POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021), 113-129

## Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021

## M. Zaenul Muttaqin* dan Sriyono
Program Studi Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Cenderawasih, Jayapura-Indonesia
Corespondence Email: *mzaenul69@gmail.com

## Abstract
Public  opinion  has  a  very  strategic  function.  In  a  democratic  country,  public  opinion  has  a  dual  functions.  First,  as  a mechanism  of  democratic  control.  Second,  public  opinion  has  function  as  factors  for  finding  political  decisions  that answered people's aspirations. The purpose of this study was to explore the Jayapura City Cross-Genesis Facebook group (LKKJ)  as  a  cyberspace  that  forms  public  opinion  as  well  as  a  virtual  community.  Type  of  this  research  is  qualitative research. Data analyzed of this research are form of pictures and writings. The secondary data source comes from one of the  social  media  platforms,  named  facebook  group  "Info  Jayapura  City  Events  (IKKJ)".  Data  analyzed  used  a  critical discourse  analysis  approach  with  the  model  approach  developed  by  Fairclough.  The  results  of  this  study  that,  textual analysis (micro level) of the text structure of facebook group Cross Events in Jayapura City (LKKJ) as a communication transmission  presents  a  form  of  communication  reproduction  as  well  as  a  discursive  arena  that places  the  public  as  the subject  of  discourse.  Dimensions  of  discourse  practice  (meso  level),  at  the  level  of praxis,  the  centralization  of  discourse according to Fairclough is in the production process, distribution and consumption of texts. Dimensions of social practice (macro  layer),  The  LKKJ  facebook  group  is  one  of  the  production  spaces  for  visual  culture.  With  the  background  that connects the journalictic substance to be built.
Keywords: a lterna tive media ; delibera tive po licy; disco urse.

## Abstrak
Opini publik memiliki fungsi yang sangat  strategis. Dalam sebuah  negara demokratis, opini publik memiliki fungsi ganda. Pertama, sebagai mekanisme kontrol demokratis. Kedua, opini publik berfungsi sebagai faktor- faktor  penemuan  keputusan  politis  yang  menjawab  aspirasi  masyarakat.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengeksplorasi  grup  facebook  Lintas  Kejadian  Kota  Jayapura  (LKKJ)  sebagai  cyberspace  yang  membentuk
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
How to Cite : Muttaqin, M. Z., & Sriyono. (2021). Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana  Kritis  Grup  Facebook  Lintas  Kejadian  Kota  Jayapura  pada  Bulan  Juni  2021 .  POLITICOS:  Jurnal  Politik   d an Pemerintahan, 1 (2): 113-129. Doi: https://doi.org/10.22225/politicos.1.2.2021.113-129
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021

## I.  PENDAHULUAN
Komunikasi
pada dasarnya merupakan  penghubung  interaksi  sosial manusia.  Prasyarat  komunikasi  dalam interaksi sosial butuh dialog dua arah yang egaliter.  Kehadiran  media  sosial  telah mengubah  pola  transmisi  informasi  satu arah yang ditunjukkan melalui media massa seperti  televisi  dan  media  cetak.  Media konvensional  memberikan  prioritas  pada distribusi pesan satu arah dan menempatkan  publik  sebagai  objek  yang konsumtif.  Pada  tingkat  lanjut,  pola konsumsi  pesan  maupun  informasi  satu arah  ini  menyokong  terbentuknya  opini publik. Namun, opini publik yang terbangun  dari  pola  komunikasi  demikian menjadikan  publik  sebagai  konsumen  yang pasif  karena  kebuntuan  ruang  dialog. Sementara  media  sosial  mengubah  semua orang  sebagai  subjek  komunikasi  yang mendapat peluang aktif membagikan pesan maupun informasi melalui perangkat elektronik. Media sosial menjadi ruang baru untuk  pembentukan  opini  publik,  ruang komunikasi  yang  efektif  untuk  memantau kegiatan  politik  yang  sebelumnya  hanya
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
diinisiasi oleh lembaga swadaya dan media massa. Sehingga media sosial layak disebut sebagai ruang alternatif demokratisasi.
Dampak masif media sosial membentuk  opini  publik  salah  satunya terjadi  di  Mesir  pada  tahun  2011.  ( Howard & Hussain, 2013 ) mencatat bahwa penentangan  terhadap  tindakan  korup rezim  Hosni  Mubarak  diawali  melalui media  sosial  facebook  yang  mengirimkan pesan  persuasif  mengenai  demokrasi. Dalam  waktu  singkat  segala  bentuk dukungan dan solidaritas antar masyarakat mampu  menggerakkan  massa  turun  ke jalan  memadati  ruang-ruang  publik  selama 18 hari. Peristiwa tersebut menjadi gambaran utuh bahwa media sosial menjadi alternatif yang tepat ketika media konvensional  dibekukan  oleh  kepentingan pengusaha maupun politisi.
Sementara  di  Indonesia,  berdasarkan studi ( Ekaputri, 2014 ) menunjukkan bahwa, facebook  memberikan  ruang  baru  atau lazim disebut cyberspace untuk membangun  komunitas  berbasis  virtual. Penelitiannya memberikan gambaran bahwa  facebook  menjadi  ruang  untuk
opini  publik  sekaligus  komunitas  virtual.  Jenis  penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif.  Data-data dianalisis dalam penelitian kualitatif ini berupa gambar dan tulisan. Sumber data sekunder berasal dari salah satu  platform  media  sosial,  yakni  grup  facebook “ Info  Kejadian  Kota  Jayapura  (IKKJ) ”. Analisis  data menggunakan  pendekatan  analisis  wacana  kritis  dengan  pendekatan  model  yang  dikembangkan  Fairclough. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa, analisis tekstual (tataran mikro) struktur teks grup facebook Lintas Kejadian  Kota  Jayapura  (LKKJ)  sebagai  transmisi  komunikasi  menyuguhkan  bentuk  reproduksi  komunikasi sekaligus  arena  diskursif  yang  menempatkan  publik  sebagai  subjek  wacana.  Pada  lingkup  praktik  wacana (tataran  meso),  Pada  tataran  praksis,  sentralisasi  wacana  menurut  Fairclough  berada  pada  proses  produksi, distribusi  maupun  konsumsi  teks.  Sementara  dimensi  praktik  sosial  (lapisan  makro),  grup  facebook  LKKJ menjadi  salah  satu  ruang  produksi  budaya  visual.  Dengan  latar  belakang  menghubungkan  antara  substansi jurnalistik yang hendak dibangun.
Kata Kunci: media alternative; kebij akan deliberative; wacana

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
menggerakkan  upaya  aktivisme.  Kegiatan aktifisme  ini  menggunakan  grup  facebook seperti  gerakan “ save  KPK ”. Kelompok  ini diinisiasi karena latar belakang kekecewaan publik  terhadap  pelemahan  dalam  tubuh Komisi  Pemberantasan  Korupsi  (KPK). Studi ini menunjukkan bahwa, media sosial facebook menjadi ruang dialektis, menghubungkan publik dalam satu komunitas  virtual  yang  lebih  spesifik melalui  fitur  grup.  Temuan  dalam  studi tersebut memaparkan bahwa gerakan sosial melalui grup facebook “ Save KPK ” mengubah istilah aktivisme menjadi bentuk slacktivisme .  Istilah  ini  menurut  Ekaputri mengacu pada rendahnya keterikatan antar anggota grup karena sifat media sosial yang klise.  Nama  pengguna  dapat  diubah  sesuai keinginan  anggota  grup  facebook  ini mengonfirmasi  lemahnya  solidaritas  yang hendak  dibangun.  Meskipun  demikian, kedua kasus yang telah disebutkan memberikan  pemahaman  bahwa  media sosial  mampu  memberikan  dampak  bukan hanya  dalam  bentuk  dialog  ruang  virtual. Wacana  yang  dibagikan  melalui  media sosial  memiliki  kekuatan  membentuk  opini publik hingga ke tataran aksi di dunia nyata sebagaimana yang terjadi di Mesir.
Moore dalam ( Wahyuni, 2018 ) berpendapat, akar dari proses pembentukan opini  adalah  sikap.  Sikap  adalah  perasaan atau  suasana  hari  seseorang  mengenai orang lain, organisasi, persoalan atau obyek tertentu. Sikap menggambarkan predisposisi  seseorang  untuk  mengevaluasi masalah kontroversial dengan cara menyenangkan  atau  tidak  menyenangkan. Dengan demikian, sikap cenderung
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
mendorong  kehendak  seseorang  untuk bertindak atau bereaksi. Semua pembentukan opini didasarkan pada mekanisme
pandangan terhadap pengalaman  pribadi  maupun  pengalaman orang  lain.  Perspektif  tersebut  terjadi  baik secara  langsung  maupun  tidak  langsung untuk  kemudian  diungkap  menggunakan bahasa,  artinya  opini  dinyatakan  secara aktif  maupun  secara  pasif.  Opini  dapat dinyatakan  secara  verbal,  terbuka  dengan kata-kata  yang  dapat  ditafsirkan  secara jelas, atau melalui pilihan-pilihan kata yang sangat  halus  dan  tidak  secara  langsung dapat diartikan.
Istilah  publik  sederhananya  adalah sejumlah  individu  yang  tidak  harus  saling mengenal  namun  terikat  kepada  suatu  isu atau masalah yang sama. Kumpulan inividu ini  pada  dasarnya  memiliki  harapan  dan berkeinginan untuk menjadi bagian pemecahan masalah secara rasional. Rasionalitas pemecahan masalah
tergantung pada ketersediaan ruang komunikasi  yang  egaliter  baik  melalui media  komunikasi  massa,  maupun  media komunikasi  privat.  Dalam  proses  tersebut ruang publik menjadi tumpuan tepat terjadi diskusi publik dimana terjadinya komunikasi dua arah untuk tujuan penyelesaian persoalan publik.
Dengan demikian opini publik memiliki  fungsi  yang  sangat  strategis. Dalam  sebuah  negara  demokratis,  opini publik  memiliki  fungsi  ganda. Pertama , sebagai  mekanisme  kontrol  demokratis. Lahirnya  opini-opini  publik  secara  tidak langsung  akan  menjadi  mekanisme  kontrol

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
terhadap  negara,  dengan  mengkorelasikan antara  kebijakan  pemerintah  dan  aspirasi warga negara. Selain itu, juga mengkonfirmasi  janji  pemerintah  terhadap warga negara. Ked ua , opini publik berfungsi  sebagai  faktor-faktor  penemuan keputusan  politis  yang  menjawab  aspirasi masyarakat. Proses diskursif yang mengawali  lahirnya  sebuah  opini  publik benar-benar merepresentasikan aspirasi dan kehendak  warga  negara  secara  autentik. Sehingga  pemerintah  dapat  menjadikan  itu sebagai masukan dalam proses merumuskan  keputusan  politis  yang  sesuai kehendak  warga  negara.  Media  sosial  telah berhasil  menciptakan  perubahan  signifikan dalam  mode  komunikasi,  interaksi  sosial, dan  partisipasi  politik  masyarakat.  Media sosial  mampu  melampaui  komunikasi massa sekaligus menyentuh aspek demokrasi. Media sosial memberikan kesempatan  bagi  setiap  orang  menjadi sumber  otonom  dan  bebas  dalam  ruang publik  baru  yang  egaliter.  Setelah  media sosial,  semua  orang  dapat  berpolitik  secara partisipatoris.  Dampak  positif  media  sosial mendeskripsikan  bahwa,  pengetahuan  dan perspektif  lebih  luas  mampu  dibentuk  di dalamnya.
Akan  tetapi,  media  sosial  memiliki masalah  tersendiri. Pertama ,  media  sosial tidak memiliki etika komunikasi yang baku. Media  sebagai  ruang  publik  atau  ruang privat,  media  massa  atau  media  alternatif. Pada  saat  yang  sama,  lahir  ketidak  jelasan mengenai  penanggung  jawab  terhadap konsekuensi  yang  muncul  setelahnya. (Sudibyo, 2019) mengkritisi Undang-

## Undang Informasi dan Transaksi Elektronik
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
yang  belum  merinci  kategorisasi  pengguna media sosial, electro nic co mmerce , perusahaan penyedia media sosial. Regulasi ini  menggeneralisir  seluruh  pengakses internet  sebagai  penyelenggara  sistem elektronik, meskipun aktifitas dan tujuannya  jelas  berbeda.  Dampak  bagi publik kemudian adalah tumbuhnya anggapan  bahwa  media  sosial  sebagai ruang sosial yang murni, di pihak lain data- data  yang  tersimpan  di  internet  menjadi ladang profit.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengeksplorasi grup facebook Lintas Kejadian  Kota  Jayapura  (LKKJ)  sebagai cyberspace yang  membentuk  opini  publik sekaligus  komunitas  virtual.  Eksplorasi mencakup analisis tekstual, dimensi praktik wacana,  dan  dimensi  praktik  sosial.  Grup ini secara spesifik mengungkapkan sejumlah  fenomena  yang  terjadi  di  Kota Jayapura baik fenomena dalam arti sebenarnya  maupun  opini-opini  sosial maupun  politik  yang  berkembang  di lapisan  masyarakat.  Penelusuran  awal penelitian  pada  tiga  media  sosial  berbeda menunjukkan  bahwa  grup  LKKJ  memiliki anggota  mencapai  164.820,  jumlah  yang berbeda  dari  media  sosial  lainnya.  Pada media  sosial  Instagram  @info.jayapura, jumlah pengikut mencapai 147.000. Sementara  pada  media  sosial  Twitter, peneliti  menemukan  bahwa  infojayapura update dengan akun @jayapuraupdate baru diikuti  41.839  pengguna,  terlebih  akun  ini mengungkap  fenomena  dengan  cakupan luas  yakni  Kota  Jayapura  dan  Kabupaten Jayapura.  Pada  sisi  lain,  grup  facebook LKKJ  merupakan  salah  satu  bentuk

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
komunitas virtual yang memberikan tempat bagi  pengguna  untuk  terlibat  di  dalamnya. Sementara  dua  media  sosial  berbeda, pengguna terbatas sebagai pengikut.
Sementara  perbedaan  penelitian  ini dengan  penelitian  terdahulu  terletak  pada opini  publik  dalam  kajian  ini  diletakkan sebagai salah satu ruang alternatif monitoring  dan  advokasi  kebijakan  yang menempatkan  publik  dalam  relasi  setara, khususnya  di  Kota  Jayapura.  Adapun dalam  profilnya,  grup  facebook  LKKJ ditujukan untuk memantik perhatian masyarakat Kota Jayapura terhadap fenomena  di  sekitarnya.  Tujuan  tersebut dipertegas  pelabelan  istilah  jurnalisme warga  pada  profil  grup  ini  sebagai  bentuk pengungkapan  identitas,  baik  oleh  anggota maupun pengelola grup itu sendiri.

## II.  METODE
Jenis penelitian ini merupakan
penelitian  kualitatif.  Penelitian  kualitatif adalah sebuah pendekatan untuk mengeksplorasi dan menginterpretasi makna  dari  sebuah  data  ( Cresswell,  2014 ). Dalam penelitian kualitatif peneliti mengumpulkan
data, menganalisis, menginterpretasi  dan  menuliskan  hasil interpretasi  tersebut  ( Creswell,  2014 ).  Data- data  yang  akan  dianalisis  dalam  penelitian kualitatif  ini  berupa  gambar  dan  tulisan. Proses  interpretasi  data  pada  penelitian kualitatif  mengandalkan  data  berupa  teks dan  gambar  ( Creswell,  2014 ).  Jenis  sumber data  dalam  penelitian  ini  menggunakan sumber  data  sekunder  yang  berasal  dari salah  satu  platform  media  sosial,  yakni
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
Grup  Facebook “ Info  Kejadian  Kota Jayapura  (IKKJ) ”. Sementara  data  lain berasal  dari  buku-buku,  artikel  yang berkenaan tentang opini publik.
Objek  kajian  atau  korpus  penelitian adalah  unggahan  berupa  foto,  tulisan  yang ada  di  dalam  grup  Facebook  IKKJ.  Data- data  tersebut  berasal  dari  unggahan pengikut  grup  facebook  IKKJ  pada  2020 sampai  2021.  Pemilihan  pada  periode tersebut  karena  penggunaan  media  sosial meningkat  semenjak  Coronavirus  Disease 2019  (COVID-19)  melanda  hampir  seluruh dunia,  diikuti  pembatasan  interaksi  fisik manusia. Selanjutnya penelitian ini mengamati, mendeskripsikan, menganalisis, dan  menginterpretasi  unggahan-unggahan para pengikut maupun unggahan pengelola grup  Facebook  IKKJ.  Pemlihan  korpus penelitian  dilakukan  dengan  beberapa langkah. Langkah awal adalah menganalisis latar belakang grup facebook IKKJ. Kemudian,  penulis  memilih  beberapa unggahan  berdasarkan  tema  umum  yang sering diungkapkan dalam grup.
Selanjutnya tindakan tersebut diikuti analisis  disposisi  komentar  yang  berkaitan dengan  unggahan.  Adapun  dokumentasi gambar  dilakukan  melalui  tangkapan  layar berupa  foto  dan  tulisan.  Foto  dan  tulisan yang dipilih sesuai dengan kriteria penelitian.  Data-data  material  yang  telah terkumpul  kemudian  diidentifikasi  dan diklasifikasikan sesuai dengan pengkategorisasian  topik  penelitian.  Topik utama  penelitian  ini  mengidentifikasi  tiga aspek. Pertama ,  komposisi  teks  yang dibagikan  ke  dalam  grup  facebook  LKKJ. Kedua ,  disposisi  wacana  dan  opini  yang

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
dibagikan.  Terakhir,  diskursus  komunikasi politik  melalui  media  sosial  dan  kerangka advokasi kebijakan publik.
Analisis data menggunakan pendekatan  analisis  wacana  kritis  dengan pendekatan  model  yang  dikembangkan Fairclough.  Selain  itu,  penelitian  ini menggunakan  analisis  model  Miles  dan Huberman.  Nunan  dalam  ( Purbani,  2005 ) memberi  definisi  pada  wacana  menjadi salah  salah  satu  unsur  bahasa  yang melampaui  kalimat.  Wacana  memiliki koherensi yang terintegrasi serta mempunyai  motif  pada  konteks  tertentu. Bentuk  wacana  misalnya  pada  argumentasi yang  menggunakan  kalimat  yang  runtut untuk membangun gagasan maupun cerita. Cara  yang  jelas  untuk  meninjau  wacana adalah dengan melakukan evaluasi menyeluruh  pada  alur  kohenrensi.  Senada dengan  pendapat  tersebut,  Lubis  dalam ( Purbani,  2005 )  mengatakan  bahwa  wacana sebagai bentuk pengkomunikasian menggunakan  tanda  menjadi  kesatuan argumentatif  dalam  bentuk  teks  maupun verbal.
Model Fairclough menekankan analisis  wacana  kritis  mengkaji  fungsi wacana  ke  dalam  tiga  kerangka,  yakni wacana  sebagai  bagian  kehidupan  sosial; wacana  sebagai  output  dialog;  dan  wacana memiliki  tujuan  tertentu  ( Kusno,  2017 ). Sehubungan  dengan  penelitian  ini,  analisis wacana  model  Fairclough  sesuai  dengan wacana  yang  terjadi  dalam  grup  Facebook LKKJ  merupakan  bentuk  pergeseran  ruang dialog  publik  mengenai  realitas  sosial  di Kota  Jayapura.  Analisis  data  model  yang
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
dikembangkan  ( Miles  &  Huberman,  1992 ) yang melalui empat tahapan analisis, yakni tahapan  reduksi,  penyajian,  penarikan kesimpulan,  dan  verifikasi  data.  Reduksi data  dilakukan  untuk  memisahkan  data yang  sesuai  dengan  topik  penelitian. Kemudian data disajikan untuk menemukan  keterkaitan  satu  data  dengan data  lain.  Setelah  itu  ditarik  kesimpulan sebagai  bentuk  interpretasi  terhadap  data yang disajikan. Terakhir dilakukan verifikasi  yang  dalam  penelitian ini dilakukan dengan mewawancarai salah satu akademisi yang memiliki kredibilitas terkait komunikasi kebijakan publik.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Kemunculan  internet  menjadi  salah satu  bentuk  media  baru  menghadirkan ruang  baru  yang  lazim  disebut cyberspace . Dengan  adanya  ruang  baru  ini,  interaksi lebih bebas diungkapkan dalam waktu yang efisien.  Kehadiran  media  baru  internet sekaligus  memberikan  kesempatan  bagi semua  orang  terhubung  satu  sama  lain. Keberadaan  alat  komunikasi  yang  disertai teknologi  yang  semakin  canggih  membuat relasi  manusia  tidak  lagi  bermasalah dengan  jarak.  Pada  perkembangannya, cyberspace dianulir  sebagai  ruang  tanpa  kuasa, tidak  ada  kepemilikan  bagi  setiap  orang mengenai  ruang  virtual,  sehingga  pada tataran  inilah  kemudian cyberspace layak disebut ruang publik ( Ekaputri, 2014 ).
Di  Indonesia  penggunaan  internet semakin  meningkat  setiap  bulannya.  Pada saat ini hampir setiap orang memiliki gawai untuk mencari informasi dan

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
berkomunikasi jarak jauh. Asosiasi Penyelenggara  Jasa  Internet  Indonesia (APJII)  mencatatkan  bahwa,  penggunaan internet  di  Indonesia  pada  tahun  2018 sebanyak  171,17  juta  jiwa  dari  total  264,16 penduduk. Sedangkan kontribusi pengguna internet  di  wilayah  Papua  berkisar  1,3 persen  dari  total  pengguna  ( APJII,  2019 ). Jumlah  pengguna  internet  di  Papua  jelas tergolong  belum  sesuai  dengan  tingkat proporsionalitas pengguna internet wilayah lain.  Penyedia  jasa  seperti  Telkomsel mengungkapkan bahwa penggunaan layanan  data  pada  tahun  2018  sebagian besar  dipergunakan  untuk  media  sosial. Pengguna  instagram  sebanyak  18,6  %, Facebook  15,8%,  WhatsApp  11,3%,  dan Google  7,3%  ( Syahriah,  2018 ).  berdasarkan data  tersebut,  media  sosial  yang  dominan dipergunakan untuk pengguna kartu telkomsel didominasi oleh instagram, sementara  facebook  berada  pada  urutan kedua.
Masing-masing  media  sosial  memiliki keunggulan  tertentu.  Media  sosial  seperti twitter  maupun  instagram  unggul  dalam menyediakan konektivitas pengguna menggunakan  tanda  pagar  atau  disingkat tagar,  {Formatting  Citation}.  Sementara keunggulan  facebook  adalah  memberikan ruang  untuk  terbentuknya  kelompok, mengakomodir  banyak  akun  terhubung satu  sama  lain.  Kelebihan  tersebut  belum ditemukan pada media sosial seperti twitter maupun  instagram.  Melalui  grup  facebook, setiap  pengguna  dapat  bertukar  informasi ataupun berkomunikasi satu sama lain pada kolom  komentar,  sehingga  grup  facebook lebih  tepat  untuk  kajian  mengenai  opini
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
publik.
Konsep-konsep  representasi  identitas untuk  membangun  makna  menemukan celahnya  dalam  komunikasi  modern.  Era baru  mengubah  paradigma  komunikasi dengan spektrum interaktif yang terungkap melalui  internet  dan  instrumen  yang terbangun  di  dalamnya  sebagai  intergasi komunikasi  antar  manusia.  Komunikasi melalui  media  sosial  seperti  ruang  publik pada  umumnya  di  dunia  nyata  yang menawarkan  komunikasi  interaktif,  bebas dan efisien. Selaras dengan pernyataan Stine Lomborg  dalam So cial  Med ia,  So cial Genres:  Making  Sense  of  The  Ordinary ( Lomborg,  2014 )  yang  menjelaskan  bahwa, media sosial berkaitan erat dengan software sosial dan web 2.0. Jaringan internet saat ini mewadahi  globalisasi  komunikasi  sehingga semua orang dapat terhubung secara luas.
Analisis Tekstual (Analisis Mikro) Struktur Teks  Facebook  Lintas  Kejadian  Kota Jayapura (LKKJ)
Inisiasi  pembentukan  grup  facebook Lintas  Kejadian  Kota  Jayapura  adalah mengumandangkan  jejaring  sosial  berbasis online  untuk  saling  tukar  informasi  antar masyarakat  di  sekitar  wilayah  Kota Jayapura.  Hal  ini  sebagaimana  tertera dalam  profil  grup, “ Wadah Jurnalisme Warga dan  Berbagi  Info  Seputar  Kota  Jayapura  dan Sekitarnya ”. Grup  ini  sendiri  diharapkan menjadi  wadah  jurnalisme  yang  mengacu pada  warga  Kota  Jayapura.  Sebagai  salah satu  saluran  pembagian  informasi,  grup LKKJ  memiliki  anggota  dengan  jumlah 164.820 akun.

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
Kehadiran media sosial sebagai transmisi komunikasi menyuguhkan bentuk reproduksi  komunikasi.  Selaras  dengan pendapat Stuart Hall dalam ( Ekaputri, 2014 ) yang  menjelaskan  bahwa,  alur  komunikasi melalui tahapan produksi; distribusi; konsumsi;  serta  reproduksi.  Pada  tahapan reproduksi, komunikasi mengalami perpindahan  dari  satu  entitas  ke  entitas lainnya.  Grup  facebook  LKKJ  dengan demikian menjadi wadah reproduksi komunikasi  yang  menjadi  medium  dialog jarak  jauh  berlangsung  secara  interaktif dengan sesama anggota. Fairclough memberikan ornamen dalam kajian wacana, sekaligus  kebaharuan  dalam  kerangka penelitian  kontemporer  yang  representatif di  bidang  teknologi  informasi. Pertama , teks:  menurut  Fairclough  bersandar  pada unsur  bahasa  yang  ditransmisikan  baik dalam  bentuk  tulisan  maupun  verbal. Kedua ,  arena;  menurut  pandangan  ini,  arena sebagai  serangkaian  praksis  sosial  yang tereksklusi dari realitas sosial dan membangun fragmentasi ke dalam kelompok-kelompok  tertentu.  Konteks  ini menunjukkan
bahwa mekanisme penyebaran  teks  dalam  grup  LKKJ  menjadi ruang  diskursif  dimana  partisipan  di dalamnya mengkonsumsi sekaligus beropini,  kendati  realitas  sosial  maupun budaya  partisipan  tidak  bisa  lepas  dalam konstruksi  praproduksi  teks.  Penataan bahasa  mencakup  perlu  objek  transitif, kepentingan  yang  tersemat  melalui  tema, serta relasi antar partisipan. Istilah “ jurnalisme  warga ” dalam  profil  maupun pembagian  informasi  pada  dinding  grup merupakan salah satu bentuk persuasif teks
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
untuk  mengafirmasi  perhatian  partisipan lain.  Wacana  jurnalisme  warga  kemudian menjadi  konfirmasi  bahwa  realitas  sosial dengan  jurnalisme  memiliki  mekanisme dominan  yang  eksklusif.  Nilai-nilai  atau kepentingan  yang  hendak  dibangun  dalam wacana  jurnalisme  warga  merupakan interpretasi  realitas  yang  direpresentasikan untuk  melengkapi  opini  publik  yang  tidak diungkapkan media konvensional. Mathari, (2018) dalam tulisannya menjelaskan bahwa dasar  jurnalistik  yang  mestinya  dipahami semua orang adalah perannya mengungkap kebenaran, tetapi pada kenyataannya perusahaan  media  seringkali  dilematis karena  terjerat  filterisasi  dan  sejumlah sensor dalam rilisnya. Media sosial terlepas dari  aspek  prosedural,  memberi  pilihan melegitimasi  kebuntuan  saluran  bertukar pesan,  sekaligus  merupakan  bentuk  lain resistensi ( Holid, 2006 ).
Media sosial menjadi ruang komunikasi  baru  pada  sisi  lain  memiliki dampak terhadap identitas manusia ( Piliang,  2006 ).  Ruang  virtual  yang  sarat kerangka  imajiner  menyodorkan  peluang terbelahnya identitas manusia dalam kehidupan  nyata  dengan  interaksinya  di media  sosial.  Ketiadaan  kuasa  di  ruang virtual  berdampak  pada  kemungkinan terkikisnya  identitas  yang  terkonstruksi sejarah.  Misalnya  pada  aspek  nama pengguna, tidak harus menggunakan nama pemberian  atau  nama  lahir.  Identitas  di ruang  virtual,  termasuk  media  sosial  dapat diubah  sekehendak  pemilik  akun.  Senada dengan  ungkapan  Turkle  (1999)  dalam ( Kusno,  2017 )  yang  menyatakan  bahwa, untuk  dikenali  pengguna  lain  subjek  atau

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
pengguna secara bebas menggunakan nama di cyberspace hanya  dengan  satu  tangan dalam  genggaman.  Teknologi  informasi memberi  kemudahan  menciptakan  multi identitas  dalam  ruang  komunikasi  yang seperti jalan raya.

## Dimensi Praktik Wacana (Level Meso)
Pada  tataran  praksis,  sentralisasi wacana  menurut  ( Fairclough,  1995 )  berada pada  proses  produksi,  distribusi  maupun konsumsi  teks.  Akan  tetapi  ketiga  proses tersebut  tidak  terjadi  secara  mekanis. Analisis  praktik  wacana  dalam  konteks  ini sarat  dengan  pengaruh  lingkungan  budaya maupun politik masyarakat. Di samping itu, analisis  praktik  wacana  menjadi  gerbang pembuka  untuk  kajian  reaksi  yang  timbul setelah teks ditransmisikan.
Sehubungan  dengan  penelitian  ini, profil  grup  LKKJ  dilatarbelakangi  upaya berbagi  informasi  yang  berkaitan  dengan fenomena  di  sekitar  Kota  Jayapura.  Selain itu,  profil  grup  juga  menyematkan  istilah jurnalisme  warga,  artinya  selain  menjadi tempat  berbagi  informasi,  grup  LKKJ dijadikan ruang edukasi mengenai pemberitaan.  Teks-teks  yang  diproduksi pengguna  dalam  grup  LKKJ  berkaitan  erat dengan  fenomena  yang  terjadi  di  Kota Jayapura.  Salah  satu  opini  anggota  grup mengungkapkan  keprihatinannya  terhadap Pekan Olahraga Nasional yang akan dihelat pada  kisaran  tahun  2021.  Opini  ini kemudian  menggugah  tanggapan  atau komentar  anggota  grup  lain.  Terlepas  dari identitas anggota grup, pada intinya sebuah opini melahirkan dan membangun
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
komunikasi  interaktif.  Dialog  yang  terjadi dalam  grup  melalui  kolom  komentar merupakan  salah  satu  praktik  pesan ditransmisikan  ke  subjek  lain  dan  sikap subjek  menanggapi  sebuah  pesan.  Poros opini  satu  pengguna  yang  mengacu  pada teks  berkembang  ke  bentuk  komunikasi yang  dinamis  dengan  anggota  grup  lain melalui  kolom  komentar.  Selaras  dengan pandangan  ( Hall,  1997 )  yang  menjelaskan bahwa,  tafsiran  indrawi  dengan  realitas eksternal,  objek,  ide,  termasuk  orang  lain membentuk  representasi  psikologis.  Nyaris tidak ada realitas objektif yang utuh, karena masing-masing  subjek  memaknai  realitas dengan cara berlainan.

## Dimensi Praktik Sosial (Level Makro)
Pada  masyarakat  teknologis,  internet menjadi  bagian  yang  tidak  terpisahkan sebagai  sumber  informasi,  yang  pada tingkat  lanjut  menjadi  semacam  budaya baru  dengan  substansi  visual.  Pemahaman tentang kebudayaan menunjuk pada kesadaran bahwa akan selalu ada perubahan  yang  terjadi  terus-menerus dalam kehidupan
manusia ( Koentjaraningrat,  2013 ).  Sifat  kebudayaan tidak  pernah  beku  dan  mengendap  pada satu  ruang  dan  proses.  Kebudayaan merupakan  praktik  kehidupan  masyarakat yang bersifat dinamis. Budaya visual seperti fenomena  media  sosial  merupakan  salah satu  aspek  budaya  yang  lahir  dari  entitas masyarakat  yang  memaknai  pengalaman dan  pengetahuannya  beririsan  dengan perkembangan  teknologi  informasi  yang eksis  hari  ini.  (Hall,  1997)  menjelaskan bahwa,  pencitraan  manusia  secara  visual

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
merupakan  bentuk  produksi  beragam makna dari budaya.
Grup  facebook  LKKJ  menjadi  salah satu ruang produksi budaya visual. Dengan latar  belakang  menghubungkan  antara substansi jurnalistik yang hendak dibangun. Wadah ini menjadi alternatif ketika struktur yang  ada  saat  ini  dianggap  ambigu  dan hanya  menampilkan  nilai  atau  instrumen kekuasaan. Lambat laun partisipasi masyarakat dalam kebijakan publik semakin  sempit,  karena  serapan  aspirasi publik  dalam  perumusan  kebijakan  yang nihil.  Pada  sisi  lain  media  sosial  sebagai alternatif  terhadap  kurangnya  saluran komunikasi  melalui  media  massa.  Karena bagaimanapun, media massa sulit dilepaskan  dari  kooptasi  politik  dan intervensi  pengusaha.  Dengan  demikian, media  sosial  menjadi  salah  satu  ruang publik  yang  membuka  jalan  demokratisasi, karena dapat diproduksi maupun direproduksi  oleh  masyarakat  tanpa  harus melalui serangkaian prasyarat komunikasi.
Wacana  jurnalisme  warga  menjadi branding  sekaligus  membuka  ruang  politis bagi publik untuk berdialog pada cyberspace.  Dialog  tersebut  biasanya  sulit disalurkan  melalui  media  berbeda  ataupun secara  personal.  Hal  ini  mengafirmasi bahwa wacana sebenarnya memiliki ideologi.  Media  secara  umum  bukan  hanya episentrum  pertukaran  informasi,  dewasa ini media menjadi sarana berbagi pengetahuan.  Hal  ini  sebagaimana  dapat dilihat pada Gambar berikut ini:
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
Gambar 1. Wacana jurnalisme warga pada media social
Berdasarkan  gambar  tersebut,  wacana beroperasi  untuk mendidik  kepekaan publik  terhadap  lingkungan  sekitar.  Baik lingkungan sosial, budaya, maupun fenomena  yang  ada  di  sekitar.  Wacana  ini sendiri  didulang  poster  sebagai  visualisasi tujuan  pengguna  akun.  Pada  kalimat  awal menyebutkan  bahwa,  sepuluh  pengirim pertama  mendapatkan  apresiasi  pulsa sebesar  Rp  25.000.  Teks  pembuka  ini menjadi  daya  tarik  yang  kuat  untuk mereproduksi  dialog  antar  sesama  anggota grup  untuk  berpartisipasi  dalam  membagi informasi  sekitar  yang  diikuti  dengan pembagian  hadiah.  Pada  kolom  komentar

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
terjalin komunikasi dari tiga pengguna yang berbalas  komentar  hingga  melebar  ke pembahasan berbeda
A: Ikut ka om..??
B: Gk jiwa wartawan bos
A: Sy ada tp jiwa memancing
C: ayo mancing dmn, depapre kah?
Berdasarkan komentar tersebut, unggahan direspon anggota pertama dengan  memantik  pertanyaan  sekaligus ungkapan  persuasif  kepada  pengguna  lain untuk terlibat. Jawaban anggota grup kedua memberikan  kesan  penolakan  dengan bahasa  yang  lembut,  yakni  melekatkan komparasi  dengan  wartawan.  Jawaban  ini lantas disahut menggunakan topik memancing, dialamatkan untuk menyeimbangkan pembicaraan. Michel Foucault  (1972)  yang  disitir  ( Barker,  2008 ) memaparkan  bahwa,  gagasan  mengenai wacana  berkaitan  erat  dengan  latar  sosial dan  budaya  tertentu.  Lingkungan  sosial yang dimiliki seorang agen akan membentuk  budaya  komunikasi  dengan karakteristik  berbeda  dengan  konteks  atau latar  sosial  berbeda.  Predisposisi  balasan mengenai “ memancing ” secara  langsung mengungkap latar anggota, yang kemudian ditanggapi  anggota  ketiga,  menimpali pembicaraan  tentang  memancing  yang diikuti pertanyaan mengenai lokasi. Sehingga pesan yang ditransmisikan melalui  unggahan  mengenai  jurnalisme warga mendapat respon sebatas teks, belum sampai  pada  tataran  tindakan.  Budaya memengaruhi cara komunikasi agen
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
tertentu  yang  pada  gilirannya  kontras dengan  produksi  wacana.  Agen  secara sadar  membangun  moda  produksi  wacana dalam entitas lingkungan sosial yang diikuti motif  tertentu  sesuai  kehendaknya.  Titik tekan konstruksi wacana adalah meletakkan pengetahuan  sebagai  objek  utama,  lalu menyusun pendefinisian terhadap realitas.
Meski demikian, terlepas dari komentar  para  anggota,  wacana  dalam unggahan  ini  ditujukan  agar  komunikasi antar  anggota  grup  semakin  erat.  Hal  ini selaras  dengan  studi  (Indrihapsari,  2013) dalam  kajian  jaringan  sosial  pada  grup “ Gelanggang-UGM ” di  facebook  yang menunjukkan bahwa hubungan sosial antar anggota  grup  di  facebook  terjalin  erat, kendati  identifikasi anggota sulit dilakukan karena  nama  akun  tidak  menggunakan nama  asli.  Hal  berbeda  ditunjukkan  pada studi  mengenai  grup  facebook “ Save  KPK ” pembangunan gerakan melalui grup facebook  memiliki  keterikatan  yang  lemah dan komunikasi yang longgar antar sesama anggota ( Ekaputri, 2014 ).
Sebagai  salah  satu  platform  media sosial, facebook dikembangkan Mark Zuckerberg pada awal Februari Tahun 2004. Pada  awal  perkembangannya,  penggunaan facebook  bersifat  terbatas  pada  kalangan internal siswa di Harvard. Pada perkembangannya,  penggunaan  facebook meluas  ke  sekolah  lain  di  sekitaran  Boston. Seiring  dengan  perkembangan  tersebut, facebook  dilengkapi  berbagai  aplikasi  guna memberi  kemudahan  dalam  penelusuran data. Selain itu facebook dilengkapi dengan fitur-fitur  seperti  foto,  video,  grup,  acara,

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
pasar, kiriman, catatan, dan hadiah. Masing -masing  fitur  secara  umum  memberikan kemudahan  bagi  para  pengguna  untuk berbagi  informasi  yang  secara  langsung berhubungan  dengan  identitas  pengguna. Sehubungan  dengan  penelitian  ini,  aplikasi grup  memberi  kemudahan  bagi  pengguna untuk bergabung dengan kelompok dengan ketertarikan  yang  sama.  Bahkan  dengan fitur  ini,  seorang  pengguna  memiliki peluang  untuk  membuat  kelompok  sendiri. Salah  satu  keunggulan  fitur  ini  adalah mengintegrasikan  banyak  pengguna  ke dalam  sistem  komunikasi  yang  lebih terkoordinir sesuai konsensus yang biasanya  dirancang  sebelum  bergabung seperti  konfigurasi  kiriman  dari  para anggota  grup  ( Naqqiyah  &  Retpitasari, 2020 ).
Bahasa  memiliki  fungsi  representatif yang melampaui proses komunikasi semata. Bahasa  memiliki  fungsi  ideologis  yang sekaligus  menggerakkan  kuasa.  Bahasa selalu  mengusung  ideologi,  bergantung pada pemilik teks. Dengan definisi demikian,  bahasa  berperan  penting  dalam usaha  mendominasi  satu  sama  lain,  dari komunikator kepada komunikan ( Fairclough,  2001 ).  Analisis  wacana  kritis tidak  melihat  teks  sebagai  sesuatu  yang netral  dan  terbebas  dari  motif  kepentingan. Teks  memiliki  nilai  yang  melukiskan kenyataan  bukan  seperti  adanya.  Disposisi kepentingan  personal  atau  komunikator selalu memiliki peran mengisi muatan yang ada dalam teks. Sehingga pada strata inilah komunikator selaku produsen teks membangun  identitas.  Pada  dimensi  lain, latar  belakang  sosial  atau  lingkungan
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
pemilik teks turut mendukung isi atau motif yang  diusung.  Analisis  wacana  kritis dilandasi penggabungan antara penggunaan  bahasa  dengan  makna  yang terbangun.
Analisis ini kemudian membedah  studi  tentang  bahasa  yang mengusung ideologi tertentu melalui wacana selalu diikuti serangkaian implementasi kuasa ( Fairclough, 2001 ).
Wacana  tidak  berdiri  sendiri  sebagai sebuah objek yang kaku. Wacana berhubungan  dengan  subjektivitas  yang memainkan  personifikasi  identitas  agen. Identitas  dengan  pengertian  ini  bersifat dinamis  dan  cair,  bertopang  pada  proses adaptasi, sebagai penggambaran diri dalam ruang  sosial  budaya,  ( Barker,  2008 ).  Pada gilirannya, wacana dan identitas terintegrasi  pada  subjektifas  pelaku  atau produsen.  Wacana  dan  identitas  bersinergi mereproduksi  kebutuhan  agen.  Wacana mampu  membentuk  identitas,  sebaliknya identitas  leluasa  mendeskripsikan  wacana. Keterkaitan  keduanya  ditemukan  pada objek  tekstual  seperti  kaidah  penulisan dengan  etika  tertentu,  maupun  visualisasi dengan penggambaran terstandarisasi seperti tubuh ideal yang disepakati lingkungan, distandarisasi bobot dan tinggi tertentu. Anthony Giddens dalam (Modernity and Self Identity, 1991)
mendefinisikan identitas dengan cara berlainan.  Identitas  tidak  sekadar  afirmasi eksternalitas lingkungan sosial dan budaya. Identitas dalam pandangan Giddens merupakan perlakuan terhadap diri. ( Giddens,  1991 )  memandang  identitas  lebih mendalam  dari  sekadar  mempertanyakan siapa  diri  seseorang.  Cara  memperlakukan

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
diri  ini  dilakukan  secara  simultan  melalui mekanisme  refleksi.  Identitas  tampil  untuk menguatkan  perspektif  tentang  diri  guna mengungkap kegiatan, modus yang digunakan,  sarana  transmisi  yang  dipakai, serta  pemilahan  unsur  yang  hendak ditunjukkan ( Giddens, 1991 ). Dengan demikian,  landasan  utama  identitas  adalah subjektivitas manusia selaku produsen yang selalu  mereproduksi  pemahaman  tentang diri  selaku  agen.  Agensi  dalam  pandangan ( Barker,  2008 )  identik  dengan  kehendak bebas,  kreasi  manusia  yang  hadir  secara alamiah tetapi berorientasi pada pembentukan struktur narasi diri. ( Giddens, 1991 )  menegaskan  bahwa  proses  kelahiran identitas  bergantung  pada  ruang  dan waktu.
Pada strata demikian, kelahiran identitas memerlukan bahasa sebagai perantara.  ( Hall,  1997 )  menjelaskan  bahwa, bahasa menjadi medium yang menghubungkan kerangka konseptual dalam  pikiran  menjadi  produksi  makna yang  bersifat  representatif.  Dengan  bahasa, penyampaian  makna  atau  pemahaman  diri dapat  tersampaikan  kepada  orang  lain. Kompleksitas  pikiran  dengan  demikian terekspresikan  menggunakan  bahasa  yang tepat  sehingga  dapat  diterima  oleh  orang lain.  Hall  kemudian  membagi  dikotomi representasi  bahasa  ke  dalam  dua  kategori penting, yakni representasi mental; mencakup  wahana  pemikiran  diri  yang secara  empiris  terhubung  dengan  gagasan, benda, objek visual, orang lain, dan realitas. Pada  sisi  lain,  interpretasi  terhadap  realitas objektif  tidak  pernah  beku  dalam  satu karakteristik  karena  tafsiran  satu  subjek
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
dengan  subjek  berbeda  tidak  berada  dalam konstruksi yang homogen. Pola representasi kedua  melalui  bahasa;  bagaimanapun, bahasa  selalu  ada  untuk  pembentukan makna  dengan  mengusung  teks,  visual, gestur fisik, penampilan atau pakaian, serta verbal.
Dengan demikian representasi identitas  yang  termanifestasikan  bahasa memainkan peran penting untuk reproduksi  makna  yang  terbangun  dalam peta pikiran manusia. Sebagaimana pernyataan  Foucault  dalam  ( Syahputra, 2017 ),  artikulasi  kuasa  mewujud  melalui penggunaan alat pendukung yang menitikberatkan pada operasionalisasi bahasa.  Argumentasi  kebenaran  ilmiah, misalnya  mensintesiskan  kuasa  dengan pengetahuan  yang  kemudian  mengafirmasi pendisiplinan
masyarakat dalam mengapikasikan, mengendalikan, serta mengelola  wacana.  Faktanya,  fungsi  media massa  untuk  menunjang  demokrasi  sulit diwujudkan  karena  regulasi  mengenai  pers tidak secara kuat memberikan asuransi bagi jurnalis.  Perlu  disadari  pula  bahwa,  media massa  tidak  lepas  dari  kebutuhan  akan keuntungan  sehingga  tidak  jarang  media massa  memberikan  berita  yang  penuh sensasi.

## Konstruksi  Opini  Publik  dan  Ruang Demokrasi
Rumitnya media massa menyampaikan aspirasi publik menyebabkan
keroposnya transmisi
persoalan  yang  tengah  dihadapi  publik. Karman  (2013)  dalam  ( Kusno,  2017 )

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
menjelaskan bahwa kebutuhan publik yang sifatnya primer seperti demokratisasi maupun prinsip kesetaraan dalam komunikasi merupakan dua urgensi penting  untuk  direpresentasikan  media massa,  karena  landasan  demokrasi  sebagai syarat  utama  sebuah  media  difungsikan. Media  massa  yang  sulit  memberikan fasilitas  pemenuhan  kebutuhan  publik  ini kemudian  disempurnakan  dengan  adanya media sosial. Berdasarkan pendapat Habermas  dalam  ( Papacharissi,  2002 ), media massa sebagai salah satu unsur yang mengaras  ruang  publik  saat  ini  terpapar beragam kepentingan. Kepentingan- kepentingan  politis  melakukan  kooptasi terhadap perusahaan media yang menjadikan  terlindasnya  opini  publik. Bentuk  komersial  media  massa  saat  ini menurut  Habermas  dapat  dilihat  dari wacana  yang  tampak  di  permukaan, merupakan  versi  pemesan  iklan.  Artinya, corak  kepentingan  politik  elit  jauh  lebih dominan  menguasai  wacana  media  massa yang pada gilirannya menghambat komunikasi publik yang demokratis.
Hamparan  informasi  dan  beragam platform media sosial membuka sekat yang lebar bagi berlangsungnya proses demokrasi.  Sebagaimana  pendapat  Kerjaya dan  Hasanuddin  (2010)  dalam  ( Kusno, 2017 )  yang  memaparkan  bahwa,  hadirnya media  sosial  dalam  ranah  demokrasi membawa banyak dampak terhadap perubahan partisipasi publik dalam
komunikasi. Melalui media sosial, membanjirnya  informasi  memberikan  opsi bagi  masyarakat  untuk  bersuara  mengenai realitas di kehidupan sosialnya. Secara tidak
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
langsung, dengan kehadiran internet masyarakat  turut  serta  dalam  proses pertukaran  opini  memantau  kebijakan publik. Andilnya masyarakat dalam memantau  kebijakan  dan  menyoal  isu sekitar  menjadi  suplemen  untuk  konstruksi demokrasi  yang  sehat.  Senada  dengan pendapat ( Kartajaya, 2013 ) yang mengatakan  bahwa  partisipasi  publik melalui  media  sosial  semakin  meningkat seiring dengan menghamparnya informasi.
Dengan  demikian,  ruang  publik  yang emansipatif sebagaimana pandangan Habermas  beralih  ke  ruang  virtual.  Grup facebook  LKKJ  sebagai  salah  satu  grup dijadikan sebagai landasan utama dialog di wilayah  Kota  Jayapura  yang  memacu mekarnya  proses  demokratisasi  bersuara tanpa  harus  melalui  sejumlah  prosedur seperti  sensor  argumen  sebagaimana  tata kelola  berita  di  perusahaan  pers.  Hal  ini dipertegas  dengan  penyematan  jurnalisme warga  dalam  profil  LKKJ,  setiap  anggota berpotensi untuk aktif berkontribusi menyampaikan informasi mengenai
fenomena-fenomena  yang  terjadi  di  Kota Jayapura  dan  sekitarnya.  Ubayasiri  (2006) dalam  ( Kusno,  2017 )  menjelaskan  bahwa, akses langsung pengguna internet ke dalam ruang  virtual  membawa  pada  tataran komunikasi  global  yang  tanpa  sekat,  setiap orang  bebas  mengungkapkan  pendapat, berkomunikasi,  dan  terhubung  dengan orang lain tanpa harus bertemu langsung.
Namun,  secara  spesifik  ruang  virtual tidak  lantas  membangun  demokrasi  yang utuh.  Beragam  opini  yang  didistribusikan dan  ditanggapi  melalui  media  sosial  masih

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
sekadar  proses  diskursif  pembentukan wacana.  Habermas  memberikan  pijakan penting  mengenai  perbedaan  ruang  virtual dengan ruang publik dalam virtual Habermas  dalam  ( Papacharissi,  2002 ). Ruang  virtual  sebagai  prasarana  konstruksi dialog,  sementara  ruang  publik  virtual sebagai  prasarana  untuk  mewujudkan demokrasi.  Argumen  ini  dapat  dilihat  dari akun-akun  pengguna  media  sosial  yang masih  mengikuti  mekanisme  opini  yang sifatnya  privat.  Mutasi  opini  dari  subjek  ke dalam  opini  publik  terwujud  ke  dalam forum  diskusi  tertentu  seperti  grup-grup facebook. Sehingga kehadiran grup facebook  LKKJ  yang  menjadi  ruang  dialog antar anggota melalui perspektif Habermas, merupakan salah satu ruang publik virtual. Tanggapan  terhadap  opini  anggota  grup LKKJ  merupakan  salah  satu  bentuk reproduksi  wacana  yang  berkaitan  dengan isu  publik  yang  mestinya  jadi  pedoman perumusan  kebijakan  publik  yang  ideal. Karena substansi kebijakan publik dirancang  untuk  mengatasi  persoalan  yang dihadapi  publik.  Pemenuhan  kebutuhan publik  dalam  hal  ini  dapat  diselaraskan dengan opini-opini yang hadir baik melalui representasi  di  kehidupan  sosial  maupun ruang publik virtual.

## IV. SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini  maka dapat  ditarik  kesimpulan  ke  dalam  tiga kategori,  yakni: Pertama ,  Analisis  Tekstual (Tataran  Mikro);  Struktur  Teks  Facebook Lintas  Kejadian  Kota  Jayapura  (LKKJ) menunjukkan  bahwa  kehadiran  media sosial sebagai transmisi komunikasi
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
menyuguhkan
bentuk reproduksi komunikasi  sekaligus  arena  diskursif  yang menempatkan publik sebagai subjek wacana.  Istilah “ jurnalisme  warga ” dalam profil  maupun  pembagian  informasi  pada dinding grup merupakan salah satu bentuk persuasif teks untuk mengafirmasi perhatian partisipan lain.
Wacana jurnalisme warga kemudian menjadi konfirmasi  bahwa  realitas  sosial  dengan jurnalisme  memiliki  mekanisme  dominan yang  eksklusif. Ked ua ,  Dimensi  Praktik Wacana  (Tataran  Meso);  Pada  tataran praksis, sentralisasi wacana menurut ( Fairclough,  1995 )  berada  pada  proses produksi, distribusi maupun konsumsi teks. Teks-teks yang diproduksi pengguna dalam grup LKKJ berkaitan erat dengan fenomena yang  terjadi  di  Kota  Jayapura. Ketiga , Dimensi  Praktik  Sosial  (Lapisan  Makro); Grup  facebook  LKKJ  menjadi  salah  satu ruang produksi budaya visual. Dengan latar belakang  menghubungkan  antara  substansi jurnalistik  yang  hendak  dibangun.  Wadah ini  menjadi  alternatif  ketika  struktur  yang ada  saat  ini  dianggap  ambigu  dan  hanya menampilkan versi wacana dominan.
Analisis Wacana Kritis (AWK) menjadi salah  satu  instrumen  penelitian  yang penting untuk menguatkan dinamika komunikasi  yang  terjadi  di  ranah  publik, semestinya  dapat  dijadikan  landasan  bagi pemangku  kebijakan  dalam  membangun kebijakan  yang  deliberatif  dan  demokratis. Wacana  jurnalisme  warga  dalam  grup facebook  LKKJ  merupakan  bentuk  kritis publik  yang  melengkapi  sumber  informasi yang  berasal  dari  media  konvensional. Aspirasi, nilai-nilai yang diyakini

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
masyarakat, maupun beragam realitas telah terjembatani media sosial kontemporer serta memperbaiki  wacana  dominan  yang  ada dalam struktur.

## DAFTAR PUSTAKA
APJII,  B.  (2019). APJII  d an  Pemerintah  Kabup aten Jayapura  Teken  MoU  Desa  Internet  Mandiri .
Apjii.or.Id.
Retrieved from https://
blog.apjii.or.id/index.php/2019/11/17/apjii-dan -pemerintah-kabupaten-jayapura-teken-mou- desa-internet-mandiri/
Barker, C. (2008). Cultural Studies: Teori dan Praktik (Edisi Revisi). Yo gyak arta: Kreasi Wacana .
Cresswell,  J.  W.  (2014). Rese arch  Qualitative, Quantitative, and Design . Sage Publication.
Ekaputri,  A.  S.  (2014).  Analisis  Discourse  Gerakan Sosial  Pada  Grup  Facebook ‘ Save  KPK....!! ’ Commonline . 3 (3).  Retrieved  from  http:// journal.unair.ac.id/COMN@analisis-discourse- gerakan-sosial-pada-grup-facebook-%E2%80% 98save-kpk....!!%E2%80%99-article-8145-media -137-category-8.html
Fairclough,  N.  (1995). Critical  Disco urse  Analysis:
The  Critical  Study  of  Language .  Longman  Group Limited.
Giddens,  A.  (1991). Mo d ernity and  self-identity: Self and  society  in  the  late  modern  age .  Stanford university press.
Hall,  S.  (1997).  The  work  of  representation. Representation:  Cultural  Representations  and Signifying Practices , 2 , 13 – 74.
Holid, A. (2006). Membuat Ruang, Mencari Peluang: Komunitas dan Toko Buku Alternatif, Literasi, Resistensi  Gaya  Hidup.  In  A.  Adlin  (Ed.), Resistensi  Gaya  Hidup:  Teori  dan  Realitas .
Jalasutra.
Howard,  P.  N.,  &  Hussain,  M.  M.  (2013). Democracy ’ s  fourth  wave?:  digital  media  and  the Arab Spring . Oxford University Press.
Indrihapsari,  Y.  (2013).  Penerapan  Teori  Graph
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan
Untuk Analisis Masalah Pada Grup Gelanggang-UGM  di  Facebook. Transmisi , 15 (1), 47 – 53. https://doi.org/10.12777/
transmisi.15.1.47-53
Kartajaya,  H.  (2013). CONNECT-Surfing  New  Wave
Marketing . Gramedia Pustaka Utama. Koentjaraningrat. (2013). Pengantar Ilm u
Antropologi . Rineka Cipta.
Kusno,  A.  (2017).  Analisis  Wacana  Percakapan Warga  Dalam  Grup  Facebook  Bubuhan Samarinda :  Identifikasi  Potensi  Konflik Sosial. Jurnal  Masyarak at  Dan  Bud aya , 19 (1), 89 – 104. https://doi.org/10.14203/jmb.v19i1.391
Lomborg,  S.  (2014).  Social  Media,  Social  Genres:
Making  Sense  of  the  Ordinary. Euro pean Journal of Communication . https:// doi.org/10.1177/0267323114539432
Maliki  I.,  &  Riri,  S.  (2013).  Pengaruh  Kampanye Politik  Di  Media  Sosial  Terhadap  Opini  Yang Terbentuk: Studi Kasus PILKADA DKI Jakarta 2012. Jurnal  Informatika  Dan  Komputasi  STMIK Indonesia  Jakarta . Retrieved from https://
garuda.ristekbrin.go.id/documents/ detail/120232
Mathari,  R.  (2018). Karena  Jurnalisme  Buk an Monopoli Wartawan . Buku Mojok.
Miles,  &  Huberman.  (1992). Analisis Data Kualitatif: Buku  Sumber  Tentang  MetodeMetode  Baru .  UI Press.
Naqqiyah,  M.  S.,  &  Retpitasari,  E.  (2020).  Analisis Wacana  Kritis  Vidio  Penanggulangan  Covid- 19  Pemerintah  Jawa  Timur  Di  Facebook. Connected:  Jurnal  Ilmu  Komunikasi , 1 (1),  10 – 17. Retrieved from https://jpii.upri.ac.id/ index.php/connected/article/view/3
Papacharissi,  Z.  (2002).  The  virtual  sphere:  The internet  as  a  public  sphere. New   Med ia  & Society , 4 (1), 9 – 27. https://
doi.org/10.1177/14614440222226244
Piliang,  Y.  A.  (2006). “ Imagologi  dan  Gaya  Hidup ” dalam  Resistensi  Gaya  Hidup:  Teori  dan  Realitas .

## POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan, 1 (2) (2021)
Konstruksi Opini Publik melalui Media Sosial: Studi Pendekatan Analisis Wacana Kritis Grup Facebook Lintas Kejadian Kota Jayapura pada Bulan Juni 2021
Jalasutra.
Purbani,  W.  (2005).  Analisis  Wacana/Discourse Analysis. Lo k ak arya Penelitian .
Syahputra, I. (2017). Post Media Literacy:
Menyaksikan  Kuasa  Media  Bersama  Michel Foucault. Jurnal  Aspik o m , 1 (1),  1 – 14. http:// dx.doi.org/10.24329/aspikom.v1i1.4
Syahriah.  (2018). Pengguna Med ia So sial di Jaringan Telkomsel  Naik  24  Persen .  Kabarpapua.Co.
Retrieved from
https://kabarpapua.co/ pengguna-media-sosial-di-jaringan-telkomsel- naik-24-persen/
Wahyuni, N. Y. (2018). Pencitraan: Upaya Membangun  Public  Opinion  Bagi  Lembaga
Pendidikan Islam. Al-Tanzim : Jurnal Manajemen  Pendidikan  Islam , 2 (1).  https:// doi.org/10.33650/al-tanzim.v2i1.249
CC-BY-SA 4.0 License, Copyright 2021, POLITICOS: Jurnal Politik dan Pemerintahan