JAMBURA Journal Civic Education, (2021) ISSN (p):XXXX; ISSN (e):XXXX Volume 1 Nomor1, Juli 2021, Halaman ( 21 ) DOI:

## FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGGINYA PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM PEMILIHAN KEPALA DESA UNONE, KECAMATAN BUKAL, KABUPATEN BUOL, SULAWESI TENGAH TAHUN 2019
Moh. Rodin B Asmadi 1 , Lucyane Djafar 2 , Roni Lukum 3 Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Gorontalo (Rodin.Asmadi@gmail.com)
(lucyanedjafar@ung.ac.id)
(ronilukum@ung.ac.id)
Info Artikel
____________________ Sejarah Artikel: Diterima (Mei) (2021) Disetujui (juni) (2021) Dipublikasikan (Juli) (2021)
_______________ Keywords:
Partisipasi Politik,
Pemilihan Kepala Desa

## Abstrak
______________________________________________________________
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dua hal, yaitu 1.  Bagaimana  partisipasi  politik  masyarakat  dalam  pemilihan kepala  desa  (PILKADES)  desa  Unone  2.  Faktor  apa  yang mempengaruhi  tingginya  partisipasi  politik  masyarakat  dalam pemilihan kepala desa (PILKADES)  didesa Unone.  Untuk dapat mengetahui  kedua  rumusan  masalahan  tersebut,  peneliti menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan fenomonologi.  Subjek  penelitian  yang  dipilih  secara purposive sompling dengan  memilih  tiga  kategori  informan.  yaitu partisipasi  politik  masyarakat  desa  Unone  dalam  pelaksanaan pemilihan  kepala  desa  tahun  2019  dan  faktor-faktor  yang mempengaruhi  tingginya  partisipasi  politik  masyarakat  dalam pemilihan  kepala  desa  Unone.  Lokasi  penelitian  ini dilaksanakan di  desa Unone Kecamatan Bukal Kabupaten  Buol yang  terbagi  dalam  epat  Dusun  yaitu  Dusun  Butu,  Dusun Syakuyati,  Dusun  Hibrida  dan  Dusun  Tabone.  Hasil  penelitian menunjukan  bahwa  masyarakat  Desa  Unone  yang  terdaftar dalam DPT  bisah  dikatakan 90% telah  memberikan  hak suara. yang dipengaruhi oleh faktor rekan jejak calon kepala desa, dan keluarga.
1 Mahasiswa Universitas Negeri Gorontalo
2 Dosen Universitas Negeri Gorontalo
3 Dosen Universitas Negeri Gorontalo

## PENDAHULUAN
Partisipasi i politik  merupakan  kegiatan i seseorang  atau i kelompok  orang untuk 0 ikut  serta  secara  aktif i pada  kehidupan  politik.  Kekutsertaan  warga 0 dalam proses  poliitik  tidak  hanya  berarti i warga  mendukung  keputsan  atau  kebijakan yang 0 telah  digariskan  oleh 0 para  pemimpinya,  karena i ini  yang  terjadi i maka istilah 0 yang  tepat a adalah  mobilsasi  politik,  antara  lain  dengan  memilih  pimpinan negara  secara  langsung  atau  tidak  langsung  dapat  mempengaruhi  kebijakan i pemerintah  ( public 0 policy). Negara  demokrasi  merupakan  negara  yangg  memiliki i keungguulan  tersendiiri,  karena  dalam  setia  pengambilan  kebijakan i mengacu 0 pada asprasi masyarakat.
Masyarakat  sebagai i tokoh 0 utama  dalam 0 sebuah  negara 0 demokrasi  memiliki i peranan n yang pentng.  Salah 0 satu  peran  msayarakat dalam 0 negara  adalah i partispasi masarakat  dalm  politiik.  Pemilihan  Kepala  Desa  (PILKADES)  merupakan  salah  satu proses demokrasi di Indonesia pada tingkat desa. Pemilihan Kepala Desa adalah sarana demokrasi  untuk  membentuk  sistem  kekuasaan  desa  yang  bergaris  dalam  UU  No.  6 Tahun  2014.  Kekuasaan  desa  yang  lahir  dengan  pemilihan  kepala  desa  adalah kekuasaan  yang  lahir  dari  bawah  menurut  kehendak  rakyat  dan  dipergunakan  sesuai keinginan  rakyat,  oleh  rakyat  menurut  UU.  Pemilihan  Kepala  Desa  dilakukan  secara langsung oleh  masyarakat  desa  untuk memilih calon kepala desa sesuai  kehendaknya masing-masing.  Dengan  keikutsertaan  masyarakat  dalam  berpartisipasi  politik  secara langsung  untuk  memilih  pemimpin  di  desa,  diharapkan  dapat  menciptakan  suatu tatanan pemerintahan yang lebih baik bagi percepatan pembangunan pada tingkat desa. Desa Unone, Kecamatan Bukal, Kabupaten Buol, Provinsi Sulawesi Tengah. Dalam aspek partisipasi politik I tidak jauh berbeda i dengan desa i lain i yang ada diiwilayah Kabupaten Buol. Pada Pemilihan Umum (Pemilu) tercatat sekitar 690 pemilih i yang i menggunakan hak i pilhnya,  dan 0 yang  tidak  menggunakan i hak  pilihnya i sekitar  98  pemilih. Sedangkan partisipasi i politik i masyarakat i Desa Unone dalam 0 Pemilihan Kepala i Desa i (Pilkades), dari data yang di dapatkan pada hasil observasi awal yaitu pada tahun 2019 jumlah masyarakat I yang menggunakan I hak pilihnya yaitu 740 i pemilih, dan i yang tidak i menggunakan i hak  pilihnya  yaitu  48  pemilih.  Wajib  pilih  di  Desa  Unone  yang 0 terdiri dari  380  laki i -laki i dan  408 i perempuan.  Jumlah  seluruh  masyarakat    Desa  Unone yang 0 terdaftar  dalam  daftar i pemilih  tetap  (DPT)  adalah  788  jiwa.  Untuk  mengetahui
tingginya  partisipasi  politik  masyarakat  pada  Pemilihan  Kepala  Desa  maka  peneliti sangat  tertarik  untuk  melihat  lebih  lanjut  faktor-faktor  apa  saya  yang  mempengaruhi tingginya partisipasi politik masyarakat desa Unone, kecamatan Bukal, kabupaten Buol, provinsi Sulawesi Tengah.

## METODE PENELITIAN
Dalam penelitian menggunakan jenis penelitian i kualitatif i dengan i pendekatan i fenomonologis. Menurut Sugiono, metode i kualitatif i adalah i metode i penelitian i yang i digunakan i untuk i meneliti i pada i kondisi i objek i yang i i alamiah,  (sebagai i lawannya i adalah i eksperimen i )  dimana i peneliti i adalah i sebagai i instrumen i kunci,  teknik i pengumpulan i data i dilakukan i secara i tringulasi  ( i gabungan),  analisa  bersifat i i induktif, i dan  hasil i penelitian i i kualitatif  lebih i menekankan i makna i dari i pada i generealisasi.  Penelitian i kualitatif i i berusaha  mengetahui i arti i peristiwa i yang i ada i kaitannya  dengan i orang i biasa i i dalam  situasi i tertentu i dan  harapan,  mampu memberikan  sebuah  gambaran  secara  sistematik,  faktual  dan  akurat  dari  peristiwa serta sifat-sifat tertentu.

## HASIL PENELITIAN

## A. Hasil Penelitian Dan Pembahasan
1. Partisipasi i Politik i Masyarakat i Pada  Pemilihan i Kepala i Desa i Unone Tahun i 2019
Karena  pentingnya  partisipasi  masyarakat  dalam  agenda  pemilihan kepala  desa,  maka  dalam  penelitian  ini  penulis  menggunakan  teori  Almond Verba  tentang  partisipasi  politik  masyarakat  yang  lebih  spesifikasi  pada partisipasi  konvensional  masyarakat  dalam  pemilihan  kepala  desa  Unone  yang terdiri  dari  keikutsertaan  dalam  memberikan  hak  politik,  mengikuti  kegiatan kampanye  dan  keterlibatan  masyarakat  dalam  diskusi-diskusi  politik menyangkut  dengan  isu  atau  program  yang  ditawarkan  oleh  masing-masing calon kepala desa.
a. Partisipasi  Politik  Masyarakat  Dalam  Memberikan i Hak i Suara i Pada Pemilihan i Kepala i Desa i (PILKADES) DiDesa Unone.
Partisipasi politik  merupakan suatu gambaran bahwa adanya kesadaran masyarakat  dalam  memberikan  hak  suara,  sebagai  warga  Negara  harus  sadar akan  kewajiban  untuk  ikut  serta  dalam  berpartisipasi  di  pemilihan-pemilihan umum  atau  dalam  pemilihan  kepala-kepala  daerah.  Seperti  dalam  pemberian hak  suara  yang  langsung  datang  ditempat  pemilihan.  Pemilihan i kepala i desa merupakan  suatu 0 kegiatan  politik  yang i dilakukan  langsung  oleh  masyarakat pedesaan setiap masa jabatan kepala desa berakhir.
Pemilih menyadari bahwa sebagai warga Negara yang baik harus mampu memenuhi  unsur  kewajiban  dan  hak  politik  dalam  setiap  pemilihan.  Sikap  ini ditunjukan  masyarakat  lewat  partisipasinya  untuk  datang  ke  TPS  dalam menyalurkan aspirasi politik atau hak suara mereka.
b. Partisipasi o Politik o Masyarakat o Dalam Pelaksanaan Kampanye Pemilihan i
Kepala i Desa (PILKADES) Di i Desa Unone.
Kampanye i pada i prinsipnya i merupakan i suatu i proses i kegiatan i komunikasi i individu i atau i kelompok i yang i dilakukan i secara i terlembaga i dan bertujuan i untuk i menciptakan i suatu i efek i atau i dampak i tertentu.  Artinya kampanye  yang  dilakukan  oleh  calon  kepala  desa  bertujuan  mempengaruhi kepercayaan  dan  tingkah  laku  orang  lain  dengan  daya  tarik  yang  komunikatif.
Kesadaran  politik  masyarakat  yang  ada  dipedesaan  menjadi  faktor  dalam partisipasi  politik  masyarakat.  Hal  ini  dipengaruhi  oleh  pelaksanaan  kegiatan- kegiatan  kampanye  yang  merupakan  suatu  media  politik  yang  sangat berpengaru di wilayah pedesaan, karena berhubungan dengan pengetahuan dan kesadaran  akan  hak  dan  kewajiban  yang  berkaitan  dengan  lingkungan masyarakat yang ada di pedesaan.
Pemilih yang ada di desa Unone beranggapan bahwa mengikuti kegiatan kampanye politik merupakan ajang yang sangat menentukan pilihan mereka dan memberikan  efek  positif  bagi  masyarakat  yang  memiliki  hak  pilih.  Sehingga masyarakat  sangat  antusias  dalam  mengikuti  pelaksanaan  kampanye.  Karena lewat  kegiatan  kampanye  masyarakat  dapat  mengetahui  pemaparan  visi  dan
misi  para  alon  kepala  desa.  Maka  dari  itu  dalam  setiap  pelaksanaan  pesta domokrasi seperti pada pemilihan umum dan pemilihan kepala desa lebih.
c. Partisipasi i Politik i Masyarakat i Dalam i Diskusi  Pemilihan i Kepala i Desa (PILKADES) DiDesa Unone.
Selain  mengikuti  kampanye  politik,  diskusi  politik  adalah  bagian  dari partisipasi  politik  konvensional  warga  masyarakat  dalam  pemilihan  umum, termasuk  juga  pemilihan  kepala  desa.  Diskusi  politik  akan  melahirkan pengetahuan baru  bagi  masyarakat teradap objek  politik yang  menjadi sasaran bagi  warga  masyarakat.  Melalui  diskusi  politik,  masyarakat  akan  lebih memahami dan mengetahui seluruh informasi yang berkaitan denagn pemilihan kepala  desa.  pada  kegiatan  diskusi  yang  dilakukan  oleh  panitia  pelaksanaan pemilihan  kepala  desa  Unone  Kecamatan  Bukal  masyarakat  mengindahkan kegiatan tersebut walaupun masih ada yang belum hadir karena terhambat oleh pekerjaan.  Masyarakat  sudah  menyadari  bahwa  ikut  serta  dalam  kegiatan partisipasi politik itu penting untuk membangun desa, bangsa dan Negara.
2. Faktor  Yang  Mempengaruhi  Tingginya  Partisipasi  Politik  Masyarakat Dalam Pemilihan Kepala Desa (PILKADES) Di Desa Unone.
Partisipasi politik masyarakat dalam hal ini keterlibatan dalam kampanye politik, diskusi politik serta pilihan politik masyarakat pada pemiliha kepala desa Unone  tentunya  tidak  terlepas  dari  pengaruh  atau  dorongan  pertimbangan pemilih  atau  masyarakat  untuk  terlibat  pada  setiap  agenda  pemilihan.  Arinya, partisipasi  masyarakat  yang  tiggih  pada  pemilihan  kepala  desa  tidak  terlepas dari  faktor  yang  mempengaruhi,  baik  dari  dalam  diri  pemilih  maupun  faktor diluar  pemilih.  Selain  itu  ada  faktor  yang  berdiri  sendiri  (bukan  variable independen).  Artinya  bahwa  rendah  kedua  faktor  itu  dipengaruhi  oleh  faktor- faktor  lain,  seperti  status  sosial,  afiliasi  politik  orang  tua,  dan  pengalaman beroganisasi.  Yang  dimaksud  status  sosial  yaitu  kedudukan  seseorang berdasarkan keturunan, pendidikan, pekerjaan, dan lain-lain. Selanjutnya status ekonomi  yaitu  kedudukan  seseorang  dalam  lapisan  masyarakat,  berdasarkan pemilikan  kekayaan.  Seseorang  yang  mempunyai  status  sosial  dan  ekonomi tinggi  diperkirakan  tidak  hanya  mempunyai  pengetahuan  politik,  akan  tetapi
memiliki  minat  serta  perhatian  pada  politik  dan  kepercayaan  terhadap pemerintah
a. Rekam Jejak Calon Kepala Desa.
Salah  satu  aspek  penting  dalam  penyelengaraan  demokrasi  secara langsung adalah keterlibatan atau partisipasi politik masyarakat secara langsung dalam memilih atau menentukan hak politik mereka pada setiap pemilu. Pilihan politik masyarakat tidak lagi diperhadapkan pada gambar atau symbol tertentu, namun masyarakat pemilih telah diberikan hak secara konstitusi untuk memilih calon atau  kandidat yang bertarung pada setiap pemilu. Pergeseran ini tetunya akan  berakibat  pada  para  calon,  pilihan  politik  masyarakat  tergantung  dari popularitas dan kedekatan secara emosional antara pemilih dengan calon. Calon kandidat  yang  dalam  kehidupan  keseharian  tidak  sesuai  dengan  harapan ataupun  persepsi  pemilih  akan  ditinggal  oleh  pemilih  pada  saat  pemilihan. Disinilah inti pentingnya keberadaan calaon dalam meninggalkan jejak yang baik bagi  masyarakat pemilih agar dapat meyakini  masyarakat  untuk memilih calon atau  kandidat  yang  bertarung.    Apalagi  ketika  masyarakat  pemilih diperhadapkan dengan situasi pemilihan seperti pemuilihan kepala desa,
Rekam  jejak  calon  kepala  desa  menjadi  faktor  penting  dalam mempengaruhi  pertisipasi  politik  masyarakat  dalam  menentukan  pilihan  atau hak  politik  pada  pemilihan  kepala  desa  Unone  tahun  2019.  Konsekwensi tersebut  ada  kerana  sistem  pemilihan  yang  dilakukan  secara  langsung.  Hal  ini yang membuat masyarakat semakin peka dan leluasa dalam menilai rekak jejak calon.

## b. Faktor Keluarga.
Keberadaan  keluarga  tidak  bisa  dipisahkan  dari  pengetahuan  anggota keluarganya tentang politik. Sejak anak dilahirkan dan tumbuh dewasa tentunya mereka sudah melek terhadap politik. Tingkat pengenalan awal terhadap politik dimulai  dari  lingkungan  ini.  Sebagai  agen  sosialiasi  politik,  keluarga  sangat berpengaruh  terhadap  tingkat  partisipasi  politik  bagi  anggota  keluargaya. Kondisi  ini  didukung  oleh  nilai  budaya  politik  yang  diyakini  oleh  masyarakat. Latar  belakang  keluarga  juga  sangat  berpengaruh  kepada  pilihan  politiknya, seperti  pendidikan  dan  pekerjaan  orang  tua,  dan  yang  lain  yang  tidak  kalah
penting  yang  berpengaruh  ialah  budaya  etnis  yang  dianut  keluarga  tersebut. Pembentukan  karakter  politik individu dilakukan oleh keluarga  karena mereka adalah  lembaga  sosial  yang  paling  dekat.  Peran  ayah,  ibu,  dan  saudara- saudaranya  memberi  pengaruh  terhadap  pandangan  politik  satu  individu. Keluarga  menjalankan  perannya  sebagai  suatu  sistem  sosial  yang  dapat membentuk  karakter  serta  moral  seorang  anak.  Didalam  sebuah  keluarga, masing-masing anggota keluarga mempunyai peran yang berbeda-beda, laki-laki dan  perempuan  mempunyai  peran  yang  berbeda,  hal  ini  tidak  terlepas  dari budaya  yang  dianut  oleh  keluarga  tersebut,  seperti  halnya  masyarakat  Desa Unano yang lebih mengedepankan aspek patrimonial dan bahkan patriarkhi.

## KESIMPULAN
Berdasarkan i uraian  pembahasan i yang i telah  dikemukakan i diatas,  maka i peneliti dapat i menarik beberapa kesimpulan i sebagai i berikut i :
1. Partisipasi politik konvensioanal khususnya keterlibatan langsung dalam memberikan  hak  pilih  pada  saat  Pemiluhan  Kepala  Desa  Unone  sangat tinggi,  yakni  berkisar  90  %  masyarakat  pemilih  yang  menggunakan  hak pilih.  Namun  demkian  pada  aspek  keikutserraanya  dalam  kampanye politik ada sebagian masyarakat yang pasif dan tidak mau terlibat dengan kegiatan  kamanye.  selain  itu,  data  menunjukan  bahwa  hampir  secara keselurusan  masyatakat  tidak  mau terlibat dengan  diskusi-diskui  politik terkait  pemlihan  kepala  desa.  Dengan  demikian,  partisipasi  politik masyarakat  dalam  hal  pemberian  suara  sangat  tinggi,  sementara parrisipasi  politik  dalam  bentuk  keikutsertaan  dalam  kampanye  serta diskusi politik kurang digemari oleh masyarakat.
2. Terdapat dua faktor i yang mempengaruhi i partisipasi i politik 0 masyarakat  desa  Unone  dalam 0 pemilihan 0 kepala 0 desa, diantaranya  : Pertama,  Rekam jejak  calon  kepala  desa,    pemilih  dalam menentukan  pilihan  politik  serta  ikut  terlibat  dalam  kegiatan  pemilihan kepala desa di latari oleh pertimbangan rekam jejak calon. Kedua, Faktor keluarga, selain rekam jejak calon, faktor keluarga sangat dominan dalam
mempemgaruhi  pilihan  politik  masyarakat.  Pertimbangan  Pilihan  politik masyarakat berdasarkan pada hubungan kekerabatan dalam keluarga.
3. Berdasarkan i kesimpulan i diatas,  peneliti i mengajukan i saran  Perlu  adanya penguatan  pendidikan  politik  bagi  masyarakat  desa  Unone  agar  mempunyai kesadaran  pentingnya  melibatkan  diri  secara langsung bukan  hanya  pada  saat pemilihan, namun keterlibatan dan kampanya dan diskusi politik
4. Melaksanakan  pendidikan  politik  bagi  masyarakat  agar  pertimbangan  politik pada setaip pemilu bukan berdasarkan pada faktor diluar diri pemilih tepi lebih pada pilihan rasional atau parisipatif.

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin, Anwar. 2011. “Komunikasi Politik (Filsafat - Paradigma - Teori - Tujuan - Strategi dan Komunikasi Politik Indonesia)”. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Budiyanto. 2006. pendidikan Kewarganegaraan. Jakarta: Erlangga. Cholisin
Budiarjo, Miriam. 2008 . Dasar-Dasar Ilmu Pilitik, Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Erawan,  Gratika  Nurani.  2016. Uji  Validasi  Skala  Partisipasi  Politik. Jurnal  JP3I,  Vol.  5 No.2
Putra,  Candra  Kusuma  dan  Ratin  Nur  Pratiwi. Pengelolaan  Alokasi  Dana  Desa  Dalam Pemberdayaan  Masyarakat  Desa  Dalam  Pemberdayaan  Masyarakat  Desa. Jurnal Adminitrasi Publik, Vol.1 No.6.
Pasal 6 Undang-Undang Nomor 72 Tahun 2005 Tentang Desa.

## Permendagri No 112 Tahun 2014 Tentang Pilkades
Permendagri  NO.65  tahun  2017  Tentang  Perubahan  atas  Permendagri  No  112  Tahun 2014 Tentang Pilkades
Peraturan  Daerah  Nomor  02  Tahun  2005  Tentang  Tata  Cara  Pencalonan,  Pemilihan, Pengangkatan, Pelantikan, Dan Pemberhentian Kepala Desa
Peraturan  Daerah  Kabupaten  Buol  Nomor  04  Tahun  2017  Tentang  Perubahan  Atas Peraturan  Daerah  Nomor  02  Tahun  2005  Tentang  Tata  Cara  Pencalonan,  Pemilihan, Pengangkatan, Pelantikan, Dan Pemberhentian Kepala Desa.