## PENGEMBANGAN AYAM HIBRIDA DALAM RANGKA MENDUKUNG SWASEMBADA  DAGING  DI  JAWA TENGAH
(Studi di Kabupaten Klaten dan Temanggung)

## Sriyanto
Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Tengah email: paksri16@yahoo.co.id

## ABSTRACT
Agricultural development aims to achieve sustainable industrial agriculture, based on local resources, food self-sufficiency and well-being of farmers. Consumption of animal food  is  not  just  resting  on  red  meat  (beef  ),  so  that  the  chicken  is  not  race  plays  an important role, but the level of consumption is still low ( 7 kg / capita / year ) , and has not been a priority, traditionally maintained as a sideline. The aim of this study is to describe the  development  policies  of  poultry  (  chicken  free-range  /  hybrid  ),  the  development  and deployment  of  technological  innovations  Artificial  Insemination  ;  cultivation  of  hybrid chickens and chicken hybrid models for sustaining economic self-sufficiency of families and meat.  The  results  of  this  study  is  that  the  poultry  development  policy  (domestic  poultry/ hybrid ) has not been a priority. High domestic poultry population (13.83 % of national) ; development  and  deployment  of  technological  innovation  has  spread  chicken  Artificial Insemination  developed  by  farmers  on  a  limited  scale.  The  role  of  government  is  not optimal . Hatching effort with limited capacity, because breeders are limited , cooperation with farmer laying hens is not easy to do. Raising chickens has not been widely cultivated hybrids  by  the  surrounding  community.  Hybrid  model  of  chicken  farming  by  empowering farmers, ranchers target domestic poultry in the village, with the village as a center scale "village  chicken  hybrids"  ;  main  partners  are  manufacturers  of  hybrid  nearest  DOC chicken  and  chicken  vendors,  and  poultry.  Model-scale  centers  to  be  efficient,  mutually reinforcing, profitable, sustainable and shorten the marketing chain . Institute of Livestock need to establish pilot programs to empower farmers in a village "village chicken hybrid" embryos  as  agribusiness  cluster  models  (pilot  unit  independent  business  not  a  sideline), side by side with free-range chicken farming .
Keywords : Chicken Hybrid , Development Model’s , Self-Sufficient Sustainer Meat .

## PENDAHULUAN
Pembangunan  pertanian  bertujuan untuk  mewujudkan  pertanian  industrial unggul berkelanjutan, berbasis sumberdaya lokal,  meningkatkan  kemandirian  pangan dan  kesejahteraan  petani.  Empat  Sukses Pembangunan  Pertanian  2010-2014  : Swasembada  berkelanjutan;  Diversifikasi pangan;  Peningkatan  nilai  tambah,  daya saing  dan  ekspor;  dan  Kesejahteraan petani.  Komoditas  prioritas  :  padi,  jagung,
kedelai,  gula    dan  daging  sapi.  Konsumsi pangan hewani tidak hanya bertumpu pada daging  merah,  sehingga  pengembangan ayam (buras) berperan penting (Kementan, 2012  :  1-2).  Konsumsi  daging  ayam penduduk  Indonesia  tergolong  paling rendah  (7  kg/kapita/tahun),    penduduk Malaysia 36 kg, Singapura 28 kg, Thailand 16  kg,  Pilipina  8  kg  (Luther  Kembaren, 2011).
Pemeliharaan  ayam  buras  secara sederhana, seadanya (tradisional), berperan sebagai  penopang  kehidupan  ekonomi keluarga.  Dagingnya  menjadi  primadona bagi masyarakat kalangan bawah, menengah dan atas. Citarasa enak, kandungan  lemak  lebih  sedikit  dari  pada ayam  ras  ( bloiler ),  namun  pertumbuhan lama  (alami)  dan  produktivitasnya  rendah. Oleh  karena  itu,  diperlukan  inovasi teknologi  IB,  penyilangan  antara  ayam buras  (jantan)  dengan  ayam  petelur (betina).  DOC  nya  disebut  ayam  hibrida atau nama lain.
Balai  Pengembangan  Teknologi Pertanian  (BPTP)  Jawa  Tengah  dan  para peternak  telah  mengembangkan  ayam hibrida.  Pertumbuhannya  relatif  cepat, dalam  tempo  70  hari  mencapai  bobot badan  1-1,3  kg  (ayam  buras  0,6  kg). Pengenalan  ayam  hibrida  kepada  peternak telah  dilakukan  sejak  tahun  2003,  namun adopsi teknologi masih belum berkembang secara optimal. Di antaranya di Kabupaten Temanggung (30 peternak) dan di Kabupaten  Batang  (25  peserta  pelatihan), yang  meliputi  usaha  produksi  telur  tetas, penetasan  dan  pembesaran.  Tahun  2004 dilakukan uji coba penetasan dengan mesin tetas  kapasitas  7.500  butir  telur.    Hasilnya bervariasi  dengan  kisaran  daya  tetas  20%- 80%.  Konsentrasi  dan  tanggungjawabnya bias, karena ketelitian pengaturan suhu dan kelembaban tidak cermat. Penetasan berikutnya dapat mencapai daya tetas 85%, akhirnya  peternak  dapat  melakukan  secara mandiri.
Tahun  2009,  usaha  penetasan  di
Temanggung  mampu  memproduksi  DOC 2.803  ekor/penetasan  (16.819  ekor/bulan). Produksi  ini  diperoleh  dari    1.300  ekor indukan yang di  IB, dengan produksi telur ( Hen  Day )  69%,  fertilitas  86%,  dan  daya tetas  85%.  Tahun  2011  dilakukan  pada kelompok tani di Desa Wonosari,
Kecamatan  Bawang,  Kabupaten  Batang. Mesin  tetas  berskala  kecil  100-300  butir
telur.  Kelompok  peternak  sampai  saat  ini (2013)  mampu  memproduksi  DOC  1.500 ekor/bulan.  Ayam  hibrida  atau  nama  lain, dikembangkan  pula  di  daerah  lain  oleh peternak sendiri.
Penelitian ini menganalisis perkembangan inovasi teknologi  ternak  ayam.  Perhatian  pada ayam  buras  bertujuan  melestarikan plasma nutfah,  karena  beberapa  galur  ayam  buras sudah  berkurang  bahkan  hampir  punah. Pengembangan  ayam  hibrida  diharapkan menjadi produk unggulan yang berdampingan dengan ayam buras, berperan  sebagai  sumber  pendapatan masyarakat  guna  menopang  kehidupan ekonomi  keluarga  dan  masyarakat  serta menopang swasembada daging.
Permasalahannya, ayam  buras dan ayam hibrida belum menjadi prioritas, sebagian besar masyarakat desa memelihara  secara  tradisional,  sebagai usaha  sampingan,  namun  diharapkan menjadi  penopang  kehidupan  ekonomi sewaktu diperlukan. Tujuannya, mendeskripsikan  kebijakan  pembangunan ayam  buras  dan  ayam  hibrida  dalam rangka pemberdayakan peternak; perkembangan  dan  penyebaran  inovasi teknologi  (IB)  ayam;  pengusahaan  ayam hibrida  dari  hulu-hilir;  dan  membangun model usaha ayam hibrida sebagai penopang  kehidupan  ekonomi  keluarga dan  swasembada  daging. Manfaatnya sebagai masukan bagi pengambil kebijakan, agar ayam hibrida berdampingan dengan ayam buras, sebagai produk  unggulan  dan  sumber  pendapatan keluarga,  menopang  kehidupan  ekonomi masyarakat dan swasembada daging.

## METODE  PENELITIAN
Jenis penelitian ini adalah penelitian  terapan  untuk  mendapatkan informasi bagi pemecahan masalah pembangunan  peternakan  unggas  (ayam buras).  Kebijakan  pengembangan  model peternakan ayam hibrida penopang
kehidupan  ekonomi  keluarga  di  pedesaan dan menopang swasembada daging. Eksplanasinya  bersifat  deskriptif,  untuk mengklasifikasikan data, fakta dan informasi  guna  merumuskan  potensi, permasalahan  dan  kebutuhan  riil  peternak ayam  hibrida    (Arikunto,  Suharsini  2002  : 85-87).
Lokasi  dipilih  secara  purposive dua  kabupaten  yang  telah  memperoleh pelatihan inovasi teknologi IB ayam, yakni Kabupaten  Temanggung  (BPTP  Jawa Tengah)  dan    Kabupaten  Klaten  (kursus sendiri). Populasi  sebagai  keseluruhan subyek  penelitian,  yakni  unit  usaha peternakan  ayam  hibrida  (produsen  telur tetas,  penetasan  dan  pembesaran).  Sampel dipilih secara bertahap : Secara purporsive dari  peternak  ayam  hibrida  (produksi  telur tetas,  penetasan,  pembesaran,  pedagang). Kemudian,  secara  bola  salju  ( snow bolling ), dari partisipan yang direkomendasikan  partisipan  sebelumnya. Unsurnya meliputi :
Kebijakan pembangunan  peternakan  unggas  (ayam buras);  Penyebaran  dan  pengembangan inovasi  teknologi  IB  ayam  dan    budidaya ayam;  Pengusahaan  ayam  hibrida;  dan Model  budidaya ayam hibrida.
Data  yang  diperlukan  adalah  data sekunder  (data  yang  telah  dikumpulkan oleh  pihak  lain  dan  terdokumentasikan) dan  data  primer  langsung    dari  sumbernya (Mustafa,  Zainal,  EQ,  2009).  Teknik pengumpulannya melalui : survei lapangan dan wawancara dengan partisipan. Analisis bertujuan  menguraikan,  menjelaskan  dan menginterpretasikan  data,  agar  bermakna sebagai  informasi  yang  kesimpulan  dan
rekomendasinya  berguna  bagi  pengambil kebijakan.  Analisis  kualitatif  didasarkan pada  tekstual data dengan model mengalir (Miles,  Mathew  B,  1992  :  72-74),  yang meliputi  : Reduksi  data (mengelompokan sistematis),  agar  mudah  dipahami,  runtut dan  menarik; Penyajian  data ,  untuk menggambarkan cakupan penelitian dengan tepat, dan Verifikasi dan pengambilan kesimpulan , yakni penelaahan  data  yang  relevan  dengan permasalahan dan tujuan untuk merumuskan  temuan,  kesimpulan  dan rekomendasi. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Kebijakan Pembangunan Ayam

## Buras
Peternak  sebagai  pelaku  utama perlu diberdayakan oleh Pemerintah (pusat dan  daerah)  serta  seluruh  pemangku kepentingan secara bersinergi, agar menghasilkan produk yang berkualitas dan berdaya saing dan memberikan kesejahteraan  (PP  RI  Nomor  :  6  Tahun 2013).  Arah  kebijakan  ini  perlu  dilakukan secara  terprogram,  konkrit  dan  dirasakan oleh  peternak.  Pemberdayaan  peternak dilakukan melalui berbagai aspek, seperti : Bantuan  pembiayaan  dan  modal;  Iptek (penyuluhan, pendampingan, bibit);
Informasi  teknologi;  Pelayanan  kesehatan hewan; Bantuan teknik; Bimbingan kemitraan  dan  kewirausahaan;  Promosi dan  Perlindungan.  Unsur  penting  adalah penyediaan  bibit,  bantuan  dan  kemudahan akses
modal, pendampingan kewirausahaan dan pemasaran.
Tabel 1 : Populasi Ayam Kampung dan Ayam Pedaging Antar Provinsi di Jawa 2010-2011  (ribu ekor) No Provinsi Ayam Kampung Ayam Pedaging 2010 2011 2010 2011 1 DKI Jakarta - - 132,2 131,8 2 Jawa Barat 17.394,5 26.450,8 497.814,2 526.931,6 3 Banten 9.784,3 10.319,5 41.146,9 45.508,4 4 Jawa Tengah 36.908,7 38.027,4 64.332,8 64.397,1 5 DI Yogyakarta      3.861,7 3.767,3 5.435,5 5.557,0 6 Jawa Timur 24.006,8 24.324,5 56.993,6 58.494,3 Nasional 257.544,2 274.892,8 986.871,7 1.041.968,0
Sumber : Statistik Indonesia 2012, hal.250-251, diolah.
Populasi ayam buras (ayam kampung)  274,89  juta  ekor  (2011). Populasi  terbesar  di  Jawa  Tengah,  38,33 juta  ekor  (13,83  %).  Populasi  ayam pedaging  terbesar  di  Jawa  Barat.  Ayam kampung dipelihara secara tradisional oleh sebagian  besar  rumah  tangga,  berskala sangat  kecil.  Hal  ini  merupakan  paradok antara  potensi  ayam  buras  yang  besar (penopang kehidupan ekonomi masyarakat desa)  dengan  kebijakan  pemerintah  (pusat dan  daerah)  yang  belum  diprioritaskan. Usaha ayam ras (ayam pedaging dan ayam petelur)  dikembangkan  oleh  sektor  swasta dengan  skala  industri.  Oleh  karena  itu, menjadi  kewajiban  pemerintah  untuk pengembangan ayam buras, bagi penopang kehidupan ekonomi keluarga.
Alokasi  anggaran  APBN  maupun APBD  relatif  kecil,    infrastruktur  yang mendukung  juga  relatif  tidak  tersedia, khususnya  pembibitan  (penyediaan  DOC).
Di Kabupaten Klaten, tahun 2008 mendapat alokasi pengembangan perkampungan  ayam  kampung  di  Desa Jemawan  Kecamatan  Jatinom  (APBN). DOC  nya  diperoleh  dari  Tulungagung Jawa  Timur.  Tahun  2009,  memperoleh bantuan  mesin  penetas  1  unit,  kapasitas 7.000 butir telur,  senilai Rp.124 juta. Alat tersebut  menjadi  aset  Dinas  Pertanian Bidang  Peternakan.  Pengelolanya  adalah kelompok  peternak  Kecamatan  Bayat.
Pengguna dikenakan jasa biaya operasional.  Tahun  2012  mendapatkan bantuan  Lumbung  Pakan  Unggas,  namun sebagian  mesin  pencampur  pakan  tidak bekerja efektif.
APBD Provinsi Jawa Tengah tahun 2012  memberikan  bantuan  kepada  27 kelompok (peternak ayam 18 kelompok, @ Rp.9 juta, itik 6 kelompok @ Rp.12,5 juta dan  burung  puyuh  3  kelompok  @  Rp.9,3 juta). Tahun 2013, bantuan hibah diberikan kepada  5  kelompok  peternak  itik  senilai Rp.75  juta  atau  @  Rp.15  juta.  APBD Kabupaten Klaten tahun 2013 membantu 3 kelompok  peternak  ayam  dan  2  kelompok peternak itik. APBD
Kabupaten Temanggung  pada  tahun  2011  membantu itik  620  ekor  dan  kelinci  220  ekor.  Tahun 2012 memberikan bantuan ayam buras 530 ekor  dan  kelinci  110  ekor.  Kendalanya, pemerintah  daerah  tidak  memiliki  UPT pembibitan  ayam  buras  dan  indukan  sulit ditemukan  di  pasaran  umum.  Hal-hal  di atas disebabkan, karena program pengembangan  dan  pemberdayaan  ayam buras  dan  ayam  hibrida  belum  menjadi prioritas.

## B. Perkembangan    Inovasi  Teknologi IB Ayam
Pasar  ayam  buras  tidak  pernah jenuh, barangkali PT. Barstow Indosukses, Megamendung  Bogor  memproduksi  ayam
“LING  NAN”  dari  China  berlabel  ayam kampung, karena melihat peluang agribisnis ini. Pemerintah
belum memprioritaskan  budidaya  ayam  buras, namun  Balitnak  Kementerian  Pertanian, BPTP  Jawa  Tengah  dan  peternak  maju telah  berupaya  mengembangkan  inovasi teknologi  inseminasi  buatan    (IB)  ayam untuk  percepatan  produksi  daging  ayam buras. Pengembangan ayam hibrida,
didorong  oleh  :  Permintaan  daging  ayam buras yang semakin
meningkat; mendukung  swasembada  daging;  populasi hasil perkawinan alami lambat; telur ayam buras  juga  dibutuhkan  jamu  tradisional; diharapkan  budidaya  ayam  hibrida  dapat memenuhi  skala  industri  dengan  standar kuantitas,  kualitas  dan  kontinuitas,  serta untuk  melindungi  dan  memberdayakan peternak ayam buras skala kecil.
Tabel 2 : Perkembangan Inovasi Teknologi IB Ayam Hibrida No Uraian Kabupaten Temanggung Kabupaten Batang Kabupaten Klaten 1 Mulai Inovasi IB 2003 2003 2010 2 Inisiator BPTP Jawa Tengah BPTP Jawa Tengah dan Baperluh Batang PT. Metco di Klaten 3 Sumber Teknologi BPTP Jawa Tengah BPTP Jawa Tengah Lembaga kursus di Bogor 4 Inseminator 3 orang 6 orang 14 orang 5 Inovator/motor Satu peternak, S1, profesi guru. Peserta  pelatihan  25 orang, pendidikan SLTP, SLTA Peternak,  pendidikan  sastra Ingris,  Sarjana  Komputer, AMNI,  SMK  Perlistrikan, SMA. 6 Penyebaran Satu lokasi Dalam kelompok Lingkup Kecamatan Menyebar di beberapa Desa dan Kecamatan 7 Produksi telur tetas Kerjasama dengan  peternak ayam petelur Kerjasama antar anggota kelompok Indukan sendiri dan kerjasama  petrnak  ayam petelur. 8   Produksi DOC/bulan 10.000 DOC 4.500 DOC 47.500 DOC 9 Pasar DOC Sebagian besar di luar Jateng Kabupaten sekitarnya Sebagian  besar  di  luar Jateng 10  Usaha  pembesaran masyarakat sekitar satu kelompok, tidakberkembang 5 orang anggota Tidak ada 11  Posisi dalam kebijakan Belum prioritas Belum prioritas Belum prioritas 12  Infrastruktur peternakan/UPT RPH  dan  Pasar Hewan RPH dan Pasar Hewan RPH,  Puskeswan  dan  IB sapi. Sumber : Data lapangan, 2013, diolah. Pengembangan  IB  ayam  hibrida  di Kabupaten Temanggung dan Batang dilakukan oleh BPTP Jawa Tengah. Usaha penetasan  di  Temanggung  dilakukan  oleh seorang peternak dan di Batang dikembangkan secara
kelompok.
Sedangkan,  di  Kabupaten  Klaten  di
seponsori oleh peternak dengan mengirimkan pegawainya mengikuti
kursus  IB  ayam  di  Bogor.  Kemudian, disebar-tularkan  kepada  peternak  lain. Kini,  peternak  penghasil  telur  tetas  dan penetasan  telah  tersebar  di  beberapa kecamatan (Gantiwarno, Bayat, Jogonalan,
dan  Manisrenggo),  sebagaimana  pada Tabel 2.
Permintaan  DOC  dari  berbagai daerah  tinggi  dan  bahkan  di  atas  kapasitas produksi.    Pembeli  DOC  adalah  pedagang pengepul dari berbagai daerah. Sedangkan, peternak ayam buras (masyarakat sekitarnya)  belum  tertarik  beternak  ayam hibrida sebagai pengganti
atau berdampingan dengan ayam buras.
Produsen DOC telah berusaha menggalang peternak  sebagai  plasma,  namun  kurang mendapat respon.
C. Pengusahaan Ayam Hibrida
Permintaan ayam buras tidak pernah jenuh, namun persediaannya terbatas. Oleh karena itu, inovasi teknologi IB  ayam  yang  menghasilkan  DOC  (ayam hibrida,  ayam  Jagul,  atau  ayam  Jawa Super)  merupakan  salah  satu  solusi  untuk memenuhi  permintaan  ayam  buras,  karena umur  pendek  (60-70  hari).  Di  bawah  ini, diuraikan  rantai  kegiatan  usaha  budidaya ayam  hibrida  meliputi  :  produksi  telur tetas; penetasan; pembesaran dan pemasaran.
1. Usaha  Produksi  Telur  Tetas  dan Penetasan
Profil  usaha  produksi  telur  tetas dan  penetasan  ayam  hibrida  sebagaimana Tabel  3.  Usaha  penetasan  ayam  di Temanggung  telah  dimulai  tahun  1990
dengan penetasan ayam  buras. Telur ayam buras  diperoleh  dari  pedagang  telur  pasar tradisional.  Oleh karena  semakin kesulitan mengumpulkan  telur  ayam  buras  dalam jumlah tertentu dan kemudian ada pelatihan  IB  ayam,  penetasan  ayam  buras bergeser kepada penetasan ayam hibrida.
Pengelolaan usaha dilakukan secara perorangan  dan  kelompok.  Pengelolaan kelompok  pun,  status  pemilikannya  secara individual.  Pengelolaan  dan  pemilikan perorangan kinerjanya lebih baik dari pada kelompok.  Motivasi  usaha  sebagian  besar terdorong  untuk  meneruskan  usaha  dari orang tuanya, hasil pelatihan dan termotivasi dari dirinya sendiri. Keberhasilannya  dipengaruhi  oleh  faktor keuletan dan kreativitas individu. Cara memperoleh telur tetas dilakukan dengan cara memelihara indukan  sendiri  atau  kerjasama    dengan peternak ayam petelur. Tenaga inseminator dari pelaku usaha telur tetas dan kemudian telur  fertilnya  dibeli  dengan  harga  lebih tinggi  dari  pada  telur  konsumsi,  yakni antara  Rp.1.300,-  -  Rp.2.000,-  per  butir. Fertilitas 65 – 90 % dan daya tetas 50 – 80 %.  Fertilitas  telur  dipengaruhi  oleh ketrampilan dan pengalaman tenaga inseminator,  sedangkan  tingginya  daya tetas  dipengaruhi  oleh  kualitas  mesin  tetas dan ketelitian tenaga pengelola mesin tetas.

## Tabel  3 : Profil Pengembangan Usaha Produksi Telur Tetas dan Penetasan Ayam Hibrida
No Uraian Temanggung Klaten Batang Desa Kedu, Kecmatan Kedu Ds.Rejoso Kec.Jonalan Ds. Candi Kec. Ganti warno Ds. Paseban Kec. Bayat Ds. Wnsari Kec. Bawang I Prod.Telur Tetas 1  Kepemilikan Perorangan Perorangan Perorangan Kelompok Kelompok 2  Mulai Usaha : a. Ayam Petelur b. Ayam Hibrida 1990 (aym buras) 2003 2008 2010 2009 2010 - 2010 - 2008 3  Motivasi Usaha Warisan Warisan Sendiri Pelatihan Pelatihan 4  Sifat Usaha Perorangan Perorangan Perorangan Kelompok Kelompok 5  Ayam petelur - 6.000-7.000 6.000-7.000 - 6  Ayam Indukan IB 2.000 2.400 1.000 4.000 4.000
No Uraian Temanggung Klaten Batang Desa Kedu, Kecmatan Kedu Ds.Rejoso Kec.Jonalan Ds. Candi Kec. Ganti warno Ds. Paseban Kec. Bayat Ds. Wnsari Kec. Bawang 7  Indukan di IB (ekor 1.000 2.400 1.000 3.000 2.000 8  Produksi Telur Tetas (butir/hari) 700-850 2.000 750 2.500 1.500 9  Fertilitas (%) 65-92 80-90 88,09 65-97 90 10  Daya Tetas (%) 62-75 50-60 64,29 70-80 75 11  Tenaga IB (orang) 2 5 3 3 6 12  Harga  Telur  Tetas (Rp.) 1.300 1.900 1.900 2.000 1.300 II Penetasan 1  Mulai Usaha 2003 2010 2010 2005 2008 2  Cara Penetasan Mesin Sendiri Kerjasama Sendiri Kerjasama Sendiri 3  Jasa Penetasan - Rp.700,-/DOC 700/DOC 4  Produksi DOC/Bulan 6.000-12.000 30.000 7.500 10.000 4.000- 12.000 5  Harga DOC, (Rp) 3.800-4.500 3.900 3.900 4.200 4.000 6  Pemasaran Yogya,Solo, Banjarnegara Yogya, Bantul, Wonosari Yogya, Sukoharjo Madiun, Luar Jawa Batang, Kendal, Temnggung, Pati, Madiun
Sumber : Data Primer, 2013, diolah.
Penetasan  ayam  hibrida  dilakukan dengan  mesin  milik  sendiri  atau  dengan mesin tetas milik peternak lain. Mesin tetas yang  dimiliki  oleh  kelompok  peternak  di Kabupaten Batang masih sederhana, kapasitas  kecil  dan  bersifat  manual, sedangan  di  daerah  lain  dengan  kapasitas 5.000  butir  telur  dan  bekerja  secara otomatis.  Jasa  penetasan    Rp.700,-  per DOC hidup. Produksi DOC antara 7.500 –
30.000  DOC  per  bulan.  Pemasaran  DOC tidak  sulit,  bahkan  dengan  memesan. Volume  pembelian  pedagang  pengepul lebih  banyak  (di  atas  2.000  DOC),  harga lebih  murah  (kurang  dari  Rp.4.000,-)  dan peternak  (dalam skala kecil, di  bawah 500 DOC/pesanan).  Para  pedagang  pengepul dan  peternak  sebagian  besar  berasal  dari luar daerah.
Bagan 1 : Rantai Pemasaran DOC Ayam Hibrida

## 2. Usaha Budiaya
Masyarakat  desa  yang  mempunyai pekarangan  dan  telah  terbiasa  memelihara ayam buras, belum memanfaatkan peluang ini. Peternak maju lebih menyukai
budidaya  ayam  pejantan.  Di  Kabupaten Temanggung,  pemeliharaan  ayam  hibrida dengan  kelompok  (21  orang),  masing- masing  peternak    mengelola  100  ekor. DOC,  pakan  dan  obat-obatan  diperoleh

## PRODUSEN
DOC
 Telur tetas
 Penetasan (DOC) PENGEPUL DOC PETERNAK Pembesaran Skala Kecil & Besar PASAR  Pengepul  Rumah Makan
 Individu
dari  penetas  DOC  dan  penjualannya  juga kepada  penetas.  Pengelolaannya  bagaikan kemitraan inti-plasma, antar penetas dengan kelompok peternak. Pemeliharaanya dilakukan di
pekarangan secara terbuka, beserta umbaran  dengan  luas  antara  20-30  m2. Kandang  ayam  beratap  genting  atau  seng gelombang  dan  umbaran  diberi  pagar bambu setinggi 3 m. Pembesaran dilakukan  70  hari.  Pakan  BR  1  dari  pihak inti  (pemilik  DOC)  diberikan  pada  umur 20-30  hari,  yang  kemudian  diberikan pakan  dari  jagung  dan  bekatul  (1:2). Pengendalian  hama  dan  penyakit,  dengan memberikan gula pasir pada minuman dan bila ada gejala penyakit diberikan Trimizin atau  Doksiven.  Angka  kematian  5-20  %, pada  umur  1-20  hari.  Ketrampilannya belum  stabil,  karena  baru  berjalan  3 periode dan besaran keuntungannya fluktuatif, belum menemukan pola pemeliharaan yang efisien untuk mencapai tingkat keuntungan yang optimal. Rata-rata
keuntungan pada  skala 100 ekor mencapai Rp,350.000,-  Harga  DOC  Rp.4.500,-  per ekor.  Kegiatan  pembesaran  ayam  hibrida terhenti,  karena  lebih  menyukai  kegiatan bercocok tanam tembakau.
Masyarakat peternak di Desa Kauman  Jemawan  Kecamatan  Jatinom  di Klaten lebih suka berternak ayam pejantan, karena  telah  berpengalaman  berternak ayam  petelur.  Pola  pemeliharaan  secara perorangan  dengan  manajemen  kelompok (30  orang).  Setiap  anggota  memelihara antara 1.000 – 1.500 ekor. Budidaya ayam pejantan  dimulai  tahun  2005.  Sebagian besar  penduduk  memelihara  ayam  petelur sebagai  sumber  pendapatan,  di  samping sebagai  petani,  ketrampilan  berwirausaha ternak ayam telah tertanam oleh lingkungannya. Ketrampilan teknis, seperti vaksinasi  diperoleh  dari  pelatihan  dari Dinas Pertanian Bidang Peternakan Kabupaten  Klaten  dan  juga  dari  poultry penyedia DOC ayam pejantan dan pakan.
Tabel 4 : Profil Usaha Pembesaran Ayam Pedaging dari Beberapa Jenis
No Uraian Temanggung Batang Klaten Ayam Hibrida Ayam Hibrida Ayam Pejantan 1 Pemrakarsa Produsen DOC Kelompok Kelompok 2 Tahun 2012 2012 Sejak 2005 3 Sifat Usaha Sampingan Sampingan Semi pokok 4 Anggota 21 orang 5 orang 30 orang 5 Pendidikan SLTP-SLTA SLTP SLTA 6 Jumlah Ayam/anggota 100 ekor 200-1.000 ekor Rata-rata 360 1.000-1.500 ekor Rata-rata 1.000 7 Frekuensi Pemelhran 3 kali Bbrp kali Beberapa kali 8 Waktu Pemeliharaan 60 hari 60 hari 60 hari 9 Kematian 10-20 % 5 % 2-4 % 10 Harga Ayam/ekor Rp.25-Rp.29 ribu Rp.25.000 Rp.26-Rp.28 rb 11 Pemasaran Produsen  DOC Pedagang Pedagang 12 Keuntungan :  Per periode
 Rata-rata  Rp.150-Rp.400 ribu  Rp.350 rb  Rp.300 ribu.
 Rp.300 rb
 Rp.4-Rp.5jt
 Rp.4,4 jt
Sumber : Data Primer, 2013, diolah.
Pemeliharaan dilakukan di kandang seluas  70    –  160  m2,  berlokasi  di pekarangan  atau  di  sawah  dekat  desanya.
Sumber pemanas dari gas elpiji sebanyak 4 tabung.  DOC  ayam  jantan,  vaksin,  obat- obatan  dan  pakan  ayam  diperoleh  dari
poultry  yang  dibeli  secara  kelompok. Harga  DOC  Rp.1.400,-/ekor  dan  harga pakan  ayam  BR  I  Rp.316.000,-/sak. Kebutuhannya  4  sak  per  100  ekor. Pemeliharaan  selama  55  hari  dan  tingkat kematian relatif kecil, 2-4 %.
Kelembagaan  kelompok  berjalan baik,  karena  didukung  oleh  faktor  : lingkungan  masyarakatnya peternak;  ketua kelompoknya berlatar belakang peternakan dan  juga  pelaku  usaha;  sebagian  anggota sebagai  vaksinator  swasta;  peran  Dinas Pertanian  Bidang  Peternakan    dan  peran poultry  yang  memberikan  pendampingan dan  buletin  bidang  peternakan.    Penjualan ayam  pejantan  tidaklah  sulit,  karena banyak  pedagang  ayam  dan  mediator penjualan.  Mediator  bertanggung  jawab dan menanggung resiko bila pembayarannya  dari  pedagang  ayam  tidak lancar  atau  menipu.  Mediator  mematok uang  jasa  sebesar  Rp.250,-/ekor.  Ketika harga antara Rp.26.000,- - Rp.28.000,- per kg hidup, keuntungan bersih Rp.5  juta per 2  bulan  dengan  investasi  skala  1.000  ekor ayam pejantan Rp.13 juta – Rp.15 juta.

## 3. Rantai Pemasaran
Bagan  2  merupakan  kerangka umum  rantai  pemasaran  di  berbagai
daerah. Bagan ini menggambarkan keterkaitan  antara  peternak  (tradisional, peternak komersial skala kecil, sedang dan besar),  pedagang  ayam  (keliling  di  desa, pasar  tradisional,  pedagang  pengepul,  dan pedagang besar) dengan konsumen (perorangan, rumah makan, pasar unggas). Pedagang tingkat Desa wilayah pembeliannya  pada  peternak  tradisional dan  kemudian  dijual  ke  pasar  tradisional atau pedagang pengepul. Kapasitas pembelian  dan  penjualannya  di  bawah  50 ekor.  Pedagang  pengepul  komoditasnya berasal  dari  peternak  skala  kecil  dan pedagang  desa  serta  pedagang  pasar tradisional,  kapasitasnya  50-200  ekor, komoditasnya  ayam  buras  dan  unggas lainnya.    Rantai  penjualan  berikutnya  ke warung/rumah makan dan pedagang menengah. Pedagang menengah mempunyai  wilayah  kerja  lebih  luas  dan umumnya  juga  pedagang  DOC  dan  juga melakukan  budidaya  ayam  siap  potong. Ayam  diperoleh  dari  pedagang  pengepul dan  peternak  skala  menengah  dengan kapasitas pembelian antara 200-1.000 ekor. Pasar penjualannya kepada pedagang besar yang berskala 1.000-2.000 ekor.  Pedagang besar  memasarkan  dagangannya  ke  pasar unggas (Semarang, Bandung dan Jakarta).
Bagan 2 : Rantai Pemasaran Ayam
Model pemasaran ayam pejantan di Klaten  lebih  sederhana.  Pemasarannya kepada  pedagang  besar  dari  berbagai daerah  yang  kemudian  dijual  ke  pasar unggas  di  Semarang.  Hal  yang  spesifik adalah  adanya  peran  mediator  pemasaran. Mediator bertanggung jawab dan menanggung  resiko  bila  pembayarannya dari  pedagang  ayam  tidak  lancar  atau menipu, imbalannya Rp.250,-/ekor.
4. Kendala dan Harapan Pengembangan Ayam Hibrida Ayam buras potensial dan
populasinya banyak, dipelihara oleh banyak  keluarga  desa  (dalam  skala  kecil), menjadi  penopang  kehidupan  ekonomi keluarga.  Namun,  masih  sebagai  usaha sampingan dan dipelihara secara tradisional  dan  dihadapkan  pada  kendala dan  tantangan  teknis,  nasional  dan  global. Pada aspek kebijakan pembangunan perunggasan  ayam  buras  (nasional  dan daerah),  belum  menjadi  “ prioritas ”.  PT. Barstow Indosukses,
Megamendung
Bogor,  produsen  ayam  “LING  NAN”  dari China  berlabel  ayam  kampung,  mulai
mengambil  peran  pasar  ayam  buras (Kompas, 24 Juni 2013). Tantangan global, adalah  pasar  tunggal  ASEAN  tahun  2015 dan  rencana  para  investor  peternakan unggas dari Brasil akan menjalin kerjasama  dengan  para  pengusaha  unggas di  Indonesia.  Artinya  Indonesia  akan menjadi  tujuan  pasar  unggas  (Kompas,  28 Agustus 2013).
Secara teknis operasional, di antaranya  :  tenaga  IB  trampil  terbatas; indukan  menurun  produksinya  selama  IB; akses  permodalan.  Kendala  pada  aspek sosial, merupakan akumulasi dari berbagai unsur,  seperti  aspek  umum    (wabah penyakit, isu flu burung, perijinan), dan isu lingkungan  (polusi  udara)  yang  bermuara pada aspek sosial ketidak-relaan keberhasilan usaha orang lain (Jawa : sifat iri,  dengki  dan  srei),  walau  tingkat kejadiannya kecil. Di samping itu, terdapat pula kendala kultural, seperti di Temanggung,  bahwa  tembakau  adalah segala-galanya.
Dari berbagai kendala dan tantangan  di  atas,  kepada  SKPD  Bidang Peternakan  di  daerah  wajib  memfasilitasi
Petrnak Masyara kat Desa Peda- gang Tingkat Desa Peda- gang Penge- pul Peda- gang Mene- ngah Peda- gang Besar Pasar Unggas : Semarang. Bandung. Jakarta. Pasar Tradisi onal Peternak Skala Kecil Petrnak Skala Meneng ah Peternak Skala Besar Warung/ Rumah Makan dan
Konsumen lainnya.
dan memberdayakan
peternak, sebagaimana  PP  RI  Nomor  :  6  Tahun 2013, di  antaranya memitrakan  antara unit usaha  produksi  DOC  dengan  peternak  di desa  sekitarnya  menjadi  sentra  ayam hibrida  skala  komersial  yang  saling menguntungkan, memperkuat, berkelangsungan dan dapat memperpendek rantai pemasaran.

## D. Model Usaha Ayam Hibrida
Model Pengembangan Usaha Ayam Hibrida secara sederhana digambarkan sebagaimana Bagan 3. Model
ini  disusun  atas  pertimbangan  :  (a)  Untuk mempercepat  dan  meningkatkan  produksi daging  ayam  hibrida;  (b)  Meningkatkan konsumsi  daging  ayam  per  kapita  yang baru  mencapai  6  kg/kapita/tahun  yang harganya terjangkau; (c) Membantu memajukan  usaha  peternakan  ayam  buras masyarakat  desa  yang  masih  bersifat sampingan  berdampingan  dengan  ayam hibrida;  (d)  Meningkatkan  pendapatan keluarga.  Model  yang  dirancang  adalah model  unit  usaha  budidaya  ayam  hibrida (pembesaran) dengan “pemberdayaan” keluarga pada masyarakat desa.
Bagan 3 : Model Pengembangan Usaha Ayam Hibrida
Pemberdayaan peternak dimaksudkan untuk meningkatkan
kemajuan  usaha  peternakan,  ekonomi keluarga,  kemandirian  dan  kesejahteraan peternak. Pemberdayaan dilakukan melalui kemitraan  antara  unit  usaha  yang  terkait langsung,  yakni  :  produsen  DOC  ayam hibrida  dengan  masyarakat  di  sekitarnya dalam  suatu  kawasan  atau  sentra  ayam hibrida menuju skala komersial. Kemitraan  akan  memperkuat  usaha  antara produsen  DOC  dengan  peternak  ayam hibrida yang saling menguntungkan, saling memperkuat dan berkelanjutan. Di
samping  itu,  juga  bermitra  dan  menjalin kerjasama  dengan  unit  usaha  terkait, seperti  poultry  penyedia  pakan,  peralatan peternakan  dan  obat-obatan;  lembaga keuangan bank terdekat dan intitusi bidang peternakan sebagai pendamping teknis.
Skala  usaha  dengan  keuntungan yang  optimal  akan  menjadi  pilihan  untuk dikembangkan sebagai model
pemberdayaan  masyarakat  desa  di  bidang usaha budidaya ayam hibrida.  Keuntungan peternak  maksimal,  apabila  :  (1)  Harga DOC  dapat  diminimalkan  sebagaimana harga  DOC  ayam  pejantan  sebesar
PRODUSEN
DOC
 Telur tetas  Penetasan (DOC) PLASMA KELOMPOK Pembesaran, Para Peternak PASAR  Pengepul  R.Makan
 Pasar Umum Peran Institusi Terkait Bappeda, SKPD Peternakan, Poultry,
RMU, Lembaga Keuangan, Pedagang
Rp.1.400,- per ekor sedangkan harga DOC ayam  hibrida  mencapai  Rp.5.000,-  per ekor;  (2)  Tingkat  kematian  diminimalkan di bawah 5 %, yakni dengan pemeliharaan yang  intensif  (pakan,  sistem  pemanasan, pencegahan  penyakit),  bukan  dengan  cara pemeliharaan sampingan dengan pengelolaan  tanpa  modal  ketrampilan. Tingkat  kematian  ayam  pejantan  oleh peternak  dapat  ditekan  di  bawah  4  %. Untuk  meminimalisir  tingkat  kematian diberikan  campuran  EM4  (khusus  ternak) pada  air  minumnya;  dan  (3)  Pakan, terutama  pada  DOC  umur  1-30  hari diberikan  pakan  pabrikan  BR1  dan  pada umur  31-60/70  hari  diberikan  ransum kombinasi  antara  pakan  pabrikan  dengan pakan lokal (BR1 : jagung : bekatul = 1 : 2 :  2)  dan  dari  sisa-sisa  makanan  rumah tangga.

## KESIMPULAN  DAN REKOMENDASI
A. Kesimpulan
1. Kebijakan  pembangunan  perunggasan, khususnya  ayam  buras  dan  hibrida belum “prioritas”, tetapi masih kategori “peran  penting”,  walaupun  populasi ayam  buras  di  Jawa  Tengah  tinggi (13,83  %  dari  nasional).  Ayam  buras berkembang  secara  alami.  Amanat  P.P Nomor  :  6  Tahun  2013,  tentang
Pemberdayaan Peternak belum dioperasional,  terutama  pada  sisi  hulu, penyediaan bibit.
2. Perkembangan dan penyebaran inovasi teknologi,  khususnya  IB  ayam  yang menghasilkan  DOC  ayam  hibrida merupakan terobosan inovasi teknologi untuk  mempercepat  pertumbuhan  dan masa  panen,  telah  tersebar  di  berbagai daerah dan dikembangkan oleh peternak  dalam  skala  terbatas.  Peran pemerintah  belum  optimal,  baik  dalam pendanaan dan pendampingan.
3. Pengusahaan  ayam  hibrida  dari  hulu- hilir :
a Produksi  telur  tetas  dilakukan dengan  indukan  milik  sendiri  atau bekerjasama dengan peternak ayam petelur. Kendalanya, produksi telur semakin turun, akibat perlakuan IB, sehingga  IB  dilaksanakan  tiga bulan menjelang peremajaan. b Usaha  penetasan  dilakukan  oleh peternak perorangan/kelompok. Produksinya  terbatas,  pemintaan
DOC  melebihi  kapasitas  produksi.
Kendalanya  telur  fertil  terbatas,
akibat  indukan yang  terbatas, sedangkan kerjasama dengan peternak ayam petelur tidak mudah dilakukan, karena kawatir produksinya menurun. c Usaha  budidaya  ayam  hibrida, belum  banyak  dilakukan  oleh masyarakat  di  sekitar  produsen DOC,  tetapi  dibudidayakan  di  luar wilayah  Jawa  Tengah.  Peternak maju  lebih  menyukai  budidaya ayam pejantan, karena DOC mudah diperoleh,  lebih  murah  dan  poultry menyediakan    DOC,  pakan,  obat- obatan,  buletin,  dan  tenaga  ahli (pendampingan) sebagai wujud promosi.
d Pemasaran  DOC  dan  ayam  hibrida tidak  sulit.  Pedagang  ayam  terdiri dari  berbagai  skala,  yakni  mulai dari pedagang keliling di kampung, pedagang  pengepul  dan  pedagang besar.  Harga  ayam  ditentukan  oleh pedagang besar.
4. Kendala  dalam  mengembangkan  ayam hibrida  sebagai    penopang  kehidupan ekonomi  keluarga  dan  swasembada daging,  yakni  :  pemerintah  belum memprioritaskan  pengembangan  ayam buras (termasuk  ayam  hibrida), jumlah tenaga  inseminator  trampil  terbatas, produksi  indukan  semakin  menurun, akibat perlakuan IB, harga DOC relatif mahal.    Tantangannya,  sektor  swasta mulai  masuk  pasar  ayam  buras  (ayam
Ling  Nan  dari  China  berlabel  ayam kampung),  persaingan  pasar  tunggal ASEAN 2015.
5. Model  pengembangan  ayam  hibrida dengan  memberdayakan  peternak  : sasaran  peternak  ayam  buras  di  desa; skalanya  sentra  dengan  dusun  sebagai “kampung ayam hibrida”;  mitra utama produsen  DOC  terdekat  dan  pedagang ayam;  mitra  usaha  lainnya  poultry;
pendamping institusi bidang peternakan.  Skala  usaha  sentra  agar, efisien, saling memperkuat, menguntungkan,  berkelangsungan  dan memperpendek rantai pemasaran.
Keuntungan  semakin  tinggi,  apabila harga  DOC  standar,  tingkat  kematian terkendali, substitusi pakan dan bermitra dengan pasarnya.

## B. Rekomendasi
1. Pemerintah  daerah  (Bappeda  dan Institusi Bidang Peternakan) menempatkan pembangunan perunggasan (pengembangan ayam buras), khususnya ayam hibrida sebagai  prioritas dan berfungsi  sebagai instrumen dasar meningkatkan pendapatan dan memberikan
perlindungan  terhadap  kendala  dan tantangan di  atas, sebagaimana amanat PP. No.6 Tahun 2013 tentang Pemberdayaan Peternak. 2. Institusi Bidang Peternakan membangun pilot program
pemberdayaan  peternak  ayam  hibrida dalam  suatu  wilayah  “kampung  ayam hibrida”  imbrio  model    klaster agribisnis  (percontohan  usaha  mandiri bukan  sampingan).  Unit  Pelaksana
Teknis Daerah (UPTD) memprioritaskan  kegiatan  pembibitan dan  membina  Unit  Usaha  Penetasan Ayam Hibrida milik peternak.

## DAFTAR PUSTAKA
Ariani,  1999. Perspektif  Pengembangan Ayam Buras di Indonesia (Tinjauan dari aspek konsumsi  daging ayam) hlm  700-705.  Proseding  Seminar Nasional Peternakan dan Veteriner.
Bogor,  1-2  Desember  1998.  Pusat Penilitian dan
Pengembangan
Peternakan. Bogor. Biyatmoko,  D.  2003. Pemodelan  Usaha Pengembangan  Ayam  Buras    dan Upaya Perbaikannya  di Pedesaan . Makalah  disampaikan  pada  Temu Aplikasi  Teknologi  Pertanian  Sub Sektor  Peternakan.  Banjarbaru,  8-9 Desember  2003.  Balai  Pengkajian Teknologi  Pertanian  Kalimantan Selatan, Banjarbaru. Hlm 1-10. Dinas Peternakan dan Kehewanan Provinsi Jawa  Tengah,    2010. Statistik Peternakan Tahun 2010. Gunawan  dan  M.M.S.  Sundari,  2003. Pengaruh  Penggunaan  Probiotik Dalam Ransum Terhadap Produktivitas  Ayam .  Wartazoa  13
(3): 92-98.
Hanafie,  Rita,  2010. Pengantar  Ekonomi Pertanian. Yogyakarta,  Penerbit Andi. Hastono,  1999 .  Peluang    Pengembangan Ayam  Buras    di  Lahan  Pasang Surut  Karang  Agung  Ulu,  Sumatra Selatan .  Hlm.  691-699.  Proseding
Seminar  Nasional  Peternakan  dan
Veteriner.  Bogor  1-2  Desember 1998. Pusat Penelitian dan Pengembangan Peternakan, Bogor. Kembaren, Luther, 2011. Konsumsi
Daging  Ayam  Masih  Rendah ,
Yurnal Nasional Jakarta.
Kementerian  Hukum  dan  HAM  RI,  2013.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  :  6
Tahun 2013 Tentang Pemberdayaan Peternak. Kementerian Hukum dan HAM RI, Jakarta. Kementerian Pertanian RI, 2010. Pedoman Umum Program Swasembada Daging Sapi Tahun 2014. Permentan No.19/Permentan/OT.140/2/2010.
Kementerian Pertanian RI, Jakarta. Kementerian  Pertanian  RI,  2012. Laporan Kinerja  Kementerian  Pertanian Republik  Indonesia  Tahun  2011. Kementerian Pertanian RI, Jakarta. Kompas,  2013. Produksi  Ayam  “LING NAN”  dari  China  Berlabel  Ayam
Kampung . Kompas, 24 Juni 2013. Kompas, 2013. Brasil Melirik Perunggasan,  Permintaan  Daging Ayam  Terus  Tumbuh. Kompas,  28
Agustus  2013,  p  20.  Kompas, Jakarta. Moeliono,M.  Anton,  dkk,  1990. Kamus Besar  Bahasa  Indonesia .  Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa. Balai Pustaka, Jakarta. Muryanto,  dkk.  2012. Paket  Teknologi Rekomendasi  Ayam  Potong  Lokal
(Ayam Hibrida. Tidak diterbitkan.