Abstrak — Perkembangan  Central  Business  District  di  kota Surabaya  diikuti  dengan  meningkatnya  jumlah  permukiman berupa  kampung  kota  yang  diisi  masyarakat  berpenghasilan rendah  dengan  kondisi  fisik  kurang  baik,  kepadatan  tinggi,  dan ketersediaan  sarana  umum  yang  minim.  Keberadaannya dianggap  memberi  pengaruh  negatif  bagi  perkembangan kawasan  bisnis  dan  rentan  terhadap  isu  penggusuran. Sedangkan masyarakat rata-rata tidak mau berpindah ke rumah susun  karena  dianggap  mengaburkan  sifat-sifat  masyarakat kampung.  Hal  ini  yang  melatarbelakangi  perlu  adanya pembangunan  hunian  vertikal  dengan  pendekatan  perilaku masyarakat  kampung  guna  meningkatkan  kualitas  hidup  dan memperbaiki  wajah  perkotaan  dengan  mengangkat  potensi- potensi kampung kota yang berada dekat dengan kawasan pusat bisnis di Surabaya.
Kata Kunci — Central Business District, Kampung , Urban.

## PENDAHULUAN
I.
OTA Surabaya menunjukkan bahwa banyak permukiman yang dihasilkan dari embrio kampung yang masih tersisa pada  kawasan-kawasan  tertentu  dengan  sebutan  Kampung Jawa, Kampung Madura, Kampung Arab, Kampung Cina dan sebagainya.  Salah  satu  kawasan  dengan  pemukiman  yang masih  bertahan  ditengah  perkembangan  Kota  Surabaya sebagai Central  Business  District (CBD)  adalah  di  kawasan Urip Sumoharjo karena dekat dengan daerah Tunjungan  yang terkenal di Surabaya.
Banyak  kampung-kampung  kota  di  kawasan  ini  berupa permukiman  legal  yang  tertata  atas  peran  pemerintah  yang mengajak  dan  mengembangkan  kemampuan  warganya  untuk bisa  melakukan  penataan  pada  kampungnya.  Karakter  yang tampak pada warga di perkampungan adalah homogenitas dan nilai kebersamaan yang lebih kental karena telah lama tinggal berkelompok  pada  wilayah  yang  sama.  Sehingga  banyak kampung  tertata  karena  kerjasama  warganya.  Banyak  pula kampung  yang  sangat  potensial  untuk  mendukung  aktifitas kota secara keseluruhan. Oleh karena itu keberadaannya perlu dipertahankan  demi  mendukung  aktifitas  ekonomi  di sekitarnya [1].
Namun akibat dari daya tarik kawasan ini penduduk datang dengan  kenyataan  akan  keterbatasan  ruang  untuk  hunian menimbulkan  munculnya  permukiman  yang  semakin  padat dan  potensi  untuk  menjadi  kumuh.  Bukan  hanya  padat penduduk  tetapi  juga  padat  bangunan  karena  pemanfaatan lahan  yang  sangat  tinggi,  sehingga  selain  akses  jalan  semua permukaan  lahan  telah  tertutup  oleh  dasar  bangunan  hampir 90%.  Hal  ini  tidak  sesuai  dengan  ketentuan  30%  kawasan yang seharusnya menjadi ruang terbuka hijau [2].
Masalah  permukiman  akan  semakin  pelik,  karena  begitu banyaknya faktor-faktor yang saling berkaitan tumpang tindih didalamnya.  Permukiman  sebagai  wadah  kehidupan  manusia bukan  hanya  menyangkut  aspek  fisik  dan  teknis  saja,  tetapi juga  aspek  sosial,  ekonomi,  dan  budaya  dari  para penghuninya.  Kampung – kampung  di  kawasan  ini  Urip Sumoharjo  tidak  bisa  begitu  saja  dihilangkan.  Karena  sudah lama  ada  dan  sangat  membantu  para  pekerja  di  area  CBD dalam  penyediaan  hunian  murah.  Kampung – kampung  ini juga telah menjadi identitas permukiman di Surabaya.
Seharusnya  dengan  adanya  pengembangan  kawasan  CBD, kampung  disekitarnya  juga  bisa  diikutsertakan  kedalamnya. Bisa  dengan  adanya  kegiatan  wisata  yang  menawarkan kampung dengan budaya lokal atau juga dengan mengembangkan  kegiatan  sektor  ekonomi  informal  yang berlangsung didalamnya  dan  selaras dengan  sekitarnya sesuai dengan  potensi  lokasi  kawasan  yang  strategis  sehingga kampung ini bisa menjadi kampung mandiri.
Gambar 1. Lokasi kampung kota di kawasan Urip Sumoharjo yang dikelilingi bangunan pusat bisnis di Surabaya.
EKSPLORASI DAN PROSES RANCANG II.
Pendekatan  yang  digunakan  adalah  pendekatan  intrinsik, yaitu Cybernetics menurut Forster dalam buku Arsitektur dan Perilaku
Manusia
(2004)
menekankan perlunya mempertimbangkan  kualitas  lingkungan  yang  dihayati  oleh pengguna  dan  pengaruhnya  bagi  pengguna  lingkungan tersebut.  Dengan  mengaitkan  berbagai  fenomena  yang mempengaruhi  hubungan  antara  manusia  dan  lingkungannya, termasuk  lingkungan  fisik  dan  sosial.  Desain  lingkungan

## Vertikal Kawasan Central Business District di Surabaya
Indah Nuer Sistyaningsih dan Rika Kisnarini
Departemen Arsitektur, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : rika@arch.its.ac.id
K
Cybernetics ini  dapat  menjadi  wahana  untuk  mengubah dampak  negatif  dari  kawasan  yang  berwawasan  sempit, menjadi  lingkungan  yang  dapat  mempunyai  kualitas  sebagai ruang tempat berhuni yang nyaman [3].
Pendekatan Arsitektur Perilaku didasarkan pada pemikiran bahwa  kebutuhan  keluarga  akan  ruang  menjadi  jelas  bila dilacak  dari  kegiatan-kegiatan  serta  cara  penggunaan  ruang sehari-hari.  Kebutuhan  ruang  yang  sesungguhnya  dapat ditemukan  melalui  penyediaan  ruang  untuk  aktivitas  mereka. Memperbaiki adaptabilitas berarti memperpanjang fungsionalitas  apartemen  melalui  kapabilitas  ruang  untuk merubah  (a)  fungsi  ruang  yang  ada,  dan  (b)  dimensi  ruang baik  secara  vertikal  maupun  horisontal,  serta  kemampuan keluarga  dalam  mengadaptasikan  kebutuhan  mereka  terhadap ruang yang tersedia [4].
Tujuan mempelajari pola perilaku adalah untuk mengetahui  lingkungan  yang  harus  dipenuhi,  yaitu  dengan mengetahui  bagaimana  pribadi  yang  berbeda  beraksi  berbeda pula  terhadap  lingkungan  yang  beragam,  bagaimana kombinasi tertentu antara individu dan  settingnya berinteraksi menghasilkan  berbagai  pola  perilaku  tertentu  dan  dapat menghubungkan  lingkungan  fisik  dengan  manusia  sebagai pengguna  dan  kebutuhannya  secara  lebih  tepat  atau  lebih sesuai.
Gambar 2. Proses rancangan pada pendekatan cybernetics (Sumber: Arsitektur dan Perilaku Manusia, 2004 ).
Mengikuti  metode  desain  dari Design  Process  and Practice – Richard Buchannan (1997). Proses pencarian isu dan pengumpulan  data  berada  didalam  tujuan  dan  strategi  yang digunakan  atau  produk  desain  apa  yang  dimunculkan , lalu dalam mendesain objek harus mendapat uraian berupa analisa- analisa dari pendekatan Arsitektur Perilaku dan permasalahan yang  ada.  Selanjutnya  perlu  adanya  penetuan  konsep-konsep yang  desain  yang  sesuai  dengan  pendekatan  sehingga  konsep ini  dapat  menjadi  desain  arsitektur  yang  sesuai  dalam penyelesaian isu yang ada [5].
Arsitektur Perilaku digunakan karena berkaitan dengan cara berhuni  warga  di  kampung  serta  memaksimalkan  potensinya dengan memberikan fasilitas yang mendukung kegiatan warga di kawasan CBD. Selain itu perlu adanya desain ruang hunian yang memungkinkan pengguna untuk beradaptasi, memasukkan  kebutuhan  spasial  kedalam  ruang  dan  akses untuk mengubah desain ruang dalam.
HASIL RANCANGAN III.
Konsep  Adaptasi  yang  dirasa  cocok  untuk  hal  ini  menurut Moffat  dan  Russell (2001)  konsep  Adaptasi  dapat  dipecah menjadi beberapa strategi sederhana, yaitu:
1. Fleksibilitas  atau  memungkinkan  pergeseran  kecil dalam perencanaan ruang
2. Konvertibilitas  atau  memungkinkan  untuk  perubahan penggunaan bangunan
3. Ekspansi atau memfasilitasi penambahan jumlah ruang dalam sebuah bangunan [6].
Sehingga  muncul  modul  4x4  meter 2 yang  dirasa  paling cocok  dan  sederhana  dalam  memenuhi  kebutuhan  penghuni. Nantinya  jumlah  modul  akan  menyesuaikan  jumlah  anggota keluarga  dan  tetap  dapat  melakukan  ekspansi.  Dalam  hal  ini modul  unit  hunian  dibuat open  plan agar  penghuni  bisa mengatur  sendiri  kebutuhan  ruangnya  dan  bisa  menambah ruangnya dengan memberikan peluang untuk berkembang.
Pada dasarnya konsep ruang bersama milik warga kampung berupa  ruang  yang  terbentuk  dari  deretan  rumah-rumah  yang membentuk  hurus “ U ” .  Ruang  ini  fungsi  utamanya  sebagai akses  jalan  namun  biasa  juga  digunakan  untuk  parkir kendaraan, tempat bermain anak, dan  tempat bekumpul. Oleh karena  itu  pada  desain,  penataan  modul  dibuat  saling berhadapan  membentuk  huruf “ U ” sehingga  bagian  tengah akan  membentuk  ruang  yang  dimaksudkan  untuk  ruang bersama dan ruang terbuka hijau ditiap unit blok hunian.
Fasad  bangunan  juga  dibuat  sederhana  dengan  batu  bata ekspos  yang  nantinya  bisa  beradaptasi  sesuai  kemampuan penghuni  dalam  mengubah  tampilan  tiap  hunian  mereka sehingga  tampak  keberagaman  yang  khas  dalam  konsep kampung.  Atap  hunian  juga  dibuat  sederhana  berupa  atap pelana. Untuk bagian balkon yang difungsikan untuk jemuran karena  menghadap  keluar  maka  perlu  adanya  privasi  agar terlihat  lebih  rapi  dari  tampak  luar. Perforated  metal digunakan  sebagai  penutup  agar  angin  dan  cahaya  matahari dapat  tetap.  Karena  konsep  hunian  modular,  sistem  stuktur yang  digunakan  adalah rigid  frame dari  beton  dengan  ukuran 4x4.
Gambar 3. Konsep Unit Hunian.
Gambar 4. Konsep Blok Hunian.
Gambar 5. Aksonometri sistem struktur bangunan dan fasad.
Gambar 6. Tampak dan Potongan yang memperlihatkan blok bangunan saling terhubung dengan jembatan pada bagian koridornya.
Gambar  7.  Suasana  area  komersial  kampung  vertikal  dan  tampak  unit bangunan yang saling terhubung.
Gambar  8.  Suasana  ruang  komunal  penghuni  kampung  vertikal  dan  ruang terbuka hijau. Area ini bisa diakses masyarakat luar.
Tiap  blok  bangunan  juga  saling  terhubung  melalui  koridor sebagai  konsep  dari  sirkulasi  pada  kampung  yang  berupa gang-gang sebagai jalan utama dan ruang bersama.

## KESIMPULAN/RINGKASAN IV.
Kampung  vertikal  kawasan Central  Business  District merupakan  sebuah  objek  arsitektural  yang  merespon  isu kepadatan penduduk dan bangunan pada kampung – kampung yang  memiliki  potensi  karena  berada  di  pusat  kota.  Dengan pendekatan Arsitektur
Perilaku, kampung vertikal mengadaptasi  cara  menghuni  warga  kampung  dengan pemetaan  ruang-ruang  serta  sirkulasi  berupa  gang,  juga pemanfaatan  ruang  bersama  antar  tetangga  serta  kegiatan ekonomi informal.
Kampung  vertikal  yang adaptable dibuat  modular  agar memudahkan  penghuni  dalam  mengembangkan  fungsi-fungsi ruang  yang  ada  didalamnya  menyesuaikan  waktu  dan kebutuhan.  Desain  ini  mampu  memberikan  ruang-ruang  baru
seperti ruang terbuka hijau yang sebelumnya tidak ada, untuk menciptakan  lingkungan  hidup  yang  lebih  baik.  serta  ruang untuk  memanfaatkan  keberadaan  kampung  ditengah  kota dalam  memberikan  kebutuhan  masyarakat  diluar  kampung vertikal  ini  seperti  area  komersial,  kost-kostan  dan  ruang publik.
Dengan  menghadirkan  objek  desain  dari  material,  fasad, dan  tampak  bangunan  yang  sederhana  dan  beragam menyesuaikan  karakteristik  kampung  serta  memberikan hunian  yang adaptable bagi  penghuninya  dan  tetap memberikan  manfaat  untuk  lingkungan  sekitar.  desain  ini dirasa  mampu  untuk  menjawab  permasalahan  bagaimana hunian  vertikal  yang  sederhana  namun  nyaman  untuk masyarakat  dengan  konsep  kampung  dapat  meningkatkan potensi kampung kota di Surabaya.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  J.  Silas, “ The  Kampungs  of  Surabaya,  Municipal  Goverment  of Surabaya, ” Surabaya, 1988.
[2]  Anonymous, “ RTRW  Kota  Surabaya  2013  -  2034, ” 2016.  [Online]. Available: http://jdih.surabaya.go.id/pdfdoc/perda_731.pdf.
[3]  Laurens  and  J.  Marcella, Arsitektur  dan  Perilaku  Manusia .  Jakarta: Grasindo, 2004.
[4]  R.  Kisnarini, Functionality  and  Adaptability  of  Low  Cost  Apartment Space Design. A case of Surabaya Indonesia . Surabaya: ITS Press, 2015.
[5]  H.  Dubberly, How  do  you  design? San  Fransisco:  Dubberly  Design Office, 2004.
[6]  P. Russell and S. Moffatt, “Assessing buildings for adaptability : Energy - Related  Environmental  Impact  of  Buildings, ” IEA  Annex ,  vol.  31, no.  2, 2001.