Pengaruh Struktur Pengendalian Internal, Kualitas Sumber Daya Manusia, Kelengkapan Dokumen Arsip Usaha, dan Fungsi Manajemen Terhadap Perkembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kabupaten Banyumas– Rini Widianingsih, Icuk Rangga Bawono, Rasyid Mei Mustafa, Isman Setyo Nugroho
9

## PENGARUH STRUKTUR PENGENDALIAN INTERNAL, KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA, KELENGKAPAN DOKUMEN ARSIP USAHA DAN FUNGSI MANAJEMEN TERHADAP PERKEMBANGAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH (UMKM) DI KABUPATEN BANYUMAS

## EFFECT OF INTERNAL CONTROL STRUCTURE, QUALITY OF HUMAN RESOURCES, COMPLETENESS OF BUSINESS RECORDS DOCUMENTS AND MANAGEMENT FUNCTIONS OF THE DEVELOPMENT OF MICRO, SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES (MSMES) IN BANYUMAS REGENCY
Rini Widianingsih *) , Icuk Rangga Bawono * ), Rasyid Mei Mustafa *) , Isman Setyo Nugroho ** )
*Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Jenderal Soedirman
**Arsiparis Universitas Jenderal Soedirman Korespondensi : ri3n.wibowo@gmail.com
Diterima: 4 Juni 2019, Direvisi: 26 Juni 2019, Disetujui: 10 Juli 2019

## ABSTRAK
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  studi  empiris  dengan  survei  pada  UMKM    di Kabupaten  Banyumas.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  kondisi  struktur pengendalian  intern  UMKM,  mengetahui  perkembangan  UMKM  di  Kabupaten  Banyumas, mengetahui  signifikansi  pengaruh  struktur  pengendalian    intern,    kualitas    sumber  daya  manusia, kelengkapan  dokumen  arsip  usaha  UMKM  dan  fungsi  manajemen  terhadap  perkembangan  usaha UMKM  baik  secara  simultan  maupun  parsial  dan  untuk  mengetahui  variabel  yang  paling berpengaruh  terhadap  perkembangan  usaha  UMKM.  Penelitian  ini  menggunakan  analisis  regresi berganda.  Berdasarkan  hasil  penelitian  diperoleh  kesimpulan  bahwa  struktur  pengendalian  intern pada  UMKM  di  Kabupaten  Banyumas  telah  memadai.  Terdapat  perkembangan  usaha  UMKM  di Kabupaten  Banyumas  dari  tahun  2012  sampai  dengan  tahun  2016.  Secara  simultan  struktur pengendalian  intern,  kualitas  sumber  daya  manusia,  kelengkapan  dokumen  arsip  usaha  dan  fungsi manajemen berpengaruh signifikan terhadap perkembangan usaha UMKM di Kabupaten Banyumas. Secara  parsial  kualitas  sumber  daya  manusia  dan  kelengkapan  dokumen  arsip  usaha  berpengaruh signifikan  terhadap  perkembangan  usaha  UMKM   di   Kabupaten    Banyumas,    sedangkan    struktur pengendalian    intern    dan  fungsi  manajemen  tidak  berpengaruh  terhadap  perkembangan  usaha UMKM di Kabupaten Banyumas. Kualitas Sumber Daya Manusia merupakan variabel  yang paling berpengaruh terhadap perkembangan usaha UMKM di Kabupaten Banyumas.
Kata Kunci : Perkembangan Usaha  UMKM,  Struktur  Pengendalian Intern, Kualitas Sumber Daya Manusia, Dokumen Arsip Usaha dan Fungsi Manajemen

## ASBTRACT
This  research is  an  empirical  study  with  a  survey  of MSMEs  in  Banyumas  Regency. The purpose of this study was to determine the condition of the structure of internal control of MSMEs, to know the development of MSMEs in Banyumas Regency, to know the significance of the influence of internal control structures, the quality of human resources, the completeness of MSME business records  and  management  functions  on  the  development  of  MSME  businesses  both  simultaneously and partially. to find out the variables that most influence the business development of MSMEs. This study uses multiple regression analysis. Based on the results of the study, it was concluded that the
structure  of  internal  control  in  MSMEs  in  Banyumas  District  was  adequate.  There  are developments in the business of MSMEs in Banyumas Regency from 2012 to 2016. Simultaneously the structure of internal control, quality of human resources, completeness of business records and management  functions  have  a  significant  effect  on  the  development  of  MSME  businesses  in Banyumas Regency. Partially the quality of human resources and completeness of business records documents have a significant effect on the development of MSME businesses in Banyumas Regency, while the internal control structure and management functions have no effect on the development of MSME  businesses  in  Banyumas  Regency.  Quality  of  Human  Resources  is  the  most  influential variable on the development of MSME business in Banyumas Regency.
Keywords: MSME Business Development, Internal Control Structure, Quality of Human Resources, Business Archive Documents and Management Functions

## PENDAHULUAN
Usaha Mikro, Kecil, dan
Menengah  (UMKM)  merupakan  bagian penting  dalam  kehidupan  perekonomian suatu  negara  dan  memberikan  kontribusi dalam meningkatkan kesejahteraan masya- rakat,  khususnya  di  negara-negara  ber- kembang yang jumlah penduduknya padat, termasuk Indonesia. UMKM menyediakan kesempatan  kerja  dan  pendapatan  yang cukup  besar  bagi  masyarakat  sehingga dapat mengurangi salah satu permasalahan yang  dihadapi  Indonesia  yaitu  pengang- guran.  Selain  memberikan  pendapatan bagi  masyarakat,  UMKM  juga  dapat meningkatkan  ekspor  Indonesia.    Saat  ini kontribusi UMKM terhadap perekonomian Indonesia  telah  melebihi  separuh  dari PDB.  Data  dari  Badan  Pusat  Statistik (BPS)  menunjukkan  pada  tahun  2009 komposisi  PDB  nasional  tersusun  dari UKM  sebesar  53,32%,  kemudian  usaha besar  41,00%,  dan  sektor  pemerintah 5,68%.  Meski memiliki peran yang sangat penting, mengembangkan UMKM bukanlah suatu hal yang mudah dilakukan. Dalam  prosesnya,  beberapa  dari  UMKM ada yang dapat berkembang dan kemudian mencapai  keberhasilan  dari  tahun  ke tahun,  namun  tak  sedikit  yang  mengalami kegagalan  dan  bahkan  harus  menutup usahanya  (Kristiningsih  dan  Trimarjono, 2014).
Dilihat  dari  definisinya,  ada beberapa  lembaga  dan  regulasi  yang  bisa menjadi  rujukan.  Kementrian  Negara Koperasi  dan  Usaha  Kecil  Menengah (Menegkop  dan  UKM),  Badan  Pusat Statistik (BPS), Keputusan Menteri Keuangan No 316/KMK.016/1994 tanggal 27 Juni 1994, dan UU No. 20 Tahun 2008. Definisi UKM memberikan definisi berbeda-beda  antara  satu  dengan  yang lainnya.  Menurut  Kementrian  Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil
Menengah  (Menegkop  dan  UKM),  bahwa yang dimaksud dengan Usaha Kecil (UK), termasuk  Usaha  Mikro  (UMI),  adalah entitas  usaha  yang  mempunyai  memiliki kekayaan  bersih  paling  banyak  Rp 200.000.000,  tidak  termasuk  tanah  dan bangunan  tempat  usaha,  dan  memiliki penjualan  tahunan  paling  banyak  Rp 1.000.000.000.  Sementara  itu,  Usaha Menengah  (UM)  merupakan  entitas  usaha milik  warga  negara  Indonesia  yang memiliki  kekayaan  bersih  lebih  besar  dari Rp  200.000.000  s.d.  Rp  10.000.000.000, tidak termasuk tanah dan bangunan.
Adapun  istilah  perkembangan usaha  UMKM  dapat  dirunut  dari  arti  kata perkembangan  yang  dalam  arti  harfiah adalah  bertambah  besar/bertambah  sem- purna,  sedangkan  usaha  adalah  kegiatan atau  aktivitas  agar  diperoleh  hasil  lebih baik  (Winardi,  1992).  Jadi  perkembangan usaha  adalah  suatu  kegiatan      dengan
Pengaruh Struktur Pengendalian Internal, Kualitas Sumber Daya Manusia, Kelengkapan Dokumen Arsip Usaha, dan Fungsi Manajemen Terhadap Perkembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kabupaten Banyumas– Rini Widianingsih, Icuk Rangga Bawono, Rasyid Mei Mustafa, Isman Setyo Nugroho
mengerahkan      tenaga      dan  pikiran  agar mendapat  perubahan  yang  lebih  baik  atau bertambah  maju,  baik  dari  segi  kualitatif maupun  kuantitatif  sesuai  dengan  tujuan yang  sudah  ditetapkan.  Perkembangan
Potensi Usaha Mikro, Kecil dan Menengah  (UMKM)  di  Indonesia  tidak terlepas  dari  dukungan  perbankan  dalam penyaluran kredit kepada UMKM. Kontribusi  Usaha  Mikro  Kecil  dan menengah terhadap produk domestik bruto meningkat  dari  57,84%  menjadi  60,34% dalam  5  tahun  terakhir.  Serapan  tenaga kerja  pada  sektor  ini  juga  meningkat  dari 96,99%  menjadi  97,22%  pada  periode yang sama.
Beberapa  hal  yang  memiliki pengaruh  penting  terhadap  perkembangan UMKM  adalah  pengendalian  internal  dan sumber  daya  manusianya.  Pelaksanaan pengendalian  intern  akan  selalu  berhu- bungan  dengan  sumber  daya  manusia (Ompusunggu, 2002).
Pada    awalnya    perkembangan istilah    struktur    pengendalian  intern dimulai  dari  internal  cek  yang  kemudian berkembang  menjadi  struktur  pengendali- an intern. Sebelumnya istilah yang dipakai untuk  pengendalian  inern  adalah  sistem pengendalian  intern,  sistem  pengawasan intern  dan  struktur  pengendalian  intern. Mulai  tahun  2001  istilah  resmi  yang digunakan IAI adalah pengendalian intern. Menurut  Mulyadi  (2001)  pengendalian intern meliputi struktur organisasi, metode dan  ukuran-ukuran  yang    dikoordinasikan untuk menjaga kekayaan organisasi, mengecek  ketelitian  dan  keandalan  data akuntansi, mendorong efisiensi dan mendorong dipatuhinya kebijakan manajemen. Untuk menyediakan suatu
struktur dalam mempertimbangkan banyak kemungkinan  pengendalian  yang  berhu- bungan  dengan  tujuan  entitas,  terdapat lima  komponen  pengendalian  intern  yang saling berhubungan yaitu (Laporan
COSO  dan  AU  319.07  dalam  Boynton, 2001):a) lingkungan pengendalian ( control environment );  b)  penilaian  resiko (risk assessment) ;  c)  nformasi  dan  komunikasi;
d)  aktivitas  pengendalian;  e)  pemantauan ( Monitoring ).
Tujuan  SPI  menurut  Mulyadi (2001)  adalah:  a)  menjaga  kelayakan organisasi;  b)  mengecek  ketelitian  dan keandalan  data  akuntansi;  c)  mendorong efisiensi; d) mendorong dipatuhinya kebijakan manajemen. Dari aspek Sumber Daya
Manusia,  Nogi  dalam  Jesus  (2006)  dalam Izzaty  (2011)  menyatakan  bahwa  kualitas SDM  adalah  unsur  yang  sangat  penting dalam  meningkatkan  pelayanan  organisasi terhadap  kebutuhan  publik.  Oleh  karena itu,  terdapat  dua  elemen  mendasar  yang berkaitan  dengan  pengembangan  SDM yaitu tingkat  pendidikan  dan  keterampilan yang dimiliki karyawan/pekerja. Frekuensi pelatihan    yang    diselenggarakan    peme- rintah    ataupun    swasta  dapat  meningkat- kan  kualitas  sumberdaya  manusia  selain dari sisi pendidikan formal.
Untuk kelengkapan dokumen arsip  usaha,  terdapat  beberapa  jenis,  yaitu dokumen,  arsip,  dan  perizinan.  Dokumen perusahaan/organisasi  adalah  data,  catatan dan/  atau keterangan  yang dibuat dan/atau diterima oleh perusahaan/organisasi dalam rangka  pelaksanaan  kegiatannya,  baik tertulis  di  atas  kertas  atau  sarana  lain, maupun  terekam  dalam  bentuk  corak apapun  yang  dapat  dilihat,  dibaca,  dan didengar (Undang-Undang Nomor 8 tahun 1991 pasal 1).
Menurut Gie (1990:1) arsip adlah kumpulan  warkat  yang  disimpan  secara sistematis  karena  mempunyai  kegunaan agar  setiap  kali  diperlukan  dapat  secara tepat  diketemukan.  Jenis  Arsip  menurut Wursanto  (1991:21)  :  a)  arsip  keuangan; b)  arsip  kepegawaian;  c)  arsip  pemasaran, dan d) arsip pendidikan.
Perizinan  merupakan  legalitas kepada seorang atau pelaku usaha/kegiatan tertentu,  baik  dalam  bentuk  izin  maupun tanda  daftar  usaha  (Yuridika  :1993). Secara Umum tujuan dan fungsi perizinan adalah  untuk  pengendalian  dari  aktivitas- aktivitas  pemerintah  terkait  ketentuan- ketentuan yang berisi pedoman yang harus dilaksanakan  baik  oleh  yang  berkepen- tingan  ataupun  oleh  pejabat  yang  diberi kewenangan.  Kelengkapan  Izin  Usaha yang diperlukan  menurut  centrausaha.com ada berbagai macam kelengkapan
dokumen  yang  harus  dipenuhi  ketika mendirikan  usaha  baik  itu  dalam  bentuk CV,  Firma.  Atau  PT  yang  dalam  hal  ini digunakan untuk legalitas usaha. Dokumen  atau  surat  ini  nantinya  akan dikeluarkan  oleh  instansi  terkait.  Ada  12 macam  jenis  dokumen  yang  terkait perizinan usaha yaitu: 1) Surat Keterangan Domisili  Usaha;  2)  Nomor  Pokok  Wajib Pajak  (NPWP);  3)  Izin  Usaha  Dagang;  4) Surat  Izin  Tempat  Usaha;  5)  Surat  Izin Prinsip;  6)  Surat  Izin  Usaha  Industri;  7) Surat  Izin  usaha  Perdagangan;  8)  Tanda Daftar  perusahaan;  9)  Tanda  Daftar Industri;  10)  HO  Surat  Izingangguan;  11) Surat  izin  Mendirikan  Bangunan  (IMB); 12) Izin BPOM.
Masalah  utama  pengembangan UMKM  yaitu  mengenai  pengelolaan keuangan dalam usahanya tersebut, karena pengelolaan yang baik memerlukan keterampilan  akuntansi  yang  baik  pula oleh pelaku bisnis UMKM. Hampir semua UMKM  tidak  memiliki  laporan  kinerja usaha  dan  keuangan  yang  baik.    Hal  ini terjadi  karena  UMKM  tidak  dibiasakan untuk melakukan pencatatan dan penyusunan  laporan  keuangan  sebagai gambaran  kegiatan  usaha  dan  posisi keuangan  perusahaan.  Padahal  dengan adanya laporan keuangan akan
memungkinkan  pemilik  memperoleh  data dan  informasi  yang  tersusun  secara sistematis.
Untuk kelengkapan arsip
dokumen  usaha  sudah  mulai  harus ditertibakan  sejak  berdirinya  UMKM tersebut.  Dokumen  tersebut  terdiri  dari dokumen  pendirian  atau  akta  pendirian, surat  TDP  dan  Surat  Ijin  Usaha  yang sekarang  menjadi Ijin Usaha Mikro Kecil. Dokumen  tersebut  yang  kadang  kurang diperhatikan oleh pelaku UMKM sehingga banyak  UMKM  di  Kabupaten  Banyumas yang  masih  belum  terdaftar  resmi  di  data Dinas  Tenaga  Kerja,  Koperasi  dan UMKM Kabupaten Banyumas. Menurut Terry (1977),
“Manajemen  adalah  suatu  proses  tertentu yang  terdiri  dari  perencanaan,  peng- organisasian, pelaksanaan dan pengawasan penggunaan      suatu      ilmu      dan      seni yang bersama-sama  menyelesaikan  tugas untuk    mencapai  tujuan.”.  Jadi  Fungsi Manajemen  adalah  bagaimana  proses dalam manajemen tersebut sudah
dilaksanakan  dengan  baik  dan  benar  di UMKM.
Urgensi  keberhasilan  usaha  pada UMKM  yang  telah  dipaparkan  diatas membuat ketertarikan penulis untuk melakukan  penelitian  pada  faktor–faktor yang mempengaruhi perkembangan  usaha pada UMKM di kabupaten Banyumas.
Berdasarkan  penjelasan  di  atas, dapat  dirumuskan  permasalahan  sebagai berikut;  1)  apakah  struktur  pengendalian intern,  kualitas  sumber  daya  manusia, kelengkapan  dokumen  arsip  usaha  dan fungsi manajemen secara simultan berpengaruh terhadap perkembangan usaha UMKM; b) apakah  struktur pengendalian  intern,kualitas  sumber  daya manusia,  kelengkapan  dokumen  arsip usaha,  dan  fungsi  manajemen  secara parsial  berpengaruh  terhadap  perkem- bangan  usaha;  serta  c)  manakah    faktor yang    paling    berpengaruh    terhadap perkembangan  usaha  UMKM.  Dengan demikian, tujuan dari penelitian ini adalah: 1)  Untuk  mengetahui    secara  simultan
Pengaruh Struktur Pengendalian Internal, Kualitas Sumber Daya Manusia, Kelengkapan Dokumen Arsip Usaha, dan Fungsi Manajemen Terhadap Perkembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kabupaten Banyumas– Rini Widianingsih, Icuk Rangga Bawono, Rasyid Mei Mustafa, Isman Setyo Nugroho
13
pengaruh  struktur  pengendalian  intern, kualitas sumber daya manusia, kelengkapan  dokumen  arsip  usaha  dan fungsi manajemen terhadap perkembangan usaha UMKM di Kabupaten Banyumas; 2) Untuk mengetahui secara parsial pengaruh  struktur  pengendalian  intern, kualitas sumber daya
manusia, kelengkapan  dokumen  arsip  usaha,  dan fungsi manajemen terhadap perkembangan usaha  UMKM  di  Kabupaten  Banyumas, dan  3)  Untuk  mengetahui faktor ma na k a h  yang    paling    berpengaruh terhadap   perkembangan usaha UMKM di Kabupaten Banyumas.
Penelitian  ini  diharapkan  dapat memberikan  gambaran  tentang  faktor- faktor yang  mempengaruhi perkembangan usaha  UMKM  di  Kabupaten  Banyumas, khususnya untuk era sekarang ini. Perkembangan  digital,  sistem  informasi, ketrampilan pelaku UMKM, fungsi manajerial  dan  Undang-undang  tentang UMKM  menjadi  tolak  ukur  dimana UMKM itu bisa berkembang dengan cepat di  suatu  daerah.  Pemerintah  selalu memberikan kebijakan terhadap tebentuknya suatu usaha kecil,  mikro, dan menengah  dengan  kelengkapan  dokumen arsip  usaha  mereka  supaya  terdapat pemerataan terhadap bantuan dari pemerintah. Selain  itu  penelitian  ini diharapkan  dapat  memberikan  manfaat sumbangsih  bagi  perkembangan  ilmu pengetahuan  dan  sebagai  bahan  informasi serta  dapat  digunakan  sebagai  referensi dalam  penelitian  selanjutnya.  Sebagai sumbangsih  pemikiran  bagi  pihak-pihak yang  ingin  mendirikan  UMKM,  maupun bagi  UMKM  yang  sedang  tumbuh  dan berkembang.
Terkait dengan perumusan masalah  dan  tujuan  tersebut,  maka  dapat dirumuskan  hipotesis  penelitian  sebagai beriktu:
1) Pengaruh  secara  simultan  Struktur pengendalian intern, kualitas sumber
daya manusia, kelengkapan dokumen  arsip  usaha  dan  fungsi manajemen    terhadap  perkembang- an  usaha  UMKM  di  Kabupaten Banyumas.
Pelaksanaan  pengendalian  intern  akan selalu  berhubungan  dengan  sumber daya  manusia  (Ompusunggu,  2002). Dalam  pelaksanaannya,  pengendalian intern  membutuhkan  kualitas  sumber daya  manusia  yang  memadai.  Oleh karena  itu,  kualitas  sumber  daya manusia  pada  suatu  entitas  sangat dipertimbangkan.  Menurut  Soedirman (2006) dalam UMKM Indo (2010) pada umumnya  para  pengurus  dan  manajer UMKM  dikelola  oleh  tim  manajemen dengan  status  pendidikan  yang  tidak begitu  tinggi,  sehingga  kemampuan manajerialnya  juga  kurang  memadai. Apalagi pelatihan sebagai media penambah  wawasan  dan  kemampuan manajerial  Bagi  pelaku  UMKM  belum tersedia  secara  optimal.  Sementara Dodge  dan  John,  Xeeli  dan  Allan, (1999)  dan  Barbara,  et  al  (2000), mengatakan bahwa permasalahan bidang  pemasaran,  keuangan,  dan manajemen sangat berpengaruh terhadap pengembangan UMKM.
H1  :  Struktur  pengendalian  intern, kualitas sumber daya manusia, kelengkapan  dokumen  arsip  usaha  dan fungsi  manajemen  secara  simultan berpengaruh  terhadap  perkembangan usaha UMKM di Kabupaten Banyumas.
2) Pengaruh  secara  simultan  Struktur pengendalian intern, kualitas sumber daya manusia, kelengkapan dokumen  arsip  usaha  dan  fungsi manajemen    terhadap  perkembang- an  usaha  UMKM  di  Kabupaten Banyumas.
H2 : Struktur pengendalian intern,kualitas  sumber  daya  manusia, kelengkapan dokumen arsip usaha, dan
fungsi manajemen secara parsial berpengaruh  terhadap  perkembangan usaha UMKM di Kabupaten Banyumas.
3) Variabel  yang  paling  berengaruh terhadap  perkembangan  UMKM  di Kabupaten Banyumas.
Nogi  dalam  Jesus  (2006)  dalam  Izzaty (2011)  menyatakan  bahwa  kualitas SDM adalah unsur  yang sangat  penting dalam  meningkatkan pelayanan organi- sasi  terhadap  kebutuhan  publik.  Oleh karena itu,  terdapat  dua  elemen mendasar yang berkaitan dengan pengembangan  SDM  yaitu  tingkat pendidikan  dan  keterampilan  yang dimiliki  karyawan/pekerja.  Frekuensi pelatihan    yang    diselenggarakan pemerintah    ataupun    swasta  dapat meningkatkan kualitas sumberdaya manusia  selain  dari  sisi  pendidikan formal.  Menurut  Daeli,  dkk  (2006) faktor  yang  menentukan  keberhasilan dalam mengelola UMKM adalah pendidikan formal. Sedangkan
Notoadmodjo  dalam  Izzaty  (2011) menyatakan  bahwa  kualitas  SDM menyangkut  dua  aspek,  yaitu  aspek kualitas  fisik  dan  aspek  kualitas nonfisik,  yang  menyangkut  kemampu- an  bekerja,  berpikir,  dan  keterampilan- keterampilan lain. Sumber daya manusia  (SDM)  berkualitas  tinggi adalah SDM yang mampu menciptakan bukan saja  nilai komparatif, tetapi  juga nilai kompetitif-generatif-inovatif
dengan  menggunakan  energi  tertinggi seperti intelligence,    creativity, dan imagination ;    tidak    lagi  semata-mata menggunakan  energi  kasar  seperti bahan  mentah,  lahan,  air,  tenaga  otot, dan  sebagainya  (Ndraha,1997  dalam Izzaty, 2011).
H3  :  Kualitas  Sumber  daya  manusis adalah  variabel yang    paling berpengaruh   terhadap   perkembangan usaha UMKM di Kabupaten Banyumas.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  penelitian deskriptif kuantitatif dengan metode survey  menggunakan  kuesioner  dengan tujuan  mencari  informasi  langsung  dari pihak    yang    bersangkutan.    Pihak    yang bersangkutan adalah Pelaku Usaha UMKM di Kabupaten Banyumas. Peneliitan  ini  dilaksanakan  mulai  bulan Maret  2018 sampai dengan bulan Agustus 2018. Instrumen  dalam  peneltian  ini adalah  pengendalian  inernal,  kualitas sumber daya manusia, kelengkapan dokumen  arsip  usaha,  fungsi  manajemen dan perkembangan usaha UMKM. Populasi    dalam    penelitian    ini    adalah UMKM  yang  sudah  terdaftar  di  Dinas Tenaga  Kerja,  Koperasi  dan  UMKM
Kabupaten Banyumas. Metode yang digunakan  dalam  pengambilan  sampel adalah dengan purposive sampling dengan tujuan  untuk  mendapatkan  sampel  yang representative  sesuai  dengan  kriteria  yang ditentukan.  Kriteria  pengambilan  sampel dalam penelitian ini adalah:
1)   UMKM yang sudah memiliki Surat Izin usaha Mikro kecil.
2)   UMKM yang sudah menjalankan usaha minimal 2 tahun.
3)   UMKM yang Memiliki hasil penjualan tahunan kurang dari
Rp300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah).
Teknik  statistik  yang  digunakan untuk  menguji  hipotesis  yang  diajukan dalam  penelitian  ini  adalah  dengan menggunakan  regresi  linier  berganda. Persamaan umumnya adalah: Y= α + b 1 X 1 + b 2 X 2 + b 3 X 3 +b 4 X 4+ e Keterangan : Y  = Perkembangan usaha UMKM α = Konstanta
b 1 = Koefisien  regresi  variabel  struktur pengendalian intern
b 2 = Koefisien  regresi  variable  kualitas sumber daya manusia
Pengaruh Struktur Pengendalian Internal, Kualitas Sumber Daya Manusia, Kelengkapan Dokumen Arsip Usaha, dan Fungsi Manajemen Terhadap Perkembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kabupaten Banyumas– Rini Widianingsih, Icuk Rangga Bawono, Rasyid Mei Mustafa, Isman Setyo Nugroho
15
b 3 = Koefisien regresi
variabel kelengkapan dokumen arsip usaha b 4 = Koefisien  regresi  variabel  fungsi manajemen
X 1 =  struktur pengendalian intern X 2 =  kualitas Sumber daya manusia X 3 = kelengkapan dokumen arsip usaha X 4 =  fungsi manajemen
e = error

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Gambaran Umum Responden Jumlah dari UMKM di Kabupaten Banyumas tahun terahir berdasarkan  data  yang  sudah  terdaftar  di Dinas  Tenaga  Kerja,  Koperasi  dan UMKM  sebanyak  66.530  unit  dan  jumlah tenaga  kerja  100.729.  Jumlah  UMKM terbesar  pada  sektor  perdagangan  hotel dan  restauran  yaitu  sebesar  36.014  atau 54,26%,  pertanian,  peternakan,  kehutanan dan  perikanan  sebesar  11.621  atau 17,47%,  dan  industri  pengolahan  sebesar
10.394  atau  15,62%.  Metode  yang digunakan  dalam  pengambilan  sampel adalah dengan purposive sampling dengan tujuan  untuk  mendapatkan  sampel  yang representative sesuai  dengan kriteria  yang ditentukan.  Kriteria  pengambilan  sampel dalam penelitian ini adalah:
a) UMKM yang sudah memiliki Surat
Izin usaha Mikro kecil.
b) UMKM yang sudah menjalankan usaha minimal 2 tahun.
c) UMKM yang Memiliki hasil penjualan tahunan kurang dari
Rp.300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah).
Jumlah  Sampel  yang  dihasilkan sebanyak  250  UMKM.  Kuesioner  yang disebar  sebanyak  250  lembar,  kepada pelaku  UMKM  yaitu  manajer/pemilik usaha.  Jumlah  yang  kembali  180  lembar, sisanya  tidak  kembali  dikarenakan  rusak dan tidak diisi.
Tabel 1. Deskripsi Umum Responden No Keterangan Jumlah Persentase 1. Jenis Kelamin Laki-laki 105 58,33% Perempuan 75 41,67% 2. Umur Responden ≤ 30 tahun 19 10,5% 31-40 tahun 65 36,1% 41-50 tahun 58 32,2% ≥51 tahun 38 21,2% 3. Lama Usaha <2 tahun 0 2-5 tahun 150 83,3% >5tahun 30 16,7%

## Analisis Deskriptif
a) Struktur Pengendalian Internal Pelaksanaan  struktur    pengen- dalian      intern    pada    UMKM    di Kabupaten  Banyumas  dijabarkan  sebagai berikut:

## Tabel 2.

## Struktur Pengendalian Internal Pada UMKM di Kabupaten Banyumas
No Keterangan Lingkungan Pengendalian Penilaian Resiko Informasi dan Komunikasi Aktivitas Pemantauan (f) (%) (f) (%) (f) (%) (f) (%) (f) (%) 1 Sangat tidak memadai - - - - - - - - - - 2 Tidak memadai 10 5,5 - - - - - - - - 3 Cukup memadai 75 41,6 125 69,4 85 47,2 80 44,4 130 72,2 4 Memadai 50 27,8 40 22,2 50 27,8 70 38,9 30 16,7 5 Sangat memadai 45 25 15 8,4 45 25 30 16,7 20 11,1 Jumlah 180 100    180 100    180 100    180 100    180 100 Sumber: Data primer diolah, 2018 Tabel  2  menjelaskan  bahwa sebagian  besar  responden  menjawab  telah menerapkan pengendalian
internal walaupun  masih  cukup  memadai  dalam aktivitas usahanya. Dari kelima komponen pengendalian  internal  tersebut  hanya lingkungan  pegendalian  yang  terdapat jawaban responden tidak memadai.
Dengan  demikian,  dapat  disimpulkan bahwa lingkungan pengendalian, penilaian risiko, informasi dan komunikasi,
aktivitas,  pengendalian  dan  pemantauan sudah  sebagian  besar  diterapkan  oleh UMKM di Kabupaten Banyumas.

## b) Kualitas Sumber Daya Manusia
Kualitas  sumber  daya  manusia dalam  penelitian  ini  diukur  dengan indikator  pendidikan  dan  pengalaman bekerja.  Kondisi  kualitas  sumber  daya manusia  pada  UMKM  di  Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
Tabel 3. Kualitas Sumber Daya Manusia Pada UMKM di Kabupaten Banyumas . No Keterangan Frekuensi (f) Persentase (%) 1 Sangat tidak memadai 5 2,8 2 Tidak memadai 100 55,5 3 Cukup memadai 50 27,8 4 Memadai 15 8,3 5 Sangat memadai 10 5,6 TOTAL 180 100 Sumber : Data Primer Diolah 2018
Tabel  3  menjelaskan  bahwa kualitas  sumber  daya  manusia  pada
UMKM di Kabupaten Banyumas sebagian besar  tidak  memadai  yaitu  sebanyak  100 UMKM  dan  ada  5  UMKM  yang  tidak memadai. Hal tersebut dikarenakan sebagian UMKM adalah usaha mikro kecil maka pemilik usaha sama dengan manajer dan  juga  merangkap  sebagai  karyawan sehingga  tidak  memperhatikan  tingkat pendidikan dan pengalaman dalam bekerja.
c) Kelengkapan Dokumen Arsip

## Usaha
Variabel  kelengkapan  dokumen arsip  usaha  dalam  penelitian  ini  diukur menggunakan  instrumen  pernyataan  yang berhubungan  dengan  dokumen  apa  saja yang  sudah  dimiliki  oleh  UMKM  di Kabupaten Banyumas. Untuk usaha mikro kecil  dokumen  yang  dimiliki  yaitu mencakup;  IUMK,  Surat  Keterangan Usaha  dari  Desa,  Surat  Keterangan domisili  usaha  dan  NPWP.  Pengukuran
Pengaruh Struktur Pengendalian Internal, Kualitas Sumber Daya Manusia, Kelengkapan Dokumen Arsip Usaha, dan Fungsi Manajemen Terhadap Perkembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kabupaten Banyumas– Rini Widianingsih, Icuk Rangga Bawono, Rasyid Mei Mustafa, Isman Setyo Nugroho
17
indikator  digunakan  skala  pengukuran dengan  skala  likert  1  sampai  5.  Setiap jawaban  yang  diperoleh  dari  responden
dideskripsikan  dengan  kriteria  sebagai berikut:
Tabel 4 Kelengkapan Dokumen Arsip Usaha  Pada UMKM di Kabupaten Banyumas . No Keterangan Frekuensi (f) Persentase (%) 1 Tidak Lengkap 80 44,4 2 Kurang Lengkap 50 27,7 3 Sedang 30 16,7 4 Lengkap 10 5,6 5 Sangat Lengkap 10 5,6 TOTAL 180 100 Sumber : Data Primer Diolah 2018
Tabel  4  menjelaskan  bahwa sebagian  besar  UMKM  di  Kabupaten Banyumas  arsip  dokumen  usahanya  tidak lengkap  yaitu  ada  80  UMKM.  Sebagian besar  UMKM  karena  masih  usaha  mikro kecil jadi hanya memiliki Surat Ijin Usaha dari  desa  atau  IUMK  dari  Dinas  Tenaga Kerja,  Kopersi  dan  UMKM.  Sebagian besar belum memiliki surat domisili usaha dan NPWP.
d) Fungsi Manajemen Variabel fungsi manajemen dalam  penelitian  ini  diukur  menggunakan instrumen  pernyataan  dengan  indikator fungsi  manajemen  menurut  G.R  Terry (1977). Untuk mengetahui fungsi manajemen UMKM di Kabupaten Banyumas  digunakan  skala  pengukuran dengan skala likert 1 sampai 5
Tabel 5 Fungsi manajemen pada UMKM di Kabupaten Banyumas . No Keterangan Frekuensi (f) Persentase (%) 1 Sangat tidak memadai 25 13,8 2 Tidak memadai 90 50 3 Cukup memadai 50 27,8 4 Memadai 15 8,3 5 Sangat memadai - - TOTAL 180 100 Sumber : Data Primer Diolah 2018
Tabel  5  menjelaskan  bahwa sebagian  besar  fungsi  manajemen  pada UMKM  di  Kabupaten  Banyumas  tidak memadai.  Fungsi  manajemen  tersebut yaitu planning, organising, actuating,  dan contolling. Sebanyak  90  UMKM  tidak menerapkan  fungsi  manajemn  secara sempurna  hanya organising saja,  dan  25 UMKM  sama  sekali  tidak  menerapkan
fungsi manajemen. Hal tersebut dikarenakan  berkaitan  dengan  variabel sumber  daya  manusia  bahwa  usaha mereka  adalah  milik  sendiri  jadi  pemilik merangkap manajer dan karyawan.

## e) Perkembangan Usaha
Perkembangan  usaha  UMKM  dalam penelitian  ini  diukur  dari  angka  indeks
omzet  usaha  UMKM  dari  tahun  2012 sampai  dengan  tahun  2016.  Omzet  usaha adalah    merupakan    hasil    perolehan    dari aktivitas  usaha  yang  dilakukan  oleh
UMKM  selama  satu  periode.  Setiap  rata- rata  perkembangan  usaha  dari  tahun  2012 sampai dengan tahun 2016. Tabel 6 Hasil Kriteria perkembangan usaha dalam 5 tahun terahir No Rentang Persentae Frekuensi (f) Persentase (%) 1 1 % 70 38,9 2 20 % 60 33,3 3 50 % 50 27,8 4 75 % - - 5 101 % - - TOTAL 180 100 Sumber : Data Primer Diolah 2018
Tabel  6  menjelaskan  bahwa perkembangan  usaha  berdasarkan  perhi- tungan  kriteria  perkembangan  usaha  pada UMKM  di  Kabupaten  Banyumas  dari tahun  2012  sampai  dengan  2016  ada sebanyak  70  UMKM  hanya  memiliki kenaikan  sebesar  1%    saja,  sedangkan  60 UMKM  memiliki  kenaikan  sebesar  20% kemudian  ada  50  UMKM  memiliki kenaikan  sebesar  50%.  Dari  perhitungan kenaikan  perkembangan  usaha  sebagian besar  kenaikannya  sangat  kecil,  hal tersebut dikarenakan kualitas sumber daya manusia  dan  tidak  berjalannya  fungsi manajemen.

## Analisis Data
Metode untuk uji validitas menggunakan  metode  korelasi product moment dangan bantuan software SPSS 17 for  windows. Instrumen  dinyatakan  valid apabila  nilai  korelasi  r  hitung  lebih besar  dari  r  tabel  (Priyatno,  2002).  Dari hasil uji validitas terhadap item pertanyaan struktur  pengendalian  intern,  kualitas sumber daya manusia, kelengkapan dokumen  usaha  dan  fungsi  manajemen terbukti  bahwa  r  hitung  lebih  besar  dari  r tabel  (0,355)  sehingga  keseluruhan  item
pertanyaan tersebut dikatakan valid (Lihat lampiran 5).
Reliabilitas  menunjukkan  konsis- tensi  alat  ukur  dalam  mengukur  gejala yang sama. Metode yang digunakan untuk mengukur  reliabilitasnya  adalah  teknik Cronbach  Alpha .  Koefisien  reliabilitas diketahui  dari  besarnya  koefisien  alpha. Kriteria  reliabiltas  dikatakan  reliabel  bila koefisien  alpha  lebih  besar  dari  0,6. Sebaliknya  apabila  koefisien  alpha  lebih kecil atau kurang dari 0,6 maka menunjukkan  tidak  adanya  konsistensi jawaban responden (Ghozali, 2005) .
Uji  normalitas  dilakukan  untuk mengetahui  apakah  sebaran  residu  regresi antar  variabel  terikat  dan  variabel  bebas terdistribusi  normal  atau  tidak.  Pada penelitian  ini  uji  normalitas  data  meng- gunakan metode Kolmogorof-Smirnov (Suliyanto,  2011).  Nilai  residual  ter- standarisasi secara normal jika  K hitung < K tabel atau nilai Sig.> alphanya (α=0,05). Hasil  uji  normalitas  ditampilkan  pada tabel  14.  Berdasarkan  tabel  14  dapat diketahui  bahwa    nilai    signifikansi    uji normalitas    lebih    besar    dari    nilai alphanya  yaitu  0,05,  sehingga  dapat
Pengaruh Struktur Pengendalian Internal, Kualitas Sumber Daya Manusia, Kelengkapan Dokumen Arsip Usaha, dan Fungsi Manajemen Terhadap Perkembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kabupaten Banyumas– Rini Widianingsih, Icuk Rangga Bawono, Rasyid Mei Mustafa, Isman Setyo Nugroho
diartikan  data  penelitian  dalam  penelitian ini terdistribusi normal.
Uji  multikolinieritas  merupakan uji  yang  bertujuan  untuk  menguji  apakah model  regresi  terdapat  korelasi  antar variabel  bebas  (independen).  Pengujian multikolinieritas dilakukan
dengan prosedur  SPSS  yaitu  dengan  melihat  hasil
collinearity  statistics khususnya  dalam kolom  VIF  dan  nilai tolerance. Jika  nilai VIF  kurang  dari  10  dan  tolerance  lebih dari  0,1  maka  model  regresi  bebas  dari multikolinearitas  (Priyatno,  2011).  Hasil dari  uji  multikolinieritas  adalah  sebagai berikut:
Tabel 7 Hasil Uji Multikolinieritas Model Collinearity Statistics Tolerance VIF 1 (Constant) SPI ,919 1,088 Kualitas SDM ,876 1,142 Kelengkapan Dokumen ,864 1,157 Fungsi Manajemen ,873 1,145 Sumber: Data primer yang diolah
Dari    hasil    analisis    multikoli- nieritas   pada  tabel 7 dapat  dilihat bahwa variabel  struktur  pengendalian  intern, kualitas  SDM,  kelengkapan  dokumen  dan fungsi  manajemen  nilai  VIF-nya  kurang dari  10  dan tolerance lebih  dari  0,1. Sehingga dapat disimpulkan bahwa keseluruhan  variabel  bebas  (independent) tersebut  tidak  memiliki  korelasi  sehingga tidak terjadi multikolinieritas.
Nilai  signifikansi  untuk  variabel struktur  pengendalian  intern,  kualitas SDM,  peranan  pemerintah  dan  fungsi manajemen  lebih  dari  nilai  alpha  0,05 (sig.  >  α),  maka  dapat  dipastikan  model
tidak mengandung gejala heteros- kedastisitas atau tidak terjadi heteroskedastisitas. Untuk mengetahui pengaruh struktur  pengendalian  intern,  kualitas sumber daya manusia, peranan pemerintah dan fungsi manajemen terhadap  perkembangan  usaha  koperasi simpan pinjam dan unit simpan pinjam di Kabupaten Banyumas   digunakan analisis regresi  linier  berganda.  Perhitungan regresi linier berganda   dilakukan dengan program SPSS  17  for  Windows .  Hasil perhitungan regresi linear berganda adalah sebagai berikut: Tabel 8 Hasil Estimasi Regresi Linier Berganda No Variabel Koefisien T test T tabel 1 SPI 0,002 0,100 2,056 2 Kualitas SDM 0,110 3,574 2,056 3 Peranan Pemerintah 0,174 3,483 2,056 4 Fungsi Manajemen 0,092 0,935 2,056 Koefisien determinasi (R 2 ) =0,558 Konstanta =5,500 F hitung =10,486 F tabel =2,975
Sumber: Data primer diolah
Dari tabel 8 tersebut dapat dibuat persamaan regresi sebagai berikut:
Y=-5,500+0,002X 1 +0,110X 2 +0,174X 3 + 0,092X 4 + e Dari  persamaan  regresi  dapat diartikan sebagai berikut:
1)   Konstanta  bernilai  -5,500  artinya variabel  dependen  perkembangan usaha  akan  bernilai  -5,500  apabila variabel  independen  yang terdiri  atas pengaruh struktur pengendalian intern, kualitas sumber daya manusia, peranan pemerintah dan fungsi manajemen bernilai nol.
2)  Koefisien  variabel  struktur    pengen- dalian    intern    menunjukkan  nilai positif  yaitu  sebesar  0,002.  Hal tersebut  menunjukan  bahwa  apabila variabel  struktur  pengendalian  intern meningkat satu satuan, maka perkembangan  usaha  akan  meng- alami  peningkatan  sebesar  0,002 satuan dengan asumsi variabel independen lainnya bernilai tetap.
3)    Koefisien  variabel  kualitas  sumber daya  manusia  menunjukkan  nilai positif    yaitu    sebesar    0,110.    Hal tersebut    berarti    bahwa  apabila variabel kualitas sumber daya manusia  meningkat  satu  satuan, maka  perkembangan  usaha  akan mengalami peningkatan sebesar 0,110  satuan  dengan  asumsi  variabel independen lainnya bernilai tetap. 4)  Koefisien variabel peranan pemerintah menunjukkan nilai positif yaitu  sebesar  0,174.  Hal  tersebut menunjukkan  bahwa  apabila variabel peranan  pemerintah  meningkat  satu satuan,  maka  perkembangan  usaha akan mengalami peningkatan sebesar 0,174  satuan  dengan  asumsi  variabel independen lainnya bernilai tetap.
5)  Koefisien  variabel  fungsi  manajemen menunjukkan nilai  positif  yaitu sebesar  0,092.  Hal  tersebut  berarti
bahwa apabila variabel fungsi manajemen  meningkat  satu  satuan, maka  perkembangan  usaha  akan mengalami peningkatan sebesar 0,092  satuan  dengan  asumsi  variabel independen lainnya bernilai tetap.
6)   Dari  persamaan  regresi  di  atas perolehan  koefisien  determinasi (R 2 ) sebesar    0,558    atau    55,8    persen.
Hal    ini    berarti    variasi  variabel perkembangan usaha dapat
dijelaskan    oleh    variable  struktur pengendalian  intern,  kualitas  sumber daya  manusia,  peranan  pemerintah dan  fungsi  manajemen  sebesar  55,8 persen,  sedangkan    44,2    persen dipengaruhi    variabel    lain    yang tidak diteliti.

## Pembahasan
Berdasarkan  rekapitulasi  perhi- tungan  penerapan  struktur  pengendalian intern  pada UMKM  di  Kabupaten Banyumas  dalam  keadaan  memadai.
Hasil penelitian  ini  sejalan  dengan penelitian Istiqomah (2007) yang meneliti tentang pengendalian intern pada Koperasi  Pegawai  Republik  Indonesia (KPRI)  di  Kabupaten  Banyumas.  Dalam penelitiannya tersebut menghasilkan bahwa  pengendalian  intern  pada  UMKM di  Kabupaten  Banyumas  telah  memadai.
Rata-rata    perkembangan    usaha    185
UMKM    di  Kabupaten  Banyumas  tahun 2007-2011 mencapai 20,99%. Hal tersebut berarti bahwa secara keseluruhan perkembangan  usaha  selama  tahun  2007 sampai  dengan  tahun  2011  mengalami peningkatan  sebesar  20,96%.
Hasil  penelitian  secara  simultan menunjukkan  bahwa  struktur  pengen- dalian  intern,  kualitas  sumber  daya manusia,  peranan  pemerintah  dan  fungsi manajemen  secara  bersama-sama  berpe- ngaruh  terhadap  perkembangan  usaha UMKM  di  Kabupaten  Banyumas.  Hasil
Pengaruh Struktur Pengendalian Internal, Kualitas Sumber Daya Manusia, Kelengkapan Dokumen Arsip Usaha, dan Fungsi Manajemen Terhadap Perkembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kabupaten Banyumas– Rini Widianingsih, Icuk Rangga Bawono, Rasyid Mei Mustafa, Isman Setyo Nugroho
21
penelitian ini membuktikan bahwa UMKM  mengalami  perkembangan  usaha tidak  didapat  dengan  cara  yang instant , namun  terdapat  faktor  pendukung  di dalamnya.
Hasil  penelitian  menyebutkan
bahwa  variabel  struktur  pengendalian intern tidak berpengaruh signifikan terhadap perkembangan usaha UMKM  di Kabupaten  Banyumas.  Hasil  penelitian ini  sejalan  dengan  penelitian    yang dilakukan  oleh    Istiqomah  (2007)  yang menyatakan  bahwa  sistem  pengendalian intern tidak berpengaruh signifikan terhadap perolehan UKM.
Dari  hasil  pengujian    menun- jukkan  bahwa  variabel  kualitas  sumber daya  manusia  berpengaruh  signifikan terhadap  perkembangan  usaha  UMKM. Penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian Rantau  (1993)  dan  penelitian  Daeli,  dkk (2006)  yang  menyatakan  bahwa  faktor yang  menentukan  keberhasilan  dalam mengelola  UMKM  adalah  dari  kualitas sumber  daya  manusia  yang  dilihat  dari pendidikan  formal,  pengalaman  pengurus dan  pengalaman  menduduki  jabatan.
Penelitian  ini  juga  sejalan  dengan  hasil penelitian Antara  dan Komenaung (2004) yang  menyatakan  bahwa  sumber  daya manusia  berpengaruh  signifikan  terhadap kinerja  keuangan  maupun  non  keuangan pada UMKM.
Dalam hasil penelitian ini menunjukkan  bahwa  variabel  peranan pemerintah berpengaruh
signifikan terhadap perkembangan  usaha UMKM di Kabupaten  Banyumas.  Hasil  penelitian ini  sejalan  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh  Daeli,  dkk  (2006)  yang menyatakan  bahwa  peranan  pemerintah terbukti  berpengaruh  signifikan  terhadap perkembangan UMKM. Hasil ini membuktikan bahwa program dan bantuan  pemerintah  sangat  mendukung terhadap keberhasilan UMKM
di Kabupaten Banyumas.
Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  variabel  fungsi  manajemen  tidak berpengaruh  signifikan  terhadap  perkem- bangan UMKM di Kabupaten Banyumas. Hasil  ini  sejalan  dengan  hasil  penelitian Antara  dan  Komenaung  (2004)  yang menyatakan  dalam  penelitiannya  bahwa fungsi  manajemen  tidak  berpengaruh terhadap  UMKM,  pelayanan  dan assets . Walaupun  fungsi  manajemen  UMKM telah  terselenggara  dengan  baik  namun akibat  dari  semakin  bersaingnya  lembaga keuangan mikro di Kabupaten Banyumas, maka  tidak  diikuti  pula  dengan  kenaikan perkembangan usaha.
Dari    keempat    variabel    inde- penden  yang  diujikan,  variabel  peranan pemerintah  merupakan  variabel  yang paling  berpengaruh  terhadap  perkem- bangan  usaha  UMKM  di  Kabupaten Banyumas.  Hal  ini  mengindikasikan bahwa  campur  tangan  pemerintah  masih sangat terasa dalam membantu perkembangan usaha koperasi di Kabupaten  Banyumas  khususnya  pada UMKM di Kabupaten Banyumas.

## KESIMPULAN
1. Struktur  pengendalian  intern,  kualitas sumber  daya  manusia,  kelengkapan dokumen  arsip  usaha  dan  fungsi manajemen secara simultan berpengaruh  terhadap  perkembangan usaha UMKM di
Kabupaten
Banyumas.
2. Struktur  pengendalian  intern,  kualitas sumber  daya  manusia,  kelengkapan dokumen  arsip  usaha,  dan  fungsi manajemen  secara  parsial  berpengaruh terhadap  perkembangan  usaha  UMKM di Kabupaten Banyumas.
3. Kualitas  Sumber  daya  manusia  adalah variabel yang  paling berpengaruh terhadap   perkembangan usaha UMKM di Kabupaten Banyumas.

## DAFTAR PUSTAKA
Agoes, Sukrisno. 2007. Auditing (pemeriksaan Akuntan) oleh Akuntan  Publik. Julid     1:  Edisi Ketiga, Lembaga Penerbit Fakultas  Ekonomi  Universitas Indonesia: Jakarta Anonimous.  2000. perkembangan  usaha koperasi  simpan  pinjam  tahun 1996 – tahun 2000. Balitbangkop dan  PKM,  Departemen  Koperasi,
Pengusaha  Kecil  dan  Menengah,
Jakarta. Anonimous. 1992. Undang-Undang Nomor  25  Tahun  1992  tentang Perkoperasian Antara,  Made  &  Anderson  Guntur Komenaung. 2004. Kinerja
Koperasi  Unit Desa  di  Propinsi Bali:    Pendekatan    Structural
Equation  Model . Diakses melalui www.google.com  pada  tanggal 16 November 2011 Boynton,    William    C.,    et    al.    2001. Modern    Auditing .    Jilid    1. Edisi    ketujuh.    Diterjemahkan olehDrs.  Paul  A.  Rajoe.  Penerbit Erlangga: Jakarta
Daeli, Atozisochi Daeli, Amru Nasution & Matias  Slagian.  2006. Pengaruh kualitas  sumber  daya  manusia pengelola koperasi terhadap perkembangan koperasi unit desa kabupaten  Nias. Jurnal  Studi Pembangunan. April 2006 volume 1 no. 2 Dinas    Tenaga  kerja,  Koperasi  dan UMKM    Kabupaten    Banyumas. 2015.  Data  UMKM  Propinsi Jawa Tengah Kabupaten Banyumas Ghozali,  Imam.  2006. Aplikasi  Analisis Multivariate    Dengan    Program
SPSS. Badan Penerbit Universitas
Diponegoro: Semarang
Ghozali,  Imam.  2009. Ekonometrika
Teori, Konsep dan Aplikasi
Dengan  SPSS17.  Badan Penerbit Universitas Diponegoro: Semarang Handoko,  T.  Hani.  2003.  Manajemen. Cetakan Kedelapanbelas. Penerbit BPFE: Yogyakarta Izzaty,  Khairina  Nur.  2011. Pengaruh Gaya Kepemimpinan dan Kualitas  Sumber Daya    Manusia terhadap    Penerapan    Anggaran Berbasis   Kinerja Badan Layanan Umum. Skripsi. Universitas Diponegoro. Semarang. Diakses melalui www.google.com.  Pada  tanggal 20 November 2011 Keputusan  Menteri  Negara  Koperasi dan  Usaha  Kecil  Menengah Nomor 96 .2004. Tentang Pedoman  Standar  Operasional Manajemen  Koperasi Simpan  Pinjam  dan  Unit  Simpan  Pinjam Koperasi Mulyadi. 2001. Sistem Informasi Akuntansi . Salemba Empat: Jakarta Ompusunggu, Halomoan. 2002. Pengaruh Penerapan Sistem Informasi Akuntansi  Terhadap  Efektivitas Pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern . Jurnal Ilmiah Akuntansi Vol.1 No.2 Patriatiningrum, Rakhmawati. 2007. Analisis Penerapan PSAK No. 27 dan Pengeruhnya Terhadap Perkembangan Usaha Pada KUD di  Kabupaten  Kendal  Tahun 2004-2005 .  Skripsi.  Universitas
Negeri Semarang
Peraturan Menteri  Negara  Koperasi  dan Usaha  Kecil  Menengah  Nomor 15. 2009.Tentang Perubahan Atas Peraturan  Menteri  Negara  dan Usaha  Kecil  Menengah  Nomor 19/Per/M.KUKM/XI/2008 Tentang  Pedoman  Pelaksanaan
Pengaruh Struktur Pengendalian Internal, Kualitas Sumber Daya Manusia, Kelengkapan Dokumen Arsip Usaha, dan Fungsi Manajemen Terhadap Perkembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kabupaten Banyumas– Rini Widianingsih, Icuk Rangga Bawono, Rasyid Mei Mustafa, Isman Setyo Nugroho
Kegiatan  Usaha  Simpan  Pinjam Oleh Koperasi Pratolo,  Suryo.  2007. Good  Corporate Governance  dan  Kinerja  BUMN di Indonesia: Aspek Audit Manajemen  dan  Pengendalian Intern  Sebagai  Variabel  Eksogen Serta  Tinjauannya  Pada  Jenis Perusahaan . Simposium Nasional  Akuntansi  X.  UNHAS MakasarRachmat, Sanyoto. 2006. Analisis Kondisi Lingkungan Pengendalian dalam Sistem Pengendalian Intern Bank BTN . Tesis. Program Pasca Sarjana Universitas Diponegoro. Semarang Rantau,      Ketut.      1993 .      Pengaruh Partisipasi,     Anggota,   Kualitas Pengelola,  Kualitas  Pengurus dan Peranan Pemerintah Terhadap  Keberhasilan  Usaha Koperasi. Penelitian. Diakses melalui  www.google.com  pada tanggal 31 Januari 2012
Soedirman.    2006. Koperasi    Indo . Diakses melalui www.edukasi.com.    Pada  tanggal 1 November 2011
Sulaeman,    Suhendar.    2002. Eksistensi Koperasi    Simpan    Pinjam . Penelitian. Diakses melalui www.gooogle.com  pada  tanggal 1 November 2011 Suliyanto. 2011. Ekonometrika Terapan    Teori    dan    Aolikasi
Dengan    SPSS. Penerbit  Andi: Yogyakarta Wiryo,  Wiloejo.  2005. Pemberdayaan Lembaga Keuangan Mikro Sebagai  Salah Satu  Pilar  Sistem Keuangan Nasional . Kajian ekonomi dan keuangan.