Volume 11 No. 2 Desember 2020

## KONSTRUKSI REALITAS DAN FRAMING ANALYSIS PEMBERITAAN KERUSUHAN MUSLIM-HINDU DI INDIA PADA MEDIA ONLINE CNN.COM

## REALITY CONSTRUCTION AND FRAMING ANALYSIS OF THE NEWS COVERAGE OF MUSLIM-HINDU RIOTS IN INDIA ON CNN.COM ONLINE MEDIA
Dwi Putri Robiatul Adawiyah 1,a) , Agoes Moh. Moefad 2,b)
1 Pascasarjana Komunikasi Penyiaran Islam UIN Sunan Ampel Surabaya
2 Dosen Pascasarjana Komunikasi Penyiaran Islam UIN Sunan Ampel Surabaya
a) e-mail: putrirad@gmail.com
b) e-mail : am.moefad@gmail.com

## ABSTRAK
Kerusuhan yang terjadi antara Muslim-Hindu di India berawal dari dua bulan lalu ketika  Perdana  Menteri  Narendra  Modi  menyetujui  UU  Amandemen  Warga Negara  atau  Citizenship  Amandment  Bill  (CAB),  yang  membuat  kontroversi  di publik,  lebih khusus lagi warga India.   UU CAB ini salah satunya berisi mengenai kemungkinan  imigran  illegal  dari  Afganistan,  Bangladesh  dan  Pakistan  untuk mendapatkan  status  kewarganegaraan,  terkecuali  mereka  yang  beragama  Islam. Pemberlakuan  UU  ini  tentu  menyebabkan  terjadinya  pemberontakan  yang pertama  kali  dipicu  oleh  serangan  terhadap  kelompok  Muslim  penolak  UU Citizenship  Amandment  Bill  (CAB)  yang  dilakukan  oleh  kelompok  Hindu  yang mendukung  UU  tersebut.  Orang  diserang  berdasarkan  agama  yang  dianutnya. Peristiwa kerusuhan tersebut mendapatkan berbagai perhatian dari media online internasional  salah  satunya  media  CNN.  Ketika  memberitakan  mengenai  umat Islam,  media  barat  sering  memberikan  label  atau  cap-cap  seperti fundamentalisme,  militanisme,  ekstrimisme,  radikalisme,  dan  bahkan  sampai pada  terorisme  yang  arahnya  jelas  untuk  menjelekkan  Islam.  Dengan menggunakan  analisis  Framing  Robert  N.  Entman  yang  dalam  hal  ini  memiliki empat  dimensi  antara  lain, define  problem (pendefinisian  masalah), diagnoses causes (memperkirakan  masalah  atau  sumber  masalah), make  moral  judgement (membuat  keputusan  moral),  dan treatment  recommendation (menekankan penyelesaian).  Dari  analisis  tersebut  ditemukan  bahwa  media online CNN  ketika
membingkai  pemberitaan  kerusuhan  Muslim-Hindu  lebih  fokus  pada  pemberian dukungan dan solusi.
Kata Kunci: Analisis Framing , Media Online CNN, Kerusuhan Hindu-Muslim

## ABSTRACT
The riots that occurred between Muslims-Hindus in India started two months ago when  Prime  Minister  Narendra  Modi  approved  the  Citizenship  Amendment  Bill (CAB), which created controversy in the public, especially among Indians. The bill prompts  the  possibility  of  illegal  immigrants  from  Afghanistan,  Bangladesh  and Pakistan to obtain citizenship status, with the exception of those who are Muslims. The enactment of this bill certainly led to a rebellion which was triggered for the first time by attacks on Muslim groups who opposed the bill by Hindu groups who supported  it.  People  were  attacked  based  on  their  religion.  The  rioting  received various attention from international online media, one of which was CNN. When reporting  about  Muslims,  the  western  media  often  give  labels  such  as fundamentalism,  militancy,  extremism,  radicalism,  and  even  terrorism,  of  which direction  is  clearly  to  discredit  Islam.  This  research  used  the  Robert  N.  Entman Framing analysis, which in this case has four dimensions, namely, define problems, diagnose  causes,  make  moral  judgments,  and  treatment  recommendation.  From the  analysis,  it  was  found  that  CNN  online  media,  when  framing  the  news  of Muslim-Hindu riots, focused more on providing supports and solutions.
Keywords: Framing Analysis, CNN Online Media, Hindu-Muslim Riots

## 1. Pendahuluan
Proses  konstruksi  sosial  media  massa tentunya  tidak  luput  dari  keberpihakan  media massa  kepada  pemilik  media  atau  pihak kapitalis,  fakta  disini  merupakan  hasil  dari sebuah  konstruksi  dalam  hal  ini  berita  yang ada  bukan  merupakan  realitas  sesungguhnya merupakan  hasil  dari  konstruksi  realitas,  jadi pihak  media  dan  wartawanlah  yang  secara aktif membentuk realitas (Eriyanto 2002).
Proses  pembentukan  konstruksi  ini disebut  dengan framing. Dalam framing terdapat  proses  seleksi  dan  menonjolkan aspek tertentu dari realitas yang dilakukan oleh media,  selain  itu,  terdapat  penempatan informasi-informasi dalam konteks khas sehingga  isu  tertentu  mendapatkan  alokasi lebih  besar  dari  isu  lain.  Penekanan  pada bagaimana  teks  ditampilkan  dan  bagian  mana
ditonjolkan  dan  didefinisikan  dan  untuk mengetahui  bagaimana  cara  pandang  yang digunakan  wartawan  ketika  menyeleksi  isu dan menulis berita (Eriyanto 2002).
Salah  satu  peristia  internasional  yang tengah  menjadi  sorotan  yakni  pemberitaan mengenai  kerusuhan  hindu-muslim  di  New Delhi  India  yang  terjadi  pada  selama  tanggal 23-26  Feburari  2020.  Awal  kerusuhan  terjadi pada tanggal 23 Februari 2020 ketika  Perdana Menteri  Narendra  Modi  menyetujui  Undang- Undang (UU) Anti-Muslim atau UU Amandemen  Warga  Negara  atau  Citizenship Amandment  Bill  (CAB)  pada  dua  bulan  lalu. Undang-undang  ini  dianggap  diskriminatif karena hanya memberikan status kewarganegaraan  khusus  bagi  imigran  illegal dari  Afganistan,  Bangladesh  dan  Pakistan terkecuali  mereka  yang  beragama  muslim.
Selain  itu  juga,  dalam  UU  tersebut,  umat Muslim  India  juga  akan  diwajibkan  untuk memberikan  bukti  bahwa  mereka  asli  warga negara India. Sehingga kehilangan kewarganegaraan  tanpa  alasan  kemungkinan terjadi di umat Muslim.
UU  Citizenship  Amandment  Bill (CAB)  ini  sebenarnya  telah  diperkenalkan pertama  kali  pada  Juli  2016,  yang  merupakan hasil  dari  amandemen  UU  Kewarganegaraan Citizenship  Act  (CAB)  1955  yang    berisi tentang dasar seseorang mendapatkan kewarganegaraan  adalah  agama.  Sedangkan UU  sebelumnya  dalam  kriteria  kelayakan untuk menjadi warga negara tidak menyebutkan  agama  sebagai  salah  satu persyaratannya.
Judul  berita  pada  media  massa online cnn.com  pada  rentang  waktu  24-27  Februari 2020 sebagai berikut, Pada tanggal 24 Februari 2020  dengan  berita  yang  berjudul  “ In  India,
Trump  aims  for  crowds  and  strategic friendship” tanggal 25 Februari 2020
mengambil judul “ Trump concludes India visit without  major  agreements ”,  tanggal  26 Februari 2020 dengan judul “ 24 dead, at least
188  injured  in  New  Delhi  clashes  amid Trump's  visit ”  dan  pada  tanggal  27  Februari 2020  mengambil  judul  “ They  brought  batons inside  the  mosque':  Victims  recount  Delhi's worst sectarian violence in decades ”.
Pemberitaan  kerusuhan  hindu-muslim di  New  Delhi  menjadi  topic  perhatian  media massa online cnn.com  karena  termasuk  dalam isu  internasional  selain  itu  juga  pada  saat terjadinya  kerusuhan  tengah  ada  kunjungan yang dilakukan oleh Presiden Amerika Donald
Trump,  sehingga  pada  tanggal  24-25 headline atau  topik  utama  berita  mengenai  kunjungan dari  presiden  trump  dan  dukungan  terhadap India  mengenai langkah  yang  diambil. Hal ini memnunjukkan bahwa media akan memberitakan  atau  menonjolkan  sesuatu sesuai dengan kepentingannya sendiri.
Berita  yang  muncul  dalam  media massa online ini  terdapat  kemudahan  dalam pengaksesan dan tentunya menjadi media yang sangat efektif dalam penerbitan dan pengedaran  kembali  (Lahyanto  2018).  Dalam proses  penyampaian  pesan  terhadap  khalayak tentunya  tidak  sekedar  penyampaian  pesan saja,  melainkan  terdapat  konstruksi  yang dibentuk  dari  pembagian  ide,  pikiran,  fakta ataupun  pendapat  dari  komunikator  terhadap komunikan  yang  memiliki  tujuan  untuk mengubah serta membentuk perilaku komunikan (Romli 2016).
Adapun  penelitian  dengan  kasus  ini belum  pernah  dilakukan  sebelumnya  sehingga penelitian  ini  tergolong  penelitian  yang sifatnya  baru  ( new ).  Rumusan  masalah  dalam penenilitian  kali  ini  “bagaimana  konstruksi realitas  pemberitaan  kerusuhan  hindu-muslim di  New  Delhi  India  di  media online conn.com?.” Peneliti memberikan pembatasan penelitian pada pemberitaan kerusuhan Muslim-Hindu  di  media online cnn.com  pada tanggal  24-27  Februari  2020.  Pemilihan tanggal  ini  didasarkan  pada  awal  mula  media online cnn.com melakukan konstruksi pemberitaan  kerusuhan  Muslim-Hindu  sehari setelah  terjadinya  kerusuhan.  Tujuan  dari penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dan menjelaskan bagaimana media online
conn.com  melakukan  kosntruksi pemberitaan kerusuhan  hindu-muslim  di  New  Delhi  India. Lalu penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat dalam bidang komunikasi.  Khususnya  tentang  media  massa online dengan  menggunakan  analisis  framing dan dapat menjadi masukan bagi media online cnn.com untuk membuat berita.
2. Landasan Teoritik
2.1  Analisis Framing
Analisis framing merupakan salah satu analisis yang dapat digunakan untuk menganalisis suatu berita. Framing ini pertama kali  disampaikan  oleh  Beterson  tahun  1955, dan  merupakan  versi  terbaru  dari  pendekatan yang  ada  dalam  analisis  wacana.  Dalam  studi komunikasi, dalam menganalisis suatu fenomena atau aktivitas komunikasi mengedepankan  pendekatan  atau  perspektif multidisipliner.  Konsep  framing  ini  dipinjam dari  ilmu  kognitif  (psikologis)  dan  bukan murni  konsep  komunikasi.  Dalam  konsep framing tersebut, ketika media untuk mengonstruksi  fakta  dan  membedah  cara-cara atau  ideology  media  digunakanlah  analisis tersebut  dalam  perspektif  komunikasi.  Dalam analisis  ini  tentunya  untuk  menggiring khalayak  sesuai  perspektif  dan  interpretasinya dilakukan suatu strategi yang  mana mencakup seleksi,  penonjolan,  dan  hubungannya  dengan fakta agar lebih menarik dan bermakna (Sobur 2015).
Dapat  disimpulkan  bahwa  framing merupakan  suatu  hal  untuk  mengetahui perspektif  wartawan  dalam  melihat  atau menyeleksi isu ketika menulis berita.
Termasuk juga dengan hal-hal yang dtonjolkan,  diangkat  ataupun  hal-hal  yang dibuang  oleh  wartawan  tergantung  dari  sisi fakta mana yang akan diangkat oleh wartawan. Karena  itu  berita  yang  ditampilkan  seringkali manipulatif  yang  memiliki  tujuan  agar  obyek tersebut  dapat  didominasi.  Erving  Goffman berpendapat  dalam  analisis framing ini mempermudah untuk mengklasifikasikan, menginterpretasi, mengorganisasi sesuai dengan  pengalaman  hidup  seseorang  untuk memahaminya. Frames disini yaitu interpretasi  yang  memungkinkan  individu untuk mengidentifikasi, merasakan serta memberikan  label  kepada  peristiwa  dan informasi yang ada.
Entman  berpendapat framing dapat dilihat  dalam  dua  hal,  antara  lain  seleksi  isu dan penonjolan terhadap suatu realitas. Dalam framing  hal-hal  ini  tentunya  bergantung  pada perspektif  wartawan  yang  dipengaruhi  oleh ideologi  serta  kepentingan  media  ,  mencakup mengenai  aspek  mana  yang  akan  ditulis, ditonjolkan  ataupun  dibuang  ini.  Pengambilan berita  atau  informasi  yang  ditonjolkan  disini tentunya  memiliki  maksud  agar  informasi tersebut  mendapatkan  perhatian  lebih  dari pembacanya  sehingga  akan  mempengaruhi pemahaman  pembaca  terhadap  suatu  realitas yang ada.
Dalam  praktik  seleksi  isu  yang dilakukan  terdapat  penonjolan  berita  yang akan  diangkat  untuk  mengabaikan  isu  lain yang  menggunakan  beberapa  aspek  dalam pendekatan  wacana.  Menempatkannya  pada headline (berita utama), atau menempatkannya dibelakang,  adanya  pengulangan,  serta  tidak
jarang  untuk  menggambarkan  seseorang  atau kelompok menggunakan label tertentu.
Framing  Robert  N.  Entman  memiliki empat  dimensi  antara  lain  sebagai  berikut, pertama define problem (pendefinisian masalah)  membahas  mengenai  bagaimana peristiwa/isu  dilihat,  sebagai  apa  dan  sebagai masalah apa, kedua diagnoses causes (memperkirakan masalah atau sumber masalah)  menjelaskan  mengenai  peristiwa disebabkan  oleh  apa,  apa  yang  dianggap sebagai  penyebab  suatu  masalah,  siapa  aktor yang  dianggap  penyebab  masalah.  Ketiga make  moral  judgement (membuat  keputusan moral) menjabarkan mengenai nilai moral apa yang  disajikan  untuk  menjelaskan  masalah serta  nilai  moral  apa  yang  dipakai  untuk melegitimasi  atau  mendelegitimasi  suatu tindakan.  keempat treatment  recommendation (menekankan  penyelesaian),  berkaitan  tentang penyelesaian  apa  yang  ditawarkan  untuk mengatasi  masalah/isu  serta  jalan  apa  yang ditawarkan dan harus ditempuh untuk mengatasi masalah (Sobur 2015). 2.2 Media Massa Online Media  massa online muncul  karena adanya perkembangan teknologi dan komunikasi.  Media  massa online sebagai perkembangan  dari  media  massa  cetak. Masyarakat  menginginkan  informasi  yang cepat  untuk  itu  diperlukan  suatu  media  yang dapat  memberikan  informasi  secara  cepat. Salah  satunya  dengan  media  massa online .
Dalam  karakteristik  media  massa online meliputi  publisitas  yang  akan  disebarkan kepada  khalayak,  spesifik  dan  menyeluruh, pesannya bisa bersifat khusus dan umum. Bisa
juga  berkala  dan  berkontiunitas  dan  berisi berita-berita yang baru (Mahyuddin 2019).
Syukriadi Sambas sebagaimana dikutip  Mahyuddin  berpendapat,  media  baru ini  memiliki  dampak  yang  sangat  besar  baik itu  dari  segi  pengetahuan, perilaku  serta sikap masyarakat.  Media  massa online dapat menjangkau  segala  lapisan  masyarakat  mulai dari  desa  sampai  kota.  Dengan  mudah  dan cepatnya  informasi  dapat didapatkan  di  media massa online . Selain karena tingkat kepercayaan masyarakat terhadap media massa ini (Mahyuddin 2019).
Media  massa online tentunya  tidak luput  dari  adanya  perkembangan  teknologi yang  semakin  maju.  Sejak  tahun  2010-an media  ini  banyak  menarik  minat  dari pembacanya.  Kecepatan  informasi  memang dibutuhkan  saat  ini.  Jumlah  media online saat ini banyak, baik itu yang professional maupun yang  tidak  professional.  Media  ini  tentunya harus bersaing juga dengan media konvensional.  Memperebutkan  setiap  klik yang dilakukan oleh khalayak. Dalam mencari perhatian  khalayak  akan  dilakukan  beberapa persaingan. Mulai dari menampilkan beberapa konten  hingga  membuat  judul  yang  dapat menarik  perhatian  khalayak  (Wendratama Engelbertus 2017).
2.3 Konstruksi Sosial dalam Media Massa
Perkembangan  teknologi  komunikasi dan informasi menyebabkan masyarakat menjadi  tergantung  terhadap  teknologi,  serta haus  akan  informasi-informasi  yang  ada. Untuk  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  akan informasi yang cepat saat ini masyarakat akan mengakses suatu media massa, media massa di
sini dimaksudkan agar memberikan masyarakat berbagai macam informasi. Di sisi lain  pembentukan  konstruksi  sosial  dalam masyarakat  semakin  cepat  berkembang  dan merata. Adanya realitas yang sudah dikonstruksi  membentuk  opini  masyarakat, jika  hal  ini  tidak  dibendung  dan  diberikan batasan-batasan  tentunya  masyarakat  akan mendapatkan  kebenaran  yang  terselubung, yang  dibelokkan  secara  halus  oleh  media massa.
Dalam pembentukan konstruksi media massa,  Burhan  Bungin  berpendapat  hal  ini sebagai  koreksi  terhadap  kelemahan  serta melengkapi  akan  realitas  sosial  dari  sesuatu yang  dikonstruksi.  Dalam  mengkonstruksi sosial  media  massa  tersebut  tentunya  tidak terjadi  secara  langsung,  melainkan  melalui beberapa tahapan-tahapan, antara lain (Djamal 2011).
a. Tahap Mempersiapkan Materi Konstruksi
Dalam  hal  ini  terdapat  tiga  penting yakni,  pertama  kapitalis  yang  menjadi keberpihakan  media.  pada  zaman  saat  ini hampir  seluruh  media  dimiliki  oleh  pihak kapitalis,  bahkan  tidak  sedikit  yang  mencari keuntungan  melalui  media  ini.  Dalam  hal  ini besar kemungkinan pihak kapitalis mempergunakan  media  untuk  penggandaan modal serta mesin penciptaan uang. Untuk itu dalam  menayangkan,  maupun  menulis  berita, pihak wartawan akan bergantung kepada pihak kapitalis,  bergantung  kepada  ideologi  yang dianut oleh pihak kapitalis.
Kedua  masyarakat  menjadi  semua keberpihakan, dalam keberpihakan ini memiliki maksud dan tujuan untuk menaikkan
rating,  menjual  berita  yang  ada  serta  untuk mendukung  kepentingan  kapitalis  sendiri menaikkan  popularitas  kelompok  tertentu, suatu  empati,  simpati,  empati  dan  berbagai partipasi  terhadap  masyarakat  merupakan  dari bentuk keberpihakan.
Ketiga,  kepentingan  umum  menjadi keberpihakan  media,  dalam  hal  ini  tentunya media memiliki visi dan misi sendiri, meliputi bersikap  netral  terhadap  suatu  permasalahan dan  tidak  condong  terhadap  pihak  manapun. Namun  melihat  media  yang  ada  saat  ini,  visi dan misi tersebut susah untuk ditunjukkan jati dirinya.  Walaupun  masih  terdengar  slogan- slogan visi tersebut (Djamal 2011).
b. Tahapan Penyebaran Konstruksi
Ketika  berita  disebarkan  melalui media  massa  tentunya  memiliki  prinsip real time .  Prinsip real  time yang  terjadi  antara media cetak dengan media elektronik berbeda. Dalam  media  elektronik,  prinsip  utama real time akan  terjadi  ketika  pemberitaan  tersebut disiarkan  kepada  pemirsa  maka,  pada  saat  itu juga  berita akan  sampai  pada  pemirsa,  hal ini karena sifatnya  yang live (langsung).  Berbeda dengan media cetak yang memiliki prinsip real time yang berbeda tergantung pada edisi yang diterbitkan, baik itu harian, mingguan maupun bulanan.
c. Tahap Pembentukan Konstruksi
Setelah  melalui  tahap  penyebaran konstruksi  ini,  maka  selanjutnya  akan  sampai pada  tahap  pembentukan  konstruksi.  Pemirsa yang telah membaca berita tersebut pemikirannya  akan  terkonstruksi  untuk membenarkan berita yang telah diberikan oleh media  sebagai  suatu  pembenaran,  selain  itu,
media  massa  plihan  pemirsa  secara  tidak langsung  akan  mengosntruksi  pilihannya,  dan ketika  pemirsa  menjadikan  media  massa sebagai sesuatu yang menjadi kebiasaan hidup yang tidak dapat dilepaskan, akan menjadikan pemirsa  berperilaku  konsumtif  sehingga menjadikan  ketergantungan  terhadap  media massa.
d. Tahap Konfirmasi
Konfirmasi  disini  dalam  media  massa sama-sama  pentingnya  untuk  memberikan komentar dan kepercayaan terhadap pembentukan  konstruksi  oleh  pihak  media maupun pemirsa. untuk dari pihak media tahap untuk  menjelaskan  mengapa  pihak  media melakukan konstruksi sosial tersebut.
Sedangkan untuk pihak pemirsa atau pembaca, akan  dijelaskan  alasan  keikutsertaan  dalam proses konstruksi sosial yang tersebut (Djamal 2011)

## 3. Metode Penelitian
Dalam  penelitian  mengenai  analisis framing ini  peneliti  menggunakan  tipe kontruksionisme. Dalam analisis yang memiliki  paradigma  konsruksionisme  ini selanjutnya  akan  menjawab  sesuatu  hal menemukan  bagaimana  peristiwa  atau  realitas tersebut  dikonstruksi  serta  dengan  cara  apa konstruksi tersebut dibentuk. Paradigma konstruksi  ini  seringkali  disebut  paradigma produksi  dan  pertukaran  makna  (Eriyanto 2002).  Dalam  paradigm  kontruksionisme terdapat  tiga  elemen  antara  lain,  pertama eksternalisasi yang merupakan ekspresi diri ke dalam dunia (momen adaptasi), kedua objektivasi  yang  merupakan  suatu  interaksi
sosial yang  terjadi,  ketiga  internalisasi merupakan penyerapan kembali dunia obyektif dalam  kesadaran.  (momen  identifikasi  diri) (Maschan 2007).
Pada  penelitian  kali  ini  menggunakan metode  penelitian  kualitatif  karena  ingin menggambarkan  dan  mendeskripsikan  tentang framing kerusuhan  hindu-muslim  di  New Delhi  India  dan  menggunakan  paradigma konstruksionisme.  Paradigm  ini  dipilih  karena menggunakan analisis framing .
Adanya penonjolan aspek tertentu dan juga proses  seleksi yang dilakukan oleh media online cnn.com terhadap pemberitaan kerusuhan  hindu-muslim  ini  dapat  dilihat melalui  analisis framing model  Robert  N. Entman. Terdapat beberapa hal yang diperhatikan  dalam  model  analisis framing model  Robert  N.  Entman  ini  yakni  pertama, terdapat penempatan informasi-informasi dalam    konteks  khas,  sehingga  isu  tertentu mendapatkan  alokasi  lebih  besar  dari  isu  lain. Kedua,  menenkankan  pada  bagaimana  teks ditampilkan dam bagian mana ditonjolkan dan didefiniskan.  Ketiga,  mengetahui  bagaimana cara pandang yang digunakan wartawan ketika menyeleksi  isu  dan  menulis  berita  (Eriyanto 2002)
Teknik analisis model Framing Robert N. Entman yang dalam hal ini memiliki empat dimensi  antara  lain  sebagai  berikut,  pertama define problem (pendefinisian masalah), kedua diagnoses  causes (memperkirakan  masalah atau  sumber  masalah),  ketiga make  moral judgement (membuat keputusan moral) terakhir melakukan treatment recommendation (menekankan penyelesaian). Sebagai berikut:
Tabel 1. Model Framing Robert N. Entman Indikator Penjelasan Define Problem (Pendefinisian Masalah) Bagaimana peristiwa/isu dilihat, sebagai apa dan sebagai masalah apa. Diagnoses Causes (Memperkirakan Masalah Atau Sumber Masalah)  Untuk mengetahui penyebab dari peristiwa kerusuhan
 Apa yang dianggap sebagai penyebab suatu masalah,
 Siapa aktor yang dianggap penyebab masalah Make Moral Judgement (Membuat Keputusan Moral)  Nilai moral apa yang disajikan untuk menjelaskan
masalah dan  Nilai moral apa yang dipakai untuk melegitimasi atau mendelegitimasi suatu tindakan. Treatment Recommendation (Menekankan Penyelesaian)  Penyelesaian apa yang ditawarkan untuk mengatasi masalah/isu serta  Jalan apa yang ditawarkan dan harus ditempuh untuk mengatasi masalah.

## 4. Hasil dan Pembahasan
Tabel 2. Analisis Framing Artikel Berita “ In India, Trump Aims for Crowds and Strategic Friendship ”
(24 Februari 2020)
Indikator Kutipan berita Apa yang jadi masalah? ( Define
Problems )
“The visit comes at a turbulent moment for India and for Modi, who won a second term in a decisive  election  last  year.  A  visit  from  Trump  could  help  bolster  Modi  and  provide  tacit endorsement of his policies, which critics view as attempts to move India away from secular democracy and toward a Hindu nationalist state.”
Apa penyebabnya?
( Diagnoses Causes )
“Modi's  attempts  to  push  through  a  new  citizenship  law,  viewed  widely  as  anti-Muslim, have sparked violent street protests and worldwide condemnation -- though not so far from Trump. “ Moral concern (Make Moral Judgement)
“Kashmir  has  been  the  source  of  conflict  between  India  and  Pakistan  for  decades  and Trump has offered to help mediate the dispute. So far he's been rebuffed by Modi, who says the issue is for India and Pakistan to resolve.Trump also hopes to secure some type of trade agreement, though the prospects of a sweeping deal now appear slim.”
Saran/solusi “United States also wants India to purchase more US agricultural products, just as Trump insisted  China  do  as  part  of  that  deal.  But  the  President  has  downplayed  prospects  for  a sweeping agreement during his trip, saying it's more likely after US presidential elections in November.”
Artikel pertama dimulai pada tanggal 24  Februari  2020,  Media online CNN menggunakan judul “ In India, Trump aims for
crowds  and  strategic  friendship ”,  Fakta  yang ditampilkan  oleh  media  adalah  keinginan  dari Presiden  AS  yang  ingin  menjalin  kerjasama
dengan  India  namun  pada  kunjungan  tersebut datang  ditengah  gejolak  bagi  India  dan  Modi. Dalam  upaya  menjalin  kerjasama  tersebut diikuti oleh sikap Presiden AS  yang memberikan  dukungan  diam-diam  terhadap kebijakan  Modi.  Modi  memindahkan  India yang  memiliki  mayoritas  80%  penduduk beragama  Hindu  dari  negara  sekuler  ke nasionalis  Hindu.  Hal  ini  terlihat  perbedaan dalam  agama  diantara  masyarakat  tentunya akan  menimbulkan  suatu  perbedaan  prinsip. Perbedaan  prinsip  ini  memicu  terhadap perbedaan interaksi, yang mana akan membawa  masyarakat  untuk  mencari  suatu otentisitas (Muid 2013).
Setelah  melihat  tentang  isu  tersebut dipandang  oleh  cnn.com  mencoba  untuk melihat  apa  yang  menjadi  masalah  dari  berita tersebut.  media  menyalahkan  Modi  terkait Undang-Undang Kewarganegaraan yang mengakibatkan  kerusuhan  terjadi.  Pada  saat kunjungan  Trump  ke  India    tidak  jauh  dari pertemuan tersebut bertepatan dengan kerusuhan  yang  terjadi  antara  Hindu  dan Muslim,  kerusuhan  terjadi  sebagai  akibat upaya Modi mengenai undang-undang kewarganegaraan  baru  yang  dipandang  anti- Muslim.
Keputusan  yang  dibuat  Modi  tersebut dapam  memicu  konflik  yang  terjadi,  dengan
dicabutnya  undang-undang  khusus  merugikan bagi  penduduk  Jammu  dan  Kahmir.  hal  ini terlihat  dengan  dicabutnya  status  otonomi khusus  untuk  Jammu  dan  Kashmir  yang merupakan satu-satunya negara dengan mayoritas  Muslim  di  India,  memicu  tindakan pelarangan  penggunaan  internet  dan  media sosial.  tindakan  Modi  tersebut  memicu  protes jalanan  dan  kecaman  di  seluruh  dunia.  Selain itu peneliti melihat adanya niat baik AS untuk menawarkan bantuan untuk menengahi perselisihan  tersebut,  namun,  ditolak  oleh Modi,  dan  mengatakan  masalah  ini  akan diselesaikan oleh India dan Pakistan.
Disini  peneliti  melihat  AS  ingin memberikan  kesan  yang  baik  terhadap  India agar dapat diterima dan mendapatkan simpatik dari  Modi.  Setiap  kepala  negara  yang  ingin menjalin kerjasama tentunya memiliki harapan agar  merasa  diterima  dan  dicintai  oleh  negeri yang  dikunjunginya.  Selain  agar  kerjasama akan terjalin juga perasaan untuk diterima dan dicintai  itu  penting,  hal  ini  diperkuat  dengan kutipan  langsungoleh  Tanvi  Madan,  seorang rekan  senior  di  Brookings  Institusi  “semua kunjungan  presiden  Amerika  ke  India  sangat ketat,  Dalam  beberapa  hal,  presiden  Amerika pergi ke India untuk merasa dicintai.”
Tabel 3. Analisis Framing Artikel Berita “ Trump Concludes India Visit Without Major Agreements ” (25 Februari 2020)
Indikator Kutipan berita Apa yang jadi masalah? ( Define Problems )
“Trump  was  frank  that  Modi  puts  up  a  tough  trade  fight  and  that  their disagreements on tariffs and  deficits  wouldn't be resolved  in the near-term. And he made no reference when standing alongside Modi of the contentious situation  gripping  India  over  the  status  of  Muslims  in  the  Hindu-majority
Indikator Kutipan berita
society.  Hours  before  Trump  arrived  in  the  Indian  capital,  violent  clashes between  supporters  and  opponents  of  Modi's  Hindu  nationalist  stance  left more than seven people dead”.
Apa penyebabnya?
( Diagnoses Causes )
“Gandhi's  vision  of  a  secular  India  where  Hindus  and  Muslims  co-exist peacefully has also recently come under challenge by reforms. Modi insists are necessary to prevent terrorism. Trump and Modi are largely aligned in their tough stance against Islamic extremism, including efforts like Trump's travel ban that disallow residents of Muslim-majority nations from entering the United States”. Moral concern (Make Moral Judgement)
“But  he  did  not  directly  raise  the  issue  during  his  multiple  public appearances  with  Modi,  and  in  his  Ahmedabad  speech  Trump  said  "every nation has the right to secure and controlled borders." He declined to take a public position on the citizenship law during his news conference, saying he preferred to "leave that to India." Saran/solusi “Trump  said  during  his  news  conference  he  was  still  available  for mediation. "Kashmir has been a thorn in both sides for a long time," he said. "There are two sides to every story." Artikel  kedua pada  tanggal  25 Februari 2020, Media online CNN menggunakan  judul  “ Trump  concludes  India visit  without  major  agreements ”  judul  besar yang  digunakan  masih  menonjolkan  tentang kunjungan  Presiden  Donald  Trump  ke  India, pada  awal  berita  berisi  tentang  pengakhiran kunjungan  kenegaraan  tanpa  ada  perjanjian perdagangan  ataupun  keamanan.  Juga  tidak pula membahas mengenai situasi kontroversial yang  mencengkeram  di  India  atas  status Muslim  di  masyarakat  yang  mayoritas  Hindu. Bentrokan sengit yang terjadi telah menewaskan lebih dari tujuh orang. dalam hal ini  tidak  disebutkan  agama  dari  korban  yang tewas menunjukkan media tidak ingin mengangkat isu keagamaan.
Pemberitaan  ini  juga  menjabarkan mengenai  misi  dari  Mathama  Gandhi  tentang India  sekuler  yang  mana  umat  Hindu  dan Muslim  hidup  berdampingan  secara  damai bertentangan  dengan  visi  dari  Modi.  Modi
bersikeras  untuk  mencegah  terorisme.  Trump dan  Modi  juga  bersatu  untuk  melawan ekstremisme  Islam,  termasuk  upaya  yang dilakukan  Trump  dalam  melarang  penduduk dengan mayoritas Muslim  memasuki Amerika Serikat.  Dari  hal  tersebut  terlihat  ketika memberitakan  mengenai  umat  Islam,  Barat sering  memberikan  label  atau  cap-cap  seperti fundamentalisme,  militanisme,  ekstrimisme, radikalisme, dan bahkan sampai pada terorisme yang arahnya jelas untuk menjelekkan  Islam.  Adanya  cap  seperti  itu dikhawatirkan akan mengancam dalam kedaulatan dan keadaan negara.
Modi  mendapatkan  kecaman  keras atas  keputusannya,  para  pejabat  Amerika menunjukkan  simpatinya  atas  kasus  yang terjadi dengan menyatakan keprihatinan tentang  undang-undang  tersebut.  Namun, menolak  untuk  ikut  campur  dan  mengangkat masalah  ini  bersama  Modi,  hal  ini  terlihat dalam  pernyataannya  bahwa  setiap  negara
memiliki  hak  untuk  membatasi  kendali  dan keamanan serta lebih memilih untuk menyerahkan urusan tersebut pada India. Pada akhir  berita  Trump  menunjukkan  simpatinya
untuk  membantu  perselisihan  Kashmir  yang sudah  berlangsung  lama  antara  India  dan Pakistan, tetapi Modi menolak tawarannya.
Tabel 4. Analisis Framing Artikel Berita “ 24 Dead, at Least 188 Injured in New Delhi Clashes Amid Trump's Visit ” (26 Februari 2020) Indikator Kutipan berita Apa yang jadi masalah? ( Define Problems )
“At least 24 people, including one police officer, have been killed in violent communal clashes in the Indian capital between supporters and opponents of a new law that fast-tracks citizenship for non-Muslim minorities from select countries”.
Apa penyebabnya?
( Diagnoses Causes )
“For months, Indians have been protesting over the controversial law, which gives Indian citizenship to asylum seekers from three neighboring countries -
- but not if they are Muslim”. Moral concern
( Make Moral Judgement ) “The  government,  ruled  by  the  Hindu  nationalist  Bharatiya  Janata  Party (BJP), said the law seeks to protect religious minorities who fled persecution in  their  home  countries.There  has  also  been  pushback  from  indigenous groups  in  India's  northeastern  states,  who  fear  that  giving  citizenship  to large numbers of immigrants would change the unique ethnic make-up of the region and their way of life, regardless of religion”. Saran/solusi “American officials have previously expressed concern about the citizenship law and suggested that the President should raise the issue with Modi during the trip”. Artikel  ketiga pada  tanggal  26 Februari 2020, Media online CNN menggunakan  judul  “ 24  dead,  at  least  188 injured  in  New  Delhi  clashes  amid  Trump's visit ”.  Kalimat  pembuka  berita  ini  dengan informasi  tewasnya  24  orang  termasuk  di dalamnya  perwira  polisi  dalam  bentrokan antara  pendukung  dan  yang  kontra  dengan undang-undang baru yang mempercepat kewarganegaraan  bagi  minoritas  non-Muslim dari  negara  tertentu.  Dalam  narasi  berita  ini menyalahkan  pejabat  Delhi  menyalahkan polisi  dalam  menangani  kerusuhan  yang terjadi. kurang sigap serta siapnya polisi dalam menangani permasalahan tersebut, terlihat dari
ketidakpercayaan  pendapat  pejabat  terpilih tertinggi  di  Delhi,  Arvind  Kejriwal  yang mengatakan  pihak  kepolisian  tidak  dapat mengendalikan situasi  dan menanamkan kepercayaan.
Selain itu, saksi mata dalam kerusuhan kali ini berpendapat bahwa banyak gerombolan di luar dan berlarian memecahkan jendela dan menghancurkan kendaraan. Di sini CNN tidak dimenyebutkan gerombolan tersebut  dari  agama  apa  dan  motif  pelaku melakukan  hal  tersebut  disebabkan  oleh  apa. Selain itu media tersebut juga turut memberitakan  maksud  pemerintah  untuk memberlakukan undang-undang tersebut.
Partai Bharatiya Janata (BJP) Hindu mengungkapkan  ingin  melindungi  minoritas agama  yang  melarikan  diri  dari  penganiayaan di negara asal mereka. Peristiwa ini juga tidak luput  dari  dukungan  dari  AS  dengan menunjukkan  keprihatinan  terhadap  hukum
kewarganegaraan,  namun,  Presiden  Donald Trump  tidak  terlalu  peduli  dengan  langkah- langkah  yang  diambil  tersebut,  sebaliknya justru  mengatakan  keinginan  dari  Modi  untuk kebebasan beragama yang kuat.
Tabel 5. Analisis Framing Artikel Berita “ 'They Brought Batons Inside the Mosque': Victims Recount Delhi's Worst Sectarian Violence in Decades ”
(27 Februari 2020) Indikator Kutipan berita Apa yang jadi masalah? ( Define Problems )
“More than thirty people have been killed since riots broke out on Sunday, according to a hospital spokesperson. It is the worst sectarian violence Delhi has seen in decades”.
Apa penyebabnya? ( Diagnoses Causes ) “To  Modi's  critics,  the  Citizenship  Amendment  Act  has  become  the  most brazen  example  of  a  Hindu  nationalist  agenda  aimed  at  marginalizing Indian  Muslims  --  part  of  an  effort  to  tear  at  the  fabric  of  India's  secular identity”. Moral concern (Make Moral Judgement) “Speaking to the media on Wednesday, a Delhi Police spokesman said that 106  people  had  been  arrested  in  connection  with  the  incidents  in  northeast Delhi”. Saran/solusi “Police were patrolling northeast Delhi on Wednesday to reassure locals the situation  was  under  control,  the  deputy  commissioner  of  police  for  the district  told  CNN  affiliate  News  18,  adding  that  there  had  been  no  further reports of arson”. Artikel  keempat pada  tanggal  27 Februari 2020, Media online CNN menggunakan  judul  ” They  brought  batons inside  the  mosque':  Victims  recount  Delhi's worst  sectarian  violence  in  decades ”.  Dalam artikel  ini  dimulai  dengan  serbuan  yang dilakukan  oleh  pengunjuk  rasa  dengan mengacungkan  senjata  ke  dalam  masjid  dan membakar  gedung.  Media  ini  menampilkan bahwa kerusuhan tersebut berkembang menjadi isu keagamaan. penyerangan berdasarkan  agama  yang  mereka  anut,  hal  ini terlihat  dalam  pernyataan  salah  satu  saksi massa menargetkan daerah Muslim, membakar dan  menjarah  rumah-rumah  serta  tokoh-tokoh
orang  Muslim.  Selain  itu  media  juga menggambarkan bahwa ini merupakan kerusuhan  sektarian  terburuk  yang  pernah terjadi di India.
Penyebab  kasus  yang  terjadi  tersebut media menjabarkan karena adanya persetujuan Modi terhadap undang-undang kewarganegara-  an  yang  mengubah  status negara  India  yang  sekuler  menjadi  nasionalis Hindu.  Membuat  posisi  Muslim  menjadi termarjinalkan.  Selain  itu  seorang  saksi menyalahkan  Modi  karena  janji  kampanye untuk  membuat  negara  makmur  yang  tidak ditepati,  ini  diperkuat  dengan  pernyataan narasumber  Khurseed  Alam  yang  merupakan
pengemudi  becak  serta  diperkuat  dengan kutipan  langsung  pernyataan  dari  Khurseed Alam  mengenai  kondisi  ekonomi  dirinya beserta keluarganya.
Perbedaan  dalam  agama  diantara masyarakat  tentunya  akan  menimbulkan  suatu perbedaan  prinsip.  Perbedaan  prinsip  ini memicu  terhadap  perbedaan  interaksi,  yang mana  akan  membawa  masyarakat  untuk mencari suatu otentisitas
Menurut pemberitaan media ada upaya memohon  perdamaian  yang  dilakukan  oleh Perdana  Menteri  Modi  selaku  pihak  yang disalahkan atas kebijakannya mengenai kewarganegaraan  memicu  ketegangan  agama. Pernyataan  langsung  Modi  yang  memohon menjaga kedamaian dan keharmonisan memperkuat  keinginannya.  Serta  upaya  untuk melakukan  pemulihan  awal  dinilai  penting. upaya  dalam  menstabilkan  kondisi  ini  agar aman  dan  damai  dilakukan  oleh  polisi  dengan harapan  agar  masyarakat  tidak  merasakan ketakutan lagi. polisi yang berusaha berpatroli dan  memastikan  tidak  adalagi  pembakaran yang  dilakukan  oleh  massa.  Dalam  paragraf terakhir  memperlihatkan  peran  dari  Penasihat Keamanan Nasional India Ajit Doval yang ikut memantau kondisi dan menganggap remeh dan mengatakan  tidak  ada  permusuhan  diantara penduduk,  terlihat  dari  kalimat  langsung  dari Ajit mengenai kerusuhan yang terjadi.
Peneliti menganalisa sikap Modi yang memohon  perdamaian  bertentangan  dengan persetujuannya terhadap Undang-Undang Kewarganegaraan. Jika menginginkan
perdamaian  tentunya  harus  diimbangi  dengan sikap Modi terhadap Undang-Undang
Kewarganegaraan  yang  dinilai  merugikan Muslim.  Jika  ingin  kedamaian  seharusnya Undang-Undang tersebut tidak pernah disetujui.

## 5. Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan  melalui  analisis  framing  Robert N. Entman melalui define problem (pendefinisian  masalah), diagnoses  causes (memperkirakan masalah atau sumber masalah), make  moral  judgement (membuat keputusan moral), dan treatment recommendation (menekankan  penyelesai- an).  Dapat  disimpulkan  bahwa  media online CNN ketika membingkai pemberitaan kerusuhan Muslim-Hindu mengemasnya dengan  pemberian  berbagai  dukungan  dan alternative  solusi  oleh  Presiden  Amerika Serikat  Donald  Trump.  Dilain  sisi  juga terdapat streotipe atau labeling seperti ekstrimisme  dan  terorisme  yang  ditujukan kepada umat Islam.

## Daftar Pustaka
Djamal,  Hidajanto.  dkk.  2011. Dasar-dasar penyiaran . Jakarta : Kencana.
Eriyanto. 2002. Analisis Framing . Yogyakarta: LKIS.
Liptak,  Kevin.  2020.  " Trump  concludes  India visit without major agreements".
https://edition.cnn.com/2020/02/24/politi cs/donald-trump-india-narendra-modi- trade/index.html
Liptak, Kevin. 2020. " In India, Trump aims for crowds and strategic friendship". https://edition.cnn.com/2020/02/23/politi cs/trump-india-visit/index.html
Mitra, E., Hollingsworth, J. 2020. " 24 dead, at
least  188  injured  in  New  Delhi  clashes amid
Trump's
visit ".https://edition.cnn.com /2020/02/25/asia/india-delhi-clashes- trump-intl-hnk/index.html
Mahyuddin.  2019. Sosiologi  Komunikasi . Makassar : Shofia.
Maschan,  Ali.  2007. Konstruksi  Sosial Berbasis Agama . Yogyakarta: LKIS.
Muid,  Abd.  2013. Islam  Vs.  Barat  :  Merajut
Identitas  yang  Terkoyak .  Nagakusuma Media Kreatif.
Nadie,  Lahyanto.  2018. Media  Massa  dan Pasar Modal . Jakarta: Media Center.
Romli, Khomsahrial. 2016. Komunikasi Massa . Jakarta:Grasindo.
Sobur,  Alex.  2015. Analisis  Teks  Media .
Bandung : Rosdakarya.
Sud, V., Pokharel, S., Suri, M., Mackintosh, E. 2020.  " 'They  brought  batons  inside  the mosque':  Victims  recount  Delhi's  worst sectarian violence in decades ". https://www. cnnphilippines.com/world/2020/2/27/Ne w-Delhi-clashes-mosque-attack.html.
Wendratama,  Engelbertus.  2017. Jurnalisme Online . Jakarta : B First.