## MIMBAR JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK MIMBAR
JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK
Desember  2018 ISSN : 2252-5270 & E-ISSN : 2620-6056 Volume 7 No. 2

## ANALISIS FENOMENA KERENTANAN RUMAH TRADISIONAL MASYARAKAT KOBE DENGAN RUMAH TRADISIONAL MASYARAKAT LOMBOK TERHADAP BENCANA GEMPA BUMI
Oleh:
Aries Munandar 
Email : Arys_munandar@yahoo.com

## ABSTRAKS
Progres  peningkatan  kesejahteraan  sosial  melalui  pembangunan  sering  kali  terganggu karena kejadian  bencana  gempa  bumi.    Gempa  bumi menyebabkan  kehancuran  bangunan rumah masyarakat  secara  massif.  Namun  terdapat  fenomena  yang  kontradiktif  berkaitan  dengan kehancuran  rumah  tradisional  masyarakat  di  Kobe  dengan  rumah  tradisional  masyarakat  di Lombok ketika mengalami guncangan gempa bumi.  Oleh karena itu penelitian ini berusaha untuk menemukan  jawaban  tentang  keadaan  kerentanan  struktur  rumah  tradisional  dan  rumah  non tradisional  masyarakat  di  Kobe  dan  di  Lombok.    Penelitian  ini  juga  mengidentifikasi  prinsip- prinsip  dasar  pengurangan  risiko  kehancuran  akibat  bencana  gempa  bumi.    Penelitian  dilakukan dengan membandingkan struktur yang umum dipergunakan pada rumah tradisional dan rumah non tradisional di kedua daerah tersebut.
Hasil analisa menunjukkan bahwa rumah tradisional masyarakat Lombok dan rumah non tradisional masyarakat Kobe cenderung lebih tahan terhadap ancaman gempa bumi, karena posisi titik  berat  bangunan  yang  lebih  rendah,  sebagai  akibat  dari  penggunaan  bahan  atap  rumah  yang lebih. Prinsip dasar untuk pengurangan risiko kehancuran bangunan rumah dari guncangan gempa bumi  adalah  dengan  :  penguatan  bahan  bangunan  yang  digunakan,  penguatan  sambungan- sambungan  pada  pilar  balok  penyangga,  menempatkan  titik  berat  bangunan  rumah  sedekat mungkin dengan tanah,  dan meningkatkan elastisitas bangunan terhadap guncangan.
Keywords : Bencana Gempa Bumi, Kerentanan Rumah Tradisional,  Gempa Bumi Lombok
 Dosen  Prodi Ilmu Kesejahteraan Sosial Fisip Universitas Bengkulu

## MIMBAR JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK MIMBAR
JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK
Desember  2018 ISSN : 2252-5270 & E-ISSN : 2620-6056 Volume 7 No. 2

## A. Pendahuluan
Gempa  bumi merupakan  salah  satu kejadian  alamiah  yag  menjadi  sifat  bumi. Gempa  bumi  dapat  terjadi  akibat  fenomena geologis  maupun  fenomena  vulkanologis. Pada  daerah-daerah  rawa  gempa  bumi seperti  di  Jepang,  dan  Indonesia,  gempa bumi  dapat  sangat  sering  terjadi.    Namun hanya  gempa  bumi  dengan magnitude  besar lah  yang  hampir  selalu  mendatangkan bencana bagi umat manusia.
Dampak  yang  ditimbulkan  oleh gempa  bumi  bukan  saja  berupa  robohnya bangunan  ataujatuhnya  korban  manusia secara  parsial.    Tetapi  dampak  dari  gempa bumi dapat menyebabkan kehancuran menyeluruh  yang  bersifat  massif  pada sebuah  kawasan  baik  perkotaan  maupun pedesaan dengan segenap infrastrukturnya.
Kehancuran mengganggu kehidupan  dan  kesejahteraan  masyarakat  di lokasi  terjadinya  bencana  gempa  bumi tersebut.   Dengan gempa bumi yang terjadi hanya  dalam  beberapa  menit  saja  dapat berakibat menghancurkan capaian kesejahteraan  sosial  yang  sudah  dibangun puluhan tahun dan mengembalikan masyarakat terdampak pada kesengsaraan.
Beberapa  kejadian  gempa  bumi yang  termasuk  dalam  kategori  sebagai penyebab  bencana  terbesar  di  dunia, diantaranya  adalah  gempa  bumi  di  Chilli tahun  1960,  gempa  bumidi  Alaska  tahun 1964,  Kobe  tahun  1995,  gempa  bumi  di Tohotahun  2011,  dan  gempa  bumi  di Acehtahun  2004.  Masing-masing  kejadian gempa  bumi  tersebut  telah  menyebabkan kematian puluhan ribu orang.
Pada tahun 2018, Indonesia dilanda dua  kali  gempa  bumi  dengan  magnitude cukup  besar,  yaitu  Gempa  Bumi  Lombok  – Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  yang  terjadi pada bulan Agustus sampai dengan
September  2018  -  dengan  magnitude  6,4 Skala  Richter  dan  gempa  bumi  Palu  – Sulawesi  Tengah  pada  bulan  Oktober  2018 dengan  magnitude  yang  mencapai  7,7  Skala Richter. Hasil pengamatan peneliti menunjukkan bahwa, pada kejadian- kejadian bencana gempa bumi tersebut, hasil teridentifikasi  bahwa  jatuhnya  korban  jiwa sesungguhnya lebih banyak disebabkan oleh karena tertimpa bangunan, baik itu bangunan  rumah  tinggal,  bangunan  kantor,
bangunan  tempat  ibadah,  gedung  sekolah atau gedung pusat keramaian lainnya seperti hotel,  pusat  perbelanjaan,  pasar,  terminal, stasiun dan sebagainya.
Kasus  korban  jiwa  akibat  tertimpa bangunan  banyak  terjadi  karena  kejadian gempa  bumi  terjadi  tiba-tiba  dan  tidak terduga.    Pihak  pemerintah  pun  tidak  dapat berbuat banyak karena hingga saat ini belum ditemukan  peralatan  yang  dapat  mendeteksi secara  pasti  kapan  sebuah  kejadian  gempa bumi  akan  terjadi  dan  seberapa  besar guncangannya.   Keadaan  ini  sangat  berbeda dengan  ancaman  bencana  alam  lainnya seperti  banjir,  angin  badai,  cuaca  ekstrim atau  pun  tanah  longsor  yang  lebih  mudah diperkirakan kejadiannya (Munandar, 2015).
Pada  kasus  gempa  bumi  di  Kobe yang  terjadi  pada  tanggal  17  Januari  1995 dengan  magnitude  7,2  Skala  Richter tersebut,  sebenarnya  pusat  pemantauan gempa  bumi  di  Jepang  sudah  mendeteksi adanya gejala peningkatan frekuensi getaran gempa  pada  radius  15  s/d  20  km  dari  Kota Kobe.    Namun  mereka  tidak  menemukan alasan bahwa getaran tersebut justrumenyebabkan  terjadinya  gempa  besar di kota Kobe.   Sehingga tidak cukup alasan bagi  Pemerintah  Kota  Kobe  pada  masa  itu untuk  memberikan  peringatan  kewaspadaan kepada warganya.
Hasil post  disaster  invertigation yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Jepang menemukan bahwa kejadian bencana gempa bumi  di  Kobe  tersebut  telah  menyebabkan lebih  dari  5000  orang  meninggal  dunia, disamping yang luka-luka. Setelah dilakukan  pemetaan  yang  lebih  jauh, kemudian  diketahui  bahwa  dari  jumlah korban meninggal tersebut, mayoritas berada di zona  pinggiran  Kota  Kobe  pada  kawasan masih banyak terdapat perumahan penduduk dengan struktur konstruksi tradisional setempat.  Para korban umumnya meninggal karena  tertimpa  bangunan  rumah  mereka sendiri  yang  masih  merupakan  bangunan tradisional.    Sedangkan  pada  bangunan  dan perumahan modern yang dibangun di tengah kota,  konstruksisudah  dibuat  lebih  tahan terhadap  gempa  bumi  sehingga  meskipun bangunanya  rusak  namun  relatif  tidak sampai  banyak  membunuh  penghuni  di dalamnya.
Kejadian  ini  berbanding  terbalik dengan  fenomena  yang  terjadi  pada  gempa

## MIMBAR JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK MIMBAR
JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK
Desember  2018 ISSN : 2252-5270 & E-ISSN : 2620-6056 Volume 7 No. 2
bumi Lombok pada 30 Juli 2018. Berdasarkan  pengamatan  langsung  peneliti saat  menjadi  relawan  yang  dilengkapi  pula dengan data dari Badan Nasional Penanggulangan  Bencana  (BNPB)  dan Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat,  ditemukan kenyataan bahwa rumah tradisional masyarakat  Lombok  ternyata  merupakan bangunan yang justru paling minim terdampak  kejadian  gempa  bumi  tersebut. Sehingga  masyarakat  Sasak  (Suku  Asli Lombok)  yang  masih menghuni  dan tinggal di  rumah  tradisional  khas  mereka  dapat selamat  dari  bahaya  reruntuhan  bangunan rumah  mereka.    Bahkan  rumah  tradisional tersebut  sama  sekali  tidak  roboh  ataupun rusak.
Hasil  penelitian  lain  menunjukkan bahwa  bangunan  Berugak  yang  merupakan bangunan domestik khas masyarakat Lombok  ternyata  sangat  tahan  guncangan gempa  bumi.    Pada  masa  darurat  bencana gempa bumi Lombok tahun 2018, bangunan Berugak  tersebut  teridentifikasi  mengalami perluasan fungsi menjadi shelter yang efektif sebagai  tempat  berlindung  dan  melakukan aktifitas sosial kedaruratan (baca : Munandar et. al, 2018). Sebaliknya, rumah-rumah masyarakat  umum  di  Lombok  yang  tidak menggunakan  sistem  konstruksi  tradisional mengalami kehancuran yang massive. Bahkan  keadaan  yang  ironis  terjadi  di banyak  tempat,  dimana  pada  satu  kawasan perkampungan rumah-rumah yang dibangun dengan  struktur  tradisional  tetap  tegak berdiri sementara tepat disebelahnya bangunan  dengan  struktur  non  tradisional ambruk. Adanya fenomena yang mengindikasikan  kontradiksi  antara  rumah tradisional  masyarakat  di  Kobe  dengan rumah  tradisional  masyarakat  di  Lombok,
penulis  merasa  perlu  untuk  meneliti  dan mendalami  bagaimana  fenomena  tersebut dapat terjadi.
B. Metode Penelitian Desain  penelitian  ini  adalah  kualitatif deskriptif. Pengumpulan datatentang dampak  bencana  gempa  bumi  di  Kobe dilakukan  dengan  studi  dokumen  dan  studi pustaka. Sedangkan untuk mendapatkan data dan informasi terkait dampak gempa bumi di Lombok dilakukan dengan observasi
lapangan  yang  dilakukan  secara  langsung oleh  peneliti,  dan  dilengkapi  pula  dengan studi dokumen. Analisis data dilakukan dengan membandingkan struktur yang umum dipergunakan  pada  umum  bangunan  rumah tradisional  masyarakat  Kobe  tahun  1995 dengan rumah tradisional masyarakat Lombok.  Proses  perbandingan  akan  melihat mengidentifikasi  struktur  konstruksi rangka, dindingdan  bahan  atap  yang  dipergunakan pada  kedua  macam  rumah  tradisional tersebut.  Meskipun berada pada masa waktu yang  berbeda  namun  indikator  dengan kualifikasi  yang  sama  sebagaihasil  kearifan setempat  di  masyarakat  masing-masing,
sehingga dapat memenuhi kriteria
perbandingan apple to apple . Sebagai  pelengkap  studi  komparasi, peneliti  juga  membandingkan  antara  rumah non  tradisional  masyarakat  di  Kobe  pada saat  kejadian  bencana  Gempa  Bumi  tahun 1995 dengan rumah non tradisional masyarakat  di  Lombok  pada  saat  kejadian gempa  bumi  tahun  2018.      Rumah  non tradisional  di  definisikan  sebagai  rumah tinggal  yang  dibangun  masyarakat  dengan menggunakan  struktur  bangunan  yang  lebih modern  dan  atau  mengikuti  perkembangan jaman  yang  berbeda  dengan  struktur  yang biasa  digunakan  untuk  membangun  rumah tradisional setempat.

## C. Hasil Penelitian
Dari hasil pencermatan diketahui bahwa terdapat  beberapa  kesamaan  dan  perbedaan antara  konstruksi  pokok  bangunan  rumah tradisional  masyarakat  di  Kobe  dengan  di
Lombok. Pada struktur rumah tradisional masyarakat  Kobe,pilar  tiang    atau  balok penyangga  utama  rumah  dibuat  dari  bahan kayu.    Struktur  dinding  rumah  dibuat menempel  ke  tiang  atau  balok  utama.Bahan untuk  dindingdapat  terbuat  dari  struktur campuran  beton  dan  bambu  atau  bahan lainnya.    Menurut  ahli  konstruksi  bangunan sebagaimana dinyatakan dalam video dokumenter  pada  media  youtube  (2016) dinding  pada  rumah  tradisional  Kobe dianggaptidak bersifat memperkuat
konstruksi  dari tiang   atau  balok  penyangga utama atau konstruksi rumah secara keseluruhan. Analisis tersebut juga mengungkapkan bahwa atap rumah

## MIMBAR JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK MIMBAR
JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK
Desember  2018 ISSN : 2252-5270 & E-ISSN : 2620-6056 Volume 7 No. 2
tradisional  masyarakat  Kobe  yang  pada umumnya  terbuat  dari  bahan  genting  tanah dan sering pula disertai dengan asesoris khas setempat  memiliki  berat  yang  mencapai 2000 kilogram bahkan lebih.  Beban tersebut sangat  membebani  tiang  atau  balok  utama konstruksi rumah yang sudah tidak diperkuat oleh struktur dindingnya.
Keadaan tersebut menyebabkan terjadinya  ketidakseimbangan  titik  berat pada  bangunan  rumah  dimana  struktur bagian  atas  rumah  menjadi  ebih  berat daripada  bagian tengah dan  bawah.  Struktur yang labil ini menyebabkan bangunan rumah mudah ambruk, roboh atau terbalik.
Berdasarkan hasil investigasi dan
penelitian yang diulas dalam video
dokumenter  pada  media  youtube  (2016) terungkap  pula  bahwa  alasan  masyarakat Kobe  membuat  atap  rumah  mereka  dari bahan  genteng  diantaranya  adalah  untuk membuatnya  lebih  tahan  terhadap  terpaan angin kencang.   Bahan genteng sebagai atap dapat  mengurangi  potensi  kerusakan  atap bila  terjadi  typoon  atau  cuaca  ekstrim lainnya..
Sementara  bangunan  rumah  non tradisional  masyarakat  Kobe  dibuat  dengan konstruksi  yang  sudah  mempertimbangkan tahan  gempa  berdasarkan  aturan  yang ditetapkan  oleh  pemerintah  setempat.    Oleh karena  Kota  Kobe  merupakan  kawasan perkotaan  yang  sudah  cukup  maju  dan Pemeritah  dan  masyarakat  Jepang  sangat sadar  bahwa  wilayah  mereka  adalah  daerah yang rawan gempa bumi maka pembangunan perumaham modern di daerah itu  telah  mengikuti  struktur  konstruksi bangunan yang tahan terhadap gempa bumi.
Sehingga  walaupun  dengan  dahsyatnya guncangan  gempa  bumi  Kobe  tahun  1995 bangunan-bangunan  baru  tersebut  juga mengalami kerusakan, namun dapat
meminimalisasi jatuhnya korban manusia.
Berdasarkan  keterangan  informan penelitian  dari  masyarakat  yang  menghuni rumah  tradisional  di  Lombok,  diketahui bahwa  pada  rumah  tradisional  masyarakat Lombok,  pilar  tiang  utama  dibangun  dari bahanbalok  kayu  pilihan  yang  masing- masing bagiannya disatukan dengan semacam pasak / paku kayu.  Tidak berbeda dari  rumah  tradisional  masyarakat  Kobe, dinding  rumah  masyarakat  Lombok  juga terbuat  dari  bahan  bambu.    Bahan  bambu

## MIMBAR JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK MIMBAR
JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK
Desember  2018 ISSN : 2252-5270 & E-ISSN : 2620-6056 Volume 7 No. 2
tersebut  diolah  hingga  menjadi  lembaran
dinding yang disebut bilik. Secara konstruksional bangunan, dinding seperti ini juga tidak dapat diandalkan untuk menambah  kekuatan  konstruksi    tiang penyangga  maupun  konstruksi  keseluruhan rumah.      Namun  bagian  atap  rumah  terbuat dari bahan rumput yang disusun menggunakanteknik penganyaman yang
khas,  lalu  yang  diikatkan  pada  rangka rumah. Bahan rumput ini menyebabkan atap rumah  tradisonal  ini  lebih  ringan  dan  tidak membebani  struktur  dibawahnya.    Struktur mana yang menyebabkan titik berat
bangunan  rumah  pun  berada  dekat dengan  tanah  dan  banguna  rumah  dapat berdiri  dengan  stabil  meskipun  konstruksi atap nya cukup tinggi. Rumah  non  tradisional  masyarakat Lombok pada umumnya merupakan
bangunan  ‘rumah  tumbuh’.    Oleh  karena keterbatasan  keadaan  ekonomi,  masyarakat awam  di  Lombokumumnya  membangun rumah  secara  bertahap.  Pada  tahapan  awal mereka  membangun  rumah  seadanya  untuk sekedar  memiliki  tempat  tinggal.    Seiring perkembangan  pendapatan,  yang  biasanya didapatkan  dari  hasil  anggota  keluarga bekerja  di  luar  negeri,mereka  berangsur- angsur  merenovasi  atau  melangkapi  rumah awal mereka itu.  Pada akhirnya rumah yang semula  sangat  darurat  kemudian  terlihat lebih layak dan lebih baik.  Namun hal yang sering terlupakan  adalah proses  renovasi  itu tidak  diawali  dengan  perubahan  atau peningkatan pondasi dan pilar  dasar bangunan.Bagian  atap  rumah  ysang  selama ini  ditutupi  dengan  bahan  seng  (Zing) seadanya  tiba-tiba  diganti  dengan  bahan genting  yang  berat  yang  menambah  beban struktur pondasi bangunan.  Pada saat terjadi gempa  bumi  struktur  pondasi  bangunan tidak  cukup  kuat  menahan  getaran  dan beban  bagian  bangunan  hasil  renovasi  tadi. Sehingga  bangunan  menjadi  retak,  ambruk dan kemudian benar-benar roboh.
Berdasarkan  bahasan  diatas, maka  dapat  dikomparasikan  keadaan bangunan  rumah  masyarakat  di  Kobe pada  masa  terjadinya  gempa  bumi tahun 1995  dengan  rumah  masyarakat  di Lombok  pada  masa  terjadinya  gempa bumi  tahun  2018,  sebagaimana  tabel berikut ini :

## Tabel : 1
Komparasi Kerentanan Rumah Masyarakat Kobe dan Rumah Masyarakat Lombok
terhadap Bencana Gempa Bumi

## Sumber : Hasil Analisis, 2018
Secara teoritis, tabel diatas mengilustrasikan  bahwa  ada  pergeseran tingkat ketahanan bangunan pada masyarakat  di  Kobe  dengan  masyarakat  di Lombok.    Melalui  pengalaman  karena bencana gempa bumi sebelumnya, Masyarakat di Kobe telah berhasil menggeser  kerentanan  bangunan  rumah tradisionalnya  menjadi  lebih  tahan  bencana gempa  bumi  pada  bangunan  rumah  non tradisional  yang  lebih  baru,  melalui  paket kebijakan standar bangunan oleh pemerintah setempat.  Fenomena ini bersesuaian dengan
RUMAH MASYARAKAT KOBE RUMAH MASYARAKAT LOMBOK TR A DIS
I ON AL bahan atap Genteng Rumput
bahan dinding Campuran Bambu Olahan Bambu bahan rangka Kayu Kayu Lokal posisi  titik berat Tinggi Rendah dampak gempa Ambruk Tidak Terpengaruh NO N TR A DIS I ON AL bahan atap Variatif Genteng bahan dinding Cenderung Beton Cenderung Beton bahan rangka Beton Tahan Gempa Beton posisi  titik berat Rendah Tinggi dampak gempa Lebih Tahan Ambruk

## MIMBAR JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK MIMBAR
JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK
Desember  2018 ISSN : 2252-5270 & E-ISSN : 2620-6056 Volume 7 No. 2
teori  Carter  (1991)  yang  dimodifikasi  oleh Munandar  (2015)  dalam  rangka  manajemen penanggulangan  bencana  gempa  bumi  dan tsunami.  Sementara di Lombok, masyarakat setempat  justru  sebaliknya.  Penggunaan bahan  yang  kokoh,  bahan  atap  yang  ringan, posisi  titik  berat  bangunan  yang  rendah menjadi  kunci  kekuatan  bangunan  rumah tradisional  di  lombok  dan  rumah  non tradisional di Kobe.Secara teoritis, kekuatan struktur  bangunan  ini  menjadi  komponen preparesness dan mitigasi yang efektif untuk menghadapi ancaman bencana gempa bumi.Karena  korelasi  antara  kerentanan bangunan  dengan  tingkat  preparedness  dan mitigasi  bencana  gempa  bumi  berbentuk perbandingan terbalik.

## D. Kesimpulan dan Saran
1. Kesimpulan
Pada  penelitian  ini  berhasil  didapatkan beberapa  kesimpulan  sebagai  berikut  :  (1) Rumah  tradisional  masyarakat  Lombok  dan rumah  non  tradisional  masyarakat  Kobe cenderung  lebih  tahan  terhadap  ancaman gempa  bumi.    (2)  Bahan  atap  rumah  yang berat  cenderung  menambah  tinggi  posisi titik  berat  dari  bangunan  rumah,  yang berkorelasi terhadap ketahanan rumah tersebut  dari  guncangan  gempa  bumi.    (3) Bahan  kayu  yang  memiliki  elastisitas  yang cukup tinggi pada bangunan rumah tradisional  perlu  juga  didukung  oleh  beban bagian  atap  rumah  yang  lebih  ringan  agar bangunan  rumah  lebih  tahan  terhadap guncangan  gempa  bumi  dan  tsunami.  (4) Fenomena  ketahanan  bangunan  rumah tradisional  masyarakat  Lombok  terhadap guncangan  gempa  bumi  dapat  dijadikan rujukan  untuk  mengembangkan  teknologi ‘rumah  aman  gempa’  di  daerah  rawan bencana  gempa  bumi.  (5)  Beberapa  usaha yang  dapat  dilakukan  untuk  meningkatkan ketahanan bangunan rumah terhadap guncangan  gempa  bumi  adalah  dengan  : penggunaan  bahan  atap  rumah  yang  lebih ringan,  peningkatan  kekuatan  pondasi  dan pilar-pilar tiang / balok penyangga bangunan rumah,  penggunaan  bahan  dinding  rumah yang  dapat    berfungsi  menopang  dan memperkuat pilar-pilat penyangga bangunan rumah.  (6) Prinsip dasar untuk pengurangan risiko  kehancuran  bangunan  rumah  dari guncangan  gempa  bumiadalah  dengan  : penguatan bahan bangunan yang digunakan,
penguatan sambungan-sambungan pada pilar balok  penyangga,  menempatkan  titik  berat bangunan  rumah  sedekat  mungkin  dengan tanah, dan meningkatkan elastisitas bangunan terhadap guncangan. (7) Pembangunan  rumah  non  tradisional  oleh masyarakat  di  Kobe  lebih  bersesuaian dengan teori siklus manajemen penanggulangan bencana Carter (1991) yang dimodifikasi  oleh  Munandar  (2015),  dari pada  pembangunan  rumah  non  tradisional oleh masyarakat di Lombok

## 2. Saran
Berdasarkan penelitian ini, disarankan kepada masyarakat di daerah rawan bencana gempa bumi dan tsunami agar memperhatikan  kekokohan  struktur  dan kekuatan  bangunan  bahan  bangunan  apabila memdirikan  bangunan.    Disarankan  pula agar  pemerintah  di  Indonesia  lebih  banyak mensosialisasikan pengetahuan tentang teknik  pembangunan  rumah  tahan  gempa sebagai  salah  satu  informasi  penting  dalam pembangunan  kesejahteraan  masyarakat, misalnya  dengan  ‘Gerakan  Rumah  Kokoh’ atau sebutan lain.

## DAFTAR PUSTAKA
Sumber dari Buku : Atep,  Adtya,  Barata,  2004, Dasar-dasar Pelayanan  Prima, Jakarta  :  PT.  Elex Media Komputindo. Abbott, Patrick L.; 2004, Natural Disasters , McGraw-Hill, New York. Adi,  Isbandi  Rukminto;2015,  Kesejahteraan
Sosial  (Pekerjaan  Sosial,  Pembangunan Sosial,  dan  Kajian  Pembangunan),
Cetakan Ke-2, Rajawali Press, Jakarta Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana; 2012, Pedoman Penyelenggaraan Latihan  Kesiapsiagaan  Penanggulangan Bencana,  BNPB  Repubik  Indonesia, Jakarta
Badan  StandardisasiNasional;  2012,  Tata Cara  Perencanaan  Ketahanan  Gempa untuk  Struktur  Bangunan  Gedung  dan Non Gedung, BSN-SNI, Jakarta Belhadj,  Joshua  S.;  2007, Anticipating Urban  Evacuation  :  Planning    Support System  for  Impact  Reduction ,  Graduate
Thesis –  Master  of  Community Planning, University of Cincinnati. Carter, W. Nick; 1991, Disaster

## MIMBAR JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK MIMBAR
JURNAL PENELITIAN SOSIAL DAN POLITIK
Desember  2018 ISSN : 2252-5270 & E-ISSN : 2620-6056 Volume 7 No. 2
Management  :  A  Disaster  Magister’s Handbook ,  Asian  Development  Bank, Manila. Hein, Carola; Resilient Tokyo : Disaster and Transformation  in  The  Japanese  City , dalam  Vale,  Lawrence  J.  &  Thomas  J. Capanella  (eds);  2005, The  Resilient City : How Modern Cities Recover from Disaster , Oxford University Press, New
York . Mello, Anthony De, S. J.; 2005, Awareness , Doubleday, New York . Midgley,  James  &  Michelle  Livermore;
2005, Development  Theory  and Community  Practice ,  dalam  Weil, Marie  (editor);  2005, The  Handbook  of Community  Practice,  Sage  Publication, USA. Munandar,  Aries;  2015,  Kajian  Manajemen
Mitigasi  Bencana  dan  Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana Alam – Kasus
: Penanggulangan Bencana Alam Gempa  Bumi  dan  Tsunami  di  Kota Bengkulu (Disertasi), Universitas Indonesia, Jakarta. Nagasaka,  Toshinari;  2011, Development  of
Disaster  Risk  Information  Platform  for Enhancing  Risk  Governance, National Research Institute for Earth Science and
Disaster Prevention (NIED), Japan. National  Research  Council  of  The  National Academies;  2004, Facing  Hazards  and Disasters,
Understanding
Human
Dimensions ,  The  National  Academies Press, Washington, D.C. Pinkowski,  Jack  (eds);  2008, Disaster Management  Handbook ,  CRC  Press, London. SCDRR Bengkulu; 2010, Agenda Rekomendasi  untuk  Rencana  Tata Ruang Wilayah Berbasis Mitigasi Bencana  Provinsi  Bengkulu,  UNDP  – SCDRR Programme, Bengkulu.
Twigg, John; 2007, Karakteritik Masyarakat Tahan  Bencana  :  Sebuah  Catatan (Draft), DFID – Oxfam GB.
Vale,  Lawrence  J.  &  Thomas  J.  Capanella
(eds);  2005, The  Resilient  City  :  How
Modern  Cities  Recover  from  Disaster , Oxford University Press, New York
Situs Internet : https://www.youtube.com/watch?v=fYjaU1 Xm50&list=PL2zzeSu28M88sg2DqW- lu7gCH8KQOV-Lg&index=13&t=0s ,
diakses 12 Oktober 2018 https://www.slideshare.net/jerlewis/kobeeart hquake?next_slideshow=1 ,  diakses  4 November 2018
http://historyofgeology.fieldofscience.com/0
11/01/17-january-1995-great-kobe- earthquake.html ,    diakses  4  November 2018
https://slideplayer.com/slide/8107202/ , diakses 4 November 2018 https://www.alamy.com/stock-photo- kobeearthquake-1995-japan-
4027744.html ,  diakses  4  November 2018
http://www.knkx.org/post/measuringearthqu akes-more-just-one-scale ,  diakses 4
November 2018 https://thecarpentryway.blog/2012/09/shakn- not-stirred/ ,  diakses 4 November 2018 http://www.solusiholcim.com/konsep/merac ang-rumah-tahan-gempa , diakses 4
November 2018 https://www.pu.go.id/berita/view/3005/konsr uksi-bangunan-tahan-gempa ,  diakses  4 November 2018