Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## IMPLEMENTASI GOOD CORPORATE GOVERNANCE PADA PONDOK PESANTREN seBAGAi UPAYA PENINGKATAN DAYA SAING

## Renny Oktafia, Abdul Basith
Fakultas Agama islam, Universitas muhammadiyah sidoarjo
Email : renny.oktafia@umsida.ac.id

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk mendeskripsikan  implementasi  prinsip - prinsip good corporate governance pada Pondok Pesantren Al - Fattah kabupaten Sidoarjo . Metode yang digunakan untuk menentukan informan adalah purposive sampling.  Dalam  penelitian  kualitatif  ini  pengumpulan  data  mengguna kan metode wawancara, dokumentasi dan observasi. Dari hasil penelitian ini, dapat disimpulkan bahwa implementasi prinsip - prinsip good corporate governance di Pondok  Pesantren  As - Syafi’iyah sudah  cukup  baik.  Hal  ini  terbukti  dengan perkembangan pondok pesntren yang terus mengalami peningkatan. Saran untuk pesantren adalah lebih mengoptimalkan prinsip independency untuk kesuksesan pesantren dimasa mendatang.

## Kata Kunci: Pondok Pesantren, Good Corporate Governance

## Abstract
This study aims to describe the implementation of the principles of good corporate governance at the Pondok Pesantren Al - Fattah, Sidoarjo. The method used  to  determine  the  informant  is  purposive  sampling.  In  this  qualitative research data collection using interviews, documentation and observation. From these  results,  it  can  be  concluded  that  the  implementation  of  the  principles  of good corporate governance in Pondok Pesantren As - Shafi'ites good enough. This is  evidenced  by  the  development  of  cottage  pesntren  which  is  constantly increasing.  Suggestions  for  boarding  is  better  optimize  the  principle  of independency for the success of future schools.

## Keywords: Boarding Schools, Good Corporate Governance
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## 1. Pendahuluan
Ilmu pengetahuan merupakan salah satu alat untuk dapat melihat dan mengetahui banyak hal.  Sebab  ilmu  pengetahuan  dapat  digunakan  sebagai  mata  untuk  melihat  dunia,  yang  membuat manusia  dari  tidak  tahu  apa-apa  menjadi  tahu  banyak  hal.  Untuk  memperoleh  ilmu  pengetahuan tersebut, maka salah satu cara yang bisa dilakukan adalah mendatangi tempat-tempat untuk belajar, seperti sekolah umum, madrasah ataupun pondok pesantren. Tiap-tiap bentuk lembaga pendidikan tersebut  mempunyai  karakteristik  yang  berbeda-beda.  Dalam    sekolah  umum,  ditempat  ini  siswa akan  lebih  banyak  diajarkan  tentang  ilmu-ilmu  yang  membahas  tentang  hal-hal  yang  bersifat duniawi, sedangkan porsi yang diberikan untuk pelajaran tentang agama hanya sedikit sekali.
Bentuk lembaga pendidikan madrasah, ditempat ini akan diajarkan kepada siswa-siswanya ilmu-ilmu  yang  bersifat  duniawi  maupun  yang  terkait  dengan  keagamaan,  dalam  porsi  yang seimbang antara keduanya. Dengan demikian, diharapkan siswa akan memperoleh kepandaian baik secara  materi  maupun  spiritual.  Sedangkan  untuk  lembaga  pendidikan  bentuk  pondok  pesantren, ditempat  ini  ilmu-ilmu  yang  diberikan  lebih  menekankan  pada  ilmu-ilmu  agama,  terutama pesantren-pesantren yang tradisional, siswa di pondok pesantren disebut sebagai santri. Akan tetapi, dengan perkembangan zaman saat ini, pondok pesantren pun sekarang sudah banyak yang modern, dimana  sudah  mulai  banyak  diajarkan  kepada  santri-santrinya  ilmu-ilmu  duniawi  untuk mengimbangi  ilmu-ilmu  akhirat,  hal  ini  memang  diperlukan  karena  dengan  ilmu  duniawi  akan menunjang akhirat kita.
Hal mendasar  yang membedakan pondok pesantren dengan lembaga pendidikan lainnya adalah  santri  diwajibkan  untuk  tinggal  menetap  di  pesantren  selama  masa  studi  atau  sampai menyelesaikan seluruh pelajaran yang harus ditempuh. Inilah yang kemudian bagi sebagian orang tua dan anaknya menjadi hal yang harus dipertimbangkan dengan bijak, karena orang tua dan anak akan tinggal terpisah selama waktu tersebut, walaupun orang tua tetap diberikan kesempatan pada waktu-waktu  tertentu  untuk  dapat  mengunjungi  putra-putri  mereka  yang  mondok.  Dalam menentukan bentuk lembaga pendidikan mana yang tepat  dijadikan pilihan bagi orang tua untuk menimba  ilmu  pengetahuan  bagi  anak-anaknya,  tentu  para  orang  tua  sudah  mempunyai  dasar pertimbangan masing-masing.
Akan  tetapi,  pondok  pesantren  masih  banyak  diminati  oleh  sebagian  orang  tua  untuk menitipkan  anak-anaknya  dalam  menimba  ilmu,  alasan  yang  paling  banyak  dikemukakan  oleh mereka  adalah  bahwa  dengan  menaruh  anak-anak  mereka  di  pondok  pesantren,  maka  anak-anak mereka  tidak  hanya  memperoleh  ilmu  pengetahuan  melainkan  juga  dapat  melatihnya  untuk  bisa hidup mandiri. Anak-anak akan menjadi bisa lebih mandiri tentunya, karena mereka akan jauh dari orang tua dan harus mulai belajar melakukan bertanggungjawab terhadap segala yang menyangkut dirinya,  seperti  menyiapkan  segala  keperluan  untuk  dirinya,  mencuci  baju  dan  lain-lain,  yang mungkin ketika dirumah mereka masih sangat tergantung kepada orang tua.
Seperti  yang  telah  dikemukakan  sebelumnya,  bahwa  masih  banyak  orang  tua  yang menjadikan pondok pesantren sebagai pilihan untuk tempat belajar anak-anaknya dan juga banyak manfaat  yang  bisa  diperoleh  pleh  santri  ketika  belajar  dipondok  pesantren,  maka  perlu  menjadi perhatian bagi banyak pihak bagaimana pondok pesantren ini tetap bisa berjalan dan berkembang lebih  baik  dari  waktu  ke  waktu.  Sehingga  akan  tetap  bisa  menampung  santri-santri  yang  ingin menimba  ilmu,  dengan  kualitas  sebagai  lembaga  pendidikan  yang  akan  terus  semakin  baik  dan
lebih baik lagi. Harapannya, dengan keikut-sertaan dalam upaya keberlangsungan pondok pesantren ini  dari  seluruh  stakeholder  yang  ada,  maka  pesantren-pesantren  yang  ada  saat  ini  akan  menjadi lebih baik lagi kualitasnya, bahkan akan tumbuh pesantren-pesantren baru sehingga lebih banyak lagi pondok-pondok pesantren berada disekitar kita.
Diperlukan upaya-upaya dan terobosan-terobosan dalam pengembangan pondok pesantren dalam mencapai mutu pondok pesantren yang optimal, hal ini dapat terwujud melalui tata kelola yang baik, sehingga dapat menunjang kegiatan operasional pondok pesantren. Lembaga pendidikan pondok  pesantren  telah  lama  bertahan  dan  tetap  eksis  hingga  kini.Kemampuan  eksistensinya sebagai lembaga pendidikan telah diakui sebagai bagian lembaga pendidikan nasional. Jawa Timur merupakan  salah  satu  provinsi  yang  memiliki  jumlah  pondok  pesantren  yang  cukup  banyak, terdapat  sekitar  4.189  pondok  pesantren  yang  tersebar  di  kabupaten  dan  kota  di  Jawa  Timur ( Kemenag  2015).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  pondok  pesantren  di  Jawa  Timur,  masih  banyak diminati para santri sebagai tempat untuk menuntut ilmu.
Pondok  pesantren  dapat  dibilang  merupakan  bentuk  lembaga  pendidikan  yang  berbasis ajaran Islam  yang tertua di Indonesia. Pada saat zaman walisongo, pondok pesantren juga sangat berperan  dalam  penyebaran  agama  Islam  di  pulau  Jawa.  Demikian  pula,  pada  saat  zaman penjajahan  Belanda,  pondok  pesantren  merupakan  salah  satu  basis  kekuatan  dalam  melawan penjajah Belanda dengan dukungan sepenuhnya yang diberikan oleh pesantren. Pada saat ini pun, pondok  pesantren  juga  merupakan  kekuatan  dalam  pembangunan  karena  peran  pesantren  saat  ini juga  melakukan  pembinaan  umat  dalam  masalah-masalah  sosial  ekonomi,  melalui  penanaman semangat  kewirausahaan  kepada  santri-santrinya.  Hal  tersebut  gambaran  peran  pondok  pesantren saat  ini,  dalam  menjembatani  dan  mengatasi  persoalan  sosial  ekonomi  bagi  seluruh  umat (Hasbullah, 1999 : 144).
Istilah pondok pesantren menurut  (Nasir, 2005), terdiri dari kata pondok yang berasal dari bahasa  arab funduk yang  artinya  rumah  penginapan,  dimana  dimasyarakat  yang  biasa  ditemui adalah pondok merupakan perumahan sederhana yang mempunyai banyak ruangan  yang disekat- sekat  sebagai  penginapan  bagi  para  santri.  Sedangkan  pesantrean  berasal  dari  kata  pe-santri-an, yaitu  tempat  untuk  santri  atau  tempat  tinggal  santri.  Pondok  pesantren  merupakan  tempat diperolehnya pendidikan dan dikembangkannya serta diserbarkanya ilmu agama Islam.
Bentuk-bentuk pondok pesantren berdasarkan sistem pendidikan yang diterapkan, dibagi menjadi beberapa tipe, yaitu pesantren tradisional, pesantren modern dan pesantren komprehensif. Pesantren  tradisional  disebut  juga  sebagai  pesantren  salafi,  yaitu  pesantren  yang  kurikulumnya diserahkan sepenuhnya kepada kyai yang mengajar, sedangkan materi yang diajarkan adalah kitab- kitab kuning yang merupakan kitab klasik Islam serta di pesantren tipe ini tanpa memasukan unsur pendidikan  non  agama  didalam  sistem  kurikulum  yang  diterapkan.  Untuk  tipe  pesantren  modern merupakan  yang  menerapkan  ilmu  pengetahuan  umum  dan  keterampilan  dalam  sistem kurikulumnya  serta  menerapkan  sistem  madrasah  dalam  bentuk  klasikal.  Sedangkan  untuk  tipe pesantren komprehensif, yaitu pesantren yang menggabungkan tipe pesantren tradisional dan tipe pesantren modern  (Kadir, 2015).
Dalam  penelitian  ini  hal  yang  diangkat  terkait  dengan  implementasi good  corporate governance , untuk itu perlu dipahami juga mengenai good corporate governance (GCG) tersebut.
Menurut  Syakhroza, ( dalam  Faozan,  2013),  mendefinisikan  GCG  merupakan  suatu  mekanisme suatu  entitas  atau  lembaga  dalam  melakukan  tata  kelola  terhadap  sumber  daya  yang  dimiliki lembaga  tersebut  secara  efektif  dan  efisien,  dengan  mengacu  kepada  prinsip-prinsip,  yaitu keterbukaan,  akuntabilitas,  dapat  dipertanggung  jawabkan,  independen  serta  keadilan,  sehingga

## Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
tujuan  organisasi  dapat  tercapai.  Dalam  GCG  ini  ada  mekanisme  yang  perlu  diperhatikan  dan dijalankan, yaitu mekanisme internal dan mekanisme eksternal. Mekanisme internal dilaksanakan dalam upaya terlaksananya kesesuaian jalannya lembaga dengan prinsip-prinsip  GCG, sedangkan mekanisme  eksternal  bertindak  dalam  menjaga  keharmonisan  interaksi  antara  lembaga  dengan pihak eksternal.
Pengertian tentang GCG juga didefinisikan dalam Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik  Negara  (BUMN) No  :  Per-01/Mbu/2011  Tentang  Penerapan Tata  Kelola  Perusahaan  Yang Baik (Good Corporate Governance) Pada Badan Usaha Milik Negara Pasal 1 No. 1, menyebutkan bahwa  GCG  adalah  prinsip-prinsip  yang  mendasari  suatu  proses  dan  mekanisme  pengelolaan perusahaan berlandaskan peraturan perundang-undangan dan etika berusaha. Sedangkan pada pasal 1 No.2 disebutkan pula tentang tujuan dari GCG yaitu untuk mengoptimalkan nilai perusahaan agar memiliki  daya  saing  yang  kuat,  baik  secara  nasional  maupun  internasional,  sehingga  mampu mempertahankan  keberadaannya  dan  hidup  berkelanjutan  untuk  mencapai  maksud  dan  tujuan perusahaan.
P enelitian  terkait  GCG  telah  dilakukan  antara  lain  :  Menurut    (Retno,  2012)  dalam penelitiannya yang berjudul Pengaruh Good Corporate Governance dan Pengungkapan Corporate Social Responbility Terhadap Nilai Perusahaan (Studi Empiris Pada Perusahaan Yang Terdaftar di Bursa  Efek  Indonesia  Periode  2007-2010),  dikatakan  bahwa  GCG  dan  CSR  berpengaruh  positif terhadap nilai perusahaan, baik secara parsial maupun secara simultan. Penelitian lainnya menurut (Cahya, 2013) dalam penelitian yang berjudul Kilas Kebijakan Good Corporate Governance Pada Perbankan  Syariah  di  Indonesia,  dijelaskan  bahwa  tata  kelola  yang  baik  dalam  institusi  sangat diperlukan untuk perbaikan untuk melindungi kepentingan seluruh stakeholder pada bank syariah. Berdasarkan  penjelasan  diatas  maka  dalam  penelitian  ini,  tujuan  yang  hendak  diangkat adalah untuk mengetahui bagaimana implementasi prinsip-prinsip good corporate governance pada pondok pesantren. Dalam penelitian ini pondok pesantren yang dijadikan sebagai tempat penelitian adalah pondok pesantren Al-Fattah Sidoarjo.

## 2. Metodologi

## Jenis Penelitian
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian kualitatif,  yang  memandang  fenomena  atau  realitas  sosial  secara  holistik,  utuh,  dinamis,  dan terdapat hubungan interaktif serta digunakan untuk meneliti kondisi obyek alamiah. Dimana pada metode  penelitian,  peneliti  mempunyai  peran  penting  dan  sebagai  instrumen  kunci    (Sugiyono, 2013  :  9).  Dalam  penelitian  ini  digunakan  pendekatan  kualitatif  deskriptif,  menurut  Vardiansyah dalam ((Leksono, 2013 : 181) pendekatan deskriptif adalah usaha dalam mengolah data, sehingga data yang disajikan dapat disampaikan secara jelas dan tepat, sehingga dapat dimengerti oleh orang lain yang tidak mengalaminya secara langsung.

## tempat Peneli tian
Tempat yang digunakan dalam penelitian ini adalah pondok pesantren Al-Fattah di desa Banjarsari kecamatan Buduran kabupaten Sidoarjo. Tempat penelitian dipilih dengan menggunakan cara purposive ,  seperti  yang  dikemukakan  menurut    (Guba,  1985  :  39-44)  bahwa  penelitian kualitatif  bersifat  natural  atau  alamiah,  maka  tempat  penelitian  dipilih  secara purposive, dan

## Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
penelitian  kualitatif  ini  lebih  mengarah  kepada  esensi  dari  gejala  sosial  yang  akan  diteliti  oleh peneliti.

## Metode Pengambilan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :

## 1) Wawancara
Dalam  melakukan  pengumpulan  data  pada  penelitian  ini,  metode  yang  dapat  digunakan salah  satunya  adalah  dengan  melakukan  wawancara  secara  mendalam ( in- depth  interview ),  yaitu dalam usaha memperoleh informasi untuk mencapai tujuan penelitian, maka peneliti bertatap muka langsung dengan informan dengan memberikan beberapa pertanyaan kepada informan, baik yang berupa  pertanyaan  yang  terstruktur  maupun  pertanyaan  yang  tidak  terstruktur,  dimana  interaksi selama  melakukan  wawancara  ini  dilakukan  dalam  kurun  waktu  yang  cukup  lama  melalui keterlibatan  peneliti  dalam  kehidupan  sosial  obyek  yang  ditelitinya  (Noor,  2011  :  138-139). Wawancara dalam penelitian ini dilakukan untuk mengungkap hal-hal sesuai dengan topik ini serta memperoleh  data  tentang  implementasi good  corporate  governance pada  pondok  pesantren  Al- Fattah kecamatan Buduran Kabupaten Sidoarjo.

## 2) Dokumentasi
Metode pengumpulan data lainnya  yang  digunakan adalah dengan metode dokumentasi, dimana  seluruh  catatan  peristiwa  yang  terjadi  pada  masa  lampau  dikumpulkan,  yang  terdiri  atas catatan berupa sejarah, kondisi yang terjadi di pondok pesantren di masa lalu, maupun autobiografi. Dalam dokumentasi ini dokumen yang dikumpulkan bisa bermacam-macam bentuknya, yaitu bisa berbentuk  tulisan,  gambar  atau  karya-karya  monumental  (Sugiyono,  2013  :  240).  Metode  ini digunakan  dengan  alasan  dokumentasi  digunakan  karena  sumber  data  yang  stabil,  kaya  dan mendorong,  berguna  sebagai  bukti  untuk  suatu  pengujian,  tidak  rekatif,  sehingga  tidak  sukar ditemukan dengan teknik kajian isi.

## 3) Observasi
Metode  pengumpulan  data  yang  juga  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  observasi partisipasi pasif. Dimana alam penelitian ini peneliti datang di tempat kegiatan orang yang diamati tetapi  tidak  ikut  terlibat  dalam  kegiatan  tersebut.  Dalam  penelitian  ini,  observasi  dilakukan  saat peneliti  terjun  langsung  ke  pondok  pesantren  Al-Fattah  Sidoarjo  dan  mengamati  kegiatan  yang dilakukan oleh informan penelitian (Sugiyono, 2013: 227).

## teknik Analisis dan interpretasi Data
Model  interaktif  merupakan  teknis  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini. Menurut  Miles  dan  Hubberman  dalam ( Sugiyono,  2013  :  246-252),  menjelaskan  bahwa  dalam penggunaan model interaktif dapat dilakukan dengan tiga prosedur, antara lain :
1) Reduksi Data
Pada  proses  reduksi  data  ini  dilakukan  dengan  mengambil  hal-hal  pokok  dan  menjadi fokus  berupa  data-data  penting,  dari  keseluruhan  data  yang  dikumpulkan  selama  proses
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
pengumpulan data. Dengan melakukan reduksi data diharapkan memberikan informasi yang lebih jelas, sehingga jika diperlukan akan memudahkan untuk proses pengambilan data selanjutnya.
2) Penyajian Data Proses  yang dilakukan selanjutnya setelah mereduksi data adalah proses penyajian data.
P enyajian data dalam penelitian ini berbentuk teks yang bersifat naratif.
3) Menarik Kesimpulan ( verifikasi )
Proses  terakhir  yang  dilakukan  dalam  analisis  data  adalah  menarik  kesimpulan. Kesimpulan awal yang diuraikan sifatnya masih sementara, dan kemungkinan akan berubah apabila ditemukan  bukti-bukti  baru  di  lapangan  yang  lebih  valid.  Akan  tetapi  apabila  kemudian  tidak ditemukan  bukti-bukti  baru  yang  lebih  kredibel,  maka  kesimpulan  awal  tetap  merupakan kesimpulan yang kredibel.

## 3. Hasil dan Pembahasan

## kondisi Pondok Pesantren Al -Fattah
Pondok pesantren Al-Fattah ini terletak di desa Banjarsari Kecamatan Buduran Sidoarjo, pesantren  ini  pertama  kali  didirikan  pada  tahun  1967.  Pada  tahun  1967  tersebut  kegiatan operasional pondok pesantren masih seputar kegiatan memberikan pengajaran dan pendidikan ilmu- ilmu agama, atau dapat disebut sebagai tipe pondok tradisional. Akan tetapi dengan perkembangan zaman  dan  tuntutan  dari  masyarakat  supaya  lebih  mengembangkan  lagi  kegiatan-kegiatan pengajaran  dan  pendidikan  yang  diberikan,  maka  pada  tahun  1987  pondok  pesantren  Al-Fattah Sidoarjo mendirikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) Al-Fattah, menurut ustadz Irsyadi kepala diniyah  pesantren  Al-Fattah  pendirian  SMP  Al-Fattah  ini  bertujuan  supaya  pengajaran  dan pendidikan yang di berikan tidak saja bersifat informal akan tetapi juga pengajaran dan pendidikan yang  bersifat  formal.  Pada  tahun  1987  ini,  tipe  pondok  pesantren  Al-Fattah  bergeser  dari  tipe pesantren tradisional menjadi pesantren modern.
Setelah  SMP  Al-Fattah  berjalan  beberapa  tahun,  kemudian  sekitar  tahun  1994-1995 didirikan  lagi  sekolah  yang  tingkatannya  lebih  tinggi  yaitu  Sekolah  Menengah  Atas  (SMA)  Al- Fattah.  Dalam  melaksanakan  seluruh  kegiatan  pondok  pesantren  sehingga  dapat  berjalan  dengan lancar, pondok pesantren Al-Fattah memperoleh sumber dana dari beberapa sumber, antara lain : dana yang berasal dari SPP, donator, maupun dari keuntungan yang diperoleh dari amal usaha yang dimiliki pondok pesantren Al-Fattah (seperti : koperasi, kantin, atau usaha air isi ulang).
Untuk kelancaran kegiatan seluruh aktivitas yayasan pondok pesantren Al-Fattah Sidoarjo, maka  perlu  ditunjuk  beberapa  perangkat  yang  menduduki  struktur  organisasi  yayasan  pondok pesantren Al-Fattah, yang terdiri dari : pembina, pengawas, dan pengurus yayasan yang didalamnya ada ketua, sekretaris serta bendahara yayasan. Untuk lebih jelasnya akan digambarkan pada bagan 3 dibawah ini :
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## Bagan 3 struktur Organisasi Yayasan Al -Fattah
Sumber : hasil wawancara diolah
Prinsip - prinsip Good Corporate Governance yang Digunakan
Pengendalian internal yang baik dapat dijadikan sebagai upaya dalam penerapan prinsip good corporate governance secara  baik pula.  Menurut    (Zakarsyi,  2008)  dalam   (Lukas  William Andypratama,  2013)  terdapat  lima  prinsip  didalam good  corporate  governance ,  kelima  prinsip tersebut adalah :
1) Transparancy .
Dalam  penelitian  ini  terdapat  beberapa  hal  yang  ingin  diungkap  terkait  prinsip keterbukaan  ini,  yaitu  yang  menyangkut  informasi  dan  kebijakan.  Hal  yang  ingin  dikaji  adalah bagaimana  pesantren  dapat  menjalankan  prinsip  keterbukaan  melalui  indikator  informasi  dan indikator  kebijakan,  sehingga  dari  penelitian  ini  dapat  diketahui  apakah  penerapan  prinsip keterbukaan pada pondok pesantren Al-Fattah Sidoarjo sudah berjalan dengan kurang baik, cukup baik, atau sangat baik.
2) Accountability .
Pada prinsip akuntabilitas dalam penelitian ini juga digunakan dua indikator, yaitu struktur pesantren dan sistem pesantren. Seperti yang telah dijelaskan oleh Zarkasyi, dengan diterapkannya proses  akuntabilitas  maka  pesantren  yang  dikelola  dapat  berjalan  secara  benar,  terukur  dan  tetap dapat  mengakomodasi  kepentingan  seluruh stakeholder maupun  kepentingan  pondok  pesantren sendiri.
Pembina Pengawas Lembaga Pendidikan Al-Fattah (lPF) dipimpin oleh Direktur Pengurus Yayasan Bendahara sekretaris masjid dipimpin oleh ketua Takmir Ketua
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## 3) Responbility.
Dalam penelitian ini, pada prinsip responbilitas yang digunakan sebagai indikator ada dua, yaitu indikator tanggungjawab pesantren terhadap masyarakat dan lingkungannya atau yang biasa disebut  dengan  istilah corporate  social  responbility (CSR)  dan  kepatuhan  terhadap  peraturan ( compliance )  yang  berlaku.  Prinsip  responbilitas  yang  diterapkan  ini,  seharusnya  mematuhi perundang-undangan yang berlaku dan juga yang perlu dilaksanakan dalam prinsip responbilitas ini adalah  mengenai  pelaksanaan  tanggungjawab  terhadap  masyarakat  dan  lingkungan,  sehingga terjalin  kesinambungan  antara  pondok  pesantren  dengan  stakeholder  yang  terkait  serta lingkungannya.

## 4) Independency
Pada  prinsip  independensi  yang  akan  dikaji  pada  penelitian  ini,  juga  mengacu  pada beberapa  indikator  seperti  halnya  prinsip-prinsip  yang  lain  yang  digunakan  indikator-indikator untuk  mengukurnya.  Untuk  prinsip  independensi,  indikator-indikator  yang  digunakan,  yaitu indikator  pihak  eksternal  dan  indikator  pihak  internal  pesantren.  Prinsip  independensi  yang diterapkan  oleh  pesantren  pada  penelitian  ini,  dapat  tercermin  dari  masing-masing  organ  dalam pesantren  tidak  saling  mendominasi  maupun  tidak  terdapat  intervensi  dari  pihak  luar.  Hal  ini dimaksudkan supaya manajemen pondok pesantren bebas dari pengaruh baik dari pihak eksternal maupun internal.

## 5) Fairness
Untuk  prinsip fairness diterapkan  satu  indikator  saja,  untuk  mengukur  sejauh  mana penerapan prinsip fairness di pondok pesantren Al-Fattah. Indikator  yang dijadikan sebagai tolah ukur  adalah  indikator stakeholder .  Menurut  prinsip  ini  pondok  pesantren  ketika  melaksanakan aktifitasnya  harus  memperhatikan  kepentingan  wali  santri,  pemangku  kepentingan  lainnya  dan semua orang yang terlibat didalamnya berdasarkan prinsip kesetaraan dan kewajaran.
Bentuk Penilaian Prinsip - prinsip Good Corporate Governance yang Digunakan
Bentuk penilaian yang dilakukan dengan menggunakan scoring dengan memberikan bobot terhadap  prinsip-prinsip  GCG  yang  digunakan.  Menurut  (Naja,  2004)  dalam  (Lukas  William Andypratama, 2013) bentuk penilaian tersebut adalah sebagai berikut :
1) Transparency (35%) Penilaian  dari  sisi transparency dibagi  atas  dua  bagian  yaitu  informasi  (20%)  dan kebijakan  (15%).  Penulis  mengasumsikan  kedua  bagian  ini  memiliki  keterbukaan  atas  informasi dan  pedoman  GCG  secara  tertulis,  sehingga  masing-masing  bagian  sebesar  informasi  20%  dan kebijakan 15% dari total bobot sebesar 35%.
2) Accountability (15%) Penilaian dari sisi accountability dibagi atas dua bagian yaitu struktur perusahaan (7,5%) dan  sistem  perusahaan  (7,5%).  Penulis  mengasumsikan  pada  kedua  bagian  ini  perusahaan  harus
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
dapat mempertanggungjawabkan kinerjanya secara transparan dan wajar, sehingga masing-masing bagian sebesar 7,5% dari total bobot sebesar 15%.
3) Responsibility (15%) Penilaian  dari  sisi responsibility dibagi  atas  dua  bagian  yaitu  peraturan  (7,5%)  dan Corporate  Social  Responsibility (7,5%).  Penulis  mengasumsikan  perusahaan  harus  mematuhi peraturan  perundang-undangan  serta  melaksanakan  tanggung  jawab  terhadap  masyarakat  dan lingkungan, sehingga masing-masing bagian sebesar 7,5% dari total bobot sebesar 15%.
4) Independency (15%) Penilaian dari sisi independency dibagi atas dua bagian yaitu pengaruh eksternal (7,5%) dan  pengaruh  internal  (7,5%).  Penulis  mengasumsikan  perusahaan  harus  dikelolah  secara independen  sehingga  tidak  terjadinya  dominasi  oleh  pihak  manapun,  sehingga  masing-masing bagian 7,5% dari total bobot sebesar 15%.
5) Fairness (20%) Penilaian  dari  sisi fairness dibagi  atas  satu  bagian  yaitu stakeholder (20%).  Penulis mengasumsikan  perusahaan  harus  senantiasa  memperhatikan  pemangku  kepentingan  lainnya berdasarkan asas kesetaraan dan kewajaran, sehingga diberi bobot 20%.
Selanjutnya,  ranking  dibuat  menggunakan  skala  likert  untuk  menilai  apakah  penerapan GCG  yang  dilakukan  perusahaan  sudah  baik  atau  tidak,  dimana  penulis  menetapkan  (1)  sangat buruk,  (2)  buruk,  (3)  cukup  baik,  (4)  baik,  dan  (5)  sangat  baik.  Dimana  indikator  dari  penilaian ranking sebagai berikut :
1. Transparency a. Informasi : 1) Informasi hanya untuk pemilik pesantren.
2) Informasi disampaikan hanya pada divisi tertentu.
3) Informasi disampaikan secara langsung oleh atasan pada divisi tertentu.
4)  Informasi  langsung  dari  atasan  pada  seluruh  divisi  secara  terbuka,  namun  tidak  untuk  pihak eksternal.
5) Informasi terbuka baik untuk pihak internal dan eksternal.
b. Kebijakan :
1) Kebijakan sepenuhnya dibuat oleh pemilik pesantren.
2) Kebijakan sepenuhnya dibuat oleh pemilik pesantren dan dilakukan evaluasi secara tidak rutin. 3) Kebijakan ditentukan berdasarkan keputusan bersama namun tidak pernah melakukan evaluasi. 4) Kebijakan ditentukan berdasarkan keputusan bersama namun evaluasi dilakukan tidak rutin. 5) Kebijakan ditentukan berdasarkan keputusan bersama dan dilakukan evaluasi secara rutin.

## 2. Accountability
a. Struktur pesantren:
1) Tidak memiliki struktur pesantren.
2) Struktur pesantren ada tetapi susunannya belum jelas.
3) Struktur pesantren sudah ada namun belum dikomunikasikan.
4) Struktur pesantren sudah jelas tetapi masih ada kepemimpinan ganda.
5) Struktur pesantren sudah jelas dan tidak ada kepemimpinan ganda.

## Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
b. Sistem: 1) Tidak memiliki audit internal dan eksternal.
2) Tidak memiliki audit internal dan eksternal, namun sistem operasional sudah baik.
3) Memiliki audit internal dan sistem operasional yang baik, namun tidak memiliki audit eksternal, dan audit dilakukan secara tidak rutin.
4) Audit internal dilakukan secara rutin.
5) Memiliki audit internal dan eksternal, serta sistem operasional yang baik.

## 3. Responsibility
a. Peraturan yang berlaku:
1) Pesantren belum melaksanakan peraturan perundang-undangan.
2) Pesantren  sudah  merencanakan  mematuhi  peraturan  undang-undang,  namun  belum melaksanakan.
3) Pesantren sudah mematuhi undang-undang, namun tidak rutin.
4) Pesantren sudah mematuhi seluruh undang-undang.
5) Pesantren sudah melaksanakan undang-undang.
b. Corporate Social Responsibility (CSR) :
1) Pesantren tidak melakukan CSR.
2) Pesantren sudah merencanakan untuk melakukan CSR, namun belum melaksanakan.
3) Pesantren hanya melakukan CSR untuk santri.
4) Pesantren sudah melakukan CSR untuk lingkungan dan santri.
5) Pesantren sudah melakukan CSR untuk lingkungan, masyarakat, dan santri.
4. Independency
a. Pengaruh Eksternal :
1) Adanya pengaruh regulasi pemerintah, wali santri dan masyarakat dalam pengambilan keputusan pesantren.
2) Pesantren hanya dipengaruhi oleh regulasi pemerintah dalam pengambilan keputusan.
3) Perusahaan hanya dipengaruhi oleh wali santri dalam pengambilan keputusan.
4)  Adanya  pengaruh  regulasi  pemerintah  yang  sangat  kecil  dan  tidak  berpengaruh  pada pengambilan keputusan.
5) tidak adanya pengaruh dari pihak eksternal manapun.
b. Pengaruh Internal : 1) Tidak ada peran anggota keluarga dalam pesantren.
2)  Hanya  beberapa  anggota  keluarga  yang  menempati  posisi-posisi  penting  dalam  pesantren  ikut berperan.
3) Seluruh anggota keluarga yang menempati posisi-pisisi penting dalam pesantren ikut berperan. 4) Seluruh anggota keluarga yang menempati posisi-posisi penting dalam pesantren ikut berperan, namun lebih didominasi oleh kepentingan keluarga.
5) Seluruh anggota keluarga yang menempati posisi-posisi penting dalam pesantren ikut berperan, namun tidak ada tekanan atau intervensi dari pihak internal manapun.
5. Fairness a. Stakeholder :
1) Pesantren tidak memberikan kebebasan berpendapat pada seluruh stakeholder.
2)  Pesantren  sudah  memberikan  kebebasan  berpendapat  dan  masukan  pada  santri  dalam  batasan tertentu.
3) Pesantren sudah memberikan kebebasan berpendapat dan masukan pada santri.
4)  Pesantren  sudah  memberikan  kebebasan  berpendapat  dan  masukan  pada  pengguna  alumni pesantren dan santri.
5)  Pesantren  memberikan  kebebasan  dalam  berpendapat  dan  menerima  masukan  dari  seluruh stakeholder.
Selanjutnya, cara penilaian akan dilakukan dengan mengkalikan ranking dengan bobot dari masing-masing  bidang  yang  ada.  Apabila  nilai  yang  didapat  dari  penilaian  tersebut  lebih  dari  3 maka bisa dikatakan bahwa penerapan prinsip GCG dalam pesantren tersebut sudah cukup baik.
Analisis Penilaian Prinsip - prinsip Good Corporate Governance yang Digunakan

## 1. Transparancy
Pada  implementasi  prinsip  tranparancy  di  pondok  pesantren  Al-Fattah  digunakan  dua indicator,  yaitu  :  indikator  informasi  dan  indikator  kebijakan.  Berdasarkan  hasil  pengamatan peneliti,  pada  indikator  informasi  di  pondok  pesantren  Al-Fattah  tampak  informasi  yang disampaikan  di  pesantren  Al-Fattah  ini  bersifat  terbuka  baik  untuk  pihak  internal  dan  pihak eksternal. Hal tersebut dilakukan dulu di tingkat pimpinan, dalam arti informasi disaring terlebiih dahulu di tingkat pimpinan, sehingga dapat dihasilkan informasi-informasi yang tidak menyimpang, kemudian  informasi  tersebut  baru  disampaikan  kepada  seluruh  pihak  yang  ada,  baik  internal maupun eksternal.
Sedangkan  untuk  indikator  kebijakan,  pada  pondok  pesantren  Al-Fattah  seluruh kebijakan dirumuskan terlebih dahulu di tingkat pimpinan, kemudian diberikan kesempatan untuk unsur-unsur yang dibawah memberikan masukan yang sesuai dengan tujuan pembuatan kebijakan, setelah itu diputuskan bersama pada seluruh jajaran struktur yayasan Al-Fattah. Setelah terbentuk kebijakan,  maka  kebijakan  yang  telah  ditentukan  tersebut  dilakukan  evaluasi  secara  rutin  setiap tahun.

## 2. Accountability
Untuk  prinsip accountability terdapat  dua  indikator  yang  diterapkan  pada  pondok pesantren  Al-Fattah,  yaitu  struktur  pesantren  dan  system  pesantren.  Pada  indikator  struktur pesantren  yang  dijalankan  di  pesantren  Al-Fattah  ini,  tampak  bahwa  di  pesantren  ini  struktur pesantren yang ada sudah terbentuk dengan jelas serta tidak terdapat kepimpinan ganda, pembagian tugas  dan  tanggungjawab  setiap  unsur  dalam  sturktur  pesantren  ini  pun  sudah  jelas.  Akan  tetapi yang  masih  perlu  dilakukan  adalah  melakukan  dokumentasi  terhadap  struktur  pesantren  dengan baik,  sehingga  dapat  menjadi  pegangan  bagi  masing-masing  unsur  di  struktur  pesantren  dalam menjalankan tugas dan tanggungjawabnya.
Untuk  indikator  sistem  pesantren  yang  terdapat  di  pesantren  Al-Fattah  menunjukkan bahwa pada pesantren ini telah dilakukan proses audit yang dilakukan oleh pihak internal maupun pihak eksternal, sehingga audit yang dilakukan ini bersifat obyektif karena penilaian yang diberikan
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
saat audit juga dilakukan pihak eksternal. Pelaksanaan audit internal dilakukan oleh pengawas yang terdapat  dalam  struktur  yayasan,  sedangkan  audit  eksternal  dilakukan  oleh  pihak  dinas  terkait, untuk sekolah misalnya dilakukan penilaian akreditasi oleh badan akreditasi sekolah menengah.

## 3. Responbility
Pada  penerapan  prinsip responbility ini  indikator  yang  digunakan  adalah  indikator kepatuhan  terhadap  peraturan  dan CSR .  Untuk  indikator  kepatuhan  terhadap  peraturan,  pondok pesantren Al-Fattah telah melaksanakan undang-undang yang berlaku. Sedangkan untuk indikator CSR,  pada  pesantren  ini  telah  melakukan  CSR  yang  diberikan  kepada  santri,  lingkungan  atau masyarakat  luas,  melalui  kegiatan  antara  lain  :  pemberian  beasiswa  kepada  santri,  santri  dikirim untuk  mengajar  mengaji  ke  TPQ-TPQ,  penyaluran  hewan  qurban  pada  saat  idul  adha  ke  daerah- daerah diluar Sidoarjo yang membutuhkan, dan sebagainya.

## 4. Independency
Indikator-indikator  yang  digunakan  pada  prinsip independency ini  adalah  pengaruh eksternal dan pengaruh internal. Untuk indikator pengaruh eksternal menunjukkan bahwa pondok pesantren  Al-Fattah  terdapat  pengaruh  dari  regulasi  pemerintah,  akan  tetapi  sangat  kecil pengaruhnya,  dan  hal  ini  tidak  berpengaruh  terhadap  proses  pengambilan  keputusan  yang dilakukan.  Dan  untuk  indikator  pengaruh  internal,  di  dalam  pondok  pesantren  terdapat  hanya beberapa  anggota  keluarga  saja  yang  menempati  posisi  penting  di  dalam  pesantren.  Hal  tersebut disebabkan  adanya  pergantian  kepemimpinan  karena  meninggalnya  pendiri  pesantren,  yang kemudian  digantikan  oleh  putra  dari  pemilik  pesantren  ini,  dimana  pemimpin  yang  baru  ini memiliki gaya kepemimpinan yang berbeda dengan sebelumnya.

## 5. Fairness
Sedangkan  untuk  prinsip fairness hanya  ada  satu  indikator  yang  diterapkan,  yaitu indikator  stakeholder.  Untuk  indicator  stakeholder  ini  pondok  pesantren  Al-Fattah  telah memberikan kebebasan kepada seluruh stakeholder untuk memberikan pendapat dan masukan bagi pesantren, yang bertujuan untuk kemajuan pesantren di masa yang akan datang.  Oleh karena itu, baik santri, masyarakat, pemerintah maupun pengguna alumni pesantren mendapatkan kesempatan yang  sama  dalam  mengemukakan  pendapat  dan  masukan  terkait  kemajuan  pondok.  Akan  tetapi, seluruh masukan dan pendapat akan ditampung dan dipilah-pilah mana yang cocok digunakan dan mana yang kurang sesuai digunakan.
Berdasarkan  uraian  diatas,  maka  dapat  ditampilkan  tabel  untuk  lebih  memudahkan menampilkan hasil scoring, sebagaiman tabel 3.1 di bawah ini :

## Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
tabel 3.1 Skoring Penil aian implementasi GCG menggunakan self  Assessment Checklis t
Aspek yang dinilai Bobot Ranking  Total Catatan (a) (b) (axb) transparency (35%) informasi 0.2 5 1  Disini informasi disharing dulu di tingkat pimpinan sehingga informasi yang akan disampaikan nanti merupakan informasi yang dapat dipertanggungjawabkan kebenarannya kemudian disampaikan langsung dari atasan pada (informasi terbuka seluruh pihak baik internal maupun eksternal baik untuk pihak internal dan eksternal) Kebijakan 0.15 5 0.75  Disini kebijakan  dibahas ditingkat pimpinan, akan tetapi unsur dibawahnya diberi kesempatan untuk memberikan masukan, kemudian kebijakan tersebut diputuskan  bersama dan dilakukan evaluasi secara rutin keputusan
(Kebijakan ditentukan berdasarkan keputusan bersama dan dilakukan evaluasi secara rutin) Accountability (15%) struktur Pesantren 0.075 5 0.375  Disini pembagian tugas dan tanggungjawab sudah sesuai (struktur pesantren dengan struktur pesantren sudah sudah jelas dan tidak jelas, tetapi belum terdokumentasikan dengan baik ada kepemimpinan ganda) sistem pesantren 0.075 5 0.375 Disini pesantren sudah memiliki audit internal yang dilakukan oleh pengawas dan audit eksternal dilakukan oleh dinas terkait,
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
(Memiliki audit internal
sistem operasional
dan eksternal, serta
pesantren pun sudah baik
sistem operasional
yan g baik)
Responsibility (15%) Peraturan yang berlaku 0.075 5 0.375  Disini pesantren sudah melaksanakan undang-undang (Pesantren sudah yang berlaku melaksanakan undang - undang yang berlaku) Corporate social 0.075 5 0.375  Pesantren sudah melakukan CSR Responsibility untuk santri dalam bentuk bea- siswa dan fasilitas kesehatan, juga (Pesantren sudah CSR untuk masyarakat sekitar melakukan CRS untuk dengan mengajar mengaji dan lingkungan,masyarakat, Agama pada saat bulan ramadhan, mengajar mengaji di TPQ, pada saat idul adha pesantren mengirim hewan qurban kedaerah-daerah yang membutuhkan
dan santri) independency (15%) Pengaruh eksternal 0.075 4 0.3  Disini pesantren dalam mejalankan seluruh operasionalnya mematuhi peraturan dari dinas yang terkait, akan tetapi tetap independen dalam pengambilan keputusan
(Ada pengaruh regulasi pemerintah yang sangat kecil dan tidak ber pengaruh kepada pengambilan keputusan) Pengaruh Internal 0.075 2 0.15  Didalam pesantren hanya beberapa anggota keluarga yang menempati posisi penting dalam pesantren, dan tidak memberikan intervensi
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei
dalam pengambilan keputusan.
(Hanya beberapa anggota keluarga yang menempati posisi penting dalam pesantren ikut berperan) Fairness (20%) Stakeholder 0.2 5 1  Disini pesantren telah berusaha memberikan kesempatan yang (Pesantren memberikan sama pada santri, masyarakat dan kebebasan dalam berpen - pengguna alumni dalam berpen- dapat dan menerima dapat dan menerima masukan masukan dari seluruh stakeholder) Total 1 4.7

## kesimpulan
Berdasarkan  uraian  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  implementasi  prinsip-prinsip Good Corporate Governance (GCG) yang disingkat dengan “TARIF” yaitu prinsip transpar a ncy , prinsip accountability ,  prinsip responbility ,  prinsip independency dan  prinsip fairness pada  pondok pesantren  Al-Fattah  kabupaten  Sidoarjo  telah  diterapkan  dengan  cukup  baik,  hanya  prinsip independency yang perlu ditinjau kembali. Untuk itu maka pondok pesantren Al-Fattah diharapkan tetap menjalankan implementasi ini secara berkesinambungan, serta melakukan perbaikan terhadap penerapan  prinsip independency sehingga  pesantren  lebih  berdaya  saing  dimasa  kini  maupun dimasa yang akan datang.
Available at: http://journal.uhamka.ac.id/index.php/jei

## Daftar Pustaka
Cahya,  B.  T.  (2013).  Kilas  Kebijakan  Good  Corporate  Governance  Pada  Perbankan  Syariah  di Indonesia. Jurnal La_Riba , Vol. VII (No. 1).
Faozan, A. (2013). Implementasi Good Corporate Governance dan Peran Dewan Pengawas Syariah di Bank Syariah. Jurnal La_Riba , Vol. VII (No. 1).
Guba, E. G. (1985). Naturalistic Inquiry. California, Baverly Hills: Sage Publications.
Hasbullah.  (1999). Sejarah  Pendidikan  Islam  di  Indonesia  :  Lintasan  Sejarah  Pertumbuhan  dan Perkembangan. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
HYPERLINK "http://pendis.kemenag.go.id" http://pendis.kemenag.go.id diakses pada tanggal 28 Desember 2015 pukul 21.00
Kadir,  A.  (2015).  Pemberdayaan  santri  di  Pondok  Pesantren  Attarbiyatussakilah  Kota  Kendari. Jurnal Al- Qalam , Vol. 21 (No. 2).
Leksono, S. (2013). Penelitian Kualitatif Ilmu Ekonomi. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Lukas  William  Andypratama,  d.  (2013).  Penerapan  Prinsip-prinsip  Good  Corporate  Governance Pada Perusahaan Keluarga  : Studi Deskriptif Pada Distributor Makanan. Jurnal Agora , Vol. 1 (No. 1).
Nasir, M. R. (2005). Mencari Tipologi Format Pendidikan Ideal, Pondok Pesantren di tengah Arus Perubahan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Noor, J. (2011). Metodologi Penelitian : Skripsi, Tesis, Disertasi & Karya Ilmiah. Jakarta: Prenada Media Group.
Retno, R. D. (2012). Pengaruh Good Corporate Governance dan Pengungkapan Corporate Social Responbility Terhadap Nilai Perusahaan (Studi Empiris Pada Perusahaan Yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia Periode 2007-2010). Jurnal Nominal , Vol. I (No. I).
Sugiyono. (2013). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Zakarsyi,  M.  (2008). Good  Corporate  Governance  Pada  Badan  Usaha  Manufaktur,  Perbankan Dan Jasa Keuangan Lainnya. Bandung: Alfabeta.