Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license

## Diplomasi Publik Thailand Melalui Industri Halal
Chandra Purnama, Neneng Konety, Akim, Alwafi Ridho Subarkah chandra.purnama@unpad.ac.id; neneng.konety@unpad.ac.id; akim@unpad.ac.id; alwafisubarkah@gmail.com Hubungan Internasional, Universitas Padjadjaran Bandung DOI https://doi.org/10.22219/sospol.v7i1.13968

## Abstract
This study aims to explain the halal industry as Thai public diplomacy. The Thai government aims to build an image as a country that is friendly to Muslim tourists. This study applies the concept of halal and public diplomacy in understanding Thailand's economic development policies, especially in the manufacturing and tourism sectors. The qualitative research method uses data collection techniques based on interviews and literature studies. The resource person is an authorized institution in Thailand that is involved in the halal industry's development. This study indicates that through the Ministry of Tourism and Sports, the government is quite severe in developing the halal industry, including tourism. The quality of Thai halal tourism services  is  aimed  at  providing  comfort  and  MICE  facilities  for  Muslim  tourists.  The development of a halal certification system in Thailand in collaboration with Chulalongkorn University. The government established the Halal Industry Center on the southern border of Pattani  province.  Thai  Agricultural  Halal  Standard  (TAS  8400-2007)  becomes  the  legal umbrella for implementing halal certification, which refers to the international halal standard - Codex. Thailand's halal food market is growing 20 per cent every year and making it the sixth-ranked country as a halal food exporter. China, 57 OIC member countries, the United States, India and Russia, are Thailand's main markets. To promote Thailand's halal tourism and industry, the government collaborates with ASEAN, Middle East countries and regularly participates  in  organizing  exhibitions  and  international  business  forums.  The  Thai government's efforts have had a positive impact on national income and an increase of 10 per cent of the number of Muslim tourists every year.

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan industri halal sebagai diplomasi publik Thailand. Pemerintah  Thailand  bertujuan  membangun  citra  sebagai  negara  yang  ramah  terhadap wisatawan muslim. Penelitian ini mengaplikasikan konsep halal dan diplomasi publik dalam memahami kebijakan  pembangunan  ekonomi Thailand  khususnya pada sektor manufaktur dan pariwisata. Metode penelitian kualitatif menggunakan teknik pengumpulan data berbasis wawancara dan studi literatur. Narasumber merupakan lembaga berwenang di Thailand yang terlibat  dalam  pengembangan  industri  halal.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa pemerintah melalui melalui Kementerian Pariwisata dan Olahraga cukup serius dalam proyek mengembangkan  industri  halal  termasuk  pariwisata.  Kualitas  pelayanan  pariwisata  halal Thailand  ditujukan  untuk  memberikan  kenyamanan  dan  fasilitas  MICE  bagi  wisatawan muslim.  Pengembangan  sistem  sertifikasi  halal  di  Thailand  berkolaborasi  dengan Chulalongkorn University. Pemerintah mendirikan Pusat Industri Halal di perbatasan selatan provinsi Pattani. Thai Agricultural Halal Standard (TAS 8400-2007) menjadi payung hukum dalam  penyelenggaraan  sertifikasi  halal  yang  mengacu  pada  standar  halal  internasional  – Codex. Pasar makanan halal Thailand berkembang 20 persen setiap tahun dan menjadikannya negara peringkat keenam sebagai negara pengekspor makanan halal. China, 57 negara anggota OKI,  Amerika  Serikat,  India,  dan  Rusia  merupakan  pasar  utama  Thailand.  Dalam  rangka mempromosikan  industri  dan  pariwisata  halal  Thailand,  pemerintah  menjalin  kerja  sama dengan  negara-negara  ASEAN,  Timur-Tengah,  dan  rutin  mengikuti  penyelenggaraan pameran  serta  forum  bisnis  internasional.  Upaya  pemerintah  Thailand  berdampak  positif terhadap pendapatan nasional dan peningkatan 10 persen jumlah wisatawan muslim setiap tahunnya.

## Keywords
Halal Industry, Halal Tourism, Muslim, Public Diplomacy, Thailand

## Article History
Received January 17, 2021 Revised January
28, 2021 Accepted February 16, 2021 Published April 3, 2021

## Corresponding Author
Alwafi Ridho
Subarkah. Jalan Raya Sesela Perumahan Griya Sesela No. 18. Desa Sesela. Kec. Gunungsari. Kab. Lombok Barat, NTB. 83351.
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license

## Pendahuluan
Industri halal memainkan peran penting dalam investasi Islam salah satunya dari sektor pariwisata halal yang pertumbuhannya meningkat pesat. Berdasarkan laporan Global Muslim Travel Index (GMTI)  tahun  2019  menjelaskan  pada  tahun  2000  ada  25  juta  wisatawan  Muslim  yang melakukan perjalanan wisata, meningkat sepuluh tahun kemudian pada tahun 2010 mencapai 98 juta  wisatawan  Muslim,  tahun  2018  meningkat  hingga  140  juta  wisatawan  Muslim  yang  mana menghasilkan USD 40 Miliar. Proyeksinya pada tahun 2020 akan mencapai 160 juta wisatawan Muslim yang melakukan perjalanan dan akan meningkat lebih tinggi lagi pada tahun 2026 hingga 230 juta wisatawan Muslim dengan nilai pengeluaran mencapai USD 300 Miliar sekitar USD 180 Miliar dilakukan transaksi melalui daring (MasterCard & CrescentRating, 2019:18). Tumbuhnya perjalanan wisatawan Muslim ini memberi peluang pada sektor industri halal untuk tumbuh lebih besar.
Sedangkan  berdasarkan  laporan Global  Islamic  Economy 2019-2020  bahwa  Muslim menghabiskan  perjalanan  wisata  sebesar  USD  189  miliar  pada  tahun  2018,  dan  diperkirakan tumbuh  menjadi  USD  274  miliar  pada  2024  (ThomsonReuters  and  DinarStandard,  2019:75). Adapun  negara  yang  paling  banyak  dikunjungi  yakni  Turki  dengan  jumlah  6,4  juta  wisatawan Muslim,  kedua  Uni  Emirat  Arab  sejumlah  6,2  juta  wisatawan  Muslim,  ketiga  Rusia  5,6  juta wisatawan Muslim, keempat Prancis sejumlah 5 juta wisatawan Muslim, dan yang kelima Malaysia sejumlah 4,8 juta wisatawan Muslim. Paling tinggi untuk pengeluaran berwisata yakni Arab Saudi sebesar USD 22 Miliar, kedua Uni Emirat Arab sebesar USD 17 Miliar, ketiga Qatar sebesar USD 15 Miliar, keempat Kuwait sebesar USD 12 Miliar, serta kelima Indonesia sebesar USD 11 Miliar (ThomsonReuters and DinarStandard, 2019:75-77). Pada data tersebut sangat menarik dilihat ada negara yang minoritas Muslim menjadi paling banyak dikunjungi yakni Rusia dan Perancis, hal ini menunjukkan  bahwa  industri  halal  dapat  dikembangkan  oleh  negara  mana  pun  yang  ingin melakukannya.
Di wilayah Asia Tenggara, Thailand menjadi salah satu negara minoritas  Muslim yang ramah wisatawan Muslim. Berdasarkan Global Islamic Economy Indicator 2019-2020 menempatkan Thailand pada posisi sepuluh besar (ThomsonReuters and DinarStandard, 2019:76). Sedangkan laporan tahun 2019 Global Muslim Travel Index, Thailand menduduki posisi kedua dan Singapura pertama  pada  kategori  negara  non-OKI  berdasarkan  pada  lingkungan,  akses,  layanan,  dan komunikasi  dengan  tujuan  untuk  memberikan  kenyamanan  bagi  wisatawan  Muslim  saat berkunjung ke negara tersebut(MasterCard & CrescentRating, 2019:28).
Dalam  memenuhi  kebutuhan  wisatawan  Muslim,  setiap  negara  harus  memperhatikan beberapa  hal  agar  dikunjungi  oleh  wisatawan  Muslim,  yaitu:  lingkungan  yang  ramah  terhadap wisatawan Muslim, akses ke tempat tujuan wisata mudah, komunikasi saat berada di tempat wisata mudah  diperoleh,  dan  pelayanan  yang  baik  saat  melakukan  kegiatan  wisata  (MasterCard  & CrescentRating, 2019:23). Jadi kenyamanan dan keamanan wisatawan Muslim menjadi hal yang utama dalam wisata halal. Thailand sudah mulai melakukan mengembangkan konsep wisata halal sebagai  instrumen  diplomasi  publik  agar  dapat  menarik  wisatawan  Muslim  meski  pun  negara tersebut penduduknya minoritas Muslim. Terlihat dari kunjungan wisatawan Muslim tahun 2018 mencapai 3,6 juta wisatawan atau setara dengan 10 persen dari keseluruhan kedatangan wisatawan Muslim secara global (Republika.co.id, 2019).
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Beberapa penelitian tentang halal di Thailand telah dilakukan seperti sertifikasi halal untuk industri di Thailand memiliki perkembangan yang pesat terutama untuk makanan dibuat sistem pelayanan yang baik sehingga kualitas produk halal dapat diekspor ke negara-negara Muslim seperti Indonesia  dan  negara-negara  Teluk  (Nurdiansyah,  2016;  Waijittragum,  2016;  Wannasupchue, Othman, Ishak, Abidin, & Mohamad, 2019). Sedangkan untuk sektor wisata halal Thailand juga memiliki  potensi  yang  dapat  memberikan  kenyamanan  bagi  wisatawan  Muslim  seperti  Teluk Andaman di Thailand (Sriprasert, 2014); Menciptakan kesadaran pariwisata MICE halal dan bisnis di Chiang Mai, Thailand, serta penyediaan hotel halal bagi wisatawan yang memiliki dampak pada sektor industri hotel di Thailand (Jeaheng, Al-Ansi, & Han, 2019; Uansa ard & Binprathan, 2018).
Maka  dari  itu,  penelitian  ini  membahas  upaya  yang  dilakukan  oleh  Thailand  dalam mengelola industri halal seperti produk halal dan wisata halal sebagai instrumen dalam melakukan diplomasi publik kepada negara-negara mayoritas Muslim untuk menampilkan citra sebagai negara yang  ramah  terhadap  wisatawan  Muslim  yang  mana  Thailand  adalah  negara  mayoritas penduduknya pemeluk agama Budha.

## Industri Halal
Terminologi halal digunakan dalam kehidupan  Muslim dan bagian dari anjuran agama Islam, bahwa halal berarti sesuatu yang dibolehkan (Ali, 2016). Istilah halal ini memang sering ditemukan pada makanan yang berarti makanan tersebut boleh dikonsumsi oleh Muslim.
Tokoh  Islam  seperti  Abû  Muhammad  al-Husayn  ibn  Mas‘ûd  al-Baghawî  menyatakan dalam (Ali, 2016:292) yang menyatakan bahwa halal yaitu sesuatu yang diperbolehkan karena baik.  Panduan  hidup  umat  Muslim  yakni  Al-Qur’an  menganjurkan  untuk  mengkonsumsi makanan halal dalam surah Al-Baqarah ayat 168 serta pada ayat 172, lalu An-Nahl ayat 4 dan 114, terdapat juga dalam Al-Ma’idah 87 serta 88, dan juga Al-Anfal ayat 69. Pada setiap surah tersebut memberikan anjuran agar Muslim mengkonsumsi makanan-makanan halal.
Organisasi pangan dunia yaitu Food and Agriculture Organization (FAO) of the United States memiliki The Codex Alimentarius Commission CAC/GL 24-1997 tentang General Guidelines for Use of the Term “Halal” (Food and Agriculture Organization, 1997) menyatakan bahwa label halal digunakan untuk memberikan jaminan bagi Muslim dalam mengkonsumsi suatu produk, pada konteks ini makanan halal. Istilah halal juga tidak sekedar digunakan dalam makanan ada hal yang lebih luas juga (Nor Hidayatun Abdul Razak; C. Michael Hall; Girish Prayag, 2020). Ada istilah wisata halal sebagai upaya untuk memberikan kenyamanan bagi wisatawan Muslim yang disesuaikan dengan syariat Islam. Organisasi Kerjasama Islam (OKI) mengenalkan istilah wisata halal yang sering digunakan adalah halal tourism, syariah tourism, Muslim friendly tourism, dan Islamic tourism (Organisation of Islamic Cooperation, 2018:4) bahwa pengertian dari setiap istilah tersebut pariwisata yang diselenggarakan sesuai syariat dan nilai-nilai Islam.
Global Muslim Travel Index dan Global Islamic Economy Report juga menerangkan pengertian yang sama bahwa halal tourism/Islamic tourism/Muslim friendly tourism berarti bahwa kegiatan wisata yang dilakukan oleh wisatawan Muslim harus memenuhi standar-standar Islam(MasterCard & CrescentRating, 2019; ThomsonReuters and DinarStandard, 2019). Wisata halal berdasarkan OKI  setidaknya  memenuhi  komponen:  hotel  halal,  transportasi  halal  dalam  konteks  ini penerbangan, makanan halal, keuangan halal, dan paket perjalanan wisata halal (Organisation of Islamic Cooperation, 2018:5) Sedangkan Global Muslim Travel Index kriteria wisata halal yang harus dipenuhi untuk memberikan kenyamanan bagi wisatawan Muslim yaitu akses yang baik,
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
lingkungan  yang  mendukung,  komunikasi  yang  mumpuni,  serta  pelayanan  yang  ramah  bagi wisatawan Muslim(MasterCard & CrescentRating, 2019:4). Jadi wisata halal merupakan upaya untuk memberikan kenyamanan pariwisata yang memiliki nuansa Islam dan menerapkan syariat Islam agar wisatawan  Muslim mudah dan nyaman saat melakukan kegiatan wisata, misalnya tersedia makanan halal, hotel dan tempat wisata yang ramah bagi wisatawan Muslim.
Pembangunan industri wisata halal dapat menjadi bagian industri ekonomi Islam secara global karena mengalami tern positif (Jaelani, 2017). Selain itu halal tidak hanya seperangkat aturan dalam Islam tetapi juga menjadi industri dalam berbagai aspek kehidupan manusia mulai dari makanan, minuman, yang sekarang sudah berkembang untuk pakaian, kosmetik, real estate, restoran, hotel, perbankan syariah (Ferry Khusnul Mubarok; Muhammad Khoirul Imam, 2020). Produk halal ini memiliki kualitas yang baik dengan kontrol dan pemeriksaan yang ketat (CNN International, 2017). Industri halal memiliki peranan yang penting sebagai upaya meningkatkan ekonomi(Fathoni, 2020). Jadi konsep halal tidak hanya sebagai aturan dalam Islam, tetapi juga dapat menjadi gaya hidup yang memberikan manfaat untuk ekonomi Islam secara global.

## Diplomasi Publik
Diplomasi  publik  yaitu  cara  negara  menampilkan  diri  di  dunia  internasional  untuk menarik perhatian negara lain agar mampu mengikuti yang diinginkan dengan instrumen soft power .  Berdasarkan  jenisnya,  aktor  diplomasi  tradisional  bersifat  formal  sementara  aktor diplomasi publik bersifat non-formal. Target diplomasi tradisional menyasar pada pemerintahan suatu negara, sedangkan diplomasi publik menyasar langsung ke publik atau masyarakat bahkan langsung ke individu tertentu (Jan Melissen, 2005:5). Diplomasi publik menjadi bagian dari soft power ,  yaitu  kemampuan  negara  dalam  mencapai  tujuannya  dari  pihak  lain  secara  sukarela. Pemerintah  dapat  menggunakan  kebudayaan,  pendidikan,  dan  informasi,  pertukaran masyarakat, serta memberikan informasi untuk mempengaruhi masyarakat asing sebagai bagian dari praktik diplomasi publik (Gurgu & Cociuban, 2016).
Diplomasi  publik  merupakan  cara  negara  atau  aktor  non-negara  dalam  menyebarkan informasi dan mempengaruhi publik negara lain untuk mempromosikan citra, atau kepentingan nasionalnya. Dalam praktiknya, diplomasi publik dilakukan tidak hanya oleh pemimpin negara, tetapi masyarakat juga dapat terlibat langsung. Pemerintah dapat menggunakan berbagai media seperti budaya, film, televisi, musik, radio, pengajaran, pembelajaran bahasa, dan yang lainnya (Ayad, 2012:23-24).
Adapun  pencapaian  diplomasi  publik  dirangkum  dari  beberapa  pakar  antara  lain bertujuan 1) membangun hubungan dengan negara lain dengan cara saling memahami yang menjadi  kebutuhan  antar  negara,  budaya,  dan  masyarakatnya,  2)  mengkomunikasikan pandangan negara, memberikan pemahaman yang sebenarnya tentang suatu negara yang selama ini  terjadi  persepsi  yang  salah,  3)  melakukan  koordinasi  dan  menjalin  kerjasama  antara pemerintah  dan  masyarakat  (Henrikson,  2006),  4)  agar  publik  asing  dapat  lebih  mengenal tentang suatu negara tertentu, 5) meningkatkan apresiasi publik asing, 6) membangun hubungan yang erat antar negara, dan pada akhirnya 6) dapat mempengaruhi sikap/perilaku publik asing (Henrikson,  2006;  Leonard,  2002).  Sehingga,  diplomasi  publik  dilakukan  untuk  melengkapi aktivitas diplomasi tradisional (Susetyo, 2008).
Dalam  konteks  penelitian  ini  diplomasi  publik  dilakukan  oleh  Thailand  menggunakan instrumen industri halal untuk menampilkan diri sebagai negara yang ramah terhadap wisatawan
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Muslim dengan menyediakan fasilitas dan layanan sesuai dengan standar internasional. Diplomasi publik untuk mempromosikan negara dengan citra yang dibangun dalam hal ini Thailand melalui industri halal sebagai upaya mencapai kepentingan nasionalnya yaitu menarik wisatawan Muslim untuk berkunjung ke Thailand dan menjadi pemain kunci dalam industri halal meskipun negara tersebut mayoritas non-Muslim. Hal ini mengikuti apa dilakukan oleh Jepang dan Korea Selatan, di mana citra sebagai negara ramah Muslim berdampak terhadap keuntungan ekonomi dan politik (Effendi,  2019)  Indonesia  pun  menjadikan  pariwisata  halal  sebagai  instrumen  diplomasi  publik untuk bersaing dengan negara lain (Fithriana, 2019) salah satunya pembangunan pariwisata halal di Nusa Tenggara Barat yang bertujuan untuk meningkatkan ekonomi daerah (Subarkah, 2018).

## Metode
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  yang  unit  analisisnya  adalah pemerintah  Thailand  dengan  objek  penelitian  kebijakan  Thailand  dalam  mempromosikan  diri sebagai negara yang ramah terhadap wisatawan Muslim sebagai upaya diplomasi publik. Teknik pengumpulan data menggunakan sumber primer yang berasal dari hasil hasil wawancara kepada badan penelitian tentang halal di Thailand (The Halal Science Center Chulalongkorn University) dan staf ahli Assoc. Prof. Dr. Pakorn Priyakorn dari Halal Standard Institute of Thailand. Sumber sekunder diperoleh dari studi pustaka yang menelaah literatur dari jurnal ilmiah, buku, laporan, artikel berita yang terkait, dan publikasi media daring terpercaya untuk mendukung topik penelitian ini. Tahapan teknik analisis dalam penelitian ini melalui pengumpulan data, penyajian data, hingga penarikan kesimpulan.

## Pengembangan Pariwisata Halal sebagai Respon Meningkatnya Wisatawan Muslim
Adanya  populasi  Muslim  di  setiap  negara  memiliki  pengaruh  pada  keputusan  untuk mengembangkan sektor pariwisata halal, selain untuk memberikan kenyamanan bagi penduduk lokal  dapat  juga  berdampak  pada  rasa  nyaman  wisatawan  Muslim  di  tengah-tengah  minoritas Muslim  seperti  Thailand  yang  mayoritas  agama  penduduknya  adalah  Budha.  Menurut  Pew Research Center terkait populasi agama di dunia serta proyeksi populasi Muslim dari tahun 2010 sebesar  1,599,700,000  orang  atau  setara  23,2  persen  akan  meningkat  di  tahun  2050  sebesar 2,761,480,000  orang  atau  setara  29,7  persen  yang  menunjukkan  bahwa  pertumbuhan  populasi Muslim  dari  tahun  2010-2050  sebesar  1,161,780,000  orang,  jika  dibandingkan  dengan  populasi agama lain seperti Kristen pertumbuhan populasinya dari tahun 2010-2050 mencapai 749,740,000 orang  (Pew  Research  Center,  2015b).  Populasi  Muslim  menjadikannya  sebagai  populasi pertumbuhan yang paling tinggi jika dibandingkan dengan populasi agama lain seperti Kristen.
Tumbuhnya  populasi  Muslim  menjadikan  ini  peluang  adanya  permintaan  pada  sektor pariwisata halal. Pada tahun 2010 usia muda setiap agama dengan usia rata-rata 15 hingga 59 tahun, Muslim sebesar 60 persen, Hindu 62 persen, Kristen 60, Yahudi 59 persen, Budha 65 persen (Pew Research  Center,  2015b).  Usia  muda  ini  yang  dapat  menentukan  adanya  permintaan  tersebut. Populasi Muslim milenial merupakan segmen potensial untuk menggerakkan pasar wisata halal, dilihat  dari  rata-rata  usia  muda  yaitu  23  tahun  pada  tahun  2010  dengan  pengeluaran  konsumsi sebesar 20 persen mewakili dari wisatawan internasional. Segmen wisatawan Muslim milenial ini dapat melakukan perjalanan dua hingga lima kali dalam berwisata (Putri, 2020:155). Proyeksinya pada tahun 2030 Muslim berusia muda rata-rata berusia 15-29 tahun yang mana di tahun 2025 akan
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
menyuntikkan  dana  sebesar  USD  100  Miliar  dari  pengeluaran  perjalanan  Muslim  milenial  ini (Pacific Asia Travel Association, 2018:3).
Muslim  milenial  ini  menjadi  pendorong  utama  pertumbuhan  pariwisata  halal  karena memiliki cara tersendiri dalam melakukan perjalanan jika dibandingkan wisatawan  Muslim yang lebih tua, misalnya mencari informasi dan membagikan pengalaman belajar melalui media social pribadi  yang  membuat  cepatnya  persebaran  informasi  tentang  tempat  wisata  untuk  menarik wisatawan, selain itu pendapatan juga lebih tinggi, dan Kesehatan lebih baik (Cuesta-Valiño, Bolifa, &  Núñez-Barriopedro,  2020:3).  Ada  tiga  karakteristik  dan  kebutuhan  Muslim  milenial yaitu:  1) aksesibilitas,  misalnya  selalu  terhubung  internet  untuk  membagikan  foto  dan  status  terbaru  di media social; 2) terjangkau, transportasi yang fleksibel dan akomodasi murah untuk backpacker; 3) Otentik,  selalu  mencari  tujuan  atau  destinasi  baru  dan  unik,  serta  jadwal  perjalanan  yang felksibel.(Supaijo & Fermansyah, 2019:46). Hal ini yang membuat pariwiata halal tumbuh pesat.
Jepang  memiliki  jumlah  penduduk  Muslim  berdasarkan  data  tahun  2016  sebanyak 120.000 Muslim yang berada di luar negeri dan 10.000 Muslim tinggal di Jepang, sebagaian besar tinggal di tiga kota metropolitan seperti Tokyo, Chukyo, dan Kinki, sejak tahun 1990-an semakin banyak masjid yang dibangun di Jepang(Waseda University, 2017). Kunjungan wisatawan Muslim ke  Jepang  juga  mengalami  peningkatan  tahun  2013  sejumlah  300,000  wisatawan  Muslim (CrescentRating, 2014). Pada tahun 2018 menunjukkan dari 2,8 juta wisatawan yang datang ke Jepang, sekitar 2,4 juta berasal dari negara mayoritas Muslim di Asia seperti Malaysia dan Indonesia (Nippon.com, 2019). Berdasarkan data Japan National Tourism Organization mencatat pada tahun 2016 terdapat 271,000 wisatawan berasal dari Indonesia meningkat dari tahun 2009 sebesar 63,000 wisatawan,  sama  halnya  dengan  Malaysia  pada  tahun  2016  sebesar  394,000  wisatawan  yang berkunjung  ke  Jepang,  meningkat  dibandingkan  pada  tahun  2009  sebesar  89,000 wisatawan(International  Quran  News  Agency,  2017).  Jepang  makin  banyak  dikunjungi  karena adanya peningkatan restoran dan fasilitas yang ramah  Muslim dan tersertifiasi halal, masjid dan agen  perjalanan.  Jepang  juga  menjadi  negara  yang  toleran  dan  menjadi  lebih  peka  dengan kebutuhan  pengunjung  Muslim(Japan  National  Tourism  Organization,  2021).  Jepang  semakin serius dalam membangun pariwisata ramah Muslim.
Korea Selatan jumlah penduduk Muslimnya sekitar 100,000 orang termasuk orang asing (Al  Jazeera,  2017).  Wisatawan  Muslim  yang  berkunjung  ke  Korea  Selatan  mencapai  970,000 wisatawan pada tahun 2018 ini mengalami peningkatan jika dibandingkan tahun 2017  sebanyak 870,000  wisatawan  Muslim(Yonhap  New  Agency,  2019).  Secara  keseluruhan  wisatawan  yang masuk  pada  tahun 2018 mencapai  15,346,879  wisatawan  dan  tahun 2017 mencapai  13,335,758 wisatawan  (Kompas.com,  2020).  Meningkatnya  jumlah  wisatawan  Muslim  yang  datang dikarenakan fasilitas dan layanan untuk wisatawan Muslim sebagai negara yang ramah wisatawan Muslim dengan mengembangkan Muslim Friendly Restaurants menyediakan makanan dan minuman yang  sudah  disertifikasi  halal, Muslim  Friendly  Tourism  Map buku  panduan  rekomendasi  tempat ramah wisatawan Muslim dan tempat ibadah sekitar, serta fasilitas lain yang membantu wisatawan Muslim  berwisata  di  Korea  Selatan  (Korea  Tourism  Organization,  2021).  Adanya  potensi wisatawan Muslim yang datang membuat pemerintah Korea Selatan mengembangkan pariwisata yang  ramah  bagi  wisatawan  Muslim  dengan  menyediakan  fasilitas  dan  layanan  sesuai  dengan prinsip Islam.
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Lembaga riset menggambarkan proyeksi berkembangnya jumlah pemeluk agama Muslim di Thailand dari tahun 2010 hingga tahun 2050. Pada dasarnya, terdapat tiga agama mayoritas di Thailand yaitu Budha, Islam, dan Kristen. Jumlah penduduk Thailand sebesar 69,120,000 jiwa pada tahun 2010. Mayoritas masyarakat yang memeluk agama Budha sebesar 93,2 persen atau setara dengan 64,420,000 jiwa. Muslim sebagai agama minoritas sebesar sebesar 5,5 persen atau setara dengan  3,770,000  jiwa  dan  dibawah  satu  persen  lainya  beragama  Kristen,  Hindu,  Yahudi  dan lainnya  (Pew  Research  Center,  2015a).  Pemeluk  Islam  diproyeksikan  akan  terus  mengalami pertumbuhan di Thailand. Hal ini seiring dengan jumlah kedatangan wisatawan Muslim mencapai 3,6 juta per tahun (The Nation Thailand, 2018).
Merespon fenomena tersebut, Tourism and Sports Ministry of Thailand meluncurkan proyek untuk  pengembangan  pariwisata  dan  layanan  halal  yang  bertujuan  meningkatkan  potensi  pasar wisata halal di Thailand. Kementerian Pariwisata dan Olahraga bekerjasama dengan Universitas Chulalongkorn  melaksanakan  proyek  pengembangan  pariwisata  halal,  termasuk  penelitian mendalam  tentang  karakteristik  permintaan  wisatawan  Muslim  dan  perilaku  mereka  guna merancang produk dan layanan pariwisata agar sesuai dengan kebutuhan wisatawan Muslim dan memenuhi kriteria halal (Bangkok Post, 2019). Tourism Authority of Thailand membuat aplikasi The Muslim-friendly  destination dalam  versi  bahasa  Arab  dan  bahasa  Indonesia  yang  memudahkan wisatawan Muslim dalam mencari restoran halal, masjid, dan berbagai fasilitas serta layanan halal lainnya (Tourism Authority of Thailand, 2017).
Selain  itu,  pemerintah  Thailand  mendirikan  Pusat  Industri  Halal  di  perbatasan  selatan provinsi  Pattani.  Pasar  makanan  halal  Thailand  berkembang  20  persen  setiap  tahunnya menjadikannya negara peringkat keenam sebagai negara pengekspor makanan halal. Dari 30.000 pabrik di Thailand, 8.000 diantaranya merupakan pabrik makanan halal. Terdapat 1.800 pabrik yang berhak menggunakan akreditasi label halal, tidak hanya makanan, pariwisata, bisnis hotel, dan layanan kesehatan juga mendapatkan sertifikasi halal (ASEAN Information Center, 2015). Dengan didukung  oleh  kebijakan  pemerintah,  kolaborasi  dengan  perguruan  tinggi,  dan  perkembangan industri  produk  halal  Thailand  memiliki  potensi  besar  dalam  bersaing  dengan  negara  lain  pada sektor pariwisata halal.

## Sertifikasi Halal dan Pengaruhnya terhadap Industri Thailand
Kesadaran  pentingnya  sertifikasi  halal  menemukan  momentumnya  tahun  1949  ketika pengusaha Thailand gagal mengekspor unggas ke negara-negara Timur Tengah. Penolakan produk unggas  Thailand  di  pasar  Timur-Tengah  karena  pemotongan  hewan  yang  tidak  sesuai  dengan kaidah  Islam.  Berdasarkan  pengalaman  tersebut,  pengusaha  Thailand  membuat  sertifikasi  halal menjadi  standarisasi  komoditas  ekspor  Thailand  untuk  membangun  kepercayaan  konsumen Muslim yang jumlahnya cukup besar di dunia (Aree, 2019).
Sertifikasi halal di Thailand terus dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan  Muslim. Perkembangan dari sertifikasi halal di Thiland melalui empat tahapan; pertama tahun 1949 produk dan layanan halal hanya berdasarkan opini dari ilmuan atau agamawan Islam tanpa adanya sertifikat halal; tahap kedua tahun 1949 hingga 1997 dilakukan pengembangan industri halal untuk memenuhi kebutuhan  Muslim  di  Thailand  yang  akhirnya  1971 Thailand  Islamic  Center  Committee memperkenalkan standarisasi makanan halal untuk pertama kalinya(Nawawi, M.S.A.M. and Wan Mohamed Radzi, C.W.J. and Mamat, M.Z. and Hasbullah, M. and Mokhtar, M.I. and Jenatabadi,
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
H.S. and Man, S. and Azmah, O. and Azizan, S.A. and Pauzi, 2017). Tahap ketiga , sepanjang tahun 1997 hingga 2016 lembaga sertifikasi Codex-Based Thailand’s Standard Institute dibentuk. Tahun 2002 Thailand Islamic Center Committee berhasil meyakinkan pemerintah Thailand untuk membentuk pusat halal  di  Thailand  Selatan.  Pemerintah  mendukung  pendanaan  untuk  membuat  sistem  halal- HACCP  tahun  2003  dengan  melibatkan Halal  Science  Center di  Chulalongkorn  University  yang memiliki labolatorium khusus untuk meneliti makanan halal. Pada tahun 2009 disempurnakannya kualitas standarisasi halal di Thailand. Logo halal Thailand berwarna hijau seperti pada Gambar 1.
Gambar 1. Logo Halal Thailand
Sumber: (The Central Islamic Council of Thailand, 2021)
Tahap keempat, sejak tahun 2017 produk dan layanan halal menjadi pilihan yang cukup menjanjikan.  Pemasaran  produk  telah  mencantumkan  logo  serta  fitur  promosi  dibuat  digital, tersambung dengan media daring, cloud , dan e-commerce (Nawawi, M.S.A.M. and Wan Mohamed Radzi, C.W.J. and Mamat, M.Z. and Hasbullah, M. and Mokhtar, M.I. and Jenatabadi, H.S. and Man, S. and Azmah, O. and Azizan, S.A. and Pauzi, 2017).
Otoritas di Thailand yang memiliki kewenangan memberikan sertifikasi halal yaitu Halal Affairs Committee in the Center Islamic Committee of Thailand di bawah dari Sheikhul-Islam , kemudian dialihkan ke Islamic Committees and Management of Halal Affairs of CICOT (the Central Islamic Council of Thailand) berdasarkan Islamic Organization Administration Act B.E. 2540 yang bekerjasama dengan Halal  Science  Center, Chulalongkorn  University  untuk  memeriksa  kalayakan  produk  sebelum mendapatkan label halal (Wawancara dengan Staff Halal Science Center, 17 September  2019). Pada  tahun  2007  dibuatlah  peraturan  pemerintah  tentang  standarisasi  halal  di  Thailand  oleh Kementerian Pertanian yaitu Thai Agricultural Halal Standard, TAS 8400-2007 yang menjadi payung hukum  pertama  dalam  penyelenggaraan  sertifikasi  halal  (Wawancara  dengan  Assoc.  Prof.  Dr. Pakorn Priyakorn dari Halal Standard Institute of Thailand, 17 September 2019) standarisasi ini berlaku untuk Makanan Halal yang mencakup persyaratan persiapan, pemrosesan, pengemasan, penyimpanan, presentasi dan distribusi, keamanan pangan, menandai dan memberi label (Ministry of Agriculture and Cooperatives, 2007).
Thailand  mengekspor  produk  makanan  halal  pada  tahun  2001,  ke  57  negara  Muslim dengan nilai USD 347 juta. Nilainya meningkat tinggi pada tahun 2014, mencapai USD 6.1 miliar. Saat ini, ada lebih dari 3.500 pabrik yang telah mengajukan logo halal dari Central Islamic Council of Thailand  dan  Provincial  Islamic  Council ,  serta  lebih  dari  100.000  produk  menerima  sertifikasi  halal (Aree,  2019).  Pada  tahun  2018  Thailand  mengekspor  makanan  halal  sebesar  USD  5,799  juta, pakaian halal sebesar USD 102 juta, dan USD 434 juta dari kosmetik halal. Adapun produk halal yang diekspor yaitu beras, gula, makanan laut kalengan dan olahan, serta singkong sebagai produk utama.  Thailand  juga  mengekspor  makanan  halal  ke  negara-negara  non-Muslim  seperti  buah-
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
buahan  beku,  kering,  segar  dan  ayam  olahan  (Department  of  International  Trade  Promotion Thailand,  2019).  Selain  itu,  Thailand  juga  mengekspor  makanan  halal  seperti  jagung,  tepung tapioka, gula, kerupuk, ayam, ikan, udang, tuna kaleng, jus sayuran, buah-buahan, produk olahan buah, dan bumbu (Bangkok Post, 2018a). Ada sekitar 5.000 perusahaan yang terlibat dalam industri halal  Thailand,  menghasilkan  lebih  dari  150.000  produk  dan  layanan  halal  (Salaam  Gateway, 2019b).
Produk halal Thailand setidaknya diekspor ke lima pasar yaitu China, 57 negara anggota Organisasi  Kerjasama  Islam,  Amerika  Serikat,  India,  dan  Rusia  (Nationthailand.com,  2020). Sebagai salah satu negara paling besar dalam produksi dan ekspor makanan olahan (Nor, 2012). Thailand menempati peringkat pertama untuk ekspor halal di antara 10 negara anggota Association of Southeast Asian Nations (ASEAN). Pasar utama makanan halal Thailand termasuk Indonesia, Malaysia, Nigeria, Oman, dan negara-negara lain di kawasan ASEAN(Mohani Abdul, 2014:182). Thailand juga  merupakan pengekspor produk makanan halal terbesar ke-10 di dunia  (Bangkok Post, 2018a). Melihat hal potensi industri halal tersebut, sertifikasi halal Thailand sudah berjalan dengan baik yang membuat Thailand menjadi pemain penting dalam pasar makanan halal dengan hasil yang cukup besar.

## Tata Kelola Destinasi Wisata Halal Thailand
Selain fokus dalam pengembangan industri makanan halal, Thailand juga memberikan kenyamanan bagi wisatawan Muslim. Berdasarkan peringkat dari (MasterCard & CrescentRating, 2019) terkiat Global Muslim Travel Index 2019, Thailand menduduki posisi kedua dengan nilai 57 setelah  Singapura.  Mendapat  perolehan  nilai  65  sebagai  negara  anggota  non-OKI  yang  paling ramah terhadap wisatawan Muslim dalam kualitas layanan, lingkungan, komunikasi dan akses ke tempat  tujuan  wisata  (The  ASEAN  Post,  2019).  Thailand  berhasil  mendatangkan  wisatawan Muslim pada tahun 2018 sebesar 3,6 juta orang yang berwisata (Republika.co.id, 2019) Salah satu destinasi wisata yang dikunjungi wisatawan Muslim adalah Masjid Ton Son yang terletak di dekat Wat Arun. Masjid ini dibangun pada 1688, saat Raja Narai berkuasa. Selain itu, tempat perbelanjaan Platinum Fashion Mall, The Market Bangkok, Asiatique, Terminal 21 , juga menjadi destinasi wisata yang menarik banyak pengunjung muslim. Terdapat banyak makanan halal di tempat itu, terlebih pada saat malam hari ada tenda yang berjualan di depan mal tersebut, menjadi daya tarik tersendiri bagi wisatawan untuk mencicipi street food.
Untuk  mempermudah  wisatawan  Muslim  dalam  melakukan  kegiatan  wisata, Tourism Authority of Thailand (TAT) membuat aplikasi bernama Thailand’s Muslim-Friendly Destination yang memudahkan  wisatawan  untuk  mencari  tempat  makan,  masjid  dan  berbagai  layanan  maupun fasilitas wisatawan Muslim. Aplikasi ini memiliki peringatan waktu solat, dengan pilihan Bahasa Inggris,  Bahasa  Thailand,  Bahasa  Indonesia,  dan  Bahasa  Arab(Kumparan.com,  2019;  Tourism Authority of Thailand, 2017).
Produk dan layanan Muslim Friendly Tourism diberikan Thailand diantaranya adalah hotel yang  menyediakan  makanan  halal, arah  kiblat,  dan ruang  solat.  Sebagai  contoh, Hotel  Al  Meroz Bangkok diklaim sebagai hotel yang telah mendapatkan sertifikasi halal dari UAE’s Gulf Halal Center , karena hotel ini menyediakan makanan halal, ruang solat, lantai khusus wanita dan kolam renang yang menawarkan waktu berbeda untuk pria dan wanita, serta layanan tempat tinggal yang nyaman
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
menjadi  prioritas  wisatawan  Muslim,  dengan  ketersediaan  perlengkapan  ibadah  dan  ruangan pribadi untuk memisahkan antara pria dan wanita (COMCEC Coordination Office, 2016).
Thailand memiliki beberapa resor pantai yang ramah Muslim, misalnya Six Senses Resorts, Banyan  Tree  Resorts,  Ao  Nang  Princeville  Resort,  Ao  Nang  Orchid,  dan  Diamond  Cave  Resort  and  Spa . Thailand  juga  memiliki  banyak  spa  Halal  yang  dipisahkan  berdasarkan  gender,  dengan  kamar- kamar terpisah untuk pria dan wanita. Tempat spa ini menawarkan kamar-kamar yang terpisah untuk  pria  dan  wanita,  dengan  para  tukang  pijat  yang  juga  disediakan  terpisah.  Mereka menggunakan produk organik (COMCEC Coordination Office, 2016). Menjamin kemanan, dalam hal ini, wisatawan Muslim yang melakukan kegiatan wisata terjamin hal-hal yang tidak bertentangan dengan agama.
Untuk kesehatan, karena menyadari banyaknya wisatawan asal Timur Tengah, Rumah Sakit Bangkok menyediakan pelayanan khusus berbahasa Arab, menyediakan petugas yang paham bahasa  Arab,  serta  menyediakan  tempat  ibadah.  Selain  rumah  sakit,  Thailand  juga  menerapkan ramah wisatawan Muslim di Bandara seperti adanya tempat solat dan restoran halal di Bangkok’s Suvarnabhumi  Airport,  Phuket  International  Airport,  Chiang  Mai  International  Airport ,  dan lainnya(COMCEC Coordination Office, 2016). Tempat penting seperti rumah sakit dan bandara memang  seharusnya  dilengkapi  dengan  fasilitas  dan  layanan  yang  ramah  terhadap  wisatawan Muslim, karena kebutuhan untuk beribadah diperlukan saat transit atau menunggu pasien.

## Diplomasi Industri Halal Thailand
Dalam pelaksanaan industri halal di Thailand, pemerintah melakukan langkah diplomasi ke  negara-negara  Muslim  maupun  non-Muslim  sebagai  upaya  untuk  menampilkan  diri  bahwa Thailand ramah terhadap wisatawan Muslim. Untuk promosikan industri halal, Thailand mengikuti acara internasional seperti Gulfood exhibition in Dubai, UAE untuk menyasar pasar Timur Tengah. Juga Malaysia International Halal Show (MIHAS) 2019 dimana Thailand membawa 40 perusahaan berpartisipasi dalam acara MIHAS yang ke-16 tersebut(Salaam Gateway, 2019b). Terutama negara- negara dalam Gulf Cooperation Council seperti UAE, Algeria, Kuwait, Tunisia, Qatar, and Oman, Iran,  Morocco,  dan  Egypt  (International  Medical  Travel  Journal,  2015).  ASEAN  dan  Timur Tengah menjadi pangsa pasar utama dan potensial bagi Thailand untuk mempromosikan industri halal.
Adanya  industri  halal  di  Thailand,  menjadi  bagian  dari  kerjasama  antara  Indonesia- Malaysia-Thailand  sebagai  salah  satu  dari  tujuh  pilar  kerjasama  sub-regional.  Pada  acara  KTT ASEAN ke 34 dengan tema “Advancing Partnership for Sustainability” tujuh pilar yang dimaksud yaitu: pertanian  dan  industri  berbasis  agro;  pariwisata;  produk  dan  layanan  halal;  transportasi  dan konektivitas teknologi informasi komputer; memfasilitasi perdagangan dan investasi; lingkungan hidup;  dan  pengembangan  sumber  daya  manusia,  pendidikan  dan  kebudayaan  (Asian Development Bank; ASEAN Secretariat, 2017; Salaam Gateway, 2019a). Indonesia dan Malaysia merupakan negara di kawasan Asia Tenggara yang paling banyak mengimpor produk halal dari Thailand, terlebih dua negara ini mayoritas masyarakatnya Muslim.
Thailand  juga  memainkan  peran  penting  di  Organisasi  Kerjasama  Islam  (OKI)  dalam industri halal. Pada 1 Januari 2017 Thailand menjadi negara pengamat KTT OKI untuk membuat standar dan lembaga bagi negara-negara Islam. Perwakilan Thailand diberangkatkan ke Turki untuk bekerja sama dengan negara-negara anggota lainnya untuk menyusun standar baru bersama dengan
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
negara-negara Muslim lainnya. Thailand adalah satu-satunya negara non-Muslim yang ikut serta (Wawancara dengan Assoc. Prof. Dr. Pakorn Priyakorn dari Halal Standard Institute of Thailand, 17 September 2019). Menjadi peluang penting bagi Thailand dalam ikut serta dalam melakukan standarisasi untuk negara-negara Muslim karena kapasitasnya yang cukup baik meskipun bukan negara  mayoritas  Muslim.Selain  itu  untuk  menarik wisatawan  Muslim  datang  ke  Thailand  serta untuk pengembangan industri halalnya.
Pada 30 November hingga 3 Desember 2017, diselenggarakannya Thailand Halal Assembly di Bangkok International Trade & Exhibition Center (BITEC) oleh The Central Islamic Council of Thailand, The Halal Standard Institute of Thailand, dan The Halal Science Center Chulalongkorn University . Acara ini berhasil menghadirkan 250 produk internasional maupun lokal dengan sertifikasi halal. Terdapat juga seminar tentang halal, halal standard convention membahas badan penyelenggara jaminan halal, serta adanya training workshop untuk perusahaan Thailand terkait sertifikasi halal (Thailand Halal Assembly, 2017).
Pada tahun 2018 diselenggarakan sebuah acara pada 14 hingga 16 Desember 2018 oleh instansi yang sama, dengan dukungan pemerintah. Adapun agenda nya adalah pameran, seminar, dan  workshop  terkait  perkembangan  industri  halal.  Kegiatan  ini  dihadiri  dari  berbagai  negara Muslim seperti Indonesia, Oman, Malaysia, Qatar, Brunei, dan the UAE, serta negara lain yang bebas visa ke Thailand. Tercatat, maskapai-maskapai penerbangan; seperti, Emirates, Oman Air, Etihad,  dan Qatar Airways memiliki hampir 20 penerbangan sehari ke Bangkok dari hub masing- masing di negara-negara Teluk, pada kegiatan tersebut. Dengan 380 stan dan 40.000 peserta, baik domestik maupun internasional (Bangkok Post, 2018b; Tourism Authority of Thailand, 2018).
Dalam rangka memberikan pengalaman menarik dan memperkenalkan bahwa Thailand ramah terhadap wisatawan Muslim, Tourism Authority of Thailand (TAT) menyelenggarakan Muslim- friendly Destination Mega FAM (familiarization) dengan mengundang sekitar 100 agen perjalanan dan media dari negara-negara Islam ke Thailand Travel Mart 2015. Para pihak berpartisipasi dalam forum khusus,  sesi  pertemuan  perdagangan  perjalanan,  presentasi  produk,  dan  perjalanan  ke  tempat- tempat menarik bagi pengunjung Islam. Pada Januari 2016, Tourism Authority of Thailand’s Dubai Office menjadi tuan rumah famtrip untuk 30 agen perjalanan dan influencer media sosial dari Teheran (COMCEC Coordination Office, 2016:103).
Berdasarkan  grafik  1,  pemerintah  mempertimbangkan  proyeksi  kedatangan  wisatawan Muslim  yang  tumbuh  sejak  tahun  2015  sejumlah  2,6  juta  orang.  Diharapkan  angka  ini  akan meningkat  sebesar  4,1  juta  kedatangan  pada  tahun  2020.  Kedatangan  wisatawan  Muslim  ke Thailand diperkirakan mengalami peningkatan setiap tahunnya. Jumlah wisatawan berkunjung ke Thailand  tahun  2014  sebesar  24,8  juta  orang,  diantaranya    2,37  orang  merupakan  wisatawan Muslim. Pada tahun 2020 diharapkan jumlah wisatawan yang berkunjung ke Thailand sebesar 43,22 juta wisatawan, dengan target wisatawan Muslim sebesar 4,13 juta orang. Berdasarkan total 38,2 juta  wisatawan  pada  2018  yang  berkunjung  ke  Thailand  sekitar  3,6-3,7  juta  orang  merupakan wisatawan Muslim. Pemerintah Thailand mempertimbangkan kontribusi sebesar 10 persen dari total kedatangan internasional yang merupakan wisatawan muslim. Dengan demikian, pemerintah melalui Tourism and Sports Ministry of Thailand cukup serius dalam proyek mengembangkan industri halal termasuk pariwisata (The ASEAN Post, 2019).
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Grafik 1. Proyeksi Kedatangan Wisatawan Muslim Ke Thailand
Sumber: diolah peneliti dari (COMCEC Coordination Office, 2016:101)
Thailand mengharapkan peningkatan pengunjung Muslim yang signifikan dari Indonesia dan Malaysia melalui ASEAN Integrated Community , oleh karena itu pemerintah Thailand bekerja sama dengan komunitas Muslim-Thailand dan industri pariwisata untuk memastikan kesiapannya dengan  baik  dalam  menyediakan  fasilitas  maupun  layanan  sosial,  budaya,  dan  keagamaan  yang diinginkan oleh banyak pengunjung Muslim. Menarik lebih banyak wisatawan Muslim, juga sejalan dengan kebijakan pemerintah untuk mempromosikan produksi dan ekspor makanan halal. Dengan kata lain, Thailand melihat pariwisata sebagai solusi untuk meningkatkan perekonomian(Nurdiansyah,  2016:28).  Maka  dari  itu  industri  halal  dapat  menjadi  instrumen diplomasi publik Thailand untuk menarik kunjungan wisatawan Muslim.

## Kesimpulan
Perkembangan  industri  halal  di  Thailand  terlihat  cukup  baik,  nilai  ekspor  yang  terus tumbuh dan kunjungan wisatawan Muslim yang meningkat, meskipun masyarakat penduduknya mayoritas non-Muslim. Hal ini mengindikasikan diplomasi yang dibangun oleh Thailand ke negara- negara  Muslim  memperlihatkan  hasil  yang  positif  menjadikan  Thailand  sebagai  negara  yang Muslim-friendly.
Pengelolaan  industri  halal  di  Thailand  cukup  baik  karena  semua  lembaga  memiliki peranan  penting  dan  dilibatkan  secara  langsung.  Baik  lembaga  pemerintahan  maupun  non pemerintahan  seperti  Halal  Science  Center  Chulalongkorn  University  sebagai  tempat  untuk menguji  produk  makanan  melalui  tes  laboratorium.  Selain  itu,  ada  Halal  Standard  Institute  of Thailand sebagai pusat standarisasi produk dan layanan halal. Adanya Central Islamic Council of Thailand sebagai lembaga yang memberikan sertifikasi maupun label halal. Sedangkan pemerintah mengeluarkan peraturan sebagai dasar hukum penyelenggaraan sertifikasi halal Thai Agricultural Halal Standard, TAS 8400-2007.
Hal  ini  dilakukan  sebagai  upaya  untuk  masuk  ke  pasar  negara-negara  Muslim  seperti negara-negara Timur Tengah, Indonesia dan Malaysia, yang merupakan negara dalam satu kawasan sebagai pengimpor produk Thailand yang menginginkan adanya jaminan halal melalui label atau sertifikasi.
Diplomasi pariwisata halal Thailand pun memperlihatkan hasil yang baik dengan adanya kegiatan  internasional  di  dalam  negeri  maupun  luar  negeri.  Memberikan  kesempatan  untuk
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total Inbound Tourist Arrivals (Mil) 24,8 27,21 29,84 32,74 35,92 39,4 43,22 Muslim Tourist Arrivals (Mil) 2,37 2,6 2,85 3,13 3,43 3,76 4,13 24,8 27,21 29,84 32,74 35,92 39,4 43,22
2,37 2,6 2,85 3,13 3,43 3,76 4,13
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
melakukan promosi dan membangun citra sebagai negara yang Muslim Friendly Tourism. Posisi kedua setelah Singapura pada ranking sebagai negara yang ramah wisatawan Muslim, menjadi salah satu  indikatornya.  Selain  jumlah  wisatawan  Muslim  yang  datang  juga  tinggi,  karena  Thailand mengedepankan kenyamanan dan fasilitas yang baik untuk wisatawan Muslim dengan adanya hotel halal,  tempat  ibadah,  aplikasi  yang  memudahkan wisatawan  Muslim  untuk  menemukan  tempat makan halal, pengingat waktu solat, hingga tempat-tempat menarik ramah muslim.
Diplomasi industri halal Thailand ini melihat dua aspek penting. Pengelolaan produk halal yang akhirnya dapat mengekspor ke negara-negara Muslim di Timur Tengah, Asia Tenggara dan negara-negara lainnya. Serta pengelolaan pariwisata halal mulai dari pengembangan hingga promosi acara internasional untuk menampilkan diri sebagai negara ramah terhadap wisatawan Muslim, juga melakukan kerjasama dengan berbagai pihak. Tujuan dari diplomasi halal yang dilakukan Thailand agar industri dan sektor wisata halal terus berkembang karena potensinya cukup tinggi mengingat jumlah penduduk Muslim diproyeksikan akan terus bertambah.

## Ucapan Terima Kasih
Artikel  ini  merupakan  salah  satu  output  riset  dari  skema  Riset  Fundamental  Unpad dengan judul “Tata Kelola Regional Sertifikasi Halal di Asia Tenggara” yang dibiayai oleh Program Hibah Internal Universitas Padjadjaran Tahun 2019.

## Daftar Pustaka
Al  Jazeera.  (2017).  The  Muslims  of  South  Korea.  Retrieved  March  30,  2021,  from  Al  Jazeera website: https://www.aljazeera.com/gallery/2017/11/15/the-muslims-of-south- korea#:~:text=The  number  of  Muslims  in,be  around  100%2C000%2C  including foreigners.&text=Seoul%2C South Korea – This year,history of Islam in Korea
Ali, M. (2016). Konsep Makanan Halal dalam Tinjauan Syariah dan Tanggung Jawab Produk Atas Produsen  Industri  Halal. AHKAM :  Jurnal  Ilmu  Syariah , 16 (2),  291–306. https://doi.org/10.15408/ajis.v16i2.4459
Aree, S. (2019). Thai Halal: ‘Religious Compliance and Scientific Support.’ Retrieved March 25,
2020, from Thai Halal Food Information Center website: http://www.thaihalalfoods.com/EN/food_situation.php?id=6
ASEAN Information Center. (2015). Thailand foresees the future of global Halal Food Mark. Asian Development Bank; ASEAN Secretariat. (2017). IMT-GT Implementation Blueprint 2017-2021 .
Retrieved from https://www.adb.org/sites/default/files/related/41543/imt-gt- implementation-blueprint-2017-2021.pdf
Ayad,  N.  (2012).  Strategic  Public  Diplomacy.  In  M.  A.  Gustović-Ercegovac  (Ed.), Diplomacy Academy Proceedings (Vol. 9, pp. 23–32). Retrieved from http://da.mvep.hr/files/file/pdf/120228_diplomatska_izdavastvo_vol9.pdf Bangkok Post. (2018a). NFI aims to boost Thai Halal food industry. Retrieved March 25, 2020, from  Bangkok  Psot  website:  https://www.bangkokpost.com/business/1394058/nfi- aims-to-boost-thai-halal-food-industry
Bangkok Post. (2018b). Thailand Halal Assembly 2018. Retrieved March 26, 2020, from Bangkok Psot website: https://www.bangkokpost.com/business/1597018/thailand-halal- assembly-2018
Bangkok Post. (2019). Thailand ready to tap busy Muslim travel market. Retrieved March 25, 2020,
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
from Bangkok Psot website: https://www.bangkokpost.com/business/1696452/thailand-ready-to-tap-busy-muslim- travel-market
CNN International. (2017). Makeup, meds and sports wear: Why halal has become big business. Retrieved
March 25,
2020, from CNN
International website: https://edition.cnn.com/2016/08/29/world/halal-industry/index.html
COMCEC  Coordination  Office.  (2016). Muslim  Friendly  Tourism:  Developing  and  Marketing  MFT Products and Services In the OIC Member Countries . Retrieved from https://sbb.gov.tr/wp- content/uploads/2018/11/Muslim_Friendly_Tourism_MFT_Developing_and_Market ing_MFT_Products_and_Services_in_the_OIC_Member_States.pdf
CrescentRating.  (2014).  Muslim  visitor  arrivals  to  Japan  to  reach  1  million  by  2020.  Retrieved
March 25, 2020, from CrescentRating website: https://www.crescentrating.com/magazine/press-releases/3835/muslim-visitor- arrivals-to-japan-to-reach-1-million-by-2020.html
Cuesta-Valiño, P., Bolifa, F., & Núñez-Barriopedro, E. (2020). Sustainable, smart and muslim- friendly tourist destinations. Sustainability (Switzerland) , 12 (5), 1–13. https://doi.org/10.3390/su12051778
Department of International Trade Promotion Thailand. (2019). DITP Aims at Boosting Thailand to Top 5 Halal Food Exporter Hosting Trend Halal Exhibition in THAIFEX 2019 to Build World- class Brand Identity for Thai Product and Service . Bangkok. Effendi, S. M. D. T. D. (2019). Halal Food Diplomacy in Japan and South Korea. Journal of Social and Political Sciences , 2 (3), 805–813. https://doi.org/10.31014/aior.1991.02.03.121
Fathoni,  M.  A.  (2020).  Potret  Industri  Halal  Indonesia:  Peluang  dan  Tantangan. Jurnal  Ilmiah Ekonomi Islam , 6 (03),
428–435. Retrieved from http://jurnal.stie- aas.ac.id/index.php/jiedoi:http://dx.doi.org/10.29040/jiei.v6i3.1146
Ferry  Khusnul  Mubarok;  Muhammad  Khoirul  Imam.  (2020).  Halal  Industry  in  Indonesia; Challenges and Opportunities Ferry. Journal of Digital Marketing and Halal Industry , 2 (1), 65. https://doi.org/10.21580/jdmhi.2020.2.1.5283
Fithriana, A. (2019). Indonesia Soft Power Diplomacy : Halal food in the Implementation of Indonesian  Public  Diplomacy. International  Conference  on  Research  in  Social  Sciences  and Humanities , 1–16. Retrieved from https://www.dpublication.com/wp- content/uploads/2019/10/ICRSH142.pdf
Food and Agriculture Organization. General Guidelines for Use of the Term “Halal.” , (1997).
Gurgu, E., & Cociuban, A. D. (2016). the Role of Public Diplomacy in International Relations in Full  Process  of  Globalization. Annals  of  “Spiru  Haret”.  Economic  Series , 16 (2),  125. https://doi.org/10.26458/16210
Henrikson, A. (2006). What can Public Diplomacy achieve? Discussion Papers in Diplomacy , 1–40. Retrieved from http://www.clingendael.nl/sites/default/files/What-can-public- diplomacy-achieve.pdf
International Medical Travel Journal. (2015). Thailand Targets Muslim Travellers. Retrieved March
25, 2020, from
International
Medical Travel Journal website:
https://www.imtj.com/news/thailand-targets-muslim-travellers/
International  Quran  News  Agency.  (2017).  Rising  Number  of  Muslims  Travelling  to  Japan.
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
Retrieved  March  25,  2020,  from  International  Quran  News  Agency  website: https://iqna.ir/en/news/3462834/rising-number-of-muslims-travelling-to-japan Jaelani, A. (2017). Halal Tourism Industry in Indonesia: Potential and Prospects. SSRN Electronic Journal . https://doi.org/10.2139/ssrn.2899864
Jan Melissen. (2005). The New Public Diplomacy: Soft Power in International Relations. In Jan Melissen (Ed.), Palgrave Macmillan (First Edit). New York: PALGRAVE MACMILLAN Houndmills, Basingstoke, Hampshire RG21 6XS and 175 Fifth Avenue, New York, N.Y. 10010.
Japan National Tourism Organization. (2021). Halal tourism is on the increase in Japan. Retrieved January  21,  2021,  from  Japan  National  Tourism  Organization  website: https://www.japan.travel/en/plan/muslim-travelers/#:~:text=Halal  tourism  is  on the,by the rules of Islam.
Jeaheng, Y., Al-Ansi, A., & Han, H. (2019). Halal-friendly hotels: impact of halal-friendly attributes on guest purchase behaviors in the Thailand hotel industry. Journal of Travel and Tourism Marketing , 36 (6), 729–746. https://doi.org/10.1080/10548408.2019.1631940
Kompas.com. (2020). KTO: Wisatawan Muslim Indonesia di Korea Selatan Meningkat. Retrieved
January 21, 2021, from Kompas.com website: https://travel.kompas.com/read/2020/10/24/101000427/kto--wisatawan-muslim- indonesia-di-korea-selatan-meningkat?page=all#:~:text=Jumlah tersebut kerap mengalami peningkatan,756 jiwa mengutip Visit Korea Korea Tourism Organization. (2021). Muslim-Friendly Tourism. Retrieved January 27, 2021, from Korea Tourism Organization website: https://english.visitkorea.or.kr/enu/ATR/muslim_intro.jsp
Kumparan.com.  (2019).  5  Destinasi  Ramah  Muslim  yang  Bisa  Kamu  Kunjungi  di  Thailand.
Retrieved January 27, 2020,
from Kumparan.com website: https://kumparan.com/kumparantravel/5-destinasi-ramah-muslim-yang-bisa-kamu- kunjungi-di-thailand-1r2UNXRNSuY
Leonard, M. C. S. C. S. (2002). Public Diplomacy. In Making Diplomacy Work: Intelligent Innovation for the Modern World . https://doi.org/10.4135/9781483395944.n7 MasterCard & CrescentRating. (2019). Global Muslim Travel Index 2019 . Singapore.
Ministry  of  Agriculture  and  Cooperatives.  (2007).  THAI  AGRICULTURAL  STANDARD.  In
Ministry of Agriculture and Cooperatives . https://doi.org/10.1002/9783527809080.cataz07635
Mohani Abdul. (2014). Perceptions on Halal food certification in Hat Yai, Thailand. International Journal of Economics and Management , 8 (1), 178–194.
Nationthailand.com. (2020). Thailand targets bigger slice of Bt35tn halal export market. Retrieved
January 27, 2021, from
Nationthailand.com
website: https://www.nationthailand.com/business/30395271?utm_source=category&utm_me dium=internal_referral#:~:text=The Federation of Thai Industries,a Bt35-trillion global market.
Nawawi, M.S.A.M. and Wan Mohamed Radzi, C.W.J. and Mamat, M.Z. and Hasbullah, M. and Mokhtar, M.I. and Jenatabadi, H.S. and Man, S. and Azmah, O. and Azizan, S.A. and Pauzi, N. (2017). Halal Food Industry in Thailand: History, Prospects and Challenges. 1st
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
International Halal Management Conference (IHMC 2017) Sejong University, South Korea , 302– 307. Retrieved from http://eprints.um.edu.my/id/eprint/18517
Nippon.com. (2019). Giving Muslim Visitors a Place at Japan’s Tables. Retrieved March 25, 2020, from
Nippon.com
website: https://www.nippon.com/en/guide-to- japan/gu900071/giving-muslim-visitors-a-place-at-japan’s-tables.html
Nor  Hidayatun  Abdul  Razak;  C.  Michael  Hall;  Girish  Prayag.  (2020).  Understanding  Halal Hospitality. In C. Michael Hall and Girish Prayag (Ed.), The Routledge Handbook of Halal Hospitality
and Islamic Tourism (1st ed., pp. 21–52). https://doi.org/10.4324/9781315150604-26
Nor,  S.  O.  bin  S.  A.  M. Z.  B.  M.  (2012).  Positioning  the  Halal  Food  Industry :  The  Case  of Malaysia. Nida Case Research Journal , 4 (8), 157–174.
Nurdiansyah, A. (2016). Halal Certification and Its Impact on Tourism in Southeast Asia : A Case Study Halal Tourism in Thailand. The 1st International Conference on South East Asia Studies , 2018 , 26–43. https://doi.org/10.18502/kss.v3i5.2323 Organisation of Islamic Cooperation. (2018). Strategic Roadmap for Development of Islamic Tourism in OIC Member Countries . Turkey.
Pacific  Asia  Travel  Association.  (2018).  The  Rising  Wave  of  the  Muslim  Millennial  Travellers. Retrieved  March  28,  2020,  from  Pacific  Asia  Travel  Association  website: https://newsroom.mastercard.com/asia-pacific/press-releases/the-rising-wave-of- muslim-millennial-travelers-shaping-a-us100-billion-market/
Pew  Research  Center.  (2015a).  Religions  in  Thailand.  Retrieved  March  25,  2020,  from  Pew
Research
Center
website:
http://www.globalreligiousfutures.org/countries/thailand#/?affiliations_religion_id=0 &affiliations_year=2010&region_name=All Countries&restrictions_year=2016 Pew Research Center. (2015b). The Future of World Religions: Population Growth Projections,
2010-2050.  Retrieved  March  25,  2020,  from  Pew  Research  Center  website: https://www.pewforum.org/2015/04/02/religious-projections-2010-2050/
Putri,  I.  K.  Y.  S.  (2020).  Wisata  Halal  Muslim  Milenial. Jurnal  Common , 3 (2),  153–166. https://doi.org/10.34010/common.v3i2.2601
Republika.co.id. (2019). Thailand Masuk Destinasi Wisata Populer Pasar Halal. Retrieved March
25, 2021, from Republika.co.id website: https://www.republika.co.id/berita/internasional/asia/19/06/18/pt96lx368-thailand- masuk-destinasi-wisata-populer-pasar-halal
Salaam Gateway. (2019a). Indonesia calls for halal industry to be a focus for Indonesia-Malaysia- Thailand Growth Triangle. Retrieved March 27, 2020, from Salaam Gateway website: https://www.salaamgateway.com/story/indonesia-calls-for-halal-industry-to-be-a- focus-for-indonesia-malaysia-thailand-growth-triangle
Salaam  Gateway.  (2019b).  Thailand  eyeing  more  halal  food  exports  to  non-Muslim  countries.
Retrieved
March 27,
2020, from Salaam Gateway
website: https://www.salaamgateway.com/story/thailand-eyeing-more-halal-food-exports-to- non-muslim-
countries#:~:text=Thailand%2520exported%2520%252435.7%2520billion%2520of,In ternational%2520Trade%2520Promotion%2520(DITP).&text=There%2520are%2520a
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
round%25205%252C00
Sriprasert, P. (2014). Understanding Behavior and Needs of Halal Tourism in Andaman Gulf of Thailand : A Case of Asian Muslim. Journal of Advanced Management Science , 2 (3), 216–219. https://doi.org/10.12720/joams.2.3.216-219
Subarkah,  A.  R.  (2018).  Diplomasi  Pariwisata  Halal  Nusa  Tenggara  Barat. Intermestic:  Journal  of International Studies , 2 (2), 188. https://doi.org/10.24198/intermestic.v2n2.6
Supaijo, S., & Fermansyah, D. (2019). The Perception of Muslim Millennial Traveler’s Towards Halal  Tourism. Journal  of  Islamic  Business  … , 2 (1).  Retrieved  from http://journal.stebilampung.ac.id/index.php/jiber/article/view/106
Susetyo,  B.  (2008). Peranan  Diplomasi  Publik .  direktorat  politik  dan  komunikasi  kementerian ppn/bappenas.
Thailand  Halal  Assembly.  (2017).  Thailand  Halal  Assembly  2017:  Halal  Wisdom  Coverage  on Science, Technology, and Islamic Arts. Retrieved March 25, 2020, from Thailand Halal Assembly website: http://www.thaiembassy.org/yangon/contents/files/news- 20171107-140729-175045.pdf
The ASEAN Post. (2019). Muslim tourists give Thailand the thumbs up. Retrieved January 23,
2021,  from  The  ASEAN  Post  website:  https://theaseanpost.com/article/muslim- tourists-give-thailand-thumbs#:~:text=For 2019%2C the government there,(permissible by Islam) tourism.&text=According to the Tourism and,and 16.7 percent in 2015
The Nation Thailand. (2018). Thailand among most ‘Muslim-friendly.’ Retrieved March 25, 2020,
from The Nation Thailand website: https://www.nationthailand.com/noname/30344902#:~:text=This  is  forecasted  to grow,tourists to Thailand in 2017.
ThomsonReuters  and  DinarStandard.  (2019).  State  of  the  Global  Islamic  Economy  Report 2019/20. In Dubai International Financial Centre . Retrieved from https://haladinar.io/hdn/doc/report2018.pdf
Tourism  Authority  of  Thailand.  (2017).  Thailand’s  Muslim-friendly  travel  application  now available  in  Arabic  and  Bahasa  Indonesia.  Retrieved  March  25,  2020,  from  Tourism Authority  of  Thailand  website:  https://www.tatnews.org/2017/04/thailands-muslim- friendly-travel-application-now-available-arabic-bahasa-indonesia/
Tourism  Authority  of  Thailand.  (2018).  TAT  to  promote  Muslim-friendly  tourism  agenda  at Thailand  Halal  Assembly.  Retrieved  March  25,  2020,  from  Tourism  Authority  of Thailand  website:  https://www.tatnews.org/2018/12/tat-to-promote-muslim-friendly- tourism-agenda-at-thailand-halal-assembly/
Uansa ard, S., & Binprathan, A. (2018). Creating the awareness of halal MICE tourism business in Chiang  Mai,  Thailand. International  Journal  of  Tourism  Policy , 8 (3),  203. https://doi.org/10.1504/ijtp.2018.10015683
Waijittragum, P. (2016). Design Trends of Thai Halal Products Packaging for Muslim Country : Indonesian  Food  Products. Journal  of  Economics,  Business  and  Management , 4 (1),  47–52. https://doi.org/10.7763/JOEBM.2016.V4.365
Wannasupchue, W., Othman, M., Ishak, F. A. C., Abidin, U. F. U. Z., & Mohamad, S. F. (2019). A  Conceptual  Paper  for  Development  of  Halal  Food  Service  System  in  Thailand.
International Journal of Asian
Social Science , 9 (1), 96–105.
Copyright © 2021, Chandra Purnama, Neneng Konety,
Akim, Alwafi Ridho Subarkah
This is an open access article under the CC–BY-SA license
https://doi.org/10.18488/journal.1.2019.91.96.105
Waseda University. (2017). Ever growing Muslim community in the world and Japan. Retrieved
January 26, 2021, from Waseda University
website: https://www.waseda.jp/top/en/news/53405#:~:text=The  prevalence  of  Muslims has,Japanese Muslims living in Japan.
Yonhap New Agency. (2019). Over 1 million Muslim tourists to visit S. Korea this year. Retrieved
March 25, 2021,
from Yonhap New Agency website:
https://en.yna.co.kr/view/AEN20190915000700320

## Wawancara
Halal Science Center Chulalongkorn University. (2019). Bangkok, 17 September 2019. Priyakorn, Pakorn. Halal Standard Institute of Thailand. (2019). Bangkok, 17 September 2019.