## EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN  NO. 12 TAHUN 2012 TENTANG TUNTUTAN PENGELOLAAN KURIKULUM
Dwi Deswary *
Abstract: This  study  aims  to  determine  (1)  The  results  of  the  input  evaluation;  (2)  The results of the evaluation process; and (3) The results of the product evaluation on the policy implementation of Act 12 of the year 2012 on the Program Study of Education Management, Postgraduate  Program,  University  State  of  Jakarta  (UNJ).  The  research  method  was  a qualitative evaluation approach. Data collected by conducting an analysis of document-based curriculum  KKNI  to  determine  the  success  of  the  implementation  by  stages  conducted  at Postgraduate  Program  Study  of  Education  Management.  The  data  were  analysed descriptively  and  meaning  on  any  research  findings  conducted  qualitatively.  Stages  of meaning carried out through the following stages: (1) Data Collection; (2) Data Reduction; and  (3)  Data  Display.  Based  on  the  results  of  input  evaluation  which  performed  on  the curriculum  document,  known  that  the  preparation  Program  Study  based  on  curriculum KKNI of Education Management Postgraduate Program is equipped with a clear legal basis, the formulation of goals and objectives. In the aspect of supporting resources for curriculum development, Progam Study has form data analysis of curriculum results, planned programs and  implementation  strategies.  In  the  process,  learning  strategies  are  divided  into  two approaches, namely direct and indirect approaches. In evaluating, the results are more geared towards the achievement of the program on implementation of policies based on curriculum KKNI in Postgraduate Program Study of Education Management by a predetermined time phase, namely the achievement during the short-term period (1 to 2 years).

## Keywords: Evaluation, policy, curriculum

## PENDAHULUAN
Untuk  mewujudkan  dan  mempertahankan  kepuasan  pelanggan,  organisasi harus  melakukan  4  hal.  Pertama,  mengidentifikasi  siapa  pelanggannya.  Kedua, memahami  harapan  pelanggan  atas  kualitas.  Ketiga,  memahami  strategi  kualitas layanan pelanggan. Dan keempat, memahami siklus pengukuran dan umpan balik dari kepuasan pelanggan. Untuk itu penting dilakukan pengkajian tentang "Evaluasi Implementasi  Kebijakan  No.  12  Tahun  2012  Tentang  Tuntutan  Pengelolaan Kurikulum  yang  Mengacu  Pada  Capaian  Pembelajaran  pada  Program  Studi Magister Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Negeri Jakarta".
Popham  (1987:9)  menjelaskan  bahwa  evaluasi  sebagai  informasi  yang digunakan  sebagai  pertimbangan  keputusan  dalam  penilaian  prestasi  ( merit ). Sedangkan    Scriven  (1991)  menjelaskan,  „e valuation  determines  the  merit,  worth,  ar value  of  things,  the  evaluation  process  identifies  relevant  values  or  standars  that  aplly  to what  is  being  evaluated, performs  empirical  investigation  using  techniques  from  the  social
* Dosen Program Studi Manajemen Pendidikan UNJ
sciences,  and  then  integrateds  conclusions  with  standars  into  an  evaluation or  set  of evaluations .”  Djaali,  Mulyono  dan  Ramly  (2000:2)  menjelaskan  evaluasi  dapat diartikan sebagai proses menilai sesuatu berdasarkan kriteria atau standar obyektif yang telah ditetapkan kemudian diambil keputusan atas obyek yang dievaluasi.
Tayibnafis,  Farida  Yusuf  (2008:14)  menjelaskan  Model CIPP merupakan model  yang  berorientasi  kepada  pemegang  keputusan  dengan  membagi  evaluasi dalam empat macam, yaitu: (1) Evaluasi konteks, (2) Evaluasi masukan, (3)  Evaluasi proses  dan  (4)    Evaluasi  produk.  Demikian  pula  Stuffebeam  dan  kawan-kawan (1986:157-169) mengembangkan model CIPP ( context – input – process – product ). di Ohio State University .  Keempat unsur model evaluasi ini merupakan satu rangkaian yang utuh, tetapi seperti yang dikatakan  Stufflebeam, dalam pelaksanaanya seorang evaluator  dapat  hanya  melakukan  satu  jenis  atau  kombinasi  dua  atau  tiga  jenis evaluasi tersebut. Model evaluasi lain menurut Suharsimi Arikunto, dkk (2009:41-45) adalah  model  evaluasi  terhadap  tujuan  ( goal  oriented  evaluation ).  Model  ini menjelaskan bahwa seorang evaluator secara terus menerus melakukan pemantauan terhadap tujuan yang telah ditetapkan. Penilaian yang terus menerus ini dilakukan untuk melihat kemajuan-kemajuan yang telah dicapai serta efektivitas temuan yang dicapai. Salah satu model yang dapat mewakili model ini adalah discrepancy model yang  dikembangkan  oleh  Provus.  Model  ini  melihat  adanya  kesenjangan ( discrepancy ) yang ada dalam setiap komponen yakni apa yang seharusnya dan apa yang secara riil telah dicapai. Model  lain dari riset evaluasi adalah model adversary evaluation. Model ini terdiri atas empat tahapan yaitu: a) mengungkapkan rentangan isu yang luas dengan cara melakukan survey berbagai kelompok yang terlibat untuk menentukan  kepercayaan  itu  sebagai  isu  yang  relevan;  b)  mengurangi  jumlah  isu yang  dapat  diukur;  c)  membentuk  dua  tim  evaluasi  yang  berlawanan  dan memberikan  kesempatan  untuk  berargumen;  dan  d)  melakukan  sebuah  dengar pendapat  yang  formal.  Tim  evaluasi  ini  kemudian  mengemukakan  argumen- argumen  dan  bukti  sebelum  mengambil  keputusan.  Model  evaluasi  yang  dipilih untuk  menjawab  permasalahan  yang  diajukan  dalam  penelitian  ini  adalah  model kesenjangan  ( discrepancy model ).  Model  ini  dikembangkan  oleh  Provus.  Model  ini melihat  adanya  kesenjangan  ( discrepancy )  yang  ada  dalam  setiap  komponen  yakni apa yang seharusnya dan apa yang secara riil telah dicapai.
Pendidikan perlu ditata, dikelola, atau diselenggarakan dengan baik. Peran manajemen,  di  sini  menjadi  penting  dan  strategik  dalam  upaya  peningkatan efektifitas  dan  produktifitas  pendidikan.  Implikasi  dari  pentingnya  pendidikan  di satu  pihak  dan  manajemen  di  pihak  lain  memposisikan  pentingnya  "Manajemen Pendidikan" sebagai ilmu pengetahuan dasar ( basic science ) untuk dikaji, dipelajari, dan  dikembangkan  dalam  upaya  meningkatkan  kualitas  pendidikan,  yang  pada gilirannya meningkatkan kualitas kehidupan manusia.
Mekanisme perumusan kurikulum mengikuti 3 langkah sebagai berikut: (1) Diawali dengan analisis SWOT dengan mengkaji nilai-nilai yang ada di universitas dan  visi jurusan, yang dikaitkan dengan berbagai kebijakan dalam pengembangan kurikulum  jurusan  MP,  kemudian  melakukan  penjajakan  ( tracer  studi )  dengan
melihat  pada  pangsa  pasar  atau  mengacu  pada  analisis  kebutuhan  dari  lembaga, asosiasi,  dan stakeholders, dalam  pertemuan  forum  jurusan  MP  se-Indonesia ditentukan profil lulusan jurusan MP. Selanjutnya mengacu pada konsep kurikulum dan  kompetensi  serta  deskripsi  Kerangka  Kualifikasi  Nasional  Indonesia  (KKNI) level  6    yang  terbagi  menjadi  tiga  paragrap  yaitu  berkaitan  dengan  keterampilan kerja,  penguasaan  konsep,  kemampuan  manajerial  dengan  akuntabilitas  maka berhasil dirumuskan Course Of Learning (PLO). Setelah PLO ditentukan selanjutnya dirumuskan Course  Learning  Outcomes (CLO).  (2)  Dalam workshop pengembangan kurikulum  berdasarkan  PLO  yang  telah  terumuskan  maka  dilanjutkan  dengan pembahasan  mengenai  pemilihan  bahan  kajian  yang  mencakup;  tingkat  keluasan, tingkat kedalaman, tingkat kemampuan yang ingin di capai. Kegiatan ini melibatkan forum  jurusan  MP,  tim  pengembang  kurikulum  jurusan  dan  dosen-dosen pengampu  mata  kuliah;  (3)  Langkah  selanjutnya  adalah  pengembangan  struktrur kurikulum  dan  silabus  yang  nantinya  akan  dikembangkan  menjadi  satuan  acara perkuliahan.  Hal  ini  dilakukan  berdasarkan  ketetapan  jurusan  dengan memperhatikan strategi pembelajaran yang berpusat pada mahasiswa.
Seperti  telah  dijelaskan  dalam  implementasi  kebijakan  kurikulum  berbasis KKNI  di  level  Prodi  ini  selain  diterapkan  " direct  approach "  dilakukan  pula pendekatan yang lain, yaitu dengan menetapkan capaian-capaian kritis sebagai hasil komposit  kegiatan-kegiatan  tiap  komponen.  Capaian-capaian  kritis  itu  ditetapkan sebagai  berikut:  (1)  Capaian  yang    berhubungan  dengan  kemampuan  kognitif, dalam  pengembangan  keilmuan;  (2)  Capaian  dalam  jumlah,  diversifikasi  sumber, dan  efisiensi  penggunaan  sumber  daya;  (3)  Capaian    dalam    perbaikan  dan pemberdayaan  dalam  menciptakan  tata  kelola  yang  baik;  (4)  Capaian      dalam penyediaan   sarana-prasarana   untuk   mendukung kualitas layanan pembelajaran yang berbasis internet.
Capaian-capaian  itu  kemudian  dipakai  sebagai  batu  loncatan  untuk perkembangan berikutnya. Evaluasi implementasi Kurikulum Berbasis KKNI Prodi MP S2 dilakukan terhadap komponen-komponen penyusunan rencana, pelaksanaan rencana dan  sasaran pelaksanaan.

## METODE
Penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan  evaluasi. Metode  yang  digunakan,  yaitu  dengan  mendeskripsikan  data yang  diperoleh  dari hasil  evaluasi  yang  dilakukan  berdasarkan  aspek  yang  dievaluasi  dan  kriteria evaluasinya. Dalam penelitian ini digunakan dokumen Kurikulum Berbasis KKNI di Prodi  MP  S2  Program  Pascasarjana  Universitas  Negeri  Jakarta  yang  kemudian dievaluasi  menurut  tahapan  evaluasi  model discrevancy (kesenjangan)  atau  model DEM.  Data  dikumpulkan  dengan  cara  melakukan  analisis  terhadap  dokumen Kurikulum Berbasis KKNI. Analisis data dilakukan dengan pemaknaan pada setiap temuan  penelitian  dilakukan  secara  kualitatif.    Tahapan    pemaknaan  terhadap temuan  penelitian      dilakukan  melalui  tahapan:  (1)  Data Collection, (2)  Data Reduction , (3) Data Display , dan (4) Data Verifikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN HASIL Evaluasi Input
Temuan penelitian menunjukkan bahwa standar mutu yang dikembangkan BAN  PT  maupun  badan  akreditasi  internasional  semakin  kompleks,  di  samping terbitnya  Perpres  No.  8  Tahun  2012  tentang  Kerangka  Kualifikasi  Nasional Indonesia (KKNI) dan tuntutan pengelolaan kurikulum yang mengacu pada capaian pembelajaran UUPT No.12 Tahun 2012 Pasal 29 ayat (1), (2), dan (3), serta kebutuhan standar  mutu  layanan  terhadap  para  pemangku  kepentingan  ( stakeholders) makin tinggi. Hal ini berdampak pada penataan ulang standar-standar mutu dan prosedur operasi  standar  yang  telah  dikembangkan  di  Prodi  MP  S2  agar  sejalan  dengan tuntutan  tersebut.  Diketahui,  dengan  terbitnya Peraturan  Presiden  (Perpres)  No.  8 Tahun  2012  dan  UUPT  No.  12  Tahun  2012  Pasal  29  ayat  (1),  (2),  dan  (3),  diakui bahwa  kebijakan-kebijakan  tersebut  berdampak  pada  kurikulum  dan pengelolaannya  di  setiap  program.  Kurikulum  yang  pada  awalnya mengacu  pada pencapaian  kompetensi  menjadi  mengacu  pada  capaian  pembelajaran  ( learning outcomes ).
Hasil  pengkajian  yang  dilakukan  terhadap  dokumen  kurikulum berbasis  KKNI  diketahui  bahwa  di  dalam  penyusunan  Kurikulum  Berbasis KKNI  pada  Prodi  MP  S2 telah dilengkapi  dengan landasan  hukum yang jelas, tujuan  dan  sasaran.  Kurikulum  di  Prodi  MP  S2  Pascasarjana  Universitas  Negeri Jakarta  dirancang  sejalan  dengan  penjabaran  dari  Perpres  No.  8  Tahun  2012  dan UUPT No. 12 Tahun 2012 Pasal 29 ayat (1), (2), dan (3), serta Renstra PPs UNJ 2010- 2015  dan  Renstra  Universitas  Negeri  Jakarta  2006  –  2017.  Rencana  Strategis  ini disusun  berdasarkan  visi  universitas  yang  merupakan  kristalisasi  cita-cita  dan komitmen  bersama  tentang  kondisi  ideal  masa  depan  yang  ingin  dicapai  dengan mempertimbangkan  potensi  yang  dimiliki,  permasalahan  yang  dihadapi  dan berbagai  kecenderungan  perubahan  lingkungan  baik  internal  maupun  eksternal yang sedang dan akan berlangsung.
Selanjutnya  dari  informasi  yang  diperoleh,  untuk  menyusun  rencana pengembangan  kurikulum  ini  diperlukan  pemahaman  yang  jelas  dan  mendalam tentang  perumusan  capaian  pembelajaran  Universitas  yang  bersifat  umum  yang mewadahi  mata  kuliah  (capaian  pembelajaran  perkuliahan)  umum  yang diselenggarakan oleh universitas, sebagai ciri khas Universitas. Sedangkan capaian pembelajaran Program Studi ( Program Learning Outcomes ) diharapkan mengacu pada capaian  pembelajaran  Universitas  agar  dapat  dicapai  visi  yang  telah  ditetapkan. Untuk  itu,  maka  dalam  penyusunan  rencana  pengembangan  kurikulum  di  level Prodi  ini  selain  diterapkan ”direct  approach” yang  mengarah  pada  capaian pembelajaran  program  studi  selain  bersandar  pada  hasil tracer  study dan need analysis dari stakeholder ,  juga  harus  mengacu  pada  deskriptor  jenjang  ( leve l)  yang ditetapkan  pada  Perpres  No.  8  Tahun  2012  tentang  Kerangka  Kualifikasi  Nasional Indonesia (KKNI).
Temuan di lapangan menunjukkan, kesiapan data tentang pembelajaran oleh masing-masing  dosen  pengampu  telah  dilakukan  secara  tim  dalam  bentuk lokakarya.  Sesuai  penjelasan  yang  tertuang  di  dalam  dokumen  ringkasan  bahan workshop ,  standar  kompetensi  (SK)  atau  disebut  juga  sebagai  kompetensi  utama merupakan  ukuran  kemampuan  minimal  mencakup  pengetahuan,  keterampilan dan  sikap  yang  harus  dicapai,  diketahui,  dan  mahir  dilakukan  oleh  mahasiswa Prodi  Manajemen  Pendidikan  pada  setiap  tingkatan  dari  suatu  materi  yang diajarkan.  Standar  kompetensi  ini  juga  merupakan  capaian  pembelajaran  yang diharapkan  setelah  mahasiswa  Prodi  Manajemen  Pendidikan  di  dalam menyelesaikan  seluruh  perkuliahannya  atau  disebut  juga  sebagai  capaian pembelajaran program studi (PLO= program learning outcomes ). Pada saat penelitian ini  dilakukan  PLO  berubah  menjadi  Capaian  Pembelajaran  Lulusan  (CPL). Sedangkan  SK  atau  KU  atau  PLO  atau  CPL  ini  adalah  pernyataan  tentang keterampilan dan pengetahuan serta sikap yang harus dimiliki oleh seseorang untuk mengerjakan  suatu  pekerjaan  atau  tugas  sesuai  dengan  unjuk  kerja  yang dipersyaratkan.
Dari  hasil  telaah  dokumen  diketahui  perumusan  kurikulum  di  Prodi Manajemen Pendidikan  S2 melibatkan  dosen-dosen  yang mengampu mata  kuliah. Sedangkan tahapan untuk merumuskan kurikulum dimulai dengan rapat sosialisasi tentang KKNI dilanjutkan dengan lokakarya untuk merumuskan profil lulusan dan Programe  Learning  Outcomes (PLO)  atau  CPL.  Lokakarya  dilanjutkan  dalam  bentuk tugas mandiri bagi para dosen untuk merumuskan Course Learning Outcomes (CLO) atau Capaian Pembelajaran Mata Kuliah (CPMK), menyiapkan bahan ajar, hand out, power point , dan Rencana Program Kegiatan Pembelajaran Semester (RPKPS) saat ini disebut  Rencana  Pembelajaran  Semester  (RPS)  serta assessment proses pembelajarannya.    Hasil  perumusan  Profil  lulusan,  PLO  atau  CPL,  dan  CLO  atau CPMK,  dibicarakan  lagi  dalam  forum  lokakarya  berikutnya.  Selanjutnya  hasil perumusan  tersebut  dituangkan  dalam  bentuk  draft  laporan  hasil  pengembangan kurikulum  KKNI  dan  dibicarakan  dalam  tim  khusus  (terbatas  pengelola  Prodi ditambah 2 orang dosen).

## Evaluasi Proses
Dari temuan hasil kajian terhadap dokumen kurikulum, secara umum proses pembelajaran  di  Prodi  Manajemen  Pendidikan  S2  dilakukan  dengan  cara  mandiri dan  belajar  bersama  (kelompok)  dengan  pendekatan direct , indirect dan brainstorming .  Diperoleh  informasi  dari  beberapa  dosen  yang  mengampu  mata kuliah, bahwa strategi pembelajaran indirect sebanyak 52% lebih disukai mahasiswa karena mahasiswa lebih leluasa berdialog interaktif dengan dosen pengampu mata kuliah melalui brainstorming . Untuk pembelajaran indirect , sebanyak 48% mahasiswa lebih senang belajar melalui perpustakaan atau observasi ke lapangan.
Temuan  penelitian  menunjukkan  kurikulum  telah  disusun  berdasarkan tingkat  kematangan  intelektual  dari  mahasiswa  yang  minimal  lulusan  S1/sarjana.
Dari  hasil  kajian  diperoleh  informasi  bahwa  kompleksitas  pengetahuan  yang dituntut  kepada  mahasiswa  di  Prodi  MP  S2  mengacu  kepada  jenjang  program. Secara  aksiologis,  untuk  menjaga  tingkat  relevansi  mata  kuliah  dengan  kegunaan dalam  tataran  praktis  (pemecahan  masalah  manajemen  pendidikan)  dan pengembangan  keilmuan  dalam  penulisan  tesis  mahasiswa  diarahkan  untuk mengkaji  permasalahan  yang  terkait  dengan  bidang  garapan  atau  kawasan keilmuan manajemen pendidikan yang terjadi secara empiris. Mahasiswa diarahkan untuk  mengkaji  isu-isu  strategik  yang  berkembang  dalam  bidang  manajemen pendidikan  seperti  dalam  perilaku  organisasi,  perencanaan  strategik,  kebijakan, pembiayaan,  supervisi  dan  evaluasi,  serta  isu-isu  yang  berkembang  di  dalam penyelenggaraan pendidikan yang berbasis sekolah baik secara kuantitatif maupun kualitatif.

## Evaluasi Hasil
Berdasarkan  telaah  dokumen  yang  ada,  penekanan  evaluasi  hasil  lebih diarahkan  pada  ketercapaian  program  pada  implementasi  kebijakan  kurikulum berbasis KKNI di Prodi MP S2 sesuai dengan tahapan waktu yang telah ditentukan, yaitu ketercapaian selama kurun waktu jangka pendek (1- 2 Tahun). Temuan hasil penelitian  menunjukkan  program  pembelajaran  dengan  struktur  kurikulum  yang telah ditetapkan sudah  dapat dicapai dengan baik dengan tersusunnya kurikulum yang mengacu pada KKNI pada tahun 2012. Pada aspek pengembangan  wawasan keilmuan  dengan  memanfaatkan  IPTEK  pada  saat  pembelajaran  berlangsung, temuan  penelitian  menunjukkan  kesenjangan.  Kesenjangan  ini  lebih  ditekankan pada minimnya sarana pembelajaran saat menggunakan wifi . Jaringan yang lambat dan  akses  yang  terbatas  membuat  proses  pembelajaran  menjadi  terganggu  dan kurang efektif.
Metode assessment proses  pembelajaran  dosen  terhadap  mahasiswa dilakukan dengan: (a) Penilaian individual, yaitu untuk menilai hasil pembelajaran mahasiswa  dalam  bentuk  melaksanakan  tugas-tugas  mandiri  dan  aktivitasnya  di dalam brainstorming ; (b) Penilaian kelompok, yaitu untuk menilai hasil pembelajaran mahasiswa  dalam  bentuk  melaksanakan  tugas-tugas  kelompok  dan  aktivitas masing-masing individu di dalam berargumentasi untuk kepentingan kelompok; (c) Penilaian  kontekstual  (autentik)  dilakukan  selama  proses  aktivitas  pembelajaran sedang berlangsung di dalam pelaksanaan tugas-tugas mandiri, pelaksanaan tugas- tugas  kelompok  dan  penilaian  terhadap  hasil  kerja  mahasiswa  dalam  bentuk laporan  tertulis.  Selanjutnya  diperoleh  informasi  dari  dokumen  yang  ada,  metode assessment proses  pembelajaran  mahasiswa  terhadap  kinerja  dosen  dilakukan dengan  cara  pengisian  kuesioner  yang  berisi  daftar  pertanyaan/isian  yang  harus dijawab oleh mahasiswa terhadap kinerja dosen selama proses pembelajaran.

## PEMBAHASAN Evaluasi  Input
Dari  hasil  pengkajian  yang  dilakukan  terhadap  dokumen  Kurikulum, diketahui  bahwa  di  dalam    penyusunan  Kurikulum  Berbasis  KKNI  pada  Prodi MP  S2  telah  dilengkapi  dengan  landasan  hukum  yang  jelas,  ada  perumusan tujuan  dan  sasaran.  Pada  aspek  sumber  daya  pendukung  dalam  penyusunan kurikulum  Prodi  telah  ada  berupa  data  hasil  analisis  kurikulum,  program  yang direncanakan  dan  strategi  pelaksanaannya.  Pada  data  hasil  analisis  kurikulum diperoleh informasi bahwa  Prodi  MP  S2  telah  melakukan analisis terhadap faktor internal  yang  berupa  kekuatan  dan  kelemahan  lembaga  dan  faktor  eksternal berupa  peluang  dan    tantangan    lembaga.  Kondisi  ini  senada  dengan  penjelasan Djaali,  Mulyono  dan  Ramly  (2000:2)  menjelaskan  evaluasi  dapat  diartikan  sebagai proses  menilai  sesuatu  berdasarkan  kriteria  atau  standar  obyektif  yang  telah ditetapkan kemudian diambil keputusan atas obyek yang dievaluasi. Stufflebeam (2007:9) menjelaskan,” evaluation is the systematic assessment of the worth  or  merit  of  an  object” Evaluasi  merupakan  penilaian  yang  sistematis  dari manfaat  sebuah  objek.  Untuk  itu  maka  tahapan  merumuskan  kurikulum  dimulai dengan  rapat  sosialisasi  tentang  KKNI  dilanjutkan  dengan  lokakarya  untuk merumuskan  profil  lulusan  dan Programe  Learning  Outcomes (PLO)  atau  sekarang disebut  CPL.  Lokakarya  dilanjutkan  dalam  bentuk  tugas mandiri  bagi  para  dosen untuk merumuskan Course Learning Outcomes (CLO) atau CPMK, menyiapkan bahan ajar, hand  out,  power  point ,  dan  Rencana  Program  Kegiatan  Pembelajaran  Semester (RPKPS) atau RPS serta assessment proses pembelajarannya.

## Evaluasi Proses
Mengutip  pendapat  Scriven  melalui http://www.hfrp.org menjelaskan, “e valuation determines the merit, worth, ar value of things, the evaluation process identifies relevant  values  or  standars  that  aplly  to  what  is  being  evaluated,  performs  empirical investigation  using  techniques  from  the  social  sciences,  and  then  integrateds  conclusions with  standars  into  an  evaluation or  set  of  evaluations .”  Scriven  menjelaskan  evaluasi akan  menentukan  prestasi,  layak,  atau  nilai  dari  sesuatu,  proses  evaluasi mengidentifikasi  nilai-nilai  relevan  atau  standar  yang  berlaku  dengan  apa  yang sedang dievaluasi, melakukan investigasi empiris dengan menggunakan teknik dari ilmu  sosial  dan  kemudian  mengintegrasikan  kesimpilan  dengan  standar  menjadi evaluasi  secara  keseluruhan.  Dari  pendapat  Scriven  tersebut  temuan  penelitian menjelaskan umumnya sebanyak 58% pendekatan pembelajaran dilakukan dengan cara direct yaitu  memberikan  penjelasan  terhadap  konsep-konsep  keilmuan  yang sifatnya  belum  dikenali  mahasiswa,  sedangkan  pendekatan indirect sebanyak  42% dilakukan  dengan  cara  memberikan  kesempatan  kepada  mahasiswa  untuk  aktif secara  mandiri  maupun  kelompok  mengkaji  dan  mengeksplor  konsep  serta keilmuan yang sedang dipelajarinya sehingga tidak bergantung pada apa yang telah dijelaskan dosen. Mahasiswa juga ditugaskan untuk menyelesaikan suatu persoalan dengan  cara  memanfaatkan  perpustakaan  dan  melakukan  observasi  langsung  ke
lapangan. Pendekatan brainstorming dilakukan dengan cara tanya jawab atau dialog interaktif  antara  dosen  dengan  mahasiswa  dan  mahasiswa  dengan  mahasiswa  di dalam  membahas  suatu  konsep  atau    keilmuan  yang  sedang  dipelajari.  Dengan pendekatan brainstorming ini  akan  terukur  kapasitas  dan  kapabilitas  kemampuan masing-masing  individu  mahasiswa  sesuai  dengan  latar  belakang  pendidikan, keilmuan dan pengalaman belajarnya selama ini. Dijelaskan dalam dokumen bahwa, proses  belajar  mandiri  merupakan  upaya  untuk  mencapai  kemajuan  yang berkesinambungan  dalam  belajar  dengan  cara  mengaktifkan  mahasiswa  dalam suatu  proses plan,  do,  study,  and  action (PDSA).  Pada  tahapan  ini  mahasiswa dibiasakan untuk merencanakan sendiri tujuan pembelajaran yang ingin dicapainya yang  diselaraskan  dengan  tujuan  pembelajaran  dari  dosen,  kemudian ditindaklanjuti  dengan  upaya  untuk  melakukannya  dalam  bentuk  tindakan eksplorasi  konsep,  masalah  dan  upaya  pemecahannya,  serta  melakukan  evaluasi terhadap hasil belajar yang diperolehnya untuk kemudian di- feedback dalam bentuk tindakan  baru.  Pada  saat  ini  peran  dosen  adalah  seorang  fasilitator  yang  akan membantu  mahasiswa  pada  saat  ada  tingkat  kesulitan  yang  dapat  diselesaikan mahasiswa  yang  bersangkutan  dan  melakukan  penilaian  dengan  memperhatikan seberapa  besar  mahasiswa  dapat  melakukan  aktivitas  kemandiriannya  dan menunjukkan  inisiatif  yang  inovatif.  Sedangkan  proses  belajar  secara  kelompok merupakan upaya untuk mencapai kemajuan yang berkesinambungan dalam belajar dengan  cara  mengaktifkan  mahasiswa  dalam  suatu  proses  belajar  bersama.  Proses ini  diupayakan  dalam  rangka  melatih  siswa  di  dalam  mengelola  suatu  ide  atau gagasan individual yang muncul dalam suatu kelompok kemudian menuangkannya dalam  suatu  gagasan  yang  memiliki  makna  milik  bersama  melalui  proses kesepakatan.  Di  dalam  proses  pembelajaran  dengan  cara  kelompok,  mahasiswa akan  belajar  untuk  memperbaiki  karakter  pribadinya  yang  tidak  selaras  dengan kelompok  dan  belajar  untuk  menghargai  ide  atau  pendapat  orang  lain  yang kemudian diselaraskan menjadi pendapat kelompok atau pendapat bersama. Pada saat  ini  peran  dosen  tetap  menjadi  fasilitator  yang  akan  menjadi  mediator  bagi kelompok  yang  mengalami  permasalahan  dalam  proses  pembelajarannya  dan melakukan  penilaian  dengan  memperhatikan  seberapa  besar  masing-masing individu  mampu  berargumentasi  untuk  mendukung  hasil  pembelajaran  di kelompoknya  dan  bagaimana  model  kekompakkan  yang  dihasilkan  yang didominasi oleh semangat kebersamaan dan rasional ( logic ). Namun  dalam  pendekatan indirect ditemui  kesenjangan  yang  diperoleh yaitu  jika  memerlukan  surat  izin  seperti  observasi  atau  melakukan  kegiatan grandtour untuk  mata  kuliah  tertentu  mereka  mendapat  kesulitan  oleh  lamanya waktu  yang  dibutuhkan  untuk  mendapatkan  surat  izin  dari  bagian  Tata Usaha/Akademik.  Hal  ini  berdampak  pada  batas  waktu  laporan  yang  sering terlambat  dari  mahasiswa  atau  mereka  menuntut  meminta  waktu  tambahan. Kelehaman  lain  yang  diperoleh  adalah  dari  segi  bahasa  Inggris.  Misalnya  jika mereka diperintahkan untuk mencari kajian atau hasil-hasil penelitian yang relevan yang  terkategori  atau  bereputasi  internasional,  umumnya  mahasiswa  mendapat
kesulitan.  Seringkali  hasil  temuan  mahasiswa  tidak  relevan  dengan  tugas  yang dimaksud.  Pada  aspek  pengembangan  wawasan  keilmuan  dengan  memanfaatkan IPTEK  pada  saat  pembelajaran  berlangsung,  temuan  penelitian  menunjukkan kesenjangan.  Pengembangan  wawasan  keilmuan  dengan memanfaatkan IPTEK  ini sangat bergantung pada motivasi mahasiswa dan dukungan strategi  pembelajaran berupa ketersediaan wifi yang memadai. Kesenjangan lain saat ada mata kuliah yang mempersyaratkan  terselenggaranya  seminar  khusus  mata  kuliah  yang  sedang dipelajari,  umumnya  mahasiswa  mendapat  kesulitan  yang  disebabkan  oleh pendanaan.  Demikian  pula  pada  mata  kuliah  yang  mensyaratkan  adanya  praktek kerja lapangan (PKL), umumnya mahasiswa mendapatkan kesulitan untuk mencari tempat  dan  menentukan siapa  nara sumber  yang  siap  tanpa  harus  diberi  imbalan finansial.

## Evaluasi Hasil
Penekanan  evaluasi  hasil  lebih  diarahkan  pada ketercapaian program pada implementasi  kebijakan  kurikulum  berbasis  KKNI  di  Prodi  MP  S2  sesuai  dengan tahapan  waktu  yang  telah  ditentukan,  yaitu  ketercapaian  selama  kurun  waktu jangka  pendek  (1-  2  Tahun).  Pada  kurun  waktu  jangka  pendek  sesuai  dengan ketercapaian  target  sasaran  jangka  pendek,  maka  temuan  hasil  penelitian menunjukkan,  program  pembelajaran  dengan  struktur  kurikulum  yang  telah ditetapkan sudah dapat dicapai dengan baik dengan tersusunnya kurikulum yang mengacu  pada  KKNI pada  tahun  2012  yang merupakan  dokumen  otentik  tentang program  pembelajaran    yang  ada  dan  terus  menerus  dievaluasi  sesuai  dengan perkembangan  yang  terjadi  terutama  yang  terkait  dengan  kebijakan.  Untuk  itu kualitas dan kuantitas, produktivitas, relevansi, keberlanjutan dan efisiensi menjadi indikator  dalam  pelaksanaan  kegiatan  tersebut,  dengan  melibatkan  unsur  dosen, mahasiswa  dan  masyarakat  pengguna  ( Stakeholders) .  Suharsimi  Arikunto,  dkk (2009:41-45)  menjelaskan  model  evaluasi  terhadap  tujuan  ( goal  oriented  evaluation ). bahwa  seorang  evaluator  secara  terus  menerus  melakukan  pemantauan  terhadap tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Penilaian  yang  terus  menerus  ini  dilakukan  untuk melihat  kemajuan-kemajuan  yang  telah  dicapai  serta  efektivitas  temuan  yang dicapai.
Dari  hasil  temuan  penelitian  diketahui  metode assessment proses pembelajaran  dosen  terhadap  mahasiswa  dilakukan  dengan  melakukan  penilaian dalam bentuk: (a) Penilaian individual, dilakukan untuk menilai hasil pembelajaran mahasiswa  dalam  bentuk  melaksanakan  tugas-tugas  mandiri  dan  aktivitasnya  di dalam  brainstorming;  (b)  Penilaian  kelompok,  dilakukan  untuk  menilai  hasil pembelajaran  mahasiswa  dalam  bentuk  melaksanakan  tugas-tugas  kelompok  dan aktivitas  masing-masing  individu  di  dalam  berargumentasi  untuk  kepentingan kelompok;  (c)  Penilaian  kontekstual  (autentik)  dilakukan  selama  proses  aktivitas pembelajaran  sedang  berlangsung  di  dalam  pelaksanaan  tugas-tugas  mandiri, pelaksanaan  tugas-tugas  kelompok  dan  penilaian  terhadap  hasil  kerja  mahasiswa dalam bentuk laporan tertulis; dan (d) Penilaian dalam bentuk kemampuan kognisi
pengembangan  konsep  dan  kemampuan  memecahkan  masalah  diberikan  dalam bentuk ujian tengah semester (Mid semester) dan ujian akhir semester (UAS).
Sedangkan  metode assessment proses  pembelajaran  mahasiswa  terhadap kinerja  dosen  dilakukan  dengan  cara  pengisian  kuesioner  yang  berisi  daftar pertanyaan/isian  yang  harus  dijawab  oleh  mahasiswa  terhadap  kinerja  dosen selama  proses  pembelajaran.  Penilaian  ini  dilakukan  pada  akhir  semester  dan hasilnya diolah oleh bagian akademis PPs UNJ. Hasil penilaian ini dijadikan sebagai masukkan  dalam  rangka  pembinaan  kinerja  dosen  oleh  pimpinan  dan  salah  satu kriteria  keberlangsungan  dosen  di  dalam  membina  suatu  mata  kuliah.  Program studi  MP  selama  ini  tidak  menyusun  format  penilaian  tersendiri,  tetapi  menjadi tanggungjawab  pimpinan  tertinggi  (Direktur  bersama  Asisten  Direktur  I  Bidang akademik).  Prodi  hanya  menerima  laporan  hasil  penilaian  kinerja  dosen  dan diberikan  kesempatan  untuk  memberikan  masukkan  terhadap  hasil  penilaian kinerja yang telah diperoleh guna pertimbangan langkah pembinaan selanjutnya.

## KESIMPULAN Evaluasi Input
Penyusunan  Kurikulum  Berbasis  KKNI  pada  Prodi  MP  S2  telah dilengkapi  dengan  landasan  hukum  yang  jelas,  ada  perumusan  tujuan  dan sasaran.  Pada  aspek  sumber  daya  pendukung  dalam  penyusunan  kurikulum Prodi  telah  ada  berupa  data  hasil  analisis  kurikulum,  program  yang direncanakan  dan  strategi  pelaksanaannya.  Pada  data  hasil  analisis  kurikulum diperoleh  informasi  bahwa  Prodi  MP  S2  telah  melakukan  analisis  terhadap faktor  internal  yang  berupa  kekuatan  dan  kelemahan  lembaga  dan  faktor eksternal  berupa peluang dan  tantangan   lembaga.

## Evaluasi Proses
Untuk menempuh kurikulum Program Studi Manajemen  Pendidikan jenjang S2  dituntut  kemandirian  dari  para  mahasiswa.  Fungsi  dosen  adalah  sebagai fasilitator yang membantu mahasiswa dalam memahami, membahas, menganalisis teori-teori  dan  konsep-konsep.  Kompleksitas  pengetahuan  yang  dituntut  kepada mahasiswa  di  Prodi  MP  S2  mengacu  kepada  jenjang  program.  Artinya  spesifikasi pengetahuan  harus  didasarkan  atas  ciri-ciri  program  studi,  yaitu  Program  Studi Manajemen  Pendidikan.  Di  samping  pengetahuan  umum  yang  melandasi pengetahuan  dasar  kependidikan,  penelitian,  statistik  dan  kebijakan  pendidikan, mata  kuliah  diarahkan  pada  penguasaan  pengetahuan  mengenai  manajemen pendidikan.

## Evaluasi Hasil
Evaluasi  hasil  lebih  diarahkan  pada  ketercapaian  program  pada implementasi  kebijakan  kurikulum  berbasis  KKNI  di  Prodi  MP  S2  sesuai  dengan tahapan waktu yaitu ketercapaian selama kurun waktu jangka pendek (1- 2 Tahun). Program  pembelajaran  dengan  struktur  kurikulum  yang  telah  ditetapkan  sudah
dapat  dicapai  dengan  baik  dengan  tersusunnya  kurikulum  yang  mengacu  pada KKNI pada tahun 2012 tentang program pembelajaran yang ada dan terus menerus dievaluasi sesuai dengan perkembangan terutama yang terkait dengan kebijakan.

## DAFTAR RUJUKAN
Daniel  L.Stufflebeam and  Anthony  J.  Shinkfield,  Systematic  Evaluation:  A  Self- Instructional Guide to theory and Practice, Boston: Kluwer-Nijhoff Publishing, 1986
----------, Evaluation Theory, Models, and Application (USA: A Wiley Imprint, 2007
Djaali, Puji  Mulyono   dan   Ramly, Pengukuran   Dalam   Bidang   Pendidikan Jakarta: PPs UNJ, 2000
Dokumen  Buku  Panduan  Akademik  Program  Pascasarjana  Universitas  Negeri Jakarta Tahun 2010-2015
Dokumen  Pedoman  Akademik  Penulisan  Tesis  dan  Disertasi  Program  Pascasarjana Universitas Negeri Jakarta  Tahun 2012
Dokumen Renstra  Universitas Negeri Jakarta  Tahun 2006-2017
Dokumen Renstra  Program Pascasarjana Universitas Negeri Jakarta  Tahun 2010-2015
Dokumen  Renstra  Program  Studi  Manajemen  Pendidikan  Program  Pascasarjana Universitas Negeri Jakarta  Tahun 2010-2014
James  W.  Popham. Educational  Evaluation. New  Jersey:  Prentice-Hall, lnc., 1987
Scriven M. Evaluation Theasaurus. Newbury Park, CA: Sage, 1991 http://www.hfrp.org Suharsimi Arikunto, Cepi Safruddin Abdul Jabbar, Evaluasi Program Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara,  2009
Tayibnafis,  Farida  Yusuf. Evaluasi  Program  dan  Instrumen  Evaluasi  untuk  Program Pendidikan dan Penelitian . Jakarta: Rineka Cipta, 2008