## PELEMBAGAAN KARAKTER TOLERANSI SISWA MELALUI PROGRAM PENDIDIKAN BERKARAKTER PURWAKARTA
Thaufan 1 , Sapriya 2
1 Mahasiswa Departemen Pendidikan Kewarganegaraan SPS UPI, 2 Dosen Departemen Pendidikan Kewarganegaraan SPS UPI
Email : thaufan.abiyuna@yahoo.co.id 1
Naskah diterima: 16/11/2017 revisi: 26/03/2018 disetujui: 23/04/2018

## Abstrak
Pemerintah  Purwakarta  mengeluarkan  program  Pendidikan  Berkarakter  yang  ditandai  dengan Peraturan  Bupati  Nomor  69  Tahun  2015  sebagai  upaya  pelembagaan  toleransi  siswa.  Tujuan penelitian  ini untuk mengetahui implementasi Pendidikan Berkarakter dalam menumbuhkan  karakter toleransi antar umat beragama siswa di SMP Negeri 1 Purwakarta. Dengan menggunakan pendekatan kualitatif dan metode studi kasus, penelitian dilakukan melalui metode pengumpulan data wawancara, observasi, dan studi dokumentasi. Hasilnya adalah bahwa Pendidikan Berkarakter diimplementasikan dalam  tiga  basis  yaitu  dalam  pembelajaran  di  kelas,  dalam  ekstrakurikuler,  dan  dalam  pembiasaan sekolah. Beberapa contoh kegiatannya yaitu tujuh Poe atikan Purwakarta Istimewa, pendalaman kitab kuning, penyedia 5 ruang ibadah dan lain-lain.
Kata kunci: Pelembagaan toleransi, implementasi pendidikan berkarakter.

## INSTITUTIONALIZATION OF STUDENT TOLERANCE CHARACTER THROUGH CHARACTER EDUCATION PROGRAM PURWAKARTA

## Abstract
Purwakarta  Government  issued  a  Character  Education  program  which  is  marked  by  Regent Regulation No. 69 of 2015 as an effort to institutionalize student tolerance. The purpose of this study is to know the implementation of Character Education in fostering the character of tolerance among religious people in SMP Negeri 1 Purwakarta. By using qualitative approach and case study method, research is done through interview data collection method, observation, and documentation study. The result  is  that  Character  Education  is  implemented  in  three  bases  namely  in  classroom  learning,  in extracurricular,  and  in  school  habituation.  Some  examples  of  activities  are  seven  Poe  Suppose Purwakarta Istimewa, deepening yellow book, providers of 5 prayer space and others.
Keywords: Institutionalization of tolerance, implementation of character education.
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740

## PENDAHULUAN
Keberagaman merupakan kekayaan terbesar bagi bangsa ini, jika didukung oleh jiwa toleransi warganya dalam kehidupan membangsa  dan  menegara.  Namun  dewasa  ini, keberagaman  yang  toleran  justru  terancam  oleh adanya berbagai gesekan yang dapat menerbitkan  air  mata  keresahan  dari  seluruh warga  di  pelosok  tanah  air  yang  ramai  dari pemberitaan  di  media  massa.  Beragam  konflik ini  lahir  karena  beberapa  hal  pokok  yang mendasarinya.  Pertama,  ideologi  radikalisme yang  sudah  tertanam  dalam  pikiran  warga menjadi modal untuk melawan ideologi Pancasila, sehingga kerap melahirkan peperangan antar kedua ideologi ini. Selanjutnya terdapat  berbagai  ancaman  disintegrasi  yang diakibatkan  dari  intoleransi  warga  negara  yang mudah  terpengaruh  oleh  berita-berita  bohong. Masyarakat  yang  majemuk  dan  multikultural menjadikan persamaan pandangan adalah kenicayaan  yang  sulit  diwujudkan.  Maka perbedaan  pandangan  akibat  dari  keberagaman itulah    yang  justru  menjadi  bagian  dari pertentangan  yang  ada  dalam  masyarakat Indonesia.  Intoleransi  dalam  keberagaman tersebut merupakan salah satu indikasi keterpurukan moral bangsa yang harus mendapat perhatian lebih untuk segera diselesaikan.
Berbagai  permasalahan  tersebut  dapat ditanggulangi dengan penyelenggaraan pendidikan  formal  yang  baik.  Penyelenggaraan pendidikan formal tersebut harus bermuara pada pendidikan  nasional.  UU  RI  No.  20  tahun  2003 tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  pada  pasal 2  menyatakan  bahwa  Pendidikan  nasional adalah  pendidikan  yang  berdasarkan  Pancasila dan UUD Negara RI Tahun 1945, yang berakar pada  nilai-nilai  agama,  kebudayaan  nasional Indonesia,  dan  tanggap  terhadap  tuntutan perubahan zaman. Dengan semangat penyelenggaraan  pendidikan  nasional  yang diupayakan  bersama,  permasalahan  moral, disintegrasi, dan intoleransi dapat diselesaikan.
Penyelenggaraan pendidikan nasional melalui  pendidikan  formal  sekolah  harus dilakukan dengan mendesain pendidikan karakter.  Elkind  dan  Freddy  (dalam  Zubaedi, 2011,  hlm.  15)  ‘character  education  is  the deliberate effort to help people understand, care about,  and  act  upon  core  ethical  value. Purwasasmita  (2010,  hlm.  14)  pembangunan
karakter  merupakan  proses  mengukir  atau memahat  jiwa  sedimikian  rupa,  sehingga berbentuk unik, menarik, dan berbeda atau dapat dibedakan  dengan  orang  lain.  Dua  pendapat tersebut menunjukkan bahwa pendidikan karakter  merupakan  upaya  sadar  dan  sistematis untuk  membentuk  individu  yang  memiliki  cara berpikir,  bersikap,  dan  bertindak  yang  unik  dan berbeda dari yang lain namun tetap menunjukkan  pada  nilai-nilai  yang  berlaku dalam lingkungannya.
Pendidikan  Berkarakter  merupakan  salah satu program yang diberlakukan oleh pemerintah  Purwakarta  dengan  tujuan  untuk beberapa hal berikut yaitu: (1) sebagai pedoman bagi  guru  dalam  memberikan  bimbingan  dan pengasuhan  yang  merupakan  bagian  tidak terpisahkan  dari  proses  pembelajaran  terhadap Peserta  Didik  di  sekolah;  (2)  melatih  Peserta Didik  untuk  membiasakan  pola  hidup  tertib, mandiri,  peduli,  dan  peka  terhadap  lingkungan sekitarnya  dengan  mengaplikasikan  nilai-nilai yang diperkenalkan melalui proses pembelajaran di  sekolah;  (3)  menjadikan  satuan  pendidikan sebagai  sarana  pembentukan  sikap  dan  perilaku positif dari Peserta Didik yang tidak terpisahkan dengan rumah dan lingkungan tempat tinggalnya; (4) menjalin hubungan yang harmois dan  sinergis  antara  guru  dan  orang  tua  Peserta Didik  dalam  mewujudkan  cita-cita  pendidikan dalam  arti  yang  seluas-luasnya;  dan  (5) memberikan  pedoman  bagi  Pemerintah  Daerah dalam merencanakan dan merumuskan kebijakan  di  bidang  pendidikan  yang  langsung menyentuh  pada  aspek  pembinaan  mental  dan spiritual  Peserta  Didik  yang  terintegrasi  dengan aspek yang bersifat kurikuler.
Pendidikan  Berkarakter  menjadi  upaya operasional  dari  pemerintah  Purwakarta  untuk memperjelas mekanisme operasional pendidikan karakter  yang  disesuaikan  dengan  lingkungan budaya  Purwakarta  sebagai  daerah  berbudaya. Pendidikan  berkarakter  adalah  suatu  usaha satuan pendidikan untuk membina meningkatkan  kualitas  siswa  yang  berhubungan pembiasaan  atau  karakter  atau  prilaku  yang digunakan.  Pendidikan  berkarakter  merupakan kesadaran  untuk  melakukan  upaya-upaya  dalam membina  dan  peningkatkan  kualitas  diri  siswa melalui  penanaman  karakter  dan  pembiasaan pada satuan pendidikan.
Salah satu pemberlakuan program Pendidikan Berkarakter adalah untuk
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
melembagakan karakter toleransi siswa. Poerwadarminta  (1982,  hlm.  1084)  menyatakan toleransi adalah sikap/sifat tenggang rasa berupa menghargai serta membolehkan suatu pendirian, pendapat,  pandangan,  kepercayaan  maupun yang  lainnya  yang  berbeda  pendirian  sendiri. Pendapat  tersebut    menjelaskan  bahwa  toleransi merupakan  sikap  tenggang  rasa,  dan  pemberian kebebasan  bagi  orang  lain  untuk  bersikap, berkeyakinan  dan  melakukan  hal-hal  yang berbeda dari dirinya.
SMP  Negeri  1  Purwakarta    merupakan institusi pendidikan formal yang mengimplementasikan program pendidikan berkarakter  untuk  melatih  siswa  agar  mampu melembagakan karakter toleransi dalam kehidupan sehari-hari. SMP Negeri 1 Purwakarta  berupaya  melatih  siswa  untuk terbiasa menghadapi perbedaan dan menciptakan  lingkungan  yang  kondusif  dalam melatih  siswa  bertoleransi.  Adapun  penelitian ini    bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana implementasi  Pendidikan  Berkarakter  di  SMP Negeri 1 Purwakarta.

## METODE
Berisi  jenis  penelitian,  waktu  dan  tempat penelitian,  target/sasaran,  subjek  penelitian, prosedur,  instrumen  dan  teknik  analisis  data serta  hal-hal  lain  yang  berkait  dengan  cara penelitiannya.  target/sasaran,  subjek  penelitian, prosedur,  data  dan  instrumen,  dan  teknik pengumpulan  data,  serta  teknik  analisis  data serta  hal-hal  lain  yang  berkait  dengan  cara penelitiannya  dapat  ditulis  dalam  sub-subbab, dengan sub-subheading .  Sub-subjudul  tidak perlu  diberi  notasi,  namun  ditulis  dengan  huruf kecil berawalkan huruf kapital, TNR-12 unbold , rata kiri. Sebagai contoh dapat dilihat berikut.

## Jenis Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif.  Menurut  Creswell  (1998,  hlm.  15), penelitian  kualitatif  adalah  proses  penelitian untuk memahami berdasarkan tradisi metodologi  penelitian  tertentu  dengan  cara menyelidiki masalah
sosial
atau manusia.Peneliti  membuat  gambaran  kompleks yang  bersifat  holistik,  menganalisis  kata-kata, melaporkan pandangan-pandangan para informan secara rinci, dan melakukan penelitian dalam  situasi  alamiah.  Dengan  penelitian kualitatif memungkinkan peneliti untuk meneliti obyek  secara  alamiah  tanpa  ada  pengondisian apapun, sehingga hasil yang didapat akan sesuai
dengan  bagaimana  fenomena-fenomena  yang diteliti  dan  bergantung  kepada  peneliti.  Metode yang  digunakan  yaitu  studi  kasus.  Dengan metode  ini  memungkinkan  peneliti  dapat  lebih leluasa  memahami  fenomena-fenomena  yang terjadi  di  lapangan  untuk  dianalisis  lebih mendalam.

## Waktu dan Tempat Penelitian
Lokasi  penelitian  bertempat  di  SMP Negeri  1  Purwakarta  yang  tepatnya  berada  di Jalan  Kol.  Kornel  Singawinata  No.  60 Kabupaten  Purwakarta  Provinsi  Jawa  Barat. Sekolah  ini  dipilih  sebagai  lokasi  penelitian karena    telah  menerapkan  Program  Pendidikan Berkarakter  sesuai  dengan  Perbup  Nomor  69 Tahun  2015  tentang  pendidikan  Berkarakter. Selain  itu  sekolah  ini  ditunjuk  oleh  pemerintah Kabupaten Purwakarta sebagai sekolah percontohan  dalam  mengembangkan  sikap toleransi antar umat beragama.

## Target/Subjek Penelitian
Adapun  yang  menjadi  subjek  dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: (1) Kepala Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Purwakarta  yaitu PW.  (2)  Guru  Pendidikan  Pancasila  dan Kewarganegaraan (PPKn) di SMPN 1 Purwakarta  yaitu  PT.  (3)  Kepala  SMP  Negeri  1 Purwakarta yaitu   HW. (4) Siswi SMP Negeri 1 Purwakarta yang  beragama Hindu yaitu AY. (5) siswi SMP Negeri 1 Purwakarta yang beragama Katolik  yaitu  YR.  (6)  Wakil  Kepala  Sekolah Bidang Kesiswaan yaitu DR.   Subjek penelitian dipilih menggunakan teknik Proportional random sampling.

## Prosedur
Prosedur  penelitian  ini  dilakukan  melalui observasi  terlebih  dahulu  kemudian  dilanjutkan denganpenyusunan  proposal.  Setlah  proposal selesai  langkah  selanjutnya  yakni  pengumpulan datan  dan  analisis  data.  Pada  bagian  terakir dilakukan pengambilan kesimpulan
Data, Intrumen, dan Teknik Pengumpulan Data
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan  empat  teknik  pengumpulan  data, yaitu  dengan  wawancara,  observasi,  dan  studi dokumentasi.

## Teknik Analisis Data
Adapun teknik analisis data yang digunakan  yaitu  dengan  reduksi,  display,  dan
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship
Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
verifikasi  atau  pengambilan  kesimpulan.  Proses analisis  data  dilakukan  sejak  sebelum  terjun  ke lapangan, selama di lapangan dan setelah selesai di lapangan. Setelah analisis, peneliti melakukan validasi  data  dengan  empat  teknik  yaitu meningkatkan  ketekunan,  triangulasi  data, menggunakan referensi yang cukup dan melakukan member check.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil Purwakarta merupakan salah satu Kabupaten yang menerapkan kebijakan
pendidikan yang unik dan berbasis pada kearifan lokal. Penyelenggaraan pendidikan di Purwakarta  dilakukan  dengan  menerapkan pendidikan  berkarakter,  yaitu  pendidikan  yang khas  dan  unik  sebagai  produk  hukum  dari  para pemangku  kebijakan  pemerintah  Kabupaten. Dalam  pendidikan  berkarakter  ini,  ada  program yang  dinamakan  dengan  Tujuh  Poe  Pendidikan Istimewa.
Berdasarkan  hasil  lapangan,    HW pendidikan  berkarakter  adalah  suatu  usaha satuan pendidikan untuk membina meningkatkan  kualitas  siswa  yang  berhubungan pembiasaan  atau  karakter  atau  prilaku  yang digunakan.  Pendidikan  berkarakter  merupakan kesadaran untuk  melakukan upaya-upaya dalam membina  dan  peningkatkan  kualitas  diri  siswa melalui  penanaman  karakter  dan  pembiasaan pada  satuan  pendidikan.  Selain  itu,  PT menjelaskan  bahwa  pendidikan  berkarakter adalah bagaimana nilai-nilai karakter di laksanakan dalam kehidupan sehari hari.
Pendidikan berkarakter dari sudut pandang  AY  sebagai  siswa,  merupakan  bentuk pembiasaan yang  diterapkan  di sekolah. Pendidikan berkarakter adalah ciri khas pendidikan  di  Purwakarta  yang  menuntut seluruh  siswa  agar  mampu  berperilaku  sesuai dengan kekhasan daerah Purwakarta.
Adapun tujuan dari implementasi Pendidikan Berkarakter di sekolah yang pertama adalah untuk menanamkan sekaligus menjadikan  pendidikan  karakter  bukan  pada tataran  teoritis,  melainkan  sudah  berada  pada tataran  praktis.  Ini  merupakan  upaya  untuk melahirkan generasi yang tangguh.
Kedua  memberikan  pedoman  operasional penerapan pendidikan karakter di sekolah untuk menjawab tantangan jaman. Ketiga menciptakan peserta  didik  yang  memiliki  toleransi  yang tinggi,  memiliki  kecintaan  terhadap  culture
identity dan menyiapkan mereka menjadi warga negara yang berintegritas dan berciri khas.
Keempat memberikan pembiasaan kepada pihak  sekolah  dan  masyarakat  agar  ikut  serta menyelenggarakan  pendidikan  yang  bersinergi. Sedangkan  yang  kelima  yakni  menguatkan karakter-karakter religius peserta didik.
Berkaitan  dengan  jenis  kegiatan  yang dilaksanakan, berdasarkan hasil lapangan diketahui bahwa program-program yang direalisasikan  Pemerintah  Purwakarta  adalah sebagai berikut:

## Tujuh Poe Atikan Purwakarta Istimewa
Program  ini  adalah  program  yang mengharuskan setiap sekolah untuk menerapkan karakter-karakter  yang  berbeda  di  setiap harinya.  hari  senin  untuk  program  di  atas dinamakan  Ajeg  Nusantara.  Hari  selasa,  Mapag di  Buana  atau  menjemput  dunia.  Maksudnya anak-anak  akan  diberikan  pengetahuan  tentang dunia internasional. Hari rabu Maneuh di Sunda, muatannya berisi pendidikan khas Sunda. Kamis diberi  nama  Nyanding  Wawangian,  ini  hari khusus  belajar  estetika.  Di  hari  kamis  murid belajar  sastra,  mendekorasi  ruangan  dan  lain sebagainya.  Hari  Jumat  diberi  nama  Nyucikeun Diri  yang  berisi  penanaman  nilai  spiritual  dan kebersihan  lingkungan.  Untuk  hari  Sabtu  dan Minggu  diberi  nama  Betah  di  Imah  karena  hari libur anak sekolah.

## Pembiasaan sekolah
Pembiasaan  sekolah  berupa  makan  bekel, ucap  salam,  dan  WC  bersih  merupakan  bentuk dari  realisasi  program  Pendidikan  Berkarakter Purwakarta yang bertujuan memberikan pembiasaan yang membuat siswa tidak sembarang  makan  makanan  yang  tidak  sehat, membiasakan untuk selalu santun dan mengucap salam  dimanapun  ia  berada,  dan  membiasakan untuk selalu hidup bersih.

## Pendidikan vokasional
Pendidikan  vokasional,  yaitu  program pendidikan  Berkarakter  Purwakarta  dimana  di beberapa  sekolah,  hari  selasa  diliburkan  agar anak-anak  dapat  membantu  orang  tuanya  untuk bekerja baik di ladang maupun di tempat bekerja lainnya.  Umumnya  program  ini  dilaksanakan pada  hari  sabtu  atau  minggu  dan  diserahkan kepada orang tua siswa masing-masing.

## Pendalaman Kitab Kuning
Pendalaman  Kitab  Kuning  di  Sekolah, yaitu  program  yang  bertujuan  dalam  rangka memperkaya  khazanah  pemikiran  keislaman pelajar  Purwakarta,  program  pendalam  kitab kuning,  juga  bertujuan  untuk  mensejajarkan
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
antara lulusan pesantren dengan lulusan pendidikan  umum.  Tujuan  ini  dilatarbelakangi dengan  masih  terdapat  stigma  di  tengah masyarakat,  bahwa  lulusan  pesantren  tidak  bisa ikut andil untuk memajukan masyarakat sekitar.

## Botram Harmoni
Botram  Harmoni,  yaitu  program  yang dilakukan oleh Pemerintah
Kabupaten
Purwakarta  yang  berisi  makan  bersama  saling suap menyuap makanan antara siswa-siswa yang berbeda agama di Pendopo Purwakarta. Kegiatan ini bertujuan untuk menjalin kebersamaan dalam perbedaan khususnya perbedaan  agama.  Siswa  dilatih  untuk  saling menghargai  dan  dibiasakan  untuk  berteman dengan siswa lain yang beragama berbeda.
Penyediaan Lima Ruang Ibadah
Program ini direalisasikan untuk memberikan  sarana  peribadatan  kepada  sekolah agar setiap anak dapat melaksanakan peribadatan sesuai dengan agama yang dianutnya  masing-masing.      Dalam  program  ini siswa  diajarkan  untuk  saling  menghormati  tata cara  peribadatan  dan  saling  menghargai  ketika ada  temannya  yang  akan  beribadah  ditempat yang telah disediakan.
Dari  beberapa  kegiatan  di  atas,  Progam- program  yang  dilaksanakan  di  SMP  Negeri  1 Purwakarta  diantaranya  adalah  Pendalaman Kitab  Kuning,  Penyediaan  sarana  peribadatan setiap  agama  yang  dianut  siswa,  Pendidikan Berkurban,  Permainan  Tradisional,  Tujuh  Poe Atikan  Purwakarta,  Makan  Bekel,  pembiasaan ikrar ber-Pancasila dan pendidikan vokasional.
Implementasi Pendidikan Berkarakter memiliki mekanisme sistematis yang dilaksanakan  sekolah.  Adapun  mekanismenya diawali dengan tahap persiapan, tahap pelaksanaan,  dan  tahap  evaluasi.  Adapun  tahap persiapan berdasarkan keterangan HW, dilaksanakan ketika perencanaan program sekolah di awal tahun pelajaran.  Seluruh  civitas sekolah khususnya guru melakukan perencanaan program  sekolah.  Program-program  tersebut kemudian  dirinci  dan  dipersiapkan  seluruh penanggung  jawabnya  dan  dimasukkan  ke dalam  kalender  khusus  pendidikan  di  SMP Negeri  1  Purwakarta.  Dari  perencanaan  itu sudah  ditentukan  rencana  kegiatan  secara  garis besarnya, waktu dan tempatnya, serta kepanitiannya. Tidak terkecuali program Pendidikan Berkarakter, setelah sekolah mendapatkan  intruksi  dari  dinas  pendidikan, penerapannya  diawali  dengan  mengadakan perencanaan di awal tahun dan kemudian dirinci
apa  saja  yang  harus  dilaksanakan  serta bagaimana  pelaksanaannya  dibicarakan  dalam rapat awal tahun pelajaran tersebut.
Program  Pendidikan  Berkarakter  di  SMP Negeri  1  Purwakarta  di  implementasikan  ke dalam beberapa aspek, diantaranya adalah dalam pembelajaran  di  kelas  atau  program  kurikuler, dalam ekstrakurikuler, dan dalam pembiasaan di sekolah  maupun  di  luar  sekolah.  Adapun beberapa  deskripsi  berdasarkan  hasil  temuan lapangan disajikan dalam uraian berikut:

## Implementasi dalam Pembelajaran di Kelas
Pembelajaran  di  kelas  adalah  rutinitas penting yang menjadi ruh pelaksanaan kurikulum  dan  sekaligus  menjadi  wadah interaksi  antara  pendidik  dan  peserta  didik secara  langsung.  Dalam  pembelajaran  di  Kelas, implementasi pendidikan berkarakter dilihat dari berbagai  kegiatan  yang  dilaksanakan  di  dalam pembelajaran setiap mata pelajaran.
Adapun  beberapa  proses  pelaksanaannya meliputi:  (1)  pelaksanaan  berliterasi  untuk membuka  wawasan  dengan  membaca  buku sebelum  pembelajaran  dimulai;  (2)  mengucap ikrar berpancasila sebelum pembelajaran dimulai;  (3)  Mendengarkan  atau  menyanyikan langsung  lagu-lagu  sesuai  dengan  tema  hari yang  ditentukan  dalam  program  Tujuh  Poe Atikan  Purwakarta,  misalnya  lagu  nasional  dan lagu  daerah;  (4)  memberikan  pembelajaran dengan  menerapkan  Penguatan  Pendidikan Karakter  dalam  setiap  mata  pelajaran,  khusus PPKn dan PAI diberikan porsi yang lebih dalam melaksanakan  pembinaan  karakter  di  kelas;  (5) melakukan  pengelolaan  kelas  yang  menguatkan kolaboratif siswa; dan (6) melakukan pembelajaran  dengan  pendekatan  kontekstual serta menggunakan metode-metode yang menguatkan pengetahuan, sikap, maupun keterampilan siswa di setiap mata pelajarannya.

## Implementasi dalam Ekstrakurikuler
SMP  Negeri  1  Purwakarta  memili berbagai  ekstrakurikuler  baik  meliputi  bidang olah raga, seni, kerohanian, maupun pengembangan  diri  bidang  lainnya.  Beberapa ekstrakurikuler tersebut diantaranya yaitu Pramuka,  Paskibra,  Palang  Merah  Remaja (PMR),  Patroli  Keamanan  Sekolah  (PKS), Pecinta  Alam  (PA),  Olahraga  (Perisai  Diri, Volley  Ball,  Basket,  Karate,  Tenis  Meja,  Tenis Lapangan, Bulutangkis), Kerohanian/Ikatan
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship
Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
Remaja  Masjid  (Ikatan  Remaja  Masjid  At- Tarbiyah),  Koperasi  Sekolah  (Kopsis),  English Corner  (Bahasa  Inggris),  Science  Club  (IPA), Math  Club  (Matematika),  Angklung,  Seni  Tari, dan  Paduan  Suara.  Setiap  ekstrakurikuler tersebut  sangat  memperkuat  nilai-nilai  karakter khususnya  religius,  jujur,  toleransi,  disiplin, kerja keras, dan mandiri.
Dalam  pelaksanaannya,  khususnya  untuk menerapkan  nilai-nilai  religius,  setiap  waktu Ashar, aktivitas ekstrakurikuler dihentikan untuk menunaikan  shalat  berjamaah  dengan  imamnya bergiliran  dari  setiap  ekstrakurikuler  yang sedang  berkegiatan.  Implementasi  Pendidikan Berkarakter juga dicerminkan dalam pelaksanaan  kegiatan  pendalaman  kitab  kuning yang dilaksanakan untuk memberikan pengetahuan tentang berbagai kitab kuning yang dipelajari di pesantren-pesantren.

## Implementasi  dalam  Pembiasaan  Sekolah dan Luar Sekolah
Dalam  pembiasaan  sekolah,  Pendidikan Berkarakter diimplementasikan dalam pelaksanaan program Tujuh Poe Atikan Purwakarta Istimewa dengan rincian Senin yaitu Ajeg Nusantara yang artinya dengan berpakaian pramuka,  hari  senin  dikhususkan  berbicara tentang  bagaimana  keunggulan  Indonesia  dan seluruh  aspek  yang  ada  di  dalamnya  dan dikaitkan  dengan  pembelajaran  masing-masing mata pelajaran.
Selasa yaitu Mapag Buana yaitu pembiasaan  dimana  siswa  diarahkan  untuk mengenal  berbagai  khazanah  ilmu  dunia.  Siswa diajak untuk berbahasa Inggris dalam aktivitasnya  dan  tujuan  pembiasaan  Mapag Buana ini adalah agar siswa tetap berpikir global dan  menyiapkan  siswa  untuk  menjadi  bagian dari  masyarakat  internasional.  Rabu  yaitu Maneuh  di  Sunda,  artinya  di  hari  rabu  siswa dibiasakan  untuk  memakai  pakaian  sunda  dan menerapkan  nilai-nilai  kesundaan.  Guru  harus menjelaskan  berbagai  tradisi,  permainan  dan nilai-nilai  masyarakat  sunda  agar  siswa  mampu membangkitkan  dan  menegakkan  nilai  hidup kesundaan.
Kamis yaitu Nyanding Wawangi atau hari estetis  yaitu  siswa  didorong  untuk  kreatif  dan inovatif  mengembangkan  potensinya  untuk mencipta  hal-hal  yang  bersifat  estetis,  baik dalam bentuk sastra ataupun dengan bentuk lain yang disesuaikan dengan mata pelajarannya.
Jumat  yaitu  Nyucikeun  Diri  merupakan tema yang berarti menyucikan diri. Dengan tema hari  jumat  ini,  siswa  didorong  untuk  bertafakur dan  mendekatkan  diri  kepada  Tuhan  dengan memperkuat  ritualitas  dan  spiritualitas  masing- masing diri siswa sesuai agama dan kepercayaannya.  Hari  Jumat,  setiap  paginya siswa  diharuskan  untuk  mengikuti  kegiatan keagamaan ditempat-tempat yang telah disediakan. Siswa yang beragama islam melaksanakan  pembiasaan  di  Lapang,  dan agama  lainnya  di  tempat-tempat  peribadatan yang telah sekolah sediakan. Dengan ini mereka diajak  untuk  bersama  mendekatkan  diri  kepada Tuhan.  Sabtu  dan  minggu  yaitu  Betah  di  Imah menjadi  hari  untuk  siswa  beraktivitas  bersama orang tuanya masing-masing. Dalam momentum ini,  siswa  juga  bisa  belajar  vokasional  dengan membantu  orang  tuanya  bekerja  atau  mengajak ke tempat-tempat produksi barang tertentu.
Selain penerapan pembiasaan itu,
beberapa  pembiasaan  sekolah  yang  menjadi bentuk implementasi dari Pendidikan Berkarakter  yaitu  makan  bekel  yang  artinya siswa  selalu  dibiasakan  untuk  membawa  bekal makanan  dari  rumah  dan  dimakan  secara bersama  ketika  istirahat  di  sekolah.  Seringkali SMP  Negeri  1  Purwakarta  mengikuti  kegiatan toleransi  yang  dilaksanakan  oleh  pemerintah Kabupaten  setiap  satu  bulan  sekali.  Dalam kegiatan itu, siswa diajak  untuk makan bersama saling  suap  menyuap  makanan  antara  siswa yang berbeda agama. Pembiasaan yang dilakukan setiap tahun yaitu program berkurban. Program  ini  mengajak  siswa  SMP  Negeri  1 Purwakarta  untuk  berkurban  dan  mengurus pembagian kurbannya keseluruhan.
PT  menjelaskan  bahwa  monitoring evaluasi  dilaksanakan  secara  insidental.  Artinya Dinas  setiap  beberapa  bulan  sekali  melakukan kunjungan  ke  sekolah  untuk  mengontrol  dan mengevaluasi  pelaksanaan  program  Pendidikan Berkarakter  di  SMP  Negeri  1  Purwakarta.  Hal tersebut  dibenarkan  oleh  PW  yang  menyatakan bahwa pengawas termasuk pihak dinas mengontrol  secara  langsung  dengan  berkeliling ke  sekolah.  Pemerintah  Kabupaten  mengecek jalannya program apakah sesuai dengan Standar operasionalnya  atau  tidak.  Selain  itu,  dalam mengadakan  evaluasi,  dinas  mengumpulkan kepala  sekolah  untuk  mengumpulkan  laporan tentang implementasi dan mendiskusikan masalah-masalah yang terjadi dalam implementasi Program Pendidikan Berkarakter.
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
HW  menjelaskan  monitoring  dari  sudut pandang  sekolah  sebagai  pihak  evaluator  dan yang memonitor kegiatan siswa. Dalam pelaksanaan  evaluasi  karakter,  siswa  diberikan buku  kendali  dalam  satu  semester  sekali  untuk mencatat  perilakunya  sehari-hari.  Dari  mulai bangun,  shalat,  berangkat  ke  sekolah,  shalat duha,  shalat  berjamaah,  belajar  sampai  siswa tidur kembali. Catatan tersebut sebagai motivasi bagi  siswa  untuk  terus  membangun  karakter dalam kesehariannya. Adapun kegiatan-kegiatan yang terlaksana disekolah, dicatat dan dimonitor oleh  guru  yang  membimbing  kegiatan  tersebut. Monitoring  juga  dilakukan  dengan  home  visit oleh  guru-guru  untuk  melihat  aktivitas  siswa ketika  di  rumah  sebagai  bahan  evaluasi  untuk kegiatan  vokasional.  Hasil  monitoring  ini kemudian  dimasukan  ke  dalam  penilaian  sikap siswa.

## Pembahasan
Pendidikan  yang  baik  adalah  pendidikan yang  mengupayakan  adanya  pembangunan karakter  (character  building)  yang  menurut Purwasasmita  (2010,  hlm.  14)  pembangunan karakter  merupakan  proses  mengukir  atau memahat  jiwa  sedimikian  rupa,  sehingga berbentuk unik, menarik, dan berbeda atau dapat dibedakan dengan orang lain. Proses pembangunan  karakter  dalam  pendidikan  harus dilaksanakan secara bertahap dan berkesinambungan.  Diawali  dengan  penanaman atau pembentukan, kemudian dilanjutkan dengan  pengembangan  pada  usia  remaja.  Pada usia  dewasa  dilakukan  pemantapan  karakter yang  pada  akhirnya  di  usia  tua  dilaksanakan pembijaksanaan.
Pendidikan  karakter  dengan  pendidikan berkarakter  seperti  dua  istilah  yang  sama. Namun  setelah  dibandingkan,  dua  konsep  ini berbeda  namun  memiliki  beberapa  persamaan. Pendidikan  karakter  menurut  Creasy  (dalam Zubaedi,  2011,  hlm.  16)  adalah  upaya mendorong peserta didik tumbuh dan berkembang  dengan  kompetensi  berpikir  dan berpegang  teguh  pada  prinsip-prinsip  moral dalam  hidupnya  serta  mempunyai  keberanian melakukan  yang  benar  meskipun  di  hadapkan pada  berbagai  tantangan.  Dalam  hal  ini pendidikan  karakter  lebih  kepada  pengenalan nilai  moral  agar  menjadi  pegangan  dalam melakukan  sesuatu  untuk  menjadikan  individu sebagai manusia yang berani dalam menghadapi segala tantangan. Sedangkan pendidikan
berkarakter  menurut  hasil  lapangan  diartikan sebagai  suatu  usaha  satuan  pendidikan  untuk membina  meningkatkan  kualitas  siswa  yang berhubungan  pembiasaan  atau  karakter  atau prilaku yang digunakan. Pendidikan Berkarakter merupakan  kesadaran  untuk  melakukan  upaya- upaya  dalam  membina  dan  peningkatkan kualitas  diri  siswa  melalui  penanaman  karakter dan pembiasaan pada satuan pendidikan.
Program Pendidikan Berkarakter dilaksanakan  sebagai  strategi  pengembangan karakter  secara  makro  yang  dibuat  oleh Pemerintah Kabupaten Purwakarta yang selanjutnya  diterjemahkan  ke  dalam  strategi pengembangan  karakter  mikro  dalam  konteks SMP  Negeri  1  Purwakarta  sebagai  satuan pendidikan. Zubaedi (2011, hlm. 198)
menyatakan  bahwa  strategi  pengembangan karakter  secara  makro  artinya  keseluruhan konteks perencanaan dan implementasi pengembangan  nilai  atau  karakter  melibatkan pemangku  kepentingan  pendidikan  nasional. Dalam  hal  ini,  Pemerintah  Purwakarta  menjadi pelaku  pengembangan  karakter  secara  makro karena melibatkan berbagai pemangku kepentingan  dalam  lingkup  wilayah  Kabupaten. Sedangkan  SMP  Negeri  1  Purwakarta  menjadi pihak pengembang  karakter secara mikro dalam lingkup sekolah.
Berdasarkan hasil data lapangan, penyelenggaraan pengembangan nilai-nilai karakter dilakukan pemerintah Kabupaten Purwakarta  berpijak  pada  tiga  hal,  yaitu pandangan  filosofis,  teoritis,  dan  empiris. Pandangan filosofis mempertimbangkan pengembangan sesuai dengan  agama, Pancasila,
Undang-Undang Dasar Negera Republik Indonesia  Tahun  1945,  dan  Undang-Undang Nomor  20  Tahun  2003.  Pandangan  teoritis mempertimbangkan  pengembangan  pada  teori- teori  psikologis,  nilai  moral,  dan  pedagogis. Selanjutnya  pandangan  empiris,  pengembangan karakter  yang  dilakukan  Kabupaten  Purwakarta dengan  mempertimbangkan  pengalaman  dan praktik terbaik dari berbagai pihak.
Implementasi  pendidikan  karakter  secara sistem menjadi gambaran kerjasama yang serius antara pembuat kebijakan dan seluruh pelaksana kebijakan  untuk  mencapai  tujuan.  Inti  dari implementasi  dari  Pendidikan  berkarakter  yang dimulai pada tahun 2015 ini ditinjau penerapannya  pada  proses  yang  meliputi  proses perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi. Penerapan di SMP Negeri 1 Purwakarta meliputi
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship
Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
berbagai  proses  yang  digambarkan  dalam  pada
gambar 1  berikut.
Gambar 1 Pelaksanaan Pendidikan Karakter di SMPN 1 Purwakarta
Dari  skema  di  atas,  diketahui  bahwa sekolah  merupakan  satuan  pendidikan  yang berperan sebagai leading sector yang menjadikan  Program  Pendidikan  Berkarakter sebagai kebijakan untuk menginisasi, memperbaiki, menguatkan, dan terus menyempurnakan  proses  pendidikan  karakter bagi  peserta  didik.  Berikut  penjelasan  tahap- tahap  implementasi  Pendidikan  Berkarakter  di SMP Negeri 1 Purwakarta

## Perencanaan
Perencanaan  merupakan  tahap  awal  yang menentukan keberhasilan suatu program. Nicholas White, direktur Crisis Group International  yang  merupakan  NGO  yang berpusat  di  Belgia  (dalam  Suharto,  2014,  hlm. 71)  menyatakan  bahwa  “if  we  fail  to  plan,  we plan  to  fail”  yang  berarti  jika  kita  gagal  dalam perencanaan. Maka, para pemangku kebijakan di SMP  Negeri  1  Purwakarta  menganggap  bahwa perencanaan adalah tahap yang harus didiskusikan  secara  serius  agar  langkah  ke depan sesuai dengan harapan.
Suharto  (2014,  hlm.  71-72)  menyatakan bahwa pada hakikatnya perencanaan merupakan usaha  secara  sadar,  terorganisir  dan  terus menerus dilakukan guna memilih alternatif yang terbaik  dari  sejumlah  alternatif  yang  ada  untuk mencapai tujuan tertentu. Perencanaan dilaksanakan  pihak  SMP  Negeri  1  Purwakarta untuk memberikan penguatan terhadap kebijakan yang dikeluarkan Bupati Purwakarta.
Dalam proses perencanaan, SMP Negeri 1 Purwakarta  menyelenggarakan  rapat  awal  tahun pelajaran.  Dalam  rapat  tersebut  dilaksanakan pengkajian  visi  dan  misi  sekolah  yang  akan digunakan  dalam  tahun  ajaran  baru.  Pengkajian visi misi sekolah dilaksanakan dengan mempertimbangkan hasil evaluasi dan pengkajian masalah yang terjadi di tahun ajaran sebelumnya.  Selain  itu,  pengkajian  tersebut mengacu pada berbagai kebutuhan fisik maupun non  fisik  yang  belum  terpenuhi.  Setelah  adanya pengkajian tersebut, visi misi sekolah disesuaikan  dengan  tujuan  dari  Program Pendidikan Berkarakter. Pada akhirnya terbentuklah tujuan,  visi, dan misi sekolah  yang terintegrasi dengan Program Kabupaten Purwakarta. Pengembangan
nilai-nilai dalam pendidikan  karakter  di  Indonesia  menurut Zubaedi  (2011,  hlm.  73)  diidentifikasi  berasal dari  empat  sumber,  yaitu  agama,  Pancasila, budaya,  dan  tujuan  pendidikan  nasional.  Kajian visi misi SMP Negeri 1 Purwakarta menyandarkan  pengembangannya  pada  nilai- nilai keagamaan dan kepercayaan kepada Tuhan Yang  Maha  Esa,  sehingga  realisasinya  terdapat banyak  perencanaan  yang  berkaitan  dengan kegiatan religius.
Selanjutnya visi misi yang telah ditetapkan  kemudian  dijabarkan  dalam  bentuk program.  Tahap  dalam  perencanaan  ini  disebut sebagai  tahap  penentuan  program.  Menurut
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
Suharto  (2014,  hlm.  78-79)  terdapat  beberapa tahapan  dalam  menyusun  program  diantaranya yaitu  (1)  identifikasi  program  alternatif;  (2) penentuan  hasil  program;  (3)  penentuan  biaya; dan  (4)  kriteria  pemilihan  program.  Tahap penentuan  program  yang  dilaksanakan  para pemangku  kebijakan  di  SMP  Negeri  1 Purwakarta  menghasilkan  beberapa  program yang  meliputi  program  mingguan,  bulanan,  dan tahunan.
Tahap  terakhir  dalam  perencanaan  yaitu penentuan komponen  penunjang  program. Komponen  penunjang  program  ini  berkaitan dengan  kebutuhan  yang  harus  disediakan  serta kepanitiaan program. Kebutuhan program ditentukan  dari  hasil  analisis  kebutuhan  atau need  assessment.  Hasim  dan  Remiswal  (2009, hlm.  123)  yang  menyatakan  bahwa  need assessment  dilakukan  untuk  menentukan  skala prioritas,  yaitu  kebutuhan  mana  yang  mesti diprioritaskan  dan  kebutuhan  mana  sebagai penunjang  saja.  Dengan  mengetahui  prioritas, maka  tersusunlah  program  satu  tahun  ajaran yang  sudah  memuat  sasaran  dan  tujuan,  waktu kegiatan, biaya, serta kepanitiaan.
Need  assessment  memudahkan  sekolah  dalam menentukan  berbagai  kebutuhan  yang  harus diwujudkan dan diprioritaskan menjadi program utama  atau  program  tambahan.  Selanjutnya adalah  penentuan  tim  pelaksana  atau  ketua  dan penanggung jawab kegiatan yang akan dilaksanakan.  Penentian  sumber  daya  manusia ini  sangat  penting  dilakukan  dalam  sebuah manajerial sekolah. Progam akan terlaksana jika pembagian tugas merata dan tidak memberatkan beberapa pihak saja.
Pelaksanaan
Pendidikan berkarakter dilaksanakan dengan tiga basis proses penanaman. Tiga basis tersebut  yaitu  dalam  pembelajaran  di  kelas  atau dalam program kurikuler, dalam ekstrakurikuler, dan  dalam  kebiasaan  di  sekolah  maupun  di  luar sekolah.  Implementasi  ini  didukung  oleh pendapat  Koeosoema  (dalam  Muslich,  2015, hlm. 90-91) yang menyatakan bahwa pendidikan berkarakter sebagai implementasi pengembangan  pendidikan  karakter  di  jenjang pendidikan  dasar  dan  menengah  meliputi  tiga basis  utama,  yaitu:  (1)  desain  pendidikan karakter  berbasis  kelas;  (2)  desain  pendidikan karakter  berbasis  kultur  sekolah;  dan  (3)  desain pendidikan karakter berbasis komunitas.
Berdasarkan hasil data lapangan, Program Pendidikan Berkarakter yang diimplementasikan dalam pembelajaran di kelas, dalam
ekstrakurikuler, dan pembiasaan sekolah maupun  di  luar  sekolah.  Adapun  pembahasan implementasinya adalah sebagai berikut:

## Implementasi dalam Pembelajaran di Kelas
Pelaksanaan  pendidikan  karakter  di  SMP Negeri  1  Purwakarta  diselenggarakan  dalam seluruh  mata  pelajaran  di  kelas  sebagai  bentuk upaya  guru  dalam  melaksanakan  tanggung jawab  profesinya.  Upaya  tersebut  merupakan bagian dari penyelenggaraan pendidikan karakter.  Zubaedi  (2011,  hlm.  19)  menyatakan bahwa  pendidikan  karakter  adalah  segala  upaya yang  dilakukan  oleh  guru  untuk  mempengaruhi peserta  didik.  Salah  satu  mata  pelajaran  yang menyelenggarakan  Pendidikan  Karakter  adalah Mata  Pelajaran  Pendidikan  Kewarganegaraan (PKn).
PKn  mengambil  peran  strategis  dalam mengimplementasikan program pendidikan berkarakter.  John  Mahoney  yang  dikutip Suriakusumah  (dalam  Wuryan  dan  Syaifullah, 2013,  hlm  75)  menyatakan  bahwa  Pendidikan Kewarganegaraan  adalah  “ Civic  Education includes  and  involves  those  teachings  that  type of  teaching  method,  those  student  activities, those administratives and supervisory procedure which  the  school  may  utilize  purposively  to make for better living together in the democratic way  or  (synonymously)  to  develop  better  civic behavior. Pendidikan Kewarganegaraan mencakup  berbagai  kegiatan  sekolah  seperti metode  mengajar,  kegiatan  siswa,  masalah administrasi,  dan  prosedur  pengawasan  yang sesuai  dengan  tujuan  sekolah  yaitu  membina kehidupan bersama yang lebih baik dengan  cara demokratis atau sinonim dengan mengembangkan  perilaku  warga  negara  yang baik.  Implementasi  pendidikan  berkarakter dilaksanakan  bukan  hanya  dalam  pembelajaran saja.
Beberapa proses implementasi berdasarkan hasil pengamatan lapangan, pelaksanaan pendidikan berkarakter dalam kelas meliputi:  (1)  pelaksanaan  berliterasi  untuk membuka  wawasan  dengan  membaca  buku sebelum  pembelajaran  dimulai;  (2)  mengucap ikrar berpancasila sebelum pembelajaran dimulai; dan (3) mendengarkan atau menyanyikan  langsung  lagu-lagu  sesuai  dengan tema hari yang ditentukan dalam program Tujuh Poe  Atikan  Purwakarta,  misalnya  lagu  nasional dan lagu daerah.
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship
Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
Ketiga  aktivitas  pembelajaran  tersebut memungkinkan  internalisasi  dan  pengalaman nilai-nilai  karakter  terlaksana  dalam  aktivitas sehari-hari. Mereka diajak untuk menginternalisasikan  substansi ideologis bangsa Indonesia  dengan  mengucap  ikrar  berpancasila. Selain  itu,  kompetensi  kognitif  tentang  nilai dibangun melalui  literasi.  Adapun implementasi Tujuh  Poe  Atikan  Purwakarta  membuat  peserta didik  mendapatkan  pembelajaran  terkait  tata nilai  budaya  Purwakarta  yang  setiap  harinya. Adapun  pelembagaan  karakter  toleransi  dalam kegiatan kurikuler di SMPN 1 Purwakarta yakni pertama  Pembelajaran  selalu  mendorong siswa  untuk  bekerja  sama  dengan  siapa  saja meskipun  berbeda  agama.  Kedua  Pembiasaan ikrar berpancasila mengupayakan untuk menghayati nilai-nilai religius serta menghormati  setiap  perbedaan  untuk  persatuan. Ketiga Menyanyikan lagu-lagu daerah memberikan  suasana  persatuan  di  kelas  serta mengajak  siswa  untuk  memiliki  satu  rasa  cinta bangsa  dan  budaya  meskipun  dengan  latar belakang yang berbeda
Inti dari implementasi pendidikan berkarakter  di  dalam  pembelajaran  adalah bahwa  pendidikan  berkarakter  sebagai  program pendidikan dilaksanakan dalam proses pembelajaran  yang  berbasis  relasi  guru  sebagai pendidik  dan  siswa  sebagai  pembelajar.  Dalam pembelajaran  ini  terjadi  proses  penanaman  nilai yang  secara  langsung  berpengaruh  terhadap perilaku  siswa.  Guru  memberikan  pengalaman belajar  dalam  bentuk  kognitif,  afektif  maupun psikomotorik.
Kaitan  dengan  penanaman  nilai-nilai toleransi,  proses  pembelajaran  memberikan pembiasaan kepada siswa untuk saling menghargai  dan  menghormati  setiap  perbedaan pandangan  atau  pendapat  dikelas.  Mereka dibiasakan  untuk  berkolaborasi  membangun kebersamaan  untuk  menyelesaikan  masalah. Proses  yang  terjadi  dalam  lingkungan  kelas  di SMP  Negeri  1  Purwakarta  menjelaskan  bahwa pendidikan toleransi terjadi saat pembelajaran di kelas.

## Implementasi dalam Ekstrakurikuler
Implementasi Program
Pendidikan
Berakarakter  meliputi  program  ekstrakurikuler. Dalam  Peraturan  Bupati  Nomor  69  Tahun  2015 pasal 3 menyatakan bahwa Prinsip penyelenggaraan  pendidikan  berkarakter  di Kabupaten  Purwakarta  dilaksanakan  secara terintegrasi  melalui  kegiatan  ekstra  kurikuler. Pasal  tersebut  merupakan  bentuk  penugasan
bahwa Program Pendidikan Berkarakter diimplementasikan dalam ekstrakurikuler. Pelaksanaan pendidikan berkarakter dalam
ekstrakurikuler adalah upaya pengintegrasian nilai-nilai karakter dalam aktivitas kesiswaan yang meliputi
pengembangan minat dan bakat siswa. Ekstrakurikuler adalah wadah dalam mempraktikan  setiap  pengetahuan  tentang  nilai karakter  dalam  berbagai  aktivitas  bermakna. Pendidikan  Karakter  yang  diimplementasikan dalam  ekstrakurikuler  tentu  memiliki  berbagai perbedaan  fokus  nilai.  Misalnya  Pramuka menurut  Budimansyah  (2010,  hlm.  90)  menjadi sarana  dalam  memperoleh  sejumlah  karakter dalam  konteks  kehidupan  demokratis  dan  sadar hukum.  Selain  itu  dalam  pramuka  siswa  dilatih untuk  bekerja  sama  dan  menjalin  persatuan dengan  berbagai  aktivitas  seperti  mempelajari sejarah  kepanduan,  perkemahan,  perlombaan, hiking, latihan kepemimpinan dan lain sebagainya.
Berkaitan dengan penanaman nilai toleransi, dalam pelaksanaan ekstrakurikuler  hal yang  menarik  adalah  adanya  penerapan  nilai- nilai  religius.  Setiap  waktu  Ashar,  aktivitas ekstrakurikuler  dihentikan  sementara  untuk menunaikan  shalat  berjamaah  dengan  imamnya bergiliran  dari  setiap  ekstrakurikuler  yang sedang  berkegiatan.  Implementasi  Pendidikan Berkarakter juga dicerminkan dalam pelaksanaan  kegiatan  pendalaman  kitab  kuning yang dilaksanakan untuk memberikan pengetahuan tentang berbagai kitab kuning yang dipelajari  di  pesantren-pesantren.  Kitab  kuning ini  dilakukan  untuk  memberikan  pengetahuan tentang  berbagai  pelajaran  tentang  kitab-kitab kuning  yang  dipakai  di  berbagai  pesantren  di Indonesia.

## Implementasi  dalam  Pembiasaan  Sekolah dan Luar Sekolah
Pendidikan berkarakter diterapkan melalui  berbagai  aktivitas  seperti:  Pertama Penguatan  sikap  toleransi  dilaksanakan  dalam pembiasaan hari jumat (Nyucikeun Diri) dengan pembiasaan  beribadah  bersama  dalam  waktu yang  sama  namun  di  tempat  peribadatan  yang berbeda-beda.  Kedua  Toleransi  ditumbuhkan dalam  pembiasaan  makan  bekel  dimana  setiap orang saling berbagi makanan meskipun berbeda agama dan latar belakang. Ketiga sikap toleransi ditumbuhkan  dalam  kegiatan  bulanan  yang diselenggarakan  pemerintah  Kabupaten  dengan
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
mengajak  siswa  untuk  makan  bersama  saling suap  menyuap  antara  siswa  yang  berbeda agama.
Ketiga kegiatan di atas merupakan bentuk pembiasaan  yang  dilakukan  di  sekolah  sebagai bagian  dari  upaya  pelembagaan  karakter toleransi  siswa  khususnya  dalam  perbedaan agama. Adapun pembiasaan menurut Mulyasana (2011,  hlm.  166)  adalah  sebagai  sesuatu  yang sengaja  dilakukan  secara  berulang-ulang  agar sesuatu itu dapat menjadi kebiasaan.
Dalam  psikologi  terdapat  konsep  operan conditioning  yang  menurut  Skinner  (1938) menyatakan  bahwa “Operant  conditioning  can be  described  as  a  process  that  attempts  to modify behavior through the use of positive and negative reinforcement. Through operant conditioning, an individual makes an association between a particular behavior and a consequence ”. Artinya bahwa Operant Conditioning dapat  digambarkan  sebagai  proses yang mencoba untuk mengubah perilaku melalui penggunaan  penguatan  positif  dan  negatif. Melalui pengkondisian operan, seseorang membuat  hubungan  antara  perilaku  tertentu  dan konsekuensinya
Maka  dalam  hal  ini,  kegiatan-kegiatan yang telah dijelaskan di atas termasuk ke dalam pembiasaan  sekolah  atau  budaya  sekolah  yang merupakan  salah  satu  sarana  penting  dalam proses penanaman  nilai-nilai  karakter  siswa  dan warga  sekolah  lainnya  sebagai  bagian  dari proses operant conditioning . Pembiasaan sekolah  adalah  perilaku  yang  menjadi  aturan tertulis maupun tidak tertulis yang dilaksanakan secara  berulang  terus  menerus.  Kegiatan berulang  ini  diharapkan  mampu  melembaga dalam  kehidupan  peserta  didik.  Bentuk-bentuk pembiasaan  di  sekolah  menurut  Zubaedi  (2011, hlm. 19) yaitu dilakukan melalui: (1) penugasan; (2)  pembiasaan;  (3)  pelatihan;  (4)  pengajaran; (5)  pengarahan;  dan  (6)  keteladanan.  Ke  enam hal  ini  menjadi  salah  satu  upaya  untuk mewujudkan  pendidikan  karakter  yang  berbasis pada kebiasaan sekolah.
Itulah beberapa proses pelembagaan nilai- nilai  toleransi  dalam  penerapan  pendidikan berkarakter  dalam  pembiasaan  di  sekolah maupun  di  luar  sekolah.  Berdasarkan  hasil wawancara, pembiasaan ini memberikan dampak yang besar dalam memberikan penguatan  terhadap  perilaku  siswa  untuk  tidak melakukan  hal-hal  yang  menyimpang  dari aturan sekolah khususnya yang berkaitan dengan masalah intoleransi.

## Monitoring dan Evaluasi
Monitoring  adalah  pengawasan  jalannya program untuk mengetahui masalah yang terjadi dalam  pelaksanaan,  mengontrol  setiap  pihak yang  terlibat  dalam  program  dan  mengetahui perkembangan  dari  program  tersebut.  Evaluasi kegiatan  sendiri  menurut  Suharto  (2014,  hlm. 119)  pengidentifikasian  keberhasilan  dan/atau kegagalan suatu rencana kegiatan atau program. Artinya, evaluasi  merupakan  cara  untuk mengetahui  apakah  implementasi  pendidikan berkarakter  adalah  sebuah  kegagalan  atau keberhasilan.  Frutchey  (dalam  Mardikanto  dan Soebiato,  2015,  hlm.  265),  kegiatan  evaluasi selalu  mencakup  kegiatan:  (1)  observasi;  (2) membanding-bandingkan antara hasil pengamatan  dengan  pedoman  yang  ada  atau telah ditetapkan lebih dahulu; dan (3) pengambilan keputusan atau penilaian atas objek yang diamati.
Berdasarkan  hasil  dokumentasi  lapangan, Peraturan  Bupati  Purwakarta  Nomor  69  Tahun 2015  pasal  31  ayat  (1)  menyatakan  bahwa Pengawasan atas pelaksanaan kebijakan Pendidikan  Berkarakter  sebagaimana  diatur dalam  Peraturan  Bupati  pada  tingkat  kabupaten dilaksanakan  oleh  Kepala  Disdikpora,  dan  pada tingkat  satuan  pendidikan  dilaksanakan  oleh Pengawas Satuan Pendidikan. Artinya pelaksana monitoring  adalah  Dinas  Pendidikan  Pemuda dan  Olahraga  dan  pengawas  satuan  pendidikan. Setelah  melakukan  pengawasan,  Disdikpora harus  memberikan  evaluasi  kepada  setiap sekolah  termasuk  SMP  Negeri  1  Purwakarta yang  selanjutnya  disampaikan  secara  langsung berupa  saran  dan  masukan  bagi  bupati  sebagai lembaga  eksekutif  daerah  yang  melaksanakan kebijakan.
Dalam  hasil  lapangan,  evaluasi  yang dilakukan adalah dengan mekanisme monitoring setiap kegiatan yang berjalan dalam waktu yang berkala.  Sekolah  membuat  evaluasi  dalam  dua cara,  yaitu  dilakukan  setelah  kegiatan  selesai, khususnya yang berkaitan dengan kegiatan besar diluar pembiasaan. Cara lainnya adalah evaluasi dilakukan  setelah  program  berjalan  selama  satu semester.  Hasil  dari  laporan  tersebut  kemudian diserahkan  kepada  pihak  Dinas  Pendidikan Pemuda  dan  Olahraga.  Setelah  satu  tahun pelajaran  selesai,  Disdikpora  menyampaikan laporan kepada pemerintah kabupaten khususnya Bupati Purwakarta.
Melihat  mekanisme  monitoring  dan evaluasinya,  dapat  diketahui  bahwa  tipe  dari evaluasi  yang  dilaksanakan  dalam  program
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship
Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
pendidikan  berkarakter  mengikuti  pendapat  dari Suharto  (2014,  hlm.  119)  yaitu  on  going evaluation atau evaluasi terus menerus, dan tipe ex-post evaluation atau evaluasi akhir.
On going evaluation dilakukan
pemerintah khususnya Disdikpora dengan memantau secara terus menerus dan memberikan  masukan  serta  saran  saat  program sedang berjalan. Kegiatan evaluasi tipe ini terus dilaksanakan dengan jangka waktu yang berkala melalui  monitoring.  Sedangkan  tipe  ex-post evaluation, pelaksanaan evaluasi program Pendidikan  Berkarakter  dilaksanakan  setelah program selesai misal dalam satu tahun. SMP  Negeri  1  Purwakarta  berperan  dalam  (1) pelaksana  setiap  teknis  yang  tercantum  dalam Peraturan  Bupati  Nomor  69  Tahun  2015;  (2) penyedia  sarana  prasarana  untuk  menunjang setiap  program  yang  dilaksanakan  sebagai turunan  dari  kebijakan  Pendidikan  Berkarakter; (3)  mengupayakan  terciptanya  lingkungan pendidikan  yang  bebas  dalam  beribadah  dan tidak  ada  pembatasan  apapun;  (4)  pihak  yang mengupayakan  terbangunnya  toleransi  dalam beberapa basis pendidikan, baik dalam pembelajaran  di  kelas,  kegiatan  kesiswaan  atau ekstrakurikuler  maupun  kegiatan  pembiasaan yang  dilaksanakan  setiap  hari;  dan  (5)  sebagai tempat  untuk  melatih  karakter  peserta  didik guna  meningkatkan  kualitas  mutu  lulusan. Adapun  dua  komponen  sekolah  yang  berperan strategis dalam implementasi Pendidikan Berkarakter  di  SMP  Negeri  1  Purwakarta  yaitu Kepala Sekolah dan Guru setiap mata pelajaran

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Implementasi pendidikan berkarakter diawali  dengan  perencanaan  yang  meliputi:  (1) pengkajian  visi  misi  sekolah;  (2)  penentuan program  yang  dilaksanakan;  dan  (3)  penentuan komponen  penunjang  program.  Selanjutnya diimplementasikan  dalam  tiga  basis  yaitu:  (1) Pembelajaran di kelas/kurikuler; (2) ekstrakurikuler  dan  (3)  Pembiasaan  di  kelas maupun  di  luar  kelas.  Adapun  implementasi pada  tahap  evaluasi  dilaksanakan  dengan  dua tipe  yaitu  on  going  evaluation  atau  evaluasi secara terus menerus saat program berjalan; dan ex-post evaluation yaitu evaluasi yang dilaksanakan secara menyeluruh setelah program kegiatan selesai dilaksanakan. Saran
Dari  hasil  pembahasan  dan  kesimpulan maka  penulis  dapat  memberikan  saran  agar sekolah  dapat  mengoptimalkan  peranya  sebagai pelaksana  teknis,  penyedia  sarana  prasarana, penjamin  pelaksanaan,  sebagai  pihak  yang bertanggungjawab  menciptakan  kondisi  sekolah toleran,  sebagai  wadah  dalam  melatih  dan membina  siswa  dalam  upaya  melembagakan karakter toleransi beragama.

## DAFTAR PUSTAKA
Budimansyah, (2010)
Penguatan
Pendidikan  Kewarganegaraan  Untuk membangun  Karakter  Bangsa. Widya Aksara Press.
Creswell,  J.W.  (1998). Qualitative  Inquiry and  Research  Design,  Choosing. Among Five Traditions . London: Sage Publication.
Hasim,  dan  Remiswal.  (2009). Community Development Berbasis Ekosistem .
Jakarta: Diadit Media.
Mardikanto,  T.  dan  P.  Soebiato.  (2015).
Pemberdayaan  Masyarakat  dalam Perspektif Kebijakan Publik . Bandung: Alfabeta. Muslich,  (2011) Pendidikan  Karakter .
Jakarta: PT Bumi Aksara.
Mulyasana,    D.    (2011). Pendidikan Bermutu    dan    Berdaya    Saing . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Peraturan Bupati No 69 Tahun 2015 Tentan Pendidikan Berkarakter Purwakarta.
Poerwadarminta  W.J.S.  (1982). Kamus Umum  Bahasa  Indonesia .  Jakarta: Balai Pustaka.
Purwasasmita,    M.    (2010). Memaknai Konsep  Alam  Cerdas  dan  Kearifan Nilai  Budaya    Lokal    (Cekungan Bandung,    Tatar    Sunda,    Nusantara, dan    Dunia)    Peran      Local      Genius dalam      Pendidikan      Karakter Bangsa .  Prosiding  Seminar.  Bandung: Widya Aksara Press.
Skinner,  B.F . (1938). The Behavior  of Organisms: An Experimental Analysis .  Cambridge  Massachusetts:
B. F. Skinner Foundation. Suharto, E. (2014). Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat: Kajian Strategis Pembangunan
Citizenship Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan Vol 6 No 1 April 2018, hal 17-29 Avaliable online at : http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/Citizenship Print ISSN: 2302-433X Online ISSN : 2579-5740
Kesejahteraan  Sosial  dan  Pekerjaan Sosial . Bandung: Refika Aditama. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20  Tahun  2003  Tentang  Sistem Pendidikan Nasional Wuryan,  S.  dan  Syaifullah.  (2006). Ilmu
Kewarganegaraan  (Civics). Bandung: Laboratorium Pendidikan Kewarganegaraan. Zubaedi, (2011 ). Desain Pendidikan Karakter .  Jakarta:  Prenada  Media
Group