Rizal Diansyah, Ira Geraldina, Julianto Agung Saputro  (2023) Strategi Manajemen Keuangan Perusahaan Pariwisata dalam Menghadapi Pandemi Covid-19, (8) 6, http://dx.doi.org/10.36418/syntax-literate.v6i6 E-ISSN: 2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax  Literate:  Jurnal  Ilmiah  Indonesia  p–ISSN:  2541-0849  e- ISSN: 2548-1398 Vol. 8, No. 6, Juni 2023

## STRATEGI MANAJEMEN KEUANGAN PERUSAHAAN PARIWISATA
DALAM MENGHADAPI PANDEMI COVID-19
Rizal Diansyah, Ira Geraldina, Julianto Agung Saputro Universitas Terbuka, Indonesia Email: rizal.diansyah@gmail.com, ira@campus.ut.ac.id, agungsaputro@stieykpn.ac.id

## Abstrak
Pariwisata termasuk salah satu sektor yang berdampak besar terhadap perekonomian masyarakat.  Sektor  pariwisata  banyak  menyerap  tenaga  kerja,  meningkatkan pendapatan daerah, serta meningkatkan devisa negara. Sejak kasus Covid-19 muncul di Indonesia pada Maret 2020, sektor pariwisata mengalami penurunan pendapatan yang  drastis.  Hal  ini  dikarenakan  adanya  kebijakan  pelarangan  mobilitas  antar wilayah  serta  penutupan  destinasi  wisata  untuk  wilayah  zona  merah.  Strategi manajemen keuangan yang tepat menjadi sangat penting karena perusahaan dituntut untuk adaptif dan inovatif agar dapat bertahan. Penelitian ini bertujuan menganalisis strategi  manajemen  keuangan  Perumda  Owabong  dan  BUMDes  Serang  Makmur Sejahtera  dalam  menghadapi  pandemi  Covid-19.  Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  metode  kualitatif  dengan  pendekatan  komparatif.  Informan dalam  penelitian  ini  adalah  jajaran  top  management  pada  perusahaan  Perumda Owabong dan BUMDes Serang Makmur Sejahtera. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa strategi manajemen keuangan yang digunakan oleh Perumda Owabong dan BUMDes Serang Makmur dalam menghadapi pandemi Covid-19 secara garis besar sama  yaitu  strategi  manajemen  difensif  dan  diversifikasi  tetapi  dengan  keunikan masing-masing.
Kata Kunci :  Pariwisata;  Pandemi  Covid-19;  Strategi  Manajemen  Keuangan;  Strategi Difensif; Strategi Diversifikasi.

## Abstract
Tourism  is  one  sector  that  has  a  major  impact  on  the  community's  economy.  The tourism sector absorbs a lot of labor, increases regional income, and increases the country's foreign exchange. Since the Covid-19 case appeared in Indonesia in March 2020, the tourism sector has experienced a drastic decline in income. This is due to a  policy  that  prohibits  mobility  between  regions  and  the  closure  of  tourist destinations  in  red-zone  areas.  The  right  financial  management  strategy  is  very important because companies must be adaptive and innovative to survive. This study aims  to  analyze  the  financial  management  strategy  of  Perumda  Owabong  and BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera  in  dealing  with  the  Covid-19  pandemic.  The method used in this study is a qualitative method with a comparative approach. The informants in this study were top management at Perumda Owabong and BUMDes
Serang  Makmur  Sejahtera.  The  results  of  this  study  indicate  that  the  financial management strategies used by Perumda Owabong and BUMDes Serang Makmur in dealing with the Covid-19 pandemic are broadly the same, namely defensive and diversified management strategies but with their own uniqueness.

## Keywords:  Tourism; Covid-19 Pandemic; Financial Management Strategy; Defensive Strategy; Diversification Strategy

## Pendahuluan
Pariwisata  termasuk  sektor  yang  berdampak  besar  terhadap  perekonomian masyarakat. Sektor ini banyak menyerap banyak tenaga kerja, meningkatkan pendapatan daerah, serta meningkatkan devisa negara. Sektor pariwisata juga dapat menggerakkan industri lainnya, mulai dari destinasi wisata, atraksi wisata, industri makanan & minuman, perhotelan,  transportasi,  perbankan,  serta  manufaktur.  Pada  2015,  sektor  pariwisata menjadi  penyumbang  devisa  keempat  terbesar  di  Indonesia,  yaitu  sebesar  USD12,23 miliar  atau  Rp169  triliun.  Angka  ini  meningkat  pada  2018  menjadi  USD17,6  miliar dengan  kunjungan  wisatawan  mancanegara  sebanyak  15,81  juta  jiwa  (Badan  Pusat Statistik,  2018).  Bahkan  jumlah  kunjungan  wisatawan  mancanegara  pada  2019 meningkat menjadi 16,11 juta jiwa.
Sejak  kasus  Covid-19  muncul  di  Indonesia  pada  Maret  2020,  sektor  pariwisata mengalami  penurunan  pendapatan  yang  drastis.  Hal  ini  dikarenakan  adanya  kebijakan pelarangan mobilitas antar wilayah serta penutupan destinasi wisata untuk wilayah zona merah. Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif (Kemenparekraf) menyatakan pada 2020  jumlah  wisatawan mancanegara  hanya  sekitar  25%  dari  tahun  sebelumnya, yaitu sebanyak 4,052 juta jiwa. Turunnya jumlah wisatawan mengakibatkan pendapatan sektor pariwisata di Indonesia turun sebanyak Rp20,7 miliar serta menjadikan 409 ribu tenaga kerja sektor pariwisata kehilangan pekerjaannya.
Dalam  Buku  Saku  2020  Dinas  Pemuda,  Olahraga,  dan  Pariwisata  (Dinporapar) Provinsi  Jawa  Tengah,  Kabupaten  Purbalingga  menempati  urutan  ke-7  kabupaten/kota dengan  kunjungan  wisatawan  nusantara  terbesar  di  Provinsi  Jawa  Tengah  pada  2019, yaitu sebanyak 3.293.249 orang. Adapun kunjungan wisatawan terbanyak terdapat pada Desa  Wisata  Serang  yang  dikelola  oleh  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  Serang Makmur Sejahtera serta destinasi wisata yang dikelola oleh Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Owabong, seperti Owabong Water Park, Taman Sanggaluri/ Sanggaluri Park ,  Taman  Usman  Janatin,  Monumen Tempat  Lahir  Jenderal  Besar  Soedirman,  dan  Gua Lawa Purbalingga/Golaga  (Said,  2021).  Data  kunjungan  wisatawan  objek  wisata  yang dikelola oleh Perumda Owabong dan BUMDes Serang Makmur Sejahtera dapat dilihat dalam grafik berikut:

## Gambar 1
Kunjungan Wisatawan yang dikelola oleh Perumda Owabong dan BUMDes Serang Makmur Sejahtera 2019-2021

## Sumber: Evaluasi Perumda Owabong dan BUMDes Serang Makmur
Sejahtera 2019-2021, data diolah
Meskipun  setelah  pandemi  kunjungan  wisatawan  di  Kabupaten  Purbalingga mengalami penurunan, namun pada 2020 Kabupaten Purbalingga menempati urutan ke- 4 kabupaten/kota dengan jumlah wisatawan nusantara terbesar di Provinsi Jawa Tengah, yaitu sebanyak 1.376.265 orang. Diantara pariwisata yang dibuka pada pertengahan tahun 2020 adalah destinasi wisata yang dikelola oleh Perumda Owabong dan BUMDes Serang Makmur Sejahtera. Berdasarkan pemetaan objek wisata di Kabupaten Purbalingga, kedua objek  wisata  tersebut  termasuk  objek  wisata  cluster  1  yang  merupakan  objek  wisata sangat potensial/unggulan di Kabupaten Purbalingga (Muktiono, 2018).
Penurunan  jumlah  wisatawan  di  Kabupaten  Purbalingga  sejak  pandemi  Covid-19 mengakibatkan Perumda Owabong dan BUMDes Serang Makmur Sejahtera mengalami kerugian  yang  signifikan.  Sebelum  pandemi,  pendapatan  Perumda  Owabong  dapat mencapai  Rp  8,2  miliar.  Namun  pada  2020  dan  2021  mengalami  kerugian  sebesar Rp7.778.910.742,00 pada 2020, dan Rp 864.988.606,00 pada 2021. Hal tersebut dapat dilihat dalam grafik berikut:

## Gambar 2
Tren Pendapatan Perumda Owabong 2019-2021
Sumber: Laporan Keuangan Perumda Owabong 2019-2021, data diolah
Adapun  BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera  melalui  PT.  Lembah  Asri  Jaya  yang didirikan tahun  2018, mengalami  kerugian  sejak  tahun  2019  sebesar  Rp176,8  juta  dan bertambah Rp162,3 juta pada 2020 menjadi Rp339,2 juta. Adapun pada 2021, BUMDes Serang  Makmur  Sejahtera  mendapatkan  laba  sebesar  Rp  860.897.392,00  (Laporan Keuangan BUMDes Serang Makmur Sejahtera Tahun 2019-2021).

## Gambar 3
Tren Pendapatan BUMDes Serang Makmur Sejahtera 2019-2021

## Sumber: Laporan Keuangan BUMDes Serang
Makmur Sejahtera 2019-2021 data diolah
Berdasarkan grafik di atas, kerugian yang dialami Perumda Owabong lebih besar jika dibandingkan dengan BUMDes Serang Makmur Sejahtera. Bahkan pada tahun 2021, saat Perumda  Owabong  masih  mengalami  kerugian,  BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera sudah  mampu  mencetak  keuntungan  hingga  Rp860.897.392.  Penyebab  Perumda Owabong  mengalami  kerugian  yang  begitu  besar  tidak  hanya  disebabkan  oleh  faktor pandemi  saja.  Namun,  minimnya  manajemen  resiko  dari  Perumda  Owabong memperburuk  keuangan  Perumda  Owabong.  Hal  ini  disebabkan  sebelum  pandemi, Perumda  Owabong cenderung  melakukan  pengembangan  tidak melalui  Rencana  Kerja dan Anggaran Perusahaan (PKAP) sehingga cadangan anggaran Perumda Owabong habis untuk melakukan pengembangan (dokumen peneliti).
Hal  ini  berbeda  dengan  yang  terjadi  di  BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera.  Pada tahun 2019 BUMDes Serang Makmur Sejahtera masih mengelami kerugian karena masih merintis  usaha  pariwisatanya.  Tahun  2020,  juga  masih  mengalami  kerugian  karena dampak  Pandemi  Covid-19.  Namun,  pada  tahun  2021,  saat  pandemi  Covid-19  masih melanda  Indonesia,  BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera  sudah  mampu  meraih keuntungan hingga Rp860.897.392. Hal ini disebabkan dalam melakukan pengembangan yang  dilakukan  oleh  DLas  dilakukan  melalui  musyawarah  antar  stakeholder  dan mempertimbangkan saran serta masukan dari pengunjung, sehingga pengembangan yang dilakukan  oleh  DLas  efektif  untuk  menarik  wisatawan  untuk  berkunjung  (dokumen peneliti).
Dalam menghadapi pandemi Covid-19, strategi manajemen keuangan sangat penting dalam  keberlangsungan  perusahaan.  Karena  pada  masa  ini,  perusahaan  dituntut  untuk dapat berlaku adaptif dan inovatif terhadap perubahan kondisi dan kebijakan yang ada. Melihat perbedaan kerugian dan keuntungan yang dialami oleh Perumda Owabong dan BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera,  perlu  dilakukan  analisis  strategi  manajemen keuangan dalam menghadapi pandemi Covid-19.
Kajian  mengenai  strategi  manajemen  keuangan  perusahaan  pariwisata  dalam menghadapi  pandemi  Covid-19  masih  minim  ditemukan.  Adapun  beberapa  penelitian terdahulu  terkait  diantaranya,  (Kuswantoro  &  Alfi,  2020)  menyatakan  bahwa  perlu langkah-langkah  strategis  mengatasi  masalah  keuangan  pelaku  UMKM,  salah  satu metode yang tepat adalah dengan menggunakan pendekatan boom , downturn , bottom , dan upword .  Menurut  Veta  Lidya  Delimah  (Pasaribu  et  al.,  2021),  beberapa  strategi manajemen keuangan yang dapat dilakukan untuk menghadapi pandemi Covid 19 yaitu, adanya skala prioritas dalam perusahaan, dahulukan yang sifatnya wajib dipenuhi atau dibayar terlebih dulu, kemudian adanya strategi manajemen arus kas, manajemen hutang, manajemen  investasi,  hal  tersebut  dimaksudkan  untuk  menekan  biaya  operasional seefisien mungkin.
Menurut (Ionescu & Neghina, 2021) menyatakan bahwa manajemen arus kas menjadi alat  yang  penting  untuk  strategi  dan  manajemen  keuangan  perusahaan  dalam  proses pengambilan  keputusan,  karena  pengetahuan  rinci  tentang  arus  kas  membantu pengembangan jangka panjang dari perusahaan. Manajemen yang efisien dari arus kas dapat  membantu  perusahaan  dalam  mengendalikan  dan  mengelola  sumber  daya, mengurangi  biaya,  menjaga  stabilitas  keuangan,  mengantisipasi  permasalahan  dan memaksimalkan hasil yang diperoleh.
Adapun  (Tashfeen  &  Shahmeer,  2020)  menyebutkan  beberapa  strategi  manajemen keuangan yang dapat dilakukan selama masa pandemi yaitu, menyesuaikan pengeluaran variabel  dengan  cara  rata-rata,  memprioritaskan  yang  wajib  dan  perlu,  melunasi  utang konsumtif yang berbunga tinggi, dan tidak ditambah lagi. Pada intinya, manajemen arus kas menjadi hal yang penting.
Beberapa  penelitian  mengenai  strategi  manajemen  keuangan  perusahaan menunjukkan  hasil  yang  berbeda  tergantung  dari  objek  penelitian  dan  analisis  yang digunakan.  Disamping  itu,  belum  terdapat  penelitian  yang  menganalisis  perbandingan strategi manajemen keuangan perusahaan pariwisata. Perumda Owabong dan BUMDes Serang  Makmur  Sejahtera  layak  diperbandingkan  karena  merupakan  perusahaan  yang bergerak  di  sektor  pariwisata.  Selain  itu,  destinasi  wisata  yang  dikelola  oleh  kedua perusahaan  tersebut  telah  menjadi  ikon  pariwisata  Kabupaten  Purbalingga.  Disamping itu, kedua perusahaan tersebut mengalami penurunan pendapatan selama masa pandemi Covid-19.
Pandemi  Covid-19  menyebabkan  penurunan  pendapatan  yang  signifikan  pada perusahaan pariwisata. Strategi manajemen keuangan yang tepat menjadi sangat penting karena  perusahaan  dituntut  untuk  adaptif  dan  inovatif  agar  dapat  bertahan.  Penurunan pendapatan  dan  kerugian  yang  dialami  oleh  Perumda  Owabong  dan  BUMDes  Serang
Makmur Sejahtera saat masa pandemi Covid-19 memberikan pertanyaan terkait strategi manajemen keuangan yang dilakukan dalam menghadapi Covid-19.
Penelitian  (Kuswantoro  &  Alfi,  2020)  menyatakan  bahwa  strategi  manajemen keuangan yang tepat dalam menghadapi pandemi Covid-19 adalah dengan menggunakan pendekatan boom , downturn , bottom ,  dan upword .  Sedangkan  menurut  Veta  Lidya Delimah  (Pasaribu  et  al.,  2021),  perusahaan  perlu  menentukan  skala  prioritas  dalam melakukan  strategi  manajemen  keuangan,  kemudian  melalakukan  strategi  manajemen arus  kas,  manajemen  hutang,  dan  manajemen  investasi.  Adapun  menurut  (Ionescu  & Neghina,  2021),  manajemen  arus  kas  menjadi  alat  yang  penting  untuk  strategi  dan manajemen keuangan perusahaan. (Tashfeen & Shahmeer, 2020) juga menyatakan bahwa manajemen arus kas merupakan hal yang penting dalam menghadapi pandemi Covid-19. Berdasarkan perbedaan temuan tersebut, maka pertanyaan penelitian yang diajukan yaitu bagaimana  strategi  manajemen  keuangan  Perumda  Owabong  dan  BUMDes  Serang Makmur Sejahtera dalam menghadapi pandemi Covid-19?
Adapun  tujuan  penelitian  ini  adalah  menganalisis  strategi  manajemen  keuangan Perumda Owabong dan BUMDes Serang Makmur Sejahtera dalam menghadapi pandemi Covid-19.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  pendekatan  komparatif. Menurut  (Sugiyono,  2016)  metode  penelitian  kualitatif  merupakan  metode  yang digunakan untuk meneliti kondisi objek yang alamiah dimana peneliti sebagai instrumen kunci  penelitian.  Tujuan  penelitian  kualitatif  adalah  menjelaskan  secara  detail  terkait fenomena yang terjadi dengan cara mengumpulkan data hingga pada titik jenuh.
Menurut (Arikunto, 2016) pendekatan komparatif melakukan analisis untuk mencari dan  menemukan  persamaan-persamaan  dan  perbedaan-perbedaan  sebuah  fenomena. Penelitian ini akan menganalisis dan membandingkan strategi manajemen keuangan yang diilakukan oleh Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Owabong dan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Serang Makmur Sejahtera dalam menghadapi Pandemi Covid-19.
Penelitian  ini  dilakukan  di  Perusahaan  Umum  Daerah  (Perumda)  Owabong  dan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Serang Makmur Sejahtera yang kedua perusahaan tersebut berlokasi di Kabupaten Purbalingga. Perumda Owabong berlokasi di Jalan Raya Owabong No.1 Bojongsari Purbalingga. BUMDes Serang Makmur Sejahtera berlokasi di Desa Wisata Lembah Asri Serang, Karangreja, Purbalingga.

## Hasil dan Pembahasan
1. Strategi Manajemen Keuangan Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Owabong dalam Menghadapi Pandemi Covid-19
Perumda  Owabong  merupakan  salah  perusahaan  daerah  milik  pemerintah Kabupaten Purbalingga yang bergerak di bidang pariwisata. Perumda owabong mulai dikelola  oleh  Pemerintah  Daerah  pada  tahun  2002  dan  resmi  beroperasi  pada  tahun
2005.  Setiap  tahunnya,  Perumda  Owabong  selalu  menunjukan  tren  positif  dengan meningkatnya jumlah kunjungan wisatawan baik dari dalam maupun ruang kota.
Berdasarkan  hasil  wawancara,  sebagai  wahana  air  terbesar  di  eks-krasidenan Banyumas,  Perumda  Owabong  dari  tahun  ke  tahun  selalu  mengalami  peningkatan jumlah pengunjung. Selain itu, pengingkatan jumlah pengunjung juga meningkatkan deviden yang disetorkan ke Pemerintah Kabupaten Purbalingga. Peningkatan jumlah pengunjung di Perumda Owabong mengindikasikan bahwa, pariwisata terutama wisata air menjadi daya tarik tersendiri bagi wisatawan.
Namun,  pada  tahun  2020  dengan  adanya  Pandemi  Covid-19,  sektor  pariwisata merupakan salah satu sektor yang paling terdampak sehingga menyebabkan terjadinya penurunan  jumlah  wisatawan.  Saat  Pandemi  Covid-19  melanda  Indonesia  pada pertengahan  Maret  2020,  Pemerintah  Indonesia  mengeluarkan  aturan  pembatasan kegiatan masyarakat yang berimbas pada sektor pariwisata. Perumda Owabong saat awal terjadi pandemi juga menerapkan pembatasan kegiatan dengan menutup wahana permainan sesuai dengan level PPKM yang telah ditetapkan pemerintah. Selama 2020 sampai 2021, Perumda Owabong telah menutup wahananya selama kurang lebih tiga bulan.
Penutupan ini dilakukan berdasrkan anjuran dari pemerintah untuk meminimalisir penyebaran  Cocid-19.  Pemberlakukan  PPKM  ini  menyebabkan  kerugian  besar  bagi Perumda Owabong yang mengandalkan pemasukan dari sektor pariwisata.
Sebagai  Perusahaan  Milik  Daerah  Kabupaten,  Perumda  Owabong  harus  taat  dan tunduk  terhadap  aturan  PPKM  yang  telah  ditetapkan  oleh  pemerintah.  Hal  ini menyebabkan operasional Perumda Owabong terganggu dan harus melakukan sistem buka  tutup  mengikuti  status  PPKM  yang  ditetapkan.  Penutupan  wahana  permainan Perumda Owabong menyebabkan kerugian materi yang cukup besar. Pada tahun 2020, Perumda Owabong mengalami kerugian hingga 7,7 milyar dan tidak bisa memberikan kontribusi deviden kepada Pemerintah Kabupaten Purbalingga. Sedangkan pada tahun 2021, Perumda Owabong masih mengalami kerugian, namun nominalnya lebih kecil yaitu sebesar 900 juta. Hal ini dikarenakan pada tahun 2021, Perumda Owabong hanya tutup  selama  tiga  bulan  dan  pengunjung  mulai  mendatangi  wisata  air  di  Perumda Owabong.
Strategi yang digunakan Perumda Owabong dalam menghadapi Pandemi Covid-19 yaitu, menerapkan protokol kesehatan dengan mengambil lisensi CHSE, menambah fasilitas  tempat  meludah  dipinggir  kolam  renang,  dan  melakukan  tes  antigen  secara acak.  Selain  itu,  untuk  tetap  mempertahankan  eksistensi  objek  wisata air  Owabong, Perumda  Owabong  juga  melakukan  berbagai  inovasi  yang  tidak  memerlukan  biaya besar seperti menambah berapa properti dari barang bekas.
Strategi penerapan protokol kesehatan yang ketat dan melakukan inovasi berbiaya rendah, Perumda Owabong berharap stategi tersebut dapat menarik wisatawan untuk kembali  berwisata  di  Wahana  Air  Owabong.  Dengan  demikian,  Perumda  Owabong tetap  memperoleh  pemasukan  selama  pandemi  berlangsung.  Dengan  melakukan
inovasi berbiaya rendah juga diharapkan mampu menjaga kondisi keuangan Perumda Owabong tetap stabil karena pemasukan yang berkurang akibat Pandemi Covid-19.
Sedangkan strategi manajeman keuangan yang digunakan oleh Perumda Owabong untuk  menghadapi  Pandemi  Covid-19  adalah  strategi  defensif.  Strategi  defensif dilakukan dengan merasionalisasi biaya, divestasi, atau likuidasi. Rasionalisasi biaya, terjadi  ketika  suatu  perusahaan  atau  organisasi  melakukan  restrukturisasi  melalui penghematan  biaya  dan  aset  untuk  meningkatkan  kembali  penjualan  dan  laba  yang sedang  menurun.  Kadang  disebut  sebagai  strategi  berbalik  ( turnaround )  atau reorganisasi,  rasionalisasi  biaya  dirancang  untuk  memperkuat  kompetensi  pembeda dasar organisasi. Selama proses rasionalisasi biaya, perencana strategi bekerja dengan sumber daya terbatas dan menghadapi tekanan. Strategi ini dilakukan oleh Perumda Owabong dengan harapan Perumda Owabong dapat tetap bertahan selama menghadapi Pandemi Covid-19.
Pandemi  Covid-19  juga  membuat  jajaran  manajemen  Perumda  Owabong  harus berfikir keras agar operasional Perumda Owabong tetap berjalan dengan pendapatan yang  menurun  karena  objek  wisata  ditutup.  Stratagi  defensif  yang  dilakukan  oleh Perumda  Owabong  yaitu, melakukan  pemotongan  gaji  karyawan  hingga  50%, tidak melakukan perjalanan dinas, dan tidak melakukan pengembangan (menggunakan uang dari  Perumda  Owabong).  Strategi  defensif  dipilih  guna  mempertahankan  keuangan Perumda Owabong agar tidak minus. Selain itu, untuk tetap mempertahankan stabilitas keuangan,  Perumda  Owabong  tidak  melakukan  pengembangan  selama  pandemi. Pengembangan wahana di Perumda Owabong dilakukan dengan menggandeng pihak ketiga.
Strategi  yang  dilakukan  selain  mengurangi  gaji  pegawai  dan  tidak  melakukan perjalanan dinas, strategi lain yang digunakan yaitu dengan menggandeng pihak ketiga untuk  melakukan  pengembangan  wahana.  Hal  ini  bertujuan  agar  setelah  Pandemi Covid-19 berakhir, Objek Wisata Owabong sudah memiliki wahana baru yang dapat menarik perhatian wisatawan. Dengan demikian, pemasukan Perumda Owabong akan bertambah.
Berdasarkan  temuan  penelitian,  strategi  defensif  yang  dilakukan  oleh  Perumda Owabong  yaitu:  (a)  Melakukan  pemotongan  gaji  karyawan  hingga  50.  (b)  Tidak melakukan  perjalanan  dinas.  (c)  Tidak  melakukan  pengembangan  dengan  anggaran dari Perumda Owabong. (d) Melakukan pengembangan dengan menggandeng pihak ketiga.
Selain  menerapkan  strategi  difensif  dalam  menghadapi  Pandemi  Covid-19, Perumda Owabong juga menerapkan strategi diversifikasi. Terdapat tiga jenis strategi diversifikasi, yaitu diversifikasi konsentrik, horizontal, dan konglomerat. Menambah produk atau jasa baru, namun masih terkait biasanya disebut diversifikasi konsentrik. Menambah produk atau jasa baru yang tidak terkait untuk pelanggan yang sudah ada disebut  diversifikasi  horizontal.  Menambah  produk  atau  jasa  baru  yang  belum  ada disebut diversifikasi konglomerat.
Strategi  diversifikasi  yang  digunakan  Perumda  Owabong  dalam  menghadapi Pandemi Covid-19 yaitu strategi diversifikasi konsentrik yang merupakan menambah produk baru atau jasa baru. Produk atau jasa baru namun masih terkait yang ditawarkan oleh  Perumda  Owabong  yaitu  menjadikan  hotel  Owabong  sebagai tempat  karantina selama masa Pandemi Covid-19.
Manajeman Perumda Owabong menjadikan hotel Owabong sebagai tempat untuk melakukan  karantina  tenaga  kesehatan  dan  isolasi  mandiri  bagi  masyarakat  yang terpapar  Covid-19.  Strategi ini  digunakan  karena  selama  Pandemi  Covid-19,  terjadi penurunan  pengunjung  hotel  yang  menyebabkan  menurunnya  pemasukan  Perumda Owabong. Dengan menjadikan hotel sebagai tempat karantina tenaga kesehatan dan isolasi mandiri maka hotel Owabong tetap memperoleh pemasukan.
Selain  menerapkan  strategi  diversifikasi  konsentrik,  Perumda  Owabong  juga menerapkan  strategi  diversifikasi  konglomerat.  Strategi  diversifikasi  konglomerat dilakukan dengan cara menambah produk atau jasa baru yang belum ada. Penambahan produk  atau  jasa  baru  yang  dilakukan  yaitu  dengan  melakukan  penjualan  kartu member Wahana  Air  Owabong.  Penjualan  kartu  member  ini  memberikan  pengaruh positif terhadap keuangan Perumda Owabong.
Penjualan member Perumda Owabong dipilih karena membawa dampak positif bagi keuangan  Perumda  Owabong.  Dengan  sistem cash  money ,  Perumda  Owabong mendapat  pemasukan  sebesar  kurang  lebih  Rp150.000.000  dari  penjualan  kartu member  sehingga  membantu  operasional Perumda  Owabong.  Oleh  karena itu,  pada tahun 2021, Perumda Owabong dapat menekan kerugian. Strategi diversifikasi yang dilakukan  Perumda  Owabong  ada  dua  yaitu,  strategi  diversifikasi  konsentrik  dan diversifikasi  konglomerat.  Strategi  diversifikasi  konsentrik  dilakukan  dengan  cara mengalihfungsikan hotel Owabong menjadi tempat karantina tenaga medis dan tempat isolasi mandiri. Strategi diversifikasi konglomerat dilakukan dengan menjual produk baru yaitu kartu member Wahana Air Owabong.
Sebagai  Perusahaan  Daerah,  Perumda  Owabong  setiap  tahunnya  mendapatkan penyertaan  modal  dari  Pemerintah  Kabupaten  Purbalingga.  hal  ini  sesuai  dengan Peraturan Daerah Kabupaten Purbalingga Nomor 31 Tahun 2018 Tentang Perusahaan Umum Daerah Obyek Wisata Air Bojongsari Kabupaten Purbalingga pasal 8 ayat (1) menyatakan Modal Dasar Perumda Owabong ditetapkan sebesar Rp. 100.000.000.000 (seratus  milyar  rupiah).  Selain  modal  yang  bersumber  dari  dana  penyertaan  modal, sumber dana Perumda Owabong dapat berasal dari pinjaman, hibah dan sumber modal lainnya.  Sampai  saat  ini  di  tahun  2021  modal  Pemda  yang  sudah  diterimakan  oleh Perumda Owabong sebesasar Rp. 65.624.581.927,00 dengan rincian sebagai berikut:

## Tabel 1

## Penyertaan Modal Pemkab Ke Perumda Owabong
Tahun 2005 sampai Tahun 2021 No Tahun Bangunan dan Alat Tunai Total Keterangan 1. 2005 350.000.000 350.000.000
2. 2006 350.000.000 3. 2007 350.000.000 4. 2008 23.545.395.974 23.895.395.974 Hotel dan Reptil 5. 2009 23.895.395.974 6. 2010 23.895.395.974 7. 2011 2.413.527.658 26.308.923.632 8. 2012 26.308.923.632 9. 2013 1.000.000.000 27.308.923.632 10. 2014 1.000.000.000 28.308.923.632 11. 2015 2.500.000.000 30.808.923.632 130.000.000 30.938.923.632 Alat Peraga IPTEK 12. 2016 1.000.000.000 31.938.923.632 13.374.000 31.952.297.632 Kandang Burung 2 Buah & Burung 3 Ekor 13. 2017 500.000.000 32.452.297.632 14. 2018 500.000.000 32.952.297.632 15. 2019 2.000.000.000 34.952.297.632 15.272.928.295 50.225.225.927 Tanah & Bangunan Usman Janatin 11.399.356.000 61.624.581.927 Tanah & Bangunan Golaga 16. 2020 2.000.000.000 63.624.581.927 17. 2021 2.000.000.000 65.624.581.927 TOTAL 52.774.581.927 12.850.000.000 65.624.581.927
Sumber: RKAP Perumda Owabong Tahun 2022
Walaupun  setiap  tahunnya  mendapatkan  suntikan  modal  dari  Pemerintah Kabupaten  Purbalingga  dan  telah  menerapkan  strategi  manajemen  keuangan,  pada tahun 2020 Perumda Owabong masih mengalami kerugian. Pada tahun 2020, kerugian Perumda Owabong mencapai Rp7.778.910.742. Sedangkan pada tahun 2021 kerugian mencapai  Rp865.077.864.  Adapun  faktor-faktor  yang  menyebabkan  Perumda Owabong mengalami kerugian yang sangat besar diantaranya adalah sebagai berikut: pertama,  Pengembangan  yang  dilakukan  tidak  melalui  Rencana  Kerja  Aanggaran Perusahaan (RKAP).
Perencanaan  merupakan  serangkaian  persiapan  tindakan  yang  dilakukan  untuk mencapai  suatu  tujuan  (Taufiqurokhman,  Sos,  &  Si,  2008).  Dalam  perusahaan, perencanaan  berperan  sebagai  pedoman,  petunjuk,  maupun  garis  besar  yang  harus diikuti apabila meninginkan hasil yang terbaik. Secara normatif, apabila perusahaan ingin  melakukan  pengembangan,  maka  harus  dilakukan  perencanaan  yang  matang. Hal  ini  bertujuan  agar  pengembangan  yang  dilakukan  sesuai  dengan  rencana  yang telah  ditetapkan  dan  dapat  mencapai  tujuan.  Sebagai  perusahaan  daerah,  Perumda Owabong  juga  menetapkan  Rencana  Kerja  Anggaran  untuk  satu  tahun  periode anggaran.
Adapun strategi peningkatan PAD dan nilai tambah pariwisata 2021-2024 adalah sebagai berikut:
Tabel 2 Program Strategi Pariwisata Perumda Owabong 2021 – 2024 No Tahun Target PAD Target Pariwisata 1. 2021 Rp400.000.000 Menjadikan Golaga sebagai sumber pendapatan kedua setelah waterpark. 2. 2022 Rp500.000.000 Menjadikan Soedirman Point lebih berkarakter militer dan gerilya 3. 2023 Rp750.000.000 Menjadikan Sanggaluri Park sebagai destinasi wisata edukasi digital 4. 2024 Rp1.000.000.000 Menjadi destinasi wisata Gebang Purba.
Sumber: RKAP Perumda Owabong Tahun 2021
Berdasarkan RKAP Perumda Owabong tahun 2021, PAD yang ditargetkan untuk tahun 2021 adalah sebesar Rp400.000.000. Namun yang terjadi, Perumda Owabong megalami  kerugian  sebesar  Rp865.077.864.  Salah  satu  penyebab  kerugian  Perumda Owabong  adalah  adanya  Paandemi  Covid-19.  Tetapi  hal  ini  diperparah  dengan penerapan manajemen resiko yang rendah. Selain itu, pada periode direksi sebelumnya Perumda  Owabong  cenderung  melakukan  pengembangan  secara  besar-besaran  dan tidak mengacu pada RAKP yang telah dibuat.
Berdasarkan  hasil  wawancara,  pada  periode  direksi  sebelumnya,  pengembangan yang dilakuakan tidak mengacu pada RAKP. Jika mendapatkan untung banyak, maka pengembangan  secara  besar  dilakukan  dan  tanpa  manajemen  resiko  yang  baik. Akibatnya saat terjadi Pandemi Covid-19, Perumda Owabong sudah tidak mempunyai cadangan anggaran.
Pengembangan  yang  dilakukan  tanpa  perencanaan  yang  matang  beresiko mengalami kerugian dan tidak efektif. Bahkan dalam beberapa tahun belakangan ini, Perumda Owabong menutup beberapa wahana yang tidak efektif. Adapun wahana dan event yang tidak efektif sebagai berikut:

## Tabel 3 Wahana dan Event Perumda Owabong yang Kurang Efektif
No Wahana Tahun Pelaksanaan Biaya/Nilai Investasi Periode Operasi Keterangan 1. Revitalisasi GOLAGA 2018 s/d 2021 Rp6,388,794,582 2019 s/d sekarang Pengembangan dengan memanfaatakan dana cadangan 2. Event Soedirman Run Minggu 6 Oktober 2019 Rp1.011.952.106,- Mengalami Kerugian
3. Penambahan Unit Usaha Balai Agung 2018 Rp399.095.750,- 2019 s/d 2020 Ditutup pada tahun 2020 karena tidak produktif 4. Pengembangan F n B (Blumbang Resto) 2020 Rp34.595.400,- 2021 s/d sekarang berpotensi tutup operasional karena kurang produktif 5. Pengmbangan Coralia 3 di Waterpark Owabong 2018 Rp1,592,745,290.00 2018 s/d sekarang beberapa wahana tidak dioperasikan karena sepi peminat dan biaya operasional besar seperti ( Sweeper Jump, Psyco Block, Rusian Swing ) 6. Pembangunan Wahana Zipline Coaster 2019 Rp1.394.122.440 2020 s/d 2022 Dihentikan operasional karena lebih besar biaya daripada pendapatan 7. Pengembangan Sanggaluri (Taman Jepang & Istana Kucing) 2019 254,309,520.00 (taman jepang) + 46,066,700.00 (istana kucing) 2019 s/d 2020 Istana Kucing tutup operasional karena pihak ke 3 yang memasok hewan kucing tidak melanjutkan dikarenakan sepi peminat dan biaya yang tingg
Sumber: Data Arsip Perumda Owabong
Berdasarkan  data  arsip  Perumda  Owabong,  pengembangan-pengembangan  yang dilakukan oleh direksi sebelumnya tanpa memperhatikan RAKP ternyata tidak efektif. Aktibatnya,  banyak  wahana  baru  yang  terpaksa  harus  berhenti  beroperasi  karena mengalami kerugian. Hal ini memperparah kondisi keuangan Perumda Owabong di masa Pandemi.
Kedua,  Biaya  Operasional  yang  Terlalu  Besar.  Menurut  (Savitri,  2016)  biaya operasional  adalah  biaya  yang  memiliki  pengaruh  besar  dalam  mempengaruhi keberhasilan  perusahaan  dalam  mencapai  tujuan.  Tujuan  yang  akan  dicapai  yaitu memperoleh  laba  usaha.  Tanpa  kegiatan  operasional  yang  terarah,  seluruh  kegiatan yang dihasilkan tidak akan memiliki manfaat apapun bagi perusahaan. Secara umum, biaya  operasional  dibagi  ke  dalam  dua  kelompok  besar,  yaitu  biaya  pemasaran  dan biaya administrasi dan umum.
Menurut (Savitri, 2016) secara umum, anggaran biaya operasional memiliki fungsi sebagai pedoman kerja, alat manajemen untuk koordinasi kerja, dan alat manajemen untuk evaluasi kinerja. Adapun fungsi anggaran biaya operasional secara khusus yaitu sebagai  dasar  untuk  menyusun  anggaran  kas  karena  sebagian  dari  beban  operasi
memerlukan  pembayaran  atau  pengeluaran  kas.  Anggaran  biaya  operasional  harus diperhitungkan dengan cermat agar efektif dan efisien.
Sebagai  perusahaan  umum  daerah  yang  bergerak  disektor  pariwisata,  Perumda Owabong harus mengeluarkan biaya operasional yang tidak sedikit. Bahkan pada masa pandemi  Covid-19,  biaya  administrasi  dan  umum  serta  biaya  pemasaran  Perumda Owabong masih tergolong tinggi. Adapun rincian biaya administrasi dan umum serta biaya pemasaran Perumda Owabong sebagai berikut:

## Tabel 4
Rincian Biaya Administrasi dan Umum dan Biaya Penjualan Perumda Owabong tahun 2019-2021 No Biaya Administrasi dan Umum 2019 2020 2021 1 Biaya Pegawai 10.841.853.745 10.381.517.272 6.536.679.569 2. Biaya Kantor 4.227.025.403 2.784.627.390 1.417.031.488 3. Biaya Imbalan Kerja 289.425.232 96.641.126 - 4. Rupa-rupa biaya Opersional 5.053.513.462 2.863.810.948 681.740.692 5. Maintenance 1.733.874.163 418.867.109 162.929.837 Sub Jumlah 22.145.692.005 16.545.463.845 8.798.381.586 Biaya Pemasaran dan Penjualan 1. Biaya Promosi dan Pemasaran 2.983.780.927 622.738.524 182.817.900 2. Biaya Penjualan 28.241.800 4.890.000 1.980.000 3. Harga Pokok Produksi (F&B) 2.653.938.937 1.069.028.612 778.062.187 Sub Jumlah 5.665.961.664 1.696.657.136 962.860.087 Jumlah Total Biaya Usaha 27.811.653.669 18.242.120.981 9.761.241.673
Sumber: Laporan Keuangan Perumda Owabong Tahun 2019-2021
Berdasarkan  laporan  keuangan  Perumda  Owabong  tahun  2019-2021,  biaya operasional terbesar ada pada biaya pegawai. Bahkan pada tahun 2020, saat pandemi Covid-19 sudah melanda Indonesia dan menyebabkan objek wisata termasuk wahana air Owabing tutup, pengurangan gaji pegawai belum dilakukan secara signifikan. Hal ini tentu sangat membebani keuangan Perumda Owabong.
Berdasarkan hasil wawancara, pada saat wahana air Owabong tutup karena Pandemi Covid-19, beban operasional terbesar apa pada gaji pegawai. Hal ini karena pada tahun 2020,  direksi  Perumda  Owabong  periode  sebelumnya tidak  melakukan  pemotongan gaji kepada karyawan. Selain itu pemberian gaji cenderung dilakukan secara subjektif tidak melalui kriteria, melainkan berdasarkan kedekatan dengan pimpinan. Hal inilah yang membebani keuangan Perumda Owabong hingga mengalami kerugian besar pada tahun pertama pandemi Covid-19.
Upaya pengurangan biaya operasional baru dilaksanakan pada periode Plt direktur baru  Eko  Susilo  pada  tahun  2021.  Upaya  yang  dilakukan  diantaranya  yaitu pengurangan  penghasilan  pegawai  sebesar  50%  (lima  puluh  persen),  membuat
budgeting  secara  skala  prioritas  dalam  pemeliharaan  wahana,  tidak  melakukan pengembangan,  promosi  lebih  banyak  menggunakan  promosi  digital  ( papper  less ) lebih diprioritaskan, dan diversifikasi produk diantaranya dengan penjualan member card .
Strategi yang digunakan oleh Perumda Owabong merupakan strategi difensif atau strategi  bertahan.  Hasilnya  pada  tahun  2021,  Perumda  Owabong  mampu  menekan kerugian hingga Rp 865.077.864.
Ketiga, Penempatan Pegawai yang Tidak Sesuai dengan Kompetensinya Menurut (Edy, 2016), penempatan posisi pegawai merupakan keputusan sumber daya manusia untuk menentukan posisi/jabatan seseorang sesuai dengan kemampuan yang dimiliki sehingga  dapat  melaksanakan  meleksanakan  pekrjaannya  secara  efektif  dan  efisien. Dalam menempatkan pegawai, ada beberapa hal yang harus diperhatikan, utamanya yaitu latar belakang pendidikan dan pengalaman kerja.
Pada  tahun  2021,  jumlah  karyawan  Perumda  Owabong  berjumlah  234  orang, dengan status pegawai tetap 182 pegawai, kontrak 47 pegawai, dan harian 5 pegawai. Kemudian  pe  ndidikan  karyawan  Perumda  Owabong  menamatkan  pada  jenjang  S1 sebanyak 18 pegawai, taman DIII sebanyak 10 pegawai, tamat SLTA/Sederajat 128 pegawai,  tamat  SLTP/Sederajat  sebanyak  48  pegawai,  dan  tamat  SD/Sederajat  30 pegawai.  Berdasarkan  hal  tersebut,  mayoritas  pekerja  di  Perumda  Owabong  adalah tamat SLTA/Sederajat (RKAP Perumda Owabong tahun 2022).
Berdasarkan  hasil  wawancara,  penerimaan  pegawai  di  Perumda  Owabong  tidak dilakukan  melalui  seleksi  melainkan  dilakukan  berdasarkan  kedekatan.  Hal  ini berpengaruh  terhadap  beban  operasional  gaji  yang  besar  karena,  perekrutan  tanpa seleksi  cenderung  dilakukan  secara  asal  dan  tidak  mempertimbangkan  kebutuhan perusahaan.  Akibatnya  perusahaan  mengalami  kerugian  yang  besar.  Selain  itu, perekrutan  tanpa  seleksi  juga  berdampak  pada  kinerja  pegawai  yang  rendah  karena tidak  sesuai  dengan  kapasitasnya.  Meskipun  direktur  dan  kepala  divisi  merupakan lulusan  S1  tetapi  proses  seleksi  dan  penempatannya  tidak  mempertimbangkan  latar belakang dan pengalaman kerja menyebabkan kinerja organisasi menjadi tidak efektif.
2. Strategi  Manajemen  Keuangan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  Serang Makmur Sejahtera dalam Menghadapi Pandemi Covid-19
BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera  memiliki  unit  usaha  unggulan  yang menyumbang  pendapatan  utama  bagi  BUMDes  yaitu  melalui  pariwisata  berbasis wisata  alam  dikenal  dengan  Desa  Wisata  Lembah  Asri  Serang  atau  D’Las.  D’Las menjadi  salah  satu  alternatif  destinasi  wisata  di  Kabupaten  Purbalingga.  Setiap tahunnya,  Desa  Wisata  Lembah  Asri  selalu  menunjukan  tren  positif  dengan meningkatnya  jumlah  kunjungan  wisatawan.  Namun,  pada  tahun  2020  dikarenakan adanya  Pandemi  Covid  19,  maka  terjadi  penurunan  jumlah  wisatawan  yang berkunjung.  Penurunan  pengunjung  selama  masa  pandemi  Covid  19  karena  objek wisata tutup selama empat bulan khususnya pada masa awal terjadinya pandemi Covid 19 di Indonesia.
Setelah  ada  kelonggaran  PPKM  maka  mulai  banyak  pengunjung  yang  datang  ke D’Las.  Hal  ini  dikarenakan  masyarakat  mulai  merasa  bosan  hanya  beraktivitas  di rumah  saja.  Sehingga  melakukan  aktivitas  wisata.  D’Las  dipilih  sebagai  destinasi karena  merupakan  wisata  berbasis  alam  berada  diruangan  terbuka.  Masyarakat cenderung  merasa  aman  jika  berwisata  di  ruang  yang  terbuka  karena  masih  dalam kondisi pandemi Covid 19.  Hal tersebut menjadi satu keunggulan yang dimiliki oleh D’Las.
Terdapat  dua  strategi  unggulan  yang  dilakukan  oleh  BUMDes  Serang  Makmur Sejahtera dalam menghadapi pandemi Covid 19 agar objek wisata tetap buka ditengah diberlakukannya perarturan PPKM. Strategi yang pertama yaitu, menerapkan protokol kesehatan  yang  ketat  seperti  mengawasi  setiap  pengunjung,  menjaga  jarak  antar pengunjung  untuk  menghindari  kerumunan,  patroli  pengunjung,  dan  pengggunaan masker. Manajemen D’Las juga melakukan pembatasan pengunjung sekitar 30%-50% dari  kapasitas  tempat  wisata.  Selain  itu,  juga  disediakan  tempat  cuci  tangan, pengukuran suhu tubuh dan mewajibkan penggunaan masker bagi para pengunjung.
Strategi  kedua  yaitu,  memanfaatkan  konsep  wisata  alam  sebagai  kelebihan dibandingkan  dengan  tempat  wisata  lainnya.  Sehingga  hal  tersebut  dapat meminimalisir  penularan  Covid  19  selama  melakukan  aktivitas  wisata  di  D'Las. Ditengah situasi pandemi Covid 19 manajemen D’Las memaksimalkan ruang terbuka seperti taman-taman  karena  D’Las  memiliki  lahan  yang  cukup  luas  yaitu  sekitar  20 hektar.
Adapun  strategi  manajeman  keuangan  yang  dilakukan  oleh  BUMDes  Serang Makmur  Sejahtera  untuk  menghadapi  Pandemi  Covid-19  yaitu,  strategi  defensif. Strategi defensif dilakukan dengan merasionalisasi biaya. Rasionalisasi biaya, terjadi ketika  suatu  perusahaan  atau  organisasi  melakukan  restrukturisasi  melalui penghematan  biaya  dan  aset  untuk  meningkatkan  kembali  penjualan  dan  laba  yang sedang  menurun.  Strategi  ini  dilakukan  oleh  dengan  harapan  BUMDes  Serang Makmur  Sejahtera  dapat  tetap  bertahan  selama  menghadapi  Pandemi  Covid-19. Aktivitas yang dilakukan adalah mengurangi gaji karyawan sebesar 25% diawal masa pandemi dan tidak melakukan pemutusan hubungan kerja terhadap karyawan.
Selain  mengurangi  gaji  karyawan,  aktivitas  lain  yang  dilakukan  adalah penghematan biaya promosi tempat wisata dengan memanfaatkan media sosial sebagai media promosi. Adapun media sosial yang digunakan yaitu, Instagram. Beberapa fitur yang  terdapat  dalam  media  sosial  Instagram  yaitu,  Pengikut  ( Followers ), Menggunggah  foto  ( Share ),  Judul  Foto  ( Caption ), Mention/Arroba , Hastag ,
Geotag/Lokasi,  Tanda  Suka  ( Like/Love ),  Komentar,  dan  mengirim  pesan  langsung ( Direct  Message ).  Fitur-fitur  yang  disediakan  tersebut  menarik  minat  masyarakat untuk  menggunakan  Instagram  sehingga  manajemen  BUMDes  Serang  Makmur Sejahtera  dalam  hal  ini  manajemen  D’Las  memutuskan  untuk  menggunakan media sosial Instagram.
Dalam promosinya tidak menggunakan influencer atau selebgram karena biayanya cukup  mahal  sehingga  menggunakan  sumber  daya  manusia  yang  dimiliki  oleh manajemen D’Las.
Strategi lain yang dilakukan yaitu strategi diversifikasi. Terdapat tiga jenis strategi diversifikasi, yaitu diversifikasi konsentrik, horizontal, dan konglomerat. Menambah produk atau jasa baru, namun masih terkait biasanya disebut diversifikasi konsentrik. Menambah produk atau jasa baru yang tidak terkait untuk pelanggan yang sudah ada disebut  diversifikasi  horizontal.  Strategi  diversifikasi  yang  digunakan  BUMDes Serang Makmur Sejahtera yaitu, diversifikasi konglomerat dengan menambah produk atau jasa baru yang belum ada.
Penambahan wahana baru dilokasi wisata D’Las tetap dilakukan ditengah situasi pandemi  Covid  19.  D’Las  memiliki  wahana  atau  objek  baru  pada  tahun  2020  yaitu wahana Dino Land. Wahana tersebut cukup menarik masyarakat untuk berkunjung ke D’Las.
Selain  menerapkan  konsep  wisata  alam,  D’Las  juga  menerapkan  konsep  wisata edukasi  dan  keluarga.  Pengembangan  wahana  yang  dilakukan  menggunakan  dana cadangan tahun 2019. Sebagai Badan Usaha Milik Desa, pengelolaan BUMDes Serang Makmur Sejahtera sepenuhnya menjadi tanggungjawab Pemerintah Desa. Pengelolaan pariwisata  di  BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera  tergolong  baik  karena  jumlah pengunjung  naik  setiap  tahunnnya.  Selain  itu  jika  dibandingkan  dengan  Perumda Owabong, pada tahun 2021 BUMDes Serang Makmur Sejahtera mampu memperoleh keuntungan  hingga  Rp  860.897.392.  Adapun  hal  yang  membuat  BUMDes  Serang Makmur Sejahtera bisa bertahan menghadapi Pandemi Cocid-19 yaitu:
Berdasarkan  hasil  wawancara,  saat  terjadi  pandemi  Covid-19  BUMDes  Serang Makmur  Sejahtera  masih  bisa  melakukan  inovasi  dan  pengembangan  wahana  baru karena  ada  investasi  masyarakat.  Investasi  dari  masyarakat  inilah  yang  membuat keuangan BUMDes Serang Makmur Sejahtera tidak mengalami kerugian.
Kedua, Biaya Operasional yang Tidak Terlalu Besar. Selain adanya investasi dari masyarakat, biaya operasional BUMDes Serang Makmur Sejahtera juga tidak terlalu besar. Kesenjangan gaji antara pegawai biasa dengan jajaran manajer BUMDes tidak terlalu besar.
Walaupun  secara  keuangan  baik,  namun  masih  ada  beberapa  hal  yang  harus dibenahi  oleh  BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera  diantaranya  yaitu:  pertama, BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera  belum  menyusun  Rencana  Kerja  Anggaran Perusahaan (RKAP). Selama ini, rencana kerja dan pengembangan hanya dilakukan melalui rapat dengan perangkat desa, Badan Permusyawaratan Desa (BPD), dan tokoh masyarakat.
Kedua, Laporan keuangan BUMDes Makmur Sejahtera belum tersusun rapi. Saat ini  laporan  keuangan  BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera  baru  mencantumkan pendapatan  dan  pengeluaran,  belum  menampilkan  neraca  keuangan  seperti  arus  kas dan neraca keuangan.
Ketiga,  dokumen-dokumen  belum  terarsipkan  dengan  rapi  sehingga  banyak kegiatan yang tidak terdokumentasi dengan baik.
3. Perbandingan Strategi Manajemen Keuangan Perumda Owabong dan BUMDes Serang Makmur Sejahtera dalam Menghadapi Pandemi Covid 19
Strategi  manajemen  merupakan  seni  dalam  merumuskan,  melaksanakan,  dan mengevaluasi  keputusan  yang  memungkinkan  organisasi  atau  perusahaan  mencapai tujuan.  Strategi  manajemen  fokus  pada  upaya  untuk  mengintegrasikan  manajemen, pemasaran,  keuangan  dan  lainnya.  Strategi-strategi  yang  dilakukan  tentu  saja  untuk mempertahanankan  perusahaan  masing-masing  dari  kondisi  kerugian  maupun  pailit atau  bangkrut.  Adapun  strategi  masing-masing  perusahaan  dalam  menghadapi pandemi Covid 19 secara umum sebagai berikut:

## Tabel 5

## Perbandingan Strategi Perusahaan Dalam Menghadapi Pandemi Covid 19
Perumda Owabong BUMDes Serang Makmur Sejahtera Menerapkan Protokol Kesehatan ▪ Mengambil lisensi CHSE ▪ Menambah fasilitas tempat meludah dipinggir kolam renang ▪ Melakukan tes antegin secara acak Menerapkan Protokol Kesehatan ▪ Mengawasi setiap pengunjung menjaga jarak antar pengunjung untuk menghindari kerumunan ▪ Patroli pengunjung ▪ Pengggunaan masker ▪ Pembatasan pengunjung sekitar 30%-50% dari kapasitas tempat wisata ▪ Disediakan tempat cuci tangan Selama masa PPKM objek wisata tutup Selama masa PPKM, ketika ada kelonggaran objek wisata buka Menambah berapa properti di area objek wisata dari barang bekas Memanfaatkan konsep wisata alam sebagai kelebihan dibandingkan dengan tempat wisata lainnya. Ditengah situasi pandemi Covid 19 manajemen D’Las memaksimalkan ruang terbuka seperti taman-taman karena D’Las memiliki lahan yang cukup luas yaitu sekitar 20 hektar.
Berdasarkan  tabel  di  atas,  Perumda  Owabong  dan  BUMDes  Serang  Makmur Sejahtera sama-sama menerapkan protokol kesehatan yang ketat pada objek wisata. Keunggulan  Perumda  Owabong  yaitu,  memiliki  lisensi  CHSE  sementara  BUMDes Serang  Makmur  Sejahtera  tidak.  Keunggulan  yang  BUMDes  Serang  Makmur Sejahtera  pengawasan  terhadap  pengunjung  dilakukan  dengan  ketat  sehingga dilakukan patroli pengunjung.
Dalam  manajemen  keuangan,  terdapat  banyak  strategi  yang  dapat  digunakan diantaranya  yaitu  strategi  integrasi,  strategi  intensif,  strategi  diversifikasi,  strategi defensive, dan strategi umum Michael Porter. Namun tidak semua strategi yang ada digunakan oleh Perumda Owabong dan BUMDes Serang Makmur Sejahtera. Strategi integrasi tidak digunakan karena kedua perusahaan tersebut tidak menggunakan jasa distributor,  pemasok,  atau  pesaing.Adapun  strategi  manajemen  keuangan  Perumda
Owabong dan BUMDes Serang Makmur Sejahtera dalam menghadapi pandemi Covid 19 sebagai berikut:
Tabel 6
Perbandingan Strategi Manajemen Keuangan Perumda Owabong Dan Bumdes Serang Makmur Sejahtera Dalam Menghadapi Pandemi Covid 19
Perumda Owabong BUMDes Serang Makmur Sejahtera Strategi Defensif ▪ Melakukan pemotongan gaji karyawan hingga 50% ▪ Tidak melakukan perjalanan dinas ▪ Tidak  melakukan  pengembangan dengan anggaran dari Perumda Owabong ▪ Melakukan  pengembangan  dengan menggandeng pihak ketiga Strategi Defensif ▪ Mengurangi gaji karyawan sebesar 25-50% ▪ Penghematan biaya promosi dengan memanfaatkan media sosial Instagram Strategi Diversifikasi Konsentrik ▪
Menjadikan  hotel  Owabong  sebagai tempat karantina selama masa Pandemi Covid- 19. Strategi Diversifikasi Konglomerat
▪ Produk  baru ➔ kartu  member Wahana Air Owabong Strategi Diversifikasi Konglomerat ▪ Penambahan wahana baru dilokasi wisata D’Las yaitu wahana Dino Land ▪ Pengembangan wahana baru seperti mini zoo dan mini golf
Berdasarkan  tabel  di  atas,  Perumda  Owabong  dan  BUMDes  Serang  Makmur Sejahtera sama-sama menerapkan strategi defensif, yaitu pengurangan gaji karyawan maksimal 50% dari gaji semula. Sebagai perusahaan daerah strategi defensif lainnya yang  juga  dilakukan  oleh  Perumda  Owabong  yaitu,  tidak  melakukan  perjalan  dinas dan  tidak  melakukan  pengembangan  wahana  dengan  menggunakan  anggaran perusahaan.
Selain  strategi  defensif  kedua  perusahaan  juga  melakukan  strategi  diversifikasi. Perumda Owabong melakukan strategi diversifikasi konstrik dengan menjadikan hotel Owabong  sebagai  tempat  karantina  selama  masa  Pandemi  Covid-19.  Kemudian strategi  diversifikasi  konglomerat  dengan  mengeluarkan  produk  baru  berupa  kartu member  Wahana  Air  Owabong.  Keduanya  dilakukan  untuk  menambah  pendapatan dari Perumda Owabong ditengah masa pandemi.
Adapun  BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera  melakukan  strategi  diversifikasi konglomerat  dengan  penambahan  wahana  baru  dilokasi  wisata  D’Las  yaitu  wahana Dino Land dan pengembangan wahana baru seperti mini zoo dan mini golf . Adanya wahana  baru  menjadi  daya  tarik  tersendiri  bagi  pengunjung  D’Las.  Konsep  wisata alam  menjadi  keunggulan  dari  objek  wisata  D’Las  ditengah  situasi  pandemi.
Mayoritas  masyarakat  memilih  tempat  berwisata  di  masa  pandemi  di  ruang  yang terbuka  dan  D’Las  menjadi  alternatif  objek  wisata  yang  strategis.  Pengembangan wahana  yang  dilakukan  di  objek  wisata  D’Las  menggunakan  anggaran  sisa  tahun 2019.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  Strategi  Manajemen  Keuangan  Perusahaan  Pariwisata dalam  Menghadapi  Pandemi  Covid-19  (Studi  Komparatif  Perusahaan  Umum  Daerah (Perumda)  Owabong  dan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  ‘Serang  Makmur Sejahtera’,  dapat  ditarik  kesimpulan  sebagai  berikut:  pertama,  strategi  manajemen keuangan  yang  digunakan  oleh  Perumda  Owabong  yaitu  strategi  difensif  dan diversifikasi. Strategi defensif yang dilakukan oleh Perumda Owabong yaitu, melakukan pemotongan  gaji  karyawan  hingga  50%,  tidak  melakukan  perjalanan  dinas,  dan  tidak melakukan pengembangan (menggunakan uang dari Perumda Owabong).
Kedua, strategi manajemen keuangan yang dilakukan oleh BUMDes Serang Makmur Sejahtera  untuk  menghadapi  Pandemi  Covid-19  yaitu,  strategi  defensif  dan  strategi diversifikasi.  Strategi  defensif  dilakukan  dengan  merasionalisasi  biaya  seperti mengurangi  gaji  pegawai  hingga  50%  dan  penghematan  biaya  promosi.  Sedangkan strategi  diversifikasi  yang  digunakan  BUMDes  Serang  Makmur  Sejahtera  yaitu, diversifikasi  konglomerat  dengan  menambah  produk  atau  jasa  baru  yang  belum  ada seperti menambah wahana baru.

## BIBLIOGRAFI
Arikunto,  Suharsimi.  (2016). Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek,  Badan Penerbit Rineka Cipta . Jakarta.
Edy,  Sutrisno.  (2016).  Manajemen  sumber  daya  manusia. Kencana  Prenada  Media Group, Jakarta .
Ionescu, Adriana Mihaela, & Neghina, Ramona Alexandra. (2021). Management of Cash Flows  during  Covid-19. Journal  of  Eastern  Europe  Research  in  Business  and Economics , 2021 .
Kuswantoro,  Kuswantoro,  &  Alfi,  Imam.  (2020).  Strategi  Keuangan  UMKM  Cilacap Menghadapi  Pandemi  Covid  19  (Studi  Kasus  UMKM  Kabupaten  Cilacap). Jurnal Teknologi Dan Bisnis , 2 (1), 40–51.
Pasaribu, V. L., Yuniati, H. L., Pratana, R., Sembayu, R., Purba, S. M., & Nurbayani, T. T. (2021). Manajemen Keuangan untuk Menghadapi dan Bertahan di Era Covid-19. Jurnal Abdimas , 12–18.
Savitri,  Enni.  (2016). Penganggaran  Perusahaan  II .  PUSTAKA  SAHILA YOGYAKARTA.
Sugiyono, P. (2016). Metode Penelitian Manajemen (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, Kombinasi  (Mixed  Methods). Penelitian  Tindakan  (Action  Research,  Dan Penelitian…. In Bandung: Alfabeta Cv .
Tashfeen, Mateen, & Shahmeer, Zaryan. (2020). Public Institution Fights on Financial
Management during Pandemic Crisis. Journal La Bisecoman , 1 (6), 23–29.
Taufiqurokhman, D. R., Sos, S., & Si, M. (2008). Konsep dan kajian ilmu perencanaan. Jakarta:  Fakultas  Ilmu  Sosial  Dan  Ilmu  Politik  Universitas  Prof.  Dr.  Moestopo Beragama .

## Copyright holder:
Rizal Diansyah, Ira Geraldina, Julianto Agung Saputro (2023)
First publication right: Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: