JURNAL INTERPRETASI HUKUM | ISSN: 2746-5047 Vol.  4  No  1 – April  2023,  Hal.  26-32  |  Tersedia  online  di https://www.ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/juinhum DOI: https://doi.org/10.55637/juinhum.4.1.6744.26-32

## TINDAK PIDANA PELAKU USAHA MAKANAN EXPIRED
I Putu Mirta Utama 1 , I Nyoman Gede Sugiartha 2 , A.A Sagung Laksmi Dewi 3 Fakultas Hukum, Universitas Warmadewa, Denpasar, Indnesia

## Abstrak
Tanggal  kadaluarsa  suatu  produk  sangat  penting  bagi  konsumen  yang  mengkonsumsi  produk  untuk bersenang-senang,  karena  berpengaruh  terhadap  kesehatan  tubuh.  Oleh  karena  itu,  makhluk  sosial  yang membutuhkan  sandang  dan  pangan  harus  lebih  berhati-hati  dalam  memilih  produk  yang  benar-benar dapat  melindungi  dirinya  jangan  mengorbankan  diri  sendiri.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui perlindungan hukum apa yang dimiliki konsumen terhadap makanan kadaluwarsa di pasaran dan  untuk  mengetahui  tanggung  jawab  apa  yang  dimiliki  pengusaha  berdasarkan  UU  Perlindungan Konsumen  ketika  menjual  makanan  kadaluwarsa.  Metode  yang  digunakan  adalah  metode  penelitian hukum  normatif.  Berdasarkan  hasil  penelitian  perlindungan  konsumen  terhadap  makanan  kemasan kadaluwarsa  biasanya  diawasi  oleh  berbagai  perusahaan,  pemerintah,  LSM,  dan  konsumen.  Tanggung jawab atas produk yang dijual oleh pengusaha dan didistribusikan ke pasar atau konsumen terletak pada penyalur produk.
Kata Kunci: Makanan Kadaluarsa, Tindak Pidana Pelaku Usaha

## Abstract
The  expiration  date  of  a  product  is  very  important  for  consumers  who  consume  the  product  for  fun, because it affects the health of the body. Therefore, social creatures who need clothing and food must be more  careful  in  choosing  products  that  can  really  protect  themselves.  don't  sacrifice  yourself  (1)  What legal protections do consumers have against expired foods on the market? (2) What responsibilities does an entrepreneur have under the Consumer Protection Law when selling expired food? The method used is a normative legal research method. Consumer protection of expired packaged foods is usually overseen by  various  companies,  governments,  NGOs,  and  consumers.  Responsibility  for  products  sold  by entrepreneurs and distributed to the market or consumers lies with the distributor of the product.
Keywords: Food Expired, Criminal Acts of Business Actors

## I. PENDAHULUAN
Pengusaha,  sering  disebut  sebagai  pengusaha  barang  dan  jasa,  adalah  orang  perseorangan  atau badan  hukum  yang  bertindak  sebagai  pemasok  barang  dan  jasa  dan  kemudian  menjualnya kepada  konsumen.  Pelaku  ekonomi  dengan  demikian  tidak  hanya  produsen  atau  produsen barang,  tetapi  juga  dapat  berarti  pedagang  yang  mendistribusikan  produk  di  pasar (Sidabalok, 2014) .
Pengusaha  merujuk  pada  mereka  yang  menciptakan  produk,  bisnis,  atau  perusahaan baru.  Mereka  juga  memberikan  jasa  sebagai  pengusaha,  baik  sebagai  karyawan  maupun wiraswasta,  dan  mereka  berhak  mengambil  keputusan  dalam  usahanya.  Istilah  konsumen berasal  dari  terjemahan  kata  consumer  (Inggris-Amerika)  atau  consumer/consumer  (Belanda). Indonesia  merupakan  negara  berkembang  yang  perekonomiannya  sangat  dipengaruhi  oleh sektor ekonomi, yang dalam hal ini meliputi sektor investasi, Hak Kekayaan  Intelektual (HKI) dan bisnis. Dalam situasi ekonomi seperti itu, apalagi dalam industri yang ketat, Indonesia harus mau dan mampu menghadapi persaingan usaha, termasuk keamanan korporasi dan perlindungan
hukum,  yang  memungkinkan  pengusaha  dan  operator  dalam  dan  luar  negeri  untuk mempertahankan  daya  saingnya.  terlepas  dari  pesaing  yang  memproduksi  produk  tersebut. Sebagai  makhluk  sosial,  manusia  selalu  hidup  berkelompok  dan  saling  bergantung  satu  sama lain  untuk  memenuhi  kebutuhannya.  Sebagai  masyarakat  konsumen,  masyarakat  terdiri  dari para  pengguna  barang  dan/atau  jasa.  “Pengguna”  berarti  bahwa  barang  dan/atau  jasa  yang digunakan belum tentu merupakan hasil penjualan atau pembelian. Konsumen tidak selalu harus menyediakan  jasanya  dengan  membayar  uang  untuk  membeli  barang  dan/atau  jasa (Sidharta, 2000) .
Undang-undang  perlindungan  konsumen  merupakan  salah  satu  peraturan  yang memberikan  landasan  hukum  formal  bagi  pengusaha  baik  dalam  maupun  luar  negeri  agar merasa aman berhubungan langsung dengan konsumen serta terlindungi hak dan kewajibannya. Undang-undang  perlindungan  konsumen  adalah  undang-undang  yang  memberikan  kerangka hukum kepada pengusaha dan pengusaha pada umumnya  untuk berhubungan  langsung dengan konsumen  dan  mendorong  pemerintah  untuk  menjadikan  mereka  mitra  utama  mereka (AZ Nasution, 1995) . munculnya hubungan sosial ini di mana orang dilindungi oleh undang-undang perlindungan  konsumen,  yang  dengan  sendirinya  sangat  masuk  akal  karena  berada  di  bawah kendali  pemerintah.  Dalam  hal  ini,  makanan  adalah  produk  dan  sebagai  produk  maka  diatur dalam Undang-undang perlindungan konsumen (“UUPK”). UU perlindungan konsumen adalah sebuah Undang-undang yang mengatur dan memberikan perlindungan kepada konsumen dalam segala  macam  transaksi.  Undang-undang  Perlindungan  Konsumen  adalah  sebuah  Undang- Undang  yang mengatur dan memberikan perlindungan kepada  konsumen dalam segala macam transaksi.  Salah  satu  ketentuan  dalam  undang-undang  perlindungan  konsumen  adalah memberikan landasan hukum formal bagi pengusaha agar merasa aman berhubungan langsung dengan  konsumen.  Makanan  yang  dijual  pengusaha  diuji  untuk  mengetahui  apakah  makanan tersebut  masih  layak  untuk  dikonsumsi  atau  tidak.  Jika  hasil  pemeriksaan  pangan  yang  dijual mengandung  bahan  kadaluwarsa,  pengusaha  dikenai  sanksi  berdasarkan  Undang-undang perlindungan konsumen.
Ada  makanan  yang  sudah  kedaluwarsa  dan  masih  sengaja  dipasarkan  oleh  para pedagang.  Saat  membeli  makanan,  konsumen  hampir  tidak  pernah  memperhatikan  tanggal kedaluwarsa yang tertera pada kemasan, hal ini sangat penting karena berkaitan dengan kualitas dan  kuantitas  produk.  Cari  tahu  apakah  persyaratan  Undang-Undang  perlindungan  konsumen terpenuhi dan bagaimana BPOM (Badan Pengawasan Pangan) telah terlibat dalam pemantauan dan penyuluhan tentang pentingnya pola makan yang sehat (Darly Taruna, A.A Sagung Laksmi Dewi,  2022) .  Perlindungan  konsumen  memiliki  manfaat  yang  sangat  penting  bagi  konsumen, namun  selain  perlindungan  konsumen,  pelaku  ekonomi  yang  memproduksi  produk  tersebut mendapat  perlindungan  konsumen  dari  pihak  yang  berwenang.  Manfaat  menggunakan  barang atau  jasa  dalam  transaksi  bisnis  kekonsumen  membutuhkan  pengamanan  yang  sangat  berbeda. Bagi  pengusaha,  perlindungan  ini  berlaku  untuk  kepentingan  ekonomi  mereka  sehubungan dengan kegiatan  komersial, seperti perolehan, pembuatan, pengangkutan dan pemasaran bahan mentah dan bahan penolong, termasuk penggunaan persaingan komersial. Konsumen menerima manfaat  non-komersial  dalam  hidup,  keanggotaan  atau  properti  dari  persaingan  bisnis  dan bisnis-ke-bisnis.  Yaitu  dengan  pedagang  dan  konsumen.  Tindak  pidana  perdagangan  pangan kedaluwarsa  merupakan  tindak  pidana  yang  dilakukan  oleh  pelaku  usaha  perdagangan  pangan yang dengan sengaja memasarkan pangan kedaluwarsa. Pasal 362 KUHP menyatakan: “Barang siapa  dengan  sengaja  memasarkan  barang  yang  dilarang  undang-undang,  kedaluwarsa  atau dipasarkan  dalam  keadaan  tidak  diproduksi,  dipidana  dengan  pidana  penjara  paling  lama  lima belas tahun Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah). Selain itu, Pasal 363 KUHP menyatakan bahwa “Barangsiapa dengan sengaja menempatkan barang yang dilarang di pasar, maka menempatkan barang yang sudah usang di pasar. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui perlindungan hukum  apa  yang  dimiliki  konsumen  terhadap  makanan  kadaluwarsa  di  pasaran  dan  untuk mengetahui  tanggung  jawab  apa  yang  dimiliki  pengusaha  berdasarkan  UU  Perlindungan Konsumen ketika menjual makanan kadaluwarsa.

## II. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  memuat  penjelasan  tentang  tahapan  penelitian  dengan  jelas.  Metode penelitian  juga  menggambarkan  urutan  yang  logis  dalam  menyelesaikan  masalah  yang  dikaji, berisikan  tentang  metode  dan  pendekatan  dalam  menyelesaikan  masalah,  jenis  bahan  hukum, sumber bahan hukum, metode pengumpulan bahan hukum, serta teknik analisis bahan hukum.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pangan  merupakan  kebutuhan  pokok  manusia  yang  dibutuhkan  setiap  saat  dan  memerlukan perawatan  yang  baik  dan  benar  agar  dapat  bermanfaat  bagi  tubuh.  Pangan  atau  pakan  adalah segala  sesuatu  yang  berasal  dari  sumber  hayati  atau  air,  baik  yang  diolah  maupun  yang  tidak diolah,  dan  ditujukan  untuk  konsumsi  manusia (Niken  Nurwati,  Enny  Mutryarny,  2016) . Makanan  penting  untuk  pertumbuhan  karena  merupakan  bahan  yang  dibutuhkan  untuk membangun  dan  mengganti  jaringan  tubuh,  menjaga  pertahanan  tubuh  terhadap  penyakit,  dan menyediakan tenaga untuk bekerja.
Hak  pedagang  atas  ganti  rugi  atas  keadaan  dan  nilai  tukar  barang  dan/atau  jasa  yang dipertukarkan  menunjukkan  bahwa  pelaku  ekonomi  tidak  dapat  meminta  lebih  ketika  keadaan barang  dan/atau  jasa  yang  ditawarkan  kepada  konsumen  tidak  memadai  atau  tidak  memadai. harga yang berlaku umum untuk barang dan/atau jasa yang sama. Dalam praktiknya, para pihak menyepakati  harga  yang  lebih  rendah  ketika  barang  atau  jasa  memiliki  kualitas  yang  lebih rendah dari barang yang dipermasalahkan. Oleh karena itu, hal terpenting dalam hal ini adalah harga yang wajar. Tenggat waktu dapat ditentukan dengan berbagai cara. Tanggal kedaluwarsa tergantung  pada  umur  simpan  produk.  Penentuan  umur  simpan  didasarkan  pada  faktor-faktor yang  mempengaruhi  masa  hidup  makanan,  kondisi  ilmiah  (diet),  mekanisme  perubahan (misalnya sensitivitas air dan oksigen), dan perubahan kimiawi (internal dan eksternal).  kondisi atmosfer  (terutama  suhu  dan  kelembapan)  dan  ketahanan  kemasan  terhadap  air,  gas,  dan  bau selama  transportasi  dan  sebelum  digunakan.  Menurut  Undang-undang  pangan,  pangan  adalah setiap pangan yang diolah atau tidak diolah atau air minum dari sumber hayati, termasuk bahan tambahan  pangan,  bahan  baku  pangan  dan  zat  lain  yang  digunakan  di  dalamnya.  Penyiapan, pengolahan, dan/atau pembuatan makanan dan minuman. Produsen biasanya menghitung bahwa tanggal kedaluwarsa sekitar dua hingga tiga bulan lebih pendek dari umur simpan produk yang sebenarnya.  Ini  mencegah  kerugian  konsumen  jika  mereka  terlambat.  Beri  produsen  masa tenggang  untuk  menarik  produk  kedaluwarsa  dari  pengecer  atau  toko  sehingga  konsumen berhenti  membeli  produk  tersebut.  Hal  ini  mencegah  hal-hal  yang  tidak  diinginkan  konsumen, seperti B. Keracunan makanan (Wiwik Sri Widiarti, 2007) .
Banyak  makanan  atau  produk  kedaluwarsa  yang  digunakan  oleh  konsumen  berbahaya bagi  tubuh.  Makanan  kadaluarsa  adalah  makanan  pengocok  perut  yang  tidak  hanya  terdapat pada kemasan plastik atau karton, tetapi juga pada makanan kaleng. Makanan basi sudah tidak layak  lagi  untuk  dikonsumsi  karena  sarat  dengan  berbagai  radikal  bebas  dan  mengandung patogen  berupa  jamur  dan  bakteri  yang  dapat  membahayakan  kesehatan  tubuh  manusia. Makanan  basi  sudah  tidak  layak  lagi  untuk  dikonsumsi  karena  sarat  dengan  berbagai  radikal bebas dan mengandung patogen berupa jamur dan bakteri yang dapat membahayakan kesehatan tubuh  manusia.  Beberapa  produk  ditambahkan  ke  makanan  untuk  memperpanjang  umur simpannya,  tetapi  praktik  ini  dapat  membuat  merek  tersebut  tidak  aman  untuk  dikonsumsi. Masalah makanan kedaluwarsa tidak  hanya pada kemasan plastik atau karton, tetapi juga  pada makanan  kaleng.  Teknik  pra-tanggal,  yang  menggunakan  informasi  tanggal  paket,  tanggal paling  awal,  dan  tanggal  rilis,  biasanya  digunakan  untuk  produk  dengan  umur  simpan  yang diketahui. Teknologi ini memaksa konsumen untuk lebih aktif mengetahui umur simpan produk hingga  aman  untuk  dikonsumsi.  Pelaporan  kedaluwarsa  banyak  digunakan  di  negara  maju karena  tingkat  pemahaman  dan  keamanannya  yang  tinggi.  Untuk  banyak  makanan  kemasan, konsumen  tidak  dapat  salah  dalam  menentukan  dan  menerima  kualitas  dan  kuantitas  produk karena konsumen harus mengetahui apa  yang tidak diinginkan dan berbahaya  sebelum mereka membeli,  menggunakan  atau  mengkonsumsi  produk  tersebut.  Tentang  konsumen  makanan kadaluarsa mempengaruhi kesehatan setiap orang yang memakannya.
Bahaya  makanan  kedaluwarsa  bagi  tubuh  manusia  bisa  bertahap  maupun  tidak langsung. Pangan yang mendekati tanggal kedaluwarsanya biasanya tidak menunjukkan tanda- tanda  atau  ciri-ciri  yang  menunjukkan  bahwa  pangan  tersebut  tidak  layak  lagi  untuk dikonsumsi.  Situasi  makanan  terus  terlihat  bagus.  Pada  akhir  tanggal  kedaluwarsa  makanan, nutrisi  yang  dikandungnya  telah  menguap  dan  makanan  tidak  lagi  memiliki  nilai  gizi  yang berarti. Konsumen harus memeriksa tanggal kedaluwarsa yang tercetak pada kemasan sebelum membeli  makanan  atau  minuman  apa  pun.  Selain  itu,  terdapat  dua  jenis  kurma  yang  tercetak pada  setiap  kemasan  makanan,  yaitu  kurma  best  before  dan  kurma  best  before.  Hari  terbaik sebelum  makan  adalah  hari  terakhir  sebelum  tanggal  penjualan.  Jika  melebihi  tanggal  yang ditentukan,  produk  tersebut  masih  aman  untuk  dikonsumsi  karena  kualitas  dan  nilai  gizinya malah  menurun.  Hal  ini  berbeda  dengan  tanggal  kedaluwarsa  yang  menandakan  bahwa makanan  atau  minuman  tersebut  sudah  tidak  layak  dikonsumsi  karena  bentuk  dan  rasa  produk sudah berubah, seringkali disertai dengan pertumbuhan jamur,  lendir, dan bakteri. Tubuh  akan mengalami  gangguan  kesehatan  yang  akan  muncul  setelah  sebulan  jika  Anda  mengonsumsi makanan basi setiap hari. Makanan kadaluarsa umumnya tidak boleh dimakan lagi. Makanan ini dapat menyebabkan berbagai masalah  kesehatan, antara  lain:  Sakit perut, makanan basi,  jamur secara  alami  mengandung  bakteri,  yaitu  enzim  makanan  dan  radikal  bebas  serta  bakteri berbahaya.  Jika  masuk  ke  perut,  dapat  menyebabkan  sakit  perut  pada  konsumen.  Enzim makanan  dan  radikal  bebas  yang  terlibat  dalam  proses  penuaan,  selain  bakteri  berbahaya  ini, bisa masuk ke perut jika makan terlalu banyak, limpa, hati, dan lambung akan sakit. Ketika ini terjadi, efek sampingnya adalah sakit perut.
Diare,  makanan  basi  yang  berlendir,  berbau  tidak  sedap,  dan  mengandung  larva  atau belatung  kecil,  maka  dipastikan  makanan  tersebut  sudah  busuk  dan  sedang  dalam  proses pembusukan bakteri. Kondisi gizi ini dapat menyebabkan seseorang mengalami diare. Sembelit, makanan  yang  sudah  berubah  bentuk,  warna  dan  rasanya  bisa  menyebabkan  sembelit  karena nutrisi  yang  dikandungnya,  termasuk  serat,  telah  hilang.  Diet  ini  bisa  menyulitkan  usus; Makanan beracun dan kedaluwarsa belum tentu berbahaya bagi anak yang memakannya hanya sekali.  Namun,  jika  dimakan  setiap  hari  dan  berlebihan,  reaksi  kimia  dari  makanan  tersebut menjadi  racun  dan  merusak  organ  pencernaan  sehingga  menyebabkan  keracunan.  Keracunan biasanya  didahului  dengan  muntah.  Dalam  beberapa  kasus,  reaksi  kimia  terhadap  makanan dapat menyebabkan  keracunan.  Ini biasanya  dimulai dengan muntah atau diare, diikuti dengan kebingungan  dan  akhirnya  pingsan.  Jika  Anda  khawatir  anak  Anda  mengonsumsi  makanan kedaluwarsa, segera hubungi dokter anak Anda.
Bahaya  untuk  perkembangan  janin,  ibu  hamil  yang  mau  makan  makanan  kedaluwarsa saat  hamil  akan  mempersulit  perkembangan  janin.  Bayi  tidak  makan  makanan  manja  dengan baik.  Makanan  basi  yang  mengandung  bakteri  dapat  menghambat  pertumbuhan  janin  secara normal;  Bayi  tidak  makan  makanan  manja  dengan  baik.  Makanan  basi  yang  mengandung bakteri dapat menghambat pertumbuhan normal janin; Yang terbaik adalah memasak makanan secara  menyeluruh  sebelum  makan.  Anda  mungkin  ingin  makan  makanan  yang  tidak  terlalu terkontaminasi atau memiliki umur simpan yang lebih pendek untuk mendukung perkembangan bayi  Anda  selama  kehamilan.  Bahaya  makanan  lama  atau  kedaluwarsa  pada  anak  kecil  dapat mengganggu perut anak karena  hal ini lebih  mungkin terjadi  jika orang tersebut makan terlalu banyak dalam satu  hari. Perut  anak-anak  lebih mudah teriritasi oleh berbagai bahan pengawet, yang  reaksinya  berubah  seiring  bertambahnya  usia  makanan.  Anak-anak  lebih  rentan  terhadap kolik  dan  diare.  Ini  adalah  kondisi  yang  sangat  berbahaya  ketika  anak-anak  terus  makan makanan kedaluwarsa karena efek berbahaya dari bahan pengawet tidak dapat dihindari. Namun dalam  pelaksanaan  undang-undang  tersebut  harus  diperhatikan  tata  cara  dan  mekanisme pemerintah  apabila  terjadi  pelanggaran  yang  memerlukan  penindakan,  agar  undang-undang mengatur  dengan  jelas  pelaksanaan  undang-undang  perlindungan  konsumen,  namun  dalam batas-batasnya kewenangan tetap ada. UU Perlindungan Konsumen di bawah UU Perlindungan Konsumen. kondisi memberitahu saya mengapa pelanggaran terjadi? dapat diulang (Kristiyanti, 2011) .
Pangan  yang  telah  melewati  tanggal  kedaluwarsa  yang  ditetapkan  oleh  produsen dianggap  kadaluarsa.  Hari  terbaik  sebelumnya  adalah  hari  Anda  makan  makanan  sebelum menjadi buruk. Kualitas makanan dari segi rasa, aroma, warna, tekstur dan nilai gizi. Produsen makanan  selalu  mencantumkan  tanggal  kedaluwarsa  dari  setiap  produk  yang  mereka  buat. Dengan  demikian,  konsumen  mengetahui  kapan  makanan  tersebut  harus  dikonsumsi.  Selain tanggal kedaluwarsa, label harus memuat informasi tentang produk. Pangan yang telah melewati tanggal  kedaluwarsa  yang  ditetapkan  oleh  produsen  dianggap  kadaluarsa.  Tanggal  terbaik sebelum  adalah  hari  di  mana  makanan  harus  dimakan  sebelum  membusuk.  Kualitas  makanan dari  segi  rasa,  aroma  dan  nilai  gizi  juga  dapat  mempengaruhi  kesegarannya.  Pabrikan  selalu menandai produknya dengan  tanggal  sebelum digunakan dan seringkali juga dengan informasi tentang  penampilan,  komposisi,  rasa,  dan  nilai  gizi  produk.  Konsumen  dapat  dengan  mudah mengetahui  apakah  makanan  telah  disimpan  dengan  benar  di  rumah  atau  di  restoran (Andi Luthfi Maulana, Salamiah, 2021) .
Komposisi  produk,  cara  penggunaan,  nilai  gizi,  kandungan  bersih  atau  pabrik  tempat produk  diproduksi.  Gejala  keracunan  makanan  sebelumnya  pada  dasarnya  sama  dengan  gejala keracunan  makanan  pada  umumnya  seperti  mual,  pusing,  muntah,  diare  dan  gejala  keracunan pada umumnya. Untuk mengobati keracunan ini, Anda harus segera mengambil tindakan medis atau langsung  ke  rumah sakit terdekat  untuk  mendapatkan pertolongan dari tim medis. Karena bahaya produk kedaluwarsa, semua makanan pasti memiliki tanggal kedaluwarsa pada labelnya. Tujuan penegakan hukum adalah untuk memastikan berjalannya hukum, mengawasinya secara ketat untuk mencegah pelanggaran dan, dalam sengketa konsumen, mengembalikan aturan yang dilanggar  kepada  penegak  hukum.  Penyelenggaraan  perlindungan  konsumen  memerlukan kerjasama  dari  pihak  yang  berwenang,  pelaksanaan  yang  jelas  dan  tegas  dapat  membawa kepastian  hukum  kepada  warga  negara,  tidak  hanya  negara,  tetapi  juga  pengusaha  dan konsumen  harus  mematuhi  undang-undang  perlindungan  konsumen  dalam  penerapan  kedua belah  pihak.  Melaksanakan  kewajibannya  kepada  pihak  lain  dengan  itikad  baik  sesuai  dengan hak  dan  kewajibannya  untuk  menyeimbangkan  para  pihak.  Jika  kedua  belah  pihak  berhasil maka  cita-cita  perlindungan  konsumen  akan  terus  berlanjut,  namun  tidak  dapat  dipungkiri bahwa sengketa konsumen dari waktu ke waktu berbeda-beda, sehingga diharapkan pihak yang berwajib  dapat  mengeluarkan  peraturan  atau  regulasi  untuk  melanjutkan  perlindungan konsumen (Syawali, 2000) .
Kebutuhan  untuk  memberikan  informasi  tentang  produk  merupakan  bagian  dari  upaya perlindungan  konsumen.  Dengan  bantuan  informasi  ini,  konsumen  mengetahui  tujuan  dan kandungan  produk.  Masalah  makanan  kedaluwarsa  juga  terkait  dengan  undang-undang kesehatan, yang juga mencerminkan prioritas hak-hak konsumen, terutama hak-hak yang terkait dengan kesehatan dan keselamatan konsumen. Menurut Pasal 111 ayat 1 UU Kesehatan, pelaku ekonomi  wajib  karena  alasan  kesehatan  memperhatikan  kesehatan  konsumen  apabila mengkonsumsi  makanan  yang  tidak  berbahaya  dan  sehat  serta  tidak  mengandung  bahan berbahaya.  standar  dan/atau  persyaratan.  Pengecer  makanan  kemasan  dapat  memberikan informasi  produk  dengan  memberikan  tanggal,  bulan,  dan  tahun  terbaik  sebelum  produk dikemas.  Rendahnya  jumlah  peritel  makanan  kemasan  yang  menerapkan  perlindungan konsumen,  seperti  terlihat  pada  data  di  atas,  terutama  disebabkan  oleh  ketidaktahuan  peritel terhadap peraturan perundang-undangan konsumen dan sanksi yang dikenakan kepada mereka.
Kebutuhan  untuk  memberikan  informasi  tentang  produk  merupakan  bagian  dari  upaya perlindungan  konsumen.  Dengan  bantuan  informasi  ini,  konsumen  mengetahui  tujuan  dan kandungan produk. Masalah makanan kedaluwarsa juga terkait dengan hukum kesehatan, yang juga  mencerminkan  keutamaan  hak-hak  konsumen,  terutama  hak-hak  yang  berkaitan  dengan kesehatan dan keselamatan konsumen. Menurut Pasal 111 Ayat 1 UU Kesehatan, pelaku usaha ekonomi  wajib  karena  alasan  kesehatan  memperhatikan  kesehatan  konsumen  pada  saat mengkonsumsi  makanan  yang  tidak  berbahaya  dan  sehat  yang  tidak  mengandung  standar dan/atau persyaratan yang berbahaya. Pengecer makanan kemasan dapat memberikan informasi produk dengan memberikan tanggal, bulan, dan tahun terbaik sebelum produk dikemas. Sistem
pengawasan  pemerintah  dan  non-pemerintah  yang  lemah  di  bawah  undang-undang  dan peraturan konsumen (Barkatullah, 2008) .
Konsumen  memastikan  perlindungan  konsumen  atau  dirinya  sendiri  dengan  membaca informasi  tentang  tanggal,  bulan,  dan  tahun  terakhir  penggunaan  produk  yang  dikemas. Pengecer  yang  mengimpor  atau  mendistribusikan  makanan  kedaluwarsa,  termasuk  makanan kemasan  kedaluwarsa, dapat dikenakan  sanksi hukum  berupa larangan  atau denda berdasarkan peraturan  tertentu.  Pedagang  bertanggung  jawab  apabila  konsumen  menderita  kerugian  akibat barang dan/atau jasa yang dijualnya. Di sisi lain, berdasarkan indikator di atas, konsumen harus menerima paket penjualan yang sudah ketinggalan zaman atau peraturan pemerintah yang tidak memadai. Pelajari cara konsumen memeriksa perlindungan konsumen untuk makanan kemasan kedaluwarsa yang dijual oleh pengecer. Pengecer yang mendistribusikan makanan kedaluwarsa (tidak  layak  konsumsi),  termasuk  kemasan  makanan  kedaluwarsa,  dikenakan  tanggung  jawab pidana,  perdata,  dan  administrasi.  Sanksi  administratif  terkait  erat  dengan  izin  negara  untuk pedagang  besar.  Dan  jika  ditemukan  pelanggaran,  pemerintah  dapat  mencabut  izin  produsen makanan tersebut. Pencabutan izin ini bertujuan untuk menghentikan produksi pangan kemasan di  pabrik/distributor.  Pertanggungjawaban  sanksi  administratif  juga  dapat  dijatuhkan  setelah melalui pemeriksaan yuridis atau eksternal, dan apabila putusannya berdasarkan putusan yuridis maka  putusan  tersebut  bersifat  final,  dalam  hal  ini  dapat  ada  kepastian  hukum  dalam penyelesaian permasalahan usaha konsumen.

## IV. KESIMPULAN DAN SARAN

## 1. Kesimpulan
Kesimpulan  dari  penelitian  ini  adalah:  Perlindungan  konsumen  terhadap  makanan  kemasan kedaluwarsa sering dipantau melalui berbagai tindakan oleh perusahaan, pemerintah, LSM, dan konsumen. Hal ini sesuai dengan Pasal 1 UU Perlindungan Konsumen No. 18 Tahun 1999 dan agar perlindungan konsumen dapat dilaksanakan dengan baik, pemerintah bekerjasama dengan lembaga  swadaya  masyarakat  untuk  melakukan  penertiban.  Orang  tersebut  bertanggung  jawab atas  produk  yang  dijual  oleh  pedagang  dan  disampaikan  ke  pasar  atau  konsumen.  Dealer bertanggung jawab atas distribusi produk. Pengusaha dipaksa untuk mempertanggung jawabkan kesalahannya,  tugas  dan  tanggung  jawab  pengusaha  tercermin  dalam  Undang-undang Perlindungan  Konsumen,  bentuk  tanggung  jawab  dapat  berupa  pengembalian  uang  atau kompensasi atau denda menurut undang-undang. dalam kaitannya dengan pedagang. Saran dari penelitian ini antara lain
Konsumen  diharapkan  lebih  berhati-hati  dalam  mengkonsumsi  makanan  dengan  cara mengecek  tanggal  kadaluwarsa  sebelum  makan,  serta  pemerintah  dan  lembaga  perlindungan konsumen  agar  memberikan  sanksi  yang  lebih  berat  kepada  pedagang  yang  mengaku  sebagai pedagang. pangan kadaluarsa, termasuk pangan kemasan kadaluwarsa, dan untuk meningkatkan perlindungan  dan  pengendalian  distribusi  pangan  yang  tidak  layak  (kedaluwarsa).  Dari  sudut pandang  pemerintah,  tanggung  jawab  pengusaha  terkait  penyalur  kemasan  kadaluarsa  harus lebih diperketat, agar pengusaha sendiri tidak mau lagi memblokirnya.

## 2. Saran
Bisnis perlu memantau produk yang mereka produksi lebih dekat untuk memastikan tidak ada yang menjual makanan kemasan yang kedaluwarsa. Konsumen merasa tidak nyaman membeli sembako karena masa simpan sembako telah melewati tanggal kedaluwarsa yang tertera pada kemasan dan minat konsumen di masa mendatang menurun.

## DAFTAR PUSTAKA
Andi  Luthfi  Maulana,  Salamiah,  I.  H.  (2021). Analisis  Perlindungan  Hukum  Bagi  Konsumen  Terhadap Produk Kemasan Tanpa Tanggal Kedaluwarsa Dalam Perspektif Undang Undang Nomor 8 Tahun 1999  Tentang  Perlindungan  Konsumen  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia .  Kalimantan: Universitas Islam Kalimantan MAB. AZ,  N.  (1995). Konsumen  dan  hukum :  tinjauan  sosial,  ekonomi  dan  hukum  pada  perlindungan
konsumen Indonesia . Jakarta: Pustaka Sinar Harapan. Barkatullah,  A.  H.  (2008). Hukum  Perlindungan  Konsumen  (Kajian  Teoritis  dan  Perkembangan Pemikiran) ctk. Pertama . Bandung: Penerbit Nusa Media.
Darly Taruna, A.A Sagung Laksmi Dewi, L. P. S. (2022). Sanksi Pidana Terhadap Pelaku Usaha Dalam Memperjual  Belikan  Produk  Makanan  Yang  Telah  Melewati  Waktu  Pemakaian. Jurnal  Analogi Hukum , 4 (3). Kristiyanti, C. T. S. (2011). Hukum Perlindungan Konsumen . Jakarta: Sinar Grafika. Niken  Nurwati,  Enny  Mutryarny,  M.  M.  (2016).  Analisis  Kebutuhan  Pangan  Di  Kecamatan  Rumbai Pesisir Kota Pekanbaru. Jurnal Angribisnis , 18 (1). Sidabalok, J. (2014). Hukum Perlindungan Konsumen di Indonesia . Bandung: PT. Citra Aditya Bakti. Sidharta. (2000). Hukum Perlindungan Konsumen Indonesia . Jakarta: PT. Grasindo. Syawali, H. dan N. S. I. (2000). Hukum Perlindungan Konsumen . Bandung: Citra Aditya Bakti. Wiwik Sri Widiarti, J. P. (2007). Negara Hukum Dan Perlindungan Konsumen Terhadap Produk Pangan Kadaluarsa . Jakarta: Pelangi Cendekia.