e-ISSN 2442-5168                                                                                 Volume 1, Nomor 2, Juli – Desember  2015

## RECORD AND LIBRARY JOURNAL

## Strategi Pemasaran di Arsip dan Perpustakaan Kota Surabaya

## Marketing Strategy In Surabaya City Archieves And Library
Fahriyah 1

## FISIP Universitas Wijaya Kusuma Surabaya

## Abstrak
Organisasi  yang sukses  mampu  merancang dan  mengelola informasi  mereka  dan teknologi pendukung sebagai  senjata  strategis  serta  utilitas  informasi.  Hal  ini memerlukan  informasi yang akan tersedia pada dasarnya adalah yang dibutuhkan oleh staf, manajemen, pelanggan, pemasok  dan stakeholder lainnya.  Arsip  dan  Perpustakaan  Kota  Surabaya  menggunakan pemasaran strategis untuk menyebarkan sumber informasi yang mereka  miliki.  Tujuan dari penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui,  bagaimana  pemasaran  perpustakaan  di  Arsip  dan Perpustakaan Kota Surabaya. Metode penelitian menggunakan studi literatur dengan teknik pengumpulan  data  yang  berasal  dari  wawancara  dan  studi  pustaka.  Untuk  analisis  data, hasilnya  diolah  dan  dianalisis  wawancara  dengan  teori  pemasaran  menggunakan  beberapa literatur  dari  buku-buku,  jurnal  dan  hasil  penelitian  sebelumnya.  Perpustakaan  dan  Arsip Kota Surabaya ditemukan  bahwa  beberapa  elemen  dalam  'Marketing  Mix'  atau  strategi pemasaran  perpustakaan  yang  telah  diterapkan  di  perpustakaan  sejak  tahun  2007. Penyesuaian  strategi  pemasaran  atau  konsep  7P  'Marketing  Mix'  adalah Product,  Price, Promotion,  Place,    People,    Proses    dan    Physical    Evidencein perpustakaan    telah meningkatkan kinerja hasil Arsip dan Perpustakaan Kota Surabaya sejak tahun 2007 sampai sekarang.
Kata kunci: pemasaran, pemasaran perpustaaan, perpustakaan umum

## Abstract
Successfull  organizations  are  able  to  design  and  manage  their  information  and  the supporting  technologies  as  a  strategic  weapon  as  well  as  an  information  utility.  This requires  information  to  be  readily  available  on  an  asneeded  basis  to  staff,  management, customers,  suppliers  and  other  stakeholders. Surabaya  City  Archives  and  Libraries  use the strategic  marketing  to  disseminate  information  resources  at  their  disposal.  The purpose of  this  research  is  to  know,  how  the  marketing  of  library  in  Surabaya  City  Archives  and Libraries. The research method uses literature study with data collection techniques  derived from  interviews  and  literature  study.  Fordata  analysis,  the  results  were    processed  and analyzed    interviews  with    marketing  theory  using    some    of    the  literature  from  books, journals  and  the  results  of  previous  studies.  Surabaya  city  Library  and    Archive wasfoundsome  elementsin   the   'Marketing  Mix'   or   library   marketing strategy that  has beenappliedin  thelibrary  since  2007.  Adjustment  of  marketing  strategy  or  concept  7P' Marketing  Mix'  are  Product,  Price,  Promotion,  Place,  People,  Processand  Physical Evidencein  the  library  have  increased  performance  results  Surabaya  City  Archives  and Libraries since 2007 until now.
1 Korespondensi:  Fahriyah,  FISIP  UniversitasWijayaKusuma  Surabaya,  Jalan  Dukuh Kupang XXV 54, Surabaya. Telepon 031-5677577. Email: fahriyah16@gmail.com

## RECORD AND LIBRARY JOURNAL
Keywords: marketing, marketing of library, public library
Perpustakaan dewasa ini  mengalami perubahan  yang sangat cepat,  dimana penerapan teknologi    informasi    dan    komunikasi    telah    menciptakan    bentuk-bentuk  layanan  baru. Pustakawan  dituntut  lebih  kreatif  dan  inovatif  menyediakan  berbagai  produk  dan  layanan informasi  dalam  berbagai  format  baik  tercetak  maupun  digital.  Tantangan  minimnya anggaran, peningkatan kualitas layanan  berbasis pengguna, pertumbuhan  yang relatif  cepat sumber daya informasi (koleksi), kenaikan biaya operasional, tuntutan penggunaan jaringan teknologi informasi, persaingan dengan berbagai vendor yang menyediakan database ribuan koleksi,  dan  kompleksitas  persyaratan  informasi  yang  memaksapustakawan  mengadopsi pemasaran  untuk  meningkatkan  pengelolaan  perpustakaan  dan  informasi.  Walaupun demikian, tujuan semua perpustakaan adalah mencari, membuat, mengumpulkan, mengolah, menyajikan,  mendistribusikan  berbagai  pengetahuan  dan  informasi  agar  dapat  diakses  dan digunakan oleh penggunanya secara luas.
Badan  Arsip  dan  Perpustakaan  Kota  Surabaya  (Barpus)  merupakan  salah  satu perpustakaan publik yang telah mendapatkan penghargaan di tingkat lokal maupun nasional. Penghargaan yang telah diperoleh Barpus Kota Surabaya yaitu tahun 2003 dan 2008 sebagai Juara  I  Lomba  Perpustakaan Tingkat  Provinsi  Jawa  Timur.  Tahun  2006  mendapat  juara  II Perpustakaan Tingkat Provinsi Jawa Timur dan Juara  III sebagai Pelayanan  Publik  tingkat Kota  Surabaya.  Tahun  2007  mendapat  sertifikat  ISO  9001: 2001 dari WQA. Tahun 2009 sebagai  perpustakaan  percontohan  bidang  Pembinaan  dan  Kerjasama  tingkat  Jawa  Timur. Tahun  2010  mendapat  sertifikat  ISO  9001:  2008  dari  DQS  dan  juara  III  Layanan  Publik Tingkat Provinsi Jawa  Timur.  Tahun 2011 menerima Nugra    Jasa   Darma   Pustaloka   dari Perpustakaan    Nasional    RI.    Tahun    2012    telah  mendapat  juara  1Perpustakaan Desa/Kelurahan  Tingkat  Provinsi  dan  Nasional  dan  juara  2  Lomba  Perpustakaan  SMA Tingkat  Provinsi.  Tahun  2013  sebagai  juara  I  Lomba  Perpustakaan  Desa  /  Kelurahan Tingkat  Provinsi  Jawa  Timur,  juara  2  Perpustakaan  SMA  Tingkat  Provinsi  dan  juara  2 Lomba  Perpustakaan  SMP  Tingkat  Provinsi  Jawa  Timur  (Maharani,  2014).  Tahun  2014 Surabaya  sebagai  juara  I  Kota  Cerdas,  juara  1
Perpustakaan  Desa/Kelurahan  Tingkat  Provinsi  dan  Nasional  dan  juara  2  Lomba Perpustakaan  SMA  Tingkat  Provinsi  dan  juara  2  Lomba  Perpustakaan  SMP  Tingkat Provinsi Jawa Timur (wawancara dengan Pak Arif, 2015). Begitu banyak penghargaan yang diperoleh  membuat  kreatifitas  dan  daya  inovasi  para  pustakawan  Barpus  Kota Surabayaditantang  untuk  selalu  mencoba  dan  menemukan  berbagai  cara  agar  dapat mencapai target tujuan perpustakaan yang telah ditetapkan, dapat memenuhi kebutuhan atau keinginan  pengguna  dan stakeholders -nya  serta  dapat  mengkomunikasikan  nilai-  nilai perpustakaan.  Berbagai  upaya  tersebut  telah  dilakukan  agar  perpustakaan  tetap  eksis diakui keberadaannya dan  tidak ditinggalkan penggunanya. Salah  satu  cara  yang dilakukan yaitu pemasaran ( marketing ), promosi dan publikasi. Untuk itu marketing sudah merupakan kebutuhan  yang  harus  diterapkan  dalam  perpustakaan. Marketing  of  library merupakan elemen-elemen    pemasaran    yang    digunakan    dalam  perpustakaan  untuk  memaksimalkan pendayagunaan  sumber  daya  manusia  (pustakawan)  dan  sumber  daya  informasi  (koleksi) agar tercipta suatu kepuasan bagi kebutuhan dan keinginan penggunanya. Tujuan penelitian ini  adalah  untuk  mengetahui  bagaimana  implementasi marketing  strategy di  Barpus  Kota Surabaya.
e-ISSN 2442-5168                                                                                 Volume 1, Nomor 2, Juli – Desember  2015

## RECORD AND LIBRARY JOURNAL
Pendekatan  strategi marketing menurut  Kavulya  (2004)  dalam  Garoufallou, Emmanouel, et.al, 2013 menyatakan bahwa:
“[...]  is  a  management  process  that  involves  planning,  requires analysis  of  customer  needs  and  ways  satisfying  those  needs,  and  is geared  towards  mutual  benefit  for  customers  as  well  as  the organization”.
Adapun  4  (empat)  tahapan  dasar  dalam  perencanaan  pemasaran  menurut  buku Strategic  Marketing tentang The  “Marketing  @    your  library” (dalam    Garoufallou, Emmanouel, et.al, 2013) menyebutkan: (1) Customer and market research (customer needs and  customer  view);  (2)  Strategic  library  plan  (vision  and  mission,  products  and  services implementation);  (3)  Promotion  of  the  library  (messages,  vehicles,  campaign implementation and; (4) Providing products/services (delivery interaction adjustments).
Dalam  rangka  memenangkan persaingan dan  merebut  hati  konsumen atau pelanggan di  bidang  bisnis,  pihak  perusahaan  umumnya  berusaha  mengkombinasikan  berbagai marketing  tools baik  dari  segi product,  price,  promotion  and  place (4P)  yang  dikenal dengan    istilah marketing    mix (empat    elemen    tersebut    ditemukan    oleh    Mc.  Carthy, 1964).  Konsep marketing  mix terus  berkembang  menjadi  7P  yaitu product,  price, promotion,  place,  people,  process  and  physical  evidence. (Arief,  2006).  Produk  adalah segala  sesuatu  yang  ditawarkan  oleh  perusahaan  kepada  konsumen  untuk  memenuhi kebutuhannya.  Harga  adalah  strategi  penentuan  harga/biaya  yang  harus  dikeluarkan  oleh konsumen  untuk  mendapatkan  sesuatu.  Promosi  sebagai  cara  untuk  mengkomunikasikan manfaat  jasa  kepada  konsumen.  Tempat  adalah  lokasi  dan  saluran  distribusi  untuk mempermudah  konsumen  mendapatkan  produk  yang  ditawarkan.  Orang  yaitu  karyawan perusahaan  yang  bisa  memberikan  barang  dan  jasa  yang  ditawarkan  oleh  perusahaan. Proses yaitu terjadinya interaksi langsung antara produsen yang melakukan proses produksi dengan  konsumen  yang  memanfaatkan  jasa.  Sedangkan physical    evidence yaitu    bukti fisik  yang  dapat  dihubungkan  dengan  jasa  yang ditawarkan.
Ketujuh  konsepelemen  dalam marketing  mix tersebut  dapat  diaplikasikan  dalam perpustakaan  sesuai  dengan  hasil  penelitian  dari  Garoufallou,  Emmanouel,  et.al,  2013, dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 1 Ketujuh Konsep Elemen dalam Marketing Mix No. 7P The Elements of Marketing Mix Adjusted to a Library Environment 1 Product The services, the resources and programs offered; e.g. (a)  reference  services;  (b)  loans;  (c)  opening  hours; (d)  websites;  (e)  books;  (f)  journal  collections;  (g)  e- resources;  (h) databases;  (i) printers;  (j) training;  (k) seminars 2 Price The tangible or intangible price or cost paid to use the library services, resources and programmes; e.g.
(a) Tangible: taxes, fees (b) Intangible:  indirect  costs,  time  spent  to  find specific information, the kind of experience when using the library Library could adopt a pricing policy for different types
e-ISSN 2442-5168                                                                                 Volume 1, Nomor 2, Juli – Desember  2015

## RECORD AND LIBRARY JOURNAL
of services. 3 Place Where  and  how  are  the  services  made  available  and the users are served; e.g. (a) At a library departement (b) By telephone (c) Online from the library’s website or (d) Online from a digital library 4 Promotion The way in which a library advertises its services and the methods-tools used to inform the public. Promotion include: (a) Public relations; (b) Advertising; (c) Publicity; (d) Personal communications. Additional tools can be used such as: (a) Brochures; (b) Leaflets; (c) Posters; (d) Newsletters; (e) User orientation seminars; (f) Book presentations/ exhibitions; (g) Announcements on press and local media 5 People The library staff (reference departement). The way in which they: (a) Communicate (b) Behave and serve users plays a decisive role
(c) Affects the services quality
(d) Create  positive  and  negative  perceptions towards the library Specific attributes of staff behaviour include: (a) Educational qualifications (b) Proffesional experience (c) Appearance (d) Polite behaviour (e) Willingness to assist (f) Communication skills (g) Quickness in service delivery
(h) Efficiency 6 Physical evidence The  impressions  created  by  the  surrounding environment  in  which  services  are  provided,  depend on the specific facilities or virtual library environment attributes;  e.g.  (a)  Clean  and  tidy  facilities;  (b) Buildings  architecture;  (c)  Decoration;  (d)  Lighting; (e)  Air-conditioning;  (f)  Quiet;  (g)  Technological equipment/  accessibility;  (h)  Usability;  (i)  Operation; (j) Easy search and navigation performance. 7 Processes The  efficiency  and  effectiveness  of  human  resources management and library operation to satisfy user needs; e.g. (a) Automation of loans and reference services (b) Telephone assistance (c) Online  information  services  provision  (Ask  a

## RECORD AND LIBRARY JOURNAL

## Librarian)

## Sumber: Hasil Penelitian dari Garoufallou, Emmanouel, et.al, (2013)

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  menggunakan  kualitatif  dengan  lokasi  penelitian  di  Badan Arsip dan  Perpustakaan Kota Surabaya. Teknik  pengumpulan data  diperoleh dari wawancara dan studi  kepustakaan.  Data  wawancara  penulis  dapatkan  dari  bagian  Pembinaan  Bapak  Arif Pustakawan Pelaksana di Badan Arsip dan Perpustakaan Kota Surabaya  beserta  pengelola beberapa    Mobil    Perpustakaan  Keliling    dan    TBM    yang  berada    di    Taman    Bungkul (Makluf),    Taman    Prestasi    (Mawan),    Taman    Ekspresi  (Kurnia),  TBM  RW  01  Klampis Ngasem  di  wilayah  Surabaya  Timur  (Wahyu  Saputro)dan TBM  Pakal  Benowo  di  wilayah Surabaya Barat (Pratiwi) selama 2 minggu mulai tanggal 10 s/d 24 Juni 2015. Jadi terdapat 6  orang  informan  dalam  penelitian  ini.  Pemilihan  informan  berdasarkan  lokasi  mobil keliling  perpustakaan  yang  sudah  rutin  beroperasi  di  taman  dan  perwakilan  TBM  per wilayah  yang  sudah  dikelola  dengan  baik  menggunakan  strategi  pemasaran  berdasarkan saran  dari  Bapak  Arif  Pustakawan  Barpus  Kota  Surabaya.  Untuk  analisa  data,  dari  hasil wawancara  diolah  dan  dianalisis  dengan  teori marketing menggunakan  beberapa  literatur berupa buku, jurnal dan hasil penelitian sebelumnya.

## Hasil
Berdasarkan rangkuman hasil wawancara dari 6 informan yaitu Bapak Arif, Makluf, Mawan,  Kurnia,  Wahyu  Saputro  dan  Pratiwi,  sebagai  berikut:  (1)  Apakah jabatan/tugas/tanggung  jawab  Bapak  /  Ibu  /  Saudara  /  i  sekarang  di  Badan  Arsip  dan Perpustakaan  Kota  Surabaya?Rangkuman  hasil  wawancara  dengan  6  orang  informan sebagai berikut:
“Nama  saya  Arif  sebagai  Pustakawan  Pelaksana  dengan  jabatan sebagai  Staf  Bagian  Pembinaan  di  Badan  Arsip  dan  Perpustakaan Kota  Surabaya  yang  bertugas  memberikan  binaan  pengembangan taman  bacaan  masyarakat,  memberikan  pelatihan  pengelola  TBM untuk menumbuhkan dan mengembangkan minat membaca masyarakat Surabaya.  Kemudian,  Saya  Makluf  adalah  tenaga  perpustakaan  yang bertugas  memberikan  pelayanan  Bus  Perpustakaan  Keliling  yang berada  di  Taman  Bungkul  setiap  hari  terutama  Sabtu  dan  Minggu pada  pukul  09.00  s.d  14.00  Di  Taman  Bungkul  ini  masyarakat  umum bisa  membaca  buku-buku  perpustakaan  secara  gratis.  Lalu,  Mawan juga  tenaga  perpustakaan  yang  memberikan  pelayanan    membaca masyarakat  di  Bus  Perpustakaan  Keliling  Taman      Prestasi. Sedangkan      Kurnia      tenaga      perpustakaan      yang      bertugas mengelola  TBM  yang  berlokasi  di  Taman  Ekspresi.  TBM  RW  01 Klampis  Ngasem  di  Wilayah  Surabaya  Timur  dikelola  oleh  Wahyu Saputro.  Sedangkan  Pratiwi  mengelola  TBM    Pakal    Benowo Surabaya  Barat  yang  memberikan  pelayanan membaca gratis kepada masyarakat umum”.
(2)  Menurut  Bapak/Ibu/Saudara/i,  apakah  Badan  Arsip  dan  Perpustakaan  Kota Surabaya  telah  menerapkan marketing atau  strategi  pemasaran?  Mulai  kapan  strategi

## RECORD AND LIBRARY JOURNAL
pemasaran    tersebut   dilaksanakan?Rangkuman   hasil    wawancara   dengan    6    orang informan sebagai berikut:
“Bapak  Arif  mengemukakan  bahwa  memang  Barpus  Kota  Surabaya telah  menerapkan  strategi  marketing  sejak  tahun  2007.  Menurut Makluf,  Barpus  telah  menggunakan    strategi    pemasaran    dalam memberikan   pelayanan informasi kepada masyarakat Kota  Surabaya, kalau  mulainya,  seingat  Saya  sudah  5  (lima)  tahun  lebih.  Mawan, Kurnia,  Wahyu  Saputro  dan  Pratiwi  berpendapat bahwa Barpus  telah menerapkan  strategi  marketing  atau  promosi  perpustakaan  tetapi mulainya kami kurang tahu”.
(3)    Jika  Iya,  strategi  pemasaran  apa  yang  telah  dilakukan  oleh  Badan  Arsip  dan Perpustakaan  Kota  Surabaya?  Rangkuman  hasil  wawancara  dengan  6  orang  informan sebagai berikut:
“Bapak  Arif,  Makluf,  Mawan,  Kurnia,  Wahyu  Saputro  dan  Pratiwi mengatakan    bahwa    strategi    yang    diterapkan    adalah    dengan mengadakan  kegiatan-kegiatan  yang  bisa  mengenalkan  pada  kegiatan budaya  membaca  masyarakat  seperti  lomba-lomba  dan  banyak kegiatan  lainnya  termasuk  membuat  atau  mendirikan  TBM  di  tengah- tengah Kota Surabaya.”
(4)    Apakah  tujuan    Badan    Arsip  dan  Perpustakaan  Kota  Surabaya  melakukan strategi    pemasaran?Rangkuman  hasil    wawancara    dengan    6    orang    informan    sebagai berikut:
“Bapak  Arif,  Makluf,  Mawan,  Kurnia,  Wahyu  Saputro  dan  Pratiwi mengatakan bahwa  tujuan  melakukan strategi  marketing adalah  untuk mengenalkan  masyarakat  Kota  Surabaya  tentang  pelayanan  yang  kita miliki  dan  pentingnya  budaya  membaca,  mendekatkan  buku-buku bacaan  perpustakaan  di  tempat-tempat  umum,    mengenalkan    buku- buku    bacaan    sejak    dini    dikalangan  anak-anak  dan  bunda-bunda PAUD,  menumbuhkan gemar  membaca  dikalangan anak-anak sekolah .”
(5)  Apakah  hasil  atau  manfaat  yang  telah  diperoleh  oleh  Badan  Arsip  dan Perpustakaan  Kota  Surabaya  setelah  menerapkan  strategi  pemasaran?Rangkuman  hasil wawancara dengan 6 orang informan sebagai berikut:
“Bapak  Arif,  Makluf,  Mawan,  Kurnia,  Wahyu  Saputro  dan  Pratiwi mengatakan  bahwa  dengan  manfaat  adanya  Perpustakaan  Kota, Perpustakaan  di  taman-taman  dan  Bus  Perpustakaan  Kelilingadalah meningkatnya jumlah pengunjung ke Perpustakaan Kota atau ke TBM di Surabaya, meningkatnya masyarakat umum yang membaca buku-buku di TBM,  meningkatnya  anak-anak  sekolah  yang  pinjam  buku  di  Bus Perpustakaan  Keliling  dan  banyak  pula  anak-  anak  sekolah  yang mengerjakan  tugas  sekolah  dengan  membaca  buku-buku  milik perpustakaan kota”.
e-ISSN 2442-5168                                                                                 Volume 1, Nomor 2, Juli – Desember  2015

## RECORD AND LIBRARY JOURNAL
Berdasarkan  analisis  data  wawancara  dan  hasil  penelitian  di  Badan  Arsip  dan Perpustakaan  Kota  Surabaya  ditemukan  beberapa    elemen  dalam  ‘ Marketing  Mix’ atau strategi pemasaran perpustakaan yang telah diaplikasikan dalam perpustakaan, dapat dilihat dalam tabel berikut :
Tabel 2 Strategi Pemasaran Perpustakaan No 7P Elements Marketing Mix Penyesuaian di Badan Arsip dan Perpustakaan Kota Surabaya 1 Product Layanan,  Sumber  Daya  Informasi  dan  Program  yang  ditawarkan yaitu: (a) Pelayanan Peminjaman Buku Gratis;   (b) Pelayanan Baca dan Pinjam  Buku  Gratis  di  295  Perpustakaan/TBM  Balai  RW;      (c) Pelayanan      Baca      dan    Pinjam      Buku      Gratis    di      10
Perpustakaan/TBM  Rumah  Susun  dan  Liponsos;  (d)  Pelayanan Baca dan  Pinjam  Buku  Gratis  di  36  Perpustakaan/TBM  Kelurahan/ Kecamatan;  (e)  Pelayanan  Baca  Gratis  di  5  (Taman  Flora/ Kebun Bibit, Ekspresi, Mundu, Prestasi, Bungkul); (f) Pelayanan Baca   Gratis Bis   Keliling   di    64   Sekolah;   (g)   Pelayanan Peminjaman Gratis Paket  Buku-buku  ke  Panti  Asuhan,  Yayasan  dan  LSM;  (h)  Pelayanan Internet Gratis; (i) Pelayanan Audio Visual;  (j)  Penelusuran Informasi/ Rujukan/  Referensi;  (k)  Pelayanan  Digital  Library;  (l)  Pelayanan  on line  KTA  mobil  keliling  melalui  www.surabaya.go.id;  (m)  Pelayanan Pemberian  bantuan  buku;  (n)  Pelayanan  Informasi  dan  Pengaduan Masyarakat;  (o)  Pelayanan  Pengendalian  Pemeliharaan  Inventaris;  (p) Pelayanan/Klinik Konsultasi Pengelolaan Perpustakaan; (q) Pelayanan Pendaftaran Perpustakaan/ TBM/  Sudut Baca;  (r) Pelayanan Kepuasan  Karyawan;  (s)  Pelayanan  Kepuasan  Masyarakat;    (t) Pelayanan  untuk  Tuna  Netra  dengan menggunakan sistem JAWS; (u)
Pelayanan  di  rumah  sakit,  puskesmas  dan  terminal;  (v)  Fotocopy;  (w) Penuturan  kegiatan  story  telling;  (x)  Pemutaran  film;  (y)  Pendidikan pemakai;  (z)  Kidsmart  Corner;  (aa)  Kantin  Perpustakaan;  (bb)
Pendidikan  Pelatihan;  (cc)  Workshop,  Seminar,  Talk  Show,  Bedah Buku  dan  sejenisnya;    (dd)    Studi    Banding;    (ee)    Outbond;    (ff) Pemberian Extra Fooding 2 Price Adapun biaya yang digunakan untuk memberikan layanan perpustakaan, sumber daya informasi dan program baik biaya langsung maupun biaya tidak  langsung  dan  waktu  yang  dibutuhkan  dalam  penemuan  informasi yang  spesifik  adalah  gratis  karena  dana  berasal  dari  APBD  Kota Surabaya.
3 Place
Kejelasan tempat dan bagaimana pengguna dapat memanfaatkan layanan perpustakaan yaitu:
a. Di Perpustakaan Kota Rungkut Asri b. Di Perpustakaan Balai Pemuda Surabaya
c. 295 Perpustakaan/ TBM Balai RW d. 10  Perpustakaan/  TBM  Rumah  Susun  dan  Lingkungan  Pondok Sosial e. 36 Perpustakaan/ TBM Kelurahan/ Kecamatan
e-ISSN 2442-5168                                                                                 Volume 1, Nomor 2, Juli – Desember  2015

## RECORD AND LIBRARY
JOURNAL
f. 5 Perpustakaan Bis Keliling (Taman Flora/ Kebun Bibit, Ekspresi, Mundu, Prestasi, Bungkul)
g. 64 sekolah Bis Keliling h. Melalui telepon i. Melalui Sistem Informasi Perpustakaan (SIPUS) www.sipus.surabaya.go.id j. Melalui Online Public Access Catalogue (OPAC) k. Online dari situs perpustakaan digital www.digital_library.surabaya.go.id 4 Promotion Beberapa  cara  yang  digunakan  oleh  Barpus  Kota  Surabaya  dalam menyebarluaskan  sumber  daya  informasi  yang  dimilikinya  kepada masyarakat  Surabaya  berupa  jalinan  kerjasama,  promosi,  publikasi  dan komunikasi secara personal melalui 4 hal, yaitu:
a. Strategi dalam  meningkatkan  minat  baca  masyarakat  Kota
Surabaya 1. Strategi kekuasaan, yaitu: Adanya Perda no. 5 tahun 2009 tentang penyelenggaraan dan pengelolaan perpustakaan, adanya  Peraturan  Walikota  Surabaya  no.  11  tahun  2010 tentang pelaksanaan penyelenggaraan pengelolaan perpustakaan, dengan  menerapkan  6  S  (SDM,  sistem,  struktur,  strategi normatif  edukatif,  sinergi/  kerjasama  dengan  instansi  dan stakeholders, terakhir sarana prasarana.
2. Strategi  normatif  edukatif,  yaitu  bekerjasama  dengan  dinas pendidikan  kota  Surabaya  dengan  menetapkan  kurikulum wajib  baca  di  sekolah  dasar  dan  adanya  surat  edaran  wajib baca di perpustakaan sekolah.
3. Strategi  persuasif,  yaitu  promosi  dan  publikasi  yang dilakukan  melalui:  media  cetak,  media  elektronik,  aneka lomba  perpustakaan,  pameran,  brosur  dan  pamflet,  wisata buku, koleksi digital, situs perpustakaan, buletin perpustakaan, mading, bedah buku, Talk Show perpustakaan, workshop,
konferensi, pelatihan, pembekalan,
pendampingan, story telling, dan gelar pustaka.
b. Sasaran dalam  meningkatkan  minat  baca  masyarakat  Kota Surabaya, yaitu:
1. Keluarga,  dengan  mengadakan  pelatihan  kepada  bunda- bunda PAUD, parenting, dan kerjasama dengan PKK.
2. Siswa  sekolah,  dengan  mengadakan  pendampingan  di  463 lokasi perpustakaan sekolah
3. Masyarakat umum, dengan memberikan layanan perpustakaan  di  486  lokasi  di  seluruh  pelosok  Surabaya seperti  layanan  baca  di  TBM  kelurahan/  kecamatan,  rumah sakit, taman, bis keliling, internet gratis, kidsmart corner, dan sebagainya.
c. Program kerja dan kegiatan, dilakukan untuk meningkatkan mutu
e-ISSN 2442-5168                                                                                 Volume 1, Nomor 2, Juli – Desember  2015

## RECORD AND LIBRARY JOURNAL
pendidikan  dan  pemanfaatan  fasilitas  yang  ada  di  perpustakaan melalui kegiatan pembinaan perpustakaan, bidang informasi dan layanan  perpustakaan,  bidang  pengolahan  perpustakaan  dan taman bacaan masyarakat.
d. Progress  maksimalisasi  dalam  meningkatkan  minat  baca masyarakat Kota Surabaya, dalam hal ini Barpus selalu mencatat dan  menganalisa  statistik  jumlah  anggota,  statistik  jumlah pengunjung,  statistik  jumlah  peminjaman  koleksi,  statistik jumlah  peminjam  dan  statistik  program  kerja  yang  telah dilaksanakan setiap tahunnya. 5 People Sumber  daya  manusia  di  Barpus  Kota  Surabaya  dengan  jumlah  525 pegawai  terbagi  menjadi  Pegawai  Negeri  Sipil  dan  Tenaga  Teknis Perpustakaan.  SDM  perpustakaan  berkomitmen  dalam  memberikan pelayanan prima berpedoman pada Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2000 dengan motto “Kami Ikhlas Melayani Anda untuk menjadi Lebih Cerdas”.
Pembinaan teknis/cara pustakawan maupun petugas perpustakaan dalam melayani pengguna, seperti:
a. Berkomunikasi b. Memperhatikan keluhan
c. Menerima kritik, saran dan menangani pengaduan d. Melakukan inovasi terus-menerus peningkatan kualitas layanan e. Membangun  persepsi  positif  dan  negatif  untuk  kemajuan perpustakaan Setiap pustakawan maupun petugas perpustakaan telah memiliki: a. Kualifikasi pendidikan perpustakaan b. Pengalaman sebagai profesional perpustakaan c. Bersikap sopan dan ramah d. Berpenampilan menarik e. Kemauan melayani f. Kemampuan berkomunikasi g. Kecepatan melayani h. Efisiensi dalam bekerja 6 Physical evidence Fasilitas sarana prasarana yang dimiliki Barpus Kota Surabaya :
a. Ruang perpustakaan bersih dan nyaman
b. Arsitektur bangunan perpustakaan yang baik
c. Penataan dan pencahayaan yang baik d. Ruangan dilengkapi AC
e. Penerapan TI yaitu internet, SIPUS dan OPAC
f. Tingkat Usability, pengoperasian, kemudahan akses dan navigasi situs perpustakaan perlu dilakukan penelitian lebih lanjut.
g. Memiliki mobil perpustakaan keliling
h. Memiliki mobil ambulans
i. Perabotan  dan  peralatan  perpustakaan  seperti  meja,  kursi,  rak, dan sebagainya.
7 Processes Efisisensi dan efektifitas sumber daya manusia dan pelaksanaan kegiatan perpustakaan  untuk  memenuhi  kebutuhan  dan  kepuasan  penggunanya,
e-ISSN 2442-5168                                                                                 Volume 1, Nomor 2, Juli – Desember  2015

## RECORD AND LIBRARY JOURNAL
Sumber: Profil Barpus Kota Surabaya Tahun 2014 dan hasil wawancara, diolah peneliti
Badan Arsip dan Perpustakaan Kota Surabaya telah menerapkan 7 elemen pemasaran tersebut  dalam  perpustakaan  yaitu  produk  dan  layanan  yang  berorientasi  pada kebutuhan  dan   keinginan  pengguna.  Kemudian   berbagai   bentuk   atau   variasi layanan yang telah dilaksanakan, pustakawan dan petugas perpustakaan jugaberusaha terus menerus memahami  keinginan  penggunanya,  kejelasan  kapan  dan  dimana  pengguna  dapat menemukandan menggunakan informasi yang tersedia dalam perpustakaan maupun melalui situs,  mobil  perpustakaan  keliling  maupun  tersedianya  layanan  baca  di  Taman  Bacaan Masyarakat.  Kepala  Bapus  kota  Surabaya  juga  telah  menyusun  perencanaan  strategi pemasaran  yang  efektif  dengan  menggunakan  berbagai  saluran  komunikasi.  Pustakawan juga  diberikan  pelatihan  teknik  berkomunikasi dan kemampuan dalam  melayani  informasi. Selain itu  perpustakaan melalui  berbagai program   layanan   juga   berusaha   menyesuaikan dengan   perubahan   lingkungan baik internal maupun eksternal demi  kepuasan pemustaka. Perpustakaan juga telah mengembangkan adanya ruang secara fisik maupun virtual . Kepala perpustakaan  telah  menyusun  serangkaian  prosedur  yang  effektif,  kebijakan  dan mengidentifikasi berbagai kegiatan  apa  saja  yang  dikerjakan  oleh  komputer  dan  apa  saja yang  harus  dilakukan  oleh    pengguna    sendiri.    Dalam    penerapan    konsep marketing , perpustakaan diperbolehkan   menarik   biaya    yang   disesuaikan   dengan   tipe   layanan dalam perpustakaan, walaupun  perpustakaan termasuk  organisasi  non  profit,  akan  tetapi  di Badan  Arsip  dan  Perpustakaan  Kota  Surabaya  tidak  menarik  biaya  atau  gratis  dalam memberikan semua layanannya.

## Simpulan
Konsep marketing    mix yang    pada    umumnya    hanya    digunakan    dalam    bidang bisnis,  perdagangan  dan  perbankan  dalam  menjalankan  roda  usahanya,  saat  ini  bidang lainpun dapat menerapkan konsep tersebut termasuk bidang jasa perpustakaan. Berdasarkan hasil  analisa  dan  kajian  teori  didapatkan  bahwa  Badan  Arsip  dan  Perpustakaan  Kota Surabaya telah menerapkan 7P konsep marketing mix dalam menjalankan visinya “Menjadi sumber  informasi  dan  mencerdaskan  masyarakat  Surabaya”    yaitu product,    price, promotion,  place,   people,   process   dan   physical evidence. Penerapan konsep marketing mix dalam  melayani  pengguna  perpustakaan  terbukti  dengan  pencapaian  hasil  kinerja Barpus  Kota  Surabaya,  seperti:  (1)Meningkatnya  jumlah  kunjungan  diatas  10  juta pertahun  baik  melalui  kunjungan fisik maupun virtual . (2) Terdapat 28 jenis layanan yang diberikan  oleh  Barpus  untuk  meningkatkan  minat    membaca    masyarakat    Surabaya.    (3) Telah    memiliki    total    770  lokasi  layanan  baca  yang  tersebar  di  seluruh  wilayah  Kota Surabaya, antara lain mobil perpustakaan keliling di lokasi taman, sekolah, dan sebagainya, layanan  baca  di  rumah sakit,  terminal,  TBM  kelurahan, kecamatan,  rusun, dan  sebagainya. (4)  Telah  menjalin  kerjasama  dengan  3  lembaga  dari  luar  negeri  dan  37  lembaga/ instansi  dari  dalam negeri.  (5)  Memiliki job  description yang  jelas  untuk  masing-masing
yang telah dilakukan oleh Barpus, seperti:
a. Memiliki  sistem  otomasi  yaitu  Sistem  Informasi  Perpustakaan (SIPUS) www.sipus.surabaya.go.id
b. Memiliki katalog online (OPAC) c. Adanya layanan referensi/rujukan
d. Adanya layanan informasi di pintu masuk perpustakaan e. Memiliki situs perpustakaan www.digital_library.surabaya.go.id

## RECORD AND LIBRARY JOURNAL
bidang pekerjaan di Barpus Kota Surabaya. (6) Selain itu sejak tahun 2003 sampai sekarang BARPUS  Kota    Surabaya    telah    mendapatkan    puluhan    penghargaan    baik    di    tingkat nasional  maupun  internasional.Penghargaan  tersebut  antara  lain  Tahun  2003,  2006,  2007, 2008, 2009, 2012, 2013, 2014 Juara  I,  II dan  III Perpustakaan Tingkat Jatim dan Nasional, Tahun 2007 mendapat sertifikat ISO 9001: 2001 dari WQA, Tahun 2010 mendapat sertifikat ISO  9001:  2001  dari  DQS,  Tahun  2011  menerima  Nugra  Jasa  Darma Pustaloka dari Perpusnas RI, dan masih banyak penghargaan lagi.

## Referensi
Arief,  M.  (2006). Pemasaran    jasa    dan    kualitas    pelayanan:  Bagaimana  mengelola kualitas  pelayanan  agar  memuaskan pelanggan .  Malang: Bayumedia. Badan    Arsip    dan    Perpustakaan    Kota    Surabaya.    (2014). Profil    Badan    Arsip    dan Perpustakaan Kota Surabaya. Surabaya: Barpus.
Garoufallou,  E.,  et.,al.  (2013).  The  use  of  marketing  concepts  in  library  services:  A literature review. Library Review, 62 (4/5),  312-334 . Retrieved from www.emeraldinsight.com/0024-2535.html.
Maharani, G. (2014). Maksimalisasi peningkatan minat baca masyarakat oleh Badan  Arsip dan    Perpustakaan    Kota    Surabaya. (Skripsi).  Surabaya:  Program  Studi  Ilmu Perpustakaan, UniversitasWijaya Kusuma.