## ANALISIS TINGKAT KEKUMUHAN PADA LOKASI PERMUKIMAN DI PERKOTAAN
(Studi Kasus : Kampung Rawa Badung, Kecamatan Cakung, Kota Jakarta Timur)
Marselly Dwiputri 1 , Nurjannah Hamdani 2 , Bambang Perkasa Alam 3
1 Universitas Indraprasta PGRI, Program Studi Arsitektur marselly_dwiputri@yahoo.com
2 Universitas Indraprasta PGRI, Program Studi Arsitektur nurjannah.hamdani@gmail.com
3 Universitas Indraprasta PGRI, Program Studi Arsitektur perkasaalam.bambang@gmail.com
Abstract  : The  emergence  of  slum  in  urban  areas  is  a  phenomenon that  occurs  in  big  cities in Indonesia,  the  conditions  that  occur  in  the  city  village  is  currently  facing  various  problems, especially the quality and quantity in the environment Settlements related to the conditions of the facilities,  infrastructure,  and  conditions  of  the  building  in  the  residential  area.  Kampung  Rawa Badung is one of the residential areas that not only have the growing population growth and high population density, but also has the condition of the facility and infrastructure that is not adequate so  Indications  are  slum  due  to  affected  environmental  factors,  especially  the  environment  of residence.  Therefore,  the  use  of  the  scoring  method  in  this  research  in  the  identification  of  slum area, which is then classified by four levels of  the slums is not  slum, mild slums, temperate slum and  Heavy  slum.  Of  the  seven  indicators  of  slums,  Kampung Rawa Badung  is  in  the  category  of medium with land legality, and the results of SWOT analysis as a reference to the slum handling solution  in  Kampung  Rawa  Badung  and  as  a  determination  of  priority  handling  in  the  region Settlements.
Key Words: Slum area,  slum level, settlement
Abstrak : Kemunculan kawasan kumuh di perkotaan merupakan fenomena yang banyak terjadi di kota-kota  besar  di  Indonesia,  kondisi  yang  terjadi  di  Kampung-kampung  kota  saat  ini  tengah menghadapi  berbagai  permasalahan  khususnya  kualitas  dan  kuantitas  di  lingkungan  permukiman yang  terkait  dengan  kondisi  sarana,  prasarana,  dan  kondisi  bangunan  di  kawasan  tempat  tinggal. Kampung Rawa Badung merupakan salah satu kawasan permukiman yang bukan hanya memiliki pertumbuhan  penduduk  yang  terus  meningkat  dan  kepadatan  penduduk  yang  tinggi,  tetapi  juga memiliki  kondisi  sarana  dan  prasarana  permukiman  yang  tidak  memadai  sehingga  terindikasi merupakan  kawasan  kumuh  karena  dipengaruhi  faktor  lingkungan,  terutama  lingkungan  tempat tinggal.  Oleh  karena  itu,  digunakan  metode  skoring  pada  penelitian  ini  dalam  melakukan identifikasi  kawasan  permukiman  kumuh,  yang  kemudian  diklasifikasikan  berdasarkan  empat tingkat kekumuhan yaitu bukan kawasan kumuh, kawasan kumuh ringan, kawasan kumuh sedang dan kawasan kumuh berat. Dari tujuh indikator kekumuhan, Kampung Rawa Badung masuk pada kategori  sedang  dengan  legalitas  lahan  legal,  dan  hasil  analisis  SWOT  sebagai  acuan  solusi penanganan  kawasan  kumuh  di  Kampung  Rawa  Badung  dan  sebagai  penentuan  prioritas penanganan di kawasan permukiman.
Kata Kunci : Kawasan Kumuh, Tingkat kekumuhan, Permukiman

## PENDAHULUAN
Kota  sebagai  pusat  pelayanan  dan kegiatan  tidak  terlepas  dari  adanya  fenomena urbanisasi,  yang  menyebabkan  jumlah  penduduk di  kota  semakin  tahun  semakin  bertambah. Kepadatan  penduduk  yang  terus  meningkat, kemudian memicu munculnya berbagai permasalahan  kota,  terutama  terkait  menurunnya daya  dukung  lingkungan  perkotaan,  jika  kota padat  penduduk  seperti  ini  terus  dibiarkan  dan
perkembangannya menjadi tidak terkendali, maka juga  akan  menimbulkan  masalah  permukiman yaitu  tumbuhnya  permukiman  kumuh  tak  layak huni di daerah perkotaan yang dapat mengakibatkan  menurunnya  kualitas  lingkungan permukiman dan menjadi kumuh  (Krisandriyana, 2019).
Kawasan kumuh adalah kawasan di mana rumah dan kondisi hunian masyarakat di kawasan tersebut  tidak  sesuai  dengan  standar  yang
berlaku,  baik  standar  kebutuhan,  kepadatan bangunan,  persyaratan  rumah  sehat,  kebutuhan sarana  air  bersih,  sanitasi  maupun  persyaratan kelengkapan prasarana jalan, ruang terbuka, serta kelengkapan  fasilitas  sosial  lainnya  (Kurniasih, 2007).
Kemunculan kawasan kumuh di perkotaan  merupakan  fenomena  yang  banyak terjadi  di  kota-kota  besar  di  Indonesia,  Kawasan permukiman  kumuh  secara  nasional  di  Indonesia meluas  dua  kali  lipat  selama  kurun  waktu  lima tahun terakhir (2014 -2018) seiring meningkatnya jumlah  penduduk  di  perkotaan  terutama  Pulau Jawa (Direktorat Jenderal Cipta Karya
Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan Rakyat,  2016).  Sehubungan  dengan  hal  tersebut, kondisi  yang  terjadi  di  Kampung-kampung  kota saat ini tengah menghadapi berbagai permasalahan khususnya kualitas dan kuantitas di lingkungan  permukiman  yang  terkait  dengan kondisi  sarana,  prasarana,  dan  kondisi  bangunan di kawasan tempat tinggal
Kota Jakarta Timur merupakan salah satu wilayah  yang  terluas  dan  terdiri  dari  beberapa perkampungan,  dari  sisi  demografis  di  DKI Jakarta. Jakarta Timur memiliki jumlah penduduk terbanyak  dibandingkan  dengan  wilayah  DKI Jakarta lainnya yaitu mencapai 2,84 juta jiwa dari keseluruhan  jumlah  penduduk  yang  terdapat  di DKI  Jakarta  sebesar  10,17  juta  jiwa  (BPS Provinsi  DKI  Jakarta,  2018),  dengan  jumlah  dan kepadatan  penduduk  yang  tinggi  di  Kota  Jakarta Timur  menimbulkan  berbagai  dampak  yang buruk,  terutama  masalah  kepadatan  penduduk  di permukiman  yang  berdampak  pada  kualitas  dan kuantitas  lingkungan  kawasan  permukiman  di Jakarta Timur. (BPS Jakarta Timur, 2019)
Kecamatan Cakung, Jakarta Timur merupakan salah satu kawasan permukiman yang bukan  hanya  memiliki pertumbuhan  penduduk yang  terus  meningkat  dan  kepadatan  penduduk yang  tinggi,  tetapi  juga  memiliki  kondisi permukiman  yang  tidak  sesuai  standar  sehingga terindikasi  merupakan  kawasan  kumuh  karena dipengaruhi faktor lingkungan, terutama lingkungan  tempat  tinggal  (Dinas  Perumahan Rakyat  dan  Kawasan  Permukiman,  2019).  Salah satu  lokasi  kawasan  kumuh  yang  terdapat  di Kecamatan  Cakung  adalah  Kampung  Rawa Badung yang memiliki luas sebesar 18,43 Ha.
Dalam  menentukan  identifikasi  kawasan permukiman kumuh, dilakukan dengan mengidentifikasi  kondisi  sarana  dan  prasarana serta  menentukan  prioritas  kriteria-kriteria  yang berpengaruh  terhadap  kekumuhan  menggunakan
tujuh  indikator  permukiman  kumuh.  berdasarkan pengertian  permukiman  kumuh,  serta  standar pelayanan  minimal  yang  dipersyaratkan  secara nasional  berdasarkan  beberapa  indikator  yaitu: berdasarkan  kementerian  pekerjaan  umum  dan perumahan  rakyat  yaitu  (Direktorat  Jenderal Cipta  Karya  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan Rakyat, 2016)

## METODOLOGI
Lokasi  penelitian  ini  mengambil  studi kasus  di  Kampung  Rawa  Badung,  Kelurahan Jatinegara,  Kecamatan  Cakung,  Jakarta  TImur yang  memiliki  letak  geografis  106049’35’’– 106o50’48’’  BT  dan  06010’37”  LS.  Dengan batas  wilayah  utara  Kecamatan  Cilincing,  batas wilayah  Barat  Kecamatan  Pulo  Gadung,  batas wilayah  selatan  Kecamatan  Duren  Sawit  dan batas  timur  Kecamatan  Medan  Satria.  Kampung Rawa  Badung yang  memiliki  Luas  sebesar  18,43 Ha serta  Danau sebesar 5 Ha

## Gambar 1 Lokasi Penelitian

## Gambar 2 Lokasi Penelitian Berdasarkan Kondisi Kepadatan Bangunan
Dilakukan  survei  dan  wawancara  dan mengisi  form  kuisioner  mengenai  program peningkatan  kualitas  permukiman  dan  kuisioner
stakeholder  mengenai  lingkungan  permukiman kumuh.
Identifikasi Tingkat Kekumuhan dilakukan dengan memberikan skor pada kriteria- kriteria berdasarkan skala penilaian yang mempengaruhi kawasan permukiman kumuh dari setiap  indikator.  Kemudian  dilakukan  analisis hingga  menghasilkan  klasifikasi  tingkat  kawasan kumuh  di  Kapung  Rawa  Badung.  Berikut  ini merupakan  kriteria-kriteria  pada  setiap  indikator kekumuhan yang dapat dilihat pada Tabel 1:

## Tabel 1 Kriteria-Kriteria Indikator Kekumuhan
ASPEK KRITERIA Kondisi bangunan gedung Ketidakteraturan Bangunan Tingkat Kepadatan Bangunan Ketidaksesuaian dengan Persyaratan Teknis Bangunan Kondisi jalan lingkungan Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan Kualitas Permukaan Jalan Lingkungan Kondisi penyediaan air minum Ketidaktersediaan Akses Aman Air Minum Ketidakterhubungan dengan Sistem Drainase Perkotaan Kondisi drainase lingkungan Ketidakmampuan mengalirkan Limpasan Air Ketidaktersediaan Drainase Ketidakterhubungan dengan Sistem Drainase Perkotaan Tidak Terpeliharanya Drainasee Kualitas Konstruksi Drainase Kondisi Pengelolaan Air Limbah Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai Standar Teknis Prasarana dan sarana pengelolaan air limbah tidak sesuai standar teknis Kondisi pengelolaan persampahan Prasarana dan sarana persampahan tidak sesuai standar teknis Sistem pengelolaan persampahan tidak sesuai standar teknis Tidak terpeliharanya sarana dan prasarana Kondisi Proteksi kebakaran Ketidaktersediaan prasarana proteksi kebakaran Ketidaktersediaan Sarana ASPEK

## KRITERIA

## Proteksi
Sumber  :  Direktorat  Pengembangan  Kawasan  Permukiman, 2016
Dari subkriteria setiap indikator berdasarkan  Direktorat  Pengembangan  Kawasan Permukiman, Tahun  2016  pada  Tabel  1,  langkah selanjutnya adalah sebagai berikut:
a. Pemberian skor setiap sub kriteria, berdasarkan parameter penilaian :
• Kualitas Baik (0% - 25%) : Skor 0
• Kualitas Cukup Baik (26% - 50%) : Skor 1
• Kualitas Buruk (51% - 75%) : Skor 3
• Kualitas Sangat Buruk 76% - 100%) : Skor 5
b. Perhitungan total penilaian setiap indikator didekati dengan menggunakan rumus sebagai berikut:

## Si = Σ 𝐵𝑖 Σ 𝑃
Keterangan : Si = Total Skor pada Setiap Indikator, Bi = Skor Sub Kriteria, P = Jumlah Sub Kriteria
c. Klasifikasi Tingkat Kekumuhan
Berikut merupakan rentang nilai tingkat klasifikasi  yang  didapatkan  untuk  setiap  kelas yakni:
• Bukan Kawasan Kumuh : 0 – 18
• Kawasan Kumuh Ringan : 19 – 44
• Kawasan Kumuh Sedang : 45 – 70
• Kawasan Kumuh Berat : 71 - 95
Jenis metode penelitian kedua yang digunakan  adalah  penelitian  evaluatif,  Penelitian evaluatif  merupakan  suatu  desain  dan  prosedur evaluasi  dalam  mengumpulkan  dan  menganalisis data  mengenai  permukiman  kumuh  dengan menggunakan  SWOT,  bagaimana  kekuatan ( strengths ) mampu mengambil keuntungan ( advantage )  dari  peluang  ( opportunities) yang ada,  bagaimana  cara  mengatasi  kelemahan (weaknesses ) yang mencegah keuntungan ( advantage )  dari  peluang  ( opportunities )  yang ada.

## Gambar 3 Analisis SWOT

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil dan pembahasan penelitian dapat dilihat dibawah ini sebagai berikut :
a. Kondisi Sosial dan Demografi
Jumlah penduduk Kota Jakarta Timur pada tahun 2016  adalah  sebesar  2.868.8910  jiwa,  jumlah penduduk  tertinggi  berada  di  Kecamatan  Cakung sebesar  529.897  jiwa,  dan  kepadatan  Penduduk untuk  Kampung  Rawa  Badung  juga  mengalami peningkatan  tiap  tahunnya  yang  yang  mayoritas bekerja  di  Buruh  Kasar,  Karyawan  Industri,  dan Pemulung  Sumber  Perekonomian  warga  Rawa Badung  sebagian  besar  adalah  sebagai  buruh kasar, karyawan Pabrik, dan Pemulung. Karyawan  Pabrik  dan  Pemulung  menjadi  sektor yang  dominan  untuk  jenis  mata  pencaharian,  hal ini  dikarenakan  wilayah  Rawa  Badung  yang berdekatan  dengan  beberapa  Pabrik  besar, sementara  berdasarkan  tinjauan  langsung  ke lokasi  penelitian,  sektor  pemulung  juga  menjadi sektor  yang  paling  menonjol    di  wilayah  rawa badung  hal  ini  di  karenakan  adanya  beberapa pasar  seperti  Pasar  Pulo  Jahe  yang  ada  di RT06/13  dan  Pasar  Sebun  yang  berada  di RT02/06.  Lokasi  yang  berdekatan  dengan  Pasar serta  banyaknya  sampah  pada  wilayah  ini menjadikan  tempat  hunian  beberapa  Kelompok pemulung.  pedagang  asongan  atau  makanan menempati  posisi  di  20%  dari  total  jumlah penduduk di Kampung Rawa Badung.

## b. Tata Guna Lahan
Berdasarkan  hasil  tinjauan  lapangan  ,  Kampung Rawa  Badung  dodominasi  oleh  guna  lahan permukiman, dan guna lahan lain terdapat sarana pendidikan, perdagangan, ruang terbuka hijau dan danau/situ.

## Gambar 4 Kondisi Guna Lahan
c. Kondisi Bangunan, Sarana, dan Prasarana
Dari  hasil  survei  yang  sudah  dilakukan  bahwa bangunan di Kampung Rawa Badung didominasi oleh  bangunan  yang  permanen  karena  dibangun dengan  bahan  material  bata  dan  beton  kolom praktis  yang  bukan  material  temporer,  namun dengan  lahan  yang  sempit  kondisi  tata  masa bangunan  di  lokasi  penelitian  bahwa  sebagian besar  bangunan  tempat  tinggal  tidak  berdasarkan standard  layak  bangunan  tempat  tinggal  dengan peraturan  KDB  60%,  KDH  40%,  KLB  dan  GSB 50% (RDTR Kota Jakarta Timur, 2016)

## Gambar 5 Kondisi Bangunan

## Sarana dan Prasarana
Kondisi  jalan  pemukiman  di  Kampung Rawa  Badung  cukup  baik  dengan  menggunakan bahan  material  aspal  dan  lebar  jalan  sekitar  1  - 1,5  meter,  kekurangannya  yaitu  jalan  yang  kecil tetapi  kendaraan  motor  dapat  masuk,  akibatnya jalan  menjadi  macet  dan  tidak  memiliki  bahu jalan.

## Gambar 6 Kondisi Jalan
Berdasarkan hasil penelitian lapangan, kondisi  pengelolaan  sampah  di  Kampung  Rawa Badung  termasuk  kondisi  yang  cukup  baik, terdapat  kegiatan  rutin  petugas  sampah  untuk mengumpulkan  sampah  dari  masing  –  rumah warga  ke  TPS,    pengumpulan  sampah  dan pengangkutan  dilakukan  pada  malam  hari  dan pada  pagi  hari  lokasi  sudah  bersih  kembali diangkut  petugas  menggunakan mobil  yang  telah disediakan,  sedangkan  untuk  kondisi  drainase kurang  baik,  banyak  sampah  tersumbat  dan menggenang tidak ada pengelolaan khusus terkait prasarana limbah dan draianse
Berdasarkan temuan lapangan, kondisi sarana di  Kampung  Rawa  Badung  masih  belum memadai  dengan  kondisi  kurang  tertata  dengan baik.  terdapat  sarana  pertokoan  dan  kios,  pasar tradisional,  bangunan  sekolah  SD,  SMP,  SMA, masjid,  balai  pengobatan  umum  dan  klinik kebidanan.

## d. Analisis Tingkat Kekumuhan
Hasil skoring dari setiap indikator berdasarkan hasil penilaian dari sub kriteria untuk mengetahui  tingkat  kualitas  yang  digunakan analisis  untuk  penanganan  permukiman  kumuh dapat  dilihat  pada  Tabel  2.  Dari  hasil  Tabel  2 dapat  dilihat  untuk  tingkat  kualitas  setiap indikator  kekumuhan  di  lokasi  Kampung  Rawa Badung,  semakin  besar  hasil  skor  yang didapatkan  maka  semakin  buruk  kualitas  yang ada  dan  sebaliknya  semakin  kecil  skor  yang didapatkan  maka  kualitas  semakin  baik.  Dari hasil  skor  tersebut  juga  dapat  diketahui permasalahan  penyebab  kekumuhan  dari  setiap lokasi.

## Tabel 2 Skoring Kriteria Indikator Kekumuhan
N      Aspek Kriteria Nilai Identifikasi Kondisi Kekumuhan Kondisi Bangunan Gedung Ketidakteraturan Bangunan 3 Tingkat Kepadatan Bangunan 3 Ketidaksesuaian dengan Persyaratan Teknis Bangunan 5 Kondisi Jalan Lingkungan Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 3 Kualitas Permukaan  Jalan Lingkungan 1 Kondisi Penyediaan Air Minum Ketidaktersediaan Akses  Aman  Air Minum 5 Ketidakterhubunga n  dengan  Sistem Drainase Perkotaan 3 Kondisi Drainase Lingkungan Ketidakmampuan mengalirkan Limpasan Air 3 Ketidaktersediaan Drainase 3 Ketidakterhubunga n  dengan  Sistem Drainase Perkotaan 3 Tidak Terpeliharanya Drainasee 3 Kualitas Konstruksi Drainase 4 Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai Standar Teknis 3 Ketidaktersediaan Sarana Proteksi 4 JUMLAH 46 Legalitas Lahan Legalitas Lahan Kejelasan Status Penguasaan Lahan + Sumber : Hasil Analisis, 2019
Berdasarkan hasil analisis skoring kriteria indikator  kekumuhan  di  lokasi  Kampung  Rawa Badung, total nilai keseluruhan aspek kekumuhan adalah sebesar 46 identifikasi kondisi kekumuhan,  dengan  kondisi  yang  sangat  buruk (nilai  5)  adalah  kondisi  teknis  bangunan  dan penyediaan  air  minum,  sedangkan  nilai  buruk untuk  kondisi  kualitas  konstruksi  drainase. Legalitas  lahan  Kampung  Rawa  Badung  berada di  guna  lahan  legal  atau  sesuai  dengan  aturan Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Jakarta  Timur karena berada di zona perumahan dan permukiman.
Berdasarkan  total  nilai  keseluruhan  skoring kriteria  indikator  kekumuhan,  berjumlah  sebesar 46, yang masuk pada tingkat kekumuhan sedang. Dalam  perencanaan  pola  penanganan  kawasan kumuh  dan  tipologi  kawasan  kumuh  yang ditetapkan  Direktorat  Pengembangan  Kawasan Pemukiman,  pola  penanganan    kekumuhan sedang  dengan  status  legal,  adalah  dengan peremajaan  Bangunan  Gedung,  Penyediaan  Air Minum,  Drainase  Lingkungan,  Air  Limbah, Proteksi Kebakaran.

## e. Analisis SWOT
Analisis Strength (Kekuatan/Potensi)
• Terdapat  sarana  permukiman  yang  cukup lengkap
• Kondisi  prasarana  persampahan  cukup  baik, terdapat  pengelolaan  sampah  yang  rutin dilakukan oleh petugas ampah setiap hari
• Terdapat  situ/danau  di  lokasi  penelitian  yang juga  dapat  djadikan  sebagai  sebagai  area lahan  terbuka  warga  untuk  menjadi  tempat berkumpul  dan  bersantai,  banyak  warga memancing ikan di Situ Rawa Badung
• Kondisi  material  jalan  sebagian  besar  sudah cukup baik yaitu dengan bahan aspal

## Analisis Weakness (Kelemahan)
• Kondisi jalan utama dengan rata - rata lebar 4 - 5 m, sudah di aspal, namun pada saat hujan turun,  terdapat  genangan  –  genangan  air, dikarenakan  aliran  saluran  Drainase  yang kurang maksimal
• Untuk  pengolahan  sampah  di  kampung  rawa badung  ini,  sudah  tergolong  baik,  sampah  di ambil  oleh  petugas  sampah  pada  pagi  hari dan  sore  hari.  Namun  masih  ada  beberapa rumah  yang  masih  kurang  memperhatikan kebersihan lingkungan. masih terdapat warga yang  membuang  sampah  di  sembarang
tempat  dan  membuang  di  dekat  area  sekitar danau dan saluran drainase
• Tidak adanya titik air (hydrant) pada kawasan permukiman  kampung  ini  dapat  menyulitkan dan  memperlambat  penanggulangan  bencana kebakaran yang terjadi.
• Kebiasaan  warga  Kampung  Rawa  Badung membuang  sampah  rumah  tangga  di  sekitar Situ  Rawa  Badung,  sehingga  mencemari udara dan lingkungan sekitar

## Analisis Opportunities (Peluang)
• Terdapat  Sarana  perdagangan  yang  cukup lengkap salah satunya yaitu pasar yang dekat dengan  lokasi  kampung  Rawa  Badung  dapat menjadi  peluang  warga  untuk  mendapatkan mata pencaharian
• Terdapat Ruang terbuka hijau yang berada di kampung  Rawa  Badung  ini  adalah  situ  rawa badung.  yang  menjadi  tempat  berkumpul warga  untuk  bersantai  dan  memancing  ikan merupakan  peluang  untuk  pengembangan area  wisata  dan  menjadi  daya  tarik  di kampung tersebut

## Analisis Threats (Ancaman)
Kondisi pemukiman  padat penduduk di kampung Rawa  Badung  dkhawatirkan  mudah  terjadi kebakaran  dan  merembet  bangunan-bangunan lain  disekitarnya,  keadaan  rumah  yang    berderet dan    cukup    padat    memungkinkan    api    dapat mudah  menyebar  kebagian  terdekat  jika  terjadi kebakaran  dan  akses  pemadam  kebakaran  untuk masuk  ke  dalam  sangat  terbatas,  akses  jalan  4-5 m tidak mencapai ke semua rumah penduduk
Dari  poin-poin  diatas,  adapun  beberapa  strategi yang digunakan dalam analisis SWOT yaitu:
1.  Strategi  S-O  adalah  strategi  yang  digunakan Strength (kekuatan) untuk memanfaatkan Opportunity (peluang). Dimana dalam poin diatas yang  dihasilkan  kekuatan  yang  memanfaatkan peluang  adalah  program  pemerintah  untuk menyediakan  kelengkapan  sarana  dan  prasarana penunjang  permukiman  di  kampung  Rawa Badung  dan  rencana  hunian  vertikal  untuk memenuhi  kapasitas daya tampung lahan permukiman,
2.  Strategi  W-O  adalah  strategi  untuk  Mengatasi Weakness (kelemahan)  dengan  memanfaatkan Opportunity (peluang).  Pada  poin  diatas  yang dihasilkan kelemahan yang memanfaatkan peluang  adalah  program  pemerintah  yang  bukan
hanya fisik saja tetapi sosial dan ekonomi, seperti pengembangan danau di Kampung Rawa Badung sebagai  objek  wisata  yang  ikut  meningkatkan nilai  ekonomi  warga  sekitar  Kampung  Rawa Badung
3.  Strategi  S-T  adalah  strategi  yang  digunakan Strength (kekuatan)  untuk  menghindari Threats (ancaman)  yaitu  Kepadatan  bangunan  yang rendah  dapat  mencegah  terjadinya  bencana kebakaran
4. Strategi W-T adalah strategi yang
Meminimalkan Weakness (kelemahan) dan menghindari Threats (ancaman) adalah Perbaikan utilitas  pada  kawasan  kumuh  serta  kebijakan  dan kelembagaan yang lebih baik lagi oleh pemerintah  dalam  menata  kawasan  permukiman khususnya di Kampung Rawa Badung

## PENUTUP Simpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  tingkat  kekumuhan  di dapatkan beberapa kesimpulan sebagai berikut:
a. Total   nilai  keseluruhan  aspek  kekumuhan  di Kampung  Rawa  Badung  adalah  sebesar  46 dengan  kondisi  yang  sangat  buruk  (nilai  5) adalah kondisi teknis bangunan dan penyediaan air minum, sedangkan nilai buruk untuk kondisi kualitas konstruksi drainase.
b. Legalitas  lahan  Kampung  Rawa  Badung berada di guna lahan legal atau sesuai dengan aturan  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Jakarta Timur  karena  berada  di  zona  perumahan dan permukiman.
c. Nilai  keseluruhan  skoring  kriteria  indikator kekumuhan,  berjumlah  sebesar  46,  yang masuk pada tingkat kekumuhan sedang.
d. Berdasarkan  perencanaan  pola  penanganan kawasan kumuh dan tipologi kawasan kumuh yang  ditetapkan  Direktorat  Pengembangan Kawasan  Pemukiman,  pola  penanganan kekumuhan  sedang  dengan  status  legal, adalah dengan peremajaan Bangunan
Gedung,  Penyediaan  Air  Minum,  Drainase Lingkungan, Air Limbah, Proteksi
Kebakaran.
e. Meskipun pengelolaan persampahan di lokasi penelitian  sudah  cukup  baik,  namun  terdapat beberapa  warga  Kampung  Rawa  Badung yang  membuah  sampah  dan  limbahnya  ke danau  dan  beberapa  titik  saluran  drainase, sehingga diperlukan pengawasan dan pembinaan kembali oleh pemerintah setempat

## Saran
Melakukan  lebih  banyak  survei  dan  wawancara ke  beberapa  stakeholder  seperti:  pihak  Dinas Cipta  Karya  bagian  Perumahan  dan  Permukiman Kumuh

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik. Jumlah  Penduduk  dan Rasio Jenis Kelamin Menurut Kabupaten Kota  di  Provinsi  DKI  Jakarta  2018 . Jakarta Pusat : Badan Pusat Statistik Badan  Pusat  Statistik,  2019. Jakarta  Timur Dalam  Angka  2019 .  Jakarta  Timur  : Badan Pusat Statistik Direktorat  Pengembangan  Kawasan  Pemukiman, 2016. Panduan Pendampingan Penyusunan Raperda tentang Pencegahan  dan  Peningkatan  Kualitas Perumahan  Kumuh  dan  Permukiman Kumuh .  Jakarta:  Direktorat  Jenderal Cipta  Karya  Kementerian  Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
Fitria, Niken, 2014. Identifikasi       Karakteristik Lingkungan  Permukiman  Kumuh    di Kelurahan  Kapuk,  Jakarta  Barat, Jurnal Teknik Pomits Vol. 3, No. 2 Istikasari,  M.,  &  Khadiyanto,  2014. Identifikasi Permukiman  Kumuh  di  Pusat  Kota
Jamb i, Jurnal Ruang Vol. 2, No. 4
Kurniasih, Sri, 2007. Usaha Perbaikan
Permukiman  Kumuh  di  Petukangan Utara-Jakarta  Selatan, Jurnal  Teknik Arsitektur Vol 1, No. 3 Krisandriyana,  Maresty,  2019. Faktor  Yang Mempengaruhi  Keberadaan  Kawasan Permukiman Kumuh Di Surakarta. Jurnal Desa-Kota Vol. 1,  No.1
Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  (RTRW  DKI
Jakarta Tahun 2011 –2030
Ruli, As’ari, 2014. Penataan Permukiman Kumuh Berbasis  Lingkungan. Jurnal  Geografi Vol. 15 No.1
Standar  Nasional  Indonesia  (SNI)  Nomor  03- 1733-2004. Tata  Cara  Perencanaan Lingkungan  Perumahan  di  Perkotaan . Jakarta:Badan Standarisasi Nasional.
Sumarwanto, 2014. Pengaruh Masyarakat Berpenghasilan Rendah Dan
Permukiman  Kumuh  Terhadap  Tata Ruang  Wilayah  Di  Semarang, Jurnal Ilmiah UNTAG Semarang Vol. 3, No. 1 Wihadanto, Ake, 2017. Analisis Karakteristik dan Penilaian  Tingkat  Kekumuhan  Kawasan Permukiman  ‘Kampung  Braga’  -  Kota
Bandung. Jurnal  Pembangunan  Wilayah dan Perdesaan Vol. 1, No. 2 Zulkarnaini,  Wilko,  2019. Faktor-Faktor  Yang Mempengaruhi  Permukiman  Kumuh  Di
Kota Bukittinggi. Jurnal PLanologi Vol.16, No.2