## KEBUTUHAN PENYANDANG DISABILITAS TUNARUNGU DI JABODETABEK TERHADAP LAYANAN SARANA DAN PRASARANA TRANSPORTASI KOTA
Gandhiko Ariya 1 dan Leksmono Suryo Putranto 2
1 Program Studi Sarjana Teknik Sipil, Universitas Tarumanagara, Jl. Letjen S. Parman No.1 Jakarta gandhiko.325150135@stu.untar.ac.id
2 Jurusan Teknik Sipil, Universitas Tarumanagara, Jl. Letjen S. Parman No.1 Jakarta lexy_putranto@gmail.com
Masuk: 17-01-2020, revisi: 04-02-2020, diterima untuk diterbitkan: 05-02-2020

## ABSTRACT
Hearing  impairments  is  the  most  frequent  sensory  deficit  in  human  population,  affecting  more  than  250  million people  in  the  world.  People  with  hearing  impairments  will  find  it  difficult  to  use  public  transportation.  Public transportation  facilities  and  infrastructure  should  be  accessible  for  everyone  including  for  people  with  hearing impairments. This research paper will discuss about the level of importance and the level of availability at public transportation  facilities  and  infrastructure  for  people  with  hearing  impairments  in  Jabodetabek.  This  research paper  will  use  Analytical  Hierarchy  Process  (AHP)  method  in  determining  the  level  of  importance  at  public transportation  facilities  and  infrastructure  and  will  use  one  sample  t-test  method  in  determining  the  level  of availability  at  public  transportation  facilities  and  infrastructure  in  Jabodetabek.  Based  on  the  research  result, emergency  instruction  is  the  most  needed  facilities  for  person  with  hearing  impairment  when  using  public transportation. Lighting is the most important facilities at public transportation infrastructure and public access to  public  transportation  infrastructure  for  person  with  hearing  impairments.  Based  on  the  research  result,  the level of availability for public transportation facilities and infrastructure in Jabodetabek is mostly quite available.
Keywords: Hearing Impairments; Public Transportation; Facilities and Infrastructure.

## ABSTRAK
Gangguan pendengaran merupakan gangguan sensorik yang paling banyak dialami oleh manusia. Lebih dari 250 juta  orang  di  dunia    mengalami  gangguan  pendengaran.  Manusia  dengan  gangguan  pendengaran  akan  merasa kesulitan saat ingin menggunakan transportasi perkotaan. Sarana dan prasarana sudah seharusnya aksesibel untuk semua orang termasuk untuk para penyandang disabilitas tunarungu. Penelitian ini akan membahas tentang tingkat kepentingan serta tingkat ketersediaan sarana dan prasarana transportasi kota di Jabodetabek bagi para penyandang disabilitas  tunarungu.  Penelitian  ini  akan  menggunakan  metode Analytical  Hierarchy  Process (AHP)  dalam menentukan  tingkat  kepentingan  sarana  dan  prasarana  transportasi  kota  bagi  para  penyandang  disabilitas tunarungu  dan  menggunakan one  sample  t-test untuk  menentukan  tingkat  ketersediaan  sarana  dan  prasarana transportasi  kota  di  Jabodetabek.  Berdasarkan  hasil  penelitian  petunjuk  keadaan  darurat  menjadi  hal  terpenting pada sarana transportasi kota, lampu penerangan menjadi hal terpenting pada prasarana dan prasarana pejalan kaki pada  transportasi  kota.  Tingkat  ketersedian    sarana  dan  prasarana  transportasi  kota  di  Jabodetabek  sudah  cukup tersedia.
Kata kunci: Disabilitas Tunarungu; Transportasi Kota; Sarana dan Prasarana

## 1. PENDAHULUAN

## Latar belakang
Menurut  Organisasi  Kesehatan  Dunia  ( World  Health  Organization )  gangguan  pendengaran  adalah  gangguan sensorik  yang  paling  sering  terjadi  pada  manusia.  Lebih  dari  250  juta  orang  di  dunia  mengalami  gangguan pendengaran. Konsekuensi dari gangguan pendengaran meliputi ketidakmampuan untuk menangkap suara ucapan, sering  kali  mengakibatkan  pengurangan  kemampuan  untuk  berkomunikasi,  keterlambatan  dalam  penguasaan bahasa, dirugikan pada bidang ekonomi dan pendidikan, dikucilkan dan distigmatisasi.
Manusia  dengan  gangguan  pendengaran  akan  merasa  kesulitan  saat  ingin  menggunakan  transportasi  perkotaan. Hal  ini  dikarenakan  mereka  tidak  dapat  berkomunikasi  secara  normal  dengan  orang  lainnya.  Mereka  biasanya mengandalkan  indera  penglihatan  saat  berada  di  tempat  umum.  Maka  dari  itu  mereka  akan  bergantung  dengan informasi yang bebentuk tulisan maupun gambar untuk dapat mereka mengerti.
Pemerintah  Indonesia  sudah  berjanji  untuk  berpartisipasi  dalam  menghormati,  melindungi,  memenuhi,  dan memajukan hak-hak penyandang disabilitas, yang pada akhirnya diharapkan dapat memenuhi kesejahteraan para penyandang  disabilitas.  Hal  ini  ditunjukkan  oleh  ditandatanganinya  Konvensi  Mengenai  Hak-Hak  Penyandang Disabilitas  ( Convention  on  the  Rights  of  Persons  with  Disabilities )  oleh  pemerintah  Indonesia  pada  tanggal  30 Maret  2007  di  New  York.  Hal  ini  juga  diperkuat  oleh  dibuatnya  UU  No.19  tahun  2011  Tentang  Pengesahan Convention On The Rights Of Persons With Disabilities (Konvensi Mengenai Hak-Hak Penyandang Disabilitas).
Sarana  dan  prasarana  sudah  seharusnya  aksesibel  untuk  semua  orang  termasuk  para  penyandang  disabilitas. Karena  sarana  dan  prasarana  pada  umumnya  berguna  untuk  memenuhi  kebutuhan  setiap  orang  yang  berada  di tempat umum.

## Batasan masalah
Batasan masalah pada penelitian ini adalah:
1. Penyandang disabilitas pada penelitian ini dibatasi pada penyandang disabilitas tunarungu.
2. Sarana transportasi kota pada penelitian ini dibatasi pada kereta KRL Commuter Line Jabodetabek yang berada  di  kota  Jakarta,  Bogor,  Depok,  Tangerang,  dan  Bekasi;  Bis  Transjakarta  yang  berada  di  kota Jakarta; dan kereta MRT Jakarta yang berada di kota Jakarta.
3. Prasarana  transportasi  kota  pada  penelitian  ini  dibatasi  pada  kereta  KRL Commuter  Line Jabodetabek yang berada di kota Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi; Bis Transjakarta yang berada di kota Jakarta; dan kereta MRT Jakarta yang berada di kota Jakarta.
4. Prasarana pejalan kaki pada penelitian ini dibatasi pada akses responden dari rumah menuju stasiun atau halte dengan menganggap bahwa seluruh responden berjalan kaki.

## Rumusan masalah
Masalah-masalah yang dapat dirumuskan pada tugas akhir ini adalah sebagai berikut:
1. Sarana, prasarana, dan  prasarana pejalan kaki tranportasi kota apakah yang paling dibutuhkan oleh para penyandang disabilitas tunarungu?
2. Apakah sudah tersedia sarana, prasarana, dan prasarana pejalan kaki transportasi kota?

## Tujuan penelitian
Tujuan dari penelelitian ini adalah:
1. Mengetahui  tingkatan  jenis  kebutuhan  fasilitas  umum  untuk  para  penyandang  disabilitas  tunarungu  di sarana dan prasarana transportasi kota.
2. Mengidentifikasi dan mengevaluasi keadaan eksisting fasilitas umum di sarana dan prasarana transportasi kota yang dibutuhkan para penyandang disabilitas tunarungu di Jabodetabek.

## Penyandang disabilitas
Menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI)  penyandang  diartikan  sebagai  orang  yang  menyandang (menderita) sesuatu, sedangkan disabilitas diartikan sebagai keadaan (seperti sakit atau cedera) yang merusak atau membatasi  kemampuan  mental  dan  fisik  seseorang.  Sehingga  bila  digabungkan,  penyandang  disabilitas  dapat diartikan sebagai orang yang menyandang sakit atau cedera yang merusak atau membatasi kemampuan mental dan fisik seseorang.
Pengertian  Penyadang  Disabilitas  menurut  UU  Nomor  19  Tahun  2011  Tentang  Pengesahan Convention  On  The Rights Of Persons With Disabilities (Konvensi Mengenai Hak-Hak Penyandang Disabilitas) adalah mereka yang memiliki keterbatasan fisik, mental,intelektual, atau sensorik dalam jangka waktu lama di mana ketika berhadapan dengan  berbagai  hambatan,  hal  ini  dapat  menghalangi  partisipasi  penuh  dan  efektif  mereka  dalam  masyarakat berdasarkan kesetaraan dengan yang lainnya.
Beberapa  golongan  penyandang  disabilitas  yang  umum  di  Indonesia  diantaranya  adalah  tunanetra  (mengalami gangguan  pada  penglihatan),  tunarungu  (mengalami  gangguan  pada  pendengaran),  tunawicara  (mengalami gangguan  bicara),  tunadaksa  (mengalami  gangguan  pada  pergerakan),  tunagrahita  (mengalami  keterbelakangan mental), tunalaras (mengalami gangguan emosi), tunaganda (mengalami gangguan lebih dari satu jenis disabilitas).

## Penyandang disabilitas tunarungu
Organisasi Kesehatan Dunia mengklasifikasi gangguan pendengaran menjadi beberapa tingkatan yang bisa dilihat pada tabel 1.
Tabel 1. Klasifikasi gangguan pendengaran menurut organisasi kesehatan dunia Tingkat Kerusakan Nilai ISO Audiometrik Deskripsi Kerusakan 0 (Tidak Rusak) Kurang Dari 25 dBHL dan telinga yang lebih baik Tidak mempunyai kerusakan atau sangat sedikit mengalami kerusakan. Dapat mendengar suara bisikan 1 (Sedikit Rusak) 26-40 dBHL dan telinga yang lebih baik Dapat mendengar dan mengulang ucapan yang diucapkan dengan suara normal dari jarak 1 meter 2 (Cukup Rusak) 41-60 dBHL dan telinga yang lebih baik Dapat mendengar dan mengulang ucapan yang diucapkan dengan suara yang dikeraskan pada jarak 1 meter 3 (Rusak Parah) 61-80 dBHL dan telinga yang lebih baik Dapat mendengar beberapa kata saat diteriakkan pada telinga yang lebih baik 4 (Rusak Sangat Parah, termasuk ketulian) Lebih dari 81 dBHL dan telinga yang lebih baik Tidak dapat mendengar dan mengerti walaupun dengan suara yang diteriakkan
(Sumber: WHO, 2003)

## Aksesibilitas penyandang disabilitas tunarungu pada sarana dan prasarana transportasi kota
Aksesibilitas  mempunyai  pengertian  sebagai  kemudahan  seseorang  dalam  mengakses  suatu  tempat.  Sarana mempunyai  pengertian  segala  sesuatu  yang  dipakai  sebagai  alat  dalam  suatu  proses  menuju  tujuan  yang diinginkan,  sedang  prasarana  mempunyai  arti  segala  penunjang  utama  dalam  menuju  tujuan  yang  diinginkan. Menurut KBBI sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam mencapai maksud dan tujuan, sedangkan  prasarana  adalah  segala  sesuatu  yang  merupakan  penunjang  utama  terselenggaranya  suatu  proses. Aksesibilitas  menjadi  hal  yang  sangat  penting  dalam  kegiatan  transportasi  umum,  karena  tujuan  utama  dari transportasi kota adalah menyediakan layanan untuk semua masyarakat.
Perencaan transportasi umum didasarkan terhadap kebutuhan untuk semua pengguna jasa. Perspektif tersebut juga berlaku  untuk  perencanaan  informasi  perjalanan  di  lingkungan  transportasi  umum  yang  direncanakan  secara general  dibandingkan  secara  individual  walaupun  kebutuhan  informasi  perjalanan  merupakan  kebutuhan individual. Informasi perjalanan untuk orang lanjut usia dan penyandang disabilitas harus sesuai dengan kebutuhan orang  lain  yang  memiliki  kebutuhan  informasi  yang  serupa  sehubungan  dengan  aksesibilitas.  Pada  perencanaan informasi  perjalanan  kekurangan  secara  individual  tidak  dapat  berlaku,  dikarenakan  hal  itu  tidak  mungkin dilakukan  untuk  setiap  keadaan  yang  berbeda.  Perencanaan  informasi  perjalanan  dibuat  secara  objektif  untuk semua masalah yang dihadapi oleh seluruh kelompok orang dengan keterbatasan secara keseluruhan. (Waara et al ., 2015)
PT  KCJ  terus  meningkatkan  pelayanan  KRL  untuk  penumpang  dengan  disabilitas.  Sejumlah  inovasi  maupun standar pelayanan telah dipenuhi demi memperbaiki aksesibilitas stasiun dan  KRL. Informasi visual saat ini telah tersedia  bagi  pengguna  dengan  disabilitas  di  dalam  KRL.  Pengguna  akan  mudah  menemukan  informasi  melalui layar  Sistem  Informasi  Penumpang  (SIP)  yang  terpasang  di  KRL,  serta  papan-papan  petunjuk.  Informasi  yang tersedia  antara  lain  mengenai  stasiun  berikutnya,  tujuan  akhir  KRL,  aturan  dan  larangan  di  dalam  KRL,  serta
petunjuk keadaan darurat. Selain pengguna pada umumnya, pengguna KRL dengan disabilitas tuna rungu sangat terbantu dengan adanya media informasi ini.
Institute for Transportation Development Policy (ITDP) telah membuat panduan desain fasilitas pejalan kaki DKI Jakarta  2017-2022.  Pada  panduan  tersebut,  ITDP  menyarankan  adanya  jalur  khusus  bagi  pejalan  kaki  yang lengkap,  aman,  nyaman,  dan  humanis.  ITDP  menyarankan  adanya  trotoar  dan  tempat  penyebrangan  jalan  yang baik.  Trotoar  sebaiknya  dibuat  senyaman  mungkin  dengan  memberikan  tempat  yang  teduh,  lampu  penerangan, serta petunjuk arah. Sedangkan tempat penyebrangan dibagi menjadi beberapa aspek. Tempat penyebrangan jalan dibagi menjadi zebra cross, jembatan penyebrangan orang, dan penyebrangan pada lampu lalu lintas.

## Metode analytical hierarchy process (AHP)
AHP merupakan pendekatan dasar untuk pengambilan keputusan. AHP dirancang untuk mengatasi baik rasional maupun  intuitif  untuk  memilih  yang  terbaik  dari  angka-angka  atau  alternatif-alternatif  yang  dievaluasi  dengan beberapa  kriteria.  Pada  proses  ini,  pembuat  keputusan  akan  melakukan  penilaian  dengan  cara  perbandingan berpasangan  yang  kemudian  digunakan  untuk  menentukan  prioritas  secara  keseluruhan  untuk  menentukan peringkat dari angka-angka atau alternatif-alternatif. (Satty dan Vargas, 2012)
Matriks  perbandingan  berpasangan  merupakan  suatu  matriks  yang  digunakan  untuk  menyatakan  suatu pertimbangan  antara  dua  elemen  yang  dibandingkan  (Saaty,  1993).  Matriks  yang  digunakan  merupakan  matriks bujur sangkar dengan banyak baris (dan kolom) sebagaimana kriteria yang dihubungkan dengan tujuan.
Angka  dalam  matriks  ini  mengekspresikan  intensitas  dari  dominasi  kriteria  pada  kolom  sebelah  kiri  terhadap kriteria  pada  baris  puncak.  Matriks  ini  berupa  matriks  reciprocal,  artinya  angka  yang  simetrik  berdasar diagonal utama  adalah  kebalikan  satu  sama  lain.  Dalam  matriks  ini,  terdapat  perbandingan  dengan  dirinya  sendiri  pada diagonal  utama,  maka  perbandingan  itu  diberi  angka  satu  (Saaty,  1993).  Contoh  Matriks  berpasangan  adalah seperti pada tabel. 2
Tabel 2. Contoh tabel matriks perbandingan berpasangan
C A 1 A 2 ..... A n A 1 1 a 21 ..... a 1n A 2 a 12 1 ..... a 2n : : : ..... ..... A n a n1 a n2 ..... 1
(Sumber : Saaty, 1993)
Adapun pedoman untuk memberikan penilaian dalam perbandingan berpasangan yaitu dengan menggunakan skala perbandingan yang diusulkan oleh Thomas L. Saaty. Interval dalam perbandingan berpasangan tersebut antara satu sampai sembilan dengan masing-masing nilai mempunyai kriteria sendiri untuk dipilih. Skala perbandingan yang digunakan dalam AHP disajikan dalam Tabel 3 sebagai berikut :
Tabel 3. Skala banding berpasangan Tingkat Kepentingan Definisi Keterangan 1 Sama  penting Kedua elemen mempunyai pengaruh yang sama 3 Sedikit lebih penting Pengalaman dan penilaian sedikit memihak satu elemen dibandingkan dengan pasangannya 5 Lebih penting Pengalaman dan penilaian sangat memihak satu elemen dibandingkan dengan pasangannya 7 Sangat lebih penting Satu elemen lebih disukai dan secara praktis dominasinya sangat nyata dibandingkan dengan pasangannya 9 Mutlak lebih penting Satu elemen mutlak lebih disukai dibandingkan dengan pasangannya pada tingkat keyakinan tertinggi
Tabel 3. Skala banding berpasangan (Lanjutan) Tingkat Kepentingan Definisi Keterangan 2,4,6,8 Diberikan bila terdapat penilaian antara dua penilaian yang terdekat. Kebalikan a ij = 1/ a ji Jika untuk aktivitas ke-i mendapatkan satu angka bila dibandingkan dengan aktivitas ke- j , maka j memiliki nilai kebalikannya bila dibandingkan dengan i (Sumber : Saaty, 1993)
Apabila  matriks  berpasangan  adalah  matriks  perbandingan  berpasangan  yang  konsisten,  maka  semua  nilai  eigen bernilai  nol  kecuali  yang  bernilai  sama  dengan  n.  Tetapi, bila  matriks  berpasangan  adalah  matriks  tak  konsisten akan membuat nilai eigen terbesar λmax selalu lebih besar atau sama dengan n : λmax ≥ n. Perbedaan antara λmax dengan n dapat digunakan untuk meneliti seberapa besar ketidakkonsistenan yang ada dalam matriks berpasangan tersebut, dimana rata-ratanya dinyatakan sebagai berikut :
1 max − − = n n CI  (1)
Dimana CI= Consistency Index , λ max = Nilai Eigen Maksimum, n= jumlah ordo matriks
Suatu matriks yang dihasilkan dari perbandingan secara acak merupakan suatu matriks yang mutlak tak konsisten. Dari  matriks  acak  tersebut,  didapatkan  nilai  Consistency  Index  yang  disebut Random  Consistensi  Index (RI) (Saaty, 1993). Nilai Random Consistency Index (RI) disajikan pada Tabel  4 di bawah ini:
Tabel 4. Nilai random consistency index (RI)
N 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 RI 0 0 0.52 0.89 1.11 1.25 1.35 1.4 1.45 1.49
(Sumber : Saaty, 1993)
Dengan membandingkan CI dengan RI, didapat suatu acuan untuk menentukan tingkat konsistensi suatu matriks. Acuan tersebut adalah Consistency Ratio yang dirumuskan sebagai berikut (Saaty, 1993):
RI CI CR = (2)
Dimana CR= Consistency Ratio , CI= Consistency Index , RI= Random Consistency Index
Suatu tingkat konsistensi tertentu diperlukan dalam penentuan prioritas untuk mendapatkan hasil yang sah. Nilai CR semestinya tidak lebih dari 5% untuk n =3, tidak lebih dari 8% untuk n =4, dan tidak lebih dari 10% untuk n =5. Jika tidak, penilaian yang telah dibuat mungkin dilakukan secara random perlu direvisi (Saaty, 1993).

## 2. METODE PENELITIAN
Alur atau tahapan dari penelitian ini tertera dalam bentuk diagram seperti pada gambar 1 dibawah ini.
Jabodetabek  terhadap  Layanan  Sarana  dan  Prasarana Transportasi Kota
Gambar 1. Diagram alur penelitian
Subjek  peneletian  pada  penelitian  ini  terdiri  dari  2  jenis  respoden  yang  berjumlah  35  orang  yang  terdiri  dari  10 orang  responden  penyandang disabilitas  tunarungu dan  dalam  melakukan  kegiatan  sehari-hari  menggunakan  alat transportasi kota (KRL Commuter Line Jabodetabek, Transjakarta, MRT Jakarta) serta 25 orang responden normal dan dalam melakukan kegiatan sehari-hari menggunakan alat transportasi kota (KRL Commuter Line Jabodetabek, Transjakarta, MRT Jakarta). Lokasi penelitian pada penelitian ini adalah kota Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan  Bekasi  (Jabodetabek).  Daftar  pertanyaan  (kuesioner)  dalam  bentuk google  forms dibuat  untuk  memperoleh data-data  primer  yang  disusun  berdasarkan  parameter-parameter  analisis  yang  dibutuhkan  dan  relevan  sesuai dengan  maksud  dan  tujuan  dari  penelitian  ini  yang  ditujukan  kepada  responden  yang  sudah  ditentukan sebelumnya.
Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  kuesioner  dengan  pertanyaan  yang  berkaitan  dengan  tujuan  dari  penelitian ini. Pertanyaan tersebut didasari oleh Aspek dan Kriteria pada peneletian ini. Data yang diambil dari kuesioner ini adalah  dimana  keberadaan  fasilitas  umum  yang  paling  penting,  jenis  fasilitas  umum  apakah  yang  lebih  penting, serta eksisting fasilitas umum yang ada pada saat ini menurut para responden.

## Aspek pada peneletian ini adalah
• Sarana  transportasi  kota  di  Jabodetabek  (Kereta  KRL Commuter  Line ,  Bis  Transjakarta,  Kereta  MRT Jakarta)
• Prasarana  transportasi  kota  di  Jabodetabek  (Stasiun  KRL Commuter  Line ,  Halte  Transjakarta,  Stasiun MRT Jakarta)
• Prasarana  pejalan  kaki  menuju  ke  prasarana  transportadi  kota  terdekat  (Jalan  dari  rumah  menuju  ke stasiun atau halte terdekat, dianggap seluruh responden berjalan kaki)
Kriteria pada peneletian ini adalah
• Sarana transportasi kota di Jabodetabek
o Tempat duduk prioritas
o Informasi tempat
o Peta
o Petunjuk keadaan darurat
o Informasi aturan dan larangan
o Keberadaan petugas
• Prasarana transportasi kota di Jabodetabek
o Tempat duduk prioritas
o Informasi tiket
o Petunjuk arah
o Informasi kedatangan
o Lampu penerangan
o
Keberadaan petugas
• Prasarana pejalan kaki
o Trotoar
o Jembatan penyebrangan orang
o Zebra cross
o Penunjuk arah
o Lampu penerangan jalan
o
Lampu lalu lintas

## Metode analisis data
Analisis  pada  penelitian  ini  terbagi  menjadi  dua  buah  bagian  yaitu  penelitian  untuk  mengetahui  tingkat kepentingan  sarana,  prasarana,  dan  prasarana  pejalan  kaki  pada  transportasi  kota  yang  akan  dianalisis  dengan menggunakan metode analisis AHP ( Analytic Hierarchy Process ), serta penelitian untuk mengetahui ketersedian sarana,  prasarana,  dan  prasarana  pejalan  kaki  pada  transportasi  kota  yang  akan  dianalisis  dengan  menggunakan metode analisis One Sample T-Test.
Metode analisis AHP ( Analytic Hierarchy Process ) akan dilakukan dengan menggunakan software Expert Choice. Metode analisis One Sample T-Test akan dilakukan dengan menggunakan software SPSS ( Statistical Package for the Social Sciences ).

## Distribusi responden
Responden yang didapat dalam penelitian ini berjumlah 35 orang yang terdiri dari 10 orang responden penyandang disabilitas tunarungu dan 25 orang responden normal. Data-data yang terdapat dalam kuesioner adalah data umum berupa  jenis  kelamin  responden,  usia  responden,  pendidikan  terakhir  responden.  Jenis  kelamin  akan  dibagi
menjadi dua kelompok yaitu laki-laki dan perempuan untuk masing-masing jenis responden. Usia akan diabgi per 10  tahun  dimulai  dari  usia  20  tahun  hingga  50  tahun  untuk  masing-masing  jenis  responden.  Pendidikan  terakhir responden  akan  dibagi  menjadi  4  bagian  yaitu  SD,  SMP,  SMA/Kejuruan/Sederajatnya,  dan  Perguruan  Tinggi untuk masing-masing jenis respondennya. Data umum responden  dapat dilihat pada tabel 5 sampai tabel 7.
Tabel 5. Data jenis kelamin responden Jenis Responden Jenis Kelamin Jumlah Penyandang Disabilitas Tunarungu Laki-Laki 6 Perempuan 4 Jumlah 10 Normal Laki-Laki 13 Perempuan 12 Jumlah 25 Gabungan Laki-Laki 19 Perempuan 16 Jumlah 35 Tabel 6. Data usia responden Jenis Responden Usia Jumlah Penyandang Disabilitas Tunarungu 20-29 1 30-39 4 40-50 5 Normal 20-29 11 30-39 5 40-50 9 Gabungan 20-29 12 30-39 9 40-50 14 Tabel 7. pendidikan terakhir responden Jenis Responden Pendidikan Terkahir Jumlah Penyandang Disabilitas Tunarungu SD 2 SMP 1 SMA/Kejuruan/Setaranya 5 Perguruan Tinggi 2 Normal SD 0 SMP 0 SMA/Kejuruan/Setaranya 4 Perguruan Tinggi 21 Gabungan SD 2 SMP 1 SMA/Kejuruan/Setaranya 9 Perguruan Tinggi 23

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis  tingkat  kepentingan  sarana,  prasarana,  dan  prasarana  pejalan  kaki  pada  transportasi kota bagi para penyandang disabilitas tunarungu
Analisis  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  tingkat  kepentingan  pada  sarana,  prasarana,  dan  prasarana  pejalan  kaki yang  ada  di  transportasi  kota  Jabodetabek  (KRL Commuter  Line ,  Transjakarta,  MRT  Jakarta)  bagi  para penyandang  disabilitas  tunarungu.  Metode  analisis  yang  digunakan  pada  bagian  ini  adalah  metode  analisis  AHP ( Analytic Hierarchy Process ) dengan menggunakan software Expert Choice .

## Sarana
Pada  bagian  Sarana,  ada  6  variabel  yang  diteliti  untuk  ditentukan  variabel  yang  paling  dibutuhkan  oleh  para penyandang  disabilitas  tunarungu  pada  sarana  transportasi  perkotaan  (Kereta  atau  Bis).  Variabel-variabel  yang diteliti  pada  sarana  transportasi  kota  adalah  tempat  duduk  prioritas,  informasi  tempat,  peta,  petunjuk  keadaan darurat,  informasi  aturan  dan  larangan,  keberadaan  petugas.  Hasil  dari  tingkat  kepentingan  pada  sarana transportasi  kota  dapat  dilihat  pada  tabel  8.  Tabel  tersebut  akan  menampilkan  hasil  dari  responden  penyandang disabilitas tunarungu (responden khusus), responden normal, dan gabungan dari kedua responden tersebut.
Tabel 8. Hasil tingkat kepentingan pada sarana transportasi kota
Khusus Rank Normal Rank Gab Rank Keberadaan Petugas 0,405 1 0,146 4 0,204 2 Petunjuk Keadaan Darurat 0,180 2 0,226 1 0,221 1 Informasi Tempat 0,134 3 0,144 5 0,147 4 Informasi Aturan dan Larangan 0,105 4 0,126 6 0,126 6 Peta 0,089 5 0,154 3 0,137 5 Tempat Duduk Prioritas 0,087 6 0,204 2 0,166 3
Pada  tabel  10  bisa  dilihat  adanya  perbedaan  beberapa  persepsi  oleh  para  responden  penyandang  disabilitas tunarungu  dan  responden  yang  normal.  Hal  yang  paling  berbeda  adalah  pada  bagian  Keberadaan  Petugas  dan Tempat  Duduk  Prioritas.  Para  penyandang  tunarungu  berpendapat  bahwa  keberadaan  petugas  adalah  hal  yang paling  mereka  butuhkan  saat  menggunakan  sarana  transportasi  kota.  Keberadaan  Petugas  menduduki  peringkat pertama  dengan  bobot  0,405  atau  40,5%  sedangkan  responden  yang  normal  berpendapat  bahwa  keberadaan petugas tidak begitu penting untuk para penyandang disabilitas tunarungu dan berada di posisi ke 4 dengan bobot 0,146  atau  14,6%.  Hal  kedua  yang  sangat  berbeda  persepsi  antara  kedua  responden  ini  adalah  Tempat  Duduk Prioritas.  Para  penyandang  disabilitas  tunarungu  menganggap  bahwa  tempat  duduk  prioritas  bukanlah  sesuatu yang  penting  bagi  mereka.  Bobot  dari  tempat  duduk  prioritas  yang  dihasilkan  dari  para  penyandang  disabilitas tunarungu hanyalah  0,087 atau 8,7% dan berada di posisi terakhir tingkat kepentingan yang mereka butuhkan. Hal ini  berbeda  dengan  para  responden  normal  yang  berpendapat  bahwa  para  penyandang  disabilitas  tunarungu membutuhkan tempat duduk prioritas. Para responden normal memberikan Tempat duduk prioritas dengan bobot 0,204  atau  20,4%  dan  berada  pada  posisi  ke  2  tingkat  kepentingan  hal  yang  dibutuhkan  para  penyandang disabilitas  tunarungu.  Selain  2  hal  tersebut,  bisa  dikatakan  bahwa  penyandang  disabilitas  tunarungu  dan  para resonden  normal  mempunyai  persepsi  yang  sama  tentang  apa  yang  para  penyandang  disabilitas  tunarungu butuhkan  saat  menggunakan  sarana  transportasi  kota.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  tidak  berbeda  secara  signifikan hasil diantara keduanya mengenai hal-hal yang lainnya. Petunjuk Keadaan Darurat merupakan hal yang terpenting yang dibutuhkan oleh para penyandang disabilitas tunarungu dengan bobot yang diberikan oleh para penyandang disabilitas tunarungu adalah  0,201 atau 20,1% dan yang diberikan oleh para pengguna sarana yang normal adalah 0,221 atau 22,1%.

## Prasarana
Pada  bagian  Prasarana,  ada  6  variabel  yang diteliti  untuk ditentukan mana  variabel  yang  paling  dibutuhkan oleh para  penyandang  disabilitas  tunarungu  pada  prasarana  transportasi  perkotaan  (Halte  atau  Stasiun).  Variabel- variabel yang diteliti pada sarana transportasi kota adalah tempat duduk prioritas, informasi tiket, petunjuk arah, informasi  kedatangan,  lampu  penerangan,  keberadaan  petugas.  Hasil  dari  tingkat  kepentingan  pada  prasarana transportasi  kota  dapat  dilihat  pada  tabel  9.  Tabel  tersebut  akan  menampilkan  hasil  dari  responden  penyandang disabilitas tunarungu (responden khusus), responden normal, dan gabungan dari kedua responden tersebut.
Tabel 9. Hasil tingkat kepentingan pada prasarana transportasi kota
Khusus Rank Normal Rank Gab Rank Keberadaan Petugas 0,359 1 0,132 5 0,183 2 Lampu Penerangan 0,185 2 0,197 1 0,200 1 Petunjuk Arah 0,142 3 0,185 3 0,178 3 Informasi Kedatangan 0,127 4 0,164 4 0,157 5 Informasi Tiket 0,104 5 0,127 6 0,124 6 Tempat Duduk Prioritas 0,083 6 0,194 2 0,158 4
Jabodetabek  terhadap  Layanan  Sarana  dan  Prasarana Transportasi Kota
Pada  Tabel  11  dapat  dilihat  kembali  adanya  perbedaan  pada  persepsi  para  responden  penyandang  disabilitas tunarungu  dengan  para  responden  normal  pada  bagian  ketersedian  petugas  dan  tempat  duduk  prioritas.  Hal  ini sama seperti pada bagian sarana. Para responden penyandang disabilitas tunarungu berpendapat bahwa keberadaan petugas  merupakan  hal  yang  paling  penting  bagi  mereka  dengan  memberi  bobot  0,359  atau  35,9%.  Sedangkan para responden normal hanya memberi bobot 0,132 atau 13,2% untuk keberadaan petugas. Tempat duduk prioritas juga kembali menjadi hal kedua yang terjadi perbedaan persepsi diantara responden dengan disabilitas tunarungu dan  responden  normal.  Para  responden  penyandang  disabilitas  tunarungu  memberikan  bobot  sebesar  0,083  atau 8,3% sedangkan para responden normal memberi bobot 0,194 atau 19,4%. Lampu penerangan menjadi hal yang paling  penting  untuk  para  penyandang  disabilitas  tunarungu  dimana  kedua  jenis  responden  sama  sama memberikan  bobot  yang  cukup  besar  untuk  keduanya  yaitu  para  penyandang  disabilitas  tunarungu  memberikan bobot sebesar 0,185 atau 18,5% dan para responden normal memberi bobot sebesar 0,197 atau 19,7%.

## Prasarana pejalan kaki
Pada  bagian  prasarana  pejalan  kaki,  ada  6  variabel  yang  diteliti  untuk  ditentukan  mana  variabel  yang  paling dibutuhkan oleh para penyandang disabilitas tunarungu pada  prasarana pejalan kaki yang menghubungkan antara prasarana  transportasi  kota  (Halte  atau  Stasiun)  dengan  rumah  mereka.  Variabel-variabel  yang  diteliti  adalah trotoar,  jembatan  penyebrangan  orang,  zebra  cross,  penunjuk  arah,  lampu  penerangan  jalan,  lampu  lalu  lintas. Hasil  dari  tingkat  kepentingan  pada  prasarana  pejalan  kaki  transportasi  kota  dapat  dilihat  pada  tabel  10.  Tabel tersebut akan menampilkan hasil dari responden penyandang disabilitas tunarungu (responden khusus), responden normal, dan gabungan dari kedua responden tersebut.
Tabel 10. Hasil tingkat kepentingan pada prasarana pejalan kaki transportasi kota
Khusus Rank Normal Rank Gab Rank Lampu Penerangan Jalan 0,223 1 0,189 2 0,201 1 Lampu Lalu Lintas 0,207 2 0,183 3 0,192 2 Petunjuk Arah 0,181 3 0,121 6 0,137 6 Jembatan Penyebrangan Orang 0,172 4 0,192 1 0,188 3 Zebra Cross 0,135 5 0,136 5 0,137 5 Trotoar 0,082 6 0,179 4 0,145 4
Dari  Tabel  12  bisa  dikatakan  persepsi  yang  cukup  berbeda  ada  pada  bagian  jembatan  penyebrangan  orang  dan petunjuk  arah.  Pada  jembatan  penyebrangan  orang  para  responden  normal  menganggap bahwa  para  penyandang disabilitas  tunarungu  sangat  membutuhkan  jembatan  penyebrangan  orang,  tetapi  para  penyandang  disabilitas tunarungu  mengangap  bahwa  jembatan  penyebrang  orang  bukanlah  hal  yang  sangat  penting  bagi  mereka.  Para penyandang  disabilitas  tunarungu  hanya  memberi  bobot  0,172  atau  17,2%  untuk  jembatan  penyebrangan  orang dan berada pada posisi ke 4, sedangkan para responden normal memberikan bobot 0,192% atau 19,2% atau pada posisi  pertama.  Lampu  Penerangan  jalan  merupakan  hal  terpenting  yang  dibutuhkan  oleh  para  penyandang disabilitas tunarungu di prasarana pejalan kaki. Para penyandang disabilitas tunarungu dan juga responden normal memberi bobot yang cukup tinggi terhadap lampu penerangan jalan dengan para penyandang disabilitas tunarungu memberi  bobot  sebesar  0,223  atau  22,3%  dan  berada  pada  posisi  pertama  sedangkan  para  responden  nomal memberi  bobot  sebesar  0,189  atau  18,9%.  Sama  seperti  pada  bagian  prasarana,  lampu  penerangan  kembali menjadi hal yang paling penting yang para penyandang disabilitas tunarungu butuhkan.

## Analisis  tingkat  ketersediaan  sarana,  prasarana,  dan  prasarana  pejalan  kaki  pada  transportasi kota bagi para penyandang disabilitas tunarungu
Tingkat  ketersediaan  sarana,  prasarana,  dan  prasarana  pejalan  kaki  pada  transportsi  kota  di  Jabodetabek  hampir seluruhnya sudah cukup tersedia. Pada bagian sarana di kereta KRL Commuter Line Jabodetabek. Para responden disabilitas tunarungu dan para responden normal pun dapat dikatakan mempunyai persepsi yang sama mengenai hal ini dikarenakan hasil rata-rata nilai kedua responden ini tidak berbeda jauh. Pada bagian ketersediaan sarana di bis Transjakarta juga seluruh responden menilai bahwa sarana di bis Transjakarta sudah cukup tersedia. Persepsi diantara  responden  penyandang  disabilitas  tunarungu  dan  responden  normal  juga  cukup  sama  pada  bagian  ini. Pada  bagian  ketersediaan  sarana  di  kereta  MRT  Jakarta  para  responden  juga  menilai  bahwa  ketersediaan  sarana pada kereta MRT Jakarta sudah cukup tersedia. Bahkan para responden memberikan nilai yang paling tinggi untuk tingkat  ketersediaan pada  sarana  kereta  MRT  Jakarta  dibandingkan  dengan  sarana  trasnportasi  kota  lainnya.  Hal ini tentu merupakan suatuh hal yang baik mengingat kereta MRT Jakarta merupakan hal yang paling baru diantara transportasi  kota  lainnya.  Pada  bagian  parasarana  di  satasiun  KRL Commuter  Line Jabodetabek  para  responden menyatakan bahwa prasarana di stasiun KRL Commuter Line Jabodetabek sudah cukup tersedia. Pada bagian ini
juga para responden penyandang disabilitas tuanrungu dan para responden normal mempunyai persepsi yang sama dimana  nilai  yang  diberikan  keduanya  tidak  berbeda  jauh.  Pada  bagian  ketersediaan  prasarana  di  halte Transjakarta, ada prasarana yang menurut para responden belum cukup tersedia. Prasarana tersebut adalah tempat duduk  prioritas  pada  halte  transjakarta.  Selain  tempat  duduk  prioritas,  prasarana  pada  halte  transjakarta  sudah cukup  tersedia.  Perbedaan  persepsi  pun  terjadi  pada  bagian  ini,  dimana  para  responden  penyandang  disabilitas tunarungu  memberikan  nilai  yang  cukup  jauh  lebih  tinggi  dari  para  responden  normal  untuk  seluruh  jenis prasarana pada halte Transjakarta.  Pada bagian ketersediaan prasarana pada stasiun MRT Jakarta para responden menyatakan  prasarana  pada  stasiun  MRT  Jakrta  sudah  cukup  tersedia.  Sama  seperti  bagian  sarana,  bagian prasarana  MRT  Jakarta  juga  mendapat  nilai  paling  tinggi  dari  para  responden  dibandingkan  dengan  prasarana transportasi  kota  lainnya.  Pada  bagian  prasarana  pejalan  kaki  terdapat  perbedaan  persepsi  antara  responden penyandang disabilitas tunarungu dan responden normal. Banyak prasarana pejalan kaki yang dikatakan oleh apra responden normal belum cukup tersedia, berbeda dengan para responden disabilitas tunarungu yang mengatakan bahwa  seluruh  prasarana  pejalan  kaki  sudah  cukup  tersedia,  bahkan  para  responden  disabilitas  tunarungu memberikan nilai yang cukup tinggi pada ketersediaan prasarana pejalan kaki pada transportasi kota.

## 4. KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Berdasarkan  hasil  penelitian  didapatkan  tingkat  kepentingan  pada  sarana,  prasarana,  dan  prasarana pejalan kaki transportasi kota di Jabodetabek. Tingkat kepentingan pada bagian sarana adalah:
1) Petunjuk keadaan darurat
2) Keberadaan petugas
3) Tempat duduk prioritas
4) Informasi tempat
5) Peta
6) Informasi aturan dan larangan
Tingkat kepentingan pada bagian prasarana adalah:
1) Lampu penerangan
2) Keberadaan Petugas
3) Petunjuk Arah
4) Tempat duduk prioritas
5) Informasi kedatangan
6) Informasi tiket
Tingkat kepentingan pada bagian prasarana pejalan kaki adalah:
1) Lampu penerangan jalan
2) Lampu lalu lintas
3) Jembatan penyebrangan orang
4) Trotoar
5) Zebra cross
6) Petunjuk arah
2. Pada  saat  menentukan  tingkat  kepentingan,  ada  perbedaan  persepsi  antara    responden  penyandang disabilitas tunarungu dengan responden normal pada hal tempat duduk prioritas dan keberadaan petugas. Hal  ini  terjadi  pada  bagian  sarana  dan  prasarana.  Para  penyandang  disabilitas  tunarungu  selalu meletakkan  keberadaan  petugas  sebagai  hal  yang  paling  penting  pada  sarana  dan  prasarana  transportasi kota  serta  menaruh  tempat  duduk  prioritas  sebagai  hal  yang  tingkat  kepentingannya  paling  rendah. Sedangkan  para  responden  normal  selalu  meletakkan  tempat  duduk  prioritas  sebagai  suatu  hal  yang
penting bagi para penyandang disabilitas tunarungu dan menaruh keberadaan petugas pada hal yang tidak terlalu dibutuhkan oleh para penyandang disailitas tunarungu.
3. Tingkat  ketersediaan  sarana,  prasarana,  dan  prasarana  pejalan  kaki  transportasi  kota  (KRL Commuter Line Jabodetabek, Transjakarta, MRT Jakarta) sudah cukup tersedia. Hanya tempat duduk prioritas pada halte  transjakarta  yang  belum  cukup  tersedia.  Sarana  dan  prasarana  MRT  Jakarta  menjadi  yang  paling baik  dalam  hal  ketersediaan  untuk  transportasi  kota  di  Jabodetabek.  Para  responden  penyandang disabilitas tunarungu memberikan nilai untuk tingkat ketersediaan lebih tinggi dari pada para responden normal  untuk  setiap  hal.  Hal ini  menunjukkan  bahwa  para penyandang disabilitas  tunarungu  lebih  puas terhadap ketersediaan sarana, prasarana, dan prasarana pejalan kaki daripada para responden normal.

## Saran pemanfaatan penelitian
Berdasarkan  penelitian  dan  penarikan  kesimpulan  yang  telah  dilakukan  dapat  direkomendasikan  saran  terhadap pemanfaatan penelitian ini, yakni:
1. Penelitian  ini  dapat  digunakan  sebagai  pertimbangan  dalam  merencanakan  transportasi  kota  di  daerah Jabodetabek  dalam  rangka  pembuatan  atau  perbaikan  sarana,  prasarana,  dan  prasarana  pejalan  kaki transportasi kota
2. Tingkat kepentingan sarana, prasarana, dan prasarana pejalan kaki transportasi kota dalam peneletian ini dapat digunakan sebagai acuan sarana, prasarana, prasarana pejalan kaki transportasi kota apa yang harus lebih diperhatikan untuk ditingkatkan dalam membuat atau memperbaiki transportasi kota di Jabodetabek untuk para penyandang disabilitas tunarungu.
3. Hasil  Penelitian  ini  dapat  digunakan  sebagai  bahan  tinjauan  pustaka  untuk  penelitian-penelitian  yang mempunyai tema yang sama dengan penelitian ini.
4. Hasil  Penelitian  ini  dapat  digunakan  untuk  bahan  pertimbangan  peraturan  pemerintah  untuk  para penyandang disabilitas pada transportasi kota.

## Saran terhadap penelitian selanjutnya
Berdasarkan  penelitian  yang  sudah  dilakukan  dapat  direkomendasikan  saran  terhadap  penelitian  selanjutnya, yakni:
1. Jumlah  Responden  penelitian  yang  menyandang  disabilitas  tunarungu  sebaiknya  diperbanyak  agar  hasil dari penelitian lebih akurat.
2. Bahasa  Pertanyaan  yang  digunakan  dalam  kuesioner  lebih  baik  jika  disederhanakan  sehingga  para penyandang disabilitas tunarungu dapat dengan mudah mengerti pertanyaan kuesioner yang ditanyakan. Hal ini dikarenakan para penyandang disabilitas tunarungu mempunyai kekurangan di dalam memahami sebuah kalimat.
3. Penelitian dilakukan terhadap lebih banyak responden agar hasil penelitian lebih mewakili dari kebutuhan para penyandang disabilitas tunarungu.

## DAFTAR PUSTAKA
ITDP. Panduan Desain Fasilitas Pejalan Kaki : DKI Jakarta 2017-2022 . 2019, Jakarta KCJ. PT  KCJ  TERUS  PENUHI  FASILITAS  PENUMPANG  DENGAN  DISABILITAS . KRL ,  19  Februari  2016, Jakarta.  http://www.krl.co.id/pt-kcj-terus-penuhi-fasilitas-penumpang-dengan-disabilitas/  (Diakses  pada tanggal 2 September 2019)
Mathers C.D., et al. “Global Burden of hearing loss in the year 2000”. GBD 2000 Working Paper , WHO, 2003, Geneva Saaty, T.L., and Luis G. Vargas. Models, Methods, Concepts and Applications of the Analytic Hierarchi Process . 2 nd ed., Springer, 2012 Saaty, T.L. Pengambilan Keputusan . Cetakan Ke-II., PT. Pustaka Binaman Persindo, 1993, Jakarta UU No. 19 Tahun 2011 tentang Pengesahan Convention On The Rights Of Persons With Disabilities (Konvensi Mengenai Hak-Hak Penyandang Disabilitas)
Waara et al,. “Feasible Provision of Targeted Traveler Information in Public Transportation: Segmentation  Based on Functional Limitations”. Transportation Research Part A. vol.74 , 2015,  pp. 164-173