## TINGKAT KESEJAHTERAAN NELAYAN KELOMPOK USAHA BERSAMA PERIKANAN TANGKAP DI DESA HANDIL TERUSAN KECAMATAN ANGGANA KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

## THE LEVEL OF WELFARE OF FISHERMAN IN THE JOINT CAPTURE FISHERIES BUSINESS GROUP IN HANDIL TERUSAN VILLAGE, ANGGANA DISTRICT KUTAI KARTANEGARA REGENCY
David Hardi Suriansyah 1) , Nurul Ovia Oktawati 1) , Erwiantono2 )
1) Jurusan Sosial Ekonomi Perikanan
2) Ketua Lab.Pengembangan Masyarakat Pesisir Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Mulawarman Jl. Gn. Tabur, Gedung FPIK, Kampus Gn Kelua Samarinda, Indonesia Email: nurul.ovia.oktawati@fpik.unmul.ac.id

## ABSTRAK
Masyarakat  Desa  Handil  Terusan  telah  cukup  lama  memanfaatkan  sumberdaya  perikanan sebagai  sektor  pendapatan  keluarga  melalui  Perikanan  tangkap.  Kondisi  alam  dan  sosial ekonomi  yang  fluktuatif  memiliki  dampak  terhadap  tingkat  kesejahteraan  Nelayan.  Tujuan Penelitian  tingkat  kesejahteraan  menggunakan  indikator  Nilai  Tukar  Nelayan  (NTN)  dan Indeks Nilai Tukar Nelayan (INTN) masyarakat Kelompok Usaha Bersama Perikanan Tangkap di Desa Handil Terusan. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Mei 2021- Juni 2022 di Desa Handil Terusan, Kecamatan Anggana. Metode penelitian yang digunakan adalah Studi Kasus. Metode  pengambilan  sampel  yang  digunakan  adalah Purposive  Sampling dengan  jumlah responden sebanyak 25 orang dari 5 Kelompok Nelayan. Metode analisis data yang digunakan analisis  Nilai  Tukar  Nelayan  (NTN)  dan Indeks  Nilai  Tukar  Nelayan  (INTN).  Hasil  analisis NTN  menunjukan  bahwa  secara  umum  nilai  NTN  untuk  keluarga  nelayan  dari  5 Kelompok Usaha Bersama Perikanan Tangkap pada tahun 2020 dan 2021 berada di atas 1 dan mengalami Peningkatan. Hasil analisis INTN keluarga nelayan pada tahun 2020 dan 2021 menunjukan 3 kelompok nelayan mengalami peningkatan dan 2 kelompok nelayan mengalami penurunan.
Kata Kunci: Desa Handil Terusan, Nilai Tukar Nelayan (NTN), Kesejahteraan, Indeks Nilai Tukar Nelayan (INTN)

## ABSTRACT
The people of Handil Terusan Village have been using fishery resources for a long time as a family  income  sector  through  capture  fisheries.  Fluctuating  natural  and  socio-economic conditions have an impact on fishermen's welfare levels. This study aims to analyze the level of welfare using the Fisherman Exchange value (NTN) and Fishermen Exchange Value Index (INTN)  of  the  community  business  group  with  capture  Fisheries  in  Handil Terusan  Village. This research was conducted in May 2021 - June 2022 in the Handil Terusan Village, Anggana District.  Case  Study  is  the  research  method  used.  The  sampling  method  used  is  purposive sampling with the number of respondents as many as 25 people from 5 fishermen groups. The data analysis method used was the Fisherman Exchange Value (NTN) and Fisherman Exchange Value Index (INTN).The results of the NTN analysis show that in general the NTN  value for fishing families from 5 joint capture fisheries business groups in 2020 and 2021 is above 1 and has increased. The results of the INTN analysis of fishing families in 2020 and 2021 show that 3 groups of Fishermen have increased and 2 groups of Fishermen have decreased.
Key Words: Handil Terusan Village, Fisherman Exchange Value (NTN), Welfare, Fisherman Exchange value Index (INTN)

## PENDAHULUAN
Terdapat  beberapa  kecamatan  di Kabupaten Kutai Kartanegara, salah satunya adalah  Kecamatan  Anggana.  Masyarakat pesisir  di  kecamatan  Anggana  ini  sebagian menjadi  nelayan  360  RTP.  produksi perikanan  tangkap  pada  sektor  perairan umum  di  Kecamatan  Anggana  dalam  5 tahun  terakhir  yang  dimulai  pada  Tahun 2016 adalah sebesar 11,40 ton, 8,6 ton, 28,43 ton, 28,81 ton dan 30,90 ton sedangkan pada sektor  perairan  laut  sebesar  7.503,22  ton, 7.728,7 ton, 8.580,40 ton, 8.620,12 ton dan 9.749 ton (BPS Kutai Kartanegara, 2020).
Desa Handil Terusan yang terdapat di Kecamatan  Anggana  merupakan  satu  di antara Desa dengan mayoritas masyarakatnya bekerja sebagai Nelayan dan
Petani,  dan  mayoritas  tergabung  dalam Kelompok Usaha Bersama perikanan tangkap.
Masyarakat  nelayan  Desa  Handil Terusan  telah  cukup  lama  memanfaatkan sumberdaya perikanan sebagai sektor pendapatan  keluarga  melalui  perikanan tangkap.  Kehidupan  sehari-hari  masyarakat Nelayan  di  Desa  Handil  Terusan  adalah melakukan  kegiatan  penangkapan  Ikan. Nelayan yang pulang dari kegiatan penangkapan  biasanya  langsung  menjual hasil tangkapannya kepada pengumpul atau masyarakat  yang  ada  di  Desa  Handil Terusan. Pendapatan nelayan yang diperoleh tidak  menentu  dikarenakan  nelayan  sangat bergantung  pada  musim,  sumberdaya  alam dan  cuaca  sehingga  hal  ini  mempengaruhi Pendapatan  nelayan  sehungga  berdampak terhadap kesejahteraan keluarganya. Kusnadi (2003) menyatakan bahwa pendapatan nelayan dipengaruhi oleh beberapa  faktor,  yaitu  faktor  alamiah  dan faktor  non  alamiah.  Faktor  alamiah  seperti musim  penangkapan  yang  fluktuatif  dan struktur alami sumberdaya alam. Faktor non alamiah  berkaitan  dengan  keterbatasan teknologi  alat  tangkap,  armada,  serta ketimpangan  dalam  sistem  bagi  hasil  dan miniminya  jaminan  sosial  tenaga  kerja,
lemahnya  penguasaan  jaringan  pemasaran tidak maksimalnya fungsi koperasi nelayan, dan kebijakan modernisasi perikanan.
Bermacam  alat  tangkap  digunakan nelayan  di  Desa  Handil  Terusan  untuk melakukan  Penangkapan  di  Desa  Handil Terusan  yaitu  pancing,  rakkang  (bubu kepiting) dan jaring insang (gill net). Maka tingkat  kesejahteraan  dapat  dianalisa  untuk memperoleh perbedaan Nilai Tukar Nelayan dari setiap alat tangkap yang digunakan.
Awal  pengukuran  nilai  tukar  di Indonesia  dilakukan  pada  sektor  pertanian (Supriyati, 2005), yang dimaksudkan sebagai satu alat pengawas dan perencanaan pembangunan pada sektor pertanian (Rachmat, 2000) Untuk mengukur kesejahteraan  terdapat  bermacam  indikator yang digunakan dalam mengukur kesejahteraan.  Pemilihan  indikator  dalam mengukur tingkat kesejahteraan harus secara tepat. NTP dan Nilai Tukar Nelayan (NTN). NTN  merupakan  salah  satu  indikator  yang tepat yang dapat digunakan untuk mengukur Tingkat  Kesejahteraan  Nelayan.  NTN merupakan  indikator  Kinerja  utama  (IKU) Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan. Analisis  Nilai  Tukar  Nelayan  adalah  alat yang  dipergunakan  untuk  membandingkan pendapatan dengan pengeluaran dan berfokus dalam mengukur tingkat kesejahteraan  Nelayan  dan  telah  dilakukan baik  secara  peorangan.  (Ustriyana,  2007, wenno  2011),  maupun  instansi  pemerintah (Zulham et al., 2010, Pusdatin, 2011).
Maka  berdasarkan  potensi  perikanan dan dinamika pendapatan anggota kelompok usaha  bersama  (KUB)  sebagai  indikator kesejahteraan  maka  dilakukan  kajian  yang akan  memberikan  informasi  tentang  NTN dan INTN nelayan. Informasi ini diharapkan akan  menjadi  bahan  masukkan  oleh pemerintah  maupun  pihak  lain  sebagai informasi  dan  pertimbangan  dalam  upaya meningkatkan kesejahteraan bagi kelompok usaha bersama nelayan tangkap.

## METODOLOGI

## Waktu dan Tempat
Penelitian  dilaksanakan  pada  bulan Mei  2021  -  Juni  2022  di  Desa  Handil
Terusan  Kecamatan  Anggana,  Kabupaten Kutai Kartanegara. Kalimantan Timur.

## Gambar 1. Lokasi Penelitian

## Metode Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan  studi kasus,  yaitu  peneliti  hanya  focus,  yaitu melakukan penelitian secara intensif, terperinci  dan  mendalam  terhadap  KUB perikanan tangkap di Desa Handil Terusan. Maxfield dalam Sugiyono (2011) studi kasus merupakan  penelitian  tentang  konteks subyek berkaitan dengan tahap tertentu dari kepribadian  secara  menyeluruh  dan  subyek penelitian dapat berupa  pribadi, Kelompok, Lembaga, maupun Masyarakat.

## Metode Pengambilan Sampel
Purposive Sampling merupakan metode yang digunakan dalam pengambilan sampel,  yaitu  teknik  pengambilan  Sampel
tidak didasarkan pada kebetulan, daerah atau strata, tetapi didasarkan pada pertimbangan berdasarkan tujuan tertentu (Arikunto,2006).  Sampel  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah Kelompok Usaha Bersama  Nelayan  Perikanan  Tangkap  di Desa  Handil  Terusan  yang  sudah  berdiri diatas  Lima  Tahun  dan  masih  Aktif melakukan  penangkapan  Ikan.  Adapun Kriteria  yang  digunakan  sebagai  Sampel adalah Ketua Kelompok, Sekretaris, Bendahara,  dan  Dua  orang  Anggota Kelompok  dan  masing-masing  Kriteria Tersebut  adalah  sebagai  Kepala  Keluarga, dengan  lama usaha  diatas  Lima  Tahun. kelompok  yang  aktif  berjumlah  lima Kelompok dan setiap Kelompok Terdiri dari 10 - 11 orang.
Tabel 1. KUB Perikanan Tangkap Desa    Handil Terusan.
Nama Kelompok Alat Tangkap Jumlah Sampel (Orang) Tunas Muda Jaring Insang 5 Mitra Nelayan Jaring Insang 5 Harapan Sukses Rakang, Pancing, Jaring Insang 5 Cahaya Nelayan Jaring Insang 5 Bina Bersama Rakang Pancing, Jaring Insang 5 Jumlah 25

## Tingkat Kesejahteraan Nelayan Kelompok Usaha… (David Hardi Suriansyah, dkk)

## Metode Analisis Data
Analisis  data  yang  dipergunakan untuk  mengetahui  tingkat  kesejahteraan Kelompok Usaha Bersama Nelayan Tangkap  di  desa  Handil  Terusan  Analisis Nilai Tukar Nelayan (NTN), Analisis Usaha perikanan, Usaha non perikanan.
1 . Nilai Tukar Nelayan (NTN)
NTN = Y t /E t Y t = YF t + YNF t E t = EF t + EK t
Keterangan: YF t =   Total penerimaan usaha Perikanan (Rp) YNF t =   Total
penerimaan usaha
non Perikanan (Rp) EF t =   Total
pengeluaran usaha
Perikanan (Rp)
EK t =   Total  pengeluaran  konsumsi keluarga Nelayan (Rp)
t =   waktu
Wibowo, dkk (2014)  kriteria  jumlah  Nilai Tukar  Nelayan  (NTN)  yang  diterima  jika lebih besar dari satu. Jika NTN < 1, artinya kurangnya  daya  beli  keluarga  dalam memenuhi kebutuhan hidupnya dan berpotensi mengalami defisit keuangan. Jika NTN  berada  disekitar  angka  satu,  artinya keluarga Nelayan hanya mampu mencukupi kebutuhan subsistenya. sebaliknya jika NTN >  1,  maka  menunjukkan  keluarga  Nelayan mempunyai  tingkat  kesejahteraan  cukup baik untuk memenuhi kebutuhan subsistensinya  dan  mempunyai  potensi untuk  mengkonsumsi  kebutuhan  sekunder atau  tersiernya.  NTN  yang  dijadikan  acuan dalam  penelitian  ini  adalah  indeks  nilai, yang  menyatakan  perbandingan  antara pendapatan usaha dengan pengeluaran usaha yang  ditanggung  nelayan  dan  konsumsi rumah tangga.

## 2. Analisis biaya produksi
Soekartawi (1990)  menyatakan bahwa total biaya  produksi  adalah  penjumlahan  dari biaya tetap dan biaya tidak tetap.

## TC = TFC + TVC
Keterangan:
TC ( Total Cost ) =  Total  biaya
(Rp/tahun)
TFC ( Total fixed cost ) =  Total  biaya tetap (Rp/tahun)
TVC ( Total variable cost )  =  Total  biaya tidak tetap (Rp/tahun)

## Analisis penerimaan
Secara  metematis  dirumuskan  sebagai berikut, Kadariah (1984):
TR = P X Q
Keterangan: TR ( Total revenue )  :  Total penerimaan
(Rp/tahun) P ( Price ) :   Harga (Rp) Q ( Quantity ) :   Jumlah produksi
(kg)

## 3. Analisis keuntungan
Soekartawi  (1990)  merumuskan  analisis keuntungan sebagai berikut
I = TR – TC
Keterangan:
I ( Income) : Keuntungan (Rp/tahun) TC ( Total cost ) : Total biaya (Rp/tahun) TR ( Total revenue ) : Total penerimaan (Rp/tahun)
4. Indeks Nilai Tukar Nelayan
INTN = IY t /IE t x 100% IY t = (Y t /Y td ) x 100%
IE t = (E t /E td ) x 100%
Keterangan: INTN  = Indeks Nilai Tukar Nelayan IY t
= indeks pendapatan total keluarga nelayan pada periode t
Y t = Total Pendapatan keluarga Nelayan periode t (harga    periode berlaku)
Y td = Total Pendapatan rumah tangga
Nelayan  periode  dasar  (harga periode dasar) IE t = Indeks total pengeluaran Nelayan periode t E t = Total pengeluaran rumah tangga Nelayan periode t E td = Total pengeluaran rumah tangga Nelayan periode dasar T = Periode sekarang (Bulan, Tahun, dll) Td = Periode dasar (Bulan, Tahun, dll);  dimana  INTN  tahun  dasar  = 100
Wijaya  (2015)  Kriteria  Indeks  Nilai  Tukar Nelayan  yang  dihasilkan  dapat  mewakili Tiga  kemungkinan  yaitu,  INTN  <  100, berarti  kesejahteraan  Nelayan  lebih  rendah dibandingkan Tahun dasar, hal ini menunjukan  bahwa  keluarga  Nelayan kurang memiliki daya beli untuk memenuhi kebutuhan  sehari-hari  dan  defisit  anggaran rumah tangga bisa saja terjadi. INTN = 100, artinya kesejahteraan Nelayan sama dengan
kondisi  Tahun  dasar.  INTN  >  100,  berarti kesejahteraan nelayan lebih baik dari tahun dasar.  Dengan  demikian,  keluarga  nelayan memiliki  kesejahteraan  yang  cukup  untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Gambaran Umum Usaha
Penangkapan Nelayan Desa Handi Terusan
mememanfaatkan perikanan tangkap sebagai pendapatan keluarga. Musim penangkapan  di  wilayah  ini  adalah  musim utara sedangkan pada musim selatan sekitar Juli-Agustus merupakan panceklik.
Nelayan yang bergabung di kelompok usaha bersama (KUB) di wilayah ini menggunakan 3  alat  tamgkap  yaitu  pancing,  rakkang  dan jaring  insang.  Tabel  2  menggambarkan daerah  penangkapan,  jenis  komoditi  hasil tangkapan dan lama waktu berdasarkan jenis alat tangkap.
Tabel 2. Gambaran Umum Kegiatan Penangkapan Responden No Jenis Alat Tangkap Lama Waktu Penangkapan (Hari/Trip) Daerah Penangkapan Jenis Tangkapan 1 Pancing 3 Laut Pantuan, Tanjung Maju, Pulau Seribu, Sungai Kembang, Sungai Balok ikan kakap merah ( Lutjanus campechanus ),
ikan kakap tompel ( Lutjanus mahogoni ), ikan kerapu ( Epinephelus ). 2 Jaring Insang 4 Muara Keli, Pantuan, Muara Berau, Pulau Baru ikan kakap putih ( Lates calcarifer ), ikan kakap merah ( Lutjanus campechanus ), ikan kakap tompel ( Lutjanus mahogoni ), ikan kerapu ( Epinephelus ) ikan kakap hitam ( Macolor niger ). Rakang 2 Sungai Kembang, Sungai Bulu, Sungai Balok, Pulau Seribu, Tanjung Maju kepiting bakau ( Scylla spp .)

## 2.  Karakteristik Responden
Identitas  responden  merupakan  hal  penting dalam sebuah penelitian, hal ini menyangkut
dengan  data  yang  akan  diambil  dan  di analisis oleh peneliti.

## Tabel 2. Karakteristik Responden
No. Identitas Kategori jumlah (orang) Persentase (%) 1 Umur (Tahun) 26-35 5 20 36-45 11 44 46-55 6 24 56-65 2 8 > 65 1 4 Jumlah 25 100 2 Pendidikan Tidak Tamat SD 1 4 SD/Sederajat 9 36 SMP/Sederajat 10 40 SMA/Sederajat 5 20 Jumlah 25 100 3 Kepemilikan alat Milik sendiri 25 100 Jumlah 25 100 4 Lama kelompok usaha (Tahun) 7 15 60 8 5 20 9 5 20 Jumlah 25 100 5 Jumlah Tanggungan 2-3 9 36 4-5 12 48 6-7 4 16 Jumlah 25 100 6 Status tempat tinggal Milik sendiri 25 100 Jumlah 25 100 Sumber: Data Primer yang diolah, 2022 Tabel  2  menggambarkan  karakteristik responden, dengan mayoritas umur produktif. Sementara usaha kelompok yang dijalankan oleh responden bervariasi antara 7-9 tahun, dengan status kepemilikan tempat tinggal  serta  kepemilikan  alat adalah  molik sendiri.
3.  Pendapatan Keluarga Nelayan Kelompok Usaha

## a. Usaha Perikanan
Pendapatan  merupakan  penerimaan  bersih yang diperoleh keluarga nelayan baik dalam kegiatan perikanan perikanan maupun usaha non  perikanan.  Dalam  usaha  perikanan, terlihat semua kelompok mengalami kenaikan  keuntungan  dalam  2  tahun terakhir.

## Tabel 3. Rata-rata Pendapatan KUB Perikanan Tangkap
Tahun KUB Total Biaya (Rp/bln) Penerimaan (Rp/thn) Pendapatan (Rp/thn) 2020 Bina Bersama 19.928.333 61.060.000 41.131.667 Cahaya Nelayan 16.666.853 43.640.000 26.973.147 Harapan Sukses 15.846.857 47.852.000 32.005.143 Mitra Nelayan 16.826.833 47.520.000 30.693.167 Tunas Muda 12.975.126 32.560.000 19.584.874 2021 Bina Bersama 20.408.333 65.580.000 45.171.667 Cahaya Nelayan 16.826.853 47.360.000 30.533.147 Harapan Sukses 16.362.857 53.024.000 36.661.143 Mitra Nelayan 17.426.833 50.760.000 33.333.167 Tunas Muda 13.279.126 35.800.000 22.520.874
Sumber: Data Primer yang diolah, 2022
Kenaikan keuntungan yang diperoleh responden  juga  diikuti  oleh  kenaikan  biaya operasional yang dikeluarkan oleh responden setiap tahunnya. Biaya tetap yang dikeluarkan  responden  meliputi  biaya penyusutan  barang  dan  pemeliharaan, sementara  biaya  variable  yang  dikeluarkan responden  terdiri  atas  biaya  bahan  bakar, konsumsi  dan  es  batu.  Berbagai  komoditas hasil  tangkapan  yang  peroleh  responden antara  lain,  Kakap  Putih,  Kakap  Merah, Kakap  Tompel,  Kakap  Hitam,  Kerapu  dan Kepiting.

## b. Usaha non perikanan
Usaha  non  perikanan  dalam  penelitian  ini adalah  kegiatan  usaha  yang  dilakukan  oleh keluarga  KUB  Perikanan  Tangkap  Desa Handil  Terusan  diluar  sektor  perikanan untuk  meningkatkan  taraf  perekonomian keluarga.  Rata-rata  penghasilan  KUB  Bina Bersama dan KUB Cahaya Nelayan sebesar Rp.6.480.000/Th  dan  Rp.12.960.000/Th. Rata-rata pendapatan tersebut di peroleh dari anggota  keluarga  yang  bekerja  sebagai Karyawan,
Penghasilan  non  perikanan  KUB  Harapan Sukses yaitu sebesar Rp.9.600.000/Th. Nilai di  peroleh  dari  Istri  nelayan  yang  bekerja usaha  warung  dan  anggota  keluarga  yang bekerja  sebagai  Sales.  Sementara  Rata-rata penghasilan  KUB  Mitra  Nelayan  sebesar
Rp.8.880.000/Th.  Nilai  diperoleh  dari  Istri nelayan  yang  bekerja  sebagai  pengolah kerupuk dan anggota keluarga yang bekerja sebagai Guru.
Rata-rata  penghasilan  KUB  Tunas  Muda pada tahun 2020 sebesar Rp.18.000.000 dan tahun  2021  yaitu  sebesar  Rp.16.800.000. pendapatan  tersebut  di  peroleh  dari  Istri nelayan  yang  bekerja  usaha  warung sembako  dan  pengolah  kerupuk  serta anggota  keluarga  lainnya  yang  bekerja sebagai Pegawai dan Guru TK.

## 4.  Nilai Tukar Nelayan (NTN) dan Indeks Nilai Tukar Nelayan (INTN)
Faktor  musim  dan  cuaca  merupakan  salah satu  faktor  penyebab  usaha  perikanan tangkap  berada  dalam  ketidakpastian.  Hal ini  akan  mempengaruhi  indeks  yang diterima  oleh  nelayan  (Ramadhan, et  al, 2014).  NTN  merupakan  indikator  yang dapat  digunakan  untuk  mengukur  tingkat kesejahteraan (Mumu, et al. 2019, Wahyuni et al. 2022)).
Secara  keseluruhan  kelompok  nelayan  di lokasi  studi  memiliki  tingkat  kesejahteraan yang  cukup  baik,  berdasarkan  indikator NTN dan INTN. Nilai Tukar Nelayan (NTN) yang berada lebih besar dari satu dan Indeks Nilai Tukar Nelayan (INTN) yang mayoritas berada  di  atas  100%  baik  pada  tahun  2021 maupun  2022,  menggambarkan  keluarga
kelompok  nelayan  desa  handil  terusan memiliki  daya  beli  yang  tinggi  untuk memenuhi  kebutuhan  dasarnya  dan  tidak
terdapat  kendala  dalam  pengeluaran  rumah tangga.
Tabel 4. Sebaran NTN dan INTN Kelompok Nelayan
Sumber: data Primer yang diolah, 2022
NTN  dipengaruhi  oleh  produktivitas penangkapan  ikan,  harga  produksi,  biaya produksi dan harga barang konsumsi pangan dan non pangan (Wijaya, 2015). Nilai Tukar Nelayan  (NTN)  dan  Indeks  Nilai  Tukar Nelayan  (INTN)  pada  Kelompok  Bina Bersama,  Cahaya  Nelayan  dan  Harapan Sukses  mengalami  peningkatan  dari  tahun 2020 sampai tahun 2021. Hal ini dikarenakan  kelompok  tersebut  memiliki Kapal sebagai alat bantu penangkapan yang dimiliki  semua  anggota  kelompok  Cahaya Nelayan  sehingga  membantu  produksi perikanan  yang  baik.  Selain  itu  faktor berbagai  alat  tangkap  dan  jumlah  trip  juga berpengaruh  terhadap  jumlah  pendapatan yang  cukup  besar  yang  terjadi  pada kelompok  Bina  Bersama  dan  Harapan Sukses.
Nilai  Tukar  Nelayan  (NTN)  dan Indeks  Nilai  Tukar  Nelayan  (INTN)  Pada kelompok  Mitra  Nelayan  dan  Tunas  Muda mengalami  penurunan  dari  tahun  2020 sampai  tahun  2021.  Penurunan  ini  terjadi dikarenakan kelompok tersebut tidak memiliki kapal sebagai alat bantu penangkapan,  berbagai  jenis  alat  tangkap dan  jumlah  trip  yang  lebih  banyak  dalam satu  bulan  sehingga  jumlah  produksi penangkapannya lebih sedikit.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Kelompok Usaha Bersama Perikanan Tangkap  di  desa  Handil  Terusan  rata-  rata memiliki  tingkat  kesejahteraan  yang  cukup baik  hal  ini  terlihat  dari  nilai  NTN  di  atas satu, yang berarti bahwa keluarga kelompok nelayan desa Handil Terusan dapat memenuhi kebutuhan subsistennya sementara Indeks  Nilai  Tukar  Nelayan (INTN) desa Handil Terusan pada kelompok nelayan Bina Bersama, Cahaya Nelayan dan Harapan  Sukses  terjadi  peningkatan  dari tahun  2020  ke  tahun  2021.  Peningkatan ini menggambarkan bahwa keluarga kelompok nelayan  desa  handil  terusan  memiliki  daya beli yang tinggi dalam memenuhi kebutuhan subsistennya  dan  tidak  memiliki  kendala dalam pengeluaran rumah tangga sedangkan pada  kelompok  nelayan  Mitra  Nelayan  dan Tunas  Muda  mengalami  penurunan  dari tahun  2020  hingga  tahun  2021.  Artinya bahwa  daya  beli  kelompok  nelayan mengalami  penurunan  di  bandingkan tahun 2020.

## SARAN
1. Perlunya peningkatan ekonomi usaha perikanan dan non perikanan melalui
No. Kelompok Nelayan NTN INTN (%) 2020 2021  Selisih 2020 2021 Selisih 1 Bina Bersama 1,01 1,03 0,02 100 101,97 1,97 2 Cahaya Nelayan 1,01 1,02 0,01 100 101,17 1,17 3. Harapan Sukses 1,01 1,06 0,05 100 104,98 4,98 4. Mitra Nelayan 1,01 1,00 -0,01 100 98,64 -1,36 5. Tunas Muda 1,04 1,00 -0,04 100 96,18 -3,82 Total 5,08 5,11 0,03 500,00  502,94 2,94 Rata-rata 1,01 1,02 0,006 100,00  100,58 0,58
bantuan pemerintahan, bantuan perusahaan CSR 2. Kelompok Nelayan dominan menggunakan  satu  alat  tangkap  saja untuk menangkap ikan sehingga perlu menambahkan  alat  tangkap  lain  jika melakukan  penangkapan,  tujuannya untuk menambah pendapatan nelayan.
3. Keluarga  kelompok  nelayan  desa
Handil Terusan sebaiknya menetukan prioritas  untuk memenuhi  kebutuhan pokok terlebih dahulu untuk mengatur pengeluaran konsumsi rumah tangga nelayan
4. Diharapkan bagi instansi terkait untuk memberi  bantuan  penuh  terhadap keseluruhan anggota kelompok
nelayan  untuk  membantu  dari  segi penguatan  modal  usaha  kelompok nelayan.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik,  2020.  Kabupaten Kutai Kartanegara Dalam Angka.
Kusnadi,  2003,  Akar  Kemiskinan  Nelayan, Yogyakarta: LKIS
Mumu  N.F.,  Andaki  J.A.,  Longdong  F.V., 2019. Analisis Nilai Tukar Nelayan Pada  Alat  Tangkap  Jubi  Di  Desa Bulutui Kecamatan Likupang Barat Kabupaten  Minahasa  Utara.  Jurnal Akulturasi , 7(2). 1323 - 1332
Pusat  Data  Statistik  dan  Informasi.  2011.
Data Pokok Kelautan dan Perikanan 2010. Jakarta: Kementerian Kelautan dan Perikanan Rachmat,  M.  2000.  Analisis  Nilai  Tukar Petani Indonesia. Disertasi. Program  Pasca  Sarjana.  Bogor: Institut Pertanian Bogor
Ramadhan  A.,  Firdaus  M.,  Wijaya  R  A.,
2014. Analisis Nilai Tukar Nelayan
(NTN)  Pelagis  Besar  Tradisional:
Jurnal  Sosial  Ekonomi  Kelautan dan Perikanan , 9(1). DOI: http://dx.doi.org/10.15578/js ekp.v9i1.30 Sugiyono, 2011. Metode Penelitian Kuantitatif  Kualitatif.  Alfabeta. Bandung
Supriyati.  2005.  Analisis  Nilai  Tukar Pendapatan  Rumah  Tangga  Petani (Kasus  di  Jawa  Tengah,  Jawa Timur,  dan  Sulawesi  Selatan). Icaseps  Working  Paper.  (71).
Bogor: Pusat Analisis Sosial
Ekonomi dan Kebijakan Pertanian. Ustriyana, I.N.G., 2012. Model & Pengukuran  Nilai  Tukar  Nelayan (Kasus  Kabupaten  Karangasem). SOCA:  Jurnal  Sosial  Ekonomi Pertanian ,
7 (1). https://ojs.unud.ac.id/index.php/so ca/article/view/4146
Wahyuni D., Abubakar, Azkiya L.F., 2022.
Analisis  Tingkat  Kesejahteraan Rumah Tangga Nelayan Berdasarkan  Nilai  Tukar  Nelayan (NTN)  di  Kecamatan  Cilincing Jakarta Utara. Jurnal Ilmiah
Wahana  Pendidikan  8(11).  80-92.
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.683 0269
Wenno,  Y.  2011.  Analisis  Nilai  Tukar Nelayan  Rumah  Tangga  Nelayan
Kampung Sowi IV Distrik Manokwari Selatan. Jurnal Perikanan dan Kelautan 7 (2)
Wibowo.  2014.  Perilaku  dalam  organisasi. Edisi 1-2 Rajawali Pers. Jakarta.
Sukartawi. (1990).  Teori ekonomi produksi dengan  pokok  bahasan  analisis fungsi Cobb-Douglas. Rajawali.
Wijaya  R.A.,  2015.  Dinamika  Nilai  Tukar
Nelayan  Perikanan  Tuna  Di  Kota Bitung. Widyariset 18(1). 91-101
Zulham,  A.,  S.  Saptanto,  B.  Wardono,  M.
Yulisti, Lindawati, R. E. Rahmawati,  Muhibuddin,  A.  N. Hadi, Hanafi, R. I. Marwan, dan N. Mayasari,  2010.  Analisis  Nilai Tukar  Rumah  Tangga  Perikanan. Laporan  Penelitian,  Balai  Besar Penelitian Sosial Ekonomi Kelautan  dan  Perikanan.  Jakarta: Kementerian Kelautan
dan
Perikanan.