## E VALUASI DAN P ENILAIAN T ATA K ELOLA T EKNOLOGI I NFORMASI DI U NIVERSITAS N EGERI G ORONTALO
Vivin Apriani Cono , Rinda Iswanti Surawan , Muhammad Rifai Katili *
Jurusan Teknik Informatika, Fakultas Teknik Universitas Negeri Gorontalo, Indonesia *Penulis korespondensi, email: mrifaikatili@ung.ac.id ____________________________________________________________________________________

## A BSTRAK
Tata  kelola  Teknologi  Informasi  (TI)  merupakan  suatu  struktur  dan  proses  yang  saling  berhubungan, mengarahkan dan mengendalikan pencapaian tujuan organisasi melalui penyeimbangan antara risiko dan manfaat dari teknologi informasi serta prosesnya. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengevaluasi dan menganalisis  tingkat  kapabilitas  tata  kelola  TI  yang  berjalan  di  Universitas  Negeri  Gorontalo  (UNG). Pendekatan kuantitatif dan kualitatif digunakan dalam penelitian ini. Penelitian ini melibatkan 57 orang sebagai  responden  berdasarkan  RACI  ( responsible,  accountable,  consulted  dan  informed )  Chart,  dan wawancara  berkaitan  dengan  proses  tata  kelola  TI.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  tingkat kapabilitas  proses  tata  kelola  TI  pada  domain  APO  ( Align,  Plan,  and  Organize )  dan  BAI  ( Build, Acquare, and Implement ) berada pada level 3 yaitu established level. Ini menunjukan bahwa proses APO dan  BAI  sudah  diterapkan,  dikelola  dan  dipertahankan  sesuai  dengan  standar  yang  ada.  Rekomendasi yang  diberikan  adalah  pihak  manajemen  kampus  perlu  membuat  suatu  kebijakan  dalam  perencanaan pengembangan,  yaitu  pengetahuan  dan  keterampilan  personel  dan  pengguna  aplikasi  TI  perlu  terus ditingkatkan melalui training yang terjadwal secara rutin. Selain itu, komitmen pihak manajemen UNG terhadap  penggunaan  TI  perlu  ditingkatkan  agar  lebih  peduli  terhadap  pemanfaatan  TI  di  lingkungan UNG.
Kata kunci : COBIT 5, strategi organisasi, tata kelola

## A BSTRACT
Information  Technology  (IT)  governance  is  an  interconnected  structure  and  process  which  direct  and control  the  achievement  of  organizational  goals  by  balancing  the  risks  and  benefits  of  information technology and its process. The study reported in this article, therefore, sought to evaluate and analyze the level of IT system currently employed at the Universitas Negeri Gorontalo (UNG) or State University of  Gorontalo.  To  collect  data,  quantitative  and  qualitative  approaches  were  used,  involving  57 respondents  who  were  selected  using  the  RACI  Chart.  Interviews  pertaining  to  the  IT  governance process  were  also  carried  out.  The  results  showed  that  the  level  of  capability  of  the  IT  governance process in the APO and BAI domains was at level 3, namely, the established level. This shows that the APO  and  BAI  processes  have  been  implemented,  managed  and  maintained  in  accordance  with  the existing  standard.  The  study  suggests  that  the  university  needs  to  propose  a  development  planning policy, in which improvement on the knowledge and skills of the IT team and IT application users are facilitated  through  sustainable  training  programs.  In  addition,  the  university  may  need  to  improve  its commitment on ensuring effective uses of IT in the future.
Keywords : COBIT 5, organization strategy, governance

## P ENDAHULUAN
Saat  ini,  teknologi  informasi  (TI)  telah  menjadi  bagian  penting  dalam  strategi  organisasi pendidikan  tinggi.  Hal  ini  tidak  terlepas  dari  peluang  dan  tantangan  pendidikan  tinggi  di  era disrupsi  (Oey-Gardiner,  2017).  Secara  konsep,  reputasi  perguruan  tinggi  ditentukan  juga  oleh penggunaan TI untuk menjadikan perguruan tinggi lebih kompetitif dan inovatif. Di Universitas Negeri  Gorontalo  (UNG),  pemanfaatan  TI  telah  masif  digunakan  untuk  melakukan  layanan akademik sesuai dengan kebutuhan yang ada. Sebagai contohnya adalah layanan melalui sistem aplikasi  seperti  Sistem  Informasi  Akademik  Terpadu  (SIAT),  SITU,  SIRBA,  dan  sistem aplikasi  lainnya  (Tim  TIK  UNG,  2016).  Pentingnya  layanan  melalui  sistem  aplikasi  untuk melakukan  kegiatan  operasional  di  UNG,  menjadikannya  perlu  adanya  evaluasi  dan  penilaian terhadap tata kelola TI. Hal ini penting dilakukan agar manajemen kampus dapat mengukur dan memastikan  bahwa  penggunaan  TI  adalah  sesuai  dengan  harapan  untuk  mencapai  tujuan  dan strategi organisasi.
Tata  kelola  TI  merupakan  suatu  struktur  dan  proses  yang  saling  berhubungan  serta mengarahkan  dan  mengendalikan  organisasi  dalam  pencapaian  tujuan  organisasi  melalui  nilai tambah  dan  penyeimbang  antara  risiko  dan  manfaat  dari  teknologi  informasi  serta  prosesnya. Sebagai  implikasinya,  suatu  tata  kelola  TI  yang  terintegrasi  dan  terstruktur  yang  dimulai  dari proses  perancangan  sampai  dengan  proses  pengawasan  adalah  untuk  memastikan  bahwa  TI dapat mendukung pencapaian tujuan organisasi (Amali dkk, 2014).
Menurut  Van  Grembergen  (2004),  Tata  kelola  TI  adalah  kapasitas  organisasi  yang  dilakukan oleh  dewan,  manajemen  eksekutif  dan  manajemen  TI  untuk  mengendalikan  rumusan  dan implementasi  strategi  TI  dan  dengan  cara  ini  memastikan  perpaduan  antara  bisnis  dan  TI. Manakala  menurut  Weill  &  Ross  (2004),  tata  kelola  TI  adalah  menentukan  kerangka  kerja keputusan dan akuntabilitas untuk mendorong perilaku yang diinginkan dalam penggunaan TI.
Pentingnya tata kelola TI menurut Weill & Ross (2004) yaitu:
1. Tata kelola TI dapat meningkatkan efektivitas aktivitas manajemen dalam berbagai area.
2. Memfokuskan TI untuk mendukung strategi organisasi.
3. Tata kelola TI yang baik dapat mempertanggungjawabkan setiap keputusan yang dihasilkan untuk segala sesuatu terkait aktivitas TI.
4. TI dapat mendorong terciptanya kesempatan bisnis baru bagi organisasi.
5. Tata  kelola  TI  yang  efektif  dapat  menciptakan  mekanisme  untuk  mengetahui  tentang  nilai dari TI.
6. Tata kelola TI dapat menciptakan proses pengambilan keputusan terkait TI dengan jelas dan transparan.
Evaluasi ITG memiliki beberapa standar yang satu diantaranya adalah menggunakan kerangka kerja COBIT 5. COBIT 5 merupakan generasi terbaru dari panduan ISACA terkait tata kelola dan manajemen TI. COBIT 5 bersifat umum dan dapat digunakan untuk semua jenis organisasi, baik  kecil  maupun  besar.  Maksud  utama  COBIT  ialah  menyediakan  kebijakan  yang  jelas  dan good  practice  untuk  IT  governance,  membantu  manajemen  senior  dalam  memahami  dan mengelola  risiko-risiko  yang  berhubungan  dengan  IT.  Kerangka  kerja  COBIT  5  memiliki  5 prinsip (ISACA, 2012a), yaitu:
1. Memenuhi kebutuhan pemangku kepentingan
2. Meliputi perusahaan dari ujung ke ujung
3. Menerapkan kerangka kerja terintegrasi tunggal
4. Mengaktifkan pendekatan holistik
5. Memisahkan tata kelola dari manajemen.
Adapun  penilaian  tingkat  kapabilitas  pada  COBIT  5  didasari  pada  ISO/IEC  15504,  yaitu standar  mengenai Software  Engineering dan Process  Assesment  Model (ISACA,  2012b). Tingkat kapabilitas itu sendiri merupakan sebuah model yang menggambarkan bagaimana suatu proses  inti  di  dalam  organisasi  berjalan.  Selain  itu,  COBIT  menyediakan  pengukuran performance atau  kinerja  dari  proses-proses  pada  area  tata  kelola  maupun  manajemen.  Pada COBIT 5, dimensi kapabilitas terdiri atas 6 tingkatan/level dalam pengukuran kapabilitas proses COBIT 5 (ISACA, 2012a), seperti berikut:
1. Level  0  (Incomplete  Process)  proses  yang  belum  lengkap.  Proses  tidak  dilaksanakan  atau gagal untuk mencapai tujuan prosesnya.
2. Level  1  (Performed  Process)  performa  proses.  Proses  dilakukan  dan  mencapai  tujuan prosesnya.
3. Level  2  (Managed  Process)  proses  yang  dilakukan  sekarang  dan  diimplementasikan, dikelola,  dimonitor,  dan  disesuaikan  dan  produk  yang  tepat  dipertahankan  dan  juga dikendalikan.
4. Level  3  (Enablished  Process)  proses  yang  dikelola  sebelumnya  kini  diimplementasikan menggunakan proses yang mampu mencapai prosesnya.
5. Level  4  (Predictable  Process)  proses  yang  berjalan  dan  ditetapkan  sekarang  beroperasi dalam mendefinisikan batas untuk mencapai hasil prosesnya.
6. Level  5  (Optimising  Process)  proses  diprediksi  dan  dijelaskan  sebelumnya  terus ditingkatkan guna memenuhi tujuan bisnis yang relevan saat ini.
Model  referensi  proses  dalam  COBIT  5  memuat  perbedaan  yang  jelas  antara  tata  kelola  dan manajemen (Fu dan Mittnight, 2015; ISACA, 2012a) (Gambar 1), yaitu:

## Gambar 1. Tata kelola dan manajemen pada COBIT 5 (ISACA, 2012a)
1. Tata  Kelola,  memuat  5  proses  tata  kelola,  dimana  ditentukan  praktik-praktik  dalam  setiap proses Evaluate, Direct, dan Monitor (EDM).
2. Manajemen, memuat  empat  domain, sejajar dengan area tanggung jawab  dari Plan, Build, Run, and Monitor (PBRM), dan menyediakan ruang lingkup TI yang menyeluruh dari ujung ke ujung, yaitu:
a. Align, Plan, and Organize (APO): Penyelarasan, Perencanaan, dan Pengaturan.
b. Build, Acquare, and Implement (BAI): Membangun, Memperoleh, dan Mengimplementasikan.
c. Deliver, Service, and Support (DSS): Mengirimkan, Layanan, dan Dukungan.
d. Monitor, Evaluate, and Assess (MEA): Pengawasan, Evaluasi, dan Penilaian.
Pada  penelitian  ini,  domain  APO  khususnya  proses APO01,  APO02  dan  APO07 ,  dan  BAI khususnya proses BAI01, BAI02, dan  BAI06, dijadikan sebagai  fokus kajian karena dianggap sesuai dengan kondisi manajemen TI di UNG saat ini, yaitu kebutuhan untuk mengelola sumber daya manusia, dan memastikan kebutuhan perubahan yang cepat.
Domain  APO  terdiri  atas  13  proses  (ISACA,  2012a)  yang  menjelaskan  tentang  pertimbangan mengenai  keputusan  yang  diambil.  Domain  ini  mencakup  strategi  dan  taktik,  dan mengidentifikasi kekhawatiran cara terbaik TI agar dapat berkontribusi pada pencapaian tujuan organisasi.  Realisasi  visi  strategis  perlu  direncanakan,  dikomunikasikan  dan  dikelola  untuk perspektif  yang  berbeda.  Sebuah  organisasi  yang  tepat,  serta  infrastruktur  teknologi,  harus dimasukkan ke dalam tempatnya. Adapun domain BAI terdiri atas 10 proses (ISACA, 2012a), merupakan  satu  dari  domain  COBIT  5  yang  termasuk Management  of  Enterprise  IT .  Domain BAI  berfungsi  memberikan  solusi  yang  tepat  sehingga  berubah  menjadi  layanan.  Oleh  karena itu, diperlukan adanya identifikasi dan implementasi yang terstruktur pada proses bisnis dalam mewujudkan  strategi  TI  (Amali  &  Katili,  2018;  Surendro,  2009).  Pemeliharan  dan  perubahan sistem  yang  ada  juga  diliputi  oleh  domain  BAI,  untuk  memastikan  bahwa  solusi  akan  terus memenuhi tujuan bisnis.
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi tata kelola TI sesuai dengan framework COBIT 5 dan menilai sejauh mana tingkat kapabilitas ( capability level ) TI di UNG. Diharapkan dengan evaluasi dan penilaian tersebut dapat diketahui seberapa jauh keselarasan antara strategi TI dan strategi organisasi di UNG .

## M ETODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  kuantitatif-kualitatif  (Creswell,  2009)  dengan teknik pengumpulan data menggunakan kuesioner yang dikombinasikan dengan wawancara dan studi dokumentasi. Responden dalam penelitian ini adalah sejumlah 57 orang  yang memenuhi kriteria  matriks  RACI  ( responsible,  accountable,  consulted  dan  informed )  (ISACA,  2009). Penelitian dilakukan melalui tahapan seperti ditunjukkan pada Gambar 2.
Gambar 2. Tahapan penelitian

## H ASIL DAN D ISKUSI

## Deskripsi Tingkat Kapabilitas
Analisis  tingkat  kapabilitas  digunakan  untuk  mengevaluasi  dan  mengukur  tingkat  kapabilitas proses  pada  domain  APO  (Cono,  2019)  dan  BAI  (Surawan,  2019)  di  UNG  berdasarkan  data yang  diperoleh  dari  responden.  Dalam  melakukan  pengukuran  terhadap  capability  level  tata kelola TI UNG, digunakan kuesioner sebagai metode pengumpulan data yang berisi nilai indeks
Perhitungan level kapabilitas Evaluasi dan penilaian Rekomendasi Identifikasi dan perumusan masalah Pengumpulan data
Pengujian dan pengolahan data
dari masing-masing kriteria pada pengukuran  yang dilakukan. Perhitungan dalam menentukan indeks dari setiap proses domain yang telah dikelola ditunjukkan pada Tabel 1.

## Tabel 1. Hasil perhitungan tingkat kapabilitas pada domain BAI dan APO
Domain Index Domain Index BAI01 3.31 APO01 3.56 BAI02 3.20 APO02 3.37 BAI06 3.19 APO07 3.51 Total 9.70 Total 10.4 Index average 3.23 Index average 3.47
Berdasarkan  data  rekapitulasi  di  atas,  hasil  perhitungan  tingkat  kapabilitas  pada  proses BAI01, BAI02 dan BAI06 adalah sebagai berikut (Surawan, 2019):
1. Tingkat  kapabilitas  saat  ini untuk  proses  mengelola program  dan proyek   (BAI01) berada pada level 3 dengan nilai kematangan 3,31.
2. Tingkat  kapabilitas  saat  ini  untuk  proses  mengelola  definisi  kebutuhan  (BAI02)  berada pada level 3 dengan nilai kematangan 3,20.
3. Tingkat kapabilitas saat ini untuk proses mengelola perubahan (BAI06) berada pada level 3 dengan nilai kematangan 3,19.
Sedangkan  hasil  tingkat  kapabilitas  pada  proses  APO01,  APO02  dan  APO07  memiliki kesimpulan sebagai berikut (Cono, 2019):
1. Tingkat kapabilitas saat ini untuk proses mengelola manajemen kerangka kerja TI (APO01) mengarah pada level 4 dengan nilai kematangan 3,56.
2. Tingkat  kapabilitas  saat  ini  untuk  proses  mengelola  strategi  (APO02)  berada  pada  level  3 dengan nilai kematangan 3,37.
3. Tingkat  kapabilitas  saat  ini  untuk  proses  mengelola  sumber  daya  manusia  (APO07) mengarah pada level 4 dengan nilai kematangan 3,51.

## Analisis Kesenjangan
Dengan adanya tingkat kematangan yang sebenarnya ( as-is ) dan tingkat target kematangan yang  diharapkan  ( to-be )  pada  ketiga  proses  yang  berjalan  di  UNG,  untuk  mencapai  tingkat kematangan  yang  diharapkan,  maka  dibutuhkan  penyesuaian  agar  tingkat  kematangan  yang diharapkan dapat terwujud. Tingkat kematangan saat ini ( Current Capability ) merupakan nilai rata-rata  dari  tingkat  kematangan  yang  sebenarnya  ( as-is )  pada  proses  BAI01,  BAI02  dan BAI06, dan APO01, APO02 dan APO07. Adapun tingkat kematangan target ( Expected Level ) merupakan  nilai  dari  tingkat  target  kematangan  yang  diharapkan  ( to-be )  dan  Gap  merupakan kesenjangan antara Current Capability dan Expected Level .
Berikut ini adalah analisis kesenjangan dari masing-masing tingkat kematangan seperti terlihat pada Tabel 2.
1. Domain BAI (Surawan, 2019)
a. BAI01-Mengelola Program dan Proyek Dari hasil analisis dan tingkat kapabilitas pada BAI01, diperoleh bahwa nilai capability level  BAI01  berada  pada  level  3  yaitu Established  Process dengan  memiliki  nilai kematangan  3  dan  level  target  yang  ingin  dicapai  yaitu  berada  pada  level  4,  yaitu predictable process. Untuk mencapai level 4 predictable process, UNG harus mencapai kategori Fully  Achieved pada  level  3  dan  gap  yang  dimiliki  UNG  pada  BAI01  sekitar 0,69.
b. BAI02-Mengelola Definisi Kebutuhan
Dari hasil analisis dan tingkat kapabilitas pada BAI02, diperoleh bahwa nilai capability level  BAI02  berada  pada  level  3  yaitu Established  Process dengan  memiliki  nilai kematangan  3  dan  level  target  yang  ingin  dicapai  yaitu  berada  pada  level  4,  yaitu predictable process , sehingga untuk  mencapai  level  4 predictable process, UNG harus mencapai kategori Fully Achieved pada level 3 dan gap yang dimiliki UNG pada BAI02 sebesar 0,80.
c. BAI06-Mengelola Perubahan
Dari hasil analisis dan tingkat kapabilitas pada BAI06, diperoleh bahwa nilai capability level  BAI06  berada  pada  level  3  yaitu Established  Process dengan  memiliki  nilai kematangan  3  dan  level  target  yang  ingin  dicapai  yaitu  berada  pada  level  4  yaitu predictable process, sehingga untuk  mencapai  level  4 predictable process, UNG harus mencapai kategori Fully Achieved pada level 3 dan gap yang dimiliki UNG pada BAI06 sebesar 0,81.
Tabel 2. Analisis gap
Domain Prosess Tingkat Kapabilitas Saat Ini Tingkat Kematangan Target Gap BAI01 Mengelola  Program dan Proyek 3,31 4 0,69 BAI02 Mengelola Definisi Kebutuhan 3,20 4 0,80 BAI06 Mengelola Perubahan 3,19 4 0,81 APO01 Mengelola  Manajemen Kerangka Kerja TI 3.56 5 1.44 APO02 Mengelola Strategi 3.37 4 0.63 APO07 Mengelola Sumber Daya Manusia 3.51 5 1.49

## 2. Domain APO (Cono, 2019)
a. APO01-Mengelola Manajemen Kerangka Kerja TI
Dari  hasil  yang  didapat,  proses  ini  berada  pada  level  4  ( Predictable  Process )  dengan tingkat kematangan 3.55, yang artinya organisasi telah melakukan proses implementasi TI dalam batasan yang ditentukan untuk mencapai tujuan. Untuk level target yang ingin dicapai  oleh  UNG  yaitu  berada  pada  level  5  ( Optimising  Process ),  dengan  nilai  gap yang dimiliki UNG dalam proses ini yaitu senilai 1.45.
b. APO02-Mengelola Strategi Dari  hasil  yang  didapat,  proses  ini  berada  pada  level  3  ( Established  Process )  dengan tingkat  kematangan  3.38,  yang  artinya  organisasi  sudah  mengimplementasikan.  Proses ini  UNG  selalu  mengupayakan  kebutuhan  organisasi,  baik  itu  insfrastruktur  dan  juga sumber  daya  manusia  yang  mampu  mendukung  kinerja  organisasi  dalam  pencapaian tujuan.  Untuk  level  target  yang  ingin  dicapai  oleh  UNG  yaitu  berada  pada  level  4 ( Predictable  Process ),  dengan  nilai  gap  yang  dimiliki  UNG  dalam  proses  ini  yaitu senilai 0.62.
c. APO07-Mengelola Sumber  Daya Manusia
Dari hasil yang didapat, proses ini berada pada level 4 dengan tingkat kematangan 3.51, yang  artinya  organisasi  telah  melakukan  proses  implementasi  TI  dalam  batasan  yang ditentukan untuk mencapai tujuan. Dimana pada proses ini UNG sudah mengupayakan
kemampuan  sumber  daya  manusia  untuk  memenuhi  tujuan  orgnisasi  dalam  hal mengkomunikasikan  peran  dan  tanggung  jawab,  rencana  pengembangan  dan  ekspetasi kinerja yang didukung oleh staf-staf yang kompeten dan termotivasi. Untuk level target yang  ingin  dicapai  oleh  UNG  yaitu  berada  pada  level  5  ( Optimising  Process ),  dengan nilai gap yang dimiliki UNG dalam proses ini yaitu senilai 1.49.
Dari  uraian  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  pada  domain  BAI01,  BAI02,  dan  BAI06 seluruhnya berada pada level 3 yaitu Established Process. Demikian pula halnya pada domain APO01, APO02 dan APO07 berada pada tingkat kematangan level 3 ( Established Process ). Hal ini dapat dikatakan bahwa proses tata kelola TI di UNG sudah dilakukan tetapi belum berjalan secara optimal, telah memiliki pola yang berulangkali dilakukan dalam melakukan manajemen aktivitas terkait dengan tata kelola teknologi informasi, namun keberadaannya belum terdefinisi secara baik dan formal sehingga masih terjadi ketidakkonsistenan.
Adapun level  target  yang ingin  dicapai  oleh UNG  yaitu berada pada level  4  yaitu Predictable Process, khususnya  proses  pada  domain  BAI  dan  proses  APO02.  Tetapi  pada  proses  APO01 dan APO07 level target yang ingin dicapai berada pada level 5 yaitu Optimising Process. Untuk memenuhi  level  target  tersebut  berarti  bahwa  proses  yang  dikelola  telah  dideskripsikan sebelumnya  dan  telah  diimplementasikan  menggunakan  proses  yang  didefinisikan  sehingga mampu  mencapai  hasil  proses  yang  diinginkan.  Dengan  adanya  tingkat  kematangan  yang sebenarnya  ( as-is )  dan  tingkat  target  kematangan  yang  diharapkan  ( to-be )  pada  proses  kedua domain  yang  berjalan  di  UNG,  untuk  mencapai  tingkat  kematangan  yang  diharapkan dibutuhkan penyesuaian agar tingkat kematangan yang diharapkan dapat terwujud.
Representasi pemetaan tingkat kematangan pada domain BAI (Gambar 3a) dan APO (Gambar 3b) ditunjukkan pada Gambar 3.
(a) BAI (b) APO
Gambar 3. Diagram representasi pemetaan capability level
Selain  itu  dari  Tabel  2  dapat  dijelaskan  mengenai  tingkat  kesenjangan  daripada  tingkat kematangan aplikasi TI yang telah diimplementasikan. Kesenjangan terkecil berada pada proses Mengelola  Strategi (APO02)  pada  domain  APO  sedangkan  kesenjangan  terbesar  berada  pada proses Mengelola  Sumber  Daya  Manusia (APO07).  Kesenjangan  pada  proses  Mengelola Strategi  menunjukkan  bahwa  aplikasi  TI  yang  diimplementasikan  selama  ini  di  UNG  tidak mudah  beradaptasi  terhadap  tuntutan  perubahan  dan  dinamika  yang  terjadi.  Pada  sisi  lain, terkait  dengan  SDM,  adalah  kurangnya  kemampuan  pengelola  TI  dalam  mengelola  masalah yang  timbul  sehingga  berpengaruh  pada  lemahnya  kemampuan  para  pengelola  TI  dalam mengidentifikasi dan mengantisipasi perubahan-perubahan yang terjadi.

## Rekomendasi
Berdasarkan   hasil   evaluasi  dan  penilaian  tingkat  kapabilitas mengenai  nilai  tingkat kematangan  saat  ini  dengan  tingkat  kematangan  yang  diharapkan ( expected level),  dapat disampaikan rekomendasi  pada  setiap  proses  domain,  sebagai  berikut (Cono,  2019;  Surawan, 2019) :
1. Mengelola Program dan Proyek (BAI01)
a. Perlu  adanya  SOP  yang  mengatur  pengelolaan  program  khusus  untuk  penggadaan barang dalam hal fasilitas TI .
b. Membuat  laporan  dari  masing-masing  bagian  kerja  secara  rutin  terhadap  kondisi pengelolaan  pengelolaan proyek  dalam  sebuah  program kepada  penentu  kebijakan sehingga dapat diambil kebijakan apabila terdapat kendala.
c. Membuat  keputusan  dengan  memprioritaskan  alokasi  anggaran  untuk  perencanaan  dan pengadaan program dan proyek.
d. Perlu ada SOP dalam mengelola kualitas program dan proyek.
e. Melakukan  pengawasan  dan  pengecekan  secara  berkalsa  terkait  jalannya  program  dan proyek  sejauh  mana  dapat  berfungsi  dan  melakukan  penanganan  secara  cepat apabila terdapat kendala.
2. Mengelola Definisi Kebutuhan (BAI02)
a. Dalam Menjalankan studi kelayakan dan merumuskan solusi alternatif, dilakukan proses menentukan  dan  melaksanakan  studi  kelayakan,  panduan  atau  solusi  kerja  dasar  yang jelas  dan  ringkas  menjelaskan  solusi  alternatif  yang  akan  memenuhi  kebutuhan  bisnis dan fungsional.
b. Dalam mengelola resiko kebutuhan perlu dibuatkan SOP tentang mendokumentasi aksi yang dilakukan untuk mengurangi resiko kebutuhan.
3. Mengelola Perubahan (BAI06)
a. Membuat  SOP  terkait  dengan  pengaturan  perubahan.  Semua  Divisi  pada  UPT  TIK diharapkan  mampu  berpedoman  kepada  dokumen  SOP  untuk  setiap  ada  tindakan perubahan.
b. Mempunyai  laporan  status  perubahan  yang  mencatat  status  awal  perubahan  dan  status akhir perubahan secara tertulis.
4. Mengelola Manajemen Kerangka Kerja TI (APO01)
a. Meningkatkan pelayanan, pengelolaan dan penanganan masalah TI  terhadap unit kerja baik dosen, pegawai, maupun mahasiswa agar lebih baik untuk mencapai tujuan dalam visi “Terdepan dalam Layanan TI” (Tim TIK UNG, 2016) dan menerapkan manajemen kampus berbasis ICT.
b. Membuatkan suatu  media atau wadah  yang dapat  menampung  saran dan  masukan dari user untuk menilai dan meningkatkan pengelolaan TI di UNG dan mengkomunikasikannya secara luas dalam organisasi.
c. Membuat kebijakan atau SOP dalam perencanaan pengembangan TI.
5. Mengelola Strategi (APO02)
a. Memprioritaskan alokasi anggaran TI untuk program pelayanan TI dan pengadaan serta pemanfaatan perangkat maupun infrastruktur untuk pengelolaan permasalahan TI.
b. Meningkatkan pengembangan dan pemeliharaan terhadap jaringan mendukung layanan TI.
c. Meningkatkan  pengembangan  dan  pemeliharaan  serta  pengamanan  terhadap    sistem akademik untuk mendukung layanan TI.
d. Meningkatkan  keamanan  sistem  dan  menerapkan  pola  pemeriksaan  dan  evaluasi operasional TI terkait keamanan sistem untuk mendukung layanan TI.
6. Mengelola Sumber Daya Manusia (APO07)
a. Membuat perencanaan mengenai pengembangan skill apa saja yang perlu dimiliki oleh masing-masing staf, baik yang bersifat teknis maupun yang bersifat non-teknis.
b. Melakukan analisa saat kekurangan SDM yang dibutuhkan, untuk menjalankan kegiatan operasional UNG dalam pengembangan TI serta memberikan pelatihan tentang standar pengelolaan TI seperti COBIT, dan lainnya.

## K ESIMPULAN
Evaluasi  terhadap  tata  kelola  TI  di  UNG  telah  berhasil  mengukur  tingkat  kematangan  tata kelola  TI  pada  saat  ini,  yakni  berada  pada  level Enablished  Process yang  berarti  masih  di bawah  tingkat  kematangan  yang  diharapkan.  Kesenjangan  yang  terjadi  terletak  pada kemampuan  pihak  manajemen  kampus  dalam  mengelola  SDM  dan  strategi  TI.  Rekomendasi yang diberikan adalah pengetahuan dan keterampilan personel dan pengguna aplikasi TI perlu terus  ditingkatkan  melalui  training  yang  terjadwal  secara  rutin.  Selain  itu,  komitmen  pihak manajemen  UNG  terhadap  penggunaan  TI  perlu  ditingkatkan  agar  lebih  peduli  dalam pemanfaatan TI di lingkungan kampus UNG.

## R EFERENSI
Amali,  L.  N.,  Mahmuddin,  M.,  &  Ahmad,  M.  (2014).  Information  Technology  Governance Framework  in  the  Public  Sector  Organizations. Telkomnika , 12 (2),  429-436, http://dx.doi.org/10.12928/telkomnika.v12i2
Amali,  L.  N.  &  Katili,  M.  R.  (2018).  Identification  of  Influential  Factors  in  Implementing  IT Governance:  A  Survey  Study  of  Indonesian  Companies  in  the  Public  Sector. Interdisciplinary Journal of Information Knowledge, and Management (IJKM), 13 , 61-77, https://doi.org/10.28945/3975.
Creswell,  J.  W.  (2009). Research  Design:  Qualitative,  Quantitative,  and  Mixed  Methods Approaches (3rd ed.). California USA: Sage Publications.
Cono,  V.  A.  (2019). Penilaian  Tingkat  Kapabilitas  Proses  Tata  Kelola  Teknologi  Informasi Berdasarkan  Framework  COBIT  5  Pada  Domain  APO .  Skripsi.  Universitas  Negeri Gorontalo.
Fu,  Z.  &  Mittnight,  E.  H.  (2015). Critical  Success  Factors  for  Continually  Monitoring, Evaluating, and Assessing Management of Enterprise IT . Retrieved from http://www.isaca.org/COBIT/focus/Pages/critical-success-factors-for-continually- monitoring-evaluating-and-assessing-management-of-enterprise-it.aspx
ISACA. (2009). The Risk IT Framework . Retrieved from http://m.isaca.org/COBIT/Documents/ Risk-IT-Framework_fmk_Eng_0610.pdf
ISACA.  (2012a). COBIT  5:  A  Business  Framework  for  the  Governance  and  Management  of Enterprise IT. USA: ISACA.
ISACA. (2012b). Cobit Process Assesment Model (PAM): using  COBIT 5. USA: ISACA. Oey-Gardiner,  M.  (2017). Tantangan  Pendidikan  Tinggi  Indonesia  di  Era  Disrupsi  dan Globalisasi .  Retrieved  from  http://sdgcenter.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2018/09/ Mayling-Oey-Gardiner-Tantangan-Pendidikan-Tinggi-Indonesia-di-Era-Disrupsi-dan- Globalisasi.pdf
Surawan, R. I. (2019). Evaluasi Tata Kelola Teknologi Informasi Menggunakan COBIT 5 Pada Universitas Negeri Gorontalo . Skripsi. Universitas Negeri Gorontalo.
Surendo, K. (2009). Implementasi Tata Kelola Teknologi Informasi. Bandung: Informatika.
Tim TIK UNG. (2016). Blueprint ICT UNG . Gorontalo: Universitas Negeri Gorontalo.
Van  Grembergen,  W.  &  De  Haes,  S.  (2007). Implementing  Information  Technology Governance: Models, Practices and Cases. USA: IGI Publishing Hershey, PA Weill, P., & Ross, J. W. (2004). IT Governance, How Top  Performers  Manage  IT  Decision Rights  for Superior Results. Boston: Harvard Business School Press.