## EVALUASI JALAN SURYOPRANOTO - BALIKPAPAN DENGAN METODE iRAP DAN AKJ UNTUK MENCAPAI STAR RATING 4 DAN 5
Ni Luh Putu Shinta Eka Setyarini 1 dan Michael Iskandar 2
1 Program Studi Sarjana Teknik Sipil, Universitas Tarumanagara, Jl. Letjen S. Parman No. 1, Jakarta, Indonesia niluhs@ft.untar.ac.id
2 Program Studi Sarjana Teknik Sipil, Universitas Tarumanagara, Jl. Letjen S. Parman No. 1, Jakarta, Indonesia michael.325170081@stu.untar.ac.id
Masuk: 19-01-2022, revisi: 13-09-2022, diterima untuk diterbitkan: 29-12-2022

## ABSTRACT
Traffic accidents are the leading cause of death for people in 24 Asian countries for people under 30 years old, while the death rate due to traffic accidents reaches 750.000 victims per year. Accidents are one of the things that need to be considered in Indonesia because the number of cases often increases, so it is necessary to improve road safety so that the number of traffic accidents can be reduced. By using the iRAP dan AKJ methods, it is hoped that Suryopranoto - Balikpapan Street will get a star rating of 4 and 5 and also increase road safety on these roads so that the number of traffic accidents can be reduced. If the road does not get a star rating of 4 and 5, a countermeasure is carried out so that the star rating is met and also can reach a safe road.
Keywords: Suryopranoto-Balikpapan Street; safety road; traffic accident; iRAP; AKJ

## ABSTRAK
Kecelakaan lalu lintas menjadi penyebab kematian utama bagi penduduk di 24 negara Asia untuk orang-orang berusia di bawah 30 tahun, sedangkan untuk angka kematian akibat kecelakaan lalu lintas mencapai 750.000 korban per tahun. Kecelakaan  adalah  salah  satu  hal  yang  perlu  diperhatikan  di  Indonesia  karena  jumlah  kasusnya  kerap  meningkat, sehingga  diperlukan  peningkatan  keselamatan  jalan  agar  angka  kecelakaan  lalu  lintas  dapat  berkurang.  Dengan menggunakan metode iRAP dan AKJ, diharapkan Jalan Suryopranoto - Balikpapan mendapatkan star rating 4 dan 5 serta meningkatnya keselamatan jalan pada ruas jalan tersebut sehingga angka kecelakaan lalu lintas dapat berkurang. Jika ruas jalan tidak mendapatkan star rating 4 dan 5 maka dilakukan countermeasure agar star rating terpenuhi serta dapat mencapai jalan berkeselamatan.
Kata kunci: Jalan Suryopranoto-Balikpapan; keselamatan jalan; kecelakaan lalu lintas; iRAP; AKJ

## 1. PENDAHULUAN
Kecelakaan  adalah  salah  satu  hal  yang  perlu  diperhatikan  di  Indonesia  karena  jumlah  kasusnya  kerap  meningkat, walaupun kasus kecelakaan menurut Korlantas POLRI pada tahun 2020 terdapat penurunan sebesar sekitar 14% dari tahun  2019  yaitu  dari  116.411  kasus  menjadi  100.028  kasus,  serta  jumlah  korban  meninggal  karena  kecelakaan menurun  sebesar  sekitar  18%  yaitu  dari  25.671  korban  jiwa  pada  2019  menjadi  23.529  korban  jiwa  pada  2020. Penurunan jumlah kasus ini pada 2020 hanya karena diakibatkan oleh pandemi COVID-19 yang berarti bukan menjadi solusi untuk mengurangi jumlah kasus kecelakaan lalu lintas (Alfarizi & Priyanto, 2021).
Menurut Road Safety (2002), kecelakaan lalu lintas dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu kendaraan, manusia, dan lingkungan  jalan  serta  kombinasi  dan  interaksi  dari  faktor-faktor  tersebut.  Maka  dari  itu  untuk  meningkatkan keselamatan  jalan  yang  sudah  beroperasi  ataupun  tahap  pemeliharaan,  penting  untuk  menemukan  masalah keselamatan jalan dan memperbaikinya supaya tidak terjadi kecelakaan berulang pada ruas jalan dan lokasi yang sama (Sianturi et al., 2020).
Pemerintah telah melakukan upaya untuk meningkatkan keselamatan jalan dengan menerbitkan INPRES No.4 tahun 2013 yaitu Program Dekade Aksi Keselamatan Jalan yang merupakan program yang berkaitan dengan peningkatan efektifitas pemerintah, standar hidup, dan kemampuan manajemen institusi di sektor pemerintah.
Selain  itu  pemerintah  juga  sudah  melakukan  beberapa  pendekatan  strategi  peningkatan  keselamatan  jalan  seperti Gambar 1.
Gambar 1. Strategi peningkatan keselamatan jalan (Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, 2020)
Salah satu solusi untuk meningkatkan keselamatan jalan adalah dengan menggunakan metode  iRAP. International Road  Assessment  Programme (iRAP)  merupakan  organisasi  amal  internasional  yang  didedikasikan  untuk menyelamatkan  nyawa  dengan  mengeliminasi  defisiensi  jalan  yang  berisiko  tinggi  di  dunia.  Metode  iRAP  dapat memeriksa jalan berisiko tinggi, mengembangkan star rating , peta risiko, dan rencana investasi untuk jalan yang lebih aman sehingga dapat melakukan countermeasure kepada ruas jalan yang belum mencapai star rating 4 dan 5. Selain metode  iRAP, untuk meningkatkan keselamatan jalan dapat juga digunakan Audit Keselamatan Jalan (AKJ). AKJ merupakan pemeriksaan keselamatan jalan, proyek lalu lintas, ataupun pengadaan keselamatan yang mempengaruhi seluruh pengguna jalan yang dilakukan oleh pihak yang memiliki kualifikasi untuk melaporkan kinerja keselamatan dan potensi kecelakaan bagi seluruh pengguna jalan (Nishimura, 2017).
Pada penelitian ini ruas jalan yang akan di evaluasi adalah sepanjang ruas Jalan Suryopranoto - Balikpapan, Jakarta Pusat, DKI Jakarta, dengan menggunakan metode iRAP dan AKJ. Titik 1 menjadi titik awal dan titik 2 menjadi titik akhir  ruas  jalan  yang  akan  ditinjau,  seperti  terlihat  pada  Gambar  2  di  bawah.  Pada  ruas  Jalan  Suryopranoto  - Balikpapan ini akan ditinjau keadaan jalannya dan diterapkan metode  iRAP agar mendapat star rating 4 dan 5 dan metode AKJ untuk mencapai jalan berkeselamatan, lalu hasil dari penelitian dengan metode iRAP akan dibandingkan dengan hasil penelitian dengan metode AKJ.
Gambar 2. Ruas Jalan Suryopranoto - Balikpapan (Google Maps, 2021)
Penelitian ini mengidentifikasi masalah sebagai berikut:
1. Kecelakaan lalu lintas dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu manusia, kendaraan, dan lingkungan jalan serta kombinasi dan interaksi dari faktor-faktor tersebut.
2. Perlunya  peningkatan  keselamatan  jalan  untuk  menurunkan  tingkat  rsiko  kecelakaan  lalu  lintas,  diperlukan upaya untuk memperbaiki infrastruktur jalan serta menanggulangi setiap ruas jalan dengan tingkat keselamatan rendah.
3. Pemerintah  telah  melakukan  melakukan  beberapa  pendekatan  strategi  peningkatan  keselamatan  jalan  dengan pendekatan  pro-aktif  (pencegahan  kecelakaan)  seperti  RIA,  ULFJ,  AKJ,  iRAP,  IKJ  dan  pendekatan  reaktif (mengurangi jumlah kecelakaan) seperti BSM dan NSM.
4. Digunakan metode iRAP dan AKJ karena kedua metode ini merupakan salah satu metode preventif dari beberapa metode  yang  ada untuk  meningkatkan  keselamatan  jalan  di  tahap  pencegahan pada desain  baru  jalan  sampai jalan operasional.
5. Metode  iRAP  ( International  Road  Assessment  Programme )  sudah  diterapkan  dibanyak  negara  (Thailand, Brunei, Australia) untuk meningkatkan keselamatan jalan eksisting sehingga dapat melakukan countermeasure untuk ruas jalan yang belum mencapai star rating 4 dan 5.
6. Metode AKJ merupakan tindakan preventif yang menjadi solusi untuk meningkatkan keselamatan jalan dengan membandingkan  keadaan  jalan  dengan  data  kecelakaan  sehingga  didapat  faktor  penyebab  kecelakaan  agar didapat rekomendasi untuk mengurangi tingkat faktor tersebut.

## Tujuan penelitian adalah:
1. Mendapatkan  tingkat star  rating eksisting  pada  ruas  Jalan  Suryopranoto  -  Balikpapan  dengan  menggunakan metode iRAP.
2. Mendapatkan Benefit Cost Ratio terbaik untuk ruas Jalan Suryopranoto - Balikpapan dengan metode iRAP.
3. Mendapatkan faktor yang menjadi penyebab kecelakaan pada ruas jalan rawan kecelakaan serta rekomendasi perbaikannya sehingga dapat meningkatkan keselamatan jalan pada ruas Jalan Suryopranoto – Balikpapan.
4. Mengetahui hasil perbandingan metode iRAP dan AKJ dalam penanganan ruas Jalan Suryopranoto - Balikpapan

## International Road Assessment Programme (iRAP)
International  Road  Assessment  Programme (iRAP)  merupakan  organisasi  amal  internasional  yang  didedikasikan untuk menyelamatkan nyawa dengan mengeliminasi defisiensi jalan yang berisiko tinggi di dunia. Berdasarkan iRAP Coding Manual Drive on the Left Edition (2022), Chapter 1, page 5, metode iRAP dapat memeriksa jalan berisiko tinggi, mengembangkan star rating , peta risiko, dan rencana investasi untuk jalan yang lebih aman sehingga dapat melakukan countermeasure kepada ruas jalan yang belum mencapai star rating 4 dan 5. Berikut adalah 4 protokol pada iRAP.
Risk Maps , merupakan data spesifik yang digunakan dan dihitung per 1 kilometer untuk memetakan bahaya jalan tersebut
Star Rating , memberikian nilai yang objektif dan sederhana kepada tingkat keselamatan desain jalan yang dianalisis
Safer Roads Investment Plans , perencanaan dengan memeperbaikin jalan yang bisa menurunkan angka kecelakaan pada ruas jalan yang dianalisis serta membuat alternatif perbaikan jalan yang dapat dibandingkan dari segi kegunanaan dan peningkatan keselamatan jalan
Performance Tracking , pengulangan Risk Maps dan Star Rating agar terlihat perubahan yang terjadi setelah Safer Roads Investment Plans

## Star Rating
Star  Rating merupakan  ukuran  objektif  untuk  kemungkinan  terjadinya  kecelakaan  lalu  lintas  dan  tingkat keparahannya. Star  rating berfokus  pada  identifikasi  atribut  jalan  yang  mempengaruhi  kecelakaan  berdasarkan penelitian (iRAP Star Rating and Investment Plan Manual BETA Edition, 2022 Page 15 )
Star  Rating memberikan  nilai  sederhana  dan  objektif  dari  elemen  jalan  eksisting  untuk  kendaraan,  pengendara kendaraan, serta pejalan kaki yang berdasarkan inpeks ruas jalan. Penilaian mulai dari bintang 1 sampai 5 dimana nilai bintang  1  adalah  paling  tidak  aman  dan  nilai  bintang  5  adalah  paling  aman. Star  Rating bisa  diselesaikan  tanpa menggunakan data kecelakaan yang sering tidak terdapat pada negara yang berpenghasilan rendah dan menengah. Nilai SRS yang didapat akan dibandingkan dengan Star Rating Band (Tabel 1) sehingga bisa didapat Star Rating .
Tabel 1. Coding risk factor Jl. Suryopranoto – Balikpapan (iRAP Model Factsheet 7 Star Rating Band)
Star rating Star rating score Vehicle occupants and motorcyclists Bicyclists Pedestrian Total Along Crossing 5 0 to < 2.5 0 to < 5 0 to < 5 0 to < 0.2 0 to < 4.8 4 2.5 to < 5 5 to < 10 5 to < 15 0.2 to < 1 4.8 to < 14 3 5 to < 12.5 10 to < 30 15 to < 40 1 to < 7.5 14 to < 32.5 2 12.5 to < 22.5 30 to < 60 40 to < 90 7.5 to < 15 32.5 to < 75 1 22.5 + 60 + 90+ 15 + 75 +

## Countermeasure
Countermeasure merupakan tindakan penanggulangan/pencegahan yang dapat digunakan pada metode iRAP. Untuk setiap countermasure setidaknya terdapat 1 hasil dan mengacu pada kode atribut jalan pada tiap segmen. Pengurangan faktor  kecelakaan  dan  kematian  akan  berkurang  setelah  dilakukan countermeasure .  Untuk  setiap countermeasure , serangkaian  pemicu  atau  kondisi  pra-syarat  dapat  ditentukan.  Pemicu  harus  terpenuhi  sebelum countermeasure dipertimbangkan untuk  segmen  ruas  jalan  100  m.  Selain  pemicu,  iRAP  memungkinan  serangkaian  aturan  aplikasi untuk countermeasure tertentu yaitu aturan panjang minimun, jarak minimum, dan aturan hierarki. Tim analisis dapat memilih untuk apakah mereka akan menerapkan aturan tambahan ini.

## Benefit Cost Ratio (BCR)
Benefit Cost Ratio (BCR) merupakan perbandingan dari biaya dengan nilai keuntungan. Komponen Cost terdiri dari: Biaya konstruksi, biaya operasi, atribut jalan, cost type (tinggi, menengah, rendah). Komponen Benefit terdiri dari: FSIs saved , GDP perkapita. BCR dapat dihitung untuk:
• Countermeasure individu pada ruas segmen 100 m jalan atau jaringan jalan.
• Beberapa countermeasure pada ruas segmen 100m jalan atau jaringan jalan.
• Untuk tahun tertentu atau periode analisis.

## Audit Keselamatan Jalan (AKJ)
Audit Keselamatan Jalan (AKJ) merupakan pengujian formal ruas jalan eksisting atau sebuah proyek jalan/lalulintas dimana laporan mengenai potensi tabrakan pada proyek tersebut diberikan oleh  tim independen dan berkualifikasi (Road Safety, 2009).
AKJ  merupakan  pemeriksaan  keselamatan  jalan,  proyek  lalu  lintas,  ataupun  pengadaan  keselamatan  yang mempengaruhi seluruh pengguna jalan yang dilakukan oleh pihak yang memiliki kualifikasi untuk melaporkan kinerja keselamatan dan potensi kecelakaan bagi seluruh pengguna jalan (Nishimura, 2017).

## Audit tahap operasional jalan (operational road stage)
Pada  penelitian  ini  digunakan  audit  keselamatan  jalan  untuk  jalan  operasional  yang  disebut  sebagai  Inspeksi Keselamatan  Jalan  karena  bertujuan  untuk  menjamin  keselamatan  jalan  yang  sesuai  dengan  klasifikasi  fungsional jalan  serta  untuk  mengidentifikasi  faktor-faktor  yang  dapat  menimbulkan  masalah  keselamatan  yang  berkembang seiring dengan berjalannya waktu. Audit tahap operasional jalan digunakan untuk tahap mulai jalan dan untuk ruas jalan operasional. Audit keselamatan jalan pada tahap ini bertujuan untuk memeriksa:
• Keseluruhan geometri jalan
• Desain akses jalan
• Bangunan pelengkap jalan, rambu, dan marka jalan
• Pengaruh desain yang terimplementasi terhadap lalu lintasi
• Tata guna lahan terhadap kondisi lalu lintas I
• Karateristik pejalan kaki serta lalu lintas
• Pengaruh landscape , rambu, dan marka jalan terhadap lalu lintas
• Kondisi permukaan jalan dan penerangan jalan
Pada audit tahap ini banyak dapat ditemukan masalah keselamatan yang mungkin harus ditangani dengan pelaksanaan pemeliharaan ataupun penanganan sederhana dengan biaya yang murah.

## 2. METODE PENELITIAN
Berikut merupakan tahapan metode penelitian yang terdiri tiga bagian besar yaitu tahap persiapan, pengumpulan data, lalu analisis data. Berikut merupakan alur metode penelitian yang dilakukan:
1. Penentuan lokasi, pada tahap ini peneliti menentukan lokasi ruas jalan untuk penelitian, dan ruas jalan yang ditentukan adalah Jalan Suryopranoto – Balikpapan.
2. Mulai, pada tahap ini peneliti menentukan topik penelitian lalu mencari dan membaca jurnal referensi tentang keselamatan jalan serta metode iRAP dan AKJ. Setelah topik penelitian ditentukan, peneliti mengajukan judul dan bila judul diterima maka peneliti akan melanjutkan ke tahap berikutnya.
3. Studi pustaka, pada tahap ini dilakukan pembuatan tinjauan pustaka dengan topik yang berkaitan dengan kecelakaan, keselamatan jalan, atribut jalan, serta metode iRAP dan AKJ.
4. Batasan dan ruang lingkup penelitian, pada tahap ini dilakukan pembuatan identifikasi masalah, batasan masalah, rumusan masalah, serta tujuan dan manfaat penelitian.
5. Pengambilan  data,  pengambilan  data  primer  dilakukan  dengan  pengamatan  menggunakan Google  Earth dan Google Street View. Pengambilan data sekunder mengenai LHR, kecelakaan, kecepatan, dan RAB diperoleh dari instansi (Badan Pusat Statistik Provinsi DKI  Jakarta).
6. Metode  analisis,  penelitian  pada  ruas  Jalan  Suryopranoto  - Balikpapan  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  2 metode yaitu metode iRAP untuk mencapai star rating 4 dan5 serta AKJ untuk mendapat jalan berkeselamatan.
7. Metode iRAP, pada metode iRAP dilakukan beberapa tahap pelaksanaan seperti berikut:
• Atribut Jalan, merupakan elemen pada ruas jalan seperti geometrik, bagian-bagian jalan, marka dan rambu, bangunan pelengkap jalan, dan perlengkapan jalan. Terdapat 78 elemen pada iRAP .
• Coding ,  merupakan  inti  dari  iRAP  yang  bertujuan  untuk  memakai  gambar  dari  referensi  geometrik  jalan selama survei dan mencatat atribut jalan pada setiap segmen tiap 100 m.
• Star  Rating Awal,  merupakan  ukuran  objektif  untuk  kemungkinan  terjadinya  kecelakaan  lalu  lintas  dan tingkat keparahannya pada jalan eksisting.
• Evaluasi atribut bermasalah, merupakan tahap dimana dilakukan evaluasi untuk atribut yang bermasalah jika star rating tidak mencapai target dan memberikan alternatif untuk perbaikan atribut yang dibutuhkan.
• Trial and Error , setelah evaluasi maka dilakukan trial and error untuk mendapatkan treatment terbaik pada segmen jalan yang bermasalah.
• Star Rating Akhir, pada tahap ini dilakukan analisis kembali agar mencapai star rating yang ditargetkan.
8. Metode AKJ, pada metode AKJ dilakukan beberapa tahap pelaksanaan seperti berikut:
• Persiapan, Penyiapan Data, dan Inspeksi Lapangan, pada tahap ini dilakukan pengumpulan data ruas jalan yang  akan  diaudit  kemudian dilakukan  penilaian  latar  belakang  dan  masalah pada  ruas  jalan.  Selanjutnya dilakukan survei yang sesuai dengan daftar periksa AKJ.
• Analisis  dan  Evaluasi,    pada  tahap  ini  dilakukan  analisis  terhadap  hasil  survei  dan  analisis  survei  agar mendapatkan saran perbaikan untuk ruas jalan.
• Hasil dan Tindak Lanjut, pada tahap ini dilakukan pemaparan hasil analisis dan evaluasi, bila jalan perlu di redesain maka dilakukan tindak lanjut sesuai dengan hasil temuan.
9. Membandingkan iRAP dan AKJ, pada tahap ini dilakukan perbandingan antara  iRAP dengan AKJ. Bila jalan sudah  mendapat star  rating 4  dan  5  maka  dilakukan  perbandingan  dengan  AKJ  agar  mendapat  jalan berkeselamatan.
10. Kesimpulan dan saran, dilakukan pembuatan kesimpulan atas penelitian yang dilakukan dan pemberian saran agar penelitian berikutnya dapat lebih meningkat kualitasnya.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## Metode iRAP
Mendapatkan star rating awal untuk Jl. Suryopranoto  - Balikpapan dari data coding yang diperoleh melalu survei dengan bantuan Google Earth dan Google Street View. Coding dilakukan sepanjang 100 meter untuk tiap segmennya. Berikut tabel coding risk factor Jl. Suryopranoto – Balikpapan.
Tabel 2. Coding risk factor Jl. Suryopranoto - Balikpapan
No. Attributes Category 1 Lane Width Medium (>= 2.75m to < 3.25m) 2 Curvature Straight or gently curving 3 Quality of Curve Not applicable 4 Delineation Adequate
5 Shoulder rumble strips Not present Tabel 2 (lanjutan). Coding risk factor Jl. Suryopranoto - Balikpapan No. Attributes Category 7 Grade 0% to < 7.5 % 8 Skid resistance / grip Sealed - adequate 9 Roadside severity distance (driver side) 0m to <1m 10 Roadside severity distance (passanger side) 1m to <5m 11 Roadside severity object (driver side) Safety barrier - concrete 12 Roadside severity object (passanger side) Non-frangible sign/post/pole ( >=10cm diameter ) 13 Paved shoulder width Paved 0m < width <= 1.0m 14 Centreline rumble strip Not present 15 Median Type Safety barrier - concrete 16 Number of Lanes Three 17 Intersection Type None 18 Intersection Quality Not applicable 19 Street Lighting Present 20 Sight distance Adequate 21 Intersection Channelisation Not present 22 Speed management/traffic calming Not present 23 Property access points Low density 24 Service road Not present 25 Facilities for motorcycles None 26 Facilities for Bicycles None 27 Side Friction Low 28 Sidewalk provision (driver side) Shoulder paved 0< width <=1m 29 Sidewalk provision (passanger side) Shoulder paved 1 < width < 2.4m 30 Pedestrian Crossing Facilities unsignalised marked crossing without refuge 31 Pedestrian crossing quality Adequate 32 Vehicle Parking None 33 Median Traversability Non-traversable 34 Operating Speed 50km/jam 35 Property access points (vehicle and motorcyclist) Commercial Access 1+ 36 Diffrential speed Not present 37 Pedestrian Fencing None

## Star rating awal jalan
Dilakukan perhitungan star rating score setelah dilakukan coding dengan Persamaan 1-4.
𝑉𝑒ℎ𝑖𝑐𝑙𝑒 𝑜𝑐𝑐𝑢𝑝𝑎𝑛𝑡 𝑆𝑡𝑎𝑟 𝑅𝑎𝑡𝑖𝑛𝑔 𝑆𝑐𝑜𝑟𝑒 = 𝑅𝑢𝑛 𝑜𝑓𝑓 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 (𝑑𝑟𝑖𝑣𝑒𝑟 𝑎𝑛𝑑 𝑝𝑎𝑠𝑠𝑎𝑛𝑔𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑙𝑐𝑢𝑙𝑎𝑡𝑒𝑑 𝑠𝑒𝑝𝑎𝑟𝑎𝑡𝑒)
+ ℎ𝑒𝑎𝑑 𝑜𝑛 (𝑙𝑜𝑠𝑠 𝑜𝑓 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑜𝑙) 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 +  𝐻𝑒𝑎𝑑 − 𝑜𝑛 𝑜𝑣𝑒𝑟𝑡𝑎𝑘𝑖𝑛𝑔 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 + 𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑠𝑒𝑐𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 + 𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑠𝑒𝑐𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 =  𝑃𝑟𝑜𝑝𝑒𝑟𝑡𝑦 𝑎𝑐𝑐𝑒𝑠𝑠 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 (1) 𝑀𝑜𝑡𝑜𝑟𝑐𝑦𝑐𝑙𝑖𝑠𝑡 𝑠𝑡𝑎𝑟 𝑟𝑎𝑡𝑖𝑛𝑔 = 𝑅𝑢𝑛 𝑜𝑓𝑓 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 (𝑑𝑟𝑖𝑣𝑒𝑟 & 𝑝𝑎𝑠𝑠𝑎𝑛𝑔𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑙𝑐𝑢𝑙𝑎𝑡𝑒𝑑 𝑠𝑒𝑝𝑎𝑟𝑎𝑡𝑒) + ℎ𝑒𝑎𝑑 𝑜𝑛 (𝑙𝑜𝑠𝑠 𝑜𝑓 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑜𝑙) 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 + 𝐻𝑒𝑎𝑑 𝑜𝑛 𝑜𝑣𝑒𝑟𝑡𝑎𝑘𝑖𝑛𝑔 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 + 𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑠𝑒𝑐𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 + 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑒𝑟𝑡𝑦 𝑎𝑐𝑐𝑒𝑠𝑠 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 (2) 𝐵𝑦𝑐𝑦𝑐𝑙𝑖𝑠𝑡 𝑠𝑡𝑎𝑟 𝑟𝑎𝑡𝑖𝑛𝑔 =  𝑅𝑢𝑛 − 𝑜𝑓𝑓 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 (𝑎𝑣𝑎𝑟𝑎𝑔𝑒 𝑜𝑓 𝑑𝑟𝑖𝑣𝑒𝑟 & 𝑝𝑎𝑠𝑠𝑎𝑛𝑔𝑒𝑟) +  𝐴𝑙𝑜𝑛𝑔 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒  +  𝐴𝑙𝑜𝑛𝑔 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 (3)

## 𝑃𝑒𝑑𝑒𝑠𝑡𝑟𝑖𝑎𝑛 𝑠𝑡𝑎𝑟 𝑟𝑎𝑡𝑖𝑛𝑔
=  𝐴𝑙𝑜𝑛𝑔 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 (𝑑𝑟𝑖𝑣𝑒𝑟 𝑎𝑛𝑑 𝑝𝑎𝑠𝑠𝑎𝑛𝑔𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑙𝑐𝑢𝑙𝑎𝑡𝑒𝑑 𝑠𝑒𝑝𝑎𝑟𝑎𝑡𝑒) +  𝐶𝑟𝑜𝑠𝑠𝑖𝑛𝑔 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 (𝑠𝑖𝑑𝑒 𝑟𝑜𝑎𝑑)   +  𝐶𝑟𝑜𝑠𝑠𝑖𝑛𝑔 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 (𝑖𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑡𝑒𝑑 𝑟𝑜𝑎𝑑) (4)
Lalu membandingkan star rating score dengan star rating band yang terlihat pada Tabel 2 agar didapat star rating eksisting Jl. Suryopranoto - Balikpapan. Berikut rekap star rating awal Jl. Suryopranoto – Balikpapan.
Tabel 3. Rekap s tar rating awal Jl. Suryopranoto - Balikpapan Moda/Segmen 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 Vehicle Occupant 5 5 5 3 5 5 5 5 5 5 3 Motorcyclist 5 5 5 3 5 5 5 5 5 5 3 Bicyclist 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 2 Pedestrian 4 5 5 3 5 5 3 5 5 5 3 Moda/Segmen 1.0’ 0.9’  0.8’  0.7’  0.6’  0.5’  0.4’  0.3’  0.2’  0.1’  0.0’ Vehicle Occupant 3 5 5 5 5 5 5 3 5 5 5 Motorcyclist 3 5 5 5 5 5 5 3 4 5 5 Bicyclist 2 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 Pedestrian 3 5 5 5 3 5 5 3 5 5 4
Untuk kendaraan berpenumpang, pesepeda motor, dan pejalan kaki sudah mencapai target kecuali pada persimpangan (segmen 0.3, 1.0, 1.0’, dan 0.3’). Untuk pesepeda masih belum mencapai target karena masih mendapat star rating 3 pada semua segmen dan star rating 2 pada persimpangan.

## Countermeasure
Selanjutnya dilakukan countermeasure yang merupakan bagian penanganan dari salah satu protokol iRAP yaitu Safer Roads Investment Plans yang bertujuan untuk meningkatkan star rating awal. Perhitungan countermeasure dilakukan dengan cara trial and error dengan melakukan perubahan-perubahan pada elemen jalan yang diberikan oleh  iRAP hingga mencapai star rating yang dituju. Penanganan yang dipilih ada trial and error kedua seperti terlihat pada Tabel 4.
Tabel 4. Trial and error 2 No    Countermeasure Uraian Faktor risiko sebelum Faktor risiko sesudah Expected Reduction (%) Reduction in FSI Reduction in FSI MCCF 1 Pagar pejalan kaki pada 6 persimp angan 1.25 1 20 2.9494 2.1653 2 Rambu sepeda 2.2 km 1.2 1 16.6667 2.4578 1.8045 3 Jalur Sepeda ( Signed Share Roadway ) 2.2 km 20 19 5 0.7373 0.6489

## Benefit Cost Ratio (BCR)
Menganalisis benefit cost ratio untuk mengetahui kelayakan tiap penanganan yang dilakukan. Tabel 5-7 menunjukkan data pendukung BCR.
Tabel 5. Data pendukung BCR Fatal Injury 3.4 3.4
Serious Injury 21.3273 21.3273 Treatment Rambu Sepeda Pagar pejalan kaki Installed 22 6 Treatment life 2 2
Tabel 5 (lanjutan). Data pendukung BCR Reduce of risk (%) 16.667 20 Cost (IDR) (2019) Rp1,487,868 Rp 5,100,000 Cost (IDR) (2021) Rp 1,534,289 Rp 5,259,120 PDB per capita Indonesia (BPS) Rp56,900,000 Rp56,900,000 Value of human life Rp 3,983,000,000 Rp 3,983,000,000 Value of serious injuries Rp 995,750,000 Rp 995,750,000 Discount rate (%) 3.5 3.5
Harga satuan = (Harga satuan  2019 x 3.12%) + harga satuan 2019
Terdapat angka pertumbuhan sebesar 3.12% dari tahun 2019 ke 2021.
Tabel 6. Perhitungan BCR untuk jalur sepeda
Countermeasure Total death prevented Total serious injury prevented Total pv of cost Total pv of benefit Rambu sepeda 11.3 71.0924 Rp 233,863,814 Rp 787,775,827 Pagar pejalan kaki 13.6 85.3092 Rp 218,623,765 Rp 945,312,086. Tabel 7. Nilai BCR untuk tiap penanganan Countermeasure Nilai BCR Uraian Rambu Sepeda 3.3685 Nilai BCR > 3 maka countermeasure layak Pagar Pejalan Kaki 4.3239 Nilai BCR > 3 maka countermeasure layak

## Star rating akhir jalan
Setelah dilakukan penananganan maka star rating Jl. Suryopranoto - Balikpapan didapat seperti Tabel 8.
Tabel 8. Star rating akhir Jl. Suryopranoto - Balikpapan
Dari  hasil  penanganan trial  and  error kedua,  nilai death  prevented yang  didapat  sebesar  11.3  dan serious  injury prevented sebesar 71.09 dengan waktu aplikasi 20 tahun dan waktu perawatan 2 tahun. Dengan memasang rambu sepeda  sepanjang  ruas,  pagar  pejalan  kaki  pada  persimpangan.  Terjadi  kenaikan star  rating pada  moda  pesepeda menjadi 4 untuk semua segmen, kecuali untuk star ratng pesepeda pada persimpangan yan dikarenakan tingginya
Moda/Segmen 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 Vehicle Occupant 5 5 5 3 5 5 5 5 5 5 3 Motorcyclist 5 5 5 3 5 5 5 5 5 5 3 Bicyclist 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 3 Pedestrian 4 5 5 4 5 4 4 5 5 5 4 Moda/Segmen 1.0’  0.9’  0.8’  0.7’  0.6’  0.5’  0.4’  0.3’  0.2’  0.1’  0.0’ Vehicle Occupant 3 5 5 5 5 5 5 3 5 5 5 Motorcyclist 3 5 5 5 5 5 5 3 4 5 5 Bicyclist 3 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 Pedestrian 4 5 5 5 4 5 5 4 5 5 4
risiko kecelakaan pada persimpangan. Untuk moda pejalan kaki juga mengalami peningkatan pada persimpangan yang awalnya 2 menjadi 4 karena dilakukan pemasangan pagar pejalan pada tiap persimpangan.
Untuk  kendaraan  berpenumpang  dan  pesepeda motor  sudah  didapat  star  rating  5 kecuali pada  persimpangan  yang masih 3 yang disebabkan oleh naiknya risiko kecelakaan pada persimpangan.

## Metode AKJ
Analisis  dengan  metode  AKJ  dilakukan  untuk  mendapatkan  permasalahan  pada  ruas  jalan  yang  menimbulkan permasalahan  keselamatan  untuk  Jl.  Suryopranoto  -  Balikpapan  serta  memberikan  rekomendasi  dan  tindak  lanjut untuk  meningkatkan  keselamatan  jalan  untuk  Jl.  Suryopranoto  -  Balikpapan.  Tabel  10-12  adalah  hasil  audit keselamatan jalan pada ruas Jl. Suryopranoto – Balikpapan.
Tabel 10. Hasil audit keselamatan jalan kendaraan berpenumpang dan pesepeda motor
Segmen Masalah Keselamatan Risiko Rekomendasi Alasan 0.0, 0.3, dan 0.8' Terdapat tambalan pada jalan dan galian utilitas sedang Diusulkan untuk memperbaiki tambalan dan galian utilitas yang rusak sehingga jalan menjadi rata dan pengemudi dengan berkecepatan tinggi tidak lepas kendali terhadap kendaraannya 0.1, 0.2, 0.2', 0.1', dan 0.6' Marka jalan  dan zebra cross pada segmen 0.6' yang pudar rendah Diusulkan untuk dilakukan pengecatan pada marka jalan yang pudar sehingga marka jalan lebih terlihat jelas dan tegas 0.5 Rambu lalu lintas U-turn tidak tersedia rendah Diusulkan untuk memasang rambu petunjuk U-turn sehingga pengemudi dapat lebih waspada bahwa terdapat putaran di depan 0.6 dan 0.8 Rambu terhalang rendah Menebang pohon yang menghalangi rambu sehingga rambu dapat terbaca 1.0' dan 0.9' Terdapat retak selip dan refleksi sambungan rendah Diusulkan untuk menmabal keretakan agar jalan menjadi lebih rata 0.4, 0.7, 0.9, 1.0, 0.7’, 0.5’ - 0.3’, 0.0’ Tidak terdapat masalah untuk kendaraan berpenumpang rendah Perkerasan jalan, rambu, dan marka sudah sesuai aturan yang berlaku - Tabel 11. Hasil audit keselamatan jalan untuk pesepeda Segmen Masalah Keselamatan Risiko Rekomendasi Alasan Seluruh segmen Tidak terdapat fasilitas pesepeda/jalur sepeda sedang Diusulkan untuk memasang jalur sepeda sehingga pesepeda tidak melintas bersamaan dengan kendaraan bermotor yang melintas pada jalan Seluruh segmen Tidak terdapat rambu pesepeda sedang Diusulkan untuk memasang rambu sepeda sehingga pengemudi kendaraan lainnya dapat lebih waspada terhadap pesepeda yang melintas

## Tabel 12. Hasil audit keselamatan untuk pejalan kaki
Segmen Masalah Keselamatan Risiko Rekomendasi Alasan 0.6 dan 0.6' Tidak terdapat APILL pada penyebrangan sedang Diusulkan untuk memasang APILL untuk penyebrang jalan sehingga penyebrang lebih aman dan pengemudi lebih waspada terhadap pejalan kaki yang menyebrang 1.0, 1.0', 0.9',dan 0.8' Kerusakan pada trotoar sedang Diusulkan untuk memperbaiki kerusakan pada trotoar sehingga terdapat ruang untuk pejalan kaki melintas 0.7' dan 0.6' Parkir kendaraan pada trotoar rendah Diusulkan untuk dilakukan penindakan tegas pada kendaraan yang parkir di trotoar sehingga daapt mengurangi risiko pejalan kaki tertabrak saat kendaraan bergerak di trotoar Segmen lainnya Tidak terdapat pagar pejalan kaki rendah Memasang pagar pejalan kaki sehingga pejalan kaki terlindungi jika ada kendaraan yang run-off ke trotoar

## Perbandingan metode iRAP dan AKJ
Untuk perbandingan metode iRAP dan AKJ dapat dilihat seperti Tabel 13-14.
Tabel 13. Perbedaan metode iRAP dan AKJ Perbandingan / Metode iRAP AKJ Persamaan - Merupakan metode pro-aktif sehingga dapat dilakukan tanpa menggunakan data kecelakaan - Merupakan metode pro-aktif sehingga dapat dilakukan tanpa menggunakan data kecelakaan Perbedaan - Hasil akhir merupakan star rating jalan - Hasil akhir merupakan rekomendasi dan tindak lanjut Kelebihan - Dapat diketahui jumlah penurun angka kecelakaan dan fatalitas - Biaya cost untuk penanganan dapat diketahui - Nilai keuntungan setelah dilakukan penanganan dapat diketahui - Dapat digunakan pada 6 fase pembuatan jalan, baik jalan eksisting maupun jalan desain baru Kekurangan - Tidak dapat digunakan pada jalan desain baru - Jumlah penurun angka kecelakaan dan fatalitas tidak dapat diketahui - Biaya cost untuk penanganan tidak dapat diketahui
- Nilai keuntungan setelah dilakukan penanganan tidak dapat diketahui

## Tabel 14. Perbandingan hasil permasalahan metode iRAP dan AKJ
Segmen Defisiensi atribut jalan Metode iRAP Metode AKJ 0.0, 0.3, dan 0.8’ Perkerasan jalan Kode 2 untuk kondisi jalan yang  memiliki defisiensi sehingga dapat menyebabkan kendaraan hilang kendali Terdapat tambalan dan galian utilitas pada jalan 0.5 Rambu lalu lintas Kode 16 untuk titik menyebrangi median formal Tidak terdapat rambu U- turn 0.1, 0.2, 0.2', 0.1', dan 0.6' Marka Jalan Kode 2 untuk marka jalan dalam keadaan buruk Marka jalan mulai pudar Seluruh segmen Fasilitas pesepeda Kode 4 untuk tidak terdapat fasilitas pesepeda Tidak terdapat jalur pesepeda pada ruas jalan Seluruh segmen Fasilitas pejalan kaki Kode 1 untuk tidak terdapat pagar pejalan kaki Tidak terdapat pagar pejalan kaki

## 4. KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan penelitian dan analisis yang dilakukan pada ruas Jalan Suryopranoto - Balikpapan dengan menggunakan metoe iRAP dan AKJ dapat disimpulkan bahwa:
1. Nilai star rating awal Jl. Suryopranoto - Balikpapan menggunakan metode iRAP didapat star rating 4 untuk moda kendaraan berpenumpang, sepeda motor, dan pejalan kaki sedangkan star rating 2 untuk pesepeda
2. Permasalahan keselamatan yang terdapat pada ruas Jl. Suryopranoto - Balikpapan adalah kerusakan perkerasan jalan, rambu lalu lintas, marka jalan, dan perlengkapan jalan yang kondisinya belum sesuai dengan peraturan yang berlaku
3. Penanganan  yang  terpilih  untuk  metode  iRAP  pada  ruas  Jl.  Suryopranoto  -  Balikpapan adalah  penanganan trial and error kedua yaitu dengan memasang rambu pesepeda sepanjang ruas jalan, dan pagar pejalan kaki pada setiap persimpangan yang berdasarkan nilai death prevented 11.3 dan serious injury prevented 71.09. Dengan kelayakan dari nilai BCR dari penanganan dengan rambu sepeda didapat 3.3685, dan dengan pagar pejalan kaki didapat 4.3239.
4. Rekomendasi perbaikan untuk meningkatkan keselamatan Jl. Suryopranoto - Balikpapan yang didapat adalah dengan  memperbaiki  kerusakan  perkerasan  jalan,  memasang  rambu  U-turn  karena  tidak  terdapat  rambu, pengecatan pada marka jalan yang pudar sesuai dengan peraturan yang berlaku
5. Star rating akhir setelah penanganan sudah mencapai 4 dan 5, tetapi pada beberapa segmen di moda kendaraan berpenumpang, pesepeda motor, dan pesepeda masih didapat star rating 3. Pada moda pesepeda kenaikan star rating dari 2 ke 3 masih tidak sesuai dengan target yang ingin dicapai karena letak segmen yang berada pada persimpangan
6. Persamaan metode iRAP dan AKJ adalah dapat digunakan pada jalan operasoinal dan merupakan pro-aktif sehingga  dapat  dilakukan  tanpa  menggunakan  data  kecelakaan.  Untuk  perbedaannya  adalah  metode  iRAP hanya dapat digunakan pada jalan operasional, sedangkan AKJ dapat digunakan pada 6 fase pembuatan jalan (feasibility  study,  pre-eliminary  design,  detailed  engineering  design,  construction,  pre-opening,  dan operasional)
7. Kelebihan metode iRAP adalah dapat menghasilkan BCR untuk penanganan  yang dipilih  sehingga  dapat ditentukan  apakah  penanganan layak dilakukan, dapat diketahui jumlah penurun kecelakaan dan fatalitas, serta mengetahui biaya untuk penanganan. Sedangkan kelebihan metode AKJ adalah dapat digunakan pada 6 fase pembuatan jalan
8. Kekurangan metode iRAP adalah hanya dapat digunakan pada jalan eksisting. Sedangkan kekurangan metode AKJ adalah tidak dapat menghasilkan benefit cost ratio untuk rekomendasi dan jumlah penurun kecelakaan, fatalitas tidak dapat diprediksi

## Saran
Dari  penelitian  yang  telah  dilakukan  didapat  beberapa  saran  yang  diharapkan  dapat  menjadi  pertimbangan  untuk mengembangkan penelitian selanjutnya agar menjadi lebih baik yaitu:
1. Pengamatan ruas jalan sebaiknya dilakukan secara langsung (tidak melalui Google Earth atau Google Street View ) agar data yang didapat lebih valid karena tiap segmen yang diamati, waktu pengamatannya bisa berbeda kalau menggunakan Google Earth atau Google Street View 2. Disarankan  untuk  melakukan coding segmen  secara  bertahap  tiap  segmennya  agar  tidak  terjadi  kesalahan dalam melakukan input coding

## DAFTAR PUSTAKA
Alfarizi,  M.  K.  &  Priyanto,  W.  (2021,  31  Maret).  Jumlah  Kecelakaan  2020  Turun  14  Persen  Karena  Pandemi. Tempo.co . https://otomotif.tempo.co/read/1447846/jumlah-kecelakaan-2020-turun-14-persen-karena-pandemi
Google Maps. (2021). Jalan Suryopranoto - Balikpapan.
https://www.google.com/maps/place/Jl.+Balikpapan,+Kecamatan+Gambir,+Kota+Jakarta+Pusat,+Daerah+Kh usus+Ibukota+Jakarta/@-
6.1706158,106.8106489,17z/data=!4m5!3m4!1s0x2e69f67bee451c4f:0x64cd20372f069f2a!8m2!3d- 6.1706158!4d106.8128376
Kementrian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat.  (2020).  Manual  Decision  Tree  Studi  Kasus  Ruas  Sewo  - Lohbener
Nishimura, M. (2017). Application of Road Safety Audits in Japan-Organizational Culture and Absorptive Capacity Perspectives. Journal of Safety Studies , 1-18. Pemerintah Pusat. (2013). Instruksi Presiden (INPRES) tentang Program Dekade Aksi Keselamatan Jalan (Inpres 04 2013). https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/11378/inpres-no-4-tahun-2013
Road  Safety.  (2002). Evaluation  of  the  Proposed  Actions  Emanating  from  Road  Safety  Audits .  Austroads. https://austroads.com.au/publications/road-safety/ap-r209-02
Road  Safety.  (2009). Guide  to  Road  Safety  Part  6:  Road  Safety  Audit (AGRS06-09).  Austroads. https://austroads.com.au/publications/road-safety/agrs06-09
Sianturi, Natalia, L. F., & Setyarini, N. L. P. S. E. (2020). Audit keselamatan jalan tol Kunciran-Serpong. Jurnal Mitra Teknil Sipil , 3 (3), 639-650. https://doi.org/10.24912/jmts.v3i3.8387
The International Road Assessment Programme (iRAP). (2022). iRAP Coding Manual Version 5.3 – Drive on Left Edition (English) . https://irap.org/specifications/ The  International  Road  Assessment  Programme  (iRAP).  (2022). iRAP  Star  Rating  and  Investment  Plan  Manual Version 1.3 (English) . https://irap.org/specifications/