## KAJIAN YURIDIS PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PELAKU TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA (Studi Kasus Putusan Pengadilan
Negeri Lubuk Pakam Nomor 636/Pid.Sus/2021/PN. Lbp)
Oleh : Kevin Yudi Syaputra Pangaribuan 1)
Dio Danuarta Silalahi 2) Alusianto Hamonagan 3)
Lestari Victoria  Sinaga 4)
Universitas Darma Agung,  Medan 1,2,3,4)
Email : Yudhi-_kevin@yahoo.com 1 Diosilalahi4541@gmail.com 2 Alusiatoh710@gmail.com 3
missthary35@gmail.com 4

## ABSTRACT
Narcotics  abuse  is  a  Latin  danger  which  every  time  it  is  eradicated  it  does  not  necessarily run out but will grow in a new place with a different mode. In fact, narcotics crime in society shows an increasing trend over time and with the progress of the times, with more and more widespread  victims.  The  younger  generation  is  the  main  target  for  the  development  of narcotics  because  the  curiosity  of  young  people  to  try  it  is  greater  than  that  of  adults. Narcotics dealers and dealers deserve severe punishment for the responsibility of this crime. The danger of drug abuse among the younger generation is a social phenomenon in society that  has  an  impact  on  all  aspects  of  life.  The  role  of  law  enforcers  is  also  very  important against  narcotics  crimes committed by the people of  Indonesia,  the  role of  law enforcers  in dealing  with  narcotics  crime  cases  is  to  increase  productivity  which  hinders  the  flow  of narcotics  and  the  illegal  sale  of  narcotics  through  land,  air  and  sea  routes  which  are  the main  targets  for  syndicate  of  drug  dealers.  The  formulation  of  the  problem  is  firstly  the factors  that  cause  narcotics  abuse,  secondly  the  criminal  responsibility  of  perpetrators  of narcotics  abuse  in  review  from  Law  Number  35  of  2009  concerning  Narcotics  in  case decisions  Number  6361/Pid.Sus/2021/PN/Lubuk  Pakam  and  thirdly  efforts  to  prevent  and tackling  narcotics  crime.  This  study  uses  a  normative  juridical  method,  namely  all  sources are taken from literature, laws, decisions and other media. Factors that cause drug abuse are generally  caused  by  unhealthy  environmental  factors.  The  environment  as  a  place  to  grow, develop  and  socialize  is  the  basis  for  forming  a  person's  nature  and  character.  When  the environment is not good, it is very likely that the people around them will be affected. Efforts to prevent and deal with narcotics crime can be carried out at the first level, namely from the family. The family is the basis for everyone's growth which determines how a person develops in terms of physical growth and character.
Keywords: Criminal Liability, Narcotics

## ABSTRAK
Penyalahgunaan  narkotika  merupakan  bahaya  latin  yang  setiap  kali  diberantas  tak  lantas habis  tetapi  akan  tumbuh  ditempat  yang  baru  dengan  modus  yang  berbeda.  Pada kenyataannya tindak pidana narkotika dalam masyarakat  menunjukkan kecenderungan  yang meningkat  seiring  berjalannya  waktu  dan  kemajuan  zaman,  dengan  korban  yang  semakin meluas.  Generasi  muda  menjadi  sasaran  utama  berkembangnya  narkotika  karena  rasa keingintahuan untuk mencoba dari jiwa-jiwa yang masih muda ini lebih besar dibandingkan denga  orang  dewasa.  Pengedar  dan  bandar  narkotika  pantas  mendapatkan  hukuman  berat
Kevin Yudi Syaputra Pangaribuan 1) , Dio Danuarta Silalahi 2) , Alusianto Hamonagan 3) , Lestari Victoria  Sinaga 4)
untuk  pertanggungjawaban  tindak  pidana  ini.  Bahaya  penyalahgunaan  narkoba  di  kalangan generasi  muda  merupakan  suatu  gejala  sosial  dalam  masyarakat  yang  membawa  dampak  di segala  aspek  kehidupan.  Peranan  penegak  hukum  juga  sangat  penting  terhadap  kejahatan narkotika yang dilakukan masyarakat Indonesia, peran penegak hukum dalam hal menangani kasus  tindak  kejahatan  narkotika  untuk  meningkatkan  produktifitas  yang  menghambat jalannya  peredaran  narkotika  dan  penjualan  narkotika  secara  illegal  melalui  jalur  darat, undara, dan laut yang menjadi sasaran utama bagi sindikat gelap pengedar narkotika. Adapun rumusan  masalahnya  adalah  pertama  faktor  penyebab  terjadinya  penyalahgunaan  narkotika, kedua  pertanggungjawaban  pidana  pelaku  penyalahgunaan  narkotika  di  tinjau  dari  Undang- undang  Nomor  35  tahun  2009  tentang  Narkotika  dalam  putusan  perkara  Nomor 6361/Pid.Sus/2021/PN/Lubuk  Pakam  dan  ketiga  upaya  pencegahan  dan  penanggulangan tindak  pidana  narkotika.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  normatif  yuridis,  yaitu  segala sumber di ambil dari kepustakaan, undang-undang, putusan dan media lainnya. Faktor  yang menyebabkan  penyalahgunaan  narkotika  pada  umumnya  disebabkan  karena  faktor lingkungan  yang tidak sehat.  Lingkungan  yang sebagai  tempat  bertumbuh, berkembang dan bersosialisasi  menjadi  dasar  pembentuk  sifat  dan  karakter  seseorang.  Ketika  lingkungan tersebut  tidak  baik,  maka  sangat  besar  kemungkinan  orang  yang  berada  disekitarnya  akan terpengaruh.  Upaya  pencegahan  dan  penanggulangan  tindak  pidana  narkotika  dapat dilakukan  pada  tingkat  pertama  yaitu  dari  keluarga.  Keluarga  sebagai  dasar  pertumbuhan setiap  orang  yang  menjadi  penentu  bagaimana  proses  perkembangan  seseorang  dalam pertumbuhan fisik maupun karakternya.
Kata Kunci: Pertanggungjawaban Pidana, Narkotika

## 1. PENDAHULUAN
Penyalahgunaan
narkotika merupakan  bahaya  latin  yang  setiap  kali diberantas  tak  lantas  habis  tetapi  akan tumbuh ditempat yang baru dengan modus yang  berbeda.  Pada  kenyataannya  tindak pidana narkotika dalam masyarakat menunjukkan kecenderungan yang meningkat  seiring  berjalannya  waktu  dan kemajuan  zaman,  dengan  korban  yang semakin  meluas.  Generasi  muda  menjadi sasaran  utama  berkembangnya  narkotika karena  rasa  keingintahuan  untuk  mencoba dari  jiwa-jiwa  yang  masih  muda  ini  lebih besar  dibandingkan  denga  orang  dewasa. Pengedar  dan  bandar  narkotika  pantas mendapatkan hukuman berat untuk pertanggungjawaban  tindak  pidana  ini.”1 Namun untuk pengguna narkotika, terkhusus anak-anak yang awalnya dibujuk dan ditawari secara gratis oleh si pengedar yang  lantas  dijadikan  terdakwa  dan dijatuhi  hukuman  berupa  perampasan kemerdekaan yang harusnya penerapannya perlu dikaji lagi agar penerapan pertanggungjawabannya  sesuai  dengan
peraturan  perundang-undangan.  Seorang yang  hanya  menggunakan  narkotika, bukan  pengedar  ataupun  bandar  berada dalam  persimpangan  peran  sebagai  pelaku atau  korban  di  negara  seperti  Inggris  dan Australia  mereka  menempatkan  para pengguna  narkotika  sebagai  korban  bukan sebagai  pelaku.  Oleh  karenanya  pengguna akan  segera  direhabilitasi  dan  ditangani oleh  para  ahli  yang  berkompetensi  yang cukup. “Lain halnya di Indonesia, seorang terdakwa  tindak  pidana  narkotika  hanya dapat memperoleh tindakan hukum berupa rehabilitasi apabila telah memenuhi persyaratan sesuai Surat Edaran Mahkamah  Agung  Nomor  04/tahun/2010 yaitu,  terdakwa  dalam  kondisi  tertangkap tangan, pada saat tertangkap tangan barang bukti  untuk  ganja  5  gram.  Surat  izin laboratorium positif menggunakan narkotika.Surat  keterangan  dari  dokter jiwa/psikiater  pemerintah,  tidak  terdapat bukti  bahwa  yang  bersangkutan  terlibat peredaran nartkotika dan adanya keterangan ahli yang menerangkan seberapa  besar  kondisi/tarap  kecanduan
dari  terdakwa.”2  Bahaya  penyalahgunaan narkoba  di  kalangan  generasi  muda merupakan  suatu  gejala  sosial  dalam masyarakat  yang  membawa  dampak  di segala  aspek  kehidupan.  Peranan  penegak hukum  juga  sangat  penting  terhadap kejahatan narkotika yang dilakukan masyarakat  Indonesia,  peran  penegak hukum  dalam  hal  menangani  kasus  tindak kejahatan  narkotika  untuk  meningkatkan produktifitas  yang  menghambat  jalannya peredaran narkotika dan penjualan narkotika secara illegal melalui jalur darat, undara,  dan  laut  yang  menjadi  sasaran utama  bagi  sindikat  gelap  pengedar narkotika.  Dengan  adanya  jalur  yang  bisa dilewati  bagi  sindikat  peredaran  gelap narkotika  pengguna  narkotika  meluas  ke semua  lapisan  masyarakat  dari  pelajar, mahasiswa,  artis,  ibu  rumah  tangga, pedagang,  supir  angkot,  anak  jalanan, pekerja,  serta  ada  pun  penegak  hukum sendiri  ada  yang  mengkonsumsi  narkotika dan  lain  sebagainya.  Penyalahgunaan Narkotika  dapat  menyebabkan  efek  dan dampak negatif bagi pemakainya. Dampak yang negatif itu sudah pasti merugikan dan sangat  buruk  efeknya  bagi  kesehatan mental  dan  fisik.  Meskipun  demikian terkadang  beberapa  jenis  obat  masih dipakai  dalam  dunia  kedokteran,  namun hanya diberikan bagi pasien-pasien tertentu,  bukan  untuk  dikonsumsi  secara umum  dan  bebas  oleh  masyarakat.  Oleh karena  itu  obat  dan  narkotika  yang disalahgunakan dapat menimbulkan berbagai  akibat  yang  beraneka  ragam. Narkotika apabila digunakan secara proporsional,  artinya  sesuai  dengan  asas pemanfaatan baik untuk kesehatan maupun kepentingan  penelitian  ilmu  pengetahuan, maka  hal  tersebut  tidak  dapat  di  kualifisir sebagai  tindak  pidana  narkotika.  Akan tetapi  apabila  dipergunakan  untuk  tujuan lain  dari  itu,  maka  perbuatan  tersebut dikategorikan sebagai perbuatan/penyalahgunaan narkotika. Dengan  demikian,  “untuk  kepentingan pengobatan  dan  tujuan  ilmu  pengetahuan maka undang-undang dibuka kemungkinan
untuk  mengimpor  narkotika,  mengekspor, menanam,  memelihara  Papaver,  Koka  dan Ganja.”3  Peningkatan  pengawasan  dan pengendalian  sebagai  upaya  pencegahan dan pemberantasan tindak pidana penyalahgunaan narkotika sangat diperlukan  karena  kejahatan  ini  semakin berkembang,  baik  dari  segi  kualitas  dan kuantitas.  Tindak  pidana  narkotika  pada umumnya tidak dilakukan oleh perorangan secara  berdiri  sendiri,  tetapi  dilakukan secara  bersama-sama  bahkan  dilakukan oleh  sindikat  yang  terorganisir  secara mantap,  rapi  dan  rahasia.  Tindak  pidana narkotika  yang  telah  berkembang  menjadi kejahatan  yang bersifat transnasional  yang dilakukan  dengan  modus  operandi  dan teknologi  yang  canggih.  Perkembangan kualitas  tindak  pidana  narkotika  tersebut menjadi  ancaman  yang  sangat  serius  bagi kehidupan  umat  manusia,  khususnya generasi  muda  penerus  bangsa,  bahkan dapat  menimbulkan  bahaya  yang  lebih besar  bagi  kehidupan  dan  nilai-nilai bangsa.  Bagi  Undang-undang  narkotika “untuk  mencegah  dan  memberantas penyalahgunaan  dan  peredaran  gelap narkotika yang modus operandinya semakin canggih, telah mengatur mengenai  perluasan  teknik  penyidikan melalui  penyadapan  (wiretapping),  tenik pembelian  terselubung  (under  cover  buy), dan  teknik  penyerahan  yang  diawasi (controlled
delivery).”4
Pertanggungjawaban pidana penyalahgunaan  narkotika  tidak  hanya dilakukan dengan cara perbuatan terdakwa dengan unsur delik dalam undang-undang, tetapi  hakim  juga  harus  berpatokan  pada syarat  pemidanaan  yang  juga  telah ditentukan oleh undang-undang.
Penjatuhan  pidana  atau  hukuman  oleh hakim  itu  bersifat  objektif  dan  subjektif. Objektifitas berdasarkan pemeriksaan dalam persidangan, sedangkan subjektifitas  adalah  kewenangan  yang dimiliki  oleh  hakim  dalam  menjatuhkan suatu  putusan  pemidanaan.  Penjatuhan pidana  yang  bersifat  subjektifitas  juga harus mengandung sifat objektifitas. Untuk
Kevin Yudi Syaputra Pangaribuan 1) , Dio Danuarta Silalahi 2) , Alusianto Hamonagan 3) , Lestari Victoria  Sinaga 4)
korban  penyalahgunaan  narkotika  ini adalah sebagian besar adalah kaum remaja. Hal tersebut dapat menyebabkan terganggunya  harapan  orang  tua  dan negara  terhadap  para  remaja  sebagai generasi penerus, yang pada akhirnya akan menimbulkan gangguan terhadap peralihan generasi  penerus.  Para  remaja  yang  telah addict,  hanya  ada  satu  dalam  pikirannya, bagaimana  untuk  mendapatkan  narkotika guna  memenuhi  kebutuhannya.  Hal  ini akan  menimbulkan  apatisme  di  kalangan generasi  penerus.  Dengan  munculnya apatisme  di  kalangan  remaja  dapat menyebabkan  terganggunya  sumber  daya manusia. Berdasarkan uraian di atas, dapat disimpulkan bahwa penyalahgunaan narkotika mendorong mengakibatkan sindroma ketergantungan apabila penggunanaya  tidak  dibawah  pengawasan dan  petunjuk  tenaga  kesehatan  yang mempunyai  keahlian  dan  kewenangan untuk  itu.  Hal  ini  tidak  saja  merugikan bagi penyalahgunaan, tetapi juga berdampak sosial,  ekonomi dan keamanan sosial,  sehingga  hal  ini  merupakan ancaman bagi kehidupan bangsa.
Maraknya  narkotika  dan  obat-obatan terlarang  telah  banyak  mempengaruhi mental dan sekaligus pendidikan bagi para pelajar  saat  ini.  Masa  depan  bangsa  yang besar  ini  bergantung  sepenuhnya  pada upaya  pembebasan  kaum  muda  dari bahaya narkotika. Narkotika telah menyentuh  lingkaran  yang  semakin  dekat dengan  kita  semua.  Teman  dan  saudara kita  mulai  terjerat  oleh  narkotika  yang sering  kali  dapat  mematikan.  Sebagai makhluk  Tuhan  yang  kian  dewasa, seharusnya  kita  senantiasa  berfikir  jernih untuk  menghadapi  globalisasi  teknologi dan  globalisasi  yang  berdampak  langsung pada  keluarga  dan  remaja  penerus  bangsa khususnya, harus memerang narkotika
2. TINJAUAN PUSTAKA
1. i Pengertian i Hukum i Pidana i Hukum i pidana i adalah i keseluruhan i dari i peraturan-peraturan i yang i menentukan i perbuatan i apa i yang i dilarang i dan i
termasuk i ke i dalam i tindak i pidana, i serta i menentukan i hukuman i apa i yang i dapat i dijatuhkan i terhadap i orang i yang i melakukannya. i Menurut i Prof. i Dr i W.L.G. i LEMAIRE, i “hukum i pidana i itu i terdiri i dari i normanorma i yang i berisi i keharusan-keharusan i dan i larangan i yang i telah i dikaitkan i suatu i sanksi i berupa i hukuman, i yakni i suatu i penderitaan i yang i bersifat i khusus.”5 i Dengan i demikian i dapat i juga i dikatakan, i bahwa i hukum i pidana i merupakan i suatu i sistem i norma i yang i menentukan i terhadap i tindak- tindakan i yang i mana i dan i dalam i keadaan i yang i bagaimana i hukuman i itu i dapat i dijatuhkan i serta i hukuman i yang i bagaimana i yang i dapat i dijatuhkan i terhadap i tindakan-tindakan i tersebut. i Sedangkan i menurut i Prof. i Moeljatno, i “hukum i pidana i adalah i bagian i daripada i keseluruhan i hukum i yang i berlaku i di i suatu i negara, i yang i mengadakan i dasar i dan i aturan i untuk i : i 1. i Menetukan i perbuatan i mana i yang i tidak i boleh i dilakukan i dan i yang i dilarang, i dengan i disertai i ancaman i atau i sanksi i yang i berupa i pidana i tertentu i bagi i siapa i yang i melanggar i larangan i tersebut i 2. i Menentukan i kapan i dan i dalam i hal i apa i kepada i mereka i yang i telah i melanggar i larangan-larangan i itu i dapat i dikenakan i atau i dijatuhi i pidana i sebagaimana i yang i telah i diancamkan i 3. i Menentukan i dengan i cara i bagaimana i pengenaan i pidana i itu i dapat i dilaksanakan i apabila i ada i orang i yang i disangka i telah i melanggar i larangan i tersebut. i 2. i Pengertian i Tindak i Pidana i Tindak i pidana i adalah i tindakan i yang i dinilai i melanggar i ketentuan i KUHP. i Dalam i arti i bila i ada i seseorang i yang i melakukan i tindakan i melanggar i hukum i maka i orang i tersebut i dapat i dikenai i salah i satu i pasal i dalam i KUHP. i Istilah i tindak i pidana i berasal i dari i kata i strafbaarfeit i dalam i bahasa i Belanda. i Kemudian i diterjemahkan i ke i dalam i bahasa i Indonesia i . i Beberapa i kata i untuk i menerjemahkan i strafbaarfeit i oleh i sarjana-sarjana i Indonesia, i anatara i lain i
tindak i pidana, i delict i dan i perbuatan i pidana. i Mengenai i definisi i tindak i pidana i dapat i dilihat i pendapat-pendapat i pakar i antara i lain, i menurut i Voc, i “delik i adalah i feit i yang i dinyatakan i dapat i dihukum i oleh i undang-undang. i Sedangkan i menurut i Van i Hamel, i delik i adalah i suatu i serangan i atau i ancaman i terhadap i hak-hak i orang i lain.” i 3. i Unsur- Unsur i Tindak i Pidana i Tindak i pidana i bukan i sebatas i aturan i yang i memuat i sejumlah i larangan i dalam i bentuk i undang-undang i yang i memuat i sanksi- sanksi i yang i akan i diterima i oleh i para i pelanggarnya. i Adapun i unsur-unsur i tindak i pidana i ini i dibedakan i menjadi i dua, i yaitu i unsur i tindak i pidana i dari i sudut i teoritisi i dan i dari i sudut i undang- undang. i Tindak i pidana i Teoritisi i adalah i tindakan i atau i perilaku i menyimpang i yang i dilakukan i seseorang i karena i bertentangan i dengan i hukum i yang i berlaku. i Rumusan i tindak i pidana i yang i disusun i oleh i para i ahli i hukum. i Unsur- unsur i yang i ada i dalam i tindak i pidana i ini i adalah i melihat i bagaimana i bunyi i rumusan i yang i dibuatnya. i Menurut i Moeljatno i “unsur-unsur i tindak i pidana i adalah”7 i a. i Perbuatan i b. i Yang i dilarang i (oleh i aturan i hukum) i c. i Ancaman i pidana i (bagi i yang i melanggar i larangannya) i Menurut i Simons, i menyebutkan i adanya i unsur i objektif i dan i unsur i subjektif i dari i tindak i pidana. i Unsur i objektif i antara i lain i : i a. i Perbuatan i curang i b. i Akibat i yang i kelihatan i dari i perbuatan i tersebut i c. i Mungkin i ada i keadaan i tertentu i yang i menyertai i perbuatan i itu i Unsur i subjektif i antara i lain i : i a. i Orang i yang i mampu i bertanggungjawab i b. i Adanya i kesalahan i (dolus/culpa) i Perbuatan i manusia i saja i yang i boleh i dilarang, i yang i melarang i adalah i aturan. i Berdasarkan i kata i majemuk i perbuatan i pidana, i maka i pokok i pengertian i ada i pada i perbuatan i itu, i tapi i tidak i dipisahkan i dengan i orangnya. i 4. i Pengertian i Narkotika i
Narkotika i adalah i merupakan i salah i satu i obat i yang i diperlukan i dalam i dunia i
pengobatan, i demikian i juga i dalam i bidang i penelitian i untuk i tujuan i pendidikan, i pengembangan i ilmu i dan i penerapannya. i Tidak i heran i dengan i hal i tersebut i maka i perkembangan i jenis-jenis i narkotika i semakin i cepat i sehingga i undang-undang i yang i mengaturnya i dirasakan i tidak i cocok i lagi. i Justru i inilah i yang i pemerintah i kita i mengeluarkan i Undang-Undang i No. i 35 i Tahun i 2009 i tentang i Narkotika i yang i berlaku i sekarang. i Narkotika i di i dalam i Undang-Undang i No. i 35 i Tahun i 2009 i di i dalam i pasal i 1 i ayat i (1) i nya i diterangkan, i “Narkotika i adalah i zat i atau i obat i yang i berasal i dari i tanaman i atau i bukan i tanaman i baik i sintetis i maupun i semi i sentetis i yang i dapat i menyebabkan i penurunan i atau i perubahan i kesadaran, i hilangnya i rasa, i mengurangi i sampai i menghilangkan i rasa i nyeri, i dan i dapat i menimbulkan i ketergantungan, i yang i dibedakan i ke i dalam i golongan-golongan i sebagaimana i terlampir i dalam i undang- undang i ini i atau i yang i kemudian i ditetapkan i dengan i keputusan i Menteri i kesehatan. i Di i dalam i Undang-Undang i No. i 35 i Tahun i 2009 i ini i diatur i berbagai i masalah i yang i berhubungan i dengan i narkotika i meliputi i pengaturan i mengenai i : i 1. i Ketentuan i tentang i pengertian i dan i jenis i narkotika i 2. i Ketentuan i tentang i kegiatan i yang i menyangkut i narkotika i seperti i penanaman, i peracikan, i produksi, i perdagangan, i lalu i lintas, i pengangkutan i serta i penggunaan i narkotika. i 11 i 3. i Ketentuan i tentang i wajib i lapor i bagi i orang i atau i yang i melakukan i kegiatankegiatan i sebagai i tersebut i dalam i angka i 2. i 4. i Ketentuan i yang i mengatur i penyidikan, i penuntutan i dan i pemeriksaan i di i depan i pengadilan i dari i perkara i yang i berhubungan i dengan i narkotika i yang i karena i kekhususannya i dan i untuk i mempercepat i prosedur i dan i mempermudah i penyidikan, i penuntutan i dan i pemeriksaan i di i depan i pengadilan, i memerlukan i penyimpangan i dari i ketentuan i hukum i yang i berlaku. i Berdasarkan i ketentuan i pasal i 1 i ayat i 11 i
Kevin Yudi Syaputra Pangaribuan 1) , Dio Danuarta Silalahi 2) , Alusianto Hamonagan 3) , Lestari Victoria  Sinaga 4)
Undang-undang i Nomor i 35 i tahun i 2009 i tentang i narkotika, i bahwa i yang i dimaksud i dengan i narkotika i adalah i zat i atau i obat i yang i berasal i dari i tanaman i atau i bukan i tanaman, i baik i sintesis i maupun i semi i sintesis i yang i dapat i menyebabkan i penurunan i atau i perubahan i kesadaran, i hilangnya i rasa, i mengurangi i hingga i menghilangkan i rasa i nyeri i dan i menimbulkan i ketergantungan. i Secara i umum i yang i dimaksud i dengan i narkotika i adalah i sejenis i zat i yang i dapat i menimbulkan i pengaruh i tertentu i bagi i pengguna, i yaitu i dengan i masuknya i zat i kedalam i tubuh. i Istilah i narkotika i yang i dipergunakan i disini i bukanlah i “narcotics” i pada i farmocologi i (farmasi) i melainkan i sama i artinya i dengan i “drug”, i sejenis i zat i yang i apabila i dipergunakan i membawa i efek i kepada i si i pengguna. i Dalam i penjelasan i umum i Undang- undang i Nomor i 35 i tahun i 2009 i tentang i narkotika, i mempunyai i cakupan i yang i lebih i luas i baik i dari i segi i norma, i ruang i lingkup i materi i maupun i ancaman i pidana i yng i diperberat. i Cakupan i yang i lebih i luas i didasarkan i pada i faktor i dan i perkembangan i kebutuhan i serta i kenyataan i bahwa i ketentuan i yang i berlaku i tidak i lagi i memadai i dalam i upaya i penanggulangan. i 12 i Menurut i ilmu i kesehatan, i narkotika i sebenarnya i adalah i senyawa-senyawa i psikotropika i yang i biasa i dipakai i untuk i membius i pasien i saat i hendak i dioperasi i atau i obat- obatan i untuk i penyakit i tertentu. i Namun, i kini i persepsi i itu i disalahartikan i akibat i pemakaian i diluar i peruntukan i dan i dosis i semestinya. i WHO i (World i Health i Organization) i sendiri i memberikan i definisi i tentang i narkotika i “sebagai i narkotika i merupakan i suatu i zat i yang i apabila i dimasukkan i ke i dalam i tubuh i akan i mempengaharui i fungsi i fisik i dan/atau i psikologi i (kecuali i makanan, i air i atau i oksigen).”8 i Narkotika i secara i farmakologik i adalah i opioida, i seiring i berjalannya i waktu i keberadaan i narkotika i bukan i hanya i sebagai i penyembuh namun justru i menghancurkan. i Perubahan i
zaman i dan i mobilitas i kehidupan i membuat i narkotika i menjadi i bagian i dari i gaya i hidup. i Dari i yang i tadinya i hanya i sekedar i perangkat i medis, i kini i mulai i tenar i digaungkan i sebagai i dewa i dunia, i penghilang i rasa i sakit. i Adapun i penggolongan i narkotika: i a. i Golongan i I i Dalam i golongan i ini i narkotika i hanya i dapat i digunakan i untuk i pengembangan i ilmu i pengetahuan i data, i tidak i digunakan i untuk i terapi. i Disamping i itu i golongan i ini i mempunyai i potensi i yang i sangat i tinggi i akan i terjadinya i efek i ketergantungan i obat i atau i adiksi/candu. i Contoh i narkotika i golongan i ini: i. i Tanaman i Papaver i Somniferum i (opiot) i ii. i Tanaman i Erytroxylum i Coca i (kokain) i iii. i Tanaman i Canabis i Sativa i (ganja) i b. i Golongan i II i Narkotika i golongan i II i berkhasiat i untuk i pengobatan, i tetapi i digunakan i sebagai i pilihan i terakhir i dalam i pengobatan i tersebut. i Narkotika i golongan i ini i juga i digunakan i untuk i pengembangan i ilmu i pengetahuan, i tetapi i juga i berpotensi i tinggi i mengakibatkan i ketergantungan i seperti i morfin i dan i opium. i c. i Golongan i III i Narkotika i golongan i ini i merupakan i jenis i narkotika i yang i berkhasiat i untuk i pengobatan i dan i banyak i digunakan i untuk i terapi i dan i untuk i pengembangan i ilmu i pengetahuan i serta i mempunyai i potensi i ringan i mengakibatkan i ketergantungan. i 5. i Sistem i Pertanggungjawaban i Pidana i pada i Undang-undang Narkotika “Pertanggungjawaban pidana penyalahgunaan i narkotika i tidak i hanya i dilakukan i dengan i unsur i delik i dalam i Undang-undang, i tetapi i hakim i juga i berpatokan i pada i syarat i pemidanaan i yang i juga i telah i ditentukan i dalam i Undang-undang. i Syarat i pemidanaan i terbagi i atas i dua, i yaitu i tindak i pidana i dan i pertanggungjawaban i pidana.”9 i Unsur i dari i tindak i pidana i adalah i perbuatan i yang i terdiri i dari i rumusan i delik, i melawan i hukum i dan i tidak i ada i alasan i pembenar, i sedangkan i unsur i pertanggungjawaban i pidana i adalah i
pembuat i yang i terdiri i atas i mampu i bertanggungjawab i dan i tidak i alasan i pemaaf. i Dalam i hal i ini i hakim i mempertimbangkan i kesalahan i terdakwa i secara i komperehensif, i baik i syarat i internal i pertanda i kesalahannya i (kesengajaan i atau i kealpaan) i maupun i situasi i yang i normal, i hakim i mempertimbangan i kualifikasi i bentuk i kesalahan i yang i terjadi i sampai i dengan i kualifikasi i corak i kesalahan i yang i dilakukan i terdakwa. i Pertimbangan i dalam i hal i ini i murni i menjadi i pertimbangan i hakim. i Penjatuhan i pidana i atau i hukuman i oleh i hakim i bersifat i objektif i dan i subjektif. i Objektif i berdasarkan i pemeriksaan dalam persidangan, sedangkan i subjektifitas i adalah i kewenangan i yang i dimiliki i oleh i seorang i hakim i dalam i menjatuhkan i suatu i putusan i pemidanaan.

## 3. METODE PENELITIAN
1. Jenis Penelitian Metode yang digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  peneltian yuridis normatif. Penelitian yuridis normatif  adalah  penelitian  yang  mengacu dan  mengarah  pada  norma  dan  asas-asas hukum  serta  bersumber  dari  bahan pustaka,  perundangundangan  dan  putusan pengadilan.  Pada  hakikatnya  penelitian merupakan  suatu  kegiatan  ilmiah  yang didasarkan  pada  metode.  2.  Jenis  dan Sumber  Data  Data  yang  di  dapat  dalam penulisan  ini  merupakan  data  sekunder. Data  sekunder  adalah  data  yang  peneliti peroleh  dari  penelitian  kepustakaan  dan dokumen yang merupakan hasil penelitian, pengilahan  orang  lain  yang  sudah  tersedia dalam bentuk buku, makalah, dan dokumen lain yang biasanya disediakan di perpustakaan  atau  milik  pribadi.  Di  dalam penelitian  ini,  data  sekunder  mencakup Bahan  Hukum  Primer  dan  Bahan  Hukum Tersier.  15  3.  Teknik  Pengumpulan  Data Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah  studi  pustaka  dan  studi  dokumen, yaitu  pengumpulan  data  yang  dicari  dari buku,  undang-undang  dan  hasil  Putusan Pengadilan
Binjai
Nomor
430/Pid.Sus/2016/PN.Binjai.  4.  Analisis
Data  Pengelolaan  data  dilakukan  secara manual,  bukan  statistik.  Menggunakan metode studi kepustakaan dengan mengutip  dari  berbagai  sumber  bacaan yang berkaitan dengan pokok permasalahan.
Setelah terkumpul kemudian  di  analisis  dengan  analisis kualitatif,  yaitu  data  diperoleh  dari penelitian  yang  bersifat  teori-teori  tentang dasar pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan pidana.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
A.  Pengaturan  Hukum  Tindak  Pidana Narkotika  Menurut  Undang-undang
Nomor 35 tahun 2009 tentang Narkotika  Tanpa  hak  atau  melawan hukum menanam, memelihara, memiliki,  menyimpan,  menguasai,  atau menyediakan Narkotika Pasal 111
Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i menanam, i memelihara, i memiliki, i menyimpan, i menguasai, i atau i menyediakan i Narkotika i Golongan i I i dalam i bentuk i tanaman, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 4 i (empat) i tahun i dan i paling i lama i 12 i (dua i belas) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp800.000.000,00 i (delapan i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i banyak i Rp8.000.000.000,00 i (delapan i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i menanam, i memelihara, i memiliki, i menyimpan, i menguasai, i atau i menyediakan i Narkotika i Golongan i I i dalam i bentuk i tanaman i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i beratnya i melebihi i 1 i (satu) i kilogram i atau i melebihi i 5 i (lima) i batang i pohon, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i penjara i seumur i hidup i atau i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 20 i (dua i puluh) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i Pasal i 112 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i
Kevin Yudi Syaputra Pangaribuan 1) , Dio Danuarta Silalahi 2) , Alusianto Hamonagan 3) , Lestari Victoria  Sinaga 4)
memiliki, i menyimpan, i menguasai, i atau i menyediakan i Narkotika i Golongan i I i bukan i tanaman, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 4 i (empat) i tahun i dan i paling i lama i 12 i (dua i 17 i belas) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp800.000.000,00 i (delapan i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i banyak i Rp8.000.000.000,00 i (delapan i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i memiliki, i menyimpan, i menguasai, i atau i menyediakan i Narkotika i Golongan i I i bukan i tanaman i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i penjara i seumur i hidup i atau i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 20 i (dua i puluh) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i Pasal i 117 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i memiliki, i menyimpan, i menguasai, i atau i menyediakan i Narkotika i Golongan i II, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 3 i
(tiga) i tahun i dan i paling i lama i 10 i (sepuluh) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp600.000.000,00 i (enam i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i banyak i Rp5.000.000.000,00 i (lima i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i memiliki, i menyimpan, i menguasai, i menyediakan i Narkotika i Golongan i II i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 15 i (lima i belas) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i Pasal i 122 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i memiliki, i menyimpan, i menguasai, i atau i menyediakan i Narkotika i Golongan i III, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 2 i (dua) i tahun i dan i paling i lama i 7 i (tujuh) i tahun i 18 i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp400.000.000,00 i (empat i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i banyak i
Rp3.000.000.000,00 i (tiga i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i memiliki, i menyimpan, i menguasai, i menyediakan i Narkotika i Golongan i III i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 3 i (tiga) i tahun i dan i paling i lama i 10 i (sepuluh) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i 2. i Melawan i Hukum i memproduksi, i mengimpor, i mengekspor, i atau i menyalurkan i Narkotika i Pasal i 113 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i memproduksi, i mengimpor, i mengekspor, i atau i menyalurkan i Narkotika i Golongan i I, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 15 i (lima i belas) i tahun i dan i pidana i
denda i paling i sedikit i Rp1.000.000.000,00 i (satu i miliar i rupiah) i dan i paling i banyak i Rp10.000.000.000,00 i (sepuluh i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i memproduksi, i mengimpor, i mengekspor, i atau i menyalurkan i Narkotika i Golongan i I i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i dalam i bentuk i tanaman i beratnya i melebihi i 1 i (satu) i kilogram i atau i melebihi i 5 i (lima) i batang i pohon i atau i dalam i bentuk i bukan i tanaman i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i mati, i pidana i penjara i seumur i hidup, i atau i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 20 i (dua i puluh) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i 19 i Pasal i 118 i
1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i memproduksi, i mengimpor, i mengekspor, i atau i menyalurkan i Narkotika i Golongan i II, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 4 i (empat) i tahun i dan i paling i lama i 12 i (dua i belas) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp800.000.000,00 i (delapan i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i
banyak i Rp8.000.000.000,00 i (delapan i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i memproduksi, i mengimpor, i mengekspor, i atau i menyalurkan i Narkotika i Golongan i II i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i mati, i pidana i penjara i seumur i hidup, i atau i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 20 i (dua i puluh) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i Pasal i 123 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i memproduksi, i mengimpor, i mengekspor, i atau i menyalurkan i Narkotika i Golongan i III, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 3 i (tiga) i tahun i dan i paling i lama i 10 i (sepuluh) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp600.000.000,00 i (enam i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i banyak i Rp5.000.000.000,00 i (lima i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i memproduksi, i mengimpor, i mengekspor, i atau i menyalurkan i Narkotika i Golongan i III i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 15 i (lima i belas) i tahun i dan i 20 i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i 3. i Melawan i Hukum i menawarkan i untuk i dijual, i menjual, i membeli, i menerima, i menjadi i perantara i dalam i jual i beli, i menukar, i atau i menyerahkan i Narkotika i Pasal i 114 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i menawarkan i untuk i dijual, i menjual, i membeli, i menerima, i menjadi i perantara i dalam i jual i beli, i menukar, i atau i menyerahkan i Narkotika i Golongan i I, i dipidana i dengan i pidana i penjara i seumur i hidup i atau i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 20 i (dua i puluh) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp1.000.000.000,00 i (satu i miliar i rupiah) i dan i paling i
banyak i
Rp10.000.000.000,00 i (sepuluh i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i menawarkan i untuk i dijual, i menjual, i membeli, i menjadi i perantara i dalam i jual i beli, i menukar, i menyerahkan, i atau i menerima i Narkotika i Golongan i sebagaiana i dimaksud i pada i ayat i (1) i yang i dalam i bentuk i tanaman i beratnya i melebihi i 1 i (satu) i kilogram i atau i melebihi i 5 i (lima) i batang i pohon i atau i dalam i bentuk i bukan i tanaman i beratnya i 5 i (lima) i gram, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i mati, i pidana i penjara i seumur i hidup, i atau i pidana i penjara i paling i singkat i 6 i (enam) i tahun i dan i paling i lama i 20 i (dua i puluh) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i Pasal i 119 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i menawarkan i untuk i dijual, i menjual, i membeli, i menerima, i menjadi i perantara i dalam i jual i beli, i menukar, i 21 i atau i menyerahkan i Narkotika i Golongan i II, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 4 i (empat) i tahun i dan i paling i lama i 12 i (dua i belas) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp800.000.000,00 i (delapan i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i banyak i Rp8.000.000.000,00 i (delapan i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i menawarkan i untuk i dijual, i menjual,membeli, i menerima, i menjadi i perantara i dalam i jual i beli, i menukar, i atau i menyerahkan i Narkotika i Golongan i II i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i mati, i pidana i penjara i seumur i hidup, i atau i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 20 i (dua i puluh) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i Pasal i 124 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i menawarkan i untuk i dijual, i menjual, i membeli, i menerima, i menjadi i perantara i dalam i jual i beli, i menukar, i atau i menyerahkan i Narkotika i Golongan i III, i dipidana i dengan i pidana i
Kevin Yudi Syaputra Pangaribuan 1) , Dio Danuarta Silalahi 2) , Alusianto Hamonagan 3) , Lestari Victoria  Sinaga 4)
penjara i paling i singkat i 3 i (tiga) i tahun i dan i paling i lama i 10 i (sepuluh) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp600.000.000,00 i (enam i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i banyak i
Rp5.000.000.000,00 i (lima i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i menawarkan i untuk i dijual, i menjual, i membeli, i menerima, i menjadi i perantara i dalam i jual i beli, i menukar, i atau i menyerahkan i Narkotika i Golongan i III i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i 22 i dan i paling i lama i 15 i (lima i belas) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i 4. i Melawan i hukum i membawa, i mengirim, i mengangkut, i atau i mentransito i Narkotika i Pasal i 115 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i membawa, i mengirim, i mengangkut, i atau i mentransito i Narkotika i Golongan i I, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 4 i (empat) i tahun i dan i paling i lama i 12 i (dua i belas) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp800.000.000,00 i (delapan i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i banyak i Rp8.000.000.000,00 i (delapan i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i membawa, i mengirim, i mengangkut, i atau i mentransito i Narkotika i Golongan i I i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i dalam i bentuk i tanaman i beratnya i melebihi i 1 i (satu) i kilogram i atau i melebihi i 5 i (lima) i batang i pohon i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram, i pelaku i dipidana i dengan i pidana i penjara i seumur i hidup i atau i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 20 i (dua i puluh) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i Pasal i 120 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i membawa, i mengirim, i mengangkut, i atau i mentransito i Narkotika i Golongan i II, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i
singkat i 3 i (tiga) i tahun i dan i paling i lama i 10 i (sepuluh) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp600.000.000,00 i (enam i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i banyak i Rp5.000.000.000,00 i (lima i miliar i rupiah). i 23 i 2) i Dalam i hal i perbuatan i membawa, i mengirim, i mengangkut, i atau i mentransito i Narkotika i Golongan i II i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram i maka i pelaku i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 5 i (lima) i tahun i dan i paling i lama i 15 i (lima i belas) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i Pasal i 125 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i membawa, i mengirim, i mengangkut, i atau i mentransito i Narkotika i Golongan i III, i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 2 i (dua) i tahun i dan i paling i lama i 7 i (tujuh) i tahun i dan i pidana i denda i paling i sedikit i Rp400.000.000,00 i (empat i ratus i juta i rupiah) i dan i paling i banyak i Rp3.000.000.000,00 i (tiga i miliar i rupiah). i 2) i Dalam i hal i perbuatan i membawa, i mengirim, i mengangkut, i atau i mentransito i Narkotika i Golongan i III i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i beratnya i melebihi i 5 i (lima) i gram i maka i pelaku i dipidana i dengan i pidana i penjara i paling i singkat i 3 i (tiga) i tahun i dan i paling i lama i 10 i (sepuluh) i tahun i dan i pidana i denda i maksimum i sebagaimana i dimaksud i pada i ayat i (1) i ditambah i 1/3 i (sepertiga). i 5. i Tanpa i hak i atau i melawan i hukum i menggunakan i Narkotika i terhadap i orang i lain i atau i memberikan i Narkotika i untuk i digunakan i orang i lain. i Pasal i 116 i 1) i Setiap i orang i yang i tanpa i hak i atau i melawan i hukum i menggunakan i Narkotika i Golongan i I i terhadap i orang i lain i atau i memberikan i Narkotika i Golongan i I i untuk i digunakan i orang i lain

## B. Posisi Kasus
Bahwa i pada i hari i Jumat i tanggal i 20 i November i 2020 i sekira i pukul i 12.45 i wib, i awalnya i saksi i Jasa i Tarigan, i saksi i
Endra i Safrizal, i dan i saksi i Darwin i Manullang i (ketiganya i merupakan i petugas i Polsek i
Delitua, i yang i selanjutnya i disebut i dengan i para i saksi), i mendapat i informasi i dari i masyarakat i bahwa i di i Jl. i Utama i Desa i Mekar i Sari i Kec.Delitua i Kab.Deli i Serdang, i sering i dijadikan i tempat i transaksi i jual i beli i narkotika i jenis i sabu, i mendapat i informasi i tersebut i para i saksi i menuju i ke i lokasi i untuk i melakukan i penyelidikan, i kemudian i sekira i pukul i 13.00 i wib i para i saksi i melihat i 1 i (satu) i orang i lakilaki i dengan i gerak i gerik i yang i mencurigakan i dengan i mengendarai i 1 i (satu) i unit i sepeda i motor i Suzuki i Smash i warna i hitam i tanpa i nomor i plat, i selanjutnya i para i saksi i memberhentikan i laki-laki i tersebut, i lalu i para i saksi i melakukan i penggeledahan i terhadap i laki- laki i tersebut i yang i diketahui i bernama i JOKO i UTAMA i ASPIN i dan i para i saksi i menemukan i 2 i (dua) i buah i plastic i klip i transparan i ukuran i kecil i yang i berisikan i narkotika i jenis i sabu i dari i celana i dalam i Terdakwa, i kemudian i para i saksi i menginterogasi i Terdakwa i dan i Terdakwa i mengakui i bahwa i barang i bukti i tersebut i adalah i milik i Terdakwa, i selanjutnya i para i saksi i membawa i Terdakwa i dan i barang i bukti i ke i Polsek i Delitua i guna i pemeriksaan i lebih i lanjut. i 48 i Bahwa i cara i Terdakwa i memperoleh i 2 i (dua) i buah i plastic i klip i transparan i ukuran i kecil i yang i berisikan i narkotika i jenis i sabu i dengan i cara i membeli i dari i seorang i laki-laki i yang i Terdakwa i tidak i ketahui i namanya i dengan i harga i Rp i 60.000,- i (enam i puluh i ribu i rupiah). i Bahwa i sesuai i dengan i Berita i Acara i Analisis i Laboratorium i Barang i Bukti i Narkotika i dan i Urine i No. i Lab. i 12239/ i NNF i / i 2020 i tanggal i 09 i Desember i 2020 i yang i ditandatangani i oleh i DEBORA i M. i HUTAGAOL, i S.Si.,Apt i dan i R. i FANI i MIRANDA, i S.T i yang i diketahui i oleh i SODIQ i PRATOMO, i S.Si.,M.Si i selaku i KABID i Labfor i Polda i Sumut, i bahwa i pada i BAB i I i yaitu i Poin i A. i 2 i (dua) i bungkus i plastic i klip i berisi i
kristal i putih i dengan i berat i kotor i 0.24 i gram i (Berdasarkan i Berita i Acara i Pegadaian i (Persero) i Cabang i Simpang i
Limun i No. i 787/Jl.01.01360/2020 i tanggal i 30 i November i 2020), i yang i dianalisis i milik i terdakwa i atas i nama: i JOKO i UTAMA i ASPIN, i pemeriksa i mengambil i kesimpulan i bahwa i barang i bukti i Narkotika i dan i Urine i tersebut i Positif i mengandung i Metamfetamina i dan i terdaftar i dalam i Golongan i I i (satu) i Nomor i Urut i 61 i Lampiran i I i Undang- Undang i Republik i Indonesia i Nomor i 35 i Tahun i 2009 i Tentang i Narkotika. i Bahwa i Terdakwa i tidak i ada i memiliki i izin i dari i pihak i yang i berwenang i untuk i menawarkan i untuk i dijual, i menjual, i membeli, i menerima, i mejadi i perantara i dalam i jual i beli i Narkotika i Golongan i I. i Perbuatan i Terdakwa i melanggar i Pasal i 114 i ayat i (1) i UU i RI i No.35 i Tahun i 2009 i tentang i Narkotika. i Atau i Kedua i Bahwa i pada i hari i Jumat i tanggal i 20 i November i 2020 i sekira i pukul i 12.45 i wib, i awalnya i saksi i Jasa i Tarigan, i saksi i Endra i Safrizal, i dan i saksi i Darwin i Manullang i (ketiganya i merupakan i petugas i
Polsek i Delitua, i yang i selanjutnya i disebut i dengan i para i 49 i saksi), i mendapat i informasi i dari i masyarakat i bahwa i di i Jl. i Utama i Desa i Mekar i Sari i Kec.Delitua i Kab.Deli i Serdang, i sering i dijadikan i tempat i transaksi i jual i beli i narkotika i jenis i sabu, i mendapat i informasi i tersebut i para i saksi i menuju i ke i lokasi i untuk i melakukan i penyelidikan, i kemudian i sekira i pukul i 13.00 i wib i para i saksi i melihat i 1 i (satu) i orang i lakilaki i dengan i gerak i gerik i yang i mencurigakan i dengan i mengendarai i 1 i (satu) i unit i sepeda i motor i Suzuki i Smash i warna i hitam i tanpa i nomor i plat, i selanjutnya i para i saksi i memberhentikan i laki-laki i tersebut, i lalu i para i saksi i melakukan i penggeledahan i terhadap i laki- laki i tersebut i yang i diketahui i bernama i JOKO i UTAMA i ASPIN i dan i para i saksi i menemukan i 2 i (dua) i buah i plastic i klip i transparan i ukuran i kecil i yang i berisikan i narkotika i jenis i sabu i dari i celana i dalam i
Kevin Yudi Syaputra Pangaribuan 1) , Dio Danuarta Silalahi 2) , Alusianto Hamonagan 3) , Lestari Victoria  Sinaga 4)
Terdakwa, i kemudian i para i saksi i
menginterogasi i Terdakwa i dan i Terdakwa i mengakui i bahwa i barang i bukti i tersebut i adalah i milik i Terdakwa, i selanjutnya i para i saksi i membawa i Terdakwa i dan i barang i bukti i ke i Polsek i Delitua i guna i pemeriksaan i lebih i lanjut. i Bahwa i pada i saat i penangkapan i ditemukan i barang i bukti i berupa i 2 i (dua) i buah i plastic i klip i transparan i ukuran i kecil i yang i berisikan i narkotika i jenis i sabu, i yang i ditemukan i dari i celana i dalam i yang i Terdakwa i pakai i saat i ditangkap. i Bahwa i sesuai i dengan i Berita i Acara i Analisis i Laboratorium i Barang i Bukti i Narkotika i dan i Urine i No. i Lab. i 12239/ i NNF i / i 2020 i tanggal i 09 i Desember i 2020 i yang i ditandatangani i oleh i DEBORA i M. i HUTAGAOL, i S.Si.,Apt i dan i R. i FANI i MIRANDA, i S.T i yang i diketahui i oleh i SODIQ i PRATOMO, i S.Si.,M.Si i selaku i KABID i Labfor i Polda i Sumut, i bahwa i pada i BAB i I i yaitu i Poin i A. i 2 i (dua) i bungkus i plastic i klip i berisi i kristal i putih i dengan i berat i kotor i 0.24 i gram i (Berdasarkan i Berita i Acara i Pegadaian i (Persero) i Cabang i Simpang i Limun i No. i
787/Jl.01.01360/2020 i tanggal i 30 i November i 2020), i yang i 50 i dianalisis i milik i terdakwa i atas i nama: i JOKO i UTAMA i ASPIN, i pemeriksa i mengambil i kesimpulan i bahwa i barang i bukti i Narkotika i dan i Urine i tersebut i Positif i mengandung i Metamfetamina i dan i terdaftar i dalam i Golongan i I i (satu) i Nomor i Urut i 61 i Lampiran i I i Undang- Undang i Republik i Indonesia i Nomor i 35 i Tahun i 2009 i Tentang i Narkotika. i Bahwa i Terdakwa i tidak i ada i memiliki i izin i dari i pihak i yang i berwenang i melakukan i untuk i memiliki i dan i menguasai i Narkotika i Golongan i I i bukan i tanaman i jenis i ekstasi. i Perbuatan i terdakwa i sebagaimana i diatur i dan i diancam i pidana i dalam i pasal i 112 i Ayat i (1) i Undang-undang i RI i Nomor i 35 i Tahun i 2009 i Tentang i Narkotika. i B. i Identitas i Terdakwa i Nama i lengkap i : i Joko i Utama i Aspin i Tempat i Lahir i : i Kisaran i
Umur/tanggal i Lahir i : i 38 i Tahun/ i 04 i Agustus i 1982 i Jenis i Kelamin i : i Laki- laki i Kebangsaan i : i Indonesia i Tempat i Tinggal i : i Jln. i Padat i Karya i Desa i Namo i Rambe i Kec. i Namo i Rambe/Jl. i Eka i Rukun i Kel. i Gedung i Johor, i Kec. i Medan i Johor i Agama i : i Islam i Pekerjaan i : i Bengkel i Mobil i C.Surat i Dakwaan i Menimbang, i bahwa i Terdakwa i diajukan i ke i persidangan i oleh i Penuntut i Umum i didakwa i berdasarkan i surat i dakwaan i sebagai i berikut: i KESATU i 51 i Bahwa i ia i Terdakwa i JOKO i UTAMA i ASPIN i pada i hari i Jumat i tanggal i 20 i November i 2020 i sekira i pukul i 13.00 i wib i atau i setidak-tidaknya i pada i waktu i dalam i bulan i November i 2020 i di i Jl. i Utama i Desa i Mekar i Sari i Kec.Delitua i Kab.Deli i Serdang i atau i setidak-tidaknya i pada i suatu i tempat i lain i yang i masih i termasuk i dalam i daerah i Hukum i Pengadilan i Negeri i Lubuk i Pakam i yang i berwenang i untuk i mengadili i perkara i terdakwa i tersebut i “Secara i tanpa i hak i dan i melawan i hukum i untuk i menawarkan, i untuk i dijual, i menjual, i membeli, i menerima, i menjadi i perantara i dalam i jual i beli i Narkotika i Golongan i I”, i perbuatan i Terdakwa i dilakukan i dengan i cara, i sebagai i berikut i : i Bahwa i pada i hari i Jumat i tanggal i 20 i November i 2020 i sekira i pukul i 12.45 i wib, i awalnya i saksi i Jasa i Tarigan, i saksi i Endra i Safrizal, i dan i saksi i Darwin i Manullang i (ketiganya i merupakan i petugas i Polsek i Delitua, i yang i selanjutnya i disebut i dengan i para i saksi), i mendapat i informasi i dari i masyarakat i bahwa i di i Jl. i Utama i Desa i Mekar i Sari i Kec.Delitua i Kab.Deli i
Serdang, i sering i dijadikan i tempat i transaksi i jual i beli i narkotika i jenis i sabu, i mendapat i informasi i tersebut i para i saksi i menuju i ke i lokasi i untuk i melakukan i penyelidikan, i kemudian i sekira i pukul i 13.00 i wib i para i saksi i melihat i 1 i (satu) i orang i lakilaki i dengan i gerak i gerik i yang i mencurigakan i dengan i mengendarai i 1 i (satu) i unit i sepeda i motor i Suzuki i Smash i warna i hitam i tanpa i nomor i plat, i selanjutnya i para i saksi i memberhentikan i
laki-laki i tersebut, i lalu i para i saksi i melakukan i penggeledahan i terhadap i laki- laki i tersebut i yang i diketahui i bernama i JOKO i UTAMA i ASPIN i dan i para i saksi i menemukan i 2 i (dua) i buah i plastic i klip i transparan i ukuran i kecil i yang i berisikan i narkotika i jenis i sabu i dari i celana i dalam i Terdakwa, i kemudian i para i saksi i
menginterogasi i Terdakwa i dan i Terdakwa i mengakui i bahwa i barang i bukti i tersebut i 52 i adalah i milik i Terdakwa, i selanjutnya i para i saksi i membawa i Terdakwa i dan i barang i bukti i ke i Polsek i Delitua i guna i pemeriksaan i lebih i lanjut.

## C.  Upaya  Pencegahan  Penyalahgunaan
Narkotika
Upaya i pencegahan i terhadap i penyebaran i narkotika, i khususnya i di i kalangan i pelajar, i sudah i seyogianya i menjadi i tanggung i jawab i kita i bersama. i Dalam i hal i ini i semua i pihak i termasuk i orang i tua, i guru, i dan i masyarakat i harus i turut i berperan i aktif i dalam i mewaspadai i ancaman i narkoba i terhadap i anak-anak i kita. i Adapun i upaya-upaya i yang i lebih i konkret i yang i dapat i kita i lakukan i adalah i melakukan i kerja i sama i dengan i pihak i yang i berwenang i untuk i melakukan i penyuluhan i tentang i bahaya i narkoba, i atau i mungkin i mengadakan i Razia i Mendadak i Secara i rutin. i Kemudian i pendampingan i dari i orang i tua i siswa i itu i sendiri i dengan i memberikan i perhatian i dan i kasih i sayang. i Pihak i sekolah i harus i melakukan i pengawasan i yang i ketat i terhadap i gerak- gerik i anak i didiknya, i karena i biasanya i penyebaran i (transaksi) i narkoba i sering i terjadi i di i sekitar i lingkungan i sekolah. i Yang i tak i kalah i penting i adalah, i pendidikan i moral i dan i keagamaan i harus i lebih i ditekankan i kepada i siswa. i Karena i salah i satu i penyebab i terjerumusnya i anak-anak i ke i dalam i lingkaran i setan i ini i adalah i kurangnya i pendidikan i moral i dan i keagamaan i yang i mereka i serap, i sehingga i perbuatan i tercela i seperti i ini i pun, i akhirnya i mereka i jalani. i Oleh i
sebab i itu, i mulai i saat i ini, i kita i selaku i pendidik, i pengajar, i dan i sebagai i orang i tua, i harus i sigap i dan i waspada, i akan i bahaya i narkoba i yang i sewaktu-waktu i dapat i menjerat i anak-anak i kita i sendiri. i Dengan i berbagai i upaya i tersebut i di i atas, i mari i kita i jaga i dan i awasi i anak i didik i kita, i dari i bahaya i narkotika i tersebut, i sehingga i harapan i kita i untuk i menelurkan i generasi i yang i cerdas i dan i tangguh i di i masa i yang i akan i datang i dapat i terealisasikan i dengan i baik i Metode i pencegahan i dan i pemberantasan i penyalahgunaan i narkoba i yang i paling i efektif i dan i mendasar i adalah i metode i promotif i dan i preventif. i Upaya i yang i paling i praktis i dan i nyata i adalah i represif i dan i upaya i yang i manusiawi i adalah i kuratif i serta i rehabilitatif.” i 1. i Promotif i Program i promotif i ini i kerap i disebut i juga i sebagai i program i preemtif i atau i program i pembinaan. i Pada i program i ini i yang i menjadi i sasaran i pembinaanya i adalah i para i anggota i masyarakat i yang i belum i memakai i atau i bahkan i belum i mengenal i narkoba i sama i sekali. i Prinsip i yang i dijalani i oleh i program i ini i adalah i dengan i meningkatkan i peranan i dan i kegitanan i masyarakat i agar i kelompok i ini i menjadi i lebih i sejahtera i secara i nyata i sehingga i mereka i sama i sekali i tidak i akan i pernah i berpikir i untuk i memperoleh i kebahagiaan i dengan i cara i menggunakan i narkoba. i Bentuk i program i yang i ditawarkan i antara i lain i pelatihan, i dialog i interaktif i dan i lainnya i pada i kelompok i belajar, i kelompok i olah i raga, i seni i budaya, i atau i kelompok i usaha. i Pelaku i program i yang i sebenarnya i paling i tepat i adalah i lembaga-lembaga i masyarakat i yang i difasilitasi i dan i diawasi i oleh i pemerintah. i 2. i Preventif i Program i promotif i ini i disebut i juga i sebagai i program i pencegahan i dimana i program i ini i ditujukan i kepada i masyarakat i sehat i yang i sama i sekali i belum i pernah i mengenal i narkoba i agar i mereka i mengetahui i tentang i seluk i beluk i narkoba i sehingga i mereka i menjadi i tidak i
Kevin Yudi Syaputra Pangaribuan 1) , Dio Danuarta Silalahi 2) , Alusianto Hamonagan 3) , Lestari Victoria  Sinaga 4)
tertarik i untuk i menyalahgunakannya. i Program i ini i selain i dilakukan i oleh i pemerintah, i juga i sangat i efektif i apabila i dibantu i oleh i sebuah i instansi i dan i institusi i lain i termasuk i lembaga-lembaga i profesional i terkait, i lembaga i swadaya i masyarakat, i perkumpulan, i organisasi i masyarakat i dan i lainnya. i Bentuk i dan i agenda i kegiatan i dalam i program i preventif i ini:” i a. i Kampanye i anti i penyalahgunaan i narkoba i Program i pemberian i informasi i satu i arah i dari i pembicara i kepada i pendengar i tentang i bahaya i penyalahgunaan i narkoba. i Kampanye i ini i hanya i memberikan i informasi saja i kepada i para i pendengarnya, i tanpa i disertai i sesi i tanya i jawab. i Biasanya i yang i dipaparkan i oleh i pembicara i hanyalah i garis i besarnya i saja i dan i bersifat i informasi i umum. i Informasi i ini i biasa i disampaikan i oleh i para i tokoh i asyarakat. i Kampanye i ini i juga i dapat i dilakukan i melalui i spanduk i poster i atau i baliho. i Pesan i yang i ingin i disampaikan i hanyalah i sebatas i arahan i agar i menjauhi i penyalahgunan i narkoba i tanpa i merinci i lebih i dala i mengenai i narkoba. i b. i Penyuluhan i seluk i beluk i narkoba i Berbeda i dengan i kampanye i yang i hanya i bersifat i memberikan i informasi, i pada i penyuluhan i ini i lebih i bersifat i dialog i yang i disertai i dengan i sesi i tanya i jawab. i Bentuknya i bisa i berupa i seminar i atau i ceramah.Tujuan i penyuluhan i ini i adalah i untuk i mendalami i pelbagai i masalah i tentang i narkoba i sehingga i masyarakat i menjadi i lebih i tahu i karenanya i dan i menjadi i tidak i tertarik i enggunakannya i selepas i mengikuti i program i ini.

## 5. SIMPULAN
1. Faktor yang menyebabkan penyalahgunaan  narkotika  pada umumnya disebabkan karena faktor lingkungan yang tidak sehat.
Lingkungan  yang  sebagai  tempat bertumbuh, berkembang dan
bersosialisasi menjadi dasar
pembentuk  sifat dan  karakter seseorang.
Ketika lingkungan tersebut  tidak  baik,  maka  sangat besar  kemungkinan  orang  yang berada disekitarnya akan terpengaruh. 2. Pertanggungjawaban  tindak  pidana penyalahgunaan  narkotika  dalam putusan  Pengadilan  Negeri  Lubuk Pakam Nomor
636/Pid.Sus/2021/PN.Lbp)  dengan pidana  penjara  selama  5  (lima) tahun  dan  6  (enam)  bulan  dan denda  sejumlah  Rp.800.000.000,- (delapan  ratus  juta  rupiah)  dengan ketentuan  apabila  denda  tersebut tidak  dibayar  maka  diganti  dengan pidana  penjara  selama  3  (tiga) bulan.  3.  Upaya  pencegahan  dan penanggulangan tindak pidana narkotika  dapat  dilakukan  pada tingkat pertama yaitu dari keluarga. Kelurga sebagai
dasar pertumbuhan  setiap  orang  yang menjadi  penentu  bagaimana  proses perkembangan  seseorang  dalam pertumbuhan fisik maupun karakternya. Kemudian pihak pemerintah harus lebih
meningkatkan pembinaan dan pengawasan  akan  segala  kegiatan masyarakat.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Chazawi,  Adami.  2014.  Pelajaran  Hukum Pidana,  Tindak  Pidana  dan  Teori Pemidanaan. Jakarta:
Raja Grafindo persada
Hawari,  Dadang.  2017.  Penyalahgunaan Ketergantungan  NAZA.  Jakarta:
Badan Penerbit
Lamintang.  2011.  Dasar-dasar  Hukum
Pidana.  Bandung:  Citra  Aditya
Bakti
Lisa, Julianan. 2018. Narkoba,
Psikotropika  dan  Gangguan  Jiwa.
Yogyakarta: Nuha Medika
Kulsum,  Umi.  2004.  Pengantar  Psikologi Sosial. Jakarta: Prestai Pusta Karya
Makaro,  Taufik.  2017.  Tindak  Pidana Narkotika. Bogor:
Ghalia Indonesia
Marpaung,  Leden.  2005.  Asas  Teori
Praktek  Hukum  Pidana.  Jakarta:
Sinar Grafika
Partodiharjo, Subagyo. 2009. Kenali Narkoba dan Musuhi Penyalahgunaannya. Jakarta: Esensi
Rodliyah.  2011.  Hukum  Pidana  Khusus. Depok: Raja Grafindo.