## FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KEMACETAN DI DKI JAKARTA
Rohana Sitanggang                                                                                        Euis Saribanon ITL Trisakti                                                                                                            ITL Trisakti Rohana_dms@yahoo.com                                                              Nengnonon04@gmail.com

## ABSTRACT
Finding a solution in overcoming the bottleneck problems, we need to focus on the factors that affect the bottleneck . DKI Jakarta as the capital city has a very busy activity intensity, because it  is  the  center  of  activity  not  only  from  indigenous  people  but  also  from  residents  around  the region  such  as  from  Bekasi,  Tanggerang,  Depok  and  Bogor.  Hence,  it  needs  to  subscribe  an integrated transportation system with all related area. The purpose of this research is to find the causal  factor  of  congestion  that  happened  in  DKI  Jakarta  in  order  to  determine  the  most relevant  transportation  system  policy  applied  in  DKI  Jakarta.  By  purposive  sampling  and quoted sampling method, there were 30 respondents from road users and communities around Jalan  Cawang  -  Grogol  and  Kota  Tua  -  Harmony.  In  processing  questionnaire  data,  SPSS program version 19 was used with Descriptives analysis method. The result of this research is there are 3 order of the top ranking factors which cause traffic jam in DKI Jakarta that is 1). The  use  of  Personal  Vehicle  in  Jakarta  is  very  high,  2).  The  use  of  two-wheel  motorcycles  in Jakarta is very high and 3). Vehicle volume is not proportional to road capacity.
Keywords: polic;, transportation;  factor; congestion

## PENDAHULUAN
Tingginya aktivitas perekonomian mencerminkan  pertumbuhan  ekonomi  suatu kota  Kondisi  ini  berpengaruh  terhadap pertumbuhan maupun perkembangan aktivitas  lain  di  kawasan-kawasan  perkotaan seperti  munculnya  kawasan  permukiman baru,  kawasan  industri,  serta  kawasan perdagangan  dan  jasa  (komersial).  Aktivitas perkotaan  tersebut  perlu  didukung  dengan adanya Transportasi. Dalam kaitannya dengan  bidang  ekonomi,  kebutuhan  akan transportasi merupakan  kebutuhan  turunan ( derived demand ) akibat dari adanya aktivitas ekonomi,  sosial  dan  sebagainya.  Hal  ini didukung  dengan  konsep  transportasi  yang
dikemukakan  oleh  (Sukarto,  2006)  yaitu adanya  pergerakan  berupa  perjalanan  ( trip ) dari asal ( origin ) sampai ke tujuan ( destination ).  Asal (origin) dapat  berupa rumah,  sehingga  perjalanan  yang  dilakukan disebut home  based  trip .  Jumlah  penduduk yang terus meningkat berakibat pula terhadap meningkatnya jumlah pergerakan atau mobilititas masyarakat. Jika terjadi kesendatan  dalam  lalulintas  yang  ditandai dengan tidak bergeraknya kendaraan maka itu dikatakan  terjadi  kemacetan.  Kemacetan  di Jakarta  sudah  menjadi  momok,  bukan  hanya bagi masyarakat Jakarta saja namun juga bagi seluruh  masyarakat  Indonesia.  Dibandingkan dengan  kota-kota  besar  di  negara  maju,

## Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 4 No. 3 Mei 2018
menjadi  suatu  ironi  bahwa  sistem  pelayanan angkutan  umum  di  negara  kita  sangat tertinggal  dan  cukup  memprihatinkan.  Di negara maju masyarakatnya cenderung menggunakan angkutan umum (public transport) dibandingkan dengan menggunakan kendaraan pribadi. Akan tetapi di  kota  Jakarta  ,  pada  umumnya  masyarakat lebih memilih untuk menggunakan kendaraan pribadi  dibandingkan  kendaraan  umum dengan berbagai komentar dan alasan seperti tidak nyaman, waktu tempuh perjalanan lebih lama,  kapasitas  angkutan  umum  tidak dioperasikan sebagaimana mestinya sehingga keamanan  tidak  bisa  diperoleh    dan  masih banyak  lagi  alasan  lain.  Jakarta  juga  sedang banyak  membangun  infrastruktur  untuk fasilitas jalan, yang sedianya untuk memperlanjar  perjalanan  arus  lalulintas, namun  karena  pembangunan  dilaksanakan dengan  kondisi  kemacetan  saat  ini  sehingga menjadikan kemacetan semakin parah. Jumlah  pengguna  angkutan  pribadi  yang cenderung  terus  mengalami  peningkat  dari tahun  ke  tahun  yang  tidak  didukung  oleh pembangunan  infrastruktur  yang  memadai dapat mengakibatkan timbulnya permasalahan  baru  yaitu  kemacetan  lalu lintas.  Bila  kemacetan  lalu  lintas  ini  tidak mendapat  perhatian  lebih  serius  berbagai dampak  yang  dapat  ditimbulkan  seperti waktu  perjalanan  meningkat  dan  biaya operasi  kendaraan  meningkat.  Penanganan kemacetan selama ini kurang dikomuniasikan dengan  baik  antar  pihak  terkait,  baik  itu antara Pemerintah Daerah, Dinas Perhubungan    DKI.  Porli,  Kementerian Pekerjaan Umum, Kementerian Perindustrian maupun  Pihak  Swasta  yang  terlibat  dalam kegiatan  transportasi  dan  usaha  lain  yang terkait  dengan  sarana  prasarana  transportasi, untuk itu pemerintah melalui Badan Pengelola Transportasi Jabodetabek menjembatani komunikasi antar pihak terkait itu.  Bila  kemacetan  lalu  lintas  ini  tidak mendapat  perhatian  lebih  serius  berbagai
dampak  yang  dapat  ditimbulkan  seperti waktu  perjalanan  meningkat  dan  biaya operasi  kendaraan  meningkat.  Melihat  faktor penyebab  bisa  lebih  efektif  dalam  mencari solusi  kemacetan,  karena  akan  lebih  fokus dan tepat penangganan. Tujuan dari penelitian  ini  adalah  untuk  mencari  faktor penyebab  kemacetan  yang  terjadi  di  DKI Jakarta  agar  dapat  ditentukan  kebijakan sistem  transportasi  apa  yang  paling  relevan diterapkan di DKI Jakarta.

## KAJIAN PUSTAKA
(Mustopadidjaja,  2002),  menyatakan bahwa  Kebijakan  publik  adalah  suatu keputusan  yang  dimaksudkan  untuk  tujuan mengatasi  permasalahan  yang  muncul  dalam suatu  kegiatan  tertentu  yang  dilakukan  oleh instansi pemerintah dalam rangka penyelenggaraan  pemerintahan.  Pada  sudut pandang  lain,  (Sari,  2011)  mengemukakan dalam  studi  kebijakan  publik  mempelajari keputusan-keputusan pemerintah dalam mengatasi  suatu  masalah  yang  menjadi perhatian  public.  Seperti  yang  dikatakan Mustikarani  (2016)  Kemacetan  lalu  lintas  di sebabkan  oleh  ketidak  seimbangan  antara jumlah  penduduk  dengan  jumlah  kendaraan yang  semakin  bertambah  dari  tahun  ketahun dengan  jumlah  ruas  jalan  yang  ada  atau tersedia  di  suatu  tempat  tersebut.  Kemacetan memiliki  dampak  sosial,  biasanya  dampak dari kemacetan ini menimbulkan stress, kesal, lelah  yang  dialami  pengemudi/pengendara bahkan  secara  luasnya  berpengaruh  terhadap psikologi  penduduk  yang  ada  di  sekitar wilayah  tersebut.  Dari  segi  ekonomi  dampak kemacetan lalu lintas ini berdampak terhadap hilangnya  waktu  pengemudi/pengendara  dan bertambahnya  biaya  yang  harus  di  keluarkan oleh pengendara/pengemudi, contoh nyatanya seperti pengendara/pengemudi harus mengeluarkan biaya ekstra dalam mengeluarkan  uang  untuk  membeli  bahan bakar minyak lebih banyak, karena cenderung ketika kemacetan lalu lintas terjadi cenderung
lebih banyak menghabiskan bahan bakar yang lebih  banyak.  Yang  lainnya  contoh  dari  segi ekonomi  ini  yakni  pengendara/pengemudi yang  bekerja  kehilangan  pendapatan  mereka karena  terlambat  masuk  kantor,  hal  tersebut disebabkan  karena  biasanya  absensi  pekerja berpengaruh  terhadap  pendapatan  pekerja tersebut. (Z.Tamin, 1992) menyatakan bahwa pada  dasarnya  masalah  kemacetan  timbul akibat tingkat pertumbuhan kebutuhan transportasi  jauh  lebih  tinggi  dibandingkan kemampuan penyediaan prasarana transportasi, disamping itu, kenyataan menunjukkan pula adanya sejumlah prasarana yang  tidak  berfungsi  semestinya.  Penelitian yang  dilakukan  oleh  (Mustikarani,  2016) Faktor  yang  menyebabkan  kemacetan  lalu lintas di Jalan H. Rais A Rahman yakni faktor jalan  yang  terdiri  dari  lebaran  jalan,  volume kendaraan,  jarak  lampu  lalu  lintas  yang  di pasang  cukup  banyak  dan  berdekatan  serta adanya  persimpangan  jalan  dan  gang.  Dan satu  lagi  faktor  manusia  yang  dilihat  secara terinci  dari  adanya  kegiatan  pasar  tradisional dan pasar modern yang ada di sepanjang jalan H.  Rais  A  Rahman  dan  adanya  kegiatan parkir  sembarangan  yang  dilakukan  oleh peguna  jalan  ataupun  penduduk  sekitar  Jalan H.  Rais  A  Rahman..Upaya  yang  dilakukan untuk  dan  mencegah  dan  mengurangi kemacetan  lalu  lintas  di  Jalan  H.  Rais  A Rahman  seperti  memperluas  lebar  jalan, membatasi  jumlah  dan  volume  kendaraan, penerapan  peraturan  yang  lebih  ketat,  yang melanggar  harus  ditindak  tegas  itu  upaya pencegahan dan pengurangian dari faktor ruas jalan,  sedangkan  upaya  pencegahan  dari faktor  manusia  seperti:  Pelarang  penggunaan jalan untuk kegiatan pasar,
Penertibkan/pelarang  penggunaan  jalan  raya
untuk  area  parkir  dan  upay  untuk  merubah sikap,  kebiasaan  dan  perilaku  ( habits  and behaviors )  yang selama ini dilakukan  secara keliru.  Penelitian  (Tahir,  2005)  menunjukkan bahwa penyebab kemacetan lalu lintas di kota Surabaya adalah penggunaan jumlah kendaraan  pribadi  yang  sangat  besar  yaitu sekitar  82,83%  yang  terdiri  dari  60,48% mobil  pribadi  :  pengoperasian  kereta  api commuter  line,  jalur  bus  khusus  (busway), monorel  atau  perbaikan  kinerja  angkutan umum.

## METODE PENELITIAN
Dengan  teknik purposive  sampling dan quoted  sampling didapatkan  30  responden yang  berasal  dari  pengguna  jalan  dan masyarakat  sekitar  Jalan  Cawang  –  Grogol dan  Kota  Tua  -  Harmony.  Metode  Rangking digunakan  untuk  menentukan  Rangking  para responden dan memberikan perioritas terhadap  variable  studi,  setelah  pengumpulan data  dari  responden,  kemudian  di  analisis dengan  nilai  Mean,  yang  merupakan  teknik penjelasan  kelompok  yang  di  dasarkan  dari nilai  rata-rata  tersebut  untuk  mendapatkan nilai  Mean  pengolahan  data  kuisioner menggunakan program SPSS versi 19 dengan metode analisis deskriptif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sebelum  melakukan  analisis  deskriptif, dilakukan dulu Uji Validitas hasilnya menunjukkan semua butir pertanyaan dinyatakan  valid,  karena  semua  r  hitung  lebih besar dari r table. Uji Relibilitas menunjukkan dengan  Cronbach's  Alfa  sebesar  0,744  yang artinya  masuk  dalam  interval  0,61–0,80  yang masuk dalam kategori Reliabilitas.

## Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 4 No. 3 Mei 2018
Hasil Analisis Rangking dari Analisis Deskriftif adalah sebagai berikut:

## Tabel 1 Rangking Descriptive Statistics
Rangking N Mean Std. Deviation Variance 1. item1 . Penggunaan kendaraan pribadi 30 4.57 1.040 1.082 2. item2  Pengguna sepeda motor roda dua 30 4.43 .898 .806 3. item14  Volume kendaraan tidak sebanding 30 4.30 1.022 1.045 4. item25  Pembangunan light rail transit (LRT) 30 4.20 .997 .993 5. item24  Pembangunan mass rapaid transit (MRT) 30 4.20 .805 .648 6. item22  Pembangunan fly over 30 4.17 .913 .833 7. item6  Pertumbuhan kendaraan bermotor sangat tinggi 30 4.10 1.029 1.059 8. item23  Pembangunan under pass 30 4.10 .803 .645 9. item15  Pengemudi tidak di siplin dan tidak taat aturan lalu lintas 30 4.07 1.112 1.237 10. item3  Jumlah pengguna kendaraan pribadi lebih banyak 30 4.07 .868 .754 11. item26  Penggalian saluran gorong-gorong 30 4.07 .944 .892 12. item27  Penggalian kabel listrik 30 4.00 1.083 1.172 13. item21  Pedang kaki lima memakan bahu jalan 30 4.00 1.145 1.310 14. item18  Perilaku pengendara motor berlawan arah 30 4.00 1.339 1.793 15. item16  Perilaku pengemudi menaikkan atau menurunkan penumpang tidak pada tempatnya 30 3.87 1.358 1.844 16. item17  Perilaku penumpang yang minta berhenti 30 3.83 1.147 1.316 17. item11  Banyak persimpangan sebidang yang menggunakan lampu lalu lintas 30 3.80 .997 .993 18. item4 Menggunakan kendaraan pribadi lebih nyaman 30 3.77 1.006 1.013 19. item13 Setting durasi lampu merah yang tidak sesuai (terlalu lama) 30 3.77 1.104 1.220 20. item19  Masyarakat pengguna jalan tidak taat berlalu lintas 30 3.73 1.388 1.926 21. item10  Design putar balik yang tidak tepat 30 3.70 1.208 1.459 22. item9  Lebar jalan yang tidak maksimal 30 3.67 .844 .713 23. item28  Pembangunan gedung/mall 30 3.63 1.098 1.206 24. item12  Banyaknya persimpangan sebidang jalan dengan rel kereta api 30 3.63 .928 .861 25. item20  Melaju dengan kecepatan tidak sesuai dengan yang diijinkan 30 3.53 1.224 1.499 26. item8  Ruas jalan yang sempit 30 3.37 .964 .930 27. item7  Tidak tersedianya sarana transportasi umum yang layak bagi masyarakat 30 3.17 .913 .833 28. item5  Keamanan dan kenyamanan angkutan umum telah memenuhi standart 30 2.73 1.015 1.030 Valid N (listwise) 30
1. Faktor Penggunaan Kendaraan Pribadi, Berdasarkan  hasil  pengamatan  di lapangan  bahwa  faktor  utama  penyebab kemacetan  lalu  lintas  adalah  tingginya jumlah  kendaraan  pribadi  baik  kendaraan roda  empat  maupun  kendaraan  roda  dua, sementara infrastrukturnya tidak sebanding.    Hal  ini  sejalan  dengan pernyataan  Kepala  Bidang  Hubungan Masyarakat  Polda  Metro  Jaya,  Komisaris Besar  Polisi  Martinus  Sitompul  dalam berita Antara Jumat, 9 Januari 2015 18:21 WIB  yang  menyatakan  bahwa  “jumlah motor  dan  mobil  di  Jakarta  meningkat sebesar  12  persen  setiap  tahunnya. Berdasarkan  data  yang  dikeluarkan  oleh Direktorat  Lalu  Lintas  Polda  Metro  Jaya, jumlah kendaraan bermotor di Jakarta dan sekitarnya  bertambah  sebanyak  5.500 hingga  6.000  unit  kendaraan  per  hari.    Ia mengatakan,  jumlah  tersebut  didominasi oleh  pertambahan  sepeda  motor  yang mencapai  4.000  hingga  4.500  per  hari. Sedangkan kendaraan roda empat mengalami  pertumbuhan  sebanyak  1.600 unit  per  hari.  Jumlah  tersebut,  kata Martinus, berdasarkan Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK) yang
dikeluarkan  Samsat  Polda  Metro  Jaya setiap  harinya.    Melihat  pertumbuhan kendaraan bermotor yang  tidak sebanding dengan pertumbuhan jalan di Jakarta yang hanya  0,01  persen  per  tahun  maka  hal  ini patut menjadi penyebab utama kemacetan di  Jakarta.    Kita  dapat  melihat  kemacetan di  jalan  tol  luar  kota  dan  tol  dalam  kota didominasi oleh kendaraan pribadi, begitu juga  disetiap  lampu  lalulintas  (traffic light)  jumlah  kendaraan  roda  dua  sangat mendominasi.  Penggunaan  mobil  pribadi yang  mendominasi  sangat  tidak  efisien dengan  ukuran  body  size  panjang  dan lebar  yang  sangat  tidak  sepadan  dengan ketersediaan  ruang  jalan,  juga  dengan jumlah penumpang yang seringkali kurang
dari  tiga  orang  bahkan  hanya  dikendarai oleh  pengemudi  saja.    Dapat  kita bayangkan  bagaimana  pemborosan  ruas jalan  yang  sia-sia  dengan  penggunaan mobil  pribadi  dengan  ukuran  besar  dan hanya  diisi  oleh  satu  orang  saja.  Di samping penggunaan mobil pribadi, penggunaan  kendaraan  roda  dua/  motor juga  sangat  mendominasi  di  jalan  raya. Berdasarkan  pengamatan  di  lapangan bahwa  disetiap  lampu  lalu  lintas/traffic light,  jumlah  kendaraan  roda  dua  bisa mencapai  ratusan.  Peningkatan  jumlah pengguna  sepeda  motor  pada  umumnya dikarenakan  banyaknya  keuntungan  yang dirasakan  diantaranya  harga  yang  relatif terjangkau,  praktis,  mudah,  efektif  dan efisien,  waktu  tempuh  jadi  lebih  cepat, tidak  perlu  menunggu  angkutan  yang selalu  ngetem,  dan  dpat  menunjag  segala aktifitas  manusia.    Tetapi  hal  ini  menjadi masalah karena kurang disiplinnya pengguna  sepeda  motor  dan  juga  tidak adanya jalur khusus untuk kendaraan roda dua sehingga motor seringkali menempati jalur  untuk  mobil  sehingga  seringkali enimbulkan kemacetan. Berdasarkan hasil wawancara dengan pengguna mobil pribadi bahwa mereka enggan menggunakan kendaraan umum itu disebabkan  karena  fasilitas  kendaraan umum  dianggap  masih  sangat  kurang nyaman.  Menggunakan  kendaraan  umum dirasakan  membuang  waktu  dengan  sia- sia dan seringkali menimbulkan kekesalan, karena kendaraan umum sering ngetem  terlalu  lama  dan  tanpa  aturan sehingga  penumpang  yang  terburu-buru terlambat sampai ditujuan. Di samping itu, keamanan  dan  kenyamanan  di  dalam kendaraan  umum  juga  sering  membuat penumpang  merasa  khawatir  dimana akhir-akhir  ini  kita  sering  mendengar berita kriminalitas yang terjadi di angkutan umum. Bagi pengguna kendaraan  roda  dua,  mereka  enggan

## Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 4 No. 3 Mei 2018
menggunakan  angkutan  umum  dan  lebih memilih  menggunakan  sepeda  motor karena  alasan  lebih  praktis,  hemat  dan lebih  cepat  sampai  di  tujuan,  dengan mengabaikan faktor keamanan dan keselamatannya.
2. Faktor Kapasitas Jalan Kapasitas jalan yang tidak sebanding dengan  jumlah  kendaraan  sering  kali menjadi  penyebab  kemacetan  lalu  lintas terjadi  karena  kapasitas  jalan  tidak  bisa menampung  semua  kendaraan  yang  ada sehingga kemacetan pun tak bisa dihindari.  Berikut  adalah  beberapa  factor kapasitas jalan yang menyebabkan kemacetan    :  Kurangnya  ruas  jalan  yang tersedia dimana kecepatan menambah ruas sangat lambat yaitu 0,01% per tahun,Lebar  jalan  yang  tidak  maksimal, Design  U-Turn  (Putar  Balik)  yang  tidak tepat,  Banyaknya  persimpangan  sebidang yang  menggunakan  lampu  lalu  lintas sebagai  sarana  pengatur  lalu  lintas  yang membuat  banyak  kendaraan  terhenti dalam perjalanan, Banyaknya persimpangan  sebidang  jalan  dengan  rel kereta  api  yang  tidak  lancer,  Antrian  di pintu  tol  karena  kurangnya  jumlah  loket, lambatnya  proses,  kurangnya  petugas  dan faktor  lainnya  adalah  Banyaknya  faktor yang  membuat  antrian  di  lampu  merah menjadi  lebih  lama.  Seperti  setting  durasi lampu merah yang tidak sesuai, banyaknya  orang  berjualan  dan  pengemis di lampu merah.
3. Faktor Manusia Faktor  manusia    sebagai  pengguna jalan  (road  user)    baik  sebagai  : pengemudi,  penumpang,  dan  pejalan  kaki yang  tidak  disiplin  dan  tidak  taat  aturan lalu  lintas  menjadi  salah  satu  faktor penyebab kemacetan. Perilaku pengemudi yang  tidak  patuh  terhadap  rambu-rambu lalulintas yang ada seperti batas kecepatan
yang diijinkan, menaikkan atau menurunkan  penumpang  pada  tempatnya, melanggar  marka  jalan,  ngetem  di sembarang  tempat,  penggunaan  lampu belok  kanan  atau  belok      kiri,  melawan arus  dan  lain  sebagainya  yang  seringkali mengabaikan keselamatan diri sendiri dan penumpang.  Disamping  itu  penumpang juga mempunyai andil dalam menciptakan ketertiban  lalu  lintas  terutama  pada angkutan  /  kendaraan  umum  (public transport). Perilaku penumpang yang tidak taat  aturan    akan  memperburuk  kondisi lalu  lintas.  Penumpang  yang  baik  akan memahami akibat dari tindakannya, misalkan menghentikan kendaraan disembarang  tempat  sehingga  kendaraan berhenti  mendadak  dan  berada  di  tengah jalan  atau  di  tengah  persimpangan sehingga  akan  mengganggu  kendaraan lainnya.  Atau  memerintahkan  sopir  untuk berhenti  di  tempat  yang  tidak  semestinya agar  dia  tidak  perlu  berjalan  kaki.  Semua tindakan tersebut  akan  memicu  terjadinya kemacetan dan bahkan mungkin kecelakaan.  Salah  satu  faktor  yang menjadi penyebab dari kemacetan transporasi  lalu  lintas  adalah  adanya pedagang  kaki  lima  yang  berjualan dipinggir  jalan  raya.  Biasanya  mereka mengambil  trotoar  sebagai  tempat  untuk berjualan.  Selain  sudah  menyebabkan kemacetan lalu lintas, pedagang kaki lima ini juga telah mengambil hak pejalan kaki. Sehingga  pejalan  kaki  tidak  lagi  bisa melewati  trotoar,  melainkan  berjalan melewati  jalan  raya.  Hal  itu  tentu membahayakan  keselamatan  para  pejalan kaki  .  Mengapa  dengan  adanya  pedagang kaki  lima  bisa  menyebabkan  terjadinya kemacetan  lalu  lintas.  Hal  itu  bisa  terjadi karena  banyak  dari  pengguna  jalan  raya yang  berhenti  dipinggir  jalan  untuk membeli  barang  kepada  pedagang  kaki lima.  Selain  itu  pengguna  jalan  yang membeli  barang  di  pedagang  kaki  lima
biasanya  memakirkan  kendaraannya  di pinggir  jalan  raya  sehingga  itu  bisa menyebabkan kemacetan lalu lintas.
4. Faktor Pengembangan Infrastruktur Adanya  pembangunan  infrastruktur seperti  MRT,  LRT,  Flyover,  Underpass dan  Trotoar,  juga  menjadi  penyebab kemacetan  di  Jakarta.  Kemacetan  terjadi bukan  hanya  pada  lokasi  tempat  proyek underpass  atau  infrastruktur  tersebut dikerjakan,  tetapi    juga  berdampak  ke jalan lainnya di luar pembangunan proyek infrastruktur tersebut. Proyek galian kabel listrik  milik  PLN  dan  galian  air  di sepanjang jalan raya yang belum rampung juga  merupakan  salah  satu  penyebab kemacetan  di  Jakarta.  Proyek  galian  yang pengerjaannya dengan cara manual menggunakan  alat  kerja  seadanya  dan dilakukan  dari  pagi  hingga  sore  dan terkadang  lobang-lobang  galian  dibiarkan begitu sangat berpotensi untuk menyebabkan kemacetan.

## SIMPULAN
Hasil  dari  penelitian  ini  terlihat  urutan atau  rangking  tiga  terbesar  dari  faktor  yang paling  mempengaruhi  kemacetan  menurut persepsi  pengguna  jalan  yaitu  1).Penggunaan Kendaraan Pribadi di Jakarta sangat tinggi, 2). Penggunaan Sepeda Motor roda dua  di Jakarta sangat  tinggi  dan  3).  Volume  kendaraan  tidak sebanding  dengan  kapasitas  jalan.  Beberapa alternative  pemecahan  dimungkinkan  dari  sisi kebutuhan  transportasi,  prasarana  transportasi maupun  rekayasa  dan  manajemen  lalulintas. Namun  demikian,  mengingat  transportasi
merupakan  tanggungjawab  bersama  maka keterlibatan pemerintah, swasta serta masyarakat mutlak diperlukan untuk menanggulangi berbagai persoalan kemacetan.

## DAFTAR PUSTAKA
Mustikarani, W. (2016). Lalu Lintas Di Sepanjang Jalan H Rais a Rahman ( Sui Jawi) Kota Pontianak. Edukasi ,
14 (1), 143–155.
Mustopadidjaja.  (2002). Manajemen  Proses Kebijakan Publik Formulasi,
Implementasi,  dan  Evaluasi  Kinerja . Jakarta: LAN.
Sari,  F.  A.  P.  (2011). Analisis  Kebijakan Penanganan  Kemacetan  Lalulintas Di  Jalan  Teuku  Umar  Kawasan Jatingaleh Semarang Dengan Metode Analisis Hirarki Proses (AHP) . Unkiversitas Diponegoro.
Sukarto, H. (2006). Pemilihan Model
Transportasi  di  DKI  Jakarta  dengan ANalisis  Kebijakan  “Proses  Hirarki Analitik.” Jurnal  Teknik  Sipil , 3 (1),
25–36. Tahir,  A.  (2005).  Angkutan  Massal  Sebagai Alternatif Mengatasi Persoalan Kemacetan Lalu Lintas Kota
Surabaya. Jurnal  SMARTek , 3 (3),
169–182. Retrieved from http://jurnal.untad.ac.id/ jurnal/index.php/ SMARTEK /article/view/365 Z.Tamin, O. (1992). Ofyar_pemecahan kemacetan di kota besar.pdf.
Perencanaan  Wilayah  Dan  Kota ,
3 (4), 10–17.

## Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi Dan Logistik, Vol. 4 No. 3 Mei 2018

## Halaman ini sengaja di kosongkan