## KEPEMIMPINAN ISLAMI DALAM MENINGKATKAN MUTU LEMBAGA PENDIDIKAN ISLAM
Faiqatul Husna faiqohusna@yahoo.com

## Abstrak
Pengembangan  mutu  lembaga  Pendidikan  Islam  salah satunya  akan  sangat  dipengaruhi  oleh  kepemimpinan  yang dikembangkan  oleh  individu  dalam  memimpin  lembaga pendidikan  Islam.  Kepemimpinan  islami  memiliki  beberapa  ciri khas yang dapat digunakan pemimpin lembaga pendidikan Islam dalam melakukan tugas kepemimpinan.
Kepemimpinan  Islami  merupakan  keseimbangan  antara kepemimpinan dengan konsep duniawi maupun konsep ukhrawi, menggapai  tujuan  hakiki  lebih  dari  sekedar  tujuan  organisasi yang  bersifat  sementara,  menuntut  komitmen  tinggi  kepada prinsip-prinsip  Islam  dan  menempatkan  tugas  kepemimpinan tidak  sekedar  tugas  kemanusiaan  yang  dipertanggungjawabkan hanya kepada anggota, tetapi juga di hadapan Allah Swt.
Pengembangan  mutu  lembaga  pendidikan  Islam  salah satunya  akan  sangat  dipengaruhi  oleh  kepemimpinan  yang dikembangkan  oleh  individu  dalam  memimpin  lembaga pendidikan Islam.
Kata Kunci : Kepemimpinan, mutu dan Pendidikan Islam

## A. Pendahuluan
Dalam  Islam  kepemimpinan  begitu  penting  sehingga mendapat  perhatian  yang  sangat  besar.  Begitu  pentingnya kepemimpinan  ini,  mengharuskan  setiap  perkumpulan  itu memiliki  pimpinan,  bahkan  perkumpulan  dalam  jumlah  yang kecil sekalipun. Nabi Muhammad Saw bersabda : “dari Abu Said dari Abu Hurairah bahwa keduanya berkata, Rasulullah bersabda, “ Apabila  tiga  orang  keluar  bepergian,  hendaklah  mereka menjadikan salah satu sebagai pemimpin .” (HR.Abu Daud). 1
1 Abu  Daud  Sulaiman  Ibnu  al-aysats  al-Sajistami  al-Azdiy, Sunan  Abi Dawud (Indonesia: Maktabah Dahlan, 2003).
Perihal  kepemimpinan  dalam  Islam  ini  sudah  ada  dan berkembang,  tepatnya  pasca  Rasulullah  Saw  wafat.  Wacana kepemimpinan ini timbul  karena sudah tidak ada lagi  Rasul  atau Nabi  setelah  Nabi  Muhammad  Saw  wafat. 2 Manusia  sebagai pelaksana kepemimpinan yang mana harus, memiliki
kemampuan  dalam  mempengaruhi  orang-orang  untuk  mencapai suatu tujuan.
Al-Qur’an  menyebut  manusia  sebagai  khalifah  dimuka bumi.  Perkataan  khalifah  dipakai  setelah  Rasulullah  Saw  wafat, para  sahabat  rasul  yang  dikenal  dengan  dengan  sebutan khalifahur-rasyidin  atau  dengan  perkataan  lain  yaitu  ”Amir” disebut juga penguasa.
Dalam  firman  Allah  Swt  : Ingatlah  ketika  Tuhanmu berfirman  kepada  para  Malaikat:  “sesungguhnya  aku  hendak menjadikan  seorang  khalifah  di  muka  bumi.”  mereka  berkata: “mengapa  Engkau  hendak  menjadikan  (khalifah)  di  bumi  itu
orang yang akan membuat kerusakan padanya dan menumpahkan darah, padahal Kami senantiasa bertasbih dengan memuji  Engkau  dan  mensucikan  Engkau?”  Tuhan  berfirman:
“sesungguhnya  aku  mengetahui  apa  yang  tidak  kamu ketahui .”( Q.S. al-Baqarah : 30 ).
Dalam  ayat  ini  tidak  sekedar  menunjukkan  pada  para khalifah  pengganti  Rasulullah  Saw,  bahwa  Allah  Swt menciptakan Nabi Adam dan anak cucunya yang disebut manusia dan  dibebani  tugas  untuk  memakmurkan  bumi.  Tugas  yang  di pandangnya itu menempatkan setiap manusia sebagai pemimpin, yang  menyentuh  dua  hal  penting  dalam  kehidupannya  dimuka bumi.  Tugas  pertama  adalah  menyerukan  dan  menyuruh  orang lain  berbuat  amal  makruf.  Sedangkan  tugas  kedua  adalah melarang  atau  menyerukan  atau  menyuruh  orang  lain meninggalkan perbuatan mungkar. 3
2 Muhammad  Ahmad,  Al-Buraey,  Islam Landasan  Alternative Administrasi Pembangunan (Jakarta : CV Rajawali, 1985), 375.
3 H.  Hadari  Nawawi, Kepemimpinan  Menurut  Islam (Yokyakarta  : Gajah Mada Unuversiuty Press, 2001), 17.
Senada  dengan  hal  di  atas  Moedjiarto 4 menyatakan, bahwa  pemimpin  dalam  organisasi  ibarat  seorang empu pada bidang  perkerisan. Empu yang  baik  tentu  sangat  memahami perbedaan  antara  keris  yang  bermutu  tinggi  dan  keris  yang bermutu  rendah.  Bahkan  seorang empu juga  mampu  untuk membuat  keris  sakti  bermutu  tinggi  dengan  “luk”  atau  lekuk- lekuk  yang  berseni  tinggi.  Dalam  manajemen  pendidikan  Islam, kepemimpinan juga memegang peranan yang sangat penting.
Kepemimpinan  ini  dianggap  sebagai  pemicu  perubahan dalam  pengembangan  mutu  dan  prestasi  pendidikan  Islam (Madrasah, Sekolah Islam, dan Pesantren). 5 Arifin (1998) 6 dalam desertasinya  tentang  “Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  dalam Mengelola Madrasah  Ibtidaiyah dan Sekolah Dasar Berprestasi”, menyebutkan  adanya  10  faktor  yang  mendukung  tercapainya prestasi MI/SD yang ditelitinya. Masing-masing, yaitu :
1) Fasilitas fisik dan peralatan pendidikan yang baik.
2) Guru-guru  dan  staf  pendukung  yang  kompeten  dan mempunyai komitmen yang tinggi.
3) Pembelajaran yang berdiferensiasi.
4) Harapan  dan  kepercayaan  kepemimpinan  Islami  dalam peningkatan  Mutu  Lembaga  Pendidikan  Islam  yang  tinggi, dan  dukungan  yang  kuat  dari  orangtua  dan  masyarakat sekitar.
5) Organisasi yang rasional dan harmonis.
6) Komitmen yang tinggi terhadap budaya lokal dan agama.
7) Iklim kerja yang sehat serta motivasi dan semangat kerja yang tinggi.
8) Keterlibatan wakil kepala sekolah dan guru-guru.
9) Dukungan  figure-figur  kreatif  yang  kaya  wawasan  dan gagasan.
10) Kepemimpinan kepala sekolah yang efektif.
4 Moedjiarto, Sekolah  Unggul  Metodologi  Untuk  Meningkatkan  Mutu Pendidikan (Ttp : Duta Graha Pustaka, 2002), 79.
5 Arifin,  Imron, Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  dalam  Mengelola Madrasah Ibtidaiyah dan Sekolah Dasar Berprestasi , Disertasi Doktor, Tidak dipublikasikan (Malang : IKIP Malang, 1998).
6 Arifin,  Imron, Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  dalam  Mengelola Madrasah Ibtidaiyah dan Sekolah Dasar Berprestasi. , 322-323.
134 | Misykat, Volume 02, Nomor  02, Desember 2017
Kepemimpinan  kepala  sekolah  yang  efektif  menjadi faktor kunci dalam mencapai prestasi, karena faktor kepemimpinan  ini  akan  melahirkan  sembilan  faktor  yang  lain kepemimpinan  lembaga  pendidikan  Islam  yang  efektif  dapat mengkreasikan  berbagai  indikasi  prestasi  dalam  lembaga pendidikan Islam yang dipimpinnya.
Dari  uraian  tersebut  di  atas,  tulisan  ini  lebih  difokuskan pada upaya penelusuran kajian konsep kepemimpinan Islami dan kedudukannya  dalam  peningkatan  mutu  lembaga  pendidikan Islam.  Kajian  ini  ditujukan  untuk  edukasi,  menemukan  dasar teoritik bagi konsep kepemimpinan dalam terminologi keislaman yang efektif sebagai pemicu pembaharuan pendidikan Islam.

## B. Pengertian Pemimpin
Ada  beberapa   definisi  kepemimpinan  yang  dihimpun Dachel Kamars diantaranya adalah:
1. Menurut Koontz, “ leadership as influence the art a of process
of  influencing  people  so  that  they  will  strive  willingly  and enthusiastically  to  ward  theachievement  of  group ”.
Kepemimpinan sebagai pengaruh, seni atau proses mempengaruhi  orang-orang  sehingga  mereka  mau  bekerja keras  secara  sukarela  dan  bersemangat  kearah  pencapaian tujuan-tujuan kelompok.
2. Selanjutnya  Mondy  dan  Premeaux,  mengemukakan  definisi “ leadership  or  a  leading  involves  influencing  others  to  do what  leader  them to ”.  Maksudnya  kepemimpinan  atau pemimpin melibatkan, mempengaruhi orang-orang lain untuk melakukan apa yang dimaukan pemimpin.
3. Pemimpin  adalah  proses  dari  mana  pengaruh  kegiatan- kegiatan kelompok melebihi atas harapan-harapan.
4. Kepemimpinan  adalah  mempengaruhi,  membimbing,  dan mengarahkan kegiatan dan pendapat.
5. Kepemimpinan adalah pengaruh yang efektif.
6. Kepemimpinan  adalah  meyakinkan  orang  lain  untuk memperbaiki  minat-minat  mereka  sendiri  dan  dia  mau menerima  tujuan-tujuan  dari  satu  kelompok  seperti  miliknya sendiri. 7
7 Dachnel  Kamars, Administrasi  Pendidikan,  Teori  dan  Praktek (Padang : Suryani Indah, 2004),  164.
Berdasarkan  defenisi  diatas,  dapat  disimpulkan  bahwa pemimpin adalah    seorang    yang ditunjuk, dipilih, diangkat dan diberi  tugas  dan  tanggung  jawab  untuk  merencanakan, mengkoordinasikan,  memotivasi,  mengevaluasi  seluruh  potensi agar  aktif  melakukan  aktivitas-aktivitas  dalam  rangka  mencapai sasaran tujuan organisasi.
Sedangkan  dalam  bahasa  Arab,  kepemimpinan  sering diterjemahkan  sebagai al-riayah,  al-imarah , al - qiyadah ,  atau  al- zuamah . Kata-kata tersebut memiiki satu makna sehingga disebut sinonim atau muradif , sehingga bisa menggunakan salah satu dari keempat kata tersebut untuk menerjemahkan kata kepemimpinan. Sementara itu, untuk menyebut istilah kepemimpinan pendidikan, para ahli lebih memilih istilah qiyadah tarbawiyah . 8
Secara etimologi kepemimpinan berarti khilafah , Imamah , Imarah ,  yang  mempunyai  makna  daya  memimpin  atau  kualitas seorang  pemimpin  atau  tindakan  dalam  memimpin.  Sedangkan secara  terminologinya  adalah  suatu  kemampuan  untuk  mengajak orang  lain  agar  mencapai  tujuan-tujuan  tertentu  yang  telah ditetapkan. Dengan kata lain, kepemimpinan adalah upaya untuk mentransformasikan  semua  potensi  yang  terpendam  menjadi kenyataan.  Tugas  dan  tanggungjawab  seorang  pemimpin  adalah menggerakkan  dan  mengarahkan,  menuntun,  memberi  mutivasi serta mendorong orang yang dipimpin untuk berbuat sesuatu guna mencapai tujuan.

## C. Tugas Utama Pemimpin
Kepemimpinan  sebagai  bagian  dari  politik  adalah  bagian dari  ajaran  agama  Islam.  Tidak  benar  pernyataan  yang mengatakan  bahwa  agama  tidak  boleh  dibawa  kedalam  politik. Karena  politik  itu  artinya  adalah  mengatur,  sementara  fungsi utama  agama  adalah  mengatur  kehidupan  manusia.  Jadi  politik harus  bersendikan  agama.  Agama  harus  dijadikan  pedoman berpolitik  dan  memberikan  pencerahan  beragama  harus  jadi tujuan  dalam  agenda  politik.  Dengan  bersendikan  agama  dan agama sebagai tujuan berpolitik maka akan terwujud politik yang bersih, bermoral, saling menghormati dan saling membangun.
8 Mujamil  Qomar, Manajemen  Pendidikan  Islam  Strategi  Baru Pengelolaan Lembaga Pendidikan Islam (Jakarta: Erlangga, 2007), 268-269.
Tapi sekarang ada kecenderungan  agama hanya dijadikan “jualan” politik, tujuannya untuk meraih suara dan menampilkan kesan baik calon, yang seperti ini tidak seiring dengan pernyataan bahwa agama harus jadi panduan dan tujuan politik.
Mengenai  tugas  seorang  pemimpin  di  antaranya  harus mampu  membawa  kepemimpinannya  untuk  meninggalkan sesuatu  yang dapat  membawa bencana, baik  di  dunia maupun di akhirat, singkatnya seorang pemimpin harus dapat mengendalikan  kepemimpinannya  untuk  selalu  taat  pada  Allah Swt.
Allah Swt isyaratkan dalam al-Qur’an :
اىَُُيآ ٍَيِرَّنا اَهُّيَأ اَي ازاََ ْىُكيِهْهَأ َو ْىُكَسُفََأ اىُق
Artinya  : Hai  orang-orang  yang  beriman,  peliharalah dirimu dan keluargamu dari api neraka (Q.S. al-Tahrim : 6)
Dan dalam surat al-Hajj ayat 41, Allah Swt berfirman : اىُياَقَأ  ِض ْزَ ْلْا ىِف ْىُهَُّّٰكَّي ٌِإ  ٍَيِرَّنا َة ٰىَهَّصنا ا ُىَتاَء َو َة ٰىَك َّزنا او ُسَيَأ َو ِفو ُسْعًَْناِب ا ْىَهََ َو ٍَِع ِسَكًُُْنا ۗ ِهـَّهِن َو ُتَبِق ٰع ِزىُيُ ْلْا
Artinya  :  “(yaitu)  orang-orang  yang  jika  Kami  teguhkan kedudukan  mereka  di  muka  bumi  niscaya  mereka  mendirikan sembahyang,  menunaikan  zakat,  menyuruh  berbuat  maa´ruf  dan mencegah  dari  perbuatan  yang  mungkar,  dan  kepada  Allah-lah kembali segala urusan.”
Ayat ini menjelaskan bahwa ada 4 tugas orang-orang yang memperoleh kekuasaan, menjadi pemimpin.
Pertama, mendirikan  shalat.  Maksudnya  adalah  seorang pemimpin  mestilah  senantiasa  baik  dari  sisi  spritualitas.  Jiwa yang  baik,  yang  terlahir  dari  hubunganya  yang  baik  dengan Allah,  akan  mendorong  seorang  pemimpin  agar  tidak  lalai  dan memanfaatkan jabatannya untuk kepentingan dirinya atau orang- orang yang satu golongan dengannya saja. Mendirikan shalat juga bisa  dimaknai  bahwa  tugas  pemimpin  adalah  membimbing masyarakat  supaya  mempunyai  kesadaran  beragama,  sehingga mereka  memperoleh  kebahagiaan.  Tidak  hanya  di  dunia  tetapi juga  di  akhirat.  Maka,  pemimpin  atau  kepala  daerah  harus memberikan  perhatian  yang  lebih  kepada  program  yang mengarah  kepada  peningkatan  kesadaran  pengamalan  ajaran agama di masyarakat.
Kedua, melaksanakan zakat. Zakat adalah kewajiban yang tidak  boleh  ditinggalkan.  Dalam  hampir  semua  ayat  yang
memerintahkan  shalat,  selalu  diiringi  dengan  perintah  kewajiban zakat.  Ini  menunjukkan  pentingnya  zakat  dalam  Islam.  Tujuan diwajibkannya  zakat  adalah  menanamkan  pemahaman  bahwa pada  harta  setiap  orang  yang  berkemampuan  lebih  terdapat  hak orang lain, yaitu orang-orang miskin.
Zakat  juga  mengajarkan  tentang  nilai  solidaritas, kepedulian  kepada  golongan  yang  tidak  mampu.  Zakat  juga dipandang bisa menjadi salah satu jalan pengentasan kemiskinan. Potensi  zakat  sangat  besar,  tetapi  karena  kesadaran  masyarakat masih  rendah,  terutama  dari  kalangan  pengusaha,  konglomerat, pegawai  negeri,  maka  zakat  belum  bisa  terlalu  diharapkan sebagai solusi atas masalah kemiskinan.
Maka,  tugas  pemimpin,  ulama  dan  orang  yang mempunyai  kemampuan  memberikan  kesadaran  di  masyarakat, adalah menerangkan kewajiban zakat dan tujuan-tujuan agung di baliknya.  Sehingga,  masyarakat  kurang  mampu  bisa  merasakan bahwa  mereka  diperhatikan  dan  orang-orang  yang  kaya  bisa hidup  dengan  bahagia  karena  harta  mereka  telah  disucikan melalui membayar zakat harta.
Ketiga  dan  keempat; mengajak  kepada  kebaikan,  dan mencegah  kemungkaran.  Dua  prinsip  ini  sifatnya  sangat  umum. Karena  umum,  memerlukan  kepada  acuan  budaya  dan  pedoman agama  dalam  memahami  apa  saja  perkara  yang  merupakan kebaikan  dan  kemungkaran.  Secara  umumnya  budaya  di masyarakat  hanya  sedikit  yang  bertentangan  dengan  prinsip- prinsip  agama  Islam.  Sebagian  besar  sejalan-seiring  dengan ajaran  Islam.  Oleh  karena  agama  adalah  sumber  hukum  utama umat Islam, maka budaya-budaya yang ada di masyarakat saat ini harus mengalami penyesesuaian.
Budaya  yang  tidak  sejalan  dengan  budaya  harus  secara bijak  dan  berproses  dipahamkan  kepada  masyarakat  bahwa  ia adalah salah dalam pandangan agama. Sementara budaya-budaya baik lainnya, yang sudah sesuai dengan Islam dipahamkan bahwa Islam  secara  prinsip  menggalakkannya  dan  jika  budaya  tadi diterapkan  dengan  niatan  mengamalkan  agama  maka  ia  akan bernilai  pahala.  Mengajak  kepada  kebaikan  artinya  pemimpin sebagai  orang  yang  teratas  bertanggung  jawab  atas  terwujudnya program-program yang mencerdaskan masyarakat dan membentuk  masyarakat  yang  berilmu  dan  mencintai  ilmu,  baik ilmu agama maupun ilmu umum.
Kenapa  ilmu  dipandang  penting?  Karena  hanya  dengan ilmu  saja,  sebuah  masyarakat  yang  baik,  yang  akan  sejahtera  di
dunia  dan  di  akhirat  bisa  terwujud.  Tidak  ada  suatu  masyarakat yang maju sementara sebagian besar mereka tidak terdidik.
Adapun mencegah kepada kemungkaran artinya pemerintah  daerah/pemimpin  bertanggung  jawab  mengeluarkan peraturan,  mengambil  tindakan-tindakan  yang  bisa  memberikan rasa  aman  kepada  masyarakat  dari  berbagai  bentuk  kejahatan ataupun  perilaku  dan  budaya  yang  tidak  sesuai  dengan  ajaran agama.
Sebenarnya,  orang-orang  yang  menyimpang,  dengan melakukan  kejahatan  dan  perbuatan  menggangu  jumlahnya sangat  sedikit  berbanding  masyarakat  biasa  yang  baik-baik. Karena  jumlahnya  sedikit,  maka  ketegasan,  atau  mungkin  keras, harus  dijatuhkan  kepada  orang-orang  seperti  ini  yang  berpotensi membuat gejolak dalam masyarakat.
Untuk perilaku atau budaya baru menyimpang masyarakat,  terutama  kalangan  remaja  seperti  pergaulan  bebas, maka  solusinya  adalah  memberikan  pemahaman  dan  kesadaran kepada  mereka  akan  ajaran  agama.  Satu  jam  pelajaran  agama dalam  seminggu  untuk  pelajar  yang  sekolah  di  sekolah  negeri sangatlah  tidak  cukup.  Pemerintah  harus  memikirkan  program- program lain atas permasalahan ini. Diantara program yang patut dilirik adalah mentoring atau kaderisasi.
Gambaran sederhana program ini, pelajar-pelajar dibagikan  kepada  kelompok-kelompok  dan  setiap  kelompok mempunyai  satu  mentor/pembimbing.  Pembimbing  bisa  diambil dari  kakak-kakak  kelas  yang  telah  menjalani  pembekalan  atau pelatihan.  Tidak  hanya  materi  agama  yang  bisa  dimasukkan,
tetapi materi lain yang bisa membangun karakter atau kepribadian juga  bisa  ditambahkan.  Program  mentoring  ini  bisa  dijadikan program ko-kurikulum dan diterapkan di semua sekolah negeri.
Akhir  sekali,  kenapa  empat  tugas  ini  penting  dan  harus dijadikan  agenda  utama  seorang  pemimpin?  Karena  inilah petunjuk al-Qur’an. Sebagai Muslim sudah sepatutnya menjadikan al-Qur’an sebagai pedoman hidup. Dan karena empat tugas  di  atas,  pada  kesimpulannya,  bertujuan  membentuk masyarakat  yang  sejahtera  dan  bertakwa  untuk  mendapat keridhaan  dari Allah Swt.
Maka  pemimpin  harus  dapat  membuat  keputusan  yang baik serta dapat memecahkan masalah.
Seperti  sabda  Rasulullah  Muhammad  Saw,  yang  artinya: “Ketahuilah,  bahwa  kamu  sekalian  adalah  sebagai  pemimpin dan  kamu  sekalian  bertanggung  jawab  terhadap  pimpinannya
(rakyatnya).  Maka  sebagai  Amir  (pemimpin)  yang  memimpin manusia  yang  banyak  adalah  sebagai  pemimpin  yang bertanggung  jawab  atas  pimpinannya  (rakyatnya).  Dan  seorang suami (lelaki) adalah sebagai pemimpin bagi keluarganya dan ia bertanggung  jawab  terhadap  mereka.  Seorang  isteri  (wanita) adalah sebagai pemimpin dirumah, suaminya serta anaknya yang ia  bertanggung  jawab  terhadap  mereka.  Dan  seorang  hamba (budak) adalah sebagai pemimpin dalam menjaga harta tuannya. Ketahuilah,  kamu  sekalian  adalah  pemimpin  dan  kamu  sekalian bertanggung  jawab  terhadap  pimpinannya. “ (HR.  Bukhari  dan Muslim)
Sehingga pemimpin yang baik adalah kepemimpinan yang bertanggung jawab terhadap yang dipimpinnya serta bertanggung jawab  terhadap  pemimpin-Nya.  Kepemipinan  ini  juga  yang mampu memberikan teladan yang baik kepada umatnya. Seorang pemimpin  dalam  Islam  merupakan  urgensi  yang  diwajibkan Islam  dan  umat  harus  menegakannya,  agar  dia  dapat  membela umat. 9

## D. Konsep Kepemimpinan Islami
Dalam  sejarah  perkembangan  pendidikan  di  dunia  Islam, model  kepemimpinan  pastinya  sangat  dipengaruhi  oleh  tokoh sentral  pada  masa  tersebut.  Di  zaman  Rasulullah,  tokoh  utama kepemimpinan  pendidikan  tentunya  adalah  Rasulullah  Saw.  Di masa  kepemimpinan  beliau,  bisa  dikatakan  bahwa  model kepemimpinan yang beliau jalankan adalah model kepemimpinan situasional. Yakni model kepemimpinan yang memadukan antara model  kepemimpinan otokratis , permisif ,  dan partisipatif secara konsisten.
Sebagaimana  diketahui,  model  kepemimpinan  situasional adalah  perpaduan  antara  model  kepemimpinan  dimana  seorang pemimpin  dapat  menggunakan  model  kepemimpinannya  sesuai dengan  situasi  dan  kondisi  yang  mendukung,  yakni  kapan  dia harus  menentukan  sendiri  kebijakan  dan  menugaskannya  kepada staf  tanpa  berkonsultasi  dengan  mereka,  mengarahkan  secara rinci  dan  harus  dilaksanakan  tanpa  pertanyaan,  kapan  dia  harus memberi kepercayaan penuh kepada bawahannya dengan prinsip umum  bahwa  pada  prinsipnya  semua  manusia  terlahir bertanggungjawab dan memiliki
kemampuan untuk
9 Shalih Bin Ghanim As-Sadlan , Aplikasi Syariat Islam (Jakarta : Darul Fallah, 2002), 21.
melaksanakan  kewajibannya,  yang  terakhir  kapan  dia  harus melibatkan stafnya dalam memutuskan suatu perencanaan.
Dalam masa keemasan pertama,  yakni  di  masa kenabian, Rasulullah sangat sering mempraktekkan kepemimpinan situasional  ini.  Diantara  contoh  yang  dapat  disuguhkan  adalah ketika  beliau  mengirimkan  Mush’ab  bin  Umair  untuk  menjadi duta  pertama  Islam  ke  Madinah  yang  saat  itu  masih  bernama Yatsrib.
Misi  ini  sebenarnya  merupakan  pekerjaan  berat,  dimana objek  pendidikan  adalah  masyarakat  Yatsrib  yang  hampir  100% adalah  penganut  agama  nenek  moyang.  Nabi  Muhammad  Saw memberi  kepercayaan  begitu  saja  kepada  Mush’ab  bin  Umair karena beliau telah mengetahui akan kapasitas Mush’ab. Mush’ab saat masih di Makkah terkenal sebagai ahli negosiasi yang sangat diakui kehebatannya.
Dan benar terbukti Mush’ab mampu membuat masyarakat Yatsrib  secara  berangsur-angsur  melakukan  bai’at  ke  Mekkah menemui  Nabi  Muhammad  Saw.  Puncaknya  adalah  hijrahnya Rasulullah  Saw  ke  Yatsrib  dengan  disambut  secara  gegap gempita oleh seluruh masyarakat Arab asli Yatsrib dengan nasyid yang  terkenal thola‟al  badru  „alaina. Model  kepemimpinan seperti ini adalah yang bisa disebut dengan model kepemimpinan permisif.
Contoh  lainnya  adalah  ketika  Rasulullah  Saw  hendak menentukan  bagaimana  cara  mengundang  manusia  untuk melaksanakan  shalat,  maka  dilakukanlah  musyawarah  bersama para shahabat dan akhirnya muncullah lafaz adzan yang ternyata merupakan  hasil  mimpi  salah  seorang  shahabat.  Dalam  kasus model  kepemimpinan  seperti  ini  Rasulullah  Saw  senantiasa jalankan  dalam  banyak  hal  termasuk  musyawarah  menentukan strategi peperangan. Model kepemimpinan seperti ini adalah yang bisa disebut dengan model kepemimpinan partisipatif.
Sementara  contoh  model  kepemimpinan  otokratis  adalah ketika  Rasulullah  Saw  memerintahkan  kepada  shahabat  Ali  Ra untuk  tidur  di  kamar  Rasulullah  Saw  tanpa  memberi  alasan sedikitpun kepada Ali Ra dan tanpa memberi peluang sedikit saja kepada Ali untuk bertanya.
Seluruh model kepemimpinan ini dilaksanakan oleh Nabi Muhammad  Saw  selaku  tokoh  sentral  pendidikan  dalam menjalankan  model  kepemimpinannya  yang  sangat  khas  dan kaya.
Pada masa kepemimpinan Rasul, memang selalu dituntun oleh  wahyu,  jika  tidak  ada  wahyu  maka  rasul  berijtihad  baik melalui  musyawarah  maupun  inisiatif  beliau  sendiri.   Jika keputusan  itu  benar,  Allah  membiarkannya  dalam  arti  tidak  ada teguran wahyu, tapi jika ketetapan Rasul atau ijtihad-nya itu tidak tepat maka turnlah wahyu.
Dari dasar itu, maka segala keputusan yang diambil masa kepemimpinan  Rasul  selalu  benar. Lalu  bagaimana  generasi setelah rasulullah ? maka ijtihadlah salah satunya, karena terdapat jaminan  dan  motifasi  hasilnya  sebagaimana  disebutkan  hadits  di atas.
Rasulullah  merupakan  suri  tauladan  bagi  setiap  orang, termasuk  para  pemimpin  karena  dalam  diri  beliau  hanya  ada kebaikan,  kebaikan  dan  kebaikan.  Hal  ini  sejalan  dengan  firman Allah Swt dalam QS. al-Ahzab : 21 yakni :
اىُج ْسَي  ٌَاَك  ًٍَِّن ٌتََُسَح ٌة َىْسُأ  ِهـَّهنا  ِلىُس َز  ىِف  ْىُكَن  ٌَاَك  ْدَقَّن َهـَّهنا َو ْىَيْنا َو َس ِخاَءْلا َو َسَكَذ َهـَّهنا ا  سيِثَك
Artinya : “Sesungguhnya telah ada pada (diri) Rasulullah itu  suri  teladan  yang  baik  bagimu  (yaitu)  bagi  orang  yang mengharap  (rahmat)  Allah  dan  (kedatangan)  hari  kiamat  dan Dia banyak menyebut Allah.
Sebagai  pemimpin  teladan  yang  menjadi  model  ideal pemimpin, Rasulullah dikaruniai empat sifat utama, yaitu:
1) Sidiq (Jujur)
Kejujuran  adalah  lawan  dari  dusta  dan  memiliki  arti kecocokan sesuatu sebagaimana dengan fakta. Di antaranya yaitu kata rajulun  shaduq (sangat  jujur),  yang  lebih  mendalam maknanya  daripada shadiq (jujur).  Al-mushaddiq  yakni  orang yang  membenarkan  setiap  ucapanmu,  sedang ash-shiddiq ialah orang  yang  terus  menerus  membenarkan  ucapan  orang,  dan  bisa juga  orang  yang  selalu  membuktikan  ucapannya  dengan perbuatan.  Di dalam  al-Qur’an  disebutkan  (tentang  ibu  Nabi Isa), “Dan  ibunya  adalah  seorang”shiddiqah.” (al-Maidah:  75). Maksudnya ialah orang yang selalu berbuat jujur.
Kejujuran  merupakan  syarat  utama  bagi  seorang pemimpin.  Masyarakat  akan  menaruh  respek  kepada  pemimpin apabila  dia  diketahui  dan  juga  terbukti  memiliki  kualitas kejujuran yang tinggi. Pemimpin yang memiliki prinsip kejujuran akan menjadi tumpuan harapan para pengikutnya. Mereka sangat
142 | Misykat, Volume 02, Nomor  02, Desember 2017
sadar bahwa kualitas kepemimpinannya ditentukan seberapa jauh dirinya  memperoleh  kepercayaan  dari  pengikutnya. 10 Seorang pemimpin  yang sidiq atau  bahasa  lainnya honest akan  mudah diterima  di  hati  masyarakat,  sebaliknya  pemimpin  yang  tidak jujur atau khianat akan dibenci oleh rakyatnya. Kejujuran seorang pemimpin  dinilai  dari  perkataan  dan  sikapnya.  Sikap  pemimpin yang jujur adalah manifestasi dari perkataannya, dan perkatannya merupakan cerminan dari hatinya.
Nabi  Saw  disifati  dengan  ash-shadiqul  amin  (jujur  dan terpercaya),  dan  sifat  ini  telah  diketahui  oleh  orang  Quraisy sebelum  beliau  diutus  menjadi  rasul.  Demikian  pula  Nabi  Yusuf As  juga  disifati  dengannya,  sebagaimana  firman  Allah  Swt (setelah pelayan itu berjumpa dengan Yusuf dia berseru), “Yusuf, hai orang yang amat dipercaya.” (QS.Yusuf: 46).
Khalifah  Abu  Bakar  Ra  juga  mendapatkan  julukan  ini
( ash-shiddiq ).  Ini  semua  menunjukkan  bahwa  kejujuran merupakan  salah  satu  perilaku  kehidupan  terpenting  para  rasul dan pengikut mereka.
Dalam  al-Qur’an  surat  at-taubah  ayat  119,  Allah  Swt mengisyaratkan  kepada  muslimin  untuk  senantiasa  bersama orang-orang yang jujur. ٰي اَهُّيَأ ٍَيِرَّنا اىَُُياَء اىُقَّتا َهـَّهنا اىَُىُك َو َعَي ٍَيِقِدّٰصنا
Artinya  :  “Hai  orang-orang  yang  beriman  bertakwalah kepada  Allah,  dan  hendaklah  kamu  bersama  orang-orang  yang benar”
Sedangkan  dalam  sabda  Rasulullah  Saw  mengenai pentingnya  kejujuran  yakni “Jauhilah  dusta  karena  dusta  akan membawa  kepada  dosa  dan  dosa  membawamu  ke  neraka. Biasakanlah  berkata  jujur  karena  jujur  akan  membawamu kepada  kebajikan  dan  kebajikan  membawamu  ke  surga” (HR Bukhari dan Muslim)
2) Amanah (terpercaya)
Muhammad  Saw  bahkan  sebelum  diangkat  menjadi  rasul telah  menunjukkan  kualitas  pribadinya  yang  diakui  oleh masyarakat Quraish. Beliau dikenal dengan gelar al-Amien , yang terpercaya.  Oleh  karena  itu  ketika  terjadi  peristiwa  sengketa
10 Tasmara  Toto, Spiritual  Centered  Leadership (Jakarta  :  Erlangga,
2005) , 163.
antara  para  pemuka  Quraish  mengenai  siapa  yang  akan meletakkan  kembali hajar  aswad setelah  renovasi  Ka’bah, mereka  dengan  senang  hati  menerima  Muhammad  Saw sebagai arbitrer ,  padahal  waktu  itu  Muhammad  Saw  belum termasuk pembesar.
Amanah  merupakan  kualitas  wajib  yang  harus  dimiliki seorang  pemimpin.  Dengan  memiliki  sifat  amanah,  pemimpin akan  senantiasa  menjaga  kepercayaan  masyarakat  yang  telah diserahkan  di  atas  pundaknya.  Kepercayaan  maskarakat  berupa penyerahan segala macam urusan kepada pemimpin agar dikelola dengan baik dan untuk kemaslahatan bersama.
Terjadinya banyak kasus korupsi di negara ini, merupakan bukti  nyata  bahwa  bangsa  Indonesia  miskin  pemimpin  yang amanah.  Para  pemimpin  dari  mulai  tingkat  desa  sampai  negara telah terbiasa mengkhianati kepercayaan masyarakat dengan cara memanfaatkan  jabatan  sebagai  jalan  pintas  untuk  memperkaya diri.  Pemimpin  semacam  ini  sebenarnya  tidak  layak  disebut sebagai  pemimpin,  mereka  merupakan  para  perampok  yang berkedok.
Amanah erat kaitanya dengan tanggung jawab. Pemimpin yang amanah adalah pemimpin yang bertangggung jawab. Dalam perspektif  Islam  pemimpin  bukanlah  raja  yang  harus  selalu dilayani  dan  diikuti  segala  macam  keinginannya,  akan  tetapi pemimpin adalah khadim .
Sebagaimana  pepatah  Arab  mengatakan “sayyidulqaumi khodimuhum” ,  pemimpin  sebuah  masyarakat  adalah  pelayan mereka.  Sebagai  seorang  pembantu,  pemimpin  harus  merelakan waktu. Tenaga dan pikiran untuk melayani rakyatnya.
Pemimpin  dituntut  untuk  melepaskan  sifat  individualis yang hanya mementingkan diri sendiri. Ketika menjadi pemimpin maka  dia  adalah  kaki-tangan  rakyat  yang  senantiasa  harus melakukan  segala  macam  pekerjaan  untuk  kemakmuran  dan keamanan rakyatnya.
Dalam  buku The  21  Indispensable  Quality  of  Leader ,
John  C.  Maxwell  menekankan  bahwa  tanggung  jawab  bukan sekedar melaksanakan tugas, namun pemimpin yang bertanggung jawab  harus  melaksanakan  tugas  dengan  lebih,  berorienatsi kepada  ketuntasan  dan  kesempurnaan. “Kualitas  tertinggi  dari
144 | Misykat, Volume 02, Nomor  02, Desember 2017
seseorang yang bertangging jawab adalah kemampuannya untuk menyelesaikan ”. 11
3) Tablig (Komunikatif)
Kemampuan  berkomunikasi  merupakan  kualitas  ketiga yang  harus  dimiliki  oleh  pemimpi  sejati.  Pemimpin  bukan berhadapan  dengan  benda  mati  yang  bisa  digerakkan  dan dipindah-pindah  sesuai  dengan  kemauannya  sendiri,  tetapi pemimpin  berhadapan  dengan  rakyat  manusia  yang  memiliki beragam kecenderungan. Oleh karena itu komunikasi merupakan kunci  terjadinya  hubungan  yang  baik  antara  pemimpin  dan rakyat.
Salah  satu  ciri  kekuatan  komunikasi  seorang  pemimpin adalah keberaniannya menyatakan kebenaran meskipun
konsekuensinya berat. Dalam istilah Arab dikenal ungkapan, “kul al-haq  walau  kaana  murran” ,  katakanlah  atau  sampaikanlah kebenaran meskipun pahit rasanya.
Tablig  juga  dapat  diartikan  sebagai  akuntabel,  atau terbuka  untuk  dinilai.  Akuntabilitas  berkaitan  dengan  sikap keterbukaan  ( transparansi )  dala  kaitannya  dengan  cara mempertanggungkawabkan  sesuatu  di  hadapan  orang  lain. Sehingga,  akuntabilitas  merupakan  bagian  melekat  dari kredibilitas. Bertambah baik dan benar akuntabilitas yang miliki, bertambah  besar  tabungan  kredibilitas  sebagai  hasil  dari  setoran kepercayaan orang-orang. 12
4) Fathanah (Cerdas)
Seorang  pemimpin  harus  memiliki  kecerdasan  di  atas rata-rata  masyarakatnya  sehinga  memiliki  kepercayaan  diri. Kecerdasan  pemimpin  akan  membantu  dia  dalam  memecahkan segala  macam  persoalan  yang  terjadi  di  masyarakat.  Pemimpin yang cerdas tidak mudah frustasi menghadapai problema, karena dengan  kecerdasannya  dia  akan  mampu  mencari  solusi. Pemimpin  yang  cerdas  tidak  akan  membiarkan  masalah berlangsung  lama,  karena  dia  selalu tertantang  untuk menyelesaikan masalah tepat waktu.
Kecerdasan pemimpin tentunya ditopang dengan
keilmuan  yang  mumpuni.  Ilmu  bagi  pemimpin  yang  cerdas merupakan  bahan  bakar  untuk  terus  melaju  di  atas  roda kepemimpinannya. Pemimpin yang cerdas selalu haus akan ilmu, karena  baginya  hanya  dengan  keimanan  dan  keilmuan  dia  akan
11 John C. Maxwell, The 21 Indispensable Quality of Leader. , 124-125.
12 Tasmara  Toto, Spiritual  Centered  Leadership (Jakarta  :  Erlangga,
2005) , 19.
memiliki  derajat  tinggi  di  mata  manusia  dan  juga  pencipta. Sebagaimana firman Allah Swt dalam al-Qur’an.
ٰي َأ اَهُّي ٍَيِرَّنا اىَُُياَء اَذِإ َميِق ْىُكَن اىُحَّسَفَت ىِف ِسِه ٰجًَْنا اىُحَسْفاَف ِحَسْفَي ُهـَّهنا ْىُكَن ۗ اَذِإ َو َميِق او ُزُشَا او ُزُشَاَف ِعَف ْسَي ُهـَّهنا ٍَيِرَّنا اىَُُياَء ْىُكُِي اىُتوُأ  ٍَيِرَّنا َو َىْهِعْنا ت ٰج َزَد ۗ ُهـَّهنا َو اًَِب ٌَىُهًَْعَت ٌسيِبَخ Artinya  :  “ Hai  orang-orang  beriman  apabila  kamu dikatakan  kepadamu:“Berlapang-lapanglah  dalam  majlis”,
Maka  lapangkanlah  niscaya  Allah  akan  memberi  kelapangan untukmu.  dan  apabila  dikatakan:“Berdirilah  kamu”,  Maka berdirilah,  niscaya  Allah  akan  meninggikan  orang-orang  yang beriman  di  antaramu  dan  orang-orang  yang  diberi  ilmu pengetahuan beberapa derajat. dan Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan.”
Kepemimpinan  menurut  Rivai  juga    memiliki  beberapa ciri  penting  yang  menggambarkan  kepemimpinan  Islam  adalah sebagai berikut: 13
a) Setia, pemimpin  dan  orang  yang  dipimpin  terikat  kesetiaan kepada Allah Swt.
b) Tujuan, pemimpin  melihat  tujuan  organisasi  bukan  saja berdasarkan  kepentingan  kelompok  tetapi  juga  dalam  ruang lingkup tujuan Islam yang lebih luas.
c) Berpegang  pada  syariat  dan  akhlak  Islam, pemimpin  terikat dengan  peraturan  Islam,  boleh  menjadi  pemimpin  selama  ia berpegang  pada  perintah  syariat.  Waktu  mengendalikan urusannya ia harus patuh kepada adab-adab Islam, khususnya ketika  berurusan  dengan  golongan  oposisi  atau  orang-orang yang tak sepaham.
d) Pengembang  Amanah,  menerima  kekuasaan  sebagai  amanah dari Allah Swt yang disertai oleh tanggung jawab yang besar. Qur’an  memerintahkan  pemimpin  melaksanakan  tugasnya untuk  Allah  Swt  dan  menunjukkan  sikap  baik  kepada pengikutnya.
e) Tidak  sombong,  menyadari  bahwa  diri  ini  adalah  kecil, karena  yang  besar   hanya  Allah  Swt,  sehingga  allahlah  yang boleh  sombong.  Sehingga  kerendahan  hati  dalam  memimpin merupakan  salah  satu  ciri  kepemimpinan  yang  patut dikembangkan.
13 Veithzal  Rivai, Kiat  Kepemimpinan  dalam  Abat-21 (Jakarta  :  Murai Kencana, 2004), 72.
f) Disiplin,  konsisten  dan  konsekuen, sebagai  perwujudan seorang  pemimpin  yang  profesional  yang  akan  memegang teguh  janji,  ucapan  dan  perbuatan  yang  dilakukan,  karena  ia menyadari  bahwa  Allah  Swt  mengetahui  semua  yang  ia lakukan bagaimanapun ia berusaha menyemunyikannya.
Sedangkan  menurut  Rahman 14 menyatakan,  bahwa kepemimpinan  Islami,  menurutnya,  adalah  upaya  mengungkap kepribadian  Rasulullah  Muhammad  Saw  dalam  menjalankan kepemimpinan.
Berdasarkan  temuannya,  ada  beberapa  nilai  yang menjadikan  kepemimpinan  Muhammad  Saw  sukses,  yaitu:  (1) mutu  kepemimpinan,  (2)  keberanian  dan  ketegasan,  (3) pengendalian diri  (4) kesabaran dan daya tahan  (5) keadilan dan persamaan  (6)  kepribadian  dan  (7)  kebenaran  dan  kemuliaan tujuan.  Nilai-nilai  tersebut  dicontohkan  langsung,  sekaligus menjadi  teladan  pengikutnya,  sehingga  menimbulkan  kepatuhan dan kepengikutan secara sukarela.
Adapun azas pemimpin dalam Islam, seperti dikemukakan
Kamrani Buseri seperti berikut:
1. Power sesuai dengan yang diberikan oleh pemberi kekuasaan. Jadi  setiap  pemimpin  mesti  memiliki  dua  amanah  yakni amanah  dari  organisasi/lembaga  sekaligus  amanah  dari Tuhannya.  Kesadaran  spiritualitas  ini  memberikan  corak kepemimpinan  yang  sangat  berketuhanan  dan  manusiawi,  dia akan  membawa  organisasinya  ke  arah  visi  ketuhanan  dan kemanusiaan, bukan ke arah keserakahan.
2. Wewenang ( authority ).
Kewenangan  adalah  batasan  gerak  seorang  pemimpin sesuai dengan  apa  yang  telah diberikan oleh pemberinya. Dalam pandangan  Islam,  wewenang  juga  dua  lapis,  yakni  wewenang yang diperoleh sejalan dengan ruang lingkup tingkatan tugas dan tanggung  jawab  pemimpin,  serta  wewenang  yang  diberikan  oleh Tuhan  sebagai  khalifah-Nya,  yakni  memiliki  kewenangan  atas bumi dan segala isinya, dengan tugas memakmurkan bumi ini.
Kesadaran spiritual adanya kewenangan  yang berlapis ini akan  menumbuhkan  pertanggung  jawaban  atas  jalannya wewenang  yang  diterimanya,  bahkan  akan  mempertanggung jawabkan di hadapan Yang Maha Kuasa kelak. Bilamana seorang
14 Rahman,  Afzalur, Nabi  Muhammad  Sebagai  Seorang  Pemimpin Militer (Jakarta: Bumi Aksara, 1991), 62-77.
pemimpin  sudah  memiliki  power,  wewenang  dan  amanah,  maka dia akan memiliki wibawa atau pengaruh.
3. Keimanan
Iman  yang  akan  membalut power , authority dan amanah
tersebut  sehingga  kepemimpinan  akan  dibangun  atas  dasar bangunan  yang  komprehensip,  kuat  dan  berorientasi  jauh  ke depan  tidak  sekedar  melihat  manajemen  hanya  diorientasikan kepada  masalah mondial (duniawi)  semata.  Seorang  pemimpin yang  kuat  imannya,  dia  memahami  bahwa  kemampuan memimpin  yang  dia  miliki  adalah  pemberian  Tuhannya.  Dia menyadari  punya  kekurangan,  dan  di  saat  itu  dia  juga  mudah bertawakkal  kepada  Tuhannya.  Sehingga  keberhasilan  dan kegagalan  baginya  akan  memiliki  makna  yang  sama,  karena keduanya diyakini sebagai anugerah sekaligus pilihan Tuhannya. Disini pentingnya zero power .
4. Ketakwaan
Takwa sebagai azas kepemimpinan bukan dalam arti yang sempit, yakni takwa berarti berhati-hati dan teliti. Oleh sebab itu dalam  surah  al-Hasyr  :  18  mengenai  perencanaan,  Allah  Swt memulai menyeru dengan seruan ”Hai orang-orang yang beriman bertakwalah”,  baru  dilanjutkan  dengan  perintah  mengamati kondisi  kekinian  yang  digunakan  untuk  menyusun  rencana  ke depan. Setelah itu ditutup dengan seruan “bertakwalah” kembali.
Ini  menunjukkan  perencanaan  dan  implementasi  rencana  harus dengan  kehati-hatian  dan  ketelitian  dalam  mengumpulkan  data, pula dalam mengimplementasikannya.
5. Musyawarah
Sebagaimana  diterangkan  dalam  surah  as-Syura  ayat  38 dan  Ali  Imran  ayat  159.  Musyawarah  penting  karena kepemimpinan  berkaitan  dengan  banyak  orang.  Melalui musyawarah  akan  terbangun  tradisi  keterbukaan,  persamaan  dan persaudaraan. Perencanaan, organisasi, pengarahan dan
pengawasan  selalu  saja  terkait  dengan  sejumlah  orang,  maka keterbukaan,  persamaan  dan  persaudaraan  akan memback  up lancarnya proses manajemen tersebut.
Sebuah  visi  dan  misi  organisasi,  akan  semakin  baik bilamana  dibangun  atas  dasar  musyawarah,  akan  semakin sempurna  dan  akan  memperoleh  dukungan  luas, sense  of belonging and sense of responsibility karena masyawarah sebagai bagian dari sosialisasi.
Di  sisi  lain,  musyawarah  melenyapkan  kediktatoran, keakuan  dan  arogansi  yang  seringkali  menghambat  kelancaran proses manajemen, Allah Swt juga mencontohkan dalam banyak firman-Nya  yang  menggunakan  kata  “Kami”  dari  pada  kata “Aku”.  Penggunaan  kata  “Kami”  tersebut  adalah  pengakuan adanya keterlibatan pihak lain. 15
Rahman menyatakan bahwa kepemimpinan Islami adalah upaya  mengungkap  kepribadian  Muhammad  Saw.  dalam menjalankan  kepemimpinan.  Berdasarkan  temuannya,  ada beberapa nilai yang menjadikan kepemimpinan Muhammad Saw. sukses,  yaitu:  1)  mutu  kepemimpinan,  2)  keberanian  dan ketegasan,  3) pengendalian diri,  4) kesabaran dan daya tahan, 5) keadilan  dan  persamaan,  6)  kepribadian  dan  7)  kebenaran  dan kemuliaan  tujuan.  Nilai-nilai  tersebut  dicontohkan  langsung, sekaligus  menjadi  teladan  pengikutnya,  sehingga  menimbulkan kepatuhan dan kepengikutan secara sukarela. 16
Selanjutnya sebagai pemimpin yang akan bergerak dalam kepemimpinan  tentu  harus  memiliki  beberapa  persyaratan, Kartini  Kartono  mengemukakan  bahwa  syarat-syarat  pemimpin itu selalu terkait dengan tiga hal yaitu:
1. Kekuasaan  yaitu  kekuatan  atau  kekuasaan, otoritas  dan legalitas yang memberikan wewenang kepada pemimpin guna mempengaruhi  dan  menggerakkan  bawahan  untuk  berbuat sesuatu. 17
2. Kewibawaan  ialah  kelebihan,  keunggulan,  keutamaan, sehingga  orang  mampu  mengatur  orang  lain,  sehingga  orang tersebut  patuh  pada  pemimpin  dan  berusaha  melakukan perbuatan-perbuatan tertentu.
15 Buseri, Kamrani, Peran Spiritualitas (Agama) Dalam Penyelenggaraan  Kepemimpinan ,  makalah  disampaikan  pada  Seminar  dan
Orasi  Ilmiah  dalam  rangka  Dies  Natalis  ke  24  &  Wisuda  Sarjana  ke  19  & Pascasarjana  ke  2  STIA  Bina  Banua  Banjarmasin,  tanggal  15  dan  16 September 2006.
16 Afzalur  Rahman,  Nabi  Muhammad  sebagai  Seorang  Pemimpin Militer (Jakarta: Bumi Aksara, 1991), 62-77.
17 Disuatu  sisi,  penggunaan power (kekuasaan)  memang  perlu,  karena dengan power tersebut  seseorang  akan  dapat  mempengaruhi  dan  meminpin orang  lain  demi  mencapai  tujuan  yang  ia  inginkan,  tapi  disisi  lain  dengan kekuasaan(power)  yang  menjurus  kepada  otoriter,  justru  akan  memperkeruh suasana  kelangsungan  organisasi,  lihat  James  L.  Gibson,  Organizations, terjemahan Djoerban Wahid (Jakarta : Erlangga, 1994), 260.
3. Kemampuan  ialah  segala  daya  kesanggupan,  kekuatan,  dan kecakapan  atau  keterampilan  teknis  maupun  sosial  yang dianggap melebihi dari kemampuan anggota biasa. 18
Dari  ketiga  syarat  kepemimpinan  diatas,  tentu  setiap model  kepemimpinan  seseorang  dalam  sebuah  organisasi  harus memenuhi kritria tersebut.

## E. Peningkatan Mutu Lembaga Pendidikan Islam
Dalam  prinsip  manajemen,  kepemimpinan  merupakan kunci  pokok,  karena  menjadi  inti  dari  seluruh  aktivitas manajemen.  Dari  meja  pemimpin,  seluruh  aktivitas  manajemen dimulai  dan  pada  meja  tersebut  aktivitas  manajemen  diakhiri. Pemimpin  memegang  tanggung  jawab  yang  tertinggi  dalam mensukseskan pencapaian tujuan organisasi.
Terry  menyatakan  bahwa  pemimpin  memikul  tanggung jawab  dan  berusaha  untuk  menangani  masalah  yang  dihadapi organisasi. Pemimpin berusaha mengindentifikasi dan memahami keinginan  bawahan  untuk  mengalihkan  rencana  menjadi kenyataan.  Pemimpin  melakukan  pertemuan  konsultasi  dan partisipasi  untuk  menyampaikan  rencana,  menjelaskan  tujuan, memberitahukan  tugas,  membangkitkan  semangat,  dan  berusaha mengatasi ketegangan antar anggota kelompok.
Di  samping  itu,  pemimpin  juga  berusaha  memahami problema  yang  dihadapi  bawahan  dan  perasaannya  terhadap problema  tersebut,  pekerjaan,  rekan-rekan  kerja,  dan  lingkungan kerja bawahan. 19
Dalam  terminologi manajemen  pendidikan Islam,
kepemimpinan islami diwujudkan sebagai posisi/jabatan manajerial  tertentu  yang  memikul  tanggung  jawab  untuk mencapai tujuan organisasi melalui aktivitas-aktivitas kepemimpinannya.  Kepemimpinan  demikian,  dikategorikan kepada administrative leader dan operative leader . 20
Administrative  leader  adalah  kelompok  pimpinan  yang menentukan  kebijakan  ( policy ),  kebijakan  umum,  yang  sering disebut  manajer  puncak  atau  eselon  tertinggi  ( top  manager ), sedangkan operative  leader adalah  kelompok  pemimpin  yang
18 Kartini  Kartono ,  Pemimpin  dan  Kepemimpinan (Jakarta  :  Raja Gravindo Persada, 2004), 36.
19 Terry, Prinsip-prinsip Manajemen ., 152-153.
20 Effendy, Manajemen, Suatu Pendekatan ., 207.
150 | Misykat, Volume 02, Nomor  02, Desember 2017
langsung berhadapan dengan operasi, yang merupakan pelaksanaan dari kebijakan yang dibuat pemimpin administatif.
Kelompok  pemimpin  yang  terakhir  lebih  sering  disebut pemimpin  tingkat  menengah/madya  ( midle  management ),  dan pemimpin tingkat bawah/terdepan ( low management ). Sukses dan tidaknya  kepemimpinan  masing-masing  kelompok  pemimpin tersebut  dalam  melaksanakan  tugasnya  ditentukan  oleh  keahlian manajerial  ( managerial  skills )  dan  keahlian  teknis  ( technical skills ) tergantung posisi kepemimpinan yang ditempati.
Semakin  tinggi  kedudukan  kepemimpinan  seseorang, semakin  tinggi  keahlian  manajerial  yang  diperlukan,  sebaliknya semakin  rendah  kedudukan  kepemimpinan  seseorang  keahlian teknis lebih banyak diperlukan. Dengan demikian, semakin tinggi kedudukan  kepemimpinan  menjadi  semakin  generalis  dan sebaliknya  semakin  rendah  kedudukan  kepemimpinan  menjadi semakin spesialis. 21
Dalam  konteks  manajemen  pendidikan  Islam,  semakin tinggi  seseorang  menempati  kedudukan  kepemimpinan,  ia  harus mampu  merumuskan  kebijakan  umum  untuk  dijalankan ( dioperasionalisasikan ) pemimpin yang lebih rendah. Sebaliknya semakin  rendah  jabatan  kepemimpinan  seseorang,  ia  harus  lebih terfokus  pada  unit-unit  yang  menjadi  bagiannya  dan  menguasai secara  lebih  detail  (spesialis)  permasalahan  unit/bagian  tersebut. Kebersamaan  kerjasama  dan  kualitas  kerja  masing-masing kepemimpinan  akan  melahirkan  lembaga  pendidikan  Islam  yang bermutu tinggi.
Peter  dan  Austin,  Sallis  mengembangkan  beberapa  nilai yang  dibutuhkan  kepemimpinan  pendidikan  untuk  melahirkan lembaga pendidikan bermutu tinggi, yaitu: 22
1) Visi  dan  simbol-simbol,  pemimpin  pendidikan  perlu mengkomunikasikan  nilai-nilai  institusi  kepada  para  staf, pelajar, dan komunitas yang lebih luas.
2) MBWA  (management  by  walking  about),  suatu  penerapan gaya kepemimpinan yang lebih menekankan pada pelaksanaan/praktik. Gaya kepemimpinan ini sangat dibutuhkan bagi sebuah institusi.
21 Sondang  Siagian, Filsafat  Administrasi (Jakarta:  Bumi  Aksara, 2003), 30.
22 Edward Sallis, Total Quality Management in Education, Manajemen Mutu  Pendidikan ,  terj.  Ahmad  Ali  Riyadi  dan  Fahrrurrozi  (Ttp  :  tp,  2006), 170-171.
3) Fokus  pada  pelajar,  artinya  institusi  perlu  memiliki  fokus yang  jelas  terhadap  pelanggan  utamanya,  yaitu  pelajar  atau siswa.
4) Otonomi,  eksperimentasi  dan  antisipasi  terhadap  kegagalan, pemimpin  pendidikan  perlu  melakukan  inovasi  di  antara stafstafnya  dan  bersiap  mengantisipasi  kegagalan  yang mengiringi inovasi tersebut.
5) Menciptakan rasa kekeluargaan; pemimpin perlu menciptakan rasa kekeluargaan di antara pelajar, orang tua, guru, dan staf.
6) Ketulusan,  kesabaran,  semangat,  intensitas,  dan antusiasme , sifat-sifat  ini  merupakan  mutu  personal  yang  esensial  yang dibutuhkan pemimpin lembaga pendidikan.
Dalam  mencapai  visi  kepemimpinan  tersebut,  seorang pemimpin  pendidikan  Islam  perlu  memiliki  keterampilan konseptual,  keterampilan  manusiawi,  dan  keterampilan  teknik. Keterampilan  konseptual  dipandang  sebagai  keterampilan  untuk memahami  dan  mengoperasikan  organisasi.  Keterampilan manusiawi  yaitu  keterampilan  untuk  bekerjasama,  memotivasi, dan memimpin. Sedangkan keterampilan teknik ialah keterampilan  dalam  menggunakan  pengetahuan,  metode,  teknik,
dan  perlengkapan  untuk  menyelesaikan  tugas  tertentu. 23 Untuk memiliki  keterampilan  tersebut,  pemimpin  pendidikan  Islam secara sadar untuk terbuka bersedia untuk:
1) Senantiasa  belajar  dari  pekerjaan  sehari-hari  terutama  dari cara kerja guru dan tenaga pendidikan lainnya.
2) Melakukan observasi kegiatan manajemen secara terencana.
3) Membaca  berbagai  hal  yang  berkaitan  dengan  kegiatan  yang sedang dilaksanakan.
4) Memanfaatkan hasil-hasil penelitian orang lain.
5) Berfikir untuk masa yang akan datang.
6) Merumuskan ide-ide yang dapat di uji cobakan. 24

## F. Penutup
Pengembangan  model  kepemimpinan  Islam  dalam pendidikan  setiap  masa  kepemimpinan  Islam  akan  selalu  berada pada  empat  macam  model  kepemimpinan  yang  sudah  dijelaskan
23 Made  Pidarta, Manajemen  Pendidikan  Indonesia (Jakarta:  Bumi Aksara, 1988).
24 Made  Pidarta, Manajemen  Pendidikan  Indonesia (Jakarta:  Bumi Aksara, 1988).
152 | Misykat, Volume 02, Nomor  02, Desember 2017
pada  uraian  di  atas,  yaitu  model  kepemimpinan  otokratis, permisif, partisipatif dan situasional. Adapun model kepemimpinen  ideal  sesunguhnya  adalah  kepemimpinan  yang memadukan antara model kepemimpinan otokratis , permisif , dan partisipatif, yaitu : dimana seorang pemimpin dapat menggunakan model kepemimpinannya sesuai dengan situasi dan kondisi  yang  mendukung.  Yakni  kapan  dia  harus  menentukan sendiri  kebijakan  dan  menugaskannya  kepada  staf  tanpa berkonsultasi  dengan  mereka,  mengarahkan  secara  rinci  dan harus  dilaksanakan  tanpa  pertanyaan,  kapan  dia  harus  memberi kepercayaan  penuh  kepada  bawahannya  dengan  prinsip  umum bahwa pada prinsipnya semua manusia terlahir bertanggungjawab dan  memiliki  kemampuan  untuk  melaksanakan  kewajibannya, yang  terakhir  kapan  dia  harus  melibatkan  stafnya  dalam memutuskan suatu perencanaan.
Al-Qur’an  dan  as-Sunnah  sebagai  pedoman  hidup  umat
Islam  sudah  mengatur  sejak  awal  bagaimana  seharusnya  kita memilih  dan  menjadi  seorang  pemimpin,  kepemimpinan  dalam pandangan  al-Quran  bukan  sekedar  kontrak  sosial  antara  sang pemimpin  dengan  masyarakatnya,  tetapi  merupakan  ikatan perjanjian  antara  dia  dengan  Allah  swt.  Kepemimpinan  adalah amanah,  titipan  Allah  swt,  bukan  sesuatu  yang  diminta  apalagi dikejar  dan  diperebutkan.  Sebab  kepemimpinan  melahirkan kekuasaan  dan  wewenang  yang  gunanya  semata-mata  untuk memudahkan  dalam  menjalankan  tanggung  jawab  melayani rakyat.
Para  pakar  telah  lama  menelusuri  al-Qur’an  dan  as- Sunnah  dan  menyimpulkan  minimal  ada  empat  kriteria  yang harus  dimiliki  oleh  seseorang  sebagai  syarat  untuk  menjadi pemimpin.  Semuanya  terkumpul  di  dalam  empat  sifat  yang dimiliki  oleh  para  nabi/rasul  sebagai  pemimpin  umatnya,  yaitu: (1)  Shidq,  yaitu  kebenaran  dan  kesungguhan  dalam  bersikap, berucap  dan  bertindak  di  dalam  melaksanakan  tugasnya. Lawannya  adalah  bohong.  (2)  Amanah,  yaitu  kepercayaan  yang menjadikan  dia  memelihara  dan  menjaga  sebaik-baiknya  apa yang  diamanahkan  kepadanya,  baik  dari  orang-orang  yang dipimpinnya, terlebih lagi dari Allah Swt.
Lawannya adalah khianat. (3) Fathanah, yaitu kecerdasan, cakap, dan handal yang melahirkan kemampuan menghadapi dan menanggulangi persoalan yang muncul. Lawannya adalah bodoh. (4). Tabligh ,  yaitu  penyampaian  secara  jujur  dan  bertanggung
jawab  atas  segala  tindakan  yang  diambilnya  ( akuntabilitas dan transparansi ).  Lawannya  adalah  menutup-nutupi  (kekurangan) dan melindungi (kesalahan).
Kegiatan  kepemimpinan  Islami  dalam  upaya  peningkatan mutu  lembaga  pendidikan  Islam  merupakan  aktifitas  pemimpin dalam  upaya  menggerakkan  bawahan  menuju  tujuan  yang ditentukan  dan  ridha  Allah  Swt.  Kepemimpinan  tersebut memerlukan  berbagai  keterampilan  dan  sifat,  serta  komitmen terhadap  prinsip-prinsip  Islam  yang  terurai  dalam  al-Qur’an  dan as-Sunnah yang akan menjamin kepatuhan hakiki bawahan.
Keberhasilan  kepemimpin  Islami  dalam  manajemen pendidikan Islam akan membawa pemberdayaan dan peningkatan mutu lembaga pendidikan Islam. Nilai-nilai dasar kepemimpinan Islami  di  atas  perlu  dijadikan  rambu-rambu  dalam  pengambilan keputusan  pendidikan  yang  ditetapkan.  Dengan  berdasarkan prinsip-prinsip  kepemimpinan  Islami  tersebut,  kepemimpinan yang  dijalankan  akan  senantiasa  mendapat  pancaran  cahaya bimbingan  dan  pertolongan  dari  Allah  Swt,  sehingga  akan berhasil  mendapatkan  kepatuhan  bawahan  dan  ridha-Nya  dalam mengembangkan  lembaga  pendidikan  Islam  yang  bermutu  dan siap bersaing menghadapi tantangan global.
Dachnel, Kamars, Administrasi Pendidikan, Padang : Universitas Putra Indonesia Press, 2005. Effendy,  Mochtar, Manajemen,  Suatu  Pendekatan  Berdasarkan
Ajaran Islam , Jakarta : Bhratara Karya Aksara, 1986. Hadari,  Nawawi, Kepemimpinan  Menurut  Islam ,  Yokyakarta  : Gajah Mada Unuversiuty Press, 2001.
Henr,  Pratt, Dictionary  of  Sociology  and  Related  Sciences , Littefield Adam & Co, Peterson, New Jersey, 1960. Jamal, Madhi, Menjadi Pemimpin yang efektif dan Berpengaruh,
Bandung : PT Syaamil Cipta Media, 2002.
Kartini,  Kartono, Pemimpin  dan  Kepemimpinan ,  Jakarta  : Grafindo Persada, 1982.
M. Chabib, Thoha, Kapita Selekta Pendidikan Islam , Yokyakarta
: Pustaka Pelajar, 1996.
Muhammad,  Ahmad,  Al-Buraey,  Islam Landasan  Alternative Administrasi  Pembangunan ,  Jakarta  :  CV  Rajawali, 1985.
Mujamil,  Qomar, Manajemen  Pendidikan  Islam  Strategi  Baru Pengelolaan  Lembaga  Pendidikan  Islam ,  Jakarta  : Erlangga, 2007.
Rahman,  Afzalur, Nabi  Muhammad  Sebagai  Seorang  Pemimpin Militer , Jakarta: Bumi Aksara, 1991.
Sallis,  Edward,  “Total  Quality  Management  in  Education”, Manajemen  Mutu  Pendidikan ,  terj.  Ahmad  Ali  Riyadi dan Fahrurrozi, Yogjakarta: IRCiSoD, 2006.
Shalih,  Ghanim,  As-Sadlan, Aplikasi  Syariat  Islam ,  Jakarta  : Darul Fallah, 2002.
Siagian,  Sondang, Filsafat  Administrasi ,  Jakarta  :  Bumi  Aksara, 2003.
Terry,  George  R, Prinsip-Prinsip  Manajemen ,  terj.  J.  Smith  D. F.M. Jakarta : Bumi Aksara, 2003.
Toto,  Tasmara, Spiritual  Centered  Leadership ,  Jakarta  : Erlangga, 2005.
Veithzal,  Rivai, Kiat  Kepemimpinan  dalam  Abat-21 ,  Jakarta  : Murai Kencana, 2004.
Wursanto , Dasar-dasar Ilmu Organisasi , Yogyakarta : 2003.