Direvisi : 2022-12-29, Diterima : 2023-02-28, Jurnal Ilmiah  Dinamika  Sosial dilisensikan di bawah Lisensi Creative Commons  Atribusi-NonKomersial 4.0 Internasional.  (CC BY-NC 4.0) | 1
VOLUME 7 NUMBER 1, FEB 2023 | pp.01-10 | E-ISSN : 2581-2424  |  P-ISSN : 2597-3657 | Website: https://journal.undiknas.ac.id/index.php/fisip/index DOI: 10.38043/jids.v7i1.3995

## PENGEMBANGAN SKILL MAHASISWA MELALUI PROGRAM PERTUKARAN MAHASISWA MERDEKA DI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SIDENRENG RAPPANG
A. Feby Febriani 1* , Muhammad Ikbal 2 , Erfina 3
1*,2,3 Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Sidenreng Rappang, Email : 1 andifebyfebriani.0910580419062@gmail.com, 2 iqbal.sidrap@yahoo.com,
3 erfina.erul85@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  implementasi  kebijakan  pemerintah  dan  upaya pengembangan skill pada program pertukaran mahasiswa merdeka  di Universitas Muhammadiyah Sidenreng Rappang. Penelitian ini menerapkan teori implemenentasi kebijakan yang dikemukan oleh Edward III serta menggunakan jenis metode studi kasus dan penelitian kualitatif. Peserta program pertukaran  mahasiswa  mardeka  bertugas  sebagai  subjek  penelitian,  bersama  dengan  dosen. Pengamatan langsung dan wawancara adalah dua metode pengumpulan data yang digunakan. Analisis data dilakukan menggunakan N-Vivo 12 plus. Implementasi kebijakan pemerintah pada program pertukaran mahasiswa merdeka akan berjalan dengan baik apabila ada  kerjasama Dosen dalam melaksanakan tugasnya. Selain itu, terdapat beberapa hambatan yang dialami pihak birokrasi kampus khususnya dalam komunikasi atau koordinasi yang dimiliki PIC. Upaya pengembangan skill melalui program pertukaran mahasiswa merdeka menujukkan bahwa melalui program ini, mahasiswa dapat meningkatkan  soft  skill  seperti    pengendalian  emosional  dan  komunikasi  yang  baik  untuk menyelesaikan suatu tugas dan  hard skill  berupa pengetahuan dan teknis  dalam  menyelesaikan pekerjaan dengan baik.
Kata Kunci : Implemetasi Kebijakan; Pengembangan Skill; Program Pertukaran Mahasiswa.

## ABSTRACK
This study aims to determine the implementation of government policies and skills development efforts in the independent student exchange program at Muhammadiyah Sidenreng Rappang University. This study applies the theory of policy implementation put forwa rd by Edward III and uses a type of case study method and qualitative research. Participants in the Mardeka student exchange program served as research subjects, together with lecturers. Direct observation and interviews are the two  data collection methods used. Data analysis was performed using the N-Vivo 12 plus. The implementation of  government policies on  the  independent student exchange program will  run  well  if  there  is cooperation between lecturers in carrying out their duties. In addition, there are  several obstacles experienced by the campus bureaucracy, especially in communication or coordination owned by the

## Pengembangan Skill Mahasiswa Melalui  Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka Di
A. Feby Febriani, Muhammad Ikbal, Erfina
PIC. Efforts to develop skills through the independent student exchange program show that through this program, students can improve soft skills such as emotional control and good communication to complete a task and hard skills in the form of  knowledge and technical skills in  completing work properly.
Keywords: Policy Implementation; Skill Development; Student Exchange Program.

## PENDAHULUAN
Merdeka Learning atau  sering  disebut  dengan  Kampus  Merdeka,  memiliki  strategi Merdeka Learning dari Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi  Republik Indonesia  meliputi  Kampus  Merdeka  (MBKM)  yang  memberikan  kesempatan  kepada mahasiswa  untuk  mengembangkan  kemampuannya  sesuai  dengan  bakat  dan  minatnya , menguasai  berbagai  keilmuan  untuk bekal  memasuki  dunia kerja.  Melalui  program  merdeka belajar  yang  dirancang  dan diimplementasikan  dengan  baik,  maka  hard   skill  dan soft  skill mahasiswa  akan terbentuk dengan kuat. Kunci keberhasilan  implementasi  kebijakan  MBKM di  sebuah  perguruan  tinggi  adalah  adanya  keberanian  dalam  mengubah  pola  pikir  dari pendekatan kurikulum  berbasis  konten. Pertukaran Mahasiswa  Merdeka atau biasa  di singkat PMM artinya salah satu program unggulan mahasiswa diberi kesempatan untuk menggunakan kebebasannya buat belajar di luar studi dan di luar perguruan tinggi melalui  Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, Riset, dan Teknologi (Ditjen Diktiristek) (PT) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Menurut Peraturan  Menteri  Nomor  03 Tahun  2020,  mahasiswa  diperbolehkan mengambil  dua semester mata kuliah  di luar mata kuliah reguler.(Peraturan  Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah 7/Per/M.KUKM/VII/2015, 2020)
Dalam  upaya  mengembangkan  dan/atau  memperluas  kompetensinya,  mahasiswa berkesempatan  melalui  Program  Pertukaran  Mahasiswa  Merdeka,  Anda  dapat  mengikuti proses pendidikan di perguruan tinggi manapun di Indonesia. (Adriati, Setiawidayat, & Fagih, 2021).  Pelaksanaan  Program  Pertukaran  Mahasiswa  Merdeka  akan  ada    Modul  Belajar Nusantara yang memfasilitasi  pertukaran pelajar antar pulau dari institusi publik ke swasta dan sebaliknya,  mendorong  pelajar  untuk  menggali  kekayaan  budaya  Indonesia.  Pertukaran Mahasiswa  Mandiri (PMM) menyelidiki  dan mengkaji  keragaman  budaya nusantara, bergaul dengan mahasiswa dari berbagai  lokasi, dan memiliki  pilihan  untuk belajar  di universitas  lain di Indonesia. (Ecca et al., 2022) terdapat berikut adalah beberapa contoh kegiatan yang dapat dilakukan  dalam  learning  exchange  ini:  1)  pertukaran  mahasiswa  lintas  program  studi pada universitas  yang  sama,  2)  pertukaran  mahasiswa  dalam  satu program  studi pada universitas yang sama,  dan 3) pertukaran mahasiswa  dalam satu program  studi pada institusi yang sama pertukaran mahasiswa antar program studi di universitas lain yang tidak sinkron, 4) Pertukaran pelajar  antar  prodi  dan  perguruan  tinggi  yang  tidak  selaras  (Zainudin  &  Utami,  2021). Penelitian  ini  penulis  membahas  tentang  implementasi  kebijakan  pemerintah  pada Program Pertukaran Mahasiswa  Merdeka  dan upaya pengembangan skill  mahasiswa  melalui Program  Pertukaran Mahasiswa Merdeka
Menurut Daniel A. Mazmanian dan Paul Sabatier, implementasi  adalah memahami  apa yang  senyatanya  terjadi  sesudah  suatu  program  dinyatakan  berlaku  atau  dirumuskan.  Van Meter dan van Horn yang dikutip oleh Parsons (1995) beropini  bahwa proses interaksi antara mendefinisikan  tujuan  dan mengambil  langkah-langkah  untuk mencapainya  dikenal  sebagai

## Pengembangan Skill Mahasiswa Melalui  Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka Di
A. Feby Febriani, Muhammad Ikbal, Erfina
| 3
implementasi.  Sederhananya, ini  adalah kapasitas  untuk membangun  hubungan antara  sebab dan  akibat  sehingga  kebijakan  dapat  berdampak.  (Fauziah  &  Vantissha,  2021).  Program Pertukaran  Mahasiswa  Merdeka  terdapat  beberapa  kendala  dan  hambatan  yang  dialami mahasiswa  pada  saat  pelaksanaan  diantaranya  yaitu,  kurangnya  koordinasi  dan komunikasi antar dosen dalam hal pemberian penugasan, ketimpangan aksess antara perguruan tinggi untuk melaksanakan  program  MBKM, sistem  administrasi  seperti surat tugas yang lambat dari segi fasilitasi,  uang  saku  yang  lambat  pendistribusiannya,  kurang  menjawab  keresahan  dan keiinginan  mahasiswa.
Universitas  Muhammadiyah  Sidenreng  Rappang, juga  dikenal sebagai  UMS Rappang, adalah anggota jaringan  Perguruan Tinggi  Muhammadiyah  dan terletak di provinsi  Indonesia Kabupaten  Sidenreng  Rappang  Sulawesi  Selatan.  Universitas  Muhammadyah  Sidenreng Rappang (UMS Rappang) mendukung mahasiswa dengan sistem berbasis IT untuk membantu mereka  mencapai  karir  masa  depan  mereka.  Sebagai  lembaga  swasta  (PTS)  Universitas Muhammadiyah  Sidenreng Rappang (UMS Rappang) telah ikut berperan  dalam pelaksanaan program MBKM.
Oleh  karena  itu  perlu  melibatkan  dosen/staff dan mahasiswa  saling  berhubungan  satu sama lain untuk dijadikan pijakan atau pembanding untuk kedepannya, karena program ini baru berjalan  selama  dua  priode  sehingga    lebih  fokus  di  implementasi  kebijakan    dan  untuk pengembangan skill mahasiswa  masih dalam tahap pengembangan khususnya pada soft skill.

## KAJIAN TEORI
Menurut  Dunn,  istilah  "kebijakan"  dan  "Sanskerta"  secara  etimologis  saling  terkait. Adanya  tujuan  (goal),  sasaran  (objective),  atau  kehendak  merupakan  hal  utama  yang menentukan efektivitas suatu kebijakan (purpose).  Kebijakan tersebut, menurut Jones, adalah "perilaku  permanen dan berulang  dalam hubungan dengan perusahaan  yang terdapat didalam dan melalui  pemerintah buat memecahkan persoalan awam.(Hernawan et al., 2022)
Menurut  Aderson  dan  Winarno    (2007)  Gagasan  kebijakan  memiliki  sejumlah konsekuensi, termasuk:
1. Penekanan dalam kebijakan  publik adalah pada maksud atau tujuan daripada tindakan yang ceroboh.  Dalam  sistem  politik kontemporer,  tidak ada yang namanya  kebijakan publik yang luas begitu saja tetapi dirancang oleh para pemainnya.
2. Kebijakan  adalah  pola  perilaku  atau  arahan  yang  diambil  oleh  otoritas  pemerintah; mereka  bukan  penilaian  independen. Suatu kebijakan  tidak hanya  mencakup  pilihan untuk  mengesahkan  undang-undang yang  berkaitan  dengan suatu  subjek  tetapi  juga pilihan dan pelaksanaannya.
3. Kebijakan  adalah  apa  yang  dilakukan  pemerintah,  bukan  apa  yang  dikatakannya, diinginkannya,  seperti  membatasi  inflasi,  mempromosikan  perumahan  rakyat,  atau mengatur perdagangan.
4. Kebijakan publik bisa mendukung atau menentang.
5. Paksaan  digunakan  secara  legal  dalam  kebijakan  publik.  Hal  ini  mengandung  arti bahwa seluruh rakyat wajib menaati kebijakan pemerintah.
Secara  umum,  kebijakan  tertulis  adalah  keputusan  organisasi  formal  yang  mengikat para anggotanya dan dapat mengatur perilaku  dengan maksud untuk menumbuhkan nilai -

## Pengembangan Skill Mahasiswa Melalui  Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka Di
A. Feby Febriani, Muhammad Ikbal, Erfina
| 4
nilai baru di antara penduduk. Kebijakan tidak memiliki  sifat pemaksaan yang sama dengan peraturan  perundang-undangan;  sebaliknya,  mereka  berfungsi  sebagai  panduan  untuk bertindak saja.(Jasmarnisa,  2019) Meskipun analisis  tersebut menyoroti apa yang mungkin dan  apa  yang  tidak  mungkin,  analisis  tersebut  hanya  memiliki  kualitas  yang  dapat diadaptasi  dan  interpretatif.  Dalam  kebanyakan  kasus,  kebijakan  memiliki  fokus pemecahan  masalah  dan diharapkan  memiliki  kualitas  tertinggi,  tetapi  tanpa  melanggar aturan organisasi atau lembaga lokal mana pun. Dalam kasus lain, kebijakan tersebut harus memberikan  ruang  interpretasi  sesuai  dengan hukum  yang berlaku.  Setelah  arahan  yang valid  dari  suatu  kebijakan  dikeluarkan,  ada  proses  yang  dikenal  sebagai  implementasi kebijakan  yang  melibatkan  pengelolaan  input  untuk  mencapai  output  atau  hasil  bagi masyarakat.  (Hernawan  et  al.,  2022)  Ada  berbagai  cara  untuk  melihat  implementasi kebijakan  yang  mencakup  banyak  entitas  lapisan  birokrasi,  dll.  Model  untuk mengimplementasikan  kebijakan  akan  digunakan  jika  sudah  ada  variabel  atau  keadaan berbeda  yang  berdampak  besar  pada  pelaksanaan  kebijakan  publik,  serta  penggunaan pendidikan  untuk  menambah  pengetahuan.  Ada beberapa  model  yang  telah  diterapkan menurut penganutnya, antara lain model kebijakan publik antara lain oleh Van Metter dan Van Horn (1975), George III (1980), Grindle (1980), Masmanian dan Sabatier (1987).
Menurut  George  Edward III dalam (Widodo, 2010),  ada empat  hal  yang  berdampak seberapa  baik  suatu  kebijakan  diimplementasikan,  antara  lain  faktor yang  berhubungan dengan komunikasi,  sumber daya, disposisi, dan struktur pemerintahan.
1. Komunikasi Pengertian  komunikasi  adalah  “proses  pemindahan  berita  dari  komunikator  kepada komunikan”,  menurut  Edward  III  dalam  Widodo  (2010).  Menurut  Edward  III  to (Widodo, 2010), para pelaku kebijakan perlu mendapatkan informasi  tentang kebijakan publik  agar mereka  mengetahui  apa saja  yang perlu  dipersiapkan  dan dilakukan unt uk melaksanakan kebijakan tersebut agar tujuan dan sasaran kebijakan dapat tercapai sesuai rencana.
2. Sumberdaya Edward  III  dalam  Widodo  (2010)  mengemukakan  bahwa  faktor  sumberdaya mempunyai peranan penting dalam implementasi  kebijakan. Menurut Edward III dalam Widodo (2010) bahwa sumberdaya tersebut meliputi sumberdaya manusia, sumberdaya anggaran, dan sumberdaya peralatan dan sumberdaya kewenangan.
3. Sruktur Birokrasi Meskipun terdapat sumber daya yang cukup untuk melaksanakan  suatu kebijakan,  para pelaksana  memiliki  pengetahuan  tentang  bagaimana  melakukannya  dan  termotivasi untuk  melakukannya,  menurut  Edward  III  dalam  (Widodo,  2010),  “implementasi kebijakan  mungkin masih  belum berhasil  karena inefisiensi  sistem  birokrasi.”  Menurut Edward III dalam  (Widodo,  2010)),  struktur  birokrasi  ini  mengandung  unsur-unsur seperti struktur birokrasi, hirarki kekuasaan, hubungan antar unit organisasi, dan lainnya.
4. Disposisi
Edward III mendefinisikan disposisi sebagai “kemauan,  keinginan  dan kecenderungan pembuat  kebijakan  untuk melaksanakan  kebijakan  dengan sungguh-sungguh  agar  apa yang  menjadi  tujuan  dari  kebijakan  tersebut dapat terpenuhi”  dalam  Widodo (2010).

## Pengembangan Skill Mahasiswa Melalui  Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka Di
A. Feby Febriani, Muhammad Ikbal, Erfina
| 5
“Agar  implementasi  kebijakan  berhasil  dengan  sukses  dan  efisien,  para  pelaksana (implementors )  tidak hanya  tahu apa  yang  harus  dilakukan  dan memiliki  kompetensi untuk  melaksanakan  kebijakan,  tetapi  mereka  juga  harus  memiliki  kemauan  untuk mengimplementasikan  kebijakan tersebut,” ujar Edward III dalam Widodo (2010).
Merdeka  Belajar  Kampus  Merdeka  (MBKM)  adalah  program  yang  menawarkan kesempatan kepada mahasiswa tingkat magister harus menyelesaikan  tiga semester pengajaran di luar kelas (Sulistiyani  et al., 2022). Dengan menggunakan program  ini, seorang mahasiswa mungkin  dapat mengembangkan  soft skill  dan hard skill  mereka  dengan menyelesaikan  satu aspirasi  dari kurikulum jangka panjang yang ditawarkan. Selain mampu mengubah kurikulum, forum pendidikan tinggi dirancang untuk memungkinkan hal tersebut (Nasik, 2020). Perguruan tinggi  harus  mengedepankan  metode  pengajaran  yang  berbasis  Merdeka  Belajar  Kampus Merdeka,  tidak  hanya  yang  satu  ini  (Dzikria  &  Narulita,  2021).  Berbagai  bentuk  kegiatan belajar  yang  ditawarkan  dari  program  Kampus  Merdeka  di  luar  perguruan  tinggi  yaitu  1. Perukaran Mahasiswa Merdeka, 2. Magang Bersertifikat, 3. Studi Independen Bersertifikat, 4. Proyek  Kemanusiaan,  5.    Kampus  Mengajar,  6.  Riset  atau  Penelitian,  7.  Indonesian International Student Mobility   awards, dan 8.  Wirausahan Merdeka. Semua Program tersebut dilaksanakan dengan bimbingan dari dosen.
Merdeka Belajar  Kampus Merdeka dibentuk menawarkan  fleksibilitas  dan mendorong siswa  untuk  menyempurnakan  kemampuan  mereka  dengan  mengikuti  satu  hingga  tiga semester, menurut Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia. Bergantung pada program  studi dan/atau  minat  di  luar  universitas  tempat  mereka  belajar  saat ini,  untuk memperkuat  dan  memperluas  keterampilan  mereka.  Belajar  Merdeka  di  Perguruan  Tinggi Kampus  Merdeka (KM) berupaya  memberikan  kesempatan  yang lebih  luas  pada mahasiswa untuk  menemukan  dan  mengembangkan  potensi  dirinya  secara  luas  dan  terbuka  melalui aktivitas  belajar  kreatif  dengan  memanfaatkan  teknologi  informasi  dan  terobosan  teknis lainnya.  Mahasiswa  memiliki  kesempatan  untuk  berinovasi  secara  kreatif  agar  cepat beradaptasi  dengan  kemajuan  mahasiswa  dari  perguruan  tinggi  lain.  pada  tahun    2021 pelaksanaan  Program  Pertukaran  Mahasiswa  Tanah  Air  Nusantara  (PERMATA) 2021  telah ditetapkan sebagai  Pertukaran Mahasiswa Merdeka (PMM).
Program  Pertukaran  Pelajar  Merdeka  adalah  program  untuk  pertukaran  pelajar  antar gugus wilayah selama  satu semester  yang memberikan  berbagai  pengalaman  dan mekanisme transfer poin yang maksimal.  +/- 20 poin. Program ini memberi  mahasiswa kesempatan untuk memperkaya  dan  meningkatkan  pemahaman  dan  keterampilan  dunia  nyata  mereka  sesuai dengan minat dan aspirasi mereka. Peraturan perundang-undangan berikut ini menjadi landasan bagi program  Pertukaran Pelajar  Mandiri:  1)  UUD Negara RI Tahun  1945. 2) UU Nomor 20 Tahun  2003 RI tentang Sistem Pendidikan Nasional  3)  UU Nomor 12 Tahun  Tahun 2012 RI tentang Pendidikan Tinggi  4) Peraturan Pemerintah RI No. 66 Tahun 2010 tentang Perubahan atas  Peraturan  Pemerintah  No.  17  Tahun  2010  tentang  Pengelolaan  dan  Penyelenggaraan Pendidikan.  5)  Standar  Nasional  Pendidikan  Tinggi  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan RI Nomor 3 Tahun  2020. 6) Peraturan Menteri  Pendidikan dan Kebudayaan RI No. 14 Tahun 2014 tentang kerja sam aperguruang tinggi.

## Pengembangan Skill Mahasiswa Melalui  Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka Di
A. Feby Febriani, Muhammad Ikbal, Erfina
| 6

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  pada  Universitas  Muhammadiyah  Sidenreng  Rappang menggunakan desktiptif kualitatif, metode yang mendeskripsikan lebih rinci kegiatan atau item studi yang terhubung dengan fenomena atau membedakannya dari fenomena serupa dan teknik penelitian  Studi kasus  prospektif biasanya  digunakan  untuk membantu  peneliti  menentukan bagaimana  suatu  kasus  akan  berkembang.  (Sugiyono,  2017). Action  Research ,  termasuk penelitian  yang  dilakukan  oleh  spesialis  lain,  merupakan  langkah  selanjutnya  setelah  studi kasus ini. Informan penelitian  ini dipilih melalui  teknik snowball atau mengambil  sampel dari sejumlah  sumber  data  yang  ukurannya  terus  bertambah.  Mahasiswa  yang  keluar  ikut melaksanakan Program Pertukaran Mahasiswa dan Dosen yang menagani Program Pertukaran Mahasiswa,  sebayak 15 mahasiswa  dan 4 dosen menjadi informan  penelitian  pada penelitian ini.  Metodologi pengumpulan  data utama dan sekunder yang digunakan dalam penelitian  ini digunakan, meliputi teknik wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi.
Pendekatan  wawancara  dan  observasi  digunakan  untuk  memperoleh  data  primer, sedangkan  teknik  dokumentasi  digunakan  untuk  memperoleh  data  sekunder.(Ahmad, 2015);(Sugiyono,  2014)  Data yang  diperoleh  berupa  informasi  dan deskripsi  yang  berkaitan dengan penelitian, dikumpulkan melalui  wawancara dengan informan dan penyelidikan kritis untuk  memperoleh  informasi  tertentu  tentang  suatu  masalah.  Analisis  data  adalah  proses mencari  dan  merangkai  data  secara  metodis  melalui  wawancara,  catatan  lapangan,  dan dokumentasi. Sanafiah Faisal dengan mengutip pendapat Spradley dalam (Hardani et al., 2020) Penelitian  Tindakan  yang  dilakukan  oleh  orang  lain  sebagai  tindak  lanjut  studi  kasus  ini berpendapat bahwa latar  sosial  untuk sampel  pertama  sangat  menunjukkan  kondisi  sosial  di mana ia menjadi jenis muara dari banyak domain lainnya. Selain itu, ditentukan bahwa sampel harus  memenuhi  standar yang ditetapkan oleh  para  ahli  bila  digunakan sebagai  sumber  data atau sebagai  informan. Teknik  pengolahan dan Analisis  data yang dikumpulkan menjadi data yang sistematis, terorganisir,  terstruktur, dan bermakna  menggunakan perangkat lunak Nvivo 12 Plus.

## PEMBAHASAN
Kampus Merdeka atau lebih dikenal dengan MBKM merupakan bagian dari kebijakan Merdeka Belajar  oleh  Kementerian  Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi  Republik Indonesia yang memberikan kesempatan kepada mahasiswa untuk meningkatkan keterampilan sesuai dengan bakat dan minatnya, menguasai berbagai keilmuan untuk bekal memasuki  dunia kerja.  Lulusan  Program  MBKM  pada  program  studi  unggulan  dapat  memperoleh kecemerlangan  intelektual, akhlak mulia, dan kemampuan yang memungkinkan  mereka untuk bersaing di dunia industri (dudi) dan dunia kerja (Krisnanik, Saphira, & Indriana, 2021). Bukan kontes  kolaborasi  banyak  pihak  untuk  menjawab  dinamika  perubahan  zaman.  (Kamalia  & Andriansyah, 2021).
Implementasi,  menurut  Daniel  A.  Mazmanian  dan  Paul  Sabatier,  melibatkan pemahaman tentang apa yang terjadi setelah suatu program dianggap valid atau terbentuk. Van Meter  dan  van  Horn  yang  dikutip  oleh  Parsons  (1995:  461)  berpendapat  bahwa  tindakan penetapan tujuan dan pencapaian tujuan berinteraksi selama fase implementasi.  Sederhananya, agar kebijakan memiliki  dampak, keterkaitan perlu dibangun di sepanjang rantai sebab-akibat. Berikut Hasil Visualisasi  Project Map Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka Implementasi

## Pengembangan Skill Mahasiswa Melalui  Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka Di
A. Feby Febriani, Muhammad Ikbal, Erfina
| 7
Kebijakan  Merdeka  Belajar  Kampus  Merdeka  dalam  Mengembangakan  Skill  Pertukaran Mahasiswa.
Berdasarkan  penelitian  yang  telah  dilakukan  dapat  diketahui  bahwa  Implementasi Kebijakan  sebagaimana  digambarkan  oleh  Edward III  merupakan  proses  yang  bermasalah karena,  jika  suatu  kebijakan  tidak disebarluaskan  dan  dipraktikkan  dengan  hati-hati,  tujuan kebijakan publik tidak akan tercapai. Berikut ini chart implementasi  kebijakan dari dosen/staff dan mahasiswa.

## Sumber : Hasil Analisis  Olahan Data Nvivo 12 Plus (2022)
Berdasarkan chart  1 Disposisi  dengan presentase  18,16%  kategori rendah dari  dosen /staff sudah responsif sedangkan dari mahasiswa masih kurang karena masih ada berkas-berkas yang  harus  di  diselesaikan  dan  harus  menunggu  jawaban  dari  pusat,  Komunikasi  dengan presentase 20,4% kategori cukup dari dosen maupu mahasiswa bertukar informasi melalui grup WhatsApp,  Struktur  Birokrasi  dengan  presentse  30.04%  kategori  tinggi  karena  peran dosen/staff    membantu  mahasiswa  dalam  pelaksanaan    perukaran  mahasiswa  merdeka, Sumberdaya dengan prsentase  31,39% kategori sangat tinggi karena  insentif yang di berikan para dosen/staff ke mahasiswa berjalan  dengan baik.
Sumber : Hasil Analisis  Olahan Data Nvivo 12 Plus (2022)

## Pengembangan Skill Mahasiswa Melalui  Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka Di
A. Feby Febriani, Muhammad Ikbal, Erfina
Berasarkan Chart 2 menunjukkan bahwa Hard Skill dengan presentase 45,26% kategori rendah karena pengetahuan mahasiswa memperoleh  ilmu  pengetahuan dikampus tujuan lebih fokus  ke  modul  nusantara  daripada  ke  mata  kuliah,  soft  skill  dengan  pressentase  54,74% kategori  tinggi  karena  mahasiswa  termotivasi  mencari  pengalaman  dan  meningkatkan keterampilan  dalam mengikuti Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka.
Implementasi kebijakan saling berhubungan dengan dosen Ini mungkin ditentukan oleh hasil wawancara yang efektif dari dosen maupun mahasiswa yang selalu aktif berinteraksi satu sama lain  bertukar informasi,  memerikan  arahan dan membantu menyelesaikan  kendala yang di alami  mahasiswa yang ikut melaksanakan   Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka
Pengembangan skill baik hard skill dan soft skill berhubungn dengan mahasiswa karena Program  Pertukaran  Mahasiswa  Merdeka  ini  Memberikan  kesempatan  kepada  perempuan untuk  berhasil  dalam  studi  mereka  di  Perguruan  Tinggi  (PT)  Penerima,  serta  untuk mendapatkan kredit, membangun keterampilan mereka, dan memajukan karir mereka.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  pembahasan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  temuan  penelitian  di Universitas  Muhammadiyah  Sidenreng  Rappang  telah  mengimplemetasikan  kebijakan Merdeka Belajar  Kampus Merdeka (MBKM)  Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka yakni dengan  menempatkan  mahasiswa  Universitas  Muhammadiyah  Sidenreng  Rappang  untuk melakukan  program  pertukaran  di  beberapa  instansi  terkait.  Universitas  Muhammadiyah Sidenreng Rappang juga telah menerapkan kebijakan program MBKM  pertukaran mahasiswa merdeka  seperti  beberapa  PTN/PTS  di Indonesia. Berikut adalah beberapa  hambatan dalam pelaksanaan  kebijakan  ini:    mobilisasi  belum    terlalu  memadai,  komunikasi  dan  koordinasi antara PIC (Person  in Charge) terkadang masih  sulit   dan belum  adanya kesesuaian  konversi mata kuliah  mahasiswa. Implementasi  kebijakan yang terjadi di UMS Rappang pada program pertukaran  mahasiswa  merdeka  berjalan  efektif.  Peran  dosen/staff  sangat  aktif    dalam membantu  mahasiswa  yang  meliputi  aspek  sumberdaya  dan  struktur  birokrasi.  Sedangkan hambatannya  ada pada aspek  komunikasi  dan disposisi.Pengembangan  Skill  yang  terjadi  di UMS  Rappang  pada  Program  Pertukaran  Mahasiswa  Merdeka  masih  dalam  tahap pengembangan  khususnya  pada  gagasan  memperoleh  soft  skill  dari  konsep  kecerdasan emosional.  Diharapkan  kedepannya  melalui  kebijakan  Program  Pertukaran  Mahasiswa Merdeka  dapat  mengembangkan  skill  mahasiswa  (i)  sebagaimana  tujuan  dalam  program pertukaran  mahasiswa  tersebut  dan  mempererat  hubungan  antar  PTN/PTS  berdasarkan Permendikbud Nomor 3 Tahun 2020.

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku
Ahmad, J. (2015). Metode Penelitian  Administrasi  Publik Teori dan Aplikaisi .  Indonesia:
Gava Media.
Bungin, B. (2017). Penelitian  Kualitatif  Komunikasi,  Ekonomi, Kebijakan  Publik,  Dan Ilmu Sosial Lainnya (2nd Ed.). Surabaya: Kencana.

## Pengembangan Skill Mahasiswa Melalui  Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka Di
Maleong, L. J. (2018). Metodelogi Penelitian  Kualitatif (P. 405). P. 405. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Sugiyono.  (2014). Metode  Penelitian  Administrasi  dilengkapi  Metode  R&D .  Bandung: Alfabeta.
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian  Kebijakan Pendekatan Kuantitatif,  Kualitatif,
Kombinasi, R&D dan Penelitian  Evaluasi (Safitri Yosita Ratri, Ed.). Alfabeta.

## Artikel Jurnal dengan DOI
Adriati, S. F., Setiawidayat, S., & Fagih. (2021). Pelaksanaan  pertukaran mahasiswa  ke uthm malaysia. In  Conference  on  Innovation  and  Application  of  Science  and  Technology (CIASTECH  2021) ,  (Ciastech),  1097–1102.  Retrieved  from  http://publishing- widyagama.ac.id/ejournal-v2/index.php/ciastech/article/view/3452
Ahmad, J. (2015). Metode Penelitian Administrasi  Publik Teori dan Aplikaisi . Indonesia: Gava Media.
Ecca,  S., Mustanir,  A., Ahmad, J.,  Ramlan,  P., Adri,  K.,  Mardhatillah,  M.,  &  Sulaiman,  Z. (2022).  Peran  Program  Pertukaran  Pelajar  MBKM  dalam  Pengembangan  Kompetensi Lulusan.
SAP (Susunan Artikel Pendidikan) ,
6 (3). https://doi.org/10.30998/sap.v6i3.11713
Fauziah,  Y.,  &  Vantissha,  D.  (2021).  PENGARUH  IMPLEMENTASI   KEGIATAN MERDEKA BELAJAR KAMPUS MERDEKA (MBKM) TERHADAP MAHASISWA DI  PROGRAM  STUDI  SISTEM  INFORMASI  FAKULTAS  ILMU  KOMPUTER UNIVERSITAS ESA UNGGUL. Jurnal Abdimas , 8 (2), 117–123.
Hardani, Auliya, N. H., Andriani, H., Fardani, R. A., Ustiawaty, J., Utami, E. F., … Istiqomah, R. R. (2020). Metode Penelitian  Kualitatif  & Kuantitatif .
Hernawan,  D.,  Seran,  G.  G.,  Purnamasari,  I.,  Multi,  A.,  Apriliani,  A.,  Publik,  S.  A.,  … Komunikasi,  S.  (2022).  Perspektif  Kebijakan  Berbasis  Bukti  Terhadap  Implementasi Kebijakan  Merdeka  Belajar  Kampus  Merdeka  Evidence-Based  Policy  Perspective  on Implementation  of  Freedom  To  Learn  Independent  Campus  Policy. Jurnal GOVERNANSI , 8 (1), 1–10.
Jasmarnisa,  T.  J.  (2019). Pengaruh  Program Pertukaran  Mahasiswa  Tanah  Air Nusantara  ( Permata)  Terhadap  Wawan  Kebangsaan  Mahasiswa  Di  Universitas  Negeri  Padang . Retrieved from http://repository.unp.ac.id/id/eprint/32047
Parsons.  (1995).  Implementasi  Kebijakan :  Apa,  mengapa  Bagimana. Jurnal  Adminstrasi Publik , 1 (1),  1–100. Retrieved from  https://media.neliti.com/media/publications/97794- ID-implementasi-kebijakan-apa-mengapa-dan-b.pdf

## Pengembangan Skill Mahasiswa Melalui  Program Pertukaran Mahasiswa Merdeka Di
A. Feby Febriani, Muhammad Ikbal, Erfina
| 10
Peraturan  Menteri  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan Menengah  7/Per/M.KUKM/VII/2015,  N.
(2020).  Implementasi  Program  Merdeka  b. Menteri  Kesehatan  Republik  Indonesia Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia , 69 (555), 1–53.
Sugiyono.  (2014). Metode  Penelitian  Administrasi  dilengkapi  Metode  R&D .  Bandung: Alfabeta.
Sugiyono.  (2017). Metode  Penelitian  Kebijakan  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif, Kombinasi, R&D dan Penelitian  Evaluasi (Safitri Yosita Ratri, Ed.). Alfabeta.
Widodo. (2010). Konsep Implementasi  Kebijakan Dalam Kamus Besar Webster . 12–33.
Winarno. (2007). “Hubungan Antara Unit Pemerintah Dengan Lingkungannya”. 14–47.
Zainudin, M., & Utami, A. D. (2021). Evaluasi Pertukaran Mahasiswa Merdeka Berbasis Mata Kuliah  menggunakan  Provus’s  Discrepancy  Model  dengan  Double  Smart. Jurnal Hurriah: Jurnal Evaluasi Pendidikan Dan Penelitian , 2 (4), 10–21.