## Pendahuluan
Indonesia   adalah   negara   berkembang   yang   mempunyai tingkat   perhatian   yang   tinggi   terhadap   pendidikan   anak bangsa. Hal ini terlihat pada peraturan perundang-undangan nomer   20   tahun   2003   yang   mengatur   tentang   sistem pendidikan   nasional   yang   menyebutkan   setiap   anak   harus
melalui   wajib   belajar   9   tahun   yaitu   dari   SD   sampai SMP/MTs/SMPLB.   Pada   undang-undang   nomer   20   tahun 2003   jelas   di   sebutkan   pada   bab   IV   pasal   6   yaitu   setiap warga  negara   usia 7 (tujuh) tahun hingga  15 (lima  belas) tahun,   wajib   mengikuti   pendidikan   dasar.   Berdasarkan peraturan   ini,   negara   memiliki   kewajiban   untuk  mendanai pendidikan   setiap   warganya   hingga   tingkat   SMP/sederajat
E-Journal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi, 2015 Volume 2 (1):23-28
Risca Kurniasari Agus Sugiono, Andiana, Taufik Kurrohman Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember (UNEJ) Jln. Kalimantan 37, Jember 68121 E-mail : riscakurniasari@gmail.com

## Pengaruh Ketepatan Dana, Kecukupan Dana dan Sasaran Penggunaan Dana Bantuan Operasional Sekolah Terhadap Peningkatan Prestasi Belajar Siswa Di Kabupaten Jember
Accuracy, Adequacy and the Target of School Operational Relief Fund to Increase Junior Student’s Perfomance In Jember Region

## Abstrak
Tujuan  dari penelitian ini  adalah untuk mengetahui ketepatan, kecukupan dan sasaran dana Bantuan Operasional Sekolah berpengaruh   terhadap   Peningkatan   Prestasi   Belajar   Siswa  Di   SMP   Se-Kecamatan   Kaliwates,   Sumbersari   Dan   Patrang Kabupaten   Jember.  Penelitian   ini   merupakan   penelitian   kuantitatif.  Metode   pengumpulan   datanya   adalah  kuesioner. Sedangkan untuk metode analisis datanya adalah penelitian ini dilakukan menggunakan analisis statistic deskriptif dan uji kualitas data yang digunakan untuk mengukur kualitas data menggunakan uji reliabilitas dan uji validitas serta peneliti menggunakan uji asumsi klasik. Penelitian ini  menggunakan analisis regresi berganda, koefisisen determinasi, uji F dan uji t. Dalam penelitian ini menggunakan 14 sampel SMP se-Kecamatan Kaliwates, Sumbersari dan Patrang.  Hasil penelitian menunjukkan berdasarkan hasil uj regresi , variable ketepatan dana tidak berpengaruh terhadap prestasi belajar murid dengan koefisien 0,287. Pada variable kecukupan dana, hasil uji regresi menunjukkan variable kecukupan dana berpengaruh positif dan signifikan terhadap prestasi belajar murid dengan koefisien 0,209. Sedangkan pada variable sasaran penggunaan dana BOS menunjukkan hasil variable sasaran penggunaan dana berpengaruh positif dan signifikan terhadap prestasi belajar murid dengan koefisien 0,260.

## Kata kunci : Efektivitas, BOS, Prestasi Belajar Siswa

## Abstract
The purpose of this research is to knowing the accuracy, sufficiency, and funding target of BOS which influence student performance in studying, including junior high School in Kaliwates, Sumbersari, and Patrang subdistrict Jember residence. This research belongs using quantitative method. The research data was collect by using  questionnaire, and data were analyzed  using statistic descriptive analysis method and classical assumtion  test. the research hypothesis were test by double regression analysis, coefficient determination, F, and T test. The research takes 14 samples of the whole junior high school in the subdistrict. The result indicate the variable that is accurate in funding and that don’t effect to student performance with coefficient 0,287. In adequate variable, regression test shows that this variable influence positively and significantly to student performance, coefficient 0,209.   while funding target of BOS   show have a positiv and significant influence to student performance with coefficient 0,260.
Key words: effectiveness, BOS, student performance.
Risca et al., Pengaruh Ketepatan Dana, Kecukupan Dana dan Sasaran Penggunaan........
atau   wajib   belajar   9   tahun.   Pendanaan   ini   diberikan   oleh pemerintah melalui program Bantuan Operasional Sekolah (BOS).
Penggunaan   dana   BOS   ini   diharapkan   dapat   membantu operasional   sekolah   dan   pengembangan   sekolah.   Dalam peraturan   menteri   pendidikan   dan   kebudayaan   Republik Indonesia   nomer   76   tahun   2012   dijelaskan   Dana   BOS merupakan program pemerintah yang pada dasarnya adalah untuk   penyediaan   pendanaan   biaya   operasi   nonpersonalia bagi   satuan   pendidikan   dasar   sebagai   pelaksana   program wajib belajar. Peraturan menteri pendidikan dan kebudayaan Republik Indonesia nomer 76 tahun 2012 juga menyebutkan tujuan dana BOS ini secara umum untuk meringankan beban masyarakat terhadap pembiayaan pendidikan dalam rangka wajib   belajar   9   tahun   yang   bermutu   dan   secara   khusus program BOS bertujuan untuk membebaskan pungutan bagi seluruh   siswa   SD/SDLB   negeri   dan   SMP/SMPLB/SMPT (Terbuka)   negeri   terhadap   biaya   operasi   sekolah,   kecuali pada   rintisan   sekolah   bertaraf   internasional   (RSBI)   dan sekolah bertaraf internasional (SBI).
Dalam peraturan-peraturan yang ada baik dalam peraturan perundang-undangan nomer 20 tahun 2003 yang mengatur tentang  sistem   pendidikan   nasional   dan   peraturan   menteri pendidikan dan kebudayaan Republik Indonesia nomer 76 tahun   2012   jelas   menyebutkan   penggunaan   dan   tata   cara prosedur   sehingga   pada   dasarnya   penggunaannya   dapat berjalan   dengan  baik   dan  disalurkan  secara   tepat.   Namun pada   kenyataannya   banyak   penyelewengan-penyelewengan dana   yang   pendanaanya   berasal   dari   APBN   ini. Penyelewengan-penyelewengan   dana   yang   baik   dilakukan dalam   Satuan   Kerja   Perangkat   Daerah   (SKPD)   maupun dalam sekolah-sekolah.
Program   BOS   ini   dilakukan   di   seluruh Kabupaten/Kecamatan/Kota   di   Indonesia   tidak   terkecuali Kabupaten   Jember.   Program   pendanaan   Bantuan Operasional   Sekolah   ini   juga   mulai   disalurkan   di   Jember pada tahun 2005. Pada wilayah Jember peneliti meneliti 3 kecamatan   besar   yaitu   Kecamatan   Kaliwates,   Sumbersari dan   Patrang.   Hal   ini   dilakukan   oleh   peneliti   karena   3 kecamatan   besar   di   kabupaten   Jember   ini   telah   mewakili penyaluran dana BOS di wilayah Jember. Penyebaran dana BOS   yang   dirasa   kurang   efektif   merupakan   alasan   bagi peneliti untuk meneliti keefektifan pengunaan dana BOS ini. Kurangnya transparansi penggunaan dana BOS ini membuat masyarakat  menjadi kurang percaya  kepada  pihak sekolah dalam   menyalurkan   dana   BOS   ini.   Selain   itu,   SPJ   dari sekolah   kurang   tegas   dalam   mempertanggung   jawabkan penggunaan   dana   BOS   sehingga   dalam   penyerahannya, banyak   sekolah   yang   tidak   jelas   dalam   merealisasi penggunaan   dana   BOS   ini.   Dan   dilihat   dari   tingkat pendidikan   di   Indonesia   yang   masih   sangat   rendah   yaitu 19,6% (Data Statistik Indonesia).
Karena   berbagai   alasan   tersebut,   penulis   ingin   meneliti keefektifan   penggunaan   dana   BOS   di   Kabupaten   Jember terutama di Kecamatan Kaliwates, Sumbersari dan Patrang. Penulis   berharap   melalui   penelitian   ini   penggunaan   dan
pengelolaan dana BOS dapat lebih tebuka, lebih efektif lagi agar dapat dimanfaatkan oleh pihak-pihak yang benar-benar membutuhkan sehingga dapat  meningkatkan pendidikan di Indonesia.
Tujuan  dari   penulisan   ini  adalah   untuk   mengetahui ketepatan, kecukupan dan sasaran dana Bantuan Operasional Sekolah berpengaruh terhadap Peningkatan Prestasi Belajar Siswa  Di   SMP   Se-Kecamatan   Kaliwates,   Sumbersari   Dan Patrang Kabupaten Jember.
Penelitian yang dilakukan oleh Jayatri (2012) yang berjudul “Analisis Pengelolaan Dana Bantuan Operasional (BOS) Di SMPN 11 Yogyakarta Dan SMPN 1 Purworejo menyatakan Hasil penelitian ini bahwa melihat pengelolaan dana BOS belum terlalu baik hal ini terlihat dari beberapa kesalahan yang terjadi selama tahun 2011, pengelolaan fasilitas sekolah terkait dana BOS belum terlalu baik dan melihat performa sekolah menurut Tim Manajemen BOS Kabupaten/ kota di kedua   sekolah   sudah   cukup   baik   karena   tidak   ditemukan kesalahan yang berat  yaitu sekolah SMPN 11 Yogyakarta dan SMPN 1 Purworejo.  Gde Indra Surya Diputra  (2011) melakukan penelitian yang berjudul Analisis pengaruh dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS), Rata-rata Masa Kerja Guru,   dan   Rasio   Siswa   Tidak   Mampu   terhadap   Prestasi Belajar   Siswa   Sekolah   Dasar   Negeri   Di   kota   Denpasar meyatakan Hasil penelitiannya menyebutkan  bahwa adanya pengaruh signifikan baik secara simultan maupun parsial dari jumlah dana BOS  yang diterima, rata-rata mas kerja  guru dan   rasio   siswa   tidak   mampu   terhadap   prestasi   siswa   di sekolah dasar penerima dana BOS di kota Denpasar. Aulia Prihatin Asnawi (2013) melakukan penelitian yang berjudul “Evaluasi   Program   Bantuan   Operasional   Sekolah   (BOS) Dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) Tahun 2012 (Studi Pada Sekolah Menengah Pertama (SMP) Negeri 6  Kabupaten   Bintan)  Hasil   penelitiannya   menyebutkan bahwa melihat penggunaan dana BOS dari beberapa dimensi yaitu dimensi efisiensi yang cukup efekti, dimensi efektivitas sekolah   menjadi   semakin   baik   dengan   adanya   dana   Bos, dimensi   kecukupan   semakin   baik   dengan   adanya   laporan pihak   sekolah   selama   tiap   3   bulan,   dimensi   responsivitas terlihat   dari   dana   Bos   yang   sudah   sangat   memenuhi kebutuhan   sekolah,   dimensi   perataan   sudah   baik   karena adanya   pemberian   beasiswa   kepada   siswa-siswa   tidak mampu, dan dimensi ketepatan sudah sesuai dengan biaya dan   standard   petunjuk   yang   berlaku.   Pemerintah   Kota Medan   Badan   Penelitian   dan   Pengembangan   (2012) melakukan   penelitian   yang   berjudul   “Kajian   Efektivitas Pemberian Dana BOS Tingkat SD dan SMP Negeri di Kota Medan   Tahun   Anggaran   2012   penelitian   ini   menyatakan hasilnya bahwa Penyaluran dana BOS SD dan SMP untuk Triwulan 1,2, dan 3 di kota Medan tidak tepat waktu karena masih  melebhi   batas   2   minggu   waktu  yang   ditetapkan   (2 minggu   pertama   bulan   pertama   setiap   triwulan).   Rata-rata penggunaan dana BOS  yang diterima baru mencapai  94% (SD) dan 95,43% (SMP). Meskipun penggunan dana BOS sudah mencapai lebih dari 98% sesuai dengan junkis BOS 2012, namun tidak semua sekolah menyalurkan dana BOS ssuai dengan ketentuan yang tercantum dalam junkis BOS 2012.   Dana   BOS   SD   paling   banyak   digunakan   untuk:   a)
Risca et al., Pengaruh Ketepatan Dana, Kecukupan Dana dan Sasaran Penggunaan........
pembelian buku teks,  b) perawatan sekolah,  c) pembelian bahan habis pakai, d) pembayaran guru dan pegawai honor. Dana   BOS   SMP   paling   banyak   digunakan   untuk:   a) pembelajaran dan ekstra kulikuler, b)pengembangan profesi guru, c) kegiatan ulangan dan ujian, d) perawatan sekolah. Dampak   dana   BOS   terhadap   knerja   sekolah   belum menunjukkan hasil yang signifikan jika dilihat dari prestasi akademik   yang   dicapai   baik   SD   maupun   SMP   tidak   ada yang menonjol secara nasional kecuali hanya satu SD juara 1 olimpiade sains pada tahun 2011. Namun tingkat kelulusan SMP   dalam   tahun   2011-2012   telah   mencapai   lebih   dari 95%.   Perangkat   pembelajaran   telah   disusun   dan   dimiliki guru jenjang SD berupa silabus dan RPP sudah ukup baik, namun masih rendah dalam kepemilikan LKS dan kumpulan soal Hipotesis Penelitian ini adalah
H1: Ketepatan Dana berpengaruh terhadap Prestasi Belajar Murid.
H2: Kecukupan dana berpengaruh terhadap Prestasi Belajar Murid
H3:   Sasaran   Dana   berpengaruh   terhadap   Prestasi   Belajar Murid.

## Metode Penelitian
Penelitian   ini   merupakan   penelitian  penelitian   kuantitatif menekankan pada pengujian teori-teori melalui pengukuran variable-variabel   penelitian   dengan   angka   dan   melakukan analisis   data   dengan   prosedur   statistic   (Indriantoro, 1999:12).   Dalam   penelitian   ini   populasi   yang   digunakan adalah Sekolah Menengah Pertama se-Kecamatan Kaliwates, Sumbersari,   Patrang   Kabupaten   Jember.   Penelitian   ini menggunkan sampel adalah SMP yang telah menerima Dana BOS.   Sampel   dalam   penelitian   ini   adalah   peneliti mengambil   data   dari   jawaban-jawaban   kuesioner   yang diberikan kepada kepala sekolah di SMP yang sesuai dengan kriteria-kriteria telah ditentukan oleh peneliti. Teknik sampel yang digunakan adalah purposive sampling karena sampel yang   diambil   tidak   secara   acak,   namun   diambil   sesuai dengan kriteria-kriteria yang peneliti tentukan (Indriantoro, 1999:131).  Jenis data yang digunakan oleh peneliti adalah data primer dan data sekunder.  Dalam penelitian ini  data primer yang gunakan adalah hasil kuesioner yang dijawab oleh kepala sekolah atau bendahara BOS. Sedangkan untuk data sekunder dari penelitian ini didapat dari data dokumen dari   Dinas   Pendidikan   berupa   data   Sekolah.   Dan   pada metode   kepustakaan   peneliti   mempelajari   peraturan- peraturan pemerintah yang sesuai dengan penggunaan dana BOS.  Metode pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu melalui  kuesioner.   Skala   pengukuran   pada   penelitian   ini menggunakan pengukuran jawaban yang dinilai  dari  skala likert.   Skala   ini   dinyatakan   berdasarkan   pertanyaan   yang diajakukan kepada responden dengan pemberian poin sesuai dengan 6 skala, sepertu dibawah ini: 1.      Jauh Lebih Baik    dengan point 6 2.      Lebih Baik             dengan point 5
3.      Sama Baik             dengan point 4 4.      Sama Buruk          dengan point 3
5.      Lebih Buruk          dengan point 2 6.      Jauh Lebih Buruk  dengan point 1
Dan   metode   analisis   data   yang   digunakan   adalah  analisis statistic deskriptif dan uji kualitas data yang digunakan untuk mengukur kualitas data menggunakan uji reliabilitas dan uji validitas   serta   peneliti   menggunakan   uji   asumsi klasik.Penelitian   ini   menggunakan   uji   hipotesis menggunakan analisis regresi berganda sebagai berikut Y= a + b 1 X 1 +  b 2 X 2 + b 3 X 3 + e Keterangan: Y= Prestasi belajar siswa a = konstanta regresi b 1 = Koefisiensi regresi ketepatan dana bos b 2 =Koefisiensi regresi kecukupan dana bos
b 3 =Koefisiensi regresi sasaran penggunaan dana bos X 1 = Ketepatan Dana Bos X 2 = Kecukupan dana bos X 3 =Sasaran penggunaan dana bos e = Kesalahan regresi ( regression error )
Koefisisen determinasi mengukur seberapa jauh kemampuan model dalam menerangkan variasi variabel dependen.  Uji F menunjukkan apakah variabel independen yang dimasukkan dalam   model   mempunyai   pengaruh   terhadap   variabel dependennya (Ghozali, 2011) dan uji t Uji parsial digunakan untuk   mengetahui   pengaruh   masing-masing   variable independen terhadap variable dependen (Ghozali, 2006). .
Dalam   penelitian   ini   menggunakan   14   sampel   SMP   se- Kecamatan   Kaliwates,   Sumbersari   dan   Patrang.   Sampel tersebut   adalah   SMPN   1,   SMPN   2,   SMPN   3,   SMPN   4, SMPN 5, SMPN 6, SMPN 7, SMPN 8, SMPN 9, SMPN 10, SMPN 11, SMPN 12, SMPN 13, dan SMPN 14.

## Hasil Penelitian
Populasi   objek   penelitian   mencakup   Sekolah   Mengah Pertama   di   3   kecamatan   besar   yang   ada   di   Kabupaten Jember,   3   kecamatan   itu   meliputi   kecamatan   Kaliwates, Sumbersari dan Patrang.
Berdasarkan   teknik   pengumpulan   data   yang   peneliti gunakan   yaitu purposive   sampling maka   sampel   yang diambil adalah 14 sekolah.
Hasil persamaan regresi linier berganda sebagai berikut: Y = 14,703 + 0, 082 X 1 + 0,391 X 2 + 0,569 X 3 + e Adapun   interpretasi   atas   persamaan   regresi   tersebut   dapat dinyatakan sebagai berikut:
1.b 1 =   0,082,   variabel   Ketepatan   dana   BOS   akan meningkatkan variabel prestasi belajar murid sebesar 0,082. 2.b 2 =   0,391,   variabel   Kecukupan   Dana   BOS   akan meningkatkan variabel prestasi belajar murid sebesar 0,391.
Risca et al., Pengaruh Ketepatan Dana, Kecukupan Dana dan Sasaran Penggunaan........
3.b 3 = 0,569, variabel Sasaran Penggunaan Dana BOS akan meningkatkan variabel prestasi belajar murid sebesar 0,569.
Berdasarkan   hasil   analisis   diperoleh   hasil   koefisien determinasi   berganda   (R 2 )   sebesar   0,834,   hal   ini   berarti 83,4%   perubahan   prestasi   belajar   murid   dipengaruhi   oleh variabel   ketepatan   dana   BOS,   kecukupan   dana   BOS,   dan sasaran penggunaan dana BOS  sedangkan sisanya  sebesar 16,6%   disebabkan   oleh   faktor   lain   yang   tidak   termasuk dalam persamaan regresi yang dibuat.

## Uji F
Uji   F   menunjukkan   apakah   variabel   independen   yang dimasukkan   dalam   model   mempunyai   pengaruh   terhadap variabel dependennya (Ghozali, 2011). Uji F ini bertujuan untuk   menguji   kelayakan   model   regresi   yang   digunakan, sehingga   nilai   koefisien   regresi   bersama-sama   dapat diketahui.   Pengujian   dilakukan   dengan   menggunakan significance level 0,05 (α=5%) dalam perbandingan antara F hitung dan F table.
Berdasarkan hasil analisis diperoleh nilai F sebesar 16,772 dengan   nilai   signifikansi   0,000   (pada   table   uji   F).   Nilai signifikansi  yang  lebih  kecil   daripada   0,05   hal   ini  berarti model regresi layak untuk digunakan dalam penelitian dan bisa digunakan untuk menguji hipotesis.

## Uji t
Pengujian   ini   dimaksudkan   untuk   mengetahui   pengaruh masing-masing   variabel   independen   terhadap   variabel dependen.   Caranya   adalah   dengan   membandingkan   nilai statistik   t hitung dengan   nilai   statistik   t tabel dengan   tingkat signifikan   (α)   yang   digunakan   yaitu   5%.   Masing-masing variabel   bebas   dikatakan   mempunyai   pengaruh   yang signifikan (nyata) apabila t hitung lebih besar dari t tabel atau apabila probabilitas < 5% (α).
Hasil perhitungan uji t dengan menggunakan program SPSS for Windows dapat  diketahui besarnya  pengaruh masing- masing   variabel   bebas   terhadap   variabel   terikat   sebagai berikut:
Pengaruh   variabel  ketepatan   dana   BOS  (X 1 )   terhadap prestasi   belajar   murid   (Y),   diketahui   bahwa   t hitung untuk variabel  ketepatan   dana   BOS  lebih  kecil  dari   t tabel yaitu sebesar  0,478   <  2,145  dan  tingkat   probabilitas  >  α  yaitu 0,643 > 0,05 (table uji t). Karena t hitung lebih kecil dari t tabel dan tingkat probabilitasnya lebih  besar  dari 5%, maka H 0 ditolak,   berarti   variabel  ketepatan   dana   BOS   tidak berpengaruh  terhadap   prestasi   belajar   murid.   Sehingga hipotesis   yang   menyatakan   bahwa   Ketepatan   Dana berpengaruh terhadap Prestasi Belajar Murid tidak terbukti kebenarannya (H 1 ditolak).
Pengaruh   variabel  kecukupan   dana   BOS  (X 2 )   terhadap prestasi   belajar   murid   (Y)   diketahui   bahwa   t hitung untuk variabel  kecukupan dana BOS  lebih besar dari  t tabel yaitu
sebesar   2,421  >  2,145  dan   tingkat   probabilitas   <  α  yaitu 0,036  < 0,05  (table uji t).   Karena t hitung lebih besar dari t tabel dan tingkat probabilitasnya lebih kecil dari 5%, maka H 0 ditolak,   berarti   variabel  kecukupan   dana   BOS berpengaruh   signifikan   terhadap   prestasi   belajar   murid. Sehingga   hipotesis   yang   menyatakan   bahwa   Kecukupan Dana berpengaruh terhadap Prestasi Belajar Murid terbukti kebenarannya (H 2 diterima).
Pengaruh   variabel  sasaran   penggunaan   dana   BOS  (X 3 ) terhadap prestasi belajar murid (Y) diketahui bahwa t hitung untuk  variabel  sasaran  penggunaan dana  BOS  lebih  besar dari   t tabel yaitu   sebesar   2,847  >  2,145  dan   tingkat probabilitas   <  α   yaitu   0,017  <   0,05  (table   uji   t).   Karena t hitung lebih besar dari t tabel dan tingkat probabilitasnya lebih kecil   dari   5%,   maka   H 0 ditolak,   berarti   variabel  sasaran penggunaan   dana   BOS  berpengaruh   signifikan   terhadap prestasi belajar murid. Sehingga hipotesis yang menyatakan bahwa   Sasaran   Penggunaan   Dana   berpengaruh   terhadap Prestasi Belajar Murid terbukti kebenarannya (H 3 diterima).

## Pembahasan
Setelah   dilakukan   pengujian   statistik   secara   parsial (individu)  dengan  menggunakan  uji   t,   maka analisis  lebih lanjut dari hasil analisis regresi adalah:

## Pengaruh  Ketepatan   Dana  terhadap   Prestasi   Belajar Murid
Hasil uji regresi menunjukkan variabel ketepatan dana tidak berpengaruh   terhadap  prestasi   belajar   murid  dengan koefisien   0,287.   Hal   ini  terlihat   pada   keadaan   dilapangan yang memperlihatkan ketepatan dana baik waktu  pencairan dan  maupun  kelancaran   pencairannya   kurang  tepat   waktu. Waktu pencairan dana BOS tidak tepat pada tanggal 1 pada tiap   periode   pencairannya.   Pencairan   dana   pada   periode Januari-Maret cenderung mengalami keterlambatan, hal ini dikarenakan   oleh   awal   periode   anggaran   Negara   sehingga dana yang dicairkan mengalami keterlambatan. Pada periode kedua   yaitu   bulan  April-Juni,  serta   periode   ketiga   dan keempat yaitu  Juli-September dan Oktober-Desember  juga mengalami keterlambatan waktu pencairan, pencairan dana BOS   tidak   tepat   pada   1   tiap   periode   kecenderungan pencairan dana BOS ini pada tanggal belasan. Hal ini sedikit menghambat   proses   penyaluran   dana   untuk   operasional sekolah dan menyebabkan peningkatan prestasi para murid di sekolah kurang efektif.
Dana yang tepat adalah dana yang diberikan sesuai dengan ketentuan   yang   ada  dimana   ketentuan   tersebut   berkaitan dengan waktu penerimaan dana, dan  kelancaraan pencairan dana. Dana bos yang dicairkan sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan   akan   mempermudah   bagi   sekolah   untuk menyalurkan dana secara tepat pula, dengan demikian dana tersebut   akan   lebih   efektif   untuk   meningkatkan   prestasi murid-murid di sekolah tersebut. Hasil penelitian ini tidak sesuai dan tidak mendukung hasil penelitian Diputra (2011) mengasilkan pengaruh yang signifikan baik secara simultan
Risca et al., Pengaruh Ketepatan Dana, Kecukupan Dana dan Sasaran Penggunaan........
maupun   parsial   dari   jumlah   dana   BOS   yang   diterima terhadap prestasi siswa di sekolah dasar penerima dana BOS di Denpasar.

## Pengaruh  Kecukupan   Dana  terhadap   Prestasi   Belajar Murid
Hasil   uji   regresi   menunjukkan   variabel  kecukupan   dana berpengaruh positif dan  signifikan terhadap  prestasi belajar murid  dengan   koefisien   0,209.   Hal   ini   berarti   dengan semakin   baiknya  kecukupan   dana   maka   prestasi   belajar murid juga akan meningkat.
Pada kenyataan yang ada kecukupan dana BOS ini masih kurang mencukupi sekolah-sekolah Menengah Pertama pada umumnya,   dana   yang   diberikan   kurang  memenuhi   tingkat kebutuhan operasional sekolah. Hal ini terlihat dibeberapa hal yaitu pada proses pemenuhan dana untuk gaji guru (GTT dan PTT)   yang hanya  boleh  20%  dari   jumlah  dana  BOS secara keseluruhan, hal ini membuat sekolah kurang dalam membayar guru-guru tidak tetap ini. Selain itu pemenuhan dana untuk perangkat computer juga sangat minim, dari dana BOS   pemenuhan   kebutuhan   perangkat   computer   hanya diperbolehkan   1   perangkat   untuk  1   tahunnya.   Sedangkan pada   kenyataannya   kebutuhan   computer   ini   sangat dibutuhkan.   Dengan   berbagai   masalah   yang   ada   untuk kecukupan dana ini memperlihatkan jelas dengan dana yang cukup untuk memenuhi kebutuhan sekolah maka siswa-siswa disekolah   akan   lebih   maksimal   dalam   proses   belajar mengajar   sehingga   peningkatan   prestasi   siswa   akan terwujud.
Kecukupan   dana   merupakan   pemenuhan   kebutuhan Operasional   sekolah   yang   efektif   dan   sesuai   dengan kebutuhan   yang   diperlukan   sehingga   menghasilkan   hasil yang diharapkan. Kecukupan dana (Asnawi,2013) berkenaan dengan seberapa jauh suatu tingkat efektivitas memuaskan kebutuhan,   nilai,   atau   kesempatan   menumbuhkan   adanya masalah.   Kriteria   kecukupan   menekankan   pada   kuatnya hubungan   antara   alternatif   kebijakan   dan   hasil   yang diharapkan.
Kecukupan   dana   ini   mencakup   berbagai   pemenuhan kebutuhan   yang   diperlukan   oleh   pihak   sekolah   dalam pemenuhan   kebutuhan   Operasional   sekolahnya,   baik pemenuhan fasilitas, buku-buku sekolah, maupun pemberian bagi siswa tidak mampu sehingga dana tersebut diharapkan dapat   meningkatkan   prestasi   siswa  khususnya   bagi   siswa- siswa tidak mampu. Dengan adanya dana yang cukup untuk memenuhi   setiap   kebutuhan   sekolah,   maka   sekolah   dapat melengkapi   fasilitas   sekolah   dengan   baik   sehingga   para siswa   dapat   memanfaatkan   fasilitas   sekolah   dengan maksimal.   Fasilitas   yang   digunakan   maksimal   akan memberikan dampak bagi peningkatan prestasi para siswa di sekolah.   Hasil   penelitian   ini   sesuai   dan   mendukung   hasil penelitian Asnawi (2013) menyebutkan dimensi kecukupan berpengaruh positif di Sekolah Menengah Pertama (SMP) Negeri 6 Kabupaten Bintan.

## Pengaruh  Sasaran Penggunaan Dana  terhadap Prestasi Belajar Murid
Hasil uji regresi menunjukkan variabel  sasaran penggunaan dana  berpengaruh   positif  dan  signifikan   terhadap  prestasi belajar murid dengan koefisien 0,260. Hal ini berarti dengan
semakin   baiknya  sasaran   penggunaan   dana   maka   prestasi belajar murid juga akan meningkat.
Pada variabel sasaran penggunaan dana, penggunaan dana di sekolah-sekolah Menengah Pertama sudah sangat baik, hal ini  terlihat   dari   sekolah-sekolah   sudah  menggunakan  dana BOS   ini   dengan   ketentuan-ketentuan   yang   diberikan   oleh pemerintah berdasarkan Peraturan  Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan   Republik   Indonesia   Nomor   76   Tahun   2012. Namun   dalam   pemenuhannya   sasaran   dalam   peraturan tersebut masih kurang sesuai dengan kondisi sekolah-sekolah yang   ada   sehingga   hal   ini   membuat   di   sekolah-sekolah mengalami   hambatan   dalam   menjalankan   operasional sekolahnya. Hambatan-hambatan yang ada yaitu dalam dana untuk   pemenuhan   kebutuhan   sekolah   yang   menyangkut perawatan   sekolah   dan   pembangunan   gedung   baru   masih sangat   kurang,   namun  pada   kenyataannya   sekolah-sekolah membutuhkan   dana   yang   lebih   besar   untuk   memperbaiki sekolah   untuk   proses   belajar   mengajar   yang   lebih   baik. Dengan   sasaran   yang   masih   tidak   sesuai   dengan   kondisi sekolah yang ada cukup menghambat operasional sekolah. Terlepas   dari   hambatan-hambatan   ketidaksesuai   peraturan dengan   kondisi   sekolah,   sasaran   penggunaan   dana   di sekolah-sekolah   Menengah   Pertama   di   3   Kabupaten   ini sudah berjalan efektif, seluruh sekolah menggunakan dana yang   ada   sesuai   dengan   13   komponen   yang   ditetapkan, dalam   proses   pemenuhannya   juga   dana   BOS   mampu meningkatkan   proses   belajar   mengajar   yang   ada.   Hal   ini terlihat dari peningkatan buku-buku di perpustakaan sekolah yang dapat digunakan para siswa untuk menambah ilmu yang ada. Selain itu pemenuhan untuk siswa miskin juga sudah ada   yaitu   dana   untuk   transportasi   siswa   miskin   dengan pembelian   sepada   untuk   siswa   miskin   yang   telah   sesuai dengan   Peraturan  Menteri   Pendidikan   Dan   Kebudayaan Republik   Indonesia   Nomor   76   Tahun   2012.   Dengan demikian pemenuhan sasaran penggunaan dana yang tepat dapat   meningkatkan   proses   belajar   disekolah   sehingga peningkatan prestasi belajar siswa dapat terwujud.
Sasaran penggunaan dana merupakan penggunaan dana yang benar   dan   merata.   Sasaran   (Asnawi,   2013)   yaitu   bantuan yang diberikan secara merata kepada seluruh siswa Skolah Menengah   Pertama   (SMP)   serta   memenuhi   kebutuhan seluruh kebutuhan pada Sekolah Menengah Pertama (SMP). Sasaran   yang   tepat   adalah   sasaran   yang   pemenuhannya sesuai dengan peraturan yang ada. Peraturan yang dimaksud adalah   peraturan   yang   ditentukan   oleh   pemerintah   baik dalam   hal   jumlah   dana   maupun   penggunaan   dana   yang diharuskan oleh peraturan pemerintah.
Sasaran  yang  tepat  digunakan untuk memenuhi kebutuhan operasional   sekolah,   pemberian   kepada   murid-murid   tidak mampu dan peningkatan sarana prasarana sekolah. Sehingga proses   belajar   siswa   semakin   baik,   dan   diharapkan peningkatan prestasi belajar dapat terwujud. Oleh karena itu dengan sasaran yang tepat maka penggunaan dana Bos akan lebih efektif untuk meningkatkan prestasi siswa.
Hasil penelitian ini sesuai dan mendukung hasil penelitian Asnawi   (2013)   dalam   dimensi   perataan   secara   umum berpengaruh   positif   dalam   peningkatan   prestasi   siswa   di sekolah.   Peneliti   lainnya   yaitu   Pemerintah   Kota   Medan Badan Penelitian dan Pengembangan menyebutkan dampak dana Bos terhadap kinerja sekolah belum menunjukkan hasil
Risca et al., Pengaruh Ketepatan Dana, Kecukupan Dana dan Sasaran Penggunaan........
yang   signifikan   jika   dilihat   dari   prestasi   akademik   yang dicapai baik SD maupun SMP namun tingkat kelulusan SMP dalam tahun 2011 dan 2012 telah mencapai lebih dari 95%.

## Kesimpulan dan Keterbatasan

## Kesimpulan
Ketepatan Dana tidak berpengaruh terhadap Prestasi Belajar Murid.  Hasil   uji   regresi   menunjukkan   variabel  ketepatan dana tidak berpengaruh terhadap prestasi belajar murid. Hal ini  terlihat pada keadaan dilapangan yang memperlihatkan ketepatan   dana   baik   waktu   pencairan   dan   maupun kelancaran   pencairannya   kurang   tepat   waktu.   Waktu pencairan dana BOS tidak tepat pada tanggal 1 pada tiap periode pencairannya sehingga hal ini sedikit menghambat proses   penyaluran   dana   untuk   operasional   sekolah   dan menyebabkan   peningkatan   prestasi   para   murid   di   sekolah kurang efektif.
Kecukupan   dana   berpengaruh   terhadap   Prestasi   Belajar Murid.  Hasil   uji  regresi   menunjukkan variabel  kecukupan dana  berpengaruh   positif  dan  signifikan   terhadap  prestasi belajar   murid.   Hal   ini   berarti   dengan   semakin   baiknya kecukupan   dana   maka   prestasi   belajar   murid  juga   akan meningkat.
Sasaran Dana berpengaruh terhadap Prestasi Belajar Murid. Hasil uji regresi menunjukkan variabel  sasaran penggunaan dana  berpengaruh   positif  dan  signifikan   terhadap  prestasi belajar   murid.   Hal   ini   berarti   dengan   semakin   baiknya sasaran penggunaan dana maka prestasi belajar murid  juga akan meningkat.

## Keterbatasan
Dari   hasil   penelitian   ini   kiranya   peneliti   dapat mengungkapkan   keterbatasan-keterbatasan   penelitian   ini, diantaranya:
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data hasil kuesioner   yang   didasarkan   pada   persepsi   jawaban responden. Hal ini bisa menimbulkan masalah jika persepsi responden   berbeda   dengan   kondisi   sesungguhnya. Diharapkan   untuk   penelitian   yang   selanjutnya   diusahakan menggunakan   metode   pengamatan   secara   langsung   atau observasi sehingga data yang diperoleh dapat lebih valid. Dalam   penelitian   penggunaan   variabel-variabel   penelitian hanya   terbatas   pada   variabel   ketepatan,   kecukupan   dan sasaran   penggnaan   dana.  Dalam   penelitian   selanjutnya diharapkan dapat menambahkan variabel lain yaitu misalnya
variabel   kesesuaian   penggunaan   dana   dan   memperluas wilayah   penelitian   untuk   mengetahui   lebih   jauh   pengaruh dana BOS terhadap prestasi belajar murid.
Sampel   yang   digunakan   diperluas   sehingga   data   yang diperoleh   masih   tidak   dapat   memperlihatkan   keefektifan dana BOS. Diharapkan peneliti selanjutnya dapat menambah sampel dengan memperluas populasi di beberapa kecamatan yang ada sehingga data yang diperoleh akan lebih valid.
Teknik pengambilan sampel ditambah sehingga sampel yang digunakan   akan   lebih   banyak.   Diharapkan   penelitian selanjutnya   dapat   menambah   teknik   pengambilan   sampel sehingga data yang diperoleh lebih luas.

## Daftar Pustaka
Asnawi, Aulia Prihatin. 2013. Evaluasi Program  Bantuan  Operasional Sekolah (BOS) Dana  Anggaran  Pendapatan   Belanja   Negara (APBN) Tahun 2012  (Studi   Pada   Sekolah   Menengah   Pertama (SMP)  Negeri 6 Kabupaten Bintan). http://jurnal.umrah.ac.id/wp- content/uploads/2013/08/NasPub-
AULIA 080563201004-2013.pdf .   (8/12/2013) Data Statistik Indonesia. www.datastatistik.Indonesia.com . (3/02/2014)
Diputra, Gde Indra Surya. 2011. Analisis pengaruh dana  Bantuan Operasional Sekolah (BOS), Rata-rata   Masa   Kerja
Guru,  dan Rasio
Siswa Tidak Mampu terhadap  Prestasi Belajar Siswa Sekolah Dasar Negeri Di  kota
Denpasar. http://ojs.unud.ac.id (8/12/2013)
Ghozali, Imam. 2006. Aplikasi Analisis Multivariate dengan  Program
SPSS . Semarang : Badan Penerbit-Undip.
Ghozali, Imam. 2011. Aplikasi Analisis Multivariate dengan  Program SPSS. Semarang : Badan  Penerbit-Undip.
Indriantoro, Nur dan Bambang Supomo, 1999.  Metodologi  Penelitian Bisnis untuk Akuntansi dan Manajemen. Yogyakarta:  BPFE- UGM.
Jayatri, Monika. 2012. Analisis Pengelolaan Dana Bantuan Operasional (BOS) Di SMPN 11 Yogyakarta  Dan SMPN  1 Purworejo. http://lontar.ui.ac.id/file ?
file=digital/20292981-S Monika%20Jayatri.pdf (29/11/2013) Pemerintah Kota Medan Badan Penelitian dan Pengembangan. 2012. Kajian Efektivitas Pemberian Dana BOS Tingkat SD dan SMP Negeri di Kota Medan Tahun Anggaran 2012.
http://balitbang.pemkomedan.go.id/tinymcpuk/gambar/file/D ANA%20BOS%20kecil(1).pdf
(10/1/2014) Peraturan Perundang-undangan Nomer 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan. http://riau.kemenag.go.id/file/file/produkhukum/fcpt1328331 919.pdf (16/12/20013)
Peraturan   Menteri   Pendidikan   Dan   Kebudayaan   Republik   Indonesia Nomor 76 Tahun 2012.
http://bos.kemdikbud.go.id/media/share/upload/files/JUKNI
S%20BOS%202013.pdf%20final.pdf (29/11/2013)