AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p)
http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
Peranan Pengelolaan Dana Zakat, Infaq dan Shadaqah (ZIS) Dalam Meningkatkan Jumlah Muzakki (Studi Pada LAZISMU Kabupaten Nganjuk)
Suprihantosa Sugiarto 1 , Qoniatul Mardhiana 2
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Kediri 1,2
tosa@iainkediri.ac.id
Accepted: September 13 th 2022 Reviewed: October 20 th 2022 Published: November 27 th 2022
Abstract: This study was conducted to determine the process of managing zakat, infaq and shadaqah funds (ZIS) at LAZISMU, Nganjuk Regency. In addition, to find out the efforts made by the institution in increasing the number of muzakki in LAZISMU, Nganjuk Regency. The activities that have been carried out by LAZISMU Nganjuk in increasing the number of muzakki are by socializing an  agency related to programs at LAZISMU, providing public awareness about zakat during Friday sermons, at ta'lim assemblies, printing calendars or bulletins  containing activities at LAZISMU, carry out intensive socialization on social media and at other events. This research uses descriptive qualitative case study method. The result of this study is that there is public interest in distributing a little of their wealth which is then handed over to those in need through the LAZISMU zakat amil institution, Nganjuk district. So that the number of muzakki in 2020 will continue to increase even though in the middle of 2020 it has decreased due to the covid pandemic. But even so, the accumulation of the number of muzakki continues to experience an upward trend.

## Keywords : Zakat, Infaq, Sadaqah
Abstrak: Penelitian  ini  dilakukan  untik  mengetahui  proses  pengeloaan  dana  zakat,  infaq  dan  shadaqah  (ZIS)  di  LAZISMU  Kabupaten  Nganjuk. Selain itu juga untuk mengetahui upaya yang dilakukan lembaga dalam meningkatkan jumlah muzakki di LAZISMU Kabupaten Nganjuk. Kegaiatan  yang  telah  dilakukan  LAZISMU  Nganjuk  dalam  meninggatkan  jumlah  muzakkinya  yaitu  dengan  sosialisasi  terhadap  suatu instansi terkait program yang ada di LAZISMU, memberikan kesadaran masyarakat mengenai zakat ketika khutbah jum’at, di majelis ta’lim, mencetak  kalender  atau  buletin  yang  berisi  kegiatan  di  LAZISMU,  melakukan  gencaran  sosialisasi  di  sosial  media  dan  di  event  lainnya. Penelitian  ini  menggunakan  metode  studi  kasus  kualitatif  deskriptif.  Hasil  dari  penelitian  ini  adalah  adanya  minat  masyarakat  untuk menyalurkan  sedikit  hartanya  yang  kemudian  di  tasyarufkan  pada  pihak  yang  membutuhkan  melalui  lemabag  amil  zakat  LAZISMU kabupaten Nganjuk. Sehingga jumlah muzakki pada tahun 2020 tetap ada peningkatan meskipun pada pertengahan tahun 2020 mengalami penurunan dikarenakan adanya pandemic covid. Tetapi meski begitu secara akumulasi jumlah muzakki tetap mengalami trend kenaikan.
Kata Kunci : Zakat, Infaq, Shadaqah

## PENDAHULUAN
Islam  adalah  agama rahmatan  lil  alamin yang  telah  mengatur  seluruh  aspek  kehidupan  setiap manusia  seperti  halnya  yang  sudah  disampaikan  Rasaulullah  Saw.  Islam  menjadi  panutan  hidup  bagi setiap  manusia  yang  sudah  mengajarkan  untuk  menjalankan  amalan  yang  mencerminkan  nilai-nilai kebaikan  dalam  kehidupan  umat  Islam.  Islam  juga  telah  mengatur  hubungan  antara  manusia  dengan Tuhannya.  Tak  hanya  itu,  Islam  juga  mengatur  hubungan  antara  manusia  dengan  manusia  dalam kehidupan bermasyarakat. Adapun hubungan yang dijalin dengan Tuhan yaitu seperti halnya beribadah sholat.  Sedangkan  untuk  hubungan  dengan  manusia  dapat  dilakukan  dengan  memiliki  rasa  peduli
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p) http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
terhadap  lingkungan  sekitar  dengan  cara  memberikan  bantuan  pada  orang  yang  membutuhkan  baik dalam  bentuk  zakat,  infaq,  dan  shadaqah.  Negara  Indonesia  bisa  dikatakan  sebagai  negara  dengan jumlah  penduduk  warga  muslim  terbesar  dunia.  Namun  masih  saja  menghadapi  permasalahan  yang cukup besar, yaitu kemiskinan. Masalah kemiskinan yang terjadi di negara Indonesia diakibatkan oleh kurangnya  masyarakat  dalam  mendapatkan  modal.  Keberadaan  sistem  ekonomi  yang  tidak  berpihak pada masyarakat menengah ke bawah juga mendukung peningkatan kemiskinan di negara ini.
Sedangkan  lembaga-lembaga  keuangan  yang  memiliki  tujuan  menyalurkan  dana  nya  pada masyarakat  atau  pihak  yang  sedang  membutuhkan  dana  belum  mampu  berjalan  dengan  baik. 1 Oleh sebab itu, sangat dibutuhkan instrumen yang mampu mengatasi permasalahan terkait kemiskinan, salah satunya yaitu zakat, infaq, dan shadaqah (ZIS). Peranan pengelolaan dana ZIS di suatu lembaga sangat penting  hal  ini  karena  ZIS  bisa  tersalurkan  secara  baik  dan  tepat  sasaran.  ZIS  sangat  berpengaruh terhadap kehidupan bermasyarakat baik secara syariat iIslam maupun secara social . Hal tersebut juga bisa  dijadikan  bukti  sejarah  perkembangan  umat  Islam  yang  di  awali  dengan  masa  kepemimpinan Rasulullah Saw. ZIS mampu menjadi sumber pendapatan bagi negara yang berperan sangat penting bagi kesejahteraan  sosial  umat  muslim.  Sejalan  dengan  keadaan  yang  dihadapi sekarang  ini,  dimana  masih banyak masyarakat yang sedang kesulitan dalam hal ekonomi. ZIS merupakan bagian dari kehidupan masyarakat  Islam  Indonesia  yang  di  dukung  oleh  besarnya  kekayaan  sumber  daya  alam  di  negara  ini. Sehingga bisa di katakan bahwa di Indonesia memiliki potensi ZIS yang cukup besar. Potensi ini bisa di jadikan  sumber  pendanaan  yang  bisa  di  gunakan  sebagai  pemerataan  pendapatan,  dan  mampu mendorong kelancaran roda perekonomian di negara Indoesia. 2
Salah  satu  permasalahan  yang  dihadapi  dalam  lembaga  amil  zakat  terutama  di  LAZISMU Kabupaten  Nganjuk  yaitu  terkait  peran  pengelolaan  dana  ZIS  dalam  rangka  meningkatkan  jumlah muzakki . Agar keberadaan ZIS mampu menjadi sumber dana yang dapat bermanfaat bagi kesejahteraan umat terutama dalam hal kemiskinan serta kesenjangan sosial, maka sangat diperlukan peranan pihak lembaga pengelola yang  profesional dan amanah  agar pentasyarufan dana ZIS tidak salah sasaran dan mampu berjalan dengan baik sesuai prosedur. Karena dalam pelaksanaannya masih terdapat masyarakat yang memandang bahwa lembaga penyelenggara yang kurang maksimal dalam hal pengelolaan dana ZIS serta  kurang  yakin  dengan  adanya  lembaga  LAZISMU,  dimana  masyarakat  mengira  bahwasanya pentasyarufan dana ZIS hanya diperuntukkan bagi warga khusus yang beragama Islam Muhammadiyah saja.  Sehingga  dari  situ  mampu  memunculkan  ketidakpercayaan  masyarakat  terhadap  lembaga  yang
1 Yogi Citra Pratama, Peran Zakat dalam Penanggulangan Kemiskinan , Vol 1, No 1, 2014, hlm. 94
2 Suprihantosa Sugiarto dan Nurul Aulia Febriyani, Wadiah : Jurnal Perbankan Syariah. “Model Penghimpunan Dan Pendayagunaan Dana Umat Melalui Gerakan Koin Nu Peduli” Vol 6 No. 1 2022. DOI: https://doi.org/10.30762/itr.v5i1.3245
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p) http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
NOPEMBER 2022
bertugas mengelola dana ZIS serta kurang puasnya masyarakat terhadap pengelolaan lembaga, hal ini mengakibatkan masyarakat membagikan sendiri zakatnya pada orang yang membutuhkan.
Banyaknya  lembaga  amil  zakat  yang  memegang  peranan  dalam  pengelolaan  dana  ZIS  juga berdampak  pada  jumlah  muzaki  yang  diperoleh  dalam  setiap  lembaga.  Seperti  halnya  permasalahan yang  di  hadapi  LAZISMU  Kabupaten  Nganjuk  ini  terkait  pengelolaan  dana  ZIS  guna  meningkatkan jumlah  muzaki.  Sehingga  sangat  diperlukan  semangat  lembaga  amil  zakat  agar  terus  mengupgrade, meningkatkan  strategi  serta  memaksimalkan  sosialisasi  terhadap  masyarakat  utamanya  pada muzakki agar mampu menarik minat dan kepercayaan para donatur.  Dengan begitu,  kemungkinan besar akan sangat  berpengaruh  pada  peningkatan  jumlah muzakki .  Tak  hanya  itu  saja,  dalam  pelaksanaan pengelolaan ZIS sangat perlu diperhatikan bahwasanya para muzaki harus tau kemana harta zakatnya itu ditasyarufkan. Perlu adanya dokumen serta data dari lembaga secara rinci terkait jumlah uang yang diterima  serta  data  para  muzaki.  Sehingga  sewaktu-waktu  ketika  seorang  donatur  atau  muzaki ingin mengetahui  data  rinci  terkait  pengelolaan  dananya  pihak  lembaga  mampu  memberikan  penjelasan secara riil. 3
Di  dalam  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2011  terkait  pengelolaan  zakat  yang  berhubungan dengan  pengumpulan  zakat  juga  sudah  dijelaskan  bahwasanya  pengumpulan  zakat  di  lakukan  oleh Badan Amil Zakat atau Lembaga Amil Zakat yang telah dibentuk serta telah disahkan oleh pemerintah. Yang mana ketika zakat sudah terkumpulkan dan dikelola, kemudian disalurkan pada para mustahiq sesuai  kebutuhan  yang  diperlukan. 4 Di  dalam  Undang-Undang  tersebut  juga  di  singgung  terkait perlunya  meningkatkan  kinerja  agar  nantinya  mampu  menjadi  lembaga  amil  zakat  yang  profesional, dapat  dipercaya,  amanah,  dan  memiliki prospek  yang  baik  kedepannya  bagi  kemaslahatan  umat  serta mampu memberi dampak baik pada kualitas pengelolaan dana ZIS dalam hal penghimpunan maupun pendistribusiannya.  Sehingga  mampu  memberikan  pengaruh  terhadap  orang-orang  agar mempercayakan lembaga amil zakat tersebut untuk mengelola dananya dan dari situ akan menjadikan jumlah  muzaki  semakin  meningkat.  Dengan  demikian,  apabila  pengelolaan  dana  yang  dilakukan lembaga amil zakat bisa efektif, maka roda perekonomian pun juga akan menjadi lebih baik.
Di Indonesia terdapat dua organisasi yang dikenal masyarakat sebagai pengelola zakat, infaq, dan shadaqah. Diantaranya yaitu Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) dan Lembaga Amil Zakat (LAZ). BAZNAS  merupakan  lembaga  yang  memiliki  tugas  sebagai  pengelola  dimana  lembaga  tersebut didirikan  oleh  pemerintah.  Sedangkan  untuk  LAZ  sendiri  merupakan  suatu  organisasi  yang  telah
3 Qodri Azizi , Membangun Fondasi Ekonomi Umat “Meneropong Prospek Perkembangan Ekonomi Islam , Cet 1 (Yogyakarta : Pustaka Pelajar Offset, 2004), hlm. 144
4 Hafidhuddin , Jurnal Ekonomi dan Bisnis Islam , Vol. 1, No 2, Juli 2016, hlm. 186
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p) http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
NOPEMBER 2022
dibentuk oleh masyarakat serta swasta yang mana memiliki tujuan menghimpun dana zakat, infaq, dan shadaqah dari para muzakki yang kemudian disalurkan pada para mustahiq dalam bentuk pemberdayaan ekonomi,  sosial,  serta  pembangunan.  Di negara  Indonesia sendiri  terdapat  berbagai  macam  LAZ  yang berdiri, seperti halnya rumah zakat, LAZISNU, LAZISMU, dan lain sebagainya.
Lembaga Amil Zakat, Infaq, dan Shadaqah Muhammadiyyah yang selanjutnya disebut LAZISMU merupakan lembaga nirlaba yang berkhidmah dalam pemberdayaan masyarakat melalui pendayagunaan secara  produktif  dana  zakat,  infaq,  shadaqah,  wakaf,  serta  dana  kedermawanan  lainnya  baik  dari perseorangan,  lembaga,  maupun  perusahaan  serta  instansi  lainnya.  LAZISMU  didirikan  oleh  PP Muhammadiyyah pada tingkatan wilayah terdapat LAZISMU wilayah yang didirikan oleh LAZISMU pusat  atas  usul  PWM.  Sedangkan  LAZISMU  wilayah  memiliki  kewenangan  mendirikan  LAZISMU Daerah  atas  usulan dari  PDM  LAZISMU  Pusat.  Dan  untuk  LAZISMU  wilayah  serta  daerah  memiliki kewenangan  mendirikan  kantor  layanan  LAZISMU.  Seperti  halnya  LAZISMU  yang  terdapat  di Kabupaten Nganjuk.
LAZISMU berdiri pada Tahun 2002 yang dikukuhkan dengan keputusan Menteri Agama Nomor 457  dan  telah  dilakukan  pengukuhan  kembali  dengan  keputusan  Menteri  Agama  Nomor  730  Tahun 2016  tentang  pemberian  izin  pada  LAZIS  Muhammadiyah  sebaga  lembaga  Amil  Zakat  yang  berskala Nasional  melalui  SK  Nomor  457/21  November  2002. 5 Sedangkan  LAZISMU  Nganjuk  sendiri  berdiri pada tanggal 25 Desember Tahun 2005 yang bertempat di Kabupaten Nganjuk. Adapun mengenai latar belakang berdirinya LAZISMU terdiri atas dua faktor. Faktor pertama yaitu, keadaan negara Indonesia yang  dipenuhi  dengan  kemiskinan,  kebodohan  dan  indeks  pembangunan  sumber  daya  manusia  juga begitu rendah. Hal ini disebabkan karena tatanan keadilan sosial yang tidak merata serta sangat lemah.
Faktor kedua yaitu, bahwasanya zakat dipercaya mampu menjadi sumber pendapatan bagi negara yang  berperan  sangat  penting  bagi  kesejahteraan  sosial  umat  muslim.  Sejalan  dengan  keadaan  yang dihadapi sekarang ini, dimana masih banyak masyarakat yang sedang kesulitan dalam hal ekonomi. ZIS merupakan  bagian  dari  kehidupan  masyarakat  Islam  Indonesia  yang  di  dukung  oleh  besarnya  kekayaan sumber daya alam di negara ini. Sehingga bisa di katakan bahwa di Indonesia memiliki potensi ZIS yang cukup  besar.  Potensi  ini  bisa  di  jadikan  sumber  pendanaan  yang  bisa  di  gunakan  sebagai  pemerataan pendapatan,  dan  mampu  mendorong  kelancaran  roda  perekonomian  di  negara  Indoesia.  Namun  dalam pengelolaannya  masih  belum  dijalankan  secara  maksimal  sehingga  belum  mampu  memberikan  dampak yang signifikan bagi penyelesaian permasalahan yang ada.
Dalam  keberadaannya  LAZISMU  memiliki  sifat  desentralisasi,  dimana  pemerintah  pusat
5 Dokumentasi Penelitian berupa Soft File Pedoman dan Panduan LAZISMU
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p) http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
memberikan  kewenangan  penuh  pada  pemimpin  daerah  guna  mengondisikan  semua  proses penghimpunan dan penyaluran dana ZIS melalui unit pengumpul zakat yang telah dibentuk di tingkat cabang,  ranting  dan  amal  usaha  Muhammadiyah.  Selain  itu,  seluruh  komponen  dalam  organisasi Muhammadiyah  telah  diberikan  kebebasan  serta  keleluasaan  di  tingkat  daerah,  cabang,  ranting, maupun  amal  usaha  Muhammadiyah  guna  menghimpun  dan  mentasyarufkan  sendiri  dananya.  Secara garis besar program LAZISMU di fokuskan pada program pendayagunaan produktif yaitu :
a. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat
b. Pemberdayaan Pertanian dan Peternakan
c. Pengembangan Pendidikan
d. Pelayanan Sosial dan Dakwah
Berdirinya LAZISMU  diharapkan mampu menjadi institusi pengelola zakat dengan manajemen modern yang mampu menghantarkan zakat menjadi bagian dari penyelesai masalah atau problem solver bagi  kondisi  kebangsaan  yang  terus  berkembang.  LAZISMU  memiliki  budaya  kerja  yang  amanah, profesional dan transparan. Dengan semangat kreatif inovatif, serta produktif maka LAZISMU mampu melakukan  perbaikan  agar  menjadi  lembaga  zakat  terpercaya.  Tak  hanya  itu  saja,  LAZISMU  juga melakukan pengembangan melalui berbagai program pendayagunaan serta pemberdayaan yang mampu menjawab  tantangan  perubahan  serta  permasalahan  ekonomi  sosial  masyarakat  yang  semakin kompleks.  Di  dalam  menjalankan  operasional  programnya,  LAZISMU  telah  didukung  oleh  jaringan multi  lini,  yang  merupakan  sebuah  jaringan  konsolidasi  lembaga  zakat  yang  sudah  trsebar  di  seluruh provinsi  kabupaten  atau  kota.  Dengan  begitu  program  pendayagunaan  LAZISMU  bisa  menjangkau semua wilayah Indonesia secara cepat dan tepat sasaran.
Berdasarkan  uraian  latar  belakang  tersebut,  maka  penulis  ingin  mengetahui  lebih  mendalam mengenai peranan lembaga amil zakat kaitannya dengan pengelolaan dana ZIS agar  bisa memberikan kepercayaan masyarakat sehingga dengan begitu secara otomatis mampu meningkatkan jumlah muzakki dalam lembaga tersebut.
Berdasarkan  uraian  latar  belakang  tersebut,  maka  penulis  ingin  mengetahui  lebih  mendalam mengenai peranan lembaga amil zakat kaitannya dengan pengelolaan dana ZIS agar  bisa memberikan kepercayaan masyarakat sehingga dengan begitu secara otomatis mampu meningkatkan jumlah muzakki dalam lembaga tersebut. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengelolaan dana zakat, infaq dan shadaqah  di  LAZISMU  Kabupaten  Nganjuk.  Selain  itu  juga  untuk  mengetahui  peranan  dana  zakat, infaq dan shadaqah dalam  meningkatkan jumlah muzakki di LAZISMU Kabupaten Nganjuk
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p)
http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  studi  kasus  kualitatif  deskriptif.  Penelitian  kualitatif diskriptif merupakan penelitian yang memberikan gambaran tentang stimulasi dan kejadian faktual dan sistematis  mengenai  faktor-faktor,  sifat-sifat,  serta  hubungan  antara  fenomena  yang  dimiliki  untuk melakukan dasar-dasarnya saja. 6

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## A. Pengelolaan Dana ZIS di LAZISMU Nganjuk
Dalam  pengelolaan  zakat  biasanya  di  awali  dengan  kegiatan  perencanaan  yang  meliputi  : Perencanaan  program  kerja  dan  keuangannya,  pengumpulan  data muzakki dan  mustahik.  Kemudian pengorganisasian meliputi pemilihan struktur organisasi (Dewan pertimbanan, Dewan pengawas, dan Badan  pelaksana).  Selain  itu,  penempatan  sumber  daya  manusia  atau  amil  yang  tepat  dan  pemilihan sistem  pelayanan  yang  memudahkan  para muzakki .  Melakukan  sosialisasi  juga  sangat  penting  dan melakukan  pembinaan  pada muzakki maupun  mustahiq. 7 Adapun  upaya  pengelolaan  dana  ZIS  akan lebih dirinci sebagai berikut :

## 1. Penghimpunan dana ZIS
Salah  satu  pengaruh  yang  sangat  besar  terhadap  kelangsungan  zakat,  infaq,  dan  sedekah yaitu  terletak  pada  aspek  pengelolaannya.  Keberhasilan  pengumpulan  zakat,  infaq,  dan  sedekah tidak  terlepas  dari  maajemen  pengelolaannya  guna  menunjang  keberhasilan  penghimpunan  zakat. Dalam hal pnghimpunan dana dari masyarakat, LAZISMU Nganjuk memiliki cara sebagai berikut :
a. Penghimpunan secara langsung
Dalam  lembaga  amil  zakat  terutama  LAZISMU  Nganjuk  untuk  menghimpun  dananya maka hal yang dilakukan yaitu :
1) Biasanya  para  petugas  mendatangi  calon  donatur  secara  langsung  untuk  kemudian  diberi penjelasan terkait program-program yang ada di LAZISMU tersebut.
2) Setelah  memperoleh  donatur  tetap  maka  secara  rutin  petugas  akan  mendatangi  kembali untuk mengambil harta yang akan di salurkan dari muzakki pada mustahiq.
6 Lexy J. Moleong, Metode Penelitian Kualitatif (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007), hlm 6.
7 Fakhruddin, Fiqh dan Manajemen Zakat di Indonesia (Malang : UIN Malang Press, 2008), hlm. 251
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p)
http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
Vol. 07 No. 02 NOPEMBER 2022
3) Terkadang  para muzakki datang  sendiri  ke  kantor  layanan  LAZISMU  untuk  menyerahkan zakatnya secara langsung. Dalam hal ini para donatur bisa menentukan sendiri kemana dan pada siapa zakatnya itu di distribusikan.
4) Menaruh kotak infaq di berbagai warung atau pertokoan.
5) Melakukan  penggalangan  dana  untuk  kemudian  disalurkan  pada  masyarakat  yang  terkena bencana alam seperti banjir di Jombang, Gempa bumi di Sulawesi Barat, dll.
b. Penghimpunan secara tidak langsung
Dalam  hal  ini  LAZISMU  Nganjuk  biasanya  mngadakan  event  atau  acara  dengan melibatkan  calon  donatur,  msalnya  seperti  melangsungkan  program  dakwah  dengan  cara mengadakan pengajian ataupun acara lain yang berhubungan dengan masalah sosial. Selain itu, untuk memperoleh dana dari para donatur, LAZISMU memiliki tambahan produk jasa yaitu :
1) Pengumpulan dana zakat (jemput zakat)
2) Pengumpulan dana kebencanaan
3) Pengumpulan dana infaq ata sedekah
4) Pengumpulan dana yatim piatu
5) Pengumpulan dana wakaf tunai
6) Pengumpulan barang-barang bantuan
7) Kemitraan pelaksanaan prograam sosial perusahaan pemerintah atau swasta
Selanjutnya,  setelah  penghimpunan  dana  ZIS  berjalan  dengan  lancar,  maka  perlu  adanya pencatatan  laporan  keuangan  yang  berisi  pengeluaran  dan  pengaalokasian  dana  ZIS  setiap bulannya. Berikut adalah laporan keuangan bulan Januari 2021 8 :
8 Dokumentasi Penelitian berupa Rekapitulasi Laporan Keuangan Bulanan di LAZISMU Nganjuk
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p)
http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/

## NOPEMBER 2022

## Table 1. Laporan Keuangan LAZISMU Nganjuk Tahun 2021
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p)
http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
Dalam  pendistribusian  dana  ZIS,  amil  biasanya  mengidentifikasi  para  mustahiq  yang  ada. Hal ini dimaksudkan agar di dalam membagikan ZIS terpilah mana yang di prioritaskan, dan dalam bentuk  apa  saja  zakat  yang  nantinya  disalurkan.  Terkait  pendistribusian  dana  ZIS,  LAZISMU Nganjuk  lebih  memprioritaskan  untuk  kalangan  fakir,  miskin  dan  dhuafa.  Karena  masih  banyak sekali di wilayah kabupaten Nganjuk yang masuk dalam kategori tersebut. Sepert halnya orang yang tidak mampu bekerja atau yang sudah lanjut usia, anak yatim, dan orang yang memiliki kecacatan pada  fisiknya.  Selanjutnya,  dalam  pendistribusian  dana  ZIS  LAZISMU  Nganjuk  telah menggolongkan ke dalam beberapa kategori, yaitu :
a. Penyaluran ZIS yang bersifat Konsumtif Tradisional
Dalam pelaksanaannya, zakat disini dibagikan pada orang yang berhak menerima untuk kemudian  di  manfaatkan  langsung  oleh  pihak  yang  bersangkutan.  Seperti  bantuan  yang diberikan  pada  korban  bencana  alam.  Disini  LAZISMU  Nganjuk  melakukan  aksi  peduli bencanaa dengan melakukan penggalangan dana. Atas bantuan dari mahasiswa-mahasiswi PPZ IAIN Kediri beserta gabungan dengan ortom lainnya sehingga memperoleh dana sebesar Rp 55. 003.  400,-.  Perolehan  dana  ersebut  nantinya  akan  disalurkan  pada  korban  bencana  alam terutama di daerah Kalimantan selatan, majene, dan yang terakhir di Kabupaten Jombang.
b. Penyaluran ZIS yang bersifat konsumtif kreatif
Dalam  hal  ini,  dana  ZIS  di  wujudkan  dalam  bentuk  lain,  misalnya  di  wujudkan  dalam bentuk alat-alat sekolah ataupun dalam bentuk beasiswa. Seperti yang sudah dijelaskan di atas, bahwasanya  di  LAZISMU  Nhanjuk  memiliki  program  pendidikan  khusus  bagi  santri  tanfidz dan kegiatan peduli guru.
c. Penyaluran ZIS yang bersifat produktif tradisional
Dalam pelaksanaaannya, LAZISMU Nganjuk memiliki kegiatan sendiri yaitu pembinaan pemberdayaan  ekonomi  seperti  halnya  program  tani  bangkit.  Hal  ini  dimaksudkan  agar  dapat mendorong seseorang untuk menciptakan suatu usaha. Selain itu, memberikan penyuluhan atau pelatihan agar mampu mengelola usahanyaa dengan baik.
d. Penyaluran ZIS yang bersifat produktif kreatif
Dalam  hal  ini,  pendayagunaan  ZIS  di  wujudkan  dalam  bentuk  pemberian  modal  bagi pemilik  usaha.  Dengan  harapan  agar  nantinya  usaha  terseut  dapat  berkembang  pesat kedepannya  serta  agar  mampu  membantu  memberikan  lapangan  pekerjaan  bagi  yang membutuhkan.
3. Kendala Pengeloaan ZIS
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p)
http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
Dalam  pelaksanaan  setiap  program  di  LAZISMU  Nganjuk  terdapat  beberapa  permasalahan ataupun kendala yang ditemui. Adapun permasalahan tersebut yaitu :
a. Akibat  adanya  pandemi  Covid-19  ini  mengakibatkan  banyak  sekali  masyarakat  yang membutuhkan bantuan sehingga pihak lembaga harus bekerja ekstra untuk mencari donatur.
b. Terdapat kurangnya kesadaran pada masyarakat untuk melakukan donasi dan bersedekah.
c. Sulitnya  mencari  orang  yang  mau  menjadi  donatur  tetap,  sehingga  jumlah muzakki terkadang naik turun.
d. Ketika terjun untuk penggalangan dana masih ada yang belum percaya dengan lembaga kami karena kurangnya atribut yang digunakan.
e. Jauhnya  lokasi  yang  terdampak  bencana  sehingga  pihak  LAZISMU  Nganjuk  tidak  dapat melakukan penyaluran donasi secara langsung ke tempat yang terdampak.
f. Sulitnya  menitipkan  kotak  amal  ke  toko-toko  dikarenakan  sudah  banyak  kotak  amal  yang dititipkan ke pertokoan tersebut. 9

## 4. Upaya Yang Dilakukan LAZISMU Nganjuk Dalam Mengatasi Kendala
Dalam  pelaksanaan  pengelolaan  dana  ZIS,  terdapat  beberapa  upaya  yang  dilakukan  oleh LAZISMU Nganjuk terutama dalam hal peningkatan jumlah muzakki . Adapun upaya yang dilakukan lembaga untuk menarik para donatur agar mau menyalurkan dananya melalui lembaga ini yaitu :
a. Mengadakan  sosialisasi  pada  masyarakat  serta  instansi  lain  terkait  program  yang  ada  di LAZISMU Nganjuk.
b. Memperkenalkan LAZISMU pada masyarakat melalui majelis taa’lim dan khutbah jum’at.
c. Membuat buletin ataupun kalender yang berisi kegiataan atau program kelembagaan.
d. Membuat insta story untuk meningkatkan daya tarik masyarakat dan para donatur.
e. Terjun langsung ke masyaraakat yang membutuhkan sekaligus memperkenalkan LAZISMU.
f. Ketika  melaksanakan  program  yang  ada,  pihak  lembaga  melibatkan  para  donatur  dalam pendistribusiannya. Seperti halnya ketika melakukan kegiatan seperti penyaluran donasi untuk anak  yang  mengalami  penyakit  kronis.  Dengan  begitu  para  donatur  akan  tau  seberapa  besar dana yang disalurkan pada pihak yang membutuhkan.
g. Secara  rutin  lembaga  melakukan  pelaporan  pada  pihak  donatur  terkait  penerimaan  dana  dan pendistribusian dana yang ada. Sehinga para donatur merasa yakin ketika mengetahui kemana dananya  akan  disalurkan  untuk  pihak  yang  membutuhkan  ataukah  tidak.  Selain  itu,  donatur juga akan tau bahwa dana tersebut di distribusikan dalam bentuk apa saja.
9 Wawancara dengan Bapak Amar Ikhsan selaku Manager Eksekutif LAZISMU Nganjuk Pada tanggal 2 Februari 2021.
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p) http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
h. Membuat  laporan  keuangan  yang  kemudian  di  print  out  untuk  disertakan  pada  buletin, sehingga  masyarakat  mengetahui  secara  jelas  keberadaan  dana  yang  telah  dihimpun  oleh lembaga tersebut. 10
Dengan  melakukan  hal-hal  tersebut,  maka  akan  menarik  minat  para  donatur  agar  mau menyalurkan  dana  nya  melalui  lembaga  ini,  masyarakat  uga  akan  memberikan  keprcayaan  pada lembaga  untuk  mengelola  dana  ZIS.  Sehingga  secara  otomatis  akan  berpengaruh  terhadap peningkatan jumlah dana yang diperoleh oleh lembaga.

## B. Peranan Pengelolaan Dana ZIS Dalam Meningkatkan Jumlah Muzakki  di LAZISMU Nganjuk
Dalam  pelaksanaan  program  di  LAZISMU  Nganjuk,  biasanya  petugas  administrasi  setiap  akhir bulan  membuat  laporan  atau  pendataan  terkait  siapa  saja  yang  menjadi  donatur  tetap.  Dalam perkembangannya jumlah donatur setiap bulan terkadang mengalami pasang surut. Untuk mengetahui jumlah muzakki tiap bulannya, berikut adalah data laporan jumlah muzakki di LAZISMU Nganjuk 11
Adapun  mengenai  perkembangan  jumlah muzakki yang  ada  di  LAZISMU  Nganjuk  tidak  selalu meningkat,  tapi  terkadang  juga  mengalami  penurunan  jumlah muzakki .  Hal  ini  dikarenakan  bersamaan dengan adanya pandemi Covid ini sehingga donatur juga mengalami pasang surut. Berikut adalah data terkait jumlah muzakki di LAZISMU Nganjuk :
Diagram 1. Perkembangan jumlah Muzakki LAZISMU Nganjuk tahun 2020
Dalam diagram di atas sudah menunjukkan bahwasanya jumlah muzakki pada bulan Januari 2020 sampai dengan Januari 2021 mengalami pasang surut, hal ini dikarenakan terjadinya pandemic covid 19.
10 Wawancara dengan Bapak Amar Ikhsan selaku Manager Eksekutif LAZISMU Nganjuk Pada tanggal 13 Februari 2021
11 Dokumentasi Penelitian berupa Buletin LAZISMU Nganjuk
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p)
http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
Dimana  pada  bulan  Januari  2020  menunjukkan  jumlah muzakki sebesar  190 orang,  Februari  235  orang, Maret  sebanyak  195  orang,  April  sebanyak  128  orang,  Mei  215  orang,  Juni  113  Orang,  Juli  146  orang, Agustus 225 orang, September 137 orang, Oktober 109 orang, November 121 orang, Desember 136 orang, dan Januari 2021 sebanyak 170 orang. Bisa  disimpulkan bahwa  dalam perolehan muzakki tiap  bulannya mengalami kenaikan yang cukup baik, namun juga mengalami penurunan yang tidak begitu banyak atau bisa di katakan stabil meski dalam masa pandemic covid. 12
Dalam  pelaksanaannya,  keberhasilan  dari  suatu  lembaga  diukur  dari  seberapa  baik  kualitasnya dalam mengelola dana ZIS. Pengelolaan yang baik di zaman modern seperti ini harus ditangani oleh para amil yang berpengalaman serta lembaga zakat yang berlisensi nasional agar dapat mencapai tujuan dari suatu  lembaga  yaitu  memberikan  kepercayaan  terhadap  masyarakat,  mewujudkan  program  yang  baik sehingga  masyarakat  akan  tertarik  untuk  menyalurkan  dananya  melalui  lembaga  pengelola  zakat tersebut.  Selain  itu,  untuk  mewujudkan  tujuan  zakat,  lembaga  amil  zakat  memiliki  tugas  yang  sangat penting  karena  selain  menghimpun  dana  zakat,  lembaga  amil  juga  mndistribusikan  dana  zakat  pada masyarakat yang membutuhkan.
Perlu  di  garis  bawahi  bahwasanya  peran  dan  fungsi  lembaga  amil  zakat  sangat  berpengaruh terhadap keberhasilan pengelolaan suatu lembaga. Perlu adanya perencanaan yang matang seperti halnya penghimpunan,  pendistribusian,  dan  pencatatan  laporan  keuangan.  Hal  tersebut  sangat  berpengaruh bagi  peningkatan  jumlah muzakki ,  karena secara  terus  menerus jumlah mustahiq  juga  bertambah  maka lembaga  harus  bekerja  ekstra  menyadarkan  masyarakat  yang  belum  memahami  kewajiban  berzakat. Dengan  begitu  secara  otomatis  akan  menambah  jumlah  donatur  yang  masuk  untuk  kemudian  di alokasikan pada pihak yang membutuhkan.
Di daerah Nganjuk perlu diperhatikan lagi masih banyak masyarakat yang memiliki potensi untuk berzakat,  dan berinfaq.  Untuk itu strategi yang  dilakukan oleh LAZISMU Nganjuk sudah cukup baik dengan meningkatkan sosialisasi terkait lembaga amil zakat yang berstandar nasional. Perlu di tambah lagi  semangatnya  dalam  memperkenalkan  diri  pada  masyarakat,  sehingga  masyarakat  akan  tertarik, percaya,  dan  akan  memotivasi  agar  masyarakat  mau  menjadi  donatur  atau  mau  memberikan  sedikit hartanya untuk kemudian di percayakan pada lembaga agar dikelola dengan baik.
Cara yang ditempuh LAZISMU Nganjuk dalam meningkatkan jumlah muzakki sudah di upayakan secara maksimal seperti halnya memperkenalkan diri pada masyarakat melalui khutbah jum’at, melalui majelis ta’lim, melalui media sosial, dan mensosialisasikan di instansi lainnya agar menarik minat para donatur. Selain itu LAZISMU Nganjuk juga membuat buletin, kalender yang mana di dalamnya terdapat
12 Dokumentasi Penelitian berupa soft file Rekapitulasi data muzakki di LAZISMU Nganjuk.
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p) http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
penjelasan  terkait  program  yang  ada  di  lembaga.  Dengan  begitu  masyarakat  akan  lebih  mengenal sehingga masyarakat mau menjadi donatur dan akan tertarik untuk menyisihkan sebagian hartanya yang kemudian di alokasikan pada yang membutuhkan.
Hal-hal  di  atas  dianggap  sangat  penting  karena  dengan  begitu  jumlah muzakki otomatis  akan meningkat,  maka  dana  zakat  yang  dikumpulkan  juga  akan  semakin  bertambah  besar  jumlahnya, sehingga pengelolaan dana tersebut secara amanah akan memberikan dampak yang sangat penting bagi pemberdayaan ekonomi umat.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan terkait peranan pengelolaan dana ZIS di LAZISMU Nganjuk, maka dapat disimpulkan beberapa hal, yaitu :
1. Bahwa  dalam  proses  pelaksanaannya,  LAZISMU  Nganjuk  memiliki  berbagai  program  yang disuguhkan  pada  masyarakat.  Sehingga  masyarakat  dan  para  donatur  bisa  memilih  sesuka  hati dananya di tasyarufkan dalam bentuk apa, dan untuk siapa. Selain itu ketika melaksanakan program yang ada, pihak lembaga melibatkan para donatur dalam pendistribusiannya. Seperti halnya ketika melakukan kegiatan seperti penyaluran donasi untuk anak yang mengalami penyakit kronis. Dengan begitu para donatur akan tau seberapa besar dana yang disalurkan pada pihak yang membutuhkan. Untuk  hal-hal  yang  dilakukan  LAZISMU  Nganjuk  dalam  menghimpun  dan  mendistribusikan dananya  bisa  dikatakan  sudah  baik,  karena  bisa  memotivasi  para  masyarakat  agar  menyalurkan dananya  untuk  kemudian  dikelola  oleh  pihak  LAZISMU.  Dengan  begitu,  dana  yang  dikelola  oleh lembaga tersebut dapat di tasyarufkan secara produktif untuk para mustahiq. Karena apabila dana ZIS  langsung  disalurkan  maaka  tidak  akan  bisa  berkembang  secara  produkti,  malah  akan menjadikan  dana  tersebut  bersifat  konsumtif  yang  akan  menjadikan  keadaan  ekonomi  tidak berubah  dan  tidak  akan  berkembang.  Selain  itu,  dalam  hal  menghimpun  biasanya  para  amil mengambil  langsung  dananya  ke  rumah  donatur,  selain  itu  pihak  lembaga  terkadang  melakukan galang  dana  untuk  program  kebencanaan  Sedangkan  dalam  pengelolaan  data  laporan  keuangan, LAZISMU Nganjuk secara rutin melakukaan pencatatan terkait berapa besar dan yang masuk dari donatur  dan  berapa  bessar  dana  yang  dikeluaarka.  LAZISMU  Nganjuk  juga  sudaah  melakukan rekapitulasi setiap akhir bulan secaraa rinci terkait keadaan keuangan dalam satu bulan. Tak hanyaa itu, pada akhir tahun juga melakukan audit laporan keuangan yang nantinyaa akan di setor ke pusat. Sehingga  para  donatur  aakan  mengetahui  berapa  saja  dan  untuk  di  alokasikan kemana  saja  danaa
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p) http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/
NOPEMBER 2022
yang  dikelola  oleh  lembaga.  Dengan  begitu  para  donatur  akan  percaya  dan  secara  otomatis  akan meningktkan jumlah muzakki .
2. Adapun mengenai upaya yang dilakukan lembaga dalam meningkatkan jumlah muzakki yaitu dengan sosialisasi terhadap suatu instansi terkait program yang ada di LAZISMU, memberikan kesadaran masyarakat mengenai zakat ketika khutbah jum’at, di majelis ta’lim, mencetak kalender atau buletin yang  berisi  kegiatan  di  LAZISMU,  melakukan  gencaran  sosialisasi  di  sosial  media  dan  di  event lainnya.  Dengan  melakukan  cara  tersebut  maka  secara  otomatis  telah  menarik  minat  masyarakat agar  mau  menyalurkan  sedikit  hartanya  yang  kemudian  di tasyaruf kan  pada  pihak  yang membutuhkan  melalui  lemabag  amil  zakaat  tersebut.  Sehingga  jumlah muzakki pada  tahun  2020 tetap ada peningkatan meskipun pada pertengahan tahun 2020 mengalami penurunan dikarenakan adanya  pandemic  covid.  Tetapi  meski  begitu  secara  akumulasi  jumlah muzakki tetap  mengalami trend kenaikan.
AL YASINI: Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum dan Pendidikan Ter-akreditasi No.36/E/KPT/2019, ISSN: 25276603 (e), 25273175 (p) http://doi.org/10.55102.alyasini.v7i1, http://ejournal.kopertais4.or.id/tapalkuda/index.php/alyasini/

## DAFTAR PUSTAKA
Azizi  Qodri , 2004, Membangun  Fondasi  Ekonomi  Umat  “Meneropong  Prospek  Perkembangan  Ekonomi  Islam ,  Cet  1 Yogyakarta : Pustaka Pelajar Offset.
Al-Zuhaili Wahbah, 2000, Zakat Kajian Berbagai Madzhab , Bandung : PT Remaja Rosdakarya.
Fakhruddin, 2008, Fiqh dan Manajemen Zakat di Indonesia , Malang : UIN Malang Press.
Hafidhuddin , Juli 2016, Jurnal Ekonomi dan Bisnis Islam , Vol. 1, No 2.
Hamim  Nur  Ifan , 2016, Skripsi  Manajemen  Pengelolaan  di  Lembaga  Sosial  Pesantren  Tebuireng ,  Malang  :  UIN MALIKI.
Pratama Citra Yoga, 2014, Peran Zakat dalam Penanggulangan Kemiskinan , Vol 1, No 1.
Ramulyo M. Idris, 2000, Hukum Perkawinan, Hukum Kewarisan, Hukum Acara Peradilan Agama dan Zakat Menurut Hukum Islam , Jakarta : Sinar Grafika.
Rasjid Sulaiman, 2010, Fiqh Islam , Bandung : Sinar Baru Algensindo.
Sabiq Sayyid, 1987, Fiqih Sunnah , Bandung : PT Alma’arif.
Situs resmi pemerintah Kabupaten Nganjuk ( www.nganjukkab.go.id )
Suprihantosa  Sugiarto  dan  Nurul  Aulia  Febriyani,  Wadiah  :  Jurnal  Perbankan  Syariah.  “Model Penghimpunan Dan Pendayagunaan Dana Umat Melalui Gerakan Koin Nu Peduli” Vol 6 No. 1 2022. DOI: https://doi.org/10.30762/itr.v5i1.3245

## Dokumentasi Penelitian
Wawancara dengan Bapak Amar Ikhsan selaku Manager Eksekutif LAZISMU Nganjuk