Journal of Marine Fisheries Technology and Management
Vol. 15, No. 1, May 2024
E-ISSN 2541-1659
Page: 15-24

## POTENSI LESTARI DAN STATUS PEMANFAATAN IKAN TONGKOL
( Auxis thazard ) DI PERAIRAN MALUKU TENGAH
Maximum Sustainable Yield (MSY) and Utilization Status of Mackerels Tuna in Central Maluku Waters
Welem Waileruny*, Rivan Saidi, Delly D.P. Matrutty
Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Pattimura
Jln. Mr. Ch. Putuhena Kampus Poka Ambon, Indonesia. wimwaileruny@yahoo.com; rivansaidi16@gmail.com; dellymatrutty1@gmail.com
*Correspondence : wimwaileruny@yahoo.com
Received: July, 3 rd 2023; Revised: November, 13 th 2023; Accepted: November, 14 th 2023

## ABSTRACT
Fishery resources are open access and often considered as common property. This can lead to a decrease in the quality of fish resources and economic rents. This study aims to calculate the maximum sustainable yield (MSY) and to determine the exploitation status of mackerel tuna (Auxis thazard) in Central Maluku Regency water. Analysis of MSY was conducted using the Walter Hilborn and Schaefer models. It is revealed that the main fishing gear for mackerel tuna fishing in Central Maluku is purse seine which in the MSY analysis are classified as standard fishing gear. The results show that  the  maximum  hMSY and eMSY  are 17,329 tons/year and 3,055  trips/year respectively. The utilization status is at the fully-exploited level.
Keywords:  Fully-exploited  of  mackerel  tuna,  mackerel  tuna,  maximum  sustainable  yield, production of mackerel tuna, model Schaefer.

## ABSTRAK
Sumber  daya  perikanan  memiliki  sifat  akses  terbuka  ( open  access )  dan  dianggap  sebagai sumber daya milik bersama. Hal ini dapat menyebabkan terjadinya penurunan kualitas sumber daya ikan serta penurunan rente ekonomi. Penelitian ini bertujuan untuk menghitung potensi lestari dan menentukan  status  pemanfaatan  ikan  tongkol  ( Auxis  thazard )  di  Perairan  Kabupaten  Maluku Tengah. Analisis potensi maksimum lestari menggunakan model Walter Hilbon dan Schaefer. Data produksi  dan  upaya  penangkapan  runut  waktu  diperoleh  dari  Dinas  Perikanan  Kabupten  Maluku Tengah. Alat tangkap utama untuk penangkapan ikan tongkol di Maluku Tengah adalah pukat cincin. Berdasarkan  hasil  analisis  MSY,  pukat  cincin  merupakan  alat  tangkap  standar.  Hasil  analisis menunjukkan  nilai  hMSY  dan  eMSY  ikan  tongkol  bertutut-turut  17.329  ton/tahun  dan  3.055 trip/tahun.  Status  pemanfaatan  ikan  tingkol  di  Perairan  Kabupaten  Maluku  Tengah  sudah  berada pada tingkat fully-exploited .
Kata kunci: Tangkap lebih ikan tongkol, ikan tongkol, maximum sustainable yield , produksi ikan tongkol, model Schaefer

## PENDAHULUAN
Sumber  daya  perikanan  merupakan objek  ilmiah  dan  ekonomi  (Cradler  2021), sekaligus  komoditas  penting  untuk  kehidupan manusia  yang  berkaitan  dengan  aspek
pertumbuhan ekonomi, sosial, lingkungan dan ilmu pengetahuan
(Waileruny 2021).
Karakteristik  sumber  daya  perikanan  sebagai milik  bersama  memungkinkan  terjadinya overfishing secara  bilologi  maupun  ekonomi . Kondisi  ini  banyak  terjadi  pada  perikanan
komersial di seluruh dunia sebagai akibat dari upaya  penangkapan yang  tinggi  tanpa  diiringi adanya  tindakan  konservasi,  kebijakan  dan pengelolaan  yang  tepat  (Habib et  al. 2014, Jardim et  al. 2015). Economical  overfishing ditunjukan dengan  biaya  penangkapan  yang tinggi  namun  hasilnya  sedikit  (Atmaja et  al. 2017).  Untuk mengatasi kondisi tersebut maka pemanfaatan  sumber  daya  perikanan  secara berkelanjutan  melalui  kebijakan  pengelolaan yang benar harus dilakukan agar nilai manfaat sumber  daya  yang  ada  dapat  dipertahankan (Piliana et al. 2015).
Provinsi  Maluku  berada  pada  tiga Wilayah  Pengelolaan  Perikanan  RI  (WPP  RI) yakni  WPP  714,  715  dan  718  memiliki  luas wilayah  yang  92%  terdiri  dari  lautan  dengan kandungan sumberdaya perikanan yang tinggi. Produksi  rata-rata  perikanan  laut  Provinsi Maluku periode 2011-2021 adalah 553.701,93 ton/tahun dengan nilai produksi Rp.
8.019.967.666.666,67/tahun dan menjadi provinsi dengan produksi perikanan tertinggi di Indonesia  pada  periode  yang  sama  (KKP  RI 2022).  Kabupaten  Maluku  Tengah  menjadi salah satu wilayah yang berkontribusi signifikan  pada  produksi  perikanan  Provinsi Maluku  dengan  komoditas  unggulan  berupa ikan  pelagis.  Rata-rata  tingkat  pertumbuhan dan  pendapatan  perkapita  sektor  perikanan Kabupaten Maluku Tengah selama lima tahun terakhir  sebesar  5,54%  sedikit  lebih  rendah dari  rata-rata  pertumbuhan  dan  pendapatan perkapita  sektor  perikanan  Provinsi  Maluku sebesar 6,21% (Kaihatu 2018).
Komoditas unggulan Kabupaten Maluku Tengah  adalah  ikan  pelagis  besar  (ikan  tuna, cakalang  dan  tongkol)  dengan  produksi mencapai  74.185,4  ton/tahun  (Wasahua  dan Lukman 2016; Waileruny et al . 2022). Produksi rata-rata  ikan  tongkol  pada  tahun  2010-2017 sebesar 12.188,21 ton/tahun (Saidi 2019). Ikan tongkol  ( Auxis  thazard )  merupakan  komoditi ekspor  perikanan  Indonesia  dan  menjadi komoditas penting untuk meningkatkan pendapatan nelayan (Firdaus 2018, Sugara et al. 2022).  Ikan  tongkol  oleh  orang  Maluku disebut ikan komu, biasanya  ditangkap sepanjang  tahun  di  perairan  Kabupaten Maluku  Tengah  dengan  pukat  cincin  sebagai alat tangkap utama (Tangke 2011; Saidi 2019). Pukat cincin tergolong alat tangkap yang tidak berkelanjutan  karena  menangkap  ikan-ikan berukuran  kecil  dan  cenderung  mengabaikan prinsip-prinsip  perikanan  tangkap  berkelan- jutan  di  Indonesia  (Sumardi et  al. 2014, Mallawa et  al. 2018,  Jamal et  al. 2021, Waileruny  2021).  Penggunaan  pukat  cincin secara  tidak  terkendali  dikhawatirkan  dapat
memberikan ancaman serius terhadap kelestarian ikan tongkol di Perairan Kabupaten Maluku Tengah.
Guna  menghindari  pemanfaatan  ikan tongkol  yang  berlebihan,  maka  pendugaan nilai maximum  sustainable  yield (MSY)  dan estimasi  status  pemanfaatannya  penting dilakukan.  Nilai  MSY  ikan  tongkol  juga merupakan  informasi  penting  dalam  rangka implementasi  kebijakan  penangkapan  ikan terukur  yang  didalamnya  mengatur  kuota penangkapan  ikan. Suman et  al. (2017) menjelaskan bahwa kajian potensi dan tingkat pemanfaatan  merupakan  salah  satu  dasar utama  dalam  merumuskan  kebijakan  peman- faatan sumberdaya yang lestari bagi kesejahteraan  bangsa. Untuk  itu  penentuan tingkat  pemanfaatan  optimal  berdasarkan informasi  ilmiah  terkini  perlu  ditentukan  sejak awal  untuk  menghindari  eksplotasi  sumber daya  ikan  yang  berlebihan  (Waileruny et  al.
2014). Penelitian ini  bertujuan  untuk  menges- timasi  potensi  sumberdaya  ikan  tongkol  dan menentukan status pemanfaatannya di Perairan Kabupaten Maluku Tengah.

## METODE
Penelitian dilaksanakan pada bulan Juli sampai Oktober 2020 di Kota Masohi Ibu Kota Kabupaten  Maluku  Tengah  Provinsi  Maluku dan di Desa Waai sebagai sentra penangkapan  ikan  di  Kabupaten  Maluku Tengah.

## Prosedur penelitian
Jenis  data  yang  dikumpulkan  adalah volume  produksi  dan  jumlah  upaya  (trip) penangkapan.  Data  produksi  dan  upaya penangkapan  ikan  tongkol  merupakan  data runut  waktu  pada  periode  2010-2017  yang diperoleh  dari  Dinas  Perikanan  Kabupaten Maluku  Tengah.  Produksi  ikan  tongkol merupakan  hasil  tangkapan  beberapa  jenis alat  tangkap  diantaranya  pancing  tangan, bagan apung, pole and line dan pukat cincin.
Data runut waktu merupakan basis data yang  digunakan  untuk  menghitung  nilai  MSY dan  menentukan  status  pemanfaatan.  Jenis alat  tangkap  yang  digunakan  nelayan  untuk menangkap  ikan  tongkol  diperoleh  melalui observasi dan wawancara. Jumlah responden sebanyak 27 orang terdiri dari 9 pemilik kapal dan  18  nelayan.  Data  hasil  observasi  dan wawancara  hanya  digunakan  untuk  validasi data  runut  waktu  dari  Dinas  Perikanan  dan Kelautan  Maluku  Tengah  dalam  menentukan upaya  standar.  Daerah  penangkapan  ikan
tongkol  di  Perairan  Maluku  Tengah  adalah Laut  Banda  yang  merupakan  bagian  dari Wilayah  Pengelolaan  Perikanan  (WPP  RI) 714,  pada  posisi  127 0 49”12,398  BT  dan 3 0 52”38,657  LS  sampai  129 0 52”957  BT  dan 3 0 32”2,977  LS;  serta  Laut  Seram  yang merupakan bagian dari WPP 715 pada  posisi 128 0 45”34,858 BT dan 2 0 40”45,424 LS sampai 130 0 7”58,331  BT  dan  2 0 50”40,765  LS (Gambar 1).

## Analisis data
Analisis data dilakukan dengan menggunakan  beberapa  perangkat  perhi- tungan  diantaranya Catch  Per  Unit  Effort (CPUE), standarisasi alat tangkap, Maksimum Sustainable Yield (MSY), Model Walter Hilborn dan  Model  Schaefer.    Berikut  penjelasan  tiap perangkat analisis yang digunakan:
Catch per unit effort (CPUE)
CPUE  adalah  fungsi  produksi  yang umum  digunakan  untuk  mengetahui  tingkat penangkapan ikan tertentu melalui pembagian jumlah produksi ( catch ) dengan jumlah upaya ( effort ) dengan rumus (Fauzi dan Anna 2005)
CPUE I = 𝑐𝑎𝑐𝑡ℎ 𝑒𝑓𝑓𝑜𝑟𝑡 ....................................... (1)
dengan: CPUE i = Hasil tangkapan per upaya penangkapan tahun ke i (ton/unit) Catch i = Hasil tangkapan tahun ke i (ton) Effort i = Upaya penangkapan tahun ke i (trip)

## Standarisasi alat tangkap
Standarisasi  alat  tangkap  dimaksudkan untuk  menyamakan  satuan  dari  upaya  yang berbeda  dan  dapat  diasumsikan  setiap  jenis alat  tangkap  menghasilkan  tangkapan  yang sama  dengan  alat  tangkap  standar.  Apabila tidak  dilakukan standarisasi maka tidak  dapat
dilakukan  perhitungan  total  upaya  penang- kapan.  Standarisasi  alat  tangkap  menggu- nakan rumus (Fauzi dan Anna 2005).
E std = φ nt . E nt ............................................  (2)
Nilai φ diukur dengan rasio CPUE dari n alat  tangkap  terhadap  alat  tangkap  standar pada periode ke-t sebagai berikut:
φ nt = U nt / U std .......................................... (3) dengan: E std = upaya standar Φ nt = Indeks kemampuan alat tangkap jenis ke n pada waktu t E nt = Upaya nominal alat tangkap ke-n pada waktu t
U nt = CPUE alat tangkap ke-n pada waktu t U std = CPUE alat tangkap standar
Maximum Sustainable Yield (MSY)
Sebelum  mengestimasi  besarnya  nilai MSY, terlebih dulu dihitung parameter bioteknik  menggunakan  Model  Walter  Hilborn untuk  mendapatkan  nilai  r,  q,  dan  K.  Model Schaefer  merupakan  regresi  dari CPUE terhadap jumlah upaya (Fauzi dan Anna 2005).
Model Walter Hilborn
t t t t E q U q rK r U U . . 1 1 − + = −     
 + .............  (4)
Kemudian  hMSY  dan  eMSY  menggunakan rumus:
hMSY : 𝑟𝐾
4 ...........................................  (5)
eMSY : 𝑟 2𝑞 ...........................................  (6)
dengan: r = laju pertumbuhan intrinsik q = koefisien kemampuan tangkap K = daya dukung lingkungan maksimum
Gambar  1  Peta  lokasi  penelitian  dan  sebaran  daerah  penangkapan  ikan  tongkol  di  Kabupaten Maluku Tengah, Indonesia

## Model Schaefer
Persamaan Model Schaefer sebagai berikut:
C = af + b(f) 2 ........................................... (7)
Nilai Upaya Optimum (f Opt ) adalah:
f opt = (a/2b)    ............................................. (8)
Nilai Potensi Maksimum Lestari (MSY) adalah:
MSY = a 2 /4b    .......................................... (9)
dengan:
C =  Jumlah  hasil  tangkapan  per  satuan upaya penangkapan (ton/trip) a = Intercept b = Slope f =  Upaya  penangkapan  (trip)  pada periode ke-i.
f opt =   Upaya penangkapan optimal (trip) MSY   =  Nilai  potensi  maksimum  lestari (ton/tahun).
Model  Walter  Hilborn  dan  Schaefer digunakan untuk menghitung parameter bioteknik.  Parameter  yang  didapat  digunakan untuk menghitung hMSY dan eMSY, walaupun demikian  hanya  hasil  perhitungan  dari  satu model  saja  yang  digunakan.  Untuk  itu  perlu dilakukan  pemilihan  model  terbaik  yang didasari pada 3 kriteria yaitu (Waileruny 2014)
1)  Kesamaan tanda
2)  Nilai R² tertinggi
3)  Penyimpangan terkecil
Kesamaan  tanda  dan  nilai  R²  (koefisien determinasi) didapat dari model yang dihasilkan melalui analisis regresi. Penyimpangan terkecil didapat dari perbandingan  hMSY  hasil  analisis  dengan produksi  rata-rata  dari  data  yang  dianalisis
serta  kondisi  riel  di  lapangan.  Model  yang sesuai  adalah  model  yang  memenuhi  kriteria terbanyak, tetapi kriteria penyimpangan terkecil secara umum menjadi acuan utama.

## HASIL

## Produktivitas penangkapan
Alat  tangkap  yang  memiliki  produksi tertinggi  dalam  penangkapan  ikan  tongkol adalah  pukat  cincin.  Produksi  ikan  tongkol mengalami  peningkatan  di  empat  tahun pertama  periode  2010-2017  dan  puncaknya pada Tahun 2013 kemudian turun pada tahun 2014  dan  cenderung  stagnan  sampai  tahun 2017. Upaya penangkapan sedikit mengalami fluktuasi namun cenderung menurun.
Peningkatan terjadi pada Tahun 2011 sampai 2013 kemudian menurun 2014 lalu meningkat lagi  tahun  2015  dan  menurun  pada  Tahun 2016 dan 2017 (Gambar 2).
Kondisi berbeda terjadi pada nilai CPUE yang selalu  berfluktuasi  (Gambar  3).  Nilai CPUE  terendah  didapat  pada  tahun  2010 sebesar  1,36  ton/trip,  kemudian  mengalami kenaikan  pada  tahun  berikutnya  disebabkan penurunan  jumlah  upaya  yang  dibarengi dengan produksi yang meningkat. Nilai CPUE tertinggi  terjadi  pada  tahun  2017  mencapai 11,9 ton/trip. Kondisi ini memberikan gambaran  bahwa  kelimpahan  ikan  tongkol  di perairan Maluku Tengah sudah mulai mengalami  tekanan.  Indikasinya  ditunjukkan dengan penurunan CPUE saat upaya ditingkatkan. Kondisi sumberdaya yang belum mengalami  tekanan  yang  tinggi  ditunjukan dengan meningkatnya upaya dan CPUE.
Gambar 2 Produksi dan upaya penangkapan ikan tongkol di Perairan Maluku Tengah, Indonesia
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Up ay a (t rip) P ro d u ks i (t o n ) Tahun Produksi (ton) Upaya (trip)
Gambar 3 Nilai Catch Per Unit Effort ikan tongkol di perairan Maluku Tengah, Indonesia
Hasil  wawancara  dengan  nelayan  di Desa Waai, Hitu dan Kota Masohi menunjukkan  bahwa  saat  musim  puncak penangkapan,  produksi  ikan  tongkol  dapat mencapai  3-6  ton/trip.  Ukuran  panjang  ikan tongkol  hasil  tangkapan  bervariasi  antara  15- 40 cm panjang total (Gambar 4). Pada musim puncak harga ikan togkol mencapai Rp 60.000 per  loyang  (sekitar  30  kg)  atau  Rp  2.000/kg. Harga  ikan  tongkol  relatif  lebih  rendah dibandingkan  dengan  jenis  ikan  pelagis lainnya  di  pasar-pasar  lokal  di  Kota  Ambon. Rendahnya  harga  ikan  tongkol  karena masyarakat  Kota  Ambon  dan  Maluku  secara umum kurang menyukai  ikan  tongkol. Ikan  ini merupakan  pilihan  terakhir  jika  jenis  ikan lainnya  tidak  tersedia  di  pasar.  Walaupun harganya  relatif  rendah  tetapi  nelayan  tetap menjadikannya  sebagai  target  tangkapan karena lebih banyak dijual ke para pengumpul untuk  kebutuhan  ekspor  maupun  pemenuhan pasar regional.

## Potensi Maksimum Lestari (MSY)
Nilai  parameter  bioteknik  berupa  laju pertumbuhan  intrinsik  (r),  koefisien  kemam- puan  tangkap  ( q )  dari  unit  alat  tangkap  yang digunakan  dan  daya  dukung  lingkungan maksimum  (K)  diperlukan  untuk  melakukan pendugaan  nilai  MSY.  Hasil  perhitungan parameter  bioteknik  menggunakan  model Walter  Hilborn  dan  Schaefer  seperti  disajikan pada Tabel 1.
Konstanta  (a)  pada Model  Schaefer sebesar  11,40694  menunjukkan  bahwa  stok awal ikan tongkol adalah 11,40695  ton/tahun. Koefisien  regresi  (b)  sebesar  -0,00187 menunjukkan hubungan terbalik antara jumlah upaya/trip dengan CPUE, setiap penambahan
satu  trip  penangkapan  akan  mengurangi CPUE 0,00187 ton/trip. Sebaliknya penurunan satu  trip  penangkapan  akan  meningkatkan CPUE    0,00187  ton/trip  sampai  pada  titik keseimbangan. Selanjutnya konstanta r sebesar  -3,72573  menunjukkan  kecepatan pertumbuhan  populasi  awal  dan  koefisien  q sebesar  0,000678  menunjukkan  koefisien kemampuan tangkap setiap upaya/trip terhadap  total  stok  yang  tersedia.  Nilai  K sebesar 12.654,18 menunjukkan daya dukung lingkungan  maksimum  secara  teoritik  adalah 12.654,18 ton/tahun.
Perhitungan  selanjutnya  menggunakan parameter bioteknik dari kedua model didapatkan  hMSY  dan  eMSY  yang  berbeda untuk setiap model (Tabel 2). Pemilihan model terbaik berdasarkan kriteria kesesuaian model, didapatkan model Schaefer memenuhi semua kriteria  dan model  Walter  Hilborn tidak memenuhi semua kriteria (Tabel 3). Kesamaan tanda  disesuaikan  dengan  Rumus  4  dan  7, yang mana tanda untuk konstanta r dan q pada model  Walter  Hilborn adalah  (+.-)  sedangkan model  Schaefer  adalah  (+,+).  Hasil  analisis menunjukkan  tanda  pada Model  Schaefer sesuai dan Walter Hilborn tidak sesuai, nilar R² model  Schafer  sebesar  0,79  lebih  tinggi  dari 0,35 pada Model Wolter Hilborn .
Penyimpangan terkecil dilakukan dengan  membandingkan  hMSY  hasil  analisis dengan  rata-rata  produksi  dan  dihubungkan dengan  kondisi  riil  di  lapangan.  Nilai  hMSY model  Wolter  Hilborn sebesar  11.786,50 ton/tahun dibandingkan dengan produksi rata- rata  saat  ini  sebesar  12.188,21  dan  produksi aktual  tahun  terakhir  sebesar  13.474,60 menunjukkan telah terjadi over fishing . Kondisi over  fishing ditandai  dengan  menurunnya
0 2 4 6 8 10 12 14 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 CP UE ( to n /t rip) Tahun
produksi,  ikan  yang  tertangkap  sudah  kecil- kecil  dan  ada  armada  penangkapan  yang sudah mulai menghentikan aktivitasnya . Hasil wawancara  dengan  nelayan  diketahui  kondisi seperti  ini  belum  terjadi,  penurunan  produksi yang  drastis  belum  terjadi,  produksi  mulai berkurang tetapi secara umum nelayan masih mendapat hasil  tangkapan  yang  banyak,  ikan yang  tertangkap  dalam  semua  ukuran  baik kecil  maupun  besar  seperti  sebelumnya  dan belum  ada  kapal-kapal  yang  menghentikan operasinya karena permasalahan hasil tangkapan. Selanjutnya hMSY sebesar 17.429,04  ton/tahun  yang  dihasilkan  model Schaefer menunjukkan pemanfaatannya sudah fully-exploited ,  sumberdaya  sudah mulai  mengalami  tekanan,  hasil  tangkapan nelayan  mulai  berkurang  pada  waktu  tertentu tetapi  belum  sampai over  fishing. Untuk  itu, penyimpangan  yang  besar  ada  pada model Wolter  Hilborn .  Berdasarkan  kondisi  tersebut maka model yang sesuai untuk mengestimasi potensi  lestari  (hMSY)  dan  upaya  optimum (eMSY) sumberdaya ikan tongkol di
Kabupaten  Maluku  Tengah  adalah model Schaefer .
Nilai MSY ikan tongkol sebesar 17.429,04  ton/tahun  dengan  upaya  optimum 3.056  trip/tahun  (Gambar  5).  Karena  model terbaik  sesuai  kriteria  yang  didapatkan  pada penelitian ini adalah model Schaefer (Tabel 3) maka  analisis  selanjutnya  didasari  pada  hasil analisis model  Schaefer .  Model  terbaik menunjukkan  bahwa  model  tersebut  dapat menggambarkan keadaan sebenarnya (Waileruny 2014).

## Status Pemanfaatan
Tingkat  pemanfaatan  ikan  tongkol  saat ini  adalah  0,7  (Tabel  4)  yang  artinya  status pemanfaatannya sudah fully-exploited. Apabila status  pemanfaatan  sumberdaya  ikan  antara 0,5 –1,0  maka  berada  pada  kategori fully- exploited. Kondisi  tersebut  mensyaratkan bahwa jumlah upaya  penangkapan  yang  ada harus  dipertahankan  dengan  pengawasan yang ketat.
Gambar 4  Ikan tongkol ( Auxis thazard ) yang tertangkap dalam berbagai ukuran dengan alat tangkap pukat cincin di Maluku Tengah, Indonesia
Tabel 1  Parameter bioteknik ikan tongkol ( Auxis thazard ) dengan menggunakan model Walter Hilborn dan Schaefer
Model Parameter r Q K a b Walter Hilborn -3,72573 0,000678 - - - Schaefer - - 12654,18 11,40694 -0,00187
Tabel 2 Maxsimum sustainable yield ikan tongkol dari Model Schaefer dan Walter Hilborn
Hasil Model Produksi rata- rata (ton) Upaya rata-rata (trip) Schaefer Walter Hilborn hMSY (ton) 17.429,04 11.786,50 12.188,21 3.030 eMSY (trip) 3.056 2.746
Tabel 3 Pemilihan model terbaik antara Model Schaefer dan Walter Hilbron
Kriteria Hasil Analisis Keputusan Walter Hibron Schaefer Kesamaan tanda parameter r dan q untuk Model WH (+,-) dan parameter a dan b Model Schaefer (+,+). (-,+) (+,+) Model Schaefer sesuai Nilai R² tertinggi 0,35 0,79 Model Schaefer tertinggi Penyimpangan terkecil Besar kecil Model Schaefer terkecil

## Gambar 5 Potensi lestari ikan tongkol
Tabel 4 Status pemanfaatan ikan tongkol di Perairan Maluku Tengah, Indonesia
MSY (ton) JTB (ton) Produksi rata-rata (ton) Poduksi tahun 2017 (ton) Tingkat Pemanfaatan (E) Status Pemanfaatan 17.429,04 13.943,23 12.188,21 13.474,60 0,70 Fully Exploited

## PEMBAHASAN
Produksi rata-rata ikan tongkol sebesar 12.188,21 ton/tahun sudah mendekati jumlah tangkapan yang diperbolehkan (JTB) sebesar 13.943,26  ton  bahkan  JTB  hampir  sama dengan  produksi  aktual  tahun  2017  sebesar 13.474,60  ton.  Jika  dibandingkan  dengan MSY  ikan  tongkol  di  perairan  Maluku Tenggara  ternyata  di  Maluku  Tengah  lebih tinggi dari Maluku Tenggara yakni 757,44 ton per  tahun  dengan  upaya  1.869  trip/tahun (Tanjaya  2015).  Produksi  rata-rata  dan produksi  aktual  tahun  terakhir  yang  hampir sama  dengan  JTB  menunjukkan  peman- faatan  ikan  tongkol  perairan  Maluku  Tengah harus  segera  dikendalikan.  Ricouard et  al. (2023)  menjelaskan  bahwa  MSY  telah menjadi inti teori dan kebijakan pemanfaatan
sumberdaya perikanan berkelanjutan selama beberapa  dekade  dan  telah  menjadi  titik referensi  utama  bagi  banyak  lembaga perikanan, termasuk Uni Eropa (UE). Penggabungan  MSY  ke  dalam  kebijakan perikanan di UE dilandasi pada tujuan utama pengelolaan  perikanan  sesuai  Perjanjian Roma  tahun  1957  (Earle  2021).  Kar  dan Ghosh  (2013)  menjelaskan  bahwa  MSY merupakan cara sederhana untuk mengelola sumber  daya  perikanan  dengan  pertim- bangan  jika  sumber  daya  yang  dieksploitasi secara berlebihan akan menyebabkan hilangnya produktivitas.
Penggunaan  MSY  sebagai  titik  acuan yang membatasi upaya penangkapan merupakan  pendekatan  yang  dapat  diterima umum untuk tujuan keberlanjutan ekologi dan
Effort Has il T an gk a pa n
Vol. 15 (1): 15-24, May 2024
sumberdaya perikanan (Chávez 2020; Liao et al. 2016; Nava et al. 2019). Studi menggunakan  metode Monte  Carlo untuk memperkirakan  titik  referensi  perikanan  dari hasil  tangkapan,  resiliensi  dan  informasi status stok yang divalidasi dengan data akurat menunjukkan bahwa konsep MSY merupakan titik referensi yang sesuai  bagi keberlanjutan sumberdaya  ikan  (Froese et  al. 2017). Kebijakan  pemerintah  yang  dapat  mengatur kegiatan  pemanfaatan  ikan  tongkol  sampai pada  nilai  MSY  atau  upaya  optimum diharapkan  mampu  menjaga  keberlanjutan sumber  daya  ikan  di  Maluku  Tengah. Implikasinya  terhadap  penerapan  penang- kapan  ikan  terukur  adalah  jika  penetapan kuotanya sesuai MSY, diharapkan kelestarian sumberdaya  ikan  tongkol  di  Maluku  Tengah akan terjaga.
Pemanfaatan ikan tongkol sampai pada tingkat JTB selain menjamin keberlanjutannya juga  menjamin  kesinambungan  pendapatan nelayan,  pendapatan  daerah  Kabupaten Maluku Tengah bahkan pendapatan nasional. Ikan tongkol adalah komoditi ekspor Indonesia,  sehingga  penangkapan  yang terkendali akan menghindari terjadinya overfishing seperti  yang  telah  terjadi  di perairan  Selat  Makassar  (Melmambessy 2013).  Tingkat  pemanfaatan  ikan  tongkol  di Maluku  Tengah  sudah  berada  pada  kategori fully  exploited dengan  nilai  E=0,7.  Hal  ini mengindikasikan bahwa pemanfaatan sumberdaya  ikan  tongkol  di  Kabupaten Maluku Tengah sudah harus dikendalikan.
Pemerintah  pusat  maupun  daerah harus segera menetapkan kebijakan pemanfaatan berkelanjutan sumberdaya ikan tongkol  di  Maluku  Tengah  baik  dari  aspek jumlah upaya maupun jumlah ikan yang boleh ditangkap. Hal ini berkaitan dengan besarnya kuota  yang  akan  diberikan  kepada  nelayan saat  implementasi  kebijakan  Penangkapan Ikan  Terukur  (PIT).  Rata-rata  upaya  saat  ini sebesar  3.030  trip/tahun  sudah  mendekati jumlah  upaya  optimum,  sehingga  armada penangkapan yang ada sudah harus dibatasi dan  tidak  boleh  ada  penambahan  armada baru. Rentang eMSY memungkinkan pengelolaan  berbasis  MSY  jauh  lebih  baik untuk pengelolaan beberapa stok ikan (Earle 2021).  Jika  kebijakan  pemerintah  untuk pengelolaan  ikan  tongkol  di  Maluku  Tengah melalui  pembatasan  jumlah  upaya,  maka pembatasannya  sampai  3.056  trip/tahun sesuai  armada  pukat  cincin  yang  beroperasi saat ini. Apabila armada yang akan digunakan lebih  besar  maka  jumlah  upaya  harus  lebih sedikit.
Pemanfaatan ikan tongkol di Kabupaten  Maluku  Tengah  yang  sudah berada  pada  tingkat fully  exploited dengan upaya  penangkapan  mencapai  99,14%  dari eMSY  perlu  menjadi  perhatian  serius. Walaupun  dari  sisi  harga,  ikan  tongkol harganya  relatif  rendah  dibandingkan  jenis ikan pelagis lainnya, namun eksploitasi tetap dilakukan  karena  ikan  tongkol  yang  tidak terserap  di  pasar  lokal  semuanya  dijual kepada  para  pengumpul  untuk  kebutuhan ekspor  maupun  pasar  regional.  Hal  ini mendatangkan  keuntungan  bagi  nelayan sehingga  penangkapan  ikan  tongkol  tetap berlangsung. Hasil penelitian ini memberikan isyarat bahwa ikan tongkol sudah mengalami tekanan  penangkapan  yang  tinggi  sehingga membutuhkan  penanganan  yang  serius  oleh pemerintah pusat dan daerah untuk menjamin keberlanjutan sumberdayanya di masa mendatang.

## KESIMPULAN
1.  Potensi  maksimum  lestari  (MSY)  ikan tongkol ( Auxis thazard ) di Perairan Maluku Tengah  adalah  17.329  ton/tahun  dengan upaya  optimum  3.056  trip/tahun.  Untuk menjaga  keberlanjutan  sumberdaya  ikan tongkol maka diperlukan kebijakan pemerintah  untuk  pembatasan  penang- kapan  dengan  menetapkan  MSY  sebagai titik referensi.
2.  Status  pemanfaatan  ikan  tongkol  ( Auxis thazard )  di  Perairan  Maluku  Tengah adalah fully-exploited artinya upaya penangkapan dipertahankan dengan pengawasan yang ketat.

## SARAN
Kontrol  terhadap  penangkapan  ikan tongkol  di  Kabupaten  Maluku  Tengah  harus segera dilakukan oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah  Provinsi  Maluku  melalui  pemba- tasan jumlah ikan yang boleh ditangkap atau melalui pembatasan jumlah upaya penangkapan.  Ijin  penangkapan  baru  harus dibatasi bahkan dihentikan untuk menghindari terjadinya overfishing ikan tongkol di Kabupaten Maluku Tengah.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima  kasih  disampaikan  kepada Kepala  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan Kabupaten  Maluku  Tengah  yang  boleh
mengijinkan akses data-data yang dibutuhkan dalam  penelitian  ini.  Ucapan  terima  kasih disampaikan  juga  kepada  Dekan  Fakultas Perikanan  dan  Ilmu  Kelautan  Unpatti  yang boleh  mengijinkan  kami  untuk  melakukan penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Atmaja SB, Sadhotomo B, Nugroho D. 2017. Overfishing  pada  Perikanan  Pukat Cincin  Semi  Industri  di  Laut Jawa  dan
Implikasi Pengelolaannya. Jurnal Kebijakan  Perikanan  Indonesia .  3(1):
51-60. DOI:
10.15578/jkpi.3.1.2011.51-60
Chávez  EA.  2020.  Maximum  Sustainable Yield,  Maximum  Economic  Yield  and Sustainability  in  Fisheries. Journal  of Aquaculture & Marine Biology. 9(1): 15- 17. DOI: 10.15406/jamb.2020.09.00271
Cradler  GF.  2021.  The  Overfishing  Problem: Natural and  Social Categories in  Early Twentieth-Century  Fisheries  Science . Journal  of  the  History  of  Biology. 54: 719-738 . DOI: 10.1007/s10739-021- 09655-4.
Earle M. 2021. Maximum Sustainable Yield in the EU’s Common Fisheries Policy - a
Political  History. ICES  Journal  of Marine Science . 78(6):
2173-
2181. https://doi.org/10.1093/icesjms/f sab037
Fauzi  A,  Anna  S.  2005. Pemodelan  Sumber Daya  Perikanan  dan  Kelautan  untuk Analisis  Kebijakan .  Jakarta:  Penerbit PT. Gramedia Pustakan Utama.
Firdaus  M.  2018.  Profil  Perikanan  Tuna  dan
Cakalang  di  Indonesia. Buletin  Ilmiah “MARINA” Sosial  Ekonomi  Kelautan dan Perikanan . (4)1: 23-32.
Froese  R,  Demirel  N,  Coro  G,  Kleisner  KM,
Winker, H. 2017.  Estimating Fisheries Reference  Points  from  Catch  and Resilience. Fish  Fisheries  Journal .  18: 506-
526 . https://doi.org/10.1111/faf.12190
Habib  A,  Ullah  MdH,  Duy  N.  2014. Bioeconomics  of  Commercial  Marine
Fisheries of Bay of Bengal: Status and Direction. Economics Research Internationa . 2014: 1-10. https://doi.org/10.1155/2014/538074
Jamal  M,  Ihsan,  Sari  DP,  Nadiarti  N.  2021.
Biological  Aspects  of  Shortfin  Scad ( Decapterus
macrosoma )
in Bulukumba  Regency,  Gulf  of  Bone, Indonesia based on Purse Seine Catch. AACL Bioflux Journal . 14(2): 746-753.
Jardim  E, Azevedo M, Brites  NM,  2015. Harvest Control Rules for Data Limited Stocks Using Length-based Reference Points  and  Survey  Biomass  Indices. Fisheries  Research  Journal .  171:  12- 19. https://doi.org/10.1016/j.fishres.2014.1
1.013.
Kaihatu MM. 2018. Kontribusi Sektor Perikanan dalam Perekonomian Kabupaten  Maluku  Tengah. Jurnal Matematika  Sains  dan  Teknologi . 19(1): 57-71. DOI: 10.33830/jmst.v19i1.128.2018 Kar TK, Ghosh B. 2013. Impacts of Maximum Sustainable  Yield  Policy  to  Prey – Predator Systems. Ecological Modelling Journal. 250: 134-142 . https ://doi.org/10.1016/j.ecolmodel.201 2.11.015
KKP  RI.  2022. Produksi  dan  Nilai  Produksi Perikanan Tangkap Laut Per Provinsi di Indonesia . Satu data.
https://statistik.kkp.go.id/home.php?m= prod_ikan_prov&i=2#panel-footer-kpda
Liao  B, Liu  Q, Zhang  K, Wang  X.  2016. Verifier  of  the  Maximum  Sustainable Yield Estimates of the Southern Atlantic albacore, Thunnus alalunga , Stock. Fisheries  Management  and  Ecology Journal . 23(2): 161-168. https://doi.org/10.1111/fme.12175
Mallawa  A,  Amir  F,  Safruddin,  Mallawa  E.
2018. Keberlanjutan Teknologi Penangkapan Ikan Cakalang (Katsuwonus  pelamis)  di  Perairan
Teluk  Bone,  Sulawesi  Selatan. Marine Fisheries Journal 9 (1): 93-106.
Melmambessy  EHP.  2013.  Pendugaan  Stok
Ikan  Tongkol  di  Selat  Makassar Sulawesi Selatan. Jurnal Ilmiah Agribisnis dan Perikanan . 3(1): 53-61. Nava AG, Johnson AF, Montemayor AMC, Octavio  Aburto-Oropeza OA.
2019.
Managing at Maximum
Sustainable  Yield  does  not  Ensure Economic  Well-Being  for  Artisanal
Vol. 15 (1): 15-24, May 2024
Fishers. Fish  and  Fisheries  Journal .
20(2): 214-223. https://doi.org/10.1111/faf.12332
Piliana  WO,  Kusumastanto  K,  Diniah.  2015.
Analisis  Bioekonomi  dan  Optimasi Pengelolaan Sumber Daya Ikan Layang  di  Perairan  Kabupaten  Muna
Sulawesi  Tenggara. Marine  Fisheries Journal . 6(1): 13-22.
Ricouard A, Lehuta S, Mahévas S. 2023. Are Maximum Yields Sustainable? Effect of Intra-Annual  Time-Scales  on  MSY, Stability  and  Resilience. Ecological Modelling Journal .  479: 110-121. https://doi.org/10.1016/j.ecolmodel.202 3.110321
Saidi  R.  2019.  Potensi  Lestari  dan  Status Pemanfaatan  Jenis-Jenis  Ikan  Pelagis Kecil  di  Kabupaten  Maluku  Tengah. Skripsi .  Fakultas  Perikanan  dan  Ilmu Kelautan Universitas Pattimura - Ambon.
Sugara  A,  Anggraini  S,  Wulandari  Y, Suryanita A, Anggoro A. 2022. Potensi Sumberdaya  Ikan  Tongkol  ( Euthynnus sp. )  pada  Alat  Tangkap  Purse  Seine
Pelabuhan Perairan Nusantara
Sibolga. Jurnal Laut Khatulistiwa . 5(1): 25-30. http://jurnal.untan.ac.id/index.php/lk
Suman A, Irianto HE, Satria F, Ambri K. 2017.
Potensi  dan  Tingkat  Pemanfaatan Sumber Daya Ikan di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik  Indonesia  (WPP  NRI)  Tahun 2015  Serta  Opsi  Pengelolaannya. Jurnal Kebijakan Perikanan Indonesia . 8(2): 97-110.
Sumardi  Z,  Sarong  MA,  Nasir  M.  2014.  Alat Penangkapan Ikan yang Ramah Lingkungan Berbasis Code of Conduct for  Responsible  Fisheries  di  Kota Banda Aceh. Jurnal Agrisep. 15(2): 10- 18.
Tangke  U.  2011.  Analisis  Kelayakan  Usaha Perikanan Tangkap Menggunakan Alat
Tangkap  Gill  Net  dan  Purse  Seine  di Kecamatan  Leihitu  Kabupaten  Maluku Tengah  Provinsi  Maluku Jurnal  Ilmiah Agribisnis  dan  Perikanan  (Agrikan UMMU-Ternate). 4(1): 1-13.
Tanjaya  E.  2015.  Potensi  Pemanfaatan Sumberdaya  Ikan  Tongkol  ( Auxis
Thazard ) di Perairan Kabupaten Maluku  Tenggara. Jurnal  Amanisal .
4(1): 32-37. Waileruny W. 2014. Pemanfaatan
Berkelanjutan  Sumberdaya  Perikanan Cakalang  ( Katsuwonus  pelamis )  di Laut Banda Provinsi Maluku. Disertasi . Institut Pertanian Bogor
Waileruny  W,  Wiyono  ES,  Wisudo  SH, Purbayanto  A,  Nurani  TW.  2014.  Bio- Economics Analysis of Skipjack (Katsuwonus  pelamis)  Fishery  on Banda  Sea –  Maluku  Province. International Journal of Sciences: Basic and Applied Research (IJSBAR). 14(1): 239-251.
Waileruny  W.  2021.  Alternatif  Pengelolaan Perikanan  Cakalang  di  Laut  Banda Provinsi  Maluku.  Dalam Pengelolaan dan  Konservasi  Sumberdaya  Ikan Pelagis  Perairan  Maluku. Lumbung Ikan  Nasional.  Editor.  Rahardjo  M.F dan Tuapetel. F.  Penerbit.  Masyarakat Iktiologi Indonesia. 2021. Hal. 109-129.
Waileruny  W,  Kesaulya  T,  Yuli  M  2022. Analisis  Usaha  Perikanan  Pancing Tuna di Kecamatan Amahai Kabupaten Maluku Tengah. Jurnal TRITON. 18(1): 38-46.
Wasahua  J,  Lukman  E.  2016.  Analisis
Kelayakan Finansial Perikanan Tangkap  Ikan  Pelagis  Besar  di  Desa Tial  Kecamatan  Salahutu  Kabupaten Maluku Tengah. Jurnal Ilmiah Agribisnis  dan  Perikanan  (Agrikan
UMMU-Ternate). 9(2): 30-33.