## WAKAF UANG DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM DAN HUKUM POSITIF DI INDONESIA
Syarif Hidayatullah Dosen IIQ Jakarta misykat_iiq@yahoo.com

## Abstrak
Wakaf  uang  sangat  potensial  untuk  dikembangkan  di lndonesia,  karena  dengan  wakaf  uang  ini,  daya  jangkau mobilisasinya  akan  jauh  lebih  merata  kepada  masyarakat dibandingkan  dengan  model  wakaf  tradisional - konvensional dalam  bentuk  harta  fisik.  Dalam  Peraturan  Pemerintah  No.  42 Tahun  2006  tentang  Pelaksanaan  Undang-Undang  No.  4l  Tahun 2004  tentang  wakaf  terdapat  klausul  mengenai  objek  wakaf berupa  uang  dan  Surat  Berharga.  Wakaf  uang  diatur  dalam  bab khusus yang berjudul "Benda Bergerak berupa Uang", sementara wakaf  Surat  Berharga  diatur  dalam  bab  "Benda  Bergerak  Selain Uang".
Meskipun  wakaf  uang  itu  sangat  potensial  untuk dikembangkan  di  Indonesia  dan  telah  dijamin  dalam  hukum positif di Indonesia melalui Undang-Undang No. 41 Tahun 2004 tersebut,    namun  sebagian  ulama  dan  masyarakat  di  Indonesia masih ada yang beranggapan bahwa wakaf uang tidak sah, karena syarat  sah  wakaf  bendanya  tetap,  sedangkan  uang  bisa  habis. Sehubungan dengan semua yang telah disebutkan di atas, penulis tertarik  untuk  mengkaji  masalah  wakaf  uang  dalam  perspektif hukum  Islam  dan  hukum  positif  di  Indonesia,  yang  dapat dirumuskan sebagai berikut : “ Bagaimanakah Kedudukan Hukum Wakaf Uang dan Penerapannya dalam Hukum Islam dan Hukum Positif di Indonesia ”.
Kata Kunci : Wakaf, Uang, Hukum Islam dan Hukum Positif

## A. Pendahuluan
Wakaf  telah  disyariatkan  dan  telah  dilaksanakan  oleh umat  Islam  sejak  masa  Nabi  Muhammad  Saw.  Namun  wakaf yang  sangat  populer  di  kalangan  umat  Islam,  khususnya  di Indonesia  masih  terbatas  pada  seputar  persoalan  tanah  dan bangunan  yang  diperuntukkan  untuk  tempat  ibadah  dan pendidikan,  atau  bangunan  sosial  lainya.  Belakangan  baru  ada wakaf  yang  berbentuk  uang  tunai,  atau  benda  bergerak  yang manfaatnya  untuk  kepentingan  pendidikan,  riset,  rumah  sakit,
pemberdayaan  ekonomi  lemah  dan  lain-lain.  Wakaf  uang  bagi umat Islam Indonesia relatif masih baru, sehingga
pelaksanaannya  belum  maksimal  dan  belum  dirasakan  secara nyata oleh masyarakat banyak.

## B. Pengertian Wakaf
Kata  wakaf  berasal  dari  bahasa  Arab,  yang  terdiri  dari akar  kata:
َفَقَو – ُفِقَي - اًفْ قَو (waqafa,  yaqifu,  waqfan ),  yang  berarti menahan,  atau  berhenti,    atau  diam  di  tempat,  atau  tetap  berdiri. Kata waqafa - yaqifu - waqfan tersebut,  sama  artinya  dengan  kata  :
1 َسَبَح – ُسِبَْيَ – اًسْبَح ( ḥ abasa - ya ḥ bisu - ḥ absan ).
Dalam  kamus  bahasa  Arab al  Maus ū 'ah  al-'Arabiyah
disebutkan, bahwa wakaf adalah menahan harta dan menggunakan manfaatnya untuk tujuan kebajikan atau selainnya. 2 Ada  juga  yang  mengungkapkan  bahwa  wakaf  dari kata  Arab  “ waqf”, jama‟ awqāf )  dapat  diterjemahkan  bebas sebagai  "sumbangan  keagamaan"  ( religious  endowment )  yang mengandung makna kesalehan untuk digunakan bagi kepentingan umum  di  jalan  Allah  Swt. 3 Di  samping  itu  ada  juga  yang menyatakan  bahwa  kata  " waqf '  adalah  sinonim  atau  identik dengan kata " ḥ abs " yang berarti berhenti dan menghentikan, bisa juga berarti menahan.
1 Peter  Sal-im, Standard  Indonesian  -  English  Dictionary (Jakarta:
Modern  English  Press,  1993),  893,  dan  lihat:  Louis Ma'lūf,  Al-Mujid  fi  al- Lughah wa al-A'l ā m (Bairut Dar al- Mashriq, t.th.), 914.
2 Muhammad Shafiq
Garbal-i, al-Mausū'ah al-'Arabiyah
Limuyassarah (Mesir: Dar al- Qal-am, 1956), 1955.
3 Michael  Dumper, Wakaf  Muslim  di  Negara  Yahudi ,  Terjemahan Burhan Wirasubrata (Jakarta : Lentera, 1999), xii.
Kata ' ḥ abs " (jamak, a ḥ b ā s ) biasanya digunakan  di  Afrika Utara  di  kalangan  pengikut  mazhab  Maliki. 4 Sedangkan  dalam Kamus  Umum  Bahasa  Indonesia  dikatakan  wakaf  berarti  (l) Yayasan  yang  didirikan  berdasarkan  keagamaan  Islam,  seperti balai derma dan lain sebagainya. (2) Barang yang diperuntukkan bagi  keperluan  umum  terutama  sebagai  derma  atau  untuk keperluan yang bertalian dengan agama seperti untuk mendirikan masjid  dan  lain  sebagainya. 5 Tegasnya  wakaf  menurut  bahasa adalah  menahan  sesuatu  harta  benda  yang  manfaatnya diperuntukkan bagi kebajikan.
Sedangkan makna wakaf menurut istilah, para ulama fikih berbeda-beda dalam mendefinisikannya sebagai berikut :
a) Abu Hanifah
Wakaf adalah menahan suatu benda yang menurut hukum, tetap  milik  si w ā qif dalam  rangka  mempergunakan  manfaatnya untuk kebajikan. Berdasarkan definisi itu maka kepemilikan harta wakaf tidak lepas dari si w ā qif , bahkan ia dibenarkan menariknya kembali  dan  ia  boleh  menjualnya.  Jika  si w ā qif wafat,  harta tersebut  menjadi  harta  warisan  buat  ahli  waris.  Jadi  yang  timbul dari wakaf hanyalah,  "menyumbangkan manfaatnya".  Karena itu mazhab Hanafi mendefinisikan wakaf adalah: "Tidak melakukan suatu tindakan atas suatu benda  yang berstatus tetap sebagai hak milik,  dengan  menyedekahkan  manfaatnya  kepada  suatu kebajikan (sosial), baik sekarang maupun yang akan datang". 6
b) Mazhab Maliki
Mazhab  Maliki  berpendapat  bahwa  wakaf  itu  tidak melepaskan  harta  yang  diwakafkan  dari  kepemilikan w ā qif , namun waqf tersebut  dapat  mencegah  tindakan  yang  dapat melepaskan kepemilikannya atas harta tersebut  kepada  yang lain dan waqf berkewajiban menyedekahkan manfaatnya. 7
4 Muhammad  Farid  Wajdi, Dāirah  Ma'ārif  al-Qarnu  al-Ishrīn , (Beirut:  Dar  Ma'rifah,  l97l),  Jilid  10,  795  lihat  juga  Muhammad  Daud  Al-i, sistem  Ekonomi  Islam  Zakat  dan  Wakaf ,  cet.Ke-1  (Jakarta  :  Universitas Indonesia Press,1 988), 80.
5 W.J.S.P oerwadarminta, Kamus Umum Bahasa Indonesia , cet. Ke-V II (Jakarta : P N. Bal-ai Pustaka, 1985), I145.
6 lihat:  Wahbah  al-Zuḥailī, al-Fiqh  al-Islāmī  wa  Adillatuhu, cet.  Ke- III, Jilid  VIII  (Damaskus  Dar  al-Fikr,  1409  H/l989  M),  153,  Depag  RI, Fikih Wakaf (Jakarta: Proyek Peningkatan Zakat dan Wakaf, 2003), 3.
7 Wahbah al- Zuḥailī, al-Fiqh al-Islāmī wa Adillatuhu , Jilid VIII, 155-
156- Depag Rl, Fikih Wakaf , 3.
c) Mazhab Shafi'i dan Ahmad bin Hambal
Shafi‟i  dan  Ahmad  berpendapat  bahwa  waqaf  adalah melepaskan  yang  diwakafkan  dari  kepemilikan  waqf.  Setelah sempurna prosedur perwakafan. W ā qif tidak boleh melakukan apa saja  terhadap  harta  yang  diwakafkan.  Seperti:  perlakuan  pemilik dengan cara memindahkan kepemilikannya kepada yang lain baik dengan  tukaran  (tukar-menukar)  atau  tidak.  Jika W ā qif wafat, harta  yang  diwakafkan  tersebut  tidak  dapat  diwarisi  oleh  ahli warisnya' Waqf , menyalurkan manfaat harta yang diwakafkannya kepada  “ Mauq ū f  „Alaih” (yang  diberi  wakaf)  sebagai  sedekah yang  mengikat,  dimana wāqif tidak  dapat  melarang  penyaluran sumbangannya  tersebut.  Apabila waqf melarangnya  maka Q ā d ī berhak memaksanya agar memberikannya kepada Mauq ū f „Alaih , karena  itu  mazhab  Shafi‟i  mendefinisikan  wakaf  adalah:  “Tidak melakukan  suatu  tindakan  atas  suatu  benda  yang  berstatus sebagai  milik  Allah  Swt,  dengan  menyedekahkan  manfaatnya kepada suatu kebajikan (sosial). 8
Sedangkan menurut al-Sayd S ā biq :
ُفْرَص  َو  ِلاَمْلا ُسْبَح ْيَأ  ِةَرَمَّثلا ُلْيِبْسَت َو  ِلْصَْلْا ُسْبَح : ِعْرَّشلا  ِفِ  ُفْقَوْلَا ِالل  ِلْيِبَس  ِفِ ِوِعِفاَنَم 9 Artinya: "Wakaf  menurut istilah shara', adalah menahan benda asal dan memanfaatkan buahnya (hasilnya), atau menahan harta dan menyalurkan manfaatnya di jalan Allah " Didin  Hafiduddin  mengutip  pendapat  al-San'ani,  bahwa wakaf  adalah  menahan  harta  yang  mungkin  diambil  manfaatnya tanpa  menghabiskan,  atau  merusak  bendanya  dan  digunakan untuk kebaikan.
Jabil  al-Jazairi  menambahkan  pengertian  "menahan"  itu dengan  tidak  boleh  diwariskan,  tidak  boleh"  dijual,  dan  tidak boleh  dihibahkan  sebagaimana  contoh  wakaf  di  zaman  Nabi adalah  wakaf  sebuah  sumur  milik  Usman  bin  Affan  untuk dimanfaatkan  oleh  bersangkutan  dan  oleh  orang-orang  yang membutuhkannya dengan mengabil airnya dan juga wakaf Umar bin  Khatab  pada  sebidang  tanah  miliknya  di  Khaibar  yang hasilnya  diberikan  kepada  fakir  miskin,  kaum  kerabat, memerdekakan  budak  dan  untuk  ibnu  sabil.  Kedua  jenis  harta
8 Lihat Wahbah al- Zuḥailī, al-Fiqh al-Islāmī wa Adillatuhu ., Jilid VIII, 154, 155. Depag RI, Fikih Wakaf , 3,4.
9 Al- Sayid Sābiq, Fiqh al- Sunnah , Jilid III (Bairut :  Dar al- Kitab al- 'Arabi, l97l), 378.
tersebut  sumur  dan  lahan  bukan  lagi  milik  Usman  dan  Umar, hingga  tidak  bisa  dipindah  tangankan  atau  diwariskan  kepada keturunannya. 10
Dalam  Ensiklopedi  Islam,  wakaf  diartikan  sebagai menghentikan  perpindahan  hak  milik  atas  suatu  harta  yang bermanfaat  dan  tahan  lama  dengan  cara  menyerahkan  harta  itu kepada  pengelola,  baik  perorangan,  keluarga  maupun  lembaga untuk digunakan bagi kepentingan umum di jalan Allah Swt. 11
Sementara itu Dr. Anwar Haryono SH mengartikan wakaf sebaga  hak  milik  seseorang  muslim  yang  hanya  manfaat  atau hasilnya untuk dipergunakan bagi kepentingan umum. Pelepasan hak milik secara wakaf dinilai sebagai ṣ adaqah  j ā riyah . 12
Dari  beberapa  pengertian  wakaf  yang  telah  disebutkan, semuanya  menunjukkan  bahwa  tujuan  wakaf  itu  adalah  dalam rangka  melaksanakan  ibadah  sosial  yang  diperintahkan  agama. Karena  itu,  sangat  dianjurkan  kepada  setiap  muslim  yang memiliki  harta  kekayaan  yang  bisa  dimanfaatkan  untuk kepentingan  orang  banyak,  atau  kepentingan  umum  untuk mewakafkannya  dengan  syarat-syarat  yang  telah  ditetapkan  oleh syariat Islam.

## C. Dasar Wakaf
1) Al-Qur‟an
Di  dalam  al - Qur‟an  tidak  disebutkan  secara  eksplisit dan  jelas,  serta  tegas  tentang  wakaf.  A1 - Qur'an  hanya menyebutkan dalam artian umum, bukan khusus menggunakan kata  wakaf.  Tetapi  para  ulama  fikih  menjadikan  ayat-ayat umum  itu  sebagai  dasar  hukum  wakaf  dalam  Islam,  seperti ayat-ayat  yang  membicarakan  tentang  kebaikan, ṣ adaqah, inf ā k dan amal j ā riyah . Para ulama menafsirkan bahwa wakaf sudah  tercakup  dalam  cakupan  ayat-ayat  umum  itu,  antara lain:
10 Didin  Hafidhuddin, Perbedaan  Pendapat  di  Sekitar  Wakaf  Tunai , Republika (Jakarta : tp, 23 September 2002), 4.
11 Abdul  Aziz  Dahlan, et  al ., Ensiklopedi  Islam, cet.  Ke-IV,  Jilid  V (Jakwta: PT. Ichtiar Van Voeve, 1997), 168.
12 Anwar Haryono, Hukum Islam Keluasan dan keadilannya (Jakarta : Bulan Bintang, 1968), 148.
a) Q.S. al Hajj:77
ْمُكَّلَعَل  َرْ يَْلْا ۟اوُلَعْ فاَو ْمُكَّبَر ۟اوُدُبْعاَو ۟اوُدُجْساَو ۟اوُعَكْرا ۟اوُنَماَء َنيِذَّلا اَهُّ يَأٓيٰ َنوُحِلْفُ ت
Artinya  :  “Hai  orang-orang  yang  beriman, ruku'lah  kamu,  sujudlah  kamu,  sembahlah  Tuhanmu  dan perbuatlah kebajikan, supaya kamu mendapat
kemenangan.”
b) Q.S. al-Baqarah:261 ُلَثَّم ٍةَّبَح  ِلَثَمَك ِو َّللا  ِليِبَس  ِفِ ْمَُلَٓوْمَأ َنوُقِفنُي َنيِذَّلا َلِباَنَس َعْبَس  ْتَتَ ب ۢ نَأ ٍةَّبَح ُةَئ ۟اِّم ٍةَلُ بۢ نُس ِّلُك  ِفِ ُو َّللاَو ٌميِلَع ٌعِسٓو ُو َّللاَو   ُءآَشَي نَمِل ُفِعٓضُي Artinya : “Perumpamaan (nafkah yang dikeluarkan  oleh)  orang-orang  yang  menafkahkan hartanya  di  jalan Allah adalah  serupa  dengan  sebutir benih     yang menumbuhkan   tujuh   bulir, pada  tiap-tiap bulir seratus biji. Allah melipat gandakan (ganjaran) bagi siapa  yang  Dia    kehendaki.  Dan    Allah  Maha  Luas (karunia-Nya) lagi Maha mengetahui).”
c) Q.S. Ali „Imr ā n: 92
ٍءْىَش نِم ۟اوُقِفنُت اَمَو ۚ َنوُّبُِتُ اَِّمِ ۟اوُقِفنُت َّٓتََّح َِّبِْلا ۟اوُلاَنَ ت نَل
ۦِوِب َو َّللا َّنِإَف
ٌميِلَع
Artinya  :  “Kamu    sekali-kali    tidak    sampai kepada  kebajikan  (yang  sempurna),  sebelum  kamu menafkahkan sehahagian harta yang kamu cintai dan apa saja  yang  kamu  nafkahkan  Maka  Sesungguhnya  Allah mengetahuinya.”
d) Q.S. al-Had ī d:7
۟اوُنَماَء  َنيِذَّلاَف ۖ ِويِف  َينِفَلْخَتْسُّم مُكَلَعَج اَِّمِ ۟اوُقِفنَأَو ۦِوِلوُسَرَو ِو َّللِبِ ۟اوُنِماَء ٌيرِبَك ٌرْجَأ ْمَُلَ ۟اوُقَفنَأَو ْمُكنِم
Artinya  :  “Berimanlah  kamu  kepada  Allah  dan Rasul-Nya  dan  nafkahkanlah  sebagian  dari  hartamu  yang Allah  telah  menjadikan kamu  menguasainya.  Maka  orang- orang  yang  beriman  di  antara  kamu  dan  menafkahkan (sebagian) dari hartanya memperoleh pahala yang besar.”

## 2) Hadis
a) Hadis tentang amal jariyah :
صلى الله عليه وسلم لوسرلا نأ رضي الله عنه ةريرى بيأ نع
َعَطَقْ نا َمَدآ ُنْبا  َتاَم اَذِإ" :لاق ٍحِلاَص ٍدَلَو ْوَأ ،ِوِب ُعَفَ تْ نُ ي ٍمْلِع ْوَأ ،ٍةَيِراَج ٍةَقَدَص  ٍث َلََث ْنِم  َّلَِّإ ُوُلَمَع وَل وُعْدَي ) ملسم هاور ( 13
Artinya:  “Dari  Abu  Hurairah  ra.,  sesungguhnya Rasulullah  Saw  bersabda:  "Apabila  anak  adam (manusia)  meninggal  dunia,  maka  putuslah    amalnya, kecuali  tiga  perkara:  sadaqah  jariyah,  ilmu  yang bermanfaat,  dan  anak  saleh  yang  mendoakan  kedua orang tuanya". (HR. Muslim)
b) Hadis  tentang  perintah  Rasulullah  Saw  kepada  Umar untuk mewakafkan tanahnya di Khaibar :
:اَمُهْ نَع َُّللَّا  َيِضَر  َرَمُع ِنْبا ِنَع : ىَتَأَف ،َرَ بْ يَِبِ اًضْرَأ  َباَصَلْاق ِّنِّإ ،َِّللَّا  َلوُسَر  َيَ :َلاَقَ ف ،اَهيِف ُهُرِمْأَتْسَي َمَّلَسَو ِوْيَلَع ُالل ىَّلَص َِّبَِّنلا َ بْ يَِبِ اًضْرَأ  ُتْبَصَأ
ُرُمَْتَ اَمَف ،ُوْنِم يِدْنِع َسَفْ نَأ ُّطَق  ًلَّاَم  ْبِصُأ َْلَ َر : َلاَق ؟ِوِب « اَِبِ َتْقَّدَصَتَو ،اَهَلْصَأ َتْسَبَح َتْئِش ْنِإ
» َقَّدَصَتَ ف :َلاَق ،ِءاَرَقُفلا  ِفِ اَِبِ َقَّدَصَتَو ،ُثَروُي َلََّو ُبَىوُي َلََّو ُعاَبُ ي َلَّ ُوَّنَأ ،ُرَمُع اَِبِ
ِفَِو َلَّ  ِفْيَّضلاَو ،ِليِبَّسلا ِنْباَو ،َِّللَّا  ِليِبَس  ِفَِو ، ِباَقِّرلا  ِفَِو  ََْرُقلا
ٍلِّوَمَتُم َرْ يَغ َمِعْطُيَو ، ِفوُرْعَمْلِبِ اَهْ نِم َلُكَْيٰ ْنَأ اَهَ يِلَو ْنَم ىَلَع َحاَنُج ) ملسم هاور ( 14
Artinya:  "Dari  lbnu  Umar  ra.  berkata,  bahwa sahabat  Umar  ra  memperoleh  sebidang  tanah  di Khaibar,  kemudian  menghadap  kepada  Rasulullah untuk memohon petunjuk Umar berkata: Ya Rasulullah,  saya mendapatknn tanah  di  Khaibar, saya belum  pernah  mendapatkan  harta  yang  sebaik  itu, maka  engkau  perintahkan  kepadaku?  Rasulullah menjawab,  bila  kamu  suka,  kamu  tahan  pokoknya (tanah) itu, dan kamu sedekahkan (hasilnya). Kemudin Umar menyedekahkannya, bahwasanya ia tidak dijual,
13 Muslim, Ṣ aḥīḥ Muslim (Riyāḍ : Dar al-Salām, t, th.) 716.
14 Muslim, Ṣ aḥīḥ Muslim, 717.
tidak  boleh  dihibahkan,  dan  tidak  pula  diwariskan. Berkata ibnu Umar; Umar menyedekahkannya kepada arang-orang  fakir,  kaum  kerabat,  budak  belian, sabilillah,  ibnu  sabil  dan  tamu.  Dan  tidak  dilarang bagi  yang  menguasai  tanah  wakaf  itu  (pengurusnya) makan  dari  hasilnya  dengan  cara  yang  baik (sepantasnya)  atau  makan  dengan  tidak  bermaksud untuk memilikinya ". (HR. Muslim).
Keempat ayat al-Qur‟an di atas, walaupun secara eksplisit tidak  langsung  menunjuk  kepada  makna  wakaf,  namun  para ulama  sepakat  untuk  menggunakannya  sebagai  landasan  dari wakaf. Karena keumuman ayat-ayat tersebut menunjukkan bahwa di antara cara  mendapatkan kebaikan, adalah dengan menginfakkan sebagian harta yang dimiliki seseorang di ataranya melalui  sarana  wakaf.  Kemudian  jika  al-Qur‟an  menganjurkan agar  manusia  berbuat  baik  dengan  cara  menginfakkan  sebagian dari hartanya maka wakaf adalah salah satu dari realisasi anjuran al-Qur'an  untuk  berbuat  baik  di  jalan  kebajikan.  Bagi  mereka yang  memenuhi  ajakan  al-Qur‟an  ini,  Allah  Swt  akan membalasnya dengan limpatan pahala yang berlipat ganda.
Adapun hadis Abu Hurairah yang menyatakan bahwa ada tiga  hal  yang  pahala  amalnya  tidak  akan  berhenti  meskipun orangnya  sudah  meninggal.  Salah  satunya  adalah  " ṣ adaqah jāriyah ”  para  ulama  menafsirkannya  sebagai  "wakaf'  bukan sadaqah  biasa.  Sebab  bentuk  sadaqah  lain  (bukan  wakaf)  tidak akan  menghasilkan  pahala  yang  terus  menerus  ( jāriyah ),  karena benda yang disedekahkan tidak kekal. Atas dasar itu maka wakaf dapat dikategorikan harta yang terus-menerus mengalir pahalanya selama benda yang diwakafkan itu utuh dan dapat dimanfaatkan. Wakaf  untuk  tempat  ibadah  misalnya  selama  bangunan  itu  ada dan dimanfaatkan maka orang yang berwakaf akan terus-menerus menerima  pahala  dari  Allah  Swt.  Sementara  hadis  Ibnu  Umar yang  menceritakan  bagaimana  Umar  bin  Khattab  mewakafkan tanahnya  di  Khaibar  mengindikasikan  bahwa  praktek  wakaf sudah  dilaksanakan  di  masa  Rasulullah.  Dari  hadis  ini  dapat disimpulkan  bahwa  nazir  (pengurus  wakaf)  dapat  memakan sebagian dari hasil wakaf secara ma'r ū f (patut).

## D. Rukun dan Syarat Wakaf
Walaupun  para  ulama  mengalami  perbedaan  pendapat dalam  mendefinisikan  wakaf,  namun  semuanya  sependapat bahwa  wakaf  memerlukan  rukun  dan  syarat-syaratnya.  Rukun artinya sudut, tiang penyangga yang merupakan sendi utama atau unsur pokok datam pembentukan suatu hal. 15
Ada  dua  pendapat  ulama  mengenai  rukun  wakaf. Pertama, pendapat  ulama  mazhab  Hanafi  yang  menyatakan bahwa rukun wakaf  itu hanya satu yaitu “ ṣighat”. ṣighat adalah lafaz  yang  menunjukkan  arti  wakaf,  seperti  ucapan,  Aku wakafkan  tanah  ini  kepada  fakir  miskin  untuk  selamanya".  Atau dengan  ucapan  "Aku  wakafkan  tanah  ini"  tanpa  menyebutkan tujuan tertentu. 16 Kedua, pendapat jumhur ulama (mazhab Maliki, Shafi'i dan Hanbali) menyatakan bahwa  rukun wakaf ada empat:
1) Wāqif atau orang yang berwakaf
2) Mauq ūf atau barang  atau benda yang akan diwakafkan
3) Mauqūf „alaih atau orang yang menerima wakaf
4) Ṣ ighat atau lafa ẓ wakaf 17
Lebih  lanjut  dari keempat  rukun wakaf di  atas dan sudah menjadi  kesepakatan  para  ulama  bahwa  setiap  unsur  dari  rukun itu  harus  mempunyai  syarat-syarat  yang  harus  dipenuhi.  Syarat itu merupakan elemen penting yang dianut dituntut oleh keempat rukun  tersebut.  Apabila  salah  satunya  tidak  terpenuhi  maka pelaksanaan wakaf itu dapat dikatakan gugur dan tidak sah dalam shar ī 'ah. a. Syarat-Syarat Wāqif
Menurut  al-Nawaw ī 18 syarat wāqif itu  ada  dua  yaitu hendaklah  sah  ibaratnya  (perkataannya),  dan  hendaklah mempunyai  kecakapan  memberikan tabarru' (sumbangan). Namun beberapa ulama mazhab Shafi‟i sendiri seperti lbnu Hajar al-Sharbini  dan  lain-lain  memandang  cukup  dengan  syarat  yang kedua  saja,  karena  syarat  itu  sudah  mencakup  syarat  yang pertama. 19
15 Muhammad  Daud  Ali, Sistem  Ekonomi  Islam,  Zakat  dan  Wakaf
(Jakarta, UI-Press, 1988), 84.
16 Wahbah al-Zuḥailī, al-Fiqh al-Islāmī .....,Jilid VIII, 158.
17 Muhammad Khaṭīb al-Sharbīnī, Mughnī al-Muḥtāj, Jilid II (Beirut
Dar lhyā' al-Turāth al- 'Arabī, t.th.), 279.
18 Abi  Zakariya  Yahya  bin  Sharaf  al-Nawawī, Rauḍah  al-Talībīn ,
Jilid IV (Bairut: Dar al- Kutub al- 'Ilmiyah, t.th.), 377.
19 lbnu Hajar, Tuhfah al-Muhtaj (Cairo: t.p.,t.th.), 36
80 | Waratsah, Volume 01, Nomor  02, Desember 2016
Perlunya  kecakapan  tersebut  karena  wakaf  adalah tabarru' (sumbangan)  yang  berarti  mengeluarkan  harta  tanpa imbalan,  sehingga  harus  dilakukan  oleh  yang  sadar.  Dengan syarat  hendaklah  cakap tabarru '  di  atas,  maka  orang  yang  sah berwakaf  adalah  orang  baligh,  bukan  anak-anak,  orang  berakal, bukan  gila, 20 atas  kemauan  sendiri,  bukan  dipaksa,  tidak mahjur 'alaihi (di  bawah  perwalian),  merdeka  bukan  budak,  dan  tidak muflis (bangkrut). 21 Dengan  demikian,  orang  yang  berwakaf
( wāqif ) haruslah memiliki syarat, antara lain :
1) Telah dewasa ( Mukallaf )
2) Sehat akal pikiran (tidak sakit jiwa/gila)
3) Menguasai benda yang akan diwakafkan
4)  Tidak dipaksa dalam  arti  orang  yang  hendak  berwakaf benar- benar  mempunyai  kemauan  sendiri  tanpa  ada  paksaan  dari siapa pun, semata-mata ikhlas karena Allah Swt.
Keempat syarat bagi wāqif yang disebutkan di atas, tidak ada perbedaan laki-laki maupun perempuan.
b. Syarat-syarat Mauqūf (harta/benda yang diwakafkan)
Terdapat  perbedaan  pendapat  ulama  mazhab  mengenai syarat Mauqūf (benda yang akan diwakafkan).
Pertama, ulama  mazhab  Hanafi  mensaratkan  bahwa benda  yang  diwakafkan  itu;  (1)  Harus  bernilai  harta  menurut shara'  dan  merupakan  benda  yang  tidak  bergerak.  (2)  Tertentu dan jelas. (3) Milik sah wāqif ketika berlangsung akad dan tidak terkait hak orang lain.
Kedua, ulama  Mazhab  Maliki  mensyaratkan Mauqūf, (l) Milik  sendiri  dan  tidak  terkait  dengan  orang  lain.  (2)  Harta tertentu  dan  jelas.  (3)  Dapat  dimanfaatkan  oleh  sebab  ituharta yang  sedang  menjadi  jaminan  hutan  dan  harta  yang  sedang disewa orang tidak boleh diwakafkan. Akan tetapi ulama mazhab
Maliki  membolehkan  untuk  mewakafkan  manfaat  hewan  untuk dipergunakan  dan  mewakafkan  makanan,  uang  dan  benda  tidak bergerak lainnya. 22
Ketiga, ulama  mazhab  Shafi‟i  dan  Hanbali  mensyaratkan Mauqūf ,  (1)  Sesuatu  yang jelas  dan tertentu, (2)  Milik  sempurna wāqif dan  tidak  terkait  dengan  hak  orang  lain,  (3)  Bisa dimanfaatkan sesuai dengan adat setempat, (4) Pemanfaatan harta itu  bisa  berlangsung  terus  menerus  tanpa  dibatasi  waktu.  Di
20 Muhammad Khatib al-Sharbini, Mughni al-Muhtaj , Jilid, II,377.
21 Muhammad Khatib al-Sharbini, Mughni al-Muhtaj , Jilid, II,378.
22 Abdul  Aziz  Dahlan, et  al , Ensiklopedi  Islam ,  cet.  Ke-IV,  Jilid  V, 1006
samping itu baik harta bergerak, seperti mobil dan hewan ternak, maupun  harta  yang  tidak  bergerak,  seperti  tanah,  rumah  dan tanaman,  boleh  diwakafkan. 23 Secara  umum  syarat  benda  yang diwakafkan  itu  adalah  harus  berupa  benda  jelas  wujudnya  dan pasti,  benda  tersebut  milik  penuh  si wāqif, dapat  dipindah milikkan,  dapat  pula  disewakan,  dan  dapat  dimanfaatkan  untuk jangka waktu yang lama. 24
c. Syarat-shah Mauqūf 'Alaih : Ulama mazhab Shafi'i khususnya membagi Mauqūf 'alaih ke  dalam  dua  golongan  :  (1)  Orang  tertentu"  baik  satu  orang misalnya Zaid atau beberapa orang tertentu,  misalnya keluarga si Fulan.  (2)  Tidak  tertentu,  seperti  fakir  miskin,  masjid,  dan  lain- lain.  Kemudian  disepakati  bahwa Mauqūf  „alaih harus mempunyai  keahlian  memiliki  ( ahliyah  al  tamalluk ) 25 ketika berlangsungnya akad. Oleh sebab itu  Abdul Aziz Dahlan, apabila wakaf kepada anak yang akan lahir menurut mereka tidak sah. Di samping itu wakaf juga tidak sah diberikan kepada hamba sahaya karena  mereka  tidak  cakap  untuk  memiliki  harta.  Juga  tidak  sah memberikan  wakaf  kepada  kafir  harbi  (kafir  yang  memusuhi Islam)  dan  orang  murtad.  Tetapi  mereka  sepakat  dengan  ulama mazhab Hanafi dan Maliki bahwa wakaf  boleh diberikan kepada kafir  dhimmi (orang  kafir  yang  tunduk  dan  hidup  di  Negara Islam). 26
Adapun penerima wakaf yang tidak tertentu, seperti fakir miskin, masjid dan lain-lain disyaratkan harus jelas penerimanya dan  sasaranya  untuk  kebajikan  serta  untuk  mendekatkan  diri kepada  Allah  Swt,  tidak  boleh  untuk  tujuan  maksiat  seperti berwakaf  untuk  mendirikan  sarana  perjudian  dan  sarana  yang membawa kepada yang haram dan kesesatan lainnya.
23 Abdul  Aziz  Dahlan, et  al , Ensiklopedi  Islam, cet.  Ke-V,  Jilid  V, 1906.
24 Abi Bakar, I'anatut Tal-ibin (Cairo: Isa al-Babi al-Hal-abi, t.th.), Juz III,156, kemudian lihat Abi Yahya Zakariya al--Ansari, Fathu al- Wahhab , juz l  (Bairut:  Dar  al-Fikr,  t.th),  256,  lihat  juga  Syamsuddīn  Muhammad  Ibnu Syihābuddīn al-Ramlī Nihāyah al-Muḥtāj, juz  V  (Cairo,  Mustafa  al-  Bābī  al- Halabī wa Aulādih, 1967), 360.
25 Abdurrahman  bin  Muhammad  bin  Husain  bin  Umar, Bughyatu  al- Mustarshidin ,  cet.  Ke-1    (Cairo:  t.p.,  t.th),  l7l.  Lihat  juga  wahbah  al-Zuhaili, al-Fiqh al-Islami., Jilid VIII, 189.
26 Abdurrahman  bin  Muhammad  bin  Husain  bin  Umar, Bughyatu  al- Mustarshidin, cet. Ke-1., l7l.
d. Syarat-syarat sighat :
1. Hendaknya  sighat  wakaf  itu  jelas,  tegas,  baik  ucapan maupun  tulisan  dan  bisa  juga  berupa  sindiran  ( kinayah ).
Sebagaimana keterangan berikut:
“Syarat  sighat  adalah  lafaẓ  yang  menunjukkan kepada  yang  dikehendaki  secara  jelas  seperti  "aku wakafkan ini" atau "aku salurkan ini", atau "aku tahan ini untuk  ini".  Atau  secara  sindiran  ( kinayah )  seperti  "aku haramkan  ini"  atau  "aku  tetapkan  ini  untuk  fakir  miskin" atau" aku sedekahkan ini untuk fakir miskin" 27
Akan tetapi menurut ulama mazhab Hanbali sighat wakaf  dengan  sindiran  ( kinayah )  tidak  sah,  kecuali  jika syarat-syarat  ini  terpenuhi  :  a)  niat  pemilik  harta,  b)  ada indikasi  yang  menunjukkan  wakaf,  c)  dibarengi  dengan sesuatu yang menunjukkan hukum wakaf. 28
2. Sighat itu tidak dibatasi dengan waktu tertentu;
3. Hendaknya  tunai  dan  tidak  ada  khiyar  syarat,  karena wakaf  itu  menghendaki  pemindahan  hak  milik  pada  saat itu.  Seperti  perkataan Wāqif " saya  wakafkan  tanah  saya ini saat ini juga ." Cara wakaf seperti  itu dianggap wakaf secara tunai.
Di  samping  itu  beberapa  rukun  wakaf  yang  telah dikemukakan  di  atas,  ada  beberapa  hal  tertentu  yang  harus dipenuhi  agar  wakaf  dipandang  sah,  yaitu  :  (l)  Wakaf  itu diserahkan untuk selama-lamanya ini menurut pendapat sebagian besar Ulama Fikih, kecuali Mazhab Maliki dan Shi'ah. (2) Wakaf tidak  boleh  ditarik  kembali,  baik  oleh  pelaku  maupun  ahli warisnya,  (3). Harta wakaf tidak boleh dipindahtangankan untuk kepentingan  yang  bertentangan  dengan  tujuan  wakaf.  (4).  Setiap harta wakaf harus dimanfaatkan sesuai dengan tujuan wakaf pada umumnya.
27 Abi Yahya Zakariya al-Ansari, Fathu al-Wahhab , Juz, I, 256.
28 Abdul Aziz Dahlan, et.al , Ensiklopedi Islam , cet. Ke- IV, Jilid V, I 908.

## E. Macam-macam Wakaf
Wakaf  bila  ditinjau  dari  segi    peruntukannya  dibagi  dua macam:
1) Wakaf Ahli:
Wakaf  ahli  adalah  wakaf  yang  kepada  orang-orang tertentu, seorang atau lebih, keluarga si wāqif atau bukan. Wakaf seperti  ini  juga  disebut Wakaf  Dhurri .  Apabila  ada  seseorang yang  mewakafkan  sebidang  tanah  kepada  anaknya  lalu  kepada cucunya, wakafnya sah  dan  yang berhak mengambil  manfaatnya dalam  mereka  yang  ditunjuk  dalam  pernyataan  wakaf.  Wakaf jenis  ini  ( wakaf  ahli )  kadang-kadang  juga  disebut  wakaf  'ala  al aulad ,  yaitu  wakaf  yang  diperuntukkan  bagi  kepentingan  dan jaminan  sosial  dalam  lingkungan  kerja  ( family ),  lingkungan kerabat sendiri. 29
Dalam satu segi, wakaf ( dhurri ) ini baik sekali, karena si wāqif akan mendapat dua kebaikan dari amal ibadah wakaf, juga kebaikan dari silaturahmi terhadap keluarga yang diberikan harta wakaf.  Akan  tetapi,  pada  sisi  lain  wakaf  ahli  ini  sering menimbulkan masalah, seperti: Bagaimana kalau anak cucu yang sudah  tidak  ada  lagi  (punah)?  Siapa  yang  berhak  mengambil manfaat  benda  (harta  wakaf)  itu?  Sebalikya,  jika  anak  cucu  si wāqif yang  menjadi  tujuan  wakaf  itu  berkembang,  bagaimana cara meratakan pembagian hasil harta wakaf?
Pada perkembangan selanjutnya wakaf ahli untuk saat ini dianggap  kurang  dapat  memberikan  manfaat  bagi  kesejahteraan umum, karena sering menimbulkan kekaburan dalam pengelolaan dan pemanfaatan wakaf oleh keluarga yang diserahi harta wakaf.
Di  beberapa  Negara  tertentu  seperti:  Mesir,  Turki,  Maroko  dan Aljazair,  wakaf  untuk  keluarga  ( ahli )  telah  dihapuskan,  karena pertimbangan dari berbagai segi, tanah-tanah wakaf dalam bentuk ini  dinilai  tidak  produktif.  Untuk  itu,  dalam  pandangan  KH. Ahmad Azhar Basyir, MA. bahwa keberadaan jenis wakaf ahli ini sudah selayaknya ditinjau kembali untuk dihapuskan. 30
Meskipun  wakaf  ini  diperbolehkan  menurut  shara',  tetapi ada  sebagian  kalangan  yang  mensinyalir  jenis  wakaf  seperti  ini akan  menimbulkan  kecenderungan  untuk  mementingkan  diri sendiri,  sehingga  harta  wakaf  ahli  itu  biasanya  sering  digunakan hanya untuk kepentingan pribadi, misalnya diberikan kepada ahli warisnya  yang  kurang  peduli  dengan  kepentingan  umat  Islam.
29 Wahbah al-Zuḥailī, al-Fiqh al-Islāmī wa Adillatuhu , Jilid, VIII, 16l.
30 Depag RI, Fikih Wakaf ,14-16.
Sebagaimana  yang  terjadi  di  beberapa  Negara  yang  mayoritas penduduknya  beragama  Islam,  misalnya  Suriah  dan  Mesir  yang semula membolehkan adanya praktek wakaf  ahli, sekarang tidak membenarkannya lagi. 31
Oleh karena itu dapat dipahami jika ulama
menghubungkan  wakaf  ahli  ini  dengan  teori  " inqirad "  yaitu kesinambungan  institusi  wakaf  tersebut,  dengan  asumsi  bahwa kemungkinan  penyalahgunaan  dalam  wakaf  Ahli  dapat  diatasi. Jumhur ulama pun berpegang pada kaidah berikut ini:
ىيرلْا فقولا لىإ دوعي يّرذلا ضرقنا اذإ 32 "Jika  wakaf  ahli  (dhurri)  terputus, maka berpindahlah statusnya menjadi wakaf khairi".
Adapun  kelanjutan  dan  penetapan  pendayagunaan  wakaf ahli yang berubah statusnya menjadi wakaf  khairi ada di tangan kewenangan  hakim;  apakah  peruntukannya  ditujukan  untuk kepentingan  ibadah,  seperti  masjid,  kepentingan  sosial,  seperti rumah sakit, sekolah dan sebagainya. 33 Dengan demikian, wakaf ini sekalipun sejak semula ditentukan kepada pribadi tertentu atau sejumlah  orang  tertentu  pada  akhirnya  tetap  tujuannya  untuk kemaslahatan dan kepentinganu mum.
2) Wakaf Khairi
Wakaf  Khairi  adalah  wakaf  yang  secara  tegas  untuk kepentingan keagamaan, atau kemasyarakatan (kebajikan umum), seperti  wakaf  yang  diserahkan  untuk  keperluan  pembangunan masjid, sekolah, jembatan, rumah sakit, panti asuhan anak  yatim dan lain sebagainya. 34
Dalam tinjauan penggunaannya wakaf jenis ini jauh lebih banyak manfaatnya dibandingkan dengan jenis wakaf ahli, karena tidak  terbatasnya  pihak-pihak  yang  mengambil  manfaat.  Jenis wakaf  inilah  yang  sesungguhnya  paling  sesuai  dengan  tujuan perwakafan  itu  sendiri  secara  umum.  Dalam  jenis  ini  juga  si wāqif  dapat mengambil manfaat dari harta yang diwakafkan itu, seperti wakaf masjid, maka si wāqif  boleh saja beribadah di sana atau  mewakafkan  sumur,  maka  si  wāqif    boleh  mengambil  air dari  sumur  tersebut  sebagaimana  yang  telah  pernah  dilakukan
31 Muhammad  Daud  Al-i, Sistem  Ekonomi  Islam,  Zakat  dan  Wakaf, 90 . 32 Juhaya  S.  Praja, Perwakafan  di  Indonesia:  Sejarah  Pemikiran Hukum dan Perkembangannya (Bandung: Yayasan Tiara, 1995), 30.
33 Juhaya S . Praja, Perwakafan di Indonesia., 3.
34 Wahbah al-Zuḥailī, al-Fiqh al-Islāmī wa Adillatuhu , Jilid VIII, 16l.
oleh Nabi Muhammad Saw dan sahabat Usman bin Affan. Secara subtansinya,  wakaf  inilah  yang  merupakan  salah  satu  cara membelanjakan (memanfaatkan) harta di jalan Allah Swt.
Tentunya  dilihat  manfaat  kegunaannya  merupakan  salah satu sarana pembangunan, baik di bidang keagamaan, khususnya peribadatan,  juga  bidang  lainnya  seperti  perekonomian, kebudayaan, kesehatan, keamanan dan sebagainya. 35
Institusi  wakaf  dalam  bentuk  wakaf  khairi  inilah  yang masih  umum  berjalan  di  negara-negara  yang  penduduknya mayoritas  muslim.  Begitu  pentingnya  lembaga  wakaf  ini sehingga  di  negara-negara  Islam  seperti  Mesir  dan  Arab  Saudi, ada  Kementerian  Wakaf  yang  khusus  mengelola  masalah perwakafan. 36 Bila dibandingkan dengan wakaf ahli, jenis wakaf semacam  inilah  yang  paling  sesuai  dengan  ajaran  Islam  dan dianjurkan pada orang yang mempunyai harta untuk melakukannya guna memperoleh pahala yang terus mengalir bagi orang  yang  bersangkutan  kendatipun  ia  telah  meninggal  dunia yang  juga  merupakan  salah  satu  cara  membelanjakan  harta  di jalan  Allah  Swt.  Sehingga  daya  guna  dan  hasil  guna  dari  wakaf seperti  ini  akan  lebih  menonjol  manfaatnya  bagi  kepentingan masyarakat  banyak.  Wakaf    khairi    telah  dicontohkan pelaksanaannya  oleh  sahabat  Umar  bin  Khattab.  Beliau memberikan  hasil  kebunnya  kepada  fakir  miskin,  ibnu  sabil  dan kepentingan umum lainnya.

## F. Wakaf  Uang, Hukum dan Penerapannya di Indonesia.
Wahbah  Zuhaili  menjelaskan  bahwa  ulama  Mazhab Maliki  memperbolehkan  wakaf  uang,  mengingat  manfaat  uang masih  dalam  cakupan  hadis  Nabi  Muhammad  Saw  dan  benda sejenis  yang  diwakafkan  oleh  para  sahabat,  seperti  baju  perang, binatang,  dan  harta  lainnya  serta  hal  tersebut  mendapat pengakuan  dari  Rasulullah  Saw.  Secara  Qiyas,  wakaf  uang dianalogikan  dengan  baju  perang  dan  binatang.  Qiyas  ini  telah memenuhi syari'at  'illah (sebab  persamaan)  terdapat  dalam  qyas dan yang diqiyaskan ( maqis dan maqis 'alaih ). Sama-sama benda bergerak  dan  tidak  kekal,  yang  mungkin  rusak  dalam  waktu
35 Depag RI, Fikih Wakaf , 17-18.
36 Abdul  Aziz  Dahlan,  et.al-, Ensiklopedi  Islam ,  cet.  Ke-  IV,  Jilid  V, 170.
tertentu,  bahkan  wakaf  uang  jika  dikelola  secara  profesional memungkinkan uang yang diwakafkan kekal selamanya. 37
Uang  menempati  posisi  penting  dalam  kegiatan  transaksi ekonomi  di  berbagai  Negara  di  dunia  karena  sekarang  tidak hanya berfungsi sebagai alat tukar, tetapi sudah dianggap sebagai benda meskipun terjadi perbedaan pendapat di antara ulama fikih sebagai  komoditi  yang  dapat  diperdagangkan.  Oleh  karena  itu, ulama  di  Pakistan  sudah  membolehkan  adanya  wakaf  uang dengan istilah cash wakaf , waqf al-nuqud yang diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia menjadi wakaf uang.
Dewasa  ini  uang  sudah  bergeser  fungsi.  Awalnya,  ia hanya berfungi sebagai alat tukar, tetapi sekarang sudah menjadi komoditi  sesuatu  yang  diperjual  belikan  di  berbagai  bank  dan money changer . OIeh karena itu, uang sudah sama kedudukannya dengan  benda  lain  yang  dapat  diperjual  belikan.  Dengan kenyataan  yang  demikian,  pernyataan  al-Sayyid  Sabiq  bahwa uang  tidak  dapat  dijadikan  objek  wakaf  tidak  sejalan  dengan pernyataannya  sendiri  yaitu  uang  dapat  dijadikan  objek perdagangan. Oleh karena itu, Juhaya S. Pradja juga berpendapat bahwa uang boleh dijadikan objek wakaf.
Sejumlah  Kyai  telah  mempraktekkan  gagasan  ini  dengan cara  melelang  tanah  yang  akan  dibeli  untuk  mengembangkan pesantren  yang  diasuhnya  dengan  menghargakan  tanah  per meternya  sehingga wāqif dapat  membayar  tanah  tersebut  sesuai dengan kemampuannya melalui nomor rekening bank yang sudah disiapkan  oleh  panitia.  Meskipun  akad  yang  dilakukan  adalah wakaf tanah, dalam prakteknya yang diberikan oleh wāqif adalah uang. 38
Sebelum ditetapkan dalam UU, pada tanggal 11 Mei 2002 (28 Shafar 1423 H) Komisi Fatwa MUI telah mengeluarkan fatwa tentang  wakaf  uang.  Fatwa  tersebut  ditandatangani  oleh  K.H. Ma'ruf  Amin  (Ketua  Komisi  Fatwa)  dan  Hasanudin    (Sekretaris Komisi Fatwa).
37 Depag RI, Pedoman dan Pengembangan Wakaf (Jakarta: Direktorat Jenderal-Bimbingan Masyarakat Islam, 2003), 46.
38 Jaih Mubarok, Wakaf Produktif, cet. Ke- 1 (Bandung: Refika Offset, 2008), 125.
Dalam fatwa MUI ditetapkan sebagai berikut :
1. Wakaf uang ( cash wakaf /waqf al nuqud ) adalah wakaf  yang dilakukan  seseorang,  kelompok  orang,  lembaga  atau  badan hukum dalam bentuk uang tunai.
2. Termasuk  ke  dalam  pengertian  uang  adalah  surat-surat berharga.
3. Wakaf uang hanya boleh disalurkan dan digunakan untuk hal- hal yang dibolehkan secara shar'i ( حابم فرصم )
4. Nilai  pokok  wakaf  uang  harus  dijamin  kelestariannya,  tidak boleh dijual, dihibahkan, dan / atau diwariskan. 39
Adapun  dasar fatwa MUI tentang kebolehan wakaf uang adalah    al-Qur‟an,  Hadis,  pendapat  para  Ulama  surat  Direktur Pengembangan Zakat dan wakaf  Depag RI dan Undang-Undang.
1. Al-Qur‟an  berdasarkan  Q.S.  Ali  Imran,  3  :92  dan  Q.S.al- Baqarah,  2 :262.
2. Hadis Rasulullah: antara lain Riwayat Muslim, al-Timidhi, al- Nasa'i  dan  Abu  Daud  dari  Abu  Hurairah  yang  mengatakan, bahwa  apabila  manusia  telah  meninggal  dunia  maka terputuslah  amal  perbuatannya  kecuali  dari  tiga  hal,  yaitu sedekah  jariyah  ( wakaf )  atau  ilmu  yang  dimanfaatkan,  atau anak saleh yang mendoakannya. 40
39 MUI, Himpunan  Fatwa  Majlis  Ulama  Indonesia (Jakarta:  S ekretariat MUI, 2011), 410.
40 Hadis tersebut adalah: اَذِإ : َلاَق َمَّلَسَو ِوْيَلَع ُالل ىَّلَص ِالل َلْوُسَر َّنَأ ؛َوْنَع ُالل َيِضَر َةَرْ يَرُى  ِبيَأ ْنَع ْنِم :َءاَيْشَأ ِةَث َلََث ْنِم  َّلَِّإ ُوُلَمَع ُوْنَع َعَطَقْ نا ُناَسْنِلإا َتاَم ( .ُوَل وُعْدَي ٍحِلاَص ٍدَلَو ْوَأ ،ِوِب ُعَفَ تْ نُ ي ٍمْلِع ْوَأ ،ٍةَيِراَج ٍةَقَدَص .)دواد وباو ئاسنلاو يذمترلاو ملسم هاور
3. Pendapat Ulama:
a) Pendapat  Imam  al-Zuhd  (w.  124  H)  bahwa  mewakafkan dinar  hukumnya  boleh,  dengan  cara  menjadikan  dinar tersebut Mauqūf  'alaih sebagai  modal  usaha  kemudian keuntungannya disalurkan. 41
b) Mutaqaddimin dari ulama mazhab Hanafi 42 membolehkan wakaf  uang  dinar  dan  dirham  sebagai  pengecualian,  atas dasar  Istihsan  bi  al-'Urfi,  berdasarkan  athar  Abullah  bin Mas'ud r.a.:
َوُهَ ف اًئِّيَس اْوَأَر اَمَو ،ٌنَسَح َِّللَّا َدْنِع  َوُهَ ف ،اًنَسَح َنوُمِلْسُمْلا ىَأَر اَمَف "ٌئِّيَس َِّللَّا َدْنِع
Artinya: "Apa  yang  dipandang  baik  oleh  kaum muslimin  maka  dalam  pandangan  Allah  adalah  baik  dan apa  yang  dipandang  buruk  oleh  kaum  muslimin  maka dalam pandangan Allah Pun buruk".
c) Pendapat sebagian ulama mazhab al-Shafi'i:
ِّيِعِفاَّشلا ِنَع ِرْوَ ث ْوُ بَأ ىَوَرَو
ميىاردلاو يرننادلا يأ اَهِفْقَو َزاَوَج Artinya: "Abu Tsaur  meriwayatkan dari Imam al- Syafi‟i  tentang  kebolehan  wakaf  dinar  dan  dirham (uang)" 43
d) Pandangan  dan  pendapat  rapat  Komisi  Fatwa  MUI  pada hari  Sabtu,  tanggal  23  Maret  2002,  antara  lain  tentang perlunya  dilakukan  peninjauan  dan  penyempurnaan (pengembangan)  definisi  wakaf  yang  telah  umum diketahui,  dengan  memperhatikan  maksud  hadis,  antara lain, riwayat dari Ibnu Umar nomor 3 dan 4 di atas:
وترثم لبسو اهلصا سبحا
41 Abu Su'ud Muhammad, Risalah fi Jawazi Waqf al-Nuqūd (Beirut : Dar Ibn Hazm, 1997), 20-21.
42 Wahbah  al-Zuhaili, al-Fiqh  al-Islami  wa  Adillatuhu, juz  VIII (Damsyiq: Dar-Fikr, 1985), 162.
43 Al-Mawardi, al-Hawi  al-Kabir ,  tahqiq  Dr.  Mahmud  Mathraji,  Juz IX (Beirut: Dar al-Fikr, 1994), 379.
e) Pendapat rapat Komisi Fatwa MUI pada Sabtu, tanggal ll Mei 2002 tentang rumusan definisi wakaf sebagai berikut:
ِْفِ  ِفُرَصَّتلا ِعْطَقِب ِوِلْصَا ْوَأ ِوِنْيَع ِءاَقَ ب َعَم ِوِب ُعاَفِتْنِْلَّا ُنِكُْيُ ٍلاَم ُسْبَح .ٍدْوُجْوَم ٍحاَبُم  ٍفَرْصَم ىَلَع ِ وِتَبَ قَر
Artinya: "Yakni  menahan  harta  yang  dapat dimanfaatkan  tanpa  lenyap  bendanya  atau  pokoknya, dengan  cara  tidak  melakukan  tindakan  huhum  terhadap benda  tersebut  (menjual,  memberikan,  mewariskannya) untuk  disalurkan  (hasilnya)  pada  sesuatu  yang  mubah (tidak haram) yang ada. "
f) Surat  Direktur  Pengembangan  Zakat  Wakaf  Depag, (terakhir) nomor Dt.i . IIUBA. 03/ 2/ 2772/2002, tanggal, 26 April 2002. 44
Sehubungan  dengan  hukum  dibolehkan  wakaf  uang seperti  difatwakan  oleh  MUI  tersebut,  Shaikh  Jad  al-Haqq mantan  Shaikh  Al-Azhar  (al-Marhum)  mengatakan,  bahwa menurut  Muhammad  dari  mazhab  Hanafi,  boleh  wakaf  dirham dan dinar. Seperti ini pula pendapat para Shaikh  Al-Azhar,  yaitu boleh  wakaf  uang  dirham  dan  dinar.  Dalam  kitab al  is  'af dikatakan, bahwa pendapat Muhammad itulah yang sahih (benar) dan pendapatnyalah yang difatwakan. 45
Berkenaan  dengan  wakaf  uang,  telah  terbit  Undang- Undang  Republik  lndonesia  No.  41  Tahun  2004.  Pada  pasal  16 ayat  (l)  tentang  harta  benda  wakaf  dalam  Undang-Undang tersebut  disebutkan,  bahwa  benda  wakaf    itu  terdiri  dari  benda tidak bergerak dan benda bergerak. Wakaf uang disebutkan pada ayat (3) tentang wakaf benda tergerak sub a.
Wakaf  uang  yang  disebutkan  dalam  UU  No.  41  Tahun 2004  telah  disebutkan  pula  dalam  Peraturan  Pemerintah  Nomor 42 Tahun 2006 Tentang Pelaksanaan  wakaf  pada pasal 15 sub c dan pada pasal 22 ayat ( l) dan (2).
44 MUI, Himpunan Fatwa., 405-410.
45 Jad al-Haqq, Buhuth wa Fatawa Islamiyyah fi Qadaya al- Mu'asirah cet. Ke-1 (Cairo:Al- Azhar al-Sharif  l4l4H/l994 M), 704.
Pasal 22 menyebutkan : (1) Wakaf uang yang dapat diwakafkan adalah mata uang rupiah.
(2)  Dalam  hal  uang  yang  akan  diwakafkan  masih  dalam  mata uang  asing,  maka  harus  dikonversi  terlebih  dahulu  ke  dalam rupiah.
Jika dikaji  ayat-ayat  al-Qur‟an dan hadis-hadis  Nabi  Saw berkenaan dengan wakaf, nampak tidak terlalu tegas, bahkan para ulama  pun  demikian,  bahkan  tidak  merinci  apa  saja  benda  yang dapat  diwakafkan,  sehingga  jenis  wakaf  ini  diletakkan  pada wilayah  yang  bersifat  ijtihad,  bukan ta'abbudi ,  khususnya  yang berkaitan  dengan  aspek  pengelolaan,  jenis  wakaf,  syarat, peruntukkan dan lain-lain.
Meskipun  demikian,  ayat  al-Quran  dan  as-Sunnah  yang sedikit  itu  dapat  menjadi  pedoman  para  ahli  fikih  Islam.  Sejak masa  Khulafa'ur  Rashidun  sampai  sekarang,  dalam  mernbahas dan mengembangkan hukum-hukum wakaf dengan menggunakan metode  penggalian  hukum  ( ijtihad )  mereka.  Sebab  itu  sebagian besar hukum-hukum wakaf dalam  Islam ditetapkan sebagai hasil ijtihad,  dengan  menggunakan  metode  ijtihad  seperti  qiyas, maslahah mursalah dan lain-lain.
Penafsiran yang sering digulirkan oleh para ulama bahwa wakaf  ini  sangat  identik  dengan  sadaqah  jariyyah,  yaitu  suatu amal  ibadah  yang  memiliki  pahala  yang  terus  mengalir  selama masih bisa dimanfaatkan oleh kehidupan manusia.
Oleh  karenanya,  ketika  suatu  hukum  (ajaran)  Islam  yang masuk  dalam  wilayah  ijtihadi,  maka  hal  tersebut  menjadi  sangat fleksibel,  terbuka  terhadap  penafsiran-penafsiran  baru,  dinamis, fururistik  (berorientasi  pada    masa  depan).  Sehingga  dengan demikian,  ditinjau  dari  aspek  ajaran  saja  wakaf  merupakan sebuah potensi yang cukup besar untuk bisa dikembangkan sesuai dengan  kebutuhan  zaman.    Apalagi  ajaran  wakaf  ini  termasuk bagian dari muamalah yang memiliki jangkauan yang sangat luas, khususnya  dalam  pengembangan  ekonomi  lemah.  Wakaf  uang dapat  dijadikan  solusi  untuk  mengatasi  masalah  kemiskinan sebagaimana  disebutkan  dalam  UU  No.  41  Tahun  2004  tentang Wakat pasal 29 ayat (2).

## G. Pelaksanaan Wakaf Uang di Indonesia
Adapun ketentuan tentang wakaf uang yang dilaksanakan di  lndonesia  yang  diatur  dalam  Undang-Undang  No.  4l  Tahun 2004 adalah sebagai berikut :
1. Wāqif dibolehkan  mewakafkan  uang  melalui  Lembaga Keuangan  Shariah yang ditunjuk oleh Menteri
2. Wakaf    yang    dilaksanakan  oleh wāqif dengan  pernyataan kehendak
3. Wāqif yang dilakukan secara tertulis
4. Wakaf diterbitkan dalam bentuk sertifikat wakaf uang
5. Sertifikat  wakaf  uang  diterbitkan    dan    disampaikan  oleh Lembaga
Keuangan Shariah  kepada wāqif dan nazir mendaftatkan harta  benda  wakaf    berupa  uang  kepada  menteri  selambat- lambatnya  7  (tujuh)  hari  kerja  sejak  diterbitkannya  sertifikat wakaf uang.
Berkenaan  dengan  ketentuan  dan  tehnis  pelaksanaan wakaf  uang  dalam  PP  No.  42  Tahun  2006  disebutkan  sebagai berikut : (1) jenis harta yang diserahkan wāqif dalam wakaf uang adalah uang dalam valuta rupiah. Oleh karena itu, uang yang akan diwakafkan harus dikonversikan terlebih dahulu ke dalam rupiah jika masih dalam valuta asing. (2) Wakaf uang dilakukan melalui Lembaga  Keuangan  Shariah  yang  ditunjuk  oleh  Menteri  Agama sebaga LKS-Penerima Wakaf Uang ( LKS-PWU).
Adapun  aturan  teknis  yang  menyangkut  wakaf  uang adalah  (l) wāqif wajib  hadir  di  Lembaga  Keuangan  Shariah sebagai  penerima  wakaf  uang  (LKS-PWI)  untuk  menyatakan kehendak  wakaf  uangnya.  "Bila  berhalangan, wāqif dapat menunjuk  wakil  atau  kuasanya.  (2) Wāqif wajib  menjelaskan kepemilikan dan asal-usul uang yang akan diwakafkan. (3) Wāqif wajib  menyerahkan  secara  tunai  sejumlah  uang  ke  LKS-PWU. (4) Wāqif wajib mengisi formulir pernyataan kehendaknya.
Wakaf uang dapat dilakukan dalam jangka waktu tertentu
( muaqqat ).  Uang  yang  diwakafkan  harus  dijadikan  modal  usaha
( ra's al mal) sehingga secara hukum tidak habis sekali pakai, dan yang  disedekahkan  adalah  hasil  dari  usaha  yang  dilakukan  oleh nazir atau pengelola.
92 | Waratsah, Volume 01, Nomor  02, Desember 2016
Wakaf  uang  dapat  dilakukan  secara  mutlak  dan  juga secara  terbatas  ( muqayyad ).  Wakaf  uang  secara  mutlak  dan terbatas  dapat  dilihat  dari  segi  usaha  yang  dilakukan  oleh  nazir (bebas  melakukan  berbagai  jenis  usaha  yang  halal  atau  terbatas pada  jenis  usaha  tertentu),  dan  dari  segi  penerima  manfaatnya (ditentukan  atau  tidak  ditentukan  pihak-pihak  yang  berhak menerima manfaat wakaf). 46
Wakaf  uang  pada  dasarnya  mendorong  bank  Shariah untuk  menjadi nazir yang  profesional.  Pihak  bank  sebagai penerima  titipan  harta  wakaf  dapat  menginvestasikan  uang tersebut  pada  sektor-sektor  usaha  halal  yang  menghasilkan manfaat.  Pihak  Bank  sendiri  sebagai nazir berhak  mendapat imbalan maksimum 10 % dari, keuntungan yang diperoleh.
Dana  wakaf  yang  berupa  uang  dapat  diinvestasikan  pada aset-aset  financial  ( financial  asset )    dan  pada  aset-aset  riil  ( real asset ) lnvestasi pada aset-aset finansial dilakukan di pasar modal misalnya  berupa saham , obligasi , warran ,  dan opsi .  Sedangkan investasi pada aset-aset riil dapat berbentuk antara lain pembelian aset  produktif,  pendirian  pabrik,  pembukaan  pertambangan,  dan perkebunan. 47
Menurut  Muhammad  Syafi‟i  Antonio,  investasi  dana wakaf  dapat  dilakukan  oleh  Bank  Shariah  yang  menjadi nazir , dalam  berbagai  tipe  investasi:  (1)  investasi  jangka  pendek,  yaitu bentuk  pembiayaan  mikro  (2)  investasi  jangka  menengah,  yaitu pembiayaan  yang  disalurkan  untuk  industri/usaha  kecil  (3) investasi  jangka  panjang,  yaitu  pembiayaan  yang  disalurkan untuk industri manufaktur dan industri besar lainnya. 48
Wakaf  harus  diinvestasikan  dengan  mempertimbangkan keamanan investasi dan tingkat profitabilitas usaha. Hal itu dapat dilakukan  dengan:  (1)  menganalisi  sektor  investasi  yang  belum jenih,  melakukan spreading  risk  dan  risk  management terhadap investasi  yang  akan  dilakukan;  (2)  market  survey  untuk memastikan  jaminan  pasar  dari  output/produk  investasi;  (3) menganalisis  kelayakan  investasi;    (4)  menentukan  pihak  yang
46 Jaih Mubarak, Wakaf Produktif , 128.
47 Abdul  Hal-im,  Anal-isis  lnvestasi  (Jakarta  :  Salemba  :  Empat, 2005), 4.
48 Muhammad  Syafi‟i  Antonio, Bank  shari'ah  sebagai  Pengelolaan wakaf ,  Makalah  disampaikan  dal-am  Work  Shop  Internasional-  tentang "Pemberdayaan Ekanomi Umat melalui wakaf produlaif yang diselenggarakan oleh  tnternational-lnstitute  of  Islamic  Thought  (IIIT)  dengan  Ditjen  Bimas Islam  dan  Penyelenggaraan  Haji  Depag  di  Batam,  pada  tanggal,  7-8  Januari 2002, 8.
akan  bekerja  sama  untuk  mengelola  investasi;  (5)  monitoring terhadap  proses  realisasi  investasi;  (6)  monitoring  terhadap tingkat profitabilitas investasi tersebut. 49
Proyek-proyek  wakaf  menurut  Zarka  seperti  dikutip Karnaen A. Perwataatmadja dibedakan menjadi dua:
(1)  proyek  penyedia  layanan  seperti  sekolah  gratis  bagi  yang tidak mampu, dan (2) proyek penghasil pendapatan seperti pusat perbelanjaan yang menghasilkan melalui sewa.
Monzer  Kahf  seperti  dikutip  Karnaen  A.  Perwataatmadja membagi  model  pembiayaan  wakaf  menjadi  dua  :  (l)  model pembiayaan  wakaf  secara  tradisional,  dan  (2)  model  pembayaan wakaf secara institusional. 50
Model-model pembiayaan wakaf secara tradisional adalah (l)  pembiayaan  wakaf  dengan  menciptakan  harta  wakaf  baru untuk  melengkapi  harta  wakaf  lama,  (2)  pinjaman  untuk membiayai  biaya  operasional  dan  biaya  pemeliharaan  guna mengembalikan fungsi wakaf yang semula, (3) penukaran/substitusi  harta  wakaf,  (4)  model  pembiayaan hukr
(sewa  jangka  panjang  dengan lump  sum pembayaran  di  muka yang  besar),  dan  (5)  model  pembiayaan ijaratain (sewa  jangka panjang yang terdiri atas dua bagian: bagian pertama berupa uang muka lump  sum yang  besar  untuk  merekonstruksi  harta  wakaf yang bersangkutan, dan bagian kedua berupa sewa tahunan secara periodik selama masa sewa). 51
Sedangkan model-model pembiayaan untuk proyek wakaf secara institusional adalah (1) model pembiayaan murabahah , (2) model  pembiayaan istishna', (3)  model  pembiayaan  ijarah,  (4) model pembiayaan shir'kah , (5) model  bagi hasil muzara'ah , dan
(6) model sewa jangka panjang serta hukr . 52
49 Muhammad  Syafi‟i  Antonio,  Bank  Shariah  sebagai  Pengelolaan Waqaf, 7 50 Kamaen  A.  Perwataatmadja" Al-ternatif    Investasi  Dana  Waqaf , Makal-ah disampaikan dal-am Work Shop internasional tentang
"Pemberdayaan  Ekonomi  Urnat  melalui  Wakaf    Produktif'  diselenggarkaan oleh  International-  Institute  of    Islamic  thought  (IIIT)  dengan  Ditjen  Bimas Islam  dan  Penyelenggaraan  haji  Depag  di  Batam,  pada  tanggal,  7-8  Januari 2002, 5-6.
51 Kamaen  A.  Perwataatmadja, Al-ternatif    Investasi  Dana  Waqaf, 7- 11.
52 Kamaen A. Perwataatmadja, Al-ternatif  Investasi Dana Waqaf, 11- 19.
Demikian  sejumlah  gagasan  pendayagunaan  wakaf  uang yang  ditawarkan  oleh  Kahf  yang  dikutip  oleh  Karnaen  A. Perwataatnadja,  yang  layak  dipertimbangkan  oleh  Bank  Shariah yang berkedudukan sebagai nazir . 53

## H. Contoh Pelaksanaan Wakaf Uang di Indonesia
Adapun  contoh  pelaksanaan  wakaf  uang  di  Indonesia antara  lain  adalah  yang  dilaksanakan  oleh  Bank  Muamalat Indonesia  (BMI),  sebagaimana  disebutkan  dalam  pedoman Wakaf Tunai Muamalat adalah sebagai bcrikut :
1) Penerimaan Dana Wakaf
a) Pada  saat  pendaftaran, Wāqif mengisi  dan  menyertakan dokumen-dokumen  seperti  Aplikasi  Pendaftaran  Akad
Wakaf tunai dan Identitas diri berupa foto copy KTP/SIM
(2 lembar)
b) Aplikasi  Pendaftaran  Akad  Wakaf  Tunai  merupakan dokumen  yang  dibuat  dalam  tiga  lembar manifold ,  yaitu:
Lembar  ke-1  (asli)  untuk Wāqif (putih),  Lembar  ke-2 untuk  penerima/Cs-BMl  (merah  muda)  dan  Lembar  ke-3 untuk BMM (kuning).
c) Dana Wakaf minimal sebesar Rp. 1.000.000,00 (satu juta rupiah)
d) Wāqif dapat  menyetorkan  dana  wakaf  dengan  melalui setoran tunai, pemindah bukuan maupun melalui Kliring.
e) Wāqif menyetorkan dana  secara  tunai   ke Teller dengan menggunakan  Slip  setoran  wakaf  yang  dibuat  dalam  tiga lembar manifuld ,  yaitu:  Lembar  ke-l  untuk  Tiket  Kredit (putih),  Lembar  ke-2  untuk  Copy  Teller  (Merah  muda) dan Lembar ke-3 untuk Peyetor/ Wāqif (hijau)
f) Atas  penyerahan  dana  tersebut Wāqif akan  menerima
Sertifikat  dengan  nominal  sesuai  dengan  dana  yang diserahkan.
53 Jaih Mubarak, Wakaf Produktif , 147-148.
2) Penerbitan dan Penyerahan Sertifikat Bukti Wakaf
a) Berdasarkan  kontrak  yang  telah  disepakati  antara pelaksana  administrasi  dana  wakaf  dan  manajer pendayagunaan  dana  wakaf,  Pelaksana  administrasi  dana wakaf maka akan menerbitkan Sertifikat Bukti Wakaf.
b) Ada  satu  jenis  Sertifikat  Bukti  Wakaf,  Yaitu:  Sertifikat Wakaf Tunai Muamalat.
c) Sertifikat Bukti Wakaf diterbitkan dengan nominal sesuai dengan dana yang diserahkan.
d) Sertifikat Bukti Wakaf Restricted dan Unrestricted hanya dapat  diterbitkan  sebesar  kebutuhan  dana"  dalam  jumlah tidak  terbatas,  dengan  nilai  minimal  Rp.  1.000.000,  (satu juta rupiah).
e) Sertifikat  Bukti  Wakaf  dicetak  dengan  nomor  registasi, nama dan nominal blanko.
f) Sertifikat  Bukti  wakaf  akan  dikeluarkan  apabila  sudah terdapat calon wāqif yang menyatakan komitmennya.
g) Dalam hal Sertifikat bukti wakaf belum terdistribusi maka akan disimpan oleh Pelaksana Administrasi DanaWakaf.
h) Sertifikat  Bukti  Wakaf  yang  dikeluarkan  dinyatakan  sah apabila ditandatangani oleh pejabat Nazir yang
berwenang.
3) Prosedur Penerimaan DanaWakaf
a) Customer Service
1. Jelaskan  kepada wāqif syarat-syarat  yang  harus dipenuhi dalam penerimaan wakaf.
2. Meminta kepada wāqif untuk mengisi dan menyerahkan: (1) Akad Wakaf Tunai
(2) Slip Setoran
(3) Identitas diri berupa foto copy KTP/SIM sebanyak 2 lembar.
3. Periksa kelengkapan data diisi oleh wāqif , bila kurang lengkap  meminta  kepada wāqif untuk  melengkapi data-data yang diperlukan.
4. Lakukan input data wāqif ke sistem komputer.
5. Distribusikan akad wāqif tunai kepada :
(1) Lembar ke-1 untuk Wāqif ( putih )
(2) Lembar  ke-2  untuk    Penerima/CS-BMI  (merah
muda)
(3) Lembar ke-3 untuk BMM kuning)
6. Meminta  kepada wāqif untuk  menyetorkan  dana wakaf ke Teller.
b) Teller
1. Terima setoran dari wāqif beserta dana wakaf
2. Periksa kelengkapan data pada slip setoran
3. Input  transaksi  sesuai  dengan  prosedur  yang  berlaku dengan  jurnal  Db.  Kas  /  Rekening  Nasabah  Kr. Rekening  wakaf  tunai  (301.0046.15  a.n  Dana Kelolaan Wakaf)
4. Distribusikan slip setoran :
(1) Lembar ke-1 untuk Tiket Kredit (putih)
(2) Lembar ke-2 untuk Copy Teller (merah muda)
(3) Lembar ke-3 untuk Penyetor / wāqif  (hijau)
(4) Pelaksana Administrasi Dana Wakaf (BMM)
a. Terima  aplikasi  dan  identitas  diri wāqif dan Customer Service b. Periksa kelengkapan data akad wakaf tunai c. Mengambil  dan  menerima  akad  wakaf  tunai lembar ke-3 dari CS/Teller d. Bandingkan  data  pada  akad  wakaf  tunai dengan data pada slip setoran e. Terbitkan sertifikat bukti wakaf f. Distribusikan  sertifikat  bukti  wakaf  kepada wāqif melalui CS
g. File Aplikasi Akad Wakaf Tunai lembar ke-3
c) Customer Service
1. Terima sertifikat bukti dari pelaksana administasi dana wakaf
2. Bandingkan  data  dengan  dokumen-dokumen  berikut yang ada pada wāqif :
(1) Aplikasi Akad Wakaf Tunai lembar ke- I
(2) Slip setoran lembar ke-3
3. Berikan sertifikat bukti wakaf kepada wāqif
4. Mintakan  kepada wāqif untuk    menandatangani buku  tanda terima penyerahan sertifikat bukti wakaf.
5. Input kode rekening penerima manfaat dana wakaf. 54
54 Dikutip dari Baitul Mal Muamalat, Pedoman Wakaf Tunai Muamal- at (Jakarta : BMI, 2004).
Adapun  yang  dimaksud  dengan  wakaf  tunai  yang telah dilaksanakan oleh Bank Muamalat  Indonesia (BMI) dalam  uraian  pedoman  dan  ketentuan  pelaksanaan  wakaf tersebut, adalah wakaf uang.
Selain  Bank  Muamalat  Indonesia  yang  telah melaksanakan  wakaf  uang  dengan  nama  "Baitul  Mal Muamalat",  juga  tetah  dilaksanakan  oleh  Dompet  Duafa Republika  dengan  nama  Tabung  Wakaf',  PB.  Matla'ul Anwar  dengan  "Dana  Firdaus"  dan  lain-lain,  walaupun pelaksanaannya belum maksimal.

## I. Penutup
Demikianlah pokok-pokok pikiran tentang "Wakaf  Uang dalam  Perspektif  Hukum  Islam  dan  Hukum  Positif  di  Indonesia, yang dapat disimpulkan sebagai berikut :
Pertama, Mejelis Ulama Indonesia (MUI) telah memfatwakan,  bahwa  wakaf  uang  diperbolehkan  dengan  syarat, bahwa  wakaf  uang  hanya  boleh  disalurkan  dan  digunakan  untuk hal-hal  yang  dibolehkan  secara  shar'i  ( حابم  فرصم )  dan    harus dijamin  kelestariannya.  Fatwa  MUI  tersebut  berdasarkan  al- Qur'an, Hadis dan pendapat para Ulama.
Kedua, Wakaf  uang  sudah  menjadi  hukum  positif  di Indonesia  karena  telah  ada  Undang-Undang  yaitu  Undang- Undang N o. 4l Tahun 2004 pada pasal 16 ayat (l) Tentang wakaf benda  bergerak.  Juga  telah  ada  Peraturan  Pemerintah  No.  42 Tahun  2006  Tentang  pelaksanaannya  pada  pasal  15  sub  c  dan pada  pasal  22  ayat  (1)  dan  (2).  Dengan  demikian,  maka  hukum wakaf uang dibolehkan menurut Hukum Islam dan Hukum Positif di Indonesia.
Ketiga, Wakaf    uang    dibolehkan,  karena      sekarang sudah  menjadi  komoditi  sesuatu  yang  diperjualbelikan  / diperdagangkan di berbagai bank dan money changer . Karena itu uang  sudah,  sama  kedudukannya  dengan  benda  lain  yang  dapat diperjualbelikan.

## Daftar Pustaka
Al-Ansari,  Abi  Yahya  Zakariya, Fathu  al-Wahhab, Beirut:  Dar al-Fikr, t.th.
Al-Haqq,  Jad, Buhuth  wa  Fatawa  Islamiyyah  fi  Qadaya  al Mu'ashirah , Cairo: Al Azhar al Sharif, l4l4 H/l994 M.
Ali, Muhammad Daud, Sistem Ekonomi Islam , Zakat dan Wakaf , Jakarta: UI Press1, 988.
Al-Nawawi,  Abi  Zakarya  Yahya  bin  Sharaf, Raudah  al  Talibin , Bairut Dar al Kutub al'Ilmiyah, t.th.
Al-Sharbini, Muhammad Khatib, Mughni  al  Muhtaj ,  Beirut:  Dar lhya' al Turath al 'Arabi, t.th.
Antonio, Muhammad Syafi‟i, Bank Shari'ah sebagai Pengelolaan
Wakaf, Makalah  disampaikan  dalam  Work  Shop internasional  tentang  "Pemberdayaan  Ekonomi  Urnat melalui  Wakaf    Produktif'  diselenggarkaan  oleh International  Institute  of    Islamic  thought  (IIIT)  dengan Ditjen  Bimas  Islam  dan  Penyelenggaraan  haji  Depag  di Batam, pada tanggal 7-8 Januari 2002.
Baitul  Mal  Muamalat, Pedoman  Wakaf    Tunai  Muamalat , Jakarta: BMI, 2004.
Bakar, Abi, I 'anatut Talibin , Cairo: Isa al-Babi al-Halabi, t.th. Dahlan, Abdul Aziz, et al., Ensiklopedi Islam , Jakarta: PT. Ichtiar Van Voeve, 1997.
Depag  RI, Fikih  Wakaf ,  Jakarta:  Proyek  Peningkatan  Zakat  dan Wakaf, 2003.
…………, Pedoman  dan  Pengembangan  Wakaf ,  Jakarta: Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam, 2003.
Dumper, Michael, Wakaf  Muslim di Negara Yahudi , Terjemahan Burhan Wirasubrata, Jakarta: Lentera,1999.
Garbali,  Muhammad  Shafiq, Al  Mausu'ah  al-'Arabiyah Limuyassarah , Mesir: Dar al Qalam, 1956.
Hafidhuddin,  Didin, Perbedaan  Pendapat  di  sekitar  Wakaf Tunai , Republika, Jakarta, 23 September 2002.
Hajar, Ibnu, Tuhfah al Muhtaj , Cairo: t.p., t.th.
Halim, Abdul, Analisis Investasi , Jakarta: Salemba Empat, 2005.
Haryono,  Anwar, Hukum  Islam  Keluasan  dan  Keadilannya , Jakarta: Bulan Bintang, 1968.
Louis Ma'ruf, Al Muniidfi al Lughah wa al A'lam , Bairut: Dar al Mashriq, t.th.
Mubarok, Jaih, Wakaf  Produktif , Bandung: Refika Offset, 2008.
MUI, Himpunan  Fatwa  Majelis  Uama  Indonesia ,  Jakarta: Sekretariat MUI, 2011.
Muslim, Shahih Muslim , Riyad: Dar al Salam, t.th.
Perwataatmadja,  Kamaen  A,  " Alternatif    Investasi  Dana  Waqaf , Makalah  disampaikan  dalam  Work  Shop  internasional tentang  "Pemberdayaan  Ekonomi  Urnat  melalui  Wakaf Produktif' diselenggarkaan oleh International Institute of Islamic  thought  (IIIT)  dengan  Ditjen  Bimas  Islam  dan Penyelenggaraan haji Depag di Batam, pada tanggal 7-8 Januari 2002.
Poerwadarminta,  W.J.S., Kamus  umum  Bahasa  Indonesia ,
Jakarta: PN. Balai Pustaka, 1985.
Praja,  Juhaya  S., Perwakafan  di  Indonesia:  Sejarah  Pemikiran Hukum dan Perkembangannya , Bandung: YayasanTiara, I 995.
Sabiq,  Al-Sayd, Fiqh  al  Sunnah, Bairut:D  ar  al  Kitab  al  'Arabi, 1971.
Salim,  Peter, Standard  Indonesian-English  Dictionary ,  Jakarta: Modern English Press, 1993.
Umar, Abdurrahman bin Muhammad bin Husain bin, Bughatu al- Mustarshidin, Cairo: t.p., t.th. Wajdi,  Muhammad  Farid, Dairah  Ma'arif  al-Qanun  al  'Ishrin ,
Beirut : Dar Ma'rifah, l97l.