## Kajian Agroekologi terhadap Strategi Pemenuhan Kebutuhan Pangan Masyarakat di Kabupaten Belu Nusa Tenggara Timur

## Agroecological Appraisal of Community Food Security Strategy in the District  of Belu East Nusa Tenggara
Carolina a dan Elok Wahju Hidajat b
a Pusat Pengembangan Teknologi Tepat Guna Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia b Badan Pemberdayaan Masyarakat Kabupaten Belu Propinsi Nusa Tenggara Timur
Email : carolina.4q@gmail.com
Diterima : 8 Maret 2016                                   Revisi :17Juni 2016
Disetujui : 18  Juli  2016

## ABSTRAK
Agroekosistem  lokal  adalah  andalan  masyarakat  Kabupaten  Belu,  Nusa  Tenggara  Timur,  untuk memenuhi kebutuhan pangan, khususnya jagung. Meskipun masalah kemiskinan menjadi kendala bagi tercapainya misi ketahanan pangan secara umum, namun strategi masyarakat petani dalam mengelola sumber daya lokal untuk memenuhi kebutuhan pangan layak dikenali untuk menemukan peluang optimasi. Berdasarkan hal itu, studi kasus di Desa Bakustulama Kecamatan Tasifeto Barat Kabupaten Belu dilakukan untuk  mengurai  kearifan  lokal.  Pendekatan  agroekologi  yang  mengapresiasi  sistem  pangan  sebagai integrasi dari elemen ekologi, ekonomi dan sosial digunakan dengan mengacu pada batasan ketahanan pangan yang mencakup unsur ketersediaan, aksesibilitas, dan kontinuitas. Hasil penelitian menunjukkan bahwa masyarakat mengimplementasikan strategi ketahanan pangan melalui kecermatan pendayagunaan agroekosistem jagung dalam pola tumpangsari yang memadukan jagung lokal sebagai sumber karbohidrat dan  kacang-kacangan  sebagai  sumber  protein  nabati  serta  tanaman  lain  sebagai  sumber  vitamin  dan mineral yang mempunyai nilai tukar. Prinsip ko-manajemen digunakan dalam penyiapan lahan sampai panen. Jagung hasil panen disimpan dalam sistem penyimpanan tradisional sehingga tersedia sepanjang tahun. Jagung dikonsumsi dalam bentuk jagung ketemak dan atau jagung bose , atau dicampur dengan nasi. Berdasarkan telaah pengelolaan agroekosistem jagung dapat disimpulkan bahwa induksi teknologi tepat  guna  di  ranah  budidaya  maupun  paska  panen  akan  membuka  peluang  optimasi  sumber  daya pertanian yang prospektif untuk meningkatkan ketersediaan maupun aksesibilitas masyarakat terhadap pangan.
kata kunci: agroekologi, pengelolaan agroekosistem, Belu, ketahanan pangan, Nusa Tenggara Timur,

## ABSTRACT
A Local agroecosystem is the main food source, especially corn, for the people of Belu, East Nusa Tenggara. Although poverty is in general still an obstacle to achieve food security, local farmers’ strategy LQPDQDJLQJORFDOUHVRXUFHVWRIXO¿OOIRRGQHHGVLVYDOXDEOHWREHH[SORUHGWRGLVFRYHUWKHSURVSHFWRIORFDO SRWHQF\$FDVHVWXG\LVFRQGXFWHGLQ%DNXVWXODPD9LOODJHLQ:HVW7DVLIHWR%HOX6XEGLVWULFWIRUH[SORULQJ the local wisdom. Data are collected using an agroecological approach that allows integration of ecology, HFRQRP\DQGVRFLDOHOHPHQWVLQIRRGV\VWHPSHUVSHFWLYHLQOLHXZLWKIRRGVHFXULW\GH¿QLWLRQWRLQFOXGHIRRG availability, accessibility, and continuity. It is found that food security strategy is performed through enabling agroecosystem to produce corn in multiple cropping systems, combining corn as a carbohydrate source, EHDQVDVDSURWHLQVRXUFHDQGRWKHUSODQWVSHFLHVULFKLQYLWDPLQDQGPLQHUDOVZLWKJRRGH[FKDQJHYDOXH Co-management  principal  is  used  from  preparing  land  until  harvesting.  Corn  is  then  stored  to  assure yearlong supply. As a staple food, corn is prepared traditionally as jagung ketemak and jagung bose, or PL[HGZLWKULFH%DVHGRQWKHW\SLFDOFRUQDJURHFRV\VWHPPDQDJHPHQWLWLVFRQFOXGHGWKDWE\PHDQVRI DSSURSULDWHWHFKQRORJ\LQWURGXFWLRQLQFXOWLYDWLRQV\VWHPDQGSRVWKDUYHVWVLJQL¿FDQWYDOXHDGGFRXOGEH acquired to improve not only food availability but also its accessibility.
keywords: agroecology, agroecosystem management, Belu, food security, East Nusa Tenggara

## I. PENDAHULUAN
B erbagai  kebijakan  strategis  terkait  dengan ketahanan  pangan  telah  dirancang  dan diimplementasikan  pemerintah  yang  semua bertujuan  untuk  mencapai  kesejahteraan masyarakat.  Interpretasi  dan  implementasi kebijakan  strategis  tersebut  terejawantahkan dalam  program-program  di  berbagai  wilayah dengan  tingkat  capaian  yang  berbeda  satu dengan  lainnya.  Pencapaian  yang  diraih  akan tergantung  pada  kemampuan  lokal  dalam menggerakkan  aset  lokal  untuk  kemandirian, karena  ketergantungan  pada  kekuatan  luar hanya  menghasilkan  keberhasilan  jangka pendek saja (Prabowo, 2010; Limnirankula,dkk., 2015). Hal ini pula yang menjadi tantangan bagi Nusa Tenggara Timur dalam mengatasi masalah kerentanan pangan.
Tantangan  utama  dalam  mencapai  tujuan ketahanan  pangan  di  Provinsi    NTT  adalah kemiskinan. Kemiskinan  akan  mengganggu daya  lenting  sistem  ekologi  dan  sosial  yang pada hal-hal tertentu akan menjadi kendala bagi tercapainya ketahanan pangan (Mahadevan dan Hoang, 2015). Pada tahun 2014, Nusa Tenggara Timur menempati posisi ke-31 dari 33 provinsi di Indonesia  (Badan Pusat Statistik, 2015) dimana 22,58 persen penduduk masuk dalam kategori miskin atau sekitar 1.160.530 jiwa. Kemiskinan menjadi  penting  untuk  ditangani  karena merupakan dari permasalahan tidak tercapainya ketahanan  pangan.  Kemiskinan  menurunkan aksesibilitas  terhadap  pangan  yang  cukup dalam jumlah dan mutu. Hal ini dibuktikan oleh kajian  Usfar  (2007)  yang  menunjukkan  bahwa keanekaan  makanan  masyarakat  NTT  cukup tinggi, akan tetapi masyarakat miskin khususnya, tidak mampu mencapai kecukupan gizi secara kuantitatif maupun kualitatif. Berdasarkan kajian tersebut  ditemukan  bahwa  94  persen  rumah tangga  di  NTT  mengalami  rawan  pangan. Permasalahan ketahanan pangan yang dialami oleh Nusa Tenggara Timur sesungguhnya suatu ironi  karena  wilayah  ini  tidak  miskin  sumber daya  alam.  Lassa  (2009)  menekankan  bahwa ketersediaan pangan bukan satu-satunya faktor penentu ketahanan pangan, dan NTT memiliki potensi  untuk  didayagunakan  dalam  rangka meraih misi ketahanan pangan. Oleh karena itu diperlukan telaah mendalam terhadap fenomena ketahanan  pangan  di  NTT  yang  ditinjau  dari
skala mikro agar supaya pemahaman terhadap fenomena di masyarakat dapat diperoleh secara lebih baik.
Kajian  terhadap  fenomena  di  masyarakat dilakukan dengan mengenali tindak pengelolaan ekosistem  pertanian  dalam  mendukung  pen- capaian ketahanan pangan. Telaah ini dilakukan khususnya  untuk  mengenali  kelemahan  dan kekuatan  sosio-ekologi  dengan  fokus  utama pada  kearifan  lokal  masyarakat  petani.  Hasil kajian  diharapkan  dapat  memberikan  manfaat untuk  menjadi  masukan  bagi  perancangan rekomendasi  strategi  pemenuhan  kebutuhan pangan  pokok  melalui  pendayagunaan lingkungan  pertanian  lokal  khususnya  bagi masyarakat Belu di Nusa Tenggara Timur.

## II. METODOLOGI
Kajian  lapangan  ini  merupakan  penelitian kualitatif-induktif  yang  memberikan  peluang bagi  peneliti  untuk  melakukan  eksplorasi terhadap fenomena tanpa dipengaruhi oleh teori (Bungin, 2008).  Wilayah sasaran kajian adalah Desa Bakustulama Kecamatan Tasifeto Barat di Kabupaten Belu Provinsi Nusa Tenggara Timur. Kajian  lapangan  dilakukan  dalam  2  periode, yakni  Desember  2013  dan  April-Mei  2014. Di  periode  pertama  dilakukan  pengamatan langsung  terhadap  pola  penyiapan  lahan pertanian dan penanaman; sedangkan di periode kedua dilakukan pengamatan terhadap perilaku pemeliharaan tanaman serta panen komoditas. Studi  kasus  digunakan  sebagai  metodologi dalam  melakukan  penelitian  ini  karena  dapat membantu  mengarahkan  perhatian  langsung ke permasalahan yang berdasar pada hal nyata di kehidupan masyarakat (Yin, 2003). Data dan informasi  relevan  diperoleh  melalui  Diskusi Kelompok Terfokus bersama petani-petani yang mewakili  kelompok.    Wawancara  mendalam kemudian dilakukan untuk melengkapi informasi petani, dilakukan terhadap penyuluh pertanian, kepala  desa,  dan  birokrat  di  Dinas  Pertanian yang memiliki tanggungjawab dalam melakukan pendampingan  serta  mengimplementasikan kebijakan daerah. Data dan informasi dianalisa secara  deskriptif-kualitatif,  teknik  analisis  yang paling sesuai dengan misi kajian ini.
'H¿QLVL NHWDKDQDQ SDQJDQ \DQJ GLDFX adalah batasan yang dikemukakan oleh Food and Agriculture Organization (2008).  Dikemukakan

## I. PENDAHULUAN
B erbagai  kebijakan  strategis  terkait  dengan ketahanan  pangan  telah  dirancang  dan diimplementasikan  pemerintah  yang  semua bertujuan  untuk  mencapai  kesejahteraan masyarakat.  Interpretasi  dan  implementasi kebijakan  strategis  tersebut  terejawantahkan dalam  program-program  di  berbagai  wilayah dengan  tingkat  capaian  yang  berbeda  satu dengan  lainnya.  Pencapaian  yang  diraih  akan tergantung  pada  kemampuan  lokal  dalam menggerakkan  aset  lokal  untuk  kemandirian, karena  ketergantungan  pada  kekuatan  luar hanya  menghasilkan  keberhasilan  jangka pendek saja (Prabowo, 2010; Limnirankula,dkk., 2015). Hal ini pula yang menjadi tantangan bagi Nusa Tenggara Timur dalam mengatasi masalah kerentanan pangan.
Tantangan  utama  dalam  mencapai  tujuan ketahanan  pangan  di  Provinsi    NTT  adalah kemiskinan. Kemiskinan  akan  mengganggu daya  lenting  sistem  ekologi  dan  sosial  yang pada hal-hal tertentu akan menjadi kendala bagi tercapainya ketahanan pangan (Mahadevan dan Hoang, 2015). Pada tahun 2014, Nusa Tenggara Timur menempati posisi ke-31 dari 33 provinsi di Indonesia  (Badan Pusat Statistik, 2015) dimana 22,58 persen penduduk masuk dalam kategori miskin atau sekitar 1.160.530 jiwa. Kemiskinan menjadi  penting  untuk  ditangani  karena merupakan dari permasalahan tidak tercapainya ketahanan  pangan.  Kemiskinan  menurunkan aksesibilitas  terhadap  pangan  yang  cukup dalam jumlah dan mutu. Hal ini dibuktikan oleh kajian  Usfar  (2007)  yang  menunjukkan  bahwa keanekaan  makanan  masyarakat  NTT  cukup tinggi, akan tetapi masyarakat miskin khususnya, tidak mampu mencapai kecukupan gizi secara kuantitatif maupun kualitatif. Berdasarkan kajian tersebut  ditemukan  bahwa  94  persen  rumah tangga  di  NTT  mengalami  rawan  pangan. Permasalahan ketahanan pangan yang dialami oleh Nusa Tenggara Timur sesungguhnya suatu ironi  karena  wilayah  ini  tidak  miskin  sumber daya  alam.  Lassa  (2009)  menekankan  bahwa ketersediaan pangan bukan satu-satunya faktor penentu ketahanan pangan, dan NTT memiliki potensi  untuk  didayagunakan  dalam  rangka meraih misi ketahanan pangan. Oleh karena itu diperlukan telaah mendalam terhadap fenomena ketahanan  pangan  di  NTT  yang  ditinjau  dari
skala mikro agar supaya pemahaman terhadap fenomena di masyarakat dapat diperoleh secara lebih baik.
Kajian  terhadap  fenomena  di  masyarakat dilakukan dengan mengenali tindak pengelolaan ekosistem  pertanian  dalam  mendukung  pen- capaian ketahanan pangan. Telaah ini dilakukan khususnya  untuk  mengenali  kelemahan  dan kekuatan  sosio-ekologi  dengan  fokus  utama pada  kearifan  lokal  masyarakat  petani.  Hasil kajian  diharapkan  dapat  memberikan  manfaat untuk  menjadi  masukan  bagi  perancangan rekomendasi  strategi  pemenuhan  kebutuhan pangan  pokok  melalui  pendayagunaan lingkungan  pertanian  lokal  khususnya  bagi masyarakat Belu di Nusa Tenggara Timur.

## II. METODOLOGI
Kajian  lapangan  ini  merupakan  penelitian kualitatif-induktif  yang  memberikan  peluang bagi  peneliti  untuk  melakukan  eksplorasi terhadap fenomena tanpa dipengaruhi oleh teori (Bungin, 2008).  Wilayah sasaran kajian adalah Desa Bakustulama Kecamatan Tasifeto Barat di Kabupaten Belu Provinsi Nusa Tenggara Timur. Kajian  lapangan  dilakukan  dalam  2  periode, yakni  Desember  2013  dan  April-Mei  2014. Di  periode  pertama  dilakukan  pengamatan langsung  terhadap  pola  penyiapan  lahan pertanian dan penanaman; sedangkan di periode kedua dilakukan pengamatan terhadap perilaku pemeliharaan tanaman serta panen komoditas. Studi  kasus  digunakan  sebagai  metodologi dalam  melakukan  penelitian  ini  karena  dapat membantu  mengarahkan  perhatian  langsung ke permasalahan yang berdasar pada hal nyata di kehidupan masyarakat (Yin, 2003). Data dan informasi  relevan  diperoleh  melalui  Diskusi Kelompok Terfokus bersama petani-petani yang mewakili  kelompok.    Wawancara  mendalam kemudian dilakukan untuk melengkapi informasi petani, dilakukan terhadap penyuluh pertanian, kepala  desa,  dan  birokrat  di  Dinas  Pertanian yang memiliki tanggungjawab dalam melakukan pendampingan  serta  mengimplementasikan kebijakan daerah. Data dan informasi dianalisa secara  deskriptif-kualitatif,  teknik  analisis  yang paling sesuai dengan misi kajian ini.
'H¿QLVL NHWDKDQDQ SDQJDQ \DQJ GLDFX adalah batasan yang dikemukakan oleh Food and Agriculture Organization (2008).  Dikemukakan
Kajian Agroekologi terhadap Strategi Pemenuhan Kebutuhan Pangan Masyarakat di Kabupaten Belu Nusa Tenggara Timur Carolina dan Elok Wahju Hidajat
bahwa  ketahanan  pangan  merupakan  kondisi berhasil  dari  faktor  ketersediaan  pangan, akses  terhadap  pangan,  pemanfaatan  pangan dan  stabilitas  akses  terhadap  pangan.  Guna mendapatkan ruang pembahasan holistik yang tidak hanya mempersoalkan produktivitas lahan pertanian  saja,  akan  tetapi  mengapresiasi dinamika  pendayagunaan  sumber  daya tersebut,  maka  pendekatan  agroekologi  dipilih sebagai  metoda  pembahasan.  Hal  ini  karena agroekologi  merupakan  metoda  kajian  ekologi sistem pangan yang mengintegrasikan dimensi ekologi,  ekonomi  dan  sosial  (Francis,  dkk., 2003).  Peran  manusia  sebagai  produsen maupun konsumen di dalam sistem ketahanan pangan merupakan pokok penting. Oleh karena masalah  pangan  tidak  berdiri  sendiri  tidak dapat dipandang secara parsial (Kaiser, 2011); maka apresiasi peran manusia sebagai pelaku ketahanan pangan tersebut perlu  diakomodasi. Dan pendekatan agroekologi lah yang membuka ruang  bagi  sudut  pandang  inter-disiplin  serta mengapresiasi inklusivitas (Altieri, 2002; Wezel dkk., 2009).

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Gambaran Umum Lokasi
Kabupaten  Belu  yang  terletak  di  wilayah Nusa  Tenggara  Timur  (Gambar  1),  secara JHRJUD¿V WHUOHWDN SDGD o –10 o Lintang Selatan,  dan  124 o –126 o Bujur  Timur.  Wilayah
Kabupaten  Belu  merupakan  daerah  dataran GHQJDQWRSRJUD¿VHGLNLWEHUEXNLW/XDVZLOD\DK Kabupaten  Belu  adalah  2.445,57  km 2 atau sekitar 5,16 persen luas wilayah Propinsi Nusa Tenggara  Timur.  Jumlah  penduduk  Kabupaten Belu pada akhir tahun 2014 sebanyak 201.734 orang  atau  meningkat  sebesar  2,40  persen dari tahun 2013 (Badan Pusat Statistik, 2014). Lebih  tinggi  dari  rata-rata  peningkatan  jumlah penduduk  propinsi  NTT  (1,71  persen)  bahkan Indonesia (1,40 persen) (Badan Pusat Statistik, 2015). Bila mengacu pada kepadatan penduduk yang  didasarkan  atas  luasan  wilayah,  bukan lahan  produktif,  sepertinya laju  pertumbuhan penduduk setinggi itu belum menjadi masalah. Akan tetapi perubahan orientasi pembangunan yang  semula  berpijak  pada  pertanian,  telah mengubah  proporsi  sumber  penghidupan masyarakat  Nusa  Tenggara  Timur  umumnya (Lassa, 2009).
Iklim  di  Kabupaten  Belu  pada  umumnya kering  (semi-arid)  dengan  musim  hujan yang  sangat  pendek,  terjadi  selama  bulan November–Maret,  dan  musim  kemarau  antara bulan  April–Oktober  setiap  tahunnya.  Curah hujan  di  Kabupaten  Belu  rata-rata  644,58 mm/tahun  yang  berlangsung  singkat,  yaitu selama bulan November–Maret dengan jumlah hari hujan berkisar antara 100–150 hari setahun dengan  rata-rata  suhu  udara  berkisar  antara
Gambar 1. Peta Kabupaten Belu (Sumber : www.covesia.com)
21 o –34 o C,  temperatur  udara  rata-rata  sekitar 27,6 o C  dan  temperatur  udara  tertinggi  33,7 o C. Sementara  kelembaban  udara  bulanan  rata- rata  85  persen,  kelembaban  tertinggi  terjadi pada bulan Februari dan kelembaban terendah umumnya  terjadi  pada  bulan  September. Kondisi iklim ini sangat berpengaruh pada pola pengelolaan  lahan  pertanian,  karena  pada umumnya  ekosistem  pertanian  di  Kabupaten Belu  adalah  berupa  lahan  tadah  hujan  yang dikelola hanya ketika jumlah air di dalam tanah diperkirakan mencukupi.

## 3.2. Sumber  Pangan  Pokok  dan  Tingkat Ketersediaannya
Jagung  merupakan  sumber  karbohidrat utama  bagi  masyarakat  Desa  Bakustulama, sehingga tanaman jagung lah yang mendominasi  lahan  pertanian  mereka  yang diupayakan agar ketersediaan dapat mencukupi kebutuhan  sepanjang  tahun.  Meskipun  padi juga  merupakan  jenis  tanaman  penting  di agroekosistem  masyarakat  Belu,  jagung  tetap menjadi sumber pangan utama.
Jenis  jagung  yang  ditanam  oleh  petani adalah jagung lokal, khususnya yang berwarna putih,  jauh  lebih  disukai  karena  rasanya  yang enak.  Jagung  hibrida  juga  ditanam,  akan tetapi  hanya  di  sebagian  lahan  yang  dikelola. Jagung  hibrida  umumnya  ditanam  untuk dijual  atau  digunakan  sebagai  makanan ternak  seperti  ayam,  babi,  dan  kuda.  Petani mengakui  keunggulan  jagung  hibrida  yakni produktivitasnya  tinggi,  akan  tetapi  berdaya simpan  rendah.  Di  ruang  penyimpanan tradisional, jagung hibrida lebih mudah diserang hama  gudang,  sedangkan  jagung  lokal  dapat bertahan  disimpan  sampai  musim  tanam  di tahun  berikutnya.  Teknik  penyimpanan  yang biasa  dilakukan  adalah  dengan  meletakkan jagung yang masih terbungkus kelobot di atas tungku  dapur.  Sehingga  setiap  kali  tungku digunakan, panas dari tungku akan sampai ke tumpukan jagung tersebut. Setiap hari mereka akan  mengambil  sejumlah  jagung  simpanan untuk diolah lanjut sesuai dengan kebutuhan.
Jagung  dikonsumsi  hampir  setiap  hari terutama oleh penduduk desa dengan frekuensi makan  3  kali  sehari.  Bila  mereka  memiliki persediaan beras, maka pengaturan pola makan biasanya  adalah  pagi  hari  mengonsumsi  nasi,
sedangkan  siang  dan  malam  mengonsumsi jagung.    Jagung  disiapkan  untuk    dikonsumsi dengan  cara  dimasak  menjadi  jagung  bose dan  jagung  ketemak.  Jagung  bose  adalah jagung  yang  sudah  terkupas  kulit  arinya. Dibuat  dengan  cara  merendamnya,  kemudian ditumbuk  perlahan  menggunakan  lesung sampai kulit arinya terkelupas agar bila dimasak akan  lebih  empuk.  Jagung  bose  umumnya dimasak  bersama  dengan  kacang-kacangan, baik  kacang  hijau,  kacang  tanah,  kacang  tali, kacang turis, ataupun kacang nasi. Sedangkan jagung ketemak adalah jagung kering ataupun jagung  muda  yang  direbus  langsung  tanpa melalui pengupasan kulit ari. Biasanya dimasak bersama daun pepaya dan atau bunga pepaya, terkadang juga dicampur dengan buah pepaya muda  atau  labu  muda  yang  sudah  diiris  dan dipotong  dalam  ukuran  kecil.  Jagung  ketemak juga disiapkan dalam bentuk campuran dengan kacang-kacangan.  Mencampur  beras  dengan jagung juga merupakan kebiasaan masyarakat Nusa  Tenggara  Timur  umumnya  (Yusuf,dkk., 2013)  yang  dilakukan  juga  oleh  masyarakat petani  di  wilayah  kajian.  Pola  konsumsi pangan  ini  merupakan  sebuah  tradisi  yang berlaku  sebagai  ekspresi  adaptasi  mereka terhadap kondisi sosio-ekologis. Suatu hal yang seyogyanya menjadi referensi bagi pemerintah dalam  menetapkan  kebijakan  terkait  dengan ketahanan  pangan,  karena  kebijakan  yang berisiko mengubah pola pangan dapat berakibat buruk secara jangka panjang (Siri dkk., 2008).
Bahan pelengkap makanan pokok mereka yang  berasal  dari  tanaman  labu,  pepaya dan  kacang-kacangan  diperoleh  dari  lahan pertanian yang dikelola sendiri. Lahan pertanian khususnya ekosistem lahan kering tadah hujan merupakan sumber utama pemenuh kebutuhan pangan  pokok  bagi  masyarakat  perdesaan. Dari sekitar 128.494 ha luas wilayah kabupaten Belu, 7.180 ha diantaranya adalah lahan sawah irigasi dan tadah hujan, selebihnya adalah lahan pertanian  yang  tidak  ditanami  padi.  Beragam jenis tumbuhan sumber karbohidrat dan protein yang  ditanam  di  agroekosistem  petani  (Tabel 1)  umumnya  dimanfaatkan  untuk  memenuhi kebutuhan subsistem.
Masyarakat  yang  tinggal  di  daerah perdesaan  dan  memiliki  lahan  basah,  sudah melakukan  budidaya  mina  padi  dan  juga
21 o –34 o C,  temperatur  udara  rata-rata  sekitar 27,6 o C  dan  temperatur  udara  tertinggi  33,7 o C. Sementara  kelembaban  udara  bulanan  rata- rata  85  persen,  kelembaban  tertinggi  terjadi pada bulan Februari dan kelembaban terendah umumnya  terjadi  pada  bulan  September. Kondisi iklim ini sangat berpengaruh pada pola pengelolaan  lahan  pertanian,  karena  pada umumnya  ekosistem  pertanian  di  Kabupaten Belu  adalah  berupa  lahan  tadah  hujan  yang dikelola hanya ketika jumlah air di dalam tanah diperkirakan mencukupi.

## 3.2. Sumber  Pangan  Pokok  dan  Tingkat Ketersediaannya
Jagung  merupakan  sumber  karbohidrat utama  bagi  masyarakat  Desa  Bakustulama,
sehingga tanaman jagung lah yang mendominasi  lahan  pertanian  mereka  yang diupayakan agar ketersediaan dapat mencukupi kebutuhan  sepanjang  tahun.  Meskipun  padi juga  merupakan  jenis  tanaman  penting  di agroekosistem  masyarakat  Belu,  jagung  tetap menjadi sumber pangan utama.
Jenis  jagung  yang  ditanam  oleh  petani adalah jagung lokal, khususnya yang berwarna putih,  jauh  lebih  disukai  karena  rasanya  yang enak.  Jagung  hibrida  juga  ditanam,  akan tetapi  hanya  di  sebagian  lahan  yang  dikelola. Jagung  hibrida  umumnya  ditanam  untuk dijual  atau  digunakan  sebagai  makanan ternak  seperti  ayam,  babi,  dan  kuda.  Petani mengakui  keunggulan  jagung  hibrida  yakni produktivitasnya  tinggi,  akan  tetapi  berdaya simpan  rendah.  Di  ruang  penyimpanan tradisional, jagung hibrida lebih mudah diserang hama  gudang,  sedangkan  jagung  lokal  dapat bertahan  disimpan  sampai  musim  tanam  di tahun  berikutnya.  Teknik  penyimpanan  yang biasa  dilakukan  adalah  dengan  meletakkan jagung yang masih terbungkus kelobot di atas tungku  dapur.  Sehingga  setiap  kali  tungku digunakan, panas dari tungku akan sampai ke tumpukan jagung tersebut. Setiap hari mereka akan  mengambil  sejumlah  jagung  simpanan untuk diolah lanjut sesuai dengan kebutuhan.
Jagung  dikonsumsi  hampir  setiap  hari terutama oleh penduduk desa dengan frekuensi makan  3  kali  sehari.  Bila  mereka  memiliki persediaan beras, maka pengaturan pola makan biasanya  adalah  pagi  hari  mengonsumsi  nasi,
sedangkan  siang  dan  malam  mengonsumsi jagung.    Jagung  disiapkan  untuk    dikonsumsi dengan  cara  dimasak  menjadi  jagung  bose dan  jagung  ketemak.  Jagung  bose  adalah jagung  yang  sudah  terkupas  kulit  arinya. Dibuat  dengan  cara  merendamnya,  kemudian ditumbuk  perlahan  menggunakan  lesung sampai kulit arinya terkelupas agar bila dimasak akan  lebih  empuk.  Jagung  bose  umumnya dimasak  bersama  dengan  kacang-kacangan, baik  kacang  hijau,  kacang  tanah,  kacang  tali, kacang turis, ataupun kacang nasi. Sedangkan jagung ketemak adalah jagung kering ataupun jagung  muda  yang  direbus  langsung  tanpa melalui pengupasan kulit ari. Biasanya dimasak bersama daun pepaya dan atau bunga pepaya, terkadang juga dicampur dengan buah pepaya muda  atau  labu  muda  yang  sudah  diiris  dan dipotong  dalam  ukuran  kecil.  Jagung  ketemak juga disiapkan dalam bentuk campuran dengan kacang-kacangan.  Mencampur  beras  dengan jagung juga merupakan kebiasaan masyarakat Nusa  Tenggara  Timur  umumnya  (Yusuf,dkk., 2013)  yang  dilakukan  juga  oleh  masyarakat petani  di  wilayah  kajian.  Pola  konsumsi pangan  ini  merupakan  sebuah  tradisi  yang berlaku  sebagai  ekspresi  adaptasi  mereka terhadap kondisi sosio-ekologis. Suatu hal yang seyogyanya menjadi referensi bagi pemerintah dalam  menetapkan  kebijakan  terkait  dengan ketahanan  pangan,  karena  kebijakan  yang berisiko mengubah pola pangan dapat berakibat buruk secara jangka panjang (Siri dkk., 2008).
Bahan pelengkap makanan pokok mereka yang  berasal  dari  tanaman  labu,  pepaya dan  kacang-kacangan  diperoleh  dari  lahan pertanian yang dikelola sendiri. Lahan pertanian khususnya ekosistem lahan kering tadah hujan merupakan sumber utama pemenuh kebutuhan pangan  pokok  bagi  masyarakat  perdesaan. Dari sekitar 128.494 ha luas wilayah kabupaten Belu, 7.180 ha diantaranya adalah lahan sawah irigasi dan tadah hujan, selebihnya adalah lahan pertanian  yang  tidak  ditanami  padi.  Beragam jenis tumbuhan sumber karbohidrat dan protein yang  ditanam  di  agroekosistem  petani  (Tabel 1)  umumnya  dimanfaatkan  untuk  memenuhi kebutuhan subsistem.
Masyarakat  yang  tinggal  di  daerah perdesaan  dan  memiliki  lahan  basah,  sudah melakukan  budidaya  mina  padi  dan  juga
beternak  itik.  Dari  sistem  itulah  sebagian kebutuhan  protein  hewaninya  dapat  dipenuhi, selain dari ternak lain seperti kerbau, sapi, dan babi yang dikonsumsi bilamana ada perhelatan adat. Bagi mereka yang tinggal di daerah kering dan  memiliki  lahan  cembung,  Pemerintah Kabupaten  Belu  mendukung  pengadaan sumber  protein  hewani  dengan  membangun embung-embung penampung air hujan. Dengan demikian  kelompok  masyarakat  di  sekitarnya dapat  melakukan  budidaya  ikan  air  tawar  di embung yang tersedia dan juga dapat menanam sayuran  di  sekitar  embung  pada  musim kemarau.  Kebijakan  yang  mengakomodasi potensi  sumber  daya  lokal  merupakan  upaya strategis yang dapat dikembangkan lebih lanjut dalam bentuk langkah-langkah yang mendukung terwujudnya  penguatan  sistem  ekonomi– ekologi  secara  terintegrasi.  Ketidakberhasilan implementasi  kebijakan  dapat  diminimalisir bilamana dirancang berdasarkan kekuatan lokal (Spiertz, 2012).
Jagung pangan yang merupakan sumber  karbohidrat  maupun  protein  di  Desa Bakustulama  secara  kuantitatif  mencukupi, akan  tetapi  masyarakat  menyadari  bahwa seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk, kebutuhan  pangan  pokok  dan  pangan  sumber protein  akan  semakin  meningkat.  Oleh  karena itu  upaya-upaya  peningkatan  produktivitas lahan  maupun  kemampuan  untuk  mencukupi kebutuhan pangan dirasa sangat diperlukan.
3.3. Strategi Pengelolaan Ekosistem Pertanian
Seperti umumnya kondisi di Kabupaten Belu,
wilayah  Desa  Bakustulama  termasuk  wilayah semi  arid  dengan  curah  hujan  minimal  yang
mempengaruhi  besaran  produktivitas  lahan pertanian. Produktivitas sektor pertanian  yang menjadi pendukung utama kehidupan ekonomi masyarakat  ditentukan  oleh  bagaimana masyarakat  beradaptasi  terhadap  kondisi lingkungan  tersebut,  khususnya  terhadap ketersediaan  air.  Oleh  karena  ketergantungan yang  besar  terhadap  produksi  lahan pertaniannya  untuk  mencukupi  kebutuhan pangan,  dan  terbatasnya  ketersediaan  air, masyarakat  sangat  cermat  memperhatikan waktu  pemanfaatan  lahan  pertaniannya.  Tabel 2  menunjukkan  bagaimana  mereka  mengatur waktu  kerja  di  lahan  pertaniannya  untuk menanam jagung. Kegiatan yang tidak terbatas pada  ladang,  akan  tetapi  juga  pekarangan rumah.
Olah  tanah  dilakukan  pada  periode  bulan Agustus  sampai  Oktober.  Penanaman  padi, jagung  dan  ubi  kayu  biasanya  dilakukan pada  bulan  November–Desember  dengan memperhatikan kondisi hujan.  Bila hujan turun dalam  3  sampai  4  hari  berturut-turut,  maka petani  mulai  turun  ke  ladang  untuk  menanam jagung ataupun padi ladang. Masa panen adalah sekitar bulan Februari sampai April, kecuali ubi kayu  yang  biasanya  dipanen  di  bulan  Juni– Oktober. Pada lokasi yang dekat dengan sumber air,  menanam  jagung  dapat  dilakukan  dalam 2  musim  tanam.  Musim  tanam  jagung  kedua biasanya  dilaksanakan  bulan  April  atau  Mei dan  panen  bulan  Agustus  sampai  September. Tidak ada kiat khusus untuk membudidayakan jagung. Bahkan untuk lahan yang berlokasi jauh dari rumah tinggal, tanahnya tidak diolah. Lahan hanya  dibersihkan,  dibakar  serasahnya,  dan setelah  tanah  dibasahi  oleh  hujan  yang  turun 2-3 kali, penanaman jagung langsung dilakukan.
Tabel 1. Luas Tanam dan Produktivitas Tanaman Padi dan Palawija
Sumber:  Statistik Pertanian Kabupaten Belu, 2014
Luas Panen (ha) Produktivitas (ku/ha) Produksi (ton)
Luasnya  kepemilikan  lahan  dan  minimnya tenaga  kerja  membuat  pengolahan  tanah dan  penanaman  dilakukan  dengan  secara berkelompok  dan  bergantian  pada  lahan masing-masing  anggota,  sampai  seluruh lahan yang dimiliki oleh anggota kelompok tani tersebut  siap  ditanami.  Sistem  ko-manajemen ini  telah  merupakan  tradisi  yang  menguatkan kohesivitas masyarakat petani khususnya dalam upaya  untuk  memenuhi  kebutuhan  pangan pokok selama setahun.
Pengolahan  lahan  dan  mendayagunakan infrastuktur pertanian yang dilakukan bersama- sama  secara  jangka  panjang  potensial  untuk mewujudkan  pemahaman  kolektif  mengenai konservasi.  Merasa memiliki kepentingan yang sama merupakan sebuah kekuatan sosial yang positif  untuk  diarahkan  pada  perancangan strategi  pemanfaatan  sumber  daya  yang berkelanjutan.  Aksi  kolektif  ( collective  action ) dalam  mengelola  sumber  daya  alam  secara bersama-sama  (ko-manajemen)  ditunjukkan oleh  komunitas  petani  di  Thailand  Utara  dan suku  Karen  dalam  menangani  sistem  irigasi dan  konservasi  dan  diakui  sebagai  modal sosial  berperanan  penting  dalam  menjaga kesetimbangan  daya  dukung  lingkungan (Limnirankula, dkk., 2015).  Strategi pengelolaan waktu  dan  pola  tanam  secara  kolektif  seperti ini  juga  potensial  untuk  diimplementasikan  di kalangan masyarakat petani Belu.
Hampir  semua  petani  memilih  menanam jagung  dalam  pola  polikultur  dengan  tujuan untuk  memanfaatkan  air  hujan  seoptimal mungkin karena pendeknya musim hujan di Nusa Tenggara  Timur  umumnya.    Keputusan  sosio- ekologis  ini  merupakan  indikasi  daya  lenting yang dimiliki oleh petani. Di dalam keterbatasan, petani  kecil  memang  mampu  membangun strategi tersendiri dalam mengoptimasi sumber daya  yang  dikelolanya  dengan  tujuan  memiliki kemampuan  untuk  mempertahankan  diri  dari guncangan  faktor  eksternal,  seperti  misalnya perubahan  iklim  (Altieri  dkk.,  2012;  Carlisle, 2014).
Salah  satu  strategi  yang  diterapkan  oleh petani  di  Desa  Bakustulama  untuk  menjamin stabilitas  ketersediaan  pangan  adalah  dengan menjaga  tingkat  kesuburan  tanah  pertanian melalui  tumpangsari  tanaman  jagung  ( Zea
mays ) dan ubi kayu ( Manihot esculenta ) dengan tanaman  kacang-kacangan.  Jenis  kacang- kacangan yang selalu ada di dalam ekosistem pertanian  mereka  adalah  kacang  hijau  ( Vigna radiata ),  kacang  tanah  ( Arachis  hypogaea L.),  kacang  tali  ( Phaseolus  vulgaris ),  kacang turis  ( Cajanus  cajan ), kacang  nasi  ( Vigna umbellata (Thunb.),  kacang  kedelai  ( Glycine PD[ L.),  dan  juga labu  kuning  atau  labulilin ( Cucurbita moschata ).  Tanaman-tanaman tersebut  selain  dimanfaatkan  sebagai  sumber pangan keluarga, sekitar 50 persen hasil panen dijual  sebagai  sumber  penghasilan  keluarga. Penelitian yang dilakukan oleh Congreves, dkk., (2015) menunjukkan bahwa jenis tanaman lebih penting  dibandingkan  dengan  keanekaannya dalam  hal  meningkatkan  mutu  tanah.  Hal itu  pula  yang  menjadi  pola  pikir  petani  Belu dalam  menetapkan  jenis  tanaman  di  lahan pertanian  dengan  memanfaatkan  tanaman kacang-kacangan sebagai pemicu peningkatan kesuburan  tanah.  Pola  tanam  tumpangsari yang dikenal secara tradisional dan diterapkan untuk  menjaga  stabilitas  ekosistem  pertanian untuk menopang kebutuhan pangan sehari-hari adalah seperti tertera di Gambar 2.
Jagung tidak pernah ditanam sebagai sole crop akan tetapi selalu bersama dengan tanaman lain, baik dalam satu hamparan bahkan di dalam satu lubang tanam. Di dalam lubang tanam yang sama, terdapat kacang nasi dan kacang tali yang sengaja  ditanam  bersama  agar  ketika  tumbuh ke-2  jenis  tanaman  tersebut  akan  mempunyai inang  untuk  melilitkan  batang  tumbuhnya (Gambar  3).  Sedangkan  kacang  turis  ditanam di lubang terpisah untuk memberi ruang tumbuh yang  lebih  luas.  Bersama  di  hamparan  lahan jagung  juga,  petani  menanam  ubi  kayu,  yang juga  merupakan  sumber  karbohidrat  penting bagi  masyarakat.  Kalau  jarak  lubang  tanam antar jagung adalah sekitar 30-40 cm, ubi kayu ditanam diantara 3 sampai 5 tanaman jagung, atau sekitar 1-2 m; sedangkan kacang turis ada di  baris  tanam  yang  sama  dengan  jarak  yang lebih dekat dibandingkan jarak antar ubi kayu. Pada dasarnya, strategi optimasi agroekosistem untuk  sumber  pangan  dilakukan  atas  motivasi “memanfaatkan  ketersediaan  air”  sehingga tampak kecenderungan untuk menanam benih sebanyak  mungkin.    Logika      jarak  tanam optimal akan memberikan hasil yang lebih baik,
Luasnya  kepemilikan  lahan  dan  minimnya tenaga  kerja  membuat  pengolahan  tanah dan  penanaman  dilakukan  dengan  secara berkelompok  dan  bergantian  pada  lahan masing-masing  anggota,  sampai  seluruh lahan yang dimiliki oleh anggota kelompok tani tersebut  siap  ditanami.  Sistem  ko-manajemen ini  telah  merupakan  tradisi  yang  menguatkan kohesivitas masyarakat petani khususnya dalam upaya  untuk  memenuhi  kebutuhan  pangan pokok selama setahun.
Pengolahan  lahan  dan  mendayagunakan infrastuktur pertanian yang dilakukan bersama- sama  secara  jangka  panjang  potensial  untuk mewujudkan  pemahaman  kolektif  mengenai konservasi.  Merasa memiliki kepentingan yang sama merupakan sebuah kekuatan sosial yang positif  untuk  diarahkan  pada  perancangan strategi  pemanfaatan  sumber  daya  yang berkelanjutan.  Aksi  kolektif  ( collective  action ) dalam  mengelola  sumber  daya  alam  secara bersama-sama  (ko-manajemen)  ditunjukkan oleh  komunitas  petani  di  Thailand  Utara  dan suku  Karen  dalam  menangani  sistem  irigasi dan  konservasi  dan  diakui  sebagai  modal sosial  berperanan  penting  dalam  menjaga kesetimbangan  daya  dukung  lingkungan (Limnirankula, dkk., 2015).  Strategi pengelolaan waktu  dan  pola  tanam  secara  kolektif  seperti ini  juga  potensial  untuk  diimplementasikan  di kalangan masyarakat petani Belu.
Hampir  semua  petani  memilih  menanam jagung  dalam  pola  polikultur  dengan  tujuan untuk  memanfaatkan  air  hujan  seoptimal mungkin karena pendeknya musim hujan di Nusa Tenggara  Timur  umumnya.    Keputusan  sosio- ekologis  ini  merupakan  indikasi  daya  lenting yang dimiliki oleh petani. Di dalam keterbatasan, petani  kecil  memang  mampu  membangun strategi tersendiri dalam mengoptimasi sumber daya  yang  dikelolanya  dengan  tujuan  memiliki kemampuan  untuk  mempertahankan  diri  dari guncangan  faktor  eksternal,  seperti  misalnya perubahan  iklim  (Altieri  dkk.,  2012;  Carlisle, 2014).
Salah  satu  strategi  yang  diterapkan  oleh petani  di  Desa  Bakustulama  untuk  menjamin stabilitas  ketersediaan  pangan  adalah  dengan menjaga  tingkat  kesuburan  tanah  pertanian melalui  tumpangsari  tanaman  jagung  ( Zea
mays ) dan ubi kayu ( Manihot esculenta ) dengan tanaman  kacang-kacangan.  Jenis  kacang- kacangan yang selalu ada di dalam ekosistem pertanian  mereka  adalah  kacang  hijau  ( Vigna radiata ),  kacang  tanah  ( Arachis  hypogaea L.),  kacang  tali  ( Phaseolus  vulgaris ),  kacang turis  ( Cajanus  cajan ), kacang  nasi  ( Vigna umbellata (Thunb.),  kacang  kedelai  ( Glycine PD[ L.),  dan  juga labu  kuning  atau  labulilin ( Cucurbita moschata ).  Tanaman-tanaman tersebut  selain  dimanfaatkan  sebagai  sumber pangan keluarga, sekitar 50 persen hasil panen dijual  sebagai  sumber  penghasilan  keluarga. Penelitian yang dilakukan oleh Congreves, dkk., (2015) menunjukkan bahwa jenis tanaman lebih penting  dibandingkan  dengan  keanekaannya dalam  hal  meningkatkan  mutu  tanah.  Hal itu  pula  yang  menjadi  pola  pikir  petani  Belu dalam  menetapkan  jenis  tanaman  di  lahan pertanian  dengan  memanfaatkan  tanaman kacang-kacangan sebagai pemicu peningkatan kesuburan  tanah.  Pola  tanam  tumpangsari yang dikenal secara tradisional dan diterapkan untuk  menjaga  stabilitas  ekosistem  pertanian untuk menopang kebutuhan pangan sehari-hari adalah seperti tertera di Gambar 2.
Jagung tidak pernah ditanam sebagai sole crop akan tetapi selalu bersama dengan tanaman lain, baik dalam satu hamparan bahkan di dalam satu lubang tanam. Di dalam lubang tanam yang sama, terdapat kacang nasi dan kacang tali yang sengaja  ditanam  bersama  agar  ketika  tumbuh ke-2  jenis  tanaman  tersebut  akan  mempunyai inang  untuk  melilitkan  batang  tumbuhnya (Gambar  3).  Sedangkan  kacang  turis  ditanam di lubang terpisah untuk memberi ruang tumbuh yang  lebih  luas.  Bersama  di  hamparan  lahan jagung  juga,  petani  menanam  ubi  kayu,  yang juga  merupakan  sumber  karbohidrat  penting bagi  masyarakat.  Kalau  jarak  lubang  tanam antar jagung adalah sekitar 30-40 cm, ubi kayu ditanam diantara 3 sampai 5 tanaman jagung, atau sekitar 1-2 m; sedangkan kacang turis ada di  baris  tanam  yang  sama  dengan  jarak  yang lebih dekat dibandingkan jarak antar ubi kayu. Pada dasarnya, strategi optimasi agroekosistem untuk  sumber  pangan  dilakukan  atas  motivasi “memanfaatkan  ketersediaan  air”  sehingga tampak kecenderungan untuk menanam benih sebanyak  mungkin.    Logika      jarak  tanam optimal akan memberikan hasil yang lebih baik,
Kajian Agroekologi terhadap Strategi Pemenuhan Kebutuhan Pangan Masyarakat di Kabupaten Belu Nusa Tenggara Timur Carolina dan Elok Wahju Hidajat
belum sepenuhnya diterima oleh petani. Hal ini diakui  mengakibatkan  rendahnya  produktivitas lahan pangan, khususnya jagung, dibandingkan dengan  produktivitas  komoditas  yang  sama  di wilayah lain.
Keanekaragaman  jenis  tanaman  yang berada  di  satu  hamparan  lahan  pertanian merupakan  salah  satu  indikasi  strategi membangun  daya  lenting,  termasuk  juga kelenturan dalam mengelola sumber daya yang keputusannya  akan  tergantung  pada  situasi ekologi (Carlisle, 2014). Dalam kasus petani di
Desa  Bakustulama  -  Belu  NTT  ini,  banyaknya jenis  tanaman  di  hamparan  lahan  pertanian akan  membuka  peluang  untuk  keluarga petani  memperoleh  persediaan  pangan  yang mencukupi  dari  sisi  jumlah  dan  mutu.  Alasan pula  yang  mendasari  keputusan  petani  Belu secara umum dalam mengimplementasikan pola tumpangsari  (Hidajat  dan  Dyah,  2012).  Suatu strategi  yang  diterapkan  juga  oleh  petani  kecil di  berbagai  negara,  termasuk  Nigeria,  dalam upaya untuk mendapatkan jumlah pangan yang mencukupi (Attah, 2012).
Gambar 3. Tumpang sari tanaman jagung
Sistem relay  cropping jagung  dengan kacang-kacangan  dilakukan  pula  oleh  petani Thailand,  dan  kajian  Punyaluea,  dkk.,  (2015) menunjukkan  bahwa  produktivitas  jagung ternyata  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan sistem  monokultur.  Bagi  sistem  pertanian jagung di Thailand, sistem relay cropping ini juga VHFDUD VLJQL¿NDQ PHQJXUDQJL ODMX NHKLODQJDQ bahan  organik  yang  diakibatkan  oleh  praktik pembakaran  ladang.  Praktek  pembakaran lahan  juga  menjadi  kebiasaan  petani  dalam membuka lahan dengan alasan kesulitan dalam membongkar lahan penuh gulma yang tumbuh menutupi permukaan lahan yang tidak dikelola lagi  setelah  panen  di  akhir  musim  tanam. Sebetulnya  petani  Belu  mempunyai  kebiasaan memanfaatkan  limbah  jagung  selain  sebagai makanan  ternak,  juga  untuk  pupuk.  Limbah tanaman jagung  dipotong potong dan dibiarkan sampai  busuk  dan  diaplikasikan  di  tanah pertanian  tanaman  pangan  mereka.  Strategi ini  dilakukan  karena  pupuk  urea,  TSP  dan KCl  (NPK)  langka  dan  mahal.  Penyikapan  ini merupakan ekspresi adaptasi terhadap kondisi lingkungan  yang  bermuara  dari  keterbatasan HNRORJL GDQ ¿QDQVLDO \DQJ GLKDGDSL ROHK petani untuk mampu mempertahankan bahkan meningkatkan pengelolaan ekosistem pertanian yang menjadi sumber penghidupan yang utama. Upaya peningkatan produksi pangan dari lahan pertanian dengan pemberian input rendah biaya, merupakan  strategi  membangun  daya  lenting (Abraham, dkk., 2014). Suatu karakter penting yang dapat diapresiasi dan diakomodasi dalam perancangan strategi pengembangan pertanian.
Pola  pengelolaan  lahan  pertanian  seperti yang  diterapkan  oleh  masyarakat  Desa Bakustulama  secara  tradisional  ternyata mampu  mencukupi  kebutuhan  keluarga sepanjang tahun bahkan sebagian hasil panen dapat  dijual  untuk  memenuhi  kebutuhan lainnya  seperti  garam,  gula,  bahan  bakar minyak  tanah,  dan  lain-lain.  Bagaimanapun, adaptasi terhadap lingkungan yang ditunjukkan melalui  pola  kelola  agroekosistem,  merupakan produk  interaksi  berkelanjutan  antara  manusia dengan  lingkungannya.  Akan  tetapi  yang SHQWLQJ XQWXN GLLGHQWL¿NDVL DGDODK WLGDN KDQ\D adaptasi  mereka  terhadap  lingkungannya namun  juga  kemampuan  masyarakat  dalam mengelola agroeksosistemnya untuk memenuhi
standar  kecukupan  pangan  (Knowler  dan Bradshaw,  2007;  Carlisle,  2014).  Adaptasi masyarakat petani terhadap kondisi kekeringan merupakan  modal  sosial  yang  perlu  didukung oleh  pemerintah  yang  dapat  diperkuat  melalui induksi  pengetahuan  dan  pemberian  fasilitas pendukung. Thailand dan Vietnam menerapkan konsep  tersebut  sehingga  masyarakat  dapat menjadi  komunitas  yang  tidak  hanya  mampu menyesuaikan  diri  dengan  perubahan  iklim, akan tetapi juga mampu mencukupi kebutuhan pangan dalam jumlah dan mutu yang memadai (Limnirankula dkk., 2015; Uy, 2015).
Modal sosial tersebut merupakan kekuatan sosial  untuk  menginduksi  upaya  peningkatan produktivitas lahan dengan menerapkan strategi ramah  lingkungan.  Strategi  yang  sebaiknya didasari  atas  pola  kelola  agroekosistem  yang telah  dikenal  oleh  masyarakat  sendiri,  seperti misalnya  penataan  tumpang  sari  melalui perbaikan  pola  dan  jarak  tanam,  pemanfaatan mulsa  organik  yang  berasal  dari  serasah  atau limbah  tanaman  sekitar,  dan  pemanfaatan kotoran ternak yang diolah dengan menggunakan PLNURRUJDQLVPH ORNDO 6WUDWHJL LQWHQVL¿NDVL merupakan pilihan, yang tentu harus didukung ROHK SHUEDLNDQ LQIUDVWUXNWXU (NVWHQVL¿NDVL dengan  membuka  lahanbaru  di  NTT  bukanlah solusi  yang  tepat  karena  akan  sulit  terealisasi akibat kendala ketidak-siapan infrastruktur dan sosial  budaya  masyarakat  (Ichwandi,  2014). 1DPXQ PHQJDFX SDGD NRQGLVL ELR¿VLN GDQ sosial  budaya,  Priyanto  dan  Diwyanto  (2014) merekomendasikan  strategi  pengembangan usaha tani di wilayah perbatasan Nusa Tenggara Timur dan Timor Leste yang menekankan pada optimasi  lahan  pertanian  melalui  introduksi teknologi.
Mendukung  masyarakat  petani  untuk mampu meraih kondisi ketahanan pangan adalah hal  yang  niscaya.  Pengelolaan  agroekosistem untuk  mencukupi  kebutuhan  pangan,  akan dapat  dicapai  secara  lebih  efektif  dengan memberikan  kesempatan  kepada  petani  untuk menentukan dan mengambil keputusan sendiri (Spiertz, 2012). Oleh karena, mereka lah  yang bertanggung-jawab terhadap kehidupannya dan mempunyai potensi untuk mampu berpartisipasi dalam dinamika ekonomi di perdesaan maupun di  wilayah  yang  lebih  luas  (Aerni,  2009), meskipun  ketersediaan  pangan  bukanlah
Sistem relay  cropping jagung  dengan kacang-kacangan  dilakukan  pula  oleh  petani Thailand,  dan  kajian  Punyaluea,  dkk.,  (2015) menunjukkan  bahwa  produktivitas  jagung ternyata  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan sistem  monokultur.  Bagi  sistem  pertanian jagung di Thailand, sistem relay cropping ini juga VHFDUD VLJQL¿NDQ PHQJXUDQJL ODMX NHKLODQJDQ bahan  organik  yang  diakibatkan  oleh  praktik pembakaran  ladang.  Praktek  pembakaran lahan  juga  menjadi  kebiasaan  petani  dalam membuka lahan dengan alasan kesulitan dalam membongkar lahan penuh gulma yang tumbuh menutupi permukaan lahan yang tidak dikelola lagi  setelah  panen  di  akhir  musim  tanam. Sebetulnya  petani  Belu  mempunyai  kebiasaan memanfaatkan  limbah  jagung  selain  sebagai makanan  ternak,  juga  untuk  pupuk.  Limbah tanaman jagung  dipotong potong dan dibiarkan sampai  busuk  dan  diaplikasikan  di  tanah pertanian  tanaman  pangan  mereka.  Strategi ini  dilakukan  karena  pupuk  urea,  TSP  dan KCl  (NPK)  langka  dan  mahal.  Penyikapan  ini merupakan ekspresi adaptasi terhadap kondisi lingkungan  yang  bermuara  dari  keterbatasan HNRORJL GDQ ¿QDQVLDO \DQJ GLKDGDSL ROHK petani untuk mampu mempertahankan bahkan meningkatkan pengelolaan ekosistem pertanian yang menjadi sumber penghidupan yang utama. Upaya peningkatan produksi pangan dari lahan pertanian dengan pemberian input rendah biaya, merupakan  strategi  membangun  daya  lenting (Abraham, dkk., 2014). Suatu karakter penting yang dapat diapresiasi dan diakomodasi dalam perancangan strategi pengembangan pertanian.
Pola  pengelolaan  lahan  pertanian  seperti yang  diterapkan  oleh  masyarakat  Desa Bakustulama  secara  tradisional  ternyata mampu  mencukupi  kebutuhan  keluarga sepanjang tahun bahkan sebagian hasil panen dapat  dijual  untuk  memenuhi  kebutuhan lainnya  seperti  garam,  gula,  bahan  bakar minyak  tanah,  dan  lain-lain.  Bagaimanapun, adaptasi terhadap lingkungan yang ditunjukkan melalui  pola  kelola  agroekosistem,  merupakan produk  interaksi  berkelanjutan  antara  manusia dengan  lingkungannya.  Akan  tetapi  yang SHQWLQJ XQWXN GLLGHQWL¿NDVL DGDODK WLGDN KDQ\D adaptasi  mereka  terhadap  lingkungannya namun  juga  kemampuan  masyarakat  dalam mengelola agroeksosistemnya untuk memenuhi
standar  kecukupan  pangan  (Knowler  dan Bradshaw,  2007;  Carlisle,  2014).  Adaptasi masyarakat petani terhadap kondisi kekeringan merupakan  modal  sosial  yang  perlu  didukung oleh  pemerintah  yang  dapat  diperkuat  melalui induksi  pengetahuan  dan  pemberian  fasilitas pendukung. Thailand dan Vietnam menerapkan konsep  tersebut  sehingga  masyarakat  dapat menjadi  komunitas  yang  tidak  hanya  mampu menyesuaikan  diri  dengan  perubahan  iklim, akan tetapi juga mampu mencukupi kebutuhan pangan dalam jumlah dan mutu yang memadai (Limnirankula dkk., 2015; Uy, 2015).
Modal sosial tersebut merupakan kekuatan sosial  untuk  menginduksi  upaya  peningkatan produktivitas lahan dengan menerapkan strategi ramah  lingkungan.  Strategi  yang  sebaiknya didasari  atas  pola  kelola  agroekosistem  yang telah  dikenal  oleh  masyarakat  sendiri,  seperti misalnya  penataan  tumpang  sari  melalui perbaikan  pola  dan  jarak  tanam,  pemanfaatan mulsa  organik  yang  berasal  dari  serasah  atau limbah  tanaman  sekitar,  dan  pemanfaatan kotoran ternak yang diolah dengan menggunakan PLNURRUJDQLVPH ORNDO 6WUDWHJL LQWHQVL¿NDVL merupakan pilihan, yang tentu harus didukung ROHK SHUEDLNDQ LQIUDVWUXNWXU (NVWHQVL¿NDVL dengan  membuka  lahanbaru  di  NTT  bukanlah solusi  yang  tepat  karena  akan  sulit  terealisasi akibat kendala ketidak-siapan infrastruktur dan sosial  budaya  masyarakat  (Ichwandi,  2014). 1DPXQ PHQJDFX SDGD NRQGLVL ELR¿VLN GDQ sosial  budaya,  Priyanto  dan  Diwyanto  (2014) merekomendasikan  strategi  pengembangan usaha tani di wilayah perbatasan Nusa Tenggara Timur dan Timor Leste yang menekankan pada optimasi  lahan  pertanian  melalui  introduksi teknologi.
Mendukung  masyarakat  petani  untuk mampu meraih kondisi ketahanan pangan adalah hal  yang  niscaya.  Pengelolaan  agroekosistem untuk  mencukupi  kebutuhan  pangan,  akan dapat  dicapai  secara  lebih  efektif  dengan memberikan  kesempatan  kepada  petani  untuk menentukan dan mengambil keputusan sendiri (Spiertz, 2012). Oleh karena, mereka lah  yang bertanggung-jawab terhadap kehidupannya dan mempunyai potensi untuk mampu berpartisipasi dalam dinamika ekonomi di perdesaan maupun di  wilayah  yang  lebih  luas  (Aerni,  2009), meskipun  ketersediaan  pangan  bukanlah
satu-satunya  solusi  dalam  menyelesaikan masalah  ketahanan  pangan  (Lassa,  2009). Mengapresiasi  eksistensi  petani,  pemerintah kemudian  dapat  melakukan  inventarisasi  dan sinergisme kebijakan lembaga pemerintah yang relevan agar kemudian dapat dibangun langkah koordinatif  dan  komitmen  bersama  berbagai unsur  yakni  pemerintah,  akademisi,  swasta dan  masyarakat.  Kajian  terhadap  strategi pencapaian  ketahanan  pangan  berkelanjutan di Afrika dan Thailand menunjukkan efektivitas dari  upaya  sinergis  tersebut  layak  dijadikan acuan  bagi  perancangan  kebijakan  serupa (Tadele, 2014;  Limnirankula, dkk., 2015).  Hal mendasar  yang  perlu  dijadikan  acuan  dalam merancang  kebijakan  yang  berpihak  pada kepentingan  masyarakat  petani  pada  kasus ketahanan  pangan  di  Desa  Bakustulama Kabupaten  Belu  ini  adalah  tercapainya keberlanjutan pengelolaan ekosistem pertanian. Keberlanjutan yang mengintegrasikan berbagai aspek  termasuk  inovasi  dalam  pengelolaan lingkungan,  yang  membantu  meningkatkan produktivitas  tanpa  harus  membuat  tekanan terhadap  ekosistem.  Implementasi  inovasi dimaksud,  akan  memperbesar  peluang keberhasilan membangun ekosistem pertanian yang  multiperan  sebagai  penghasil  pangan, memberikan  pendapatan  memadai  bagi petani    untuk  meningkatkan  aksesibilitas terhadap pangan, sekaligus memperbaiki mutu lingkungan.

## IV. KESIMPULAN
Pertama, kearifan masyarakat Belu dalam pengelolaan  ekosistem  pertanian  lahan  kering tadah  hujan  merupakan  potensi  yang  dapat dikembangkan  sehingga  tidak  hanya  menjadi penopang  kebutuhan  subsistem,  tetapi  juga sebagai  pemicu  peningkatan  pendapatan keluarga.
Kedua, modal  sosio-ekologi  berupa kebersamaan  dalam  penindakan  olah  lahan, maupun  kearifan  dalam  mendayagunakan lahan pertanian mereka, merupakan ’kekuatan’ strategis  yang  dapat  dimanfaatkan  dalam membantu  masyarakat  untuk  meningkatkan kesejahteraannya.
Ketiga, mengingat  keterbatasan  lahan produktif, optimasi pemanfaatan lahan pertanian
perlu dilakukan dengan memperhatikan prinsip keberlanjutan  secara  ekologi,  ekonomi  dan sosial.  Hal  ini  untuk  mengantisipasi  terjadinya peningkatan kebutuhan pangan yang merupakan konsekuensi dari peningkatan jumlah penduduk.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Kajian  ini  dilakukan  secara  mandiri  atas dukungan  Pusat  Pengembngan  Teknologi  Tepat Guna  Lembaga  Ilmu  Pengetahuan  Indonesia. Dalam pelaksanaannya, kami ucapkan terima kasih atas  dukungan  dan  kerjasama  dari  masyarakat petani khususnya di Desa Bakustulama Kecamatan Tasifeto Barat  Kabupaten Belu, dan rekan-rekan dari Pemerintah Kabupaten Belu yang telah memberikan bantuan  data  dan  informasi  penting  sehingga pekerjaan ini dapat terlaksana.

## DAFTAR PUSTAKA
Abraham, B., Arayaz H., Berhe T., Edwards, S., Gujja B.,  Khadkas  B.,  Koma  Y.S.,  Sen  D.,  Sharif A., Stygers E., Uphoff N. and Verma A. 2014. The V\VWHP RI FURS LQWHQVL¿FDWLRQ UHSRUWV IURPWKH ¿HOG RQ LPSURYLQJ DJULFXOWXUDO SURGXFWLRQIRRG security,  and  resilience  to  climate  change formultiple  crops. Agriculture  &  Food  Security , 3:4. http://www.agricultureandfoodsecurity.com/ content/3/1/4. [Diakses 18 Desember 2015.]
Aerni,  P.    2009.  What  is  sustainable  agriculture?
Empirical  evidence  of  diverging  views  in Switzerland  and  New  Zealand. Ecological Economics 68: 1872–1882
Altieri,  M.A.  2002.  Agroecology:  The  Science of  Natural  Resource  Management  for  Poor Farmers in Marginal Environments. Agriculture, Ecosystems and Environment 93:1-24. Altieri,  M.A.,  Funes-Monzote,  F.R.  &  Petersen,  P. $JURHFRORJLFDOO\ HI¿FLHQW DJULFXOWXUDO systems  for  smallholder  farmers:  contributions to  food  sovereignty. Agronomy  for  Sustainable Development 32:  1.  DOI:10.1007/s13593-011- 0065-6
Attah, A.W.  2012. Food Security in Nigeria: The Role of Peasant Farmers in Nigeria. Journal African Research Review 6 (4): 173-190
Badan  Pusat  Statistik.  2015. Statistik  Indonesia 2015 . http://www.bps.go.id/linkTabelStatis/view/ id/1268. [Diakses 14 Desember 2015.]
Badan  Pusat  Statistik.  2014. Statistik  Pertanian Kabupaten  Belu,  2014 .  Kabupaten  Belu.  Nusa Tenggara Timur. Bungin, B. 2008. Penelitian Kualitatif : Komunikasi, Ekonomi,  Kebijakan  Publik,  dan  Ilmu  Sosial Lainnya . Kencana. Jakarta. 348 hal.

## &DUOLVOH/'LYHUVLW\ÀH[LELOLW\DQGWKHUHVLOLHQFH
effect:  lessons  from  a  social-ecological  case VWXG\RIGLYHUVL¿HGIDUPLQJLQWKH1RUWKHUQ*UHDW Plains, USA. Ecology and Society 19(3):45.
Congreves,  K.A.,  Hayes  A.,  Verhallen  E.A.,  Van Eerd L.L. 2015. Long-term impact of tillage and crop  rotation  on  soil  health  at  four  temperate agroecosystems. Soil and Tillage Research 152 : 17–28.
Francis C., Lieblein G., Gliessmann S., Breland T.A., reamer N. Harwood, Salomonsson L. Helenius J. Rickert D., Salvador R., Wiedenhoeft M., Sions S., Allen P., Altieri M., Flora C. Poincelot R. 2003. Agroecology  :  The  ecology  of  Food  System. Journal of Sustainable Agriculture 22:99-118 Food  and  Agriculture  Organization,  2008.  An Introduction  to  the  Basic  Concepts  of  Food Security. www.foodsec.org/docs/concepts_ guide.pdf [Diakses 8 Maret 2016].
Hidajat,  E.W.  dan  Dyah  S.  2012.   Traditional  Inter- Cropping System Practice in Supporting Family Food  Security  at  Belu,  East  Nusa  Tenggara Province, Indonesia. Proceeding of Internatuonal Seminar Enhancing  Grassroots  Innovation Competititiveness  for  Poverty  Alleviation . Indonesian Institute of Sciences. Hal. 244-249. Ichwandi,  I.  2014.  Membumikan  Kebijakan Ketahanan Pangan. Risalah KebijakanPertanian dan Lingkungan Vol.1 No.2 : 97-104. Kaiser,  M.L.  2011.Food  Security:  An  Ecological– Social Analysisto Promote Social Development.
Journal of Community Practice 19:62–79. DOI: 10.1080/10705422.2011.550261
Knowler, D., Bradshaw B. 2007. Farmers’ adoption of conservation agriculture:A review and synthesis of recent research. Food Policy 32 (2007) 25–48 Lassa, J.A. 2009. Memahami Kebijakan Pangan dan Nutrisi  Indonesia:  studi  Kasus  Nusa  Tenggara Timur  1958-2008. Journal  of  Nusa  Tenggara
Timur Studies 1(1): 28-45 Limnirankula, B., Onprapaib, T., dan Gypmantasiric, P.  2015.  Building  Local  Capacities  in  Natural Resources  Management  for  Food  Security  in the Highlands of Northern Thailand. Proceeding of  the  1st  International  Conference  on  Asian Highland  Natural  Resources  Management, AsiaHiLand. Agriculture  and  Agricultural Science  Procedia 5:30–37.    DOI:  10.1016/j. aaspro.2015.08.005
Limnirankula,  B.,  Promburomb  P., Thongngamb,  K. 2015.  Community  Participation  in  Developing and Assessing Household Food Security in the Highlands  of  Northern  Thailand.  Proceeding of  the  1st  International  Conference  on  Asian Highland  Natural  Resources  Management,
AsiaHiLand. Agriculture  and  Agricultural Science  Procedia 5:52-59.    DOI:  10.1016/j. aaspro.2015.08.008.
Mahadevan, R. dan Hoang V. 2015. Is There a Link between  Poverty  and  Food  Security. Social Indicator Research : 1-21. DOI: 10.1007/s11205- 015-1025-3
Prabowo,  R.  2010.  Kebijakan  Pemerintah  dalam Mewujudkan  Ketahanan  Pangan  di  Indonesia. Mediagro Vol.6. No.2: 62-73.
Priyanto, D dan Diwyanto K. 2014.  Pengembangan Pertanian  Wilayah  Perbatasan  Nusa  Tenggara Tiur  dan  Republik  Demokrasi  Timor  Leste. Pengembangan  Inovasi  Pertanian 7  (4)  :  207- 220
Punyaluea,  A.,  Jongjaidee  J.,  Jamjod  S.  dan Rerkasem,  B.  2015.  Reduce  burning  in  maize production  by  relay  cropping  with  legume.  1st International  Conference  on  Asian  Highland Natural  Resources  Management,  AsiaHiLand. Agriculture and Agricultural Science Procedia 5 : 17 – 21
Siri,  D.,  Eide,  W.B.  and  Kuhlein,  H.N.  2008. Indigenous peoples’ nutrition transition in a right to  food  perspective. Food  Policy , 33  (2):  135- 155 . Spiertz, H. 2012 . Avenues to meet food security. The UROH RI DJURQRP\ RQ VROYLQJ FRPSOH[LW\ LQIRRG production and resource use. European Journal of. Agronomy 43: 1–8 Tadele  Z.  2014.  Role  of  Crop  Research  and
Development  in  Food  Security  of  Africa. International Journal  of  Plant  Biological
Research . 2(3): 1019-1025. Usfar,  A.A.  2007.  The  alarming  food  insecurity situation in Indonesia: Analysis of 13 studies in 6 provinces within 2004-2006 and its relationship with livelihood security. Gizi Indonesia , 30 (2):98- 111.
Uy, T.C., Limnirankulb B., dan Chaovanapoonpholb, Y. 2015. Factors Impact on Farmers’ Adaptation to  Drought  in  MaizeProduction  in  Highland Area  of  Central  Vietnam.  Proceedings  of  the 1st International Conference on Asian Highland Natural  Resources  Management,  AsiaHiLand. Agriculture and Agricultural Science Procedia 5:
75–82. DOI : 10.1016/j.aaspro.2015.08.011
Wezel A.,  Bellon  S.,  Dore T.,  Francis  C.,  Vallod  D.
dan David C. 2009. Agroecology as a science, a movement and a practice. A review. Agronomy for  Sustainable  Development 29:  503–515. DOI:10.1051/agro/2009004 Yin, RK. 2003. Case Study Research :  Design and Methods . Thousand Oak. Sage Publications.

## &DUOLVOH/'LYHUVLW\ÀH[LELOLW\DQGWKHUHVLOLHQFH
effect:  lessons  from  a  social-ecological  case VWXG\RIGLYHUVL¿HGIDUPLQJLQWKH1RUWKHUQ*UHDW Plains, USA. Ecology and Society 19(3):45.
Congreves,  K.A.,  Hayes  A.,  Verhallen  E.A.,  Van Eerd L.L. 2015. Long-term impact of tillage and crop  rotation  on  soil  health  at  four  temperate agroecosystems. Soil and Tillage Research 152 : 17–28.
Francis C., Lieblein G., Gliessmann S., Breland T.A., reamer N. Harwood, Salomonsson L. Helenius J. Rickert D., Salvador R., Wiedenhoeft M., Sions S., Allen P., Altieri M., Flora C. Poincelot R. 2003. Agroecology  :  The  ecology  of  Food  System. Journal of Sustainable Agriculture 22:99-118
Food  and  Agriculture  Organization,  2008.  An Introduction  to  the  Basic  Concepts  of  Food Security. www.foodsec.org/docs/concepts_ guide.pdf [Diakses 8 Maret 2016].
Hidajat,  E.W.  dan  Dyah  S.  2012.   Traditional  Inter- Cropping System Practice in Supporting Family Food  Security  at  Belu,  East  Nusa  Tenggara Province, Indonesia. Proceeding of Internatuonal Seminar Enhancing  Grassroots  Innovation Competititiveness  for  Poverty  Alleviation . Indonesian Institute of Sciences. Hal. 244-249. Ichwandi,  I.  2014.  Membumikan  Kebijakan Ketahanan Pangan. Risalah KebijakanPertanian dan Lingkungan Vol.1 No.2 : 97-104.
Kaiser,  M.L.  2011.Food  Security:  An  Ecological– Social Analysisto Promote Social Development. Journal of Community Practice 19:62–79. DOI: 10.1080/10705422.2011.550261
Knowler, D., Bradshaw B. 2007. Farmers’ adoption of conservation agriculture:A review and synthesis of recent research. Food Policy 32 (2007) 25–48 Lassa, J.A. 2009. Memahami Kebijakan Pangan dan Nutrisi  Indonesia:  studi  Kasus  Nusa  Tenggara Timur  1958-2008. Journal  of  Nusa  Tenggara Timur Studies 1(1): 28-45 Limnirankula, B., Onprapaib, T., dan Gypmantasiric, P.  2015.  Building  Local  Capacities  in  Natural Resources  Management  for  Food  Security  in the Highlands of Northern Thailand. Proceeding of  the  1st  International  Conference  on  Asian Highland  Natural  Resources  Management, AsiaHiLand. Agriculture  and  Agricultural Science  Procedia 5:30–37.    DOI:  10.1016/j. aaspro.2015.08.005 Limnirankula,  B.,  Promburomb  P., Thongngamb,  K. 2015.  Community  Participation  in  Developing and Assessing Household Food Security in the Highlands  of  Northern  Thailand.  Proceeding of  the  1st  International  Conference  on  Asian Highland  Natural  Resources  Management,
AsiaHiLand. Agriculture  and  Agricultural Science  Procedia 5:52-59.    DOI:  10.1016/j. aaspro.2015.08.008.
Mahadevan, R. dan Hoang V. 2015. Is There a Link between  Poverty  and  Food  Security. Social Indicator Research : 1-21. DOI: 10.1007/s11205- 015-1025-3
Prabowo,  R.  2010.  Kebijakan  Pemerintah  dalam Mewujudkan  Ketahanan  Pangan  di  Indonesia. Mediagro Vol.6. No.2: 62-73.
Priyanto, D dan Diwyanto K. 2014.  Pengembangan Pertanian  Wilayah  Perbatasan  Nusa  Tenggara Tiur  dan  Republik  Demokrasi  Timor  Leste. Pengembangan  Inovasi  Pertanian 7  (4)  :  207- 220
Punyaluea,  A.,  Jongjaidee  J.,  Jamjod  S.  dan Rerkasem,  B.  2015.  Reduce  burning  in  maize production  by  relay  cropping  with  legume.  1st International  Conference  on  Asian  Highland Natural  Resources  Management,  AsiaHiLand. Agriculture and Agricultural Science Procedia 5 : 17 – 21 Siri,  D.,  Eide,  W.B.  and  Kuhlein,  H.N.  2008. Indigenous peoples’ nutrition transition in a right to  food  perspective. Food  Policy , 33  (2):  135- 155 . Spiertz, H. 2012 . Avenues to meet food security. The UROH RI DJURQRP\ RQ VROYLQJ FRPSOH[LW\ LQIRRG production and resource use. European Journal of. Agronomy 43: 1–8 Tadele  Z.  2014.  Role  of  Crop  Research  and Development  in  Food  Security  of  Africa. International Journal  of  Plant  Biological Research . 2(3): 1019-1025. Usfar,  A.A.  2007.  The  alarming  food  insecurity situation in Indonesia: Analysis of 13 studies in 6 provinces within 2004-2006 and its relationship with livelihood security. Gizi Indonesia , 30 (2):98- 111.
Uy, T.C., Limnirankulb B., dan Chaovanapoonpholb, Y. 2015. Factors Impact on Farmers’ Adaptation to  Drought  in  MaizeProduction  in  Highland Area  of  Central  Vietnam.  Proceedings  of  the 1st International Conference on Asian Highland Natural  Resources  Management,  AsiaHiLand. Agriculture and Agricultural Science Procedia 5: 75–82. DOI : 10.1016/j.aaspro.2015.08.011 Wezel A.,  Bellon  S.,  Dore T.,  Francis  C.,  Vallod  D. dan David C. 2009. Agroecology as a science, a movement and a practice. A review. Agronomy for  Sustainable  Development 29:  503–515. DOI:10.1051/agro/2009004 Yin, RK. 2003. Case Study Research :  Design and Methods . Thousand Oak. Sage Publications.
Yusuf,  Pohan  A.  dan  Syamsuddin,  2013.    Jagung Makanan  Pokok  Untuk  Mendukung  Ketahanan Pangan  di  Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur.
Prosiding  Seminar  Nasional  Serealia.  Balai
Penelitian  Serealia .  Balitbang  Pertanian. Kementerian Pertanian. Hal. 543-549.
BIODATA PENULIS :
Carolina dilahirkan di Jakarta, 8 Agustus  1960. Menyelesaikan pendidikan S1 Biologi di Fakultas Ilmu  Pasti  dan  Pengetahuan  Alam  Universitas Padjadjaran  pada  tahun  1986,  pendidikan  S2 Ecological  Entomology    di  College  of  Tropical Agriculture  University of Hawaii pada tahun 1990
Elok  Wahyu  Hidajat dilahirkan  di  Jember,  22 Juni 1968.  Menyelesaikan pendidikan S1 tahun 1993 pada Jurusan Ilmu Ilmu Tanah di Fakultas Pertanian Universitas Negeri Jember.