Jurnal KRISNA: Kumpulan Riset Akuntansi; Vol. 13, No. 2 Januari 2022, pp. 169-179
ISSN: 2301-8879 E-ISSN: 2599-1809 Available Online At: https://ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/krisna
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA MANAJERIAL DENGAN BUDAYA ORGANISASI SEBAGAI VARIABEL MODERATING
Fachrun Nissa 1 , Widia Astuti 2 , Eka Nurmala Sari 3 * 1,2, 3 Program Studi Magister Akuntansi Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara *e-mail: fachrun.nissa01@gmail.com Abstract DiPublikasi: 01/01/2022 http://dx.doi.org/10.22225/kr.13.2.2022.169-179
The purpose of this study is to determine and analyze whether budget participation has an effect on managerial performance. To find  out  and  analyze  whether  the  clarity  of  budget  targets  has  an  effect  on  managerial  performance.  To  find  out  and  analyze whether organizational culture moderates the effect of budget participation on managerial performance. To find out and analyze whether  organizational  culture  moderates  the  effect  of budget  target  clarity  on  managerial performance.The  research  approach uses  quantitative  associative.  This  research  uses  data  analysis  method  using  SmartPLS.3  software  which  is  run  with  computer media. In this study, the research instrument used was a questionnaire/questionnaire. The variable measurement scale used in this study is to use an ordinal scale in the form of a Likert scale. The sample of this study is the entire population of 35 employees at PT. KIM. Based on the results of the research, budget participation has a significant positive effect on managerial performance. Budget target class has a significant positive effect on managerial performance. Organizational culture can moderate the effect of budgetary participation on managerial performance. Organizational culture can moderate the influence of the budget target class on managerial performance Keywords : Budget Participation, Clarity of Budget Goals, Organizational Culture, Managerial Performance

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dan  menganalisisapakah  partisipasi  anggaran  berpengaruh  terhadap  Kinerja manajerial.  Untuk  mengetahui  dan  menganalisisapakah  kejelasan  sasaran  anggaran  berpengaruh  terhadap  Kinerja  manajerial. Untuk  mengetahui  dan  menganalisisapakah  budaya  organisasi  memoderasi  pengaruh  partisipasi  anggaran  terhadap  Kinerja manajerial.  Untuk  mengetahui  dan  menganalisisapakah  budaya  organisasi  memoderasi  pengaruh  kejelasan  sasaran  anggaran terhadap Kinerja manajerial. Pendekatan penelitian menggunakan asosiatif kuantitatif. Penelitian ini menggunakan metode analisis data dengan menggunakan software SmartPLS.3 yang dijalankan dengan media komputer. Pada penelitian ini instrument penelitian yang  digunakan  adalah  angket/kuesioner.  Skala  pengukuran  variabel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  dengan menggunakan Skala ordinal yang berupa Skala Likert.  Adapun sampel penelitian ini adalah keseluruhan populasi yang berjumlah 35  karyawan  di  PT.  KIM.  Berdasarkan  hasil  penelitian  partisipasi  anggaran  berpengaruh  terhadap  kinerja  manajerial.  Kejelasan sasaran  anggaran  berpengaruh  terhadap  kinerja  manajerial.  Budaya  organisasi  dapat  memoderasi  pengaruh  partisipasi  anggaran terhadap  kinerja  manajerial.  Budaya  organisasi  dapat  memoderasi  pengaruh  Kejelasan  sasaran  anggaran  terhadap  kinerja manajerial
Kata Kunci : Partisipasi Anggaran, Kejelasan Sasaran Anggaran, Budaya Organisasi, Kinerja Manajerial

## I. PENDAHULUAN
Penilaian  kinerja  manajerial  merupakan  salah satu  faktor  yang  dapat  digunakan  untuk  menilai keefektifan  kegiatan  organisasional.  salah  satunya adalah  dengan  cara  mengevaluasi  dan  melakukan pengendalian terhadap anggaran yang ada.
Anggaran berfungsi untuk menunjukan jumlah dan  waktu  akan  kebutuhan  dana  perusahaan  di masa  yang  akan  datang,  memberikan  dasar  untuk tindakan perbaikan.
Berdasarkan  survey  yang  dilakukan  oleh peneliti pada PT. (Persero) Kawasan Industri Medan yang  merupakan  Badan  Usaha  Milik  Negara (BUMN)  dengan  bidang  usaha  jasa  pengelolaan Kawasan  Industri  diperoleh  data  tentang  realisasi anggaran  pendapatan  perusahaan  kawasan  Industri Medan  Tahun  2017  s/d  2019.  Adapun  data  tersebut sebagai berikut :
Berdasarkan  tabel  1.1.  di  atas,  menunjukkan realisasi  pendapatan  dari  tahun  2017-2019  terjadi selisih yang tidak menguntungkan ( unfavourable) hal tersebut  terjadi  karena  nilai  realisasi  tidak  mencapai atau melebihi dari anggaran pendapatan.
Banyak  faktor  yang  mempengaruhi  kinerja manajerial  yang  dilihat  dari  capaian  anggaran, diantaranya  partisipasi  dalam  penyusunan  anggaran dan  kejelasan  anggaran    (Sutrisno,  2009;Astuty, 2012;  Astuty,  2014;  (Abdul  Halim  &  Bambang Supomo, 2014).
Partisipasi anggaran adalah keterlibatan manajer dalam  menyusun  anggaran  pada  pusat  pertanggung jawaban  manajer  yang  bersangkutan.  Partisipasi anggaran mengacu pada keterlibatan manajer tingkat menengah dan bawah dalam pengambilan keputusan((Sutrisno,  2009);  Astuty,  2012;  Astuty, 2014; Syahyunan, 2015).
Kejelasan  sasaran  anggaran  akan  mendorong manajer  lebih  produktif  dan  melakukan  yang terbaik,  dibandingkan  sasaran  yang  tidak  jelas (Abdul  Halim  &  Bambang  Supomo,  2014;  Astuty, 2014), dengan kata lain kejelasan sasaran anggaran diharapkan  akan  meningkatkan  kinerja  manajer dalam  mencapai  tujuan  perusahaan.  Indikator  yang digunakan dalam kejelasan sasaran anggaran adalah :  tujuan,  kinerja,  standar,  jangka  waktu,  sasaran prioritas, tingkat kesulitan dan koordinasi.
Selanjutnya  Partisipasi  manajer  tingkat  bawah dalam  budaya  organisasi  menunjukkan  mereka memiliki suara dalam proses manajemen. Partisipasi  telah  menunjukkan  dampak  positif terhadap  sikap  karyawan,  meningkatkan  kwantitas dan kualitas produksi dan meningkatkan kerja sama diantara manajer (Sutrisno, 2009).
Budaya organisasi merupakan nilai dan kepercayaan bersama yang menjadi ciri identitas organisasi, yang terdiri dari sekumpulan sikap, pengalaman, kepercayaan,  dan  nilai  dalam  suatu  organisasi. Dalam  penelitian  ini  peneliti  memfokuskan  pada Budaya  Organisasi  yang  berorientasi  pada  orang, karena  kombinasi  antara  partisipasi  anggaran, kejelasan  sasaran  dan  budaya  organisasi  yang berorientasi  pada  orang  merupakan  kesesuaian terbaik  yaitu  faktor  budaya  organisasi  yang memenuhi  prasarat  kondisional  atau  efektif  dari budaya  organisasi  yang  dapat  meningkatkan  kinerja manajerial(Judge & Robbins, 2011; Pasaribu, 2015).
Selanjutnya  adanya  ketidakkonsistenan  hasil penelitian menyebabkan diperlukan adanya pendekatan  kontijensi  seperti  disarankan  Murray (2010), Govindarajan (2011), Brownell (2012) yang menyarankan  adanya  variabel  intervening  atau variabel  moderating  yang  harus  dipertimbangkan dalam  hubungan  antara  anggaran  partisipatif  dan kejelasan sasarandengan kinerja manajerial. Menurut  hubungan  antara  partisipasi  budaya organisasi  dengan  kinerja  manajerial  dipengaruhi oleh  sifat  individu  seperti:  motivasi  (Brownell  dan McInnes,  2011;  Mia,  2011  dan  Riyadi,  2012), budaya  dan  struktur  organisasi  (Supomo  dan Indriantoro,  1998)  dan  locus  of  control  (Brownell, 2008; Lucyanda, 2009; Lina, 2011). Sesuai dengan saran dari Murray (2010), maka peneliti menggunakan  variable  moderating  yang  bertindak sebagai faktor kondisionalnya. Variable moderating adalah variabel yang mempunyai pengaruh kontijensi yang kuat (memperkuat atau memperlemah) hubungan antara variabel independen.
Berdasarkan  fenomena  penelitian  yang  telah dikemukakan,  maka  penulis  tertarik    melakukan penelitian  untuk  membuktikan  secara  empiris tentang (1) Apakah partisipasi anggaran berpengaruh  terhadap  Kinerja  manajerial?  (2) Apakah  kejelasan  sasaran  anggaran  berpengaruh terhadap  Kinerja  manajerial?  (3)  Apakah  budaya organisasi memoderasi pengaruh partisipasi anggaran terhadap Kinerja manajerial ? (4)  Apakah budaya  organisasi  memoderasi  pengaruh  kejelasan sasaran anggaran terhadap Kinerja manajerial

## II. TINJAUAN PUSTAKA

## Kinerja Manajerial
Kinerja  pegawai  adalah  hasil  kerja  secara kualitas  dan  kuantitas  yang  dicapai  oleh  seorang pegawai  dalam  melaksanakan  tugasnya  sesuai dengan  tanggung  jawab  yang  diberikan  kepadanya (Mangkunegara, 2017)
Kinerja  merupakan  gambaran  mengenai  tingkat pencapaian  pelaksanaan  suatu  program  kegiatan atau kebijakan dalam  mewujudkan sasaran, tujuan, visi  dan  misi  organisasi  yang  dituangkan  melalui perencanaan strategis suatu organisasi (Moeheriono, 2011; Astuty,2014).

## Partisipasi Anggaran
Partisipasi  Anggaran  adalah  suatu  rencana keuangan  periodik  yang  disusun  berdasarkan program-program yang telah disahkan (M. Nafarin, 2014).    Partisipasi  Anggaran  adalah  suatu pendekatan formal dan sistematis daripada pelaksanaan  tanggung  jawab  manajemen  di  dalam perencanaan, koordinasi dan pengawasan (Gunawan  Adisaputro  dan  Marwan  Asri,  2012  ; Astuty 2012; Astuty, 2014).

## Kejelasan Sasaran Anggaran
Menurut  Mardiasmo  (2012)  kejelasan  sasaran anggaran  adalah  wujud  dari  penyelenggaraan otonomi  daerah  adalah  manfaat  sumber  daya  yang dilakukan secara ekonomis, efisien, efektif, adil dan merata  untuk  mencapai  akuntabilitas  publik. Anggaran  diperlukan  dalam  pengelolaan  sumber daya  tersebut  dengan  baik  untuk  mencapai  kinerja yang diharapkan oleh masyarakat dan menciptakan akuntabilitas terhadap masyarakat.
Kejelasan sasaran anggaran adalah merupakan  tujuan  anggaran  yaitu  sebagai  alat perencanaan,  dengan  adanya  anggaran,  organisasi tahu  apa  yang  harus  dilakukan  dan  ke  arah  mana kebijakan  yang  dibuat  (Astuty,2012;  Astuty,2014; Deddy Nordiawan, 2016).

## Budaya Organisasi
Budaya  organisasi  merupakan  nilai-nilai  yang menjadi  pedoman  partisipasi  anggaran  untuk menghadapi  permasalahan  eksternal  dan  usaha penyesuaian  integrasi  ke  dalam  perusahaan sehingga  masing-masing  anggota  organisasi  harus memahami  nilai-nilai  yang  ada  dan  sebagaimana mereka  harus  bertingkah  laku  atau  berperilaku
(Moeheriono, 2011).
Budaya  organisasi  merupakan  suatu  sistem makna  bersama  yang  dianut  oleh  anggota-anggota yang membedakan organisasi tersebut dengan yang lain (Judge & Robbins, 2011; Pasaribu, 2015).

## Hipotesis
Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Kinerja Manajerial
Partisipasi  anggaran  merupakan  pernyataan mengenai  apa  yang  diharap  dan  direncanakan dalam  periode  tertentu  dimasa  yang  akan  datang oleh  karena  itu  dengan  meningkatnya  partisipasi anggaran  maka  kinerja  manajerial  juga  meningkat kareana  para  mana  memiliki  panduan  dalam mencapai  tujuan.  Hal  ini  sejalan  dengan  pendapat Nuratul  Jannah  (2013)  dan  Astuty  (2014)    yang menyatakan  bahwa  partisipasi  anggaran  memiliki pengaruh positif terhadap kinerja manajerial.
H1: Partisipasi anggaran berpengaruh terhadap Kinerja Manajerial
Pengaruh  Kejelasan  sasaran  terhadap  Kinerja Manajerial
Perencanaan
anggaran harus bisa menggambarkan  sasaran  kinerja  secara  jelas Kejelasan  sasaran  anggaran  akan  membantu pegawai  untuk  mencapai  kinerja  yang  diharapkan, dimana  dengan  mengetahui  sasaran  anggaran secara jelas dan spesifik maka tingkat kinerja dapat tercapai  (Nuratul  Jannah,  2013);  Bangun,2014; Astuty, 2014).  Selanjutnya agar anggaran itu tepat sasaran  dan  sesuai  dengan  tujuan  maka  diperlukan kerjasama  yang  baik  antara  bawahan  dan  atasan, pegawai  dan  manajer  dalam  budaya  organisasi (Ardinata, 2015).
H 2 :  Kejelasan  sasaran  berpengaruh  terhadap Kinerja Manajerial.
Budaya  Organisasi  Memoderasi  Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Kinerja Manajerial
Partisipasi  anggaran  yang  didukung  dengan budaya organisasi yang kuat berdampak pada  sikap respek bawahan terhadap pekerjaan dan perusahaan. Para bawahan yang merasa aspirasinya dihargai  dan  mempunyai  perhatian  merupakan
wujud  pencapaian  kinerja  (Milani,  1975)  dan Rahmi dkk (2013).
H 3 : Budaya   Organisasi Memoderasi Pengaruh Partisipasi  Anggaran  terhadap  Kinerja Manajerial

## Budaya  Organisasi  Memoderasi  Pengaruh Kejelasan sasaran terhadap Kinerja Manajerial
Sasaran  anggaran  yang  jelas  dan  didukung oleh budaya organisasi yang kuat akan
mempermudah  untuk  mempertanggungjawab-kan keberhasilan  pelaksanaan  tugas  organisasi  dalam rangka  untuk  mencapai  tujuan-tujuan  dan  sasaran- sasaran  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya  (Putra, 2013; Rahmi (2013) ;Hariyanti dan Nasir, 2015).
H 4 : Budaya  Organisasi  Memoderasi Pengaruh Kejelasan sasaran  terhadap Kinerja
Manajerial

## III. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  pada  Perusahaan Kawasan Industri Medan. Adapun waktu penelitian ini  dimulai  dari  bulan  Desember  2020  sampai dengan Juni 2021.

## Definisi Operasional Variabel Partispasi Anggaran
Partisipasi  Anggaran  adalah  suatu  pendekatan formal dan sistematis dalam pelaksanaan tanggung jawab  manajemen  dalam  penyusunan  anggaran melaui Revisi anggaran, dengan dengan indikator : keterlibatan, revisi anggaran, memberikan pendapat Usulan,kontribusi meminta pendapat (Gunawan Adisaputro dan Marwan Asri, 2012 ; Astuty 2012; Astuty, 2014; Kurnia 2014).

## Kejelasan Anggaran
Kejelasan sasaran anggaran adalah merupakan tujuan  anggaran  yaitu  sebagai  alat  perencanaan, dengan  adanya  anggaran, organisasi  tahu apa  yang harus  dilakukan  dan  ke  arah  mana  kebijakan  yang dibuat,  dengan  indikator  :  jelas,  spesifik,  dan mengerti  (Astuty,  2012;  Astuty,  2014;  Deddy Nordiawan, 2016).

## Kinerja Manajerial
Kinerja  dapat  dinilai  melalui  standar  tertentu  yaitu dari aspek kualitas, kuantitas, dan ketepatan waktu. Dalam  hal  ini  kualitas  berhubungan  dengan  mutu kerja  yang  dapat  dicapai  sedangkan  kuantitas berhubungan dengan jumlah hasil kerja yang dapat diperoleh  manajerial,  ,  dengan  indikator  : perencanaan, investigasi, pengkoordinasian, pengawasan, evaluasi (Moeheriono, 2011; Astuty,2014; Hidayat, 2014).

## Budaya Organisasi
Budaya  organisasi  merupakan  suatu  sistem  makna bersama  yang  dianut  oleh  anggota-anggota  yang membedakan  organisasi  tersebut  dengan  yang  lain dengan  indikator  :  perhatian  pada  hal  detail ( attention  to  detail ),  orientasi  pada  manfaat ( outcome orientation ), orientasi pada orang ( people orientation ), orientasi pada tim ( team orientation ) (Judge & Robbins, 2011; Pasaribu, 2015).

## Populasi dan Sampel
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  subjek  yang berkaitan  dengan  penelitian.  Dengan  demikian populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  manajer Perusahaan  di  kawasan  Industri  Medan  yang berjumlah  35  orang.    Sampel  jenuh disebut  juga dengan  istilah  sensus,  dimana  semua  anggota populasi dijadikan sampel. Adapun sampel penelitian  ini  adalah  keseluruhan  populasi  yang berjumlah 35 orang.

## Metode Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  dari  penelitian  ini adalah:  Daftar  pertanyaan  ( questionnaire ),  Studi dokumentasi, Wawancara.

## Uji Instrumen
Kualitas  data  yang  dihasilkan  dari  penggunaan instrument  penelitian  dapat  dievaluasi  melalui  uji validitas dan uji reliabilitas.

## Teknik Analisis Data
Penelitian  ini  menggunakan  metode  analisis  data dengan  menggunakan  software  SmartPLS.  PLS ( partial least square ) merupakan analisis persamaan  struktural  (SEM)  berbasis  varian  yang
secara  simultan  dapat  melakukan  pengujian  model pengukuran sekaligus pengujian model struktural. Model  pengukuran  digunakan  untuk  uji  validitas dan reabilitas, sedangkan model struktural digunakan untuk uji kausalitas (pengujian hipotesis dengan  model  prediksi).  Menurut  Ghozali  (2015) menjelaskan  bahwa  “PLS  adalah  metode  analisis yang  bersifat  soft  modelling  karena  tidak mengasumsikan  data  harus  dengan  pengukuran skala  tertentu,  yang  berarti  jumlah  sampel  dapat kecil (dibawah 100 sampel)”.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis Outer Model
Ukuran reflektif dikatakan tinggi jika berkorelasi  lebih  dari  0,5  dengan  konstruk  yang ingin diukur. Berikut adalah gambar hasil kalkulasi model SEM PLS.
Gambar 4.1 nilai outer model
Berdasarkan  hasil  pengolahan  dengan  SmartPLS 3.00  dapat  dilihat  pada  gambar  4.1  nilai outer model antara  konstruk  dengan  variabel  sudah memenuhi convergent  validity karena  indikator memiliki nilai validitas diatas 0,5. Pada gambar 4.1 menunjukkan  nilai  korelasi  variabel  partisipasi anggaran,  Kejelasan  sasaran  anggaran,  kinerja manajerial  dan  budaya  organisasi  menunjukkan bahwa nilai diatas masih ada beberapa dibawah 0,5 sehingga  konstruk  untuk  beberapa  variabel  ada yang harus dieleminasi dari model.
Pada  bagian  ini  akan  diuraikan  hasil  uji discriminant  validity .  Uji discriminant  validity menggunakan  nilai cross  loading .  Suatu  indikator dinyatakan  memenuhi  discriminan  validity  apabila nilai cross  loading indikator  pada  variabelnya adalah yang terbesar dibandingkan dengan variabel lainnya (ghozali). Berikut adalah nilai cross loading pada masing-masing indikator:
Berdasarkan  hasil  yang  diperoleh  tersebut, dapat  dinyatakan  bahwa  indikator-indikator  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  telah  memiliki discriminant  validity yang  baik  dalam  menyusun variabelnya masing-masing.
Selain mengamati nilai cross loading, discriminant  validity  juga  dapat  diketahui  melalui metode lainnya yaitu dengan melihat nilai Average Variant  Extracted (AVE)  untuk  masing-masing indikator dipersyaratkan nilainya harus > 0,5 untuk model yang baik (ghozali,2017)
Berdasarkan  Tabel  4.3  diketahui  nilai  AVE variabel  partisipasi  anggaran,  partisipasi  anggaran, Kejelasan sasaran anggaran dan budaya organisasi> 0,5,  maka  dinyatakan  bahwa  setiap  variabel  telah memiliki discriminant validity yang baik.
Composite  reliability merupakan  bagian  yang digunakan untuk menguji nilai reliabilitas indikator-indikator  pada  suatu  variabel.  Suatu variabel  dapat  dinyatakan  memenuhi composite reliability apabila  memiliki  nilai composite reliability >  0,6  (ghozali,2017).  Berikut  nilai composite  reliability dari  masing-masing  variabel yang digunakan dalam penelitian ini:
Berdasarkan  Tabel  4.4  diketahui  bahwa  nilai composite  reliability semua  variabel  penelitian  > 0,6.  Hasil  ini  menunjukkan  bahwa  masing-masing variabel  telah  memenuhi composite  reliability sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  keseluruhan variabel memiliki tingkat reliabilitas yang tinggi. Cronbach’s Alpha

## Analisa Inner Model
Berdasarkan  pengolahan  data  yang  dilakukan dengan  program  SmartPLS  3.0  diperoleh  nilai  R- Square sebagai berikut:
Pada  Tabel  4.5.  nilai  R- Square yang  diperoleh adalah  0.874  untuk  variabel  kinerja  manajerial. nilai  tersebut  menginterpretasikan  bahwa  variabel partisipasi  anggaran,  Kejelasan  sasaran  anggaran hanya mampu menjelaskan varian kinerja manajerial  sekitar  87,4%,  selebihnya  dipengaruhi oleh  faktor  lain  yang  tidak  disebutkan  dalam penelitian ini.

## Hasil Uji Hipotesis
Uji  hipotesis  pada  penelitian  ini  dilakukan dengan  melihat  t- statistic dan  nilai  p- value . Variabel independen dinyatakan berpengaruh signifikan  terhadap  variabel  dependen  apabila  t- statistic >  1,98  dan  P- Value <  0,05.  Berikut  ini adalah hasil pengolahan data dalam penelitian ini
Berdasarkan  dari  Tabel  4.6  nilai  t- statistic sebesar  3,240  >  1,98  dan  P- value 0,000  <  0,05 menunjukkan bahwa partisipasi anggaran berpengaruh signifikan terhadap kinerja manajerial, maka  hipotesis  pertama  “diterima”.  Selanjutnya nilai  t- statistic sebesar  5,811  >  1,98  dan  P- value 0,000  <  0,05  menunjukkan  bahwa  Kejelasan sasaran  anggaran  berpengaruh  positif  signifikan terhadap  kinerja  manajerial,  maka  hipotesis  kedua “diterima”.  Lebih  lanjut  nilai  t- statistic sebesar 4,414  >  1,98  dan  P- value 0,000  <  0,05
menunjukkan  bahwa  budaya  organisasi  dapat memoderasi pengaruh partisipasi anggaran terhadap  kinerja  manajerial,  maka  hipotesis  ketiga “diterima”.  Selanjutnya  nilai  t- statistic sebesar 4,065 >1,98 dan P- value 0,000 < 0,05 menunjukkan  bahwa  budaya  organisasi  dapat memoderasi  pengaruh  kejelasan  sasaran  anggaran terhadap  kinerja  manajerial,  maka  hipotesis keempat “diterima”.

## Pembahasan
Pengaruh  Partisipasi  Anggaran  (X1)  Terhadap Kinerja Manajerial (Y)
Berdasarkan  hasil  uji  hipotesis  didapatkan nilai coefficient pengaruh  partisipasi  anggaran terhadap  kinerja  manajerial  sebesar  0,397  dengan Nilai  t- statistic sebesar  3,240  >  1,98  dan  P- value 0,000  <  0,05  menunjukkan  bahwa  partisipasi anggaran  berpengaruh  positif  signifikan  terhadap kinerja manajerial.
Berdasarkan  tabel  4.2  nilai  cross  loading terbesar  0.874  terdapat  pada  indikator  revisi anggaran dengan pernyataan revisi anggaran dilakukan karena adanya anggaran yang tidak sesuai dengan  program,  hal  ini  menunjukkan  bahwa  setiap karyawan  yang  berpartisipasi  dalam  penyusunan anggaran  akan  merevisi  setiap  anggaran  apabila terjadinya  ketidaksesuaian  antara  anggaran  dan program  yang  telah  ditetapkan  dengan  tujuan tercapainya nilai realisasi dari anggaran.
Sementara  untuk  nilai  cross  loading  terkecil 0.588  terdapat  pada  indikator  keterlibatan  dalam penyusunan  anggaran  hal  ini  menunjukkan  bahwa setiap  perwakilan  atau  pimpinan  dari  divisi mempunyai  pengaruh  yang  besar  dalam  proses penyusunan  anggaran  dan  selalu  terlibat  dalam menyusun  anggaran,  hal  ini  menunjukkan  bahwa masih ada beberapa atasan atau dari perwakilan dari setiap  divisi  yang  tidak  ikut  dalam  berpartisitisipasi dalam penyusunan anggaran, sehingga akan mengakibatkan  masalah  pada  partisipatif  anggaran, seperti  masih  kurangnya  manajer  yang  memiliki kompetensi  yang  baik  dilibatkan  dalam  perencanaan anggaran,  sehingga  ketika  pelaksanaannya  ada diantara manajer kurang faham dalam memaksimalkan penggunaan anggaran yang disediakan.  Realiasasi  pendapatan  tidak  efektif karena  nilai  rasio  efektivitas  pendapatan  tidak mencapai 100% dan tidak berjalannya dengan efektif program-program  yang  telah  direncanakan  dengan realisasi kegiatan yang ditetapkan, hal ini disebabkan
oleh  masih  kurangnya  manajer  yang  memiliki kompetensi  yang  baik  dilibatkan  dalam  perencanaan anggaran,  sehingga  ketika  pelaksanaannya  ada diantara manajer kurang faham dalam memaksimalkan penggunaan anggaran yang disediakan. sehingga perencanaan dalam penyusunan anggaran  pendapatan  yang  setiap  tahunya  tidak sesuai dengan realisasi pendapatan yang dicapai
Dari  deskriptif  gambaran  responden  diketahui bahwa sebagian besar masa kerja responden adalah > 6  tahun  yaitu  sebanyak  17  orang  (49%).  Hal  ini menunjukkan  bahwa  karyawan  lebih  banyak  masa kerja  lebih  dari  6  tahun  memiliki  masa  kerja  cukup tinggi.  Sehingga  diharapkan  dapat  melakukan perencanaan  dan  menyusun  anggaran  dengan  baik dengan  mencapai  realisasi  dari  anggaran.  Dari  tabel di atas diketahui bahwa sebagian besar masa jabatan responden adalah 3-6 tahun yaitu sebanyak 28 orang (80%).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  karyawan  lebih banyak  masa  jabatan  lebih  dari  3-4  tahun  memiliki masa  jabatan  cukup  tinggi.  Sehingga  hal  ini menunjukkan  bahwa  pengalaman  dari  setiap  divisi manajerial  sudah  berpengalaman  dalam  menyusun dan berpartisipasi dalam penyusunan anggaran.
Dari  hasil  penelitian  deskripitf  jawaban responden  di  atas  maka  dapat  dilihat  responden cenderung  memilih  jawaban  Baik  dengan  skor tertinggi  terdapat  pada  item  pernyataan  Bapak/Ibu bebas  memberikan  pendapat  tentang  penyusunan anggaran  dengan  jumlah  responden  menjawab  Baik sebanyak  17  (49%).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa setiap bagian penyusuan anggaran baik itu karyawan dan manajernya bebas dalam memberikan pendapata atau  masukan  dalam  penyusunan  anggaran  sehingga anggaran  yang  disusun  sesuai  dengan  kebutuhan setiap  divisi-divisi  pada  PT.  KIM  dan  dapat terealisasi dengan baik sesuai dengan anggaran.
Kinerja  organisasi  akan  terlihat  buruk  jika organisasi tersebut tidak mampu menyerap anggarannya secara optimal. Baiknya kinerja sebuah organisasi  tidak  terlepas  dari  peranan  partisipasi anggarannya.  Terlihat  dari  Partisipasi  anggarannya yang disebut sebagai karyawan, yang memanfaatkan kemampuan fisik dan psikisnya secara optimal demi mencapai tujuan organisasinya (Anfujatin, 2016).
Hal ini sesuai dengan penelitian Astuty, (2014) dan  Oktaliza,  dkk  (2020)  yang  menyatakan  bahwa partisipasi anggaran mempengaruhi kinerja manajerial. Berlawanan dengan penelitian Rifai, dkk (2016) yang menyatakan bahwa partisipasi anggaran tidak mempengaruhi kinerja manajerial.
Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Kinerja Manajerial
Nilai  t- statistic sebesar  5,811  >  1,98  dan  P- value 0,000  <  0,05  menunjukkan  bahwa  Kejelasan sasaran  anggaran  berpengaruh  positif  signifikan terhadap  kinerja  manajerial,  maka  hipotesis  kedua “diterima”.
Berdasarkan  tabel  4.2  nilai  cross  loading terbesar  0.899  terdapat  pada  indikator  revisi anggaran dengan pernyataan revisi anggaran dilakukan karena adanya anggaran yang tidak sesuai dengan  program,  hal  ini  menunjukkan  bahwa  setiap Setiap  divisi  memiliki  spesifikasi  anggaran  akan merevisi setiap anggaran apabila terjadinya ketidaksesuaian  antara  anggaran  dan  program  yang telah  ditetapkan  dengan  tujuan  tercapainya  nilai realisasi dari anggaran.
Berdasarkan  hasil  penelitian  menunjukkan bawah  kejelasan  sasaran  anggaran  berpengaruh terhadap  kinerja  manajerial  hal  ini  menunjukkan bahwa  apabila  setiap  anggaran  yang  disusun memiliki kejelasan dan sesuai dengan program yang telah dibuat untuk mencapai dari tujuan perusahaan.
Berdasarkan  hasil  jawaban  responden  maka dapat  dilihat  bahwa  rata-rata  responden  menjawab setuju mengenai variabel kejelasan sasaran anggaran hal  ini  menunjukkan  bahwa  anggaran  yang  sudah disusun memiliki kejelasan dalam mencapai realisasi dari program atau kegiatan perusahaan sehingga akan menghasilkan kinerja manajerial yang semakin baik.
Komitmen dibutuhkan organisasi agar partisipasi anggaran yang kompeten dalam organisasi dapat  terjaga  dan  terpelihara  dengan  baik.  Hal  ini disebabkan  pegawai  dengan  Kejelasan  sasaran anggaran yang tinggi akan mampu  mencapai kinerja yang  tinggi  serta  menunjukkan  dedikasi  dan dukungan  yang  kuat  dalam  pencapaian  tujuan organisasi. Rendahnya komitmen para pegawai akan mengganggu kegiatan operasional perusahaan, akibatnya terjadi ketidakdisiplinan pegawai, selanjutnya  tidak  adanya  keinginan  dan  kesiapan individu  dalam  organisasi  untuk  menerima  berbagai tantangan  dan  tanggung  jawab  pekerjaan  hal  ini menyebabkan  pengembangan  diri  dan  kreativitas pegawai  menjadi  menurun  (Cooper  dan  Schindler, 2006).
Hal  ini  sesuai  dengan  penelitian  Elim, dkk,2018;  Astuty,  2014)  yang  menyatakan  bahwa Kejelasan  sasaran  anggaran  berpengaruh  terhadap kinerja  manajerial.  Namun  berlawanan  dengan penelitian  Harahap,  dkk(2020)  yang  menyatakan
bahwa Kejelasan sasaran anggaran tidak berpengaruh terhadap kinerja manajerial.
Budaya Organisasi Memoderasi Pengaruh Partisipasi Anggaran Terhadap Kinerja
Manajerial.
Nilai  t- statistic sebesar  4.697  >1,98  dan  P- value 0,000  <  0,05  menunjukkan  bahwa  melalui budaya  organisasipartisipasi  anggaran  berpengaruh positif  signifikan  terhadap  kinerja  manajerial,  maka hipotesis keenam “diterima”.3
Berdasarkan  hasil  nilai  cross  loading  maka dapat  dilihat  nilai  cross  loading  terendah  terdapat pada  item  pernyataan  X3.3  dengan  nilai  cross loading  sebesar  0.563  hal  ini  menunukkan  bahwa masih  ada  beberapa  karyawan  di  PT  KIM  Belum optimalnya  kinerja  manajerial  hal  ini  terlihat  dari perencanaan dalam anggaran pendapatan yang setiap tahunya  tidak  sesuai  dengan  realisasi  pendapatan yang dicapai dan Budaya organisasi yang diterapkan oleh  PT.  KIM  adalah  parochial  culture  sehingga ketergantungan  karyawan  terhadap  pimpinan  sangat besar  yang  akan  mengakibatkan  karyawan  tidak antusias  terhadap pekerjaan  sehingga  kreativitas  dan inovasi karyawan sulit dikembangkan
Kinerja  organisasi  akan  terlihat  buruk  jika organisasi tersebut tidak mampu menyerap anggarannya secara optimal. Baiknya kinerja sebuah organisasi  tidak  terlepas  dari  peranan  partisipasi anggarannya.  Terlihat  dari  partisipasi  anggarannya yang  disebut  sebagai  Manajemen  perusahaan,  yang memanfaatkan  kemampuan  fisik  dan  psikisnya secara  optimal  demi  mencapai  tujuan  organisasinya (Anfujatin,  2016).  Budaya  organisasi  memberi kontribusi  besar  terhadap  kinerja  manajerial. Sehingga  semakin  baik  perencanaan  anggaran  akan semakin  baik kinerja manajerial.  Terbinanya partisipasi anggaran yang kompeten mampu memberikan keputusan terbaik dalam proses penyusunan budaya organisasi.
Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian  Fajar  dan Arfan (2019) yang menyatakan bahwa proses budaya organisasi  mampu  memediasi  pengaruh  partisipasi anggaran  terhadap  kinerja  manajerial.  Namun berbeda dengan penelitian Harahap, dkk  (2020)yang menyatakan  bahwa  proses  budaya  organisasi  tidak mampu  memediasi  pengaruh  partisipasi  anggaran terhadap kinerja manajerial.
Budaya organisasi Memoderasi Pengaruh Kejelasan  sasaran  anggaran  Terhadap  Kinerja manajerial
Nilai  t- statistic sebesar  4.697  >1,98  dan  P- value 0,000  <  0,05  menunjukkan  bahwa  melalui budaya organisasiKejelasan sasaran anggaran berpengaruh  positif  signifikan  terhadap  kinerja manajerial, maka hipotesis ketujuh “diterima”. kejelasan  sasaran  anggaran  merupakan  sejauh  mana tujuan  anggaran  ditetapkan  secara  jelas  dan  spesifik dengan tujuan agar anggaran trsebut dapat dimengerti  oleh  orang  yang  bertanggung  jawab  atas pencapaian sasaran anggaran .
Hal  ini  menunjukkan  bahwa  semakin  jelas sasaran  anggaran  maka  kinerja  manajerialakan rendah.  Hasil  penelitian  ini  berbeda  dengan penelitian  Rahmi  (2013)  yang  menyimpulkan
kejelasan  sasaran  anggaran  mempunyai  pengaruh signifikan terhadap kinerja pemerintah.Hasil penelitian  ini  juga  tidak  sejalan  dengan  yang dikemukakan  oleh  Kenis  (1979)  dalam  Bangun (2009), bahwa kejelasan sasaran anggaran merupakan  sejauh  mana  tujuan  anggaran  ditetapkan secara jelas dan spesifik dengan tujuan agar anggaran tersebut dapat dimengerti oleh orang yang bertanggungjawab atas pencapaian sasaran tersebut.Oleh  karena  itu  sasaran  anggaran  sekolah harus  dinyatakan  dengan  jelas,  spesifik  dapat dimengerti  oleh  mereka  yang  bertanggungjawab untuk  melaksanakannya.  Locke  (1968)  dalam  Kenis (1979), Bangun (2009) menyatakan bahwa penetapan tujuan  spesifik  akan  lebih  produktif  dari  pada  tidak menetapkan tujuan spesifik.

## V. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  uraian  pada  bab sebelumnya,  maka  dapat  diambil  kesimpulan sebagai berikut:
1. Partisipasi anggaran berpengaruh terhadap kinerja  manajerial.  Semakin  baik  partisipasi anggaran yang tersedia maka semakin meningkatkan kinerja manajerial.
2. Kejelasan sasaran anggaran berpengaruh terhadap  kinerja  manajerial.  Semakin  tinggi tingkat  kejelasan  sasaran  anggaran  maka semakin tinggi tingkat kinerja manajerialnya.
3. Budaya  organisasi  dapat  memoderasi  pengaruh partisipasi anggaran terhadap kinerja manajerial. Semakin  tinggi  tingkat  budaya  organisasi karyawan  maka  akan  semakin  tinggi  tingkat kinerja manajerial.
4. Budaya  organisasi  dapat  memoderasi  pengaruh
Kejelasan  sasaran  anggaran  terhadap  kinerja manajerial.  Semakin  tinggi  tingkat  budaya organisasi  karyawan  maka  akan  semakin  tinggi tingkat kinerja manajerial.
Baiknya  kinerja  sebuah  organisasi  tidak  terlepas dari  peranan  partisipasi  anggarannya.  Terlihat  dari Partisipasi  anggarannya  yang  disebut  sebagai karyawan,  yang  memanfaatkan  kemampuan  fisik dan psikisnya secara optimal demi mencapai tujuan organisasinya  dan  meningkatkan  setiap  divisi perusahaan  ikut  berpartisipasi  dalam  penyusunan anggaran agar mengetahui pencapaian atau kejelasan  dari  sasaran  anggaran  yang  disusun  dan berjalannya  dengan  efektif  program-program  yang telah  direncanakan  dengan  realisasi  kegiatan  yang ditetapkan

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul  Halim  &  Bambang  Supomo.  (2014). Akuntansi Manajemen . Yogyakarta: BPFE.
Anfujatin.  (2016).  Analisis  Faktor-Faktor  yang  Menyebabkan Rendahnya  Penyerapan  Anggaran  Belanja  pada  SKPD Kabupaten Tuban. Jurnal Administrasi Publik . Anthony, R ., Govidarajan Vijay. (2015). Management Control System Jilid  I  &  II  Terjemahan  Tjakrawala,  K  dan  Krista penerbit Salemba Empat
Ariadi,  D.  (2016).  Pengaruh  Anggaran  Partisipatif  Melalui Budaya  Organisasi,  Gaya  Manajemen  dan  Motivasi  Kerja Sebagai  Variabel  Intervening  terhadap  Kinerja  Manajerial dan  Kepuasan  Kerja. Thesis,  Universitas  Sumatera  Utara Medan .
Astuty,  Widia  (2012).  Pengaruh  Lingkungan  Bisnis  Terhadap Informasi  Akuntansi  Manajemen  dan  Penganggaran Dampaknya  terhadap  Kinerja  Perusahaan. Trikonomika Jurnal  Ekonomi Terakreditasi  Dikti  ISSN  1411-514X  Vo. 11 No. 2 Desember 2012, hal. 160-175.
Astuty,  Widia  (2014).  An  Analysis  on  the  Impact  of Participatory  Budgeting  and  Procedural  Fairness  Toward Manager's  Commitment  and  Performance. International Journal of Academic Research in Accounting, Finance and Management Sciences. Vol. 4 No. 4 Oktober 2014 pp.191- 204 Ayuningtyas,D.  (2010) Evaluasi  Implementasi  Kebijakan .
Jakarta: Penerbit Andi
Azuar  Juliandi  dan  Irfan.  (2013). Metode  Penelitian  Bisnis . Medan: UMSU Press.
Bastian, I. (2006). Audit Sektor Publik Edisi 2 . Jakarta: Salemba Empat.
Brownell, P. (2012). Participation in Budgeting Process: When it  works  and  when  it  doesn’t, Journal  of  Accounting Literature, Vol. 1 p. 124-153 .
Brownell,  P.,  McInnes,  M.  (2016).  Budgetary  Participation,
Motivation  and  Managerial  Performance.  The  Accounting Review, Vol. LXI Nr. 4, October, p. 587-600.
Chow,  C.  W,  Jean  C.  C.,  William  S.W.  (2012).  Participative Budgeting:  Effects  on  a  Truth-Inducing  Pay  Schene  and Information  Asymmetry  on  Slack  and  Performance, The Acconting Review 1 (January) 111-122
Cooper,  D.  R.,  &  Schindler,  P.  S.  (2006).  Cooper  Schindler 2006.  In Business  Research  Method .  USA:  McGraw- Hill/Irwin.
Elim, M. A., Ndaparoka, D. S., & Tomasowa, T. E. D. (2018).
Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran  Belanja  Pada  Organisasi  Perangkat  Daerah  Di Kota Kupang. Jurnal Akuntansi, Keuangan, Dan Audit . Fajar,  N.,  &  Arfan,  M.  (2019).  Analisis  Penyerapan  Anggaran Dengan Penyusunan Anggaran Sebagai Variabel Intervening  Pada  Satuan  Kerja  Perangkat  Aceh. Jurnal Telaah Dan Riset Akuntansi , 10 (2), 95–102.
Garrison,  Ray  H.,Nooren,  Eric  W  (2010). Management Accounting .  Terjemahan  Budisantoso  Penerbit  Salemba
Empat.
Ghozali, I. (2012). Aplikasi Analisis Multivariate dengan SPSS . Edisi 2 Semarang, Badan Penerbit Universitas Diponegoro. Ghozali,  I.  &  H.  L.  (2015). Partial  Least  Squares  Konsep Teknik  dan  Aplikasi  Dengan  Program  Smart  PLS  3.0. Semarang: Universitas Diponegoro Semarang.
Hamali.  A.  Y.  (2018). Pemahaman  Manajemen  Sumber  Daya Manusia . Jakarta: Buku Seru.
Hansen,  Don  R.,  M.  M.  Mowen,  (2010), Management Accounting , 5th Edition,  South Western College Publishing.
Harahap,  S.  A.  S.,  Taufik,  T.,  &  Nurazlina.  (2020).  Pengaruh Perencanaan  Anggaran,  Komitmen  Organisasi,  dan Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia  Terhadap  Penyerapan Anggaran  Dimediasi  Oleh  Penyusunan  ANggaran  (Studi Empiris Pada OPD Kota Dumai). Jurnal Politeknik Caltex Riau , 13 (1), 1–10. Hunger, D., Wheelen (2013). Manajemen Strategis . Terjemahan Agung. Penerbit Andi Yogyakarta. Ikhsan, Arfan., Ishak Muhammad. (2005). Akuntansi Keprilakuan . Penerbit Salemba Empat, Jakarta.
Indiantoro,  Nur.  (2013).  The  Effect  of  Participative  Budgeting on Performance and Job Satisfaction with Locus of Control and  Cultural  Dimensions  as  Moderating  Variabeles. Dissertation.
Indrawati  &  Suhendro.  (2016). Penerapan  Akuntansi Manajemen . Jakarta: Grafindo Persada. Judge,  T.  A.,  &  Robbins,  S.  (2011). Perilaku  Organisasi, Organizational Behavior . Yogjakarta: Andi.
Juliandi,  A.,  Irfan,  &  Mnurung,  S.  (2014). METODOLOGI PENELITIAN  BISNIS  Konsep  dan  Aplikasi (pertama;  F. Zulkarnain, ed.). Medan: UMSU Press. Mangkunegara.  (2017). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia . Bandung: Remaja Rosda Karya.
Mardiasmo.  (2018). Akuntansi  Sektor  Publik  edisi  terbaru . Yogyakarta: Andi.
Moeheriono.  (2011). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia . Jakarta: PT.Ghalia Indonesia. Moorhead.  (2013). Perilaku  Organisasi  Manajemen  Sumber Daya Manusia . Jakarta: Salemba Empat. Nawawi,  I.  (2013). Budaya  Organisasi  Kepemimpinan  Dan Kinerja . Jakarta: Prenamedia.
Oktaliza,  Y.,  Ahyaruddin,  M.,  &  Putri,  A.  M.  (2020).  Analisis Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Penyerapan  Anggaran Belanja  di  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang Provinsi  Riau. Muhammadiyah  Riau  Accounting  and Business Journal , 1 (2), 081–090.
https://doi.org/10.37859/mrabj.v1i2.1918
Pasaribu,  Fajar  (2015)    The  Situational  Leadership Behavior,  Organizational  Cultur e  and  Human Resources  Management  Strategy  in  Increasing Productivity of Private Training Institutions . Information  Management  and  Business  Review . Volume 7 (3), pp. 65-79.
Rifai, A., Inapty, B. A., & Pancawati M., R. S. (2016). Analisis Faktor–Faktor  Yang  Memengaruhi  Keterlambatan  Daya Serap  Anggaran  (Studi  Empiris  Pada  SKPD  Pemprov NTB). Jurnal  Ilmiah  Akuntansi  Dan  Bisnis ,  1–10. https://doi.org/10.24843/jiab.2016.v11.i01.p01 Simamora, H. (2013). Akuntansi Manajemen . Jakarta: Star Gate Publisher.
Subagyo,  Masruroh,  N.  A.,  &  Batisn,  I.  (2018). akuntansi manajemen  berbasis  desain (Junaedi,  ed.).  Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Sutrisno.  (2009). Akuntansi  Manajemen  Lanjutan .  Bandung: kencana.
Syahyunan.  (2015). Manajemen  Keuangan  Perencanaan, Analisis  Dan  Pengendalian  Keuangan (kedua).  Medan: USU Press.
Umam,  K.  (2018). Perilaku  Organisasi .  Bandung:  Pustaka Setia.