## Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)
Vol. 6, No. 3 Juli 2022 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
DOI: 10.36312/jisip.v6i3.3319/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## Analisis Pembangunan Embung Sedodok Dalam Rangka Pengembangan Potensi Desa Manuk Kecamatan Siman Kabupaten Ponorogo
Ririn Setia Astuti 1 , Robby Darwis Nasution 2 , Jusuf Harsono 3 , Ekapti Wahjuni Djuwitaningsih 4
Program Studi Ilmu Pemerintahan, Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Article Info Abstract Article history: Received : 19 Mei 2022 Publish : 05 Juli 2022 The development of village tourism is a task for all village components, both the government  and  the  community.  In  addition  to  the  government  and  the community, of course, external support is also one of the important things that must be there. This study aims to study further about the amount of assistance for  the  development  of  the  Sedodok  Embung  which  is  also  included  in  the planning in the RPJM-Des for the development  of  the Sedodok Embung. This research was carried out in Manuk Village, Siman District, Ponorogo Regency. The data collection in this research is qualitative with observation, interviews, and documentation. The method used in data analysis is descriptive. This paper shows that the construction of the Sedodok Embung since 2017 until now has not been able to be said to be optimal. The construction of the Embung which is currently still a fishing ground and a source of irrigation for the fields in Manuk Village and villages near the Manuk Village area. This is influenced by several factors that have caused the development of the Embung to remain stagnant to date, namely: 1). Lack of funds, 2). Pandemic, and 3). road access.
Keywords: Development
Effectiveness Info Artikel ABSTRAK Article history: Diterima :19 Mei 2022 Publis :05 Juli 2022 Pengembangan wisata desa merupakan tugas bagi seluruh komponen desa baik pemerintah  maupun  masyarakatnya.  Selain  pemerintah  maupun  masyarakat tentunya dukungan dari luar juga menjadi salah satu hal penting yang harus ada. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  lebih  lanjut  tentang  begitu  banyak bantuan  untuk  pengembangan  Embung  Sedodok  yang  juga  temasuk  dalam perencanaan dalam RPJM-Des dalam rangka pengembangan Embung Sedodok. Penelitan  ini  dilaksanakan  di  Desa  Manuk,  Kecamatan  Siman,  Kabupaten Ponorogo.  Pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  yakni  kualitatif  dengan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Metode yang digunakan dalam analisis data  ialah  deskriptif.  Tulisan  ini  menunjukkan  bahwa  Pada  pembangunan Embung Sedodok sejak tahun 2017 hingga saat ini masih belum dapat dikatakan maksimal.  Pembangunan  Embung  yang  kedaannya  hingga  saat  ini  masih menjadi tempat memancing serta menjadi sumber pengairan bagi sawah-sawah di Desa Manuk maupun desa yang berada di dekat kawasan Desa Manuk. Hal ini dipengaruhi oleh faktor beberapa kendala yang menyebabkan pembangunan Embung masih stagnan hingga saat ini, yakni: 1). Minimnya dana, 2). Pandemi, dan 3). Akses jalan.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi- BerbagiSerupa 4.0 Internasional
Corresponding Author: Ririn Setia Astuti ,
Program Studi Ilmu Pemerintahan, Universitas Muhammadiyah Ponorogo Email: ririnsetia.rs72@gmail.com

## 1. PENDAHULUAN
Pada  era  otonomi  daerah  pemerintah  sudah  banyak  memberikan  kebebasan  bagi  daerah untuk mengatur dan mengembangkan wilayahnya sesuai dengan potensi yang dimiliki. Merujuk pada perspektif otonomi daerah, maka setiap wilayah memiliki hak untuk memajukan daerahnya sesuai dengan peraturan yang berlaku. Pengembangan pada setiap daerah tentunya juga di iringi dengan  pembangunan  ekonomi  bagi  suatu  daerah,  yang  memiliki  tujuan  utama  meningkatkan
kesejahteraan  bagi  seluruh  masyarakatnya.  (Bakhirnudin,  2013)  Dalam  melaksanakan pembangunan tentunya harus ada suatu perencanaan yang melihat potensi atau keunggulan serta kelemahan yang ada dalam suatu wilayah tersebut.
Setiap daerah khususnya desa saat ini telah mengembangkan potensi-potensi yang dimiliki. Pada  konsep  Nawacita  yang  menjadi  program  prioritas  pembangunan  Presiden  Jokowi, pembangunan di prioritaskan di wilayah pinggiran dan desa-desa. (Hulu, Harahap, & Nasution, 2018)  Prioritas  ini  dilaksanakan  di  wilayah  pinggiran  desa  dengan  maksud  pemerataan pembangunan  yang  sebelumnya  terlalu  fokus  pada  wilayah  perkotaan  saja.  Pembangunan  ini didukung  dengan  pemberian  dana,  yang  bertujuan  untuk  membangun  infrastruktur  desa,  juga diharapkan dapat meningkatkan perekonomian masyarakat. (Zulfida & Samah, 2021)
Diantara  prinsip  pengembangan  wisata  desa  ialah  dengan  hadirnya  sebuah  partisipasi masyarakat lokal yang tinggi, sebab masyarakat lokal ialah aktor yang paling tahu kondisi dan situasi  wilayah  desa  tersebut.  (Andini,  2013)  Masyarakat  lokal  berperan  sebagai  perencana, implementasi,  dan  juga  pengawasan  dalam  pengembangan  wisata  desa.  (Dewi,  Fandeli,  & Baiquni, 2013) Jadi, selain adanya aktor utamanya yakni pemerintah, masyarakat juga memegang peranan yang penting dalam pengembangan wisata desa. Harus ada sinergi diantaranya keduanya agar terciptanya wisata yang mampu tetap eksis di kalangan masyarakat. Pemerintah desa harus mampu  mengajak  masyarakat  lokal  untuk  terus  berpartisipasi  penuh  terhadap  pengembangan wisata desa. Pemerintah desa sebagai fasilitator masyarakat untuk terus ikut berpartisipasi dalam hal  pengembangan  wisata,  maka  dari  itu  komunikasi  keduanya  harus  berjalan  dengan  lancar. Namun  pada  kenyataannya  dalam  pengembangan  wisata  desa  seringkali  ditemukan  sebuah persoalan, yakni: (Arida & Pujani, 2017)
a. Pertama, belum terdapat sebuah acuan yang telah memiliki standart untuk kriteria wisata desa ketika akan dilaksanakan sebuah aturan tentang wisata desa yang ada. Maka dari itu, biasanya pengembangan sebuah wisata desa cenderung menduplikat, yaitu meniru atau mengacu pada wisata desa yang lainnya, selain itu tidak menonjolkan kearifan lokal  yang dimiliki.
b. Belum terciptanya sebuah teknologi modern desa wisata bercetak biru (blue print), khususnya untuk pengelolaan wisata desa.
Pada  Desa  Manuk,  Kecamatan  Siman,  Kabupaten  Ponorogo,  juga  telah  melaksanakan pembangunan  desa  baik  melalui  potensi  yang  dimiliki  maupun  dibantu  dengan  dukungan  dari luar.  Pembangunan  dilaksanakan  dengan  salah  satunnya  melalui  potensi  desa  berupa  Embung Sedodok,  yang  diharapkan  dapat  menjadi  wisata  Desa  Manuk.  Di  sekitar  Embung  Sedodok terdapat sungai yang digunakan masyarakat untuk mengairi sawah. Karena lokasi embung yang berada  di  tengah  sawah  maka  embung  tersebut  sangat  berguna  bagi  masyarakat  ketika  akan mengairi  sawah  tidak  harus  membeli  air.  Di  embung  sendiri  juga  sebagai  area  pemancingan, dimana ikan tersebut dapat dipancing oleh masyarakat, di embung juga terdapat tambak untuk peternakan ikan yang dikelola oleh desa.
Berpedoman pada pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Desa Manuk tahun 2017-2023,  bahwa  salah  satu  fokus  dari  Desa  Manuk  ialah  melaksanakan  pembangunan  demi menunjang  aktifitas  sosial,  ekonomi,  dan  budaya.  Oleh  karenanya  pemerintah  Desa  Manuk memasukkan pembangunan Embung Sedodok sebagai sarana pendukung perekonomian warga melalui wisata desa.
Embung Sedodok merupakan salah satu objek yang memiliki potensi besar bagi Desa Manuk. Potensi alam tersebut telah di  dukung dengan beberapa gelontoran dana desa maupun bantuan dari  luar,  maka  dari  itu  hal  ini  menjadi  PR  besar  bagi  pemerintah  desa  Manuk  agar  embung tersebut mampu menjadi salah satu wisata desa dan menjadi icon Desa Manuk. Langkah-langkah pengembangan  yang dapat dilakukan oleh pemerintah desa yaitu pengembangan fisik kawasan wisata, penataan ulang kawasan, dan pembangunan infrastruktur pendukung. (Hermawan, 2016) Pengembangan  Embung  Sedodok  ini  sangat  perlu  dilaksanakan  oleh  pemerintah  desa  maupun masyarakat,  mengingat  banyak  sekali  manfaat  yang  diperoleh  yakni,  terbukanya  lapangan pekerjaan baru, peningkatan ekonomi masyarakat desa, dan utamanya dapat menjadikan Embung
Sedodok  sebagai icon Desa  Manuk.  Jadi  masyarakat  luar  yang  sebelumnya  tidak  mengenal Embung Sedodok, maka akan datang untuk mengunjungi embung tersebut.
Pada  awal  pengembangannya  hingga  saat  ini,  pemerintah  desa  telah  berupaya  dalam kemajuan Embung Sedodok. Dengan melihat dari beberapa usaha pemerintah desa agar mendapat perhatian dari pemerintah Kabupaten, Provinsi, maupun Pusat. Selain pada pemberian bantuan dari luar, tentunya Embung Sedodok juga telah mendapat perhatian khusus dari pemerintah Desa Manuk sendiri tentunya. Sejak tahun 2017 telah masuk pada RPJM-Des tentang pembangunan Embung  Sedodok  dengan  penyisihan  dana  desa  demi  terciptanya  embung  yang  maksimal. Dengan rincian pengembangan untuk Embung Sedodok sebagai berikut:
a. Tahun 2017 rehabilitasi jaringan irigasi Dam Air Embung Sedodok dari Kementrian Pertanian Republik  Indonesia  sebesar Rp.  180.000.000,- dan  swadaya  masyarakat  sebesar Rp. 20.000.000,-
b. Tahun  2018  normalisasi  Embung  Sedodok  dari  APBDes  sebesar Rp.  17.225.000,- dan pengadaan tanaman tabebuya untuk Embung Sedodok dari APBDes sebesar Rp. 3.750.000,- c. Tahun 2019 bantuan berupa benih ikan sebesar 7.500 ekor dan plang papan Embung Sedodok dari  Bidang  Peternakan  dan  Perikanan  Dinas  Pertanian  Ketahanan  Pangan  dan  Perikanan Kabupaten Ponorogo.
d. Tahun 2020 bantuan berupa benih ikan sebesar 20.000 ekor dan plang Embung Sedodok dari Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur
e. Tahun  2021  pengadaan  teknologi  energi  alternatif  berupa  lampu  tenaga  surya  untuk penerangan jalan di Embung Sedodok sebesar Rp. 13.000.000,-.
Dari  rincian  di  atas,  dapat  diketahui  jumlah  dana  terserap  untuk  pengembangan  Embung Sedodok dari tahun 2017 hingga tahun 2021 ialah Rp. 233.975.000. Berdasarkan latar belakang di atas, dengan melihat begitu banyak bantuan untuk pengembangan Embung Sedodok dan juga pengembangan yang juga temasuk dalam perencanaan dalam RPJM-Des, menarik untuk diteliti lebih  lanjut  terkait  bagaimana  pembangunan  Embung  Sedodok  dalam  rangka  pengembangan potensi Desa Manuk Kecamatan Siman Kabupaten Ponorogo.

## 2. METODE PENELITIAN
Pada penelitian ini peneliti menggunakan metode deskriptif kualitatif, yakni agar gambaran serta  fakta-fakta  yang  di  dapat  mengenai  pengembangan  Embung  Sedodok  di  lapangan  dapat secara mendalam. Penelitian kualitatif ialah jenis penelitian yang datanya tidak diambil melalui cara-cara statistik maupun bentuk hitungan. (Strauss & Corbin, 2013) Metode ini ialah metode penelitian yang memiliki maksud mendalami suatu kejadian dari sisi apa yang terjadi pada subjek yang di teliti yakni berupa motivasi, persepsi, maupun perilaku, dll, dengan deskripsi dalam kata- kata dengan mtode ilmiah. (Moleong dalam (Chotimah, Widodo, & Handayani, 2019)
Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini ialah observasi, wawancara, dan  dokumentasi.  Pertama  observasi,  ialah  suatu  yang  sangat  fundamental  bagi  penelitian kualitatif,  karena  mengingat  pentingnya  observasi  sebagai  alat  untuk  mengumpulkan  data perilaku  maupun  interaksi  sosial.  (Rachmawati,  2008)  Teknik  observasi  ialah  teknik  yang dilaksanakan  pertama  kali,  yakni  sebagai  metode  untuk  mengetahui  seperti  apa  kondisi  dalam suatu lokasi penelitian. Observasi dilaksanakan secara langsung yang mana selalu dilaksanakan sesuai  dengan  penelitian  yakni  untuk  mendapatkan  sebuah  informasi  awal  dalam  penelitian. Kedua  wawancara,  dilaksanakan  sebagai  cara  untuk  mencari  sebuah  informasi  mengenai penelitian dari informan yang telah ditentukan secara mendalam. (Apriliyani & Rokhman, 2016) Maka  dari  itu  teknik  wawancara  dalam  penelitian  ini  ialah  secara    langsung  yaitu  untuk mendapatkan data-data valid mengenai pengelolaan dana desa terhadap pengembangan Embung Sedodok. Ketiga dokumentasi, merupakan metode yang dipakai sebagai cara untuk mendapatkan data-data yang sesuai diinginkan oleh peneliti, dapat berupa foto, video, dokumen, atau catatan. Teknik dokumentasi ini juga berfungsi untuk memperkuat atau melengkapi data dari observasi maupun  wawancara  yang  telah  dilaksanakan.  Pada  penelitian  kali  ini  peneliti  mengambil dokumentasi dengan mengumpulkan beberapa gambar.
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini ialah pengumpulan data, reduksi data,  penyajian  data,  dan  penarikan  kesimpulan.  Pengumpulan  data  merupakan  suatu  proses dimana  peneliti  menggunkan  suatu  teknik  untuk  mengumpulkan  data,  adapun  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  ialah  observasi,  wawancara,  dokumentasi  dan  dokumentasi.  (Deviyanti, 2013)  Reduksi  Data  ialah  memilah  data  yang  dianggap  penting  dari  informan  yang  berupa kalimat,  kata,  maupun,  ungkapan.  Dalam  hal  ini  peneliti  mengumpulkan  data  mengenai pengelolaan  pengembangan  embung  sedodok,  dengan  mewawancarai  informan  dari  beberapa pertanyaan  yang  telah  dipersiapkan,  dan  membuang  jawaban  yang  sekiranya  tidak  diperlukan dalam penelitian ini. Penyajian data ialah tahap ketika sekumpulan data telah terkumpul, sehingga dapat  dilaksanakan  pengambilan  tindakan  selanjutnya,  yakni  secara  jelas,  singkat,  dan menyeluruh. Bentuk penyjian data pada tahap ini dapat berbentuk catatan di lapangan, matriks, grafik,   jaringan, dan bagan. (Rijali, 2018) Penarikan kesimpulan merupakan tahap paling akhir dalam analisis  data,  pada  tahap  ini merupakan  temuan jawaban  dari  rumusan  masalah  di  awal penelitian. Maka pada tahap kesimpulan telah muncul data akhir sesuai dengan bukti lapangan yang akurat dan faktual serta dapat dipertanggung jawabkan.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Desa  Manuk  merupakan  salah  satu  desa  yang  berada  di  Kecamatan  Siman,  Kabupaten Ponorogo, Jawa Timur. Pada Desa Manuk terdapat suatu potensi desa bernama Embung Sedodok, yang mana menurut informasi awal peneliti bahwa Embung Sedodok merupakan sumber air yang sudah sejak dulu ada. Yang mana kehadiran Embung ini awal mulanya digunakan sebagai sumber pengairan ke sawah-sawah  yang berada di Desa Manuk serta beberapa desa yang  ada di dekat Desa Manuk. Embung Sedodok awal mula dibangun pada tahun 2017, yang mana inisiasi dari pemerintah desa setempat untuk menjadikan Embung sebagai salah satu wisata desa.

## 3.1.Efektivitas Pembangunan Embung Sedodok
Masterplan dalam suatu pembangunan merupakan suatu hal yang sangat penting, dengan adanya  suatu masterplan maka  pembangunan  akan  terarah  dan  terancang  dengan  baik. Begitupun hal nya dengan pembangunan Embung Sedodok yang ada di Desa Manuk, Kepala Desa Manuk serta Ketua BPD Desa Manuk telah menyebutkan bahwa dalam pembangunan ini telah memiliki masterplan yang jelas. Yang mana telah dirancang dalam RPJM Des serta APBDes  bahwasannya  dengan  adanya  Embung  ini  nantinya  akan  digunakan  sebagai  satu- satunya  wisata  desa.  Dari  hal  ini  lah  dengan  adanya  wisata  desa  maka  diharapkan  dapat menambah income masyarakat Desa Manuk khususnya. Untuk mewujudkan masterplan yang berhasil maka dibutuhkan suatu strategi dalam suatu pembangunan, hal ini digunakan untuk mewujudkan suatu visi dan misi dalam pembangunan. Dengan strategi suatu visi maupun misi dapat terwujud, namun tanpa adanya strategi maka pembangunan  tidak  akan  berjalan  dengan  lancar,  sebab  tidak  jelas  arah  pembangunannya. Strategi  dalam  hal  pembangunan  Embung  Sedodok  bagi  pemerintah  Desa  Manuk menggunakan beberapa cara. Salah satunya ialah melalui BumDes, namun kendala saat ini Bumdes mengalami vakum atau tidak jalannya kepengurusan, yang disebabkan oleh beberapa kendala  yakni  kurangnya  koordinasi  antara  pengurus  BumDes  sehingga  kepengurusan mengalami vakum hingga saat ini.
Selain BumDes untuk mendukung keberadaan Embung, pemerintah desa juga menyediakan beberapa sarana prasarana untuk mendukung kemajuan Embung. Dalam mewujudkan suatu objek wisata yang sesuai dengan standar maka diperlukan adanya suatu sarana dan prasarana yang memadai tentunya.  Di Embung Sedodok sesuai informasi  yang di dapat oleh peneliti bahwasannya  dalam  hal  sarana  dan  prasarana  untuk  mendukung  Embung  sebagai  sebuah tempat  wisata  masih  sangat  kurang.  Karena  sejauh  ini  untuk  mendukung  sarana  prasarana Embung yang telah diprogramkan oleh pemerintah desa yakni penghijauan kawasan wisata dengan menanami beberapa tumbuhan, pemberian benih ikan, serta warung sebagai tempat untuk sekedar ngopi menikmati suasana.
Berbicara mengenai efektivitas fungsional maupun operasional tentunya melihat dari hasil suatu  pembangunan  yang  telah  dilaksanakan.  Peneliti  mendapati  informasi  bahwasannya belum  adanya  efektivitas  fungsional  maupun  operasional  dalam  pembangunan  Embung Sedodok ini telah berjalan. Hal yang menjadi kendala terbesar ialah kurangnya jumlah dana yang terserap untuk  pembangunan Embung.  Sebab jika diketahui  yakni untuk  membangun suatu objek wisata dibutuhkan nominal yang sangat besar. Hal kedua yang menjadi kendala ialah  akses  untuk  menuju  Embung  yang  masih  susah,  dan  belum  adanya  perbaikan  agar menarik orang luar datang meskipun pembangunan Embung masih belum final . Selain dua kendala tersebut juga adanya kendala dari pihak desa, yang mana sejauh ini Embung hanya digunakan sebagai sumber pengairan sawah dan tempat memancing bagi warga desa. Padahal jika  pihak  desa  maupun  masyarakat  mampu  berinovasi  lebih  maka  efektivitas  operasional maupun fungsional pembangunan Embung Sedodok akan maksimal.
Efektivitas tujuan maupun sasaran suatu program dapat ditentukan dengan melihat hasil dari bagaimana program itu berjalan. Ketika suatu program berjalan sesuai dengan tujuan serta tepat  sasaran  awal,  maka  dapat  dikatakan  berhasil  dan  efektif.  Pembangunan  Embung Sedodok  sejauh  ini  masih  digunakan  sebagai  alat  untuk  pengairan  sawah  maupun  tempat memancing  warga.  Meski  telah  adanya  warung  yang  ada  di  dekat  Embung,  namun  karena adanya pandemi warung terpaksa tutup hingga saat ini. Oleh karena itu dalam perjalanannya efektivitas tujuan dan sasaran Embung Sedodok hingga saat ini belum berhasil. Sebab tujuan utama dan sasaran utama dari pembangunan Embung ialah sebagai tempat wisata yang mana diharapkan dapat menambah income masyarakat Desa Manuk.

## 3.2.Pembangunan Embung Sedodok
Dalam praktik sebuah pembangunan tentunya aktor pembuat kebijakan sangat berpengaruh bagi  berlangsungnya  sebuah  pembangunan.  Kebijakan  merupakan  sebuah  dasar  yang digunakan  dalam  melaksanakan  suatu  pembangunan.  Pada  prosenya  kebijakan  pemerintah Desa Manuk pada pembangunan Embung Sedodok telah diupayakan semaksimal mungkin. Namun  tentunya  dibalik  usaha  yang  telah  dilakukan,  pasti  terdapat  kekurangan  maupun kendala  yang  ada.  Awal  mula  direncanakannya  Embung  Sedodok  menjadi  sebuah  tempat wisata juga dari hasil kebijakan pemerintah desa, yang kemudian muncul kebijakan-kebijakan baru. Kebijakan yang telah direncanakan ini kemudian dijalankan oleh beberapa sektor agar lebih maksimal dalam hasilnya, yakni masyarakat, BPD, Bumdes, maupun LPMD.
Melalui  kebijakan-kebijakan  untuk  mengembangkan  Embung  Sedodok  maka  sebuah keterbukaan atau transparansi untuk masyarakat sangat diperlukan. Salah satu poin penting dalam  konsep  pembangunan  ialah  transparansi.  Transparansi  berarti  keterbukaan  secara penuh terhadap suatu keputusan yang diambil serta berpedoman pada aturan yang ada. Suatu kebijakan seharusnya tidak mungkin lepas dari sebuah keterbukaan, jika kebijakan terlepas dari keterbukaan maka dapat dikatakan bahwa kebijakan tersebut cacat. Kebijakan merupakan kebutuhan yang diambil guna kesejahteraan masyarakat secara luas. Seperti hal nya dengan kebijakan mengenai pembangunan Embung Sedodok di Desa Manuk, bahwa setiap kebijakan baru  selalu  disosialisasikan  kepada  masyarakat  secara  luas.  Banyak  teknik  mengenai transparansi  kepada  masyarakat  Desa  Manuk  khususnya  oleh  pemerintah  desa.  Biasanya pemerintah dalam hal keungan maupun kebijakan baru pada pembangunan desa khususnya pembangunan  embung,  di  pasang  pada  banner  yang  berisi  nominal  pemasukan  maupun pengeluaran yang telah di plot-plot setiap tahun. Pemerintah desa juga akan mengawal setiap pertanyaan warga mengenai pembangunan yang ada.
Selain  transparansi,  keikutsertaan  (partisipasi)  semua  elemen  dalam  pembangunan  juga sangat  penting,  utamanya  ialah  masyarakat.  Partisipasi  ialah  keikutsertaan  yang  aktif  serta penuh terhadap suatu pembangunan. Partisipasi aktif ialah selalu memberikan masukan serta saran  yang  membangun  guna  dalam  pembangunan  dan  andil  setiap  prosesnya  guna terciptanya  pembanguan  yang  maksimal.  Partisipasi  sangat  diperlukan  dalam  negara demokrasi, dan juga pada lini terkecil dalam setiap pembangunan. Oleh karena itu partisipasi pada  pembangunan  Embung  Sedodok  di  Desa  Manuk  dapat  dikatakan  pada  tingkat  baik.
Masyarakatnya  yang  terbilang  aktif  dalam  memberikan  masukan  bagaimana  baiknya pembangunan dilaksanakan serta aktif membantu dalam setiap prosesnya. Pemudanya yang mau  andil  secara  penuh  untuk  ikut  dalam  pembangunan  Embung  Sedodok,  dan  juga masyarakat secara luas mau memberikan bantuan berupa tenaga.
Sesuatu  kebijakan  harus  mampu  dipertanggung  jawabkan  (akuntabilitas)  serta berkesinambungan  (sustainable).  Pada  pembangunan  Embung  Sedodok  sejak  tahun  2017 hingga  saat  ini  masih  belum  dapat  dikatakan  maksimal.  Pembangunan  Embung  yang kedaannya hingga saat ini masih menjadi tempat memancing serta menjadi sumber pengairan bagi sawah-sawah di Desa Manuk maupun desa yang berada di dekat kawasan Desa Manuk. Pembangunan masih stagnan dengan beberapa kendala:
a. Minimnya  dana,  kita  tahu  bahwasannya  untuk  membangun  suatu  kawasan  wisata membutuhkan jumlah dana yang cukup besar, menurut pemerintah desa selama ini jumlah dana  yang  masuk  belum  mampu  menjadikan  Embung  Sedodok  sebagai  suatu  tempat wisata di desa mereka. Saat ini keadaan Embung belum dapat dikatakan sebagai tempat wisata,  sebab  untuk  sarana  prasarana  dan  keadaan  sekitar  Embung  yang  masih  belum maksimal.  Maka  dari  itu  diharapkan  oleh  pemerintah  desa,  untuk  kedepannya  Embung mampu dilirik oleh pemerintah pusat agar mampu maksimal dalam pembangunannya;
b. Pandemi,  keadaan  pandemi  memang  tidak  hanya  melumpuhkan  beberapa  sektor  saja, seluruh  sektor  juga  terdampak  dalam  hal  ini.  Menurut  pemerintah  desa  akibat  dari pandemi ini juga berdampak pada pembangunan Embung. Dana yang telah diatur dalam APBDes yang seharusnya digunakan sebagai pembangunan Embung, dialihkan menjadi dana untuk pemulihan perekonomian masyarakat dalam bentuk bantuan-bantuan sosial. Oleh  karenanya  untuk  sementara  waktu  akibat  pandemi  ini  pembangunan  Embung menjadi terhambat. Selain itu warung yang semula beroperasi di kawasan Embung juga akibat pandemi juga vakum hingga saat ini. Kemungkinan besar untuk buka kembali juga sedikit susah karena sudah teralalu tidak berjalan;
c. Akses jalan, akses menuju suatu tempat merupakan hal yang sangat penting. Akses untuk menuju  Embung  Sedodok  memang  terbilang  masih  agak  susah.  Karena  kita  harus melewati jalanan yang belum di aspal, ditambah ketika musim hujan turun maka jalanan susah. Hal inilah yang juga merupakan faktor mengapa pembangunanEmbung Sedodok masih  stagnan.  Menurut  pemerintah  desa,  jalanan  harus  diperbaiki  dahulu  agar  akses pembangunan selanjutnya mudah dilaksanakan.
Pada  bagian  ini  dijelaskan  hasil  penelitian  dan  sekaligus  diberikan  pembahasan  yang komprehensif.  Hasil  dapat  disajikan  dalam  bentuk  gambar,  grafik,  tabel  dan  lain-lain  yang membuat pembaca mudah memahami [2, 5]. Pembahasan dapat dilakukan dalam beberapa sub bab.

## 4. KESIMPULAN
Efektivitas  dalam  pembangunan  Embung  Sedodok  jika  dilihat  dari masterplan pembangunan telah telah dirancang dalam RPJMDes serta APBDes dengan baik, bahwasannya dengan  adanya  Embung  ini  nantinya  akan  digunakan  sebagai  satu-satunya  wisata  desa  yang diharapkan  dapat  menambah income masyarakat  Desa  Manuk.  Strategi  pembangunan  yang digunakan dengan beberapa cara, melalui BumDes dengan adanya warung sebagai penarik minat masyarakat  untukdatang  ke  Embung.  Sarana  prasarana  juga  telah  disediakan  meski  terbilang masih  sangat  kurang.  Melalui  penghijauan  kawasan  wisata  dengan  menanami  beberapa tumbuhan, pemberian benih ikan, serta warung sebagai tempat untuk sekedar ngopi menikmati suasana.
Pada  proses  kebijakan  dalam  pembangunan  Embung  Sedodok  pemerintah  Desa  Manuk telah  mengupayakan  semaksimal  mungkin.  Setiap  kebijakan  mengenai  pembangunan  Embung Sedodok di Desa Manuk selalu disosialisasikan kepada masyarakat secara luas. Pemerintah desa juga  selalu  mengawal  setiap  pertanyaan  warga  mengenai  pembangunan  yang  ada.  Selain  itu partisipasi  pada  pembangunan  Embung  Sedodok  di  Desa  Manuk  dapat  dikatakan pada  tingkat
baik.  Masyarakatnya  yang  terbilang  aktif  dalam  memberikan  masukan  bagaimana  baiknya pembangunan dilaksanakan serta aktif membantu dalam setiap prosesnya. Pemudanya yang mau andil secara penuh untuk ikut dalam pembangunan Embung Sedodok, dan juga masyarakat secara luas mau memberikan bantuan berupa tenaga.
Belum  adanya  efektivitas  fungsional  maupun  operasional  dalam  pembangunan  Embung Sedodok.  Pembangunan  Embung  Sedodok  sejauh  ini  masih  digunakan  sebagai  alat  untuk pengairan  sawah  maupun  tempat  memancing  warga.  Oleh  karena  itu  dalam  perjalanannya efektivitas tujuan dan sasaran Embung Sedodok hingga saat ini belum berhasil. Hal yang menjadi kendala ialah minimnya dana, kita tahu bahwasannya untuk membangun suatu kawasan wisata membutuhkan jumlah dana yang cukup besar, menurut pemerintah desa selama ini jumlah dana yang  masuk  belum  mampu  menjadikan  Embung  Sedodok  sebagai  suatu  tempat  wisata  di  desa mereka. Kedua pandemi, menurut pemerintah desa akibat dari pandemi ini juga berdampak pada pembangunan  Embung.  Dana  yang  telah  diatur  dalam  APBDes  yang  seharusnya  digunakan sebagai  pembangunan  Embung,  dialihkan  menjadi  dana  untuk  pemulihan  perekonomian masyarakat  dalam  bentuk  bantuan-bantuan  sosial.  Ketiga  akses  jalan,  Akses  untuk  menuju Embung Sedodok memang terbilang masih agak susah. Menurut pemerintah desa, jalanan harus diperbaiki dahulu agar akses pembangunan selanjutnya mudah dilaksanakan.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Akbar, G. A. (2019). Efektivitas Kampanye Yuk Nabung Saham Pt. Bursa Efek Indonesia Dengan Menggunakan  Konsep  Aida. Program  Studi  Ilmu  Komunikasi  Universitas  Islam Kalimantan Selatan , 1-6.
Akbar,  M.  F.,  Suprapto,  S.,  &  Surati.  (2018).  Partisipasi  Masyarakat  Dalam  Perencanaan Pembangunan Di Desa Jatimulya Kabupaten Boalemo. Publik Jurnal Ilmu Administrasi Volume 6 Nomor 2 , 135-142.
Andini,  N.  (2013).  Pengorganisasian  Komunitas  Dalam  Pengembangan  Agrowisata  Di  Desa Wisata  Studi  Kasus:  Desa  Wisata  Kembangarum,  Kabupaten  Sleman. Jurnal Perencanaan Wilayah Dan Kota, Vol. 24 No. 3 , 173-188.
Apriliyani, N., & Rokhman, F. (2016). Strategi Pilihan Bahasa Pengusaha Industri Di Kecamatan Ajibarang  Kabupaten  Banyumas. Seloka:  Jurnal  Pendidikan  Bahasa  Dan  Sastra Indonesia Vol 5 No 2 , 184-191.
Arida,  I.  N.,  &  Pujani,  L.  (2017).  Kajian  Penyusunan  Kriteria-Kriteria  Desa  Wisata  Sebagai Instrumen Dasar Pengembangan Desa Wisata. Jurnal Analisis Pariwisata Volume 17. No. 1 , 1-9.
Bakhirnudin, A. (2013). Analisis Pengembangan Potensi Ekonomi Daerah Di Kawasan Banglor Tahun 2007-2011. Economics Development Analysis Journal Volume 2 Nomor 4 , 338- 350.
Chotimah,  C.,  Widodo,  R.,  &  Handayani,  T.  (2019).  Efektivitas  Lembaga  Pemberdayaan Masyarakat  Desa  Dalam  Pelaksanaan  Pembangunan  Desa  Bululawang. Jurnal  Civic Hukum Vol 4 No 2 , 103-113.
Deviyanti, D. (2013). Studi Tentang Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Di Kelurahan Karang Jati Kecamatan Balikpapan Tengah . Ejournal Administrasi Negara Volume 1 Nomor 2 , 380-394.
Dewi, M. H., Fandeli, C., & Baiquni, M. (2013). Pengembangan Desa Wisata Berbasis Partisipasi Masyarakat Lokal Di Desa Wisata Jatiluwih Tabanan Bali. Jurnal Kawistara Volume 3 Nomor 2 , 117-226.
Graha,  A.  N.  (2009).  Pengembangan  Masyarakat  Pembangunan  Melalui  Pendampingan  Sosial Dalam Konsep Pemberdayaan Di Bidang Ekonomi. Jurnal Ekonomi Modernisasi Vol 5 No 2 , 117-126.
Hermawan,  H.  (2016).  Dampak  Pengembangan  Desa  Wisata  Nglanggeran  Terhadap  Ekonomi Masyarakat Lokal. Jurnal Pariwisata Volume Iii Nomor 2 , 105-117.
Hulu, Y., Harahap, H., & Nasution, M. A. (2018). Pengelolaan Dana Desa Dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa. Jurnal Pendidikan Ilmu-Ilmu Sosial Volume 10 Nomor 1 , 146-154. Mahayana,  W.  (2013).  Peran  Kepala  Desa  Dalam  Meningkatkan  Pembangunan  Desa  Di  Desa Bumi Rapak Kecamatan Kaubun Kabupaten Kutai Timur. Ejournal Ilmu Pemerintahan , Volume 1, Nomor 1 , 400-414.
Mukhlis,  I.  (2009).  Eksternalitas,  Pertumbuhan  Ekonomi  Dan  Pembangunan  Berkelanjutan Dalam Perspektif Teoritis. Jurnal Ekonomi Bisnis | Tahun 14 | Nomor 3 , 191-199. Prakoso, S. B. (2015). Efektivitas Pelayanan Kesehatan Bpjs Di Puskesmas Kecamatan Batang. Economics Development Analysis Journal Vol 4 No 1 , 73-81. Rachmawati, T. (2008). Metode Pengumpulan Data Dalam Penelitian Kualitatif. Program Studi Ilmu Administrasi Publik Universitas Katolik Parahyanga , 1-29. Rawis, J. A., Liando, F. D., & Pangemanan, F. N. (2019). Efektivitas Metode Kampanye Debat Pada Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Minahasa Tahun 2018. Jurnal Jurusan Ilmu Pemerintahan Volume 3 Nomor 3 , 1-9.
Rijali, A. (2018). Analisis Data Kualitatif. Jurnal Alhadharah Volume 17 Nomor 33 , 81-95. Sartikasari,  Hardi,  R.,  &  Hartaman,  N.  (2021).  Efektivitas  Kampanye  Politik  Di  Media  Sosial Pada  Pemilihan  Kepala  Daerah  Tahun  2018  Di  Kecamatan  Sajoanging  Kabupaten Wajo. Kybernology : Journal Of Government Studies Volume 1 Nomor 1 , 16-33. Strauss, A., & Corbin, J. (2013). Dasar-Dasar Penelitian Kualitatif Tata Langkah Dan Teknik- Teknik Teoritisasi Data. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Sutarini, I. A. (2019). Pengukuran Efektivitas Penggunaan Media Baliho Pada Pemilihan Umum 2019 Terhadap Generasi Milenial . Prosiding Seminar Nasional Desain Dan Arsitektur (Senada) Volume 2 , 237-241.
Yatmaja,  P.  T.  (2019).  Efektivitas  Pemberdayaan  Masyarakat  0leh  Kelompok  Sadar  Wisata (Pokdarwis)  Dalam  Mengembangkan  Pariwisata  Berkelanjutan. Jurnal  Ilmiah Administrasi Publik Dan Pembangunan Volume 10 Nomor 1 , 26-36.
Zulfida,  I.,  &  Samah,  E.  (2021).  Membangun  Desa  Mandiri  Melalui  Optimalisasi  Penggunaan Dana Desa. Journal Liaison Academia And Society (J-Las) Volume 1 Nomor 1 , 18-22.