Partai Politik: Tinjauan Strategi Dalam Meraih Dukungan Massa
1 Syahrul Ibad, 2 Musdalifah 12 Fakultas Sosial dan Humaniora, Universitas Ibrahimy Situbondo,Indonesia
Email: 1 sinbad.sit@gmail.com , 2 lifamudalifa.sit@gmail.com
Received: 06 Desember 2019; Revised: 05 Februari 2020; Accepted: 12 Februari 2020

## Abstract
This  study  discusses  political  parties  reviewing  strategies  in  gaining  mass  support,  the  strategy carried out by political parties is to achieve predetermined goals which in this case are referred to as the  vision  and  mission  of  political  parties  using  techniques,  tricks,  methods  and  implementation  of tasks  by  utilizing  party  structure,  so  that  the  work  program  is  in  accordance  with  the  wishes  of  the community. Meanwhile, to uncover the strategy of political parties in gaining mass support, a library research method or approach is used. Literature study or literature can be interpreted as a series of activities related to library data collection methods, reading and recording and processing research materials. Research results show that strategy of political parties in gaining the support of the masses is  always  trying  to  fix  the  party  from  the  party's  internal  and  external  parties,  so  that  the  party  can provide  a  better  change  for  the  community  through  political  party  programs  and  through  power struggles in general elections.
Keywords: Political Parties; Strategy; Mass Support

## Abstrak
Penelitian ini membahas tentang partai politik tinjauan strategi dalam meraih dukungan massa, strategi yang  dilakukan  partai  politik  ialah  untuk  mencapai  tujuan  yang  sudah  ditentukan  sebelumnya  yang dalam  hal  ini  disebut  sebagai  dengan  visi  dan  misi  partai  politik  dengan  menggunakan  teknik,  trik, cara maupun pelaksanaan tugas dengan memamfaatkan struktur partai, sehingga program kerja sesuai dengan  keinginan  masyarakat.  Sedangkan  untuk  mengungkap  strategi  partai  politik  dalam  meraih dukungan  massa  digunakan  metode  atau  pendekatan  kepustakaan,  Studi  pustaka  atau  kepustakaan dapat  diartikan  sebagai  serangkaian  kegiatan  yang  berkenaan  dengan  metode  pengumpulan  data pustaka,  membaca  dan  mencatat  serta  mengolah  bahan  penelitian.  Hasil  Penelitian  menunjukkan bahwa strategi partai politik dalam meraih dukungan massa adalah selalu berusaha membenahi partai dari  internal  partai  maupun  ekternal  partai,  sehingga  partai  bisa  memberikan  perubahan  yang  lebih baik  bagi  masyarakat  melalui  program  partai  politik  maupun  melalui  perebutan  kekuasaan  dalam pemilihan umum.
Kata kunci: Partai Politik; Strategi; Dukungan Massa
Link DOI : http://dx.doi.org/10.31314/pjia.8.2.89-100.2019

## PENDAHULUAN
Proses  demokrasi  di  Indonesia  telah
berubah secara fundamental
dan menemukan  jati  dirinya.  Demokrasi  di Indonesia  sudah  sampai  pada  titik  yang tidak  mungkin  kembali  kebelakang  lagi. Hambatan-hambatan terjadi pada nilai-nilai yang ada di masyarakat dan kondisi politik sebuah  bangsa.  Indonesia  bisa  dikatakan negara  yang  sukses  menuju  demokrasi, meskipun  dalam  penerapannya  masih tertatih-tatih.  Pasang  surut  yang  dilalui rakyat Indonesia untuk membangun
demokrasi membuahkan hasil dan mendapat pengakuan internasional. Berangkat dari
pengakuan internasional  terhadap  demokrasi  yang masih  perlu  pembenahan  untuk  menuju demokrasi  yang  sebenarnya,  demokrasi yang  di  bagun  Indonesia  perlu  adanya interaksi antara masyarakat dan pemerintah. Dari itu, partai politik menjadi mediator antara masyarakan dan pemerintah.  Akan  tetapi,  sekarang  partai politik
tidak lagi mempedulikan kepentingan rakyat padahal kalau kita lihat partai  politik  adalah  wadah  asprirasi masyarakat  untuk  menuju  demokrasi  yang sebenarnya.  Sebuah  kenyataan  yang  tak dapat  dipungkiri  bahwa  keberadaan  partai politik  sangat  berpengaruh  dalam  proses politik  di  Indonesia  hal  ini  bisa  kita  lihat dengan  banyaknya  bermunculan  partai- partai  baru  sebutlah  PBB,  PKS,  PAN, PKB,  PPNUI,  PSI  dan  lain  sebagainya. Keberadaan  partai-partai  baru  tersebut lahir  dari  sempalan-sempalan  partai-partai yang  ada  sebelumnya  (PPP,  PDI  dan Golkar).
Di  Indonesia,  beberapa  partai  sering mengubah  atribut,  ideologi,  asas,  dan sentimen  Islam.  Sebutlah,  PBB,  PKS, PAN,  PPP,  PKB,  PSI,  PPNUI,  dan  lain- lain.  Partai-partai  ini  langsung  maupun tidak langsung selalu menggunakan atribut
Islam dalam desain partai, pola kampanye, pola rekruitmen, maupun ketika melakukan transaksi politik pada pemilihnya (Hidayat, Komaruddin dan Haryono, 2004).
Partai merupakan suatu sistem terbuka, dikelilingi oleh lingkungan.
Dalam  lingkungan  itu  terdapat  sejumlah tantangan  serta  tekanan,  oleh  karena  itu partai politik selalu siap terhadap kemungkinan-kemungkinan yang akan terjadi.  Dalam  hal  ini  partai  politik mempunyai bermacam-macam strategi untuk menanggulanginya seperti dalam hal meraih dukungan massa untuk memperoleh  dukungan,  kebanyakan  partai politik  menggandeng  atau  memasukkan ulama/kyai  kedalam  struktur  partai  politik sehingga  masyarakat  simpatik  kepada partai politik tersebut dan mendukungnya.
Sadar  atau  tidak  sadar  masyarakat sering  mengikuti  perkataan  yang  di ucapkan oleh tokoh masyarakat lebih-lebih lagi  oleh  ulama.  Menurut  (Azra,  2002) mengatakan  kalau  kita  lihat  pada  satu pihak,  ulama  bergerak  dalam  bidang- bidang  keagamaan,  khususnya  dalam  di bidang  syariah  atau  fikih.  Dalam  kontek ini,  ulama  berfungsi  tidak  hanya  sebagai “penjaga”  hukum  Tuhan  ( custodian  of God’s  law) dari  berbagai  kemungkinan penyimpangan.  Kedudukan  ini  diperkuat pula  dengan  pemberian  status  tinggi kepada  mereka  sebagai  “pewaris  para nabi” ( waratsa al-anbiya’).
Dengan  demikian  lengkaplah  aura mereka  keilahian  dan  kesucian  yang mereka  sandang.  Sebab  itu  pula,  ulama  – setidaknya  dari  sudut  pandang  masyarakat awam– memiliki aura sakralitas, yang pada gilirannya  terjewantahkan  dalam  kekuatan kharisma  tertentu.  Bukan  secara  kebetulan partai  politik  yang  ada  di  Indonesia kebanyakan  selalu  menggunakan  atribut agama,  dan  menggandeng  ulama  atau memasukkan  kedalam  struktur  partai,  lalu
apakah  hal  ini  merupakan  manuver- manuver politik yang dilakukan oleh partai politik sebagai  strategi partai politik untuk memperoleh dukungan massa.
Partai politik merupakan produk dari demokrasi, adanya partai politik menunjukkan bahwa keberadaan
masyarakat  kita  beragam  dan  bermacam- macam kepentingan hal itu terbukti dengan banyaknya bermunculan partai politik baru untuk menampung kepentingan- kepentingan  masyarakat  yang  berbeda- beda itu. Tetapi kenyataannya pada saat ini masyarakat  tidak  percaya  dengan  partai politik,  hal  ini  terbukti  dengan  adanya calon independen dalam PILKADA, sehingga  partai  politik  berlomba-lomba meraih dukungan massa untuk mendapatkan dukungan dari masyarakat.
Dalam suatu organisasi partai politik seyogyanya  dihayati  interaksi  fungsional yang  menunjukkan  adanya  suatu  proses aliran yang berputar dalam rangka menjaga eksistensi  sistem  itu.  Yang  dalam  sistem itu  sendiri  banyak  memiliki  beberapa aturan-aturan yang telah ditetapkan bersama.
Hal  ini  senada  apa  yang  dikatakan (Soebekti,  E.  Achmad,  2002)  dalam  partai sudah  barang  tentu  ada  konflik-konflik yang terjadi baik itu konflik intern maupun ekstern,  hal  ini  bisa  dikatakan  ciri  suatu partai  tertentu.  Dapat  dikatakan  bahwa budaya  politik  konflik  intern  partai merupakan ciri khas partai-partai politik di Indonesia, partai-partai Islam tidak terlepas dari  tragedi  tersebut.  Partai  politik  tidak dapat  pula  melepaskan  warisan  semacam itu, sehingga strategi partai untuk mencapai tujuan-tujuan yang telah ditetapkan terhambat dipersimpangan jalan.
Meskipun  ada  beberapa  kendala  dan hambatan yang dialami suatu partai politik tetapi  yang  terpenting  adalah  proses  yang dilakukan partai untuk menjadi
penyambung  aspirasi  masyarakat,  yaitu dari  masyarakat  ke  pemerintahan  dan sebaliknya,  harus  dilihat  sebagai  suatu kenyataan,  seperti  juga  pengaruh  dari  luar masyarakat  terhadap  sistem  politik.  Oleh karena  itu  strategi  partai  politik  dalam meraih  dukungan  massa  merupakan  suatu proses  partai  politik,  sehingga  untuk sementara  atau  seterusnya  suatu  keadaan yang  mantap  atau  keadaan  ekuilibrium yang  dinamis  (dalam  arti  masih  tetap responsif  terhadap  keadaan)  akan  tetap diperoleh oleh partai politik.
Banyak  penelitian  menggambarkan strategi  partai  dalam  pemenangan  dan untuk  mencapai  kekuasaan  (Lindawati, 2014)  dalam  hasil  penelitiannya  hanya berfokus  pada  satu  strategi  partai  dan melalui Kampanye, Sosialisasi dan pendidikan  politik  kepada  simpatisan  dan masyarakat  umum  secara  terus  menerus dengan  tujuan  membentuk  citra  politik yang  positif  baik  bagi  partai  maupun  bagi calon-calon legislatif itu sendiri begitu juga dengan  penelitian  (Ibad,  2008)  Hanya memfokuskan  partai  tertendu  didaerah sehingga  hasil  yang  dipatkan  dalam lingkup  daerah  dan  penelitian  (Sugiarto, Pratiwi,  Akbar,  Politik,  &  Soedirman, 2014)  dalam  pemenangan  Kepala  Daerah yang  menyimpulkan  pada  strategi  yang dilakukan oleh calon sendiri harus berkenaan pada ekonomi masyarakat.
Dalam strategi partai meraih dukungan  massa  secara  umum  pasti  ada kemiripan dan kesamaan, hal ini dikarenakan karena partai politik merupakan  organisasi  yang  mempunyai visi dan misi yang akan mereka capai, akan tetapi  terkadang  partai  politik  melupakan hal  itu  dan  yang  terpenting  mencapai kekuasaan dan dukungan.
Maka  seharusnyalah  strategi  partai politik  harus  konsisten  dengan  nilai  dasar dan  visi  misi  partai,  sehingga  perlu digambarkan dan dianalisis tentang strategi
Available Online at http://journal.umgo.ac.id/index.php/Publik Publik (Jurnal Ilmu Administrasi) Vol 8 (2), December 2019
partai secara umum untuk meraih dukungan massa.

## METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan dalam kajian ini  menggunakan  metode  atau  pendekatan kepustakaan (library research), Studi pustaka  atau  kepustakaan  dapat  diartikan sebagai serangkaian kegiatan yang berkenaan  dengan  metode  pengumpulan data pustaka, membaca dan  mencatat serta mengolah bahan penelitian (Zed, 2003)
Dalam penelitian studi  pustaka setidaknya  ada  empat  ciri  utama  yang penulis  perlu  perhatikan  diantaranya: Pertama,  peneliti  mengumpulkan  teks (nash)  atau  data  yang  berkaitan  dengan strategi  partai  politik  tanpa  batasan  ruang dan  waktu.  Kedua,  data  pustaka  tersebut kami  verifikasi kesesuiannya dengan  judul dan dikelompokkan berdasarkan operasional  penelitian.  Ketiga,  data  kami analisis  berdasarkan  pustakan  dan  data yang  ada.  Keempat,  penarikan  kesimpulan dan  saran  yang  dihasilkan  dari  analisis yang  kemudian  disandingkan  dengan  teori strategi maupun partai politik.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Strategi Partai Politik
Untuk  memahami  strategi  partai politik  alangkah  baiknya  terlebih  dahulu kita  pahami  strategi  secara  umum  dan strategi  politik,  untuk  memahami  strategi secara  umum  telah  disampaikan  diatas. Tetapi  untuk  memahami  strategi  politik yang  dikutip  dari  buku Teori-teori  politik strategi  politik  sangat  penting  karena dalam  hal  itu  dapat  dianalisis  arah  dan tujuan  politik  yang  hendak  dicapai. Menurut  (Hidayat,  2002)  strategi  dalam pengertian  juga  bisa  diartikan  sebagai suatu  kerangka  rencana  untuk  merugikan atau  bisa  pula  menguntungkan  kelompok
lain.  Strategi  partai  politik  merupakan  hal yang penting dalam melakukan dan menata partai politik untuk menjadi acuan perencanaan  yang  akan  dilakukan  oleh sebuah  partai,  akan  tetapi  yang  terpenting bagi  partai  politik  adalah  proses  yang dilakukan partai untuk menjadi penyambung aspirasi masyarakat.
Secara umum dalam organisasi partai politik  pasti  memiliki  tujuan  yang  hendak dan  akan  dicapai  yang  disebut  visi  misi organisasi.  Partai  politik  di  Indonesia mempunyai  formulasi  strategi  yang  sama secara  umum  tetapi  secara  teknis  berbeda. Formulasi  strategi  dapat  digambarkan sebagai berikut:
Gambar 1

## Formulasi Strategi Secara umum Sukses
Strategi  partai  politik  dalam  meraih dukungan  massa  merupakan  suatu  proses partai  politik,  sehingga  untuk  sementara atau seterusnya suatu keadaan yang mantap atau  keadaan  ekuilibrium  yang  dinamis.
Untuk  mencapai  strategi  tersebut  ada beberapa hal yang harus dilakukan yaitu:

## 1. Pembenahan  Dalam  Diri  Partai (Internal)
Strategi  partai  politik  secara  internal yaitu pembenahan dalam diri partai dimana memantapkan fungsi organisasi dan konsulidasi dengan kader-kadernya, sehingga  menjadi  partai  yang  dapat diandalkan  dan  memiliki  tanggung  jawab. Dengan  fungsi  organisasi  dan  konsulidasi yang resposif dan mantap akan membentuk pembenahan dalam diri partai ( internal ).
Untuk itu, dalam melakukan pembenahan  dalam  diri  partai,  dalam penelitian  ini  yang  dimaksud  strategi internal  pembenahan  dalam  diri  partai politik  adalah  meminimalisir  konflik  antar pengurus  partai,  penentuan  target  yang akan  dicapai,  dan  perkaderan  dengan  cara pengenalan  partai  dan  pelatihan  tentang partai . Hal-hal  yang  bersangkutan  dengan strategi  partai  dalam  internal  yakni pembenahan  dalam  diri  partai  akan  dikaji satu-persatu yaitu:
A. Meminimalisir konflik antar pengurus partai.
Dalam  suatu  organisasi  terdapat konflik-konflik  yang  terjadi  baik  itu konflik  internal  maupun  eksternal.  Hal  ini terjadi karena berbeda-bedanya kepantingan  atau  pendapat  yang  ada,  baik di  internal  maupun  eksternal  partai.  kalau kita cermati partai-partai  yang ada saat  ini sudah  barang  tentuk  mengalamai  konflik dan  hal  itu  merupakan  budaya  politik. Konflik  internal  partai  merupakan  ciri partai-partai  politik  di  Indonesia.  Akan tetapi  konflik  yang  ada  tidak  dapat dibiarkan  begitu  saja,  konflik  ini  bisa menjadi  bom  waktu  dalam  partai  yang sewaktu-waktu bisa mengakibatkan perpecahan  sehingga  strategi  partai  untuk mencapai tujuan-tujuannya terhambat dengan adanya konflik tersebut.
Konfik dalam kepengurusan (internal partai) memang tidak bisa dibiarkan begitu saja  dan  konflik  tidak  bisa  dihilangkan dalam  organisasi,  tetapi  setidaknya  ada upaya  atau  usaha  untuk  meminimalisir konflik tersebut seperti apa yang dilakukan kebanyakan  partai  untuk  meminimalisir konflik adalah ”Upaya untuk penataan dan pengembangan organisasi terutama ditekankan pada kosolidasi organisasi yang meliputi  antara  lain:  musyawarah  partai pada  setiap  jenjang  organisasi,  rekrutmen anggota,  pembinaan  anggota,  pengadaan sarana  tertib  administrasi,  pembinaan lembaga-lembaga, dan peningkatan komunikasi  dan  informasi”  (Dhakidea,
2004).
Tahapan-tahapan yang  dilakukan bukan hanya  sekedar  penataan  dan pengembangan organisasi untuk meminimalisir  konflik  yang  terjadi  di internal partai. untuk melaksanakan tahapan-tahapan  itu  menurut  (Dhakidea, 2004) diperlukan langkah-langkah restrukturisasi dan revitalisasi yang dimana: Restrukturisasi, bertujuan  dan membenahi  organisasi  pada  setiap  tingkat dari pusat, wilayah, cabang, sampai ranting dengan  memperhatikan  kondisi  obyektif partai masing-masing tingkatan. dan Revitalisasi , bertujuan untuk
membangkitkan dan memberdayakan potensi  partai  yang  dimiliki.  Seluruh komponen  partai  disegenap  jajaran  harus diberdayakan  dan  dihidupkan  kembali sehingga medukung kegiatan pemilu sesuai dengan kapasitasnya.
Dengan  demikian,  meminimalisir konflik  internal  penting  dilakukan  oleh sebuah  oraganisasi  maupun  partai  politik, konflik yang ada dalam internal partai bisa mengakibatkan  terhambatnya  tujuan  partai dan bisa mengakibatkan perpecahan sehingga melahirkan partai-parati baru. Hal ini  terbukti  dalam  tubuh  kepengrusan partai  politik  yang  ada  di  Indonesia
mengalami  konflik  internal  sehingga  ada dua kepengurusan dalam partai tersebut.

## B. Perkaderan  dengan  cara  pengenalan partai dan pelatihan tentang partai.
Dalam  orgnisasi  sudah  barang  tentu ada  pengkaderan  hal  ini  dilakukan  untuk menjaring dan memberi pemahaman tentang partai politik, proses perkaderan ini harus  dilakukan  karena  hidup  matinya organisasi  atau  partai  di  masa  yang  akan mendatang  tergantung  pada  pengkaderan. Karena  pengkaderan  merupakan  pencarian penggati kepengurusan yang akan
mendatang, oleh karena itu semua organisasi  seharusnya  melakukan  proses ini untuk eksis dalam masyarakat.
Menurut  (Dhakidea,  2004)  terkait dengan  pengkaderan  di  dalam  salah  satu partai  menyadari  bahwa  kader  partai adalah tulang punggung dan harapan masa depan  partai.  karena  itu,  pendidikan  dan pelatihan  serta  pembinaan  kader  partai merupakan  kunci  keberhasilan  perjuangan partai.  kader-kader  dari  berbagai  tingkatan dan  dari  beragam  latar  belakang  unsur, fungsi, profesi dengan demikian merupakan andalan partai  yang perlu terus menerus  memperoleh  perhatian,  peluang, kesempatan  untuk  mengembangkan  diri dalam dan bersama partai melalui pendidikan  dan  pelatihan  politik  yang teratur,  terencana  dan  terprogram  secara sistematis.
Perkaderan  bisa  juga  dikatakan mengajak  atau  mencari  potensi-potensi sumber  daya  manusia  untuk  turut  aktif dalam  organisasi  atau  partai  tersebut  dan sekaligus  pengganti  kepengurusan  yang akan  mendatang.  Hal  tersebut  dilakukan dengan  berbagai  cara  bisa  dilakukan dengan  cara  pengenalan  terhadap  partai, pendidikan  politik,  dan  pelatihan  yang dilakukan organisai atau partai tertentu.
Pengkaderan  merupakan  bagian  dari formulasi strategi partai politik di
Indonesia  dan  halus  dilakukan  sesuai dengan  tahapan  structural  partai  dengan selalu  melihat  kapasitas  dan  kapabilitas dari  seorang  kader.  Pengkaderan  pada umumnya  dilakukan  dengan  2  cara  yaitu: Pertama,
Pengkaderan dengan cara pengenalan partai; Kaderisasi yang
dilakukan  pendekatan  individual  maupun kekeluargaan. Kedua, Pengkaderan dengan cara  pelatihan;  kaderirasi  yang  dilakukan semacam  ini  dilakukan  oleh  badan  atau organ yang dimiliki partai politik.
Partai politik di Indonesia
kebanyakan  tidak  memiliki  mekanisme pengkaderan  yang disusun secara  bertahap dan jelas. Pengkaderan dalam partai politik sering  sekali  terlupakan  dan  terabaikan, akan  tetapi  partai  politik  merasa  butuh dengan  adanya  pengkaderan  ketika  pesta demokrasi  akan  dilakukan  dimana  partai membutuhkan  pendukung  dan  massa.  Hal ini  juga  terlihat  dalam  pengusungan legeslatif  dan  calon  kepala  daerah  yang tanpa  pengkadengan  calon  legislatif  dan calon  kepala  daerah  dengan  seenaknya memilih  partai  politik  untuk  dijadikan kendaraan mencapai kekuasaan.
C. Penentuan target yang akan dicapai.
Target  yaitu  satu  atau  beberapa segmen  masyarakat  yang  akan  menjadi fokus  kegiatan  kegiatan  (Anwar,  M. Khoirul  dan  Salvina,  2006).  Memang sebenarnya  targeting  adalah  persoalahan bagaimana  memilih,  menyeleksi,  dan mejangkau masyarakat yang akan ditetapkan sebagai khalayak sasaran kegitan  pemasaran  politik.  Sedangkan menurut  (Nursal,  2004)  target  juga  bisa dikatakan  penentuan  sasaran  yang  akan dicapai  oleh  sebab  itu Targeting atau penetepan  sasaran  adalah  memiliki  salah satu  segmen  atau  beberapa  segmen  yang akan  dibidik  untuk  mencapai  sasaran obyektif.
Penentuan  target  atau  penentuan sasaran sesuai dengan visi dan misi melalui program  yang  telah  direncanakan,  oleh karena  itu  penentuan  target  dalam  suatu usaha  partai  harus  ditentukan  mengingat program  yang  akan dijalankan. Contohnya saja  dalam  pemilihan  umum  partai  harus menentukan  target  atau  perolehan  suara sebelum  pelaksanaan  pencoblosan  karena hal ini akan mempengaruhi terhapat usaha- usaha yang akan dilakukan oleh partai baik memobilisasi massa maupun dalam meraih dukungan  massa.  Setiap  program  atau kegiatan  sudah  barang  tentu  memiliki sasaran  atau  target,  oleh  karena  itu penentuan  target  dalam  internal  partai harus dilakukaan secara tepat dan benar hal ini  agar  tidak  terjadi  kebingungan  dalam pelaksanakan kegiatan  maupun tugas  yang akan dilaksanakan.
Dari  penjalasan  tentang  penentuan target  maka,  menurut  (Pudianto,  Doddy dan Sudjijono, 2003) target ialah pemilihan (fokus) kepada suatu segmen tertentu yang ingin  dicapai  (dianggap  secara  intensif untuk diarahkan sebagai pendukung utama partai)  dalam  kaitan  lain,  targeting  adalah keputusan  untuk  membidik  pada  suatu kelompok konstituen tertentu yang diperkirakan  akan  amat  mudah  untuk diraih.
Pada  umumnya  target  biasanya ditentukan  hanya  untuk  pemilu  saja  atau pada  akan  menjelang  pemilu,  baik  itu untuk  memperoleh  mayoritas  kursi  DPR, memperoleh mayoritas kursi DPRD, memperoleh suara pada PILKADA, maupun memenangkan pemilihan presiden dan  wakil  presiden.  Hal  inilah  yang mungkin  perlu  diperbaiki  karena  pada umumnya masyarakat tidak hanya dibutuhkan dalam pemilihan tetapi masyarakat diupayakan untuk selalu mendukung segala kegiatan partai sehingga  adanya  kontrol  dari  masyarakat
untuk  melakukan  pembenahan  disegala bidang.
Dalam  proses  penentauan  target partai  politik  di  Indonesia  berupaya melihat hasil suara yang telah dicapai pada pelaksanaan  pemilu  sebelumnya  dengan cara  menganalisa kelemahan dan kekuatan yang dimiliki  baik  itu ditingkatan  nasional maupun ditingkatan cabang hingga ranting. Analisa tersebut bertujuan untuk menentukan target  yang akan dicapai pada pemilihan  umum  yang  akan  dilaksanakan dengan  langkah  taktis  yang  dibuat  untuk menentukan  target  yang  akan  dicapai. Adapun  analisis  target  kalau  ditabelkan bisa menjadi seperti gambar dibawah ini:
Gambar 2

## Analisis Target
Dalam hal ini ada beberapa hal  yang harus  diperhatikan  dalam  penentuan  target yang Pertama melihat  kelebihan  dan kelemahan  partai, Kedua adalah  seberapa jauh perubahan yang dilakukan oleh partai politik dalam  sosialisai dan Ketiga , adalah berkaca  pada  pemilu-pemilu  sebelumnya dan letak wilayah daerah pemilihan.
D. Menumbuhkan Kepercayaan Masyarakat Terhadap Partai
(Eksternal)
Mengingat  pada  saat  ini  masyarakat kebanyakan  tidak  lagi  percaya  dengan partai  politik,  hal  ini  disebabkan  karena partai  politik  tidak  lagi  mengaspirasikan kepentingan masyarakat sehingga
Asumsi                                               Proyeksi
Tugas
masyarakat  yang  kecewa  dengan  partai politik  mengajukan  calon-calonnya  tanpa melalui  partai  politik  hal  ini  terbukti dengan  adanya  calon  independen  dalam PILKADA  yang  undang-undang  tentang calon  independen  masih  dalam  tahap pembahasan.
Dari berbagai asumsi tersebut,
strategi partai politik secara eksternal yaitu menumbuhkan  kepercayaan  masyarakat terhadap partai, dapat memberikan pemahaman terhadap masyarakat mengenai kondisi lapangan, data dan fakta yang  berharga  bagi  penerapan  sebuah strategi pada suatu daerah untuk memperoleh  kepercayaan  dan  dukungan dari  masyarakat.  Dalam  menumbuhkan kepercayaan  masyarakat  terhadap  partai politik  strategi  yang  biasanya  dipakai untuk menarik simpati masyarakat adalah:
E. Mendekatkan  partai  pada  kyai  dan organisasi-organisasi  yang  ada  di masyarakat.
Sebagai negara kesatuan yang berasas  kekeluargaan,  kehendak  rakyat yang  sangat  majemuk  dan  butuh  suasana baru  diaspirasikan  oleh  partai  politik  baik guna meraih simpati massa. Terkait dengan meraih  simapati  massa  kebanyakan  partai yang  ada  di  Indonesia  selalu  mendekatkan pada  kyai  atau  ulama  dan  organisasi- organisasi  kemasyarakatan.  Dalam  kaitan ini  ulama  atau  kyai  menjadi  penting  bagi kebanyakan partai karena bisa
memobilisasi  massa  yang  diinginkan  dan juga menjadi pengontrol kebijakan partai.
Dengan  demikian  kaitan  dengan politik, knowledge yang  dimiliki  ulama atau  kiay  merupakan power yang  secara potensial  dapat  digunakan  tidak  hanya untuk  menggalang  dukungan  massa  guna mewujudkan  suatu  tindakan  atau  proses politik  tertentu,  tetapi  bahkan  untuk mendukung  suatu  sistem  politik  atau kekuasaan politik tertentu secara
keseluruhan, dan tidak jarang bahkan tanpa reserve (Azra,  2002) . Berkat  aura  sakral yang  dimilikinya,  kehadiran  ulama  dalam suatu pertemuan politik semacam kampanye pemilu, dan apalagi jika disertai imbauan  ulama  untuk  mendukung  partai atau kekuasaan politik tertentu, bagi massa awam  –apalagi yang  “mengambang” (floating  mass) –bukan  sekedar  keputusan politik,  tetapi  sekaligus  merupakan  fatwa kaagamaan.
Tidak  dapat  disangkal  kekuatan karismatik  yang  dimiliki  ulama  atau  kyai dapat membawa massa yang banyak hal ini terbukti  di  pemilu-pemilu  sebelumnya. Sadar  atau  tidak  sadar  ulama  atau  kyai bergerak dibidang keagamaan dalam masyarakat  yang  kemudian  dalam  proses politik  ulama  dijadikan  figur  untuk menarik  massa.  Apalagi  ulama  atau  kyai diperkuat dengan pemberian status penerus para  nabi  ( waratsa  al-anbiya )  yang kemudian terjawantahkan dalam karismanya,  maka  lengkaplah  aura  yang dimilikinya.  Oleh  sebab  itu  masyarakat sering mengikuti perkataan ulama sehingga perlu kiranya bagi partai politik mendekatkan partai pada kyai hal ini tidak terlepas  dari  strategi  partai  untuk  meraih simpati  massa  mengingat  masyarakat  di Indonesia mayoritas beragamakan Islam.
Beberapa partai yang ada tidak hanya cukup  mendekatkan  diri  kepada  kyai  atau ulama,  tetapi  juga  melibatkannya  secara langsung  kedalam  partai  hal  ini  bisa  kita lihat  dengan  banyaknya  kyai  atau  ulama yang masuk kedalam struktur kepengurusan  partai.  Perjuangan  partai untuk  meraih  dukungan  massa  tidak berhenti  pada  pendekatan  paratai  pada ulama, tetapi partai politik juga mendekatkan  kepada  organisasi-organisasi yang ada dimasyarakat baik itu organisasi- oraganisai  kecil  maupun  organisasi  besar, tidak terlepas dari itu NU dan
Muhammadiyah
yang
merupakan organisasi  Islam  yang  besar  juga  menjadi mesin penggerak partai-partai yang ada.
F. Sosialisasi  program  jangka  pendek dan jangka panjang berdasarkan visi dan misi.
Sosialisasi program merupakan kegiatan  atau  usaha  yang  dilakukan  oleh partai politik di bidang informasi, himbauan  atau  bujukan,  dan  komunikasi serta aktifitas yang bertujuan mendekatkan jarak  antara  partai  politik  dan  masyarakat pemilih  dengan  berbentuk  program  yang telah  dirancang  baik  itu  program  jangka pendek  maupun  jangka  panjang  yang dilakukan atau dijalankan kepada masyarakat  maupun  dalam  internal  partai itu sendiri.
Organisasi  butuh  penampakan  atau yang  disebut  nampak  baik  organisasi  itu sendiri  maupun  programnya  seperti  yang dikatakan  (Aziz,  2006)  sebagai  suatu organisasi, eksistensi partai secara mendasar  direfleksikan  oleh  program- program yang disusun dan dilaksanakannya.  Program-program  yang disusun pun sungguhnya
mempresentasikan  cara  pandang  atau penafsiran partai terhadap realitas historis.
Program merupakan tugas pokok dan fungsi  partai  politik.  Untuk  itu,  mengukur sebuah keberadaan organisasi partai politik bisa  dilihat  dari  program  kerja  dan kemanfaatan partai politik bagi masyarakat.  Tetapi  program  partai  politik harus  terus  diawasi  dan  dikawal  oleh masyarakat untuk menunjukkan eksistensinya,  seperti  yang  dikatakan (Ibad,  2018)  untuk  mendorong  partisipasi masyarkat  perlu  adanya  wadah  keluhan masyarakat  terhadap  apa  yang  dirasa kurang  dan  dikeluhkan  oleh  masyarakat sehingga  masyakat  merasa  bertanggung jawab dan merasa memiliki organisasi atau instansi yang ada.
Setiap  organisasi  memiliki  program dan tujuan  yang  jelas  berdasarkan  visi dan misi partai itu sendiri, tetapai dalam hal ini program tidak akan dikenal oleh masyarakat tanpa adanya sosialisasi. Mengingat partai politik merupakan penyalur aspirasi masyarakat dan merupakan  alat  pencapaian  kekuasaan, sosialisasi penting dilakukan kepada publik untuk  memberikan  pemahaman  tentang apa  yang  akan  dilakukan  dan  untuk menarik dukungan terhadap apa yang akan dilakukan oraganisasi.
Sosialisasi program biasanya dilakukan  dalam  dua  jenjang  yaitu  ada sosialisasi  program  jangka  pendek  dan jangka panjang. Biasanya sosialisasi jangka pendek adalah perebutan kekuasaan atau yang disebut pemenangan pemilu baik itu  pemilihan  presiden,  PILGUB,  maupun PILKADA, tidak hanya itu program jangka pendek  dilakukan  dan  disesuaikan  dengan kebutuhan  partai  dan  masyarakat.  Akan tetapi  program  jangka  panjang  dilakukan dalam  satu  kepengurusan  yang  biasanya dalam satu kepengurusan yaitu lima tahun.
G. Kampanye dengan bentuk pemasangan  atribut  partai  (spanduk, stiker,  dll),  pemamfaatan  media elektronik, pemamfaatan media massa, dan melalui bakti sosial.
Kampanye  merupakn  sebuah  proses pengumpulan massa pendukung dan kampanye  juga  bisa  dikatakan  promosi kepada pemilihnya yang merupakan tahapan  penting,  karena  dalam  kampanye merupakan sarana bagi setiap partai politik untuk  menyampaikan  visi,  misi  dan programnya sebagai proses menarik simpatik massa.
Kegiatan  kampanye  pemilu  adalah proses mempersuasi khalayak untuk bersedia menerima, mendukung,  dan akumulasinya  adalah  memilih  partai  atau kandidat yang dikampanyekan (Anwar, M. Khoirul  dan  Salvina,  2006).  Sebenarya
dalam kampanye ini sungguh banyak yang dilakukan  oleh  partai  politik  untuk  meraih dukungan  massa,  dari  itu  kampanye merupakan  bentuk  dari  komunikasi  yang dilakukan oleh partai politik.
Sedangkan Paisley mengatakan bahwa kampanye merupakan bentuk komunikasi  kepada  publik  secara  lebih terkontrol  baik  isi  pesan  maupun  bentuk kegiatannya.  Dia  memberikan  definisi kampanye  komunikasi  publik  sebagai “someone’s  to  influence  someone  else’s belifes  or  behavior,  using  communicated appeals”. Kampanye  juga  merupakan strategi  kontrol  sosial  dalam  rangka mengarahkan psikologi dan perilaku pemilih  untuk  menyesuaikan  dan  pada saatnya  menuruti  apa  yang  diprogramkan oleh partai politik. Ujud yang paling nyata kegiatan kampanye politik sebagai strategi kontrol sosial adalah provokasi (Anwar, M. Khoirul dan Salvina, 2006).
Dalam  kegiatan  kampanye  strategi maupun pola kampanye sangat bermacam- macam,  dapat  kita  lihat  partai-partai  yang ada  di  Indonesia  pada  saat  ini.  Cara kampanye  partai  politik  ini  biasanya dilakukan dengan cara pemasangan  atribut partai  (baik  itu  spanduk,  stiker,  maupun kaos-kaos yang dibagikan kepada masyarakat), pemamfaatan media elektronik, pemamfaatan media massa, dan melalui  bakti  sosial  dengan  melibatkan tokoh  masyarakat  maupun  orang  yang berpengaruh  di  daerahnya.  Hal  ini  semua dilakukan  untuk  memperoleh  simpati masyarakat  untuk  ikut  serta  dalam  proses yang  dilakukan  partai  tertentu  baik  itu program maupun untuk menjadi simpatisan partai.
Dalam  penelitian-penelitian  yang dilakukan  sebelumnya  (Lindawati,  2014) (Ibad, 2008) dan (Sugiarto, Pratiwi, Akbar, Politik,  &  Soedirman,  2014)  dijelaskan bahwa kampaye yang dilakukan semuanya
hampir  sama  dan  bisa  dikatakan  sama, sehingga  masyarakat  menganggap  bahwa kampaye  yang  dilakukan  partai  politik secara  umum  hanya  untuk  menarik dukungannya  saja  dan  sedikit  berdampak bagi  kesejahteraan  masyarakat.  Artinya program  kampaye  hanyalah  program  yang bermasa dan waktu sehingga tidak berdampak secara kontinu kepada
masyarakat.

## PENUTUP Kesimpulan
Strategi  partai  politik  merupakan cara, trik, taktik  maupun usaha (dalam  hal itu  ada  sebuah  pilihan  yang  harus  dipilih) berdasar  kemampuan  yang  dimiliki  untuk mencapai tujuan yang telah disusun secara rapi.  Akan  tetapi  secara  umum  dalam organisasi strategi partai politik dikelompokkan  dalam  lima  hal,  yaitu: Pertama, membangun  dan  memantapkan komunitas  partai  ditingkatan  grass  root, karena  partai  tidak  dapat  menafikan dukungan yang besar berasal dari masyarakat  kecil. Kedua ,  konsolidasi dengan  memperkuat  struktural  organisasi dan  kader  partai  mulai  tingkatan  struktur terbawah. Ketiga , mengaplikasikan program  yang  menyentuh  masyarakat secara langsung sehingga masyarakat tidak lagi  merasa  dibohongi  dengan  adanya janji-janji  yang  biasanya  dilakukan  pada kampanye-kampanye,  masyarakat  pada saat  ini  tidak  butuh  janji  semata  tetapi realisasi. Keempat ,  memperluas  basis dukungan dengan merekrut semua komponen  masyarakat  yang  berasal  dari dunia  pendidikan,  pengusaha,  birokrat, ulama,  maupun  masyarakat  biasa.  Yang terakhir atau yang Kelima , merubah kinerja pengurusan  yang  formal  normatif  menjadi aplikatif  sehingga  selalu  mengedepankan
tindakan  dan  gerakan  dari  pada  sekedar teori.

## Saran
Dalam penelitian ini perlu dipikirkan bersama  dari  kelima  garis  besar  strategi yang  dilakukan  yang  dilakukan  partai adalah  sebuah  proses  atau  rentetan  dari perjuangan  partai  politik  untuk  mencapai tujuan  sesuai  dengan  visi  dan  misi  partai politik.  Dalam  hal  itu,  partai  politik  harus bisa menjawab kebutuhan-kebutuhan masyarakat  ditengah  masyarakat  yang krisis  akan  kepercayaan  kepada  partai politik.
Dalam hal strategi partai politik perlu juga diperhatikan: pertama , perlu peningkatan dan kualitas strategi itu sendiri yang  tujuannya  tidak  sekedar  meraih dukungan  tetapi  lebih  dari  itu  bisa membatu  tercapainya  visi  misi  partai. kedua ,  konsolidasi  dengan  memperkuat struktural tidak hanya dilakukan disaat-saat akan  menjelang  pesta  demokrasi/  pemilu tetapi perlu waktu yang lama dan kossisten karena  partai  merupakan  organisasi  yang terus  akan  berkembang. ketiga, program- program  kerja  partai  politik  harus  tetap berjalan  dan  dilaksanakan  karena  tujuan partai  politik  bukan  hanya  merebut kekuasan  dan  membagi-baginya  tetapi perlu  dipikirkan  kesejahteraan  masyarakar dari  bidang  sosial,  politik,  dan  budaya. keempat ,  perekrutan  dan  pengkaderan harus  ada  mekanisme  yang  jelas  dan berjenjang sehingga partai politik memiliki kader yang benar-benar militan, berintegritas,  tidak  instan,  tidak  merasa berkuasa  dalam  partai,  dan  tidak  siapa dekat dia jadi kader. kelima, strategi butuh aplikatif bukan hanya teori.

## DAFTAR PUSTAKA
Anwar, M. Khoirul dan Salvina, V. (2006).
Prilaku Partai Politik; Studi Prilaku
Partai Politik Dalam Kampaye Dan Kecendrungan Pemilih Pada Pemilu 2004 . Malang: UMM Press. Aziz, A. (2006). Politik Islam Politik:
Pergulatan Ideologis PPP Menjadi Partai Islam . Yogyakarta: Tiara Wacana. Azra, A. (2002). Reposisi Hubungan Agama Dan Negara; Merajut Kerukunan Antarumat . Jakarta: PT Kompas.
Dhakidea, D. (2004). Partai-Partai Politik Indonesia Ideologi Dan Program 2004-2009 . Jakarta: PT Kompas
Media Nusantara.
Hidayat, Komaruddin dan Haryono, M. Y.
(2004). Manuver Politik Ulama;
Tafsir Kepemimpinan Era Reformasi Dan Dialektika Ulama-Negara . Yogyakarta: Jalasutra. Hidayat, I. (2002). Teori-Teori Politik . Malang: Panti Asuhan Nurul Abyadh. Ibad, S. (2008). Strategi Partai Politik Dalam Meraih Dukungan Massa ( Studi Studi Pada Partai Persatuan Pembangunan Kota Malang 2007- 2008) (universitas muhammadiyah malang). Retrieved from http://eprints.umm.ac.id/id/eprint/466 4 Ibad, S. (2018). Kewenangan Badan Perencanaan Pembangunan Kota (Bappeko) Malang Dalam Perencanaan, Kordinasi, Dan Pengendalian Tata Ruang Kota. DIALEKTIKA : Jurnal Ekonomi Dan Ilmu Sosial , 1 (2), 23–48.
https://doi.org/10.36636/dialektika.v1i
2.68
Lindawati, D. S. (2014). Strategi Partai Politik dalam Menghadapi Pemilu
2014. Politica , 4 (2), 287–312. Nursal, A. (2004). Political Marketing: Strategi Memenangkan Pemilu .
Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. Pudianto, Doddy dan Sudjijono, B. (2003).
Menejemen Pemasaran Partai Politik .
Jakarta: Citra Mandala Pratama. Soebekti, E. Achmad,  dan N. (2002). Di Saat Ekonomi Terpuruk Partai Politik Rame-Rame Pecah Kongsi . Jakarta:
PT Gria Media Prima. Sugiarto, B., Pratiwi, O. C., Akbar, A. A.
S., Politik, J. I., & Soedirman, U. J.
(2014). Strategi pemenangan dalam pemilihan kepala daerah (Head of regency election winning strategy). Masyarakat, Kebudayaan Dan Politik , Vol. 27 (No. 3), 143–151. Zed, M. (2003). Metode Penelitian Kepustakaan . Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.