## PENGARUH DISIPLIN GURU DAN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH TERHADAP PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN DI SMP NEGERI 2 PANGURURAN KABUPATEN SAMOSIR
Enny Juliana Pelita Naibaho SMP Negeri 2 Pangururan e-mail: ennyjuliana1007@gmail.com

## Abstrak
Kualitas pelayanan merupakan salah satu  aspek  yang menjadi  perhatian khususnya di  dunia pendidikan.  Disiplin  guru  dan  kepemimpinan  kepala  sekolah  memiliki  hubungan  yang  erat dengan peningkatan kualitas pelayanan. Penelitian ini mengukur pengaruh disiplin guru dan kepemimpinan  kepala  sekolah  di  SMP  Negeri  2  Pangururan  terhadap  peningkatan  kualitas pelayanan.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kuantitatif,  dengan  menggunakan  kuisioner sebagai  instrument  penelitian.  Dengan  menggunakan  analisis  regresi  berganda,  diperoleh kesimpulan  hasil  penelitian  bahwa Disiplin  Kerja  dan  Kepemimpinan  berpengaruh  positip dan  signifikan  pada  Kualitas  pelayanan  di  SMP  Negeri  2  Pangururan  Kabupaten  Samosir baik secara parsial maupun secara simultan.
Kata Kunci: Disiplin; Kepemimpinan; Kualitas Pelayanan

## Abstract
The quality of service is one aspect of concern, especially in the world of education. Teacher’ discipline and principal  leadership have a close relationship  with  improving service quality. This study measures the effect of teacher discipline and principal leadership at SMP Negeri 2 Pangururan  on  improving  service  quality.  This  research  is  a  quantitative  study,  using  a questionnaire as a research instrument. By using multiple regression analysis, it is concluded that  the  research  results  show  that  work  discipline  and  leadership  have  a  positive  and significant  effect  on  service  quality  at  SMP  Negeri  2  Pangururan,  Samosir  Regency,  both partially and simultaneously.
Keywords: Discipline; Leadership; Service quality

## PENDAHULUAN
Banyak faktor yang akan mempengaruhi  kualitas  pendidikan  seperti kemampuan  tenaga  pendidik,kemampuan peserta  didik,  sarana  dan  prasarana  proses belajar-mengajar,keterbukaan terhadap informasi,kualitas  kepemimpinan  kepala sekolah  dan  lain  sebagainya.  Keseluruhan faktor  tersebut  bukan  merupakan  faktor yang  tidak  saling  terlepas  satu  dengan yang  lainnya.  Keseluruhan  faktor  tersebut akan  saling  terkait  dalam  membangun suatu  kualitas.  Pembenahan  suatu  faktor akan  mempengaruhi  pembenahan  faktor lainnya  sehingga  penanganannya  harus bersifat  menyeluruh  atau  komprehensif sehingga dapat dihasilkan kualitas pendidikan yang benar-benar dapat dipertanggungjawabkan di kemudian hari.
Disiplin menjadi faktor yang cukup dominan  dalam  mempengaruhi  kinerja seseorang. Nitisemito (1986:199) menyatakan masalah kedisiplinan kerja,merupakan  masalah  yang  perlu diperhatikan,sebab dengan adanya kedisiplinan,dapat mempengaruhi efektivitas  dan  efisiensi  pencapaian  tujuan organisasi.  Menurut  Heidjrachman  dan Husnan  (2000),  disiplin  adalah  setiap perseorangan  dan  juga  kelompok  yang menjamin  adanya  kepatuhan  terhadap perintah  dan  berinisiatif  untuk  melakukan suatu tindakan yang diperlukan seandainya tidak ada perintah. Menurut Davis (2002 ), disiplin  adalah  tindakan  manajemen  untuk memberikan semangat kepada pelaksanaan standar  organisasi,ini  adalah  pelatihan yang  mengarah  pada  upaya  membenarkan
dan  melibatkan  pengetahuan-pengetahuan sikap  dan  perilaku  pegawai  sehingga  ada kemauan  pada  diri  pegawai  untuk  menuju pada  kerjasama  dan  prestasi  yang  lebih baik. Sedangkan menurut Handoko ( 2000) disiplin  adalah  kegiatan  manajemen  untuk menjalankan  standar-standar  operasional. Dengan  demikian  dapat  dikatakan  bahwa disiplin  kerja  diartikan  sebagai  bentuk ketaatan  dari  perilaku  seseorang  dalam mematuhi  ketentuan-ketentuan  ataupun peraturan-peraturan tertentu yang berkaitan dengan pekerjaan, dan diberlakukan  dalam  suatu  organisasi  atau perusahaan.
Sebagaimana  sekolah  dipahami sebagai  suatu  organisasi,  kepemimpinan dan  manajemen  menjadi  menarik  untuk diperdebatkan. Faktor kepemimpinan kepala  sekolah  mempunyai  peranan  yang sangat  berpengaruh  di  lingkungan  sekolah yang  menjadi  tanggungjawabnya.  Sebuah sekolah  adalah  organisasi  yang  kompleks dan unik, sehingga memerlukan koordinasi yang  tinggi,  oleh  sebab  itu  kepala  sekolah yang  berhasil  adalah  kepala  sekolah  yang dapat mencapai tujuan sekolah,serta tujuan daripada  individu  yang  ada  di  dalam lingkungan sekolah. Kepala sekolah merupakan  personil  kependidikan  yang memiliki  peran  besar  dalam  mencapai keberhasilan pengelolaan sekolah.
Kepemimpinan  kepala  sekolah  sangat penting  karena  sebagai  figur  segala  hal yang berkaitan dengan perilaku,pengambilan dan penentuan kebijakan,serta cara kepala sekolah berkomunikasi mendapat banyak perhatian dari bawahan.
Kepemimpinan  adalah  suatu  usaha mempengaruhi  orang  antar  perorangan ( interpersonal )  lewat  proses  komunikasi agar  mau  bekerjasama  dan  bekerja  secara produktif untuk mencapai tujuan organisasi (Hasibuan, 2005; Gibson et.al., 1999;  Anoraga,  2004).  Sedangkan Winardi (2000)
menyatakan :”Kepemimpinan merupakan suatu kemampuan  yang  melekat  pada  diri seorang  yang  memimpin,  yang  tergantung
dari  macam-macam  faktor  baik  faktor- faktor  intern  maupun  faktor  ekstern”. Berdasarkan  beberapa  pengertian  di  atas dapat  disimpulkan  bahwa  kepemimpinan merupakan  suatu  proses  mempengaruhi dan  mengarahkan  perilaku  orang  lain,baik individu maupun kelompok untuk mencapai tujuan tertentu. Dalam kepemimpinan terdapat unsur-unsur seperti pimpinan, kelompok yang dipimpin,  sasaran,  aktivitas,  interaksi,  dan kekeuatan. Terry Winardi (2002) mengemukakan 8 (delapan ) teori kepemimpinan  antara  lain  teori  Otokratis, teori  psikologis,  teori  Sosiologis,  teori Suportif,  teori  “ Laissez  Faire’, Teori Perilaku  Pribadi,  Teori  Sosial  /Sifat,  serta teori  Situasi. Diantara  sifat-sifat  yang dianggap  harus  dimiliki  oleh  seorang pemimpin  dapat  disebut  antara  lain Inteligensi, Inisiatif, Energi atau Rangsangan, Kedewasaan Emosional, Persuasif, Skill Komunikatif, Kepercayaan pada  Diri  Sendiri,  Persfektif,  Kreatifitas, serta Partisipasi Sosial.
Menurut French dan Raven (1968), kekuasaan yang  dimiliki  oleh  para pemimpin dapat  bersumber  dari  (1) Reward  power, yang  didasarkan  atas persepsi bawahan bahwa pemimpin mempunyai  kemampuan  dan  sumber  daya untuk  memberikan  penghargaan  kepada bawahan  yang  mengikuti  arahan-arahan pemimpinnya,  (2) Legitimate  power, yang didasarkan  atas  persepsi  bawahan  bahwa pemimpin mempunyai hak untuk menggunakan  pengaruh  dan  otoritas  yang dimilikinya,  (3) Coercive  power, yang didasarkan  atas  persepsi  bawahan  bahwa pemimpin mempunyai kemampuan memberikan  hukuman  bagi  bawahan  yang tidak  mengikuti  arahan-arahannya,  (4)
Referent  power, yang  didasarkan  atas identifikasi (pengenalan) bawahan terhadap  sosok  pemimpin,  serta  (5) Expert power, yang  didasarkan  atas  persepsi bawahan  bahwa  pemimpin  adalah  seorang yang  memiliki  kompetensi  dan  keahlian dalam bidangnya.
Gaya  kepemimpinan  ( leadership style )  seorang  pemimpin  akan  sangat berpengaruh  terhadap  kinerja  karyawan dan pencapaian tujuan perusahaan. Pemilihan gaya kepemimpinan yang benar dan tepat mengarahkan tujuan perseorangan  maupun  organisasi  dan perusahaan. Menurut Siagian dalam Herujito  (2001)  gaya-gaya  kepemimpinan digolongkan  kedalam  5(lima)  tipe  yaitu  : otokratis, militeristis, paternalistis, karismatis,dan demokratis. Sedangkan Hasibuan (2005) menyatakan gaya kepemimpinan  terdiri  dari  kepemimpinan otoriter, partisipatif, dan delegatif. Sementara berdasarkan  Burns (1978) gaya kepemimpinan  terbagi  dalam  2  kategori, yaitu kepemimpinan transformasional (transformational leadership ) dan kepemimpinan
transaksional ( transactional leadership).
Disiplin menjadi faktor yang cukup dominan  dalam  mempengaruhi  kinerja seseorang.  Menurut  Heidjrachman  dan Husnan  (2000),d  isiplin  adalah  setiap perseorangan  dan  juga  kelompok  yang menjamin  adanya  kepatuhan  terhadap perintah  dan  berinisiatif  untuk  melakukan suatu tindakan yang diperlukan seandainya tidak ada perintah. Menurut Davis (2002),disiplin adalah tindakan manajemen untuk memberikan  semangat kepada pelaksanaan  standar  organisasi.  Ini  adalah pelatihan  yang  mengarah  pada  upaya membenarkan dan melibatkan pengetahuan-pengetahuan sikap dan perilaku  pegawai  sehingga  ada  kemauan pada  diri  pegawai  untuk  menuju  pada kerjasama  dan  prestasi  yang  lebih  baik. Sedangkan  menurut  Handoko  (2000) disiplin  adalah  kegiatan  manajemen  untuk menjalankan standard
- standar organisasional.  Dari  berbagai  defenisi  di atas  dapat  diketahui  bahwa  disiplin pegawai  memberikan  bimbingan  dan penyuluhan bagi pegawai untuk memperbaiki
dan membentuk
pengetahuan,sikap  dan  perilaku  pegawai sehingga dengan sukarela bekerja kooperatif diantara mereka sehingga
semangat  kerja,moral  kerja  efisiensi  dan efektivitas kerja pegawai meningkat.
Dalam kaitannya dengan pekerjaan, Nitisimo (2001) menyatakan
bahwa,”Disiplin  kerja  merupakan  suatu sikap,tingkah  laku  dan  perbuatan  yang sesuai  dengan  peraturan  dari  organisasi baik  tertulis  maupun  tidak  tertulis”. Menurut  Sastrohadiwiryo(2003),  ”Disiplin kerja sebagai suatu sikap menghormati,menghargai,patuh  dan  taat terhadap  peraturan-peraturan  yang  berlaku baik  yang  tertulis  maupun  yang  tidak tertulis serta sanggup menjalankannya dan tidak  mengelak  menerima  sanksi-sanksi apabila  iamelanggar  tugas  dan  wewenang yang  diberikan  kepadanya”.  Widoso (1991:57) mengemukakan sebagai berikut,”Kedisiplinan  adalah  kesetiaan seseorang  atau  sekelompok  orang  pada aturan,norma-norma,instruksi-instruksi yang  dinyatakan  berlaku  untuk  orang  atau sekelompok  tertentu”.  Dari  defenisi  yang dikemukakan diatas dapat ditarik kesimpulan  bahwa  disiplin  merupakan sikap  kesetiaan  dan  ketaatan  seseorang atau  sekelompok  terhadap  peratutan- peraturan  baik  tertulis  maupun  tidak,yang tercermin  dalam  bentuk  tingkah  laku  dan perbuatan.
Menurut  Soegeng  Pridjodarminto (1992)  dalam  Sudrajat  (2008)  bahwa disiplin adalah suatu kondisi  yang tercipta dan terbentuk melalui proses dari serangkain  perilaku  yang  menunjukkan nilai-nilai  ketaatan,  kepatuhan,  kesetiaan, ketenteraman,  keteraturan,  dan  ketertiban. Dalam  kaitannya  dengan  disiplin  kerja, Sudrajat  (2008)  mengemukakan  disiplin kerja sebagai sikap menghormati, menghargai,  patuh  dan  taat  terhadap peraturan-peraturan  yang  berlaku  baik yang  tertulis  maupun  yang  tidak  tertulis serta  sanggup  menjalankannya  dan  tidak mengelak  menerima  sanksi-sanksi  apabila ia  melanggar  tugas  dan  wewenang  yang diberikan  kepadanya.  Sementara  itu,  Jerry Wyckoff  dan  Barbara  C.Unel,(1990) mendefenisikan  disiplin  sebagai  suatu proses  bekerja  yang  mengarah  kepada
ketertiban  dan  pengendalian  diri.  Disiplin kerja  dapat  diartikan  sebagai  pelaksanaan manajemen  untuk  memperteguh  pedoman organisasi (Mangkunegara,2000:129). Disiplin pada hakikatnya adalah kemampuan  untuk  mengendalikan  diri dalam  bentuk  tidak  melakukan  sesuatu tindakan yang tidak sesuai dan bertentangan  dengan  sesuatu  yang  telah ditetapkan  dan  melakukan  sesuatu  yang mendukung  dan  melindungi  sesuatu  yang telah ditetapkan dan melakukan melakukan sesuatu  yang  mendukung  dan  melindungi sesuatu yang telah ditetapkan.
Pada  dasarnya  banyak  indikator yang  mempengaruhi  tingkat  kedisiplinan karyawan  suatu  organisasi  ,diantaranya ialah  :  tujuan  dan  kemampuan,  teladan kepemimpinan,  balas  jasa  (gaji  dan kesejahteraan), keadilan, waskat (pengawasan  melekat),  sanksi  hukuman, ketegasan,  dan  hubungan  kemanusiaan (Hasibuan,1997:213). Disiplin juga
merupakan  salah  satu  fungsi  manajemen sumberdaya  manusia  yang  penting  dan merupakan
kunci terwujudnya tujuan,karena  tanpa  adanya  disiplin  maka sulit  mewujudkan  tujuan  yang  maksimal (Sedarmayanti,221:10).
Jerry  Wyckoff  dan  Barbar  C.Unel
(1990) dalam Sudrajat (2008)
menyebutkan  bahwa  disiplin  kerja  adalah kesadaran,kemauan  dan  kesediaan  kerja orang  lain  agar  dapat  taat  dan  tunduk terhadap semua peraturan dan norma yang berlaku,  kesadaran  kerja  adalah  sikap sukarela  dan  merupakan  panggilan  akan tugas  dan  tanggungjawab  bagi  seorang karyawan. Disiplin adalah status pengendalian diri seseorang karyawan,sebagai  tanda  ketertiban  dan kerapian  dalam  melakukan  kerjasama  dari sekelompok  unit  kerja  didalam  suatu organisasi  ( someone  statusselfcontrol  as orderliness  sign  and  accuratin  in  doing cooperation from a group of unit work in a organization ).
Pembinaan disiplin secar berkelanjutan perlu dilakukan untuk mempertahankan  disiplin  kerja  yang  telah
terbentuk  serta  berupaya  untuk  senantiasa meningkatkannya. Pembinaan disiplin kerja dapat dilakukan dengan cara “preventif” dan
“korektif”
(Handoko,1987,p.209).  Terdapat  dua  jenis disiplin dalam organisasi ,yaitu: 1) disiplin preventif dan 2) disiplin korektif (Siagian,2008).  Disiplin  yang  bersifat preventif adalah tindakan yang mendorong para  pegawai  untuk  taat  kepada  berbagai ketentuan  yang  berlaku  dan  memenuhi standar  yang  telah  ditetapkan.Artinya melalui  kejelasan  dan  penjelasan  tentang pola,sikap,tindakan  dan  perilaku  yang diinginkan  dari  setiap  anggota  organisasi diusahakan  pencegahan  jangan  sampai para  pegawai  berperilaku  negatif.  Disiplin yang  korektif  adalah  jiwa  pegawai  yang nyata-nyata  telah  melakukan  pelanggaran atasketentuan-ketentuan  yang  berlaku  atau gagal  memenuhi  standar  yang  telah ditetapkan,kepadanya akan diberikan sanksi disipliner.
Disiplin  kerja  dapat  timbul  dari dalam  diri  sendiri  dan  karena  adanya perintah,Terry  dalam  terjemahan  Winardi (1993:218),membagi jenis disiplin menjadi dua,yaitu  Disiplin  yang  timbul  dari  dalam diri  sendiri  ( Self  imposed  Dicipline )  dan Disiplin  berdasarkan  perintah  ( Command Dicipline ). Menurut  Hasibuan  (2009), pada  dasarnya  banyak  indikator  yang mempengaruhi tindakan kedisiplinan karyawan  suatu  organisasi,  diantaranya tujuan dan kemampuan, teladan pimpinan, balas jasa, keadilan, waskat, sanksi hukum, ketegasan, serta hubungan kemanusiaan. Pembahasan  kualitas  pelayanan
( service quality ) didahului dengan mendefenisikan  arti  dari  servis.  Hal  ini penting karena dengan mengetahui pelayanan  atau  servis  itu  sendiri  akan memudahkan  dalam  pemahaman  konsep- konsep  pelayanan  selanjutnya.  Dalam buku Service Marketing, Zeithaml
(2000:2) beliau mendefenisikan pelayanan/servis  dengan  sangat  sederhana sebagai berikut :
“Service are deeds,processes,and performances” .Ini bisa  diartikan  bahwa  pelayanan/servis
merupakan  suatu  perbuatan,proses  dan kinerja.  Pelayanan/servis  tidak  dapat dilihat,dirasakan,ataupun
disentuh (intangible ) tapi merupakan suatu perbuatan  dan  kinerja.Kualitas  adalah sebuah  kata  yang  bagi  penyedia  layanan merupakan  sesuatu  yang  harus  dikerjakan dengan baik. Aplikasi kualitas sebagai sifat dari  penampilan  produk  atau  kinerja merupakan bagian utama strategi perusahaan dalam rangka meraih keunggulan  yang  berkesinambungan,  baik sebagai pemimpin ataupun sebagai strategi untuk  terus  tumbuh.  Keunggulan  suatu produk  layanan  adalah  tergantung  dari keunikan  serta  kualitas  yang  diperlihatkan oleh  perusahaan  tersebut,apakah  sudah sesuai  dengan  harapan  dan  keinginan pelanggan.  Hal  ini  sama  dengan  apa  yang diutarakan  oleh  Kotler  (2000:428 )”A service  is  anactivity  or  benefitthat  are party  can  offer  to  another  that  is essentially  intangible  and  does  not  result in  the  ownership  of  anything.It’s production  may  or  may  notbe  tied  to  a physical  product”. Dapat  disimpulkan bahwa kualitas pelayanan merupakan suatu pemenuhan kebutuhandan keinginan pelanggan yang berupa kinerja penampilan,tidak  berwujud  dan  cepat hilang,lebih  dapat  dirasakan  daripada dimiliki.  Adapun  ciri-ciri  pelayanan  yang baik,diantaranya adalah (1)tersedianya karyawan yang baik, (2) tersedianya sarana dan prasaran yang lengkap, (3) ketersediaan  dan  kelengkapan  produk  jasa
pelayanan yang mampu memenuhi kebutuhan pelanggan, (4) bertanggungjawab kepada setiap
pelanggan  dalam  memberikan  pelayanan sejak  awal  hingga  selesai,  (5)  mampu melayani  secara  tepat  dan  cepat,sesuai prosedur dengan batasan waktu normal, (6) mampu  berkomunikasi  dengan  jelas  dan komunikatif, serta (7) mampu memberikan jaminan  kerahasiaan  pada  setiap  transaksi pelanggan.
Secara garis besar ada empat unsur pokok  dalam  pelayanan  yang  berkualitas, yaitu kecepatan, ketepatan, keramahan dan kenyamanan. Berikut ini 5(lima) pengelompokan dari kualitas
layanan,yakni  (1)  Keandalan  ( reliability ) adalah  kemampuan  untuk  melaksanakan jasa  yang  dijanjikan  dengan  tepat  dan terpercaya, (2) Keresponsifan
( responsiveness )  adalah  kemauan  untuk membantu pelanggan dan memberikan jasa dengan  cepat  dan  tanggap,  (3)  Keyakinan ( confidance ) berupa pengetahuan,kesopanan,kemampuan karyawan untuk menimbulkan kepercayaan  dan  keyakinan,  (4)  Empati ( empathy ) adalah syarat untuk peduli,memberi  perhatian  padapelanggan serta  (5)  Berwujud  ( tangible )  berupa penampilan
fasilitas fisik,peralatan,personil dan media komunikasi.
Dengan  seluruh  penjelasan  di  atas, identifikasi  variabel  dan  indikatornya dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 1. Defenisi Operasional Variabel dan Indikator Variabel Defenisi Indikator Kualitas Pelayanan (Y) Hasil  kerja  secara  kualitas  dan  kuantitas  yang dicapai  oleh  seorang  guru/  bawahan  dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tanggungjawab yang diberikan kepadanya Bertanggungjawab Melayani dengan cepat Melayani dengan tepat Berkomunikasi dengan baik Menjaga kerahasiaan Kepemimpinan(X 1 ) Kemampuan  mempengaruhi  orang  lain  agar mau  melaksanakan  sesuatu  pekerjaan  sesuai dengan keinginannya Ketegasan Keadilan Keteladanan Kejelasan Disiplin Kerja ( X 2 ) Perilaku setiap perseorangan dan juga kelompok yang  menjamin  adanya  kepatuhan  terhadap perintah dan berinisiatif untuk melakukan suatu tindakan  yang  diperlukan  seandainya  tidak  ada perintah Tujuan dan kemampuan Teladan kepemimpinan Balas jasa Keadilan Waskat Sanksi hukuman
Ketegasan Hubungan kemanusiaan METODE Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan jenis penelitian eksplanatori ( explanatory research ).
Variabel penelitian ini  yakni disiplin kerja dan kepemimpinana kepala sekolah sebagai independent variable , serta kualitas pelayanan guru sebagai dependent variable .  Penelitian  ini  bertujuan  melihat hubungan kausal dan hubungan korelasional antar variabel penelitian.
Penelitian ini menggunakan sampel  jenuh,  dimana  seluruh  populasi diambil  sebagai  sampel  penelitian,  yaitu seluruh guru yang bertugas di SMP Negeri 2 Pangururan Kabupaten Samosir. Sumber data  yang  digunakan  dalam  penelitian adalah  data  primer  dan  sekunder  yang relevan  dengan  tujuan  penelitian.  Metode pengumpulan  data  dilakukan  dengan  jalan memberikan kuesioner menggunakan skala
Likert.  Sebelum  digunakan,  terhadap instrumen penelitian terlebih dahulu dilakukan  uji  validitas  dan  reliabilitas. Data penelitian dianalisis secara kuantitatif  menggunakan  analisis  regresi berganda dengan bantuan aplikasi SPSS.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil
Penelitian  ini  memiliki  hipotesis terdapar  hubungan  antara  satu  variabel terikat  yaitu  Kualitas  pelayanan  (Y) dengan  dua  variabel  bebas  yaitu    Disiplin kerja  (X 1 )  dan  Kepemimpinan  (X 2 ). Masing-masing variabel  dituangkan dalam bentuk  indikator  dan  setiap  indikator dibuatkan  pertanyaannya  (instrumennya). Dari  hasil  yang  diperoleh  melalui  daftar pertanyaan  mengenai  kualitas  pendidikan dengan  responden  sebanyak  27  orang maka hasilnya dapat dijelaskan berikut ini.
Tabel 2. Penjelasan Responden atas Variabel Kualitas Pendidikan
No Skor Jawaban Pertanyaan 1 2 3 4 5 1 Tidak Setuju 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2 Kurang Setuju 0,0 11,1 0,0 0,0 7,4 3 Setuju 44,4 63,0 59,3 37,0 59,3 4 Sangat Setuju 51,9 18,5 33,3 55,6 22,2 5 Setuju Sekali 3,7 7,4 7,4 7,4 11,1 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Dari  tabel  di  atas  dapat  dilihat bahwa  rata-rata  responden  menjawab pertanyaan  mengenai  kualitas  pelayanan berada  pada  kisaran  dengan  kategori  3-4
(setuju dan sangat setuju). Ini menandakan bahwa responden  menginginkan indikator kualitas  pelayanan  bekerja  dengan  sebaik- baiknya agar tujuan tercapai.
Tabel 3. Jawaban Responden atas Variabel Disiplin Kerja
Skor Jawaban Pertanyaan 1 2 3 4 5 6 7 8 Tidak Setuju 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Kurang Setuju 0,0 0,0 0,0 0,0 3,7 0,0 0,0 0,0 Setuju 48,1 44,4 51,9 51,9 37,0 55,6 25,9 22,2 Sangat Setuju 48,1 48,1 37,0 37,0 51,9 33,3 70,4 66,7 Setuju Sekali 3,7 7,4 11,1 11,1 7,4 11,1 3,7 11,1 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Dari  tabel  di  atas  dapat  dilihat bahwa  rata-rata  responden  menjawab pertanyaan mengenai Disiplin kerja berada pada  kisaran  dengan  kategori  3-4  (  setuju
dan sangat setuju). Ini menandakan bahwa resposden menginginkan indikator Disiplin Kerja  bekerja  dengan  sebaik-baiknya  agar kualitas pelayanan meningkat.
Tabel  4. Jawaban Responden atas pertanyaan Kepemimpinan
Skor Jawaban Pertanyaan 1 2 3 4 Tidak Setuju 0,0 0,0 0,0 0,0 Kurang Setuju 0,0 0,0 0,0 0,0 Setuju 55,6 55,6 25,9 25,9 Sangat Setuju 37,0 37,0 59,3 63,0 Setuju Sekali 7,4 7,4 14,8 11,1 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 Dari  tabel  di  atas  dapat  dilihat bahwa  rata-rata  responden  menjawab pertanyaan mengenai Kepemimpinan berada  pada  kisaran  dengan  kategori    3-4 (setuju dan sangat setuju).Ini menanadakan bahwa  responden  menginginkan  indikator Kepemimpinan  bekerja  dengan  sebaik- baiknya agar kualitas pelayanan meningkat.
Dari hasil uji validitas dan reliabilitas yang dilakukan, diperoleh hasil bahwa  instrument  yang  digunakan  valid dan memiliki reliabilitas yang baik. Karena Penelitian ini menggunakan regressi sebagai model analisisnya, sebelum dilakukan estimasi data dengan menggunakan perangkat lunak SPSS maka harus  dilakukan  terlebih  dahulu  beberapa pengujian  asumsi  klasik  yang  digunakan dalam  membuat  regresi.  Uji  ini  perlu dilakukan  agar  hasil  persamaan  yang diperoleh  nantinya  akan  baik  dan  tidak menyalahi aturan-aturan persamaan regresi berganda.
Dari hasil pengolahan data menggunakan perangkat lunak SPSS dapat dilihat bahwa data menyebar normal, serta tidak  didapatkan  multikolineritas  dalam persamaan  berganda  yang  digunakan dalam  penelitian  ini.  Selain  itu  tidak
didapati  adanya  heterokedastisitas  karena gambar di atas tidak menunjukkan adanya suatu  pola  tertentu  atau  teratur  dari  titik- titik  yang  ada.  Ini  bererti  persamaan tersebut  telah  memenuhi  asumsi  klasik suatu  persamaan  berganda  dengan  telah dipenuhinya  asumsi  dasar  bahwa  Variasi Residual  sama  untuk  semua  pengamatan telah terpenuhi.
Selanjutnya dilakukan analisis data menggunakan  analisis  regresi  berganda. Persamaan  regresi  yang  diperoleh  adalah sebagai berikut:
Kualitas = 0,371 + 0,450 Kepemimpinan +

## 0,458 Disiplin
Model  regressi  di  atas  menunjukkan bahwa  kedua  koefisien  variabel  bebas memiliki  tanda  yang  positip.Ini  bererti bahwa kenaikan salah satu atau keseluruhan variabel bebas akan meningkatkan  kualitas  pelayanan  atau kebalikannya.
Dari hasil pengolahan data diperoleh  koefisien  determinasi  (  R 2 ) sebesar  0,930  (93,0  %),  sehingga  dapat ditunjukkan  bahwa  93,0  %  keragaman variabel kualitas pendidikan dapat dijelaskan oleh variabel bebasnya sedangkan sisanya 7,0 % dipengaruhi oleh variabel  lain  di  luar  model.  Ditunjukkan pada table berikut ini.
Tabel 5. Hasil Koefisien Determinasi Model R R Square Adjusted R Square Std.Error of the Estimate 1 ,964 a ,930 ,924 ,72720
Predictors Constant : Disiplin Kerja,Kepemimpinan
Dependent Variable : Kualitas Pelayanan
Pengujian  variabel  bebas  secara  bersama- sama  terhadap  variabel  terikat  dilakukan dengan Uji F dengan menggunakan tingkat
kepercayaan  95%  atau  tingkat  kesalahan 5%. Hasil pengujian dapat dilihat di bawah ini.
Tabel 6. Hasil Pengujian Simultan ( Uji F )s
Model Sum of Squares df Mean Square F Sig.
Regression 167,605 2 83,802 158,472 0,000 Residual 12,692 24 ,529 Total 180,296 26 Predictors: ( Constant) : Disiplin Kerja,Kepemimpinan Dependent Variable : Kualitas Pelayanan Dari hasil pengolahan data diperoleh  nilai  F hitung sebesar  158,472 dengan  signifikansi    0,000.    Signifikansi 0,000  adalah  lebih  kecil  dibandingkan dengan  sebesar  5%.Dengan  demikian secara  bersama-sama  variabel  bebasnya
mempengaruhi  secara  signifikan  terhadap variabel terikatnya.
Pengujian  variabel  bebas  secara parsial  terhadap  variabel  terikat  dilakukan dengan Uji T dengan menggunakan tingkat kepercayaan  95%  atau  tingkat  kesalahan 5%.Hasil  pengujiannya  dapat  dilihat  di bawah ini.
Tabel 7. Hasil Pengujian Parsial ( Uji T )
Model Unstandardized Coefficients T Sig. B Std.Error Beta 1  (Constant) -2,665 1,139 -2,341 ,028 Disiplin Kerja ,450 ,135 ,333 3,332 ,003 Kepemimpinan ,458 ,069 ,667 6,673 ,000
Predictors:( Constant) : Disiplin Kerja,Kepemimpinan Dependent Variable : Kualitas Pelayanan
Dari  tabel  di  atas  dapat  dilihat  nilai  t hitung untuk masing-masing variabel. Dari variabel Disiplin Kerja terlihat bahwa nilai t hitungnya sebesar 3,332 dengan signifikansi sebesar 0,003. Tingkat signifikansi  0,003  lebih  kecil  dari  0,05 (pengujian  satu  arah  ).  Ini  berarti  bahwa variabel  Disiplin  Kerja  secara  signifikan mempengaruhi kualitas pelayanan.
Variabel  Kepemimpinan  memiliki  nilai  t hitung  sebesar  6,673  dengan  signifikansi sebesar  0,000.Tingkat  signifikansi  0,000 lebih  kecil  dari  0,05.Ini  berarti  bahwa variabel  Kepemimpinan  mempengaruhi secara sinifikan kualitas pelayanan.
Dengan  demikian,secara  parsial dapat disimpulkan bahwa ada dua variabel bebas,yaitu Disiplin Kerja dan Kepemimpinan mempengaruhi secara signifikan  variabel  terikatnya.  Dengan telah dianalisisnya pengujian secara bersama-sama  dan  secara  parsial  maka dapat  dikatakan  bahwa  variabel  bebas Disiplin Kerja dan Kepemimipinan berpengaruh terhadap variabel terikatnya,kualitas pelayanan. Dengan demikian  apabila  terjadi  kenaikan  pada
salah  satu  variabel  bebas  maka  akan meningkatkan  kualitas  pelayanan.  Dari variabel  bebas  yang  digunakan  ,variabel kepemimpinan  memiliki  pengaruh  yang lebih  besar  dibandingkan  dengan  variabel lainnya.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  besaran koefisien dan t-hitungnya.

## Pembahasan
Hasil penelitian menunjukkan bahwa  secara  simultan  Disiplin  Kerja  dan Kepemimpinan  berpengaruh  positip  dan signifikan terhadap Kualitas
pendidikan,artinya kualitas pelayanan dipengaruhi  oleh  kedua  variabel  bebas tersebut.  Kepala  Sekolah  memiliki  peran dalam memberikan pendidikan dan pengajaran yang bermutu.Pelaksanaan tugas  pokok  dan  fungsi  guru  di  SMP Negeri  2  Pangururan  Kabupaten  Samosir dapat  berjalan  secara  efektif  dan  efisien hanya jika ada kejelasan tentang keteladanan  dari  kepala  sekolah  di  dalam mengelola  sekolah  dan  guru,maupun tenaga pendidik. Kompetensi kepemimpinan  dari  kepala  sekolah  di dalam  melaksanakan  tugas  pokok  dan fungsinya  sebagai  kepala  sekolah  sangat
menentukan terhadap kualitas pelayanan di sekolah yang dipimpinnya.
Manajemen  sekolah  harus  mampu membuat suatu kebijakan untuk mendorong  peningkatan  disiplin  kerja guru.Disiplin sangat penting untuk pertumbuhan organisasi,digunakan terutama  untuk  memotivasi  guru  agar dapat mendisiplinkan diri dalam melaksanakan pekerjaan baik secara perorangan maupun kelompok. Disamping itu  disiplin  bermanfaat  mendidik  guru untuk mematuhi dan menyenangi peraturan,prosedur,maupun kebijakan yang ada,sehingga  dapat  menghasilkan  kinerja yang baik. Kurangnya pengetahuan tentang  peraturan,prosedur,dan  kebijakan yang  ada  merupakan  penyebab  terbanyak tindakan  indisipliner.  Salah  satu  upaya untuk mengatasi hal tersebut,pihak pimpinan  sebaiknya  memberikan  program orientasi  kepada guru  yang baru pada hari pertama  mereka  bekerja,karena  guru  tidak dapat  diharapkan  bekerja  dengan  baik  dan patuh,apabila  peraturan  atau  kebijakan yang  ada  tidak  diketahui,tidak  jelas,atau tidak  dijalankan  sebagaimana  mestinya. Selain memberikan orientasi,pimpinan harus  menjelaskan  secara  rinci  peraturan- peraturan  yang  sering  dilanggar,berikut konsekuensinya.Demikian  pula  peraturan atau kebijakan yang mengalami perubahan atau diperbaharui, sebaiknya diinformasikan  kepada  bawahan  melalui diskusi aktif.
Disiplin  kerja  merupakan  faktor penting  dalam  meningkatkan  kinerja  guru yang mana pada akhirnya akan menentukan  kualitas  pelayanan  yang dihasilkan.  Disiplin  kerja  mengajarkan guru  untuk  melakukan  tupoksinya  sesuai dengan  aturan  yang  diberlakukan  sekolah agar  semua  guru  dapat  berperilaku  sama dan  sesuai  dengan  disiplin  yang  telah ditetapkan  sebelumnya.  Disiplin  kerja berusaha  membuat  guru  berjalan  sesuai dengan aturan yang berlaku sehingga guru dapat  melakukan  aktifitasnya  di  sekolah sesuai dengan keinginan sekolah tersebut.
Tingkat  kedisiplinan  guru  akan
menjadi  teladan  atau  panutan  bagi  sesama guru dan bahkan bagi peserta didiknya.Disiplin  yang  ditunjukkan  guru akan  menarik  simpati  bagi  setiap  orang yang  berinteraksi  dengan  mereka.Tingkat disiplin  yang  tinggi  akan  mengajarkan guru  untuk  berperilaku  benar.Disiplin kerja  guru  dapat  dilihat  dari  perilakunya sehari-hari  dengan  menghargai  waktu mengajar dan lainnya.
Menelaah  mengenai  disiplin  kerja guru  maka  banyak  hal  yang  harus dipertimbangkan.  Disiplin  kerja  guru adalah  salah  satu  faktor  yang  mendorong guru untuk melakukan pekerjaannya secara lebih  teratur  dan  terperinci  sehingga  akan menghasilkan  kinerja  yang  lebih  baik  dan efisien.  Aturan-aturan  yang  diberlakukan merupakan  indikator  bagi  disiplin  kerja sehingga guru harus bekerja pada batasan- batasan  atau  ketentuan-ketentuan  yang mengharuskannya mentaati peraturan tersebut.  Peraturan  disiplin  kerja  dibuat untuk menjadi pedoman bagi semua warga sekolah.
Disiplin  kerja  seperti  yang  telah dibahas oleh para ahli manajemen sumberdaya  manusia  merupakan  faktor yang  sangat  dominan  dalam  mengatur perilaku  bawahan.  Seorang  bawahan  yang dengan  cermat  dan  sukarela  melakukan segala  pekerjaannya  mengikuti  aturan- aturan  yang  berlaku  akan  menghasilkan kinerja  yang  lebih  tinggi  dibandingkan dengan  pegawai  yang  tidak  diikat  oleh pertauran disiplin kerja tersebut.
Bagi beberapa orang, disiplin kerja menjadi  pembatas  untuk  berkreasi  dalam melakukan pekerjaannya.Hal ini dikarenakan  bawahan  harus  mengikuti aturan-aturan disiplin yang telah ditentukan.Disiplin kerja bagi  orang-orang seperti ini tidak akan memberikan kebebasan dalam bertindak. Sebagai contoh,penentuan  waktu  kehadiran  dan jam  wajib  yang  merupakan  salah  satu indikator  disiplin  kerja,dirasakan  oleh kelompok ini merupakan pengekangan hak mereka  untuk  melakukan  pekerjaannya. Waktu  kehadiran  dan  jam  wajib  kerja
merupakan pembatasan jam kerja sehingga kelompok ini menganggap bahwa manusia juga  dianggap  sebagai  mesin  dalam bekerja.  Hal  tersebut  tidaklah  benar adanya.  Disiplin  kerja  dibuat,bukan  untuk membatasi seorang karyawan dalam bekerja,melainkan  memberikan  rambu- rambu  yang  benar  dalam  melakukan pekerjaannya.  Ketidakdisiplinan  dalam bekerja  akan  mengakibatkan  pembuangan waktu,biaya  dan  tenaga  dengan  percuma sehingga kualitas pekerjaan yang diinginkan tidak akan tercapai.
Dalam  menerapkan  disiplin  kerja yang  baik,faktor  keadilan  dari  pimpinan sangat  dibutuhkan  untuk  menghindari perasaan diskriminasi antar pegawai/bawahan. Pemahaman yang benar terhadap  suatu  pujian  atau  hukuman  yang diberlakukan bagi bawahan memang harus dilaksanakan  dengan  benar  tanpa  adanya disikriminasi. Keteladanan pimpinan dalam  memberlakukan  disiplin  kerja  akan menyebabkan  bawahan  bekerja  dengan baik sehingga akan dihasilkan kinerja yang baik.Ketegasan  pimpinan  juga  dibutuhkan dalam  menjalankan  aturan  dan  peraturan disiplin  kerja  yang  telah  ditentukan  dan diberlakukan.
Banyak  pegawai/bawahan  yang tidak  disiplin  karena  pimpinannya  juga menunjukkan  sikap  yang  tidak  disiplin. Hal ini akan mengakibatkan terkendalanya pekerjaan  yang  dilakukan.  Ketidaktepatan waktu  pekerjaan,keterlambatan  pekerjaan yang  dilakukan,  prestasi  yang  menurun dan lain sebagainya merupakan pengingkaran  terhadap  disiplin  kerja  yang ada.  Kehadiran  tidak  tepat  waktu,  pulang lebih  cepat  dari  waktu  yang  diharuskan, menggunakan  inventaris  sekolah  bukan untuk  pekerjaan  kantor  adalah  beberapa hal lain yang akan mengakibatkan terkendalanya  pelaksanaan  pekerjaan  pada waktunya.
Dengan  demikian,disiplin  kerja merupakan  faktor  yang  utama  dalam melaksanakan pekerjaan dengan baik. Dan ini  telah  dibuktikan  oleh  penelitian ini,bahwa  disiplin  kerja  memang  harus
dituruti  untuk  memperoleh  hasil  seperti yangdiinginkan. Seorang guru yang memiliki  disiplin  kerja  yang  tinggi  di dalam  melakukan  pekerjaannya  akan menghasilkan kinerja yang lebih berkualitas  dibandingkan  dengan  guru yang kurang disiplin kerjanya.
Variabel kepemimpinan juga memiliki  dampak  yang  positip  dan signifikan  menandakan  bahwa  tipe  dan pola  kepemimpinan  pada  suatu  sekolah memberi  pengaruh  yang  sangat  besar. Kepemimpinan yang baik dapat mempengaruhi  kualitas  kinerja  dari  guru. Dalam  kenyataan  yang  dihadapi  di lapangan  memang  terlihat  bahwa  faktor kepemimpinan memegang peranan penting dalam  menjalankan  roda  pekerjaan  pada suatu lembaga. Ini  dapat dilihat dari sosok pimpinan  yang  ada,dimana  pimpinan tersebut  memperoleh  penghormatan  dan loyalitas yang tinggi dari bawahannya.
Masalah kepemimpinan telah muncul  bersamaan  dengan  kesadaran pentingnya  hidup  berkelompok  untuk mencapai tujuan bersama, suatu kelompok apakah  bersifat  permanen    atau  kelompok yang terpaksa dibentuk karena menghadapi suatu  kesulitan  atau  ancaman,maka  disitu dibutuhkan  pemimpin  yang  mempunyai kelebihan dengan harapan dapat menuntun anggota  kelompok  untuk  memecahkan masalahnya.
Kepemimpinan (leadership)
berbeda dengan pemimpin (leader). Kepemimpinan  adalah  kemampuan  untuk mempengaruhi  tingkah  laku  orang  atau kelompok  dengan  maksud  mencapai  suatu tujuan yang diinginkan bersama.
Sedangkan  pemimpin  adalah  seseorang atau  sekelompok  orang  seperti  kepala, komandan,  ketua  dan  sebagainya.  Dari beberapa  defenisi  dapat disimpulkan bahwa  kepemimpinan  itu  adalah  suatu proses  mempengaruhi  kegiatan  seseorang atau kelompok dalam situasi tertentu untuk mencapai tujuan bersama.Itu berarti bahwa terjadi  proses  interaksi  antara  pemimpin, yang  dipimpin,  dan  situasi.  Pemimpin dapat mempengaruhi moral,kepuasaan
kerja,keamanan,kualitas  kehidupan  kerja dan  terutama  tingkat  prestasi  suatu organisasi.
Kemampuan dan keterampilan kepemimpina  dalam  mengarahkan  adalah faktor  penting  efektifitas  manajer.Bila suatu  lembaga  atau  organisasi  dapat mengidentifikasikan kualitas yang berhubungan dengan kepemimpinan, Kemampuan untuk menyeleksi pemimpin- pemimpin  yang  efektif  akan  meningkat, bila  organisasi  dapat  mengidentifikasikan perilaku  dan  teknik-teknik  tersebut  akan dapat  dipelajari.  Kepemimpinan  dapat diartikan  sebagai  kemampuan  mendorong sejumlah  orang  agar  bekerjasama  dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan yang terarah  pada  tujuan  bersama.  Struktur organisasi  adalah  kerangka  atau  susunan unit  atau  satuan  kerja  atau  fungsi-fungsi yang  dijabarkan  dari  tugas  atau  kegiatan pokok  suatu  organisasi,  dalam  usaha mencapai tujuannya. Setiap unit mempunyai posisi masing-masing, sehingga  ada  unit  yang  berbeda  jenjang atau tingkatannya dan ada pula yang sama jenjang  atau  tingkatannya  antar  yang  satu denga yang lain.
Pemimpin  akan  muncul  jika  ada sekelompok orang bekerja yang melakukan aktivitas bersama untuk mencapai  tujuan  bersama.  Kepemimpinan merupakan suatu kemampuan dan kesiapan  seseorang  untuk  mempengaruhi, membimbing dan mengarahkan atau mengelola  orang  lain  agar  mereka  mau berbuat  sesuatu  demi  tercapai  tujuan bersama.  Jadi  dalam  memimpin  pasti terlibat  kemampuan  seseorang  untuk mempengaruhi  atau  memotivasi  oranag lain/bawahannya agar mereka mau melaksanakan  tugasnya  dengan  baik. Pengetrian  lain  bahwa  kepemimpinan merupakan suatu aktivitas untuk mempengaruhi perilaku atau seni mempengaruhi  manusia  baik  perorangan maupun kelompok.
Pengertian di atas juga mengungkapkan
bahwa pemimpin
ditentukan oleh bakat dan
kemampuan/kepandaian.  Bakat  yaitu  sifat yang dibawa sejak lahir sedang kemampuan  atau  kepandaian  yaitu  suatu kemampuan  yang  dicapai  karena  belajar atau  berlatih  secara  teori  maupun  praktik mengenai  kepemimpinan  untuk  bertindak sebagai  pemimpin.  Di  dalam  praktiknya akan lebih baik  apabila  kedua hal tersebut ada  pada  diri  seorang  pemimpin,yaitu kemampuan  untuk  mempengaruhi  dan kemampuan  untuk  mengelola  pekerjaan atau  suatu  organisasi.  Kepemimpinan berkaitan dengan sebuah organisasi bahwa kepemimpinan  sebagai  pencerminan  suatu kualitas  organisasi  sebagai  sittem  yang memiliki  karakteristik.  Konsep  tersebut menjadi gambaran bahwa maju mundurnya suatu  organisasi  sangat  tergantung  dari pemimpinnya.
Karakteristik  kepemimpinan  yang terbukiti  menjamin  eksistensi  organisasi antara  lain  adalah  perhatian  terhadap bawahan.  Karakteristik  ini  menempati peringakat  kedua  terpenting  setelah  visi sang pemimpin.Ini berarti bahwa pengelolaan  manusia  dalam  organisasi merupakan  kunci  untuk  memperbaiki kinerja organisasi dan kesiapan menghadapi  perubahan  di  abad  21.  Suatu organisasi  membutuhkan  pemimpin  yang efektif  yaitu  mempunyai  kemampuan mempengaruhi  periaku  anggotanya  atau bawahannya,  seorang  pemimpin  akan diakui  apabila  mempunyai  pengaruh  dan mampu mengarahkan bawahannya ke arah pencapaian tujuan organisasi.
Kepemimpinan  merupakan  bakat dan seni dalam teknik melakukan tindakan-tindakan seperti teknik memberikan perintah,cara-cara memberikan  teguran,teknik  memperkuat keutuhan kelompok,menanamkan rasa ketertarikan  pada  tugas,mengembangkan komitmen  bawahan,mempengaruhi  moral dan  kepuasan  kerja,  keamanan  dalam bekerja,mendorong  pengembangan  karir bawahannya, dan memacu kinerja bawahannya,  mengemudikan  organisasi, menjalin  jaringan  komunikasi  yang  lebih baik,sehingga  mampu  membawa  bawahan
untuk mencapai tujuan yang direncanakan.
Desentralisasi dan
otonomi pendidikan akan berhasil dengan baik, jika diiringi pemberdayaan pola kepemimpinan kepala sekolah yang optimal. Pemberdayaan berarti peningkatan kemampuan  secara  fungsional,  sehingga kepala  sekolah  mampu  berperan  sesuai tugas, wewenang, dan tanggungjawabnya.
Kepala  sekolah  harus  bertindak sebagai  maneer  dan  pemimpin  yang efektif. Sebagai  manajer  ia  harus  mampu mengatur  agar  semua  potensi  sekolah dapat  berfungsi  secara  optimal.Hal  ini dapat  dilakukan  jika  kepala  sekolah mampu melakukan fungsi-fungsi manajemen dengan baik,meliputi(1) perencanaan,  (2)  pengoganisasian,  dan  (3) pengawasan.
Konsep  kepemimpinana  erat  sekali hubungannya  dengan  konsep  kekuasaan. Dengan kekuasaan pemimpin dapat memperoleh  alat  untuk  mempengaruhi perilaku para pengikutnya.Terdapat beberapa  sumber  dan  bentuk  kekuasaan, yaitu kekuasaan paksaan, legitimasi, keahlian, penghargaan, relevansi, informasi,  dan  hubungan.  Pada  dasarnya kekuasaan  merupakan  kemampuan  untuk mempengaruhi orang atau suatu kelompok untuk  mempengaruhi  orang  atau  suatu kelompok  dalam  upaya  mencapai  tujuan bersama.  Kekuasaan  dalam  hal  ini  tidak lain  adalah  kemampuan  untuk  mengajak orang  lain  mau  melakukan  apa  yang diinginkan .
Efektifitas  kepemimpinan  bukan ditentukan  seseorang  atau  beberapa  orang saaj,melainkan hasil bersama antara pemimpinnya dengan orang yang dipimpinnya.  Pemimpin  tidak  akan  efektif apabila tidak ada
partisipasi bawahan.Untuk  mengevaluasi  efektivitas kepemimpinan  sering  dikaitkan  dengan konsekuensi dan tindakan-tindakan pemimpin  tersebut  bagi  para  pengikutnya dan para stakeholder lainnya.
Dari uraian di atas secara konseptual disimpulkan bahwa kepemimpinan adalah kemampuan
mengarahkan dan mempengaruhi kelompok maupun individu yang dipimpinnya untuk mencapai tujuan,melalui  :  (1)  program/rencana  yang jelas  dan  kongkrit;  (2)  membuat  prosedur kerja;(3) membina; (4) membngun kerjasama  dengan  unit  kerja  terkait;  (5) merencanakan dan pengambilan keputusan (6)  perhatian  pada  bawahan/berpartisipasi dengan  bawahan;  (7)melakukan  hubungan antar setiap pribadi; (8) melakukan inovasi baru; (9) memberikan semangat kompetisi;
(10)  mengatur  tugas  dan  tanggungjawab bawahan; dan (11) pengendalian. Sedangkan efektivitas kepemimpinan adalah  keberhasilan  dalam  mengarahkan dan  mempengaruhi  kelompok  maupun individu yang dipimpinnya untuk mencapai  tujuan  melalui  :  mengarahkan, membuat prosedur kerja, membina, membangun  kerjasama,  perhatian  pada bawahan,  merencanakan  dan  pengambilan keputusan.
Pendidikan ,baik pada teori maupun  praktik  tentu  akan  menggunakan konsep  kepemimpinan  karena  ada  unsur filosofi( pandangan), harapan/tujuan, tantangan,dan sumberdaya di dalamnya.Semua  faktor  itu  harus  diatur sehingga  bisa  mencapai  tujuan  yang diharapkan.  Dengan  kata  lain  mesti  ada konsep  kepemimpinan  pendidikan.  Dilihat dari  aspek  filosofis-teoritis,kepemimpinan dalam  pendidikan  harus  menggunakan dasar-dasar pandangan yang sesuai dengan jatidiri bangsa. Pendidikan harus berkarakter bangsa Indonsia. Dalam kaitannya  ini,kajian  terhadap  nilai-nilai kepemimpinan  yang  bersumber  pada karakter  bangsa  harus  tetap  dipertahankan bahkan  mesti  lebih  diperdalam.  Konsep kepemimpinan warisan kebudayaan bangsa  jangan  sampai  tergusur  oleh konsep  kepemimpinan  dari  luar  karena dalil modernitas.
Pada  tataran  praktis-manajerial, konsep kepemimpinan juga mesti diterapkan  sehingga  sistem  pendidikan nasional terkonsep dengan rapi, bersinergis,  dan  efektif.  Secara  praktik
harus  dapat  dilaksanakan  baik  pada tingkatan  nasional,  lokal,  bahkan  pada tingkat  satuan  pendidikan.  Setiap  orang yang  terlibat  dalam  pendidikan  adalah pemimpin.Yang  membedakannya  hanya pada  level  mana  mereka  memimpin. Konsep  kepemimpinan  yang  efektif  tentu harus menjiwai pada setiap level tersebut.
Dalam menjalankan tugasnya tersebut,dengan  segenap  kompetensi  yang dimilikinya,  guru  merupakan  profesi  yang menuntut penerapan konsep kepemimpinan yang unik. Keunikan tersebut  dibentuk  karena  bawahan  adalah siswa, sekelompok manusia yang memiliki karakteristik tertentu.Selain itu,unsur situasi  yang  melingkupinya  juga  unuk, yaitu  sekolah.Sekolah  merupakan  satuan organisasi  yang  unik.  Organisasi  ini tidaklah  berdiri  sendiri,tetapi  merupakan bagian  dari  organisasi  yang  lebih  luas (Depdiknas),  dan  hidup  dalam  konteks lingkungan  sosial  budaya  dimana  sekolah itu  berada.  Jika  sekolah  tersebut  dibangun oleh  organisasi  masyarakat,tentu  ada  visi dan  misi  tertentu  yang  mempengaruhi organisasinya.
Dengan demikian,maka kepemimpinan  kepala  sekolah  pada  SMP Negeri  2  Pangururan  Kabupaten  Samosir harus  menyikapi  dengan  baik  hasil penelitian  ini.  Gaya  kepemimpinan  kepala sekolah  akan  sangat  berpengaruh  pada kualitas pelayanan. Dengan menyikapi  hal tersebut  maka  kepala  sekolah  akan  dapat lebih meningkatkan gaya kepemimpinannya ataupun melakukan perubahan sesuai dengan kondisi lingkungannya.  Kualitas  pelayanan  yang tinggi  akan  menghasilkan  lulusan  yang baik dan berkualitas bagi peserta didiknya.
Pimpinan  yang  berkompeten  harus terlebih  dahulu  mengikuti  disiplin  kerja yang  ada  untuk  kemudian  diikuti  oleh bawahannya.  Para  bawahan  akan  meniru apa  yang  baik  dari  pimpinannya.  Disiplin kerja  dibuat  agar  bawahan  tidak  bekerja dengan  sesuka  hatinya  saja.  Aturan  dan peraturan  yang  diberlakukan,  biasanya telah  mengacu  pada  suatu  standar  yang
akan  menghasilakan  kualitas  kinerja  yang baik.
Kualitas  pendidikan  di  Indonesia belum menunjukkan hasil yang memuaskan  dimana  pendidikan  masih dirasakan  belum  dapat  mengikuti  standar pendidikan  yang  berkualitas,  teristimewa di  daerah-daerah  yang  masih  tertinggal. Kualitas  pendidikan  mrupakan  hal  yang utama  untuk  menghasilkan  SDM  yang berkualitas  dan  dapat  diterima  oleh  pasar kerja. Kualitas pendidikan akan menunjukkan  kemampuan  suatu  sekolah dalam  membina  dan  mengajari  peserta didiknya.  Pada  saat  ini  masih  banyak terdapat ketimpangan dalam pendidikan di banyak  sekolah  terutama  di  daerah-daerah tertiggal.
Rendahnya  kualitas  pendidikan  di Indonesia  merupakan  cerminan  rendahnya kualitas sistem pendidikan nasional. Rendahnya  kualitas  dan  kompetensi  guru secara umum,semakin membuat laju perkembangan pendidikan belum maksimal.  Guru  kita  dianggap  belum memiliki  profesionalitas  yang  baik  untuk kemajuan  pendidikan  secara  global.Salah satu  kambing  hitam  yang  jadi  penyebab semua  ini  adalah  rendahnya  kesejahteraan guru.  Tetapi  apakah  hal  tersebut  memiliki hubungan  korelasional  yang  signifikan. Masih  banyak  yang  mempertanyakan  hal tersebut  sehubungan  dengan  profesi  guru merupakan panggilan hati nurani dibandingkan dengan pekerjaan lainnya. Berbagai  kendala  yang  dihadapi sekolah  terutama  di  luar  kota,umumnya mengalami  kekurangan  guru  yang  sesuai dengan kebutuhan. Kebutuhan yang dimaksud  adalah  kebutuhan  subjek  atau mata  pelajaran  yang  sesuai  dengan  latar belakang  guru.Akhirnya  sekolah  terpaksa menempuh  kebijakan  yang  tidak  popular bagi  anak,  guru  mengasuh  pelajaran  yang tidak  sesuai  dengan  bidangnya.  Dari  pada kosong  sama  sekali,lebih  baik  ada  guru yang  bias  mendampingi  dan  mengarahkan belajar di kelas.
Terlihat  dengan  jelas  bahwa  masih banyak  peserta  didik  yang  tertinggal  di
suatu  daerah  dibandingkan  dengan  daerah lainnya.Kemajuan  pendidikan  akan  sangat tergantung  pada  banyak  hal  yang  saling terkait satu dengan yang lainnya. Program peningkatan kualitas SDM melalui pendidikan akan memberikan manfaat pada lembaga berupa produktivitas,moral,efisiensi
kerja, stabilitas  serta  flesibilitas  lembaga  dalam mengantisipasi lingkungan,baik dari dalam maupun ke luar lembaga yang bersangkutan.  Sejumlah  penelitian  telah mengungkapkan  bahwa  antara  pendidikan berkualitas dengan produktivitas mempunyai  korelasi  positip.  Hal  ini bermuara  pada  kualitas  SDM  yang akhirnya
akan memungkinkan produktivitas lembaga.
Pendidikan merupakan aspek terpenting  untuk  dimiliki  oleh  setiap  umat manusia. Karena dengan pendidikan dapat menciptakan  dan  membentuk  sikap  yang baik pada diri seseorang.Pendidikan mempunyai  dua  proses  utama  yaitu mengajar  dan  diajar.  Mengajar  di  tingkat formal  biasanya  dilakukan  oleh  seorang guru.  Guru  dalam  proses  belajar  mengajar mempunyai  tiga  peranan  yaitu  sebagai pengajar,pembimbing dan fasilitator. Guru sebagai pengajar berperan dalam merencanakan dan melaksanakan pembelajaran.Oleh  sebab  itu  guru  dituntut untuk menguasai seperangkat pengetahuan dan  keterampilan  mengajar.  Guru  sebagai pembimbing diharapkan dapat memberikan  bantuan  kepada  siswa  dalam memecahkan  masalah  yang  dihadapi. Peranan  ini  termasuk  ke  dalam  aspek pendidik sebab bukan hanya menyampaikan ilmu pengetahuan,
melainkan  juga  menanamkan  nilai-nilai kehidupan.Hal tersebut menjelaskan bahwa  tujuan  pendidikan  adalah  sikap yang mengubah tingkah laku peserta didik menjadi lebih baik.Guru sebagai fasilitator di  kelas  berperan  dalam  pengelolaan proses belajar mengajar di kelas.
Guru merupakan komponen penting  dalam  upaya  peningkatan  mutu pendidikan nasional. Guru yang
berkualitas, profesional, dan berpengetahuan  tidak  hanya  berprofesi sebagai  pengajar,  namun  juga  pendidik, membimbing, mengarahkan melatih, menilai,  dan  mengevaluasi  peserta  didik.
Berdasarkan Standar Nasional
Kependidikan,  guru  harus  memiliki  empat kompetensi dasar yaitu kompetensi pedagogis,  kompetensi  sosial,  kompetensi kepribadian,  dan  kompetensi  profesional. Namun, kompetensi-kompetensi yang dimiliki guru saat ini masih sangat tebatas, sehingga  diperlukan  suatu  upaya  untuk mengoptimalkan  kompetensi-kompetensi tersebut.  Kompetensi  kepribadian  adalah karakteristik  pribadi  yang  harus  dimiliki guru sebagai individu yang mantap, stabil, dewasa,  arif,  berwibawa,  dan  menjadi teladan  bagi  peserta  didik.  Kompetensi profesional adalah kemampuan guru dalam mengelola proses belajar mengajar. Berdasarkan kenyataan yang ada, pemerintah  telah  mengupayakan  berbagai hal,  diantaranya  sertifikasi  guru.  Dengan adanya program sertifikasi tersebut, kualitas mengajar guru akan lebih baik.
Dengan  pembahasan  yang  telah dilakukan diatas maka kualitas pendidikan di  SMP  Negeri  2  Pangururan  Kabupaten Samosir  masih    harus  ditingkatkan  pada masa yang akan datang. Hal ini diperlukan untuk  lebih  meningkatkan  kualitas  peserta didik  yang  dimulai  dengan  peningkatan kualitas  guru  sebagai  tenaga  pengajarnya. Masih  banyak  hal  yang  perlu  diperlukan untuk  meningkatkan  kualitas  pendidikan SMP  Negeri  2  Pangururan  Kabupaten Samosir.  Akan  tetapi,  pembelajaran  yang baik  dan  teratur  dan  disertai  dengan  visi yang  benar  akan  menjadikan  sekolah  ini lebih berkualitas di kemudian hari.

## SIMPULAN (PENUTUP)
D ari  hasil  estimasi  yang  dilakukan maka  semua  variabel  bebas  yaitu  Disiplin Kerja  dan  Kepemimpinan  berpengaruh positip  dan  signifikan  pada  Kualitas pelayanan  di  SMP  Negeri  2  Pangururan Kabupaten  Samosir  secara  parsial.  Secara
simultan,semua  variabel  secara  bersanma- sama berpengaruh positip
dan signifikan.Variabel Kepemimpinan
merupakan  variabel  yang  sangat  dominan. Dari  hasil  estimasi  yang  dilakukan diperoleh  R 2 sebesar  0.930  atau  93,0  % yang  berarti  bahwa  variabel  Kualitas pelayanan  dapat  dijelaskan  oleh  variabel Disiplin Kerja dan Kepemimpinan sebesar 93,0  %  dan  sisanya  7,0  %  dijelaskan  oleh variabel lain yang tidak dimasukkan dalam penelitian ini

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsini, 1998. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan
Praktek .  Edsisi  Revisi  IV,  Cetakan
Ke II, Rineka Cipta, Jakarta.
Bernandin,  J and B. Russel. 1998. Human Resource Management an Experimental  Approach .  Second Edition. Mc Graw-Hill. Singapore. Dessler,Gary, 1997. Management Sumberdaya Manusia . PT.
Prenhallindo, Jakarta.
Dessler,  Gary.2006. Management  Sumber
Daya  Manusia .  Edisi  Kesepuluh.
Indeks. Jakarta. Dubrin Andrew J,2005. Leadership(Terjemahan) , Edisi Kedua, Prenada Media, Jakarta. Handoko T.hani. 1999. Manajemen Personalia  dan  Sumber  Daya Manusia . BPFE, UGM, Yogyakarta. Handoko T.hani. 1995. Manajemen. BPFE, Yogyakarta
Hasibuan,  Malayu  SP.  1990. Manajemen
Sumber Daya Manusia. PT. Gunung Agung, Jakarta,
Hill,  Tosi,  Caroll,  SJ,1997. Organisational Theory  and  Management  :  A Macro  Approach, John  Willey  and Sons Inc, New York.
Ilyas,  Y.1999. ”Kinerja” ,Cetakan  Pertama, Penerbit:  Badan Penerbit FKM UI, Depok.
Iman,  Indra  dan  Siswandi.2007. Aplikasi Manajemen  Perusahaan  :  Analisis Kasus  dan  Pemecahannya. Edisi Pertam.  Mitra  Wacana  Media. Jakarta.
Johnson  C.  Merle,  Redmon  William K.2004.  Mawhinney  Thomas  C.
Handbook of Oraganizational
Performance(Terjemahan) ,
Cetakan Pertama. PT. Rajagrafindo Persada, Jakarta.
Kuncoro  Mudrajad.  2003. Metode  Riset untuk Bisnis dan Ekonomi, Penerbit Erlangga, Jakarta. Mangkunegra Anwar Prabu,2005. Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan, Cetakan Keenam, PT. Remaja Rosdakarya, Bandung. Mangkunegra Anwar Prabu,2007.
Evaluasi  Kinerja  SDM. Cetakan
Pertama,  PT.  Refika  Aditama,
Bandung.
Meathis  Robert  L,  Jakson  John  H.  2001.
Human Resource Management(Terjemahan)  Buku  1 . Edisi Kesembilan, Penerbit Salemba Empat, Jakarta. Meathis  Robert  L,  Jakson  John  H.  2001. Human Resource Management (Terjemahan) Buku 2 . Edisi Kesembilan, Penerbit Salemba Empat, Jakarta.
Nawawi, Hadari.1998. Manajemen Sumber Daya  Manusia  Untuk  Bisnis  Yang Kompetitif. Gajah Mada University Press, Cetakan Kedua, Yogyakarta.
Parasuraman,et  al.2003. A  Conceptual Model  of  Sevice  Quality  and Itsimplication for Future Research.
Buku Satu. Edisi Kesepuluh. Salemba Empat. Jakarta.
Rivai,  Veithzal.2005. Manajemen  Sumber Daya  Manusia  Untuk  Perusahaan Dari  Teori  ke  Praktek .  PT.  Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Robbins  Stephen  P.1996. Organizational
(Terjemahan) Jilid 2, Edisi Ketujuh,  PT.  Bhuana  Ilmu  Populer
Jakarta.
Robbins  Stephen  P.  2002. Essentials  of
Organizational Behavior (Terjemahan). Edisi Kelima, Penerbit Erlangga, Jakarta.
Robbins,P,S. 2003. ”Perilaku Organisasi” , Edisi  Indonesia  Jilid  1,  Penerbit:
PT Indeks, Gramedia Grup.
Jakarta. Schuler Randall S, Jackson Susan E. 1996. Human Resource Mangement (Terjemahan) Jilid 1. Edisi Keenam. Penerbit Erlangga. Jakarta
Sedarmayanti.2001. Sumber  Daya  dan
Prodktivitas  Kerja .  Mandor  Maju, Bandung. Siagian  Sondang  P.2002. Kiat  Meningkat
Produktivitas Kerja , Cetakan Pertama. PT. Rineka Cipta, Jakarta. Siagian, Sondang.1999. Manajemen
Sumber  Daya  Manusia, Bumi
Aksara, Jakarta. Simamora, Henry.2004. Manajemen
Sumber  Daya  Manusia, Edisi
Ketiga.  Cetakan  Pertama,  Bagian Penerbit STIE YKPN, Yogyakarta. Sugiyono,1999. Metode  Penelitian  Bisnis,
Alfabeta, Bandung
Sulistiyani, Ambar Teguh dan Rosidah.2003. Manajemen  Sumber
Daya  Manusia:Konsep,  Teori  dan Pengembangan  Dalam  Konteks Organisasi  Publik. Edisi  Pertama. Graha Ilmu. Yogyakarta. Sumidjo,  Wahyu.1995. Kompensasi  dan
Motivasi. Jakarta:  PT.  Ghalia
Indonesia. Thoyib Armanu.2005. Hubungan Kepemimpinan,  Budaya,  Strategi, dan  Kinerja:  Pendekatan  Konsep. Jurnal Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya Malang.
Umar  Husein.2002. Metode  Riset  Bisnis.
Cetakan  Kedua.  PT.  Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. Winardi.2002. Motivasi
dan
Permotivasian  Dalam  Manajemen . Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.