TheJournalish: Social and Government http://thejournalish.com/ojs/index.php/thejournalish/index
Volume 5 Nomor 2 Maret 2024 : TheJournalish Hal. 147-156

## EFEKTIVITAS PENGELOLAAN SAMPAH DI TEMPAT PEMROSESAN AKHIR TEBEDAK, NGABANG KABUPATEN LANDAK
Novianti Carolina (1), Widodo Triputro (2) 1,2 Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa “APMD” Yogyakarta Email Korespondensi: carolinanovianti9@gmail.com , widodotriputro2@gmail.com
Abstrak: Pemerintah Kabupaten Landak menghadapi sejumlah permasalahan serius dalam pengelolaan sampah, terutama di TPA Tebedak. Salah satunya adalah peningkatan drastis volume sampah yang tidak sejalan dengan kapasitas dan lokasi TPA, mengingat kepadatan penduduk dan persebarannya. Selain itu, terdapat keterbatasan sarana, prasarana, serta dana yang membatasi aktivitas pengelolaan sampah hanya pada tahapan pengangkutan dan  penimbangan  sampah.  Di  samping  itu,  proses  penggunaan  kembali  dan  daur  ulang  sampah  juga  masih belum  berjalan  efektif.  Metode  penelitian  yang  digunakan  untuk  menggali  lebih  dalam  tentang  masalah  ini adalah  deskriptif kualitatif,  dengan  melibatkan  observasi,  dokumentasi,  dan  wawancara  terhadap 15  informan, termasuk  petugas  lingkungan  hidup,  pengelola  TPA,  sopir  truk  sampah,  kepala  desa,  tokoh  masyarakat,  dan pemulung.  Hasil  penelitian  menyoroti  tidak  sesuainya  praktik  pengelolaan  sampah  dengan  norma,  standar, pedoman, dan kriteria yang berlaku, karena fokus saat ini lebih pada pengangkutan dan penimbangan sampah. Meskipun  ada  dukungan  dari  Peraturan  Daerah  dan  surat  edaran  dari  Bupati,  pengelolaan  sampah  masih dihadang  oleh  rendahnya  kesadaran  masyarakat  dan  minimnya  keterlibatan  pemerintah  desa  serta  pihak-pihak terkait lainnya.
Kata kunci: Efektivitas, Pengelolaan, Pemborosan
Abstract: The  Landak  Regency  Government  is  facing  a  number  of  serious  problems  in  waste  management, especially at the Tebedak TPA. One of them is the drastic increase in waste volume, which is not in line with the capacity  and  location  of  landfills,  considering  population  density  and  distribution.  Apart  from  that,  there  are limited  facilities,  infrastructure,  and  funds,  which  limit  waste  management  activities  to  only  the  stages  of transporting  and  weighing  waste.  Apart  from  that,  the  process  of  reusing  and  recycling  waste  is  still  not effective.  The  research  method  used  to  dig  deeper  into  this  problem  was  descriptive-qualitative,  involving observation,  documentation,  and  interviews  with  15  informants,  including  environmental  officers,  landfill managers,  garbage  truck  drivers,  village  heads,  community  leaders,  and  scavengers.  The  research  results highlight the incompatibility of waste management practices with applicable norms, standards, guidelines, and criteria because the current focus is more on transporting and weighing waste. Despite support from regional regulations  and  circulars  from  the  Regent,  waste  management  is  still  hampered by  low  community awareness and the minimal involvement of village governments and other related parties.
Keywords: Effectiveness, Management, Waste
Article History : Received; Revised; Accepted 20-06-2024

## PENDAHULUAN
Salah satu faktor dari meningkatnya volume sampah adalah lajunya pertumbuhan penduduk. Peningkatan volume  sampah  yang  tinggi  membutuhkan  perhatian  lebih  dalam  pengelolaannya.  Pengelolaan  sampah merupakan  sebuah  proses  yang  sangat  krusial  yang  dapat  mempengaruhi  kualitas  kesehatan  dan  kehidupan manusia  disekitarnya.  Proses  dari  pengelolaan  sampah  tidaklah  mudah,  dimulai  dari  pengumpulan  sampah, pemilahan  sampah,  pengangkutan  sampah,  pengolahan  sampah  dan  pemrosesan  akhir  dari  sampah  tersebut. Bagian  terpenting  dalam  pengelolaan  sampah  adalah  mengolah  sampah  tersebut  agar  tidak  mencemari lingkungan  sekitar  dan  pengurangan  jumlah  sampah  yang  harus  ditimbun  di  TPA.  Namun  tidak  semua  dapat melakukan pengelolaan sampah dengan tepat, sehingga menyebabkan terjadinya beberapa permasalahan dalam pengelolaan  sampah.  Minimnya  sarana  dan  prasarana,  dana  serta  prioritas  penanganan  yang  relatif  rendah merupakan masalah umum yang dijumpai.
Mengelola sampah dengan bijak tentu dapat menciptakan lingkungan yang bersih dan sehat. Lingkungan menjadi bebas dari tumpukan sampah, bebas dari berbagai sumber penyakit, bebas dari pemandangan yang tidak elok,  dan  bebas  dari  bau  tidak  sedap  sehingga  layak  untuk  menjadi  tempat  tinggal  bagi  manusia.  Mengelola sampah  dengan  bijak  juga  dapat  menjadi  salah  satu  sumber  penghasilan  yaitu  sampah  dikelola  kembali  agar mempunyai nilai jual. Bijak dalam mengelola sampah akan mencegah terjadinya polusi udara, polusi air, polusi tanah  sehingga  kelestarian  lingkungan  hidup  menjadi  lebih  terjamin  dan  sumber  daya  alam  menjadi  lebih terjaga.  Kelestarian  lingkungan  hidup  adalah  penggunaan  sumber  daya  alam  secara  bertanggung  jawab  untuk memastikan  keberadaannya  di  masa  depan.  Hal  ini  penting  karena  Bumi  adalah  tempat  yang  terbatas,  dengan tanah, air, dan satwa liar yang terbatas. Penggunaan sumber daya yang berkelanjutan adalah satu-satunya cara untuk  memastikan  generasi  mendatang  yaitu  anak  cucu  kita  mendapatkan  apa  yang  mereka  butuhkan  untuk bertahan hidup. Pengelolaan sampah yang lebih baik membutuhkan kemauan dan kesadaran semua pihak untuk secara konsisten dan berkesinambungan.
Desa  Tebedak  yang  terletak  di  Kecamatan  Ngabang  merupakan  salah  satu  Desa  yang  berada  di Kabupaten  Landak,  Provinsi  Kalimantan  Barat.  Kabupaten  Landak  mempunyai  TPA  yang  berada  di  Dusun Tebedak,  Desa  Tebedak,  sehingga  disebut  dengan  TPA  Tebedak.  Luas  Desa  Tebedak  adalah  63.14  km2, sedangkan  luas  TPA  Tebedak  adalah  kurang  lebih  9,6  Ha.  TPA  Tebedak  ini  berdiri  pada  tahun  2015  dan didirikan  oleh  Kementrian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat,  tetapi  baru  beroperasional  pada  tahun 2016.  Sistem  Pengolahan  yang  digunakan  di  TPA  Tebedak  adalah  sistem  Controll  Landfilled.  TPA  Tebedak menampung  sampah  dari  5  desa  yaitu  yaitu  Desa  Amboyo  Inti,  Desa  Raja,  Desa  Hilir  Kantor,  Desa  Hilir Tengah,  dan  Desa  Tebedak.  TPA  Tebedak  ini  dikelola  oleh  Dinas  Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Landak, Bidang Pengelolaan Sampah dan Ruang Terbuka Hijau.
Sampah, di setiap kota selalu menjadi masalah yang memiliki tingkat kesulitan tertinggi untuk diurai. Di Indonesia, sekitar 60-70% dari total volume sampah yang dihasilkan merupakan sampah basah dengan kadar air antara  65-75%.  Sumber  sampah  terbanyak  berasal  dari  pasar  tradisional  dan  pemukiman.  Sampah  pasar tradisional, seperti pasar lauk - pauk dan sayur mayur membuang hampir 95% sampah organik. Jika ditinjau dari pengolahannya, sampah jenis ini akan lebih mudah ditangani. Sementara itu, sampah didaerah pemukiman jauh lebih  beragam.  Namun,  minimal  75%  dari  total  sampah  tersebut  termasuk  sampah  organik  dan  sisanya merupakan  sampah  anorganik.  Sampah  organik  mampu  terurai  secara  alami  di  alam  dengan bantuan  mikroba. Selain itu, sampah jenis ini telah lama diolah secara sederhana oleh masyarakat sebagai pakai ternak atau bahan pupuk. Selain sampah organik, beberapa bahan anorganik dapat pula terurai secara alami walaupun dalam kurun waktu  cukup  lama.  Proses  ini  disebabkan  oleh  tingkat  penguraian  (degradibilitas)  tiap  bahan  berbeda.  (Tim Penulis PS, 2008:12).
Menurut data Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional (SIPSN) Kementerian Lingkungan Hidup dan  Kehutanan  (KLHK),  Indonesia  menghasilkan  35,83  juta  ton  timbulan  sampah  sepanjang  2022.  Dari  total timbulan  sampah  nasional  pada  2022,  sebanyak  22,44  juta  ton  atau  62,63%  di  antaranya  telah  terkelola, sedangkan  13,39  juta  ton  atau  37,37%  belum  terkelola.  Dilihat  dari  segi  jenisnya,  mayoritas  timbulan  sampah nasional  pada  2022  berupa  sampah  sisa  makanan  dengan  proporsi  40,7%,  kemudian  sampah  plastik  18%, kayu/ranting  13%,  kertas/karton  11,3%,  logam 3%,  kain  2,6%,  kaca 2,2%,  karet/kulit  2,1%,  dan  sampah  jenis lainnya  7,1%.  Berdasarkan  sumbernya,  mayoritas  atau  38,4%  timbulan  sampah  nasional  berasal  dari  rumah tangga,  kemudian  dari  pasar  tradisional  27,7%,  perniagaan  14,4%,  kawasan  komersial/industri  6,2%,  fasilitas publik  5,4%,  perkantoran  4,8%,  dan  sumber  lainnya  3,2%.  Volume  timbulan  sampah  tersebut  naik  21,7% dibanding 2021,  sekaligus  menjadi  level  tertinggi  dalam  empat  tahun  terakhir.  (https://databoks.katadata.co,id, diakses 30 Oktober 2023)
Menurut data Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional (SIPSN) Kementerian Lingkungan Hidup dan  Kehutanan  (KLHK),  Timbulan  Sampah  pada  tahun  2023  adalah  17,441,415.28  (ton/tahun),  Penanganan Sampah  pada  tahun  2023  adalah  50.49%  yaitu  8,805,566.72  (ton/tahun),  Sampah  terkelola  pada  tahun  2023 adalah  66.47%  yaitu  11,593,592.76  (ton/tahun)  dan  Sampah  Tidak  terkelola  pada  tahun  2023  adalah  33.53% yaitu  5,847,822.52  (ton/tahun).  Berdasarkan  jenis  sampah,  sampah  pada  tahun  2023  didominasi  oleh  sampah
makanan  yaitu  44.7%,  sedangkan  diliihat  dari  sumbernya,  sampah  pada  tahun  2023  didominasi  dari  sampah rumah tangga. (https://sipsn.menlhk.go.id, diakses 3 Febuari 2024)
Sampah adalah buangan yang dihasilkan dari suatu proses produksi baik industri maupun domestik dalam hal ini rumah tangga. sampah berasal dari beberapa tempat yaitu Sampah dari pemukiman penduduk biasanya sampah yang dihasilkan oleh suatu keluarga yang tinggal disuatu tempat. Jenis sampah yang dihasilkan biasanya sampah  organik  seperti  sisa  makanan,  atau  sampah  yang  bersifat  basah,  kering,  abu  plastik  dan  lainnya  dan sampah dari tempat – tempat umum dan perdagangan tempat – tempat umum adalah tempat yang dimungkinkan banyaknya  orang  –  orang  berkumpul  dan  melakukan  kegiatan.  Tempat  –  tempat  tersebut  mempunyai  potensi yang  besar  dalam  memproduksi  sampah  termasuk  tempat  perdagangan  seperti  toko  dan  pasar.  Jenis  sampah yang disisakan umumnya sisa  - sisa makanan, sayuran busuk, sampah kering, abu plastik, kertas dan kaleng  – kaleng serta sampah lainnya. (Chotimah 2020:11)
Permasalahan yang dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten Landak tak jauh berbeda dari permasalahan di perkotaan lainnya yaitu peningkatan volume sampah di TPA Tebedak setiap tahunnya, terbatasnya sarana dan prasarana  serta  dana  untuk  menunjang  kegiatan  pengelolaan  sampah  sehingga  saat  ini  hanya  ada  proses pengangkutan dan penimbangan sampah saja, proses reduce, reuse dan recycle dilakukan oleh para pemulung, rendahnya  tingkat  kesadaran  masyarakat  dalam  mengelola  sampah  dan  aktor  –  aktor  yang  terlibat  dalam pengelolaan sampah di TPA Tebedak hanyalah Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Landak, Pemerintah Desa Tebedak, masyarakat sekitar TPA Tebedak dan pihak ketiga tidak dilibatkan.
Berdasarkan  data  Dinas  Perumahan  Rakyat,  Kawasan  Permukiman  dan  Lingkungan  Hidup  Kabupaten Landak, terhitung januari hingga desember 2019, timbangan sampah yang masuk di TPA Tebedak Kecamatan Ngabang Kabupaten Landak mencapai 4637540,75 Kg. Sementara untuk periode dari januari hingga maret 2020 ini, jumlah tersebut terus bertambah. Sejak januari hingga maret 2020 ini, total volume sampah yang masuk di TPA Tebedak, mencapai 2.049.852 Kg dengan klasifikasi 711.852 Kg di bulan januari 681.190 dibulan febuari dan  656.810  di  bulan  maret.  Meningkatnya  volume  sampah  yang  dibuang  di  TPA  Tebedak,  diikuti  dengan lajunya  pertumbuhan  penduduk  di  wilayah  Kabupaten  Landak  sehingga  berpengaruh  siknifikan  terhadap peningkatan  volume  sampah  yang  ada.  Meski  volume  sampah  yang  dibuang  di  TPA  Tebedak  cendrung mengalami peningkatan setiap tahunnya, namun disisi lain masih rendahnya tingkat kesadaran masyarakat yang masih  membuang  sampah  sembarangan,  terutama  di  aliran  sungai.  Mengingat  sejauh  ini  Dinas  Perumahan Rakyat,  Kawasan  Permukiman  dan  Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Landak  sudah  menyediakan  bak-bak penampungan  sampah  sementara  yang  dapat  dimanfaatkan  oleh  masyarakat  untuk  membuang  sampah. (https://kalimantantoday.com,  diakses 11 September 2022)
Volume sampah di Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Tebedak, Kecamatan Ngabang, Kabupaten Landak setiap tahun mengalami peningkatan. Berdasarkan data dari Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Pemukiman dan Lingkungan Hidup (DPRKPLH) Landak mencatat, terjadi peningkatan volume sampah setiap tahunnya di TPA Tebedak itu. Dimana terhitung sejak Juni hingga Desember 2019 lalu, volume sampah yang dibuang di lokasi ini mencapai hingga 2.968.658 ton. Angka itu sendiri naik hingga 30 persen dari Januari hingga Desember 2018, yang mencapai 3.309.333 ton. Kondisi ini mengingat pada dua bulan terakhir tersebut bertepatan dengan musim buah  serta  hari  raya  keagamaan.  Sehingga  membuat  konsumsi  masyarakat  tinggi,  yang  berdampak  pada peningkatan volume sampah. (https://pontianak.tribunnews.com,  diakses 11 September 2023)
Minimnya  tempat  pemrosesan,  serta  kesadaran  warga  yang  masih  rendah  jadi  faktor  penyebabnya.  Di Pasar Rakyat Ngabang misalnya, warga mengeluh, lantaran setiap warga membuang sampah selalu meluber atau tidak pada tempatnya.  Pada saat pembangunann awal dari Pasar Rakyat tempat sampahnya yang dicor dengan semen. Berjalanya waktu akhirnya tempat sampah itu rusak. Akhirnya masyarakat membuang sampah asal dia mau. Bahkan ada yang menyimpan sampah ditempat becek. Warga berharap kepada pihak terkait untuk segera mengadakan tempat sampah tersebut. selama ini sampah selalu meluber dan menyebabkan bau yang tidak enak atau  busuk.  Kepala  Dinas  Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Landak,  Banda  Kolaga  dikonfirmasi  mengatakan terkait  permintaan  warga  terhadap  tempat  sampah  atau  mobil  contener  sampah  sudah  ada  sejak  pembangunan pasar.  (https://kalbar.suara.com,  diakses  11  September  2022).  Dikatakan  pula  oleh  Kepala  Dinas  Lingkungan Hidup Kabupaten Landak bahwa masih banyak warga yang belum patuh aturan. Dalam membuang sampah di Tempat  Pemrosesan  Sampah  Sementara  Pasar  Rakyat  Ngabang  dan  masih  banyak  warga  yang  membuang sampah sembarangan dan tidak sesuai jadwal. Untuk itu, ia mengimbau masyarakat untuk membuang sampah di TPS  yang  telah  disediakan  sesuai  jam  pemrosesan  sampah  untuk  menghindari  penumpukkan  yang  berakibat sampah  meluber.  Serta  mengurangi  polusi  udara  dari  bau  yang  ditimbulkan.  (https://www.suarakalbar.co.id, diakses 11 September 2022)
Sampah yang menumpuk di sekitar TPS menjadi pemandangan tak elok. Tumpukan sampah juga terjadi sejumlah  titik  di  antaranya  Taman  Kota  Intan  dan  Terminal  Dara  Itam  Ngabang.  Pihak  pemerintah  sudah membuat tanda agar warga tak membuang sampah di titik tersebut, pemerintah berharap ebijaksaan warga untuk tidak lagi membuang sampah di tempat yang dilarang. Banner larangan juga sudah dibuat, tetapi sampah masih terus  ada.  Padahal  sudah  ada  TPS  yang  disediakan  bagi  warga  untuk  membuang  sampah  ungkapnya.  Kepala Dinas Lingkungan Hidup (LH) Kabupaten Landak Banda Kolaga SH juga meminta warga arif dalam persoalan
pengelolaan sampah. Seperti membiasakan diri memilah sampah sebelum dibuang ke TPS.  Sebaiknya sampah dipisahkan dulu sebelum dibuang ke TPS, seperti sampah plastik, kaleng, kertas/kardus, botol yang masih bisa didaur  ulang  dipisahkan,  karena  masih  memiliki  nilai  jual,”  tutupnya.  (https://kalbar.prokal.co.id,    diakses  30 Oktober  2023)  Penjaga  Kantor  TPA  Tebedak,  Johe  mengatakan  TPA  Tebedak  telah  overload  atau  kelebihan kapasitas.  Hal  itu  menyebabkan  pemda  harus  memperbaiki  dermaga  secara  berkala  dan  menguruk  gunungan sampah agar kendaraan pengangkut bisa masuk dengan alat berat. Kolam yang ada di TPA Tebedak juga sudah dipenuhi sampah, sehingga sampah bertebaran diluar lokasi TPA Tebedak.
Pola  3R  yaitu  Reduse,  Reuse,  recycle  telah  diamanatkan  oleh  Undang-Undang  Nomor  18  Tahun  2008 tentang  Pengelolaan  Sampah.  Tempat  pemrosesan  sampah  akhir  (TPA)  diperuntukkan  sebagai  tempat pemrosesan  residu  sampah  setelah  sebelumnya  dipilah,  digunakan  ulang,  atau  dijadikan  bahan  baku  industri tertentu.  Prinsip  Reduce  dilakukan  dengan  cara  sebisa  mungkin  melakukan  minimalisasi  barang  atau  material yang digunakan. Semakin banyak kita menggunakan material, semakin banyak sampah yang dihasilkan.  Reuse berarti  menggunakan  kembali  bahan  atau  material  agar  tidak  menjadi  sampah  (tanpa  melaui  proses pengelolaan).  Prinsip  Reuse  dilakukan  dengan  cara  sebisa  mungkin  memilih  barangbarang  yang  bisa  dipakai kembali. Menghindari pemakaian barang- barang yang hanya sekali pakai. Hal ini dapat memperpanjang waktu pemakaian  barang  sebelum  ia  menjadi  sampah.  Recycle  berarti  mendaur  ulang  suatu  bahan  yang  sudah  tidak berguna (sampah) menjadi bahan lain setelah melalui proses pengolahan. Prinsip Recycle dilakukan dengan cara sebisa  mungkin,  barang-barang  yang  sudah  tidak  berguna  lagi,  bisa  didaur  ulang.  Tidak  semua  barang  bisa didaur ulang, namun saat ini sudah banyak industri non-formal dan industri rumah tangga yang memanfaatkan sampah menjadi barang lain. (Arisona, 2018:43-45)
Sejalan  dengan  Undang  Undang  Nomor  18  Tahun  2008  tentang  Pengelolaan  Sampah,  Pemerintah Kabupaten  Landak  juga  telah  memiliki  Peraturan  Derah  untuk  mengatur  sampah  yaitu  Peraturan  Daerah Kabupaten Landak  Nomor 3 Tahun  2015  Tentang  Pengelolaan  Sampah.  Pengelolaan  sampah  ini  bukan  hanya menyangkut  aspek  teknis,  tetapi  juga  mencakup  aspek-aspek  yang  lain,  seperti  manajemen,  pembiayaan, regulasi,  pelibatan  masyarakat  sebagai  penghasil  sampah,  pihak  swasta  dan  lain-lain.  Sebagaimana  sebagian besar TPA lain di Indonesia, TPA masih menjadi tempat pembuangan akhir dibanding tempat pemrosesan akhir, termasuk di TPA Tebedak.
Berdasarkan  SNI  19-2454-2002,  faktor  –  faktor  yang  mempengaruhi  sistem  pengelolaan  sampah diperkotaan  meliputi  kepadatan  dan  penyebaran  penduduk,  karakteristik  fisik  lingkungan  dan  sosial  ekonomi, timbulan dan karakteristik sampah, budaya sikap dan perilaku masyarakat, jarak dari sumber sampah ke tempat pemrosesan akhir, rencana tata ruang dan pengembangan kota, sarana pengumpulan, pengangkutan, pengolahan dan pemrosesan akhir sampah, biaya yang tersedia dan Peraturan daerah setempat. Berdasarkan SNI 19-2454- 2002, Tata cara teknik operasional pengelolaan sampah perkotaan meliputi daerah pelayanan, tingkat pelayanan, teknik Operasional mulai dari Pewadahan sampah, Pengumpulan sampah, Pemindahan sampah, Pengangkutan sampah, Pengolahan dan pemilahan sampah dan Pemrosesan akhir sampah.
Kolaborasi  –  kolaborasi  dalam  pengelolaan  sampah  di  perkotaan  juga  sangat  di  perlukan,  karena  tidak bisa diselesaikan oleh pemerintah daerah sendiri. Pemerintah sebagai inisiator pembangunan senantiasa dituntut memainkan  peran  secara  optimal  dalam  mewujudkan  kehidupan  masyarakat  yang  aman,  damai,  adil  dan sejahtera.  Menurut  Thoha  dalam  Amu,  2014:14,  kolaborasi  antar  aktor  diantaranya  yaitu  kolaborasi  dalam pemerintahan  dengan  melibatkan  instansi  yang  berbeda  dalam  konteks  penelitian  ini  adalah  lintas  Perangkat Daerah,  kolaborasi  antara  pemerintah  dengan  melibatkan  lenbaga  masyarakat  dalam  hal  ini  lembaga  peduli lingkungan dan perguruan tinggi dan kolaborasi antara pemerintah dengan masyarakat dan pelaku ekonomi atau pengusaha.
Setelah  melakukan  pengamatan  pendahuluan  yang  peneliti  lakukan,  kemudian  ditemukan  suatu permasalahan  yang  sangat  penting  terkait  dengan  pengelolaan  sampah  di  TPA  Tebedak,  walaupun  sudah  ada edaran dan peraturan bupati namun masyarakat masih saja membuang sampah tidak pada tempatnya dan tidak sesuai jadwal.

## METODE PENELITIAN
Metode penelitian data adalah suatu teknik atau cara mencari, memperoleh, mengumpulkan atau mencatat data baik berupa data primer maupun data sekunder yang digunakan untuk keperluan menyusun suatu karya dan kemudian  menganalisa  faktor  yang  berhubungan  dengan  pokok  permasalahan  sehingga  akan  terdapat  suatu kebenaran  data  data  yang  akan  diperoleh.  Obyek  penelitian  ini  adalah  Pengelolaan  Sampah  di  TPA  Tebedak, Ngabang, Kabupaten Landak. Lokasi penelitian ini dilakukan di TPA Tebedak.
Dalam  penelitian  ini  penulis  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif.  Menurut  Denzin  dan  Lincoln (dalam  Moleong  2017:5)  penelitian  kualitatif  adalah  penelitian  yang  menggunakan  latar  alamiah,  dengan maksud menafsirkan fenomena yang terjadi dan dilakukan dengan jalan melibatkan berbagai metode yang ada. Dalam penelitian kualitatif, metode teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi dan
pemanfaatan dokumen. Subyek Penelitian ditentukan dengan teknik purposive atau berdasarkan pertimbangan- pertimbangan dan tujuan tertentu.
Dalam penelitian ini, jumlah subyek penelitiaannya yaitu Kepala Bidang Pengelolaan Sampah dan Ruang Terbuka  Hijau,  Koordinator  Pengelola  TPA  Tebedak  dan  Pengawasan  Angkutan  Sampah,  Penjaga  TPA Tebedak,  Pengemudi  Truk  Sampah,  Petugas  Pemungut  Sampah,  Pengepul  Sampah,  Kepala  Desa  Tebedak, warga sekitar TPA Tebedak dan warga pemukiman. Teknik analisis data meliputi reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Teknik analisis data dalam kenyataannya, analisis data kualitatif berngsung selama proses  pengumpulan  data  dari  pada  setelah  selesai  pengumpulan  data.  Tiga  hal  utama  yaitu  reduksi  data, penyajian data dan penarikan kesimpulan (verifikasi). (Sugiono (2016: 246)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Efektivitas Pengelolaan Sampah di TPA Tebedak
Memiliki lingkungan yang bersih dan bebas dari kotoran sampah, debu, dan bau tidak sedap merupakan salah satu manfaat dari pola hidup yang sehat, dengan demikian akan terhindar dari berbagai jenis penyakit dan polusi.  Lingkungan  yang  bersih  dan  sehat  sangat  mempengaruhi  kesehatan  orang-orang  di  sekitarnya.  Ciri lingkungan sehat tidak hanya terbatas pada penampilan tempat dan fasilitas pendukung yang tersedia, kesadaran warganya juga turut andil dalam menjaga lingkungan tetap sehat dan nyaman untuk ditinggali, itulah mengapa pentingnya pengelolaan sampah dengan bijak dan tepat.
TPA  Tebedak  berdiri  pada  tahun  2015  dengan  luas  wilayah  9,6  hektar.  TPA  Tebedak  menampung sampah dari 5 desa yaitu yaitu Desa Amboyo Inti, Desa Raja, Desa Hilir Kantor, Desa Hilir Tengah, dan Desa Tebedak.  Sistem  yang  di  gunakan  di  TPA  Tebedak  adalah  sistem  controlled  landfill.  Kegiatan  yang  terjadi  di TPA Tebedak adalah proses pengangkutan sampah dari TPS ke TPA dan penimbangan sampah di TPA, tidak ada  proses  pengolahan  sampah  dikarenakan  perlunya  sarana  dan  prasarana  serta  dana  yang  memadai  untuk melakukan  pengolahan  sampah.  Pengangkutan  sampah  dilakukan  mulai  pukul  04:30  WIB,  05:00  WIB,  06:00 WIB, 07:00 WIB kemudian mengadakan patroli keliling pukul 11:00 WIB, untuk lokasi seperti di pemukiman seperti  BTN  Borneo  Tarigas  Regency  dilakukan  pengangkutan  sampah  pada  sore  hari  yaitu  sekitar  jam  15:00 WIB. Proses penimbangan dilakukan dari pukul 07:00 WIB - 11:00 WIB.  TPA Tebedak ini dikelola oleh Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Landak, Bidang Pengelolaan Sampah dan Ruang Terbuka Hijau.
Control  Landfilled  adalah  system  open  dumping  yang  diperbaiki  atau  ditingkatkan  yang  merupakan peralihan antara teknik open dumping dengan sanitary landfilled. Pada cara ini penutupan tanah dengan lapisan tanah  dilakukan  setelah  TPA penuh  dengan  timbunan  sampah  dipadatkan  atau  setelah  mencapai  tahap/periode tertentu, penutupan tanah tidak dilakukan setiap hari, dengan periode waktu panjang. (Ginting, 2009:12)
Control  Landfilled  dilakukan  dengan  cara  sampah  ditimbun,  diratakan  dan  dipadatkan  kemudian  pada kurun  waktu  tertentu  ditutup  dengan  lapisan  tanah  untuk  memperkecil  pengaruh  yang  merugikan  terhadap lingkungan.  Bila  lokasi  pembuangan  akhir  telah  mencapai  usia  pakai,  seluruh  timbunan  sampah  harus  ditutup dengan  lapisan  tanah.  Kelebihannya  adalah  dampak  negatif  terhadap  estetika  lingkungan  sekitar  dapat dikurangai dan kecil pengaruhnya terhadap estetika lingkungan awal, sedangkan kekurangan dari sistem control landfilled adalah operasi relative lebih sulit dibanding open dumping.
Sistem  sentralisasi  adalah  pemusatan  pembuangan  sampah  kota  di  satu  lokasi  atau  TPA.  Sementara sistem desentralisasi adalah membagi tempat pembuangan sampah kota di beberapa TPS (Tempat Penampungan Sementara). Adapun sistem sentra-desentralisasi atau disingkat se-desentralisasi adalah menggabungkan kedua sistem  tersbeut  dengan  keberadaan  TPA  dan  TPS.  Penimbunan  sampah  hanya  dengan  mengandalkan  sistem sentralisasi  jelas  tidak  tepat  karena  membutuhkan  lahan  yang  sangat  luas.  Namun,  sistem  desentralisasi  pun bukan jawaban yang tepat karena volume sampah yang sangat besar tidak akan mampu ditampung di TPS yang tersebar dimana-mana, bahkan dapat menyembarkan polusi ke banyak titik di kota. (Sudrajat, 2007:50).
Tabel 1. Karakteristik Sistem Sentralisasi, Desentralisasi dan Kombinasinya No Kendala Sistem Sentralisasi Sistem Desentralisasi Sistem Se- Desentralisasi 1 Luas Lahan Terbatas TS TS S 2 Volume Sampah Sangat Besar S TS S 3 Pengumpulan Sampah Kurang Efektif TS S S 4 Dana Pengelolaan Sampah Terbatas TS S S 5 Kemampuan Teknologi Terbatas S TS S 6 Masyarakat Tidak Kooperatif S TS S 7 Masyarakat Tidak Kreatif/Bisnis S TS S 8 Banyak Pengangguran TS S S 9 Dampak Luas TS S S 10 Pemda Tidak Responsif TS S S Jumlah Yang Sesuai 4 6 10
Keterangan : S = Sesuai, TS = Tidak Sesuai Sumber : Mengelola sampah (Sudrajat, 2007:51)
Berdasarkan tabel diatas, dapat dikatakan bahwa sistem se-desentralisasi memiliki kemampuan tertinggi dalam  mengatasi  kendala  pengelolaan  sampah  di  kota.  Dari  10  kemungkinan  kendala  yang  dihadapi  dalam pengelolaan  sampah  kota  di  kota  –  kota  besar,  ternyata  sistem  desentralisasi  yang  paling  mampu  mengatasi kendala  tersebut.  Sistem  tersebut  dapat  diterapkan  secara  bertahap  untuk  membiasakan  masyarakat  dalam menghadapi era baru pengelolaan sampah kota.
Menurut  Agung  Kurniawan  dalam  dalam  Mingkid  dkk  (2017:3)  efektivitas  adalah  kemampuan melaksanakan tugas, fungsi (operasi kegiatan program atau misi) daripada suatu organisasi atau sejenisnya yang tidak adanya tekanan atau ketegangan diantara pelaksanaannya. Berdasarkan pengertian diatas dapat dikatakan bahwa sesuatu dapat dikatakan efektif apabila dalam pelaksanaannya tidak ada tekanan sehingga dapat berjalan sesuai dengan fungsinya dalam mencapai tujuan.
Indikator  efektivitas  dilihat  dari  beberapa  segi  kriteria  efektivitas  adalah  ketepatan  waktu,  ketepatan perhitungan  biaya,  ketepatan  dalam  pengukuran,  ketepatan  dalam  menentukan  pilihan,  ketepatan  berpikir, ketepatan  dalam  melakukan  perintah.  ketepatan  dalam  menentukan  tujuan  dan  ketepatan  sasaran.  Mengelola sampah di Perkotaan tentu tidak lepas dari peran Pemerintah Daerah selaku salah satu leading sector sehingga efektivitas organisasi sangat diperlukan dalam mengelola sampah di perkotaan. (Mingkid dkk (2017:3)
Efektivitas  pengelolaan  sampah  di  TPA  Tebedak  diukur  berdasarkan  SNI  19-2454-2002  tentang  Tata cara  teknik  operasional  pengelolaan  sampah  perkotaan  dan  Peraturan  Bupati  Landak  Nomor  3  Tahun  2015 tentang  Pengelolaan  Sampah.  Pengelolaan  sampah  ini  bukan  hanya  menyangkut  aspek  teknis,  tetapi  juga mencakup  aspek-aspek  yang  lain,  seperti  manajemen,  pembiayaan,  regulasi,  pelibatan  masyarakat  sebagai penghasil sampah, pihak swasta dan lain-lain. Sebagaimana sebagian besar TPA lain di Indonesia, TPA masih menjadi tempat pembuangan akhir dibanding tempat pemrosesan akhir, termasuk di TPA Tebedak.
Pengelolaan sampah di TPA Tebedak masih kurang efektif, hal ini dikarenakan meskipun secara regulasi sudah  ada  peraturan  daerah yang  mengatur  terkait  pengelolaan  sampah,  bahkan  sudah  ada  surat  edaran  terkait pelayanan  pengelolaan  sampah  yaitu  Peraturan  Bupati  Landak  Nomor  3  Tahun  2015  tentang  Pengelolaan Sampah  dan  Surat  Edaran  Bupati  Landak  Nomor  :  660/198/KKP/2016  namun  pengelolaan  terlihat  belum maksimal  yang  seharusnya  tata  cara  teknik  operasional  pengelolaan  sampah  perkotaan  meliputi  daerah pelayanan,  tingkat  pelayanan,  teknik  operasional  mulai  dari  Pewadahan  sampah,  pengumpulan  sampah, Pemindahan sampah, Pengangkutan sampah, Pengolahan dan pemilahan sampah dan Pemrosesan akhir sampah. Harapannya dengan adanya Surat Edaran tersebut maka masyarakat dapat mematuhi jam pembuangan sampah untuk mendukung kinerja dari Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Landak.
Berdasarkan  daerah  pelayanan  dan  tingkat  pelayanan,  TPA  Tebedak  menerima  pengangkutan  sampah dari lima desa yang ada di Kecamatan Ngabang yaitu Desa Amboyo Inti, Desa Raja, Desa Hilir  Kantor, Desa Hilir Tengah, Desa Tebedak. Kegiatan pengangkutan sampah ini tentu didukung dengan petugas lapangan dari Dinas  Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Landak  serta  sarana  dan  prasarana  yang  digunakan  untuk  pengangkutan sampah seperti jembatan timbang, alat berat, tossa. pick up, dump truck dan arm roll.
Teknik  operasional  yang  terjadi  di  TPA  Tebedak  hanyalah  tersedianya  pewadahan  sampah  sementara (TPS)  seperti  container  sampah,  tong  sampah  besar  dan  tong  sampah  kecil  di  tempat  –  tempat  umum  yang tersebat di Kota Ngabang, pengumpulan sampah dilakukan di TPS, pemindahan sampah dilakukan oleh petugas pengangkut sampah dari TPS ke TPA Tebedak. Jam pelayanan pengangkutan sampah dimulai pukul 05:00 WIB hingga  sore  hari  pukul  15:00  WIB.  Setelah  sampah  –  sampah  diangkut  dari  TPS  ke  TPA,  maka  sampah  – sampah  tersebut  akan  dibawa  ke  TPA  Tebedak,  sampah  –  sampah  tersebut  dipilah  oleh  para  pemulung  dan pengepul sampah dan akan dilakukan penimbangan sampah untuk mengetahui debit sampah yang masuk setiap harinya.  Sampah  –  sampah  akan  ditimbang  pada  pukul  07:00  WIB  –  11:00  WIB.  Sampah  –  sampah  tersebut akan  ditimbun  menggunakan  tanah  urug,  karena  sistem  yang  digunakan  adalah  control  landfilled.  Tidak  ada proses  pengolahan  sampah  lebih  lanjut  dan  pemrosesan  akhir  sampah,  hal  ini  dikarenakan  terbatasnya  sarana dan prasarana serta biaya.
Berdasarkan Peraturan Bupati Landak Nomor 3 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Sampah, pasal 25 ayat 1 yaitu  dalam  melakukan  pengangkutan,  pengolahan  dan  pemrosesan  akhir  sampah,  pemerintah  daerah  dapat membentuk kelembagaan pengelolaan sampah, bermitra dengan badan usaha atau masyarakat dan bekerjasama dengan  pemerintah  kabupaten/kota  lain,  namun  aktor  –  aktor  yang  terlibat  dalam  pengelolaan  sampah  di  TPA Tebedak  hanyalah  Dinas  Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Landak  saja,  Pemerintah  Desa  Tebedak,  masyarakat sekitar Tebedak dan pihak ketiga tidak dilibatkan dalam pengelolaannya.
Pentingnya partisipasi  masyarakat  sebagai  salah  satu  pemangku  kepentingan  dalam  menangani  masalah sampah  dilandasi  dari  komposisi  sampah  yang  dihasilkan  di  Indonesia.  Volume  timbunan  sampah  yang membludak  di  TPA  perlu  ditekan.  Permasalahan  sampah  sangat  diperlukan  pengelolaan  sampah  yang komprehensif  dan  terintegrasi  dengan  mengedapkan  inovasi  –  inovasi  baru  yang  lebih  memadai,  ditinjau  dari segala aspek agar dapat memberikan manfata serta dapat mengubah perilaku masyarakat.
Kebijakan pengelolaan sampah terdiri dari 2 jenis, yaitu pengurangan sampah dan penangangan sampah. Pengurangan  sampah  dilakukan  dengan  pembatasan  timbulan,  pendaurulangan,  dan  pemanfaatan  kembali sampah  atau  3R.  Sedangkan  penanganan  sampah  dilakukan  dengan  pemilahan,  pengumpulan,  pengangkutan, pengolahan,  dan  pemrosesan  akhir  sampah.  Strategi pengurangan  sampah  rumah  tangga  dan  sejenisnya,  dapat meliputi :
a) Penyusuna norma, standar, prosedur, dan kriteria dalam pengurangan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga;
b) Penguatan koordinasi dan kerja sama antara pemeritnah pusat dan pemerintag daerah;
c) Penguatan  komitmen  lembaga  eksekutif  dan  legislative  di  pusat  dan  di  daerah  dalam  penyediaan anggaran pengurnagansampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga;
d) Penerapan  sistem  insentif  untuk  upaya  pengurangan  sampah  berbasis  masyarakat  dan  kawasan  melalui kegiatan pendaurulangan dan pemanfaatan sampah;
e) Penerapan  sistem  disnsentif  bagi  kabupaten  atau  kota  yang  tidak  melakukan  pengurangan  sampah berbasis masyarakat;
f) Pengembangan  dan  penerapan  kebijakan  produsen  dalam  pengurangan  sampah,  meliputipengembangan dan penerapan peta jalan per sepuluh tahunan kewajiban produsen dalam pengurangan sampah di sector manufaktur,  sector  peritel,  industry  jasa  makanan  dan  minuman,  serta  pengembangan  pilot  project kewajiban produsen. (Fatimah, 2003:15)
Kebijakan  dan  strategi  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Lingkungan  Hidup  dalam  melakukan  pengangkutan sampah  di  TPA  Tebedak  adalah  menyediakan  sarana  dan  prasarana  pengangkutan  sampah  di  lokasi  TPA, memberikan surat edaran mengenai jam buang sampah, menempel stiker mengenai jam buang sampah di tong  - tong sampah. Proses reduce, reuse dan recycle – nya  adalah dari para pemulung dan pengepul yang membantu proses pemilahan sampah di TPA Tebedak. Hal ini dikarenakan perlunya sarana dan prasarana serta dana yang memadai untuk melakukan pengolahan sampah di TPA Tebedak, saat ini pengelolaan sampah Di TPA Tebedak menggunakan dana dari APBD. Pengangkutan sampah Di TPA Tebedak berdasarkan dana APBD. Pengelolaan Dan  Pengalokasian  Serta  Pertanggungjawaban  Terhadap  Anggaran-Anggaran  Tersebut  Dalam  Pengelolaan Sampah Di TPA Tebedak dituangkan ke dalam laporan.
Dokumen  Enhanced  Nationally  Determined  Contribution  tahun  2022  semakin  menegaskan  posisi Indonesia di ranah internasional. Pad asektor pengelolaan sampah, KLHK telah menerapkan skema pengelolaan sampah  dengan pengembangan  elaborasi  prinsip  3R  yaitu mengoptimalkan  rantai  nilai pengelolaan  sampah di sumber  dengan  pemanfaatan  teknologi  dan  peningkatan  fasilitas  pengolahan  sampah  yang  dikelola  secara professional  serta  terintegrasi.  Kegiatan  tersebut  adalah  peningkatan  pengelolaan  TPA  di  Indonesia  untuk implementasikan metode pengelolaan controlled atau sanitary landfill dengan pemanfaatn gas metan pada tahun 2025. Tidak ada lagi pembangunan TPA baru mulai tahun 2030. Penggunanaan TPA eksisting akan dilanjutkan hingga masa operasionalnya berakhir dan landfill mining sudah mulai dilakukan, serta tidak ada pembakaran liar sampah mulai tahun 2031. Selain itu, dilakukan optimalisasi fasilitas pengelolaan sampah seperti PLTSa, RDF, SRF,  biodigester  dan  maggot  untuk  sampah  biomassa  dan  diharapkan  tahun  2050  operasional  TPA diperuntukkan khusus sebagai tempat pembuangan sampah residu. (Fatimah, 2003:20)
Retribusi  Pelayanan  Atau  Kontribusi  Sesuai  Dengan  Tingkatan  Pelayanan  Yang  Diberikan.  Dalam pengangkutan  sampah  di  TPA  Tebedak,  mengacu  pada  Peraturan  Daerah  Kabupaten  Landak  Nomor  8  Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Landak Nomor 8 Tahun 2011 Tentang Retribusi Jasa Umum  yaitu  disesuaikan  dengan  bentuk  bangunan  dengan  ketentuan  seperti  rumah  pribadi  tanpa  usaha,  Rp 10.000,00 dan toko - toko Rp 27.000,00.
Sumber : Informan Warga BTN, 2024 Gambar 1. Karcis Pengumutan Sampah Di Perumahan
Pemantauan  Dan  Evaluasi  Secara  Berkala  Setiap  6  (Enam)  Bulan  Selama  20  (Dua  Puluh)  Tahun Terhadap Tempat Pemrosesan Akhir Sampah dilakukan setiap bulan, sehingga adanya langkah  – langkah yang baru  ditempuh  pasca  dilakukannya  evaluasi  tersebut  seperti  pemantauan  debit  sampah  yang  masuk  di  TPA setiap harinya serta pemeliharaan yaitu dengan cara menimbun sampah menggunakan tanah urug.
Tabel 2. Data Rekap Timbangan Sampah Perhari Bulan Januari Tahun 2023
Tanggal Hari Timbangan Per Kg 1 Minggu 20.898 2 Senin 23.320 3 Selasa 25.310 4 Rabu 23.040 5 Kamis 24.250 6 Jumat 25.710 7 Sabtu 23.580 8 Minggu 26.730 9 Senin 20.987 10 Selasa 19.940 11 Rabu 23.340 12 Kamis 26.080 13 Jumat 18.130 14 Sabtu 27.230 15 Minggu 20.980 16 Senin 20.360 17 Selasa 20.989 18 Rabu 27.615 19 Kamis 20.980 20 Jumat 21.732 21 Sabtu 25.584 22 Minggu 25.594 23 Senin 24.651 24 Selasa 24.370 25 Rabu 20.987 26 Kamis 20.987 27 Jumat 20.945 28 Sabtu 24.770 29 Minggu 24.854 30 Senin 24.180 31 Selasa 24.020 Total Timbangan 722.143 Rata - Rata Sampah Masuk Per Hari 24.020
Sumber : Dinas Lingkungan Hidup Tahun 2024

## 2. Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat Pengelolaan Sampah Di TPA Tebedak
Efektivitas pelayanan kepada masyarakat memang menjadi dambaan setiap instansi pelayan masyarakat, upaya  pemerintah  dalam  meningkatkan  pelayanan  kepada  masyarakat  tentu  tidak  selamanya  berjalan  mulus sesuai  yang  direncanakan,  tentu  akan  ada  beberapa  hal  yang  ditemukan  menjadi  kendala-kendala  dalam mencapai  tujuan.  Dalam  rangka  mewujudkan  pelayanan  yang  efektif  kepada  masyarakat,  salah  satu  kuncinya adalah  adanya  faktor  pendukung  dalam  mencapai  tujuan.  Faktor  pendukung  pengelolaan  sampah  di  TPA Tebedak  adalah  adanya  peraturan  hukum  di  tingkat  daerah  yang  mengatur  sistem  pengelolaan  sampah  yaitu Peraturan  Daerah    Nomor  3  Tahun  2015  tentang  Pengelolaan  Sampah  dan  surat  edaran  terkait  pelayanan pengelolaan  sampah  yaitu  Surat  Edaran  Bupati  Landak  Nomor  660/198/KKP/2016  bulan  April  2016.    Faktor penghambat  adalah  segala  bentuk  faktor  yang  dapat  mengurangi  atau  menggagalkan  kinerja  dalam  hal  ini beberapa  faktor  penghambat  yang  ditemukan  dalam  pengelolaan  sampah  di  TPA  Tebedak  adalah  adanya ketidaksesuaian daya tampung dan lokasi dari TPA Tebedak berdasarkan kepadatan penduduk dan penyebaran penduduk, keterbatasan sarana dan prasarana serta biaya dalam pengelolaan sampah di TPA Tebedak sehingga yang  terjadi  di  TPA  Tebedak  adalah  hanya  proses  pengangkutan  sampah  dari  TPS  ke  TPA  Tebedak  dan penimbangan sampah yang nantinya akan ditimbun menggunakan tanah urug. Proses reuse, recude dan recycle dilakukan oleh para pemulung dan pengepul di TPA Tebedak. Tidak ada pembinaan pengetahuan dan teknologi pengelolaan  persampahan  kepada  masyarakat  secara  berkelanjutan,  tidak  ada  keterlibatan  masyarakat, pemerintah  desa,  dan  pihak  ketiga  dalam  melakukan  pengolahan  sampah  sehingga  tidak  ada  kegiatan  usaha pengelolaan sampah lintas kabupaten/kota yang memiliki izin, pengelolaan sampah masih tidak sesuai dengan norma, standar, pedoman, dan kriteria karena pengelolaan sampah di TPA Tebedak tidak ada pengolahan lebih lanjut  terhadap  pengelolaan  sampah  di  TPA  Tebedak  yang  ada  hanyalah  pengangkutan  dan  penimbangan sampah saja.
Pengelolaan sampah ini bukan hanya menyangkut aspek teknis, tetapi juga mencakup aspek-aspek yang lain,  seperti  manajemen,  pembiayaan,  regulasi,  pelibatan  masyarakat  sebagai  penghasil  sampah,  pihak  swasta dan lain-lain. Sebagaimana sebagian besar TPA lain di Indonesia, TPA masih menjadi tempat pemrosesan akhir dibanding  tempat  pemrosesan  akhir,  termasuk  di  TPA  Tebedak.  Beraneka  ragamnya  budaya  dan  perilaku masyarakat dan rendahnya kesadaran masyarakat dalam mengelola sampah juga menambah pelik permasalahan sampah di perkotaan. Kolaborasi – kolaborasi dalam pengelolaan sampah di perkotaan juga sangat di perlukan, karena  tidak  bisa  diselesaikan  oleh  pemerintah  daerah  sendiri.  Pemerintah  sebagai  inisiator  pembangunan senantiasa  dituntut  memainkan  peran  secara  optimal  dalam  mewujudkan  kehidupan  masyarakat  yang  aman, damai, adil dan sejahtera.

## KESIMPULAN
Pengelolaan sampah di TPA Tebedak masih kurang efektif, hal ini dikarenakan meskipun secara regulasi sudah  ada  peraturan  daerah yang  mengatur  terkait  pengelolaan  sampah,  bahkan  sudah  ada  surat  edaran  terkait pelayanan  pengelolaan  sampah  yaitu  Peraturan  Bupati  Landak  Nomor  3  Tahun  2015  tentang  Pengelolaan Sampah  dan  Surat  Edaran  Bupati  Landak  Nomor  :  660/198/KKP/2016  namun  pengelolaan  terlihat  belum maksimal  yang  seharusnya  tata  cara  teknik  operasional  pengelolaan  sampah  perkotaan  meliputi  daerah pelayanan,  tingkat  pelayanan,  teknik  operasional  mulai  dari  Pewadahan  sampah,  pengumpulan  sampah, Pemindahan sampah, Pengangkutan sampah, Pengolahan dan pemilahan sampah dan Pemrosesan akhir sampah.
Teknik  operasional  yang  terjadi  di  TPA  Tebedak  hanyalah  tersedianya  pewadahan  sampah  sementara (TPS)  seperti  container  sampah,  tong  sampah  besar  dan  tong  sampah  kecil  di  tempat  –  tempat  umum  yang tersebat di Kota Ngabang, pengumpulan sampah dilakukan di TPS, pemindahan sampah dilakukan oleh petugas pengangkut sampah dari TPS ke TPA Tebedak. Jam pelayanan pengangkutan sampah dimulai pukul 05:00 WIB hingga sore hari pukul 15:00 WIB. Setelah sampah diangkut dari TPS ke TPA, maka sampah – sampah tersebut akan  dibawa  ke  TPA  Tebedak,  sampah  tersebut  dipilah  oleh  para  pemulung  dan  pengepul  sampah  dan  akan dilakukan penimbangan sampah untuk mengetahui debit sampah yang masuk setiap harinya. Sampah  – sampah akan ditimbang pada pukul 07:00 WIB  - 11:00 WIB. Sampah – sampah tersebut akan ditimbun menggunakan tanah urug, karena sistem yang digunakan adalah control landfilled. Tidak ada proses pengolahan sampah lebih lanjut dan pemrosesan akhir sampah, hal ini dikarenakan terbatasnya sarana dan prasarana serta biaya.
Berdasarkan Peraturan Bupati Landak Nomor 3 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Sampah, pasal 25 ayat 1 yaitu  dalam  melakukan  pengangkutan,  pengolahan  dan  pemrosesan  akhir  sampah,  pemerintah  daerah  dapat membentuk kelembagaan pengelolaan sampah, bermitra dengan badan usaha atau masyarakat dan bekerjasama dengan pemerintah kabupaten/kota lain, namun aktor yang terlibat dalam pengelolaan sampah di TPA Tebedak hanyalah  Dinas  Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Landak  saja,  Pemerintah  Desa  Tebedak,  masyarakat  sekitar Tebedak dan pihak ketiga tidak dilibatkan dalam pengelolaannya.
Pentingnya partisipasi  masyarakat  sebagai  salah  satu  pemangku  kepentingan  dalam  menangani  masalah sampah dilandasi dari komposisi sampah yang dihasilkan di Indonesia. Volume timbunan sampah  membludak di  TPA  perlu  ditekan.  Permasalahan  sampah  sangat  diperlukan  pengelolaan  sampah  yang  komprehensif  dan terintegrasi  dengan  mengedapkan  inovasi  baru  yang  lebih  memadai,  ditinjau  dari  segala  aspek  agar  dapat memberikan manfata serta dapat mengubah perilaku masyarakat.
Agar  pengelolaan  sampah  di  TPA  Tebedak  menjadi  efekif  maka  diperlukan  sosialiasi  kembali  kepada masyarakat  mengenai  surat  edaran  mengenai  layanan  pembuangan  sampah  yang  diberikan  oleh  Dinas Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Landak,  sosialisasi  kembali  kepada  masyarakat  mengenai  Peraturan  Bupati Landak Nomor 3 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Sampah, memberikan sanksi terhadap warga yang melanggar surat edaran dan Peraturan Bupati Landak Nomor 3 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Sampah, revitalisasi TPA Tebedak agar bisa mengolah sampah harapannya sampah – sampah tersebut mempunyai nilai ekonomis seperti pengolahan  sampah  organik menjadi  pupuk  kompos,  pengolahan  sampah  sisa  makanan menjadi  pakan  ternak, pengolahan  sampah  anorganik  menjadi  barang  –  barang  kerajinan,  melibatkan  masyarakat  sekitar,  Pemerintah Desa  dan  pihak  ketiga  dalam  melakukan  pengelolaan  sampah  di  TPA  Tebedak  dan  menambah  sarana  dan prasarana untuk kegiatan operasional pengelolaan sampah.

## REFERENSI
Amu, Roslina. 2014. Kolaborasi Pengelolaan Sampah. Sleman:CV. Independent Generation Arisona,  Risma  Dwi.  2018.  Pengelolaan  Sampah  3R  (Reduce,  Reuse,  Recycle)  Pada  Pembelajaran  IPS  Untuk Menumbuhkan Karakter Peduli Lingkungan. Jurnal Pendidikan Islam. 3 (1):43-45 Chotimah,  Chusnul.  2020.  Pengelolaan  Sampah  dan  Pengembangan  Ekonomi  Kreatif  di  Kawasan  Destinasi Wisata  Pesisir  Pantai  Selatan  Tulungagung:  Community  Engagement  pada  Masyarakat  Klatak  dan Keboireng Besuki Tulungagung. Tulungagung: Akademia Pustaka
Fatimah, Ir.Yun Arifatul, ST. MT. PHD. IPU. 2023.Strategi Pengelolaan Sampah Berkelanjutan. Bekasi, Mikro media teknologi.
Ginting,  Sabar.  2009.  Tempat  Pemrosesan  Akhir  Sampah  Yang  Berwawasan  Lingkungan.  Pakanbaru, Kementrian Negara Lingkungan Hidup RI.
Mingkid,  Gary  Jonathan  dkk.  2017.  Efektivitas  Penggunaan  Dana  Desa  Dalam  Peningkatan  Pembangunan. Jurnal Jurusan Ilmu Pemerintahan. 2(2):1-11 Moleong, Lexy J. 2017. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Tim Penulis PS. 2008. Penanganan DAN PENGOLAHAN SAMPAH. Depok: Niaga Swadaya Sudrajat, Prof. Dr. Ir. H. R. 2007. Mengelola Sampah. Jakarta, Penebar Swadaya Sugiono.  2016.  Metode  Penelitian  Pendidikan  (Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D).  Bandung: Alfabeta.

## Sumber lain :
Peraturan  Daerah  Kabupaten  Landak  Nomor  8  Tahun  2018  tentang  Perubahan  Atas  Peraturan  Daerah Kabupaten  Landak  Nomor  8  Tahun  2011  Tentang  Retribusi  Jasa  Umum  Peraturan  Daerah  Kabupaten Landak Nomor 3 tahun 2015 tentang Pengelolaan Sampah
Surat  edaran  terkait  pelayanan  pengelolaan  sampah  yaitu  Surat  Edaran  Bupati  Landak  Nomor 660/198/KKP/2016
SNI 19-2454-2002 Tentang Tata Cara Teknik Operasional Pengelolaan Sampah Perkotaan https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2023/10/16/sampahindonesiabertambah-pada-2022-terbanyak- dalam-empat-tahun diakses pada Senin, 30 Oktober 2023 pukul 10:47 WIB https://kalimantantoday.com/2020/05/08/volume-sampah-di-tpa-tebedak-ngabang-terus-meningkat-setiap-tahun/ diakses pada 11 September 2022 pukul 11:00 WIB
https://pontianak.tribunnews.com/2020/01/19/musim-buah-pengaruhi-volume-sampah-meningkat-signifikan-di- landak diakses pada 11 September 2023 pukul 11:41 WIB https://kalbar.suara.com/read/2022/03/02/232123/persoalan-sampah-di-pasar-rakyat-ngabang-warga-diminta- tidak-meletakkan-sampah-di-luar-kontainer?page=2 diakses pada 11 September 2022 pukul 10:56 WIB https://www.suarakalbar.co.id/2022/03/warga-keluhkan-sampah-di-pasar-rakyat-ngabang/  diakses  pada  11
September 2022 pukul 11:03 WIB)
https://kalbar.prokal.co/read/news/6662-pemkab-landak-minta-warga-setop-buang-sampah-di-sungai.html diakses pada 30 Oktober 2023 pukul 11:00 WIB
https://pontianak.tribunnews.com/2021/02/24/kadis-lh-landak-minta-warga-patuhi-jam-buang-sampah-di-tps- pasar-rakyat-ngabang diakses pada 11 September 2023 pukul 10:51 WIB). https://sipsn.menlhk.go.id/sipsn/ diakses pada Minggu, 3 Febuari 2024 pada pukul 19:17 WIB)