PRODUKTIVITAS ALAT TANGKAP PANCING ULUR DI PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT
HANDLINE PRODUCTIVITY IN WEST NUSA TENGGARA PROVINCE
Ratih Purnama Sari 1 , Nora Akbarsyah 2
1 Program Studi Perikanan Tangkap, Politeknik Kelautan dan Perikanan Dumai,
2 Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Padjajaran,
* Korespondensi: ratihp.salim@gmail.com (RP Sari) Diterima 2 Maret 2020 - Disetujui 25 Maret 2020
ABSTRAK. Sebagian  besar  nelayan  di  Nusa  Tenggara  Barat  (NTB)  menggunakan  pancing  ulur  (handline) sebagai alat tangkap (Santoso 2016). Jumlah alat tangkap ini mengalami peningkatan dari tahun 2008 hingga tahun  2012.  Produksi  perikanan  pancing  ulur  juga  menghasilkan  lebih  banyak  hasil  tangkapan  dibandingkan dengan  alat  tangkap  lain.  Gejala  penangkapan  berlebih  ( over  fishing )  dapat  diatasi  dengan  memanfaatkan sumberdaya perikanan yang berkelanjutan. Armada penangkapan ikan yang tersebar di beberapa lokasi perlu mengikuti  ketersediaan  stok  ikan  agar  dapat  diperoleh  keuntungan  secara  ekonomi.  Penelitian  ini  bertujuan untuk mengkaji dan membandingkan nilai produktivitas alat tangkap pancing ulur ( hand line ) yang digunakan di beberapa  lokasi  wilayah  Nusa  Tenggara  Barat.  Produktivitas  yang  diukur  dalam  penelitian  ini  adalah produktivitas  alat  tangkap  pancing  ulur.  Hasil  yang  diperoleh  menunjukkan  bahwa  peningkatan  total  hasil tangkapan  dari  tahun  2009  hingga  2010  adalah  sebesar  22,62%  yang  diikuti  dengan  peningkatan  total  trip penangkapan sebesar 30,57%. Jumlah total trip penangkapan terus meningkat hingga tahun 2011 sedangkan total hasil tangkapan menurun menjadi sebesar 27,32% dari tahun 2010. Tren catch per unit effort (CPUE) untuk mengalami peningkatan 65,59% dari tahun 2010 ke 2011 dan mengalami penurunan sebesar 83,84% dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013. Nelayan meningkatkan jumlah armada penangkapan dengan harapan untuk meningkatkan  jumlah  hasil  tangkapan,  tetapi  pada  hasil  nya  dititik  tertentu  penambahan  alat  tangkap  tidak sebanding dengan jumlah hasil tangkapan yang diterima.
KATA KUNCI: Produktivitas, pancing ulur, produktivitas pancing ulur, Nusa Tenggara Barat
ABSTRACT. Many of fishermen in West Nusa Tenggara used hand line as their fishing gear (Santoso 2016). The amount of this fishing gear increased from year 2008 unti 2012. Fish production by hand line also produce more  catches  than  other  fishing  gear.  Overfishing  symptoms  could  be  overcome  by  utilize  the  sustainability fisheries  resources.  Catch  fishing  fleet  distribution  in  several  location  should  be  appropriated  with  fish  stock availability  in  order  to  obtain  economics  benefits.  This  study  aimed  to  examine  and  compare  hand  line productivity which was used in several regions of West Nusa Tenggara. This study measured and analysed hand line productivity. The result of this study was shown that the increasing of total catches from year 2009 until 2010 was about 22,62% that was followed by the increasing of total trips was about 30,57%. The amount of total trips continued to increased until year 2011 whereas the total catches decreased into 27,32% from year 2010. Trend of catch per unit effort increased into 65,59% from year 2010 until 2011 and decreased into 83,84% from year 2011 until 2013.  Fishermen increased number of fishing fleets with hope that they also could increase number of catches.  But  at  a  certain  point,  adding  fishing  gear  (hand  line)  was  not  proportional  with  number  of  catches production.
KEYWORDS: Productivity, hand line, handline productivity, West Nusa Tenggara
AURELIA JOURNAL VOL. 1 (2) APRIL 2020 : 53-60
Aurelia Journal (Authentic Research of Global Fisheries Application Journal) E-ISSN: 2715-7113 e-mail: aureliajournal.pkpd@gmail.com

## 1. Pendahuluan
Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  (NTB)  terdiri  dari  dua  pulau  yaitu  Pulau  Lombok  dan  Pulau Sumbawa.  Pulau  Lombok  memiliki  lima  Kabupaten,  yaitu  Kabupaten  Lombok  Timur,  Kabupaten Lombok  Barat,  Kabupaten  Lombok  Utara,  Kabupaten  Lombok  Tengah,  dan  Kota  Mataram.  Pulau Sumbawa  juga  memiliki  lima  Kabupaten/Kota,  yaitu  Kabupaten  Dompu,  Kabupaten  Sumbawa  Barat, Kota  Bima,  dan  Kabupaten  Sumbawa.  Nelayan  di  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  masih  dikatakan sebagai nelayan skala kecil karena masih menggunakan berbagai jenis alat tangkap ( multi gear ) serta menangkap berbagai jenis hasil tangkapan ( multi species ).
Alat  tangkap  yang  banyak  digunakan  oleh  nelayan  di  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  adalah pancing  ulur  ( hand line )  sesuai  hasil  penelitian  Santoso  (2016).  Jumlah  alat  tangkap  ini  selalu meningkat  dari  Tahun  2008-2012.  Produksi  perikanan  oleh  unit  penangkapan  pancing  ulur  juga menghasilkan  tangkapan  yang  lebih  besar  dibandingkan  alat  tangkap  lain.  Pancing  ulur  biasanya digunakan  untuk  menangkap  ikan-ikan  demersal  (ikan  karang),  seperti  ikan  kerapu  dan  ikan  kakap (Santoso, 2016). Namun alat tangkap ini juga digunakan oleh nelayan Provinsi Nusa Tenggara Barat untuk  menangkap  ikan  tuna  sirip  kuning  (Wildan,  2014).  Komoditas  ini  memiliki  nilai  ekonomis  tinggi karena harga jualnya yang tinggi sehingga menjadi komoditas yang penting di Indonesia.
Kebutuhan  akan  pemenuhan  ekonomi  daerah,  peningkatan  kesejahteraan  nelayan,  dan perluasan  kesempatan  kerja  merupakan  harapan  dari  pembangunan  subsektor  perikanan  tangkap. Tingginya  permintaan  berbagai  jenis  ikan  meningkatkan  upaya  penangkapan  dan  akan  berdampak pada  terjadinya  gejala  penangkapan  berlebih  ( over  fishing )  dalam  waktu  yang  panjang  jika  tidak dikelola  dengan  baik.  Upaya  penangkapan  yang  tidak  dikontrol  dengan  baik  maka  produktivitas perikanan tangkap akan mengalami penurunan produktivitas (Smith & Link, 2005).
Gejala  penangkapan  berlebih  ini  dapat  diatasi  dengan  melakukan  upaya  pengelolaan sumberdaya ikan agar dapat diperbaharui. Agar kegiatan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya ikan  yang  berkelanjutan  dapat  dilakukan,  maka  produktivitas  penangkapan  juga  perlu  diupayakan. Armada penangkapan yang terdistribusi di berbagai lokasi penangkapan perlu mengikuti ketersediaan stok  ikan  agar  dapat  diperoleh  keuntungan  secara  ekonomi.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji dan  membandingkan  nilai  produktivitas  alat  tangkap  pancing  ulur  ( hand  line )  yang  digunakan  di beberapa lokasi wilayah Nusa Tenggara Barat. Data yang digunakan adalah data tahun 2009, 2010, 2011,  dan  tahun  2013  agar  trend  produktivitas  alat  tangkap  dapat  dilihat.  Penelitian  ini  bermanfaat sebagai informasi awal untuk pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya ikan.

## 2. Bahan dan Metode
Data  dikumpulkan  dari  kabupaten  yang  memiliki  unit  penangkapan  pancing  ulur  yang  paling dominan  di  Provinsi  NTB,  seperti  Kabupaten  Lombok  Barat,  Kabupaten  Sumbawa,  Kabupaten Sumbawa  Barat,  Kabupaten  Lombok  Timur,  Kabupaten  Lombok  Utara,  dan  Kabupaten  Bima.  Data yang  dikumpulkan  adalah  data  sekunder  berupa  produksi  hasil  tangkapan  dan  jumlah  trip  unit penangkapan  pancing  ulur  tahun  2009,  2010,  2011,  dan  2013.  Data  ini  diperoleh  dari  data  statistik Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Nusa Tenggara Barat. Jumlah Unit Penangkapan Pancing Ulur di Provinsi Nusa Tenggara Barat dapat dilihat pada Gambar 1 .

## Gambar 1. Jumlah Unit Penangkapan Pancing Ulur di Provinsi Nusa Tenggara Barat
Produktivitas  yang  diukur  dalam  penelitian  ini  adalah  produktivitas  alat  tangkap  pancing  ulur. Produksi penangkapan ditentukan berdasarkan volume hasil tangkapan ikan (Ton) dan jumlah trip unit pancing ulur, yang dapat dijelaskan dengan persamaan:
Menurut  Keputusan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  Nomor  38  Tahun  2003,  produktivitas didefinisikan  sebagai  tingkat  kemampuan  kapal  perikanan  untuk  memperoleh  hasil  tangkapan  ikan dalam satu tahun.

## 3. Hasil dan Pembahasan
3.1 Tren Hasil Tangkapan Tahunan
Gambar 2. Perkembangan Rata-rata Nominal Total Hasil Tangkapan, Trip , dan CPUE Tahunan di Nusa Tenggara Barat
Hasil  tangkapan  pancing  ulur  pada  seluruh  daerah  Nusa  Tenggara  Barat  mempunyai  angka paling tinggi pada tahun 2010 dan paling rendah tahun 2011. Sedangkan untuk jumlah trip cenderung mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Untuk jumlah CPUE paling tinggi ada pada tahun 2011, dan mengalami penurunan secara drastis pada tahun 2013.

## Gambar 3. Perkembangan Total Hasil Tangkapan Tahunan per-Kabupaten di Nusa Tenggara Barat
Total  hasil  tangkapan  tertinggi  dari  sepuluh  kabupaten  yang  ada  di  provinsi  Nusa  Tenggara Barat  yaitu  kabupaten  Sumbawa  dengan  besaran  35%  dari  seluruh  total  tangkapan.  Kabupaten Lombok  Timur  mempunyai  jumlah  hasil  tangkapan  tertinggi  kedua  yaitu  sebesar  21%.  Sedangkan, hasil  tangkapan  terendah  yaitu  dari  kabupaten  Lombok  Tengah  dan  kota  Bima  masing-masing menyumbang 1% dari seluruh total tangkapan. Hasil tangkapan pancing ulur dari kabupaten Sumbawa tertinggi  pada  tahun  2011  mencapai  13.458  ton.  Sedangkan  tangkapan  terendah  pada  tahun  2013 yaitu 8.475 Ton. Delapan kabupaten lain mempunyai hasil tangkapan yang tidak lebih  dari 11% dari seluruh  hasil  tangkapan  selama  5  tahun.  Pada  beberapa  kabupaten  seperti  Sumbawa  Barat  dan Dompu  mengalami  peningkatan  yang  banyak  pada  tahun  2011-2013.  Kabupaten  Sumbawa  Barat mengalami peningkatan hasil tangkapan  sebesar 90,54% dan Kabupaten Dompu meningkat sebesar 56,17% sepanjang tahun 2011- 2013.

## 3.2 Perkembangan Jumlah Trip Tahunan
Gambar 4. Perkembangan Rata-Rata Total Trip Penangkapan Ikan Tahunan di Nusa Tenggara Barat
Jumlah  trip  pada  kabupaten  Lombok  Barat,  Sumbawa,  Dompu,  Mataram,  dan  Kota  Bima cenderung  mengalami  peningkatan  selama  tahun  2009-2013.  Adapun  Kabupaten  Lombok  Timur, Kabupaten  Bima,  dan  Lombok  Utara  berfluktuasi  atau  cenderung  berkurang.  Jumlah  Kabupaten Lombok  Barat,  Lombok  Timur  dan  Lombok  Utara  secara  berurutan  mengalami  penurunan  sebesar 28%,  21,78%  dan  52,61%  pada  tahun  2011-2013.  Sedangkan  Kabupaten  Sumbawa,  Dompu,  dan Mataram secara berurutan mengalami peningkatan sebesar 30,37%, 98,14%, dan 98,47%. Jumlah trip terbanyak sepanjang tahun 2009 - 2013 yaitu kabupaten Lombok Timur (18%), Sumbawa (15%), Bima (14%),  Lombok  Utara  (17%),  dan  Lombok  Barat  (16%).  Adapun  jumlah  trip  kabupaten  lainnya  tidak lebih dari 10% dari keseluruhan trip yang dilakukan di Provinsi Nusa Tenggara Barat.

## Gambar 5. Perkembangan Total Nominal CPUE Tahunan per-Kabupaten di Provinsi Nusa Tenggara Barat
Fluktuasi  hasil  tangkapan  pancing  ulur  setiap  tahun  selama  lima  tahun  (2009-2013) menunjukkan  tren  yang  berbeda  setiap  tempat.  Kabupaten  Lombok  Barat,  Lombok  Timur,  dan  Bima mempunyai  kecenderungan  meuurun  tiap  tahunnya  baik  hasil  tangkapan  maupun  jumlah  trip penangkapan. Berbeda dengan kabupaten Sumbawa barat dan Dompu dimana Hasil tangkapan dan jumlah trip meningkat. Sedangkan untuk kabupaten Lombok tengah, mengalami kenaikan jumlah hasil tangkapan  diiringi  dengan  turunnya  jumlah  trip  penangkapan.  Kabupaten  Mataram  sebaliknya, mengalami  penurunan  pada  jumlah  hasil  tangkapan  sedangkan  jumlah  trip  penangkapan  meningkat. Adapun  hasil  tangkapan  dan  jumlah  trip  kabupaten  Sumbawa,  Kota  Bima,  dan  Lombok  Utara berfluktuasi pada setiap tahunnya.

## 3.3 Perkembangan CPUE Tahunan
Gambar 6. Perkembangan Total Nominal CPUE Tahunan di Provinsi Nusa Tenggara Barat Total CPUE paling tinggi adalah Kabupaten Dompu dan Mataram yaitu 343,6 kg/trip dan 344,1 kg/trip  pada  tahun  2011.  Pada  tahun  sebelumnya  (2009-2010),  total  CPUE  pada  kabupaten  Dompu dan Mataram mengalami peningkatan. Nilai tersebut mengalami penurunan yang sangat drastis pada tahun 2013. Sedangkan pada delapan kabupaten lainnya total CPUE cenderung mengalami penurunan selama tahun 2009-2013.
Peningkatan  total  hasil  tangkapan  pada  tahun  2009-2010  sebesar  22,62%  diiringi  dengan peningkatan total trip sebesar 30,57%. Jumlah total trip terus meningkat  sampai dengan tahun  2011 tetapi  total  tangkapan  menurun  sampai  dengan  27,32%  dari  tahun  2010.  Tren catch  per  unit  effort (CPUE)  untuk  mengalami  peningkatan  65,59%  dari  tahun  2010  ke  2011  dan  mengalami  penurunan sebesar  83,84%  dari  tahun  2011  sampai  dengan  tahun  2013.  Hal  ini  mungkin  saja  terjadi  karena pengaruh tingkat efisiensi operasi alat tangkap (Mayu et al., 2018) yang salah satunya  berupa taktik penangkapan  (Budiarti  et  al.,  2015),  factor  lingkungan  seperti  ketepatan  daerah  penangkapan (Masturah et al., 2014), dan kondisi oseanografi  (Gaol & Sadhotomo, 2007). Kelimpahan ikan dalam suatu  perairan  tidak  bisa  lepas  dari  keadaan  parameter  oseanografi  (seperti  suhu,  salinitas, gelombang,  pH,  arus,  dan  Klorofil-a)  (Arifin,  2014).  Parameter  tersebut  berpengaruh  selain  dalam penyebaran  ikan,  tetapi  juga  sebagai  petunjuk  migrasi  ikan,  tingkah  laku schooling ,  pemijahan,  dan ketersediaan  makanan  di  perairan  (Setyohadi,  2011).  Selain  itu,  meningkatnya  jumlah  trip  (upaya penangkapan)  dari  tahun  ke  tahun  dikhawatirkan  menyebabkan  terkurasnya  sumberdaya  ikan (Nababan  &  Sari,  2007;  Purwanto  &  Nugroho,  2011).  Hal  ini  disebabkan  oleh  cara  eksploitasi sumbedaya  ikan  yang  bersifat open  access .  Nelayan  meningkatkan  jumlah  armada  penangkapan dengan  harapan  untuk  meningkatkan  jumlah  hasil  tangkapan,  tetapi  pada  hasil  nya  di  titik  tertentu penambahan  input  (alat  tangkap)  tidak  sebanding  dengan  jumlah  output  (hasil  tangkapan)  yang diterima (Dafiq et al., 2019; Zulbainarni, 2013).

## 4. Kesimpulan
Kegiatan penangkapan ikan di wilayah Nusa Tenggara Barat tertinggi terjadi pada tahun 2010 dan  terendah  terjadi  pada  tahun  20111.  Sedangkan  jumlah  trip  penangkapan  ikan  cenderung meningkat setiap tahun. Jumlah Catch per Unit Effort (CPUE) terjadi pada tahun 2011 dan menurun secara  signifikan  pada  tahun  2013.  Jumlah  kegiatan  penangkapan  (jumlah  trip)  di  wilayah  Lombok Barat,  Sumbawa,  Dompu,  Mataram,  dan  Kota  Bima  cenderung  meningkat  sepanjang  tahun  2009 hingga 2013. Wilayah Lombok Timur, Bima, dan Lombok Utara berfluktuatif atau cenderung menurun. Total  CPUE  paling  tinggi  terdapat  di  Kabupaten  Dompu  dan  Mataram  pada  tahun  2011.  Sedangkan pada delapan kabupaten lainnya total CPUE cenderung mengalami penurunan dari tahun 2009 hingga 2013.  Naik  turunnya  nilai  CPUE  setiap  tahun  dapat  terjadi  karena  pengaruh  tingkat  efisiensi  operasi
alat  tangkap  yang  salah  satunya  berupa  taktik  penangkapan,  faktor  lingkungan  seperti  ketepatan daerah penangkapan, dan kondisi oseanografi.

## DAFTAR PUSTAKA
Keputusan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  Nomor  38.  (2003).  Produktivitas  Kapal  Penangkap  Ikan. Depertemen Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia. Arifin,  Z.  (2014). Arah  dan  Rencana  Riset  Oseanografi  pada  Samidera  Hindia 2015-2020.  Pusat Penelitian LIPI- Oseanografi. Jakarta: 64 hal.
Budiarti, T. W., Wiyono, E, S., & Zulbainarni, N. (2015). Produksi Optimal Pukat Cincin di Pelabuhan Perikanan Nusantara Pemangkat, Kalimantan Barat. J. Lit. Perikan. Ind . 21(1): 37-44. Dafiq, A. H. D., Anna, Z., Rizal, A., & Suryana, A. A. H. (2019). Analisis Bioekonomi Sumberdaya Ikan Kakap  Merah  (Lutjanus  malabaricus)  di  Perairan  Kabupaten  Indramayu  Jawa  Barat. Jurnal Perikanan dan Kelautan . X(1): 8-19.
Gaol,  J.  L.,  &  Sadhotomo,  B.  (2007).  Karakteristik  dan  Variabilitas  parameter  Oseanografi  laut  Jawa hubungannya dengan Distribusi hasil Tangkapan Ikan. Jurnal Penelitian Perikanan Indonesia . 13 (3): 1-12.
Masturah, H., Hutabarat, S., & Hartoko, A. (2014). Analisa Variabel Oseanografi Data Modis Terhadap Sebaran  Temporal  Tenggiri  (Scomberomous  commersoni,  Lacepede  1800)  di  Sekitar  Selat Karimata. Diponegoro Journal of Maquares: Management of Aquatic Resources . 3(2): 11-19. Mayu, D. H., Kurniawan., & Arief, F. (2018). Analisis Potensi dan Tingkat Pemanfaatan Sumberdaya Ikan di Perairan Kabupaten Bangka Selatan. Jurnal Perikanan Tangkap . 2 (1):30-41. Nababan,  B.  O.,  &  Sari,  Y.  D.  (2007).  Optimasi  Pemanfaatan  Sumberdaya  Ikan  Karang  Hidup Konsumsi (Life Reef Fish for Food/LRFF) di Perairan Kepualauan Spermonde, Sulawesi Selatan. J Kebijakan dan Riset Sosek KP . 2(1): 1-17. Purwanto, D., & Nugroho. (2011). Daya Tangkap Kapal Pukat Cincin dan Upaya Penangkapan Pada Perikanan Pelagis Kecil di Laut Jawa. J.Lit. Perikan. Ind. 17(1): 23-30. Santoso,  D.  (2016).  Potensi  Lestari  dan  Status  Pemanfaatan  Ikan  Kakap  Merah  dan  Ikan  Kerapu  di Selat Alas Provinsi Nusa Tenggara Barat. Jurnal Biologi Tropis. 16(1): 15 – 24 Setyohadi,  D.  (2011).  Pola  Distribusi  Suhu  Permukaan  laut  dihubungkan  dengan  Kepadatan  dan Sebaran Ikan lemuru (Sardinella lemuru) Hasil Tangkapan Purse Seine di Selat Bali. J-PAL. 1(2): 72-78.
Smith, T. D., & Link, J. S. (2005). Autopsy Your Dead and  Living: a Proposal for Fisheries Science, Fisheries Management and Fisheries. Fish and Fisheries VI: 73-87. Wildan., Momo., Kochen., Nanda, G., & Juhri. (2014). Struktur Ukuran Ikan Tuna Sirip Kunig (Thunnus albacares)  yang  tertangkap  di  WPP  713  dan  573 .  Simposium  Nasional  Pengelolaan  Tuna Berkelanjutan. Bali.
Zulbainarni,  N.  (2013).  Pengelolaan  Sumberdaya  Perikanan  Tangkap  yang  Berkeadilan  dan Berkelanjutan dalam kaitannya dengan otonomi daerah. Prosiding Kongres ISEI XVIII Satu Dasa Warsa Implementasi Ekonomi Daerah : 289-314.