## Pendataan Jumlah Penduduk, Bangunan dan Usaha di Kelurahan Rufei Sorong
Vina N. Van Harling 1 , Angelius Gaudens G. Naing 2 , Verena Widya C. Sogen 3 , Delfhy Saranga 4 , Jeclyn Ririhatuela 5 , Anita Novita H. Nahak 6
1 Program Studi Teknik Mesin, Politeknik Saint Paul Sorong, Indonesia
2,4,5,6 Program Studi Teknik Sipil, Politeknik Saint Paul Sorong, Indonesia
3 Program Studi Teknik Elektro, Politeknik Saint Paul Sorong, Indonesia Email korespondensi: nath.vin87@gmail.com 1

## ABSTRACT
Kelurahan  Rufei  sendiri  merupakan  kelurahan  yang  memiliki  tingkat  kepadatan  penduduk cukup besar dimana sebagian besar penduduk terutama masyarakat yang baru tinggal banyak yang  belum  terdaftar/terdata  di  kelurahan.  Berdasarkan  data  hasil  interview  dengan  Kepala Kelurahan Rufei pendataan penduduk di kelurahan ini khususnya di RW 03 belum dilakukan secara optimal. Program yang akan dilakukan dalam kegiatan pengabdian ini adalah membantu pihak  kelurahan  untuk  melakukan  pendataan  penduduk  khususnya  di  wilayah  RW  3  yang memiliki 4 RT. Pendataan yang akan dilakukan terbagi menjadi 3 (tiga) bidang yaitu bidang kependudukan,  bidang  bangunan,  dan  bidang  usaha.  Hasil  dari  program  pengabdian  ini diperoleh  data  bahwa  RW  03  memiliki  jumlah  penduduk  laki-lakinya  hampir  sama  dengan penduduk  perempuan,  dimana  dalam  keluarga  memiliki  rata-rata  Anggota  Rumah  Tangga (ART) sekitar 4-5 orang. Masyarakat yang ada pada kelurahan Rufei khususnya RW 03 juga kebanyakan penduduknya non Papua dibanding Papua. Bangunan terbanyak yang ada di RW ini adalah bangunan permanen, dimana bangunan yang ada sebagian besar adalah milik sendiri. Ada juga masyarakat yang tinggal di RW ini hanya sewa, dan tidak menetap secara permanen. Masyarakat  yang  memiliki  usaha  di  RW  ini  kebanyakan  tidak  memiliki  ijin  usaha,  hal  ini dikarenakan usaha yang ada hanya usaha Mikro. Usaha yang memiliki ijin usaha adalah usaha yang sudah termasuk dalam usaha menengah keatas.
Kata Kunci : Pendataan, penduduk, bangunan, usaha

## ABSTRAK
Rufei  Village  itself  is  a village  that  has  a  fairly large  population  density  where  most  of  the population, especially people who have just lived, are not registered in the village. Based on the data from the interview with the Head of Rufei Village, population data collection in this village,  especially  in  RW  03,  has  not  been  carried  out  optimally.  The  program  that  will  be carried out in this service activity is to help the village to collect population data, especially in the RW 3 area which has 4 RT. The data collection to be carried out is divided into 3 (three) fields, namely the population sector, the building sector, and the business sector. The results of this service program obtained data that RW 03 has a male population almost the same as the female population, where in the family the average household member (ART) is around 4- 5 people. The people in Rufei village, especially RW 03, are also mostly non-Papuan compared to  Papuans.  Most  of  the  buildings  in  this  RW  are  permanent  buildings,  where  most  of  the existing  buildings are their  own. Some people live in  this RW only for  rent  and do not  stay permanently. Most of the people who have businesses in this RW do not have a business license, this is because the existing businesses are only micro businesses. A business that has a business license is a business that is included in the middle and upper business.

## Keywords: Data collection, population, building, business

## PENDAHULUAN
Kota  Sorong  secara  administrasi  merupakan  kota  terbesar  di  Provinsi  Papua  Barat.  Secara geografis kota Sorong terletak di wilayah yang sangat strategis karena merupakan pintu keluar masuknya perdagangan dan jasa, selain itu kota Sorong dikelilingi oleh beberapa kabupaten yang mempunyai sumber daya alam yang sangat potensial sehingga pada saat ini kota Sorong termasuk  dalam  wilayah  yang  sedang  berkembang.  Tolak  ukur  perkembangan  kota  Sorong bukan hanya dari segi ekonomi dan industri saja namun dapat dilihat juga pada pertumbuhan penduduk.  Pertumbuhan  penduduk  dikota  Sorong  yang  semakin  tinggi  menjadi  momok penting bagi pemerintah Kota Sorong pada saat ini, sehingga perlu adanya perhatian khusus dari pemerintah daerah untuk mencegah timbulnya masalah dikemudian hari.
Hal-hal  yang  dapat  dilakukan  pemerintah  adalah  mengawasi  secara  ketat  program transmigrasi  dan  Imigrasi  Penduduk  di  Kota  Sorong,  meningkatkan  kualitas  Sumber  Daya Manusia  (SDM)  dengan  mengadakan  pelatihan  pelatihan  kerja  bagi  penduduk  usia  kerja, membangun  dan  memperluas  lapangan  pekerjaan,  mengontrol  atau  mengawasi  pelaksanaan program  Keluarga  Berencana  (KB)  dan  menunda  masa  perkawinan  di  kota  sorong.  Namun kenyataannya pada saat ini pemerintah di kota Sorong dirasakan kurang memperhatikan hal hal tersebut sehingga pada akhirnya menimbulkan masalah, terutama masalah data yang ada di Dinas Pencatatan Sipil. Banyaknya data yang tidak dibaharui oleh dinas terkait menyebabkan banyaknya warga yang hingga saat ini masih terus memperbaiki data kependudukan mereka. Sebagai contoh di Kelurahan Rufei khususnya RW 03 sebagian besar masyarakatnya memiliki Kartu Keluarga yang alamatnya berbeda dengan yang mereka tempati dan bahkan ada yang hingga saat ini belum memiliki Kartu Keluarga.
Kelurahan  Rufei  sendiri  merupakan  kelurahan  yang  memiliki  tingkat  kepadatan penduduk  cukup  besar  dimana  sebagian  besar  penduduk  terutama  masyarakat  yang  baru tinggal  banyak  yang  belum  terdaftar/terdata  di  kelurahan.  Berdasarkan  data  hasil  interview dengan Kepala Kelurahan Rufei  pendataan penduduk di  kelurahan ini khususnya di  RW 03 belum dilakukan secara optimal. Hal ini dikarenakan kurangnya data penduduk yang diberikan dari  RT  setempat    terhadap  kelurahan,  terutama  apabila  terdapat  penduduk  pendatang  baru yang tinggal di wilayah RW 03.  Selain itu terjadi miss komunikasi antara pendatang tersebut dengan RT, sehingga pendatang tersebut belum tercatat sebagai penduduk di Kelurahan Rufei. Hal tersebut tentu menyebabkan data di lapangan dan yang tercatat di Kelurahan tidak sinkron.
Apabila dikaji lebih lanjut permasalahan ini bukan saja terjadi di kelurahan Rufei Kota Sorong khususnya RW 03 namun  terjadi di  daerah lainnya.  I Gede Agus Reza Rendra, dkk (2017)  dalam  artikelnya  dengan  judul  Pelaksanaan  Tugas  Pembantuan  Dalam  Pendataan Kependudukan  Di  Desa  Kesiman  Petilan  Kecamatan  Denpasar  Timur  Kota  Denpasar, mendapati permasalahan yang sama dengan yang dialami oleh RW 03 saat ini.

## METODE
Kegiatan Pengabdian kepada Masyarakat (PkM) ini dilakukan dengan mitra Kelurahan Rufei. Kegiatan PkM ini dilakukan pada bulan Juni selama kurang lebih 2 Minggu terhitung tanggal 7 Juni – 22 Juni 2021.
Gambar 1. Metode Pelaksanaan Kegiatan PkM

## Observasi
Pada  tahap  observasi  ini  diadakan  diskusi  bersama  pihak  Kelurahan  dalam  hal  ini  Kepala Lurah. Observasi dilakukan langsung di lapangan agar dapat mengetahui batas-batas RT yang ada di lokasi RW 03. Tahapan ini berlangsung selama 1 hari dimana dalam pelaksanaannya di dukung sepenuhnya oleh Aparat Kelurahan serta Dosen Pembimbing Lapangan.

## Pembagian Tugas Pendataan
Sebelum  melakukan  pendataan  dan  mencari  informasi  permasalahan  yang  ada  di  lapangan, dilakukan pembagian tugas pendataan menjadi beberapa tim yang terdiri dari dua orang dalam satu tim. Hal ini dilakukan mengingat banyaknya jumlah penduduk yang ada di RW 03 dan juga  waktu  pendataan  yang  telah  ditentukan  tidak  cukup  panjang.  Oleh  karena  itulah  untuk mengefisienkan  dan  mengefektifkan  waktu,  dibuat  lima  tim  pendataan  yang  bertugas melakukan pendataan di masing-masing RT yang ada di RW 03 Kelurahan Rufei.

## Proses Pendataan
Tahapan ketiga setelah pembagian tugas adalah proses pendataan. Selama proses pendataan berlangsung,  kami  turun  secara  bersamaan  untuk  mendata  rumah-rumah  warga/masyarakat yang ada di RW 03 ini.

## Evaluasi
Evaluasi dilakukan setiap harinya untuk memperbaiki kesalahan – kesalahan yang ditemui saat proses pendataan berlangsung. Sehingga diharapkan agar pada saat kegiatan PkM ini selesai
dilaksaksanakan,  mitra  akan  memperoleh  luaran  yang  sesuai  denga  napa  yang  mereka harapkan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kegiatan pengabdian kepada masyarakat kali ini dilakukan bersama dengan mahasiswa dari program studi Teknik Elektro, program studi Teknik Mesin, dan program studi Teknik Sipil. Program  kegitaan  ini  dilakukan  di  kelurahan  Rufei  yang  mana  sebelumnya  telah  dilakukan kerjasama  antara  pihak  Politeknik  Saint  Paul  Sorong  bersama  dengan  Kelurahan  Rufei. Program  yang  akan  dilakukan  dalam  kegiatan  pengabdian  ini  adalah  membantu  pihak kelurahan untuk melakukan pendataan penduduk khususnya di wilayah RW 3 yang memiliki 4  RT.  Pendataan  yang  akan  dilakukan  terbagi  menjadi  3  (tiga)  bidang  yaitu  bidang kependudukan, bidang bangunan, dan bidang usaha.

## Bidang Kependudukan
Pendataan  bidang  kependudukan  dilakukan  untuk  mengetahui  pertumbuhan  atau  banyaknya jumlah penduduk di wilayah RW 3. Pendataan kependudukan meliputi jumlah penduduk laki – laki dan perempuan, jumlah penduduk dan keluarga, serta pendataan jumlah penduduk papua dan non papua
1) Jumlah penduduk laki-laki dan perempuan
Hasil pendatan penduduk di RW 3 yang disajikan dalam gambar 3, dapat disimpulkan bahwa  jumlah  total  penduduk  laki-laki  dan  perempuan  di  RW  03  memiliki  jumlah  yang seimbang, terlihat dimana jumlah penduduk laki – laki sebanyak 291 dan perempuan 294.
Gambar 2 . Jumlah penduduk laki-laki dan perempuan
Berdasarkan  gambar  2  di  atas  terlihat  bahwa  RT  04  memiliki  jumlah  penduduk  laki  –  laki terbanyak, sementara jumlah penduduk perempuan terbanyak berada di RT 03.

## Jumlah Total Penduduk dan Jumlah Keluarga
Jumlah penduduk dan jumlah keluarga didata agar dapat mengetahui berapa berapa rata – rata anggota rumah tangga yang tinggal di RW 03 saat ini. hasil pendataan disajikan dalam gambar 3.
Gambar 3. Jumlah penduduk dan Jumlah keluarga
Berdasarkan gambar di atas jumlah keluarga yang ada di RW 03 sebanyak 135 keluarga, dengan total jumlah penduduk sebanyak 585 penduduk,  Penduduk terbanyak berada di RT 03 dengan  jumlah  178  penduduk,  diikuti  RT  04  dengan  jumlah  penduduk  164  penduduk. Banyaknya jumlah penduduk ini sesuai dengan banyaknya keluarga yang mendiami RT 03 dan 04 yang berjumlah 38 keluarga.

## Tabel 1. Rata-rata ART
Tabel 1 menunjukkan bahwa jumlah rata – rata anggota rumah tangga di RW 03 sebanyak 4 orang anggota rumah tangga. Perhitungan rata – rata ART ini dilakukan mengingat besarnya jumlah anggota keluarga biasanya digunakan untuk menggambarkan kesejahteraan keluarga, dimana  semakin  kecil  jumlah  anggota  keluarga  diasumsikan  akan  semakin  tinggi  tingkat kesejahteraannya.

## Jumlah Penduduk Papua dan Non Papua
Hasil  pendataan  jumlah  penduduk  Papua  dan  Non  Papua  juga  dilakukan  dalam  proses pendataan. Hasil pendataan ditampilkan dalam gambar 4.
Gambar 4. Jumlah penduduk Papua dan Non Papua
Gambar  di  atas  menunjukkan  bahwa  jumlah  penduduk  di  RW  03  sebagian  besar  adalah masyarakat  non  papua.  Jumlah  penduduk  non  Papua  yang  berada  di  RW  03  sebanyak  499 orang, sementara penduduk Papua sendiri 86 orang.

## Bidang Bangunan
Pendataan pada bidang bagunan ini bertujuan untuk mengetahui jenis bangunan apa saja yang ada di  RW 03 ini. Serta untuk  mengetahui seberapa banyak bangunan yang memiliki surat- surat seperti sertifikat, surat IMB dan PBB, dan juga untuk mengetahui status bangunan yang ada.
1) Jumlah jenis bangunan
Sesuai  dengan  gambar  5  bangunan  yang  ada  di  RW  03  ini  lebih  banyak  menggunakan bangunan permanen. Bangunan yang semi permanen sangat jarang ditemui di RW ini.
RT Penduduk Keluarga Rata - rata ART RT 01 117 31 4 RT 02 126 28 5 RT 03 178 38 5 RT 04 164 38 4 JUMLAH 585 135 4
Gambar 5. Jumlah jenis bangunan
Dimana dari 135 bangunan yang ada 115 diantaranya adalah bangunan permanen. Bangunan yang  non  permanen  hanya  17  bangunan  saja,  sedangkan  bangunan  semi  permanen  hanya berada di RT 03.

## 2) Presentase Total Jenis Bangunan
Berdasarkan  hasil  pendataan  bangunan,  dapat  disimpulkan  bahwa  bangunan  dengan  jenis permanen lebih banyak dengan total bangunan permanen 115 buah, non permanen 53 buah dan semi permanen 3 buah. Dengan perbandingan 85% permanen 13% non permanen  dan 2% semi permanen.
Gambar 6. Jumlah total jenis bangunan RW 03

## 3) Jumlah tempat tinggal dan tempat usaha
Rumah tinggal yang ada di RW ini lebih banyak dibanding dengan tempat tinggal dan tempat usaha serta tempat usaha. Dimana RT 01 dan 02 memiliki tempat usaha, sedangkan di RT 03 dan 04 tidak memiliki tempat usaha.
Gambar 7. Jumlah tempat tinggal dan tempat usaha

## 4) Jumlah kepemilikan surat-surat bangunan
Data kepemilikan surat – surat bangunan seperti sertifikat, Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) dan PBB dari setiap bangunan yang ada di RW 03 di tampilkan dalam gambar 8.
Gambar 8. Jumlah kepemilikan surat-surat bangunan
Berdasarkan  data  kepemilikan  di  atas  jumlah  bangunan  yang  memiliki  sertifikat  tidak berbeda jauh dengan jumlah bangunan yang tidak memiliki sertifikat. Bangunan yang memiliki sertifikat terbanyak berada di RT 04 diikuti RT 03, RT 02, dan RT 01. Lebih lanjut dari gambar di atas untuk Ijin Mendirikan Banguan (IMB) dari Total 135 KK di RW 03 hanya 45 KK yang memiliki IMB dan sisanya 90 KK belum memiliki IMB. Sementara untuk PBB, jumlah KK yang memiliki PBB sebanyak 75 KK dari total 135 KK, sehingga sisanya 60 KK yang ada di RW 03 belum memiliki PBB.

## Bidang Usaha

## 1. Jenis Usaha
Usaha  yang  dimiliki  oleh  RW  03  di  Kelurahan  Rufei  kebanyakan  hanya  usaha Warung/kedai  makan,  Toko/Kios/Warung  kelontong.  Sedangkan  usaha  yang  lain  seperti Kontrakan, Apotik, Depot Galon, Menjahit, Penjual Online, Laundry, Koperasi, Bengkel hanya ada beberapa, tidak banyak hanya 1 atau 2 saja.
Gambar 9. Jumlah jenis usaha

## 2. Surat ijin Usaha dan NIB
Usaha yang memiliki surat  Ijin Usaha di  RW 03 lebih sedikit  dibanding  dengan yang tidak memiliki. banyaknya pemilik usaha yang memiliki Surat Ijin Usaha ini sama dengan yang memiliki NIB.
Gambar 101. Jumlah usaha yang memiliki surat ijin

## 3. Jumlah usaha yang memiliki surat ijin dan tidak memiliki
Hasil pendataan jumlah usaha yang memiliki surat ijin di RW 03 diperoleh data jumlah usaha sebagian besar tidak memiliki surat ijin. Jumlah usaha yang memiliki surat ijin disajikan dalam gambar 11.
Gambar 112. Jumlah jenis usaha yang memiliki surat ijin
Berdasarkan  gambar  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  usaha  yang  paling  banyak  yaitu toko/kios/warung. Usaha lainnya yang memiliki surat ijin hanya satu dua saja. Sementara untuk jumlah jenis usaha yang tidak memiliki surat ijin di RW 03 disajikan dalam gambar 13.
Gambar 12. Jumlah jenis usaha yang tidak memiliki surat ijin
Berdasarkan  gambar  diatas  banyaknya  usaha  yang  tidak  memiliki  surat  ijin  ini  adalah warung/kedai  dan  toko/kios/warung.  Hal  ini  disebabkan  oleh  banyaknya  usaha  mikro  yang
memanfaatkan  rumah  sendiri  sebagai  warung/kedai  dan  toko/kios  sehingga  tidak membutuhkan ijin.

## KESIMPULAN
Kesimpulan yang dapat ditarik dari program pengabdian kepada masyarakat ini adalah bahwa RW  03  memiliki  jumlah  penduduk  laki-lakinya  hampir  sama  dengan  penduduk  perempuan, dimana dalam keluarga memiliki rata-rata Anggota Rumah Tangga (ART) sekitar 4-5 orang. Masyarakat yang ada pada kelurahan Rufei khususnya RW 03 juga kebanyakan penduduknya nonPapua  dibanding  Papua.  Bangunan  terbanyak  yang  ada  di  RW  ini  adalah  bangunan permanen,  dimana  bangunan  yang  ada  sebagian  besar  adalah  milik  sendiri.  Ada  juga masyarakat  yang  tinggal  di  RW  ini  hanya  sewa,  dan  tidak  menetap  secara  permanen. Masyarakat  yang  memiliki  usaha  di  RW  ini  kebanyakan  tidak  memiliki  ijin  usaha,  hal  ini dikarenakan usaha yang ada hanya usaha Mikro. Usaha yang memiliki ijin usaha adalah usaha yang sudah termasuk dalam usaha menengah keatas.

## DAFTAR PUSTAKA
BPS Kota Sorong “data kependudukan sorong barat tahun 2020” Rendra,  I.,  Reza,  G.  A.,  Suharta,  N.,  &  Sarna,  K.  (2017).  Pelaksanaan  Tugas  Pembantuan Dalam  Pendataan  Kependudukan  Di  Desa  Kesiman  Petilan  Kecamatan  Denpasar Timur Kota Denpasar.
Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah - KajianPustaka.com