## STUDI FAKTOR-FAKTOR KETERLAMBATAN PROYEK PADA KONTRAKTOR DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Farlianto, MBA
Email: farlianto@uny.ac.id
Manajemen FE, UNY, Yogyakarta

## ABSTRACT
This study is aimed to investigate the antecedent of the project deleyed of contractors work.  Various  antecedent  are  explored  both  partially  and  simultanously.  Sample  are gathered from the site managers of Dinas Pengairan dan Dinas Bina Marga for DIY project. The result shows that a lot of antecedent such as work document aspect, inspection system, job control and evaluation, organizational system, Coordination and communication, other uncontrolable  aspect,  the  readiness  of  resourches,  and  the  work  planning  and  schedulling aspect are related to the deleyed of project. The implication of the results are discussed.
Keywords: antecedent, project deleyed, contractors
Pendahuluan
Pada  era  globalisasi  dan  pasar bebas hanya perusahaan yang mampu melakukan  perbaikan  terus-menerus (continuous  improvement)  dalam pembentukan  keunggulan  kompetitif yang  mampu  untuk  berkembang. Organisasi  sekarang  harus  dilandasi oleh keluwesan, team kerja yang baik, kepercayaan, dan penyebaran informasi  yang  memadai.  Salah  satu upaya  yang  dapat  ditempuh  dalam menghadapi situasi ini adalah menentukan  kualitas  kerja  organisasi, dimana  pihak  manajemen  perlu memperhatikan  proses  produksi  dan menciptakan  keunggulan  bersaing
melalui kesuksesan proyek.
Perusahaan  merupakan  kesatuan  unit bisnis  yang  diharapkan  mampu memberikan  laba  atau  keuntungan bagi  perusahaan.  Pada  umumnya suatu  perusahaan  harus  mampu mencapai  tingkat  efektivitas  dan efisiensi  setinggi  mungkin  dalam menjalankan  kegiatan  operasionalnya tanpa  harus  meninggalkan  kualitas dan kuantitas produk. Untuk mengetahui berhasil tidaknya kegiatan operasional  perusahaan  diperlukan adanya  penganalisaan  sumber  dan penjadwalan  kerja  sebagai  bahan pertimbangan  untuk  perencanaan operasional perusahaan.
Kesuksesan
organisasi tergantung  pada  kinerja  karyawan dalam penyelesaian tugas-tugas untuk mencapai
tujuan organisasi.
Keberhasilan perusahaan dalam mencapai  tujuannya  tidak  dapat dilepaskan  dari  peran  perencanaan kerja  dan  penjadwalan  kerja.  Setiap proyek konstruksi lazimnya mempunyai  rencana  pelaksanaan  dan jadwal  pelaksanaan  yang  tertentu, kapan  pelaksanaan  proyek  tersebut harus dimulai, kapan harus diselesaikan  dan  bagaimana  proyek tersebut akan dikerjakan, serta bagaimana penyediaan sumber dayanya.  Dalam  manajemen  proyek, perencanaan menempati urutan pertama  dari  fungsi  manajemen.  Dari segi  penggunaan  sumber  daya, perencanaan  dapat  diartikan  sebagai pemberi  pegangan  bagi  pelaksana mengenai  alokasi  sumber  daya  untuk melaksanakan kegiatan dan memastikan penggunaan sumber daya secara  efektif  dan  efisien  (Soeharto, 1995).  Dalam  perencanaan  kerja seringkali  timbul  masalah-masalah operasional yang menghambat aktivitas  penyelesaian  suatu  proyek seperti  kurangnya  sumber  daya, alokasi sumber daya yang tidak tepat,
keterlambatan  pelaksanaan  proyek, dan  masalah-masalah  lainnya  diluar jadwal dalam rencana kerja (Nicholas, 1990).
Pembuatan  rencana  dan  jadwal pelaksanaan  selalu  mengacu  pada kondisi anggapan-anggapan dan prakiraan yang ada pada saat rencana dan jadwal tersebut dibuat, karena itu masalah  akan  timbul  apabila  terjadi ketidak sesuaian antara prakiraan dan anggapan  dengan  kenyataan  yang sebenarnya.  Dampak  umum  yang sering  terjadi  adalah  keterlambatan waktu pelaksanaan proyek, disamping peningkatannya  biaya  pelaksanaan proyek.  Keterlambatan  pelaksanaan proyek umumnya selalu menimbulkan akibat  yang  merugikan  baik  bagi pemilik  maupun  kontraktor,  karena dampak  keterlambatan  adalah  konflik dan perdebatan tentang apa dan siapa yang menjadi penyebab, juga tuntutan waktu  dan  biaya  tambah.  Perusahaan perlu  memperhatikan  manajemen proyek  khususnya  mengenai  kegiatan proses  produksi  yang  bisa  didekati dengan  identifikasi  faktor-faktor  yang menyebabkan  keterlambatan  proyek. Suatu  proses  produksi  yang  memang perlu  mendapat  perhatian  serius karena keterlambatan kegiatan di jalur
kritis kan menyebabkan keterlambatan proyek  secara  keseluruhan.  Penelitian dalam  temuan  faktor–faktor  yang menyebabkan keterlambatan diharapkan  dapat  menjadi  rujukkan bagi  pemilik  atau  kontraktor  untuk menyusun perencanaan dan penjadwalan  proyek  yang  lebih seksama,  sebagai  upaya  awal  untuk menghindari dan atau mengendalikan keterlambatan  waktu  pelaksanaan proyek.
Penelitian mengenai faktor-faktor keterlambatan proyek pernah dilakukan  oleh  Elinwa  dan  Buba (1993),  Kaming  (1996),  Scoots  (1997) dan  Proboyo  (1999).  Penelitian  ini bertujuan  mengidentifikasi  faktor- faktor yang menyebabkan
keterlambatan proyek pada kontraktor
khususnya  di  Yogyakarta.  Dengan demikian  penelitian  ini  penulis  beri judul “Studi Faktor-Faktor Keterlambatan Proyek Pada Kontraktor  di  Daerah  Istimewa
Yogyakarta”.
Dalam pembangunan suatu proyek  sering  terjadi  masalah,  seperti terdapatnya  permasalahan  material, tenaga kerja , kualitas serta dana yang dapat  menyebabkan  keterlambatan suatu  proyek.  Berdasarkan  alasan-
alasan  di  atas  dalam  masalah penelitian  ini  dirumuskan  sebagai berikut:
1. Apakah faktor-faktor yang menyebabkan keterlambatan
waktu  pelaksanaan  proyek  yaitu aspek perencanaan dan penjadwalan  pekerjaan,  aspek lingkungan dan dokumen pekerjaan, aspek sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan sumber daya, aspek  sistem  inspeksi,  aspek kontrol  dan  evaluasi  pekerjaan dan  aspek  lain-lainnya  diluar kontrol  pemilik  di  lingkungan Perusahaan kontraktor DIY
berpengaruh secara simultan terhadap  terhadap  keterlambatan proyek?
2. Apakah faktor-faktor yang
menyebabkan keterlambatan
waktu  pelaksanaan  proyek  yaitu aspek perencanaan dan penjadwalan  pekerjaan,  aspek lingkungan dan dokumen pekerjaan, aspek sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan sumber daya, aspek  sistem  inspeksi,  aspek kontrol  dan  evaluasi  pekerjaan dan  aspek  lain-lainnya  diluar
Jurnal Ilmu Manajemen, Volume 12, Nomor 2, April 2015
kontrol  pemilik  di  lingkungan
Perusahaan kontraktor DIY berpengaruh secara parsial
terhadap  terhadap  keterlambatan proyek? Penyebab Keterlambatan Proyek
Menurut  Kraiem  dan  Dickmann
(1987), penyebab-penyebab keterlambatan  waktu  pelaksanaan proyek dapat dikatagorikan kedalam 3 kelompok besar yakni :
1. Keterlambatan yang layak mendapatkan ganti rugi (Compensable Delay), yakni
keterlambatan  yang  disebabkan oleh  tindakan  kelalaian  atau kesalahan pemilik proyek.
2. Keterlambatan  yang  tidak  dapat dimanfaatkan (Non-Excusable Delay),  yakni  keterlambatan  yang disebabkan oleh tindakan, kelalaian atau kesalahan pemilik proyek.
3. Keterlambatan yang dapat dimanfaatkan  (Excusable  Delay), yakni keterlambatan
yang disebabkan  oleh  kejadian-kejadian diluar kendali baik pemilik maupun kontraktor.
Proses  manajemen  itu  bertujuan mencapai
sasaran
dengan
menjalankan fungsi-fungsi manajemen
dan  mendayagunakan  sumber  daya yang tersedia. Pada proyek kontruksi, penerapan  fungsi-fungsi  manajemen (planning, organizing, staffing,
leading, controlling) dalam pelaksanaan  proyek  adalah  hal  yang penting untuk menunjang keberhasilan  proyek.  Temuan  45  jenis penyebab  keterlambatan  yang  telah dikelompokkan  dalam  3  kategori, dengan demikian perlu juga diklasifikasikan keberadaannya dalam aspek manajemen yang akan di tinjau.
Untuk keperluan penelitian ini diambil 6 aspek kajian, yakni :
a. Aspek Perencanaan dan Penjadwalan  pekerjaan  =  6  jenis penyebab.
b. Aspek  Lingkup  dan  Dokumen Pekerjaan = 8 jenis penyebab.
c. Aspek sistem Organisasi, Koordinasi  dan  Komunikasi  =  9 jenis penyebab.
d. Aspek Kesiapan/Penyiapan
Sumber Daya = 8 jenis penyebab.
e. Aspek  Sistem  Inspeksi,  Kontrol dan  Evaluasi  Pekerjaan  =  7  jenis penyebab
f. Aspek  Lain-lain  =  7  jenis penyebab.
Matriks  hubungan  antara  ke  45 jenis penyebab keterlambatan, 6 aspek
manajemen  penyebab  keterlambatan proyek dapat dilihat pada Tabel 1.
No. Tinjauan Aspek dan Sebab Keterlambatan A. Aspek Perencanaan & Penjadwalan
1. Penetapan  jadwal  proyek  yang  amat ketat oleh pemilik
2. Tidak  lengkapnya  identifikasi  jenis pekerjaan yang harus ada
3. Rencana  urutan  kerja  yang  tidak tersusun dengan baik/terpadu
4. Penentuan  durasi  waktu  kerja  yang tidak seksama
5. Rencana  kerja  pemilik  yang  sering berubah-ubah
6. Metode  konstruksi/pelaksanaan  kerja yang salah atau tidak tepat
B. Aspek  Lingkungan  dan  Dokumen Pekerjaan (Kontrak)
1. Perencanaan  (gambar/spesifikasi)  yang salah/tidak lengkap
2. Perubahan disain/detail pekerjaan pada waktu pelaksanaan
3. Perubahan  lingkup  pekerjaan  pada waktu pelaksanaan
4. Proses  pembuatan  gambar  kerja  oleh kontraktor
5. Proses  permintaan  dan  persetujuan gambar kerja oleh pemilik
6. Ketidaksepahaman  aturan  pembuatan gambar kerja
7. Adanya  banyak  (sering)  pekerjaan tambah
8. Adanya  permintaan  perubahan  atas pekerjaan yang telah selesai
C. Aspek  Sistem  Organisasi,  Koordinasi dan Komunikasi
1. Keterbatasan wewenang personil pemilik alam pengambilan keputusan
2. Kualifikasi  personil/pemilik  yang  tidak profesional di bidangnya
3. Cara  inspeksi  dan  kontrol  pekerjaan yang birokrasi oleh pemilik
4. Kegagalan  pemilik  mengkoordinasi pekerjaan  dari  banyak  kontraktor/sub Kontraktor.
5 Kegagalan  pemilik  mengkoordinasi penyerahaan/pengunaan lahan
6 Kelambatan  penyediaan  alat/bahan  dll. yang disediakan pemilik
7 Kualifikasi  teknis  dan  manajerial  yang buruk  dari  personil-personil  dalam organisasi kerja kontraktor
8 Koordinasi dan komunikasi yang buruk antar  bagian-bagian  dalam  organisasi kerja kontraktor
9. Terjadinya kecelakaan kerja
D  Aspek Kesiapan/Penyiapan Sumber Daya 1.  Mobilisasi  Sumber  Daya  (bahan, alat tenaga kerja) yang lambat
2.  Kurangnya keahlian dan keterampilan  serta  motivasi  kerja para  pekerja-pekerja  langsung  di tapak
3.  Jumlah  pekerja  yang  kurang mamadai/sesuai dengan aktivitas pekerjaan yang ada
4.  Tidak  tersedianya  bahan  secara cukup pasti/layak sesuai kebutuhan
5.  Tidak  tesedianya  alat/peralatan yang  cukup  memadai/  sesuai kebutuhan
6.  Kelalaian/keterlambatan oleh sub kontraktor pekerjaan
7.  Pendanaan kegiatan proyek yang tidak  terencana  dengan  baik (kesulitan pendanaan di kontraktor)
8.  Tidak  terbanyarnya  kontraktor secara  layak  sesuai  haknya (kesulitan pembayaran oleh pemilik)
E. Aspek  Sistem  inspeksi,  Kontrol dan Evaluasi Pekerjaan
1.  Pengajuan  bahan  bahan  oleh kontraktor yang tidak terjadwal
2.  Proses permintaan dan persetujuan  contoh  bahan  oleh pemilik yang lama
3.  Proses pengujian dan evaluasi uji bahan  dari  pemilik  yang  tidak relevan
4.  Proses persetujuan ijin kerja yang bertele-tele
5.  Kegagalan
kontraktor melaksanakan pekerjaan
6.  Banyak  hasil  pekerjaan  yang
harus  diperbaiki/diulang  karena cacat/tidak benar
7.  Proses  dan  tata  cara  evaluasi kemajuan  pekerjaan  yang  lama dan lewat jadwal yang disepakati
F. Aspek  Lain-lain  (Aspek  diluar kemampuan Pemilik dan
Kontraktor)
1.  Kondisi  dan  lingkungan  tanpak nyata tidak sesuai dengan dugaan
2.  Trasportasi ke lokasi proyek yang sulit
3.  Terjadinya  hal-hal  tak  terduga seperti kebakaran, banjir, badai/angin  ribut,  gempa  bumi, tanah  longsor  dan  cuaca  amat buruk
4.  Adanya kemogokan buruh
5.  Adanya  huru/hara  kerusuhan perang
6.  Terjadinya
kerusakan/pengrusakan  akibat kelalaian  atau  perbuatan  pihak ketiga
7.  Perubahan
situasi atau kebijaksanaan politik/ekonomi pemerintah
Sumber  :  Arditi  dan  Gurdaman  (1)  ;
Arditi  dan  Patel  (3);  Elinwa  dan  Buba
(6); Kaming (7); Krajem dan Dickmann
(8); Scott (9)
Keberhasilan suatu proyek dikaitkan  sejauhmana  sasaran  jadwal, mutu  dan  anggaran  yang  terpenuhi. Pengukuran  tercapainya  anggaran yang efektif dengan biaya yang efisien, pengukuran  jadwal  yang  efektif dengan waktu yang tepat dan singkat serta  pengukuran  mutu  yang  efektif dengan  tercapainya  kinerja  dengan
baik  (Soeharto,  1995).  Kesuksesan proyek  dapat  dilihat  dari  tiga  aspek dalam  pelaksanaan  suatu  proyek. Aspek  keberhasilan  proyek  dapat dilihat dari (Soeharto, 1999):
1. Mutu (Quality) menunjukkan hasil yang sesuai standar
2. Waktu (Time) menunjukkan waktu yang efisien dan efektif
3. Biaya  (Cost)  menunjukkan  biaya yang efisien dan efektif

## Hipotesis
H1:  Faktor-faktor  yang  menyebabkan keterlambatan  waktu  pelaksanaan proyek  yaitu  aspek  perencanaan dan penjadwalan pekerjaan, aspek lingkungan dan dokumen pekerjaan, aspek sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan sumber daya, aspek  sistem  inspeksi,  aspek kontrol  dan  evaluasi  pekerjaan dan  aspek  lain-lainnya  diluar kontrol  pemilik  di  lingkungan Perusahaan kontraktor DIY
berpengaruh secara simultan terhadap  terhadap  keterlambatan proyek
H2:  Faktor-faktor  yang  menyebabkan keterlambatan  waktu  pelaksanaan proyek  yaitu  aspek  perencanaan
dan penjadwalan pekerjaan, aspek
lingkungan dan
dokumen pekerjaan, aspek sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan sumber daya, aspek  sistem  inspeksi,  aspek kontrol  dan  evaluasi  pekerjaan dan  aspek  lain-lainnya  diluar kontrol  pemilik  di  lingkungan
Perusahaan kontraktor DIY berpengaruh secara parsial terhadap  terhadap  keterlambatan proyek Metode Penelitian Jenis  penelitian  ini  merupakan penelitian survey dengan
menggunakan kuesioner yang disebarkan  kepada  kontraktor  di Yogyakarta  khususnya  kontraktor  di bidang  pengairan  dan  jasa  marga  di DIY.
Populasi dan Sampel Populasi  yang  akan  diteliti adalah kontraktor di DIY di lingkungan  Perusahaan  kontraktor DIY  dengan  bidang  Pengairan  dan bidang Bina Marga. Sampel penelitian diambil  dengan  metode  purposive sampling dengan kriteria jenis kontraktor  utama  dan  diketahui
sebanyak 51 kontraktor kelas utama di DIY.
Analisis Data
Responden  dalam  penelitian  ini dapat  dikategorikan  dalam  beberapa karakteristik responden yaitu berdasarkan usia, pendidikan terakhir, lama  pengalaman  kerja  sebagai  site manajer,  dan  pengalaman  kerja keseluruhan.  Jumlah  kuesioner  yang disebar  sebanyak  51  kuesioner. Kuesioner  yang  kembali  sebanyak  51 kuesioner.  Total  responden  dalam penelitian  ini  berjumlah  51  orang  site manajer  yang  terdiri  dari  site  manajer Dinas  Pengairan  dan  Dinas  Bina Marga  di  lingkungan  Perusahaan kontraktor  DIY  yang  termasuk  dalam golongan  utama.  Uraian  berikut  ini merupakan  penjelasan  karakteristik demografis responden tersebut.
Komposisi responden berdasarkan  usia  adalah  sebagai berikut:
Tabel  1.  Karakteristik  Responden Berdasarkan Usia Usia (tahun) Jumlah Persentase < 30 4 7,80 % 30 - 35 13 25,50 % 36 – 41 22 43,20 % > 41 12 23,50 % Total 51 100 % Sumber: Data Primer

## Jurnal Ilmu Manajemen, Volume 12, Nomor 2, April 2015
Dari  tabel  di  atas  dapat diidentifikasi  bahwa  komposisi  usia responden  dalam  penelitian  ini  yaitu responden  yang  berusia ≤ 29  tahun berjumlah  4  orang  (5,48%),  yang berusia  30-35  tahun  berjumlah  13 orang  (17,81%),    yang  berusia  36-41 tahun  berjumlah  39  orang  (53,42%), dan  yang  berusia  >  41  tahun berjumlah  17  orang  (23,29%).  Dengan demikian, mayoritas konsumen dalam penelitian ini berusia 31-40 tahun. Hal ini  menunjukkan  mayoritas  manajer proyek berusia 36-41 tahun.
Komposisi responden berdasarkan pendidikan terakhir secara  rinci  diperlihatkan  dalam  tabel di bawah ini: Tabel 2 Karakteristik Responden  Berdasarkan  Pendidikan Terakhir Pendidikan Jumlah Persentase SLTA/STM 12 23,50 % D3 11 21,60 % S1 28 54,90 % Jumlah 51 100 % Sumber: Data Primer Dari  tabel  dapat  diidentifikasi bahwa
komposisi pendidikan
responden  dalam  penelitian  ini  yaitu pendidikan  SLTA/STM  sebanyak  12 orang atau 23,50%, yang berpendidikan  D3  sebanyak  11  orang atau  21,60%,  yang  berpendidikan  S1
sebanyak  28  orang  atau  54,90%. Dengan  demikian  mayoritas  site manajer dalam penelitian ini berpendidikan sarjana/strata satu.
Komposisi responden
berdasarkan  lama  pengalaman  kerja sebagai  Site  manajer  secara  rinci diperlihatkan  dalam  tabel  di  bawah ini:
Tabel  3    Karakteristik  Responden Berdasarkan Lama Pengalaman Kerja Sebagai Site Manajer
Pengalaman Kerja Jumlah  Persentase < 5  tahun 11 21,60 % 6 –10 tahun 25 49,00 % 11- 20 tahun 10 19,60 % > 20 tahun 5 9,80 % Jumlah 51 100 %
Sumber: Data Primer, 2015.
Dari  tabel  di  atas  dapat diidentifikasi  bahwa  responden  yang memiliki  pengalaman  kerja  sebagai site  manajer  <  5  tahun  sebanyak  11 orang  atau  21,60%,  responden  yang memiliki  pengalaman  kerja  sebagai site  manajer  6-10  tahun  sebanyak  25 orang  atau  49,00%,  yang  memiliki pengalaman kerja sebagai site manajer 11-20  tahun  sebanyak  10  orang  atau 19,60% dan yang memiliki pengalaman kerja sebagai site manajer >  20  tahun  sebanyak  5  orang  atau 9,80%.  Dengan  demikian  mayoritas
site  manajer  dalam  penelitian  ini memiliki  pengalaman  kerja  sebagai site manajer selama 6-10 tahun.
Uji Validitas dan Reliabilitas
Berdasarkan  hasil  pengujian validitas atas butir instrumen penelitian  yang  menunjukkan  bahwa dari  51  responden  yang  dijadikan sampel  dalam  penelitian  ini,  terlihat bahwa  aitem  untuk  semua  variabel valid  atau  sah  karena  memiliki  nilai  r korelasi di atas 0,30.
Uji  reliabilitas  butir  pertanyaan
dalam kuesioner dilakukan dengan tujuan untuk menguji
konsistensi  derajat  ketergantungan dan stabilitas dari alat ukur.
Sedangkan  menurut  Ghozali  (2006  : 133)  yang  mengemukakan  bahwa butir  pertanyaan  dalam  kuesioner dikatakan reliabel jika nilai cronbach’s alpa  >  0,60.  Dari  hasil  uji  reliabilitas butir  pertanyaan  dengan  program statistik  SPSS  versi  17  diperoleh  dari hasil cronbach’s alpha yang lebih besar dari  0,60  untuk  kedua  variabel  yang diuji sudah reliabel atau handal.
Hasil  regresi  linier  berganda pengaruh  faktor-faktor  katerlambatan proyek terhadap keterlambatan
proyek  di  lingkungan  Perusahaan kontraktor  DIY  bidang  Pengairan  dan jasa marga sebagai berikut :
Tabel  4.  Hasil  Regresi  Linier Berganda  di  Bidang  Pengairan  dan
Jasa Marga Keterangan B t Sig. ( Constant ) 5.230 40.225  0.000 Aspek  perencanaan  dan penjadwalan pekerjaan -0.163 -3.291  0.005 Aspek lingkup dan dokumen pekerjaan -0,044 -3.468  0.005 Aspek sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi -0,002 -3.048  0.002 Aspek kesiapan/penyiapan sumber daya -0.171 -2.530  0.022 Aspek  sistem  inspeksi, aspek kontrol dan evaluasi pekerjaan -0.105 -2.150  0.027 Aspek lain-lainnya diluar kontrol pemilik -0.240 -3.854  0.001 F-hitung  =  156,681  sign=0,000  R 2 = 0.983
Sumber: Data Primer.
Dari  persamaan  regresi  tersebut dapat dilihat bahwa aspek perencanaan dan penjadwalan pekerjaan  memiliki  koefisien  sebesar yaitu  -0,163  yang  berarti  besarnya kontribusi  faktor  aspek  perencanaan
Jurnal Ilmu Manajemen, Volume 12, Nomor 2, April 2015
dan  penjadwalan  pekerjaan  terhadap perubahan keterlambatan proyek sebesar  -0,163  atau  16,3%,  aspek lingkup  dan  dokumen  pekerjaan memiliki koefisien sebesar -0,044 yang berarti  besarnya  kontribusi    aspek lingkup  dan  dokumen  pekerjaan terhadap  perubahan  keterlambatan proyek  sebesar  -0,044  atau  4,4%. Aspek  sistem  organisasi,  koordinasi dan  komunikasi  memiliki  koefisien sebesar  -  0.002  yang  berarti  besarnya kontribusi    aspek  sistem  organisasi, koordinasi  dan  komunikasi  terhadap perubahan keterlambatan proyek sebesar  -0,002  atau  0,2%.  Aspek kesiapan/penyiapan  sumber  daya memiliki koefisien sebesar -0.171 yang berarti  besarnya  kontribusi    aspek kesiapan/penyiapan  sumber  daya terhadap  perubahan  keterlambatan proyek  sebesar  --0,171  atau  17,1%. Aspek  sistem  inspeksi,  aspek  kontrol dan  evaluasi  pekerjaan  memiliki koefisien  sebesar  -0,105  yang  berarti besarnya  kontribusi    aspek  sistem inspeksi,  aspek  kontrol  dan  evaluasi pekerjaan terhadap perubahan keterlambatan  proyek  sebesar  -0,105 atau  10,5%.  Aspek  lain-lainnya  diluar kontrol  pemilik  memiliki  koefisien sebesar  -0,240  yang  berarti  besarnya
kontribusi    aspek  lain-lainnya  diluar kontrol  pemilik  terhadap  perubahan keterlambatan  proyek  sebesar  -0,240 atau  24,0%.  Hubungan  negatif  tiap faktor  menunjukkan  apabila  semakin tinggi  faktor  keterlambatan  proyek maka semakin rendah tingkat keterlambatan  proyek.  Sebaliknya semakin  rendah  faktor  keterlambatan proyek  maka  semakin  tinggi  tingkat keterlambatan  proyek  Nilai  konstanta sebesar  5,230  menunjukkan  bahwa meskipun tidak ada faktor keterlambatan  proyek,  proyek  tetap memiliki keterlambatan sebesar 5,230.
Besarnya  nilai  pengaruh  faktor- faktor  keterlambatan  proyek  secara simultan  ditunjukkan  oleh  nilai koefisien  determinasi  (R2)  =  98,3% yaitu  persentase  pengaruh  faktor- faktor  keterlambatan  proyek  yang terdiri  dari  aspek  perencanaan  dan penjadwalan pekerjaan, aspek lingkup dan dokumen pekerjaan, aspek sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan  sumber  daya, aspek  sistem  inspeksi,  kontrol  dan evaluasi  dan  aspek  lain-lain  diluar kendali  pemilik    terhadap  perubahan tingkat keterlambatan proyek di dinas pengairan  adalah  sebesar  98,3%.
Variabel lain yang menjelaskan variasi perubahan tingkat keterlambatan proyek  secara  menyeluruh  adalah sebesar 1,7%.
Analisis  pengaruh  faktor-faktor keterlambatan proyek terhadap keterlambatan proyek di dinas pengairan  lingkungan  Perusahaan kontraktor  DIY  secara  parsial  sebagai berikut:
1. Pengujian  terhadap  koefisisen regresi  aspek  perencanaan  dan penjadwalan  pekerjaan,  aspek lingkungan dan dokumen pekerjaan, aspek sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan sumber daya, aspek  sistem  inspeksi,  aspek kontrol  dan  evaluasi  pekerjaan dan  aspek  lain-lainnya  diluar kontrol  pemilik  di  lingkungan Perusahaan  kontraktor  DIY  secara simultan.
Untuk menguji pengaruh  aspek  perencanaan  dan penjadwalan  pekerjaan,  aspek lingkungan dan dokumen pekerjaan, aspek sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan sumber daya, aspek  sistem  inspeksi,  aspek kontrol  dan  evaluasi  pekerjaan dan  aspek  lain-lainnya  diluar
kontrol  pemilik  di  lingkungan Perusahaan  kontraktor  DIY  secara simultan  terhadap  keterlambatan proyek  dengan  membandingkan F-hitung dengan probabilitas 0,000 lebih  kecil  dari  0,05  sehingga dapat  disimpulkan  bahwa  aspek perencanaan  dan  penjadwalan pekerjaan,  aspek  lingkungan  dan dokumen  pekerjaan,  aspek  sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan sumber daya, aspek  sistem  inspeksi,  aspek kontrol  dan  evaluasi  pekerjaan dan  aspek  lain-lainnya  diluar kontrol  pemilik  di  lingkungan Perusahaan  kontraktor  DIY  secara simultan  berpengaruh  terhadap keterlambatan proyek.
2. Pengujian  terhadap  koefisisen regresi  aspek  perencanaan  dan penjadwalan  pekerjaan.  Pengujian secara  statistik  pengaruh  aspek perencanaan  dan  penjadwalan pekerjaan  terhadap  keterlambatan proyek dengan cara membandingkan  nilai  t-hitung dengan  nilai  t-tabel.  Dengan  taraf signifikan  sebesar  0,05  atau  5%, pengujian  dua  sisi  dan  dk  (n=23) maka  diperoleh  ttabel  =  2,069.

## Jurnal Ilmu Manajemen, Volume 12, Nomor 2, April 2015
Untuk  menguji  pengaruh  faktor perencanaan  dan  penjadwalan pekerjaan  terhadap  keterlambatan proyek dengan membandingkan t- hitung  sebesar  3,291  dan  ttabel 2,069  dengan  probabilitas  0,005 lebih  kecil  dari  0,05  yang  berarti thitung  >  ttabel,  sehingga  dapat disimpulkan bahwa faktor perencanaan  dan  penjadwalan pekerjaan secara parsial
berpengaruh secara signifikan dan negatif  terhadap  keterlambatan proyek.
3. Pengujian  terhadap  koefisisen regresi  aspek    lingkup  dan dokumen  pekerjaan.  Pengujian secara  statistik  pengaruh  aspek lingkup  dan  dokumen  pekerjaan terhadap  keterlambatan  proyek dengan cara membandingkan nilai t-hitung  dengan  nilai  t-tabel. Dengan  taraf  signifikan  sebesar 0,05  atau  5%,  pengujian  dua  sisi dan  dk  (n=23)  maka  diperoleh ttabel  =  2,069.  Untuk  menguji pengaruh  faktor  lingkup  dan dokumen pekerjaan terhadap keterlambatan  proyek  dengan membandingkan  t-hitung  sebesar 3,468  dan  ttabel    2,069  dengan probabilitas  0,005  lebih  kecil  dari
0,05  yang  berarti  thitung  >  ttabel, sehingga dapat disimpulkan bahwa faktor lingkup dan dokumen  pekerjaan  secara  parsial berpengaruh secara signifikan dan negatif  terhadap  keterlambatan proyek.
4. Pengujian  terhadap  koefisisen regresi  aspek  sistem  organisasi,
koordinasi dan komunikasi
Pengujian secara statistik pengaruh aspek sistem organisasi,
koordinasi dan komunikasi terhadap  keterlambatan  proyek dengan cara membandingkan nilai t-hitung  dengan  nilai  t-tabel. Dengan  taraf  signifikan  sebesar 0,05  atau  5%,  pengujian  dua  sisi dan  dk  (n=23)  maka  diperoleh ttabel  =  2,069.  Untuk  menguji pengaruh faktor sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi terhadap  keterlambatan  proyek dengan  membandingkan  t-hitung sebesar  3,048  dan  ttabel    2,069 dengan  probabilitas  0,002  lebih kecil dari 0,05 yang berarti thitung > ttabel, sehingga dapat disimpulkan  bahwa  faktor  sistem organisasi, koordinasi dan komunikasi secara parsial berpengaruh secara signifikan dan
negatif  terhadap  keterlambatan proyek.
5. Pengujian  terhadap  koefisisen regresi aspek kesiapan/penyiapan sumber  daya.    Pengujian  secara statistik pengaruh
aspek
kesiapan/penyiapan  sumber  daya terhadap  keterlambatan  proyek dengan cara membandingkan nilai t-hitung  dengan  nilai  t-tabel. Dengan  taraf  signifikan  sebesar 0,05  atau  5%,  pengujian  dua  sisi dan  dk  (n=23)  maka  diperoleh ttabel  =  2,069.  Untuk  menguji pengaruh
faktor kesiapan/penyiapan  sumber  daya terhadap  keterlambatan  proyek dengan  membandingkan  t-hitung sebesar  2,530  dan  ttabel    2,069 dengan  probabilitas  0,022  lebih kecil dari 0,05 yang berarti thitung
> ttabel, sehingga dapat
disimpulkan bahwa aspek
kesiapan/penyiapan  sumber  daya secara  parsial  berpengaruh  secara signifikan  dan  negatif  terhadap keterlambatan proyek.
6. Pengujian  terhadap  koefisisen regresi  aspek  sistem  inspeksi, aspek kontrol dan evaluasi pekerjaan. Pengujian secara statistik  pengaruh  aspek  sistem
inspeksi,  aspek  kontrol  dan evaluasi pekerjaan terhadap keterlambatan proyek dengan cara membandingkan  nilai  t-hitung dengan  nilai  t-tabel.  Dengan  taraf signifikan  sebesar  0,05  atau  5%, pengujian  dua  sisi  dan  dk  (n=23) maka  diperoleh  ttabel  =  2,069. Untuk  menguji  pengaruh  faktor sistem inspeksi, aspek kontrol dan evaluasi pekerjaan terhadap keterlambatan  proyek  dengan membandingkan  t-hitung  sebesar 2,150  dan  ttabel    2,069  dengan probabilitas  0,027  lebih  kecil  dari 0,05  yang  berarti  thitung  >  ttabel, sehingga dapat disimpulkan bahwa  faktor  sistem  inspeksi, aspek kontrol dan evaluasi pekerjaan secara parsial berpengaruh secara signifikan dan negatif  terhadap  keterlambatan proyek.
7. Pengujian  terhadap  koefisisen regresi  aspek  lain-lainnya  diluar kontrol  pemilik.  Pengujian  secara statistik  pengaruh  aspek  lain- lainnya  diluar  kontrol  pemilik terhadap  keterlambatan  proyek dengan cara membandingkan nilai t-hitung  dengan  nilai  t-tabel. Dengan  taraf  signifikan  sebesar
0,05  atau  5%,  pengujian  dua  sisi dan  dk  (n=23)  maka  diperoleh ttabel  =  2,069.  Untuk  menguji pengaruh faktor lain-lainnya diluar  kontrol  pemilik  terhadap keterlambatan  proyek  dengan membandingkan  t-hitung  sebesar 3,854  dan  ttabel    2,069  dengan probabilitas  0,001  lebih  kecil  dari
0,05  yang  berarti  thitung  >  ttabel, sehingga dapat disimpulkan bahwa  faktor  lain-lainnya  diluar kontrol  pemilik  secara  parsial berpengaruh secara signifikan dan negatif  terhadap  keterlambatan proyek.
Faktor-faktor yang menyebabkan keterlambatan  waktu  pelaksanaan proyek  di  lingkungan  Perusahaan kontraktor DIY disebabkan oleh aspek perencanaan dan penjadwalan pekerjaan  yaitu  penetapan  jadwal proyek  yang  amat  ketat  oleh  pemilik, tidak  lengkapnya  identifikasi  jenis pekerjaan  yang  harus  ada,  rencana urutan  kerja  yang  tidak  tersusun dengan baik/terpadu, penentuan durasi  waktu  kerja  yang  tidak seksama,  rencana  kerja  pemilik  yang sering berubah-ubah, metode konstruksi/pelaksanaan  kerja  yang
salah  atau  tidak  tepat.  Dari  aspek lingkup dan dokumen pekerjaan yaitu perencanaan (gambar/spesifikasi) yang  salah/tidak  lengkap,  perubahan disain/detail  pekerjaan  pada  waktu pelaksanaan, perubahan lingkup pekerjaan  pada  waktu  pelaksanaan, proses  pembuatan  gambar  kerja  oleh kontraktor,  proses  permintaan  dan persetujuan gambar kerja oleh pemilik,  ketidaksepahaman  aturan pembuatan  gambar  kerja,  adanya banyak  (sering)  pekerjaan  tambah, adanya  permintaan  perubahan  atas pekerjaan  yang  telah  selesai.  Dari aspek  sistem  organisasi,  koordinasi dan  komunikasi  yaitu  keterbatasan wewenang  personil  pemilik  alam pengambilan  keputusan,  kualifikasi personil/pemilik
yang tidak profesional di bidangnya, cara inspeksi  dan  kontrol  pekerjaan  yang birokrasi  oleh  pemilik,  kegagalan pemilik  mengkoordinasi  pekerjaan dari banyak
kontraktor/sub kontraktor. Kegagalan pemilik mengkoordinasi penyerahaan/pengunaan lahan, kelambatan  penyediaan  alat/bahan dll. yang disediakan pemilik, kualifikasi teknis dan manajerial yang buruk  dari  personil-personil  dalam
organisasi kerja kontraktor, koordinasi dan  komunikasi  yang  buruk  antar bagian-bagian  dalam  organisasi  kerja kontraktor, terjadinya kecelakaan kerja.  Dari  aspek  kesiapan/penyiapan sumber  daya  yaitu  mobilisasi  sumber daya  (bahan,  alat  tenaga  kerja)  yang lambat,  kurangnya  keahlian  dan keterampilan serta motivasi kerja para pekerja-pekerja  langsung  di  tapak, jumlah pekerja yang kurang mamadai/sesuai  dengan  aktivitas pekerjaan  yang  ada,  tidak  tersedianya bahan secara cukup pasti/layak sesuai kebutuhan, tidak tesedianya
alat/peralatan  yang  cukup  memadai/
sesuai kebutuhan ,
kelalaian/keterlambatan  oleh  sub kontraktor pekerjaan, pendanaan kegiatan  proyek  yang  tidak  terencana dengan  baik  (kesulitan  pendanaan  di kontraktor), tidak terbanyarnya kontraktor secara layak sesuai haknya (kesulitan  pembayaran  oleh  pemilik). Dari  aspek  sistem  inspeksi,  aspek kontrol  dan  evaluasi  pekerjaan  yaitu pengajuan bahan bahan oleh kontraktor  yang  tidak  terjadwal, proses  permintaan  dan  persetujuan contoh bahan oleh pemilik yang lama, proses  pengujian  dan  evaluasi  uji bahan dari pemilik yang tidak relevan,
proses  persetujuan  ijin  kerja  yang bertele-tele,  kegagalan  kontraktor melaksanakan pekerjaan, banyak hasil pekerjaan yang harus diperbaiki/diulang karena cacat/tidak benar,  proses  dan  tata  cara  evaluasi kemajuan  pekerjaan  yang  lama  dan lewat  jadwal  yang  disepakati.  Dari aspek  lain-lainnya  diluar  kontrol pemilik  yaitu  kondisi  dan  lingkungan tanpak  nyata  tidak  sesuai  dengan dugaan,  trasportasi  ke  lokasi  proyek yang  sulit,  terjadinya  hal-hal  tak terduga  seperti  kebakaran,  banjir, badai/angin ribut, gempa bumi, tanah longsor dan cuaca amat buruk, adanya kemogokan buruh, adanya huru/hara, terjadinya kerusakan/pengrusakan akibat  kelalaian  atau  perbuatan  pihak ketiga, perubahan situasi atau kebijaksanaan politik/ekonomi
pemerintah.  Apabila  kontraktor  dapat mengatasi  masalah-masalah  tersebut maka  keberhasilan  atau  kesuksesan proyek dapat dicapai dengan baik.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  data diperoleh kesimpulan sebagai berikut: 1. Peringkat faktor-faktor yang menyebabkan keterlambatan waktu pelaksanaan  proyek  di  lingkungan
Jurnal Ilmu Manajemen, Volume 12, Nomor 2, April 2015
Perusahaan  kontraktor  DIY  secara berurutan  yaitu  aspek  lingkup  dan dokumen  pekerjaan,  aspek  sistem inspeksi, aspek kontrol dan evaluasi pekerjaan,  sspek  sistem  organisasi, koordinasi  dan  komunikasi,  aspek lain-lainnya  diluar  kontrol  pemilik, aspek  kesiapan/penyiapan  sumber daya,  dan  aspek  perencanaan  dan penjadwalan  pekerjaan.  Faktor- faktor keterlambatan tersebut termasuk tinggi.
2. Faktor-faktor  keterlambatan  proyek yang terdiri dari aspek perencanaan dan  penjadwalan  pekerjaan,  aspek lingkup  dan  dokumen  pekerjaan, aspek  sistem  organisasi,  koordinasi dan komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan  sumber  daya, aspek  sistem  inspeksi,  kontrol  dan evaluasi  dan  aspek  lain-lain  diluar kendali pemilik berpengaruh secara simultan  maupun  parsial  terhadap tingkat  keterlambatan  proyek  di Dinas  Pengairan  dan  Bina  Marga lingkungan  Perusahaan  kontraktor DIY.  Besarnya  nilai  pengaruh faktor-faktor  keterlambatan  proyek secara  simultan  ditunjukkan  oleh nilai  koefisien  determinasi  (R2)  = 98,3%  yaitu  persentase  pengaruh faktor-faktor  keterlambatan  proyek
yang terdiri dari aspek perencanaan dan  penjadwalan  pekerjaan,  aspek lingkup  dan  dokumen  pekerjaan, aspek  sistem  organisasi,  koordinasi dan komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan  sumber  daya, aspek  sistem  inspeksi,  kontrol  dan evaluasi  dan  aspek  lain-lain  diluar kendali pemilik terhadap perubahan  tingkat  keterlambatan proyek  di  dinas  pengairan  adalah sebesar  98,3%.  Variabel  lain  yang menjelaskan  variasi  perubahan tingkat keterlambatan proyek secara  menyeluruh  adalah  sebesar 1,7%.

## Saran
Implikasi  dari  penelitian  ini  ada dua  yaitu  secara  teoritis  dan  secara praktis. Secara teoritis, hasil penelitian ini  menunjukkan  bahwa  faktor-faktor keterlambatan proyek yang terdiri dari aspek  perencanaan  dan  penjadwalan pekerjaan, aspek lingkup dan dokumen  pekerjaan,  aspek  sistem organisasi, koordinasi dan
komunikasi, aspek kesiapan/penyiapan  sumber  daya, aspek  sistem  inspeksi,  kontrol  dan evaluasi  dan  aspek  lain-lain  diluar kendali  pemilik    berpengaruh  secara
negatif dan signifikan terhadap tingkat kesuksesan proyek. Sedangkan
implikasi  secara  praktis,  penelitian  ini diharapkan  dapat  diimplementasikan oleh kontraktor dalam mempertimbangkan
faktor-faktor
keterlambatan
proyek dalam meningkatkan  kesuksesan  proyek. Faktor-faktor  keterlambatan  proyek yang  paling  tinggi  adalah  aspek lingkup  dan  dokumen  pekerjaan. Sehingga  pihak  kontraktor  perlu melakukan perencanaan
(gambar/spesifikasi)  yang  lengkap, meminimalisir perubahan
disain/detail  pekerjaan  pada  waktu pelaksanaan, perubahan lingkup pekerjaan  pada  waktu  pelaksanaan, proses  pembuatan  gambar  kerja  oleh kontraktor,  proses  permintaan  dan persetujuan gambar kerja oleh pemilik,  ketidaksepahaman  aturan pembuatan gambar kerja, perencanaan kerja  sehingga  menghindari  adanya pekerjaan  tambahan,  dan  perubahan atas pekerjaan yang telah selesai.
Penelitian  ini  tidak  lepas  dari beberapa keterbatasan dan kelemahan. Keterbatasan  dalam  penelitian  ini berupa persepsi responden tergantung pada  pemahaman  butir  pertanyaan yang  tercantum  dalam  kuesioner
sehingga kemungkinan terjadi perbedaan persepsi responden dengan pengukuran yang bersifat self reported.
Kelemahan  dari  penelitian  ini yaitu  penelitian  ini  hanya  dilakukan survei  melalui  kuesioner  tanpa dilengkapi dengan metode
pengumpulan  data  lainnya  untuk keakuratan  data  yang  diteliti  seperti wawancara. Peneliti memberikan saran agar metode pengumpulan data selanjutnya  dapat  dilengkapi  dengan metode  lainnya  seperti  wawancara agar  data  yang  dikumpulkan  lebih akurat  dan  menghindari  perbedaan persepsi responden dengan pengukuran.  Penelitian  selanjutnya dapat juga mengembangkan
perspektif  yang  diteliti  lebih  luas  lagi misalnya perbedaan faktor-faktor keterlambatan  berdasarkan  ukuran atau size proyek konstruksi

## DAFTAR PUSTAKA
Alhusin, Syahri. 2002, Aplikasi Statistik  Praktis  dengan  SPSS.10 for  Windows,  Yogyakarta:  J&J Learning.
Arditi, D and Patel , BK, 1989 .“ Impact Analsysis Of Owner-Directed
Acceleration” Jurnal of
Construction  Engineering  and Managemen,  ASCE  Vol  115,  no,1,
,pp.144-157.
Arditi, D Akan, GT. And Gurdamar, S.
1985.  Reason  for  Delay  in  Public
Projects  in  Turkey,  Constrution Managemen and Economic Vol.3
Cooper,  D.R.  &  Emory,  C.W.  1995,
Business  Research  Methods,  Fifth Edition,  Chicago:  Rhichard  D. Irwin, Inc.
Dajan,  Anto.  1998,  Statistik  I.  Edisi  2.
Jakarta: Tiga Serangkai
Elinwa,  A.U.  &  Buba,  S.A.  1993,
Construction Delay in Construction  Projects,  Journal  of Construction  Engineering  and Management Atma Jaya, Yogyakarta Kaming P.F. 1996.
Causes of
Construction  Timr  and  Cost
Overrus  in  Indonesia,  Seminar Setu  Pon,  Faculty  Of  Engineering, Uneversitas Atma Jaya,
Yogyakarta,.
Kraiem,  ZK.  And  Dickmann,  JE.  1987.
Concurrent Delays in Construction
Project,  Jurnal  of  Construction Engineering and Managemen ASCE, vol.113 no.4 , pp.591-602.
Nicholas, JM. 1990. Managing Business and  Engineering  Project,  Prentice-
Hall Inc. Proboyo, Budiman.1999. Keterlambatan Waktu
Pelaksanaan  Proyek:  Klasifikasi Dan  Peringkat  Dari  Penyebab- Penyebabnya.  Dimensi  Teknik Sipil Vol 1 Maret.
Soeharto,  Iman.  1995.  Manajemen Proyek:  Dari  Konseptual  Sampai Operasional,  Penerbit  Erlangga: Yogyakarta, Edisi 1
Soeharto,  Iman.  1999.  Manajemen Proyek:  Dari  Konseptual  Sampai Operasional,  Penerbit  Erlangga: Yogyakarta, Edisi 2
Sukanto, Reksohadiprojo.
1992.
Manajemen  Proyek.  BPFE  UGM: Yogyakarta.