## ANALISIS WILLINGNESS TO PAY (WTP) DAN KEBUTUHAN
AIR DI KECAMATAN MERAWANG
Fadillah Sabri 1 , Ririn Amelia 2
1,2 Universitas Bangka Belitung Email : rynamelia.babel@yahoo.com

## ABSTRACT
The  population  growth  and  diversity  of  activities  in  the  community  in  various  fields  occasion requirement  of  water  have  an  important  issue.  Especially,  supply  of  clean  water.  However,  the availability of water in the Merawang Subdistrict had occurs dryness cause by drought in the 2015. Finally,  many  people  using  services  from  the  Water  Supply  Company  (PDAM)  Tirta  Bangka, Merawang Subdistrict. This indicated that there is a high ability and willingness of people to pay for  services  of  PDAM.  Therefore,  in  this  research  aims  to  examine  the  relationship  between Willingness to Pay (WTP) of clean water in PDAM with the urgent water needs. Type of research is  quantitative  research,  which  is  located  in  four  villages  in  the  Merawang  Subdistrict.  Such  as Baturusa village, Riding Panjang village, Dwi Makmur (Sunghin) village, and Merawang village. In  this  case,  we  use  Contingent  Valuation  Method  (CVM)  which  using  questionnaires  and interviews  to  respondents  in  the  village.  The  results  of  research  showed  that  the  rates  paid  by people who are willing to be in the range of Rp.50000.00/month until Rp.99000.00/month, average Rp.73378.00/month.  Based  on  the  results,  tariff  of  WTP  is  Rp.2197.00/m 3 .  In  addition,  from  the analysis obtained the PDAM Tirta Bangka in Merawang was installed capacity of 10 l /s and water needs  in  the  four  villages,  which  is  constitute  the  PDAM  service  area  of  less  than  10 l /s.  This suggests that the capacity of Water Supply Company (PDAM) Tirta Bangka  has enough supplies for 10 years in Merawang Subdistrict.
Keywords : Willingness to Pay (WTP), water supply, and Merawang Subdistrict.

## 1. PENDAHULUAN
Air merupakan kebutuhan yang sangat pokok bagi kehidupan. Tanpa air tidak ada kehidupan. Peranan air sangat penting dalam kehidupan masyarakat dalam setiap kegiatannya. Setiap individu harus menyadari betapa air sangat diperlukan dalam keberlangsungan  hidup.  Pertambahan  jumlah  penduduk  yang  terus  menerus terjadi,  membutuhkan  usaha  yang  sadar  dan  sengaja  agar  sumber  daya  air  dapat tersedia secara berkelanjutan (Cholil,1998).
Selain  pertumbuhan  jumlah  penduduk,  keragaman  kegiatan  di  masyarakat  dalam berbagai  bidang  menyebabkan  kebutuhan  air  mengalami  masalah  penting. Terutama  persediaan  air  bersih.  Semakin  bertambahnya  jumlah  penduduk, kebutuhan  air  bersih  akan  terus  meningkat.  Untuk  itu,  diharapkan  pemerintah dapat  mengoptimalkan  persediaan  air  bersih  bagi  keberlangsungan  hidup masyarakat.
Selain itu, pemerintah pun memiliki tanggung jawab agar ketersediaan air bersih dapat  diakses  secara  berkelanjutan.  Tanggung  jawab  tersebut  diiringi  oleh kesediaan dan kemampuan masyarakat dalam membayar jasa penyediaan tersebut. Seperti  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  Kecamatan  Merawang,  Perusahaan Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Tirta  Bangka  Cabang  Merawang  didirikan  untuk mengelola ketersediaan air bersih di kecamatan tersebut.
Selain  menggunakan  layanan  PDAM,  masyarakat  di  Kecamatan  Merawang  juga memanfaatkan  air  tanah  pada  sumur-sumur  yang  ada.  Namun,  belakangan  ini ketersediaan air di sumur-sumur tersebut mengalami kekeringan yang diakibatkan oleh kemarau berkepanjangan. Akibatnya masyarakat banyak beralih menggunakan  layanan  air  bersih  PDAM  Tirta  Bangka.  Hal  ini  mengindikasikan tingginya  kemampuan  dan  kemauan  penduduk  untuk  membayar  layanan  PDAM tersebut.
Untuk itu,  peneliti tertarik  untuk  mengkaji hubungan Willingness  To Pay (WTP) air  bersih  PDAM  Tirta  Bangka  dengan  kebutuhan  air  yang  mendesak  pada masyarakat  dan faktor-faktor  yang mempengaruhinya.  Selain itu, akan  dilakukan analisis  kebutuhan  air  di  Kecamatan  Merawang  untuk  mengetahui  kebutuhan  air pada  waktu  sekarang  dan  yang  akan  datang.  Sehingga  diharapkan  dapat memberikan  sumbangan  pemikiran  dalam  rangka  peningkatan  pelayanan  air bersih bagi PDAM Tirta Bangka Cabang Merawang.
Adapun tujuan yang ingin dicapai dari penelitian ini adalah:
1. Mengetahui  biaya  yang  bersedia  dibayarkan  oleh  masyarakat  untuk  layanan PDAM  dan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  WTP  agar  tarif  yang  akan ditetapkan tidak memberatkan masyarakat.
2. Mengetahui  kebutuhan  air  bersih  di  Kecamatan  Merawang  (tahun  2015 sebagai perencanaan) dan proyeksi untuk 10 tahun mendatang.
3. Mengetahui  kecukupan  kapasitas  PDAM  Tirta  Bangka  Cabang  Merawang dalam menyediakan kebutuhan air masyarakat di Kecamatan Merawang pada tahun 2015 dan proyeksi 10 tahun mendatang.
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi kepada pihak PDAM Tirta Bangka mengenai tarif yang terjangkau dibayarkan oleh masyarakat

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
a. Penelitian yang relevan
Penelitian mengenai analisa WTP dan kebutuhan air bersih pernah dilakukan juga di  Kecamatan  Rengat  oleh  Fitria,  dkk.  (2012).  Dalam  hal  ini,  ketersediaan  air bersih  di  masyarakat  di  kelola  oleh  PDAM  Tirta  Indra.  Berdasarkan  laporan keuangan  PDAM  Tirta  Indra  diketahui  bahwa  perusahaan  mengalami  kerugian setiap  tahunnya.  Tarif  air  yang  bersedia  dibayarkan  masyarakat  sebesar  Rp. 5.377,00  /  m 3 .  Tarif  air  ini  lebih  tinggi  dari  tarif  air  PDAM  pada  saat  itu  yaitu sebesar  Rp.  3.086,60.    Kebutuhan  air  bersih  di  Kecamatan  Rengat  pada  kondisi normal untuk tahun 2014 adalah 81,23 lt/dt dan proyeksi pada tahun 2033 adalah sebanyak 102,20 lt/dt. Kebutuhan ini lebih besar dari kapasitas produksi Instalasi Pengolahan Air (IPA) 80,00 lt/dt. Sehingga perlu dilakukan penambahan IPA. Hal yang sama dilakukan oleh Putri, dkk. (2015) PDAM Tirta Siak di Pekanbaru juga  mengalami  kerugian  setiap  tahunnya.  Dalam  penelitiannya,  WTP penduduk menengah  atas  dominan  yaitu  sebesar  Rp.  114.995,00/bulan  dengan  persentase sebanyak  15,42  %  dan  rata–rata  sebesar  Rp  123.403,28  setiap  bulannya. Sementara  WTP penduduk  menengah  bawah  dominan  yaitu  Rp  74.995,00/bulan sebesar  44,44  %  dengan  rata-rata  sebesar  Rp  86.106,67  /bulan.  Tarif  air  yang didapatkan berdasarkan hasil survei keinginan masyarakat untuk membayar yaitu sebesar Rp 6.614,96 /m 3 untuk penduduk menengah atas dan sebesar Rp 4.971,13/ m 3 untuk penduduk menengah bawah.
Tarif  air  ini  lebih  tinggi  dari  tarif  air  PDAM  Tirta  Siak  yaitu  sebesar  Rp. 3.300,00/m 3 .
Berbeda  dengan  PDAM  di  Kecamatan  Temanggung  Kabupaten  Temanggung, WTP air bersih untuk pelanggan PDAM di kecamatan ini tergolong tinggi, dengan bersedia  membayar  pada  tarif  antara  Rp.550,00  –  Rp.700,00/  1-10m 3 pertama  di atas  tarif  yang  ditawarkan  PDAM  Kecamatan  Temanggung.  WTP  air  bersih PDAM untuk pelanggan sumur tergolong rendah dengan bersedia membayar pada tarif Rp.350,00 – Rp.500,00/1-10m 3 pertama (Sistyanto, 2011).
b. Perhitungan Willingness  to  Pay (WTP)  menggunakan  metode Contingent Valuation Method (CVM)
WTP  atau  kesediaan  untuk  membayar  merupakan  kesediaan  konsumen  untuk membayar terhadap suatu kondisi lingkungan atau penilaian terhadap sumberdaya alam  dan  jasa  alami  dalam  rangka  memperbaiki  kualitas  lingkungan.  Konsumen menilai  seberapa  pantas  harga  untuk  membayar  dibandingkan  dengan  kegunaan serta manfaat yang akan didapat.
Perhitungan  WTP  dapat  dilakukan  secara  langsung  ( direct  method )  dan  tidak langsung ( indirect method ). Terdapat dua macam cara untuk direct method yakni Contingent Valuation Method dan Discrete Choice Method . Cara ini dilaksanakan dengan  melakukan  survei  di  wilayah  penelitian.  sedangkan indirect  method dilakukan dengan  tiga  cara,  yaitu Travel  Cost  Method , Hedonic  Pricing ,  dan Rendom  Utility  Model .  Menurut  Hanley  dan  Spash  (1993),  metode  yang  sering digunakan  dalam  menghitung  nilai  WTP  yaitu Contingent  Valuation  Method (CVM).
CVM dilakukan berdasarkan survei yang digunakan untuk memberikan penilaian pada  barang  atau  komoditi  lingkungan.  Untuk  menghitung  nilai  CVM  dapat ditanyakan  langsung  pada  masyarakat  sejauh  mana      kesediaannya      membayar untuk   perubahan kualitas lingkungan.
Dibandingkan  dengan  teknik  penilaian  lingkungan  lainnya,  CVM  memiliki kemampuan  untuk  mengestimasi  nilai  non  pengguna.  Dengan  CVM,  seseorang mungkin dapat mengukur utilitas dari penggunaan barang lingkungan bahkan jika tidak  digunakan  secara  langsung.  Meskipun  teknik  dalam  CVM  membutuhkan analisis  yang  kompeten,  namun  hasil  penelitian  dari  peneliti  yang  menggunakan metode ini tidak sulit untuk dianalisis dan dijabarkan.
c. Analisa Regresi dan Korelasi
Regresi digunakan untuk mengetahui bagaimana hubungan fungsional antara dua variabel  atau  lebih  yang  terlibat  dalam  suatu  permasalahan.  Variabel  tersebut dibedakan  menjadi  dua,  yaitu dependent  variabel ( y ) maupun independent variabel ( x i ) yang hubungannya dapat dilihat dari persamaan berikut:
0 i i y x       (1)
dengan 0  dan 1  parameter regresi,  adalah galat atau error dan 1, 2..., i n  .
Selanjutnya  tingkat  hubungan  antara  masing-masing  variabel  dapat  dilihat  dari nilai  korelasinya.  Analisa  regresi  dan  korelasi  sering  dilakukan  bersama,  karena analisa  regresi  ingin  mengetahui  pola  relasi  dalam  bentuk  persamaan  regresi, sedangkan  analisa  korelasi  ingin  mengetahui  kekuatan  hubungan  tersebut  dalam koefisien korelasinya. Range koefisien korelasi adalah -1 ≤ R ≤ +1. Range antara 0 sampai 1 memiliki pengaruh antar variabel yang searah. Sedangkan range antara 0 sampai -1 memiliki hubungan antar variabel berlawanan arah. Jika nilai korelasi semakin  mendekati  0  maka  variabel  tersebut  semakin  tidak  memiliki  hubungan antar variabel.

## d. Proyeksi Penduduk
Perhitungan proyeksi jumlah penduduk atau jumlah penduduk di masa mendatang dapat menggunakan metode geometrik berikut :
0 (1 ) n P P i   (2)
dengan:
P n = jumlah penduduk tahun rencana (jiwa)
P 0 = jumlah penduduk tahun sekarang (jiwa)
i = persentase pertumbuhan penduduk (%)
n = tahun rencana
e. Analisis Kebutuhan Air Domestik
Kebutuhan air domestik dihitung berdasarkan jumlah penduduk dan kebutuhan air perkapita. Kecenderungan populasi dan sejarah populasi digunakan sebagai dasar perhitungan  kebutuhan  air  domestik  terutama  dalam  penentuan  kecenderungan laju pertumbuhan.
Tabel 1. Kriteria Penentuan Kebutuhan Air Domestik
Sumber : Puslitbang Pengairan Pekerjaan Umum

## Tabel 2. Kriteria Penentuan Kebutuhan Air
Sumber : Pekerjaan Umum

## Tabel 3. Rencana Cakupan Pelayanan Air Bersih Perpipaan
Kepadatan Penduduk (jiwa/ha) Tingkat pelayanan ≥ 300 90% 200  -  299 80% 100  -  199 70% < 100 60%

## Sumber : Pekerjaan Umum

## 3. METODE PENELITIAN
a. Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  kuantitatif.  Metode  ini lebih  menekankan  pada  aspek  pengukuran  secara  objektif  terhadap  fenomena sosial.  Fenomena  yang  dimaksudkan  adalah  menurunnya  jumlah  air  tanah ( baseflow) akibat  musim  kemarau  berkepanjangan,  yang  berdampak  pada kurangnya  daya  infiltrasi  tanah.  Hal  ini  diperburuk  dengan  semakin  sedikitnya sumber  air  permukaan  menyebabkan  masyarakat  untuk  memilih  berlangganan kepada PDAM.

## b. Lokasi Penelitian
Lokasi  penelitian  terletak  di  Kecamatan  Merawang,  Kabupaten  Bangka  yang merupakan  bagian  dari  provinsi  Kepulauan  Bangka  Belitung  antara  105 o .45’- 106 o .15’  Bujur  Timur  dan  01 o .30’-02 o 10’  Lintang  Selatan.  Adapun  desa  yang menjadi  lokasi  penelitian  adalah  Desa  Merawang,  Desa  Baturusa,  Desa  Riding Panjang, dan Desa Dwi Makmur (Sunghin).

## c. Penentuan Sampel Penelitian
Salah  satu  metode  yang  digunakan  untuk  menentukan  jumlah  sampel  adalah menggunakan rumus Slovin (Sevilla et. al., 1960:182):
2 1 N n Ne   (3)
dengan n merupakan  jumlah  sampel, N jumlah  populasi  dan e adalah error tolerance yang digunakan sebesar 15%.
Tabel 4.  Data Jumlah Sampel No  Nama Desa Jumlah Pelanggan Jumlah Sampel 1 Merawang 75 28 2 Sunghin 112 35 3 Riding Panjang 157 32 4 Batu Rusa 213 37 Jumlah 557 132

## d. Sumber Data
Data  yang  digunakan  dalam  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  data sekunder. Adapun data-data tersebut adalah:
1) Data primer
a) Pendapatan Kepala Keluarga
b) Pendidikan Kepala Keluarga
c) Pekerjaan Kepala Keluarga
d) Jumlah anggota keluarga
e) Harga air yang bersedia dibayarkan masyarakat
f) Pendapat masyarakat tentang kualitas air PDAM Merawang
g) Pendapat masyarakat tentang harga air yang diberikan oleh PDAM
h) Total  kebutuhan  air  bersih  rumah  tangga/jumlah  air  yang  dikonsumsi  per orang selama satu hari.
2) Data Sekunder
a) Jumlah pelanggan selama 6 tahun terakhir
b) Pendapatan dan pengeluaran PDAM Merawang
c) Kapasitas terpasang (l ltr/detik)

## e. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  pada  penelitian  ini  dilakukan  dengan  melakukan  survei lapangan/pengamatan,  membagikan  kuisioner  ke  seluruh  responden,  wawancara, dan pengumpulan data sekunder dari instansi terkait.
f. Teknik Pengolahan dan Analisis Data
1) Analisa Kondisi Sosial Ekonomi
Berdasarkan  survei  yang  dilakukan  di  Kecamatan  Merawang  diperoleh  beberapa data akan dianalisa yaitu tingkat pendapatan, jumlah anggota keluarga, keinginan untuk  terhubung  dengan  PDAM,  total  kebutuhan  air  bersih  rumah  tangga  serta data  pendukung  lainnya.  Analisa  kondisi  sosial  ekonomi  dilakukan  berdasarkan hasil survei maupun kuisioner dari responden.
2) Analisa Korelasi dan Regresi Penentuan Tarif
Dalam  hal  ini  akan  dihitung  hubungan  korelasi  antar  parameter  sosial  ekonomi yang diperoleh dari responden. Berdasarkan hasil korelasi tersebut dilihat tingkat hubungan  linear  antara  variabel  WTP  terhadap  variabel  lainnya.  Untuk mengetahui  tarif  air  berdasarkan  WTP,  dilakukan  dengan  menentukan  model matematis dalam sebuah fungsi dengan variabel sosial ekonomi.
3) Pengkajian Kebutuhan Air Bersih
Total  kebutuhan  air  bersih  adalah  akumulasi  dari  kebutuhan  domestik,  non domestik,  dan  kehilangan  air.  Proyeksi  kebutuhan  air  dihitung  sesuai  dengan proyeksi jumlah penduduk.
4) Perbandingan Pemakaian Tarif PDAM pada tahun 2015 dan Tarif WTP
Berdasarkan data PDAM didapatkan tarif yang dipakai pada tahun 2015 dan data biaya  operasional  produksi  air  setiap  m 3 sedangkan  dari  hasil  perhitungan sebelumnya  didapatkan  besarnya  tarif  berdasarkan  WTP.  Tarif  air  per  m 3 ini masing-masing  dikalikan  dengan  besarnya  pemakaian  air  bersih  sesuai  dengan data  pelanggan  yang  ada  pada  tahun  2015.  Hasilnya  kemudian  dibandingkan dengan  biaya  operasional  produksi  yang  diperlukan.  Maka  akan  diketahui besarnya keuntungan ataupun kerugian dari penggunaan tarif tersebut .
Adapun tahapan penelitian dapat dilihat pada Gambar 1.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN .
a. Hasil Analisa Parameter Sosial Ekonomi dan Penentuan Tarif WTP
1) Pendidikan Pelanggan
Berdasarkan  hasil  survei  di  empat  desa  didapat  rata-rata  pendidikan  terakhir kepala  keluarga  di  Kecamatan  Merawang  adalah  tamatan  Sekolah  Dasar  (SD) dengan persentase sebanyak 41% dari total rumah tangga yang diteliti.
2) Kondisi Rumah Pelanggan
Kondisi Rumah pelanggan PDAM Kecamatan Merawang terdiri dari 96% rumah permanen dan 4% rumah semi permanen.
Gambar 2. Pendidikan Pelanggan PDAM Kecamatan Merawang

## Gambar 1. Diagram Alir Penelitian
Tabel 5. Pendidikan Pelanggan PDAM Kecamatan Merawang
Desa Pendidikan terakhir Tidak Sekolah SD SLTP SLTA DI-III Sarjana Merawang 1 15 5 5 0 1 Sunghin 0 16 8 5 2 1 Riding panjang 0 7 9 16 2 1 Baturusa 1 16 6 13 1 0 Jumlah (KK) 2 54 28 39 5 3
Tabel 6. Kondisi Rumah Pelanggan PDAM Kecamatan Merawang
Desa Kondisi Rumah Permanen Semi Permanen Darurat Merawang 24 3 0 Sunghin 30 2 0 Riding panjang 35 0 0 Baturusa 37 0 0 Jumlah (unit) 126 5 0
Gambar 3. Kondisi rumah pelanggan PDAM di Kecamatan Merawang
3) Jumlah Anggota Keluarga
Jumlah  anggota  keluarga  pelanggan  PDAM  dapat  dilihat  dari  Tabel  7.  Rata-rata jumlah anggota di Kecamatan Merawang sebanyak 4 orang.
Tabel 7. Jumlah Anggota Keluarga Pelanggan PDAM Kecamatan Merawang
Desa Jumlah AK dalam tiap keluarga Merawang 3,8 Sunghin 3,9 Riding Panjang 4,4 Baturusa 3,9 Rata-rata (orang) 4,0 4) Akumulasi Pengeluaran Rumah Tangga Pelanggan
Sebanyak  49%  dari  rumah  tangga  pelanggan  di  Kecamatan  Merawang mengeluarkan  biaya  hidup  rumah  tangga  berkisar  antara  Rp2.500.000,00  sampai Rp3.000.000,00 per bulan.
Gambar 4. Pengeluaran Rumah Tangga Pelanggan PDAM di Kecamatan Merawang 5) Sumber Air Pelanggan
Berdasarkan hasil survei persentase pelanggan yang menggunakan sumber air dari sambungan PDAM sebesar 49%.
Tabel 9. Sumber Air Pelanggan PDAM Kecamatan Merawang
Desa Sumber Air Pelanggan PDAM PDAM + Sumur Gali PDAM + Sumur Bor Merawang 7 21 0 Sunghin 7 23 2 Riding Panjang 25 9 1 Baturusa 26 11 0 Jumlah 65 64 3 Tabel 8. Akumulasi Pengeluaran Rumah Tangga PDAM Kecamatan Merawang Desa Akumulasi Pengeluaran Rumah Tangga (per bulan) <750000 750000-499000  1500000-2499000 2500000-3499000 >3500000 Merawang 0 3 10 11 3 Sunghin 0 5 11 10 6 Riding Panjang 0 0 1 24 10 Baturusa 1 0 3 19 14 Jumlah 1 8 25 64 33
Gambar 5. Sumber Air Pelanggan PDAM di Kecamatan Merawang
6) Kualitas Air Sumur Pelanggan
Kualitas  air  sumur  dapat  diukur  dengan  tiga  parameter,  yaitu  kualitas  rasa,  bau, dan  warna.  Dari  hasil  analisa  berdasarkan  data  survei,  kualitas  air  sumur pelanggan PDAM dari ketiga parameter sangat baik, dengan presentasi responden yang menggunakan air sumur berkualitas baik sebanyak 100%.

## 7) Willingness to Pay (WTP)
Sebanyak 40% dari jumlah pelanggan PDAM di Kecamatan Merawang, bersedia membayar  dalam range Rp.50.000,00  –  Rp.99.000,00.  Sedangkan  rata-rata  yang ingin dibayarkan masyarakat berdasarkan hasil survei sebesar Rp.73.378,00 setiap bulannya.
Tabel 10. Harga kisaran WTP Desa Harga yang ingin di bayarkan <50rb 50rb – 99rb 100rb – 200rb >200rb Merawang 16 10 1 0 Sunghin 22 5 5 0 Riding Panjang 3 17 15 0 Baturusa 1 21 15 0 Jumlah 42 53 36 0
Gambar 6. Pilihan WTP
8) Faktor-faktor yang Mempengaruhi WTP Berdasarkan Analisa Korelasi dan Regresi
Keinginan membayar pelanggan PDAM dipengarui beberapa faktor, diantaranya :
a) Kualitas Air PDAM
b) Pendidikan Terakhir
c) Pengeluaran Rumah Tangga per Bulan
d) Pekerjaan
e) Jumlah Anggota Keluarga
f) Jumlah Konsumsi Air
g) Kepadatan Penduduk
h) Kurangnya lahan kosong dalam kawasan wilayah tempat tinggal
i) Terbatasnya sumber air tanah di wilayah tempat tinggal

## b. Analisa Korelasi dan Regresi
Berdasarkan  hasil  analisa,  parameter  sosial  ekonomi  yang  terkolerasi  dengan WTP dapat dilihat pada Tabel 11.
Tabel 11. Korelasi parameter sosial ekonomi dengan WTP
Variabel R 2 R Jumlah Anggota Keluarga 0,155  0,394 Pendidikan Terakhir 0,815  0,903 Pekerjaan 0,258  0,508 Pengeluaran Rumah Tangga 0,590  0,768 Kualitas Air PDAM 0,917  0,957 Jumlah Konsumsi Air 0,035  0,187
Berdasarkan analisa korelasi tersebut, yang paling berpengaruh adalah kualitas air PDAM.  Namun,  dalam  hal  ini  peneliti  memilih  tiga  variabel  yang  memiliki korelasi terbesar dengan WTP, yaitu pendidikan terakhir, kualitas air PDAM, dan pengeluaran  rumah  tangga.  Kemudian  diperoleh  persamaan  regresi  dari  ketiga variabel tersebut, yaitu:
1 2 3 40,881 1,531
0,57 1 1,509 y x x x    
dengan:
y = Proyeksi nilai WTP
x 1 = Pendidikan terakhir
x 2 = Kualitas air PDAM
x 3 = Pengeluaran rumah tangga
Sedangkan untuk perhitungan tarif air berdasarkan rata-rata WTP berbanding rata- rata kebutuhan air diperoleh:
3 3 Harga rata-rata WTP per bulan Tarif Air = Kebutuhan air tiap keluarga per bulan .73.378, 00 33, 4 .2.197, 00 / Rp m Rp m 

c. Proyeksi Jumlah Penduduk
Untuk  memperkirakan  jumlah  pelanggan,  digunakan  data-data  jumlah  pelanggan Kecamatan  Merawang  dari  tahun  2009  –  2014.  Data  tersebut  dapat  dilihat  pada Gambar  7.  Selanjutnya,  perhitungan  proyeksi  penduduk  menggunakan  rumus pada persamaan (2). Hasil perhitungan terlihat pada Gambar 8.
Sumber : PDAM Tirta Bangka Cabang Merawang
Gambar 7. Jumlah Pelanggan di Kecamatan Merawang Tahun 2009 – 2014
Gambar 8. Proyeksi Jumlah Penduduk Sumber : Perhitungan 2016

## d. Perhitungan Kebutuhan Air Bersih
1) Kebutuhan air domestik
Kebutuhan domestik adalah akumulasi kebutuhan rumah tangga dan hidran umum dengan  perbandingan  70:30.  Berdasarkan  peraturan  Dirjen  Cipta  Karya  PU konsumsi  air  untuk  saluran  rumah  tangga  sebesar  100  l/o/h  dan  konsumsi  air untuk hidran umum sebesar 30 l/o/h.
2) Kebutuhan air non domestik
Dalam  penelitian  ini  standar  kriteria  perencanaan  kebutuhan  air  non  domestik yang digunakan 25%.
3) Kehilangan air
Penentuan  kehilangan  air  dilakukan  dengan  sebesar  39%  dari  akumulasi kebutuhan  domestik,  kebutuhan  non  domestik,  dan  kebutuhan  industri.  Total kebutuhan air di empat desa dalam Kecamatan Merawang adalah hasil akumulasi kebutuhan  domestik,  non  domestik,  industri  dan  kehilangan  air.  Dari  hasil
proyeksi  kebutuhan  air  di  Kecamatan  Merawang  dapat  dibuat  usulan  rencana pengembangan  IPA  di  daerah  tersebut  agar  dapat  memenuhi  kebutuhan  air. Kapasitas IPA saat ini adalah 10 l/d dan masih memenuhi kebutuhan air untuk 10 tahun  mendatang  yaitu  tahun  2024.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  PDAM  Tirta Bangka Cabang Merawang tidak memerlukan pengembangan IPA.
Tabel 12. Perhitungan Total Kebutuhan Air Domestik

## e. Analisis Perbandingan Penjualan Air dengan Tarif PDAM Tahun 2015 dan Tarif WTP
Berdasarkan peraturan terbaru dari  PDAM Tirta Bangka cabang Merawang, tarif pelayanan  mengalami  kenaikan  yang  dimulai  dari  bulan  Agustus  2015.  Tarif pemakaian air non niaga (rumah tangga) menjadi  Rp. 4.420,00 untuk  pemakaian air  <  10m 3 dan  Rp.  6.025,00  untuk  pemakaian  air  >10m 3 .  Berdasarkan  analisis data  yang  dilakukan,  diperoleh  tarif  WTP  sebesar  Rp.  2.197,00.  Sehingga  dapat dilakukan  analisis  perbandingan  penjualan  air  dengan  tarif  PDAM  pada  tahun 2015 dengan tarif WTP yang dapat dilihat pada Tabel 13 dan Gambar 9.
Tabel 13 Perbandingan Penjualan Air dengan Tarif PDAM Tahun 2015 dan Tarif WTP
Jumlah Penduduk Kebutuhan air domestik Kebutuhan pengganti kehilangan Total kebutuhan air jiwa l/d l/d l/d 1 2015 2991 1,64 0,93 3,31 2 2016 3022 1,66 0,94 3,34 3 2017 3054 1,68 0,95 3,38 4 2018 3086 1,69 0,96 3,41 5 2019 3118 1,71 0,97 3,45 6 2020 3151 1,73 0,98 3,48 7 2021 3184 1,75 0,99 3,52 8 2022 3217 1,76 1,00 3,56 9 2023 3251 1,78 1,01 3,59 10 2024 3285 1,80
1,02 3,63
Tahun No jiwa l/h l/h 0,35 0,35 0,35 0,36 0,36 0,33 0,33 0,34 0,34 0,34 0,43 0,44 0,44 0,45 0,45 0,41 0,41 0,42 0,42 0,43 17014,42 17192,50 17372,44 17554,27 17738,01 16151,30 16320,35 16491,16 16663,77 16838,18 132334,35 133719,44 135119,02 136533,24 137962,27 125621,20 126936,02 128264,60 129607,08 130963,62 1890 1910 1930 1950 1971 1795 1813 1832 1852 1871 Tingkat Pelayanan
60% Sambungan langsung 70% Tk.pelayanan,
SR=100 l/o/h Hidran umum 30% Tk.pelayanan, HU=30 l/o/h Kebutuhan pelayanan umum (non-domestik) 25%*Keb.domestik Kebutuhan industri 20%*Keb.domestik l/d l/d PDAM (Rp) WTP (Rp) PDAM (Rp) WTP (Rp) Merawang 103 32,51 3348,9 20.177.422 7.357.642 Sunghin 125 34,75 4343,4 26.169.234 9.542.541 Ripan 154 31,97 4923,3 29.663.099 10.816.569 Baturusa 145 34,13 4948,9 29.817.057 10.872.710 17564,6 105.826.813 38.589.462 Total Total Desa Jumlah Pelanggan
Total Pemakaian Air (m³/bln) Rata-rata Pemakaian Air tiap keluarga (m³/KK/bln) 6.025 2.197 Penjualan Air Tarif Air
Gambar 9. Perbandingan penjualan air dengan tarif PDAM, dan penjualan dengan tarif WTP.
Berdasarkan  tabel  dan  gambar  tersebut  menunjukkan  bahwa  dengan menggunakan  tarif  yang  berlaku  di  PDAM  pada  tahun  2015  menyebabkan perusahaan  memiliki  pemasukan  yang  lebih  besar  dibandingkan  dengan mengunakan tarif  berdasarkan WTP.

## 5. KESIMPULAN
Adapun kesimpulan dari penelitian ini adalah:
1. Berdasarkan  hasil  survei  dan  analisis  yang  dilakukan,  tarif  yang  bersedia dibayarkan  oleh  masyarakat  berada  pada range Rp.  50.000,00  –  Rp.
99.000,00, tepatnya sebesar Rp. 73.378,00/bulan.. Berdasarkan tarif WTP per bulan dan konsumsi air didapatkan tarif air WTP per m 3 sebesar Rp. 2.197,00.
2. Konsumsi  air  bersih  pada  tahun  2015  sebagai  dasar  perencanaan  di  Desa Merawang    sebesar  284,1  l/o/h;  Desa  Sunghin  sebesar  296,5  l/o/h;  Desa Riding  Panjang  242,2  l/o/h;  dan  Desa  Baturusa  sebesar  290,3  l/o/h. Sedangkan  proyeksi  kebutuhan  air  untuk  10  tahun  mendatang  2015  hingga 2024 berturut-turut  yaitu  3,31 l/d; 3,34 l/d; 3,38  l/d; 3,41 l/d; 3,45 l/d; 3,48 l/d; 3,52 l/d; 3,56 l/d; 3,59 l/d; dan 3,63 l/d
3. Kapasitas  terpasang  PDAM  Merawang  sebesar  10  l/d  dan  kebutuhan  air  di empat desa daerah layanan PDAM, kurang dari 10 l/d. Hal ini menunjukkan bahwa  kapasitas  penyediaan  air  PDAM  mencukupi  untuk  memenuhi kebutuhan  air  10  tahun  mendatang  dan  tidak  memerlukan  pengembangan IPA.
Selanjutnya, saran yang dapat peneliti berikan adalah ruang lingkup penelitian dan batasan masalah bisa diperluas lagi dengan menghitung seluruh jumlah penduduk
Kecamatan  Merawang  sebagai  pengguna  jasa  PDAM  Merawang,  untuk mengetahui kecukupan kapasitas PDAM. Kemudian prediksi kebutuhan air dapat dilakukan dengan menghitung lebih dari 10 tahun.

## DAFTAR PUSTAKA
Aidillah Fitria, Ari Sandhyavitri, dan Siswato . 2012. Analisa Willingness To Pay (WTP)  dan  Kebutuhan  Air  Bersih  di  Kecamatan  Rengat  Kabupaten Indragiri Hulu . Universitas Riau, Pekanbaru. Ari  Sandhyavitri,  Manyuk  Fauzi,  dan  Nessa  Riana  Putri.  2015. Analisis Willingness  To  Pay  (WTP)  dan  Kebutuhan  Air  Bersih  di  Kota Pekanbaru. Universitas Riau,Pekanbaru. Agus  Sistyanto,  Niko.  2011. Penggunaan  Air  Domestik  dan  Willingness  To  Pay Air  Bersih  PDAM  di  Kecamatan  Temanggung  Kabupateng  Temanggung . Universitas Gajah Mada, Yogykarta.
Cholid  Narbuko,  Abu  Achamad.  1997.  Metodologi  Penelitian.  Jakarta:  Bumi Aksara.(http://ridwanaz.com/umum/bahasa/pengertian-penelitian-definisi penelitian, diunduh hari sabtu pukul 23.34
Elfa  M,  Gusty.  2009. Analisis  Willingness  To  Pay  Masyarakat  terhadap Peningkatan  Pelayanan  Sistem  Penyediaan  Air  Bersih  dengan  WSLIC (Water  Sanitation  for  Low  Income  Community). Skripsi.Jurusan  Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan, Institut Pertanian Bogor.
Fitria,  Iis.2014. Analisis  Kebutuhan  Air  Harian  Rata-Rata  Kota  Pangkalpinang . Tugas  Akhir.  Prodi  Teknik  Sipil  Universitas  Bangka  Belitung. Muhammad  Iqbal  Apriliyana  dan  Heru  Purboyo  Hidayat  Putro.  2012. Analisis Pembiayaan Air Minum Masyarakat yang Memanfaatkan Sumber Mata Air dalam  Pemenuhan  Kebutuhan  Air  Domestik  di  Desa  Wangunsari, Kecamatan  Lembang,  Kabupaten  Bandung  Barat .  Institut  Teknologi Bandung, Bandung.
Munthe,  Yuni  Cristiany.2013. Contingent  Valuation  Method  (CVM) .  (Online). (http://s3.amazonaws.com/academia.edu.documents/, diakses 31 Oktober). Nawari.2010. Analisis Regresi  dengan MS Excel 2007 dan SPSS 17. Jakarta :  PT Elex Media Komputindo.
Singarimbun,  Sofian  Effendi.  1989.  Metode  Penelitian  Survai.  Jakarta: LP3ES.(http://www.slideshare.net/AE3810/simple-random-sampling, diakses  20 Oktober 2015)
Saifuddin  azwar.  2004.  Metode  Penelitian.  Yogyakarta:  Pustaka  Pelajar  Offeset.
(home.unpar.ac.id/hasan/SAMPLING.do, diakses 21 Oktober 2015 )