Kinerja Pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Dalam Mencapai Tujuan Organisasi di Kabupaten Ciamis

## Yanti Wulansari

## ABSTRAK
Penelitian  ini  dilatarbelakangi  oleh  kinerja  pegawai  Dinas  Pendapatan,  Pengelolaan Keuangan  dan  Aset  Daerah  Kabupaten  Ciamis  yang  masih  rendah.  Hal  ini  dikarenakan  belum optimalnya  pemahaman  tupoksi  pegawai,  rendahnya  integritas  dan  komitmen  pegawai  serta kurangnya  tanggung  jawab  pegawai,  maka  permasalahana  dalam  penelitian  ini  dapat  dirumuskan sebagai berikut: 1) Bagaimana kinerja pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah  dalam  mencapai  tujuan  organisasi?  2)  Bagaimana  hambatan-hambatan  dalam  kinerja pegawai  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan  Keuangan  dan  Aset  Daerah  dalam  mencapai  tujuan organisasi? 3) Bagaimana upaya-upaya dalam mengatasi hambatan-hambatan kinerja pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah dalam mencapai tujuan organisasi?
Metode  penelitian  yang  digunakan  oleh  penulis  adalah  deskriptif  analitis.  Tempat  penelitian dilakukan  di  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan  Keuangan  dan  Aset  Daerah  Kabupaten  Ciamis. Lamanya penelitian yang penulis  lakukan direncanakan kurang lebih 10 bulan, terhitung mulai dari bulan  Nopember  2015  sampai  dengan  bulan  Juni  2016,  mulai  dari  tahap  penjajagan,  pelaksanaan penelitian  sampai  pada  sidang  skripsi.  Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  adalah  studi kepustakaan, studi lapangan (Observasi dan Wawancara).
Berdasarkan  hasil  penelitian  diketahui  bahwa:    1)  Kinerja  pegawai  Dinas  Pendapatan Pengelolaan  Keuangan  dan  Aset  Daerah  dalam  mencapai  tujuan  organisasi  di  Kabupaten  Ciamis sudah  optimal.  2)  Hambatan  dalam  kinerja  pegawai Dinas  Pendapatan  Pengelolaan  Keuangan  dan Aset  Daerah  dalam  mencapai  tujuan  organisasi  di  Kabupaten  Ciamis  diindikasikan  karena  masih perlunya  peningkatan  kualitas  SDM,  dukungan  dari  atasan,  dukungan  sarana  dan  prasarana  yang memadai serta tingkat komunikasi, kerjasama dan koordinasi yang belum maksimal. 3) Upaya-upaya yang  dilakukan  untuk  mengatasi  hambatan-hambatan  kinerja  pegawai,  yakni  dengan  meningkatkan SDM,  mengalokasikan  dana  untuk  membangun  sarana  dan  prasarana  yang  memadai  untuk mendukung kinerja  pegawai  Dinas Pendapatan  Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Ciamis dalam upaya mencapai tujuan organisasi dapat dilaksanakan dengan optimal.
Kata Kunci : Kinerja, Tujuan Organisasi

## I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penelitian Dalam  era  globalisasi,  tercipta  masyarakat Indonesia  baru  yang  ditandai  oleh  tingginya kesadaran politik,
heterogenitas
budaya
pendidikan  dan  profesi  serta  tingkat  keragaman aktivitas.  Keadaan  ini  merupakan  tantangan  bagi pegawai  di  daerah  untuk  meresponnya  dengan membangun  visi  baru  yang  berorientasi  kinerja agar mampu menghadapi tantangan ( the challenges ) di daerahnya masing-masing, sehingga  memperlancar  proses  modernisasi  serta mempercepat  proses  perluasan  wawasan  warga masyarakat di segala bidang.
Titik  berat  pembangunan  bangsa  dalam kerangka  otonomi  daerah  difokuskan  pada pembangunan ekonomi regional daerahnya masing-masing  dengan  kewenangan  menggali,
mengolah dan memanfaatkan potensi daerah yang dimilikinya.  Dalam  Undang-Undang  Nomor  23 Tahun  2014  tentang  Pemerintahan  Daerah memberikan  nuansa  khusus  desentralisasi  kepada daerah.
Pemerintah  memberikan  kesempatan  yang seluas-luasnya kepada pegawai  untuk menempuh jalur pendidikan  yang lebih tinggi dan diharapkan dapat  meningkatkan  profesionalismenya.  Dalam rangka  mencapai  tujuan  pembangunan,  sangat diperlukan sumber daya aparatur yang profesional,  teladan,  disiplin,  berpikiran  modern dan  bermoral  baik,  serta  mampu  menempatkan dirinya  sebagai  abdi  masyarakat  yang  mampu menyelenggarakan  pelayanan  secara  adil  dan merata  kepada  masyarakat yang  dilandasi kesetiaan dan ketaatan kepada Pancasila dan UUD 1945.
Pegawai  di  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan Keuangan  dan  Aset  Daerah  Kabupaten  Ciamis sebagai  salah  satu  aparatur  Negara  mempunyai peranan yang sangat strategis dalam menyelenggarakan tugas umum pemerintahan dan pembangunan  otonomi  daerah.  Oleh  kareana  itu, pegawai dituntut cepat tanggap, handal, potensional  dalam  bidangnya,  bersikap  dan berperilaku  penuh  kesetiaan  dan  ketaatan  kepada Pancasila  dan  UUD  1945,  negara,  pemerintah serta  mengutamakan  kesatuan  dan  persatuan, bermental  baik,  berwibawa,  tangguh,  berdaya guna,  bersih  serta  sadar  akan  tanggung  jawabnya sebagai  abdi  negara  dan  abdi  masyarakat, sehingga  memiliki  kemampuan  untuk  mengubah tantangan dan hambatan menjadi peluang (Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999).
Seorang pegawai dituntut untuk
meningkatkan  kompetensi  sumber  daya  manusia dalam  proses  transformasi  yang  dilakukan aktivitas pengembangan yang berhubungan dengan  peran  utama  manajer  sumber  daya manusia  yang  baru,  yaitu  sebagai  seorang pegawai,  pembentuk  perubahan,  konsultan  bagi organisasi  atau  mitra  kerja,  perumus  dan pengimplementasi  strategi,  manajer  bakat,  minat dan kepemimpinan serta sebagai manajer aset dan pengendalian biaya.
Untuk mewujudkan kinerja yang berkualitas diperlukan adanya peningkatan
sumber  daya  organisasi  yang  dapat  dilakukan melalui  pelatihan  dan  pendidikan  pegawai sehingga  diharapkan  kinerja  pegawai  dapat meningkat. Adapun menurut Sudarmanto (2009:6) : “Kinerja merupakan kunci keberhasilan suatu  organisasi,  organisasi  yang  berhasil  dan efektif  merupakan  organisasi  dengan  individu yang didalamnya  memiliki kinerja yang baik.”
Adapun  tujuan  organisasi  yang  hendak dicapai  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan  Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Ciamis, sebagaimana tercantum dalam visi misi organisasi adalahsebagai berikut : 1. Meningkatkan  kualitas  dan  profesionalisme sumber daya aparatur pengelolaan pendapatan,  pengelolaan  keuangan  dan  aset daerah;
2. Meningkatkan pendapatan daerah;
3. Meningkatkan  kualitas  sistem  pengelolaan pendapatan  keuangan  dan  aset  daerah  sesuai dengan  peraturan  dan  perundangan  yang berlaku.
Mengingat begitu luasnya tujuan sebagaimana  tersebut  di  atas,  maka  diperlukan pegawai  yang  memiliki  komitmen  dan  berkinerja tinggi agar tujuan organisasi dapat dicapai dengan efektif.

## II. LANDASAN TEORI
2.1 Pengertian Kinerja Pegawai Kinerja menurut Mangkunegara (2001:67) : “Berasal  dari  kata job  performance atau actual performance yang  berarti  prestasi  kerja  atau prestasi sesungguhnya yang dicapai oleh seseorang.” Mangkunegara (Pasolong, 2010:176)
menyatakan  bahwa  :  ’Kinerja  merupakan  hasil kerja  secara  kualitas  dan  kuantitas  yang  dicapai oleh  seseorang  dalam  melaksanakan  fungsinya sesuai  dengan  tanggungjawab  yang  diberikan kepadanya.’  Tidak  jauh  berbeda  dengan  Siagian (2000:227)  yang  mendefinisikan  kinerja sebagai : “Suatu  keseluruhan  kemampuan  seseorang  untuk bekerja  sedemikian  rupa,  sehingga  mencapai tujuan  kerja  secara  optimal  dan  berbagai  sasaran yang  telah  diciptakan  dengan  pengorbanan  yang secara rasio lebih kecil dibandingkan dengan hasil yang  dicapai.”  Kualitas  kerja  seseorang  adalah satu  faktor  yang  menentukan  kualitas  kinerja organisasi secara keseluruhan.

## 2.2 Pengertian Pegawai Negeri Sipil
Definisi  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS) menurut  LAN  RI  Kepegawaian,  2000:6)  yaitu  :
“Orang  yang  bekerja  pada  pemerintah  atau Negara.”
Pasal  1  Undang-Undang  Nomor  43  Tahun 1999 menyatakan bahwa :
Mereka  yang  setelah  memenuhi  syarat- syarat  yang  ditentukan  dalam  peraturan dalam  peraturan  perundang-undangan  yang berlaku,  diangkat  oleh  pejabat  yang berwenang  dan  diserahi  tugas  dalam  suatu jabatan  Negeri  atau  diserahi  tugas  Negara lainnya yang ditetapkan berdasarkan sesuatu  peraturan  perundang-undangan  dan digaji menurut peraturan perundang-
undangan yang berlaku. 2.3 Pengertian Organisasi Siagian dalam Sofyandi (2007:3) mendefinisikan organisasi sebagai :
Bentuk persekutuan anatara  dua  orang  atau lebih  yang  bekerja  bersama  serta  secara formal  terikat  dalam  rangka  pencapaian suatu  tujuan  yang  telah  ditentukan  dalam ikatan mana terdapat seorang atau beberapa orang  yang disebut atasan dan seorang atau sekelompok orang yang disebut bawahan.
Gaus dalam Supardi (2002:4)
mendefinisikan organisasi sebagai : ‘Tata hubungan  antara orang-orang  untuk  dapat memungkinkan tercapainya tujuan bersama dengan  adanya  pembagian  tugas  dan  tanggung
jawab.’ Muhammad (2004:29) menjelaskan bahwa  tiap  organisasi  di  samping  mempunyai elemen yang umum juga mempunyai karakteristik organisasi yang umum diantaranya adalah sebagai berikut :
1. Dinamis,  disebabkan  karena  adanya perubahan  ekonomi,  kondisi,  sosial dan teknologi.
2. Memerlukan  informasi,  dan  melalui proses komunikasi.
3. Mempunyai  maksud  dan  tujuan tertentu.
4. Terstruktur,  organisasi  dalam  usaha mencapai  tujuan  biasanya  membuat aturan-aturan,  undang-undang  dan hierarki hubungan dalam organisasi.
2.4 Kinerja  Pegawai  Dinas  Pendapatan  dan Pengelolaan  Keuangan    Daerah  Dalam

## Mencapai Tujuan Organisasi
Suatu  organisasi  selalu  digerakkan  oleh sekelompok  orang  yang  berperan  aktif  untuk mencapai  tujuan  yang  ingin  dicapai.  Tujuan organisasi  tentunya  tidak  akan  tercapai  jika kinerja anggota atau pegawainya tidak maksimal.
Kinerjamerupakan  hasil  yang  dapat  dicapai oleh  seseorang  atau  sekelompok  orang  dalam suatu  organisasi,  sesuai  dengan  tanggung  jawab masing-masing  dalam  rangka  mencapai  tujuan organisasi  bersangkutan  secara  legal,  tidak melanggar  hukum  dan  sesuai  dengan  moral maupun etika.
Moorhead, dalam Sugiono (2010:12) mengemukakan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai, yaitu :
a. Kualitas Pekerjaan ( Quality of Work )
b. Kuantitas Pekerjaan ( Quantity of Work ) c. Pengetahuan Pekerjaan ( Job Knowledge )
d. Kerjasama Tim ( Teamwork )
e. Kreatifitas ( Creativity )
f. Inovasi ( Inovation )
g. Inisiatif ( initiative ) Dalam rangka meningkatkan
profesionalisme  PNS,  perlu  diadakan  perubahan sistem  pembinaan  PNS  agar  mampu  mencapai tujuan.  Strategi  pengembangan  SDM  birokrasi (PNS) agar profesional sebagaimana dituntut oleh good governance dilakukan dengan strategi :
a. Role modeling ;
b. Rekrutmen, kondisi kerja dan pelatihan;
c. Learning process approach ;
d. Pembentukan profdesionalisme dengan penguatan organisasi;
e. Mutual learning  process antara  birokrat  dan masyarakat.
Oleh  karena  itu,  dalam  rangka  mencapai tujuan organisasi diperlukan pegawai  negeri  yang merupakan  unsur  aparatur  negara  yang  bertugas sebagai abdi masyarakat yang harus menyelenggarakan  pelayanan  secara  adil  dan merata  kepada  masyarakat  dengan  berlandaskan kesetiaan  dan  ketaatan  kepada  Pancasila  dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

## III. METODE PENELITIAN

## 3.1 Desain Penelitian
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah  deskriptif  analitis,  artinya  penulis menggambarkan  keadaan  yang  ada  pada  saat penelitian  dilakukan  di  lokasi/objek  penelitian yaitu di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Ciamis.

## 3.2 Fokus Kajian
Fokus  kajian  dalam  penelitian  ini  adalah kinerja  pegawai  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan Keuangan  dan  Aset  Daerah  dalam  mencapai tujuan  organisasi  di  Kabupaten  Ciamis,  dengan aspek  kajian  yaitu  indikator  kinerja  pegawai sebagai berikut :
1) Pemahaman  atas  tupoksi,  dengan  indikator sebagai berikut :
a. Adanya  pemahaman  terhadap  tupoksi sebagai pegawai;
b. Adanya    kemampuan  dalam  menjalankan tupoksi yang diberikan;
c. Adanya tanggung jawab dalam bekerja.
2) Inovasi, dengan indikator sebagai berikut : a. Adanya  inovasi  yang  positif  dalam bekerja;
b. Adanya  dorongan  dan  motivasi  dalam bekerja;
c. Adanya  kreativitas  dalam  mengerjakan suatu pekerjaan.
3) Kecepatan  kerja,  dengan  indikator  sebagai berikut :
a. Adanya  tim  kerja  yang  solid  bekerja untuk mencapai tujuan organisasi;
b. Adanya kecepatan dalam bekerja;
c. Adanya metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat.
4) Keakuratan  kerja,  dengan  indikator  sebagai berikut :
a. Adanya ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan;
b. Adanya ketelitian dalam bekerja;
c. Adanya  kedisiplinan  pegawai  dalam bekerja.
5) Kerjasama,  dengan  indikator  sebagai  berikut :
a. Adanya  kemampuan  bekerjasama  dengan rekan kerja dalam lingkungan organisasi;
b. Adanya kemampuan menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim;
c. Adanya  inisiatif  pegawai  bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja.
3.3 Data dan Sumber Data
a. Data Data  dalam  penelitian  ini  terdiri  atas  data primer  dan  data  sekunder.  Data  primer diperoleh  melalui  jawaban  dari  wawancara dengan  informan.  Sementara  data  sekunder diperoleh dari dokumentasi, data statistik dari
Kantor Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan  dan  Aset  Daerah  Kabupaten Ciamis, buku-buku, jurnal ilmiah, surat kabar dan  catatan  lain  yang  berkaitan  dengan penelitian.
b. Sumber Data
Sumber  data  primer  dalam  penelitian  ini yaitu pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan  dan  Aset  Daerah  Kabupaten Ciamis.  Sedangkan  sumber  data  sekunder adalah  Undang-Undang  Nomor  5  Tahun
2014 tentang Aparatur Sipil Negara, Undang-
Undang  Nomor  43  Tahun  1999  tentang Pokok-Pokok Kepegawaian, Peraturan Pemerintah  Nomor  46  Tahun  2011  tentang Penilaian  Prestasi  Kerja  Pegawai  Negeri
Sipil serta buku-buku literatur yang berkaitan dengan masalah yang diteliti.
Adapun pengambilan informan  dilakukan dengan  teknik purposive  sampling sebanyak  24 orang  perwakilan  pegawai  yang  ada  di  Dinas Pendapatan  Pengelolaan  Keuangan  dan  Aset Daerah Kabupaten Ciamis.

## 3.4 Teknik Pengumpulan Data
Data yang digunakan dalam penelitian ini bersumber  dari  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan Keuangan  dan  Aset  Daerah  Kabupaten  Ciamis serta  masyarakat.  Adapun  alat  pengumpulan datanya  yaitu  studi  kepustakaan,  studi  lapangan yang  dilakukan  dengan  cara  observasi  dan wawancara.

## 3.5 Teknik Pengolahan/Analisis Data
Data yang diperoleh merupakan data yang bersifat kualitatif. Terdapat tiga jalur analisis data kualitatif  yang  digunakan,  antara  lain  reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Analisis Kinerja Pegawai
Dinas
Pendapatan  Pengelolaan  Keuangan  dan

## Aset  Daerah  dalam  Mencapai  Tujuan Organisasi di Kabupaten Ciamis
Setelah  melakukan  pembahasan  terhadap setiap  data  indikator  mengenai  kinerja  pegawai Dinas  Pendapatan  Pengelolaan  Keuangan  dan Aset Daerah dalam mencapai tujuan  organisasi  di Kabupaten  Ciamis  yang  diperoleh  melalui penjelasan  wawancara,  maka  hasil  pembahasan tersebut  dapat  direkapitulasikan  pada  tabel sebagai berikut:

## REKAPITULASI HASIL WAWANCARA TENTANG KINERJA PEGAWAI DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH DALAM MENCAPAI TUJUAN ORGANISASI
No Indikator Hasil Pengolahan Data Sudah Optimal Kurang Optimal Tidak Optimal 1 Adanya pemahaman terhadap tupoksi sebagai pegawai Sebanyak 23 informan menyatakan pemahaman tupoksi berjalan dengan optimal sesuai indikator kinerja pegawai Sebanyak  1 informan menyatakan pemahaman terhadap tupoksi kurang optimal dipahami sesuai indikator kinerja pegawai Sebanyak  1 informan menyatakan pemahaman terhadap tupoksi tidak optimal dipahami sesuai indikator kinerja pegawai 2 Adanya kemampuan dalam menjalankan tupoksi yang diberikan Sebanyak 22 informan menyatakan bahwa telah memiliki kemampuan dalam menjalankan tupoksi yang diberikan dengan optimal Sebanyak 2 informan menyatakan bahwa kurang optimal dalam menjalankan tupoksi yang diberikan Sebanyak 1 informan menyatakan bahwa tidak optimal dalam menjalankan tupoksi yang diberikan 3 Adanya tanggung jawab dalam bekerja Sebanyak  23 informan menyatakan tanggung jawab dalam bekerja sudah dilakukan dengan optimal Sebanyak 1 informan menyatakan tanggung jawab dalam bekerja kurang optimal dilaksanakan Sebanyak 1 informan menyatakan tanggung jawab dalam bekerja tidak optimal dilaksanakan 4 Adanya inovasi positif dalam bekerja Sebanyak 22 informan menyatakan memiliki inovasi positif dalam bekerja dengan optimal Sebanyak 2 informan menyatakan kurang optimal dalam memiliki inovasi positif dalam bekerja Sebanyak 1 informan menyatakan tidak optimal dalam memiliki inovasi positif dalam bekerja 5 Adanya dorongan dan motivasi dalam bekerja Sebanyak 22 informan menyatakan bahwa pegawai memiliki dorongan dan motivasi dalam bekerja dengan optimal Sebanyak 2 informan menyatakan bahwa pegawai kurang optimal memiliki dorongan dan motivasi dalam bekerja Sebanyak 1 informan menyatakan bahwa pegawai tidak optimal memiliki dorongan dan motivasi dalam bekerja 6 Kreativitas dalam mengerjakan suatu pekerjaan Sebanyak 21 informan menyatakan kreativitas dalam mengerjakan suatu pekerjaan sudah dilakukan pegawai dengan optimal Sebanyak 3 informan menyatakan kreativitas dalam mengerjakan suatu pekerjaan kurang optimal dilakukan Sebanyak 1 informan menyatakan kreativitas dalam mengerjakan suatu pekerjaan tidak optimal dilakukan 7 Adanya tim kerja yang solid dalam mencapai tujuan organisasi Sebanyak  21 informan menyatakan tim kerja yang solid dalam mencapai tujuan organisasi berjalan dengan optimal Sebanyak 3 informan menyatakan adanya tim kerja yang solid dalam mencapai tujuan organisasi kurang optimal Sebanyak 1 informan menyatakan danya tim kerja yang solid dalam mencapai tujuan organisasi tidak optimal 8 Adanya kecepatan yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak  21 informan menyatakan kecepatan yang dimiliki dalam bekerja berjalan dengan optimal Sebanyak 3 informan menyatakan kecepatan yang dimiliki dalam bekerja kurang optimal Sebanyak 1 informan menyatakan kecepatan yang dimiliki dalam bekerja tidak optimal 9 Adanya metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat Sebanyak 23 informan menyatakan metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat berjalan dengan optimal Sebanyak 1 informan menyatakan metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat kurang optimal dijalankan Sebanyak 1 informan menyatakan metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat tidak optimal dijalankan
10 Adanya ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan Sebanyak  22 informan menyatakan telah memiliki ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan dengan optimal Sebanyak 2 informan menyatakan kurang optimal memiliki ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan Sebanyak 1 informan menyatakan tidak optimal memiliki ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan 11 Adanya ketelitian yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak  22 informan menyatakan ketelitian yang dimiliki dalam bekerja sudah optimal Sebanyak 2 informan menyatakan ketelitian yang dimiliki dalam bekerja kurang optimal Sebanyak 1 informan menyatakan ketelitian yang dimiliki dalam bekerja tidak optimal 12 Adanya kedisplinan yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak  23 informan menyatakan kedisplinan yang dimiliki dalam bekerja sudah optimal Sebanyak 1 informan menyatakan kedisplinan yang dimiliki dalam bekerja kurang optimal Sebanyak 1 informan menyatakan kedisplinan yang dimiliki dalam bekerja tidak optimal 13 Adanya kemampuan dalam bekerjasama dengan rekan kerja dalam lingkungan organisasi Sebanyak  22 informan menyatakan kemampuan dalam bekerjasama dengan rekan kerja dalam lingkungan organisasi berjalan dengan optimal Sebanyak 2 informan menyatakan kemampuan dalam bekerjasama dengan rekan kerja dalam lingkungan organisasi kurang optimal Sebanyak 1 informan menyatakan kemampuan dalam bekerjasama dengan rekan kerja dalam lingkungan organisasi tidak optimal 14 Adanya kemampuan dalam menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim Sebanyak 22 informan menyatakan kemampuan dalam menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim sudah optimal Sebanyak 2 informan menyatakan kemampuan dalam menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim kurang optimal Sebanyak 1 informan menyatakan kemampuan dalam menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim tidak optimal 15 Adanya inisiatif pegawai untuk bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja Sebanyak 21 informan menyatakan inisiatif pegawai untuk bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja sudah optimal Sebanyak 3 informan menyatakan inisiatif pegawai untuk bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja kurang optimal Sebanyak 1 informan menyatakan inisiatif pegawai untuk bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja tidak optimal
Berdasarkan  tabel  tersebut,  diperoleh informasi  bahwa  dalam  pelaksanaan  kinerja pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan  Aset  Daerah  Kabupaten  Ciamis,  dalam mencapai tujuan  organisasi  di  Kabupaten Ciamis, pada dasarnya sudah optimal dilaksanakan.
4.2 Analisis  Hambatan-Hambatan  Kinerja
Pegawai  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan Keuangan  Dan  Aset  Daerah  Dalam Mencapai Tujuan Organisasi Di Kabupaten Ciamis
Setelah  melakukan  pembahasan  terhadap setiap  data  indikator mengenai  hambatan- hambatan  kinerja  pegawai  Dinas  Pendapatan Pengelolaan  Keuangan  dan  Aset  Daerah  dalam mencapai  tujuan  organisasi  di  Kabupaten  Ciamis yang  diperoleh  melalui  penjelasan  wawancara, maka hasil pembahasan tersebut dapat direkapitulasikan  pada  tabel  sebagai  berikut :
Rekapitulasi Hasil Wawancara Tentang Hambatan-Hambatan Kinerja Pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Dalam Mencapai Tujuan Organisasi
No Indikator Hasil Pengolahan Data Sudah Optimal Tidak Optimal 1 Adanya hambatan dalam memahami tupoksi Sebanyak 7 informan menyatakan tidak menemukan hambatan-hambatan dalam memahami tupoksi pegawai Sebanyak 8 informan menyatakan masih menemukan hambatan- hambatan dalam memahami tupoksi pegawai 2 Adanya hambatan dalam menjalankan tupoksi yang diberikan Sebanyak 7 informan  menyatakan tidak menemukan hambatan hambatan dalam menjalankan tupoksi yang diberikan Sebanyak 8 informan menyatakan masih menemukan adanya hambatan dalam menjalankan tupoksi yang diberikan 3 Adanya hambatan tanggung jawab dalam bekerja Sebanyak 6 informan menyatakan bahwa tidak menemukan hambatan tanggung jawab dalam bekerja Sebanyak 9 informan menyatakan bahwa masih menemukan hambatan tanggung jawab dalam bekerja 4 Adanya hambatan inovasi positif dalam bekerja Sebanyak 8 informan menyatakan tidak menemukan hambatan inovasi positif dalam bekerja Sebanyak 7 informan menyatakan masih menemukan hambatan inovasi positif dalam bekerja 5 Adanya hambatan dorongan dan motivasi dalam bekerja Sebanyak 7 informan menyatakan tidak menemukan hambatan dorongan dan motivasi dalam bekerja Sebanyak 8 informan menyatakan masih menemukan hambatan dorongan motivasi dalam bekerja 6 Adanya hambatan kreativitas yang dimiliki dalam mengerjakan suatu pekerjaan Sebanyak 3 informan menyatakan tidak menemukan hambatan kreativitas yang dimiliki pegawai  dalam mengerjakan suatu pekerjaan Sebanyak 12 informan menyatakan masih menemukan hambatan kreativitas yang dimiliki pegawai  dalam mengerjakan suatu pekerjaan 7 Adanya hambatan dalam tim kerja dalam mencapai tujuan organisasi Sebanyak 7 informan  menyatakan tidak menemukan hambatan dalam tim kerja dalam mencapai tujuan organisasi Sebanyak 8  informan menyatakan masih menemukan hambatan dalam tim kerja dalam mencapai tujuan organisasi 8 Adanya hambatan kecepatan yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak  6 informan menyatakan tidak menemukan hambatan kecepatan yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak 9 informan menyatakan masih menemukan hambatan kecepatan yang dimiliki dalam bekerja 9 Adanya hambatan metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat Sebanyak 6 informan menyatakan tidak menemukan hambatan metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat Sebanyak 9 informan menyatakan masih menemukan hambatan metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat 10 Adanya hambatan ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan Sebanyak  6 informan menyatakan tidak menemukan hambatan ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan Sebanyak 9 informan menyatakan masih menemukan hambatan ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan 11 Adanya hambatan ketelitian yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak  6 informan menyatakan tidak menemukan hambatan ketelitian yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak 9 informan menyatakan masih menemukan hambatan ketelitian yang dimiliki dalam bekerja 12 Adanya hambatan kedisplinan yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak  5 informan menyatakan tidak menemukan hambatan kedisplinan yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak 10 informan menyatakan masih menemukan hambatan kedisplinan yang dimiliki dalam bekerja 13 Adanya hambatan terhadap kemampuan yang dimiliki dalam bekerjasama dengan rekan kerja di lingkungan organisasi Sebanyak  5 informan menyatakan tidak menemukan hambatan terhadap kemampuan yang dimiliki dalam bekerjasama dengan rekan kerja di lingkungan organisasi Sebanyak 10 informan menyatakan masih menemukan hambatan terhadap kemampuan yang dimiliki dalam bekerjasama dengan rekan kerja di lingkungan organisasi
14 Adanya hambatan dalam menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim Sebanyak 5 informan menyatakan tidak menemukan hambatan dalam menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim Sebanyak 10 informan menyatakan masih menemukan hambatan dalam menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim 15 Adanya hambatan terhadap inisiatif pegawai untuk bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja Sebanyak  6 informan menyatakan tidak menemukan hambatan terhadap inisiatif pegawai untuk bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja Sebanyak 9 informan menyatakan masih menemukan hambatan terhadap inisiatif pegawai untuk bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja Berdasarkan  tabel  tersebut,  diperoleh informasi  bahwa  hambatan-hambatan yang dihadapi  oleh  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan Keuangan  dan  Aset  Daerah  Kabupaten  Ciamis ditimbulkan karena kurang terjalinnya
komunikasi yang baik, koordinasi, kesadaran dan tanggung  jawab  dalam  melaksanakan  tugas pokok dan fungsinya.
4.3 Analisis  Upaya-Upaya  yang  Dilakukan Untuk  Mengatasi  Hambatan-Hambatan Kinerja Pegawai Dinas Pendapatan
Pengelolaan  Keuangan  Dan  Aset  Daerah Dalam  Mencapai  Tujuan  Organisasi  Di Kabupaten Ciamis
Setelah  melakukan  pembahasan  terhadap setiap  data  indikator  mengenai  upaya-upaya dalam  mengatasi  hambatan  kinerja  pegawai Dinas  Pendapatan  Pengelolaan  Keuangan  dan Aset Daerah dalam mencapai tujuan organisasi di Kabupaten  Ciamis  yang  diperoleh  melalui penjelasan  wawancara,  maka  hasil  pembahasan tersebut  dapat  direkapitulasikan  pada  tabel sebagai berikut :

## REKAPITULASI HASIL WAWANCARA TENTANG UPAYA MENGATASI HAMBATAN KINERJA PEGAWAI DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH DALAM MENCAPAI TUJUAN ORGANISASI
No Indikator Hasil Pengolahan Data Sudah Optimal Tidak Optimal 1 Adanya upaya mengatasi hambatan dalam memahami tupoksi Sebanyak 14 informan menyatakan bahwa pegawai telah melakukan upaya mengatasi hambatan dalam memahami tupoksi  dengan optimal Sebanyak 1 inforrman menyatakan bahwa pegawai belum optimal dalam berupaya mengatasi hambatan dalam memahami tupoksi 2 Adanya upaya untuk mengatasi hambatan dalam menjalankan tupoksi yang diberikan Sebanyak 13 informan menyatakan telah memiliki upaya yang optimal dalam mengatasi hambatan dalam menjalankan tupoksi yang diberikan Sebanyak 2 informan menyatakan belum memiliki upaya yang optimal dalam mengatasi hambatan dalam menjalankan tupoksi yang diberikan 3 Adanya upaya untuk mengatasi hambatan tanggung jawab dalam bekerja Sebanyak 14 informan menyatakan bahwa telah mampu mengatasi hambatan tanggung jawab dalam bekerja dengan optimal Sebanyak 1 informan menyatakan bahwa belum optimal dalam mengatasi hambatan tanggung jawab dalam bekerja 4 Adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan inovasi positif dalam bekerja Sebanyak 14 informan menyatakan bahwa pegawai sudah mengatasi hambatan inovasi positif dalam bekerja dengan optimal Sebanyak 1 informan menyatakan bahwa pegawai belum optimal dalam mengatasi hambatan inovasi positif dalam bekerja 5 Adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dorongan dan motivasi dalam bekerja Sebanyak 13 informan menyatakan bahwa sudah mengatasi hambatan dorongan dan motivasi dalam bekerja dengan optimal Sebanyak 2 informan menyatakan bahwa belum optimal mengatasi hambatan dorongan dan motivasi dalam bekerja
6 Adanya upaya untuk mengatasi hambatan kreativitas dalam mengerjakan suatu pekerjaan Sebanyak  14 informan menyatakan telah memiliki upaya mengatasi hambatan kreativitas dalam mengerjakan suatu pekerjaan Sebanyak 1 informan menyatakan belum memiliki upaya mengatasi hambatan kreativitas dalam mengerjakan suatu pekerjaan 7 Adanya upaya untuk mengatasi hambatan dalam mencapai tujuan organisasi Sebanyak 13 informan menyatakan telah memiliki upaya untuk mengatasi hambatan dalam mencapai tujuan organisasi dengan optimal Sebanyak 2 informan menyatakan belum optimal memiliki upaya untuk mengatasi hambatan dalam mencapai tujuan organisasi 8 Adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan kecepatan dalam bekerja Sebanyak 13 informan menyatakan telah memiliki upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan kecepatan dalam bekerja Sebanyak 2 informan menyatakan belum memiliki upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan kecepatan dalam bekerja 9 Adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat Sebanyak 14 informan menyatakan telah memiliki upaya untuk mengatasi hambatan metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat Sebanyak 1 informan menyatakan belum memiliki upaya untuk mengatasi hambatan metode kerja dalam menyelesaikan pekerjaan dengan cepat 10 Adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan Sebanyak 14 informan menyatakan telah memiliki upaya untuk mengatasi hambatan ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan Sebanyak 1 informan menyatakan belum memiliki upaya untuk mengatasi hambatan ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas dan pekerjaan 11 Adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan ketelitian yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak  13 informan menyatakan telah memiliki upaya untuk mengatasi hambatan ketelitian yang dimiliki dalam bekerja dengan optimal Sebanyak 2 informan menyatakan belum optimal dalam memiliki upaya untuk mengatasi hambatan ketelitian yang dimiliki dalam bekerja 12 Adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan kedisplinan yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak 14 informan menyatakan memiliki upaya untuk mengatasi hambatan kedisplinan yang dimiliki dalam bekerja Sebanyak 1 informan menyatakan belum memiliki upaya untuk mengatasi hambatan kedisplinan yang dimiliki dalam bekerja 13 Adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan terhadap kemampuan yang dimiliki dalam bekerjasama dengan rekan kerja di lingkungan organisasi Sebanyak 14 informan menyatakan telah memiliki upaya untuk mengatasi hambatan terhadap kemampuan yang dimiliki dalam bekerjasama dengan rekan kerja di lingkungan organisasi berjalan dengan optimal Sebanyak 1 informan menyatakan belum memiliki upaya untuk mengatasi hambatan terhadap kemampuan yang dimiliki dalam bekerjasama dengan rekan kerja di lingkungan organisasi 14 Adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dalam menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim Sebanyak  13 informan menyatakan telah memiliki upaya untuk mengatasi hambatan dalam menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim Sebanyak 2 informan menyatakan belum memiliki upaya untuk mengatasi hambatan dalam menyelesaikan pekerjaan melalui kerja tim 15 Adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan inisiatif pegawai untuk bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja Sebanyak 14 informan menyatakan telah memiliki upaya untuk mengatasi hambatan inisiatif pegawai untuk bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja Sebanyak 1 informan menyatakan belum memiliki upaya untuk mengatasi hambatan inisiatif pegawai untuk bekerjasama dalam upaya meningkatkan kinerja
Berdasarkan  tebel  tersebut,  diperoleh informasi  bahwa  penciptaan  koordinasi  dan kerjasama  antar  pegawai  akan  memberikan pengaruh  yang  baik  dalam rangka  meningkatkan dan  mewujudkan  arah  dan  tujuan  kebijakan sehingga  dengan  sendirinya  dapat  mencapai tujuan  organisasi  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan Keuangan  dan  Aset  Daerah  Kabupaten  Ciamis dapat tercapai.

## 4.4 Pembahasan  Tentang  Kinerja  pegawai
Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan  Aset  Daerah  dalam  Mencapai Tujuan Organisasi Peningkatan  kinerja  pegawai  merupakan salah satu cara organisasi agar dapat
mempertahankan eksistensi kerja. Sebuah organisasi harus mampu mengoptimalkan
kemampuan sumber daya manusia yang dimilikinya,  agar  tujuan  organisasi  dapat tercapai.  Diperlukan  pemahaman  dan  strategi pengembangan yang matang. Dengan pengaturan manajemen  sumber daya  manusia  secara profesional,  diharapkan  pegawai  dapat  bekerja secara produktif.
Kinerja  pegawai  merupakan  hasil  kerja seorang  pegawai  selama  periode  tertentu dibandingkan  dengan  berbagai  kemungkinan seperti  standar,  target/  sasaran/kriteria  yang ditentukan  dan  disepakati  bersama.  Kinerja pegawai  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor diantaranya  keterampilan,  motivasi,  dukungan yang  diterima,  keberadaan  pekerjaan  yang mereka  lakukan,  imbalan  atau  insentif  serta hubungan  mereka  dengan  organisasi.  Kinerja pegawai  haruslah  sesuai  dengan  manajemen kepegawaian  yang  ada  dalam  suatu  instansi pemerintahan.  Pegawai  instansi  harus  berdaya ekstra  sehingga  tugas-tugas  pemerintahan  yang dibebankan kepadanya dapat dilaksanakan dengan baik. Fadel (2009:195) mengemukakan beberapa  indikator  yang  digunakan  untuk mengukur kinerja pegawai yaitu pemahaman atas tupoksi,  inovasi,  kecepatan  kerja,  keakuratan kerja dan kerjasama.
Hambatan-hambatan yang ditemukan pada kinerja  pegawai  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan Keuangan  dan  Aset  Daerah  dalam  mencapai tujuan  diantaranya  pemahaman  atas  tupoksi, inovasi,  kecepatan  kerja,  keakuratan  kerja  dan kerjasama.  Hasil  observasi  menunjukkan  bahwa hambatan-hambatan  yang  ditemukan  karena kurang  terjalinnya  komunikasi  yang  baik, koordinasi,  kesadaran  dan  tanggungjawab  dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.
Adapun  upaya-upaya  yang  dilakukan
untuk  mengatasi  hambatan  kinerja  pegawai Dinas  Pendapatan  Pengelolaan  Keuangan  dan Aset Daerah dalam mencapai tujuan organisasi di Kabupaten  Ciamis,  antara  lain  upaya  dalam mengatasi  hambatan  pemahaman  atas  tupoksi, inovasi,  kecepatan  kerja,  keakuratan  kerja  dan kerjasama.
Upaya tersebut dipandang mempunyai peranan penting terhadap terlaksananya kinerja dalam pelaksanaan peningkatan  sumber  daya  manusia  dan  sistem kerja yang baik dalam meningkatkan kemampuan pegawai. Penciptaan kondisi budaya organisasi  yang  tinggi  serta  lingkungan  kerja yang  kondusif  juga  akan  memberikan  pengaruh yang baik bagi pegawai.

## V. KESIMPULAN 5.1 Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  pembahasan  yang  telah diuraikan  pada  bab  sebelumnya,  maka  dapat penulis simpulkan hal-hal sebagai berikut: a. Kinerja Pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan  Keuangan  dan  Aset  Daerah Dalam  Mencapai  Tujuan  Organisasi  Di Kabupaten  Ciamis  belum  optimal.  Hal tersebut  berdasarkan  pada  kenyataan  di lapangan  yang  mengidentifikasikan  bahwa pemahaman atas tupoksi, inovasi, kecepatan kerja, keakuratan kerja dan kerjasama belum dijalankan  dengan  baik,  dimana  pegawai belum  dapat  menjalin  komunikasi  dan kerjasama yang baik dalam upaya meningkatkan  kinerja  dalam  mencapai tujuan organisasi.
b. Hambatan  yang  ditemukan  dalam  Kinerja Pegawai  Dinas  Pendapatan  Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Dalam Mencapai  Tujuan  Organisasi  Di  Kabupaten Ciamis,  yaitu  diindikasikan  karena  masih perlunya peningkatan kualitas SDM, dukungan  dari  atasan,  dukungan  sarana  dan prasarana  yang  memadai,  komunikasi, kerjasama  dan  koordinasi  yang  belum maksimal.
c. Upaya  yang  dilakukan  untuk  mengatasi hambatan-hambatan  yang  ditemukan  dalam
Kinerja Pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan  Keuangan  dan  Aset  Daerah Dalam  Mencapai  Tujuan  Organisasi  Di Kabupaten  Ciamis,  yakni  dengan  cara meningkatkan
SDM dengan
mengalokasikan  dana  untuk  membangun saranadan  prasarana  yang  memadai,  guna meningkatkan  Kinerja  pegawai  dari  mulai aspek perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan  serta  penilaian  kinerja  pegawai agar  mampu  melaksanakan  tupoksi  dalam
upaya  mencapai  tujuan  organisasi  dengan baik.

## 5.2 Saran
Setelah  melakukan  penelitian  di  Kantor Dinas  Pendapatan  Pengelolaan  Keuangan  dan Aset  Daerah  Kabupaten  Ciamis,  maka  penulis mencoba  menyampaikan  saran-saran  sebagai berikut:
a. Dalam  mewujudkan  Kinerja  Pegawai  Dinas
Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Dalam  Mencapai Tujuan Organisasi Di Kabupaten Ciamis, seyogyanya memprioritaskan dengan adanya komunikasi  dan  kerjasama  yang  intens.  Hal ini  dikarenakan  komunikasi  sangat  penting untuk memperoleh informasi, serta kerjasama  juga  merupakan  suatu  kesatuan agar tujuan organisasi dapat tercapai dengan efektif dan efisien dan terjalinnya hubungan yang intensif antar pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Ciamis melalui peningkatan  kinerja  pegawai  dalam  rangka mencapai tujuan organisasi.
b. Untuk  meningkatkan  kinerja pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten sebagai lembaga pemerintah  dalam  bidang  administrasi pengelolaan  keuangan  daerah  yang  baik. Hal  penting  yang  mesti  diprioritaskan adalah sumber daya manusia (SDM), karena SDM  yang  berkualitas  dan  profesional merupakan  modal  utama  untuk  menunjang kinerja  pegawai  dalam  mencapai  tujuan organisasi.

## DAFTAR PUSTAKA A. BUKU-BUKU
Anwar,  Syaiful,  dan Supardi . 2002 .  Dasar- dasar Prilaku Organisasi. Yogyakarta: UII Press Yogyakarta Fadel,  Muhammad.  2009. Reinventing Government  (Pengalaman  Dari Daerah) . Jakarta : PT. Elex Media Komputindo. Lembaga Administrasi Negara . 2000 . Implementasi  Good  Governance. Jakarta. Mangkunegara, Anwar Prabu. 2008. Manajemen Sumber Daya Manusia  Perusahaan .  Bandung  : Remaja Rosda Karya. Pasolong, Harbani. 2010. Teori Administrasi  Publik .  Bandung  :
Alfabeta. Siagian,  Sondang  P.  2000. Manajemen Sumber  Daya  Manusia .  Jakarta  : PT. Bumi Aksara.
Sofyandi ,  Herman  dan  Iwa  Garniwa. 2007 . Perilaku Organisasional. Yogjakarta : Graha Ilmu. Sudarmanto. 2009. Kinerja dan Pengembangan  Kompetensi  SDM (Teori,.  Dimensi  Pengukuran  dan Implementasi  Dalam  Organisasi) . Yogyakarta : Pustaka Pelajar. Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Administrasi . Bandung : Alpabeta.

## B. UNDANG-UNDANG
Undang  -  Undang  Nomor  43  Tahun  1999 Tentang  Perubahan  Atas  Undang-
Undang  Nomor  8  Tahun  1974 Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian. Undang  -  Undang  Nomor  23  Tahun  2014 Tentang Pemerintahan Daerah
C. SUMBER-SUMBER LAIN Pedoman penulisan skripsi FISIP Universitas Galuh Tahun 2015.

## Riwayat Penulis :
Yanti  Wulansari,  tercatat  sebagai  mahasiswa aktif  pada  Program  Studi  Ilmu  Administrasi Negara FISIP Universitas Galuh.