## PERAN PENYULUH AGAMA ISLAM DALAM MEMBERIKAN BIMBINGAN PRANIKAH DI KUA KECAMATAN KRANGKENG  INDRAMAYU
Didik Himmawan Fakultas Agama Islam Universitas Wiralodra Email : didikhimmawan@gmail.com Nur Hayati
Mahasiswa BKPI Universitas Wiralodra Email: nurhayatidilam@gmail.com

## Abstrak
Ikatan  pernikahan  merupakan  ikatan  suci  yang  berdasarkan  nilai-nilai ketuhanan  untuk  membentuk  keluarga  sakinah,  mawaddah,  warahmah.  Ikatan pernikahan merupakan ikatan lahir batin antara seorang suami dengan seorang istri.  Pernikahan  tidak  lagi  hanya  sebagai  hubungan  jasmani  tetapi  juga hubungan  batin,  Ketentuan-ketentuan  mengenai  pernikahan  menurut  syariat Islam mengikat kepada setiap muslim, dan di dalam pernikahan terkandung nilai- nilai  ubudiyah.  Artikel  ini  mengulas  tentang  peran  penyuluh  agama  islam fungsional dalam memberikan Bimbingan pra nikah kepada calon pengantin dan untuk  mengetahui  proses  pemberian  bimbingan  pranikah  di  Kantor  Urusan Agama  Kecamatan  Krangkeng.  metode  penelitian  dengan  pendekatan  kualitatif. Peran  penyuluh  agama  berupaya  untuk  mewujudkan  harapan  calon  pengantin untuk  menjadi  keluarga  sakinah,  mawwadah,  warahmah  dengan  cara memberikan  bimbingan  perkawinan  dengan  materi-materi  yang  sesuai  dengan ajaran  islam.  Adapun  proses  Bimbingan  Pranikah  yang  dilakukan  oleh  Pihak Kantor  UrusanAgama  (KUA)  Kecamatan  Krangkeng  yaitu  setelah  masyarakat yang  akan  menikah  telah  mendaftarkan  diri  ke  Kantor  Urusan  Agama  (KUA) dengan melengkapi surat-surat yang telah ditentukan oleh pemerintah.

## Kata Kunci: Penyuluh Agama, Bimbingan Pra Nikah, KUA

## Pendahuluan
Ikatan  pernikahan  merupakan  ikatan  suci  yang  berdasarkan  nilai-nilai ketuhanan  untuk  membentuk  keluarga sakinah,  mawaddah,  warahmah .  Ikatan pernikahan  merupakan  ikatan  lahir  batin  antara  seorang  suami  dengan  seorang istri. Pernikahan tidak lagi hanya sebagai hubungan jasmani tetapi juga hubungan batin, Ketentuan-ketentuan mengenai pernikahan menurut syariat Islam mengikat kepada setiap muslim, dan di dalam pernikahan terkandung nilai-nilai ubudiyah.
Karena  itu,  ikatan  pernikahan  merupakan  suatu  ikatan  yang  mengandung  nilai ubudiyah . 1
Pemerintah  telah  berupaya  membentuk  keluarga  sakinah  dan  mengatasi masalah  kekerasan  dalam  rumah  tangga.  Salah  satunya  dengan  membentuk Peraturan  Menteri  Agama  (PMA)  No.  11  Tahun  2007  tentang  Pernikahan. Undang-undang No. 23 tahun 2004 tentang penghapusan kekerasan dalam Rumah Tangga.  Namun  pembentukan  keluarga  sakinah  dan  permasalahan  kekerasan dalam  rumah  tangga  tidak  dapat  diatasi  hanya  dengan  pembentukan  Undang- undang,  melainkan  perlu  adanya  peran  serta  dari  berbagai  pihak  untuk membentuk keluarga sakinah atau mengurangi terjadinya kasus kekerasan dalam rumah tangga. 2
Salah  satu  tugas  Penyuluh  Agama  Islam  Fungsional  di  KUA  ialah memberikan  penerangan  seputar  bimbingan  pernikahan  dan  memberikan pembinaan  terhadap  pasangan  calon  suami  istri  yang  hendak  menikah.  Dengan adanya  bimbingan  pranikah  diharapkan  dari  pernikahan  yang  dilakukan  oleh pasangan  suami  istri  bisa  dipahami  dan  dijalankan  dengan  baik  oleh  pasangan suami istri, Sehingga terbentuklah keluarga yang sakinah, mawaddah, warahmah . Selama  ini  pemahaman  sebagian  masyarakat  di  Kecamatan  Krangkeng kabupaten  Indramayu  beranggapan  bahwa  pernikahan  bisa  terjadi  hanya  karena ada  rasa  saling  mencintai. 3 Padahal  untuk  membangun  keluarga  yang  harmonis tidak  cukup  hanya  dengan    saling  mencintai.  Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka setiap  individu  membutuhkan  bantuan  orang  lain  atau  peranan  bimbingan  dan penyuluhan pernikahan yang berperan membantu mengarahkan atau memberikan suatu  pandangan  kepada  individu  yang  bersangkutan  sebelum  melangsungkan pernikahan.  bimbingan  pranikah  yang  diberikan  kepada  calon  mempelai
1 Ahmad Atabik, Khoridatul Mudhiiah “pernikahan dan hikmahnya persepsi islam” , jurnal,vol.12, no.2,2014, ttps://journal.iainkudus.ac.id/index.php/Yudisia/article/view/703, diakses 20 jauari 2021
2 Artikel,oleh : BELTIM , 26 MEI 2012 | 22:57:59 , https://babel.kemenag.go.id/id/artikel/13466/
3 Masyarakat desa Kapringan Kecamatan Krangkeng, observasi
diharapkan mampu menjadi modal awal pengetahuan tentang pernikahan sebagai bekal dalam mewujudkan keluarga yang sakinah, mawaddah, warahmah.
Kajian Teori
a. Peran Penyuluh Agama
Menurut Penyuluh Agama Islam Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Krangkeng  mengatakan  bahwa  secara  umum,  tugas  Penyuluh  Agama  Islam  di KUA  yaitu  memberikan  pelayanan  bimbingan  dan  penyuluhan  pembangunan kepada  masyarakat  melalui  bahasa  agama  islam.  Penyuluh  Agama  memberikan pelayanan data-data keagamaan bagi negara dan masyarakat umum, meliputi data sarana dan prasarana keagamaan, seperti data Masjid, Musholla, Majelis Taklim, TPQ/TKQ,  Lembaga  Dakwah,  Ormas  Islam,  Jumlah  Penduduk  berdasarkan agama dan lain sebagainya. Sedangkan fungsi dari penyuluh agama islam di KUA meliputi dua hal yakni fungsi informatif dan edukatif.
Landasan  Hukum  Penyuluh  Agama  Islam  Fungsional  dituangkan  dalam peratuan berikut.
1) Keppres No.87 Th 1999 tentang Rumpun Jabatan Fungsional
2) Kep menkowasbangpan No.54/kep.waspan 9/99
3) Keputusan bersama Menteri Agama dan kepala BKN No.574 dan 178 tahun 1999.
4) Peraturan  presiden  nomor  24  Tahun  2006  tentang  tugas,    kedudukan,  dan Fungsi kementrian Negara serta susunan organisasi dan tata keja kementrian Negara Republik Indonesia
5) Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Krangkeng Kabupaten Indramayu
b. Landasan Bimbingan Pra Nikah
Berdasarkan  peraturan  Direktur  Jendral  Bimbingan  Masyarakat  Islam landasan bimbingan Pra nikah adalah sebagai berikut.
1) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang perkawinan
2) Keputusan  Menteri  Agama  Nomor  3  Tahun  1999tentang  gerakan  keluarga sakinah
3) Instruksi  Presiden  Nomor  9  Tahun  2000  tentang  pengaruh  utama  Gender dalam pembangunan Nasional
4) Peraturan  Menteti  Agama    Nomor  10  tahun  2010  tentang  Organisasi  dan Tata Kerja kementrian Agama
5) Undang-Undang  Nomor  10  Tahun  1992  tentang  Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera
6) Undang-Uundan  Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Penghapusan  Kekerasan dalam Rumah Tangga
4. Prosedur Bimbingan Pranikah
Program  bimbingan  pranikah    masuk  dalam  salah  satu  kegiatan  yang sudah  diagendakan  dan  sudah  dijadwalkan  sejak  tahun  2019  adapun  jadwal pemberian  layanan  bimbingan  pranikah  adalah  setiap  satu  minggu  satu  kali adapun waktunya yaitu setiap hari selasa, berhubung saat ini sedang dalam masa pandemi ahirnya jadwal pemberian layanan pun di rubah untuk sementara waktu, dari  jadwal  sebelumnya  yang  dilakukan  setiap  hari  selasa  sekarang  agenda layanan  bimbingan  pranikah  di  rubah  menjadi  setiap  ada  calon  pengantin  yang mendaftar ke KUA begitu mereka menyelasaikan administrasi kemudian langsung diberikan  layanan  bimbingan  pra  nikah  oleh  Penyuluh  Agama  Islam  yang  ada jadwal hari itu. 4
Adapun  materi  yang  disampaikan  dalam  proses  penyuluhan  adalah  seputar pernikahan untuk membangun pernikahan yang kokoh, mengenai konsep sakinah, mawaddah  dan  warahmah, mengenai  komitmen,  pengasuhan  dsb . Pengetahuan tentang  peran  suami  istri,  yang  memiliki  2  peram  yakni  “peran  domestic  dan peran  public”.  Kedua  peran  ini  kerap  dipahami  dengan  pembagian  peran  pada suami  dan  istri  secara  baku/ketat.  Laki-laki  dianggap  harus  berperan  di  public untuk  mencari  uang,  sedangkan  yang  dianggap  sebagai  peran  ideal  seorang  istri adalah  tinggal  dirumah  dan  mengerjakan  berbagai  tugas  rumah  tangga.  Padahal, pada  dasarnya  pembagian  peran  ini  lebih  bersifat  pilihan,  sehingga  baik  suami maupun  istri  bisa  bekarja  sama  baik  dalam  peran  public  maupun  domestic. Dengan  demikian  suami  dan  istri    dapat  menyesuaikan  dengan  kondisi, kesempatan, kemampuan, dan kapasitasnya masing-masing.
4 Ahmad Maufur, kepala KUA Kecamatan Krangkeng, (wawancara )

## Metode Penelitian
Penelitian ini tergolong pada penelitian lapangan (Field Research) dengan pendekatan kualitatif. Field Research adalah suatu penyelidikan yang dilakukan di lapangan  atau  lokasi  penelitian,  yaitu  suatu  tempat  yang  dipilih  sebagai  lokasi untuk  laporan  ilmiah.  Teknik  pengumpulan  data    dengan  menggunakan wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Wawancara  dilakukan  kepada  sumber data  atau  informan  penelitian,  yakni  Kepala  KUA  kecamatan  Krangkeng,  dan calon pengantin yang sudah mendapatkan layanan bimbingan Pranikah. Observasi dilakukan  saat  kegiatan  penyuluhan  berlangsung,  peneliti  diperkenankan  untuk bergabung saat memberikan penyuluhan. sedangkan studi dokumentasi dilakukan dengan  mengkaji  dokumen-dokumen  tertulis  yang  berkaitan  dengan  kegiatan penyuluhan dan pernikahan. Sedangkan tekhnik analisa data menggunakan proses reduksi.

## Hasil dan Pembahasan
a. Peran Penyuluh Agama Islam Dalam Memberikan Bimbingan Pranikah Sebagai  penyuluh  agama  Islam  Fungsional,  dalam  memberikan  bimbingan pranikah  kepada  para  calon  pengantin,  maka  tidak  lepas  dari  tupoksi  penyuluh agama islam itu sendiri. Dalam  melaksanakan  bimbingan  perkawinan, dilakukan  dengan  berbagai  macam  metode,  dintaranya  ceramah,  tanya  jawab, diskusi, dan lain-lain.
Materi-materi  yang  disampaikan  kepada  para  calon  pengantin  adalah wawasan  pernikahan  dan  rumah  tangga  menurut  tuntunan  ajaran  Islam.  Materi yang disampaikan meliputi:
1. Pengertian Pernikahan dalam Islam
2. Motivasi pernikahan menurut Al-Qur’an dan Hadits
3. Fiqih  Nikah  yang  meliputi,  Syarat  dan  Rukun  Nikah,  Fiqih  Suami  istri (mandi janabah, adab hubungan suami istri), hak dan  kewajiban suami istri.
4. Psikologi Pernikahan dan keluarga Islam
5. Tuntunan pendidikan anak dalam Islam.
6. Mengelola konflik dalam rumah tangga.
7. Management keuangan

## 8. Pembagian peran dalam keluarga
9. Kepemimpinan dalam rumahtangga
Beberapa  kendala  diantaranya  adalah  tidak  semua  calon  pengantin bersedia  datang  dan  hadir  di  KUA  untuk  mengikuti  bimbingan  perkawinan. Waktu  yang  terbatas  dalam  memberikan  bimbingan  perkawinan.  Serta  kegiatan bimbingan pranikah yang tidak berbasis anggaran sehingga dalam pelaksanaannya menjadi kurang bergairah”. 5

## b. Proses pemberian Bimbingan Pranikah
Setelah  calon  pengantin  memasuki  tahapan  proses  pemberian  bimbingan pranikah  penyuluh agama islam fungsional mencairkan suasana dengan mengajak calon  pengantin  untuk  diskusi  ringan  diantaranya  menanyakan  status  calon pengantin,  dan  menanyakan  alasan  kenapa  tertarik  dengan  pasangan  masing- masing,  dan  menyanyakan  kesiapan  calon  pengantin  dalam  memulai  kehidupan setelah pernikahan, setelah itu baru penyuluh agama islam fungsional memberikan materi  tentang  pernikahan,  setelah  materi  bimbingan  selesai  disampaikan, penyuluh  agama  fungsional  mempersilahkan  kepada  calon  pengantin  untuk menanyakan  hal  yang  belum  di  mengerti  mengenai  materi  yang  baru  saja disampaikan.

## Kesimpulan
Peran  Penyuluh  Agama  Islam  Fungsional  di  Kantor  Urusan  Agama Kecamatan  Krangkeng  sebagai  motivator  untuk  calon  pengantin  supaya  dapat membangun  keluarga  yang sakinah  mawadah  warahma. Proses  pemberian Bimbingan  Pranikah  yang  dilakukan  setelah  calon  pengantin  melengkapi persyaratan  yang  sudah  di  tetapkan  oleh  pemerinta  dan  menyelesaikan administrasi  pendaftaran,  setelah  semuanya  beres  kemudian  calon  pengantin langsung  di  arahkan  untuk  memasuki  ruang  bimbingan  untuk  diberikan bimbingan pranikah.
5 Mansur, penyuluh Agama Islam Fungsional KUA Kecamatan Krangkeng (wawancara 18 maret 2021)

## DAFTAR PUSTAKA
Syamsu  Yusuf  LN,” Bimbingan  Konseling  Perkembangan (Bandung,Refika
Aditama, 2017) Direktorat Bina KUA dan Keluarga Sakinah “ Fondasi Keluarga Sakinah” (Ditjen Bimas Islam   Kemenag RI, 2017)
Sulaiman Rasjid, “FIQIH ISLAM” (Sinar Baru Algensindo. Bandung, 2014),
Sugiono metode penelitian pendidikan: pendekatan kuantitatif kulitatif, dan R&D , (Bandung: Alfabeta ,2013) Budi Mulyawan” metode penelitian deskriptif kualitatif ”(K
Media,Bantul,Yogyakarta,2019)
Djawir  Tantowi Petunjuk  Teknis  Jabatan  Fungsional  Penyuluh  Agama  Islam, (Jakarta,Kementrian Agama RI, 2011),
Kamus Besar Bahasa Indonesia ,( Pustaka Phoenik Jakarta 2007),
Prayitno  Dan  Erman  Amti. Dasar-dasar  Bimbingan  dan  Konseling ,  (Jakarta:Pt RinekaCipta.   2004),
Qurais  Shihab, Tafsir  Al-Misbah  pesan  kesan  dan  keserasian  Al-quran  Vol 11, (jakarta: lentera hati, 2002)
Lyyn Wilcox “ psikologi kepribadian” (diva press, banguntapa Yogyakarta 2018),
Direktur  Bina  KUA  dan  Keluarga  Sakinah  “ fondasi  keluarga  sakinah” (ditjen bimas  islam   kemenag RI 2017),
Sarlito W. Srawono, “ pengantar psikologi umum” (RajaGrapindo persada, Depok 2016),
Nur Laeliyah, “psikologi perkembangan” (pt K-Media, Yogyakarta, 2017),
Toni Hendroyono, “facebook haram, (PT Bebtang Pustaka, Yogyakarta.2009),
Al-Qur’an  dan  terjemahanya  “Departemen  Agama  RI  Al-Qur’an  Wanita  dan keluarga” (Al-Huda   2016)
Ahmad  Atabik,  Khoridatul  Mudhiiah “pernikahan  dan  hikmahnya  persepsi islam” , jurnal,vol.12, no.2,2014, ttps://journal.iainkudus.ac.id/index.php/Yudisia/article/view/703, Zaini Ahmad.” membentuk keluarga sakinah melalui bimbingan konseling religi” Jurnal Bimbingan  Konseling  Islam ,  [S.l.],  v.  6,  n.  1,  p.  89-106, jan. 2016. <https://journal.iainkudus.ac.id/index.php/konseling/article/view/1041>.
https://babel.kemenag.go.id/id/artikel/13466
Mutmainah”peran penyuluh agama dalam ketahanan keluagra”,  jurnal Vol 5 no 2
2020,   https://jurnal.ucy.ac.id/index.php/nuansaakademik/issue/view/85
Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI)versi online (kbbi.web.id) Abdul basit, “tantangan profesi penyuluh dan bemberdayaanya”jurnal, Vol 15, No 1 .(2014)http://202.0.92.5/dakwa/junaldakwah/article/view/202. (2014)
https://ntt.kemenag.go.id/ diakses 18 januari2021
Khadijah Khairunnisa, Sapja Anantanyu, Arip Wijianto” optimalisasi tugas pokok dan   fungsi  penyuluh  agama  dalam  krangka  pelaksanaan  undang-undang  no 16 tahun 2006 ” jurnal,vol.16,no.1,2017 file:///C:/Users/user/Downloads/18072 - 38004-1-SM.pdf, Noor Amnah” Peran  Pnyuluh  Agama untuk  meminimalisir angka perceraian2 di kabupaten Kudus , skripsi,kudus(perpustakaan iain kudus)
http://repository.iainkudus.ac.id
Ayu Lestari Sihite,” peran penyuluh agama dalam memberikan bimbingan islami kepada calon   mempelai  di  KUA  di  kecamatan  Doloksanggul”, skripsi,  ( perpustakaan UIN Sumatra   Utara),2008, http://repository.uinsu.ac.id/id/eprint/7387
Sahrul  Iman ” Peran  Penyuluh  Agama  Dalam  Meningkatkan  Perilaku  Prososial Masyarakat   Kebayoran  Lama  Jakarta  Selatan” ,jurnal  Vol  24,  No  2 (2020) > http://journal.uinjkt.ac.id/index.php/dakwah/article/view/18340,5