## KEBERMANFAATAN BANTUAN DANA PRODUKTIF ZAKAT,
INFAQ, DAN SHODAQOH PRODUKTIF PADA MUSTAHIQ (Studi Pada UPZ BAZNAS Kecamatan Tegalsari Banyuwangi)

## Munawir
IAI Darussalam Blokagung munawiriaida@gmail.com Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penghimpunan, pendistribusian, pemberdayaan dana zakat, infaq, dan  shodaqoh  yang  produktif,  serta  untuk  mengetahui kebermanfaatannya  pada  pendapatan  dan  keuntungan  mustahiq penerima  dana  produktif  pada  tahun  2015.Jenis  penelitian  ini adalah  penelitian  deskriptif  kualitatif,  dengan  menggunakan metode statistical procentase untuk menganalisis kebermanfaatan dana  ZIS  produktif  pada  pendapatan  dan  keuntungan  mustahiq.
Objek  penelitian  ini  yaitu  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  Kabupaten Banyuwangi.  Informan  dalam  penelitian  ini  mustahiq  penerima dana  ZIS  produktif  pada  tahun  2015  sebanyak  10  orang.Hasil penelitan  menunjukkan  bahwa  program  bantuan  dana  ZIS produktif  tahun  2015  merupakan  program  pemberian  bantuan modal usaha dengan metode hibah atau qardhul hasan . Selain itu juga, diperoleh kesimpulan bahwa pemberian dana ZIS produktif sangat  bermanfaat  bagi  peningkatan  ekonomi  mustahiq  baik dilihat dari segi pendapatan maupun dari segi keuntungan.
Kata  Kunci: Kebermanfaatan,  Dana  Produktif,  Zakat,  Infaq, Shodaqoh

## Pendahuluan
Islam merupakan agama yang menawarkan pandangan hidup seimbang dan  terpadu  untuk  kebahagiaan  dunia  dan  akhirat,  kebutuhan  moral  dan material.  Manusia  harus  berusaha  keras  supaya  terhindar  dari  kemiskinan untuk  mencukupi  kebutuhannya  dan  lebih  lanjut  agar  dapat  mengeluarkan zakat dan shodaqoh.
Indonesia  merupakan  Negara  berkembang,  penyeimbangan  antara sektor  makro  dan  mikro,  juga  merupakan  suatu  kunci  agar  Indonesia  tidak menjadi  Negara  yang  terbelakang.  Pembangunan  ekonomi  Negara  dapat ditingkatkan  dari  berbagai  aspek,  termasuk  usaha  berskala  menengah.  Salah satu  fokus  pemerintah  dalam  masalah  pembangunan  yaitu  untuk mengentaskan kemiskinan.
MALIA: Jurnal Ekonomi Islam
Program Studi Ekonomi Syariah Universitas Yudharta Pasuruan
E-ISSN (Online)  : 2548-1371
Pemerintah  memiliki  berbagai  cara  dalam  mengentaskan  masyarakat dari kemiskinan, salah satu usaha pemerintah tersebut melalui pengoptimalan penyaluran  dana  ZIS.  Islam  memandang  kefakiran  dan  kemiskinan  adalah suatu  hal  yang  berpotensi  membahayakan,  baik  agama,  akhlak,  logika berfikir, bahkan keluarga dan juga masyarakat. 1
Zakat  merupakan  ibadah maaliyah  ijtima’iyah yang  memiliki  posisi sangat  penting,  strategis  dan  menentukan  jika  dilihat  sisi  pembangunan kesejahteraan  umat.  Melalui  zakat  ekonomi  masyarakatdiharapkan  dapat terwujud  secara  nyata  dan  merata,  sehingga  angka  kemiskinan  dapat berkurang.
Sumber-sumber  keuangan  Islam  jika  dilihat  dari  sejarah  Islam diperoleh dari zakat,  infak, shodaqoh (ZIS) dan  waqaf serta sumber  sejenis lainnya  terbukti  selama  ratusan  tahun  menjadikan  Islam  sebagai  sebuah Negara superpower . 2 Dengan  kata  lain,  zakat  dapat  merekatkan    hubungan sosial  antar masyarakat  yang tidak memiliki dana dengan mansyarakat  yang memiliki  dana  melalui  penyaluran  dana  zakat.  Diharapkan  dengan  adanya dana  zakat  tersebut  rasa  sosial  atau ukhuwah  islamiyah dapat  menjadi  lebih kuat  lagi  dan pada akhirnya menjadikan suatu  Negara menjadi  Negara  yang kuat.
Selain  solidaritas  sebagai  salah  satu  manfaat  pada  penyaluran  dana zakat, zakat merupakan ibadah yang wajib dilakukan oleh setiap muslim. Ini dijelaskan  dalam  firman  Allah  dalam  Al-Qur’an  Surat  At-Taubah  ayat  103 SWT, sebagai berikut:
                                                                                                         
            

Ambillah  zakat  dari  sebagian  harta  mereka,  dengan  zakat  itu  kamu membersihkan  dan  mensucikan  mereka  dan  mendoalah  untuk  mereka.
Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka. dan Allah Maha mendengar lagi Maha mengetahui. Menurut  Khasanah,  ayat  diatas  menjelaskan  bahwa  implikasi  dari pernyataan hukum  bahwa zakat  merupakan ibadah wajib, menjadikan posisi zakat  disejajarkan  dengan  posisi  hukum  shalatdalam  hukum  Islam. 3 Dengan
1 Mahmudi. Sistem Akuntansi Organisasi Pengelola Zakat . (Jakarta: P3EI Press, 2009) 90.
2 Umrotul Hasanah, Manajemen Zakat Modern: Instrumen Pemberdayaan Ekonomi Umat.
(Malang: UIN-Maliki Press, 2010)  3.
3 Umrotul Hasanah, Manajemen Zakat Modern: Instrumen Pemberdayaan Ekonomi Umat, 4.
Kebermanfaatan Bantuan Dana Produktif Zakat, Infaq, dan Shodaqoh Produktif Pada Mustahiq 64
kata  lain,  mengeluarkan  zakat  sama  wajibnya  dengan  melaksanakan  shalat, hanya  saja  shalat  merupakan  kewajiban  individual  sedang  zakat  merupakan kewajiban sosial.
Sosialisasi pemerintah dan ulama terkait dengan organisasi pengelolaan zakat  dalam  kehidupan  masyarakat  mutlak  diperlukan,  karena  sosialisasi dalam  konteks  ajaran  zakat,  penting  dilakukan  demi  tegaknya  hokum  dan fungsi  zakat,  sebagai  institusi  permanen  yang  tidak  bias  dipisahkan  dari shalat, bagi umat Islam. 4
Pemerintah sendiri dalam pengelolaan zakat tidak memiliiki wewenang menyalurkan dana zakat tersebut. Hal ini telah di atur dalam Undang-Undang Nomor  23  Tahun  2011  Tentang  Pengelolaan  Zakat  pasal  6  bahwasannya “BAZNAS  merupakan  lembaga  yang  berwenang  melakukan  tugas pengelolaan  zakat  secara  nasional”. 5 Sesuai  dengan  pasal-pasal  dalam undang-undang tersebut, bahwa pemerintah tidak berfungsi sebagai operator yang  mengelola  zakat  tetapi  pemerintah  berfungsi  sebagai  regulator, motivator, koordinator, dan fasilitator.
Undang-undang tersebut pemerintah dalam hal ini Departemen Agama melakukan berbagai upaya dalam rangka memberikan dorongan dan fasilitas agar  pengelolaan  zakat  yang  dilakukan  Badan  Amil  Zakat  (BAZ)  dan Lembaga  Amil  Zakat  (LAZ)  dapat  dilakukan  secara  professional,  amanah, dan  transparan,  sehingga  tujuan  pengelolaan  zakat  bagi  sebesar-besar kemaslahatan dan kemakmuran umat dapat tercapai.
Terdapat  dua  bentuk  kelembagaan  pengelolaan  zakat  yang  diakui pemerintah, yaitu Badan Amil Zakat (BAZ) dan Lembaga Amil Zakat (LAZ). UPZ  BAZNAS  merupakan  salah  satu  unit  lembaga  yang  membantu  Badan Amil Zakat (BAZ) dalam mengelola dana zakat yang terkumpulkan. Menurut Khasanah, Umrotul, Dana zakat itu tidak harus diberikan kepada yang berhak secara  apa  adanya  mengenai    tetapi  dapat  diberikan  dalam  bentuk  lain  yang dapat  digunakan  sebagai  sarana  produktif  sehingga  dapat  melepaskan  fakir- miskin  dari  ketergantungan  pada  belas-kasihan  orang  lain.  Dana  zakat  yang berupa  dana  produktif  itu  nantinya  akan  di  salurkan  dalam  bentuk  bantuan usaha,  bisa  dalam  bentuk  modal  usaha  dagang  maupun  usaha  budidaya, seperti contoh ternak kambing. 6 Diharapkan dengan adanya penyaluran dana
4 Mahmudi. Sistem Akuntansi Organisasi Pengelola Zakat . 82.
5 No. 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat.
6 Umrotul Hasanah, Manajemen Zakat Modern: Instrumen Pemberdayaan Ekonomi Umat,
11.
zakat produktif ini selain melepaskan masyarakat dari ketergantungan belas- kasihan  dari  orang  lain  (dana  zakat  konsumtif),  penyaluran  dana  ini  bisa menjadi  salah  jalan  keluar  dalam  usaha  meningkatkan  pembangunan ekonomi masayarakat dan mengentaskannya dari kemiskinan.
BAZNAS  Kabupaten  Banyuwangi  merupakan  badan  pengelola  zakat yang  bertugas  dalam  penghimpunan  dan  pendistribusian  dana  ZIS  yang  ada di Kabupaten Banyuwangi. Salah satu upaya  mengentaskan kemiskinan yang dilakukan oleh BAZNAS Kabupaten Banyuwangi  yaitu dengan memberikan bantuan  modal  usaha  kepada mustahiq ,  diharapkan  dengan  bantuan  tersebut mustahiq akan mampu menjadi pribadi yang lebih mandiri dan mewujudkan progam  BAZNAS  yaitu  merubah mustahiq menjadi muzakki .  BAZNAS mendukung  Pemerintah  Kabupaten  dalam  pengentasan  kemiskinan, BAZNAS  Kabupaten  Banyuwangi  akan  mengoptimalkan  sejumlah  potensi perolehan  zakat.  Salah  satu  langkah  BAZNAS  yaitu  dengan  membantu masyarakat  dalammemperoleh  akses  langsung  pelayanan  publik,  seperti kemudahan dalam mendapatkan BPJS. 7
Berkat  BAZNAS  Kabupaten  Banyuwangi,  progam  pengentasan kemiskinan  di  Banyuwangi  dapat  terlaksana.  Sehingga  angka  kemiskinan dapat    berkurang  dan  hanya  tinggal  10  persen.  Selama  tahun  2012  junlah dana  BAZ  yang  berhasil  dihimpun  panitia    sebanyak  Rp.  1,6  miliar. Keberhasilan  BAZNAS  dalam  pengoptimalan  pengentasan  kemiskinan Kabupaten  Banyuwangi  tidak  terlepas  dari  peran  Unit  Pengumpulan  Zakat yang  berada  di  Kecamatan  dan  Kelurahan  yang  terletak  di  Kabupaten Banyuwangi.
Salah satu unit BAZNAS yang masih aktif dalam kegiatan penyaluran dana zakat adalah UPZ BAZNAS Kecamatan Tegalsari. Unit ini merupakan unit  pembantu  dari  BAZNAS  Kabupaten  Banyuwangi  yang  tidak  hanya menyalurkan  dana  zakat  dalam  bentuk  dana  konsumtif,  tetapi  juga menyalurkan dana zakat dalam bentuk dana produktif.
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  di  atas,  masalah  dapat diidentifikasikan sebagai berikut: (1) Bagaimana sumber dana ZIS pada UPZ BAZNAS  Kecamatan  Tegalsari?  (2)  Bagaimana  pendistribusian  dana  ZIS pada  UPZ  BAZNAS  Kecamatan  Tegalsari?  (3)  Bagaimana  pendayagunaan dana  ZIS  produktif  pada  UPZ  BAZNAS  Kecamatan  Tegalsari?  (4)
7 Abdul  Aziz  Dahlan, Ensiklopedi  Hukum  Islam ,  Cet-1  (Jakarta:  Ichtiar  Baru  Van  Hoeve, 1996) 41.
Kebermanfaatan Bantuan Dana Produktif Zakat, Infaq, dan Shodaqoh Produktif Pada Mustahiq 66
Bagaimana  kebermanfaatan  dana  ZIS  yang  didistribusikan  melalui  dana produktif pada pendapatan dan keuntungan mustahiq pada tahun 2015?

## Definisi Zakat, Infaq, dan Shodaqoh.
Berdasarkan  UU  RI  No.  23  Tahun  2011  Tentang  Pengelolaan  Zakat. Zakat  adalah  harta  yang  wajib  dikeluarkan  oleh  seorang  muslim  atau  badan usaha  untuk  diberikan  kepada  yang  berhak  menerimanya  sesuai  dengan syariat Islam.
Menurut Khazanah, Umrotul, zakat adalah sejenis sedekah  yang wajib hukmnya  untuk  dikumpulkan  dan  didistribusikan  sesuai  dengan  ketentuan untuk disampaikan pada orang yang berhak menerima zakat (mustahiq) . 8
Sesuai  dengan  beberapa  pengertian  zakat  diatas,  zakat  tidak  hanya sebagai  bagian  rukun  Islam  yang  ketiga  yang  harus  ditaati,  tetapi  zakat merupakan alat memerata ekonomi Negara.
Sedangkan  istilah  infaq  dan  shodaqoh,  Kementrian  Agama menjelaskan  bahwa  infaq  adalah  segala  macam  bentuk  pengeluaran (pembelanjaan) baik untuk kepentingan pribadi, keluarga ataupun yang lain. 9
Adapaun  istilah  shodaqoh  diartikan  segala  bentuk  pemberian  harta  dengan niat  karena  Allah  SWT,  mencakup  yang  wajib  yaitu  zakat  dan  yang  sunah. Berbeda  dengan  zakat,  shodaqoh  tidak  dibatasi  dengan  ketentuan-ketentuan khusus. Selain dalam bentuk harta maal , shodaqoh dapat juga bantuan tenaga atau pemikiran dan bahkansekedar senyuman. Rasululloh menegaskan dalam haditsnya “senyummu untuk saudaramu adalah bagian dari shodaqoh” .
Secara subtantif, zakat secara bahasa berarti suci, berkembang, berkah, tumbuh,  bersih  dan  baik. 10 Infaq  berarti  mendermakan  atau  memberikan rezeki  (karunia  Allah)  atau  menafkahkan  sesuatu  kepada  orang  lain berdasarkan  rasa  ikhlas  karena  Allah  semata. 11 Dan  sedekah  berarti memberikan atau mendermakan sesuatu kepada orang lain.
8 Umrotul Hasanah, Manajemen Zakat Modern: Instrumen Pemberdayaan Ekonomi Umat, 7.
9 No. 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat.
10 Abdul  Aziz  Dahlan, Ensiklopedi  Hukum  Islam ,  Cet-1  (Jakarta:  Ichtiar  Baru  Van  Hoeve, 1996) 185.
11 Cholid  Fadlullah. Mengenal  Hukum  ZIS  dan  Pengamalannya  di  DKI  Jakarta .  (Jakarta: BAZIS DKI. 1993) 33.

## Metode Penelitian

## 1. Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  ini  yaitu  deskriptif  kualitatif  dengan  menggunakan analisis  stastical  procentase  untuk  meganalisis  kebermanfaatan  dana  ZIS pada  pendapatan  dan  keuntungn  mustahiq.    Menurut  Rusdin,  metode deskriptif adalah suatu metode dalam meneliti status sekelompok manusia, suatu    objek,  suatu  kondisi,  suatu  sistem  pemikiran  ataupun  suatu  gejala peristiwa  pada  masa  sekarang. 12 Tujuan  penelitian  dengan  metode deskriptif  ini  adalah  untuk  membuat  deskripsi,  gambaran  atau  lukisan secara sistematis, faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan antar fenomena yang diselidiki.
2. Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  akan  dilakukan  selama  1  bulan,  dimulai  pada  tanggal 01  Mei  2016  sampai  10  Juni  2016.  Penelitian  ini  menganalisis kebermanfaatan  dana  ZIS  produktif  pada  pendapatan  dan  keuntungan mustahiq pada  UPZ  BAZNAS  Kecamatan  Tegalsari  Kabupaten Banyuwangi.
3. Informan Penelitian
Menurut Menurut, penentuan sampel atau informan dalam penelitian kualitatif  berfungsi  untuk  mendapatkan  informasi  yang  maksimum. 13
Dalam  penelitian  ini  peneliti  menentukan  informan  dengan  teknik purposive  sampling,  yaitu  teknik  yang  memfokuskan  pada  informan- informan  yang  kaya  dengan  kasus  untuk  studi  yang  bersifat  mendalam. 14
Artinya  dengan  memilih  nara  sumber  yang  benar-benar  mengetahui kondisi internal dan eksternal.
Menurut,  informan  adalah  siapa  saja  yang  ditemui  peneliti  asalkan mereka  memiliki  karakteristik  yang  sama  maka  orang  tersebut  dapat digunakan  sebagai  sampel. 15 Informan  yang  dipilih  dalam  penelitian  ini koordinator  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  dan  Mustahiq  penerima  bantuan dana  ZIS  produktif  pada  tahun  2015.    Dari  persepsi  mustahiq  mengenai dana  ZIS dapat  diketahui  kebermanfaatan dana  ZIS pada pendapatan  dan kentungan mereka.
12 Rusdin, Statistika: Peneitian Sebab Akibat . (Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2004) 54.
13 Sugiyono. Metode  Penelitian Bisnis  (Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&D).
(Bandung: Alfabeta. 2009) 221.
14 Nana Syaodih Sukmadinata. Metode Penelitian Pendidikan . (Bandung: Rosdakarya. 2009)
101.
15 Ridwan, Dasar-Dasar Statistika , Cetakan Ketiga, (Bandung: Alfabeta. 2007) 62.
Kebermanfaatan Bantuan Dana Produktif Zakat, Infaq, dan Shodaqoh Produktif Pada Mustahiq 68

## 4. Data
Menurut,  data  memberikan  gambaran  tentang  suatu  keadaan  atau persoalan. 16 Pada umumnya data tentang sesuatu dikaitkan dengan tempat dan  waktu.Sedangkan  menurut  Siregar,  data  adalah  bahan  mentah  yang perlu  diolah  sehingga  menghasilkan  informasi  tau  keterangan,  baik kualitatif maupun kuantitatif yang menunjukan fakta. Menurut Hasan, data kualitatif  data  yang  tidak  berbentuk  bilangan,  sedangkan  data  kuantitatif adalah data yang berbentuk bilangan. 17
Menurut cara memperolehnya data yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  data  primer  dan  data  sekunder.    Menurut  Dajan,  data  primer adalah  data  yang  dikumpulkan  dan  diolah  sendiri  oleh  organisasi  yang menerbitkannya.  Sedangkan  data  sekunder  adalah  data  yang  diterbitkan oleh organisasi yang bukan merupakan pengolahnya.
a. Data Primer
Data  primer  dalam  penelitian  ini  adalah  data  hasil  wawancara dengan pihak UPZ BAZNAS Tegalsari maupun data mengenai informasi mustahiq penerima  dana  ZIS  produktif  baik  dari  pendapatan  maupun keuntungan.
b. Data Sekunder
Menurut  sifatnya  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah data  kuantitaif  dan  kualitatif.  Data  kuantitaif  adalah  data  dalam  bentuk angka, sedangkan data kualitatif adalah data yang tidak berbentuk angka. 18
Data  sekunder  dalampenelitian  ini  adalah  informasi  mengenai  laporan keuangan UPZ BAZNAS Tegalsari.
5. Sumber Data
Manurut, sumber data ada dua data internal dan data eksternal. Data internal adalah data yang menggambarkan keadaan atau kegiatan di dalam suatu  organisasi.  Sedangkan  data  eksternal  adalah  data  yang menggambarkan keadaan/ kegiatan di luar suatu organisasi.
Data  internal  dalam  penelitian  ini  adalah  laporan  mengenai  dana produktif  yang  disalurkan,  sedangkan  untuk  data  eksternal  dalam penelitian  ini  adalah  informasi  mengenai  mustahiq  baik  dari  segi pendapatan maupun keuntungan.
16 Supranto,  J. Statistik:  Teori  dan  Aplikasi  Jilid  2 (cetakan  5).  (Jakarta:  Erlangga.UU  RI. 1994) 1.
17 Siregar, Syofian. Metode Penelitian Kuantitatif . (Jakarta: PT Fajar Interpratama Mandiri.
2013) 83.
18 Supranto, J. Statistik: Teori dan Aplikasi Jilid 2 (cetakan 5). 11.

## 6. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  adalah  suatu  proses  pengumpulan  data  primer dan sekunder suatu penelitian. 19 Tenik pengumpulan data dalam penelitian ini  menggunakan  teknik  wawancara,  kuesioner,  dan  observasi.  Menurut Nasution  teknik  pengumpulan  data  dapat  dilakukan  dengan  berbagai langkah sebagai berikut:
a. Observasi Observasi  dilakukan  untuk  memperoleh  gambaran  yang  lebih jelas  tentang  kehidupan  sosial,  yang  sukar  diperoleh  dengan  metode lain. Observasi dalam penelitian ini yaitu dengan menganalisis masalah yang berkaitan dengan dana zakat produktif secara langsung.
b. Wawancara
Wawancara adalah suatu bentuk komunikasi verbal jadi semacam percakapan  yang  bertujuan  memperoleh  informasi.  Wawancara  ini dilakukan  pada  koodinator  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  sehingga  hasil wawancara  akan  didapat  informasi    internal  dan  eksternal  UPZ BAZNAS Tegalsari.
c. Kuesioner
Kuesioner  atau  angket  adalah  daftar  pertanyaan  yang didistribusikan  kepada  responden  untuk  diisi  dan  dikembalikan  atau dapat juga dijawab di bawah pengawasan peneliti.
d. Analisis Data
Hasil  dari  penyebaran  kuesioner  persepsi mustahiq mengenai pemberian  dana  zakat,  infaq,  dan  shodaqoh  yang  berkaitan  dengan kebermanfaatan  dana  yang  diterima  disajikan  dengan statistical prosentase agar  dapat  ditarik  kesimpulan  secara  memadai.  Adapun tahapan-tahapan  dalam  penyelesaian  penelitian  ini  adalah:  (a)  Tahap pertama melakukan pencarian data kondisi faktual tentang kondisi muzaki, Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS), mustahiq ,  potensi  zakat,  infaq, dan  Shodaqoh  yang  ada  di  Kecamatan  tegalsari;  tahapan  selanjutnya adalah dengan menggali data mengenai pengelolaan dana  yang dilakukan oleh  Unit  Pengumpulan  Zakat  Badan  Amil  Zakat  Nasional  Kecamatan tegalsari;  Langkah  berikutnya  adalah  mengolongkan  bentuk  Penyaluran dana  pada mustahiq baik  itu  dana  produktif  maupun  konsumtif;  Tahapan berikutnya  adalah  menentukan  dana  yang  digolongkan  dalam  dana
19 Siregar, Syofian. Metode Penelitian Kuantitatif . 30.
Kebermanfaatan Bantuan Dana Produktif Zakat, Infaq, dan Shodaqoh Produktif Pada Mustahiq
produktif; yang paling akhir adalah dengan mencari kebermanfaatan dana produktif pada pendapatan dan keuntungan mustahiq di tahun 2015.

## Hasil dan Pembahasan
1. Potensi Dana Zakat di UPZ BAZNAS Tegalsari
Potensi  dana  zakat  di  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  dapat  dilihat  pada perkembangan  penghimpunan  dan  pendistribusian  dana  yang  di  lakukan oleh UPZ BAZNAS Tegalsari setiap tahunnya. Daftar penghimpunan dan pendistribusian dana ZIZ UPZ BAZNAS Tegalsari dapat dilihat pada tabel 1 dibawah ini:
Tabel 1. Perkembangan Potensi Penghimpunan dan Pedistribusian Dana ZIS UPZ BAZNAS Tegalsari Periode Tahun 2012-2015
No. Tahun Penghimpunan Prosentase Peningkatan Tiap Tahun Pendistribusian Prosentase Peningkatan Tiap Tahun 1 2012 Rp. 66.357.702 - Rp. 57.000.000 - 2 2013 Rp. 39.881.623 -39, 9 % Rp. 40.050.000 -34,2% 3 2014 Rp. 36.722.329 -7,9 % Rp. 34.800.000 -7,2 % 4 2015 Rp. 33.868.598 -7,8 % Rp. 27.630.000 -20,7% Jumlah Rp. 176.830.252 Rp. 159.480.000 Sumber data olah laporan UPZ BAZNAS Tegalsari 2015
Data  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  setiap  tahun  dana  yang berhasil  terhimpun  dan  tersalurkan  kepada  yang  berhak  menerima  dana tersebut adalah menurun. Berdasarkan data diatas, prosentase penghimpunan  dana  pada  tahun  2012  ke  tahun  2013  menurun  hingga sebesar 39, 9 % atau dengan kata lain pegimpunan dana pada tahun 2013 menurun 39,9 % dari tahun sebelumnya, sama halnya dengan  tahun 2013 pada  tahun  2014  penghimpunan  dana  juga  mengalami  penurunan  hingga 7,9%, untuk tahun 2015 penghimpunan dana menurun hingga 7,8%.
Potensi pendistribusian dana tergantung pada potensi penghimpunan dana,  sama  halnya  dengan  perkembangan  penghimpunan  dana  ZIS  pada UPZ  BAZNAS  Tegalsari,  perkembangan  pendistribusian  dana  ZIS  pada UPZ  BAZNAS  Tegalsari  juga  mengalami  penurunan.  Perkembangan pendistribusian  pada  tahun  2013  menurun  34,2%.  Sedangkan  untuk perkembangan pendistribusian dana ZIS pada tahun 2014 menurun hingga 7,2  %,  dan  untuk  perkembangan  pada  tahun  2015  pendistribusian  dana ZIS pada UPZ BAZNAS Tegalsari menurun hingga 20,7%.
Menurut  Bapak  Hisbulloh  Huda,  M.PdI  saat  sesi  wawancara, penghimpunan dana ZIS di Kecamatan Tegalsari masih bisa di optimalkan
lagi. Menurut beliau muzzaki dari kalangan pegawai dan pengusaha hanya 1/10  saja  yang  menyalurkan  zakat  nya  lewat  UPZ  BAZNAS  Tegalsari. Mereka  lebih  suka  untuk  menyalurkan  zakatnya  secara  pribadi.  Alasan terkuat  mengapa  mereka  lebih  suka  menyalurkan  dana  secara  pribadi menurut bapak Hisbulloh Huda karena ada faktor ingin disanjung dari diri muzakki bila mereka menyalurkan zakatnya secara langsung.
Berdasarkan  daftar  penghimpunan  dan  pendistribusian  dana  ZIS tersebut dapat diketahui bahwa penhimpunan dan ZIS terbesar pada tahun 2012  yaitu  37,6  %  dari  total  keseluruhan  penghimpunan  dana,  dana tersebut  sebesar  Rp.  66.357.702.  sedangkan  untuk  dana  penghimpunan terkecil pada tahun 2015 yaitu Rp. 33.868.598 atau 19,2 % dari total dana penghimpunan.  Untuk  tahun  2013  Rp.  39.881.623  atau  22,6  %  dari  total dana penghimpunan dan tahun 2014 sebesar Rp. 36.722.329 atau 20,8 % dari total dana penghimpunan.
Dana  ZIS  yang  didistribusikan  oleh  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  dari tahun 2012-2015 berdasarkan tabel tersebut dana terbesar pada tahun 2012 sebesar  Rp.  57.000.000  atau  36,3  %  dari  total  dana  ZIS  yang didistribusikan.  Sedangkan  untuk  dana  ZIS  terkecil  yang  didistribusikan pada  tahun  2015,  sebesar  Rp.  27.630.000  atau  17,6  %  dari  dana  yang didistribusikan pada mustahiq. Untuk tahun 2013  sebesar Rp. 40.050.000 atau  25,2  %  dari  total  dana  dan  tahun  2014  sebesar  Rp.  34.800.000  atau 21,9  %  dari  total  dana  yang  telah  didistribusikan  oleh  UPZ  BAZNAS Tegalsari.
2. Perkembangan Muzakki di UPZ BAZNAZ Tegalsari
Muzakki  atau  pemberi  dana  ZIS  di  UPZ  Tegalsari  sebagian  besar dari  kalangan  pegawai  negeri.  Dari  hasil  wawancara  diketahui  70  %  dari keseluruhan  muzakki  adalah  pegawai  negeri,  sisanya  adalah  masyarakat biasa dan pengusaha.
Menurut  Bapak  Hisbulloh  Huda  masyarakat  Kecamatan  Tegalsari adalah  masyarakat  dari  kalangan  menengah  kebawah.  Sehingga  sangat sulit  untuk  bisa  menggali  dana  ZIS  dari  mereka.  Pada  umumnya  mereka lebih suka untuk menyalurkan zakatnya secara pribadi untuk kepentingan pribadi. Maka dari itu penghimpunan dana ZIS di fokuskan pada kalangan pegawai negeri.
Muzakki  dari  kalangan  pegawai  sebagian  besar  adalah  muzakki tetap yang hampir tiap tahunnya aktif menyalurkan zakatnya melalui UPZ BAZNAS Tegalsari atau melalui UPZ pembantu yang ada disetiap desa di Kecamatan  Tegalsari.  Total  muzakki  tetap  yang  ada  di  UPZ  BAZNAS
Tegalsari  berjumlah  300  orang,  belum  termasuk  munfiq  atau  orang  yang berinfaq dan orang yang bershodaqoh di UPZ BAZNAS Tegalsari.
3. Perkembangan Mustahiq di UPZ BAZNAZ Tegalsari
Perkembangan mustahiq penerima  dana  ZIS  di  UPZ  BASNAS Tegalsari  dari  tahun  2012  sampai  tahun  2015  dapat  dilihat  dari  tabel  2 dibawah ini:
Tabel 2. Perkembangan Mustahiq UPZ BAZNAS Tahun 2012-2015 No  Tahun Progam Dluafa dan Konsumtif Progam Pendidikan Progam Usaha 1 2012 50 Orang 72 Orang 20 Orang 2 2013 12 Orang 47 Orang 18 Orang 3 2014 83 Orang 113 Orang - 4 2015 74 Orang 39 Orang 10 Orang Jumlah 219 Orang 271 Orang 48 Orang Sumber data olah laporan UPZ BAZNAS Tegalsari 2015
Salah satu tujuan UPZ BAZNAS Tegalsari adalah untuk mengubah mustahiq menjadi muzakki .  Sehingga  tidak  ada mustahiq tetap  penerima dana  ZIS  yang  didistribusikan  oleh  UPZ  BAZNAS  Tegalsari. Pendistribusian  dana  ZIS  juga  tidak  hanya  berupa  dana  konsumtif  tetapi juga dapat berupa dana pendidikan dan dana bantuan usaha.
Tabel  daftar mustahiq UPZ  BAZNAS  Tegalsari  diatas  menjelaskan bahwa mustahiq terbanyak  pada  tahun  2014.  Dimana  total mustahiq mencapai  196  orang,  dari  196  orang  tersebut  tidaklah  semua  adalah penerima dana konsumtif saja. Penerima dana konsumtif hanya sebanyak 83  orang  dan  sisanya  adalah  penerima  dana  pendidikan  yaitu    sebanyak 113 orang.
Sedangkan  untuk mustahiq paling  sedikit  pada  tahun  2013  dimana total penerima dana ZIS hanya 77 orang. Ditahun tersebut pendistribusian dana  ZIS  tersalurkan  pada  3  kelompok  yaitu  12  orang  sebagai  penerima dana konsumtif, 47 orang sebagai penerima dana pendidikan, dan 18 orang sebagai penerima dana modal usaha.
Penerima  dana  ZIS  pada  tahun  2012  berjumlah  142  orang,  dimana 50  orang  sebagai  penrima  dana  konsumtif,  72  orang  sebagai  penerima dana  pendidikan,  dan  20  orang  sebagai  penerima  dana  modal  usaha. Sedangkan  untuk  tahun  2015  jumlah  penerima  dana  ZIS  sebanyak  123 orang, untuk penerima dana konsumtif sebanyak 74 orang, penerima dana pendidikan  sebanyak  39  orang,  dan  penerima  bantuan  modal  usaha sebanyak 10 orang.
Daftar  perkembangan mustahiq UPZ  BAZNAS  Tegalsari  diatas, dapat menjelaskan bahwa tahun tidak adanya penyaluran dana ZIS sebagai dana  bantuan  modal  usaha  adalah  tahun  2014.  Tetapi  di  tahun  2014  ini penerima dana bantuan pendidikan adalah terbanyak, karena fokus utama penyaluran dana  ZIS pada tahun ini digunakan sebagai  bantuan beasiswa bagi siswa dan siswi berprestasi yang kuurang mampu.
4. Penghimpunan Dana ZIS di UPZ BAZNAZ Tegalsari
UPZ  BAZNAS  Tegalsari  dalam  upaya  penghimpunan  dana  ZIS melakukan  sosialisasi  kepada  masayarakat.  Dengan  adanya  sosialisasi tersebut  diharapkan  dapat  mendekatkan  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  kepada masyarakat,  mengenalkan  dan  meyakinkan  mereka  bahwa  menyalurkan ZIS  lewat  badan  pengelola  zakat  bukanlah  suatu  hal  yang  riskan. Selanjutnya  sosialisai  tersebut  dapat  menarik  masyarakat  untuk  mau menyalurkan  ZIS  melalui  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  dan  pada  akhirnya dapat meningkatkan saldo penghimpunan dana ZIS.
UPZ  BAZNAS  terjun  langsung  ke  Kantor  Kecamatan  maupun  ke lembaga-lembaga  pendidikan,  mengumpulkan  Kepala  sekolah  dan  guru- guru agama sebagai bagian sosialisai. Selain itu, UPZ BAZNAS Tegalsari juga  turun  langsung  kesekolah-sekolah  dan  memberikan  pengetahuan mengenai wajibnya umat islam mengeluarkan zakat.
Stategi  lain  dalam  melakukan  sosialisasi  untuk  meningkatkan penghimpunan  dana  ZIS  adalah  dengan  menjaga  hubungan  baik  antara muzakki  dan  UPZ  BAZNAS.  Salah  satu  upaa  yang  dilakukan  yaitu memberikan  reward  berupa  kaos  dengan  label  dari  UPZ  BAZNAS Tegalsari serta pemberian tanda pengenal nama muzakki itu sendiri di atas saku  kanan  kaosnya.  Diharapkan  dengan  pemberian  reward  berupa  kaos tersebut dapat menjaga hubungan baik antara muzakki dan UPZ BAZNAS Tegalsari,  selanjutnya  dapat  mempertahankan  muzakki  untuk  tetap menyalurkan ZIS melalui UPZ BAZNAS Tegalsari.
Proses  penyaluran  dana  ZIS  muzakki  langsung  mentransfer  dana ZIS  tersebut  ke  rekening  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  sehingga  pengurus tidak  memegang  uang    tunai.  Cara  ini  adalah  salah  satu  upaya  untuk meningkatkan  kepercayaan  muzakki  kepada  UPZ  BAZNAS  Tegalsari. Tetapi  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  tidak  menolak  juga  jika  ada  masyarakat yang menyalurkan dana ZISnya secara langsung.
Penghimpunan  dana  ZIS  dari  masyarakat  yang  dilakukan  UPZ BAZNAS Tegalsari dibantu oleh UPZ tingkat Desa yang berada di setiap
Desa  di  Kecamatan  Tegalsari.  Sehingga  dapat  mempermudahkan masyarakat dalam menyalurkan dana ZISnya.
5. Pendistribusian Dana ZIS di UPZ BAZNAZ Tegalsari
Pendistribusian  dana  ZIS  memang  tidak  dilakukan  setiap  waktu. Untuk  mengetahui  perkembangan  pendistribusian  dana  ZIS  di  UPZ BAZNAS Tegalsari dari tahun 2012 sampai tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 3 dibawah ini.
Tabel 3.  Perkembangan Pendistribusian UPZ BAZNAS Tegalsari Tahun
2012-2015 No Tahun Periode Pendistribusian Dana Jumlah 1 2012 Bulan Agustus
Rp. 14.000.000 Rp.
57.000.000 Rp. 16.600.000 Bulan Oktober Rp. 1.000.000 Bulan Desember Rp. 8.000.000 Rp. 17.400.000 2 2013 Bulan Juni
Rp. 4.050.000 Rp.
40.050.000 Bulan Juli Rp. 29.500.000 Bulan Oktober Rp. 4.000.000 Bulan Desember Rp. 2.500.000 3 2014 Bulan Januari Rp. 12.600.000 Rp. 34.800.000 Bulan Juli Rp. 18.100.000 Bulan September Rp. 4.100.000 4 2015 Bulan Januari Rp. 11.000.000 Rp. 27.630.000 Bulan Juli Rp. 7.280.000 Bulan November Rp. 9.350.000 Sumber data olah laporan UPZ BAZNAS Tegalsari 2015
Dari  laporan  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  UPZ  BAZNAS Tegalsari  tidak  sewaktu-waktu  dapat  mendistribusikan  dana  ZIS tergantung  dari  penghimpunan  dana  ZISnya.  Dalam  mendistribusikan dana  ZIS  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  tidak  hanya  bergantung  pada bagaimana  penghimpunan  dana  ZIS  melainkan  juga  ada  unsur  bantuan dana dari BAZNAS Kabupaten.
UPZ  BAZNAS  Tegalsari  dalam  mendistribusika  dana  ZIS  benar- benar  memilah  mana  masyarakat  yang  layak  untuk  mendapatkan  dana tersebut. Masyarakat tersebut harus sesuai dengan apa yang menjadi syarat dari 8 orang yang berhak menerima zakat. Untuk menentukan masyarakat yang berhak menerima zakat,  UPZ  BZNAS Tegalsari  dibantu oleh Kesra dari  Peremerintahan  Desa.  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  hanya  menentukan batasan  penerima  di  setiap  Desa,  sehingga  Kesra  yang  menyediakan  dan
menentukan  siapa  saja  masyarakat  yang  berhak  menerima  dana  ZIS. Daftar  masyarakat  yang  menurut  Kesra  layak  untuk  mendapatkan  dana ZIS nantinya akan menjadi pertimbangan UPZ BAZNAS Tegalsari dalam penyaluran dana ZIS yang telah terkumpul.
Kriteria  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  dalam  menentukan  masyarakat yang berhak menerima dana ZIS baik konsumtif maupun produktif dengan melihat  latar  belakang  dari  masyarakat  itu  sendiri.  Jika  mereka  tidak mampu,  mempunyai skill dan  tidak  mempunyai  modal  kerja  maka  akan diberikan  bantuan  modal  kerja,  jika  mereka  tidak  mampu  dan  memiliki usaha  maka  akan  diberikan  bantuan  pengembangan  usaha.  Tetapi  jika mereka tidak mampu dan tidak mempunyai skill maupun usaha maka akan diberikan dana konsumtif.
Salah  satu  kriteria  masyarakat  yang  menjadi  pertimbangan  UPZ BAZNAS  Tegalsari  adalah  masyarakat  yang  benar-benar  tidak  mampu seperti  contoh  masyarakat  yang  tidak  mempunyai  lahan  untuk  ditinggali, sehingga mereka harus menempati lahan orang lain untuk dijadikan lahan berdirinya  rumah.  Contoh  lain  adalah  masyarakat  yang  tidak  mempunyai pekerjaan,  seperti  buruh  tani.  Selain  dari  sisi  masyarakat  pada  umumnya kriteria  penerima  dana  ZIS  dari  sisi  pendidikan  adalah  siswa  atau  siswi yang tidak mampu atau berprestasi. Pertimbangan penerima dana ZIS dari sisi pendidikan didapat dari rekomendasi Kepala Sekolah.
Berdasarkan  daftar  pendistribusian  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  pada tabel  12  dapat  diketahui  bahwa  periode  pendistribusian  terbanyak  pada tahun  2013,  sebanyak  4  kali  pendistribusian  yaitu  pada  bulan  juni sebanyak  Rp.  4.050.000,  bulan  Juli  Rp.  29.500.000,  bulan  Oktober  Rp. 4.000.000,  dan  bulan  Desember  Rp.  2.500.000.  Sedangkan  untuk  tahun lainnya pendistribusian dana ZIS hanya dilakukan 3 kali. Pada tahun 2012 pendistribusian pada bulan Agustus, bulan Oktober, dan bulan Desember. Dana  yang  disalurkan  yaitu  bulan  Agustus  sebanyak  Rp.  30.600.000, bulan  Oktober  sebanyak  Rp.  1.000.000,  dan  bulan  desember  Rp. 25.400.000.  Tahun  2014  dana  yang  didistribusikan  yaitu  pada  bulan Januari  Rp.  12.600.000,  bulan  Juli  Rp.  18.100.000,  dan  bulan  September Rp.  4.100.000.  Sedangkan  untuk  tahun  2015  pendistribusiakan  dana  ZIS kepada  yang  berhak  menerimanya    pada  bulan  Januari  Rp.  11.000.000, bulan Juli Rp. 7.280.000, dan bulan November Rp. 9.350.000.

## 6. Pendayagunaan Dana ZIS di UPZ BAZNAZ Tegalsari
Perkembangan  pendayagunaan  dana  ZIS  produktif  di  UPZ BAZNAS Tegalsari dari tahun 2012 sampai tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 4 dibawah ini:
Tabel 4. Perkembangan Pendayagunaan Dana ZIS Produktif UPZ BAZNAS
No Tahun Ternak Modal Usaha Pengembangan Modal Usaha 1 2012 Rp. 5.000.000 Rp. 4.000.000 Rp. 6.000.000 2 2013 Rp. 5.000.000 Rp. 6.500.000 - 3 2014 - - - 4 2015 Rp. 20.000.000 - - Jumlah Rp. 30.000.000 Rp. 10.500.000 Rp. 6.000.000 Sumber data olah laporan UPZ BAZNAS Tegalsari
Berdasarkan daftar pendayagunaan dana ZIS produktif diatas, dapat diketahui bahwa UPZ BZNAS Tegalsari dalam mendistribusikan dana ZIZ produktif  pada  3  bentuk  bantuan  dana.  Dana  tersebut  disalurkan  pada bantuan  ternak,  bantuan  modal  usaha,  dan  bantuan  pengembangan  usaha bagi  yang  sudah  memiliki  usaha.  Dalam  mendistribusikan  dana  ZIS produktif  dalam  bentuk  ternak  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  diberikan  pada pemberian  ternak  kambing  dan  bantuan  pembuatan  kandang.  Dana  ZIZ produktif  falam  bentuk  modal  usaha  diberikan  untuk  tambahan  modal usaha dan pelatihan usaha. Sedangkan bantuan dana ZIS produktif dalam bentuk  pengembangan  usaha  diberikan  oleh  UPZ  BAZNAS  Tegalsari pada  pengembangan  usaha  seperti  pemberian  pelaratan  cukur  dan  mesin pencetak mie untuk mustahiq yang yang mempunyai usaha potong rambut dan mie ayam.
Berdasarkan  daftar  pendayagunaan  dana  ZIZ  produktif  UPZ  diatas pula dapat diketahui bahwa pemberian dana ZIS produktif terbanyak pada tahun  2015  yaitu  sebanyak  Rp.  20.000.000,  untuk  tahun  2012 pendistribusian  dan  ZIS  produktif  sebanyak  Rp.  15.000.000  dengan rincian Rp. 5.000.000 untuk bantuan dalam bentuk pembelian ternak, Rp. 4.000.000 untuk dana bantuan modal usaha, dan Rp. 6.000.000 untuk dana bantuan  pengembangan  usaha.  Pada  tahun  2013  pemberian  dana  ZIS produktif  sebanyak  Rp.  11.500.000,  dengan  rincian  Rp.  5.000.000  untuk bantuan ternak, dan Rp. 6.500.000 untuk bantuan modal usaha. Sedangkan untuk  tahun  2014  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  tidak  melakukan pendistribusian  dana  ZIS  produktif.  Hal  ini  dikarenakan  dana  yang tersedia  tidak  memungkinkan  untuk  UPZ  BAZNAS  Tegalsari
menyalurkan bantuan dana dalam bentuk bantuan modal usaha. Sehingga dana ZIS hanya didistribusikan sebagai dana konsumtif saja.
7. Perkembangan Dana ZIS Produktif Tahun 2015
Untuk  menganalisa  kebermanfaatan  dana  ZIS  produktif  yang didistribusikan UPZ BAZNAS Tegalsari, maka dilakukan sebar kuesioner dan  wawancara  kepada  para  mustahiq  penerima  dana  ZIS  produkif  pada tahun  2015.  Dari  hasil  wawancara  dengan  koordinator  UPZ  BAZNAS Tegalsari Bapak Hisbulloh Huda dan Ketua Kelompok penerima dana ZIS Produktif Bapak Masrukin,  dana ZIS produktif  yang didistribusikan pada tahun  2015  adalah  bantuan  pemberian  ternak  kambing.  Pemberian  dana tersebut  diberikan  pada  bulan  Februari  2015.  Jumlah  mustahiq  penerima dana  tersebut  sebanyak  10  orang  termasuk  Ketua  Kelompok  dengan jumlah  bantuan  dana  sebesar  Rp.  2.000.000  untuk  setiap  mustahiq. Pemberian  dana  ZIS  tersebut  menurut  Bapak  Masrukin  selaku  Ketua Kelompok  disusulkan  oleh  kelompok  muslimatan  setempat,  dari  usulan tersebut  dipilihlah  Bapak  Masrukin  sebagai  Ketua  kelompok  yang selanjutnya  beliau  menyiapkan  masyarakat  yang  berhak  menerima  dana tersebut dan menjadikan mereka anggota kelompok.
Tanggung  jawab  Bapak  Masrukin  sebagai  ketua  kelompok  adalah mengontrol  setiap  kegiatan  para  anggota  penerima  dana  ZIS  produktif tersebut  dan  memberikan  laporan  kepada  UPZ  BAZNAS  Tegalsari.  Dari dana  yang  diberikan  oleh  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  selanjutnya  dana tersebut  diupayakan  oleh  Bapak  Masrukin  untuk  dibelikan  kambing sehingga dapat diternak oleh para 10 mustahiq tersebut.
Setiap  mustahiq  menerima  sejumlah  dana  yang  sama  yaitu  sebesar Rp. 2.000.000 dengan harga kambing yang bervariasi setiap mustahiq, ini dikarenakan  sulitnya  untuk  mencari  kambing  dengan  keadaan  yang  sama dan harga  yang sama.  Dari setiap dana  yang diberikan terdapat  potongan dana  kas  sebesar  Rp.  50.000  setiap  mustahiq.  Potongan  kas  tersebut digunakan untuk keperluan apabila nantinya dalam proses membudidayakan  kambing  tersebut  terdapat  kendala-kendala  seperti terjangkitnya  penyakit  pada  kambing,  sehingga  dana  tersebut  dapat digunakan sebagai biaya perawatan.
Selain  potongan  dana  kas,  sisa  dana  juga  dipotong  untuk  mustahiq yang  memerlukan  bantuan  lain  untuk  kebutuhan  pembuatan  kandang. Permintaan  ini  atas  dasar  permintaan  mustahiq  sendiri.  Dari  laporan keuangan  pemberian  dana  ZIZ  produktif  tahun  2015,  dapat  diketahui bahwa  mustahiq  yang  menggunakan  sisa  dana  ZIS  untuk  kepentingan
pembuatan  kandang  terdapat  3  mustahiq.  Mustahiq  tersebut  yaitu  Pak Sutekno  untuk  yang  menggunakan  dana  sisa  sebesar  Rp.  132.000,  Pak Sadi  menggunakan  dana  sisa  sebesar  Rp.  54.000,  dan  Pak  Sugito menggunakan dana sisa  sebesar Rp. 500.000. Selanjutnya sisa dana  yang ada diberikan kepada masing-masing mustahiq.
Dari  hasil  wawancara  dengan  Ketua  Kelompok  juga  diketahui bahwa    kambing  yang  diberikan  sebanyak  2    ekor  kambing  setiap mustahiq. setiap kambing dalam kondisi hamil, pemilihan kambing seperti ini  bertujuan  untuk  mempercepat  perolehan  keuntungan  bagi  mustahiq. Berdasarkan  hasil  survei  lapangan  langsung  kepada  para  mustahiq, diketahui  bahwa  tidak  semua  mustahiq  telah  mendapatkan  keuntungan, terdapat  beberapa  mustahiq  yang  mengalami  kegagalan.  Menurut  hasil survey kegagalan tersebut disebabkan karena faktor alam.
Daftar mustahiq yang berhasil dan gagal dalam mengelola dana ZIS bantuan ternak yang disalurkan UPZ BAZNAS Tegalsari pada tahun 2015 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 5. Perkembangan Ternak Kambing Bantuan Dana ZIS UPZ Tegalsari
No Nama Bantuan Kambing Perkembangbi akan Kambing Terjual Sisa 1 Bu Jatun 2 Ekor 4 Ekor 4 Ekor 2 Ekor 2 Pak Nur 2 Ekor 3 Ekor 2 Ekor 3 Ekor 3 Pak Sutekno 2 Ekor 5 Ekor 2 Ekor 5 Ekor 4 Pak Sadi 2 Ekor - 2 Ekor - 5 Pak Siswanto 2 Ekor Mati Mati Mati 6 Pak Sokib 2 Ekor 2 Ekor - 4 Ekor 7 Pak Sugito 2 Ekor 2 Ekor - 4 Ekor 8 Pak Somadi 2 Ekor 4 Ekor - 6 Ekor 9 Pak Kaeni 2 Ekor Mati Mati Mati 10  Pak Rukin 2 Ekor 4 Ekor 3 Ekor 3 Ekor Sumber data olah laporan UPZ BAZNAS Tegalsari 2015
Berdasarkan  tabel  diatas  dapat  diketahui  bahwa mustahiq yang mengalami  kegagalan  dalam  mengelola  ternak  kambing  terdapat  2 mustahiq yaitu  Bapak  Siswanto  dan  Bapak  Kaeni.  Menurut  hasil wawancara,  kegagalan  itu  dikarenakan  induk  kambing  meninggal  saat melahirkan. Sedangkan untuk mustahiq yang menjual semua kambingnya terdapat  1 mustahiq ,  yaitu  Bapak  Sadi,  penjual  semua  kambing  tersebut dikarenakan  Bapak  Sadi  tidak  mampu  lagi  dalam  menernakan  kambing tersebut.  Ketidakmampuan  tersebut  diakibatkan  karena  Bapak  Sadi
mengalami  gangguan  kesehatan,  sehingga  dikhawatirkan  tidak  akan  bisa melanjutkan  dalam  menernakan  bantuan  kambing  tersebut.  Sedangkan untuk mustahiq yang  samapai  saat  ini  belum  pernah  menjual  kambing hasil  ternakan  kambing  dari  bantuan  dana  ZIS  produktif  adalah  Bapak Sokib  dengan  jumlah  keseluruhan  kambing  saat  ini  4  ekor  kambing, Bapak Sugito ekor 4 kambing, dan Bapak Somadi 6 ekor kambing. Selain mustahiq yang  mengalami  kegagalan  dalam  menernakan  kambing  dari bantuan  dana  ZIS  produktif,  terdapat mustahiq yang  berhasil  dalam menernakkan  kambingnya  bahkan  mereka  bisa  menjual  anak  hasil  dari ternakan tersebut. Mustahiq tersebut yaitu Ibu Jatun yang sempat menjual 4  ekor  kambing  dan  sekarang  beliau  masih  memiliki  2  ekor  kambing sebagai induk. Mustahiq selanjutnya yaitu Pak Nur yang berhasil menjual kambing hasil ternakanya juga sebanyak 2 ekor Kambing, sekarang beliau masih memiliki 3 ekor kambing. PakSuteknojuga sudah menjual kambing hasil  ternakannya  sebanyak  2  ekor  kambing  dan  sisanya  masih  5  ekor kambing.  Yang  terakhir  adalah  Pak  Rukin  atau  Pak  Masrukin,  selain sebagai  Ketua  Kelompok  beliaupun  berhasil  dalam  mengelola  dana bantuan ZIS produktif, beliau sempat menjual hasil ternakannya sebanyak 3 ekor kambing dan sekarang beliau masih memiiki 3 ekor kambing dalam pemeliharaan.
8. Kebermanfaatan Dana ZIS UPZ BAZNAZ Tegalsari
Pemberian  kuesioner  kepada  seluruh  penerima  dana  tersebut dilakukan  untuk  mencari  bagaimana  pendapat  mereka  mengenai  bantuan dana  ZIS  yang  didistribusikan  oleh  UPZ  BAZNAS  Tegalsari,.  Hasil temuan  survei  penelitian  tentang  persepsi  mustahiq    terhadap kebermanfaatan  zakat,  infaq  dan  shodaqah  pada    UPZ  BAZNAS Tegalsari.
Hasil  jawaban    mustahiq  pada  kuesioner  yang  diberikan  pada mereka, menjelaskan bahwa kebermanfaatan dana ZIS yang didistribusikan sebagai berikut:
a. ZIS menumbuhkan usaha.
b. Pemberian ZIS membantu sektor ekonomi.
c. pemberian  ZIS  bisa  membantu  menyelesaikan/memulihkan  kondisi ekonomi.
d. Pemberian  ZIS  mendorong  keluarga  miskin  untuk  berusaha  mandiri agar dapat keluar dari garis kemiskinan.
e. Pemberian  zakat  bermanfaat  untuk  menolong,  membantu  dan membina mustahiq agar mendapat kehidupan lebih baik.
f. Pemberian  zakat  merupakan  sumber  dana  yang  potensial  untuk meningkatkan  kesejahteraan keluarga.
g. ZIS ini produktif dan dilaksanakan melalui kegiatan ekonomi dimana mustahiq  berperan  sebagai  pemilik  usaha  dan  mengelolah  usahanya sendiri.
h. Dana  ZIS  digunakan  untuk  pelatihan  para  mustahiq  agar  memiliki keahlian dan bisa mandiri secara ekonomi.
i. Penyaluran dana ZIS apakah berupa penyediaan sarana kesehatan, dan sekolah gratis bagi fakir miskin.
j. Penyaluran ZIS bisa mengurangi jumlah anak jalanan.
k. ZIS  dapat  meningkatkan  kesejahteraan  kaum  dhuafa  baik  secara materiil maupun spiritual.
l. ZIS menumbuhkan jiwa kewirausahaan yang memiliki daya tahan dan daya saing.
m. ZIS menimbulkan rasa kemanusiaan tinggi, menghilangkan sifat kikir, rakus dan materialistis
n. ZIS  menumbuhkan  ketenangan  hidup,  sekaligus  membersihkan  dan mengembangkan harta yang dimiliki.
o. ZIS  menjadikan  mustahiq  mengikuti  orang-orang  yang  dermawan yang memiliki kebaikan dan kemurahan hati.

## Kesimpulan
1. Sumber  dana  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  berasal  dari  himpunan  dana  ZIS yang  didapat  dari muzakki tetap  dan  tidak  tetap. Muzakki tetap  UPZ BAZNAS  Tegalsari  saat  ini  sebanyak  300  orang.  Sebagian  dari muzakki yang  memberikan  zakat  di  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  adalah  pegawai negeri.
2. Dana  ZIS  di  UPZ  BAZNAS  Tegalsari  didistribusikan  kepada mustahiq yang  benar-benar  layak.  Penentuan mustahiq berdasarkan  atas rekomendasi dari Kesra.
3. Pendayagunaan dana ZIS produktif UPZ BAZNAS Tegalsari
didistribusikan  pada  3  bentuk  bantuan  dana.  Bantuan  tersebut  yaitu bantuan  modal  usaha,  bantuan  pegembangan  usaha,  dan  bantuan  ternak. Bantuan  modal  usaha  berikan  dalam  modal  awal  usaha  dan  pelatihan kerja,  bantuan  pengembangan  usaha    diberikan  dalam  pengembangan usaha  yang  sudah  berjalan,  dan  bantuan  ternak  diberikan  dalam  bentuk pemberian ternak kambing.
4. Dana  ZIS  menurut  para mustahiq .  dana  ZIS  produktif  yang  disalurkan pada tahun 2015 sangat  bermanfaat  dalam meningkatkan pendapatan dan keuntungan hidup mustahiq .

## Daftar Pustaka
Abdul  Aziz  Dahlan, Ensiklopedi  Hukum  Islam ,  Cet-1  Jakarta:  Ichtiar  Baru
Van Hoeve, 1996.
Ahmad Wardi Muslich, Fiqih Muamalah , Cet-1 Jakarta: Amzah, 2010. Ascara, Akad  dan  Produk  Bank  Syariah ,  Jakarta:  Raja  Grafindo  Persada,
2009.
Fadlullah, Cholid. Mengenal Hukum ZIS dan Pengamalannya di DKI Jakarta.
Jakarta: BAZIS DKI. 1993
Hasanah,  Umrotul. Manajemen  zakat  modern:  Instrumen  pemberdayaan ekonomi umat. Malang: UIN-Maliki Press, 2010.
Mahmudi. Sistem akuntansi organisasi pengelola zakat . Jakarta: P3EI Press, 2009.
Nana  Syaodih  Sukmadinata. Metode  Penelitian  Pendidikan .  Bandung: Rosdakarya. 2009.
Ridwan, Dasar-Dasar Statistika , Cetakan Ketiga, Bandung: Alfabeta. 2007.
Rusdin, Statistika : Peneitian Sebab Akibat . Bandung: Pustaka Bani Quraisy,
2004.
Siregar,  Syofian. Metode  Penelitian  Kuantitatif .  Jakarta:  PT  Fajar Interpratama Mandiri. 2013.
Sugiyono. Metode  Penelitian Bisnis  (Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan R&D). Bandung: Alfabeta. 2009.
Supranto,  J.  Statistik:  Teori  dan  Aplikasi  Jilid  2(cetakan  5).  Jakarta: Erlangga.UU RI. 1994.
No. 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat.
Kebermanfaatan Bantuan Dana Produktif Zakat, Infaq, dan Shodaqoh Produktif Pada Mustahiq 82