## Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)
Vol. 6, No. 3 Juli 2022 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
DOI: 10.36312/jisip.v6i3.3410/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## IMPLEMENTASI PROGRAM WELIJO PEDULI STUNTING SEBAGAI UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS TONGAS

## (Studi Pada Desa Sumendi Kecamatan Tongas Kabupaten Probolinggo)
Siti Marwiyah 1 , Nourma Ulva Kumala Devi 2 , Mahfudz Jailani 3
1,2,3 Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Universitas Panca Marga Probolinggo
Article Info Abstract Article history: Received : 7 Juli 2022 Publish : 13 July 2022 One  of  the  problems  that  exist  in  society  today  is  stunting,  which  is  a  chronic malnutrition  problem  caused  by  inadequate  nutritional  intake  for  a  long  time  due  to feeding that is not in accordance with nutritional needs. Almost all regions of Indonesia have stunting problems, including Tongas Subdistrict, Probolinggo Regency, therefore it is necessary to empower the community to deal with the stunting problem. Therefore, the Tongas Health Center launched a stunting care welijo program which aims to empower the  community  to  overcome  the  stunting  problem  in  Tongas  District,  one  of  which  is Sumendi  Village.  This  study  uses  a  qualitative  descriptive  method  using  the  theory  of policy  implementation  according  to  Van  Meter  and  Van  Horn  (Anggara  2014,  public policy) that there are six variables that influence the success of implementation, namely clear  goals  and  standards,  resources,  quality  of  interorganizational  relationships, characteristics of institutions/organizations. implementer, political, social, and economic environment,  disposition.  It  was  found  that  the  implementation  of  the  welijo  care  for stunting program in Sumendi Village has been going quite well, but the delivery of the welijo care stunting program is still hampered by the conditions of the political, social, and  economic  environment  in  Sumendi  Village.  Therefore,  it  is  necessary  for implementing agents to have the attitude and commitment to support the Welijo program for stunting so that it runs smoothly
Keywords: Implementation, Welijo, Stunting
Info Artikel ABSTRAK Article history: Diterima : 7 Juni 2022 Publis : 13 July 2022
. Salah  satu  masalah  yang  terdapat  di  masyarakat  saat  ini  ialah Stunting, merupakan masalah kurang gizi kronis yang disebabkan oleh asupan gizi yang kurang dalam waktu cukup lama akibat pemberian makanan yang tidak sesuai dengan kebutuhan gizi. Hampir di  seluruh  wilayah  Indonesia  terdapat  masalah  stunting  tidak  terkecuali  di  Kecamatan Tongas  Kabupaten  Probolinggo  maka  dari  itu  perlu  adanya  pemberdayaan  masyarakat untuk  menanggulangani  masalah stunting .  Oleh  sebab  itu  Puskesmas  Tongas meluncurkan program welijo peduli stunting yang bertujuan memberdayakan masyarakat untuk  mengatasi  masalah  stunting  yang  ada  di  Kecamatan  Tongas,  salah  satunya  yaitu Desa  Sumendi.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif  dengan menggunakan teori implementasi kebijakan menurut Van Meter dan Van Horn (Anggara 2014,  kebijakan  publik)  bahwa  ada  enam  variabel  yang    memengaruhi  keberhasilan implementasi  yaitu  tujuan  dan  standar  yang  jelas,  sumber  daya,  kualitas  hubungan interorganisasional,  karakteristik  lembaga/organisasi  pelaksana,  lingkungan  politik, sosial,  dan  ekonomi,  disposisi.  Didapat  bahwa  implementasi  program  welijo  peduli stunting di Desa Sumendi telah berjalan dengan cukup baik, namun dalam penyampaian program  welijo  peduli  stunting  masih  terhambat  kondisi  lingkungan  politik,  sosial,  dan ekonomi  pada  Desa  Sumendi.  Oleh  sebab  itu  perlunya  agen  pelaksana  memiliki  sikap dan komitmen mendukung program welijo peduli stunting agar berjalan dengan lancar.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi- BerbagiSerupa 4.0 Internasional
Corresponding Author: Siti Marwiyah Program Studi Ilmu Administrasi Negara Email: 123@gmail.com

## 1. PENDAHULUAN
Salah satu masalah yang terdapat disekitar masyarakat saat ini ialah Stunting, masalah gizi stunting (balita  pendek)  merupakan  masalah  gizi  yang  krusial,  khususnya  di  negara-negara miskin  dan  berkembang. Stunting adalah  masalah  kurang  gizi  kronis  yang  disebabkan  oleh
asupan gizi yang kurang dalam waktu cukup lama akibat pemberian makanan yang tidak sesuai dengan  kebutuhan  gizi.  Stunting  dapat  terjadi  mulai  janin  masih  dalam  kandungan  dan  baru nampak  saat  anak  berusia  dua  tahun.  Balita  yang  mengalami  masalah  gizi  stunting  memiliki risiko  terjadinya  penurunan  kemampuan  intelektual,  produktivitas,  dan  kemungkinan  risiko mengalami  penyakit  degeneratif  di  masa  mendatang.  Stunting  yang  telah  tejadi  bila  tidak diimbangi  dengan catch-up  growth (tumbuh  kejar)  mengakibatkan  menurunnya  pertumbuhan, masalah  stunting  merupakan  masalah  kesehatan  masyarakat  yang  berhubungan  dengan meningkatnya  risiko  kesakitan,  kematian  dan  hambatan  pada  pertumbuhan  baik  motorik maupun mental. Stunting dibentuk oleh growth faltering (pertumbuhan fisik lambat) dan catcth up  growth (tumbuh  kejar)  yang  tidak  memadai  yang  mencerminkan  ketidak  mampuan  untuk mencapai pertumbuhan optimal, hal tersebut mengungkapkan bahwa kelompok balita yang lahir dengan  berat  badan  normal  dapat  mengalami  stunting  bila  pemenuhan  kebutuhan  selanjutnya tidak terpenuhi dengan baik.[1]
Banyak faktor yang terkait dengan kejadian stunting. Faktor ibu diantaranya yaitu status gizi ibu  yang  buruk  pada  saat  kehamilan,  perawakan  ibu  yang  juga  pendek,  dan  pola  asuh  yang kurang baik terutama pada perilaku dan praktik pemberian makan kepada anak (Boli, 2019) ibu yang masa remajanya kurang nutrisi, bahkan di masa kehamilan yang menyebabkan balita yang dilahirkan  dengan  berat  badan  lahir  rendah  (BBLR),  dan  laktasi  dengan  pemberian  ASI Eksklusif akan sangat berpengaruh pada pertumbuhan tubuh. Faktor lainnya yang menyebabkan stunting  adalah  terjadi  infeksi  pada  ibu,  kehamilan  remaja,  jarak  kelahiran  anak  yang  pendek, infeksi  pada  balita  seperti  diare,  kondisi  ekonomi,  pekerjaan  dan  mata  pencaharian  keluarga. Selain itu, rendahnya akses terhadap pelayanan kesehatan termasuk akses sanitasi dan air bersih menjadi salah satu faktor yang sangat mempengaruhi pertumbuhan anak.[2]
Sedangkan  prevalensi  stunting  bayi  berusia  di  bawah  lima  tahun  (balita)  Indonesia  pada tahun  2015  sebesar  36,4%.  Artinya  lebih  dari  sepertiga  atau  sekitar  8,8  juta  balita  mengalami masalah gizi di mana tinggi badannya di bawah standar sesuai usianya. Stunting tersebut berada di  atas  ambang  yang  ditetapkan  WHO  sebesar  20%.  Guna  menekan  masalah  gizi  balita, pemerintah  melakukan  gerakan  nasional  pencegahan  stunting  dan  kerjasama  kemitraan  multi sektor.  Tim  Nasional  Percepatan  Penanggulanan  Kemiskinan  (TNP2K)  menerapkan  160 kabupaten prioritas penurunan stunting.  Berdasarkan Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas) 2013, terdapat 15 kabupaten/kota dengan prevalensi stunting di atas 50%. [3]
Di berbagai wilayah Indonesia tidak ada sedikitpun tidak terjadi masalah stunting salah satu wilayah  Jawa  Timur  yang  masih  menghadapi  masalah  stunting.  Berdasarkan  Riset  Kesehatan Dasar  (RISKESDAS)  tahun  2018,  angka  kejadian  stunting  di  Jawa  Timur  mencapai  19,9%. Angka  tersebut  melebihi  rata-rata  nasional  yaitu  19,3%.  Penanganan  stunting  terus  dilakukan oleh  Pemerintah  Provinsi  Jawa  Timur  melalui  Dinas  Kesehatan  untuk  mengentaskan  masalah stunting.  Sejauh  ini  Pemerintah  Provinsi  Jawa  Timur  melalui  Peraturan  Gubernur  Jawa  Timur Nomor 59 Tahun 2020 tentang rencana aksi daerah pangan dan gizi Provinsi Jawa Timur tahun 2020-2024 terus melakukan upayanya dalam peningkatan gizi guna mengatasi jumlah stunting di Jawa Timur, Prevalensi stunting Jatim saat ini tidak terpaut jauh dari angka nasional, risiko stunting  tertinggi  berada  di  Kabupaten  Probolinggo,  Trenggalek,  Jember,  Bondowoso  dan Pacitan. Angka prevalensi stunting di Kabupaten Probolinggo tergolong cukup tinggi. Menurut data hasil Riset Kesehatan Dasar RISKESDAS 2018, angka stunting di kabupaten ini mencapai 39,9  %.  Artinya  4  dari  10  balita  di  Kabupaten  Probolinggo  mengalami  gizi  kronis.  Riskesdas diselenggarakan oleh Kementerian Kesehatan setiap lima tahun sekali. Pada tahun 2013, angka stunting  di  Kabupaten  Probolinggo  bahkan  mencapai  49,9  %.  Hampir  separuh  dari  balita  di kabupaten ini menderita stunting. Angka stunting di kabupaten ini juga tercatat lebih tinggi dari angka  provinsi  Jawa  Timur  (32,7%)  dan  angka  nasional  (30,8%).  Rendahnya  akses  terhadap makanan  bergizi  menjadi  salah  satu  penyebab  utama  tingginya  angka  stunting  di  Kabupaten Probolinggo. [4]

## Sumber: Riskesdas (Kemenkes)
Oleh  sebab  itu  Pemerintah  Kabupaten  Probolinggo  menurunkan  Peraturan  Bupati Probolinggo  Nomor  15  Tahun  2019  tentang  Percepatan  Pencegahan  Stunting  Terintregrasi  di Kabupaten  Probolinggo  guna  terwujudnya  konvergensi  program  di  tingkat  daerah  dalam pencegahan stunting dan meningkatkan mutu gizi perseorangan, keluarga dan masyarakat. Hal ini di jelaskan dalam Pasal 2 tentang maksud dan tujuan Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 15  Tahun  2019.  Tidak  terkecuali  Kecamatan  Tongas,  salah  satu  Kecamatan  yang  berada  di Kabupaten Probolinggo tersebut memiliki prevalensi stunting yang tinggi, hal tersebut menjadi perhatian  khusus  bagi  Pemerintah  Kabupaten  Probolinggo  melalui  Puskesmas  Kecamatan Tongas yang selain melakukan kualitas posyandu secara rutin, juga terdapat beberapa program yang  diluncurkan  guna  mengatasi  jumlah  stunting  di  Wilayah  kerja  Puskesmas  Tongas  yang meliputi  8  Desa  di  Kecamatan  Tongas,  salah  satunya  yaitu  Program  welijo  peduli  stunting dimana program ini bertujuan memberdayakan masyarakat untuk mengatasi jumlah stunting. [5] Dapat  dilihat  dari  hasil  obeservasi  sementara  sebagai  studi  awal  diatas  bahwa  masyarakat merasa terbantu namun belum menyatakan dampak program pemberdayaan masyarakat Welijo Peduli Stunting di Desa  Sumendi Kecamatan Tongas  Kabupaten Probolinggo. Oleh karena itu berdasarkan  latar  belakang  diatas,  peneliti  tertarik  untuk  melakukan  penelitian  dengan  judul “ Implementasi  Program  Welijo  Peduli  Stunting  Sebagai  Upaya  Pemberdayaan Masyarakat  di Wilayah Kerja Puskesmas Tongas (Studi Pada Desa Sumendi Kecamatan Tongas Kabupaten Probolinggo) ”.

## 2. METODE PENELITIAN
Penggunaan  metode  dalam  riset  ini  adalah  metode  deskriptif  kualitatif  Sumber  data  yang akan dimanfaatkan dalam riset ini yaitu sumber data primer dan sumber data sekunder. Sumber data primer dihasilkan melalui wawancara secara tatap muka kepada informan yakni: 1.) Kepala bidang  pengelolaan  gizi  Pukesmas  Tongas,  sebagai  narasumber  yang  mengelola  kegiatan program  Welijo  Peduli  Stunting.  2.)  Bidan  Desa,  sebagai  narasumber  dalam  perekrutan  dan pengawasan  welijo  di  Desa  Sumendi  Kecamatan  Tongas.  3.)  Welijo  (penjual  sayur)  Desa Sumendi Kecamatan Tongas, sebagai narasumber dalam sosialisasi gizi dan pendataan stunting dalam  program  Welijo  Peduli  Stunting.  4.)  Masyarakat  Desa  Sumendi  Kecamatan  Tongas, sebagai  masyarakat  yang  mendapat  arahan  dari  program  Welijo  Peduli  Stunting.  Sedangkan data  sekunder  melalui  kajian  literatur  yang  berasal  dari  sumber  tertulis  seperti  jurnal  ilmiah, buku, dan arsip resmi. [6]
Selanjutnya  adalah  tahap  keabsahan  data untuk  mengkaji  data  yang  diperoleh  yang  mana pada  riset  ini  menggunakan  teknik  keabsahan  data  triangulasi.  Triangulasi  merupakan  proses menguji  keabsahan  data  yang  memanfaatkan  sesuatu  di luar  data  untuk  keperluan pengecekan
data atau pembanding data (Meleong, 2017). Peneliti menggabungkan metode wawancara bebas dan wawancara terstruktur. Peneliti juga menggunakan informan yang berbeda untuk mengecek kebenaran informasi tersebut. Melalui berbagai perspektif atau pandangan diharapkan diperoleh hasil yang mendekati kebenaran.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Masalah Stunting di Kabupaten Probolinggo masih menjadi perhatian pemerintah khususnya di  wilayah  kerja  Puskesmas  Tongas  dimana  menurut  data  terbaru  pada  bulan  Agustus  2021 terdapat 417 kasus Stunting  yang tersebar di 8 Desa di Kecamatan Tongas. Sedangkan di Desa Sumendi sediri terdapat 13 kasus Stunting, oleh sebab itu melalui puskesmas Tongas pemerintah membentuk program Welijo Peduli Stunting untuk memberdayakan masyarakat untuk mengatasi jumlah  stunting.  Namun  karena  SDM  yang  masih  belum  cukup  memadai  program  ini  masih perlu  evaluasi  berkelanjutan.[7]  Dalam  penelitian  ini  peneliti  menggunakan  analisis implementasi program menggunakan teori implementasi kebijakan menurut Van Meter dan Van Horn dalam (Anggara 2014, kebijakan publik) menyatakan bahwa ada enam variabel yang dapat memengaruhi keberhasilan implementasi, antara lain sebagai berikut.
a. Tujuan dan standar yang jelas, yaitu perincian mengenai sasaran yang ingin dicapai melalui kebijakan beserta standar untuk mengukur pencapaiannya.
Menurut data hasil penelitian mengenai tujuan dan standar yang jelas pada program Welijo Peduli  Stunting  yaitu  sudah  tercantum  dalam  KAK  (Kerangka  Acuan  Kegiatan)  Nomor  : KAK/20/426.102.31/2021 serta SOP (Standar Operasioal Prosedur) Nomor : SOP/05/426.102.31/2021  welijo  peduli  stunting  Puskesmas  Tongas,  yang  memiliki  Visi “Budayakan  kemandirian  masyarakat  Kecamatan  Tongas  dalam  mengatasi  kesehatan  jiwa dan  olahraga”  serta  Misi  “Meningkatkan  pelayanan  kesehatan  pada  masyarakat, meningkatkan  profesionalisme  kerja,  mengembangkan  inovasi  untuk  mewujudkan pelayanan yang bermutu” dan budaya kerja 5R (Ringkas, Rapi, Resik, Rawat, Rajin) dengan Moto  “Kami  Lakukan  Yang  Terbaik  Untuk  Kesehatan  Anda”.  Hal  itu  juga  sesuai  dengan hasil  wawancara  peneliti  dengan  kepala  bidang  pengelolaan  gizi  Pukesmas  Tongas  yang menyatakan  bahwa  tujuan  dan  standar  program  welijo  peduli  stunting  sudah  jelas tertuang dalam KAK dan SOP welijo peduli stunting Puskesmas Tongas.[8]
b. Sumber  daya  (dana  atau  berbagai  insentif  yang  dapat  memfasilitasi  keefektifan implementasi).  Sesuai  data  hasil  penelitian  mengenai  sumber  daya  pada  program  Welijo Peduli  Stunting  yaitu  dari  sumber  dana  berasal  dari  dana  BOK  2021  (Bantuan  Operasioal Kesehatan). Sementara dari sumber daya manusia kualitas serta jumlahnya sudah memadahi dalam  melaksanakan  program  welijo  peduli  stunting.  [9]  Hal  ini  juga  dipertegas  dengan hasil  wawancara  peneliti  dengan  kepala  bidang  pengelolaan  gizi  Pukesmas  Tongas  yang menyatakan  bahwa  sumber  dana  berasal dari  dana  BOK  2021  sesual  yang  tercantum  pada KAK (Kerangka Acuan Kegiatan) Nomor : KAK/20/426.102.31/2021. Sedangkan dari segi sumber  daya  manusia  sudah  dirasa  memadahi  guna  melaksanakan  program  welijo  peduli stunting.
c. Kualitas  hubungan  interorganisasional.  Keberhasilan  implementasi  sering  menuntut prosedur  dan  mekanisme  kelembagaan  yang  memungkinkan  struktur  yang  lebih  tinggi mengontrol  agar  implementasi  berjalan  sesuai  dengan  tujuan  dan  standar  yang  telah ditetapkan.  Sesuai  data  hasil  penelitian  mengenai  kualitas  hubungan  interorganisasional pada  program  Welijo  Peduli  Stunting  yaitu  berdasarkan analisis  terhadap  wawancara  yang peneliti lakukan dengan berbagai pihak dalam implementasi variabel ini kualitas hubungan antar  organisasi  sudah  dinilai  cukup  baik.  Dimana  adanyaa  koordinasi  antara  Puskesmas Tongas  dengan  bidan  Desa  dalam  perekrutan  para  welijo  yang  akan  di  berdayakan begitupun  koordinasi  yang  dilakukan  dengan  Para  welijo  sudah  dirasa  cukup  memberikan pengetahuan kepada masyarakat.
d. Karakteristik  lembaga/organisasi  pelaksana  (termasuk  kompetensi  dan  ukuran  agen pelaksana, tingkat kontrol hierarkies pada unit pelaksana terbawah pada saat implementasi,
dukungan politik dari eksekutif dan legislatif, serta keberkaitan formal dan informal dengan lembaga pembuat kebijakan). Pada variabel karakteristik agen pelaksana yang menjadi pusat perhatian  adalah  para  agen  pelaksana  yang  melaksanakan  program  welijo  peduli  stunting. Karakteristik  agen  pelaksana  ini  sangat  penting  karena  kinerja  dari  keberhasilan implementasi program welijo peduli stunting sangat dipengaruhi oleh aktor pelaksana yang terlibat.  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  berbagai stakeholder yang  terlibat  dapat disimpulkan bahwa implementasi dalam program welijo peduli stunting sudah sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Agen pelaksana dalam hal ini adalah Puskesmas Tongas. Kemudian untuk  bentuk  dan  mekanisme  pelaksanaan  dilakukan  secara  bertahap  melalui  bidan  Desa yang  melakukan  perekrutan  welijo  ditiap  Desa,  kemudian  para  welijo  diberikan  pelatihan oleh  Puskesmas  Tongas  mengenai  gizi  yang  diperlukan  untuk  mencegah  stunting  yang nantinya  akan  disosialisasikan  kepada  masyarakat.  Dalam  pelaksanaannya,  implementasi program  welijo  peduli  stunting  menemui  kendala,  namun  secara  keseluruhan  kendala tersebut dapat diatasi oleh agen pelaksana sehingga tidak ada masalah yang berkelanjutan.
e. Lingkungan  politik,  sosial,  dan  ekonomi  (apakah  sumber  daya  ekonomi  mencukupi; seberapa besar dan bagaimana kebijakan dapat mempengaruhi kondisi sosial ekonomi yang ada;  bagaimana  tanggapan  publik  tentang  kebijakan  tersebut;  apakah  elite  mendukung implementasi).  Berdasarkan    data  hasil  penelitian  mengenai lingkungan  politik,  sosial,  dan ekonomi  pada  Kecamatan  Tongas  khususnya  Desa  Sumendi  sangat  berpengaruh  terhadap jalannya  implementasi  program,  hal  itu  dapat  dilihat  dari  kondisi  sosial  masyarakat  Desa Sumendi  yang  sebagian  masih  tradisional,  tingkat  pendidikan  masih  rendah,  kurangnya pemahaman dan kepedulian terhadap kesehatan yang rendah membuat sosialisasi mengenai pemahaman  gizi  dan  stunting  yang  dilakukan  oleh    welijo  terhambat.  Sedangkan  dari  segi lingkungan politik peran pemerintah Desa masih dinilai minim dalam penanganan gizi dan stunting yang masih bergantung pada Puskesmas Tongas selaku agen pelaksana. Sementara itu  dari  segi  lingkungan  ekonomi  masyarakat  Desa  Sumendi  dengan  tingkat  ekonomi menengah kebawah serta sebagian besar bermata pencarian sebagai petani, sehingga mereka masih  belum  memprioritaskan  malasalah  gizi  sebagai  yang  utama,  hal  itu  membuat  juga membuat  sosialisasi  mengenai  pemahaman  gizi  dan  stunting  yang  dilakukan  oleh    welijo terhambat.[10]
f. Disposisi/tanggapan atau sikap para pelaksana (termasuk pengetahuan dan pemahaman isi dan  tujuan  kebijakan  sikap  atas  kebijakan,  serta  intensitas  sikap)  Pada  variabel  disposisi agen pelaksana memberikan sikap dan dukungan yang baik guna berjalannya implementasi program welijo peduli stunting. Berdasarkan hasil wawancara dengan berbagai stakeholder yang  terlibat  dapat  disimpulkan  bahwa  para  agen  pelaksana  memiliki  sikap  dan  komitmen mendukung program welijo peduli stunting agar berjalan dengan lancar, hal itu dibuktikan dengan  terdapatnya  kegiatan  yang  menunjang  berjalannya  implementasi  program,  seperti pelatihan  yang  dilakukan  oleh  Puskesmas  Tongas  mengenai  pemahaman  gizi  dan  stunting yang diharapkan Welijo dapat mensosialisasikan kepada masyarakat Desa terkait kandungan gizi  makanan  agar  pembeli  dapat  mengetahui  kebutuhan  gizi  yang  di  perlukan  oleh  tubuh guna  mencegah  terjadinya  stunting.  Selain  itu  bidan  Desa  juga  melakukan  pengawasan terhadap welijo agar implementasi program berjalan dengan baik.

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  berhasil  penulis  lakukan  dari indikator-indikator  diatas dapat  disimpulkan  bahwa  program  welijo  peduli  stunting  sudah  dijalankan  dengan  baik  dan secara  optimal.  Adanya  tujuan  dan  standar  yang  jelas  terhadap  pelaksanaan  program  sesuai dengan  KAK  dan  SOP  welijo  peduli  stunting  Puskesmas  Tongas.  Serta  didukung  dengan sumberdaya  yang  memadahi  baik  dari  sumber  dana maupun  kualitas  dan  jumlah  sumber  daya manusia,  selain  itu  kualitas  hubungan  antar  organisasi  sudah  dinilai  cukup  baik.  Dimana adanyaa koordinasi antara Puskesmas Tongas dengan bidan Desa dalam perekrutan para welijo yang akan di berdayakan begitupun koordinasi yang dilakukan dengan Para welijo sudah dirasa
cukup  memberikan  pengetahuan  kepada masyarakat.  Karakteristik  agen  pelaksana  juga  sangat penting  karena  kinerja  dari  keberhasilan  implementasi  program  welijo  peduli  stunting  sangat dipengaruhi  oleh  aktor  pelaksana  yang  sudah  sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku.  Namun dalam penyampaian program welijo peduli stunting masih terhambat faktor kondisi lingkungan politik,  sosial,  dan  ekonomi  pada  Kecamatan  Tongas  khususnya  Desa  Sumendi  sangat berpengaruh terhadap jalannya implementasi program. Oleh sebab itu agen pelaksana memiliki sikap  dan  komitmen  mendukung  program  welijo  peduli  stunting  agar  berjalan  dengan  lancar seperti  pelatihan  yang  dilakukan  oleh  Puskesmas  Tongas  mengenai  pemahaman  gizi  dan stunting  yang  diharapkan  Welijo  dapat  mensosialisasikan  kepada  masyarakat  Desa  Sumendi dalam upaya penanganan stunting.

## 5. UCAPAN TERIMAKASIH
Penelitian  ini  dilakukan  di  Desa  Sumendi  Kecamatan  Tongas  Kabupaten  Probolinggo, terimakasih  kami  sampaikan  kepada  pihak  pemerintah  desa  setempat  beserta  masyarakat  atas kontribusinya dalam mengumpulkan data sehingga penelitian ini bisa terlaksana dengan baik.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
[1] Kemenkes.RI, “PROFIL KESEHATAN INDONESIA 2018,” Jakarta,Indonesia, 2018.
[2] Kemenkes.RI, “Survei Demografi Kesehatan Indonesia,” Jakarta,Indonesia, 2012.
[3] Z.  .  Bhutta et  al. ,  “Interventions  for  maternal  and  child  undernutrition  and  survival,” Lancet , vol. 371, pp. 417–440, 2010.
[4] Depkes, “Laporan Hasil Riset Kesehatan Dasar,” Jakarta, 2010.
[5] Kabupaten Probolinggo, “BPS Kabupaten Probolinggo,” Probolinggo, 2022.
[6] A. S, KEBIJAKAN PUBLIK . Jakarta: Pustaka Setia, 2014.
[7] E. . Boli, “Analisis Kebijakan Gizi Pemerintah  Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur dalam Upaya Penanganan Masalah Gizi,” Bogor Agricultural University (IPB), 2019.
[8] B. . Hurlock, Perkembangan Anak . Jakarta,Indonesia: Erlanggsa, 2011.
[9] Soetjiningsih and G. Ranuh, Tumbuh Kembang Anak . Jakarta,Indonesia: EGC, 2014.
[10]  D.  Roykhana et  al. ,  “FACTORS  RELATED  TO  THE  EVALUATION  OF  THE TODDLERS’  GROWTH  EARLY  DETECTION  PROGRAM  AT  TAMAN
POSYANDU IN PUSKESMAS LAMONGAN,” Dec. 2018. doi:
10.29406/JJUM.V5I2.1275.