Hal 359-369 Disetujui: 1 Oktober 2023

## ANALISIS KONDISI SOSIAL EKONOMI NELAYAN BAGAN TANCAP DI TAPANULI TENGAH, SUMATERA UTARA
Analysis of Socioeconomic Conditions of Fixed Lift Net Fishermen in Central Tapanuli, North Sumatera
Oleh:
Zakyatul Muna 1 * , Ricky Winrison Fuah 1 , Muhammad Latiful Khobir 2 , Fis Purwangka 3 , Ahmad Sadiqi Marbun 1
1 Program Studi Teknologi Penangkapan Ikan, Sekolah Tinggi Perikanan dan Kelautan Matauli, Tapanuli Tengah, Indonesia
2 Program Studi Akuakultur, Sekolah Tinggi Perikanan dan Kelautan Matauli, Tapanuli Tengah, Indonesia
3 Departemen Pemanfaatan Sumber daya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Kelautan, Institut Pertanian Bogor, Bogor, Indonesia * Korespondensi penulis: Zakyatulmuna96@gmail.com

## ABSTRAK
Alat  tangkap  bagan  tancap  merupakan  alat  tangkap  yang  banyak  digunakan  oleh  nelayan Tapanuli  Tengah  dikarenakan  potensi  ikan  pelagis  yang  cukup  menjanjikan.  Aktivitas  alat  tangkap bagan  memiliki  beberapa  dampak,  dibalik  potensi  yang  positif  tentunya  terdapat  dampak  yang dipengaruhi  oleh  aktivitas  bagan  tancap  seperti  dampak  ekonomi,  sosial,  dan  lingkungan.  Laju pertumbuhan  penduduk  yang  tinggi  dan  pesatnya  pembangunan  di  wilayah  pesisir  menyebabkan meningkatnya tekanan terhadap ekosistem dan sumber daya pesisir dan laut. Sementara pengaruh pada sosial  ialah  berpotensi  timbulnya  konflik  antar  nelayan  kecil,  karena  membuat  ruang  atau  daerah penangkapan nelayan lain menjadi sempit akibat keberadaan bagan. Oleh sebab itu, perlu dilakukan kajian guna memperoleh informasi akurat dan dampak yang dirasakan oleh nelayan dari segi aspek ekonomi dan sosial. Penelitian ini dilaksanakan di daerah Tapanuli Tengah dengan beberapa titik lokasi yaitu  Kelurahan  Hajoran,  Kelurahan  Muara  Nibong,  Kelurahan  Lubuk  Tukko,  dan  Desa  Mela  I. Pengumpulan data dilakukan menggunakan teknik survei. Analisis data menggunakan metode analisis statistik deskriptif dan analisis ekonomi. Hasil yang diperoleh kisaran umur nelayan bagan tancap dari umur 20-60 tahun, dengan tingkat pendidikan rata-rata rendah yaitu tamatan SD, tingkat kesehatan tergolong  rendah  dengan  kondisi  lingkungan  tempat  tinggal  buruk.  Rata-rata  keluarga  nelayan memiliki anak lebih dari 2 orang, karena tingkat kelahiran yang tinggi. Sementara ekonomi nelayan bagan dapat dikatakan cukup, karena penghasilan dalam satu tahunnya, dapat menutupi modal yang dikeluarkan dengan rata-rata Rp100.000.000,00.
Kata kunci: bagan tancap, ekonomi, konflik, sosial

## ABSTRACT
Lift net is a fishing gear that is widely used by Central Tapanuli fishermen because the potential for pelagic fish is quite promising. Lift net gear activities have several impacts, behind the positive potential of course there are impacts that are influenced by step-on fishing activities such as economic, social and environmental impacts. Population growth rate and rapid development in coastal areas have led to increased pressure on coastal and marine ecosystems. Social implications including potential for conflicts among small-scale fishermen, as the presence of fishing platforms reduces the available fishing areas for other fishermen. A study is necessary to obtain accurate information about the economic and social  impacts  experienced.  This  research  in  the  Tapanuli  Tengah:  Hajoran,  Muara  Nibong,  Lubuk
Tukko, and Mela. Data collection was conducted using survey techniques. Data analysis employed descriptive statistical and economic analysis. Revealed that the age range of fishermen using fishing platforms ranged from 20 to 60 years, with a low average educational level, typically completing only elementary school. Health conditions were generally poor due to inadequate living environments. On average, fishing families had more than 2 children due to high birth rates. In terms of the fishermen's economy,  those  using  fishing  platforms  were  considered  to  be  in  a  relatively  stable  position.  The income earned in a year was sufficient to cover the expenses incurred Rp 100,000,000.00.
Key words: conflict, economy, lift net, social

## PENDAHULUAN
Eksploitasi  perikanan  menggunakan  alat  tangkap  bagan  memang  tak  dapat  dihindari, dikarenakan Kabupaten Tapanuli Tengah menjadi salah satu wilayah dengan potensi perikanan yang sangat  menjanjikan.  Tapanuli  Tengah  merupakan  kabupaten  yang  terletak  di  pesisir  barat  pulau Sumatera dan sering dikenal dengan sebutan Kabupaten Tapanuli Tengah. Produksi perikanan tangkap Kabupaten Tapanuli Tengah pada tahun 2021 mencapai 41.457,70 ton (BPS 2022). Selain itu, Tapanuli Tengah juga disebut sebagai penghasil ikan pelagis kecil terbanyak. Penggunaan bagan menjadi salah satu alat tangkap yang menjadi solusi dalam mengeksploitasi ikan pelagis kecil, oleh sebab itu nelayan Tapanuli  Tengah  cenderung  memilih  bagan  tancap  sebagai  alat  tangkap  unggulan.  Pemanfaatan sumberdaya ikan menggunakan bagan tancap ialah kegiatan untuk memperoleh ikan di perairan yang tidak sedang dalam keadaan dibudidayakan dengan alat atau cara apa pun, termasuk kegiatan yang menggunakan  kapal  untuk  menyimpan,  mendinginkan,  mengolah  atau  mengawetkannya  (Sinaga 2013). Sebaran bagan tancap yang terdistribusi di Tapanuli Tengah pada tahun 2019 sebanyak 696 unit (Rosmasita et al. 2020), jumlah ini mengindikasikan bahwa sebaran bagan tancap cukup banyak di perairan Tapanuli Tengah.
Dibalik potensi yang positif, tentunya terdapat dampak yang dipengaruhi oleh aktivitas bagan tancap seperti dampak ekonomi, sosial, dan lingkungan. Laju pertumbuhan penduduk yang tinggi dan pesatnya pembangunan di wilayah pesisir menyebabkan meningkatnya tekanan terhadap ekosistem dan sumber daya pesisir dan laut. Berdasarkan survei, jarak penempatan bagan tancap cukup dekat satu sama lain, seperti yang disebutkan oleh Nasution et al. (2023) bagan tancap ialah alat tangkap ikan teri dengan  masa  usaha  1  tahun  dan  memiliki  jarak  200  m  antar  bagan  tancap  lainnya.  Hal  ini  akan berdampak pada produksi hasil tangkapan yang diperoleh nelayan dan penghasilan nelayan (Purba et al. 2021). Permasalahan lainnya adalah pendirian bagan tancap oleh nelayan tidak memperhatikan struktur  dan  ketentuan  mengenai  sistem  dan  daerah  penangkapan  yang  ada.  Sehingga  dapat menimbulkan  permasalahan  yang  semakin  rumit  bagi  kondisi  wilayah  pesisir  dan  laut  Kabupaten Tapteng.  Sementara  pengaruh  pada  sosial  ialah  berpotensi  timbulnya  konflik  antar  nelayan  kecil, seperti nelayan pancing dan jaring insang karena membuat ruang atau daerah penangkapan nelayan lain menjadi sempit. Oleh sebab itu, perlu dilakukan kajian guna memperoleh informasi akurat dan dampak yang dirasakan oleh nelayan dari segi aspek ekonomi dan sosial.
Penelitian terdahulu pernah dilakukan oleh Sinaga (2013) berupa konsep pengelolaan perikanan bagan tancap secara berkelanjutan dengan menilai 3 perspektif, yaitu berkelanjutan secara ekonomi, berkelanjutan secara sosial, dan berkelanjutan secara ekologi. Namun, belum dilakukan suatu kajian berdasarkan  dampak  sosial  dan  ekonomi  yang  dihasilkan  dari  aktivitas  bagan  tancap  itu  sendiri. Sehingga kajian ini perlu dilakukan guna mengetahui dampak keberadaan bagan terhadap aktivitas nelayan kecil lainnya serta masyarakat pesisir. Sehingga strategi pengelolaan bagan dapat dirancang guna  meminimalisir  dampak  terhadap  aspek  sosial  ekonomi  dari  aktivitas  alat  tangkap  Bagan. Penelitian ini fokus pada kajian sosial ekonomi yang dapat menjadi acuan informasi dalam perumusan strategi pengelolaan perikanan bagan yang lebih baik dan berkelanjutan, sehingga dapat mendukung
shifting paradigma dari green economy menuju blue economy. Tujuan penelitian ini ialah mengkaji kondisi perikanan bagan tancap di Kabupaten Tapanuli Tengah berdasarkan aspek sosial dan ekonomi.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  berlangsung  di  daerah  Tapanuli  Tengah  dengan  beberapa  titik  lokasi  yaitu Kelurahan Hajoran, Kelurahan Muara Nibong, Kelurahan Lubuk Tukko, dan Desa Mela I di mana ini merupakan lokasi penempatan alat tangkap bagan tancap oleh nelayan. Penelitian ini dilaksanakan sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai dengan proses yang akan dilaksanakan mulai dari pengumpulan data, pengisian kuesioner, pengolahan data dan analisis data.
Data yang dikumpulkan dalam penelitian ini berupa data primer dan sekunder. Data primer yang  diambil  berupa  data  pengeluaran  nelayan  bagan,  pendapatan  nelayan,  jumlah  nelayan  bagan, produksi hasil tangkapan bagan, potensi konflik, peta sebaran bagan di Kabupaten Tapanuli Tengah. Sementara  data  sekunder  berupa  data  sebaran  nelayan  dan  statistik  perikanan  Kabupaten  Tapanuli Tengah.
Pengumpulan data dilakukan menggunakan teknik survei, di mana dilakukan secara langsung ke  lapangan.  Teknik  pengambilan  data  menggunakan accidental  sampling.  Responden  terdiri  atas nelayan bagan, nelayan alat tangkap lainnya (nelayan bubu, pancing dan nelayan jaring insang), dan pihak pemerintah (DKP Kabupaten Tapanuli Tengah). Jumlah sampel yang digunakan dalam penelitian ini ditetapkan sebanyak 20 sampel, yang terdiri atas 15 nelayan bagan, 3 nelayan alat tangkap lainnya dan 1 orang pihak pemerintah.
Kajian  mengenai  kondisi  perikanan  bagan  Sibolga  dan  Tapanuli  Tengah  dan  hubungannya dengan aspek sosial dan ekonomi nelayan, menggunakan metode analisis statistik deskriptif dan analisis ekonomi. Analisis ekonomi akan membantu dalam memahami dampak ekonomi dari kondisi perikanan bagan,  seperti  nilai  tambah,  kontribusi  terhadap  perekonomian  lokal,  dan  kesempatan  kerja  bagi masyarakat setempat. Analisis ini juga akan membantu dalam menentukan kebijakan dan tindakan yang  tepat  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  ekonomi  masyarakat  setempat.  Analisis  statistik deskriptif digunakan untuk menggambarkan hasil analisis dari aspek analisis ekonomi.
Output penelitian ini ialah, informasi kajian sosial ekonomi yang dilakukan pada unit perikanan bagan tancap di wilayah Tapanuli Tengah akan direkomendasikan kepada stakeholder dalam hal ini ialah pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah. Hal ini berguna dalam merumuskan konsep pengelolaan perikanan bagan tancap dengan mempertimbangkan dampak keberadaan bagan terhadap nelayan alat tangkap lainnya serta masyarakat pesisir dari aspek sosial ekonomi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kondisi Sosial dan Ekonomi Nelayan Bagan Tancap di Tapanuli Tengah
1. Karakteristik responden
Umur responden cukup bervariasi dan berada pada dua kelompok umur yaitu kelompok umur 20-29  tahun,  umur  30-39  tahun,  umur  40-49  tahun,  umur  50-59  tahun.  Jumlah  responden  untuk kelompok umur 20-29 tahun sebanyak 2 orang atau 13,3%, jumlah responden untuk kelompok umur 30-39  tahun  sebanyak  7  orang  atau  46,7%,  jumlah  responden  untuk  kelompok  umur  40-49  tahun sebanyak 3 orang atau 20%, dan jumlah responden untuk kelompok umur 50-59 tahun sebanyak 3 orang atau 20%. Data kelompok umur, jumlah orang, dan persentasenya disajikan pada Tabel 1.

## Tabel 1. Klasifikasi kelompok umur nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah
No Kelompok Umur (Tahun) Jumlah (Orang) Presentase (%) 1. 20-29 2 13,3 2. 30-39 7 46,7 3. 40-49 3 20,0 4. 50-59 3 20,0 Total 15 100
Nelayan bagan tancap yang diwawancarai sebagai responden semuanya berjenis kelamin laki- laki dari 15 responden. Tingkat pendidikan nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah umumnya sangat rendah, kebanyakannya merupakan lulusan Sekolah Dasar (SD) bahkan tidak bersekolah, hanya sedikit yang melanjutkan pendidikan sampai tingkat Sekolah Menengah Atas (SMA). Sebagai contoh, dari 15 responden yang diwawancarai, 10 orang tingkat pendidikan akhirnya hanya sampai SD, sementara 3 lainnya SMP dan 2 lainnya SMA. Tingkat pendidikan nelayan bagan yang tergolong rendah sekali disebabkan oleh beberapa faktor di antaranya kesadaran akan pendidikan yang sangat rendah, ekonomi keluarga yang terbatas, ingin cepat kerja dan menghasilkan uang, serta faktor lingkungan masyarakat. Hal  ini  menyebabkan  mereka  tidak  memiliki  opsi  atau  pilihan  lain  dalam  bekerja,  selain  menjadi nelayan, dikarenakan tingkat pendidikan yang rendah, sehingga tidak dapat mengikuti atau melamar pekerjaan  pada  posisi  yang  lebih  tinggi,  dan  akan  berpengaruh  secara  langsung  pada  tingkat kesejahteraannya.  Walaupun  tingkat  kepedulian  terhadap  pendidikan  nelayan  bagan  tancap  di Tapanuli Tengah sangat rendah, namun nelayan bagan selalu menyekolahkan anak mereka.
Sementara itu, jika dilihat dari tingkat kesehatan dan lingkungan tempat tinggal nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah tergolong rendah dan tidak peduli akan kebersihan lingkungan. Hal ini dapat dilihat dari banyaknya nelayan dan anggota keluarganya yang masuk serta mempunyai kartu sehat  yang  dibiayai  oleh  pemerintah  setempat.  Selain  itu,  lingkungan  tempat  tinggal  mereka  yang penuh dengan sampah baik itu sampah plastik maupun sampah rumah tangga. Lingkungan yang lebih kotor dapat dijumpai pada semua desa yang menjadi tempat penelitian. Pada beberapa desa nelayan bagan  tancap,  masyarakatnya  hidup  berdampingan  dengan  hewan  peliharaan  yang  kandangnya  di samping rumah-rumah, namun tidak dibersihkan dengan baik. Hal inilah yang membuat lingkungan tempat tinggal mereka terdapat bau yang tidak sedap. Sementara itu, perhatian dari pemerintah desa tergolong minim terhadap kebersihan, sehingga semakin memperburuk kondisi dan suasana.
Hal lain yang dapat dipotret dari kehidupan nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah yaitu jumlah anggota keluarga (anak) yang cukup banyak pada satu keluarga, di mana rata-rata satu keluarga nelayan memiliki jumlah anak 3-5 orang. Hal ini akan sangat berpengaruh pada tingkat ekonomi rumah tangga.  Jika  penghasilan  atau  pendapatan  mereka  sedikit,  maka  hanya  dapat  digunakan  untuk keperluan sehari-hari, imbasnya akan kembali lagi kepada kesejahteraan nelayan itu sendiri. Penyebab yang  membuat  mereka  memiliki  banyak  anak,  dipengaruhi  oleh  lingkungan  tempat  tinggalnya,  di mana rata-rata nelayan berpikir bahwa semakin banyak anak, akan semakin banyak rezeki. Namun ternyata dalam prakteknya, jika banyak anak namun tidak memiliki penghasilan atau pendapatan yang tinggi,  akan  menyebabkan  kehidupan  mereka  makin  susah,  karena  kebutuhan  yang  makin  banyak sementara harga-harga barang kebutuhan semakin meningkat dari waktu ke waktu. Rata-rata nelayan bagan tidak memiliki pekerjaan sampingan lainnya, di mana mereka hanya menjadi nelayan.
2. Unit penangkapan bagan tancap di Tapanuli Tengah
Bagan tancap merupakan bagan yang dipasang secara menetap yang dioperasikan di laut sebelum tengah  malam  dan  sesudah  tengah  malam  dengan  menggunakan  bantuan  cahaya  lampu  dalam penangkapannya (Paputungan et al. 2023). Jumlah alat tangkap bagan tancap di Tapanuli Tengah adalah 100 unit alat tangkap bagan tancap yang masih aktif beroperasi. Alat tangkap bagan tancap di Tapanuli Tengah memiliki berbagai ukuran tetapi mempunyai konstruksi dan bentuk yang sama. Pada bagan tancap, rata-rata memiliki ukuran 14 x 14 m yang terbuat dari kayu nibung. Alat tangkap bagan tancap
ini dibuat oleh masyarakat secara turun temurun yang memiliki keahlian atau teknik dalam pembuatan alat tangkap bagan tancap (Gambar 1). Pada pembuatan satu unit alat tangkap bagan tancap ini dapat memakan waktu selama 2-3 minggu dan harga pembuatan satu bagan tancap ini secara keseluruhan (utuh) dan dapat langsung dioperasikan membutuhkan biaya berkisar Rp50.000.000-Rp100.000.000.
Gambar 1. Alat tangkap bagan tancap di Tapanuli Tengah Armada penangkapan yang digunakan oleh nelayan adalah speed boat sebagai transportasi dari fishing base menuju bagan tancap (fishing ground). Speed boat ini memiliki ukuran panjang 9 m, lebar 1,5 m, tinggi 1,5 m dan sarat air 0,5 m, yang digerakkan oleh mesin. Mesin yang digunakan adalah mesin  Yamaha  15  PK.  Jaring  merupakan  lembaran  yang  tersusun  dari  beberapa  mata  jaring  yang merupakan bahan dasar untuk membuat berbagai alat penangkapan ikan (Klust 1987). Jaring pada alat tangkap bagan tancap yang digunakan pada saat penelitian adalah berukuran 6 x 6 meter dengan mesh size 0,3 cm sampai 0,5 cm dengan bahan polyamide monofilament. Jaring alat tangkap bagan tancap ini mempunyai komponen jaring yang terdiri dari badan jaring yang memiliki mesh size 0,35 cm dan tidak bersimpul  yang  terbuat  dari  bahan  PA monofilament  dan  tali  penyambung  lembar  jaring  yang berdiameter 6 mm dengan bentuk pintalan Z. Posisi jaring tersebut terletak di bagian bawah bangunan bagan. Jaring ini diikatkan pada bingkai kayu nibung yang sisinya berbentuk segi empat dan berfungsi untuk menaik turunkan jaring.
Pemberat yang digunakan oleh nelayan bagan tancap umumnya adalah batu yang lebih mudah didapatkan dan ekonomis. Jumlah pemberat yang terdapat di bagan tancap sekitar 4 buah pemberat. Pemberat adalah suatu bahan yang digunakan pada suatu alat tangkap agar alat tangkap tersebut tidak berpindah tempat maupun terbawa oleh arus (Klust 1987). Rumah bagan tancap terdapat pada atas bangunan bagan di bagian tengah di mana bangunan rumah bagan tancap ini dapat berfungsi menjadi tempat istirahat nelayan dan pelindung alat-alat bagan tancap seperti lampu dari hujan dan kawasan buat melihat ikan.
Bagian atas bangunan terdapat roller yang berfungsi menarik dan menurunkan jaring. Roller ini terbuat dari batang kayu nibung yang lurus, batang kayu yang digunakan berdiameter 13 cm pada bagian tengah-tengah roller terdapat tuas yang dapat diputar dan di kedua ujung dililitkan tali penarik yang dihubungkan ke bingkai mulut jaring bagan. Aktivitas menaikkan jaring ( hauling) disebut oleh nelayan  adalah  menderek.  Tali  yang  digunakan  untuk  menaik  turunkan  jaring  terbuat  dari  bahan polyethylene multifilament berdiameter 6 mm dengan bentuk pintalan Z. Jumlah lampu LED yang digunakan  yaitu  5  lampu  LED  64  watt  dengan  sumber  energi  listrik  dari  generator  ‘Tiger’  dengan kapasitas 2,5 KVA menggunakan bahan bakar bensin. Lampu (cahaya) berfungsi untuk memikat atau menarik perhatian ikan, sehingga dapat mengumpulkan ikan lalu penangkapan ikan dilakukan dengan
jaring. Lampu (cahaya) ini biasa disebut dengan menarik perhatian ikan ke dalam jaring. Lampu pada bagan  tancap  dibedakan  menjadi  2  bagian  yaitu  lampu  sebagai  pemikat  dan  lampu  fokus  untuk mengonsentrasikan ikan. Lampu pemikat dan lampu fokus yang digunakan adalah lampu LED dengan daya 65 watt dan lampu pemikat yang digunakan lampu LED dengan daya 35 watt. Lampu pemikat berjumlah 4 buah dan lampu fokus berjumlah 1 buah. Lampu tersebut terpasang pada bagian tengah bagan tancap saat beroperasi. Fungsi dari lampu tersebut untuk mengumpulkan gerombolan ikan di area bagan, dalam hal ini adalah ikan-ikan yang bersifat fototaksis positif atau yang tertarik dengan cahaya.
3. Hasil tangkapan ikan bagan tancap
Hasil tangkapan yang ditangkap oleh bagan tancap di Sibolga dan Tapteng terbagi menjadi dua jenis, yaitu  tangkapan  utama  dan  tangkapan  sampingan.  Hasil  tangkapan  utama  terdiri  dari  ikan  teri. Sementara hasil tangkapan sampingannya ialah ikan maning, ikan pepetek dan udang, ikan selar, ikan serai, cumi-cumi, ikan sumbu-sumbu, ikan kunyit-kunyit, ikan selar kuning, dan ikan cabe. Kajian hasil tangkapan bagan tancap yang dilakukan oleh Afriani (2020) dengan komposisi hasil tangkapan bagan yang didapatkan ialah ikan teri, bycatch terdiri dari cumi-cumi, udang, ikan peperek, kepiting, ikan sarden, ikan tembang. Sedangkan Discard yang diperoleh ialah ikan julung-julung, ubur-ubur dan ular laut
4. Pendapatan Nelayan bagan tancap
a. Biaya investasi (modal awal)
Biaya investasi, juga dikenal sebagai biaya modal, merujuk pada jumlah uang yang dikeluarkan atau diinvestasikan dalam rangka membangun, mengembangkan, atau meningkatkan suatu proyek atau usaha. Biaya ini mencakup semua pengeluaran yang diperlukan untuk memulai atau mengembangkan suatu proyek atau bisnis, seperti pembelian aset fisik, instalasi infrastruktur, pelatihan karyawan, dan sejumlah biaya lainnya yang terkait dengan proses investasi. Biaya investasi memiliki dampak jangka panjang terhadap perusahaan atau proyek, karena biasanya harus diinvestasikan di awal dan diharapkan menghasilkan manfaat atau pendapatan di masa depan. Perhitungan biaya investasi yang cermat dan realistis  penting  untuk  mengevaluasi  kelayakan  ekonomi  suatu  proyek  atau  bisnis.  Penting  untuk mempertimbangkan biaya investasi secara komprehensif, termasuk biaya awal, biaya pemeliharaan dan operasional, serta biaya tambahan yang mungkin muncul seiring waktu. Evaluasi risiko juga merupakan faktor penting, karena biaya investasi yang lebih tinggi mungkin berarti risiko yang lebih besar dan sebaliknya.
Biaya  investasi  oleh  nelayan  bagan  tancap  di  Kabupaten  Tapanuli  Tengah,  nilainya  sangat bergantung pada posisi di mana peletakan bagan tersebut. Semakin jauh bagan dipasang ke tengah laut, maka  biaya  yang  dikeluarkan  juga  akan  semakin  meningkat.  Umumnya  rata-rata  biaya  yang dikeluarkan oleh nelayan bagan di Tapanuli Tengah berkisar dari Rp90.500.000. Biaya tersebut terdiri atas biaya kapal, mesin penggerak kapal, alat tangkap (bagan tancap), lampu, dan mesin lampu. Biaya terbesar  yang  dikeluarkan  pada  alat  tangkap  bagan  tancap  itu  sendiri,  dengan  rata-rata  biaya Rp60.000.000. Detailnya dijelaskan pada Tabel 2 berikut.
Tabel 2. Rata-rata biaya investasi bagan tancap nelayan Tapanuli Tengah
No Jenis Investasi Nilai Investasi (Rp) 1. Kapal Rp20.000.000 2. Mesin Penggerak Kapal Rp10.000.000 3. Alat Tangkap Bagan Tancap Rp60.000.000 4. Lampu Rp2.500.000 5. Mesin Lampu ( Generator) Rp5.000.000 Total Biaya Investasi Rp97.500.000

## b. Biaya usaha
Biaya  adalah  salah  satu  faktor  penentu  kelancaran  dalam  menjalankan  suatu  usaha  sebab besarnya tingkat produktivitas hasil tangkapan tergantung pada besar biaya yang dikeluarkan selama operasi penangkapan berjalan dan besarnya biaya yang dikeluarkan untuk menjalankan suatu usaha penangkapan akan menentukan besarnya harga pokok dari hasil tangkapan. Ada dua jenis biaya yang digunakan dalam menjalankan suatu usaha yaitu biaya tetap dan biaya variabel.
1. Biaya tetap ( fixed cost) Biaya tetap, juga dikenal sebagai fixed cost, merujuk pada jenis biaya dalam bisnis yang tidak berubah dalam jumlah totalnya terlepas dari volume produksi atau penjualan. Biaya ini tetap konstan dalam jangka waktu tertentu, tidak peduli seberapa banyak produk atau jasa yang dihasilkan atau dijual. Tasman et al. (2020), menjelaskan bahwa biaya tetap adalah biaya yang totalnya  tetap  tidak  dipengaruhi  oleh  perubahan output  driver  aktivitas  dalam  rentang relevan tertentu, tetapi secara per-unit berubah. Komponen biaya tetap usaha bagan tancap nelayan  di  Tapanuli  Tengah  terdiri  dari  biaya  perawatan  kapal,  mesin  penggerak,  alat tangkap, lampu dan mesin lampu. Rata-rata biaya tetap yang dikeluarkan oleh nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah sebesar Rp 29.000.000,00 dalam satu tahun (Tabel 3).
Tabel 3. Rata-rata biaya tetap nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah No Jenis Biaya Tetap Nilai Biaya Tetap (Rp) 1. Perawatan Kapal Rp5.000.000 2. Perawatan Mesin Penggerak Kapal Rp5.000.000 3. Perawatan Alat Tangkap Bagan Tancap Rp15.000.000 4. Perawatan Lampu Rp2.000.000 5. Perawatan Mesin Lampu (Generator) Rp2.000.000 Total Biaya Tetap Rp29.000.000 2. Biaya variabel
Biaya  variabel,  juga  dikenal  sebagai  “ variable  cost”  adalah  jenis  biaya  dalam  bisnis  yang berubah secara proporsional dengan volume produksi atau penjualan. Dalam arti lain, biaya ini tidak tetap dan akan naik atau turun sesuai dengan perubahan dalam jumlah produk atau jasa  yang  dihasilkan  atau  dijual.  Ketika  aktivitas  bisnis  meningkat,  biaya  variabel  juga cenderung meningkat, dan sebaliknya. Seperti yang dijelaskan Kurniawan (2017) jenis biaya ini akan mengalami perubahan dalam totalnya, seiring dengan naik turunnya produk yang dihasilkan  atau  aktivitas  yang  dilakukan  sehubungan  dengan  manufaktur  dalam  sebuah proporsi yang sama. Biaya variabel adalah biaya yang dikeluarkan oleh nelayan pada usaha penangkapan yang habis dipakai dalam satu kali operasi penangkapan.
Biaya variabel dikeluarkan selama operasi penangkapan dan biaya variabel ini berubah-ubah tergantung jauhnya daerah penangkapan dan lama operasi penangkapan. Komponen biaya variabel yang dikeluarkan nelayan bagan apung adalah biaya BBM, oli, konsumsi, dan rokok. Rata-rata biaya variabel yang dikeluarkan oleh nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah sebesar Rp 24.180.000 dalam satu tahun (Tabel 4).
Tabel 4. Rata-rata biaya variabel nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah No Jenis Biaya Variabel Nilai Biaya Variabel (Rp) 1. Bahan Bakar Minyak (BBM) Rp14.400.000 2. Oli Mesin Rp180.000 3. Ransum (Konsumsi dan Rokok) Rp9.600.000 Total Biaya Variabel Rp24.180.000
3. Total biaya ( total cost)
Total biaya adalah jumlah dari semua biaya yang dikeluarkan oleh suatu perusahaan atau entitas  dalam  menjalankan  operasionalnya,  ini  mencakup  semua  biaya  tetap  dan  biaya variabel. Biaya total adalah penjumlahan antara biaya tetap ( fixed cost) dan biaya variabel ( variable  cost).  Nilai  biaya  total  yang  dikeluarkan  dalam  usaha  nelayan  bagan  tancap  di Tapanuli Tengah dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5. Total biaya usaha nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah No Jenis Biaya Nilai Biaya (Rp) 1. Biaya Tetap ( Fixed Cost) Rp29.000.000 2. Biaya Variabel ( Variable Cost) Rp24.180.000 Total Biaya Rp29.180.000

## c. Penerimaan atau pendapatan
Penerimaan atau pendapatan merujuk pada jumlah uang atau nilai yang diterima oleh individu, bisnis, atau entitas lain sebagai imbalan atas barang, jasa, atau aset yang mereka hasilkan atau sediakan. Ini bisa datang dari berbagai sumber, seperti penjualan produk, penyediaan layanan, investasi, gaji dari pekerjaan,  dan  sebagainya  (Fitri et  al.  2022).  Penerimaan  merupakan  hasil  kali  jumlah  tangkapan dengan  harga  hasil  tangkapan  pada  saat  itu.  Ikan  yang  menjadi  target  penangkapan  nelayan  bagan tancap adalah ikan teri ( Stolephorus sp.) atau yang lebih dikenal oleh masyarakat umum adalah teri medan. Musim penangkapan ada tiga musim yaitu musim puncak (Agustus-Oktober), musim sedang (Maret-Juli) dan musim paceklik (November-Februari).
Musim  penangkapan  ikan  akan  mempengaruhi  penerimaan  nelayan  karena  harga  ikan  dan jumlah ikan yang selalu berubah berdasarkan musim penangkapan. Pada musim puncak jumlah ikan teri yang dijual rata-rata sebanyak 50 kg untuk sekali penangkapan/operasi penangkapan ikan dengan harga Rp 30.000 per kg. Pada musim sedang, jumlah ikan teri yang dijual rata-rata sebanyak 25 kg untuk sekali penangkapan/operasi penangkapan ikan dengan harga Rp 40.000 per kg. Sedangkan pada musim paceklik, jumlah ikan teri yang dijual rata-rata sebanyak 5 kg untuk sekali penangkapan/operasi penangkapan ikan dengan harga Rp 60.000 per kg. Harga jual ikan teri cukup beragam berdasarkan daerah, harga jual ini lebih mahal dibandingkan dengan harga pasar ikan teri yang ada Karawang seperti kajian yang dilakukan oleh Angin et al. (2021) di mana harga ikan teri Rp 10.000 per kg. Detailnya ditampilkan pada Tabel 6 berikut.
Tabel 6.  Hasil  tangkapan  dan  jumlah  trip  serta  harga  ikan  nelayan  bagan  tancap  di  Tapanuli
Tengah/tahun Musim Ikan Jumlah Hauling/Trip (Kali) Jumlah Trip/Bulan (Hari) Jumlah Bulan/Musim Hasil Tangkapan/ Trip (kg) Harga Jual Ikan/Kg (Rp) Paceklik 1 20 4 5 Rp60.000 Sedang 1 20 5 20 Rp40.000 Puncak 2 20 3 50 Rp30.000
Berdasarkan  pada  Tabel  6  di  atas,  dapat  dijelaskan  bahwa  operasi  penangkapan  ikan  yang dilakukan  nelayan  bagan  tancap  di  Tapanuli  Tengah,  menurut  musim  penangkapan  jumlahnya bervariasi, dimana pada musim puncak jumlah trip mencapai 120 kali, musim sedang 100 kali, dan pada musim paceklik 80 kali, sehingga total secara keseluruhan dalam satu tahun, nelayan bagan tancap rata- rata melakukan operasi penangkapan sebanyak 300 kali. Pada musim puncak jumlahnya lebih banyak dikarenakan jumlah hauling atau penangkatan jaring/trip adalah 2 kali, ini disebabkan oleh jumlah ikan yang masuk ke pencahayaan lampu, lebih cepat jika dibandingkan dengan musim sedang dan paceklik, sehingga memungkinkan nelayan itu melakukan pengangkatan jaring sebanyak dua kali. Selanjutnya jumlah penangkapan/trip dalam satu bulan hanya 20 kali atau hari, dikarenakan pada penangkapan
menggunakan bagan tancap, membutuhkan alat bantu pengumpul ikan berupa cahaya lampu. Dalam jangka    waktu  satu  bulan,  umumnya  terjadi  bulan  terang  dalam  waktu  7-10  hari,  sehingga  akan berpengaruh pada hasil tangkapan nelayan. Oleh karena itu nelayan hanya melakukan penangkapan pada  saat  tidak  terang  bulan  atau  bulan  gelap.  Dari  hasil  tangkapan  dan  harga  ikan  per  kg  yang ditampilkan pada tabel di atas, dapat dihitung pendapatan atau penerimaan nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah (Tabel 7).
Tabel 7. Rata-rata penerimaan nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah/musim
Musim Ikan Penerimaan (Rp/Trip) Penerimaan (Rp/Bulan) Penerimaan (Rp/Tahun) Paceklik Rp300.000 Rp6.000.000 Rp24.000.000 Sedang Rp1.000.000 Rp20.000.000 Rp100.000.000 Puncak Rp3.000.000 Rp60.000.000 Rp180.000.000 Total Rp304.000.000
Berdasarkan pada Tabel 7 di atas, dapat disimpulkan bahwa rata-rata penerimaan nelayan bagan tancap di Tapanuli Tengah dalam satu tahun >100 juta, yaitu Rp 304.000.000. Penghasilan ini masih merupakan penghasilan kotor atau belum dikurangkan dengan modal dan biaya-biaya lainnya dalam kegiatan  operasi  penangkapan  ikan  menggunakan  bagan  tancap.  Sehingga  untuk  menghitung penerimaan  atau  pendapatan  bersih  dari  nelayan  bagan  tancap,  menggunakan  formula  penerimaan dikurangkan  dengan  modal.  Biaya  modal  +  Biaya  Usaha  (biaya  tetap  +  biaya  variabel),  merupakan modal  keseluruhan  yang  dibutuhkan  oleh  nelayan  dalam  mendirikan  atau  melakukan  usaha penangkapan dengan bagan tancap.
Hasil  perhitungan  menunjukkan  biaya  modal  (investasi)  awal  sebanyak  Rp  97.500.000. Sementara biaya usaha terbagi menjadi dua yaitu biaya tetap sebanyak Rp 29.000.000, sedangkan biaya variabel  sebanyak  Rp  24.180.000.  Biaya  tetap  dan  biaya  variabel  tersebut  merupakan  biaya  yang dikeluarkan oleh nelayan bagan tancap dalam satu tahun operasi penangkapan ikan. Jumlah modal yang dibutuhkan atau digunakan oleh nelayan bagan dalam satu tahun pembuatan bagan tancap adalah sebanyak  Rp  150.680.000.  Sehingga  pendapatan  atau  penerimaan  bersih  nelayan  bagan  tancap  di Tapanuli Tengah yaitu penerimaan – modal, maka Rp 304.000.000 – Rp 150.680.000, yaitu sebesar Rp 152.320.000. Nilai keuntungan ini lebih kecil dibandingkan keuntungan usaha bagan tancap di perairan Bondet Kabupaten Cirebon sebesar Rp 156.470.000 (Dirja & Abdurahman 2019), perbedaannya hanya Rp 4.150.000. Namun keuntungan ini lebih besar dibandingkan keuntungan usaha bagan tancap di perairan Muncar, Banyuwangi sebesar Rp 16.720.497 (Syahputra et al. 2016).
Perbedaan  jumlah  keuntungan  yang  beragam  ini  dikarenakan  beberapa  faktor,  yaitu  hasil tangkapan  yang  diperoleh,  jumlah  trip  penurunan  jaring,  musim  penangkapan,  modal,  biaya  yang dikeluarkan,  volume  konstruksi  bagan,  serta  kedalaman  pendirian  bagan.  Perbedaan  biaya  setiap daerah juga menjadi faktor yang mempengaruhi keuntungan yang diperoleh oleh usaha bagan. Apabila total biaya yang dikeluarkan oleh nelayan tinggi, dimanfaatkan secara efektif dan efisien dan seluruh biaya digunakan dengan optimal maka pendapatan akan meningkat tapi apabila jika biaya-biaya yang dikeluarkan  tidak  dioptimalkan  dengan  baik  pendapatan  akan  menurun  dan  sangat  berpengaruh terhadap keuntungan (Wahid et al. 2022).

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan  yang  diperoleh  dari  penelitian  ini  yaitu  kondisi  sosial  ekonomi  nelayan  bagan tancap di Tapanuli Tengah dapat dikatakan cukup memprihatinkan jika dilihat dari aspek sosial baik itu lingkungan, kesehatan maupun pendidikan, rata-ratanya rendah, sementara ekonominya berada pada level cukup membiayai kehidupan sehari-hari.
Saran  yang  dapat  disampaikan  adalah  perlu  adanya  perhatian  lebih  dari  pemerintah  daerah terkait dengan kondisi sosial ekonomi nelayan bagan tancap, khususnya pada aspek sosial, agar tingkat kesejahteraan nelayan itu sendiri mengalami perubahan ke depannya, serta perlu dilakukan penelitian lanjutan terkait hal ini.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi atas bantuan Hibah dana yang diberikan kepada Penulis melalui Program Dana Hibah Kompetensi Nasional melalui Penelitian Dosen Pemula, serta disampaikan juga kepada Sekolah Tinggi Perikanan dan Kelautan Matauli yang menjadi tempat kerja penulis.

## DAFTAR PUSTAKA
Afriani, A. 2020. Kajian Hasil Tangkapan Bagan Tancap di Perairan Poncan Gadang Teluk Tapian Nauli Kota Sibolga Sumatera Utara. Jurnal Penelitian Terapan Perikanandan Kelautan, 3(1).
Angin,  P.  R.,  Sutono.  D.,  Michael.  A.,  Mustasim,  Haris.  D.,  &  Partadisastra.  A.  M.  2021.  Analisis Kelayakan Usaha Perikanan Bagan Tancap di Perairan Karawang the Feasibility Business Study of  Fishing  Activity  Using  Shore-Operated  Stationary  Lift  Nets  in  Karawang  Waters.  Jurnal Airaha, 10(2), 162-170.
Badan  Pusat  Statistik.  2022.  Kabupaten  Tapanuli  Tengah  Dalam  Angka  2022.  Kabupaten  Tapanuli Tengah: Rilis Grafika.
Dirja,  &  Abdurahman,  C.  2019.  Studi  Analisis  Usaha  Penangkapan  Ikan  dengan  Bagan  Tancap  di Perairan Bondet Kabupaten Cirebon Jawa Barat. Barakuda 45, 1(1), 27-32.
Fitri,  I.  N.,  Abadi,  S.,  &  Sulandjari,  K.  2022.  Analisis  Pendapatan  Beserta  Faktor-Faktor  yang Mempengaruhi Serta Kesejahteraan Nelayan Pemilik Perahu (Studi di Pesisir Tangkolak Desa Sukakerta  Kecamatan  Cilamaya  Wetan  Kabupaten  Karawang).  Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa AGROINFO GALUH. 9(3), 1171-1180.
Klust.  1987.  Bahan  Jaring  untuk  Alat  Penangkapan  Ikan  II.  Terjemahan  Tim  BPPI.  Bagian  Proyek Pengembangan Teknik Penangkapan Ikan. Semarang.
Kurniawan, D. 2017. Analisis perilaku Biaya: Suatu Studi Komparasi Konsep Teoretis dan Praktik pada Biaya produksi ( Manufacturing Cost). Jurnal Substansi. 1(1), 1-24.
Nasution, TA, Zulkarnaini, & Hendrik. 2023. Analysis of Financial Feasibility of Anchovy Business ( Stolephorus sp) Using Fishing Gear Bagan Tancap in Muara Nibung Village, Pandan District, Tapanuli Tengah Regency, North Sumatra Province. Jurnal Perikanan dan Kelautan, 28(1), 44- 50.
Paputungan, E., Luasunaung, A., Silooy, F., Budiman, J., Mandagi, I, F., & Patty, W. 2023. Komposisi dan  Tingkat  Ramah  Lingkungan  Alat  Tangkap  Bagan.  Jurnal  Ilmu  dan  Teknologi  Perikanan Tangkap. 8(1), 1-10.
Purba, Y. A., Ngadi, Asiati, D. 2021. Kondisi Nelayan di Tapanuli Tengah. Pusat Riset Kependudukan. Jakarta: BRIN.
Rosmasita, R., Situmeang, H., Herianto, T., Limbong, I., Suteja, F. 2020. Pemetaan dan Monitoring Distribusi  Bagan  Tancap  Menggunakan  Aplikasi  Google  Earth  di  Perairan  Tapanuli  Tengah- Sibolga Sumatera Utara. Jurnal Enggano , 5(3), 603-612.
Sinaga, N. J. 2013. Konsep Pengelolaan Bagan Pancang Nelayan Secara Berkelanjutan di Kelurahan Sibolga Ilir Kecamatan Sibolga Utara Kota Sibolga. Perspektif, 6(2), 159-170.
Syahputra, R. D., Bambang, A. N., Dian, A. N. N. D. 2016. Analisis Teknis dan Finansial Perbandingan Alat Tangkap Bagan Tancap Dengan Bagan Apung Di PPP Muncar Banyuwangi Jawa Timur.
Fisheries Resources Utilization Management and Technology, 5(4), 206–215.
Tasman, A., Bahauddin, A., Ahalik, Andrarani, Sri, D., Abbas D, S., Styaningrum, F., Tantriningsih, H, A.,  Khariah,  Megawati,  Aziza,  N.,  The,  O.,  Sumarni,  R.,  Ariyanto,  S.,  Wehdawati,  Weli, Agustina, Y., Widianingsih, Y, P, N., & Arinta, Y, N. 2020. Akuntansi Biaya: Konsep Dasar dan Manajemen. Diandra Kreatif: Yogyakarta.
Wahid, A,. A, N., Piliana, W, O., Ola, O. L., Kamri, S., Siang, S, D., Sriwulan, D. 2022. Analisis Uji Beda
Pendapatan Nelayan Purse Seine Berdasarkan Ukuran Kapal di Tempat Pelelangan Ikan Sodohoa Kota Kendari. J. Sosial Ekonomi Perikanan FPIK UHO, 7(4), 233-244.