Jurnal Ilmu Perikanan dan Kelautan, Vol. 4(1): 42-53, Februari 2022

## KAJIAN PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PENGELOLAAN TANGGA IKAN BENDUNG PERJAYA SEBAGAI AREA KONSERVASI IKAN
Muhammad Nizar *) , Ratri Chandra Augusta, Anita Karolina, Allamanda Catharica,
Program Studi Manajemen Sumber Daya Perairan, Fakultas Perikanan, Universitas Islam Ogan Komering Ilir Kayuagung
Jalan Lintas Timur Nomor 333 Kayuagung, Ogan Komering Ilir, Sumatera Selatan
*) Penulis korespondensi: nizar.uniski@gmail.com

## ABSTRAK
Bendung  Perjaya  dibangun  membendung  Sungai  Komering  sebagai  prasarana  jaringan irigasi  Komering  yang  dapat  mengairi  daerah  Komering,  Macak,  Belitang,  sampai  di  daerah Tulang  Bawang  Lampung.  Pada  sisi  timur  bendung,  dilengkapi  struktur  tangga  ikan  yang dibangun  sebagai  jalur  migrasi ikan.  Namun  tangga  ikan  yang  semestinya  berfungsi  sebagai jalur migrasi ikan justru dimanfaatkan oleh nelayan untuk menangkap ikan di area tangga ikan tersebut.  Hal  ini  mengakibatkan  terancamnya  kelestarian  sumberdaya  ikan  sehingga  perlu dilakukan  penelitian  tentang  kajian  persepsi  masyarakat  terhadap  pengelolaan  tangga  ikan sebagai area konservasi ikan di Bendung Perjaya.  Penelitian ini dilaksanakan pada  Agustus- September 2020 di Bendung Perjaya, Martapura, Ogan Komering Ulu Timur, Sumatera Selatan. Data  responden  berjumlah  30  orang.  Pengumpulan  data  diperoleh  melalui  wawancara, observasi lapangan, dan studi literatur. Hasil penelitian menunjukkan, berdasarkan persepsi tentang potensi sumberdaya ikan, 100% memahami bahwa ikan merupakan sumber daya yang dapat  pulih,  67%  tidak  setuju  ada  ikan  yang  dilindungi  undang-undang,  44%  memahami penangkapan  di  area  tangga  ikan  dapat  mengancam  kelestarian  ikan.  Berdasarkan  persepsi tentang penggunaan alat tangkap, 43% memahami bahwa  alat tangkap setrum dilarang dan dapat  mengancam  kelestarian  sumberdaya  ikan,  namun  100%  setuju  bahwa  alat  tangkap setrum efektif dan dapat menghasilkan pendapatan yang besar. Berdasarkan persepsi tentang daerah penangkapan, 80% berasumsi bahwa bebas melakukan penangkapan dimana saja dan 50%  memahami  bahwa  tangga  ikan  merupakan  area  konservasi  yang  dilarang  melakukan penangkapan.
Kata kunci: pengelolaan perikanan, sosial ekonomi perikanan, tangga ikan

## ABSTRACT
The Perjaya weir is part of the Komering irrigation network infrastructure which dams the Komering River so that it can irrigate the Komering, Macak, Belitang areas, to the Lampung area. At the east side of the weir, it is  equipped with a fish ladder structure that was built as a fish migration route. However, fish ladders that should function as fish migration routes are actually used by fishermen to catch fish in the fish ladder area. This results in a threat to the sustainability of fish resources, so it is necessary to conduct research on the study of public perceptions of the management  of  fish  ladders  as  a  fish  conservation  area  in  the  Perjaya  Dam.  This  studied  was conducted in August-September 2020 at the Perjaya Dam, Martapura, East Ogan Komering Ulu, South Sumatra. Respondent data amounted to 30 people. Data collection was obtained through
interviews, field observations, and literature studies. The results showed that, based on perceptions about the potential of fish resources, 100% understood that fish is a resource that can be recovered, 67% disagreed that there are fish protected by law, 44% understood catching in the fish ladder area could threaten fish sustainability. Based on perceptions about the use of fishing gear, 43% understand that setrum (electrofishing) is prohibited and can threaten the sustainability of fish resources,  but  100%  agree  that  setrum  is  effective  and  can  generate  large  incomes.  Based  on perceptions  about  the  fishing  area,  80%  assume  that  they  are  free  to  fish  anywhere  and  50% understood that fish ladders are a conservation area where fishing is prohibited.
Keywords: fishery management, fishery social economy, fish ladder

## PENDAHULUAN
Sungai  Komering  memiliki  potensi sumber  daya  perikanan  yang  tinggi.  Hasil penelitian  Gaffar  dan  Utomo  (1991) menemukan  55  jenis  ikan  di  Sungai Komering. Penelitian Husnah et al. (2007) menyatakan 48 jenis ikan hidup di Sungai Komering. Kemudian hasil penelitian Nizar (2014)  pada  sebaran  stasiun  yang  lebih sempit, menemukan 40 jenis ikan di Sungai Komering. Hal ini mengindikasikan sumber daya  ikan  di  Sungai  Komering  terjadi penurunan.  Penyebabnya  antara  lain karena  kelebihan  tangkap,  penangkapan dengan  alat  tangkap  ilegal,  pencemaran lingkungan dan perubahan tata guna lahan di  sekitar  perairan  Sungai  Komering. Penyebab  lainnya  adalah  perubahan hidrologi  sungai  setelah  pembangunan Bendung  Perjaya  pada  tahun  1991  (Nizar et al. 2014).
Bendung
Perjaya dibangun membendung  Sungai  Komering  sebagai prasarana  jaringan  irigasi  Komering  yang dapat  mengairi  daerah  Komering,  Macak,
Belitang, sampai di daerah Tulang Bawang Lampung  (BBWS  VIII,  2018).  Pada  sisi timur Bendung Perjaya dilengkapi dengan kontruksi tangga ikan sebagai jalur migrasi ikan (Nizar et al, 2014). Migrasi merupakan aktivitas penting bagi ikan  untuk mencari makan,  untuk  memijah,  dan  mencari habitat yang lebih cocok untuk mempertahankan  kehidupan  ikan.  Waktu migrasi  biasanya  terjadi  secara  musiman namun  ada  pula  spesies  yang  bermigrasi secara harian (Binder, 2011).
Salah  satu  aktivitas  masyarakat  di Desa  Perjaya  selain  bertani  dengan memanfaatkan  irigasi  dari  Bendung Perjaya  yaitu  sebagai  nelayan  dengan melakukan  penangkapan  ikan  di  perairan sekitar bendung Perjaya bahkan ada yang menangkap  di  area  tangga  ikan.  Sebagian besar  dari  hasil  tangkapan  ikan  tersebut diolah  langsung  di  sekitar  area  Bendung Perjaya,  seperti  ikan  asin  yang  proses pengeringannya dijemur di sepanjang jalan (jembatan penyeberangan) Bendung Perjaya.  Ikan  asin  ini  seringkali  dijadikan
Jurnal Ilmu Perikanan dan Kelautan, Vol. 4(1): 42-53, Februari 2022
oleh-oleh  bagi  para  pendatang  yang berkunjung ke Bendung Perjaya.
Konservasi sumber daya ikan adalah upaya  perlindungan,  pelestarian,  dan pemanfaatan sumber daya ikan, termasuk ekosistem,  jenis,  dan  genetik  untuk menjamin  keberadaan,  ketersediaan,  dan kesinambungannya dengan tetap memelihara  dan  meningkatkan  kualitas nilai  dan  keanekaragaman  sumber  daya ikan (UU Nomor 45 Tahun 2009).
Tangga  ikan  pada  Bendung  Perjaya pada  awalnya  difungsikan  sebagai  jalur migrasi ikan untuk menjaga kelangsungan hidup  ikan,  namun  berdasarkan  fakta  di lapangan,  tangga  ikan  justru  digunakan oleh  para  nelayan  untuk  menangkap  ikan karena  ikan  banyak  berkumpul  di  tangga ikan. Hal ini dapat mengancam kelestarian sumber  daya  ikan  yang  ada  di  perairan Sungai Komering. Berdasarkan kondisi ini, perlu dilakukan penelitian tentang partisipasi masyarakat dalam pengelolaan tangga ikan Bendung Perjaya sebagai area konservasi ikan.
Pemahaman atau persepsi masyarakat  menjadi  faktor  yang  penting dalam  pengelolaan  sumber  daya  alam. Perubahan  sosial  dan  ekonomi  yang dialami  masyarakat  dapat  berakibat  pada perubahan  nilai  dan  sudut  pandang masyarakat sehingga pemahaman tentang persepsi masyarakat perlu dipelajari dalam
merancang  sebuah  strategi  (Shereni  & Saarinen, 2020). Jika persepsi masyarakat terhadap  lingkungan  dapat  diketahui, pengelolaan sumber daya alam akan dapat direncanakan  dan  dilaksanakan  dengan baik (Salampessy et al. 2019).
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui  persepsi  masyarakat  dalam pengelolaan  tangga  ikan  sebagai  area konservasi ikan, yaitu (1) Persepsi tentang potensi  sumberdaya  ikan;  (2)  Persepsi tentang  penggunaan  alat  tangkap;  (3) Persepsi  tentang  daerah  penangkapan. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan  informasi  bagi  pihak  yang berwenang  dalam  membuat  kebijakan pengelolaan  tangga  ikan  sebagai  area perlindungan dan konservasi ikan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  pada bulan Agustus-September 2020 di Bendung  Perjaya,  Martapura,  Kabupaten Ogan  Komering  Ulu  Timur,  Provinsi Sumatera Selatan.
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif, dengan pendekatan studi kasus.
Gambar  1. Lokasi  penelitian  di  Bendung Perjaya, Martapura (Sumber: okutimurkab.go.id) Data yang digunakan dalam
penelitian  ini  yaitu  data  primer  dan  data sekunder.  Data  primer  diperoleh  secara langsung dari responden melalui wawancara  dan  observasi  di  lapangan.
Pemilihan  responden  secara purposive sampling ,  yaitu  responden  dipilih  dengan pertimbangan  tertentu  (Sugiyono,  2017). Data  responden  berjumlah  30  orang, terdiri  dari  nelayan,  tokoh  masyarakat, petugas  Bendung  Perjaya,  dan  pegawai Dinas  Perikanan  OKUT.  Sedangkan  data sekunder diperoleh dari studi literatur dan data  dari  instansi  yang  terkait  dengan penelitian. (Moleong, 2013).
Untuk mengukur persepsi masyarakat  terhadap  pengelolaan  tangga ikan  sebagai  area  konservasi  ikan menggunakan  kriteria  persentase  skala Likert. Menurut Amirin (2011) skala Likert digunakan untuk mengukur sikap, pendapat  dan  persepsi  seseorang  atau kelompok  orang  tentang  fenomena  sosial.
Dengan skala Likert, variabel yang diukur dijabarkan  menjadi  indikator  variabel. Terdapat  dua  bentuk  pentanyaan  positif untuk  mengukur  skala  positif,  dan pertanyaan negatif untuk mengukuar skala negatif. Bentuk jawaban skala Likert antara lain:  setuju,  tidak  setuju,  tidak  tahu,  dan ragu-ragu.  Interpretasi  skor  berdasarkan interval:
Angka 0-24,99% = sangat rendah
Angka 25-49,99%  = rendah
Angka 50-74,99%  = cukup tinggi Angka 75-100% = tinggi

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Tangga Ikan Bendung Perjaya
Bangunan  utama  Bendung  Perjaya dibangun  tegak  lurus  melintang  Sungai Komering  sepanjang  215,5  m.  Bangunan tangga  ikan  terletak  di  sisi  bagian  timur bending (Nizar et al. 2014).
Gambar  2. Tangga  Ikan  Bendung  Perjaya yang  Berada  Di  Sisi  Kiri Bendung
Gambar  3. Ilustrasi  tangga  ikan  bendung Perjaya  (Sumber:  Maryono 2008 dalam Nizar et al. 2014)
Tangga  ikan  pada  Bendung  Perjaya berbentuk kolam-kolam bertingkat sehingga  termasuk  kelompok  teknis  tipe kolam (pool  passes). Adapun  dimensi tangga ikan ini memiliki panjang 75 m dan lebar  8  m  dengan  kemiringan  sekitar  5 o yang  tersusun  atas  18  buah  kolam-kolam bertingkat  seperti  tangga.  Panjang  setiap kolam  tangga  ikan  sama  dengan  lebar tangga ikan yaitu 8 m, dengan lebar kolam 3,20 m dan tinggi 1,6 m. Selanjutnya pada setiap bagian pinggir kolam tangga, dibuat bukaan  sepanjang  2,7  m  dan  tinggi  0,3  m yang  dibuat  berseling  dari  sekat  kolam yang satu ke kolam berikutnya. Kontruksi seperti  membuka  jalan  air  di  bagian  atas kolam  pada  bukaan  tersebut  sehingga dapat  mendukung  ikan  untuk  bermigrasi. (Nizar et al. 2014)

## Gambaran Umum Responden
Berdasarkan  latar  belakang  tingkat pendidikan,  15  orang  (50%)  responden lulusan  SD,  4  orang  (13.3%) lulusan SMP,
6  orang  (20%)  lulusan  SMA,  4  orang (13,3%)  lulusan sarjana (S1), dan 1 orang (3,3%) lulusan S2.
Berdasarkan  tingkat  pengalaman nelayan  dalam  aktivitas  penangkapan. Sebagian  besar  responden  (80  %)  telah bekerja pada sektor perikanan selama  10- 20  tahun.  Selebihnya  (20  %)  responden telah  bekerja  selama  kurang  dari  10 tahun.
Berdasarkan daerah asalnya, mayoritas  responden  (87%)  merupakan penduduk  asli.  Selanjutnya  berdasarkan domisili,  mayoritas  responden  (80%) tinggal di Desa Perjaya.

## A. Persepsi tentang Potensi Sumber Daya Ikan
Tabel  1. Persentase  Persepsi  Responden Tentang Potensi Sumberdaya Ikan
Persepsi Persentase jawaban responden S TS TT RR (1) Sumberdaya ikan merupakan sumberdaya yang dapat pulih 100 0 0 0 (2) Ada biota sungai yang dilarang dan dilindungi oleh undang-undang 26,6 66,6 6,8 0 (3) Penangkapan ikan di tangga ikan dapat menghambat keberlangsungan hidup ikan dan ketersediaan sumberdaya ikan 43,3 50 6,7 0
Keterangan :   S: Setuju,  TS: Tidak Setuju,  TT: Tidak Tahu, RR: Ragu-ragu
Berdasarkan  persepsi  (1)  Sumber daya  ikan  merupakan  sumber  daya  yang
dapat  pulih,  semua  responden  (100%) memiliki  pandangan  bahwa  sumber daya perikanan  merupakan  sember  daya  yang dapat  pulih.
Persepsi  ini  lahir  dari  pemahaman bahwa  sumber  daya  ikan  itu  tidak  akan habis karena merupakan karunia dari Allah SWT.  Sungai  dan  segala  isinya  termasuk ikan,  akan  terus  tersedia  untuk  manusia. Selain  itu,  ada  persepsi  yang  menyatakan bahwa  jika  yang  tertangkap  adalah  ikan yang  masih  kecil  maka  masih  induk  ikan yang  akan  menghasilkan  ikan-ikan  baru dan begitu pula sebaliknya. Sehingga siklus hidup  ikan  akan  terus  ada.  Pandangan  ini serupa  dengan  pandangan  nelayan  di Takalar terhadap sumber daya laut (Nipas 2017).
Pemahaman  ini  dapat  bernilai negatif  karena  nelayan  merasa  bebas melakukan  penangkapan  sampai  pada tingkat penangkapan  lebih  ( over  fishing ).
Namun  pada  akhirnya  hasil  tangkapan nelayan semakin lama semakin sedikit. Hal ini  sangat  dirasakan  oleh  nelayan  di Bendung  Perjaya.  Menurut  penuturan nelayan,  bahwa  kondisi  hasil  tangkapan mereka  dari  hari  ke  hari  semakin berkurang, seperti yang diungkapkan oleh salah satu responden, (D, 39 tahun): ‘’... Ikan di sini  (Bendung  Perjaya)  setiap  hari  ada terus  tapi  jumlahnya  mulai  berkurang tidak  seperti  daluhu,  setiap  mencari  ikan
selalu dapat  banyak ...’’.
Pada  persepsi  (2)  yaitu  ada  biota sungai  yang  dilarang  dan  dilindungi  oleh undang-undang.  Mayoritas responden (66,6%)  menyatakan  bahwa  tidak  ada biota  perairan  yang  dilarang  dan dilindungi  oleh  undang-undang.  Hal  ini dikarenakan kurangnya pengetahuan nelayan mengenai informasi dan jenis ikan yang  dianggap  punah.  Adapun  sebanyak 26,6%  responden  menyatakan  setuju, bahwa ada beberapa jenis  ikan yang tidak boleh  ditangkap  secara  terus  menerus dikarenakan  keberadaannya  yang  mulai berkurang  (hampir punah). Pandangan ini didasarkan pada masih rendahnya pengetahuan responden tentang informasi jenis-jenis  ikan  yang  dilarang  ditangkap dan dilindungi oleh undang-undang.
Pada persepsi (3) Penangkapan ikan di  tangga  ikan  dapat  menghambat keberlangsungan hidup ikan dan ketersediaan sumber daya ikan, separuh responden  (50%)  memiliki  pandangan negatif yang menyatakan bahwa penangkapan  ikan  di  tangga  ikan  tidak menghambat keberlangsungan hidup ikan. 43,3% responden memiliki pandangan  positif  yang  menyatakan bahwa jumlah ikan yang ada saat ini mulai berkurang  karena  jalur  migrasi  ikan dibendung (ditutup). Hanya 6,7%
responden  menyatakan  tidak  tahu  jika
penangkapan  ikan  di  tangga  ikan  dapat menghambat  kelangsungan  hidup  ikan.
Berdasarkan jawaban tersebut terlihat  bahwa  masih  banyak  masyarakat nelayan  di  Bendung  Perjaya  yang  belum memiliki  kesadaran  tentang  pentingnya tangga  ikan  sebagai  jalur  migrasi  ikan. Wacana  dari  pertanyaan  ini  diharapkan agar masyarakat nelayan memiliki kesadaran dalam pemanfaatan sumberdaya  perikanan  dan  memahami pentingnya  keberadaan  tangga  ikan sebagai  jalur  migrasi  ikan.
Belum adanya kegiatan penyuluhan diduga  menyebabkan  nelayan  setempat masih kurang memahani peraturan dalam aktivitas  penangkapan yang menggunakan alat  dan  bahan  yang  dapat  merusak lingkungan  perairan.
Berdasarkan hasil wawancara dengan responden berikut adalah penuturan  salah  satu  responden,  (I,  39 tahun: ‘’... Mau  dilarang  bagaimanapun orang-orang  sini  tetap  saja  menangkap ikan  di  tangga  ikan  karena  disitulah mereka  menggantungkan  hidupnya  untuk mencari  nafkah,  ikan  yang  didapat  juga banyak apa lagi saat musim  ikan mudik ...’’
Nelayan  memandang  tangga  ikan sebagai  wilayah  yang  berhak  untuk dimanfaatkan  oleh  siapapun.  Menurut nelayan,  tidak  ada  larangan  untuk memanfaatkan  area  tangga  ikan  sebagai
daerah  menangkap  ikan.  Pada  saat observasi  lapangan,  ditemukan  nelayan yang  sedang  menangkap  langsung  di  area tangga ikan.
Berdasarkan hasil wawancara dengan  responden  menyatakan  bahwa untuk  saat ini,  nelayan  banyak  melakukan penangkapan  hanya pada daerah  tertentu. Berbeda  pada  saat  musim “ ikan  mudik ” nelayan  banyak  melakukan  penangkapan hampir  di  sepanjang  aliran  Bendung Perjaya.
Pandangan  bahwa  sumber daya  ikan tidak  akan  habis,  namun  kemungkinan berkurang  bisa  terjadi.  Berdasarkan hasil wawancara dengan nelayan, yang menyatakan bahwa  semakin  hari  mereka semakin sulit untuk mencari ikan. Berikut adalah  penuturan  salah  satu  responden: ‘’ … Sudah lebih dari 10 tahun saya berjualan ikan  di  sini,  kadang  jual  dari  hasil tangkapan  suami,  kadang  beli  langsung dari  orang-orang  yang  nangkap  ikan  di tangga  ikan,  tapi  ikan  di sini  tidak  pernah habis, bahkan dulu banyak sekali ikan yang didapat  apalagi  saat  musim  ikan  mudik, tapi  sekarang  mulai  berkurang  tapi  tetap ada  walaupun  sedikit  karna  bukan  lagi musim ikan mudik... ’’
Pandangan ini berasal dari pengamatan  nelayan  sepanjang  tahun terhadap kondisi sumber daya ikan. Logika mereka,  bahwa  sejak  dahulu  manusia
menangkap  ikan,  tetapi  ikan  tidak  pernah habis  dari  Bendung  Perjaya. Mereka juga memahami  bahwa  berkurangnya  ikan sebagai  akibat  pergeseran  musim  bukan akibat dari perbuatan merusak lingkungan.  Dalam  keyakinan  nelayan, apapun  yang  diusahakan  di  Bendung Perjaya,  ikan  tidak  akan  pernah  habis. Walaupun  seseorang  menangkap  ikan menggunakan alat tangkap berupa setrum,  ketersediaan  ikan  akan  terus  ada walaupun  mulai  berkurang  dan  hasil tangkapan sedikit.

## B. Persepsi Tentang Penggunaan Alat
Tangkap
Tabel  2. Persentase  Persepsi  Responden tentang Penggunaan Alat Tangkap Persepsi Persentase jawaban responden S TS TT RR
(4) Penggunaan alat tangkap setrum dalam penangkapan ikan dapat menghasilkan pendapatan yang besar 100 0 0 0
(5) Penggunaan alat tangkap setrum dalam penangkapan ikan dapat merusak kelestarian sumberdaya ikan yang ada di sungai 43,4  56,6 0 0 (6) Penggunaan alat tangkap setrum   dalam penangkapan ikan adalah  perbuatan  yang melanggar hukum 43,4  56,6 0 0
Keterangan : S: Setuju,  TS: Tidak Setuju,  TT: Tidak Tahu,   RR: Ragu-ragu
Berdasarkan  persepsi  (4),  bahwa penggunaan  alat  tangkap  setrum  dalam penangkapan  ikan  dapat  menghasilkan
pendapatan  yang  besar,  semua  (100%) responden  membenarkan  pernyataan  ini. Berdasarkan  data  ini  terlihat  bahwa nelayan  dalam  melakukan  penangkapan ikan,  mengharapkan  pendapatan  yang sebesar-besarnya. Penggunaan alat tangkap setrum dalam penangkapan dapat merusak kelestarian sumber  daya perikanan.  Namun  bagi  mereka  itu merupakan  perbuatan  yang  sudah lumrah dipakai oleh nelayan yang mencari ikan di Bendung Perjaya dengan  alasan  tegangan yang ada pada alat tangkap berupa setrum tersebut tidak terlalu  tinggi  sehingga ikan yang  terkena  setrum  hanya  pingsan  saja tidak sampai mati.
Pada  persepsi  (5)  Penggunaan  alat tangkap  setrum  dalam  penangkapan  ikan dapat  merusak  kelestarian  sumber  daya ikan yang ada di sungai, 56,6%  responden menyatakan  tidak  setuju  jika  penggunaan alat  tangkap  setrum  dalam  penangkapan ikan  dapat  merusak  kelestarian  sumber daya  ikan  yang  ada  di  sungai.  Persepsi ini memperlihatkan  minimnya  pengetahuan masyarakat  tentang  larangan  penggunaan setrum sebagai alat tangkap.
Sebanyak 43,4%  responden  memilih setuju  jika  penggunaan  alat  tangkap setrum  dalam  penangkapan  ikan  dapat merusak  kelestarian  sumber  daya  ikan yang  ada  di  sungai.  Hal  ini  dikarenakan beberapa  masyarakat  menyadari  dampak
dari
penggunaan setrum dalam menangkap  ikan  seraca  terus-menerus dapat  menghambat  kelangsungan  hidup ikan  yang  ada  di  sungai.
Pada persepsi (6), yaitu penggunaan alat  tangkap  setrum  dalam  penangkapan ikan  adalah  perbuatan  yang  melanggar hukum. Lebih banyak responden  (56,6  %) menyatakan  tidak  setuju  jika  penggunaan alat  tangkap  setrum  dalam  penangkapan ikan  adalah  perbuatan  yang  melanggar hukum.  43,4%  responden  menyatakan setuju  jika  penggunaan  alat  tangkap setrum dalam aktivitas  penangkapan ikan adalah perbuatan yang melanggar hukum. Meskipun  demikian,  sangat  sulit  meminta nelayan untuk melaporkan bila menemukan  pengguna  setrum  maupun putas  dan  melalukan  penangkapan  di tangga  ikan.  Solidaritas  sesama  nelayan dan  pandangan  bahwa  tidak  ada  yang boleh  melarang  orang  menangkap  ikan, menjadikan  nelayan  bersikap  diam  ketika ditanyakan ada tidaknya pengguna setrum maupun putas. Menurut mereka,
memberitahukan  berarti  melanggar  hak orang  untuk  hidup  dan  beraktivitas  di Bendung Perjaya. Pandangan ini menunjukkan  bahwa  masyarakat  belum memahami akibat  penggunaan bahan  dan alat  tangkap  yang  merusak  lingkungan. Menurut  Rochmani  (2014),  penggunaan alat tangkap yang tidak ramah lingkungan
dapat merusak lingkungan dan mengakibatkan  tangkap  lebih  ( over- fishing ).  Adanya  kerusakan  habitat  ikan akan  menurunkan  sumber  daya  ikan bahkan bisa mengakibatkan kepunahan.
C. Persepsi

## Tentang Daerah Penangkapan
Berdasarkan  Permen-KP  Nomor  29 Tahun  2016  Pasal  5  menyebutkan  bahwa untuk menjaga keberlanjutan sumber daya ikan dapat dilakukan langkah pengelolaan, salah satunya dengan pengelolaan kawasan konservasi perairan.
Tabel  3. Persentase  Persepsi  Masyarakat tentang Daerah Penangkapan
Persepsi Persentase jawaban responden S TS TT RR (7) Nelayan bebas melakukan aktivitas penangkapan dimana saja 80 - 20 -
(8) Tangga  ikan  yang merupakan jalur migrasi ikan adalah area konservasi  yang tidak  boleh dilakukan penangkapan  ikan di daerah tersebut 50 20 20 10
Keterangan:   S: Setuju,  TS: Tidak Setuju,  TT: Tidak Tahu, RR: Ragu-ragu
Berdasarkan  persepsi  (7)  bahwa nelayan  bebas  melakukan  aktivitas penangkapan di mana saja. Sebagian besar responden  (80%)  setuju  bahwa  nelayan dapat  dengan  bebas  melakukan  aktivitas penangkapan  ikan  di mana  saja.  Ada  20% yang  tidak  setuju  bahwa  nelayan  bebas melakukan  penangkapan.  Berdasarkan data  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa
nelayan  dalam  melakukan  aktivitas penangkapan  tidak  mengenal pembatasan area tangkap, bahkan termasuk area tangga ikan. Setiap nelayan berhak menangkap di area  mana  saja  dan  melakukan  aktivitas penangkapan yang menurut mereka efektif dan  berpotensi  mendapatkan  hasil  yang besar.  Menurut  mereka,  tidak  ada larangan  atau  batasan  bagi  siapa  pun untuk memanfaatkan daerah penangkapan.
Gambar 4. Aktivitas Penangkapan Di Area Tangga Ikan
Pada persepsi (8) bahwa tangga ikan yang merupakan jalur migrasi ikan adalah area konservasi yang tidak boleh dilakukan penangkapan  ikan  di  daerah  tersebut, sebanyak  50%  setuju,  20  %  tidak  setuju dan  selebihnya  tidak  tahu  dan  ragu-ragu. Data  ini  menandakan  hal  yang  positif. Namun  berdasarkan  observasi,  masih  ada nelayan yang menangkap ikan langsung di area  tangga  ikan, dengan menutup debit air yang masuk di batas paling atas tangga ikan sehingga debit yang mengaliri tangga ikan  semakin  kecil  bahkan  hampir  kering
sehingga  memudahkan  untuk  menangkap ikan dengan alat tangkap setrum dan serok. Tangga  ikan  yang  seharusnya  berfungsi sebagai jalur migrasi ikan berubah menjadi jalur perangkap ikan.
Persepsi  masyarakat  dipengaruhi oleh karakteristik sosialnya yaitu pendidikan,  usia  dan  jumlah  tanggungan serta peengetahuan masyarakat (Susanti et al. 2021).  Berdasarkan  informasi  dari responden, bahwa belum  pernah  diadakan penyuluhan  kepada  masyarakat  nelayan dikarenakan  adanya  kesulitan  dalam mengumpulkan  kelompok  nelayan  untuk diadakan  penyuluhan  oleh  penyuluh perikanan  yang  ada  di  Kecamatan Martapura. Masyarakat cenderung melakukan  penangkapan  ikan  berlebihan akibat  tuntutan  ekonomi  dan  dorongan untuk  mendapatkan  hasil  yang  lebih banyak  untuk  memenuhi  kebutuhan hidup  sehari-hari.
Berdasarkan fakta ini perlunya dicari metode  sosialisasi  yang  efektif  untuk memahamkan  masyarakat  tentang  fungsi utama tangga ikan sebagai area konservasi ikan dan dampak yang  ditimbulkan akibat aktivitas penangkapan di tangga ikan bagi kelestarian sumberdaya ikan.
Dalam  Permen-KP  Nomor  29  Tahun 2016  Pasal  5,  disebutkan  bahwa  dalam rangka  mengurangi  tingkat  pemanfaatan sumber  daya  ikan  dilakukan  pengurangan
kegiatan  penangkapan  ikan  dalam  rangka mengembalikan  kelestarian  sumber  daya ikan,  melalui:  a.  pembatasan  jumlah  dan jenis alat penangkapan ikan; b. pengurangan  waktu  penangkapan  ikan;  c. pengaturan  metode  penangkapan  ikan;  d. penutupan  sementara  area  penangkapan ikan; e. pemulihan stok sumber daya ikan, dengan  penebaran  benih ikan;  dan/atau  f. rehabilitasi habitat sumber daya ikan.
Berdasarkan  amanat  Permen-KP tersebut, dalam rangka menjaga kelestarian sumberdaya perikanan, bentuk pengelolaan  yang  dapat  diterapkan  di Bendung  Perjaya  dalam  skala  prioritas, yaitu:  (1)  penutupan  sementara  area penangkapan  ikan  khususnya  di  area tangga  ikan,  (2)  pembatasan  jumlah  dan jenis  alat  penangkapan  ikan,  termasuk larangan  penggunaan  setrum,  dan  (3) pengaturan metode penangkapan ikan .

## KESIMPULAN
Berdasarkan persepsi tentang potensi sumberdaya ikan: 100% memahami bahwa ikan  merupakan  sumberdaya  yang  dapat pulih,  67%  tidak  setuju  ada  ikan  yang dilindungi undang-undang, 44% memahami  penangkapan  di  area  tangga ikan  dapat  mengancam  kelestarian  ikan. Berdasarkan persepsi tentang penggunaan alat  tangkap:  43%  memahami  bahwa  alat tangkap  setrum  dilarang  dan  dapat
mengancam  kelestarian  sumberdaya  ikan. Namun  100%  setuju  bahwa  alat  tangkap setrum  efektif  dan  dapat  menghasilkan pendapatan  yang  besar.  Berdasarkan persepsi  tentang  daerah  penangkapan, 80%  berasumsi  bahwa  bebas  melakukan penangkapan  dimana  saja  dan  50% memahami bahwa tangga ikan merupakan area  konservasi  yang  dilarang  melakukan penangkapan.

## DAFTAR PUSTAKA
Amirin,  Tatang  M.  (2011). Skala  Likert. Penggunaan dan Analisis Datanya. https://tatangmanguny.wordpress.co m/2010/11/01/skala-likert- penggunaan-dan-analisis-datanya/
Balai  Besar  Wilayah  Sungai  Sumatera  VIII [BBWS  VIII].  (2018).  Monitoring Rencana Pembangunan PLTM Bendung Perjaya https://sda.pu.go.id/balai/bbwssuma tera8/2018/02/14/monitoring- rencana-pembangunan-pltm- bendung-perjaya/
Binder TR, Cooke SJ, Hinch SG. (2011). The Biology  of  Fish  Migration.  Di  dalam: Farreal  AP,  editor.  Encyclopedia  of Fish  Physiology:  From  Genome  to Exvironment,  volume  3,  pp.  1921- 1927. San Diego (US): Academic Press.
Gaffar A.K., Utomo A.D. (1991). Sumberdaya Perikanan  Sungai  Komering. Bulletin Penelitian Perikanan Darat. 10(3): 1-6.
Husnah,  Wijaya  D,  Arsyad  MN.  (2007). Bendung  Perjaya  ( Upper  Komering ): Peran  dan  Masalahnya  terhadap Sumber Daya Ikan di Sungai Komering. Prosiding  Kongres  Ilmu  Pengetahuan Wilayah Indonesia Bagian Barat. 2007 Juni  3-5;  Palembang,  Indonesia.
Palembang (ID):
Universitas
Sriwijaya-LIPI. Hlm C10.1-C10.8.
Maryono,  A.  ( 2008). Rekayasa  Fishway (Tangga Ikan),  Applied  Eco-hydraulic. Yogyakarta (ID): Gadjah Mada University Press.
Moleong,  L.J.  ( 2013). Metode  Penelitian Kualitatif. Edisi  Revisi.  Bandung (ID):
PT. Remaja  Rosdakarya.
Nipas, R. (2017). Kajian Perilaku Masyarakat Nelayan dalam Keberlanjutan Pengelolaan Sumberdaya Laut. [Skripsi].  Makassar  [ID]:  Universitas Hasanuddin.
Nizar,  M.  (2014).  Kajian  Dampak  Bendung Perjaya  terhadap  Struktur  Komunitas Ikan  di  Sungai  Komering,  Sumatera Selatan.  [Tesis].  Bogor  (ID):  Institut Pertanian Bogor.
Nizar M, Kamal MM, Adiwilaga EM. (2014).
Komposisi Jenis dan Struktur
Komunitas  Ikan  yang  Bermigrasi Melewati  Tangga  Ikan  pada  Bendung Perjaya,  Sungai  Komering,  Sumatera Selatan. Depik, 3(1): 27-35.
Permen  KKP  No.  29/PERMEN-KP/2016
Tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan  Rencana  Pengelolaan
Perikanan  Di  Bidang  Penangkapan
Ikan Untuk Perairan Darat.
Rochmani. (2014). Penegakan Hukum Yang Berorientasi pada Keberlanjutan Sumber  Daya  Ikan. Jurnal  Media
Hukum , Vol. 21 No.1 Juni 2014.
Salampessy  M.L.,  Aisyah,  Febryano  I.G.
(2019). Presepsi Masyarakat terhadap Pengelolaan  Sumberdaya  Alam  Di Daerah
Aliran Sungai. Talenta
Conference  Series:  Agricultural  And Natural Resources (ANR) 2(1): 11-17.
Shereni  N.C.,  Saarinen  J.  2020.  Community Perceptions  on  The  Benefits  and Challenges of Community-based
Natural  Resources  Management  in Zimbabwe. Development  Southern Africa Volume 38, 2021 Issue 6.
Sugiyono.  (2017).  Metode  Penelitian Kualitatif. Bandung [ID]: Alfabeta.
Susanti Y, Wulandari C, Safe’I R, Yuwono SB,
Kaskoyo H. (2021) Persepsi Masyarakat  terhadap  Pengelolaan Agroforestri  Di  Tahura  Wan  Abdul Rachman,  Bandarlampung.  Jurnal Hutan Tropis Volume 9 No. 2.
Undang-undang  Nomor  45  Tahun  2009 Tentang  Perubahan  terhadap  UU Nomor  31  Tahun  2004  tentang Perikanan.
Utomo  A.D,  Wibowo  A,  Mohtar  H.  (2017). Pengelolaan Sumberdaya Perikanan di Kabupaten Ogan Komering Ulu (OKU) Selatan. Sumatera Selatan.