Al Maal : Journal of Islamic Economics and Banking http://jurnal.umt.ac.id/index.php/jieb E-ISSN Vol
Hlm DOI : : : :
2580 - 3816 3 No. 1 Bulan Juli Tahun 2021 64 - 83 10.31000/almaal.v3i1.4587

## Strategi  Pengelolaan  Wakaf  Produktif  Dalam  Rangka  Pemberdayaan Ekonomi Umat Pada Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten
Robi Setiawan 1* , Tenny Badina 2 , Mohamad Ainun Najib 3 1,2,3 Jurusan Ekonomi Syariah, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, Indonesia
* robisetiawan160198@gmail.com

## A BSTRACT
This  research  is  a  descriptive  qualitative  research  type.  The  population  chosen  was  Dompet Dhuafa  Banten  officers.  While  the  sample used  to be  researched  were the  branch  manager  of Dompet Dhuafa Banten, Fundraising manager, the person in charge of Dompet Dhuafa Farm, and two mustahik people as permanent beneficiaries. Based on the research results the productive waqf  management  strategy  in  DD  Banten  consists  of  4  strategies,  namely  ;  1).  Established Dompet  Dhuafa  Farm,  2).  DD  Farm  management  involves  experts  in  the  field  of  animal husbandry, 3). Development of livestock business units, 4). Improve human resource competence. The concept of empowering the people in DD Banten is by employing mustahik from the area around DD Farm to work at DD Farm, after being employed for 2 years they are independent. Then they get assistance in the from capital assistance, housing assistance, mentoring assistance and  partnership  assistance,  in  DD  Banten  has  succeeded  in  improving  the  economy  of  the mustahik. But the management of productive waqf in DD Banten has opportunities and obstacles, both  internal  and  external.  DD  Banten  managed  the  opportunities  for  productive  waqf management. Meanwhile, DD Banten has been able to anticipate and minimize the obtstacles.
Keywords: People Economic Empowerment; Management Strategies; Productive Waqf.

## A BSTRAK
Penelitian ini adalah jenis penelitian kualitatif deskriptif. Populasi yang dipilih adalah petugas Dompet  Dhuafa  Banten.  Sedangkan  sampel  yang  digunakan  untuk  diteliti  adalah  Pimpinan Cabang Dompet Dhufa Banten, Manajer Fundraising, Penanggungjawab Dompet Dhuafa Farm, dan dua orang mustahik sebagai penerima manfaat tetap. Berdasarkan hasil penelitian bahwa strategi pengelolaan wakaf produktif di DD Banten terdiri dari 4 strategi yaitu, 1). Mendirikan Dompet  Dhuafa  Farm,  2).  Pengelolaan  DD  Farm  melibatkan  ahli  dibidang  peternakan,  3). Pengembangan unit-unit bisnis peternakan, 4). Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia. Adapun  konsep  pemberdayaan  umat  di  DD  Banten  adalah  dengan  memperkerjakan  para mustahik  yang  berasal  dari  daerah  sekitar  DD  Farm  untuk  bekerja  di  DD  Farm.  Setelah dipekerjakan selama 2 tahun mereka dimandirikan. Ketika dimandirikan mereka mendapatkan bantuan berupa bantuan modal, bantuan pembangunan kandang, bantuan pendampingan, dan bantuan kemitraan. Pengelolaan wakaf produktif melalui program pemberdayaan ekonomi di DD Banten berhasil meningkatkan ekonomi para mustahik. Namun, pengelolaan wakaf produktif di DD Banten terdapat peluang dan hambatan baik internal maupun eksternal. Peluang-peluang dalam  pengelolaan  wakaf  produktif  sudah  mampu  dikelola  dengan  baik  oleh  DD  Banten. Sedangkan hambatannya sudah mampu diantisipasi dan diminimalisir oleh DD Banten.
Kata kunci : Pemberdayaan Ekonomi umat; Strategi Pengelolaan; Wakaf Produktif.

## Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat Pada Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten

## P ENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  berkembang  ( Developing  Country) yang  pada umumnya  menghadapi  berbagai  permasalahan  yang  cukup  pelik  seperti  ekonomi, kemiskinan, ketebelakangan dalam pendidikan, rendahnya kualitas sumber daya manusia dan  masalah-masalah  lain.  Berbagai  upaya  telah  dilakukan  oleh  pemerintah,  namun hasilnya  belum  maksimal.  Kebijakan  pemerintah  untuk  mengatasi  berbagai  masalah ekonomi tersebut cenderung membuat negara kita bergantung kepada negara lain. Pada saat  ini  pemerintah  sedang  mencari  jalan  keluar  untuk  mengatasi  berbagai  masalah tersebut, khususnya masalah ekonomi yang melanda Indonesia (Nawawi, 2016).
Islam  merupakan  Agama  yang  paling  banyak  penganutnya  memiliki  beberapa lembaga  yang  diharapkan  mampu  membantu  pemerintah  mewujudkan  kesejahteraan sosial, salah satunya yaitu wakaf. Wakaf merupakan salah satu lembaga sosial Islam yang erat kaitannya dengan sosial ekonomi masyarakat. Walaupun wakaf merupakan lembaga Islam yang hukumnya sunah, namun lembaga ini dapat berkembang dengan baik karena lembaga ini memang sangat dirasakan manfaatnya bagi kesejahteraan umat hal ini bisa dilihat dari banyaknya tempat-tempat ibadah, sekolah-sekolah, rumah sakit dan lain-lain yang berasal dari harta benda wakaf (Nasution dan Hasanah, 2005:51).
Konsep  pemberdayaan  ekonomi  merupakan  bagian  dari  tujuan  pembangunan ekonomi, yaitu meningkatkan taraf kesejahteraan, kualitas dan kelangsungan hidup dan memulihkan  fungsi  sosial  dalam  rangka  mencapai  kemandirian,  meningkatkan ketahanan,  kemampuan,  kepedulian  serta  tanggung  jawab  sosial.  Upaya  meningkatkan kesejahteraan  ekonomi  umat  merupakan  bagian  dari  tanggung  jawab  bersama (Hadyantari,  2018).  Ada  beberapa  aspek  yang  mempengaruhi  dalam  mencapai kesejahteraan salah satunya aspek ekonomi. Cara untuk mencapai tujuan itu bisa melalui pemberdayaan  masyarakat  sehingga  masyarakatpun  dapat  merasakan  manfaat  dari kekuatan ekonomi secara merata, dengan meratanya kesejahteraan ekonomi maka jurang pemisah antar kelompok masyarakat  yang kaya dan kelompok yang miskin akan dapat diperkecil.
Menurut data paling mutakhir yang dimiliki oleh direktorat pemberdayaan wakaf tahun  2020,  jumlah  aset  tanah  wakaf  di  Indonesia  seluas  51.258.62  Ha.  Luas  tanah tersebut tersebar pada 381.995 lokasi. Dari keseluruhan luas tanah tersebut yang sudah bersertifikat sebesar 61.12% dan yang belum bersertifikat sebesar 38.88%. Namun, besar aset wakaf tersebut belum mampu membawa kesejahteraan bagi masyarakat Muslim di Indonesia. Berdasarkan data sistem informasi wakaf (SIWAK) tahun 2020 menunjukan aset  tanah  wakaf  di  Indonesia  sebagian  besar  digunakan  untuk  masjid  &  mushola (72.77%), makam (4.45%), sekolah (10.68%), pesantren (3.49%), sosial lainnya termasuk untuk pertanian, bisnis dan lain-lain (produktif) sebesar (8.61%).

## Gambar 1. Gambar Pemanfaatan Tanah Wakaf di Indonesia

## Sumber: Sistem informasi wakaf Tahun 2020
Dari data diatas penulis melihat bahwa sebagian besar pemanfaatan tanah wakaf di Indonesia masih belum mengarah pada manajemen produktif atau investasi wakaf. Jika aset  tanah  wakaf  tersebut  dikembangkan  secara  produktif  yang  mengarah  pada peningkatan perekonomian masyarakat potensinya sangat besar yaitu sekitar 19.4% dari Produk Domestik Bruto (PDB) (Nizar, 2017). Potensi inilah yang belum dipahami secara lebih baik bagi pengambilan kebijakan perekonomian bangsa. Kekayaan tersebut belum menghitung potensi wakaf uang yang sedang dan akan terkumpul sebagai salah satu jenis wakaf likuid yang telah diatur dalam peraturan perundang-undangan wakaf.
Melihat  perkembangan  ekonomi  yang  cukup  lamban  timbullah  keinginan  yang kuat  untuk  mempercepat  proses  kebangkitan  ekonomi  umat  pada  akhirnya  membuat Dompet  Dhuafa  Republika  termotivasi  untuk  menggali  potensi  dana  wakaf.  Dompet Dhuafa meraih penghargaan dalam kategori wakaf, penghargaan yang diberikan tersebut karena Dompet Dhuafa Republika adalah sebagai pegiat dan pengelola wakaf yang baik. Melihat dari profil dan prestasi yang diraih oleh Dompet Dhuafa serta program-program yang dijalankan membuat penulis tertarik untuk melakukan penelitian terhadap strategi pengelolaan  wakaf  produktif  yang  dilakukan  oleh  Dompet  Dhuafa  dalam  rangka pemberdayaan ekonomi umat. Jika program-program pengelolaan wakaf produktif yang ada  di  Dompet  Dhuafa  dijalankan  dengan  baik  dan  optimal  maka  dapat  memberikan manfaat  yang  besar  sehingga  dapat  membantu  memperkecil  angka  kemiskinan  dan pengangguran di Indonesia khususnya di Banten.
Berdasarkan pada permasalahan dan fakta yang terdapat di atas, maka penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan memaparkan Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat” (Studi Kasus : Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten).

## KAJIAN LITERATUR Strategi
Menurut  Rangkuti,  strategi  adalah  alat  untuk  mencapai  tujuan.  Ada  beberapa pengertian  strategi  di  dalam  bukunya  Rangkuti,  salah  satunya  yaitu  menurut  Chandler (1962)  mengatakan  bahwa  strategi  adalah  alat  yang  digunakan  perusahaan  untuk mencapai tujuan perusahaan dengan tujuan jangka panjang, program tidak lanjut, serta

## Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat Pada Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten
prioritas  alokasi  sumber  daya  (Rangkuti:  2014:3-4).  Dari  definisi  diatas  maka  penulis dapat menyimpulkan bahwa strategi adalah alat untuk mencapai tujuan atau keungulan bersaing  dengan  melihat  faktor  eksternal  dan  internal  suatu  perusahaan/organisasi. Perusahaan/organisasi  melakukan  tindakan  yang  dapat  menjadikan  keuntungan,  baik untuk perusahaan/organisasi maupun pihak lain.

## Fungsi dan Konsep Strategi
Fungsi  Strategi  menurut  Assauri  (2013)  fokus  tujuan  strategi  adalah  untuk menentukan  proses  rencana  agar  dapat  mencapai  tujuan  dengan  jangka  waktu  yang panjang. Strategi disusun agar dapat diaplikasikan secara efektif. Fungsi-fungsi strategi adalah sebagai berikut :
 Untuk  mengkomunikasikan  suatu  maksud  (visi)  yang  ingin  dicapai  kepada orang lain.
 Untuk  menghubungkan  kekuatan  organisasi  dengan  peluang  dari lingkungannya.
 Untuk menyelidiki adanya peluang baru
 Untuk menghasilkan sumber daya yang lebih banyak dari sekarang.
 Untuk mengkoordinasikan kegiatan untuk kedepannya.
 Untuk bereaksi atas aktivitas kedepannya.
Konsep strategi menurut Sopiah (2018) strategi didasarkan pada tiga konsep utama yaitu Competitive advanted, distinctive capability, strategic fit.
 Competitive  advanced. Porter  merumuskan  dua  jenis  keunggulan  kompetitif perusahaan,  yaitu  biaya  rendah  atau  diferensiasi  produk.  Seperti  inovasi, kualitas produk dan kepemimpinan harga.
 Distincrive  capability .  Konsep  ini  dikemukakan  oleh  Kay  (1993)  yaitu perusahaan lain tidak dapat melakukan replikasi dengan membangun karakter unik  dalam  hubungan  yang  dimilikinya  dengan  lingkungan  eksternal (pemangku  kepentingan)  dan  internal  (pelanggan,  pemasok,  karyawan, pemegang saham, investor).
 Strategic Fit . Konsep ini menjelaskan tentang situasi yang terjadi ketika terget perusahaan  atau  produk  dipandang  sesuai  dengan  tujuan  keseluruhan organisasi.  Perusahaan  mengembangkan  bisnisnya  dengan  merger  atau akuisisi.

## Pengertian Wakaf Produktif
Wakaf dalam Bahasa Arab adalah isim mashdar dari kata فقو ( waqafa ). Menurut Al  Zuhaili فقولا ( al  waqfu )  dan سيبحتلا ( al  tahbis :  menahan)  serta ليبستلا ( al  tasbil : menderma)  adalah  satu  arti.  Wakaf  menurut  bahasa  adalah  menahan  dari tasharruf (Waluya, 2018).
Menurut Abdurrahman (1994) dalam Dini Handayani (2011:26) Pengertian wakaf yang  ada  seperti  dikemukakan  para  pakar  Hukum  Islam  pada  prinsipnya  memiliki persamaan dan perbedaaan. Persamaannya dari beberapa pengertian wakaf terletak pada pokok harta wakaf ('ainnya) harus tetap ada tidak boleh hilang ataupun berkurang, dengan

## Robi Setiawan, Tenny Badina, & Mohamad Ainun Najib
keharusan 'ain dari  wakaf  tetap  ada  para  pakar  tersebut  mengisyaratkan  pentingnya pelestarian  harta  dengan  menjaga  keutuhannya  sehingga  dapat  dimanfaatkan  secara berulang-ulang.  Sementara  perbedaannya  terletak  pada  kepemilikan  harta  setelah diwakafkan,  sebagian  mengatakan  masih  milik  si  wakif  dan  sebagian  lagi  mengatakan menjadi milik Allah atau menjadi milik penerima wakaf tersebut dan perbedaan tersebut juga  terlihat  pada  harta  wakaf,  di  mana  harta  wakaf  untuk  selama-lamanya  atau  dapat dipersewakan saja (sementara).
Muhammad  Syafi’i  Antonio  mengatakan  bahwa  wakaf  produktif  adalah pemberdayaan  wakaf  yang  ditandai  dengan  ciri  utama,  yaitu;  pola  manajemen  wakaf harus  terintegrasi,  asas  kesejahteraan  nazir,  dan  asas  transformasi  dan  tanggungjawab (Sirojudin, 2015:97). Munzir Qahaf mendefinisikan wakaf produktif dengan wakaf harta yang  digunakan  untuk  kepentingan  produksi,  dimana  harta  wakaf  dikelola  untuk menghasilkan barang atau jasa kemudian dijual dan hasilnya dipergunakan sesuai dengan tujuan  wakaf.  Pengelolaannya  bisa  dilakukan  melalui  bidang  pertanian,  perindustrian, perdagangan dan bidang lainnya (Mubarok, 2013).

## Manajemen Wakaf Produktif
Dalam perwakafan, pengelola wakaf atau naẓir sangat membutuhkan manajemen dalam  menjalankan  tugasnya.  Manajemen  ini  digunakan  untuk  mengatur  kegiatan pengelolaan wakaf, menghimpun wakaf uang, dan menjaga hubungan baik antara naẓir, wakif  dan  masyarakat  (Rozalinda,  2015:72).  Untuk  itu,  yang  penting  adalah  nazir menguasai  prinsip-prinsip  manajemen  yang  meliputi:  Pertama,  tahapan  fungsi manajemen,  Kedua,  manajemen  fundraising,  Ketiga,  manajemen  pengembangan, Keempat, manajemen pemanfaatan, Kelima, manajemen pelaporan.

## Aspek Pengelolaan Manajemen Wakaf
Untuk  meningkatkan  dan  mengembangkan  aspek  kemanfaatannya,  tentu  sangat berperan sentral adalah system manajemen pengelolaan yang diterapkan, hal tersebut bisa dilihat  pada  aspek-aspek  pengelolaannya  (Niryad,  2015). Terkait  dengan  pengelolaan wakaf  secara  produktif,  ada  beberapa  aspek  yang  harus  diperhatikan,  aspek-aspek tersebuat  akan  dijelaskan  sebagai  berikut:  Aspek  Kelembagaan  Wakaf,  Pengelolaan Operasional, Kehumasan, Sistem Keuangan.

## Pemberdayaan Ekonomi
Menurut  Anwar  (2007),  dikutip  oleh  Hadyantari  (2017)  menyatakan  bahwah pemberdayaan  merupakan  suatu  kegiatan  yang  berkesinambungan,  dinamis  dan  secara strategis mendorong keterlibatan semua potensi secara evolutif. Pemberdayaan ekonomi merupakan salah satu usaha memampukan dan memandirikan kehidupan perekonomian masyarakat  tersebut.  Masyarakat  berperan  penting  dalam  membangun  kesejahteraan sosial. Keterlibatan masyarakat baik secara fisik, pemikiran, material maupun finansial diharapkan  dapat  meningkatkan  rasa  kebersamaan  dan  melalui  proses  dan  hasil pembangunan yang ada (Adi, 2013).
Pemberdayaan  ekonomi  merupakan  salah  satu  usaha  memampukan  dan memandirikan  kehidupan  perekonomian  masyarakat  tersebut.  Masyarakat  berperan penting  dalam  membangun  kesejahteraan  sosial.  Keterlibatan  masyarakat  baik  secara fisik,  pemikiran,  material  maupun  finansial  diharapkan  dapat  meningkatkan  rasa kebersamaan dan melalui proses dan hasil pembangunan yang ada (Adi, 2013).

## Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat Pada Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten
Pemberdayaan  bertujuan  untuk  memunculkan  potensi  yang  ada  secara  mandiri, memberikan  kesempatan  berusaha  yang  sama,  memberikan  modal  sebagai  dorongan, adanya  kerjasama  dan  kemitraan  kuat  yang  mendukungnya  serta  peningkatan  akses sumber daya manusia dan sarana prasarana yang ada (Hadyantari, 2017).

## Indikator Pemberdayaan
Terkait dengan kriteria keberhasilan yang digunakan untuk suatu proses evaluasi, Feurstein  (1990)  dalam  Yulma  (2016)  mengajukan  beberapa  indikator  yang  perlu dipertimbangkan.  Indikator  di  bawah  ini  adalah  sembilan  indikator  yang  paling  sering digunakan  untuk  mengevaluasi  keberhasilan  suatu  kegiatan  pemberdayaan,  yaitu  :  a). Indikator  Ketersediaan,  b).  Indikator  Relevansi,  c).  Indikator  Keterjangkauan,  d). Indikator Pemanfaatan, e). Indikator Cakupan, f). Indikator Kualitas, g). Indikator Upaya, h). Indikator Efisiensi, i). Indikator Dampak.

## Tujuan Pemberdayaan Masyarakat
Tujuan Pemberdayaan Masyarakat. Tujuan yang ingin dicapai dari pemberdayaan menurut Sulistiyani (2004) dalam Sarinah dkk (2019) adalah: untuk membentuk individu dan  masyarakat  menjadi  mandiri,  meliputi  mandiri  berpikir,  bertindak  dan mengendalikan apa yang mereka lakukan.

## M ETODE P ENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  jenis  penelitian  lapangan  dengan  pendekatan kualitatif  deskriptif.  Pada  penelitian  ini,  peneliti  berusaha  untuk  mengkaji  dan menjelaskan  tentang  “Strategi  Pengelolaan  Wakaf  Produktif  dalam  Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat (Studi Kasus : Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten). Lokasi dalam penelitian ini adalah di Dompet Dhuafa Banten yang merupakan salah satu lembaga amil zakat yang bertindak sebagai pengelola dalam mengelola wakaf produktif.
Data  yang  diperlukan  dalam  penelitian  ini,  berupa  data  langsung  dari  pengurus dan informasi mengenai program-program dari Dompet Dhuafa Banten, data penerimaan, data pendistribusian, data keuangan, dokumentasi, juga data dari media yang diterbitkan oleh Dompet Dhuafa Banten. Sumber datanya antara lain : 1. Data primer. Data primer adalah  data  yang  berasal  dari  sumber  yang  asli  dan  dikumpulkan  secara  khusus  untuk menjawab sebuah penelitian (Gunawan, 2013: 143). 2. Data sekunder adalah jenis data tambahan yang tidak diperoleh dari sumber utama. Data sekunder bersumber dari buku, jurnal, artikel, hingga penelitian sebelumnya. (Hakim, 2020).
Metode pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini adalah dengan cara observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Adapun  analisis  data  dalam  penelitian  ini menggunakan teori Miles da Hubberman yang terdiri dari beberapa langkah yaitu: reduksi data, penyajian data, dan verifikasi data atau penarikan kesimpulan. Uji kredibilitas dalam penelitian  ini  adalah  dengan  menggunakan  trangulasi  teknik,  triangulasi  teknik  berarti penulis menggunakan tiga teknik pengumpulan data mencari kelengkapan informasi yang diperoleh.
Gambar 2. Gambar triangulasi dengan 3 teknik pengumpulan data
Sumber : Sugiyono, 2017

## H ASIL DAN P EMBAHASAN

## Gambaran Umum Objek Penelitian
Objek penelitian ini adalah Dompet Dhuafa Banten. Dompet Dhuafa Banten lahir bermula  dari  banyaknya  fenomena  kemiskinan  yang  membuat  miris  beberapa  aktivis sosial di Banten. Sehingga pada tahun 2010 para aktivis sosial tersebut yang tergabung dalam yayasan lokal bernama Uswatun Hasanah. Pimpinan Moch. Najib & Hasan Basri selaku  inisiator  pendiri  Dompet  Dhuafa  Banten  melakukan  sinergi  kerjasama  bersama Dompet Dhuafa. Lalu digagaslah kolaborasi kegiatan sosial yang berbasis dana ZISWAF di  wilayah  Banten.  Antara  kedua  lembaga  tersebut  dalam  lembaga  bernama  Dompet Dhuafa  Banten  dengan  harapan  dapat  memberikan  solusi  dan  kontribusi  positif  bagi masyarakat miskin.
Tahun  2016  Dompet  Dhuafa  Banten  mendapatkan  izin  dan  rekomendasi  dari Kementrian  Agama  Republik  Indonesia  Kantor  Wilayah  Kementrian  Agama  Provinsi Banten  (Kanwil  Kemenag  Prov.  Banten)  sebagai  Lembaga  Amil  Zakat  (LAZ)  skala nasional  yang  membuka  cabang  perwakilan  di  Banten  yang  berlokasi  di  Jl.  Kyai  H. Sokhari no.4C, Sumurpecung, Kec. Serang, Kota Serang, Banten 42118.

## Stategi Pengelolaan Wakaf Produktif di Dompet Dhuafa Banten
Menurut  Assauri  (2013)  fokus  tujuan  strategi  adalah  untuk  menentukan  proses rencana agar dapat mencapai tujuan dengan jangka waktu yang panjang. Strategi disusun agar dapat diaplikasikan secara efektif. Fungsi-fungsi strategi adalah sebagai berikut :
 Untuk  mengkomunikasikan  suatu  maksud  (visi)  yang  ingin  dicapai  kepada orang lain. b. Untuk menghubungkan kekuatan organisasi dengan peluang dari lingkungannya.
 Untuk menyelidiki adanya peluang baru.
 Untuk menghasilkan sumber daya yang lebih banyak dari sekarang.
 Untuk mengkoordinasikan kegiatan untuk kedepannya.
 Untuk bereaksi atas aktivitas kedepannya.
Adapun strategi  yang dilakukan oleh Dompet  Dhuafa  Banten dalam melakukan pengelolaan wakaf produktif adalah sebagai berikut :
Dokumen Pendukung Wawancara Observasi

## Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat Pada Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten
 Mendirikan  Dompet  Dhuafa  Farm.  Berdasarkan  hasil  pengamatan  penulis selama  melakukan  penelitian  di  DD  Banten.  Model  wakaf  produktif  yang diterapkan di Dompet Dhuafa Banten merupakan model yang ada dalam teori model  wakaf  produktif  menurut  Handayani  (2011)  yaitu  model  wakaf produktif pengembangan usaha, dalam hal ini pengembangan usaha peternakan domba  dan  kambing  atau  sering  di  sebut  dengan  “DOKA”  beserta  unit-unit bisnis  turunannya  yang  selanjutnya  diberi  nama  “Dompet  Dhuafa  Farm”. Wakaf produktif yang dikelola oleh DD Banten tersebut sangat produktif.
 Pengelolaan DD Farm melibatkan ahli bidang peternakan. Pengelolaan wakaf merupakan salah satu unsur yang penting dalam hal perwakafan. Baik tidaknya pengelolaan  wakaf  tersebut  tergantung  pada  kemampuan  pengelola  wakaf. Apabila  pengelola  wakaf  tidak  cakap  dalam  mengelolanya  maka  dapat menyebabkan wakaf tersebut tidak optimal dalam meningkatkan perekonomian masyarakat.
Adapun  penerapan  strategi  pengelolaan  wakaf  di  Dompet  Dhuafa  Banten  yaitu dengan merekrut pihak ketiga yakni orangnya yang ahli dibidangnya dalam hal ini orang yang  ahli  dalam  bidang  peternakan  domba  dan  kambing.  Setelah  itu  pihak  ketiga bekerjasama dengan DD Banten untuk mengelola DD Farm. Dalam kerjasama tersebut DD Banten berperan sebagai supervisor artinya hal-hal yang berkaitan dengan manajerial dan  keputusan-keputusan  penting  tetap  menjadi  kewenangan  DD  Banten.  Akan  tetapi dalam hal-hal yang berkaitan dengan teknis diserahkan kepada yang ahlinya yakni pihak ketiga, karena pihak ketiga lebih mengerti tentang kondisi dilapangan.
 Pengembangan unit-unit bisnis peternakan. Dompet Dhuafa Farm Banten merupakan  sentra  ternak  yang  dapat  menghasilkan  pengembangan  unit- unit  bisnis.  Karena  dari  hulu  sampai  hilir  ragam  bisnis  yang  bisa dikembangkan dari DD Farm itu bervariasi.
 Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia. Peningkatan kompentensi  sumber  daya  manusia  (SDM)  di  lembaga  Dompet  Dhuafa menjadi sebuah hal yang harus dilakukan secara rutin, bahkan dalam satu bulan  bisa  diselenggarakan  berkali-kali.  Kompetensi  juga  menyangkut pengetahuan tentang bagaimana mengelola program pemberdayaan secara Syariah dan hal-hal ini intensif dilakukan oleh DD Banten. Dalam proses penguatan  kompetensi  SDM  di  DD  Banten  dilakukan  baik  dari  internal ataupun  dari  eksternal.  Dari  internal  Dewan  Syariah  sering  mengadakan acara  kajian  syariah,  kegiatan  itu  dilaksanakan  bisa  perminggu  atau perbulan  sehingga  lembaga  mengetahui  tentang  bagaimana  mengelola wakaf  produktif  sesuai  syariat.  Sedangkan  penguatan  kompetensi  dari eksternal karyawan DD Banten sering mengikuti pelatihan-pelatihan atau seminar-seminar  yang  diselenggarakan  oleh  lembaga  atau  instansi  lain. Oleh karena itu wajar jika kemudian melihat para karyawan atau relawan DD Banten ini berada di tempat-tempat lain seperti di Baznas, BWI dan lain sebagainya.

## Pengaruh Strategi Pengelolaan Terhadap Jumlah Transaksi
Tabel 1. Tabel Data Penghimpunan Berdasarkan Jenis Transaksi No Jenis Dana 2018 2019 1 Zakat Maal Rp1.442.284.912 Rp1.589.901.601 2 Zakat Fitrah Rp32.682.000 Rp41.518.500 3 Infak Sedekah Rp610.356.813 Rp481.376.766 4 Kurban Rp423.354.002 Rp687.252.500 5 Infak Tematik Rp116.466.343 Rp100.910.130 6 Infak Terikat Rp1.900.000 Rp116.100.000 7 Fidyah Rp8.535.005 Rp27.800.000 8 Wakaf Rp44.125.000 Rp180.054.905 9 Kemanusiaan Rp657.011.656 Rp510.646.308 Total Penghimpunan Rp3.336.715.731 Rp3.735.560.710 Sumber : Dompet Dhuafa Banten, 2020 Tabel 2. Tabel Data Pendistribusian Berdasarkan Jenis Program No Nama Program Tahun 2018 Tahun 2019 1 Ekonomi Rp237.243.266 Rp118.612.068 2 Kesehatan Rp8.038.800 Rp79.074.712 3 Sosial Rp1.297.290.861 Rp1.937.330.459 4 Kemanusiaan Rp332.357.043 Rp1.502.419.539 5 Pendidikan & Dakwah Rp279.573.653 Rp316.298.850 Total penyaluran Rp2.154.503.623 Rp3.953.735.631 Sumber : Dompet Dhuafa Banten, 2020
Total  penghimpunan  di  atas  menunjukan  bahwa  strategi  pengelolaan  dana ZISWAF dan dana lainnya, menunjukan hubungan antara penerapan strategi pengelolaan dengan  jumlah  himpunan  setiap  tahunnya.  Dari  jumlah  dana  himpunan  dana  ZISWAF dan  dana  lainnya  setiap  tahunnya  mengalami  peningkatan,  sehingga  dapat  kita  lihat bahwa  strategi  pengelolaan  yang  dilakukan  oleh  Dompet  Dhuafa  Banten  sudah  cukup optimal. Dimulai dari tahun 2018, dimana total penghimpunan sebesar Rp3.336.715.731 dengan  total  pendistribusian  sebesar  Rp2.154.503.623.  Kemudian  bertambah  total penghimpunannya di tahun 2019 menjadi Rp3.735.560.710 dengan total pendistribusian sebesar Rp3.953.735.631. Hal ini membuktikan bahwa Dompet Dhuafa Banten memiliki potensi  yang  cukup  besar  dalam  penghimpunan  dana  ZISWAF  yang  dikeluarkan  oleh para muzakki dan donatur agar dapat dikelola dengan berbagai inovasi yang lebih baik lagi.

## Sistem Pemberdayaan Ekonomi Umat di DD Farm Banten
Sebelum  penulis  menjelaskan  terkait  dengan  pemberdayaan  wakaf  produktif  di DD Farm Banten, penulis jelaskan terlebih dahulu sumber dana yang digunakan oleh DD Farm Banten. Untuk memudahkan dalam memahami alur sumber pendanaannya, maka penulis membuatnya dalam bentuk tabel dan kemudian mendeskripsikannya.

## Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat Pada Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten

## Sumber Dana Pemberdayaan Ekonomi di DD Farm
Gambar 3. Gambar Sumber Dana DD Farm

## Sumber: Dompet Dhuafa Banten 2020
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  dipahami  bahwa  ada  3  sumber  dana  yang digunakan  oleh  DD  Farm  dalam  melakukan  pemberdayaan  ekonomi  umat,  yaitu  dana wakaf, dana zakat, dan dana investasi. Sumber dana dari DD Banten yaitu dana zakat dan wakaf, dan satu  sumber dana dari investor. Untuk dana dari investor DD Banten tidak ikut intervensi tetapi ikut mencarikan investor, pada saat terjadinya kerjasama maka yang terlibat  adalah  pihak  investor  dengan  pihak  ketiga  yakni  koperasi,  kemudian  hasil pengelolaanya akan disalurkan untuk program-program mustahik.
Semua  pengelolaan  yang  dilakukan  adalah  tentang  bagaimana  lembaga  dan koperasi mencari sumber-sumber dana lain dari kejenuhan dana zakat dan wakaf, karena dana zakat dan wakaf itu terbatas, maka harus mencari sumber dana lain dari luar supaya program  ini  bisa  berkepanjangan  dan  berkembang  lebih  besar,  sehingga  mustahik  bisa berpenghasilan lebih besar, program yang dibuat akhirnya bisa membantu banyak orang, jika kurang kreatif dalam mencari sumber dana lain, maka program yang ada akan terhenti begitu saja dan dana zakat hanya akan disalurkan ke program ini saja, sementara banyak program-program lain yang harus dibiayai dari dana zakat.

## Kegiatan Pemberdayaan Ekonomi Umat di DD Farm
Dompet  Dhuafa  Farm  merupakan  sentra  ternak  yang  didirikan  dengan menggunakan  konsep  pemberdayaan  dengan  tujuan  untuk  meningkatkan  ekonomi mustahik. Untuk memudahkan dalam memahami kegiatan pemberdayaan di DD Farm, maka penulis membuatkan tabel berikut ini :
Dana Zakat & Dana Wakaf DD Farm Lahan Wakaf & Mustahik DD Pusat Plasma (membuat lini usaha
dengan memandirikan mustahik) Program untuk Mustahik Pendidikan Ekonomi Kesehatan Sosial Kemandirian DD Banten Koperasi Investasi

## Gambar 4. Gambar Kegiatan Pemberdayaan Mustahik

## Sumber : DD Banten 2020
Mustahik yang akan diberdayakan dan menjadi sasaran lembaga Dompet Dhuafa Banten  adalah  mustahik  yang  miskin  tetapi  tidak  menjadikan  kemiskinannya  sebagai mata pencaharian, dia mau merubah hidupnya jauh lebih baik. Misalnya jika ada acara sosialisasi,  penyuluhan,  mustahik  tersebut  bersemangat  untuk  mengikuti  acaranya, mustahik  seperti  itulah  yang  menjadi  sasaran  Dompet  Dhuafa  karena  potensi keberhasilannya lebih besar daripada menghabis-habiskan waktu dan tenaga serta pikiran untuk  mereka  yang  miskinnya  memang  sudah  menyerah  yang  lebih  memilih  untuk mengemis dijalanan.
Mustahik yang sudah lolos dari proses penyeleksian calon mustahik, selanjutnya adalah melakukan kontrak dan pembagian tugas. Mustahik yang ada di Dompet Dhuafa terbagi  menjadi  dua  macam.  Kesatu,  mustahik  yang  berperan  sebagai  penerima  dan pekerja DD Farm, mustahik ini disebut sebagai “penerima tetap”. Kedua, mustahik yang berperan sebagai penerima manfaat namun tidak bekerja secara tetap di DD Farm, tetapi bekerja ketika ada proyek-proyek tertentu  yang membutuhkan tenaga masyarakat  yang lebih banyak, maka mereka akan ikut dipekerjakan. Biasanya mustahik yang bekerja di DD  Farm  akan  ditempatkan  sesuai  dengan  kontrak  diawal  dan  kemudian  jika  para mustahik itu sudah bekerja maka selanjutnya mereka disebut dengan anak buah kandang (ABK).
Dalam  pemberdayaan  masyarakat  Dompet  Dhuafa  Farm  memiliki  beberapa kegiatan utama, adapun kegiatan tersebut adalah sebagai berikut:
 Penggemukan (Feetening) .Tujuannya adalah untuk memenuhi kebutuhan daging harian dan Qurban termasuk untuk  kebutuhan-kebutuhan akikah, kebutuhan karkas untuk restoran.
 Pembibitan (Breeding) ternak  domba  dan  kambing.Tujuannya  adalah untuk meningkatkan kualitas bibit ternak yang dipelihara oleh DD Farm. Dengan  adanya  bibit  ternak  yang  unggul  di  DD  Farm  maka  akan meningkatkan nilai jual.
 Pembuatan pakan.Tujuannya adalah untuk mendapatkan jenis pakan yang baik  dan  untuk  peningkatan  jumlah  produksi  hewan  ternak  dengan menggunakan formulasi yang efektif serta efisien secara biaya.
 Pupuk kandang.DD Farm  meluncurkan pupuk kandang sebagai  program pemberdayaan ekonomi dari hasil kotoran peternakan. Pupuk itu dikemas dalam kemasan 10 kg. Pupuk kandang yang diluncurkan oleh DD Farm ini sudah banyak dipesan oleh para petani yang ada di Banten.
Bantuan Modal Bantuan Kandang Bantuan Pendampingan Bantuan Kemitraan Mustahik bekerja di DD Farm Mutahik diberi gaji Mustahik mendapatkan ilmu beternak Mustahik dimandirikan

## Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat Pada Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten
 Pengembangan  DD  Farm  menjadi  Edu  Farm  .Tujuannya  adalah  sentra ternak  DD  Farm  ini  diarahkan  untuk  edukasi  tentang  peternakan  bagi masyarakat  umum  maupun  bagi  lembaga-lembaga  yang  hendak mengembangkan program yang sama.
Supaya  para  mustahik  bisa  bekerja  dan  mengurus  dengan  baik  maka  harus dilakukan pelatihan-pelatihan beternak tentang bagaimana mengurus hewan ternak dari sejak lahir dan dari sejak datang dari daerah lain. Agar para mustahik yang bekerja sambil belajar itu tercukupi kebutuhannya, maka sistemnya diberi digaji setiap bulan. Saat ini penerima manfaat tetap yang ada di DD Farm berjumlah 9 orang mustahik. Berdasarkan hasil wawancara penulis dengan mustahik, para mustahik yang bekerja sebagai anak buah kandang  diberi  gaji  Rp. 2.100.000/bulan.  Adapun  untuk  ketua  kandang  diberi  gaji  Rp. 2.750.000/bulan, gaji yang diterimanya itu sudah bersih tidak ada potongan apapun. Para mustahik  mengaku  gaji  yang  diterimanya  sudah  lebih  dari  cukup,  gaji  yang  mereka dapatkan  digunakan  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  sehari-hari  dan  memenuhi kebutuhan keluarganya.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  mustahik,  mereka  bekerja  di  DD  Farm dengan  kontrak  selama  2  tahun  dengan  bagian  pekerjaan  yang  berbeda-beda.  Dalam waktu  2  tahun  itu  diharapkan  para  mustahik  sudah  benar-benar  bisa  beternak  dan kemudian  setelah  itu  mustahik  akan  dimandirikan dan  diganti  oleh  mustahik  yang lainnya. mustahik yang sudah bekerja dan menjalani proses pembelajaran selama 2 tahun, mereka dimandirikan kemudian diberikan bantuan, yaitu sebagai berikut :
 Bantuan  modal.Salah  satu  aspek  permasalahan  yang  dihadapi  oleh masyarakat  adalah  permodalan.  Oleh  karena  itu  mustahik  yang  di mandirikan  akan  diberikan  bantuan  modal  berupa  beberapa  ekor domba/kambing untuk di gemukan.
 Bantuan  Pembangunan  Kandang.  Permasalahan  berikutnya  bagi masyarakat  adalah  terbatasnya  modal  untuk  membuat  kandang,  padahal peternakan merupakan usaha yang memerlukan perawatan khusus supaya hewan  ternak  terjaga,  mengingat  hewan  seperti  domba/kambing  sangat rentan terhadap kondisi cuaca serta kandang yang steril untuk mencegah berbagai penyakit sehingga hewan ternak senantiasa fit.
 Bantuan Pendampingan.Meskipun selama mustahik bekerja di  DD Farm sudah mendapatkan ilmu tentang beternak, pendampingan mustahik yang dimandirikan memang perlu dan penting, sebab kemungkinan tidak semua permasalahan yang mereka hadapi sudah mampu mereka atasi sendiri.
 Bantuan  Kemitraan.Mustahik  yang  bekerja  di  DD  Farm  pada  umumnya tingkat  pendidikannya  rendah,  mereka  tidak  paham  digital,  belum mengerti bagaimana strategi promosi, komunikasi, dan marketing.
Selain memberdayakan mustahik yang bekerja langsung di DD Farm, secara tidak langsung DD Farm juga memberdayakan masyarakat sekitar Kp. Gowok, Contohnya ada 5  orang  yang  mencacah  jagung  untuk  dijadikan  silase,  kemudian  ada  ibu-ibu  yang bertugas untuk mengemas silase yang sudah jadi.
Dari  penjelasan  di  atas  penulis  dapat  menyimpulkan  bahwa  dengan  adanya pengelolaan wakaf secara produktif dengan model pengembangan peternakan domba dan
kambing yang dikelola dengan konsep memberdayakan masyarakat. Banyak masyarakat yang ikut terbantu, sehingga perekonomian masyarakat setempat dapat meningkat.

## Pendistribusian Hasil Pengelolaan Wakaf Produktif DD Farm
Hasil  pengelolaan  wakaf  produktif  DD  Farm  di  distribusikan  untuk  program- program  mustahik,  yaitu  program  pendidikan,  ekonomi,  kesehatan,  dan  sosial kemanusiaaan. Adapun penjelasan keempat program tersebut adalah sebagai berikut :
 Pendidikan. Dompet Dhuafa Banten mengelola Sekolah Dasar Kreatif (SD Kreatif). Sekolah ini dibangun di lahan wakaf yang sama dengan DD Farm yang  luasnya  8000 𝑚 2 ,  letaknya  berbatasan  dengan  pondok  pesantren Solemaniyah  Kp.  Gowok.  SD  Kreatif  ini  adalah  sekolah  yang diperuntukan bagi kaum dhuafa sehingga tidak dikenakan bayaran.
 Ekonomi.  Pemberdayaan  ekonomi  merupakan  salah  satu  usaha memampukan  dan  memandirikan  kehidupan  perekonomian  masyarakat tersebut.  Masyarakat  berperan  penting  dalam  membangun  kesejahteraan sosial.  Pengelolaan  dan  pengembangan  wakaf  produktif  di  DD  Farm menjadi pilar atau penopang ekonomi.
 Kesehatan. Selain untuk memberikan kesejahteraan dalam segi ekonomi, hasil dari pengelolaan wakaf produktif DD Farm di Kp. Gowok disalurkan juga untuk memberikan  pendampingan serta pelayanan kesehatan cuma- cuma  kepada  masyarakat  sekitar,  khususnya  warga  Kp.  Gowok  dan sekarang ini Kp. Gowok menjadi kampung yang bebas Corona.
 Sosial  Kemanusiaan.  Dalam  pendistribusian  hasil  pengelolaan  wakaf produktif  di  DD  Farm,  ada  porsi  yang  didistribusikan  untuk  sosial kemanusiaan. Kemudian ada pola di lembaga zakat, bahwa satu hal yang memang  pertama  kali  harus  diperhatikan  yaitu  bagi  kaum  dhuafa  yang tidak  bisa  diberdayakan  seperti  lansia,  disabilitas,  dan  orang-orang  yang kelaparan.

## Evaluasi Keberhasilan Kegiatan Pemberdayaan Ekonomi DD Banten
Berdasarkan hasil penelitian yang sudah peneliti lakukan tentang pemberdayaan masyarakat  di  Dompet  Dhuafa Banten sudah mencakup kesembilan  indikator tersebut. Adapun penjelasan indikator-indikatornya adalah sebagai berikut :
 Indikator  Ketersediaan.  Indikator  ini  melihat  apakah  unsur  yang seharusnya ada dalam suatu proses itu benar-benar ada. Unsur-unsur dalam program pemberdayaan masyarakat dari DD Banten benar-benar ada yaitu dari  pihak  DD  Banten  sebagai  pengelola  program  pemberdayaan, kemudian  sentra  ternak  DD  Farm  dikelola  oleh  Bapak  Latif  sebagai sebagai  pihak  yang  dianggap  berkompeten  untuk  memberikan  pelatihan kepada  sasaran  pemberdayaan,  dalam  studi  kasus  ini  sasaran pemberdayaannya  adalah masyarakat  kaum  dhuafa  yang berada di  Link. Kp. Gowok.
 Indikator  Relevansi.  Indikator  ini  menunjukan  seberapa  relevan  atau tepatnya  suatu  teknologi  atau  layanan  yang  ditawarkan.  Ditinjau  dari indikator ini, program pemberdayaan wakaf produktif yang dilaksanakan

## Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat Pada Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten
oleh  DD  Banten  sudah  relevan  dengan  memberikan  layanan  berupa bantuan-bantuan kepada sasaran pemberdayaan yakni para mustahik yang bekerja  di  DD  Farm.  Dapat  dikatakan  relevan  karena  bantuan-bantuan yang diberikan dapat dijadikan sarana untuk memandirikan para mustahik secara berkelanjutan.
 Indikator  Keterjangkauan.  Indikator  ini  melihat  apakah  layanan  yang ditawarkan  masih  berada  dalam  jangkauan  pihak-pihak  yang membutuhkan.  Hasil  dari  observasi  yang  telah  dilakukan  oleh  peneliti menunjukan bahwa layanan yang diberikan kepada para penerima manfaat dapat dijangkau oleh pihak yang membutuhkan
 Indikator  Pemanfaatan.  Indikator  ini  melihat  seberapa  banyak  suatu layanan yang diberi pihak pemberi layanan diterapkan atau dimanfaatkan kelompok  sasaran.  Fakta  dilapangan  menunjukan  indikator  ini  sudah terpenuhi, melihat bagaimana para sasaran pemberdayaan yaitu penerima manfaat  tetap  yang  sudah  dimandirikan  dapat  melakukan  pengelolaan ternaknya dengan baik karena sudah dibekali ilmu tentang beternak serta mendapat pendampingan.
 Indikator Cukupan. Indikator ini menunjukan proporsi orang-orang yang membutuhkan  sesuatu  dan  menerima  layanan  tersebut.  Proporsi  dalam program  wakaf  produktif  ini  ditentukan  oleh  pihak  DD  Banten,  karena mereka  berpegang  pada  konsep  pemberdayaan  ekonomi,  yang  mana proporsi pemberian layanan tentu merupakan hasil dari seleksi yang ketat dari pihak DD Banten selaku pengelola wakaf produktif.
 Indikator  Kualitas.  Indikator  ini  menunjukan  kualitas  dari  layanan  yang disampaikan  ke  kelompok  sasaran.  Kualitas  layanan  yang  diberikan  DD Banten kepada para penerima manfaat  dapat  diberikan nilai  secara baik. Karena  layanan  berupa  pemberian  bantuan-bantuan  akan  memberikan dampak yang luas dan berguna bagi para penerima manfaat.
 Indikator  Upaya.  Indikator  ini  menggambarkan  beberapa  banyak  upaya yang sudah ditanamkan dalam rangka mencapai tujuan. Tujuan mengelola wakaf secara produktif dengan konsep pemberdayaan masyarakat di DD Banten  ini  sendiri  adalah  untuk  memandirikan  dan  meningkatkan perekonomian masyarakat.
 Indikator  Efisiensi.  Indikator  ini  menunjukan  apakah  sumber  daya  dan aktivitas  yang  dilaksanakan  guna  mencapai  tujuan  dimanfaatkan  secara efisien, atau tidak memboroskan sumber daya yang ada dalam mencapai tujuan. Tingkat efisiensi yang dilakukan oleh DD Banten dalam program wakaf  produktif  yaitu  pemberdayaan  masyarakat  sudah  optimal  karena mereka memiliki perencanaan yang jelas sebelum melakukan pengelolaan, melakukan riset-riset dalam pengelolaan sentra ternak agar mendapatkan efisiensi dalam penggunaan sumber daya yang ada, dan proyeksi keuangan yang tepat serta pemilihan sasaran pemberdayaan yang tepat sasaran.
 Indikator  Dampak.  Indikator  ini  melihat  apakah  sesuatu  yang  dilakukan oleh pihak pemberi layanan benar-benar memberikan sesuatu perubahan. Dampak  perubahan  yang  ada  di  DD  Banten  dengan  melakukan
pengelolaan wakaf produktif dengan konsep pemberdayaan ekonomi umat dapat  dilihat  dari  para  mustahik  yang  yang  bertindak  sebagai  penerima tetap.  Mereka  diperkerjakan  di  DD  Farm  dan  kemudian  diberi  gaji  dan pengetahuan.
Dari penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwa pemberdayaan ekonomi umat di Dompet  Dhuafa  Banten  sudah  dapat  dikatakan  baik,  karena  sudah  sesuai  dengan indikator-indikator yang peneliti gunakan dalam penelitian ini.

## Analisis Peluang dan Hambatan Pengelolaan Wakaf Produktif
Dalam wakaf produktif ada beberapa faktor yang menjadi peluang dan hambatan pengelolaan dan pengembangan wakaf tersebut .
Faktor Peluang dan Hambatan Internal
Faktor peluang internal merupakan faktor yang menjadi peluang berkembangnya Dompet  Dhuafa  Farm  (DD  Farm)  Banten  yang  dilihat  dari  sisi  dalam  lembaganya. Adapun yang menjadi faktor peluang internal tersebut adalah sebagai berikut :
 Mendirikan Edu Farm. Pariwisata merupakan salah satu hal yang penting bagi  suatu  negara.  Dengan  adanya  pariwisata,  suatu  negara  atau  lebih khusus lagi pemerintah daerah tempat obyek wisata itu berada mendapat pemasukan dari pendapatan setiap obyek wisata.
 Pengembangan  bisnis  DD  Farm.  Sentra  ternak  Dompet  Dhuafa  Farm Banten  memiliki  beberapa  pengembangan  bisnis  yang  dapat  menambah profit. Diantaranya sebagai berikut :
 Pembuatan pupuk kandang hasil kotoran hewan ternak.
 Pembuatan pakan hewan yang berkualitas.
 Unit usaha nasi kebuli Laziz.
 Tebar hewan qurban.
 Unit usaha Aqiqahku.
 Membuat restoran DD Farm
 Memiliki  sistem  manajerial  yang  baik.  Dompet  Dhuafa  merupakan lembaga  amil  zakat  yang  melakukan  pengelolaan  secara  modern  dan profesional. Hal itu menjadi salah satu sistem yang dipegang teguh oleh para amil Dompet Dhuafa. Karena dengan berpegang teguh pada kedua prinsip  tersebut,  masyarakat  bisa  terus  mempercayakan  dana kebajikannya kepada lembaga ini.
Faktor  hambatan  internal  pengelolaan  dan  pengembangan  wakaf  produktif  di Dompet Dhuafa Banten, sebagai berikut:
 Tata letak DD Farm. Lahan DD Farm termasuk lahan marginal, lokasi DD Farm  yang  dekat  dengan  Kawasan  Pusat  Pemerintahan  Provinsi  Banten (KP3B),  sehingga  jika  dijadikan  peternakan  murni  maka  akan menimbulkan  permasalahan.  Selain  itu  dekat  juga  dengan  rumah-rumah warga sehingga perlu dipikirkan dampak yang mungkin saja terjadi.

## Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat Pada Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten
 Pencarian  pasar  atau  market.  Dompet  Dhufa  dalam  mendistribusikan hewan ternak domba dan kambing mengalami hambatan karena susahnya mencari  pasar  atau  market.  Karena  untuk  mencari  pasar  membutuhkan strategi dan bisnis turunannya yang dapat menyerap penjualan domba dan kambing.
 Penerimaan  harta  benda  wakaf.  Penerimaan  harta  wakaf  yang  diterima oleh  Dompet  Dhuafa  Banten  seringkali  hanya  berupa  tanah  saja  tidak dibarengi dengan pemberian modal. Sehingga tanah wakaf yang diberikan oleh wakif tersebut ditahan terlebih dahulu tidak bisa langsung digunakan baik  untuk  kegiatan  produktif  maupun  non-produktif  dan  bahkan  jika lokasi  lahan  wakafnya  susah  untuk  diproduktifkan  maka  lembaga  akan menolaknya.
 Minimnya  sumber  dana.  Salah  satu  hambatan  dalam  pengelolaan  wakaf produktif  di  Dompet  Dhuafa  Banten  adalah  minimnya  sumber  dana. Sehingga  program-program  pengelolaan  wakaf  produktif  yang  sudah direncanakan banyak yang belum bisa direalisasikan.
 Minimnya sumber daya manusia. Salah satu hal yang menjadi penghambat dalam  pengelolaan  dan  pengembangan  wakaf  produktif  di  DD  Banten yaitu sumber daya manusia yang terbatas hanya berjumlah 10 orang. Dari 10  orang  tersebut  mengurusi  program-program  untuk  satu  provinsi, sementara  untuk  mengembangkan  wakaf  produktif  membutuhkan  orang yang fokus.
 Minimnya skill .  Sumber  daya  manusia  atau  pegawai  yang  berasal  dari mustahik  memiliki  keterbatasan skill dalam  pengelolaan  peternakan. Sehingga ketika mereka dipekerjakan di Dompet Dhuafa Farm mengalami kesulitan-kesulitan  hal  itu  dikarenakan  mustahik  tidak  mempunyai  latar belakang sebagai peternak domba dan kambing.

## Faktor Peluang dan Hambatan Eksternal
Faktor peluang ekstrenal merupakan faktor yang menjadi peluang berkembangnya Dompet  Dhuafa  Farm  Banten  yang  dilihat  dari  sisi  luar  lembaganya.  Adapun  yang menjadi faktor peluang internal tersebut adalah sebagai berikut:
Kebutuhan  pasar  kambing  dan  domba  yang  masih  sangat  besar,  sementara pemasoknya kecil. Sehingga ini menjadi peluang dalam pengembangan pengelolaan DD Farm.
Provinsi Banten memiliki tanah wakaf yang cukup banyak. Sehingga jika lembaga memiliki  dana  untuk  memproduktifkan  tanah-tanah  wakaf  tersebut,  maka  lembaga tinggal bekerjasama dengan yang memiliki tanah wakaf tersebut.
Banyak masyarakat yang mau mewakafkan lahan tanah ke Dompet Dhuafa Banten untuk  di  produktifkan.  Hal  itu  menjadi  peluang  bagi  Dompet  Dhuafa  Banten  dalam melakukan pengembangan pengelolaan wakaf produktif.
Faktor  hambatan  eksternal  pengelolaan  dan  pengembangan  wakaf  produktif  di Dompet Dhuafa Banten, sebagai berikut:
Masih minimnya pengetahuan masyarakat terhadap wakaf produktif, kebanyakan masyarakat hanya mewakafkan tanah. Sehingga pembangunan dan pengembangan wakaf produktif pun terhambat.
Susahnya  mencari  pengadaan  bakalan  domba  dan  kambing,  karena  sekarang- sekarang  ini  pengadaan  bakalan  itu  langka.  Disamping  itu  tidak  hanya  langka  tetapi harganya  juga  cukup  mahal,  sehingga  ini  menjadi  penghambat  dalam  program pengembangan.
Masyarakat  masih  enggan  untuk  berwakaf  uang.  Hal  itu  dapat  dilihat  ketika Dompet Dhuafa Banten melakukan penghimpunan wakaf uang untuk pembebasan lahan wakaf, penghimpunan yang dilakukan selama satu tahun itu masih jauh dari pencapaian target.
Belum  adanya  investor.  Dalam  waktu  dekat  ini  Dompet  Dhuafa  Banten membutuhkan sejumlah dana untuk membuka lini usaha. Jika lini usaha tersebut sudah terealisasi dan sudah berjalan diperkirakan akan mendapatkan profit yang cukup besar.
Demikian peluang dan hambatan internal, serta peluang dan hambatan eksternal dalam pengelolaan wakaf produktif di Dompet Dhuafa Banten. Apabila faktor-faktor itu dapat  dimaksimalkan dan diminimalisir, maka untuk  memberdayakan masyarakat  juga akan  sangat  terbuka  lebar,  sehingga  banyak  masyarakat  khususnya  kaum  dhuafa  yang terbantu dari segi ekonomi maupun yang lainnya.

## Solusi Mengatasi Hambatan Internal dan Eksternal
Adapun  solusi  yang  dihadirkan  oleh  Dompet  Dhuafa  Banten  dalam  mengatasi hambatan internal adalah sebagai berikut:
Berkaitan dengan lahan yang marginal, maka Dompet Dhuafa Banten melakukan pengurugan dan penanaman pohon yang susuai dengan karakteristik tanah, serta dibuat saluran  air  agar  tidak  terjadi  banjir.  Dengan  tata  letak  lokasi  yang  ada,  maka  Dompet Dhuafa  Banten  menjadikan  DD  Farm  sebagai  Edu  Farm  yaitu  tempat  edukasi  wisata peternakan  domba  dan  kambing,  serta  melakukan  pendekatan  dengan  masyarakat  dan tokoh masyarakat, dan mencoba mengajak mereka untuk ikut bekerjasama dalam upaya meningkatkan perekonomian mustahik.
Untuk  mencari  pasar  maka  dibuat  pengembangan  unit-unit  bisnis  turunan  yang bisa menyerap domba dan kambing di DD Farm. DD Banten selain mencari pasar yang berasal  dari  luar,  DD  Banten  juga  mencari  pasar  yang  berasal  dari  internal  misalnya membuat restoran yang menyediakan aneka masakan daging domba dan kambing. Pasar yang berasal dari internal itu akan memudahkan pembayaran dan lain sebagainya.
Mensosialisasikan  kepada  pewakif  jika  ingin  berwakaf  tanah  baiknya  di  sertai dengan berwakaf dana, paling tidak ada dana untuk modal awal. Jika dananya sudah ada maka akan mempermudah dalam pengelolaan.
Berkaitan  dengan  pendanaan,  lembaga  Dompet  Dhuafa  Banten  akan  terus mengkampanyekan  kepada  masyarakat  baik  melalui  media  sosial  maupun mengiklankannya supaya masyarakat tertarik untuk berdonasi dan berwakaf di Dompet Dhuafa Banten.
Melakukan  perekrutan  sumber  daya  manusia  yang  sesuai  dengan  kebutuhan lembaga.  Dengan  melakukan  rekrutmen  tersebut  akan  mendapatkan  sumber  daya

## Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat Pada Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten
manusia  yang  sesuai  dengan  apa  yang  dibutuhkan  oleh  lembaga.  Sehingga pengembangan pengelolaan wakaf produktif di DD Banten dapat terlaksana dengan baik.
Memberikan  pengajaran  lebih  masif  lagi  kepada  mustahik  yang  bekerja  di  DD Farm.
Adapun solusi hambatan eksternal yang dihadirkan oleh Dompet Dhuafa Banten adalah sebagai berikut
Melakukan  sosialisasi  kepada  masyarakat  tentang  wakaf  produktif.  Dengan demikian  diharapkan  masyarakat  dapat  mengatahui  tentang  wakaf  produktif  sehingga banyak masyarakat yang berwakaf secara produktif.
Untuk  pengadaan  bakalan  sejauh  ini  solusinya  yaitu  dengan  membeli  dari masyarakat-masyarakat  sekitar  secara  perorangan,  yang  sebelumnya  lembaga membelinya  dari  peterenakan  besar,  dikarenakan  peternakan  besarnya  sedang  langka maka dikumpulkan dari penduduk-penduduk yang mempunyai misalnya 1 ekor, 2 ekor, dan 3 ekor lalu dibeli kemudian dikumpulkan, setiap seminggu sekali akan dijemput ke tempat tersebut.
Melakukan  penghimpunan  dengan  lebih  masif  lagi.  Sehingga  program-program yang sudah ada di Dompet Dhuafa Banten dapat terealisasi.
Dana  zakat  diberlakukan  sebagai  investor  dan  yang  berhak  mendapatkan  dana bagian investasinya adalah mustahik. Di satu sisi lembaga Dompet Dhuafa Banten juga mencari  investor  yang  mau  bekerjasama  serta  se-visi  dan  se-misi.  Sehingga  terjalin keterpaduan kepentingan antara DD Banten dengan para Investor

## K ESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian,  peneliti  memperoleh  kesimpulan  dari  penelitian mengenai Strategi Pengelolaan Wakaf Produktif Dalam Rangka Pemberdayaan Ekonomi Umat (Studi Kasus : Wakaf Produktif Dompet Dhuafa Banten), yaitu sebagai berikut :
Dompet Dhuafa Banten dalam melakukan kegiatan pengelolaan wakaf produktif terdapat 4 strategi, yaitu : Pertama, mendirikan Dompet Dhuafa Farm karena di Provinsi Banten memiliki potensi yang besar disentra ternak domba dan kambing. Kedua, dalam pengelolaannya melibatkan orang  yang ahli dibidangnya dalam hal ini orang  yang ahli dalam bidang peternakan. Ketiga, mencari bisnis-bisnis turunan dari peternakan ini, untuk dijadikan  penghasilan  tambahan  agar  surplusnya  bisa  diberikan  ke  penerima  manfaat secara  luas.  Keempat,  meningkatkan  kompetensi  sumber  daya  manusia  (SDM)  di lembaga  Dompet  Dhuafa  Banten,  sehingga  pengelolaan  wakaf  produktif  dapat  dengan maksimal.  Strategi-strategi  yang  diterapkan  oleh  DD  Banten  tersebut  sudah  berhasil dalam  meningkatkan  perekonomian  masyarakat  serta  dapat  menjaga  keutuhan  harta benda wakaf.
Program pemberdayaan ekonomi yang dilakukan oleh DD Banten sudah berhasil meningkatkan  perekonomian  mustahik,  karena  mustahik  yang  diberdayakan  selain mendapatkan  ilmu  tentang  beternak  juga  mendapatkan  gaji  setiap  bulannya.  Mustahik yang  sudah  bekerja  selama  2  tahun  akan  dimandirikan.  Mustahik  yang  dimandirikan tersebut  mendapatkan  bantuan  modal,  bantuan  pembangunan  kandang,  bantuan pendampingan  dan  bantuan  kemitraan.  Profit  yang  didapatkan  dari  pengelolaan  wakaf
produktif  ini  disalurkan  untuk  program-program  mustahik  yaitu  program  pendidikan, ekonomi, kesehatan, dan sosial kemanusiaan.
Kegiatan  pengelolaan  wakaf  produktif  di  DD  Banten  terdapat  peluang  dan hambatan  baik  internal  maupun  eksternal.  Peluang  internalnya  yaitu  mendirikan  Edu Farm, pengembangan unit bisnis DD Farm, miliki sistem manajerial yang baik. Hambatan eksternalnya  yaitu  tata  letak  DD  Farm,  pencarian  pasar  atau  market,  penerimaan  harta benda wakaf hanya berupa tanah saja tidak dibarengi dengan pemberian modal, minimnya sumber  dana,  minimnya  SDM,  minimnya  skill  para  mustahik.  Adapun  peluang eksternalnya  yaitu  kebutuhan  pasar  terhadap  domba  dan  kambing  yang  cukup  besar, Provinsi Banten memiliki aset tanah wakaf yang cukup banyak, selain itu banyak warga yang mewakafkan tanahnya ke DD Banten untuk diproduktifkan. Hambatan eksternalnya yaitu masih minimnya pengetahuan warga terhadap wakaf produktif, susahnya mencari pengadaan bakalan domba & kambing, masyarakat masih enggan untuk berwakaf uang, dan  belum  adanya  investor.  Peluang-peluang  dalam  kegiatan  pengelolaan  wakaf produktif ini sudah mampu dikelola dengan baik oleh DD Banten. Sedangkan hambatan- hambatannya sudah mampu diantisipasi dan diminimalisir.

## REFERENSI
Assauri. 2013. Strategic Management . Jakarta: PT Raja Grasindo Persada.
Handayani,  Dini.  2011. Pengelolaan  Wakaf  Uang  Di  Indonesia .  Banten:  Dinas Pendidikan Provinsi Banten.
Hadyantari, Faizatu Almas. 2018. Pemberdayaan Wakaf Produktif: Upaya Strategis untuk Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat. MEIS . Volume 6(1), 1-22.
Julita  dan  Eka  Nurmala  Sari.  2015.  Strategi  Generik  Porter  Bagi  UMKM  Dalam Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) (Studi Kasus: Pada UMKM di Kabupaten Deli Serdang). SNEMA . ISBN : 978-602-17129-5-5
Mubarok. 2013. Model Pengembangan Wakaf Produktif. Jurnal Hukum Islam. Volume 11(1), 19-33.
Munir, Akhmad Sirojudin. 2015. Optimalisasi  Pemberdayaan Wakaf Secara Produktif.
Jurnal Ummul Qura, Volume 6(2), 94-109.
Nawawi,  M.  Anwar.  2016.  Pengembangan  Wakaf  Uang  Tunai  Sebagai  Sistem Pemeberdayaan Umat dalam Pandangan Ulama Konvensional dan Kontemporer. Fikri , Volume 1(1), 183-210.
Nasution  dan  Hasanah.  2005. Wakaf  Tunai  Inovasi  Finansial  Islam  (Peluang  dan Tantangan  dalam  Mewujudkan  Kesejahteraan  Umat). Jakarta:  Pusat  Kajian Timur Tengah dan Islam Universitas Indonesia.
Suryadi,  Niryad.  2017. Strategi  Pengelolaan  Wakaf  Produktif  Dalam  Rangka Pemberdayaan  Umat  Di  Kecematan  Pangkajene  Kabupaten  Pangkep. Skripsi. UIN Alauddin Makassar: tidak diterbitkan
Rangkuti,  Freddy.  2014. Analisis  SWOT  Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis. Jakarta:  PT Gramedia Pustaka Utama.
Rozalinda. 2015. Manajemen Wakaf Produktif. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Sarinah,  Iin,  Aan  Anwar  Shihabudin  dan  Erlan  Suwarlan.  2019.  Pemberdayaan Masyarakat  Dalam  Bidang  Ekonomi  Oleh  Pemerintah  Desa  Pangandaran Kecamatan Pangandaran Kabupaten Pangandaran. Jurnal Moderat. Volume 5(3), 267-277.
Sopiah. 2018. Management Sumber Daya Manusia Strategic . Yogyakarta: ANDI
Sugiyono. 2017. Meode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Waluya,  Atep  Hendang.  2018. Istibdal  Wakaf  Dalam  Pandangan  Fukaha  Klasik  Dan Kontemporer . Misykat al-Anwar Jurnal Kajian Islam dan Masyarakat. Vol 29, No 2 (2018). 51
Yulma, Nur Liviasari dan Sri Herianingrum. 2016. Peran Wakaf Tunai (Studi Kasus Pada BMT Amanah Ummah Surabaya). Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan . Vol. 3(11), 856-871.
http://siwak.kemenag.go.id , diakses pada tanggal 25April 2020