## PELUANG DAN TANTANGAN PROVINSI JAWA TENGAH MENGHADAPI BONUS DEMOGRAFI DAN TERCIPTANYA
GENERASI EMAS : KAJIAN ANALISIS ASPEK PENDIDIKAN, KESEHATAN, KETENAGAKERJAAN DATA KEPENDUDUKAN

## 2018
The Opportunities and Challenges of Central Java Province Facing Demographic Bonus and Creation of Gold Generation: Study of Education Aspects, Health, Employment, Population Data 2018
Retno Setyowati 1) , Mujahidatul Musfiroh 2) , Najib 3)
1), 2) Pusat Penelitian Kependudukan LPPM UNS
3) BBKBN Provinsi Jawa Tengah
email : miedhamus@gmail.com

## ABSTRAK
Latar  Belakang: Provinsi  Jawa  Tengah  merupakan  provinsi  dengan  jumlah  penduduk terbesar  ketiga  di  Indonesia  dengan  dampak  demografi  yang  sangat  bervariasi,  baik  dari bidang  pendidikan,  kesehatan,  dan  ketenagakerjaan.  Tujuan  penelitian  ini  yaitu menganalisa data pendidikan, kesehatan, dan ketenagakerjaan Provinsi Jawa Tengah dalam Survei  Demografi dan Kesehatan  Indonesia 2017 (SDKI 2017) dikaitkan  dengan dampak demografi penduduk.
Metode: Penelitian ini menggunakan metode analisis data sekunder dari data SDKI 2017. Sampel  penelitian  dan  teknik  pengambilan  sampel  dalam  penelitian  ini  sesuai  dengan rancangan  dan  desain  sampel  dalam  SDKI  2017.  Instrumen  dalam  penelitian  ini  yaitu kuesioner SDKI 2017.
Hasil: Gambaran  tingkat  pendidikan  responden  yaitu  41%  responden  wanita  dan  43% responden pria  yang berusia 15-45 tahun mempunyai pendidikan SLTA atau lebih tinggi. Tingkat  kesehatan  menunjukan  kepedulian  responden  memiliki  jaminan  kesehatan  yaitu sebesar 58% responden wanita dan 57% responden pria. Kajian ketenagakerjaan responden menunjukan  tenaga kerja  yang berusia 15-49 tahun  yaitu  98% tenaga kerja  pria dan 53% tenaga kerja wanita.
Kesimpulan: Penelitian  menunjukan  bahwa  tingkat  responden  sebagian  besar  masih dalam kategori menengah dan kepedulian responden terhadap kualitas kesehatan penduduk masih  rendah.  Aspek  ketenagakerjaan  menunjukan  bahwa  responden  yang  bekerja  sudah memasuki  usia  produktif  namun  masih  didomininasi  tenaga  kerja  pria.  Belum  optimal keterlibatan wanita dalam menunjang aspek ekonomi.
Kata Kunci: Pendidikan, Kesehatan, Ketenagakerjaan, Provinsi Jawa Tengah

## ABSTRACT
Background :  Central  Java  Province  is  the  province  with  the  third  largest  population  in Indonesia  with  very  varied  demographic  impacts,  both  in  the  fields  of  education,  health and employment. The purpose of this study is to analyze education, health and employment data  in  Central  Java  Province  in  the  2017  Indonesian  Demographic  and  Health  Survey (IDHS 2017) associated with population demographic impacts.
Method : This study used a secondary data analysis method from the 2017 IDHS data. The research  samples  and  sampling  techniques  in  this  study  were  in  accordance  with  the sample design and design in the IDHS 2017. The instruments in this study were the 2017 IDHS questionnaire.
Results : The description of the respondent's education level is 41% of female respondents and 43% of male respondents who receive 15-45 years of having a high school education or higher. The health level answers the concerns of respondents having health insurance, which  is  equal  to  58%  of  female  respondents  and  57%  of  male  respondents.  The employment assessment of the respondents shows that workers show 15-49 years old 98% male workers and 53% female workers.
Conclusion :  Research  shows  that  the  majority  of  respondents  are  still  in  the  middle category, the respondents' concern for the health quality of the population is still low. The employment aspect shows that respondents who work have entered the productive age, but are still dominated by male workers, not yet optimal involvement of women in supporting economic aspects
Keywords : Education, Health, Employment, Central Java Province
Jumlah  penduduk  Indonesia  pada  tahun 2017  berjumlah  261.9  juta  mengalami peningkatan  3.2  juta  dari  tahun  2016. Laju pertumbuhan penduduk di Indonesia pada  tahun  2017  yaitu  1.34%.  Kondisi penduduk di Indonesia semakin meningkat  dan  bersiap  menuju  bonus demografi. Bonus demografi di Indonesia terjadi  karena  peningkatan  pertumbuhan penduduk  usia  kerja.  Rentang  usai  20-54 tahun  merupakan  rentang  usia  dengan jumlah  tertinggi.  Rentang  usia  20-54 tahun  merupakan    usia  kerja.  Demografi penduduk  Indonesia  berdasarkan  usia kerja  menunjukan  bahwa  persentase bekerja  terhadap  angkatan  kerja  yaitu 94.50%, persentase angkatan kerja terhadap  usia  kerja  yaitu  66.67%.  Tahun 2017  angka  pengangguran  di  Indonesia terus  menurun  hingga  5.3%  dari  tahun 2015.  Angka  pengangguran  yang  relatif menurun tidak menunjukan berkurangnya tantangan  yang  dihadapi  oleh  penduduk
Indonesia. Kondisi ketenagakerjaan dikaji dari  tingkat  partisipasi  angkatan  kerja penduduk  Indonesia  sebesar  66.7%, tingkat  pengangguran  terbuka  sebesar 5.5%.  Jumlah  angkatan  kerja  menurut pendidikan  yaitu  32  juta  penduduk  yang bekerja  mempunyai  pendidikan  tertinggi Sekolah  Dasar  (SD)  dan  terendah  pada angkatan kerja dengan tingkat pendidikan terakhir diploma. [1]
Kondisi  ketenagakerjaan  terkait produktivitas,  kualitas  kerja,  gender,  dan disparitas  masih  menjadi  kendala  dalam meningkatkan  kesejahteraan  penduduk Indonesia. Kesejahteraan penduduk Indonesia ditentukan oleh kualitas sumber  daya  manusia  Indonesia.  Aspek yang  mempengaruhi  kualitas  sumber daya  manusia  yaitu  pendidikan  dan kesehatan.  Kualitas  pendidikan  dapat dikaji dengan melihat angka melek huruf penduduk  Indonesia. [2] Angka  melek huruf usia > 15 tahun yaitu 95.5%. Angka putus sekolah untuk penduduk usia 10-19 tahun  di  daerah  perkotaan  yaitu  25.66%

## LATAR BELAKANG
dan  di  daerah  pedesaan  yaitu  34.42%. Berdasarkan  jenis  kelamin,  angka  putus sekolah  yaitu  28.92%  pada  penduduk laki-laki  usia  7-24  tahun  dan  28.43% untuk  penduduk  wanita  usia  7-24  tahun. Persentase  penduduk  miskin  sebesar 10.6% dan Indeks Pembangunan Manusia sebesar 70.8%. [1]
Provinsi  Jawa  Tengah  merupakan Provinsi dengan jumlah penduduk terbesar  ketiga  di  Indonesia  yaitu  34.3 ribu  dengan  laju  pertumbuhan  penduduk sebesar  0.71%.  Jumlah  angkatan  kerja  di Provinsi  Jawa  Tengah  yaitu  18  juta dengan  jumlah  pengangguran  8.23  ribu. Kondisi ketenagakerjaan di Provinsi Jawa Tengah  yaitu  persentase  penduduk  yang bekerja  terhadap  angkatan  kerja  yaitu 95.43%  dan  persentase  angkatan  kerja terhadap  penduduk  usia  kerja  yaitu 69.11%. Angkatan kerja di Provinsi Jawa Tengah  tertinggi  yaitu  penduduk  dengan pendidikan  tertinggi  Sekolah  Dasar. Jumlah penduduk yang bekerja terbanyak pada usia 35-44 yaitu 4.185.706. [1] [3]
Kajian  ketenagakerjaan  di  Provinsi Jawa  Tengah  yaitu  persentase  penduduk Provinsi Jawa Tengah yang berusia 15-49 tahun  yang bekerja  yaitu 98% untuk  pria dan  53%  untuk  wanita,  berdasarkan tempat tinggal tidak menunjukan perbedaan  persentase  antara  penduduk perkotaan dan pedesaan. Menurut tingkat pendidik,  persentase  terbesar  penduduk yang bekerja memiliki pendidikan tertinggi  tidak  sekolah  untuk  wanita  dan tidak  tamat  SD  dan  tidak  tamat  SLTA untuk  pria.  Tingkat  kesehatan  penduduk Jawa Tengah ditunjukan dengan
persentase  penduduk  yang  mengalami keluhan  kesehatan  pada  tahun  2017 sebanyak  32.72%,  lebih  tinggi  dari  rata- rata persentase penduduk yang mengalami keluhan kesehatan di Indonesia  yaitu  28.62%. [1],[3] Derajat kesehatan  ditunjukan  dengan  persentasi merokok,  status  kesehatan  ibu,  fertilitas pada  remaja,  Keluarga  Berencana,  status kesehatan  bayi  dan  balita,  pengetahuan, sikap,  dan  perilaku  tentang  HIV  AIDS
dan  isu  terkait. [4] Jumlah  penduduk Provinsi Jawa Tengah terbanyak mempunyai  tingkat  pendidikan  tertinggi yaitu  Sekolah  Menengah  Kejuruan  yaitu 59.342.  Jumlah  sekolah  di  Provinsi  Jawa Tengah  yaitu  14.013  sekolah  dengan jumlah guru 47 ribu. [1],[3]

## SUBJEK DAN METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode analisis  data  sekunder  SDKI  2017 Provinsi  Jawa  Tengah.  Karakterisitik responden dalam penelitian ini disesuaikan dengan karakteristik responden  pada  survei  yang  dilakukan oleh BKKBN Provinsi Jawa Tengah yaitu usia  responden  15-54  tahun,  dengan status  perkawinan :  belum  kawin, kawin, hidup  bersama,  cerai  hidup,  cerai  mati, bertempat  tinggal  di  perkotaan  dan pedesaan,  pendidikan  responden  :  tidak sekolah, tidak tamat  SD, tamat  SD, tidak tamat  SLTA,  tamat  SLTA,  Perguruan Tinggi.  Penelitian  dilakukan  di  seluruh Kabupaten  dan  Kota  di  Provinsi  Jawa Tengah  dan  dilakukan  selama  kurun waktu  satu  bulan  pada  tahun  2017. Tahapan penelitian, yaitu :
1.  Menetapkan (mencari-temukan) sumber data  atau informasi  yang akan dianalisis.
2.  Mengumpulkan  data  yang  sudah tersedia dalam dokumen.
3.  Menormalisasikan data yang diperlukan  dan  mengumpulkan  data dari berbagai sumber yang setara.
4.  Menganalisis data, misalnya : menghitung,  mentabulasi,  memetakan data  kuantitatif  dan  membandingkan berbagai peraturan.
5.  Menelaah hasil analisis dengan peraturan untuk membuat kebijakan.
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian  ini  yaitu  mengumpulkan  data sekunder, dilanjut menelaah untuk mencermati  variabel-variabel  atau  aspek- aspek  yang  ada  dalam  data  yang  akan dianalisis.  Selanjutnya  menghubungkan
0 5 10 15 20 25 30 35 Pria Wanita 0 10 20 30 40 50 60 70 Memiliki Jamkes Tidak Memiliki Jamkes Pria Wanita
berbagai aspek  atau  variabel yang
berkaitan dengan data yang analisis.

## HASIL
Gambar 1 . Persentase Tingkat Pendidikan Responden [4]
Tingkat  pendidikan  responden  mayoritas (30%)  tamatan  SLTA  untuk  responden pria  dan  tamatan  SLTP  untuk  responden wanita.
Gambar  2 .  Persentase  Kepemilikan Jaminan Kesehatan [4]
Kepemilikan  jaminan  kesehatan  sebagai bentuk  kepeduliaan  terhadap  kualitas kesehatan  antara  responden  pria  dan wanita  memiliki  persentase  yang  hampir sama yaitu 57% dan 58%.
Gambar  3 .  Persebaran  Ketenagakerjaan
Responden menurut Pendidikan [4] Responden  yang bekerja mayoritas  (98%) responden pria. Tingkat pendidikan responden  yang  bekerja  yaitu  tidak sekolah  untuk  responden  wanita  (68%) dan  tidak  tamat  SD,  SLTP  dan  SLTA untuk responden pria (98%).

## PEMBAHASAN
Hasil penelitian menunjukan bahwa tingkat  pendidikan  responden  mayoritas (30%)  tamatan  SLTA  untuk  responden pria  dan  tamatan  SLTP  untuk  responden wanita. [4] Pendidikan  merupakan  hal penting bagi setiap negara untuk mewujudkan kesejahteraan rakyat. [5]
Pendidikan berperan penting dalam kemajuan  peradaban  dan  kebudayaan suatu  bangsa.  Semakin  tinggi  tingkat pendidikan  masyarakat  suatu  negara menyebabkan  kemajuan  pembangunan dan kehidupan masyarakat untuk mencapai kesejahteraan. [6]
Sistem  pendidikan  di  Indonesia diselenggarakan  melalui  jalur,  jenjang, dan  jenis  pendidikan.  Berdasarkan  sistem pendidikan di Indonesia, tingkat pendidikan  responden  termasuk  dalam kategori  pendidikan  jalur  formal  dengan jenjang  pendidikan  menengah.    Sistem pendidikan  formal  yang  dilaksanakan  di Indonesia  berdasarkan  Standart  Nasional Pendidikan. Standart Nasional Pendidikan menunjukan  arah  peningkatan  kualitas pendidikan Indonesia yang lebih jelas dan
terarah.  Kualitas  pendidikan  yang  telah tersusun  dengan  jelas  dan  terarah  dapat menjamin kualitas lulusan yang berkualitas.  Responden  yang  memiliki kategori pendidikan formal dengan jenjang  menengah  menunjukan  bahwa responden  memiliki  kualitas  yang  cukup baik.  Tingkat  pendidikan  rakyat  uatu negara  menunjukan  kualitas  sumber  daya manusia. [6] Sumber  daya  manusia  yang berkualitas  diperlukan  dalam  menopang pengembangan ekonomi berbasi pengetahuan.  Ketersediaan  sumber  daya manusia  yang  berkualitas  menentukan kemampuan  bangsa  dalam  memasuki kompetensi  global  dan  ekonomi  pasar bebas  yang  menuntut  daya  saing  tinggi. Tingkat  pendidikan  responden  dengan kategori  formal  menengah  dapat  menjadi modal bangsa Indonesia khususnya Provinsi  Jawa  Tengah  untuk  meraih keunggulan dalam persaingan global. [7]
Kualitas kesehatan responden dalam penelitian ini ditunjukan dengan kepemilikan jaminan
kesehatan.
Kepemilikan
jaminan kesehatan
menunjukan  kepedulian  responden  dalam mempertahankan kualitas kesehatan. Responden mayoritas (>50%) telah
memiliki  jaminan  kesehatan.  Jaminan kesehatan  merupakan  program  jaminan sosial yang diselenggarakan secara nasional  dengan  tujuan  untuk  menjamin agar  peserta  dan  anggota  keluarga memperoleh manfaat pemeliharaan kesehatan dan perlindungan dalam memenuhi  kebutuhan  dasar  kesehatan.
Jaminan kesehatan mewujudkan
peningkatan
kualitas kesehatan masyarakat melalui program pemeliharaan kesehatan, pencegahan penyakit, pengobatan,  perawatan  dan  rehabilitasi medis. [8] Selain  kepemilikan  jaminan kesehatan,  kualitas  kesehatan  terkait dengan  jaminan  kesehatan  yaitu  sumber daya pelaksana program jaminan kesehatan  ditingkat  pelayanan  kesehatan dan  sarana  prasara  pendukung.  Jaminan kesehatan  yang  dimiliki  akan  bermanfaat secara  optimal  jika  didukung  dengan
kualitas  sumber  daya  pelaksana  program jaminan  kesehatan  yang  memadai  dan sarana prasarana yang berkembang seiring dengan perkembangan kebutuhan masyarakat. [9],[10]
Sumber daya manusia dengan kualitas kesehatan baik dapat menciptakan manusia  yang  tangguh,  mandiri  dan berkualitas.  Sumber  daya  manusia  yang berkualitas  menjadi  modal  pembangunan nasional.  Pembangunan  nasional  yang optimal  dapat  tercapai  seiring  dengan pembangunan  kesehatan  masyarakat. [11]
Sumber  daya  manusia  yang  berkualitas dapat  meningkatkan  daya  saing  tenaga kerja.  Semakin  tinggi  kualitas  manusia semakin tinggi daya saing untuk memperoleh pekerjaan. [12] Hasil penelitian mengenai
ketenagakerjaan menunjukan bahwa mayoritas  responden  pria  (98%)  berstatus sebagai  pekerja.  Responden  yang  bekerja masih  didominasi  responden  dengan tamatan  SD,  SLTP  dan  SLTA.  Tenaga kerja memiliki peran penting dalam proses pembangunan  ekonomi.  Tenaga  kerja dengan kualifikasi pendidikan tinggi dapat meningkatkan daya saing dalam pembangunan perekonomian.
Indikator  daya  saing  tenaga  kerja yaitu  tingkat  produktivitas.  Kuantitas tenaga  kerja  Indonesia  yang  besar  yang tidak  diikuti  oleh  peningkatan  kualitas sumber  daya  manusia  menyebabkan rendahnya  produktivitas  tenaga  kerja Indonesia,  sehingga  mempengaruhi  daya saing perekonomian Indonesia. [12]
Peningkatan  kuantitas  tenaga  kerja  tanpa perluasan kesempatan kerja dapat menyebabkan peningkatan jumlah pengangguran dan peningkatan daya saing ketenagakerjaan. Tingkat pengangguran di Indonesia  semakin  meningkat  dari  tahun ke tahun sehingga peningkatan daya saing ketenagakerjaan  juga  semakin  besar. [13]
Peningkatan  daya  saing  ketenagakerjaan dapat  dilakukan  dengan  menerapkan program usaha kecil menengah (UKM).
Program  UKM  dapat  mengatasi permasalahan peningkatan kuantitas
tenaga  kerja  dengan  kualitas  yang  cukup. Program UKM dapat menjadi solusi untuk mengurangi  angka  penganguran  akibat peningkatan pertumbuhan penduduk Indonesia. [14]

## SIMPULAN
1. Kondisi  demografi  mempengaruhi permasalahan  pendidikan,  kesehatan dan ketenagakerjaan.
2. Tingkat  pendidikan  responden  dalam kategori formal pada jenjang menengah.
3. Tingkat  kesehatan  responden  dalam kategori  baik,  ditunjukan  dengan kesadaran  responden  untuk  memiliki jaminan kesehatan.
4. Ketenagakerjaan menunjukan peningkatan  kuantitas  dan  belum diikuti peningkatan kualitas.
5. Peningkatan  kualitas  sumber  daya manusia sebagai modal pembangunan perlu  dilakukan  dengan  peningkatan pendidikan,  kesehatan  dan  kualitas manusia sebagai tenaga kerja.

## SARAN
Kajian  mengenai  data  SDKI  2017  perlu dilakukan secara kuantitatif komprehensif.

## DAFTAR PUSTAKA
1.   Badan  Pusat  Statistik  Indonesia. Statistik Indonesia.
Statistical Yearbook of Indonesia 2018; 2018.
2.   Organisasi  Perburuhan  Internasional. Laporan  Ketenagakerjaan  Indonesia. Memanfaatkan Teknologi untuk Pertumbuhan dan Penciptaan
Lapangan Kerja; 2017.
3.   Tengah BPSPJ. Provinsi Jawa Tengah dalam Angka 2018; 2018.
4.   BKKBN,  BPS,  Kemenkes,  USAID. Survei  Demografi  dan  Kesehatan 2017; 2017.
5.   Megawanti P. 2012. Meretas Permasalahan Pendidikan Di Indonesia.  Formatif.  2012;2(3):227– 34.
6.   Raharjo  SB.  Evaluasi  Trend  Kualitas Pendidikan  di  Indonesia.    J  Penelit
Dan Eval Pendidik [Internet].
2012;16(2):246–67.  Available  from: https://journal.uny.ac.id/index.php/jpe p/article/view/1129; 2012.
7.   Suryana S. Permasalahan Mutu Pendidikan dalam Perspektif Pembangunan  Pendidikan.  Edukasi [Internet]. 2017;2(1):109–21. Available from: https://journal.unnes.ac.id/nju/index.p hp/edukasi/article/view/971/908; 2017.
8.   Putri  AE.  Paham  SJSN.  Sistem Jaminan  Sosial  NAsional  [Internet].
Jakarta:  Friedrich  Ebert  Stiftung
Kantor Perwakilan Indonesia; Available from:
https://library.fes.de/pdf-
files/bueros/indonesien/11023.pdf; 2014. 9.   Saputra  M,  Marlinae  L,  Rahman    F
Rosadi D. Program Jaminan Kesehatan Nasional dari Aspek
Sumber  Daya  Manusia  Pelaksana Pelayanan  Kesehatan.  J  Kesehat Masy. 2012;1(1):1–11; 2012.
10.  Eryando T, Afriansyah E, Susanna D, Wulandari  D,  Agustini  T.  Program Pembangunan  Kesehatan  Masyarakat
BErbasi  Digital  di  Daerah  Pesisir
Kecamatan Palabuhanratu Tahun 2017. Charity. 2018;01(01):1–11.
11.  Pasaribu RM. Solusi dalam mengatasi masalah pembangunan kesehatan masyarakat  di  indonesia.  J  Ilm Dunia Ilmu. 2015;1(2):1–9.
12.  Adam  L.  Membangun  Daya  Saing Tenaga  Kerja  Indonesia  melalui Peningkatan Produktivitas. J
Kependud Indones. 2016;11(2):13–9.
13.  Kementerian Tenaga Kerja dan
Transmigrasi. Perkembangan Ketenagakerjaan di Indonesia; 2011. 14.  Dongoran FR, Nisa K, Sihombing M,
Purba LD. Analisis Jumlah Pengangguran  dan  Ketenagakerjaan terhadap  Keberadaan  Usaha  Mikro Kecil  dan  Menengah  di  Kota  Medan.
J Edutech. 2016;2(2):59–72; 2016.
Copyright © 2019, Placentum: Jurnal Ilmiah Kesehatan dan Aplikasinya, ISSN 2303-3746, e-ISSN 2620-9969.