## MANAJEMEN SARANA DAN PRASARANA DALAM MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN DI SLB

## BUAH HATI KOTA JAMBI

## Rika Ariyani
Dosen Tetap Manajemen Pendidikan Islam STAI SMQ Bangko Email: Rikaariyani46@yahoo.com

## Abstrak
Sarana  dan  prasarana  merupakan  faktor  penting  dalam meningkatkan mutu pendidikan. Penelitian ini menggunakan  metode  penelitian  kualitatif.  Penelitian dilakukan  di  SLB  Buah  Hati  kota  Jambi.  Teknik pengumpulan  data  yang  penulis  gunakan  adalah wawancara, observasi dan dokumentasi. Sedangkan Teknik analisis data menggunakan metode interaktif, pengumpulan  data,  penyajian  data,  reduksi  data  dan penarikan  kesimpulan.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa:  manajemen  sarana  dan  prasarana  dalam meningkatkan  mutu  pendidikan  di  SLB  Buah  Hati  Kota Jambi  meliputi  kegiatan  perencanaan,  pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan. Dalam kegiatan perencanaan kepala sekolah mengadakan rapat koordinasi sekolah,  penetapan  program  madrasah,  serta  penetapan kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan.
Pengorganisasian  Sarana  dan  Prasarana  (Organizing) meliputi pengaturan struktur organisasi pengelola sarana dan  prasarana,  pembagian  tugas  kerja/job  deskripsi, pengaturan  alat  dan  bahan  praktek,  serta  pengaturan kegiatan  praktek.  Pelaksanaan  Pengelolaan  Sarana  dan Prasarana  (Actuating)  berupa  pengadaan,  pemeliharaan dan  penghapusan  sarana  dan  prasarana.  Pengontrolan Sarana  dan  Prasarana  (Controling)  dilakukan  dengan inventarisasi.
Kata kunci : sarana prasarana, manajemen, mutu pendidikan
Vol. VI, No. 2, September  2018

## A. Pendahuluan
Disebuah  lembaga  pendidikan,  kepala  sekolah  merupakan pimpinan  tertinggi  yang  memiliki  begitu  banyak  tugas,  fungsi,  dan tanggung jawab. Kepala sekolah tidak hanya bertanggung jawab dalam bidang  akademis  saja, tetapi juga bertanggung jawab terhadap semua kegiatan  yang  ada  di  sekolah,  keadaan  lingkungan  sekolah,  serta hubungan dengan masyarakat sekitarnya. Kepala sekolah adalah kunci keberhasilan  pendidikan  di  sekolah.  Sebuah  ungkapan  menyatakan bahwa tidak ada sekolah yang baik tanpa kepala sekolah yang baik.
Beratnya  tanggung  jawab  yang  dipikul,  kepala  sekolah disyaratkan  untuk  memiliki  kemampuan  dan  keterampilan  dalam memimpin. Permendiknas Nomor 13 tahun 2007 tentang standar kepala sekolah/madrasah, menegaskan bahwa seorang kepala sekolah/madrasah  harus  memiliki  lima  dimensi  kompetensi  minimal yaitu:  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  manajerial,  kompetensi kewirausahaan, kompetensi supervisi, dan kompetensi sosial.
Salah  satu  dari  lima  kompetensi  tersebut  adalah  kompetensi manajerial.  Kompetensi  manajerial  kepala  sekolah  meliputi:  a) menyusun  rencana  pengembangan  sekolah,  b)  mengelola  program pembelajaran,  c)  mengelola  kesiswaan,  d)  mengelola  sarana  dan prasarana,  e)  mengelola  personal  sekolah,  f)   mengelola  keuangan sekolah, g) mengelola hubungan sekolah dan masyarakat, h) mengelola administrasi  sekolah,  i)   mengelola  sistem  informasi  sekolah,
j)  mengevaluasi program sekolah, dan k) memimpin sekolah. 1
1 E.  Mulyasa, Penelitian  Tindakan  Sekolah  Meningkatkan  Produktivitas Sekolah , (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2010) h. 23.
Dari  beberapa  kompetensi  manajerial  yang  diungkapkan  oleh Mulyasa,  dapat  diketahui  bahwa  kemampuan  mengelola  sarana  dan prasarana termasuk  salah satu  diantaranya. Dalam UUSPN nomor 20 tahun  2003  BAB  XII  pasal  45  dijelaskan  mengenai  sarana  dan prasarana: 2
1. Setiap satuan pendidikan formal dan nonformal menyediakan sarana dan prasarana yang memenuhi keperluan pendidikan sesuai dengan pertumbuhan  dan  perkembangan  potensi  fisik,  kecerdasan intelektual, sosial, emosional, dan kejiwaan peserta didik.
2. Ketentuan  mengenai  penyediaan  sarana  dan  prasarana  pendidikan pada  semua  satuan  pendidikan  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat
(1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah.
Undang-undang  di  atas  diperjelas  dengan  diturunkannya Peraturan  Pemerintah  RI  Nomor  19  Tahun  2005  tentang  Standar Nasional  Pendidikan  dalam  BAB  I  Ketentuan  Umum  pasal  1  ayat  8 disebutkan  sebagai  berikut:  “Standar  sarana  dan  prasarana  adalah standar  nasional  pendidikan  yang  berkaitan  dengan  kriteria  minimal tentang  ruang  belajar,  tempat  berolahraga,  tempat  beribadah, perpustakaan,  laboratorium,  bengkel  kerja,  tempat  bermain,  tempat berekreasi  dan  berkreasi,  serta  sumber  belajar  lain,  yang  diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran, termasuk penggunaan teknologi informasi dan komunikasi.” 3
2 Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan Nasional, (Bandung: Penerbit Citra Umbara, 2003), h. 30
3 Peraturan  Pemerintah  RI  Nomor  19  tahun  2005  Tentang  Standar  Nasional Pendidikan (SNP), (Jakarta: Penerbit Cemerlang, 2005), h. 3
Vol. VI, No. 2, September  2018
Kenyataan menunjukkan bahwa tingkat kemajuan sekolah sangat ditentukan  oleh  sejauh  mana  tingkat  kemajuan  kepemimpinan  kepala sekolah  dalam  meningkatkan  pengelolaan  sarana  dan  prasarana pendidikan.  Sarana  dan  prasarana  tidak  bisa  diabaikan  dalam  proses pendidikan.  Sarana  dan  prasarana  pendidikan  merupakan  faktor penunjang utama dalam pelaksanaan kegiatan pendidikan. Sebab, tanpa adanya sarana dan prasarana, maka pelaksanaan pendidikan tidak akan berjalan dengan baik.
Grandtour yang penulis lakukan di lapangan yaitu di SLB Buah Hati  Kota  Jambi,  dapat  diketahui  bahwa  sarana  dan  prasarana  yang dimiliki  oleh  sekolah  cukup  lengkap,  namun  belum  diinventarisasi dengan  baik.  kepala  sekolah  juga  belum  melakukan  pemeliharaan sarana  prasarana  sehingga  ada  beberapa  sarana  prasarana  yang  tidak difungsikan. Berdasarkan hal ini, penulis tertarik untuk meneliti lebih jauh  tentang:  “ Manajemen  Sarana  dan  Prasarana  dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan di SLB Buah Hati Kota Jambi”.

## B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana Perencanaan Sarana Prasarana dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan di SLB Buah Hati Kota Jambi?
2. Bagaimana Pengorganisasian Sarana Prasarana dalam
Meningkatkan Mutu Pendidikan di SLB Buah Hati Kota Jambi?
3. Bagaimana Pelaksanaan Sarana Prasarana dalam Meningkatkan
Mutu Pendidikan di SLB Buah Hati Kota Jambi?
4. Bagaimana Pengawasan Sarana Prasarana dalam Meningkatkan
Mutu Pendidikan di SLB Buah Hati Kota Jambi?

## C. Tujuan Penelitian
1. Untuk  menemukan  dan  menganalisis  bagaimana  perencanaan sarana prasarana dalam  meningkatkan mutu pendidikan di  SLB buah hati kota Jambi.
2. Untuk menemukan dan menganalisis bagaimana pengorganisasian  sarana  prasarana  dalam  meningkatkan  mutu pendidikan di SLB buah hati kota Jambi.
3. Untuk  menemukan  dan  menganalisis  bagaimana  pelaksanaan sarana prasarana dalam  meningkatkan mutu pendidikan di  SLB buah hati kota Jambi.
4. Untuk  menemukan  dan  menganalisis  bagaimana  pengawasan sarana prasarana dalam  meningkatkan mutu pendidikan di  SLB buah hati kota Jambi.

## D. Kajian Teori

## 1. Manajemen Sarana dan Prasarana
Manajemen  berasal  dari  bahasa  latin,  yaitu  dari  asal  kata manus yang berarti tangan dan agree yang berarti melakukan. Kata- kata itu digabung menjadi manager yang artinya adalah menangani.
Kemudian manager diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris yaitu to manage (kata kerja), management (kata benda), dan manager untuk orang  yang  melakukannya. 4 Gareth  R.  Jones  menjelaskan  bahwa manajemen adalah proses perencanaan, pengorganisasian,
4 Husaini Usman, Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan, (Jakarta: Bumi Aksara,
2013), h. 5
memimpin, dan mengendalikan sumber daya manusia dan lainnya untuk mencapai tujuan organisasi secara efisien dan efektif. 5
Secara terminologis, manajemen berarti:
a. Kemampuan  atau  keterampilan  untuk  memperoleh  suatu hasil dalam rangka mencapai tujuan.
b. Segenap  perbuatan  menggerakkan  sekelompok  orang  atau mengarahkan  segala  fasilitas  dalam  suatu  usaha  kerjasama untuk mencapai tujuan.
c. Bekerja dengan menggunakan/meminjam tangan orang lain. 6
Menurut George  R.  Terry, manajemen  mencakup  kegiatan untuk  mencapai  tujuan,  dilakukan  oleh  individu-individu  yang menyumbangkan upayanya yang terbaik melalui tindakan-tindakan yang  telah  ditetapkan  sebelumnya. 7 Menurut  Sondang  P.  Siagian manajemen adalah kemampuan dan keterampilan untuk memperoleh  suatu  hasil  dalam  rangka  mencapai  tujuan  melalui kegiatan orang lain. 8
Sedangkan Andrew  J.  Dubrin ,  menyatakan  bahwa manajemen adalah proses menggunakan sumber-sumber organisasi untuk mencapai tujuan organisasi berdasarkan fungsi perencanaan
5 Gareth  R.  Jones.,  Jennifer  M.  George.,  Essentials  of  Contemporary Management, New York: McGraw-hill, p. h. 5
6 Ali  Imron,  Proses  Manajemen  Tingkat  Satuan  Pendidikan,  (Jakarta:  Bumi Aksara, 2013), h. 5
7 George. R. Terry, Prinsip-Prinsip Manajemen, alih bahasa J. Smith, (Jakarta: Bumi Aksara, 2008), h. 9
8 Sondang P. Siagian, Filsafat Administrasi (Jakarta: CV. Mas Agung, 1980),
h. 5
pengambilan  keputusan,  pengorganisasian,  kepemimpinan  dan pengawasan. 9
Manajemen  dibutuhkan  oleh  semua  orang,  kelompok, organisasi, dan lain sebagainya untuk mengatur dan merencanakan segala  hal  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan. Manajemen  merupakan  koordinasi  semua  sumber  daya  melalui proses  perencanaan,  pengorganisasian,  penetapan  tenaga  kerja, pengarahan  dan  pengawasan  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah ditetapkan terlebih dahulu.
Jadi,  pada  dasarnya  manajemen  adalah  upaya  mengatur segala  sesuatu  untuk  mencapai  suatu  tujuan.  Sebagaimana  yang terdapat di dalam surat as-Sajadah ayat 5:
                                                                        
                                          
Dia mengatur urusan dari langit ke bumi, kemudian (urusan) itu  naik  kepadanya  dalam  satu  hari  yang  kadarnya  adalah seribu tahun menurut perhitunganmu.
Dari ayat di atas dapat diketahui bahwa Allah SWT adalah pengatur  alam  ( manager ).  Keteraturan  alam  raya  ini  merupakan bukti kebesaran Allah SWT dalam mengelola alam. Namun, karena manusia yang diciptakan Allah telah dijadikan sebagai khalifah di bumi, maka dia harus mengatur dan mengelola bumi dengan sebaik- baiknya sebagaimana Allah mengatur alam ini.
9 Andrew J. Dubrin, Essential of Management (Ohio, South Weslren, 1990), h.
20.
Vol. VI, No. 2, September  2018
Dari  beberapa  pengertian  di  atas,  dapat  diketahui  bahwa manajemen merupakan sebuah proses pemanfaatan semua sumber daya melalui bantuan orang lain dan bekerjasama dengannya agar tujuan bersama bisa dicapai secara efektif, efisien, dan produktif.
Sedangkan  sarana  pendidikan  merupakan  alat  langsung untuk  mencapai  tujuan  pendidikan,  misalnya:  ruang,  buku, perpustakaan dan laboratorium. E Mulyasa, Donni dan Rismi 10 di dalam  buku  Manajemen  Supervisi  dan  Kepemimpinan  Kepala Sekolah, mengungkapkan bahwa:
“Sarana adalah peralatan dan perlengkapan yang dibutuhkan dan  digunakan  secara  langsung  bagi  terlaksananya  proses belajar mengajar, misalnya gedung sekolah, ruang kelas, meja dan  kursi,  alat-alat  peraga,  media  pembelajaran  lainnya. Sedangkan yang dimaksud dengan prasarana adalah fasilitas yang secara tidak langsung menunjang berlangsungnya proses belajar  mengajar,  misalnya  akses  jalan  menuju  sekolah  dan tempat ibadah.”
Sarana  dan  prasarana  perlu  dikelola  dengan  baik  melalui manajemen  sarana  dan  prasarana  sekolah.  Sarana  dan  prasarana sangat  urgen  bagi  terlaksananya  proses  pembelajaran.  Selain  itu, sarana  dan  prasarana  merupakan  salah  satu  tolok  ukur  yang menentukan mutu pendidikan.
Menurut ketentuan umum Permendiknas No. 24 tahun 2007, sarana  adalah  perlengkapan  pembelajaran  yang  dapat  dipindah- pindah,  sedangkan  prasarana  adalah  fasilitas  dasar  untuk menjalankan fungsi sekolah. Sarana pendidikan antara lain gedung,
10 Donni  Juni  Priansa  dan  Rismi  Somad,  Manajemen  Supervise  Dan Kepemimpinan Kepala Sekolah, (Bandung: Alfabeta, 2014), h. 135
ruang  kelas,  meja,  kursi  serta  alat-alat  media  pembelajaran. Sedangkan  yang  termasuk  prasarana  antara  lain  seperti  halaman, taman,  lapangan,  jalan  menuju  sekolah  dan  lain-lain.  Tetapi  jika dimanfaatkan secara langsung untuk proses belajar mengajar, maka komponen  tersebut  merupakan  sarana  pendidikan.  Jenis-jenis sarana  dan  prasarana  pendidikan  yang  dibutuhkan  di  sekolah meliputi:  ruang  kelas,  ruang  perpustakaan,  ruang  laboratorium, ruang keterampilan, ruang kesenian, dan juga fasilitas olahraga.
Jadi, dapat disimpulkan bahwa yang dimaksud dengan sarana pendidikan  adalah  semua  fasilitas  yang  secara  langsung  dapat menunjang proses pendidikan, khususnya proses belajar mengajar, baik  yang  bergerak  maupun  yang  tidak  bergerak  agar  pencapaian tujuan pendidikan dapat berjalan dengan lancar, teratur, efektif dan efisien.  Sedangkan  yang  dimaksud  dengan  prasarana  pendidikan adalah  fasilitas  yang  secara  tidak  langsung  menunjang  jalannya proses pendidikan atau pengajaran, seperti halaman sekolah, kebun, taman  sekolah,  jalan  menuju  sekolah  dan  dimanfaatkan  untuk kelancaran pendidikan di sekolah.
Sarana dan prasarana pendidikan memegang peranan penting dalam  keberhasilan  pendidikan.  Dengan  adanya  sarana  dan prasarana tersebut, secara tidak langsung akan meningkatkan mutu pendidikan.  Selain  itu,  kelengkapan  sarana  prasarana  dapat menciptakan suasana  yang dapat  memudahkan tercapainya tujuan pendidikan.
Selain  memberi  makna  penting  bagi  terciptanya  dan terpeliharanya kondisi sekolah yang optimal manajemen sarana dan
Vol. VI, No. 2, September  2018
prasarana  sekolah  berfungsi  sebagai:  (1)  Memelihara  agar  tugas- tugas siswa yang diberikan oleh guru dapat terlaksana dengan lancar dan  optimal,  (2)  Memberi  dan  melengkapi  fasilitas  untuk  segala kebutuhan yang diperlukan dalam proses belajar mengajar.
Menurut  Bafadhal,  secara  terperinci  tujuan  manajemen sarana dan prasarana pendidikan adalah sebagai berikut:
a. Untuk  mengupayakan  pengadaan  sarana  dan  prasarana pendidikan melalui sistem perencanaan dan pengadaan yang hati-hati  dan  seksama.  Dengan  perkataan  lain,  melalui manajemen  sarana  dan  prasarana  pendidikan  diharapkan semua  perlengkapan  yang  didapatkan  oleh  sekolah  adalah sarana dan prasarana  yang berkualitas tinggi, sesuai  dengan kebutuhan sekolah, dan dengan dana yang efisien.
b. Untuk mengupayakan pemakaian sarana dan prasarana secara tepat dan efisien.
c. Untuk  mengupayakan  pemeliharaan  sarana  dan  prasarana sekolah  sehingga  keberadaannya  selalu  dalam  kondisi  siap pakai dalam setiap diperlukan oleh semua personel sekolah.
Secara  spesifik  standar  sarana  dan  prasarana  dijelaskan dalam Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 bab VII Pasal 42 dengan tegas disebutkan bahwa:
a. Setiap satuan pendidikan wajib memiliki sarana yang meliputi perabot,  peralatan  pendidikan,  media  pendidikan,  buku  dan sumber belajar lainnya, bahan habis pakai, serta perlengkapan lain  yang  diperlukan  untuk  menunjang  proses  pembelajaran yang teratur dan berkelanjutan,
b. Setiap  satuan  pendidikan  wajib  memiliki  prasarana  yang meliputi  lahan,  ruang  kelas,  ruang  pimpinan  satuan pendidikan,  ruang  pendidik,  ruang  tata  usaha,  ruang perpustakaan, ruang laboratorium, ruang bengkel kerja, ruang unit  produksi,  ruang  kantin,  instalasi  daya  dan  jasa,  tempat berolahraga,  tempat  beribadah,  tempat  bermain,  tempat berkreasi, dan ruang atau tempat lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran yang teratur dan berkelanjutan. 11
Manajemen sarana dan prasarana yang baik diharapkan dapat menciptakan  sekolah  yang  bersih,  rapi,  indah,  sehingga menciptakan kondisi  yang menyenangkan baik bagi  guru maupun murid  untuk  berada  di  sekolah.  Di  samping  itu  juga  diharapkan tersedianya  alat-alat  atau  fasilitas  belajar  yang  memadai  secara kuantitatif,  kualitatif,  dan  relevan  dengan  kebutuhan  serta  dapat dimanfaatkan secara optimal untuk kepentingan proses pendidikan dan pembelajaran, baik oleh guru maupun peserta didik.
Kemampuan mengelola administrasi sarana prasarana harus diwujudkan  dalam  pengembangan  kelengkapan  data  administrasi gedung dan ruang, pengembangan data administrasi, pengembangan  data  administrasi  alat  laboratorium,  serta pengembangan  kelengkapan  data  administrasi  alat  bengkel  dan workshop. 12
11 Depag RI, Kumpulan UU dan Peraturan Pemerintah RI tentang Pendidikan,
(Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Islam, 2007), h. 28
12 E.  Mulyasa,  Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional,  (Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2007), h. 108
Memenuhi  tuntutan  efektivitas  tersebut,  maka  pengelolaan sarana  prasarana  pendidikan  harus  dilakukan  oleh  kepala  sekolah sesuai kompetensinya dimulai dari:
a. Penentuan kebutuhan. Sebelum mengadakan alat-alat tertentu atau sarana prasarana yang lain, terlebih dahulu harus melalui prosedur  penelitian  yaitu  melihat  kembali  kekayaan  yang telah ada. Dengan demikian, baru bisa ditentukan sarana apa yang diperlukan berdasarkan kepentingan pendidikan sekolah itu.
b. Proses  pengadaan.  Pengadaan  sarana  pendidikan  ada beberapa kemungkinan yang bisa ditempuh seperti pembelian dengan biaya pemerintah, pembelian dengan biaya dari SPP, bantuan  dari  komite  sekolah,  dan  bantuan  dari  masyarakat lainnya.
c. Pemakaian.  Penggunaan  barang  habis  dipakai  harus  secara maksimal  dan  dipertanggungjawabkan  pada  tiap  triwulan sekali. Adapun penggunaan
barang tetap dipertanggungjawabkan  satu  tahun  sekali,  maka  perlu pemeliharaan  dan  barang-barang  itu  disebut  barang inventaris.
d. Pengurusan dan pencatatan. Untuk keperluan pengurusan dan pencatatan  ini  disediakan  instrumen  administrasi  berupa antara  lain  buku  inventaris,  buku  pembelian,  buku penghapusan dan kartu barang. 13
13 Suryosubroto, Manajemen Pendidikan Di Sekolah, (Jakarta: Rineka Cipta,
2004), h. 115-116.
Menurut  Donni  dan  Rismi,  prinsip-prinsip  yang  perlu diperhatikan dalam manajemen sarana dan prasarana adalah:
a. Ketersediaan
Sarana dan prasarana sekolah hendaknya selalu ada pada saat dibutuhkan,  sehingga  mampu  mendukung  secara  optimal proses belajar mengajar.
b. Kemudahan
Sarana  dan  prasarana  sekolah  hendaknya  mudah  untuk digunakan sehingga tidak sulit untuk mendapatkannya.
c. Kegunaan
Sarana  dan  prasarana  sekolah  hendaknya  antara  yang  satu dengan  yang  lainnya  saling  mendukung  sehingga  proses belajar tidak akan mengalami gangguan.
d. Kelengkapan
Sarana  dan  prasarana  sekolah  hendaknya  tersedia  dengan lengkap  sehingga  proses  belajar  mengajar  tidak  terganggu. Kelengkapan  sarana  dan  prasarana  sekolah  akan  menunjang dalam akreditasi sekolah.
e. Kebutuhan peserta didik
Sarana  dan  prasarana  sekolah  hendaknya  mampu  memenuhi kebutuhan peserta didik yang beragam.
f. Ergonomis
Sarana  dan  prasarana  sekolah  hendaknya  dirancang  dalam konsep  ergonomis  sehingga  mendukung  proses  belajar  dan mengajar yang sesuai dengan konsep kenyamanan.
Vol. VI, No. 2, September  2018
g. Masa pakai
Sarana dan prasarana sekolah hendaknya merupakan barang- barang  yang  mampu  dipergunakan  dalam  jangka  waktu panjang.  Dengan  demikian,  maka  kualitas  sarana  dan prasarana yang ada di sekolah harus berkualitas baik.
h. Pemeliharaan
Sarana dan prasarana sekolah hendaknya praktis untuk dirawat atau  dipelihara  sehingga  tidak  menyulitkan  dalam  proses pemeliharannya. 14
Dari  beberapa  penjelasan  di  atas,  dapat  diketahui  bahwa sarana  prasarana  yang  ada  di  sekolah  perlu  didayagunakan  dan dikelola  dengan  baik  untuk  kepentingan  proses  pembelajaran  di sekolah.  Pengelolaan  itu  dimaksudkan  agar  proses  pembelajaran dapat  berjalan  secara  efektif  dan  efisien.  Kegiatan  pengelolaan sarana  dan  prasarana  pendidikan  mencakup  perencanaan, inventarisasi, penyimpanan, pemeliharaan dan penghapusan.

## 2. Mutu Pendidikan
Mutu pendidikan adalah kualitas atau ukuran baik atau buruk proses  pengubahan  sikap  dan  tata  laku  seseorang  atau  kelompok orang dalam usaha mendewasakan manusia untuk mendekatkan diri kepada Tuhan melalui upaya bimbingan pengajaran dan pelatihan. Mutu dibidang pendidikan meliputi mutu input , proses, output , dan outcome . Input pendidikan dinyatakan bermutu jika siap berproses.
14 Donni  Juni  Priansa  &  Rismi  Somad,  Manajemen  Supervise  Dan Kepemimpinan Kepala Sekolah.. h. 136
Proses  pendidikan  bermutu  apabila  mampu  menciptakan  suasana Pembelajaran yang Aktif, Kreatif, dan Menyenangkan (PAKEM).
Mutu pendidikan diukur secara universal baik dari segi input , proses, output maupun outcome . Ada 13 karakteristik yang dinilai dalam hal mutu pendidikan yaitu: a) Kinerja ( performan ), b) Waktu wajar ( timelines ), c) Handal ( reliability ), d) Data tahan ( durability ),
e) Indah ( aesteties ), f) Hubungan manusiawi ( personal interface ),
g) Mudah penggunaanya ( easy of use ), h) Bentuk khusus ( feature ),
i)  Standar  tertentu  ( comformence  to  specification ),  j)  Konsistensi
( concistency ),  k)  Seragam  ( uniformity ),  l)  Mampu  melayani
( serviceability ), dan m) Ketepatan ( acuracy ). 15
Mutu  pendidikan  tidak  hanya  berada  pada  unsur  masukan ( input ),  tetapi  juga  proses,  kinerja  Sumber  Daya  Manusia  yang mengelola,  kreativitas  dan  produktivitas  meraka,  terutama  unsur keluaran  atau  lulusan  ( output )  agar  dapat  memuaskan  dan memenuhi harapan serta kebutuhan masyarakat sebagai pelanggan pendidikan.  Dengan  menggunakan  konsep  sistem  maka input , proses, dan output yang ada dalam pendidikan memiliki hubungan yang  saling  mempengaruhi  untuk  dapat  mencapai  kepuasan  dan memenuhi kebutuhan masyarakat.
Nana  Syaodih,  dkk  mengemukakan  prinsip-prinsip  dalam peningkatan mutu pendidikan, antara lain:
a. Kepemimpinan yang profesional dalam bidang pendidikan.
b. Adanya komitmen pada perubahan.
15 Husaini Usman, Manajemen Teori, Praktek Dan Riset Pendidikan, (Jakarta
: Bumi Aksara, 2006), h. 411
Vol. VI, No. 2, September  2018
c. Para  profesional  pendidikan  sebaiknya  dapat  membantu  para siswa  dalam  mengembangkan  kemampuan-kemampuan  yang dibutuhkan guna bersaing di dunia global.
d. Mutu  pendidikan  dapat  diperbaiki  jika  adanya  administrator, guru,  staf,  pengawas  sebagai  profesional  pendidikan mengembangkan sikap yang terpusat pada kepemimpinan, team work , kerja sama, akuntabilitas, dan rekognisi.
Prinsip  peningkatan mutu pendidikan sangat  membutuhkan kepemimpinan  yang  profesional,  komitmen  pada  perubahan, profesional  pendidikan  serta  adanya  administrator,  guru,  staf  dan pengawas yang profesional.

## E. Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  penulis  gunakan  adalah  metode penelitian  kualitatif.  Ada  dua  alasan  digunakannya  pendekatan  ini. Pertama ,  data  yang  akan  diungkap  adalah  dalam  bentuk  pendapat, pandangan,  komentar,  kritik,  alasan  dan  lain  sebagainya. Kedua , penelitian ini harus memahami dan menafsirkan makna suatu peristiwa interaksi tingkah laku dalam situasi tertentu. 16
Metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah:  observasi, dokumentasi, dan wawancara.

## 1. Metode Observasi
Observasi  diartikan  sebagai  pengamatan  dan  pencatatan secara  sistematik  terhadap  gejala  yang  tampak  pada  objek
16 Usman  dan  Akbar  Ps,  Metode  Penelitian  Sosial,  (Jakarta:  Bumi  Aksara,
1998), h. 181
penelitian. 17 Pengamatan  atau  observasi  yang  cermat,  dapat dianggap sebagai salah satu cara penelitian yang paling sesuai bagi para ilmuan dalam bidang sosial.

## 2. Wawancara
Untuk  memperoleh  data  yang  memadai  maka  dilakukan wawancara  dengan  para  informan  yang  terlibat  dalam  interaksi sosial.  Wawancara  adalah  cara  yang  digunakan  oleh  seseorang untuk  mendapatkan  keterangan  secara  lisan  dari  responden.  Data yang  dikumpulkan  melalui  metode  ini  meliputi:  data  tentang manajemen sarana dan prasana pendidikan.

## 3. Dokumentasi
Dokumentasi  berasal  dari  kata document yang  berarti membuktikan  kebenaran.  Menurut  Komaruddin,  dokumentasi adalah sesuatu yang memberikan bukti-bukti, dipergunakan sebagai alat  pembuktian  atau  bahan  untuk  mendukung  suatu  keterangan, penjelasan atau argumen. 18

## F. Hasil Penelitian Dan Pembahasan

## 1. Deskripsi Lokasi Penelitian
SLB Buah Hati beralamatkan di Jl. Kol. Amir Hamzah Lrg. Kenanga II RT. 05 No. 37 Sipin Telanaipura Jambi. Dipimpin oleh ibu  Rita  Zubaidah,  M.Pd.I.  Yayasan  SLB  buah  hati  mulai  berdiri pada  tahun  2004  dengan  visi  “terwujudnya  pendidikan  yang
17 S.  Margono.  Metodologi  Penelitian  Pendidikan,  (Jakarta  :  Rineka  Cipta,
2005), h. 158
18 Komaruddin, Kamus Istilah Skripsi dan Tesis, (Bandung: Angkasa, 1982),
h. 33
profesional  dan  bermutu  bagi  anak  berkebutuhan  khusus.
Sedangkan misi SLB Buah Hati Kota Jambi yaitu:
a. Menciptakan  manusia  yang  beriman  dan  bertakwa  kepada Tuhan yang maha Esa.
b. Meningkatkan mutu pendidikan khusus dan pendidikan layanan khusus.
c. Meningkatkan  pengetahuan,  bakat,  minat,  dan  keterampilan sesuai dengan kemampuan anak.
d. Meningkatkan  kerjasama  dengan  pihak  terkait  (pemerintah, swasta,  dan  masyarakat)  dalam  upaya  mensosialisasikan  dan memberikan kesempatan kerja peserta didik.
e. Mempersiapkan  peserta  didik  untuk  melanjutkan  ke  jenjang yang lebih tinggi.
f. Mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam upaya peningkatan kemandirian anak berkebutuhan khusus agar dapat hidup mandiri di masyarakat.
2. Manajemen Sarana Prasarana dalam Meningkatkan Mutu
Pendidikan di SLB Buah Hati Kota Jambi
a. Perencanaan  Sarana  dan  Prasarana  dalam  Meningkatkan
Mutu Pendidikan
Sarana  dan  prasarana  pendidikan  merupakan  salah  satu pondasi  utama  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan.    Proses perencanaan  sarana  dan  prasarana  pendidikan  membutuhkan tahapan-tahapan  dalam  pelaksanaannya,  berdasarkan  hasil penelitian yang penulis lakukan di SLB Buah Hati Kota Jambi
Nurmadiah
dapat diketahui bahwa proses perencanaan sarana dan prasaran adalah sebagai berikut:
1) Melakukan  analisis  kebutuhan  sarana  dan  prasarana pendidikan  yang  diperlukan  untuk  mendukung  proses pendidikan di sekolah.
2) Melakukan  rapat  koordinasi  perencanaan  sarana  dan prasarana pendidikan dengan meminta usulan dari guru maupun staf sekolah yang terlibat langsung dalam proses pembelajaran.
3) Melakukan  rapat  koordinasi  di  awal  semester  yang dihadiri  oleh  kepala  sekolah,  guru,  dan  staf  tata  usaha untuk  membahas  program  dan  kebutuhan  sarana  dan prasarana terkait program sekolah.
b. Pengorganisasian Sarana Dan Prasarana Dalam
Meningkatkan Mutu Pendidikan
Pengorganisasian sarana dan prasarana merupakan suatu kegiatan  mengelompokkan  tanggung  jawab  terhadap  masing- masing  fungsi  pengelola  dalam  bidang  sarana  dan  prasarana pendidikan.  Pengorganisasian  sarana  dan  prasarana  meliputi pengaturan  struktur  organisasi,  pembagian  tugas  kerja/job deskripsi, pengaturan alat dan bahan praktek, serta pengaturan kegiatan  praktek.  Berdasarkan  hasil  penelitian  penulis,  dapat diketahui bahwa pengorganisasian sarana dan prasarana di SLB Buah Hati Kota Jambi meliputi:
1) Pengaturan  struktur  organisasi  pengelola  sarana  dan prasarana pendidikan.
2) Pembagian tugas kerja/job deskripsi.
3) Pengaturan alat dan bahan praktek dan pengaturan kegiatan praktek.
4) Kepala  sekolah  memberikan    bimbingan  dan  melakukan pemantauan atau pengawasan kepada Pengelola Sarana dan
Prasarana di SLB Buah Hati Kota Jambi.
c. Pelaksanaan    Sarana    dan  Prasarana  Pendidikan  dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Proses  pelaksanaan  pengelolaan  sarana  dan  prasarana pendidikan  di  SLB  Buah  hati  Kota  Jambi  adalah  sebagai berikut:
a. Pengadaan  Sarana  dan  Prasarana: proses  pengadaan  sarana  dan prasarana  tersebut  dilakukan  dengan  pembelian  kemudian didistribusikan di masing-masing kelas dan ruang kerja.
b. Pemeliharaan  Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan :  pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan di SLB Buah Hati Kota Jambi merupakan  suatu  upaya  untuk  menjaga  fungsi  sarana  dan prasarana  pendidikan  yang  dimiliki  agar  dapat  digunakan sewaktu-waktu dalam kondisi baik.
c. Penghapusan  Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan:  penghapusan sarana dan prasarana pendidikan di SLB Buah Hati Kota Jambi dilakukan sesuai kondisi barang yang sudah tidak terpakai agar tidak memenuhi tempat.
d. Pengawasan  Sarana  dan  Prasarana  dalam  Meningkatkan  Mutu Pendidikan di SLB Buah Hati Kota Jambi

## Nurmadiah
Pengawasan  sarana  dan  prasarana  di  SLB  Buah  Hati  Kota Jambi  dilakukan  dengan  menginventarisasi  sarana  dan  prasarana pendidikan.  Petugas  yang  bertanggung  jawab  untuk  melakukan inventarisasi  adalah  penanggung  jawab  sarana  prasarana. Inventarisasi  sarana  dan  prasarana  pendidikan  di  SLB  Buah  Hati Kota  Jambi  dilakukan  sesuai  dengan  Direktorat  Jendral Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Departemen Pendidikan Nasional tahun 2007 mengenai Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan Persekolahan Berbasis Sekolah.

## G. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa:
1. Perencanaan  Sarana  dan  Prasaran  dilakukan  melalui  serangkaian tahapan yaitu rapat koordinasi sekolah, penetapan program sekolah,
serta penetapan kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan.
2. Pengorganisasian sarana dan prasarana meliputi pengaturan struktur organisasi,  pembagian  tugas,  pengaturan  alat  dan  bahan  praktek, serta pengaturan kegiatan praktek.
3. Pelaksanaan  Pengelolaan  Sarana  dan  Prasarana  meliputi:  1) Pengadaan  sarana  dan  prasarana,  2)  Pemeliharaan  prasarana pendidikan, 3) Penghapusan sarana dan prasarana pendidikan.
4. Pengontrolan  Sarana  dan  Prasarana  dilakukan  dengan  melakukan inventarisasi sarana dan prasarana pendidikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali  Imron,  2013, Proses  Manajemen  Tingkat  Satuan  Pendidikan ,
Jakarta: Bumi Aksara.
Andrew  J.  Dubrin,  1990, Essential  of  Management ,  Ohio,  South
Weslren.
E Mulyasa, 2007, Menjadi Kepala Sekolah Professional , Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
_______,  2010, Penelitian  Tindakan  Sekolah  Meningkatkan Produktifitas Sekolah , Bandung: Remaja Rosdakarya.
Depag RI, 2007, Kumpulan UU dan Peraturan Pemerintah RI tentang Pendidikan , Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Islam.
Donni Juni Priansa dan Rismi Somad, 2014, Manajemen Supervise Dan Kepemimpinan Kepala Sekolah , Bandung: Alfabeta.
Gareth  R.  Jones.,  Jennifer  M.  George., Essentials  of  Contemporary Management, New York: McGraw-hill
George.  R.  Terry,  2008, Prinsip-Prinsip  Manajemen ,  alih  bahasa  J.
Smith, Jakarta: Bumi Aksara.
Husaini  Usman,  2013, Teori,  Praktik,  dan  Riset  Pendidikan ,  Jakarta:
Bumi Aksara.
Peraturan  Pemerintah  RI  Nomor  19  tahun  2005  Tentang  Standar Nasional  Pendidikan  (SNP),  Jakarta:  Penerbit  Cemerlang,
2005.
S. Margono, 2005, Metodologi Penelitian Pendidikan , Jakarta : Rineka Cipta.
Sondang  P.  Siagian,  1980, Filsafat  Administ rasi,  Jakarta:  CV.  Mas Agung.
Suryosubroto,  2004, Manajemen  Pendidikan  Di  Sekolah ,  Jakarta: Rineka Cipta.
Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  tahun  2003  tentang Sistem  Pendidikan  Nasional,  Bandung:  Penerbit  Citra
Umbara, 2003.
Usman  dan  Akbar  Ps,1998, Metode  Penelitian  Sosial ,  Jakarta:  Bumi Aksara.