JURNAL AUDIENS VOL. 5, NO. 1 (2024)                                                                                                                           https://doi.org/10.18196/jas.v5i1.293

## Tinjauan Etika dan Hukum Penyiaran dalam Acara Brownis bersama Disabilitas

## Risa Sudji Fitriani
Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Indonesia risa79497@gmail.com
Aulia Denova Candra Putri Puspandari
Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Indonesia dnvaa202@gmail.com Lina Nabila Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Indonesia linanabila75@gmail.com
Diserahkan: 1 Desember 2023; Direvisi: 13 Maret 2024; Diterima: 19 Maret 2024

## Abstract
This study aims to analyze the ethics and laws of broadcasting Brownis shows for people with disabilities can be considered a form of violation or not. The approach used is qualitative descriptive because it is based on the existing problem formulation. Research method in case studies, researchers conduct in-depth analysis and try to describe aspects and phenomena that occur. The results shows that Brownis programs always prioritize content based on ratings, not quality. In the Brownis Disability program it is known that Brownis committed ethical violations, because in this case Brownis indirectly harassed certain groups.
Keywords: Brownis, Disabilities, Ethics, Talkshow

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis etika dan hukum penyiaran acara Brownis bersama disabilitas dapat dianggap sebagai  bentuk  pelanggaran  atau  tidak.  Pendekatan  yang  digunakan  adalah  deskriptif  kualitatif  karena  didasarkan  pada rumusan  masalah  yang  ada.  Metode  penelitian  pada  studi  kasus,  peneliti  melakukan  analisis  mendalam  dan  mencoba mendeskripsikan aspek dan fenomena yang terjadi. Hasilnya menunjukkan bahwa program Brownis selalu mengutamakan konten berdasarkan rating, bukan kualitas. Dalam program Brownis, diketahui bahwa Brownis melakukan pelanggaran etika karena dalam kasus ini Brownis secara tidak langsung melakukan pelecehan terhadap kelompok tertentu. Kata Kunci: Brownis, Disabilitas, Etika, Talkshow

## PENDAHULUAN
Televisi merupakan media massa yang menyajikan berbagai informasi melalui siaran. Masyarakat dapat mengontrol  jenis  program  yang  ditonton  dan  mendapat  informasi  aktual  yang  dibutuhkan.  Televisi mempunyai  keunggulan  dibandingkan  media  massa  lainnya.  Televisi  memiliki  keuntungan  yang membuat  pemirsa  tetap  tertarik  karena  memungkinkan  menikmati  video,  audio,  music  dan  lain-lain secara bersamaan dalam satu perangkat.
Kemajuan  teknologi  memungkinkan  Masyarakat  menggunakan  televisi  untuk  menerima  berbagai informasi, Pendidikan dan hiburan. Berbeda dengan dulu yang hanya bisa melalui informasi media cetak dan radio. Mengingat kebutuhan Masyarakat, televisi telah menjadi arus utama sebagai sarana pelengkap dalam menyediakan informasi terkini dan tepat waktu. “televisi menjadi bagian penting bagi manusia untuk memantau kehidupan sosialnya. Pemantauan itu bisa dalam bentuk perilaku, model bahkan sikap terhadap ideologi tertentu” (Qomaria, 2020).
Semua  saluran  televisi  berlomba-lomba  menawarkan  program  menarik  yang  dapat  menghibur pemirsanya.  Penawaran  program  antara  lain talkshow,  realityshow, Pendidikan,  sinetron,  film,  ajang pencarian bakat dan masih banyak lagi.
Seiring  pesatnya  perkembangan,  saluran  televisi  semakin  kreatif  dalam  menyajikan  program- programnya,  seperti  program talkshow yang  dimiliki  setiap  saluran  televisi  sebagai  salah  satu  program unggulannya. Program talkshow semakin digemari karena penyampaiannya (serius, santai, lawakan dan lain-lain) lebih fleksibel.
Program talkshow juga  memberikan  inspirasi,  informasi  dan  motivasi  serta  dapat  dinikmati  oleh berbagai  kalangan.  “Tayangan  bincang-bincang  adalah  suatu  acara  televisi  atau  radio  yang mempertemukan  orang-orang  atau  kelompok  untuk  membahas  berbagai  topik  dalam  suasana  santai namun serius di bawah arahan pembawa acara atau presenter.” Kisah hidup yang menarik, atau orang- orang yang berprestasi sebagai tamunya. Tergantung pada topik diminta untuk mengatakan sesuatu yang bermanfaat, berbagai pengalaman hidup dan mengungkapkan pendapat tentang suatu masalah. Siaran talkshow diikuti dengan panggilan telepon dua arah dari pendengar/pemirsa yang mungkin berada di rumah, di mobil, atau di tempat lain. Dalam beberapa Talkshow , konsep humor seringkali digunakan untuk  membuat  penontonnya  tertawa  dan  menarik  minat  penonton.  Konsep  humor  dicapai  dengan merendahkan  kelemahan  lawan,  menghina  atau  mengucapkan  kata-kata  kasar  sehingga  banyak menimbulkan fenomena tidak sopan (Kurniawan & Ashfahani, 2018).
Seluruh program acara di Indonesia, mulai dari acara berita hingga hiburan berada di bawah aturan dan pengawasan dari Komisi Penyiaran Indonesia (KPI). KPI merupakan regulator penyiaran yang lahir dari Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran. KPI terdiri dari dua bagian yaitu KPI Pusat  dan  KPI  Daerah  yang  mengatur  tingkat  provinsi.  Tugas  KPI  adalah  melakukan  pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan dan Perilaku Pedoman Penyiaran dan Standar Program Siaran (P3SPS) KPI 2012 dan juga memberi sanksi pada pelanggar P3SPS (Arafah et al., 2019).
Brownis (obrowlan manis) merupakan program yang berupa perbincangan atau diskusi seorang atau sekelompok  tamu  tentang  topik  tertentu  dan  dipandu  oleh  pembawa  acara Talkshow .  Program  ini ditayangkan di stasiun Trans TV dan tayang setiap hari pada pukul 12.30 WIB. Acara ini dipandu oleh 4 presenter yaitu Ruben Onsu, Ivan Gunawan, Ayu Ting Ting dan Wendi Cagur. Program ini membahas tentang berbagai liputan & gaya. Acara ini menghadirkan berbagai bintang tamu seperti artis dan orang- orang  yang  sedang  disorot  oleh  media  sosial.  Demi  menaikkan  rating  dan share ,  tak  jarang  acara  ini mengundang beberapa bintang tamu yang kontroversial. Salah satunya adalah Agung Rizki Satria dan Yahas Nur Rahmat. Mereka merupakan atlet penyandang disabilitas dan seorang instruktur senam yang viral di TikTok bernama Deo Valent. Di dalam tayangan tersebut, terlihat bintang tamu penyandang
disabilitas diajak untuk menirukan gerakan senam. Tayangan ini menyebabkan acara Brownis Trans TV menuai  kritikan  pedas  netizen  dikarenakan  tayangan  tersebut  mengundang  sosok  kontroversial  dan memancing isu yang sensitif di Masyarakat.
Berdasarkan  latar  belakang  tersebut,  rumusan  masalah  dari  penelitian  ini  adalah  bagaimana pelanggaran etika dan hukum penyiaran dalam penayangan acara Brownis bersama disabilitas ?
Dalam penelitian ini, peneliti mengacu kepada beberapa penelitian terdahulu yaitu, penelitian yang berjudul Etika dan Fungsi Media Dalam Tayangan Televisi: Studi pada Program Acara Yuk Keep Smile di  TransTV  karya  Erni  Herawati.  Penelitian  ini  menyatakan  bahwa  fungsi  media  pada  media  televisi khususnya pada tayangan YKS hanya bersifat hiburan semata dan fungsi tersebut belum dilaksanakan dengan  tanggung  jawab  karena  tidak  mempertimbangkan  kepentingan  khalayak  khususnya  anak-anak dan remaja. Etika media dalam tayangan YKS masih jauh dari etika yang diinginkan. Kekerasan verbal, penggunaan Bahasa yang tidak mendidik, goyangan erotis, pelecehan terhadap kalangan tertentu dan tampilan  yang  tidak  mendidik  membuat  efek  yang  tidak  signifikan  terhadap  khalayak  khususnya perlindungan untuk anak-anak dan remaja (Herawati, 2015).
Penelitian kedua yang menjadi acuan peneliti adalah penelitian yang berjudul Etika Dalam Program Hiburan  Televisi:  Analisis  Program  Hiburan  Waktu  Indonesia  Bercanda  NET  TV  karya  Azwar,  Alifa Pradyanti, dan Nisfa Siti Elfianti Hidayah. Penelitian ini menyatakan bahwa regulasi penyiaran digunakan NET TV sebagai pedoman acara Waktu Indonesia Bercanda, terdapat pelanggaran yang membawa fisik candaan  pembawa  acara  dan  Bintang  tamu.  Hiburan  yang  disajikan  dianggap  dalam  batas  wajar  dan orangtua tidak perlu khawatir untuk membiarkan anak-anaknya menonton program Waktu Indonesia Bercanda  karena  menghibur  juga  mengasah  otak  untuk  berpikir  kreatif  (Pradyanti  &  Siti  Elfianti Hidayah, 2018).
Penelitian ketiga yang menjadi acuan peneliti adalah penelitian berjudul Etika dalam Penyiaran dan Aturannya karya Winda Ksitiawan, Zulfah Hanrum Bahri, Aqilah Anisah Parkha Siregar, Sabna Sabila, Syahraini Puspa Daulay, Nursadinah Brutu, Emyah Kampina, Elsa Jeynita Agustus, Lukman Hakim dan Abdulrahman Pais Nasution. Peneliti ini menyatakan bahwa fungsi media televisi paling dominan adalah sebagai media hiburan. Hal ini karena televisi memiliki karakteristik yang tidak hanya menyampaikan pesan suara tetapi juga gambar bergerak. Sesuai dengan filosofi penyiaran bagi Bangsa Indonesia, maka hiburan yang ditampilkan di media penyiaran harus bermanfaat dan bertanggung jawab.
Persamaan penelitian ini dengan beberapa penelitian diatas adalah penelitian sama-sama membahas tentang  etika  yang  berlaku  dalam  program  siaran  khususnya  televisi.  Beberapa  penelitian  diatas  juga membahas  tentang  pelanggaran  terhadap  P3SPS  yang  dilakukan  oleh  siaran  televisi.  Sementara, perbedaan  penelitian  ini  dengan  penelitian  acuan  diatas,  penelitian  berfokus  pada  penayangan  acara Brownis bersama disabilitas.

## KAJIAN PUSTAKA
Teori  penggunaan  dan  gratifikasi  yang  dikemukakan  oleh  Blumler,  Gurevitch  dan  Katz  menegaskan bahwa  pengguna  media  berperan  aktif  dalam  memilih  dan  menggunakan  media.  Pengguna  media menjadi  bagian  aktif  dalam  proses  komunikasi  yang  berlangsung  dan  berupaya  mencapai  tujuannya melalui media yang digunakannya. Awalnya, teori ini ditujukan untuk penelitian komunikasi berbasis media dan media massa. Namun, teori ini digunakan untuk mempelajari penggunaan Internet, telepon seluler, blog dan World Wide Web ( Griffin, 2010).
Beberapa motif kebutuhan yang memotivasi khalayak untuk menggunakan media adalah kebutuhan akan  informasi  dari  lingkungan,  identitas  pribadi  (keinginan  menggunakan  media  untuk  menjaga hubungan  dengan  individu  lain),  dan  hiburan  (kebutuhan  untuk  melepaskan  diri  dari  stres  dan
bersenang-senang) (McQuail, 2008). Teori ini sering digunakan untuk memahami jenis operasi internal. Masyarakat  menggunakan  televisi  dan  bukan  yang  lainnya.  Masyarakat  menggunakan  televisi  untuk memenuhi batin akan hubungan sosial dan citra diri. Kebutuhan-kebutuhan tersebut dapat diringkas sebagai  berikut:  Pertama  adalah  kebutuhan  informasi  untuk  menjaga  dan  memperkuat  citra  tentang dunia geografis dan sosial. Misalnya melalui program informasi atau novel. Kedua, kebutuhan identitas menggunakan televisi, khususnya peran karakter. Untuk memverifikasi pemahaman tentang diri sendiri dan perilaku sosial, misalnya melalui karakter televisi fiksi. Ketiga, kebutuhan interaksi sosial melibatkan perolehan  pengalaman  melalui  interaksi  dan  hubungan,  seperti  kehidupan  sinetron.  Keempat, kebutuhan akan hiburan yang menggunakan televisi sebagai sarana hiburan, permainan dan suatu bentuk kesenangan.
Media  merupakan  saluran  komunikasi  massa  yang  mempunyai  ciri  khusus  yaitu  mampu  menarik perhatian masyarakat secara serentak dan simultan. Para ahli sepakat bahwa televisi merupakan media massa  yang  dikenal  dengan  media  elektronik.  Televisi  merupakan  media  yang  mampu  mendominasi komunikasi  massa  karena  sifatnya  mampu  memuaskan  kebutuhan  dan  keinginan  khalayak.  Televisi mempunyai keunggulan dibanding media massa lainnya, karena media audiovisual (mendengarkan dan melihat), dapat menggambarkan kenyataan dan dapat menyajikan secara langsung peristiwa yang sedang berlangsung kepada setiap pemirsanya, dimanapun berada (Riswandi 2009).
Kata “Program” berasal dari bahasa Inggris, yaitu programme atau program yang berarti acara, rencana. Program  adalah  segala  sesuatu  yang  disiarkan  oleh  stasiun  televisi  untuk  memenuhi  kebutuhan pemirsanya (Morissan, 2008).
Program  dan  acara  yang  ditampilkan  merupakan  faktor  yang  menarik  minat  khalayak  terhadap program yang disiarkan oleh saluran televisi. Programnya mungkin serupa dengan produk, barang atau jasa yang dijual ke pihak lain. Dalam hal ini ada rumusan dalam dunia penyiaran televisi bahwa acara yang bagus akan lebih menarik penontonnya, sedangkan acara yang buruk tidak akan ada penonton. Dalam industri konten audio visual yang terpenting yaitu menarik penonton melalui daya tarik program hiburan siaran.
Program hiburan adalah segala bentuk siaran yang ditujukan untuk menghibur khalayak dalam bentuk musik, lagu, cerita dan permainan. Program dalam kategori hiburan adalah drama, permainan, musik dan pertunjukan. Program yang termasuk dalam kategori hiburan yaitu drama, permainan, musik dan pertunjukan. Permainan (gameshow), suatu jenis program yang melibatkan orang, baik secara individu maupun kelompok (team) bersaing untuk memenangkan sesuatu dan menjawab pertanyaan dalam format permainan. Bentuk gameshow paling sederhana dimana beberapa peserta bersaing menjawab soal. Sama halnya  dengan  kuis  merupakan  permainan  yang  menekankan  pada  kemampuan  intelektual.  Peserta permainan  harus  menunjukkan  kemampuan  fisik  atau  ketangkasan  dalam  mengatasi  rintangan, memainkan permainan yang memerlukan perhitungan dan strategi. Permainan ini terkadang menguji pengetahuan umum para pesertanya.
Kode etik adalah sekumpulan aturan atau standar yang harus dipatuhi oleh para pelaku profesional dibidang audiovisual. Dalam konteks televisi, selain narasi atau ucapan, gambar seringkali mempunyai makna  dan  pengaruh  yang  signifikan.  Oleh  karena  itu,  kode  etik  televisi  juga  memuat  aturan  terkait pencitraan. Kode Etik Penyiaran merupakan pedoman mengenai batasan-batasan yang boleh dan tidak boleh dilakukan dalam penyelenggaraan siaran, sedangkan Standar Penyiaran merupakan batasan yang boleh dan tidak boleh disiarkan dalam program siaran.
Sebagai  sumber  hukum  di  bidang  penyiaran  UU  No.  Pasal  32  Tahun  2002  mengatur  denda  atau hukuman bagi orang yang melanggar ketentuan undang-undang ini. UU Penyiaran mempunyai 2 jenis pelanggaran yaitu:
a. Pelanggaran kode etik: pada Pasal 42, permasalahan terkait upaya saluran TV untuk menjaga etika dan etika dalam menjalankan suatu program.
b. Pelanggaran  administratif  teknis:  misalnya  pelanggaran  peraturan  izin  penyiaran,  peraturan tentang wilayah jangkauan atau frekuensi siaran, peraturan konten lokal, peraturan tentang hak siar, peraturan tentang kepemilikan lembaga penyiaran, perjanjian pelaporan keuangan, dll.
Tindakan penanganan yang ditentukan undang-undang terhadap kedua jenis pelanggaran tersebut diatas meliputi sanksi pidana dan sanksi administratif. Sanksi pidananya berupa denda Rp5 miliar atau penjara 2 hingga 5 tahun, sedangkan sanksi administratif berupa teguran tertulis, penghentian sementara acara, pembatasan waktu siaran hingga pencabutan izin penyelenggaraan penyiaran.
Pasal 15 KPI P3SPS mengatur bahwa konten yang disiarkan di televisi dilarang menampilkan acara yang  mengejek,  merendahkan  dan  menghina  individu  atau  kelompok  marginal:  memiliki  orientasi seksual  tertentu;  mempunyai  cacat  fisik  atau  mental  dan  menderita  penyakit  tertentu.  Kode  Etik Penyiaran menetapkan standar isi siaran paling sedikit antara lain; hormati barang pribadi, Kesopanan dan Kesusilaan, Pembatasan adegan seksual dan sadisme, Perlindungan anak, remaja dan perempuan, Klasifikasi acara berdasar usia penonton, Program disiarkan dalam bahasa asing, Keakuratan dan netralis informasi.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  termasuk  metode  kualitatif  karena  berdasarkan  rumusan  masalah  yang  telah  dijelaskan diatas, peneliti ini bertujuan untuk melakukan analisis terkait etika dan hukum penyiaran dalam program Brownis  terkait  penyandang  disabilitas.  Berdasarkan  rumusan  masalah  dapat  diketahui  bahwa  jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif.
Penelitian  kualitatif  adalah  penelitian  yang  dilakukan  setelah  suatu  permasalahan  diteliti  secara kuantitatif,  namun  dalam  penelitian  yang  dilakukan  tidak  ditemukan  solusi  terhadap  permasalahan tersebut (Rusadi dan Muhammad Rusli, 2021).
Penelitian Kualitatif lebih fokus pada pembahasan suatu permasalahan secara mendalam. Hal tersebut menyebabkan penelitian cenderung memiliki output yang perlu dianalisis dalam proses penelitian yang dilakukan.
Jenis penelitian deskriptif kualitatif ini menampilkan data yang bersifat apa adanya, maksudnya adalah berdasarkan fakta dan tanpa adanya manipulasi atau bahkan intervensi. Penelitian ini dilakukan dalam konteks  alamiah,  tidak  melalui  perlakuan  atau  manipulasi  variabel  (Anwar,  2017).  Tujuan  penelitian deskriptif kualitatif adalah menyajikan gambaran lengkap tentang suatu peristiwa atau memaparkan dan mengklarifikasi  suatu  fenomena  permasalahan.  Kajian  ini  menginterpretasikan  dan  mendeskripsikan data terkait situasi, sikap dan pandangan yang sedang terjadi dalam suatu lingkup masyarakat (Rusandi &  Muhammad  Rusli,  2021).  Penelitian  ini  didasarkan  pada  studi  kasus.  Studi  kasus  dapat  dipahami sebagai bentuk nyata untuk mengkaji fenomena atau permasalahan yang terjadi (Yin, 2019).
Melalui penelitian studi kasus, peneliti dalam melakukan pendalaman analisis dan berusaha untuk menguraikan  aspek  dan  fenomena  yang  terjadi.  Dalam  hal  ini  analisis  berkaitan  dengan  kasus  yang muncul  tanpa  mengubah  dan  memanipulasi  elemen-elemen  yang  ada.  Merriam  (2009)  menyajikan penjelasan lebih lanjut tentang tahapan yang perlu dilakukan dalam perancangan penelitian kualitatif. Tahapan  dalam  penelitian  kualitatif  deskriptif  melibatkan  tinjauan  literatur,  pembuatan  kerangka teoritis, identifikasi permasalahan penelitian, pengembangan dan perumusan pertanyaan penelitian serta pemilihan sampel dengan menggunakan purposive sampling (Prihatsanti et al., 2018).
Berdasarkan pada pembahasan dan rumusan masalah yang dijelaskan sebelumnya sumber data dan teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini berdasarkan studi dokumen. Dokumen
yang diteliti adalah dokumen yang berkaitan dengan analisis tayangan Brownis dan berpedoman pada Perilaku Penyiaran dan Standar Program Siaran (P3SPS) serta UU No. 32 Tahun 2002. Selain itu, dalam dunia penyiaran terdapat kode etik yang diatur pada Etika Pariwara Indonesia (EPI). Beberapa dokumen tersebut yang kemudian dijadikan sebagai sumber untuk melakukan analisis terkait pembahasan yang dilakukan.  Data  diperoleh  dengan  mempelajari  hasil  penelitian  terdahulu  dan  artikel  dari  sumber terpercaya. Jika berbicara tentang data, tipe data dapat dibedakan menjadi kata-kata dan tindakan, sumber data teks, gambar dan statistik (Subandi, 2011).
Dalam penelitian ini, dokumen yang dianalisis merupakan pelanggaran etika dalam siaran Brownis dengan penyandang disabilitas. Setelah data dianggap sempurna, peneliti melanjutkan untuk mengolah data, khususnya memeriksa kebenaran data, merangkum data, melakukan koding dan mengklasifikasikan data. Langkah ini diambil untuk memudahkan tahap analisis. Setelah data dianggap sempurna, peneliti melanjutkan menganalisis data.
Analisis data merupakan langkah yang paling penting karena dari langkah tersebut akan diperoleh informasi  penting  berupa  hasil  penelitian  (Rusadi  dan  Muhammad  Rusli,  2021).  Proses  analisis  data bertujuan untuk menjelaskan atau mendeskripsi gambaran data melalui data yang dikumpulkan peneliti tanpa  bertujuan  untuk  menarik  kesimpulan  terlebih  dahulu.  Data  yang  dihasilkan  selanjutnya  akan diolah dan dianalisis dengan menggunakan peraturan penyiaran dan teori etika yang relevan. Sehingga mendapatkan hasil penelitian yang dilakukan melalui analisis yang dilakukan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Trans TV merupakan perusahaan Free To Air (FTA) Nasional dengan mengedepankan tayangan informasi dan hiburan yang kreatif inovatif, serta berkualitas untuk keluarga. Sehingga turut berkontribusi dengan mensejahterakan sekaligus mencerdaskan kehidupan bangsa untuk Indonesia lebih baik. Trans TV yang menyiarkan program acara Brownis masih mengedepankan konten berdasarkan rating dan bukan pada kualitasnya.  Dari  program  Brownis  tersebut  dikaitkan  dengan  teori  kegunaan  dan  kepuasan,  dimana masyarakat membutuhkan sebuah hiburan sebagai refleksi diri dengan memanfaatkan media saat ini. Salah  satu  media  yang  banyak  digunakan  adalah  televisi.  Dalam  media  televisi,  masyarakat  mencari tayangan yang dapat menghibur sebagai wujud kepuasan dan kesenangan. Beberapa orang memilih Trans TV karena saluran TV ini dianggap tayangan sebagai saluran TV dengan banyak program hiburan seperti Rumpi No Secret, Brownis, Pagi-Pagi Ambyar dan lain-lain.

## Gambar 1. Acara Brownis
Salah  satu  program  Trans  TV  yang  akan  dibahas  adalah  Brownis.  Acara  bincang-bincang  yang menampilkan  artis  tamu  untuk  mengobrol  dengan  pembawa  acara.  Brownis  tayang  setiap  hari  pukul 12.30 WIB. Pada hari Senin hingga Jumat terdapat talkshow dengan artis tamu di dalam studio, kemudian pada  hari  Sabtu  hingga  Minggu  terdapat  acara  “Brownis  Jalan-Jalan”  yang  menampilkan  antusias
pembawa  acara  saat  syuting  di  luar  studio.  Setiap  hari  Brownis  meliput  topik  yang  berbeda.Selain mengundang artis papan atas, Brownis juga mengundang bintang tamu yang sedang heboh secara online .

## Gambar 2. Pelanggaran Acara Brownis
Brownis kembali menjadi perbincangan publik, di mulai usai acara dengan menghadirkan bintang tamu penyandang disabilitas. Diketahui, Brownis pada edisi kali ini menampilkan bintang tamu seorang pelatih kebugaran menarik yang kini membuat heboh TikTok bernama Deo Valent. Ada pula tiga bintang tamu yang merupakan Atlet Paralimpiade. Mereka adalah Atlet Joko Kuncoro Adi, pemain sepak bola diamputasi Agung Rizki Satria, dan penembak Yahas Nur Rahmat. Deo Valent awalnya diminta untuk menantang  pembawa  acara,  Ivan  Gunawan,  Ayu  Ting-Ting,  Wendi  Cagur  dan  Ruben  Onsu  untuk menirukan senam. Namun, dua atlet berkebutuhan khusus juga diminta menirukan gerakan senam Deo Valent.

## Gambar 3. Kru Ikut Menari
Salah  satu  kru  bahkan  menari  di  depan  tamu  penyandang  disabilitas.  Dalam  hal  ini,  anggota  tim kreatif  harus  memberikan  contoh  yang  baik  dan  memahami  P3SPS,  serta  tidak  melanggar      undang- undang penyiaran dan etika yang berlaku.
Hal  tersebut  apabila  merujuk  pada  Pedoman  Perilaku  Penyiaran  dan  Standar  Program  Siaran (P3SPS),  terdapat  beberapa  pasal  yang  dilanggar,  yakni  pasal  15  KPI  P3SPS  yang  menyatakan  bahwa lembaga penyiaran tidak boleh menampilkan acara yang mengejek, merendahkan dan menghina individu atau  kelompok  marginal;  memiliki  orientasi  seksual  tertentu;  mempunyai  cacat  fisik  atau  mental  dan menderita  penyakit  tertentu.  Sebab,  mengajak  mereka  menari  sama  saja  dengan  meremehkan  dan mengejek fisik kedua atlet disabilitas padahal tujuannya untuk hiburan.
Terlihat  dalam  gambar  tersebut,  kedua  atlet  disabilitas  itu  tak  mampu  mengimbangi  gerakannya karena  keterbatasan.  Alhasil,  acara  tersebut  dibanjiri  kritikan  dari  warganet,  khususnya  pihak penyelenggara dan kreator. Memang banyak pihak yang menayangkan perlakuan pembawa acara terhadap penyandang  disabilitas  hingga  menimbulkan  gelombang  kecaman,  namun  dalam  acara  tersebut  sikap antusias Ruben Onsu yang disorot dan terkesan diam dan tidak ikut latihan. Ruben Onsu bahkan dipuji karena merasa kasihan dan menghormati perasaan tamu penyandang disabilitas yang tidak bisa mengikuti gerakan latihan. Sikap Ruben Onsu menjadi pusat perhatian hingga mendapat banyak pujian karena terkesan menghormati perasaan tamu penyandang disabilitas.
Jika hal seperti itu terus dilakukan dan ditampilkan ke publik, bisa berdampak buruk. Sebab hal kecil sekalipun bisa ditiru oleh penonton, baik dirumah maupun di lokasi syuting. Selain itu, waktu tayangan Brownis diatur pada saat anak-anak pulang sekolah. Tentu saja, tanpa pengawasan orangtua, program berita dewasa menjadi program anal-anak. Hal ini juga melanggar pasal – pasal lainnya, yakni pasal 14 ayat 1 dan 2 dalam Pedoman Perilaku Penyiaran, pasal ini berisi tentang tuntutan kepada para lembaga penyiaran untuk memberikan perlindungan kepada anak dengan menyiarkan program siaran pada waktu yang  tepat  sesuai  dengan  klasifikasi  program  siaran.  Serta  berkewajiban  untuk  memperhatikan kepentingan anak dalam setiap aspek produksi siaran. Pasal ini dianggap melanggar karena adanya adegan berjoget yang terlalu erotis yang tidak layak dilihat oleh anak – anak, dan isi acara ini tidak memikirkan dampak dan kepentingan terhadap anak – anak yang menontonnya.
Mengingat  maraknya  konten  televisi  yang  mengeksploitasi  kelompok  minoritas,  maka  diperlukan peran Komisi Penyiaran Indonesia (KPI) mampu mengatur konten acara yang ditayangkan. Semua acara televisi yang ditayangkan harus memenuhi standar yang ditetapkan dalam P3SPS oleh KPI. Peraturan yang berkembang dari KPI menjadi standar penyiaran adalah peraturan mengenai pembatasan isi siaran, kewajiban,  larangan  dan  sanksi  terhadap  media  yang  melanggar  pembatasan  dalam  P3SPS.  Standar Pemrograman Siaran (SPS) memuat aturan khusus mengenai standar isi siaran yang harus ditampilkan. KPI  juga  berperan  sebagai  otoritas  perlindungan  Masyarakat,  memberikan  filter  dan  pengawasan  jika program  disalahgunakan.  Pengiriman  yang  meragukan  dan  melanggar  P3SPS  yang  telah  ditetapkan menjadi  perhatian  KPI.  Saluran  televisi  yang  dituduh  melakukan  pelanggaran  menerima  berbagai peringatan, klarifikasi dan penangguhan. Untuk memperkuat peringatan KPI, pada tanggal 8 Oktober 2006,  KPI  bekerja  sama  dengan  Polri  berdasarkan  Nota  Kesepahaman.  Kerja  sama  ini  akan memungkinkan  polisi  untuk  mengadili  pelanggaran  penyiaran.  (Newsletter  KPI,  Oktober-Desember 2006).
Proses demokratisasi di Indonesia menjadikan masyarakat sebagai pemilik dan pengelola utama sektor penyiaran.  Spektrum  yang  merupakan  milik  umum  dan  pada  hakikatnya  terbatas,  sehingga pemanfaatannya  harus  dimaksimalkan  untuk  kepentingan  umum.  Artinya,  media  penyiaran  harus menjalankan  fungsi  pelayanan  informasi  publik  yang  baik.  Informasi  datang  dalam  berbagai  bentuk, termasuk berita, hiburan, ilmu pengetahuan dan lain-lain. Keberagaman konten menjadi landasan fungsi layanan  informasi  yang  sehat  sebagaimana  ditetapkan  dalam  Undang-Undang  Penyiaran  Nomor  32 Tahun 2002.
Masyarakat menghabiskan hampir separuh waktunya untuk menikmati siaran televisi. Fakta bahwa orang menghabiskan separuh waktunya untuk menonton televisi adalah hal normal . Hal ini dikarenakan program  televisi  dapat  memberikan  penawaran  dan  menyajikan  acara  yang  menarik  dan  beragam. Kalaupun  menarik,  penyiaran  selain  berperan  sebagai  sarana  informasi  dan  alat  bisnis  dalam  dunia media,  juga  merupakan  upaya  atau  kiat  para  pengelola  media  untuk  menarik  perhatian  lebih  banyak masyarakat. Hiburan yang secara sadar dieksploitasi demi keuntungan.
Banyaknya siaran spesifik di industri pertelevisian Indonesia, terjadilah pelanggaran-pelanggaran yang berujung  pada  intervensi  KPI.  Untuk  memastikan  tidak  ada  perselisihan  yang  berdampak  pada masyarakat atau merugikan konsumen. Tayangan program tersebut melanggar ketentuan yang berlaku dan tidak sesuai dengan UU KPI. Dengan berlakunya Pasal 2 Undang-Undang Penyiaran Nomor 32 Tahun 2002, maka penyiaran diselenggarakan berdasarkan Pancasila dan UUD 1945, yang berdasarkan asas kepraktisan, keadilan dan kesetaraan, kepastian hukum, keamanan, keberagaman, kemitraan, etika dan kemandirian, kebebasan dan tanggung jawab. Dari Ketentuan Pasal 2 jelas bahwa penyiaran harus berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 tidak boleh berdasarkan apapun. Lebih lanjut, Pasal 3 mengatur bahwa penyiaran diselenggarakan dengan tujuan untuk memperkuat integrasi nasional, meningkatkan karakter dan jati diri warga negara yang beragama dan bertakwa, mendidik masyarakat yang mandiri, demokratis, adil dan makmur serta memajukan industri penyiaran Indonesia. Pasal 4 menegaskan bahwa penyiaran sebagai kegiatan komunikasi massa, selain fungsi ekonomi dan budaya, juga mempunyai fungsi informasi, pendidikan, hiburan, kontrol dan kohesi sosial.
Berdasarkan  Pedoman  Perilaku  Penyiaran  (P3)  dan  Standar  Pemrograman  Penyiaran  (SPS)  yang dikembangkan  KPI,  terdapat  berbagai  pelanggaran  yang  harus  dihindari  oleh  stasiun  televisi  dalam menyiarkan  programnya.  Jenis  pelanggaran  tersebut  adalah:  kekerasan  dan  sadisme,  seksualitas, pelanggaran  kepentingan  publik,  pelecehan  agama,  pelecehan  kelompok  marginal,  pelecehan  norma kesopanan  dan  kesusilaan,  mistik  dan  supranatural,  pelanggaran  hak  anak,  remaja  dan  perempuan, pelanggaran dan ketentuan tentang rokok dan aturan yang lainnya. (Juditha, 2018)
Adapun beberapa pasal yang telah dilanggar oleh siaran “Brownis” yakni Pada Pasal 17 Ayat (1) yang berbunyi, “program siaran dilarang menampilkan muatan yang melecehkan orang dan/atau kelompok masyarakat tertentu” yang mencakup penyandang disabilitas. Hal seperti ini disebutkan dalam UU No.32 Tahun  2002  ayat  (6)  bahwa  isi  siaran  dilarang  memperolokkan,  merendahkan,  melecehkan  dan/atau mengabaikan nilai-nilai agama, martabat manusia Indonesia, atau merusak hubungan Internasional.
Pelanggaran yang mengenai penayangan para bintang tamu Atlet Paralimpiade penyandang disabilitas yang diminta untuk berdiri dan berbaris sejajar dengan presenter. Sementara itu, instruktur senam Deo Valent mulai memperagakan senam dengan gaya yang sangat erotis dan berlatih kepada para bintang tamu. Beberapa bintang tamu tampak kebingungan saat musik dimulai, disisi lain Ayu Ting-Ting dan Ivan Gunawan tertawa riang sambil menari. Para bintang tamu berdiri dengan kaki kirinya, ditopang tongkat di kaki kanannya dengan tersenyum canggung kebingungan. Hal ini menuai banyak pro dan kontra  dari  netizen.  Beragam  komentar  yang  muncul  tidak  setuju  jika  para  atlet  disabilitas  ini ditayangkan, karena menjadi konsumsi publik. Banyak dari netizen yang kecewa dengan Trans TV karena berkaitan  dengan  penghinaan.  Berkaitan  dengan  peraturan  dalam  P3SPS  yaitu  Bab  V  tentang penghormatan  terhadap  norma  kesopanan  dan  kesusilaan.  Pasal  15  KPI  P3SPS,  bahwa  konten  yang ditayangkan  tidak  boleh  memuat  acara  yang  mengejek,  merendahkan,  menghina  individual  dan kelompok marginal, mempunyai orientasi seksual tertentu, cacat fisik atau mental dan menderita penyakit tertentu. (Ridwan, 2021)
Adapun pelanggaran lain yaitu berkaitan dengan jam tayang acara Brownis. Acara Brownis tayang pukul 12.30 WIB, waktu tersebut merupakan waktu pulang sekolah anak-anak dan tidak pantas dilihat oleh anak-anak. Merujuk pada peraturan P3SPS pada Bab X mengenai perlindungan anak, pada Pasal 14 ayat (1) berbunyi Lembaga penyiaran wajib memberikan perlindungan dan pemberdayaan kepada anak dengan menyiarkan program siaran pada waktu yang tepat dan sesuai dengan penggolongan program siaran, Lembaga penyiaran wajib memperhatikan anak dalam aspek produksi siaran.
Menurut prinsip filosofi penyiaran untuk masyarakat Indonesia, konten yang disiarkan oleh stasiun televisi di Indonesia harus mempertimbangkan bahwa televisi menggunakan spektrum frekuensi radio,
yang merupakan sumber daya alam terbatas yang dimiliki oleh masyarakat. Oleh karena itu, penggunaan spektrum ini harus dilakukan secara bertanggung jawab. Selain itu, pengaruh penyiaran melampaui media massa  lainnya  karena  televisi  memiliki  kemampuan  untuk  menyampaikan  pesan  yang  komprehensif. Oleh karena itu, penyiaran dapat memiliki dampak yang signifikan pada pembentukan pandangan, sikap, dan perilaku penonton. Sehingga, industri penyiaran memiliki tanggung jawab untuk menjaga nilai-nilai moral, etika, budaya, identitas nasional, dan persatuan bangsa (Afifi, 2010).
Jika dilihat dari fungsi media program Brownis, fungsi hiburan menjadi fungsi yang paling dominan dari  acara  tersebut.  Namun  dalam  pelaksanaanya  program  Brownis  terdapat  pelanggaran  pada  saat penayanganya.  Pelanggaran  tersebut  yaitu  bintang  tamu  yang  menuai  kontroversi  yaitu  Atlet  Joko Kuncoro Adi, dua Atlet penyandang disabilitas Agung Rizki Satria, dan Yahas Nur Rahmat serta seorang pelatih kebugaran yang kini membuat heboh TikTok bernama Deo Valent. Terdapat beberapa segmen yang menyorot mereka saat mengajak atlet penyandang disabilitas untuk meniru gerakan senam, banyak komentar yang kecewa terhadap trans tv karena dituding tidak menghargai kaum disabilitas.
Selain itu, pelanggaran yang terdapat dalam acara Brownis ini berkaitan dengan waktu penayangan atau  jam  tayang,  di  mana  jam  tayang  berhubungan  dengan  klasifikasi  penggolongan  program  siaran. Menurut Pedoman Perilaku Penyiaran dan Standar Program Penyiaran, Klasifikasi umur dibagi menjadi 5 Bagian yaitu klasifikasi pra-sekolah (P) yang merupakan khalayak berusia 2 sampai 6 tahun, klasifikasi anak-anak (A) yang merupakan khalayak berusia 7 sampai 12 tahun, klasifikasi remaja R yang merupakan khalayak berusia 13 sampai 17 tahun, klasifikasi dewasa (D) yang merupakan khalayak di atas 18 tahun, dan klasifikasi semua umur yang merupakan khalayak berusia 2 tahun keatas. Isi yang ditayangkan dalam program Brownis yang mengundang dua Atlet penyandang disabilitas Agung Rizki Satria, dan Yahas Nur Rahmat serta seorang pelatih kebugaran Deo Valent dianggap tidak sesuai dengan jam penayangannya yaitu jam 12.30 siang (Akil, 2014).

## KESIMPULAN
Media  merupakan  sebuah  lembaga  yang  penting  dalam  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara.  Untuk memastikan  bahwa  media  dapat  memenuhi  peran  dan  fungsinya  secara  efektif,  regulasi  media  perlu diimplementasikan dengan cara yang profesional oleh industri media. Regulasi ini memuat aturan-aturan yang mengikat media dalam menjalankan kegiatannya di masyarakat. Hal ini dapat berupa peraturan yang dikeluarkan  oleh  pemerintah,  seperti  Undang-Undang  Pers,  atau  kode  etik  yang  ditetapkan  oleh organisasi wartawan atau profesi, seperti Kode Etik Jurnalistik.
Terbukti  dalam  praktiknya  masih  banyak  media  televisi  yang  menayangkan  acara  yang  melanggar peraturan penyiaran saat ini . Program Brownis menjadi salah satu contohnya yang melanggar peraturan yang  terdapat  dalam  P3SPS  akibat  menayangkan  acara  dengan  mengundang  Bintang  tamu  yang kontroversial dan mengandung isu sensitif di masyarakat. Pelanggaran yang dilakukan berkaitan dengan Bab V P3SPS tentang Penghormatan terhadap nilai dan norma kesopanan dan kesusilaan, khususnya dalam Pasal 9 yang mengatur bahwa Lembaga penyiaran wajib menghormati nilai dan norma kesopanan dan kesusilaan yang berlaku dalam Masyarakat. Serta pada Pasal 15 juga menjelaskan bahwa konten yang ditayangkan  tidak  boleh  memuat  acara  yang  mengejek,  merendahkan,  menghina  individual  dan kelompok marginal, mempunyai orientasi seksual tertentu, cacat fisik atau mental dan menderita penyakit tertentu. Dan juga pada Bab X mengenai perlindungan kepada anak, pada pasal 14 ayat (1) berbunyi lembaga penyiaran wajib memberikan perlindungan dan pemberdayaan kepada anak dengan menyiarkan program siaran pada waktu yang tepat seuai dengan penggolongan program siaran, kemudian dalam pasal 14 ayat (2) yang berbunyi Lembaga penyiaran wajib memperhatikan kepentingan anak dalam setiap aspek produksi siaran.
Dengan banyaknya program televisi yang masih mengalami masalah, menunjukkan bahwa acara yang sehat dan layak untuk dikonsumsi oleh publik belum sepenuhnya tersedia di televisi Indonesia. Pemilik dan  karyawan  media  sangat  diharapkan  untuk  menempatkan  tanggung  jawab  media  sosial  sebagai prioritas dalam menyediakan program yang bermanfaat bagi masyarakat . Tentu, peran yang lebih efektif dari pemerintah dan Komisi Penyiaran Indonesia (KPI) dalam mengawasi penyiaran menuju arah yang lebih  baik  juga  akan  berdampak  besar.  Begitu  juga,  kontribusi  dari  masyarakat  terhadap  peningkatan kesadaran  bermedia  (literasi  media)  juga  tidak  boleh  diabaikan.  Semua  pihak  yang  terlibat  di  bidang penyiaran seharusnya bekerja sama secara kolaboratif untuk menciptakan sistem penyiaran yang lebih sehat dan berperan dalam meningkatkan pengetahuan masyarakat.

## REFERENSI
Asmoroningtyas, B. (2020). Strategi Ketidaksantunan Positif Dalam Acara Talkshow Brownis Trans Tv.
Nuansa Indonesia , 22 (2), 118. https://doi.org/10.20961/ni.v22i2.46110
Khusrotin, H. F., Aisyiyah, P., Prodi, R. D., Komunikasi, I., Sosial, J. I., Sosial, I., & Hukum, D. (n.d.).
EKSPLOITASI PENYANDANG DISABILITAS DALAM PERSPEKTIF HUKUM ETIKA MEDIA . Konggoro,  D.,  &  Kusuma  Yuniarti,  D.  (2015).  KOMUNIKASI  MASSA  DALAM  PELAKSANAAN PROGRAM  SIARAN  RADIO  (Analisis  Tanggung  Jawab  Sosial  Pelaksanaan  Program  Siaran Coffee Morning di Programa 2 LPP RRI Bengkulu). In Jurnal Professional FIS UNIVED (Vol. 2, Issue 2).
Magister,  M.,  Komunikasi,  I.,  &  Vii,  A.  (n.d.). PERAN  PUBLIC  RELATIONS  DALAM MEMPENGARUHI KONTEN MEDIA Rizki Hidayat .
Makmun, S., Rohim, R., & Sunarsiyani, F. E. (2021). Penggunaan Media Sosial sebagai Sarana Advokasi: Studi Kasus Kelompok Disabilitas Kabupaten Jember. POLITICOS: Jurnal Politik Dan Pemerintahan , 1 (2), 53–68. https://doi.org/10.22225/politicos.1.2.2021.53-68
Pradyanti, A., & Siti Elfianti Hidayah, N. (2018). ETIKA DALAM PROGRAM HIBURAN TELEVISI: ANALISIS PROGRAM HIBURAN WAKTU INDONESIA BERCANDA NET TV. In Journal of Digital Education, Communication, and Arts Article History (Vol. 1, Issue 2).
Rahmi, I. H., Gemiharto, I., & Limilia, P. (2021). Representasi penyandang disabilitas pada film “Yang Tidak Dibicarakan Ketika Membicarakan Cinta.” 101 ProTVF , 5 (1), 101–116.
Afifi Program Studi Ilmu Komunikasi FISIP UPN, S., & Jl Babarsari No, Y. (n.d.). Tayangan Bermasalah dalam Program Acara Televisi di Indonesia . 2 , 246–262. www.kpi.go.id/?etats=detail&nid=1715,
Agussetianingsih,  B.,  &  Kasim,  A.  (2021).  Peran  Desain  Kebijakan:  Digitalisasi  Penyiaran  Televisi  di
Indonesia. Jurnal Administrasi Publik , 7 (2), 167–186.
http://journal.unismuh.ac.id/index.php/kolaborasi
Bagus,  A.  A.  G.,  &  Dewi,  A.  A.  S.  (2017).  Analisis  Program  Talk  Show  Mereka  Bicara  Berdasarkan Pedoman Prilaku Penyiaran Dan Standar Program Siaran. Jurnal Kajian Ilmu Komunikasi , 14 (1), 1– 13. http://ejournal.undwi.ac.id/index.php/ilkom/article/view/589
Halimah, J. N. (2020). Strategi Penyiaran Remotivi Dalam Meningkatkan Kesadaran Terhadap Produk Halal  (Studi  Kasus  Pada  Strategi  Penyiaran  Remotivi  Dalam  Video  Mendadak  Halal  Di  Media Sosial  Youtube). Tabligh:  Jurnal  Komunikasi  Dan  Penyiaran  Islam , 4 (2),  103–126. https://doi.org/10.15575/tabligh.v4i2.813
Herawati, E. (2015). Etika dan Fungsi Media dalam Tayangan Televisi: Studi pada Program Acara Yuk Keep  Smile  di  Trans  Tv. Humaniora , 6 (1),  1.  htJuditha,  C.  (2018).  Televisi  Lokal  Dan  Konten Kearifan Lokal (Studi Kasus Di Sindo Tv Kendari). Jurnal Penelitian Komunikasi Dan Pembangunan , 16 (1), 49. https://doi.org/10.31346/jpkp.v16i1.1337
Ridwan, M. (2021). Peran Kpi Dalam Proses Pengawasan Siaran Tv Nasional Di Indonesia. Jurnal Ilmiah Publipreneur , 9 (2), 21–28. https://ojs2.polimedia.ac.id/index.php/JIP/article/view/429
Sari, A. A. A. M. M., Dewi, A. A. S. L., & Suryani, L. P. (2020). Fungsi Komisi Penyiaran Indonesia terhadap  Pelanggaran  Siaran  Televisi. Jurnal  Interpretasi  Hukum , 1 (2),  18–23. https://doi.org/10.22225/juinhum.1.2.2467.18-23 tps://doi.org/10.21512/humaniora.v6i1.3292 Juditha, C. (2018). Televisi Lokal Dan Konten Kearifan Lokal (Studi Kasus Di Sindo Tv Kendari). Jurnal Penelitian Komunikasi Dan Pembangunan , 16 (1), 49. https://doi.org/10.31346/jpkp.v16i1.1337 Khusrotin, H. F., Aisyiyah, P., Prodi, R. D., Komunikasi, I., Sosial, J. I., Sosial, I., & Hukum, D. (n.d.). EKSPLOITASI PENYANDANG DISABILITAS DALAM PERSPEKTIF HUKUM ETIKA MEDIA . Kurniawan, A. H., & Ashfahani, S. (2018). Peran Narasumber dalam Keberlangsungan Program Talk Show  Inspirasi  Pagi  di  JAK  TV  Tahun  2016. Jurnal  Ilmiah  Komunikasi  (JIKOM)  STIKOM  IMA , 10 (03), 128. https://doi.org/10.38041/jikom1.v10i03.37
Pradyanti, A., & Siti Elfianti Hidayah, N. (2018). ETIKA DALAM PROGRAM HIBURAN TELEVISI: ANALISIS PROGRAM HIBURAN WAKTU INDONESIA BERCANDA NET TV. In Journal of Digital Education, Communication, and Arts Article History (Vol. 1, Issue 2).
Putra, N. P., Widiyanto, M. K., & Komunikasi, I. (1945). Persepsi jurnalis televisi terhadap pelanggaran kode etik jurnalistik dalam penyiaran 1 . 865–870.
Qomaria, A. L. (2020). Literasi Media Khalayak Pada Tayangan Talkshow Rumpi No Secret di Trans TV. COMMENTATE: Journal of Communication Management , 1 (1), 83.
https://doi.org/10.37535/103001120207