PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP LINGKUNGAN PERMUKIMANNYA DI DAS BRANTAS

## Soesanto *

## ABSTRAK
Malang adalah sebuah kota dengan mayoritas penduduknya adalah pendatang, dan dikenal sebagai kota  pelajar yang sebagian besar masyarakat terdiri dari pelajar dan mahasiswa. Dari tahun ke tahun. Malang semakin padat  , kebutuhan akan permukiman pun semakin bertambah.  Di tengah- tengah  kota  Malang    permukiman    semakin  padat  ,  banyak  masyarakat      hidup  dengan  taraf perekonomian    yang  rendah  (masyarakat  marginal).    Kondisi  tersebut  menjadikan    peneliti  yang secara  moral  memiliki    beban  dan  tanggung  jawab  untuk  ikut  memecahkan  solusi  permasalahan dalam      membantu  Pemerintah  Daerah  Malang  untuk  ikut  berperan  serta  menyumbangkan pemikirannya  dalam    menyelesaikan  permasalahan  yang  terjadi  dimasyarakat    khususnya  di  sekitar bantaran Das Brantas Malang . Dari beberapa masyarakat  kehidupan perekonomian rendah, diambil sampel    lingkungan  masyarakat    bawah  sebanyak  30  KK  (kepala  keluarga)  yang  hidup  secara sederhana  menempati  lahan  di  RW  II  RT  05    DAS    Brantas  Kelurahan  Kesatrian    Kecamatan Blimbing.
Dari hasil  wawancara 11 pertanyaan kunci yang dianalisis didapat  simpulan bahwa aspirasi masyarakat  di  bantaran  Sungai  Brantas  tepatnya  di  Kelurahan  Kesatrian  RW  II  RT  05  Kecamatan Blimbing,  tidak  akan  mau  dipindahkan  walaupun  keadaan  ekonomi  mereka  yang  serba  kekurangan dan lingkungan yang tidak memenuhi syarat karena mereka lebih mengutamakan kehidupan bersama dengan  kerukunan  dan  rasa  kekeluargaan  yang  tinggi  sehingga  mereka  dapat  saling  menolong, bukan karena keadaan Sungai Brantas atau kondisi kesehatan masyarakat yang kurang baik ataupun kondisi rumah yang tidak memenuhi standar.
Kata kunci : Persepsi masyarakat, rumah tinggal, lingkungan permukiman
* Soesanto, Ir. MSA., adalah dosen Fakultas Teknik, Universitas Merdeka Malang
45
Masyarakat  permukiman  disepanjang daerah  aliran  sungai  (DAS)  Brantas  Malang yang  tidak  layak  huni  sebagai  tempat  tinggal,
terkonsentrasi
dilembah-lembah sangat berbahaya  terhadap  bahaya  banjir,  longsor, pencemaran  lingkungan,  penyebaran  penyakit dsb.  Komposisi  masyarakat    DAS  Brantas Malang  sebagian  besar  mempunyai  susunan
menengah  kebawah    dengan  berbagai  mata pencaharian  dan  penghidupan  seperti  : pensiunan, pegawai rendah, pesuruh, pedagang  bakso  keliling,  pedagang  kaki  lima, tukang  becak,    tukang  lowak,  pemulung, pengangguran.  Mereka  terdiri  berbagai  etnis dari  Jawa,  Madura,  Sunda,  Kalimantan,  NTT dengan  kebiasaan-kebiasaan  dan  tradisi  yang
MINTAKAT  Jurnal Arsitektur,  Volume 2 Nomer 1,  September 2003 46
masih  kental dimiliki terbawa dari  tempat asal. Kebiasaan    positip  yang  mereka  lakukan  , seperti  bahasa  sehari-hari,    beribadah, selamatan,    syukuran,  upacara  adat  masih sering dilakukan.
Penelitian  bertujuan    menampung semua aspirasi  masyarakat bawah, khususnya berdomisili  di  DAS  Brantas,  mengidentifikasi permasalahan permukiman secara menyeluruh  dan    menangani  langsung masyarakat  bawah  DAS    Brantas  dalam memperbaiki kehidupannya. Sedangkan sasaran  penelitian    adalah  mencarikan    solusi pemecahan permasalahan masyarakat  di DAS Brantas  antara  lain:  masalah  fisik  lingkungan seperti kondisi lingkungan permukiman mereka, permasalahan  non  fisik  dalam      perbaikan kehidupan  sosial,  ekonomi  dan  budaya  atau perilaku mereka untuk meningkatkan kehidupan  yang    baik,  seperti  :  kebiasaan membuang sampah di sungai , mandi disungai, mempertahankan tanah leluhur sebagai tempat kelahiran  dsb.
Lingkup  bahasan    meliputi  lingkup  fisik seperti  :  kondisi  lingkungan  permukiman, kondisi  perumahan,  utilitas  dan  sanitasi lingkungan, fasilitas lingkungan dsb dan lingkup non  fisik  antara  lain  tentang  lingkup  sosial, ekonomi,  budaya  seperti  kebiasaan  dalam kehidupan sehari-hari.
Metode  yang  digunakan  dan  langkah penelitian  yang dilakukan terhadap masyarakat tersebut  yaitu  melakukan  wawancara    di  lokasi untuk  memahami  permasalahan  yang  dihadapi masyarakat  tentang  permukimannya  pada  30 KK  dengan  11  pertanyaan  kunci,  kemudian pengumpulan  data  fisik  dan  non  fisik lingkungan,  selanjutnya  dianalisis  dan  ditarik simpulan.

## KONDISI EKSISTING DAS BRANTAS

## Gambaran  Kondisi  Geografis  Eksisting Daerah Aliran Sungai Brantas
Terletak  di  ketinggian  440-667  meter  di  atas permukaan  air  laut,    berhawa  sejuk,  memiliki kawasan  pegunungan,  merupakan  daerah relatif  tidak  rata.    Kota  Malang  dibelah  oleh empat sungai, yaitu : Sungai Brantas, Amprong, Bango,  dan  Metro.    Melihat  kondisi  daerah aliran  Sungai  Brantas    yang  membelah kotamadya  Malang  mempunyai  karakteristik kelerengan  curam  dengan  ketinggian  sungai mencapai  12-30  meter  (membentuk  suatu tebing).

## Daerah Aliran Sungai Brantas di Kotamadya Malang
Sungai  Brantas    mengalir  melalui  tengah  Kota Malang adalah sungai terbesar di Jatim dengan panjang  320  km,  meliputi  daerah  pengaliran seluas 12.000 km 2 .  Curah hujan tahunan rata- rata  200  ml,  air  limpahan  permukaan  ( surface run off ) sebesar 12 miliar meter kubik pertahun.
Foto  1  :  Daerah  Aliran  Sungai  Brantas  Di  Kodya Malang
Soesanto, Persepsi Masyarakat Terhadap Lingkungan Pemukimannya, 47
Foto 2 : Perumahan padat di sepanjang DAS Brantas.
Kali  Brantas  merupakan  salah  satu  sumber penghidupan    sangat  penting  bagi  penduduk yang  bermukim  di  sepanjang  DAS  Brantas    di Kotamadya  Malang.    Potensi  sangat  besar memberi  kemungkinan  bagi  pertumbuhan  dan pengembangan  daerah  di  sepanjang  aliran Sungai Brantas.

## Kepadatan  Penduduk  di  Sepanjang  DAS Brantas
Data  kepadatan  penduduk  di  DAS  Brantas dilihat pada tabel berikut :

## TABEL KEPADATAN PENDUDUK DAS BRANTAS
No. Kecamatan Jumlah Pendu duk (KK) Jumlah Penduduk (Jiwa) Luas Lahan (ha) Kepadatan Penduduk (jiwa/ha) 1. Lowokwaru 94 470 3,75 125 2. Blimbing 156 780 3,80 205 3. Klojen 10137 5.685 15,5 367 4. Kedung Kandang 509 2.546 7,5 339 5. Sukun 501 2.505 11,25 223 Jumlah 2.397 11.986 41,80 291
Data  sekunder  awal  tahun  1993    tiap-tiap kelurahan  menunjukkan  sekitar  2397  KK berhuni  di  tepian  DAS  Brantas,    tingkat kepadatan  hunian  rata-rata  adalah  5  jiwa  per
KK.    Berdasarkan  perhitungan  luasan  lahan  di DAS  Brantas,  maka  diperoleh  kepadatan penduduk  rata-rata  mencapai  291  jiwa/ha. Kepadatan  penduduk  melampaui  batas  daya dukung lingkungannya akan menimbulkan efek kepadatan  lingkungan  ( Settlement  Density )
tersebut  menyebabkan  suasana  berdesakan ( crowdedness ) bagi manusia dan
lingkungannya.    Sedangkan  suatu  lingkungan dengan  kepadatan    berlebihan  memberikan tekanan  ( stress )  dan  kerawanan  sosial  yang tinggi.  Selain itu juga mengakibatkan rusaknya siklus ekosistem.

## Kondisi Sosial Ekonomi dan Budaya
Permukiman sebagai wadah kehidupan manusia  bukan  hanya  menyangkut  aspek  fisik dan teknis saja, tetapi juga aspek-aspek sosial, ekonomi,  dan  budaya  dari  para  penghuninya, tidak hanya menyangkut masalah tempat kerja, belanja,  santai,  dan  wahana  untuk  bepergian (meliputi : wisma, karya, marga, suka).
Melihat  keadaan  DAS  Brantas  yang membelah  wilayah  Kota  Malang,  tidak  terlepas dari  masalah  tersebut.    Berbagai  aktivitas fasilitas  kota  seperti  pabrik,  pertokoan  dan perkantoran  teramat  dekat  dengan  DAS Brantas adalah  akibat dari suatu sebab.

## PENGERTIAN PERKOTAAN
Perkotaan  bisa  sederhana    atau kompleks, perkotaan dapat mempunyai suasana  pedesaan,  damai  atau  penuh  dengan pertentangan.  Perkotaan  bisa  berukuran  kecil dan mudah dipelihara atau sangat besar penuh masalah-masalah  ekonomi.      Kota  mempunyai banyak kekurangan pelayanan terhadap penduduknya.    Kota      bisa  terlalu  padat, memuat    banyak  rumah  kumuh  atau  kurang layak,  merupakan  pusat  pengangguran,  pajak cenderung  tinggi  sedangkan  fasilitas  kurang
MINTAKAT  Jurnal Arsitektur,  Volume 2 Nomer 1,  September 2003 48
memadai.    Tempat-tempat  tinggal  bersama  ini kemudian  menjadi  bentuk  perkampungan, semakin  tumbuhnya  permukiman,  pelestarian tanah-tanah subur  menjadi terabaikan.

## Jenis Daerah Perkotaan
Daerah  perkotaan  mempunyai  fungsi tertentu  bisa    tunggal  atau    jamak  dari  jenis- jenis sebagai berikut :
1. Jalan dan persimpangan jalan.
2. Fasilitas  dengan  bentuk  paling  sederhana, meluas atau mengecil,  tempat bergeraknya pedagang  dari  satu  tempat  ke  tempat  lain. Tempat  ini  adalah  tempat  beristirahat, makan  dan  untuk  bongkar  muat    barang dagangan    gagasan  ini    lokasinya  disebut terminal transportasi, bandara, pelabuhan .
3. Daerah Pertanian, Kota Perdagangan, Kota Industri,  Kota  Transportasi,  Kota  Rekreasi, Kota  Pendidikan,  Lingkungan  Pensiunan, Lingkungan Pertambangan,
Pusat Pemerintahan, dan Kota Kombinasi

## Kekuatan Alamiah yang Merusak Perkotaan
Keputusan  penetapan  lokasi  tempat tinggal harus memperkirakan kekuatan- kekuatan  alamiah  yang    merusakkan  suatu perkotaan.    Seperti    kekuatan  alam  perlu diperhatikan  antara  lain  :  kebakaran,    banjir,  di lahan  berbukit  perencanaan  harus  dilakukan secara hati-hati untuk menempatkan permukiman  kota  dimana  terdapat  tekanan  air yang cukup besar, kemiringan jalan tidak terlalu terjal untuk mobil pemadam kebakaran, gempa, dan tanah longsor

## Peremajaan Kota
Peremajaan  kota  dilaksanakan  karena kerusakan  yang  ditimbulkan  akibat  adanya tingkat  kritis  dalam  proses  menuanya  daerah perkotaan.    Kerusakan  tersebut  meliputi  : kerusakan struktural pada bangunan-bangunan
yang  dipergunakan  untuk  tempat  tinggal, perdagangan,  industri,  atau  penggunaan  lain yang  tidak  sesuai  atau  tidak  aman  untuk ditempati dan dapat menyebabkan penyebaran penyakit, kematian anak, kenakalan remaja dan juga  kerusakan  ekonomi  yaitu  hak  milik  yang menderita pergeseran lokasi ekonomi, kemunduran atau tidak dipergunakan.
UU
Perumahan
1960
memberikan kemungkinan  bagi  proyek-proyek  rehabilitasi percontohan,  pemerintah  dapat  membeli  unit- unit rumah tinggal, merombaknya dan menjualnya  ke  pemilik  pribadi.    Setiap  proyek semacam  itu  dibatasi  hanya  50  unit  dalam setiap proyek peremajaan.
UU  Perumahan  1949  menyebutkan  bahwa bahan suatu proyek harus didominasi perumahan,  mencerminkan  anggapan  umum bahwa  program  perumahan  murah  beralih pengelolaannya, bersamaan dengan pembersihan  permukiman  kumuh  dari  sektor pemerintah ke swasta.
Sampai  tahun  1954,  UU  Perumahan diubah  untuk  memungkinkan  pemakaian  10% dari  dana  bantuan  untuk  bagian-bagian  non perumahan  suatu  proyek  peremajan.    Pada tahun  1959  pembatasan  itu  diubah  lagi  untuk memungkinkan  tata  guna  non  perumahan sebesar  20%  dan  sesudah  itu  ditingkatkan menjadi  30%.    Pada  pertengahan  tahun  1960 ditingkatkan  menjadi  35%,  akan  tetapi  langkah positif  yang  telah  diambil  pada  tahun  1960-an sejak  itu  diubah.    Program  penataan  kembali hanya  untuk  menguntungkan  pembangunan bangunan-bangunan  komersial  hanya  sedikit yang diarahkan pada pembangunan perumahan.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Data  yang  diperoleh  melalui  survei lapangan  akan  diambil  11  kata  kunci  dari  53
Soesanto, Persepsi Masyarakat Terhadap Lingkungan Pemukimannya, 49 pertanyaan  yang  diberikan  kepada  masyarakat di  Kelurahan  Kesatrian  RW  II  RT  05, Kecamatan
Blimbing, untuk mengetahui aspirasi masyarakat di daerah tersebut.  Melalui kesebelas  kata  kunci  ini,  akan    dianalisis berdasarkan  prosentase  yang  dilakukan  pada 30  kepala  keluarga.    Adapun  jenis  analisis tersebut adalah:
1. Analisis bila diadakan perbaikan kampung
23  dari  30  warga  atau  76,6% mengatakan  sangat  senang  bila  diadakan perbaikan kampung, karena mereka merasakan  bahwa  kampung  atau  daerah yang  mereka  tempati  masih  banyak  sekali kekurangan-kekurangan yang dimiliki. Kurangnya  sarana  telekomunikasi,  kondisi jalan  yang  sempit  dan  banyak  tanjakan, masalah  MCK  yang  kurang  disiplin  dalam pemakaiannya,    keberadaan  KM/WC  dan saluran air kotor serta limbah rumah tangga dari rumah yang sangat minim.  Dan ada 2 warga  atau  6,6%  yang  mengatakan  tidak senang  dengan  alasan  mereka  tidak  mau lingkungan  mereka  berubah  nantinya apabila  mereka  menempati  lingkungan yang  baru.    Sedangkan  sebanyak  5  warga atau 16,6% menjawab tidak tahu.
2. Analisis bila diadakan penataan kampung
Bila  diadakan  penataan  kampung  23 warga atau 76,6% menjawab sangat setuju, 2 warga atau 6,6% yang mengatakan tidak setuju.    Ini  sangat  wajar  terjadi  karena keberadaan  mereka  di  sana  sangatlah padat,    antara  satu  rumah  dengan  rumah lainnya  sangat  rapat,  sirkulasi  yang  ada sangat  sempit.    Keadaan  ini  terjadi  akibat tidak  adanya  penataan  terencana  dan hanya  membangun  tempat  tinggal  sesuai lahan seadanya disamping diakibatkan oleh
keadaan ekonomi mereka yang tidak dapat melakukan  penataan  dengan  baik.    . Sedangkan  5  warga  lainnya  atau  16,6% mengatakan  tidak  paham  karena  sebagian besar  dari  mereka  mempunyai  tingkat pendidikan yang rendah.
3. Analisis bila dipindahkan di tempat lain Bila  dipindahkan  di  tempat  lain,  hanya 2  warga  yang  mengatakan  sangat  setuju. Itupun karena mereka sangat jenuh berada dalam  keadaan  lingkungan  yang  tidak memenuhi  syarat.    Kemudian  terdapat  17 warga  yaitu  56,6%  yang  menjawab  tidak setuju.    Karena  ada  suatu  alasan  bahwa walaupun  mereka  hidup  dalam  lingkungan yang  di  bawah  standar  ekonomi  maupun lingkungannya  mereka  dapat  hidup  rukun antar  sesamanya,  tolong  menolong  antar sesama  dan  ikatan  kekeluargaan  mereka yang masih kuat, disamping ada lagi sebab yang lain yaitu mereka sudah bosan sakan janji  pemerintah  untuk  memindahkan mereka  ke  perumahan,  tetapi  sampai sekarang  tidak  terlaksana.    Dan  ada  8 warga  yaitu  26,6%  yang  menjawab  tidak perlu  dengan  alasan  bahwa  mereka  turun- temurun  tinggal  di  wilayah  itu,  dan  mereka sudah merasa cukup tinggal di wilayah itu.
4. Analisis bila dibangun Rusun/RSS
Bila  dibangun  Rusun/RSS  ada  14 warga  atau  46,6%  yang  menjawab  tidak setuju  dengan  alasan  bahwa  mereka  akan lebih kerasan tinggal di daerah itu daripada di  rumah  susun  dengan  kehidupan  yang kurang  rasa  kekeluargaannya.    Ada  juga yang  memberi  alasan  bahwa  mereka  takut tinggal  di  rumah  susun  dengan  alasan permasalahan  KM/WC  yang  bisa  bocor, mungkin  ini  jawaban  oleh  orang  yang tingkat pendidikannya sangat rendah.
MINTAKAT  Jurnal Arsitektur,  Volume 2 Nomer 1,  September 2003 50
Ada  4  warga  atau  13,3%  yang mengatakan  sangat  setuju  dengan  alasan bahwa  mereka  akan  mendapatkan  taraf kehidupan yang lebih baik daripada tinggal di bantaran sungai yang serba kekurangan. Dan  ada  10  warga  atau  33,3%  yang menjawab  pikir-pikir  dengan  alasan  bahwa mereka  takut  kalau  dipindahkan  ke  rumah susun.    Kehidupan  mereka  akan  lebih susah  dari  kehidupannya  yang  sekarang dengan  saling  berbedanya  masyarakat yang  ditempati  oleh  rumah  susun  tersebut, sehingga  tidak  ada  suatu  rasa  saling membantu.
5. Analisis ikut transmigrasi
Apabila diusulkan
untuk ikut transmigrasi,  ada  2  warga  atau  6,6%  yang menjawab  sangat  setuju,  dengan  alasan bahwa  mereka  mau  transmigrasi  bila keadaan  daerah  transmigrasinya  sudah siap  pakai.    Tetapi  tidak  ada  seorangpun yang menjawab setuju.  Dan ada 11 warga tau  36,6%  yang  mengatakan  tidak  setuju dengan alasan bahwa mereka memandang daerah transmigrasi tersebut akan menyusahkan  mereka  sendiri  dari  kondisi lahan  yang  disediakan  sangat  buruk misalnya  lahan  berawa  dan  lain-lain.    Jadi mereka  lebih  baik  tinggal  di  bantaran sungai daripada ikut transmigrasi.
Sedangkan  yang  menjawab  masih  pikir- pikir  yaitu  17  warga  atau  56,6%,  karena sangat susah untuk mendapatkan pekerjaan  dan  penghasilan  yang  didapat sangat  rendah,  sehingga  ada  pikiran  untuk ikut transmigrasi.
6. Analisis motifasi tinggal di bantaran
Motifasi  tinggal  di  bantaran,  ada  17  warga atau  56,6%  karena  terpaksa.    Alasannya karena  keadaan  ekonomi  mereka  yang sangat kurang sehingga terpaksa tinggal di
lahan  seadanya.    Terdapat  1  warga  atau 3,3%  karena  adanya  lahan  kososng  milik PJKA yang dikontrak dengan harga sangat murah  sehingga  mereka  dapat  tinggal  di sana.    Kemudian  ada  7  warga  atau  23,3% yang  menjawab  diajak  teman  dengan alasan  bahwa  dia  tidak  mampu  untuk tinggal  di  luar  daerah  tersebut  oleh  karena keadaan  ekonominya  yang  pas-pasan. Dan yang terakhir ada 5 warga atau 16,6% yang  tinggal  secara  kebetulan.    Dari alasan-alasan di atas maka motifasi tinggal di  bantaran  sungai  karena  keadaan ekonomi mereka yang tidak memungkinkan mereka untuk pindah dari daerah itu.
7. Analisis  resiko  tinggal  di  bantaran sungai Resiko  tinggal  di  bantaran  sungai tidaklah menjadi permasalahan bagi mereka.    Dari  30  responden  yang diwawancarai,  23  warga  atau  76,6% memahami  sepenuhnya  resiko  tinggal  di bantaran  sungai  dan  hanya  3  warga  atau 10%  yang  tidak  memahaminya.    Dan  4 warga  atau  13,3%  yang  mengatakan terpaksa  dengan  alasan  mereka  tidak mempunyai
keluarga
yang dapat membantu  mereka  untuk  hidup  lebih  baik. Jadi  di  sini  dapat  dikatakan  bahwa  resiko tinggal  di  bantaran  sungai  sudah  disadari oleh masyarakat.
8. Analisis  resiko  takut  longsor  tinggal  di bantaran sungai
Risiko takut longsor tinggal di bantaran sungai,  ada  8  warga  atau  26,6  % mengatakan sangat
takut, karena pengalaman  mereka  terdahulu  bahwa  ada sebuah  rumah  yang  roboh  terbawa  tanah longsor  dan  mungkin  itu  yang  mengancam keberadaan  mereka  tinggal  di  bantaran sungai.    Dan  ada  17  warga  yaitu  56,6%
Soesanto, Persepsi Masyarakat Terhadap Lingkungan Pemukimannya, 51 yang  mengatakan  tidak  takut  karena mereka  sudah  terbiasa  tinggal  di  bantaran sungai  dan  resiko  longsor  tidak  menjadi beban pikiran bagi mereka.  Kemudian ada 5  warga  yaitu  16,6%  yang  menjawab  tidak tahu  karena  mereka  merasa  tidak  pernah terjadi tanah longsor selama mereka ada di wilayah  itu,  jadi  tidak    merasakan  suatu keberanian atau suatu rasa takut menempati wilayah tersebut.
9. Analisis  hal  yang  menjadikan  kerasan tinggal di bantaran sungai Yang  menjadikan  kerasan  tinggal  di bantaran sungai, dari 30 responden ada 23 warga  atau  76,6%  menyatakan  karena lingkungannya  cocok,  karena  kuatnya  rasa kekeluargaan  di  antara  mereka.    Ada  1 warga  atau  3,3%  menyatakan  karena rumahnya  sesuai  dengan  alasan  mereka sudah cukup dengan keadaan mereka yang sekarang  tanpa  mengharapkan  sesuatu yang  berlebih-lebihan.    Dan  terdapat  1 warga  atau  3,3%  yang  menjawab  karena mereka  menganggap  dekat  dengan  sungai akan  dapat  menunjang  kehidupan  sehari- hari  mereka,  misalnya  dengan  mencari pasir,  batu  dan  lain-lain.    Selain  itu  ada  5 warga  atau  16,6%  yang  mengatakan karena  terpaksa  dengan  alasan  ekonomi yang pas-pasan.
10. Analisis kesehatan keluarga
Ada  2  warga  atau  6,6%  yang  sering sakit,  karena  memang  kondisi  rumah  yang tidak memenuhi syarat kesehatan, 2 warga atau  6,6%  yang  tidak  pernah  sakit.
Kemudian 26 warga atau 86,6% mengatakan  jarang  sakit  karena  mereka sudah terbiasa beradaptasi dengan lingkungannya, walaupun lingkungan tersebut  masih  tidak  memenuhi  standar. Dengan  keadaan  yang  sudah  biasa
beradaptasi, masalah penyakit tidak menjadi suatu masalah bagi masyarakat di wilayah bantaran sungai tersebut.
11. Analisis  sakit  keluarga  yang  sering diderita
5  warga  atau  16,6%  mengatakan  sakit perut.    Ini  terjadi  dari  makanan  yang mereka konsumsi masih kurang memenuhi persyaratan.    Tidak  ada  seorangpun  yang mengidap  penyakit  paru-paru.    Dan  yang paling  banyak  yaitu  20  warga  atau  66,6% mengatakan  batuk  pilek,  ini  wajar  karena selain  daerahnya  di  tepi  sungai,  juga keberadaan  rumah  mereka  yang  lembab dan kurang ventilasi menyebabkan mereka mudah  terkena  batuk  pilek.    Dan  yang menderita  selain  penyakit  tersebut  di  atas sebanyak 5 warga atau 16,6%.

## SIMPULAN DAN SARAN
Masyarakat di bantaran Sungai Brantas adalah masyarakat golongan bawah yang akan tetap  bertahan  hidup  walaupun  keadaan ekonomi  mereka  sangat  kekurangan,  tetapi dengan  semangat  kekeluargan  yang  tinggi mereka  dapat  saling  membantu  dan  menolong antar warga.
Beberapa  program  Pemerintah  Daerah Kodya  Malang    untuk  meningkatkan  kualitas lingkungan  di  DAS  Brantas  seperti:  penataan lingkungan,  program  perbaikan  kampung (KIP), program perbaikan sarana dan prasarana  terpadu,  transmigrasi,  bedol  desa kurang  mendapat  tanggapan  dari  masyarakat, memperoleh kegagalan atau tidak mendapatkan  hasil  yang  maksimal.    Mereka tidak  perduli,  merasa  tidak  perlu  dan  kurang adanya perhatian. Kesadaran/pemahaman mereka  terhadap  bahaya  yang  mengancam telah  dipahami,  himbauan  dan  program pemerintah tidak ditanggapi dan tidak
MINTAKAT  Jurnal Arsitektur,  Volume 2 Nomer 1,  September 2003 52
direalisasikan.    Beberapa  peristiwa    telah mengancam  seperti  banjir,  longsor,  wabah penyakit  sepertinya    biasa-biasa  saja  tidak diperdulikan .
Adapun  saran  yang  dapat  diberikan adalah  agar  semua  aspirasi  masyarakat bantaran Sungai Brantas dapat ditampung dan dijadikan  sebagai  masukan  bagi  pemerintah untuk dapat memperbaiki lingkungan masyarakat  di  bantaran  Sungai  Brantas, sehingga  taraf  kehidupan  mereka  dapat ditingkatkan.

## DAFTAR RUJUKAN
Basari,  Hasan,    1980. Kritik  Asia  Terhadap Pembangunan , Pulsar,  Malaysia
Blang,  C.Djemabut,  1989. Perumahan  Dan Permukiman Sebagai Kebutuhan Dasar , Intermasa , Jakarta. Hamzah,  Andi,  1990. Dasar-dasar  Hukum Perumahan , Rika Cipta, Jakarta Harian Jawapost ( 7 sep 1993 ), Rumah Susun Sumbo Harian Jawa Post, (21 Des 1990 ),Peremajaan
Permukiman Kumuh Koentjaraningrat, 1985. Kebudayaan, Mentalitas dan Pembangunan , Gramedia, Jakarta
Laboratorium  Permukiman  dan  Perumahan
FPSP-ITS, 1989. Studi banding Pengembangan Potensi Sosial Ekonomi  Penduduk  Daerah  Kumuh  Di Surabaya ,.
Majalah Konstruksi ( April 1993 ), Rumah susun Dupak Bangunrejo Majalah Konstruksi ( Juli 1993 ), Rumah susun Pulogadung. Mubyarto, Strategi  Pembangunan  Pedesaan ,P3PK UGM, Yogyakarta,1984
Pemerintah    Kota  Madya  Daerah  Tingkat  II Surabaya,  1995. Laporan  Persiapan Rumah Susun Surabaya . Poerbo,  Hasan  ,  1989. Masalah  Sosial  Dalam Perancangan Kota , Bandung. Tjahyono,  Rusdi,  1989. Model  Pembangunan Perumahan  Untuk  Kaum    Marginal , Bandung Undang-undang  Republik  Indonesia  no.  16, 1985. Tentang Rumah Susun (tambahan lembaran negara No. 3318).