ALIGNMENT : Journal of Administration and Educational Management Volume 3, Nomor 2, Desember2020 e-ISSN : 2598-5159 p-ISSN : 2598-0742 DOI : https://doi.org/10.31539/alignment.v3i2.1447

## EVALUASI KEBIJAKAN KEPALA MADRASAH DALAM MENINGKATKAN PROFESIONALITAS GURU MAS AL- MANSHURIYAH
Selamat Tulipri 1 , Rahmat Hidayat 2 , Hamengkubuwono 3 , Jumira Warlizasusi 4
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Curup 1,2,3,4

## Levri2020@gmail.com

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  evaluasi  kebijakan  kepala madrasah  dalam  meningkatkan  profesionalitas  guru  MAS  Al-Manshuriyah. Penelitian  ini  merupakan  jenis  penelitian  kualitatif  yaitu  suatu  Pendekatan Penelitian  yang  menghasilkan  data  dekriptif  berupa  data-data  tertulis  atau  lisan dari  orang-orang  dan  pelaku  yang  diamati.  Adapun  bentuk  penelitiannya  adalah deskriptif yaitu penelitian yang dilakukanhanya bertujuan untuk menggambarkan keadaan  atau  status  fenomena  dalam  situasi  tertentu.  Hasil  penelitian,  evaluasi kebijakan  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  professional  guru  dalam menjalankan  tugas  sangatlah  penting  sekali,  sebab  melalui  kebijakan  yang  tepat, maka  akan  berdampak  pada  peningkatan  kualitas  guru  dalam  menjalankan tugasnya dengan baik, namun jika kebijakan yang dibuat kurang tepat, maka akan berdampak  pada  peningkatan  kualitas  guru  dalam  menjalankan  tugasnya  dengan baik. Simpulan, Kebijakan kepala sekolah dalam meningkatkan professional guru dalam menjalankan tugasnya  berjalan dengan baik, namun ada sedikit yang perlu diperbaruai  sehingga  kebijakan  tersebut  dapat  berjalan  dengan  baik,  yakni pemberian  sanksi  yang  tepat,  peran  pengawas  sekolah  dan  musyawarah  dalam menerapkan  kebijakan  terutama  dalam  meningkatkan  professional  guru  dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya dengan baik
Kata Kunci: Evaluasi Kebijakan, Profesionalitas

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  study  was  to  study  the  evaluation  of  the  headmaster  in improving the professionalism of MAS Al-Manshuriyah teachers. This research is a  type  of  qualitative  research  consisting  of  research  that  produces  descriptive data  in  the form  of  written or oral data  from people and published. The form of the  research  is  descriptive,  that  is  the  research  conducted  only  to  describe  the state or status of a particular phenomenon. The results of the study, evaluation of the principal's policy in increasing the professionalism of teachers in carrying out their  important  tasks,  appropriate  policy  considerations,  will  have  an  impact  on improving the quality of teachers in carrying out their duties properly, but if the policies made are less precise, it will have an impact on improving the quality of teachers  in  carry  out  their  duties  properly.  Conclusion,  the  principal's  policy  in increasing professional teachers in carrying out their duties  went well, but there are some things  that need to  be updated, as well as policies that  can be  carried
out properly, namely giving appropriate approval, the role of school supervisors and  deliberations  in  relation  to  changes  policies  in  improving  teacher professionalism in carrying out their main tasks and functions properly
Keywords: Policy Evaluation, Professionalism

## PENDAHULUAN
Pada  prinsipnya  sumber  daya  manusia  adalah  satu-satunya  sumber  daya yang  menentukan  organisasi  termasuk  organisasi  sekolah.  Sumber  daya  manusia dipahami sebagai kekuatan yang bersumber dari potensi manusia yang ada dalan organisasi,  dan  merupakan  model  dasar  organisasi  untuk  melakukan  aktivitas dalam  mencapai  tujuan.  Sumber  daya  manusia  sering  disebut human  resource, tenaga atau kekuatan manusia (Fathoni, 2006)
Sumber  daya  manusia  adalah  manusia  yang  bekerja  dilingkungan organisasi,  disebut  sebagai  personal,  tenaga  kerja,  pegawai  atau  karyawan Lembaga  pendidikan  formal  atau  yang  disebut  dengan  sekolah  atau  madrasah merupakan pranata sosial yang mengalami perkembangan dari masa ke masa yang biasanya  diselenggarakan  secara  masal  untuk  umum  dengan  standar  kurikulum tertentu  pada  jenjang  dan  jenis  pendidikan  tertentu.  Dikarenakan  pendidikan merupakan pranata sosial, maka keterlibatan masyarakat dalam proses pendidikan menjadi mutlak diperlukan sebagaimana tertuang dalam paradigma baru tri pusat pendidikan  dimana  semua  orang  (orang  tua  dalam  keluarga,  kepala  sekolah  dan guru di sekolah serta masyarakat) bekerjasama mendidik anak-anak dengan baik.
Didunia pendidikan tujuan manajemen SDM lebih mengarah pada
pembangunan  pendidikan  yang  bermutu,  membentuk  SDM  yang  handal, produktif, kreatif dan berprestasi. Hingga dalam menjalankan tugas dan fungsinya secara profesional  tenaga pendidik dan kependidikan harus memiliki kompetensi yang  disyaratkan  baik  oleh  peraturan  pemerintah  maupun  kebutuhan  masyarakat antara  lain  :  (1)  pendidik  harus  memiliki  kualifikasi  minimum  dan  sertivikasi sesuai  dengan  jenjang  kewenangan  mengajar,  sehat  jasmani  dan  rohani,  serta memiliki  kemampuan  untuk  mewujudkan  tujuan  pendidikan  nasional,  (2) pendidik untuk  pendidikan formal pada jenjang  pendidikan usia dini, pendidikan dasar,  pendidikan  menengah,  dan  pendidikan  tinggi  dihasilkan  oleh  perguruan tinggi yang terakreditasi (Tim Dosen Administrasi UPI, 2022)
Membicarakan  sumber  daya  manusia  tidak  lepas  dari  sekolah,  dan masyarakat  dalam  hal  perencanaan,  implementasi,  monitoring,  dan  evaluasi program kerja yang dilakukan di sekolah (Pidarta, 2011). Menurut UU Nomor 14 Tahun  2005  tentang    Guru  dan  Dosen  Pasal  1  Guru  adalah  pendidik  profesional dengan  tugas  utama  mendidik,  mengajar,  membimbing,  mengarahkan  melatih, menilai,  dan  mengevalusi  peserta  didik  pada  pendidikan  anak  usia  dini  jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah (Hamalik, 2009)
Dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 16 Tahun 2007 tentang  Standar Kompetensi Akademik dan Kompetensi  Guru dijelaskan  bahwa
kualifikasi  akademik  guru  SD/MI,  SMP/MTs,  dan  SMA/MA  minimum  diploma empat  (D-4)  atau  sarjana  (S-1).  Dalam  peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional juga  disebutkan  bahwa  “Guru  harus  menguasai  empat  kompetensi  utama  guna melaksanakan  profesinya  agar  mencapai  hasil  yang  memuaskan.  Kompetensi tersebut  yaitu  :  1)  kompetensi  pedagogik,  2)  kompetensi  kepribadian,  3) kompetensi sosial, dan 4) kompetensi profesional
Dengan  demikian  baik  tidaknya  guru  dapat  telihat  dari  kompeten  dalam melaksanakan  kompetensi-kompetensi  yang  harus  dimiliki  oleh  seorang  guru disamping  kualifikasi  akademik.  Artinya  dengan  segenap  kemampuannya,  guru harus  menunjukkan  kinerjanya  secara  optimal  dan  bekerja  secara  professional agar  keberhasilan  pembelajaran  dapat  tercapai.  Kinerja  guru  mempunyai spesifikasi  yang  dapat  dilihat  dan  diukur  berdasarkan  spesifikasi/variable  yang harus dimiliki oleh setiap guru berkaitan dengan kinerja guru, wujud prilaku yang dimaksud  adalah  kegiatan  guru  dalam  proses  pemb  lajaran  yaitu  bagaimana seorang  guru  merencanakan  pembelajaran,  melaksanakan  pembelajaran  dan mengevaluasi hasil belajar.
Sebagian  besar  hasil  belajar  peserta  didik  ditentukan  oleh  peranan  guru. Kinerja  guru  adalah  proses  kerja  yang  dilakukan  seseorang  guru  berdasarkan kemauan  dan  kemampuannya  dalam  melaksanakan  tugas  yang  dibebankan kepadanya  secara  jelas  dan  relevan  serta  dapat  diminta  hasilnya  baik  secara kualitas  maupun  kuantitas.  Kinerja  guru  menyangkut  seluruh  aktivitas  yang dilakukan  dalam  mengemban  amanat  dan  tanggung  jawab  dalam  mendiidk, mengajar,  membimbing,  mengarahkan,  dan  memandu  siswa  dalam  mencapai tingkat kedewasaan dan kematangan (Usman, 1995)
Terkait  dengan  indikator  kinerja  guru  diatas,  guru  MAS  Aliyah Manshuriyah Sungai Baung   dapat dikatakan sudah berjalan baik, namun belum efektif,  hal  ini  dapat  diketahui  berdasarkan  observasi  sementara  yang  peneliti lakukan  pada  tanggal  20  Februari  2019,  menunjukkan  bahwa  guru  belum sepenuhnya  memiliki  kompetensi  yang  baik  terutama  dalam  mengelola  program pembelajaran,  hal  ini  dikarenakan  faktor-faktor  yang  masih  mempengaruhi pelaksanaan  pelatihan  dan  pengembangan  profesionalisme  guru  yang  belum optimal.
MAS  Aliyah  Manshuriyah  Sungai  Baung    memiliki  susunan  personalia dalam  pengelolaan  sekolah  seperti  kepala  madrasah,  komite  madrasah,  bidang humas,  tata  usaha,  pengembangan  diri,  sarana  dan  prasarana,  kurikulum,  dan keuangan.  Jumlah  tenaga  pendidik  sebanyak  23  pendidik,  dan  5tenaga kependidikan.  Tugas  personalia  adalah  berusaha  untuk  mencapai  tujuan  sekolah, termasuk selalu berusaha meningkatkan kompetensi profesional mereka. beberapa pengembangan  terhadap  guru  di  MAS  Aliyah  Mnshuriyah  Sungai  Baung  sudah dilakukan  oleh  pemerintah,  diantaranya  adanya  program  peningkatan  kualifikasi guru  bahwa  kualifikasi  pendidikan  guru  adalah  minimal  S1  dari  program keguruan  tetapi  masih  ada  guru  yang  belum  memenuhi  ketentuan  tersebut,  oleh
karenanya  pengembangan  profesionalisme  guru  diperuntukkan  bagi  semua  guru yang ada.
Selanjutnya  dilakukan  pula  upaya  pengembangan  pada  program penyetaraan  dan  sertifikasi,  program  ini  dilaksanakan  sekolah  guna mengembangkan  kemampuan  guru  yang  mengajar  tidak  sesuai  dengan  latar belakang pendidikannya atau bukan berasal dari program pendidikan keguruan.
Selanjutnya  dilakukan  juga  upaya  pengembangan  pada  program pemberdayaan  MGMP  (Musyawarah  Guru  Mata  Pelajaran),  program  ini dilaksanakan sekolah karena MGMP diharapkan akan meningkatkan profesionalisme  guru  dalam  melaksanakan  pembelajaran  yang  bermutu  sesuai kebutuhan peserta didik.
Pada pelaksanaan pelatihan dan pengembangan disekolah ini pelaksanaan pelatihan dan pengembangan sudah dilaksanakan namun belum terlaksana dengan baik, contoh masih ada guru  yang mengajar tidak sesuai dengan kaulifikasi  yang dimiliki.  Dengan  demikian  berdasarkan  hasil  pra  sursey  tersebut  menunjukkan bahwasannya  Pelatihan  dan  pengembangan  profesionalisme  guru  telah melaksanakan  komponen-komponen  dalam  pengembangan  profesionalisme  guru serta  telah  memenuhi  segala  proses  dalam  pengembangan  profesionalisme  guru tersebut,  namun  belum  melaksanakan  secara  maksimal.  Dalam  upaya meningkatkan  kompetensi  yang  harus  dimiliki  guru  tersebut,  maka  dibutuhkan pengembangan yang lebih baik. Sehingga penulis tertarik

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  jenis  penelitian  kualitatif  yaitu  suatu  Pendekatan Penelitian  yang  menghasilkan  data  dekriptif  berupa  data-data  tertulis  atau  lisan dari  orang-orang  dan  pelaku  yang  diamati.  Adapun  bentuk  penelitiannya  adalah deskriptif yaitu penelitian yang dilakukanhanya bertujuan untuk menggambarkan keadaan  atau  status  fenomena  dalam  situasi  tertentu.  Data  merupakan  hal  yang esensi untuk menuatkan suatu permasalahan dan juga diperlukan untuk menjawab masalah  penelitian.  Peneliti  memperoleh  data  yang  ada  kaitannya  judul  yang terkait,  dengan  cara  memperoleh  data  yang  obyektif  sesuai  dengan  sasaran  yang menjadi obyek penelitian, dan sumber data tersebut diperoleh dari :
1. Data primer . yaitu yang bersumber dari informan yang mengetahui secara jelas dan rinci mengenai masalah yang sedang diteliti. Informan adalah orang  yang dimanfaatkan  untuk  memberikan  nformasi  tentang  situasi  dan  kondisi  dalam penelitian.  Data  primer  dalam  penelitian  ini  diperoleh  dari  data  data  yang didapat dari hasil wawancara dengan informan yaitu; a) Kepala  Madrasah, b) Guru Kelas
2. Data  sekunder, yaitu  data  yang  diperoleh  selama  melaksanakan  study kepustakaan,  berupa  literatur  maupun  data  tertulis  yang  berkenaan  dengan penelitian di tesis ini.
Data  adalah  bahan  mentah  yang  dikumpulkan  peneliti  dari  lapangan penelitian.  Data  merupakan  bahan  spesifik  dalam  melakukan  analisis.  Untuk memperoleh data  yang valid, maka di dalam penelitian ini penulis menggunakan metode pengumpulan data sebagai berikut:
1. Metode  Observasi.  Menurut  Suharsimi  Arikunto,Observasi  atau  pengamatan meliputi  kegiatan  pemuatan  perhatian  terhadap  suatu  obyek  dengan menggunakan  seluruhalat  indera.  Mengobservasi  dapat  dilakukan  melalui penglihatan,penciuman,  pendengaran  ,  peraba  dan  pengecap.  Observasi  dapat dilakukan  dengan  tes,  Kuesioner,  rekaman  gambar,  daan  rekaman  suara.
Observasi  ialah  metode  pengumpulan  data  dengan  jalan  pengamatan  secara sistematik  terhadap  fenomena-fenomena  yang  ada.  Dari  teknik  ini  penulis menggunakannya  untuk  memperoleh  data  tentang  kondisi  lingkungan    MAS Al- Manshuriyah Metode Wawancara ( Interview ) . Metode wawancara adalah proses tanya jawab secara lisan yang mempertemukan dua orang atau lebih dan terjadi tatap muka. Dalam hal ini eneliti tidak hanya mengamati dari luar saja, akan tetapi juga menanyakan secaralangsung kepada pihak yang terkait seperti; kepala Madrasah dan Guru Kelas.
2. Metode  Dokumentasi.  Metode  dokumentasi  sama  pentingnya  dari  teknik pengumpulan  data  yang  lainnya..Dokumentasi  adalah  mencari  data  mengenai hal-hal  atau  variable  atau  catatan  transkrip,  buku-buku,  surat  kabar,  majalah, prasasti, notulen rapat, leger, agenda dan lain-lain.
Analisis  data  adalah  proses  penyederhanaan  data  kedalam  bentuk  yang lebih mudah dibaca dan diinterpretasikan. Dalam penelitian kualitatif yang dibuat peneliti menggunakan analisa logika komparatif abstraktif yaitu suatu logika yang menggunakan  cara  perbandingan.  konseptualisasi,  kategorisasi  dan  deskripsi dikembangkan  atas  dasar  kejadian  ( incidence )  yang  diperoleh  ketika  kegiatan lapangan  berlangsung.  Analisis  penelitian  ini  dilakukan  secara  terus  menerus sejak dari awal penelitian sampai dengan selesainya penelitian ini. Jadi semenjak memperoleh  data  dari  lapangan  baik  dari  hasil  observasi,  wawancara  atau dokumentasi,  peneliti  langsung  mempelajari  dan  merangkum,  ditelaah  dan dianalisis sampai selesainya penelitian. Selanjutnya alur analisis data yang penulis gunakan adalah:
1. Reduksi  data  yaitu  proses  memilih,  menyederhanakan,  memfokuskan,  dan mengubah  data  kasar  kedalam  catatan  lapangan.  Istilah  reduksi  data  dalam penelitian kualitatif disejajarkan maknanya dengan pengelolaan data.
2. Penyajian  data  yaitu  suatu  cara  merangkum  data  yang  memudahkan  untuk menyimpulkan hasil penelitian.
3. Menarik kesimpulan dan verifikasi dari pengumpulan data.  Dengan demikian pekerjaan mengumpulkan data bagi  penelitian kualiatif harus langsung diikuti dengan  pekerjaan  menulis,  mengedit,  mengklasifikasi,  mereduksi,  dan
menyajikan  data,  serta  menarik  kesimpulan  dengan  cara  membandingkan sebagai analisis data kualitatif.
Dalam penelitian kualitatif umumnya lebih melihat proses daripada produk dari obyek penelitiannya. Kemudian dari pada itu kesimpulan dari data kualitatif tidak  berupa  angka-angka  tetapi  disajikan  dalam  bentuk  kata  verbal  yang pengolahannya  mulai  dari  mengedit  sampai  menyajikan  dalam  keadaan  ringkas dikerjakan di lapangan.

## HASIL PENELITIAN
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi memang harus disiplin sebab hal  ini kunci  utama dalam  bekerja.  Hasil wawancara dengan salah seorang  guru, yakni sebagai berikut:
“memang untuk menjalankan tugas pokok dan fungsi dengan disiplin tidak terlepas dari kebijakan kepala sekolah dalam membuat peraturan sekolah, sebab dengan peraturan yang tepat dan baik, maka akan menjadi pedoman bagi kami dalam menjalankan tugas dengan baik pula”
Penerapan  kebijakan  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  professional guru  sangatlah  diharapkan  berjalan  dengan  baik,  sebab  dengan  kebijakan  yang telah  dibuat,  maka  otomatis  harus  dilaksanakan  dengan  baik  pula.  Hasil wawancara dengan salah seorang guru, yakni sebagai berikut:
“memang kebijakan kepala sekolah ada  yang menguntungkan kami guru, namun  tidak  sepenuhnya,  sehingga  perlu  inovasi  dan  pembaharuan kebijakan  kepala  sekolah,  sehingga  keputusan  yang  diambil  dapat sepenuhnya dijalankan oleh guru”
Disamping  itu  juga  hendaknya  kebijakan  kepala  sekolah  dapat  menjadi solusi dalam permasalahan peningkatan SDM Madrasah. Hasil wawancara dengan salah seorang guru yakni sebagai berikut:
“80 % kebijakan kepala sekolah berdampak positifi terhadap peningkatan kualitas  guu,  seperti  memberikan  pelatihan  dan  pembinaan,  kemudian sedikit memperhatikan kesejahteraan guru”
Dalam  membuat  kebijakan  tentunya  kepala  sekolah  dapat  menganalisis terlebih  dahulu  permasalahan  dalam  peningkatan  kualitas  guru,  dengan menganalisis  situasi  yang  ada  maka  kepala  sekolah  dapat  menentukan  kebijakan yang  tepat  untuk  peningkatan  kualitas  guru,  namun  jika  kepala  sekolah mengabaikan analisis dilapangan, maka kebijakan yang diambil akan kurang tepat sasaran. Hasil wawancara dengan kepala sekolah yakni, sebagai berikut:
“saya  dalam  membuat  kebijakan  terutama  dalam  peningkatan  kualitas guru,  selalu  melihat  kondisi  permasalahan  yang  ada,  dan  kemudian  saya baru  menentukan  kebijakan  yang  tepat  dalam  mengatasi  permasalahaan kinerja guru
Kebijakan  yang  diambil  tentunya  juga  tidak  hanya  berdasarkan  kondisi dan permasalahan yang ada, namun musyawarah dan mufakat antar sesame warga sekolah  sangatlah  penting  juga,  sebab  dalam  melaksanakan  kebijakan  tentunya melibatkan  semua  warga  sekolah,  jika  warga  sekolah  kurang  menyepakati kebijakan  yang  diambil,  maka  kebijakan  tersebut  kurang  dapat  berjalan  dengan baik. Hasil wawancara dengan salah seorang guru, yakni sebagai berikut:
“memang  benar  dalam  menentukan  kebijakannya  kepala  sekolah  selalu mendiskusikan dengan kami, sehingga semua sepakat untuk mejalakannya, dan kebijakan yang diambil tepat sasaran”
Peran  pengawas  sekolah  sangatlah  penting  sekali  dalam  mengawasi kebijakan  kepala  sekolah,  sebab  pengawas  sekolah  dapat  memberikan  masukkan dan  arahan  tentang  kebijakan  yang  diambil,  sehingga  kepala  sekolah  dapat menerapkan kaebijakan sekolah dengan baik. Hasil wawancara dengan pengawas sekolah, yakni sebagai berikut:
“kepala  madrasah  tentunya  sering  sharing  kepada  saya  dalam  membuat kebijakan  dan  keputusan  tentang  peningkatan  professional  guru  dalam mengajar,  sehingga  dalam  penerpan  kebijakan  dapat  tepat  sasaran  dan tujuan dari kebijakan yang diambil sesuai dengan keinginan”
Dalam  penerapan  kebijakan  tentunya  ada  yang  berjalan  dengan  baik  dan ada  yang  kurang  berjalan  dengan  baik,  sehingga  hal  ini  menuntut  pembuat kebijakan  untuk  selalu  berinovasi  agar  kebijakan  yang  diambil  berikutnya  dapat tepat  sasaran.  Namun  jika  kepala  sekolah  tidak  mau  berinovasi,  maka  kebijakan yang  diambil  kurang  dapat  berjalan  dengan  baik.  Hasil  wawancara  dengan  salah seorang guru, yakni sebagai berikut:
“faktor  yang  yang  terpnting  kurang  berjalannya  kebijakan  yang  telah dibuat  adalah  sanksi  yang  dirterapkan  kurang  berjalan  dengan  baik, sehingga  menuntut  kepala  sekolah  untuk  memberikan  sanksi  yang  tepat agar  yang  melanggar  kebijakan  tidak  mengulanginya  kembali  dan menjalan dengan baik kebijakan yang telah dibuat”
Evaluasi kebijakan kepala sekolah dalam meningkatkan professional  guru dalam menjalankan tugas sangatlah penting sekali, sebab melalui kebijakan yang
tepat,  maka  akan  berdampak  pada  peningkatan  kualitas  guru  dalam  menjalankan tugasnya dengan baik, namun jika kebijakan yang dibuat kurang tepat, maka akan berdampak  pada  peningkatan  kualitas  guru  dalam  menjalankan  tugasnya  dengan baik.

## PEMBAHASAN
Kebijakan  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  professional  guru  dalam menjalankan  tugasnya  80%  berjalan  dengan  baik,  namun  ada  sedikit  yang  perlu diperbaruai  sehingga  kebijakan  tersebut  dapat  berjalan  dengan  baik,  yakni pemberian  sanksi  yang  tepat,  peran  pengawas  sekolah  dan  musyawarah  dalam menerapkan  kebijakan  terutama  dalam  meningkatkan  professional  guru  dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya dengan baik.
Berjalanya  kebijakan  yang  diterapkan  tidak  dapat  terlepas  dari  peran kepala sekolah.  Kepala madrasah pada hakikatnya  adalah  guru  yang diberi tugas tambahan.  Kepala  madrasah  merupakan  salah  satu  komponen  pendidikan  yang paling  berperan  dalam  meningkatkan  kualitas  pendidikan.  Mulyasa  menyatakan bahwa; “erat hubungannya antara mutu Kepala madrasah dengan berbagai aspek kehidupan  madrasah  seperti  disiplin  madrasah,  dan  iklim  madrasah”.  Kepala madrasah  harus  mampu  menciptakan  suasana  yang  kondusif  dan  inovatif  dalam melaksanakan  kegiatan  di  madrasah.  Hal  ini  sesuai  dengan  Peraturan  Menteri Pendidikan  Nasional  Nomor  13  Tahun  2007  tentang  Standar  Kepala Sekolah/Madrasah, disebutkan bahwa “Kepala madrasah mengelola guru dan staf dalam  rangka  pendayagunaan  semberdaya  manusia  secara  optimal,  menciptakan budaya dan iklim madrasah yang kondusif dan inovatif bagi pembelajaran”.
Kepala  madrasah  harus  memiliki  visi,  misi,  kreatif  serta  inovatif  dan berorientasi pada mutu. Strategi ini merupakan usaha sistematik Kepala madrasah secara  terus  menerus  untuk  memperbaiki  kualitas  layanan  sehingga  fokusnya diarahkan pada guru dan tenaga kependidikan lainnya agar lembaga kependidikan yang  dipimpinnya  dapat  berjalan  dengan  baik.  Sebagai  pimpinan  di  madrasah, peran dan tanggung jawab Kepala madrasah sangat strategis dalam meningkatkan kinerja guru maupun tenaga kependidikan lainnya.
Peran  dan  fungsi  Kepala  madrasah  dalam  meningkatkan  kinerja  guru sangat  penting.  Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat  Mulyasa,  bahwa:  “Kepala madrasah  dituntut  untuk  senantiasa  berusaha  membina  dan  mengembangkan hubungan  kerjasama  yang  baik  antara  madrasah  dan  masyarakat  guna mewujudkan  madrasah  yang  efektif  dan  efisien.  Kepala  madrasah  harus  mampu menjalin  hubungan  kerjasama  baik  sesama  warga  madrasah  maupun  dengan masyarakat lingkungan madrasah”.
Dari  kutipan  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  tugas  Kepala  madrasah untuk  melakukan  komunikasi  dengan  bawahannya  untuk  meningkatkan  kinerja dan  kualitas  kerja.  Melalui  jalinan  kemitraan  yang  baik  maka  fungsi  Kepala madrasah  sebagai  innovator  dan  motivator  memiliki  peran  strategis  yang  tepat
untuk  menjalin  komunikasi  yang  harmonis  dengan  lingkungannya,  mencari gagasan  baru,  mengintegrasikan  setiap  kegiatan,  memberikan  teladan  kepada seluruh tenaga kependidikan di madrasah yang ia pimpin.
Sebagai  pemimpin,  Kepala  madrasah  juga  harus  memiliki  strategi  yang tepat  untuk  memberikan  motivasi  kepada  guru  dalam  melaksanakan  tugas  dan fungsinya.  Motivasi  ini  dapat  ditumbuhkan  melalui  pengaturan  lingkungan  yang baik,  pengaturan  suasana  yang  kondusif  dan  komunikatif,  disiplin  yang  sinergis sesama komponen warga madrasah. Beberapa prinsip yang dapat diterapkan oleh Kepala madrasah dalam  meningkatkan kinerja  guru sebagai  tenaga kependidikan agar  mampu  meningkatkan  kemampuan  profesionalnya.  Prinsip-prinsip  tersebut sebagaimana disebut oleh Mulyasa (20120 adalah sebagai berikut:
1. Para  tenaga  kependidikan  akan  bekerja  lebih  giat  apabila  kegiatan  yang dilakukan menarik dan menyenagkan.
2. Tujuan  kegiatan  perlu  disusun  dengan  jelas  dan  diinformasikan  kepada  para tenaga  kependidikan  sehingga  mereka  mengetahui  tujuan  ia  bekerja.  Para tenaga kependidikan juga harus dilibatkan dalam penyusunan tujuan tersebut.
3. Para  tenaga  kependidikan  harus  selalu  diberitahu  tentang  hasil  dari  setiap pekerjaannya.
4. Pemberian  hadiah  lebih  baik  dari  pada  hukuman  namun  sewaktu-waktu hukuman juga perlu dilakukan.
5. Usahakan  untuk  memenuhi  kebutuhan  tenaga  kependidikan  dengan  jalan memperhatikan kondisi fisiknya, memberikan rasa aman, menunjukkan bahwa Kepala  madrasah  memperhatikan  mereka,  mengatur  pengalaman  sedemikian rupa sehingga setiap pegawai memperoleh kepuasan dalam pekerjaan.

## SIMPULAN
Kebijakan  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  professional  guru  dalam menjalankan  tugasnya    berjalan  dengan  baik,  namun  ada  sedikit  yang  perlu diperbaruai  sehingga  kebijakan  tersebut  dapat  berjalan  dengan  baik,  yakni pemberian  sanksi  yang  tepat,  peran  pengawas  sekolah  dan  musyawarah  dalam menerapkan  kebijakan  terutama  dalam  meningkatkan  professional  guru  dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya dengan baik

## DAFTAR PUSTAKA
Fathoni, A.(2006). Manajemen Sumber Daya Manusia , Jakarta : Rineka Cipta Hamalik,  O.  (2009). Pendidikan  Guru  Berdasarkan  Pendekatan  Kompetensi , Jakarta : PTBumi Aksara
Mulyasa,  E.,  (2012). Manajemen  dan  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah .  Jakarta: Bumi Aksara
Pidarta, M (2011). Manajemen Pendidikan Indonesia , Jakarta: Rineka Cipta Tim Dosen Administrasi UPI, (2011). Manajemen Pendidikan, Bandung : Alfabet Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan Dosen
Usman, (1995). Menjadi Guru Profesional , Bandung : Remaja Rosdakarya