## PENDAHULUAN
Dalam  hal  perencanaan  pendidikan,  terdapat berbagai  macam  aspek  yang  sangat  penting  untuk dipertimbangkan. Seperti perencanaan dari segi visi dan misi,  kurikulum,  lingkungan,  sarpras,  dan  lain sebagainya.  Ada  satu  aspek  yang  yang  juga  sangat
urgensi  untu  dibuat  perencanaannya  ialah  terkait tenaga pendidik dan kependidikan.
Maka  dari  itulah,  dengan  mempertimbangkan peran  tenaga  pendidik  dan  kependidikan  yang  sangat penting  tersebut,  sudah  selayaknya  dibuat  suatu mekanisme  perencanaan  dan  pengelolaan  bagi  dua

## STUDI PENGELOLAAN TENAGA PENDIDIK DALAM RANGKA IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH PADA SEKOLAH LANJUTAN TINGKAT ATAS DI KOTA PALANGKA RAYA
Educator Management Study In Daeng Implementation Of School-Based Management At The Top-Level Advanced School In The City Of Palangka Raya
Raden Biroum Bernandianto *
Vivi Friskila Angela
Universitas Muhammadiyah Palangkaraya, Palangka Raya, Central Kalimantan, Indonesia
email: a_biem@gmail.com

## Abstrak
Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengetahui Studi Pengelolaan Tenaga Pendidik Dalam Rangka Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah Pada Sekolah Lanjutan Tingkat Atas Di Kota Palangka Raya. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah  kualitatif.  Sumber  data  primer  yaitu  Kepala  Dinas  Pendidikan  Provinsi Kalimantan  Tengah,  Ketua  Yayasan,  Kepala  Sekolah,  Wakil  Kepala  Sekolah, Tenaga  Pendidik,  Tenaga  Kependidikan,  Ketua  Komite  Sekolah.  Sumber sekunder berupa buku-buku, jurnal ilmiah, arsip dan dokumen.
Hasil penelitian Rekrutmen dan Penempatan Pendidik dimana Proses rekrutmen tenaga pendidik diawali dengan perencanaan yang matang. bahwa rekrutmen guru disesuaikan dengan kebutuhan mata pelajaran yang dilakukan pada tiap-tiap awal tahun  ajaran.    Perekrutan  guru  sebagai  tenaga  pendidik  tidak  dilakukan  setiap saat,  karena  komposisi  guru  sebagai  tenaga  pendidik  yang  tetap  sudah  ada  dan cenderung tidak berubah. Pemberian Kompensasi Sistem pemberian kompensasi yang  digunakan  menggunakan  sistem  kompensasi  secara  finansial/langsung  dan kompensasi  non  finansial/tidak  langsung.  Sistem  kompensasi  secara finansial/langsung  diberikan  berupa  gaji  pokok.  Sedangkan  kompensasi  non finansial/kompensasi tidak langsung diberikan berupa tunjangan. Pola pembinaan dan pengembangan yang terstruktur belum Nampak dilakukan oleh sekolah yang menjadi  lokasi  penelitian.  Hasil  penelitian  menyimpulkan  bahwa  tidak  terdapat aturan baku terkait pelepasan dan pemberhentian tenaga pendidik.

## Kata Kunci:
Studi Pengelolaan Tenaga Pendidik Implementasi Manajemen Keywords : Study Management Educators Implementation Management Accepted January 2019

## Published
April 2019

## Abstract
The purpose of this research is to know the study of educators ' management  in the framework of the implementation of school-based management in the high School of Palangka Raya. The method used in this study is qualitative. The primary data source is the  head  of  Central  Kalimantan  Provincial  Education  Office,  Chairman  of  the Foundation,  school  principal,  deputy  principal,  educators,  education  personnel, Chairman  of  the  School  Committee.  Secondary  sources  are  books,  scientific  journals, archives, and documents.
Research  results  of  recruitment  and  educator  placements  where  the  recruitment process of educators begins with a mature plan. That teacher recruitment is tailored to the needs of the subjects performed in each early school year.  Recruitment of teachers as educators is not conducted at all times, because of the composition of teachers as educators  who  remain  existing  and  tend  not  to  change.  Compensation  system  for compensation  used  using  the  compensation  system  financially/directly  and  non- financial/indirect compensation. The compensation system is financially/directly given as a basic salary. While non-financial compensation/compensation is not directly given in the form of allowances. Structured coaching and development patterns have not seen the school's research site. The results concluded that there were no raw rules relating to the release and dismissal of educators.
profesi  tersebut  agar  dapat  mengembangkan kompetensi  di  bidang  pendidikan  demi  peningkatan kualitas mutu pendidikan.
Ada  beberapa  permasalahan  yang  muncul berkaitan  dengan  pengelolaan  guru,  yang  cenderung akan  menjadi  sebuah  permasalahan  dalam  pengelolaan guru  di  sekolah  (utamanya  sekolah  swasta  terkait keterbatasan  tenaga  pendidik)  diantaranya  terkait kompetensi guru yang dimiliki. Berdasarkan Permendiknas  No.  16  Tahun  2007,  guru  harus memiliki  empat  kompentensi,  antara  lain  Kompetensi Padegogik, Kompentensi Keahlian, Kompentensi Sosial dan Kompentensi Profesional.
Selanjutnya  dalam  pendayagunaan  ketenagaan kelayakan  Guru  mengajar  menjadi  sebuah  persoalan lain, sehubungan bahwa kualitas guru dapat dilihat dari kualitas  mengajarnya  dan  guru  yang  profesional  tentu akan  memperlihatkan  kinerjanya  dengan  baik.  Kinerja guru yang baik diharapkan dapat memperlancar proses pembelajaran dan berdampak terhadap prestasi belajar siswa,  pelaksanaan  pembagian  tugas  Guru,  Tenaga Teknis,  dan  Tenaga  Tata  Laksana,    Pemberian  tugas tambahan kepada Guru, dan Tenaga Teknis yang belum memenuhi jumlah jam wajib mengajar minimal.

## METODOLOGI
Metode  penelitian  yang  di  gunakan  dalam penelitian ini adalah model penelitian kualitatif di mana peneliti  akan  melakukan  penelitian  dengan  memulai pada  beberapa  fenomena-fenomena  yang  akan  di tangkap  dari  lokus  penelitian.  Dalam  pembuatan penelitian  kualitatif  akan  di  mulai  dengan  pencarian masalah yang di akan dijadikan rumusan masalah dalam penelitian.
Metode kualitatif berkembang mengikuti suatu dalil  sebagai  proses  yang  tidak  pernah  berhenti (unfinished  process).  Ia  berkembang  dari  proses pencarian dan penangkapan makna yang diberikan oleh suatu  realitas  dan  fenomena  sosial.  Penelitian  ini  ingin menggambarkan tentang bagaimana  implementasi MBS
pada  pengelolaan  tenaga  pendidik  di  Sekolah  Lanjutan Tingkat Atas Kota Palangka Raya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Rekrutmen dan Penempatan Pendidik
Proses  rekrutmen  tenaga  pendidik  diawali dengan  perencanaan  yang  matang.  bahwa  rekrutmen guru  disesuaikan  dengan  kebutuhan  mata  pelajaran yang  dilakukan  pada  tiap-tiap  awal  tahun  ajaran. Perekrutan  guru  sebagai  tenaga  pendidik  tidak dilakukan  setiap  saat,  karena  komposisi  guru  sebagai tenaga  pendidik  yang  tetap  sudah  ada  dan  cenderung tidak berubah.
Rekrutmen  guru  mengajar  sebagai  tenaga pendidik di SMA Negeri dilakukan oleh Kepala Sekolah beserta Wakilnya merupakan Guru honor yang dibiayai oleh  dana  sekolah.  Rekrutmen  semacam  ini  untuk mengisi  kekosongan  tenaga  pendidik  bagi  mata pelajaran tertentu di luar Guru PNS yang sudah ada.
Pada  sekolah  swasta  rekrutmen  dilakukan tidak  hanya  oleh  pimpinan  sekolah,  juga  melibatkan yayasan.    Hal  ini  diterapkan  mengingat  bahwa  yayasan sebagai  pemilik  yang  mengelola  dan  menanungi sekolah,  sedangkan  kepala  sekolah  sebagai  pengelola pembelajaran  dan  wakil  kepala  sekolah  membantu kepala sekolah dalam mengelola pembelajaran.

## Pemberian Kompensasi
Pemberian  kompensasi  oleh  SMA  Swasta sedikit  berbeda  dengan  yang  berlaku  di  SMA  Negeri. Pada  SMA  Isen  Mulang  dan  SMK  Karsa  kompensasi bagi  guru  berdasarkan  status  kepegawaian  dan  beban mengajarnya.    Untuk  beberapa  guru  PNS  baik  yang diperbantukan  maupun  yang  mengajar  tidak  tetap, tidak  diberikan  gaji  tetap  oleh  sekolah.    Hal  ini  juga berlaku  bagi  guru  tidak  tetap  yang  hanya  dibayarkan berdasarkan jam mengajar saja.
Sistem pemberian kompensasi yang digunakan menggunakan sistem kompensasi secara finansial/langsung  dan  kompensasi  non  finansial/tidak
Bernandianto  RB,  Angela  VF.  2019.  Studi  Pengelolaan  Tenaga  Pendidik  Dalam  Rangka  Implementasi  Manajemen  Berbasis  Sekolah Pada Sekolah Lanjutan Tingkat Atas Di Kota Palangka Raya
langsung.  Sistem  kompensasi  secara  finansial/langsung diberikan  berupa  gaji  pokok.  Sedangkan  kompensasi non  finansial/kompensasi  tidak  langsung  diberikan berupa tunjangan.
Penentapan  gaji  pokok  sebagai  kompensasi telah  mengacu  pada  sistim  penggajian  berdasarkan golongan, jabatan dan lama waktu kerja. Gaji tersebut terdiri  atas  Gaji  Pokok  dan  beberapa  Tunjangan  yang rutin diberikan sesuai dengan jabatan serta kinerjanya.

## Pembinaan dan Pengembangan
Pola  pembinaan  dan  pengembangan  yang terstruktur  belum  Nampak  dilakukan  oleh  sekolah yang menjadi lokasi penelitian ini.  Keinginan yang kuat tersirat,  namun  dari  hasil  kajian  dokumen  yang dilakukan  penulis  belum  menemukan  “disain pengembangan”  yang  terencana  dengan  sistimatik. Namun  bukti  di  lapangan  menunjukan  telah  dilakukan pembinaan  dan  pengembangan  baik  yang  dilakukan secara  eksternal,  seperti  kegiatan  pelatihan  oleh  dinas terkait, dan juga yang bersifat pembinaan internal oleh Kepala Sekolah dan atau guru senior.

## Pelepasan/Pemberhentian
Hasil  penelitian  menyimpulkan  bahwa  tidak terdapat  aturan  baku  terkait  pelepasan  dan pemberhentian  tenaga  pendidik.    Pengaturan  secara umum  bagi  pegawai  yang  memuat  sanksi  berupa pemberhentian  apabila  tidak  disiplin  dan  melakukan perbuatan  kriminal  serta  asusila  teradapat  di  sekolah swasta tempat penelitian ini dilakukan.

## KESIMPULAN
1. Perekrutan dan Penempatan Tenaga Pendidik Perekrutan  pendidik  pendidik  dilaksanakan dengan  sistem  yang  berlaku  umum  serta  bersifat informal  dan  belum  memiliki  panduan  khusus.
Pengelola  sekolah  swasta  hanya  melakukan musyawarah  untuk  menentukan  individu-individu
yang  layak  untuk  direkrut  menjadi  pendidik  dan menempatkan individu yang tepat pada posisi/jabatan  yang  juga  tepat  (the  right  man  on the  right  place).  Pengelola  sekolah  negeri mengikuti  prosedur  perekrutan  PNS  secara umum.
2. Pemberian Kompensasi bagi Tenaga Pendidik Pemberian  kompensasi    terhadap  tenaga pendidik  oleh  SMA  Swasta  berbeda  dengan  di SMA  Negeri.  Kompensasi  bagi  guru  swasta berdasarkan  status  kepegawaian  dan  beban mengajarnya, untuk beberapa guru PNS baik yang diperbantukan  maupun  yang  mengajar  tidak  tetap tidak diberikan gaji tetap oleh sekolah.  Hal ini juga berlaku  bagi  guru  tidak  tetap  yang  hanya dibayarkan berdasarkan jam mengajar saja.
3. Pembinaan dan Pengembangan Pendidik Pola  pembinaan  dan  pengembangan  yang terstruktur  belum  nampak  dilakukan.    Disain pengembangan  yang  terencana  dengan  sistimatik belum dikembangkan. Pembinaan dan pengembangan dilakukan secara eksternal, seperti kegiatan pelatihan oleh dinas terkait, dan juga yang bersifat  pembinaan  internal  oleh  Kepala  Sekolah dan atau guru senior. Tujuan mereka adalah untuk memastikan  bahwa  sekolah  memperkerjakan keseimbangan      tenaga      pendidik      yang      tepat dalam   hal   keterampilan   dan pengalaman, dan bahwa  kesempatan  pelatihan  dan  pengembangan yang  tersedia  bagi  tenaga  untuk  meningkatkan kinerja mereka dan mencapai tujuan organisasi.
4. Pelepasan atau Pemberhentian Pendidik Pelepasan/pemberhentian  tenaga  pendidik dilaksanakan  apabila  pihak  pendidi  mengajukan pengunduran  diri  kepada  pihak  pengelola. Pengelola tidak menetapkan aturan baku mengenai pelepasan  atau  pemberhentian    pendidik,    seperti criteria-kriteria    pendidik    yang    harus diberhentikan.

## REFERENSI
Arikunto,  Suharsimi.  2003. Prosedur  Penelitian  Suatu Pendekatan Praktik . Jakarta: Bina Aksara.
David, R. Fred. 2004. Konsep Manajemen Strategis, Edisi VII (terjemahan). Jakarta, PT Indeks.
Fattah,  Nanang.  2004. Konsep  Manajemen  Berbasis Sekolah  dan  Dewan  Sekolah. Bandung:  CV Pustaka Bani Quraisy.
Ibnu  Hajar  A,  Aan  Komariah,  dan  Dedy  Achmad  K.
“Implementasi  Manajemen  Berbasis  Sekolah dalam    Upaya    Meningkatkan    Mutu    Sekolah (Studi    Analisis    Deskriptif    Implementasi manajemen  Berbasis  Sekolah  di  SMAN  2 Indramayu”. Jurnal Administrasi Pendidikan. Vol.
1 Nomor 1. 2014. Hlm : 3.
Ismail, M. Yusanto. 2003. Pengantar Manajemen Syariat,
Cetakan II. Jakarta. Khairul Bayan.
Murniati.  2008. Manajemen  Stratejik.  Peran  Kepala
Sekolah
Dalam Pemberdayaan. Bandung:
Citapustaka Media Perintis.
Rosmalah. “Hakikat  Implementasi  Manajemen  Berbasis Sekolah” .    Jurnal    Publikasi  Pendidikan.  Vol.  VI
Nomor 1. 2016. Hlm : 66.
Sagala,  Syaiful.  2006. Manajemen  Berbasis  Sekolah  dan Masyarakat:  Strategi  Memenangkan  Persaingan Mutu. Jakarta. PT Nimas Multima.
Suparlan.  2013. Manajemen  Berbasis  Sekolah  dari  Teori sampai dengan Praktik. Jakarta: Bumi Aksara.
Syafaruddin.  2005. Manajemen  Lembaga  Pendidikan
Islam, Cetakan I . Jakarta: Ciputat Press.
Wirio,  Soebagio.  2000. Manajemen  Pendidikan
Indonesia. Jakarta: PT. Ardazya Jaya.

## Perundang-Undangan
Departemen  Pendidikan  Nasional.  2003.  Undang- Undang  RI  Nomor  20  Tahun  2003  Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Dicetak  oleh Biro Hukum  dan  Organisasi  Sekretriat  Jenderal Depdiknas.
Departemen  Pendidikan  Nasional.  2005.  Peraturan Menteri  pendidikan  Pendidikan  Nasional Nomor  16  Tahun  2003  Tentang  Kompetensi Guru.
Departemen  Pendidikan  Nasional.  2005.  Peraturan Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  Tentang Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah