## Analisis Perkembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam: Dari KTSP 2006 Menjadi Kurikulum Merdeka
Annida Luthfiyah Azzahra 1 , Adzra Kholwa 2 ,  Haydar Al Fikri 3 , Abdul Fadhil 4 1234 Pendidikan Agama Islam, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Jakarta Email: annidaluthfiyahazzahra_1404620011@mhs.unj.ac.id
Received: June 18, 2022  Accepted: November 28, 2022

## Abstract
The  curriculum  is  an  essential  part  of  the  world  of  education.  In general, a curriculum is an educational tool that has the function to achieve  learning  objectives  as  well  as  a  guide  in  carrying  out  the teaching and learning process. The purpose of this research is to find out  the  development  of  Islamic  Religious  Education  and  Moral Education subjects in the curriculum that has been implemented in Indonesia  (KTSP,  K-13,  and  merdeka  belajar  curriculum).  The research method used is qualitative with a library research approach. Data  collection  techniques  using  literature  studies  and  document studies.  The  results  of  the  study  show  that  several  significant differences  in  the  curriculum  that  have  been  implemented  in Indonesia affect the learning process of Islamic Religious Education. This  can  be  seen  in  terms  of  time  allocation,  goals,  learning approaches, etc.

## Abstrak
Kurikulum merupakan salah satu bagian yang penting dalam dunia pendidikan.  Secara  umum,  kurikulum  adalah  sebuah  alat pendidikan  yang  memiliki  fungsi  untuk  mecapai  tujuan pembelajaran  serta  sebagai  pedoman  dalam  melaksanakan  proses belajar-mengajar.  Tujuan  penelitian  pada  karya  tulis  ini  adalah untuk  mengetahui    perkembangan  mata  pelajaran  Pendidikan Agama  Islam  dan  Budi  Pekerti  pada  kurikulum-kurikulum  yang telah diterapkan di Indonesia (KTSP, K-13, serta kurikulum merdeka belajar). Metode penelitian yang digunakan adalah kualitatif dengan pendekatan  studi  Pustaka  (library  research).  Adapun  teknik pengumpulan data menggunakan studi pustaka dan studi dokumen. Adapun  hasil  penelitian  menunjukkan,  bahwa  terdapat  beberapa perbedaan yang signifikan pada kurikulum yang telah diteapkan di
Indonesia  yang  memengaruhi  proses  pembelajaran  Pendidikan Agama  Islam.  Hal  tersebut  dapat  dilihat  dari  sisi  alokasi  waktu, tujuan, pendekatan pembelajran, dan lain sebagainya.
Keywords:  Islamic  religious  education,  merdeka  belajar curriculum
PENDAHULUAN
Kurikulum dan pendidikan adalah dua hal yang erat kaitanya, tak dapat dipisahkan satu dengan yang lain. Sistem pendidikan yang dijalankan pada zaman moderen ini tak mungkin tanpa melibatkan keikut sertaan kurikulum. Tidak mungkin ada kegiatan pendidikan tanpa  kurikulum.  Hubungan  antara  pendidikan  dan  kurikulum adalah  hubungan  antara  tujuan  dan  isi  pendidikan.  Suatu  tujuan, tegasnya  tujuan  pendidikan  yang  ingin  dicapai,  akan  dapat terlaksana  jika  alat,  sarana,  isi,  atau  tegasnya  kurikulum  yang dijadikan dasar acuan yang relevan.
Dalam sejarah Indonesia pernah mengalami 12 kali pergantian kurikulum  yaitu  pada  tahun  1947,  1964,  1968,  1974,  1975,  1984, 1994,  2004,  2006,  2013,  2013  revisi,  kurikulum  darurat  dan  yang paling terbaru adalah kurikulum prototipe atau kurikulum merdeka belajar  yang  baru  sedang  direncanakan  pelaksanaannya  secara bertahap mulai tahun ajaran baru tahun 2022-2023 (Sukmadinata, 2006). Dalam  konteks  pendidikan  nasional,  secara  formal kurikulum  lebih  diartikan  sebagai  suatu  rencana  atau  dokumen tertulis. Hal ini bisa dilihat dari pengertian kurikulum sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional No. 20  Tahun  2003,  yang  berbunyi  bahwa  “kurikulum  adalah seperangkat  rencana  dan  pengaturan  mengenai  tujuan,  isi,  dan bahan  pelajaran  serta  cara  yang  digunakan  sebagai  pedoman penyelenggaraan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu.
Kurikulum  merupakan  kebijakan  yang  telah  disusun  secara sistematis  dan  logis  bagi  siswa  yang  diberikan  oleh  sekolah  untuk mencapai  tujuan  pendidikan.  Kurikulum  dapat  dikatakan  sebagai niat,  rencana  dan  harapan  dan  merupakan  pedoman  mendasar untuk  berjalannya  proses  kegiatan  belajar  mengajar  (Tanner  & Tanner,  1980).  Keberhasilan  dan  kegagalan  suatu  proses pendidikan,  mampu  dan  tidaknya  anak  didik  menyerap  materi pempelajaran, tercapai atau tidaknya tujuan pendidikan bergantung pada kurikulum yang digunakan.
Kurikulum  2013  merupakan  kurikulum  berbasis  kompetensi yang pernah digagas dalam rintisan Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) 2004, tapi belum terselesaikan karena desakan untuk segera mengimplementasikan  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan (KTSP) 2006. Selain itu penataan kurikulum pada kurikulum 2013 dilakukan  sebagai  amanah  dari  UU  No.20  tahun  2003  tentang pendidikan  nasional  dan  peraturan  presiden  N0.  5  tahun  2010 tentang rencana pembangunan jangka menengah nasional.
Kurikulum  2013  dikembangkan  unuk  meningkatkan pendidikan  dengan  menghasilkan  insan  Indonesia  yang  produktif, kreatif, inovatif, dan efektif dengan melalui sikap, keterampilan, dan pengetahuan  yang  integrasi.  Dalam  hal  ini,  pengembangan kurikulum  2013  difokuskan  pada  pembentukan  karakter  peserta didik  dengan  paduan  pengetahuan,  keterampilan,  dan  sikap  yang dapat  didemonstrasikan  peserta  didik  sebagai  wujud  pemahaman terhadap  konsep  yang  dipelajarinya  secara  konstekstual  (Kasim, 2014).
Kurikulum  2013  atau  lebih  sering  disebut  dengan  K-13  yang sudah diterapkan di Indonesia hampir 10 tahun ini telah mengalami beberapa  kali  perbaikan  dalam  pelaksanaannya.  Terhitung  sejak pelaksanaannya  pada  tahun  2013,  kurikulum  ini  mengalami setidaknya kurang lebih 3 kali perbaikan dalam butir-butir poinnya, yakni  pada  tahun  2013,  2017  dan  2020  pelaksanaan  K13  darurat karena adanya Pandemi Covid-19.
Berdasarkan keputusan menteri pendidikan, kebudayaan, riset dan  teknologi  nomor  59  tahun  2022  tentang  pedoman  penerapan kurikulum  dalam  rangka  perbaikan  pembelajaran.  Didalam  surat keputusan  tersebut  menjelaskan  bahwa  adanya  penerapan kurikulum  baru,  yaitu  kurikulum  merdeka  belajar  atau  prototipe. Selain  itu,  berdasarkan  wawancara  dengan  Menteri  Pendidikan, Kebudayaan,  Riset  dan  Teknologi  Nadiem  Makarim  dengan  CNN Indonesia,  Nadiem  mengatakan,  “Dalam  kurikulum  2013  terdapat beberapa kelemahan yang sudah kami tinjau, selain itu kurikulum ini juga terkesan kaku dan kurang fleksibel berdasarkan hal tersebut dan  adanya  ketertinggalan  pengetahuan  yang  biasa  disebut  loss learning  yang  disebabkan  adanya  pandemi  Covid-19,  maka  kami menilai dengan mencanangkan sebuah kurikulum baru yang disebut dengan  kurikulum  merdeka  yang  kiranya  mampu  memperbaiki permasalahan  yang  ada."  Pelaksanaan  kurikulum  merdeka  ini direncanakan  akan  diterapkan  mulai  Tahun  Pelajaran  2022/2023 secara berkala.

## METODE
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan metode penelitian kualitatif  dengan  pendekatan  studi  pustaka  (library  research). Menurut M. Nazir, studi kepustakaan adalah teknik  pengumpulan data  dengan  mengadakan  studi  penelaahan  terhadap  buku-buku, litertur-literatur,  catatan-catatan,  dan  laporan-laporan  yang  ada hubungannya dengan masalah yang dipecahkan (Prastiwi, Winiarti &  Frecilia,  2014).  Adapun  teknik  pengumpulan  data  yang  akan digunakan, yakni menggunakan studi literatur dan studi dokumen yang  mana  sumber  data  berasal  dari  buku-buku,  jurnal-jurnal, dokumen-dokumen  dan  sebagainya  yang  berkaitan  dengan penelitian.  Penelitian  dilakukan  dengan  cara  menelaah, menganalisis, dan membandingkan data-data yang telah diperoleh, baik berupa jurnal-jurnal, dokumen-dokumen, dan lain sebagainya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kurikulum KTSP (Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan) 2006 Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam dalam KTSP 2006 merupakan  mata  pelajaran  yang  mengembangkan  potensi  siswa, sehingga  moral  dan  intelektual  mereka  berkembang  sehingga menemukan kebenaran sejati, dan guru menempati posisi penting dalam  memotivasi  dan  menciptakan  lingkungannya  berdasarkan KTSP 2006 pendidikan melalui pemberian otonomi kepada lembaga pendidikan dan mendorong sekolah untuk melakukan pengambilan keputusan  secara  partisipatif  dalam  pengembangan  kurikulum (Musyafa’Fathoni, 2010). Dalam etiknya Aristoteles, mata pelajaran diartikan hal yang diutamakan manusia untuk memiliki sikap yang pantas dalam segala perbuatan (Bunyamin, 2018).
Dalam  mewujudkan  tujuan  Pendidikan  Agama  Islam  di sekolah,  maka  guru  PAI  merupakan  faktor  penting  untuk mengaplikasikan tujuan tersebut dalam menyusun kurikulum yang memuat SI dan SKL serta mengimplementasikannya dalam proses pembelajaran  sesuai  dengan  SNP  yang  telah  ditetapkan  oleh pemerintah.  Karena  dalam  KTSP  2006,  guru  lebih  dominan  lagi terutama  dalam  menjabarkan  SK  dan  KD  agar  bisa  tercapai  hasil belajar sesuai dengan SKL yang ditetapkan.
Pada dasarnya pelaksanaan kegiatan belajar mengajar dengan menggunakan Kurikulum KTSP 2006 telah berjalan sesuai dengan yang  diharapkan.  Dalam  rangka  pemenuhan  SI,  dari  perencanaan proses  pembelajaran,  guru  PAI  mengembangkan  dan  menyusun silabus pembelajaran dan mengimplementasikannya ke dalam RPP. Dalam penyusunan RRP guru PAI mengadopsi RPP yang dibuat oleh pusat.  Dari  segi  evaluasi  hasil  pembelajaran,  guru  menggunakan
sistem  PBK.  Program  pembiasaan  yang  dilakukan  berupa  sholat dhuha berjamaah, tahfidz, tutorial untuk mata pelajaran PAI. Untuk pemenuhan  SKL,  dalam  berbagai  sekolah  yang  telah  ditentukan terhadap  SKL  satuan  pendidikan  dan  juga  menentukan  SKL  yang menjadi profil peserta didik (Husni, 2020).
Sehingga diharapkan,
guru benar-benar dapat
mengimplementasikan seluruh kompetensi dasar tersebut ke dalam pencapaian  target  pembelajaran  yaitu  tercapainya  hasil  belajar sesuai  dengan  standar  kompetensi  dengan  KTSP  2006  sebagai lulusan  yang  ditetapkan.  Dalam  pelaksanaan  pembelajaran  pada satuan  pendidikan  seringkali  didapati  bahwa  Kurikulum  Tingkat Satuan  Pendidikan  (KTSP)  yang  dikembangkan  belum  dapat diimplementasikan oleh guru, terkadang sebagian guru pada satuan pendidikan  belum  memahami  standar  isi  dan  standar  kompetensi lulusan yang harus diimplementasikan dalam proses pembelajaran atau  ada  guru  yang  belum  menguasai  strategi  dan  metodologi pembelajaran Pendidikan Agama Islam yang sesuai dengan standar proses pendidikan.
Sehingga  target  yang  ditetapkan  dalam  kurikulum  tersebut belum dapat dicapai dan berakibat kepada hasil belajar peserta didik menurun. Di samping itu, ada yang beranggapan bahwa tugas guru adalah sebatas mencapai target kurikulum yang ditetapkan, namun mereka  lupa  akan  tanggung  jawab  guru  bahwa  pendidikan  yang berhasil  adalah  pendidikan  yang  memperhatikan  perkembangan sikap peserta didiknya. Menurunnya  prestasi belajar peserta  didik sangat  dipengaruhi  oleh  perencanaan,  pelaksanaan,  dan  evaluasi yang  dilakukan  oleh  guru.  Oleh  karena  itu  guru  diharapkan  dapat memahami  lebih  dalam  tentang  Kurikulum  Tingkat  Satuan Pendidikan  (KTSP  tahun  2006)  yang  dikembangkan  oleh  satuan pendidikan,  serta  dapat  mengimplementasikan  standar  isi  dan standar kompetensi lulusan ke dalam perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi.

## Kurikulum 2013
Kurtilas atau kurikulum 2013 adalah kurikulum nasional yang diberlakukan  di  Indonesia  sejak  tahun  ajaran  2013/2014    dengan tujuan  untuk  menghasilkan  manusia  Indonesia  yang  produktif, kreatif, inovatif, dan afektif melalui penguatan sikap, keterampilan serta  pengetahuan  yang  terintegrasi.  Pada  kurikulum  ini  setiap pembelajaran,  termasuk  PAI  menggunakan  pendekatan  saintifik untuk  meningkatkan  kreativitas  peserta  didik  yang  diperoleh melalui  proses  mengamati,  menanya,  menalar,  dan  mencoba (observation  based  learning).  Selain  itu,  peserta  didik  juga
dibiasakan  untuk  bekerja  dalam  jejaringan  melalui  collaborative learning  serta  menuntun  siswa  untuk  mencari  tahu  sendiri (discovery learning) (Kasim, 2014).
Pada  kurikulum  ini,  penilaian  yang  digunakan  adalah pendidikan  otentik  pada  aspek  kompetensi  pengetahuan, keterampilan dan sikap berdasarkan portofolio melalui ulangan dan ujian.  Dalam  konsep  kurikulum  2013  Pendidikan  Agama  Islam, peserta  didik  dituntut  untuk  memiliki  kompetensi  dalam  ranah spiritual,  sosial,  pengetahuan,  dan  keterampilan.  Adapun  alokasi waktu  dihitung  dalam  jam  pelajaran  per  minggu  selama  satu semester  di  mana  mata  pelajaran  Pendidikan  Agama  dan  Budi Pekerti  pada  tingkat  SD/MI  memiliki  alokasi  waktu  4  jam  dalam seminggu,  3  jam  perminggu  dalam  tingkat  SMP/MTS  dan SMA/MA/SMK/MAK  (Kegiatan  Belajar  1:  Memahami  Kurikulum 2013, 2021). Dari sisi waktu pembelajaran, dapat diketahui bahwa pemerintah telah menjawab keluhan guru PAI yang kekurangan jam pelajaran karena padatnya materi PAI. Penambahan jam pelajaran ini  memberi  kesempatan  kepada  guru  PAI  untuk  lebih  leluasa menyampaikan materi PAI dengan berbagai metode dan pendekatan yang mendukung konsep saintifik integratif (Hidayati, 2014)
Pada  kurikulum  2013  pembelajaran  Pendidikan  Agama dirancang  dengan  menerapkan  prinsip  perpaduan  antara pengetahuan dengan materi ajar, pedagogi serta teknologi informasi dan komunikasi atau penerapan teknologi, pedagogical and content Knowledge  (TPACK)  dan  pendekatan  lain  yang  relevan  dalam pembelajaran  agar  mampu  mengembangkan  sikap,  penegetahuan, dan keterampilan abad 21 peserta didik. Oleh karena itu, materi ajar dalam  buku-buku  PAI  berorientasi  pada  pengembangan  sikap beragama yang moderat dan berwawasan ke-Indonesia-an pada satu sisi,  dan  berwawasan  global  pada  sisi  lain.  Dalam  rangka mengajarkan materi-materi yang gaib dalam bidang PAI, fokus yang dipelajari  merujuk  pada  objek-objek  yang  dapat  dikaitkan  dengan keberadaan  yang  gaib  itu.  Misalnya,  mengajar  materi  tema  Tuhan (Allah),  maka  pendekatannya  tidak  langsung  menghadirkan  Allah secara  empirik,  tetapi  bisa  membuat  analogi-analogi  yang  bisa dikaitkan  dengan  keberadaan  Tuhan.  TPACK  juga  dapat  menjadi pendekatan untuk pembelajaran PAI pada materi-materi yang perlu dikonkretkan. Misalnya, ketika proses pembelajaran materi fiqih sub bab  pemulasaran  jenazah,  maka  bisa  menggunakan  metode demonstrasi  praktik  merawat  jenazah,  lalu  dishoot  dan  hasilnya dijadikan media pembelajaran oleh guru dan peserta didik dengan melihat video hasil demonstrasi merawat jenazah (Kegiatan Belajar 1:  Memahami  Kurikulum  2013,  2021).  Perubahan  ini  menjawab
harapan  semua  pihak  yang  berarti  pula  telah  mengubah  arah pembelajaran  Agama  Islam  yang  semula  hanya  menitikberatkan pada penguasaan teori belaka. PAI saat ini lebih mendorong semua peserta didik agar memiliki skill dan akhlakul karimah, terlihat dari penambahan “Budi Pekerti” setelah kata PAI. Walaupun sebenarnya tanpa ditambah kata Budi Pekerti pun, PAI sudah mengajarkan dan menjelaskan  tentang  sikap  dan  budi  pekerti  yang  baik  (akhlak karimah) (Hidayati, 2014).
Di  samping  itu,  kurikulum  tersebut  diarahkan  untuk mentransendenkan ajaran Islam menjadi nilai-nilai universal yang dapat  diimplementasikan  dalam  konteks  dunia  modern.  Materi- materi  di  dalam  buku-buku  PAI  pada  kurikulum  ini,  dirancang berbasis  kompetensi.  Unsur  kompetensi  dalam  buku  teks  PAI dirancang  dengan  dua  tingkat  kompetensi,  yakni  kompetensi  inti (KI) dan Kompetensi Dasar (KD). Kompetensi Inti diklasifikasikan menjadi  empat  KI:  sikap  spiritual,  sikap  sosial,  pengetahuan,  dan keterampilan.  Empat  KI  ini  kemudian  dirinci  menjadi  sejumlah kompetensi dasar (KD) yang jumlahnya tergantung kedalaman dan keluasan  masing-masing  KI  dan  materi  pembelajaran  (Kegiatan Belajar 1: Memahami Kurikulum 2013, 2021).

## Kurikulum Merdeka Belajar
Implementasi  kurikulum  di  Indonesia  telah  mengalami berbagai  perubahan  dan  penyempurnaan  diantaranya  adalah kurikulum tiga belas, lalu pada tahun 2018 menjadi kurikulum tiga belas  revisi  dan  pada  saat  Indonesia  terdampak  badai  pandemi berubah  menjadi  kurikulum  darurat  lalu  disempurnakan  menjadi kurikulum  merdeka  belajar  (Ozar,  2018).  Perubahan  kurikulum diharapkan akan mampu mengatasi berbagai persoalan pendidikan yang dihadapi bangsa Indonesia. Keterpurukan dan ketertinggalan akibat  pandemi  Covid  19  dapat  berimbas  pada  runtuhnya  bangsa sebab negara dengan bonus demografi melimpah seperti Indonesia ini sumber daya manusia memegang peranan yang sangat penting, dan salah satu cara yang tepat untuk meningkatkan kualitas sumber daya  manusia  adalah  dengan  peningkatan  kualitas  pendidikannya (Miller & Seller, 1985).
Upaya  tersebut  diwujudkan  oleh  pemerintah  dengan penetapan  kurikulum  merdeka  belajar  yang  akan  diberlakukan  di seluruh Indonesia meskipun dalam prakteknya nanti sekolah dapat memilih untuk tidak menggunakan kurikulum tersebut. Saat ini ada sekitar  2.500  sekolah  penggerak  di  Indonesia  yang  telah mengimplementasikan kurikulum merdeka belajar di lingkungannya, sehingga seluruh mata pelajaran yang diajarkan di
sekolah  tersebut  pun  harus  mengacu  pada  kurikulum  merdeka belajar, termasuk mata pelajaran PAI (Posner, 2004).
Sebagai  mata  pelajaran  yang  memiliki  tujuan  untuk membimbing anak menjadi muslim sejati, beriman teguh, beramal Sholeh dan berakhlak mulia serta berguna bagi masyarakat bangsa dan negara (Zuhairini et al., 1977) maka mata pelajaran PAI harus mulai  berbenah  dan  menyiapkan  diri  untuk  menyongsong  dan menyukseskan  kurikulum  merdeka  belajar  tersebut.  Materi pelajaran PAI yang sangat luas harus dipilih yang paling essensial dan mendasar untuk dapat dikuasai anak dengan baik sehingga anak memiliki keimanan dan ketakwaan yang kuat dalam menyambut era society  5.0.  tidak  mungkin  materi  PAI  yang  luas  tersebut  dapat diajarkan secara tuntas dalam pembelajaran di sekolah. Oleh sebab itu  dibutuhkan  kemampuan  guru  untuk  menganalisa  konten pembelajaran  yang  paling  penting  dan  mendasar  untuk  dipahami dan  diamalkan  oleh  anak  secara  mendalam  dalam  waktu  yang terbatas.
Pendidikan  Agama  Islam  adalah  mata  pelajaran  yang diberikan  secara  periodik  dan  berjenjang  dari  SD  hingga  SMA. Cakupan  materi  yang  luas  dengan  jumlah  jam  tatap  muka  yang sangat terbatas maka pelaksanaan kurikulum merdeka belajar bisa menjadi  salah  cara  untuk  mengatasi  berbagai  persoalan  yang dihadapi  guru  dalam  mengajarkan  mata  pelajaran  PAI.  Dalam mengimplementasikan kurikulum merdeka belajar dalam pembelajaran pendidikan Agama Islam, ada beberapa hal yang harus menjadi  perhatian  diantaranya  adalah:  Pembelajaran  Pendidikan Agama  Islam  harus  dapat  merangsang  sikap  kritis  siswa. Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  harus  berkaitan  dengan konteks kekinian serta kebermanfaatan.
Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  harus  dapat menumbuhkan kreativitas siswa. Pembelajaran Pendidikan Agama Islam harus membuat siswa dapat berkolaborasi dan berkomunikasi dengan  baik.  Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  harus  dapat membuat  siswa  memiliki  rasa  percaya  diri  (Volungevičien  et  al., 2020).  Di  samping  itu  guru  PAI  juga  harus  mampu  untuk menganalisa  capaian  pembelajaran  yang  ditetapkan  dalam keputusan kepala BSKAP no. 33 tahun 2022 menjadi sebuah tujuan pembelajaran yang hendak dicapai sesuai dengan jenjang dan fase peserta  didik.  Capaian  pembelajaran  ini  tidak  dibatasi  oleh  tahun pelajaran  namun  dikelompokkan  dalam  bentuk  fase  sehingga fleksibel  dalam  pelaksanaannya.  Hanya  saja  apabila  seorang  guru PAI tidak melakukan screening terhadap kemampuan peserta didik di  awalnya  maka  ia  akan  kesulitan  untuk  menentukan  tujuan
pembelajaran  yang  akan  dicapai  selama  pembelajarannya  yang diambil  dari  capaian  pembelajaran  tersebut.  Untuk  mengukur ketercapaian  pembelajaran  yang  diraih,  guru  PAI  wajib  membuat asesmen yang mana hasilnya akan dapat digunakan untuk melihat ketercapaian dari tujuan pendidikan yang telah dibuatnya (Hidayati, 2014).
Dari tujuan pembelajaran yang telah dibuat tersebut guru PAI kemudian  dapat  menyusun  indikator-indikator  ketercapaian pembelajaran berdasarkan materi essensialnya. Selama ini guru PAI mengajar berdasarkan urutan materi yang ada pada bahan ajar atau buku pegangan bukan berdasarkan pada mana yang paling essensial dan penting untuk diajarkan lebih dahulu. Hal ini berakibat terjadi disharmonis  dan  tumpang  tindihnya  materi.  Materi  yang  pertama kali harus diajarkan kepada peserta didik adalah materi akidah atau keimanan  karena  akidah  merupakan  pondasi  dasar  bagi  setiap muslim. Dulu hal yang pertama kali dipelajari para Sahabat kepada Nabi adalah pelajaran akidah, hal ini terekam dalam sebuah Hadits riwayat Ibnu Majah dari Jundub Bin Abdillah beliau berkata, kami adalah  remaja  yang  mendekati  baligh,  kami  belajar  iman  dulu sebelum  belajar  Al  Qur’an  dan  saat  kami  belajar  Al  Qur’an  maka bertambahlah iman kami (Ginanjar & Kurniawati, 2017).
Tugas para Rasul di muka bumi ini adalah menyeru kalimah tauhid dan mengajarkan keimanan kepada umat manusia. Mereka secara  bergantian  datang  untuk  mengajak  manusia  agar  hanya menyembah  Allah  semata,  meskipun  syariat  yang  mereka  bawa berbeda-beda,  hal  ini  menunjukkan  bahwa  tauhid  atau  akidah adalah  inti  sari  dari  ajaran  Islam.Setelah  pembelajaran  akidahnya kuat maka guru harus mulai mengajarkan pemahaman terhadap Al Qur’an  dengan  baik.  Artinya  pembelajaran  Al  Qur’an  dilakukan setelah  pembelajaran  akidah.  Pembelajaran  Al  Qur’an  meliputi pembelajaran membaca, memahami dan mengamalkan sehingga Al Qur’an  betul-betul  dapat  terpraktekkan  dengan  baik  dalam kehidupan peseta didik secara nyata (Dinata et al., 2020).
Hal  ini  pun  memerlukan  identifikasi  yang  akurat  sebab kemampuan siswa dalam membaca Al Qur’an beragam. Ada siswa yang  sudah  mahir  dalam  membaca  Al  Qur’an  namun  juga  masih banyak  siswa  yang  belum  dapat  membaca  Al  Qur’an  sama  sekali. Dalam kurikulum merdeka guru PAI harus memberikan pelayanan secara  menyeluruh  dan  adil  kepada  semua  siswa.  Dan  layanan  ini tidak  akan  maksimal  tanpa  melalui  identifikasi  yang  mendalam terhadap kemampuan siswa.
Materi selanjutnya yang dapat dipilih untuk diajarkan kepada siswa  adalah  materi  fikih  yang  berkaitan  dengan  tata  cara  ibadah
mahdhoh  yang  hukumnya  fardu  ‘ain  untuk  dikerjakan.  Meskipun dalam kurikulum merdeka siswa berhak menentukan sendiri proses pembelajarannya  namun  guru  PAI  bisa  mengarahkan  kepada mereka  dengan  pembelajaran  diskusi,  problem  solving  ataupun demonstrasi.  Guru  dapat  menayangkan  video  pembelajaran  fikih yang  baik  dan  benar,  lalu  meminta  siswa  mengelaborasi  hasil amatanya  tersebut  kemudian  mempraktekkan  apa  yang  diamati dengan baik. Pembelajaran fikih berbasis praktek akan lebih cepat meresap dan dapat diamalkan oleh siswa dengan segera sebab siswa akan  terlibat  langsung  dalam  praktek  ibadah  yang  dipelajarinya (Yuhana & Aminy, 2019).
Aspek  selanjutnya  yang  harus  dipelajari  dari  materi  PAI adalah  akhlak.  Akhlak  dikenal  dengan  buahnya  ilmu.  Arah  dan tujuan  dari  pendidikan  Islam  pada  hakikatnya  adalah  perbaikan akhlak,  itulah  kenapa  Rasulullah  bersabda,”  sesungguhnya  aku diutus  hanyalah  untuk  menyempurnakan  akhlak  yang  baik.  HR. Bukhari.  Pembinaan  akhlak  harus  dilakukan  sedini  mungkin  dan berorientasi pada pembiasaan yang terprogram (Husni, 2020).
Pendidikan  akhlak  tidak  boleh  hanya  berkutat  pada  wilayah teori namun juga butuh keteladanan dari seorang guru serta aplikasi nyata  dalam  masyarakat.  Pengajaran  akhlak  sebenarnya  bisa diinternalisasi  pada  semua  materi  PAI  dan  bahkan  pada  seluruh mata  pelajaran,  sebab  akhlak  itu  bisa  diadopsi  dari  pengamatan siswa  terhadap  perilaku  dan  tutur  kata  gurunya.  Oleh  sebab  itu dalam  rangka  penanaman  akhlak  yang  baik  kepada  siswa  maka kepribadian guru serta spiritualitasnya harus diperhatikan dengan seksama.
Selanjutnya adalah materi sejarah atau tarikh, materi ini perlu diajarkan  kepada  siswa  agar  siswa  dapat  meneladani  perjuangan Nabi, para sahabat serta para pahlawan Islam terdahulu serta dapat mencontoh  akhlak  mereka  dalam  kehidupan  nyata  sehari-hari. Pembelajaran tarikh dapat melalui tayangan video atau bahkan story telling.  Kemampuan  siswa  dapat  dieksplorasi  untuk  dapat menceritakan  kembali  perjuangan  Nabi  dan  para  sahabat  dengan bahasa mereka sendiri yang komunikatif. Atau juga bisa dilakukan dengan  membuat  drama  pertunjukkan  dengan  skenario  yang dirancang dan disusun oleh siswa sendiri. Dengan demikian maka sejarah yang mereka pelajari akan betul-betul meresap dan terhayati yang  kemudian  akan  dapat  mereka  contoh  dalam  rangka mendakwakan agama Islam ini.
Pembelajaran PAI memang harus dilakukan bertahap sesuai dengan urutan yang telah disampaikan oleh Rasulullah Saw dalam Hadits Jibril yaitu harus dimulai dari Iman yaitu aqidah, Islam yaitu
fikih  dan  ihsan  yaitu  akhlak.  Ketiga  komponen  pokok  inilah  yang harus disampaikan terlebih dahulu kepada siswa agar mereka dapat menjalankan kewajiban agamanya dengan sebaik-baiknya. Bahkan mengenalkan keluarga Nabi Muhammad Saw kepada peserta didik wajib didahulukan daripada mengajari mereka Shalat (Faujiah et al., 2018).
Keberhasilan pembelajaran PAI juga sangat dipengaruhi dari kemampuan guru dalam memilih materi essensial serta Menyusun alur  tujuan  pembelajaran  yang  sistematis  berdasarkan  keperluan serta  kewajiban  siswa.  Oleh  sebab  itu  guru  PAI  harus  memahami sistematika pembelajaran dalam kurikulum merdeka serta mampu menguasai  dengan  baik  materi-materi  essensial  yang  wajib disampaikan dan dikuasai oleh setiap peserta didik (Novianti, 2019).

## KESIMPULAN
Sebenarnya  antara  KTSP  2006,  Kurikulum  2013  dan kurikulum merdeka adalah kurikulum yang sama baiknya di balik kekurangan masing-masing kurikulum, yang utama bagi kita sebagai pendidik  adalah  bagaimana  caranya  agar  pembelajaran  yang berlangsung  dapat  berjalan  efektif  dan  efisien  sehingga menghasilkan peserta didik yang cerdas, berkualitas, berakhlak dan mampu  mengimani  ajaran  agamanya  serta  menjaga  fitrahnya sebagai Khalifatullah fil Ardh.
Kesimpulannya,  bahwa  terdapat  beberapa  perbedaan  yang signifikan pada kurikulum yang telah diteapkan di Indonesia yang memengaruhi  proses  pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam.  Hal tersebut  dapat  dilihat  dari  sisi  alokasi  waktu,  tujuan,  pendekatan pembelajran, dan lain sebagainya.

## DAFTAR PUSTAKA
Dinata,  F.  R.,  Qomarudin,  M.,  &  Ermayanti,  E.  (2020).  PAI  Dan Pendidikan Damai di Indonesia. Al-I’tibar: Jurnal Pendidikan Islam, 7(2), 96–104.
Faujiah, A., Tafsir, A., & Sumadi, S. (2018). Pengembangan Karakter Anak  di  Indonesia  Heritage  Foundation  (IHF)  Depok.  Jurnal Penelitian Pendidikan Islam, 6(2), 163. https://doi.org/10.36667/jppi.v6i2.294
Hidayati,  L.  (2014).  Kurikulum  2013  dan  Arah  Baru  Pendidikan Agama  Islam.  NSANIA:  Jurnal  Pemikiran  Alternatif
Kependidikan, 19(1), 60–86.
Husni, H. (2020). The Effect of Inquiry-based Learning on Religious Subjects  Learning  Activities:  An  Experimental  Study  in  High Schools.  Jurnal  Penelitian  Pendidikan  Islam,  8(1). https://doi.org/10.36667/jppi.v8i1.434
Kasim,  M.  (2014).  Konsep  dan  Implementasi  Kurikulum  2013.
Diambil dari https://www.kemdikbud.go.id/kemdikbud/dokumen/Paparan
/Paparan Wamendik.pdf
Kegiatan Belajar 1: Memahami Kurikulum 2013. (2021).
Miller,  J.  P.,  &  Seller,  W.  (1985).  Curriculum  Perspectives  and Practice. New York: Longman.
Novianti,  H.  (2019).  Konsep  Kurikulum  Terpadu  Perspektif Pendidikan  Islam.  Jurnal  Penelitian  Pendidikan  Islam,  7(2), 127. https://doi.org/10.36667/jppi.v7i2.364
Ozar,  D.  T.  (2018).  Identifying  Learning  Objectives  and  Assessing Ethics  Across  the  Curriculum  Programs.  In  Ethics  Across  the Curriculum-Pedagogical  Perspectives  (hal.  55–71).  Springer International  Publishing.  https://doi.org/10.1007/978-3-319- 78939-2_4
Posner,  G.  J.  (2004).  Analyzing  the  Curriculum.  New  York: McGraw-Hill.
Prastiwi, Winiarti & Frecilia, Y. (2014). Metode Studi Pustaka.
Sukmadinata,  N.  S.  (2006).  Pengembangan  Kurikulum  Teori  dan Praktek. Bandung: Remaja Rosda Karya.
Tanner, D., & Tanner, L. (1980). Curriculum Development (Second). New York: MacMillan.
Volungevičien, A., Teresevičien, M., & Ehlers, U.-D. (2020). When is Open and Online Learning Relevant for Curriculum Change in Higher  Education?  Digital  and  Network  Society  Perspective.
Electronic Journal of e-Learning, 18(1), 88–101. https://doi.org/10.34190/EJEL.20.18.1.007
Yuhana,  A.  N.,  &  Aminy,  F.  A.  (2019).  Optimalisasi  Peran  Guru Pendidikan  Agama  Islam  Sebagai  Konselor  dalam  Mengatasi Masalah  Belajar  Siswa.  Jurnal  Penelitian  Pendidikan  Islam, 7(1), 79. https://doi.org/10.36667/jppi.v7i1.357