SUBSTANSI PEMBELAJARAN GEOGRAFI

## DI ERA GLOBALISASI
Oleh
I Wayan  Treman
Jurusan Pendidikan Geografi FIS Undiksha

## ABSTRAK
Secara global materi geografi telah masuk dalam kurikulum pembelajaran mulai  dari  tingkat  dasar,  menengah  dan  perguruan  tinggi.  Dalam  pembelajaran dan  pemahaman  substansi  geografi  masih    belum  ada  kesamaan  persepsi  dalam sistem  pembelajaran  geografi.  Perlu  penguatan  fundamental  geografi  dan peningkatan  substansi  geografi  berdasarkan  Kurikulum  Berbasis  Kompetensi (KBK) dalam menghadapi era global. Geografi harus lebih  menunjukkan jati diri sebagai  ilmu  dan mencetak bench marking yang  merupakan harapan kompetensi lulusan  pendidikan  geografi  di  masa  yang  akan  datang.  Upaya    pengentasan ketertinggalan  geografi  di  Indonesia  dengan    menunjukkan  jati  diri  geografi, pemikiran kompetensi  dasar, merumuskan indikator pencapaian hasil belajar dan penyusunan  materi  substansi  geografi  pokok  bagi  pendidikan  geografi  untuk segala tingkatan.
Kata-kata Kunci : Substansi Geografi, Globalisasi

## ABSTRACT
In  global,  geography  material  has  been  part  of  primary,  secondary  and higher  education  curriculum.  In  learning  and  understanding  the  substance  of geography  there  is  still  no  common  perception  in  geography  learning  system. There  is  a  need  to  strengthen  the  fundamentals  of  geography  and  increasing  the substance  of  geography  based  on  Competency-Based  Curriculum  (KBK)  in  the face of the global era. Geography should be more able to shows the identity as a science and bench marking of the competency expectations geography education in  the  future.  Efforts  to  alleviate  underdevelopment  in  Indonesia  geography  by pointing  out  the  identity  of  geography,  the  basic  competencies  of  thinking,  to formulate  indicators  of  learning  achievement  and  the  preparation  of  basic materials for substance geography geography education for all levels.
Keywords: substance Geography, Globalization

## 1. PENDAHULUAN
Wacana  tentang  substansi  geografi  dalam  pembelajaran  ilmu  geografi, minimal ada empat perhatian utama yang perlu  dipahami yakni : (1) Objek kajian geografi,  yang  meliputi  lingkungan  alam  ( natural  environment )  dan  lingkungan manusia ( socio cultural environment ). (2) Bagian bidang kajian geografi meliputi geografi  fisik,  geografi  manusia,  kartografi  dan  penginderaan  jauh  dan perencanaan  pengembangan  wilayah.        (3)  Pendekatan  geografi  yang  meliputi pendekatan  spasial/keruangan,  pendekatan  temporal,  pendekatan  ekologi  dan pendekatan kompleks wilayah. (4) Wilayah kajian geografi yang meliputi wilayah perdesaan ( rural environment ) dan wilayah kekotaan ( urban environment ).
Permasalahan pertama yang dihadapi dalam pembelajaran ilmu geografi di Indonesia  adalah  belum  diketemukan  persepsi  yang  sama  dalam  sistem pembelajaran ilmu geografi. Substansi yang dikembangkan belum menyentuh dan belum  terdapat  kegayutan  mulai  dari  tingkat  dasar,  menengah  dan    perguruan tinggi.  Hal  ini  yang  kiranya  masih  menjadi  ganjalan  di  kalangan  pengajar  dan pengembang  ilmu  geografi  hingga  sekarang,  apalagi  sering  berubah-ubahnya kurikulum  pendidikan  geografi.  Mencari  solusi  terhadap  permasalahan  tersebut merupakan  tugas  utama    dalam  pembelajaran  ilmu  geografi  dalam  era  ini. Pertanyaan yang harus segera dijawab adalah bagaimana dan sejauhmana tingkat pembelajaran  ilmu  geografi  agar  dapat  gayut,  terutama  di  tingkat  menengah (SMA) mengingat akan segera  memasuki perguruan tinggi.
Permasalahan  kedua  yang  dihadapi  dalam  pemahaman  substansi  geografi adalah  perlunya  penguatan  fundamental  geografi.  Pertanyaan  Kapus  Kurikulum Balitbang Depdiknas (2002) apa pentingnya dan tunjukkan pentingnya pendidikan geografi  sebagai  suatu  ilmu  pengetahuan  dalam  kaitannya  dengan  kebutuhan nasional ? Pertanyaan ini sangat menyentuh karena menyangkut materi substansi geografi, untuk menjawab tuntutan dan tantangan tersebut output/outcome seperti apa  yang  menjadi  harapan  kompetensi  lulusan  pendidikan  geografi,  apakah lulusan  pendidikan  geografi  harus  memiliki  pengetahuan  yang  komprehensif, lulusan  geografi  akan  menjadi  apa,  dibutuhkan  atau  tidak  dalam  masyarakat ilmiah  atau  umum.  Permasalahan  tersebut  menjadi  tugas  berikutnya  untuk  dapat
menjawab  pokok-pokok  pikiran  geograf  dalam  rangka  mencetak Benchmarking Geografi,  untuk  menunjukkan  ciri  khas  lulusan  pendidikan  geografi  pada umumnya.
Permasalahan ketiga  yang dihadapi  dalam peningkatan substansi  geografi terutama  dalam  rangka  penjaminan  mutu  pendidikan  geografi  didasarkan  pada kurikulum berbasis kompetensi (KBK) guna menghadapi persaingan global yang sekarang  sudah  berada  didepan  mata.  Kita  dituntut  untuk  cepat  tanggap  dalam menghadapi era globalisasi ini kalau tidak ingin tergilas roda revolusi pendidikan. Salah  satu  usaha  besarnya  adalah  solidaritas  bersama  yang  selama  ini  belum harmonis,  instansi/institusi  pendidikan  geografi  yang  lebih  maju  kurang  dapat menempatkan  diri  sebagai  pembina  (belum  begitu  percaya),  terkesan  bukan menjadi  tanggungjawabnya,  sehingga  berdampak  pada  instansi/institusi pendidikan  geografi  yang  kurang  maju  semakin  melemah,  dan  terkesan  jalan ditempat. Secara umum kendala tersebut mengakibatkan  geografi Indonesia tidak terdengar  gaung  suaranya  dan  selalu  dalam  posisi  termarginalisasi  (pinggiran). Upaya  solusi  terhadap  permasalahan  ini,  perlu  dirumuskan  bagaimana mendongkrak  ketertinggalan  geografi  di  Indonesia,  apa  tugas  para  geograf  agar gaung geografi terdengar, tunjukkan jati diri geografi, pikirkan kompetensi dasar, rumuskan  indikator  pencapaian  hasil  belajar  dan  penyusunan  materi  substansi geografi pokok bagi pendidikan geografi untuk segala tingkatan.

## 2. Substansi Geografi dalam Pembelajaran Ilmu Geografi
Secara  substansial  meteri  geografi  telah  masuk  dalam  sistem pembelajaran, mulai dari Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama dan Sekolah Menengah Atas seperti  yang tercantum  dalam Kebijaksanaan Umum Kurikulum Berbasis  Kompetensi  Pendidikan  Dasar  dan  Menengah  (Budiono,  2001). Keberhasilan  ini  tidak  lepas  dari  hasil  perjuangan  para  geograf  yang  didukung sepenuhnya  oleh  Ikatan  Geograf  Indonesia  (IGI).  Namun  satu  hal  yang  masih belum  sinkron  antara  pemikiran  geograf  dan  pihak  Puskur  Balitbang  Depdiknas, bahwa  pendidikan  geografi  tidak  termasuk  dalam  struktur  Program  Kurikulum
Sekolah  Menengah  Umum  Program  Bahasa.  Hal  ini  jelas  bertentangan  dengan visi dan misi Pendidikan Geografi yang menyatakan.
”menghasilkan  lulusan  yang  memiliki  karakter,  kecakapan  dan  ketrampilan kuat  dalam  mengkaji  hubungan  timbal-balik  antara  lingkungan  alam  dan lingkungan  sosial-budaya,  serta  mengembangkan  kemampuan  lebih  lanjut dalam dunia kerja dan pendidikan lebih tinggi”.
Tugas  selanjutnya bagi  para  geograf berikutnya tinggal  mengisi substansi geografi  sesuai  dengan  kompetensi  dan  spesifikasi  masing-masing  tingkatan pendidikan geografi. Sebagai penyegaran bahwa dalam pendidikan geografi pada umumnya  mengacu  pada  visi  dan  misi  pendidikan  geografi  di  atas  jelas  antara anasir-anasir  fisik  dan  sosial-budaya  menjadi  objek  kajian  geografi  yang  tidak dapat  dipisah-pisahkan,  merupakan  satu  kesatuan  utuh  fenomena  muka  bumi secara  bersama-sama  dan  saling  berinteraksi.  Geografi  melihat  muka  bumi sebagai  dunia  nyata  ( real  world )    bukan  imajinasi/abstrak  dan  tidak  mengkaji objek studinya secara material, melainkan secara formal.
Dalam  menemukan  jati  diri  geografi  ( Rediscovering  Geography )  Alberts (1997)  menggambarkan  matriks  perspektif  geografi  dalam  bentuk  blok  diagram yang menjelaskan bahwa : (1) cara pandang geografi dalam melihat dunia nyata, (2)  representasi  data  spasial/keruangan  dan  (3)  domain  sintesis  dinamika lingkungan  dan  hubungan  manusia  sebagai  makhluk  sosial  dan  lingkungannya. Disini  lebih  kongkrit  dan  terlihat  jelas  dukungan  terhadap  visi  dan  misi pendidikan  geografi  dalam  menunjukkan benchmarking jati  diri  geografi memandang perspektif  geografi sebagai  total   dan ekologi  (Geoekologi)  menjadi acuan  penting  (Huggett,  1995).  Huines-Young  (1996)  menggunakan  pendekatan Lanscape  Ecology dan  menggabungkan  dengan  prosedur  Sistem  Informasi Geografis (SIG) menjadi pendekatan Spasial-Ekologis.

## 3. Substansi Geografi dalam Penguatan Fundamental Geografis
Kenyataan  yang  harus  diakui  bahwa  populasi/masyarakat  geografi  di Indonesia  masih  relatif  kecil,  ini  disebabkan  pertumbuhan  profesional  geografi juga  masih  cukup  kecil.  Kurang  derasnya  usaha-usaha  para  geograf  maju  untuk memasukkan  dan  menyebar  luaskan  pendidikan  geografi  ke  sekolah-sekolah
nasional  hingga  perguruan  tinggi  negeri  dan  swasta.  Geografi  masih  perlu berjuang  keras  untuk  menghapus  pandangan  bahwa  pendidikan  geografi  adalah ilmu  deskriptif  sederhana  (ilmu  hafalan).  Dalam  penemuan  Jati  Diri  Geografi perlu  diarahkan  pada  :  (1)  peningkatan  pemahaman  geografis  ( Geographic Understanding ), (2) peningkatan ketertinggalan geografis ( Geographic Literacy ),
(3)  penguatan  institusi  geografis  ( Strengthening  Geographic  Institution )  dan  (4) penguatan bidang disiplin individu dan kolektif/interdisplin (Gunawan, 2002).
Penguatan  fundamental  geografis  perlu  menguatkan  keintlektualan geografi  dengan  cara  mengefektifkan  penelitian-penelitian  untuk  daerah-daerah terpilih.  Pengalaman  penelitian  dapat  meningkatkan  wawasan  geografi  untuk berbagai  daerah.  Mempromosikan  kompetensi  geografi,  pentingnya  lulusan pendidikan geografi dalam kontribusi kebutuhan intlektual dan sosial masyarakat. Kenyataannya masih  banyak pihak  yang masih  asing dan bertanya–tanya apa itu geografi  ?,  seperti  apa  konsep  dan  metodologi  pembelajaran  geografi  ?,  apa sebenarnya isi dan ketrampilan pendidikan geografi ?, banyak pihak  yang belum dapat  memahami  geografi,  baru  mengetahui  dan  memahami  ketrampilan geografer  setelah  dilakukan fit  and  proper  test. Bagaimana  cara  meningkatkan penguatan  fundamental  geografi,  minimal  ada  dua  hal  yang  digunakan  untuk membangun  diantaranya  :  (1)  meningkatkan  mutu  pendidikan  geografi  melalui peningkatan spesialisasi dan spesifikasi bidang-bidang kajian ( applied geography ) dan  (2)  memperbaiki  sistem  pembelajaran  geografi  dengan  cara  menumbuhkan teknik-teknik  pembelajaran  interaktif,  membangun  kreativitas  siswa,  membentuk kerja kelompok dengan model presentasi di depan kelas (Gunawan, 2002).

## 4.  Pengembangan  Substansi  Geografi  melalui  Kurikulum  Berbasis Kompetensi
Kompetensi  geografi  terdiri  atas  standar  kompetensi,  kompetensi  dasar, materi  dasar/pokok,  hasil  belajar  dan  indikator  pencapaian  hasil  pembelajaran. Kompetensi  geografi  dapat  dikategorikan  menurut  tingkat  pendidikan  ataupun kebutuhan  pengguna  ( stakeholders ).  Kompetensi  geografi  dibedakan  untuk Sekolah  Dasar,  Menengah  dan  perguruan  tinggi.  Dalam  penyusunan  kompetensi
didasarkan  pada  basis  konseptual  geografi  sebagai  standar  dasar  kebutuhan minimum lulusan dan basis penjaminan dan pengembangan kualitas prodi/jurusan dengan  mengutamakan  pada  tujuan  peningkatan  mutu  akademik  secara  terus menerus.
Sesuai dengan anjuran Dirjen Dikti Depdiknas (2002) untuk meningkatkan penyelenggaraan  pendidikan  sebagai  mandat  suatu  lembaga  pendidikan  perlu memberikan layanan kepada masyarakat yang accountable mutu kinerjanya. Mutu kinerja  program  studi/jurusan  dapat  diperbandingkan  atas  dasar  tolok  ukur  yang berlaku secara nasional  dan internasional. Mutu kinerja prodi/jurusan merupakan ukuran  dan  nilai  pencapaian    visi  dalam  mewujudkan  visi  pendidikan.  Tuntutan pemerintah  dan  masyarakat  penyelenggaraan  pendidikan  harus  dapat  menjamin mutu lulusannya.
Indikator kinerja penyelenggaraan kegiatan akademik terdiri atas indikator yang bersifat  umum dan khusus.  Indikator  yang  bersifat  umum dengan indikator sebagai  berikut  :  (1)  indikator  masukan  (input)  yaitu  nilai  ijasah,  nilai  seleksi masuk,  jumlah  dan  kualifikasi  staf  pengajar,  (2)  indikator  proses  yang    meliputi kesesuaian  proses  dengan  kerangka  standar  akademik  dan  angka  putus sekolah/pindah  prodi/jurusan  dan  (3)  indikator  keluaran  (output)  meliputi  IPK, lama  studi,  lama  tunggu  dan  kesesuaian  instansi  tempat  bekerja.  Indikator  yang bersifat  khusus  yaitu  kesesuaian  proses  dan  keluaran  dengan  kompetensi  dan spesifikasi prodi/jurusan (Gunawan, 2000).
Pengembangan  kurikulum  pendidikan  geografi  dapat  didasarkan  pada peran  utama  geografi  dalam  kajian  substansi  ilmu  geografi  sebagi  berikut  :  (1) geograf harus dapat mengkomunikasikan pengetahuannya kepada disiplin bidang kajian  lain  yang  membutuhkan  seefektif  mungkin  menurut  keprofesionalan geografi dan (2) geograf harus cepat tanggap  terhadap kebutuhan pengguna akan informasi geografis dan  mempromosikan secara luas kompetensi geografis. Peta kurikulum  geografi  dapat  digunakan  untuk  menilai  kesesuaian  proses  dan keluaran sesuai dengan spesifikasi dan kompetensi yang telah disusun (Gunawan, 2003).

## 5. Kesimpulan dan Rekomendasi
Beberapa  hal  yang  dapat  disimpulkan  dan  menjadi  tantangan  serta konsekuensi  geograf  dalam  akuntabilitas  integritas  pengembangan  sistem pembelajaran geografi antara lain.
1).  Isu-isu  kritis  dan  kendala-kendala  yang  dihadapi  oleh  geografi  yang membutuhkan            komitmen  geografi,  seperti  perubahan  global  dengan konsekuensi  ekologi  dan  ekonomi,  degradasi  lingkungan,  bencana  alam  dan dampaknya,  pertumbuhan  penduduk  dan  dinamikanya,  ketimpangan  sosial- ekonomi  dan  konsekuensinya,  hubungan  regional  dan  konflik  serta pemecahannya.
2).  Prioritas-prioritas  yang  perlu  diklarifikasi  dalam  pendidikan  dan  penelitian geografi  antara  lain  :  materi  substansi  geografi  tingkat  dasar  dan  menengah, input-proses-output geografi,  spesialisasi  dan  spesifikasi  geografi  dan penguatan penelitian geografikal.
3).  Mengapa,  dimana  dan  apa  pentingnya  pengembangan  geografi  sebagai  suatu ilmu  pengetahuan  dalam  kainnya  dengan  kebutuhan  nasional  (kebutuhan intelektual dan sosial masyarakat) akan pendidikan geografi.
4).  Bagaimana  cara  geografi  mengajarkan  kepada  masyarakat  luas  tentang dampak  lingkungan  akibat  dari  pengambilan  keputusannya,  mengingat pengetahuan  holistik  yang  dimiliki  tentang  cara  pandang  geografi  yang memfokuskan  pada  lokasi  (proses  dan  fenomena  bentanglahan),  dan  skala (dalam  ruang  dan  waktu),  serta  domain  sintesis  dalam  melihat  total lingkungan.
5). Bagaimana cara menjamin dan meningkatkan mutu pendidikan dan penelitian geografi, didalam disiplin/antar disiplin dan ataupun terobosan dengan displin- disiplin bidang kajian lain dalam rangka penguatan spesialisasi dan spesifikasi geografi.
6). Bagaimana cara meyakinkan ahli sains lain, para ahli keteknikan, ahli perencana  fisik,  para  guru  dan  masyarakat  untuk  menyenangi  (meningkatkan interes)  geografi  melalui  peran  penting  geografi  dalam  memandang  dan menyikapi sumberdaya  alam dan lingkungan di  sekitar kita, sebagai  kebangkitan pemikiran geografi.
“ suatu  pandangan  penting  geografi  modern  bagi  generasi  mendatang  untuk bertanggungjawab  mempertahankan  tanah  yang  subur,  sungai  yang  bersih dan langit  biru  yang bersih dan langit  biru  yang bersih menjadi rumah kita, habitat dan lingkungan bermain kita ” (Haggett, 1983).

## DAFTAR  PUSTAKA
Alberts,  B.  1977. Rediscovering  Geography  :  New  Relevance  for  Science  and Society. National  Research  Council.  National  Academic  Press. Washington, D.C.
Boediono.  2001. Kurikulum  Berbasis  Kompetensi  :  Kebijaksanaan  Umum, Pendidikan  Dasar  dan  Menengah. PUSKUR  –  Balitbang.Depdiknas. Jakarta.
Gunawan, T. 1999. Pendalaman Ilmu Geografi dalam Rangka Menuju Kesamaan Langkah  untuk  mengembangkan  dan  Meningkatkan  Pembelajaran  Ilmu Geografi. Makalah Workshop . Fakultas Geografi UGM. Yogyakarta.
Gunawan,  T.  2002.  Kurikulum  Berbasis  Kompetensi  Mata  Pelajaran  Geografi Sekolah  Lanjutan  Tingkat  Pertama. Seminar  dan  Lokakarya  Nasional . UNES. Semarang.
Gunawan, T. 2003. Kompetensi Geografi dalam Menjamin Kualitas Pembelajaran Menghadapi  Era  Otonomi  dan  Globalisasi. Pidato. Dies  Natalis  Fakultas Geografi UGM ke-40. Yogyakarta.
Harvey, M. E and B. P Holly. 1981. Themes in Geograhpy Thought . Croom Helm London. London.
Harvey, D. 1986. Explanation in Geography . Reprinted. Edward Arnold. London.
Huggett,  R.J.  1995. Geoecology .  Roudledge.  London  and  New York