## EFISIENSI TEKNIS USAHA PEMBESARAN LOBSTER DI PULAU LOMBOK, nusa Tenggara BaraT

## Technical efficiency of loBsTer farming in lomBoK island,
WesT nusa Tenggara
Ervin Nora Susanti *)1 , Rina Oktaviani **) , Sri Hartoyo **) , dan Dominicus S. Priyarsono **)
*) Program Studi Manajemen, Fakultas Ekonomi, Universitas Riau Kepulauan Jl. Batu Aji Baru No 99 Batam, Kepulauan Riau 29425
**) Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor Jl. Agatis, Kampus IPB Dramaga, Bogor 16680
Abstract: one  aquaculture  commodity  that  has  a  high  economic  value  and  potential  to  be developed in indonesia is lobster. lombok island is a considerable lobster-producing area that has a great potential for the future development. however, lobster farming in this island lacks in productivity due to the management factors. Therefore, to achieve a sustainable development, the lobster farming needs a number of efforts to improve its productivity and technical efficiency. This study aims to: (1) analyze the influencing factors to the production of lobster farming and (2) analyze the level of technical efficiency and affecting factors on the technical inefficiency of lobster farming. The primary data were collected through surveys of 106 lobster - farming households.  The  stochastic  frontier  production function with  maximum  likelihood  estimator (MLE) method was used to analyze the efficiency of the cultivation system. The results suggested that most of the farmers are technically efficient with the average of the technical efficiency level of 0.91. The production inputs that have significant effects include the quantities of seed and feed and culture period. The technical inefficiency was influenced by the farmers’ age, experience, education and perceptions on sustainability of their farming.
Keywords: technical efficiency, lobster farming, stochastic frontier production function, Cobb- douglas, mle
Abstrak: Salah satu komoditas perikanan yang memiliki nilai ekonomis tinggi dan potensial untuk dikembangkan di Indonesia adalah lobster. Pulau Lombok merupakan salah satu daerah penghasil lobster  yang  memiliki  potensi  besar  untuk  dikembangkan.  Namun  demikian,  produktivitas budidaya  pembesaran  lobster  di  Pulau  Lombok  masih  rendah  karena  faktor  manajemen. Sehingga diperlukan upaya peningkatan produktivitas dan efisiensi teknis untuk pengembangan budidaya  pembesaran  lobster  yang  berkelanjutan.  Penelitian  ini  bertujuan  (1)  menganalisis faktor-faktor yang memengaruhi produksi usaha pembesaran lobster (2) menganalisis tingkat efisiensi teknis dan faktor yang memengaruhi inefisiensi teknis usaha pembesaran lobster. Data primer diambil melalui survei terhadap 106 rumah tangga pembudidaya lobster. Fungsi produksi stokastik  frontier  Cobb-Douglass  dengan  metode    Maximum  Likelihood  Estimator  (MLE) digunakan untuk menganalisis efisiensi pada masing-masing usaha pembesaran. Hasil analisis menunjukkan bahwa rata-rata  pembudidaya adalah efisien secara teknis dengan rata-rata tingkat efisiensi teknis sebesar 0,91. Input produksi yang memiliki pengaruh signifikan adalah jumlah bibit, pakan dan lama waktu budidaya. Faktor yang memengaruhi inefisiensi teknis adalah umur pembudidaya, pengalaman, pendidikan dan persepsi pembudidaya terhadap keberlanjutan usaha pembesaran lobster.
Kata  kunci: efisiensi  teknis,    usaha  pembesaran  lobster,  fungsi  produksi  stokastik  frontier, Cobb-Douglas, MLE

## PENDAHULUAN
Sektor    Kelautan  dan  Perikanan  (KP)  menjadi salah  satu  sektor    penggerak  perekonomian  dengan memberikan kontribusi pada Produk  Domestik Bruto (PDB)  Nasional  tahun  2014  sebesar  3,25%    atau sebesar  Rp342.7    trilyun  (KKP,  2016).    Salah  satu komoditas  perikanan  yang  memiliki  nilai  ekonomis tinggi dan potensial untuk dikembangkan di Indonesia adalah lobster. Perairan laut yang sangat  luas dan  baru dimanfaatkan  4,95%  untuk  budi  daya  perikanan  laut serta spesies bibit lobster yang banyak terdapat di laut Indonesia  sangat  mendukung  untuk  pengembangan budi daya lobster.
Lobster  telah  menjadi  salah  satu  komoditas  ekspor Indonesia.  Nilai  ekspor  lobster  Indonesia  cenderung meningkat  selama  kurun  waktu  2010  sampai  dengan 2013,  rata-rata  sebesar  90%  (BPS,  2015).  Dengan peningkatan ekspor tersebut berarti permintaan lobster di  pasaran  dunia  cukup  tinggi.  Dekan  demikian, peluang ekspor komoditas lobster masih menjanjikan. Namun,  nilai  ekspor  dan  kontribusi  ekspor  lobster terhadap  total  nilai  ekspor  Indonesia  mengalami penurunan pada tahun 2014, jika dibandingkan 2013, dari 1,67% menjadi 0,92%. Penyebab rendahnya nilai ekspor karena lobster yang diekspor  berupa bibit yang dijual kepada negara yang membesarkan lobster seperti Vietnam (KKP, 2016).
Salah satu daerah penghasil lobster di Indonesia adalah Pulau Lombok, Nusa Tenggara Barat (NTB). Wilayah perairan  laut  yang  ada  di  Pulau  Lombok  sangat potensial untuk pengembangan budi daya pembesaran lobster.  Namun,  usaha  budi  daya  pembesaran  lobster di  Pulau  Lombok  masih  tertinggal  jika  dibandingkan dengan  usaha  budi  daya  pembesaran  lobster  di Vietnam.  Produktivitas  usaha  pembesaran  lobster dalam karamba jaring apung yang rata-rata berukuran 3  m 3 di  Pulau  Lombok  diperkirakan  adalah  sebesar 50  kg  per  karamba  (Priyambodo  dan  Sarifin,  2009) lebih rendah dibandingkan dengan produktivitas usaha pembesaran lobster di Vietnam yang mencapai 57,7 kg per karamba (Hung dan Tuan, 2009). Terdapat beragam tingkat  survival  pada  usaha  pembesaran  lobster  di Pulau  Lombok,  yaitu  antara  50  sampai  dengan  90%. Sementara  tingkat  survival  di  Vietnam,  dengan husbandry  dan  nutrisi  yang  bagus  secara  konsisten di atas 90% (Priyambodo and Sarifin, 2009). Padahal lobster produksi Vietnam bibitnya banyak berasal dari Indonesia.
NTB merupakan salah satu eksportir bibit lobster yang besar  di  dunia,  dimana  pengiriman  bibit  lobster  bisa mencapai 28.800 ekor per hari (DKP, 2015). Besarnya permintaan ekspor bibit lobster ini turut memengaruhi kegiatan budi daya pembesaran lobster di Pulau Lombok, banyak  petani  yang  beralih  menangkap  bibit  dan meninggalkan usaha budi daya. Menurut Priyambodo dan  Sarifin  (2009)  penangkapan  lobster  ukuran  kecil (bibit)  bahkan  kemudian  menjadi  segmen  bisnis tersendiri di dalam rantai industri, setelah keberhasilan beberapa petani dalam  melakukan pembesaran sampai dalam ukuran  yang laku di pasar.
Berdasarkan kondisi bahwa nilai ekspor yang rendah, dan restocking maka pemerintah menerbitkan Peraturan Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  Republik  Indonesia Nomor  1/2015  (Permen-KP  No.1/2015)  tentang larangan penangkapan dan penjualan lobster (Panulirus sp.) dalam kondisi bertelur dan panjang karapas < 8 cm dengan berat minimal 200 gram. Pada tahun 2016 berat minimal menjadi 300 gram berdasarkan Surat Edaran Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  N0  18/MEN-KP/ I/2015. Permen No.1/2015 tersebut justru dinilai kontra produktif  dengan  upaya  pengembangan  budi  daya pembesaran  lobster.  Ketersediaan  bibit  untuk  usaha budi daya secara legal menjadi sulit untuk didapatkan. Bibit di alam tidak bisa dimanfaatkan keberadaannya, padahal menurut hasil penelitian ACIAR, penangkapan bibit lobster di alam masih sustainable karena survival rate (SR) bibit di alam kurang dari 0,01% (DKP, 2015). Bagi pelaku usaha lobster aturan tersebut justru dapat mematikan  usaha  pembesaran  lobster  sebagai  akibat dari meningkatnya risiko produksi karena kemungkinan adanya faktor penyakit, cuaca dan iklim serta tuntutan untuk memenuhi kebutuhan hidup.
Di sisi lain, peningkatan permintaan lobster di pasar dunia menjadi  peluang  sekaligus  tantangan  bagi  Indonesia untuk  bisa  meningkatkan  kontribusinya  memenuhi permintaan lobster dunia. Salah satu upaya yang bisa dilakukan  adalah  dengan  meningkatkan  produksi lobster melalui perluasan area karamba dan peningkatan produktivitas. Upaya peningkatan produktivitas dalam jangka  pendek  adalah  melalui  peningkatan  efisiensi. Dalam  jangka  panjang  peningkatan  produktivitas dapat dilakukan melalui perubahan teknologi (Idiong, 2007).  Faktor produksi yang efisien akan menciptakan produksi yang optimal (Mayashinta dan Firdaus, 2013). Oleh karena itu, penelitian terkait efisiensi pada usaha pembesaran  lobster  sangat  penting  untuk  dilakukan dalam upaya meningkatkan produktivitas. Pengukuran
efisiensi teknik pada tingkat usaha tani, mengidentifikasi faktor  kunci  yang  dihubungkan  dengan  sistem produksi  yang  efisien,  penilaian  potensi  dan  sumber perbaikan  dimasa  mendatang  merupakan  hal  yang penting untuk pengembangan akuakultur berkelanjutan (Sharma dan Leung, 2001).  Peningkatan produktivitas lobster juga terkait dengan kemampuan pembudidaya dalam  mengelola  kegiatan  usaha  pembesaran  lobster. Kemampuan tersebut terkait dengan karakteristik yang melekat  pada  diri  pembudidaya.  Selain  itu  persepsi pembudidaya  terhadap  keberlanjutan  usaha  juga  ikut menentukan  bagaimana  pengelolaan  usaha  yang dilakukan oleh pembudidaya. Kemampuan mengelola usaha budi daya secara efisien dengan penggunaan input produksi  yang  tepat  akan  menentukan  produktivitas yang dicapai.
Penelitian  tentang  efisiensi  teknis  pada  berbagai usaha tani telah banyak dilakukan, seperti Lasmini et al. (2016)  pada  usahatani  padi  menggunakan data envelopment  analysis (DEA);  Ningsih et  al. (2015) pada usahatani kedelai menggunakan fungsi produksi stokastik frontier  cobb-douglas dan  regeresi  tobit; Chen et al. (2015) pada usaha perikanan tangkap lobster menggunakan DEA; Crentsil dan Essilfie (2014) pada produksi perikanan nelayan kecil menggunakan fungsi produksi  stokastik frontier  cobb-douglas dan  lain- lain.  Penelitian  tentang  efisiensi  teknis  ini  dilakukan pada usahatani budi daya pembesaran lobster air laut.
Tujuan dari penelitian ini adalah menganalisis faktor- faktor  yang  memengaruhi  produksi  lobster  di  Pulau Lombok,  menganalisis  tingkat  efisiensi  teknis  dan faktor-faktor  yang  memengaruhi  inefisiensi  teknis usaha  pembesaran  lobster  di  Pulau  Lombok.  Ruang lingkup penelitian ini adalah identifikasi faktor-faktor yang  memengaruhi  produksi  lobster  dan  pengukuran efisiensi teknis usaha budi daya pembesaran lobster di Kecamatan Jerowaru, Kabupaten Lombok Timur Pulau Lombok, NTB.

## MeToDe peneliTian
Penelitian  dilakukan  di  Kabupaten  Lombok  Timur, Kecamatan  Jerowaru,  Desa  Jerowaru:  Dusun  Telong Elong dan Desa Pare Mas: Dusun Gili Ree, Dusun Gili Belek, dan Dusun Ujung Batu Putee. Waktu penelitian dilakukan  pada  Bulan  Oktober  sampai  dengan Desember 2015. Pemilihan lokasi penelitian dilakukan secara purposive dengan  pertimbangan  bahwa  lokasi
terpilih merupakan sentra usaha budi daya pembesaran lobster di Pulau Lombok.
Data  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  adalah data  primer  yang  dikumpulkan  melalui  survey  pada 106  orang  pembudidaya  lobster.  Pemilihan  sampel dilakukan menggunakan teknik sampling snowball , hal ini dikarenakan jumlah populasi pembudidaya lobster sulit diketahui dengan pasti.

## Analisis Efisiensi Teknis
Persamaan  penduga  fungsi  produksi frontier Cobb- Douglas yang mengacu pada model Coelli et al. (1998) dari  usaha  pembesaran  lobster  dapat  ditulis  sebagai berikut:
lnY= β 0 + β 1 lnX 1 + β 2 lnX 2 +β 3 lnX 3 +β 4 lnX 4 +β 5 lnX 5 + v i -u i
Keterangan:  Y  (produksi  lobster  (g/m 3 ));  X 1 (bibit lobster  (ekor/m 3 ));  X 2 (pakan  (kg/m 3 ));  X 3 (tenaga kerja (HKSP/m 3 )); X 4 (lama waktu pembesaran (hari)); X 5 ( dummy spesies  (1  =  lobster  mutiara,  0  =  lobster pasir)); β 0 (konstanta); β j (koefisien parameter dimana j = 1,2,3,4, dan 5); v i -u i ( error term (u i ) efek inefisiensi teknis).
Pada  persamaan  tersebut  nilai  parameter  yang diharapkan  adalah  positif  (β j >  0).  Untuk  mengukur tingkat efisiensi teknis usaha budi daya lobster dapat menggunakan  rumus  sebagai  berikut  (Coelli et  al. 1998):
Keterangan:  TE  (efisiensi  teknis);  E  (Y/ U i ,X 1 ,X 2 ,X 3 ,X 4 ,X 5 ) ( output observasi); dan E(Y*/U i = 0,X 1 ,X 2 ,X 3 ,X 4 ,X 5 ) ( output batas ( frontier ))

## Analisis Faktor Inefisiensi Teknis
Dalam menentukan nilai parameter distribusi (μ i ) efek inefisiensi teknis pada penelitian ini digunakan rumus sebagai berikut:
μ i = σ 0 + σ 1 z 1 + σ 2 z 2 + σ 3 z 3 + σ 4 z 4 + σ 5 z 5 + σ 6 z 6 + ω i
Keterangan:  μ i (efek  inefesiensi  teknis);  z 1 (umur pembudidaya  (tahun));  z 2 (pengalaman  (tahun));  z 3 (pendidikan (tahun)); z 4 (jumlah tanggungan keluarga (orang));  z 5 ( dummy akses  kredit  (1=kredit,  0=tidak
kredit)); z 6 (indeks persepsi keberlanjutan, merupakan indeks  komposit  berdasarkan  data  skala  likert merupakan  pernyataan  operasional  untuk  mengukur persepsi  pembudidaya  terhadap  keberlanjutan  usaha yang meliputi aspek sosial, ekonomi dan lingkungan. Penggunaan  indeks  komposit  tersebut  mengacu  pada penelitian  Ceyhan  (2010),  Gunduz et  al. (2011)  dan Waryanto  (2015).  Data  skala  likert  yang  merupakan skala ordinal ditransformasikan ke dalam skala interval menggunakan pendekatan method of succesive interval (MSI));  Nilai koefisien yang diharapkan: δ0 > 0, δ1>0, δ2, δ3, δ4, δ5 , δ6<0.
Proses  produksi  lobster  yang  merubah  faktor input produksi  menjadi output bertujuan  menghasilkan output produksi yang tinggi. Upaya pencapaian tingkat produktivitas  yang  tinggi  bisa  dilakukan  dengan pengelolaan kegiatan usaha secara efisien. Penggunaan faktor-faktor produksi secara optimal akan menentukan tingkat efisiensi usaha budi daya pembesaran lobster. Selain  itu  tingkat  efisiensi  juga  ditentukan  oleh karakteristik yang dimiliki oleh pembudidaya sebagai pelaku  usaha.  Karakteristik  yang  melekat  pada  diri pembudidaya  akan  menentukan  kemampuannya mengelola  dan  mengambil  keputusan  pengalokasian faktor-faktor produksi secara efisien. Oleh karena itu, pada akhirnya pengelolaan usaha yang dilakukan secara efisien  akan  menentukan  tingkat  produktivitas  usaha pembesan lobster. Alur kerangka pemikiran penelitian ini sebagaimana yang tersaji pada Gambar 1.

## HASIL

## Karakteristik  Pelaku Usaha Pembesaran Lobster
Jumlah responden pada penelitian ini adalah 106 orang yang terdiri dari 73 orang pembudidaya lobster pasir dan  33  orang  pembudidaya  lobster  mutiara.  Rata- rata  umur  responden  adalah  43  tahun,  dengan  lama pengalaman usaha rata-rata adalah 12 tahun. Rata-rata jumlah anggota keluarga 3 orang. Responden rata-rata memiliki  tingkat  pendidikan  yang  rendah,  29  orang responden tidak tamat SD dan 52 orang tamat SD, 18 orang tamat SMP dan 7 orang tamat SMA.

## Gambaran  Umum  Kegiatan  Usaha  Pembesaran Lobster
Usaha  budi  daya  pembesaran  lobster  di  Pulau Lombok  dilakukan  dengan  teknologi  yang  masih sangat  sederhana.  Terdapat  dua  spesies  lobster  yang dibudidayakan,  lobster  pasir  (Panulirus  homarus,  sp) dan  lobster  mutiara  (Panulirus  ornatus,  sp).  Kedua jenis lobster tersebut merupakan spesies lobster yang dominan. Rata-rata penggunaan input produksi usaha pembesaran lobster selengkapnya sebagaimana tersaji pada  Tabel  1.  Bibit  lobster  yang  berasal  dari  alam kemudian  dibesarkan  dalam  karamba  jaring  apung. Ukuran karamba per petak rata-rata 21 m 3 . Pada fase awal pembesaran, sekitar 96 ekor bibit lobster di tebar pada karamba kecil berukuran sekitar 3,5 m 3 sehingga padat  penebaran  awal  yang  diaplikasikan  sekitar  27 ekor  per  m 3 .  Setelah  dipelihara  selama  tiga  bulan, bibit  lobster  selanjutnya  dipindahkan  pada  karamba yang  berukuran  lebih  besar  untuk  dibesarkan  hingga mencapai ukuran konsumsi yang diterima pasar. Rata- rata  padat  penebaran  pada  fase  pembesaran  adalah  5 ekor lobster per m 3 . Padat penebaran ini relatif lebih rendah  dari  padat  penebaran  yang  diaplikasikan  oleh pembudidaya  lobster  di  Vietnam.  Menurut  Mustafa (2013) padat penebaran lobster di Vietnam pada fase awal  adalah  50–60  ekor  per  m 3 .  Setelah  dipelihara selama  empat  bulan  bibit  lobster  dipindahkan  di karamba pembesaran dengan padat penebaran sebanyak 5–8 ekor lobster per m 3 .
input pakan  yang  digunakan  pada  usaha  pembesaran lobster di Pulau Lombok adalah ikan rucah. Frekuensi pemberian  pakan  dilakukan  sehari  sekali  pada  waktu pagi sekitar pukul 9 sampai dengan pukul 10 WITA. Rata-rata  penggunaan  pakan  adalah  21,6  kg  per musim  pembesaran.  Pembudidaya  tidak  memiliki pedoman  dalam  hal  penggunaan  dosis  pakan,  karena pengenalan  teknologi  pemberian  dosis  pakan  yang tepat  belum  pernah  didapatkan.    Dengan  demikian, pemberian  pakan  hanya  berdasarkan  perkiraan  saja. Pemberian  pakan  untuk  lobster  pada  tiga  bulan pertama  pemeliharaan  bervariasi  antara  0,1–0,25  kg per hari. Pada fase pembesaran selanjutnya pemberian pakan  adalah  bervariasi  antara  1–2,5  kg  per  hari. Cara  pemberian  pakan  ini  berbeda  dengan  cara  yang dilakukan  oleh  pembudidaya  lobster  di  Vietnam. Menurut Mustafa (2013) pemberian pakan pada lobster di  Vietnam  dilakukan  dengan  memperhitungkan bobot total lobster per hari. Secara periodik dilakukan pengukuran  berat  total  lobster  untuk  menentukan
jumlah  pakan  yang  diberikan.  Dosis  pakan  sebesar 15–20%  dari  bobot  total  per  hari  diberikan  pada  30 hari pertama pemeliharaan. Pada pemeliharaan 30–60 hari  dosis  pakan  yang  diberikan  adalah  20–25%  dari bobot  total  per  hari.  Selanjutnya,  dosis  pakan  yang diberikan adalah sebesar 10–17% dari bobot total per hari. Frekuensi pemberian pakan juga bergantung pada ukuran  lobster.  Lobster  yang  berukuran  kecil  (<  200 gram) diberi pakan 2 kali per hari, sedangkan lobster berukuran besar (> 200 gram) diberi pakan 1 kali per hari. Pakan diberikan dalam jumlah yang lebih banyak (60–100 %) pada sore atau malam hari menyesuaikan sifat nokturnal dari lobster yang aktif mencari makan pada malam hari.
Usaha  pembesaran  lobster  tidak  memerlukan  tenaga kerja  dalam  jumlah  yang  banyak.  Tenaga  kerja dibutuhkan  untuk  pemberian  pakan  dan  pembersihan karamba  yang  dilakukan  rata-rata  tiga  hari  sekali. Waktu  yang  dibutuhkan  untuk  pemberian  pakan  per hari bervariasi antara 0,5 – 2 jam tergantung banyaknya karamba  yang  dimiliki.  Jumlah  tenaga  kerja  yang digunakan rata-rata adalah 0,84 hari kerja setara pria (HKSP) per m 3 . Lama waktu pembesaran lobster rata- rata adalah 210 hari.
Pendugaan Fungsi Produksi Stochatic Frontier
Hasil  pendugaan  model  fungsi  produksi  stokastik frontier dengan menggunakan metode MLE disajikan pada  Tabel  2.  Nilai  parameter sigma-squared (σ 2 ), menunjukkan  total  varians  dari  efek  inefisiensi  (ui) dan efek noise (vi). Hasil perhitungan diperoleh nilai σ 2 adalah  sebesar  0,009    berbeda  nyata  pada  tingkat α  =  5%  sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  model yang  digunakan  sudah  tepat  dan  kesalahan  ui  dan  vi menyebar normal sesuai dengan asumsi yang diinginkan (Ojo et al. 2009). Hasil perhitungan nilai gamma (γ), diperoleh hasil sebesar 0,003 dan tidak berbeda nyata pada tingkat α = 5%. Hal ini dapat diartikan pengaruh efek  inefisiensi  teknis  tidak  begitu  dominan  terhadap model yang dibangun. Namun, pengaruh noise seperti pengaruh iklim, serangan hama dan penyakit atau faktor lainnya yang lebih dominan. Adanya kesalahan model akibat noise pada proses produksi komoditas pertanian merupakan hal yang biasa terjadi dibandingkan dengan adanya  pengaruh  efek  inefisiensi  teknis  (Kurniawan, 2008).  Rendahnya  nilai  γ  juga  ditemukan  dalam penelitian Waryanto (2015).
Usaha pembesaran lobster Faktor-faktor produksi: Bibit, pakan, tenaga kerja, lama waktu budidaya Faktor-faktor inefisiensi teknis: Umur, pengalaman, pendidikan, jumlah anggota keluarga, dummy akses kredit, dan indeks persepsi keberlanjutan
Tingkat produktivitas
Tingkat produktivitas

## Gambar 1. Kerangka pemikiran penelitian
Tabel 1. Rata-rata penggunaan input produksi N Minimum Maksimum Rata-rata Std. Deviasi Produksi (gram/m 3 ) 106 556 1266 886,29 180,60 Bibit (lobster/m 3 ) 106 3 6 5 0,86 Pakan (kg/m 3 ) 106 9 35 21,60 6,46 Tenaga kerja (HKSP/m 3 ) 106 0,35 2,50 0,84 0,37 Lama waktu (hari) 106 100 328 210,29 64,31
Nilai pendugaan parameter (parameter estimate ) pada fungsi produksi stochastic frontier dapat menunjukkan nilai  elastisitas  dari input - input yang  digunakan. Elastisitas  fungsi  produksi frontier untuk input yang berpengaruh nyata pada produksi lobster adalah jumlah bibit, pakan, lama waktu,  dan dummy spesies (nyata pada tingkat α = 5%) secara berturut-turut adalah 0,75; 0,12;  0,09;  dan  0,09.  Apabila  masing-masing input tersebut  ditambah  sebesar  1%, ceteris  paribus maka akan  meningkatkan  produksi  lobster  masing-masing sebesar 0,75%; 0,12%; 0,09%; dan 0,09%.
Variabel input jumlah bibit memiliki pengaruh positif yang  terbesar  pada  produksi  lobster.  Penambahan input bibit  sebesar  1%  akan  meningkatkan  produksi lobster  sebesar  0,75%.  Padat  penebaran  bibit  lobster yang  diaplikasikan  di  daerah  penelitian  relatif  lebih kecil  dibandingkan  dengan  padat  penebaran  lobster di  Vietnam.  Pada  fase  awal  padat  penebaran  bibit lobster adalah 27 ekor per m 3 , pada fase pembesaran selanjutnya  padat  penebaran  adalah  5  ekor  per  m 3 . Padat  penebaran  bibit  masih  perlu  ditambah  untuk meningkatkan  produksi.  Kematian  bibit  lobster  pada fase  awal  pembesaran  adalah  tinggi  salah  satunya adalah  karena  sifat  kanibalisme  antar  lobster.  Untuk mengurangi  risiko  tersebut  maka  penambahan  bibit lobster perlu dilakukan. Kendala yang dihadapi dalam usaha  pembesaran  lobster  adalah  ukuran  padat  tebar bibit yang sesuai untuk kegiatan pendederan maupun pembesaran lobster belum diketahui secara pasti. Padat penebaran bibit lobster di daerah penelitian masih lebih sedikit  dibandingkan  dengan  padat  penebaran  bibit di  Vietnam  yang  mencapai  50–60  ekor  per  m 3 pada fase awal, dan 5–8 ekor per m 3 pada fase pembesaran selanjutnya.  Penelitian  Cokrowati et  al. (2013)
menyimpulkan  bahwa  tingkat  keberhasilan  hidup lobster yang paling tinggi adalah pada padat penebaran bibit lobster 20 ekor per m 2 .
Pakan  memberikan  kontribusi  positif  dan  signifikan untuk  meningkatkan  produksi  lobster  namun kontribusinya  relatif  lebih  kecil  dibandingkan kontribusi input bibit. Pakan yang digunakan di daerah penelitian adalah ikan rucah. Menurut Suastika et al. (2008);  Priyambodo  dan  Sarifin  (2009)  penggunaan pakan berupa ikan rucah tidak ideal untuk pertumbuhan lobster,  karena  kurangnya  kandungan  gizi  dan  bisa menghasilkan  pigmentasi  pucat  pada  lobster  dewasa. Kecilnya  kontribusi  pakan  bisa  disebabkan  karena minimnya  teknologi  pemberian  pakan  yang  dimiliki oleh  pembudidaya.  Pembudidaya  tidak  memiliki pedoman dalam hal pemberian dosis dan jenis pakan yang tepat untuk lobster. Teknologi terkait pemberian pakan  yang  tepat  belum  pernah  didapatkan  oleh pembudidaya.  Sehingga  selama  ini  pemberian  pakan hanya  dilakukan  berdasarkan  perkiraan  pribadi  saja. Pemberian  pakan  dilakukan  dengan  frekuensi  sehari satu kali dengan tiga bulan pertama pemeliharaan dosis pakan  bervariasi.  Dosis  pemberian  pakan  berbeda dengan  yang  dilakukan  oleh  pembudidaya  lobster  di Vietnam yang memperhitungkan bobot total lobster per hari  untuk  penentuan  frekuensi,  dosis  dan  komposisi pakan.  Penambahan  pakan  akan  meningkatkan produksi lobster, namun hal ini perlu diimbangi dengan adanya teknologi yang tepat terkait frekuesi, dosis dan komposisi jenis pakan. Pakan yang hanya berupa ikan rucah selain tidak ideal karena rendahnya kandungan gizi juga berpotensi menimbulkan penyakit karena sisa pakan yang tertinggal di karamba bisa mendatangkan parasit yang merugikan bagi pertumbuhan lobster.
Tabel 2. Hasil pendugaan fungsi produksi stochastic frontier usaha pembesaran Lobster
Variabel Koefisien standar-error t- ratio Konstanta 4,86 0,27 17,94 Bibit (X1) 0,75* 0,08 8,49 Pakan (X2) 0,12* 0,06 2,10 Tenaga kerja (X3) 0,04 0,03 1,20 Periode waktu (X4) 0,09* 0,05 1,72 dummy spesies (X5) 0,09* 0,03 2,64 sigma-square (σ 2 ) 0,009 0,001 7,22 Gamma (γ) 0,003 0,06 0,04 L-R test 43,08 Keterangan: *) nyata pada tingkat α = 5%

## Tingkat  Efisiensi  Teknis  Usaha  Pembesaran Lobster
Distribusi efisiensi teknis yang diperoleh berkisar dari 0,73 sampai dengan  0,99 dengan tingkat efisiensi teknis rata-rata  sebesar  0,91  (Tabel  3).  Berdasarkan  tingkat efisiensi teknis rata-rata yang diperoleh menunjukkan bahwa usaha pembesaran lobster di Pulau Lombok pada teknologi yang ada saat ini dikategorikan efisien secara teknis karena menghasilkan nilai dugaan yang lebih dari 0,7 sebagai batas efisien (Coelli, 1998). Pembudidaya yang  berada  pada  tingkat  efisiensi  rata-rata  masih mempunyai  kesempatan  8,08%  (1–0,91/0,99*100) untuk meningkatkan produksinya. Dalam jangka pendek pencapaian produksi maksimal bisa dilakukan dengan mempertimbangkan  faktor-faktor  yang  memengaruhi efisiensi  teknis.  Dalam  jangka  panjang  peningkatan produksi bisa dilakukan melalui perubahan teknologi. Perubahan  teknologi  yang  dibutuhkan  dalam  usaha pembesaran  lobster  adalah  teknologi  tentang  pakan. Tidak  hanya  menyangkut  ketepatan  pemberian  dosis pakan,  tetapi  juga  teknologi  tentang  pakan  alternatif yang  memiliki  kandungan  nutrisi  yang  tepat  untuk lobster.    Selain  itu  dalam  jangka  panjang  diperlukan teknologi terkait penanganan penyakit pada lobster.
Masih  terdapatnya  perbedaan  tingkat  efisiensi  teknis yang  dicapai  pembudidaya  di  lokasi  penelitian disebabkan  karena  adanya  perbedaan  kemampuan manajerial  pembudidaya  dalam  mengelola  usaha pembesaran lobster. Perbedaan kemampuan manajerial tersebut terkait erat dengan karakteristik yang melekat pada diri pembudidaya seperti umur, pengalaman dan pendidikan.
Penambahan tenaga kerja tidak signifikan meningkatkan produksi  lobster.  Usaha  pembesaran  lobster  tidak bersifat labor intensif sehingga tidak dibutuhkan tenaga kerja dalam jumlah yang banyak. Tenaga kerja hanya diperlukan secara kontinu dalam hal pemberian pakan dan  pembersihan  karamba,  selebihnya  tenaga  kerja dibutuhkan  di  awal  persiapan  pembuatan  karamba dan  panen.  Dalam  pemberian  pakan  dibutuhkan waktu  bervariasi    sekitar  1–2  jam  dengan  1–2  orang tenaga kerja tergantung luasan karamba yang dimiliki. Penggunaan input tenaga  kerja  di  daerah  penelitian rata-rata hanya 0,8 HKSP per m 3 .
Variabel lama waktu pembesaran berpengaruh signifikan pada  produksi  lobster.  Lobster  pasir  menjadi  dewasa pada  bobot  200  gram  sampai  300  gram,  sedangkan lobster mutiara baru dewasa setelah bobot jauh di atas 1 kg (Priyambodo and Sarifin, 2009). Untuk mencapai ukuran  150  gram,  lobster  pasir  memerlukan  waktu satu tahun sedangkan lobster mutiara 8 sampai dengan 9  bulan  (Suastika et  al. 2008).  Rata-rata  lama  waktu pembesaran lobster di Pulau Lombok adalah 210 hari (7 bulan) dengan rata-rata ukuran lobster yang dipanen adalah 188 gram. Hal ini berarti lobster dipanen lebih cepat dengan bobot dibawah ukuran dewasa. Sehingga tambahan  lama  waktu  pembesaran  pada  lobster  akan berpengaruh  nyata  meningkatkan  produksi  lobster. Penambahan  waktu  tersebut  dalam  jangka  panjang perlu diimbangi dengan teknologi penanganan penyakit pada lobster. Menurut responden di lapangan, lobster di atas ukuran 200 gram sangat rentan terkena penyakit. Sehingga  untuk  memenuhi  bobot  minimal  300  gram untuk  bisa  dijual  secara  legal  sebagaimana  aturan Surat Edaran Menteri Kelautan dan Perikanan No 18/ MEN-KP/I/2015 masih sulit untuk bisa dipenuhi oleh pembudidaya lobster. Sementara teknologi penanganan penyakit  pada  lobster  belum  pernah  didapatkan  oleh responden,  sehingga  mereka  cenderung  memanen lobster lebih cepat untuk menghindari risiko penurunan kualitas  atau  kematian  lobster  akibat  serangan penyakit. Selama ini jika terjadi penyakit pada lobster, responden  hanya  mengambil  lobster  yang  terjangkit penyakit  tersebut  tanpa  ada  solusi  untuk  mengatasi serangan penyakit yang  ada. Variabel dummy spesies berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  produksi lobster. Penambahan lobster mutiara sebesar 1% akan meningkatkan produksi lobster sebesar 0,09%.
Tabel  3.  Tingkat  efisiensi  teknis  usaha  pembesaran
lobster Tingkat efisiensi teknis (%) Jumlah responden Persentase <70 0 0 71–80 9 8 81–90 40 38 91–100 57 54 Total 106 100 Maksimum 0,99 Minimum 0,73 Rata-rata 0,91
untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  yang  lain  diluar usaha pembesaran lobster. Variabel jumlah tanggungan keluarga  juga  tidak  berpengaruh  nyata  terhadap inefisiensi teknis.
Variabel  indeks  persepsi  keberlanjutan  pelaku  usaha pembesaran lobster berpengaruh negatif dan nyata (pada tingkat α = 5%) terhadap  inefisiensi teknis. Semakin baik  persepsi  pembudidaya  terhadap  keberlanjutan usaha  pembesaran  lobster  akan  memengaruhi cara  mengelola  usaha  sehingga  akan  mengurangi inefisiensi  teknis.  Apabila  petani  memiliki  persepsi baik  terhadap  pembangunan  pertanian  berkelanjutan, maka  pada  akhirnya  akan  membantu  pemerintah untuk  mengimplementasikan  konsep  pembangunan berkelanjutan  di  tingkat  lapang  (Waryanto,  2015). Hiariey  dan  Romeon  (2013)  menemukan  hubungan positif antara persepsi masyarakat terhadap partisipasi dalam  pengelolaan  kawasan  pesisir  Teluk  Ambon Dalam  (TAD).  Semakin  tinggi  persepsi  masyarakat maka  semakin  tinggi  tingkat  partisipasi    terhadap pengelolaan kawasan pesisir TAD.

## Implikasi Manajerial
Implikasi manajerial bagi petani untuk meningkatkan efisiensi  secara  teknis  adalah  perlu  meningkatkan pengalaman  dan  pengetahuan  tentang  usaha  budi daya  lobster  melalui  pendidikan  nonformal  seperti pelatihan  maupun  menggali  informasi  dari  berbagai media.  Di  samping  itu  persepsi  petani  terhadap keberlanjutan usaha juga perlu ditingkatkan sehingga akan memperbaiki cara pengelolaan usaha yang selama ini dilakukan.

## Faktor-faktor  yang  Memengaruhi  Inefisiensi Teknis
Faktor-faktor  yang  memengaruhi  inefisiensi  teknis untuk  usaha  pembesaran  lobster  disajikan  pada Tabel 4. Umur dan pengalaman pembudidaya lobster berpengaruh negatif dan nyata (pada tingkat α = 5%) terhadap  inefisiensi  teknis  usaha  pembesaran  lobster. Hal  ini  berarti  pembudidaya  yang  lebih  tua  dan berpengalaman lebih efisien secara teknis dibandingkan yang  lebih  muda  dan  kurang  berpengalaman.  Umur menangkap  pengalaman  pembudidaya  yang  mungkin terakumulasi dari waktu ke waktu karena belajar sambil bekerja  (Jamal et  al. 2016).  Pembudidaya  lobster yang lebih tua menjadi lebih mahir dengan teknologi berdasarkan akumulasi pengetahuan dan keterampilan yang didapatkan.
Pendidikan  bisa  merubah  kebiasaan  dan  pola  pikir. Petani  dengan  tingkat  pendidikan  yang  lebih  tinggi akan  lebih  terbuka  dalam  menerima  informasi  dan perubahan  teknologi  untuk  meningkatkan  efisiensi (Kusnadi et al. 2011 dan Alam et al. 2012). Pendidikan mempertajam  kemampuan  manajerial  petani  dalam mengambil  keputusan  yang  tepat,  memanfaatkan informasi yang  baik sehingga meningkatkan efisiensi (Fadwiwati,  2013).  Dalam  penelitian  ini,  tingkat pendidikan berpengaruh nyata menurunkan  inefisiensi teknis.
Variabel  akses  kredit  pada  penelitian  ini  tidak berpengaruh  nyata  terhadap  inefisiensi  teknis  pada usaha pembesaran lobster. Hal ini disebabkan karena kredit  yang  diperoleh  tidak  semua  digunakan  untuk modal  usaha  pembesaran  lobster,  melainkan  juga
Tabel 4.     Hasil pendugaan parameter efek inefisiensi teknis fungsi produksi stochastic frontier usaha pembesaran lobster
Variabel Parameter estimate Standar error t- ratio Konstanta 0,65 0,18 3,68 Umur -0,12* 0,04 -2,74 Pengalaman -0,06* 0,02 -3,54 Pendidikan -0,03* 0,02 -1,82 Jumlah tanggungan keluarga -0,01 0,02 -0,61 dummy akses kredit 0,02 0,03 0,91 Indeks persepsi keberlanjutan usaha -0,12* 0,06 -2,07

## kesiMpulan Dan saran

## Kesimpulan
Produksi  lobster  di  Pulau  Lombok  dipengaruhi oleh  variabel input jumlah  bibit,  pakan,  lama  waktu pembesaran  dan dummy spesies. input jumlah  bibit memiliki pengaruh positif yang terbesar pada produksi lobster.  Pakan  yang  berupa  ikan  rucah  memberikan kontribusi relatif lebih kecil dibandingkan dengan bibit untuk meningkatkan produksi lobster. Tambahan waktu budi daya hingga mencapai ukuran bobot dewasa akan meningkatkan  produksi  lobster,  selama  ini  lobster dipanen  lebih  cepat  dengan  bobot  dibawah  ukuran dewasa
Pada  tingkat  teknologi  yang  ada  saat  ini,  usaha pembesaran  lobster  di  Pulau  Lombok  secara  teknis sudah efisien. Dengan rata-rata tingkat efisiensi teknis sebesar  0,91.  Faktor  umur,  pengalaman,  pendidikan dan  persepsi  pembudidaya  terhadap  keberlanjutan usaha  berpengaruh  nyata  terhadap  inefisiensi  usaha pembesaran lobster. Variabel akses kredit dan jumlah tanggungan keluarga tidak berpengaruh nyata terhadap inefisiensi usaha pembesaran lobster.

## Saran
Penambahan jumlah bibit lobster dan perluasan areal budi daya lobster perlu dilakukan karena variabel bibit berpengaruh  besar  terhadap  peningkatan  produksi. Potensi  perairan  laut  di  Pulau  Lombok  sangat  sesuai dan  masih  sangat  layak  untuk  ekstensifikasi  usaha budi  daya  pembesaran  lobster.  Untuk  meningkatkan produksi dalam jangka panjang, diperlukan perubahan teknologi terutama adalah teknologi pemberian pakan yang tepat untuk lobster yang bisa menjadi substitusi penggunaan  ikan  rucah  yang  tidak  ideal  dan  stoknya sangat  tergantung  musim.  Pemerintah  juga  perlu meningkatkan  peran  penyuluh  untuk  memberikan pembinaan  kepada  pembudidaya,  terutama  terkait dengan  bagaimana  mengatasi  masalah  penyakit  pada lobster.
Pemerintah  perlu  meninjau  kembali  pelaksanaan regulasi  Permen  KP  No  1/2015  terkait  larangan penangkapan  bibit  untuk  kepentingan  pengembangan usaha  budi  daya  lobster.  Hal  ini  untuk  menjamin legalitas  ketersediaan  bibit  yang  diperlukan  dalam pengembangan usaha budi daya. Selain itu perlu juga ditinjau  ulang  peraturan  batas  berat  minimal  lobster
sebesar  300  gram  untuk  diperdagangkan  yang  mulai berlaku tahun 2016. Pada pelaksanaannya hal itu sulit dipenuhi  oleh  pembudi  daya,  mengingat  semakin tingginya  risiko  kematian  yang  harus  ditanggung karena lobster di atas ukuran 200 gram rentan dengan serangan  penyakit,  sulitnya  pemenuhan  kebutuhan pakan lobster, serta kemungkinan risiko dari pengaruh faktor alam yang lain. Terlebih teknologi yang memadai terkait  pakan  dan  penanganan  penyakit  pada  lobster belum didapat oleh pembudidaya.

## DaFTar pusTaka
Alam  A,  Hajime  K,  Ichizen  M,  Akira  I,  Esham  M, Faridullah.  2012.  Technical  efficiency  and  its determinants  in  potato  production:  evidence from  northern  areas  in  gilgit-baltistan  region of  Pakistan. international  Journal  of  research in  management,  economic  and  commerce (iJrmec) 2 (3):1–17. Coelli TJ, Rao DSP, Battese GE. 1998. an introduction to Efficiency and Productivity Analysis . Boston:
Kluwer-Nijhoff.  https://doi.org/10.1007/978-1- 4615-5493-6.
Ceyhan V. 2010. Assesing the agricultural sustainability of  conventional  farming  systems  in  Samsun Province  of    Turkey. african  Journal  of agricultural research 5(13): 1572–1583. Chen  L,  Gupta  R,  Mukherjee  Z,  Wanke  P.2015. Technical efficiency of connecticut long island sound lobster fishery: a nonparametric approach to  aggregate  frontier  analysis. Working  Paper series. University of Pretoria. Cokrowati  N,  Utami  P,  Sarifin.  2013.  Perbedaan padat  tebar  terhadap  tingkat  pertumbuhan  dan kelangsungan hidup post peurulus lobster pasir (Panulirus  homarus,sp)  pada  bak  terkontrol. Jurnal Kelautan 5(2) : 156–166.
Crentsil C, Essilfie FL. 2014. Measurement of technical efficiency  of  smallholder  fish  production  in Ghana : a stochastic frontier approach. Journal of development and agricultural economics 6(5): 203–211. https://doi.org/10.5897/JDAE12.146.
[DKP]  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Provinsi Nusa  Tenggara  Barat.  2015. Kajian/analisis Pengelolaan  Benih  lobster  (Panulirus,  sp)  di Provinsi nusa Tenggara Barat. Mataram: Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Nusa Tenggara Barat.
Fadwiwati  AY.  2013.  Pengaruh  penggunaan  varietas
unggul  terhadap  efisiensi,  pendapatan  dan distribusi pendapatan petani jagung di Provinsi Gorontalo [Disertasi]. Bogor: Institut Pertanian Bogor.
Gunduz O, Ceyhan V, Erol E, Ozkaraman F. 2011. An evaluation of farm level sustainability of apricot farm in Malatya Province of Turkey. Journal of food,  agriculture  &  environment 9  (1):  700– 705.
Hung    LV, Tuan  LA.  2009.  Lobster  Seacage  Culture in Vietnam. Australian Centre for International Agricultural Research Prosiding.
Hiariey,  L.S.,  Romeon,  N.R.  2013.  Peran  serta masyarakat pemanfaat pesisir dalam pengelolaan wilayah  Pesisir  Teluk  Ambon  Dalam.  J urnal matematika, sains, dan Teknologi 14(1): 48–61. Idiong.  2007.  Estimation  of  farm  level  technical efficiency in small scale swamp rice production in  Cross  River  State  of  Nigeria:  a  stochastic frontier approach. World Journal of agricultural sciences 3(5):653–658.
Jamal  E,  Dewi  YA.  2009.  Technical  efficiency  of land  tenure  contracts  in  West    Java  Province, Indonesia. asian  Journal  of  agriculture  and development 6(2): 21–33
[KKP]  Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan.  2016. informasi  Kelautan  Perikanan. Jakarta: Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Kusnadi  N,  Tinaprilla  N,  Susilowati  SH,  Purwoto A.  2011.  Analisis  efisiensi  usaha  tani  padi  di beberapa  sentra  produksi  padi  di  Indonesia. Jurnal agro ekonomi 29(1): 25–48. https://doi. org/10.21082/jae.v29n1.2011.25-48.
Kurniawan AY.  2008. Analisis  efisiensi  ekonomi  dan daya saing usaha tani jagung pada lahan kering di  Kabupaten  Tanah  Laut  Kalimantan  Selatan [tesis].  Bogor:  Sekolah  Pascasarjana,  Institut Pertanian Bogor.
Lasmini  F,  Nurmalina  R,  Rifi  A.  2016.  Efisiensi teknis usaha tani padi petani peserta dan petani non  peserta    program    SL-PTT  di  Kabupaten Sukabumi. Jurnal  manajemen  &  agribisnis
13(1): 59–68. https://doi.org/10.17358/
JMA.13.1.59.
Mayashinta  W,  Firdaus  M.  2013.  Faktor-faktor  yang memengaruhi  total  factor  productivity  industri pertanian  indonesia  periode  1981-2010. Jurnal manajemen & agribisnis 10(2): 90–97.
Mustafa A. 2013. Budi daya lobster (Panulirus sp.) di Vietnam  dan  aplikasinya  di  Indonesia. media akuakultur 8(2): 73-84. https://doi.org/10.15578/ ma.8.2.2013.73-84.
Ningsih IM,  Dwiastuti R, Suhartini. 2015. Determinan efisiensi  teknis  usaha  tani  kedelai. Jurnal manajemen  &  agribisnis 12(3):  216–225. https://doi.org/10.17358/JMA.12.3.216.
Ojo MA, Mohammed US, Ojo AO, Olaleye RS. 2009. Return to scale and determinants of farm level technical  inefficiency  among  small  scale  yam based farmers in niger state, nigeria: implication for  food  security. international  Journal  of agricultural economics and rural development 2(1): 43–51.
Priyambodo  B,  Sarifin.  2009.  Lobster  aquaculture industry  in  Eastern  Indonesia:    present  status and  prospects.  In: spiny  lobster  aquaculture in  the  Asia-Pacific  region.  Proceedings  of  an international  symposium,  nha  Trang,  Vietnam, 9-10 december 2008 . ACIAR P No.132 pp.36- 45.
Sharma  KR,  Leung  P.  2001. Technical  Efficiency of  carp  Pond  culture  in  south  asia  :  an application  of  a  stochastic  meta-Production frontier model. economics and management of shrimp and carp farming in asia : a collection of  research  Papers  Based  on  The adB/naca farm  Performance  survey. Bangkok:  Network of Aquaculture Centers in Asia-Pasific.
Suastika M, Sukadi F, Surahman A. 2008. improving lobster  grow-out  and  nutrition  in  nusa Tenggara  Barat  –  a  feasibility  study.  aciar- sadi final report. Canberra: ACIAR. Waryanto  B.  2015. Analisis  keberlanjutan  usaha  tani bawang  merah  di  Kabupaten  Nganjuk  Jawa Timur  [disertasi].  Bogor:Institut  Pertanian Bogor.