## JURNAL ILMU PENDIDIKAN, PSIKOLOGI, BIMBINGAN & KONSELING
KUALITAS LAYANAN BIMBINGAN KONSELING: PERAN SUPERVISOR DALAM PENINGKATAN MUTU
Wahid Suharmawan 1 , Mudafiatun Isriyah 2
Universitas PGRI Argopuro, Jember 1,2
e-mail: Suharmawan71@gmail.com 1

## Abstract
The success of the counseling guidance program cannot be separated from the supervisor's role in ensuring  the  quality  of  services  provided  by  guidance  and  counseling  teachers.  The  author's concern about the quality of guidance and supervision services is interesting to discuss so that the presence can be felt to the extent of the quality of guidance and counseling services in schools. The writing  in  this  article  uses  the  Literature  Review  method, meaning  the  author  collects  articles published in accredited national scientific journals, all related to the purpose of the article. It was found  from  the  research  results  that;  1.)  Supervision  of  guidance  and  counseling  teachers' performance  by  supervisors/supervisors  is  only  complete  physical  administrative  evidence,  2.) Ideally, supervision is carried out on a scheduled basis, annually, semi-annually, 3.) It was found that several supervisors do not have a background and consider the supervision process to be the same  as  the  teacher  subjects,  4.)  Lack  of  interest  in  schools  and  school  leaders  in  learning  to understand the uniqueness of BK services in schools comprehensively, and 5.) In the Operational Guidebook  for  Implementing  BK/POP  BK  there  is  still  not  enough  extensive  discussion implementation  of  supervision  in  the  field  in  a  detailed  and  detailed  manner.  Supervisors  are responsible  for  monitoring  the  implementation  of  counseling  guidance  activities  and  the  results are  reflected  in  the  development  and  better  life  of  students  or  counselees.  Therefore,  counseling guidance  supervisors  need  to  have  the  ability;  leadership,  interpersonal  relations,  group management,  personnel  administration,  counseling  guidance,  and  ability  in  evaluation.  The implementation of effective counseling guidance supervision has been proven to improve the skills and  understanding  of  counseling  guidance  teachers  and  help  them  develop  skills  in  providing counseling guidance services.
Keywords: Supervision, Supervisor, Guidance & Counseling Teacher

## Abstrak
Keberhasilan program bimbingan konseling tidak lepas peran supervisor dalam memastikan mutu layanan  yang  diberikan  oleh  guru  BK.  Keprihatinan  penulis  terhadap  kualitas  layanan  BK  dan supervisi  menarik  untuk  dibahas  agar  muncul  kehadiran  untuk  mampu  merasakan  sejauh  mana kualitas layanan BK di sekolah. Tulisan dalam artikel ini menggunakan metode Literatur Review artinya  penulis  mengumpulkan  tulisan  yg  terbit  di  jurnal  ilmiah  nasional  terakreditasi  semuanya terkait tujuan artikel. Ditemukan dari hasil penelitian bahwa; 1.) Pelaksanaan pengawasan kinerja Guru  BK oleh  Pengawas/Supervisor  hanya  bersifat  kelengkapan  bukti  fisik  administratif,  2.) Idealnya  pelaksanaan  Supervisi  dilakaukan  secara  terjadwal,  tahunan,  semesteran,  3.)  Beberapa ditemukan pelaksana supervisi bukan berlatar belakang  dan menyamaksan proses supervisi sama dengan guru mata pelajaran, 4.) Kurang berminatnya pihak sekolah dan pimpinan sekolah belajar memahami  keunikan  layananBK  di  sekolahsecara  komprehensif,    dan  5.)  Pada  buku  Panduan Operasional  Pelaksanaan  BK/POP  BKmasih  kurang  luas  membahas  pelaksanaan  supervisi  di lapangan  secara  rinci  dan  detil.  Supervisor  bertanggung  jawab  untuk  memantau  pelaksanaan kegiatan bimbingan  konseling dan hasilnya tercermin dalam perkembangan dan  kehidupan siswa atau  konseli  yang  lebih  baik.  Oleh  karena  itu,  supervisor  bimbingan  konseling  perlu  memiliki kemampuan;  kepemimpinan,  hubungan  interpersonal,  pengelolaan  kelompok,  administrasi personel,  bimbingan  konseling, dan  kemampuan  dalam  evaluasi.Penerapan  supervisi  bimbingan konseling  yang  efektif  telah  terbukti  dapat  meningkatkan  keterampilan  dan  pemahaman  guru bimbingan  konseling  serta  membantu  mereka  mengembangkan  keterampilan  dalam  memberikan layanan bimbingan konseling.
Kata kunci: Supervisi, Supervisor, Guru Bimbingan & Konseling
JURNAL PSIKODIDAKTIKA ||  VOL: 8, NO: 2 Desember 2023 | 467 |

## PENDAHULUAN
Pendidikan  bukan  hanya  tentang pemberian  materi  pelajaran,  tetapi  juga mencakup  aspek  pengembangan  pribadi dan  sosial  siswa.  Bimbingan  konseling memiliki peran penting dalam memberikan  dukungan  bagi  siswa  untuk mengatasi tantangan dan mengembangkan potensi  mereka.  Kualitas  layanan  BK menjadi faktor penentu dalam
keberhasilan program bimbingan
konseling.  Dalam  konteks  ini,  peran supervisor sangat signifikan dalam memastikan mutu  layanan  yang  diberikan oleh guru BK.
Pendidikan merupakan pilar utama dalam  pembentukan  karakter  dan  potensi siswa.  Seiring  perkembangan  zaman, fokus  pendidikan  tidak  lagi  hanya  pada transfer  pengetahuan,  tetapi  juga  pada pengembangan  aspek-aspek  pribadi  dan sosial siswa. Dalam konteks ini,
bimbingan konseling (BK) menjadi landasan  penting  untuk  memberikan dukungan,  membimbing,  dan  membantu siswa  mengatasi  berbagai  tantangan  yang mereka hadapi.
Kualitas  layanan  BK  memiliki dampak yang signifikan pada keberhasilan pendidikan  dan  perkembangan  holistik siswa.  Bagaimana  guru  BK  memberikan
layanan,  sejauh  mana  program  bimbingan relevan,  dan  seberapa  efektif  intervensi yang  diberikan,  semuanya  mempengaruhi hasil  akhir  pendidikan.  Oleh  karena  itu, perhatian  terhadap  kualitas  layanan  BK tidak hanya relevan tetapi juga mendesak.
Meskipun  kualitas  layanan  BK menjadi fokus perhatian, seringkali terdapat  tantangan  dalam  memastikan bahwa  setiap  guru  BK  dapat  memberikan layanan  yang  optimal.  Inilah  tempat  di mana  peran  supervisor  dalam  bimbingan konseling  muncul  sebagai  elemen  kunci dalam  memastikan  mutu  layanan  yang diberikan.
Guru yang mengajar mata pelajaran menjalankan kegiatan pengajaran  di  dalam  kelas  sesuai  dengan satuan  pelayanan  yang  telah  ditetapkan (UU  No  16  Tahun  2007  entang  Standar Kualifikasi  Akademik  dan  Kompetensi Guru).  Sementara  itu,  guru  Bimbingan Konseling  (BK)  melaksanakan  layanan BK dengan mengacu pada satuan layanan (SATLAN) dan satuan kegiatan pendukung (SATKUNG). Fungsinya, guru  BK  memiliki  peran  sentral  dalam memberikan  layanan  bimbingan  dan konseling untuk meningkatkan kemandirian  siswa  serta  mengoptimalkan perkembangan mereka dalam aspek
JURNAL PSIKODIDAKTIKA ||  VOL: 8, NO: 2 Desember 2023 | 468 |
pribadi,  sosial,  belajar,  dan  karir.  Di situasi di mana terdapat kekurangan  Guru BK  atau  guru  dengan  latar belakang pendidikan BK, tanggung jawab dan peran BK  dapat  dilaksanakan  oleh  wali  kelas atau  pendidik  lain  yang  ditunjuk  oleh pimpinan  lembaga  pendidikan.  Terus dilakukan upaya untuk memastikan keberadaan Guru BK yang memadai.
Urgensi peran  kepala  sekolah dalam  menjalankan  supervisi  tidak  hanya sebagai  wujud  pembinaan,  tetapi  juga sebagai  langkah  untuk  membantu  guru dalam  mengelola  proses  pembelajaran. Aktivitas supervisi diarahkan pada peningkatan pembelajaran dengan memperkaya  keterampilan  para  guru.
Pengawasan
pelaksanaan layanan
Bimbingan  Konseling  (BK)  di  sekolah sebaiknya dilakukan oleh seorang supervisor  yang  memiliki  pemahaman mendalam  dalam  bidang  BK.  Namun, dalam  realitasnya,  pengawasan  terhadap pelaksanaan BK di sekolah masih menjadi isu.  Pengawasan  ini  seringkali  dilakukan oleh  tenaga  pengawas  yang  kurang memiliki  pengetahuan  khusus  dalam bidang BK.

## METODE PENELITIAN
Tulisan artikel  ini  menggunakan metode Literatur  Review artinya  penulis mengumpulkan  tulisan  yg  terbit  di  jurnal ilmiah  nasional terakreditasi  semuanya terkait  tujuan  artikel.  Sebagaimana  biasa penyusunan  dimulai dengan penetapan tema,  mengumpulkan,  memilah  data  dan memberikan  kesimpulan  untuk  kemudian disajikan secara sistematis sesuai tema  yg ingin  ditujudari  artikel  ini. Metode studi literatur adalah serangkaian kegiatan  yang berkenaan  dengan  metode  pengumpulan data  pustaka,  membaca  dan  mencatat, serta  mengelolah  bahan  penelitian (Zed, 2008)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Peran  penting  Forum  MGBK dalam  meningkatkan  fungsi  supervisi terlihat  melalui  temuan  penelitian  bahwa MGBK SMA efektif dalam meningkatkan kinerja  guru  BK,  oleh  karena  itu  perlu dilakukan  secara  reguler  pertemuan  di forum  MGBK  (Lian,  B.,  &  Putra,  A.  Y. 2022).  Selaras  hasil  penelitianbahwa pelatihan  dan  supervisi  kelompok  dapat menjadi  strategi  yang  efektif  untuk meningkatkan  keterampilan  guru  BK dalam  mengembangkan  program  BK komprehensif (Setyawati, 2019).
Pada  hasil  penelitian  ditemukan bahwa  perlu  kiranya  peningkatan  kualitas supervisi dalam pelaksanaan tugas sehingga diharapkan kinerja guru bk dapat meningkat (Nurhasanah, F. 2020).
Supervisi memiliki dampak positif terhadap  meningkatnya  kinerja  guru  BK, Hal ini terlihat dari peningkatan kemampuan  guru  dalam  memberikan layanan  bimbingan  dan  konseling  kepada siswa,  serta  peningkatan  motivasi  dan semangat  kerja  guru  BK.  Supervisi bimbingan  dan  konseling  juga  membantu guru  BK  dalam  mengatasi  masalah  yang dihadapi  dalam  memberikan  layanan bimbingan  dan  konseling  kepada  siswa. Oleh  karena  itu,  supervisi  bimbingan  dan konseling  dapat  dijadikan  sebagai  salah satu  strategi  untuk  meningkatkan  kinerja guru BK (Rahmawati,2020).
Pada temuan penelitian ini disebutkan  bahwa  ada  faktor  penghambat dalam  pelaksanaan  supervisi  BK,  yakni; Faktor  penghambat internal dapat  berupa motivasi  dan  komitmen  yang  rendah, sedangkan  faktor  penghambat eksternal dapat  berupa  keterbatasan  sumber  daya manusia  dan  sarana  prasarana,  kurangnya kerja  sama  orang  tua  kepada  pihak sekolah,  dan  kesenjangan  pengetahuan dan  latar  belakang  dari  peserta  didik
(Reza, M. K., & Sugiyo, S., 2015). Faktor krusial justru ditemukan bahwa pelaksana Supervisi  tidak  berlatar  belakang  Ilmu Bimbingan dan Konseling (Wutsqo, B. U., Amalianingsih, R., Kiranida, O., & Marjo, H. K. 2021).
Kurangnya pemahaman  supervisor terhadap konsep bimbingan dan konseling, kurangnya pemahaman supervisor  terhadap  peran  dan  fungsi bimbingan dan konseling, serta kurangnya pemahaman  supervisor  terhadap  teknik dan  metode  supervisi  yang  tepat  dalam bimbingan dan konseling. Oleh karena itu, penelitian ini merekomendasikan perlunya pelatihan  dan  pengembangan  kompetensi supervisor  dalam  supervisi  agar  dapat meningkatkan  kualitas  bimbingan  dan konseling yang diberikan kepada klien. Problematika Supervisi Bimbingan dan Konseling.
Hasil penelitian dari temuan berbagai  artikel  ilmiah  ditemukan  bahwa pelaksanaan supervisi terhadap pelaksanaan  kinerja  Guru  BK  hampir mirip  sama  dengan  penanganan  masalah dalam  pelaksanaan  layanan  guru  BK  di sekolah. Bagi peneliti masalah penanganan bisa dijelaskan sebagai berikut;
1. Pelaksanaan pengawasan kinerja Guru  BK  oleh  Pengawas/Supervisor hanya bersifat kelengkapan bukti fisik administratif saja.
2. Idealnya pelaksanaan Supervisi dilakukan  secara  terjadwal,  tahunan, semesteran.
3. Beberapa  kasus  ditemukan  pelaksana supervisi  bukan  berlatar belakang BK dan menyamaksan proses supervisi  sama  dengan  guru  mata pelajaran ( Rahim, 2022).
4. Kurang  berminatnya  pihak  sekolah dan pimpinan sekolah belajar memahami  keunikan  layananBK  di sekolahsecara komprehensif.
5. Pada  buku  Panduan  Operasional Pelaksanaan BK/POP BK (Kemendikbud,2016)masih kurang luas membahas pelaksanaan supervisi di lapangan secara rinci dan detil. Penyebab  Ketidakefektifan  Supervisi dalam Bidang Bimbingan dan Konseling Ketidak berfungsinya peran
supervisor  akan  menyebabkan  secara langsung  dan  tidak  langsung  pada  kinerja
Guru BK di sekolah, Meskipun kemampuan,  keahlian,  dan  pengetahuan supervisor  dalam  melaksanakan  tugasnya memiliki  peran  utama  dalam  menentukan
apakah  sebuah  proses  supervisi  konseling efektif atau tidak. Tidak berjalanya praktik dan peran supervisi dikarenakan kurangnya  minat  dan  dedikasi  supervisor untuk  melaksanakan  supervisi  berakibat rendahnya  layanan  BK  di  sekolah  dan masyarakat (Nurhasanah,  2020;  Reza &Sugiyo,  2015). Oleh  karena  itu  dapat disimpulkan bahwa kemampuan, kompetensi, dan  wawasan supervisor dalam menjalankan  tugasnya memegang peran kunci  untuk menentukan efektif tidaknya sebuah proses supervisi konseling  (Rahmawati,  E.  2020). Ibarat dua  sisi  mata uang  kulaitas  layanan  BK bukan  hanya  dari  sisi  Supervisi  tapi dari Sisi  Guru  BK/Konselor  masih  dihadapi beberapa kendala dalam rangka meningkatkan  kualitas  layanan  BK  di sekolah baik dari sisi  tugas,  tanggung jawab,dan tuntutan lingkungan pendidikan (Wibowo,2017). Dalam konteks ini, terlihat bahwa penyebab ketidak efektifan supervisi bisa  timbul dari  supervisor  dan konselor  sebagai  pihak  yang sedang diawasi.

## Pilihan Pemecahan Masalah
Pada paragrap  diatas  sudah  jelas bahwa  pemicu  ketidak  berlangsung  peran Supervisi  karena  2  hal  yaitu;  Guru BK/Konselor  dan  bisa  juga  Supervisor.
Mana  yang lebih penting untuk dilakukan perubahan  atau  perbaikan,  peneliti  lebih memilih mengedepankan peningkatan kualitas Guru BK/Konselor. Untuk itu ada beberapa  point  penting  untuk  bisa dijadikan bahan perbaikan, perlunya turun tangan  organisasi  yang  menaungi  Guru BK/Konselor  yang  dalam  ini  organisai ABKIN.  Dalam  uraian  berikut,  peneliti menyajikan poin-poin solusi tersebut;
1. Pihak  Dinas  Pendidikan  di  daerah
perlu  untuk  memberikan  pelatihan bagi  petugas  yang  akan  ditunjuk sebagai  supervisor  untuk  belajar tentang  keunikan  pelayanan  Guru BK/Konselor.  Bahwa  supervisi  BK bukan  tentang  bukti  fisik  saja  tapi lebih  bagaimana  guru  BK  secara teknis menyelenggarakan layanan
BK. 2. Organisasi ABKIN (Asosiasi
Bimbingan  dan  Konseling) Perlunya kiranya ABKIN membuat  pedoman
Supervisi,  berisi  format  utuh  yang menjelaskan  bagaimana  seharusnya Supervisi bisa dilakukan secara mudah dan paktis di sekolah.
3. Forum  MGBK  (Musyawarah  Guru Bimbingan Konseling)
MGBK adalah organisasi kegiatan profesional para guru BK yang berada dalam satu
wilayah  Kabupaten/Kota ,  untuk  juga segera  mengevaluasi  secara  internal terhadap  peran  Supervisi,  perluanya kesadaran  untuk  evaluasi  diri  bagi peningkatan standar kualitas profesional sebagai Guru
BK/Konselor.  Kegiatan  seminar  dan workshop  untuk  koordinasi  dan  tukar pikiran  untuk  diselengaarakan  secara reguler.

## PENUTUP KESIMPULAN DAN SARAN
Supervisi dalam layanan
bimbingan  dan  konseling  merupakan upaya untuk mendorong, mengkoordinasikan,  dan  membimbing pertumbuhan  petugas  bimbingan  dan konseling, yang biasanya disebut konselor,  baik  secara  individu  maupun kelompok. Tujuannya adalah agar mereka dapat  lebih  memahami  dan  bertindak secara  efektif  dalam  memberikan  layanan bimbingan dan konseling, sehingga mereka dapat secara berkelanjutan mendorong perkembangan  setiap  siswa agar  mencapai  prestasi  yang  cerdas  dan kaya dalam konteks masyarakat.
Tujuan utama dari supervisi bimbingan  dan  konseling  adalah  untuk mengawasi kualitas pelayanan.
Supervisor  bertanggung  jawab  untuk memantau pelaksanaan kegiatan bimbingan  konseling  dan  hasilnya,  yang tercermin  dalam  perkembangan  dan kehidupan  siswa  atau  konseli  yang  lebih baik. Oleh karena itu, supervisor bimbingan  konseling  perlu  memiliki kemampuan  kepemimpinan,  kemampuan dalam hubungan interpersonal, kemampuan dalam
pengelolaan kelompok, kemampuan administrasi personel,  kemampuan  dalam  bimbingan konseling, dan kemampuan dalam evaluasi.
Penerapan  supervisi  bimbingan konseling yang efektif telah terbukti dapat meningkatkan keterampilan dan pemahaman  guru  bimbingan konseling serta  membantu  mereka  mengembangkan keterampilan  dalam  memberikan  layanan bimbingan konseling.

## DAFTAR PUSTAKA
Ainol, Didik Heriadi, Peran Supervisor Dalam Peningkatan Mutu Pendidikan, Al-Fikru, 21/11, https://ejournal.inzah.ac.id/index. php/alfikru/article/view/462 Aziz,  Supervisi  Manajerial  Dan  Peran Supervisor  Dalam  Peningkatan Kualitas Akademik Dan Kelembagaan  Pendidikan  Islam, Jurnal  Pendidikan  Guru,  21/11,
https://jurnal.literasikitaindonesia
.com/index.php/jurpendigu/articl e/view/498
Lian, B &  Putra,  AY  (2022).
Effektivitas Supervisi sebaya melalui  MGBK  SMA  dalam Meningkatkan  Kinerja  Guru  BK di  Kota  Palembang.  HELPER: Jurnal Bimbingsn dan Konseling, 39(1), 33-42
Machfudz Machfudz, Penerapan Manajemen  Layanan  Bimbingan dan  Konseling  dalam  Upaya Meningkatkan Mutu Belajar Siswa, BULLETIN OF COUNSELING AND PSYCHOTHERAPY, 21/11, https://journal.kurasinstitute.com/ index.php/bocp/article/view/396 Muhammad Eka Prasetia, Peran Kepala Sekolah Sebagai Supervisor
Kinerja  Guru  Bimbingan  dan Konseling,  Islamic  counselling, 21/11, http://journal.iaincurup.ac.id/inde
x.php/JBK/article/view/3035
Nurhasanah,F.  (2020).  Pelaksaanaan Supervisi  Terhadap  Kinerja  guru BK di SMP Negeri 5 Pamekasan.
Rahayu  Dewany,Firman,  Neviyarni,
Penerapan  Manajemen  Layanan
Bimbingan  dan  Konseling  dalam upaya Meningkatkan Mutu Belajar  Siswa,  Education  & Learning, 21/11, https://jurnal.medanresourcecente r.org/index.php/EL/article/view/3 88
Rahim,  Maryam  (  2022),  Problematika
Pelaksanaan Supervisi
Bimbingan  dan  Konseling  di Sekolah, Gorontalo, FIP UNG.
Rahmawati, E. (2020). Dampak Supervisi Bimbingan dan Konseling Terhadap Kinerja Guru BK: Studi  Kasus  di SMA Kabupaten    Majalengka.  (Tesis, Universitas Pendidikan Indonesia). Reza,  M. K.,  &  Sugiyo,  S.  (2015). Faktor-Faktor Internal Penghambat Keefektifan Pelaksanaan Supervisi Bimbingan dan Konseling. Indonesian  Journal  of  Guidance and  Counseling:  Theory  and Application, 4(4).
Setyawati,  E.  (2019).  Peningkatan
Kemampuan  Guru  Bk  Dalam Mengembangkan  Program    BK Komprehensif  Melalui  Pelatihan Dan Supervisi Kelompok (penelitian  intervensi  terhadap Guru BK se-kabupaten
Indramayu).  (Tesis,  Universitas
Pendidikan Indonesia).
Wibowo,  M.  E.  (2017).  Profesi
Konselor  dalam Kurikulum 2013 dan Permasalahannya. Jurnal Bimbingan Dan Konseling Terapan, 1(2). Wutsqo,  B.  U.,  Amalianingsih,  R., Kiranida,  O.,  &  Marjo,  H.  K.
(2021). Masalah Kompetensi
Supervisor Dalam Supervisi Bimbingan Dan Konseling. Jurnal Selaras: Kajian Bimbingan Dan  Konseling  Serta  Psikologi Pendidikan, 4(1), 51 – 59.4(1), 51 – 59.