## SWOT ANALYSIS OF RED CHILI AGRIBUSINESS DEVELOPMENT
¹Fadli Akbar Lubis, ¹Budi Mulyara
¹Sekolah Tinggi Ilmu Pertanian Agrobisnis Perkebunan, Medan, Indonesia Jl. Willem Iskandar, Medan 20226 Email  : fadliakbarlubis@stipap.ac.id

## Abstract
This  research  was  conducted  in  Sleman  Regency,  Yogyakarta  Province.  In  their  role,  farmers  only conduct  farming  at  the  level  of  production  with  relatively  small  added  value  or  profit.  Meanwhile,  the processing  and  marketing  subsystems  tend  not  to  be  handled  by  them  but  by  traders  or  other businessmen.  This  study  aims  to  determine  an  alternative  strategy  for  the  development  of  red  chili agribusiness  in  Sleman  Regency.  This  research  was  conducted  in  December  2018  to  January  2019  by conducting  interviews  with  11  respondents  who  were  considered  key  informants.  The  method  in  this research  is  descriptive  analytic  based  on  primary  and  secondary  data.  The  formulation  of  alternative strategies  was  analyzed  by  making  Internal  Factor  Evaluation  (IFE)  and  External  Factor  Evaluation (EFE) matrices, then continued with a grand strategy and SWOT analysis. Based on the research results, the  competitive  position  of  red  chili  agribusiness  is  in  quadrant  I  (high  market  growth  and  strong competitive position).
Keywords: agribusiness, grand strategy, SWOT

## ANALISIS SWOT PENGEMBANGAN AGRIBISNIS CABAI MERAH

## Abstrak
Penelitian ini dilaksanakan di Kabupaten Sleman, Provinsi Yogyakarta. Dalam peranannya petani hanya melakukan  bidang  usaha  tani  pada  tingkat  produksi  dengan  nilai  tambah  atau  keuntungan  yang  relatif kecil.  Sementara  itu  pada  subsistem  pengolahan  dan  pemasaran  cenderung  tidak  ditangani  oleh  mereka tetapi oleh pedagang atau pebisnis lainnya. Penelitian ini bertujuan  untuk  menentukan alternatif strategi pengembangan  agribisnis  cabai  merah  di  Kabupaten  Sleman.  Penelitian  ini  dilakukan  pada  bulan Desember tahun 2018 hingga Januari tahun 2019 dengan  melakukan  wawancara terhadap 11 responden yang dianggap sebagai key informan . Metode dalam penelitian ini adalah deskriptif analitik berbasis data primer  dan  sekunder.  Perumusan  alternatif  strategi  dianalisis  dengan  membuat  matrik Internal  Factor Evaluation (IFE)  dan External  Factor  Evaluation (EFE),  kemudian  dilanjutkan  dengan grand  strategy dan  analisis  SWOT.  Berdasarkan  hasil    penelitian  posisi  bersaing  agribisnis  cabai  merah  berada  pada kuadran I (pertumbuhan pasar yang tinggi dan posisi kompetitif yang kuat).
Kata kunci: agribisnis, grand strategy, SWOT

## A. PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  agraris  yang sebagian  besar  penduduknya  hidup  dari  hasil bertani.  Dalam  hal  ini  pertanian  menjadi  sektor penting dalam peningkatan kesejahteraan kehidupan  penduduk  Indonesia.  Sektor  pertanian menjadi  begitu  penting  karena  sebagai  penyedia berbagai  produk  yang  dibutuhkan  oleh  seluruh penduduk  Indonesia  (Adimihardja,  2006).  Sektor pertanian  juga  sangat  diperlukan  sebagai  salah satu komponen utama dalam program dan strategi pemerintah  untuk  mengentaskan  kemiskinan, terutama di wilayah pedesaan.
Pengembangan agribisnis adalah serangkaian  pembangunan  industri  dan  pertanian serta  jasa  yang  dilakukan  sekaligus,  secara simultan  dan  dengan  struktur  yang  baik. Pengembangan  agribisnis  menjadi  bagian  yang
sangat penting untuk membantu proses pembangunan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan  masyarakat  (Ramadhan  et  al, 2017).  Agribisnis  adalah  suatu  sistem  yang merupakan  suatu  kelengkapan  unsur  yang  secara teratur  membentuk  sistem  dengan  model  yang baik  dan  dapat  dijalankan  oleh  pelaku  bisnis. Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia No. 06/ Permentan
/OT.140/2/2015  Tahun  2015,  pengembangan agribisnis  didasarkan  pada  aspek  penyediaan sarana produksi, aspek produksi, aspek pemasaran dan pengolahan, serta aspek kelembagaan  pendukung  (Direktorat  Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian, 2015). Dalam hal ini  dapat  diartikan  bahwa  sistem  agribisnis terbentuk  dari  subsistem  yang  tergabung  dalam satu  rangkaian.  Cabai  merah  ( Capsicum  annuum
L ) merupakan salah satu jenis tanaman hortikultura  yang  penting  untuk  dikembangkan. Hal  ini  dikarenakan,  selain  cabai  memiliki kandungan  gizi  yang  cukup  lengkap,  cabai  juga memiliki  nilai  ekonomi  yang  tinggi  dan  banyak digunakan untuk konsumsi rumah tangga maupun industri  makanan.  Agribisnis  cabai  merah memiliki  prospek  atau  peluang  yang  bagus  jika dikembangkan  dengan  baik,  karena  dalam kehidupan  sehari-hari  cabai  merah  memegang peranan  yang  penting,  terutama  bagi  masyarakat, selain itu cabai merah jika dibudidayakan dengan tujuan  untuk  nilai  bisnis  tentunya  dapat menembus pasaran dengan mudah.
Salah  satu  daerah  di  Indonesia  yang memiliki fokus terhadap pengembangan agribisnis  cabai  adalah  Kabupaten  Sleman  di Provinsi  Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  Sektor pertanian  merupakan  salah  satu  sektor  yang banyak  dijadikan  masyarakat  sebagai  sumber untuk memperoleh pendapatan. Namun dalam hal ini  sebagian  besar  petani  hanya  berkontribusi  di bidang  usaha  tani  tingkat  produksi  ( on-farm ) dengan nilai tambah atau keuntungan yang relatif kecil. Petani di Kabupaten Sleman  saat ini  hanya menjual  produknya  dalam  bentuk  cabai  segar. Sementara  subsistem  pengolahan  dan  pemasaran ( off-farm ) cenderung tidak ditangani oleh mereka sebagai petani tetapi oleh pedagang atau pebisnis lainnya.
Masalah  yang  juga  dihadapi  oleh  petani cabai  adalah  fluktuasi  harga.  Petani  pada umumnya mengalami kerugian karena kebanyakan  dari  petani  tidak  mengetahui  waktu penjualan  untuk  mendapatkan  harga  jual  yang menguntungkan (Mustamir et al, 2018). Sementara  itu  kebutuhan  akan  hasil  pertanian tidak  pernah  berubah  sesuai  perkembangannya, oleh  karena  itu  harga  juga  harus  selalu disesuaikan  dengan  kondisi  pasar  (Lumika  et  al. 2017).
Permasalahan  lainnya  yaitu,  kurangnya akses  terhadap  sumber  modal,  pasar,  teknologi serta organisasi tani yang masih lemah (Pranata & Damayanti,  2016).  Berbagai  permasalahan  yang ada  di  kalangan  petani  dapat  berimplikasi langsung  terhadap  jumlah  produksi  cabai  merah. Berdasarkan  data  Badan  Pusat  Statistik  (BPS) Kabupaten  Sleman,  pada  tahun  2013  sampai tahun  2017  komoditas  cabai  merah  di  Sleman mengalami ketidakstabilan dalam jumlah produksi.  Tahun  2016  mengalami  penurunan sebanyak 4.384 kuintal dari tahun 2015, dan pada tahun  2017  jumlah  produksi  meningkat  sebesar 17.042  kuintal  dari  tahun  2016  (BPS  Kabupaten Sleman, 2018).
Usaha  pengembangan  agribisnis  cabai merah dapat dijadikan sebagai sumber pendapatan  masyarakat  di  Kabupaten  Sleman. Dengan  adanya  lahan  yang  tersedia  dan  juga
didukung  oleh  iklim  dan  sumber  air  yang  cukup maka  para  petani  dapat  mengembangkan  potensi untuk menanam cabai dengan baik sehingga dapat meningkatkan  sumber  pendapatan  keluarganya. Pengembangan  agribisnis  cabai  dapat  dilakukan dengan meningkatkan  potensi  lahan yang memadai dan memanfaatkan kebijakan pemerintah  untuk  pengembangan  komoditas potensial  (cabai  merah)  untuk  meningkatkan produksi  (Arsyd  et  al.  2018).    Agribisnis  cabai merah  dapat  menguntungkan  baik  secara  privat maupun  sosial  dan  tidak  ada  masyarakat  yang dirugikan  akibat  kegiatan  agribisnis  komoditas tersebut  (Antriyandatri  &  Ani,  2015).  Dengan demikian agribisnis cabai merah dapat dikembangkan  lebih  lanjut  ,  input  nontradeable usahatani  cabai  merah  dapat  digunakan  secara efisien dan memberikan nilai tambah bagi petani. Upaya  pengembangan  agribisnis  cabai  merah juga  dapat  ditopang  dengan  memanfaatkan teknologi  yang  berkembang  saat  ini.  Adanya perkembangan  teknologi  yang  semakin  modern, serta  pemanfaatan  sarana  dan  prasarana  yang memungkinkan  untuk  memperoleh  hasil  yang optimal (Dewi et al. 2017).
Produksi tanaman hortikultura di Kabupaten  Sleman  tahun  2017  yang  relatif  besar adalah  cabai  merah  sebesar  60.668  kuintal  (BPS Kabupaten Sleman, 2018). Hal ini dapat dijadikan acuan  untuk  terus  mengembangkan  potensi agribisnis  cabai  merah  agar  terus  meningkatkan produksinya  serta  meningkatkan  taraf  hidup petani. Berdasarkan hal tersebut maka tujuan dari penelitian  ini  adalah  mengetahui  faktor-faktor internal  (kekuatan  dan  kelemahan)  dan  eksternal (peluang  dan  ancaman)  dalam  pengembangan agribisnis  cabai  merah  di  Kabupaten  Sleman, serta memperoleh alternatif strategi apa saja yang memungkinkan untuk diterapkan.

## B. METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilaksanakan di Kabupaten Sleman sejak bulan Desember tahun 2018 hingga bulan  Januari  tahun  2019  dengan  menggunakan metode  deskriptif  analitik,  yaitu  metode  yang memusatkan  diri  pada  pemecahan-pemecahan masalah  yang  ada  pada  masa  sekarang  dan  pada masalah-masalah  yang  aktual.  Lokasi  penelitian ditentukan  dengan  metode purposive  sampling yaitu  pemilihan  sekelompok  subyek  didasarkan atas  ciri-ciri  atau  sifat-sifat  tertentu  yang berkaitan  erat  dengan  ciri-ciri  atau  sifat-sifat populasi  yang  sudah  diketahui  sebelumnya (Sugiyono, 2014).
Dalam  penelitian  ini  responden  yang digunakan  adalah  informan  kunci (key  informan ) yang  merupakan  subjek  yang  telah  cukup  lama dan  intensif  menyatu  dengan  kegiatan  yang memiliki  informasi  serta  masih  terlibat  secara penuh  pada  kegiatan  yang  menjadi  perhatian
peneliti.  Pada  penelitian  kualitatif  lebih  terfokus pada  representasi  terhadap  fenomena  sosial sehingga  prosedur  sampling  yang  terpenting adalah  bagaimana  menentukan  informan  kunci ( key  informan )  atau  situasi  sosial  tertentu  yang sarat  informasi  sesuai  dengan  fokus  penelitian (Bungin,  2005).    Pemilihan  informan  sebagai sumber  data  dalam  penelitian  ini  berdasarkan pada  asas  subyek  yang  menguasai  permasalahan, memiliki data, dan bersedia memberikan informasi lengkap dan akurat. Informan ditentukan  dengan  teknik snowball  sampling , yaitu  proses  penentuan  informan  berdasarkan informan sebelumnya tanpa menentukan jumlahnya secara pasti dengan menggali informasi terkait topik penelitian yang diperlukan. Teknik snowball  sampling merupakan  suatu metode  untuk  mengidentifikasi,  memilih  dan mengambil  sampel  dalam  suatu  jaringan  atau rantai  hubungan  yang  menerus  (Nurdiani,  2014). Dalam  hal  ini  yang  dijadikan  sebagai  responden adalah  pejabat  dan  staf  Dinas  Pertanian,  Pangan dan  Perikanan  Kabupaten  Sleman,  pejabat  Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Sleman,  petani  cabai  merah  yang  telah  memiliki pengalaman  lebih  dari  10  tahun,  pedagang  besar yang  telah  memiliki  pengalaman  lebih  dari  10 tahun,  penyedia  sarana  produksi  yang  telah memiliki  pengalaman  lebih  dari  10  tahun,  dan pengurus pasar lelang cabai Kabupaten Sleman. Pada  penelitian  ini  data  yang  digunakan adalah  data  primer  yang  diambil  secara  langsung melalui  wawancara.  Kemudian  menggunakan data  sekunder  yang  diperoleh  dari  instansi  atau lembaga  yang  terkait  dengan  penelitian.  Dalam penelitian  ini  analisis  data  dilakukan  dengan menggunakan analisis Internal Factor Evaluation (IFE)  dan  analisis External  Factor  Evaluation (EFE).  Faktor-faktor  tersebut  diperoleh  dengan melakukan observasi di lapangan secara langsung dan  juga  dengan  melakukan  wawancara  melalui kuisioner yang telah disusun oleh peneliti kepada responden  terkait,  yang  dianggap  sebagai  key informan.  Setelah  menentukan  faktor  internal yang berupa kekuatan dan kelemahan, serta faktor eksternal  yang  berupa  peluang  dan  ancaman, kemudian  faktor-faktor  tersebut  dinilai  oleh responden  yang  dianggap  sebagai  pakar  dengan menggunakan pengukuran skala ordinal 1 sampai 5  dengan  keterangan  yaitu  1  “sangat  tidak penting” , 2 “tidak penting”, 3 “cukup penting”, 4 “penting”,  dan  5  “sangat  penting”.  Skala  ordinal adalah  skala  pengukuran  yang  tidak  hanya menyatakan  kategori,  tetapi  juga  menyatakan peringkat  construct  yang  diukur  (Sugiyono, 2014). Untuk merumusan strategi dalam penelitian ini menggunakan analisis matrik grand strategy dan  analisis  matrik  SWOT.  Matrik Grand  Strategy telah  menjadi  alat  yang  populer
untuk  merumuskan  strategi  alternatif.  Semua organisasi  dapat  diposisikan  di  salah  satu  dari empat  kuadran  strategis.  Matrik grand  strategy didasarkan  pada  dua  dimensi  evaluatif  yaitu posisi kompetitif dan pertumbuhan pasar (industri).  Kuadran  pada  matrik  grand  strategy memiliki  makna  sebagai  kuadran  I  perusahaan memiliki posisi strategis yang sempurna, kuadran II  perusahaan  sedang  tumbuh  namun  tidak mampu  bersaing  secara  efektif,  kuadran  III perusahaan  berada  pada  pertumbuhan  industri yang lambat dan memiliki posisi kompetitif yang lemah, kuadran IV perusahaan berada pada posisi kompetitif  yang  kuat  namun  berada  di  dalam industri  yang  pertumbuhannya  lambat  (David, 2011).

## C. PEMBAHASAN dan HASIL PENELITIAN
Seluruh  responden  dalam  penelitian  ini termasuk  dalam  usia  produktif,  artinya  pada  usia tersebut responden masih aktif dalam bekerja dan mampu dalam memenuhi kebutuhan perekonomian  untuk  keluarganya.  Pada  usia produktif ini responden masih memiliki kemampuan yang baik dalam berinteraksi dengan berbagai  stakeholder  yang  ada  di  lingkungannya. Kelompok  usia  tersebut  adalah  kelompok  usia dewasa  yang  cenderung  berpikir  rasional. Responden  pada  penelitian  ini  juga  seluruhnya berjenis  kelamin  laki-laki.  Tingkat  pendidikan responden  yang  tamat  dari  SLTA  berjumlah  7 orang  yaitu  sebesar  63,64  %.  Responden  ini adalah 2  petani yang sudah memiliki pengalaman lebih dari 10 tahun, 2 pedagang besar yang sudah berkiprah  lebih  dari  10  tahun,  2  penyedia  sarana produksi yang sudah memiliki usaha lebih dari 10 tahun  dan  juga  1  pengurus  pasar  lelang.  Untuk tingkat  pendidikan  pada  level  S1  dan  S2  adalah pegawai  pemerintahan  Kabupaten  Sleman  di Dinas  Pertanian,  Pangan  dan  Perikanan  serta  di Dinas Perindustrian dan Perdagangan.
Perumusan  strategi  dilakukan  dengan menggunakan  analisis  matrik grand  strategy dan analisis  matrik  SWOT  yang  dimulai  dengan mengidentifikasi    faktor  internal  dan  eksternal. Identifikasi  ini  dilakukan  untuk  menentukan faktor-faktor apa saja yang menjadi kekuatan dan kelemahan,  serta  peluang  dan  ancaman  yang  ada di Kabupaten Sleman dalam upaya pengembangan agribisnis cabai merah. Identifikasi  yang  dilakukan  oleh  peneliti    adalah dengan  melakukan  observasi  di  lapangan  dan melakukan  wawancara  secara  mendalam  kepada responden atau in-dept interview . Perumusan strategi pengembangan agribisnis  cabai  merah  di  Kabupaten  Sleman dibentuk  melalui  pendapat  dari  responden  terkait kebutuhan  pengembangan  yang  diharapkan. Setelah  faktor-faktor  internal  dan  eksternal
diidentifikasi, selanjutnya membuat matrik dengan menentukan bobot dan rating dari masing- masing  faktor  strategi  sehingga  akan  didapatkan total  skor  untuk  faktor  strategi  internal  dan  total skor  untuk  faktor  strategi  eksternal.  Matrik  IFE dan EFE terdiri dari kolom bobot, rating, dan total nilai  yang  merupakan  hasil  kali  dari  bobot  dan rating.  Kolom  bobot  dan  rating  diisi  sesuai dengan  nilainya  yang  merupakan  hasil  dari pengelompokan faktor-faktor internal dan eksternal  berdasarkan  tingkat  kepentingannya (David, 2011).
1. Faktor Internal Kekuatan ( Strength )
a. Ketersediaan sarana produksi
Sarana produksi  merupakan input dalam proses  budidaya  cabai  merah.  Kemudahan  akses dalam  memperoleh  sarana  produksi  sangat diperlukan  oleh  petani.  Kemudahan  akses memperoleh sarana produksi ini akan mempengaruhi petani dalam melakukan budidaya cabai merah, dan sebaliknya jika sarana produksi sulit  untuk  diakses  atau  didapatkan  oleh  petani maka  proses  budidaya  akan  menjadi  terhambat. Sarana  produksi  untuk  budidaya  cabai  merah tersedia  di  toko  pertanian  maupun  dari  gapoktan yang  ada  di  Kabupaten  Sleman.  Selain  itu pemerintah  juga  memberikan  bantuan  sarana produksi  kepada  petani  ataupun  kelompok  tani, sehingga  ketersediaan  sarana  produksi  ini menjadi  suatu  kekuatan  bagi  pengembangan agribisnis cabai merah.

## b. Kualitas cabai merah bagus
Cabai  merah  yang  dihasilkan  dari Kabupaten Sleman memiliki kualitas yang bagus. Hal  ini  diperoleh  dari  penggunaan  varietas  bibit yang  unggul  dan  juga  didukung  oleh  keadaan iklim  serta  tanah  yang  subur.  Menurut  hasil informasi  dari  responden  cabai  merah  yang dihasilkan  dari  Kabupaten  Sleman  memiliki warna  merah  yang  baik,  bentuk  yang  seragam, serta  memiliki  daya  tahan  yang  lebih  lama dibandingkan  dengan  cabai  merah  dari  daerah lainnya.  Hal  ini  membuat  cabai  merah  dari Kabupaten  Sleman  banyak  mendapat  permintaan dari luar daerah, seperti wilayah Sumatera hingga Kalimantan.  Terbukti  dengan  daya  tahan  dan kualitas  yang  baik,  pengiriman  cabai  merah hingga  ke  luar  pulau  Jawa  dengan  menggunakan ekspedisi jalur darat dapat dilakukan.

## c. Hasil produksi ada setiap hari
Produksi  cabai  merah  di  Kabupaten Sleman  selalu  ada  setiap  hari.  Hal  ini  diperoleh dari  pola  tanam  yang  sudah  diatur  oleh  Dinas Pertanian  dan  juga  didukung  oleh  kondisi  iklim serta  tanah  yang  subur.  Pemerintah  daerah melalui  Dinas  Pertanian  selalu  berkoordinasi
dengan  petani  cabai  merah  di  Kabupaten  Sleman untuk  mengikuti  arahan  mengenai  pola  tanam agar  pasokan  cabai  di  daerah  maupun  nasional dapat stabil.

## d. Penjualan  hasil  produksi  melalui pasar lelang
Hasil  produksi  petani  cabai  merah  di Kabupaten  Sleman  dijual  di  pasar  lelang  yang terdiri dari 10 titik kumpul. Sesudah masuk dalam pasar  lelang  cabai  merah  ini  akan  disortir  untuk menentukan  kualitas  dari  cabai  merah  tersebut. Pasar  lelang  dibuka  mulai  pukul  17.00  WIB sampai  dengan  21.00  WIB  setiap  harinya.  Pasar lelang  cabai  ini  dibuat  untuk  menjual  hasil produksi  cabai  merah  dan  seluruh  jenis  cabai lainnya dari petani dalam satu pintu dan juga satu harga,  sehingga  petani  dapat  terhindar  dari permainan harga tengkulak.

## e. Akses modal mudah dijangkau
Dalam  usaha  budidaya  cabai  merah dibutuhkan  modal  untuk  memastikan  tanaman cabai merah akan berproduksi dengan baik hingga panen.  Modal  tersebut  bukan  hanya  tenaga pribadi  ataupun  lahan  yang  digunakan  untuk tahap  awal  produksi,  melainkan  modal  sumber keuangan  yang  digunakan  untuk  membeli  sarana produksi,  biaya  pemeliharaan,  biaya  sewa  lahan jika menyewa, hingga biaya tenaga kerja. Adanya kemudahan  mengakses  modal  bagi  petani  di Kabupaten  Sleman  menjadi  suatu  kekuatan  yang dapat  mempengaruhi  pengembangan  agribisnis cabai merah.  Kemudahan akses modal ini terlihat dari  adanya  lembaga  keuangan  seperti  koperasi, bank  daerah  maupun  lembaga  keuangan  mikro yang bekerja sama dengan pemerintah daerah dan petani dalam memberikan modal untuk berusahatani.  Selain  itu  Dinas  Pertanian  juga memberikan  akses  modal  bagi  petani  melalui program  penguatan  modal  dengan  metode pengembalian  1  tahun  2  kali.  Program  ini  dapat dijangkau  oleh  petani  dengan  syarat  mengajukan atas nama kelompok tani.
2. Faktor Internal Kelemahan ( Weakness )
a. Pengawasan  terhadap  bibit  yang digunakan masih lemah
Penggunaan  bibit  yang  bermutu  tentu dapat  menghasilkan  produksi  yang  berkualitas serta  kuantitas  yang  maksimal,  namun  juga sebaliknya  jika  penggunaan  bibit  yang  tidak berkualitas  maka  akan  mempengaruhi  kuantitas dan juga kualitas produksi. Pada kenyataannya di Kabupaten  Sleman  masih  terdapat  petani  yang menggunakan  bibit  dari  pihak  ketiga  dengan kualitas  dibawah  standar.  Hal  ini  terjadi dikarenakan  pengawasan  terhadap  penggunaan bibit  oleh  petani  masih  lemah.  Pengawasan  ini dilakukan  oleh  pemerintah  daerah  dari  Dinas
Pertanian  dalam  menjaga  stabilitas  produksi  juga kualitas  produksi  yang  dihasilkan.  Lemahnya pengawasan  ini  disebabkan  oleh  terbatasnya pekerja  di  bidang  pengawasan  benih  atau  bibit dari Dinas Pertanian.
b. Kemampuan petani dalam menggunakan teknologi masih kurang
Rendahnya  kualitas  SDM  merupakan kendala yang serius dalam pembangunan pertanian. Kualitas SDM pertanian sebagian besar mempunyai  tingkat  pendidikan  dan  keterampilan yang rendah. Di Kabupaten Sleman masih banyak petani yang belum mampu menggunakan teknologi  secara  mandiri  dan  baik.  Penerapan teknologi  sebagai  inovasi  dalam  budidaya  cabai merah  penting  dilakukan  untuk  menunjang keberhasilan  pengembangan  agribisnis  cabai merah.  Kemampuan  petani  dalam  penerapan teknologi  dianggap  kurang  karena  terbatasnya pengetahuan petani terhadap teknologi yang dapat digunakan  secara  tepat  untuk  keberhasilan budidaya  cabai  merah.  Hal  ini  juga  menjadi sorotan  penting  bagi  pemerintah  daerah  dalam melakukan pembinaan terkait penerapan teknologi.
c. Belum  ada  pengolahan  lebih  lanjut dari hasil produksi
Keberhasilan  suatu  sistem  agribisnis  tidak hanya dilihat dari hasil produksi dan pemasarannya saja, melainkan ada aspek pengolahan  hasil  produksi  untuk  menjadi  produk lainnya  dengan  tujuan  menambah  nilai  dari produk  tersebut.  Saat  ini  belum  ada  pengolahan lebih  lanjut  dari  hasil  produksi  cabai  merah  di Kabupaten  Sleman.  Petani  hanya  menjual  hasil produksi  cabai  merah  dalam  bentuk  segar. Pengolahan  cabai  merah  menjadi  produk  lain seperti,  saus  sambal,  abon  cabai,  dan  produk lainnya  yang  dapat  menambah  pendapatan keluarga  petani  harus  mulai  dilakukan  dalam rangka  pengembangan  agribisnis.  Kemampuan keluarga  petani  dalam  menjalankan  industri pengolahan cabai merah belum ada di Kabupaten Sleman.

## d. Masih  ada  kelembagaan  petani  yang kurang aktif
Kelembagaan di tingkat petani menjadi hal yang  penting  dalam  menunjang  keberhasilan agribisnis. Pada kenyataannya masih ada lembaga,  seperti  kelompok  tani  dan  gabungan kelompok  tani  (gapoktan)  di  Kabupaten  Sleman yang  kurang  aktif  dalam  mengikuti  berbagai kegiatan  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  daerah dalam  rangka  meningkatkan  peran  lembaga pertanian  untuk  mengembangkan  agribisnis. Permasalahan  mendasar  dalam  kurang  aktifnya
lembaga tani ini adalah karena tingkat SDM yang berbeda-beda.
e. Fasilitas di pasar lelang masih kurang
Keberadaan pasar lelang cabai di Kabupaten  Sleman  sangat  membantu  petani dalam  menjaga  stabilitas  harga.  Namun  fasilitas pasar  lelang  belum  memadai  untuk  menampung seluruh  hasil  produksi  cabai  dari  petani  di Kabupaten Sleman. Jumlah titik kumpul yang ada saat  ini  sebanyak  10  titik,  sementara  jumlah kecamatan  yang  ada  di  Kabupaten  Sleman berjumlah  17  kecamatan.  Sehingga  fasilitas  titik kumpul  masih  kurang  untuk  dapat  menyerap seluruh  hasil  produksi  cabai  setiap  harinya. Kemudian  dalam  pelaksanaannya  di  pasar  lelang hanya  tersedia  1  kendaraan    roda  3  untuk mengangkut  produksi  cabai  dari  petani.  Hal  ini dianggap  kurang  maksimal,  karena  jumlah  yang diangkut menjadi sangat terbatas.
3. Faktor Eksternal Peluang ( Opportunity )
a. Permintaan  pasar  terhadap  cabai merah tinggi
Cabai  merah  merupakan  komoditas  yang setiap  hari  digunakan  untuk  keperluan  rumah tangga  dan  juga  kebutuhan  industri.  Saat  peneliti melakukan  observasi  di  lapangan melihat tingginya permintaan cabai merah dari Kabupaten Sleman,  baik  untuk  pasar  lokal  maupun  untuk dikirim  ke  luar  daerah.  Hal  ini  mendapat konfirmasi langsung dari pedagang yang menjadi narasumber peneliti. Tingginya permintaan terhadap komoditas cabai merah ini menjadi suatu peluang  bagi  petani  dan  daerah  setempat  untuk terus  melakukan  peningkatan  terhadap  budidaya cabai  merah,  dalam  rangka  meningkatkan pendapatan  petani  sekaligus  turut  berpartisipasi dalam pengembangan agribisnis cabai merah.

## b. Iklim  dan  tanah  yang  cocok  dalam budidaya cabai merah
Kondisi  iklim  dan  tanah  yang  subur menjadi  faktor  penting  dalam  budidaya  cabai merah. Iklim  yang baik dan tanah  yang subur ini terdapat  di  Kabupaten  Sleman,  sehingga  dalam proses budidaya cabai merah petani tidak banyak menemukan  kesulitan.  Menurut  Tjahjadi  (1991), suhu  yang  ideal  terhadap  tanaman  cabai  adalah 24-28º  celcius.  Kabupaten  Sleman  termasuk beriklim  tropis  basah  dengan  dua  musim  yakni musim  hujan  dan  musim  kemarau,  dengan temperatur  udara  26,1°  celcius  -  27,4°  celcius (http://www.slemankab.go.id).  Menurut  Bappeda Kabupaten  Sleman,  jenis  tanah  yang  dominan  di Kabupaten  Sleman  adalah  jenis  regosol.  Tanah regosol  tergolong  jenis  tanah  entisol,  tekstur tanah  biasanya  kasar,  struktur  kersai  atau  lemah, konsentrasi  lepas  sampai  gembur  dan  pH  6-7 (Rachim  dan  Suwardi,  1999).  Berdasarkan
informasi  dari  Kementrian  Pertanian  (2008), syarat  tumbuh  yang  baik  bagi  tanaman  cabai adalah  tanah  yang  memiliki  tekstur  gembur  dan pH tanah 6-7.
c. Adanya  teknologi  yang  membantu dalam budidaya
Keberadaan teknologi dalam dunia pertanian sangat diperhitungkuan untuk membantu aktifitas petani dalam rangka meningkatkan hasil produksi. Dewasa ini perkembangan  teknologi  mengalami  kemajuan yang  sangat  pesat  di  berbagai  bidang  pertanian. Teknologi bukan hanya mencakup yang baru saja, tetapi  juga  meliputi  cara  pelaksanaan  atau metode-metode  baru  dalam  mengerjakan  suatu pekerjaan. Perkembangan teknologi juga berlangsung  di  bidang  agribisnis.  Kondisi  ini menjadi  peluang  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk mendorong perkembangan agribisnis cabai merah di Kabupaten Sleman.
Teknologi  budidaya  yang  diterapkan  di Kabupaten  Sleman  menurut  Dinas  Pertanian Kabupaten  Sleman  sudah  baik  dari  tahun  ke tahun.  Baik  itu  dari  penggunaan  varietas  cabai merah  yang  unggul,  penggunaan  irigasi  tetes, penggunaan  pH  meter  untuk  mengetahui  kadar kandungan  tanah,  penggunaan  kultivator  dan  alat mesin  lainnya  dalam  melaksanakan  proses budidaya.  Berbagai  teknologi  yang  digunakan juga mendapat pengawasan dari Dinas Pertanian.

## d. Pengolahan  cabai  merah  menjadi produk lain
Cabai merah merupakan komoditas yang potensial  karena  komoditas  ini  merupakan komoditas  yang  hampir  digunakan  setiap  hari baik  untuk  keperluan  rumah  tangga  maupun industri.    Saat  peneliti  melakukan  wawancara dengan  petani  dan  juga  staf  dari  Dinas  Pertanian Kabupaten  Sleman,  dikatakan  bahwa  pihak pemerintah daerah bersama petani sudah mewacanakan untuk melakukan pengolahan lebih lanjut  dari  hasil  produksi  cabai  merah.  Hal  ini ditujukan  untuk  menambah  nilai  guna  dari  hasil produksi dan juga  meningkatkan pendapatan dari keluarga  petani.  Nantinya  pengolahan  ini  akan dilakukan  oleh  keluarga  petani  yang  akan diberikan  pembinaan  sebelumnya.  Cabai  merah ini akan diolah  menjadi abon cabai, saus  sambal, manisan  cabai  dan  juga  produk  olahan  lainnya. Selain  itu,  pemerintah  daerah  juga  akan membantu dalam proses perizinan usaha dan juga label  produk  yang  digunakan  agar  dapat dipasarkan  kepada  masyarkat  luas.  Tentu  ini menjadi peluang bagi pemerintah daerah dan juga petani  dalam  mengembangkan  agribisnis  cabai merah.
e. Terbukanya  Lembaga  keuangan  bagi petani untuk memperoleh modal
Modal  merupakan  hal  dasar  yang  harus dipenuhi  dalam  setiap  menjalankan  usaha.  Saat melakukan  observasi  dan  wawancara  kepada petani,  peneliti  mendapat  informasi  bahwa kebanyakan petani di Kabupaten Sleman menggunakan  modal  sendiri  dalam  usahataninya. Namun,  bagi  petani  yang  kekurangan  modal usaha  tetap  ada  akses  untuk  memperoleh  modal, baik  itu  dari  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Sleman dan  juga  pihak  Bank  yang  sudah  bekerja  sama dengan pemerintah daerah. Menurut petani  untuk memperoleh  modal  usaha  tidak  sulit,  hanya  saja petani  tersebut  harus  ikut  serta  dalam  kelompok tani dan juga  melengkapi syarat yang ditentukan. Terbukanya lembaga keuangan bagi petani dalam memperoleh  modal  sangat  membantu  dalam upaya pengembangan agribisnis cabai merah.
4. Faktor Eksternal Peluang ( Opportunity )
a. Serangan OPT
Serangan  OPT  pada  tanaman  cabai merah  menjadi  ancaman  serius  bagi  petani  di Kabupaten Sleman. Hal ini tentu akan mengakibatkan produktivitas buah cabai menurun.    Menurut  petani  jika  sudah  memasuki musim  penghujan  maka  beragam  hama  dapat menyerang area lahan pertanian cabai. OPT yang sering  ditemukan  adalah  hama  jamur  yang menyerang  pada  daun  cabai  sehingga  daun  cabai menjadi rusak, layu dan mengering. Selain itu ada juga  hama  lalat  buah  yang  mengakibatkan  buah cabai busuk, berair dan akhirnya rontok atau jatuh sebelum  dipanen.  Serangan  hama  ini  hampir merata  di  semua  lahan  pertanian  cabai.  Adanya serangan  hama  pada  tanaman  cabai  ini  dapat mengakibatkan hasil panen petani menyusut.

## b. Persaingan dengan daerah lainnya
Sebagai  sentra  tanaman  cabai  merah,
Kabupaten Sleman memiliki tanggung jawab atas hasil produksi yang telah menjadi program untuk menjadi  bagian  dalam  pemenuhan  pasokan  cabai merah pada tingkat nasional. Sementara itu petani juga  dihadapkan  pada  berbagai  kendala  dalam proses  produksinya.  Kualitas  cabai  merah menjadi daya tarik bagi pedagang untuk membeli cabai  merah  dari  Kabupaten  Sleman.  Tidak sedikit dari petani yang mengeluhkan tanamannya terserang penyakit sehingga menyebabkan kualitas  dan  kuantitas  produksi  cabai  merah menurun.  Sementara  itu  di  sekeliling  Kabupaten Sleman  terdapat  daerah  penghasil  cabai  merah lainnya  seperti  Kabupaten  Magelang,  Kabupaten Boyolali  dan  Kabupaten  Kulon  Progo.  Hal tersebut  menjadi  ancaman  bagi  petani  cabai merah  di  Kabupaten  Sleman  jika  tidak  bisa bersaing dengan petani di daerah sekelilingnya.
c. Belum ada jaminan harga
Upaya  dari  petani  untuk  meningkatkan hasil  produksinya  bertujuan  untuk  meningkatkan pendapatannya.  Namun  cabai  merah  merupakan komoditas  yang  harganya  sering  berfluktuasi, sehingga menimbulkan ketidakpastian pendapatan  bagi  petani.  Menurut  petani,  belum ada  jaminan  harga  cabai  merah  membuat ekonomi keluarganya  sulit untuk  meningkat. Jika harga  jual  tinggi  maka  petani  akan  bisa  membeli keperluan rumah tangganya dan juga menyisihkannya  untuk  ditabung.  Namun  jika harga  sangat  rendah  maka  petani  akan  rugi, bahkan  uang  tabungan  akan  kembali  digunakan untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  sehari-hari. Petani  mengatakan  untuk  harga  Rp.  9.500  –  Rp. 10.000  /kg,  petani  berada  pada  posisi  tidak untung dan tidak rugi (impas). Tidak ada jaminan harga  terhadap  komoditas  cabai  merah  akan mengancam  proses  pengembangan  agribisnis cabai merah di Kabupaten Sleman.
d. Harga cabai merah sangat berfluktuasi
Cabai  merah  termasuk  dalam  komoditas pertanian  dengan  harga  yang  fluktuatif,  sehingga pada  saat-saat  tertentu  seperti  panen  raya,  harga cabai akan jatuh. Saat melakukan peninjauan dan pengamatan  harga  jual  di  pasar  lelang,  peneliti melihat  harga  yang  sangat  fluktuatif,  hampir setiap  hari  harga  berubah.  Menurut  ketua  pasar lelang cabai di Kabupaten Sleman, dalam 3 bulan terakhir  (november  2018-januari  2019)  untuk harga  tertinggi  bisa  mencapai  Rp.  33.000/kg  dan harga  terendah  mencapai  Rp.  7.000/kg.  Harga yang  sering  berubah-ubah  sangat  dirasakan dampaknya  oleh  petani.  Pendapatan  petani  cabai merah  menjadi  tidak  pasti  dan  kerap  merasakan kerugian.  Harga  yang  cenderung  tidak  pasti menjadi  ancaman  bagi  pengembangan  agribisnis cabai merah di Kabupaten Sleman.
e. Cuaca yang tidak menentu Faktor perubahan cuaca sangat berpengaruh  nyata  dalam  budidaya  cabai  merah. Menurut petani, cuaca yang tidak menentu akhir- akhir  ini  menjadi  persoalan    bagi  petani  cabai merah. Cuaca yang kadang hujan, namun kadang panas  terik  dapat  menyebabkan  timbulnya  hama penyakit  tanaman  pada  cabai  merah  dan mengganggu  proses  pertumbuhan.  Fenomena cuaca  yang  tidak  menentu  ini  dapat  menjadi ancaman  bagi  petani  dalam  melakukan  budidaya cabai merah. Hal ini akan memiliki dampak serius terhadap pengembangan agribisnis cabai merah di Kabupaten Sleman.
5. Pembobotan faktor internal dan eksternal
Perumusan strategi pengembangan agribisnis  cabai  merah  di  Kabupaten  Sleman dibentuk  melalui  pendapat  dari  responden  terkait kebutuhan  pengembangan  yang  diharapkan. Hutabarat dan Huseini (2006) menyatakan bahwa alternatif  strategi  dapat  dirumuskan  berdasarkan kondisi sekarang dan kondisi yang dikembangkan (baru),  yang  sering  dikembangkan  sebagai kombinasi antara produk dan pasar.
Berdasarkan  hal  tersebut,  setelah  faktor- faktor  internal  dan  eksternal  diidentifikasi, selanjutnya  membuat  matrik  dengan  menentukan bobot  dan  rating  dari  masing-masing  faktor strategi,  sehingga  akan  didapatkan  total  skor untuk faktor strategi internal dan total skor untuk faktor  strategi  eksternal.  Matrik  IFE  dan  EFE terdiri  dari  kolom  bobot,  rating,  dan  total  nilai yang  merupakan  hasil  kali  dari  bobot  dan  rating. Kolom  bobot  dan  rating  diisi  sesuai  dengan nilainya yang merupakan hasil dari pengelompokan faktor-faktor internal dan eksternal  berdasarkan  tingkat  kepentingannya (David, 2011).
Setelah  dilakukan  pembobotan  pada faktor  internal  dan  faktor  eksternal,  selanjutnya dilakukan  pemberian  peringkat  atau  rating  pada masing-masing  faktor.  Peringkat  atau  rating diberikan  dengan  skala  1  sampai  4,  yang diberikan  oleh  responden  berdasarkan  efektifitas strategi  saat  ini  dalam  merespon  masing-masing faktor.  Untuk  memperoleh  nilai  skor,  maka  nilai bobot  dari  masing-masing  faktor  dikalikan dengan rating, kemudian penjumlahannya dilakukan secara vertikal. Hal ini dilakukan untuk menentukan  nilai  yang  dibobot  pada  setiap variabel.
Berdasarkan  hasil  matrik  IFE  (tabel  1) pada  faktor  kekuatan,  kualitas  cabai  merah  yang bagus  dan  akses  modal  yang  mudah  dijangkau memiliki  skor  tertinggi  dengan  nilai  0,44. Menurut  hasil  wawancara  dengan  responden  dan observasi  di  lapangan,  cabai  merah  dari Kabupaten Sleman memiliki kualitas yang bagus, dengan  daya  tahan  serta  warna  merah  yang  baik. Cabai  merah  tersebut  tidak  hanya  dijual  di  pasar lokal  melainkan  hingga  ke  luar  Pulau  Jawa, seperti  Sumatera  dan  Kalimantan.  Berdasarkan hasil  matrik  EFE  (tabel  2)  pada  faktor  peluang, permintaan  pasar  terhadap  cabai  merah  tinggi memiliki  skor  tertinggi  dengan  nilai  0,48. Menurut  hasil  wawancara  dengan  responden, permintaan cabai merah yang tinggi bukan hanya untuk  keperluan  rumah  tangga  saja  melainkan sebagai  bahan  baku  industri.  Cabai  merah  dari Kabupaten  Sleman  tidak  hanya  diminati  oleh pedagang  lokal,  tetapi  juga  pedagang  yang berasal  dari  luar  daerah,  seperti  Sumatera  dan Kalimantan.
Tabel 1. Matrik Internal Factor Evaluation Faktor Strategi Internal Bobot Rating Skor Kekuatan (Strenght) 1. Ketersediaan sarana produksi
2. Kualitas cabai merah bagus
3. Hasil produksi ada setiap hari
4. Penjualan hasil produksi melalui pasar lelang 5. Akses modal mudah dijangkau 0,10 0,11 0,11 0,09 0,11 4 4 3 3 4 0,40 0,44 0,33 0,27 0,44 Total Skor 1,88 Kelemahan (Weakness) 1. Pengawasan  terhadap  bibit  yang  digunakan  masih lemah
2. Kemampuan  petani  dalam  penggunaan  teknologi masih kurang
3. Belum ada pengolahan lebih lanjut dari hasil produksi
4. Masih ada kelembagaan petani yang kurang aktif
5. Fasilitas di pasar lelang masih kurang 0,10 0,11 0,10 0,08 0,09 1 2 2 1 1 0,10 0,22 0,20 0,08 0,09 Total Skor 0,69 Total Internal Faktor 1,00 2,57 Sumber : Data Primer Tabel 2. Matrik External Factor Evaluation Faktor Strategi Eksternal Bobot Rating Skor Peluang  (Opportunity) 1. Permintaan pasar terhadap cabai merah tinggi
2. Iklim  dan  tanah  yang  cocok  dalam  budidaya  cabai merah
3. Adanya teknologi yang membantu dalam budidaya
4. Pengolahan cabai merah menjadi produk lain
5. Terbukanya  lembaga  keuangan  bagi  petani  untuk memperoleh modal 0,12 0,09 0,11 0,10 0,09 4 3 4 3 3 0,48 0,27 0,44 0,30 0,27 Total Skor 1,76 Ancaman (Threats) 1. Serangan OPT
2. Persaingan dengan daerah lainnya
3. Belum ada jaminan harga
4. Harga cabai merah sangat berfluktuasi
5. Cuaca yang tidak menentu 0,13 0,09 0,10 0,09 0,08 2 2 1 2 2 0,26 0,18 0,10 0,18 0,16 Total Skor 0,88 Total Eksternal Faktor 1,00 2,64 Sumber : Data Primer
Setelah  mendapat  total  nilai  bobot  dari matrik  IFE  (tabel  1)  dan  matrik  EFE  (tabel  2), maka  selanjutnya  dapat  disimpulkan  melalui tahap matching  stage melalui  matrik grand strategy untuk  mengetahui  posisi  relatif  dan matrik  SWOT  untuk  memformulasikan  alternatif strategi  apa  yang  dapat  diterapkan  dalam  upaya pengembangan agribisnis cabai merah di Kabupaten  Sleman.  Hasil  perhitungan  dari  faktor internal dan eksternal digunakan untuk menentukan titik koordinat strategi pengembangan  yang  dapat  dilakukan.  Sumbu horizontal  (X)  adalah  faktor  internal,  nilai  dari koordinat  X  merupakan  selisih  faktor  kekuatan dikurangi faktor kelemahan, yaitu (1,88 – 0,69) = 1,19. Sedangkan sumbu vertikal (Y) adalah faktor eksternal  yang  merupakan  selisih  faktor  peluang
dikurangi  faktor  ancaman,  nilai  dari  koordinat  Y adalah (1,76 – 0,88) = 0,88.
Hasil  yang  diperoleh  dari  matrik grand strategy (gambar 1) menunjukan posisi koordinat pada  kuadran  I  (satu).  Menurut  David  (2011), pada  kuadran  I  mewakili  perusahaan  dengan pertumbuhan  pasar  yang  tinggi  dan  posisi kompetitif  yang  kuat.  Pada  posisi  seperti  ini, agribisnis  cabai  merah  di  Kabupaten  Sleman memiliki  kekuatan  yang  lebih  besar  daripada kelemahan dan memiliki peluang yang lebih besar daripada  ancaman.  Pemerintah  daerah  bersama- sama  dengan  petani  terus  berkonsentrasi  pada pasar saat ini dengan melaksanakan strategi yang sesuai  seperti  pengembangan  pasar  dengan memperkenalkan cabai  merah hasil produksi dari Kabupaten Sleman ke wilayah baru.

## Gambar 1. Posisi Kuadran Grand Strategy
Apabila  lembaga  pasar  lelang  dikelola dengan  baik  maka  dapat  memberikan  manfaat yang  sangat  tinggi  bagi  para  petani  cabai  merah (Devi  et  al,  2015).  Keberadaan  pasar  lelang menggantikan  posisi  petani  untuk  melakukan fungsi  pemasaran  seperti  fungsi  pertukaran, fungsi  fisis  serta  fungsi  penyediaan  sarana  pasar sehingga fungsi  ini tidak perlu dilakukan  sendiri. Pada  posisi  ini  petani  sudah  diuntungkan  secara tenaga,  waktu  dan  materi  (Rusdiyana,  2017). Pasar lelang  mampu  menjamin terjualnya produk dengan  harga  yang  menguntungkan  bagi  petani dan pedagang (Nugroho et al, 2018). Pengembangan  pasar  juga  dapat  dilakukan dengan  perluasan  pasar  melalui  memanfaatkan media  online  (internet)  atau  teknologi  informasi untuk  menarik  pedagang  (Purwandani  et  al, 2016).
Pengembangan produk dilakukan peningkatan  kualitas  produksi  saat  ini,  serta membuat  produk  turunan  dari  cabai  merah menjadi  produk  olahan  industri  seperti  saus sambal,  abon  cabai,  dan  juga  cabai  bubuk  untuk keperluan  segmentasi  pasar  yang  lebih  luas. Untuk menghindari kerugian maka perlu dilakukan tindakan-tindakan yang dapat mencegah  terjadinya  kerusakan  cabai  merah diantaranya  melalui  pengolahan  (Ridwan  et  al, 2017).  Penanganan  pascapanen  cabai  merah dilakukan  untuk  meningkatkan  nilai  jual,  daya simpan,  menyediakan  bahan  baku  industri  dan meningkatkan  pendapatan  petani  (Taufik,  2011). Berikut  ini  merupakan  strategi  yang  dihasilkan dari analisis SWOT.

## Strategi S-O
1. Peningkatan  kualitas  dan  kuantitas  produksi cabai  merah  dengan  menggunakan  teknologi dalam budidaya untuk memenuhi permintaan pasar yang tinggi(S2,O1).
2. Memanfaatkan  hasil  produksi  cabai  merah untuk  diolah  lebih  lanjut  guna  memberikan nilai  tambah  dan  meningkatkan  pendapatan petani(S3,O4).

## Strategi W-O
1. Meningkatkan  kemampuan  petani  melalui kelompok tani dalam menggunakan teknologi untuk  berinovasi  dalam  budidaya  cabai merah(W2,O3).
2. Menguatkan  peran  dan  melengkapi  fasilitas di  pasar  lelang  cabai  sebagai  media  antara pedagang  dan  petani  dalam  memasarkan hasil produksinya(W5,O1).

## Strategi S-T
1. Memperluas  jaringan  pemasaran  dengan memanfaatkan  pasar  lelang  cabai  untuk memperkenalkan  serta  menjual  cabai  merah ke wilayah baru(S4,T2).
2. Pengawasan  dan  pembinaan  kepada  petani untuk  menggunakan  sarana  produksi  yang berkualitas dalam rangka penanganan serangan OPT secara tepat(S1,T1).

## Strategi W-T
1. Memberikan  akses  informasi  pasar  tentang harga cabai merah melalui pasar lelang cabai untuk menghindari kerugian petani(W5,T4).
2. Pembinaan dan pendampingan kepada petani untuk  menangani  serangan  OPT  melalui inovasi dan teknologi(W2,T1).
-1,4 -1,2 -1 -0,8 -0,6 -0,4 -0,2 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 -1,4 -1,2 -1 -0,8 -0,6 -0,4 -0,2 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 PERTUMBUHAN PASAR YANG CEPAT PERTUMBUHAN PASAR YANG LAMBAT POSISI KOMPETITIF KUAT POSISI KOMPETITIF LEMAH

## Tabel 3. Perumusan Alternatif Strategi Matrik SWOT
Internal Eksternal Kekuatan (S) 1. Ketersediaan sarana produksi 2. Kualitas cabai merah bagus 3. Hasil produksi ada setiap hari 4. Penjualan hasil produksi melalui pasar lelang
5. Akses modal mudah dijangkau

## Kelemahan (W)
1. Pengawasan terhadap bibit yang digunakan masih lemah
2. Kemampuan petani dalam penerapan teknologi masih kurang 3. Belum ada pengolahan lebih lanjut dari hasil produksi 4. Masih ada kelembagaan petani yang kurang aktif 5. Fasilitas pasar lelang masih kurang Peluang (O) 1. Permintaan pasar terhadap cabai merah tinggi 2. Iklim dan tanah yang cocok untuk budidaya cabai merah 3. Adanya teknologi yang membantu dalam budidaya 4. Pengolahan cabai merah menjadi produk lain
5. Terbukanya lembaga keuangan bagi petani untuk memperoleh modal

## Strategi S-O
1. Peningkatan kualitas dan kuantitas produksi cabai merah dengan menggunakan teknologi dalam budidaya untuk memenuhi permintaan pasar yang tinggi(S2,O1) 2. Memanfaatkan hasil produksi cabai merah untuk diolah lebih lanjut guna memberikan nilai tambah dan meningkatkan pendapatan petani(S3,O4)

## Strategi W-O
1. Meningkatkan kemampuan petani melalui kelompok tani dalam menggunakan teknologi untuk berinovasi dalam budidaya cabai merah(W2,O3) 2. Menguatkan peran dan melengkapi fasilitas di pasar lelang cabai sebagai media antara pedagang dan petani dalam
memasarkan hasil produksinya(W5,O1) Ancaman (T) 1. Serangan OPT 2. Persaingan dengan daerah lainnya 3. Belum ada jaminan harga
4. Harga cabai merah sangat berfluktuasi 5. Cuaca yang tidak menentu

## Strategi S-T
1. Memperluas jaringan pemasaran dengan memanfaatkan pasar lelang cabai untuk memperkenalkan serta menjual cabai merah ke wilayah baru(S4,T2) 2. Pengawasan dan pembinaan kepada petani untuk menggunakan sarana produksi yang berkualitas dalam rangka penanganan serangan OPT secara tepat(S1,T1)
Strategi W-T 1. Memberikan akses informasi pasar tentang harga cabai merah melalui pasar lelang cabai untuk menghindari kerugian petani(W5,T4) 2. Pembinaan dan pendampingan kepada petani untuk menangani serangan OPT melalui inovasi dan teknologi(W2,T1)
Sumber : Analisis data primer

## D. KESIMPULAN
1. Pengembangan  agribisnis  cabai  merah  di Kabupaten  Sleman  dapat  dilakukan  dengan memanfaatkan  kekuatan  serta  peluang  yang ada,  seperti  memanfaatan  ketersediaan  dan kemudahan dalam memperoleh sarana produksi  sebagai  input  yang  digunakan dalam  budidaya  cabai  merah.  Kemudian memanfaatkan  pasar  lelang  sebagai  tempat menjual  hasil  produksi  dan  memperluas jaringan  pemasaran  cabai  merah  melalui sistem  teknologi  informasi.  Pemerintah Kabupaten
Sleman
dapat melakukan pengembangan pasar dan juga upaya pengembangan  produk,  seperti  membuat produk  olahan  dengan  bahan  dasar  cabai merah  untuk  industri  makanan.  Permintaan pasar yang tinggi terhadap cabai merah dapat dijadikan peluang bagi petani untuk mengembangkan  budidaya  cabai  merah dengan  sebaik-baiknya  melalui  peningkatan
kualitas  dan  kuantitas  produksi  cabai  merah dengan menggunakan teknologi dalam budidaya.
2. Posisi  agribisnis  cabai  merah  terletak  pada kuadran  satu.  Pada  posisi  ini  mewakili pertumbuhan  pasar  yang  tinggi  dan  posisi kompetitif  yang  kuat. Pada posisi seperti ini, agribisnis  cabai  merah  di  Kabupaten  Sleman memiliki kekuatan yang lebih besar daripada kelemahan  dan  memiliki  peluang  yang  lebih besar daripada ancaman.

## DAFTAR PUSTAKA
Adimihardja  A.  2006.  Strategi  Mempertahankan Multifungsi  Pertanian  Indonesia.  Jurnal Penelitian  dan  Pengembangan  Pertanian.  25 (3) : 99-105.
Antriyandarti, E dan Ani, S.W. 2015.
Pengembangan  agribisnis  cabai  merah
(Capsicum  annuum  L)  Di  Kabupaten
Magelang. Media Trend. 10 (1) : 47-56.
Arsyd  M,  Darman  S,  Damayanti  L.  2018. Analisis Pendapatan Dan Strategi Pengembangan  Cabai  Merah  Di  Desa  Tibo Kecamatan  Sindue  Kabupaten  Donggala.
Jurnal Agroland. 25 (3) : 214-223.
Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Sleman.  2018.
Sleman Dalam Angka 2018.
Bungin  B.    2005.  Metode  Penelitian  Kuantitatif.
Prenadamedia, Jakarta.
David FR. 2011. Strategic Management Manajemen Strategi Konsep.  Salemba
Empat, Jakarta.
Dewi NT, Ustriyana ING, Djelantik  AWS. 2017.
Strategi  Pemasaran  Cabai  Merah  Pada  Sub Terminal  Agribisnis  Manik  Mekar  Nadi.  E- Jurnal  Agribisnis  dan  Agrowisata.  6  (2)  : 190-199.
Devi  P,  Haryoso,  Subejo.  2015.  Keefektifan Lembaga  Pasar  Lelang  Cabai  Merah  Di Kecamatan  Panjatan,  Kabupaten  Kulon Progo.  Jurnal  Agro  Ekonomi.  26  (2)  :  139- 149 Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian. 2015. Peraturan Menteri
Pertanian  No.  06  Tahun  2015  Tentang
Pedoman  Dalam  Pengembangan  Usaha
Agribisnis Di Perdesaan.
Hutabarat  J  dan  Huseini  M.  2006.  Proses,
Formasi,  Dan  Implementasi  Manajemen Strategik  Kontemporer  :  Operasionalisasi
Strategi. Jakarta : Gramedia. Kementerian Pertanian. 2008. Teknologi Budidaya  Cabai  Merah.  Balai  Besar Pengkajian  dan  Pengembangan  Teknologi Pertanian.  Kementerian  Pertanian  Republik Indonesia.
Lumika  NC,  Porajouw  O,  Tarore  MLG.  2017.
Strategi  Pengembangan  Cabai  Keriting  di Kecamatan  Modayag  Kabupaten  Bolaang Mongondow.  Jurnal  Agri  Sosio  Ekonomi. 13 (2A) : 145-156. Mustamir,  H.,  Munayang,  O.H.,  dan  Parmita,  R. 2018.  Analisis  Pendapatan    Petani  Cabai
Merah  Keriting  Desa  Bahagia  Kecamatan
Palolo Kabupaten Sigi. Jurnal Sinar
Manajemen. 5 (1) : 57-60.
Nugroho AD, Prasada IMY, Putri SK,
Anggarasari  H,  Sari  PN.  2018.  Rantai  Nilai
Cabai  di  Lahan  Pasir  Pantai  Kabupaten
Kulon  Progo.  Economics  Development Analysis Journal. 7 (4) : 458-467. Nurdiani  N.  2014.  Teknik  Sampling  Snowball Dalam Penelitian
Lapangan.
Jurnal
Comtech. 5 (2) : 1110-1118. Pranata  GW,  Damayanti  L.  2016.  Faktor-Faktor
Yang  Mempengaruhi  Produksi  Usahatani Cabai  Merah  Keriting  Di  Desa  Bolupountu
Jaya  Kecamatan  Sigi  Biromaru  Kabupaten Sigi. Jurnal Agroland. 23 (1) : 11-19.
Purwandani  K.M,  Rahayu  W,  dan  Setyowati  N. 2016.  Strategi  Pengembangan  Pasar  Lelang Cabai  Merah  Lahan  Pasir  Di  Kawasan Pesisir  Kecamatan  Panjatan,  Kabupaten Kulon  Progo.  Jurnal  Agrista.  4  (3)  :  414- 426.
Rachim  D.A.  dan  Suwardi.  1999.  Morfologi  dan Klasifikasi  Tanah.  Jurusan  Tanah.  Fakultas Pertanian. Institut Pertanian Bogor. 187 hal.
Ramadhan  S,  Arida  A,  Agussabti.  2017.
Pengembangan Agribisnis Padi Di Kecamatan  Indrapuri  Kabupaten  Aceh Besar. Jurnal Ilmiah Mahasiswa. 2 (1) : 220- 231.
Ridwan,  Munawar  AA,  Khatir  R.  2017.
Peningkatan  Kualitas  Cabai  Merah  Kering Dengan Perlakuan Blanching Dalam Natrium Metabisulfit. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Pertanian. 2 (2) : 404-415.
Rusdiyana  E.  2017.  Peran  Pasar  Lelang  Dalam Pemasaran  Cabai  Di  Kelompok  Tani  Lahan Pasir  Pantai  Kulon  Progo,  Yogyakarta. Jurnal  Caraka Tani. 32 (1) : 1-8.
Sugiyono.  2014.  Metode  Penelitian  Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Alfabeta, Bandung.
Taufik,  M.  (2011).  Analisis  Pendapatan  Usaha Tani  dan  Penanganan  Pascapanen  Cabai Merah. Jurnal Penelitian dan Pengembangan Pertanian, Badan Litbang Pertanian. 30 (2) : 66-7.
Tjahjadi N. 1991. Cabai. Yogyakarta: Kanisius.