Implementasi Kebijakan Irigasi Terhadap Manajemen Irigasi dalam Mewujudkan Kinerja Unit Pelaksana Teknis (UPT) Dinas PUPR
Kabupaten Garut
Lusi Rahmawati Program Studi Magister Administrasi Publik, Universitas Garut

## Abstrak
Tujuan  penulisan  penelitian  ini  adalah  membahas  pengaruh  implementasi Kebijakan  Irigasi  terhadap  Manajemen  Irigasi  dalam  meningkatkan  Kinerja UPT di Kabupaten Garut. Metoda analisis yang digunakan dalam pembahasan topik  utama  menggunakan  model  analisis causal  effectual dengan meninjau hubungan rasional yang menganalisa hubungan sebab akibat antara pelaksana Kebijakan  Irigasi,  Manajemen  Irigasi  dan  Kinerja  UPT.  Lokasi  penelitian adalah  di  Kantor  UPT  Kabupaten  Garut  yang  disampel  berdasarkan  jumlah UPT yakni 42 UPT
Kata Kunci: Kinerja UPT, Manajemen Irigasi, Implementasi, Kebijakan

## 1. Pendahuluan
Peran sektor pertanian sangat strategis dalam perekonomian nasional dan kegiatan pertanian tidak dapat  terlepas  dari  air.  Oleh  sebab  itu,  irigasi  sebagai  salah  satu  komponen  pendukung keberhasilan  pembangunan  pertanian  mempunyai  peran  yang  sangat  penting  (Pasciana  et  al, 2019).
Berdasarkan  PP  Nomor  20  tahun  2006  tentang  Irigasi  yang  mana  di  dalam  isinya  mengatur kebijakan  pemerintah  pusat  memberikan  wewenang  dan  tanggungjawab  kepada  pemerintah kabupaten  /  kota  dalam  penyelenggaraan  urusan  pemerintahan  bidang  pengembangan  dan pengelolaan sistem irigasi.
Pengelolaan  jaringan  Irigasi  adalah  kegiatan  yang  meliputi  Operasi,  Pemeliharaan  dan Rehabilitasi jaringan Irigasi yang mana dalam pelaksanaannya di Kabupaten Garut dilaksanakan oleh Dinas PUPR.
Dalam melaksanakan kegiatan Operasi, Pemeliharaan dan Rehabilitasi jaringan irigasi di Dinas PUPR Kabupaten Garut dilaksanakan oleh Unit Pelaksana Teknis (UPT) di bawah pengawasan Dinas  PUPR.  Namun  pada  pelaksanaannya  sekarang  kegiatan  Operasi,  Pemeliharaan  dan Rehabilitasi jaringan irigasi Oleh UPT Dinas PUPR belum optimal. Kinerja dari pegawai UPT Dinas PUPR sangat lambat bahkan dirasakan kurang peka terhadap pekerjaan yang sudah menjadi tugasnya (Abidin, 2017).
Dalam  semua  bentuk  organisasi,  seperti  halnya  ini  UPT  Dinas  PUPR  yang  ada  di  Kabupaten Garut  itu  diperlukan  usaha-usaha  untuk  mengelola  kegiatan  dan  orang-orang  maupun  unsur lainnya  yang  ada  dalam  organisasi  agar  tercapai  tujuan  yang  lebih  baik  (Wardiah,  2016). Manajemen  merupakan  suatu  sarana  untuk  mencapai  tujuan  organisasi,  karena  dengan
manajemen usaha pencapaian tujuan menjadi lebih mudah (Samsuni, 2017).  Hal ini bisa dengan memanfaatkan  alat/sarana  yang  tersedia  semaksimal  mungkin.  Manajemen  merupakan  suatu kegiatan  pokokyang harus  dilakukan oleh  seorang  pimpinan karena  pimpinan  sebagai  manajer untuk mengolah input menjadi output melalui proses manajemen (Setyowati, 2016).
Dalam  mengimplementasikan  kebijakan  irigasi  masih  belum  optimal  salah  satunya  adalah Kemampuan  pegawai  dalam  melaksanakan  tugas  terutama  yang  beruhubungan  dengan  teknis masih belum optimal, hal ini dibuktikan dengan staf teknis kebanyakan bukan dari lulusan teknik (Ramdhani & Ramdhani, 2017).
Dalam pengelolaan irigasi di lapangan banyak saluran irigasi menjadi terbengkalai dan kerusakan saluran irigasi sehingga menurunnya debit air, pendangkalan saluran yang juga mengakibatkan meluapnya air ke tempat-tempat yang tidak seharusnya yang diduga diakibatkan oleh anggaran rutin  untuk  operasi  pemeliharaan  sistem  irigasi  yang  tidak  turun.  Dari  38  daerah  irigasi  yang menjadi  prioritas  untuk  dilakukan  perbaikan  pada  tahun  2017  berjalan  ini,  kondisi  salurannya semua  dalam  keadaan  rusak.  Hal  ini  diduga  karena  keterbatasan  kemampuan  SDM  dalam mendorong agar usulan kegiatan dapat terealisasi dengan maksimal (M. Hasibuan, 2014).
Karena keterbatasan kuantitas SDM dan kemampuan SDM dalam mendorong memaksimalkan pencapaian usulan kegiatan berdampak pada kinerja UPT sehingga pencapaian usulan kegiatan kurang maksimal, dari beberapa usulan yang diajukan tidak semuanya bisa direalisasikan
Berdasarkan  penjelasan  diatas,  dengan  fenomena  masalah  tersebut,  Peneliti  menduga  perlu mengkaji  lebih  lanjut  hubungan  sebab  akibat  diantara  fakta-fakta  fenomena  masalah  tersebut sehingga peneliti tertarik untuk melakukan penelitian lebih lanjut.

## 2. Metodologi
Metode  penelitian  sangat  berkaitan  dengan  prosedur  dan  teknik  penelitian  untuk  mengungkap objek yang diteliti. Metode penelitian dapat diartikan sebagai cara ilmiah yang digunakan untuk mendapatkan data yang obejektif, valid dan reliabel dengan tujuan dapat ditemukan, dibuktikan dan dikembangkan suatu pengetahuan sehingga dapat digunakan untuk memahami, memecahkan dan mengantisipasi masalah. Data yang diuji adalah data yang diambil dari sejumlah sampel yang dianggap refresentatif untuk mewakili populasi dari fakta-fakta dan fenomena-fenomema variabel penelitian (Sugiyono, 2016).
Metode  penelitian  berkaitan  dengan  penyusunan  kondisi-  kondisi  untuk  mengumpulkan  dan menganalisis data dengan cara menggabungkan (memadukan) kaitan (relevansi) tugas penelitian dengan aspek aspek ekonomi dalam prosedurnya (Iskandar, 2015).
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  eksplanasi.  Metode penelitian ekplanasi merupakan metode untuk mencari keterangan atau penjelasan dengan tujuan menjelaskan  hubungan  kausalitas  atau  sebab  akibat  antara  lain  dari  dua  variabel  berdasarkan pengamatan  terhadap  akibat  yang  ada  dan  berusaha  untuk  mencari  variabel  penyebabnya (Iskandar, 2017). Oleh karena itu penelitian ini disebut penelitian hubungan sebab akibat ( causal effectual ).
Metode eksplanasi ini dengan tekkhnik survey yaitu suatu tekhnik penelitian untuk menuji hasil dan  dampak  dari  suatu  kegiatan  atau  tindakan  terhadap  objek  atau  lingkungannya.  Iskandar (2016) menyatakan bahwa tujuan penelitian evaluatif adalah untuk mengukur akibat akibat atau dampak dampak dari suatu program tertentu terhadap tujuan tujuan yang akan di capai oleh suatu
lembaga  pelayanan  tertentu.  Selain  itu  tujuan  lainnya  adalah  memperoleh  fakta-fakta  bagi pembuatan  keputusan  mengenai  program  program  selanjutnya  serta  peningkatan  program program tersebut di masa mendatang.
Tabel 1. Operasionalisasi Variabel Penelitian
VARIABEL DIMENSI Implementasi  Kebijakan  irigasi  (X)  Dye (Iskandar, 2017a:221) a. Komunikasi b. Sumberdaya c. Disposisi/Sikap d. Struktur birokrasi Manajemen irigasi(Y) Luther Gullick (dalam Inu kencana :2010) a. Perencanaan b. Pengorganisasian c. Staffing (penyusunan pegawai) d. Coordinating (koordinasi) e. Reporting (pelaporan) f. Budgeting (penganggaran) g. Pengawasan ( controlling ) Kinerja UPT irigasi( Z ) Iskandar(2013:71) a. Proses Kerja b. Hasil Kerja
Berdasarkan substansi pokok penelitian yang dilakukan, sasaran populasi ( population target ) dari penelitian  ini  adalah  seluruh  kepala  UPT di Kabupaten  Garut  yakni  sebanyak  42 Kantor UPT. Pembahasan  dilakukan  atas  pola  pelaksanaan  kebijakan  dan  manajemen  sebagai  usaha peningkatan  kinerja  UPT  selanjutnya,  hasil  penelitian  diverifikasi  dengan  berbagai  sumber pustaka.

## 3. Hasil dan pembahasan
Implementasi  kebijakan  irigasi  menunjukkan  hasil  yang  baik.  pada  pernyataan  yang  memiliki presentase tertinggi yaitu “ Pemyampaian informasi kebijakan irigasi sudah dilaksanakan dengan baik sehingga mudah memahami  maksud dan tujuan kebijakan tersebut” . Sedangkan penilaian terendah ada pada item “ Pemyampaian informasi kebijakan irigasi sudah dilaksanakan dengan baik sehingga mudah memahami maksud dan tujuan kebijakan tersebut” (Hermana, Aceng, & Yudiardi, 2019).
Pada manajemen irigasi juga menunjukkan hasil yang baik secara keseluruhan. Presentase nilai tertinggi pada variabel manajemen irigasi ada pada item “ Rumusan anggaran ditetapkan setiap tahun untuk membiayai operasional manajemen irigasi”. Sedangkan  pernyataan  pada  variabel manajemen  irigasi  dengan  presentase  terendah  adalah  mengenai  “ Dalam  melaksanakan  diklat staff UPT telah sesuai dengan peraturan dan regulasi pemerintah” .
Kinerja  UPT  menunjukkan  hasil  yang  baik  secara  keseluruhan.  Hasil  dari  pernyataan  variabel kinerja UPT di lapangan menunjukkan bahwa item dengan presentase tertinggi adalah mengenai “P3A merupakan objek sasaran dari adanya kegiatan pembangunan saluran irigasi”. Sedangkan pernyataan pada variabel kinerja UPT dengan presentase terendah adalah “Hasil kinerja kepala UPT telah di evaluasi oleh dinas terkait” (Nugroho, 2018).

## Hasil Pengujian Hipotesis
Pengujian  Hipotesis  Utama  Pengaruh  Implementasi  Kebijakan  Irigasi  (X)  Terhadap Manajemen Irigasi (Y) Dalam Meningkatkan Kinerja UPT  (Z)
Besarnya  pengaruh  Implementasi  irigasi  terhadap  Manajemen  irigasi  dalam  meningkatkan Kinerja UPT ditunjukkan oleh besaran nilai Koefisien Determinasi (R 2 YZX ) sebesar = 0,6730. Nilai tersebut  diartikan  bahwa  Implementasi  Kebijakan  irigasi  berpengaruh  signifikan  terhadap Manajemen irigasi dalam meningkatkan Kinerja UPT sebesar 67,30%, sedangkan sisanya sebesar 32,7%  (Epsilon)  dipengaruhi  oleh  variabel  lain  di  luar  variabel  Kebijakan  irigasi  yang  tidak dimasukkan  ke  dalam  model.  Hasil  pengujian  ini  menguatkan  dugaan  bahwa  penggunaan komunikasi,  pembentukan  struktur  birokrasi,  penentuan  disposisi/  sikap  dan  perilaku  aparatur, serta penggunaan sumber daya dapat menentukan kualitas Manajemen irigasi yang pada akhirnya dapat  meningkatkan  Kinerja  UPT.  Menurut  Edwards  dalam  Iskandar  (2013:  221)  komunikasi menunjukkan peranan penting sebagai acuan agar pelaksana kebijakan mengetahui apa yang akan mereka kerjakan dan penerapan kebijakan tidak keluar dari sasaran yang dikehendaki. Dengan demikian  komunikasi  tersebut  harus  dinyatakan  dengan  jelas,  tepat  dan  konsisten.  Besarnya pengaruh  tersebut  belum  efektif  diantaranya  dimensi  komunikasi  mengenai  penyampaian informasi kebijakan irigasi yang belum sepenuhnya dapat dipahami oleh semua pelaksana teknis di lapangan.
Hasil  penelitian  juga  menunjukkan  bahwa  kualitas  Kinerja  UPT  tidak  hanya  dipengaruhi  oleh Implementasi Kebijakan Irigasi saja, namun juga dipengaruhi oleh Manajemen Irigasi. Dimana faktor Planning (Perencanaan), Organizing (Pengorganisasian), Staffing (Pengadaan  tenaga kerja), Directing (Pengarahan), Coordinating (Pengkoordinasian), Reporting (Pelaporan),  dan Budgeting (Pengganggaran) menjadi faktor penentu dalam mewujudkan Kinerja UPT .
Pengujian  Sub  Hipotesis  Pengaruh  Implementasi  Kebijakan  irigasi  (X)  terhadap Manajemen irigasi (Y)
Berdasarkan  pengujian  di  atas,  diperoleh  nilai  t- hitung lebih  besar  dari  nilai  t- tabel yaitu  t- hitung = 3,0128 >  t- tabel = 2,0244 .  Dari  nilai  tersebut  diperoleh  keputusan Ho  ditolak,  sehingga  variabel Implementasi Kebijakan irigasi berpengaruh signifikan terhadap variabel Manajemen irigasi.
Adapun  besar  pengaruh  Implementasi  Kebijakan  irigasi  terhadap  variabel  Manajemen  irigasi adalah sebesar 18,50% sedangkan sisanya sebesar 81,5% (Epsilon) dipengaruhi oleh variabel lain yang  tidak  dimasukan  ke  dalam    model.  Hasil  pengujian  di  atas  menguatkan  dugaan  bahwa penggunaan dimensi komunikasi, pembentukan struktur birokrasi, penentuan disposisi/ sikap dan perilaku aparatur, serta penggunaan sumber daya dapat menentukan kualitas Manajemen irigasi. Akan  tetapi  hasilnya  memang  belum  optimal  diantara  dimensi-dimensi  pada  implementasi kebijakan irigasi yaitu dimensi komunikasi mengenai penyampaian informasi kebijakan irigasi, dimensi  sumber  daya  mengenai  kuantitas  staff  dalam  melaksanakan  kebijakan  irigasi,  dimensi disposisi mengenai fasilitas yang mendukung untuk melaksanakan kebijakan irigasi dan dimensi struktur  birokrasi  mengenai  kemampuan  kepala  UPT  dalam  memberikan  dorongan  semangat pada bawahannya. Hal itu belum sepenuhnya bisa dijalankan dengan optimal yang berpengaruh terhadap manajemen irigasi.

## Pengujian Sub Hipotesis Manajemen irigasi (Y) terhadap Kinerja UPT (Z)
Besar  pengaruh  variabel  Manajemen  irigasi  terhadap  variabel  Kinerja  UPT  secara  langsung adalah sebesar 32,02%  sedangkan sisanya sebesar 67,98% (Epsilon) dipengaruhi oleh variabel lain di luar variabel Manajemen irigasi yang tidak dimasukan ke dalam  model.
Hasil pengujian di atas menunjukkan bahwa Besar pengaruh variabel Manajemen irigasi terhadap variabel Kinerja UPT secara langsung adalah sebesar 32,02%  sedangkan sisanya sebesar 67,98% (Epsilon) dipengaruhi oleh variabel lain di luar variabel Manajemen irigasi. Faktor lain yang tidak diteliti ini cukup besar.  Epsilon yang diduga turut mempengaruhi manajemen adalah koordinasi. Hal  tersebut  sesuai  dengan  yang  disampaikan  oleh  Lee  (dalam  Nawawi,  2015:    14)  bahwa manajemen  merupakan  koordinasi  semua  sumber  daya  melalui  proses  perencanaan, pengorganisasian,  penetapan  tenaga  kerja,  pengarahan dan pengawasan untuk mencapai  tujuan yang telah ditetapkan terlebih dahulu.
Dari hasil pengamatan di lapangan, diketahui bahwa perencanaan yang dilakukan oleh para kepala UPT belum sepenuhnya efektif halini ditunjukkan dengan perencanaan kerja operasional belum sepenuhnya  dilaksanakan  sesuai  dengan  peraturan,  pada  dimensi  pengorganisasian  terkait penjadwalan  kegiatan  pegawai  ke  lapangan  Berdasarkan  hasil  observasi  di  lapangan  diperoleh informasi  bahwa  kegiatan  penjadwalan  ke  lapangan  selalu  ada  namun  hal  itu  belum  berjalan dengan  optimal  diduga  disebabkan  oleh  kurangnya  pembagian  tugas  yang  terorganisir,  pada dimensi  penyusunan  pegawai  terkait  dengan  pelaksanaan  diklat  untuk  para  staff  belum  bisa dilakukan sepenuhnya dikarenakan belum ada diklat khusus staff teknis.
Dengan  demikian  kondisi  ini  menunjukkan  bahwa  Manajemen  irigasi  memiliki  pengaruh signifikan terhadap kinerja UPT. Sebagaimana hukum sebab akibat, dimana Manajemen irigasi dilaksanakan dengan optimal, maka Kinerja UPT pun akan menjadi optimal. Selanjutnya, sesuai dengan hasil penilaian responden terhadap variabel Manajemen irigasi variabel ini menunjukkan nilai dengan persentase sebesar 94,17% dan termasuk kriteria baik.

## Pengujian sub hipotesis implementasi kebijakan irigasi (X) terhadap Kinerja UPT (Z)
Berdasarkan hasil pengujian di atas diketahui bahwa Implementasi Kebijakan irigasi berpengaruh signifikan terhadap Kinerja UPT. Besar pengaruh secara langsung dari Implementasi Kebijakan irigasi terhadap Kinerja UPT adalah sebesar 7,33%, sedangkan pengaruh Implementasi Kebijakan irigasi terhadap Kinerja UPT melalui Manajemen irigasi adalah sebesar 5,94%. Sehingga, jumlah pengaruh langsung dan tidak langsung variabel Implementasi Kebijakan irigasi terhadap Kinerja UPT sebesar 13,27% sedangkan sisanya sebesar 86,73% (Epsilon) dipengaruhi oleh variabel lain di luar variabel Implementasi Kebijakan Irigasi yang tidak dimasukan ke dalam model.
Hasil  pengujian  di  atas  menguatkan  dugaan  bahwa  penggunaan  dimensi  komunikasi, pembentukan  struktur  birokrasi,  penentuan  disposisi/  sikap  dan  perilaku  aparatur,  serta penggunaan  sumber  daya  dapat  menentukan  kualitas  Kinerja  UPT.  Namun  belum  sepenuhnya optimal, hal ini karena ada beberapa dimensi dalam implementasi kebijakan irigasi yang belum efektif  diantaranya  terkait  penyampaian  informasi  mengenai  kebijakan  irigasi  itu  sendiri  yang belum dipahami oleh semua pegawai UPT yang berdampak pada kinerja UPT.
Variabel  lain  ( epsilon )  yang  diduga  mempengaruhi  kinerja  adalah  melibatkan  pegawai  dalam pengambilan  keputusan.  Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat  Iskandar  (Iskandar,  2016b)  yang mengatakan  dalam  setiap  organisasi  pemimpinlah  yang  bertanggung  jawab  atas  pengambilan
keputusan termaksud untuk dilaksanakan pejabat dan pegawai pada tingkatan yang lebih rendah, tidaklah  berarti  di  dalam  melaksanakan  tugas  mengambil  keputusan  itu  pemimpin  berkerja sendirian tanpa bantuan orang lain. Malahan hal sebaliknya yang harus berlaku, yaitu bahwa di dalam  proses  pengambilan  keputusan  seorang  pemimpin  harus  mengikutsertakan  sebanyak mungkin bawahannya. Peran  para  bawahan  dalam  mengambil  keputusan  ini  menurut  (Siagian, 2010) adalah :
Sebagai  sumber  informasi  dan  data,  karena  sesuatu  keputusan  dapat  dikatakan  baik  apabila didasarkan kepada fakta dan data-data yang sangat erat hubungannya dengan suatu masalah yang dihadapi
Sebagai persiapan pelaksanaan, merupakan suatu faktor psikologis yang oenting dimana jika para pimpinan pada tingkat yang lebih rendah dilibatkan dalam proses pengambilan keputusan, maka mereka itu akan merasa bahwa keputusan yang diambil oleh pimpinan yang lebih tinggi di salam organisasi adalah keputusan mereka juga karena mereka telah turut memutuskan (A. T. Hasibuan & Prastowo, 2019).
Sebagai kritikus, berhubungan dengan sifat yang baik yang perlu dimiliki oleh seorang pemimpin yaitu  sifat  keterbukaan  terhadap  kritik  baik  dari  dalam  maupun  dari  luar  organisasi.  Peran bawahan  sebagai  kritikus  sangatlah  penting  karena  biasanya  sukar  bagi  seseorang  untuk mengkritik diri sendiri (Kurniawan, 2018).
Sementara itu (Alamanda et,al 2018) mengatakan bahwa besarnya partisipasi dalam pengambilan keputusan  akan  meningkatkan  keikatan  pada  organisasi,  kepuasan  kerja,  pertumbuhan  dan perkembangan pribadi, serta  sikap menerima perubahan, sehingga dapat meningkatkan prestasi dan keefektifan.
Selain itu variabel lain ( epsilon ) yang diduga juga mempengaruhi kinerja adalah upaya kerja yang memadai.  Hal  ini  didukung  oleh  teori  yang  dikemukakan  Iskandar  Jusman    (2016)  yang mengatakan upaya kerja membedakan antara yang bekerja keran dengan yang tidak. Upaya kerja akan  menggambarkan  kekuatan  dalam  diri  seseorang  yang  menyebabkan  tingkat,  arah,  dan keteguhan usaha yang dicurahkan dalam pekerjaan.

## 4. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  pengujian  hipotesis  diperoleh  hasil  bahwa  Implementasi  kebijakan  irigasi berpengaruh  secara  nyata  dan  positif  terhadap  manajemen  irigasi  dalam  meningkatkan  kinerja UPT.  Implementasi  kebijakan  irigasi  berpengaruh  secara  signifikan  dan  positif  terhadap manajemen irigasi. Manajemen irigasi berpengaruh secara nyata dan positif terhadap kinerja UPT. Serta Implementasi kebijakan irigasi berpengaruh signifikan dan positif terhadap kinerja UPT.
Berdasarkan  hasil  pengukuran  di  lapangan  diperoleh  temuan-temuan  masalah  yang  ada diantaranya: Kuantitas staff UPT yang ada belum memadai untuk melaksanakan kebijakan irigasi, Kualitas staff UPT yang diduga belum memahami dengan benar mengenai kebijakan irigasi.
Manajemen irigasi dalam penerapannya ada temuan masalah yaitu Persyaratan untuk staff UPT dalam mengikuti diklat pegawai UPT telah ditetapkan belum sepenuhnya bisa diikuti oleh para staff dikarenakan diduga belum memenuhi kriteria untuk menguikuti diklat. Dalam pencapaian Kinerja UPT ditemukan masalah yaitu  Hasil  kinerja Kepala UPT belum dapat di evaluasi oleh dinas terkait dengan baik.
Rahmawati                                                                                                                                                     Jurnal Publik Vol. 13; No. 02; 2019; 71-77

## Daftar Pustaka
Abidin, S. Z. (2012). Kebijakan Publik . Jakarta: Salemba Humanika.
Alamanda, D. T., Ramdhani, A., & Firmansyah, Y. A. (2018). Analisis Dilema Dengan Drama Theory  Sebagai  Alat  Bantu  Pengambilan  Keputusan  dalam  Sebuah  Konflik. Jurnal Pembangunan Dan Kebijakan Publik , 2 (2), 1–8. Hasibuan, A. T., & Prastowo, A. (2019). KONSEP PENDIDIKAN ABAD 21: KEPEMIMPINAN DAN  PENGEMBANGAN  SUMBER  DAYA  MANUSIA  SD/MI. MAGISTRA:  Media Pengembangan Ilmu Pendidikan Dasar Dan Keislaman , 10 (1). Hasibuan, M. (2014). Manajemen Sumber Daya Manusia, edisi revisi . Jakarta: Bumi Aksara. Hermana, D., Aceng, U., & Yudiardi, Y. (2019). Kebijakan Publik . Iskandar, J. (2015). Metode Penelitian Administrasi . Bandung: Puspaga. Iskandar, J. (2016a). Manajemen Publik. Cet ke-16, Puspaga . Bandung. Iskandar, J. (2016b). Perilaku Manusia Dalam Kelompok Organisasi . Bandung: Puspaga. Iskandar, J. (2017). Metode Penelitian. Cet ke -17 Puspaga . Bandung. Jusman, I. (2016). Teori Administrasi . Bandung: Edisi Ketujuh Belas. Puspaga. Kurniawan,  A.  W.  (2018).  Pengaruh  kepemimpinan  dan  pengembangan  sumber  daya  manusia terhadap kepuasan kerja, motivasi kerja, dan kinerja karyawan Bank Sulselbar. EKUITAS (Jurnal Ekonomi Dan Keuangan) , 16 (4), 391–408.
Nugroho, A. A. (2018). Ironi di Balik Kemewahan Industri Perkebunan  Kelapa Sawit. Jurnal Pembangunan Dan Kebijakan Publik , 8 (1), 24–30.
Pasciana, R., Hasyim, S. Bin, & Saripin, S. P. L. (2019). Kepuasan Masyarakat Dalam Pelayanan di  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Cabang  Tarogong  Kidul  Kabupaten  Garut.
Jurnal Pembangunan Dan Kebijakan Publik , 10 (1), 11–18. https://doi.org/10.36624/jpkp.v10i1.31 Ramdhani, A., & Ramdhani, M. A. (2017). Konsep Umum Pelaksanaan Kebijakan Publik. Jurnal Publik , 11 (1), 1–12. https://doi.org/10.1109/ICMENS.2005.96
Samsuni, S. (2017). Manajemen sumber daya manusia. Al-Falah: Jurnal Ilmiah Keislaman Dan Kemasyarakatan , 17 (1), 113–124.
Setyowati,  E.  (2016).  Makalah  Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia  Berbasis  Kompetensi:
Solusi  untuk  meningkatkan  Kinerja  Organisasi.  In Melalui  http://sdmatr.wordpress.com diakses tanggal 03/10/2016 . Siagian, S. P. (2010). Manajemen Sumber Daya Manusia . Jakarta: Bumi Aksara. Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D . Bandung: Alfabeta. Wardiah, M. L. (2016). Teori Perilaku dan Budaya Organisasi (1nd ed.). Bandung: CV Pustaka Setia.

## DOKUMEN-DOKUMEN
Undang-undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan, Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 1999 tentang Pembaharuan Kebijaksanaan Pengelolaan Irigasi
Undang-undang Nomer 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air
Peraturan Pemerintah no 20 tahun 2006 tentang Irigasi.
Peraturan Pemerintah Nomor 77 Tahun 2001 tentang Irigasi