## Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)
Vol. 7 No. 3 Juli 2023 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944 DOI: 10.58258/jisip.v7i1.5508/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## Analisis Partisipasi Masyarakat Dalam Program Konservasi Aliran Sungai Brang Biji  Kabupaten Sumbawa Terhadap Kelestarian Lingkungan

## Junaidi
Fakultas Ilmu dan Teknologi Hayati Universitas Teknologi Sumbawa Article Info Abstract Article history: Received : 20 June 2023 Publish : 21 July 2023 Rivers  are  an  important  element  in  the  hydrological  cycle  and  have  a  crucial  role  in providing  clean  water,  supporting  plant  and  animal  life,  and  meeting  human  needs  in various sectors. This study aims to analyze the participation of the river flow community on the environmental sustainability of the Brang Biji River, Sumbawa Regency. This study uses a mixed research method that combines quantitative and qualitative approaches with data collection  techniques  through  interviews  with  informants,  direct  field  observations  and distribution of questionnaires to respondents, namely the people in the Brang Biji river and other  secondary  data  collection  in  the  form  of  written  data  from  various  libraries  and photographs.  documentation  during  research.  The  results  showed  that  the  value  of community  participation  in  efforts  to  preserve  the  Brang Biji  River  was  relatively  low at 46.825%, which means that it was not yet included in the participation level of 62.50%  - 81.24% which was declared "participating". However, when viewed from the results of the interviews contained in the questionnaire, it was stated that only 25% participated while 65% of the community admitted that they had never participated in efforts to maintain and preserve  the  river  flow.  Community  participation  in  various  conservation  programs  will increase their awareness of the importance of maintaining environmental sustainability and can also contribute significantly to protecting river flows
Keywords:
Community participation, Conservation, Environment

## Info Artikel
Abstrak Article history: Diterima : 20 Juni 2023 Publish : 21 Juli 2023 Sungai merupakan elemen penting dalam siklus hidrologi dan memiliki pran krusial dalam menyediakan  air  bersih,  mendukung  kehidupan  tumbuhan  dan  hewan,  serta  memenuhi kebutuhan manusia dalam berbagai sektor. Penelitian ini bertujuan menganalisis partisipasi masyarakat  aliran  sungai  terhadap  kelestarian  lingkungan  sungai  Brang  Biji  Kabupaten Sumbawa. Penelitian ini menggunakan metode penelitian campuran yang mengkombinasikan pendekatan kuantitatif dan kualitatif dengan teknik pengambilan data melalui  wawancara  kepada  informan,  observasi  langsung  ke  lapangan  dan  penyebaran kuesioner kepada responden yaitu masyarakat di aliran sungai Brang Biji serta pengumpulan data  sekunder  lainnya  berupa  data  tertulis  dari  berbagai  pustaka  serta  foto  dokumentasi selama  penelitian.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  nilai  partisipasi  masyarakat terhadap  keikutsertaan dalam  upaya  pelestarian  Sungai  Brang  Biji  relative  rendah  adalah 46,825  %  yang  artinya  belum  masuk  dalam  tingkatan  partisipasi  62,50%  -  81,24% dinyatakan "berpartisipasi". Namun jika dilihat dari hasil wawancara yang tertuang dalam kuesioner,  dinyatakan  bahwa  sebanyak  25%  saja  yang  berpartisipasi  sedangkan  65% masyarakat  mengaku  tidak  pernah  ikut  berpartisipasi  dalam  upaya  pemeliharaan  dan pelestarian aliran sungai. Partisipasi masyararkat dalam berbagai program konservasi akan meningkatkan  kesadaran  mereka  tentang  pentingnya  menjada  kelistarian  lingkungan  dan dapat juga berkontribusi secara nyata dalam melindungi aliran sungai.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi- BerbagiSerupa 4.0 Internasional
Corresponding Author: Junaidi Fakultas Ilmu dan Teknologi Hayati Universitas Teknologi Sumbawa E-mail: junaidi.adiguna@uts.ac.id
1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Konservasi  aliran  sungai  merupakan  upaya  untuk  melindugi,  memelihara,  dan mengelola aliran sungai serta ekosistem dengan tujuan menjaga keberlanjutan sumber daya air  dan  ekologi  sungai.  Sungai  merupakan  elemen  penting  dalam  siklus  hidrologi  dan memiliki pran krusial dalam menyediakan air bersih, mendukung kehidupan tumbuhan dan
hewan,  serta  memenuhi  kebutuhan  manusia  dalam  berbagai  sektor.  Menurut  Undang- undang No. 5 tahun 1990 tentang konservasi sumber daya alam dan ekosistem, menyebutkan bahwa konservasi sumber daya alam adalah pengelolaan sumber daya alam untuk menjamin pemanfaatannya  secara  bijaksana  serta  kesinambungan  ketersediaannya  dengan  tetap memelihara dan meningkatkan kualitas serta keanekaragamannya. Undang-undang Nomor 7  tahun  2004  tentang  Sumber  Daya  Air  pasal  83  juga  menyebutkan  bahwa  dalam menggunakan  hak  guna  air,  masyarakat  pemegang  hak  guna  air  berkewajiban memperhatikan  kepentingan  umum  yang  diwujudkan  melalui  perannya  dalam  konservasi sumber daya air serta perlindungan dan pengamanan prasarana sumber daya air. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2011 bahwa sungai adalah alur atau wadai air alami dan/atau buatan berupa jaringan pengaliran air beserta material di dalam nya, mulai dari hulu sampai muara dengan dibatasi oleh kanan dan kiri sempadan. Aliran sungai Brang Biji yang terletak di  Kabupaten Sumbawa  merupakan salah satu  sumber daya alam  air yang sangat  penting bagi  masyarakat  sekitar,  sungai  tersebut  tidak  hanya  menyediakan  pasokan  air  untuk masyarakat,  tetapi  juga  memiliki  nilai  ekologis  yang  signifikan  sebagai  habitat  bagi keanekaragaman hayati, dan juga berperan peting dalam menjaga keseimbangan ekosistem yang ada disekitar.
Peraturan-peraturan  diatas  menguatkan  bahwa  upaya  pelibatan  masyarakat  setempat dalam konservasi sumber daya air menjadi sangat penting. Masyarakat tidak hanya sebagai penonton  pelaksanaan  pembangunan,  tetapi  mereka  harus  secara  aktif  ikut  dalam perencanaan,  pelaksanaan,  pengawasan  dan  menikmati  hasil  pembangunan.  Tetapi  pada dasarnya  tidak  ada  jaminan  bahwa  suatu  program  akan  berkelanjutan  melalui  partisipasi semata. Keberhasilannya juga dipengaruhi oleh beberapa faktor dari dalam dirinya seperti umur,  tingkat  pendidikan,  tingkat  pendapatan,  lama  tinggal  dan  persepsinya.  Terdapat beberapa metode yang digunakan untuk menganalisis partisipasi masyarakat, salah satunya adalah analisis diskriminan. Analisis diskriminan ini digunakan untuk mengetahui  apakah terdapat perbedaan yang jelas antara faktor umur, tingkat pendidikan, tingkat pendapatan, lama  tinggal  pada  suatu  daerah  dan  persepsi  terhadap  partisipasinya  dalam  konservasi sumber daya air.
Dalam  upaya  menjaga  keberlanjutan  lingkungan  dan  kualitas  air  sungai  berang  biji, program  konservasi  telah  diperkenalkan  dan  dilakukan  oleh  berbagai  pihak,  termasuk pemerintah daerah, organisasi non pemerintah, dan masyarakat setempat. Program-program semacam  ini  bertujuan  untuk  melibatkan  partisipasi  aktif  masyarakat  dalam  upaya konservasi dengan harapan bahwa keterlibatan masyarakat akan meningkatkan keberhasilan dan  keberlanjutan  program-program  tersebut.  Untuk  mencapai  pada  tujuan  tentu  harus memeiliki  pemahaman  yang  komprehensif  tentang  tingkat  partipasi  masyarakat  dalam program  konservasi  aliran  sungai  Brang  Biji  perlu  diperoleh,  disamping  itu  faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi juga perlu dipelajari untuk memperoleh wawasan yang lebih baik  tentang  bagaimana  program-program  tersebut  dapat  ditingkatkan  dan  disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat setempat.
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan pada latar belakang diatas, rumusan masalah dalam penelitian ini sebagai berikut:
a. Bagaimanakah  tingkat  partisipasi  masyarakat  aliran  sungai  Brang  Biji  dalam  program konservasi yang ada?
b. Faktor-faktor apa saja yang dapat mempengaruhi partisipasi masyarakat terhadap program konservasi?
2. LANDASAN TEORI
2.1. Partisipasi Masyarakat
Partisipasi sebenarnya berasal dari bahasa inggris yaitu dari kata “ participation “ yang dapat diartikan suatu kegiatan untuk membangkitkan perasaan dan diikut sertakan atau ambil bagian dalam kegiatan suatu organisasi. Sehubungan dengan partisipasi masyarakat dalam
pembangunan, partisipasi merupakan keterlibatan aktif masyarakat atau partisipasi tersebut dapat  berarti  keterlibatan  proses  penentuan  arah  dari  strategi  kebijaksanaan  pembangunan yang  dilaksanakan.  (Sumodiningrat,1988  dalam  Murtiyanto,  2014).  Keberhasilan pengelolaan  konservasi  sumberdaya  alam  hayati  dan  ekosistemnya,  tidak  saja  menjadi tanggung jawab pemerintah akan tetapi juga diperlukan peran serta masyarakat, seperti yang disebutkan dalam Undang-undang No. 5 tahun 1990 tentang konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya (UUKH) Pasal 37 menyebutkan bahwa:
1) Peran serta rakyat dalam konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya diarahkan dan  digerakkan  oleh  pemerintah  melalui  berbagai  kegiatan  yang  berdaya  guna  dan berhasil guna.
2) Dalam  mengembangkan  peran  serta  rakyat  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1). Pemerintah menumbuhkan dan meningkatkan sadar konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya di kalangan rakyat melalui pendidikan dan penyuluhan.
3) Ketentuan lebih lanjut sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Selanjutnya  dalam  penjelasan  Pasal  37  ayat  (1)  UUKH,  menyebutkan  bahwa  peran serta  rakyat  dapat  berupa  perorangan  dan  kelompok  masyarakat  baik  yang  berorganisasi maupun  tidak.  Agar  rakyat  dapat  berperan  secara  aktif  dalam  kegiatan  konservasi  sumber daya alam  hayati dan ekosistemnya, maka melalui  kegiatan penyuluhan,  pemerintah perlu mengarahkan  dan  menggerakkan  rakyat  dengan  mengikutsertakan  kelompok-kelompok masyarakat  kemudian  ayat  (2)  menyebutkan  bahwa,  dalam  upaya  menumbuhkan  dan meningkatkan sadar konservasi di kalangan rakyat, maka perlu ditanamkan pengertian dan motivasi tentang konservasi sejak dini melalui jalur pendidikan sekolah dan luar sekolah.
2.2. Konservasi Sumber Daya Air Konservasi air adalah upaya menggunakan air yang sampai di permukaan bumi untuk keperluan manusia secara efisien dan memenuhi berbagai keperluan lingkungan. Konservasi air meliputi  dua bagian, yaitu konservasi  sumber daya air ( water resources conservation ), dan  konservasi  penyediaan  air  (water  supply  conservation).  Konservasi  sumberdaya  air meliputi  metode  penyimpanan  dan  alokasi  air  secara  efisien.  Konservasi  penyediaan  air meliputi  pendistribusian dengan  kebocoran  yang  minimal  (distribution  with  minimal  loss) dan  konsumsi  tanpa  ada  yang  terbuang  ( consumption  without  wastage )  (Arsyad,  2012). Konservasi  air  ditujukan  tidak  hanya  meningkatkan  volume  air,  tetapi  juga  meningkatkan efisiensi penggunaannya, sekaligus memperbaiki kualitasnya sesuai dengan peruntukannya. Konservasi  air  mempunyai  multi-efek,  diantaranya  mengurangi  banjir,  kekeringan  dan longsor dan lain sebagainya. (Kodoatie dan Sjarief, 2018).
Konservasi  air  ditujukan  tidak  hanya  meningkatkan  volume  air,  tetapi  juga meningkatkan  efisiensi  penggunaannya,  sekaligus  memperbaiki  kualitasnya  sesuai  dengan peruntukannya.  Konservasi  air  mempunyai  multi-efek,  diantaranya  mengurangi  banjir, kekeringan dan longsor dan lain sebagainya. (Kodoatie dan Sjarief, 2010). Sesuai dengan UU No. 7 Tahun 2004, kegiatan konservasi sumber daya air pada hakekatnya ditujukan untuk: menjaga keberlanjutan keberadaan air dan sumber air, termasuk potensi yang terkandung di dalamya,  menjaga  keberlanjutan  kemampuan  sumber  daya  air  untuk  mendukung perikehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya, menjaga keberlanjutan kemampuan air dan  sumber  air  untuk  menyerap  zat,  energi  dan  atau  komponen  lain  yang  masuk  dan dimasukkan ke dalamnya. Karena tujuannya begitu penting, dalam UU No. 7 Tahun 2004 tentang sumber daya air dalam aspek pengelolaannya, konservasi ditempatkan dalam urutan yang pertama. Bahkan ada 44 pasal dari total 100 pasal dalam UU tersebut yang menyatakan baik  secara  eksplisit  maupun  implisit  hal-hal  yang  berkaitan  dengan  konservasi  maupun lingkungan.
2.3. Lingkungan
Kepedulian  terhadap  lingkungan  merupakan  sikap  atau  kemampuan  internal  dalam mengambil  tindakan  terhadap  segala  sesuatu  yang  berada  di  sekitar  kita,  mampu  memilih
secara tegas di antara beberapa kemungkinan. Menurut Winkel (2006: 104) mengambil sikap, bertahan  dalam  sikap  tertentu  atau  berubah  sikap,  semuanya  memegang  peranan  penting dalam kehidupan manusia dan merupakan sumber energi mental. Lingkungan adalah seluruh faktor luar yang mempengaruhi suatu organisme hidup (biotik faktor) atau variabel-variabel yang tidak hidup (abiotik faktor) misalnya suhu, curah hujan, panjangnya siang, anginserta arus-arus  laut  (Mulyanto,  2015).  Menurut  UU  No.  23  Tahun1997  tentang  Pengolahan Lingkungan Hidup dalam pasal 1 ayat (1),lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan segala  benda,  daya,  keadaan,  dan  makhluk  hidup,  termasuk  manusia,  dan  perilakunya, yangmempengaruhi  kelangsungan  perikehidupan  dan  kesejahteraan  manusiaserta  makhluk hidup lain.
3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
3.1. Partisipasi Masyarakat Dalam Program Konservasi
Partisipasi dapat diartikan sebagai keikutsertaan atau keterlibatan masyarakat sekitar aliran sungai brang biji dalam program konservasi sumber daya air. Partisipasi masyarakat tersebut  diukur  dari  indikator  mulai  tahap  perencanaan,  pelaksanaan,  evaluasi  dan pemahaman tentang konservasi sumber daya air. Keikutsertaan dalam kegiatan perencanaan konservasi  sumber  daya  air  yang  digerakkan  komunitas,  meyatakan  58,57%  responden sangat  setuju  mengikuti  kegiatan  perencanaan  konservasi  sumber  daya  air,  34,13% responden menyatakan setuju, 5,35% responden menyatakan netral. Sedangkan 18 responden menyatakan  tidak  setuju  dan  5  responden  menyatakan  sangat  tidak  setuju.  Pernyataan responden ini disebabkan karena belum adanya pemerataan sosialisasi kegiatan perencanaan konservasi sumber daya air yang dilakukan baik oleh pemerintah kepada masyarakat sekitar. Mengenai  keikutsertaan  dalam  kegiatan  pelaksanaan  konservasi  sumber  daya  air  yang digerakkan atau difasilitasi komunitas 46,94 % responden menyatakan setuju ikut serta dalam kegiatan pelaksanaan konservasi sumber daya air. Dari hasil tersebut menunjukkan bahwa berpartisipasi masyarakat dalam program konservasi masih relative tinggi, hal ini mayoritas responden  memiliki  kesadaran  tentang  pentingnya  menjaga  kelistarian  lingkungan  dan sumber daya alam.
3.2. Upaya Pelestarian Sungai Brang Biji Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 tahun 2011 tentang Sungai  disebutkan  bahwa  pengelolaan  sungai  dilakukan  melibatkan  Pemerintah,  Instansi Teknis  dan  unsur  masyarakat  terkait.  Konservasi  sungai  dilakukan  dengan  perlindungan sungai  (termasuk  sempadan sungai) dan pencegahan pencemaran air sungai.  Perlindungan sempadan sungai melalui pembatasan pemanfaatan sempadan sungai, larangan mendirikan bangunan, mengurangi dimensi tanggul dan menanam tanaman yang bisa bermanfaat untuk mencegah erosi. Oleh karena itu melibatkan masyarakat secara aktif dalam upaya pelistarian sungai sangat penting bagi kehidupan masyarakat setempat.
3.3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Faktor  yang  dapat  mempengaruhi  partisipasi  masyarakat  adalah  keadaan  sosial masyarakat (Widyastuti, 2019). Keadaan sosial masyarakat meliputi pendidikan, pendapatan, kebiasaan  dan  kedudukan  sosial  dalam  sistem  sosial.  Tokoh  masyarakat,  pemimpin  adat, tokoh  agama  adalah  merupakan  komponen  yang  juga  berpengaruh  dalam  menggerakkan masyarakat  untuk  berpartisipasi  dalam  suatu  kegiatan.  Menurut  penelitian  yang  dilakukan Suryani, 2017 pelaksanaan kegiatan proyek masih banyak yang mengalami kegagalan karena pelaksanaannya  sebagian  besar  masih  pendekatan  dari  atas  ( top-down  approach ),  kurang melibatkan  masyarakat  dalam  perencanaannya  sehingga  masyarakat  kurang  berpartisipasi dalam  menjaga,  memelihara,  dan  mendukung  pelaksanaan  kegiatan.  Agar  pelaksanaan kegiatan  konservasi  lingkungan  berjalan  lebih  lancar  maka  sejak  perencanaan  masyarakat ikut  dilibatkan  yakni  dengan  melaksanakan  PRA  ( Participative  Rural  Appraisal ). Pendapatan masyarakat, kemiskinan dan tingkat pendidikan seseorang juga mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam mengelola lingkungan hidup. Hal ini terungkap pada penelitian yang dilakukan Erwiantono (2016). Lebih jauh diungkapkan pula bahwa ambisi seseorang
untuk  mencapai  tujuan  tertentu  juga  mempunyai  hubungan  dengan  tingkat  ekonomi keluarganya. Jadi dengan tingkat pendapatan yang lebih baik atau tinggi dapat mendorong seseorang berpartisipasi lebih baik pula.

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan analisis yang dilakukan dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
4.1. Partisipasi masyarakat dalam program konservasi sumber daya air di sekitar sungai Brang Biji  Kabupaten  sudah  baik.  Hal  ini  terlihat  dari  prosentase  masyarakat  yang  berkategori partisipasi baik sebanyak 78,26%. Masyarakat yang berada di sekitar aliran sungai Brang Biji sudah  memahami  perlindungan  dan  pelestarian  sumber  daya  air  serta  pengendalian pencemaran air.
4.2. Keadaan  sosial  masyarakat  meliputi  pendidikan,  pendapatan,  kebiasaan  dan  kedudukan sosial  dalam  sistem  sosial  dapat  mempengaruhi  keikutsertaan  dalam  berbagai  program konservasi.
4.3. Terdapat  perbedaan  yang  signifikan  antara  masyarakat  yang  berpartisipasi  baik  dengan masyarakat  yang  berpartisipasi  kurang  dalam  program  konservasi  sumber  daya  air  yang ditunjukkan  dengan  angka  validasi  60,5%.  Variabel  yang  membedakan  adalah  Umur responden dan Pendapatannya.

## 5. SARAN
5.1. Memberikan berbagai penyuluhan kepada seluruh masyarakat agar memiliki persepsi bahwa konservasi sumber daya air perlu selalu dilakukan untuk menjaga dan memelihara sumber daya air di sekitar aliran sungai Brang Biji. Penyuluhan ini bisa dilakukan melalui karang taruna, perkumpulan keagamaan, dan kegiatan-kegiatan non formal lainnya.
5.2. Lebih meningkatkan sosialisasi berbagai kegiatan yang akan dilakukan menyangkut program konservasi sumber daya air kepada seluruh masyarakat terutama yang berada dialiran sungai, agar  semakin  tinggi  partisipasinya  dalam  program-program  konservasi  sumber  daya  air lainnya.
5.3. Penelitian  lanjutan  tentang  peran  serta  stakeholder  dalam  konservasi  sumber  daya  air  di sekitar sungai brang biji mengingat kawasan tersebut merupakan kawasan wisata yang rentan akan kerusakan yang disebabkan oleh orang-orang di luar kawasan tersebut.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Undang-undang No. 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem.
Undang-undang No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air. Arsyad, S. 2012 . Konservasi Tanah dan Air dalam Penyelamatan Sumber Daya Air . Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
Kodoatie,R.J  Sjarief, R. 2016. Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu . Andi Yogyakarta. Anonim. 2012. Persepsi-pengertian-definisidan-faktor-yang-mempengaruhi: Available from: URL http://www.duniapsikologi.com/
Widyastuti,  2019.  Konservasi  dan  Pelistarian  Lingkungan:  Tinjauan  Konseptual  dan Implimentasi. Jurnal Sosioteknologi,17 (2).
Pantja S.V.R. I, 2008. Faktor-faktor yang mempengaruhi Persepsi Masyarakat terhadap Kegiatan Konservasi Sumber Daya Alam. Jurnal Fakultas Pertanian Universitas Tidar Magelang Vol:30 No. 2: 60-82
Erwiantono 2016. Pelestarian Sumber Daya Tanah dan Air . Yogyakarta.