p–ISSN: 2723 - 6609  e-ISSN : 2745-5254 Vol. 4, No. 4, April 2023 http://jist.publikasiindonesia.id/

## CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY PERUSAHAAN TAMBANG BATUBARA PT. X

## Aris Susilo
Universitas Prabumulih dan Universitas Sriwijaya, Indonesia
Email: susiloaris432@gmail.com *Correspondence INFO ARTIKEL ABSTRAK Diterima  : 13-04-2023 Direvisi : 16-04-2023 Disetujui  : 18-04-2023
Corporate  Social  Responsibility (CSR)  adalah  kewajiban  yang  harus dijalankan  perusahaan  yang  mengelola  sumber  daya  alam.  Kepmen ESDM RI nomor 1824 K/30/MEM/2018 mewajibkan setiap perusahaan untuk  menyusun  rencana  induk  Pengembangan  dan  Pemberdayaan Masyarakat  selama  masa  operasi  produksi  dan  pascatambang.  PT.  X berkomitmen  melaksanakan  CSR  menurut  panduan  tersebut,  dengan maksud  agar  terjalin  hubungan  baik  bersama  masyarakat  sekitar wilayah  tambang.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  kinerja implementasi  CSR  perusahaan  tahun  2021.  Dimana  tahun  tersebut adalah  tahun  pertama  perusahaan  menjalankan  CSR  dengan  panduan rencana  induk  PPM.  Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan instrument  transkrip  wawancara  dengan  masyarakat  ring  1  dan  pihak perusahaan.  Analisis  dilakukan  untuk  melihat  kinerja  implementasi CSR dan pengaruhnya terhadap  operasional perusahaan. Hasil analisis menunjukkan  bahwa  kinerja  implementasi  CSR  perusahaan  akan  baik bila  didukung  oleh  kompetensi  tim  pelaksana  CSR  dari  perusahaan. Karena tim ini akan  menghimpun  masukan saran,  menyusun  kegiatan,
menggangarkan,  kegiatan,  dan  melaksanakan    kegiatan  bersama penerima manfaat. Program CSR yang dijalankan perusahaan mengacu pada Kepmen ESDM RI nomor 1824 K/30/MEM/2018 berjalan efektif dengan persentase realisasi anggaran mencapai 121,45 %. Kinerja CSR yang baik ini memberi pengaruh positif secara tidak langsung terhadap kinerja  operasional  perusahaan,  terutama  pada  tingkat  penjualan batubara perusahaan.

## ABSTRACT
Corporate  Social  Responsibility  (CSR)  is  an  obligation  that  must  be carried  out  by  a  company  that  manages  natural  resources.  The Ministry of Energy and Mineral Resources of the Republic of Indonesia number 1824 K / 30 / MEM / 2018 requires each company to prepare a master plan for Community Development and Empowerment during the production  and  post-mining  operations.  PT.  X  is  committed  to implementing  CSR  according  to  the  guidelines,  with  the  intention  of establishing  good  relations  with  the  communities  around  the  mining area.  This  study  aims  to  analysis  the  performance  of  the  company's CSR  implementation  in  2021.  Where  this  year  is  the  first  year  the company has carried out CSR with .CSRmaster plan guidelines. At the same  time  identify  factors  that  affect  the  performance  of implementation and the effect of CSR implementation on the company's operations.  This  research  was  conducted  using  transcript  instruments of interviews with the ring 1 community and the company. The analysis was carried out to see the performance of CSR implementation and its effect  on  the  company's  operations.  The  results  of  the  analysis  show that the company's CSR implementation performance will be good if it is  supported  by  the  competence  of  the  CSR  implementation  team  from
Kata  kunci :  Corporate  Social Responsibility  (CSR);  kinerja implementasi CSR; kinerja operasional
perusahaan;
Pemberdayaan Masyarakat.
Keywords: Corporate Social Responsibility (CSR); CSR implementation performance; company operational performance; Community Empowerment.
the company. Because this team will collect input suggestions, arrange activities,  organize  activities,  organize,  activities,  and  carry  out activities  with  beneficiaries.  The  CSR  program  carried  out  by  the company refers to the Ministry of Energy and Mineral Resources of the Republic  of  Indonesia  number  1824  K  /  30  /  MEM  /  2018  runs effectively with the percentage of budget realization reaching 121.45%.
This  good  CSR  performance  has  an  indirect  positive  influence  on  the company's  operational  performance,  especially  at  the  level  of  the company's coal sales.

## Attribution-ShareAlike 4.0 International

## Pendahuluan
Sebagai  perusahaan  swasta  nasional,  PT.  X  memiliki  visi  menjadi  perusahaan tambang  batubara  professional  yang  peduli  terhadap  lingkungan  dengan  pertumbuhan berkesinambungan, serta memiliki misi mengimplementasikan pertambangan yang baik dan  tata  kelola  yang  baik  disetiap  aktivitas  untuk  memberikan  nilai  yang  lebih  besar bagi pemangku kepentingan (stakeholders).
Menurut (Juniah & Sastradinata, 2017), prinsip dasar ilmu lingkungan diantaranya adalah  fungsi  sosial.  Dimana  Perusahaan  harus  peduli  terhadap  dampak  yang ditimbulkan  dari  aktifitas  yang  dijalankan.  Salah  satu  elemen  yang  haru.  wujudkan Perusahaan adalah melalui tanggung jawab sosial atau Corporate Social Responsibility (CSR) (Yulianti, 2018).
Prinsip  dasar  CSR  sejalan  dengan  konsep  pengelolaan  pertambangan  yang  baik dan  benar  (good  mining  practices)  dimana  bahan  galian  termasuk  Batubara  dalam pemanfaatannya  harus  optimal  karena  harus  mampu  melindungan  fungsi  fungsi lingkungan dan masyarakat (Gumanti, Juniah, & Taqwa, 2016).
Ditegaskan  (Said,  2018)  kegiatan  pertambangan  pada  akhirnya  akan mempengaruhi sosial, ekonomi, dan prilaku masyarakat. Oleh karena itu, fokus program CSR  harus  mengacu  pada  program  yang  berkelanjutan.  peran  elemen  masyarakat  dan pemerintah  dalam  memberdayakan  masyarakat  menjadi  faktor  penting  keberhasilan program CSR yang dijalankan Perusahaan (Wahyuningrum, 2018). Tanpa peran kedua elemen tersebut, program CSR tidak akan berjalan sesuai target yang ditentukan.
Dikutip  dari  (Abdullah,  Rahmawati,  &  Yasin,  2015)  perusahaan  sering  kali mengimplementasikan  program  CSR  untuk  kepentingan  jangka  pendek  dan  dalam lingkup yang sempit. Program CSR yang dijalankan sering kali tidak menjadi solusi atas persoalan yang terjadi di tengah masyarakat. Bahkan CSR dianggap sebagai sarana bagi perusahaan  untuk  membangun  citra  positif  perusahaan  bukan  untuk  meningkatkan kualitas  hidup  masyarakat  secara  berkelanjutan  (Ernawan,  2014).  Program  CSR seyogyanya  dirancang  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  melalui  pemberdayaan masyarakat dengan dukungan dari shareholders, akademisi, masyarakat dan pemerintah.
Mengacu  pada  Bab  V  pasal  74  UU  No  40  Tahun  2007  Tentang  Perseroan Terbatas  ;  dan  dijabarkan  dalam  Peraturan  Pemerintah  No  47  Tahun  2012  Tentang Tanggung  Jawab  Sosial  dan  Lingkungan  Perseroan  Terbatas.  Diperkuat  oleh  Kepmen ESDM  No  1824  K/30/MEM/2018  Tentang  Pedoman  Pelaksanaan  Pengembangan  dan
Pemberdayaan  Masyarakat,  PT.  Xsejak  tahun  2016  awal  operasi  telah  menjalankan program CSR hingga saat ini (Sari, 2014).
Kegiatan  CSR  PT.  Xdilakukan  setiap  tahun  dengan  program  yang  dibagi  dalam delapan program dasar antara lain ; pendidikan, kesehatan, tingkat pendapatan real dan pekerjaan,  kemandirian  ekonomi,  sosial  dan  budaya,  lingkungan,  pembentukan kelembagaan  masyarakat  untuk  menunjang  program  yang  dijalankan,  serta pembangunan infrastruktur (SUSILO, Juniah, & Taqwa, 2022).
Keberadaan perusahaan harus mampu memberi peningkatan kesejahteraan kepada stakeholdernya  termasuk  dalam  hal  keterlibatan  masyarakat  dalam  kegiatan pertambangan  yang  memperhatikan  kualitas  lingkungan  ke  arah  yang  lebih  baik (Priyadi, 2018).
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  kinerja  implementasi  CSR  PT.  X tahun  2021  di  era  pandemi  Covid  19  dan  mengidentifikasi  factor  factor  yang mempengaruhi  kinerja  implementasi  CSR.  Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  menjadi penting  untuk  melakukan  penelitian  terkait  kinerja  implementasi  CSR  PT.  X  Tahun 2021.  Mengingat  tahun  2021  sebagai  tahun  pertama,  PT.  X  menerapkan  CSR berdasarkan  dokumen  Rencana  Induk  Pengembangan  dan  Pemberdayaan  Masyarakat yang  telah  disusun  dan  dilaporkan  ke  Kementrian  Energi  Sumber  Daya  Mineral Republik Indonesia (Sari, 2014).
Penelitian  dilakukan  di  wilayah  Ring  1  PT.  X  di  kecamatan  Merapi  Timur, Kabupaten  Lahat.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  analisis dengan pendekatan kualitatif. Metode deskriptif analisis adalah suatu metode penelitian dengan  cara  mengumpulkan  data  data  sesuai  dengan  yang  sebenarnya  kemudian  data data  tersebut  disusun,  diolah,  dan  dianalisis  untuk  dapat  memberikan  gambaran mengenai  permasalahan  pokok  yang  ada.  Responden  pada  penelitian  ini  adalah  warga desa yang masuk Ring I Kecamatan Merapi Timur yang merupakan wilayah Ring 1 PT. X  dengan  jumlah  responden  10  orang.  Terdiri  dari  ;  empat  orang  kepala  Desa,  satu orang pengurus karang taruna, satu orang ibu rumah tangga, satu orang perangkat desa, dan  satu  orang  petugas  kesehatan.  Ditambah  dua  orang  dari  pihak  perusahaan.  Yakni Kepala Teknik Tambang dan Kepala Departemen Humas dan CSR sebagai pihak yang menjalankan program PPM/CSR PT. GGB.
Jenis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  dua.  Data  primer  dan data  sekuder.  Data  primer  diperoleh  melalui  wawancara  dan  tanya  jawab  dengan responden  atau  pihak  pihak  yang  terkait  langsung  implementasi  CSR;  seperti  Kepala Teknik Tambang, Kepala Departemen Humas dan CSR, Kepala Desa, perangkat Desa, dan masyarakat penerima bantuan CSR dengan pertanyaan terkait fokus penelitian.
Tahapan  pengumpulan  data  primer  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini  adalah  : 1). Survey lapangan. Pengumpulan data dilakukan dengan melihat langsung desa Ring 1 dan  mendokumentasikan  kondisi  lapangan  berkaitan  dengan  objek  yang  diteliti  untuk memperoleh  data  terkait  implementasi  CSR  PT.  GGB.  2)  Wawancara.  Pengumpulan data  dilakukan  dengan  memberikan  pertanyaan  dan  tanya  jawab  terkait  kinerja implementasi CSR PT. Xkepada Kepala Teknik Tambang, Kepala Departemen Humas
dan  CSR,  Kepala  Desa  Ring  1  tempat  objek  penelitian,  perangkat  Desa,  Ibu  rumah tangga, tokoh pemuda, dan masyarakat penerima bantuan CSR PT. X.
Peneliti  menggunakan  metode  wawancara  atau  tanya  jawab.  Pertanyaan  dan  jawaban dengan  responden  ditulis  langsung  ke  dalam  matrik  transkrip  yang  telah  disiapkan sebagai dokumen. Matriks ini akan memudahkan fakta fakta yang sebenarnya dari pihak pihak  yang  terkait  langsung  dengan  kinerja  implementasi  CSR  PT.  X.  Untuk memudahkan  merangkum  data  dan  fakta  di  lapangan,  maka  penulis  menggunakan panduan matrik transkrip wawancara seperti tabel 1 berikut.

## Metode Penelitian
Penelitian  dilakukan  di  wilayah  Ring  1  PT.  X  di  kecamatan  Merapi  Timur, Kabupaten  Lahat.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  analisis dengan  pendekatan  kualitatif.  Menurut  Sugiyono  (2009),  metode  deskriptif  analisis adalah  suatu  metode  penelitian  dengan  cara  mengumpulkan  data  data  sesuai  dengan yang sebenarnya kemudian data data tersebut disusun, diolah, dan dianalisis untuk dapat memberikan  gambaran  mengenai  permasalahan  pokok  yang  ada.  Responden  pada penelitian  ini  adalah  warga  desa  yang  masuk  Ring  I  Kecamatan  Merapi  Timur  yang merupakan  wilayah  Ring  1  PT.  X  dengan  jumlah  responden  10  orang.  Terdiri  dari  ; empat  orang  kepala  Desa,  satu  orang  pengurus  karang  taruna,  satu  orang  ibu  rumah tangga,  satu  orang  perangkat  desa,  dan  satu  orang  petugas  kesehatan.  Ditambah  dua orang  dari  pihak  perusahaan.  Yakni  Kepala  Teknik  Tambang  dan  Kepala  Departemen Humas dan CSR sebagai pihak yang menjalankan program PPM/CSR PT. GGB.
Jenis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  dua.  Data  primer  dan data  sekuder.  Data  primer  diperoleh  melalui  wawancara  dan  tanya  jawab  dengan responden  atau  pihak  pihak  yang  terkait  langsung  implementasi  CSR;  seperti  Kepala Teknik Tambang, Kepala Departemen Humas dan CSR, Kepala Desa, perangkat Desa, dan masyarakat penerima bantuan CSR dengan pertanyaan terkait fokus penelitian.
Tahapan  pengumpulan  data  primer  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini  adalah  : 1). Survey lapangan. Pengumpulan data dilakukan dengan melihat langsung desa Ring 1 dan  mendokumentasikan  kondisi  lapangan  berkaitan  dengan  objek  yang  diteliti  untuk memperoleh  data  terkait  implementasi  CSR  PT.  GGB.  2)  Wawancara.  Pengumpulan data  dilakukan  dengan  memberikan  pertanyaan  dan  tanya  jawab  terkait  kinerja implementasi CSR PT. Xkepada Kepala Teknik Tambang, Kepala Departemen Humas dan  CSR,  Kepala  Desa  Ring  1  tempat  objek  penelitian,  perangkat  Desa,  Ibu  rumah tangga, tokoh pemuda, dan masyarakat penerima bantuan CSR PT. X.
Peneliti  menggunakan  metode  wawancara  atau  tanya  jawab.  Pertanyaan  dan  jawaban dengan  responden  ditulis  langsung  ke  dalam  matrik  transkrip  yang  telah  disiapkan sebagai dokumen. Matriks ini akan memudahkan fakta fakta yang sebenarnya dari pihak pihak  yang  terkait  langsung  dengan  kinerja  implementasi  CSR  PT.  X.  Untuk memudahkan  merangkum  data  dan  fakta  di  lapangan,  maka  penulis  menggunakan panduan matrik transkrip wawancara seperti tabel 1 berikut.

## Tabel 1 Matrik Transkrip Wawancara Kualitatif
N o Vari abel Di men si Deskrip tor/ Indika tor Pertanya an Jawaban Informan Data Sekunde r Interpr etasi Infor man 1 Infor man 2 Infor man 3 Infor man 4 Infor man 5 1 Bi dan g A Sub Bi dan g a) Sub Sub Bidang ; kegiata n yang ada di rencana implem entasi progra m tahun 2021 yang tertuan g dalam rencana induk .CSRP T. X Pertanya an pertanya an dibuat dengan mengacu pada laporan rencana impleme ntasi program tahun 2021 - - - Data berupa laporan impleme ntasi Sim pulan peneliti dari jawaba n infor man untuk setiap sub sub bidang (a). Simpulan untuk Sub Bidang a : Bi dan g A Sub Bi dan g
b) - -
- - - Simpu lan  sub sub bidang (b)
Simpulan untuk Sub Bidang b :
Kesimpulan untuk variabel A :
Bida ng B Sub Bi dan g
a)
- - - - - - Data berupa laporan impleme ntasi pandan gan peneliti dari jawaba n infor man untuk setiap sub sub bidang.
Penelitian  ini  juga  menggunakan  instrument  berupa  data  laporan  rencana  induk .CSRperusahaan  PT.  GGB.  Baik  laporan  rencana  program  maupun  implementasi program  khususnya tahun 2021  yang menjadi  objek penelitian sebagai  indikator untuk mengukur kinerja implementasi CSR perusahaan.
Variabel  penelitian  adalah  objek  pengamatan  yang  yang  akan  diteliti.  Variabel penelitian dapat dilihat pada table 2 berikut.

## Tabel 2. Variabel Penelitian Kinerja Implementasi CSR PT. X
No Variabel (Bidang) Dimensi (Sub Bidang) Indikator (Rencana Implementasi PPM/CSR) 1 Bidang Pendidikan Pendidikan 1. Bantuan prestasi pendidikan 2. Bantuan honorer tenaga pendidik 3. Pelatihan dan kursus komputer bagi pemuda dan guru 4. Bantuan tong sampah untuk sekolah 5. Bantuan buku buku perpustakaan 2 Kesehatan Kesehatan 1. Bantuan kegiatan pos yandu, balita, dan lansia 2. Bantuan tenaga honor UPT Puskesmas 3. Bantuan peningkatan saran utuk balai pertemuan UPT Puskesmas 4. Penyuluhan Pencegahan Penyakit 5. Pemberian keterampilan pengolahan sampah 6. Bantuan laptop dan printer Kepala UPT Puskesmas 3 Tingkat Pendapatan Riil atas pekerjaan Wirausaha, pertanian, peternakan, perikanan, keterampilan (skill) 1. Pelatihan kewirausahaan pertanian, peternakan, dan perikanan 2. Pelatihan dasar bekerja di tambang ; operator, elektronik, dan  mekanik 3. Pelatihan peningkatan skill untuk masyarakat setempat yang telah bekerja 4. Bantuan budidaya ternak kambing 4 Kemandirian Ekonomi UMKM, keterampilan ibu ibu dan remaja putri, bantuan sembako 1. Bantuan pengembangan UMKM umum 2. Bantuan pengembangan UMKM khusus kuliner 3. Pelatihan keterampilan PKK khusus tata boga, jahit menjahit, dan tata rias 4. Bantuan sarana pertanian, bibit dan pupuk untuk petani 5. Pelatihan pengolahan hasil pertanian menjadi berbagai aneka makanan 6. Bantuan sembako untuk keluarga miskin 5 Keagamaan Sosial dan budaya Keagamaan, sosial, dan budaya 1. Bantuan dana kesejahteraan guru ngaji dan petugas kebersihan 2. Bantuan hewan kurban 3. Bantuan sosial dan bencana alam 4. Bantuan peralatan marawis, qasidah, tari rai rai, berikut guru/pelatih 5. Bantuan sarana dan prasarana mengaji (iqra, buku bacaan, meja Alquran) 6. Pelatihan menenum 7. Perayaan hari besar keagamaan dan HUT RI 8. Perayaan HUT 6 Pemberian kesempatan masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam pengelolaan lingkungan kehidupan masyarakat sekitar tambang yang berkelanjutan Kebersihan dan lingkungan 1. Bantuan becak motor angkutan sampah dan TPS 2. Bantuan bibit buah buahan 3. Penyiraman jalan 4. Pelatihan pengelolaan sampah melalui bank sampah 5. Pelaksanaan gotor royong pembersihan lingkungan 7 Pembentukan kelembagaan komunitas dalam menunjang PPM Kelompok usaha, UMKM, Forum CSR - 1. Bantuan untuk kegiatan kewirausahaan karang taruna dan kelompok pramuka
2. Pembentukan kelompok UMKM untuk tenundan dan pertanian
PKBL 3. Bantuan untuk kegiatan Forum CSR – PKBL 8 Pemberdayaan masyarakat di bidang infrastruktur Infrastruktur, sarana olahraga, perpustakaan desa 1. Bantuan pembangunan dan renovasi jembatan 2. Pembangunan dan perbaikan jalan desa 3. Pembangunan sarana dan prasarana sekolah, sumur bor, dan lain lain.
4. Bantuan sarana dan prasarana untuk olahraga bádminton, bola volly, dan lain lain.
5. Bantuan untuk pembangunan, renovasi venue olahraga 6. Pembangunan perpustakaan desa 9 Pengaruh CSR terhadap kinerja Operasional Perusahaan Implementasi CSR yang sesuai dengan harapan penerima manfaat 1. Apakah CSR perusahaan telah berjalan sesuai harapan penerima manfaat. 2. Apakah implementasi CSR perusahaan memberi pengaruh positif terhadap penerimaa manfaat.
3. Bagaimana sikap saudara dengan perusahaan yang telah menjalankan CSR dan telah membangun hubungan baik dengan masyarakat.
Pengolahan  data  dilakukan  untuk  mengolah  data  primer  dan  data  sekunder  yang telah  dikumpulkan.  Pengolahan  data  untuk  menganalisis  kinerja  implementasi  CSR tahun 2021 dilakukan dengan membandingkan antara realisasi program CSR tahun 2021 dengan  rencana  program  CSR  tahun  2021  yang  telah  disusun  dan  dituangkan  dalam rencana  induk  Pengembangan  dan  Pemberdayaan  Masyarakat  yang  telah  disampaikan kepada Kementrian Energi dan Sumberdaya Mineral Republik Indonesia.
Kinerja  implementasi  CSR  tahun  2021  diukur  dari  parameter  pedoman Pelaksanaan  Pengembangan  dan  Pemberdayaan  Masyarakat  yang  telah  disusun  dan dilaporkan  perusahaan  kepada  Kementrian  ESDM  menurut  aturan  Kepmen  ESDM  RI No  1824  K/30/MEM/Tahun  2018.  Kinerja  dikatakan  berhasil  apabila  program  yang telah tertuang pada rencana induk .CSRtelah dilaksanakan setidaknya 80 persen. Angka persentase ini adalah angka ketetapan yang berlaku di Departemen Humas dan CSR PT. GGB.
Selanjutnya hasil wawancara dan tanya jawab dengan karyawan perusahaan yang bertanggung  jawab  di  bagian  CSR  dan  masyarakat  penerima  manfaat  terkait implementasi  CSR  yang  telah  diperoleh,  nantinya  dijadikan  dasar  untuk  mengetahui factor  yang  mempengaruhi  implementasi CSR  tahun  2021  dan  pengaruh  implementasi CSR terhadap kinerja operasi produksi perusahaan.
Teknik analisis data adalah suatu cara untuk mengolah data menjadi informasi sehingga karakteristik  data  tersebut  menjadi  mudah  untuk  dipahami  dan  menemukan  solusi permasalahan dalam penelitian. Selanjutnya, setelah analisis data selesai, barulah dapat disimpulkan  kinerja  CSR  perusahaan  dan  faktor  apa  saja  yang  mempengaruhi implementasi  CSR  perusahaan  tahun  2021.  Kesimpulan  ini  juga  dapat  memberi masukan  bagi  perusahaan  untuk  implementasi  program  CSR  yang  lebih  baik  dimasa mendatang. Diagram alir penelitian disajikan pada gambar 2 di bawah ini.

## Hasil dan Pembahasan
Rencana  Induk  .CSRperusahaan  yang  disusun  berdasarkan  Kepmen  ESDM Nomor  1824  K/30/MEM/2018  berisi  program  .CSRyang  harus  dijalankan  perusahaan
selama  masa  operasi  produksi  tahun  2021  hingga  2026  dan  masa  pascatambang  tahun 2027 hingga 2028.
Total anggaran untuk Program Pendidikan sebesar Rp 774.500.000; Kesehatan Rp 646.000.000;  Tingkat  Pendapatan  Riil  atas  Pekerjaan  Rp  408.000.000;    Kemandirian Ekonomi Rp 293.800.000;  Bidang Keagamaan, Sosial, dan Budaya Rp 1.072.000.000; Bidang Pemberian Kesempatan Masyarkat untuk Ikut Berpartisipasi dalam Pengelolaan Lingkungan  Kehidupan  Masyarakat  sekitar  Tambang  yang  Berkelanjutan,  Rp 528.000.000;  Bidang  Pembentukan  Kelembagaan  Masyarakat  dalam  Menunjang  PPM, Rp  193.000.000;  dan  Bidang  Pemberdayaan  Masyarakat  di  Bidang  Infrastruktur,  Rp 752.200.000.000.  Sehingga  total  anggaran  yang  dialokasi  dalam  Rencana  Induk .CSRPT. X senilai Rp 4.667.500.000.
Adapun besarnya anggaran delapan program utama yang disusun dalam Rencana Induk  .CSRPerusahaan  selama  masa  operasi  produksi  dan  pascatambang  dapat  dilihat pada  grafik  gambar  4.  Untuk  alokasi  anggaran  Rencana  Induk  .CSRtiap  tahun  selama masa operasi produksi dan pascatambang ditunjukkan grafik pada gambar 3
Corporate Social Rcesponsibility Perusahaan Tambang Batubara PT. X Tahun 2021
Studi Literatur

## Pengumpulan Data
Data Sekunder : 1) Data Rencana Induk .CSRPT. X 2) Laporan Rencana Program CSR tahun 2021
3) Laporan  Implementasi CSR tahun 2021
4) Literatur dan referensi pendukung
Pengolahan Data menggunakan metode deskriftip kualitataif Analisa Data
Corporate Social Responsibility Perusahaan Tambang Batubara PT. X dan mengidentifikasi factor factor yang mempengaruhi kinerja CSR PT. X tahun 2021.
Data Primer:
1) Survey lapangan
2) Wawancara
3) Menghimpun data pendukung berupa dokumentasi implementasi CSR PT. X  tahun 2021
Gambar 3. Grafik Alokasi Anggaran Delapan Program Utama Rencana Induk

## CSR PT. X

## Rencana CSR Tahun 2021
Perusahaan mengalokasikan dana CSR tahun 2021 senilai Rp 400.000.000.  Tabel alokasi  anggaran  ini    dijabarkan  dalam  delapan  program  utama  seperti  terlihat  pada Lampiran B. Rincian kegiatan dan alokasi anggaran dapat diuraikan sebagai berikut.
1. Program Pendidikan
Perusahaan  mengalokasikan  Rp  39.000.000  untuk  dua  kegiatan.  1)  Bantuan prestasi pendidikan bagi siswa siswi berprestasi untuk 6 SD masing masing              Rp 4.500.000  yang  ada  di  wilayah  Desa  Arahan,  Banjarsari,  Gunung  Kembang,  dan Prabumenang.  Total  Rp  27.000.000.  2)  Bantuan  buku  buku  pendidikan  untuk perpustakaan 4 SD di desa ring 1 masing masing Rp 3.000.000. Total Rp 12.000.000.
2. Program Kesehatan
Perusahaan  mengalokasikan  Rp  72.000.000  untuk  tiga  kegiatan.  1)  Bantuan kegiatan posyandu, balita, dan lansia 4 desa ring 1 masing masing 12.000.000. Total Rp 48.000.000.  2)  Bantuan  honor  tenaga  Kesehatan  UPT  Puskesmas  Xdi  Desa Prabumenang  untuk  12  tenaga  Kesehatan  masing  masing  mendapatkan  Rp  1.500.000.
774.500.000 646.000.000 408.000.000 293.800.000 1.072.000.000 528.000.000 193.000.000 752.200.000 Pendidi kan Kesehat an Tingkat Pendap atan Riil Kemand irian Ekonom i Keagam aan, Sosial,
Budaya
Pemberi an Kesemp atan Masyar akat Untuk Ikut Partisip asi dalam Pengel… Pemben tukan Kelemb agaan Komuni tas untuk Menunj ang PPM Pember dayaan Masyar akat dibinda ng Infrastr uktur Series1 774.500 646.000 408.000 293.800 1.072.0 528.000 193.000 752.200 N IL A I A N GG A R A N ( ID R ) PROGRAM UTAMA CSR
Total  Rp  18.000.000.  3)  Bantuan  laptop+printer  operasional  Kepala  UPT  Puskesmas XPrabumenang Rp 6.000.000.
3. Tingkat Pendapatan Riil atas Pekerjaan
Perusahaan  mengalokasikan  Rp  69.800.000  untuk  tiga  kegiatan.  1)  Kegiatan budidaya  ternak  kambing  4  desa  ring  1  masing  masing  Rp  13.000.000.  Total  Rp 52.000.000.    2)  Pelatihan  kewirausahaan  untuk  4  desa  ring  1  masing  masing  Rp 3.500.000. Total Rp 14.000.000. 3) Pembinaan pertanian desa ring 1 total Rp 3.800.000.
4. Kemandirian Ekonomi
Perusahaan  mengalokaikan  Rp  34.000.000  untuk  empat  kegiatan.  1)  Industri aneka  makanan  ringan  rumah  tangga  untuk  UMKM  desa  Banjarsari                        Rp 8.000.000.  2)  Industri  pengrajin  keripik  tempe    rumah  tangga  untuk  UMKM    desa Gunung Kembang Rp 6.000.000. 3) Industri aneka makanan ringan desa Prabumenang Rp 8.000.000. 4) Industri pengrajin talikur di desa Prabumenang     Rp 12.000.000.
5. Keagamaan, Sosial, dan Budaya
Perusahaan  mengalokasikan  Rp  49.000.000  untuk  enam  kegiatan.  1)  Bantuan honor  guru  ngaji  dan  petugas  kebersihan  Musholla  Al  Hikmah  di  Desa  Arahan  Rp 1.000.000 per bulan selama satu tahun. Total Rp 12.000.000. 2) Bantuan   hewan kurban Idul  Adha  empat  desa  ring  1  masing  masing  Rp      7.500.000.  total  Rp  30.000.000.  3) Bantuan  kegiatan  Isro’  Mi’raj  Karang  Tarnuna  Rp  1.000.000.  4)  Bantuan  kegiatan Pekan Tilawatil Quran (PTQ) Rp 1.000.000. 5) Bantuan Tim Marawis Rp. 1.500.000. 6) Bantuan HUT RI dua desa Rp 3.000.000.
6. Pemberian  Kesempatan  Masyarakat  untuk  Berpartisipasi  dalam  Pengelolaan Lingkungan Kehidupan Masyarakat sekitar Tambang secara Berkelanjutan. Perusahaan mengalokasikan anggaran Rp 33.000.000 untuk satu kegiatan. Yakni,
bantuan kemitraan dengan bank sampah di Desa Arahan, Rp 33.000.000.
7. Pembentukan Kelembagaan Komunitas Masyarakat dalam Menunjang PPM
Perusahaan  mengalokasikan  Rp  49.000.000  untuk  tiga  kegiatan.  1)  Bantuan kemitraan karang taruna untuk kegiatan usaha foto copy di Desa Gunung Kembang Rp 28.000.000. 2) Bantuan untuk pembuatan souvenir di Desa Banjarsari, Rp 5.000.000. 3) Bantuan  kegiatan  CSR  dan  PKBL  Kabupaten  Lahat,  Rp  10.000.000.  4)  Bantuan  tim volley Sinar Permate Rp 6.000.000.
8. Pemberdayaan Masyarakat di bidang Infrastruktur
Perusahaan  mengalokasikan  anggaran  Rp  54.200.000  untuk  dua  kegiatan.  1) Bantuan sumur bor untuk sarana air bersih dan untuk pengairan persawahan warga desa Arahan  Rp  25.000.000.  2)  Bantuan  kipas  angin  Musholla  Al  Iqro’  Rp  1.000.000.  3) Bantuan  pembuatan  Pos  Siskamling  Rp  13.160.000.  4)  Bantuan  pembangunan  gereja HKBP Rp 5.000.000. 5) Bantuan pembangunan Ponpes Alquran Albanna Rp 5.000.000. Grafik  rencana  anggaran  untuk  delapan  program  utama  .CSRperusahaan  tahun  2021 dapat dilihat pada  gambar  4 dan persentase anggaran tiap program ditunjukkan grafik pada gambar 5 dibawah  ini.
Pendidik an Kesehata n Tingkat Pendapa tan Riil Kemandi rian Ekonomi Keagama an, Sosial, Budaya Pemberi an Kesempa tan Masyar… Pembent ukan Kelemba gaan Komuni… Pemberd ayaan Masyara kat dibinda… Rencana 39.000.0072.000.0069.800.0034.000.0049.000.0033.000.0049.000.0054.200.00
39.000.000 72.000.00069.800.000 34.000.000 49.000.000 33.000.000 49.000.000 54.200.000 Pemberian … Kemandirian Ekonomi,34.00
0.000 Pendidikan,39.0 00.000
Keagamaan, Sosial, Budaya,49.00
0.000 Pembentukan Kelembagaan Komunitas untuk
Menunjang PPM,49.000. … Pemberdayaan Masyarakat dibindang Infrastruktur,54. 200.000 Tingkat Pendapatan Riil,69.800.000 Kesehatan,72.0 00.000
Gambar 4. Grafik Rencana Anggaran untuk Delapan Program Utama pada CSRPT. XTahun 2021

## Gambar 5. Grafik Persentase Anggaran per Program Utama .CSRPT. X dari Total Anggaran yang Direncanakan Tahun 2021
Implementasi  program  .CSRperusahaan  harus  mengikuti  program  yang  telah disusun  dalam  rencana  induk  .CSRperusahaan.  Dari  data  sekunder  yang  berhasil dikumpulkan,  program  .CSRtahun  2021  yang  dijalankan  perusahaan  tidak  banyak perubahan  kegiatan.  Atau  dengan  kata  lain,  kegiatan  dapat  dijalankan  100  persen. Bahkan pihak perusahaan harus melakukan penambahan anggaran untuk mengakomodir usulan  susulan  dari  penerima  manfaat.  Sehingga  dalam  implementasinya,  perusahaan menambah  anggaran  dari  rencana  Rp  400.000.000  menjadi  Rp  486.159.820.  Grafik implementasi anggaran program utama .CSRPerusahaan tahun 2021  ditunjukkan dalam gambar  6.  Adapun  kegiatan  dalam  setiap  program  utama  dapat  diuraikan  sebagai berikut.
1. Program Pendidikan
Dua  kegiatan  diimplementasikan  dalam  program  ini  dengan  total  nilai  Rp 38.830.000  atau  8  %  dari  total  anggaran  .CSRtahun  2021  .  Teridiri  dari;  1)  Bantuan prestasi Pendidikan diperuntukkan bagi siswa siswi berprestasi dan kurang mampu yang
ada di desa Arahan, Banjarsari, Prabu Menang, dan Gunung Kembang berupa beasiswa Pendidikan.  Jumlah  bantuan  beasiswa  yang  diberikan  senilai  Rp.  26.830.000.  2) Bantuan  berupa  barang  yakni  buku  buku  pelajaran  dan  ilmu  pengetahuan  umum disumbangkan untuk mengisi perpusatakaan SD yang ada di desa ring 1 dengan jumlah anggaran Rp. 12.000.000.

## 2. Program Kesehatan
Pada program ini, perusahaan mengalokasikan 13 % atau Rp. 62.458.700 kedalam tiga  kegiatan.  1)  Bantuan  kegiatan  posyandu,  balita  dan  lansia  diperuntukkan  bagi warga  desa  Arahan,  Banjarsari,  dan  Gunung  Kembang  berupa  alat  Kesehatan  dan  alat peraga  senilai  Rp.  38.458.700.  2)  Bantuan  honor  tenaga  Kesehatan  UPT  Puskesmas Xdesa  Perabu  Menang  senilai  Rp.  18.000.000.  3)  Bantuan  berupa  laptop  dan  printer untuk  operasional  kepala  UPT  Puskesmas  XPrabu  Menang  senilai  Rp  6.000.000. Puskesmas Xyang dibangun tahun 2007 ditunjukkan gambar 8 dibawah ini.

## 3. Program Tingkat Pendapatan Riil Atas Pekerjaan
Perusahaan  mengimplementasikan  lima  kegiatan  dengan  total  anggaran  Rp. 74.181.250  atau  15  %  dari  total  anggaran  .CSRtahun  2021.  Terdiri  dari;  1)  Bantuan hewan  kambing  (gambar  4.7)  untuk  kelompok  usaha  ternak  kambing  yang  dibentuk perusahaan  di  desa  ring  1;  Arahan,  Banjarsari,  Prabu  Menang,  dan  Gunung  Kembang senilai  Rp.  43.082.000. 2)  Bantuan  pelatihan  kewirausahaan  empat  desa  di  dalam  IUP PT.  Xdiperuntukkan  bari  pemuda  pemudi  dari  desa  ring  1  yang  diadakan  di  aula pertemuan Koramil 405-02 senilai Rp. 13.999.250. 3) Pembinaan pertanian desa ring 1 berupa bantuan barang alat alat pertanian, pupuk, serta racun rumput dan hama senilai Rp.  3.800.000.  4)  Bantuan  pembuatan  kebun  percontohan  apotik  hidup  di  pekarangan Polsek  Merapi  Barat  senilai  Rp.  7.500.000.  5)  Bantuan  bibit  dan  pupuk  untuk  kebun percontohan di pekarangan Koramil 405-02 Merapi Timur senilai Rp. 5.800.000.

## 4. Program Kemandirian Ekonomi
Empat kegiatan diimplmentasikan perusahaan senilai Rp. 26.931.170. 1) Bantuan untuk  industry rumah tangga makanan ringan bagi  kelompok UMKM desa Banjarsari. Bantuan  berupa  alat  pembuat  keripik,  kemasan,  dan  label  kemasan  senilai  Rp. 6.035.120.  2)  Bantuan  untuk  industry  rumah  tangga  pengrajin  keripik  tempe  di  desa Gunung Kembang berupa alat pembuat keripik, kemasan, dan label kemasan senilai Rp. 5.235.500. 3) Bantuan untuk industry rumah tangga pembuat makan ringan, berupa alat pembuat  makanan  ringan,  kemasan,  dan  label  kemasan  di  desa  Prabu  Menang,  senilai Rp. 6.315.550. 4) Bantuan untuk industry rumah tangga pengrajin tas dari bahan tali kur di desa Prabu Menang berupa alat sulam dan benang tali kur senilai Rp. 9.345.000. Dari total  angggaran  yang  diimplementasikan  Rp  486.159.820  porsi  program  ini  adalah alokasi  yang  terkecil  yakni  hanya  6  %.  Padahal  kemandirian  ekonomi  masyarakat menjadi  salah  satu  variable  untuk  menilai  dampak  positif  keberadaan  perusahaan  bagi masyarakat.
5. Program Keagamaan, Sosil, dan Budaya
Perusahaan  melaksanakan  sembilan  kegiatan  dengan  total  anggaran  tertinggi diantara  delapan  program  lainnya  yang  diimplementasikan  perusahaan,  yakni  sebesar
Rp.  90.945.000  atau  19  %.  Terdiri  dari;  1)  Bantuan  honor  guru  mengaji  dan  petugas kebersihan  Mushola  Al  Hikmah  selama  satu  tahun  senilai  Rp.  12.000.000.  2)  Bantuan hewan qurban Idul Adha untuk warga desa ring 1; Arahan, Banjarsari, Prabu Menang, dan  Gunung  Kembang  senilai  Rp.  65.000.000.  3)  Bantuan  kegiatna  Isro  Mi’raj  yang diselenggaran karang taruna desa Gunung Kembang senilai Rp. 1.000.000. 4) Bantuan kegiatan  pekan  Tilawatil  Qur’an  di  desa  Banjarsari  senilai  Rp.  1.500.000.  5)  Bantuan kegiatan  alat  alat  marawis  di  desa  Prabu  Menang  senilai  Rp.  1.500.000.  6)  Bantuan perayaan  acara  HUT  Kemerdekaan  RI  di  desa  Banjarsari  senilai  Rp.  1.000.000.  7) Bantuan perayaan acara memeriahkan HUT Kemerdekaan RI di desa Arahan senilai Rp. 2.000.000.  8)  Bantuan  berupa  peralatan  olahara  Volly  dan  sepak  bola  di  desa  Arahan senilai  Rp.  4.945.000.  9)  Bantuan  peringatan  hari  Maulid  Nabi  Muhammad  SAW  di desa Gunung Kembang Rp. 2.000.000.
6. Program pemberian kesempatan masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam pengelolaan lingkungan hidup masyarakat sekitar tambang yang berkelanjutan.
Ada tiga kegiatan yang diimplementasikan perusahaan dengan total anggaran Rp. 39.460.100  atau  8  %.  1)  Pemberian  bantuan  kemitraan  dengan  bank  sampah  berupa becak  motor  (bentor)  pengangkut  sampah  di  desa  Arahan  senilai  Rp.  32.860.000.  2) Bantuan  untuk  petugas  kebersihan  sub  sektor  Merapi  Timur  desa  Arahan  senilai  Rp. 3.600.000.  3)  Bantuan  kegiatan  pembinaan  program  kampung  iklim  (proklim)  senilai Rp. 3.000.000.

## 7. Program Pembentukan Kelembagaan Komunitas
Pada program ini perusahaan mengalokasikan Rp. 78.319.600 atau 16 % dari total anggaran .CSRtahun 2021 untuk 16 kegiatan. 1) Bantuan mesin foto copy untuk karang taruna  desa  Gunung  Kembang  senilai  Rp.  27.983.600.  2)  Bantuan  untuk  pembuatan souvenir  di  desa  Banjar  Sari  senilai  Rp.  3.336.000.  3)  Bantuan  kegiatan  CSR-PKBL kabupaten  Lahat  Rp.  10.000.000.  4)  Bantuan  pelantikan  organisasi  masyarakat  di kabupaten  Lahat  Rp.  1.500.000.  5)  Bantuan  pengadaan  baju  seragam  organisasi masyarakat di kota Lahat Rp. 1.500.000. 6) Bantuan open turnamen Bola Volly Karang Taruna desa Prabu Menang Rp. 5.000.000. 7)  Bantuan kegiatan organisasi  masyarakat Rp.  1.500.000.  8)  Bantuan  dana  pelantikan  Kamabiran  Pramuka  oleh  Kamabicab Pramuka  kecamatan  Merapi  Timur  Rp.  2.000.000.  9)  Bantuan  kegiatan  kongres  SBSI Lahat tingkat Nasional tahun 2021 Rp. 2.500.000. 10) Bantuan peringatan hari Dharma Karya  Dhika  Rp.  5.000.000.  11)  Bantuan  kepedulian  lingkungan  dampak  debu  oleh IEEPL kecamatan Merapi Barat Rp. 5.000.000. 12) Bantuan tim Volly Karang Taruna Sinar Peramate desa Prabu Menang Rp. 1.000.000. 13) Bantuan kegiatan Diklat Kepala Desa  di  Merapi  Timru  Rp.  4.000.000.  14)  Bantuan  penyelenggaraan  Pilkades  di  desa Banjarsari Rp. 2.000.000. 15) Bantuan untuk KONI kabupaten Lahat di  ajang Porprov di  OKU  Raya  Rp.  5.000.000.  16)  Bantuan  penyelenggaraan  Pilkades  di  desa  Gunung Kembang Rp. 1.000.000.
8. Program Pemberdayaan Masyarakat di Bidang Infrastruktur
Pendidi kan Kesehat an Tingkat Pendap atan Riil Kemand irian Ekonom i Keagam aan, Sosial, Budaya Pemberi an Kesemp atan Masyar akat Untuk Ikut Partisi… Pemben tukan Kelemb agaan Komunit as untuk Menunj ang PPM Pember dayaan Masyar akat dibinda ng Infrastr uktur
Realisasi 38.830.0 62.458.7 74.181.2 26.931.1 90.945.0 39.460.1 78.319.6 75.034.0 38.830.000 62.458.700 74.181.250 26.931.170 90.945.000 39.460.100 78.319.60075.034.000 0 10.000.000 20.000.000 30.000.000 40.000.000 50.000.000 60.000.000 70.000.000 80.000.000 90.000.000 100.000.000
Kemandirian Ekonomi; 26.931.170; 6%
Pendidikan; 38.830.000; 8% Pemberian Kesempatan Masyarakat Untuk Ikut Partisipasi dalam Pengelolaan Lingkungan; 39.460.100; 8% Pembentukan Kelembagaan Komunitas untuk
Keagamaan, Sosial,
Budaya;
90.945.000; 19%
Perusahaan mengalokasikan 15 % dari total  anggaran .CSRtahun 2021 atau  Rp. 75.034.000  untuk  11  kegiatan.  1)  Bantuan  sumur  bor  untuk  sarana  air  bersih  dan pengairan  persawahan  warga  desa  Arahan  Rp.  23.660.000.  2)  Bantuan  sarana  dan prasarana Kantor Camat Merapi Timur Rp. 6.541.000. 3) Bantuan kipas angin dinding untuk  Mushola  Al  Iq’ro  di  desa  Prabu  Menang  Rp.  1.000.000.  4)  Bantuan  sarana prasana drive true Polres  Lahat  Rp. 8.633.000. 5) Bantuan komputer dan  laptop untuk mitra kerja Kodim 0405 Lahat Rp. 10.250.000. 6) Pembuatan Pos Siskamling dusun 1, 2,  3  desa  Banjarsari  Rp  5.450.000.  7)  Bantuan  pengadaan  AC  untuk  unit  Reskrim Polsek Merapi Rp. 4.500.000. 8) Bantuan karyabakti serbuan territorial wilayah Kodim 0405  Lahat  Rp.  5.000.000.  9)  Bantuan  pembangunan  Gedung  Pondok  Pesantren  Al Qur’an  Albanna  desa  Merapi  kecamatan  Merapi  Barat  Rp.  5.000.000.  10)  Bantuan pembangunan  Gedung  Gereja  HKBP  Metani  desa  Karang  Raja  Muara  Enim  Rp. 5.000.000.  Grafik  persentase  anggaran  tiap  program  utama  dari  total  anggaran  yang diimplementasikan  perusahaan  pada  program  .CSRtahun  2021  dapat  dilihat  pada gambar  7.
Gambar 7. Grafik persentase anggaran tiap program utama dari total anggaran yang diimplementasikan perusahaan pada program .CSRtahun 2021
PT.  X  agar  tetap  bertahan  menjalankan  usahanya  memerlukan  legitimasi  dari masyarakat  sekitar  lingkungan  tambang.  Legitimasi  yang  dimaksud  adalah  suatu pemberian dari masyarakat kepada perusahaan. Bisa juga diartikan sebagai sesuatu yang diharapkan  perusahaan  dari  masyarakat  (O'donovan,  2002).  Eddy  Rismanda  (2005) seperti  dikutip  (Oktavia,  Yusuf,  &  Saptawan,  2018)  menjelaskan,  CSR  adalah  bentuk komunikasi perusahaan dengan masyarakat yang ada di sekitarnya.
Berdasarkan  data  primer  dan  sekunder  yang  berhasil  dihimpun,  kinerja implementasi  perusahaan  berjalan  sesuai  rencana  yang  telah  disusun.  Acuan  Kepmen ESDM Nomor 1824 K/30/MEM/2018 menjadi landasaran yang efektip bagi perusahaan dalam  merencanakan  dan  menyusun  kegiatan  yang  akan  diimplementasikan.  Selain terencana,  terarah,  terukur,  dan  sistematis.  Berdasarkan  data  rencana  CSR  dan implementasi  CSR  serta  hasil  wawancara  menggunakan  matrik  transkrip  terhadap masyarakat  penerima  manfaat  dan  pihak  perusahaan,  maka  kinerja  implementasi  CSR perusahaan dapat disimpulkan berjalan efektif sesuai dengan rencana yang telah disusun dan tertuang dalam rencana induk .CSRperusahaan tahun 2021. Perbandingan anggaran program utama .CSRyang direncanakan dan diimplementasikan tahun 2021 ditunjukkan grafik pada gambar 8.
Dari  sisi  implementasi  kegiatan,  perusahan  juga  melakukan  penyesuaian mengikuti  beberapa  perubahan  usulan  kegiatan  ataupun  usulan  baru  bersifat  prioritas yang  disampaikan  oleh  penerima  manfaat.  Disamping  itu,  ada  pula  beberapa  kegiatan yang telah disusun pada saat pelaksanaanya terjadi penyesuaian anggaran akibat adanya selisih  harga  barang  bantuan  untuk  penerima  manfaat.  Seperti  harga  bantuan  hewan kurban yang naik dan turun, serta harga bantuan peralatan bagi penerima manfaat yang berubah  akibat  adanya  kelangkaan  barang  dan  tempat  pemesanan  barang.  Meski demikian,  pada  tahun  2021  perusahaan  masih  memiliki  sisa  anggaran  CSR  senilai  Rp 30.924.130  yang  berasal  dari  kegiatan  yang  dikelola  bersama  mitra  penerima  manfaat
dan  sisa  belanja  pembelian  barang  bantuan    untuk  penerima  manfaat  karena  harga barang  yang  diperoleh,  relative  lebih  murah  dari  rencana  anggaran  biaya  yang  telah disusun.  Mengacu  pada  aturan  Kepmen  ESDM  1824  K/30/MEM/2018,  lampiran  II tentang  Pedoman  Penyusunan  Rencana  Induk  PPM,  Bab  IV  huruf  e  tentang  rencana pembiayaan  PPM,  pada  point  2  menyebutkan,  pembiayaan  program  .CSRTahunan wajib dikelola langsung oleh badan usaha pertambangan. Point 3 menyebutkan, apabila dalam  pelaksanaannya  terdapat  sisa  pembiayaan  program  .CSRTahunan  pada  akhir tahun  berjalan,  sisa  pembiayaan  program  .CSRdapat  digunakan  sebagai  pembiayaan program  .CSRtahun  berikutnya.  Lampiran  D,  menunjukkan  rincian  penyesuaian anggaran  perusahaan  pada  saat  perencanaan  dan  implementasi  kegiatan.  Pembahasan tiap program utama dapat dijelaskan sebagai berikut.

## 1. Program Pendidikan
Implementasi  pada  program  Pendidikan  tidak  ada  perubahan.  Seluruh  kegiatan berjalan sesuai rencana. Bantuan prestasi Pendidikan diberikan untuk siswa berprestasi di  tingkat  SD  yang ada  di  wilayah ring 1, desa  Arahan, Banjarsari, Prabumenang, dan Gunung Kembang. Total anggaran yang direalisasikan perusahaan Rp. 26.830.000 dari rencana  Rp.  27.000.000.  Sehingga  terdapat  sisa  anggaran  dari  kegiatan  ini  sebesar  Rp 170.000.  Atau  penyerapan  anggaran  sebesar  99  persen.  Untuk  bantuan  buku  buku pepustakaan  dikucurkan  senilai                                                      Rp  12.000.000  atau  penyerapan anggaran 100 persen. Secara keseluruhan anggaran untuk Program Pendidikan terserap 99,5 persen.

## 2. Program Kesehatan
Untuk  program  Kesehatan,  di  tahun  2021,  perusahaan  melakukan  penguatan pelayanan  kesehatan  di  UPT  Puskesmas  Xyang  dibangun  oleh  PT.  Xdi  desa  Gunung Kembang pada tahun 2018. Perusahaan menyerahkan bantuan berupa laptop dan printer sebagai  sarana  penunjang  operasional  Rp  6.000.000  serta  memberikan  insentif  bagi tenaga honorer kesehatan puskesmas senilai                       Rp 18.000.000. Sedangkan untuk  masyarakat  empat  desa  wilayah  ring  1,  perusahaan  mmbantu  makanan pendamping  gizi  bagi  balita  dan  lansia  senilai  Rp  38.458.700.  Penyerapan  anggaran untuk ketiga kegiatan ini mencapai 87 persen.

## 3. Program Tingkat Pendapatan Riil atas Pekerjaan
Sebagai  bentuk  kesungguhan  untuk  mendorong  penguatan  ekonomi  masyarakat melalui  unit  usaha  berkelanjutan,  perusahaan  membagikan  hewan  kambing  untuk dibudidayakan.  Tahun  2021,  di  setiap  desa  ring  1  dibentuk  satu  kelompok  usaha budidaya  kambing.  Satu  kelompok  berisi  lima  orang  anggota.  Dan  mendapatkan  tiga ekor kambing kacang tediri dari satu kambing jantan dan dua kambing betina.
Anggota  kelompok  bertugas  memelihara  dengan  mencarikan  pakan  di  hutan sekitar  desa  dan  menjaga  kebersihan  kandang  kambing  hingga  berhasil  berkembang biak.  Sementara  perusahaan  membantu  membiayai  pembuatan  kendang  kambing  serta tenaga pendamping kesehatan hewan oleh dokter hewan.
Misi  perusahaan,  dari  kelompok  awal  ini,  akan  berlanjut  secara  bergulir membentuk  kelompok  baru  dan  seterusnya.  Artinya,  masing  masing  anggota  nantinya
akan mendapatkan bagian keuntungan dari pemeliharaan kambing hingga mendapatkan sepasang  kambing.    Baru  kemudian  anggota  tersebut  memisahkan  diri  dari  kelompok awal dan membentuk usaha sendiri dan mandiri. Sedangkan perannya di kelompok awal digantikan  oleh  anggota  baru  sebagai  penggembala.  Batas  waktunya,  hingga  berhasil mendapatkan  sepasang  kambing  untuk  dibudidayakan  secara  mandiri.  Begitu seterusnya.    Untuk  bantuan  ternak  kambing  ini,  perusahaan  menggelontorkan  dana senilai Rp 43.082.000.
Data  primer  hasil  wawancara  peneliti  dengan  kelompok  usaha  pembudidaya kambing  mengaku  senang  dengan  program  tersebut.  Mengingat  jenis  kambing  kacang umum mudah dipelihara, tidak mudah sakit, dan cepat berkembang biak. “kami senang dibantu  hewan  ternak  kambing  oleh  perusahaan.  Usaha  ini  mudah  dijalankan.  Tidak perlu ilmu yang tinggi. Ini kami jalankan bersama sama. Jadi tanggung jawab bersama. Kalau banyak  yang mengurusi tentu ini akan lebih terasa mudah dan ringan. Kambing juga aman karena banyak yang menjaganya” (Kades Banjarsari).
Selain  ternak  kambing,  perusahaan  juga  membekali  ilmu  ibu  ibu  dan  generasi muda  ring  1  dengan  menggelar  pelatihan  kewirausahaan,  pembinaan  pertanian,  serta pembuatan  kebun  percontohan  apotik  hidup.  Total  anggaran  yang  direalisasikan perusahan  untuk  program  ini  senilai  Rp  74.181.250.  Implementasi  anggaran  pada program ini mencapai 106,6 persen.

## 4. Program Kemandirian Ekonomi
Sesuai  rencana  yang  telah  disusun,  perusahaan  mengimplementasikan  empat kegiatan  dengan  perncapaian  realisasi  anggaran  79  persen.  Bentuk  kegiatan  berupa pemberian  bantuan  penguatan  modal  usaha  bagi  industry  rumah  tangga  produsen makanan  ringan  di  desa  Banjarsari,  industry  pengrajin  keripik  tempe  di  desa  Gunung Kembang, industry aneka makanan ringan di desa Prabumenang, dan industry pengrajin tali kur di desa Prabumenang.
”bantuan  ini  cukup  bermanfaat  bagi  ibu  ibu  di  desa  kami.  Selain  dapat  mengisi waktu  di  rumah.  Hasil  kerajinan  talikur  yang  dibuat  juga  bisa  dijual.  Bisa  menambah penghasilan di rumah” (Ketua PKK Desa Prabumenang).
Meskipun  seluruh  kegiatan  berjalan  sesuai  rencana,  namun  sangat  disayangkan, program ini mendapat porsi anggaran yang sangat kecil yakni 6 % atau Rp 26.931.170 dari  total  dana  yang  diimplementasikan  senilai  Rp  486.159.820.  Setidaknya  mendapat porsi 10 % agar makin banyak usaha kecil mendapatkan bantuan dari perusahaan.

## 5. Program Keagamaan, Sosial, dan Budaya
Selain  bantuan  untuk  kegiatan  peringan  hari  besar  agama  Islam  (PHBI)  dan perayaan  ulang  tahun  kabupaten  Lahat,  perusahaan  membagikan  hewan  kurban  untuk setiap  desa  ring  1.  Alokasi  anggaran  hewan  kurban  ini  semulai  hanya  sebesar  Rp 30.000.000  dengan  hewan  kurban  berupa  kambing.  Namun,  karena  ada  perubahaan permintaan  hewan  kurban  sapi  dari  masyarakat  yang  disampaikan  pada  awal  tahun berjalan,  maka  perusahaan  mengganti  menjadi  sapi.  Sehingga  dilakukan  penyesuaian anggaran  menjadi  Rp  65.000.000.  Total  anggaran  yang  diimplementasikan  oleh
perusahaan  untuk  program  ini  senilai  Rp  90.945.000.  Dari  anggaran  semula  Rp 49.000.000. Persentase realisasi anggaran 185 %.
6. Program pemberian kesempatan masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam pengelolaan  lingkungan  kehidupan  masyarakat  sekitar  tambang  yang berkelanjutan .
Pada  program  ini,  perusahaan  membantu  kendaraan  pembuangan  sampah  rumah tangga  berupa  becak  motor.  Untuk  tahun  2021,  bantuan  bentor  diberikan  kepada pemerintah  desa  Arahan.  Hasil  wawancara  dengan  Kepala  Departermen  Humas  dan CSR,  tahun  berikutnya,  bantuan  serupa  juga  akan  diberikan  kepada  pemerintah  desa ring 1 lainnya. Total anggaran untuk program ini Rp 39.460.100 dari rencana anggaran Rp 33.000.000. Persentase realisasi anggaran 120 %.

## 7. Program  Pembentukan  Kelembagaan  Komunitas  Masyarakat  untuk Menunjang PPM
Mendorong  terwujudnya  kemandirian  organisasi  kepemudaaan,  perusahaan membantu  mesin  foto  copy  bagi  kelompok  Karang  Taruna  desa  Gunung  Kembang. Selain  menjadi  wadah  lapangan  pekerjaan,  usaha  ini  juga  masih  menjanjikan. Mengingat  di  desa  ini  dan  desa  sekitarnya,  belum  ada  satupun  usaha  foto  copy. Kegiatan  lainnya,  perusahaan  membantu  kegiatan  kepramukaan,  bantuan  kegiatan turnamen  bola  voly,  bantuan  kepedulian  lingkungan  bagi  ibu  ibu  penyapu  jalan,  dan bantuan  bagi  mitra  kerja  pers.  Berupa  dana  untuk  kegiatan  pelantikan  pengurus organisasi  pers.  Akumulasi  anggaran  untuk  program  ini  senilai  Rp  78.319.600  dari semula direncanakan Rp 49.000.000. Terdapat penyesuaian anggaran senilai          Rp 29.319.600. Adapun persentase realisasi anggaran 160 %.

## 8. Program pemberdayaan masyarakat di bidang infrastruktur
Kegiatan unggulan pada program ini yakni pembuatan sumur bor bagi masyarakat desa  Arahan.  Perusahaan  membantu  pembiayaan  pembuatan  sumur  Rp  23.660.000. Selain  itu,  bantuan  untuk  pembangunan  pondok  pesantren  Alquran  Albanna  di  desa Merapi  kecamatan  Merapi  Barat,  pembangunan  gereja  HKBP  Metani  di  Muara  Enim, bantuan pembuatan pos siskamling untuk dusun 1, 2, 3 desa Prabumenang, dan bantuan karya  bhakti  TNI  Kodim  0405  Lahat.  Total  anggaran  program  ini  dikeluarkan perusahaan Rp 75.034.000 dengan persentase realisasi anggaran 138 %.
Pendidik an Kesehata n Tingkat Pendapa tan Riil Kemandi rian Ekonomi Keagama an, Sosial, Budaya Pemberi an Kesempa tan Masyara kat Untuk Ikut… Pembent ukan Kelemba gaan Komunit as untuk Menunja ng PPM Pemberd ayaan Masyara kat dibindan g Infrastru ktur Rencana 39.000.00 72.000.00 69.800.00 34.000.00 49.000.00 33.000.00 49.000.00 54.200.00 Realisasi 38.830.00 62.458.70 74.181.25 26.931.17 90.945.00 39.460.10 78.319.60 75.034.00 Persentase 100% 87% 106% 79% 185% 120% 160% 138%
0 10.000.000 20.000.000 30.000.000 40.000.000 50.000.000 60.000.000 70.000.000 80.000.000 90.000.000 100.000.000
400.000.000 486.159.820 121,54 - 200.000.000 400.000.000 600.000.000 Rencana Realisasi persentase Rencana Realisasi
persentase PPM Tahun 2021 400.000.000 486.159.820 121,54
Gambar 8. Grafik Perbadingan Anggaran dan Persentase Pencapaian Tahap Realisasi CSR PT. X Tahun 2021

## Gambar 9. Persentase Realisasi Anggaran CSR PT. X Tahun 2021
Dari  hasil  wawancara  dengan  para  informan  didapat  hasil  bahwa  tidak  ada  ada kendala  yang  signifikan  dalam  implementasi  kegiatan  CSR  perusahaan  selama  tahun 2021.  Kinerja  implementasi  berjalan  baik  sesuai  dengan  dengan  rencana  yang  telah disusun  pada  rencana  induk  Program  Pemberdayaan  Masyarakat.  Implementasi  pada tahun  2021  cukup  menjadi  referensi  bagi  tim  Departemen  Humas  dan  CSR  dalam mengoptimalkan implementasi CSR.
Peneliti  merumuskan  empat  kompetensi  penting  yang  harus  dimiliki  tim  CSR perusahaan agar implementasi perusahaan tetap berjalan sesuai rencana :
1. Kemampuan  sumbedaya  manusia  tim  CSR  perusahaan  untuk  membangun komunikasi  baik  verbal  maupun  kontak  langsung  kepada  pemegang  otoritas internal  perusahaan  dan  eksternal  pemangku  kepentingan.  Artinya  komunikasi dengan  shareholders  untuk  tetap  berkomitmen  mewujudkan  rencana  yang  telah ditetapkan  sebagai  program.  Dan  kemampuan  komunikasi  tim  CSR  terhadap stakeholders  dan  calon  penerima  manfaat  harus  terus  terpelihara  agar  kegiatan dapat berjalan sesuai rencana dan tujuan.
2. Kemampuan tim CSR perusahaan untuk menghimpun dan memetakan persoalan di tengah masyarakat. Maksudnya kepekaan tim CSR perusahaan dituntut untuk dapat melihat  dan  memahami  secara  komprehensif  apa  yang  menajadi  kendala  dan persoalan  di  tengah  masyarakat  dalam  berbagai  bidang  sebagai  modal  untuk mensinkronkan kegiatan yang akan dibuat.
3. Kemampuan menyusun program berdasarkan usulan yang masuk dari stakeholders dan calon penerima manfaat  serta mengkomunikasikan kembali usulan yang telah dimatangkan  kepada  calon  penerima  manfaat.  Hal  ini  menjadi  kunci  keberhasilan implementasi CSR, agar tujuan kegiatan yang akan diimplementasikan benar benar
sesuai  dengan  harapan  penerima  manfaat.  Disamping  itu,  suara  stakeholders  patut menjadi  referensi  untuk  ditindaklanjuti.  Mengingat  stakeholders  memiliki pemahaman mendalam tentang persoalan krusial dan mendesak yang ada di tengah masyarakat.  Masukan  dan  saran  ini  penting  dalam  rangka  menyusun  sederet kegiatan prioritas di tengah keterbatasan anggaran yang disiapkan perusahaan.
4. Kamampuan  tim  CSR  untuk  mengkomunikasikan  dan  meyakinkan  shareholders atau pemegang saham agar kegiatan yang telah ditetapkan dapat direalisasikan. Disisi lain, kendati telah menetakpan rencana kegiatan.  Implementasi CSR tahun 2021  yang  dijalankan  perusahaan  juga  memperhatikan  usulan  susulan  baru  dari  mitra kerja  yang  bersifat  urgent  dan  mendesak  yang  belum  masuk  dalam  rencana  induk program utama .CSRtahun 2021. Hal ini menunjukkan mitra kerja dan masyarakat ring 1  tetap  berharap  lebih  kepada  pihak  perusahaan.  Penyesuaian  anggaran  kegiatan ataupun  crossing  (perpindahan)  anggaran  di  beberapa  program  utama  menjadi konsekuensi  yang  harus  dilakukan  manajemen  perusahaan  dengan  tetap  tidak mengurangi  anggaran  kegiatan  yang  telah  ditetapkan  dalam  rencana  induk .CSRperusahaan.  Bahkan  perusahaan  mengajukan  tambahan  anggaran  dalam  jumlah terukur untuk mengakomodir usulan baru yang diterima.
Sementara  itu,  keberadaan  pandemi  yang  terjadi  pada  tahun  2021  sama  sekali tidak  menjadi  halangan  bagi  Tim  Departemen  Humas  dan  CSR  untuk  menjalankan program.  Kegiatan  tetap  dilakukan  sesuai  jadwal  yang  telah  disepakati,  namun  tetap dengan  mendisiplinkan  protokol  kesehatan  3M.  Seperti  memakai  masker,  menjaga jarak, mencuci tangan.
Hasil  wawancara  dengan  informan  menggambarkan  kepuasan  dan  citra  baik perusahaan  dimata  masyarakat.  Masyarakat  ring  1  meliputi  Desa  Arahan,  Banjarsari, Prabumenang,  dan  Gunung  Kembang  secara  umum  mengakui  keberadaan  PT.  Xtelah banyak  memberi  manfaat  bagi  masyarakat  sekitar  wilayah  tambang.  Terlebih perusahaan betul betul komitmen menjalankan rencana kegiatan yang telah disusun atas usul  dan  masukan  penerima  manfaat  dalam  rencana  induk  .CSRperusahaan  yang  telah ditetapkan. Bahkan kepuasan ini disampaikan pemerintah desa dalam bentuk dukungan dengan  memberikan  pernghargaan  terutulis  kepada  perusahaan  terhadap  kinerja  CSR perusahaan dan kepedulian perusahaan kepada masyarakat.
Peneliti  menyimpulkan,  kemampuan  perusahaan  untuk  terus  menerus  menjaga hubungan  baik  dengan  masyarakat  melalui  implementasi  CSR  yang  mampu  memberi perubahan positif dan berkelanjutan bagi  masyarakat  sekitar tambang mampu  menjaga stabilitas  operasional  perusahaan.  Tercipta  dan  terpeliharanya  iklim  kondusif lingkungan  tambang  ini  secara  tidak  langsung  menjaga    target  produksi  dan  target penjualan  perusahaan  berjalan  sesuai  rencana.  Seperti  diungkapkan  KTT  PT.  GGB, keberhasilan  mengatasi  persoalan  kemasyarakatan  dan  memelihara  hubungan  baik dengan  masyarakat  berkontribusi  positif  dan  signifikan  terdahap  kinerja  perusahaan. Terutama  dalam  hal  memenuhi  target  penjualan  batubara.  Karena  jalur  transportasi angkutan  batubara  dari  dalam  tambang  menuju  stasiun  batubara  di  Arahan  melintasi empat  desa  ring  1.”Tahun  2021  tidak  ada  demo  warga  menutup  jalan.  Sering  kali,
operasional  perusahaan  terhenti  akibat  demo  warga  menutup  jalan.  Sehingga  praktis pengiriman batubara dari stok pile ke stasiun tak dapat dilakukan. Ini berarti pencapaian target  penjualan  terganggu.  Namun  adanya  hubungan  baik  dengan  masyarakat  sekitar tambang,  terutama  kepala  desa,  tokoh  masyarakat,  pemuda  dan  element  masyarakat lainnya  semua  mudah  diatasi.  Bila  terjadi  perselisihan  mudah  untuk  diredam  dan diselesaikan. Semua ini tidak terlepas dari peran aktif perusahaan melalui CSR (Kepala Teknik Tambang).

## Kesimpulan
Kesimpulan dari analisis kinerja implementasi CSR PT. Xtahun 2021 era pandemi covid-19  di  Kabupaten  Lahat  terhadap  masyarakat  sekitar  wilayah  tambang  adalah  : Kinerja  implementasi  CSR  perusahaan  berjalan  optimal  meski  dalam  masa  pandemi. Acuan  Kepmen  ESDM  1824  K/30/MEM/2018  efektif  menjadi  pedoman  dalam mengimplementasikan kegiatan yang telah disusun. Karena format penyusunan program berdasarkan  kebutuhan  dan  skala  prioritas  calon  penerima  manfaat  saat  itu.  Hal  ini dibukikan  dengan  persentase  pencapaian  implementasi  CSR  bila  diukur  dari  rencana program utama  yang telah disusun perusahaan melampaui target,  yakni sebesar 121,54 persen. Peningkatan ini terjadi karena adanya penambahan usulan baru dari mitra kerja dan pemangku kepentingan sekitar wilayah tambang yang diakomodir perusahaan pada tahun  berjalan.  Kendati  demikian,  perusahaan  masih  memiliki  sisa  anggaran  dari implementasi tahun 2021 yang akan ditambahkan pada program tahun 2022 senilai Rp 30.924.130.
Kinerja  implementasi  CSR  perusahaan  memberikan  dampak  positif  bagi operasional  perusahaan.  Dengan  catatan,  perusahaan  mampu  menjaga  hubungan  baik dengan  masyarakat  melalui  implementasi  CSR  yang  dapat  memberi  perubahan  positif dan  berkelanjutan  bagi  masyarakat  sekitar  tambang.  Tercipta  dan  terpeliharanya  iklim kondusif  lingkungan  tambang  ini  secara  tidak  langsung  menjaga    target  produksi  dan target penjualan perusahaan berjalan sesuai rencana
Abdullah,  Muhammad  Hilman  Rizki,  Rahmawati,  Rita,  &  Yasin,  Hasbi.  (2015). Penerapan  Diagram  Kontrol  T  2  Hotelling  Pada  Proses  Produksi  Kaca. Jurnal Gaussian , 4 (3), 583–592.
Ernawan,  Erni.  (2014).  Tanggung  jawab  sosial  perusahaan  (corporate  social responsibility). Jurnal Manajemen Dan Bisnis (Performa) , 11 (2).
Gumanti,  Suhardiman,  Juniah,  Restu,  &  Taqwa,  Ridhah.  (2016).  Kajian  Implementasi Kegiatan  Tanggung  Jawab  Sosial  Perusahaan  Pertambangan  (Corporate  Social Responsibility)  Terhadap  Pemberdayaan  Masyarakat  dan  Lingkungan. Jurnal Empirika , 1 (2), 111–126. https://doi.org/10.47753/je.v1i2.18
Juniah, Restu, & Sastradinata, Marwan. (2017). Study benefit value of utilization water resources  for  energy  and  sustainable  environment. AIP  Conference  Proceedings , 1903 (1), 40020. AIP Publishing LLC.
Oktavia,  Marisa,  Yusuf,  Maulana,  &  Saptawan,  Ardiyan.  (2018).  The  Impact Implementation  Program  of  Corporate  Social  Responsibity  of  PT.  Kuansing  Inti Makmur  Toward  Society  Development  Around  Mining  Area. Sriwijaya  Journal of Environment , 3 (1), 37–42. https://doi.org/10.22135/sje.2018.3.1.37-42
Priyadi,  Maswar  Patuh.  (2018).  Pengaruh  profitabilitas  dan  size  terhadap  nilai perusahaan  dengan  CSR  sebagai  variabel  pemoderasi. Jurnal  Ilmu  Dan  Riset Akuntansi (JIRA) , 7 (3).
Said,  Achmad  Lamo.  (2018). Corporate  Social  Responsibility  dalam  Perspektif Governance . Deepublish.
Sari,  Nuraini.  (2014).  Analisis  Pengungkapan  Corporate  Social  Responsibility Berdasarkan  Global  Reporting  Initiatives  (GRI):  Studi  Kasus  Perusahaan Tambang  Batubara  Bukit  Asam  (Persero)  Tbk  dan  Timah  (Persero)  Tbk. Binus Business Review , 5 (2), 527–536. https://doi.org/10.21512/bbr.v5i2.1013
SUSILO,  ARIS,  Juniah,  Restu,  &  Taqwa,  Ridhah.  (2022). ANALISIS  KINERJA IMPLEMENTASI  CSR  PT.  GOLDEN  GREAT  BORNEO  TAHUN  2021  ERA PANDEMI COVID-19 DI KABUPATEN LAHAT . Sriwijaya University.
Wahyuningrum,  Rahmi.  (2018). Pengaruh  Corporate  Social  Responsibility  Terhadap Nilai  Perusahaan  Dengan  Profitabilitas  Sebagai  Variabel  Moderating  (Studi Empiris  Pada  Perusahaan  Pertambangan  Batubara  yang  Terdaftar  di  Indeks Saham Syariah Indonesia Tahun 2012–2016) . Untag 1945 Surabaya.
Yulianti,  Devi.  (2018).  Implementasi  program  kemitraan  dalam  corporate  social responsibility  (CSR)  melalui  pemberdayaan  masyarakat  untuk  mewujudkan pembangunan  kesejahteraan. Sosiologi:  Jurnal  Ilmiah  Kajian  Ilmu  Sosial  Dan Budaya , 20 (1), 11–21. https://doi.org/10.23960/sosiologi.v20i1.14