Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. Juli 2019. 5(2): 327-337

## PENENTUAN WILAYAH-WILAYAH UNGGULAN PENGEMBANGAN TERNAK BESAR DI PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR

## DETERMINATION OF THE CENTRAL AREAS FOR THE DEVELOPMENT OF LARGE LIVESTOCK IN THE EAST NUSA TENGGARA PROVINCE
Achmad Firman 1 *, Obed Haba Nono 2
1 Departemen Sosial dan Ekonomi Pembangunan Peternakan, Fakultas Peternakan, Universitas Padjadjaran, Jl. Raya Bandung Sumedang Km 21, Jatinangor Sumedang 2 Fakultas Peternakan Universitas Nusa Cendnana, Jl. Adisucipto, Penfui-Kupang, Nusa Tenggara Barat *Email: ahmadpedum@yahoo.com (Diterima 23-07-2019; Disetujui 30-07-2019)

## ABSTRAK
Penelitian ini memiliki tujuan untuk menentukan wilayah-wilayah unggulan pengembangan ternak besar di Provinsi Nusa Tenggara Timur. Penggunaan data sekunder yang berasal dari Badan Pusat Statistik  dan  Dinas  Pertanian  Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur  menjadi  sumber  data  utama  untuk kebutuhan analisis pada penelitian ini. Metode analisis yang digunakan pada penelitian ini adalah metode  kuantitatif.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahawa  beberapa  wilayah  yang  dapat dijadikan sebagai wilayah unggulan pengembangan ternak besar yang didasarkan pada nilai LQ > 1 dan SS (+) adalah sebagai berikut: (1) Wilayah sentra pengembangan ternak sapi potong terdapat di Kabupaten Kupang, Timor Tengah Selatan, Belu, Alor, Ende, Rote, Malaka, dan Kota Kupang; (2) Wilayah  sentra  pengembangan  ternak  kuda  terdapat  di  Kabupaten  Sumba  Barat,  Lembata,  Flores Timur, Sikka, Ngada, Sumba Tengah, Sumba Barat Daya, Manggarai Timur, Sabu Raijua; dan (3) Wilayah  sentra  pengembangan  ternak  kerbau  terdapat  di  Kabupaten  Sumba  Barat,  Sumba  Timur, Ngada,  Rote,  Manggarai,  Sumba  Tengah,  Sumba  Barat  Daya,  Nagekeo,  Mangarai  Timur,  Sabua Raijua.
Kata Kunci: Sentra, Ternak besar, Sapi Potong, Kuda, Kerbau

## DETERMINATION OF LARGE LIVESTOCK DEVELOPMENT CENTRE IN EAST NUSA TENGGARA PROVINCE

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  central  areas for the  development  of  large  livestock in  the  East Nusa Tenggara Province. The data used in this study are secondary data obtained from the Central Statistics  Agency  and  the  Agriculture  Service  of  East  Nusa  Tenggara  Province.  The  analytical method used in this study is a quantitative method. The results of this study indicate that the areas that can be used as centers for large livestock development are as follows: (1) the development of cattle  livestock  is  found  in  Kupang,  Timor  Tengah  Selatan,  Belu,  Alor,  Ende,  Rote,  Malaka,  and Kupang  city  (2)  Development  of  horse  is  found  in  Sumba  Barat,  Lembata,  Flores  Timur,  Sikka, Ngada, Sumba Tengah, Sumba Barat Daya, Manggarai Timur, Sabu Raijua; and (3) Development of buffalo is found in Sumba Barat, Sumba Timur, Ngada, Rote, Manggarai, Sumba Tengah, Sumba Barat Daya, nagekeo, Mangarai Timur, Sabua Raijua.
Keywords: Central, Large Livestock, Cattle, Horse, Buffalo

## TERNAK BESAR DI PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR

## PENDAHULUAN
Nusa Tenggara Timur (NTT)
merupakan provinsi yang berbatasan langsung dengan negara Timor Leste (yang sebelumnya  bagian  dari  negara  Republik Indonesia). Provinsi ini memiliki kekhususan  dan  keunikan  karena  terdiri atas banyak pulau dengan variasi geografisnya.  Namun  demikian,  hampir  di seluruh  kabupaten/kota  di  Provinsi  NTT,
sektor pertanian mendominasi dibandingkan dengan sektor lainnya (Basuno,  2004).  Kontribusi  pendapatan sektor  pertanian  mampu  mencapai  28% terhadap  PDRB  Provinsi  NTT  dan  serapan tenaga  kerja  di  sektor  ini  mencapai  55% (BPS Provinsi NTT, 2019).
Sub  sektor  peternakan  merupakan salah  satu  subsektor  pertanian  yang memiliki peranan penting di dalam pembangunan  Provinsi  NTT.  Salah  satu misi  dari  pembangunan  Provinsi  NTT adalah  provinsi  ternak.  Ternak  bagi masyarakat NTT berfungsi sebagai tabungan,  mahar  perkawinan,  sumbangan untuk adat, dan kegiatan religi. Oleh karena itu,  pengembangan  peternakan  menjadi salah satu sasaran pembangunan di NTT.
Salah  satu  komoditas  ternak  yang banyak  dikembangkan  oleh  masyarakat adalah sapi, kerbau, dan kuda. Kriteria bagi ternak tersebut adalah dikategorikan
sebagai  ternak  besar.  Semua  jenis  ternak besar dan kecil tersebut sebagai ternak yang paling dominan dipelihara oleh masyarakat pertanian  di  NTT.  Ternak  sapi  merupakan ternak  yang  secara  turun  temurun  sudah dipelihara  oleh  masyarakat  pertanian  di NTT.  Ternak  sapi  merupakan  ternak pemasok  kebutuhan  daging  sapi  bagi masyarakat Indonesia (Ilham, 2001). Provinsi  NTT  sudah  sejak  lama  dijuluki sebagai  lumbung  bagi  ternak  sapi  potong (Sukada  dkk.,  2016)  karena  ternak  sapi sudah  menjadi  bagian  dari  kehidupan masyarakat  pertanian.  Jenis  ternak  sapi yang  berkembang  di  NTT  adalah  sapi  Bali Timor,  Sapi  Sumba  Ongole  dan  Sapi Madura.  Demikian  juga  ternak  kerbau  di mana  ternak  ini  telah  menjadi  bagian  dari kehidupan  masyarakat  NTT.  Ternak  ini memilliki kemampuan mengkonversi makanan  yang  kurang  berkualitas  menjadi daging.  Oleh  karena  wilayah  NTT  lebih cenderung  banyak  musim  keringnya,  maka ketersediaan  hijauan  menjadi  salah  satu kendala.  Akan  tetapi,  kerbau  memiliki kemampuan  untuk  mengkonversi  hijauan berkualitas rendah. Kuda merupakan bagian dari  kehidupan  sebagian  masyarakat  NTT. Kuda-kuda dari provinsi ini telah dikenal di Indonesia. Jenis-jenis kuda yang berkembang  adalah  Kuda  Sandalwood  (P. Sumba),  Kuda  Flores  (P.  Flores),  Kuda
Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. Juli 2019. 5(2): 327-337
Timor  (P.  Timor  namun  keberadaannya hampir  punah),  dan  Kuda  Sabu  (P.  Sabu). Kuda Sandelwood merupakan sumber daya genetik (SDG) rumpun kuda lokal Indonesia  yang  dikembangkan  di  Provinsi Nusa  Tenggara  Timur  (NTT)  dengan wilayah  sebaran  asli  geografis  berada  di Pulau  Sumba  (Ditjennak,  2014).  Kuda  ini telah lama berkembang di Pulau Sumba dan menjadi  simbol  kehidupan  masyarakat Sumba  baik  secara  ekonomi,  sosial  dan budaya, sarana transportasi, sumber protein hewani,  pertandingan  ketangkasan,  dan simbol  kebudayaan  tertinggi  masyarakat (Randu,  2018).  Dengan  demikian,  ternak kuda  sudah  menjadi  bagian  yang  tidak dapat  dipisahkan  dari  kehidupan  dan budaya masyarakat NTT.
Berdasarkan data BPS Provinsi NTT, perkembangan  populasi  ternak  besar,  yaitu sapi, kerbau, dan kuda sebanyak 1.007.608 ekor; 162.658 ekor, dan 112.589 ekor pada tahun  2017  (BPS  NTT,  2018).  Ternak  sapi mendominasi populasi ternak besar di NTT. Populasi  ternak  sapi  tersebar  merata dibandingkan dengan ternak kerbau.
Populasi  ternak  sapi  terkonsentrasi  di Kabupaten  Sumba,  Kupang,  dan  Timor Tengah Selatan.
Populasi  ternak  kuda  juga  tersebar merata  di  seluruh  kabupaten/kota  di provinsi ini. Ternak kuda menempati urutan
ke  tiga  terbanyak  populasinya  di  NTT. Populasi ternak kuda terbanyak terkonsentrasi di wilayah Kabupaten Sumba  Timur  dan  Sumba  Tengah.  Adapun ternak  kerbau,  walaupun  tidak  tersebar merata  di  provinsi  ini,  namun  populasi ternak  kerbau  menjadi  terbanyak  ke  dua  di NTT.  Konsentrasi  wilayah  pengembangan ternak  kerbau  didasarkan  pada  jumlah populasinya  berada  di  wilayah  Kabupaten Sumba Timur dan Manggarai Barat.
Permasalahan  yang  sering  dihadapi pada  perencanaan pembangunan  adalah sektor/komoditas mana yang akan dijadikan unggulan di suatu wilayah. Hal inilah yang menjadi  fokus  dari  perencanaan  wilayah. Oleh  karena  itu,  tujuan  dari  penelitian  ini adalah untuk menentukan ternak besar yang menjadi  unggulan  di  wilayah-wilayah  di NTT  yang dapat dijadikan sebagai wilayah pengembangan  ternak  besar.  Penelitian  ini menggunakan  tiga  pendekatan  analisis, yaitu  analisis Location  Quotien , Shift Share , dan Tipologi Klasen. Dengan ketiga analisis  tersebut  dapat  dipetakan  wilayah- wilayah mana  yang menjadi unggulan bagi ternak besar di Provinsi NTT.
Analisis Location  Quotient (LQ) adalah    salah  satu  pendekatan  yang  umum digunakan  dalam  model  ekonomi  basis (Sapriadi  dan  Hasbullah,  2015).  Ekonomi unggulan  memiliki  peranan    penting

## TERNAK BESAR DI PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR
sebagai  penggerak  utama  ( primer  mover ) pertumbuhan  wilayah  karena  berhubungan langsung  dengan  permintaan  akan  barang dan jasa dari luar daerah (Adisasmita, 2005; Arsyad, 2005).
Analisis Shift  Share (SS)  digunakan untuk mengetahui perubahan dan pergeseran  sektor  pada  perekonomian wilayah.  Analisis  ini  mengasumsikan bahwa  adanya perubahan produksi ataupun tenaga  kerja  pada  suatu  wilayah  dibagi  ke dalam tiga hal, yaitu pertumbuhan ekonomi, pengaruh pergeseran proporsional,  dan  pergeseran  diferensial atau keunggulan kompetitif yang semuanya dibandingkan antara wilayah dengan wilayah  dengan  perekonomian  yang  lebih besar (Adisasmita, 2005; Arsyad, 2005).
Analisis Tipologi Klassen merupakan salah  satu  alat  analisis  ekonomi  regional yang menggabungkan dua analisis sebelumnya, yaitu LQ dan SS. Dengan dua pendekatan  tersebut,  Klassen  membaginya menjadi  4  kuadran,  yaitu  sektor  yang  maju dan tumbuh cepat (Kuadran I); sektor yang maju  tapi  tertekan  (Kuadran  II);  sektor potensial  (Kuadran  III);  dan  sektor  relatif tertinggal  (Kuadran  IV)  (Widodo,  2006 dalam Rahayu, 2010).
Berdasarkan  ke  tiga  pendekatan analisis  tersebut  dapat  ditentukan  ternak besar  unggulan  yang  dapat  dikembangkan
di  suatu  wilayah  di  NTT.  Hasil  analisis  ini dapat memberikan gambaran wilayah mana yang  dapat  dijadikan  sebagai  sentra pengembangan  ternak  besar.  Penelitian  ini belum pernah ada yang meneliti sebelumnya sehingga penelitian bisa menjadi  rujukan  bagi  Pemerintah  Daerah NTT dalam pengembangan ternak besar.

## METODE
Objek  penelitian  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  data-data  yang terkait  dengan  penentuan  ternak  besar unggulan  di  Provinsi  Nusa  Tenggara Timur.
Metode yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  metode  kuantitatif yang hasil analisisnya dideskripsikan untuk menjelaskan  temuan  dari  data  yang dianalisis.
Data  yang  dikumpulkan  adalah  data sekunder  yang  diperoleh  dari  Badan  Pusat Statistik dan Dinas Pertanian Provinsi Nusa Tenggara  Timur  yang  berkaitan  dengan penelitian ini.
Metode  analisis  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: a. Analisis Location Quotient (LQ) diformulasikan sebagai berikut: LQ = Vi/Vt Yi/Yt
Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. Juli 2019. 5(2): 327-337

## Dimana:
Vi : populasi ternak besar i pada tingkat kabupaten/kota
Vt : total populasi ternak besar di tingkat
provinsi
Yi  :  populasi  ternak  besar  i  di  tingkat nasional
Yt : total populasi ternak besar di tingkat nasional
Keterangan (Silaban, dkk., 2015):
- Nilai  LQ  =  0;  ternak  besar  i  sama dengan wilayah lainnya
- Nilai  LQ  >  1;  ternak  besar  i merupakan ternak unggulan wilayah
- Nilai  LQ  <  1;  ternak  besar  i  bukan merupakan  ternak  basis/unggulan wilayah.
b. Analisis Shift Share (SS) diformulasikan sebagai berikut:
Dij  = Nij + Mij + Cij Nij  = Eij . rn Mij = Eij (rin – rn) Cij = Eij (rij – rin) Keterangan:  i  =  komoditas  ternak  besar yang  diteliti;  j  =  variabel  wilayah  yang diteliti;    Dij  =  Perubahan  ternak  besar  i di  daerah  j;    Nij  =  Pertumbuhan  ternak besar i di  daerah j; Mij  = Bauran ternak besar  i  di  daerah  j;  Cij  =  Keunggulan kompetitif ternak besar i di daerah j; Eij =  total  populasi  ternak  besar  i  di  daerah j; rij = laju pertumbuhan ternak besar i di daerah  j;  rin  =  laju  pertumbuhan  ternak besar  i  di  daerah  n;    rn  =  laju pertumbuhan  populasi  ternak  besar  di
daerah  n.  Hasil  dari  analisis  SS  terbagi atas  dua,  yaitu  SS  (+)  berarti  ternak potensial di suatu wilayah, sedangkan SS (-) berarti ternak tidak potensial di suatu wilayah.
c. Tipologi  Klassen  sebagai  alat  analisis regional  yang  merupakan  gabungan  dari LQ  dan  SS  yang  disusun  dalam  suatu kuadran sebagai berikut:

## Tabel  1.    Klasifikasi  Ternak  Besar  di  NTT Menurut Tipologi Klassen
Kuadran II Ternak besar (i) maju tapi tertekan (LQ < 1; SS +) Kuadran I Ternak besar (i) maju dan tumbuh pesat (LQ > 1; SS +) Kuadran IV Ternak besar (i) tertinggal (LQ < 1; SS -) Kuadran III Ternak besar (i) potensial (LQ > 1; SS -) Semua analisis di atas harus diseragamkan  terlebih  dahulu.  Satuan  unit ternak  merupakan  satuan  penyeragaman dari  ekor  ke  satuan  ternak  ( animal  unit ). satuan  dari  ternak.  Oleh  karena  itu,  untuk penyeragaman  ukuran  ternak  digunakan animal  unit (satuan  ternak)  dengan  ukuran sebagai berikut: satuan ternak (ST) untuk 1 ekor  sapi  potong  sama  dengan  0,8  ST (rataan  dari  sapi  induk,  dara,  dan  pedet), sedangkan  untuk  1  ekor  kuda  atau  kerbau sama dengan 0,7 ST (rataan dari kuda/kerbau induk, dara, dan anak kuda/kerbau).

## TERNAK BESAR DI PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum
Populasi  ternak  besar  dapat  dilihat pada Gambar 1. Pada gambar tersebut dapat dilihat bahwa seluruh populasi ternak besar mengalami  peningkatan.  Peningkatan  yang signifikan  terjadi  pada  ternak  sapi.  Pada tahun  2004,  populasi  ternak  sapi  hanya sebanyak  lebih  dari  552  ribu  ekor,  akan tetapi  pada  tahun  2017  menjadi  lebih  dari satu  juta  ekor.  Ini  berarti  peningkatan populasi  sapi  selama  13  tahun  hampir  500 ribu ekor.
Gambar 1. Perkembangan Populasi Ternak besar di Provinsi NTT
Adapun ternak kuda yang merupakan komoditas  andalan  bagi  NTT,  populasinya tidak mengalami peningkatan yang signifikan atau hampir dikatakan statis. Hal ini seharusnya menjadi perhatian pemerintah setempat atas kondisi ini karena ternak  kuda  merupakan  icon  bagi  Provinsi Nusa  Tenggara  Timur.  Adapun  ternak kerbau  mengalami  peningkatan  populasi dari tahun 2004 sampai dengan 2017, yaitu
dari  62  ribu  ekor  menjadi  lebih  dari  100 ribu ekor.
Penentuan  wilayah  unggulan  ternak sapi  didekati  dengan  tiga  pendekatan analisis, yaitu analisis LQ, SS, dan Tipologi Klasen. Ketiga analisis ini digunakan untuk menentukan  wilayah  unggulan  ternak  sapi potong,  kuda,  dan  kerbau.  Selanjutnya, hasil-hasil  penentuan  wilayah  tersebut diuraikan di bawah ini.

## Penentuan  Wialayah  Unggulan  Ternak Sapi Potong
Analisis  LQ  yang  digunakan  untuk menentukan  komoditas  basis,  khususnya sapi potong, dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Hasil Analisis LQ Ternak Sapi Potong Kabupaten/Kota LQ Keterangan Kupang 1,19 Basis Timor Tengah Selatan 1,23 Basis Timor Tengah Utara 1.22 Basis Belu 1.19 Basis Alor 1.22 Basis Ende 1.09 Basis Malaka 1.22 Basis Kota Kupang 1,22 Basis
Berdasarkan  data  pada  Tabel  2 terdapat  7  kabupaten  dan  1  kota  yang memiliki  nilai  LQ  lebih  besar  dari  1. Artinya,  ternak  sapi  potong  pada  ke  8 wilayah  tersebut  memiliki  keunggulan komparatif  dibandingkan  ternak  besar lainnya.  Nilai  LQ  yang  terbesar  pada wilayah-wilayah  unggulan  tersebut  adalah Kabupaten Timor Tengah Selatan,
Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. Juli 2019. 5(2): 327-337
sedangkan yang terkecil nilai LQnya adalah Kabupaten Ende.
Analisis
SS digunakan untuk menentukan  keunggulan  kompetitif  pada ternak  sapi  potong  yang  ada  di  wilayah tersebut.  Hasil  analisis  dapat  dilihat  pada Tabel 3.
Tabel 3. Hasil Analisis SS Ternak Sapi Potong Kabupaten/Kota SS Keterangan Sumba Barat 0,12 + Kupang 0,02 + Timor Tengah Selatan 0,03 + Belu 0,18 + Alor 0,02 + Ende 0,03 + Ngada 0,09 + Manggarai 0,02 + Rote Ndao 0,09 + Manggarai Barat 0,41 + Sumba Tengah 0,02 + Sumba Barat Daya 0,09 + Manggarai Timur 0,09 + Sabu Raijua 0,43 + Malaka 0,03 + Kota Kupang 0,06 +
Berdasarkan  data  pada  Tabel  3 tersebut terdapat 16 wilayah yang memiliki nilai SS positif. Artinya, ternak sapi potong pada  ke  16  wilayah  tersebut  memiliki keunggulan kompetitif dibandingkan ternak besar  lainnya.  Nilai  SS  yang  terbesar  pada wilayah-wilayah  unggulan  tersebut  adalah Kabupaten  Manggarai  Barat  dan  Sabu Raijua.  Oleh  karena  itu,  kedua  kabupaten ini  memiliki  keunggulan  kompetitif  untuk ternak  sapi  potong  dibandingkan  dengan kabupaten  lainnya  yang  memiliki  nilai positif.
Berdasarkan  hasil  analisis  di  atas, maka  untuk  menentukan  wilayah  mana yang  memiliki  keunggulan  komparatif  dan kompetitif di analisis dengan menggunakan Tipologi  Klasen.  Analisis  Tipologi  Klasen memadukan hasil dari LQ dan SS.
Hasil analisis Tipologi Klassen memperlihatkan  wilayah-wilayah  unggulan untuk  ternak  sapi  potong,  seperti  pada Tabel 4.
Tabel  4.  Hasil  Tipologi  Klassen  Ternak  Sapi
Potong Sapi Potong LQ>1 LQ<1 SS+ Kupang, Timor Tengah Selatan, Belu, Alor, Ende, Rote, Malaka, Kota Kupang Sumba Barat, Ngada, Manggarai, Manggarai Barat, Sumba Tengah, Sumba Barat Daya SS- Timor tengah Utara, Manggarai Timur Sumba Timur, Lembata, Flores timur, Sikka, Nagekeo, Sabu
Raijua
Ket:  daerah  yang  diarsir  adalah  wilayah  unggulan ternak sapi potong
Berdasarkan Tabel 4 dapat ditentukan wilayah-wilayah sentra pengembangan sapi potong  di  Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur, yaitu:  Kabupaten  Kupang,  Timor  Tengah Selatan,  Belu,  Alor,  Ende,  Rote,  Malaka, Kota  Kupang.  Wilayah-wilayah  tersebut dapat  direkomendasikan  sebagai  wilayah yang  memiliki  keunggulan  komparatif  dan kompetitif untuk pengembangan sapi potong.

## TERNAK BESAR DI PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR

## Penentuan  Wialayah  Unggulan  Ternak Kuda
Analisis  LQ  yang  digunakan  untuk menentukan  komoditas  basis,  khususnya kuda, dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5. Hasil Analisis LQ Ternak Kuda Kabupaten/Kota LQ Keterangan Sumba Barat 3,61 Basis Sumba Timur 3,21 Basis Lembata 3,40 Basis Flores Timur 5,60 Basis Sikka 1,95 Basis Ngada 1,26 Basis Sumba Tengah 4,63 Basis Sumba Barat Daya 3,08 Basis Manggarai Timur 2,42 Basis Sabu Raijua 3,98 Basis
Berdasarkan Tabel 5 tersebut terdapat 10 kabupaten yang memiliki nilai LQ lebih besar dari 1. Artinya, ternak kuda  pada ke 10  wilayah  tersebut  memiliki  keunggulan komparatif  dibandingkan  ternak  besar lainnya.  Nilai  LQ  yang  terbesar  pada wilayah-wilayah  unggulan  tersebut  adalah Kabupaten  Flores  Timur  dan  Sumba Tengah, sedangkan untuk kabupaten dengan  nilai  LQ  terendah  pada  wilayah unggulan  tersebut  terdapat  pada  wilayah Ngada.
Analisis
SS digunakan untuk menentukan  keunggulan  kompetitif  pada ternak  kuda  yang  ada  di  wilayah  tersebut. Hasil  analisis  dapat  dilihat  pada  Tabel  6. Berdasarkan  Tabel  6  tersebut  terdapat  13 kabupaten  yang  memiliki  nilai  SS  positif. Artinya, ternak kuda pada ke 13 kabupaten tersebut  memiliki  keunggulan  kompetitif
dibandingkan ternak besar lainnya. Nilai SS yang terbesar pada wilayah-wilayah unggulan  tersebut  adalah  Kabupaten  Sabu Raijua,  sedangkan  yang  terendah  adalah Kota  Kupang.  Oleh  karena  itu,  ketiga kabupaten ini memiliki keunggulan kompetitif untuk ternak kuda dibandingkan dengan  kabupaten  lainnya  yang  memiliki SS  positif.  Nilai  SS  yang  besar  ini  dapat mengindikasikan  bahwa  wilayah  tersebut memiliki keunggulan yang sangat kompetitif  untuk  ternak  kuda.  Akan  tetapi, walaupun  wilayah-wilayah  yang  memiliki nilai  SS  (+),  belum  tentu  dapat  dijadikan sebagai wilayah sentra pengembangan kuda karena harus dianalisis lagi dengan analisis Tipologi Klasen.
Tabel 6. Hasil Analisis SS Ternak Kuda
Kabupaten/Kota SS Keterangan Sumba Barat 0,05 + Alor 0,02 + Lembata 0,02 + Flores Timur 0,02 + Sikka 0,02 + Ende 0,02 + Ngada 0,02 + Rote Ndao 0,02 + Sumba Tengah 0,02 + Sumba Barat Daya 0,02 + Manggarai Timur 0,02 + Sabu Raijua 2,75 + Kota Kupang 0,01 + Hasil analisis Tipologi Klassen memperlihatkan  wilayah-wilayah  unggulan untuk  ternak  kuda,  seperti  pada  Tabel  7. Berdasarkan  Tabel  7  tersebut  dapat ditentukan wilayah-wilayah sentra pengembangan  kuda  yang  didasarkan  pada
Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. Juli 2019. 5(2): 327-337
nilai  LQ  >  1  dan  SS  (+),  yaitu:  Kabupaten Sumba Barat, Sumba Timur, Sikka, Ngada, Sumba  Tengah,  Sumba  Barat  Daya, Manggarai  Timur,  Sabu  Raijua.  Wilayah- wilayah  tersebut  dapat  direkomendasikan sebagai wilayah pengembangan kuda karena  memiliki  keunggulan  dari  sisi komparatif maupun sisi kompetitif.
Tabel 7.  Hasil Analisis Tipologi Klassen Ternak Kuda Kuda LQ>1 LQ<1 SS+ Sumba Barat, Lembata, Flores Timur, Sikka, Ngada, Sumba Tengah, Sumba Barat Daya, Manggarai Timur, Sabu Raijua Ende, Kota Kupang SS- Sumba Timur, Manggarai Barat, Nagekeo, Manggarai, Malaka Kupang, Timor Tengah Selatan, Timor Tengah Utara, Belu, Alor
Ket:  daerah  yang  diarsih  adalah  wilayah  unggulan ternak Kuda

## Penentuan  Wialayah  Unggulan  Ternak Kerbau
Analisis  LQ  yang  digunakan  untuk menentukan  komoditas  basis,  khususnya kerbau,  dapat  dilihat  pada  Tabel  8. Berdasarkan  Tabel  8  tersebut  terdapat  11 kabupaten  yang  memiliki  nilai  LQ  lebih besar dari 1. Artinya, ternak kerbau pada ke 11  wilayah  tersebut  memiliki  keunggulan komparatif  dibandingkan  ternak  besar lainnya.  Nilai  LQ  yang  terbesar  pada wilayah-wilayah  unggulan  tersebut  adalah Kabupaten  Sumba  Barat  dan  Sumba  Barat
Daya,  sedangkan  untuk  kabupaten  dengan nilai  LQ  terendah  pada  wilayah  unggulan tersebut  terdapat  pada  wilayah  Rote  Ndao. Namun  demikian,  bukan  berarti  wilayah yang  memiliki  LQ  >  1  tersebut  dapat dijadikan  wilayah  unggulan,  namun  harus diuji oleh dua analisis lagi.
Tabel 8. Hasil Analisis LQ Ternak Kerbau Kabupaten/Kota LQ Keterangan Sumba Barat 5,49 Basis Sumba Timur 2,60 Basis Ngada 1,83 Basis Manggarai 1,81 Basis Rote Ndao 1,15 Basis Manggarai Barat 4,43 Basis Sumba Tengah 2,79 Basis Sumba Barat Daya 5,33 Basis Nagekeo 1,28 Basis Manggarai Timur 2,67 Basis Sabu Raijua 3,76 Basis Analisis SS digunakan untuk menentukan  keunggulan  kompetitif  pada ternak kerbau yang ada di wilayah tersebut. Hasil analisis dapat dilihat pada Tabel 9.
Tabel 9. Hasil Analisis SS Ternak Kerbau
Kabupaten/Kota SS Keterangan Sumba Barat 0,04 + Sumba Timur 0,03 + Kupang 0,02 + Timor Tengah Selatan 0,01 + Timor Tengah Utara 0,88 + Sika 0,02 + Ende 0,01 + Ngada 0,02 + Manggarai 0,02 + Rote Ndao 0,02 + Sumba Tengah 0,02 + Sumba Barat Daya 0,11 + Nagekeo 0,02 + Manggarai Timur 0,02 + Sabu Rajua 0,34 +
Berdasarkan Tabel 9 tersebut terdapat
15  kabupaten  yang  memiliki  nilai  SS

## TERNAK BESAR DI PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR
positif.  Artinya,  ternak  kerbau  pada  ke  15 kabupaten  tersebut  memiliki  keunggulan kompetitif  dibandingkan  ternak  besar lainnya.  Nilai  SS  yang  terbesar  pada wilayah-wilayah  unggulan  tersebut  adalah Kabupaten  Timor  Tengah  Utara  dan  Sabu Raijua,  dan  Sumba  Barat  Daya.  Oleh karena  itu,  ketiga  kabupaten  ini  memiliki keunggulan kompetitif untuk ternak kerbau dibandingkan  dengan  kabupaten  lainnya yang  memiliki  SS  positif.  Nilai  SS  yang besar  ini  dapat  mengindikasikan  bahwa wilayah tersebut memiliki keunggulan yang sangat  kompetitif  untuk  ternak  kerbau, namun belum tentu dapat dijadikan wilayah pengembangan.
Hasil analisis Tipologi Klassen memperlihatkan  wilayah-wilayah  unggulan untuk ternak kerbau, seperti pada Tabel 10.
Tabel 10. Hasil Analisis Tipologi Klassen Ternak Kerbau Kerbau LQ>1 LQ<1 SS+ Sumba Barat, Sumba Timur, Ngada, Rote, Manggarai, Sumba Tengah, Sumba Barat Daya, nagekeo, Mangarai Timur, Sabua Raijua Kupang, Timur Tengah Selatan, Timur Tengah Utara, Sikka, Ende SS- Manggarai Barat Belu
Ket:  daerah  yang  diarsih  adalah  wilayah  unggulan ternak kerbau
Berdasarkan  Tabel  10  tersebut  dapat ditentukan wilayah-wilayah sentra
pengembangan  kuda  yang  didasarkan  pada nilai  LQ  >  1  dan  SS  (+),  yaitu:  Kabupaten Sumba Barat, Sumba Timur, Sikka, Ngada, Sumba  Tengah,  Sumba  Barat  Daya, Manggarai  Timur,  Sabu  Raijua.  Wilayah- wilayah  tersebut  dapat  direkomendasikan sebagai wilayah pengembangan kuda karena  memiliki  keunggulan  dari  sisi komparatif maupun sisi kompetitif.

## KESIMPULAN
Berdasar  hasil  uraian  di  atas  dapat disimpulkan  bahwa  wilayah-wilayah  yang dapat  dijadikan  sentra  pengembangan ternak besar adalah sebagai berikut:
1. Wilayah  sentra  pengembangan  ternak sapi  potong  terdapat  di  Kabupaten Kupang,  Timor  Tengah  Selatan,  Belu, Alor,  Ende,  Rote,  Malaka,  dan  Kota Kupang
2. Wilayah  sentra  pengembangan  ternak Kuda  terdapat  di  Kabupaten  Sumba Barat,  Lembata,  Flores  Timur,  Sikka, Ngada,  Sumba  Tengah,  Sumba  Barat Daya, Manggarai Timur, Sabu Raijua.
3. Wilayah  sentra  pengembangan  ternak kerbau  terdapat  di  Kabupaten  Sumba Barat,  Sumba  Timur,  Ngada,  Rote, Manggarai,  Sumba  Tengah,  Sumba Barat  Daya,  nagekeo,  Mangarai  Timur, Sabua Raijua.
Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. Juli 2019. 5(2): 327-337

## DAFTAR PUSTAKA
Adisasmita, R. 2005. Dasar-Dasar
Ekonomi Wilayah . Yogyakarta: Graha
Ilmu. Arsyad,  L,  2005. Pengantar  Perencanaan Pembangunan Ekonomi Daerah .
Edisi Kedua. Yogyakarta: BPFE.
Basuna,  E.  2004.  Mengembalikan  Status Wilayah  Nusa  Tenggara    Sebagai Gudang Ternak. AKP 2(4): 354-368. Ditjennak. 2014. Keputusan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor 426/Kpts/SR.120/3/2014 Tentang Penetapan  Rumpun  Kuda  Sandel .
http://bibit.ditjennak.pertanian.go.
id/sites/default/files/Kuda%20Sandel.
pdf. Diakses tanggal 22 Juli 2019.
Ilham,  N.  2001.  Analisis  Penawaran  dan
Permintaan Daging Sapi di Indonesia. Prosiding Seminar Nasional  Teknologi  Peternakan  dan Veteriner , Pusat Penelitian dan
Pengembangan  Peternakan,  Bogor: 385-403. Randu,  M.  D.  S.  dan  B.  Hartono.  2018. Keragaan Pengembangan Kuda Sandelwood di Wilayah Pasola Kabupaten Sumba Barat Daya. Jurnal Sains Peternakan 16(2): 54-62.
Rahayu,  E.S.  2010.  Aplikasi  Tipologi
Klassen Pada Strategi Pengembangan Sub Sektor Pertanian Tanaman Pangan di Kabupaten Boyolali.
Journal  of  Rural  and  Development
1(2): 105-121. Sapriadi  dan  Hasbullah.  2015.  Analisis Penentuan Sektor Unggulan Perekonomian Kabupaten Bulukumba. Jurnal  Iqtisaduna 1(1): 71-86. Silaban  L.H,  Edwina  S.,  Eliza.  2015. Analisis Sektor Basis dan
Perkembangan  Sektor  Pertanian  di Kabupaten  Indragiri  Hilir  Provinsi Riau Tahun 2008-2012. Jom Faperta 2(1).  Jurusan  Agribisnis  Fakultas Pertanian Universitas Riau.
Sudkada,  I  K.,  I  W.  Subrata,  dan  I  G.
Suarta.  2016.  Potensi  Ternak  Sapi Potong,  Sapi  Perah  dan  Kerbau Sebagai Penghasil Daging di
Kabupaten  Nusa  Tenggara  Timur. Majalah  Ilmiah  Peternakan 19(3): 101-104.