Hamid, R., Zulkarnaini, Saam, Z 2011:5 (2)
ANALISIS SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT DESA HUTAN PASCA KEGIATAN HPH PT. SIAK RAYA TIMBER DI KABUPATEN PELALAWAN, PROVINSI RIAU
Ruslan Hamid
Alumni  Program Studi Ilmu Lingkungan PPS Universitas Riau Kampus Gobah, Gedung I Jl.Pattimura No.9, Pekanbaru
Zulkarnaini
Dosen  Program Studi Ilmu Lingkungan PPS Universitas Riau Kampus Gobah, Gedung I Jl.Pattimura No.9, Pekanbaru
Zulfan Saam
Dosen Program Studi Ilmu Lingkungan PPS Universitas Riau Kampus Gobah, Gedung I Jl.Pattimura No.9, Pekanbaru
Analysis Socio Economic Community Forest Village Post Activities HPH PT. Siak Raya Timber in Pelalawan District, Riau Province

## ABSTRACT
This  study  aims  to  assess  the  socio-economic  development  of  a  rural  community, especially  guided  village  (the  village  nonbinaan  ratio),  aspects  considered  include  income, education,  length  of  stay  at  the  study  site,  distance  to  the  socio-economic  infrastructure (markets,  health  centers,  etc..  ),  ownership  of  land.  Identifying  the  factors  that  influence community development programs and analyze around HPH PT. Siak Raya Timber.Prospects expected  future  community  development  programs  around  the  forest  should  always  pay attention  to  those  aspects  of  internal  and  external  of  a  community  forest  itself.  Some programs must be developed and given priority are: strengthening and enabling/empowering institutional  formal/informal,  improving  infrastructure,  improving  participatory  programs through cooperation among relevant agencies or government policy.
Key Word: Socio-Economic, Forest Village Community Development, Self, Prosperity, Environmental Awareness

## PENDAHULUAN
Pengusahaan  hutan  merupakan  salah  satu  bentuk  pemanfaatan  sumberdaya  alam  yang mempunyai  arti  penting  bagi  pembangunan  perekonomian,  khususnya  di  daerah  Riau.  Pada masa  pembangunan  yang  telah  lalu,  sektor  kehutanan  merupakan  penyumbang  devisa terbesar  kedua  setelah  minyak  dan  gas  bumi.  Namun  demikian,  dengan  semakin berkembangnya  teknologi  dan  semakin  tingginya  kebutuhan  lahan  untuk  sektor  lain, sumberdaya hutan khususnya sebagai penghasil kayu semakin menurun baik secara kualitatif maupun  kuantitatif  terutama  pada  hutan  alam.  Salah  satu  penyebabnya  adalah  semakin meningkatnya  pemanfaatan  sumberdaya  hutan  oleh  pemerintah  dan  pemegang  hak pengusahaan hutan (HPH).
Kegiatan  HPH  seperti  penebangan  kayu  secara  besar-besaran  untuk  kebutuhan  industri pengolahan kayu telah menimbulkan kemerosotan mutu lingkungan yang diderita masyarakat lokal.  Terancamnya  kelestarian  sumberdaya  alam  bagi  masyarakat  lokal  akibat  kerusakan hutan. Masyarakat  lokal boleh dikatakan tidak  ikut menikmati  hasil dari pemanfaatan  hutan, tetapi  harus  menanggung  dampak  negatifnya,  hal  ini  memicu  perlawanan  masyarakat  lokal terhadap pengusaha HPH (Saragih, 2001).
Memperhatikan  kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat  setempat  yang  tinggal  di  dalam  dan sekitar areal  kerja HPH, dan kemampuan  yang dimiliki pemegang HPH, pemerintah melalui Keputusan  Menteri  Kehutanan  No.523/Kpts-II/1997  telah  mewajibkan  kepada  pemegang HPH untuk lebih peduli terhadap upaya-upaya pembinaan masyarakat tradisional yang berada di  dalam  dan  di  sekitar  areal  kerja  HPH  dalam  rangka  meningkatkan  kesejahteraan. Kebijaksanaan ini dikenal dengan Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH).
PT. Siak Raya Timber, merupakan salah satu pemegang HPH di Kabupaten Pelalawan, yang telah  melaksanakan  PMDH  (sejak  awal  turunnya  kebijakan  pemerintah  tahun  1991)  sampai tahun  2006 . Menurut  Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Pelalawan,  PMDH  yang  dilakukan  oleh HPH PT. Siak  Raya Timber, termasuk berhasil (ukuran  keberhasilan ditentukan oleh  format pemerintah, bukan pengembangan kegiatan sesuai dengan karakteristik alam setempat). Akan tetapi  HPH  PT.  Siak  Raya  Timber  sudah  berakhir  masa  pengusahaannya,  sejak  lima  tahun yang  lalu  tepatnya  tahun  2006.  Sehingga    tidak  ada  lagi  pembinaan  yang  dilakukan  oleh perusahaan, dengan kondisi seperti ini masyarakat desa binaan khususnya di tuntut agar dapat lebih mandiri dan berkembang.
Keberhasilan  suatu  proyek/program  (termasuk  PMDH)  yang  sebenarnya  tidak  dinilai  dari target  hasil  yang  dicapai  ( output ),  tetapi  yang  lebih  penting  adalah  dampak  ( outcome ). Dampak, besarnya banyak ditentukan oleh waktu atau lamanya dampak terjadi, untuk waktu yang  berbeda  tentu  dampaknya  akan  berbeda  besarnya,  sehingga  dipahami  dampak merupakan  perbedaan  kondisi  saat  dan  setelah  dilaksanakannya  proyek/program  (selisih). Dengan  demikian  pada  saat  HPH  masih  aktif  beroperasi,  program  PMDH  diharapkan  akan mampu meningkatkan pendapatan masyarakat desa hutan, terciptanya kesempatan kerja serta timbulnya  ekonomi  pedesaan  yang  berwawasan  lingkungan.  Namun,  setelah  HPH  tidak beroperasi lagi apakah dampak tersebut masih sesuai dengan yang diharapkan atau tidak.
Memasuki  era  reformasi,  semua  pihak  pasti  memahami  bahwa  tidak  beroperasinya  lagi sejumlah  perusahaan  kayu  (termasuk  HPH  PT.  Siak  Raya  Timber)  adalah  indikasi  dari semakin  menyusutnya  sumberdaya  hutan,  kondisi  ekonomi  kehutanan  yang  semakin  sulit, dan  persoalan  sosial  di  sekitar  sumberdaya  hutan  yang  makin  kompleks.  Situasi  yang berkembang  dewasa  ini  sebagaimana  uraian  sebelumnya  menuntut  adanya  identifikasi  detil atas  aspek-aspek  sosial  ekonomi  maupun  lingkungan  dan  bahkan  kebijakan  untuk keberhasilan pembangunan pedesaan dan pembinaan masyarakat desa sekitar hutan. Kondisi ini menghasilkan beberapa permasalahan, yaitu :
1. Bagaimana  perkembangan  sosial  ekonomi  masyarakat  yang  telah  dicapai  oleh  desa binaan yang dilakukan PT. Siak Raya Timber?
2. Faktor-faktor  apa  saja  dalam  pelaksanaan  program  Pembinaan  Masyarakat  Desa Hutan  (PMDH)  yang  menjadi  penentu  peningkatan  sosial  ekonomi  masyarakat  desa eks binaan HPH PT. Siak Raya Timber?

## METODE PENELITIAN
Penelitian telah dilaksanakan pada bulan April 2011 sampai  Juni 2011 dan lokasi penelitian pada dua desa contoh, yaitu Desa Segati (desa binaan) dan Desa Pangkalan Gondai (desa non binaan)  Kecamatan  Langgam,  Kabupaten  Pelalawan,  Provinsi  Riau.  Populasi  yang  menjadi sasaran  penelitian  ini  adalah  Kepala  Keluarga  (KK)  masyarakat  desa  hutan  yang  berada  di dalam  atau  di  sekitar eks binaan  HPH  PT.  Siak  Raya  Timber,  yaitu  yang  berada  di  dalam Desa  Segati  (desa  binaan)  dengan  jumlah  408  KK  dan  Desa  Pangkalan  Gondai  (desa  non binaan)  dengan  jumlah  587  KK  di  Kecamatan  Langgam,  khususnya  penduduk  setempat ( local people ).
Tabel 1. Daftar Responden Penelitian Desa Segati dan Desa Pangkalan Gondai
Lokasi Responden Penelitian Responden Penelitian Populasi (Kepala Keluarga) Sampel (Kepala Keluarga) Desa Segati (Desa Binaan) 408 (100%) 41 (10,05%) Desa Pangkalan Gondai (Desa non Binaan) 587 (100%) 59 (10,05%) Jumlah : 995 (100%) 100 (10,05%) Sumber : Badan Pusat Statistik, 2007
Penelitian  ini  menggunakan  analisis  data  secara  kualitatif  dan  kuantitatif.  Kemudian  data  yang diperoleh  dianalisis  dengan  menggunakan  program software  Microsoft  Excel 2007  dan SPSS version 16.0 for Windows .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Karakteristik responden penelitian dibatasi  hanya  keluarga  yang bertempat tinggal di sekitar lokasi eks HPH PT. Siak Raya Timber, khususnya pada dua (2) desa sampel yaitu desa Segati dan Pangkalan Gondai. Karakteristik umum responden pada penelitiaan ini berdasarkan data hasil  survey  terhadap  100  kepala  keluarga.  Karakteristik  umum  responden  ini  dinilai  dari berbagai  variable,  yaitu  umur,  pendidikan  formal  terakhir,  kepemilikan  anak  (jumlah tanggungan  anak),  jumlah  pendapatan,  sumber  pendapatan,  distribusi  pendapatan,  lama tinggal  di  lokasi  penelitian,  jarak  dengan  sarana  dan  prasarana  ekonomi,  dan  kepemilikan lahan.
1) Umur Responden Tabel 2. Tabel Umur Responden Penelitian.
No Umur Responden (Tahun) Desa Binaan Desa Non Binaan Jumlah (orang) Persentase (%) 1 30 – 40 11 28 39 39 % 2 41 – 50 15 20 35 35 % 3 51 – 60 10 11 21 21 % 4 60 > (keatas) 5 0 5 5 % Jumlah 41 59 100 100 %
Sumber: diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Dari Tabel 2, dapat diketahui umumnya jumlah responden berada pada kelompok umur 41-50 tahun (35 %). Menurut Suyono (1991) usia produktif adalah usia yang berada diatas 10 tahun dan kurang dari 50 tahun, sehingga responden pada umumnya masih produktif untuk bekerja. Hal  ini  sangat  sesuai  dengan  kondisi  di  lapangan  bahwa  responden  pada  umumnya  masih produktif untuk bekerja.
2) Pendidikan Formal Responden
Tabel 3. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No.  Tingkat Pendidikan Desa Binaan Desa Non Binaan Jumlah Persentase 1. SD atau sederajat 13 34 47 47% 2. SMP atau sederajat 19 20 39 39% 3. SMA atau sederajat 9 5 14 14% 4. Sarjana - - - - Total: 41 59 100 100%
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Rendahnya  tingkat  pendidikan  masyarakat  juga  disebabkan  oleh  sarana  pendidikan  yang kurang  memadai,  hal  ini  terlihat  dari  minimnya  sarana  pendidikan,  lokasi  desa  yang menyebar  dengan  konsentrasi  penduduk  yang  kecil,  jumlah  sekolah  yang  terbatas,  jumlah guru  yang  terbatas,  dan  sekolah-sekolah  lanjutan  yang  hanya  berada  di  pusat  Kecamatan dengan jumlah  yang terbatas. Pasca berakhirnya HPH PT. Siak Raya Timber, di Desa Segati dan  Desa  Pangkalan  Gondai  masing-masing  memiliki  satu  sekolah  SD  dan  SMP.  Saat  ini
SMA  berada  di  ibu  Kota  Kecamatan,  yaitu  Pelalawan.  Disamping  keterbatasan  sarana pendidikan  tersebut,  akses  yang  jauh  ke  sekolah  juga  menjadi  penghambat  bagi  masyarakat untuk bersekolah. Kesejahteraan masyarakat desa binaan PT. Siak  Raya Timber, bila dilihat dari  tingkat  pendapatan  dan  tingkat  pendidikan  yang  masih  rendah  maka  dapat disimpulkan bahwa  tingkat  kesejahteraan  masyarakat  desa  binaan  PT.  Siak  Raya  Timber  juga  masih rendah.

## 3) Kepemilikan Anak atau Jumlah Tanggungan Anak
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011 Gambar 4. Karakterisitik Kepemilikan Anak atau Tanggungan Responden Penelitian
4) Karakteristik Responden Berdasarkan Jumlah Pendapatan
Tabel 4. Tingkat Pendapatan Responden Penelitian
No. Responden Penelitian Pendapatan Total < 800.000 800.001- 1.500.000 1.500.001- 2.500.000 >2.500.001 1 Desa Segati 4 31 4 2 41 2 Desa P. Gondai 8 48 2 1 59 Jumlah: 12 79 6 3 100
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Berdasarkan  hasil  survey  yang  dilakukan,  umumnya  responden  penelitian  yang berpendapatan  <  Rp.800.000  berprofesi  sebagai  buruh  kebun  yang  bekerja  paruh  waktu. Sedangkan  responden  yang  berpendapatan  Rp.800.001 –  Rp.1.500.000  umumnya  berprofesi sebagai  petani  karet  dan  sawit  dan  sebagian  kecil  merupakan  aparat  pemerintah  desa  serta pegawai  negeri  sipil  (PNS)  yang  berprofesi  sebagai  guru  pengajar  di  Sekolah  Dasar  Negeri (SDN)  dan  Sekolah  Menengah  Pertama  Negeri  (SMPN).  Adapun  kelompok  penghasilan antara  Rp.1.500.001  –  Rp.2.500.000  serta  di  dominasi  oleh  para  pedagang/pengepul  yang berjualan  di  pasar.  Untuk  pendapatan  >  Rp.2.500.000  yaitu  penghasilan  para  pengepul/ toke partai besar yang memiliki modal besar dalam usahanya.
K ep al a K el u ar g a/ K K
5) Sumber Pendapatan
Tabel 5. Sumber Pendapatan Berdasarkan Hasil Hutan dan Non Hutan
No. Sumber Pendapatan Desa Binaan Desa Non Binaan Frekuensi (N) Persentase (%) 1 Hasil Hutan 5 19 24 24 % 2 Hasil non Hutan: - Pertanian/Perkebunan - Jasa, Perdagangan - Jasa Lain.. 25 9 2 33 4 3 58 13 5 58 % 13 % 5 % Jumlah : 41 59 100 100 %
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Sumber pendapatan responden dikelompokkan menjadi dua golongan yaitu pekerjaan yang pendapatannya bersumber atau berhubungan dengan kawasan hutan dan pekerjaan yang pendapatannya tidak bersumber atau berhubungan dengan kawasan hutan (contoh: Pertanian, Berdagang, dan Jasa Lain). Sumber pendapatan responden mayoritas berasal dari Non Hutan yang berjumlah 76 orang atau 76% dari keseluruhan responden, sedangkan 24 orang lainnya atau 24% dari keseluruhan responden memiliki sumber pendapatan di kawasan hutan.
Tabel 6. Rataan Pendapatan Responden untuk Masing-Masing Desa yang Disurvei Untuk Setiap Pola Pemberdayaan.
No.
Kelompok Rataan Pendapatan (Rp./bln/KK) x Rp. 1.000,- Desa Non Binaan Desa Binaan Rataan Hasil Hutan: 1 Penebangan Kayu 1.025 900 962.5 2 Industri Penggergajian 6.200 3.000 4.600 Hasil non Hutan: 3 Pedagang/Pengepul 1.700 2.500 2.100 4 Buruh tani, karet, sawit, dsb. 1.400 1.900 1.650 5 Lainnya (Guru, PNS, Karyawan) 910 1.040 975 6 Aparat Pemerintah Desa (APD) 1.200 1.450 1325 Jumlah: 12.435 10.790 11.612,5 Rataan: 2.072 1.798 1.935
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Dari hasil pengujian rataan pendapatan kedua desa yang disurvei diperoleh gambaran bahwa rataan  pendapatan  desa  Non  Binaan  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  Desa  Binaan  (Pola PMDH) dengan rataan pendapatan sebesar Rp. 2.072.000,- per bulan per KK untuk Desa Non Binaan  dan  Rp.  1.798.000,-  per  bulan  per  KK  untuk  Desa  Binaan.  Selain  itu  rataan pendapatan  Desa  Binaan  cukup  menunjukan  perbedaan  nyata,  terdapat  selisis  rataan pendapatan  yang  cukup besar  yaitu  Rp.250.000,-  an  per  bulan  per  KK.  Hal  ini  menunjukan bahwa  pola  pemberdayaan  PMDH  tidak  memberikan  perbedaan  pendapatan  yang  berarti, tetapi kedua pola ini dapat meningkatkan pendapatan dari kelompok Aparat Pemerintah Desa
(APD),  Guru,  dan  karyawan,  dan  buruh  tani,  penyadap  karet,  dan  lainnya.  Selain  itu  pola PMDH  ini  dapat  menurunkan  pendapatan  dari  sektor  perkayuan  baik  untuk  kelompok penebangan kayu, maupun kelompok industri penggergajian.

## 6) Jumlah Pengeluaran (Distribusi Pendapatan)
Umumnya  penduduk di kedua desa responden (desa Segati dan desa Pangkalan Gondai) sudah mampu membeli barang besar yaitu barang-barang sekunder dan tersier seperti TV, Parabola, Radio dan kendaraan bermotor.

## Table 7. Distribusi Jenis Pengeluaran Responden
No . Desa Responden Distribusi Pendapatan Primer Sekunder Tersier 1. Segati    2. P. Gondai    Keterangan Kebutuhan dasar, seperti: pakaian, beras, minyak tanah, minyak goreng, bumbu, dll. Kebutuhan pelengkap, seperti: TV, Parabola, HP, radio, dll. Kebutuhan prestige /meningkat kan harga diri: Mobil Mewah, Rumah mewah, dll.
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
7) Lama Tinggal di Lokasi Penelitian
Tabel 8. Perbandingan Persentase Lama Tinggal di Lokasi Penelitian
No. Desa Responden Tahun < 5 5,1 – 15 15,1 – 25 > 25 1. Segati 8 11 13 19 2. Pangkalan Gondai 5 20 9 15 Jumlah 13 31 22 34
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Mencermati  data  Tabel  4.12,  berdasarkan  komposisi  penduduk  yang  dihitung berdasarkan  lama  tinggal,  mayoritas  masyarakat  di  daerah  penelitian  adalah  penduduk  asli setempat  yang  sudah  tinggal  semenjak  mereka  lahir.  Hal  ini  memunculkan  keterikatan  akan daerah  yang dihuninya dan terhadap pemanfaatan sumberdaya lahan di sekitarnya. Sebagian besar  penduduk  hidup  dari  mata  pencaharian  bertani  sehingga  kesejahteraan  responden tergantung pada luas kepemilikan lahan yang dimilikinya.

## 8) Jarak Dengan Sarana dan Prasarana Ekonomi
Responden  sebagaian  besar  berjarak  agak  dekat  dengan  pasar  (2001  –  3500  meter)  yaitu berjumlah  51  responden.  Sedangkan  yang  lainnya  yaitu  berjarak  dekat  dengan  pasar  (501 – 2000 meter) berjumlah 18 responden, 28 responden berjarak jauh dengan pasar (3501 – 5000
© 2011  Program Studi Ilmu Lingkungan PPS Universitas Riau
meter), dan tiga responden berjarak sangat jauh dari pasar (di atas lima kilometer), tapi tidak ada responden yang berjarak sangat dekat dengan pasar (di bawah 500 meter).

## Table 9. Perbandingan Persentase Jarak Tempat Tinggal Dengan Pasar
No. Desa Responden Meter (M) 501 – 2000 2001 – 3500 3501 – 5000 > 5000 1. Segati 7 30 3 1 2. Pangkalan Gondai 11 21 25 2 Jumlah 18 51 28 3
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011

## 9) Kepemilikan Lahan
Tabel 10. Distribusi Responden Berdasarkan Luas Kepemilikan Lahan
Luas Kepemilikan Lahan (Ha) Desa Segati Desa Pangkalan Gondai N % N % < 1 5 12 % 19 32 % 2-4 22 54 % 31 53 % > 4 14 34 % 9 15 % Jumlah: 41 100 % 59 10 %
Sumber: diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Dari Tabel 4.14 dapat dilihat bahwa pada umumnya responden memiliki luas lahan sekitar 2- 4  Ha  (53  %  -  54  %)  pada  tiap-tiap  desa  responden.  Status  kepemilikan  lahan  responden merupakan  lahan  milik  sendiri.  Lahan-lahan  milik  tersebut  pada  umumnya  berasal  dari warisan,  namun  ada  juga  yang  berasal  dari  buka  lahan  sendiri/garap  lahan  sendiri  serta  ada yang  berasal  dari  perusahaan  melalui  kegiatan  koperasi.  Responden  hidup  dari  mata pencaharian  bertani  sehingga  kesejahteraan  hidup  responden  tergantung  pada  luas  lahan kering yang dimilikinya.

## E.  Pelaksanaan Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH) HPH PT. Siak Raya Timber di Kecamatan Langgam Kabupaten Pelalawan
Sejalan  dengan  perkembangan  pelaksanaan  program  PMDH  selama  5  (lima)  tahun  (tahun 1991 – 1995), tingkat  kesejahteraan masyarakat sekitar  hutan,  khususnya di wilayah operasi HPH PT. Siak Raya Timber belum beranjak dari status kemiskinannya. Program  Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH) yang menjadi suatu kewajiban bagi pemegang HPH/HPHTI untuk melakukan pembinaan masyarakat yang tinggal di dalam dan sekitar areal kerja mereka sesuai  dengan  SK  Menhut  Nomor:  69/Kpts-II/95.  HPH  PT.  Siak  Raya  Timber  telah beroperasi  dalam  usaha  pemanfaatan  hasil  hutan  kayu  pada  hutan  alam  sejak  tahun  1979 hingga realisasi akhir izin IUPHHKHA pada tahun 2006.
PT.  Siak  Raya  Timber  pada  tahap  pra  rencana  (studi  diagnostic)  tidak  mengidentifikasi mencakup  seluruh  potensi,  kondisi,  aspirasi,  dan  tata  nilai  masyarakat  serta  potensi  sumber daya alam sebagai bahan dalam penyusunan rencana pembinaan masyarakat desa hutan (SK. Menhut No. 69/Kpts-II/1995, pasal 1 ayat 4). Sehingga pada pelaksanaan program PMDH ini
terkesan  terpaksa,  karena  tuntutan  persyaratan  untuk  lolos  perizinan.  Hal  ini  dapat  dilihat pada  pelaksanaan  program  PMDH  yang  sekedar  perencanaan  matang,  tapi  realisasinya minim.  Rencana  operasional  kegiatan  PMDH  hendaknya  disusun  oleh  petugas  lapangan berdasarkan  Rencana  Kerja  Tahunan  (RKT)  dan  konsultasi  dengan  kelompok  masyarakat, LMD/LKMD  dan/atau  Kepala  desa/Camat,  serta  disetujui  Manager  Camp  dan  disampaikan kepada  Kades/Camat,  Kepala  Dinas  Kehutanan  Tingkat  I  dan  Kepala  Kanwil  Kehutanan setempat.

## 1) Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
Tabel 11. Jumlah Kepala Keluarga Miskin di Desa Segati dan Pangkalan Gondai
No. Desa Sampel Jumlah KK Jumlah (KK) Miskin Persentase (%) 1. Desa Segati 1.191 101 8,5 % 2. Desa P. Gondai 1.054 112 10,6 % Jumlah: 2.245 213 9,5 %
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Dari tabel 4.15 dapat dilihat bahwa  jumlah  kepala keluarga  miskin desa Segati sebagai desa binaan  program  PMDH  lebih  sedikit  (8,5  %)  dibandingkan  dengan  jumlah  kepala  keluarga yang ada di desa Pangkalan Gondai sebagai desa non binaan (10,6 %). Hal ini dapat dijadikan indikator bahwa secara umum dengan adanya program PMDH ini jumlah masyarakat miskin dapat  berkurang,  karena  masyarakat  di  bina  dengan  beberapa  program  kemandirian  yang dapat meningkatkan pendapatan mereka.
Sumber pendapatan responden dapat dibedakan menjadi dua, yaitu pendapatan usahatani dan non  usahatani.  Sumber  pendapatan  usahatani  berasal  dari  tanaman  pertanian  semusim  yaitu berupa lahan kering (tanaman padi), perkebunan, hortikultura, perikanan dan hasil-hasil hutan (rotan  dan  kayu).  Sumber  pendapatan  non  usahatani  antara  lain  bekerja  sebagai  Pegawai Negeri  Sipil  (PNS),  guru  honor,  karyawan  perusahaan,  berburu,  tukang  bangunan,  tukang kayu dan sebagai tukang urut. Sumber pendapatan keluarga dari usaha lahan kering sebagian besar  dilakukan  dengan  sistem  perladangan  yaitu  menanam  padi.  Tujuan  dari  kegiatan perladangan  ini  adalah  untuk  memenuhi  kebutuhan  pangan  keluarga.  Disamping  penghasil padi,  ladang  juga  menghasilkan  tanaman  lain  untuk  menambah  ketahanan  pangan  keluarga, antara lain tanaman hortikultura, palawija, dan tanaman pangan lainnya secara tumpang sari. Jenis-jenis  tanaman  hortikultura  yang  ditanam  adalah  kacang  panjang,  sayur-sayuran  dan jenis  lainnya.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  masyarakat  masih  tergantung  kepada  alam.  Pola kehidupannya  masih  sangat  mengandalkan  sumber-sumber  alam  dan  mata  pencahariannya sangat terbatas pada kemungkinan-kemungkinan yang disediakan oleh alam.
Sumber pendapatan  non  usahatani  berasal  dari  gaji  sebagai  PNS  atau  guru  honor,  karyawan perusahaan,  upah  bekerja  di  lahan  kosong,  tukang  urut,  berburu,  berdagang,  kerajinan,  jasa transportasi  (ojek  dan  travel).  Kontribusi  sumber  pendapatan  non  usahatani  terhadap pendapatan  rumah  tangga  hampir  bervariasi  dari  kedua  desa  sampel.  Di  desa  Segati, pekerjaan  non  usahatani  antara  lain  berdagang,  menangkap  ikan,  tukang  kayu,  tukang bangunan,  tukang  urut,  karyawan  perusahaan.  Sementara  di  desa  Pangkalan  Gondai pekerjaan  non  usahatani  antara  lain  guru  honor,  PNS,  serta  berdagang.  Berkaitan  dengan tujuan  kegiatan  PMDH,  salah  satu  bentuk  untuk  meningkatkan  pendapatan  masyarakat  desa
hutan  adalah  melalui  perekrutan  tenaga  kerja  penduduk  asli  sebagai  karyawan  perusahaan. Selanjutnya untuk mengetahui sejauh mana tingkat kesejahteraan masyarakat peserta PMDH. Besar  pendapatan  yang  diterima  dibandingkan  dengan  Upah  Minimum  Regional  (UMR). Rataan  pendapatan  masyarakat desa  Segati  dan  Pangkalan  Gondai  berturut-turut  sebesar  Rp 1.294.098  dan  Rp  1.080.034  per  bulan  sedangkan  rataan  pendapatan  dari  total  responden sebesar  Rp  1.167.800  per  bulan.  Menurut  SK.  Gubernur  Riau  pada  tanggal  01  November 2010,  besarnya  upah  minimum  regional  (UMR)  Kabupaten  Pelalawan  adalah  sebesar Rp.1.200.000. per bulan. Perbandingan antara nilai rataan pendapatan rumah tangga per bulan dengan UMR dapat dilihat pada grafik yang terdapat pada Gambar 5.
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011

## Gambar 5. Grafik Perbandingan Antara Rataan Pendapatan Rumah Tangga dengan UMR.
Pada  Gambar  5.  di  atas  terlihat  bahwa  rataan  pendapatan  rumahtangga  dari  total  responden berada  di  bawah  Upah  Minimum  regional  (UMR).  Artinya  bahwa  pendapatan  masyarakat desa  binaan  PMDH  PT.  Siak  Raya  Timber  memiliki  pendapatan  yang  cukup  tinggi.  Dari grafik  juga  terlihat  bahwa  responden  desa  Segati  mempunyai  pendapatan  yang  lebih  tinggi bila dibandingkan dengan pendapatan responden Desa Pangkalan Gondai.

## 2) Kegiatan  Peningkatan  Pertumbuhan  Ekonomi  Masyarakat  Pedesaan  yang Berwawasan Lingkungan
Pada  bagian  kegiatan  ini,  kegiatan  pembinaan  terhadap  masyarakat  di  areal  PT.  Siak  Raya Timber  sesungguhnya  sudah  dilakukan  sejak  tahun  1991.  Bentuk  kegiatannya  antara  lain membantu  dalam  pengadaan  sarana  dan  prasarana  umum,  pelibatan  dalam  pembangunan fasilitas operasional di camp Teluk Ukam di desa Rantau Kasih dan perekrutan tenaga  kerja masyarakat  lokal  dalam  kegiatan  pengusahaan  hutan  melalui  pengadaan  tenaga  kerja masyarakat  lokal  untuk  penanaman  dan  pemeliharaan.  Pada  tahun  1991  PT.  Siak  Raya Timber baru  memiliki  2 desa  binaan,  yaitu  desa Rantau  Kasih  dan desa  Sungai  Pagar.  Pada saat ini PT. Siak Raya Timber sudah memiliki 4 desa binaan,  yaitu desa Rantau Kasih, desa Sungai Pagar, desa Segati, dan desa Mentulik.
Jenis-jenis  kegiatan  PMDH  di  PT.  Siak  Raya  Timber  sampai  saat  ini  mencakup  aspek pendidikan  dan  aspek  sosial  budaya.  Setiap  aspek  tersebut  terdiri  dari  beberapa  kegiatan,
misalnya  untuk  aspek  pendidikan  terdiri  dari  kegiatan  pemberian  bantuan  guru  honor  dan pemberian akomodasi berupa buku terhadap siswa-siswi SD  yang membutuhkan. Salah satu bentuk  kepedulian  perusahaan  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  desa  binaannya adalah  dengan  pengadaan  guru  honor.  Pengadaan  guru  honor  dilakukan  oleh  perusahaan sendiri  mulai  dari  pemberian  gaji  (honor)  dan  pengawasan  langsung  ke  sekolah-sekolah. Guru-guru  honor  ditugaskan  mengajar  di  SDN  No.  002  Segati  yang  dibangun  sendiri  oleh perusahaan. Beberapa kegiatan lainnya seperti yang tertuang pada tabel 4.16.

## Tabel 12. Kegiatan Peningkatan Pendapatan Masyarakat Desa Hutan Yang Berwawasan Lingkungan
No. Kegiatan Realiasi s.d April 2011 Ket. (x Rp. 1.000) I. Peningkatan Pendapatan, tumbuhnya ekonomi masyarakat pedesaaan yang berwawasan lingkungan. - 1. Pendidikan dan Latihan Ketrampilann - a. Budidaya Tanaman Pangan - b. Budidaya Hortikultura - c. Budidaya Tanaman Kehutanan - d. Budidaya Lebah Madu - e. Budidaya Ternak - f. Budidaya Ikan - g. Pertukangan Kayu - h. Sarana Pendidikan  1 paket @ Rp 3.600. i. Bea Siswa  (SD)  3 orang @ Rp.1.200. j. Honor Guru  2 paket @ Rp.600. k. Lain-lain (pembinaan Karang taruna & kepemudaan)  1 paket @ Rp 5.500. II. 2. Pemasaran Hasil - a. Pertanian/ Peternakan/Perikanan - b. Pertukangan/Kerajinan/Ukiran - 3. Lain-lain - III. a. Pembentukan/pembinaan koperasi - b. Bantuan Modal kerja/Modal Usaha - c. Lain-lain (Pembinaan Sosial)  11 bln, Rp.27.500.
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Untuk  meningkatan  kesadaran  dan  wawasan  lingkungan  pihak  perusahaan  memberikan bantuan  beasiswa  untuk  meningkatkan  kualitas  pendidikan  siswa  tersebut.  Pemberian beasiswa  diberikan  pada penduduk  yang sekolah  di  luar  kampung  dan  mempunyai  motivasi sekolah  yang  dianggap  tinggi.  Penentuan  siswa  penerima  beasiswa  di  serahkan  kepada keputusan kepala kampung. Sedangkan dana pembinaan sosial, diberikan hanya pada pemuka adat (hak ulayat )/ ninik mamak , sebagai uang ganti rugi atas wilayah yang di garap oleh HPH PT. Siak Raya Timber.

## 3) Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Sosial Ekonomi
Dalam  perencanaan  kegiatan  pembanguanan  sarana  dan  prasarana  yang  dilakukan perusahaan,  perusahaan  merencanakan  dalam  bentuk  jalan,  jembatan,  perumahan  penduduk, pasar, balai pertemuan desa, rumah ibadah, dan sarana kesehatan. Namun dalam realisasinya sampai dengan April 2011, dapat dilihat pada tabel 4.17. sebagai berikut:

## Tabel 13. Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana
No. Kegiatan Realiasi s.d April 2011 Ket. I. Penyediaan sarana dan prasarana sosial ekonomi - 1. Bangunan fisik desa - a. jalan  Jalan Utama 99,85 Km, Jalan Cabang 175 Km (tanpa pengerasan) b. Jembatan - c. Balai/Kantor desa/Perumahan - d. Pengairan - e. Air Bersih - f. Pos Yandu - g. MCK - h. Pasar - i. Lain-lain - II. 2. Bangunan Fisik Keagamaan - a. Mesjid  Renovasi, Rp.1.500.000 b. Gereja - c. Lain-lain/insentif guru jemaat - III.  3. Bangunan Fisik Pendidikan - a. Sekolah/Madrasah  Renovasi, 1 paket @ Rp.1.500.000 b. Rumah Guru - c. Lain-lain - IV.  4. Pemanfaatan sarana/prasarana perusahaan - a. Poliklinik  1 paket @ Rp. 2.000.000 (berakhir 2006) b. Koperasi - c. Lain-lain/kunjungan medis - Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Pembuatan  jalan  merupakan  bagian  dari  kegiatan  pembukaan  wilayah  hutan,  yang  dananya merupakan  alokasi  dana  TPTI.  Renovasi  Sekolah,  rumah  ibadah,  dan  sarana  kesehatan merupakan  sarana  yang  dibangun  perusahaan  dengan  memanfaatkan  dana  PMDH. Pembangunan  sarana  tersebut  di  programkan  dan  dianggarkan  menurut  prioritas  tingkat kebutuhannya.  Melalui  musyawarah  penduduk  dengan  pihak  perusahaan  maka  bentuk pembangunan  disesuaikan  dengan  ketersediaan  dana  PMDH  pada  tahun  tersebut.  Namun
© 2011  Program Studi Ilmu Lingkungan PPS Universitas Riau
pada  kenyataannya  terjadi  perpecahan  pola  pemikiran  di  tingkat  para  pemuka  adat/ ninik mamak dalam  memperioritaskan  tujuan  dana  pembinaan  program  PMDH.    Renovasi  sarana pendidikan  tidak  disertai  dengan  tenaga  teknis.  Sekolah  yang  memiliki  tenaga  pendidik letaknya  jauh  dari  kampung.  Hal  ini  mengakibatkan  anak-anak  usia  sekolah  SD  dan  SMP tidak  dapat  bersekolah  dengan  baik  mengingat  bangunan  sekolah  yang  ada  di  kampung mereka  tidak  mempunyai  Guru.  Di  lain  pihak  para  orang  tua  tidak  bersedia  menyekolahkan anaknya  keluar kampung  karena  dianggap masih  kecil  (usia SD).  Hal  ini terjadi pada kedua desa  sampel.  Kunjungan  tenaga  kesehatan  pun  jarang  dilakukan  oleh  puskesmas  terdekat, namun hal ini terjadi hanya pada desa Pangkalan Gondai (desa non binaan program PMDH). Kondisi  ini  mengakibatkan  penduduk  yang  hidup  di  sekitar  hutan  dan  jauh  dari  kota kabupaten  akan  terus  ketinggalan  dalam  hal  pendidikan  dan  kesehatan.  Upaya  masyarakat untuk  menguasai  hutan  dengan  cara  penebangan  liar,  penjarahan  kayu,  penggembalaan  liar dan  sebagainya  tidak  dapat  dibiarkan  mengingat  hutan  merupakan  faktor  dominan  dalam mendukung  lingkungan  yang berkualitas. Karena itu perlu ditingkatkan pengelolaannya agar kerusakan  hutan  dapat  dicegah.  Pengelolaan  hutan  tidak  dapat  dilakukan  secara  parsial mengingat  semakin  meluasnya  kawasan  hutan  kosong,  lahan  bermasalah,  tata  guna  lahan yang semrawut, produktivitas rendah, rendahnya akses rakyat terhadap lahan hutan dan tidak adanya  pengakuan  terhadap  hak-hak  rakyat  terhadap  hutan.Untuk  mengatasi  problematika diatas  maka  HPH  PT.  Siak  Raya  Timber  mengeluarkan  kebijakan  mengenai  upaya melestarikan  fungsi  hutan  dengan  mengikutsertakan  peran  serta  masyarakat  dalam pengelolaan  hutan  melalui  penyuluhan  konservasi  sumber  daya  alam, agroforesty ,  dan pelatihan  peternakan  melalui  program  PMDH.  Dengan  program  PMDH  ini  memberikan harapan  baru  dalam  upaya  melestarikan  fungsi  hutan  yang  akhirnya  mampu  meningkatkan pendapatan  masyarakat  dan  kualitas  lingkungan,  seperti  yang  terdapat  pada  tabel  4.18 dibawah ini:

## Tabel 14. Kegiatan Menciptakan Kesadaran & Perilaku Positif Dalam Pelestarian SDA
No. Kegiatan Realiasasi s.d April 2011 Ket. I. 3. Pengembangan Hutan Rakyat, aneka usaha kehutanan, hutan kemasyarakatan dan pelestarian SDA a. Penyuluhan tentang : -  Konservasi SDA dan Hutan -  Pertanian Menetap dan Agroforestry -  Peternakan dan Perikanan    2 kali @ Rp. 600.000 2 kali @ Rp. 600.000 2 kali @ Rp. 600.000 b. Pelatihan Ekonomi Berbasis Hutan - -  Pembuatan Hutan Rakyat - -  Tanaman Kehidupan - -  Pembuatan Kebun Masyarakat - -  Tumpang Sari - -  Lain-lain - Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011
Dalam  pelaksanaanya  kegiatan  penyuluhan  konservasi  SDA  dan  Hutan  masyarakat  binaan HPH  PT.  Siak  Raya  Timber  tidak  pernah  dilakukan  oleh  pihak  dinas  kehutanan  ataupun pihak terkait lainnya. Upaya peningkatan kesadaran dan perilaku positif dilakukan oleh HPH sebatas  pemberian  motivasi  kerja  dan  perlindungan  sumber  daya  alam  melalui  pertemuan- pertemuan  informal  antara  staff  bina  hutan  dengan  kepala  kampung  untuk  diteruskan  di tingkat  masyarakat.  Bentuk  sosialisasi  semacam  ini  sangat  tidak  efektif.  Kondisi  ini  terlihat pada kegiatan pengembangan hutan rakyat dan hutan kemasyarakatan yang belum berjalan.
Beberapa program  hingga  realisasi  April  2011  telah  melibatkan  masyarakat  setempat  dalam kegiatan Agroforesty dan  penyuluhan  peningkatan  perekonomian  dengan  pelatihan  cara beternak  ayam  dan  kambing.  Diharapkan  masyarakat  akan  giat  menanam  di  pertanian  yang bersifat  periodik  pendek  (panen  cepat),  dibandingkan  berkebun  yang  membutuhkan  waktu panen  cukup  lama.  Bentuk  pelibatan  ini  dilakukan  agar  masyarakat  merasa  jenis  mampu membudidaya  tanaman  tersebut  sehingga  mampu  menjaga  dan  merawatnya.  Kegiatan  ini sudah  mulai  digalakkan  pada  PT.  Siak  Raya  Timber  sejak  tahun  2005,  namun  karena kurangnya pemahaman masyarakat tentang pentingnya  ketahanan pangan, maka  kegiatan ini belum menunjukkan hasil yang memuaskan.

## F. Analisis Faktor-Faktor Penentu Dalam Peningkatan Sosial Ekonomi  Masyarakat Desa Hutan eks Binaan HPH PT. Siak Raya Timber.
Pengujian dua variabel dilakukan untuk melihat apakah terdapat pengaruh atau hanya hubungan nyata antara faktor sosial ekonomi dan faktor lingkungan dengan kondisi masyarakat terhadap program PMDH di Desa eks Binaan HPH PT. Siak Raya Timber (tabel 4.19). Uji yang dilakukan adalah uji Chi-Kuadrat (lampiran 3) dengan menggunakan software SPSS version 16.0 for Windows .
Tabel 15. Hasil Analisis Uji Chi-Square Faktor-Faktor Penentu Yang Berpengaruh dengan Peningkatan Ekonomi Masyarakat eks Binaan HPH PT. Siak Raya Timber Faktor Signifikan  df Chi- Square hitung Chi- Square table Keterangan Pendapatan 0.416 3 2,844 6,25 Tidak berhubungan nyata Pendidikan 0.090 3 6,485 6,25 Berhubungan nyata Lama tinggal di tempat tinggal saat ini 0.215 3 4,465 6,25 Tidak berhubungan nyata Jarak dengan sarana sosial ekonomi (pasar, pusat kesehatan, dll.) 0.001 3 17,421 6,25 Berhubungan nyata Kepemilikan Lahan 0.020 2 7,794 4,61 Berhubungan nyata
Sumber : diolah oleh Penulis berdasarkan hasil survey, 2011 Pembahasan:

## (1) Hubungan antara aspek sosial ekonomi dengan pendapatan
Keberhasilan pelaksanaan program PMDH, khususnya di wilayah eks binaan  HPH PT. Siak Raya  Timber  salah  satunya  diukur  dari  keberhasilan  dalam  meningkatkan  pendapatan masyarakat.  Pendapatan  menjadi  penting  untuk  dibicarakan  karena  merupakan  parameter penting  kesejahteraan.  Untuk  itu  penulis  mencoba  membandingkan  pendapatan  antara  desa binaan  (mendapat  program  PMDH)  dengan  desa  non  binaan  (tidak  mendapat  program PMDH).  Hal  ini  penulis  lihat  dari  hasil  pengujian  rata-rata  (rataan)  pendapatan  dari  kedua desa  (desa  binaan  dan  non  binaan).  Berdasarkan  hasil  disurvei  diperoleh  bahwa  rataan pendapatan  Desa  non  binaan  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  desa  binaan  (mendapatkan program  PMDH).  Besar  pendapatan  yang  diterima  dibandingkan  dengan  Upah  Minimum Regional (UMR). Rataan pendapatan masyarakat desa Segati dan Pangkalan Gondai berturut- turut  sebesar  Rp  1.294.098  dan  Rp  1.080.034  per  bulan  sedangkan  rataan  pendapatan  dari total responden sebesar Rp 1.167.800 per bulan. Menurut SK. Gubernur Riau pada tanggal 01 November  2010,  besarnya  upah  minimum  regional  (UMR)  Kabupaten  Pelalawan  adalah
sebesar  Rp.1.200.000.  per  bulan.  Hal  ini  dibuktikan  juga  dengan  hasil  uji Chi-Square yang penulis lakukan.
Hubungan  antara  pendapatan  masyarakat eks binaan  HPH  PT.  Siak  Raya  Timber  dengan aspek  sosial  ekonomi  yang  diperoleh  dari  uji Chi-Square ,  menyatakan  bahwa  tidak  adanya hubungan antara pendapatan dengan kondisi sosial ekonomi pasca berakhirnya HPH PT. Siak Raya  Timber.  Hal  ini  ditunjukkan  berdasarkan  uji Chi-Square . Diperoleh  nilai Chi-Square hitung  sebesar  2,844  pada  df=3  (lebih  kecil  dari Chi-Square tabel  sebesar  6,25)  dan  nilai signifikan  didapat  sebesar  0,416  sehingga  jumlah  pendapatan  masyarakat  tiap  bulan  tidak berhubungan nyata dengan kondisi sosial ekonomi masyarakat.

## (2) Hubungan antara aspek sosial ekonomi dengan pendidikan
Hubungan  antara  pendidikan  formal  terakhir  dengan  aspek  sosial  ekonomi  yang  diperoleh dari  uji Chi-Square ,  menyatakan  bahwa  ada  hubungan  nyata  antara  pendidikan  dengan kondisi  sosial  ekonomi  pasca  berakhirnya  HPH  PT.  Siak  Raya  Timber.  Hal  ini  ditunjukkan perbandingan responden SD (42% dari keseluruhan responden), SMP (39% dari keseluruhan responden),  dan  SMA  (14%  dari  keseluruhan  responden)  yang  berpendapat  kualitas pendidikan mempengaruhi pendapatan masyarakat.
Hal ini dibuktikan berdasarkan hasil uji analisis  yang dilakukan, dimana nilai Asymp. Sig (2- sided )  Pearson Chi-Square adalah  0.090  lebih  besar  dari alpha (α  =  0,10) dan  nilai Chi- Square hitung sebesar  6,485  (df  =  3)  atau  lebih  besar  dari Chi-Square tabel sebesar  6,25.  Nilai tersebut menyatakan bahwa keputusan pengujian variabel tersebut adalah tingkat pendidikan berhubungan terhadap pendapatan masyarakat pada taraf nyata 10%, dengan kata lain tingkat pendidikan  seseorang  memiliki  hubungan  yang  nyata  terhadap  aspek  sosial  ekonomi, dikarenakan  masyarakat  di  wilayah eks binaan  HPH  PT.  Siak  Raya  Timber  dari  berbagai tingkat pendidikan menyadari bahwa penyelenggaraan program PMDH di bidang pendidikan mempunyai dampak bagi kehidupan masyarakat mereka.

## (3) Hubungan aspek sosial ekonomi dengan lama tinggal di tempat tinggal saat ini
Berdasarkan uji statistik dengan menggunakan alat analisis Chi-Square , terlihat keseragaman yang artinya pada tingkat umur berapapun masyarakat menyadari bahwa meskipun telah lama berada  di  tempat  tinggal  responden,  mereka  tidak  merasakan  manfaat  pelaksanaan  program PMDH  yang  diberikan  oleh  HPH  PT.Siak  Raya  Timber  walaupun  telah  lama  tinggal  di tempat  tinggal  mereka.  Uji Chi-Square yang  dilakukan  mendapat  nilai Chi-Square hitung sebesar 4,465  (lebih  kecil dari 6,25 pada df=3) dengan  nilai signifikan 0,215 dan alpha atau taraf  nyata (α=0,10).  Hal  ini  menunjukkan  tidak  ada  hubungan  nyata  antara pelaksanaan program  PMDH  pada  aspek  sosial  ekonomi  dengan  lama  tinggal  di  tempat  tinggal  saat  ini, disebabkan  meskipun  responden  telah  bermukim  dalam  jangka  waktu  yang  lama,  namun aktivitas  HPH  PT.  Siak  Raya  Timber,  tidak  memberikan  peningkatan  sosial  ekonomi  bagi mereka.
(4) Hubungan  aspek  sosial  ekonomi  terhadap  jarak  dengan  sarana  sosial  ekonomi (pasar, pusat kesehatan, Bank dan lain-lain)
Uji Chi-Square untuk jarak  tempat  tinggal  ke  sarana  sosial  terhadap  kondisi  sosial  ekonomi masyarakat,  diperoleh  nilai Chi-Square hitung sebesar  17,421  yang  lebih  besar  dari Chi- Square tabel sebesar 6,25 membuktikan adanya hubungan antara jarak tempat tinggal ke sarana sosial ekonomi dengan aspek sosial ekonomi masyarakat terhadap tempat tinggalnya. Selain itu, dapat juga dibuktikan dari nilai signifikan  yang diperoleh sebesar 0,001 yang lebih kecil dari alpha atau  taraf  nyata (α=0,10). Hal  ini menunjukkan bahwa responden  y ang  memiliki tempat  tinggal  jauh  dari  lokasi  pasar  tidak  menyukai  tempat  tinggalnya,  karena  lebih  sulit untuk  memperoleh  kebutuhan  utama  (primer)  maupun  sekunder  dan  dari  sisi  waktu, responden yang semakin dekat dengan pasar lebih dapat menghemat waktu untuk memenuhi kebutuhannya. Hasil perhitungan di atas menunjukkan bahwa nilai proporsi aksesibilitas/jarak  lokasi  dengan  sarana  sosial  ekonomi  desa  binaan  lebih  besar  dari  nilai capaian desa non binaan. Hal ini mengartikan bahwa aksesibilitas/jarak lokasi dengan sarana sosial ekonomi cenderung memperlihatkan proporsi biaya transportasi yang lebih besar dalam usaha mendapatkan sarana produksi dan dalam usaha (misalnya: memasarkan  hasil produksi usaha  tani  sayur).  Sebaliknya  aksesibilitas/jarak  lokasi  dengan  sarana  sosial  ekonomi cenderung  memperlihatkan  proporsi  biaya  transportasi  yang  lebih  kecil  dalam  usaha mendapatkan sarana produksi dan dalam usaha memasarkan hasil produksi usaha.
Berdasarkan  data dan  penjelasan  di  atas,  dapat disimpulkan  bahwa  terdapat  hubungan  nyata antara aspek sosial ekonomi masyarakat dengan jarak ke lokasi sarana sosial ekonomi. Hal ini sejalan  dengan  penelitian  Manoppo  (2007)  yang  melakukan  penelitian  terhadap  perbedaan aksesibilitas  lokasional  terhadap  peningkatan  penghasilan  petani  hortikultura  di  Kelurahan Kayawu  dan  Kelurahan  Talete  I  Kota  Tomohon,  dimana  aksesibilitas  lokasional  memiliki hubungan  erat  dengan  tingkat  penghasilan  petani  sayur.  Semakin  tinggi  aksesibilitas lokasional  produksi  pertanian  sayur  akan  semakin  tinggi  juga  tingkat  penghasilan  petani sayur. Hal ini menunjukkan bahwa aksesibilitas lokasional memiliki hubungan positif dengan penghasilan  petani  sayur  baik  di  Kelurahan  Kayawu  maupun  di  Kelurahan  Talete  I  Kota Tomohon.

## (5) Hubungan aspek sosial ekonomi dengan kepemilikan lahan
Penulis  melakukan  pengujian  antara  variabel  independen  yaitu  kepemilikan  lahan  terhadap variabel  dependen  yaitu  kondisi  sosial  ekonomi.  Hasil  penelitian  menunjukan  terdapat hubungan  nyata  antara  variabel  kepemilikan  lahan  dengan  aspek  sosial  ekonomi  responden, hal  ini dibuktikan dengan  nilai Chi-Square hitung lebih besar dari Chi-Square tabel (7,794>4,61) dan  nilai  signifikasi  lebih  kecil  daripada  selang  kepercayaan  (0,020<0,10).  Semakin  luas kepemilikan lahan, maka responden semakin sejahtera kondisi sosial ekonomi mereka. Hasil pengolahan  kebun  atau  lahan  pertaniannya  dapat  mengakibatkan  meningkatnya  penghasilan mereka.
G. Alternatif Kebijakan Peningkatan Aspek Sosial Ekonomi Masyarakat Desa Hutan eks Binaan HPH PT. Siak Raya Timber.
Permasalahan dan  hambatan dalam program pemberdayaan masyarakat di dalam dan sekitar hutan  yang  berdampak  terhadap  berkurangnya  kegiatan  khususnya  di eks Binaan  HPH  PT. Siak Raya Timber ditemukan di lapangan antara lain :
a. Aspek teknis
1) Pemahaman  masyarakat  tentang  arti,  maksud  dan  tujuan  PMDH  yang  masih  belum dipahami sepenuhnya.
2) Kurang  dimanfaatkannya  bantuan  yang  sudah  diberikan  untuk  kehidupan  sehari- harinya oleh masyarakat.
3) Semakin  meningkatnya  pertumbuhan  dinamika  ekonomi  masyarakat  yang  tidak terkontrol  oleh  jalur  peraturan  dan  perundangan  mengenai  kelayakan  dunia  usaha, sehingga  membatasi  masyarakat  untuk  meningkatkan  kemandirian  ekonomi  berbasis rakyat.
4) Kurangnya kebijakan-kebijakan dari pemerintah (baik pusat maupun daerah) mengenai program  pemberdayaan  masyarakat  desa  yang  dibebankan  kepada  IUPHHK-HA  PT. Siak  Raya  Timber,  khususnya  aspek  kontrol  dan  pengawasan  pelaksanaan  teknis program  PMDH  di  lapangan,  sehingga  data-data  administratif  pelaksanaan  program PMDH mudah dimanipulasi.

## b. Aspek non teknis
1) Pengaruh  faktor  eksternal,  dalam  hal  ini  keterbukaan  arus  informasi  serta  kehadiran masyarakat  baik  secara  perorangan  atau  melalui  bentuk  institusi/kelembagaan  formal ataupun informal yang dapat memicu konflik.
2) Munculnya  dualisme  kelompok elit desa  di  masyarakat  yang  berbeda  pandangan  dan tujuan,  sehingga  pandangan  penyaluran  pemanfaatan  program  PMDH  tidak  tepat sasaran.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil dan pembahasan penelitian dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Keberadaan  masyarakat  desa  sekitar  hutan  merupakan  bagian  yang  tidak  dapat terpisahkan  dari  keberadaan  hutan  itu  sendiri.  Intensitas  interaksi  yang  berlangsung baik  didalam  kawasan  hutan  maupun  diluar  kawasan  hutan  sangat  berpengaruh terhadap  keberadaan  kelangsungan  suatu  kawasan  hutan,  hal  tersebut  dapat dimaklumi  karena  hampir  sebagian  besar  aspek  penyokong  kehidupan  diperoleh  dan berasal dari hutan.
2. Kondisi  perkembangan  sosial  ekonomi  masyarakat  desa  hutan  pasca  berakhirnya HPH  PT.  Siak  Raya  Timber  secara  umum  tidak  mengalami  kemajuan  yang  berarti, baik dari segi sosial maupun dari segi ekonomi. Meskipun pada desa binaan program PMDH secara keseluruhan ada pertumbuhan ekonomi namun tidak signifikan. Hal ini dapat dilihat dari perkembangan kondisi sosial ekonomi masyarakat  yang ada di desa Segati (desa binaan), dibandingkan dengan desa Pangkalan Gondai (non binaan) yang sama-sama terkena dampak dari berakhirnya HPH PT. Siak Raya Timber.
3. Berdasarkan  analisis  sosial  ekonomi  yang  dilakukan  pada  faktor pendapatan, pendidikan, lama tinggal, jarak dengan sarana sosial ekonomi dan kepemilikan lahan berdasarkan  perbedaan  antara  desa  binaan  dan  desa  non  binaan,  terdapat  dua  (2) faktor yang tidak berhubungan nyata terhadap kondisi sosial ekonomi masyakat, yaitu pendapatan dan lama  tinggal .  Faktor-faktor  yang  berpengaruh  dengan  peningkatan sosial ekonomi masyarakat eks binaan HPH PT. Siak Raya Timber adalah pendidikan, jarak dengan sarana sosial ekonomi (seperti: pasar, Bank, pusat kesehatan, dll.), dan kepemilikan  lahan .  Faktor kepemilikan  lahan mempengaruhi  secara  nyata  kondisi sosial  ekonomi  masyarakat.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  pemanfaatan  lahan  kosong yang  dipunyai  masyarakat  dengan  menanam  karet  dan  sawit,  yang  kini  telah  mulai berbuah dan meningkatkan ekonomi masyarakat.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terimakasih  kepada  semua  pihak  telah  membantu,  mengarahkan  dan memberi petunjuk yang sangat berguna bagi penulis dalam menyelesaikan penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Prasetyo, B dan Jannah, L.M. 2010. Metode Penelitian Kuantitatif : Teori dan Aplikasi . Edisi I. Rajawali Pers. Jakarta.
Saragih,  B.  2001. Suara  dari  Bogor:  Membangun  Sistem  Agribisnis ,  USESE  dan SUCOFINDO, Bogor.
Backe,  R.  2007. Mobilitas  Pendapatan  di  Indonesia  dan  Faktor-Faktor  Yang Mempengaruhinya . Jurnal Penelitian Seroka Riau. Vol. VII No.2 Maret 2007. STIE Persada Bunda.
Effendi,  R.  dan  Bangsawan  I,  Zahrul,  M. . 2007. Kajian  Pola-Pola  Pemberdayaan Masyarakat  Sekitar  Hutan  Produksi  Dalam    Mencegah illegal  logging. Jurnal Penelitian Sosial dan Ekonomi Kehutanan Vol. 4 No. 4 Desember 2007.
Manoppo,  WS.  2007. Perbedaan  Aksesibilitas  Lokasional  terhadap  Peningkatan Penghasilan Petani Hortikultura antara Kelurahan Kayawu dan Kelurahan Talete I. Kota  Tomohon .  Jurnal  Eksekutif,  Volume  4,  Nomor  3,  Desember  2007.  Jurusan Administrasi Niaga FISIP Universitas Sulawesi Utara Manado
Oroh,  V.H.  1995. Hubungan  Aksesibilitas  Dengan  Tingkat  Kon~ersialisas  Dan  Pentasaran Hasil Usaha Tani Sayuran. Tesis. Yogyakarta: Universitas Gaja Mada.
Badan Pusat Statistik. 2007. Kecamatan Langgam dalam Angka Tahun 2007 . Katalog BPS : 1404.010. Riau.