Volume 12, No. 2, Agustus 2020, pp. 150-155 e-ISSN: 2502-5449 p-ISSN: 2085-2266 DOI : 10.30998/sosioekons.v12i02.6232

## PERAN KEPEMIMPINAN DALAM MENINGKATKAN KINERJA PEGAWAI PADA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN

## KABUPATEN BIAK NUMFOR

## Hermanu Iriawan
Program Studi Magister Ilmu Administrasi Publik, IISIP Yapis Biak Email: karsipapua10@gmail.com
Diterima: 20 Maret 2020; Direvisi: 15 Juli 2020; dipublikasikan: 28 Agustus 2020

## ABSTRAK
Kepemimpinan  merupakan  usaha  seseorang  untuk  mempengaruhi  orang  lain.  Penelitian  ini bertujuan untuk mengetahui peran kepemimpinan dalam meningkatkan kinerja pegawai pada Dinas Kelautan  dan  Perikanan  Kabupaten  Biak  Numfor.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan deskriptif  kualitatif.  Tehnik  pengumpulan  data  dengan  menggunakan  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Kemampuan  pimpinan  dalam  meningkatkan kinerja  pegawai  sudah  menunjukkan  hasil  yang  baik  meskipun  pegawai  masih  membutuhkan perhatian, motivasi, serta pengawasan dari seorang pimpinan.
Kata Kunci : Peran, Kepemimpinan, Kinerja.

## ABSTRACT
Leadership is an attempt by someone to influence others. This study aims to determine the role of leadership  in  improving  employee  performance  at  the  Department  of  Maritime  Affairs  and Fisheries  of  Biak  Numfor  Regency.  This  study  uses  a  qualitative  descriptive  approach,  data collection  techniques  using  interviews,  observation  and  documentation,  the  results  of  the  study indicate that the ability of leaders to improve employee performance has shown good results even though employees still need attention, motivation and supervision from a leader.
Keywords: Role, Leadership, Performance

## PENDAHULUAN
Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  di  Kabupaten  Biak  Numfor  merupakan  suatu  instansi  yang merupakan  salah  satu  Lembaga  Teknis  Daerah  Kabupaten  Biak  Numfor  yang  mempunyai  tugas pokok membantu Bupati dalam penyelenggaraan pemerintah daerah, dimana tugas penyelenggaraan pemerintah  daerah  dan  pelayanan  kepada  masyarakat  merupakan  tantangan  bagi  Dinas  Kelautan dan  Perikanan  Kabupaten  Biak  Numfor.  Sebagaimana  pegawai  negeri  pada  umumnya,  pegawai negeri  yang  ada  di  lingkungan  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  juga  mengemban  tugas-tugas,  yaitu
Volume 12, No. 2, Agustus 2020, pp. 150-155 e-ISSN: 2502-5449 p-ISSN: 2085-2266 DOI : 10.30998/sosioekons.v12i02.6232
memberikan pelayanan yang baik pada masyarakat yang pelaksanaannya menuntut adanya motivasi dari pemimpin bagi para pelaksanaannya.
Nilai-nilai  budaya  di  lingkungan  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan    masih  banyak  yang  perlu diperbaiki  dan  dikembangkan.  Hal ini  memerlukan  proses  dan  memakan  waktu  yang  relatif lama. Perilaku para pegawai organisasi merupakan pencerminan nilai-nilai budaya yang dianut oleh suatu organisasi.  Membangun  asumsi  dasar,  keyakinan  dan  norma-norma,  seperti  sopan  santun,  cara berbicara,  cara  memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat,  membangun  kebersamaan,  penataan ruang  kerja  dan  lain-lain  merupakan  tuntutan  sekaligus  tantangan  bagi  seorang  pemimpin  untuk mewujudkannya.  Namun,  di  sisi  lain  opini  sebagian  besar  masyarakat  menyatakan  bahwa  masih banyak pegawai pemerintah terkesan bukan sebagai pelayan masyarakat, tetapi sebagai orang yang minta  dilayani.  Sejalan  dengan  meningkatnya  tuntutan  akan  hak-hak  yang  harus  diterima  oleh masyarakat  berupa  pelayanan,  kinerja  pegawai  semakin  dituntut  untuk  lebih  maksimal  dalam pelayanan.  Hal  tersebut  merupakan  konsekuensi  dari  seorang  pemimpin  dalam  menciptakan suasana yang kondusif, sehingga meningkatkan motivasi kerja pegawai dalam pelayanannya.
Untuk  meningkatkan  kinerja  pegawai  diperlukan  peran  kepala  dinas  selaku  pemimpin  dan pembina  dalam  organisasi,  sehingga  dengan  begitu  pegawai  akan  semakin  mampu  dan  mudah dalam  menjalankan    tugasnya,  sehingga  tujuan  dari  organisasi  akan  tercapai  secara  efektif  dan efisien.  Kinerja  pegawai  pada  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  di  Kabupaten  Biak  Numfor  salah satunya  tergantung  pada  kepemimpinan.  Faktor  kepemimpinan  memegang  peranan  penting  dalam pelaksanaan  kinerja  pegawai  untuk  menciptakan  semangat  kerja  yang  tinggi.  Dalam  pelaksanaan Kepemimpinan Dinas Kelautan dan Perikanan, diharapkan dapat meningkatkan semangat kerja dan supaya mempersiapkan pegawai yang profesional di bidangnya. Terlaksananya tugas-tugas tertentu dengan  berhasil  merupakan  tanggung  jawab  pimpinan  dan  biasanya  dinilai  atas  dasar  pimpinan dapat  mengatur  tugas-tugas  untuk  diselesaikan.  Organisasi  mencapai  tujuan  dan  memenuhi kebutuhan  bawahannya  tergantung  pada  baik  tidaknya  kepemimpinan  yang  dilaksanakan.  Apabila kepemimpinannya kurang baik maka organisasi atau instansi tersebut tidak akan berhasil mencapai tujuan apalagi ingin meningkatkan motivasi kerja dengan baik dan benar.
Oleh sebab itu, faktor kepemimpinan merupakan faktor yang menentukan tercapainya tujuan suatu  organisasi  tergantung  kepemimpinan  yang  dijalankan  oleh  seorang  pimpinan.  Kedudukan seorang  pimpinan  dalam  suatu  organisasi  merupakan  figur  yang  unik  untuk  dipelajari  dan  sangat menarik untuk diteliti terutama dalam keberhasilannya memimpin suatu organisasi dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Nilai-nilai budaya di lingkungan Dinas Kelautan dan Perikanan  masih banyak yang perlu diperbaiki dan dikembangkan. Hal ini memerlukan proses dan memakan waktu yang relatif lama.
Motivasi dari pemimpin dapat membangkitkan semangat kerja pegawai  untuk bekerja lebih baik,  sehingga  seorang  pegawai  yang  memiliki  motivasi  yang  tinggi  akan  memengaruhi  kepuasan kerja  menjadi  lebih  tinggi.  Peranan  motivasi  dalam  meningkatkan  kerja  karyawan  sangat  penting, antara  lain  agar  motivasi  yang  diberikan  dalam  bentuk  bimbingan  maupun  pelatihan  dapat menggerakkan setiap karyawan untuk bisa bekerja mencapai kinerja yang diha- rapkan. Oleh karena itu, menjadi tugas utama pimpinan organisasi atau pemerintah daerah untuk mengetahui pengaruh- pengaruh yang dapat mendorong orang-orang yang dipimpinnya agar mau berjalan bersama untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya (Harlie, 2012).
Dengan  adanya  pegawai  yang  termotivasi,  maka  dapat  lebih  mudah  mencapai  kinerja  yang diharapkan  dalam  organisasi,  sehingga  kepuasan  kerja  lebih  mudah  dicapai.  Untuk  menciptakan organisasi yang memiliki daya saing yang tinggi, organisasi sebaiknya dikelolah oleh orang-orang yang  memiliki  gaya  kepemimpinan  yang  cocok  atas  setiap  perubahan  situasi  yang  terjadi  pada
Volume 12, No. 2, Agustus 2020, pp. 150-155 e-ISSN: 2502-5449 p-ISSN: 2085-2266 DOI : 10.30998/sosioekons.v12i02.6232
organisasi. Ini berarti pimpinan selain memiliki kemampuan manajerial yang tinggi juga harus bisa membaca situasi yang berkembang. Agar tujuan organisasi yang dijalankan dengan baik dan dapat mencapai hasil yang optimal, seorang pemimpin harus didukung oleh pegawai atau bawahan yang memiliki  kualitas  kinerja  yang  baik,  sehingga  yang  direncanakan  oleh  organisasi  dapat  terwujud dengan maksimal pula. Begitupun sebaliknya jika hal itu tidak dilaksanakan akan memperoleh hasil kinerja  yang  tidak  maksimal  juga.  Sumber  daya  manusia  merupakan  tokoh  sentral  dalam  sebuah organisasi.  Agar  aktivitas  manajemen  berjalan  dengan  baik,  organisasi  harus  memiliki  pegawai yang berpengetahuan dan berketerampilan tinggi serta usaha untuk mengelola organisasi seoptimal mungkin,  sehingga  kinerja  pegawai  meningkat  (Maria,  2013).  Lebih  lanjut  kepemimpinan dibutuhkan  manusia  karena  adanya  suatu  keterbatasan  dan  kelebihan-kelebihan  tertentu  pada manusia. Di satu pihak, manusia terbatas kemampuannya untuk memimpin, di pihak lain ada orang yang  mempunyai  kelebihan  kemampuan  untuk  memimpin  disinilah  timbulnya  kebutuhan  akan pemimpin dan kepemimpinan (Edyanto, 2018).
Peran  adalah  suatu  sikap,  tindakan  atau  perilaku  yang  diharapkan  oleh  banyak  orang  atau sekelompok  orang  terhadap  seseorang  yang  memiliki  status  atau  kedudukan  tertentu  (Rumlus, Lumolos,  &  Mantiri,  2014).  Kepemimpinan  merupakan  usaha  seseorang  untuk  mempengaruhi orang  lain.  Dengan  demikian,  pemimpin  tentunya  harus  mempunyai  karakteristik  khusus  yang nantinya akan sangat berpengaruh terhadap gaya kepemimpinan seseorang (Edyanto, 2018)  Betapa pentingnya  pemimpin  dan  kepemimpinan  dalam  suatu  kelompok  jika  terjadi  suatu  konflik  atau perselisihan  di  antara  orang-orang  dalam  kelompok,  orang-orang  mencari  cara  pemecahan  supaya terjamin  keteraturan  dan  dapat  ditaati  bersama.  Kinerja  aparat  pemerintahan  merupakan  suatu sistem yang bertujuan untuk membantu atasan dalam menilai pencapaian suatu strategi melalui alat ukur  finansial  dan  nonfinansial,  kinerja  dapat  diukur  dari  kemampuan  kinerja  dalam  mencapai target yang dianggarkan (Restu Agusti, 2012).  Menurut Ivonne (2013) kinerja adalah kuantitas atau kualitas hasil kerja individu atau sekelompok di dalam organisasi dalam melaksanakan tugas pokok dan  fungsi  yang  berpedoman  pada  norma,  standar  oprasional  prosedur,  kiteria,  dan  ukuran  yang telah  ditetapkan  atau  yang  berlaku  dalam  organisasi.  Kinerja  adalah  merujuk  pada  tingkat pencapaian  atau  prestasi  dari  perusahaan  dalam  periode  waktu  tertentu  (Rahayu  Puji  Suci,  2009). Kinerja  bukan  menyangkut  karakteristik  pribadi  yang  ditunjukkan  oleh  seseorang  melalui  hasil kerja  yang  telah  dan  akan  dilakukan  seseorang.  Kinerja  dapat  pula  diartikan  sebagai  kesuksesan individu dalam melakukan pekerjaannya (Kurnia Riyantini dan Agus Triyono, 2016).
Berdasarkan  pengamatan  peneliti,  peran  kepemimpinan  yang  dilaksanakan  pada  Dinas Kelautan  dan  Perikanan  di  Kabupaten  Biak  Numfor  dianggap  belum  maksimal  sesuai  dengan harapan yang diinginkan oleh pemerintah maupun masyarakat, khususnya terhadap kinerja pegawai. Perhatian,  motivasi,  serta  pengawasan  dari  seorang  pimpinan  yang  masih  minim  membuat  kinerja pegawai  kurang  maksimal.  Padahal  dalam  meningkatkan  bawahan  atau  pegawai  sangat membutuhkan sosok pimpinan yang berkualitas dan professional.Permasalahan-permasalahan yang terkait  rendahnya  kinerja  pegawai  dan  merupakan  imbas  dari  peran  kepemimpinan  yang  kurang maksimal  antara  lain  disiplin  kerja  pegawai  masih  kurang  maksimal,  kadang  pegawai  tidak  tepat waktu  masuk  dan  sering  cepat  pulang  kerja,  dalam  menyelesaikan  suatu  pekerjaan  atau  tugas kurang efektif dan efisien, pembagian kerja tidak merata dan kurang sesuai dengan fungsi dan tugas dari  pegawai,  keputusan  pimpinan  kurang  konsisten.  Di  sisi  lain  ada  pegawai  yang  mempunyai kinerja yang baik dan maksimal, kurang diperhatikan oleh pimpinan, kepemimpinan seperti inilah yang  dianggap  kurang  maksimal  dan  untuk  mencapai  tujuan  organisasi  yang  lebih  baik,  perlu dilakukan suatu perubahan demi tercapainya tujuan organisasi.
Volume 12, No. 2, Agustus 2020, pp. 150-155 e-ISSN: 2502-5449 p-ISSN: 2085-2266 DOI : 10.30998/sosioekons.v12i02.6232

## METODE
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif, yaitu deskriptif analisis. Dalam penelitian deskriptif  hanya  menekankan,  tidak  berhak  mengontrol  keadaan,  pada  waktu  dilakukan  penelitian hanya bisa mengukur apa yang ada. Pelaksanaan metode penelitian deskriptif tidak terbatas hanya sampai  pada  pengumpulan  dan  penyusunan  data,  tetapi  meliputi  analisis  dan  interprestasi  tentang arti  data  tersebut.  Selain  itu,  semua  yang  dikumpulkan  berkemungkinan  menjadi  kunci  terhadap yang  diteliti.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  wawancara, observasi,  dan  dokumentasi.  Di  dalam  rancangan  penelitian  kualitatif,  fokus  kajian  penelitian  dan atau  pokok  soal  yang  hendak  diteliti  mengandung  penjelasan  mengenai  dimensi-dimensi  yang menjadi pusat perhatian yang kelak dibahas secara mendalam. Penelitian ini difokuskan pada peran kepemimpinan  dalam  meningkatkan  kinerja  pegawai  pada  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  di Kabupaten Biak Numfor.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Peran Kepemimpinan dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai
Peran  seorang  pemimpin  sangat  penting  dalam  meningkatkan  kinerja  pegawai  dalam  suatu organisasi atau perusahaan. Segala sesuatu yang berkaitan dengan kemajuan dan kesuksesan suatu organisasi  hanya  dapat  terlaksana  oleh  adanya  campur  tangan  ataupun  buah  pikiran  seorang pimpinan. Peran seorang pemimpin dapat diketahui melalui keberhasilannya dalam mencapai tujuan organisasi.
Hasil wawancara langsung yang dilakukan kepada beberapa pegawai di Dinas Kelautan dan Perikanan  di  Kabupaten  Biak  Numfor,  antara  lain  hasil  wawancara  yang  di  lakukan  dengan informan inisial IS, mengemukakan bahwa:
“........Pimpinan  selalu  memberikan  beban  kerja  sesuai  dengan  Tupoksi  masing-masing pegawai yang ada di lingkungan Dinas Kelautan dan Perikanan di Kabupaten Biak Numfor. Hal  itu  tidak  dianggap  sebagai  suatu  beban  yang  berat.  Kami  pegawai  sangat  tidak  merasa terpaksa  dalam  menjalankan  perintah  atasan  karena  sebagai  PNS  (Pegawai  Negeri  Sipil) sudah menjadi kewajiban untuk melaksanakan tugas dan tanggung jawab yang dibiayai oleh Negara”.
Informasi yang sama diperoleh juga dari hasil wawancara langsung dengan informan inisial IL yang dilakukan pada tanggal yang sama mengatakan bahwa :
“.......Pemimpin  atasan  kami  kadang  memberikan  kesempatan  kepada  kami  untuk menyampaikan  pendapat,  tetapi  hanya  sesaat  saja  selanjutnya  dalam  hal-hal  tertentu  tidak diberikan  kesempatan,  perintah  pimpinan  tidak  menjadi  beban  berat  bagi  kami  pegawai, karena  yang  namanya  perintah  pimpinan  harus  dilaksanakan.  Kami  juga  tidak  merasa tertekan dan terpaksa karena sebagai bawahan harus  melaksanakan perintah atasan”.
Demikian halnya dengan informan yang diperoleh lewat wawancara langsung yang dilakukan dengan informan inisial TN, yang mengemukakan bahwa:
“........Pimpinan selalu melakukan suatu tindakan atau pekerjaan selalu dikerjakan bersama- sama  dengan  semua  staf.  Dalam  pengambilan  keputusan  atau  rapat  pimpinan  selalu memberikan kesempatan kepada bawahannya untuk mengeluarkan pendapat. Perintah atasan tidak menjadi beban buat kami, dan semua dikerjakan secara bersama-sama. Jadi kami tidak merasa  terpaksa  dalam  menjalankan  perintahnya.  Pimpinan  kami  tidak  bertindak  atas
Volume 12, No. 2, Agustus 2020, pp. 150-155 e-ISSN: 2502-5449 p-ISSN: 2085-2266 DOI : 10.30998/sosioekons.v12i02.6232
keinginan atau kehendaknya sendiri, namun dilakukan secara bersama dan transparan. Dalam rapat  atau  mengambil  suatu  keputusan  pimpinan  juga  memberikan  kami  kesempatan  untuk mengeluarkan pendapat”.
Dari keseluruhan pernyataan-pernyataan di atas dapat dikatakan bahwa peran kepemimpinan dalam  meningkatkan  kinerja  pegawai  pada  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  di  Kabupaten  Biak Numfor  belum  maksimal.  Hal  itu  dapat  diketahui  dengan  informasi  yang  berbeda  dari  informan yang  mengatakan  bahwa  pimpinan  memang  bertanggung  jawab  namun  tidak  bersikap  adil  dan kurang  kerja  sama.  Selain  itu,  pimpinan  juga  kurang  konsisten  dengan  keputusan  yang  telah disepakati bersama. Namun, di sisi lain sebagian besar informan memberikan jawaban yang positif, yakni  bersikap  adil,  partisipatif,  dan  membangun  kerja  sama  yang  baik  dengan  bawahan  guna mencapai  tujuan  organisasi.  Hal  ini  sama  halnya  sebagai  wirausaha  dalam  meningkatkan  pangsa pasar  adalah  dengan  meningkatkan  keterampilan  manajerial  dengan  meningkatkan  kapasitas,  etos kerja,  dan  kinerja  lembaga  dan  staf  pemerintah  daerah  Semarang,  dan  meningkatkan  partisipasi masyarakat dalam perencanaan, implementasi, dan pemantauan pengembangan UKM (Ariwibowo, 2018).

## Upaya Meningkatkan Kinerja Pegawai
1. Pengarahan
Sebagai seorang pemimpin, maka dalam rangka melaksanakan perannya selaku pimpinan, hendaknya  memberikan  petunjuk-petunjuk  kepada  bawahannya.  Disamping  itu,  pengarahan- pengarahan  akan  lebih  meningkatkan  komunikasi  antara  atasan  dan  bawahan,  sehingga  dapat dilakukan interaksi guna mengkondisikan agar visi dan persepsi serta wawasan menjadi sama.
2. Pengembangan
Pengembangan  disini  adalah  kesempatan  yang  diberikan  oleh  pimpinan  untuk meningkatkan  potensi  yang  dimiliki  pegawai  pada  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan. Pengembangan diberikan dalam bentuk pendidikan dan pelatihan-pelatihan bagi setiap pegawai yang memiliki kapabilitas.
3. Hubungan Kemanusiaan
Kepala  Dinas  selaku  pimpinan  tertinggi  di  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan,  dalam melaksanakan tugas pelayanan kepada masyarakat dituntut untuk membina hubungan yang baik dengan  para  pegawai/bawahan.  Salah  satu  cara  yang  ditempuh  adalah  dengan  menciptakan komunikasi yang baik antara atasan dengan bawahan, maupun antara sesama bawahan.

## SIMPULAN
Peran  kepemimpinan  kepala  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  dalam  menumbuhkan pemahaman  dan  kesadaran  para  pegawainya  sudah  bagus  hanya  masih  kurang  tegas  kepada pegawainya,  karena  ketegasan  seorang  pemimpin  menjadi  salah  satu  faktor  utama  dalam  hal kepemimpinan. Disamping itu,  kemampuan pimpinan dalam  meningkatkan  kinerja pegawai sudah menunjukkan  hasil  yang  baik,  meskipun  masih  terlihat  adanya  pekerjaan  yang  dilaksanakan pegawai atau bawahan ada yang tidak sesuai dengan yang diperintahkan oleh atasan.
Volume 12, No. 2, Agustus 2020, pp. 150-155 e-ISSN: 2502-5449 p-ISSN: 2085-2266 DOI : 10.30998/sosioekons.v12i02.6232

## DAFTAR RUJUKAN
Ariwibowo,  P.  (2018).  The  Strategy  Of  Empowerment  Small  An d Me dium Enterprises  In  The Effort  For  Incre a sing  Revenue  An d M arket . Jurnal  Ilmiah  Econosains , 16 (1),  35  -  47. https://doi.org/10.21009/econosains. 0161.04.
Edyanto,  K.  (2018).  Leadership  Bupati  Dalam  Pembangunan  Di  Kabupaten  Tambrauw  (Studi Kepemimpinan Bupati Tambrauw). Sosio E-Kons , 10 (2), 143–149.
Harlie,  M.  (2012).  Pengaruh  Disiplin  Kerja,Motivasi  dan  Pengembangan  Karier  terhadap  Kinerja Pegawai  Negeri  Sipil  pada  Pemerintah Kabupaten Tabalong  di Tanjung  Kalimantan  Selatan. Jurnal Aplikasi Manajemen , 10 (4), 860–867.
Ivonne A.S. Sajangbati. (2013). Motivasi, Disiplin, Dan Kepuasan Pengaruhnya Terhadap Kinerja Pegawai PT. POS Indonesia (PERSERO) Cabang Bitung. Jurnal EMBA , 1 (4), 667–678. Kurnia Riyantini dan Agus Triyono. (2016). Pengaruh Kepuasan Komunikasi Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai Di Sekretariat DPRD Kota Singkawang. Informasi , 46 (2).
Maria,  A.  (2013).  Pengaruh  Gaya  Kepemimpinan,  Pengaruh  Sumber  Daya  Manusia  dan  Disiplin Kerja  terhadap  Kinerja  Pegawai  Sekretariat  Dewan  Perwakilan  Rakyat  Daerah  Provinsi Sulawesi Tengah. Katalogis , 1 (1), 95–104.
Rahayu  Puji  Suci.  (2009).  Peningkatan  Kinerja  Melalui  Orientasi  Kewirausahaan  ,  Kemampuan Manajemen , dan Strategi Bisnis. Jurnal Manajemen Dan Kewirausahaan , 11 (1), 46–58.
Restu  Agusti.  (2012).  Pengaruh  Partisipasi  Penyusunan  Anggaran  Terhadap  Kinerja  Aparatur Pemerintah Daerah Dengan Dimoderasi Oleh Variabel Desentralisasi Dan Budaya Organisasi ( Studi Kasus Pada Pemerintah Kabupaten Bengkalis). Ekonomi , 20 (3), 1–15.
Rumlus,  R.,  Lumolos,  J.,  &  Mantiri,  M.  (2014).  Peran  Pemerintah  Desa  Dalam  Pemberdayaan Masyarakat  (Suatu  Studi  Pada  Kelompok  Nelayan  di  Desa  Trikora  Kecamatan  Kaimana Kabupaten Kaimana Provinsi Papua Barat).