## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 9, no. 1 (2018), pp. 1-17

## Hate Speech di Indonesia: Bahaya dan Solusi

## Irawan
IAIN Syaikh Abdurrahman Siddik Bangka Belitung, Indonesia irsyamsudin@ymail.com
Abstract: This article aims to explain hate speech in Indonesia and its solution. The theory used in this article is Critical Race Theory which is initiated by Richard Delgado and Jean Stefancic. This Critical Race Theory is also sustained by an Islamic perspective so as to be found the causes of hate speech and solutions that must be done. This paper concludes that: First, hate speech in Indonesia  is  verbally  and  non-verbally  done  which  is  delivered  both  directly  and  indirectly (social  media).  Second,  hate  speech  in  Indonesia  causes  social  inequality,  non-respectful attitudes,  and  national  decline.  Third,  hate  speech  does  not  reflect  the  character  of  the Indonesian  people  who  uphold  ethics  and  the  values  of  nationalism.  Fourth,  hate  speech triggers violence and intolerance of religions, ethnicities, races, and groups. Hate speech must be jointly solved by government, religious leaders and society.
Keywords ; hate speech, free speech, critical race theory, Islam
Abstrak : Tulisan  ini  bertujuan  untuk  menjelaskan  tindakan  ujaran  kebencian  di  Indonesia  dan solusinya.  Teori yang digunakan dalam tulisan ini adalah Critical Race Theory yang digagas oleh  Richard  Delgado  dan  Jean  Stefancic.  Critical  Race  Theory  ini  juga  didukung  dengan perspektif Islam sehingga ditemukan titik temu sebab-sebab munculnya ujaran kebencian dan solusi yang harus dilakukan. Tulisan ini menyimpulkan bahwa : Pertama, ujaran kebencian (hate speech) di Indonesia dilakukan secara verbal dan non-verbal yang disampaikan baik secara  langsung  maupun  tidak  langsung  (media  sosial).  Kedua,  hate  speech  di  Indonesia menyebabkan kesenjangan sosial, sikap tidak saling menghormati, dan kemunduran bangsa. Ketiga, hate speech tidak mencerminkan karakter bangsa Indonesia yang menjunjung tinggi etika  dan  nilai-nilai  nasionalisme.  Keempat,  hate  speech  memicu  terjadinya  kekerasan  dan intoleransi antar agama, suku, ras, dan golongan. Hate speech harus diatasi secara bersama- sama oleh pemerintah, tokoh agama, dan masyarakat.
Kata kunci: hate speech, free speech, critical race theory, Islam
Received: 03-04-2018; accepted: 18-06-2018; published: 30-06-2018 Citation: Irawan, ‘Hate Speech di Indoensia: Bahaya dan Solusi’, Mawa’izh , vol. 9, no. 1 (2018), pp. 1-17

## A. Pendahuluan
ewton Lee mengatakan there is a fine line between free speech and hate speech. Free speech encourages debate whereas hate speech incites violence . 1 Newton Lee  membedakan  antara  kebebasan  berbicara  ( free  speech )  dan  ujaran kebencian  ( hate  speech ).  Kebebasan  berbicara  memicu  perdebatan  sedangkan  ujaran kebencian  menyulut  kekerasan.  Ujaran  kebencian  berdampak  pada  permusuhan 2 dan kekerasan. 3 Ujaran  kebencian terjadi bukan  hanya di  Indonesia, tetapi juga di negara- negara lain seperti menyerang kelompok lain yang berbeda ras, bangsa, identitas agama, dan gender. 4 Kasus-kasus ujaran kebencian yang terjadi di Indonesia sangat beragam, di antaranya pencemaran nama baik, pelecehan, fitnah, provokasi dan ancaman terhadap individu atau kelompok, 5 pelarangan beribadah bagi kelompok minoritas, 6 anti-Syiah dan anti-Ahmadiyah, 7 dan politik identitas. 8
Bahkan partai politik dan kandidat politisi di Indonesia juga melakukan ujaran kebencian, yaitu dengan memesan kepada – misalnya Saracen – untuk membuat konten online pencemaran nama baik dengan bayaran 75 juta hingga 100 juta rupiah (sekitar $ 5.650  hingga  $  7.540).  Polisi  Republik  Indonesia  juga  mengklaim  kelompok  itu mengoperasikan  800.000  akun  media  sosial  yang  menyiarkan  ujaran  kebencian (hate speech) . 9 Kelompok yang menamakan diri mereka Saracen ini menerima perintah dari
1 Newton Lee, AZQuotes.com, Wind and Fly Ltd (2018), https://www.azquotes.com/quote/930420, accessed 28 Nov 2018.
2 Martien Herna Susanti, Setiajid Setiajid, and Novia Wahyu Wardhani, ‘Kampanye Pemilu 2019 Dan Potensi Ancaman Disintegrasi Bangsa’, presented at the Seminar Nasional PKn UNNES, vol. 2 (2018).
3 Sri Mawarti, ‘Fenomena Hate Speech Dampak Ujaran Kebencian’, Toleransi , vol. 10, no. 1 (2018), pp. 83–95.
4 Dedy  Djamaluddin  Malik,  ‘New  Media  and  Sectarianism  in  Indonesia’,  presented  at  the International Conference on Media and Communication Studies (ICOMACS 2018) (Atlantis Press, 2018), pp. 308–10.
5 ‘Indonesia:  Hate  Speech  Dominates  Indonesia’s  Cyber  Crime  in  2016’, Asia  News  Monitor , Bangkok, 28 Mar 2017.
6 Setara  Institute,  sebuah  LSM  Indonesia,  mendokumentasikan  201  pelanggaran  kebebasan beragama yang menargetkan kaum minoritas agama di Indonesia pada tahun 2017 dan 208 pada tahun 2016.  Pelanggaran-pelanggaran  tersebut  termasuk  ‘intimidasi,  diskriminasi,  serangan, hate  speech , larangan beribadah dan menyegel rumah ibadah’. Lihat Phelim Kine, ‘Why Indonesia’s Christian Diaspora Fears Going Home’, East Asia Forum (2018), http://bit.ly/2LneCdE, accessed 6 Mar 2018.
7 Abdullah  Assyari,  ‘Membaca  Komunikasi  Politik  Gerakan  Aksi  Bela  Islam  212:  Antara  Politik Identitas dan Ijtihad Politik Alternatif’, An-Nida’ , vol. 41, no. 2 (2018), pp. 202–12.
8 Rizal Habi Nugroho, ‘Peranan Pancasila Dan Bhineka Tunggal Ika dalam Menanggulangi Politik Identitas’, Prosiding Senaspolhi , vol. 1, no. 1 (2018), pp. 96–106. 9 Krithika Varagur, ‘“Fake News” Remains a Problem in Indonesia’, East Asia Forum (2018).

## N

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 9, no. 1 (2018), pp. 1-17
pihak-pihak tertentu, termasuk kandidat elektoral, untuk mendiskreditkan lawan-lawan politik mereka. 10
Berdasarkan data ini, hate speech harus ditangani dengan serius sebab jika hal ini tidak diatasi akan melemahkan prinsip hidup bangsa Indonesia yang sesuai dengan Bhinneka Tunggal Ika (Unity in Diversity) . Sebagaimana diatur dalam KUHP, hate speech mencakup pencemaran fitnah, pencemaran nama baik, perbuatan tidak menyenangkan, provokasi, hasutan kekerasan, dan menyebarkan kebohongan. KUHP juga menyatakan bahwa  pidato  kebencian  ditujukan  untuk  menghasut  kebencian  berdasarkan  etnis, agama,  keyakinan,  ras,  orientasi  seksual,  warna  kulit  dan  cacat;  itu  dapat  disebarkan melalui orasi kampanye, poster, media sosial, khutbah agama, media massa, demonstrasi, dan selebaran. 11 Atau  diskriminasi dilakukan dengan  cara yang lebih halus  lagi dalam bentuk verbal hate speech , ucapan kebencian, bernada  penghinaan atau merendahkan kepada kelompok primordial tertentu. 12 Sebaliknya, Islam telah memberikan  panduan dalam  berkomunikasi  di  ruang  publik  —termasuk  berbicara  di  media  sosial—  bahwa setiap orang harus berbicara dengan sopan santun.
Islam  telah  memerintahkan  setiap  manusia  untuk  hidup  secara  damai.  Allah menciptakan semua manusia untuk bersatu. Akan tetapi perbedaan-perbedaan – apakah suku, bahasa, ide, partai, dan kepentingan – berkemungkinan merusak persatuan. Untuk menyatukan  manusia,  Islam  memerintahkan  manusia  agar  berbicara  dengan  benar, berbuat  baik  kepada  orang  lain,  dan  bersikap  adil  dan  saling  menghormati.  Al-Qur’an memerintahkan  manusia  untuk  berbicara  dengan  benar  (Qs.33:71),  berbicara  dengan cara terbaik (Qs.17:54), berbicara kepada orang lain dengan baik (Qs.2:84), dan menahan diri dari ucapan yang tidak pantas (Qs. 4: 149). 13
Dampak  yang  disebabkan hate  speech sesungguhnya  sangat  berbahaya.  Para korban hate  speech bisa  menderita  gangguan  fisik  dan  mental.  Kevin  W.  Saunders, 14
10 hermes,  ‘Hoaxes  and  Hate  Speech  Stir  Trouble’, The  Straits  Times (29  Oct  2017), http://bit.ly/hoaxes-and-hate, accessed 16 Mar 2018.
11 ‘Indonesia Police Issue Order to Prevent Conflict Caused by Hate Speech’, BBC Monitoring Asia Pacific, London (31 Oct 2015), accessed 16 Mar 2018.
12 JA Denny, Menjadi Indonesia tanpa diskriminasi (Inspirasi. Co, 2014), p. 43.
13 Harris  Zafar,  ‘Islam  and  Free  Speech:  Principle  vs.  Privilege’, HuffPost (8  May  2013), http://bit.ly/islam-and-free-speech, accessed 3 Mar 2018.
14 Kevin W. Saunders, Degradation: What the History of Obscenity Tells Us About Hate Speech (New York: NYU Press, 2011), p. 2; Anshuman A. Mondal, Islam and Controversy: The Politics of Free Speech After Rushdie (New York: Palgrave MacMillan, 2014), p. 218.
dengan mengutip Critical Race Theory Richard Delgado dan Jean Stefancic, 15 menjelaskan bahwa  ujaran  kebencian  bisa  merugikan  para  korban  dalam  jangka  pendek,  yaitu menderita sesak nafas, sakit kepala, tekanan darah tinggi, pusing, nadi mengalir cepat, minum  obat,  melakukan  tindakan  berbahaya,  dan  bahkan  bunuh  diri. 16 Bahaya hate speech ini  sangat urgent untuk  diselesaikan.  Dengan  demikian,  tulisan  ini  akan menjelaskan bagaimana potret hate speech di Indonesia dan bagaimana solusi yang harus dilakukan dalam perspektif Critical Race Theory dan Islam.

## B. Potret Hate Speech di Indonesia
Salah  satu  tantangan  dan  ancaman  kebhinekaan  Indonesia  adalah  ujaran kebencian (hate speech) . Maraknya ujaran kebencian ini setidaknya berdampak negatif dalam menjalin hubungan baik antar sesama manusia dan antar umat beragama yang selama  ini  telah  terbangun.  Semua  agama  pun  melarang  umatnya  membenci  sesama manusia.  Sebaliknya,  agama  justru  mengajarkan  kepada  setiap  umatnya  untuk  saling menyapa,  berinteraksi,  berdialog,  bahkan  bekerja  sama  dengan  semangat  saling mencintai, saling menyayangi, dan saling melindungi. 17
Ujaran kebencian (hate speech) bertentangan dengan hak asasi manusia untuk bebas berbicara (free speech) . Kebebasan berbicara adalah hak bagi setiap warga negara.
Kebebasan  berbicara  ini  juga  merupakan  hak  dalam  demokrasi.  Ciri  khas  kebebasan berbicara yang demokratis tetap berdasarkan pada asas kepatuhan kepada hukum dan peraturan. Namun, demokratisasi komunikasi terkadang di luar batas-batas kewajaran, seperti hate speech .
Pada tahun 1948, Perserikatan Bangsa-Bangsa juga telah melindungi Hak Asasi Manusia yang tertuang di Hukum Internasional dengan mengadopsi Deklarasi Universal
15 Richard Delgado and Jean Stefancic, Critical Race Theory: An Introduction (New York: NYU Press, 2001). 16 Dampak hate  speech jangka  pendek  ini  juga,  dalam  analisa  psikolog  Miller  dan  Smyth menyimpulkan bahwa kelompok-kelompok yang menjadi korban ethnophaulisms atau hate speech lebih memungkinkan  melakukan  bunuh  diri.  Kesimpulan  Miller  dan  Smyth  ini  berdasarkan  riset  dari  10 kelompok  imigran  etnis  Eropa  selama  tahun  1950-an.  Sepuluh  kelompok  imigran  etnis  Eropa  ini menyumbang sekitar 40% dari semua imigrasi ke Amerika Serikat selama periode ini. Baik tingkat bunuh diri  untuk  kelompok-kelompok  imigran  etnis  di  Amerika  Serikat  maupun  tingkat  bunuh  diri  untuk kelompok-kelompok imigran etnis di negara asal mereka berasal. Kompleksitas dan valensi ethnophaulisms yang digunakan untuk merujuk pada kelompok-kelompok imigran etnis ini berasal dari catatan sejarah hate speech di Amerika Serikat. Brian Mullen and Joshua M. Smyth, ‘Immigrant Suicide Rates as a Function of Ethnophaulisms: Hate Speech Predicts Death’, Psychosomatic Medicine , vol. 66, no. 3 (2004), pp. 343–84. 17 Ahmad  Nurcholish, Merajut  Damai  dalam  Kebhinekaan (Jakarta:  PT  Elex  Media  Komputindo, 2017), p. xxvi.
Hak asasi Manusia (the Universal Declaration of Human Rights) . Dalam konteks ini “fitnah” atau  “ujaran  kebencian”,  dianggap  sebagai  ujaran  yang  sangat  berbahaya  karena berpeluang  pada  kebencian,  kekerasan, 18 merusak  kebaikan  di  ruang  publik,  dan intimidasi diskriminasi. 19 Tindakan-tindakan seperti ini merusak martabat manusia dan para korbannya. Sejak 2006, Indonesia telah menandatangani International Covenant on Civil and Political Rights , namun belum mengeluarkan undang-undang tentang kejahatan ujaran kebencian. 20
Selain  KUHP  dan the  Universal  Declaration  of  Human  Rights ,  Islam  juga memberikan hak kepada siapa saja untuk berekspresi secara bebas, selama ujaran yang disampaikan tidak mengganggu kebebasan dan harga diri orang lain.  Tidak ada  ruang bagi  penyebaran  kejahatan  dan  keburukan  dalam  Islam.  Islam  tidak  memberikan  hak kepada siapa pun untuk menggunakan bahasa kasar atau ofensif atas nama kritik dan kebebasan  berbicara.  Memang,  Islam  memberikan  hak  kepada  setiap  orang  untuk memiliki  pendapatnya  sendiri,  tetapi  pendapat  yang  dikemukakan  harus  disampaikan dalam batas-batas moralitas. 21
Hate speech dari orang-orang yang tidak bertanggung jawab akhir-akhir ini bisa menjadi  kemunduran  bagi  Indonesia  karena hate  speech menghilangkan  rasa  saling menghormatidan  kesenjangan  sosial. 22 Hate  speech adalah  sikap  yang  tidak  beretika, tidak  menunjukkan  nilai-nilai  nasionalis  dan  agamis, 23 dan  intoleransi  yang  dapat mendorong terjadinya kekerasan (condoning). Jika ujaran kebencian ini tidak ditangani secara  serius,  maka  sikap  seperti  ini  akan  menjadi  modal  buruk  bagi  penguatan demokrasi dan hak asasi manusia. 24
18 Katharine Gelber, Speaking Back: The Free Speech Versus Hate Speech Debate (Amsterdam and Philadelphia: John Benjamins Publishing Company, 2002) 1. Perlindungan hak asasi manusia pada tahun 1948 ini sebagai tanggapan terhadap kengerian yang dilakukan oleh Nazi Jerman.
19 Jeremy Waldron, The Harm in Hate Speech (Cambridge: Harvard University Press), p. 4.
20 Bartholomew  madukwe,  ‘Hate  Speech:  How  It  Resonates  in  Other  Lands’, Vanguard (8  Mar 2018), http://bit.ly/hate-speech-vanguard, accessed 10 Apr 2018.
21 Ali Muhammad Bhat, ‘Freedom of Expression from Islamic Perspective’, Journal of Media and Communication Studies , vol. 6, no. 5 (2014), pp. 69–77. 22 ‘Indonesians Urged to Leave Hate Speech’, Asia News Monitor, Bangkok (2017), accessed 8 Apr 2018.
23 Hate  Speeches  on  Social  Media  Concern  President  Jokowi (24  May  2018),  http://bit.ly/hate- speeches, accessed 25 May 2018.
24 Ayuningtyas Saptarini dan Dina Tsalist Wildana, ‘Eksistensi Penganut Aliran Kepercayaan dan Kompleksitas  Hak  Kebebasan  Beragama  di  Indonesia’,  in  Al-Khanif,  Herlambang  P.  Wiratraman,  and Kusuma  P.  Manunggal  (eds.), Hak  Asasi  Manusia:  Dialektika  Universalisme  vs  Relativisme  di  Indonesia (Yogyakarta: LKiS & CHRM2 Universitas Jember, 2017), p. 100.
Hate  speech di  Indonesia  sangat  beragam  bentuknya,  mulai  dari  persoalan politik,  sosial,  ekonomi,  agama  hingga  kehidupan  sehari-hari.  Ada  banyak  kasus  dan konflik kekerasan di Indonesia yang dimulai dari tindakan intoleransi. Sebagai contoh, kekerasan terhadap Ahmadiyah (2005), pengusiran komunitas Syiah Sampang (2012), atau yang menimpa Komunitas Muslim Torikara (2015). 25 Gejala dan pemicunya dimulai dari kebencian, penyesatan, stigma, dan diperparah lagi dengan diskriminasi pemerintah, hingga berakhir dengan kekerasan.
Ujaran  kebencian  bukan  hanya  ditujukan  kepada  manusia,  tetapi  juga  dasar negara  Indonesia  Pancasila,  turut  menjadi  sasaran.  Padahal,  sebagaimana  dikatakan Azyumardi Azra, Pancasila menjadi prinsip dasar yang menekankan politik pengakuan atau prinsip penerimaan siapa pun yang menjadi bagian dari bangsa. 26
Selain  melalui  dunia “offline” (seperti  pidato,  ceramah,  dan  pertemuan- pertemuan), hate speech disampaikan melaui dunia “online” atau media sosial (seperti WhatsApp, Twitter, Facebook , dan sebagainya) yang jumlahnya jauh lebih besar seperti penyebaran berita palsu dan ujaran kebencian. 27 Pengguna Facebook di Indonesia cukup banyak jumlah (lebih dari 125 juta, terbesar setelah India, Amerika Serikat, dan Brasil, menurut data dari perusahaan tahun lalu). Pengguna Facebook di Indonesia melakukan hate  speech yang  memicu  meningkatnya  intoleransi  agama  dalam  beberapa  tahun terakhir. 28 Seperti  dikutip  oleh  Kompas.com,  Indonesia  memiliki  jumlah  pengguna Facebook tertinggi keempat di dunia. Pada Januari 2018, ada 130 juta akun di jejaring sosial, atau 6 persen dari total pengguna global. Kota-kota dengan pengguna paling aktif di Indonesia adalah Bekasi di Jawa Barat dengan 18 juta akun dan Jakarta dengan 16 juta akun.  Ini  menjadikan  Indonesia  negara  dengan  pengguna  Facebook  terbanyak  di  Asia Tenggara. 29 Semakin  maraknya  hate  speech  ini  didukung  oleh  semakin  banyaknya pengguna  smart  phone  yang  aktif  berselancar  di  media  sosial.  Akibatnya,  hubungan
25 Alamsyah M. Djafar, (In)toleransi!  Memahami Kebencian & Kekerasan Atas Nama Agama (Jakarta: PT. Elex Media Komputindo, 2018), p. 53.
26 Office of Assistant to Deputy Cabinet Secretary for State Documents & Translation, ‘Gov’t to Take Repressive Measures on Social Media Spreading Hate Speech’, The Cabinet Secretariat of the Republic of Indonesia (4  Jan  2017),  https://setkab.go.id/en/govt-to-take-repressive-measures-on-social-media- spreading-hate-speech/, accessed 6 Apr 2018.
27 Djafar, (In)toleransi!  Memahami Kebencian & Kekerasan Atas Nama Agama , p. 53.
28 Ben Otto and Anita Rachman, ‘Muslim Hard-Liners Accuse Facebook of Blocking Accounts’, The Wall Street Journal (2018), http://bit.ly/muslim-hardliners, accessed 6 Apr 2018.
29 Devina  Heriyanto Nurul Fitri Ramadhani, Charges for Data Breach?, The Nation , Bangkok, 20 April 2018.
harmonis  di  masyarakat  menjadi  terancam. 30 Media  sosial  sebagian  besar disalahgunakanterutama selama pemilihan presiden 2014 dan pemilihan gubernur DKI Jakarta 2017, dengan Facebook dan Twitter menjadi platform terbesar dan karenanya paling  berpengaruh.  Namun,  ini  lebih  berkaitan  dengan  kebohongan  dan hate  speech daripada pemanfaatan data yang positif.
Ujaran kebencian yang disampaikan melalui teknologi komunikasi baru ini juga telah dan sedang mempengaruhi masyarakat Muslim melalui: a. media baru atau digital b.  cara  berkomunikasi  komunitas  –  baik  secara  internal  maupun  eksternal  –  menjadi beragam.  Kemudian,  muncul  istilah e-Islam,  e-propaganda,  e-dakwa,  e-jihad ,  dan sebagainya. Aktivitas-aktivitas mereka di media baru dipengaruhi oleh “Cyber Islamic Environments” (CIES).  Dengan  demikian,  tidak  mengherankan  jika  para  sarjana  studi Islam  saat  ini  harus  berpikir  dengan  serius  mengenai  pengaruh  antara  agama  dan media. 31 Heidi A. Campbell menyebut kemunculan wacana-wacana agama di media baru dengan istilah “digital religion” . 32
Menanggapi  semakin  meluasnya hate  speech di  media  sosial  ini,  pemerintah Indonesia  telah  mengambil  sikap  tegas  dengan  kelompok  media  sosial.  Rudiantara, Menteri Komunikasi dan Informasi  Indonesia periode 2014–2019, mengatakan bahwa pemerintah “memberikan denda bagi perusahaan yang tidak menghapus hate speech dan berita  palsu”.  Perusahaan  seperti  Facebook,  Twitter,  dan  Google  “memiliki  kewajiban untuk  membuat  pasar  yang  sehat  dan  berkelanjutan”  dan  menolak  “rezim  sensor” (regime of censorship) . 33 Pemerintah Indonesia juga tidak akan ragu untuk menghapus semua  konten  yang  dianggap  berpotensi  mengancam  persatuan  Indonesia,  seperti radikalisme dan terorisme. 34
Komitmen  pemerintah  dan  lembaga  pemilihan  umum  terhadap  bahaya hate speech pada  tahun  politik  (Pemilu  Daerah  tahun  2018  dan  Pemilihan  Presiden  tahun 2019) telah melakukan langkah positif.  Dalam hal ini menteri Komunikasi dan Informasi,
30 Indonesia: National Gallery Launches "Skala" Art Exhibition, Highlights Hoax on Social Media, Asia News Monitor ; Bangkok, 11 September 2017.
31 Malik, “New Media and Sectarianism in Indonesia”, p. 308.
32 Heidi  A.  Campbell, Digital  Religion:  Understanding  Religious  Practice  in  New  Media  Worlds (London and New York: Routledge, 2013).
33 Louise Lucas, “Google to Tighten Indonesia YouTube Monitoring”, FT.com ; London, 4 August, 2017.
34 Communication  Ministry,  Social  Media  Platforms  Eradicate  Contents  with  Hate  Speeches, Indonesia Government News , New Delhi, 16 May 2018.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 9, no. 1 (2018), pp. 1-17
Badan Pengawasan Pemilihan Umum, dan Komisi Pemilihan membuat perjanjian kepada pemilik media sosial agar tidak melakukan hate speech pada tahun politik, yaitu: Google,
Facebook, Twitter, Telegram, BBM, LINE, BIGO LIVE, Live.me Indonesia and meTube. 35 Perbedaan  pandangan  politik,  apalagi  mengatasnamakan  agama,  tidak  seharusnya menjadikan diri seseorang atau kelompok melakukan ujaran kebencian.
Demikian juga Direktorat Siber Polri telah menangkap 6 orang penyebar konten hoax dan ujaran kebencian sengaja (by design) yang diproduksi dan disebarluaskan oleh kelompok  tertentu  dengan  tujuan  tertentu.  Tindakan  hoax  seperti  ini  tidak  hanya membahayakan kontestasi politik tetapi juga mengadu-domba  masyarakat pada pro dan kontra  tentang  suatu  konten  informasi  dan  ini  membahayakan  bagi  kohesi  sosial. Penangkapan  terhadap  penyebar-penyebar hoax yang  dilakukan  secara  serentak  –  di Surabaya,  Bali,  Sumedang,  Pangkalpinang,  Palu,  dan  Yogyakarta  –  menggambarkan bahwa kelompok yang diidentifikasi sebagai Moslem Cyber Army (MCA) memiliki sebaran hampir di seluruh Indonesia. 36

## C. Hate Speech dalam Perspektif Critical Race Theory
Memasuki abad ke-21, critical race theory bukan menjadi suatu teori baru lagi, namun  terus  berkembang.  Para  sarjana  telah  mengembangkan  teori  ini  –  mulai  dari Amerika,  Kanada,  Inggris,  India  hingga  Spanyol  –  dengan  istilah race-crits,  queercrit, LatCrits , dan critical race feminists untuk memberikan perlindungan terhadap kelompok- kelompok yang tertindas. Critical race theory juga telah dikembangkan dengan berbagai disiplin  ilmu,  mulai  dari  hukum,  bahasa,  sosiologi,  sastra,  politik,  antropologi,  dan sebagainya. 37
Critical  race  theory awalnya  muncul  pada  pertengahan  1970-an.  Teori  ini diinspirasi  oleh  para  pengacara,  aktivis,  sarjana  hukun  di  seluruh  dunia  yang  melihat adanya perdebatan sengit Hak Asasi Manusia (HAM) di era 1960-an. Dengan menyadari perlunya teori dan strategi baru dalam menolak bentuk-bentuk rasisme, pernulis awal seperti  Derrick  Bell,  Alan  Freeman,  dan  Rechard  Delgado  (Co-author)  berpikir  betapa
35 Indonesia  Online,  Messaging  Firms  Vow  to  Combat  Fake  News, BBC  Monitoring  Asia  Pacific , London, 31 January 2018.
36 Lihat  di  http://setara-institute.org/publik-mesti-berperan-menumpas-hoax-dan-ujaran- kebencian-berbasis-sara/.  Accessed on 23 September 2018.
37 Angela Harris, “Foreword” in Critical Race Theory: An Introduction , Richard Delgado and Jean Stefancic (New York and London: New University Press, 2001), pp. xix-xx.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 9, no. 1 (2018), pp. 1-17
pentingnya  menulis  atau  menjelaskan  teori  baru  mengenai  anti  rasis.  Mereka  segera bergabung dengan pemikir lainnya, dan kelompok ini melakukan konfrensi pertama di biara luar Madison, Wisconsin, ada musim panas tahun 1989. 38
Tidak  seperti  disiplin  ilmu  lainnya, critical  race  theory mengandung  dimensi aktivitas yang tidak hanya mengatur bagaimana cara masyarakat mengatur diri, tetapi juga  mengubahnya  menjadi  lebih  baik.  Richard  Delgado  and  Jean  Stefancic  dalam tulisannya What  Is  Critical  Race  Theory? menjelaskan  bahwa  gerakan Thecritical  race theory (CRT)  adalah  sekelompok  aktivis  dan  para  sarjana  yang  tertarik  dalam mempelajari  dan  mentransformasikan  hubungan  antara  ras,  rasis,  dan  kekuasaan. Gerakan ini melihat banyaknya bermunculan isu-isu hak asasi manusia (HAM) dan etnis, namun  isu-isu  ini  diposisikan  dalam  perspektif  yang  luas,  seperti  ekonomi,  sejarah, kontekstual,  kepentingan  kelompok  dan  personal,  dan  bahkan  perasaan  dan ketidaksadaran. 39
Para ahli critical race theory juga mengamati adanya subjektivitas politik 40 yang dilakukan  oleh  orang  atau  kelompok  yang  memiliki  otoritas.  Jika  otoritas  dijadikan sebagai  ‘ciri  khas  yang  harus  diterapkan’  maka  orang  atau  kelompok  otoritatif  harus menerapkan  keadilan. 41 Subjektivitas  politik  akan  menghilangkan  objektivitas penerapan keadilan sosial dan hukum. Hukum, sebagaimana dikatakan Dorian L. McCoy dan  Dirk  J.  Rodricks,  harus  dipahami  secara  kontekstual  mengingat  beragamnya kelompok masyarakat. 42 Ketidakadilan dalam  penerapan hukum berdampak  pada apa yang  dikatakan  Dorian  and  Dirk  J.  dengan  istilah “permanence  of  racism” . 43 Prinsip keadilan  dalam  penerapan  hukum  tidak  bisa  dipisahkan  dengan  sistem  pendidikan hukum  yang  mengajarkan  keadilan.  Oleh  karenanya,  dunia  pendidikan  juga  perlu
38 Richard Delgado and Jean Stefancic , Critical Race Theory , pp. 3-4.
39 Ibid ., pp. 2-3. 40 Charles R. Lawrence III and Others, “Introduction”, in Words That Wound Critical Race Theory, Assaultive Speech, and the First Amendment , Mari J. Matsuda and Others (New York: Routledge, 2018), p. 3.
41 Scott Hershowitz menyebutnya dengan istilah ‘a feature of roles embedded in practices’ . Lihat Rae Langton, “The Authority of Hate Speech”, Oxford Studies in Philosophy of Law , vol. 3 (2018), p. 123.
42 Dorian  L.  McCoy  and  Dirk  J.  Rodricks, Critical  Race  Theory  in  Higher  Education:  20  Years  of Theoretical and Research Innovations (San Francisco, California: Wiley Periodicals, Inc., 2015), p. 4.
43 McCoy and Rodricks, Critical Race Theory in Higher Education , p. viii.
menerapkan critical  race  theory 44 untuk  menentang  dan  menganalisis  hukum  yang ahistoris dan tidak kontekstual. 45
Media sosial (social media) masih menjadi ruang yang belum sepenuhnya bisa diatur dalam kebebasan berbicara. Namun, media sosial juga memungkin untuk dijadikan ruang yang dinamis dan interaktif untuk melakukan ujaran kebencian. Platform media sosial  yang  jarang  dimonitor  tentang  komentar-komentar  atau  bahasa-bahasa  yang mencaci-maki  atau diskriminasi menyebabkan  konten yang menyakitkan 46 bagi orang menerima  ujaran  kebancian.  Sebagaimana  dikatakan  Kavanagh,  dkk,  interaksi online memiliki mikrokosmos yang dapat mengarah kepada kekerasan jender, ras, seksual, dan ekstrim. Lebih jauh lagi, bahasa yang mengandung amarah yang diterima oleh orang lain (baik individu atau kelompok) memungkin munculnya bahaya yang lebih besar. Interaksi yang tidak terkontrol dan negatif di online berpotensi mengurangi sikap inklusifitas dan kesopanan.  Pemanfaatan  teknologi  dan  interaksi  di online seharusnya mempertimbangkan dan memperhatikan aspek perilaku yang positif. 47 Dampak negatif ujaran kebencian yang disampaikan melalui media sosial memang perlu dikaji melalui critical race theory , sebagaimana dijelaskan Mia Moody-Ramirez dan Hazel James Cole. Dalam  analisa  Mia  dan  James, critical  race  theory memberikan  teknik,  arahan,  dan bimbingan  bagi  pengguna online atau  media  sosial  (Twitter,  Facebook,  dan  lainnya) untuk berkomunikasi secara positif. 48
Perlu  dijelaskan  kembali  bahwa  dalam  perspektif critical  race  theory ,  ujaran kebencian  menimbulkan  dampak  psikis  bagi  para  korban  seperti  kemarahan,  depresi, terancam, putus asa, dan berbagai gangguan psikis lainnya.
D. Hate Speech dalam Perspektif Islam
44 Mike  Cole, New  Developments  in  Critical  Race  Theory  and  Education  Revisiting  Racialized Capitalism and Socialism in Austerity (New York: Palgrave Macmillan, 2017); Nancy López, et al., ‘Making the Invisible Visible: Advancing Quantitative Methods in Higher Education Using Critical Race Theory and Intersectionality’, Race Ethnicity and Education , vol. 21, no. 2 (2018), pp. 180-207.
45 Lawrence III and Others, ‘Introduction’, p. 6.
46 Chelsea Litchfield and Others, ‘Social Media and the Politics of Gender, Race and Identity: The Case of Serena Williams’, European Journal for Sport and Society (2018), p. 14.
47 Emma  Kavanagh,  Ian  Jones,  and  Lucy  Sheppard-Marks,  Towards  Typologies  of  Virtual Maltreatment: Sport, Digital Cultures & Dark Leisure. Leisure Studies , vol. 35 (2016), pp. 783–796.
48 Mia Moody-Ramirez and Hazel James Cole, Race, Gender, and Image Repair Theory: How Digital Media Change the Landscape (New York: Lexington Books, 2018).
Christopher J. van der Krogt pernah menanyakan Why Is Freedom of Speech  a Problem for So Many Muslims? 49 (Mengapa Kebebasan Berbicara menjadi suatu Masalah bagi Kebanyakan Umat Muslim?). Sebenarnya, Islam mengajarkan setiap manusia untuk berbicara  dengan  bebas.  Jawaban  atas  pertanyaan  Christopher  di  atas  adalah  agama, kultur,  dan  psikologi  seseorang  menentukan  apakah  ucapan  yang  dikemukakan  oleh pembicara (communicator) kepada  lawan  bicara (communicant) .  Sebelum  berbicara, seorang komunikator harus mempertimbangkan terlebih dahulu  – apakah  komunikan tersinggung, marah, benci atau tidak – terhadap ucapannya. Seorang komunikator harus melihat aspek budaya, psikologis, dan agama komunikan sebelum berkomunikasi. Jika faktor-faktor  ini  tidak  diperhatikan,  maka  tidak  mengherankan  terjadi  konflik,  benci, marah, dan anarkis.
Islam memberikan kebebasan berbicara seluas-luasnya kepada setiap manusia, selama  tidak  mengganggu  kebebasan  dan  martabat  orang  lain.  Islam  tidak  memberi ruang  bagi  umatnya  untuk  menyebar  kebencian,  melakukan  tindakan  kejahatan,  dan menggunakan bahasa kasar atau ofensif atas nama kritik dan kebebasan berbicara. Islam memberikan hak kepada setiap orang untuk berpendapat dalam batas-batas moralitas 50 selama  tidak  mengganggu  kebebasan  dan  martabat  orang  lain.  Islam  tidak  memberi ruang  bagi  umatnya  untuk  menyebar  kebencian,  melakukan  tindakan  kejahatan,  dan menggunakan bahasa kasar atau ofensif atas nama kritik dan kebebasan berbicara. Islam memberikan hak kepada setiap orang untuk berpendapat dalam batas-batas moralitas. 51
Dalam ajaran Islam, hak untuk bebas berekspresi telah dijustifikasi dan dikenal dengan istilah bahasa Arab al-ra’y huriyyah , yaitu kebebasan berekspresi dengan cinta kasih, toleran, keharmonisan sosial, saling pengertian di masyarakat, 52 dan penyampaian opini  atau  pendapat  yang  tidak  bertentangan  dengan  al-Qur’an  dan  hadis,  dan  tidak mengganggu kebebasan orang lain. 53
49 Christopher J. van der Krogt, “Why Is Freedom of Speech a Problem for So Many Muslims?”, in Freedom  of  Speech  and  Islam ,  Erick  Kolig,  ed.  (Farnham,  Surrey,  England  and Burlington, USA:  Ashgate, 2014), p. 21.
50 Ali Muhammad Bhat, “Review Freedom of Expression from Islamic Perspective”, Journal of Media and Communication Studies , vol. 6, no. 5 (2014), pp. 69-77.
51 Bhat, “Review Freedom of Expression from Islamic Perspective”, pp. 69-77.
52 Noor Asma Said and Wan Mohd Khairul Firdaus Wan Khairuldin, “Freedom of Speech in Islam and its Connection with Street Demonstrations”, International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences , vol. 7, no. 4 (2017), pp. 122-29.
53 Wan  Mohd  Khairul  Firdaus  Wan  Khairuldin  and  Others,  “Freedom  of  Speeches  by  Mufti According  to  Islam:  Implication  to  Fatwa  in  Malaysia”, International  Journal  of  Academic  Research  in Business and Social Sciences , vol. 6, no. 12 (2016), pp. 847-57.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 9, no. 1 (2018), pp. 1-17
Pentingnya kebebasan berekspresi dalam Islam dapat dilihat di dalam konsep shura . Konsep shura membolehkan adanya perbedaan pendapat, akan tetapi tujuannya adalah untuk menemukan solusi terbaik 54 dan bermanfaat bagi manusia, 55 sebagaimana dijelaskan Allah bahwa Kamu adalah umat yang terbaik yang ditampilkan untuk manusia, (karena kamu) menyuruh berbuat ma’ruf dan mencegah dari yang munkar dan beriman kepada Allah (Ali Imran [3]: 110.
Lalu, pertanyaannya, bagaimana sikap umat Muslim ketika menjadi korban hate speech? Islam  mendorong  para  pengikutnya  untuk  tetap  bersabar  ketika  dihina, diperlakukan  secara  tidak  hormat,  dan  dijadikan  sasaran  ujaran  kebencian.  Bahkan, seandainya penghinaan atau sikap tidak hormat tersebut ditujukan kepada Tuhan, Rasul- Nya, dan al-Qur’an, umat Muslim diperintahkan untuk menentang para penghina Tuhan, Rasul-Nya,  dan  al-Qur’an  tersebut  dengan  cara  yang  beradab.  Penghormatan  kepada kesucian (Tuhan, Rasul, dan al-Qur’an) bukan hanya hak individu, tetapi juga hak semua Muslim,  dan  semua  manusia.  Dampak  sikap  tidak  hormat  kepada  kesucian  sangat merugikan banyak orang dan tidak bisa ditolerir. 56
Nabi Muhammad Saw telah memberikan contoh bagaimana cara berkomunikasi dengan  baik.  Setelah  penaklukan  Mekah,  Nabi  Muhammad  SAW  merubah  kebiasaan berkomunikasi  yang  tidak  santun  –  baik  verbal  maupun  non-verbal  –  kepada  seluruh penduduk.  Sebagai  contoh  kasus,  Nabi  Muhammad  SAW  memaafkan  perkataan  tidak sopan yang dituturkan oleh Ikrimah bin Abu Jahl. Perilaku Nabi ini menunjukkan sikap negarawan sejati yang menghargai kebebasan berekspresi, sehingga Ikrimah terpesona dengan keluhuran Rasulullah SAW dan akhirnya memeluk Islam. Namun di sisi lain, Islam tidak  membatasi  berbicara  dengan  bebas,  tetapi  pidato  atau  komunikasi  harus mengedepankan rahmat Tuhan, kasih sayang, dan hati nurani.
Kata-kata  yang  disampaikan  oleh  seseorang  harus  mempertimbangkan kesopanan,  kemuliaan,  kebenaran,  dan  tidak hoax .    Abdullah  Sameer  mengatakan The only time where people want to prevent discussion of certain ideas is when they know their
54 B. A. Ismail, Syura fi al-Quran wa al-Sunnah Dirasat Maudu’iyyah wa Tahliliyyah (Amman: Dar al- Bashir, 1996).
55 M. Kamaludin, Siasah Syar’iyyah Usuliha Majalatiha lil’allamah Muhammad al-Banna (Selangor: Dar al-Hidayah, 2002); S. U. Al-‘Uthaimin, Syarah Kitab Siasah Syar’iyyah li Syeikhul Islam Ibn Taimiyyah (Beirut: Dar Ibn Hazm, 2004).
56 Recep Dogan, “Respect for the Sacred versus Freedom of Expression: Analysis from an Islamic Perspective in the Context of De-Radicalization”, International Journal of Social Science Studies , vol. 6, no. 5 (2018), p. 6.
ideas are bad, and when you hold them up to the light of scrutiny, they fall apart . 57 Sebelum berkomunikasi sebaiknya seorang komunikan mempertimbangkan apakah ide yang akan disampaikan itu baik atau buruk. Tanpa adanya pertimbangan terlebih dahulu, kata-kata kasar,  kotor,  dan  jelek  yang  disampaikan  akan  menjatuhkan  diri  sesorang.  Islam  juga melarang umatnya untuk melakukan pejoratif . 58 Dalam doktrin Islam, pejoratif dianggap pencemaran nama baik dan bisa dihukum. 59

## E. Penutup
Setiap  agama  telah  memberikan  ruang  kepada  penganutnya  untuk  bebas berekspresi.  Dalam  Islam,  konsep shura menjadi  referensi  dalam  berkomunikasi sehingga terhindar dari fitnah dan ujaran kebencian. Sedangkan dalam perspektif critical race theory , ujaran  kebencian (hate speech) tidak boleh  dilakukan karena tindakan ini menimbulkan  gangguan  fisik,  psikis,  sosiologis,  dan  efek  kejiwaan  lainnya  yang disebarkan  baik  secara  langsung  maupun  melalui  media  sosial.  Ujaran  kebencian menyebabkan kesenjangan sosial, intoleran, dan hilangnya nilai-nilai humanisme dalam kehidupan beragama dan bernegera. Tindakan ujaran kebencian perlu dicegah melalui, di antaranya, peran serta pemerintah, tokoh agama, dan masyarakat.
57 “The Good Censor”, The American Dissident ; Concord, Iss. 36 (Fall 2018), pp. 5-6.
58 Peyoratif  adalah  unsur  bahasa  yang  memberikan  makna  menghina,  merendahkan,  dan sebagainya,  yang  digunakan  untuk  menyatakan  penghinaan  atau  ketidaksukaan  seorang pembicara.Kadangkala, sebuah kata lahir sebagai sebuah kata peyoratif, namun lama-kelamaan digunakan sebagai  kata  yang  tidak  bersifat  peyoratif.  https://www.google.co.id/  search?q  =peyoratif+adalah&oq =Pejoratif+&aqs =chrome.1.69i57j0l5.3981j0j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8, 6 September 2018.
59 Erich Kolig, “Muslim Sensitivities and the West”, in Freedom of Speech and Islam , Erich Kolig, ed. (England and Burlington, USA: Ashgate, 2014), p. 115.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah,  Assyari,  ‘Membaca  Komunikasi  Politik  Gerakan  Aksi  Bela  Islam  212:  Antara Politik Identitas dan Ijtihad Politik Alternatif’, Annida' vol. 41, no. 2 (2018), pp. 202-12.
Al-‘Uthaimin, S. U., Syarah Kitab Siasah Syar’iyyah li Syeikhul Islam Ibn Taimiyyah, Beirut: Dar Ibn Hazm, 2004.
Al-Khanif,  Herlambang  P.  Wiratraman,  and  Kusuma  P.  Manunggal  (eds.), Hak  Asasi Manusia: Dialektika Universalisme vs Relativisme di Indonesia , Yogyakarta: LKiS & CHRM2 Universitas Jember, 2017.
Bhat, Ali Muhammad, ‘Freedom of Expression from Islamic Perspective’, Journal of Media and Communication Studies, vol. 6, no. 5 (2014), pp. 69-77. Campbell,  Heidi  A., Digital  Religion:  Understanding  Religious  Practice  in  New  Media Worlds , London and New York: Routledge, 2013. Cole, Mike, New Developments in Critical Race Theory and Education Revisiting Racialized Capitalism and Socialism in Austerity , New York: Palgrave Macmillan, 2017.
Delgado, Richard and Stefancic, Jean, Critical Race Theory: An Introduction, New York and London : New York University Press, 2001. Denny,  JA, Menjadi  Indonesia  Tanpa  Diskriminasi:  Data,  Teori,  dan  Solusi .  Jakarta: Inspirasi. Co, 2014.
Djafar, Alamsyah M, (In)toleransi!  Memahami Kebencian & Kekerasan Atas Nama Agama , Jakarta: PT. Elex Media Komputindo, 2018.
Dogan, Recep, ‘Respect for the Sacred versus Freedom of Expression: Analysis from an Islamic Perspective in the Context of De-Radicalization’, International Journal of Social Science Studies , vol. 6, no. 5 (2018), pp. 1-12.
Gelber, Katharine, Speaking Back: The Free Speech versus Hate Speech Debate , Amsterdam and Philadelphia: John Benjamins Publishing Company, 2002.
Gov't  to  Take  Repressive  Measures  on  Social  Media  Spreading  Hate  Speech .Indonesia Government News; New Delhi , 4 January 2017.
Group in Indonesia. Wall Street Journal (Online); New York, 12 January 2018. Harris  Zafar,  ‘Islam  and  Free  Speech:  Principle  vs.  Privilege’, HuffPost (8  May  2013), http://bit.ly/islam-and-free-speech, accessed 3 Mar 2018.
Harris, Angela, ‘Foreword’, in Critical Race Theory: An Introduction , Richard Delgado and Jean Stefancic. New York and London: New University Press, 2001.
Hate Speech: How It Resonates in Other Lands. Vanguard, Lago s, 8 Maret 2018. Hate Speeches on Social Media Concern President Jokowi. Indonesia Government News, New Delhi, 24 May 2018.
Hate Speeches. Indonesia Government News , New Delhi, 16 May 2018.
Hermes,  ‘Hoaxes  and  Hate  Speech  Stir  Trouble’, The  Straits  Times (29  Oct  2017), Http://Bit.Ly/hoaxes-and-hate, accessed on 16 Mar 2018.
Indonesia Police Issue Order to Prevent Conflict Caused by Hate Speech. BBC Monitoring Asia Pacific , London, 31 October 2015. Indonesia: 'Fake News' Remains a Problem in Indonesia. Asia News Monitor , Bangkok, 25 September 2017.
Indonesia: Hate Speech Dominates Indonesia’s Cyber Crime in 2016’, Asia News Monitor , Bangkok, 28 Mar 2017.
Indonesia: Indonesians Urged to Leave Hate Speech. Asia News Monitor , Bangkok, 14 July 2017.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 9, no. 1 (2018), pp. 1-17
Indonesia: National Gallery Launches "Skala" Art Exhibition, Highlights Hoax on Social Media. Asia News Monitor ; Bangkok, 11 September 2017. Indonesia: Why Indonesia's Christian  Diaspora Fears Going Home. Asia News Monitor , Bangkok, 6 March 2018. Ismail, B. A., Syura fi al-Quran wa al-Sunnah Dirasat Maudu’iyyah wa Tahliliyyah , Amman: Dar al-Bashir, 1996.
Kamaludin,  M., Siasah  Syar’iyyah  Usuliha  Majalatiha  lil’allamah  Muhammad  al-Banna, Selangor: Dar al-Hidayah, 2002.
Kavanagh, Emma, Jones, Ian and Sheppard-Marks Lucy, ‘Towards Typologies of Virtual Maltreatment:  Sport,  Digital  Cultures  &  Dark  Leisure’, Leisure  Studies ,  vol.  35 (2016), pp. 783–96.
Khairuldin,  Wan  Mohd  Khairul  Firdaus  Wan  et  al.,  ‘Freedom  of  Speeches  by  Mufti According  to Islam: Implication to Fatwa in Malaysia’, International Journal  of Academic Research in Business and Social Sciences , vol. 6, no. 12 (2016), pp. 847- 57.
Kolig, Erich, ‘Muslim Sensitivities and the West,, in Freedom of Speech and Islam , ed. by Erich Kolig, England and Burlington, USA: Ashgate, 2014.
Langton, Rae, ‘The Authority of Hate Speech, Oxford Studies in Philosophy of Law, vol. 3 (2018), p. 123.
Lawrence III, Charles R. et al., ‘Introduction’, in Words That Wound Critical Race Theory, Assaultive  Speech,  and  the  First  Amendment ,  Mari  J.  Matsuda  and  Others.  New York: Routledge, 2018.
Litchfield, Chelsea and et al., ‘Social Media and the Politics of Gender, Race and Identity: The Case of Serena Williams’, European Journal for Sport and Society (2018), p. 14.
López,  Nancy,  et  al.,  ‘Making  the  Invisible  Visible:  Advancing  Quantitative  Methods  in Higher  Education  Using  Critical  Race  Theory  and  Intersectionality’, Race Ethnicity and Education , vol. 21, no. 2 (2018), pp. 180-207. Lucas,  Louise.  “Google  to  Tighten  Indonesia  YouTube  Monitoring”. FT.com ;  London,  4 August, 2017.
Malik,  Dedy  Djamaluddin,    Dedy  Djamaluddin  Malik,  ‘New  Media  and  Sectarianism  in Indonesia’,  presented  at  the  International  Conference  on  Media  and Communication Studies (ICOMACS 2018) (Atlantis Press, 2018), pp. 308–10.
Mawarti, Sri, ‘Fenomena Hate Speech: Dampak Ujaran Kebencian’, Toleransi vol. 10, no. 1 (2018), pp. 83-95.
McCoy, Dorian L. and Rodricks, Dirk J., Critical Race Theory in Higher Education: 20 Years of  Theoretical  and  Research  Innovations .  San  Francisco,  California:  Wiley Periodicals, Inc., 2015.
Mondal, Anshuman A, Islam and Controversy the Politics of Free Speech after Rushdie, New York: Palgrave Macmillan, 2014.
Moody-Ramirez, Mia and Cole, Hazel James, Race, Gender, and Image Repair Theory: How Digital Media Change the Landscape , New York: Lexington Books, 2018. Mullen,  B.  and  Smyth,  J.  M.,  ‘Immigrant  Suicide  Rates  as  a  Function  of Ethnophaulisms: Hate Speech Predicts Death ’, Psychosomatic Medicine , vol. 66, no. 3 (2004), pp. 343-8.
Newton  Lee, AZQuotes.com,  Wind  and  Fly  Ltd (2018),  https://www.azquotes.com/ quote/930420, accessed 28 Nov 2018.
Nugroho, Rizal Habi, ‘Peranan Pancasila Dan Bhineka Tunggal Ika dalam Menanggulangi Politik Identitas’, Prosiding Senaspolhi , vol. 1, no. 1 (2018), pp. 96–106. Nurkholis,  Ahmad, Merajut  Damai  dalam  Kebinekaan ,  Jakarta:  PT.  Elex  Media Komputindo, 2017.
Phelim Kine, ‘Why Indonesia’s Christian Diaspora Fears Going Home’, East Asia Forum , 2018, http://bit.ly/2LneCdE, accessed 6 Mar 2018.
Said, Noor Asma and Khairuldin, Wan Mohd Khairul Firdaus Wan. “Freedom of Speech in Islam and its Connection with Street  Demonstrations”. International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences , Vol. 7, No. 4 (2017):122-129. Saptarini,  Ayuningtyas  and  Wildana,  Dina  Tsalist,  ‘Eksistensi  Penganut  Aliran Kepercayaan dan Kompleksitas Hak Kebebasan Beragama di Indonesia’, in Hak Asasi  Manusia;  Dialektika  Universalisme  vs  Relativisme  di  Indonesia ,  ed.  by  El- Khanif dan Herlambang P.Wiratraman, Yogyakarta: LKiS, 2017.
Saunders, Kevin W, Degradation: What the History of Obscenity Tells Us about Hate Speech, New York: New York: University Press, 2011.
Susanti, Martien Herna, Setiajid, dan Wardhani, Novia Wahyu. ‘Kampanye Pemilu 2019 dan Potensi Ancaman Disintegrasi Bangsa’, Seminar Nasional PKn UNNES , vol. 2. no. 1 (2018).
The Good Censor, The American Dissident ; Concord, Iss. 36 (Fall 2018): 5-6.
Van  der  Krogt,  Christopher  J.,  ‘Why  Is  Freedom  of  Speech  a  Problem  for  So  Many Muslims?’, in Freedom of Speech and Islam , ed. by Erick Kolig, Farnham, Surrey, England and Burlington, USA: Ashgate, 2014.
Waldron, Jeremy, The Harm in Hate Speech , Cambridge and London: Harvard University Press, 2012.
www.google.co.id/search?q=peyoratif+adalah&oq=Pejoratif+&aqs=chrome.1.69i57j0l5.
3981j0j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8, 6 September 2018.
www.setara-  institute.org/  publik-  mesti-  berperan-  menumpas-hoax-dan-  ujaran- kebencian-berbasis-sara/, accessed on 23 September 2018.