http://journal.umpalangkaraya.ac.id/index.php/restorica

## PELAKSANAAN PROGRAM “ ASN BER-AKHLAK ” SEBAGAI BENTUK PENGEMBANGAN PEGAWAI UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS DAN LOYALITAS PEGAWAI
Implementation Of “Asn Ber - Akhlak” Program With Characteristics As A Form Of Employee Development To Improve The Quality And Loyalty Of Employees
Mastina Maksin *
Revanggi Ayu Tantri 2
Sahrul Hidayat 3
Aprillio Egy Ariyanto 4
* Universitas Panca Marga, Kota Probolinggo, Jawa Timur, Indonesia
2 Universitas Panca Marga, Kota Probolinggo, Jawa Timur, Indonesia
3 Universitas Panca Marga, Kota Probolinggo, Jawa Timur, Indonesia
4 Universitas Panca Marga, Kota Probolinggo, Jawa Timur, Indonesia
*email: mastinamaksin@gmail.com

## Abstrak
Kinerja  ASN  menjadi  tolak  ukur  keberhasilan  penyelenggaraan  birokrasi  sesuai standar  operasional  prosedural.  Strategi  pemerintah  dalam  meningkatkan  kualitas ASN dengan penguatan budaya kerja sebagai bentuk pembaharuan pengelolaan ASN menjadi pemerintah yang memiliki standar kelas dunia atau world class government. Salah  satu  strategi  pemerintah  dengan  konsep  ASN  berkakhlak  Sebagai  Branding Employer. Termasuk Pemerintahan menerapkan ASN Berakhak untuk peningkatan kualitas  kinerja  ASN  dan  dikaitkan  dengan  komitmen  Pemerintahan.  Riset  ini menerapkan metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Penelitian kali ini penulis memfokuskan  penelitian  berdasarkan  rumusan  masalah  yang  ada.  Sehingga  dapat diketahui  seperti  apa  penerapan  ASN  Berakhlak  dan  strategi  pemerintah menyebarkan informasi terkait ASN Berakhlak. Selanjutnya akan diketahui penerapan ASN Berakhlak relevan dengan komitmen Pemerintahan .

## Kata Kunci:
ASN Ber-AKHLAK
Kualitas
Loyalitas
Pengembangan Pegawai
Keywords : ASN Ber-AKHLAK Quality
Loyalty Employee development

## Accepted
Januari 2022
Published April 2022

## Abstract
The  performance  of  ASN  is  a  measure  of  the  success  of  the  administration  of  the bureaucracy in accordance with procedural operational standards. The government's strategy is to improve the quality of ASN by strengthening work culture as a form of reforming  the  management  of  ASN  to  become  a  government  that  has  world  class standards  or  world  class  government.  One  of  the  government's  strategies  with  the concept of ASN having character as a Branding Employer. Including the Government implementing  ASN  Berakhak  to  improve  the  quality  of  ASN  performance  and associated  with  the  Government's  commitment. This  research applies  a descriptive method  with  a  qualitative  approach.  In  this  study,  the  author  focuses  on  research based  on  the  formulation  of  the  existing  problem.  So  that  it  can  be  seen  what  the implementation  of  Moral  ASN  is  and  the  government's  strategy  to  disseminate information  related  to  Moral  ASN.  Furthermore,  it  will  be  known  that  the implementation of ASN Morals is relevant to the Government's commitment.
© year The Authors. Published by Institute for Research and Community Services Universitas Muhammadiyah Palangkaraya. This  is  Open  Access  article  under  the  CC-BY-SA  License  (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/).  DOI: https://doi.org/10.33084/restorica.v7i
Maksin M, Tantri RA, Hidayat S, Ariyanto AE  2022. Implementation Of “Asn Ber-Akhlak” Program With Characteristics As A Form Of Employee Development To Improve The Quality And Loyalty Of Employees

## PENDAHULUAN
Aparatur  Sipil  Negara  atau  biasa  disebut  ASN merupakan  profesi  untuk  pegawai  negeri  sipil  dan pegawai pemerintah yang menggunakan perjanjian kerja serta bekerja di instansi pemerintah. Melalui perjanjian kerja  tersebut  ASN  diberi  kewenangan  berupa  suatu jabatan  pemerintahan  atau  kewenangan  lainnya  serta diberi gaji berdasarkan peraturan perundang-undangan. Aparatur Sipil Negara (ASN) merupakan unsur primer aparatur  negara  yang  memiliki  peran  penting  dalam menentukan  berhasil  tidaknya  pemerintah  dalam menyelenggarakan pembangunan. Oleh karenanya tidak bisa  dipungkiri  bahwa  faktor  manusia  menjadi  hal penting yang harus diperhatikan didalam pemerintahan. Kualitas sumber daya manusia menentukan keberhasilan suatu organisasi dalam mencapai tujuan organisasi.
Sumber daya manusia (SDM) adalah aset penting di  suatu  instansi  pemerintahan  sebagai  perencana  dan pelaku  organisasi.  SDM  merupakan  aset  yang  tidak bernilai  harganya  bagi  suatu  organisasi  lantaran sumberdaya  yang  berkualitas  dapat  mendorong kreativitas dan inovasi-inovasi baru yang berkelanjutan di  suatu  organisasi,  sehingga  organisasi  dapat  terus berkembang.  Di  suatu  organisasi  karyawan  memiliki pemikiran,  perasaan,  keinginan,  status,  dan  latar belakang pendidikan, usia serta jenis kelamin yang terdiri dari  berbagai  unsur.  Mengembangkan  sumber  daya manusia    memiliki  maksud  agar  SDM  dapat mempersiapkan  kompetensi  yang  diharapkan  bagi perubahan  posisi  atau  jabatan  pada  jangka  panjang sebagai  bentuk  antisipasi  jika  ada  kemungkinan perubahan  dalam  masyarakat  atau  lingkungan  lembaga yang  bersangkutan.  Mengembangkan  SDM  merupakan faktor  penentu  dalam  keunggulan  kompetitif  yang berkaitan  dengan  kebutuhan  organisasi  akan  pegawai yang memiliki potensi yang tinggi.
Kinerja  ASN  masih  sering  dipermasalahkan  di setiap instansi pemerintahan. Karena kualitas ASN tidak sesuai  dengan  apa  yang  diharapkan,  hal  tersebut
disebabkan  karena  kurangnya  keahlian  dan  kurangnya motivasi  ASN  dalam  memberi  pelayanan  kepada masyarakat.  Hal  tersebut  disebabkan  karena  sistem rekrutmen  sendiri  dan  tidak  memperhatikan  kapasitas kompetensi pegawai sehingga berdampak memberikan kelemahan  kepada  pegawai  itu  sendiri.  Aparatur  Sipil Negara  sebagai  pejabat  pemerintah  tidak  dapat melaksanakan  amanat  rakyat  sehingga  pelayanan  yang diberikan kepada masyarakat menjadi tidak efektif dan efisien  (Hakim,  2016).  Kualitas  suatu  organisasi  harus betul-betul diperhatikan. Hal ini terwujud dalam upaya meningkatkan kualitas karyawan dan aturan manajemen organisasi.  Kemajuan  suatu  organisai  tidak  hanya bergantung  kepada  teknologi  tetapi  juga  bergantung kepada  sumber  daya  manusia  sehingga  peningkatan kualitas pegawai itu penting dilakukan.
Selain  kualitas  pegawai,  loyalitas  pegawai  juga perlu diperhitungkan dalam memberikan pelayanan yang terbaik  terhadap  masyarakat.  Beberapa  penelitian memberitahuukan  faktor  yang  paling  penting  terhadap keberhasilan  organisasi  merupakan  loyalitas  pegawai. Loyalitas  kerja  atau  kesetiaan  adalah  salah  satu  unsur yang  digunakan  dalam  penilaian  karyawan  yang mencakup kesetiaan terhadap pekerjaannya, jabatan dan organisasi.  Kesetiaan  karyawan  tercermin  melalui kesediaan karyawan menjaga serta membela organisasi di dalam maupun di luar organisasi dari serangan orang- orang yang tidak bertanggung jawab. Di suatu organisai diperlukan  loyalitas  karyawan  guna  menyukseskan organisai  dalam  mencapai  tujuan-tujuan  yang  telah ditetapkan oleh pemilik organisai (Utomo, 2002:9). Jika loyalitas karyawan di dalam suatu organisai rendah maka organisai  tersebut  akan  sulit  untuk  mencapai  tujuan- tujuan  yang  telah  ditetapkan  oleh  pemilik  organisai (Soegandhi et al., 2013). Loyalitas adalah syarat pengikat antara  karyawan  dan  perusahaannya,  loyalitas  tidak hanya  kesetiaan  yang  tercermin  dari  seberapa  lama karyawan itu berkerja di dalam suatu perusahaan, tetapi dapat  dilihat  juga  berdasarkan  seberapa  besar  pikiran, ide,  gagasan,  serta  kinerjanya  terhadap  perusahaan
tersebut. Cara mengetahui karyawan tersebut loyal atau tidak  terhadap  perusahaan,  yaitu  bisa  diukur  dari indikator-indikator  loyalitas  itu  sendiri.  Indikator loyalitas menurut (Onsardi et al., 2017) yaitu mentaati peraturan, sanggup melaksanakan tugas yang diberikan, kemauan  untuk  bekerjasama,  serta  rasa  memiliki  dan sikap bekerja.
Pada  tahun  2021,  Presiden  Republik  Indonesia Joko Widodo secara resmi menetapkan core values ASN ‘Ber - AKHLAK’ dan employer  branding ASN ‘Bangga Melayani Bangsa’. Hal tersebut adalah fondasi baru yang berupa  nilai-nilai  dasar  bagi  Aparatur  Sipil  Negara (ASN). Dengan adanya program ini, tentunya Aparatur Sipil  Negara  di  pusat  ataupun  di  daerah  mempunyai semboyan  dan  semangat  yang  sama  untuk  pemberian pelayanan  kepada  masyarakat  (Sutrisno,  2021).  Tetapi masih  menjadi  pertanyaan  besar  apakah  dengan diluncurkannya core  values ASN  ‘Ber - AKHLAK’  dapat mengembangkan kualitas dan loyalitas ASN itu sendiri. Oleh  karena  itu,  dari  permasalahan  diatas  yang  telah disebutkan penulis akan membahasnya melalui makalah yang  berjudul  “Pelaksanaan  Program  ASN  Ber -

## AKHLAK  Sebagai  Bentuk  Pengembangan  Pegawai
Untuk  Meningkatkan  Kualitas  dan  Loyalitas  Pegawai” dengan  tujuan  untuk  mengetahui  dan  memahami pengembangan  kualitas  dan  loyalitas  ASN  dengan program ASN “Ber - AKHLAK”.
Berdasarkan penjelasan diatas, Adapun rumusan masalah  dari  jurnal  ini  yaitu  Bagaimana  pemerintah mengembangkan  kualitas  dan  loyalitas  ASN  dengan program ASN Ber-AKHLAK? Bagaimana program ASN Ber-AKHLAK  sesuai  dengan  prinsip  peningkatan kualitas dan loyalitas ASN?
Tujuan  dibuatnya  jurnal  inin  yaitu  mengetahui pengembangan  pemerintah  dalam  kualitas  dan  loyalias ASN  dengan  program  ASN  Ber-AKHLAK  serta memahami  kesesuaian  program  ASN  Ber-AKHLAK dengan prinsip peningkatan kualitas dan loyalitas ASN
Diperlukan pengembangan kualitas kerja SDM agar dapat menciptakan kualitas kerja SDM yang berkualitas sehingga  dalam  melaksanakan  pekerjaannya  pegawai menghasilkan  sesuatu  yang  memang  dikehendaki. Berkualitas  tidak  tentang  kepandaian  saja,  namun terpenuhinya  semua  syarat  kualitatif  yang  dituntut pekerjaan,  sehingga  pekerjaan  itu  betul-betul  bisa terselesaikan  sesuai  rencana.  Konsep  kualitas  tidak selalu  mengandung  makna  yang  bagus,  baik,  dan sebagainya.

## (1) Kualitas Kinerja
Kualitas  bisa  diartikan  sebagai  sifat-sifat  yang dimiliki  oleh  suatu  produk  barang  atau  jasa  yang menunjukkan  kelebihan-kelebihan  yang  dimiliki  oleh barang  atau  jasa  tersebut.  Menurut  Yoyon  B.  Irianto kualitas  merupakan  perpaduan  sifat-sifat  barang  atau jasa  yang  memberitahukan  kemampuannya  dalam memenuhi  pelanggan  (Casmita,  2003).  Sementara (Hardjosoedarmo,  1996)  berpendapat  bahwa  kualitas merupakan karakteristik suatu prooduk atau jasa yang ditentukan oleh pemakai diperoleh melalui proses yang berkelanjutan. Melalui uraian terseut disimpulkan bahwa kualitas merupakan sifat-sifat yang terdapat dalam setiap produk  barang  atau  jasa  guna  memenuhi  kebutuhan komsumen yang kelebihannya didapat dari proses yang berkelanjutan.
Kualitas kinerja pegawai dapat dicapai jika pegawai bisa  memenuhi  kebutuhan  penting  dalam  bekerja  di suatu  organisasi  (Dessler,  1992).  Kualitas  kinerja pegawai  dapat  diketahui  melalui  kemampuan  pegawai menunjukkan:
a. Menyelesaikan semua tugas secara teliti, akurat, dan tepat waktu dan mencapai hasil yang diinginkan
b. Menunjukan  suatu  perhatian  terhadap  tujuan- tujuan  serta  kebutuhan  dari  departemen  dengan bergantung pada pelayanan dan hasil kerjanya
c. Dapat  menghadapi  segala  permasalahan  dengan efektif dan tanggungjawab
Maksin M, Tantri RA, Hidayat S, Ariyanto AE  2022. Implementation Of “Asn Ber-Akhlak” Program With Characteristics As A Form Of Employee Development To Improve The Quality And Loyalty Of Employees
d. Bekerja secara produktif (Dessler, 2010).
Dari uraian diatas menunjukan bahwa ada banyak faktor yang  dapat  mempengaruhi  kualitas  kerja,  diantaranya yaitu  faktor  individu  (kemampuan,  keterampilan,  dan pengalaman  kerja),  faktor  psikologis  (persepsi,  peran, dan kepuasan kerja), dan faktor organisasi (struktur dan desain pekerjaan).
Kualitas  kerja  pegawai  menurut  (Hasibuan, 2003) memiliki indikator, antara lain:
a. Potensi  Diri,  dapat  diartikan  sebagai  kekuatan, kemampuan,  dalam  diri  individu  yang  belum dimanfaatkan  dan  dipergunakan  secara  maksimal. Kemampuan atau kekuatan tersebut dapat memiliki wujud ataupun tidak
b. Hasil  Kerja  Optimal,  dapat  diartikan  sebagai  hasil dari pekerjaan yang dilakukan oleh pegawai secara maksimal.  Pegawai  memberikan  hasil  kerja  secara maksimal  atau  tidak  dapat  dilihat  dari  kuantitas kerja, kualitas kerja serta produktivitas organisasi
c. Proses Kerja, adalah tahap dimana seorang pegawai melakukan tugas dan perannya di suatu organisasi
d. Antusiasme,  adalah  perilaku  yang  dimiliki  oleh pegawai  dalam  menjalani  tanggungjawabnya  di tempat  kerja  seperti  kehadiran,  melaksanakan tugas, motivasi kerja, serta komitmen kerja
Berdasarkan  penjelasan  tersebut  bahwa  kualitas  kerja mencakup  semua  unsur  yang  akan  dievaluasi  dalam setiap pekerjaan yang dimiliki oleh pegawai/karyawan di suatu organisasi.

## (2) Loyalitas Kinerja
Loyalitas merupakan kepatuhan dan kesetiaan yang dimiliki oleh seorang atau sekelompok karyawan kepada suatu organisasi  ditempat  dia melakukan pekerjaannya setiap  hari.  Loyalitas  adalah  suatu  hal  yang  mengikat karyawan dengan perusahaannya. Loyalitas tidak hanya tercermin  dari  seberapa  lama  karyawan  tersebut bekerja  di  suatu  perusahaan,  tetapi  bisa  dilihat  dari seberapa  besar  gagasan,    pikiran,  ide,  serta  kinerjanya
tersampaikan  sepenuhnya  atau  tidak  di  perusahaan tersebut. (Hasibuan, 2016) berpendapat bahwa loyalitas karyawan  merupakan  kesetiaan  yang  timbul  dari kesediaan karyawan membela dan menjaga organisasinya  dari  omongan  orang  yang  tidak bertanggungjawab.
Cara  untuk  mengetahui  karyawan  tersebut  loyal atau  tidak  terhadap  perusahaan,  bisa  diketahui berdasarkan  indikator-indikator  loyalitas.  Menurut (Onsardi  et  al.,  2017)  indikator  loyalitas  terdiri  dari sikap  kerja  karyawan,  kesanggupan  karyawan mengerjakan  tugas,  kemauan  karyawan  untuk bekerjasama  dengan  orang  lain,  serta  mentaati peraturan  yang  ada  di  perusaan.  Menurut  (Soegandhi, 2013) indikator loyalitas ialah:
a. Mentaati peraturn yang ada artinya pegawai patuh terhadap peraturan yang terdapat di tempat kerja
b. Rasa  tanggungjawab  yaitu  pegawai  memiliki kesadaran  terhadap  kewajibannya  dan  ia  bersedia menerima  resiko  serta  sanksi  jika  ia  melakukan kesalahan
c. Mau  untuk  diajak  bekerjasama  artinya  pegawai tersebut mau memberikan kontribusi berupa fisik ataupun non fisik di tempat ia bekerja
d. Rasa  memiliki  pada  organisasi  artinya  pegawai tersebut mau memelihara serta menjaga apa yang ada di tempat ia bekerja
e. Hubungan antar rekan kerja yang harmonis artinya pegawai tersebut memiliki sikap saling mendukung satu sama lain dengan pegawai lain di tempt kerja
f. Rasa  suka  kepada  pekerjaan  artinya  pegawai tersebut senang terhadap pekerjaan yang ia jalani.

## (3) Indikator Kinerja
Indikator kinerja merupakan ukuran kualitatif juga kuantitatif yang menjabarkan tingkat pencapaian sasaran serta kegiatan yang sudah ditetapkan. Indikator kinerja berguna  agar  kinerja  dari  suatu  unit  organisai menunjukkan penignkatan dari apa yang telah ditetapkan
dalam  perencanaan  strategis.  Tanpa  indikator  kinerja, pegawai akan kesulitan menilai kinerjanya berhasil atau tidak, serta mengalami peningkatan atau tidak.
Indikator  kinerja  karyawan  menurut  (Robbins, 2006) ada enam indikator, antara lain:
a. Kualitas kerja diukur dari persepsi karyawa terhadap kualitas pekerjaan yang dihasilkan serta kesempurnaan  tugas  terhadap  keterampilan  dan kemampuan karyawan
b. Kuantitas  yang  merupakan  jumlah  yang  dihasilkan dinyatakan dalam istilah seperti jumlah unit, jumlah siklus aktivitas yang diselesaikan.
c. Ketepatan  waktu  yang  merupakan  tingkat  aktivitas diselesaikan  pada  awal  waktu  yang  dinyatakan, dilihat  dari  sudut  koordinasi  dengan  hasil  output serta  memaksimalkan  waktu  yang  tersedia  untuk aktivitas lain.
d. Efektivitas  yang  merupakan  tingkat  penggunaan sumber  daya  organisasi  (tenaga,  uang,  teknologi, bahan  baku)  dimaksimalkan  dengan  maksud menaikkan hasil dari setiap unit dalam penggunaan sumber daya.
e. Kemandirian  yang  merupakan  tingkat  seseorang karyawan  yang  nantinya  akan  dapat  menjalankan tugas kerjanya.
f. Komitmen  kerja  yang  merupakan  suatu  tingkat dimana  karyawan  mempunyai  komitme  kerja dengan  instansi  dan  tanggung  jawab  karyawan terhadap kantor.
(4) Program ASN Ber-AKHLAK
Ber-AKHLAK merupakan  nilai  dasar  atau  core value ASN yang  diresmikan  oleh  Presiden  Joko Widodo. Ber-AKHLAK merupakan  singkatan  dari Berorientasi Pelayanan, Akuntabel, Kompeten, Harmonis,  Loyal,  Adaptif,  dan  Kolaboratif.  Selain  itu,
juga  diresmikan  employer  branding ASN sebagai semboyan,  yakni  Bangga  Melayani  Bangsa  (Pratiwi, 2021).  Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan Reformasi  Birokrasi  (PANRB)  Tjahjo  Kumolo menyampaikan  bahwa  peluncuran  nilai  dasar  atau core values bagi  aparatur  sipil  negara  (ASN)  merupakan momentum  percepatan  transformasi  ASN.  Dengan memegang teguh nilai Ber-AKHLAK dalam melaksanakan  tugasnya,  maka  ASN  dapat  mendorong terciptanya  birokrasi  yang  semakin  dinamis  untuk mendukung  pembangunan  Indonesia.  Senada  dengan Menteri  Keuangan,  Menteri  Pariwisata  dan  Ekonomi Kreatif/Kepala  Badan  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif Sandiaga Salahudin Uno menyambut baik lahirnya nilai dasar  ASN  Ber-AKHLAK.  Sandiaga  mengemukakan bahwa  ASN  memainkan  peranan  penting  dalam pembangunan  bangsa  Indonesia,  terutama  dalam  tugas pembangunan teknis melalui pelayanan publik. Selain itu, kualitas pembangunan bangsa juga merupakan cerminan dari  kualitas  birokrat  yang  dijalani  ASN.  Dengan menerapkan  nilai  dasar  Ber-AKHLAK,  maka  dapat tercermin pula  dalam kualitas pembangunan Indonesia kedepannya.
Setelah  diluncurkan  oleh  Presiden  Joko  Widodo, Ber-AKHLAK  sebagai  tujuh  nilai  dasar  ASN  ini  juga mendapat dukungan dari beberapa menteri dan kepala lembaga.  Penyampaian  dukungan  atas  nilai  Ber- AKHLAK ini merupakan komitmen dari pimpinan agar ASN dapat terus berakselerasi dalam menjalankan tugas melayani  masyarakat  Indonesia.  Hadirnya  nilai  dasar Ber-AKHLAK bagi ASN, lanjutnya, menjadi budaya kerja baru yang dibangun dan diperkuat di seluruh lingkungan ASN  di  Indonesia.  Sehingga  ASN  benar-benar  akan mampu bertanggung jawab menjalankan amanah untuk melayani  bangsa  sebagai  ikhtiar  terbaik  untuk  terus meningkatkan martabat bangsa dan menjaga kehormatan negara, institusi, serta pribadi ASN (Humas MENPANRB, 2021).
Maksin M, Tantri RA, Hidayat S, Ariyanto AE  2022. Implementation Of “Asn Ber-Akhlak” Program With Characteristics As A Form Of Employee Development To Improve The Quality And Loyalty Of Employees

## METODOLOGI
Penelitian  ini  menggunakan  tipe  penelitian kualitatif deskriptif, yang meneliti dengan mebandingkan gejala-gejala  yang  dikemukakan,  kemudian  melakukan klarifikasi  untuk  membuat  kesimpulan.  Penulis memfokuskan penelitian berdasarkan rumusan masalah. Sumber data yang digunakan yaitu data primer dan data sekunder. Instrumen yang digunakan dalam penelitian ini adalah peneliti sendiri, pedoman dokumentasi,  catatan lapangan,  dan  studi  pustaka.  Analisis  data  dilakukan dengan  cara  pengumpulan  data,  menjabarkan, menganalisis dan menyajikan sesuai dengan masalah yang diambil  sedangkan  keabsahan  data  menggunakan triangulasi sumber.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
(1) Pengembangan  pemerintah  dalam  kualitas  dan loyalias ASN dengan program ASN Ber-AKHLAK
Presiden  Joko  Widodo  telah  secara  resmi meluncurkan Core Values “Ber - AKHLAK” dan Employer Branding ASN “Bangga Melayani Bangsa” bagi Aparatur Sipil  Negara  (ASN).  Peluncuran  core  values  ini bertujuan untuk menyeragamkan nilai-nilai bagi seluruh ASN di Indonesia sehingga dapat menjadi fondasi budaya kerja  ASN  yang  profesional.  Be-AKHLAK  adalah kepanjangn  dari  Berorientasi  pelayanan,  Akuntabel, Kompeten,  Harmonis,  Loyal,  Adaptif,  dan  Ko- laboratif. Core values ASN ini sebagai pokok penting dari nilai-nilai dasar ASN sesuai dengan Undang-Undang No mor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara.
Penetapan Core
Value ASN “Ber - AKHLAK” dilakukan  sebagai  upaya  perubahan  akselerasi transformasi  ASN  untuk  mendukung  pelaksanaan program  prioritas  kerja  presiden,  yang  berterkaitan dengan pembangunan sumber daya manusia (SDM) yang memiliki  profil  pekerja  keras,  dinamis,  terampil,  serta
menguasai ilmu pengetahuan  dan teknologi (Iptek). Di dalamnya,  ASN  dituntut  untuk  meningkatkan  kualitas, kapasitas, dan kapabilitas diri dalam memberikan layanan kepada  masyarakat.  Setiap  ASN  diharapkan  mampu mengamalkan dan mengimplementasikan Core Value “Ber - AKHLAK”  dalam  setiap pekerjaan  yang dilakukan.
Dengan  ditetapkannya  C ore  Values memberikan penguatan budaya kerja ASN yang profesional sekaligus memudahkan  proses  adaptasi  bagi  ASN  ketika melakukan mobilitas antar instansi pemerintah. Adanya satu  C ore  Values yang  berlaku  secara  umum  turut memperkuat peran ASN sebagai perekat dan pemersatu bangsa.  Saat  ini  pemerintah  terus  mendorong terciptanya  pemerintahan  yang  dinamis  ( dynamic government )  melalui  percepatan  reformasi  birokrasi. Reformasi  birokrasi  dilakukan  sebagai  usaha  untuk membuat  birokrasi  lebih  adaptif,  cepat  dalam  proses pelayanan, dan pengambilan keputusan.
Perubahan menuju birokrasi yang dinamis tidak bisa diraih  dengan  cara  yang  lama.  Diperlukan  perubahan fundamental pada pola pikir dan sikap mental ASN yang tadinya  hierarkis  menjadi  lebih  lincah  dan  inovatif. Birokrasi  sebagai  motor  utama  dalam  pembangunan digerakkan  oleh  SDM  Aparatur,  karena  itu  peran aparatur  menjadi  sangat  signifikan  bagi  tercapainya tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Dalam  konteks  inilah urgensi transformasi pengelolaan SDM Aparatur perlu dipercepat.
(2) Kesesuaian  program  ASN  Ber-AKHLAK  dengan prinsip peningkatan kualitas dan loyalitas ASN
Nilai-nilai  dasar  Ber-AKHLAK  bagi  ASN  menjadi budaya  kerja  baru  yang  dibangun  dan  perlu  terus diperkuat  di  seluruh  lingkungan  ASN  di  Indonesia. Sehingga  ASN  benar-benar  akan  mampu  bertanggung jawab  menjalankan  amanah  untuk  melayani  bangsa sebagai  ikhtiar  terbaik  untuk  terus  meningkatkan martabat  bangsa  dan  menjaga  kehormatan  negara,
institusi, serta pribadi ASN. Dengan demikian, seluruh ASN  di  Indonesia  dapat  menjalankan  tugas  dengan memegang teguh nilai dasar serta semboyan yang sama. Sehingga dapat memunculkan orientasi yang juga sama, yakni memberikan pelayanan terbaik kepada masyarakat Indonesia.  Nilai-nilai  yang  disampaikan  tersebut sesungguhnya bukan hal yang baru, namun harus terus- menerus  di  kampanyekan  sebagai  bagian  dari pelaksanaan program reformasi birokrasi. Di dalamnya, ASN  dituntut  untuk  meningkatkan  kualitas,  kapasitas, dan kapabilitas diri dalam memberikan layanan kepada masyarakat.
(3) Implementasi Nilai Ber-AKHLAK.
Nilai- nilai ASN “BerAKHLAK” merupakan pondasi baru  bagi  ASN  di  Indonesia  yang  merupakan  akronim dari  Berorientasi  pelayanan,  Akuntabel,  Kompeten, Harmonis,  Loyal,  Adaptif,  dan  Kolaboratif.  Nilai  yang pertama adalah nilai berorientasi pelayanan. Pada makna ini,  setiap  insan  ASN  diwajibkan  untuk  berkomitmen memberikan  pelayanan  prima  bagi  kebutuhan masyarakat.  ASN  dituntut  untuk  bersikap  ramah, cekatan,  solutif,  serta  dapat  diandalkan  dalam memahami dan mematuhi segala kebutuhan masyarakat. Perbaikan  tiada  henti  juga  wajib  dilakukan  sebagai evaluasi  dalam  pelaksanaan  pelayanan  publik  kepada masyarakat.
Nilai  yang  kedua  adalah  akuntabilitas.  Nilai  ini bermakna tentang perihal rasa bertanggung jawab atas kepercayaan  dan  kewenangan  yang  diberikan. Melaksanakan  tugas  dengan  jujur,  bertanggung  jawab, cermat, disiplin, serta berintegritas tinggi wajib dijunjung dan  tertanam  dalam  diri  ASN.  Nilai  ini  diperlukan karena ASN dibekali dengan sumber daya oleh negara yang  sudah  barang  tentu  berupa  entitas  yang  harus dipertanggungjawabkan.  ASN  diharapkan  untuk menggunakan kekayaan dan barang milik negara secara bertanggung jawab, efektif, dan efisien.
Nilai  yang  ketiga  adalah  kompeten  Nilai  ini menggambarkan ASN untuk terus belajar mengembangkan  kapabilitas.  ASN  harus  mampu meningkatkan  kompetensi  untuk  menjawab  tantangan yang  akan  selalu  berubah  serta  melaksanakan  setiap tugas  yang  diberikan  dengan  kualitas  terbaik.  Meski diliputi  kondisi  pandemi,  dalam  era  digitalisasi  seperti sekarang, mau tidak mau ASN harus menguasai bidang teknologi  informasi  sebagai  penunjang  proses pelaksanaan pekerjaan.
Nilai  yang  keempat  adalah  harmonis.  Nilai  ini menjadi  penting  terutama  dalam  kaitannya  dengan proses,  kemampuan,  dan  kualitas  berorganisasi  dalam pekerjaan. Setiap ASN harus menumbuhkan rasa saling peduli  dan  menghargai  perbedaan.  Terciptanya harmonisasi  dapat  membangun  lingkungan  kerja yangkondusif yang berefek kepada pelayanan yang prima kepada masyarakat.
Nilai  yang  kelima  yaitu  loyal.  ASN  dituntut  untuk selalu  mendedikasikan  dirinya  serta  mengutamakan kepentingan  untuk  bangsa  dan  negara.  Nilai  loyal  ini menunjukkan  bahwasanya  tiap  ASN  harus  selalu berpegang  teguh  terhadap  ideologi  Pancasila,  Undang- Undang  Dasar  1945,  setia  terhadap  Negara  Kesatuan Republik Indonesia, serta pemerintahan yang sah. ASN juga  dituntut  harus  dapat  menjaga  nama  baik  antar sesama ASN, instansi, serta bangsa dan negara.
Nilai  yang  keenam  yaitu  adaptif,  yang  mana merupakan  nilai  yang  sangat  penting  dimana  harus dimiliki oleh ASN terutama pada masa pandemi seperti saat  ini.  ASN  diharapkan  terus  untuk  selalu mengembangkan  kreativitas  dan  inovasinya  dalam pemberian pelayanan publik terhadap masyarakat. ASN harus  secara  cepat  melakukan  penyesuaian  diri  dan bertindak  pro-aktif  dalam  menghadapi  setiap  adanya perubahan  yang  akan  terjadi,  maka  dari  itu  kewajiban dalam pemberian pelayanan prima terhadap masyarakat
Maksin M, Tantri RA, Hidayat S, Ariyanto AE  2022. Implementation Of “Asn Ber-Akhlak” Program With Characteristics As A Form Of Employee Development To Improve The Quality And Loyalty Of Employees
akan  terus  berlangsung.  Pandemi  bukan  merupakan suatu alasan dalam menafikan tugas-tugas serta tanggung jawabnya.
Nilai yang terakhir yaitu kolaboratif. Nilai tersebut diperlukan untuk berupaya dalam mengatasi pemecahan masalah  bangsa  ini,  yang  mana  sebaiknya  dilakukan dengan  membangun  suatu  kerja  sama  secara  sinergis antar sesama ASN maupun antar-kementerian/lembaga dan pemerintah daerah.
Tujuh  nilai  dasar  yang  sudah  dijabarkan  tersebut harus  bisa  diamalkan  serta  ditujukan  untuk  kemajuan negara  Indonesia.  Pelayanan  terhadap  masyarakat, bertanggung  jawab  terhadap  penggunaan  sumber  daya yang  telah  diamanahkan  oleh  masyarakat,  mempunyai kompetensi  dalam  penanganan  isu  serta  permasalahan bangsa,  menjadi  suatu  simpul  kesatuan  serta  perekat NKRI,  loyal  kepada  bangsa  Indonesia,  mampu beradaptasi dalam berkinerja dan berkolaboratif dengan seluruh  elemen  bangsa,  merupakan  beberapa  contoh dari adanya bentuk pengamalan Ber-AKHLAK.

## KESIMPULAN
Penelitian  ini  menganalisis  bagaimana  ASN memainkan  peranan  penting  dalam  pembangunan pemerintahan,  terutama  dalam  tugas  pembangunan teknis  melalui  pelayanan  publik.  Selain  itu,  kualitas pembangunan  bangsa  juga  merupakan  cerminan  dari kualitas birokrat yang dijalani ASN. Dengan menerapkan nilai  dasar  BerAKHLAK,  maka  dapat  tercermin  pula dalam  kualitas  pembangunan  Indonesia  kedepannya. Pada  dasarnya core  values memiliki  tujuan  dalam membuat  nilai-nilai  yang  seragam  bagi  semua  ASN  di Indonesia yang bisa menjadikan fondasi budaya kinerja ASN  menjadi  profesional  serta  memudahkan  dalam proses  adaptasi  untuk  ASN  ketika  sedang  melakukan mobilitas antar instansi-instansi pemerintah.
Lahirnya  suatu  nilai  dasar  ASN  BerAKHLAK  ini dapat  dijadikan  fondasi  dasar  bagi  semua  ASN  guna mewujudkan kinerja yang profesional serta memberikan pelayanan  di  seluruh  Indonesia  sehingga  bisa mewujudkan  birokrasi  sekelas  dunia.  ASN  dituntut selalu untuk dapat bersikap ramah, solutif, cekatan, dan bisa  diandalkan  dalam  memahami  serta  mematuhi seluruh kebutuhan masyarakat. Tiada henti dilakukannya perbaikan juga wajib dilaksanakan sebagai bagian dari evaluasi dalam pelaksanaan pelayanan publik terhadap  masyarakat,  intinya  yaitu  ASN  BerAKHLAK harus  bisa  menjadi  suatu  pedoman  untuk  cara  ASN dalam  berpikir  serta  bekerja  dalam  melayani  suatu bangsa  dikarenakan  nilai  dasar  ini  merupakan  suatu fondasi dalam membangun Indonesia. Peluncuran ASN BerAKHLAK ini memiliki tujuan dalam menyeragamkan nilai-nilai  dasar  ASN  yang  mana  pada  saat  ini  masih adanya variasi pada tiap instansi pemerintahan pusat dan pemerintahan daerah. Nilai dasar "berAKHLAK" sendiri merupakan  singkatan  dari  Berorientasi  Pelayanan, Akuntabel,  Kompeten,  Harmonis,  Loyal,  Adaptif,  dan Kolaboratif

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  diberikan  kepada  berbagai pihak  terkait  yang  sudah  membantu  penulis menyelesaikan  tulisan  ini.  Ucapan  terima  kasih  juga diberikan  kepada  orang  tua,  teman-teman,  saudara penulis yang telah mendukung penulis secara sabar agar dapat  menyelesaikan  tulisan  ini.  Terima  kasih  kepada Universitas Panca Marga Probolinggo serta para dosen yang  telah  membimbing  saya  dan  yang  telah  memberi saya  wadah  serta  kepercayaan  untuk  melakukan penelitian.  Semoga  tulisan  ini  dapat  bermanfaat  untuk kita semua.

## REFERENSI
Casmita. 2003. Kontribusi Kualitas Kinerja Pegawai Bagian Tata  Usaha  Dalam  Menunjang  Keberhasilan Pengelolaan Pendidikan Di SLTP PPS . UPI. Bandung.
Tidak diterbitkan. Dessler, Gary, 1992 , Manajemen Sumber-daya  Manusia .
Jakarta: Prenhallindo. Dessler, Gary. 2010. Manajemen Sumber Daya Manusia
(edisi kesepuluh). Jakarta Barat: PT Indeks.
Hardjosoedarmo,  S.  1996. Pengembangan  Manajemen Mutu dan Produktifitas . Yogyakarta: Andi.
Hasibuan,  Malayu.  (2016). Manajemen  Sumber  Daya Manusia . Jakarta: Penerbit. Bumi Aksara.
Hasibuan,  Malayu.  S.P. 2003. Manajemen  Sumber  Daya
Manusia . Jakarta: PT. Bumi Aksara. Humas MENPANRB. 2021. Online at
https://www.menpan.go.id/site/berita- terkini/akselerasi-transformasi-asn-Ber- AKHLAK-jadi-komitmen-bersama-pimpinan-dan- seluruh-asn
Onsardi,  M  Asmawi,  T  Abdullah.  2017. International Journal  of  Scientific  Research  and  Management 5 (12), 7590-7599 Pratiwi, Y. 2021. Online at
https://www.djkn.kemenkeu.go.id/artikel/baca/14 178/Ber-AKHLAK-jadi-Core-Value-ASN- dimanakah-nilai-Anti-Korupsi.html Robbins,  P.  Stephen.  (2006). Perilaku  Organisasi.  Edisi Sepuluh .  Diterjemahkan  oleh:  Drs.  Benyamin
Molan. Erlangga, Jakarta
Soegandhi,  Eddy  M.  Sutanto,  Roy  Setiawan.  2013.
Pengaruh  kepuasan  kerja  dan  loyalitas  terhadap organizational  citizenship  behavior  pada  karyawan PT. Surya timur sakti jatim , AGORA Vol. 1, No. 1 Sutrisno,
Eri. 2021. Online at
https://p4tkbmti.kemdikbud.go.id/main/2021/11/0 2/asn-Ber-AKHLAK-dan-bangga-melayani- bangsa/
Utomo,  Kabul  Wahyu.  2002. Kepemimpinan  dan Pengaruhnya  Terhadap  Perilaku  Cityzenship  (OCB),
Kepuasan  Kerja  dan  Perilaku  Organisasional (Penelitian  Empiris  pada  PEMDA  KOTA  Kebumen). Jurnal Riset Ekonomi dan Manajemen. Vol 2.