## PERAN KELOMPOK SADAR WISATA (POKDARWIS) DALAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DI DESA MUNDUK KECAMATAN BANJAR KABUPATEN BULELENG
Oleh : Putu Edi Putrawan 1 dan Dewa Made Joni Ardana 2

## Abstraksi
Pariwisata merupakan salah satu andalan dalam pembangunan di Bali.. Pokdarwis merupakan salah satu unsur pemangku kepentingan yang berasal dari masyarakat yang  tentunya  memiliki  peran  strategis  dalam  mengembangkan  serta  mengelola potensi  kekayaan  alam  dan  budaya  yang  dimiliki  suatu  daerah  untuk  menjadi daerah  tujuan  wisata,  khususnya  di  Desa  Munduk  Kecamatan  Banjar.  Penelitian ini memfokuskan pada pokok permasalahan yaitu : 1.Bagaimana Peran Pokdarwis dalam  pengembangan pariwisata di Desa Munduk, Kecamatan Banjar, Kabupaten Buleleng?  2.Apakah  hambatan  Pokdarwis  dalam    pengembangan  pariwisata? 3.Apakah  Upaya  yang  dilakukan  dalam  menghadapi  hambatan  peran  Pokdarwis dalam  pengembangan pariwisata.
Teknik  analisis  data  menggunakan  penelitian  kualitatif,  dengan  maksud agar  memperoleh  gambaran  secara  mendalam  mengenai  peran  Pokdarwis  dalam pengembangan pariwisata di Desa Munduk. Pengambilan informan menggunakan teknik purposive  sampling ,  dan  selanjutnya  menggunakan  metode  pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan pemanfaatan dokumen.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  1)  Peran  Pokdarwis  dalam pengembangan Pariwista di Desa Munduk  sudah berjalan sesuai dengan harapan melalui  a. Peningkatan pengetahuan dan wawasan para anggota Pokdarwis dalam bidang  kepariwisataan.  b).  Peningkatan  kemampuan  dan  ketrampilan  para anggota  dalam  mengelola  bidang  usaha  pariwisata  dan  usaha  terkait  lainnya.c). Mendorong  dan  memotivasi  masyarakat  agar  menjadi  tuan  rumah  yang  baik dalam  mendukung  kegiatan  kepariwisataan  di  daerahnya.  d).  Mendorong  dan memotivasi  masyarakat  untuk  meningkatkan  kualitas  lingkungan  dan  daya  tarik pariwisata  setempat  melalui  upaya-upaya  perwujudan  Sapta  Pesona.  e). Mengumpulkan,  mengolah  dan  memberikan  pelayanan  informasi  kepariwisataan kepada  wisatawan  dan  masyarakat  setempat.  2).  Hambatan  Pokdarwis  dalam pengembangan  pariwisata,  yaitu  mengkoordinir  masyarakat  atau  pelaku-pelaku pariwisata  dan  kurangnya  sarana  fasilitas  parkir  dan  fasilitas  untuk  lahan  acara tradisional.  3).  Upaya  yang  dilakukan  menghadapi  hambatan  dalam pengembangan  pariwisata  yaitu  dengan  melakukan  sosialisasi  dan  berkoordinasi dengan  desa  adat  serta  berupaya  melakukan  negosiasi  pertukaran  lahan  dengan penduduk lokal dan pihak Provinsi.
Kata kunci: Pokdarwis, Pariwisata.
1 Staf Administrasi Dinas Pariwisata Kabupaten Buleleng
2 Staf Pengajar FISIP UNIPAS

## 1. Pendahuluan
Negara  Republik  Indonesia  merupakan  Negara  yang  memiliki  potensi sumber  daya  alam  yang  berlimpah,  keanekaragaman  hayati  dan  peninggalan sejarah/budaya.  Berlimpahnya  sumber  daya  alam  yang  ada  dapat  meningkatkan pertumbuhan  ekonomi  ketika  sumber  daya  tersebut  dapat  di  kelola  dengan  baik sesuai dengan apa yang paling diminati masyarakat sehingga pemanfaatan sumber daya  alam  tersebut  tidak  akan  menghabiskan  waktu  ataupun  materi  akibat ketidakberhasilan  dalam  mengelola  suatu  sumber  daya.  Pariwisata  merupakan salah  satu  pemanfaatan  sumber  daya  alam  yang  dapat  bernilai  ekonomi  tinggi bagi suatu daerah yang mengelola sumber daya alam menjadi suatu tempat wisata yang  dapat  menarik  pengunjung  baik  dari  dalam  maupun  dari  luar  negeri, disamping  bernilai  ekonomi  yang  tinggi,  pariwisata  dapat  menumbuhkan  dan meningkatkan  rasa  bangga  terhadap  bangsa  sehingga  akan  tumbuh  masyarakat yang lebih peduli terhadap suatu bangsa. Pariwisata adalah hal yang diminati oleh setiap  individu,  karena  dapat  menghilangkan  kejenuhan,  berkembangnya kreativitas dan mampu menunjang produktivitas suatu individu.
Menurut  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  10  Tahun  2009 pasal 3 , pada hakikatnya tujuan dari penyelenggaraan pariwisata sebagai berikut:
1. Memperkenalkan,  mendayagunakan,  melestarikan  dan  meningkatkan mutu obyek dan daya tarik wisata.
2. Memupuk  rasa  cinta  tanah  air  dan  meningkatkan  persahabatan  antar bangsa
3. Memperluas dan meratakan kesempatan berusaha dan lapangan kerja
4. Meningkatkan  pendapatan  Nasional  dalam  rangka  meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat.
5. Mendorong pendayagunaan produksi nasional.
Dasar  hukum  pengembangan  pariwisata  yang  sesuai  dengan  prinsip pengembangan  adalah  Undang-Undang  RI  Nomor  10  Tahun  2009  Tentang Kepariwisataan  (Pasal  6:  Pembangunan  kepariwisataan  dilakukan  berdasarkan asas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 yang diwujudkan melalui pelaksanaan rencana  pembangunan  kepariwisataan  dengan  memperhatikan  keanekaragaman, keunikan,  dan  kekhasan  budaya  dan  alam,  serta  kebutuhan  manusia  untuk berwisata).  Pasal  8:  1)  Pembangunan  kepariwisataan  dilakukan  berdasarkan
rencana  induk  pembangunan  kepariwisataan  yang  terdiri  atas  rencana  induk pembangunan kepariwisataan nasional, rencana induk pembangunan kepariwisataan  provinsi,  dan  rencana  induk  pembangunan  kepariwisataan kabupaten/kota.  2)  Pembangunan  kepariwisataan  sebagaimana  dimaksud  pada ayat  (1)  merupakan  bagian  integral  dari  rencana  pembangunan  jangka  panjang nasional.  Pasal  11:  Pemerintah  bersama  lembaga  yang  terkait  dengan kepariwisataan  menyelenggarakan  penelitian  dan  pengembangan  kepariwisataan untuk  mendukung  pembangunan  kepariwisataan.)  serta  (Pasal  12:  1)  Aspek- aspek penetapan kawasan strategis pariwisata).
Dalam  era  globalisasi  sekarang  ini,  bidang  pariwisata  merupakan  salah satu  kegiatan  yang  mempunyai  peranan  yang  sangat  strategis  dalam  menunjang pembangunan  perekonomian  nasional.  Sektor  ini  dicanangkan  selain  sebagai salah  satu  sumber  penghasil  devisa  yang  cukup  andal,  juga  merupakan  sektor yang  mampu  menyerap  tenaga  kerja  dan  mendorong  perkembangan  investasi. Untuk  mengembangkan  sektor  ini  pemerintah  berusaha  keras  membuat  rencana dan berbagai kebijakan yang mendukung ke arah kemajuan sektor ini. Salah satu kebijakan  tersebut  adalah  menggali,  menginventarisir  dan  mengembangkan obyek-obyek wisata yang ada sebagai daya tarik utama bagi wisatawan.
Di  setiap  daerah  pastinya  memiliki  nilai  lebih  dan  menjadi  daya  tarik tersendiri  terhadap  orang  lain.  Daya  tarik  tersebut  merupakan  hal  yang memerlukan  pengelolaan  dalam  pengembangan  yang  berkala  dan  berkelanjutan, karena dari hal yang sederhana tersebut masyarakat dapat mengambil manfaat.
Sama  halnya  dengan  bidang  pariwisata,  dimana  Indonesia  ditakdirkan memiliki  banyak  sekali  kekayaan  hayati  dan  non  hayati  yang  mampu menghasilkan devisa yang tidak sedikit, yakni dari bidang pariwisata.
Menurut  catatan  dari  Badan  Pusat  Statistik  (BPS),  dari  tahun  ke  tahun perolehan  devisa  dari  bidang  pariwisata  meningkat  drastis.  Begitu  juga  dengan peningkatan jumlah kunjungan wisatawan mancanegara atau wisman ke Indonesia Desember  2017  naik  3,03  persen  dibanding  jumlah  kunjungan  pada  Desember 2016, yaitu dari 1,11 juta kunjungan menjadi 1,15 juta kunjungan. Demikian juga, jika  dibandingkan  dengan  Desember  2017,  jumlah  kunjungan  wisman  pada
Desember  2017  mengalami  kenaikan  sebesar  8,00  persen.  Selama  tahun  2017, jumlah kunjungan wisman ke Indonesia mencapai 14,04 juta kunjungan atau naik 21,88  persen  dibandingkan  dengan  jumlah  kunjungan  wisman  pada  tahun  2016 yang  berjumlah  11,52  juta  kunjungan.  Tingkat  Penghunian  Kamar  (TPK)  hotel klasifikasi  bintang  di  Indonesia  pada  Desember  2017  mencapai  rata-rata  59,53 persen  atau  naik  3,03  poin  dibandingkan  dengan  TPK  Desember  2016  yang tercatat  sebesar  56,50  persen.  Begitu  pula,  jika  dibanding  TPK  Desember  2017, TPK  hotel  klasifikasi  bintang  pada  Desember  2017  mengalami  kenaikan  sebesar 1,65  poin.  Rata-rata  lama  menginap  tamu  asing  dan  Indonesia  pada  hotel klasifikasi  bintang  selama  Desember  2017  tercatat  sebesar  1,72  hari,  terjadi kenaikan 0,02 poin jika dibandingkan keadaan Desember 2016. (BPS, 2018).
Sebenarnya  ada  3  aktor  penting  yang  menggerakkan  sistem  pariwisata, yakni  Masyarakat,  Swasta  dan  Pemerintah.  Semua  komponen  tersebut  harus berjalan  beriringan  perlu  koordinasi  yang  bagus  dalam  mengembangkan pariwisata di suatu tempat. Ketika salah satu komponen bergerak sendirian, maka hasil yang di dapat tidak optimal dan sesuai target yang diinginkan. Dalam hal ini persoalan  pengembangan  kemitraan  dan  kerjasama,  menjadi  persoalan  tersendiri mengingat  perbedaan-perbedaan  yang  dimiliki  oleh  seluruh  komponen  pelaku  di bidang  periwisata,  baik  dai  sisi  permodalan,  sumberdaya  manusia,  maupun jejaring  yang  dapat  dikembangkan  memalui  dukungan  teknologi  dan  informasi, menyangkut tata kelola keuangan, kawasan pariwisata, marketing maupun dalam ranah  kebijakan  tata  kelola  pariwisata  berbasis  kemitraan  “ tourism  based collaborative governance” (Sandiasa, 2019: 3).
Masyarakat  merupakan  salah  satu stakeholder dalam  dunia  pariwisata yang  mempunyai  sumber  daya  yang  dimiliki,  berupa  adat  istiadat,  tradisi  dan budaya,  serta  kedudukannya  sebagai  tuan  rumah.  Selain  itu  masyarakat  juga sekaligus dapat berperan sebagai pelaku pengembangan pariwisata sesuai dengan kemampuan  yang  mereka  miliki.  Hal  tersebut  menunjukan  bahwa  kedudukan masyarakat  yang  memiliki  peran  yang  strategis  dalam  upaya  pengembangan pariwisata di suatu daerah.
Pokdarwis  merupakan  salah  satu  unsur  pemangku  kepentingan  yang berasal  dari  masyarakat  yang  tentunya  memiliki  peran  strategis  dalam mengembangkan  serta  mengelola  potensi  kekayaan  alam  dan  budaya  yang dimiliki  suatu  daerah  untuk  menjadi  daerah  tujuan  wisata.  Peran  dari  Pokdarwis adalah  sebagai  penggerak  sadar  wisata  dan  Sapta  Pesona  di  lingkungan  daerah wisata, untuk meningkatkan pemahaman kepariwisataan, meningkatkan peran dan partisipasi  masyarakat  dalam  pembangunan  pariwisata,  dan  mensukseskan pembangunan pariwisata. Maka dari itu dengan adanya Pokdarwis di suatu daerah tentunya dapat mendorong dalam membangun, mengembangkan dan memajukan kepariwisataan  dan  dapat  bermanfaat  bagi  kesejahteraan  masyarakat  daerah tersebut.
Desa  merupakan  kesatuan  terkecil  pemerintah  di  Indonesia  memiliki potensi  yang  harus  dikembangkan.  Hal  ini  disebabkan  karena  desa  merupakan ujung tombak keberhasilan pembangunan, betapa tidak mengingat 80 % penduduk Indonesia tinggal di desa dan bermata pencaharian sebagai petani. Oleh karena itu membangun  desa  berarti  pula  membangun  sebagian  kecil  negara  pada  sektor tertentu.  Tolak  ukur  keberhasilan  pembangunan  didesa  terlihat  dari  adanya perubahan  yang  mengarah  pada  perilaku,  ekonomi,  dan  mental  yang  bisa dirasakan manfaatnya secara langsung. (Rupini, 2018: 46).
Salah  satu  desa  wisata  yang  ada  di  Kabupaten  Buleleng    adalah  Desa Munduk.  Desa  tersebut  memiliki  beberapa  daya  pikat  bagi  wisatawan  untuk dikunjungi  dan  menjadi  obyek  wisata.  Munduk  Desa  adalah  sebuah  desa  yang terletak  di  utara  Pulau  Bali,  tepatnya  di  Kabupaten  Buleleng  (Singaraja), ketinggian antara 800 – 900m di atas permukaan laut. Dengan ketinggian Munduk Village  memiliki  udara  yang  sangat  dingin.  dan  sangat  cocok  untuk  daerah pertanian  tanaman  pangan,  terutama  kopi  dan  cengkeh.  Desa  Munduk  dibagi menjadi  4  (empat)  Banjar  atau  dusun,  Park  Village,  desa  Bulacan,  Beji  Hamlet, dan Dusun Tamblingan. (Karangsari, 2018).
Akhir-akhir  ini  Munduk  Desa  telah  berubah  menjadi  kawasan  wisata karena  memiliki  beberapa  tempat  wisata  seperti  Danau  Tamblingan,  dan  Air Terjun Munduk lemparan yang memiliki ketinggian lebih dari 100 meter. Munduk
Desa sempurna untuk para petualang atau pelacakan, karena kontur Desa Munduk sangat  mendukung  untuk  kegiatan  tersebut.    Di  Munduk  juga  menyiapkan berbagai  kesenian  tradisional  Bali.  Seperti  tari  Legong,  Joged  dan  yang  lainnya. Dan yang paling unik di desa Munduk tradisi Megangsing (adu gangsingan). Desa Munduk  sangat  mudah  dijangkau  hanya  1  jam  30  menit  dari  Ngurah  Rai International Airport Denpasar. (Karangsari, 2018).
Munduk  sebagai  obyek  wisata  seni  dan  budaya.  Hal  tersebut  menjadikan Desa  Munduk  semakin  dikenal  oleh  masyarakat  luas  termasuk  wisatawan.  Dari pencanangan  tersebut  muncul  tugas  baru  dalam  mengembangkan  desa  wisata tersebut  agar  lebih  menarik  para  wisatawan.  Dan  yang  paling  berperan  dalam pengembangan tersebut  adalah pihak Pemerintah Kabupaten dalam hal  ini  Dinas Pariwisata Kabupaten Buleleng dibantu oleh masyarakat Desa Munduk sendiri.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah  diuraikan  di  atas,  maka  penelitian ini merumuskan beberapa permasalahan, yaitu :
1. Bagaimanakah  Peran  Kelompok  Sadar  Wisata  dalam    Pengembangan Pariwisata di Desa Munduk, Kecamatan Banjar, Kabupaten Buleleng ?
2. Apakah  hambatan  Peran  Kelompok  Sadar  Wisata  dalam    Pengembangan Pariwisata di Desa Munduk, Kecamatan Banjar, Kabupaten Buleleng ?
3. Apakah  Upaya  yang  dilakukan  dalam  menghadapi  hambatan  peran Kelompok  Sadar  Wisata  dalam    Pengembangan  Pariwisata  di  Desa Munduk, Kecamatan Banjar, Kabupaten Buleleng?

## 2.  Metode Penelitian
Penelitian ini berbentuk penelitian kualitatif yaitu penelitian yang dilakukan pada situasi  dan kondisi  obyek  yang dialami dengan sasaran untuk  mendapatkan sebuah  jawaban  dan  juga  pengungkapkan  berbagai  persoalan  yang  menyangkut Peran  Pokdarwis  dalam  pengembangan  Pariwisata  di  Desa  Munduk,  Kecamatan Banjar,  Kabupaten  Buleleng. Informan ditentukan  dengan  menggunakan  teknik purposive  sampling yaitu  pada  tahap  awal  data  di  kumpulkan  bersumber  dari orang  yang  dapat  memberikan  informasi  dan  pandangannya  tentang  peran Pokdarwis.  Berdasarkan  penjelasan  di  atas,  maka  yang  menjadi  informan  dalam penelitian  ini  adalah  Pengurus  dan  Anggota  Pokdarwis,  Perbekel,  serta
Masyarakat Desa Munduk. Selain itu untuk memperkaya data yang diolah, maka peneliti  juga  menggambil informan partisipan  yaitu  mantan  sekretaris  desa  yang dianggap  mengetahui  dan  paham  tentang  permasalahan  peneliti  yang  mengarah pada  jawaban  yang  sah  dalam  penelitian  ini  dan  dapat  dipertimbangkan  dalam penarikan kesimpulan. Adapun yang menjadi fokus dalam penelitian ini adalah:
1. Peran  Kelompok  Sadar  Wisata  dalam  pengembangan  pariwisata  di  Desa Munduk, Kecamatan Banjar, Kabupaten Buleleng, meliputi :
a. Peningkatan  pengetahuan  dan  wawasan  para  anggota  Pokdarwis dalam bidang kepariwisataan.
b. Peningkatan  kemampuan  dan  ketrampilan  para  anggota  dalam mengelola bidang usaha pariwisata dan usaha terkait lainnya.
c. Mendorong  dan  memotivasi  masyarakat  agar  menjadi  tuan  rumah yang  baik  dalam  mendukung  kegiatan  kepariwisataan  di daerahnya.
d. Mendorong  dan  memotivasi  masyarakat  untuk  meningkatkan kualitas  lingkungan  dan  daya  tarik  pariwisata  setempat  melalui upaya-upaya perwujudan Sapta Pesona.
e. Mengumpulkan,  mengolah  dan  memberikan  pelayanan  informasi kepariwisataan kepada wisatawan dan masyarakat setempat.
2. Hambatan  dalam  peran  Kelompok  Sadar  Wisata  dalam  pengembangan pariwisata  di  Desa  Munduk  Kecamatan  Banjar  Kabupaten  Buleleng, meliputi:  Hambatan Internal dan Hambatan Eksternal.
3. Upaya yang dilakukan dalam menghadapi hambatan dalam pengembangan pariwisata  di  Desa  Munduk,  Kecamatan  Banjar,  Kabupaten  Buleleng. Meliputi:  Upaya Internal dan Upaya Eksternal.

## 3. Hasil Penelitian dan Pembahasan
(1) Peran Pokdarwis Dalam Pengembangan Pariwisata
Lingkup kegiatan dan peran Pokdarwis menurut buku panduan Kelompok Sadar  Wisata  (2012:  27)  adalah  berbagai  kegiatan  yang  dapat  diprogramkan  dan
dilaksanakan  untuk  mewujudkan  fungsi  dan  tujuan  pembentukan  organisasi Pokdarwis. Lingkup kegiatan tersebut meliputi, antara lain:
1. Peningkatan  Pengetahuan  dan  Wawasan  Para  Anggota  Pokdarwis dalam Bidang Kepariwisataan.
Peran  Kelompok  Sadar  Wisata  sebagai  lembaga  penggerak  pariwisata mempunyai tanggung jawab untuk meningkatkan pengetahuan dan wawasan para anggota  Pokdarwis  dalam  bidang  kepariwisataan.  peningkatan  pengetahuan  dan wawasan  para  anggota  Pokdarwis  Bhuana  Lestari  dalam  bidang  kepariwisataan melalui memberikan sosialisasi dan pelatihan kepada anggota pokdarwis termasuk juga  masyarakat  dengan  menggandeng  Dinas  Pariswisata  Kabupaten  Buleleng, serta mahasiswa yang sedang melakukan pengabdian kepada masyarakat.
Dalam  pengembangan  pariwisata  terdapat  unsur-unsur  pariwisata  yang harus  dikembangkan,  Suwantoro  (2001:  19-24)  menjelaskan  bahwa  unsur  pokok yang  harus  mendapat  perhatian  guna  menunjang  pengembangan  pariwisata  di daerah  tujuan  wisata  yaitu  Masyarakat  dan  lingkungan,  terbinanya  masyarakat yang  sadar  wisata  akan  berdampak  positif  karena  mereka  akan  memperoleh keuntungan dari para wisatawan  yang berkunjung. Selain itu perlu adanya upaya untuk  menjaga  kelestarian  lingkungan  dalam  pengelolaan  obyek  wisata.  Serta kelestarian  budaya  yang  tidak  tercemar  oleh  budaya  asing  yang  masuk  akan memberikan kenangan yang mengesankan bagi para wisatawan yang berkunjung.

## 2. Peningkatan  Kemampuan  Dan  Ketrampilan  Para  Anggota  dalam mengelola Bidang Usaha Pariwisata Dan Usaha Terkait Lainnya.
Peran  Kelompok  Sadar  Wisata  selain  mempunyai  tanggung  jawab  untuk meningkatkan  pengetahuan  dan  wawasan  para  anggota  Pokdarwis,  juga bertanggung  jawab  untuk  meningkatkan  kemampuan  dan  keterampilan  para anggota  Pokdarwis  dalam  bidang  usaha  pariwisata  dan  usaha  terkait  lainnya dalam  bidang  kepariwisataan.  peningkatan  kemampuan  dan  keterampilan  para anggota  Pokdarwis  Bhuana  Lestari  dalam  bidang  kepariwisataan  melalui pemberian  pelatihan-pelatihan  kepada  anggota  pokdarwis  untuk  dapat mengembangkan bidang usaha pariwisata di Desa Munduk.
Dalam  pengembangan  pariwisata  terdapat  unsur-unsur  pariwisata  yang harus  dikembangkan,  Suwantoro  (2001:  19-24)  menjelaskan  bahwa  unsur  pokok yang  harus  mendapat  perhatian  guna  menunjang  pengembangan  pariwisata  di daerah  tujuan  wisata  adalah  Masyarakat  dan  lingkungan,  terbinanya  masyarakat yang  sadar  wisata  akan  berdampak  positif  karena  mereka  akan  memperoleh keuntungan dari para wisatawan yang berkunjung.
3. Mendorong  dan  memotivasi  masyarakat  agar  menjadi  tuan  rumah yang baik dalam mendukung kegiatan kepariwisataan di daerahnya.
Mendorong  dan  memotivasi  masyarakat  agar  menjadi  tuan  rumah  yang baik  dalam  mendukung  kegiatan  pariwisata  merupakan  peran  penting  Kelompok Sadar Wisata. Hasil penelitian Peran Pokdarwis Bhuana Lestari untuk mendorong dan  memotivasi  masyarakat  agar  menjadi  tuan  rumah  yang  baik  dalam mendukung  kegiatan  pariwisata  dengan  melibatak  dukungan  Desa  Adat  melalui pemberian  sosialisasi  didalam  sangkepan  desa  termasuk  juga  pemberian pemahaman  bahwa  bidang  pariwisata  adalah  penunjuang  ekonomi  utama masyarakat Desa Munduk.
Menurut  Oka  Yoeti  (2008:  120),  pengembangan  obyek  wisata  pada dasarnya mencakup  enam  hal,  yaitu salah satunya  adalah  Pembinaan masyarakat wisata, Adapun tujuan pembinaan masyarakat pariwisata adalah sebagai berikut : a). Menggalakan pemeliharaan segi  – segi positif dari masyarakat  yang langsung maupun  tidak  langsung  yang  bermanfaat  bagi  pengembangan  pariwisata.  b). Mengurangi pengaruh buruk akibat dari pengembangan pariwisata. c). Pembinaan kerjasama  baik  berupa  pembinaan  produk  wisata,  pemasaran  dan  pembinaan masyarakat.
4. Mendorong  dan  memotivasi  masyarakat  untuk  meningkatkan kualitas  lingkungan  dan  daya  tarik  pariwisata  setempat  melalui upaya-upaya perwujudan Sapta Pesona.
Peran  Pokdarwis  mempunyai  tugas  untuk  dalam  mendorong  dan memotivasi  masyarakat  agar  meningkatkan  kualitas  lingkungan  dan  daya  tarik
pariwisata.  Peran  Pokdarwis  Bhuana  Lesatari,  Desa  Munduk  dalam  mendorong dan memotivasi masyarakat agar meningkatkan kualitas lingkungan dan daya tarik pariwisata  melalui  kegiatan  bersih  sampah  plastik  yang  rutin  dilaksanakan  oleh masyarakat setiap seminggu sekali.
Menurut  Oka  Yoeti  (2008:  120),  pengembangan  obyek  wisata  pada dasarnya mencakup  enam  hal,  yaitu salah satunya  adalah  Pembinaan masyarakat wisata, Adapun tujuan pembinaan masyarakat pariwisata adalah sebagai berikut : a). Menggalakan pemeliharaan segi  – segi positif dari masyarakat  yang langsung maupun  tidak  langsung  yang  bermanfaat  bagi  pengembangan  pariwisata.  b). Mengurangi pengaruh buruk akibat dari pengembangan pariwisata. c). Pembinaan kerjasama  baik  berupa  pembinaan  produk  wisata,  pemasaran  dan  pembinaan masyarakat.
5. Mengumpulkan,  mengolah  dan  memberikan  pelayanan  informasi kepariwisataan kepada wisatawan dan masyarakat setempat.
Kelompok  Sadar  Wisata  berperan  dalam  mengumpulkan,  mengolah  dan memberikan layanan informasi kepada wisatawan dan masyarakat setempat, untuk mengumpulkan,  mengolah  dan  memberikan  layanan  informasi  kepariwisataan  di Desa  Munduk  dengan  melalui  pertemuan-pertemuan  asosiasi  dan  juga pemanfaatan media sosial dan jaringan internet lainnya.
Menurut  Oka  Yoeti  (2008:  120),  pengembangan  obyek  wisata  pada dasarnya  mencakup  enam  hal,  yaitu  salah  satunya  adalah  Pemasaran  terpadu. Pemasaran  pariwisata  menggunakan  prinsip  –prinsip  paduan  pemasaran  tarpadu yamg  meliputi:  paduan  produk  yaitu  semua  unsur  produk  wisata  seperti  atraksi seni  budaya,  hotel  dan  restoran  yang  harus  ditumbuh  kembangkan  sehingga mampu bersaing dengan produk wisata lainnya.
Paduan  penyebaran  yaitu  pendistribusian  wisatawan  pada  produk  wisata yang  melibatkan  biro  perjalanan,  penerbangan,  angkutan  darat  dan  tour operator.Paduan  komunikasi  artinya  diperlukan  komunikasi  yang  baik  sehingga dapat  memberikan  informasi  tentang  tersedianya  produk  yang  menarik.  Paduan pelayanan  yaitu  jasa  pelayanan  yang  diberikankepada  wisatawan  harus  baik sehingga produk wisata akan baik pula.
(2) Hambatan Peran Pokdarwis Dalam Pengembangan Pariwisata
Peran  Kelompok  Sadar  Wisata  Bhuana  Lestari  dalam  pengembangan pariwisata  sudah  dapat  dikatakan  berjalan  dengan  baik,  namun  masih  ditemui beberapa  hambatan-hambatan  internal  dan  eksternal  dalam  pengembangan pariwisata di Desa Munduk :
1. Hambatan Internal
Hambatan  internal  peran  Pokdarwis  Bhuana  Lestari  Desa  Munduk  yaitu susahnya  mengkoordinir  masyarakat,  dimana  seringkali  masyarakat  juga  sebagai pelaku-pelaku  pariwisata  melakukan  kegiatan  tanpa  seijin  pokdarwis.  Sehingga sulitnya mengontrol jalannya kegiatan kepariwisataan di Desa Munduk.
Seperti  apa  yang  disampaikan  oleh  Suwantoro  (2001:19-24)  dalam pengembangan  pariwisata  terdapat  unsur-unsur  pariwisata  salah  satunya  adalah Masyarakat  dan  lingkungan,  terbinanya  masyarakat  yang  sadar  wisata  akan berdampak  positif  karena  mereka  akan  memperoleh  keuntungan  dari  para wisatawan  yang  berkunjung.  Selain  itu  perlu  adanya  upaya  untuk  menjaga kelestarian lingkungan dalam pengelolaan obyek wisata. Serta kelestarian budaya yang  tidak  tercemar  oleh  budaya  asing  yang  masuk  akan  memberikan  kenangan yang mengesankan bagi para wisatawan yang berkunjung.
2. Hambatan Eksternal
Hambatan eksternal peran pokdarwis Bhuana Lestari Desa Munduk adalah kurangnya fasilitas parkir karna topografi Desa Munduk dan fasilitas untuk lahan acara-acara  tradisional  seperti  lomba  megangsing.  Seperti  apa  yang  disampaikan oleh  Suwantoro  (2001:19-24)  dalam  pengembangan  pariwisata  terdapat  unsur- unsur pariwisata salah satunya adalahSarana dan Prasarana Wisata, sarana wisata merupakan  kelengkapan  daerah  tujuan  wisata  yang  diperlukan  untuk  melayani kebutuhan  wisatawan  dalam  menikmati  perjalanan  wisatanya.  Berbagai  sarana wisata  yang  harus  disediakan  di  daerah  tujuan  wisata  ialah  penginapan,  biro perjalanan, alat transportasi, rumah makan serta sarana pendukung lainnya.
Sedangkan  prasarana  wisata  merupakan  sumber  daya  alam  dan  sumber daya  buatan  manusia  yang  mutlak  dibutuhkan  oleh  wisatawan  dalam perjalanannya  ke  daerah  tujuan  wisata,  seperti  jalan,  listrik,  air,  telekomunikasi,
terminal,  jembatan,  dan  lain  sebagainya.Tata  laksana  atau  infrastuktur,  Situasi yang  mendukung  fungsi  sarana  dan  prasarana  wisata,  baik  berupa  sistem pengelolaan  maupun  bangunan  fisik.Seperti  halnya  sistem  pengairan,  sumber listrik, dan jalur angkutan (Suwantoro. 2001:19-24).

## (3) Upaya Untuk Mengatasi Hambatan.
Berbagai  hambatan  muncul  dalam  peran  Kelompok  Sadar  Wisata  dalam Pengembangan Pariwisata di Desa Munduk, sehingga perlu dicari jalan keluarnya agar  pelaksanaanya  dapat  berjalan  dengan  baik.  Adapun  beberapa  upaya  yang dilakukan sebagai berikut :
1. Upaya Internal.
Upaya  internal  yang  dilakukan  pokdarwis  yaitu  dengan  melakukan sosialisasi  dan  berkoordinasi  dengan  desa  adat  dan  pihak  perbekel  untuk  terus menyebarluaskan  prosedur-prosedur  dalam  pengembangan  atau  pelaksanaan kegiatan yang menyangkut pariwisata di Desa Munduk.
Seperti  apa  yang  disampaikan  oleh  Suwantoro  (2001:19-24)  dalam pengembangan  pariwisata  terdapat  unsur-unsur  pariwisata  salah  satunya adalahMasyarakat dan lingkungan, terbinanya masyarakat yang sadar wisata akan berdampak  positif  karena  mereka  akan  memperoleh  keuntungan  dari  para wisatawan  yang  berkunjung.  Selain  itu  perlu  adanya  upaya  untuk  menjaga kelestarian lingkungan dalam pengelolaan obyek wisata. Serta kelestarian budaya yang  tidak  tercemar  oleh  budaya  asing  yang  masuk  akan  memberikan  kenangan yang mengesankan bagi para wisatawan yang berkunjung.
2. Upaya Eksternal.
Upaya  internal  yang  dilakukan  pokdarwis  yaitu  dengan  melakukan komunikasi dan koordinasi dengan desa adat dan juga telah berupaya melakukan negosiasi  pertukaran  lahan  dengan  penduduk  lokal  dan  pihak  Provinsi.Sarana fasilitas  yang  memadai  diperlukan  untuk  melayani  kebutuhan  wisatawan  dalam menikmati perjalanan wisatanya.
Seperti  apa  yang  disampaikan  oleh  Suwantoro  (2001:19-24)  dalam pengembangan  pariwisata  terdapat  unsur-unsur  pariwisata  salah  satunya
adalahSarana dan Prasarana Wisata, sarana wisata merupakan kelengkapan daerah tujuan  wisata  yang  diperlukan  untuk  melayani  kebutuhan  wisatawan  dalam menikmati perjalanan wisatanya. Berbagai sarana wisata yang harus disediakan di daerah  tujuan  wisata  ialah  penginapan,  biro  perjalanan,  alat  transportasi,  rumah makan  serta  sarana  pendukung  lainnya.Sedangkan  prasarana  wisata  merupakan sumber daya alam dan sumber daya buatan manusia yang mutlak dibutuhkan oleh wisatawan dalam perjalanannya ke daerah tujuan wisata, seperti jalan, listrik, air, telekomunikasi, terminal, jembatan, dan lain sebagainya.
Tata laksana atau infrastuktur, Situasi yang mendukung fungsi sarana dan prasarana wisata, baik berupa sistem pengelolaan maupun bangunan fisik. Seperti halnya  sistem  pengairan,  sumber  listrik,  dan  jalur  angkutan.  Masyarakat  dan lingkungan,  terbinanya  masyarakat  yang  sadar  wisata  akan  berdampak  positif karena  mereka  akan  memperoleh  keuntungan  dari  para  wisatawan  yang berkunjung. Selain itu perlu adanya upaya untuk menjaga kelestarian lingkungan dalam  pengelolaan  obyek  wisata.  Serta  kelestarian  budaya  yang  tidak  tercemar oleh  budaya  asing  yang  masuk  akan  memberikan  kenangan  yang  mengesankan bagi para wisatawan yang berkunjung. (Suwantoro. 2001:19-24).

## 4.  Simpulan dan Saran
Berdasarkan  dari  hasil  penelitian  dan  pembahasan  di  atas  dapat  ditarik simpulan sebagai berikut :
1) Peran  Kelompok  Sadar  Wisata  Dalam  Pengembangan  Pariwista  di  Desa Munduk  sudah  berjalan  sesuai  dengan  harapan  melalui  :a.Peningkatan pengetahuan  dan  wawasan  para  anggota  Pokdarwis  dalam  bidang kepariwisataan.  b).  Peningkatan  kemampuan  dan  ketrampilan  para  anggota dalam  mengelola  bidang  usaha  pariwisata  dan  usaha  terkait  lainnya.c). Mendorong dan memotivasi masyarakat  agar menjadi tuan rumah  yang baik dalam mendukung kegiatan kepariwisataan di daerahnya. d). Mendorong dan memotivasi  masyarakat  untuk  meningkatkan  kualitas  lingkungan  dan  daya tarik pariwisata setempat melalui upaya-upaya perwujudan Sapta Pesona. e). Mengumpulkan, mengolah dan memberikan pelayanan informasi kepariwisataan kepada wisatawan dan masyarakat setempat.
2) Hambatan  dalam  Peran  Pokdarwis  dalam  pengembangan  pariwisata  Desa Munduk  adalah  hambatan  internalnya  yaitu  dalam  hal  mengkoordinir masyarakat  atau  pelaku-pelaku  pariwisata  yang  melakukan  kegiatan  tanpa seijin  pokdarwis.  Sedangkan  kendala  eksternalnya  adalah  kurangnya  sarana fasilitas parkir karna topografi Desa Munduk dan fasilitas untuk lahan acara- acara tradisional seperti lomba megangsing.
3) Upaya  Peran  Pokdarwis  Desa  Munduk  untuk  menghadapi  hambatan- hambatan  dalam  pengembangan  pariwisata  di  Desa  Munduk  yaitu  upaya internal  yang  dilakukan  pokdarwis  yaitu  dengan  melakukan  sosialisasi  dan berkoordinasi  dengan  desa  adat  sedangkan  upaya  eksternal  yang  dilakukan oleh  Pokdarwis  adalah  dengan  berupaya  negosiasi  pertukaran  lahan  dengan penduduk lokal dan pihak Provinsi.
Berdasarkan  Kesimpulan  yang  diperoleh,  maka  disarankan  hal-hal  sebagai berikut :
1) Kelompok  Sadar  Wisata  Bhuana  Lestari  Desa  Munduk  terus  memberikan pengetahuan  dan  wawasan  serta  memberikan  pelatihan-pelatihan  untuk meningkatkan kemampuan dan ketrampilan para anggota pokdarwis di dalam bidang  pariwisata.  Terus  mendorong  dan  memotivasi  masyarakat  agar menjadi  tuan  rumah  yang  baik  dan  meningkatkan  kualitas  lingkungan pariwisata  melalui  perwujudan  sapta  pesona.  Terus  secara  ter-uptodate memperbaharui  akses  informasi  potensi  wisata  dan  kegiatan-kegiatan Kepariwisataan di Desa Munduk.
2) Bagi  masyarakat  di  Desa  Munduk  diharapkan  lebih  meningkatkan partisipasinya  dan  juga  pengamalan  nilai-nilai  Sapta  Pesona  sehingga mendorong pembangunan dan pengembangan pariwisata Di Desa Munduk.
3) Diharapkan  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  maupun  Provinsi  dapat memberikan  dukungan  terkait  dengan  pariwisata  yang  dikelola  oleh Kelompok  Sadar  Wisata  Bhuana  Lestari  dalam  upaya  mengembangkan potensi  dan  peningkatan  sarana  fasilitas  wisata  di  Desa  Munduk.  Sehingga Desa  Wisata  Munduk  dapat  menjadi  daerah  tujuan  wisata  yang  memiliki sarana dan prasarana yang lengkap.

## Daftar Pustaka
BPS  (Badan  Pusat  Statisik).  2018. Jumlah  Kunjungan  Wisman  Ke  Indonesia Desember 2017 Mencapai 1,15 Juta kunjungan .
( https://www.bps.go.id/pressrelease/2018/02/01/1468/jumlah- kunjungan-wisman-ke-indonesia-desember-2017-mencapai-1-15-juta- kunjungan--.html ) diakses tanggal 20 Januari 2019.
Karangsari  Guest  House.  2018.  Tentang  Desa  Munduk  ( http://www.karangsari- guesthouse.com/id/about-munduk-village/ )  diakses  tanggal  20  Januari 2019.
Oka  A  Yoeti.  2008. Ekonomi  Pariwisata  :  Introduksi,  Informasi,  dan Implementasi. Jakarta: Kompas
Rahim, Firmansyah. (2012) Pedoman Kelompok Sadar Wisata . Jakarta:  Direktur Jenderal  Pengembangan  Destinasi  Pariwisata  Kementerian  Pariwisata dan Ekonomi Kreatif.
Rupini,  Luh  &  Dewa  Joni  Ardana,  2018  “Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pembangunan  Desa  di  Desa  Sanngsit  Kecamatan  Sawan  Kabupaten Buleleng”. Dalam Locus Majalah Ilmiah FISIP Vol 10 No. 1 –Agustus 2018 (46). Singaraja.
https://ejournal.unipas.ac.id/index.php/LOCUS/article/view/86
Sandiasa,  Gede,  2019, Dampak  dalam  Pengembangan  Desa  Wisata,  Studi  di Desa  Wanagiri  dan  Sambangan  Sukasada  Buleleng, Locus  Majalah Ilmiah FISIP Vol.11 No.1 Februari 2019, Singaraja.
https://ejournal.unipas.ac.id/index.php/LOCUS/article/view/323/0
Suwantoro, Gamal. 2004. Dasar-dasar Pariwisata. Yogyakarta: Andi Offset.
Undang-Undang  Republik  Indonesia    Nomor  10  Tahun  2009  Tentang Kepariwisataan