## FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT PENGGANGGURAN DI PROVINSI SULAWESI UTARA
Arfan Poyoh Gene H. M. Kapantow Juliana R. Mandei

## ABSTRACT
The  study  aims  to  analyze  the  factors  -  factors  affecting  the  level  of  unemployment  in  the province of North Sulawesi. These factors include wages, inflation and GDP growth. This study uses multiple linear regression analysis with Ordinary Least Square method (OLS) was performed using 14  years  data  from  2001  to  2014.  The  results  showed  wage  variables  significantly  influence  the unemployment rate in North Sulawesi province with probability 0.0104, while inflation and levels of GDP  growth  does  not  significantly  influence  the  unemployment  rate  with  respective  probabilities 0.5619 for Inflation and 0.3791 for GDP growth.
Keywords: affecting factors, wages, inflation, GDP growth, unemployment, North Sulawesi Province

## ABSTRAK
Penelitian  bertujuan  untuk  menganalisis  faktor  –  faktor  yang  mempengaruhi  tingkat pengangguran  di  Provinsi  Sulawesi  Utara.  Faktor-faktor  tersebut  termasuk  upah,  inflasi  dan pertumbuhan  PDRB. Analisis data menggunakan alat analisis regresi linier berganda dengan metode Ordinary Least Square (OLS) dilakukan dengan menggunakan 14 tahun data dari tahun 2001 sampai 2014.  Hasil  penelitian  menunjukan  variabel  Upah  berpengaruh  secara  signifikan  terhadap  tingkat pengangguran di Provinsi Sulawesi Utara dengan probabilitas 0.0104, sedangkan Inflasi dan Tingkat Pertumbuhan  PDRB  tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap  tingkat  pengangguran  dengan  masing- masing probabilitas 0.5619 (Inflasi) dan 0.3791 (Pertumbuhan PDRB).
Kata Kunci : faktor penentu, upah, inflasi, pertumbuhan PDB, pengangguran, Provinsi Sulawesi Utara

## PENDAHULUAN
Pengangguran  memang  kini  belum  bisa terlepaskan dari salah satu bagian masalah yang dihadapi  oleh  negara  –  negara  berkembang  di dunia, termasuk bangsa Indonesia.
Pengangguran  dinegeri  ini,  masih  menjadi masalah  aktual  yang  menjadi  bahasan  panjang sejak  orde  baru  tumbang  dan  Indonesia  dicap sebagai negara yang cukup terganggu perkembangan  perekonomiannya.    Salah  satu tujuan  pembangunan  nasional  adalah  untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Indonesia  sebagai  negara  berkembang  harus melakukan banyak perubahan untuk mendukung  pembangunan  nasional.    Hal tersebut  bertujuan  agar  terciptanya  stabilitas
nasional,  iklim  investasi  yang  baik,  dan pertumbuhan  ekonomi  yang  tinggi  sehingga dapat menekan angka pengangguran di Indonesia.
Pembangunan  ekonomi  sebuah  negara dapat  dilihat  keberhasilanya  dari  beberapa indikator perekonomian, satu diantaranya adalah  tingkat  pengangguran.  Berdasarkan tingkat  pengangguran  dapat  dilihat  kondisi suatu negara apakah perekonomiannya berkembang  atau  lambat  dan  atau  bahkan mengalami  kemunduran.  Pengangguran  sendiri merupakan  suatu  keadaan  di  mana  seseorang yang  tergolong  dalam  angkatan  kerja  dan  ingin mendapatkan  pekerjaan  tetapi  mereka  belum dapat  memperoleh  pekerjaan  tersebut  (Sukirno, 2008).
Pengangguran merupakan masalah yang sangat kompleks karena mempengaruhi sekaligus  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor yang  saling  berinteraksi  mengikuti  pola  yang tidak selalu mudah dipahami. Apabila pengangguran  tersebut  tidak  segera  diatasi maka dapat menimbulkan kerawanan sosial dan berpotensi  mengakibatkan  kemiskinan  (BPS, 2016).
Masalah  ini  cukup  rumit  sehingga berbagai  usaha  ataupun  kebijakan  perlu dilakukan pemerintah untuk dapat mengatasinya,  dengan  tujuan  dapat  berupah;  1) tujuan bersifat ekonomi, yang dalam hal ini ada tiga  pertimbangan  utama:  untuk  menyediakan lowongan  pekerjaan  baru,  untuk  meningkatkan taraf kemakmuran masyarakat dan memperbaiki kesamarataan  pembagian  pendapatan.  2)  tujuan bersifat  sosial  politik  yaitu  pertimbanganya untuk meningkatkan kemakmuran keluarga dan kestabilan  keluarga,  menghindari  masalah kejahatan  dan  untuk  mewujudkan  kestabilan politik (Sukirno, 2008).
Selama  ini,  berbagai  kebijakan  dibuat disetiap  pemerintahan  untuk  menanggulangi masalah pengangguran, kebijakan yang didesain secara  sentralistik  oleh  pemerintah  pusat  yang dalam  hal  ini  dimentori  oleh  Kementerian Tenaga
Kerja dan Transmigrasi (Kemenakertrans), merancang berbagai
program  untuk  dapat  mengatasi  masalah
pengangguran.  Program  tersebut  diantaranya, memberikan pendidikan gratis untuk meningkatkan taraf pendidikan, pelatihan tenaga  kerja  disetiap  daerah,  job  fair,  serta bimbingan dan bantuan untuk berwirausaha.
Jumlah  pengangguran  Indonesia  pada Agustus  2015  sebanyak  7,65  Juta    orang (6,18%)  atau  bertambah  320  ribu  dari  tahun sebelumnya,  angka  pengangguran  yang  masih cukup  besar  ini  mengindikasikan  bahwa berbagai  program  yang  telah  dijalankan  oleh pemerintah  belum  dapat  meenekan  masalah tingkat pengangguran.
Di  Provinsi  Sulawesi  Utara,  masalah tingkat  pengangguran  juga  merupakan  isu penting  yang  menjadi  permasalahan  tahunan dalam  pembangunan  ekonomi  di  provinsi Sulawesi  Utara.  Pemerintah  daerah  sebagai perpanjangan tangan dari pemerintah pusat juga harus  mengambil  bagian  dalam  menyelesaikan masalah  pengangguran  yang  ada  di  Provinsi Sulawesi  Utara.  Berdasarkan  data  Badan  Pusat Statistik,  tingkat  pengangguran  Sulawesi  Utara setiap  tahunnya  cukup  besar,  yakni  lebih  besar dari  tingkat  pengangguran  nasional  maupun provinsi  –  provinsi  lain  di  pulau  Sulawesi. Perkembangan  tingkat  pengangguran  Provinsi Sulawesi  utara  selama  sepuluh  tahun  terakhir, dapat dilihat pada Tabel 1. sebagai berikut :

## Tabel 1.  Perbandingan Tingkat Pengangguran Terbuka Antar Provinsi Di Pulau Sulawesi dan Nasional Tahun 2006-2015 (%)
Propinsi Tahun 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Sulut 14,62 12,35 10,65 10,56 9,61 10,10 7,98 6,79 7,54 9,03 Sulteng 10,31 8,39 5,45 5,43 4,61 6,78 3,95 4,19 3,68 4,10 Sulsel 12,76 11,25 9,04 8,90 8,37 8,13 6,01 5,10 5,08 5,95 Sultra 9,67 6,40 5,73 4,74 4,61 4,69 4,14 4,38 4,43 5,55 Gorontalo 7,62 7,16 5,65 5,89 5,16 6,74 4,47 4,15 4,18 4,65 Sulbar 6,45 5,45 4,57 4,51 3,25 3,35 2,16 2,35 2,08 3,35 Nasional 10,28 9,11 8,39 7,87 7,14 7,48 6,13 6,17 5,94 6,18
Sumber: BPS Provinsi Sulawesi Utara, 2016
Pada  Tabel  1,  terlihat  bahwa  tingkat pengangguran  terbuka  Provinsi  Sulawesi  Utara dalam  sepuluh  tahun  terakhir  merupakan  yang tertinggi dibandingkan dengan provinsi-provinsi lainnya  di  pulau  Sulawesi,  bahkan  lebih  tinggi dari  angka  pengangguran  nasional.    Walau memang,  angka  pengangguran  di  Sulawesi Utara  sendiri  mengalami  fluktuasi  tetapi  masih menjadi  angka  pengangguran  yang  tertiggi dibandingkan  dengan  provinsi  lainnya  di  Pulau Sulawesi.
Mengurangi tingkat pengangguran bukanlah  hal  yang  mudah,  pemerintah  telah menjalankan  program-program  yang  dapat mengurangi tingkat pengangguran namun belum bisa  terealisasi  sesuai  dengan  sasaran,  sehingga pengangguran  menjadi  isu  yang  sangat  penting dalam  pembangunan  ekonomi  di  Provinsi Sulawesi  Utara. Ada  beberapa  indikator ekonomi  yang  dapat  mempengaruhi  besarnya tingkat  pengangguran  di  antaranya  adalah tingkat  upah  minimum,  tingkat  inflasi,  dan tingkat pertumbuhan PDRB.
Inilah yang membuat tingkat pengangguran di Sulawesi Utara menarik untuk diteliti,  dimana  angka  pengangguran  Provinsi Sulawesi  Utara  selalu  menempati  peringkat tertinggi  dibandingkan  provinsi  lain  di  Pulau Sulawesi dalam perbandingan indikator ketenagakerjaan  khususnya  dalam  tingkat penganggguran terbuka dan angka pengangguran  Provinsi  Sulawesi  Utara  selalu berada  diatas  tingkat  pengagguran  nasional. Berdasarkan  latar  belakang  diatas,  penulis sangat tertarik untuk meneliti faktor-faktor yang dapat  mempengaruhi  tingkat  pengangguran  di Provinsi  Sulawesi  Utara,  faktor  tersebut diantaranya Tingkat Upah, Inflasi dan
Pertumbuhan PDRB.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan latar
belakang permasalahan di atas, dapat diketahui bahwa di Provinsi  Sulawesi  Utara,  angka  pengangguran yang  terjadi  tergolong  tinggi  selama  periode waktu  2006  hingga  tahun  2015  saja,  terlihat lebih  besar  dari  angka  nasional  dan  beberapa provinsi tetangga di Sulawesi. Angka pengangguran  yang  tinggi  ini  merupakan  suatu fenomena  ekonomi  yang  terjadi  di  provinsi Sulawesi Utara.
Besarnya tingkat pengangguran dipengaruhi oleh berbagai hal antara lain adalah tingkat  inflasi,  tingkat  pertumbuhan  PDRB, serta  besarnya  tingkat  upah  yang  berlaku.  Oleh karena itu, diperlukan analisis mengenai tingkat pengangguran di provinsi Sulawesi Utara yakni mengetahui  faktor-faktor  yang  mempengarui tingkat  pengangguran  di  provinsi  Sulawesi Utara.
Atas  dasar  permasalahan  tersebut  maka pertanyaan  penelitian  yang  akan  dipecahkan dalam penelitian ini adalah:
Bagaimana  pengaruh  Faktor  tingkat  upah, tingkat  inflasi,  dan  pertumbuhan  PDRB terhadap  tingkat  pengangguran  di  Provinsi Sulawesi Utara?

## Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui  dan  menganalisis  pengaruh  upah, tingkat  inflasi,  dan  pertumbuhan  PDRB terhadap  tingkat  pengangguran  di  Provinsi Sulawesi Utara.

## METODE PENELITIAN

## Metode Pengumpulan Data
Dalam penelitian ini, data yang digunakan  adalah  data  sekunder  dimana  data sekunder adalah data yang diperoleh dari pihak lain  (sudah  tersedia)  yaitu  data  yang  diperoleh dalam  bentuk  jadi  dan  telah  diolah  oleh  pihak lain,  yang  biasanya  dalam  bentuk  publikasi. Jenis  data  yang  digunakan  adalah time  series (runtun  waktu)  dari  tahun  2000-2014.    Sumber data  yang  diperoleh  dari  Badan  Pusat  Statistik (BPS)  Provinsi  Sulawesi  Utara.  Data  tersebut meliputi : 1.  Tingkat Pengangguran. (%)
2.  Tingkat  Upah  Minimum  Provinsi  Sulawesi Utara(Rupiah).
3.  Tingkat Inflasi (%).
4. ,, Tingkat  Pertumbuhan  PDRB  atau  Laju pertumbuhan PDRB. (%)

## Konsep Operasional Variabel Penelitian
Dalam  penelitian  ini  digunakan  dua jenis  variabel,  yaitu  variabel  dependen  (terikat) dan variabel independen (bebas):

## 1)   Variabel Terikat (dependent Variabel)
Variabel  dependen  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  sebagai  variabel  dependen adalah  jumlah  pengangguran,  yaitu  jumlah penduduk  yang  menganggur,  yang  termasuk angkatan kerja namun tidak melakukan pekerjaan  atau  sedang  mencari  kerja.  Variabel jumlah  pengangguran  yang  digunakan  adalah jumlah  pengangguran  terbuka  yang  terjadi  di provinsi Sulawesi Utara dengan satuan persen.

## 2)  Variabel Bebas (Independent Variabel)
Dalam  penelitian  ini  yang  menjadi variabel bebas adalah : a.) Upah (X1)
Upah  merupakan  kompensasi  yang diterima  oleh  seseorang  atau  suatu  unit  kerja yang  berupa  jumlah  uang  yang  dibayarakan kepadanya.  Penentuan  tingkat  upah  yang dilakukan dalam penelitian ini adalah menggunakan  tingkat  upah  minimum  provinsi Sulawesi utara dengan satuan rupiah. b.) Inflasi (X2)
Inflasi  merupakan  kenaikan  harga keseluruhan  dan  terjadi  secara  berkelanjutan serta mempengaruhi harga barang dan jasa yang lainnya  (Boediono,  dalam  Ningsi,  2010). Tingkat  inflasi  yang  akan  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  tingkat  inflasi  Kota Manado dengan satuan persen. c.) Tingkat Pertumbuhan PDRB (X3)
Tingkat pertumbuhan PDRB merupakan tingkat pertumbuhan ekonomi suatu wilayah/region tertentu. PDRB (Produk Domestik  Regional  Bruto)  merupakan  nilai tambah  yang  dihasilkan  oleh  semua  unit  usaha dalam  suatu  wilayah,  atau  merupakan  semua nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh  unit  ekonomi  dari  suatu  wilayah  dalam jangka  waktu  satu  tahun.  Dalam  penelitian  ini digunakan  laju  pertumbuhan  PDRB  Provinsi Sulawesi Utara menggunakan perhitungan yang digunakan oleh BPS.

## Metode Analisis
Penelitian ini menggunakan alat analisis regresi liner berganda dengan metode Ordinary Least  Square (OLS)  yang  dirumuskan  sebagai berikut :
Yt  = β 0 +β 1 X 1t +β 2 X 2 t +β 3 X 3 t +e t
Dimana :
Berdasarkan  perumusan  masalah  serta model  yang  ada,  maka  untuk  menguji signifikansi masing-masing variabel independen dapat dilakukan dengan uji t, dengan membandingkan probability  value t-statistik dengan  nilai  α  yang  digunakan  yaitu α = 5 persen,  bila probability  value t-statistik  <  α=5 persen  maka  Hο  ditolak,  dan  juga  sebaliknya. Kemudian  untuk  melihat  signifikansi  dari variable independen secara keseluruhan terhadap  variabel  dependen  dapat  dilakukan dengan  membandingkan probability  value F- statistik  dengan  α  yang  digunakan  yaitu  α=5 persen,  bila probability  value F-statistik  <  α=5 persen maka Ho ditolak, dan juga sebaliknya. Untuk pengujian selengkapnya dapat dirumuskan sebagai berikut:
1. Tingkat upah minimum diduga berpengaruh positif terhadap
pengangguran.  Kenaikan  tingkat  upah akan meningkatkan tingkat pengangguran di Sulawesi Utara.
Ho: β 1 =  0  artinya,  tingkat  upah  tudak berpengaruh signifikan terhadap pengangguran di Sulawesi utara.
Ha: β 1 >  0  artinya,  tingkat  upah berpengaruh  secara  positif  terhadap pengangguran di Sulawesi Utara.
2. Inflasi  diduga  berpengaruh  signifikan terhadap pengangguran. Kenaikan inflasi akan  meningkatkan  pengangguran  di
Sulawesi Utara.
Ho: β 2 =  0  artinya,  inflasi  tidak mempengaruhi signifikan terhadap pengangguran di Sulawesi utara.
Ha: β 2 >  0  artinya,  inflasi  berpengaruh secara  positif  terhadap  pengangguran  di Provinsi Sulawesi Utara.
Y : Tingkat Pengangguran Provinsi Sulawesi
Utara pada waktu ke-t X 1 : Upah pada waktu ke-t X 2 : Inflasi pada waktu ke-t X 3 : Pertumbuhan PDRB pada waktu ke-t β 0
: Konstanta
β 1, β 2, β 3 : koefisien penjelas masing-masing input nilai parametervariabel e
: eror
t : 1,2,…14
3. Pertumbuhan  PDRB  diduga  berpengaruh signifikan terhadap
pengangguran.
Kenaikan  PDRB  akan  meningkatkan pengangguran di Sulawesi utara. Ho: β 3 =  0  artinya,  pertumbuhan  PDRB tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap pengangguran di Sulawesi Utara. Ha:  β 3 <  0  artinya,  pertumbuhan  PDRB
berpengaruh
negatif terhadap pengangguran di Sulawesi utara.
Model ordinary  Least  Square (OLS) adalah  metode  untuk  mengestimasi  suatu garis  regresi  dengan  jalan  meminimalkan jumlah kuadrat kesalahan dari setiap observasi  terhadap  garis  tersebut  (Kuncoro dalam Ningsi, 2010).
Menurut  Gujarati,  setiap  estimator  OLS  harus Memenuhi kriteria BLUE, yaitu: 1. Best adalah yang terbaik.
2. Linier adalah  kombinasi  linear  dari  sampel jika  ukuran  sampel  ditambah  maka  hasil nilai  estimasi  akan  mendekati  parameter populasi yang sebenarnya.
3. Unbiased adalah rata- rata atau nilai harapan atau  estimasi  sesuai  dengan  nilai  yang sebenarnya.
4. Efficient  estimator adalah  memiliki  varian yang  minimum  diantara  perkiraan  lain  yang tidak bias.
Untuk memenuhi analisis regresi tersebut  perlu  dilakukan  pengujian  asumsi klasik dan uji hipotesis teori, yang meliputi :
1. Uji Asumsi Klasik : a.) Uji Multikolinearitas b.) Uji Autokorelasi c.) Uji Heterokedastisitas 2. Pengujian Statistik Pengujian ini digunakan untuk
mengetahui apakah variabel-variabel independen  secara  individu  dan  bersama-sama mempengaruhi  signifikan  terhadap  variabel dependen.
a.) Uji Signifikansi Individual (uji statistik t) Uji  statistik  t  menunjukkan  seberapa jauh  pengaruh  satu  variabel  independen  secara individual  dalam  menjelaskan  variasi  veriabel dependen.    Untuk  melakukan  uji  t  dengan  cara Quick  Look, yaitu  melihat  nilai  probability  dan derajat  kepercayaan  yang  ditentukan  dalam penelitian  atau  melihat  nilai  t  tabel  dengan  t
hitungnya.  Jika  nilai  probability  <  derajat kepercayaan  yang  ditentukan  dan  jika  nilai  t hitung  lebih  tinggi  dari  t  tabel  maka  suatu variabel independen secara individual mempengaruhi variabel dependennya.
b.  Uji F (UJi Statistik F)
Uji  F  menunjukkan  apakah  semua variabel  independen  dalam  model  mempunyai pengaruh secara bersama-sama terhadap variabel dependenya.
Apabila  nilai prob .  F  hitung  lebih  kecil dari  tingkat  kesalahan/error  (alpha)  0,05  (yang telah  ditentukan)  maka  dapat  dikatakan  bahwa model regresi yang diestimasi layak, sedangkan apabila  nilai prob .  F  hitung  lebih  besar  dari tingkat  kesalahan  0,05  maka  dapat  dikatakan bahwa  model  regresi  yang  diestimasi  tidak layak.
c.) Koefisien Determinasi (R 2)
Koefisien determinasi menjelaskan variasi pengaruh variabel-variabel bebas terhadap variabel  terikatnya.  Nilai  koefisien  determinasi adalah  antara  nol  dan  satu,  nilai  R 2 yang  kecil berarti kemampuan variabel – variabel independen  dalam  menjelaskan  variasi  variabel dependen  sangat  terbatas  dan  nilai  yang mendekati satu berarti variabel-variabel independen  memberikan  hampir  semua  informasi yang  dibutuhkan  untuk  memprediksi  variasi variabel dependenya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Daerah Penelitian
Provinsi Sulawesi Utara dengan ibukota Manado  terletak  di  ujung  utara  pulau  Sulawesi dan merupakan provinsi maju di kawasan timur Indonesia  yang  juga  berada  di  tepian  pasifik yang merupakan kawasan yang cukup strategis. Kedudukannya  membujur  dari  timur  ke  barat dengan  daerah  paling  utara  adalah  Kepulauan Sangihe  yang  secara  geografis  terletak  diantara 15   -   5     4    intang   tara  dan  antara  12 -  12     1     ujur   imur.   ro insi   ula esi Utara Memiliki luas total hanya mencapai13,851.64(km2)  tergolong  luas  kecil dibandingkan dengan total luas pulau Sulawesi. Secara  administratif,  provinsi  Sulawesi  utara terdiri atas 11 kabupaten dan 4 kota.
Administrasi pemerintahan kabupaten dan kota  ini  terdiri    atas  167  kecamatan  dan  1.951 desa/kelurahan.
Sebelum diberlakukannya Undang-Undang  Nomor  38  Tahun  2000  tentang Pemerintahan Daerah, Sulawesi Utara juga terdiri atas Kabupaten Gorontalo. Namun sejak diberlakukannya  Otonomi  Daerah  tahun  2001 kabupaten atau Daerah Gorontalo tersebut dihapus dan  menjadi  Provinsi  Baru  yaitu  Provinsi Gorontalo.
Batas Provinsi Sulawesi Utara meliputi :
 Di  sebelah  Utara  dengan  Laut  Sulawesi, Samudera Pasifik, dan Republik Filipina
 Di sebalah Timur dengan Laut Maluku
 Di sebelah Selatan dengan Teluk Tomini
 Di sebelah Barat dengan Provinsi Gorontalo
Secara Geografis Provinsi Sulawesi Utara memiliki  daerah  bervariasi,  mulai  dari  dataran rendah  sampai  pegunungan  dengan  dataran tingginya.    Secara  umum  memiliki  iklim  tropis dengan su u rata-rata sekitar 2 ,    C dan rata-rata curah hujan yang tejadi  antara 2000-2400 mm per tahun  dengan  rata-rata  jumlah  hari  hujan sepanjang tahun adalah 20 hari, dan bulan januari merupakan  bulan  paling  sering  hujan  yakni  28 hari hujan (BPS Sulawesi Utara, 2015).
Provinsi Sulawesi Utara memilki 41 buah gunung dengan ketinggian berkisar 1.112 – 1.995 M  diatas  permukaan  laut.  Kondisi  geologi sebagian  besar  adalah  wilayah  vulkanik.    Semua vulkanik  ini  berbentuk  pegunungan  (otogenisa) menghasilkan  morfologi  yang  berbukit-bukit dengan  perbedaan  relief  topografi  yang  cukup besar.  Dari  jumlah  gunung  yang  ada  tadi  ada beberapa  yang  masih  aktif  seperti  diantarannya, gunung  Soputan  di  Minahasa  Selatan  dengan ketinggian  mencapai  1.783  M,  gunung  Ambang dikabupaten  Bolaang  Mongondow,  serta  Gunung Lokon Di Kota Tomohon. Memiliki dataran tinggi yang  cukup  luas,  Kesuburan  tanah  yang  ada  dan keberadaan beberapa gunung api yang masih aktif sehingga  menjadikan  Sulawesi  Utara  sebagai salah  satu  penghasil  komoditi  pertanian  yang seharusnya dapat menjadi sektor unggulan.
Potensi  periwisata  alam  yang  dimiliki Provinsi  Sulawesi  Utara  juga  cukup  besar  dan beragam  diantaranya  potensi  pantai-pantai  yang ada  di  kabupaten  Minahasa  Utara,  Potensi  alam Kota  Tomohon  dan  Kabupaten  Minahasa  yang meliputi  :  Danau  Linau,  Danau  Tondano  dan masih banyak lagi yang seharusnya dapat menarik wisatawan  dari  seluruh  dunia  bukan  hanya  dari kawasan tiongkok saja.

## Analisis Deskriptif
Penelitian  ini  menganalisis  faktor-faktor yang  mempengaruhi  pengangguran  di  Provinsi Sulawesi Utara. Data yang digunakan menggunakan  data  rentang  waktu  analisis  mulai tahun  2001-2014  menggunakan  metode  kuadrat terkecil  (OLS)  yang  bertujuan  untuk  mengetahui pengaruh  dari  beberapa  variabel  independen (variabel  bebas)  terhadap  veriabel  dependen (variabel  terikat).  Alat  pengolah  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  perangkat lunak (software) computer  Eviews9.  maka  oleh karena  itu,  perlu  dilihat  bagaimana  gambaran perkembangan  secara  umum  dari  Tingkat  Upah, Inflasi Pertumbuhan PDRB dan tingkat pengangguran.

## Tingkat Pengangguran
Pengangguran  di  Sulawesi  Utara  menjadi salah  satu  masalah  tahunan  yang  terus  menerus membengkak.  Sebelum  krisis  ekonomi  tahun 1997,  tingkat  pengangguran  Sulawesi  Utara pernah  berada  pada  angka  5  persen  bahkan  ada yang  dibawah  5  persen  yaitu  pada  tahun  1992- 1993  mengikuti  tren  tingkat  pengangguran Nasional  yang  di  bawah  5  persen.    Artinya  jika tingkat  pengangguran  paling  tinggi  5  persen berarti  bahwa  perekonomian  dalam  kondisi penggunaan  tenaga  kerja  penuh.Pengangguran umunya disebabkan oleh antara lain, yaitu karena jumlah  lapangan  kerja  yang  ada  di  suatu  wilayah atau  daerah  lebih  kecil  dari jumlah  pencari  kerja. Juga  disebabkan  oleh  proses  mencari  kerja  itu yaitu  dimana  terjadi  kompetisi  di  pasar  kerja  dan informasi yang kurang.
Tingkat  pengangguran  sendiri  dapat dihitung  dengan  membagikan  jumlah  orang  yang menganggur  atau  pengangguran  terbuka  dengan jumlah  angkatan  kerja  dan  dikalikan  dengan  100 %.  Perkembangan tingkat pengangguran Provinsi Sulawesi Utara tahun 2001-2014 dapat dilihat dari gambar 1.
Dari  Gambar  1,  dapat  dilihat  bahwa perkembangan  tingkat  pengangguran  Provinsi Sulawesi  Utaradari  tahun  2001  sampai  tahun 2006 cenderung mengalami kenaikan yakni dari 10,21  persen  pada  tahun  2001  menjadi  14,62 persen  pada  tahun  2006.  Kemudian  melewati tahun  tersebut  yakni  dari  tahun  2006  sampai tahun 2014, kecenderungan mengalami penurunan. pada tahun 2005 tingkat pengangguran  mengalami  peningkatan  yang cukup besar dari tahun sebelumnya yaitu  10,91 persen  menjadi  14,05  persen.  dan  pada  tahun 2006  tingkat  pengangguran  mencapai  14,62 persen  ini  merupakan  angka  tertinggi  selama 2001-2014,  pada  tahun  tersebut  juga  lesunya perekonomian  negara  yang  seperti  kita  ketahui pada  awal  tahun  2006  pemerintah  mengahapus subsidi  energi  (subsidi  BBM)  karena  dilatar belakangi  oleh  melonjaknya  harga  minyak dunia  pada  tahun  tersebut,  ini  berimbas  pada kenaikan  harga-harga  yang  berdampak  pada tingkat  pengangguran  ditahun  2006.  Namun, keadaan tersebut kembali membaik terlihat dari tingkat  pengangguran  tahun  2007  sampai  2014 rata-rata  cenderung  mengalami  penurunan dengan  nilai  yang  masih  berfluktuasi.  Dengan demikian  selama  14  tahun  tersebut  tingkat pengangguran  secara  keseluruhan  cenderung mengalami  penurunan  dari  10,21  persen  pada tahun  2001  menjadi  7,54  persen  pada  tahun 2014.  Karena  penurunan  hanya  sebesar  2,67 persen  itu  masih  menjadikan  Sulawesi  Utara memiliki  tingkat  pengangguran  yang  cukup tinggi.

## Tingkat Upah (X1)
Data  tingkat  upah  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  data  tingkat  Upah Minimum Provinsi (UMP) di Provinsi Sulawesi Utara  dari  tahun  2001-2014  (dalam  Ribuan Rupiah).  Upah  Minimum  Sendiri  merupakan Upah yang ditetapkan secara minimum regional melalui  dewan  pengupahan.  Tingkat  upah  akan bermasalah  jika  kenaikan  Upah  tidak  dibarengi dengan  kesiapan  Pengusaha  Daerah  Untuk menerapkan  Kenaikan  Tingkat  Upah  tersebut yang  pada  akhirnya  akan  berdampak  pada penggunaan tenaga kerja yang dibatasi. Perkembangan Upah Minimum Provinsi Sulawesi  Utara  tahun  2001-2014  dapat  dilihat dari gambar 2.
Gambar 2. Tingkat UMP (Ribuan Rupia) Tahun 2001-2014
Sumber : Badan Pusat Statistik
Berdasarkan Gambar 2, dapat dikatakan bahwa  tingkat  Upah  (UMP)  Provinsi  Sulawesi Utara  setiap  tahunnya  selalu  mengalami kenaikan.  Penetapan  Upah  Minimum  di Provinsi  Sulawesi  Utara  ini  dilakukan  oleh Pemerintah Daerah melalui rekomendasi dewan pengupahan  provinsi  tentunya  berdasarkan Surat  Keputusan  (SK)Gubernur.  Dapat  dilihat juga  Selama  14  tahun  tersebut  tingkat  upah (UMP)  di  Sulawesi  Utara  telah  meningkat  dari Rp.  372.000,-  pada  tahun  2001  menjadi  Rp. 1.900.000,-  pada  tahun  2014.  Peningkatan tersebut  termasuk  yang  paling  tinggi  di  antara Provinsi  Tetangga  di  Pulau  Sulawesi  atau bahkan di Indonesia.

## Inflasi (X2)
Inflasi  merupakan  suatu  masalah  bagi ekonomi  makro  yang  apabilah  tidak  segera ditangani  akan  menyebabkan  ketidakstabilan perekonomian  yang  pada  akhirnya  hanya  akan memperburuk  kinerja  perekonomian  suatu negara.  Kestabilan  nilai mata  uang,  baik  inflasi maupun  nilai  tukar  menjadi  sangat  penting untuk mendukung pembangunan ekonomi yang berkelanjutan dan untuk meningkatkan kesejahteraan  masyarakat.    Inflasi  adalah kecendrungan  dari  harga  yang  naik  secara umum  dan  terus-menerus,  kenaikan  harga  satu atau  dua  barang  saja  tidak  disebut  inflasi, kecuali kenaikan tersebut meluas dan mengakibatkan pada sebagian besar dari harga- harga barang lain (Boediono, 2001).
Jika  inflasi  mengalami  fluktuasi,  maka kegiatan perekonomian akan cenderung menyesuaikan  dengan  kondisi  yang  terjadi. Inflasi  adalah  suatu  proses  kenaikan  harga- harga  yang berlaku dalam suatu perekonomian. Indikator  yang  digunakan  untuk  melihat  inflasi adalah  indeks  harga  konsumen.  Data  tingkat inflasi  yang  digunakan  dalam  penelitian  adalah data  tingkat  inflasi  Kota  Manado  yang  berlaku di  provinsi  Sulawesi  Utara.  Data  yang  diambil adalah data dari tahun 2001-2014, perekembangan  inflasi  tersebut  dapat  dilihat pada Gambar 3.

## Gambar 3. Tingkat Inflasi (%) Tahun 2001-
2014 Sumber : Badan Pusat Statistik
Dari  Gambar  3,  terlihat  tingkat  inflasi dari  tahun  2001  sampai  tahun  2014  selalu mengalami  fluktuasi.  Dengan  nilai  tingkat inflasi  tertinggi  selama  14  tahun  terakhir  yaitu pada  tahun  2005  sebesar  18,73  persen  ini mengikuti  tren  tiingkat  inflasi  Nasional  yang pada  tahun  tersebut  juga  mengalami  kanaikan yang  cukup  besar,  hal  tersebut  dipicu  oleh beberapa  penyebab,  terutama  oleh  kenaikan harga minyak dunia sehingga memicu pemerintah untuk menaikkan harga bahan bakar minyak (BBM) pada tahun tersebut. Pada tahun tersebut  pemerintah  tercatat  dua  kali  menaikan BBM yakni padabulan serta pada bulan oktober 2005.  Penyebab  lainnya  yaitu  disebabkan  oleh flutuasi  nilai  tukar  rupiah.    Sedanggkan  inflasi terendah  terjadi  pada  tahun  2011  yakni  sebesar 0,67  persenini  tergolong  inflasi  ringan.  Inflasi yang  rendah  dan  terkendali  tersebut  juga didukung  dengan  kondisi  makro  ekonomi  yang cukup kondusif.

## Pertumbuhan PDRB (X3)
Data  Pertumbuhan  PDRB  yang  dipakai dalam  penelitian  ini  adalah  Laju  Pertumbuhan PDRB  Atas  Dasar  Harga  Konstan  2000  Provinsi Sulawesi  Utara  tahun  2001-2014.  Tingkat Pertumbuhan PDRB merupakan tingkat pertumbuhan  ekonomi,  yang  dipakai  untuk mengukur  kinerja  suatu  perekonomian,  terutama untuk melakukan analisis tentang hasil pembangunan  ekonomi  yang  telah  dilaksanakan suatu  negara  atau  daerah.  Ekonomi  dikatakan mengalami pertumbuhan apabilah produksi barang dan jasa meningkat dari tahun sebelumnya.
Dengan demikian, pertumbuhan ekonomi menunjukkan sejauh mana aktivitas perekonomian  dapat  menghasilkan  tambahan pendapatan  atau  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat pada periode tertentu.
Salah satu target pembangunan dari suatu daaerah  adalah  meningkatkan  pendapatan  daerah yang  tinggi,  yaitu  dilihat  dari  perkembangan PDRB (Produk Domestik Regional Bruto). Perekonomian  Sulawesi  Utara  dari  tahun ke tahun, pada umumnya mengalami
perkembangan seiring dengan peningkatan aktivitas perekonomian. Bagaimana
Perkembangan  Ekonomi  Provinsi  Sulawesi  Utara Selama  14  tahun  tersebut  disajikan  dalam Gambar 4.
Gambar 4. Tingkat Pertumbuhan PDRB (%)
Tahun 2001-2014
Sumber : Badan Pusat Statistik
Gambar 4 menunjukan, bahwa laju pertumbuhan  PDRB  atau  pertumbuhan  ekonomi Provinsi  Sulawesi  Utara  rata-rata  mengalami kecendrungan peningkatan dari selang 14 tahuntersebut,  yakni  dari  2,13  persen  pada  tahun 2001 menjadi 7,19 persen pada tahun 2014. Tahun 2008 terjadi peningkatan yang cukup tinggi yakni 10,86 persen dari sebelumnya yang hanya sebesar 6,47 persen.
Berdasarkan  kajian  ekonomi  regional  Bank Indonesia,  peningkatan  yang  cukup  besar  pada tahun tersebut dari sisi permintaan, didorong oleh kegiatan  ekspor  dan  konsumsi  Sulawesi  Utara, dengan  komoditas  ekspor  andalannya  yaitu produk  pertanian  seperti  bungkilserta  minnyak mentah  dari  kopra.  Namun  memang  setelah peningkatan tersebut terjadi penurunan pada tahun 2009,  ini  sebagai  dampak  dari  menurunnya permintaan  dunia  akibat  krisis  global.  Meskipun demikian  proses  perbaikan  ekonomi  masih  terus berjalan,  untuk  mencapai  target  perekonomian daerah yang tinggi.

## Analisis Dan Pembahasan

## Hasil Uji Asumsi Klasik
Uji  asumsi  klasik  dibutuhkan  untuk menguji  data-data  yang  akan  dianalisis  agar  data tersebut  valid dan  tidak  bias,  maka  digunakan uji asumsi klasik. Adapun penjelasan hasil uji asumsi klasik ini adalah sebagai berikut. a.  Hasil Uji Multikolinearitas Untuk mengetahui ada tidaknya multikolearitas dalam penelitian ini menggunakan nilai variance  inflation  factor (VIF).    Dengan ketentuan  menurut  Ghozali  (2001),  apabila korelasi antara variabel bebas melebihi 90% maka VIF-nya  diatas  10  maka  dapat  dikatakan  bahwa model tersebut multikolinearitas.
Berdasarkan  hasil  analisis  (lampiran  5), dapat menunjukkan bahwa tidak terdapat multikolinearitas ganda, antar variabel bebas yang diteliti  (VIF  <  10).  Hal  ini  menginformasikan model  OLS  yang  diajukan  dapat  dikatakan terbebas  dari  gejala  multikolinearitas,  sehingga bisa dilanjutkan ke pengujian selanjutnya. b.  Hasil Uji Autokorelasi
Pengambilan  keputusan  ada  tidaknya masalah autokorelasi adalah dengan cara
membandingkan perhitungan nilai Durbin Watson (DW)  hasil  output  eviews  dengan  tabel  Durbin Watson (Durbin  Watson  Test  Bound). Kepuasan untuk menolak adanya autokorelasi apabila du < d < 4–du.
Dari  hasil  pengujian  serta  perbandingan dengan  nilai  D-W  tabel  (Lampiran  4),  dapat diketahui  bahwa  nilai  D-W  lebih  besar  dari  nilai du dan lebih kecil dari nilai 4– du, sehingga dapat disimpulkan bahwa tidak ada masalah autokorelasi pada penelitian ini.
c.  Hasil Uji Heteroskedastisitas Identifikasi ada atau tidaknya
permasalahan heteroskedastisitas dilakukan melalui  Uji White Heteroskedasticity  Test. Berdasarkan  hasil  pengujian  menggunakan  uji tersebut  (Lampiran  6),  menunjukkan  bahwa  tidak terdapat masalah heteroskedastisitas dalam penelitian ini.
Hal  ini  menginformasikan  model  OLS yang  diajukan  dapat  dikatakan  terbebas  dari heteroskedastisitas,  sehingga  bisa  dilanjutkan kepengujian selanjutnya.

## Hasil Analisis Regresi
Sebagaimana  telah  diuraikan  pada  bab terdahulu,
penelitian ini
bertujuan untukmenganalisis
faktor-faktor yang
mempengaruhi  tingkat  pengangguran  di  Proviinsi Sulawesi Utara tahun 2001-2014.  Untuk  estimasi hubungan antara variabel-variabel yang mempengaruhi pengangguran di Provinsi
Sulawesi Utara, dalam penelitian ini menggunakan  alat  regresi  linier  berganda  dengan metode kuadrat terkecil (OLS) dengan menggunakan  Eviews  9.0,  diperoleh  hasil  regresi pada Tabel 2.
Yt  = β 0 +β 1 X 1t +β 2 X 2 t +β 3 X 3 t +e t Yt =12.42872 + -0.004237 +  0.053821 + 0.234973
Tabel 2. Hasil Olah Data Dengan Metode OLS
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. X1 -0.004237 0.001347 -3.146857 0.0104 X2 0.053821 0.089717 0.599900 0.5619 X3 0.234973 0.255338 0.920242 0.3791 C 12.42872 1.664978 7.464797 0.0000 R-squared 0.555177     Mean dependent var 10.53643 Adjusted R-squared 0.421730     S.D. dependent var 2.216961 S.E. of regression 1.685867     Akaike info criterion 4.117393 Sum squared resid 28.42148     Schwarz criterion 4.299981 Log likelihood -24.82175     Hannan-Quinn criter. 4.100491 F-statistic 4.160287 Prob(F-statistic) 0.037355
Sumber : Hasil Olahan Eviews
Uji Statistik a . UJi F-Statistik
Pengujian  ini  bertujuan  untuk  melihat apakah  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  antara variabel  X  terhadap  variabel  Y  secara  serentak atau  bersama  –  sama.  Dalam  konteks  penelitian ini,  pengujian  secara  serentak  ini  ingin  melihat apakah  variabel  tingkat  upah  (UMP),  inflasi  dan tingkat pertumbuhan PDRB berpengaruh terhadap tingkat pengangguran atau tidak.
Untuk  melihat  apakah  ada  atau  tidaknya pengaruh  antara  variabel  bebas  terhadap  variabel terikat  dilihat  dari  nilai  signifikansinya.  Apabila nilai signifikansi < alpha, maka terdapat pengaruh yang  signifikan  antara  variabel  tingkat  upah, inflasi  dan  pertumbuhan  PDRB  terhadap  tingkat pengangguran.  Begitupun  sebaliknya,  apabila nilai  sig.  >  alpha,  maka  tidak  terdapat  pengaruh yang  signifikan  antara  tingkat  upah,  inflasi  dan pertumbuhan PDRB dalam mempengaruhi variabel tingkat pengangguran.
Setelah dilakukan pengujian, maka terlihat  dari  Tabel  2.  diatas,  hasil  nilai signifikansinya adalah 0.03735 (sig < 0.05), yang berarti  bahwa  variabel  independen  (UMP,  inflasi dan  pertumbuhan  PDRB)  berpengaruh  signifikan terhadap  tingkat  pengangguran  atau  secara bersama-sama  berpengaruh  terhadap  tingkat pengangguran,  sehingga  perubahan-perubahan pada  tingkat  Penganggran  di  Provinsi  Sulawesi Utara  mampu  diterangkan  oleh  variabel  bebas yang diuji.

## b.  Koefisien Determinasi (R²)
Berdasarkan  Tabel  2.  diatas,  diketahui hasil olah data menunjukkan bahwa nilai R² yang diperoleh  dari  hasil  estimasi  adalah  sebesar 0.555177.  hal  ini  berarti  bahwa  55.5  persen  dari variasi  pengangguran  mampu  dijelaskan  oleh variabel  tingkat  upah  (UMP),  inflasi  dan pertumbuhan  PDRB.  Sedangkan  44.5  persen dijelaskan oleh variabel lain di luar model.

## c.  Uji t-statistik
Uji statistik t menunjukkan seberapa jauh pengaruh  satu varaibel independen  secara individual  dalam  menjelaskan  variasi  variabel dependen.    Untuk  melakukan  uji  t  dengan  cara Quick  Look, adalah  apabila  nilai  prob  <  alpha maka  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  antara variabel bebas terhadap variabel tingkat pengangguran, begitupun sebaliknya.
1.)   Pengujian Variabel Tingkat Upah (X1)
Setelah  dilakukan  pengujian  dengan menggunakan  aplikasi  eviews  9.0  terlihat  dari Tabel  2.  diatas,  bahwa  nilai  probabilitas  untuk variabel tingkat upah adalah 0.0104 (P < 0.05). ini menunjukkan  bahwa  variabel  tingkat  upah berpengaruh signifikan terhadap tingkat pengangguran.
Arah  koefisien  regresi  untuk  variabel tingkat  upah  adalah  negatif,  nilai  yang  bernilai negatif    tersebut  mempunyai  arti  bahwa  semakin tinggi  tingkat  upah  maka  akan  diikuti  dengan penurunan tingkat pegangguran. Begitupun dengan  keadaan  sebaliknya,  semakin  rendah tingkat  upah  maka  akan  semakin  tinggi  pula tingkat pengangguran.
Nilai koefisien sebesar -0.004237 mempunyai arti bahwa nilai yang akan didapatkan apabila tingkat upah atau UMP di Sulawesi Utara naik  sebesar  100  Rupiah  maka  akan  diikuti  oleh penurunan  tingkat  pengangguran  sebesar  0,4237 persen.  Begitupun  dengan  sebaliknya,  apabila terjadi  penurunan  pada  tingkat  upah  sebesar  100 Rupiah,  maka  akan  diikuti  oleh  kenaikan  nilai tingkat  pengangguran  sebesar  nilai  yang  sama, yaitu 0,4237 persen, cateris paribus.
Dari  hasil  di  atas,  menunjukkan  bahwa tingkat  upah  (UMP)  mempunyai  hubungan  yang negatif  dan  berpengaruh  signifikan  terhadap pengangguran  di  Provinsi Sulawesi  Utara.  Dalam hal ini, berlawanan dengan hipotesis dan landasan teori  yang  ada  dalam  penelitian  ini,  yakni  yang menyatakan  ada  hubungan  yang  positif  antara tingkat  UMP  dengan  tingkat  pengangguran dimana,  jika  terjadi  kenaikan  UMP  maka  akan diikuti  dengan  kenaikan  tingkat  pengangguran yang  disebabkan  oleh  pengurangan  tenaga  kerja yang  akan  diterapakan  oleh  perusahaan  saat terjadi  kenaikan  UMP  di  setiap  tahunnya.    Hasil yang  diperoleh  dalam  penelitian  ini  sama  dengan penelitian  terdahulu  oleh  Nirmala  Mansur  yakni hasilnya  ada  hubungan  yang  negatif  antara kenaikan  UMP  dengan  tingkat  pengangguran. Dari  hasil  yang  diperoleh,  yakni  ketika  terjadi kenaikan  upah  minimum  di  Provinsi  Sulawesi Utara  dari  tahun  ke  tahun  ini  ternyata  juga  akan mendukung bahwa pengangguran akan berkurang dengan  kenaikan  UMP  di  dari  tahun  ke  tahun tersebut.    Keadaan  ini  bisa  terjadi,  dikarenakan ada  beberapa  kemungkinan  diantaranya  pertama, diduga  titik  kenaikan  tingkat  upah  ini  berada dibawah titik keseimbangan, kemudian apabila di Sulawesi  Utara  upah  semakin  meningkat,  ini diduga  akan  mendorong  serta  merangsang  para pengangur  untuk  segera  mencari  pekerjaan
sehingga dapat mengurangi jumlah pengangguran di  Sulawesi  Utara.  Hal  ini  tentunya  dengan catatan diharapakan lebih memperbanyak pelatihan  untuk  dapat  mengasa  keahlian-keahlian dalam  dunia  kerja  sehingga  perusahaan  dapat memberikan  ruang  bagi  pekerja  karena  tentunya pelaku  bisnis  membutuhkan  tenaga  professional untuk menjalankan dan mengembangkan perusahaan.
2.) Pengujian Variabel Tingkat Inflasi (X2) Berdasarkan hasil penelitian
menunjukkan bahwa ada kecenderungan hubungan  yang  positif  antara  tingkat  inflasi  dan tingkat  pengangguran  di  Provinsi  Sulawesi  Utara namun  secara  statistik  tidak  nyata  (P  >  0.20). Secara  teori  dalam  penelitian  ini  juga  menduga ada  hubungan  yang  positif  karena  jika  terjadi inflasi,  ini  berarti  terjadi  kenaikan  harga-harga secara umum  maka otomatis ongkos produksipun juga akan naik sehingga kegiatan produksi dinilai kurang  produktif,  efek  ini  akan  berpengaruh terhadap  terhadap  tingkat  pengangguran  karena kesempatan kerja yang akan dibatasi
Hasil pengujian diatas, sama dengan hasil penelitian  sebelumnya  yang  menerangkan  bahwa variabel  inflasi  terhadap  pengangguran  tidak mempunyai pengaruh yang nyata. Secara ekonomi, adapun faktor yang dapat menyebabkan inflasi tidak mempengaruhi tingkat pengangguran diantaranya  adalah  kebijakan  pembangunan  yang dilakukan  pemerintah  yang  tujuannya  untuk tercapainya pemerataan pembangunan serta outputnya dan pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi,  dalam  pertumbuhan  ekonomi  yang  cukup tinggi salah satunya diupayakan dengan kebijakan moneter  yang  bertujuan  untuk  mendukung terciptanya  kestabilan  harga  dalam  perekonomian dan  pengendalian  jumlah  uang  yang  beredar. Selain itu, upaya  juga dilakukan adalah kesempatan  kerja  melalui  peningkatan  dan pemerataan pembangunan.

## 3.) Pengujian t-statistik untuk variabel Tingkat
Pertumbuhan PDRB (X3) Berdasarkan hasil penelitian
menunjukkan variabel tingkat pertumbuhan PDRB  juga  mempunyai  hubungan  cenderung positif namun secara statistik juga tidak nyata (P > 0.20).
Hasil  yang  didapat  dalam  penelitian  ini, sama  dengan  hasil  penelitian  sebelumnya  oleh Fitra  Riska  yang  menerangkan  bahwa,  variabel pertumbuhan PDRB terhadap tingkat pengangguran  mempunyai  pengaruh  yang  tidak
signifikan  dan  dengan  nilai  koefisien  yang cenderung  positif  yang  berarti  pada  saat  terjadi kenaikan  pada  tingkat  pertumbuhan  PDRB  di Provinsi  Sulawesi  Utara  akan  diikuti  dengan naiknya  tingkat  pengangguran.    Hal  tersebut, berlawanan  dengan  hipotesis  dan  landasan  teori dalam  penelitian  ini  dimana,  yang  menyatakan dengan  adanya  pertumbuhan  PDRB  maka  akan dapat berpengaruh secara negatif terhadap tingkat pengangguran,  ini  sesuai  dengan  teori  hukum Okun  yang  dikemukakan  oleh  Goerge  Mankiw. Dalam  teori  hukum  Okun  tersebut,  menyebutkan bahwa  jika  terjadi  peningkatan  terhadap  tingkat pengangguran  terbuka  di  suatu  daerah  maka  hal tersebut  setara  dengan  terjadinya  penurunan pertumbuhan  PDRB.  Namun  sebaliknya,  keadaan di  Provinsi  Sulawesi  Utara  tidak  terdapat hubungan  yang  demikian.  Hasil  yang  berlawanan tersebut,  dapat  mengindikasikan  bahwa  teori hukum  Okun  tidak  berlaku  di  Provinsi  Sulawesi Utara.

## KESIMPULAN
Kesimpulan Berdasarkan hasil penelitian dan pengujian  data  yang  telah  dilakukan  maka  dapat disimpulkan,  dari  ketiga  faktor  yakni  tingkat upah,  inflasi  dan  pertumbuhan  PDRB,  yang berpengaruh nyata terhadap tingkat pengangguran di  provinsi  Sulawesi  Utara  adalah  faktor  tingkat upah,  sedangkan  tingkat  inflasi  dan  pertumbuhan PDRB tidak berpengaruh nyata.

## Saran
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan,  maka  dapat  dikemukakan  masukan sebagai berikut :
1. Faktor  tingkat  upah  memiliki  pengaruh terhadap  tingkat  pengangguran  di  Provinsi Sulawesi  Utara,  yakni  memiliki  hubungan negatif  dan  signifikan.  Dengan  adanya hubungan peningkatan upah terhadap penurunan  pengangguran,  tentunya  harus diikuti  dengan  kualitas  pekerja  itu  sendiri. Peningkatan  kualitas  pekerja  disini  lebih menitik  beratkan  kepada  pemerintah  daerah yang  diharapkan  dapat  lebih  banyak  lagi memberikan  pelatihan-pelatihan  gratis  bagi tenaga kerja yang ada di Sulawesi Utara, salah satunya melalui pembetukan pusat-pusat pelatihan  khusus  bagi  pekerja,  ini  tentunya agar  dapat  menciptakan  SDM  asli  Sulawesi Utara yang berkualitas dan berdaya saing.
2. Untuk  penelitian  selanjutnya,  diharapkan  agar menambah  lebih  banyak  variabel-variabel  lain yang  diduga  berpengaruh  terhadap  tingkat pengangguran.

## DAFTAR PUSTAKA
Amalia, L., 2007. Ekonomi Pembangunan. Edisi
Pertama. Jakarta : Graha Ilmu. Algofari, F., 2010 Analisis Tingkat Pengangguran Di Indonesia 1980-
2007.[Jurnal] . Universitas  Diponegoro Semarang.
Arikunto,  S.,  2002, Prosedur  Penelitian, Jakarta, PT. Asdi Mahasatya. Boediono,  2001, Pengantar  Ilmu  Ekonomi  No.  2 Ekonomi  Makro, Yogyakarta  :  BPFE Yogyakarta.
Badan  Pusat  Statistik,  Indonesia  dalam  Angka 2015:  BPS  Provinsi  Sulawesi  Utara, (Manado).
________________, Konsep Kenagakerjaan dan Kependudukan. www.bps.go.id/diakses:28 Mei 2016
________________, produk  Domestik  Regional Bruto :  BPS  Provinsi  Sulawesi  Utara, (Manado).
Dharmayanti, Y., 2011. Analisis pengaruh PDRB, Upah dan Inflasi terhadap tingkat pengangguran  terbuka    di  provinsi  Jawa Tengah  1991-2009.  [Jurnal]  Universitas Diponegoro. Dewi, A.M.C., 2010 Analisis Tingkat Pengangguran  Dan  Faktor-Faktor  Yang Mempengaruhinya    di  Kota  Semarang, [Skripsi], Semarang : Universitas Diponegoro. Direktorat Evaluasi Kinerja Pembangunan Sektoral, BAPPENAS. 2013 Draft Laporan  AkhirEvaluasi  PNPM  Mandiri.
Kementrian PPN/BAPPENAS, Jakarta. Fizka, K.R., 2007. Analisis Tingkat Pengangguran dan  Faktor  yang  mempengaruhinya  di Indonesia,  [Jurnal]  Jakarta    :  Universitas Indonesia. Gujarati,  D., Ekonometrika  Dasar, Jakarta, Erlangga, 1999.
Hamid,  A.,  2009 Metode  Penulisan  Skripsi,
Jakarta,  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis UIN Syarif Hidayatullah.
Lembaga  Demografi  UI,  Fakultas  Ekonomi Universitas  Indonesia.  2011. dasar  –
dasar Demografi, Jakarta,Edisi 2. Salemba Empat. Laucereno, F.,BPS : Agustus, Jumlah Pengangguran Meningkat 320 Ribu Orang, Jakarta : Berita Online Tribunnews.com, Kamis,  5  November 2015 13:34 WIB Mansur,  D.M.,2014.  Analisis  Upah  Terhadap tingkat  Pengangguran  Di  Kota  Manado, 2003-2012. Skripsi, Universitas Samratulangi.
Mankiw, N.G., 2003. Teori MakroEkonomi. Edisi Kelima , Jakarta, : Erlangga.
Merizal,  Y.,  2008  Analisis  Pengaruh  Pendidikan,
Tingkat Upah Minimum dan Kesempatan Kerja Terhadap Pengangguran
Terdidik di Kabupaten Semarang, [Jurnal]
Semarang: Universitas Diponegoro.
Murni,  A.,  2006. Ekonomika  Makro. Edisis Revisi. Bandung : PT. Refika Aditama. Ningsi,  F.R.,  2010. Pengaruh  inflasi  dan pertumbuhan  ekonomi  terhadap  tingkat pengangguran  di  Indonesia  1988-2008. Jakarta,  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis UIN Syarif Hidayatullah.
Novianti,  F.,  2014  Faktor  –  Faktor  yang mempengaruhi Tingkat Pengangguran di
Provinsi Jawa Tengah (1991-2011). Naska Artikel Publikasi Ekonomi Pembangunan, Universitas Muhammadiyah Surakarta. Paul,  A.S.,  dan  N.  D.  William.,  1997. “Mikro Ekonomi”. Jakarta : Erlangga. Putong, I., 2003, Pengantar Ekonomi Mikro dan Makro. Edisi 2, Jakarta : Graha Indonesia. Sumarsono,  S.,  2003. Ekonomi  Sumberdaya Manusia  dan  Ketenagakerjaan. Edisi Pertama. Yogyakarta : Graha Ilmu. Sukirno,  S.,  2008. Pengantar  Teori  Ekonomi.
Edisi ketiga. Jakarta: PT. Raja
Grafindo Persada.
________ 2012. Makroekonomi teori  pengantar. Edisi 3. Jakarta: PT. Raja
Grafindo Persada.