## JIUBJ

## Evaluasi Resiliensi Pasien Penyalahguna Narkotika Di Balai Besar Rehabilitasi Badan Narkotika Nasional

## Dipa Tri Adhitya*, Palupi Lindiasari Samputra
Program Kajian Ketahanan Nasional, Universitas Indonesia *Correspondence email: dipatri.dta@gmail.com
Abstrak. Peraturan  BNN  RI  Nomor  24  tahun  2017  tentang  Pelayanan  Rehabilitasi  Bagi  Pecandu  Dan  Korban  Penyalahguna Narkotika memiliki kewenangan dalam melakukan rehabilitasi bagi penyalahguna narkotika. Rehabilitasi membantu memulihkan pecandu  dari  kecanduannya  akan  narkotika.  Dengan  Resiliensi  yang  baik  maka  pasien  akan  mampu  untuk  pulih  atau menyesuaikan diri dari kemalangan. Tujuan dari  penelitian  ini untuk menganalisis faktor yang  menentukan tingkat resiliensi dan menganalisis  indeks  resiliensi  pasien  penyalahguna  narkotika  dalam  menjalani  rehabilitasi  di  Balai  Besar  Rehabilitasi  BNN. Penelitian  ini  menggunakan  metode  kuantitatif  jenis  survey  dengan  sampel  responden  sebanyak  140.  Metode  analisis  data menggunakan  analisis  faktor  dan  indeks  tingkat  resiliensi.  Hasil  penelitian  menunjukan  terdapat  lima  faktor  resiliensi  dari pecandu,  yaitu  Kontrol Impuls, Empati, Regulasi  Emosi, Pencapaian dan Analisis Masalah. Kelima faktor ini dapat menjelaskan pengaruhnya terhadap  resiliensi sebesar  63,079%.  Pecandu  menunjukan  tingkat resiliensi  yang tinggi  82,33% setelah  mengikuti program rehabilitasi.
Kata Kunci : Resiliensi; rehabilitasi penyalahguna
Abstract. BNN RI Regulation Number 24 of 2017 concerning Rehabilitation Services for Addicts and Victims of Narcotics Abuse has  the  authority  to  carry  out  rehabilitation  for  narcotics  users.  Rehabilitation  helps  the  addict  recover  from  his  addiction  to drugs. With good resilience, the patient will be able to recover or adjust to adversity. This study aimed to analyze the factors that determine  the  level  of  strength  and  analyze  the  resilience  index  of  narcotic  abusers  undergoing  rehabilitation  at  the  BNN Rehabilitation Center. This study used a quantitative method of survey type with a sample of 140 respondents. The data analysis method  used  factor  analysis  and  index  of  resilience  level.  The  results  showed  five  factors  of  the  resilience  of  addicts,  namely Impulse Control, Empathy, Emotion Regulation, Achievement, and Problem Analysis. These five factors can explain the effect on the strength of 63.079%. Addicts show a high level of resilience of 82.33% after following a rehabilitation program
Keyword: Resillience; rehabilitation of narcotics abusers

## PENDAHULUAN
Pemerintah  melalui  UU  Narkotika  No  35  tahun 2009,  Pasal  54  bertujuan  untuk  melakukan  upaya pencegahan, perlindungan dan penyelamatan penyalahguna dari kecanduan melalui program rehabilitasi.  Selanjutnya  BNN  mengimplementasikan Undang-undang tersebut melalui peraturan No 24 Tahun 2017  tentang  Layanan  Rehabilitasi  Bagi  Pecandu  Dan Korban  Penyalahgunaan  narkotika.  Peraturan  ini menjadi  dasar  bagi  Badan  Narkotika  Nasional  untuk memiliki kewenangan dalam melakukan rehabilitasi bagi penyalahguna narkotika. Penyalahguna narkotika berdasarkan  Undang-undang  Narkotika  no  35  tahun 2009  pada  pasal  1  ayat  (15)  adalah  orang  yang menggunakan narkotika tanpa hak atau melawan hukum. Tahapan  penyalahgunaan  narkotika  menurut  US National  Comission  On  Marijuana  and  Drugs  Abuse diklasifikasikan menjadi lima tahap, yaitu: Experimental User,  Recreational  User,  Situasional  Users,  Intensified Users, Compulsive Dependence Users.
Penanganan  penyalahguna  yang  tidak  tepat  akan berdampak pada kekambuhan (relapse) oleh penyalahguna  sehingga  diperlukan  penanganan  yang tepat  dan  komprehensif.  Aspek  rehabilitasi  dalam Undang-undang  narkotika  merupakan  aspek  utama
dalam  memberantas  masalah  penyalahgunaan  dan peredaran gelap narkotika, karena penyalahguna ditinjau dari sudut kesehatan adalah orang sakit adiksi narkotika kronis;  penyalahguna  ditinjau  dari  sudut  hukum  adalah pelaku  tindak  pidana  yang  hanya  bisa  tobat,  tidak mengulangi  perbuatannya  apabila  dihukum  dengan hukuman  rehabilitasi  (Iskandar,  2020).  Oleh  karenanya rehabilitasi menjadi solusi dalam menangani penyalahguna  narkotika  dibandingkan  dengan  penjara. Penyalahguna  kalau  dijatuhi  sanksi  penjara  justru menimbulkan  residivisme  dan  meningkanya  jumlah penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika (Iskandar,  2020).  Sehingga  penanganan  penyalahguna narkotika  dengan  rehabilitasi  diharapkan  mampu mengatasi  kecanduan  dari  pengguna  narkotika  karena didalam  rehabilitasi  penyalahguna  diatasi  masalah kesehatan  baik  fisik  maupun  psikis  sehingga  dapat menciptakan  mantan  penyalahguna  yang  resilien (Iskandar, 2019).
Rehabilitasi  narkotika  adalah  suatu  cara  yang dimiliki  tempat  rehabilitasi  yang  memberikan  pelatihan suatu  keterampilan  dan  pengetahuan  bagi  penyalahguna narkotika  agar  berhenti  menggunakan  kecanduannya akan narkotika. Dan tahapan rehabilitasi dalam Undang- undang  RI  No  35  Tahun  2009  terdapat  dua  (2)  jenis
Dipa  Tri  Adhitya  dan  Palupi  Lindiasari  Samputra,  Evaluasi  Resiliensi  Pasien  Penyalahguna  Narkotika  Di  Balai  Besar Rehabilitasi Badan Narkotika Nasional
rehabilitasi,  diantaranya:  Rehabilitasi  Medis  dan Rehabilitasi Sosial.
Rehabilitasi yang dilakukan oleh BNN diharapkan dapat mengurangi prevalensi hingga ke tahap penyembuhan  bagi  pecandu.  Salah  satu  indicator  yang dapat  dijadikan  acuan  dari  keberhasilan  program, rehabilitasi adalah seberapa besar tingkat ketahanan atau resiliensi  pecandu  dalam  memproteksi  dirinya  untuk tidak  menggunakan  narkotika  Kembali.  Resiliensi merupakan  kemampuan  individu  dalam  mengatasi tantangan  dalam  kehidupannya  serta  kemampuan seseorang  untuk  berusaha  agar  tidak  mudah  menyerah, selanjutnya  mampu  kembali  bangkit  serta  mampu merubah  menjadi  pribadi  yang  lebih  baik  dari  yang sebelumnya, (Mufidah, 2017). Sedangkan  (Aisha, 2014) dalam jurnalnya mengatakan, menghentikan penggunaan NAPZA  bisa  dikatakan  sulit,  namun  terdapat  salah  satu cara yaitu dengan meningkatkan resiliensi.
Dari  survey  awal  peneliti  di  Balai  Besar Rehabilitasi  BNN  didapatkan  rasio  relapse  sebagai berikut:
Gambar 1 . Rasio Relapse terhadap Total Penyalahguna Sumber: Data Balai Besar Rehabilitasi BNN
Melihat  data  itu,  tren relapse pada  tahun  2011- 2013  mengalami  penurunan.  Namun,  pada  tahun  2015- 2019,  penyalah  guna  yang relapse mengalami  kenaikan (Nova,  2019).  Dan  pada  tahun  2020  terjadi  penurunan jumlah  penyalahguna  narkotika  di  Balai  Besar Rehabilitasi  BNN  dikarenakan  terjadinya  pandemic covid 19  dan Balai Besar Rehabilitasi BNN memberlakukan  kebijakan  kawasan  terbatas  sehingga membatasi  kedatangan  pasien  penyalahguna  narkotika untuk mencegah terjadinya penularan Covid 19.
Penurunan  rasio  relapse  merupakan  indikasi keberhasilan  program  rehabilitasi.  Namun,  karena terdapat  faktor  eksternal  seperti  adanya  pandemic-19 penilaian  ini  tidak  cukup  kuat  hanya  dari  melihat  laju penurunan  relapse  saja.  Dibutuhkan  ukuran  lain  yang dapat dijadikan acuan dalam penilaian tingkat efektifitas program  rehabilitasi  BNN  bagi  para  pecandu.  Dalam penelitian ini menggunakan pendekatan tingkat reseliensi pecandu.
Penelitian tentang resiliensi pernah dilakukan oleh (Suryaman  dkk,  2013).  Penelitian  dilakukan  di  Yayasan
Rumah  Damai  dengan  menggunakan  analisis  regresi. Hasil  penelitian  menemukan  bahwa  resiliensi  pada pasien rehabilitasi narkoba berpengaruh dalam memudahkan  pasien  sembuh.  Resiliensi  yang  tinggi dapat  membantu  pasien  terhindar  dari  jeratan  narkoba sehingga  dapat  terlindungi  dari  efek  negative  yaitu relapse .
Penelitian  lainnya  dilakukan  oleh  (Aisha,  2014), yang  menjelaskan  hubungan  antara  Religiuitas  dengan Resiliensi  pada  Remaja  Di  Panti  Asuhan  Keluarga Yatim Muhammadiyah Surakarta. Peneliti menggunakan sampel  50  responden,  dan  terdapat  hubungan  positif yang  sangat  signifikan  antara  religiuitas  dengan resiliensi.  Serta  tingkat  resiliensi  yang  tergolong  tinggi. Religiuitas  menjadikan  individu  mampu  bertahan, bangkit  dan  menyesuaikan  dengan  kondisi  sulit  selama tingaal  di  panti  asuhan.  Selanjutnya  resiliensi  yang dimiliki  individu  dapat  mempengaruhi  kesuksesannya dalam melakukan adaptasi didalam keadaan yang penuh stressor.  (Satria,  2016)  melakukan  penelitian  ini  dengan menggunakan 30 responden. Hasilnya didapatkan 56,7% resiliensi pasien rehabilitasi NAPZA.
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  diatas,  maka penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  faktor  yang menentukan  tingkat  resiliensi  dan  menganalisis  indeks resiliensi pasien penyalahguna narkotika dalam menjalani rehabilitasi di Balai Besar Rehabilitasi BNN.
State  Of  The  Art. Dalam  penelitian  ini  yang  terbaru adalah  peneliti  menambahkan  perspektif  dari  ketahanan nasional terhadap resiliensi penyalahguna narkotika, dan menggunakan kuisioner resiliensi yang sudah dimodifikasi  sehingga  sesuai  untuk  mendapatkan  data resiliensi  pasien  di  rehabilitasi  narkotika.  Penelitian  ini menggunakan pengukuran resiliensi dengan menggunakan rumus (Dixon & Massey, 1991) sehingga akan didapatkan indeks dari resiliensi pasien penyalahguna  narkotika  di  Balai  Besar  Rehabilitasi BNN.  Dalam  penelitian  ini  lebih  rinci  menggunakan analisis faktor explanatory  secara statistic terkait faktor- faktor yang mempengaruhi resiliensi pasien penyalahguna  narkotika  berbeda  dengan  penelitian terdahulu  yang  kebanyakan  hanya  menampilkan  skala resiliensi pada penyalahguna narkotika saja.

## Literature Review
Terdapat  dua  landasan  teori  yang  digunakan dalam  penelitian  ini,  yaitu  teori  analisis  kebijakan khususnya  pada  tahap  analisis  evaluasi,  dan  konsep resiliensi. (William, 2003) menjelaskan arti dari evaluasi merupakan  suatu  usaha  yang  dilakukan  dengan  cara seperti  penaksiran,  pemberian  angka  dan  penilaian  dari suatu kebijakan yang telah dilakukan dalam bentuk nilai atau kata-kata. Dalam arti yang lain, evaluasi berkenaan terhadap  hasil  dari  suatu  produk  kebijakan  berupa informasi  atau  manfaat  dari  hasil  kebijakan.  Hal  ini menerangkan bahwa evaluasi kebijakan merupakan hasil
Dipa  Tri  Adhitya  dan  Palupi  Lindiasari  Samputra,  Evaluasi  Resiliensi  Pasien  Penyalahguna  Narkotika  Di  Balai  Besar Rehabilitasi Badan Narkotika Nasional
dari  kebijakan  yang  mempunyai  nilai  dari  tujuan  atau sasaran kebijakan, dimana bagian akhir dari suatu proses kebijakan  adalah  evaluasi  kebijakan.  Kriteria  Evaluasi diantaranya ; efisiensi, kecukupan, pemerataan, Resposnsivitas, dan ketepatan.
Konsep  resiliensi  secara  etiomologis  menurut (Masten & Gerwitz, 2006) arti resiliensi dari segi bahasa mempunyai  makna  suatu  kapasitas  untuk  kembali  pulih atau bangkit kembali. Berdasarkan (American Psikological  Association,  2017),  resiliensi  merupakan suatu proses beradaptasi dengan cukup baik menghadapi kesulitan,  trauma,  ancaman,  atau  sumber  stress.  Dalam hal  ini  menjadi  seseorang  yang  resilen  tidak  berarti seseorang tidak mengalami kesulitan dalam kehidupannya.  Pasti  memiliki  luka  seperti  perasaan  dan kesedihan  seperti  halnya  dirasakan  oleh  seseorang  yang mengalami  hambatan  dan  trauma  di  dalam  hidupnya. Seseorang  seringkali  mendapat  tekanan  perasaan  emosi disaat akan menjadi seseorang yang resilien. Bahwasannya  orang  resilien  juga  tidak  semata-mata terbebas  dari  tekanan  yang  mampu  memberikan  sesuatu yang  menimbulkan  trauma  dalam  kehidupannya. Sedangkan  menurut  (Utami  dan  Hemil,  2017)  resiliensi juga  menjelaskan  bahwa  individu  memiliki  kemampuan dalam  menyelesaikan  suatu  masalah  yang  datang  dan mengatasi kesulitan tersebut dalam setiap kehidupannya.
Perbedaan penelitian ini dari penelitian sebelumnya  terletak  pada  studi  kasus  yang  digunakan adalah  pasien  pecandu  yang  mendapat  rehabilitasi  di BNN,  serta  pengukuran  indeks  resiliensi  untuk mengukur seberapa besar tingkat ketahanan pasien untuk tidak relapse (kambuh).
Menurut  (Usman.  Wan,  2018)  dalam  bukunya Konsep Ketahanan Nasional dapat didefinisikan  sebagai kondisi dinamis suatu bangsa yang meliputi semua aspek kehidupan  untuk  tetap  jaya  ditengah  keteraturan  dan perubahan  yang  selalu  ada.  Kondisi  ini  tersirat  bahwa ketahanan  nasional  dapa  berupa  kondisi  dinamis  suatu bangsa  serta  dapat  pula  metode  untuk  mencapai  tujuan agar  suatu  bangsa  tetap  jaya.  Sedangkan  dalam pandangan LEMHANAS dalam bukunya (Usman. Wan, 2018)  merupakan  kondisi  dinamis  bangsa  Indonesia yang berisi keuletan dan ketangguhan dalam menghadapi  dan  mengatasi  segala  ancaman,  gangguan, hambatan dan tantangan (AGHT) baik dari luar maupun dari  dalam  negeri,  langsung  atau  tidak  langsung  yang dapat membahayakan integritas, identitas serta kelangsungan hidup bangsa dan negara.

## METODE
Penelitian ini akan menggunakan metode kuantitatif jenis survey. Lokasi penelitian di Balai Besar Rehabilitasi BNN. Data bersifat primer dan dikumpulkan  dengan  kuesioner.  Responden  penelitian ini  adalah  pasien  yang  sedang  menjalani  rehabilitasi  di Balai Besar Rehabilitrasi BNN.
Variabel  Dependen  yaitu  resiliensi,  merupakan kemampuan  untuk  bertahan  dari  suatu  masalah  yang dihadapi  dan  dialami  oleh  pasien.  Pasien  yang  resilien akan  lebih  mudah  bertahan  dalam  menhadapi  suatu tekanan  atau  stressor  sehingga  gangguan  emosi  dan gangguan  perilaku  yang  timbul  akan  lebih  sedikit sehingga akan lebih mudah dalam menjalani  rehabilitasi dan  pulih.  Sedangkan  variabel  Independen  terdiri  dari tujuh  aspek  resiliensi  yaitu:  regulasi  emosi  yaitu  cara individu  mengidentifikasi  stimulus  yang  diterima  dan meresponnya  secara  positif  maupun  negatif,  kontrol impuls  adalah  pengendalian  emosi  dan  respon  individu terhadap  stimulus  sehingga  individu  mampu  merespon stimulus  tersebut  dengan  keaadaan  dalam  diri  individu tersebut,  optimism  yaitu  kepercayaan  individu  terhadap kemampuannya  dalam  menyelesaikan  suatu  masalah yang  dihadapi,  analisis  kausal  merupakan  kemampuan individu  dalam  mengidentifikasi  penyebab  dari  masalah yang  dihadapinya  sehingga  individu  tersebut  mampu menyelesaikan  masalah  yang  dialaminya,  empati  adalah suatu  kemampuan  yang  dimiliki  dalam  memahami  dan merespon  keadaan/  perasaan  orang  lain,  efikasi  diri merupakan  kepercayaan  diri  dalam  menghadapi  dan menyelesaikan  masalah  yang  dialami  secara  komitmen, dan  sedangkan  pencapaian  merupakan  keberaniaan individu  dalam  menjalani  kehidupan  dengan  penuh tanggung  jawab  serta  menghadapi  tantangan  kehidupan yang baru, (Reivich dan Shatte, 2002). Berdasarkan teori Slovin, jumlah sampel responden yang digunakan adalah 153  orang.  Pengambilan  sampel  dengan  teknik  random sampling.
Rumus Slovin:

## 𝑛 = 𝑁 1 + 𝑁(𝑒) 2
Ket: Populasi = 160 orang dan e = 5%
Kriteria  inklusi  sampel :  Residen  yang  sudah  dalam fase program rehabilitasi, Residen male dan female, Usia ≥ 15 tahun
Kriteria eksklusi sampel: Gangguan jiwa berat dan Tidak bisa baca dan tulis
Analisis  data  memiliki  beberapa  tahapan,  yang pertama melakukan uji validitas dan reliabilitas terhadap pertanyaan-pertanyaan yang digunakan dalam kuesioner. Selanjutnya, dilakukan analisis faktor untuk menentukan faktor-faktor  resiliensi.  Kemudian  tahap  terakhir menghitung  indeks  resiliensi  pasien.  Berdasarkan menurut  (Dixon  &  Massey,  1991)  perhitungan  indeks dapat  menggunakan  rumus  CSI,  lalu  nilai  indeks dimasukkan dalam kriteria di indeks berikut:
Dipa  Tri  Adhitya  dan  Palupi  Lindiasari  Samputra,  Evaluasi  Resiliensi  Pasien  Penyalahguna  Narkotika  Di  Balai  Besar Rehabilitasi Badan Narkotika Nasional
No Nilai Indeks Kriteria 1. 80% - 100% Resilien Sangat Tinggi 2. 60% - 79% Resilien Tinggi 3. 40% - 59% Cukup Resilien 4. 20% - 39% Kurang Resilien 5. 0% - 19% Tidak Resilien

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sebelum  dilakukan  analisis  faktor,  peneliti melakukan  uji  validitas  dan  reliabilitas  terhadap pertanyaan-pertanyaan  dalam  kuesioner.  Terdapat  56 pertanyaan yang diujikan dari 7 aspek yang menentukan resiliensi. Hasil uji tersebut terlihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Uji Reliabilitas
Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items .850 56
Sumber: data diolah (2020)
Nilai  Uji  Cronbach’s  Alpha  yang  diinginkan adalah  >  0,7.  Dan  terlihat  pada  Table  1  nilai  yang didapatkan  adalah  0,850  sehingga  kuesioner  memenuhi syarat  reliabilitas.  Sedangkan  dari  hasil  validasi  dari  56 pernyataan  kuesioner  didapatkan  14  item  yang  dapat dikatakan  valid  dengan  nilai  P-value  >  r-tabel  0,283. Dengan range antara 0,492 – 0,886.
Selanjutnya  untuk  menguji  apakah  variable- variabel  yang  digunakan  dapat  di  analisis  dengan analisis  faktor,  maka  perlu  dilakukan  uji  KMO  dan Bartlett’s.  Nilai  tersebut  menunjukkan  seberapa  faktor- faktor  tersebut  mampu  menjelaskan  pengaruh  terhadap resiliensi.  Nilai  KMO  yang  diharapkan  adalah  lebih besar dari 0,5. Hasil analisis memperlihatkan nilai KMO sebesar  0,732  dimana  >  0,5.  Sementara  itu,  signifikansi yang dihasilkan yaitu sebesar 0,000 atau lebih kecil dari 0,05.  Dengan  hasil  tersebut,  maka  variabel  dan  sampel penelitian memungkinkan untuk dilakukan analisis lebih lanjut.

## Tabel 2. Uji KMO dan Bartlet’s
KMO and Bartlett's Test Kaiser Meyer Olkin Measure Of Sampling Adequacy 0,732 Barltets Test Of Sphericity Approx Chi Square 469,423 df 91 Sig 0,000 Sumber: output SPSS 2020
Terdapat Component berjumlah  14  yang merupakan  jumlah  item  indicator  variabel  independen. Dengan  demikian,  karena  nila  Eigen  yang  ditetapkan adalah  lebih  dari  1,  maka  terdapat  5  (lima)  faktor  yang terbentuk  dalam  penelitian  ini.  Variabel  penelitian  ini dapat  dijelaskan  oleh  faktor  1  hingga  faktor  5  artinya, resiliensi dapat menjelaskan variabel independen sebesar 63,079% terhadap variabel dependen, pada Tabel 3.

## Tabel 3. Total Variance Explained
Component Initial Eigenvalues Total % of Variance Cumulative % 1 3,876 27,684 27,684 2 1,419 10,134 37,817 3 1,287 9,190 47,007 4 1,186 8,473 55,480 5 1,064 7,599 63,079 6 0,909 6,493 69,572 7 0,778 5,560 75,132 8 0,682 4,870 80,002 9 0,646 4,614 84,616 10 0,626 4,472 89,088 11 0,490 3,498 92,586 12 0,430 3,072 95,658 13 0,411 2,934 98,591 14 0,197 1,409 100,000 Sumber: output SPSS 2020
Terdapat  14 Component berjumlah  14  yang merupakan  item  indicator  variabel  independen.  Dengan demikian,  karena  nilai  Eigen  yang  ditetapkan  adalah lebih  dari  1,  maka  terdapat  5  faktor  yang  terbentuk dalam  penelitian  ini.  Variabel  penelitian  ini  dapat dijelaskan  oleh  faktor  1  adalah  3,876/14  x  100%  = 27,684 persen, faktor 2 1,419/14 x100%= 10,134 persen, faktor  3  1,287/14  x  100%=  9,190  persen,  faktor  4 1,186/14 x 100% = 8,473 persen dan faktor 5 1,064/14 x 100%  =  7,599  persen.  Artinya,  kelima  faktor  ini  dapat menjelaskan  sebesar  27,684%  +  10,134%  +  9,190%  + 8,473% + 7,599% = 63,079% terhadap resiliensi.
Selanjutnya  untuk  menentukan  item  pernyataan masuk  kedalam  suatu  faktor  dapat  dilihat  dalam table rotated  component  matrices .  Penentuan  tersebut  untuk menentukan  masing-masing  indicator  akan  masuk  ke dalam  faktor  1,2,3,4  atau  5.  Penentuan  input  item indicator  ke  faktro  tertentu  tergantung  pada  besarnya korelasi antara variabel dengan faktor.
Berdasarkan cara tersebut, didapatkan pengelompokkan faktor dan variabel anggotanya sebagai berikut:  Komponen  1  diisi  oleh  item  dari  Kontrol Impuls, Komponen 2 diisi item dari Empati,  Komponen 3 diisi item Regulasi Emosi, Komponen 4 diisi item dari Pencapaian  dan  komponen  5  diisi  item  dari  Analisis Masalah.
Tabel 4. Perhitungan Indeks Resiliensi Faktor Loading Faktor Bobot Indeks Item Regulasi Emosi 1,206 12,217 49,321 Kontrol Impuls 1,382 14,000 55,830 Empati 1,583 16,046 61,217 Optimis 1,403 14,213 63,238 Analisis Masalah 1,580 16,005 65,002 Efikasi Diri 1,180 11,953 53,567 Pencapaian 1,536 15,57 63,503 Total Indeks 411,678 Index Resiliensi 82,335 Sumber: diolah 2020

## Dipa  Tri  Adhitya  dan  Palupi  Lindiasari  Samputra,  Evaluasi  Resiliensi  Pasien  Penyalahguna  Narkotika  Di  Balai  Besar Rehabilitasi Badan Narkotika Nasional
Dari  hasil  perhitungan  penilaian  tingkat  resiliensi dengan  cara  menghitung  indeks  tingkat  resiliensi,  cara ini  bertujuan  untuk  mengetahui  tingkat  resiliensi  pasien penyalahguna  selama  di  rehabilitasi  hasilnya  82,335% yaitu sangat tinggi.
Hal  ini  sejalan  menurut  (UNODC,  2016)  bahwa Pendampingan intensif dan suportif yang diterima pasien dalam perawatan rehabilitasi dengan kegiatan terstruktur dan  aturan  program  rehabilitasi  akan  membantu  pasien mengembangkan  Kontrol  Impuls  yang  lebih  baik  dan menunda  kepuasan  saat  belajar  keterampilan  untuk mengatasi  frustasi  dan  mengatasi  stress.  Serta  adanya komitmen  konkrit  akan  membantu  mengembangkan kemampuan pribadi dan mengevaluasi kemajuan pribadi dengan  pencapaian  yang  terukur.  Kontrol  impuls  juga terkait  dengan  regulasi  emosi  dengan  ini  jika  kontrol impuls  kuat  maka  akan  diikuti  dengan  regulasi  emosi yang  kuat  pula,  sebaliknya  jika  dengan  kontrol  impuls yang  rendah  akan  cepat  mengalami  suatu  perubahan emosi.  Pasien  dalam  menjalani  rehabilitasi  sudah  pasti akan  mengikuti  treatment  yang  ada  dalam  proses rehabilitasi  sehingga  pasien  akan  berlatih  dan  mampu dalam mengendalikan emosi dalam diri pasien.
Empati  memberikan  pengaruh  kedua  yang  mana sejalan  dengan  penelitian  dari  (Maesaroh  dkk,  2019) bahwa  salah  satu  faktor  yang  berpengaruh  positif signifikan  terhdap  resiliensi  yaitu  salah  satunya  empati yang  merupakan  faktor  protektif  internal  individu. Resiliensi  akan  lebih  baik  jika  mengoptimalkan  empati dan  self  awareness.  Ketidakmampuan  pasien  dalam empati  dapat  berdampak  pada  kesuksesan  dan menunjukkan perilaku tidak resilien, karena pasien tidak mampu mengerti petunjuk dari orang lain terkait kondisi emosional  pasien  tersebut  yaitu  berkaitan  denga hubungan  dengan  orang  lain/  pasien  lain  dalam rehabilitasi. Dengan empati yang baik akan memperkuat hubungan sosial yang positif antar pasien.
Penyalahguna  narkotika  cenderung  beralih  dari masalah  dengan  menggunakan  narkotikanya,  dalam menyelesesaikan  masalah  membutuhkan  kemampuan menganalisa  masalah  dan  optimis  sehingga  masalah yang  dimiliki  seorang  penyalahguna  dapat  diselesaikan. Hal  tersebut  sejalan  dengan  teori  yang  dikemukakam (Grotberg,  1995)  menunjukkan  individu  atau  seseorang bisa  menyelesaikan  tantangan  dari  suatu  masalahnya adalah  individu/  seseorang  yang  bisa  melakukan penilaian terhadap suatu masalah yang dialaminya secara alami,  serta  mengerti  akan  suatu  hal  yang  menjadi kebutuhan  untuk  menyelesaikan  masalah  dan  bantuan apa yang dibutuhkan dari orang lain untuk menyelesaikan masalah tersebut.
Diterangkan  kembali  oleh  (Grotberg,  1999)  yaitu suatu kemampuan seseorang/individu dalam menyelesaikan masalah yang dibutuhkan untuk membangun resiliensi individu, karena dengan kemampuan  serta  kepercayaaan  dalam  menyelesaikan
masalah  tersebut  sangat  dibutuhkan,  guna  menghadapi masalah yang ada.
Penelitian  yang  dilakukan  (Listyanti,  2012), adanya  hubungan  yang  positif  dan  signifikan  antara regulasi  emosi  dengan  resiliensi,  jadi  semakin  tinggi suatu  regualasi  emosi  individu  maka  akan  semakin tinggi pula resiliensinya, begitu sebaliknya. Kemampuan dalam  mengatur  emosi  dan  menempatkan  emosinya dalam  kondisi  yang  tepat  maka  akan  meningkatkan hubungan  interpersonal  pasien  karena  dalam  proses rehabilitasi  hubungan  interpersonal  sangat  perperan penting  dalam  pembentukan  resiliensi  pasien  dalam menjalani rehabilitasinya.
Seseorang  dengan  kontrol  impuls  yang  tinggi maka  akan mempunyai regulasi emosi yang tinggi  juga. Namun  ketika  seseorang  tidak  memiliki  kemampuan dalam  mengontrol  impuls,  maka  individu  akan menerima  belief/  keyakinan  yang  pertama  kali  datang pada  dirinya  dan  tanpa  mempertimbangkan  hal-hal lainnya. Sehingga berakibat individu tersebut cenderung lebih percaya terhadap suatu kejadian negative dan belief atau  keyakinannya  juga  akan  mengikuti.  Sehingga individu yang mempunyai kontrol impuls dapat menahan dan  mengevaluasi  suatu  hal  kejadian  negative  yang menimpanya dan mampu berfikir rasional.
Pencapaian  merupakan  gambaran  individu  dalam mencapai  suatu  keberhasilan.  Sehingga  pasien  dengan resiliensi  yang  tinggi  maka  akan  mengembalikan  tujuan hidup  pasien.  Dengan  pencapaian  dalam  diri  pasien penyalahguna  narkotika  akan  mengembalikan  suatu tantangan  dalam  menemukan  hal  yang  positif  dan pembelajaran baru dalam hidup pasien.
Dalam proses rehabilitasi sebagai suatu  kebijakan dalam  solusi  menangani  permasalahan  penyalahguna narkotika, maka dapat dikatakan memberikan konstruksi positif terhadap resiliensi. Resiliensi pasien penyalahguna  narkotika  selama menjalani rehabilitasi di Balai  Besar  Rehabilitasi  BNN  didapatkan  hasil  yang sangat  tinggi  dengan  hasil  perhitungan  indeks  82,335%. Hal ini dikarenakan rehabilitasi dengan lingkungan yang sudah dibentuk oleh lembaga BNN dengan  staff-stafnya yang komitmen dalam memberikan layanan professional dapat dikatakan efektif dalam memngkontruksi resiliensi pasien.
Kebijakan  rehabilitasi  dapat  menjadi  solusi  yang lebih  baik  bagi  penyalahguna  narkotika  dibandingkan penyalahguna  narkotika  masuk  penjara.  Sehingga  dapat mencegah  terjadinya  residivis  pecandu  dan  hal  ini  akan menjadi  suatu  ancaman  ketahanan  nasional  dikarenakan permintaan  akan  narkotika  selalu  akan  ada  jika penyalahguna  tidak  menghentikan  kecanduannya.  Hal ini telah sesuai dengan konvensi tunggal narkotika 1961 dengan diamandemenkan protocol 1971 bahwa penyalahguna  yang  semula  diberikan  sanksi  pidana penjara  diganti  menjadi  sanksi  alternative  berupa  sanksi rehabilitasi. (Iskandar, 2020)
Dipa  Tri  Adhitya  dan  Palupi  Lindiasari  Samputra,  Evaluasi  Resiliensi  Pasien  Penyalahguna  Narkotika  Di  Balai  Besar Rehabilitasi Badan Narkotika Nasional

## SIMPULAN
Penelitian  ini  menghasilkan  temuan  bahwa terdapat  5  faktor  yang  mempengaruhi  resiliensi  yaitu Kontrol  Impuls,  Empati,  Regulasi  Emosi,  Pencapaian dan  Analisis  Masalah,  dengan  total  memberikan gambaran 63,079%. Tingkat resiliensi pasien penyalahguna  selama  di  rehabilitasi  di  Balai  Besar Rehabilitasi  BNN  hasilnya  82,33%  yaitu  sangat  tinggi. Kebijakan  terkait  pengaturan  rehabilitasi  efektif  dalam memberikan  konstruksi  resiliensi  pasien  penyalahguna narkotika  di  Balai  Besar  Rehabilitasi  BNN.  Diperlukan adanya  penelitian  selanjutnya  dalam  melihat  faktor eksternal seperti adanya peraturan Protokol Kesehatan di masa Pandemic Covid-19 yang mempengaruhi resiliensi.

## DAFTAR PUSTAKA
Aisha,  D.  L.  (2014). Hubungan  antara  spiritualitas dengan  resiliensi  pada  remaja  di  panti  asuhan keluarga yatim muhammadiyah Surakarta. Universitas  Muhammadiyah  Surakarta: Fakultas Psikologi.
Amacon.  Reivich,  K.,  &  Shatte,  A.  (2002). The Resilience  Factor:  7  Keys  To  Finding  Your  Inner Strength  And  Overcome  Life’s  Hurdles .  New York: Broadway Books. APA  (American  Psychological  Association).  (2017). Stress in America™ 2017: Technology and Social
Media. Part 2. Stresinamerica.org
Dixon,  W  &  Massey,  J.  1991.  Pengantar  Analisis Statistik, Yogyakarta: Gajah Mada Press Dunn,  William  N.  2003.  Pengantar  Analisis  Kebijakan Publik ed.2. Gajah Mada University Press Grotberg,  Edith  H.  1995. A  Guide  to  Promoting Resilience  in  Children:  Strengthening  the  Human Spirit. Den Haag ; Bernard Van Leer Foundation. Grotberg,  Edith  H. 1999. Tapping  Your  Inner  Strengh: How to Find the Resilience to Deal with Anything. Oakland, CA: New Harbinger Publications,Inc Iskandar,  Anang.  2019. Penegakan  Hukum  Narkotika (Rehabilitatif  Terhadap  Penyalah  Guna  Dan Pecandu,  Represif  Terhadap  Pengedar). Kompas Gramedia. Jakarta Iskandar,  Anang.  2020. Politik  Hukum  Narkotika .
Kompas Gramedia. Jakarta Listyanti  Widuri,  Erlina.  2012. Regulasi  Emosi  Dan Resiliensi  Pada  Mahasiswa  Tahun  Pertama . Jurnal Humanitas. Maesaroh,  Siti  dkk.  2019. Ancaman,  Faktor  Protektif, Dan Resiliensi Remaja Di Kota Bogor. Jurnal Ilmu Keluarga dan Konseling. IPB Masten  &  Gerwirtz.  2006. Resilience  in  Developmen: The  Importance  of  Early  Chilhood.  Encyclopedia on  Early  Chilhood  Development  I  Center  of Excellence  for  Early  Chilhood  Development Masten AS. University of Minnesota, USA. Mufidah, A.C. 2017. Hubungan antara dukungan sosial dengan resiliensi yang dimoderatori oleh locus of
control pada mahasiswa bidikmisi. Jurnal
Psikodimensia Nova I., Regina. 2019. Pengaruh Perilaku Merokok Pada Penyalah Guna Narkotika Terhadap Kecenderungan Relapse Di Balai Besar Rehabilitasi Lido . Jakarta Satria,  Budi.  2016. Resilience  Of  Drug  Patient  During Mental Rehabilitation. Idea Nursing Journal Suryaman, A., S, dan Sugiarta., Mabruri, I. (2013). Pengaruh Spiritualitas
Terhadap Resiliensi  Pada  Pasien  Rehabilitasi  Narkoba Yayasan  Rumah  Damai  Semarang .  Universitas Negeri  Semarang  :  Psikologi  dikutip  dari http://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/dcp 2.
UNODC.  2016.  Standar  Internasional  untuk  Rawatan Gangguan Penyalahgunaan Napza.WHO.
Usman.  Wan.  2018.  Buku  Bunga  Rampai  Ketahanan Nasional.  Sekolah  Ketahanan  Stratejik  dan Global. Universitas Indonesia. Jakarta
Utami,  C.T.  &  Helmi,  A.F.  2017.  Self  Efficacy  dan Resiliensi: Sebuah Tinjauan Meta-Analisis.
Buletin Psikologi Vol 25. UGM Yogyakarta.
UU No 35 tahun 2009 tentang narkotika