## Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kemiskinan Absolut di Kabupaten Barito Kuala

## Factors Affecting Absolute Poverty in Barito Kuala District

## Herly Meilinda
Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lambung Mangkurat
Herlymeilinda85@gmail.com

## Abstract
This  research  was  conducted  to  analyze  the  factors  that  influence  absolute poverty in Barito Kuala Regency. One of the causes of the still high population is poor due to the rapid population growth. The still high number of poor people is indicated by a large number of poor people, economic growth, high unemployment rate, and low level of education.
This research is located in Barito Kuala District, as well as data source used is secondary data consisting of time series data during the period 2004 to 2015, in  which the  data  is  analyzed  using  multiple  linear  regression  models.  To  find  out  whether economic  growth,  open  unemployment  rate,  population  growth,  and  education  level affect the number of poor people in Barito Kuala District.
The  results  of  this  study  indicate  that  the  variables  of  the  open  unemployment rate, economic growth, and education level do not significantly affect the number of poor people, while population growth significantly influences the number of poor people.
Keywords:  Number  of  poor  people,  economic  growth,  open  unemployment  rate, population growth, and education level.

## Abstraksi
Penelitian  ini  dilakukan  untuk  menganalisis  faktor-faktor  yang  mempengaruhi kemiskinan  absolut  di  Kabupaten  Barito  Kuala.  Salah  satu  penyebab  masih  tingginya penduduk    miskin  karena  pertumbuhan  penduduk  yang  sangat  pesat.    Masih  tingginya jumlah  penduduk  miskin  ditunjukan  dengan  banyaknya  jumlah  penduduk  miskin, pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran  yang  tinggi,  dan  tingkat  pendidikan  yang masih rendah.
Penelitian  ini  berlokasi  di  Kabupaten  Barito  Kuala,  serta    data  yang  digunakan yaitu  data  time  series  selama  periode  2004  s.d  2015  yang  mana  data  tersebut  dianalisis menggunakan  model  regresi  linier.  Untuk    mengetahui  apakah  pertumbuhan  ekonomi, tingkat  pengangguran  terbuka,    pertumbuhan  penduduk  dan  tingkat  pendidikan berpengaruh terhadap jumlah penduduk miskin di Kabupaten Barito Kuala.
Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  variabel  tingkat  pengangguran  terbuka, pertumbuhan  ekonomi  dan  tingkat  pendidikan  tidak  berpengaruh  secara  signifikan
terhadap  jumlah  penduduk  miskin,  sedangkan  pertumbuhan  penduduk  berpengaruh secara signifikan terhadap jumlah penduduk miskiin.
Kata  kunci  :  Jumlah  penduduk  miskinn,  pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran terbuka, pertumbuhan penduduk dan tingkat pendidikan.

## PENDAHULUAN Latar Belakang
Kemiskinan  merupakan  masalah  yang  sangat  sering  ditemui  dalam  setiap  negaara. Dalam  pembangunan  ekonomi,  permasalahan  yang  mendasar  yaitu  banyaknya  jumlah penduduk.  Dalam  tujuan  pembangunan  pertumbuhan  penduduk  merupakan  salah  satu penyebab kemiskinan.
Semakin banyaknya masyarakat yang tidak memiliki pekerjaan di suatu daerah maka akan  menurunkan  pendapatan  masyarakat  tersebut,  apabila  pendapatan  seseorang  atau masyarakat  menurun,  maka  masyarakat  atau  seseorang  seseorang  tersebut  tidak  akan mampu memenuhi kebutuhan dasarnya. Sedangkan apabila tingkat pendidikan seseorang tinggi maka sejahteralah kehidupannya karena keahlian nya yang tinggi maka perusahaan akan  mendapat  keuntungan  dari  keahliannya  sehingga  perusahaan  akan  memberikan bayaran  yang  mahal.  Berbeda  dengan  mereka  yang  tingkat  pendidikannya  rendah maka keahlian yang dimiliki sangat kurang dan perusahaan tidak sering mau dalam menerima pekerja apabila tidak mempunyai keahlian yang cukup.
Berdasarkan  uraian  diatas,  penulis  tertarik  untuk  meneliti  “FAKTOR-FAKTOR

## YANG  MEMPENGARUHI  KEMISKINAN  ABSOLUT  DI  KABUPATEN  BARITO KUALA”

## Rumusan Masalah
1. Apakah  pertumbuhan  eknomi,  tingkat  pengangguran  terbuka,  pertumbuhan penduduk,  dan  tingkat  pendidikan  mempengaruhi  kemiskinan  absolut  di Kabupaten Barito Kuala ?
2. Faktor  apa  saja  yang  paling  berpengaruh  terhadap  kemiskinan  absolut  di Kabupaten Barito Kuala?

## Tujuan Penelitian
1. Untuk  mengetahui  pengaruh  pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran terbuka,  pertumbuhan  penduduk  dan  tingkat  pendidikan  terhadap  tingkat kemiskinan absolut di Kabupaten Barito Kuala.
2. Untuk  mengetahui  faktor  apa  saja  yang  paling  berpengaruh  terhadap  tingkat kemiskinan absolut di Kabupaten Barito Kuala

## Manfaat Penelitian
1. Sebagai kontribusi dalam pengembangan ilmu pengetahuan kedepannya
2. Sebagai  masukan  untuk  pemerintah  daerah  dalam  perumusan  kebijakan pembangunan ekonomi di Kabupaten Barito Kuala

## KAJIAN PUSTAKA
Kemiskinan kemiskinan merupakan suatu kondisi sosial ekonomi seseorang maupun kelompok orang  yang  tidak  dapat  memenuhi  hak-hak  dasar  maupun  pokoknya  dalam mempertahankan  dan  mengembangkan  kehidupan  yang  bermartabat.  Kondisi  yang
disebut  miskin  berlaku  pada  mereka  yang  mempunyai  pekerjaan  akan  tetapi pendapatannya tidak mencukupi dalam memenuhi kebutuhan pokok.
Kemiskinan  absolut  bisa  ditentukan  atau  diketahui  berdasarkan  jumlah  penduduk yang hidup dibawah tingkat penghasilan yang minimum. Ciri-ciri kemiskinan yang dapat diketahui yaitu :
a. Ketidak  mampuan  untuk  memenuhi  kebutuhan  konsumsi  dasar  seperti  bahan sandang,pangan dan papan.
b. Adanya  keterbatasan  sumber  daya  alam  dan  rendahnya  kualitas  sumber  daya manusia.
c. Ketidakmampuan untuk berusaha karena keterbatasan mental maupun fisik.
d. Tidak  adanya  akses  terhadap  kebutuhan  hidup  dasar  lainya  seperti  air  bersih, sanitasi, kesehatan, pendidikan maupun transfortasi.

## Tingkat Pengangguran
Menurut  Mudrajad  Kuncoro  (2013),  pengangguran  merupakan  seseorang  yang sedang mencari pekerjaan maupun mereka yang tidak mencari pekerjaan ataupun sedang mempersiapkan usaha

## Pertumbuhan Penduduk
Modal dasar yang dalam pembangunan suatu daerah yaitu Jumlah penduduk yang besar,  bila  jumlah  yang  besar  tersebut  berkualitas  baik,  namun  apabila  pertumbuhan penduduk  yang  sangat    pesat  akan  tetapi  kurang  keahliannya  maka  akan  sulit  untuk meningkatkan mutu suatu daerah tersebut.  (Badan Pusat Statistik, 2007)

## Pendidikan
Pendidikan  yang  rendah  dalam  masyarakat  sangat  identik  dengan  kemiskinan. Pendidikan  adalah  hal  yang  sangat  penting  untuk  masyarakat  dalam  memajukan daerah atau negara.

## METODE PENELITIAN Ruang Lingkup Penelitian
Ruang  lingkup  penelitian  ini  diarahkan  pada  masalah  kemiskinan  absolut, pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran  terbuka,  pertumbuhan  penduduk  dan tingkat  pendidikan.  Penelitian  dilakukan  untuk  mencari  tahu  apakah  pertumbuhan ekonomi, tingkat pengangguran terbuka, pertumbuhan penduduk, dan tingkat pendidikan berpengaruh terhadap kemiskinan absolut di Kabupaten Barito Kuala baik secara individu maupun bersama.

## Jenis Penelitian dan Sumber Data
Penelitian yang dilakukan menggunakan metode kuantitatif dan data penelitian ini berupa data sekunder yang sumbernya dari literatur-literatur (kepustakaan) serta beberapa data-data resmi yang berkaitan dengan penelitian ini.
T empat/ Lokasi Penelitian

## Penelitian/lokasi penelitian ini bertempat di Kabupaten Barito Kuala

## Variabel dan Definisi Operasional Variabel
Variabel  Dependen  dari  penelitian  ini  yaitu  persentase  penduduk  miskin  dengan variabel  independennya  yaitu  pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran  terbuka, pertumbuhan penduduk dan tingkat pendidikan tahun 2002 s.d. 2015.
Definisi variabel yang digunakan yaitu :
1. Persentase Penduduk Miskin (Y), yaitu persentase penduduk miskin absolut di Kabupaten Barito Kuala dari tahun 2004 s.d. 2016 (dalam persen).
2. Pertumbuhan  Ekonomi  (X1)  Pertumbuhan  ekonomi  dalam  penelitian  ini diukur  dari  persentase  tingkat  pendapatan  daerah  yaitu  Produk  Domestik Regional Bruto (PDRB) di Kabupaten Barito Kuala.
3. Tingkat Pengangguran Terbuka (X2) Untuk melihat pengangguran data yang diambil  adalah  tingkat  pengangguran  terbuka  di  Kabupaten  Barito  Kuala (dalam persen).
4. Pertumbuhan  Penduduk  (X3)  semua  orang  yang  bertempat  tinggal  di Kabupaten  Barito  Kuala.  Data  yang  digunakan  yaitu  pertumbuhan  penduduk pada thn  2002 s.d. 2016 (dalam persen).
5. Pendidikan  (X4)  Pengukuran  pendidikan  dalam  penelitian  ini  menggunakan Angka Partisipasi Kasar (APK)

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang dipakai adalah dokumentasi dan data sekunder yang didapat dari dinas-dinas terkait di Kabupaten Barito Kuala.

## Metode Analisis Data
Penggunaan  metode  kuantitatif  untuk  menganalisis  data  bertujuan    untuk  melihat bagaimana hubungan antar variabel dan seberapa besar hubungan tersebut yaitu variabel independen  terhadap  variabel  dependen  yaitu  kemiskinan  absolut  di  Kabupaten  Barito Kuala dengan menggunakan metode liniear regresi berganda.
Dengan persamaan regresi liniear berganda sebagai berikut :
Y = β 0 +  β 1 X 1 + β 2 X 2 +β 3 X 3 + β 4 X 4 +  µ
Dimana :
Y =  Persentase Penduduk Miskin β 0 = Konstanta
β 1, β 2 , β 3 , β 4 = Koefesien Regresi X 1 =  Pertumbuhan Ekonomi (persen) X 2 = Tingkat Pengangguran Terbuka (persen) X 3 =  Pertumbuhan Penduduk (persen) X 4 =  Tingkat Pendidikan (persen) µ = Disturbance  Error atau  kesalahan  pengganggu  pada  persamaan linear

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil dan Analisis
Hasil  analisis  regresi  pada  penelitian  ini  adalah  menguraikan  mengenai    variabel dependen yaitu Jumlah penduduk miskin sebagai variabel terikat  yang dipengaruhi oleh variabel  independen  yaitu  pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran,  pertumbuhan penduduk dan pendidikan sebagai variabel bebas.

## Koefesien Determinasi ( Uji R²)
Tabel 1 Hasil Uji R² Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate 1 .945 a .893 .831 .54684
Dilihat  dari  hasil  uji  R ² dapat  diketahui  bahwa  pengaruh  variabel  independen pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran  terbuka,  pertumbuhan  penduduk  dan tingkat  pendidikan  terhadap  variabel  dependen   jumlah  penduduk miskin  diperoleh  R²  ( R-Square  )  sebesar  0,893  persen    hal  ini  berarti  sebesar  89,3  persen  variasi  kemiskinan dapat  dijelaskan  oleh  empat  variabel  independen  yaitu  pertumbuhan  ekonomi,  tingkat pengangguran  terbuka,  pertumbuhan  penduduk  dan  tingkat  pendidikan,  lalu  sisanya sebesar 10,7 persen dipengaruhi oleh variabel lainnya.

## Uji Simultan  (F)
Untuk menghitung Ftabel digunakan rumus sebagai berikut : Ftabel = α ; (k-1), (n-k) = 0,05 ; (5-1), (12-5) = 0,05 (4,7) (lihat Ftabel pada lampiran) = 4,12
Tabel 2 Hasil Uji F ANOVA a Model F Sig Regression 1          Residual Total 14.567 .002 b
Dapat dilihat dari hasil uji F nilai Fhitung 14,567 lebih besar dari nilai Ftabel dan nilai  signifikan  lebih  kecil  dari  0,05  yaitu  0,002  (0,002  <  0,05).  Maka,  hipotesis penelitian  dapat  diterima  dan  dapat  disimpulkan  bahwa  secara  bersama-sama  seluruh variabel  independen  berpengaruh  signifikan  terhadap  variabel  dependen  yaitu  jumlah penduduk miskin absolut.
Uji Partial ( t )
Untuk menghitung t tabel dapat digunakan rumus sebagai berikut : T tabel = α/ 2; (n-k) =0,025 ; (12-5) =0,025 ; 7 (dengan pengujian dua sisi (signifikansi 0,025) maka hasil yg diperoleh untuk t tabel yaitu sebesar 2,364 (lihat dari t tabel pada lampiran ) Tabel 3
Hasil Uji T Coefficients a Model T Sig. (Constan) 5.673 .001 Pertumbuhan Ekonomi -5.134 .001 Tingkat Pengangguran Terbuka -.054 .959 Pertumbuhan Penduduk 1.029 .338 Tingkat Pendidikan -2.320 .053 a. Dependen Variable : Jumlah Penduduk Miskin Berdasarkan hasil output SPSS diatas dapat dilihat dimana :
a) Nilai  t hitung variabel  pertumbuhan  ekonomi  lebih  kecil  daripada  nilai  t tabel (- 5,134  <  2,364)  dengan  tingkat  signifikan  dibawah  0,05  yaitu  0,01  ini  berarti pertumbuhan  ekonomi  berpengaruh  signifikan  terhadap  jumlah  penduduk miskin absolut.
b) Nilai    t hitung variabel  tingkat  pengangguran  terbuka  lebih  kecil  daripada  nilai t tabel (  -0,054  <  2,364  )  dengan  tingkat  signifikan  diatas  0,05  yaitu  0,959  ini berarti  variabel  bebas  yaitu  tingkat  pengangguran  terbuka  tidak  berpengaruh signifikan terhadap variabel terikat yaitu jumlah penduduk miskin absolut.
c) Nilai t hitung variabel pertumbuhan penduduk menunjukan hasil yang lebih kecil daripada nilai t tabel (1,029 < 2,364 ) dengan tingkat signifikan diatas 0,05 yaitu 0,338 hal ini berarti pertumbuhan penduduk sebagai variabel independen tidak berpengaruh  secara  signifikan  terhadap  variabel  dependen  yaitu  jumlah peduduk miskin absolut.
d) Variabel pendidikan dengan nilai t hitung variabel menunjukan angka yang lebih kecil daripada nilai t tabel (-2,320 < 2,364 ) dengan tingkat signifikan 0,053 hal ini  berarti  variabel  bebas  berpengaruh  negatif  terhadap  variabel  terikat (Pendidikan  meningkat  maka  kemiskinan  akan  menurun)  dan  variabel independen  tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap  variabel  dependen  yaitu jumlah penduduk miskin absolut.
Analisis Hasil Regresi
Tabel 4 Hasil Regresi Variabel Model Nilai Koefesien Regresi (Constant) 7.503 Pertumbuhan Ekonomi -.223 Tingkat Pengangguran Terbuka -.008 Pertumbuhan Penduduk 78.197 Tingkat Pendidikan -.035
Ini berarti bahwa :
1. Konstanta (a) Konstanta sebesar 7.503 menyatakan apabila seluruh variabel bebas sama dengan nol  (0) maka jumlah penduduk miskin absolut sebesar 7,503 %
2. Pertumbuhan  ekonomi  (X1)  mempunyai  nilai  koefesien  sebesar  -0,223  ini menunjukan bahwa pertumbuhan ekonomi memiliki hubungan yang negatif atau berlawanan  arah  dengan  jumlah  penduduk  miskin  absolut,  yang  berarti  apabila jumlah  penduduk  miskin  absolut  meningkat  maka  pertumbuhan  ekonomi menurun, begitu juga sebaliknya.
3. Tingkat pengangguran terbuka (X2) mempunyai nilai koefesien sebesar -0,008  %  yaitu  jika  variabel terikat  lain nilainya tetap  dan  jumlah  pengangguran terbuka  mengalami  kenaikan  1%,  maka  jumlah  penduduk  miskin  absolut  akan menurun  sebesar  0,008%.  Koefesien  bernilai  negatif  (-)  berarti  terjadi  hubungan berlawanan arah antara tingkat pengangguran terbuka terhadap jumlah penduduk miskin.
4. Pertumbuhan penduduk (X3) terhadap jumlah penduduk miskin sebesar 78,197% yaitu  apabila  variabel  bebas  lain  nilainya  tetap  dan  pertumbuhan  penduduk mengalami  kenaikan  sebesar  1%,  maka  jumlah  penduduk  miskin  absolut  akan meningkat  sebesar  78,197%.  Koefesien  bernilai  positif  berarti  pertumbuhan penduduk  memiliki  hubungan  yang  positif  atau  tidak  berlawanan  arah  dengan jumlah penduduk miskin absolut.
5.Tingkat  pendidikan  (X4)  terhadap  jumlah  penduduk  miskin  absolut  memiliki  nilai koefesien sebesar  -0,035% yang bearti, apabila variabel bebas lain nilainya tetap dan  tingkat  pendidikan mengalami  kenaikan  1%, maka  jumlah  penduduk  miskin absolut  akan  menurun  sebesar  0,035%.  Koefesien  bernilai  negatif  (-)  ini  berarti tingkat  pendidikan  memiliki  hubungan  yang  berlawanan  arah  terhadap    jumlah penduduk miskin.

## Pembahasan
Model regresi yang digunakan dalam beberapa pengujian diatas guna mengetahui faktor-faktor  yang mempengaruhi  kemiskinan  absolut  di  Kabupaten  Barito  Kuala sudah cukup baik. Dari hasil penelitian ini, diperoleh hasil bahwa dari variabel-variabel seperti pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran  terbuka,  pertumbuhan  penduduk  dan
pendidikan berpengaruh secara bersama-sama terhadap kemiskinan absolut di Kabupaten Barito  Kuala.  Variabel  pertumbuhan  ekonomi  berpengaruh  signifikan  terhadap  jumlah penduduk  miskin  absolut,  sedangkan  variabel  tingkat  pengangguran  terbuka, pertumbuhan  penduduk  dan  tingkat  pendidikan  tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap jumlah penduduk miskin absolut.
Hasil  estimasi  menunjukan  bahwa  terdapat  koefesien  konstanta  sebesar  7,503% (persen),  yang  berarti  jika  nilai  variabel  pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran terbuka,  pertumbuhan  penduduk  dan  tingkat  pendidikan  sama  dengan  0  (nol),  maka jumlah  penduduk  miskin  sebesar  7,503%  (persen).  Koefesien  secara  keseluruhan menunjukan  mempunyai  hubungan  yang  tidak  searah  atau  negatif  terhadap  jumlah penduduk  miskin  absolut.  Terkecuali  pertumbuhan  penduduk  yang  memiliki  hubungan yang positif terhadap jumlah penduduk miskin.

## Keterbatasan penelitian
Dalam  penelitian  ini,  yang  membuat  penelitian  ini  terbatas  dan  tidak  begitu sempurna  bisa  dilihat  dari  pengaruh  variabel  independen  yang termuat  dalam  penelitian ini  saja  tanpa  melihat  faktor  lain  yang  mungkin  juga  mempengaruhi  kemiskinan, kemudian  data  yang  dianalisis  pada  penelitian  ini  yang  hanya  dalam  kurun  waktu  12 tahun  serta  wilayah  penelitian  yang  hanya  di  Kabupaten  Barito  Kuala.  Kelemahan maupun  kekurangan  yang  ditemukan  merupakan  data  time  series  yang  digunakan  tidak banyak  sehingga  mempengaruhi  hasil  signifikansi  variabel  indepeden  dalam mempengaruhi variabel dependen.

## PENUTUP Kesimpulan
1. Besarnya  nilai    R²  dilihat  dari  hasil  uji  Koefisien  determinasi  (R²)  pengaruh pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran  terbuka,  pertumbuhan  penduduk dan  tingkat  pendidikan  terhadap  kemiskinan  absolut  di  Kabupaten  Barito  Kuala cukup tinggi yaitu 0,893. Dari nilai ini dapat kita lihat dimana 89,3 persen variasi variabel  dependen  jumlah  penduduk  miskin  dapat  dijelaskan  dengan  baik  oleh variabel-variabel independen yakni pertumbuhan ekonomi, tingkat pengangguran, pertumbuhan penduduk dan tingkat pendidikan
2. Uji  F-statistik  menunjukan  bahwa  semua  variabel  bebas  dalam  model  regresi pengaruh  pertumbuhan  ekonomi,  tingkat  pengangguran  terbuka,  pertumbuhan penduduk dan tingkat pendidikan pada tahun 2004 s.d 2015 di  Kabupaten Barito Kuala  jika  diuji  secara  bersama-sama  atau  serempak  berpengaruh  signifikan terhadap jumlah penduduk miskin absolut di Kabupaten Barito Kuala.
3. Dari  hasil  uji  t  menunjukan  pengaruh  pertumbuhan  ekonomi,  tingkat pengangguran  terbuka,  pertumbuhan  penduduk  dan  tingkat  pendidikan  terhadap jumlah  penduduk  miskin  di  Kabupaten  Barito  Kuala  dapat  disimpulkan  bahwa pada  taraf  keyakinan  95  persen  (α  =  5  persen),  variabel  pertumbuhan  ekonomi signifikan  berpengaruh  terhadap  tingkat  kemiskinan,  sedangkan  variabel  tingkat pengangguran  terbuka,  pertumbuhan  penduduk  dan  tingkat  pendidikan  tidak signifikan mempengaruhi variabel jumlah penduduk miskin.
4. Dari hasil penelitian ini dapat diketahui bahwa variabel yang berpengaruh secara signifikan  terhadap  jumlah  penduduk    miskin  adalah  variabel  pertumbuhan ekonomi.
Saran
1. Hendaknya  pertumbuhan  ekonomi  yang  berkualitas  dan  bermanfaat  bagi penduduk  miskin  absolut  harus  lebih  di  maksimalkan  lagi,  dengan  cara menciptakan  pertumbuhan  ekonomi  yag  lebih  bermanfaat  dan  proyek-proyek yang bersentuhan langsung dengan penduduk miskin, lalu dengan memprioritaskan  pembangunan  dari  segi infrastruktur  secara lebih merata  dalam setiap  wilayah  di  Kabupaten  Barito  Kuala  serta  mengandalkan  potensi-potensi yang dimiliki penduduk di masing-masing wilayah tersebut.
2. Hendaknya  pemerintah  daerah  harus  lebih  menjaga  konsistensi  peningkatan kesempatan  kerja  di  Kabupaten  Barito  Kuala  dengan  cara  memfasilitasi  dan mempermudah izin investor dalam mendirikan usahanya, mengembangkan sektor informal  serta  industri  padat  karya  agar  kesempatan  kerja  di  daerah  Kabupaten Barito  Kuala  semakin  luas  sehingga  banyak  tenaga  kerja  yang  mendapat kesempatan  untuk  memperoleh  pekerjaan    dan  memperbanyak  program  bantuan miskin  karena  jumlah  penduduk  miskin  juga  banyak,  lalu  harus  adanya  peluang lowongan  kerja tanpa  syarat  dalam  mengurangi  tingkat  pengangguran  di  daerah, Dengan  terus  mengupayakan  program-program  dalam  mengurangi  angka pengangguran  maka  nantinya  akan  berdampak  langsung  terhadap  penurunan kemiskinan di Kabupaten Barito Kuala.
3. kebijakan  untuk  mengatasi  laju  pertumbuhan  penduduk  yang  terus  meningkat, salah  satunya  yaitu  dengan  melaksanakan  program  KB  (Keluarga  Berencana). Dalam  pelaksanaan  program  KB  ini  meliputi  latihan,  pelayanan  medis, pendidikan,motivasi maupun kegiatan penerangan yang lebih luas terhadap tujuan dari program KB itu sendiri.
4. kebijakan belajar 12 tahun agar lebih diefisienkan di setiap wilayah di Kabupaten Barito  Kuala.  Agar  dampaknya  akan  lebih  merata    pada  semua  wilayah  untuk menurunkan  tingkat  kemiskinan  yang  ada.  Dalam  proses  meningkatkan  mutu pendidikan,  pemerintah  daerah  bisa  memperingankan  beban  penduduk  miskin dengan  cara  memberikan  jaminan  pendidikan  bagi  penduduk  miskin  serta  lebih meningkatkan  fasilitas0fasilitas  pendidikan  ke  seluruh  wilayah  agar  tidak  hanya terpusat pada satu wilayah saja.

## DAFTAR REFERENSI
Boediono, (1999). Teori Pertumbuhan Ekonomi. Yogyakarta: BPFE
Kuncoro, Mudrajad. (1997). Ekonomi dan Pembangunan: Teori Masalah dan Kebijakan. Yogyakarta: UPP ATIM YKPN.
Kuncoro, Mudrajad. (2013). Indikator Ekonomi. (Edisi Pertama). Yogyakarta: UPP STIM YKPN.