## Evaluasi Penggunaan Angkutan Umum Perkotaan Di Kota Malang
( Trayek Arjosari – Tidar / AT)
Rifky Aldila Primasworo 1 , Blima Oktaviastuti 2 , Ronaldus Winarso Madun 3 1,2,3 Fakultas Teknik Sipil Universitas Tribhuwana Tunggadewi Malang Email : rifky.unitrimalang@gmail.com
Diterima redaksi: 15 September 2021 | Selesai revisi: 29 November 2021 | Diterbitkan online : 30 April 2022

## ABSTRAK
Angkutan  umum  penumpang  yang  disebut  juga  sebagai  angkot  ialah  salah  satu  sarana transportasi yang  biasa dipergunaka  untuk melakukan aktivitas,  tetapi angkutan tersebut semakin jarang diminati masyarakat diakibatkan rendahnya tingkat pelayanannya, sehingga masyarakat lebih banyak  menggunakan  kendaraan  pribadi.  Oleh  karena  itu  memerlukan  evaluasi  kembali    kinerja angkutan kota untuk memenuhi nilai standar dari Dinas Jenderal Perhubungan Darat. Tujuan dari penelitian  adalah  untuk  mengetahui  kinerja  dan  kepuasan  penggunaan    angkutan  umum, produktivitas angkutan umum, dan memberikan solusi alternatif terkait dengan hasil evaluasi kinerja dan  kepuasan  penggunaan  angkutan  umum.  Dalam  penelitian  ini  yang  dinilai  adalah load  factor , kecepatan perjalanan, headway , waktu perjalanan, waktu pelayanan, frekuensi, waktu tunggu, jumlah kendaraan yang beroperasi, dan juga indikator kepuasaan penggunaan angkutan umum. Adapun yang dinilai  adalah  bukti  fisik,  keandalan,  daya  tanggap,  jaminan,  dan  empati.  Dari  Indikator  tersebut diperoleh  hasil  survei  dinamis  dan  survei  statis.  Dari  hasil  evaluasi  standar  pelayanan  angkutan umum menurut Dirjen Perhubungan Darat, kinerja angkutan umum trayek Arjosari – Tidar adalah termasuk kategori sedang. Kepuasan pengguna yang memiliki layanan dengan tingkat kepentingan tingakat kepentingan tinggi dan kinerja rendah adalah terdapat 4 faktor, sedangkan 14 faktor lainnya memiliki layanan dengan tingkat kepentingan dan kinerja baik / tinggi. Produktivitas angkutan umum trayek  Arjosari  –  Tidar  adalah  sebesar  51  pnp  /  hari  –  kend.  Berdasarkan  hasil  evaluasi,  solusi alternatif    yang  diberikan  adalah  peningkatan  kinerja  pelayanan  dilakukan  dengan  memperbaiki pelayanan yang tidak sesuai dengan standar pelayanan Dinas Perhubungan Darat, maupun di dukung standar pelayanan khususnya pelayanan angkutan kota.
Kata kunci: evaluasi, kinerja pelayanan, angkutan umum.

## ABSTRACT
Public transportation for passengers in Malang, called angkot, is one of the means of transportation used by the community to carry out their daily activities, but this transportation is increasingly not in demand by the public due to low levels of service, so that many people use private vehicles. For this reason, planners sometimes need to re-evaluate the performance of city transportation to meet the standard values of the Land Transportation Service. The purpose of this study is to determine the performance  and  satisfaction  of  the  use  of  public  transportation,  the  productivity  of  public transportation, and to make alternative solutions related to the results of performance evaluation and satisfaction of public transport usage. In this study, the assessed public transport performance indicators are load factor, travel speed, headway, travel time, service time, frequency, waiting time, number  of  operating  vehicles,  and  also  indicators  of  usage  satisfaction  assessed  are  physical evidence, reliability, responsiveness, assurance, and empathy. These indicators are obtained from the  results  of  dynamic  surveys  and  static  surveys.  From  the  results  of  the  evaluation  of  public transport  service  standards  according  to  the  Director  General  of  Land  Transportation,  the performance of public transport on the Arjosari - Tidar route is in the medium category. There are 4 factors for the satisfaction of users who have services with a high importance level of importance and low performance, while the other 14 factors have a service with a good / high level of importance
and performance. The productivity of the Arjosari - Tidar route public transport is 51 pnp / day - vehicle. Based on the results of the evaluation, the alternative solution given is to improve service performance by repairing services that are not in accordance with the service standards of the Land Transportation  Service,  as  well  as  supported  by  service  standards,  especially  city  transportation services.
Keywords: evaluation, service performance, public transportation.
1. PENDAHULUAN
Transportasi merupakan tolak ukur perekonomian dan pembangunan suatu daerah.
Dalam upayanya
peengembangan pembangunan dan perekonomian pada transportasi  wajib  didukung  dengan  adanya jalur  pergerakan  secara  nasional  maupun internasional,  baik  melalui  transportasi  darat, laut  maupun  udara  sehingga  peembangunan dan perekonomian dapat berjalan dengan aman tertib, nyaman dan lancar. Salah satu angkutan umum di Kota Malang adalah angkutan umum penumpang  atau  yang  disebut  (AUP)  trayek AT  (arjosari  –  Tidar)  merupakan  angkutan umum  melayani  penumpang  mulai    terminal Arjosari  menuju  terminal  perumahan  Tidar atau sebaliknya. Angkutan umum penumpang /AUP trayek AT tersebut beroperasi melalui 3 (tiga) Kecamatan yang berada Di Kota Malang (Kecamatan  Blimbing,  Klojen,  dan  Sukun) dimana jumlah penduduk pada ketiga kecamatan  tersebut  pada  2020  sebanyak 243.792 jiwa[1]
Rute  angkutan  umum  penumpang  trayek AT  yaitu  memliki  Panjang  ±  13  Km  dengan total  armada sebanyak  53 kendaraan.  Adapun rute  yang  dilalui  yaitu  rute  yang  biasanya terjadi  kemacetan  terutama  pada  waktu  sibuk seperti di daerah Pasar Blimbing  ataupun pada Jalan Ahmad Yani, Ciliwung, dan Jalan Kawi. Permasalahan yang paling menonjol yaitu pada load  factor pada  jalur  ini  pada  jumlah penumpang  ±  4  –  6  atau  42  %  dari  kapasitas duduk yang tersedia yaitu 12 penumpang. Dari jumlah itu bisa dikatakan kurang dari standard yang  telah  ditetapkan  oleh  Departemen Perhubungan  sebesar  70%  atau  8  penumpang sehingga  kinerja  angkutan umum  penumpang trayek ini masih dikatakan belum optimal[2] Penggunaan  angkutan  umum  pada  kondisi eksisting cenderung trennya semakin menurun, hal  ini  disebabkan  semakin menurunya
pelayanan  yang  diberikan  pihak  operator kepada  penguna  jasa  angkutan  tersebut. Tingkat  pelayanan  tesebut  adalah  yang diberikan  kepada  pengguna  sesuai  dengan standar  pelayanan.  Apabila  kualitas  sumber daya  manusia  yang  buruk  dalam  memberikan layanan, mengakibatkan turunnya simpati dari penggunaan layanan khususnya angkutan kota. Faktor  lain  yang  mendorong  pengguna angkutan umum memilih kendaran yang lebih mudah  didapat  seperti  angkutan  pribadi  dan transportasi online didalam melakukan perjalanan  adalah  akses  yang  sulit  dan ketersediaan  angkutan  itu  sendiri.  Ketika teknologi digital sukses menumbuhkan transportasi online ,  namun  ternyata  hal  itu sekaligus  membunuh  perlahan  transportasi konvensional. Mulai dari sepinya penumpang, hingga sedikitnya pendapatan kerap dirasakan oleh para sopir angkutan kota (angkot). Bahkan angkot jurusan Arjosari – Tidar (AT) dari total armada  sebesar  53  kendaraan,  pada  kondisi eksisting yang beroperasi sekitar 10 unit saja, hal tersebut disebabkan oleh penurunan jumlah penumpang yang menggunakan jasa angkutan ini. Pada jam tertentu angkutan ini mengangkut penumpang yang melebihi kapasitas, mengakibatkan trend angkutan umum menurun karena banyak orang yang beralih ke kendaraan pribadi dan transportasi online [3] Oleh  sebab  itu,  perlu  adanya  dilakukan studi  terhadap  penggunaan  angkutan  umum perkotaan  di  kota  Malang  karena  mempunyai peranan yang sangat penting untuk mendukung aktivitas manusia.
2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pengertian Transportasi Transportasi yaitu suatu kegiatan pemindahan barang (muatan) dan penumpang dari suatu tempat ke tempat lain. Dalam  ilmu transportasi ada 2 (dua)s unsur yang terpenting
antara lain pemindahan/pergerakan dan secara fisik mengubah tempat dari barang (komoditi) dan penumpang ke tempat lain[4].

## 2.2 Angkutan Umum
Angkutan  umum  adalah  sarana  angkutan yang  ditujukan  kepada  masyarakat  kecil maupun menengah supaya bisa melaksanakan kegiatannya  sesuai  dengan  tugas  dan  fungsi dalam masyarakat[5].
2.3 Angkutan Umum Penumpang ( AUP ) Angkutan umum penumpang ialah pemberlakuan  sistem  sewa  atau  bayar  yang dilakukan oleh angkutan penumpang. Pengertian  lain  angkutan  umum  penumpang yaitu  angkutan  kota  termasuk  bus,  mini  bus, kereta  api,  dan  angkutan  air  serta  angkutan udara. Adapun tujuan utama keberadaan AUP meliputi menyelenggarakan pelayanan angkutan secarabaik dan layak untuk masyarakat.  Standar  ukuran  yang  baik  adalah pelayanan  yang  murah,  aman,  cepat,  dan nyaman. Dilhat  dari perlalu-lintasan, angkutan umum  penumpang  berarti adanya  minimalisir dari volume lalu lintas kendaraan pribadi

## 2.4 Kinerja Penggunaan Angkutan Umum  Penumpang
a. Jumlah Penumpang
Penumpang/angkutan/hari yaitu suatu angkutan dalam jangka waktu sehari yang dapat mengangkut penumpang[6]
b. Faktor Muat (Load Factor) Menurut  Warpani  (1990) load  factor ialah rasio  perbandingan  antara  jumlah  penumpang yang  diangkut  dalam  kendaraan  terhadap jumlah kapasitas  kendaraan  selama  satu  lintasan, disimbolkan dengan rumus :
LF = 𝐽𝑃 𝐶 x 100 % (1)
Dimana : LF = Load Factor (%)
JP  = Sejumlah penumpang yang diangkut sepanjang satu lintasan sekali     jalan.
C   = kapasitas kendaraan
c. Kecepatan Perjalanan
Kecepatan  perjalanan  yaitu  kecepatan kendaraan  dari  awal  rute  ketitik  akhir  rute (Morlok, 1978), dirumuskan dengan :
V = 𝑠 𝑡 (2)
Dimana : V = Kecepatan tempuh angkutan umum
(  km / jam )
S = Jarak Tempuh ( km ) t  = Waktu Tempuh ( jam )
d. Headway Headway adalah  interval  atau  jarak waktu  antara  kendaraan  angkutan  kota  yang satu dengan kendaraan angkutan kota dibelakangnya  untuk  melalui  satu  titik tertentu[7].
e. Waktu Perjalanan
Waktu perjalanan digunakan untuk mengukur  waktu  perjalanan  suatu  angkutan umum  penumpang  setiap  kilometer  jarak tempuhnya.  Dalam  rangka  menghitung  waktu perjalanan dari angkutan umum penumpang ini menggunakan rumus empiris yaitu :
W = 𝑇 𝐽 (3)
Dimana :
W = Waktu perjalanan angkutan umum (menit / km) T   = Waktu tempuh angkutan umum
(menit)
J    = Jarak angkutan umum (km)
f. Waktu Pelayanan
Waktu  selama  kendaraan  dalam  suatu trayek  masih  beroperasi.  Waktu  dihitung  dari awal  kendaraan  beroperasi  pada  pagi  hari hingga terakhir kendaraan beroperasi pada sore atau malam harinya.
g. Frekuensi
Frekuensi  yaitu  jumlah  kendaraan  yang lewat  per  satuan  waktu.  Frekuensi  dapat dirumuskan sebagai berikut :
F = 1 𝐻 (4)
Dimana :
F = frekuensi (kend/jam)
H = headway (jam/kend)
h. Waktu Tunggu Waktu tunggu ialah waktu yang digunakan oleh  penumpang  selama  menunggu  angkutan kota  sampai  penumpang  tersebut  mendapat kesempatan  untuk  menaiki  angkutan  kota tersebut. Waktu tunggu akan sebesar setengah dari headway.
Wt = 0,5 x H (menit) (5) Dimana : H = Waktu antara ( Headway )
i. Jumlah Kendaraan Yang Beroperasi Jumlah kendaraan
yang beroperasi didefinisikan  sebagai  perbandingan  antara jumlah kendaraan yang beroperasi dengan total jumlah kendaraan yang tersedia (berizin trayek), jumlah  kendaraan  yang  beroperasi  dinyatakan dama  bentuk  (%),  Dinotasikan  dalam  rumus sebagai berikut :
Kendaraan yang beroperasi = Jumlah kendaraan yang beroperasi Jumlah kendaraan yang tersedia x 100    (6)
2.5 Standar  Kinerja  Penggunaan  Angkutan Umum Penumpang
Standar yang dipakai adalah sesuai dengan standar yang ditetapkan oleh Direktur Jenderal Perhubungan Darat
No.SK.687/AJ.206/DRJD/2002. Berikut
adalah standar kinerja pelayanan angkutan umum berdasarkan nilai bobot :
Pembobotan  pelayanan  terhadap  kualitas pengoperasian  atau  pelayanan  angkutan  umum penumpang adalah sebagai berikut :
a) Nilai  bobot  1  standar  kinerja  angkutan dengan kriteria kurang
b) Nilai  bobot  2  standar  kinerja  angkutan dengan kriteria sedang
c) Nilai  bobot  3  standar  kinerja  angkutan dengan kriteria baik
Hasil  dari  pembobotan  kriteria  diatas selanjutnya  akan  dicocokan  dengan  indikator standar  kinerja  angkutan  umum  penumpang untuk  mengetahui  kualitas  kinerja  angkutan umum  tersebut.  Untuk  standarnyadapat  dilihat pada tabel 1 dan tabel 2 dibawah ini :
Tabel 1 . Standar kinerja Angkutan Umum Penumpang Berdasarkan Nilai No Indikator Pelayanan Satuan Standar Penilaian Kurang (1) Sedang (2) Baik (3) 1 Load  faktor jam sibuk % >100 80 - 100 <80 2 Load faktor diluar jam sibuk % >100 70 - 100 <70 3 Kecepatan perjalanan Km/jam <5 5 - 10 >10 4 Headway Menit >15 10 - 15 <10 5 Waktu pejalanan Menit/km >12 6 - 12 <6 6 Waktu pelayanan Jam <13 13 - 15 >15 7 Frekuensi Kend/jam <4 4 - 6 >6 8 Waktu tunggu Menit >30 20 - 30 <20 9 Jumlah Kendaraan Yang Beroperasi Bh <82 82-100 100

## Sumber : Direktorat Jenderal Perhubungan Darat 2002
Nilai  bobot  standar  kinerja  angkutan  umum terhadap  tingkat  kenyaman  dan  peroperasian dapat diukur dengan kriteria baik nilai bobot 18,00 – 24,000, kriteria sedang mempunyai nilai bobot 12,00  –  17,99,  dan  sedangkan  kriteria  kurang dapat  diukur  dengan  nilai  bobot  kurang  dari  12. Selengkapnya ada pada Tabel 2 :
Tabel 2. Standar Kinerja Angkutan Umum Penumpang Berdasarkan Nilai Kriteria Total Nilai Bobot Baik sekali >24 Baik 18,00 – 24,00 Sedang 12,00 – 17,99 Kurang <12 Sumber : Direkur Jenderal Perhubungan Darat  2002 2.6 Produktivitas Angkutan Umum Penumpang
Dalam  indikator  produktivitas  parameter yang digunakan adalah total produksi kendaraan. Pengertian total produksi kendaraan adalah rata- rata  pencapaian  jumlah  penumpang  yang  dapat diangkut dalam satu hari dan satu kendaraan[8].
Produktivitas  dapat  dirumuskan  menggunakan formulasi empiris sebagai berikut :
Produktivitas  =  jumlah  penumpang  rata  –rata (pnp/trip-kend)  x  jumlah  trip        rata-rata (trip/hari)                                            (7)
2.7 Metode Importance Performance Analysis (IPA)
Analisis Importance  Performance  Analysis (IPA)  adalah  sebuah  teknik  analisis  deskriptif yang  diperkenalkan    oleh  John  A.  Martilla  dan John C. James di tahun 1977.
Model  analisis importance  performance analysis yaitu  untuk  menilai  dan  mengukur hubungan  antara  persepsi  konsumen  dan prioritas peningkatan kualitas produk/jasa[9].
Dari hasil penilaian tingkat kepentingan dan hasil penilaian tingkat kepuasan dihasilkan yaitu suatu  perhitungan  mengenai  tingkat  kesesuaian antara tingkat kepentingan dan tingkat kepuasan oleh  penyedia  jasa.  Tingkat  kesesuaian  adalah hasil perbandingan antara skor kinerja kepuasan dengan  skor  kepentingan,  sehingga  didapatkan tingkat  kesesuaian  dimana  menentukan  skala prioritas yang akan digunakan untuk penanganan faktor  –  faktor  yang  mempengaruhi  kepuasan konsumen.

## Gambar 1 Diagram Kartesius
Sumber : Supranto (2001)

## 3. METODOLOGI PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  dipakai  yaitu penelitian  kuantitatif  dimana  proses  penemuan informasi  diwujudkan  dalam  bentuk  angka  – angka sebagai alat untuk menemukan keterangan mengenai  apa  yang  diketahui.  Jenis  penelitian yang  bersifat  kuantitatif  deskriptif,  dikaenakan dalam  penelitian  ini    berkeinginan  untuk menggali  lebih  jauh  tingkat  kinerja  angkutan umum    terhadap  penggunaan  angkutan  umum perkotaan di kota Malang trayek Arjosari – Tidar / AT.
Disebut  penelitian  kuantitatif  dikarenakan untuk  menjelaskan  beberapa  rumus  statistik. Untuk memudahkan dalam mengidentifikasi dan
memecahkan setiap permasalahan serta menghasilkan output yang sesuai.

## 3.1 Metode Analisis Data
a) Analisi  Kinerja  Penggunaan  Angkutan Umum Penumpang
Untuk  menganalisis  kinerja  pelayanana angkutan  umum  penumpang  digunakan  analisa deskriptif  atau  statistik  deskriptif.  Metode analisis  deskriptif  yaitu  metode  statistik  yang digunakan untuk menganalisis data dengan cara mendesktiptifkan  atau  menggambarkan  data yang  telah  dikumpulkan,  tanpa  berkeinginan untuk membuat kesimpulan yang berlaku untuk umum[10].
b) Produktivitas Angkutan Umum

## Penumpang
Cara  untuk  mengevaluasi  produktivitas angkutan  umum  penumpang  dilakukan  dengan menggunakan  rumus  empiris  berdasarkan fakta yang terjadi di lapangan, yaitu :
 Jumlah penumpang rata – rata
Dalam  halini  dapat  dihitung  berdasarkan data penumpang yang naik turun angkutan dari awal perjalanan sampai tujuan.  Rita tau trip kend/hari Didapatkan berdasarkan data dari frekuensi c) Metode  Importace  Performance  Analysis (IPA) Dalam upaya menentukan kinerja pelayanan angkutan umum trayek Arjosari-Tidar, digunakan skala likert guna  mengukur pendapat atau sikap seseorang/kelompok terhadap sebuah fenomena sosial dimana jawaban dari setiap item memiliki  gradasi  dari  positif  sampai  dengan negatif. Dengan skala likert variabel yang akan diukur  dijabarkan  menjadi  indikator  variabel. Lalu  indikator  ini  dijadikan  item  instrument untuk menyusun pertanyaan-pertanyaan.

## 4. ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Analisis  Kinerja  Trayek  Angkutan Umum
Analisis  Kinerja  Trayek  Angkutan Umum  dilakukan  dengan  cara  melakukan perbandingan  antara  kinerja  angkutan  trayek Arjsari-Tidar  dibandingkan  dengan  peraturan terkait  yaitu  peraturan  Direktur  Jenderal Perhubungan Darat Tahun 2002.
Tabel 3. Rekapitulasi Tingkat Pelayanan Angkutan Umum Penumpang
No Indikator Pelayanan Sebesar Satuan Perolehan Kriteria 1 Load Factor Rata – Rata Pada Jam Sibuk 2,04 % 3 Baik 2 Load Factor Rata – Rata Diluar Jam Sibuk 3,93 % 3 Baik 3 Kecepatan Perjalanan rata – rata 0,085 Km/jam 1 Kurang 4 Headway rata – rata 110 Menit 1 Kurang 5 Waktu Perjalanan Rata – Rata 3,8 Menit/K m 3 Baik 6 Waktu Pelayanan Rata – Rata 13 Jam 2 Sedang 7 Frekuensi Rata – Rata 1,3 Kend/ja m 1 Kurang 8 Waktu Tunggu Rata – Rata 55 Menit 1 Kurang 9 Jumlah Kendaraan Yang Beroperasi 3,15 % 1 Kurang Jumlah 16 (sedang)
Sumber : Data Penelitian Diolah 2020 *Penelitian ini  dilakukan pada saat pandemi Covid – 19
Selanjutnya, melakukan perbandingan antara tingkat pelayanan angkutan umum sebelum dan di  saat  pandemi  Covid  –19.  Untuk  tingkat
pelayanan  sebelum  Covid  –  19,  dapat  disimak pada tabel dibawah ini.
Tabel 4. Tingkat Pelayanan Angkutan Umum Sebelum Covid - 19
No Indikator Pelayanan Sebesar Satuan Perolehan Kriteria 1 Load Factor Rata – Rata Pada Jam Sibuk 96,05 % 2 Sedang 2 Kecepatan Perjalanan rata – rata 13,33 Km/jam 3 Baik 3 Headway rata – rata 5,82 Menit 3 Baik 4 Waktu Perjalanan Rata – Rata 4,57 Menit/K m 3 Baik 5 Waktu Pelayanan Rata – Rata 16 Jam 3 Baik 6 Frekuensi Rata – Rata 10,55 Kend/ja m 3 Baik 7 Waktu Tunggu Rata – Rata 2,91 Menit 3 baik 8 Jumlah Kendaraan Yang Beroperasi 100 % 2 Sedang Jumlah 22 (baik)
Sumber : Jurnal Evaluasi Kebutuhan Angkutan Umum Penumpang Kota Malang (Studi Kasus Rute Arjosari -  Tidar (Prakosa, 2016)
Dalam  penilaian  kinerja  trayek  berdasarkan perbandingan parameter penilaian kinerja trayek angkutan  dengan  standard  pelayanan  angkot (tabel  1)  sebelum  pandemi  Covid  -  19, didapatkan bahwa dalam penilaian Load Factor , frekuensi,headway,  Jumlah  kendaraan  yang beroperasi, waktu pelayanan, Kecepatan perjalanan,  waktu  tunggu  penumpang,  dan waktu perjalanan pada angkutan umum
penumpang trayek Arjosari-Tidar  masuk dalam kategori baik sesuai standard penilaian.
Untuk  parameter  Load  factor  dan  jumlah kendaraan  yang  beroperasi  termasuk  kategori sedang.  Untuk  kecepatan  perjalanan,  headway, waktu  perjalanan,  waktu  pelayanan,  frekuensi, dan  waktu  tunggu  termasuk  kategori  baik. Secara  keseluruhan  diperoleh  nilai  22,  yang artinya  bahwa  secara  keseluruhan  tingkat
pelayanan  angkutan  umum  penumpang  trayek Arjosari - Tidar berdasarkan standard pelayanan angkutan  umum  berdasarkan  nilai  bobot termasuk kriteria “Baik”.
Jadi,  tingkat  pelayanan  angkutan  umum trayek Arjosari - Tidar sebelum Pandemi  Covid –  19  berada  pada  kriteria  “Baik”,  sedangkan pada  saat  Covid  –  19  berada  pada  kategori “Sedang”  sesuai  standar  kinerja  pelayanan angkutan umum.

## 4.2 Tingkat Kepuasan Pelayanan

## A. Importance Performance Analysis (IPA)
Analisis  IPA  berfungsi  untuk  mengetahui kesenjangan  antara tingkat  kepentingan  dengan tingkat  kinerja  kualitas  pelayanan  jasa  pada angkutan umum trayek Arjosar–Tidar.

## Gambar 3 Diagram Kartesius
Sumber : Hasil Perhitungan 2020
Bukti  fisik  dan  Kehandalan, sedangkan kepuasan pelayanan taryek  AT  dapat  dijelaskan  sebagai berikut :
a. Kuadran I Menggambarkan faktor atau atribut  pelayanan  yang  dianggap mempengaruhi kepuasan penumpang angkutan. Penangananya perlu diprioritaskan Dishub karena faktor – faktor  ini  dianggap  sangat  penting oleh penumpang, namun pada kenyataannya  belum  sesuai  dengan harapan  pelanggan  sehingga  tingkat pelaksanaanya  mengecewakan  atau tidak puas.
Terdapat  4  item  indicator  pada kuadran I, yaitu :
1) Kecepatan angkot saat perjalanan (3) 2) Jam  operasi  sesuai  dengan kebutuhan penumpang (4) 3) Keinginan pengemudi membantu mengangkat barang penumpang (17) 4) Kepedulian pengemudi kepada  penumpang  khusus (Difabel,  lansia,  ibu  dengan balita) (18) b. Kuadran II Menggambarkan faktor atau atribut yang dianggap mempengaruhi kepuasan penumpang angkot
yang telah berhasil dilaksanakan  Dishub.  Oleh  karena itu harus dipertahankan  dikarenakan tingkat  pelaksanaanya  telah  sesuai dengan  kepentingan  dan  harapan penumpang sehingga dianggap sangat penting dan memuaskan. Terdapat  14  item  /  indikator  pada kuadran II, yaitu: 1) Kebersihan didalam angkot (1) 2) Kenyamanan kursi yang disediakan (2) 3) Tarif angkutan (5) 4) Perilaku  sopir  ketika  mengemudi (6) 5) Ketertiban pengemudi di jalan (7) 6) Kesediaan pengemudi memberikan  informasi  kepada pengguna (8) 7) Penggunaan bahasa dari pengemudi saat memberikan informasi (9)
8) Rasa  aman  atas  kejahatan  saat berada dalam angkutan (10)
9) Sifat jujur dari pengemudi (11)
10) Sopan santun pengemudi dalam kerapihan berpakaian (12)
11) Perilaku pengemudi untuk tidak merokok saat mengendarai angkutan (13)
12) Kedisiplinan  pengemudi  dalam mengendarai angkutan (14)
13) Kompetensi  pengemudi  dalam mengemudi angkutan (15)
14) Sopir mengingatkan penumpang yang akan turun (16)
c. Kuadran III
Tidak  ada  faktor  atau  atribut
yang menunjukan kepentingan rendah dan kinerja rendah.
d. Kuadran IV Tidak ada faktor yang menunjukan kepentingan rendah dan kinerja tinggi. 4.3 Solusi  Alternatif  Untuk  Meningkatkan Kinerja Penggunaan Angkutan Umum Setelah mengetahui permasalahan, kemudian dapat ditentukan solusi alternatif untuk  meningkatkan  kinerja  pelayanan angkutan umum trayek AT. Beberapa solusi alternatif yang diusulkan antara lain.
Tabel 5. Solusi Alternatif Kinerja Angkutan Umum Penumpang
No Parameter Kinerja Angkutan Masalah Solusi Output 1 Kecepatan Perjalanan
Kecepatan perjalanan angkutan kurang dari standar yang ditetapkan Mengatur Kembali kecepatan perjalanan
angkutan sesuai standar yang berlaku Kecepatan perjalanan sesuai standar yang ditentukan oleh
Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Tahun 2002 tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan AUP Perkotaan 2 Headway Waktu antara berada dalam kondisi kurang dari standar yang ditetapkan Mengatur kembali angkutan umum yang beroperasi, serta perlunya sosialisasi kepada masyarakat umum tentang pentingnya menggunakan angkutan umum Headway sesuai standar yang ditentukan oleh Peraturan Direktur Jenderal
Perhubungan Darat Tahun 2002 tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan AUP
Perkotaan 3 Frekuensi Untuk frekuensi kurang dari standar yang ditetapkan Mengatur kembali waktu beroperasi dan waktu perjalanan demi kepuasan pengguna angkutan Frekuensi sesuai standar yang ditentukan oleh
Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Tahun 2002 tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan AUP Perkotaan 4 Waktu Tunggu Waktu tunggu penumpang yang sangat lama Mengatur kembali jumlah kendaraan yang beroperasi dan waktu perjalanan Waktu tunggu sesuai standar yang ditentukan oleh Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Tahun 2002 tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan AUP Perkotaan 5 Jumlah kendaraan yang beroperasi Jumlah kendaraan banyak tetapi yang beroperasi optimal kurang Mengevaluasi kembali kendaraan yang beroperasi, yaitu waktu kendaraan beroperasi dan standar rit perhari Jumlah kendaraan yang beroperasi sesuai standar yang ditentukan oleh Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Tahun
2002 tentang Petunjuk Teknis
Penyelenggaraan AUP
Perkotaan
Sumber : Hasil Pemikiran 2020
Tabel 6. Solusi Alternatif Pelayanan Angkutan Umum Penumpang
No Parameter Pelayanan Angkutan Masalah Solusi Output 1 Kecepatan angkot saat perjalanan Kecepatan perjalanan angkot yang sangat lama sehingga membuat penumpang jenuh Pengemudi meningkatkan kecepatan angkutan sesuai standar yang ditetapkan. - Angkutan tidak boleh menunggu penumpang disembarangan tempat. Kecepatan angkot saat perjalanan sesuai standar yang ditentukan oleh Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Tahun 2002 tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan AUP Perkotaan
No Parameter
Pelayanan Angkutan
Masalah Solusi Output - Penumpang harus
menunggu di halte 2 Jam operasi sesuai dengan kebutuhan penumpang Jam operasi tidak sesuai dengan kebutuhan penumpang Menambah jumlah armada yang beroperasi dan meningkatkan waktu pelayanannya Jam operasi sesuai standar yang ditentukan oleh Peraturan Direktur
Jenderal Perhubungan
Darat Tahun 2002 tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan AUP Perkotaan 3 Keinginan pengemudi membantu mengangkat barang penumpang Tidak adanya rasa peduli dari pengemudi untuk membantu mengangkat barang bawaan penumpang Pemerintah menyediakan orang atau petugas khusus untu membantu mengangkat barang penumpang Keinginan pengemudi membantu mengangkat barang penumpang sesuai standar yang ditentukan oleh Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Tahun 2002
tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan AUP Perkotaan 4 Kepedulian pengemudi pada penumpang khusus
(Difabel, lansia, Ibu dengan Balita)
Kurangnya kepedulian dari pengemudi pada penumpang khusus Pemerintah menyediakan sarana dan prasarana untuk  penumpang berkebutuhan khusus Kepedulian pengemudi pada penumpang khusus sesuai standar yang ditentukan oleh
Peraturan Direktur
Jenderal Perhubungan Darat Tahun 2002
tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan AUP Perkotaan

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN
Adapun kesimpulan yang didapat yaitu
1. Kinerja Angkutan Umum DIdapatkan  dari  data  kinerja  angkutan umum  penumpang  trayek  Arjosari  –  Tidar, secara keseluruhan diperoleh total nilai bobot 16.  Nilai  tersebut  diartikan  bahwa  standar pelayanan Angkutan umum termasuk kriteria “ SEDANG ” ( Penelitian ini dilakukan pada waktu  pandemi  Covid  –  19  ).  Sedangkan sebelum  pandemic  covid  –  19  kinerja angkutan umum penumpang trayek arjosari – tidar termasuk dalam kriteria “BAIK “.
2. Kepuasan Pelayanan
Dari  18  indikator  kinerja  pelayanan terdapat 4 faktor yang memiliki kepentingan tinggi  dan  kepuasan  dari  pengguna  rendah sehingga perlu ditingkatkan, yaitu : kecepatan angkot saat perjalanan, jam operasi sesuai  kebutuhan  penumpang,  keinginan pengemudi  mengangkut barang penumpang, kepedulian  pengemudi  pada  penumpang khusus.
3. Analisis produktivitas
Angkutan  umum,  trayek  AT  yaitu  51 pnp / hari – kend. Hasil tersebut belum selaras dengan penelitian sebelum pandemi covid  –
19  bahwa  produktivitas  angkutan  umum trayek AT sebelum pandemi covid – 19 yaitu 54 pnp / hari – kend.
4. Solusi alternatif
Peningkatan kinerja penggunaan angkutan  umum trayek AT dapat dilakukan dengan  cara  memperbaiki  kinerja  angkutan umum  penumpang,  seperti  :  kecepatan perjalanan,  headway,  frekuensi,  waktu tunggu,  jumlah  kendaraan  yang  beroperasi. Serta  memperbaiki  kepuasan  penumpang angkutan  umum,  seperti  :  kecepatan  angkot saat  perjalanan,  jam  operasi  sesuai  dengan kebutuhan penumpang, keinginan pengemudi membantu  mengangkat  barang  penumpang, kepedulian  pengemudi  pada  penumpang khusus (difabel, lansia, ibu dengan balita).
Adapun saran yang dapat diberikan adalah 1) Karena keterbatasan peneliti, maka penelitian  lebih  mendalam  mengenai sistem  transportasi  terkait  karakteristik supply yang dipengaruhi oleh karakteristik permintaan ( demand ) sehingga  upaya  penanganan  masalah angkutan  untuk  trayek  Arjosari  -  Tidar dapat ditangani secara lebih menyeluruh.
2) Sebagai  pengguna  transportasi  angkutan umum  alangkah  lebih  baiknya  pihak layanan  angkutan  AT  tidak  boleh menaikan tarif angkutan tiga kali lipat dari biasanya,  karena  dapat  mengakibatkan pengguna angkutan umum menjadi resah dan  beralih  menggunakan  kendaraan pribadi kendaraan online.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] BPS Kota Malang, “Jumlah Penduduk Kota  Malang  Tahun  2020,” 2020 . https://malangkota.bps.go.id/indicato r/12/48/1/jumlah-penduduk-menurut- kecamatan-dan-jenis-kelamin-di- kota-malang.html.
[2] A.  S.  Amal,  “Evaluasi  Kebutuhan
Angkutan  Umum  Penumpang  Kota Malang  (Studi  Kasus  Rute  Arjosari– Landungsari),” Pros. SENTRA (Seminar  Teknol.  dan  … ,  2019, [Online].  Available:  http://research- report.umm.ac.id/index.php/sentra/art icle/view/2297.
[3] A.  Pratama  and  A.  Purnomo,
“Dinamika  Pengemudi  Angkot  Kota
Malang  Dalam  Era  Transportasi
Berbasis  Online,” J.  Ilmu  Sos.  dan
Hum. , vol. 9, no. 2, p. 251, 2020, doi:
10.23887/jish-undiksha.v9i2.18908.
[4] Abbas Salim, Manajemen Transportasi ,  Edisi  1,  C.  Jakarta: Rajawali Pers, 2006. [5] Dr. Andriansyah. M.si, MANAJEMEN TRANSPORTASIDALAM KAJIAN DAN  TEORI .  Jakarta  pusat:  Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas  Prof.  Dr.  Moestopo Beragama, 2015. [6] P.  P.  Nurfadli  Muhammad,  Dwi Heriyanto, “Evaluasi Kinerja Angkutan  Umum  Bus  Transjakarta Rute  Ragunan  -  Kuningan  (Koridor IV).  Bandar  Lampung  Universitas Lampung.” .
[7] R.  Rusli,  S.  M.  Saleh,  and  R.
Anggraini, “Analisis Pelayanan Angkutan  Umum  Minibus  Jumbo Trayek Kota Langsa-Kota Lhokseumawe,” J.  Arsip  Rekayasa Sipil  dan  Perenc. ,  vol.  1,  no.  2,  pp. 30–38, 2018,
doi:
10.24815/jarsp.v1i2.10939.
[8] F.  R.  Andardi  and  A.  N.  Adibah, “Dampak  Angkutan  Online  terhadap Kinerja Angkutan Umum Penumpang Jalur  AG  The  Online  Transportation Impact  on  The  Performance  of  AG Line  Public  Transportation  Users,” Media  Tek.  Sipil ,  vol.  18,  no.  1,  pp. 25–32, 2020.
[9] T. M. Latu and A. M. Everett, Review of satisfaction research and measurement approaches . 2000.
[10] Sugiyono, Prof. dr. sugiyono, metode penelitian  kuantitatif  kualitatif  dan r&d ,  10th  ed.  Bandung:  Alfabeta,
2007.