## THE ROLE OF PROGRAM SISTEM INFORMASI TAMAN BACAAN MASYARAKAT (SIMACAM) IN DEVELOPING CIVIC LITERACY IN SOCIETY
Ina Apriliani 1 , Sapriya 2 , Sri Wahyuni Tanshzil 3
1 inaapriliani@student.upi.edu, 2 sapriya@upi.edu, 3 sriwahyunitanshzil@upi.edu Universitas Pendidikan Indonesia
Article Information ABSTRACT Received: 22-5-2019 Revised: 7-6-2019 Accepted: 13-6-2019 Publishes: 28-6-2019
The existence of the SIMACAM is a program created by the Bandung Library and Archives Office, which is contained on the website that aims to facilitate the people of Bandung to access reading or reference sources that they want to read or study study while containing information  on  community  reading  parks  in  the  city  of  Bandung.  This  study  uses  a descriptive method with a qualitative approach. Data collection techniques are carried out through interviews, observation, and documentation studies. The research subjects were employees  of  the  Library  and  Archives  Office  of  Bandung  City,  Experts,  and  the Community of Bandung City. As for the result from this research is first, the role of learning resources in the form of online is more in demand by the people of Bandung City, besides the  influence  of  technological  developments,  information  and  communication  are  also influenced  by  lifestyle.  Second,  the utilization  of SIMACAM program  is  in  the  trial and development stages made in early 2017 so that the intensity of the role and benefits of the program is not yet known by all levels of the city of Bandung. Third, the Civic Education process in building civic literacy, awareness needed by every individual. So the need for participation  from  social  agents,  government,  academics,  business  sector,  communities and mass media will be important to improve Civic Literacy.
Keywords: SIMACAM, Society, Civic Literacy

## PERANAN PROGRAM SISTEM INFORMASI TAMAN BACAAN MASYARAKAT (SIMACAM) DALAM MENGEMBANGKAN CIVIC LITERACY MASYARAKAT
Kata Kunci: SIMACAM, Masyarakat, Civic Literacy

## ABSTRAK
Program Sistem Informasi Taman Bacaan Masyarakat (SIMACAM) merupakan program yang dibuat oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan kota Bandung yang termuat di website yang  bertujuan  untuk  memudahkan  masyarakat  kota  Bandung  untuk  mengakses  sumber bacaan  atau  referensi  yang  hendak  dibaca  atau  dipelajari  sekaligus  memuat  informasi tempat taman bacaan masyarakat yang ada di Kota Bandung. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui  pemanfaatan  program SIMACAM  sebagai  penyedian  informasi  sumber belajar sehingga mampu meningkatkan civic literacy masyarakat kota Bandung. Penelitian ini  menggunakan  metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif.  Teknik  pengumpulan data dilakukan melalui wawancara, observasi, studi dokumentasi dan studi literasi. Subjek penelitiannya adalah pegawai Dinas Perpustakan dan Kearsipan Kota Bandung, Ahli, dan Masyarakat kota Bandung. Adapun temuan yang dihasilkan yaitu pertama, peran sumber belajar berbentuk online  lebih diminati  oleh masyarakat Kota Bandung, selain pengaruh dari  perkembangan  teknologi,  informasi  dan  komunikasi  juga  dipengaruhi  dengan  gaya hidup. Kedua, pemanfaatan  program SIMACAM kota  Bandung  tersebut  dalam  tahapan ujicoba dan pengembangan  yang dibuat pada awal tahun 2017 sehingga  intensitas peran dan  manfaat  program  tersebut  belum  diketahui  oleh  seluruh  lapisan  masyarakat  kota Bandung. Ketiga, proses Pendidikan Kewarganegaraan  dalam membangun civic literacy yaitu  perlu  kesadaran  yang  dirasakan  oleh  setiap  individu  masyarakat  kota  Bandung. Sehingga  perlunya  peran  dan  partsipasi  dari  agen  sosial  yaitu  pemerintahan,  akademisi, sektor bisnis atau pengusaha, komunitas dan media massa akan pentingnya meningkatkan Civic Literacy .

## Jurnal Civicus
Vol. 19 No. 1, Juni 2019, pp. 50-56 e-ISSN: 2656-3606 p-ISSN: 1412-5463
Available online at: civicus.upi.edu

## PENDAHULUAN
Keberagaman  jenis  sumber  belajar memberikan manfaat yang baik bagi seseorang, dengan  adanya  jenis  sumber  belajar,  semua orang  bisa  mengembangkan  kemampuannya sesuai  minat  dan  bakat  berdasarkan  sumber belajar  yang  tersedia  baik  buku,  seni,  media sosial, koran, dan lainnya. Sumber belajar tidak hanya  bisa  didapatkan  di  tingkat  pendidikan formal  saja  seperti  SD,  SMP,  SMA  dan Perkuliahan.  Tetapi,  sumber  belajar  begitu banyak  disediakan  oleh  lembaga  pemerintah baik  negeri  atau  lembaga  swasta  misalnya yayasan yang berbagai bidang baik seni atapun pendidikan. Menurut Dengeng (1990, hlm. 83) menyatakan  bahwa  sumber  belajar  adalah segala sesuatu yang berwujud benda dan orang yang  dapat  menunjang  kegiatan  belajar sehingga  mencakup  semua  sumber  yang mungkin  dapat  dimanfaatkan  oleh  tenaga pengajar agar terjadi perilaku belajar. Sedangkan menurut Januszewski dan Molenda (2008,  hlm. 214) sumber belajar adalah semua sumber  termasuk  pesan,  orang,  bahan,  alat, teknik  dan  latar  yang  dapat  dipergunakan peserta  didik  baik  secara  sendiri-sendiri maupun  dalam  bentuk  gabungan  untuk menfasilitasi kegiatan belajar dan meningkatkan  kinerja  belajar.  Berdasarkan pengertian  sumber  belajar  menurut  para  ahli diatas,  peneliti  menyimpulkan  bahwa  sumber belajar  merupakan  segala  bentuk  pendukung kegiatan  yang  tida  hanya  berbentuk  benda seperti halnya buku, alat, perpustakaan, media massa bahkan layanan website.
Keberadaan alam di lingkungan sekitar juga  tentu  bisa  dijadikan  sebagai  sumber belajar,  dalam  kaitannya  dengan  pemanfaatan alam  sekitar  sebagai  sumber  belajar,  menurut Miarso  (2005,  hlm.177-178)  mengatakan bahwa  pemanfaatan  alam  sebagai  sumber belajar  sangat  bergantung  pada  kemampuan dan  kemauan  tenaga  pengajarnya.  Berbagai faktor  yang  dapat  mempengaruhi  usaha pemanfaatan  alam  sekitar  sebagai  sumber belajar, yaitu:
1. Kemampuan tenaga pengajar,
2. Kemampuan  tenaga  pengajar  untuk dapat  melihat  alam  sekitar  yang  dapat digunakan untuk pengajaran,
3. Kemampuan  tenaga  pengajar  untuk dapat  menggunakan  sumber  alam sekitar dalam pembelajaran.
Pemanfaatan  sumber-sumber  belajar
tersebut  harus  sesuai  dengan  tujuan, kondisi, dan lingkungan belajar peserta didik.
Berdasarkan  uraian  diatas  berkaitan dengan  pemanfaatan  sumber  belajar  sangat menunjang seseorang dalam mengasah kemampuan dan bakatnya. Tetapi, dalam hal ini adanya keberagaman sumber belajar tentu tidak akan  bermanfaat  jika  sumber  belajar  tersebut tidak  diajarkan  dengan  kata  lain  tidak  ada seorang pengajar (Guru) yang mampu memberikan  penyampaian  akan  keberagaman jenis  sumber  belajar  tersebut.  Tentu  tidak semua orang yang paham bagaimana mengasah kemampuan yang dimilikinya, sehingga sumber  belajar  yang  telah  tersediapun  bisa digunakan  dengan  baik.  Menurut  Duffy  dan Jonassen  (1992,  hlm.  92)  berkaitan  dengan pemanfaatan  sumber  belajar,  tenaga  pengajar mempunyai tanggung jawab membantu peserta didiknya untuk belajar dan agar belajar menjadi lebih mudah, lebih menarik, lebih terarah, dan lebih menyenangkan. Dengan demikian tenaga pengajar  dituntut  untuk  memiliki  berbagai kemampuan khusus yang berhubungan dengan sumber belajar. Berkaitan dengan perpustakaan tentunya memiliki suatu program yang  disesuaikan  dengan  Visi  dan  Misinya, contohnya  Taman  Bacaan  Masyarakat  (TBM) yang ada di Kota Bandung yang dinaungi oleh Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Kota Bandung  (DISPUSIP)  yaitu  adanya  program yang bernama Sistem Informasi taman Bacaan Masyarakat (SIMACAM).
Pada  dasarnya  membantu  masyarakat dalam  mengakses  informasi  terkait  referensi buku  yang  bisa  dijadikan  sebagai  sumber belajar  menggunakan  sistem  online.  Dalam program  tersebut  ada  beberapa  taman  bacaan masyarakat    di  Kota  Bandung  yang  dinaungi oleh  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  kota Bandung  diantaranya  ada  10  Taman  Bacaan Masyarakat  yaitu  TBM  Attaufiq,  TBM  Darul Hikmah,  TBM  ECO  BAMBU,  TBM  Minda Smart,  TBM  Mitra  Mentari,  Rumah  Baca Fatimah,  Rumah  Baca  Ujung  Berung,  TBM Saung Baca Rita, TBM Sukamulya Cerdas dan TBM Wijakusumah. Dimana dari sepuluh dari tersebut  memiliki  tujuan  yang  sama  dalam meningkatkan  minat  membaca  masyarakat  di Kota Bandung, setiap TBM memiliki ciri khas konsep dan tema masing-masing yang diunggulkan. Program tersebut selain mempermudah  mencari  referensi  buku  secara online,  masyarakat  pun  bisa  mengunjungi
setiap  TBM  tersebut  sebagai  sumber  belajar bacaan  yang  bisa  didapatakan  dengan  mudah, selain  itu  memberikan  manfaat  lebih  untuk masyarakat.  Rachmawati  (2008,  hlm.  4) menyebutkan manfaat membaca adalah sebagai berikut:
a. Meningkatkan kadar intelektual
b. Memperoleh  berbagai  pengetahuan hidup
c. Memiliki  cara  pandang  dan  pola  pikir yang luas
d. Memperkaya perbendaharaan kata
e. Mengetahui  berbagai  peristiwa  yang terjadi di berbagai belahan dunia
f. Meningkatkan keimanan
g. Mendapatkan hiburan. Dari  penjelasan  diatas  maka  dapat disimpulkan  dengan  adanya  sumber  belajar yaitu membaca buku memberikan manfaat bagi yang membaca, baik dari ilmu pengetahuan dan informasi  yang  didapatkannya,  yang  tentunya bisa  mewujudkan  warga  negara  yang  cerdas sesuai  isi  alenia  ke-4  dari  naskah  Pembukaan Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik Indonesia Tahun 1945 yang berbunyi “Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu pemerintahan negara Indonesia yang melindungi  segenap  bangsa  Indonesia  dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  dan  ikut melaksanakan  ketertiban  dunia yang berdasarkan  kemerdekaan,  perdamaian abadi dan keadilan sosial.“
Maka dengan landasan tersebut, tentunya  mewajibkan  warga  negara  yaitu masyarakat  Indonesia  perlu  mewujudkan kecerdasannya  melalui  memanfaatkan  sumber belajar seperti halnya membaca buku berbagai literasi  sehingga  bisa  mengetahui  segala sesuatu  tentang  keadaan  bangsa  sendiri  dan kemajuan  bangsanya.  Terlebih  dengan  adanya program  SIMACAM  yang  disediakan  oleh Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Kota Bandung  dan  terlintas  sejauh  mana  program tersebut  telah  dimanfaatkan  oleh  masyarakat Kota  Bandung  dalam  meningkatkan  minat membaca. Menurut data Science and Engineering Indicator (dalam Syahriani, 2010, hlm.  72)    Bangsa  Indonesia  pada  tahun  2010 menempati  peringkat  ke-134  didunia,  dengan indeks 0,88 artikel per 1 Juta penduduk. Jumlah publikasi  ilmiah  hanya  mempunyai  publikasi 520  artikel,  Vietnam  206  artikel,  Filipina  179 artikel,  Thailand  1072  artikel  dan  Singapura
3122  artikel,  sedangkan  data  dari Scimagojr, Journal  and  Country  Rank  tahun  2011  (dalam Hamdani,  2013)  menunjukkan  selama  kurun 1996-2010  Indonesia  telah  memiliki  13.047 jurnal Ilmiah. Dari 236 negara yang dirangking, Indonesia berada di posisi ke-64.
Sementara  Malaysia  telah  memiliki 55.211jurnal ilmiah dan Thailand 58.931 jurnal ilmiah. Selanjutnya berdasarkan data statistika tahun  2006,  disampaikan  oleh  MDGs  yang mengungkapkan  bahwa  angka  melek  huruf penduduk  usia  15-24  tahun  di  Indoneseia terbilang  naik  dengan  signifikan,  dimana Indonesia  mampu  mencapai  99,4%.  Namun meskipun  dengan  demikian  kualitas  melek huruf  yang  sesungguhnya  masih  meragukan karena  tes  baca  tulis  yang  diterapkan  oleh SUSENAS  (Survey  Sosial  dan  Ekonomi Nasional)  terbilang  sederhana.  Data  angka melek  huruf  yang  dihasilkan  SUSENAS tersebut  juga  menunjukkan  bahwa  pada  tahun 2004    jumlah  penduduk  laki-laki  dan perempuan  di  perkotaan  dan  pedesaan  di Indonesia  yang  melek  huruf  adalah  sebesar 90,5%. Artinya bahwa masalah utama sebenarnya  bukan  terletak  pada  tingginya iliteracy (buta aksara). Namun masalahnya ada pada  masyarakat  Indonesia  yang  sudah  dapat membaca  namun  justru  malas  membaca. Masalah  ini  terjadi  karena  tidak  adanya pendorong maupun penggerak untuk membaca pada saat orang sudah dapat membaca.
Berdasarkan uraian data diatas, penulis menyimpulkan bahwa kurangnya minat membaca  atau  budaya  literasi  dikalangan masyarakat Indonesia bukan hanya permasalahan  melek  huruf,  keaksaraan  seperti halnya membaca, menulis dan berhitung, tetapi adanya  beberapa  faktor  penyebab  yang menjadikan budaya literasi dikalangan masyarakat  menjadi  rendah.  Hal  tersebut dipengaruhi  oleh  perkembangan  zaman  dan kemajuan  teknologi  misalnya  penggunaan televisi, smartphone ,  sosial  media,  internet yang tentunya budaya sosial media lebih maju ketimbang  budaya  literasi,  pengaruh  tersebut untuk sebagian kalangan masyarakat memberikan pengetahuan lebih akan teknologi tetapi  disisi  lain  penggunaan smartphone atau kebiasaan  menggunakan  media  sosial  seperti instagram,  facebook,  twitter dan  lainnya  bisa memicu rendahnya minat membaca di masyarakat  sehingga  masyarakat  mempunyai kecederungan terhadap budaya literasi.
Menurut Kemendikbud (2016, hlm. 2) Literasi adalah kemampuan mengakses, memahami,  dan  menggunakan  sesuatu  secara cerdas  melalui  berbagai  aktivitas,  antara  lain membaca,  melihat,  menyimak,  menulis,  dan berbicara. disimpulkan bahwa literasi merupakan suatu kegiatan yang dilakukan oleh individu  atau  kelompok  untuk  mengasah kemampuan  pengetahuan,  sikap  dan  nilai dengan  cara  membaca  dan  menulis  kemudian melek  informasi  tentang  ilmu  pengetahuan, negara, dan isu yang ada di pemerintahan.
Istilah Civic sebagaimana  dikutip  dari Wuryan  dan  Syaifullah  (2013,  hlm.1)  secara etimologis  berasal  dari  bahasa  latin  yaitu Civicus yang  diartikan Citizen atau  penduduk dari sebuah  kota ( polis). Istilah tersebut selalu berkaitan  erat  dengan  pelaksanaan  demokrasi langsung (Direct Democracy) dalam kehidupan masyarakat  di  Athena  Yunani.  Berkaitan dengan  kata Literacy berasal  dari  kata  latin, Literatus yang berarti “a learned person” atau orang  yang  belajar.  Dalam  bahasa  latin  juga dikenal  dengan  istilah littera (huruf)  yang artinya  melibatkan  penguasaan  sistem-sistem tulisan dan konvensi-konvensi yang menyertainya.    Bahwa Civic  Literacy dalam konsep Pendidikan
Kewarganegaraan
merupakan  kemampuan  warga  negara  dalam mengasah  aspek  pengetahuan,  keterampilan serta  nilai  dan  sikap,  yang  tentunya  berkaitan dengan kemelekan informasi, dengan berbagai isu  yang  berhubungan    dengan  status warganegara, contohnya isu kebijakan pemerintah,  politik,  demokrasi  yang  bisa didapatkan  dengan  membaca  informasi  dari berbagai  sumber,  menulis  dan  menghasilkan karya  tulis  dari  buah  pemikiran  yang  sudah didapatkannya.
Menurut  Sutarno  (2008,  hlm.127) Taman  Bacaan  Masyarakat  adalah  Tempat yang  sengaja  di  buat  oleh  pemerintah, perorangan atau swakelola, swakarsa, swadana dan swasembada masyarakat untuk menyediakan bahan bacaan dan menumbuhkan minat  baca  kepada  masyarakat  yang  berada  di sekitar Taman Bacaan Masyarakat. disimpulkan  bahwa  taman  bacaan  memiliki tujuan  sangat  penting  dan  bermanfaat  yang bertujuan  untuk  meningkatkan  budaya  literasi dikalangan  masyarakat  dimana  setiap  taman bacaan  memiliki  berbagai  fasilitas  dalam menunjang  literasi.  Dalam  hal  ini  Sistem Informasi Taman Bacaan Masyarakat (SIMACAM) merupakan program yang dibuat
oleh  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Kota Bandung  Program  tersebut  dimuat  didalam website Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan Kota  Bandung,  yang  berbentuk  laman  atau layanan Online yang bertujuan untuk memudahkan masyarakat Kota Bandung untuk mengakses  sumber  bacaan  atau  referensi  yang akan  dibaca  atau  dipelajari  dan  sekaligus memuat  informasi  tempat  taman  bacaan  yang ada di Kota Bandung. Berdasarkan pemaparan diatas  maka  pokok  permasalahan  Bagaimana peranan sumber belajar melalui program Sistem Informasi Taman Bacaan Masyarakat
(SIMACAM)  dalam  meningkatkan Civic Literacy masyarakat kota Bandung.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif  yang diharapkan mampu mengkaji secara mendalam.
Menurut Creswell (2010, hlm. 293)
menjelaskan  salah  satu  karakteristik  dari pendekatan kualitatif yaitu “pendekatan kualitatif  berfokus  kepada  proses-proses  yang terjadi,  atau  hasil . yang  menjadi  tempat penelitian  yaitu  Dinas  perpustakaan  dan Kearsipan  Kota  Bandung  yang  beralamat    Jl. Seram  No.2,  Citarum,  Bandung  Wetan,  Kota Bandung, Jawa Barat 40115, Indonesia dipilih sebagai lokasi penelitian karena berada dilokasi yang  strategis  artinya  mudah  untuk  dijangkau oleh  peneliti.  Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan yaitu melalui wawancara, observasi
s tudi  dokumentasi  dan  studi  literature  dengan teknik analsis data penyajian data, reduksi data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Dari hasil wawancara dengan berbagai narasumber  diatas,  baik  masyarakat  Kota Bandung, dan Dinas dapat disimpulkan bahwa peran sumber belajar merupakan segala sesuatu bahan yang dijadikan pedoman dalam memahami  suatu  ilmu  pengetahuan  atau informasi yang akan didapatkan sesuai dengan kebutuhan setiap orangnya. Jenis-jenis sumber belajar  begitu  beragam,  dari  mulai  Buku, Perpustakaan,  Hawana  Edukasi,  TV,  Internet, Guru bahkan lingkungan sendiri bisa dijadikan untuk  sumber  belajar.  Keberagaman  sumber belajar merupakan suatu cara untuk memenuhi kebutuhan  setiap  orang  yang  berbeda-beda
menyesuaikan  dengan  kebutuhannya  pada dasarnya  memiliki  tujuan  yang  sama  yaitu untuk  memperoleh  ilmu  pengetahuan  dan informasi.Maka dari itu adanya faktor memilih sumber  belajar  yang  didasarkan  kepada kebutuhan  informasi  yang  akan  didapatkan. sumber  belajar  online  memiliki  kelebihan diantaranya lebih praktis, simple, tidak terbatas ruang  dan  waktu,  lebih  efesien  dan  mudah untuk  mengakses  sumber  belajar  dari  nasional sampai global.
Program SIMACAM merupakan pengelolaan taman bacaan masyarakat berbasis website dimana  untuk  mengakses  perlu menggunakan aplikasi browser di internet yang pada  dasarnya  digunakan  oleh  masyarakat untuk mencari informasi dan ilmu pengetahuan di  internet.  Setelah  itu  dilakukan  proses perencanaan dimana Dinas Pemerintahan Kota Bandung  menunjuk  Dispusip  Kota  Bandung untuk  mengelola  Taman  Bacaan  Masyarakat, setelah  itu  pihak  Dispusip  Kota  Bandung menunjuk  salah  satu  bagian  kepala  Bidang Sistem  Teknologi  Informasi  Perpustakaan  dan Kearsipan (IT) beserta pegawai staff IT lainnya untuk merancang Program SIMACAM dimana membantu membenahi TBM yang ada di Kota Bandung yang awalnya dikelola oleh komunitas-komunitas tertentu kerjasama dengan  Dispusip  untuk  mengintegrasikan  data sumber bacaan dalam meningkatkan penyediaan  layanan  sumber  bacaan  bagi masyarakat  Kota  Bandung  dalam  hal  ini memberikan  kemudahan  pemustaka  dalam mengakses  sumber  bacaan  yang  dibutuhkan khususnya untuk meningkatkan minat membaca. Keberadaan Taman Bacaan
Masyarakat  (TBM)  di  Kota  Bandung  sangat banyak, tetapi tidak terjangkau oleh masyarakat,  yang  hasilnya  tentu  kurang dimanfaatkan oleh masyarakat karena ketidaktahuan  akan  adanya  TBM  sehingga Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Kota Bandung  (DISPUSIP)  mengintegrasikan  data dengan  pihak  pengelola  TBM  sehingga  bisa bekerjasama dan memberikan pelayanan untuk masyarakat  terkait  pemenuhan  sumber  bacaan yang berbentuk informasi dan ilmu pengetahuan  yang  tentunya  memiliki  koleksi sumber  bacaan  yang  terbuka  untuk  umum. Berdasarkan hal tersebut maka dapat disimpulkan bahwa dengan adanya
keberagaman  sumber  belajar  memberikan kemudahan setiap masyarakat untuk
mengakses  dan  menggunakan  sumber  belajar tersebut sesuai dengan kebutuhan yang hendak dicarinya. Salah Satunya sumber belajar taman bacaan  masyarakat  di  Kota  Bandung  tersebar yang  bisa  digunakan  oleh  masyarakat  dalam memenuhi  kebutuhan  informasi  dan  ilmu pengetahuan.
Peran Dinas Perpustakaan dan Kearsipan  melakukan  usaha  pengembangan dalam memberikan pelayanan terhadap masyarakat Kota Bandung dengan menciptakan sebuah  program  yang  berbentuk  sistem  yang memberikan  kemudahan  masyarakat  untuk menggunakan sumber belajar yang bisa diakses melalui website dan  merupakan  salah  cara untuk  meningkatkan  budaya  literasi  di  Kota Bandung  dengan  bantuan  teknologi  yang menjadikan  nilai  plus  terhadap  pelayanan publik  sehingga  dengan  adanya  program tersebut  mampu  menggerakan  minat  baca sehingga  peran  dari  program  SIMACAM tersebut  bisa  dimanfaatkan  dengan  baik  untuk masyarakat.

## Pembahasan
Menurut  Januszewski  dan  Molenda (2008, hlm. 214) sumber belajar adalah semua sumber  termasuk  pesan,  orang,  bahan,  alat, teknik  dan  latar  yang  dapat  dipergunakan peserta  didik  baik  secara  sendiri-sendiri maupun  dalam  bentuk  gabungan  untuk menfasilitasi kegiatan belajar dan meningkatkan  kinerja  belaja.  adanya  program SIMACAM  program  tersebut  bertujuan  untuk memudahkan masyarakat Kota Bandung untuk mengakses  sumber  bacaan  atau  referensi  yang akan dibaca atau dipelajari kemudian memberikan  informasi  tempat  Taman  Bacaan Masyarakat di Kota Bandung, untuk memenuhi hak  masyarakat  untuk  memperoleh  sumber belajar  yang  layak  dan  bisa  dijangkau  dengan mudah.  Menurut  Duffy  dan  Jonassen  (1992, hlm. 92) berkaitan dengan pemanfaatan sumber belajar,  tenaga  pengajar  mempunyai  tanggung jawab membantu peserta didiknya untuk belajar sehingga  lebih  mudah,  lebih  menarik,  lebih terarah  dan  lebih  menyenangkan.  Namun,  jika melihat pendapat Duffy dan Jonassen dikatakan sumber  belajar  dalam  konteks  dipersekolahan yang  tentu  membutuhkan  seorang  pengajar yang  mampu  memberikan  arah  dan  batasan setiap peserta didiknya.
Berdasarkan  hasil  wawancara  peneliti menyimpulkan  bahwa  10  orang  narasumber sebagai masyarakat Kota Bandung mengatakan
bahwa  sumber  belajar  merupakan  sumber belajar  memiliki  banyak  jenisnya  tidak  hanya sekedar  buku  dan  alat  saja,  dimana  terdapat sebuah  fasilitas  yang  bisa  dijadikan  bahan dalam mendapatakan pengetahuan, baik pengetahuan  sosial,  alam,  budaya,  seni  dan bahasa  yang  memiliki  tujuan  sama  yaitu sebagai bahan kajian dalam mendapatkan suatu pengetahuan baru. Kemudian berkaitan dengan fungsi  belajar  selain  menunjang  bahan pengetahuan,  tentu  bisa  menambah  wawasan bagi individu yang mencari keberadaan sumber atau bahan pengetahuan tersebut.
Tabel 1
kelebihan dan kekurangan sumber belajar online No Kelebihan Kekurangan 1. Bisa diakses secara cepat, luas dan efesien Memerlukan smartphone atau
laptop untuk mengaksesnya. 2. Tidak terbatas ruang dan waktu Memerlukan kuota internet 3. Referensi lebih banyak Rawan tindakan plagiarisme dan informasi hoaxs 4. Sumber belajar terbuka secara global Memerlukan koneksi sinyal 4g 5. Interaktif dan praktis Kurang efektif
Sumber: oleh peneliti, 2019 Berdasarkan  tabel  kelebihan  dan kekurangan sumber belajar online, sebanyak 10 orang  narasumber  memiliki  alasan  masing- masing  menggunakan  jenis  sumber  belajar tersebut,  dalam  hal  ini  menyesuaikan  dengan kebutuhan  misalnya  si  A  memerlukan  sumber belajar  secara  cepat  tentu  menggunakan bantuan  dari  internet  sehingga  sumber  bacaan cepat  didapatkan,  berbeda  dengan  si  B  lebih memilih  menggunakan  sumber  belajar  dari perpustakaan  dan  mencari  sumber  bacaan secara  manual  karena  mempunyai  waktu banyak  untuk  berkunjung  ke  perpustakaan tersebut.
Hasil  survei  yang  dilakukan  oleh Asosiasi Penyelenggara Jasa Internet Indonesia (APJII)  pada  tahun  2016  menunjukan  minat yang  tinggi  terhadap  sumber  belajar  online, total  pengguna  internet  pada  tahun  2016 menurut  hasil  survei  APJII  adalah  132,7  juta pengguna internet dari 256, 2 juta total populasi
penduduk  Indonesia.  Apabila  di  persentasikan pengguna  laki-laki  sebesar  52,5  %  sedangkan pengguna  perempuan  sebesar  47,5  %.  Jumlah ini  diperkirakan  akan  semakin  meningkat  di tahun  2017  ini.  Selain  data  diatas,  APJII  juga merilis  rincian  survei  lainnya,  yaitu  data pengguna  internet  berdasarkan  pekerjaan  dan usia  yang  terbanyak  mengkases  internet. Peralihan  penggunaan  sumber  belajar  online tersebut.  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan Kota Bandung memberikan pelayanan penyediaan  sumber  belajar  yang  bisa  diakses dengan  mudah  dan  dijangkau  dengan  dekat dengan  adanya  program  SIMACAM  tersebut. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan tentu dalam membuat  dan  merancang  program  tersebut didasarkan pada kebutuhan serta permasalahan yang ada di masyarakat.
Kemudian pembahasan mengenai program  tidak  dapat  dilepaskan  dengan  aspek kebijakan.  Menurut  Dye  (1992)  yang  di  kutip Agustino  (2006,  hlm. 7)  kebijakan  atau  dalam hal  ini  adalah  kebijakan  publik  secara  prinsip dapat  diartikan  sebagai  “ Whatever  goverment choose  to  do  or  not  to  do“. Hal  tersebut diperkuat  oleh  Menurut  Hoogwood  dan  Gun dalam Nugroho (2004, hlm.171-174), menyebutkan  bahwa  kebijakan  publik  adalah seperangkat tindakan pemerintah yang didesain untuk  mencapai  hasil-hasil  tertentu.  Senada dengan  pendapat  tersebut,  menurut  Jones (1984,  hlm. 180)  menjelaskan  program  adalah cara  yang  disahkan  untuk  mencapai  tujuan. Peran  Dispusip  Kota  Bandung  melakukan usaha  pengembangan  dalam  memberikan pelayanan terhadap masyarakat Kota Bandung dengan  menciptakan  sebuah  program  yang berbentuk sistem yang memberikan kemudahan masyarakat untuk menggunakan sumber belajar yang  bisa  diakses  melalui website dan merupakan  salah  cara  untuk  meningkatkan budaya  literasi  di  Kota  Bandung  dengan bantuan  teknologi  yang  menjadikan  nilai  plus terhadap  pelayanan  publik  sehingga  dengan adanya program tersebut mampu menggerakan minat  baca  sehingga  peran  dari  program SIMACAM tersebut bisa dimanfaatkan dengan baik untuk masyarakat.
Berkaitan  dengan  peran  program SIMACAM,  hasil  wawancara  serta  observasi peneliti  mengungkapkan  bahwa  program  yang baru berjalan pada awal tahun 2017 merupakan program  yang  masih  berbentuk prototype sehingga  dalam  pelaksanaanya  masih  dalam tahapan ujicoba. Dengan demikian keberadaan
program  tersebut  hanya  baru  diketahui  oleh beberapa  kalangan  masyarakat  tertentu  saja, karena pihak Dispusip sendiri belum melakukan  proses  sosialisasi  yang  dilakukan secara  struktural,  sehingga  peran  program SIMACAM dalam meningkatkan Civic Literacy masyarakat  Kota  Bandung  tersebut belum  adanya  peningkatan  secara  signifikan. Hal tersebutlah yang menjadi tugas pemerintah khususnya Dispusip Kota Bandung, bagaimana caranya  supaya  program  SIMACAM  dikenal oleh  semua  kalangan  masyarakat  dan  dapat digunakan dengan mudah, sehingga fungsi dan tujuan  diadakanya  program  tersebut  bisa teruwujudkan.

## SIMPULAN
Peran  sumber  belajar    sangat  penting untuk  menunjang  kebutuhan  Pendidikan  dan Ilmu Pengetahuan masyarakat dalam memajukan  wilayah  atau  negara  sendiri. Keberhasilan suatu negara dikatakan maju dan berkembang  ketika memiliki  SDM berkualitas dalam bidang pendidikan, cara untuk meningkatkan  kualitas  SDM    tersebut  dengan mengikuti kegiatan sederhana yang mengedukasi. Keberadaan program
SIMACAM  merupakan  program  yang  dibuat oleh Dispusip Kota Bandung, sebuah program yang  berbentuk  sistem  aplikasi  yang  bisa diakses  melalui website merupakan  salah  cara untuk  meningkatkan  budaya  literasi  di  Kota Bandung  dengan  bantuan  teknologi  yang menjadikan  nilai  plus  terhadap  pelayanan publik.  Berdasarkan  hasil  penelitian  peran program  SIMACAM  dalam  meningkatkan Civic  Literacy masyarakat  Kota  Bandung tersebut  belum  adanya  peningkatan  secara signifikan  mengingat  program  tersebut  baru berjalan,  sehingga    masih  dalam  tahapan ujicoba  dan  pengembangan  yang  dibuat  pada awal tahun 2017. Kemudian proses Pendidikan Kewarganegaraan  dalam  membangun civic literacy yaitu  perlu  kesadaran  yang  dirasakan oleh setiap individu masyarakat kota Bandung. Sehingga  perlunya  peran  dan  partsipasi  dari setiap agen sosial yaitu pemerintahan, akademisi,  sektor  bisnis  atau  pengusaha, komunitas  dan  media  massa  akan  pentingnya meningkatkan Civic Literacy.

## DAFTAR RUJUKAN
Creswell,  J.W.  (2010). Research    Design Pendekatan  Kualitaif,  Kuantitatif  dan Mixed. Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Degeng,  I  N.S.,  (1990). Ilmu  Pembelajaran: Taksonomi Variabel. Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional.
Rachmawati,  F.  (2008). Dunia  di  Balik  Kata (Pintar  Membaca) .  Yogyakarta:  Grtra Aji Parama.
Hamdani.  (2013). Strategi  Belajar  Mengajar . Bandung: CV Pustaka Setia.
Januszewski,  A.  dan  Molenda,  (2008.)
Educational  Technology:  A  Definition with  Complementary ,  New  York: Lawrence Erlbaum Associates.
Jones,  C.O.  (1984). An  Introduction  To  The Study  of  Public  Policy. California: Brook/Cole Publishing Company
Kemedikbud.  (2016). Jendela  pendidikan  dan kebudayaan,  gerakan  literasi  untuk tumbuhkan  budaya  literasi .    Edisi  VI. Jakarta: Biro Komunikasi dan Layanan Masyarakat (BKLM)
Nugroho,  A.  (2009). Rekayasa  Perangkat Lunak  Menggunakan  UML  dan  Java . Andi, Yogyakarta.
Sutarno,  N.S.  (2008). Membina  Perpustakaan Desa . Jakarta: Sagung Seto.
Syahriani,  A.  (2010). Optimalisasi  Budaya Literasi  di  kalangan  mahasiswa: Upaya  meretas  komunikasi  global . Jurnal  UI Untuk  Bangsa  Seri  Sosial dan Humaniora. l (1), hlm. 67- 78
Duffy,  T.M.  &  David  H.  Jonassen.  (1992).
Constructivism and The Technology of Instruction .  Hillsdale.  New  Jersey: Lawrence Erbaum Associates.
Miarso, Y. (2005). Menyemai Benih Teknologi Pendidikan . Jakarta: Kencana Wuryan & Syaifullah. (2013). Ilmu Kewarganegaraan  (Civics). Bandung: Laboratorium Pendidikan Kewarganegaraan