEMEN & FORKAMMA UNPAM
JL.Surya Kencana No.1 Pamulang Tangerang Selatan – Banten Telp. (021) 7412566, Fax (021) 7412491 Email : jurnalforkamma.unpam@gmail.com
Indonesia merupakan negara agraris yang mana pupuk organik menjadi  kebutuhan  primer  sektor  pertanian.  Ironisnya, kebutuhan  akan  pupuk  di  Indonesia  mayoritas  dipenuhi  dari sektor  pupuk  anorganik  (pupuk  kimia)  sebesar  86.41% daripada  pupuk  organik.  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini  akan menggagas pemanfaatan paten public domain untuk melakukan  inovasi  tanpa  memulai  penelitian  dari  awal  dan memperkecil  peluang  untuk  mengulangi  penelitian  yang  sama (reinventing  the  wheel).  Penelitian  ini  menggunakan  metode kualitatif  dengan  pendekatan  studi  literatur  yang  kemudian dianalisis  diskriptif.  Hasil  penelitian  ini  menjelaskan  bahwa China menduduki peringkat pertama dalam permohonan paten di  bidang  pupuk  organik  mencapai  angka  25.468  paten terdaftar.  Untuk  itu,  penelitian  ini  diharapkan  memberikan pemahaman  kepada  peneliti  untuk  memanfaatan  tekhnologi yang  telah  public  domain  dalam  rangka  melakukan  reverse engineering atau pengembangan atas hasil invensi berdasarkan  teknologi  pupuk  organik  yang  informasinya tersedia dalam database permohonan paten.
Indonesia  is  an  agricultural  country  where  organic  fertilizer becomes the primary needs of the agricultural sector. Ironically, the  majority  of  fertilizer  needs  in  Indonesia  are  met  from  the inorganic  fertilizer  sector  (chemical  fertilizer)  by  86.41% compared  to  organic  fertilizer.  Therefore,  this  research  will initiate  the  use  of  public  domain  patents  to  innovate  without starting  research  from  the  beginning  and  minimize  the opportunity  to  repeat  the  same  research  (reinventing  the wheel). This research uses a qualitative method with a literature study  approach  then  analyzed  descriptively.  The  result  of  this research  explains  that  China  is  the  first  rank  in  the  patent application  in  the  field  of  organic  fertilizer  reaching  25,456 registered patents. For this reason, the research is expected to provide  researchers  to  utilize  technology  that  has  been  in  the public  domain  in  order  to  reverse  engineer  or  develop inventions  based  on  organic  fertilizer  technology  whose information is available in the patent application database.
ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X

## A. PENDAHULUAN
Kekayaan Intelektual (KI) merupakan salah satu aset yang bernilai karena hasil kreasi intelektual  yang  telah  diekspresikan  dalam  bidang  ilmu  pengetahuan,  seni,  sastra  dan teknologi  yang  dilahirkan  dengan  pengorbanan  tenaga,  waktu,  dan  biaya.  Hal  ini memunculkan  kewajaran  apabila  diberikan  jaminan  perlindungan  dan  hak  eksklusif  dari negara  kepada  seorang  pencipta  atau  penemu  atas  suatu  hasil  pemikiran  (Hidayah, 2013).  Kekayaan  Intelektual  tersebut  belum  mempunyai  status  kepemilikan  secara sempurna tanpa diproses hak hukumnya menjadi Hak Kekayaan Intelektual (HKI). Rezim HKI di Indonesia terbagi menjadi tujuh (7) yaitu Hak Cipta dan Hak terkait, Merek, Paten, Desain  Industri,  Rahasia  Dagang,  Desain  Tata  Letak  Sirkuit  Terpadu  dan  Perlindungan Varietas  Tanaman  (Utomo,  2010).  Perkembangan  hak  kekayaan  intelektual  mampu memberikan manfaat dan keuntungan yang nyata untuk masyarakat luas, baik dalam segi ekonomi  maupun  sosial.  Hak  Kekayaan  Intelektual  dalam  bidang  ekonomi  akan memberikan  nilai  positif  untuk  menciptakan  iklim  kompetisi  yang  sehat  dan  jaminan perlindungan hukum atas produk komersial sehingga membuka peluang tumbuhnya iklim inovasi  yang baik serta jaminan ketenangan  para  investor.  Dilihat  dari  aspek  sosial,  HKI mampu mendorong dan mengubah seseorang lebih menghargai karya orang lain.
Berdasarkan TRIPs (Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights), perjanjian yang  memberikan  perlindungan  atas  karya  intelektual  di  bawah  WTO (Word  Trade Organization) terdapat beberapa elemen pokok perlindungan karya intelektual. Salah satu diantaranya  yaitu  paten.  Paten  merupakan  hak  ekslusif  yang  diberikan  oleh  Negara kepada  inventor  atas  hasil  invensinya  di  bidang  teknologi,  yang  untuk  selama  waktu tertentu  melaksanakan  sendiri  invensinya  tersebut  atau  memberikan  persetujuannya kepada  pihak  lain  untuk  melaksanakannya  (Undang-Undang  Nomor  3  Tahun  2016 Tentang Paten). Adapun invensi merupakan ide inventor yang dituangkan ke dalam suatu kegiatan  pemecahan  masalah  yang  spesifik  di  bidang  teknologi,  dapat  berupa  produk atau  proses  atau  penyempurnaan  dan  pengembangan  produk  atau  proses (www.dgip.go.id/pengenalan-paten).
Pemberian  hak  ekslusif  dalam  hak  kekayaan  intelektual  dibatasi  oleh  jangka  waktu perlindungan  tertentu.  Setelah  masa  perlindungan  berakhir  maka  karya  yang  dimiliki secara eksklusif  oleh  pemegang  HKI  akan menjadi  milik  umum. Dengan  demikian  karya tersebut  akan  dapat  dengan  bebas  dimanfaatkan  secara  ekonomi  oleh  siapapun  tanpa adanya kewajiban untuk meminta ijin terlebih dahulu. Karya yang masa perlindungan KI- nya  telah  berakhir  dan  menjadi  milik  umum  tersebut  dapat  dikatakan  telah  memasuki public  domain (Sandal  and  Kumar,  2011).  Hal  demikian  juga  berlaku  pada  hak  paten sebagaimana  dalam  Undang-Undang  Paten  hanya  memiliki  perlindungan  jangka  waktu selama 20 tahun dan 10 tahun untuk paten sederhana. Setelah batas akhir perlindungan, hasil  karya  yang  telah  dipatenkan  akan  masuk  dalam  kategori public  domain . Konsekuensinya,  inventor  akan  kehilangan  hak  ekonominya,  namun  hak  moralnya  akan tetap melekat.  Kondisi  seperti  ini  akan memberikan nilai  tambah  berupa  akses  terhadap informasi  pengetahuan  teknis  yang  bias  diakses  siapapun  serta  menjadi  peluang  bagi calon inventor atau inovator yang ingin mengembangkan ide dari paten yang telah public domain.  Keadaan  demikian  juga  akan  membantu  dalam  melakukan  penelitian  yang efiektif  dan  efisien  karena  penelitian  tidak  harus  mulai  dari  awal  serta  memperkecil peluang untuk mengulangi penelitian yang sama (reinventing the wheel) . Pemahaman  tentang  KI  yang  ada  saat  ini  cenderung  sebagai “cost  center” bukan sebagai “asset center” (McDonald, 2013). Pemahaman ini menilai KI bukan sebagai aset yang  dimiliki  negara  untuk  berkembang  dan  wujud  dari  tingkat  kemajuan  teknologi. Pemanfaatan  informasi  paten  dapat  dijadikan  upaya  untuk  menggantikan  pemahaman tersebut.  Pemanfaatan  informasi  paten  merupakan  upaya  yang  dapat  dilakukan  lebih ditekankan kepada peningkatan daya saing dalam rangka membuka akses menuju pasar baik  nasional  maupun  internasional.  Sejalan  dengan  persaingan  yang  makin  ketat  antar
ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X
industri  melalui  perkembangan  teknologi  tersebut  ternyata  sistem  perekonomian  dunia pun mengalami pergeseran menuju ke arah terbentuknya sistem ekonomi global. Fungsi paten dalam konsep pemanfaatan penelitian dan pengembangan dapat diterapkan dengan melakukan interaksi yang bersifat fleksibel guna memperoleh hasil yang optimal, melalui;
1. Konsep “from idea to invention” dan “from invention to innovation” perlu dilaksanakan secara utuh;
2.  Menghasilkan “pemecahan  baru  atas  suatu  masalah  teknis” (new  solution  to  a technical problem) ;
3.  Berorientasi komersial;
4.  Mengikuti mekanisme standar dalam melaksanakan gagasan hingga masuk ke pasar.
Pemanfaatan  informasi  paten  untuk  pupuk  organik  dilakukan  dalam  upaya  untuk mengetahui  sejauhmana  paten-paten  yang  telah  terdaftar  dapat  dihilirisasikan  dan termanfaatkan  oleh  pengguna.  Pemanfaatan  paten  ini  dilakukan  melalui  proses  alih teknolgi dalam mendukung pengembangan Iptek di Indonesia. Salah satu caranya melalui informasi  paten diseluruh  dunia  yang  dapat  diakses melalui  internet,  selain  itu  juga agar masyarakat luas dapat mempergunakan informasi paten yang bersifat kadaluarsa (public domain)  sehingga  dapat  dipakai  dalam  penerapan  teknologi  yang  sifatnya  tindak  lanjut dari proven technology. Selain itu, dalam sistem KI juga memberikan peluang bagi suatu industri  untuk  melakukan  monopoli  pasar  terhadap  suatu  produk  tertentu  dan  dapat membangun  entry  barrier  bagi  kompetitornya  (Reitzig,  2004)  (Klappera  et  al.,  2006).  KI sebagai  aset  bisnis (intangible) juga  dapat  menjadi  sumber  pendapatan  bagi  suatu industri  melalui  lisensi,  penjualan  atau  komersialisasi  KI,  dan  akan  meningkatkan  nilai suatu industri di mata investor dan lembaga keuangan.
Untuk  itu,  sehubungan  dengan  pemanfaatan  informasi  paten  public  domain,  maka informasi  ini  sebenarnya  dapat  dimanfaatkan  oleh  para  peneliti/dosen/inovator  di Indonesia.  Pada  penelitian  ini  penulis  menguraikan  paten  public  domain  yang  berkaitan dengan  pupuk  organik.  Selama  ini,  penelitian  pupuk  organik  telah  banyak  dilakukan  di Indonesia,  namun  hasil  penelitian  tersebut  belum  mampu  memberikan  manfaat  yang signifikan serta memenuhi kebutuhan pupuk organik dalam negeri. Indonesia merupakan negara  agraris,  yang  mana  pupuk  organik  menjadi  kebutuhan  primer  sektor  pertanian. Industri  pupuk  merupakan  salah  satu  industri  yang  memiliki  permintaan  yang  tinggi. Industri pupuk Indonesia diperkirakan akan mengalami peningkatan 5% pada tahun 2019 seiring permintaan disektor pertanian dalam negeri (https://ekonomi.bisnis.com/read/20181112/257/859124/bagaimana-kondisi-industri- pupuk-pada-2019-ini-proyeksi-pemerintah,  diakses  tanggal  31  Maret  2019).  Ironisnya, kebutuhan  akan  pupuk  di  Indonesia  mayoritas  dipenuhi  dari  sektor  pupuk  anorganik (pupuk  kimia)  sebesar  86.41%  petani  sementara  yang  menggunakan  pupuk  organik hanya sebesar 0.07% (Badan Pusat Statistik, 2013). Kontribusi pupuk organik yang masih rendah  karena  produktivitas  pupuk  organik  tidak  mampu  memenuhi  kebutuhan  petani serta  tingkat  kualitas  pupuk  organik  yang  belum  kompetitif.  Hal  ini  disebabkan  minimya riset yang inovatif di bidang pupuk organik. Untuk itu, invensi dalam industri pupuk organik diperlukan  terobosan  dan  inovasi  yang  bersumber  dari  informasi  paten public  domain guna  memperbesar  peluang  invensi  pupuk  organik  yang  inovatif.  Berdasarkan  uraian diatas,  penulis  ingin  melakukan  analisis  mengenai  pemanfaatan  paten  public  domain dalam  rangka mendukung  invensi  pupuk  organik  yang  inovatif  sehingga akan  dihasilkan hasil invensi pupuk organik yang berdaya saing.
ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X

## B.  LANDASAN TEORI

## PEMANFAATAN PATEN PUBLIC DOMAIN DAN ALSELERASI PENERAPAN DISEKTOR INDUSTRI PUPUK ORGANIK
Pemanfaatan  paten  melalui  eksploitasi  dan  komersialisasi  Hak  Kekayaan Intelektual  (HKI)  sebagai  aset  bisnis  atau  industrialisasi,  pelaku  usaha  melakukan langkah-langkah  kompetisi  usaha  yang  sehat  dan  adanya  permintaan  serta  daya  beli yang tinggi. HKI telah menjadi perhatian yang sangat penting karena memberi kontribusi yang  besar  bagi  kemajuan  masyarakat,  termasuk  di  bidang  ekonomi  dan  teknologi. Kemajuan  teknologi  saat  ini  mempunyai  peranan  penting  dalam  pertumbuhan  ekonomi dunia dan salah satu indikatornya adalah dalam penilaian daya saing di mana Indonesia secara global tahun ini berada pada posisi ke-36 dari 137 negara atau naik lima peringkat dibandingkan  tahun  sebelumnya  yang  menduduki  posisi  ke-41  (Kementerian Perindustrian,  2019),  salah  satu  penilaian  dari  daya  saing  ini  adalah  pilar  inovasi  dan inovasi  ini  sebagian  besar  dihasilkan  oleh  perguruan  tinggi  dan  lembaga  penelitian  dan pengembangan (lembaga litbang) yang memiliki peran penting sebagai sumber penghasil Hak  Kekayaan  Intelektual  (HKI)  terutama  paten  melalui  berbagai  aktivitas  yang menhasilkan  produk  penelitian  dan pengembangan  yang  berskala  pilot  plant  yang  dapat dilisensikan kepada pengguna (industri).
Jumlah  paten-paten  teknologi  saat  ini  dapat  diakses  melalui  sistem  informasi paten  yang  telah  diperluas  dengan  bantuan  teknologi  informasi.  Informasi  mengenai invensi  yang  yang  telah  dipublikasi  mupun  yang  telah  melewati  masa  perlindungan  KI dapat  diketahui  secara  mudah  dan  terbuka.    Karakteristik  dari  sistem  informasi  paten akan  memberi  keuntungan  bagi  penggunanya.  Keuntungan  tersebut  berkaitan  dengan informasi  dan  kemutakhiran  serta  informasi  teknis  teknologi  terkait.  Dokumen  mengenai informasi  paten  harus  memuat  secara  rinci  dan  jelas  tentang  latar  belakang  invensi termasuk  prior  act,  permasalahan  yang  dipecahkan,  metode  yang  digunakan  untuk memecahkan  masalah  termasuk  fungsi  dari  metode  tersebut,  dan  hasil  yang  diperoleh dari invensi. lnformasi ini dapat dimanfaatkan untuk mengimplementasikan teknologi yang ada  di  dalamnya  untuk  keperluan  perintisan  industri  baru.  Untuk  negara  berkembang seperti  Indonesia,  informasi  mengenai  paten  dapat  dijadikan  rujukan  untuk mengembangkan penelitian di dalam negeri (Wie, 2005).
Paten merupakan salah satu bentuk perlindungan dari negara atas suatu temuan baru  berupa produk  atau  suatu  proses  teknologi  yang mepunyai  nilai  kebaruan  tertentu. Bentuk  dari  rezim  HKI  yang  khusus  berkaitan  dengan  teknologi  baru  dan  merupakan acuan  dalam  menimbang  bentuk  kreativitas  dan  daya  kompetisi  suatu  industri/negara dalam  menghadapi  persaingan  dalam  era  perdagangan  bebas,  karena  kandungan teknologi  baru  pada  produk  industri  sangat  berpengaruh  terhadap  daya  saing  produk tersebut.  Dalam  perjalannya  pemanfaatan  paten  terutama  yang  mempunyai  masa pertanggungan  10  atau  20  tahun,  setelah masa  itu  berakhir  akan  bersifat public  domain (kadaluwarsa).  Dengan  kata  lain  dapat  diterjemahkan sebagai  pengguna kedua  (second use  atau  second  medical  use)  yang  bersifat free ,  dimana  sangat  penguntungkan  dalam pemanfaatan teknologi yang dimanfatkan oleh industri.
Wilayah  Indonesia  dikenal  sebagai  negara  agraris,  yang  luasnya  hampir  70  % merupakan daerah yang memiliki kekayaan sumber daya hayati yang melimpah, dimana peranan  dalam  sektor  pertanian  menjadi  andalan  utama  mata  pencaharian  penduduk  di Indonesia.  Dilihat  dari  tren  dari  sektor  pertanian  terhadap  Produk Domestik  Bruto  (PDB) diprediksikan akan terus menurun pada masa yang akan datang. Salah satu upaya yang dikembangkan  untuk  mengantisipasi  melalui  pemanfaatan  pola  tanam  dengan menggunakan  pupuk  yang  bersifat  organik.  Slogan ”back  to  nature” telah  menjadi  trend lam  kehidupan  masyarakat  dunia,  dengan  menyadari  tentang  efek  negatif  dari pengelolaan lahan dengan penggunaan bahan-bahan kimia, seperti pupuk dan pestisida kimia  sintetis  serta  hormon  tumbuh  dalam  produksi  pertanian  terhadap  kesehatan
ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X
manusia  dan  lingkungan.  Dengan  modal  dasar  yang  sangat  besar  untuk mengembangkan  pertanian  organik,  karena    tidak  berlebihan  jika  nilai  jual  yang  akan dicapai  dalam  pengembangan  pertanian  organik  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan pertanian  anorganik.  Jika  dikaitkan  dengan  tugas  untuk  menyediakan  makanan  yang cukup,  kualitas,  dan  berkelanjutan  bagi  masyarakat  maka  pengembangan  pertanian organik  adalah  salah  satu  pilihan  yang  tepat  dalam  menunjang  ketahanan  pangan  lokal (local food security) .
Pemakaian pupuk organik pada dasarnya sangat menguntungkan bila dilihat dari berbagai  hasil  yang  didapat,  dimana  mempunyai  pengaruh  terhadap  sifat  fisik  tanah adalah  dapat  memperbaiki  struktur  tanah,  meningkatkan  daya  ikat  air,  memperbaiki aerase tanah, dan dapat merangsang pertumbuhan akar serta berpengaruh terhadap sifat kimia  tanah, dalam  hal  ini  dapat meningkatkan kandungan unsur  hara  tanah. Bila  dilihat dari pemanfaatannya pupuk organik sangat baik sekali dalam mereformulasi fungsi tanah sehingga  menjadi  media  tanam  yang  sangat  produktif  dan  dengan  demikian,  pupuk organik  sangat  bermanfaat  bagi  pertumbuhan  tanaman  (Munawar,  2011).    Penggunaan pupuk organik untuk menyuburkan tanah merupakan salah satu cara untuk meningkatkan produksi  pertanian  sekaligus  memperbaiki  kualitas  lingkungan.  Pengelolaan  lingkungan hidup  membutuhkan  keterlibatan  seluruh  lapisan  masyarakat  termasuk  petani  untuk mewujudkan lingkungan yang lestari (Elfarisna, 2016).
Dalam  pemanfaatannya  disektor  industri  pupuk  organik  masih  terlihat  terbatas terutama di sector industri, dimana pupuk organik hanya diproduksi secara parsial dengan skala  industri  rumah  tangga (home  industry) sehingga  jumlah  produksi  yang  dihasilkan relatif kecil dan tidak kontinu. Oleh karena itu, industri pupuk organik di Indonesia sangat penting  dan  prospektif  untuk  dikembangkan.  Kebutuhan  pupuk  organik  yang  tinggi sedangkan  ketersediaannya  tidak  mencukupi  menunjukkan  suatu  peluang  bisnis  yang prospektif. Gap yang  besar  antara  kebutuhan  dan  ketersediaan  pupuk  organik menunjukkan market potential pupuk organik cukup besar.

## C.  METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  pendekatan  studi  literatur. Peneliti  mengekstraksi  data  dan  informasi  berdasarkan  topik  penelitian  yang  telah dilakukan dengan dua cara yakni:
1.  Literatur
Menelusuri  informasi  yang  terkait  dengan  topik  dan  permasalahan  dari  berbagai sumber  tertulis,  berupa  buku,  jurnal,  artikel  atau  tulisan-tulisan  ahli  lainnya  dengan penggalian  data  (data  mining)  dimana  merupakan  salah  satu  metode  atau  proses untuk  mengekstrak  pola  tersembunyi  dari  koleksi  data  tertentu  yang  menekankan tahapan penggalian data yang paling penting untuk mengubah data menjadi informasi paten (Yanhong, 2013)
2.  Analisis
Pada  tahapan  ini,  peneliti  melakukan analisis  diskriptif  data  yang diperoleh  dari  hasil searching  di  WIPO  database.  Analisis  serupa  telah  digunakan  pada  studi-studi sebelumnya (Henri et al. , 2015).
Hasil  penelitian  ini  bagi  peneliti,  diharapkan  dapat  memberikan  pengetahuan mengenai pentingnya pemanfaatan paten yang telah selesai masa perlindungannya atau dengan  kata  lain  paten public  domain menjadi  satu  langkah  awal  penelusuran  sebelum melakukan  penelitian  .  Hal  ini  bertujuan  untuk  mencegah  peluang  kesamaan  dalam penemuan.  Bagi  masyarakat,  penelitian  ini  diharapkan  bermanfaat  sebagai  sumber informasi  mengenai  pentingnya  penelusuran  keberadaan  paten public  domain yang ditujukan  untuk  pemanfaatan  paten  public  domain  supaya  mampu  diterapkan  secara maksimal tanpa adanya perjanjian terlebih dahulu.
ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X
Paper ini bersifat implementatif/aplikatif, dimana hasilnya diharapkan dapat dimanfaatkan oleh  pengguna.  Lebih  khusus  lagi,  paper  ini  merupakan  proses  modifikasi  dan perekayasaan  ulang (reverse  engineering) dari  suatu  teknologi  yang  bersumber  dari informasi paten.

## Gambar 1. Metodologi Penelitian

## D. HASIL DAN PEMBAHASAN
Menurut  pasal  1  UU  nomor  13  tahun  2016  paten  merupakan  hak  ekslusif  yang diberikan  oleh  negara  kepada  inventor  atas  hasil  invensinya  dibidang  teknologi  yang untuk selama waktu tertentu melaksanakan sendiri invensinya tersebut atau memberikan persetujuannya kepada pihak lain untuk melaksanakannya. Sedangkan pengertian paten secara  luas  merupakan A  agreement  between  an  inventor  and  the  government  that  (1) gives the inventor the right to exclude anyone he chooses from practicing his patent (does no give the inventor the right to practice his patent) (2) upon expiration (which is 20 years of date of filing), the inventor will lose his exclusive rights and the invention will be made public (Elizabeth  D.  Hochberg  &  Fabian  M.  Koeningbauer,  2003).  Sebenarnya keberadaan  paten  telah  diatur  dalam TRIPs  agreement yang  memiliki  bentuk perlindungan  berupa  perlindungan  minimum  sebagaimana  dalam Article  1  TRIPs “members  may,  but  shall  not  be  obliged  to,  implement  in  their  law  more  extensive protection  than  is  required  by  t his agreement,....” dengan meratifikasi  perjanjian  tersebut indonesia  diwajibkan  patuh  pada TRIPs  agreement yang  memiliki  sifat  memberikan perlindungan minimum.
Perlindungan hak kekayaan  intelektual  berupa  paten  ini  tentunya memiliki  jangka waktu,  Indonesia  memberikan  perlindungan  selama  20  tahun  dan  10  tahun  untuk  paten sederhana  tanpa  adanya  perpanjangan  sebagaimana  dalam  Pasal  22  ayat  (1)  “Paten diberikan untuk jangka waktu 20 (dua puluh) tahun terhitung sejak Tanggal Penerimaan” jo. Pasal 23 “Paten sederhana diberikan untuk jangka waktu 10 (sepuluh) tahun terhitung sejak Tanggal Penerimaan”.  Dalam masa perlindungannya setiap  invensi berupa paten memiliki  hak  monopoli.  Hak  monopoli  tersebut  berupa  pembatasan  penggunaan  paten untuk  orang  lain  tanpa  adanya  lisensi.  Pengendalian  paten  menjadi  suatu  hal  yang bersifat penting, sebab terhadap paten memunculkan monopoli of monopolies (Robert P. Merges & Jane C. Ginsburg, 2004).
Masa  selesainya  perlindungan  tersebut  dikenal  sebagai  public  domain.  Undang- Undang Nomor 13 tahun 2016 tentang Paten tidak memberikan definisi mengenai public domain. Penjelasan pasal 1 huruf f mengatakan secara tersurat public domain merupakan invensi  yang  sudah  menjadi  milik  umum.  Menurut  Black’s  Law  Dictionary,  keseluruhan dari materi hak kekayaan intelektual yang tidak dilindungi oleh UU HKI yang tersedia bagi
ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X
setiap orang untuk memakai tanpa ada biaya (Garner, 2004). Penyebutan lain dikatakan sebagai second  use dan second  medical  use .    Dengan  adanya public  domain maka membuka  peluang  untuk  melakukan  pembaharuan  kembali  atau  dikenal  sebagai re- invention menjadi  terbuka  ataupun  memanfaatkan  teknologi  tanpa  perizinan.  Begitupun peluang  invensi  dalam  bidang  pupuk  industri  organik,  peluang  tersebut  bisa  dilihat  dari beberapa data yang dikumpulkan penulis sebagai berikut:

## Gambar 2. Data Permohonan Paten Bidang Pupuk Organik Berdasarkan Negara Pemohon
Berdasarkan gambar 2, negara China menduduki peringkat pertama dalam permohonan paten di bidang pupuk organik kemudian disusul negara Korea dan Jepang sebagaimana diketahui ketika negara tersebut memiliki sektor pertanian sangat maju meskipun jumlah lahan  dan  sumber  bahan  baku  pupuk  organik  relatif  tidak  melimpah.  Seperti  yang diketahui China  memiliki kurang dari 10% lahan pertanian saja dari jumlah penduduk 1,4 Milyar  jiwa  atau  seperlima  penduduk  dunia  (https://www.voaindonesia.com/a/penuhi- kebutuhan-pangan-china-incar-lahan-pertanian-di-luar-negeri/4270521.html), negara Korea dengan 20% lahan pertanian yang bisa ditanami dan menguntungkan dari jumlah 70  juta  jiwa  (https://id.wikipedia.org/wiki/Geografi_Korea)  sedangkan  Jepang  hanya memiliki
12% saja lahan pertanian (https://id.wikipedia.org/wiki/Ekonomi_Jepang#Pertanian) dari jumlah penduduk 126.420.000 atau 1,67% dari
penduduk dunia (https://id.wikipedia.org/wiki/Daftar_negara_menurut_jumlah_penduduk).  Namun  dengan didukung penelitian dan pengembangan di bidang pupuk organik negara tersebut mampu menghasilkan  produk  dan  proses  yang  berkaitan  dengan  pupuk  organik  dengan  jumlah yang tertinggi di dunia. Hal ini terlihat sangat kontradiksi bilamana melihat kondisi negara Indonesia  sebagai  negara  agraris  yang  mana  mayoritas  keberadaan  masyarakat Indonesia pada sektor pertanian (31.86% penduduk Indonesia pada sektor pertanian) dan memiliki Sumber Daya Alam yang melimpah. Data statistik luas lahan Indonesia 8,19 juta Hektar  dengan  jumlah  penduduk    237.641.326  jiwa  atau  3,54%  dari  penduduk  dunia (https://id.wikipedia.org/wiki/Daftar_negara_menurut_jumlah_penduduk),  namun  kondisi demikian  tidak  menjadikan  Indonesia  kaya  akan  produk  pupuk  ataupun  menjadi  negara penghasil pupuk organik dengan memanfaatkan SDA yang melimpah ruah.
Data  statistik  menunjukkan  impor  pupuk  keseluruhan  negara  Indonesia  dari negara  Tiongkok  (Berdasarkan  Keppres No.12/2014  tentang penggunaan  kata  Tiongkok untuk  menggantikan  kata  China)  sejumlah  2.408,3  ton  pada  tahun  2017  (BPS,  2017). Jumlah  ini  merupakan  jumlah  impor  Indonesia  tertinggi  dibanding  dengan  jumlah  impor
ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X
pupuk ke negara lain, sehingga dapat dilihat tingkat ketergantungan Indonesia atas impor pupuk dari  negara  China  sangatlah  tinggi.  Hal  ini  sejalan  dengan  tingginya  angka  paten pupuk  organik  yang  terdaftar  pada  negara  China  yang  mencapai  angka  25.468  paten terdaftar.  Sinkronisasi  data  tersebut  mengindikasikan  bahwa  Indonesia  saat  ini  lemah akan  teknologi  dalam  memproduksi  pupuk.  Kelemahan  tersebut  harusnya  mampu dilakukan  pemanfaatan  tekhnologi  yang  telah  menjadi  milik  publik (public  domain) atau melakukan reverse  engineering atau  pengembangan  atas  hasil  invensi  berdasarkan teknologi pupuk organik yang informasinya tersedia dalam database permohonan paten. Namun,  hal  ini  masih  menjadi  kelemahan  bagi  peneliti  pupuk  di  Indonesia  yaitu  belum mengetahui dan memahami strategi dan manfaat penelusuran informasi paten yang mana tahapan  penelusuran  adalah  tahapan  kunci  sebelum  melakukan  penelitian.  Sebagian besar peneliti di Indonesia melakukan penelusuran dokumen paten setelah mendapatkan hasil  penelitiannya.  Realitasnya,  banyak  hasil  penelitian  di  bidang  pupuk  organik  yang ternyata  sudah  dilakukan  oleh  negara  lain  beberapa  tahun  sebelumnya  sehingga  syarat kebaharuan  dari  suatu  tekhnologi  tidak  terpenuhi  sebab  pengaturan  pada  pendaftaran paten bersifat first to file yang berarti siapa yang mendaftar terlebih dahulu akan menjadi pemegang  paten  tersebut  (Saliman,  2017).  Padahal  dengan  melakukan  penelusuran terlebih dahulu sebelum penelitian, peneliti akan mendapatkan informasi mengenai status kepemilikannya,  invensi,  masa  berlakunya,  trend  teknologi  bahkan  kelebihan  dan kekurangan atas teknologi yang dipatenkan.
Melalui analisis hasil penulusuran dari berbagai aspek tersebut maka peneliti akan mampu  memilih  dan  menentukan  teknologi  seperti  apa  yang  akan  diteliti  dan  akan dikembangkan yang bermaksud untuk menyempurnakan teknologi yang sudah ada. Jika hal  tersebut  telah  dilakukan  maka  penelitian  akan  memiliki  peluang  yang  besar  untuk dipatenkan  dan  terima  oleh  pengguna,  baik  industri  maupun  masyarakat.  Dalam menganalisis peluang lebih lanjut akan disajikan sebuah data permohonan paten dibidang pupuk organik berdasarkan jenis teknologi.
Gambar 3. Data Permohonan Paten Dibidang Pupuk Organik Berdasarkan Jenis Teknologi
Berdasarkan gambar 3, data permohonan paten didominasi komposisi atas formula pupuk organik sebagaimana yang disebut dalam kode C05G disusul dengan paten berupa alat dan cara kerja dari alat tersebut yang berkaitan dengan pembuatan pupuk organik yang di tuangkan  dalam  kode  C05F.  Data  bidang  teknologi  ini  dapat  dimanfaatkan  peneliti sebagai  informasi  awal  sebelum  menentukan  dan  memilih  awal  topik  yang  akan  diteliti, sebagai  contoh  jika  seorang  peneliti  ingin  memilih  bidang  teknologi  apa  yang  banyak
ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X
diteliti  khususnya  pupuk  organik  maka  berdasarkan  hasil  penelusuran  riset  yang berhubungan  dengan  pengembangan  formula  pupuk  organik  adalah  riset  yang  paling banyak  diteliti  kemudian  disusul  dengan  pengembangan  alat  dan  metode  kerjanya. Selanjutnya  setelah  menentukan  salah  satu  topik,  maka  dilakukan  seleksi  paten  yang telah public domain berdasarkan data permohonan paten. Batasan public domain dalam konteks ini adalah paten yang telah habis masa perlindungannya.
Pemanfaatan  paten public  domain memerlukan  analisis  yang  kuat  dan  sistematis. Langkah-langkah  yang  perlu  dilakukan  dalam  memanfaatkan  paten  public  domain  yang diadopsi dari Sandal dan Kumar (2011) adalah Memahami Bidang Teknologi (produk atau proses);  langkah  pertama  yang  harus  dilakukan  adalah  mampu  mengidentifikasi  dan menentukan bidang teknologi atau inti invensi yang dipatenkan, bisa berupa produk atau alat atau kombinasi keduanya; Mengidentifikasi dan Menentukan Kata Kunci yang Tepat dalam  Pencarian  Dokumen  Paten,  kata  kunci  harus  ditentukan  yang  spesifik  berkaitan dengan  inti  invensi  yang  biasanya  terdapat  dalam  judul  atau  klaim,  misalkan  pupuk organic, formula pupuk organik, dan lain lain; Mengidentifikasi dan Menentukan Database Dokumen  Paten,  pencarian  dokumen  paten  diusahakan  menggunakan  situs  database paten  internasional  sehingga  memungkinkan  data  paten  yang  akan  dicari  cukup memadai; Menganalisis Data Status Paten dan Klaim; hasil pencairan akan menghasilkan dokumen paten terpilih, kemudian dianalisis apakah paten tersebut sudah public domain atau  belum  berdasarkan  tanggal  pendaftaran.  Selanjutnya,  menganalisis  teknologi  yang dapat  dimanfaatkan  atau  mungkin  untuk  dikembangkan  ke  riset  selanjutnya  dari mempelajari  klaim  secara  cermat.  Dengan  melakukan  langkah  ini,  peneliti  akan mendapatkan  informasi  teknologi  yang  memiliki  peluang  untuk  dikembangkan  atau diproduksi ulang tanpa melakukan penelitian sebab keadaan paten tersebut telah menjadi milik umum yang dikenal sebagai public domain .

## E.  SIMPULAN
Berdasarkan  analisis  diatas,  pemanfaatan  informasi  paten  public  domain  dapat dijadikan  inspirasi  dan  acuan  dalam  melakukan  penelitian  pupuk  organik,  cepat,  dan berdaya  saing.  Pemanfaatan  tersebut  bisa  dilakukan  melalui  dua  cara  yakni  melakukan pemanfaatan  tekhnologi  yang  telah menjadi  milik  publik (public  domain) atau melakukan reverse  engineering atas  teknologi  pupuk  organik  yang  informasinya  tersedia  dalam database permohonan paten.
Data  yang  diperoleh  terkait  dengan  informasi  paten  pupuk  organik  menunjukkan bahwa  tren  pendaftaran  paten  cenderung  masih  sedikit  dimanfaatkan  oleh  pengguna. Dimana  data  yang  diperoleh  mengindikasikan  komposisi  atas  formula  pupuk  organik sebagaimana yang disebut dalam kode C05G disusul dengan paten berupa alat dan cara kerja  dari  alat  tersebut  yang  berkaitan  dengan  pembuatan  pupuk  organik  yang  di tuangkan  dalam  kode  C05F.  Melihat  kondisi  dan  peluang  yang  ada,  pemanfaatan  paten public  domain pada  teknologi  pupuk  organik  melalui  proses  alih  teknologi, mengindikasikan  banyaknya  peluang  penelitian  dan  pengembangan  produk  pupuk organik  khususnya  di  Indonesia.  Kesenjangan  teknologi  pada  masing-masing  paten memiliki potensi komersialisasi apabila hasil penelitian dan pengembangan pupuk organik dapat diterapkan pada industri.
Hasil  penelusuran  paten public  domain belum  banyak  dimanfaatkan  oleh  pengguna teknologi,  hal  ini  disebabkan  kurangnya  sosialisasi  serta  peran  pengguna  dalam melakukan  penelusuran  basis  data  paten  yang  ada.  Perlunya  secara  intensif diberdayakan  penyebarluasan  sistem  Kekayaan  Intelektual  yang  berorientasi  pada kegiatan  penelitian  dan  pengembangan  terkait  energi  terbarukan  untuk  melihat  tren market  yang  ada  di  pasaran  saat  ini,  melalui  informasi-informasi  paten  dari  internet sehingga sektor industri dapat diberdayakan secara optimal.
ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X
Potensi pemanfaatan paten yang sifatnya public domain (freedom to operate) saat ini menjadi peluang yang sangat strategis dalam upaya pengembangan diversifikasi  produk turunan yang bersifat siap dipasarkan. Untuk mengetahui hasil analisis paten yang tepat, memerlukan  beberapa  informasi  dasar  yang  berhubungan  dengan  kata  kunci  (subjek) yang  akan  di  cari.  Hasil  analisis  paten  dapat  digunakan,  baik  manajemen  strategis  dan aplikasi, terutama dalam penyebaran teknologi yang bersifat tepat guna (Hendrix, 2016). Hasil data dapat diasumsikan sebagai;
1.  Konten visual data paten dengan keterangan teknologi database utama.
2.  Pengelolaan  menilai  penilaian  paten,  yang  menghasilkan  kebutuhan  teknologi  untuk menentukan  analisis  seperangkat  selektif  berpengaruh  paten  yang  pantas  lebih intensif kontrol dalam manajemen pengetahuan.
3.  Mengidentifikasi analisis pengembangan produk dan tren teknologi.
4.  Mengelola portofolio paten dan peramalan riset pasar untuk aplikasi industri.
Dari data hasil penelusuran menunjukkan bahwa China 25.468 paten, merupakan negara yang paling banyak mendaftarkan paten dibidang pupuk organik. Hal ini mengindikasikan bahwa  luas  wilayah  tidak  mempengaruhi  dalam  penerapan  dilapangan,  akan  tetapi berdasarkan  pada  hasil  penelitian  dan  pengembangan  yang  telah  dilakukan  dapat mengintervensi pasar yang ada sesuai dengan perkembangan yang ada melalui industri- industri  yang  bersifat  komersial.  Data  permohonan  paten  termasuk  kedalam  CPC (Cooperative  Patent  Classification) yang  didominasi  komposisi  atas  formula  pupuk organik  C05G (Mixtures  of  Fertilisers  Covered  Individually  By  Different  Subclasses  of Class  C05;  Mixtures  of  One  or  More  Fertilisers  With  Materials  Not  Having  A  Specific Fertilising  Activity,  e.g.  Pesticides,  Soil-Conditioners,  Wetting  Agents  (organic  fertilisers containing  added  bacterial  cultures,  mycelia,  or  the  like  C05F  11/08;  organic  fertilisers containing  plant  vitamins  or  hormones  C05F  11/10);  Fertilisers  Characterised  By  Their Form) . Dalam penerapan dalam aplikasinya dengan paten berupa alat dan cara kerja dari alat  tersebut  yang  berkaitan  dengan  pembuatan  pupuk  organik  yang  di  tuangkan  dalam kode C05F (Organic Fertilisers Not Covered By Subclasses C05B, C05C, e.g. Fertilisers From Waste or Refuse {(breeding of earthworms A01K 67/0332)}) .

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik.  (2017).  https://www.bps.go.id/statictable/2014/09/08/1044/impor- pupuk-menurut-negara-asal-utama-2000-2017.html
Bisnis.com.  (2018).  Bagaimana  Kondisi  Industri  Pupuk  pada  2019?  Ini  Proyeksi Pemerintah. https://ekonomi.bisnis.com/read/20181112/257/859124/bagaimana- kondisi-industri-pupuk-pada-2019-ini-proyeksi-pemerintah, diakses tanggal 31 Maret 2019.
Direktorat
Jendral
Kekayaan
Intelektual.
(2019). Pengenalan Paten. www.dgip.go.id/pengenalan -paten, diakses tanggal 25 Agustus 2019.
Elfarisna,  Suryati,  Y.  Rahmayuni,  E.  (2016).  Kajian  Penggunaan  Pupuk  Organik  Oleh Petani di Kabupaten Bogor. Jurnal Agrosains dan Teknologi, Vol. 1 No. 2 Desember 2016.
Garner, Bryan. (2004). Black’s Law Dictionary: Eight Edittion. St. Paul: Thomson-West.
Hendrix,  T.  (2016).  “Implementation  of  Research  and  Development  Based  on  Patent Natural  Ingredients  and  Poten tial  Utilization  of  Tradition  Medicine”  Asian  Journal Technology Management (AJTM) Vol. 9, No 1 Print ISSN: 1978-6956; Online ISSN: 2089-791X.
Henri,  Dou,  Damayanty,  Manullang  Sri,  Jacky,  Kister  dan  Jean-Marie  Jr,  Dou.  (2015). Automatic  Patent  Analysis  Used  to  Improve  Innovation  and  Development  in
ISSN ( print ) : 2598-9545 & ISSN ( online ) : 2599-171X
Developing  Countries.  British  Journal  of  Applied  Science  &  Technology,  vol.  7  (3), pp. 237 –252.
Hidayah, Khoirul. (2013). Hukum HKI kajian Undang-Undang dan Integrasi Islam. Malang: UIN-MALIKI  Press.HKI.  (2019).  Public  Domain.  https://www.hki.co.id/public- domain.html, diakses tanggal 25 Agustus 2019.
Hochberg,  Elizabeth  D.  and  Fabian  M.  Koeningbauer.  (2003).    E-Z  Review  for  Patents. New York: Law Rules Publishing.
Kementerian  Perindustrian.  SIARAN  PERS  Daya  Saing  Indonesia  Naik,  Produk  Industri Semakin  Kompetitif.  https://kemenperin.go.id/artikel/18210/Daya-Saing-Indonesia- Naik,-Produk-Industri-Semakin-Kompetitif-. Diakses 2 September 2019.
Klappera, Leora; Laevena, Luc; Rajan, Raghuram. (2006). Entry regulation as a barrier to entrepreneurship. Journal of Financial Economics, vol. 82 (3), pp. 591 –629.
McDonald,  Robert.  (2013).  Contingent  Capital  with  a  Dual  Price  Trigger.  Journal  of Financial Stability, vol.9 (2), pp. 230-241.
Merges,  Robert  P.  and  Jane  C.  Ginsburg.  (2004).  Foundations  of  Intellectual  Property. New York: Foundation Press.
Munawar, A. (2011).  Kesuburan Tanah dan Nutrisi Tanaman. IPB Press. Bogor.
Reitzig,  Marcus.  (2004).  Strategic  Management  of  Intellectual  Property.  MIT  Sloan Management Review, Springer.
Saliman, Abdul R. (2010). Hukum Bisnis Untuk Perusahaan. Jakarta: Kencana.
Sandal,  N.,  A.  Kumar.  2011.  Role  of  Freedom  to  Operate  in  Business  with  Proprietary Products. Journal of Intellectual Property Rights. Volume 16, March 2011, pp. 204- 209.
Utomo,  Tomi  Suryo.  (2010).  Hak  Kekayaan  Intelektual  (HKI)  di  Era  Global.  Yogyakarta: Graha Ilmu.
Undang-Undang Nomor 13 tahun 2016 tentang Paten
VOA.  (2018).  Penuhi  Kebutuhan  Pangan  China  Incar  Lahan  Pertanian  di  Luar  Negeri. https://www.voaindonesia.com/a/penuhi-kebutuhan-pangan-china-incar-lahan- pertanian-di-luar-negeri/4270521.html diakses tanggal 26 Agustus 2019.
Wie,  Thee  Kian.  (2005).  The  Major  Channels  of  International  Technology  Transfer  to Indonesia:  An  Assessment.  Journal  of  the  Asia  Pacific  Economy,  vol.10  (2),  pp. 214 –236.
Wikipedia.  (2019).  Geografi  Korea.  https://id.wikipedia.org/wiki/Geografi_Korea  diakses tanggal 26 Agustus 2019.
Wikipedia. (2019). Ekonomi Jepang. https://id.wikipedia.org/wiki/Ekonomi_Jepang#Pertanian diakses tanggal 26 Agustus 2019.
Wikipedia. (2019).
Daftar negara menurut jumlah penduduk. https://id.wikipedia.org/wiki/Daftar_negara_menurut_jumlah_penduduk, diakses tanggal 26 Agustus 2019.
Word  Intellectual  Property  Organization.  (2019).  https://www.wipo.int/patents/en/  diakses tanggal 25 Agustus 2019.