## STRATEGI PENGAWAS SEKOLAH DASAR DALAM MELAKSANAKAN PENGAWASAN KE SEKOLAH BINAAN
Teti Berliani 1* , Rina Wahyuni 2 , Elga M. Helencia 3 , Andreini Maretin 4 , Siono M. Putra 5 1,2,3,4,5 FKIP Universitas Palangka Raya, Indonesia Info Artikel Abstrak Riwayat Artikel: Diterima: 5 Juli 2022 Direvisi: 21 Juli 2022 Disetujui: 3 Oktober 2022 Kata Kunci: Strategi, Pengawas Sekolah Dasar, Pengawasan, Sekolah Binaan. Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  menganalisis  dan  mendeskripsikan  tentang strategi  pengawas  sekolah  dasar  dalam  melaksanakan  pengawasan  ke  sekolah binaan  di  Kota  Palangka  Raya  yang  berfokus  pada:  (1)  mekanisme  pengawasan oleh  pengawas  sekolah  di  sekolah  binaan;  dan  (2)  kendala  yang  dihadapi  oleh pengawas  sekolah  dalam  melaksanakan  pengawasan  di  sekolah  binaan. Pendekatan  yang  digunakan  yaitu  kualitatif  dengan  rancangan  studikasus. Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi. Analisis data dilakukan dengan mengadopsi pola interaktif dari Miles et al (2014). Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  strategi  pengawas  sekolah  dasar  dalam melaksanakan  pengawasan  kesekolah  binaan  sudah  berjalan  dengan  baik  dan terjadwal  secara  rutin  sehingga  memberikan  dampak  yang  positif  baik  bagi  guru dan kepala sekolah secara khusus serta bagi sekolah secara umum. Korespondensi: Abstract Teti Berliani* FKIP Universitas Palangka Raya, Indonesia E-mail: teti@fkip.upr.ac.id The  purpose  of  this  research  is  to  analyze  and  describe  the  strategy  of  primary school supervisors in carrying out supervision of the target schools in the  City  of Palangka  Raya  which  focuses  on:  (1)  the  mechanism  of  supervision  by  school supervisors in the target schools; and (2) the obstacles faced by school supervisors in carrying out supervision in the target schools. The approach used is qualitative with  a  case  study  design.  Data  was  collected  by  observation,  interviews  and documentation.  Data  analysis  was  carried  out  by  adopting  an  interactive  pattern from  Miles  et al  (2014).  The results  showed  that  the primary  school  supervisor's strategy in carrying out the supervision of the target schools had been going well and  regularly  scheduled  so  that  it  had  a  positive  impact  both  for  teachers  and principals in particular and for schools in general.

## PENDAHULUAN
Sebuah tantangan bagi pengawas sekolah dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya  pada  masa  pandemi  Covid-19  saat  ini,  dimana  guru  dan  kepala  sekolah sangat  membutuhkan  kehadiran  pengawas  sekolah  baik  secara  daring  maupun  luring.  Proses adaptasi  terhadap  kondisi  dimasa  pandemi  Covid-19  saat  ini,  memaksa  para  pengawas  sekolah harus  melakukan  perubahan  strategi  dalam  pelaksanaan  proses  pengawasan  pada  sekolah  yang dibinanya.  Bergesernya  perubahan  pengawas  sekolah  dalam  melaksanakan  tugas  dan tanggungjawabnya  pada  masa  pandemik  ini  mengisyaratkan  bahwa  secara  alami  terjadi  suatu perubahan  dinamika  yang  sangat  cepat  dalam  perkembangan  teknologi  dan  informasi  serba digitalisasi  yang  harus dikuasai oleh pengawas sekolah. Pengawas sekolah  harus  cepat tanggap dalam beradaptasi dengan situasi dan kondisi yang terjadi pada saat ini. Hal inilah yang menjadi inti  dari  program  pengawasan  sekolah  dimasa  kini  dan  dimasa  mendatang,  dimana  pengawas sekolah  harus  memiliki  kemampuan  yang  mumpuni  dalam  memberikan  arahan,  bimbingan,

## Equity in Education Journal (EEJ)

## EEJ 2022 Open Access
Volume 4, Nomor 2, 82-87
Online Available: https://e-journal.upr.ac.id/index.php/eej
ISSN: 2686-0031 (Print ) 2723-5904 (Online) EQUITY IN EDUCATION JOURNAL EEJ Vol.2 No.1 Halaman Palangka Raya Maret 2020 P-ISSN: 2686-0031 Diterbitkan Oleh: Program Studi Manajemen Pendidikan FKIP Universitas Palangka Raya
pembinaan,  dan  masukan  kepada  guru  dan  kepala  sekolah  dalam  rangka  menerapkan pembelajaran dengan sistem luring maupun daring atau kombinasi keduanya. Pengawas sekolah harus  bergerak  cepat  dalam  mengantisipasi  terjadinya  kendala-kendala  ataupun  permasalahan yang dialami oleh kepala sekolah  dalam  menjadi  pimpinan di sekolah serta guru yang bertemu langsung  dengan  peserta  didik.  Oleh  karena  itu,  pengawas  sekolah  dituntut  untuk  kreatif  dan inovatif  serta  berkompeten  dan  mampu  beradaptasi  dengan  “kebiasaan  baru”  yang  sedang dialami  saat  ini  sehingga  menjadi  sebuah  pengalaman  terbaik  dalam  menjalankan  profesinya sebagai pengawas sekolah yang profesional.
Namun  pada  kenyataannya,  seringkali  pengawas  sekolah  tidak  cepat  tanggap  dengan situasi dan kondisi  yang terjadi pada saat sekarang terlebih dimasa pandemi  Covid-19. Dimana peran  pengawas  sekolah  sangat  diperlukan  dalam  rangka  meminimalisir  permasalahan  yang dihadapi  oleh  guru  dan  kepala  sekolah.  Akan  tetapi,  yang  terjadi  saat  ini  adalah  pengawas sekolah  melakukan  pengawasan  terhadap  sekolah  binaannya  namun  tidak  mengetahui permasalahan  yang  dihadapi  oleh  guru  dan  kepala  sekolah  di  sekolah  binaan  tersebut.  Hal  ini dibuktikan  dengan  masih  banyak  ditemukan  guru-guru  yang  hanya  memanfaatkan  aplikasi WhatsApp  (WA) sebagai  sarana  berbagi  tugas  maupun  pelajaran  kepada  peserta  didik  tanpa mencantumkan  penjelasan  lebih  lanjut.  Selain  itu,  beberapa  permasalahan  lain  yang  sering ditemukan  yaitu:  (1)  kesulitan  anak  dalam  memahami  pelajaran  yang  diberikan;  (2)  kurangnya bahkan  cenderung  tidak  adanya  penjelasan  yang  diberikan  guru  terkait  materi  pelajaran  yang diberikan; (3) minimnya proses pembimbingan yang dilakukan guru kepada peserta didik; serta (4)  minimnya  kreativitas  dan  inovasi  guru  dalam  mengemas  materi  ajar  berbasis  pembelajaran daring  sehingga  pembelajaran  daring  didefinisikan  sebagai  pembelajaran  memberi  dan menerima  hasil  pelajaran  dari  peserta  didik.  Dari  kondisi  tersebut,  cukup  tergambarkan bahwasanya pengawas sekolah tidak memprogramkan program pengawasan yang sesuai dengan kondisi  serta  kebutuhan  guru  dan  sekolah.  Kemudian  pelaksanaan  pengawasan  yang  hanya dilakukan melalui media aplikasi WA antara pengawas sekolah dan kepala sekolah dirasa belum memberikan  solusi  untuk  mengendalikan  permasalahan  yang  ada.  Padahal,  disaat-saat  seperti inilah  diperlukan  peran  pengawas  sekolah.  Hal  ini  perlu  menjadi  perhatian  setiap stakeholders pendidikan  sebagai  sesuatu  yang urgent yang  harus  diselesaikan  agar  tidak  berlarut-larut. Sebagaimana  yang  diungkapkan  oleh  Zamroni  &  Mulyasana  (dalam  Musdalipa  dkk,  2021) bahwa  pengawas  memegang  peranan  penting  pada  keberlangsungan  sekolah,  dengan pengawasan  generasi  muda  dapat  menjadi  generasi  cerdas  dan  unggul  sesuai  cita-cita  bangsa Indonesia.  Lebih  lanjut,  Astuti  &  Dacholfany  (2016)  menegaskan  pengawas  sekolah  memiliki peran  yang  sangat  signifikan  dan  strategis  dalam  proses  dan  hasil  pendidikan  yang  bermutu  di sekolah.  Hal  itu  didukung  oleh  Peraturan  Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan Reformasi  Birokrasi  Nomor  21  Tahun  2010  ditegaskan  bahwa  tugas  pokok  pengawas  sekolah yakni  melaksanakan  tugas  pengawasan  akademik  dan  manajerial  pada  satuan  pendidikan  yang meliputi penyusunan program pengawasan, pelaksanaan pembinaan, pemantauan pelaksanaan 8 Standar Nasional Pendidikan, penilaian, pembimbingan dan pelatihan profesional guru, evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan dan pelaksanaan tugas kepengawasan di daerah khusus.
Secara  umum,  tujuan  penelitian  ini  adalah  menganalisis  dan  mendeskripsikan  tentang Strategi Pengawas Sekolah Dasar dalam Melaksanakan Pengawasan ke Sekolah Binaan di Kota Palangka  Raya  yang  berfokus  pada:  (1)  mekanisme  pengawasan  oleh  pengawas  sekolah  di sekolah  binaan;  dan  (2)  kendala  yang  dihadapi  oleh  pengawas  sekolah  dalam  melaksanakan pengawasan di sekolah binaan.

## METODE
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan rancangan studi kasus. Penelitian ini mengambil lokasi di Dinas Pendidikan Kota Palangka Raya, terkhusus pada bagian pengawas sekolah tingkat sekolah dasar (SD). Pemilihan para informan dalam penelitian dilakukan dengan teknik purposive sampling dan snowball sampling , dengan menyesuaikan pada fokus penelitian
yang  telah  ditentukan  sehingga  informan  yang  terpilih  terdiri  dari:  Ketua  Kelompok  Kerja Pengawas  Sekolah  (KKPS)  dan  2  (dua)  orang  Pengawas  Sekolah  Dasar. Prosedur  dalam pengumpulan  data  dilakukan  dengan  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Analisis  data yang  digunakan  dengan  mengadopsi  pola  interaktif  dari  Miles  et  al  (2014)  yang  meliputi: kondensasi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan  kesimpulan.  Pengecekan  keabsahan  data dilakukan dengan teknik triangulasi dan member check.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Mekanisme Pengawasan oleh Pengawas Sekolah ke Sekolah Binaan
Hasil  temuan  penelitian  terkait  dengan  mekanisme  pengawasan  oleh  pengawas  sekolah kesekolah  binaan  di  wilayah  Kota  Palangka  Raya  menunjukkan  bahwa:  (1)  adanya  program pengawasan  yang dibuat oleh tim pengawas sekolah di  bawah  koordinasi  ketua KKPS Sekolah Dasar;  (2)  pelaksanaan  program  pengawasan  mengacu  pada  program  yang  telah  dibuat  dan dilaksanakan  secara  berjadwal  kesekolah  binaan;  (3)  strategi  pengawasan  yang  digunakan pengawas sekolah yakni dilakukan secara luring dengan berkunjung ke sekolah secara rutin dan terjadwal untuk melaksanakan pembinaan; dan (4) fokus pengawasan pada 2 (dua) pihak, yakni guru  dan  kepala  sekolah.  Untuk  guru,  fokus  pengawasan  berkenaan  dengan  pelaksanaan supervisi akademik sebagai berikut: (a) kesiapan perangkat pembelajaran (RPP, silabus, program tahunan,  program  semester);  (b)  kemampuan  dan  keterampilan  dalam  menggunakan  teknologi untuk  menunjang  proses  pembelajaran;  dan  (c)  pembimbingan  bagi  guru  dalam menyederhanakan  kurikulum  secara  mandiri  di  sekolah;  Sedangkan  untuk  kepala  sekolah berfokus  pada  supervisi  manajerial  yang  terkait  dengan  pelaksanaan  8  (delapan)  Standar Nasional  Pendidikan  (SNP)  yang  diberlakukan  di  sekolah  serta  pembimbingan  dalam melaksanakan  supervisi  akademik  bagi  guru,  serta  hasil  pengawasan  yang  telah  dilakukan dijadikan  sebagai  bahan  evaluasi  dan  bahan  pertimbangan  tindak  lanjut  pembinaan  bagi  guru dan kepala sekolah.
Temuan penelitian di atas sejalan dengan hasil penelitian yang dilakukan oleh Abdi (2020) bahwa strategi dalam usaha meningkatkan kemampuan guru dalam menguasai pelajaran diawali dengan  adanya  program  pembinaan  dan  pengawasan  yang  dirancang  oleh  pengawas  sekolah. Dalam  progam  pengawasan  yang  dibuat,  pengawas  sekolah  melakukan  pemetaan  kemampuan guru  dalam  memberikan  pengajaran  dan  memilah  antara  guru  yang  perlu  diberikan  supervisi secara  khusus  dan  yang  hanya  dibina  oleh  kepala  sekolah.  Pengawas  sekolah  harus  dapat membuat  program  pembinaan  yang  baik  dengan  melihat  lebih  dekat  seperti  masuk  ke  kelas disaat guru mengajar. Lebih lanjut dijelaskan ruang lingkup tugas pengawasan/supervisi terbagi menjadi  tiga  yaitu  supervisi  manajerial,  supervisi  akademik  dan  supervisi  klinis.  Adapun  yang menjadi  fokus  bahasan  dalam  kajian  ini  adalah  supervisi  pengajaran  sebagai  bagian  dari supervisi  akademik.  Ada  dua  hal  yang  menjadi  dasar  pertimbangan,  yakni  tujuan  supervisi akademik  untuk  memperbaiki  kondisi-kondisi  yang  memungkinkan  terciptanya  situasi pembelajaran yang lebih baik demi tercapainya tujuan pendidikan. Bidang akademik merupakan inti  dari  pendidikan  yang  berkaitan  langsung  dengan  usaha  pencapaian  sejumlah  kompetensi yang harus dikuasai oleh siswa dengan  indikasi ketercapaiannya terlihat dari keterampilan guru dalam  kemampuan  merencanakan  program  pembelajaran,  kemampuan  melaksanakan  dan memimpin  proses  pembelajaran,  kemampuan  menilai  kemajuan  proses  pembelajaran, kemampuan  menafsir dan  memanfaatkan  hasil penilaian  kemajuan  pembelajaran dan  informasi lainnya bagi penyempurnaan dan pelaksanaan proses pembelajaran.
Guru memiliki peran yang sangat strategis, sebab keberadaannya sangat berkaitan dengan keberhasilan  dan  kualitas  pendidikan.  Guru  merupakan  pribadi  yang  harus  mampu menerjemahkan  dan  menjabarkan  nilai-nilai  yang  terdapat  dalam  kurikulum,  kemudian mentransformasikan  nilai-nilai  tersebut  kepada  peserta  didik  melalui  proses  pembelajaran  di ruang  kelas.  Guru  menggunakan  kurikulum,  menjabarkannya  serta  melaksanakannya  melalui suatu  proses  pembelajaran  bagi  peserta  didik.  Kurikulum  ditujukan  bagi  peserta  didik  melalui
guru  yang  secara  nyata  memberi  pengaruh  kepada  peserta  didik  pada  saat  terjadinya  proses pembelajaran. Bahkan guru merupakan perwujudan nyata kurikulum di dalam kelas bagi peserta didik.  Mutu  sekolah  meningkat  ketika  guru  memiliki  keterampilan  akademik  yang  tinggi, memiliki  beberapa  tahun  pengalaman  mengajar  sesuai  bidangnya  sebagaimana  mereka  dilatih dan  terlibat  dalam  program  induksi  yang  bermutu  tinggi  serta  pengembangan  profesional. Mengenai  hubungan  antara  supervisi  pengawas  dengan  guru  seperti  tersebut  dalam  Undang- Undang  Sistem  Pendidikan  Nasional  Nomor  20  Tahun  2003  Pasal  30  bahwa  hubungan  antara peran supervisi pengawas adalah dalam upaya mencetak kualitas output yang lebih baik. Dalam proses pendidikan, pengawasan atau supervisi merupakan bagian tidak terpisahkan dalam upaya peningkatan  prestasi  belajar  dan  mutu  sekolah.  Dalam  hal  ini,  pengawas  sekolah  selaku  salah satu stakeholders pendidikan  memberikan  pengawasan  dan  pelayanan  pendidikan,  terutama kepada  guru-guru,  baik  secara  individu  maupun  secara  kelompok  dalam  usaha  memperbaiki kualitas  proses  dan  hasil.  Ruang  lingkup  pengawasan  pendidikan  meliputi  kegiatan  yang bertujuan  untuk  mengidentifikasi,  memantau,  menilai  dan  melakukan  diagnosa  terhadap  apa yang  terjadi  dalam  proses  pendidikan  mulai  dari  lingkup  sekolah  (mikro)  sampai  lingkup nasional (makro) (Ilmi, 2020). Hal tersebut juga didasarkan pada esensi  supervisi akademik  itu sama  sekali  bukan  menilai  semangat  kerja  guru  dalam  mengelola  proses  pembelajaran, melainkan  membantu  guru  mengembangkan  kemampuan  profesionalismenya  (Rohmadini, 2019).
Pengawas sekolah sebagai salah satu pengembang pendidikan bertanggungjawab terhadap kelancaran  pelaksanaan  pendidikan  dan  pengajaran  di  sekolah  (Tabaheriyanto,  2014).  Sebagai pengembang  peningkatan  kualitas  pendidikan  dan  pengajaran  di  sekolah  tidaklah  mudah sebagaimana  diamanahkan  dalam  Permendiknas  Nomor  12  Tahun  2007  tentang  Standar Pengawas  Sekolah  maka  pengawas  berkewajiban  melaksanakan  kepengawasan  sesuai  dengan peraturan-peraturan  tersebut  (Masliah,  2019),  khususnya  layanan  supervisi  sebagai  salah  satu kompetensinya  (Ramadhan,  2017),  dalam  rangka  mengembangkan  kerjasama  antar  personal agar  secara  serempak  seluruhnya  bergerak  ke  arah  pencapaian  tujuan  melalui  kesediaan melaksanakan  tugas  masing-masing  secara  efisien  dan  efektif  (Bowo,  2020).  Melalui pembinaan, pengawas sekaligus dapat memberikan  inspirasi dan dorongan kepada guru, kepala sekolah  dan  tenaga  kependidikan  lainnya  untuk  terus  mengembangkan  profesionalisme  dan meningkatkan  kinerja.  Sementara  itu,  Abdi  (2020)  juga  menegaskan  bahwa  pembinaan  dan pengawasan  yang  dilakukan  di  sekolah  dilaksanakan  secara  rutin  dan  terjadwal  serta  berfokus pada  program  yang  telah  dirancang  atau  disusun  sebelumnya.  Pelaksanaan  pengawasan dilakukan saat  kunjungan kesekolah  dari  pihak  pengawas guna  lebih  mengetahui permasalahan dan  kebutuhan  dari  pihak  sekolah  terutama  guru  dan  kepala  sekolah.  Peran  pengawas  sangat besar  karena  kesuksesan  pendidikan  anak  tersebut  tidak  terlepas  dari  kualitas  guru  yang  mana kualitas guru ditentukan oleh  seberapa  baik  pengawas sekolah  memberikan  arahan dan  binaan. Lebih  lanjut,  hasil  penelitian  yang  dilakukan  Abdi  menunjukkan  bahwa  tugas  pengawas  tidak hanya berfokus pada supervisi akademik bagi guru dalam rangka peningkatan profesionalitasnya dalam  melaksanakan  pembelajaran  di  kelas  melainkan  juga  melaksanakan  supervisi  manajerial bagi kepala sekolah.

## Kendala yang Dihadapi Pengawas dalam Melaksanakan Pengawasan ke Sekolah Binaan
Hasil  temuan  penelitian  terkait  kendala  yang  dihadapi  pengawas  dalam  melaksanakan pengawasan ke sekolah binaan di wilayah Kota Palangka Raya menunjukkan bahwa: (1) jumlah pengawas sekolah lebih sedikit dibandingkan dengan jumlah sekolah yang dibina sehingga satu orang  pengawas  mendapat  tanggungjawab  untuk  membina/mengawasi  7-8  sekolah,  (2)  lokasi sekolah  binaan  yang  berjauhan  berdampak  pada  pengawasan  menjadi  tidak  maksimal,  (3) kurangnya  kemampuan  dalam  menggunakan  teknologi,  dan  (4)  ketercapaian  program pengawasan  seringkali  tidak  terpenuhi  sehingga  pengawas  dapat  dikategorikan  melakukan penyusunan program pengawasan secara berulang.
Temuan penelitian di atas terkait dengan keberadaan jumlah pengawas sekolah yang lebih sedikit dibandingkan  dengan  jumlah  sekolah  binaan  yang cukup  banyak; disertai  dengan  lokasi sekolah  binaan  yang  berjauhan  satu  dengan  yang  lain  serta  kurangnya  kemampuan  pengawas sekolah  dalam  memanfaatkan  teknologi  dalam  melaksanakan  kegiatan  pengawasan  kesekolah binaan  sejalan  dengan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Rusiana  &  Irawanto  (2019)  yang mengungkapkan  bahwa  kurang  maksimalnya  peran  pengawas  sekolah  berkaitan  dengan sumberdaya  yang  terbatas  pada  setiap  dinas  pendidikan,  baik  itu  sumberdaya  manusia, sumberdaya  keuangan  maupun  sumberdaya  informasi.  Selain  itu  komitmen  dinas  pendidikan terhadap  pentingnya  peran  pengawas  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  terkesan  kurang optimal. Hal itu selain disebabkan oleh beberapa faktor yang telah disebutkan sebelumnya, juga terdapat  faktor  lainnya  yang  menjadi  kendala  bagi  para  pengawas,  seperti:  pengawas  juga membuat laporan  kepada  Kepala Dinas Pendidikan tentang apa  yang telah dilakukannya sesuai dengan  tupoksinya,  namun  laporan  tersebut  belum  dijadikan  dasar  bagi  upaya  pembinaan  para pengawas.  Kalaupun  ada  pembinaan  yakni  hanya  terbatas  pada  arahan  dan  penjelasan  Kepala Dinas Pendidikan tentang berbagai kebijakan pendidikan dalam rapat-rapat khusus dengan para pengawas  dan  pejabat  lainnya;  Sehingga  terkesan  hal  ini  hanya  sebagai  rutinitas  pengawas sekolah dalam  menjalankan tugas yang telah  ditetapkan pemerintah saja dan tidak  memberikan dampak  signifikan  terhadap  hasil  kerja  yang  dicapai  para  pengawas  sekolah  dari  pelaksanaan tugas  pokok  dan  fungsinya  dalam  rangka  memajukan  sekolah  binaanya.  Abdi  (2020)  juga memperoleh hasil penelitian yang serupa yakni bahwa tugas kepengawasan menjadi lebih berat, dikarenakan  kualitas  pengawas  yang  standar  ditambah  faktor  lain,  seperti  lokasi  sekolah  dan dukungan  warga  sekolah.  Selain  itu,  hasil  penelitian  yang  telah  dikemukakan  peneliti  juga berbanding  terbalik  dengan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Rusiana  &  Irawanto  (2019) bahwa  ada  faktor  pendukung  yang  telah  diupayakan  dan  dipergunakan  oleh  pengawas  sekolah dalam  melaksanakan pengawasan ke sekolah binaannya, diantaranya: (1) adanya dukungan dari pemerintah  berupa  motor  dinas  yang  dapat  dipergunakan  oleh  pengawas  sekolah,  (2)  adanya tunjangan tambahan operasional dari Pemerintah Daerah/Kabupaten, dan (3) tersedianya fasilitas tempat domisili bagi pengawas sekolah jika keberadaan sekolah binaan terletak pada lokasi yang jauh dan sulit dijangkau secara infrastruktur.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa strategi pengawas sekolah dasar dalam melaksanakan pengawasan ke sekolah binaan di Kota Palangka Raya sudah berjalan  dengan  baik  sesuai  dengan  aturan  yang  berlaku,  dimana  dalam  mekanisme pelaksanaannya  kegiatan  pengawasan  telah  dilakukan  secara  terjadwal  oleh  pihak  pengawas sekolah  dengan  melakukan  koordinasi  program  pengawasan  secara  bersama  antara  pihak sekolah  dengan  pengawas  di  bawah  arahan  Ketua  KKPS  jenjang  sekolah  dasar.  Dalam  proses pelaksanaannya  pun,  pengawas  melakukan  pengawasan  secara  daring  maupun  tatap  muka dengan  berkunjung  ke  sekolah  untuk  melakukan  pembinaan  terhadap  guru  dan  kepala  sekolah melalui  supervisi  akademik  dan  supervisi  manajerial.  Proses  pengawasan  yang  dilakukan  oleh pengawas  sekolah  tidak  serta-merta  berjalan  dengan  baik,  ada  kendala-kendala  yang  dialami seperti  kurangnya  jumlah  pengawas  sekolah  pada  jenjang  sekolah  dasar  sehingga  dalam pembagian kerja, satu orang pengawas sekolah  memiliki 7-8 sekolah  binaan  yang  harus dibina dan  dikunjungi  berdasarkan  kesepakatan  waktu  yang  telah  dibuat  dalam  jadwal.  Selain  itu, lokasi  sekolah  yang  saling  berjauhan  antara  satu  dengan  yang  lain  berdampak  pada  kurang maksimalnya  pengawasan  dilakukan.  Kurang  terampilnya  pengawas  sekolah  dalam menggunakan teknologi pun menjadi salah satu kendala yang dirasakan oleh pengawas sekolah sehingga berpengaruh juga pada pencapaian program pengawasan secara lebih optimal.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terimakasih  penulis  sampaikan  kepada  Pengawas  Sekolah  Dasar  di  lingkungan Dinas  Pendidikan  Kota  Palangka  Raya  yang  telah  bersedia  menjadi  informan  dalam  kegiatan penelitian  yang  telah  dilakukan.  Terimakasih  pula  kepada  Dekan  FKIP  Universitas  Palangka Raya  beserta  jajarannya  dan  seluruh  tim Reviewer Hibah  Penelitian  FKIP  UPR  yang  telah memberikan kesempatan kepada kami untuk memperoleh hibah penelitian tahun anggaran 2022 ini;  serta  Tim  Redaksi Equity  in  Education  Journal (EEJ)  yang  telah  memberikan  kesempatan artikel penulis dapat dimuat dalam jurnal ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdi. (2020). Strategi  Supervisi  Akademik Pengawas  Sekolah dalam Meningkatkan Pedagogik Guru  di  SMPN  2  Murung  Kabupaten  Murung  Raya. Jurnal  Sosial  dan  Teknologi (SOSTECH), 1 (6), 443-450.
Bowo,  B.  (2020).  Peran  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  Sebagai  Supervisor  dalam Meningkatkan Kompetensi Guru di SMA Negeri 1 Ngronggot Kabupaten Nganjuk Tahun 2020. Dharma Pendidikan , 15 (2), 93–106. Ilmi, L. S. (2020). Pendidikan Berbasis Inklusi dalam Mewujudkan Madrasah Ibtidaiyah Hebat Bermartabat di  Kabupaten  Blitar  (Studi  Kasus  di  MI  Unggulan  Darussalam  Desa Gembongan  Kecamatan  Ponggok  Kabupaten  Blitar) .  Tesis  tidak  Dipublikasikan. Tulungagung: Pasca Sarjana IAIN Tulungagung.
Lestari.  (2020).  Model  dan  Strategi  Pengawas  Sekolah  di  Era  New  Normal.  Diterima  dari http://beritadisdik.com/news/cerdas/model-dan-strategi-pengawas-sekolah-di-era-new- normal.
Masliah, E. (2019). Pengembangan Model Supervisi Akademik Teknik Mentoring dalam Upaya Peningkatan  Mutu  Pembelajaran. Indonesian  Journal  of  Education  Management  & Administration Review , 3 (2), 125–134. Miles,  M.  B.,  Huberman,  A.  M.,  &  Saldana,  J.  (2014). Qualitative  Data  Analysis  A  Methods Sourcebook. United States of America: SAGE Publications Inc. Musdalipa.,  Mustaming.,  Taqwa.,  &  Wiratman,  A.  (2021).  Peranan  Pengawas  dalam Meningkatkan Mutu Pengelolaan Sekolah Dasar. Jurnal Konsepsi: 10 (2), 106-112. Paeran.  (2015).  Kedudukan,  Tugas  Pokok  dan  Fungsi  Pengawas  Sekolah.  Diterima  dari https://mbahgurukutim.blogspot.com/2015/08/kedudukan-tugaspokok-dan-fungsi.html. Peraturan  Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi  Birokrasi  (Permenpan-RB) Nomor  21  Tahun  2010  tentang  Jabatan  Fungsional  Pengawas  Sekolah  dan  Angka Kreditnya.
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 74 tahun 2008 tentang Guru.
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah.
Ramadhan,  A.  (2017).  Pengaruh  Pelaksanaan  Supervisi  Akademik  Pengawas  Sekolah  dan Supervisi  Kepala  Sekolah  Terhadap  Kinerja  Guru  SMK  Negeri  di  Kabupaten  Majene. Journal of Educational Science and Technology (EST) , 3 (2), 136–144.
Rohmadini, D. (2019). Implementasi Supervisi Akademik  Kepala  Sekolah  dalam Meningkatkan Profesionalisme Guru : Studi Kasus di SMPN 1 dan SMPN 2 Cibeber Kabupaten Cianjur . Tesis tidak Dipublikasikan. Bandung: Pasca Sarjana UIN Sunan Gunung Djati.
Tabaheriyanto.  (2014). Supervisi  Akademik  Pengawas  Sekolah  Guru  SMA  di  Kabupaten Kepahiang  ( Studi Deskriptif  Kualitatif  Tentang  Supervisi  Akademik) .  Tesis  tidak Dipublikasikan. Bengkulu: Program Pasca Sarjana Universitas Bengkulu.
Undang-Undang (UU) Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Zakky.  (2020).  Pengertian  Strategi  Pembelajaran  Secara  Umum  dan  Menurut  Para  Ahli.
Diterima dari https://www.zonareferensi.com/pengertian-strategi-pembelajaran/.