## STRATEGI PENGEMBANGAN KAWASAN BUDIDAYA RUMPUT LAUT SEBAGAI WISATA KONSERVASI DAN EDUKASI BERBASIS MASYARAKAT DI PANTAI PANDAWA
I Made Trisna Semara, Ni Made Ayu Natih Widhiarini, Ni Nengah Ariastini, dan Ni Luh Sri Mandari
Sekolah Tinggi Pariwisata Bali Internasional Surel: semaratrisna@gmail.com

## ABSTRACT
Seaweed cultivation in Pandawa Beach is one of the leading commodities of fishery that is still occupied by coastal communities. However, along with the development of tourism in Pandawa Beach, it resulted in some seaweed farmers switch professions into food and beverages traders, and tenants of tourism services and facilities. This phenomenon resulted in the decreasing of seaweed yields even it was  not  re-produced.  Therefore,  it  needs  a  strategy  of  seaweed  cultivation  area  development  as conservation and educational tour in order to preserve the continuity of seaweed cultivation and the sustainability of tourism development; therefore it can improve the prosperity of the community. The purposes of this research were 1) to identify of internal and external potential of seaweed cultivation area  as  conservation  tourism  and  community-based  education  in  Pandawa  Beach,  2)  to  design  the development  strategy  of  seaweed  cultivation  area  as  conservation  tourism  and  community  based education.  The  data  was  obtained  from  participants’  observation,  questionnaire,  and  in-depth interviews  with  six  informants  consisting  of  seaweed  farmers,  cultivation  group  managers  and managers of Pandawa Coastal Tourist Object as primary data, and documentation study as secondary data.  Data  collection  techniques  used  were  in-depth  interviews,  participatory  observation,  and documentation studies. Data analysis techniques used were qualitative descriptive analysis techniques, IFAS - EFAS, and SWOT. The findings of this research were 1) Seaweed Cultivation Area in Pandawa Beach had internal and external potential that is useful to be developed into conservation and education tourism based on community, 2) Seaweed cultivation development strategy as conservation tourism and community-based education in Pandawa Beach can be done by making educational tourism attractions, optimizing  community-based  management  system,  and  optimizing  marketing  in  the  development  of seaweed cultivation area as conservation tourism and community-based education in Pandawa Beach.
Keywords: Seaweed  Cultivation  Area,  Pandawa  Beach,  Community  Based  Tourism,  Coastal  Area Development, Conservation and Education Tour.

## I. PENDAHULUAN
Pariwisata di era sekarang menjadi salah satu  sektor  yang  berkembang  pesat.  Pesatnya perkembangan  pariwisata  dapat  dilihat  dari munculnya berbagai destinasi wisata, akomodasi, sarana, dan prasarana pariwisata (Pitana, 2005). Salah satu destinasi wisata yang terkenal di dunia adalah  Bali.  Bali  menjadi  ikon  pariwisata Indonesia  karena  kunjungan  wisatawannya relatif  meningkat  dari  tahun  ke  tahun. Berdasarkan  data  dari  Badan  Pusat  Statistik Provinsi  Bali  tahun  2016,  jumlah  kunjungan wisatawan  berturut  –  berturut  dari  tahun  2013, 2014,  dan  2015  mencapai  3.278.598  jiwa, 3.766.638  jiwa,  dan  4.001.835  jiwa.  Sebagai destinasi  wisata  yang  dikenal  sampai  ke mancanegara, Bali memiliki beragam daya tarik
wisata, baik wisata alam, budaya, maupun wisata bahari  yang  tersebar  di  seluruh  penjuru  pulau (Prasiasa, 2013).  Kabupaten Badung merupakan salah  satu  kabupaten  di  Bali  yang  memiliki destinasi – destinasi wisata terkenal dan memiliki daya  tarik  wisata  pantai  berpasir  putih  yang indah.  Pantai menjadi salah satu potensi terbesar yang  dimiliki  Kabupaten  Badung  dalam mengembangkan pariwisata berkelanjutan (Suistanable  Tourism) .  Berdasarkan  penelitian yang  dilakukan  oleh  Fahruddin  (2013)  Pantai tidak  hanya  dimanfaatkan  sebagai  objek  wisata alam,  namun  dapat  pula  dimanfaatkan  sebagai kawasan budidaya berbagai biota laut yang juga berpotensi  sebagai  daya  tarik  wisata.  Salah satunya adalah Pantai Pandawa.
Pantai  Pandawa  merupakan  salah  satu pantai  di  kawasan  tenggara  Pulau  Bali  yang memiliki  potensi  sebagai  kawasan  budidaya rumput  laut.  Hal  ini  disebabkan  karena  kualitas air di Pantai Pandawa memiliki kondisi optimum untuk pertumbuhan rumput laut (Bakosurtanal,1996).  Pemilihan  lahan  rumput laut  yang  tepat  merupakan  kunci  keberhasilan dari  budidaya  rumput  laut  tersebut  (Burdames, 2014).  Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan oleh  Artana  (2012)  menyatakan  bahwa  Pantai Pandawa  memiliki  dasar  perairan  berupa  pasir kasar  yang  bercampur  dengan  pecahan  karang menunjukan  adanya  pergerakan  air  yang  baik, selain  itu  kondisi  perairan  Pantai  Pandawa  juga relatif  jernih  dan  memiliki  tingkat  kecerahan yang  baik  sehingga  layak  untuk  dimanfaatkan sebagai kawasan budidaya rumput laut. Berdasarkan  kondisi  menguntungkan  tersebut, budidaya rumput laut sudah dijadikan komoditas unggulan  perikanan  di  Pantai  Pandawa  sejak tahun  1985  (Artana,  2012).  Namun  saat  ini, budidaya  rumput  laut  mulai  ditinggalkan  oleh masyarakat pesisir. Hal ini dapat dilihat dari data Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Badung  yang menunjukan bahwa tidak adanya kegiatan ekspor rumput laut di Pantai Pandawa dari tahun 2013 – 2015. Padahal, jika dilihat dari aspek lingkungan, rumput  laut  dapat  mencegah  abrasi  di  Pantai Pandawa  karena  teknik  budidaya  rumput  laut menggunakan  konstruksi  rakit  dan  patok  yang dapat menghambat arus air laut (Artana, 2012).
Berdasarkan wawancara dengan beberapa  petani  rumput  laut  di  Pantai  Pandawa menyatakan  bahwa  penurunan  jumlah  petani rumput  laut  disebabkan  oleh  kondisi  kawasan budidaya  yang  tidak  lagi  bersahabat.  Hal  ini diduga  karena  adanya  pengaruh  pertumbuhan pariwisata  di  Pantai  Pandawa.  Berkembangnya pariwisata dan bertambahnya jumlah kunjungan wisatawan domestik dan mancanegara menyebabkan sebagian besar petani rumput laut di  Pantai  Pandawa  beralih  profesi  menjadi pedagang  makanan,  minuman, souvenir, dan penyewaan  alat  –  alat  wisata  bahari  seperti snorkeling, permainan  kano,  dan  pelampung. Ditinjau dari segi ekonomi, pendapatan masyarakat  dalam  bidang  pariwisata  relatif sebanding  dengan  penghasilan  dari  petani rumput  laut.  Perbandingan  hasil  petani  rumput laut  dengan  hasil  pengembangan  pariwisata adalah bagi petani rumput laut yang masih tetap bekerja  sebagai  petani,  pendapatan  per  bulan rata-rata  adalah  sebesar  Rp  4.000.000  –  Rp. 7.000.000  sedangkan  pendapatan  masyarakat
yang beralih profesi menjadi pedagang yaitu rata –  rata  sebesar  Rp.  6.000.000  per  bulan. Berdasarkan hasil perbandingan tersebut, sesungguhnya  pendapatan  atara  petani  yang masih  tetap  bertahan  dan  petani  yang  sudah beralih  ke  usaha-usaha  penunjang  pariwisata memiliki  pendapatan  yang  tidak  jauh  berbeda. Hal  inilah  yang  menjadi  alasan  bagi  petani rumput  laut    masih  tetap  bertahan  di  usaha budidaya rumput laut meskipun hanya terdiri dari 60 orang petani.
Untuk meminimalisir punahnya pembudidayaan rumput laut di Pantai  Pandawa, Pemerintah Kabupaten Badung telah mengeluarkan  kebijakan  –  kebijakan  seperti Keputusan Bupati Badung Nomor 1699/02/HK/2011  tentang  Penetapan  Kawasan Minapolitan di Kabupaten Badung yang meliputi Pantai  Pandawa,  Pantai  Geger,  dan  Pantai Sawangan  sebagai  kawasan  pengembangan Rumput Laut. Penetapan kawasan ini diharapkan mempunyai  fungsi  utama  ekonomi  yaitu  sentra produksi, pengolahan, pemasaran komoditas, dan pelayanan  jasa  yang  kegiatannya  berbasis  pada peran aktif dari masyarakat pesisir.
Pariwisata Berbasis Masyarakat (Comunity Based Tourism) merupakan salah satu bentuk kepariwisataan
dalam rangka mengembangkan  pariwisata  berkelanjutan  yang mengedepankan  kepemilikan  dan  partisipasi aktif  masyarakat,  memberikan  edukasi  kepada masyarakat lokal maupun pengunjung, mengedepankan  perlindungan  kepada  budaya dan  lingkungan,  serta  memberikan  manfaat secara ekonomi kepada masyarakat lokal (Tasci, 2013).  Oleh  karena  itu,  untuk  mempertahankan keberlangsungan  budidaya  rumput  laut  dan keberlanjutan pengembangan pariwisata, diperlukan suatu upaya pengembangan kawasan budidaya rumput  laut. Selain itu, diperlukan pula sebuah upaya untuk mengembangkan  pariwisata alternatif  di  kawasan  pesisir  yang  dapat memberikan  keunikan  dan  pengalaman  baru kepada  wisatawan  dimana  wisatawan  tidak hanya  dapat  berjemur  dan  berenang  di  pantai, tetapi  dapat  pula  belajar  mencintai  lingkungan khususnya  ekosistem  perairan  melalui  sebuah atraksi wisata konservasi dan edukasi.
Berdasarkan  yang telah dipaparkan, ada dua  permasalahan  dalam  penelitian  ini  yaitu, untuk  mengidentifikasi  potensi  lingkungan internal dan eksternal kawasan budidaya rumput laut  sebagai  wisata  konservasi  dan  edukasi berbasis  masyarakat  di  Pantai  Pandawa  dan menghasilkan rancangan strategi pengembangan
kawasan  budidaya  rumput  laut  sebagai  wisata konservasi  dan  edukasi  berbasis  masyarakat  di Pantai Pandawa.
II. KAJIAN PUSTAKA

## A. Wisata Pesisir
Kawasan  pesisir  merupakan  suatu  wilayah peralihan antara daratan dan lautan (Dahuri et al. ,2004).  Apabila  ditinjau  dari  garis  pantai (coast line) ,  maka  suatu  wilayah  pesisir  memiliki  dua macam  batas,  yaitu:  batas  yang  sejajar  garis pantai (long  shore) dan  batas  yang  tegak  lurus terhadap  garis  pantai (crossshore). Wilayah pesisir  memiliki  potensi  berupa  keunikan  dan keindahan  alam  yang  dapat  menjadi  daya  tarik wisata  sehingga  aktivitas  pariwisata  pun  dapat dikembangkan dan menghasilkan dampak positif dalam  peningkatan  perekonomian  masyarakat pesisir.  Pengembangan  wisata  pesisir  pada dasarnya difokuskan pada pemandangan, kekhasan seni budaya, karakteristik masyarakat, dan  karakteristik  ekosistem  sebagai  kekuatan dasar yang dimiliki oleh masing–masing daerah (Erawati, 2013). Kawasan Wisata Pesisir Pantai Pandawa  adalah  salah  satu  potensi  wisata  yang dimiliki oleh Kabupaten Badung yang terletak di Kecamatan Kuta Selatan. Pengembangan pariwisata  di  suatu  kawasan  dimulai  dengan menentukan  objek  dan  atraksi  wisata  yang tersedia dan selanjutnya dinilai potensinya untuk dapat  dikembangkan  (Yusiana,  2013).  Kawasan Wisata  Pesisir  Pantai  Pandawa  memiki  potensi wisata  sebagai  daya  tarik  bagi  wisatawan diantaranya  memiliki  panorama  tebing  yang sangat  indah,  kawasan  konservasi  rumput  laut, dan ikon patung 5 tokoh dalam Mahabarata yaitu Panca  Pandawa  dan  Dewi  Kunti  yang  tidak terdapat  di  daerah  lain.  Selain  potensi  tersebut, Pantai Pandawa juga menawarkan wisata pesisir yang  menyediakan  atraksi  seperti:  atraksi boat , kano,  memancing,  berenang,  dan jogging (Robestus, 2016).

## B. Wisata Konservasi dan Edukasi
Kawasan  konservasi  perairan  (KKP)  laut secara individu maupun jaringan merupakan alat utama dalam melindungi keanekaragaman hayati perairan  laut.  Kawasan  konservasi  mempunyai peran yang sangat besar terhadap keanekaragaman  hayati.  Kawasan  konservasi juga merupakan pilar dari hampir semua strategi konservasi  nasional  dan  internasional  yang berfungsi  sebagai  penyedia  jasa  ekosistem, melindungi spesies yang terancam, dan mitigasi perubahan iklim (Dudley, 2008).
Menurut  Rodger  (1998:28),  wisata  edukasi atau edutourism adalah  suatu  program  dimana wisatawan  berkunjung  ke  suatu  lokasi  wisata dengan  tujuan  utama  untuk  memperoleh pengalaman  belajar  secara  langsung  di  objek wisata  yang  dikunjungi.  Program  pariwisata pendidikan dapat berupa pertukaran siswa antara lembaga pendidikan (student exchanges) , ekowisata (ecotourism) , wisata warisan (heritage tourism), wisata komunitas (community tourism), maupun wisata pedesaan atau pertanian (rural/farm  tourism). Berdasarkan  pemaparan tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa  wisata konservasi dan edukasi adalah suatu jenis wisata yang  kegiatannya  bertujuan  untuk  memberikan pendidikan atau pemahaman terhadap pentingnya menjaga dan melindungi lingkungan dari kerusakan atau pencemaran untuk keberlangsungan  ekosistem  mahkluk  hidup  dan lingkungannya.

## C. Pariwisata Berbasis Masyarakat
(Community Based Tourism) Sunaryo  (2013:  138)  menyatakan  bahwa dalam pembangunan kepariwisataan yang berorientasi  pada  pemberdayaan  masyarakat menjadi isu strategi
pengembangan kepariwisataan  saat  ini.  Dalam  khasanah  ilmu kepariwisataan, strategi  tersebut dikenal dengan istilah Community  Based  Tourism (CBT)  atau pariwisata  berbasis  masyarakat.  Murphy  dalam Sunaryo  (2013:  139)  menyebutkan  bahwa  pada hakikatnya  pembangunan  kepariwisataan  tidak bisa  lepas  dari  sumber  daya  dan  keunikan komunitas  lokal,  baik  berupa  elemen  fisik maupun  non  fisik  (tradisi  dan  budaya),  yang merupakan  unsur  penggerak  utama  kegiatan wisata itu sendiri sehingga semestinya kepariwisataan dipandang sebagai kegiatan yang berbasis pada komunitas.
Sedangkan  menurut  Hudson  dan  Timothy (1999)  dalam  Sunaryo  (2013:  139),  Pariwisata Berbasis Masyarakat (Community Based Tourism) merupakan pemahaman yang berkaitan dengan  kepastian  manfaat  yang  diperoleh  oleh masyarakat  dan  adanya  upaya  perencanaan pendampingan  yang  membela  masyarakat  lokal serta  kelompok  lain  yang  memiliki  ketertarikan atau minat kepada kepariwisataan setempat, dan tata  kelola  kepariwisataan  yang  memberi  ruang kontrol  yang  lebih  besar  untuk  mewujudkan kesejahteraan masyarakat setempat. Berdasarkan pendapat tersebut terlihat bahwa dalam Comunity Based  Tourism (CBT)  komunitas  masyarakat merupakan aktor utama dalam proses
pembangunan  pariwisata,  dengan  tujuan  utama untuk peningkatan standar kehidupan masyarakat.
D. Strategi Pengembangan Pariwisata di

## Kawasan Pesisir
Strategi  adalah  rencana  –  rencana  yang fundamental  untuk  mencapai  suatu  tujuan (Buchari, 2007).  Menurut Yoeti (2005), perencanaan  strategis  suatu  kawasan  pariwisata dapat dilakukan dengan analisis lingkungan dan analisis  sumber  daya  untuk  mengidentifikasi kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  ancaman terhadap  pengembangan  kawasan  pariwisata. Menurut  UU  No.  32  tentang  Pemerintahan Daerah  Pasal  18  ayat  4  memberikan  wewenang pengelolaan sumber daya wilayah pesisir kepada pemerintah  provinsi,  kota,  dan  kabupaten. Provinsi  diberi  wewenang  mengelola  sejauh  12 mil  mil  laut,  sementara  kota  serta  kabupaten diberi  wewenang  1/3  dari  wilayah  provinsi. Daerah-daerah  yang  memiliki  wilayah  pesisir dapat menggali potensi sebagai salah satu sentra produksi baru dalam mendorong pembangunan.
Masyhudzulhak  (2011)  menyatakan  bahwa perspektif  otonomi  daerah  dapat  menjadi pedoman dalam pengelolaan sumber daya pesisir dengan tujuan; (1) secara ekologis haruslah dapat menjamin  kelestarian  sumber  daya  pesisir;  (2) secara ekonomi dapat mendorong dan meningkatkan  taraf  hidup  masyarakat  serta meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  daerah dengan tetap mempertahankan stabilitas produktivitas  sumber  daya  pesisir;  (3)  secara sosial  budaya  memberikan  ruang  bagi  kearifan lokal  dan  pemberdayaan  masyarakat  serta meningkatkan keterlibatan partisipasi masyarakat dalam kebijakan dan pembangunan;
(4)  secara  kelembagaan  dan  hukum  dapat menjadi payung dalam pengelolaan sumber daya pesisir  dan  menjamin  tegaknya  hukum  serta penguatan  kelembagaan;  (5)  dalam  bidang pertahanan dan keamanan sebagai garda terdepan dalam  mewaspadai  potensi-potensi  yang  akan mengganggu  pertahanan  dan  kemanan  baik  di perairan  maupun  Zona  Ekonomi  Eksklusif, terutama dalam menjaga sumber daya pesisir dan kelautan.

## E. Kawasan Budidaya Rumput Laut
Undang-undang  RI  No.  26  pada  tahun  2007 mendefinisikannya sebagai wilayah yang memiliki  fungsi  utama  lindung  atau  budidaya. Budidaya  rumput  laut  adalah  suatu  proses menghasilkan bahan pangan dan berbagai produk agroindustri  lainnya  dengan  memanfaatkan rumput  laut  sebagai  objek  budidaya  (Charani,
2008).  Jadi,  kawasan  budidaya  rumput  laut merupakan  wilayah  yang  ditetapkan  dengan fungsi utama untuk menghasilkan bahan pangan berupa rumput laut atas dasar kondisi dan potensi sumber  daya  alam,  sumber  daya  manusia,  dan sumber  daya  buatan.  Menurut  Artana  (2012) keberhasilan  usaha  budidaya  rumput  laut  tidak lepas dari kualitas lokasi atau kawasan budidaya yang  akan  digunakan.  Rumput  laut  memiliki prasyarat  tersendiri  terhadap  kualitas  media pertumbuhannya. Menurut laporan Anggadiredja (2006), keberhasilan budidaya rumput laut sangat ditentukan  oleh  penentuan  lokasi.  Hal  ini dikarenakan  produksi  dan  kualitas  rumput  laut dipengaruhi  oleh  faktor-faktor  ekologi  yang meliputi  kondisi  substrat  perairan,  metode budidaya,  suhu,  arus,  salinitas,  kecerahan, penyediaan  bibit,  penanaman  bibit,  perawatan selama  pemeliharaan,  hama  dan  penyakit. Berdasarkan  penelitian  Artana  (2012)  Pantai Pandawa  merupakan  salah  satu  pantai  yang memiliki  karakteristik  arus,  pasang  surut, kandungan nutrient, serta intensitas paparan sinar matahari  yang  sangat  sangat  sesuai  bagi kebutuhan  pengembangan  usaha  budidaya rumput laut.

## III. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  didesain  menggunakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif  yang  memadukan  input  data  kualitatif dan  kuantitatif  sekaligus (mix  method) .  Dalam penelitian  ini  penulis  menggali  data  dan informasi  tentang  topik  atau  isu-isu  yang ditunjukan  lalu  mendeskripsikannya  secara kualitatif.  Namun  dalam  analisisnya,  data kualitatif  tersebut  akan  diolah  menjadi  data kuantiatif  dengan  menggunakan  analisis  IFAS, EFAS,  dan  SWOT,  dimana  hasil  analisisnya kemudian disimpulkan kembali melalui penjabaran hasil analisis berbentuk kualitatif. IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Potensi  Internal  dan  Eksternal  Kawasan Budidaya  Rumput  Laut  Sebagai  Wisata
Konservasi dan Edukasi Berbasis

## Masyarakat di Pantai Pandawa
Pantai  Pandawa  merupakan  objek  wisata yang  tengah  berkembang.  Selain  berpotensi sebagai  objek  wisata,  Pantai  Pandawa  juga berpotensi  sebagai  kawasan  budidaya  rumput laut (Artana, 2012). Berdasarkan hasil observasi dan  wawancara  dapat  diketahui  potensi  internal dan  eksternal  kawasan  budidaya  rumput  laut  di Pantai  Pandawa  sebagai  wisata  konservasi  dan edukasi  berbasis  masyarakat.  Adapun  potensi
internal yang dimiliki kawasan budidaya rumput laut adalah sebagai berikut: 1. Atraksi
Atraksi yang dapat dikembangkan di Pantai Pandawa  adalah  atraksi  budidaya  rumput  laut yang  dapat  dimanfaatkan  sebagai  wisata konservasi  dan  edukasi  bagi  wisatawan. Berdasarkan data kunjungan wisatawan ke Pantai Pandawa tahun 2016 dinyatakan bahwa sebagian besar  wisatawan  yang  berkunjung  merupakan wisatawan  domestik  dari  kalangan  pelajar. Dengan demikian, kunjungan wisatawan pelajar akan dapat menguatkan potensi Pantai Pandawa sebagai  wisata  edukasi  terhadap  budidaya rumput laut.
2. Amenitas
Fasilitas-fasilitas  yang  terdapat  di  kawasan budidaya  rumput  laut  di  Pantai  Pandawa  yaitu tersedianya  toilet  yang  memadai,  tempat  parkir yang luas, pondok penyimpanan bibit, penyimpanan  alat-alat  untuk  pengembangan rumput  laut,  dan  penyimpanan  hasil  panen rumput laut.
3. Aksesibilitas
Akses  yang  terdapat  di  kawasan  Pantai Pandawa sudah layak, baik akses menuju Pantai Pandawa, pondok penyimpanan maupun menuju kawasan  budidaya  rumput  laut.  Akses  tersebut tentunya  memudahkan  aktivitas  pengembangan rumput  laut,  dimulai  dari  pendatangan  bibit, penanaman,  hingga  pengiriman  hasil  panen. Selain  itu,  zona  budidaya  rumput  laut  dekat dengan zona pariwisata dan sudah dibangun jalan setapak yang memadai sehingga wisatawan yang berkunjung  secara  langsung  dapat  melihat  zona budidaya rumput laut di Pantai Pandawa.
4. Ancillary Service Kelembagaan) Kelembagaan  yang  terdapat  di  kawasan budidaya  rumput  laut  di  Pantai  Pandawa  sudah memadai,  dilihat  dari  adanya  BUMDA  (Badan Usaha  Manunggal  Desa  Adat)  yang  dikelola langsung  oleh  masyarakat  Desa  Kutuh.  Konsep kelembagaan  yang  berbasis  pada  petani  rumput laut  dan  masyarakat  ini  merupakan  salah  satu peluang mewujudkan pariwisata berbasis masyarakat.
Sedangkan  potensi  eksternal  yang  dimiliki kawasan budidaya rumput laut dapat ditinjau dari peran pemerintah yang diwujudkan dalam bentuk program-program Pemerintah Kabupaten Badung maupun Pemerintah Pusat antara lain:
a. Keputusan  Bupati  Badung  Nomor 1699/02/HK/2011 tentang Kawasan
Minapolitan,  dimana  Pantai  Geger,
Pantai  Sawangan,  dan  Pantai  Pandawa ditetapkan sebagai pengembangan budidaya rumput laut. b. Perda  Nomor  26  Tahun  2013  tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Badung Tahun 2013-2033
Secara  rinci  dijabarkan  tata  ruang  yang dimaksud  berupa  Rencana  Detail  Tata  Ruang Kabupaten  maupun  Rencana  Tata  Ruang Kawasan  Strategis  salah  satunya    Penyusunan Rencana  Tata  Bangunan  dan  Lingkungan Kawasan  Pantai  Pandawa,  Desa  Kutuh,  Kuta Selatan.
1. Program Prioritas RPJMD Semesta Berencana Kabupaten Badung Tahun 2016 - 2021 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan penjabaran  dari  visi,  misi,  dan  program  kepala daerah,  yang  memuat  tujuan,  sasaran,  strategi, arah  kebijakan,  pembangunan  daerah,  dan keuangan daerah, yang disertai dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang disusun dengan berpedoman pada  RPJPD  dan  RPJMN.  Adapun  program prioritas yang berdampak positif untuk kawasan pantai adalah sebagai berikut:
a. Peningkatan  peran  Kawasan  Perkotaan Kuta  sebagai  PKN  dalam  lingkup Kawasan  Perkotaan  Sarbagita.  Dampak positifnya adalah dapat terjadi peningkatan  akses  dan  aktivitas  di kawasan pantai.
b. Mendorong pengembangan PKLP
Jimbaran,  Kedonganan,  Benoa,  dan Tanjung  Benoa.  Dampak  positifnya adalah  penataan  kawasan  perdagangan dan jasa, pemukiman, dan pariwisata.
c. Penataan  DAS  Tukad  Ayung,  Tukad Mati,  dan  Tukad  Penet.  Dampak positifnya adalah penataan DAS mengurangi  masuknya  limbah  dan sampah ke pantai.
2. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2016 Tentang Bebas Visa Kunjungan
Dengan  adanya  bebas  visa  kunjungan, diharapkan  dapat  memberikan  manfaat  dalam peningkatan  jumlah  kunjungan  wisatawan mancanegara yang berkunjung ke wisata pesisir, salah satunya Pantai Pandawa.
3. Adanya Permintaan (Demand) yang Tinggi Terhadap Budidaya Rumput Laut
Permintaan  yang  tinggi  akan  hasil rumput  laut  saat  ini  dapat  dilihat  dari  semakin meningkatnya  permintaan  pasar  baik  domestik maupun luar negeri terutama akibat berkembangnya industri-industri
yang
berbasiskan  bahan  baku  rumput  laut  (Priono, 2013).  Selain  itu,  berdasarkan  fakta  bahwa Indonesia adalah negara maritim yang memiliki hasil  laut  melimpah  menyebabkan  Indonesia harus  mempunyai  Sumber  Daya  Manusia  yang memadai  dalam  pengelolaan  laut  dan  kawasan pesisir.  Oleh  karena  itu  banyak  pelajar  dan mahasiswa yang ingin belajar dalam pembudidayaan rumput laut di Pantai Pandawa.
Berdasarkan  hal  yang  telah  dipaparkan, dapat  dinyatakan  bahwa  faktor  internal  dan
eksternal  yang  dimiliki  Pantai  Pandawa  sangat mendukung  dalam  mengembangkan  kawasan budidaya rumput laut sebagai wisata konservasi dan edukasi berbasis masyarakat.
B. Strategi Pengembangan Kawasan Budidaya  Rumput  Laut  Sebagai  Wisata Konservasi dan Edukasi Berbasis Masyarakat di Pantai Pandawa
1. Analisis IFAS dan EFAS
Hasil  identifikasi  faktor  kekuatan  dan kelemahan ini dijadikan faktor strategis internal, selanjutnya  diberikan  bobot  serta  rating  untuk setiap  faktor,  maka  dapat  diperoleh  total  skor nilai seperti terlihat pada matrik IFAS tabel 1.
Tabel 1. Matrik IFAS Faktor Internal Bobot Rating Skor Kekuatan (S):
1. Pantai  Pandawa  menjadi  Pantai  yang  unik  karena  terdapat  patung Panca Pandawa yang diukir ditebing (Landmark yang unik) 0,079 4 0,316 2. Adanya kawasan budidaya rumput laut 0,077 4 0,308 3. Menjadi salah satu kawasan pariwisata 0,077 4 0,308 4. Adanya  atraksi  wisata  yang  menarik  seperti water  sport,  snorkling, main kano, team building. 0,068 3 0,204 5. Akses yang cepat, aman, dan nyaman dan areal parkir yang luas 0,077 4 0,308 6. Adanya  fasilitas  pendukung  yang  memadai  seperti toilet, rumah makan, dan mini market 0,066 3 0,198 7. Adanya dukungan masyarakat dalam kegiatan pariwisata 0,074 4 0,296 Kelemahan (W): 1. Budidaya  rumput  laut  mulai  ditinggalkan  akibat  dari  pembangunan pariwisata 0,074 2 0,148 2. Adanya  beberapa  atraksi  wisata  yang  menggangu  pertanian  rumput laut, salah satunya permainan kano 0,068 2 0,136 3. Tidak adanya  peranan para petani  rumput laut dalam  pengembangan Pantai Pandawa sebagai salah satu objek wisata pantai 0,066 2 0,132 4. Belum  adanya  atraksi  wisata  yang  memanfaatkan  kawasan  budidaya rumput laut 0,068 2 0,136 5. Belum adanya signage yang informatif terhadap keberadaan budidaya rumput laut di Pantai Pandawa 0,068 2 0,136 6. Sistem keamanan yang belum optimal 0,066 2 0,132 7. Sumber Daya Manusia yang masih belum memiliki kompetensi dalam pengembangan pariwisata 0,071 1 0,071 Total 1,00
Sumber: Olahan data peneliti (2017)
Hasil  identifikasi  faktor  eksternal  yang  terdiri  dari  peluang  dan  ancaman  dijabarkan  dalam matrik EFAS pada tabel 2.
Tabel 2. Matrik EFAS Faktor Eksternal Bobot Rating Skor Peluang (O) 1. Lokasi yang strategis dengan keberadaan Bali Tourism Develompment  Cooperation  sehingga  Pantai  Pandwa  dapat melakukan promosi dan menjadi alternatif wisata pantai di Nusa Dua 0,126 3 0,378 2. Adanya  minat  wisatawan  yang  tinggi  terhadap  wisata  alternatif dengan tingkat kunjungan yang terus meningkat 0,153 4 0,612 3. Adanya  kebijakan  pemerintah  tentang  Minapolitan,  dengan mengolah sumber daya perairan menjadi sebuah produk wisata 0,153 4 0,612 Ancaman (T) 1. Dampak pengembangan Mass tourism 0,132 2 0,264 2. Banyak  kawasan  di  Bali  yang  mengembangkan  pariwisata  pantai sebagai salah satu daya tarik wisata 0,137 2 0,274 3. Sewaktu  –  waktu  dapat  terjadi  sikap  komersialisasi  dan individualisme atas lahan pantai oleh pembangunan hotel – hotel di sekitar pantai 0,153 1 0,153 4. Masyarakat  yang  cenderung  menganggap  pariwisata  sebagai  sektor unggulan  yang  mengakibatkan  sektor  lain  mulai  ditinggalkan (pertanian rumput laut) 0,147 1 0,147 Total 1,00
Sumber: Olahan data peneliti (2017)
2. Analisis Strategi SWOT
Berdasarkan  analisis  faktor  internal  dan faktor eksternal kawasan budidaya rumput laut di Pantai  Pandawa  maka  dapat  disusun  strategi berdasarkan atas faktor di atas. Strategi tersebut disajikan dalam matrik yang menghasilkan 4 set kemungkinan  alternatif  strategi  yaitu  sebagai berikut:
a. Strategi  S-O,  yaitu  memanfaatkan seluruh  kekuatan  untuk  merebut  dan memanfaatkan peluang sebesar – besarnya  dengan  cara  memanfaatkan landmark Pantai Pandawa yang unik dan keberadaan  kawasan  budidaya  rumput laut dengan cara mengoptimalkan promosi  wisata  untuk  meningkatkan tingkat  kunjungan  wisatawan  yang tertarik  terhadap  pariwisata  alternatif (Wisata  Konservasi  dan  Edukasi), memanfaatkan fasilitas pendukung yang memadai  dan  akses  yang  cepat,  aman dan  nyaman    untuk  meningkatkan tingkat kepuasan wisatawan yang berkunjung,  memanfaatkan  dukungan masyarakat  dalam  kegiatan  pariwisata dimana  masyarakat  terlibat  aktif  dalam perencanaan, pengelolaan, dan
pengembangan kawasan budidaya
rumput  laut  sebagai  wisata  konservasi dan  edukasi  berbasis  masyarakat  di Pantai Pandawa, memanfaatkan atraksi – atraksi yang ada untuk mengoptimalkan produk  wisata  di  kawasan  budidaya rumput  laut,  memanfaatkan  Pantai Pandawa  sebagai  kawasan  pariwisata dan  budidaya  rumput  laut  untuk mendukung kebijakan pemerintah tentang  kawasan  minapolitan  dalam pariwisata  sehingga  rumput  laut  dapat dijadikan olahan makanan seperti kerupuk,  dodol,  dan  agar  –  agar  yang dikelola oleh masyarakat pesisir.
b. Strategi S-T, yaitu menggunakan kekuatan  yang  dimiliki  objek  dan  daya tarik  wisata  untuk  mengatasi  ancaman dengan  cara  memanfatkan  keunikan landmark Pantai  Pandawa  sebagai destination image yang membedakannya dengan daya tarik wisata pantai lainnya, memanfaatkan  dukungan  yang  tinggi dari masyarakat lokal dalam pengembangan pariwisata untuk menghindari terjadinya sikap komersialisasi dan individualisme
investor atas lahan pantai oleh pembangunan  hotel  –  hotel  di  sekitar
pantai, memanfaatkan kawasan budidaya rumput laut sebagai salah satu daya tarik wisata  sehingga  pertanian  rumput  laut dapat terus berkelanjutan dan beriringan dengan pengembangan pariwisata.
c. Strategi W-O, yaitu pemanfaatan peluang yang ada dengan cara meminimalkan  kelemahan  yang  ada dengan  cara  meminimalisir  budidaya rumput  laut  yang  mulai  ditinggalkan dengan cara memanfaatkan minat wisatawan  yang  tinggi  dan  lokasi  yang strategis di dalam pengembangan wisata alternatif,  yaitu  kawasan  budidaya rumput  laut  sebagai  wisata  konservasi dan edukasi,
d. Meminimalisir  tidak  adanya  peranan petani rumput laut dalam pengembangan pariwisata  dengan  cara  memanfaatkan winat  wisatawan  dan  lokasi  yang strategis  dalam  pembangunan  wisata alternatif  sehingga  para  petani  rumput laut  dapat  menjadi  salah  satu  pemandu untuk mengembangkan wisata edukasi di Pantai Pandawa. e. Strategi W-T, yaitu strategi defensit yang berusaha untuk meminimalkan kelemahan  yang  ada  serta  menghindari ancaman,  dengan  cara  mengembangkan
kawasan  budidaya  rumput  laut  sebagai wisata  konservasi  dan  edukasi  berbasis masyarakat di Pantai Pandawa, mengadakan pembinaan kelompok sadar wisata  dan  swadaya  masyarakat  serta kelembagaan  lainnya,  menghidupkan kembali kelompok budidaya rumput laut dan  berkoordinasi  dengan stakeholder terkait,  menciptakan destination  image atau citra daerah tujuan wisata. Berdasarkan  hasil  pembobotan  yang didapat dari analisis internal dan  eksternal pada tabel 1 dan 2, hasilnya dapat dirangkum sebagai berikut:
Skor Total Kekuatan = 1,938 Skor Total Kelemahan = 0,891 Skor Total Peluang = 1,602 Skor Total Ancaman = 0,838
Untuk  mencari  koordinatnya,  dapat dicari dengan cara sebagai berikut:
Koordinat Analisis Internal
(Skor  total  Kekuatan  –  Skor  Total Kelemahan) : 2 = ( 1,938 – 0,891) : 2 = 0,524 Koordinat Analisis Eksternal (Skor total Peluang – Skor Total Ancaman) : 2 = (1,602 – 0,838) : 2 = 0,38 Jadi,  titik  koordinatnya  terletak  pada  titik 0,524 ; 0,38 yaitu, di Kuadran 1.
Gambar 1. Kuadran SWOT KELEMAHAN PELUANG KEKUATAN ANCAMAN 1,938 1,602 0,838 0,891 4 COMBINATION 3 RETRENCHMENT 2 STABILITY 1 EXPANSION (0,524 ; 0,38)
Tabel 3. Matrik SWOT
Kuadran Posisi titik Luas matrik Ranking Prioritas Strategi 1 1,887 ; 1,525 3,412 1 Growth 2 0,810 ; 1,525 2,335 3 Stabilitas 3 0,810 ; 0,844 1,654 4 Penciutan 4 1,887 ; 0,844 2,731 2 Kombinasi
Berdasarkan  diagram  bobot  dan  rating dapat diketahui Kawasan Budidaya Rumput Laut saat  ini  berada  pada  Kuadran  1  yaitu,  Kuadran Expansion dimana  strategi  umum  yang  dapat dilakukan  adalah  memanfaatkan  peluang  dan kekuatan yang dimiliki semaksimal mungkin.
3. Strategi Pengembangan
a. Produk Wisata Dalam  usaha  mengembangkan  kawasan budidaya rumput laut sebagai wisata konservasi dan edukasi berbasis masyarakat dan mengoptimalkan  kebijakan  pemerintah  tentang Kawasan  Minapolitan  di  Pantai  Pandawa  dapat diwujudkan  dengan  cara  merancang  produk  – produk wisata antara lain:
1) Wisata Konservasi dan Edukasi Budidaya Rumput Laut.
Pemanfaatan  keunikan landmark Patung  Pandawa  sebagai  salah  satu  daya tarik  wisata  akan  menarik  minat  wisatawan untuk  berkunjung  ke  Pantai  Pandawa. Dengan  adanya  potensi  tersebut  maka diperlukan  beberapa  fasilitas  pendukung kegiatan  kepariwisataan  yang  ada  di  Pantai Pandawa,  yaitu  1)  Museum  Rumput  Laut dengan  mengkombinasikan  cerita  Panca Pandawa, 2) Wisata Konservasi dan Edukasi rumput  laut.  Kegiatan  ini  dapat  dilakukan oleh  para  petani  rumput  laut  dengan memberikan  penjelasan  dan  cara  menamam rumput  laut  kepada  wisatawan  serta pengenalan  jenis  rumput  laut  dan  peralatan yang digunakan.
2) Wisata shopping dan  kuliner  berbahan dasar olahan rumput laut.
Hasil budidaya rumput laut di Pantai Pandawa  juga  dapat  diolah  secara  mandiri oleh  petani  dan  masyarakat  di  Pantai Pandawa  dengan  merencanakan  adanya Taman  Arjuna  sebagai  pengembangan fasilitas  warung  makan  olahan  rumput  laut dan toko pusat oleh – oleh rumput laut yang menjadi  ciri  khas  Pantai  Pandawa  sehingga wisatawan yang berkunjung dapat menikmati  olahan  rumput  laut  seperti keripik,  dodol,  dan  agar  –  agar  secara
langsung  di  lokasi  budidaya  dan  dapat dibawa pulang sebagai kenangan atau oleh – oleh.
3) Produk Wisata Kano Transparan. Produk  wisata  Kano  Transparan merupakan  salah  satu  alternatif  yang  dapat dikembangkan  di  Pantai  Pandawa  yang memungkinkan  wisatawan  untuk  bermain kano  sambil  melihat  keindahan  rumput  laut di Pantai Pandawa tanpa menggangu rumput laut  yang  ada  dibawahnya.    Produk  wisata Kano  Transparan  dikembangkan  dengan menyisipkan  filosofi  cerita  Panca  Pandawa,
“Perjuangan Bima mencari Tirta Kamandalu”.    Cerita  ini  dapat  disampaikan oleh pemandu lokal atau petani rumput. b. Pengelolaan (Manajemen) Kawasan
Budidaya Rumput Laut Manajemen  merupakan  salah  satu ancillary  service yang  diperlukan  dalam pengelolaan pariwisata. Melihat adanya dukungan masyarakat dalam kegiatan pariwisata, pengelolaan  atau  manajemen  perlu  membuat signage yang memadai tentang informasi adanya kawasan  budidaya  rumput  laut  di  Pantai Pandawa,  menghidupkan  kembali  kelompok budidaya  rumput  laut  agar  lebih  aktif  dalam partisipasi  pengembangan  kawasan  budidaya rumput  laut,  mengadakan  pembinaan  kelompok sadar  wisata  (Pokdarwis)  dan  melatih  petani rumput  laut  menjadi  pemandu  wisata  untuk mendukung  pengembangan  wisata  konservasi dan  edukasi  di  Pantai  Pandawa,  membentuk sistem  keamanan  terpadu  seperti Life  Guard Pantai  yang  dikoordinir  oleh  petani  dan masyarakat lokal. Life Guard Pantai merupakan personel keamanan yang terlatih dalam menjamin keselamatan dan keamanan wisatawan selama melakukan aktivitas di air.
c. Pemasaran (Marketing)
Untuk meningkatkan promosi pariwisata khususnya  wisata  konservasi  dan  edukasi  di Pantai  Pandawa  diperlukan  koordinasi  dengan stakeholder terkait  dan  menyusun  program  – program  pemasaran  pariwisata  secara  terpadu, dirancang  bersama  antar  elemen  pemangku
kepentingan  serta  meningkatkan  kerjasama dengan  pihak travel  agent, lembaga  pendidikan maupun promosi  di  media  sosial.  D estination image yang ditonjolkan tidak hanya image Panca
Pandawa  tetapi  juga  kawasan  budidaya  rumput laut  sebagai  salah  satu  daya  tarik  wisata konservasi dan edukasi.
V. SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat dikemukakan bahwa kawasan Budidaya  Rumput  Laut  di  Pantai  Pandawa memiliki  potensi  internal  dan  eksternal  yang bermanfaat  dalam  pengembangan  kawasan budidaya rumput laut sebagai wisata konservasi dan  edukasi  berbasis  masyarakat.  Adapun strategi pengembangan kawasan budaya rumput laut  sebagai  wisata  konservasi  dan  edukasi berbasis  masyarakat  di  Pantai  Pandawa  dapat dilakukan  dengan  cara  :  (1)  membuat  produk  - produk  wisata  konservasi  dan  edukasi,  (2) mengoptimalkan sistem  pengelolaan  yang berbasis  masyarakat,  dan  (3)  mengoptimalkan pemasaran  dalam  pengembangan  kawasan budidaya rumput laut sebagai wisata konservasi dan  edukasi  berbasis  masyarakat  di  Pantai Pandawa.

## B. Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah dipaparkan, diharapkan agar pemerintah, pengelola  objek  wisata  Pantai  Pandawa,  petani rumput laut, dan masyarakat dapat bekerja sama dalam  mengembangkan  kawasan  budidaya rumput  laut  sebagai  wisata  konservasi  dan edukasi berbasis masyarakat di Pantai Pandawa, melalui suatu strategi pengembangan yang tepat dalam rangka menjaga keberlanjutan pengembangan pariwisata sekaligus melestarikan  keberlangsungan  budidaya  rumput laut yang telah lama ditekuni masyarakat pesisir di Pantai Pandawa. Selain itu, wisatawan  Pantai Pandawa hendaknya dapat memberikan
kontribusi  positif  dalam  upaya  pelestarian lingkungan  dengan  belajar  mengenal  dan mencintai budidaya rumput laut. Dengan adanya strategi tersebut, diharapkan dapat mendatangkan dampak positif bagi
pengembangan  pariwisata  berkelanjutan  seperti adanya  pertumbuhan  ekonomi,  keberlanjutan sosial,  dan  keberlanjutan  lingkungan  di  Pantai Pandawa.

## DAFTAR PUSTAKA
Anggadiredja, T. Dkk. 2006. Rumput Laut . Jakarta : Penerbit Penebar Swadaya.
Artana, W, D. Pertami, G. Hendrawan, I.Y. Perwira, D.B. Wijayanto, D. Ulinuha. 2012. Pemetaan Potensi Kawasan Budidaya Rumput Laut di Perairan Tenggara Pulau Bali : Universitas Udayana . Bali. Badan Pusat Statistik Kabupaten Badung. 2016. Hasil Ekspor Pertanian Perairan 2013 – 2015 .
Badan Pusat Statistik Kabupaten Badung. 2016.
Jumlah Kunjungan Wisatawan ke Bali. Bambang Sunaryo. Kebijakan Pembangunan Destinasi Pariwisata Konsep dan Aplikasinya di Indonesia. 2013 : Gava Media. Buchari, Alma. 2007. Pengantar Bisnis. Edisi Revisi, cetakan kesembilan. Bandung : Alfabeta Burdames.2014. Kondisi Lingkungan Perairan
Budi Daya Rumput Laut di Desa Arakan, Kabupaten Minahasa Selatan . Jurnal Budidaya Perairan :69-75. Chairani,H. 2008. Teknik Budidaya Tanaman Jilid 2. Jakarta : Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan. Dahuri, R., et al. 2004. Pengelolaan Sumber Daya Wilayah Pesisir dan Lautan
Secara Terpadu . Jakarta: PT Pradaya Paramitha. Dudley, Nigel. 2008. Guidelines For Applying Protected Areas Management Categories . IUCN. Gland, Swiss. Erawati, Intan dan Mussadun. 2013. Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sumber Daya Lingkungan Mangrove di Desa Bedono, Kecamatan Sayung. dalam:
Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota. Volume 1, No. 1, Tahun 2013. Fahruddin.dkk. 2013. Strategi Pengembangan Usaha Budidaya Rumput Laut di Desa Lalombi Kecamatan Banawa Selatan Kabupaten Dongala . Sulawesi : Jurnal Agrotekbis. Hal. 194 – 197. Fluker,Martin. 2004. Understanding and Managing Tourism. Australia: Pearson Education Australia. Hausler. 2003. Training Manual For Community-based Tourism . Zschortau : Inwent. Keputusan Bupati Badung Nomor 1699/02/HK/2011 tentang Penetapan
Kawasan Minapolitan di Kabupaten
Badung.
Masyuhudzulhak.2011. Ilmu Administrasi Negara untuk Indonesia . Proc.Simposium Nasional. McLaughlin, J.L., Rogers,L.L. 1998. The Use
Of Biological Assays To Evaluate
Botanicals . Drug Information Journal.
32: 513-517
Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.17 / MEN / 2008 tentang Kawasan Konservasi Daerah
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2016 Tentang Bebas Visa Kunjungan. Perda Nomer 26 tahun 2013 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Badung Tahun 2013-2033.
Pitana. 2009. Ilmu Pengantar Pariwisata . Yogjakarta: Andi Ofset. Prasiasa, Oka. 2013. Destinasi Pariwisata Berbasis Masyarakat . Jakarta: Salemba Humanika.
Priono,Bambang. 2013. Budidaya Rumput Laut Dalam Upaya Peningkatan
Industrialisasi Perikanan. Jakarta: Jurnal Media Akuakultur Vol.8, no.1 Hal.1. Program Prioritas RPJMD Semesta Berencana Kabupaten Badung Tahun 2016 -2021 Rangkuti, Freddy. 2014. Analisis SWOT: Teknik Membedah Kasus Bisnis . Jakarta:
Gramedia Pustaka Utama.
Sudiarta,Ketut. 2011. Problematik Yuridis Surat Keputusan Gubernur Bali tentang Rencana Pemanfaatan, Pengembangan
dan Pengelolaan Wilayah Perairan Teluk Benoa Provinsi Bali. Jakarta. Vol.1 Sugiyono. 2012. Memahami Penelitian Kualitatif . Bandung: Alfabeta . Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitaif, Kualitatif, dan R & D . Bandung : Alfabeta.
Tasci, Asli D.A., Semrad, Kelly J. and Yilmaz, Semih S., 2013, Community Based Tourism Finding The Equilibrium in COMCEC Context, Setting the Pathway for the Future. Ankara: COMCEC Coordination Office.
Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Kawasan Konservasi Daerah.
UU No. 32 tentang Pemerintahan Daerah Pasal
18 ayat 4.
Wijaya, David, Semara. 2016. Peranan Lima Pilar Pengembangan Pariwisata Terhadap Kawasan Nusa Penida, Klungkung . Jurnal Ilmiah Hospitality Management.Vol 7 No. 1. Hal. 55. Yoeti,Oka. 2005. Perencanaan Strategis Pemasaran Daerah Tujuan Wisata. Jakarta : PT. Pradnya Paramita Yoeti,Oka Edisi Revisi 1996, Pengantar Ilmu Pariwisata . Bandung: Penerbit Angkasa. Yusiana,Lury 2011. Perencanaan Lanskap Wisata Pesisir Berkelanjutan Di Teluk Konga, Flores Timur, Nusa Tenggara Timur . Jurnal Laskap Indonesia. Vol : 3