## POLA PENGEMBANGAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH (UMKM)
DI KOTA MATARAM TAHUN 2016

## Abdul Muttalib
Dosen Program Studi Ekonomi Islam di Universitas Nahdlatul Ulama NTB
Abstrak; Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui karakteristik UMKM di Kota Mataram berdasarkan kondisi internal dan eksternal UMKM kemudian menganalisis strategi pengembangan usaha  yang  sesuai  dengan  UMKM  di  Kota  Mataram.  Penelitian  ini  menggunakan  analisis  data primer  dan  sekunder.  Data  primer  diperoleh  dari  survey  sedangkan  data  sekunder  diperoleh  dari berbagai  sumber  publikasi  lembaga/institusi  yang  terkait  dengan  penelitian  ini.  Penelitian  ini menggunakan  alat  analisis  deskriptif,  SWOT  dan  AHP.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa karakteristik  UMKM  di  Kota  Mataram  berdasarkan  kondisi  internal  memiliki  kekuatan  pada kemauan  yang  kuat  untuk  maju  dan  kelemahan  pada  keterbatasan  modal.  Sedangkan  kondisi eksternal  memiliki  peluang  pada  pangsa  pasar  yang  cukup  banyak  dan  ancaman  pada  persaingan dalam perdagangan bebas. Sedangkan untuk menentukan strategi pengembangan usaha yang sesuai dengan UMKM di Kota Mataram dimulai dengan analisis faktor strategis internal dan eksternal dan diperoleh  total  bobot  skor  rata-rata  dari  matiks  IFE  2,088  maupun  EFE  2,308.  Kemudian menentukan posisi UMKM di Kota Mataram melalui matrik IE yang menunjukan bahwa UMKM di Kota  Mataram  memiliki  kemampuan  internal  yang  sedang  dan  eksternal  yang  sedang.  Kemudian hasil  analisis  dikaji  menggunakan    SWOT  untuk  menentukan  beberapa  alternative  strategi pengembangan  usaha.  Setelah  ditawarkan  beberapa  alternative  strategi  pengembangan  usaha kemudian di analisis menggunakan AHP untuk menentukan  prioritas strategi pengembangan usaha UMKM di Kota Mataram. Dan  hasilnya menunjukan bahwa strategi yang sesuai dengan UMKM di Kota Mataram adalah pada peningkatan kualitas dan kreatifitas produk UMKM.
Kata Kunci : Strategi pengembangan usaha, UMKM.

## .

## Pendahuluan
UMKM  dapat  bertahan  di  masa  krisis ekonomi  dan  dapat  menopang  perekonomian bangsa.  Menurut  Nurnugroho  (2010:1)  krisis ekonomi  yang    terjadi  di  Indonesia  beberapa waktu  yang  lalu,  membuat  banyak  usaha berskala  besar  mengalami  stagnasi  bahkan menghentikan  aktifitasnya,  namun  berbeda dengan  sektor  UMKM  yang  terbukti  mampu bertahan bahkan cenderung bertambah.
Usaha  mikro,  kecil  dan  menengah (UMKM)  yang  tumbuh  di  tengah  masyarakat justru  menunjukkan  daya  tahan  yang  lebih tinggi  dan  menjadi  penyangga  perekonomian suatu  negara.  UMKM  juga  memiliki  beberapa keunggulan  dibandingkan  usaha  besar  yaitu inovasi yang mudah dilakukan dalam pengembangan produk, kemampuan menyerap tenaga  kerja  cukup  banyak,  fleksibilitas  dan adaptasi  terhadap  perubahan  pasar  dengan cepat dan lebih baik dibandingkan usaha besar. Selain itu UMKM juga merupakan cikal bakal dari  tumbuhnya  usaha  besar  karena  hampir
semua  usaha  besar  berawal  dari  UMKM. Inilah  yang  menyebabkan  UMKM  semakin menunjukan
eksistensinya dengan pertumbuhan  jumlah  unit  UMKM  yang  terus menerus bertambah (Nurnugroho, 2010:1)
Sesuai  dengan  rencana  aksi  strategis Association  of  South  East  Asian  Nations (ASEAN)  periode  2010-2015  memberikan peluang yang besar bagi usaha mikro kecil dan menengah.  Tahun  tersebut  merupakan  masa yang  menjanjikan  bagi  UMKM  karena peredaran  produk-produk  barang  dan  jasa tidak  dibatasi  oleh  batas  negara.  Kondisi  ini membawa  dampak  yang  positif  sekaligus negatif  bagi  UMKM.  Menjadi  positif  apabila produk  dan  jasa  UMKM  mampu  bersaing dengan  produk  dan  jasa  dari  negara-negara ASEAN  lainnya,  namun  akan  menjadi  negatif apabila sebaliknya
Tabel  1.1  Data  Perkembangan  Jumlah  Usaha Mikro,  Kecil,  dan  Menengah  (UMKM)  dan
Usaha  Besar  (UB)  di  Indonesia  Tahun  2015-
2017
Dengan berbagai
spesifikasinya, terutama  modalnya  yang  kecil  sampai  tidak terlalu  besar,  dapat  merubah  produk  dalam waktu yang tidak terlalu lama dan manajemennya  yang  relatif  sederhana  serta jumlahnya  yang  banyak  dan  tersebar  di wilayah  nusantara,  menyebabkan  UMKM memiliki    daya  tahan  yang  cukup  baik terhadap  berbagai  gejolak  ekonomi.  UMKM juga  terbukti  dapat  menyerap  tenaga  kerja lebih  banyak  di  banding  usaha  besar    yang artinya  dengan  penyerapan  tenaga  kerja  yang cukup  banyak  UMKM  dapat  membantu kesejahteraan perekonomian Indonesia dengan mengurangi angka  pengangguran  dan kemiskinan.
Sektor industri merupakan penyumbang PDRB terbesar di Kota Mataram dan  mempunyai  kontribusi  yang  cukup  besar bagi pertumbuhan perkonomian daerah. Sektor industri  berkontribusi  mencapai  20,50  persen pada  tahun  2015.  Hal  ini  sejalan  dengan peningkatan  jumlah  unit  UMKM  di  Kota Mataram (BPS, 2015:21).
Usaha  mikro  kecil  dan  menengah (UMKM)  seringkali  terabaikan  karena  hasil produksinya  masih  dalam  skala  kecil  dan belum  mampu  bersaing  dengan  unit  usaha lainnya.
Dari  penelitian  disebutkan  bahwa berkaitan  dengan  berbagai  masalah  yang dihadapai  UMKM,  maka  diperlukan  strategi untuk  mengatasinya.  Untuk  mengembangkan UMKM  tentu  saja  tidak  hanya  dibebankan pada UMKM sendiri namun harus memperoleh  dukungan  seluruh  stakeholders. Untuk  itu  pengembangan  UMKM  perlu mendapatkan  perhatian  yang  besar  baik  dari pemerintah  maupun  masyarakat  agar  dapat berkembang  lebih  kompetitif  bersama  pelaku ekonomi lainnya.
Mengingat peran sektor industri sangat berpengaruh  terhadap  pertumbuhan  ekonomi Kota  Mataram,  maka  dari  itu  penelitian  ini
bertujuan untuk mengkaji strategi pengembangan UMKM di Kota Mataram.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian di atas, masalah yang akan dikaji dalam penelitian  ini adalah:
1. Bagaimana  karakteristik  UMKM  di  Kota Mataram ?
2. Bagaimana  pola  pengembangan  usaha yang  sesuai  dengan  UMKM  di    Kota Mataram?

## Landasan Teori

## 1. Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah (UMKM)
Usaha  mikro,  kecil  dan  menengah (UMKM) merupakan usaha ekonomi produktif yang  dijalankan  untuk  menghasilkan  produk dan  jasa  yang  bertujuan  untuk  memperbaiki taraf  hidupnya.  Menurut  Undang-Undang Nomor  20  Tahun  2008,  digolongkan  sebagai usaha  mikro  adalah  usaha  produktif  yang kekayaannya  sampai  50  juta  rupiah  dengan pendapatan  sampai  300  juta  rupiah  per  tahun. Usaha  kecil  adalah  usaha  produktif  yang  nilai kekayaan  usahanya  antara  50  juta  hingga  500 juta  rupiah  dengan  total  penghasilan  sekitar 300  juta  hingga  2,5  milyar  rupiah  per  tahun. Usaha  menengah  merupakan  usaha  produktif yang  memiliki  kekayaan  500  juta  hingga  10 milyar  rupiah  dengan  jumlah  pendapatan pertahun berkisar 2,5 50 milyar rupiah.
2. Klasifikasi UMKM
Dalam perspektif usaha, UMKM diklasifikasikan  dalam  empat  kelompok. Menurut  Nurnugroho  (2010:4)  klasifikasi UMKM  adalah  UMKM  sektor  informal, UMKM  mikro,  usaha  kecil  dinamis  dan fast moving enterprise. Berikut ini adalah pengertian masing-masing klasifikasi UMKM: a. UMKM  sektor  informal  atau  dikenal dengan istilah Livelihood Activities , contohnya pedagang kaki lima dan warteg.
b. UMKM  Mikro  ( Micro  Enterprise) adalah para  UMKM  dengan  kemampuan  sifat pengrajin  namun  tidak  memiliki  jiwa kewirausahaan  dalam  mengembangkan usahanya.
c. Usaha  Kecil  Dinamis  ( Small  Dynamic Enterprise ) adalah kelompok UMKM yang mampu  berwirausaha  dengan  menjalin kerjasama (menerima pekerjaan
subkontrak) dan ekspor.
d. Fast  Moving  Enterprise adalah  UMKM yang  mempunyai  kewirausahaan  yang cakap  dan  telah  siap  untuk  bertranformasi menjadi usaha besar

## 3. Karakteristik Usaha Mikro Kecil dan Menengah
Usaha  mikro,  kecil  dan  menengah secara  umum  memiliki  ciri-ciri:  manajemen berdiri  sendiri,  modal  disediakan  sendiri, daerah pemasarannya lokal, aset perusahaannya  kecil,  jumlah  karyawan  yang dipekerjakan terbatas, asas pelaksanaan UMKM  adalah  kebersamaan,  dan  memiliki system ekonomi yang
demokratis,kemandirian, keseimbangan kemajuan,  berkelanjutan,  efesiensi  keadilan, serta  kesatuan ekonomi nasional.
4. Permasalahan yang dihadapi UMKM
Permasalahan yang dihadapi oleh usaha mikro,  kecil  dan  menengah  (UMKM)  dilihat dari  faktor  internal  dan  faktor  eksternal,antara lain meliputi: (Nurnugroho, 2010:8-9)
a. Faktor Internal
1. Keterbatasan Modal
Keterbatasan  modal  merupakan  faktor utama  yang  menjadi  kendala  sebagian besar UMKM. Sulitnya memperoleh pinjaman dari lembaga keuangan disebabkan  oleh  persyaratan  mengenai agunan yang tidak bisa dipenuhi.
2. Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)
Keterbatasan  kualitas  SDM  dilihat  dari segi pendidikan formal maupun pengetahuan dan
keterampilannya.
Kualitas SDM sangat berpengaruh terhadap  manajemen  pengelolaan  maupun pengembangan usaha. Keterbatasan kualitas SDM juga berhubungan dengan perkembangan
teknologi  baru  untuk  meningkatkan  daya saing produk yang dihasilkannya.
3. Keterbatasan Informasi Pasar UMKM  mempunyai  jaringan  usaha  yang sangat  terbatas  dan  kemampuan  penetrasi pasar  yang  rendah.  Keterbatasan  dalam jaringan  menyebabkan  kendala  dalam memperoleh informasi pasar.
4. Mentalitas Pengusaha UMKM Semangat entrepreneurship
pada
pengusaha  adalah  hal  penting  yang seringkali  terabaikan.  Kemauan  yang  kuat untuk  maju  dari  pengusaha  akan membuat
kesediaan  untuk  terus  berinovasi,  ulet, tidak  mudah  putus  asa  dan  gigih  dalam mengambil risiko.
Pengusaha  UMKM  seringkali  kehilangan kesempatan  karena  terlalu  bersantai  dan kurang  tanggap  membaca  peluang  yang ada.
5. Kurangnya Transparansi Kurangnya  transparansi  informasi  dan jaringan  antara  generasi  menyebabkan kesulitan  bagi  pihak  yang  selanjutnya menjalankan usaha
dalam mengembangkan usahanya.
b. Faktor Eksternal
1. Iklim Usaha Belum Sepenuhnya Kondusif Kebijakan pemerintah untuk menumbuhkembangkan UMKM,
meskipun  dari  tahun  ke  tahun  terus disempurnakan,  namun  dirasakan  belum sepenuhnya  kondusif.  Hal  ini  terlihat  dari masih  terjadinya  persaingan  yang  kurang sehat  antara  pengusaha-pengusaha  kecil dan menengah dengan pengusaha- pengusaha besar.
Kendala  lain  yang  dihadapi  oleh  UMKM adalah dalam mendapatkan perijinan untuk menjalankan usaha mereka.
Banyaknya  prosedur  yang  harus  diikuti dengan biaya yang tinggi dan jangka waktu yang lama.
2. Terbatasnya Sarana dan Prasarana Usaha Terbatasnya sarana dan prasarana menyebabkan usaha tidak cepat berkembang sebagaimana yang diharapkan.  UMKM  seringkali  mengalami kesulitan dalam memperoleh tempat untuk menjalankan  usahanya  karena  mahalnya harga  sewa  atau  tempat  yang  kurang strategis.
3. Pungutan Liar Pungutan  tidak  resmi  atau  pungutan  liar menjadi  salah  satu  kendala  bagi  UMKM karena  menambah  pengeluaran  yang  tidak sedikit.  Hal  ini  tidak  hanya  terjadi  sekali namun dapat berulang kali secara periodik, misalnya  setiap  minggu  atau  setiap  bulan tergantung peraturan yang ada didaerahnya.
4. Implikasi Otonomi Daerah
Dengan  berlakunya  Undang-undang  UU No.  32  Tahun  2004  tentang  Pemerintahan Daerah,  kewenangan  daerah  mempunyai
otonomi  untuk  mengatur  dan  mengurus masyarakat setempat. Perubahan sistem ini akan  berpengaruh  terhadap  pelaku  bisnis kecil  dan  menengah  berupa  pungutan- pungutan  baru  yang  dikenakan  pada UMKM.
5. Implikasi Perdagangan Bebas Sebagaimana  diketahui  bahwa  AFTA ( ASEAN  Free  Trade  Area) yang  mulai berlaku  tahun  2003  dan  APEC  ( Asia- Pacific  Economic  Cooperation )  tahun 2020  berimplikasi  luas  terhadap  usaha kecil  dan  menengah  untuk  bersaing  dalam perdagangan  bebas.  Dalam  hal  ini,  mau tidak mau UMKM dituntut untuk melakukan proses produksi dengan produktif dan efisien, serta dapat menghasilkan  produk  yang  sesuai  dengan frekuensi  pasar  global  dengan  standar kualitas.
6. Sifat Produk dengan Ketahanan Pendek Sebagian  besar  produk  industri  kecil memiliki  ciri  atau  karakteristik  dengan ketahanan  yang  pendek.  Dengan  kata  lain, produk  atau  kerajinan  yang  dihasilkan UMKM  mudah  rusak  dan  tidak  tahan lama.
7. Terbatasnya Akses Informasi Pasar

## Teori Strategi
Definisi strategi menurut David (2004:15)  adalah  cara  untuk  mencapai  tujuan dalam  jangka  panjang.  Strategi  bisnis  bisa berupa  perluasan  geografis,  diversifikasi, akusisi, pengembangan produk,penetrasi pasar, rasionalisasi karyawan, divestasi, likuidasi dan joint venture .
Pengertian strategi menurut Glueck dan Jauch,  (1989:9)  adalah  rencana  dirancang untuk  memastikan  bahwa  tujuan  utama  dari perusahaan  tersebut  dapat  dicapai  melalui pelaksanaan  yang  tepat  oleh  organisasi  yang disatukan, luas dan berintegrasi yang menghubungkan keunggulan strategis perusahaan dengan tantangan lingkungan. a. Perumusan Strategi
Perumusan  strategi  merupakan  proses penyusunan  langkah-langkah  ke  depan  yang dimaksudkan  untuk  membangun  visi  dan  misi organisasi,  menentukan  tujuan  strategis  dan keuangan perusahaan, serta merancang strategi untuk mencapai tujuan   tersebut dalam rangka
menyediakan customer  value terbaik  (Hariadi, 2005).
Langkah-langkah  yang  perlu  dilakukan perusahaan dalam  merumuskan strategi, yaitu:
a. Mengidentifikasi lingkungan perusahaan di masa  depan  dan    menentukan  misi perusahaan  untuk  mencapai  visi  yang dicita-citakan dalam lingkungan tersebut.
b. Melakukan  analisis  lingkungan  internal dan  eksternal  untuk  mengukur  kekuatan dan kelemahan serta peluang dan ancaman yang akan dihadapi oleh perusahaan dalam menjalankan visi dan misinya.
c. Merumuskan  faktor  yang  menjadi  ukuran keberhasilan  ( key  success  factors )  dari strategi-strategi yang dirancang berdasarkan analisis sebelumnya.
d. Menentukan  tujuan  dan  target  terukur, mengevaluasi  berbagai  alternatif  strategi dengan  mempertimbangkan  sumberdaya yang  dimiliki  dan  kondisi  eksternal  yang dihadapi.
e. Memilih  strategi  yang  sesuai  untuk mencapai tujuan jangka pendek dan jangka panjang
b. Jenis-jenis Strategi
Banyak  organisasi  yang  menjalankan  dua strategi  atau  lebih  secara  bersamaan,  namun strategi  kombinasi  dapat  sangat  beresiko  jika dijalankan  terlalu  jauh.  Di  perusahaan  yang besar  dan  terdiversifikasi,  strategi  kombinasi biasanya  digunakan  ketika  divisi-divisi  yang berlainan  menjalankan  strategi  yang  berbeda. Begitu  pula,  organisasi  yang  berjuang  untuk tetap  hidup  mungkin  menggunakan  gabungan dari sejumlah strategi defensif, seperti divestasi,  likuidasi,  dan  rasionalisasi  biaya secara bersamaan.
Menurut  David  (2004:231)  jenis-jenis strategi adalah sebagai berikut:
1. Strategi Integrasi Strategi  integrasi  meliputi  integrasi  ke depan,  integrasi  ke  belakang,  integrasi horizontal  kadang  semuanya  disebut  sebagai integrasi  vertikal.  Strategi  integrasi  vertikal memungkinkan
perusahaan dapat mengendalikan  para  distributor,  pemasok,  dan / atau pesaing.
2. Strategi Intensif
Penetrasi pasar, dan pengembangan produk kadang disebut sebagai strategi intensif karena semuanya  memerlukan  usaha-usaha  intensif
jika  posisi  persaingan  perusahaan  dengan produk yang ada akan ditingkatkan.
3. Strategi Diversifikasi Terdapat  tiga  jenis  strategi  diversifikasi, yaitu  diversifikasi  konsentrik,  horizontal,  dan konglomerat.  Menambah  produk  atau  jasa baru,  namun  masih  terkait  biasanya  disebut diversifikasi  konsentrik.  Menambah  produk atau  jasa  baru  yang  tidak  terkait  untuk pelanggan yang sudah ada disebut diversifikasi horizontal.  Tidak  menambah  produk  atau  jasa baru disebut diversifikasi konglomerat.
4. Strategi Defensif Selain  strategi  integrative,  intensif,  dan diversifikasi, organisasi juga dapat menjalankan strategi rasionalisasi biaya, divestasi,  atau  likuidasi.  Rasionalisasi  biaya, terjadi  ketika  suatu  organisasi  melakukan restrukturisasi melalui penghematan biaya dan aset  untuk  meningkatkan  kembali  penjualan dan  laba  yang  sedang  menurun.  Divestasi adalah  menjual  suatu  divisi  atau  bagian  dari organisasi.  Likuidasi  adalah  menjual  semua aset sebuah perusahaan secara bertahap sesuai nilai nyata aset tersebut.
5. Strategi Umum Michael Porter Menurut  Porter,  ada  tiga  landasan  strategi yang  dapat  membantu  organisasi  memperoleh keunggulan  kompetitif,  yaitu  keunggulan biaya,  diferensiasi,  dan  fokus.  Menurut  Porter ketiga  strategi  tersebut  disebut  strategi  umum. Keunggulan  biaya  adalah  menekankan  pada pembuatan  produk  standar  dengan  biaya  per unit sangat rendah untuk konsumen yang peka terhadap perubahan harga. Diferensiasi merupakan strategi yang tujuan untuk membuat  produk  dan  menyediakan  jasa  yang dianggap  unik  di  seluruh  industri  dan ditujukan  kepada  konsumen  yang  relatif  tidak terlalu peduli terhadap perubahan harga. Fokus berarti membuat produk dan menyediakan jasa untuk memenuhi kebutuhan sejumlah kelompok kecil konsumen

## Pengembangan Usaha
Pengembangan  usaha  adalah  upaya yang  dilakukan  oleh  pemerintah,  pemerintah daerah,  dunia  usaha,  dan  masyarakat  untuk memberdayakan  usaha  mikro,  kecil,  dan menengah melalui pemberian fasilitas, bimbingan, pendampingan dan bantuan perkuatan untuk menumbuhkan dan meningkatkan  kemampuan  dan  daya  saing
usaha  mikro,  kecil,  dan  menengah  (Fadilah, 2012:4).
Peran stackholder sangat  berpengaruh terhadap pengembangan usaha mikro kecil dan menengah.  Untuk  itu  semua  pihak  baik internal  maupun  eksternal  UMKM  harus berperan  serta  dalam  meningkatkan  kualitas UMKM  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat luas.
a. Tingkatan Dalam Pengembangan Usaha Pengembangan  usaha  memiliki  tingkat yang  berbeda.  Tingkatan  tersebut  meliputi produk,  komersial  dan  korporasi  (Fadilah, 2012:4).  Berikut  ini  akan  dijelaskan  tentang tingkatan tingkatan yang ada pada pengembangan usaha yaitu :
1. Tingkat Produk
Pada  level  produk  pengembangan usaha  berarti  mengembangkan  produk  atau teknologi baru. Meskipun tingkat pengembangan  dapat  berbeda  dari  perusahaan ke perusahaan.
2. Tingkat Komersial Pengembangan usaha di tingkat komersial  berarti  berburu  pelanggan  baru  di segmen  pasar  yang  baru.  Tingkat  berikutnya dari  pengembangan  usaha  komersial  adalah saluran  atau  setup  organisasi  penjualan. Saluran atau organisasi penjualan dapat terdiri dari mitra, agen seperti, distributor,  pemegang lisensi, franchisee ,  atau  cabang  di  tingkat nasional atau internasional.
Terakhir  tingkat  pengembangan  usaha komersial  adalah  tingkat  rantai  nilai.  Pada pengembangan  rantai  nilai  tingkat  usaha adalah  tentang  mengembangkan  penawaran produk secara keseluruhan
3. Tingkat Korporasi Pengembangan usaha di tingkat korporasi  fokusnya  bukan    pada  produk maupun tingkat komersial tetapi pada korporasi  tingkatan  usaha.  Dan  pada  intinya tingkat  pengembangan  usaha  ini  adalah tentang  merger  &  akuisisi  (M  &  A),  usaha patungan  (JV),  saham  langsung  investasi (DEI)  dan  aliansi  strategis.Ini  berkaitan dengan  analisa  bisnis  portofolio,  keuangan perusahaan,  hukum  kontrak,  hukum  pajak, hukum  sosial,  anti  kepercayaan  hukum, manajemen perubahan, dan manajemen budaya
Unsur  Unsur  Dalam  mengembangkan Usaha  Adapun  unsur  unsur  penting  dalam mengembangkan  usaha  ada  2  yaitu  unsur internal  maupun  unsur  eksternal.  Berikut  ini adalah  penjelasan  dari  masing-masing  unsur yaitu: (Fadilah, 2012:6).
1. Unsur  yang  berasal  dari  dalam  (  pihak internal ) :
Unsur  yang  berasal  dari  pihak  internal adalah  adanya  niat  dari  pengusaha/wirausaha untuk  mengembangkan  usahanya.  Pengusaha harus mengetahui teknik memproduksi barang seperti kuantitas barang yang mampu diproduksi, bagaimana teknik dalam pembuatan  produk,  dan  juga  membuat anggaran  yang  bertujuan  untuk  mengetahui besar  kecilnya  pemasukkan  dan  pengeluaran produk.
2. Unsur dari pihak luar ( Pihak eksternal) :
Unsur  yang  berasal  dari  pihak  eksternal dapat diperoleh dengan mengikuti perkembangan informasi dari luar usaha,mendapatkan dana tidak hanya mengandalkan  dari  dalam  seperti  meminjam dari  luar,  mengetahui  kondisi  lingkungan sekitar yang baik/ kondusif untuk usaha.
Aspek  aspek  yang  diperhatikan  dalam Mengembangkan  Usaha  Pengembangan  usaha yang  terdiri  dari  aspek  strategi,manajemen pemasaran,  dan  penjualan.  Pengertian  dari masing-masing  aspek  adalah  sebagai  berikut: (Fadilah, 2012:6)
1. Aspek strategi Meneliti jenis usaha baru dengan penekanan pada identifikasi kesenjangan (yang ada  dan/atau  diharapkan)  oleh  konsumen, menciptakan  pasar  baru,  menciptakan  produk baru  dengan  karakteristik  yang  menarik konsumen.
2. Aspek manajemen pemasaran Menembus  dan  menguasai  pangsa  pasar, mengolah  situasi  /  peluang  pasar  yang  ada dengan  teliti,  memasarkan  produk  dengan jaringan yang luas, membuat strategi pemasaran  yang  dapat  menarik    konsumen untuk  membeli  produk,  seperti  memasang iklan, brosur, dan lain-lain.
3. Aspek penjualan Membuat rencana kebijakan penjualan dan proses  tindak  lanjut  penjualan,  menyediakan volume  produk  yang  akan  dijual,  memberikan keamanan  dalam  proses  penjualan  barang,
menjual produk dengan harga yang terjangkau dan memiliki kualitas yang baik.

## METODE PENELITIAN
Ruang  lingkup  penelitian  ini  adalah menganalisis  karakteristik  usaha  mikro  kecil dan  menengah  (UMKM)  di  Kota  Mataram serta  pola  pengembangan  usaha  yang  sesuai dengan  usaha  mikro  kecil  dan  menengah (UMKM) Kota Mataram.
Penelitian ini menggunakan metode survey kepada  pemilik  UMKM  di  Kota  Mataram untuk  mengetahui  karakteristik  UMKM  yang tersebar di Kota Mataram.

## Metode Pengumpulan Data
Metode  pengumpulan  data  meliputi  teknik kuesioner  dan  mencatat  dokumen.  Kuesioner merupakan  daftar  pertanyaan  tertulis  yang ditujukan kepada responden terpilih. Pengambilan  data  melalui  dokumen  tertulis maupun elektronik diperoleh dari lembaga/institusi yang terkait dengan penelitian. Dokumen diperlukan untuk mendukung kelengkapan data yang lain.
Definisi Operasional Variabel
1. Tingkat  pendidikan  adalah  tahun  sukses seseorang  dalam  menempuh  pendidikan formal.
2. Tenaga  kerja  adalah  setiap  orang  yang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan  barang  dan  atau  jasa  baik untuk memenuhi kebutuhan sendiri maupun masyarakat.
3. Omset adalah total jumlah barang dan jasa yang  dihitung  berdasarkan  jumlah  laba bersih  dari  laporan  laba-rugi  perusahaan (laporan operasi) selama periode penjualan tertentu.
4. Asset  adalah  sumber  ekonomi  yang dimiliki  oleh  perusahaan  yang  diharapkan memberikan  manfaat  usaha  di  kemudian hari.

## Populasi Dan Sampel
Populasi  adalah  merupakan  keseluruhan elemen, atau unit penelitian, atau analisis yang memiliki  karakteristik  tertentu  yang  dijadikan sebagai  objek  penelitian.  Populasi  dalam penelitian  ini  adalah  UMKM  yang  tersebar  di Kota Mataram.
Sampel  adalah  bagian  kecil  dari  anggota populasi  yang  di  ambil  menurut  prosedur tertentu sehingga dapat mewakili populasinya. Teknik  pengambilan  sampel  menggunakan
purposive  sampling atau  pengambilan  sampel secara  sengaja.  Penetapan  jumlah  sampel penelitian dilakukan dengan cara menggunakan  rumus  Slovin  (Sevilla  et.  al., 1960:182 dalam Ningtyas, 2009:17) Metode Analisis Data 1. Analisis Deskriptif
Analisis  data  sekunder  dan  primer  dalam penelitian  ini  dilakukan  dengan  pendekatan deskriptif. Dalam analisis deskriptif, dilakukan interprestasi  atas  data  dan  hubungan  yang  ada dalam penelitian tersebut.
Analisis  deskriptif  dalam  penelitian  ini memberikan  gambaran  tentang  karakteristik UMKM  dalam  perkembangan  jumlah  unit, tenaga  kerja,  jenis  industri,  nilai  ekspor  dan jumlah investasi.
2. Matriks Strengths , Opportunities , Weakness , Threats (SWOT) Salah satu pendekatan yang dapat dipergunakan sebagai instrumen dalam pemilihan  strategi  dasar  adalah  melalui analisis  SWOT.  Rangkuti  (2006)  menjelaskan bahwa  analisis  SWOT  adalah  identifikasi berbagai  faktor  secara  sistematis  untuk merumuskan  strategi  organisasi.  Analisis  ini didasarkan pada logika yang dapat memaksimalkan  kekuatan  ( strengths )  dan peluang ( opportunities ), namun secara bersamaan  dapat  meminimalkan  kelemahan ( weakness ) dan ancaman ( threats ).
Analisis SWOT digunakan untuk membandingkan  faktor  eksternal  dan  faktor internal.  Faktor  eksternal  terdiri  dari  peluang dan ancaman, sedangkan faktor internal terdiri dari kekuatan dan kelemahan.
Tabel matrik SWOT
1. Karakteristik Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kota Mataram
a. Kondisi Internal Usaha Mikro Kecil dan
Menengah (UMKM) di Kota Mataram
Berkembangnya industri pengolahan ditandai  dengan  munculnya  sejumlah  usaha kecil dan menengah di Kota Mataram. Jumlah unit  UMKM  mengalami  peningkatan  jumlah unit  usaha  setiap  tahunya.  Dalam  upaya mewujudkan Visi dan Misi daerah, Pemerintah Kota Mataram menetapkan Strategi
Pembangunan Daerah.
Salah  satu  arah  Strategi  Pembangunan Daerah  dalam  Kebijakan  Ekonomi  adalah upaya  pengembangan  Usaha  Mikro  Kecil  dan Menengah.
Dilihat  dari  kontribusi  industri  yang mendominasi distribusi PDRB selama 5 tahun terakhir,  sudah  sepantasnya  jika  UMKM menjadi  prioritas  dalam  pembangunan  daerah Kota  Mataram.  Untuk  itu  pemerintah  harus lebih  memperhatikan  perkembangan  UMKM di  Kota  Mataram  supaya  mampu  bersaing  di pasar  nasional  maupun  internasional  yang bertujuan  untuk  memperbaiki  taraf  hidup masyarakat Kota Mataram.
2. Pengembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kota Mataram

## a. Analisis Faktor Internal UMKM di Kota Mataram
Setelah  diperoleh  faktor-faktor  strategi internal  UMKM  di  Kota  Mataram  yang meliputi  kekuatan  dan  kelemahan,  kemudian dilakukan  pemberian  kuesioner  kepada  100 responden  yaitu pemilik UMKM terpilih yang tersebar di Kota Mataram.
Kuesioner diisi oleh masing-masing responden untuk pembobotan dengan menggunakan paired  comparison  matrix . Selanjutnya  dilakukan  peringkatan  untuk masing-masing variabel kekuatan dan kelemahan. Setelah diperoleh hasil pembobotan  dan  peringkatan  untuk  masing- masing responden, dilanjutkan dengan
pencarian nilai rata-rata hasil pembobotan dan peringkatan  dari  seluruh  responden,  dengan cara membagi  hasil  penjumlahan  seluruh  nilai pembobotan  atau  peringkatan  dari  seluruh responden  untuk  masing-masing  variabel kekuatandan kelemahan dengan jumlah responden.  Setelah  diperoleh  nilai  bobot  dan peringkat  rata-rata  dari  tiap  variabel  dapat
diketahui  bobot  skor  rata-rata  dari  tiap variabel.  Nilai  ini  merupakan  perkalian  antara bobot rata-rata dengan peringkat rata-rata Tabel  4.20  Analisis    Faktor  Internal UMKM di Kota Mataram
Faktor-faktor Strategis Internal Bob ot Ratin g Skor Pembo botan (Bob ot x Ratin g) Kekuatan Stregths /S)  :
Fleksibel Mudah untuk berkembang
Kemauan yang kuat untuk maju Syarat/prosedur untuk mendirikan usaha mudah Modal awal mendirikan usaha terjangkau Jumlah S 0.08 0.08 0.11 0.08 0.09 0.45 2.62 2.92 3.09 2.24 1.93 0.218 0.243 0.339 0.187 0.168 1.156 Kelemahan ( Weaknesses /W)
: Kendala dalam keterbatasan modal Kesulitan dalan pemasaran Kesulitan dalam penyediaan bahan baku Keterbatasan
sumberdaya manusia Keterbatasan
informasi pasar
Kurangnya penguasaan teknologi Kesulitan dalam administrasi pembukuan Jumlah W 0.1 0.1 0.07 0.1
0.07 0.06 0.06 0.55 2.3 5 1.7 9 1.3 7
1.7 6 1.4 9
1.4 2
1.1 8 0.231 0.169 0.093 0.173 0.107 0.086 0.072 0.933 T o t a l 1.00 2.088 Sumber: Data primer (2017, diolah) Tabel  di  atas  menunjukkan  faktor strategi  internal  yang  dimiliki  oleh  UMKM  di Kota  Mataram.  Faktor  internal  ini  meliputi kekuatan  dan  kelemahan  UMKM  di  Kota Mataram.  Faktor internal berdasarkan variabel kekuatan  yang  utama  dengan  nilai  bobot  skor rata-rata  sebesar  0,339  adalah  kemauan  yang kuat untuk maju.
Tingginya  bobor  skor  rata-rata  tersebut membuktikan  bahwa  setiap  UMKM  memiliki kemuan yang kuat untuk maju dan inilah yang menjadi modal utama mereka dalam mempertahankan  eksistensinya.  Sedangkan untuk  kelemahan  utama  UMKM  di  Kota
Mataram  kendala  dalam    keterbatasan  modal dengan bobot skor rata-rata sebesar 0,231.
Kendala  dalam  keterbatasan  modal adalah  masalah  yang  paling  utama  dihadapi oleh  UMKM.  Entah  itu  kesulitan  dalam mencari  pinjaman  karena  tidak  mempunyai agunan  atau  keterbatasan  pemerintah  dalam memberi pinjaman modal. Berbagai cara sudah dilakukan untuk mengantisipasi kendala dalam keterbatasan  modal  yang  memang  dari  dulu menjadi  masalah  utama  yang  dihadapi  oleh setiap  UMKM.  Menurunkan  suku  bunga pinjaman bank, diberikan bantuan dana cuma- cuma  oleh  pemerintah,  diberikan  bantuan pinjaman  kredit,  namun  semua  itu  masih dirasa  kurang  cukup  dalam  mengembangkan usaha.
Sejauh  ini  pemerintah  Kota  Mataram sudah  memberikan  bantuan  terhadap  UMKM dalam  bentuk  bantuan  modal  berupa  bantuan alat-alat  maupun  pinjaman  dana.  Pelaku UMKM  yang  merasa  belum  mendapatkan bantuan  tersebut  dikarenakan  daerah  yang belum  dijangkau  oleh  pemerintah.  Masalah pendirian usaha yang tidak formal menyebabkan  pendataan  yang  kurang  faktual dan  mengakibatkan  daerah  tidak  terjangkau oleh bantuan dari pemerintah.
Pemerintah  selalu  melakukan  pendataan terhadap  UMKM,  namun  mungkin  karena kendala  dalam  survey  menyebabkan  ada  yang luput  dari  pendataan.  Fakta  lain  adalah kurangnya informasi bahwa pemerintah memberikan  kesempatan  bagi  UMKM  yang membutuhkan bantuan dengan jalan mengajukan proposal kepada lembaga/ instansi pemerintah  untuk  kemudian  diproses  dan iberikan bantuan.
Kendala  dalam  keterbatasan  modal bukan  hanya  karena  belum  mendapat  bantuan dari  pemerintah,  namun  karena  peningkatan jumlah    UMKM  yang  membuat  bantuan  itu harus  diberikan  kepada  semua  UMKM  yang ada  di  Kota  Mataram.  Untuk  itu,  dalam pengembangan usaha mikro kecil dan menengah  ini  bukan  hanya  kerja  keras  dari pemerintah  atau  kemauan  yang  kuat  dari UMKM saja, namun juga haruslah ditumbuhkembangkan oleh setiap elemen yang terlibat.  Kerjasama  pemerintah,  UMKM  dan peran  serta  swasta  atau  usaha  besar  dan  juga
masyarakat luas akan menghasilkan UMKM di Kota Mataram yang lebih kompetitif.

## b. Analisis Faktor Eksternal UMKM di Kota Mataram
Setelah  diperoleh  faktor-faktor  strategi eksternal  UMKM  di  Kota  Mataram  yang meliputi  peluang  dan  ancaman,  kemudian dilakukan  pemberian  kuesioner  kepada  100 responden  yaitu pemilik UMKM terpilih yang tersebar  di  Kota  Mataram.    Kuesioner  diisi oleh masing-masing responden untuk pembobotan  dengan  menggunakan paired comparison  matrix .  Selanjutnya  dilakukan peringkatan  untuk  masing-masing  variabel peluang dan ancaman.
Setelah  diperoleh  hasil  pembobotan  dan peringkatan  untuk  masing-masing  responden, dilanjutkan  dengan  pencarian  nilai  rata-rata hasil pembobotan dan peringkatan dari seluruh responden,  dengan  cara  membagi  hasil penjumlahan  seluruh  nilai  pembobotan  atau peringkatan  dari  seluruh  responden  untuk masing-masing variabel kekuatan dan kelemahan dengan jumlah responden.  Setelah diperoleh  nilai  bobot  dan  peringkat  rata-rata dari  tiap  variabel  dapat  diketahui  bobot  skor rata-rata dari tiap variabel. Nilai ini merupakan perkalian  antara  bobot  rata-rata  dengan peringkat rata-rata.
Faktor-faktor
Strategis Eksternal Bobot Rati ng Skor Pembo botan Peluang
( Opportunities /O)  :
Penciptaan kesempatan kerja Konstribusi pada pendapatan daerah
Kemitraan dengan usaha besar
Letak strategis
Pangsa pasar yang banya Ekspor Daya dukung pemerintah Jumlah O 0.075 0.071 0.069 0.071 0.083 0.064 0.068 0.502 2.99 2.19 2.2 2.38 2.91 1.41 2.07 0.225 0.156 0.152 0.17 0.241 0.091 0.14 1.175
Ancaman ( Threats /T):
Iklim  usaha  belum sepenuhnya kondusif
Terbatasnya  sarana dan prasarana  usaha Pungutan liar Implikasi
otonomi daerah
Implikasi perdagangan bebas Sifat  produk  dengan ketahanan pendek Keterbatasan akses pasar Jumlah T 0.07 0.066 0.067 0.086 0.087 0.07 0.053 0.498 2.3 1.65 1.89 2.71 3.01 2.41 1.4 0.16 0.108 0.126 0.233 0.262 0.169 0.074 1.132 T o t a l 1.00 2.308
Tabel  di  atas  menunjukkan  faktor strategi eksternal yang dimiliki oleh UMKM di Kota  Mataram.  Faktor  eksternal  ini  meliputi peluang dan ancaman yang dimiliki UMKM di Kota Mataram.
Faktor  eksternal  berdasarkan  variabel peluang  yang  utama  dengan  nilai  bobot  skor rata-rata  sebesar  0,241  adalah  pangsa  pasar yang  cukup  banyak.  Tingginya  bobor  skor rata-rata tersebut menunjukan  bahwa peluang yang  sangat  menjanjikan  bagi  setiap  UMKM jika mampu memanfaatkan potensinya. Pangsa pasar  yang  cukup  banyak  seharusnya  mampu dikembangkan  sampai  di  lingkup  nasional maupun  internasional.  Namun  seringkali peluang  ini  diabaikan  oleh  UMKM  karena merasa  sudah  mempunyai  pasaran  lantas kurang  melakukan  inovasi  produk  dan  tidak memprioritaskan  kualitas  produk.  Hal  inilah yang  kemuadian  menyebabkan  pangsa  pasar menjadi  menurun  karena  dimanfaatkan  oleh pesaing.
Peningkatan inovasi dan kualitas produk harus  menjadi  prioritas  oleh  setiap  UMKM. Apalagi  pemerintah  menyediakan  pembinaan dan  pelatihan  soft  skill  bagi  para  pemilik UMKM yang ingin mengembangkan usahanya. Meskipun  masih  banyak  UMKM  yang belum terjangkau oleh kebijakan ini. Pemerintah harus gencar melakukan sosialisasi untuk  pembinaan  dan  pelatihan  ini  di  daerah
yang  belum  merasakan  dampak  positif  dari kebijakan ini.
Sedangkan  untuk  ancaman  utama  yang dihadapi  UMKM  di  Kota  Mataram  adalah implikasi  dari  perdagangan  bebas  dengan bobot skor rata-rata sebesar 0,262. Perdagangan bebas dirasa mengancam
keberadaan UMKM. Dengan adanya perdagangan  bebas,  berarti  harus  membagi peluang  yang  ada  terutama  dalam  pangsa pasar.Untuk  itu  UMKM  diharapkan  mampu menghadapi  perdagangan  bebas  ini  dengan menghasilkan  produk  yang  sesuai  dengan frekuensi pasar global dengan standar kualitas dan mempersiapkan diri agar mampu bersaing baik  secara  keunggulan  komparatif  maupun keunggulan kompetitif

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  penelitian, maka  dapat  diperoleh  kesimpulan  sebagai berikut:
1. Hasil analisis deskriptif
a. Karakteristik  usaha  mikro  kecil  dan menengah  (UMKM)  di  Kota  Mataram berdasarkan  kondisi  internal  dilihat  dari jumlah  unit  UMKM  selama  5  tahun terakhir  yang  mengalami  peningkatan  dari tahun  ke  tahun  begitu  pula  dengan peningkatan  pada  jumlah  tenaga  kerja. Sampai  pada  tahun  2017  jumlah  unit UMKM  mengalami  peningkatan  sebesar 9,83  persen  dan  jumlah  tenaga  kerja sebesar 3,95 persen.
b. Hasil analisis lingkungan UMKM Berdasarkan  hasil  analisis  lingkungan internal  pada  usaha  mikro  kecil  dan menengah  (UMKM)  di  Kota  Mataram, maka  dapat  diketahui  kekuatan  dan kelemahan UMKM. Faktor internal berdasarkan variabel kekuatan yang utama dengan  nilai  bobot  skor  rata-rata  sebesar 0,339  adalah  kemauan  yang  kuat  untuk maju.
Sedangkan untuk kelemahan utama UMKM  di  Kota  Mataram  kendala  dalam keterbatasan  modal  dengan  bobot  skor rata-rata sebesar 0,231
c. Berdasarkan  hasil  analisis  lingkungan eksternal  UMKM,  maka  UMKM    di  Kota Mataram mempunyai peluang dan ancaman.  Faktor  eksternal  berdasarkan variabel  peluang  yang  utama  dengan  nilai
bobot  skor  rata-rata  sebesar  0,241  adalah pangsa pasar yang cukup banyak.
Sedangkan  untuk  ancaman  utama  yang dihadapi  UMKM  di  Kota  Mataram  adalah implikasi  dari  perdagangan  bebas  dengan bobot skor rata-rata sebesar 0,262.
d. Berdasarkan  hasil  analisis  lingkungan internal  dan  eksternal  pada  usaha  mikro kecil  dan  menengah  (UMKM)  di  Kota Mataram, maka dapat diketahui total bobot skor  rata-rata  dari  matiks  IFE  2.088 maupun  EFE  2.308  menunjukkan  bahwa posisi  UMKM  di  Kota  Mataram  berada pada kuadran V yaitu memiliki kemampuan  internal  yang  sedang  dan eksternal yang sedang.
e. Berdasarkan  hasil  analisis  SWOT  maka dihasilkan  empat  buah  alternatif  strategi pengembangan  usaha  untuk  UMKM  di Kota  Mataram  adalah  (1)  Memperluas jaringan  distribusi,  (2)  Mempermudah penyediaan  bahan  baku,  (3)  Melakukan upaya pengembangan kualitas dan kreatifitas  produk,  (4)  Melakukan  upaya pengembangan  kualitas  sumber  daya manusia.

## Saran
Saran  yang  sesuai  dengan  UMKM  di Kota  Mataram  diprioritaskan  pada  upaya peningkatan kualitas dan kreativitas produk.
Berdasarakan  hasil  penelitian  diatas  ada pun  saran  yang  dapat  diberikan  untuk  strategi pengembangan usaha UMKM di Kabupaten Kota Mataram.
1. Pihak  Internal  yaitu  pelaku  usaha  mikro kecil  dan  menengah  (UMKM)  di  Kota Mataram  diharapkan  semakin  berkembang dengan  kualitas  dan  daya  saing  produk dengan mengikuti pelatihan dan pembinaan  yang  diselenggarakan  oleh emerintah  serta  menambah  wawasan maupun pengetahuan dalam pengembangan  produk yang dimiliki. 2. Pihak Eksternal yaitu Pemerintah diharapkan memprioritaskan strategi pengembangan  usaha  mikro  kecil  dan menengah  (UMKM)  dalam  meningkatkan kualitas  dan  kreativitas  produk  sesuai dengan salah satu arah  kebijakan ekonomi tahun  2012.  Kebijakan  ini  diharapkan menjadi  prioritas  untuk  kebijakan  pada tahun-tahun  berikutnya.  Selain  itu  daya
dukung  pemerintah  melalui  pelatihan, pembinaan, pendampingan maupun
pemberian  bantuan  berupa  alat  kepada UMKM  terutama  pada  usaha  mikro  dan kecil  lebih  ditingkatkan  lagi  dan  lebih merata guna menunjang kebijakan pengembangan  usaha  yang  diprioritaskan pada  peningkatan  kualitas  dan  kreativitas produk.
DAFTAR PUSTAKA . Jurnal. Universitas Mulawarman. Samarinda Afrillita T,  Nur.  2013. Analisis  SWOT  Dalam menentukan  Strategi  Pemasaran  Sepeda Motor  Pada  PT.  Samekarindo  Indah  di
Samarinda
David,  F.R.  2004.  ” Manajemen  Strategis: Konsep.  Edisi  ketujuh ”. PT. Prenhallindo,
Jakarta. Fadilah,  S.  2012.  “ Pengaruh  Implementasi
Pengendalian  Intern  dan  Total  Quality Management terhadap Kinerja Organisasi ”.  MIMBAR,  Vol.  XXVIII No.1.
Glueck, W.F., dan Jauch, L. R., 1989. Strategy Management  and  Business  Policy ,  New York: McGraw-Hill
J.  Salusu.  2006. Pengambilan  Keputusan Strategik  Untuk  Organisasi  Publik  dan
Organisasi Non Profit . Grasindo. Jakarta Krisnamurthi,  Bayu.  2012. Ekonomi  Gula .  PT Gramedia Pustaka Utama. Jakarta Mutallib, A. (2015). Analisis sistem bagi hasil
muzara’ah dan Mukhabarah pada
usahatani  padi  dan  implikasinya  terhadap kesejahteraan  keluarga  petani  penggarap dan  pemilik  lahan  di  Kecamatan  Praya Timur. Jurnal  Ilmiah  Mandala  Education (JIME) , 1 (2), 245-257.
Mutallib,  A.  (2016).  IMPLIKASI  GADAI
SYARI’AH TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KOTA PRAYA (Studi Kasus di Pegadaian Syari’ah Cabang Praya). Jurnal
Ilmiah  Mandala  Education  (JIME) , 2 (2), 291-296. Nurnugroho,  Yudhistira.  2010. Pemanfaatan
Teknologi  Informasi  Dan Komunikasi Dalam Pendidikan Sebagai Upaya Peningkatan Daya Saing Bangsa . Jakarta.
Sevilla,  C.  G.et.  al.  1960. Research  Methods . Quezon City: Rex Printing Company.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor
20 Tahun 2008 Tentang Usaha
Mikro,Kecil, dan  Menengah.
,