## MODAL SOSIAL DAN PRAKTIK GOTONG ROYONG PARA PENGRAJIN GULA KELAPA DI DESA KETANDA KABUPATEN BANYUMAS
Dodi Faedlulloh
Program Studi Ilmu Administrasi Publik Universitas 17 Agustus 1945 Jakarta Email: dodifaedlulloh@gmail.com

## Abstract
Palm  sugar  is  an  important  commodity  for  Indonesia.  In  Banyumas  regency,  it  plays  an  essential  role  too. Unfortunately, the palm sugar makers remain far from prosperity. There is an imbalanced social relation, the palms sugar makers are always in subordinate position towards middleman and big corporations above them. Given this condition,  some  palm  sugar  maker  decided  to  organize  themselves  to  have  some  cooperations  in  improving  their quality of economc life. It also helps them to strengthen their bargaining position by establishing an organization called Argo MulyoJati. With its available social capital, certain value is being institutionalized in Katanda village, called  GotongRoyong  (mutual  cooperation).  Actually,  It  has  existed  inherently  in  the  lifes  of  Indonesian  people. Despite being a newly-born organization Argo MulyoJati is able to prove that collective work could enhance their bargaining position among the stakeholders in Katanda village. It is achieved with high level of social trust that has been growing as  their  social capital. This study explains how the  role  of social capital and the practice  of mutual cooperation are  conducted by members of Argo Mulyo Jati. The discussion is limited  on the reformation of social capital  as  a  power  owned  by  palm  maker,  their  aspect  of  trust  as  a  part  of  social  capital  which  supports  the development of Argo MulyoJati Co-operative, and how is the institutionalization process of GotongRoyong value in the organization activities.
Key words : Palm Sugar, Mutual Cooperation, Social Capital

## PENDAHULUAN
Gula kelapa adalah salah satu komoditas yang  cukup  penting  di  Indonesia.  Bahkan penjualannya  kini  sampai  menembus  pasar dunia.  Permintaan  pasar  dunia  sudah mencapai 1.000 ton per bulannya (www.swa.co.id,  2016).  Karena  kadar  gula yang rendah, gula kelapa, khususnya produk gula  semut  dinilai  aman  untuk  dikonsumsi oleh  orang  yang  terkena  diabetes.  Hal  itulah yang  menjadi  nilai  lebih  dari  produk  gula kelapa dibanding gula lainnya.
Namun  sayang  manisnya  rasa  gula kelapa  yang  dihasilkan  tidak  semanis  nasib para  pengrajin  gula  kelapa.  Masih  banyak pengrajin yang masih jauh dari sejahtera. Hal-
hal  mendasar  seperti  keamanan  kerja  dan jaminan  sosial  tidak  banyak  didapatkan  oleh para  pengrajin.  Kekuatan  yang  terbatas membuat  mereka  tidak  bisa  mengendalikan harga  yang  kerap  dimonopoli  oleh  para tengkulak.  Dengan  modal  yang  minim membuat  mereka  juga  terpaksa  terjebak dalam lingkaran hutang kepada rentenir.
Kondisi  memprihatinkan  dari  para pengrajin  gula  kelapa  juga  masih  terjadi  di Kabupaten Banyumas, salah satu daerah yang menjadi  pusat  pembuatan  gula  kelapa  di Indonesia. Berdasarkan data yang disampaikan oleh Dinperindagkop Kabupaten Banyumas  (2015),  industri  gula  kelapa merupakan  74%  dari  total  unit  industri  kecil menengah  di  Banyumas  dengan  menyerap
tenaga  kerja  sampai  110.000  orang.  Para pengrajin  membuat  gula  dengan  berbagai jenis  seperti  gula  cetak,  kristal  atau  sering dikenal  dengan  gula  semut,  krsital  jahe,  dan gula kelapa kristal kombinasi. Masih menurut informasi  dari  Dinperindagkop  Kabupaten Banyumas  pasar  ekspor  gula  kelapa  antara lain  Amerika,  Australia,  Eropa,  Jepang, Hongkong,  Korea  Selatan,  Singapura,  dan Timur Tengah.
Kabupaten  Banyumas  memiliki  luas lahan  pohon  kelapa  17.814  hektare  dengan luas  lahan  kelapa  deres  mencapai  4.798,41 hektare.  Sedangkan  dari  sisi  jumlah  pohon kelapa yang  dideres  mencapai 460.980 pohon dengan  produktivitas  sampai  60.459  ton  per tahunnya.  Dengan  potensi  ini  tentu  menjadi sebuah  ironi,  bila  para  pelaku  ekonominya, yaitu  para  pengrajin  gula  kelapa  masih  jauh dari  sejahtera.  Korporasi-korporasi  besar  dari ibu  kota  mengambil  komoditas  bahan  baku bagi  produk  olahan  seperti  kecap.  Sebagai bahan olahan, gula kelapa menjadi primadona bagi  Kabupaten  Banyumas.  Kompetisi  antara korporasi  pun  terjadi,  namun  seperti  halnya yang  terjadi  pada  produk  pertanian  lain, harga  seringkali  dipermainkan.  Dalam  relasi ini,  pihak  yang  selalu  dirugikan  tiada  lain para pengrajin gula kelapa yang hanya punya modal kekuatan kerja dan tubuhnya saja.
Ada  relasi  sosial  yang  tidak  seimbang diantara  para  pemangku  kepentingan  dalam bidang  gula  kelapa  ini.  Para  pengrajin  selalu dalam posisi sub-ordinat dari para tengkulak, dan  perusahaan  besar  yang  ada  di  atasnya. Tidak  banyak  yang  bisa  dilakukan  oleh  para pengrajin, karena informasi, pengetahuan dan modal  yang  terbatas  mencipatakan  kondisi rasionalitas  jinak  yang  dimanfaatkan  untuk
melakukan  eksploitasi  oleh  pihak-pihak  yang lebih  kuat  kepada  para  pengrajin.  Dalam  hal ini, para tengkulak secara langsung menciptakan  hubungan  kerja patron-client yang mengakibatkan para pengrajin kesulitan mendapat  akses  harga  gula  kelapa  secara penuh  (Jaetulloh,  2015).  Hubungan  ini  sudah terjalin puluhan tahun lamanya.
Desa  Ketanda  merupakan  salah  satu desa di Kabupaten Banyumas yang mayoritas warganya  berprofesi  sebagai  pengrajin  gula kelapa.  Profesi  dimaknai  sebagai  pekerjaan utama,  bukan  pekerjaan  sampingan.  Karena di  beberapa  desa  lain  di  Kabupaten Banyumas,  menjadi  pengrajin  adalah  kerja sampingan.
Hal  menarik  yang  terjadi  di  Desa Ketanda dimulai awal tahun 2014 yang mana ada  beberapa  pengrajin  yang  melakukan inisiasi  untuk  memperbaiki  kualitas  hidup dengan cara membentuk kelompok pengrajin. Kondisi  harga  beli  yang  tidak  stabil,  kendala pemasaran,  tidak  adanya  jaminan  sosial merupakan  permasalahan  yang  menjadi permasalahan  setiap  hari  ditemui  oleh  para pengrajin. Latarbelakang inilah yang memberi inspirasi sebagian masyarakat untuk bergerak melakukan self-help dengan berorganisasi.
Pada  dasarnya  para  pengrajin  di  Desa Ketanda  sudah  memiliki  modal  sosial  yang baik.  Dilihat  dari  rutinitas  rembugan  warga yang  mereka  lakukan.  Ada  arisan  atau kegiatan-kegiatan  gotong  royong  yang  rutin berjalan. Namun modal sosial tersebut belum optimal  sampai  dikonversi  menjadi  modal finansial dan kekuatan lembaga. Misal, karena dalam  arisan  biasanya  uang  yang  diperoleh tidak  banyak  karena  hanya  dilakukan  untuk mengikat  orang  agar  mau  terlibat  dalam
berbagai  kegiatan  kelompok.  Relasi  keluarga juga  merupakan  bentuk  modal  sosial  yang sebenarnya bisa menjadi daya dukung dalam memperoleh  bantuan  finansial  akan  tetapi biasanya  orang  merasa  enggan  untuk mendapatkan  uang  dengan  meminjam  pada saudaranya (Purwanto, 2013). Kekosongankarena gap modal  sosial    inilah yang  kemudian  coba  diisi  oleh  kalangan pegiat  koperasi  dari  Kopkun  Institute, lembaga  sub-otonom  di  bawah  Koperasi Konsumen Kopkun yang concern dalam kajian dan pemberdayaan di bidang ekonomi, sosial dan koperasi yang berdomisil di Purwokerto. Lembaga  ini  melaksanakan  pendampingan kepada  para  pengrajin  di  Desa  Ketanda sampai  pada  akhirnya  tanggal  25  April  2014 didirikan  organisasi  (pra-koperasi)  di  bawah payung  nama  Koperasi  Argo  Mulyo  Jati. Melalui  organisasi  ini  diharapkan  terbangun ruang koordinasi segala potensi yang dimiliki pengrajin  untuk  menyelesaikan  berbagai masalah  yang  sering  mereka  hadapi  setiap hari.
Ada  nilai  yang  kembali  dicoba dilembagakan dalam kehidupan para pengrajin di Desa Ketanda, yaitu nilai gotong royong.  Sebuah  nilai  yang  sebenarnya  sudah melekat dalam kehidupan masyarakat Indonesia.  Gotong  royong  telah  berurat- berakar  dan  tersebar  dalam  kehidupan bermasyarakat  di  Indonesia  dan  menjadi pranata  sosial  yang  paling  penting  dalam pembangunan(Collette, 1987)(Berutu, 2005).
Studi  ini  ditujukan  sebagai  produksi pengetahuan  secara  mendalam  bagi  peran modal  sosial  dan  proses  praktik  gotong royong  yang  dilakukan  oleh  para  pengrajin gula kelapa di Desa Ketanda yang mendirikan
Koperasi  Argo  Mulyo  Jati  sebagai  upaya peningkatan kualitas hidup mereka. Pembahasan  dibatasi  pada  penataan  kembali modal  sosial  sebagai  kekuatan  yang  dimiliki oleh  para  pengrajin,  dan  aspek  kepercayaan sebagai  bagian  dari  modal  sosial  yang mendukung  pada  pengembangan  organisasi Koperasi  Argo  Mulyo  Jati,  serta  bagaimana proses  pelembagaan  nilai  gotong  royong dalam aktivitas organisasi.

## METODE
Studi ini dilakukan dengan menggunakan  metode  kualitatif.  Metode kualitatif  merupakan  prosedur  pengumpulan data  yang  menghasilkan  data  deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang- orang  dan  perilaku  yang  diamati(Moleong, 2004).  Sedangkan  untuk  memilih  informan peneliti  menggunakan purposive  sampling . Selain  itu,  untuk  mempertajam  analisis  hasil dalam pembuatan model pengelolaan, peneliti juga menggunakan pendekatan studi kepustakaan  dengan  penelitian  berbasis  data sekunder.
Studi  kepustakaan  merupakan  teknik pengumpulan data dengan mengadakan studi penelaahan  terhadap  buku-buku,  literatur- literatur,  catatan-catatan,  laporan-laporan yang  ada  kaitannya  dengan  masalah  yang hendak  dipecahkan(Nazir,  2009).  Studi pustaka  memberi  landasan  teoritis  untuk menjelaskan  fenomena  modal  sosial  serta pelembagaan  gotong  royong  yang  terjadi  di Koperasi Argo Mulyo Jati, Desa Ketanda.
MODAL SOSIAL SEBAGAI KEKUATAN
Modal  sosial  menjadi  alternatif  dari diskursus arus utama yang selalu mengedepankan  modal  ekonomi  terlebih dahulu. Sebenanya tidak hanya dalam tataran diskursus, namun juga praxis . Dalam beberapa kajian akademik banyak temuan penting yang menjelaskan  urgensi  modal  sosial  selain modal ekonomi dalam kehidupan masyarakat. Membicarakan  modal  sosial  berarti mempelajari bagaimana
masyarakat bekerjasama  membangun  suatu  jaringan untuk mencapai tujuan bersama memperbaiki kualitas  kehidupan.  Dimensi  utama  pada kajian modal sosial adalah pola interaksi antar individu  dalam  kelompok  dan  antar kelompok  dengan  ruang  perhatian  pada jaringan  sosial,  norma,  nilai  dan  kepercayaan antar  sesama  yang  lahir  dari  sebuah kelompok.  Seperti  yang  diungkapFukuyama (2002)  modal  sosial  memiliki  dimensi  yang sangat  luas  menyangkut  segala  sesuatu  yang membuat  masyarakat  bersekutu  untuk mencapai  tujuan  bersama  atas  dasar kebersamaan,  dan  di  dalamnya  diikat  oleh nilai-nilai  dan  norma-norma-norma  yang tumbuh  dan  dipatuhi.  Di  sisi  lain,  Bourdieu (1986)menjelaskan  modal  sosial  sebagai agregat  sumberdaya  aktual  dan  potensial yang  dikaitkan  dengan  pemilikan  jaringan hubungan  perkenalan  dan  pengakuan  yang terlembaga  dan  awet  yang  memberikan  para setiap  anggotanya  dukungan  modal  yang dimiliki  secara  kolektif.  Modal  sosial  yang dijelaskan  Bourdieu  diandaikan  sebagai wahana  bagi  agen  untuk  mencapai  tujuan instrumental.  Oleh  karenanya,  jaringan  sosial sebagai  bagian  dari  modal  sosial,  menurut
pandangan Bourdeu dibangun untuk mencapai keuntungan.
Konflik sosial adalah bagian dari realitas baik  yang  aktual  maupun  masih  potensial. Oleh  karena  itu,  Bourdieu  juga  menjelaskan ihwal  penting  tentang  solidaritas  kelompok sebagai  bagian  dari  modal  sosial.  Solidaritas kelompok yang dimaksud merupakan solidaritas  dari  suatu  kelompok  sebagai bagian dari kelompok yang lebih besar, bukan sebaliknya(Bourdieu,  1986).  Oleh  karenanya modal  sosial  belum  tentu  berujung  pada luaran aktivitas positif. Modal sosial juga bisa digunakan oleh semacam organisasi- organisasi teroris atau mafia dalam menjalankan tujuannya.
Modal  sosial  adalah  hasil  dari  struktur sosial  yang  menunjuk  pada  segi  organisasi sosial  seperti  kepercayaan,  norma,  dan jaringan  yang  melekat  dalam  kehidupan masyarakat  dengan  konteks  latar  belakang sosio ekonomi dan politiknya (Putnam, 1993). Dengan  modal  sosial  yang  kuat,  maka  akan terbangun organisasi sosial yang kuat pula.
Dalam  konteks  Indonesia,  modal  sosial seringkali  termanifestasi  ke  dalam  budaya gotong  royong  dan  rembug  warga.  Tradisi tolong  menolong  maupun  gotong  royong telah  lama  menjadi  ciri  khas  negeri ini(Widayani  &  Rachman,  2013).  Penekanan penting dari modal sosial adalah kebersamaan masyarakat  untuk  memperbaiki  kualitas hidup  secara  bersama-sama.  Hal  ini  yang senada  dengan  latar  belakang  didirikannya Koperasi  Argo  Mulyo  Jati  yang  hendak memperbaiki  nasib  para  anggotanya  dengan jalan  bergotong  royong.  Dalam  konteks  ini, tepatlah  apa  yang  dijelaskan  Burt  (dalam Kusumastuti,  2015)  yang  menjelaskan  modal
sosial sebagai bentuk kemampuan masyarakat untuk  melakukan  asosiasi  satu  sama  lain sehingga  menjadi  kekuatan  yang  sangat penting,  tidak  hanya  pada  aspek  ekonomi tetapi  juga  pada  ranah  sosial.  Dengan  kata lain,  modal  sosial  bisa  menjadi  modal  yang sangat produktif untuk mencapai suatu tujuan (Sidik, 2015).
Manusia  dalam  memenuhi  kebutuhan hidupnya tidak bisa berjalan sendiri. Manusia saling  membutuhkan  dan  bekerjasama,  oleh karenanya  manusia  selalu  disebut  mahluk sosial.  Kerjasama  yang  terjalin  mampu menjadi  ikatan  sosial (bounding  social  capital) antar  anggota  masyrakat,  jembatan  sosial (bridging  social  capital) antar anggota masyarakat,  kelompok  yang  terbentuk  juga mampu  menjadi linking  social  capital di  mana masyarakat  mampu  menjalin  kerjasama dengan  pihak  pemerintah  maupun  sektor lainnya  (Arianto  &  Fitriana,  2013).  Jejaring yang menghubungkan kerjasama tersebut tak lain adalah modal sosial. Modal sosial adalah kunci keberhasilan dari suatu organisasi sosial (Putnam,  2000).  Kemudian,  modal  sosial  bisa berkembang  dan  semakin  besar  bila  ada dukungan lembaga yang mampu mengorganisir potensi-potensi para
anggotanya.
Jalan  yang  diambil  oleh  para  pengrajin gula kelapa Desa Ketanda dengan mendirikan pra-koperasi  menjadi  pilihan  yang  relevan. Tidak  terlalu  dini  untuk  merelevansikan koperasi  sebagai  lembaga  yang  tepat  untuk mengembangkan modal sosial karena koperasi adalah lembaga yang mendefinisikan diri  sebagai  perkumpulan  orang (people  based association) .  Bila  basis  material  korporasi sebagai  lembaga  perkumpulan  modal (capital
based  association), maka  koperasi  memiliki fungsi  pembagunan  yang  berpusat  pada manusia.  Dengan  dasar  ini,  sudah  menjadi fungsi  inheren  koperasi  untuk  mampu mengartikulasikan  modal  sosial  lebih  luas demi  kepentingan  dan  kemajuan  bersama (Faedlulloh, 2015).Di sisi lain, koperasi sebagai badan  usaha  ekonomi  juga  bersifat  unik karena  tanpa  mereduksi  prinsip  ekonomi yang  dipegang,  koperasi  harus  mampu menjalankan fungsi sosialnnya. Dalam bidang ekonomi, koperasi berperan dalam meningkatkan pendapatan, menciptakan lapangan  kerja,  meningkatkan  taraf  hidup rakyat, dan memeratakan pendapatan (Sinuraya, 2012).

## KEPERCAYAAN ANTAR ANGGOTA
Tindakan  kolektif  dalam  menyelesaikan permasalahan yang  terjadi dalam masyarakat desa  tidak  hadir  begitu  saja.  Partisipasi  serta kerjasama  yang  ada  pada  masyarakat  timbul dalam  kondisi  modal  sosial  yang  kuat (Kusumastuti,  2015).  (Fukuyama,  2001) memaparkan  bahwa  saling  percaya  adalah elemen  fundamental  dari  modal  sosial.  Bila pembangunan  yang  dicita-citakan  ingin berhasil,  maka  harus  dilandaskan  pada  rasa saling  percaya.  Pembangunan  dan  sikap saling percaya saling berkelindan, dan proses yang menyertainya selanjutnya mengakumulasi  rasa  saling  percaya.  Sikap saling  percaya  ( trust )  dari  para  anggota pengrajin kekuatan awal yang didorong tidak lagi  menjadi  kekuatan  individu,  tetapi kekuatan  yang  sosial.  Kekuatan  yang terakumulasi menjadi “senjata perlawanan”.
Rasa saling pecaya adalah energi kolektif masyarakat  untuk  mengatasi  permasalahan bersama  dan  sumber  motivasi  untuk mencapai kemajuan ekonomi bersama (Hasbullah:  2006).  Rasa  saling  percaya  ini tumbuh  dan  berakar  dari  nilai-nilai  yang melekat  pada  budaya  kelompok.  Sosiolog klasik,  Durkhein  (1973)  menyebut  energi kolektif  masyarakat  ini  sebagai  solidaritas organik  atau  para  penganut  aliran  ekonomi baru menyebutnya sebagai solidaritas spontan.
Bergabungnya  para  pengrajin  ke  dalam organisasi  merupakan  satu  bentuk  jejaring keterlibatan  masyarakat  untuk  meningkatkan rasa saling percaya. Erat kaitannya dengan ini, meminjam pemaparan Putnam (1993),keterlibatan dan partisipasi
masyarakat,  akan  meningkatkan  biaya potensial  bagi  pihak-pihak  yang  melakukan pelanggaran  norma  dalam  setiap  transaksi individual, menyuburkan resiprositas, memfasilitasi dalam
komunikasi, memperbaiki  arus  informasi  mengenai  jejak rekam  seseorang,  dan  mewujudkan  sukses masa  lampau  dalam  kerjasama  yang  dapat bermafaat sebagai contoh bagi kerjasama yang dijalin  masa  mendatang.  Para  anggota  Argo Mulyo  Jati  bisa  saling  mengkontrol  terhadap aktivitas  organisasi  sehingga  organisasi  bisa berjalan  dengan  baik.  Hal  ini  hadir  secara tegas ketika masa awal-awal pendirian embrio Argo  Mulyo  Jati.  Saat  itu  para  tengkulak sudah  melakukan  resistensi  dengan  cara menutup  pasar  produk-produk  gula  kelapa yang  dibuat  oleh  para  anggota  Argo  Mulyo Jati.  Di  awal-awal,  para  pengrajin  yang menjadi  anggota  mulai  menyetor  gulanya  di rumah  salah  satu  pengrajin  yang  sudah
disepakati  bersama.  Kemudian  hasil  dari kumpulan  gula  tersebut  diambil  oleh  salah seorang  distributor  yang  menjadi  anggota Argo  Mulyo  Jati.  Para  tengkulak  tidak  bisa menerima hal ini karena tidak menerima jatah setoran  gula  seperti  biasanya.  Akhirnya sebagian dari anggota harus secara sembunyi- sembunyi  ketika  menyetor  gula  ke  anggota distributor yang disepakati.
Para  tengkulak  bekerja  seperti  mafia kartel,  mengkoordinasi  dengan  sesama tengkulak  agar  para  calon  pembeli  jangan membeli  produk  hasil  dari  Koperasi  Argo Mulyo  Jati.  Dengan  kata  lain  mem- blacklist produk-produk  Argo  Mulyo  Jati.  Kondisi semakin  kompleks  karena  masih  ada  para pengrajin  yang  terikat  hutang  dengan tengkulak  sehingga  memiliki bargaining position yang lemah. Maka dengan situasi ini, mau tidak mau para anggota harus menyadari tentang  pentingnya  kemandirian.  Dengan difasilitasi  Kopkun  Institute,  para  anggota diajak  berlatih  dan  tekun  untuk  menabung. Para anggota secara rutin menabung Rp.1000,- /hari.  Walau  pada  awalnya  mengalami kesulitan  dalam  merubah  kebiasaan,  secara perlahan    aktivitas  menabung  menjadi kebutuhan  bagi  para  anggota.  Hasil  dari tabungan  tersebut,  secara  perlahan  dengan cara  bergeliran  dibuat  untuk  membayar hutang  sebagain  pengrajin  kepada  para tengkulak.  Hal  ini  menunjukan  bahwa  para anggota  kini  mempunyai  kesadaran  penuh tentang  pentingnya  kemandirian.  Tanpa adanya  kepercayaan,  program  menabung  ini sulit  terjadi  karena  Argo  Mulyo  Jati  bukan “lembaga  kredit  resmi”.  Dengan  kata  lain segala  aktivitas  bertopang  pada  rasa  percaya tersebut.
Konflik  di  awal  pendirian  Argo  Mulyo Jati  terjadi  karena  dinilai  gerakan  dari  para anggota  yang  terlalu  konfrontatif  oleh  para tengkulak.  Ketika  hutang  menjadi  masalah, para  anggota  sepakat  priotitas  pertama  Argo Mulyo  Jati  adalah  membayar  semua  hutang para  anggota.  Hal  itulah  yang  sempat membuat  para  tengkulak  di  Desa  Ketanda begitu  reaksioner,  terlebih  saat  itu  ada Kopkun  Institute  sebagai  lembaga  eksternal yang  dianggap  mampu  membantu  finansial para  pengrajin  secara  cepat.  Padahal, pendekatan  Kopkun  Institute  kepada  Argo Mulyo Jati selama ini merupakan pendampingan secara organisasi serta pelembagaan  nilai-nilai  dan  jatidiri  koperasi. Reaksi  yang  dilakukan  para  tengkulak disebabkan  karena  adanya  kekhawatiran  bila para  pengrajin  langsung  mampu  membayar hutang-hutangnya,  maka  setoran  gula  kelapa kepada  mereka  bisa  berkurang.  Alhasil  para tengkulak  berkumpul  untuk  melakukan serangan  balik  dengan  memberikan black  list sehingga  menutup  akses  pasar  bagi  Argo Mulyo Jati.
Konflik  tersebut  seiring  waktu  semakin mereda,  karena  asumsi  para  tengkulak  tidak sepenuhnya  terjadi.  Memang,  ada  proses mewujudkan  kemandirian  yang  dilakukan para  anggota  Argo  Mulyo  Jati,  akan  tetapi semua  itu  terjadi  secara  evolusioner, mengingat  kapasitas  dan  produksi  yang masih  terbatas.  Sehingga  para  anggota, khususnya yang masih terikat dengan hutang, masih melakukan setoran gula kelapa kepada para  tengkulak,  sedangkan  sisanya  disetor kepada  Argo  Mulyo  Jati  yang  saat  ini pengelolaan  sudah  mandiri.  Setidaknya  apa yang telah dilakukan oleh para anggota Argo
Mulyo  Jati  dapat  memutus  rantai  tengkulak (walaupun  belum  sempurna)  dengan  cara kolektif.  Dengan  memutus  rantai,  otomatis ada efisiensi dan berdampak pada keuntungan  bersama  yang  didapatkan  para anggota Argo Mulyo Jati.
Dinamika  yang  terjadi  di  kalangan pengrajin  gula  kelapa  Argo  Mulyo  Jati mengkonfirmasi  tesis  dari  Gambetta  (2000) yang  menyatakan  berbagai  tindakan  kolektif yang didasari rasa saling percaya yang tinggi akan  meningkatkan  pasrtisipasi  masyarakat dalam berbagai bentuk dan dimensi, terutama dalam konteks membangun kemajuan bersama.

## PELEMBAGAAN GOTONG ROYONG
Proses pelembagaan adalah suatu proses yang  dilewati  oleh  sesuatu  norma  atau  nilai masyarakat  yang  baru  untuk  menjadi  bagian dari  salah  satu  pranata  sosial.  Pranata  sosial dianggap  sebagai  peraturan  apabila  norma- norma  tersebut  membatasi  serta  mengatur perilaku  orang-orang  di  dalam  lingkungan pranata itu berada(Soekanto, 1997).
Pada  kajian  ini,  pelembagaan  yang terjadi  di  Desa  Ketenda  bukanlah  proses pelembagaan nilai yang bisa dikatakan benar- benar baru, karena sebenarnya konsep gotong royong sudah sangat akrab dalam kehidupan masyarakat  Indonesia.  Secara  sederhana, gotong  royong  memiliki  pengertian  sebagai bentuk partisipasi aktif setiap individu untuk ikut terlibat dalam memberi nilai tambah atau positif  kepada  setiap  obyek,  permasalahan atau kebutuhan orang banyak di
sekelilingnya.  Implementasi  nilai  gotong royong dalam kehidupan masyarakat mengandung makna inheren berupa kesetaraan, keadilan, kebersamaan,
kepedulian  dan  mengacu  pada  kepentingan bersama(Rochmadi, 2012).
Secara  konseptual,  gotong  royong  juga dapat  dimaknai  sebagai  suatu  model kerjasama yang disepakati bersama. Kerjasama  merupakan  bentuk  konkret  dari modal sosial. Kerjasama adalah jaringan suatu usaha  bersama  antara  orang  perorangan  atau kelompok  manusia  untuk  mencapai  tujuan bersama.  Hampir  semua  kelompok  manusia dapat ditemui pola-pola kerjasamanya.
Proses  pelembagaan  kembali  nilai gotong  royong  para  pengrajin  gula  kelapa  di Desa  Ketanda  terdapat  peran  dari  Kopkun Institute  sebagai  lembaga  yang  terus mendampingi  kegiatan  usaha  Agro  Mulyo Jati.  Dalam  konteks  ini,  menurut  penulis, Kopkun Institute berperan sebagai intelektual organik.  Bagi  Gramsci,  intelektual  organik merupakan para intelektual yang tidak hanya menjelaskan  kehidupan  sosial  dari  luar berdasarkan kaidah-kaidah saintifik, tapi juga memakai bahasa kebudayaan untuk mengekspresikan  perasaan  dan  pengalaman riil  yang  tidak  bisa  diekspresikan  oleh masyarakat sendiri (Kolakowski, 1978).
Langkah  awal  yang  diselenggarakan
Kopkun Institute adalah melakukan pemberdayaan  masyarakat  dan  penguatan organisasi. Pemberdayaan itu sendiri merupakan  proses  yang  mengupayakan peningkatan  kemampuan  pada  individu dan/atau  lembaga  yang  berada  di  dalam masyarakat untuk dapat memiliki kemandirian, yang kemudian memungkinkan
lepas  dari  ketergantungan  pada  pihak  lain (Harsono, 2014).
Kopkun  Institute  dan  pengrajin  gula kelapa  Desa  Ketanda  melakukan  beberapa kali analisis sosial-ekonomi untuk mengidentifikasi dan menemukan permasalahan dasar yang dihadapi pengrajin. Dari  perhitungan  yang  dilakukan  bersama terdapat  temuan  yang  mencengangkan.
Terdapat ketidakseimbangan antara pendapatan  dan  pengeluaran  para  pengrajin. Dalam  setiap  bulannya,  rata-rata  pengrajin selalu  mengalami  defisit  sampai  angka Rp.1000.000-an.  Untuk  menutup  defisit tesebut  tiada  lain  cara  yang  digunakan mereka adalah dengan meminjam/berhutang.
Pihak yang sering dijadikan tempat meminjam yaitu bank ucek-ucek dan tengkulak.  Tentunya  dua  pilihan  tempat pinjaman  ini,  alih-alih  mendapat  manfaat, justru menuai dampak buruk bagi kehidupan rumah tangga para pengrajin. Bila meminjam ke  bank ucek-ucek ,  maka  konsekuensi  yang harus  diterima  langsung  oleh  para  pengrajin adalah bunga yang sampai 20%. Hal ini begitu memeras  para  pengrajin.  Sedangkan  bila melakukan  pinjaman  kepada  tengkulak, konsekuensi  yang  diterima  oleh  pengrajin akan memposisikan mereka selalu sub-ordinat dengan tengkulak. Mereka jadi terikat dengan satu  juragan.  Karena  relasi  hutang  tersebut, tidak  jarang  produk  gula  kelapa  para pengrajin  dibeli  lebih  murah  oleh  tengkulak. Akibatnya,  seperti  lingkaran  setan,  mereka justru terjebak dengan hutang yang menumpuk.
Kondisi ini sudah terjadi bertahun-tahun lamanya  di  Desa  Ketanda,  oleh  karenanya merupakanhal  yang  tidak  mudah  untuk
merubahnya dalam tempo waktu yang cepat. Justru di titik inilah, menjadi kesempatan bagi Kopkun  Institute  memilih  pengembangan kapasitas  organisasi  terlebih  dulu  bagi  Argo Mulyo  Jati,  karena  pada  dasarnya  para pengrajin  sudah  memiliki  dan  menjalankan usaha,  namun  sayangnya  usaha  tersebut belum bisa menjawab secara penuh kebutuhan mereka. Proses  pendampingan  ini  menjadi momentum sarana untuk kembali melembagakan  nilai  gotong  royong  dalam sendi  kehidupan  pengrajin  gula  kelapa  di Desa  Ketanda.  Aktivitas  usaha  sebelumnya dikerjakan  sendiri-diri,  kini  dikoordinasi  dan diorganisasi sedemikian rupa untuk memperkuat  posisi  tawar  mereka  di  tengah relasi yang timpang dengan para tengkulak.Walaupun tidak memutus
langsung  rantai  dengan  para  tengkulak,  tapi setidaknya  posisi  organisasi  Argo  Mulyo  Jati kini lebih  setara dengan para tengkulak.  Kini hasil  produksi  para  anggota  Argo  Mulyo  Jati tidak wajib disetorkan kepada para tengkulak yang  dulu  harganya  ditetapkan  sepihak  oleh tengkulak.  Hasil  produksi  bisa  disetorkan  ke organisasi yang berperan menjadi “tengkulak kolektif”  untuk  menjualnya  kepada  pasar. Temuan menarik saat ini yaitu harga beli yang ditetapkan  Argo  Mulyo  Jati  terhadap  hasil gula  kelapa  yang  dibuat  para  petani  di  Desa Ketanda menjadi patokan bagi para tengkulak lainnya.  Hal  ini  menjadi  kemenangan  kecil bagi  para  petani,  walaupun  tidak  semua pengrajin  gula  kelapa  Desa  Ketanda  menjadi anggota  Argo  Mulyo  Jati,  harga  yang ditetapkan  Argo  Mulyo  Jati  dinilai  lebih wajar.  Situasi  ini  tentu  bisa  tercipta  karena para  anggota  Argo  Mulyo  Jati  adalah  para
pengrajin  dan  petani  gula  kelapa  itu  sendiri yang  memahami  kondisi  riil.  Jadi  ada  ruang emansipasi  yang  dimanfaatkan  para  petani untuk  menentukan  harga  yang  ditawarkan secara wajar dan fair .
Saat proses pendampingan, para pengrajin  dikenalkan  dengan  nilai-nilai  dan prinsip  koperasi.  Secara  perlahan,  nilai  dan prinsip  diinteralisasi  dalam  setiap  aktivitas usaha  produksi  gula  kelapa.  Selain  nilai  dan prinsip  koperasi,  para  pengrajin  juga diberikan  pendidikan  pengantar  tentang pengelolaan keuangan yang langsung diaplikasikan  dalam  kegiatan  usaha  mereka. Jadi  saat  ini  tata  kelola  keuangan,  akuntansi, sampai  pembukuan  organisasi  berjalan  jauh lebih baik.
Pendampingan adalah tentang komitmen  nilai.  Hal  ini  yang  berlaku  antara Argo  Mulyo  Jati  dan  Kopkun  Institute,  dua lembaga  ini  saling  bekerjasama,  saling memberikan  rasa  percaya.  Kopkun  Institute percaya  Argo  Mulyo  Jati  bisa  berkembang, begitu  pula  sebaliknya  Argo  Mulyo  Jati percaya  kepada  Kopkun  Institute  akan memberikan  pendampingan  secara  serius. Prasyarat saling percaya ini menjadi hal yang utama,  karena  mobilisasi  sekuat  apapun  bila tidak  diawali  dengan  saling  percaya  akan menjadi kerjasama yang kontra-produktif.
Adapun aktivitas pendampingan Kopkun  Institute  dalam  bentuk  pemberian edukasi yaitu dengan caraberdiskusi langsung dengan para anggota yang diselenggarakan di Desa Ketanda. Selain pemberian materi dalam bentuk kelas yang  diselenggarakan di Kantor Kopkun
Institute,tidak jarang untuk menemukan jawaban bersama terkait permasalahan,  pegiat  Kopkun  Institute
melakukan live  in bersama  warga  untuk mempelajari  dan  melakukan  analisa  sosial (ansos)  permasalahan  yang  ada  di  Desa Ketanda.
Selama  proses  edukasi  ini,  ada  hal menarik  yang  bisa  dipelajari,  yaknisaat kegiatan  pemberian  materi  dalam  bentuk kelas  yang  dilaksanakan  di  Kantor  Kopkun Institute.  Berarti  para  anggota  Argo  Mulyo Jati harus menempuh  jarak sekitar 38 kmdari Desa  Ketanda  ke  Purwokerto  untuk mengikuti kelas. Mereka berbondong- bondong naik mobil pick up .Tidak sedikit ibu- ibu  yang  ikut  serta  dalam  kelas  yang  biasa diselenggarakan  pada  malam  hari  (setelah isya)  dan  berahir  sampai  tengah  malam. Keadaan  ini  menjadi  pemandangan  yang menarik,  semangat  yang  ditunjukan  para anggota  untuk  belajar  sangat  luar  biasa. Pastisipasi  aktif  yang  ditunjukan  oleh  para anggota  Argo  Mulyo  Jati,  seperti  yang dijelaskan  Mikkelsen(Susiana,  2000),  menjadi alat  untuk  mengembangkan  diri  sekaligus tujuan akhir. Mereka mau belajar hal-hal baru untuk mengembangkan diri mereka sekaligus untuk membantu mencapai tujuan organisasi.
Partisipasi  yang  melibatkan  emosi  dan mental akan menimbulkan rasa harga diri dan kemampuan  pribadi  untuk  dapat  turut  serta dalam  keputusan  penting  yang  menyangkut masyarakat  banyak.  Ketika  para  anggota menyatakan  pendapatnya  langsung  dalam membuat  keputusan  organisasi,  itulah  imbas dari partisipasi yang menghasilkan pemberdayaan. Dalam jaringan sosial, partisipasi  memegang  peranan  yang  cukup penting,  karena  kerjasama  yang  ada  dalam komunitas  dapat  terjadi  karena  adanya partisipasi  individu-individu.  Begitupula
dinamika yang terjadi di anggota Argo Mulyo Jati, partisipasi mereka mampu menghasilkan rasa  percaya  diri  dan  mengembangkan kemampuan mereka dalam berorganisasi.
Bermula  dari  beberapa  orang,  saat  ini sudah  ada  60  orang  yang  menjadi  anggota Argo  Mulyo  Jati.  Hal  ini  dampak  posisitif imbas  dari  kepercayaan  para  pengrajin terhadap  organisasi  tersebut.Saat  ini  unit usaha  Argo  Mulyo  Jati  mulai  berkembang, selain  produksi  gula  kelapa,  mereka melakukan  diversifikasi  usaha  dengan mendirikan  warung  sembako.  Pendirian warung sembako ini “berhasil”
mempekerjakan  dua  pemuda  desa.  Hal  ini imbas  positif  yang  langsung  dirasakan  oleh anggota  Argo  Mulyo  Jati  khususnya,  dan warga Desa Ketanda pada umumnya.
Berkenaan  dengan  modal  sosial,  maka dinamika  pelembagaan  gotong  royong  yang berjalan  selama  ini  yaitu  diarahkan  untuk menata kembali modal sosial terikat (bonding) . Modal sosial bonding yaitu modal sosial antara individu  dalam  sebuah  kelompok  dengan melihat  orientasi  ke  dalam  (Kusumastuti, 2015). Kerjasama dan partisipasi yang tampak dalam  kehidupan  warga  tidak  hadir  begitu saja,  aktivitas  tersebut  adalah  hasil  dari semakin menguatnya modal sosial. Kerjasama dan partisipasi berjalan dinamis menyesuaikan  dengan  modal  sosial bonding yang  hadir  dalam  kehidupan  anggota  Argo Mulyo Jati.
Ketika  modal  sosial  telah  menjadi kekuatan  dalam  mengembangkan  kapasitas organisasi,  maka  kapasitas  tersebut  bisa diarahkan  untuk  mengembangkan  modal sosial  yang  berbentuk bridging atau  modal sosial  yang  berorientasi  ke  luar.  Modal  sosial
berbentuk bridging ini  mengarah  kepada pencarian jawaban bersama untuk
menyelesaikan  masalah  yang  dihadapi  oleh kelompok  dengan  memanfaatkan  jaringan yang  dimiliki  individu  dalam  kelompok. Modal  sosial  bentuk  ini  diasumsikan  bisa mempertinggi  kontribusi  bagi  perkembangan pembangunan dengan melakukan kontak dan interaksi  dengan  kelompok  di  luarnya (Kusumastuti,  2015).  Hal  ini  sebenarnya sudah  dilakukan  oleh  para  pengrajin  sendiri, karena kehadiran Kopkun Institute membantu mendampingi  Argo  Mulyo  Jati  ini  tiada  lain adalah imbas dari jaringan salah satu anggota Argo  Mulyo  Jati  yang  memperkenalkan mereka dengan Kopkun Institute. Keberadaan Kopkun  Institute  sendiri  merupakan  bentuk dari linking social capital yang berfungsi untuk menjalin  hubungan  atau  jaringan  sosial,  baik kepada  anggota  masyrakat  sendiri  maupun terhadap  pemerintah  dan  jejering  kerja lainnya(Rijal  &  Noer,  2013).  Guna  semakin memperkuat  modal  sosial bridging ,  dari “pertemuan”  dua  lembaga  ini  kemudian terbuka  juga  jaringan  yang  lain.  Dalam catatan  penulis  saat  ini  Argo  Mulyo  Jati bertemu  dengan  jaringan-jaringan  baru dengan lembaga-lembaga yang memberi daya dukung  seperti  Disperindagkop  Banyumas, Kadin  Banyumas,  dan  Dekopinda  Banyumas, dan  koperasi-koperasi  lainnya.  Lembaga- lembaga  eksternal  ini  memiliki  potensinya masing-masing  bagi  perkembangan  Argo Mulyo Jati.
Sebagai  lembaga  yang  mendampingi, Kopkun  Institute  menilai  sebenarnya  segala aktivitas  gotong  royong  dan  capaian  yang terlah  ditempuh  selama  inioleh  Argo  Mulyo Jati  adalah  hasil  kerja  mereka  sendiri.  Pada
dasarnya,  individu-individu  di  Argo  Mulyo Jati  sudah  memiliki  modal  sosial,  misal  rasa saling  percaya  yang  baik,  namun  belum dikonversi  menjadi  kekuatan  bersama  dalam bentuk organisasi. Dalam konteks ini, Kopkun Institute menjalankan peran untuk mendorong  kepercayaan  diri,  pemberian soft skill ,  serta  memberdayakan  para  pengrajin yang diarahkan pada kemandirian pengrajin.

## KESIMPULAN
Di  tengah  kondisi  para  pengrajin  gula kelapa  yang  masih  jauh  dari  sejahtera, sebagian  warga  Desa  Ketanda,  Banyumas yang berprofesi sebagai pengrajin gula kelapa berinsiasif  bergorganisasi  mendirikan  Argo Mulyo  Jati.  Organisasi  ini  bertujuan  untuk meningkatkan kualitas hidup dan meningkatkan  posisi  tawar  para  pengrajin  di tengah  relasi  sosial  yang  timpang.  Modal sosial yang dimiliki warga dalam bentuk rasa saling  percayamenjadi  daya  dukung  dan kekuatan dalam aktivitas organisasi. Aktivitas usaha yang awalnya dilakukan sendiri-sendiri kini dilakukan dengan bekerjasama.
Modal  sosial  semakin  berkembang dengan  praktik  pelembagaan  nilai  gotong royong  yang  dilakukan  para  pengrajin sehingga  meningkatkan  kapasitas  organisasi. Praktik  pelembagaan  gotong  royong  ini didampingi  Kopkun Institute. Para pengrajin dikenalkan  dengan  nilai-nilai  dan  prinsip koperasi.  Secara  perlahan,  nilai  dan  prinsip diinteralisasi  dalam  setiap  aktivitas  usaha produksi  gula  kelapa.  Para  pengrajin  juga diberikan  pendidikan  pengantar  tentang pengelolaan keuangan yang langsung
diaplikasikan  dalam  kegiatan  usaha  Argo Mulyo Jati.
Pengalaman  dari  Argo  Mulyo  Jati membuktikan kerja kolektif bisa memperbaiki kualitas  hidup  dan  memperkuat  posisi  tawar di  antara  stakeholder  gula  kelapa  di  Desa Ketanda.  Kerja  kolektif  ditransformasikan dalam mengorganisir dan memobilisasi segala sumber  daya  yang  dimiliki  para  anggota sehingga  tercipta  kekuatan  baru.  Apa  yang dilakukan  para  anggota  Argo  Mulyo  Jati adalah  proses,  belum  tuntas,  dan  perjalanan perjuangan  masih  sangat  panjang.  Namun selama  modal  sosial  masih  bisa  terawat, kemungkinan  organisasi  untuk  semakin berkembang  dan  semakin  kuat  tidaklah mustahil.

## DAFTAR PUSTAKA
Arianto,  K.,  &  Fitriana,  E.  N.  (2013).  Modal Sosial  dalam  Kemandirian  Masyarakat  d Bidang  Kesehatan. Jurnal  Kebijakan  &
Administrasi Publik , 17 (2), 37–49. Berutu, L. (2005). Gotong Royong, Musyawarah dan Mufakat sebagai Faktor Penunjang  Kerekatan  Berbangsa  dan Bernegara. Jurnal Antropologi Sosial Budaya Etnovisi , 1 (1), 21–24.
Bourdieu, P. (1986). The Form of Capital. In J. Richardson  (Ed.), Handbook  of  Theory  and Research  for  Sociology  of  Education .  New
York: Greenwood Press. Collette, N. (1987). Kebudayaan dan Pembangunan  Sebuah  Pendekatan  Terhadap
Antropologi  Terapan  di  Indonesia .  Jakarta:
Yayasan Obor Indonesia.
Durkhein,  E.  (1973). Moral Education: Study in the Theory and Application of the Sociology of
Education . New York: Free Press.
Faedlulloh,  D.  (2015).  Modal  Sosial  dalam Gerakan  Koperasi. The  Indonesian  Journal of Public Administration , 1 (1), 1–20.
Fukuyama,  F.  (2001).  Sosial  Capital:  Civil Society  and  Development. Third  World Quarterly , 22 . Fukuyama, F. (2002). Trust: Kebijakan Sosial dan Penciptaan Kemakmuran . Yogyakarta:
Penerbit Kalam.
Gambetta,  D.  (2000). Trust:  Making  and Breaking  Cooperative  Relations .  Oxford: Oxford: Department Sociology, University of Oxford. Harsono,  W.  (2014).  Jimpitan,  Modal  Sosial yang  Menjadi  Solusi  Permasalahan Masyarakat. Jurnal Kebijakan & Administrasi Publik , 18 (2), 131–146.
Jaetulloh,  A.  (2015).  Ekonomi  Politik Pengembangan  Koperasi  Serba  Usaha (KSU)  Nira  Satria  di  Kabupaten Banyumas. Purwokerto: Universitas Jenderal Soedirman.
Kolakowski,  L.  (1978). Main  Current  of
Marxism  Vol  III .  Oxford:  Clarendom Press.
Kusumastuti,  A.  (2015).  Modal  Sosial  dan Mekanisme Adaptasi Masyarakat Pedesaan dalam Pengelolaan dan Pembangunan Insfrastruktur. MASYARAKAT: Jurnal Sosiologi , 20 (1), 81– 97.
Moleong,  L.  J.  (2004). Metode  Penelitian Kualitatif . Bandung: PT. Remaja
Rosdakarya.
Nazir,  M.  (2009). Metode  Penelitian .  Jakarta: Ghalia Indonesia.
Purwanto,  A.  (2013).  Modal  Budaya  dan Modal  Sosial  dalam  Industri  Seni
Kerajinan Keramik. MASYARAKAT: Jurnal Sosiologi , 18 (2), 233–261.
Putnam,  R.  .  (1993). Making  Democracy  Work: Civic Traditions in Modern Italy . Princeton: Princeton University Press.
Putnam, R. . (2000). Bowling Alone. The Collapse and  Revival  of  American  Community .  New York: Simon and Schuster.
Rijal,  M.,  &  Noer,  S.  (2013).  Peran  Modal
Sosial  dalam  Pelestarian  Hutan. Jurnal Kebijakan & Administrasi Publik , 17 (2),  20–
36.
Rochmadi,  N.  (2012).  Menjadikan  Nilai Budaya Gotong-Royong Sebagai Common  Identity  dalam  Kehidupan Bertetangga  Negara-Negara  ASEAN. Malang: Repository
Perpustakaan
Universitas Negeri Malang.
Sidik,  F.  (2015).  Menggali  Potensi  Lokal
Mewujudkan  Kemandirian  Desa. Jurnal Kebijakan & Administrasi Publik , 19 (2), 115–
131.
Sinuraya,  R.  E.  (2012).  Dialog  Antar  Prinsip-
Prinsip  dan  Nilai-Nilai  Koperasi  dengan Modal Sosial di Koperasi Kredit Marsudi
Mulyo, Putat Patuk Gunung Kidul. Jurnal
Kebijakan & Administrasi Publik , 16 (1),  73–
88.
Soekanto,  S.  (1997). Sosiologi  Suatu  Pengantar .
Jakarta: Rajawali Press.
Susiana,  S.  (Ed.).  (2000). Pembangunan  Sosial, Teori dan Implikasi Kebijakan. Jakarta: Pusat
Pengkajian dan Pelayanan Informasi Sekretariat Jenderal DPR RI .
Widayani, R., & Rachman, N. A. (2013). Studi
Tentang Kemunculan Modal Sosial. Jurnal
Kebijakan & Administrasi Publik , 17 (2),  65– 75. www.swa.co.id.  (2016).  Gula  Kelapa  RI
Tembus  Pasar  Dunia.  Retrieved  June  28,
2016,
from http://swa.co.id/swa/profile/entrepren eur/gula-kelapa-ri-tembus-pasar-dunia