Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Strategi  Komunikasi  Politik  Untuk  Memperoleh  Dukungan  Pemuda  Dalam Pilkada Kota Serang: Studi Pada Pasangan Calon Syafrudin-Subadri Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata mohamad18010@mail.unpad.ac.id, f_yusa@yahoo.com, wsetiabudi@yahoo.com 1 Program Studi Ilmu Politik, Universitas Padjadjaran
2, 3 Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Padjadjaran DOI: 10.22219/jurnalsospol.v8i1.12779

## Abstract
A group of young people ventured to openly support the candidate pair Syafrudin-Subadri in the 2018 Serang City Regional Head General Election. Syafrudin-Subadri is an opponent of the incumbent  family  and  a  member  of  the  Banten  political  class  supported  by  the  majority coalition. Rationally, the incumbent family has more political possibilities and power because it is  supported  by  the  majority  coalition  and  is  a  member  of  the  incumbent's  family  and  the Banten  political  elite.  The  goal  of  this  research  is  to  describe  and  assess  Syafrudin-political Subadri's  communication  strategy  for  gaining  support  for  youth  organizations  in  the  2018 Serang City Regional Elections, as well as the youth group's basic foundation. The conceptual basis for this research is the theory of political communication strategy with three approaches, namely  maintaining  the  character  and  strengthening  institutions,  creating  togetherness,  and building  consensus.  This  research  method  uses  descriptive  qualitative  methods  with  a  case study approach and uses purposive data collection techniques to obtain in-depth information. The research subjects are Syafrudin, the elected mayor and the object of the Serang City Youth Network.  This  paper  examines  the  candidate  pair  Syafrudin-Subadri  got  youth  support  since they  were  deemed  credible  and  of  high  quality.  Political  messages  are  delivered  to  the Syafrudin-Subadri pair using direct or face-to-face persuasive tactics, with media chosen based on  the  era  and  societal  conditions.  The  Syafrudin-Subadri  duo  may  then  grasp  the  audience, particularly among the youth, by conditionally and more dominantly absorbing ambitions from diverse circles of society.

## Abstrak
Pada Pemiliahan Umum Kepala Daerah Kota Serang Tahun 2018 terdapat kelompok pemuda yang    memberanikan  diri  secara  terbuka  mendukung  pasangan  calon  Syafrudin-Subadri. Syafrudin-Subadri merupakan salah satu lawan dari keluarga petahana juga bagian dari keluarga elit  politik  Banten  yang  diusung  oleh  koalisi  mayoritas.  Secara  rasional  peluang  dan  kekuatan politik  keluarga  petahana  lebih  besar  sebab  diusung  oleh  koalisi  mayoritas  dan  bagian  dari keluaraga  petahana  serta  elit  politik  Banten.  Adapun  tujuan  penelitian  ini  untuk menggambarkan serta menganalisis bagaimana strategi komunikikasi politik Syafrudin-Subadri sehingga  memperolah  dukungan  kelompok  pemuda  pada  Pilkada  Kota  Serang  Tahun  2018 serta apa yang menjadi landasan dasar kelompok pemuda tersebut.  Landasan konseptual pada penelitian  ini  adalah  teori  strategi  komunikasi  politik  dengan  tiga  pendekatan  yakni  merawat ketokohan  dan  memantapkan  kelembagaan,  menciptakan  kebersamaan  serta  membangun konsensus. Metode peneletian ini menggunakan metode kualitatif deskriptif dengan pendekatan studi kasus dan menggunakan teknik pengumpulan data purposive  agar memperoleh informasi mendalam.  Adapun  Subjek  penelitian  yakni  Syafrudin  walikota  terpilih  dan  objek  Jaringan Muda Kota Serang. Hasil penelitian bahwa pada pasangan calon Syafrudin-Subadri memperoleh dukungan  pemuda  karena  pasangan  tersebut  dinilai  kredibel  serta  memiliki  kualitas. Penyampaian  pesan  politik  pada  pasangan  Syafrudin-Subadri  menggunakan  metode  persuasif secara langsung atau tatap muka dan memilih media sesuai dengan perkembangan jaman serta sesuai  dengan  kondisi  masyarakat.  Kemudian  bahwa  pasangan  Syafrudin-Subadri  dapat memahami  khalayak  terutama  dikalangan  pemuda  secara  kondisional  dan  lebih  dominan menyerap aspirasi dari berbagai kalangan masyarakat dengan cara membuka diri.
Keywords Demokrasi, Partisipasi Politik, Pemuda, Pilkada, Strategi Komunikasi
Article History
Received July,
3, 2020 Revised February 11, 2022 Accepted August 11, 2022
Published
August 18, 2022

## Corresponding
Author
Mohamad Ikrom Arasid.
Kp. Timbang 002/001 Kelurahan Cilaku Kecamatan
Curug Kota Serang Provinsi Banten. 42171.
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license

## Pendahuluan
Pemlihan  Umum  Kepala  Daerah  merupakan  serangkaian  kegiatan  dalam  memilih kepala dan wakil kepala daerah yang dilakukan oleh Negara sistem demokrasi dengan melibatkan peran  lembaga,  kelompok  serta  masyarakat  dalam  kurun  waktu  tertentu.  Penyelenggaraan pemilihan  umum  kepala  daerah  hakikatnya  bagian  dari  mekanisme  demokratis  supaya  rakyat memilih  kepala  daerah  yang  dapat  menampung  berbagai  aspirasi  serta  memperjuangkan kebutuhan rakyat. Pun pemilihan umum kepala daerah sebagai sarana untuk rakyat guna memilih calon  kepala  daerah  yang  dapat  memenuhi  kebutuhan  atau  keinginan  rakyat  dengan  jumlah mayoritas (Jeffri, 2021). Dalam pemilihan umum kepala daerah, sudah barang tentu kandidat atau calon serta tim dan relawannya berupaya semaksimal mungkin, mulai dari perencanaan strategi hingga  implementasi  strategi  guna  memperoleh  dukungan  suara  atau  simpati  dari  khalayak mencapai tujuan yakni menjadi kepala atau wakil kepala daerah. Memilih kepala dan wakil kepala daerah  memerlukan  pertimbangan  yang  matang  bagi  pemilih,  pasalnya  beragam  macam pembangunan  daerah  selama  lima  tahun  kedepan  akan  bertumpu  pada  kebijakan  kepala  dan wakil kepala daerah terpilih.
Pada tahun 2018 kota serang telah melaksanakan pemilihan kepala daerah yang diikuti oleh  tiga  partisipan  pasangan  calon,  yakni  Vera  Nurlaela-Nurhasan  nomor  urut  1,  Samsul Hidayat-Rohman  nomor  urut  2,  dan  Syafrudin-Subadri  Usuludin  nomor  urut  3  (Ridho,  2018). Bersamaan  dalam  proses  berlangsungnya  pilkada  tersebut,  bahwa  kelompok  pemuda  yang menamakan  dirinya  Jaringan  Muda  Kota  Serang  atau  dapat  disingkat  Jarkot  secara  terbuka memberikan  dukungan  politiknya  pada  Syafrudin  yang  berpasangan  dengan  Subadri  Usuludin (Hifni, 2018).
Perlu  diketahui  pula  bahwa  kasus  pada  kelompok  pemuda  yang  berani  memberikan dukungan  politik  jelang  pemilihan  umum  kepala  daerah  Kota  Serang  secara  terbuka,  terlebih bertolak belakang dengan calon yang di usung oleh koalisi mayoritas dan keluarga petahana serta bagian dari kelompok elit politik Banten merupakan kasus yang belum pernah terjadi. Seperti hal nya  pernyataan  ketua  DPW  PPP  Provinsi  Banten  Agus  Setiawan  mengakui  bahwa  dukungan pemuda  yang  memiliki  latar  belakang  mahasiswa  dari  berbagai  kampus  di  wilayah  kota  serang merupakan  sebuah  fenomena.  Dengan  adanya  dukungan  dari  pemuda  yang  memiliki  latar belakang  mahasiswa  tersebut  berharap  ide-ide  gagasannya  dapat  mewarnai  kebijakan  Walikota Serang  baru  yang  akan  datang  (kontakbanten,  2018).  Dengan  demikian,  peneliti  memiliki  satu tema besar yakni; Strategi Politik. Kemudian pada tema besar tersebut peneliti spesifikkan pada aspek komunikasi sehingga menjadi Strategi Komunikasi Politik Untuk Memperoleh Dukungan Pemuda  Dalam  Pilkada  Kota  Serang:  Studi  Kasus  Pada  Pasangan  Calon  Syafrudin-Subadri. Sudah  barang  tentu  dalam  spesifik  ini  merupakan  bagian  penyederhanaan  strategi  politik  dari berbagai  sudut  pandang,  yang  jika  dikaji  lebih  jauh  lagi  memiliki  hierarki  makna  dan  esensitas lebih  luas.  Pada  konteks  Pilkada  Kota  Serang  2018,  keluarga  mantan  Gubernur  Banten  yakni Ratu Atut Chosiyah kembali dipastikan maju pada pilkada serentak di Kota Serang. Namun yang diusung adalah istri dari petahana Tubagus Haerul Jaman Wali Kota Serang periode 2013-2018, yakni Vera Nurlaela Jaman (Deslatama, 2017).
Tidak  menapikan  bahwa  dalam  deklarasi  Jaringan  Muda  Kota  Serang  yang diselenggarakan  pada  tanggal  24  Maret  2018    langsung  di  hadiri  dan  di  apresiasi    oleh  calon walikota  Serang  yakni  Syafrudin.  Bahkan  dalam  pernyataannya  Syafrudin  turut  berbahagia,  jika
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
dirinya  diberikan  amanah  untuk  memimpin  Kota  Serang  pihaknya  akan  menyediakan  fasilitas bagi  pemuda  untuk  menuangkan  ide-ide  kreatifitasnya  (Hifni,  2018).  Berdasarkan  aplikasi SIKONDANG  atau  Sistem  Informasi  Kota  Serang  Dalam  Angka,  segmen  pemuda terhitung sejak  semester  I  atau  triwulan  II  2018  Kota  Serang  memiliki  jumlah  pemuda  16.344  dari akumulasi usia 16-30 tahun laki-laki dan perempuan (Diskominfo, n.d.).
Vera  Nurlaela-Nurhasan  dengan  nomor  urut  1  bukan  hanya  saja  bagian  dari  keluarga mantan  Gubernur  Banten  yakni  Ratu  Atut  Chosiyah  yang  dikenal  dengan  dinasti  politiknya namun  juga  memperoleh  banyak  dukungan  dari  partai  politik.  Koalisi  mayoritas  yang  telah dibangun keluarga Atut ini telah berhasil memperoleh dukungan 33 kursi dari akumulasi 45 kursi di DPRD Kota Serang. Adapun perolehan kursi partai pengusung yakni Golkar memiliki 7 kursi, Gerindra  5,  Demokrat  5,  PDIP  6,  PKB  4,  NasDem  4,  PKPI  dan  PBB  masing-masing  1  kursi (Rifa’i, 2018).
Adapun  ketertarikan  penenliti  mengangkat  topik  Strategi  Komunikasi  Politik  Untuk Memperoleh  Dukungan  Pemuda  Dalam  Pilkada  Kota  Serang  adalah  bagaimana  strategi komunikasi  politik  pasangan  calon  Syafrudin-Subadri  pada  Pilkada  Kota  Serang  2018  yang menyasar pada segmen pemuda sehingga mampu memperoleh dukungan kelompok pemuda di Kota Serang serta apa yang menjadi landasan dasar kelompok pemuda yang menamakan dirinya Jaringan  Muda  Kota  Serang  (JARKOT)  memberikan  dukungan  terhadap  pasangan  calon Syafrudin-Subadri. Pun jika dilihat dan dibandingkan dengan pasangan Vera Nurlaela-Nurhasan secara  rasional  lebih  memiliki  peluang  dan  keunggulan  kekuatan  politik  lebih  besar.  Bahkan Jaringan  Muda  Kota  Serang  (JARKOT)  tidak  segan  memberanikan  diri  tampil  kepermukaan secara  terbuka  atau  terang-terangan  dan  memberikan  dukungannya  terhadap  pasangan  calon Syafrudin-Subadri lawan dari bagian keluarga elit politik Banten serta koalisi mayoritas tersebut.
Dalam  ihwal  strategi  komunikasi  politik  terdapat  beberapa  cara  yang  dapat  dijadikan rujukan yakni positioning, branding, segmenting serta dukungan dan anggaran. Tindakan komunikasi politik dapat dilakukan dengan pendekatan secara langsung atau tatap muka, mendirikan relawan atau  komunitas  serta  menjalin  hubungan  baik  pada  seluruh stake  holders yang  berkaitan  (Jeffri, 2021) . Strategi  komunikasi  politik  meliputi, Push  Strategy yakni  mengkomunikasikan  isi  pesan edukatif  dan  mencerahkan. Pull  Strategy ,  yaitu  menggunkan  media  baik  media  massa  ataupun media online . Pass Strategi , yakni menggunakan jejaring partai, element komunitas (Gunanto et al., 2020).  Seperti  hal  nya  bahwa  penting  memanfaatkan  komunikasi  organisasi  dan  komunikasi massa, media sosial serta adanya suatu konsep komunikasi politik yang berbasis relawan sebagai bagian dari strategi (Rully et al., 2021). Pandangan lain bahwa strategi komunikasi politik dapat melalui kegiatan sosial kemasyarakatan, pemasangan baliho dan spanduk, iklan radio serta media sosial  dan  lainnya  (Haryati  &  Thasimmim,  2019).  Bersinggungan  dengan  media  sosial  bahwa media sosial merupakan bagian strategi baru yang dapat memberikan peluang optimalisasi citra serta elektabilitas pada pemilihan umum kepala daerah (Sembada & Sadjijo, 2020). Pendapat lain mengemukakan bahwa media baru berbasis internet dapat menentukan pola komunikasi politik (Hasfi, 2019).
Strategi komunikasi politik tidak melulu dilakukan oleh kandidat, namun juga oleh tim. Ihwal  penyampaian  isi  pesan  politik  yang  disampaikan  mudah  dipahami  dan  dimengerti  serta tidak berbelit-belit. Adapun saluran komunikasi yang dapat digunakan meliputi media radio serta media cetak yang tergolong ampuh guna meyakinkan khalayak mengenai visi dan misi kandidat.
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Kandidat  dan  tim  memliki  peran  dalam  menampung  segala  aspirasi  khalayak  (Triwicaksono  & Nugroho,  2021).  Sejalan  dengan  pendapat  bahwa  komponen  komunkiasi  politik  meliputi komunikator, pesan, media, komunikan, dan efek (Meifilina, 2021).
Dalam  menampung  aspirasi  khalayak  setidaknya  kandidat  perlu  memahami  kondisi keadaan  khlayak  dan  empati.  Seperti  dijelaskan  bahwa  komunikator  politik  serta  komunikan (masyarakat) relatif seimbang (saling memberi serta menerima), dan ini bagian dari refleksi nilai- nilai  demokratis  (Maulina  et  al.,  2019).  Sedangkan  dalam  konteks  tim  pada  kandidat  pilkada terdapat  pandangan  bahwa  tim  dapat  diklasifikasikan  menjadi  dua  yakni  tim  sukses  partai pendukung dan tim relawan. Adapun strategi yang dijalankan oleh tim dapat dilakukan melalui jaringan  organisasi  seperti  organisasi  kepemudaan,  badan  sosial  serta  lainnya.  Pun  tidak mengesampingkan  pada  aspek  tatanan  sistem  organisasional  partai  dan  ketokohan  (Amansyah, 2018).
Berdasarkan  beberapa  kajian  diatas,  penulis  mencoba  untuk  menggali  strategi komunikasi  politik  yang  menekankan  pada  aspek  segmentasi  yakni  kelompok  pemuda.  Secara etimologi  yang  menjadi  dasar  perbedaan  atau  pembaharuan  dalam  penelitian  ini  yakni  strategi komunikasi  politik  pasangan  calon  Syafrudin-Subadri  lebih  spesifik  kepada  target  atau  sasaran kelompok pemuda serta lokus penelitian ini dilakukan di Daerah Kota Serang Provinsi Banten. Adapun  kontribusi  tulisan  ini  adalah  untuk  melihat  bagaiamana  strategi  komunikasi  politik pasangan  calon  Syafrudin-Subadri  serta  apa  yang  menjadi  landasan  dasar  segmen  kelompok pemuda yakni Jaringan Muda Kota Serang yang memberikan dukungan terhadapnya.

## Strategi Komunikasi Politik
Strategi  komunikasi  politik  merupakan  keseluruhan  keputusan  kondisional  perihal tindakan  yang  akan  diimplementasikan  pada  saat  ini  guna  pencapaian  sebuah  tujuan  politik pada  masa  yang  akan  datang.  Pun  dalam  strategi  komunikasi  politik,  terdapat  langkah konseptual  yang  tepat  bagi  seorang  komunikator  politik,  yakni  merawat  ketokohan  dan memantapkan kelembagaan, menciptakan kebersamaan serta membangun konsensus (Arifin, 2011).

## 1. Merawat Ketokohan Dan Memantapkan Kelembagaan
Merawat  ketokohan  dan  memantapkan  kelembagaan  memiliki  arti  bahwa  ketokohan seorang  politikus  beserta  kemantapan  lembaga  politiknya  dalam  kehidupan  masyarakat memiliki  pengaruh  terhadap  strategi  komunikasi  politik.  Hal  tersebut  diperlukannya kemampuan serta dukungan lembaga guna menyusun pesan yang bersifat politis, menetapkan metode  dan  memilih  media  politik  yang  tepat.  Ketokohan  adalah  individu  yang  memiliki kredibilitas,  kepercayaan  (al  amin),  daya  tarik  dan  kekuasaan.  Sedangkan  kredibilitas merupakan serangkaian persepsi publik perihal sifat-sifat komunikator. Sifat-sifat komunikator dapat  disebut  pula  sebagai  komponen  kredibilitas  yakni  keahlian  dan  dapat  dipercaya  oleh publik.  Keahlian  merupakan  bagian  dari  citra  yang  terbentuk  dibenak  publik  perihal kemampuan.  Sedangkan  kepercayaan (al  amin) adalah  citra  yang  terbentuk  pada  diri komunikan atau khalayak perihal karakter, watak dari seorang komunikator politikus, aktivis atau profesional dari aspek moralitasnya (Arifin, 2011).
Pendapat Newman bahwa keahlian dan kepercayaan merupakan komponen kunci dari kredibilitas (Kaid, 2015). Firmanzah mengemukakan bahwa kemampuan serta kapasitas orang atau  kandidat  merupakan  faktor  yang  dapat  menentukan  bagi  masyarakat  dalam  memilih
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
partai politik atau kandidat (Wance & La Suhu, 2019).  Pemahaman lembaga dalam konteks strategi komunikasi politik adalah wadah kerjasama beberapa individu guna mencapai tujuan bersama.  Lembaga  tersebut  dapat  berupa  lembaga  politik  atau  bukan  lembaga  politik. Lembaga politik dapat berbentuk seperti partai politik, parlemen, pemerintahan atau birokrasi (Arifin,  2011).  Sedangkan  dalam  konteks  tim  pada  kandidat  pilkada  terdapat  pandangan bahwa  tim  dapat  diklasifikasikan  menjadi  dua  yakni  tim  sukses  partai  pendukung  dan  tim relawan. Adapun strategi yang dijalankan oleh tim dapat dilakukan melalui jaringan organisasi seperti organisasi kepemudaan, badan sosial serta lainnya. Pun tidak mengesampingkan pada aspek tatanan sistem organisasional partai dan ketokohan (Amansyah, 2018).
Bagi  Negara  yang  menganut  sistem  pemerintahan  demokrasi  atau  dalam  proses demokratisasi,  partai  politik  dapat  menjadi  sarana  demokrasi  yang  memiliki  peran  sebagai penghubung  antara  rakyat  dan  pemerintah  (Cangara,  2016).  Sigmund  Neuman mengemukakan bahwa partai politik adalah organisasi dan aktivis-aktivis politik yang berupaya menguasai  kekuasaan  pemerintahan  serta  merebut  simpati  atau  dukungan  rakyat  melalui persaingan dengan suatu golongan lain yang memiliki pandangan berbeda (Affan, 2015).
Sesungguhnya  lembaga  politik  dan  bukan  politik  memiliki  karakteristik,  sama  hal  nya dengan  manusia  yang  meliputi  eksistensi  kepribadian  dan  aktivitas.  Lembaga  akan dipersepsikan oleh publik berdasarkan citra yang terbangun oleh lembaga itu sendiri, semakin tinggi kegunaan lembaga bagi publik maka semakin diperlukan. Pun demikian, pada dasarnya publik  menghargai  lembaga  yang  dapat  mengakomodir  dan  memenuhi  kebutuhan kepentingannya.  Ketokohan  yang  prima  serta  lembaga  yang  besar  dan  terpercaya  akan menjadi  kekuatan  politik  dalam  membangun  komunikasi  politik  yang  lebih  efektif  (Arifin, 2011).  Apa  yang  dipersepsi  oleh  publik  tentang  lembaga  partai  politik  dan  tokoh  politik merupakan bagian awal terbentuknya suatu citra diri yang melekat pada partai atau tokohnya (Lampe, 2010).

## 2. Menciptakan Kebersamaan
Menciptakan  kebersamaan  merupakan  bagian  dari  langkah  strategi  komunikasi  politik yang perlu dilakukan guna mencapai tujuan dari komunikasi politik itu sendiri. Menciptakan kebersamaan  dapat  dilakukan  dengan  cara  mengenal,  antara  politikus  dengan  khalayak  serta menyusun pesan yang homifili. Hal penting dalam situasi homifili perlunya persamaan bahasa (simbol  komunikasi),  persamaan  busana,  persamaan  kepentingan  dengan  publik,  terutama mengenai pesan politik metode dan media politik. Homifili atau empati merupakan salah satu keterkaitan  dalam  membangun  dan  merawat  ketokohan  bagi  seorang  politikus,  aktivis, profesional  sebagai  komunikator.  Unsur-unsur  yang  perlu  diperhatikan  dalam  menciptakan kebersamaan yakni memahami khalayak, menyusun pesan persuasif, menetapkan metode serta memilih dan memilah media (Arifin, 2011).
Hubungan  antara  partai  politik  atau  seorang  kandidat  dengan  masyarakat  merupakan hubungan literasi, dimana kedua belah pihak terlibat membangun pemahaman bersama. Hal itu  penting  dilakuakan  sebab  partai  politik,  kandidat  dan  masyarakat  memiliki  kerangka berfikir  berbeda  (Khoiron  &  Siboy,  2018).  Bersinggungan  dengan  hubungan  sebagaimana pendapat  lain  mengemukakan  bahwa  tindakan  komunikasi  politik  dapat  dilakukan  dengan pendekatan  secara  langsung  atau  tatap  muka,  mendirikan  relawan  atau  komunitas  serta menjalin hubungan baik pada seluruh stake holders yang berkaitan (Jeffri, 2021) .
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Berkaitan  dengan  penyusunan  bahasa  dalam  pesan  persuasif,  penentuan  tema  atau materi  sesuai  dengan  situasi  dan  kondisi  khalayak  adalah  pilihan  yang  tepat.  Syarat  utama memengaruhi  khalayak  dari  isi  bahasa  dalam  pesan  tersebut  yakni  harus  mampu membangkitkan perhatian khalayak dan memiliki orientasi menggerakan seseorang atau orang banyak  guna  melakukan  suatu  kegiatan  sesuai  dengan  tujuan  yang  telah  dirumuskan. Kandungan  bahasa  dalam  pesan  politik  dapat  menarik  perhatian  khalayak  apabila  memuat harapan  pemenuhan  kebutuhan  pribadi  atau  kelompok  dalam  masyarakat  (Arifin,  2011). Pandangan lain yang mengemukakan bahwa penyampaian isi pesan politik yang disampaikan mudah dipahami dan dimengerti serta tidak berbelit-belit (Triwicaksono & Nugroho, 2021). Sejalan  dengan  pendapat  yang  mempertegas  bahwa  komponen  komunkiasi  politik  meliputi komunikator, pesan, media, komunikan, dan efek (Meifilina, 2021).
Pengaturan kandungan isi pesan dalam komunikasi politik dapat menyentuh kebutuhan masyarakat  secara  mendasar  dan  dilakukan  terprogram  atau  berkesinambungan,  dengan demikian dampak politik yang dihasilkan meningkatnya kredibilitas komunikator politik serta partai  politiknya.  Hakikatnya  politisi,  komunikator  profesional  dan  aktivis  sebagai komunikator  politik,  perlu  memiliki  kemampuan  dalam  melakukan  komunikasi  politik sehingga  berkesempatan  dan  memiliki  kualitas  sebagai  pemimpin  yang  dapat mengorganisasikan pesan kepada khalayak dengan tepat (Susanto, 2013).
Terdapat  beberapa  metode  yang  dapat  dipilih  sesuai  dengan  situasi  atau  kondisi khalayak  yakni: Redundancy  atau  repetition,  canalizing,  informative,  persuasive,  educative ,  dan coersive . Kemudian,  pada  konteks  media,  bahwa  memilah  serta  memilih  media  dalam  komunikasi politik memerlukan kecermatan serta perlu memperhatikan sistem komunikasi politik disuatu negara  guna  dapat  menyesuaikan  dengan  situasi  dan  kondisi  khalayak  (Arifin,  2011).  Dalam menampung aspirasi khalayak setidaknya kandidat perlu memahami kondisi keadaan khlayak dan empati. Seperti dijelaskan bahwa komunikator politik serta komunikan (masyarakat) relatif seimbang (saling memberi serta menerima), dan ini bagian dari refleksi nilai-nilai demokratis (Maulina et al., 2019). Pada kegiatan komunikasi politik tidak terlepas dari saluran atau media hendak  digunakan.  Hal  ini  memiliki  keterkaitan  efekfititas  jangkauan  media  dalam  kegiatan komunikasi  yang  dilakukan.  Dengan  demikian  seorang  komunikator  politik  perlu mengidentifikasikan  basis  massa  yang  menjadi  sasaran,  target  kegiatan  politik.  Apakah menggunakan cara media massa atau konvensional (face to face) (Rahadi, 2019).
Pandangan lain mengemukakan bahwa dalam strategi komunikasi politik meliputi, Push Strategy yakni  mengkomunikasikan  isi  pesan  edukatif  dan  mencerahkan. Pull  Strategy ,  yaitu menggunkan media baik media massa ataupun media online . Pass Strategi , yakni menggunakan jejaring  partai,  element  komunitas  (Gunanto  et  al.,  2020).  Seperti  hal  nya  bahwa  penting memanfaatkan komunikasi organisasi dan komunikasi massa, media sosial serta adanya suatu konsep  komunikasi  politik  yang  berbasis  relawan  sebagai  bagian  dari  strategi  (Rully  et  al., 2021). strategi komunikasi politik dapat melalui  kegiatan sosial kemasyarakatan, pemasangan baliho dan spanduk, iklan radio serta media sosial dan lainnya (Haryati & Thasimmim, 2019). Bersinggungan dengan media sosial bahwa media sosial merupakan bagian strategi baru yang dapat memberikan peluang optimalisasi citra serta elektabilitas pada pemilihan umum kepala daerah  (Sembada  &  Sadjijo,  2020).  media  baru  berbasis  internet  dapat  menentukan  pola komunikasi politik (Hasfi, 2019).
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license

## 3. Membangun Konsensus
Strategi  komunikasi  politik  perlu  adanya  suatu  konsensus  yang  dibangun.  Konsensus atau  kesepakatan  dapat  dicapai  setelah  terjadinya  perbedaan  pandangan  atau  konflik.  Untuk membangun  konsensus  atau  kesepakatan,  seorang  politikus,  aktivis  atau  profesional  perlu memiliki kemampuan atau seni dalam berkompromi dan membuka diri (Arifin, 2011). Hyang (2018)  berpendapat  bahwa  dalam  proses  perundingan  beberapa  orang  yang  berguna  untuk mencapai  kesepakatan  sesuai  dengan  tujuan  dapat  dikatakan  sebagai  makna  dari  negosiasi (Hyang, 2018).
Dewey mengemukakan bahwa diskusi antar warga negara merupakan hal penting guna menerjemahkan  pengetahuan  khusus  ahli  menjadi  pengetahuan  praktis,  dengan  demikian menjadikan  pengetahuan  dan  solusi  konflik  sebagai  produk  yang  muncul  dari  proses  sosial (Semetko & Scammell, 2016). Menurut Dahrendorf bahwa konflik merupakan sesuatu yang pasti  terjadi  dalam  kehidupan  masyarakat.  Lebih  lanjut  dalam  pandangannya  bahwa  suatu masyarakat  tidak  akan  mungkin  mengalami  konflik  jika  sebelumnya  tidak  ada  konsensus. Dalam  suatu  kelompok  tidak  akan  terjadi  konflik  jika  sebelumnya  masing-masing  anggota tidak saling mengenal atau hidup bersama. Pun demikian bahwa konflik dapat mengantarkan orang  atau  kelompok  orang  pada  terciptanya  hubungan  yang  harmonis  atau  konsensus (Ikrom, 2011).
Menurut Rauf bahwa konsensus adalah titik temu dari suatu perbedaan pandangan atau konflik.  Lebih  lanjut  dalam  pandangannya  bahwa  untuk  mencapai  konsensus  diperlukannya suatu kesepakatan antara pihak yang terlibat. Konflik akan berakhir secara tuntas apabila pihak yang  berkonflik  berhasil  mencapai  titik  temu  dari  perbedaan  (Hafid,  2018).  Pandangan Johnson  bahwa  konsensus  terhadap  kepercayaan  serta  pandangan  dasar  merupakan  dasar utama untuk menciptakan solidaritas dalam bermasyarakat (Silalahi, 2008). Keterbukaan dalam kerangka  berfikir  strategi  komunikasi  politik  memiliki  implikasi  partisipasi  politik  dalam pemilihan  meningkat  sejalan  dengan  tantangan  atau  ancaman  internal  dan  eksternal  yang dihadapi oleh suatu negara sehingga masyarakat merasa sangat perlu memberikan dukungan atau  penolakan  terhadap  suatu  keputusan  pemerintah  atau  kepemimpinan  seorang  kandidat (Sutarso, 2011).
Sebagaimana diuraikan diatas, penelitian ini memiliki tujuan untuk menggali informasi bagaimana  strategi  komunikasi  pasangan  calon  Syafrudin-Subadri  serta  apa  yang  menjadi landasan  dasar  Jaringan  Muda  Kota  Serang  memberikan  dukungan  terhadap  pasangan  calon Syafrudin-Subadri tersebut. Perspektif strategi komunikasi politik diaplikasikan guna membahas langkah-langkah  yang  dilakukan  seorang  kandidat  dalam  mengupayakan  dukungan  bagi  dirinya sebagai kepala daerah.

## Metode
Metode dalam penelitian ini yakni kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Penelitian dilakukan  di  Kota  Serang  Provinsi  Banten.  Sumber  data  meliputi  primer  yang  diperoleh  dari informan subjek, objek secara langsung dan sekunder diperoleh melalui studi pustaka. Informan subjek  yakni  Syafrudin  Walikota  terpilih,  sedangkan  informan  objek  yakni  kelompok  pemuda Jaringan Muda Kota Serang (JARKOT). Adapun kelayakan pemilihan subjek dan objek informan tersebut  karena  memahami  dan  berpengalaman  langsung  diranah  empirik  pada  Strategi
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Komunikasi Politik Untuk Memperoleh Dukungan Pemuda Dalam Pilkada Kota Serang: Studi Kasus  Pada  Pasangan  Calon  Syafrudin-Subadri.  Metode  dalam  penelitian  ini  bersifat  deskriptif atau menggambarkan peristiwa, kejadian, gejala-gejala atau fenomena bukan angka. Teknik yang digunakan  dalam  pengumpulan  data  yakni purposive (sengaja)  hanya  memilih  informan  yang dianggap  mengetahui  secara  mendalam.  Adapun  hasil  pengumpulan  data  dianalisis,  diolah meliputi penyajian, reduksi dan diinterpretasikan secara hati-hati serta komprehensif dengan cara menarik keterkaitan data yang telah direduksi dengan teori yang digunakan.
Teritorial  peneliti  hanya  memfokuskan  di  Daerah  Kota  Serang  Provinsi  Banten.  Dari data  BPS  Kota  Serang,  Kota  serang  memiliki  jumlah  penduduk  677.804  jiwa  dari  akumulasi  6 kecamatan  yakni;  Kecamatan  Curug,  Kecamatan  Walantaka,  Kecamatan  Cipocok  Jaya, Kecamatan  Serang,  Kecamatan  Taktakan  dan  Kecamatan  Kasemen  (BPS  Kota  Serang,  2019). Ihwal  pemting  yang  menarik  dalam  perspektif  teritorial  ini  bahwa  selama  ini  Banten  relatif muncul  dan  dikenal  dengan  dinasti  politiknya.  Begitupun  dengan  Kota  Serang  bagian  dari Provinsi Banten, pimpinan Kepala Daerah Kota Serang bagian dari keluarga elit politik di Banten sebagaimana sedikitinya telah diuraikan diatas.

## Hasil dan Pembahasan

## 1. Pendekatan Merawat Ketokohan Dan Memantapkan Kelembagaan
Pada  pemilihan  kepala  daerah  kota  serang  tahun  2018  kelompok  pemuda  yang menamakan dirinya Jaringan Muda Kota Serang atau biasa disebut dengan Jarkot, secara terang dan terbuka memberikan dukungan politik pada pasangan calon nomor urut 3 yakni Syafrudin- dengan jargon Aje Kendor yang diusung oleh parpol PAN, PPP, HANURA dan PKS (Rosyadi, 2018). Syafrudin merupakan pensiunan dini Aparatur Sipil Negara yang kala itu menjabat sebagai Kepala  Dinas  Lingkungan  Hidup  Kota  Serang,  Syafrudin  tidak  hanya  pernah  menjadi  Kepala Dinas Lingkungan Hidup, akan tetapi pernah pula menjabat sebagai Kepala Dinas Perhubungan bahkan Kepala Kelurahan. Sedangkan Subadri yang kala itu merupakan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat  Daerah  Kota  Serang  juga  sebagai  kader  Partai  Golkar  mengundurkan  diri  lantaran mengikuti kontestasi pada Pemilihan Kepala Daerah Kota Serang. Pun Partai Golkar yang kala itu memiliki pilihan calon kepala daerah tersendiri.
Dukungan politik terhadap salah satu pasangan calon pada Pemilihan Kepala Daerah, sudah  barang  tentu  membutuhkan  pertimbangan  yang  matang,  mulai  dari  pengalaman, pengetahuan  serta  komponen  kualitas  lainnya  yang  kredibel.  Pasalnya  dukungan  tersebut  akan menghantarkan  pasangan  calon  sebagai  pimpinan  daerah  dan  memiliki  peran  penting  perihal kebijakan pembagunan daerah selama satu periode. Berdasarkan penilaian Ketua Jaringan Muda Kota  Serang  bahwa  Syafrudin  memiliki  kualitas  manajerial  kepemimpinan  serta  teruji  dalam menjalankan  sistem  terlebih  memiliki  pengalaman,  rekam  jejak  dari  bawah,  berjenjang,  paham birokratis  serta  didukung  oleh  masyarakat.  Disisi  lain  cara  Syafrudin  untuk  meyakinkan masyarakat  dengan  komunikasi  yang  cukup  sederhana,  yakni  mendengarkan.  Kemudian,  pada konteks  dapat  dipercaya  oleh  masyarakat  terutama  pada  kalangan  pemuda,    dianggap  penting ketika masyarakat atau kelompok pemuda menginginkan perbaikan dengan gagasan atau program yang  disampaikan  oleh  Syafrudin  (Danuri,  2020).  Lanjutnya  bahwa  masyarakat  membutuhkan pemimpin  yang  merakyat  serta  dapat  menyentuh  hati  rakyat  melalui  kerja  nyata  di  lapangan, sosok tersebut terdapat pada Syafrudin–Subadri (Ndol, 2018)
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Seorang  calon  walikota  dan  calon  wakil  walikota  memerlukan  kualitas  dari  aspek pendidikan memenuhi standar, memiliki pengalaman serta pengetahuan sehingga pemuda menilai kandidat  atau  calon  cocok  untuk  dipilih  memimpin  Kota  Serang.  Kemudian  pada  aspek kepribadian memiliki karakter kepemimpinan, komunikasi kepada masyarakat tidak kaku, artinya bicara realistis dapat diterima oleh khalayak, sehingga masyarakat melihat jelas kualitas kandidat. Dalam  upaya  memperoleh  kepercayaan  khlayak  dapat  dilakukan  salah  satunya  menggunakan pendekatan  sosialisasi  penyampaian  visi  misi,  melalui  visi  misi  maka  masyarakat  akan  menilai. Lanjutnya,  agar  dapat  dipercaya  oleh  pemilih  terutama  dikalangan  pemuda  yakni  penyampaian visi  misi  yang  dapat  didukung  oleh  pemuda,  artinya  aspirasi  pemuda  perlu  diakomodir  seperti kalangan  pemuda  senang  pada  pentas  musik,  pendirian  umkm/ikm,  ekonomi  kreatif,  dengan demikian perlu difasilitasi (Syafrudin, 2020).
Firmanzah  mengemukakan  bahwa  kemampuan  serta  kapasitas  kandidat  merupakan faktor  yang  dapat  menentukan  bagi  masyarakat  dalam  memilih  partai  politik  atau  kandidat (Wance  &  La  Suhu,  2019).  Begitupun  pendapat  Newman  dan  Perloff  bahwa  keahlian  dan kepercayaan  merupakan  komponen  kunci  dari  kredibilitas  (Kaid,  2015).  Sedangkan  kredibilitas merupakan  serangkaian  persepsi  publik  perihal  sifat-sifat  komunikator.  Sifat-sifat  komunikator dapat  disebut  sebagai  komponen  kredibilitas  yakni  keahlian  dan  dapat  dipercaya  oleh  publik. Keahlian  merupakan  bagian  dari  citra  yang  terbentuk  dibenak  publik  perihal  kemampuan. Sedangkan kepercayaan (al amin) adalah citra yang terbentuk pada diri komunikan atau khalayak perihal  karakter,  watak  komunikator  politikus,  aktivis  atau  profesional  dari  aspek  moralitasnya (Arifin, 2011)
Tak dapat dipungkiri bahwa peran lembaga politik pada Pemilihan Kepala Daerah Kota serang Tahun 2018 sangat penting sebagaimana pasangan calon Syafrudin-Subadri yang diusung oleh  partai  politik.  Partai  politik  dapat  diibaratkan  sebagai  mesin  politik  dalam  pemilihan  yang mampu menggerakan seluruh kader partai hingga sayap partai, terlebih untuk mensosialisasikan pilihan  politik  terhadap  kelompok  pemuda.  Ketua  Jaringan  Muda  Kota  Serang  mengatakan bahwa diera demokrasi multipartai kerakyatan calon walikota dan wakil walikota perlu menjadi kader partai sebab tidak hanya butuh dukungan elektoral politik dari elit politik saja akan tetapi dari  partai  politik  yang  merupakan  bentuk  dari  representatif    kehendak  masa.  Pun  demikian, Syafrudin merupakan kader PAN dan Subadri Usuludin merupakan kader PPP (Danuri, 2020).
Bagi  kandidat  perlu  menjadi  kader  partai  politik  sebab  partai  politik  merupakan pendukung pada pemilihan Kepala Daerah. Lanjutnya, jika kita didukung oleh partai maka perlu pula  membesarkan  partai  seperti  hal  nya  pada  pileg,  yang  semula  memperoleh  3  kursi  perlu berjuang  untuk  meningkatkan  perolehan  kursi  tersebut  atau  pada  unsur  pimpinan. Kemudian, membangun  karakter  partai  adalah  perihal  penting  lantaran  partai  merupakan  kepercayaan masyarakat  contohnya  menjaga  nama  baik  partai,  menjaga  silaturahim  (Syafrudin,  2020). Syafrudin-Subadri bukan hanya saja sebagai kader partai tetapi pasangan tersebut didukung oleh partai politik yakni PAN, PPP, HANURA dan PKS guna mengikuti Pilkada Kota Serang Tahun 2018.  Bagi  Negara  yang  menganut  sistem  pemerintahan  demokrasi  atau  dalam  proses demokratisasi,  partai  politik  dapat  menjadi  sarana demokrasi  yang  memiliki  peran  penghubung antara rakyat dan pemerintah (Cangara, 2016).
Pernyataan  bahwa  Syafrudin  kader  PAN  dan  Subadri  kader  PPP  memiliki  kesesuaian dengan pemahaman lembaga dalam konteks strategi komunikasi politik  yakni wadah kerjasama
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
beberapa  individu  guna  mencapai  tujuan  bersama.  Lembaga  tersebut  dapat  berupa  lembaga politik  atau  bukan  lembaga  politik.  Lembaga  politik  dapat  berbentuk  seperti  partai  politik, parlemen,  pemerintahan  atau  birokrasi  (Arifin,  2011).  Disisi  lain  dalam  konteks  tim  pada kandidat  pilkada  terdapat  pandangan  bahwa  tim  dapat  diklasifikasikan  menjadi  dua  yakni  tim sukses  partai  pendukung  dan  tim  relawan.  Adapun  strategi  yang  dijalankan  oleh  tim  dapat dilakukan melalui jaringan organisasi seperti organisasi kepemudaan, badan sosial serta lainnya. Pun  tidak  mengesampingkan  pada  aspek  tatanan  sistem  organisasional  partai  dan  ketokohan (Amansyah, 2018). PAN dan PPP merupakan partai politik, sedangkan partai politik merupakan bagian dari manifestasi lembaga politik itu sendiri. Begitupun seperti dikemukakan oleh Sigmund Neuman  bahwa  partai  politik  adalah  organisasi  dan  aktivis-aktivis  politik  yang  berupaya menguasai  kekuasaan  pemerintahan  serta  merebut  simpati  atau  dukungan  rakyat  melalui persaingan dengan suatu golongan lain yang memiliki pandangan berbeda (Affan, 2015).
Sesungguhnya  lembaga  politik  dan  bukan  politik  memiliki  karakteristik,  sama  hal  nya dengan manusia yang meliputi eksistensi kepribadian dan aktivitas. Lembaga akan dipersepsi oleh publik  berdasarkan  citra  yang  terbangun  oleh  lembaga  itu  sendiri,  semakin  tinggi  kegunaan lembaga bagi publik maka semakin diperlukan. Pada dasarnya publik menghargai lembaga yang dapat  mengakomodir  dan  memenuhi  kebutuhan  kepentingannya.  Ketokohan  yang  prima  serta lembaga yang besar dan terpercaya akan menjadi kekuatan politik dalam membangun komunikasi politik yang lebih efektif (Arifin, 2011). Sejalan dengan pendapat bahwa apa yang dipersepsi oleh publik  tentang  lembaga  partai  politik  dan  tokoh  politik  merupakan  bagian  awal  terbentuknya suatu citra diri yang melekat pada partai atau tokohnya (Lampe, 2010).

## 2. Pendekatan Menciptakan Kebersamaan
Dalam pilkada sudah barang tentu terdapat sosialisasi serta konsolidasi atau kampanye yang  dilakukan  oleh  partai  pendukung,  kandidat.  Sosialisasi  dan  konsolidasi  tidak  hanya  saja memperkenalkan  pasangan  calon  tetapi  perlunya  kandidat  untuk  mengetahui  serta  memahami situasi bahkan kondisi masyarakat. Dengan mengetahui serta memahami khalayak, maka kandidat memperoleh  temuan  apa  saja  yang  dibutuhkan  oleh  khalayak,  terlebih  dalam  rangka  mencapai kebersamaan,  kesepahaman  antara  kandidat  dengan  khalayak.  Berdasarkan  pernyataan  Ketua Jaringan Muda Kota Serang  bahwa bagi kandidat, calon walikota atau wakil walikota perlunya memahami khalayak sebab seorang kandidat, calon walikota atau wakil walikota terpilih bekerja untuk rakyat (Danuri, 2020).
Hal serupa disampaikan oleh walikota Serang terpilih yang mengemukakan bahwa bagi kandidat  atau  calon  perlu  memahami  khalayak,  serta  perlu  mengetahui  situasi,  kondisi  dan karakter, jika seandainya strategi perang maka kita perlu mengetahui terlebih dahulu wilayah yang akan menjadi arena pertempuran. Kota Serang memiliki 6 Kecamatan, masing-masing kecamatan tentu  memiliki  karakter  berbeda,  sehingga  perlu  penyesuaian,  jangan  sampai  kita  bersosalisasi kewilayah  pertanian  namun  yang  dibicarakan  masalah  industri,  itu  tidak  nyambung  (Syafrudin, 2020).  Dalam  menampung  aspirasi  khalayak  setidaknya  kandidat  perlu  memahami  kondisi keadaan  khlayak  dan  empati.  Seperti  dijelaskan  bahwa  komunikator  politik  serta  komunikan (masyarakat) relatif seimbang (saling memberi serta menerima), dan ini bagian dari refleksi nilai- nilai demokratis (Maulina et al., 2019).
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Menciptakan  kebersamaan  dapat  dilakukan  dengan  cara  mengenal,  antara  politikus dengan  khalayak  serta  menyusun  pesan  yang  homifili.  Homifili  atau  empati  merupakan  bagian keterkaitan  dalam  membangun  dan  merawat  ketokohan  seorang  politikus,  aktivis,  profesional sebagai  komunikator.  Unsur-unsur  yang  perlu  diperhatikan  antara  lain  memahami  khalayak, menyusun  pesan  persuasif,  menetapkan  metode  serta  memilih  media  (Arifin,  2011).  Gioiadan Chittipeddi  berpandangan  bahwa  hubungan  antara  partai  politik  atau  kandidat    dengan masyarakat  merupakan  hubungan  literasi,  dimana  kedua  belah  pihak  terlibat  membangun pemahaman  bersama,  sebab  partai  politik  atau  kandidat  dan  masyarakat  mempunyai  kerangka berfikir berbeda (Khoiron & Siboy, 2018).
Pada  proses  pilkada  terlebih  pada  massa  kampanye,  penyampaian  pesan  yang  bersifat persuasif oleh kandidat serta tim sukses merupakan kegiatan yang lumrah dilakukan agar menerik simpati  pemilih  terutama  dikalangan  pemuda.  Begitupun  yang  dilakukan  oleh  pasangan  calon Syafrudin-Subadri,  berdasarkan  pernyataan  Ketua  Jaringan  Muda  Kota  Serang  bahwa  dalam pilkada kandidat tentu ada pesan persuasif. Lanjutnya, adapun penyampaian pesan persuasif agar pemilih  memilih  kandidat  menggunakan  gagasan.  “Aje  kendor”  jika  terpilih  akan  berubah  dan tidak akan seperti rezim sebelumnya, terbukti bahwa kota serang tercepat dalam penyaluran JPS dibanding  kabupaten  atau  kota  lainnya,  kemudian  bantuan  sosial  pangan  non  tunai.  Lanjutnya dalam menyusun pesan secara persuasif berujung yakni kampanye keliling menyampaikan pesan perubahan  sesering  mungkin  dibanding  yang  lain  (Danuri,  2020).  Bersinggungan  dengan hubungan  dan  kampanye  kelililing  bahwa  tindakan  komunikasi  politik  dapat  dilakukan  dengan pendekatan secara langsung atau tatap muka, mendirikan relawan atau komunitas serta menjalin hubungan baik pada pihak yang berkaitan (Jeffri, 2021) .
Walikota  Serang  terpilih  mengatakan  bahwa  dalam  menyusun  persuasif  perlunya kondisional  artinya  sesuai  dengan  keadaan  masyarakat.  Lanjutnya,  dalam  penyampaian  materi perlu yang dapat dimengerti oleh khalayak (Syafrudin, 2020). Seperti pandangan mengemukakan bahwa  penyampaian  isi  pesan  politik  yang  disampaikan  mudah  dipahami  dan  dimengerti  serta tidak  berbelit-belit  (Triwicaksono  &  Nugroho,  2021).  Sejalan  dengan  pendapat  yang mempertegas  bahwa  komponen  komunkiasi  politik  meliputi  komunikator,  pesan,  media, komunikan,  dan  efek  (Meifilina,  2021).  Penyusunan  bahasa  dalam  pesan  persuasif,  penentuan tema  atau  materi  sesuai  dengan  situasi  dan  kondisi  khalayak  adalah  pilihan  yang  tepat.  Syarat utama  memengaruhi  khalayak  dari  isi  bahasa  dalam  pesan  yakni  mampu  membangkitkan perhatian  khalayak  dan  memiliki  orientasi  menggerakan  seseorang  atau  orang  banyak  guna melakukan suatu kegiatan sesuai dengan tujuan yang dirumuskan.  Pun kandungan bahasa dalam pesan politik dapat menarik perhatian khalayak apabila memuat harapan pemenuhan kebutuhan pribadi atau kelompok dalam masyarakat (Arifin, 2011).
Pengaturan kandungan isi pesan dalam komunikasi politik dapat menyentuh kebutuhan masyarakat secara mendasar dan dilakukan terprogram atau berkesinambungan, dengan demikian dampak  politik  yang  dihasilkan  meningkatnya  kredibilitas  komunikator  politik  serta  partai politiknya. Hakikatnya politisi, komunikator profesional dan aktivis sebagai komunikator politik, perlu  memiliki  kemampuan  dalam  melakukan  komunikasi  politik  sehingga  berkesempatan  dan memiliki  kualitas  sebagai  pemimpin  yang  dapat  mengorganisasikan  pesan  kepada  khalayak dengan tepat (Susanto, 2013).
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Adapun  metode  dalam  penyampaian  pesan  persuasif  berdasarkan  keterangan  yang disampaikan oleh Ketua Jaringan Muda Kota Serang bahwa dalam memilih metode, penyampain pesan  persuasif  secara  tatap  muka  atau  langsung  dan  memiliki  pemikiran  bahwa  lebih  mudah diselesaikan  diwarung  kopi  (Danuri,  2020).  Pun  berdasarkan  keterangan  Syafrudin  yang  lebih dominan  kondisional,  artinya  sesuai  keadaan  masyarakat.  Pernyataan  tersebut  seperti  yang dikemukakan oleh Arifin bahwa beberapa metode yang dapat dipilih sesuai dengan situasi atau kondisi  khalayak  dan  dapat  dengan  cara  yakni: Redundancy  atau  repetition,  canalizing,  informative, persuasive, educative, dan coersive (Arifin, 2011).
Pada  konteks  memilih  media  pada  pasangan  calon  Syafrudin-Subadri,  berdasarkan pernyataan Ketua Jaringan Muda Kota Serang mengatakan bahwa pemilihan media dalam skala daerah  kabupaten  atau  kota  yang  belum  maju  dalam  konteks  melek  literasi,  belum  signifikan, apalagi  bagi  seorang  kandidat.  Sebab  untuk  membuat  elektabilitas  atau  disukai  oleh  pemilih diperlukannya tatap muka atau terjun langsung kelapangan tapi untuk mendongkrak popularitas mungkin  perlu  (Danuri,  2020).  Diperlukannya  memilih  media  sebab  media  merupakan  sarana untuk dapat mensosialisasikan kepada pemuda terutama media yang berhubungan kepemudaan (Syafrudin, 2020)
Pandangan  pemilihan  media  seperti  dikemukakan  oleh  Arifin  bahwa  memilih  media dalam komunikasi politik memerlukan kecermatan serta perlu memperhatikan sistem komunikasi politik disuatu negara guna dapat  menyesuaikan dengan situasi  kondisi khalayak (Arifin, 2011). Media massa dalam kegiatan politik memiliki pengaruh cukup besar. Media massa sebagai sarana penghubung  saluran  komunikasi  politik  para  tokoh  politik  terhadap  calon  konstituen  yang tersebar luas secara geografis maupun demografis. Media massa seringkali dijadikan sebagai lahan strategis bagi para tokoh politik dalam menyampaikan pesan-pesan politik terhadap masyarakat dalam  rangka  upaya  pembentukan  opini  publik  serta  membangun  citra  tokoh  politik  (Haryati, 2012).  Pandangan  lain  mengemukakan  bahwa  dalam  strategi  komunikasi  politik  meliputi, Push Strategy yakni  mengkomunikasikan  isi  pesan  edukatif  dan  mencerahkan. Pull  Strategy ,  yaitu menggunkan  media  baik  media  massa  ataupun  media online . Pass  Strategi ,  yakni  menggunakan jejaring  partai,  element  komunitas  (Gunanto  et  al.,  2020).  Seperti  hal  nya  bahwa  penting memanfaatkan  komunikasi  organisasi  dan  komunikasi  massa,  media  sosial  serta  adanya  suatu konsep komunikasi politik yang berbasis relawan sebagai bagian dari strategi (Rully et al., 2021).

## 3. Pendekatan Membangun Konsensus
Sebagaimana telah disinggung sebelumnya bahwa pasangan Syafrudin-Subadri didukung oleh  parpol  yakni  PAN,  PPP,  HANURA,  dan  PKS,  terlebih  pasangan  tersebut  memperoleh dukungan  dari  kelompok  pemuda.  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  partai  pendukung  pasangan calon Syafrudin-Subadri atau dapat disebut koalisi peradaban, sudah barang tentu setiap parpol memiliki ideologi atau pandangan yang berbeda sebagaimana pernyataan diatas. Pun bukan hanya parpol  yang  memiliki  pandangan  berbeda  tapi  setiap  orang  atau  kelompok  lainnya  terlebih kelompok pemuda memiliki kerangka berfikir serta pandangan yang berbeda. Dengan demikian, dalam rangka menyatukan visi, misi dan tujuan perlunya membangun konsensus.
Berdasarkan  pernyataan  Ketua  Jaringan  Muda  Kota  Serang  bahwa  seni  berkompromi mungkin  ada,  entah  itu  terhadap  partai  politik  yang  tergabung  dalam  koalisi  ataupun  terhadap orang-orang yang memiliki pengaruh. Lanjutnya, menyikapi partai politik yang tergabung dalam
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
koalisi  dengan  beragam  perbedaan  pendapat  merupakan  hal  yang  wajar,  apalagi  perbedaan pendapatnya yang konstruktif (Danuri, 2020). Pandangan Dahrendorf bahwa konflik merupakan sesuatu  yang  pasti  terjadi  dalam  kehidupan  masyarakat.  Suatu  masyarakat  tidak  akan  mungkin mengalami  konflik  jika  sebelumnya  tidak  ada  konsensus.  Dalam  suatu  kelompok  tidak  akan terjadi konflik jika sebelumnya masing-masing anggota tidak saling mengenal atau hidup bersama. Konflik  dapat  mengantarkan  orang  atau  kelompok  orang  pada  terciptanya  hubungan  yang harmonis atau consensus (Ikrom, 2011).
Konsensus merupakan titik temu perbedaan pandangan atau konflik. Untuk mencapai konsensus atau kompromi diperlukannya kesepakatan antara pihak yang berkaitan. Konflik akan berakhir  tuntas  apabila  antara  pihak  yang  berkonflik  berhasil  mencapai  titik  temu  perbedaan (Hafid, 2018). Konsensus terhadap kepercayaan serta pandangan dasar merupakan dasar utama menciptakan  solidaritas  dalam  bermasyarakat  (Silalahi,  2008).  Dalam  proses  perundingan beberapa orang berguna untuk mencapai kesepakatan sesuai dengan tujuan dapat pula dikatakan sebagai  makna  dari  negosiasi  (Hyang,  2018).  Pun  walikota  Serang  terpilih  menyatakan  bahwa terdapat  seni  berkompromi,  baik  pada  partai  pendukung,  pemuda  ataupun  masyarakat. Lanjutnya,  kita  harus  memiliki  komitmen  yang  sama-sama  disetujui  sebab  partai  memiliki harapan,  pemuda  memiliki  harapan  serta  masyarakat  juga  memiliki  harapan  (Syafrudin,  2020). Pendapat  tersebut  sejalan  dengan  Dewey  bahwa  diskusi  antar  warga  negara  merupakan  hal penting  guna menerjemahkan pengetahuan khusus ahli menjadi pengetahuan praktis dan dengan demikian  menjadikan  pengetahuan  dan  solusi  konflik  sebagai  produk  yang  muncul  dari  proses sosial (Semetko & Scammell, 2016).
Dalam  membangun  konsensus,  sudah  barang  tentu  butuh  proses  serta  indikator  yang menghantarkan pada kesepakatan atau konsensus. Pernyataan Ketua Jaringan Muda Kota Serang berpandangan  bahwa  seorang  kandidat  perlunya  membuka  diri  terutama  dinegara  demokratis, keterbukaan  memiliki  banyak  hal,  seperti  visi  misi  serta  program  yang  akan  dijalankan  perlu disampaikan  kepada  khalayak  (Danuri,  2020).  Keterbukaan  dalam  kerangka  berfikir  strategi komunikasi  politik  memiliki  implikasi  partisipasi  politik  dalam  pemilihan  menigngat  sejalan dengan tantangan atau ancaman internal dan eksternal yang dihadapi oleh suatu negara sehingga masyarakat  merasa  sangat  perlu  memberikan  dukungan  atau  penolakan  terhadap  keputusan pemerintah atau kepemimpinan seorang kandidat (Sutarso, 2011).

## Kesimpulan
Strategi komunikasi dalam merawat ketokohan dan memantapkan kelembagaan cukup menonjol  berdasarkan  hasil  penelitian  dalam  studi  terhadap  Pilkada  Kota  Serang.  Kelompok pemuda memberikan dukungan pada pasangan Syafrudin-Subadri dilandasakan pada kredibilitas dan  kualitas  pasangan  calon  yang  meliputi  pengalaman,  pengetahuan  serta  rekam  jejak. Kelompok pemuda menilai penting kader politik melanjutkan karir sebagai Walikota dan Wakil Walikota, mempertimbangkan eksistensi partai politik sebagai representasi kehendak massa.
Dalam  rangka  menciptakan  kebersamaan,  pasangan  Syafrudin-Subadri  melakukan konsolidasi  atau  silaturahmi  guna  mengetahui  dan  memahami  situasi  serta  kondisi  masyarakat setempat.  Kandungan  isi  pesan  politik  pasangan  Syafrudin-Subadri  bersifat  kondisional  sesuai dengan  keadaan  masyarakat  dan  metode  yang  digunakan  dalam  penyampain  pesan  politiknya menggunakan  metode  persuasif  secara  langsung  atau  tatap  muka.  Sedangkan  pemilihan  media,
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
pasangan Syafrudin-Subadri menyesuaikan target atau sasaran sesuai dengan situasi, kondisi atau keadaan  masyarakat.  Dengan  demikian  indikator  menciptakan  kebersamaan  dapat  dikatakan relevan  dalam  penelitian  ini.  Lebih  jauh,  pasangan  Syafrudin-Subadri  membangun  konsensus kepada  semua  kelompok  masyarakat  mulai  dari  partai  pendukung,  kelompok  pemuda,  juga masyarakat  pada  umumnya.  Pun  demikian,  bahwa  pasangan  Syafrudin-Subadri  lebih  dominan bersifat  membuka  diri  dengan  cara  mendengarkan  aspirasi  yang  disampaikan  oleh  berbagai kalangan masyarakat.

## Ucapan Terima Kasih
Publikasi  ilmiah  ini  didedikasikan  sebagai  tanggungjawab  penerima  beasiswa Kemenpora  2018  di  Universitas  Padjadjaran.  Terima  kasih  kepada  Kementerian  Pemuda  dan Olahraga Republik Indonesia atas kesempatan dan kepercayaan yang diberikan. Apresiasi kepada semua pihak yang telah mendukung proses penelitian ini.

## Referensi
Affan, S. (2015). Demokrasi, Partai Politik dan Pemilihan Kepala Daerah. Cosmogov , 1, (1), 12-24. http://jurnal.unpad.ac.id/cosmogov/article/view/11857/5528 Amansyah. (2018). STRATEGI KOMUNIKASI POLITIK DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH KABUPATEN KEPAHIANG 2015. Syi’ar , 18 (2), 45–58.
Arifin,  A.  (2011). Komunikasi  Politik,  Filsafat,  Paradigma,  Teori,  Strategi  dan  Komunikasi  Politik Indonesia . Graha Ilmu. BPS Kota Serang. (2019). Kota Serang Dalam Angka 2019 . BPS Kota Serang. Cangara, H. (2016). Komunikasi Politik, Konsep, Teori, dan Strategi . PT Rajagrafindo Persada.
Deslatama,  Y.  (2017,  September  27). Keluarga  Ratu  Atut  Kembali  Maju  di  Pilkada  2018  -  News Liputan6.com .
Liputan6.Com. https://www.liputan6.com/news/read/3110082/keluarga-ratu-atut-kembali-maju-di- pilkada-2018
Diskominfo,  S.  K.  (n.d.). SIKONDANG  |  Sistem  Informasi  Kota  Serang  Dalam  Angka .  Retrieved January 2, 2020, from https://sikondang.serangkota.go.id/ Gunanto,  D.,  Andriyani,  L.,  &  Sahrul,  M.  (2020). STRATEGI  KOMUNIKASI  POLITIK CALON  LEGISLATIF  TERPILIH  DPRD  TANGERANG  SELATAN  DALAM PEMILU  TAHUN  2019  (  FRAKSI  PARTAI  SOLIDARITAS  INDONESIA  ) . 4 (2), 131–136.
Hafid,  M.  V.  (2018).  Konsensus  Politik  pada  Konflik  Partai  Golkar  Tahun  2014-2016. Jurnal Penelitian Politik , 15 (1), 15. https://doi.org/10.14203/jpp.v15i1.739 Haryati. (2012). PENCITRAAN TOKOH POLITIK MENJELANG PEMILU 2014. Observasi , 11, ((2)), 173-191. https://jurnal.kominfo.go.id/index.php/observasi/article/view/102 Haryati,  &  Thasimmim,  S.  N.  (2019).  MEMENANGKAN  PEMILU  LEGISLATIF  DPRD KABUPATEN KARIMUN PERIODE 2019-2024. Purnama Berazam , 1 (1). Hasfi, N. (2019). KOMUNIKASI POLITIK DI ERA DIGITAL. POLITIKA, Jurnal Ilmu Politik , 10 (1), 93–111. Hifni, A. (2018, March 24). Pilkada Kota Serang: Generasi Milenial Dukung Syafrudin-Subadri . News Media. https://newsmedia.co.id/pilkada-kota-serang-generasi-milenial-dukung- syafrudin-subadri/ Hyang, O. S. (2018). The Secret Habits To Master Your Art Of Speaking Bicara Itu Ada Seninya Rahasia Komunikasi Yang Effektif (Terjemah). Bhuana Ilmu Populer.
Ikrom.  (2011).  Konflik  Prita  vs  RS  Omni,  Pembacaan  Teori  Dahrendorf:  The  Dialectical
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Conflict Theory. Jurnal At-Taqaddum , 3, ((2)), 269-280.
http://jurnal.unmer.ac.id/index.php/jkpp/article/view/1644 Jeffri,  S.  E.  (2021).  STRATEGI  KOMUNIKASI  POLITIK  AMRAN  MAHMUD  DALAM KEMENANGAN  PEMILIHAN  UMUM  KEPALA  DAERAH  KABUPATEN WAJO 2019-2024. Al Amin: Jurnal Kajian Ilmu Dan Budaya Islam , 4 (01), 65–84. Kaid, L. L. (2015). Handbook Penelitian Komunikasi Politik (Terjemah). Nusa Media.
Khoiron,  &  Siboy,  A.  (2018).  Kemenangan  Petahana  Pada  Pilkada  2015  Kota  Surabaya  Dan Kabupaten  Malang ;  Strategi  Politik  Dan  Marketing  Politik. Publisia  (Jurnal  Imu Administrasi Publik) , 3 (1) , 1-10. http://jurnal.unmer.ac.id/index.php/jkpp/article/view/1644 kontakbanten.  (2018,  March  23). Calon  Wali  Kota  Serang  nomor  urut  3  Syafrudin  Hadiri  Deklrasi Jaringan Kota (JARKOT) ~ Koran Kontak Banten . Kontak Banten. http://www.kontakbanten.co.id/2018/03/calon-wali-kota-serang-nomor-urut-3.html Lampe,  I.  (2010).  KONSEP  DAN  APLIKASI  PUBLIC  RELATIONS  POLITIK  PADA KONTESTASI POLITIK DI ERA DEMOKRASI (Pemilihan Langsung). Academica , 2 (2) , 469–485. http://jurnal.untad.ac.id/jurnal/index.php/academica/article/view/2310 Maulina, N., Atika, Nandya, N., & Sari, R. (2019). Strategi Komunikasi Politik Calon Legislatif Perempuan  dalam  Memperoleh  Dukungan  Publik  pada  Pemilihan  Legislatif  Tahun 2019  di  Kalimantan  Selatan. Jurnal  Penelitian  Pers  Dan  Komunikasi  Pembangunan , 23 (02), 109–126.
Meifilina,  A.  (2021).  Media  Sosial  sebagai  Strategi  Komunikasi  Politik  Partai  Golkar  dalam Melakukan Pendidikan Politik. Jurnal Komunikasi Nusantara , 3 (2), 101–110.
Ndol.  (2018,  June  29). Jarkot:  Kemenangan  Syafrudin-Badri  Adalah  Kemenangan  Rakyat  · Faktabanten.co.id .  Fakta  Banten.  https://faktabanten.co.id/blog/2018/06/29/jarkot- kemenangan-syafrudin-badri-adalah-kemenangan-rakyat/
Ridho,  R.  (2018). KPUD  Tetapkan  Pilkada  Kota  Serang  Diikuti  3  Paslon :  Okezone  News . https://news.okezone.com/read/2018/02/13/340/1858653/kpud-tetapkan-pilkada- kota-serang-diikuti-3-paslon
Rifa’i,  B.  (2018,  January  10). Diiringi  Marching  Band,  Vera-Nurhasan  Daftar  Pilwalkot  Serang . Detiknews. https://news.detik.com/berita/d-3807904/diiringi-marching-band-vera- nurhasan-daftar-pilwalkot-serang Rosyadi,  I.  (2018). Syafrudin-Subadri  Daftar  KPU  Kota  Serang  Didukung  4  Partai .  Media  Banten. https://mediabanten.com/syafrudin-subadri-daftar-kpu-kota-serang-didukung-4- partai/
Rully,  Prisanto,  G.  F.,  Irwansyah,  &  Hasna,  S.  (2021).  Strategi  Komunikasi  Politik  Berbasis Relawan Dalam Pemenangan Pemilihan Gubernur. Jurnal Representamen , 7 (02), 38–45. Sembada,  W.  Y.,  &  Sadjijo,  P.  (2020).  STRATEGI  PESAN  AKTOR  POLITIK  DALAM MEDIA SOSIAL ( Studi Kasus Akun Wali Kota Tangerang Selatan Banten ). J u r n a l K o m u n i k a s i , M a s y a r a k a t d a n K e a m a n a n ( K O M A S K A M ) , 2 (1), 48– 65.
Semetko, H. A., & Scammell, M. (2016). Handbook Komunikasi Politik (Terjemah). Nusa Media. Silalahi, U. (2008). Rekonsiliasi Sosial: Satu Kerangka Analisis Dari Teori Konsensus.  In Jurnal Administrasi Publik Unpar (Vol. 5, Issue 2, pp. 193-208.). http://journal.unpar.ac.id/index.php/JAP/article/view/1568 Sutarso, J. (2011). Pendekatan Pemasaran Politik (Political Marketing) Dalam Pemilihan Umum.
KomuniTi , 3
(1) , 1-19. http://journals.ums.ac.id/index.php/komuniti/article/view/2962/1898
Triwicaksono,  Y.  D.  B.  B.,  &  Nugroho,  A.  (2021).  Strategi  Komunikasi  Politik  Pemenangan Kepala Daerah. Lensa Mutiara Komunikasi , 5 (1), 133–145.
Copyright © 2022, Mohamad Ikrom Arasid, Yusa Djuyandi, R. Widya Setiabudi Sumadinata
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Wance, M., & La Suhu, B. (2019). Partisipasi Pemilih Pemula Dalam Menentukan Pilihan Politik Pada  Pemilihan  Kepala  Daerah  Maluku  Utara. Jurnal  Of  Government , 4, ((2)),  91–115. http://journal.uta45jakarta.ac.id/index.php/gov/article/view/1455/1103

## Wawancara
Danuri, Maslam. (2020). Kota Serang, 17 Juni 2020. Syafrudin. (2020). Kantor Walikota Serang, 18 Juni 2020.