Jurnal Hadratulah Madaniah, Volume 8 Issue II, Desember 2021. Page 1-12                     p-ISSN:2407-3865, e-ISSN:2655-1993

## DATA,KRITERIA,PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN PONDOK PESANTREN SEKOTA PALANGKA RAYA
1 Rip’ah
1 Pasca Sarjana IAIN Palangka Raya

## Abstrak
Metode  yang  digunakan  dalam  Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif,  yaitu suatu metode yang meneliti suatu objek, sekelompok manusia, suatu kondisi, atau sistem pemikiran atau pun  suatu  kilas  peristiwa  sekarang,  yakni  masalah-masalah  yang  sedang  aktual.  Sedangkan  sumbernya diambil dari sumber primer yaitu Pondok Pesantren di Kota palangka Raya dan Sumber sekunder yang di ambil dari beberapa buku-buku ilmiah yang diterbitkan dengan maksud dijadikan sumber referensi.Tujuan penelitian ini untuk mendeskripsikan data, kriteria, pembinaan dan pengembangan Pondok Pesantren se Kota Palangka Raya. Penelitian ini menunjukan bahwa, Data, Kriteria, Pembinaan dan Pengembangan pada Pondok  Pesantren  yang  dilakukan  oleh  Kementerian  Agama  Kota  Palangka  Raya  melalui  wawancara dengan Kasi Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren dapat meningkatkan Pondok Pesantren dari yang sifatnya  tradisional  ke  arah  mandiri  dan  berdaya  saing  dalam  menciptakan  efektifitas  karya  tidak  hanya menonjol dari skill pengetahuan tentang keagamaan saja, namun juga memberikan life skill kepada santri . Kata Kunci : Data,Kriteria, Pembinaan, Pengembangan, Pondok Pesantren.

## Abstract
The method used in this research is descriptive research method, which is a method that examines an object, a group of people, a condition, or a system of thought or a flash of current events, namely the actual problems. While the sources are taken from primary sources, namely Islamic Boarding Schools in Palangka  Raya  City  and secondary  sources  are  taken  from  several  scientific  books  published  with  the intention of being used as reference sources. Raya. This study shows that, Data, Criteria, Guidance and Development of Islamic Boarding Schools carried out by the Ministry of Religion of the City of Palangka Raya  through  interviews  with  the  Head  of  Early  Education  and  Islamic  Boarding  Schools  can  improve Islamic  Boarding  Schools  from  being  traditional  to  independent  and  competitive  in  creating  work effectiveness. not only stands out from the knowledge skills about religion, but also provides life skills to students.
Keywords : Data, Criteria, Coaching, Development, Islamic Boarding School.
Rip’ah, 2021,Data,Kriteria,Pembinaan Dan Pengembangan Pondok Pesantren Sekota Palangka Raya

## A. PENDAHULUAN
Pondok  pesantren  atau  sering  juga disebut pesantren diakui sebagai model lembaga pendidikan Islam di Indonesia. Sejak zaman para pendakwah  di  tanah  Jawa,  Walisongo,  sekitar abad  15,  lembaga  ini  mulai  berkembang. Pesantren  juga  berkembang  menjadi  lembaga sosial  kemasyarakatan  melalui  inovasi-inovasi yang  dilakukannya,  seperti  sebagai  lembaga keagamaan  dan  lembaga  pendidikan.  Pesantren yang  berkembang  melalui  inovasi  yang  di lakukannya  dari  lembaga  pendidikan  menjadi lembaga  pemberdayaan  masyarakat  mempunyai pengaruh  yang  kuat  di  masyarakat  dan  terbukti telah  memberikan  banyak  sumbangsih  dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Dalam  hal  ini,  penting  bagi  setiap pemangku  kepentingan  untuk  memahami  bahwa kedudukan  pesantren  memiliki  aplikasi  tidak hanya dalam bidang pendidikan, tetapi juga dalam bidang  dakwah  dan  pemberdayaan  masyarakat. Ini adalah faktor penentu di mana, terlepas dari kenyataan  bahwa  pesantren  sudah  lama keberadannya,  pesantren  tetap  eksis  menjadi bagian integral kekuatan bangsa.Atas inisiasi dan peran  masyarakat,  pesantren  lahir  dan berkembang  dan  sudah  menjangkau  masyarakat luas.  Memisahkan  pesantren  dengan  masyarakat dapat  menyebabkan  melemahnya  eksistensi pesantren,  yang  selama  ini  menjadi  kekuatan strategi  dalam  masyarakat.  Pesantren  dan masyarakat  menjalin  hubungan  mutualisme, saling  membutuhkan  dan interdependent (saling bergantung satu sama lain).
Menurut  Nurcholish  Madjid,  pesantren telah  ada  di  Indonesia  sejak  zaman  kekuasaan Hindu-Buddha,  dan  Islam  tinggal  bersama  untuk mengislamkan  lembaga  yang  sudah  ada. Pesantren  telah  melekat  dengan  makna keislaman,  dan  juga  mengandung  kemurnian budaya  indonesia, karena itu ( indigenous ).
Untuk  menegakkan  kembali  sistem  tata nilai  yang  ada  dalam  lembaga  pendidikan  klasik, perlu memperhatikan hal-hal berikut: 1.Pesantren  adalah  produk  budaya  indonesia yang harus dijaga dan dipelihara untuk kekayaan budaya.  2.  Pesantren  memiliki  pendidikan  yang kaya  dengan  nilai-nilai  ketaatan  kepada TuhanNya dan bersifat kerohanian dinilai sangat efektif dalam menjaga moralitas bangsa di tengah arus dekadensi moral generasi muda. 3.Pesantren  sebagai  lembaga  pendidikan  yang dinilai  lebih  dekat  dan  mengetahui  seluk  beluk masyarakat  yang  oleh  David  C  Korten  dapat dipandang sebagai wadah yang paling tepat dalam melakukan  perubahan  nilai  budaya  bangsa  yang kini mulai di lupakan. Mempertimbangkan ketiga hal  tersebut  Sutomo,  seorang  cendekiawan berusia  30  tahun,  pernah  memikirkan  agar sistem  pendidikan  pesantren  dijadikan  sebagai dasar pembangunan pendidikan nasional Indonesia.
Terlepas  dari  kenyataan  pandangan  tersebut kurang  mendapat  perhatian,  memperhatikan kenyataan  pendidikan  umum  saat  ini  yang  gagal dalam menanamkan nilai-nilai moral pada peserta didik,  gagasan  Sutomo  tersebut  kiranya  patut direnungkan  kembali.  Maksud  tersebut  harus dipahami dalam konteks mendialogkan kekayaan
Jurnal Hadratulah Madaniah, Volume 8 Issue II, Desember 2021. Page 1-12                     p-ISSN:2407-3865, e-ISSN:2655-1993 budaya  asli  Indonesia  di  tengah  perkembangan dunia  yang  kian  bersaing  saat  ini,  gagasan  ini harus  diketahui  dalam  usaha  mendialogkan kekayaan  budaya  pendidikan  pesantren  dengan contoh  pesaingan  pendidikan  modern  dalam bingkai  mempertahankan  budaya  asli  ( cultural resistance ) Adagium  “  Al-muhafazatun  alal  qadiis sholeh  wal-akhadzu  alal  jadiid  al-alah,” ( melestarikan  tradisi  yang  baik  dan  mengambil sesuatu yang baru yang lebih baik ) di harapkan dapat  menjadi  platform  normatif  dalam  menata dialektika  pesantren  dengan  dinamika  sosial kehidupan  modern.  Berdasarkan  uraian  diatas, maka  kami  hadirkan  tulisan  ini  sebagai  bagian dari  upaya  memelihara  nilai-nilai  tradisi pendidikan  yang  ada  di  pesantren  untuk kemudian dapat disharing dengan nilai-nilai baru yang  sesuai  dengan  konteks.Adapun  tulisan  ini menyajikan tentang Data,Kreteria,dan Pembinaan  serta  Pengembangan  pada  Pondok Pesantren di Kota Palangka Raya.

## B. PEMBAHASAN

## DATA PONDOK PESANTREN
Pada  dasarnya  data  merupakan  sekumpulan informasi atau juga keterangan – keterangan dari suatu  hal  yang  diperoleh  dengan  melalui pengamatan  atau  juga  pencarian  ke  sumber  – sumber  tertentu.  Data  yang  diperoleh  ini  dapat menjadi  satu  anggapan  atau  fakta,  karena memang belum diolah dengan lebih baik. Setelah diolah  melalui  penelitian  atau  percobaan  maka data tersebut dapat di ubah menjadi bentuk yang lebih kompleks seperti database, informasi, atau bahkan  menjadi  solusi  dari  masalah  yang  di
hadapi.  Dari  segi  Bahasa  kata  “data”  ini  diambil dari  kata  “datum”  yang  dalam  Bahasa  Romawi memiliki arti memberi. Oleh sebab itu itu definisi sesungguhnya  dari  data  ini  adalah  diberikan bukan  memberikan,  sebab  apabila   memberikan maka data itu sudah menjadi informasi yang baku serta  juga  diakui  kebenarannya.  Istilah  data biasanya  lebih  banyak  ditemui  pada  bidang komputer  atau  juga  dalam  konteks  sebuah penelitian.
Dalam  bidang  komputer  sendiri  anda  pasti tidak  asing  dengan  yang  namanya  database maupun juga software pengolah data. Sebaliknya, jika  dalam  konteks  penelitian,  sudah  menjadi suatu  keharusan  bahwa  setiap  peneliti  terlebih dahulu  harus  mencari  data  dengan  melakukan observasi  sebelum  menyampaikan  lebih  rinci. dan akhirnya akan diperoleh hasil penelitian. Hal tersebut  juga  sering  dijumpai  dalam  bidang pendidikan  seperti  pembuatan  jurnal  ataupun skripsi.
Begitu  juga  pada  penyelenggaraan  Pondok Pesantren tentunya juga memerlukan Data untuk kelengkapan  administrasi.  Data  dan  informasi terkait  izin  operasional  pondok  pesantren merupakan  satu  kesatuan  data  dan  informasi pada  Kementerian  Agama,  dengan  pengelolaan sebagaimana  ketentuan  yang  diatur  melalui Keputusan  Menteri  Agama  Nomor  440  Tahun 2018  tentang  Pengelolaan  Data  dan  Informasi Pada  Kementerian  Agama.  Data  di  maksud adalah  Data  Emis  (Education  Management Information  System),yang  merupakan  sistem informasi yang dikembangkan oleh Kementerian
Rip’ah, 2021,Data,Kriteria,Pembinaan Dan Pengembangan Pondok Pesantren Sekota Palangka Raya Agama  untuk  memudahkan  input  data  sekolah,
pondok  pesantren  dan  pendidikan  tinggi  Islam. untuk  semua  kelengkapan  administrasi    pada pondok  pesantren.Data  Emis  juga  di  gunakan sebagai  sumber  untuk  pengambilan  kebijakan (Operator Emis : 2021)
Adapun  fungsi  dari  Data  secara  umum  adalah sebagai berikut :
1. untuk  membuat  keputusan  terbaik didalam memecahkan sebuah masalah,
2. dapat  dijadikan  juga  sebagai  dasar  suatu perencanaan atau juga penelitian,
3. dijadikan  sebagai  acuan  dalam  tiap-tiap implementasi suatu kegiatan atau aktivitas .
4. data  ini  juga  dapat  dijadikan  sebagai bahan evaluasi.
Data Pondok Pesantren seKota Palangka Raya  yang  terdaftar  pada  Kementerian Agama sebagai berikut : No  Nama Pondok Pesantren Alamat Jenis Tingkat 1 PPS Hidayatul Insan Jl.Sulawesi No.76 Kombinasi  U/W/Ulya 2 PPS Darul Ulum Jl.Dr.Murjani Kombinasi  U/W/Ulya 3 PPS Raudhatul Jannah Jl.Surung Sabaru No.1  Kombinasi  U/W/Ulya 4 PPS Hidayatullah Jl.Danau Rangas No.6  Kombinasi   Ula 5 PPS Darul Amin Jl.Yakut I No.19 Kombinasi  Wustho 6 PPS Iqro Jl.Karanggan Salafiyah U/W/Ulya 7 PPS Al Wafa Jl.Dahlia No.6 Salafiyah U/W/Ulya 8 PPS Manba’u Darisasalam Jl.Mendawai Ujung I Salafiyah Wustho 9 PPS Hasanka Karanggan Ujung Salafiyah Ula/Wustho 10  PPS Mujahidul Amin Jl.RTA Millono km.9 Kombinasi  Ula 11  Syifa’ul Qulub Jl.Menteng 22 No.45 Salafiyah Ula 12  Jannatun Na’im Jl.Jambu P Raya Salafiyah Wustha
Posisi pesantren dalam fungsi pendidikan, fungsi  dakwah,  dan  fungsi  pemberdayaan masyarakat, tujuan pesantren, serta acuan umum mengenai  unsur-unsur  pesantren,  ketentuan mengenai  pendaftaran  pesantren,  ketentuan mengenai  penyelenggaraan  pesantren,  dan ketentuan  mengenai  pengelolaan  data  dan informasi  pada  Kementerian  Agama,  menjadi dasar  dalam  menetapkan  ketentuan  lebih  lanjut mengenai  pendaftaran  pesantren  dalam  bentuk izin  operasional  pondok  pesantren.  Ketentuan lebih  lanjut  tersebut,  diperlukan  dengan  tujuan untuk menjamin efektivitas, efisiensi, transparansi,  dan  akuntabilitas  proses  yang terkait  dengan  izin  operasional  pondok pesantren.

## C. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode penelitian  deskriptif,  yaitu  suatu  metode  yang meneliti suatu objek, sekelompok manusia, suatu kondisi,  atau  sistem  pemikiran  atau  pun  suatu kilas  peristiwa  sekarang,  yakni  masalah-masalah yang  sedang  aktual.  Sedangkan  sumbernya diambil  dari  sumber  primer  yaitu  Pondok Pesantren  di  Kota  palangka  Raya  dan  Sumber sekunder yang di ambil dari beberapa buku-buku ilmiah yang diterbitkan dengan maksud dijadikan sumber  referensi.Adapun  Tekhnik  pengumpulan data dalam penelitian ini adalah studi pustaka dan wawancara dengan Kasi Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren Kota Palangka Raya.
Jurnal Hadratulah Madaniah, Volume 8 Issue II, Desember 2021. Page 1-12                     p-ISSN:2407-3865, e-ISSN:2655-1993

## KRITERIA PONDOK PESANTREN
Pesantren  adalah  lembaga  yang  berbasis keagmaan dan didirikan oleh masyarakat dengan menanamkan  keimanan  dan  ketakwaan  kepada Allah  SWT,  menyemaikan akhlaqul  karimah , serta memegang teguh ajaran Islam yang rendah hati ( tawadhu ), toleran ( tasamuh ), keseimbangan ( tawazun ), moderat ( tawasuth ), dan menanamkan nilai-nilai  luhur  bangsa  Indonesia  lainnya  melalui pendidikan,  dakwah  Islam rahmatan  lil'alamin , keteladanan ( uswah ), dan khidmah.
Lembaga pondok pesantren harus memenuhi  5  (lima)  unsur  yang  harus  terpenuhi secara  integral  oleh  institusi  pesantren  ( Arkanul Ma’had ), yaitu:
1. Kyai / Ustadz atau Sebutan lain sejenis.
Kyai,  Tuan  Guru,  Syekh,  Ajengan, Ustadz,Ustadzah, atau sebutan lain sesuai dengan sebutan  khas  wilayah  masing-masing  yang menunjukkan  kompetensi  keagamaan  dan kemampuan  sosial  yang  sangat  baik.  Hadirnya pada  pondok  pesantren  sebagai  seorang pendidik  atau  ulama  yang  memiliki  kompetensi ilmu  agama  agama  yang  mumpuni  dan  berperan sebagai  figur,  teladan,  dan/atau  pengasuh  pada Pondok Pesantren .
Kyai/Ustadz atau sebutan lain wajib
berpendidikan  pesantren  dan/atau  pendidikan tinggi keagamaan Islam yang memiliki kompetensi  ilmu  agama  dan  keaagamaan  Islam. Selain  Kyai/Ustadz,  Pesantren  dapat  memiliki  tenaga pendidik  dan  tenaga  kependidikan  yang  diperlukan dengan kompetensi sesuai kebutuhan Pesantren.

## 2. Santri Mukim
Santri yang mukim di Pesantren menetap di dalam pondok atau asrama pesantren minimal 15  orang  santri  dalam  satu  ruang  kelas  dan umumnya  berdomisili  jauh  dari  pondok,  selama 24  (dua  puluh  empat)  jam  dalam  sehari  para Santri  diarahkan  dalam  pembentukan perilaku akhlakul  karimah,  peningkatan  penguasaan Bahasa dan pendalaman kajian kitab kuning atau dirasah  islamiyah dengan  pola  pendidikan mu’allimin ,  serta  perbaikan  dan  peningkatan pengamalan ibadah.
Selain  Santri  yang  mukim  pesantren  dapat memiliki santri lain yang hanya ingin belajar pada waktu tertentu, seperti hanya mengaji saja, santri tidak mukim ini biasanya dikenal dengan sebutan santri  kalong.  Namun,  keberadaan  santri  kalong ini tidak menjadi bagian dari unsur pesantren. 3. Pondok atau Asrama Pesantren
Pondok  atau  asrama  sebagai  tempat tinggal  santri  yang  mukim  selama  masa  proses pendidikan  di  Pesantren.  Pondok  atau  asrama bagi santri merupakan ciri khas tradisi pesantren yang membedakannya dengan sistem pendidikan tradisional  di  masjid-masjid  yang  berkembang  di kebanyakan wilayah Islam di Negara-negara lain. Sistem pendidikan surau di daerah Minangkabau atau Dayah di Aceh pada dasarnya sama dengan sistem  pondok,  hanya  namanya  saja  yang berbeda.  Pondok  atau  asrama  ini  tidak  harus berupa  gedung  atau  bangunan  khusus,  tetapi dapat  juga  berupa  ruang  yang  ada  di  lingkungan pesantren  sebagai  tempat  tinggal  santri sebagaimana  tradisi  dan  kondisi  pesantren tersebut.
Rip’ah, 2021,Data,Kriteria,Pembinaan Dan Pengembangan Pondok Pesantren Sekota Palangka Raya Agar  Pesntren  dapat  berfungsi  dengan  baik, pondok  atau  asrama  pesantren  tersebut tentunya  wajib  memenuhi  aspek  daya  tampung, kenyamanan, kebersihan, kesehatan, dan keamanan.
4. Masjid atau Mushalla
Masjid  atau  mushalla  digunakan  untuk melaksankan  ibadah  dan  pelaksanaan  proses belajar-mengajar  santri,  serta  dapat  juga digunakan  untuk  kegiatan  masyarakat  di  sekitar pesantren  untuk  memperingati  hari-hari  besar Islam. Hal ini dimaksudkan agar terjadi interaksi antara  pesantren  dengan  masyarakat  dan menghindari eksklusivisme pesantren.
Masjid atau mushalla tidak harus berupa gedung atau  bangunan  khusus,  tetapi  bisa  juga  berupa ruang  khusus  yang  ada  di  lingkungan  pesantren yang  dapat  di  gunakan  sebagai  tempat pelaksanaan  ibadah  dan  pelaksanaan  proses belajar-mengajar  santri  sebagaimana  tradisi  dan kondisi pesantren tersebut.
Agar  dapat  menjalankan  fungsinya,  masjid  atau musholla  pesantren  tersebut  tentunya  wajib memenuhi  aspek  daya  tampung,  kenyamanan, kebersihan, kesehatan, dan keamanan.
5. Kajian  kitab  kuning  atau dirasah  islamiyah dengan pola pendidikan mu’allimin
Kajian kitab kuning atau dirasah islamiyah dengan  pola  pendidikan mu’allimin adalah  unsur wajib  dalam  penyelenggaraan  pesantren  yang menjadi  dasar  untuk  menjelaskan  varian pesantren.
Kajian kitab kuning atau dirasah islamiyah dengan pola  pendidikan  mu’allimin  dilaksanakan  secara sistematis,  terintegrasi,  dan  komprehensif.  Yang
dimaksud dengan “sistematis” adalah kajian kitab kuning  atau dirasah  islamiyah dengan  pola pendidikan mu’allimin disusun  dalam  bentuk bahan  kajian  terstruktur  untuk  mencapai kompetensi tertentu. Maksud dari “terintegrasi” adalah  kajian  kitab  kuning  atau dirasah  islamiyah dengan  pola  pendidikan mu’allimin yang dilaksanakan  secara  terintegrasi  dengan  pola pengasuhan di Pesantren. Adapun yang dimaksud dengan  “komprehensif”  adalah  kajian  kitab kuning  atau dirasah  islamiyah dengan  pola pendidikan mu’allimin mencakup  keseluruhan aspek pengetahuan, wawasan, dan sikap.
Kajian  kitab  kuning  merupakan  kajian berbagai  literatur  yang  biasanya  dikaji  dari  awal hingga akhir dalam bentuk kajian khas pesantren seperti  Al-Quran,  Tafsir,  Ilmu  Tafsir,  Hadits, Ulum  Al-Hadits,  Tauhid,  Fiqh,  Ushul  Fiqh, Akhlak,  Tasawuf,  Tarikh,  Bahasa  Arab,  Nahwu- Sharf,  Balaghah,  Ilmu  Kalam,  Ilmu  'Arudl,  Ilmu Manthiq,  Ilmu  Falaq,  dan  disiplin  ilmu  lainnya, dan/atau  dalam  bentuk  program  takhasus  yang meliputi tahfizh al-Qur'an, ilmu falaq, faraid, dan cabang  dari  ilmu  keislaman  lainnya. Dirasah islamiyah dengan  pola  pendidikan mu’allimin merupakan kumpulan kajian tentang ilmu agama Islam  yang  tersusun  secara  terstruktur, sistematik  dan  terorganisasi  yang  bersifat integratif  menggabungkan  ilmu  agama  dengan ilmu  umum  yang  bersifat  komprehensif  dengan memadukan  intra,  ekstra  dan  kokurikuler,  yang oleh sebagian pesantren dikenal dengan sebutan sistem madrasy .
Akan tetapi, baik kajian kitab kuning maupun dirasah  islamiyah dengan  pola  pendidikan
Jurnal Hadratulah Madaniah, Volume 8 Issue II, Desember 2021. Page 1-12                     p-ISSN:2407-3865, e-ISSN:2655-1993 mu’allimin, keduanya  memiliki  3  (tiga)  kriteria dasar,  yaitu:  (1)  menggunakan  literatur  yang memiliki akar historis-akademis dengan pesantren;  (2)  kandungannya  sesuai  nilai-nilai Islam-keindonesiaan,  yakni  menjunjung  tinggi nilai-nilai Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945, Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia,  Bhineka Tunggal  Ika,  keadilan,  toleransi,  kemanusiaan, keikhlasan,  kebersamaan,  dan  nilai-nilai  luhur lainnya; dan (3) mengembangkan pemikiran yang tawasuth, tawazun, moderat, inklusif, santun, dan menghargai perbedaan budaya lokal.

## 1. PEMBINAAN PADA
PONDOK PESANTREN Pembinaan bagian dari upaya memelihara,
menumbuhkan, mengembangkan, menyempurnakan  dengan  kata  lain  membawa pada  keadaan  yang  lebih  baik.  Tim  Penyusun Kamus  Pusat  Pembinaan  dan  Pengembangan Bahasa merumuskan definisi pembinaan merupakan  suatu  usaha  atau  tindakan  dan kegiatan  yang  dilakukan  secara  berdaya  guna untuk  memperoleh  hasil  yang  lebih  baik. Menurut Wagnel dan Funk dalam Sunarti  bahwa pembinaan  itu  meliputi  menjaga  serta  memberi bimbingan menuju pertumbuhan kearah kedewasaan  dengan  memberikan  pendidikan, tuntunan  dan  sebagainya  terhadap  mereka  yang dibina.
Dengan  pengertian  tersebut,  pembinaan di  pondok  dapat  dimaknai  sebagai  upaya  untuk menumbuh  kembangkan  potensi  yang  di  miliki para santri untuk berkembang secara menyeluruh.  Pembinaan  dimaksudkan  secara
substransial  sebagai  upaya  pembentukan  pribadi santri  agar  menjadi  lebih  baik.  Pembentukan keperibadian  ini  dilakukan  untuk  menggali potensi  ketika  terjun  kemasyarakat  nantinya guna  dapat  bersaing  dan  di  kembangkan  serta berdaya  guna  dan  dapat  diaplikasikan  dalam kehidupannya.
Sistem pembinaan pada pesantren hampir sama  dengan  konsep  pola  pengasuhan  karena dalam  dunia  pesantren,  para  santri  lebih condong  pada  proses  pengasuhan  dan bimbingan. Hal ini disebabkan karena pengasuhan  lebih  mendalam  dan  informal sifatnya  dari  pada  pembinaan  yang  cenderung sistematis  dan  formal.Sistem  pembinaan  adalah bentuk perlakuan atau tindakan pengasuh untuk memelihara,melindungi,  mendampingi,  mengajar dan membimbing anak selama masa perkembangan.  Pengasuhan  berasal  dari  kata asuh yang mempunyai makna menjaga, merawat dan  mendidik  anak  yang  masih  kecil.  sistem pembinaan  di  pesantren  hakikatnya  adalah totalitas  dari  seluruh  rangkaian  kegiatan pembinaan  di  pondok  dengan  komponen- komponennya  yang  saling  mempengaruhi  dan terpadu dalam suatu sistem yang diarahkan pada pencapaian  tujuan  pendidikan  yaitu  membentuk kepribadian santri yang islami.
Berbicara  tentang  sistem  pembinaan  di pondok  pesantren,  tidak  terlepas  dari  tujuan utama lembaga tersebut, yakni mengajarkan dan mengembangkan  ilmu  keislaman  dengan  misi yang  telah  di  tetapkan  yaitu tafaqqahu  fiddin . Selanjutnya,  Muhammad  Idris  Jauhari  membagi
Rip’ah, 2021,Data,Kriteria,Pembinaan Dan Pengembangan Pondok Pesantren Sekota Palangka Raya misi pesantren dalam dua jenis, yaitu: misi umum dan misi khusus. Misi umum untuk mempersiapkan  sumber  daya  manusia  (SDM) yang  berkualitas  imaniah,  ilmiah  dan  amaliah. Sedangkan,  misi  khusus  untuk  mempersiapkan kader-kader  pemimpin  umat  ( Munzirul  Qaum ) yang benar-benar memahami agamanya.
Dalam usaha merealisasikan misinya yang transendental  tersebut,  pesantren  memulai kiprahnya  di  masyarakat  dalam  dualisme  peran yang  diembannya  sekaligus  sebagai  lembaga pendidikan dan sebagai lembaga penyiaran agama islam.  Hal  ini  sejalan  dengan  penegasan  dari Manfred  Ziemik  yang  menyatakan  bahwa:  sejak tahun  1970-an  telah  muncul  pendapat  atau pengalaman baru, bahwa pensatren bukan hanya lembaga pendidikan islam tetapi sekaligus sebagai lembaga  sosial.  Oleh  karena  itu,  lanjut  Ziemik perlu  dilakukan  kajian  secara  terpisah  antara fungsi  pendidikan  keagamaan  pesantren  dan fungsi pembangunan lingkungan.
Pesantren  sebagai  lembaga  pendidikan berdasarkan  pada  peran  dan  fungsinya  dalam menyelenggarakan pendidikan formal (madrasah, sekolah  umum,  bahkan  perguruan  tinggi)  dan pada pendidikan non formal yang secara khusus mengajarkan agama khususnya dalam bidang fiqh, hadits, tauhid, tafsir dan tasawuf. Sementara itu, sebagai  lembaga  sosial  artinya  pesantren merupakan  lembaga  yang  berakar  kuat  di masyarakat  dan  berpengaruh  besar  sebagai motor  penggerak  perubahan  sosial  yang  terjadi di masyarakat.
Dalam bingkai perannya yang sangat luas dan  kompleks  tersebut,  dapat  ditarik  suatu
pemahaman  bahwa  sistem  pembinaan  di pesantren  menggunakan  pendekatan  yang melihat  pendidikan  sebagai  bagian  integral  dari totalitas  kehidupan  manusia.  Karenanya,  upaya untuk memahami sistem pembinaan di pesantren mesti  dimaknai  dengan  pendekatan  holistik sesuai dengan prinsip pendidikan islam itu sendiri yang  menawarkan  konsep  pendidikan  seumur hidup ( minal mahdi ilallahdi ).

## 2. PENGEMBANGAN  PADA  PONDOK PESANTREN
Pengembangan  ( developing )  merupakan suatu  upaya  untuk  meningkatkan  kompetensi teknis,  konseptual,  teknis  dan  moral  para pegawai  dengan  kebutuhan  pekerjaan  atau jabatan melalui pelatihan dan pendidikan.sehingga perlu  adanya  pengembangan  pondok  pesantren baik  itu  dari  sumber  daya  manusia  (SDM), manajemen pondok, perekonomian pondok dan lain sebagainya, yang bertujuan untuk meingkatkan  berbagai  keterampilan  yang  ada  di pondok pesantren dan meningkatkan pengembangan  pondok  pesantren  di  lingkungan masyarakat.
Kini  dunia  industri  dan  perkembangan teknologi sudah menjadi andalan dunia modern, maka  sebenarnya  faktor  peranan  sumber  daya manusia mejadi sangat penting dan tidak bisa lagi diabaikan.  Karena  itu  sebagai  hasilnya  justru sumber daya manusialah yang akan menentukan apakah  tujuan  perkembangan  teknologi  dapat tercapai  dengan  tepat.  Sehingga  para  kiai  dan banyak  pihak  mempunyai  peran  dan  tanggung jawab  agar out  puts dari  pesantren  mempunyai
Jurnal Hadratulah Madaniah, Volume 8 Issue II, Desember 2021. Page 1-12                     p-ISSN:2407-3865, e-ISSN:2655-1993 bekal yang cukup dalam perkembangan teknologi di  masa  sekarang  ini.  Tentunya  pengembangan yang  dibutuhkan  bukan  hanya  pengembangan SDM di masyarakat saja tapi juga pengembangan SDM di pondok pesantren. Pengembangan SDM pondok pesantren merupakan hal penting selain untuk  mengembangkan  kreativitas  santri  tapi juga  untuk  meningkatkan  kualitas  pesantren. Secara rinci disebutkan bahwa ada tujuh manfaat dari  penyelanggaraan  program  pengembangan (Siagian.1999:183).
Pertama, peningkatan produktivitas kerja organisasi  sebagai  keseluruhan  antara  lain  tidak terjadinya  pemborosan,  terjalinnya  kerja  sama diantara  satuan  kerja,  lancarnya  koordinasi, sehingga  organisasi  bergarak  sebagai  satu kesatuan yang utuh. Kedua, terjalinnya hubungan yang  harmonis  antara  atasan  dengan  bawahan, karena terjadi pendelegasian tugas, interaksi yang didasarkan  pada  sikap  dewasa  secara  teknikal maupun  intelektual,  saling  menghargai  dan adanya kesempatan untuk berfikir dan bertindak melakukan  inovasi. Ketiga, proses  pengambilan keputusan  yang  lebih  cepat  dan  tepat  dengan melibatkan seluruh komponen yang bertanggung jawab dalam penyelenggaraan program. Keempat, meningkatkan  etos  kerja  dalam  organisasi  dan komitmen  untuk  kemajuan  menjadi  lebih  baik.
Kelima, mendorong sikap keterbukaan manajemen  dengan  gaya  manajerial  partisipatif. Keenam, terjalinnya komunikasi yang efektif yang mengakibatkan  lancarnya  proses  perumusan kebijakan  operasional  dan  organisasi. Ketujuh, penyelesaian  konflik  secara  fungsional  yang
melahirkan  tumbuh  subur  rasa  persatuan  dan suasana kekeluargaan di lingkungan organisasi.
Pengembangan  yang  di  lakukan  oleh kementerian  Agama  kota  palangka  Raya  pada lembaga  pondok  pesantren  dari  tradisional  ke arah  mandiri  dan  berdaya  saing  dalam menciptakan efektifitas karya.

## D. HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari  hasil  wawancara  (2021)  dengan pengelola  pondok  pesantren  Kasi  Pendidikan Diniyah  dan  Pondok  Pesantren  Kota  Palangka Raya.Pembinaan Pada Pondok Pesantren pertama dari  segi  administrasi  mengenai  efektifitas penggunaan  Emis  (Education  Management Information  System),yang  merupakan  sistem informasi yang dikembangkan oleh Kementerian Agama  untuk  memudahkan  input  data  sekolah, pondok  pesantren  dan  pendidikan  tinggi Islam,untuk  semua  kelengkapan  administrasi pelaporan  permohonan  dan  pertanggung jawaban  bantuan  dari  pemerintah  terkait  dan pihak-pihak  terkait/mitra  kementerian  agama pada pondok pesantren.Sehingga dapat terpantau  kelengkapan  data  keaktifan  pendidik dan  peserta  didik. kedua dalam  hal  Kesehatan  di laksanakan  dengan  kolaborasi  dengan  Dinas Kesehatan  terkait  penyebaran  wabah  covid  19 dengan cara di adakan sosialasi dalam penerapan protokol  kesehatan.Bahkan  sebelum  adanya wabah  covid  19  juga  sudah  diadakan  sosialisasi mengenai  pentingnya  kesehatan  bekerja  sama dengan  Tim  puskesmas  yang  diadakan  sekali dalam  setahun. Ketiga Edukasi  yaitu  pembinaan tentang  kurikulum  yang  di  gunakan  yang
Rip’ah, 2021,Data,Kriteria,Pembinaan Dan Pengembangan Pondok Pesantren Sekota Palangka Raya menyesuaikan  dengan  tingkatan  yang  ada  pada pondok  pesanatren  Salafiyah  dan  pendidikan kesetaraan.Pendidikan  salafiyah  masih  bersifat tradisional mempelajari tentang kitab kuning/mengaji sedangkan pendidikan kesetaraan bersifat  formal/kombinasi  di  mana  pondok pesantren  tersebut  memiliki  tingkatan  sekolah sebagai mana sekolah umum.
Pengembangan  yang  di  lakukan  oleh kementerian  Agama  Kota  Palangka  Raya  Pada lembaga pondok pesantren (Wawancara dengan Kasi  Pend.Diniyah  dan  Pondok  Pesantren:2021) menghimbau/menjadikan  pondok  pesantren  dari yang  sifatnya  tradisional  ke  arah  mandiri  dan berdaya  saing  dalam  menciptakan  efektifitas karya  tidak  hanya  menonjol  dari  skill pengetahuan tentang keagamaan saja,namun juga memberikan  life  skill  kepada  santri,seperti adanya  Budidaya  ikan,perkebunan,dan  dekorasi sablon.
Pengembangan  pondok  pesantren  dari segi  kelembagaan  Kemenag  Kota  Palangka  Raya mencoba  untuk  mencarikan  mitra  untuk memberikan  bantuan  sesuai  dengan  kebutuhan yang di perlukan ataupun membantu pengembangan  sarana  dan  prasarana  yang  di butuhkan  untuk  membantu  mengembangkan pondok pesantren.Adapun upaya dalam meningkatkan  manajemen  lembaga  dengan memperkuat  SDM  yang  menangani  administrasi untuk  menangani  data-data  seperti  membuat data  pondok  pesantren,pelaporan  terkait  data yang di kirimkan ke Diknas sebagai syarat untuk bisa  ikut  ujian  kesetaraan  bagi  santri  tingkat akhir sesuai dengan tingkatan sekolah.Kendala di
lapangan  biasanya  masalah  permintaan    data terkadang  lambat  direspon  terkait  keterbatasan SDM  pada  pondok  pesantren  dan  juga  masalah jaringan  karena  semua  data  harus  di  akses melalui web yang sudah di tentukan.

## E. KESIMPULAN
Sistem pembinaan di pesantren hakikatnya adalah totalitas dari seluruh rangkaian kegiatan  pembinaan  di  pondok  dengan  unsur- unsurnya yang saling mempengaruhi dan terpadu dalam  suatu  sistem  yang  diarahkan  pada pencapaian  tujuan  pendidikan  yaitu  membentuk keperibadian santri yang islami. Unsur-unsur dari sistem  pembinaan  di  pesantren  adalah  elemen- elemen pesantren itu sendiri yang meliputi Kiai, santri,  masjid,  asrama  dan  kitab-kitab  klasik (kitab kuning).
Sistem pembinaan di pesantren dibangun dengan pendekatan  holistik  yang  melihat  pendidikan sebagai  bagian  integral  dari  totalitas  kehidupan seorang  muslim.  Karena  itu,  pendidikan  di pesantren  didesain  untuk  menyentuh  seluruh aspek kehidupan santri.
Pembinaan  dan  Pengembangan  yang  di lakukan oleh Kementerian Agama Kota Palangka Raya  melalui  Kasi  Pendidikan  Diniyah  dan Pondok  Pesantren  pada  lembaga  pondok pesantren  dari  yang  bersifat  tradisional mewujudkan ke arah mandiri dan berdaya saing dalam menciptakan efektifitas karya.Tidak hanya menonjolkan  dari  skill  keagamaan  saja  namun juga  menghimbau  dan  memberikan  life  skill kepada  para  santri.Sehingga  di  harapkan  santri
Jurnal Hadratulah Madaniah, Volume 8 Issue II, Desember 2021. Page 1-12                     p-ISSN:2407-3865, e-ISSN:2655-1993 yang  telah  lulus  dari  Pondok  Pesantren  dapat bersaing di masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Wawancara  dengan  Kasi  Diniyah  dan  Pondok Pesantren Kota Palangka Raya,(2021)
Wawacara  dengan  Operator  EMIS  Kanwil Kemenag Provinsi Kalteng,(2021)
Petunjuk  Teknis  Izin  Operasional  Pondok Pesantren Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan  Islam  Nomor  3668  Tahun 2019
Tadbir:  Jurnal  Manajemen  Dakwah  Volume  3,
Nomor  2,  2018,  83-102 Strategi Pengembangan  Pondok  Pesantren  Al- Mu’awanah dalam Meningkatkan Kreativitas  Santri Fakultas  Dakwah  dan Komunikasi,  UIN  Sunan  Gunung  Djati Bandung 2018 Abdul Kadir, Sistem Pembinaan Pondok Pesantrn ,Dosen Jurusan Tarbiyah STAIN Sultan Qaimuddin Kendari
Pembantu  Ketua  I  STAIN  Sultan Qaimuddin Kendari 2021
Nurtia  Rahmat, Pesantren  Modern  di  Medan, (Disertasi Universitas Sumatera Utara:
Unpublished)
Manfred  Ziemek, Pesantren  Dalam  Perubahan  Sosial,
Jakarta: P3M, 1986
Umiarso & Nur Zazin, Pesantren Di Tengah Arus Mutu Pendidikan; Menjawab Problematika Kontemporer Manajemen Mutu Pesantren Semarang: Rasail Media Group, 2011)
Muhammad  Idris  Jauhari, Sistem  Pendidikan Pesantren, Sumenep: Al-Amin Printing, 2002
Sunarti,  dkk. Pola  Pengasuhan  Anak  Secara Tradisional di Kelurahan Kebagusan Daerah Khusus  Ibu  Kota  Jakarta, Jakarta:  Depdiknas, 2009
Tim  Penyusun  Kamus  Pusat  Pembinaan  dan Pengembangan Bahasa, Kamus
Besar  Bahasa  Indonesia, Jakarta:  Balai Pustaka, 1996. Nurcholish Madjid, Bilik-Bilik Pesantren, Jakarta:Paramadina.
Poerwadarminta, Kamus Besar Bahasa Indonesia, 1984.
Departemen  Agama  RI  Direktorat  Jendral Kelembagaan  Agama  Islam  Direktorat
Pendidikan  Keagamaan  dan  Pondok Pesantren, Grand Design Pendidikan Keagamaan dan Pondok Pesantren 2004- 2009 ,Jakarta,2005
Ramdhani,  M.  T.,  Lastaria,  L.,  &  Ariyadi,  A.
(2019).  Pembelajaran  Ekonomi  dalam Islam  pada  Materi  Mudharabah  di Pondok Pesantren. Anterior Jurnal , 19 (1), 32-40.
Ramdhani, M. T., LASTARIA, L., & ARIYADI, A.
(2020,  September).  PEMBELAJARAN EKONOMI  DALAM  ISLAM  PADA MATERI  SYIRKAH  DI  PONDOK PESANTREN.  In Proceeding  Antasari International Conference (Vol. 1, No. 1).
Syaikhu,  S.,  Ariyadi,  A.,  &  Norwili,  N.  (2020).
Fikih Muamalah: Memahami Konsep dan Dialektika Kontemporer.
Rip’ah, 2021,Data,Kriteria,Pembinaan Dan Pengembangan Pondok Pesantren Sekota Palangka Raya