## Jurnal Manajemen Dakwah
Volume XI, Nomor 1, 2023, 63-84 Prodi Manajmen Dakwah Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi,
UIN Syarif Hidayatullah Jakarta http://journal.uinjkt.ac.id/index.php/jmd p-ISSN: 2338-3992, e-ISSN:2797-9849.
Diterima: Februari 2023. Disetujui: April 2023. Dipublikasikan: Juni 2023

## OPTIMALISASI SERTIFIKASI PEMBIMBING MANASIK HAJI DALAM MENINGKATKAN PROFESIONALISME DI KANWIL KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI SUMATERA SELATAN
Ahmad Kartono 1 , Nabilah Utami 2 12 Prodi Manajemen Dakwah, Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta
Email : nabilah.utami18@mhs.uinjkt.ac.id

## ABSTRAK
Penyelenggaraan  ibadah  haji  merupakan  suatu  rangkaian  proses  mulai  dari  perencanaan sampai pengawasan pelaksanaan ibadah haji dengan tujuan agar terciptanya ibadah haji yang lancar.  Salah  satunya  merujuk  kepada  Keputusan  Dirjen  PHU  Nomor  D/233  tahun  2015 tentang  Pedoman  Sertifikasi  Pembimbing  Manasik  Haji, dengan ini  Menteri  Agama  selaku koordinator  bertanggung  jawab  untuk  menghasilkan  pembimbing  haji  yang  memiliki kompetensi dalam membimbing calon jamaah secara profesional. Penelitian ini menggunakan metode  pendekatan  deskriptif  kualitatif,  dimana  hasil  data  yang  diperoleh  didapat  dari observasi,  wawancara,  dokumentasi  dan  studi  kepustakaan,  yang  dilanjutkan  dengan menganalisis data sehingga mendapat hasil dan kesimpulan yang sesuai. Hasil yang didapatkan berupa pelaksanaan sertifikasi pembimbing manasik haji berjalan secara optimal. Di nilai dari penunjukan assesor-narasumber yang memenuhi kriteria, mumpuni dalam ilmu pengetahuan bidang  perhajian,  peserta  yang  telah mendapat rekomendasi  serta  dapat mengikuti  kegiatan sertifikasi dengan baik, dan nilai akhir peserta yang meningkat. Dengan demikian pelaksanaan sertifikasi dapat dikatakan optimal sesuai dengan yang direncanakan.
Kata Kunci : Optimalisasi; Pelaksanaan Sertifikasi; Pembimbing Manasik Haji;

## ABSTRACT
The implementation of the Hajj is a series of processes ranging from planning to supervising the  implementation  of  the  Hajj  with  the  aim  of  creating  a  smooth  pilgrimage.  One  of  them refers  to  the  Decree  of  the  Director  General  of  PHU  Number  D/233  of  2015  concerning Guidelines  for  Certification  of  Hajj  Manasik  Supervisors,  hereby  the  Minister  of  Religious Affairs as the coordinator is responsible for producing Hajj supervisors who have competence in  guiding  prospective  pilgrims  professionally.  This  research  uses  a  qualitative  descriptive
approach method, where the data results obtained are obtained from observations, interviews, documentation and literature studies, which are continued by analyzing the data so that they get  the  appropriate  results  and  conclusions.  The  results  obtained  in  the  form  of  the implementation of the certification of hajj manasik supervisors run optimally. In the value of the appointment of assessors who meet the criteria, qualified in the science of the field of study, participants who have received recommendations and can take part in certification activities well, and the final score of participants increases. Thus the implementation of certification can be said to be optimal as planned.
Keywords : Optimization; Implementation of Certification; Hajj Manasik Supervisor

## PENDAHULUAN
Ibadah  haji  merupakan  rukun  islam  kelima  yang  wajib  dilaksanakan  sekali seumur  hidup  bagi  setiap  muslim  yang  telah  memiliki  kemampuan  finansial dan kesehatan yang sering disebut istitha’ah maliah dan istitha’ah badaniah, serta  adanya  jaminan  keamanan  selama  dalam  perjalanan  dan  dalam pelaksanaan  ibadah haji. Hal  ini  sejalan dengan  firman Allah Swt, dalam  Al Qur'an Surah Al-Imran ayat 97, Allah berfirman:
لٱ ُّج َح  َساهنلٱ ىَلَع َ ه َلِلّ َو َني َمَلََٰع لٱ  َنَع ٌّىَنَغ َ هلِلّٱ هنَإَف  َرَفَك نَم َو ۚ  الًيَبَس َه يَلَإ َعاَطَت سٱ َنَم َت يَب “Mengerjakan  haji  adalah  kewajiban  manusia  terhadap  Allah,  yaitu (bagi)  orang  yang  sanggup  mengadakan  perjalanan  ke  Baitullah.
Barangsiapa mengingkari (kewaji  ban
haji),
maka sesungguhnya  Allah  Maha  Kaya  (tidak  memerlukan  sesuatu)  dari semesta alam.”
Selanjutnya dikemukakan dalam Surah Al-Baqarah ayat 196, Allah berfirman: َ ِ لِل َ ة َر ْم ُع ْ لٱ َو َّ ج َح ْ لٱ ۟ او ُّم ِت َ أ َو
"Dan sempurnakanlah ibadah haji dan umrah karena Allah." Bagi  masyarakat  Indonesia  ibadah  haji  merupakan  puncak k dari segala a ibadah yang dilaksanakan sebagi bentuk ketaatan dan penyempurna a keimanan  seorang  hamba.  Tak  hanya  itu,  ibadah  haji  begitu dihendaki  oleh  umat  muslim  di  Indonesia.  Hal  ini  didasari  antusiasme  umat muslim  yang  berkeinginan  melaksanakan  ibadah  haji  ke  Baitullah  terus meningkat  setiap  tahunnya,  menjadikan  penyelenggaraan  haji  bersifat  masal yang  membutuhkan  peran  dan  keikutsertaan  dari  berbagai  lembaga a terkait, yaitu kementerian/lembaga terkait, un sur masyarakat yang direpresentasikan oleh PPIU, PIHK, KBIHU, dan pemerintah kerajaan Arab Saudi.
Penyelenggaraan ibadah haji ialah seluruh rangkaian proses ibadah haji yang mencakup perencanaan, pengorganisasian, pengelolaan, pelayanan, dan pengawasan pelaksanaan ibadah bagi jamaah haji dengan maksud menggapai tujuan agar terciptanya ibadah haji yang aman, lancar, nyaman dan tertib mulai dari  keberangkatan,  saat di  perjalanan,  selama  berada  di  Arab  Saudi  sampai
Jurnal Manajemen Dakwah ‖ 65
dengan  jamaah  haji  kembali  pulang  ke  tanah  air.  Dalam  hal  ini  pemerintah melaksanakan  penyelenggaraan  ibadah  haji  Indonesia  yang  sesuai  dengan amanat  Undang-Undang  RI  Nomor  8  Tahun  2019  tentang  Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah. (Kartono, 2016)
Dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan ibadah haji dan sesuai dengan Peraturan Menteri Agama Nomor 14 Tahun 2012 yang diubah dengan PMA  Nomor  29  Tahun  2015,  Pasal  15  (1)  menyatakan,  pemerintah  wajib memberikan  bimbingan  kepada  jamaah  haji  sejak  sebelum  keberangkatan, selama dalam perjalanan, dan selama berada di Arab Saudi. Bimbingan n sebelum  keberangkatan  dilakukan  bagi  jamaah  yang  berhak melunasi BPIH dalam tahun berjalan. Bimbingan jamaah haji diarahkan n pada pembentukan  jamaah  haji  mandiri,  yaitu  kemandirian  dalam  melaksanakan ibadah h maupun  perjalanan  haji.  Dengan  kemandirian  tersebut,  jamaah  haji dapat menjalankan ibadah haji yang makbul l dan mencapai kemabruran. Kebutuhan adanya pembimbing ibadah yang profesional dan kompeten dalam bidangnya akan menunjang pembentukan jamaah sehingga terbentuklah jamaah  haji  yang  mandiri.  Dalam  upaya  mewujudkannya,  Dirjen Penyelenggaraan Haji dan Umrah  berkerjasama a dengan  beberapa Perguruan Tinggi UIN/IAIN, dalam melaksanakan pelatihan n sertifikasi bagi pembimbing  manasik  haji. (RI,  2020) Pelaksanaan  program  ini  berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah Nomor: D/223 Tahun 2015 tentang Pedoman Sertifikasi Pembimbing Manasik Haji. Hal  ini sejalan dengan  firman Allah Swt, dalam  Al-Qur’an Surah  Al-An’am ayat 135, Allah berfirman:
ِإ ۗ  ِرا َّ دلٱ ُ ة َب ِقَََٰٰٰٰ َ ع ۥ ُ ه َ ل ُ نو ُ ك َ ت ن َم َ نو ُم َ ل ْع َ ت َ ف ْو َس َ ف ۖ  ٌل ِما َ ع ىِ نّ ِإ ْم ُكِت َ نا َ ك َم  ٰ َ لَ َ ع ۟ او ُ ل َم ْ عٱ  ِم ْو َقََََٰٰٰٰي  ْلُق ُ ح ِل ْ ف ُي َ لَ ۥ ُ ه َّ ن ُم ِلَََٰٰٰٰ َّ ظلٱ َ نو “Hai  kaumku,  berbuatlah  sepenuh  kemampuanmu,  sesungguhnya akupun  berbuat  (pula).  Kelak  kamu  akan  mengetahui,  siapakah  (di antara  kita)  yang  akan  memperoleh  hasil  yang  baik  di  dunia  ini. Sesungguhnya  orang-orang  yang  zalim  itu  tidak  akan  mendapatkan keberuntungan.” Selanjutnya dalam hadits riwayat Muslim, Rasulullah Saw bersabda: (Hadits,
2017) َمهلَس َو َه يَلَع ُ هاللَّ ىهلَص ُّيَبهنلا َلاَق ،َ هاللَّ َد بَع   نَع : ُماَملإاَف .ٌلوُئ سَم  مُكُّلُك َو ٍعا َر  مُكُّلُك ،ٌلوُئ سَم  َوُه َو ٍعا َر
َع لا َو ،ٌةَلوُئ سَم َيَهَو اَه َج  وَز َت يَب ىَلَع ٌةَيَعا َر ُةَأ  رَم لا َو ،ٌلوُئ سَم  َوُه َو َهَل هَأ ىَلَع ٍعا َر ُلُجهرلا َو
ىَلَع ٍعا َر ُد ب .ٌلوُئ سَم  مُكُّلُكَو ٍعا َر  مُكُّلُكَف َلاَأ .ٌلوُئ سَم  َوُه َو َهَدَ يَس َلاَم
Dari Abdullah, Nabi saw bersabda:
“Setiap  kalian  adalah  pemimpin,  dan  setiap  kalian  akan  dimintai pertanggungjawabannya.  Seorang  imam  adalah  pemimpin  dan  akan dimintai  pertanggungjawabannya.  Seorang  laki-laki  adalah  pemimpin atas  keluarganya  dan  ia  akan  dimintai  pertanggungjawabannya. Seorang wanita adalah pemimpin atas rumah suaminya, dan ia pun akan dimintai  pertanggungjawabannya.  Seorang  budak  juga  pemimpin  atas harta  tuannya  dan  ia  juga  akan  dimintai  pertanggungjawabannya. Sungguh setiap kalian adalah pemimpin dan setiap kalian akan dimintai pertanggungjawabannya.” (H.R. Muslim).
Berdasarkan rencana strategis Direktorat Jenderal Penyelenggaraan Haji dan  Umrah, target t kebutuhan n ideal  pembimbing  haji  yang  berkompeten  dan bersetifikat  dalam  bidangnya  ialah  1:45,  artinya a satu  pembimbing g melayani 45  jamaah  haji.  Dengan  perincian  tersebut,  dibutuhkan  sebanyak  4.911 pebimbing  haji.  Berdasarkan  data  yang  diperoleh,  rasio  jumlah  pembimbing yang  bersertifikat  dari  tahun  2015-2019  sudah  mencapai  5.658  pembimbing yang  bersertifikat.  Melihat  capaian n tersebut,  telah  terpenuhinya  target kebutuhan  pembimbing  ibadah.  Namun,  sebaran n pembimbing  yang bersertifikat belum selaras dengan jumlah jamaah h haji di setiap provinsi. Dengan  demikian,  niat t mewujudkan  pembimbing  yang  bermutu, profesional  serta  amanah  dalam  meningkatkan  kualitas  penyelenggaraan ibadah haji di Indonesia ialah suatu yang relevan serta berwawasan ke depan.
Relevan  karena  ia  sejiwa  dengan  visi-misi  Kementerian  Agama  di  bidang penyelenggaraan  ibadah  haji.  Kemudian  berwawasan  ke  depan,  mengingat peranan Kementerian Agama yang terus menguat dalam proses pembangunan nasional. Dalam mewujudkan niat di atas Kementerian Agama menempuh upaya strategis  diantaranya  dengan  menyelenggarakan  kegiatan  sertifikasi pembimbing  manasik  haji.   Alasan utama dari penyelenggaraan kegiatan  ini karena para pembimbing manasik merupakan salah satu elemen pokok dalam meningkatkan  kualitas  penyelenggaraan  ibadah  haji.  Para  pembimbing manasik  mempunyai  peranan  penting  dalam  meningkatkan  keahlian,  serta kemampuan  jamaah  haji  dalam  menguasai  dan  melakukan  segala  rangkaian ibadah  haji  yang  dijalaninya.  Melalui  pelaksanaan  sertifikasi  ini  para pembimbing  manasik  hendak  dipertajam  peranannya  sebagai  ujung  tombak dalam  melaksanakan  pelayanan,  pembinaan,  dan  perlindungan  bagi  jamaah haji.
Pelaksanaan sertifikasi pembimbing manasik haji ini pula dilaksanakan dengan tujuan menyelaraskan persepsi i dikalangan pembimbing haji berkenaan pada  setiap  proses  bimbingan  ibadah  haji.  Hal  ini  menjadi  sangat  penting
Jurnal Manajemen Dakwah ‖ 67
melihat  masih  terdapat  berbagai  pemahaman  yang  beragam  tentang  cara bimbingan  ibadah  haji  di  kalangan  pembimbing  haji  di  Indonesia.  Dengan begitu,  selain  dapat  berfungsi  sebagai  fasilitas  pembekalan  yang  efektif, kegiatan  sertifikasi  pembimbing  manasik  haji  juga  berguna  untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan, kemampuan, serta kredibilitas para pembimbing  manasik, ia  juga  dapat  menjadi  wahana  yang  menengahi bermacam perbedaan pemahaman dalam proses bimbingan haji di antara para pembimbing manasik haji .
Dengan kesiapan pemahaman dan kompetensi yang mumpuni mengenai kebijakan  dan  regulasi  penyelenggaraan  ibadah  haji,  maka  pembimbing manasik akan bisa memberikan bimbingan yang bermutu dalam hal pelayanan, perlindungan, dan pembinaan yang sebaiknya kepada jamaah (Sarbini, 2019).
Profesionalisme  pembimbing  manasik  tentu  tidak  dapat  terealisasikan tanpa adanya koordinasi, kerjasama, dukungan dengan seluruh  instansi  yang berhubungan dengan penyelenggaraan ibadah haji di Indonesia. Oleh sebab itu, Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama  Provinsi  Sumatera  Selatan  yang  di dalamnya  terdapat  unit  kerja  bidang  penyelenggaraan  haji  dan  umrah bertanggung jawab dalam melaksanakan tugas dan fungsinya.  Salah satunya dengan  melaksanakan  sertifikasi  pembimbing  manasik  bekerjasama  dengan UIN Raden Fatah Palembang. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan integritas, kualitas,  memberi  pengakuan  dan  standarisasi  kompetensi  para  pembimbing haji. Selain itu, kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka penyelarasan dari segi kebijakan, matode, materi, pelaksanaan dan lain sebagainya agar efektif, dan selaras.  Sehingga  capaian  dari  pelaksanaan  ini  terciptanya  jamaah  haji  yang mandiri,  artinya  jamaah  paham  sekali  mengenai  tatacara  manasik  haji  dan umrah. Dalam penelitian ini penulis mengangkat tiga permasalahan  yang akan diteliti,  (1)  Bagaimana  optimalisasi  pelaksanaan  sertifikasi  pembimbing manasik  haji?,  (2)  Bagaimana  langkah  yang  ditempuh  penyelenggara  dalam membentuk  profesionalisme  pembimbing  manasik  haji?,  (3)  Apa  faktor pendukung,  hambatan  dan  solusi  dalam  pelaksanaan  sertifikasi  pembimbing manasik haji?. Dalam  melakukan  penelitian  ini,  penulis  melakukan  penelusuran terhadap  studi terdahulu yang penulis kira memiliki persamaan dengan yang penulis teliti. Penulis melihat penelitian yang dilakukan oleh Ismi Wan Azizah dengan  judul  “Problematika  Manajemen  dalam  Program  Sertifikasi Pembimbing  Manasik  Haji  dan  Umrah  Profesional  di  Kantor  Wilayah Kementerian Agama Provinsi Jawa Barat Tahun 2021”. Penelitian ini memiliki
kesamaan  yaitu  membahas  tentang  sertifikasi  pembimbing  manasik  haji  dan menggunakan  metode  penelitian  kualitatif.  Perbedaannya  adalah  penelitian yang    dikaji  oleh  Ismi  Wan  Azizah  membahas  mengenai  problematika manajemen  pelatihan  program  sertifikasi  pembimbing  manasik  di  Kanwil Provinsi  Jawa  Barat.  Tujuannya  untuk  mengetahui  permasalahan  dalam program pelatihan sertifikasi pembimbing manasik melalui pendekatan fungsi manajemen  POAC,  sedangkan  yang  penulis  kaji  tentang  optimalisasi pelaksanaan  sertifikasi  pembimbing  manasik  haji  dalam  meningkatkan profesionalisme  pembimbing  manasik  pada  Kanwil  Kementerian  Agama Provinsi Sumatera Selatan.
Dalam  Penelitian  ini  penulis  menggunakan  metode  pendekatan deskriptif  kualitatif,  dimana  hasil  data  yang  diperoleh  didapat  dari  hasil observasi, wawancara, dokumentasi dan studi kepustakaan, yang selanjutnya dilanjut dengan menganalisis data melalui proses reduksi data, penyajian data, dan  verifikasi  sehingga  mendapatkan  hasil  dan  kesimpulan  yang  sesuai. Penelitian  ini  dilakukan  di  Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama  Provinsi Sumatera Selatan pada  bagian Pusat Informasi Haji  yang  berlokasikan di  Jl. Ade  Irma  Nasution  No.  8,  Sungai  Pangeran,  Kecamatan  Ilir  Timur  1,  Kota Palembang, Provinsi Sumatera Selatan.

## LANDASAN TEORI
Dalam penelitian ini penulis menggunakan beberapa teori sebagai acuan dalam melakukan  proses  penelitian,  di  mana  Optimalisasi  adalah  sebuah  proses menemukan  praktik  terbaik  yang  dilakukan  untuk  mencapai  hasil  yang maksimal  dan  ideal  dengan  memanfaatkan  sumber  daya  yang  ada  sebaik mungkin. Secara sederhana arti optimalisasi adalah serangkaian proses untuk mengoptimalkan  apa  yang  sudah  ada (Pengertian  Optimalisasi,  Manfaat  dan Contoh, 2022). Dalam proses sertifikasi untuk mencapai  optimalisasi  banyak  hal  yang harus  diperhatikan  terutama  dalam  menyusun  rencana  sertifikasi  ini  akan menjadi  landasan  dalam  melakukan  kegiatan  sertifikasi.  Optimalisasi merupakan cara untuk memaksimalkan hasil ( output ). Optimalisasi sertifikasi dapat  dicapai  dengan  meningkatkan  prinsip-prinsip  pembelajaran,  sehingga tingkat  efisiensi  akan  menjadi  tinggi,  dan  menghasilkan  kader-kader pembimbing dengan target yang tepat.
Dalam hal sertifikasi, optimalisasi yang dimaksud adalah sebuah upaya mencetak pembimbing yang memiliki skill dan mentality sebagai pembimbing, sumber  informasi, guide dan problem  solver .  Metode  yang  dipakai  dalam rangka mengoptimalkan pelaksanaan sertifikasi pembimbing manasik haji.
Jurnal Manajemen Dakwah ‖ 69
Sebagaimana telah dipaparkan diatas pengertian dari optimalisasi yaitu suatu upaya, proses, dan cara menggunakan sumber yang dimiliki agar tercapai kondisi  terbaik,  dengan  kata  lain  tercapainya  tujuan  dalam  pelaksanaan sertifikasi untuk menjadikan pembimbing haji yang profesional. Tahap untuk menilai  sertifikasi  berjalan  optimal  dinilai  dari  tahap  perencanaan  yaitu: penyiapan  tempat,  jadwal,  jumlah  peserta,  assesor,  materi  sertifikasi,  dan narasumber.  Tahap  kedua  yaitu  tahap  pelaksanaan  meliputi:  pembukaan, pretes, postes, pelaksanaan kegiatan, penilaian peserta, dan bukti sertifikat.

## Sertifikasi
Sertifikasi pembimbing  manasik haji adalah proses penilaian dan pengakuan pemerintah  atas  kemampuan  dan  keterampilan  seseorang  untuk  melakukan bimbingan manasik haji secara profesional (RI, Pedoman Sertifikasi Pembimbing
Manasik  Haji  dan  Umrah,  2017) .  Oleh  karena  itu,  proses  sertifikasi  dipandang sebagai bagian esensial dalam upaya memperoleh sertifikat kompetensi sesuai dengan standar yang telah ditetapkan. Sertifikasi yaitu proses untuk mendapatkan pembimbing yang baik dan profesional, yang memiliki kompetensi untuk melaksanakan fungsi dan tujuan pembimbing manasik haji sesuai kebutuhan jamaah haji. Sertifikasi ini sebagai bukti  pengakuan  atas  kompetensi  pembimbing  atau  calon  pembimbing  yang memenuhi  standar  untuk  melakukan  pekerjaan  membimbing  manasik  haji (Mulyasa,  2009) .  Menurut  Untung  Rahardja  sertifikasi  adalah  pengakuan terhadap wewenang yang dimiliki seorang lulusan untuk melaksanakan tugas di suatu profesi di bidang tertentu (Rahardja, 2020) .
Sertifikasi  pembimbing  manasik  haji  adalah  pemberian  sertifikat pembimbing manasik haji melalui proses pembelajaran yang diselenggarakan oleh Perguruan Tinggi Agama Islam Negeri yang ditunjuk oleh Kementerian Agama. Proses pemerolehan sertifikasi pembimbing oleh seorang yang telah bertugas sebagai pembimbing ibadah haji pada Kelompok Bimbingan Ibadah Haji (KBIH), Ikatan Persaudaraan Ibadah Haji Indonesia (IPHI), atau Pegawai Kementerian  Agama  (Penyuluh  Agama  Islam,  Petugas  KUA,  dan  pegawai yang  berkompeten  pada  bidang  haji).  Sertifikasi  pembimbing  ibadah  haji merupakan  bukti  formal  sebagai  pengakuan  yang  diberikan  kepada pembimbing ibadah haji sebagai tenaga profesional (Nurfizri, 2015) .
Pengertian  di  atas  sesuai  dengan  surat  keputusan  Direktur  Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah Nomor:  D/127/2016, dalam  Bab I Pasal 1 poin 5 yang menyebutkan bahwa Sertifikasi adalah proses pemberian sertifikat pembimbing manasik melalui pendidikan dan pelatihan yang diselenggarakan oleh  Kementerian  Agama  Provinsi  Sumatera  Selatan  bekerja  sama  dengan
Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi Universitas Islam Negeri Raden Fatah Palembang, sebagai penjamin mutu ( quality assurance ).

## Pembimbing Manasik Haji
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia pembimbing dapat diartikan sebagai: (1) Orang yang membimbing; pemimpin; penuntun, (2) Sesuatu yang dipakai untuk membimbing seperti pengantar (KBB I, 2022 ). Pembimbing merupakan orang yang melakukan bimbingan. Secara bahasa kata bimbingan berasal dari kata  “ Guidance ”  yang  dasarnya  “ to  guide ”  yang  memiliki  arti  membantu, menunjukkan,  membimbing,  ataupun  menuntut.  Sedangkan  menurut  istilah adalah  bantuan  atau  pertolongan  yang  diberikan  kepada  individu  atau kelompok  dalam  menghindari  dan  mengatasi  kesulitan-kesulitan  di  dalam kehidupannya  agar  individu  atau  kelompok  tersebut  mendapatkan kesejahteraan dalam hidupnya (Suhertina, 2014).
Pembimbing  Manasik  Haji  adalah  warga  negara  Indonesia  yang beragama  Islam,  memiliki  kemampuan  pengetahuan  dan  teknis  di  bidang bimbingan manasik haji. Menurut Ishaq, dalam  buku pintar penyelenggaraan ibadah  haji,  pembimbing  ibadah  haji  adalah  orang  yang  menguasai pengetahuan manasik haji dan yang telah mengikuti orientasi pembimbing haji yang  diselenggarakan  oleh  Direktorat  Jenderal  Penyelenggaraan  Haji  dan Umrah dan ditugaskan untuk membimbing jamaah haji (Ishaq, 2012) . Menurut konsep Kementerian Agama pembimbing adalah Alim Ulama’ yang menguasai pengetahuan manasik haji atau mereka yang telah mengikuti pelatihan  pelatih  calon  jamaah  haji  yang  diselenggarakan  oleh  Departemen Agama  untuk  memberikan  bimbingan  ibadah  haji (RI,  2001). Samsul  Munir Amin  menjelaskan  pembimbing  ialah  seorang  yang  menjadi  rujukan  dalam perilaku  kehidupan  sehari-harinya,  seseorang  yang  memiliki  kemampuan untuk melakukan bimbingan berdasarkan standar profesi (Munir, 2010). Secara  islami,  pembimbing  manasik  haji  adalah  ia  yang  memiliki keahlian  serta  kemampuan  mumpuni,  bukan  hanya  ahli  tapi  bisa melaksanakannya  dengan  baik  dan  sempurna.  Hadits  Rasulullah  SAW, menyatakan yang artinya: “ Apabila sesuatu pekerjaan tidak diberikan kepada ahlinya, lihatlah kehancuran.” (Ishaq, 2012) .
Konsep islami menyatakan, pembimbing profesional bukan hanya ahli, bisa,  disiplin,  dan  akuntabel  saja,  tetapi  juga  harus  didasari  bahwa  seorang pembimbing  dalam  melaksanakan  tugasnya  sebagai  bentuk  ibadah  kepada Allah SWT, karena itu dalam melaksanakan tugas dan profesinya pembimbing dilandasi dengan keimanan, ketakwaan, dan keikhlasan kepada Tuhan Robbal Alamin, di samping harus menjadi suri tauladan, artinya pembimbing terlebih
Jurnal Manajemen Dakwah ‖ 71
dahulu berakhlak karimah, agar menjadi rujukan jamaah haji dalam sifat, sikap serta perilakunya (Fathurrohman & Suryana, 2012) .

## Profesionalisme
Profesionalisme berasal dari kata profesi yang artinya suatu bidang pekerjaan yang  ingin atau akan ditekuni oleh seseorang. Profesi  juga diartikan sebagai suatu  jabatan  atau  pekerjaan  tertentu  yang  mensyaratkan  pengetahuan  dan keterampilan  khusus  yang  diperoleh  dari  pendidikan  akademis  yang  intensif (Riadi, 2017) . Jadi, profesi adalah suatu pekerjaan atau jabatan yang menuntut keahlian tertentu. Artinya, suatu pekerjaan atau  jabatan  yang disebut profesi tidak  dapat  dipegang  oleh  sembarangan  orang, tetapi  memerlukan  persiapan melalui pendidikan dan pelatihan secara khusus, profesional adalah pekerjaan atau kegiatan yang dilakukan oleh seseorang dan menjadi sumber penghasilan kehidupan  yang  memerlukan  keahlian,  kemahiran,  atau  kecakapan  yang memenuhi  standar  mutu  atau  norma  tertentu.  Sementara  itu,  yang  dimaksud dengan profesionalisme adalah kondisi, arah, nilai, tujuan, dan kualitas suatu keahlian dan kewenangan yang berkaitan dengan mata pencaharian seseorang (Kusnandar, 2007).
Sedangkan  definisi  profesionalisme  menurut  beberapa  ahli  dapat dirangkum sebagai berikut: (1) Menurut Enco Mulyasa, Profesionalisme dapat mengandung artian menjalankan suatu profesi untuk keuntungan atau sumber penghidupan.  Profesi  mengharuskan  tidak  hanya  pengetahuan  dan  keahlian khusus melalui persiapan dan latihan, akan tetapi dalam arti profession terpaku juga  suatu  panggilan,  suatu roeping dan  suatu calling (Mulyasa,  2008) , (2) Menurut Jasin, Anwar, profesionalisme dapat diartikan sebagai komitmen para anggota  suatu  profesi  untuk  meningkatkan  kemampuan  profesionalnya  dan terus-menerus  mengembangkan  strategi-strategi  yang  digunakannya  dalam melakukan pekerjaan sesuai dengan profesinya itu (Saudagar & Idrus, 2009) . Seorang pembimbing manasik haji yang memiliki profesionalisme yang tinggi  akan  tercermin  dalam  sikap  mental  serta  komitmennya  terhadap perwujudan  dan  peningkatan  kualitas  profesional  melalui  berbagai  cara  dan strategi.  Ia  akan  selalu  mengembangkan  dirinya  sesuai  dengan  tuntunan perkembangan zaman sehingga keberadaannya senantiasa memberikan makna profesional. Dalam konteks pembimbing manasik haji, makna profesionalisme sangat  penting  karena  profesionalisme  akan  melahirkan  sikap  terbaik  bagi seorang pembimbing dalam melayani kebutuhan dan pembelajaran mengenai manasik haji kepada jamaah, sehingga kelak sikap ini tidak hanya memberikan manfaat bagi jamaah, tetapi juga kepada masyarakat (Anwar, 2018).
Setidaknya terdapat tiga prinsip perilaku profesional yang harus dimiliki oleh  seseorang  profesional,  sebagai  berikut:  (1)  Skill,  hal  pertama  yang dibutuhkan untuk menjadi seorang yang professional adalah skill. Seseorang disebut  sebagai  profesional  apabila  ia  terbukti  sebagai  orang  yang  ahli  di bidangnya. Tidak memandang bidang apa pun. Mulai dari bidang yang paling sederhana  hingga  yang  paling  elit.  Kemampuan  seorang  profesional  bisa dilihat  dari  keahliannya  yang  di  atas  rata-rata  dari  orang  lain.  Selain  itu kemauan  bekerja  keras  dan  pantang  menyerah  dalam  memecahkan  masalah serta  selalu  berinovasi  merupakan  salah  satu  kelebihan  yang  dimiliki  oleh seorang professional, (2) Pengetahuan, hal pokok selanjutnya yang harus ada pada  seorang  profesional  adalah  pengetahuan  atau knowledge. Artinya, seseorang  harus  benar-benar  menguasai  atau  setidaknya  memiliki  wawasan atas  ilmu  yang  berhubungan  dengan  bidangnya.  Biasanya  seorang  yang profesional akan selalu menambah ilmu yang mana tidak mudah puas dengan pengetahuan  yang  dimilikinya  saat  ini,  (3)  Sikap,  pada  sisi  lain  yang  tidak kalah  penting  untuk  seorang  profesional  adalah  sikap  atau  yang  biasa  orang sebut attitude .  Artinya,  seseorang  tersebut  tidak  sebatas  pintar,  namun  juga mempunyai  etika  yang  baik  untuk  diterapkan  di  bidang  masing-masing. Mampu bekerja baik secara  mandiri  maupun bekerja secara kelompok, yang berarti dapat mengimbangi rekan kerja yang lainnya. Melakukan sesuatu yang tidak  semata  hanya  dilakukan  karena  uang,  tetapi  lebih  mengutamakan manfaat untuk bersama (Aqib, 2002).

## HASIL DAN PEMBAHASAN Optimalisasi Pelaksanaan Sertifikasi Pembimbing Manasik Haji
Pelaksanaan  sertifikasi  pembimbing  manasik  haji  angkatan  ke-2  tahun  2021 diadakan  di  Hotel  Peninsula  Palembang.  Kegiatan  ini  telah  mendapat rekomendasi  dari  Dirjen  PHU  untuk  dilaksanakannya  kegiatan  sertifikasi pembimbing  manasik  haji  dan  umrah  dengan  mengacu  kepada  prosedur pelaksanaan sertifikasi yang ditetapkan oleh Dirjen PHU. Selanjutnya, Kanwil Kementerian  Agama  Provinsi  Sumatera  Selatan  berkoordinasi  dan  bekerja sama  dengan  UIN  Raden  Fatah  Palembang  untuk  merencanakan  kegiatan, pembentukan  panitia,  anggaran,  sekaligus  mempersiapkan  narasumber  dan assesor.
Syarat untuk menjadi assesor sertifikasi pembimbing manasik haji yaitu minimal  pendidikan  S1,  diutamakan  pendidikan  S2,  merupakan  dosen  aktif dan pejabat terkait, memiliki pengetahuan, kompetensi serta pengalaman yang memadai di bidang perhajian, dan sudah berhaji. Penunjukan assesor melalui penentuan di tingkat penanggung jawab kepala Dekan dan ketua tim sertifikasi
Jurnal Manajemen Dakwah ‖ 73
yang  ditunjuk  dengan  dasar  pertimbangannya  seperti  kemampuan, pengetahuan,  dedikasinya,  loyalitas  dan  bisa  bekerja  sama.  Setelah  itu dibuatlah  SK  Dekanya,  yang  sifatnya  bisa  diganti  dan  tidak  permanen. Narasumber  dan  assesor  yang  dihadirkan  dalam  penyelenggaraan  sertifikasi pembimbing  manasik  haji  adalah  dari  kalangan  birokasi,  akademisi  dan praktisi  yang  menguasai  ilmu  manasik  haji  dan  berhubungan  di  bidang penyelenggaraan ibadah haji.
Perencanaan berikutnya tim sertifikasi membuat jadwal acara selama 10 hari,  mulai  dari  tanggal  26  Oktober  sampai  04  November  2021.  Kemudian meminta ketersediaan narasumber atas waktunya untuk mengisi materi. Semua jadwal tersebut harus terdata dalam sebuah absen bagi narasumber, assesor dan peserta.  Selanjutnya  melakukan  proses  seleksi  administrasi  peserta.  Dengan serangkaian  proses  seleksi  peserta,  ditetapkanlah  90  orang  peserta  yang mengikuti kegiatan sertifikasi pembimbing  manasik  haji pada tahun 2021 di
Sumatera Selatan, sebagaimana tabel berikut ini. Tabel 1. Peserta Sertifikasi Pembimbing Manasik Haji Tahun 2021 di Provinsi Sumatera Selatan Berdasarkan Jenjang Pendidikan dan
Pengalaman Haji Berdasarkan Jenis Kelamin dan Usia No. Nama Instansi
Jumlah Peserta Pendidikan Rata-rata Pengalaman Haji 1 Kanwil  Kemenag Provinsi Sumsel 5 Orang S2, S3 Petugas Haji 2 Kemenag Kab/Kota 56 Orang S1, S2 Petugas Haji, Pembimbing Ibadah Haji 3 Balai Diklat Keagamaan 1 Orang S3 Petugas Haji 4 UIN Raden Fatah Palembang 2 Orang S2, S3 Petugas Haji 5 PPIU 4 Orang S1, S2 Pembimbing Ibadah Haji 6 PIHK 1 Orang S2 Pembimbing Ibadah Haji 7 KBIHU 21 Orang S1, S2, S3 Pembimbing Ibadah Haji
No. Nama Instansi Jenis Kelamin Usia Peserta Laki-Laki Perempuan 1 Kanwil Kemenag Provinsi Sumsel 4 Orang 1 Orang 37-50 Thn 2 Kemenag Kab/Kota 47 Orang 9 Orang 31-56 Thn 3 Balai Diklat Keagamaan 1 Oarng - 52 Thn 4 UIN  Raden  Fatah Palembang 2 Orang - 41 dan 44 Thn 5 PPIU 3 Orang 1 Orang 42-56 Thn 6 PIHK 1 Orang - 56 Thn 7 KBIHU 20 Orang 1 Orang 27-57 Thn
Sumber: Data Dokumen Peserta Sertifikasi Pembimbing Manasik Haji Tahun 2021
Dari hasil observasi dan berdasarkan data melalui wawancara dan buku pendukung yang penulis dapatkan selama melaksanakan penelitian mengenai pelaksanaan  sertifikasi  pembimbing  manasik  haji.  Langkah  berikutnya  ialah menganalisa antara kenyataan di lapangan dengan teori. Dalam melaksanakan penelitian  melalui  hasil  wawancara,  penulis  mengukur  tingkat  optimalisasi sertifikasi pembimbing manasik haji dengan melihat proses perencanaan dan pelaksanaan. Penulis menilai bahwa dengan terlaksananya kegiatan sertifikasi pembimbing manasik haji  yang telah dilaksanakan oleh Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan bersama UIN Raden Fatah Palembang merupakan bukti  tercapainya  tujuan  pelaksanaan  sertifikasi  dalam  pembentukan pembimbing  manasik  haji  yang  profesional.  Karena  menurut  teori  yang dikemukakan  oleh  W.J.S  Poerdwadarminta  optimalisasai  adalah  hasil  yang dicapai sesuai dengan keinginan, jadi optimalisasi merupakan pencapaian hasil sesuai  harapan  secara  efektif  dan  efisien.  Hal  ini  dapat  dilihat  dengan tercapainya  tujuan  dari  program  sertifikasi  bagi  pembimbing  manasik  haji yang  mengalami  peningkatan  mutu  kualitas  bimbingan  manasik  sebelum mengikuti program dan setelahnya. Selain itu optimalitasnya dapat dilihat dari nilai  peserta  yang  dinyatakan  lulus  mendapatkan  hasil  yang  baik  dan memuaskan sebagai bukti bahwa sertifikasi pembimbing manasik haji dinilai optimal.
Jurnal Manajemen Dakwah ‖ 75
Proses  perencanaan  berfungsi  memudahkan  pengawasan  terhadap kegiatan yang dilakukan, apakah telah sesuai dengan yang telah direncanakan atau  tidak.  Perencanaan  bisa  meminimalisir  kesalahan  yang  mungkin  akan terjadi, karena hasil dari perencanaan menjadi pedoman dan acuan dasar dalam melaksanakan  kegiatan.  Maka  dari  itu  penulis  perlu  menganalisis  apakah proses  perencanaan  pada  sertifikasi  pembimbing  manasik  haji  di  Provinsi Sumsel telah  bejalan sesuai  atau belum dengan apa yang direncanakan. Dari hasil wawancara dengan pak Muammar, S.Sos.I., M.Hum, bahwasanya Secara keseluruhan  tidak  ada  kendala  dalam  proses  perencanaan (Muammar,  2022) . Pedoman  sertifikasi  yang  diberikan  oleh  Ditjen  PHU  untuk  mempersiapkan narasumber, assesor, peserta dan materi jika diperlukan.
Bagi  narasumber  yang  menyampaikan  materi  haruslah  hal  yang berkaitan  dengan  tugas  yang  dilaksanakan  oleh  pembimbing,  dan  didukung dengan  metode  serta  referensi-referensi  terkait,  sehingga  peserta  dapat memahami  materi  dengan  sangat  baik.  Narasumber  yang  dihadirkan  untuk mengisi materi berasal dari kalangan dosen, pemerintahan, akademisi, praktisi yang menguasai ilmu manasik haji dan berpengalaman dalam bidangnya.
Untuk  assesor  di handle oleh  dosen  UIN  Raden  Fatah  Palembang  dan pejabat  terkait  pada  bidang  penyelenggaraan  haji  dan  umrah.  Berdasarkan juknis yang dikeluarkan oleh Ditjen PHU, assesor memiliki kewenangan untuk menentukan peserta dalam pelaksanaan sertifikasi pembimbing  manasik haji, bertanggung  jawab  dengan  kegiatan  akademik  peserta  yang  berhubungan dengan pembimbingan manasik haji, kemudian assesor merupakan orang yang terlibat  langsung  dalam  pelaksanaan  sertifikasi  secara  menyeluruh.  Assesor mengikuti  semua  proses  dari  awal requitment, kemudian  proses  pelatihan sertifikasi dari hari pertama sampai hari akhir. Setelah itu assesor menentukan layak  atau  tidaknya  peserta  sertifikasi  dinyatakan  sebagai  pembimbing  haji yang profesional.
Bagi calon peserta sertifikasi,  ia  harus  mengikuti alur dan aturan  yang telah  ditetapkan  oleh  Kementerian  Agama.  Sebelumnya  telah  disampaikan edaran  kepada  calon  peserta  yang  ingin  mengikuti  sertifikasi  harus menyiapkan  berkas  dan  memenuhi  persyaratan  yang  telah  ditentukan,  serta mendapatkan  rekomendasi  dari  atasan  di  lingkungan  Kementerian  Agama. Setelah  peserta  mengirimkan  dokumen,  mengisi  portofolio,  peserta  akan melewati  penilaian  tahap  pertama  oleh  assesor,  kemudian  akan  diberitahu apakah  peserta  tersebut  lulus  atau  tidak  secara  administratif.  Jadi  10  hari sebelum  pelaksanaan  sertifikasi,  peserta  sudah  dinilai  terlebih  dahulu  oleh assesor.  Penilaiannya  berupa  syarat-syarat  menjadi  peserta  seperti  telah
melaksanakan ibadah haji dan telah melalui jenjang pendidikan S1 (Muammar, 2022) .
Selama  melaksanakan  sertifikasi  pemenuhan  peserta  sesuai  dengan kuota dari Kemenag Provinsi Sumatera Selatan, dengan jumlah maksimal 90 orang.  Jika  dilihat  dari  jumlah  peserta  mulai  dari requitment melebihi  batas kuota,  disinilah  tugas  assesor  untuk  menyeleksi,  melihat  peserta  yang memenuhi  persyaratan  yang  sesuai  dengan  juknis.  Sehingga  ada  beberapa peserta yang tidak diikut sertakan agar bisa sesuai dengan jumlahnya. Artinya, jumlah  peserta  telah  sesuai  dengan  apa  yang  diedarkan  oleh  Kementerian Agama.  Pada  saat  sertifikasi  tahun  2021,  peserta  tersebar  dari  beberapa instansi. Pertama mewakili unsur Kanwil Kemenag ada 17 Kab/Kota yang di dalamnya  ada  unsur  dari  seksi  haji,  KUA  dan  penyuluh.  Kemudian  diambil pula  peserta  yang  mewakili  UIN  Raden  Fatah,  Balai  Diklat  Keagamaan, KBIHU, PPIU, dan PIHK (Marwansyah, 2022) .
Setelahnya Pak Marwansyah menambahkan, manfaat dari sertifikasi ini bukan hanya untuk menjadi petugas, tapi juga untuk menguji kompetensi dan kemampuan  peserta  akan  ilmu  manasik  hajinya.  Ini  menjadi  garansi  bahwa KBIHU, PIHK, dan PPIU tersebut sudah mempunyai pembimbing haji yang bersertifikat. Jadi bermanfaat untuk administratif kelembagaan. Pak Ikral juga menambahkan  manfaat  lain  yang  dirasakan  oleh  peserta  sertifikasi  ialah dengan  bertambahnya  ilmu  pengetahuan  dan  praktik  manasik,  serta termotivasi untuk tetap disiplin dan mandiri (Ikral, 2022) . Peserta  sertifikasi  dapat  dikatakan  sebagai  pembimbing  profesional apabila  telah  mengikuti  sertifikasi,  dengan  ini  diharapkan  setelah  mengikuti sertifikasi peserta dapat berkiprah baik di KUA, KBIHU, dan yang diharapkan oleh pemerintah yaitu peserta dapat membuat sendiri bimbingan manasik haji baik di rumah, di masjid, atau di kantor sehingga dapat melayani calon jamaah yang ingin mendapatkan penjelasan lebih detail mengenai pelaksanaan ibadah haji.  Jadi,  setelah  pelaksanaan  pelatihan  sertifikasi,  yang  diharapkan  adalah peserta tidak berhenti sebatas sertifikasi telah selesai, tetapi yang diharapkan untuk  menuju  profesional  itu  adalah  peserta  dapat  berkiprah  di  masyarakat, memberikan ilmu yang telah didapatkan selama sertifikasi dan kemudian dapat meng- update serta meng- upgrade semua informasi tentang haji. Karena bisa dilihat kebijakan haji terus berubah-ubah mulai dari haji di masa pandemi, dan sekarang  sudah  diterapkan  haji  di  masa new  normal .  Sehingga  kedepannya nanti ada perubahan-perubahan pada saat pelaksanaan ibadah haji, dan hal ini harus di update dan di upgrade informasinya oleh peserta pembimbing haji.
Jurnal Manajemen Dakwah ‖ 77

## Langkah dalam Membentuk Profesionalisme Pembimbing Manasik Haji
Adapun tahap pelaksanaan sertifikasi pembimbing manasik haji meliputi: pre- test, kegiatan  proses  pembelajaran, post-test, penilaian  dan  penetapan kelulusan sebagai berikut:
Pertama, Pre-Test. Pre-test dan wawancara dilakukan pada tahap awal, apabila peserta dinyatakan  lulus  maka berhak  mengikuti kegiatan sertifikasi, apabila  tidak  lulus  maka  tidak  dapat  menjadi  peserta.  Artinya  nilai pre-test adalah  sebagai  tolak  ukur  awal  pengetahuan  peserta  dalam  penguasaan bimbingan ibadah manasik haji. Dari pelaksanaan pre-test ini, jika dilihat dari jumlah nilai pre-test nya semua peserta mendapatkan nilai diatas standar yaitu 50,  dengan  perolehan  nilai  terkecil  65,  nilai  tertinggi  93,  dan  nilai  rata-rata 80,4.
Kedua, Kegiatan  Proses  Pembelajaran.  Peserta  mengikuti  materi  yang sudah  terjadwal.  Dalam  materi  pembimbing  ibadah  manasik  haji  ini  sangat mendukung untuk profesionalitas peserta, di dalamnya ada materi-materi yang sangat  mendukung  profesionalitas,  mulai  dari  pengenalan  regulasi  dalam negeri  dan  regulasi  Arab  Saudi,  penyusunan  Rencana  Kerja  Operasional (RKO),  kemudian  peserta  diharapkan  dapat  menyelesaikan  persoalan- persoalan yang dihadapi dilapangan, baik di tanah air maupun ketika berada di Arab Saudi.
Terdapat  beberapa  metode  yang  digunakan  dalam  menyampaikan materinya,  seperti  metode problem  solving (studi  kasus),  metode  dialog, metode role  playing (bermain  peran),  metode  ceramah,  metode  diskusi, metode brainstorming (curhat  pendapat),  dan  metode  dinamika  kelompok.
Kemudian diakhir materi peserta mengerjakan tugas seperti: Meresume materi, menjawab soal-soal terkait dengan materi biasanya mencapai 4 soal, ada yang membuat  melalui  google  form  dan  tulisan  tangan, tugas  assesor  mengoreksi dan  menilai  resume  serta  jawaban  peserta  untuk  diinput  nilai  sertifikasinya (Sakni, 2022) .
Pelaksanaan  pembelajaran  ini  disesuaikan  dengan  jadwal  yang  telah ditentukan, meliputi: (1) Materi Hari Pertama , moderasi islam dalam konteks ibadah  haji,  Teknik  konseling  bagi  jamaah  haji,  (2)  Materi  Hari  Kedua, penjelasan  program  sertifikasi,  psikologi  komunikasi  massa,  kebijakan penyelenggaraan haji dan umrah, psikologi kepribadian pembimbing manasik haji, tugas dan fungsi pembimbing manasik, (3) Materi Hari Ketiga , fiqh haji; problematika  (al-Masaail  al-Fiqhiyyah)  haji,  bimbingan  manasik  haji  bagi wanita,  kebijakan  pembinaan,  pelayanan  dan  perlindungan  jamaah  haji,  (4) Materi  Hari  Keempat , strategi  dan  metodologi  pembimbing  manasik  haji  di
tanah  air  dan  di  Arab  Saudi, management perhajian  dan  umrah  Indonesia,
percakapan  bahasa  Arab  dan  Bahasa  Inggris,  (5)  Materi  Hari  Kelima, kebijakan  pelayanan  kesehatan  jamaah  haji,  penyusunan  rencana  kerja operasional pembimbing  manasik  haji,  hikmah  filosofi  haji,  belajar  mandiri, (6) Materi Hari Keenam , micro guiding , bimbingan manasik haji serta ziarah, standar kesehatan jamaah haji dan umrah dimasa pandemi covid-19, (7) Materi Hari  Ketujuh ,  management pembimbingan  manasik  haji,  tradisi  dan  kultur sosial budaya Arab, strategi pembinaan manasik haji dimasa kenormalan baru, perjalanan haji, pengenalan situs islam dan sirah  nabawiyah, (8) Materi Hari Kedepalan , praktek  manasik  haji,  pola  penyelenggaraan  ibadah  haji  di  Arab Saudi pada masa pandemi dan ta’limatul hajj, problematika penyelenggaraan ibadah haji dimasa pandemi, (9) Materi Hari Kesembilan , pemantapan karakter pembimbing  manasik  haji,  alur  perjalanan  haji  gelombang  1  dan  2,  evaluasi (rencana tindak lanjut dan refleksi) (Muammar, 2022) . Secara umum materi sertifikasi dapat diklasifikasikan menjadi emapt, yaitu:
Kegiatan Sertifikasi Profesionalisme Materi yang berkaitan dengan tugas dan urgensi pembimbing manasik haji, teknis program sertifikasi pembimbing manasik haji dimulai dari dasar, tujuan, manfaat, hubungan pembimbing dengan jamaah, pemerintah, pelaksana,penyelenggara hingga menciptakan suasana bimbingan yang kondusif. (Meliputi materi di hari ke-1, 2, dan 3)
Materi ini mencerminkan: Aspek Skill
Materi yang berkaitan dengan fiqih haji, problematika, konsep dan praktik manasik haji, hikmah dan filosofi manasik haji,pengenalan situs bersejarah,
psikologi bagi pembimbing penyelesaian permasalahan yang sering terjadi di lapangan. (Meliputi materi di hari ke-3, 5, 8, dan 9)
Materi ini mencerminkan: Aspek Pengetahuan
Jurnal Manajemen Dakwah ‖ 79
Materi yang berkaitan dengan regulasi, kebijakan pemerintah terkait haji dan umrah di Indonesia dan Arab Saudi, pelayanan kesehatan jamaah haji pada masa pandemi covid-19. (Meliputi materi di hari ke-5, 6, 7, 8 dan 9)
Materi ini mencerminkan:
Aspek Pengetahuan
Materi yang berkaitan dengan strategi dan juga metodologi pembimbing manasik haji dalam melakukan bimbingan manasik dengan jamaah, cara yang perlu digunakan agar materi tersampaikan dengan tepat dan sesuai syariat kepada jamaah haji. (Meliputi materi di hari ke-4, 6 dan 7)
Materi ini mencerminkan:
Aspek skill dan sikap
Sumber: Data Dokumen Materi bagi Peserta Sertifikasi

## Pembimbing Manasik Haji Tahun 2021
Menurut  Zainal  Aqib,  seorang  yang  profesional  harus  mempunyai prinsip  perilaku  seperti  memiliki  pengetahuan, skill dan  sikap (Aqib,  2002) . Dari materi yang diberikan kepada peserta sertifikasi selama 10 hari, diketahui bahwa  seluruh  materi  tersebut  mengandung  pembelajaran  yang  memberikan pemahaman  dan  penambahan  ilmu  pengetahuan.  Peserta  sertifikasi  yang mengikuti  kegiatan  sertifkasi  ini  merupakan  orang  yang  telah  memiliki pengalaman sebagai petugas maupun pembimbing ibadah haji, serta memiliki wawasan dalam bidang perhajian. Oleh karena itu, dengan mengikuti kegiatan sertifikasi  ini,  peserta  dipertajam  dan  diperluas  lagi  mengenai  ilmu  manasik haji,  sehingga  yang  mulanya  tidak  tahu  menjadi  tahu.  Untuk  mendapatkan kemampuan  profesional  itu  pembimbing  harus  selalu  menambah  ilmu  dan tidak  mudah puas dengan pengetahuan  yang dimiliki saat ini, sehingga akan terus meng-update mengenai informasi haji.
Seorang  profesional  harus  memiliki  kemampuan  dan  keahlian  yang mumpuni dalam  bidangnya. Pembimbing harus  bisa  menjadi problem solver bagi jamaah haji, karena hal sepele bisa menyebabkan jamaah haji tidak mau berangkat, contohnya terkait jamaah yang terpisah kloter dengan keluarganya, maupun  permasalahan  yang  cukup  sering  terjadi,  seperti  jamaah  haji  wafat dalam  perjalanan,  jamaah  haji  sakit,  jamaah  haji  wanita  yang  sedang haid , jamaah  haji  tidak  niat  ihram  sedangkan  telah  melewati  miqat,  jamaah  haji
tersesat, dan permasalahan lainnya yang tidak terduga. Hal ini bisa berakibat fatal jika pembimbing tidak tahu dan tidak bisa mengatasinya. Maka dari itu pembimbing  harus  berkerja  keras meng-upgrade kemampuan  yang dimilikinya. Sehingga bisa mengatasi permasalahan yang ada.
Seorang profesional harus memiliki sikap yang baik, pembimbing harus mampu  bekerja  baik  secara  mandiri  maupun  berkelompok.  Kemampuan bekerja  kelompok  ini  dapat  dilihat  dari  pemberian  materi  Praktek  Manasik Haji,  Pemantapan  Karakter  Pembimbing  Manasik  Haji,  Penyusunan  RKO dengan cara peserta akan dibagi kelompok dan diberikan suatu permasalahan yang harus bisa dijelaskan dengan baik serta pemberian solusinya. Selain itu metode  yang  digunakan  ialah Role  Playing yaitu  peserta  sertifikasi  bermain peran  dengan  materi  yang  telah  didiskusikan  dan  dijelaskan  sebelumnya. Pembimbing  juga  dilatih  untuk  bersikap  disiplin  dengan  cara  sholat  subuh berajamaah  dan  kultum,  olahraga  bersama  dan ontime saat  kegiatan pembelajaran dimulai.
Dengan adanya materi yang diberikan ini tujuannya untuk meningkatkan profesionalisme  dengan  menambah  pengetahuan  dan  meningkatkan  hal-hal yang tidak diketahui  sebelumnya. Dimana  ini diperlukan untuk  memberikan pelayanan  prima  kepada  jamaah  haji,  sehingga  setiap  pembimbing  harus memiliki  perilaku  profesional  yang  tercermin  dari  jamaah  yang  dapat melaksanakan  semua  rangkaian  perjalanan,  maupun  manasik  haji  dengan mandiri artinya jamaah paham, mampu, tahu tata cara pelaksanaan ibadah haji sesuai dengan syariat, sehingga tidak ketergantungan.
Ketiga, Post-Test. Post-test dilakukan pada sesi terakhir sebagai bahan penilaian,  setelah  dikumpulkan  nilai-nilai  dari  pre-test,  post-test,  nilai permateri  harian,  maka  selanjutnya  akan  dikalkulasi,  dan  diakhir  akan diberikan sertifikat kelulusan bagi yang dinyatakan lulus. Kemudian diketahui dari pelaksanaan post-test nilai peserta mengalami peningkatan dari nilai pre- test , dengan perolehan nilai peserta terkecil 72, nilai tertinggi 98, dan nilai rata- rata  87.  Selain  itu,  dapat  dikatakan  bahwa  peserta  mengikuti  materi  dengan antusias  dan  serius,  sehingga  mulanya  pada  saat pre-test peserta  belum mengetahui jawabannya, pada saat diujikan kembali di post-test peserta dapat mengetahui,  memahami  dan  nilainya  rata-rata  meningkat,  dengan  demikian dari hasil pre-test dan post-test ada selisih peningkatan nilai.
Keempat ,  Penilaian  dan  Kelulusan.  Idealnya  peserta  harus  mengikuti seluruh  rangkaian  materi  sertifikasi,  baik  secara  teori  maupun  praktik.  Jam Pelajaran  (JPL)  rata-rata  82  JPL.  Peserta  harus  memenuhi  JPL  yang  telah ditentukan,  assesor  dan  panitia  selalu  memonitor  kehadiran  peserta  dengan system Barccode , sehingga akan terekam secara baik absensi dari peserta.
Jurnal Manajemen Dakwah ‖ 81
Melalui pantauan assesor, ada peserta yang kehadirannya kurang karena suatu  pekerjaan . Karena  dari  juknis  yang  dikeluarkan  oleh  Kementerian Agama,  peserta  dikatakan  tidak  mengikuti  kegiatan  apabila  melebihi  8  JPL. Dari semua peserta yang dapat mengikuti kegiatan, terdapat satu orang yang tidak mengikuti sampai 3 JPL, berasal dari Lubuk Linggau. Bagi peserta yang tidak  memenuhi kriteria kehadiran, akan ditunda  untuk pemberian sertifikat. Jadi  assesor  mengambil  keputusan  bagi  peserta  yang  tidak  dapat  memenuhi sesuai dengan standar JPL nya, maka ditunda pemberian sertifikatnya. Sampai peserta tersebut  dapat mencukupi  batas  pemenuhan  JPL  sesuai  dengan  yang telah ditentukan.
Untuk  peserta  yang  lulus  bersyarat  mereka  harus  mengikuti  proses sertifikasi  di  tahun  selanjutnya,  baik  melalui  KBIHU  secara  mandiri  atau melalui  Kementerian  Agama.  Sesuai  dengan  JPL  yang  ditinggalkan,  apabila peserta  tersebut  meninggalkan  8  JPL,  maka  ia  wajib  mengikuti  8  JPL  di kegiatan sertifikasi berikutnya, sesuai dengan ketentuan yang telah dibuat oleh semua  assesor.  Bagi  beberapa  peserta  yang  disisi  tertentu  kompetensinya belum  layak  dikatakan  pembimbing  profesional,  maka  pemberian  sertifikat akan ditunda sampai peserta tersebut memberikan bukti bahwa ia sudah layak dikompetensi yang dipersyaratkan oleh assessor (Marwansyah, 2022).

## Faktor Pendukung, Hambatan, dan Solusi dalam Pelaksanaan Sertifikasi Pembimbing Manasik Haji
Sutau program yang telah direncanakan tidak akan berjalan dan berhasil secara maksimal apabila tidak tersedia berbagai faktor pendukung. Faktor pendukung ini  bisa  berasal  dari  faktor  internal  maupun  eksternal.  Dukungan  mendasar yang diperlukan dalam proses pelaksanaan sertifikasi ialah adanya kebijakan pemerintah, dukungan sumber daya manusia, dukungan finansial, serta adanya sarana  dan  prasarana  lainnya.  Selain  faktor  pendukung,  ada  pula  hambatan yang  dapat  menghalangi  kelancaran  pelaksanaan  sertifikasi.  Sehingga  untuk terlaksananya  pelaksanaan  ibadah  haji,  terdapat  faktor  pendukung,  dan hambatan, diantaranya ialah:
Pertama , Faktor Pendukung. (1) Adanya kebijakan dari pemerintah yang mendukung  terselenggaranya  sertifikasi,  (2)  Kesiapan  panitia  yang bekerjasama antara Kanwil Kemenag Provinsi Sumatera Selatan dengan UIN Raden  Fatah  Palembang  untuk  terciptanya  sertifikasi  pembimbing  manasik haji, (3)  Kesiapan peserta yang telah  mendaftar dan  mereka telah  memenuhi serta sesuai dengan ketentuan, peraturan yang berlaku, (4) Adanya dukungan dana dari DIPA Kanwil Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan untuk
penyelenggaraan  sertifikasi  manasik  haji  angkatan  ke-2  tahun  2021,  (5) Tersedianya  sarana  dan  prasarana  baik  dari  kesiapan  secara  administrasi, akomodasi,  dan  alat  perlengkapan  yang  menunjang  proses  belajar  mengajar dalam penyampaian materi.
Kedua ,  Hambatan  dan  Solusi.  (1)  Panitia  tidak  bisa  melaksanakan kegiatan sertifikasi tepat waktu karena terkendala pandemi covid-19, sehingga tidak  dapat  dilakukan  sesuai  jadwal,  (2)  Ada  beberapa  peserta  yang  belum memenuhi ketentuan, sehingga belum  bisa terakomodir, antara lain :  peserta yang belum memenuhi JPL, dan peserta yang belum bisa baca tulis Al-Qur’an dengan  baik.  Solusinya  bagi  peserta  yang  lulus  bersyarat  harus  mengikuti kembali sertifikasi selanjutnya, yakni dengan menyesuaikan apa yang menjadi kekurangannya. Jika kurang JPL, maka harus mengikuti dari kekurangan JPL nya, (3) Biaya penyelenggaraan sertifikasi yang bersumber dari DIPA, proses pencairannya  tidak  tepat  waktu  sesuai  jadwal.  Karena  birokrasinya  panjang, sehingga pelaksanaan sertifikasi  jadwalnya tertunda. Solusinya panitia  harus mengajukan biaya untuk pelaksanaan sertifikasi yang akan datang lebih awal dari  jadwal  yang  ditentukan,  (4)  Tidak  semua  narasumber  yang  sudah terjadwalkan  memenuhi  kehadirannya,  karena  yang  bersangkutan  sudah memiliki  agenda  di  tempat  lain,  sehingga  harus  diganti  dengan  narasumber lainnya. Solusinya untuk kedepan harus diusahakan narasumber yang sanggup untuk  memberikan  materi  sesuai  dengan  waktu  yang  telah  dijadwalkan,  (5) Belum  terpenuhinya  alat  pendukung  atau  sarana  yang  menunjang  proses belajar  mengajar,  seperti:  ruang  belajar  mengajar  kurang  presentatif,  tempat praktik  yang  cukup  jauh  dari  tempat  menginap,  sehingga  sebagian  peserta datang  tidak  tepat  waktu.  Solusi  untuk  kedepan  diusahakan  tempat pelaksanaan sertifikasi dengan tempat praktek di asrama haji tidak terlalu jauh.
Pada dasarnya pelaksanaan sertifikasi telah selesai dan berjalan dengan lancar.  Semua  yang  direncanakan  dapat  dilakukan  dengan  baik.  Walaupun terdapat  kendala  dengan  pemenuhan  jadwal  dari  narasumber  yang  telah dijadwalkan,  belum  terpenuhinya  sarana  dan  alat  pendukung,  pencairan anggaran tidak tepat  waktu.  Tapi semua  ini dapat diatasi, sehingga apa yang diprogramkan oleh panitia bisa selesai. Dari uraian diatas dapat diketahui bahwa proses optimalisasi sertifikasi pembimbing  manasik  haji  berjalan  dengan  lancar  mulai  dari  perencanaan sampai dengan pelaksanaan sertifikasi. Walaupun ditemui pula halangan dan hambatan  selama  pelaksanaan  sertifikasi,  tetapi  hal  ini  dapat  diatasi  dengan baik, sehingga  sertifikasi  berjalan  secara optimal  sesuai dengan rencana dan pedoman  sertifikasi  pembimbing  manasik  haji  yang  dikeluarkan  oleh  Dirjen PHU.
Jurnal Manajemen Dakwah ‖ 83

## SIMPULAN
Kanwil Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan dan UIN Raden Fatah
Palembang,  telah  memenuhi  salah  satu  tugasnya  dengan  menyelenggarakan sertifikasi  pembimbing  manasik  haji,  program  ini  dapat  dikatakan  optimal dinilai dari proses perencanaan, pelaksanaan,  maupun  faktor pendukung dan hambatan.  Proses  perencanaan  yang  dimulai  dari  penjadwalan,  peserta, penunjukan narasumber dan assesor berjalan secara optimal dengan memenuhi standarisasi persyaratan yang tertuang dalam pedoman sertifikasi pembimbing manasik haji yang dikeluarkan oleh Kementerian Agama.
Langkah  yang  ditempuh  dalam  pelaksanaan  sertifikasi  berjalan  sesuai dengan  yang  direncanakan.  Hal  ini  dapat  dilihat  pada  saat  pre-test  yang mulanya peserta belum mengetahui jawabannya, dan saat diujikan kembali di post-test  peserta  dapat  mengetahui,  memahami  dan  nilainya  rata-rata meningkat. Dari total 90 peserta yang mengikuti sertifikasi, hanya terdapat 4 orang  yang  dinyatakan  lulus  bersyarat.  Dari  jumlah  peserta  yang  lulus  lebih banyak dari yang lulus bersyarat, menandakan peserta dapat memahami materi yang  disampaikan  dengan  baik.  Sehingga  dapat  disimpulkan,  pelaksanaan sertifikasi pembimbing manasik haji berjalan secara optimal.
Dari  seluruh  rangkaian  kegiatan  sertifikasi  pembimbing  manasik  haji tahun  2021,  terdapat  faktor  pendukung  dan  hambatan  yang  mempengaruhi kelancaran  dalam  pelaksanaannya.  Seperti  adanya  kebijakan  pemerintah, dukungan sumber daya manusia, dukungan finansial, serta tersedianya sarana dan  prasarana.  Dari  beberapa  hambatan  yang  ditemui  hal  ini  bisa  diatasi, sehingga  apa  yang  telah  diprogramkan  dalam  sertifikasi  dapat  terlaksana, berjalan lancar dan optimal. Sesuai dengan rundown yang telah dibuat .

## DAFTAR PUSTAKA
Ali,  N.  &  Rokhmad,  A.  (2019). Ensiklopedia  Penyelenggaraan  Haji  dan Umrah .  Jakarta:  Direktorat  Jenderal  Penyelenggaraan  Haji  dan  Umrah
Kementerian Agama RI.
Anwar, M. (2018). Menjadi Guru Profesional . Jakarta: Prenadamedia Group. Aqib, Z. (2002). Profesionalisme Guru Dalam Pembelajaran. Surabaya: Insan Cendikia.
Fachruddin  &  Ali.  (2009). Pengembangan  Profesionalisme  Guru .  Jakarta: Gaung Persada.
Fathurrohman,  P.  &  Suryana,  A.  (2012). Guru  Profesional. Bandung:  PT. Refika Aditama.
Hadits, P. K. (2017). Satu Hari Satu Hadis; Setiap Kalian Adalah Pemimpin,
Sahih Al-Bukhori: 4789. Jakarta: Pusat Kajian Hadits. Ishaq.  (2012). Buku  Pintar  Jenderal  Penyelenggaraan  Ibadah  Haji .  Jatim: Kementerian Agama. Kartono, A. (2016). Solusi Hukum Manasik Dalam Permasalahan Ibadah Haji Menurut Empat Mazhab . Jakarta: Pustaka Cendekiamuda. Kunandar. (2007). Guru Profesional Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) dan Sukses dalam Sertifikasi Guru . Jakarta: PT. Raja Grafindo. Mulyasa,  E. (2008). Menjadi  Guru  Profesional; Menciptakan  Pembelajaran Kreatif dan Menyenangkan. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Mulyasa, E. (2009). Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru . Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Nurfizri, S. K. (2015). Manajemen Pelatihan Sertifikasi Pembimbing Manasik Haji Pada Kantor Wilayah Kementerian Agama DKI Jakarta, Skripsi,
Jurusan Manajemen Dakwah, UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. Pandji, A. (2009). Manajemen Bisnis. Jakarta: PT. Rineka Cipta. PHU,  D.  (2017). Pedoman  Sertifikasi  Pembimbing  Manasik  Haji. Jakarta: Kementerian Agama RI.
______(2022). Pengertian  Optimalisasi,  Manfaat  dan  Contoh ,  diakses  13 Februari 2022, dari https://www.kbbi.divedigital.id
Rahardja, U. (2020). ADI Bisnis Digital Interdisiplin: Jurnal (ABDI Jurnal),
Edisi Pertama 1(1) , 60-80. RI,  K.  A.  (2020). Rencana  Strategis  Direktorat  Jenderal  Penyelenggaraan Haji dan Umrah 2020-2024 . Jakarta: Ditjen PHU. Riadi. (2017). Profesionalisasi Guru Madrasah . Yogyakarta: Penerbit Ombak.
Said,  N.  M.  (2013). Buku  Dasar  Metode  Penelitian  Dakwah .  Makkasar:
Alauddin Press.
Sarbini,  A.  (2019). Buku  Panduan:  Kerangka  Acuan  Kerja  Sertifikasi Pembimbing  Manasik  Haji  Mandiri .  Bandung:  UIN  Sunan  Gunung Djati.
Siyoto,  S.  &  Sodik,  A.  (2015). Dasar  Metodologi  Penelitian .  Yogyakarta: Literasi Media Publishing.
Suhertina,  (2014). Dasar-Dasar  Bimbingan  dan  Konseling. Pekanbaru: Mutiara Pesisir Sumatra.