## PEMBINAAN MORAL REMAJA PUTUS SEKOLAH PADA PSBR BUDI SATRIA PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

## RUSMANIAH
Program Studi Magister Pendidikan IPS Universitas Lambung Mangkurat rusmaniah_a1a509203@yahoo.com

## Abstract
Trackling the problem and children drop out of school is the responsibility of the state and public. One  of  the  solution  is  through  Bina  Remaja  Sosial  Institution  Budi  Satria  South  Kalimantan Province.To  accusedof  coaching  froam  Bina  Remaja  Sosial  Institution  Budi  Satria  South Kalimantan Province, researchers focused matter as the following. (1) factors teenagers dropping out of school (2) the implementation guidance moral (3) by factors in support  and factors barrier for developing moral. This research designed with descriptive qualitative design and using a list of queations as instrument interview in data collection. Based on the result of this research found that (1) tha process of servise training at Bina Remaja Sosial Institution Budi Satria South Kalimantan Province namely planning stages, the approach of early stage, stage services for panti, stage of the distribution, guidance advanced stage, termination. (2) the factors causing the teenager drop out of school namely economic factors, drop out , and family that lacking a harmonious.(3) by factors in support  the  implementation  of  the  guidance  among  other  people  around,  learning  environment conducive,  funding  from  the  regional  government,  cooperation  with  outside  ,  and  cooperation among employees. (4) factors obstacles in the implementation of the guidance among other habits ugly  beneficiaries  who  carried  away  into  an  environment  panti,  the  son  of  princess  promiscuity, background beneficiares different, a lack of facilities and infrastructure, and lack of the number of instructors.
Keywords: Guidance, social institution, teenager, dropping out of school.

## Abstrak
Melacak  masalah  dan  anak  putus  sekolah  adalah  tanggung  jawab  negara  dan  masyarakat.  Satu solusinya  adalah  melalui  Lembaga  Bina  Remaja  Sosial  Budi  Satria  Provinsi  Kalimantan  Selatan. Untuk  dituduh  melakukan  pembinaan,  Bina  Remaja  Sosial  Institution  Budi  Satria  Provinsi Kalimantan  Selatan,  peneliti  memfokuskan  perhatian  sebagai  berikut.  (1)  faktor  remaja  putus sekolah  (2)  pedoman  pelaksanaan  moral  (3)  oleh  faktor  pendukung  dan  faktor  penghalang  untuk pengembangan  moral.  Penelitian  ini  dirancang  dengan  rancangan  deskriptif  kualitatif  dan menggunakan  daftar  antri  sebagai  instrumen  wawancara  dalam  pengumpulan  data.Berdasarkan hasil penelitian ini ditemukan bahwa (1) prosesi pelatihan servis di Bina Remaja Sosial Budi Satria Propinsi Kalimantan Selatan yaitu tahap perencanaan, pendekatan tahap awal, pelayanan panggung untuk  panti,  tahap  pendistribusian,  panduan  stadium  lanjut.  ,  Penghentian  (2)  faktor  penyebab remaja putus sekolah yaitu faktor ekonomi, putus sekolah, dan keluarga yang kurang harmonis. (3) Faktor pendukung dalam mendukung pelaksanaan bimbingan antara orang lain disekitarnya, belajar lingkungan  kondusif,  dana  dari  Pemerintah  daerah,  kerjasama  dengan  pihak  luar,  dan  kerjasama antar karyawan. (4) faktor hambatan dalam pelaksanaan pembinaan antara lain kebiasaan penerima manfaat  jelek  yang  terbawa  ke  lingkungan  panti,  anak  pergaulan  putri,  latar  belakang  berbeda, kekurangan sarana dan prasarana, dan minimnya jumlah instruktur.
Kata kunci : Bimbingan, lembaga sosial, remaja, putus sekolah.

## PENDAHULUAN
Undang – Undang No.20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional mendefinisikan pendidikan  adalah  usaha    sadar  dan  terencana  unutk  mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses pembelajaran  agar  peserta  didik  secara  aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki kekuatan  spiritual  keagamaan,  pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan Negara.
Sistem  pendidikan  gratis  dengan  perkataan  lain  pendidikan  cuma  –  cuma,  sebagian  pihak mengatakan pendidikan tidak dapat diperoleh secara cuma – cuma , apalagi ketika biaya pendidikan menjadi  kian  mahal.Pada  kenyataanya  banyak  sekali  remaja  yang  mengalami  putus  sekolah dikarenakan berbagai faktor.
Sebenarnya  saat  ini  masyarakat  Indonesia  telah  membayar  biaya  pendidikan  bagi  anak bangsa  melalui  pajak  yang  dipungut  oleh  negara.  Dana  tersebut  dikelola  oleh  pemerintah.  Oleh karena  itu,  sekarang  menjadi  kewajiban  pemerintah  untuk  menyediakan  pendidikan  bagi  anak bangsa tanpa memungut biaya lagi. (Besari, 2008 : 279 - 280)
Pendidikan anak bangsa  adalah tanggung jawab  masyarakatnya, artinya bahwa masyarakat harus  melaksanakan  serta  mendanai  pendidikan  tersebut.  Hal  ini  tidak  berarti  bahwa  masyarakat harus  terlibat  langsung  dalam  melakukan  kegiatan  pendidikan,  namum  masyarakat  bertanggung jawab  atas  terlaksananya  pendidikan  yang  dibutuhkannya,  terutama  dari  aspek  pembiayaannya. Dalam sistem demokratis biaya tersebut merupakan dana publik yang dipungut dari rakyat melalui sistem perpajakan, termasuk bea dan cukai. Demikian juga seharusnya indonesia. Sebenarnya saat ini  masyarakat  Indonesia  telah  membayar  biaya  pendidikan  bagi  anak  bangsa  melalui  pajak  yang dipungut  oleh  negara.  Dana  tersebut  dikelola  oleh  pemerintah.  Oleh  karena  itu,  sekarang  menjadi kewajiban pemerintah untuk menyediakan pendidikan bagi anak bangsa tanpa memungut biaya lagi. (Besari, 2008 : 279 - 280)
Undang – Undang Dasar 1945 Pasal 34 ayat 1 menyebutkan bahwa fakir miskin dan anak – anak  terlantar  dipelihara  oleh  Negara.  Berdasarkan  dasar  hukum  ini  maka  pemerintah  memiliki kewajiban  untuk  dapat  menyelenggarakan  pendidikan  seperti  menyediakan  sarana  dan  prasarana penunjang pendidikan  maupun  menyiapkan  beasiswa  bagi  anak-anak  putus  sekolah  ataupun pelatihan Permasalahan  dan penanggulangan anak-anak putus sekolah merupakan tanggung jawab negara  dan  masyarakat,  untuk  itu  diperlukan  suatu  solusi  untuk  membentuk,  membangun  dan mengarahkan  mereka  agar  memiliki  keperibadian  yang  kuat,  cerdas  dan  bertanggung  jawab terhadap kehidupan mereka sendiri dalam hidup berbangsa, bernegara dan bermasyarakat.
Pemerintah  melalui  Dinas  Sosial  Provinsi  Kalimantan  Selatan  membentuk  suatu  lembaga rehabilitasi  sosial  yang  mampu menampung dan memberikan pembinaan moral  bagi remaja putus sekolah  dalam  bentuk  pembinaan  di  balai  rehabilitasi  sosial  khusus  untuk  remaja  putus  sekolah.
Panti  Sosial  Bina  Remaja  Budi  Satria  menerima  remaja  putus  sekolah  dari  berbagai  wilayah  di Provinsi Kalimantan Selatan.Dipilihnya Panti Sosial Bina Remaja Budi Satria Provinsi Kalimantan sebagai  objek  penelitian,  karena  panti  sosial  ini  merupakan  panti  sosial  yang  berada  di  bawah naungan  Dinas  Sosial  Provinsi  Kalimantan  Selatan  yang  khusus  diperuntukkan  bagi  remaja  putus sekolah di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.
Dari pengamatan sementara penulis terhadap pembinaan moral pada remaja putus sekolah di Panti  Sosial  Bina  Remaja  Budi  Satria  Provinsi  Kalimantan  Selatan,  masih  mengalami  banyak kekurangan  dan  belum  berjalan  dengan  baik.Hal  ini  yang  menjadikan  ketertarikan  penulis  untuk melakukan penelitian lebih mendalam tentang Pembinaan Moral Pada Remaja Putus Sekolah Panti Sosial Bina Remaja Budi Satria Provinsi Kalimantan.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  dipilih  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian  kualitatif.Metode penelitian  kualitatif  dikarenakan  untuk  meneliti  kondisi/peristiwa  yang  terjadi  dalam  suatu  situasi sosial  untuk  mencari  keterangan  yang  seobjektif  mungkin  dari  responden  maupun  informan sehingga diperoleh data yang benar-benar valid, penilaian validitas melalui pengecekan silang atas sumber  informasi/data  yang  diperoleh.  Penelitian  kualitatif  dilakukan  bertujuan  untuk  memahami apa  yang  tersembunyi  di  balik  fenomena  yang  kadang  kala  merupakan  sesuatu  yang  sulit  untuk diketahui atau dipahami (Basrowi dan Suwandi, 2008 : 35).Penelitian Ini menganalisis secara lebih teliti  mengenai  pembinaan  moral  remaja  putus  sekolah  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Budi  Satria Provinsi Kalimantan Selatan yang beralamat di Jl. A.Yani Km 18 Banjarbaru, Kalimantan Selatan. Teknik  pengumpulan  data  menggunakan  teknik  observasi,  wawancara,  dokumentasi,  dan trianggulasi.
Teknik  analisis  data  pada  penelitian  ini  mengacu  pada  model  Milles  dan  Huberman. Dikemukakan  bahwa  aktivitas  dalam  analisis  data  kualitatif  dilakukan  secara  interaktif  dan  terus menerus hingga didapatkan data yang berulang-ulang sama atau jenuh. Analisis data dilakukan pada saat  pengumpulan  data  berlangsung  dan  setelah  selesai  pengumpulan  data  dalam  periode  tertentu, saat  wawancara  dilakukan  analisis  terhadap  jawaban  yang  diwawancarai.  Bila  jawaban  yang diwawancarai  belum  memuaskan,  pertanyaan  akan  dilanjutkan  lagi,  sampai  diperoleh  data  yang dianggap kredibel. (Milles and Huberman dalam Sugiyono, 2009: 338).   Uji keabsahan data dalam penelitian ini meliputi uji credibility (validitas internal), transferability ( validitas eksternal ), dependability (reliabilitas), dan confirmability ( obyektivitas) Hal ini dapat digambarkan berikut ini.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian
1. Kondisi Umum dan PSBR Budi Satria
Panti Sosial Bina Remaja Budi Satria Provinsi Kalimantan mempunyai tanah seluas 22.070,93  m²  dan  luas  bangunan  6.344  m 2 dengan  jenis  bangunan  terdiri  dari  :  gedung kantor, aula, lokal  keterampilan, lokal pendidikan, ruang pamer, lokal poliklinik,  rumah petugas,  dapur,  pos  jaga,  garasi,  perpustakaan,  asrama,  wisma,  kantin  koperasi,  gudang ruang  makan,  menara  air,  tempat  cuci  dan  lapangan  olahraga  (basket  ball,  voli,  sepak bola, bulu tangkis, tennis meja, dan lain – lain)
2. Pembinaan yang Diperoleh Penerima Manfaat
Pelakasanaan  pembinaan  bagi  remaja  dilaksanakan  berdasarkan  rencana  program sebelumnya. Pembinaan yang ditujukan bagi remaja mulai dari bangun tidur 04.30 hingga tidur  lagi  pukul  20.30  (Sumber  :  jadwal  kegiatan  PSBR,  terlampir).  Penerima  Manfaat dibangunkan dengan bunyi  alarm di masing  – masing wisma kemudian mandi sekaligus mencuci baju secara bergiliran untuk persiapan shalat subuh. Shalat subuh di laksanakan di  mushola  pukul  05.00  dengan  adzan  yang  dikumandangkan  oleh  pak  Zakaria  selaku Staf  Pembinaan  bidang  keagamaan  dan  bergantian  dengan  Penerima  Manfaat  sekaligus mengajarkan mereka untuk dapat mengamalkan ilmu yang diberikan.
Kegiatan  dilanjutkan  dengan  apel  pagi  dan  operasi  semut  yaitu  kerja  bakti  oleh penerima manfaat sekitar panti hingga pukul 07.30 di sekitar panti dan wisma masing  – masing.  Setiap  akhir  bulan  wisma  terbaik  yaitu  dalam  hal  kebesihan  akan  diberikan reward  oleh  petugas  panti.  Setelah  kerja  bakti  dilanjutkan  makan  pagi  yang  diambil  di dapur  umum  panti  secara  kolektif  perwisma  dengan  2  orang  perwakilan  sesuai  jadwal untuk  mengambil,  sebagian  lainya  bertugas  membersihkan  tempat  makan  dan  peralatan makan. Selesai makan peralatan di kembalikan ke dapur umum.
Pukul 08.00 dilakukan upacara bendera penerima manfaat bersama petugas panti di lapangan  dengan  Penerima  Manfaat  sebagai  petugas  upacara  secara  bergiliran,  hal  ini ditujukan  agar  Penerima  Manfaat  disiplin  dan  bertanggung  jawab  dengan  tugasnya masing  –  masing.    Kemudian  dilanjutkan  bimbingan  sosial  pukul  08.15  di  ruang  kelas umum  untuk  seluruh  Penerima  Manfaat  dan  dibimbing  oleh  pekerja  sosial.  Seusai Bimbingan Sosial pukul 09.00 Penerima Manfaat istirhat di wisma masing – masing dan dibagikan snack.
Pukul  09.30  dimulai  bimbingan  keterampilan  di  kelas  jurusan  masing  –  masing dengan didampingi pekerja sosial dan dilatih oleh instruktur. Instruktur berasal dari orang – orang yang memang bekerja sesuai keahliannya di lapangan, misalnya yang melatih tata rias  adalah  orang  yang  bekerjanya  sebagai  perias.  Saat  waktu  zuhur  pukul  Penerima Manfaat  menuju  mushola  untuk  melaksanakan  shalat  zuhur  berjamaah.  Selesai  shalat
zuhur  pukul  13.00  makan  siang  dengan  mngambil  makanan  di  dapur  umum  dan pembagian tugas seperti saat  makan pagi.  Pukul 13.30 bimbingan keterampilan kembali dilanjutkan  hingga  pukul  16.00  dan  kemudian  dilaksankan  shalat  ashar  berjamaah  di mushola.
Bimbingan  mental  keagamaan  dilaksanakan  seusai  shalat  ashar  dengan pembelajaran  Al  Quran/Tajwid  secara  bergantian  antara  laki  –  laki  dan  perempuan. Kemudian  Penerima  Manfaat  kembali  ke  wisma  untuk  istirahat  dan  membereskan pekerjaan  di  wisma  seperti  menyetrika,  melipat  pakaian,  dan  lain  –  lain.  Pukul  18.30 dilaksanakan shalat magrib berjamaah dilanjutkan dengan shalat sunnah, shalat isya dan materi bimbingan keagamaan sesuai jadwal setiap harinya. Materi disampaikan oleh pak Zakaria  selaku  Staf  Pembinaan  bidang  keagamaan  yang  juga  tinggal  di  rumah  dinas PSBR  Budi  Satria.  Pukul  20.30  bimbingan  diakhiri  dan  Penerima  Manfaat  kembali  ke wisma  masing  –  masing  dan  istirahat  tidur  kembali  untuk  melanjutkan  kegiatan  pada besok hari.
Jenis – jenis bimbingan dalam setiap pembinaan antara lain :
a. Bimbingan Sosial
Bimbingan  sosial  yaitu  dibimbing  oleh  pekerja  sosial  dengan  tujuan  agar penerima manfaat dapat bersosialisasi dan menghargasi orang lain. Bimbingan sosial dilakukan  sesuai  jadwal  yang  sudah  ditentukan  namun  di  luar  jadwal  bimbingan sosial juga diberikan oleh pengasuh maupun psikolog.
b. Bimbingan fisik
Bimbingan fisik dilakukan pada awal masuk masuk PSBR seperti permildas untuk melatih kedisplinan dan mental Penerima Manfaat. Kegiatan pada bimbingan fisik  lainnya  yaitu  olahraga  yang  dilakukan  setiap  hari  Jumat  diadakan  senam  dari pukul  08.00  sampai  09.00  WITA  kemudian  bebas  untuk  olahraga  apa  saja  di lingkungan PSBR.
c. Bimbingan keterampilan
Bimbingan  keterampilan  dilakukan  sesuai  dengan  minat  Penerima  Manfaat yang dilatih oleh instruktur yang sudah berpengalaman dan dilaksanakan setiap hari kecuali Jumat dan Minggu , pukul 09.00 sampai 15.00 WITA.
d. Bimbingan kesehatan
Bimbingan  kesehatan  dilakukan  dengan  bekerja  sama  dengan  pihak kesehatan  dalam  memberikan  penyuluhan  dengan  jadwal  yang  terprogram.  Materi yang di sampaikan tetang pengetahuan sistem reproduksi, narkotika, dan HIV AIDS.
e. Bimbingan mental keagamaan
Bimbingan mental keagamaan dilakukan setiap hari mulai pukul 05.00 WITA hingga  22.00  WITA  di  luar  waktu  bimbingan  lain,  yaitu  dengan  kegiatan  shalat  5 waktu , membaca Al Quran, ceramah, dan lain – lain.
3. Pemenuhan Kebutuhan setiap Penerima Manfaat, antara lain :
a. Pemenuhan kebutuhan papan dan sandang
Jangka  waktu  layanan  penyantunan  Penerima  Manfaat  diberikan  selama  di  Panti Sosial  Bina  Remaja  Budi  Satria  adalahbulan  Januari  s/d  Juni  dan  bulan  Juli  s/d Desember.  Pengasramaan  dilaksanakan  dengan  sistem  wisma,  sejumlah  9  (sembilan) wisma dengan penghuni rata-rata 13-15 orang untuk setiap wisma. 1 wisma memiliki 1 pengasuh sebagai pembimbing atau orang tua mereka selama berada di Panti Sosial Bina  Remaja  Budi  Satria  Provinsi  Kalimantan.  Setiap  Penerima  Manfaat  diberikan kebutuhan sandang berupa 1 stel pakaian olahraga, kemeja batik 1 buah serta seragam kerja untuk pelatihan keterampilan.
b. Pemenuhan kebutuhan pangan dan perbaikan gizi
Kebutuhan makan sehari-hari dilayani dengan menggunakan sistem dapur umum yang menunya sesuai dengan standar kesehatan. Untuk memenuhi gizi pada anak diberikan tambahan menu sebagai berikut: snack 2 kali setiap hari , bubur kacang ijo seminggu 2 kali, susu murni 2 kali dalam 10 hari.
c. Pemenuhan kebutuhan kesehatan
Kegiatan ini dilaksanakan dengan menyediakan obat-obatan ringan, sedangkan pemeriksaan kesehatan dilaksanakan:
1) Setiap  hari  Selasa,  Rabu,  Kamis,  dan  Sabtu  Dokter  dari  Puskesmas    Guntung Payung datang ke Panti Sosial Bina Remaja Budi Satri.
2) Puskesmas Guntung Payung apabila sewaktu-waktu penerima manfaat menderita sakit termasuk rawat inap.
3) Rumah Sakit Umum Banjarbaru apabila pelayanan kesehatan di Puskesmas tidak memadai penyakit Penerima Manfaat.
4) Pemenuhan pemeliharaan kebersihan
4. Layanan yang diperoleh
Berikut  adalah  tahapan  –  tahapan  pelayanan  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Budi Satria Provinsi Kalimantan Selatan ( Sumber : Buku Panduan Panti Sosial Bina Remaja Budi Satria Provinsi Kalimantan Selatan)  :
a. Tahap Perencanaan
1) Pengungkapan dan Pemahaman Masalah
Pengungkapan dan pemahman masalah adalah proses untuk menilai situasi dan  kondisi,  kebutuhan  dan  permasalahan  Penerima  Manfaat,  serta  situasi  dan kondisi  objektif  dan  keluarga  dan  lingkungan  sosialnya  untuk  dijadikan  dasara dalam penyusunan rencana pelayanan yang akan diberikan kepada remaja.
2) Perencanaan Program Bimbingan
Penyususnan  dan  penetapan  alternatif  –  alternatif  pemecahan  masalah, pelaksana program, dan penjadwalan sesuai hasil / rekomendasi asesmen. Kegiatan yang dilakukan pada tahap perencanaan yaitu :
a) Perencanaan lokasi kegiatan.
b) Pembuatan surat pemberitahuan.
c) Rapat petugas.
d) Surat tugas.
e) Persiapan – persiapan lainnya.
b. Tahap Pendekatan Awal
Tahap  Pendekatan  awal  adalah  tahap  persiapan  dalam  keseluruhan  kegiatan pelayanan sosial dalam panti yang dilakukan melalui penjajagan awal, konsultasi dan surat  menyurat  kepada instansi  terkait dan tokoh masyarakat  yang berpengaruh dan bersinggungan  langsung  dengan  masalah  maupun  penyandang  masalah.  Kegiatan pada tahapan ini antara lain :
1) Sosialisasi
2) Konsultasi
3) Sharing prgram sosialisasi
4) Identifikasi
5) Motivasi
6) Seleksi
c. Tahap Pelayanan dalam Panti
Pelaksanaan pelayanan bagi remaja dilaksanakan  berdasarkan  rencana program pelayanan  yang  sudah  ditetapkan  sebelumnya.  Pelayanan  dalam  tahapan  ini  anatara lain :
1) Penerimaan
2) Penempatan program
3) Bimbingan
d. Tahap Penyaluran
Tahap  penyaluran  yaitu  menyalurkan  Penerima  Manfaat  untuk  magang  bekerja di beberapa tempat kemudian kembali ke daerah. Adapun kegiatan pada tahapan ini antara lain :
1) Pemberitahuan ke Dinsos/Kab/Kota
2) Pemberitahuan kepada penerima kerja
3) Persiapan paket keterampilan
4) Magang
5) Penyerahan bantuan paket stimulan
6) Penyaluran
Pada  tahap  ini  Petugas  panti  memberitahu  kepada  instansi  terkait  untuk menyalurkan  Penerima  Manfaat  dalam  pengaplikasian  ilmu  atau  keterampilan  yang didapatkan selama mengikuti pembinaan. Petugas mencari perusahaan, usaha swasta, perkantoran  yang  dapat  dimasuki  tenaga  magang  dari  panti.  Selain  petugas  yang meminta, sebagian juga permintaan dari penerima kerja.
Waktu  magang  pada  umumnya  selama  1  bulan  namun  bisa  menjadi  2  bulan jika penerima kerja meminta perpanjangan waktu  magang untuk  penerima manfaat. Magang  yang  dilaksanakan  dibagi  menjadi  2  kloter.  Magang  dilakukan  pada  bulan kelima,  sebagian  penerima  Manfaat  magang  di  bulan  kelima,  sedangkan  peneima manfaat yang masuk pada kloter kedua magang pada bulan keenam.
Selesai  magang  dibulan  terakhir,  Penerima  Manfaat  diberikan  bantuan  berupa paket  perlengkapan  sesuai  jurusan  dengan  harapan  agar  Penerima  Manfaat  dapat memanfaatkannya  untuk  membuka  usaha  sendiri.  Paket  yang  diberikan  merupakan bantuan dari dinas sosial kabupaten masing  – masing, seperti jurusan tata rias  akan mendapatkan perlatan make up, jurusan menjahit akan mendapatkan mesin jahit, dan jurusan lainnya sesuai alat yang diperlukan.
Di  akhir  pembinaan  penerima  manfaat  akan  menerima  rapot  dari  hasil pemantauan  selama  di  PSBR  Budi  Satria  yang  diakumulasikan  oleh  petugas,  nilai dari  pengasuh,  instriktur  juga  dari  staf  bidang  pembinaan  yang    nantinya  3  nilai tertinggi  akan  mendapatkan  reward  berupa  hadiah.  Nilai  yang  didapatkan  selama pembinaan terdiri dari nilai sikap, keterampilan dan keagamaan,
e. Tahap Pembinaan Lanjut
Kegiatan  yang  dilakukan  dalam  bimbingan  dan  motivasi  kepada  Penerima Manfaat,  serta  evaluasi  dan  monitoring  terhadap  perkembangan  Penerima  Manfaat. Pembinaan  lanjut  dilakukan  untuk  memperkuat  stabilitas  perubahan  dan  peranan Penerima  Manfaat  baik  dalam  melaksanakan  fungsi  sosialnya  maupun  dalam  hal
manfaat keterampilan dan pengembangan usaha yang ditekuni di daerhanya masing – masing.
Kegiatan dalam tahap pembinaan lanjut antara lain :
1) Memantau perkembangan lapangan
2) Penyelenggaraan pembinaan
3) Motivasi bagi Penerima Manfaat yang belum bekerja
4) Memberikan bantuan Stimulan kepada Penerima Manfaat yang sedang bekerja.
f. Terminasi
Terminasi  merupakan  proses  akhir  dari  seluruh  rangkaian  kegiatan interverensi.  Terminasi  dilakukan  apabila  keluarga  maupun  lingkungan  sosialnya mampu  memberikan  dukungan  bagi  eks  Penerima  Manfaat.  Kegiatan  ini  dilakukan sewaktu – waktu sesuai dengan hasil monitoring yang dilakukan oleh petugas.
Pemantauan  atau  monitoring  yang  dilakukan  pada  tahap  pembinaan  lanjut, dilakuakn  setiap  2  tahun  sekali  secara  bertahap  untuk  menjangkau  beberapa kabupaten yang perlu anggaran dana untuk didatangi seperti daerah kabupaten yang jauh dari daerah Banjarbaru.
5. Mekanisme  Rekrutmen  Penerima  Manfaat  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Provinsi Kalimantan Selatan
a. Pejajagan awal
Penjajagan  awal  adalah  kegiatan  pendahuluan  untuk  menyampaikan informasi  program  pelayanan  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Budi  Satria  Provinsi Kalimantan Selatan kepada instansi terkait dan tokoh masyarakat seperti Dinas sosial kabupaten,  kelurahan,  RT,  dan  RW.  Setelah  informasi  disampaikan,  dari  instansi terkait menyebarluaskan luaskan kepada masyarakat seperti melalui pengumuman di mushola  juga  da  rekomendasi  langsung  dari  RT  untuk  mengajak  remaja  putus sekolah mendaftar di PSBR Budi Satria.
b. Sosialisasi
Sosialisasi  adalah  kegiatam  penyampaian  informasi  tentang  program pelayanan  sosial  dalam  panti  ,  meliputi  :  jenis  pelayanan  yang  diberikan,  kriteria peserta,  jadwal  kegiatan,  kepada  pihak  –  pihak  terlibat  agar  terdapat  kesamaan persepsi  dan  tindakan  dalam  pelayanan  sosial  remaja  bermasalah  sosial  dan  anak berhadapan masalah hukum.
Penerimaan  Penerima  Manfaat  memiliki  beberapa  persyaratan  yang  harus dipenuhi, persyaratan tersebut antara lain :
1) warga Negara Republik Indonesia,
2) putus Sekolah,
3) usia 15 sampai 20 tahun,
4) belum menikah,
5) sehat jasmani dan rohani,
6) belum bekerja/ tidak bekerja
7) berkelakuan baik,
8) berasal dari keluarga tidak mampu
9) membawa surat pengantar dari Dinas Sosial atau bagian kesra Kabupaten/Kota.
c. Identifikasi
Identifikasi  adalah  kegiatan  pengumpulan  data  penyandang  masalah, permasalahan, jumlah dan lokasi para penyandang maslaah sehingga rekrutmen anak terlantar  putus  sekolah  tidak  menyimpang  dari  apa  yang  diharapkan.  Identifikasi dilakukan  dari  berkas  persyaratan  yang  dikumpulkan  calon  Penerima  Manfaat  saat mendaftar.
d. Seleksi
Seleksi  yang  dimaksud  adalah  melihat  dan  memilih  calon  peserta  yang memiliki  kesesuaian  karakteristik  dengan  kriteria  sasaran  garapan  yang  telah ditetapkan. Berkas persyaratan diperiksa dan calon Penerima Manfaat di wawancara saat dilakukan seleksi oleh petugas PSBR Budi Satria yang turun langsung ke Dinas Sosial 13 Kabupaten di Kalimantan Selatan sesuai dengan jadwal seleksi yang telah ditentukan.
e. Penerimaan
Penerimaan adalah proses penyerahan wewenang, tugas, dan tanggung jawab dari  calon  Penerima  Manfaat,  keluarga  Penerima  Manfaat  atau  pihak  –  pihak  lain kepada  PSBR  Budi  Satria  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  Pembinaan  yang  dilakukan disesuaikan  sengan  minat  khususnya  dalam  pembinaan  keterampilan.  Penentuan minat  atau  jurusan  Penerima  Manfaat  ada  pada  saat  mereka  seleksi    di  Dinas Kabupaten kemudian menyesuaikan dengan kuota yang ada setiap jurusan.
6. Gambaran Subjek Penelitian
Subjek  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  informan,  yaitu  beberapa  remaja Penerima  Manfaat  (  Sintia,  Yanti,  Mardiana,  Muhammad,  Ismail,  Zulkifli),  Kepala Panti Sosial Bina Remaja Budi Satria Provinsi Kalimantan  Selatan (Drs. H. Asmullah), pekerja  sosial  /  Staf  Pembinaan  &  Resosialisasi  (Drs.Puji  Riawanto,  Zakaria,  A.Md), pengasuh (Ibu Naning dan Ibu ana).
7. Faktor  -  faktor  Penyebab  Remaja  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Provinsi KalimantanSelatan Mengalami Putus Sekolah
Remaja  yang  mengalami  putus  sekolah  memiliki  berbagai  faktor  penyebab, diantaranya kondisi ekonomi, drop out , juga kondisi keluarga yang kurang harmonis.
B. Pembahasan Penelitian
1. Proses  Pelaksanaan  dan  Pembinaan  yang  Diperoleh  Penerima  Manfaat  di  Panti  Sosial Bina Remaja Provinsi Kalimantan Selatan
Pelaksanaan  pelayananan  sosial  yang  dilakukan  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja Budi  Satria  dilakukan  sesuai  dengan  tahapan  –  tahapan  palayanan  sosial  pada umumnya.  Namun,  dalam  hal  penentuan  minat  belum  sepenuhnya  sesuai  dengan permintaan  Penerima  Manfaat  di  awal  penentuan  minat  karena  menyesuaikan  kuota kelas  pada  setiap  jurusan  sehingga  Penerima  Manfaat  harus  memiliki  2  pilihan  dan kemudian  disesuaikan  dengan  kuota  yang  ada.  Selain  itu,  dalam  penerimaan  terdapat satu poin yang tidak sesuai dalam persyaratan yang diminta yaitu dalam usia Penerima Manfaat yang seharusnya remaja memiliki rentang usia antara 15 – 21 tahun.
Menurut  Papalia  (2008:  117),  masa  remaja  adalah  masa  transisi  perkembangan antara masa kanak-kanak dan masa dewasa  yang pada umumnya dimulai pada usia 12 atau 13 tahun dan berakhir pada usia akhir belasan tahun atau awal dua puluhan tahun. Salah satu persyaratan dalam penerimaan Penerima Manfaat yaitu usia remaja (15 – 21 tahun) sedangkan kenyataannya dilapangan Penerima Manfaat juga ada yang berusia 22 tahun  atau  diluar  dari  usia  pada  persyaratan.  Menurut  keterangan  dari  beberapa informan  saat  diwawancara  hal  ini  dikarenakan  melihat  pada  masalah  sosialnya kembali.  Menurut  peneliti,  dalam  hal  persyaratan  mengenai  usia  seharusnya  tetap disesuaikan  berdasarkan  syarat  yang  sudah  ditentukan  untuk  menyaring  Penerima Manfaat yang benar – benar berada pada usia remaja.
Perananan Panti Sosial Bina Remaja Budi Satria adalah memberikan pelayanan berupa pemenuhan kebutuhan sandang, pangan, papan, dan juga pembinaan fisik, sosial, keagamaan, keterampilan serta kesehatan. Semua pelayanan yang didapatkan Penerima Manfaat sangat memenuhi kebutuhan. Berdasarkan pengamatan langsung oleh peneliti, semua  sarana  dan  prasarana  yang  menunjang  kebutuhan  baik  sandang,  pangan,  dan papan  dapat  dikatakan  lebih  dari  cukup  karena  dalam  hal  standar  gizi  makanan terpenuhi,  pakaian  untuk  setiap  pembinaan  dan  tempat  tinggal  berupa  wisma  dengan tempat  tidur  masing  –  masing  walaupun  dalam  satu  kamar  memiliki  2  atau  3  tempat tidur.  Pembinaan  fisik,  sosial,  keagamaan,  keterampilan  dan  kesehatan  sudah  sesuai
dengan  jadwal  yang  ditetapkan  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Budi  Satria  Provinsi Kalimantan Selatan.
Berdasarkan  pengamatan  langsung  oleh  peneliti,  semua  sarana  dan  prasarana yang menunjang kebutuhan baik sandang, pangan, dan papan dapat dikatakan lebih dari cukup.Materi yang disampaikan dalam setiap pembinaan sudah terjadwal sesuai dengan jenis pembinaan. Metode dan Media yang digunakan dalam setiap pembinaan beragam sesuai  dengan  tempat  pelaksanaan  dan  materi  yang  diberikan.  Hal  ini  ditujukan  untuk menunjang keberhasilan pembinaan. Metode yang digunakan antara lain : diskusi, tanya jawab,  dan  ceramah.  Media  yang  digunakan  antara  lain  :  LCD  dan  alat  penunjang pelatihan masing – masing jurusan.
2. Perkembangan Moral Penerima Manfaat
Kolberg  membagi  menjadi  3  tingat  perkembangan  moral.  Tingkat  1 (Pra- Konvensional) yaituorientasi  kepatuhan,  hukuman  dan  minat  pribadi.  Tingkat  2 (Konvensional) yaitu  orientasi  moralitas  hukum  dan  aturan.  pada  Tingkat  3 (Pasca- Konvensional) yaituorientasi  kontrak  sosial  dan  prinsip  etika  universal  (Slavin,  E. Robert, 2011: 35).
Melalui  pembinaan  moral  remaja  putus  sekolah  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja Budi  Satria  Banjarbaru  selama  6  bulan  dengan  tujuan  mengubah  moral  remaja  yang sebelumnya  masih  kurang  baik  menjadi  lebih  baik.  Menurut  hasil  observasi  peneliti, penerima manfaat sebagian besar telah mengerti dan menanamkan moral sehari – hari.
Penerima  manfaat  memiliki  kemauan  dalam  mentaati  peraturan  dan melaksanakannya,  selain  itu  mereka  juga  memperhatikan  perintah  dalam  setiap pelatihan yang diberikan instruktur. Tahapan ini merupakan perkembangan moral pada tingkat pertama yaitu pra- konvensional.
Sifat individualis mereka juga berkurang dan peduli terhadap sesama. Selain itu, penerima  manfaat  juga  saling  tolong  menolong,  menghargai  pendapat  orang  lain  yang hubunganya  dengan  keserasian  norma  interpersonal.  Penerima  manfaat  juga  sangat memperhatikan  pemeliharaan  aturan  sosial  yaitu  dalam  melakukan  setiap  perintah instruktur  dalam  bimbingan  keterampilan  juga  dalam  kewajiban  mengikuti  setiap kegiatan  di  panti.  Pada  tahapan  ini  berarti  remaja  sudah  memasuki  tingkat perkembangan moral kedua yaitu tahap konvensional
Orientasi kontak sosial dan prinsip etika penerima manfaat juga lebih baik yang kaitannya  dengan  prinsip.  Pada  tahap  ini  remaja  berarti  memasuki  tingkat perkembangan  moral  ketiga  yaitu pasca-konvensional namun  tidak  semua  bisa konsisten pada prinsip etika.  memasuki tingkat ketiga namun tidak sepenuhnya remaja
kosisten pada pada prinsip etika yang berkaitan dengan merasakan setiap permasalahan orang lain dengan memposisikan diri sebagai orang tersebut.
Berdasarkan data di atas dapat disimpulkan bahwa perkembangan moral remaja putus  sekolah  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Budi  Satria  Banjarbaru  mengalami peningkatan  dari  tingkat  1 pra  kovensional ,  tingkat  2 konvensional hingga  tingkat  3 pasca  konvensional. Penerima  Manfaat  sebagian  besar  sudah  bisa  membedakan  mana yang benar dan yang salah, mana yang baik dan yang buruk.Adanya peraturan membuat Penerima Manfaat lebih disiplin dan lebih berkepribadian menjadi lebih baik.
3. Faktor – Faktor Penyebab Remaja Mengalami Putus Sekolah
Berdasarkan data penelitian yang dilakukan dari 6 orang informan, 4 diantaranya putus sekolah dikarenakan tidak ada biaya, 1 orang karena faktor keluarga yang kurang harmonis dan 1 orang lainnya karena dropout.
4. Faktor  Pendukung  pelaksanaan  Pembinaan  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Provinsi Kalimantan Selatan
a. Masyarakat sekitar
Masyarakat  sekitar  tidak  pernah  masuk  ataupun  mengganggu  dalam  setiap pelaksaannya. Sehingga proses pelaksanaan pembinaan berjalan lancar.
b. Lingkungan belajar yang kondusif
Letak  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Budi  Satria  Provinsi  Kalimantan  Selatan  yang berada jauh dari keramaian juga membuat lingkungan belajar menjadi lebih nyaman dan kondusif.
c. Pendanaan dari Pemerintah Daerah
Di Panti Sosial Bina Remaja Budi Satria Provinsi Kalimantan Selatan semua dana dan  biaya  diberikan  oleh  Pemerintah  Daerah  Kalimantan  Selatan  sehingga  tidak  ada pungutan apapun kepada Penerima Manfaat.
d. Kerjasama dengan pihak luar
Kerjasama  dilakukan  dengan  pihak  luar  yang  didatangkan  untuk  memberikan pelatihan,  penyuluhan  maupun  pembinaan  sehingga  Penerima  Manfaat  tidak  hanya mendapatkan keterampilan tetapi juga pengetahuan.
e. Kerjasama antar pegawai
Kerjasama pegawai panti juga menjadi pendukung baik dalam kegiatan juga dalam hal  memberi  motivasi  kepada  Penerima  Manfaat  agar  Penerima  Manfaat  selalu bersemangat dalam mengikuti setiap bimbingan
5. Faktor  Penghambat  pelaksanaan  Pembinaan  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Provinsi Kalimantan Selatan
a. Kebiasaan jelek Penerima Manfaat terbawa ke lingkungan panti.
Penerima  Manfaat  yang  membawa  kebiasaan  jelek  maka  bukan  hal  yang  tidak mungkin  jika  kebiasaan  itu  terus  menerus  dibawa  akan  mempengaruhi  Penerima Manfaat lain dan Penerima Manfaat itu sendiripun akan sulit untuk mengubah sikapnya menjadi lebih baik.
b. Pergaulan putra putri
Jiwa  remaja  yang  labil  dan  perubahan  biologis  ini  membuat  saling  ketertarikan antar  lawan  jenis.  Sehingga  dari  pihak  panti  merasa  terhambat  dalam  pembinaan  jika pergaulan putra putri ini tidak dibatasi dan harus terus menerus di pantau.
c. Latar belakang Penerima Manfaat berbeda – beda
Penerima  Manfaat  yang  ada  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Budi  Satria  Provinsi Kalimantan Selatan memiliki latar belakang  yang berbeda selain dari asal daerah  yang berbeda  juga  memiliki  latar  belakang  pendidikan  yang  berbeda,  sedangkan  pembinaan yang  diberikan  tidak  membedakan  latar  belakang  sehingga  hal  ini  menjadi  kendala dalam proses pembinaan.
d. Kurangnya sarana dan prasarana
Beberapa alat  yang digunakan untuk  pembinaan  masih kurang  dan juga ada  yang rusak seperti mesin injeksi untuk kendaraan roda empat.
e. Kurangnya jumlah instruktur
Selain  itu  banyaknya  jumlah  Penerima  Manfaat  tidak  berbanding  lurus  dengan jumlah  instruktur  sebagai  guru  atau  pelatih  dalam  bimbingan  keterampilan  sehingga pembinaan menjadi kurang maksimal.

## SIMPULAN
Faktor penyebab remaja  di  Panti Sosial Bina Remaja Budi  Satria Provinsi  Kalimantan Selatan  mengalami  putus  sekolah  yaitu  karena  faktor  ekonomi, drop  out ,  dan  keluarga  yang kurang  harmonis.  Faktor  penyebab  yang  paling  banyak  menyebabkan  remaja  putus  sekolah yaitu faktor ekonomi.Pelaksanaan pembinaan di Panti Sosial Bina Remaja Budi Satria Provinsi Kalimantan Selatan terdiri dari beberapa tahap yaitu tahap perencanaan, tahap pendekatan awal, tahap pelayanan dalam panti, tahap penyaluran, tahap pembinaan lanjut,  terminasi.  Pembinaan yang  didapatkan  oleh  Penerima  Manfaat  yaitu  bimbingan  sosial,  bimbingan  fisik,  bimbingan keterampilan,  bimbingan  kesehatan,  bimbingan  mental  keagamaan.  Faktor  pendukung pelaksanaan pembinaan  di  Panti Sosial Bina Remaja Budi  Satria Provinsi  Kalimantan Selatan, antara  lain:1)  Masyarakat  sekitar,  2)  Lingkungan  belajar  yang  kondusif,  3)  Pendanaan  dari Pemerintah Daerah, 4) Kerjasama dengan pihak luar, 5) Kerjasama antar pegawai.

## SARAN
Penelitian  ini  diharapkan  mampu  membantu  memberikan  informasi  dan  mendorong  remaja  putus sekolah  untuk  mendaftar  dan  mengikuti  pembinaan  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Budi  Satria Provinsi Kalimantan Selatan.Bagi peneliti lain, dapat dilakukan penelitian lain di Panti Sosial Bina Remaja  Budi  Satria  Provinsi  Kalimantan  Selatan  yang  berkaitan  dengan  pembinaan  moral  remaja putus sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Besari, M. Sahari. 2008. Teknologi di Nusantara . Jakarta : Salemba Teknika Basrowi dan Suwandi. 2008. Memahami Penelitian Kualitatif . Jakarta: Rineka Cipta Papalia. 2003. Psikologi Perkembangan . Jakarta : Kencana Slavin, Robert E. 2011. Psikologi  Pendidikan Teori  dan Praktik Edisi kesembilan  Jilid  1 . Jakarta: Indeks.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Pendidikan . Bandung: Alfabeta.