## ANALISIS KEPUTUSAN INVESTASI BAGI USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH (UMKM)

## Heru Suprapto
Penulis adalah Staf Pengajar Pada Fakultas Ekonomi Universitas Kutai Kartanegara Tenggarong

## Abstract :
Theoretically  decision  of  invesment  specially  to  UMKM  influenced  by  environmental  aspect business. From result of research indicate that only eksternal environment which forming model decision of  invesment  that  is  environmental  direct  eksternal  and  environment  public  eksternal.  Internal environment of business in the reality is  not become consideration in conducting invesment to UMKM, though internal capacities in managing business very required for the efficacy of an effort.
Key  Word : Lingkungan  eksternal  langsung,  lingkungan  eksternal  umum,  lingkungan  internal bisnis.

## A. Pendahuluan
tonomi daerah yang menuntut kemandirian  daerah  dalam  segala  hal, muncul  paradigma  baru  dalam  memandang makna  kemandirian.  Jika  sebelumnya  makna kemandirian  daerah  lebih  menekankan  pada tingginya  pendapatan  asli  daerah  (PAD), sekarang lebih  dimaknai  dengan  banyaknya investor  yang  masuk.  Artinya,  PAD  lebih diposisikan sebagai akibat dari efek multiplier dari  investasi.  Dalam  upaya meningkatkan iklim investasi, peran pemerintah  merupakan  hal  yang  sangat penting. Oleh karena itu, pelayanan pemerintah  terhadap  masyarakat,  terutama dalam pengembangan investasi, harus diperhatikan.
Hal yang seringkali tidak diperhitungkan berkaitan dengan investasi adalah keberadaan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) yang relatif kurang mendapat perhatian dalam penentuan kebijkan pemerintah daerah
Kabupaten Kutai
Kartanegera.
Kecenderungan  pemerintah  daerah  adalah untuk  menarik  investor  dengan  modal  skala besar ataupun investor asing, meskipun belum teruji  tingkat  keberhasilannya.  Kehadiran UMKM  dipandang sebelah  mata  oleh pemerintah  daerah  hal  ini  terbukti  bahwa berbagai  kebijakan  maupun  produk  hukum yang  memayungi  kelompok  ini  belum memadai,  padahal  kehadiran  UMKM  yang sudah  terbukti  lebih  tahan  terhadap  krisis ekonomi  tahun  1997  justru  perusahaan raksasa yang banyak gulung tikar.
Secara  umum  berdasarkan  skala  usaha, di Indonesia sebagian besar perusahaan/usaha merupakan usaha mikro sejumlah 18 .951.200 dan  usaha  kecil  sejumlah  3.597.300,  dengan persentase  masing-masing  83,43  persen  dan 15,84  persen.  Sedangkan  perusahaan/usaha yang  merupakan  usaha  menengah  dan  besar hanya  166.400  perusahaan  atau  dengan prosentase sebesar 0,73 persen. (BPS, 2007:7)
O
Disisi  lain Dalam  kontek  daya  saing ekonomi daerah dan pengembangan ekonomi lokal  kinerja  nyata  yang  dihadapi oleh sebagian  besar  usaha  terutama  Mikro,  Kecil, dan  Menengah  (UMKM)  di  Indonesia  yang paling  menonjol  adalah  rendahnya  tingkat produktivitas,  rendahnya  nilai  tambah,  dan rendahnya  kualitas  produk,  hal  tersebut  juga terjadi  di  kabupaten  Kutai  Kartanegara. Walau  diakui  pula  bahwa  UMKM  menjadi lapangan kerja bagi sebagian besar pekerja di Indonesia,  tetapi  kontribusi  dalam  output nasional di katagorikan rendah. Diperkirakan UKM  hanya  menghasilkan  kurang  dari  40 persen  PDB  Indonesia  (BPS  2003)  (Bisnis Indonesia,  9  Agustus  2003).  Hal  ini dikarenakan UMKM, khususnya usaha mikro dan  sektor  pertanian (yang  banyak  menyerap tenaga kerja), mempunyai produktivitas yang sangat rendah.
Disisi  lain  UMKM  juga  dihadapkan pada permasalahan yang menyangkut dinamika  lingkungan  eksternal  bisnis.  Dua aspek  lingkungan  yang  meliputi  :  pertama lingkungan eksternal langsung seperti kondisi persaingan,  perilaku  konsumen  produk  dari perusahaan,    kekuatan  suplier,  maupun dukungan  lembaga  keuangan  merupakan masalah  yang  relatif  tidak  bisa  dikendalikan perusahaan.  Kedua  lingkungan  eksternal umum  yang  meliputi  ;  masalah  kepastian hukum,  kondisi  perekonomian  secara  makro, situasi  politik  dan  keamanan,  serta  masalah sosial  budaya  masyarakan  di  lingkungan perusahaan  menjadikan  tantangan  tersendiri.
Kedua  aspek  lingkungan  tersebut  dijadikan pertimbangan  perusahaan  dalam  melakukan investasi di suatu wilayah. Dari faktor internal perusahaan permasalahan produksi dan pemasaran  serta  permodalan  juga  sering dikeluhkan oleh dunia usaha kategori UMKM ini.  Kemampuan    produksi  baik  kualitas maupun kuantitas sangat terbatas oleh karena penguasaan  tehnologi  yang  relatip  rendah. Pihak perbankkan pun cenderung berhati-hati dalam  menyalurkan  kredit  terhadap  UMKM, seringkali  pihak  UMKM  memperoleh  modal dari  lembaga  keuangan  non  bank  yang seringkali  beban  bunga  yang  membebani biaya produksi.
Permasalahan sebagaimana diraikan diatas tentu saja menjadi bahan pertimbangan bagi investor kategori UMKM dalam mengambil  kebijakan  investasi.  Hal  ini  yang menarik  penulis untuk mengetahui  dan mengidentifikasi  keputusan  investor  dalam melakukan investasi sektor UMKM.
B. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi beberapa hal sebagai berikut:
1. Untuk mengetahui hubungan antara masing-masing dari ketiga aspek : lingkungan  eksternal  Umum,  lingkungan eksternal  Industri,  dan  kondisi  lingkungan Internal  perusahaan  terhadap  keputusan UMKM  dalam melakukan  Tindakan investasi.
2. Memberikan alternatif-alternatif kebijakan
atau langkah-langkah yang perlu dilakukan oleh pemerintah daerah Kabupaten  Kutai  Kartanegara  dalam membuat  kebijakan  yang  mengarah  pada peningkatan investasi  UMKM.
C. Kajian Teoritis 1. Pengertian Investasi Sudono Sukirno misalnya mendefinisikan  investasi  sebagai  berikut  :
Investasi merupakan pengeluaran atau perbelanjaan  penanaman-penanaman  modal atau  perusahaan  untuk  membeli  barang- barang modal dan perlengkapan- perlengkapan  produksi  untuk  menambah kemampuan  produksi  barang-barang  dan jasa-jasa  yang  tersedia  dalam  perekonomian. (Sudono Sukirno, 2003: 107)
Dornbusch dan Fischer investasi merupakan  ”Permintaan  barang  dan  jasa untuk menciptakan atau menambah kapasitas produksi/  pendapatan  dimasa  yang  akan datang”. Sedangkan Samuelson dan Nordhaus  menyatakan  bahwa  investasi  netto hanya  terjadi  bila  ada  tambahan  modal  riil. (Samuelson dan Nordhaus, 1996).
Dua  hal  penting  dalam  pengertian investasi  yaitu  mengandung  makna  bahwa investasi  terjadi  jika  terdapat  penambahan modal riil yang akan menambah kemampuan produksi,  yang  kedua  adalah  investasi memungkinkan penambahan pendapatan dimasa  yang  akan  datang.  Dengan  demikian pertimbangan-pertimbangan  yang  diambil
oleh  investor  dalam  memutuskan  untuk melakukan  investasi  adalah  ada  harapan kemungkinan  keuntungan  yang  diperoleh setelah memproduksi barang maupun jasa.
2. Lingkungan Bisnis
Lingkungan  adalah  salah  satu  faktor penting untuk menunjang keberhasilan perusahaan dalam persaingan. Lingkungan itu sendiri selalu mengalami perubahan- perubahan,  sehingga  perusahaan  yang  bisa hidup adalah perusahaan yang bisa menyesuaikan diri dengan perubahan lingkungan  tersebut.  Lingkungan  perusahaan dapat  diartikan  sebagai  kekuatan-kekuatan yang  mempengaruhi  baik  secara  langsung maupun tidak langsung mempengaruhi kinerja  perusahaan.  Robbins  dan  Coulter (1999)  bahwa  lingkungan  merujuk pada lembaga-lembaga  atau  kekuatan-kekuatan yang  berada  di  luar  organisasi  tersebut  dan berpotensi mempengaruhi kinerja perusahaan.
Lingkungan  bisnis  tersebut  menjadi bahan pertimbangan penting untuk  mengukur kemampuan yang diperlukan untuk  mencapai keberhasilan tujuan perusahaan yang ditetapkan.  Yang  menjadi  penekanan  adalah perubahan lingkungan eksternal, yang mencakup    lingkungan  eksternal  langsung  / industri  dan  lingkungan  umum.  Lingkungan eksternal  langsung  mencakup  elemen-elemen atau  kelompok-kelompok  yang  tindakan maupun keinginannya mempengaruhi perusahaan  secara  langsung.  Mereka  ini seperti  suplier,  pelanggan,  pesaing  dan
pemerintah.  Sedangkan  aspek  lingkungan umum yang secara tidak langsung mempengaruhi  aktivitas  perusahaan  dalam jangka pendek, tetapi juga dapat mempengaruhi  keputusan  dalam  jangka panjang.  Hal  terebut  meliputi  aspek  seperti tekanan ekonomi, tekanan hukum dan politik, tehnologi, kondisi alam dan permasalahannya,  maupun  tekanan  sosial budaya. (Bambang Hariyadi, 2003: 9)
Lingkungan  internal  atau  sering  disebut lingkungan  manajemen  merupakan  aspek- aspek  yang  terdapat  dalam  sistem  organisasi perusahaan.  Hal  ini  seperti  aspek  Produksi, Keuangan,  SDM,  Pemasaran,  Riset  dan Pengembangan.  Kondisi  lingkungan  internal usahan  ini  tentu  saja  akan dijadikan pertimbangan yang pentinga dalam menentukan  kebijakan  investasi  selanjutnya. (Ammirullah & Haris Budiyono, 2004)
D. Metode Penelitian 1. Metode Pengambilan Sampel Penentuan  sampel  dilakukan  dengan tehnik non  probability  sampling dimana tehnik  ini tidak  memberikan  peluang  yang sama bagi setiap unsur atau anggota populasi untuk  dipilih  menjadi  sampel.  Penentuan sampel  menggunakan sampling  aksidental yaitu penentuan sampel berdasarkan kebetulan,  yaitu  siapa  saja  bila  dipandang cocok  sebagai  sumber  maka  penelitia  dapat menggunakan  sebagai  sampel.  (Sugiyono, 2000: 60). Responden yang dijadikan sampel merupakan  pengusaha/pelaku  usaha  yang
memiliki  perusahaan  mikro,  kecil,  menengah atau  sebagai  pengelola  (manajer).  Masing- masing  kecamatan  diambil  sampel  berjumlah 50  responden. Kecamatan  wilayah  hulu  yaitu Kenohan  dan  Muara  Kaman,  Kecamatan wilayah  Tengah  yaitu  Kota  Bangun,  Loa Janan,  serta  Kecamatan  wilayah  pantai  yaitu Samboja dan Sanga-Sanga.
2. Alat analisis
Analisis data kualitatif dilakukan dengan methode  diskripsi  dengan  menggunakan seperti  :  rata-rata,  prosentase,  maksiman, minimal  dari  sebaran  data.  Analisis  data Kuantitatif mengenai hubungan antara variabel  eksogen  dan  variabel  endogen menggunakan  analisa  permodelan  : Struktura Equal  Modeling  (SEM) dengan  program Partial Least Square (PLS).
Penelitian ini untuk mengetahui hubungan  variabel  lingkungan  bisnis  dengan keputusan  investasi  UMKM.  Lingkungan bisnis terdiri dari 3 yaitu :
a. Lingkungan  Eksternal  umum  dengan indikator  :  Perijinan  usaha,  Penghasilan masyarakat/konsumen,  Ketenagakerjaan, Pasokan  energi,  Fasilitas  fisik,  Kondisi keamanan lingkungan usaha.
b. Lingkungan  Eksternal  Industri  dengan indikator  :  Kondisi  persaingan,  Perilaku konsumen,  Perilaku  suplier  (pemasok) logistik, Dukungan lembaga keuangan.
c. Lingkungan  Internal  dengan  indikator  :
Produktivitas    tenaga  kerja/  karyawan,
Kualitas  hasil  Produksi,  Kemampuan pemasaran, Keuangan perusahaan.
d. Tindakan  investasi  indikatornya  adalah  : Ekspansi/ perluasan
perusahaan,
Peningkatan kapasitas produksi,
Penambahan  tenaga  kerja,  Penambahan
Alat/ mesin produksi. Penilaian bobot indikator menggunakan skala
Likert 5 skala (a sampai 5)
PLS  merupakan  metode  permodelan dimana: (1) bentuk fungsional yang menghubungkan  dua  jenis    variable  tidak diketahui; (2) tidak memerlukan asumsi yang sangat  ketat;  (3)  aplikasi  mode  ditekankan untuk  pendugaan  variable  respon  daripada bentuk  modelnya  (Tobias,  1995).  Disini model  dugaan  yang  ekplisit  tidak  terlalu penting,  asal  dipenuhi dua kriteria  ketepatan, yakni  kesesuaian  model  dugaan  dengan seluruh  data  yang  ada  sesuai  dengan  data baru  (validasi).  PLS  merupakan  metode analisis  yang  powerfull  oleh  karena  itu  tidak mengasumsikan data harus dengan pengukuran  skala  tertentu,  jumlah  sampel kecil. Oleh karena PLS tidak mengasumsikan adanya  distribusi  tertentu  untuk  estimasi parameter,  maka  teknik  parametric  untuk menguji signifikasi parameter tidak diperlukan (Chin, 1998). Model evaluasi PLS berdasarkan pengukuran prediksi yang mempunyai  sifat  nonparametric.  Model pengukuran  atau outer model yang indicator refleksif dievaluasi  dengan konvergen dan validasi  diskriminan  dari  indikatornya  dan
composite  reliability untuk  blok  indicator. Sedangkan  outer  model  dengan  formatif indicator dievaluasi berdasarkan pada substantive contennya yaitu dengan membandingkan besarnya relative weight dan melihat  signifikansi  dari  ukuran  weight tersebut.  Model  structural  atau  inner  model dievaluasi  dengan  melihat  nilai  R 2 untuk konstruk  laten    respon  dan  juga  melihat besarnya koefisien jalur strukturalnya. Stabilitas  dari  estimasi  ini  dievaluasi  dengan menggunakan  statistic  uji-t  yang  didapat  dari prosedur bootstrapping.

## E. Analisis Keputusan Investasi Bagi UMKM
Profil  responden  yang  disurvei  adalah sebagai  berikut  :  Dari  target  300  responden hanya  diperoleh  235,  hal  ini  disebabkan  oleh respon  responden  dalam  menjawab  kuisioner tidak  valid  dan  karena  keterbatasan  waktu maka  target  tidak  terpenuhi.  Berdasarkan pendidikan,  SLTA    40,43  %,  SD  37,74  %, SLTP  17,45  %,  dan  Diploma  serta  Sarjana (S1)  sebesar  6,39 %.  Berdasarkan  lama menjalankan  usaha,  42.98  %  dengan  lama usaha  dibawah  5  tahun,  berikutnya  dengan lama usaha 6 sampai 10 tahun, ketiga dengan lama  usaha  diatas  20  tahun,  sedangkan responden  dengan  lama  usaha  11  sampai  15 tahun dan 16 sampai 20 tahun masing-masing sebesar  6,81  %  dan  5,96  %.  Berdasarkan bidang  usaha  responden,  paling  besar  adalah di  bidang  perdagangan  yakni  sebesar  48,51 %, kedua dibidang Jasa-Jasa sebesar 23,40 %, ketiga  dibidang  Pertanian  dan  perikanan
12,34 %, keempat dibidang Industri 11,06 %, sedangkan  sisanya  masing-masing  kurang dari  2  %  adalah  dibidang  Konstruksi, Pertambangan / galian dan bidang Lainnya.
Dengan  menggunakan  metode struktural dengan PLS diperoleh hasil sebagai berikut : 1. Variabel  Lingkungan  Eksternal  Umum merupakan variabel eksogen yang disusun oleh  indikator  :  Pengurusan  perijinan, penghasilan  konsumen,  (pasokan)  energy, Fasilitas fisik, dan Keamanan di lingkungan  perusahaan.  Variabel  ini mempunyai  pengaruh  yang  signifikan terhadap  Variabel  Lingkungan  Eksternal Industri  dengan  besaran  loading  0,552. dengan  taraf  signifikansi    α  =  0,10  atau tingkat  kepercayaan  90  %,  hal  ini dibuktikan  dengan  besaran  t  hitung sebesar 2.942 > 1.645 (t table). 2. Lingkungan Eksternal Industri merupakan variabel antara (intervening) karena dipengaruhi  oleh  variabel  Lingkunan Eksternal Perusahaan,  tetapi juga mempunyai  pengaruh  yang  signifikan terhadap  Variabel  Tindakan  Investasi. Variabel  Lingkungan  Eksternal  Industri yang  diukur  oleh  indikator  : Tingkat permintaan  konsumen,  Kondisi  pemasok (suplier), dan Dukungan lembaga keuangan. Besaran  loading  terhadap
variabel  Tindakan  investasi  sebesar  0,357 dengan  taraf  signifikansi    α  =  0,10  atau tingkat  kepercayaan  90  %,  hal  ini dibuktikan  dengan  besaran  t  hitung sebesar 1.729  >  1.645  (t  table).  Adapun
indikator yang membentuk Variabel
Tindakan  Investasi  adalah  : perluasan perusahaan, Peningkatan kapasitas produksi, Penambahan  tenaga  kerja,  dan Penambahan Alat/ mesin.
3. Lingkungan Eksternal Umum dapat menjelaskan Lingkungan Internal
Perusahaan  dengan  besaran  loding  adalah 0,479.  Lingkungan  Internal  Perusahaan yang  diukur  oleh  indikator  :  kualitas  hasil produksi,  Kemampuan  pemasaran,  dan Kondisi  keuangan  perusahaan,  namun Lingkungan  Internal  Perusahaan  ini  tidak signifikan mempengaruhi Tindakan Investasi.  Oleh  karena  itu,  variabel lingkungan  Internal  Perusahaan  tidak termasuk dalam struktur permodelan ini. 4. Hubungan antar variabel dijelaskan sebagai  berikut,  variabel  Lingkungan Eksternal  Umum  mempengaruhi  Variabel Lingkungan  Eksternal  Industri  sebesar 0,552  dan  variabel  Lingkungan  Eksternal Industri sebagai variabel antara mempengaruhi Variabel
Tindakan Investasi  sebesar  0,357.  Dengan  demikian efek  total  yang  menentukan  tindakan investasi  adalah  penjumlahan  dari  efek langsung kedua variabel sebelumnya yaitu sebesar 0,909 atau (0.552+0.357).
F. Rekomendasi
Berdasarkan kesimpulan
yang disampaikan diatas, maka berikut ini beberapa rekomendasi yang diharapkan mampu meningkatkan perbaikan iklim usaha sehingga
terdapat  peningkatan  tindakan  investasi khususnya bagi UMKM.
1. Guna  memperbaiki  lingkungan  eksternal umum, maka pemerintah dapat melakukan hal-hal sebagai berikut: a. Perbaikan  pelayanan  perijinan  bagi dunia  usaha  dengan  penetapan  standar biaya  administrasi  perijinan  yang  jelas dan  dengan  memperpendek  waktu pelayanan  perijinan  tersebut  dengan pelayanan satu atap; b. Perbaikan  dalam  bidang  distribusi
pendapatan melalui pemerataan pembangunan  di  seluruh  wilayah  yang mengarah pada peningkatan penghasilan masyarakat; c. Perbaikan di bidang pasokan kebutuhan    energy  khususnya  bagi UMKM  seperti  listrik  dan  air  guna memenuhi kebutuhan produksi; d. Peningkatan  dan  perbaikan  fasilitas fisik  seperti  sarana  transportasi  jalan dan  jembatan  guna  memperlancar  arus barang maupun modal, dan; e. Peningkatan  keamanan  di  lingkungan dengan  mengikutsertakan  keterlibatan masyarakat setempat serta memfasilitasi  hubungan  masyarakat dengan duni usaha. 2. Guna  memperbaikai  lingkungan  eksternal
industri, maka pemerintah dapat melakukan :
a. Memperbaiki tingkat permintaan konsumen  terhadap  hasil  produksi UMKM  seperti Program  Promosi  dan
Pemasaran,  membentuk  sentra-sentra pengembangan UKM;
b. Memperbaiki  kondisi  suplay  bahan baku produksi melalui Program Peningkatan  Akses  kepada  Sumber Daya  Produktif  seperti  pembentukan kluster-kluster  industri  yang  saling berhubungan;
c. Perbaikan dukungan lembaga keuangan terhadap  UMKM  dengan  peningkatan kapasitas dan kualitas lembaga keuangan mikro.
3. Guna  peningkatan  kapasitas  UMKM dalam melakukan investasi, maka pemerintah dapat melakukan :
a. Pembuat  program    Pemasaran  dan
Pengembangan Pusat Informasi bisnis;
b. Program Pengembangan Sistem
Kemitraan  Usaha  untuk  Meningkatkan Produktivitas Efisiensi Kerja;
c. Perlu  ditingkatkan  pemberian  latihan dan  penyuluhan  terhadap  UMKM  baik secara langsung maupun tidak langsung terutama yang berkenaan dengan pengelolaan  perusahaan,  pemasaran dan  kualitas  produk  yang  dihasilkan, serta menyalurkan produk-produk usaha kecil dan menengah tersebut;
d. Perlu  didirikan  suatu  pasar  khusus untuk  menampung  hasil-hasil  komoditi UMKM  agar  pemasaran  hasil-hasil UMKM tersebut dapat segera diketahui dan  dikenal  oleh  masyarakat  setempat dan masyarakat luar. Dengan demikian
dapat  diperoleh  pendapatan  yang  lebih besar.

## DAFTAR PUSTAKA
Ammirullah  &  Haris  Budiyono.  2004. Pengantar  Manajemen.  Graha  Ilmu.
Yogyakarta. Hariyadi,
Bambang.
2003. Strategi Manajemen, Strategi Memenangkan
Persaingan Bisnis, Bayumedia, Malang.
Badan  Pusat  Statistik  (BPS).  2007. Berita Resmi  Statistik  No.  05/01/Th.  X,  2 Januari  2007  Hasil  Pendaftaran (listing) Perusahaan/Usaha Sensus Ekonomi
2006. Jakarta.
Kementrian  Koperasi  dan  UMKM.  2003.
Renstra tahun 2004-2009. Jakarta.
Partomo  dan  Tiktik  S.  dan  Abdurahman Soejoedono.  2002.  Ekonomi  Usaha Kecil/Menengah.  dan  Koperasi.  Galia
Indonesia. Jakarta Sarmanu,  et.al.  2006.  Materi  Pelatihan Structural  Equal  Modeling  (Permodelan Persamaan Struktural). Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada
Masyarakat. Unair. Surabaya.
Sugiyono.  2000.  Statistik  Untuk  Penelitian. Alfabeta. Bandung.
Sukirno,  Sudono.  2003.  Ekonomi  Macro. Raja Grafindo Persada. Jakarta.