## ISSN.1907-753X

## Analisis Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Dalam Penilaian Kinerja Sistem  Jaringan Irigasi Pada Daerah Irigasi Wawotobi di Kabupaten Konawe Provinsi Sulawesi Tenggara

## Amriyadi, Edijatno, Theresiah Sri Sidharthi
Program Studi S2 Teknik Sipil MRSA FTSP ITS email: amriyadi13@mhs.ce.its.ac.id

## Abstrack
Konawe known  as an area  that plays  an  important role  in agricultural production  in  Southeast Sulawesi particularly rice and pulses.
Most of Irrigation in Indonesia has not been optimal in the management as influenced by several factors that need to be examined, one of which has not been optimal in performance management is  Wawotobi  Irrigation  Area.  Irrigation  area  is  currently  carried  out  by  the  technical  manager Wawotobi  BWS Sulawesi  IV,  Directorate  General  of  Water  Resources,  Ministry  of  Public Works and  Public  Housing.  Irrigation  area  Wawotobi  gets  water  supply  from  the  dam  on  the  river Wawotobi  Konaweha  with  extensive  irrigation  area  16572.26  hectares.  The  research  objective  is to  analyze  the  performance  of  the  existing  condition  in  the  Regional  Irrigation  Irrigation Wawotobi  and  analyze  Factors  Affecting  the  Performance  Appraisal  System  for  Irrigation  in Irrigation  Area  Wawotobi by  the  community  of users  farmers. Determine  the  scoring  and  highly significant indicator of the Factors  Affecting  the Performance Appraisal System  for Irrigation in Irrigation Area Wawotobi.
The  study  was  conducted  on  a  performance  appraisal  system  that  includes  Irrigation  Irrigation Water,  Physical  Infrastructure  Irrigation,  Irrigation  Management  System,  Institute  of  Irrigation Management  and  business  major  level  with  reference  to  the  Candy  PUPR  No.  30/PRT/M/2015. Methods  The  study  was  conducted  by  means  of  direct  observation,  questionnaires  and  testing, analytical  tools  used  in  the  study  is  Analytical  Hierarchy  Process  (AHP).  Based  on  a  study  of existing conditions, water supply sufficient to meet the needs of farmers, Infrastructures excellent condition,  Irrigation  Management  that  need  to  be  optimized  especially  the  growing  season  to  be performed  optimally  and  the  opening  of  new  land  that  is  completely  not  go  according  to  plan, Institutional Managers need to continue to build good relations between relevant agencies, quality and quantity need to be maintained and enhanced for business Top level.
Based on the results of the assessment on Irrigation Area Wawotobi involving farmers ( P3A ) by taking a sample of 115 respondents in the three sub- systems that exist in of Regional Irrigation Wawotobi  it  can be obtained as follows : Sub System  III  Regional  Intake  Left Bungguosu have good performance with a value of 77.88. Sub System II Regional Intake Left Unaaha Unaaha A and  B  had  a  good  performance  with  a  value  of  74.90  and  the  Sub  Regional  Intake  System  I Uepai Right Tawamelewe have good performance with a value of 72.84.
Based  on  the  assessment  on  the  3rd  Sub  System  in  Irrigation  Area  Wawotobi  the  average characteristics of the problems facing the same one with the other is a system of cropping patterns are  not  optimal,  most  of  the  potential  land  uncultivated  manjadi  land  functional  because  of limited  funding  from  both  the  central  and  local  levels;  some  people  still  maintain  their  land  as plantations for other plants, processing equipment field is still limited, as well as land conversion potential, especially in Sub System II .
Keywords : Irrigation Area Wawotobi, Sub Systems I,II,III, Analytical Hierarchy Process

## Abstrak
Kabupaten  Konawe  dikenal  sebagai  daerah  yang  berperan  penting  dalam  produksi pertanian di Provinsi Sulawesi Tenggara khusunya padi dan palawija Sebagian  Jaringan  Irigasi  (JI)  yang  ada  di  Indonesia  belum  optimal  dalam  pengelolaan karena  dipengaruhi  beberapa  faktor  yang  perlu  dikaji,  salah  satu  diantaranya  yang  belum optimal  dalam  pengelolaan  kinerjanya  adalah  Daerah  Irigasi  (DI)  Wawotobi.  Saat  ini  DI Wawotobi  pengelola  teknisnya  dilaksanakan  oleh  BWS  Sulawesi  IV,  Ditjen  SDA, Kementerian Pekerjaan Umum  dan Perumahan Rakyat.  DI Wawotobi  mendapat  suplai  air dari  Bendung  Wawotobi  pada  sungai  Konaweha  dengan  luas  DI  16.572,26  Ha.  Tujuan penelitian  adalah  menganalisa  kondisi  eksisting  kinerja  JI  di  DI  Wawotobi  dan menganalisa Faktor-faktor yang Mempengaruhi dalam Penilaian Kinerja Sistem JI pada DI Wawotobi  oleh  masyarakat  pengguna/petani.  Menentukan  skoring  dan  indikator  yang sangat  signifikan  terhadap  Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  dalam  Penilaian  Kinerja Sistem JI pada DI Wawotobi.
Penelitian  dilakukan  pada  penilaian  kinerja  Sistem  JI  yang  mencakup  Air  Irigasi, Prasarana Fisik Irigasi, Sistem Pengelolaan Irigasi, Institusi Pengelola Irigasi dan Pengelola diTingkat  Utama/SDM  dengan  mengacu  pada  Permen  PUPR  No.  30/PRT/M/2015.  Metode Penelitian  dilakukan  dengan  cara  observasi  langsung,  kuisoner  dan  pengujian,  alat  analisis yang digunakan dalam penelitian adalah metode Analytical Hierarchy Process (AHP).
Berdasarkan  hasil  penilaian  pada  DI  Wawotobi  yang  melibatkan  petani  (P3A)  dengan pengambilan sampel sebanyak 115 responden pada 3 Sub Sistem yang ada di DI Wawotobi maka dapat diperoleh hasil sebagai berikut : Sub Sistem III Wilayah Intake Kiri Bungguosu memiliki kinerja baik  dengan nilai 77,88, Sub Sistem II Wilayah Intake Kiri Unaaha A dan Unaaha B  memiliki kinerja baik dengan nilai 74,9 dan Sub Sistem I Wilayah Intake Kanan Uepai Tawamelewe memiliki kinerja baik dengan nilai 72,84.
Berdasarkan  penilaian  pada  ke  3  Sub  Sistem  yang  ada  di  Daerah  Irigasi  Wawotobi  rata– rata karekteristik permasalahan yang dihadapi sama satu dengan  yang lainnya yaitu sistem pola  tanam  yang  belum  optimal,  sebagian  lahan  potensial  belum  diolah  manjadi  lahan fungsional karena keterbatasan dana baik dari pusat  maupun daerah, sebagian masyarakat masih  mempertahankan  lahan  mereka  sebagai  lahan  perkebunan  untuk  tanaman  lainnya, alat  pengolah  sawah  masih  terbatas,  serta  alih  fungsi  lahan  potensial  khususnya  di  Sub Sistem II.
Kata kunci : Daerah Irigasi Wawotobi, Sub Sistem I,II, III, Analytical Hierarchy Process

## 1. Pendahuluan
Daerah Irigasi dan bendung Wawotobi di Kabupaten  Konawe  Sulawesi  Tenggara dibangun  pada  tahun  1981  s/d  1987  dan merupakan salah  satu  irigasi  teknis  yang terbesar  yang  ada  di  Sulawesi  Tenggara sampai saat ini, DI Wawotobi mengambil  sumber  air  dari  bendung Wawotobi di Kabupaten Konawe Provinsi Sulawesi Tenggara.
DI  Wawotobi  berdasarkan  perencanaan awal  diharapkan  mampu  mengairi  lahan dengan potesi 18.000 Ha. Namun selama kurang      waktu      lebih      27      tahun
perkembangan  luas  potensial  eksisting baru  mencapai  16.572,26  Ha  serta  luas fungsional eksisting 9.872,54 Ha, sehingga  antara  luas  potensial  eksisting dengan  luas  pontensi  awal  desain  masih memiliki perbedaan 1.427,74 Ha., demikian  pula  perbedaan  luas  potensial eksisting dengan luas fungsional eksisting  masih  memiliki  rentang  jarak luas  yang  cukup  tinggi  yaitu  6.699,72 Ha,  begitu  pula  jika  dibandingkan dengan  desain  awal  luas  potensial  yang diharapkan  mampu  diairi  tentu  jaraknya semakin   jauh   dengan   luas   fungsional

## ISSN.1907-753X
yang  ada  sampai  saat  ini  dengan perbedaan  luas  sekitar  8.127,46  Ha,  hal ini  menunjukkan  kinerja  sistem  JI  di  DI Wawotobi belum berjalan optimal,
sehingga  dapat  berdampak  terhadap kinerja dan fungsi pelayanan JI, produktiftias  pertanian  khususnya  padi sawah, perekonomian Kabupaten Konawe  pada  umumnya  dan  khususnya pendapatan petani sawah  yang ada di  DI Wawotobi. Adapun faktor yang menyebabkan  antara  lain  :    masih banyak  lahan  potensial  yang  belum diolah  menjadi  sawah,  pola  tanan  yang belum optimal, alih fungsi lahan potensial,  serta  alat  pengolah  sawah masih terbatas.

## 1.1. Lokasi Studi
Lokasi  penelitian  adalah  Jaringan  Irigasi di  Daerah  Irigasi  Wawotobi  Kabupaten Konawe  Provinsi  Sulawesi  Tenggara seperti pada Gambar 1.1. berikut ini :
Gambar 1.1. Skema Jaringan Irigasi
Daerah Irigasi Wawotobi terletak diperbatasan  Kecamatan  Unaaha  dan
Kecamatan  Uepai  Kabupaten  Konawe, berjarak  73  km  dari  Kota  Kendari ibukota  Provinsi  Sulawesi  Tenggara dengan  waktu  tempuh  kurang  lebih  1 setengah  jam  perjalanan  melalui  jalan nasional lintas provinsi dengan koneksitas  Provinsi  Sulawesi  Selatan, Provinsi  Sulawesi  Tengah  dan  Provinsi Sulawesi Tenggara, kondisi jalan saat ini 100%  aspal dan 85% kategori mantap. JI  Wawotobi  dioperasikan  pada  tahun 1988  terdiri  dari  saluran  pembawa sepanjang  139  km,  dengan  107  buah bangunan  sadap, 12 buah bangunan bagi sadap,  2  buah  bangunan  bagi,  278  buah bangunan  pelengkap  dan  223  petak tersier.
JI  Wawotobi  pada  tahun  2014  telah berkembang  menjadi  :  saluran  pembawa sepanjang  153.154,83  m,  dengan  207 buah bangunan sadap, 14 buah bangunan bagi  sadap,  4  buah  bangunan  bagi,  724 buah bangunan pelengkap dan b dan 260 petak tersier,  adapun luas potensial  yang telah  dicapai  16.572,26  ha.  dan  luas fungsional 9.072,54 Ha.

## 1.2. Data Teknis
Data teknis tentang DI Wawotobi :
1. Luas areal potensial : 16.572,26 Ha
2. Luas areal fungsional : 9.872,54 Ha
3. Panjang saluran : 153.155,83 m
4. Bangunan sadap : 207
5. Bangunan bagi :  4 bh
6. Bangunan bagi sadap : 14 bh
7. Bangunan pelengkap : 724 bh
8. Saluran pembuang : 130 km
9. Tanggul banjir :  91 km
10. Type  bendung  :  Bendung  tetap dengan  mercu  type  Ogee  dengan konstruksi benton bertulang.
11. Lebar bendung :  99,00 mm
12. Tinggi mercu :  3,00 m
13. Type kolam olakan:  USBR type III
14. Panjang kolam olakan     :  22,00 m
15. Lebar pintu intake  :
- Kanan   1 x 1,70 m
- Kiri 1 x 1,70 m
16. Lebar pintu penguras       :
- Kanan   2,2,33 m
-  Kiri 3,2,33 m
17. Panjang lantai depan 30,00 m
18. Elevasi lantai depan +36,40 m
19. Elevasi mercu :  +39,40 m
20. Elevasi kolam olakan :  +34,40 m
21. Elevasi  dekster pintu intake:  +45,60 m.
2. Metodologi Penelitian ini dilakukan untuk memperoleh gambaran mengenai kondisi eksisting  unsus  unsur  dari  sistem  irigasi pada  DI  Wawotobi  guna  mendapatkan faktor  faktor  yang  berpengaruh  dalam kinerja kemudian menilai kondisi kinerja masing  masing  Sub  Sistem  dan  untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada diagram alir  gambar 1.2.

## ISSN.1907-753X
Gambar 1.2. Diagram Alir Penelititan
Diagram  alir  penelitian  ini  terdiri  dari  6 tahapan,  yakni  tahap  I  menetapkan rumusan masalah, tahap II studi literatur, melakukan  identifikasi  variabel    awal dan kajian pustaka kemudian menentukan  pohon  hirarki,  tahap  III pengempulan  data  dengan  menggunakan motode  wawancara  dan  dokumentasi serta  penyebaran  kuisioner  untuk  para
pakar/ahli,  tahap  IV  merupakan  tahap analisa data menggunakan AHP, sofware yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah Expert Choice 11 untuk
memperoleh  tingkat  prioritas  masing masing  variabel  sehingga    diperoleh bobot  prioritas,  tahap  V  melakukan analisa penilaian kinerja masing- masing
sub  Sistem.  Tahap  VI  adalah  panarikan kesimpulan dan saran.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Penilaian bobot indikator dengan menggunakan metode AHP. Hasil  penilaian  Bobot  Kinerja  dengan menggunakan  5  kriteria  yang  ada  serta untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
Tabel 3.1. dan 3.2.
Tabel 3.1.  Hasil Nilai Bobot 5 Kriteria
Tabel 3.2. Nilai Bobot Sub Kriteria
Urutan Urutan
Tingkat Utama/ 0 ,1 5 0 0 ,2 0 4 0, 201 0, 227 0, 219 0, 013 0, 069 0, 020 0, 099 0 ,0 0 6 0 ,9 0 0 0 ,9 0 0 1, 450 1, 320 0, 900 0 ,0 0 7 0, 015 0, 047 0, 015 0, 088 0 ,7 % K o ns is ten 1 ,5 % K o n si st en 4, 7% K o ns is te n 1, 5% K o ns is te n 8, 8% K o ns is te n No. Kriteria Bobot 1 Air Irigasi 0.219 2 Sarana dan Prasarana 0,227 3 Manajemen Irigasi 0,201 4 Institusi Pengelola Irigasi 0,204 5 Pengelola/ SDM 0,150 Kriteria Bo Krit bot Sub Kriteria eria Kode Bobot Sub Kriteria λmax CI RI CR Konsisten perioritas Bobot Sub perioritas dalam Sub Kriteria dalam Sub Kriteria Kriteria
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 = 2 x 5
13 Ketersediaan Debit A1 0,412 0,9415 1 0,0902 2 Kualitas Air Irigasi A2 0,102 1,2793 4 0,0224 17 Sistem Penyediaan Air Irigasi Air A3 0,261 1,0657 2 0,0571 6 Stabilitas Penyediaan Air A4 0,123 1,0481 3 0,0270 14 Kehilangan Air A5 0,101 1,0609 5 0,0221 18 Kondisi dan Fungsi JI S1 0,352 0,9124 1 0,0797 3 Saluran Pebawa S2 0.217 1,0357 2 0,0491 8 Saluran Pembuang S3 0,162 1,1806 3 0,0367 11 Sarana dan Bangunan pada Prasarana Saluran Pembawa S4 0,108 1,1994
4 0,0245 15 Irigasi Jalan Inspeksi S5 0,072 1,1343 5 0,0162 21 Kantor, Perumahan, S6 Gudang 0,042 1,0135 6 0,0096 25 Peralatan Penunjang OP S7 0,030 0,6466 7 0,0068 27
Pengumpulan
Data, Perhitungan, M1 Kebutuhan 0,053 1,1814 6 0,0107 24 Periode Pembagian Air M2 0,308 0,8725 1 0,0619 5 Perencanaan Pola Tanam M3 0,219 1,0355 2 0,0440 9 Partisipasi Petani M4 0,110 1,2561 4 0,0220 19 Manajemen Pemeliharaan dan M5 Irigasi Rehabilitasi 0,148 1,1499 3 0,0297 13 Iuran OP M6 0,079 1,2110 5 0,0159 22 Sistem Informasi dan Monitoring M7 0,037 1,0646
7 0,0074 26
Sistem
Pengambilan M8 Keputusan 0,025 0,9260 8 0,0051 28 Sistem Insentif dan Disentif M9 0,019 0,8535 9 0,0038 29 Dinas PU Subdin SDA 11 0,466 0,9705 1 0,0952 1 Komisi Irigasi 12 Institusi 0,161 1,0470 3 0,0329 12 Pengelola Irigasi Unit Pelaksana Teknis Daerah 13 0,277 1,0624 2 0,0566 7 Petani Pengguna Air 14 0,096 0,9597 4 0,0196 20 Pengelola di Kuantitas P1 0,482 0,9809 1 0,0723 4 SDM Kualitas/ Kompetensi P2 0,272 1,0419 2 0,0407 10

## Jurnal Aplikasi Teknik Sipil

## ISSN.1907-753X
Hubungan antar Masyarakat P3 0,088 0,9712 4 0,0132 23 Regenerasi P4 0,158 1,0238 3 0,0236 16 Kemudian untuk mendapatkan nilai prioritas di urut sesuai dengan nilai
tertinggi hingga terendah sebagaimana pada tabel 3.3. berikut :
Tabel 3.3. Urutan Prioritas  Nilai Bobot
No Sub Kriteria Kode Total Bobot Urutan Prioritas 1 Dinas PU dan Subdin SDA I1 0,0952 1 2 Ketersediaan Debit A1 0,0902 2 3 Kondisi dan Fungsi JI S1 0,0797 3 4 Kuantitas P1 0,0723 4 5 Periode Pembagian Air M2 0,0619 5 6 Sistem Penyediaan Air A3 0,0571 6 7 Unit Pelaksana Teknis Daerah I3 0,0566 7 8 Saluran Pembawa S2 0,0491 8 9 Perencanaan Pola Tanam M3 0,044 9 10 Kualitas/ Kopetensi P2 0,0407 10 11 Saluran Pembuang S3 0,0367 11 12 Komisi Irigasi I2 0,0329 12 13 Pemeliharaan dan Rehabilitasi M5 0,0297 13 14 Stabilitas Penyediaan Air A4 0,027 14 15 Bangunan dan Saluran Pembawa S4 0,0245 15 16 Regenerasi P4 0,0236 16 17 Kualitas Air Irigasi A2 0,0224 17 18 Kehilangan Air A5 0,0221 18 19 Partisipasi Petani M4 0,022 19 20 Petani Pengguna Air I4 0,0196 20 21 Jalan Inspeksi S5 0,0162 21 22 Iuran OP M6 0,0159 22 23 Hubungan antar Masysrakat P3 0,0132 23 24 Pengumpulan Data, Perhitungan, Kebutuhan Air M1 0,0107 24 25 Kantor Perumahan, Gudang S6 0,0096 25 26 Sisitem Informasi dan Monitoring M7 0,0074 26 27 Peralatan Penunjang OP S7 0,0068 27 28 Sisitem Pengambilan Keputusan M8 0,0051 28 29 Sistem Insentif dan Disentif M9 0,0038 29
Prioritas  dan  nilai  bobot  yang  telah didapatkan akan digunakan untuk melakukan  penilaian  Kinerja  Jaringan Irigasi pada masing masing Sub Sistem.

## 3.2. Hasil Penilaiaian DI Wawotobi
Analisa penilaian indikator terhadap JI di DI Wawotobi yang dilakukan oleh petani sebagai    pengguna Jaringan   Irigasi dimaksudkan  untuk   menilai   Faktor- faktor  yang  Mempengaruhi Kinerja Sistem JI di DI Wawotobi.

## 1. Sub Sistem I
Sub sistem I memiliki urutan nilai sebagai berikut :
a. Aspek  Air  Irigasi  menempati urutan  pertama  dengan  nilai 16,64,
b. Aspek  Sarana  dan    Prasarana Fisik  urutan  kedua  dengan  nilai 16,57,
c. Aspek  Institusi  Pengelola  di urutan ketiga dengan nilai 15,28
d. Aspek  Manajemen  Irigasi  urutan keempat dengan nilai 14,35 dan, e. Aspek Pengelola diTingkat Utama/SDM  kelima  dengan  nilai 10,1

## ISSN.1907-753X

## Tabel 3.4  Hasil Perhitungan Sub Sistem I
No  Kode Sub Kriteria Bobot Sub Sub Sistem I 1 2 3 1 A1 Ketersediaan Debit 2 A2 Kualitas Air Irigasi 3 A3 Sistem, Penyediaan Air 4 A4 Stabilitas Penyediaan 5 A5 Kehilangan Air Air Irigasi 1 S1 Kondisi dan Fungsi Jaringan 2 S2 Saluran Pembawa 3 S3 Bangunan pada Saluran Pembawa 4 S4 Saluran Pembuang dan Bangunannya 5 S5 Jalan Inspeksi 6 S6 Kantor, Perumahan, Gudang 7 S7 Peralatan Penunjang OP Sarana dan Prasarana Fisik 1 M1 Pengumpulan Data, Pembagian Air 2 M2 Priode Pembagian Air 3 M3 Rencana Pola Tanam 4 M4 Partisipasi Petani 5 M5 Pemeliharaan dan Rehabilitasi 6 M6 Iuran OP 7 M7 Sistem Informasi dan Monitoring 8 M8 Sistem Pengambilan Keputusan 9 M9 Penerapan Sistem Insentif dan Disentif Manajemen Irigasi 1 I1 Dinas PU Subdin SDA Kabupaten 2 I2 Komisi Irigasi 3 I3 Unit Pelaksana Teknis 4 I4 Perkumpulan Petani Pengguna Air Institusi Pengelola Irigasi 1 P1 Kuantitas 2 P2 Kualitas (Kompetensi) 3 P3 Hubungan antar Masyarakat 4 P4 Regenerasi Pengelola di Tingkat Utama/ SDM Kriteria Nilai Petani Total 6 = 4 x 5 6,89 1,75 4,22 2,01 1,76 16,64 5,9 3,73 2,9 1,85 1,09 0,66 0,44 16,57 0,72 4,62 3,14 1,56 2,11 1,05 0,5 0,36 0,29 14,35 7,1 2,53 4,21 1,44 15,28 4,87 2,61 0,93 1,6 10,01 4 5 0,0902 76,33 0,0224 78,2 0,0571 74 0,027 74,67 0,0221 79,67 0,219 0,0797 74 0,0491 76 0,0367 79 0,0245 75,53 0,0162 67,27 0,0096 69,13 0,0068 64,13 0,223 0,0107 67,2 0,0619 74,67 0,044 71,33 0,022 70,67 0,0297 71 0,0159 66,27 0,0074 66,6 0,0051 71,6 0,0038 77 0,201 0,0952 74,6 0,0329 77 0,0566 74,27 0,0196 73,33 0,204 299,2 0,0723 67,33 0,0407 64 0,0132 70,67 0,0236 67,93 0,15
Dari  hasil  penilaian  pada  Sub  Sistem  I JI DI Wawotobi dapat dijelaskan sebagai berikut :
a. Kondisi  aset  sarana  dan  prasarana yang  terdapat  pada  Sub  Sistem  I Intake Kanan dalam keadaan terpelihara  sangat  baik,  dari  123  aset yang ada pada wilayah tersebut 100% dapat berfungsi dengan baik sebagaimana mestinya.
b. Panjang  saluran  yang  terdapat  dalam Sub  Sistem  I  sepanjang  19,015,82.m 100% berfungsi dengan baik.
c. Organisasi yang ada pada wilayah Sub Sistem  I  berjalan  dengan  baik  karena telah  terbentuk  GP3A  Tamesandi yang  membawahi  2  kelompok  P3A yaitu  P3A  Harapan  Baru  dan  P3A Metudui  yang  ada  diwilayah  Uepai dan  Tawamele.  Dengan  terbentuknya
GP3A  Tamesandi  dapat  mewadahi dan  mengakomodir  segala  kebutuhan dan  persoalan  yang  ada  baik  antar kelompok  tani  maupun  dengan  pihak lain  termasuk  petugas  lapangan  dan pemerintah setempat,
serta diharapkan  dapat  menjadi  kelompok tani  yang  mandiri  memenuhi  segala kebutuhan  rumah  tangga  kelompok mereka sendiri.
2. Sub Sistem II.
Sub  sistem  II  dari  hasil  penilaian memiliki urutan nilai sebagai berikut : a. Aspek   Air  Irigasi menempati urutan pertama  dengan nilai 17,64
b. Aspek   Institusi   Pengelola   urutan kedua dengan nilai 15,74.
c. Aspek  Sarana  dan  Prasarana  Fisik urutan ketiga dengan nilai 15,73.
d. Aspek   Manajemen   Irigasi   urutan keempat dengan nilai 15,14.
e. Aspek  Pengelola  diTingkat Utama diurutan kelima dengan nilai 10,65.

## ISSN.1907-753X
Tabel 3.5  Hasil Perhitungan Sub Sistem II
No   Kode             Sub Kriteria Bobot Sub Sub Sistem II
1 2 3 1 A1 Ketersediaan Debit 2 A2 Kualitas Air Irigasi 3 A3 Sistem, Penyediaan Air 4 A4 Stabilitas Penyediaan 5 A5 Kehilangan Air Air Irigasi 6 S1 Kondisi dan Fungsi Jaringan 7 S2 Saluran Pembawa 8 S3 Bangunan pada Saluran Pembawa 9 S4 Saluran Pembuang dan Bangunannya 10 S5 Jalan Inspeksi 11 S6 Kantor, Perumahan, Gudang 12 S7 Peralatan Penunjang OP Sarana dan Prasarana Fisik 13 M1 Pengumpulan Data, Pembagian Air 14 M2 Priode Pembagian Air 15 M3 Rencana Pola Tanam 16 M4 Partisipasi Petani 17 M5 Pemeliharaan dan Rehabilitasi 18 M6 Iuran OP 19 M7 Sistem Informasi dan Monitoring 20 M8 Sistem Pengambilan Keputusan 21 M9 Penerapan Sistem Insentif dan Disentif Manajemen Irigasi 22 I1 Dinas PU Subdin SDA Kabupaten 23 I2 Komisi Irigasi 24 I3 Unit Pelaksana Teknis 25 I4 Perkumpulan Petani Pengguna Air Institusi Pengelola Irigasi 26 P1 Kuantitas 27 P2 Kualitas (Kompetensi) 28 P3 Hubungan antar Masyarakat 29 P4 Regenerasi Pengelola di Tingkat Utama/ SDM Kriteria Nilai Petani Total 6 = 4 x 5 7,23 1,89 4,57 2,17 1,77 17,64 5,79 3,47 2,65 1,63 1,12 0,63 0,44 15,73 0,73 4,89 3,77 1,46 2,09 1,09 0,47 0,38 0,26 15,14 7,21 2,57 4,52 1,44 15,74 5,1 3,05 0,94 1,57 10,65 4 5 0,0902 80,2 0,0224 84,6 0,0571 80,07 0,027 80,53 0,0221 79,87 0,219 0,0797 72,67 0,0491 70,8 0,0367 72,13 0,0245 66,67 0,0162 68,93 0,0096 65,93 0,0068 63,87 0,223 0,0107 67,67 0,0619 79,13 0,044 85,53 0,022 66,47 0,0297 70,2 0,0159 68,6 0,0074 62,8 0,0051 74,53 0,0038 69,07 0,201 0,0952 75,8 0,0329 78,13 0,0566 79,87 0,0196 73,2 0,204 0,0723 70,6 0,0407 74,8 0,0132 70,8 0,0236 66,47 0,15
Dari  hasil  penilaian  pada  Sub  Sistem  II JI DI Wawotobi dapat dijelaskan sebagai berikut :
a. Kondisi  aset  sarana  dan  prasarana yang  terdapat  pada  Sub  Sistem  II Intake Kiri Unaaha A dan B sebagian besar  dalam  kondisi  baik,  dari  283 aset  yang  ada  pada  wilayah  Sub Sistem  II  terdapat  270  aset  atau  95% dalam kondisi baik  dan 35 aset atau 5
% dalam kondisi rusak ringan.
b. Panjang  saluran  yang  terdapat  pada Sub Sistem II sepanjang 55.531,47 m, 53.480,42  m  atau  96%  diantaranya berfungsi  dengan  baik  dan  hanya sekitar  2,051,05  atau  sekitar  4% dalam kondisi rusak ringan.
c. Organisasi  yang  ada  pada  wilayah Sub  Sistem  II  terdiri  atas  2  GP3A yaitu  GP3A  Inolubunggandue  dan GP3A Wawonua  GP3A ini  dilakukan untuk       mengakomodir    luas    areal
fungsional  cukup  luas  agar  mampu mewadahi  kelompok  tani  khususnya P3A yang tersebar luas di wilayah ini.

## 3. Sub Sistem III
Sub  sistem  III  dari  hasil  penilaian memiliki urutan nilai sebagai berikut : a. Aspek  Air  Irigasi  menempati urutan pertama  dengan nilai 18,26
b. Aspek  Sarana  dan  Prasarana  Fisik urutan kedua dengan nilai 16,52
c. Aspek  Institusi  Pengelola  urutan ketiga dengan nilai 16,37
d. Aspek  Manajemen  Irigasi  urutan keempat dengan nilai 15,54 dan,
e. Aspek Pengelola diTingkat Utama/ SDM  diurutan  kelima  dengan nilai
11,19.
Dan  untuk  lebih  jelasnya  dapat  dilihat pada tabel 3.6. berikut ini :

## ISSN.1907-753X
No Kode Sub Kriteria Bobot Sub Sub Sistem III Kriteria Nilai Petani Total 1 2 3 4 5 6 = 4 x 5 1  A1 Ketersediaan Debit 0,0902 84,67 7,64 2  A2 Kualitas Air Irigasi 0,0224 84,33 1,89 3  A3 Sistem, Penyediaan Air 0,0571 84,4 4,82 4  A4 Stabilitas Penyediaan 0,027 80,6 2,17 5  A5 Kehilangan Air 0,0221 79 1,75 Air Irigasi 0,219 18,26 6  S1 Kondisi dan Fungsi Jaringan 0,0797 76,73 6,12 7  S2 Saluran Pembawa 0,0491 75,33 3,7 8  S3 Bangunan pada Saluran Pembawa 0,0367 75,93 2,79 9  S4 Saluran Pembuang dan Bangunannya 0,0245 70,4 1,73 10  S5 Jalan Inspeksi 0,0162 70 1,14 11  S6 Kantor, Perumahan, Gudang 0,0096 62,2 0,6 12  S7 Peralatan Penunjang OP 0,0068 67,6 0,46 Sarana dan Prasarana Fisik 0,223 16,52 13  M1 Pengumpulan Data, Pembagian Air 0,0107 72,13 0,77 14  M2 Priode Pembagian Air 0,0619 78,33 4,85 15  M3 Rencana Pola Tanam 0,044 86,73 3,82 16  M4 Partisipasi Petani 0,022 71,07 1,56 17  M5 Pemeliharaan dan Rehabilitasi 0,0297 76,2 2,26 18  M6 Iuran OP 0,0159 65,47 1,04 19  M7 Sistem Informasi dan Monitoring 0,0074 71,07 0,53 20  M8 Sistem Pengambilan Keputusan 0,0051 81,8 0,42 21  M9 Penerapan Sistem Insentif dan Disentif 0,0038 74,47 0,28 Manajemen Irigasi 0,201 15,54 22  I1 Dinas PU Subdin SDA Kabupaten 0,0952 80,4 7,65 23  I2 Komisi Irigasi 0,0329 80,07 2,64 24  I3 Unit Pelaksana Teknis 0,0566 81,4 4,61 25  I4 Perkumpulan Petani Pengguna Air 0,0196 75,2 1,47 Institusi Pengelola Irigasi 0,204 16,37 26  P1 Kuantitas 0,0723 76,53 5,53 27  P2 Kualitas (Kompetensi) 0,0407 76,2 3,1 28  P3 Hubungan antar Masyarakat 0,0132 74,8 0,99 29  P4 Regenerasi 0,0236 66,53 1,57 Pengelola di Tingkat Utama/ SDM 0,15 11,19
ISSN.1907-753X
Dari hasil penilaian  pada  Sub  Sistem  III JI DI Wawotobi dapat dijelaskan sebagai berikut :
a. Kondisi  aset  Sarana  dan  Prasarana yang  terdapat  pada  Sub  Sistem  III intake  Kiri  Bungguosu  sebagian besar  dalam  kondisi  baik,  dari  577 aset  yang  ada  pada  Wilayah  Sub Sistem  III  terdapat  542  aset  atau 95% dalam kondisi baik 13 aset atau
5%  dalam  kondisi  rusak  ringan hingga rusak sedang .
b. Panjang saluran yang terdapat dalam Sub  Sistem  III  sepanjang  78.608.54 m,  77.041,54  atau  98%  diantaranya berfungsi  dengan  baik  dan  hanya sekitar 1.567 atau 2% dalam kondisi rusak ringan.
c. Organisasi  yang  ada  pada  wilayah Sub  Sistem  III  terdiri  atas  4  GP3A
yaitu  GP3A  Tolowonua,  GP3A Makmur  Jaya,  GP3A Sanggolembae dan  GP3A  Sumber  Makmur  hal  ini dilakukan    untuk    mengakomodir luas areal fungsional  yang ada di DI Wawotobi  Sub  Sistem  III  agar mampu  mewadahi  kelompok  tani khususnya P3A yang tersebar luas di daerah ini.
Dari penilaian ke 3 sub sistem yang tersebut diatas dapat diurut berdasarkan ranking sebagaimana pada tabel 4.7. berikut  ini :
Tabel  3.7.   Ranking Nilai pada JI di DI Wawotobi
Sub Sistem
Hasi l
Urutan A S M I P Total  Rangking Sub Sistem I 16,64  16,57  14,35  15,28  10,01  72,84 III Sub Sisitem II 17,64  15,73  15,14  15,74  10,65 74,9 II Sub Sistem III 18,26  16,52  15,54  16,37  11,19  77,88 I

## ISSN.1907-753X
Tabel  3.8  Rekapituasi  Hasil  Penilaian  pada 3 Sub Sistem
tem III
No Kode Sub Kriteria Bobot Sub Sub Sistem I II Sub Sis Kriteria Nilai Petani Total Nilai T Petani otal Nilai Petani Total 1 2
3 4 5 6 = 4 x 5 5 6 = 4 x 5 5 6 = 4 x 5 1 A1 Ketersediaan Debit 0,0902 76,33 6,89 80,2 7 ,23 84,67 7,64 2 A2 Kualitas Air Irigasi 0,0224 78,2 1,75 84,6 1 ,89 84,33 1,89 3 A3 Sistem, Penyediaan Air 0,0571 74 4,22 80,07 4 ,57 84,4 4,82 4 A4 Stabilitas Penyediaan 0,027 74,67 2,01 80,53 2 ,17 80,6 2,17 5 A5 Kehilangan Air 0,0221 79,67 1,76 79,87 1 ,77 79 1,75 Air Irigasi 0,219 16,64 17,64 18,26 6 S1 Kondisi dan Fungsi Jaringan 0,0797 74 5,9 72,67 5 ,79 76,73 6,12 7 S2 Saluran Pembawa 0,0491 76 3,73 70,8 3 ,47 75,33 3,7 8 S3 Bangunan pada Saluran Pembawa 0,0367 79 2,9 72,13 2 ,65 75,93 2,79 9 S4 Saluran Pembuang dan Bangunannya 0,0245 75,53 1,85 66,67 1 ,63 70,4 1,73 10 S5 Jalan Inspeksi 0,0162 67,27 1,09 68,93 1 ,12 70 1,14 11 S6 Kantor, Perumahan, Gudang 0,0096 69,13 0,66 65,93 0 ,63 62,2 0,6 12 S7 Peralatan Penunjang OP 0,0068 64,13 0,44 63,87 0 ,44 67,6 0,46 Sarana dan Prasarana Fisik 0,223 16,57 15,73 16,52 13 M1 Pengumpulan Data, Pembagian Air 0,0107 67,2 0,72 67,67 0 ,73 72,13 0,77 14 M2 Priode Pembagian Air 0,0619 74,67 4,62 79,13 4 ,89 78,33 4,85 15 M3 Rencana Pola Tanam 0,044 71,33 3,14 85,53 3 ,77 86,73 3,82 16 M4 Partisipasi Petani 0,022 70,67 1,56 66,47 1 ,46 71,07 1,56 17 M5 Pemeliharaan dan Rehabilitasi 0,0297 71 2,11 70,2 2 ,09 76,2 2,26 18 M6 Iuran OP 0,0159 66,27 1,05 68,6 1 ,09 65,47 1,04 19 M7 Sistem Informasi dan Monitoring 0,0074 66,6 0,5 62,8 0 ,47 71,07 0,53 20 M8 Sistem Pengambilan Keputusan 0,0051 71,6 0,36 74,53 0 ,38 81,8 0,42 21 M9 Penerapan Sistem Insentif dan Disentif 0,0038 77 0,29 69,07 0 ,26 74,47 0,28 Manajemen Irigasi 0,201 14,35 15,14 15,54 22 I1 Dinas PU Subdin SDA Kabupaten 0,0952 74,6 7,1 75,8 7 ,21 80,4 7,65 23 I2 Komisi Irigasi 0,0329 77 2,53 78,13 2 ,57 80,07 2,64 24 I3 Unit Pelaksana Teknis 0,0566 74,27 4,21 79,87 4 ,52 81,4 4,61 25 I4 Perkumpulan Petani Pengguna Air 0,0196 73,33 1,44 73,2 1 ,44 75,2 1,47 Institusi Pengelola Irigasi 0,204 299,2 15,28 15,74 16,37 26 P1 Kuantitas 0,0723 67,33 4,87 70,6 5,1 76,53 5,53 27 P2 Kualitas (Kompetensi) 0,0407 64 2,61 74,8 3 ,05 76,2 3,1 28 P3 Hubungan antar Masyarakat 0,0132 70,67 0,93 70,8 0 ,94 74,8 0,99 29 P4 Regenerasi 0,0236 67,93 1,6 66,47 1 ,57 66,53 1,57 Pengelola di Tingkat Utama/ SDM 0,15 10,01 1 0,65 11,19 JUMLAH 100 72,84 7 4,9 77,88 URUTAN NILAI III II I
ISSN.1907-753X Selanjutnya  perbandingan  antara  nilai
Kinerja Sistem Irigasi berdasarkan Permen  PU  13/2012  dengan  hasil  dari
penelitian   pada   JI   di   DI   Wawotobi berikut ini  :
Tabel 3.9 Perbandingan Permen PU 13/2012 dengan  Hasil Penelitian
INDEKS KINERJA SISTEM IRIGASI Nilai No Max PERMEN PUPR 12/ 2012 Nilai BWSS No HASIL PENELITIAN Bobot NILAI SUB SISTEM I PRASARANA FISIK 1 Bangunan Utama 2 Saluran Pembawa
3 Banguna pada Saluran Pembawa
4 Saluran Pembuang
5 Jalan Masuk/ Inspeksi
6 Kantor, Perumaha dan Gudang II PRODUKTIFITAS TANAM 1 Faktor K 2 Realisasi Tanam 3 Produksi Padi III SARANA PENUNJANG 1 Peralatan OP 2 Transportasi 3 Alat- alat Kantor 4 Alat Komunikasi IV ORGANISASI PERSONALIA 1 Organisasi OP 2 Personalia V DOKUMENTASI 1 Buku Data 2 Peta dan Gambar VI PERKUMPULAN PETANI PEMAKAI AIR 1 GP3A/ IP3A sudah berbadan Hukum 2 Kondisi Kelembagaan GP3A 3 Rapat Ulu ulu 4 P3A aktif mengikuti survey Penelusuran Jaringan 5 Partisipasi P3A memperbaiki Jaringan 6 Iuran OP untuk memperbaiki Jaringan Tersier 7 Partisipasi P3A di Perencanaan Tata Tanam Total IV Indikator Sistem I Sistem II Sistem III I 45 32,6
AIR IRIGASI 22 16,63 17,63 18,27 1 13 11,22 Ketersediaan Debit 9 6,89 7,23 7,64 2 10 7,5
Kualitas Air Irigasi 2 1,75 1,89 1,89
3 9 6,48 Sistem, Penyediaan Air 6 4,22 4,57 4,82 4 4 1,5 Stabilitas Penyediaan
3 2,01 2,17 2,17
5 4 2,55 Kehilangan Air 2 1,76 1,77 1,75
5 3,15 II SARANA DAN PRASARANA FISIK 23 16,57 15,73 16,54
1 15 12,91 Kondisi dan Fungsi Jaringan 8 5,9 5,79 6,12
2 9 9 Saluran Pembawa
5 3,73 3,47 3,7
3 4 2,4
Bangunan pada Saluran Pembawa 4 2,9 2,65 2,79
4 2 1,51 Saluran Pembuang 2 1,85 1,63 1,73
5 10 7,4
Jalan Inspeksi 2 1,09 1,12 1,14
6 4 2 Kantor, Perumahan, Gudang 1 0,66 0,63 0,6 7 2 1,9 Peralatan Penunjang OP 1 0,44 0,44 0,46
2 2,3 III MANAJEMEN IRIGASI 20 14,35 15,14 15,53 1
2 1,2 Pengumpulan Data 1 0,72 0,73 0,77 2
15 11,25 Priode Pembagian Air 5 4,62 4,89 4,85 3 5 4,4 Rencana Pola Tanam 4 3,14 3,77 3,82 4 10 6,85 Partisipasi Petani/ P3A 2 1,56 1,46 1,56 5 5 3,5 Pemeliharaan dan Rehabilitasi 3 2,11 2,09 2,26
6 2 1,6 Iuran OP untuk Perbaikan 2 1,05 1,09 1,04 7 3 1,9 Sistem Informasi dan Monitoring 1 0,5 0,47 0,53
8 10 7,3
Sistem Pengambilan Keputusan
1 0,36 0,38 0,42 9
1,5 1,35 Penerapan Sistem Insentif dan Disentif 1 0,29 0,26 0,28
0,5 0,45
IV INSTITUSI PENGELOLA IRIGASI 20 15,28 15,74 16,37
1
2 1,4 Dinas SDA Kabupaten Konawe 9 7,1 7,21 7,65
2
1 0,2 Komisi Irigasi Konawe 3 2,53 2,57 2,64 3 2 1,6 Unit Pelaksana Teknis Daerah Konawe 6 4,21 4,52 4,61
4 2 1,6 Petani/ P3A
2 1,44 1,44 1,47
1 0,7 V
PENGELOLA DITINGKAT UTAMA/ SDM 15 10,01 10,66 11,39 1 Kuantitas (Jumlah Petugas) 7 4,87 5,1 5,53 2 Kualitas (Kompetensi) 5 2,61 3,05 3,1 3 Hubungan antar Masyarakat 1 0,93 0,94 0,99 4 Regenerasi (Petugas) 2 1,6 1,57 1,57
100 74,96 100 72,84 74,9 77,9

## Jurnal Aplikasi Teknik Sipil
ISSN.1907-753X
Hasil  Perbandingan Indeks  Kinerja Sistem  Irigasi  antara  Permen  PU  No. 13/2012,  pada  tabel  5.56.  dengan  hasil penelitian  adalah  :  Untuk  Indikator Prasarana Fisik Permen PU  No. 13/2012 menargetkan  nilai  maksimun  45%  nilai dari  BWSS  IV  32,6%,  sedangkan  hasil penelitian  dengan  Indikator  Sarana  dan Prasarana  Fisik  tidak  termasuk  Sarana
Penunjang  OP  untuk  Sub  Sistem  I 16,57%,  Sub  Sistem  II  15.73%  dan  Sub Sistem III 16,54%, Indikator Produktifitas  Tanam  dengan  3  Sub Indikator  (Faktor  K,  Realisasi  Tanam dan  Produksi  Padi)  untuk  Permen  PU No. 13/2012 menargetkan nilai maksimum  15%,  dari  BWSS  IV  dengan nilai  12,  91  %,  sedangkan  hasil penelitian  Indikator  Air  Irigasi  dengan  5 Sub Indikator (Ketersediaan
Debit/Faktor  K,  Kualitas  Air,  Sistem
Penyediaan  Air,  Stabilitas  Penyediaan
Air,  dan  Kehilangan  Air)  diperoleh  nilai untuk  Sub Sistem  I  16,63%,  Sub  Sistem II  17,63%  dan  Sub  Sistem  III  sebesar 18,27%,  nilai  yang  diperoleh  dari penelitian  lebih  tinggi  dibandingkan dengan Permen PU begitu juga penilaian dari  BWSS  IV  disebabkan  dari  Sub Indikator yang digunakan dalam penelitian lebih banyak dengan pedoman dari penilaian kinerja untuk Pengembangan  dan  Pengelolaan  Sistem Irigasi  berdasarkan  lima  (5)  pilar.
Selanjutnya  untuk  Indikator  Sarana Penunjang  yang  terdiri  dari  4  Sub Indikator  (Peralatan  OP,  Transportasi, Alat  Kantor  dan  Alat  Komunikasi) Permen  PU  No  13/2012  menargetkan nilai  maksimun  10%  nilai    dari    BWSS IV      sebesar   7,4%,      sedangkan   hasil
penelitian  dengan  Indikator  Sarana  dan Prasaran  Fisik  dengan  1  Sub  Indikator saja  yaitu  (Peralatan  Pununjang  OP) untuk Sub Sistem I 0,44%, Sub Sistem II 0,44% dan  Sub Sistem  III  0,46%, Untuk nilai  Indikator  Organisasi  Personalia yang  terdiri  atas  2  Sub Indikator  yaitu (Organisasi  OP  dan  Personalia)  Permen PU  No.  13/2012  menargetkan  nilai maksimun  15%  nilai  dari  BWSS  IV sebesar 11,25% sedangkan hasil penelitian  dengan  Indikator  Institusi
Pengelola dengan 4 Sub Indikator (Dinas SDA  Kabupaten,  Komisi    Irigasi    dan Unit  Pelaksana)  Sub  Sistem  I  nilai 15,28%, Sub  Sistem  II  nilai 15,74% dan Sub Sistem  III nilai 16,37%,  Untuk nilai Indikator  Dokumentasi  dengan  3  Sub Kriteria  (Buku  Data,  Peta  dan  Gambar) Permen  PU  No.  13/2012  menargetkan nilai maksimun 5%  dan nilai dari BWSS IV  sebesar  3,5  %  sedangkan  hasil penelitian  dengan  Indikator  Manajemen Irigasi  dengan  2  Sub  Indikator  (Sistem Informasi  dan Pengumpulan  Data) untuk Sub  Sistem  I nilai  1,22%,  Sub  Sistem  II nilai  1,20%  dan  Sub  Sistem  III  nilai 1,30%, Untuk nilai Indikator Perkumpulan  Petani  Pemakai  Air/P3A dengan  7  Sub  Indikator  (GP3A/P3A sudah berbadan Hukum, Kondisi Kelembagaan  GP3A,  Rapat  Ulu  ulu, P3A  Aktif  ikut  serta  dalam  Survey Jaringan, Partisipasi P3A dalam
Perbaikan  Jaringan  dan  Bencana  Alam, Partisipasi  P3A  dalam  Rencana  Pola Tanam)  Permen  PU  menargetkan  nilai maksimun  10%,  nilai  dari  BWSS  IV dengan  nilai  7,3%  sedangkan  hasil penelitian  dengan  Indikator  Manajemen Irigasi  dengan  4  Sub  Indikator  (Priode
ISSN.1907-753X Pembagian Air, Partisipasi P3A, Pemeliharaan  dan  Rehabilitasi,    Iuran OP)  dan  Indikator  Institusi  Pengelola
Irigasi dengan Sub Indikator (P3A) yang terdiri  dari  Sub  Sistem  I  total  nilai  7%, Sub  Sistem  II  nilai  8%  dan  Sub  Sistem III nilai 8%.
Dari  perbandingan  tersebut  diatas  ada beberapa perbedaan yang cukup signifikan antara nilai kinerja
berdasarkan  Permen  PU  No.  13/2012 atau  yang  diperoleh  dari  BWSS  IV dibandingkan  dengan  hasil  penelitian  ini disebabkan  karena  data  dari  BWSS  IV merupakan  hasil  penilaian  tahun  2012 hal  ini  desebabkan  belum  adanya  data hasil penilaian kinerja yang terbaru  yang dikeluarkan  oleh  BWSS  IV,  sehingga nilai yang didapatkan dari  hasil penelitian  2015  melebihi  nilai  yang diperoleh  dari  BWSS  IV  hasil  penilaian tahun 2012. Disamping itu Variabel/Indikator  yang  dinilai  pada Permen PU No. 13/2012 dan
Variabel/Indikator  yang  digunakan  pada
BWSS  IV  belum  mencerminkan  dengan tegas  Pengembangan  dan  Pengelolaan Sistem  Irigasi  berdasarkan  lima  (5)  pilar yang  terdiri  dari  :  Ketersediaan  Air, Infrastruktur, Pengelolaan Irigasi,
Institusi  Irigasi  dan  Manusia  sebagai Pelaku  sedangkan  hasil  penilaian  ini sudah  mengadaptasi  dari  kelima  sistem yang ada tersebut.
Berdasarkan  dari  hasil  penilaian  diatas nampak  bahwa  meskipun  ketersediaan air  cukup  bagus  dari  sumbernya  dalam hal  ini  bendung  Wawotobi  namun tingkat  ketersediaan  air  pada  sub  sistem pada  DI  Wawotobi  yang  ada  belum merata    hal    ini    disebabkan    beberapa
faktor  diantaranya  :  Sistem  Penyediaan Air  dan  Stabilitas  Penyediaan  Air  belum optimal, sarana dan Prasarana Fisik yang terdiri  dari  Kondisi  dan Fungsi Jaringan,
Saluran Pembawa, Bangunan pada Saluran Pembawa dan Saluran Pembuang  juga  belum  berfungsi  optimal akibat  dari  lemahnya  Manajemen  Irigasi terutama  pada  bagian  Priode  Pembagian
Air,  Rencana  Pola  Tanam,  Partisipasi P3A,  Pemeliharaan  dan  Rehabilitasi, Iuran OP, Sistem Informasi dan Monitoring, Sistem Pengambilan Keputusan  dan  penerapan  Insentif  dan Disentif  belum  sepenuhnya  dijalankan dengan  baik  hal  ini  diakibat  karena kurangnya personil  Unit  Pelaksana Teknis Daerah serta Dinas SDA
Kabupaten  Konawe  yang  memenuni standar  kualifikasi,  demikian  juga  pada pengelolaan  diTingkat  Utama  secara Kuantitas  masih  kurang  serta  dari  segi Kualitas belum memadai sehingga kedua faktor  tersebut  perlu  terus  ditingkatkan dari  segi  kuantitas  yang  berkualitas dengan kursus/pelatihan
yang berkelanjutan.
4. Simpulan
1. Kondisi eksisting JI di DI
Wawotobi.
a. Air Irigasi :
Debit  Andalan  sungai  Konaweha pada    2012    pengamatan    rerata 68.58  m³/detik.  Debit  tertinggi 139,48  m³/detik  pada  priode  1 bulan  April  dan  terendah  24,02 m³/detik  terjadi  tengah  bulan  II September.  Kebutuhan  air  untuk mengairi  sawah  seluas  9.872,54 ha, rerata sebesar 10,35 m³/detik.

## Jurnal Aplikasi Teknik Sipil

## ISSN.1907-753X
b. Prasarana Fisik :
1).  Panjang  Saluran  153.156  m, Kondisi  saluran  149,538  m atau  97,64%  berfungsi  baik dan  3.618  m  atau  2,36% mengalami  fungsi  menurun akibat kerusakan ringan hingga rusak sedang. 2).   Bangunan Aset berjumlah 984 buah 937 atau 95,12% berfungsi  baik  dan  47  atau
4,88%  buah  aset  mengalami
penurunan fungsi karena rusak ringan hingga rusak sedang. 3).  Manajemen Irigasi : Prosentase  rata-rata  realiasasi musim tanam pada DI Wawotobi sebesar 58%, masih banyak  lahan  potensial  yang belum diolah jadi sawah karena  dana  dari  Pusat  dan Daerah terbatas untuk pembukaan  lahan/sawah  baru serta  lahan  potensial  sebagian telah  alih  fungsi.  Kesadaran masyarakat  belum  sepenuhnya mengacuh  pada  pedoman  pola tanam  yang  telah  ditentukan oleh pemerintah, dalam  hal ini yang  diwakili  oleh  Komisi
Irigasi  Kabupaten  Konawe, sebagian petani mengolah lahan  sawah  mereka  masih menganut  sistem  yang  mereka yakini  dengan  cara  mereka masing-masing, misalnya menentukan  hari  dan  tanggal yang baik menurut kepercayaan  mereka  sehingga pola tanam agak sulit dilaksanakan   secara   serentak
dengan  waktu  pola  tanam yang  padat.  Alat  pengolah lahan  masih  sangat  terbatas antara lain trakctor atau handtraktor  sehingga  petani tidak  jarang  menunggu  giliran dari  pihak  penyedia  jasa  olah lahan  dalam  hal  ini  pemilik traktor  atau  handtraktor  untuk pengolahan lahan sawah mereka secara bergantian/ bergiliran.
4).  Institusi Pengelola Irigasi Institusi     pengelola      di
Kabupaten  Konawe   terdiri
atas   :   Dinas   PU   dan   Tata
Ruang  Sub Dinas   SDA Kabupaten   Konawe,   Komisi Irigasi,  Unit  Pelaksana  Teknis Daerah/UPTD   serta    P3A sebagai  pengguna    sekaligus pengelola  irigasi diwilayah mereka    masing      masing. Keempat  komponen  pengelola irigasi yang ada sudah berjalan sesuai  dengan  fungsi   dan tanggung   jawabnya,   namun sampai saat  ini masih  terdapat kekurangan yang    perlu dibenahi     dan diharapkan dengan    pembenahan   yang dilakukan   kedepannya   akan lebih baik dari sebelumnya.
5).  Pengelola  diTingkat   Utama/
SDM.
Pengelola ditingkat utama dikategorikan  dalam  4  bagian yaitu kuantitas, kualitas, hubungan  antar  masyarakat dan  regenerasi  dari  keempat kategori       yang       ada       3
ISSN.1907-753X
diantaranya  saling  terkait  satu dengan  yang  lainnya  yakni kuantitas, kualitas, dan regenerasi  ketiga  unsur  ini harus  dipenuhi  dan tetap dijaga agar pengelolaan sistem JI  DI  Wawotobi  tetap  terjaga dan berkelanjutan serta berjalan dengan baik, sedangkan kategori hubungan dengan masyarakat sangat terkait dengan personalisasi dan kualitas  dari  pengelola  itu sendiri,  semakin  berkualitas dengan  seringnya  diadakan pelatihan personal yang dimiliki oleh pengelola diharapkan semakin baik hubungannya  dengan  masyarakat dimanapun mereka ditugaskan. 2. Penentuan Skoring
Untuk menentukan skoring dan indikator  terhadap  faktor-faktor  yang mempengaruhi dalam penilaian kinerja  sistem  JI  pada  DI  Wawotobi dengan menggunakan 29 bobot indikator dari penilaian petani dikalikan  dengan  nilai  pendapat  dari expert/para  ahli  dibidangnya  yang hasilnya
masing-masing dapat diurutkan  dengan  prioritas  sebagai berikut  :  Dinas  PU  Subdin  SDA menempati  urutan  pertama  dengan bobot  0,0952,  selanjutnya  secara berturut  turut  diurutan  berikutnya adalah,  Ketersediaan  Debit  dengan bobot  0,0902,  Kondisi  dan  Fungsi
Jaringan dengan bobot 0,0797, Kuantitas  dengan  bobot  0,0723,
Priode  Pembagian  Air  dengan  bobot
0,0619, Sistem Penyediaan Air dengan  bobot  0,0571,  Unit  Pelaksana Teknis  Daerah  dengan  bobot  0,0566, Saluran  Pembawa  dengan  bobot 0,0491,  Perencanaan  Pola  Tanam dengan bobot 0,0440, Kualitas/
Kompetensi  dengan  bobot  0,0407,
Saluran  Pembuang  dengan  bobot, 0,0367,  Komisi  Irigasi  dengan  bobot 0,0329,Pemeliharaan  dan  Rehabilitasi dengan bobot 0,0297, Stabilitas
Penyediaan  Air  dengan  bobot  0,0270 Bangunan  pada  Saluran  Pembawa dengan  bobot  0,0245,  Regenerasi dengan  bobot  0,0236,  Kualitas  Air Irigasi  dengan  bobot  0,0224,  P3A dengan bobot  0,0155,  Kehilangan Air dengan  bobot  0,0221,  Partisipasi Petani  dengan  bobot  0,0220,  Petani Pengguna  Air  dengan  bobot  0,0196, Jalan  Inspeksi  dengan  bobot  0,0162, Iuran  OP  dengan  bobot  0,0159, Hubungan  antar  Masyarakat  dengan bobot  0,0132,  Pengumpulan  Data, Perhitungan,  Kebutuhan  Air  dengan bobot  0,0107,  Kantor  Perumahan, Gudang, dengan bobot 0,0096, Sistem Informasi  dan  Monitoring  dengan bobot  0,0074,  Peralatan  Penunjang OP  dengan  bobot  0,0068,  Sistem Pengambilan
Keputusan dengan bobot 0,0051, dan urutan terakhir atau bobot  terendah  Sistem  Insentif  dan Disentif dengan bobot 0,0038.
2. Hasil  Penilaian  3  Sub Sistem  di  DI Wawotobi
a. Dari hasil penilaian dengan menggunakan  29  indikator  maka dapat diperoleh hasil sabagai berikut  :  Sub  Sistem  III  Wilayah

## Jurnal Aplikasi Teknik Sipil
ISSN.1907-753X
Intake  Kiri  Bungguosu  dengan nilai  77,88  menempati  peringkat  I, Sub  Sistem  II  Wilayah  Intake  Kiri Unaaha  A  dan  Unaaha  B  dengan nilai  74,90  Peringkat  kedua,  dan Sub  Sistem  I  Wilayah  Intake Kanan  Uepai  dan  Tawamelewe dengan  nilai  72,84.  menempati peringkat  ketiga  berdasarkan  hasil penelitian  serta  mengacu  pada
Penilaian  Indeks  Kinerja  Permen PUPR 12/2015 maka Indeks Kinerja  Sistem  JI  DI  Wawotobi termasuk  dalam  kategori  baik dengan  nilai  rata-rata  dari  ketiga Sub  sistem  yang  ada  sebesar 75,21% .
b. Berdasarkan  dari  hasil  penilaian meskipun  ketersediaan  air  cukup bagus  namun  tingkat  ketersediaan air  pada  sub  sistem  pada  DI Wawotobi  yang  ada  belum  merata hal  ini  disebabkan  beberapa  faktor diantaranya  :  Sistem  Penyediaan Air  dan  Stabilitas  Penyediaan  Air belum  optimal,  belum  berfungsi optimal  akibat  dari  lemahnya Manajemen  Irigasi    khususnya pada  bagian  Priode    Pembagian
Air, Rencana Pola Tanam, Partisipasi  P3A,  Pemeliharaan  dan Rehabilitasi,  Iuran  OP,  Sistem Informasi  dan  Monitoring,  Sistem Pengambilan Keputusan dan penerapan  Insentif  dan  Disentif belum sepenuhnya dijalankan dengan baik hal ini diakibat karena kurangnya  personil  Unit  Pelaksana Teknis Daerah serta Dinas Sumber Daya Air Kabupaten Konawe yang memenuni     standar     kualifikasi,
demikian  juga  pada  pengelolaan diTingkat  Utama  secara  Kuantitas masih  kurang  serta  dari  segi Kualitas  belum  memadai  sehingga kedua  faktor  tersebut  perlu  terus ditingkatkan  dari  segi  kuantitas yang  berkualitas  dengan  cara kursus atau pelatihan

## DAFTAR PUSTAKA
Departemen  Pekerjaan  Umum  (2004).
Undang-Undang  Sumber  Daya Air  Nomor  7 ,  Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta;
Departemen  Pekerjaan  Umum  (2006). Peraturan  Menteri  Nomor  20 Tentang  Irigasi ,  Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta;
Departemen  Pekerjaan  Umum  (2012).
Peraturan  Menteri  Nomor  13/ PRT/M/2012  tentang  Pedoman Pengeloaan  Irigasi Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta;
Departemen  Pekerjaan  Umum  (2015).
Peraturan  Menteri  Nomor  30/ PRT/M/2015  tentang  Pedoman Pengembangan Pengeloaan Sistem Irigasi, Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta;
Kini,  Lidia  L  (2010). Analisa  Penelitian Terhadap  Pengelolaan  Sistem
Irigasi  Berdasarkan  Konsep
Pembangunan Berkelanjutan Pada  Daerah  Irigasi  Tilong  di Kabupaten Kupang. Tesis Pascasarjana Jurusan  Teknik Sipil, ITS Surabaya.
ISSN.1907-753X
Kurniawan, N.A (2013). Evaluasi Kinerja  Sistem  Irigasi  pada Daerah Irigasi Bareng Kabupaten  Jombang  Provinsi Jawa  Timur. Tesis  Pascasarjana Jurusan Teknik Sipil, ITS Surabaya
Hasibuan  Melayu (2011:12)  Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta
Saaty.T.  (1993) Pengambilan  Keputusan Bagi  Para  Pemimpin,  Proses Hirarki Analitik untuk Pengambilan  Keputusan  dalam Situasi  yang  Kompleks, Pustaka
Binama Prassindo , Jakarta.
Sugiyono,  (2009). Metodologi  Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D ,
cetakan ke-7, Alfabeta, Bandung.
Syaifuddin,  (2013) Evaluasi  Kinerja Daerah Irigasi Wawotobi Kabupaten  Konawe  Provinsi Sulawesi Tenggara. Jurnal Tesis Teknik Sipil Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Vida,  O.V  (2004). Analisa  Keberlanjutan
Sistem  Irigasi  Pasca  Penyerahan Kewenangan  Pengelolaan  Irigasi di  Kabupaten  Tulang  Bawang,
Tesis Pascasarjana Jurusan
Teknis Sipil, ITS Surabaya.