## FRAMING AGAMA DALAM POLITIK PRAKTIS
(Studi tentang Wacana Politik Keagamaan Partai Keadilan Sejahtera)
Titin Yuniartin IAI Darussalam, Ciamis, Indonesia ummiazy@yahoo.com
Abstract
This paper discusses the political identity of the Prosperous Justice Party (PKS). PKS is one of the parties based on Islam but stands firmly in the auspices of the Unitary State of the Republic of Indonesia. PKS is born from movement, LDK-KAMMI-PK-PKS. The ideals of the Khilafah Islamiyah are always present in the ideals of the movement. Although in the auspices of plural and multicultural country, the PKS still exists to adjust with the Republic of Indonesia. PKS political identity for some  may seem gray. This is  understandable, especially  if we look at it from  the  perspective  of  incomplete  Islamic  understanding.  The  concept  of  the  caliphate  of Islamiyah  ala  PKS  is  different  from  what  is  understood  and  developed  in  other  activism.  In essence,  the  Islamic  caliphate  that  the  PKS  wants  to  uphold  is  international  justice, international  welfare,  international  harmony,  and  world  prosperity.  It  starts  from  building prosperity, harmony, and national justice.
Keywords: Political Identity, Prosperous Justice Party, Taqiyyah

## Abstrak
Penelitian ini membahas tentang identitas politik Partai Keadilan Sejahtera (PKS). PKS adalah salah satu Partai yang berasaskan Islam, namun berdiri tegak dalam naungan Negara Kesatuan Republik Indonesia. PKS lahir dari harakah (gerakan), LDK-KAMMI- PK-PKS.  Cita-cita  Khilafah  Islamiyah  selalu  ada  dalam  cita-cita  gerakannya.  Walau dalam  naungan  Negara  yang  plural  dan  multikultural,  PKS  tetap  bereksistensi menyesuaikan  dengan  NKRI.  Identitas  politik  PKS  bagi  sebagian  pihak  mungkin terkesan  abu-abu.  Hal  ini  bisa  dimaklumi,  terutama  bila  kita  memandangnya  dari perspektif  pemahaman  pemikiran  keislaman  yang  belum  utuh.  Konsep  khilafah Islamiyah  ala  PKS  berbeda  dengan  apa  yang  dipahami  dan  dikembangkan  dalam harokah-harokah  lain.  Pada  intinya  khilafah  Islamiyah  yang  ingin  ditegakkan  PKS adalah  keadilan  internasional,  kesejahteraan  internasional,  kerukunan  internasional, dan  kemakmuran  dunia.  Hal  ini  dimulai  dari  membangun  kesejahteraan, kemakmuran, kerukunanan, keadilan nasional.
Kata kunci: Identitas Politik, Partai Keadilan Sejahtera, Taqiyyah

## PENDAHULUAN
Politik
selalu merupakan pembahasan yang menarik untuk terus diperbincangkan.  Pembahasan  politik dalam Islam sudah dimulai sejak awal kelahiran  Islam  itu  sendiri  dan menjadi  lebih  intensif  dilakukan  sejak peristiwa Tahkim antara  kelompok  Ali
ibn  Abi  Thalib  dan  Muawiyyah  ibn Abi Sufyan.
Studi  ini  membahas  tentang teologi  politik  Islam.  Secara  umum, politik dalam Islam atau teologi politik Islam  memunculkan  dua  kutub pandangan  yang  bersifat  ekstrim.
Pertama ,  kelompok  yang  berpendirian
bahwa  politik  merupakan  bagian integral  dari  ajaran  Islam. Kedua , kelompok  yang  berpendapat  politik bukan  sebagai  bagian  dari  ajaran Islam.  Kelompok  pertama  melahirkan konsep din ad-daulah . Kelompok kedua melahirkan  konsep  negara  sekuler. Kesamaan  militansi  kedua  kelompok inimemicu munculnya kelompok ketiga  yang  mencari  jalan  tengah, yakni  negara  dapat  mengadopsi  nilai- nilai  ajaran  agama,  tanpa  mendirikan negara agama (Zainal, t.t: 1). Menurut Munawir Sjadzali (1991:  3))  bahwa  dalam  mengkaji hubungan  antara  Islam  dan  politik (ketatanegaraan) perlu dijelaskan terlebih  dulu  apa  yang  dimaksudkan dengan  sistem  politik  itu. “Sistem politik  adalah  suatu  konsepsi  yang berisikan  antara  lain  ketentuan- ketentuan  tentang  siapa  sumber kekuasaan  Negara;  siapa  pelaksana kekuasaan  tersebut;  apa  dasar  dan bagaimana  cara  untuk  menentukan kepada siapa kewenangan melaksanakan kekuasaan itu diberikan;  kepada  siapa  pelaksana kekuasaan  itu  bertangggung  jawab dan  bagaimana  bentuk  tanggung jawab itu.
Objek  penelitian  ini  adalah salah  satu  partai  politik  Islam  di Indonesia,  yaitu  Partai  Keadilan Sejahtera  (selanjutnya  disingkat  PKS). Pentingnya studi ini untuk membahas identitas  politik  PKS  berangkat  dari adanya beberapa peneliti yang “menyangka”  bahwa  ideolog i  politik PKS,  terkait  dengan  komitmennya terhadap  Negara  Kesatuan  Republik Indonesia  (NKRI),  terkesan  abu-abu. Di  satu  sisi,  partai  ini  mengakui Pancasila  sebagai  dasar  Negara Kesatuan  Republik  Indonesia  (NKRI), tetapi di sisi lain ia ingin menegakkan Khilafah  Islamiyah.  Konsep  yang
terakhir ini, menghendaki satu kepemimpinan terpusat sedunia, tanpa ada batas teritori negara-bangsa ( nation state ) (Wawancara dengan Ust Fadlulloh, 2017).
Terkait  dengan  studi  ini, Muzakki  dalam  tulisannya  “ Islamisme dan  Politisasi  Agama  Model  PKS  Dalam Pilpres  2009 ”  mengungkapkan  bahwa dalam  dekade  terakhir  ini,  Islamisme sebagai  konsep  politik  dan  mungkin sebagai  ideologi  telah  mendapat momentum  kuat  di  Indonesia.  Studi ini  tertarik  untuk  mengeksplorasi ekspresi  dan  aktualisasi  Islamisme dengan meneliti perilaku politik Partai Keadilan  dan  Kesejahteraan  (Partai Keadilan)  Sejahtera  /  PKS)  selama pemilihan  presiden  2009.  Muzakki sendiri sangat tertarik melihat penggunaan simbol dan ritus keagamaan oleh partai untuk kepentingan  politik  yang  jelas  dan berpendapat  bahwa  Islamisme  telah dimanipulasi oleh PKS selama pemilihan  tersebut  sebagai  wahana untuk  mendapatkan  kekuasaan.  Oleh karena  itu,  masalah  utama  yang dihadapi  sebenarnya  adalah  gagasan tentang  politisasi  agama  oleh  partai politik yang mengklaim telah mewakili  Islam  dan  ajaran  mulia (Muzakki, 2010: 1).
Muslihudin
dalam tulisannya” Model Pesantren Kader; Relasi  Ideologis  PP  Husnul  Khotimah dengan  PKS,  serta  Artikulasinya  dalam Kegiatan  Kepesantrenan ” membahas tentang beberapa  lembaga  pendidikan yang  dapat  dengan  mudah  dibaca sebagai lembaga pendidikan beraroma PKS.  Ada  sejumlah  asumsi  yang mendasari  kesan  tersebut;  1)  pendiri sekolah  tersebut  dan  pengelolanya adalah  kader  PKS,  2)  mengusung simbol-simbol  PKS,  3)  mengajarkan Islam  ala  PKS,  4)  menjadi  basis
perjuangan  politik  PKS.  Lembaga pondok  pesantren  yang  memberi kesan pesantren PKS adalah pesantren Khusnul  Khatimah  di  Jalaksana Kuningan. Meskipun kelahiran pesantren  ini  mendahului  kelahiran PKS,  namun  kesan  yang  tersimpan  di benak  masyarakat  terhadap  pesantren ini  adalah  pesantren  PKS.  Boleh  jadi kesan tersebut dibangun oleh masyarakat ketika membaca fenomena hubungan Pesantren Khusnul
Khotimah  dengan  PKS.  Dalam  hal  ini harus  dibuktikan  model  hubungan antara  partai  politik  PKS  dengan pesantren Khusnul Khotimah sehingga menjadi karakteristik baru atau model baru  pesantren  di  Indonesia,  bahkan terori  baru  tentang  pesantren  di Indonesia.  Dalam  penelitian  ini,  yang sangat kuat adalah perjuangan islamisasi  ala  timur  tengah  di Pesantren Khusnul Khotimah Kuningan  Jawa  Barat,  dan  proses tarbiyah  yang  dibangun  sebagai gerakan  politik  PKS  untuk  ikut partisipasi dalam demokrasi di Indonesia (Muslihudin, 2013: 1).
Abu Rokhmad dalam
tulisannya Dasar  Negara  dan  Taqiyyah Politik PKS mengkaji relasi PKS dengan Pancasila  sebagai  dasar  negara.  PKS lahir setelah Pancasila diyakini sebagai perjanjian suci kebangsaan. Sikap PKS terhadap  Pancasila  sebagai  dasar negara masih mengambang. Ia dipandang  menyembunyikan  maksud hati yang sebenarnya: antara menerima  Pancasila  atau  menegakkan syariat  Islam.  Cita-cita  menegakkan syariat  Islam  tersimpan  dalam  visi, misi  dan  hati  para  kader  PKS,  yang akan  dilakukan  secara  damai  dan konstitusional (Rokhmad, 2014:1).
Berangkat  dari  hal-hal  di  atas, artikel ini bermaksud untuk
mengungkapkan  lebih  jauh  tentang bagaimana sebenarnya identitas politik PKS itu. Tulisan ini adalah melanjutkan  beberapa  penelitian  di atas  terkait  Identitas  Politik  PKS  yang terkesan abu-abu.

## METODE PENELITIAN
Artikel  ini  merupakan  laporan deskriptif  terhadap  buku  dan  artikel jurnal  ilmiah  yang  terkait  dengan aktivitas  politik  keagamaan  PKS.  Stdi ini  juga  dilakukan  dengan  mengamati beberapa tayangan rekaman audiovisual di www.youtube.com terkait tema yang diangkat. Misalnya melihat tayangan  lagu-lagu  terkait  harakah Partai  Keadilan  Sejahtera.  Wawancara juga  dilakukan  melalui  media  sosial dengan  beberapa  kader  militant  milik Partai Keadilan Sejahtera.

## HASIL PENELITIAN
DAN

## PEMBAHASAN
1. Sekilas tentang PKS
Partai  Keadilan  Sejahtera  (PKS) adalah  nama  sebuah  partai  Islam  di Indonesia.  Sebelum  mentransformasi diri  menjadi  PKS,  PK  adalah  nama partai  yang  dibentuk  tahun  1998. Nama  PK  berubah  menjadi  PKS, karena  tidak  memenuhi electroral threshold .  PKS  ini  didirikan  di  Jakarta pada  hari  Sabtu,  tanggal  9  Jumadil Awwal  yang  bertepatan  dengan tanggal  20  April  2002.  Partai  ini berasaskan  Islam.  PKS  adalah  partai dakwah Islam.Dikatakan partai dakwah  karena  pembentukan  partai ini memang berangkat dari niat untuk melakukan  tugas  dakwah  di  bidang politik. (AD-ART PKS, 2009: 25). Partai ini mengusung ciri yaitu sebagai partai yang bersih, peduli dan profesional.Kantor  pusat  partai  ini berkedudukan  di  Jakarta.  Sebagai
partai  yang  didirikan  di  Negara Kesatuan  Republik  Indonesia,  PKS memiliki  visi  menjadi  partai  pelopor dalam  mewujudkan  cita-cita  nasional bangsa Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pembukaan Undang- Undang Dasar (UUD) Negara Republik Indonesia Tahun
1945.Adapun  misi  partai  ini  adalah menjadikan  Partai  sebagai  sarana perwujudan  masyarakat  madani  yang adil,  sejahtera,  dan  bermartabat  yang diridhai  Allah subhanahu  wata’ala , dalam  keutuhan  Negara  Kesatuan Republik  Indonesia  (AD-ART  PKS, 2009: 25).
Tujuan didirikannya PK Sejahtera, sebagaimana tertuang dalam
AD/ART, ad alah “Terwujudnya
masyarakat  madani  yang  adil  dan sejahtera  yang  diridhoi  Allah  SWT dalam bingkai Negara KesatuanRepublik Indonesia”.PK
Sejahtera  menyadari  pluralitas  etnik dan agama masyarakat Indonesia yang mengisi  wilayah  beribu  pulau  dan beratus  suku  yang  membentang  dari Sabang  hingga  Merauke,  yang  dilalui garis khatulistiwa di dalamnya (Platform PKS, 2008: iv).
Masyarakat Madani yang dimasksud  adalah  masyarakat  yang berperadaban  tinggi  dan  maju  yang berbasiskan  pada:  nilai-nilai,  norma, hukum,  moral  yang  ditopang  oleh keimanan;  menghormati  pluralitas; bersikap  terbuka  dan  demokratis;  dan bergotong royong menjaga kedaulatan negara.
Pengertian genuin dari Masyarakat Madani itu perlu dipadukan dengan konteks
masyarakat  Indonesia  di  masa  kini yang terikat dalam ukhuwah Islamiyyah (ikatan keislaman), ukhuwah
wathaniyyah (ikatan  kebangsaan),  dan ukhuwah basyariyyah (ikatan kemanusiaan)
dalam bingkai
NKRI.Jadi  sangat  jelas  posisi  Partai Keadilan  Sejahtera  dalam  wacana bentuk  Negara  atau  hubungan  antara agama-negara.  Bentuk  negara  dan hubungan agama-negara yang realistik-obyektif  untuk  Indonesia dengan  pluralitas  dan  keimanan penduduknya adalah Masyarakat Madani,  NKRI  Yang  Berketuhanan Yang Mahaesa. Dalam Negara dijamin kebebasan pemeluknya untuk beriman secara  tauhid,  kepada  Tuhan  Yang Maha  Esa.  Secara  subyektif  PK Sejahtera  memiliki hajm  ma’nawi (kapasitas  moral), hajm  fikri (kapasitas idealita), hajm  ijtima’i (kapasitas sosialkemasyarakatan), hajm  ta’tsiri (kekuatan  pengaruh), hajm  siyasi (kapasitas  politik),  sehingga  dakwah mampu  secara  struktural  memberikan pengaruh melalui public reason (Platform PKS, 2008: v).
PKS pada awalnya adalah Partai Keadilan  (PK),  yang  didirikan  pada tanggal  20  Juli  1998.  PK  lahir  dari momentum euphoria reformasi setelah lengsernya  Soeharto  tahun  1998.  Basis Partai  ini  adalah  gerakan  Tarbiyah model  Ikhwanul  Muslimin  di  Mesir. Tokoh  utamanya  adalah  Hasan  Al- Banna.  Gerakan  Tarbiyah  ini  menurut Norma  Permata,  seperti  dikutip  oleh Muslihudin,  adalah  gerakan  yang mengadopsi  konsep  Islamisasi  secara gradual  ( gradual  Islamisation ),  yaitu berawal  dari  individu  ke  dalam keluarga,  ke  dalam  masyarakat,  dan kemudian ke dalam politik
(Muslihudin, 2013: 9).
Menurut Pratama, seperti dikutip  Muslihudin,  seperti  halnya Ikhwanul  Muslimin,  doktrin  politik PKS  berkembang  dalam proses pengembangan  sistem  masyarakat Islam melalui tahapan-tahapan ( gradual ),  sebagai  berikut:  pertama, ta’sisi  (the  formation  stage), yaitu
mengawali  pembentukan  gerakan dakwah. Kedua, tandzimi (the foundation  stage ),  yaitu  pengembangan organisasi  melalui  rekruitmen  kader untuk mengembangkan jaringan organisasi, ketiga, sya’bi (the
socialization  stage ),  yaitu  mengawali gerakan dakwah dengan memperkenalkan  aktifitas  dakwah kepada  publik  yang  lebih  luas  dan melakukan  rekruitmen  anggota  secara terbuka.  Keempat, muassasi  (the penetration  stage ),  yaitu  kegiatan partisipasi  gerakan  dakwah  melalui proses  pelembagaan  politik  seperti pemilu.  Kelima, dauly  (the  government phase ),  yaitu  di  mana  aktor  dakwah menduduki
posisi
pemerintah (Muslihudin, 2013:9-10).
Apabila melihat sejarah berdirinya  PKS,  kelahiran  PKS  dapat dibagi  ke  dalam  tiga  tahapan. Pertama fase  dakwah  kampus.  Para  aktivis umumnya  usia  muda  yang  bergerak dari  dalam  kampus  (umumnya universitas  umum)  dan  dalam  skala terbatas  di  sekolah-sekolah  (dalam bentuk  ROHIS-Rohani  Islam).  Mereka mendirikan  dan  mengelola  pengajian yang  diwadahi  dalam  Lembaga Dakwah  Kampus  (LDK).  Di  sekolah- sekolah,  mereka  mendirikan  lembaga yang  disebut  Rohani  Islam  (ROHIS).
Kegiatan  yang  dilakukan  lembaga tersebut adalah sama, yakni memberikan  pemahaman  dasar-dasar Islam dengan penekanan pada penanaman ghirah (semangat) keislaman. Kedua adalah  pelembagaan gerakan mahasiswa.
Pada perkembangannya, LDK semakin berkembang  terutama  di  kampus- kampus umum, dan beberapa kampus Islam  namun  hanya  sedikit.  Masjid- masjid kampus menjadi pusat kegiatan dakwah, dan dihadiri banyak
mahasiswa  untuk  ikut  serta  dalam lingkaran  kecil  kajian  agama  ( halaqoh ). Sehingga  pada  pertemuan  Forum Silaturrahmi Lembaga Dakwah Kampus  (FSLDK),  beberapa  aktivis
LDK  mengumumkan  pembentukkan
Kesatuan  Aksi  Mahasiswa  Indonesia (KAMMI). Tahap Ketiga adalah gerakan  politik.  Gerakan  politik  ini dimotori  oleh  para  aktivis  KAMMI, alumni  LIPIA,  alumni  Saudi  Arabia dan  alumni  Timur  Tengah  lainya (Rokhmad, 2013: 11-12).
Melihat tahapan dakwah PKS di atas, tidak berlebihan bila saya sepakat dengan  pendapat  Muzakki  bahwa strategi  yang  sangat  populer  di lingkungan PKS adalah dari Islamisasi Kampus ke Islamisasi Negara. (Muzakki,  2010:  65).  Dari  politik kampus  ke  politik  Negara.  Sebuah strategi  yang  sangat  tersusun  rapi. Konsolidasi internal dengan penguatan  akidah  dan  akhlak  para kader  dakwah  kampus.  Pembinaan rutin  tiap  mingguan  ( liqo ),  sebagai amunisi  menghadapi  tantangan  luar. Aktivitas-aktivitas  harian  senantiasa dipelihara dan dipantau setiap minggunya oleh Sang Murobbi. Seperti sholat  lima  waktu  harus  dilakukan tepat waktu, tilawah al-quran minimal satu  juz  per  hari,  qiyamul  lail,  sholat dhuha, sedekah, silaturrahim, membaca buku Islami, membaca buku pengetahuan  lain  dan  olahraga.  Itu semua  merupakan  makanan  ruhiyah, fikriyah  dan  jasadiyah.  Seorang  kader diharapkan  memiliki  fisik  dan  psikis yang  kuat  dan  sehat  sebagai  modal dasar  kekuatan  tim.  Karena,  tim  yang kuat  berasal  dari  individu-individu yang kuat pula.
Pengarusutamaan keluarga juga merupakan agenda besar PKS. Keluarga adalah basic utama
membangun  sebuah  Negara.  Negara akan  rapuh  jika  keluarga-keluarganya pun rapuh. Peran ayah dan ibu sangat dituntut  dalam  membentuk jundi- jundiyah (putra-putri) mereka, sehingga  menjadi  generasi  harapan bangsa.  Tradisi  membawa  anak-anak ikut  demonstrasi  adalah  bagian  dari mengajarkan  perjuangan  semenjak dini.  Bahwa  semangat  berjuang  itu harus  diajarkan  sejak  dini,  sehingga diharapkan  di  kemudian  hari,  anak- anak  tersebut  menjadi  generasi  yang militan. Dalam setiap kegiatannya pun PKS  selalu  melibatkan  anak-anak hingga dewasa. Anak-anak dibiasakan bersosialisasi  dengan  banyak  orang, melihat  situasi  dunia  sekitar  yang amat  sangat  rumit.  Sehingga  kelak  di kemudian  hari  generasi  PKS  menjadi generasi yang tangguh dalam menjawab tantangan global.

## 2. Identitas Politik PKS
Dalam  kancah  perpolitikan, setidaknya  ada  tujuh  peranan  yang PKS  dermakan  untuk  Indonesia.Hal ini  sebagaimana  diungkapkan  dalam Platform  Kebijkan  Partai  Keadilan Sejahtera. Sebagai berikut:
Pertama, berkaitan dengan bentuk  negara.  Sebagai  wujud  dari rasa  tanggung  jawab  kaum  Muslimin terhadap  rumah  besarnya  yang bernama  Indonesia,  dan  panggilan dakwah  yang  menjadi  rahmat  bagi semesta  alam,  PK  Sejahtera  bahu- membahu  bersama  entitas  politik lainnya  untuk  mengisi  pembangunan menuju  Indonesia  yang  maju,  kuat, aman,  adil,  sejahtera  dan  bermartabat sesuai dengan cita-cita universal, yakni Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia yang  adil  dan  makmur  di  bawah lindungan Allah.
Kedua berkaitan
dengan dinamika politik nasional, PK
Sejahtera  mendorong  agar  Indonesia Baru  ke  depan  berada  pada  kondisi politik  yang  sehat  dan  dinamis, dimana  terjadi  pematangan  dari kondisi  transisi  menuju  konsolidasi demokrasi yang mantap, yang ditandai  dengan  terbuka  lebarnya ruang  berekspresi  masyarakat  dalam koridor hukum dan tertib sosial.
Ketiga ,  berkaitan  dengan  model demokrasi.Eksperimentasi  politik  di masa  transisi  saat  ini  ditandai  dengan terbuka  lebarnya  ruang  ekspresi  dan ledakan  partisipasi  politik  dalam bentuk  munculnya  banyak  partai politik,  namun  tetap  dalam  format sistem presidensial. Sejarah perpolitikan  Tanah  Air  sejak  era Demokrasi  Parlementer,  Demokrasi Terpimpin di zaman Orde Lama, serta Demokrasi Presidensial di zaman Orde Baru, sampai hari ini di era Reformasi dengan praktek ”Demokrasi Parlemen Multi Partai” memperlihatkan pergerakan bandul sejarah dari sistem liberal.
Keempat, berkaitan dengan sistem  ketatanegaraan  PK  Sejahtera berkeyakinan, bahwa pemerintah mestilah  efisien  dan  efektif  dalam mengelola  negara.Secara  bertahap bersama tumbuhnya  kekuatan negara, maka  pemerintah  mengambil  posisi pada  pengelolaan  fungsi  minimal negara,  dan  menyerahkan  fungsi lainnya bagi partisipasi masyarakat.
Kelima ,  berkaitan  dengan  tata hubungan pemerintahan secara vertikal  serta  otonomi  daerah,  maka PK  Sejahtera  berkeyakinan,  bahwa hubungan  ini  dilaksanakan  dengan menjalankan kewenangan pusat secara lebih efektif sekaligus dengan meningkatkan  kualitas  pelaksanaan kewenangan daerah melalui penguatan  kelembagaan,  pembinaan SDM,  dan  peningkatan  kapasitas.
Keenam, berkaitan  dengan  birokrasi, birokrasi  yang  bersih,  peduli,  dan profesional  merupakan  cermin  akan “tubuh”  bangsa  ini  sehari -hari  yang merefleksikan ruh pengelolaan negara.
Ketujuh , PK Sejahtera berkeyakinan, bahwa strategi penegakan  hukum  harus  diawali dengan membersihkan aparat penegaknya  dari  perilaku  bermasalah dan  koruptif,  sesuai  dengan  pepatah, “hanya  sapu  bersih  yang  dapat membersihkan  lantai  kotor”.  Sebab, penegakan  hukum  sangat  bergantung pada  aparat  yang  bersih,  baik  di kepolisian,  kejaksaan,  kehakiman  dan seluruh jajaran birokrasi yang menjalankan  fungsi-fungsi  penegakan hukum  tersebut  (Platform  PKS,  2008:
5-7).
Dalam  Anggaran  Dasar  PKS, bahwa PKS ini adalah salah satu Partai di  Indonesia  yang  berasaskan  Islam, walaupun  semua  organisasi  politik atau organisasi masyarakat seyogyanya berasaskan Pancasila (AD- ART  PKS,  2009:  2)  Ini  yang  menjadi pertanyaan beberapa peneliti. Menurut penelusuran  saya,  bahwa  PKS  ini memiliki  kesamaan  asas  dan  tujuan dengan  salah  satu  organisasi  gerakan jihad  di  Mesir  yaitu  Ikhwanul Muslimin.
Ikhwanul Muslimin (IM) adalah salah satu organisasi gerakan perlawanan  di  Ismailia  Mesir.  IM didirikan  pada  bulan  Maret  1928  oleh Hasan  al-Banna  dan  6  pekerja  buruh. Gerakan  ini  menyerukan  kembali kepada  Al-Qur ’an  dan  Hadis  sebagai dasar  membangun  masyarakat  yang sehat.  IM  bergerak  di  bidang pendidikan  dan  kesehatan  untuk mewujudkan  cita-cita  tersebut.  IM banyak  terlihat  gerakannya  dalam pemberdayaan  masyarakat.  Mereka
membantu  fakir  miskin,  memberantas buta  huruf,  membangun  sekolah  dan rumah  sakit.Karena  gerakan  sosial inilah  akhirnya  IM  menyebar  ke seluruh penjuru Mesir.
Menurut Muhtadi, seperti dikutip  Muslihudin,  meskipun  PKS muncul  dengan  wajah  yang  sangat politik  (partai  politik),  tetapi  etos dasarnya sebenarnya adalah organisasi kemasyarakatan  (gerakan  tarbiyah) yang bergerak di bidang dakwah Islam sesuai dengan induk semangnya yaitu LDK  yang  ada  di  kampus-kampus. Etos  dasar  PKS  memiliki  warna  yang khas  karena  lebih  dipengaruhi  oleh doktrin  Islamisme.  Islamisme  adalah sebuah doktrin yang menyakini bahwa Islam  memiliki  seperangkat  norma atau  ajaran  yang  komprehensif  dan unggul  yang  bisa  dijadikan  sebagai pedoman untuk ketertiban atau aturan sosial.  Bagi  kaum  Islamis,  aturan politik  sosial  yang  ada  harus  diganti dengan  norma  atau  ajaran  yang didasarkan  kepada  tafsir  tertentu  atas ajaran Islam (Muslihudin, 2013: 11) Sebagai  partai  yang  lahir  dari rahim  gerakan  tarbiyah,  kader-kader PKS  sudah  terbiasa  dalam  mengkaji dan mendiskusikan teks-teks keagamaan
tradisional. Dalam perkembangannya, PKS juga
mengembangkan  perspektif  tarbiyah yang  lebih  luas,  meliputi tarbiyyah nadzariyah (pendidikan  norma  dan teori Islam), tarbiyah ruhiyyah (pendidikan  moral  dan  etika), tarbiyah maidaniyyah (pendidikan praktek mobilisasi  masa  dan  organisasi), tarbiyah  fikriyyah (kajian  pemikiran kritis, termasuk logika dan teori kritis), tarbiyah harakiyyah (pendidikan pengembangan organisasi dan training terkait  mobilisasi  partai  politik) (Farish, 2007: 1).
Terkait  dengan  bahasan  teologi PKS  ini,  PKS  tidak  berbeda  dengan Ikhwanul  Muslimin,  yang  memiliki lima  slogan  organisasi  yaitu:  Allah adalah  tujuan  kami,  Al-Quran  adalah konstitusi  kami,  Rasulullah  adalah pimpinan  kami,  jihad  adalah  jalan kami, dan syahid adalah cita-cita kami (Yakin, 2016: 226).
Hal  di  atas  senada  dengan  apa yang  didengung-dengungkan  PKS sebagaimana  yang  dinyanyikan  oleh salah  satu  Grup  Nasyid  favorit  PKS yakni  Shoutul  Harokah  yang  berjudul Bingkai  Kehidupan .  Syair  lagu  tersebut sebagai berikut:

## Bingkai Kehidupan
Ha hahaha hahaha hahaha Haaa hahahaaa hahahaha hahahaha
Mengarungi samudra kehidupan, Kita ibarat para pengembara Hidup ini adalah perjuangan, Tiada masa tuk berpangku tangan
Setiap tetes peluh dan darah, Tak akan sirna ditelan masa Segores luka di jalan ﺍﷲ , Kan menjadi saksi pengorbanan
Allohu ghoyatuna Ar Rosulu qudwatuna Al Qur’anu dusturuna Al Jihadu sabiluna Al Mautu fi sabilillah, asma amanina
ﷲ adalah tujuan kami,
Rasulullah teladan kami Alqur’an pedoman hidup kami,
Jihad adalah jalan juang kami
Mati di jalan ﷲ adalah,
Cita-cita kami tertinggi
Mengarungi samudra kehidupan, Kita ibarat para pengembara Hidup ini adalah perjuangan, Tiada masa tuk berpangku tangan
Setiap tetes peluh dan darah, Tak akan sirna ditelan masa Segores luka di jalan ﷲ , Kan menjadi saksi pengorbanan

## Allohu ghoyatuna
Ar Rosulu qudwatuna Al Qur’anu dusturuna Al Jihadu sabiluna AlMautu fi sabilillah, asma amanina
ﷲ adalah tujuan kami,
Rasulullah teladan kami Alqur’an pedoman hidup kami, Jihad adalah jalan juang kami Mati di jalan ﷲ adalah, Cita-cita kami tertinggi Cita-cita kami tertinggi
Bila  kita  telaah,  dari  syair  lagu di atas yang saya beri tanda tebal dan miring  sangat  mirip  dengan  slogan Ikhwanul Muslimin. Saya berhipotesis bahwasannya  PKS  merindukan  apa yang  dirindukan  Ikhwanul  Muslimin, yakni  tegaknya  Khilafah  Islamiyah. Hal  ini  diperkuat  oleh  beberapa pendapat  para  kader  PKS,  bahwa  di dalam  dada-dada  para  kader  PKS sangat merindukan
Khilafah Islamiyah. Walau  demikian,  cita-cita  PKS
untuk menegakkan khilafah Islamiyyah  tersebut  tidak  kemudian membuat  partai  ini  menghalalkan segala  cara  untuk  mencapai  tujuan. Partai ini cukup kontekstual menuangkan pemikiran-pemikiran politiknya  sesuai  dengan  konteks keindonesiaan.
Menurut  Ustadz  Fadlullah, seorang kader militan PKS asal Banten, PKS  sebagaimana  IM  sangat  patriotis dan  nasionalis  (Wawancara  dengan Ustadz  Fadlullah  dengan  media WhatsApp pada  tanggal  26  Desember
2017). Ketika ditanya
tentang Pancasila,  menurutnya,  Pancasila  dan UUD 1945 itu habl mi al-naas yang tidak bertentangan  dengan habl  min  Allah, yakni  Al- qur’an.    Dan  ketika ditanya tentang  asas  PKS,  ia  selalu  merujuk dan mengembalikan semua pendapatnya  tentang  pemikiran  dan teori politik PKS kepada Alquran. Menurut Siti Mukhlishoh, seorang kader militan PKS asal Jakarta, Khilafah  Islamiyah  memang  menjadi tujuan politik PKS. Itu sangat jelas dan tidak disembunyikan. Namun pemahaman tentang Khilafah
Islamiyah  PKS  berbeda  dengan harokah  lain,  apalagi  dengan  partai lain  karena  PKS  lahir  dari  harokah. Menurutnya,  ada  semacam  phobia dengan  istilah  Khilafah  Islamiyah.Hal itu muncul karena opini filosofis yang dihembuskan  oleh  Barat.Yang  perlu digaris  bawahi,  PKS  itu  partai  politik lokal Indonesia, maka sistem pemikirannya  pun  lebih  kepada keindonesiaan.  Khilafah  bagi  PKS lebih  kepada  misi  nilai-nilai  seperti: kemanusiaan  internasional,  keadilan internasional, kesetaraan internasional, penegakkan hukum internasional (Wawancara  dengan  kader  militant PKS  Siti  Mukhlishoh  dengan  media WhatsApp pada  tanggal  24  Desember 2017).
Ketika ditanya tentang kepemimpinan  internasional,  ia  jawab bahwa  khilafah  Islamiyyah  termasuk di  dalamnya.  Baginya,  mesti  ada pemimpin  untuk  umat  Islam,  bahkan bukan  hanya  untuk  Islam  saja  tetapi untuk dunia secara umum. Paradigma partai  ini  adalah rahmatan  lil  ‘aalamiin (rahmat  bagi  seluruh  alam  semesta). Ketika  saya  tanya  apakah  PKS menerima  konsep nation  state (negara bangsa)?  Menurutnya,  intinya  PKS
tidak mempermasalahkan bentuk teknis  sebuah  pemerintahan  suatu negara  atau  bahkan  dunia.  Tujuan utama partai ini, seperti halnya tujuan Islam,  adalah  keadilan  internasional, kesejahteraan internasional, kerukunan
internasional, dan kemakmuran  dunia.  Hal  ini  semuai dimulai dari membangun
kesejahteraan, kemakmuran,
kerukunanan, keadilan nasional.
Terkait  dengan  komitmen  PKS terhadap  Pancasila  seperti  yang sementara pengamat meragukan, maka  tanyakan  kepadanya  apakah PKS  berniat  mengubah  Pancasila sebagai  dasar  Negara  dengan  asas Islam? Ia menjawab, tidak sama sekali. Bagi  PKS,  Pancasila  berkesuaian dengan  nilai-nilai  Islam.  Sejarah terbentuknya bangsa ini dibangun oleh para ulama.
Mahardika Vika Widjaya, seorang  kader  militan  PKS  dari Bandung  mengutarakan  hal  yang sama.  Menurutnya,  Pancasila  juga mengambil  dari  Al- Qur’an.Karena yang merintis dan menyusun Pancasila juga  para  ulama.  Namun,  karena Indonesia  bukan  Negara  Islam,  jadi redaksinya  disesuaikan.  Pancasila menurutnya  adalah  bagian  dari mewujudkan tegaknya Khilafah Islamiyah  bila  benar-benar  isi  dan ajarannya  diamalkan  seluruh  rakyat Indonesia.  (Wawancara  dengan  kader militan  PKS  Mahardika  Vika  Widjaya 23 Desember 2017).
3. Taqiyyah Politik PKS
Taqiyyah (Bahasa  Arab: ةيقت ) memiliki makna perlindungan dengan maksud bahwa seseorang itu melindungi
keselamatan dan kehormatan  diri  dan  hartanya  dari bahaya musuh dengan
menyembunyikan sesuatu dan melahirkan apa yang berlainan dengan hakikat  yang  tersembunyi  di  dalam hati.  Dengan  kata  lain, taqiyyah ialah tindakan  berpura-pura  atau hipokrit kerana terpaksa. Konsep Taqiyyah lebih s ering  dipakai  di  teologi  syi’ah .
Kaitannya  dengan  studi  ini,  istilah  ini digunakan  untuk  merujuk  pada anggapan bahwa
PKS
menyembunyikan  visi  dan  misi sejatinya  yaitu  ingin  menegakkan khilafah  Islamiyyah — atau  paling  tidak, ingin  mendirikan  Negara  Islam  di Indonesia.
Terkait  dengan taqiyyah politik PKS  ini,  Dhume  seperti  dikutip  Abu Rokhmad,  misalnya  menggambarkan PKS  sebagai  gerakan  gradual  dan evolusioner untuk menegakkan Negara  Islam  di  Indonesia.  Bahkan  ia menyamakan  cita-cita  politik  PKS dengan  Jama’ah  Islamiyah  (JI).  Partai menurutnya hanyalah kedok konstitusional semata (Rokhmad, 2014: 3).  Oleh  karena  itu,  Steele  bahkan mengingatkan publik
untuk mengawasi agenda-agenda tersembunyi  PKS  yang  bermain melalui isu-isu anti korupsi, tapi secara diam-diam  maupun  terbuka  masih konsisten  memperjuangkan  nilai-nilai fundamentalistik.
Menanggapi pendapat dua peneliti  di  atas,  untuk  mendapatkan data  yang  lebih  valid  dan  lebih meyakinkan.  Menurut  salah  seorang kader militan PKS, Khilafah Islamiyah itu  memang  merupakan  cita-cita Partai.Ia  bahkan  adalah  cita-cita seluruh  Muslim  dan  berdirinya khilafah  Islamiyyah  adalah  hal  yang pasti  terjadi,  sesuai  dengan  hadits Rasul.  Ia  akan  terjadi  sebelum  akhir zaman.  Ia  adalah  kekhalifahan  yang ke-2.  Sementara  Pancasila  hanya menaungi  Negara  Indonesia.  Tidak
ada  saling  mengganggu  satu  sama lain.  Pada  kekhalifahan  ke-2  nanti semua  masyarakat  Muslim  di  dunia akan  berada  dalam  naungan  satu pemimpin  seperti  zaman  Rasulullah kelak. Jadi sebenarnya Pancasila hanya berlaku  di  Indonesia  saja.  Sedangkan khilafah  Islamiyah  belum  tentu  pusat khalifahnya di Indonesia. Menurutnya, dasar  Negara  kita  tidak  harus  Islam atau  hukum  Islam.  Dan  PKS  sendiri tidak  berniat  mengubah  dasar  Negara di  Negara  kita  yang  plural  dan multikultural  ini.  Poin  pertama  harus diubah itu adalah aqidah dan akhlaq.
Ketika  ditanya  tentang taqiyyah terhadap  kader  militan  tersebut, menurutnya PKS tidak mau dikatakan seperti  itu.  Karena  konsep taqiyyah memang ada di teologi Syi’ah. Namun justru  ungkapan  yang  disampaikan kader tersebut adalah PKS sedang ber- taqiyyah untuk  keamanan  dirinya. Mampu  melebur  di  Negara  Kesatuan Republik  Indonesia  dengan  harapan dan cita-cita dalam dada-dada mereka adalah  tegaknya Khilafah  Islamiyah di muka bumi ini.

## KESIMPULAN
Dari  uraian  di  atas  dapat  di simpulkan  bahwa  PKS  adalah  salah satu  Partai  yang  berasaskan  Islam, namun  berdiri  tegak  dalam  naungan Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia. PKS lahir dari harakah (gerakan), LDK- KAMMI-PK-PKS.  Cita-cita  Khilafah Islamiyah  selalu  ada  dalam  cita-cita gerakannya.  Walau  dalam  naungan Negara yang plural dan multikultural, namun PKS tetap bereksistensi menyesuaikan dengan NKRI. Terbukti PKS  dalam  beberapa  kali  Pemilu  bisa ikut serta dan duduk di parlemen. Terkait  dengan  isu taqiyyah, tampaknya istilah tersebut sebenarnya tidak  tepat  disematkan  kepada  PKS
karena apa yang menjadi cita-cita, visi, dan  misi  partai  ini  sangat  jelas.  Tidak ada  yang  disembunyikan.  Dalam menyuarakan cita-cita khilafah Islamiyah,  bagi  PKS,  tidak  harus mengubah  dasar  Negara  Pancasila, karena dalam Pancasila sudah termaktub  cita-cita  tegaknya  Khilafah Islamiyah.Yang  terakhir  ini  bisa menjadi  kenyataan,  apabila  semua warga Indonesia bisa mengamalkan isi dan ajaran Pancasila.
Identitas  politik  PKS  bagi sebagian pihak mungkin terkesan abu- abu. Hal ini bisa dimaklumi, terutama bila dipandang dari perspektif pemahaman  keislaman  yang  belum utuh.
Sebenarnya niat Khilafah
Islamiyah  PKS  tidak  disembunyikan, bahkan  diungkapkan  secara  terang- terangan.Dalam  dada  seluruh  kader- kader PKS mesti ada niat dan cita-cita mendirikan Khilafah Islamiyah.
Namun, konsep khilafah Islamiyah ala PKS berbeda dengan apa yang  dipahami  dan  dikembangkan dalam  harokah-harokah  lain.  Pada intinya  khilafah  Islamiyah  yang  ingin ditegakkan  PKS  adalah  keadilan internasional, kesejahteraan internasional,
kerukunan internasional, dan kemakmuran dunia.
Hal  ini  dimulai  dari  membangun kesejahteraan, kemakmuran, kerukunanan, keadilan nasional.

## DAFTAR PUSTAKA
Anggaran Dasar (AD) dan Anggaran Rumah Tangga (ART) Partai Keadilan Sejahtera (PKS). Jakarta: 20 April 2002.
Fitriyah,  Afidatul  dan  M.  Y.  Tiyas  Tinuv,  “ Strategi  Partai  Keadilan  Sejahtera  (PKS) dalam  Pemilu  Legislatif  2009, Jurnal  Demokrasi&Otonomi  Daerah, Vol.  11, Nomor, I, Juni 2013.
Majelis  Pertimbangan  Partai  Keadilan  Sejahtera,  Falsafah  Dasar  Perjuangan  dan Platform Kebijakan Pembangunan Partai Keadilan Sejahtera, Cetakan 1, 2008
Muslihudin, “Model Pesantren Kader: Relasi Ideologis PP Husnul Khotimah dengan PKS  serta  Artikulasinya  d alam  Kegiatan  Kepesantrenan”, Holistik, Vol.  14 Number 01, 2013/1435 H.
Muzakki,  Akh,  Islamisasi  Dan  Politisasi  Agama  Model  PKS  Dalam  Pilpres  2009, Islamica, Vol. 5, No. 1, September 2010.
Noor, Farish A, at. Al., the Madrasa In Asia: Political Activism and Transnational Linkages, ISIM Series on Contemporary Muslim Societies, Amsterdam University Press, 2007.
Rahawarin, Zainal, Teologi Politik Islam (jurnal fakultas ushuluddin dan dakwah IAIN Ambon).
Rokhmad,  Abu,  “Dasar  Negara  Dan  Taqiyyah  Politik  PKS”, Walisongo ,  Volume  22, Nomor 1, Mei 2014.
Sadzali, Munawir, Islam dan Tata Negara: Ajaran, Sejarah dan Pemikiran . Jakarta: UI Press. 1991.
Yakin,  Ayang  Utriza, Islam  Moderat  dan  Isu-Isu  Kontemporer  Demokrasi, Pluralisme,  Kebebasan  Beragama,  non-Muslim,  Poligami,  dan  Jihad. Jakarta: Kencana, 2016.
Hanifiya: Jurnal Studi Agama-Agama ISSN 2089-8835 Volume 2 Nomor 1 Tahun 2019

## Narasumber
▪ Wawancara dengan Ustadz Fadlullah, kader PKS militan, dengan media WhatsApp pada tanggal 26 Desember 2017
▪ Wawancara  dengan  Siti  Mukhlishoh,  divisi  Kaderisasi  DPC  PKS  Cakung  Jakarta Timur, dengan media WhatsApp pada tanggal 24 Desember 2017
▪ Wawancara  dengan  Mahardika  Vika  widjaya,  divisi  Kewanitaan  DPC  PKS Parongpong  Bandung  Barat,  dengan  media WhatsApp pada  tanggal  23  Desember 2017