Kajian Tingkat Kemajuan Daerah Kabupaten/Kota Dan Ketimpangan Wilayah Antar Kabupaten/Kota Di Pulau Lombok
Propinsi Nusa Tenggara Barat Wahidin 1 *, Titi Yuniarti 1 , Endang Astuti 1
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Mataram
*Corresponding Author: wahidin@unram.ac.id Info Artikel ABSTRAK
Kata Kunci: maju dan tumbuh cepat, potensi maju, berkembang cepat, relatif tertinggal, ketimpangan tinggi, sedang, dan rendah.
Ruang lingkup penelitian ini mengkaji kemajuan pembangunan ekonomi yang dicapai oleh kabupaten/kota dan ketimpangan antar wilayah kabupaten/kota di pulau Lombok. Tujuannya: untuk mengetahui tingkat kemajuan kabupaten/kota di Propinsi Nusa Tenggara Barat dari hasil pembangunan ekonomi selama sepuluh tahun terakhir dan untuk mengetahui tingkat ketimpangan pendapatan antar kabupaten/kota di pulau Lombok Propinsi Nusa Tenggara Barat.
Variabel penelitian yaitu: pertumbuhan ekonomi, pendapatan per kapita, jumlah penduduk. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan metode dokumentasi, yaitu teknik pengumpulan data dengan mengali data dari laporan, buku-buku dan catatan-catatan yang terkait dengan masalah penelitian Analisis data dilakukan dengan menggunakan analisis analisi Tipologi Klassen. Hasil analisis Tipologi Klassen diklasifikasikan dalam empat klasifikasi, yaitu: (1) Daerah Maju dan Tumbuh Cepat (High Growth and high Income), adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapatan per kapita yang lebih tinggi dari tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapatan per kapita propinsi.(2) Daerah Potensial Maju (High Income but Low Growth), adalah daerah yang memiliki pendapatan per kapita yang lebih tinggi tetapi tingkat pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah dari propinsi. (3) Daerah Berkembang cepat (High Growth but Low Income), adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi tetapi pendapatan per kapita yang lebih rendah dari propinsi. (4) Daerah Relatif Tertinggal (Low Growth and Low Income), adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapatan per kapita yang lebih rendah dari propinsi.
Hasil penelitian: 1) Daerah Kota Mataram adalah daerah maju dan tumbuh cepat, karena Kota Mataram menunjukkan rata-rata laju pertumbuhan ekonominya selama lima tahun terakhir lebih tinggi dari rata-rata laju pertumbuhan ekonomi Propinsi Nusa Tenggara Barat (NTB). Dan rata-rata PDRB per kapita Kota Mataram selama
Vol. 4 No. 1, Maret 2022
lima tahun terakhir lebih tinggi dari rata-rata PDRB per kapita Propinsi NTB. Daerah Kabupaten Lombok Barat, Kabupaten Lombok Tengah, Kabupaten Lombok Timur, dan Kabupaten Lombok Utara, adalah Daerah Relatif Tertinggal. Keempat daerah kabupaten ini mempunyai rata-rata laju pertumbuhan ekonomi selama lima tahun terakhir lebih rendah dari rata-rata laju pertumbuhan ekonomi Propinsi NTB. Dan memiliki rata-rata PDRB per kapita selama lima tahun terakhir lebih rendah dari rata- rata PDRB per kapita Propinsi NTB.  2) tingkat ketimpangan pendapatan antar kabupaten/kota di pulau Lombok Propinsi Nusa Tenggara Barat adalah ketimpangan sedang. Hal tersebut diindikasikan oleh angka Indeks Williamson yang mencapai angka 0,281 dimana angka ini masuk pada kategori ketimpangan sedang.

## ABSTRACT
Keywords: advancing and growing fast, potential for progress, developing fast, relatively lagging behind, high, medium, and low inequality.
The scope of this research examines the progress of economic development achieved by districts/cities and the disparities between districts/cities on the island of Lombok. The objectives: to determine the level of progress of districts/cities in West Nusa Tenggara Province from the results of economic development over the last ten years and to determine the level of income inequality between districts/cities on the island of Lombok, West Nusa Tenggara Province.
The research variables are: economic growth, per capita income, population. Data was collected using the documentation method, namely data collection techniques by multiplying data from reports, books and records related to research problems. Data analysis was carried out using Klassen Typology analysis. The results of the Klassen Typology analysis are classified into four classifications, namely: (1) Developed and Fast-Growing Regions (High Growth and high Income), are areas that have a higher level of economic growth and per capita income than the province's economic growth rate and per capita income. .(2) Potentially Developed Regions (High Income but Low Growth), are regions that have a higher per capita income but a lower economic growth rate than the province. (3) Fast Developing Regions (High Growth but Low Income), are regions that have a higher level of economic growth but lower per capita income than the province. (4) Relatively Disadvantaged Regions (Low Growth and Low Income), are regions which has a lower level of economic growth and per capita income than the province.
The results of the study: 1) The area of Mataram City is a developed and fast-growing area, because the city of Mataram has shown an average rate of economic growth for the last five years which is higher than the average rate of economic growth of the Province of West Nusa Tenggara (NTB). And the average GRDP per capita of the City of Mataram for the last five years is higher than the average GRDP per capita of the Province of NTB. The areas of West Lombok Regency, Central Lombok Regency, East Lombok Regency, and North Lombok Regency, are Relatively Disadvantaged Regions. These four districts have an average rate of economic
growth for the last five years which is lower than the average rate of economic growth for the Province of NTB. And has an average GRDP per capita for the last five years which is lower than the average GRDP per capita for the Province of NTB. 2) the level of income inequality between districts/cities on the island of Lombok, West Nusa Tenggara Province is moderate inequality. This is indicated by the Williamson Index which reached 0.281 where this figure was included in the category of moderate inequality.

## 1. PENDAHULUAN
Pembangunan  merupakan berbagai upaya pemerintah dan pemerintah daerah untuk meningkatkan kemajuan  dalam berbagai bidang. Pembangunan mencakup pembangunan ekonomi, social, politik, hukum, dan budaya. Menurut Todara dan Smith (2006), pembangunan merupakan suatu proses multidimensional yang mencakup berbagai perubahan mendasar atas struktur sosial, sikap-sikap masyarakat, dan institusi-institusi nasional, di samping tetap mengejar akselerasi pertumbuhan ekonomi, penanganan ketimpangan pendapatan, serta pengentasan kemiskinan.
Pembangunan ekonomi pada hakekatnya bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat, meningkatkan kesejahteraan seluruh masyarakat, dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat maka diperlukan pertumbuhan ekonomi yang meningkat dan distribusi pendapatan yang lebih merata. Pertumbuhan tersebut merupakan laju pertumbuhan yang terbentuk dari berbagai macam sektor ekonomi yang tidak langsung menggambarkan tingkat perubahan ekonomi yang terjadi. Bagi daerah, indikator ini sebagai salah satu tolok ukur yang dapat dipakai untuk mengetahui keberhasilan pembangunan yang telah dicapai dan
berguna untuk menentukan arah pembangunan dimasa yang akan datang.
Pembangunan ekonomi daerah sebagai bagian integral dari pembangunan ekonomi nasional memiliki peran yang sangat penting dalam mewujudkan tercapainya tujuan nasional. Menurut Lincolin Arsyad (2010), pembangunan ekonomi daerah di artikan sebagai suatu proses dimana pemerintah daerah dan masyarakatnya mengelola sumberdaya- sumberdaya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dan sektor swasta untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan kegiatan ekonomi di daerah tersebut.
Kemajuan dari hasil pembangunan ekonomi daerah antara lain ditunjukkan oleh tingkat pertumbuhan ekonomi, besarnya pendapatan per kapita dan tingkat pemerataan pendapatan. Pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan pendapatan per kapita yang tinggi serta ketimpangan pendapatan yang rendah maka daerah tersebut dapat dikatakan daerah yang maju dan masyarakatnya yang sejahera. Sebaliknya, pertumbuhan ekonomi yang rendah dan pendapatan per kapita yang rendah pula serta ketimpangan pendapatan yang tinggi, maka daerah tersebut dapat dikatakan daerah yang kurang maju dan masyarakatnya kurang sejahtera.
Berdasarkan
indikator pertumbuhan ekonomi dan tingkat
pendapatan perkapita maka tingkat kemajuan daerah dapat dikategorikan dalam empat katogori, yaitu daerah cepat maju dan cepat tumbuh, daerah cepat berkembang, daerah maju tapi tertekan, dan daerah kurang berkembang. Dari hasil pembangunan ekonomi masing-masing daerah di Propinsi Nusa Tenggara Barat ini, berdasatkan kategori tersebut di atas dapat diketahui daerah-daerah mana masuk kategori pertama, kategori kedua, kategori ketiga, dan kategori keempat. Pembangunan ekonomi daerah berdasarkan potensi sumber daya yang dimiliki oleh masing-masing daerah melahirkan tingkat keberhasilan pembangunan yang berbeda. Perbedaan ini  mengakibatkan adanya ketimpangan pembangunan antar kabupaten/kota. Ketimpangan ini bisa berada pada tingkat yang tinggi, sedang, dan rendah.
Kabupaten/kota di  Propinsi Nusa Tenggara Barat tentunya mempunyai tingkat kemajuan dan keberhasilan pembangunan yang berbeda. Oleh karena perlu dikaji tingkat kemajuan dan ketimpangan pembangunan antar kabupaten/kota melalui suatu penelitian yang berjudul” Kajian Tingkat Kemajuan Daerah Kabupaten / Kota Dan Ketimpangan Wilayah Antar Kabupaten / Kota Di Pulau Lombok Propinsi Nusa Tenggara Barat.

## Perumusan Masalah
Bagaimana tingkat kemajuan daerah kabupaten / kota dan ketimpangan wilayah antar kabupaten/kota di pulau Lombok Propinsi Nusa Tenggara Barat

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## State Of The Art
Penyusunan kajian ini mengambil beberapa referensi penelitian-penelitian terdahulu.
Lili Masli (2016), tujuan penelitian untuk mengetahui gambaran
Faktor-faktor yang mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi, dan Ketimpangan Regional antar kabupaten/kota se-Propinsi Jawa Barat. Menggunakan pendekatan deskriptif untuk: Analisis Pertumbuhan Ekonomi, Tipologi Klassen, Indeks Williamson, Indeks Entropi Theil. Hasil penelitian ini menjelaskan bahwa: Pada umumnya kabupaten/kota di Jawa Barat pada periode penelitian menurut analisis Tipologi Klassen termasuk klasifikasi daerah relatif tertinggal sebesar 36,6 persen serta daerah berkembang cepat sebesar 32,6 persen, daerah maju dan tumbuh cepat sebesar 16,3 persen dan daerah maju tapi tertekan sebesar 14,5 persen. Dari hasil perhitungan data PDRB tahun 1993-2006, dengan menggunakan Indeks Williamson dan Indeks Entropi Theil ketimpangan cenderung meningkat.
Ketut Wahyu Dhyatmika, dk. (2013 ), tujuan penelitian untuk untuk memperoleh suatu gambaran tentang ketimpangan pembangunan di Provinsi Banten serta mengetahui faktor- faktor yang mempengaruhinya melalui pengujian secara empiris berdasarkan data lapangan dengan menggunakan analisis data panel. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat ketimpangan pembangunan Provinsi Banten cenderung meningkat. Berdasarkan Tipologi Klassen, kotamadya tangerang dan cilegon berada pada kelompok daerah maju dan berkembang pesat, tangerang menjadi kelompok daerah berkembang dengan cepat dan daerah lain yang terletak di prolog dan kiri.
Gracetyani Ovicha, dkk. (2020  ), tujuan penelitian untuk  menganalisis berapa besar tingkat ketimpangan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi antar wilayah kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Utara.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa semakin tinggi pendapatan antar daerah akan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi dan
ketidakmerataan yang terjadi di Provinsi
Sulawesi Utara. Berdasarkan hasil analisis ketimpangan pembangunannya menunjukkan ketidakmerataan rendah dengan rata-rata angka Indeks Williamson 0,49 (< 0,5). Pengklasifikasian kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Utara dengan pendekatan daerah Tipologi Klassen terbagi menjadi empat klasifikasi. Daerah maju dan tumbuh cepat, daerah maju tapi tertekan, daerah berkembang cepat tapi tidak maju, dan daerah relatif tertinggal.
Muh. Hamid, dkk (2016   ), tujuan penelitian mengetahui pola pertumbuhan ekonomi dan ketimpangan pembangunan wilayah di Propinsi Sulawesi Barat. Hasil penelitian dengan Analisis Tipologi Klassen menggambarkan bahwa ada perbedaan pola dalam pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Barat yaitu: ada dua wilayah dalam Kuadran I (tumbuh cepat) dan empat wilayah dalam Kuadran IV (relatif tertinggal), serta dalam analisis Indeks Williamson memperlihatkan bahwa ketimpangan di Provinsi Sulawesi Barat masih tergolong rendah dengan rata- rata 0,350.
Etik Umiyati. (2015),  Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pertumbuhan ekonomi dan ketimpangan pembangunan antarwilayah di  Pulau Sumatera.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi di wilayah Sumatera mempunyai tingkat keragaman yang berbeda- beda, hal ini dikarenakan setiap Propinsi memiliki perbedaan potensi baik dari sumber daya  alam maupun  sumberdaya  manusia  dan kualitas  teknologi  yang  dimiliki  oleh Propinsi tersebut. Dengan menggunakan Indeks Williamson diperoleh Propinsi Kepulauan Riau dan Propinsi Riau mempunyai angka indeks yang relative tinggi jika dibandingkan dengan Propinsi lainnya. Sementara untuk wilayah
propinsi lainnya angka ketimpangan pembangunan relative merata.
Maretha Berlianantiya,  ( 2017), Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui hubungan dan pola keterkaitan antara pertumbuhan ekonomi dan ketimpangan pembangunan ekonomi di wilayah Provinsi Jawa Timur. Hasil penelitian tentang Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pembangunan  Ekonomi Antar Wilayah  Kebijakan  Pembangunan di Provinsi Jawa Timur adalah (1) Pola hubungan antara pertumbuhan ekonomi dan   ketimpangan pembangunan cenderung berbentuk U, sehingga hipotesis Kuznets tidak berlaku di Provinsi Jawa Timur, dan nilai korelasi product moment negatif dan tidak signifikan, sehingga tidak dapat menjelaskan hubungan pertumbuhan ekonomi dan ketimpangan pembangunan (2) Pada masing-masing Bakorwil, pola hubungan antara pertumbuhan ekonomi dan ketimpangan pembangunan ekonomi terbukti dipengaruhi oleh karakteristik wilayah kebijakan pembangunan di Provinsi Jawa Timur, demikian juga dengan nilai korelasinya.
Pertumbuhan Dan Pembangunan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi dapat didefinisikan sebagai: perkembangan kegiatan dalam perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksikan dalam masyarakat bertambah. Masalah pertumbuhan ekonomi dapat dipandang sebagai masalah makroekonomi dalam jangka panjang. Dari satu periode ke periode lainnya kemampuan sesuatu negara untuk menghasilkan barang dan jasabarang faktor produksi akan selalu mengalami pertambahan dalam jumlah dan kualitasnya. Investasi akan menambah jumlah barang modal. Teknologi yang digunakan berkembang. Disamping itu tenaga kerja bertambah sebagai akibat
perkembangan penduduk, dan pengalaman kerja dan pendidikan menambah ketrampilan mereka.
Menurut Adam Smith (dalam Lincolin Arsyad, 2010) Pertumbuhan ekonomi bisa dicapai dengan melibatkan dua unsur, yaitu: pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan output total. Selanjutnya, pertumbuhan output yang berupa barang dan jasa dipengaruhi oleh tiga komponen, yaitu sumber-sumber alam, tenaga kerja, jumlah persediaan barang. Agar terjadi pertumbuhan output, sumber-sumber alam harus dikelola oleh tenaga kerja dengan menggunakan barang modal. Sumber-sumber alam sangat penting untuk menentukan pertumbuhan ekonomi, karena sumbersumber alam merupakan batas maksimum output jika sudah dimanfaatkan secara maksimum. Sumber-sumber alam mencapai batas maksimum apabila telah dikerjakan oleh tenaga kerja yang handal dengan menggunakan barang modal yang cukup.
Menurut Robert Solow (dalam Lincolin Arsyad, 2010), pertumbuhan ekonomi akan tercapai jika ada pertumbuhan output. Pertumbuhan output terjadi jika dua faktor input, yakni modal dan tenaga kerja dikombinasikan, sedangkan faktor teknologi dianggap konstan (tidak berubah). Adapun yang tergolong sebagai modal adalah bahan baku, mesin, peralatan, komputer, bangunan dan uang. Dalam memproduksi output, faktor modal dan tenaga kerja bisa dikombinasikan dalam berbagai model kombinasi.
Menurut Harrod dan Domar (dalam Lincolin Arsyad, 2010), perlunya pembentukan modal sebagai syarat untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang mantap (steady growth). Menurut mereka, bila pembentukan modal telah dilakukan pada suatu masa, maka pada masa berikutnya perekonomian akan sanggup memproduksi barang-barang dalam
jumlah lebih besar. Keinginan masyarakat dalam pembentukan modal (berinvestasi) ditentukan oleh permintaan agregat (keseluruhan) dari masyarakat dan oleh MEC (Marginal Efficiency of Capital), yakni perbandingan antara pertambahan modal terhadap pertambahan output.
Menurut Joseph Schumpeter (dalam Lincolin Arsyad, 2010), pertumbuhan ekonomi terjadi bila ada inovasi dari para pengusaha (wiraswasta). Dalam hal ini, inovasi merupakan penerapan pengetahuan dan teknologi yang baru di dunia usaha. Inovasi memiliki pengaruh sebagai berikut: diperkenalkannya teknologi baru; menimbulkan keuntungan yang lebih tinggi; menimbulkan imitasi inovasi, yaitu peniruan teknologi baru oleh pengusaha- pengusaha lain yang dapat meningkatkan hasil produksi. Faktor ekonomi yang memengaruhi pertumbuhan dan pembangunan ekonomi diantaranya adalah sumber daya alam, sumber daya manusia, sumber daya modal, dan keahlian atau kewirausahaan.

## Strategi Pertumbuhan Dan Pembangunan Ekonomi
Strategi Upaya Minimum Kritis
Lingkaran  setan  kemiskinan (vicious  circle  of  poverty)  yang membuat Negara sedang berkembang tetap  berada  pada  tingkat keseimbangan  pendapatan  per  kapita yang rendah. Jalan keluar dari kebuntuan ini adalah dengan melakukan suatu upaya minimum kritis (critical minimum effort) tertentu yang akan menaikkan pendapatan per kapita pada tingkat     di mana pembangunan yang berkesinambungan (sustainable) akan terjadi. Dalam tahap transisi dari keadaan keterbelakangan ke keadaan yang lebih maju di mana  kita  dapat mengharapkan  pertumbuhan  jangka panjang  yang  mantap (steady economic
growth) diperlukan suatu kondisi di mana suatu perekonomian harus mendapatkan rangsangan pertumbuhan yang lebih besar di atas batas minimum kritis tertentu.

## Strategi Pembangunan Seimbang
Strategi pembangunan seimbang bisa diartikan sebagai pembangunan berbagai jenis industri secara berbarengan (simultaneous) sehingga industri tersebut saling menciptakan pasar bagi yang lain. Selain itu, strategi pembangunan seimbang ini dapat  juga diartikan  sebagai  keseimbangan pembangunan  di  berbagai  sector. Misalnya antara sektor industri   dan sektor pertanian, sektor luar negeri dan sektor domestik, dan antara sektor produktif dan sektor prasarana. Singkatanya, strategi pembangunan seimbang ini mengharuskan adanya pembangunan yang serentak  dan harmonis  di  berbagai  sektor  ekonomi sehingga  semua  sektor tumbuh bersama.

## Strategi Pembangunan Tak Seimbang
Pembangunan tak seimbang adalah pola pembangunan yang lebih cocok untuk mempercepat proses pembangunan di NSB. Pola pembangunan tak seimbang ini, berdasarkan pertimbangan sebagai berikut: (1) Secara  historis  pembangunan ekonomi yang terjadi coraknya tidak seimbang. (2) Untuk  mempertinggi efisiensi penggunaan sumberdaya- sumberdaya yang tersedia, dan (3) Pembangunan    tak    seimbang    akan menimbulkan kemacetan (bottlenecks) atau gangguan-gangguan dalam proses pembangunan tetapi akan menjadi pendorong bagi pembangunan selanjutnya.
Perkembangan  sektor  pemimpin (leading  sector)  akan  merangsang perkembangan  sektor  lainnya.  Begitu
pula  perkembangan  di  suatu  industri tertentu akan merangsang perkembangan industri-industri lain yang erat keterkaitannya dengan industri yang mengalami perkembangan tersebut. Dengan melaksanakan program pembangunan tak seimbang maka usaha pembangunan pada suatu periode waktu tertentu di pusatkan pada beberapa sektor yang akan mendorong penanaman modal yang terpengaruh (induced  investment) di berbagai sektor pada periode waktu berikutnya.  Oleh  karena  itu, sumberdaya-sumberdaya  yang  sangat langka itu dapat digunakan secara lebih efisien pada setiap tahap pembangunan.

## Pembangunan Ekonomi Daerah
Pembangunan ekonomi di suatu daerah menjadi tujuan utama dari pemerintah (Bambang, 2013). Adapun pertumbuhan ekonomi sebagai  salah satu tolak ukur yang dapat dipakai dalam meningkatkan pembangunan daerah dari berbagai macam sektor ekonomi yang secara tidak langsung menggambarkan tingkat perubahan ekonomi daerah tersebut. Semakin meningkat pertumbuhan ekonomi suatu daerah berarti semakin meningkat pula pembangunan di daerah tersebut dan sebaliknya. Pembangunan ekonomi daerah ini berupa suatu proses di mana pemerintah daerah dan masyarakatnya mengelola sumber daya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dan sektor swasta untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru, serta merangsang perkembangan kegiatan ekonomi (pertumbuhan ekonomi) dalam wilayah tersebut (Lincoln Arsyad, 2020).

## Ketimpangan Pendapatan Antar Daerah
Menurut Kuncoro (2016), kesenjangan mengacu pada standar hidup relatif dari seluruh masyarakat, sebab
kesenjangan antar wilayah yaitu adanya perbedaan faktor anugrah awal ( endowment factor ). Perbedaan ini yang menyebabkan tingkat pembangunan di berbagai wilayah dan daerah berbeda- beda, sehingga menimbulkan gap atau jurang kesejahteraan di berbagai wilayah tersebut.
Dondo   (2019)   mengatakan bahwa   dalam konteks ekonomi, ketimpangan dapat diartikan sebagai suatu cacat ekonomi yang umum terjadi dimana saja karena adanya wilayah yang maju dan wilayah yang terbelakang. Hal ini menyebabkan ketidakmerataan perekonomian suatu wilayah atau perbedaan kemajuan antar wilayah yang berarti tidak samanya kemampuan untuk bertumbuh yang analog dengan kesenjangan dan menimbulkan ketidakmerataan berupa pendapat dan studi-studi empiris yang menempatkan pemerataan dan pertumbuhan pada posisi yang dikotomis dalam hal ini.
Ketimpangan antar wilayah merupakan aspek yang umum terjadi dalam kegiatan ekonomi suatu daerah. Ketimpangan ini terjadi disebabkan adanya perbedaan kandungan sumber daya alam dan perbedaan kondisi demografi yang terdapat pada masing- masing  wilayah.  Adanya  perbedaan  ini menyebabkan kemampuan suatu daerah dalam mendorong proses pembangunan juga menjadi berbeda. Oleh karena itu pada setiap daerah biasanya terdapat wilayah maju ( Developed Region ) dan wilayah terbelakang ( Underdeveloped Region ). Terjadinya ketimpangan antar wilayah ini membawa implikasi terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat antar wilayah. Karena itu, aspek ketimpangan pembangunan antar wilayah ini juga mempunyai implikasi pula terhadap formulasi kebijakan pembangunan wilayah yang dilakukan oleh  pemerintah daerah (Sjafrizal, 2008).
Menurut Sjafrizal, ketimpangan yang terjadi antar wilayah disebabkan oleh  “perbedaan  kekayaan  sumber  daya alam  yang  dimiliki  dan  perbedaan kondisi demografi yang terdapat pada masing-masing wilayah, sehingga tiap daerah mempunyai kemampuan yang berbeda-beda dalam proses pembangunan”.  Perbedaan wilayah ini yang menimbulkan adanya wilayah maju dan wilayah terbelakang.

## Ukuran Ketimpangan Pendapatan Antar Wilayah
Ukuran ketimpangan pendapatan antar wilayah adalah Indeks ketimpangan daerah yang dikemukakan  Jefrey G Williamson pada tahun 1965. Williamson mengemukakan model Vw (indeks tertimbang atau weighted index terhadap jumlah penduduk) dan Vuw (tidak tertimbang atau un-weigted index ) untuk mengukur tingkat ketimpangan pendapatan per kapita suatu negara pada waktu tertentu. Karena jumlah penduduk masing-masing daerah biasanya variatif , maka model ketimpangan tertimbang menjadi lebih relevan. Dengan demikian, penjelasan tentang kecenderungan meningkat atau menurunnya ketimpangan tersebut dapat dijelaskan dengan memperhatikan pada besarnya penyebut atau pembagi dari penduduk daerah tersebut.
Berikut ini adalah formulasi dari indk ketimpangan daerah yang dikemukakan oleh Jeffrey G. Williamson:
Dimana : Iw : Indeks Williamson
Yi : PDRB per kapita di kabupaten/kota i.
Y : rata-rata PDRB perkapita di
Provinsi
fi : Jumlah penduduk di kabupaten/kota i.
n : Jumlah penduduk di Provinsi
Nilai angka indeks (IW) yang semakin kecil atau mendekati nol, menunjukkan ketimpangan yang semakin kecil atau makin merata dan sebaliknya bila semakin besar atau jauh dari nol, menunjukan ketimpangan yang semakin melebar.

## Tipologi Daerah
Klassen Tipology (Tipologi Klassen) adalah alat  yang  digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi masing- masing daerah. Tipologi Klassen pada dasarnya    membagi    daerah berdasarkan    dua indikator utama, yaitu pertumbuhan ekonomi daerah dan pendapatan perkapita daerah (Kuncoro) dalam Banendro (2016). Klasifikasi daerah menurut Tipologi Klassen adalah sebagai berikut:
1. Daerah  cepat  maju  ( high growth and high income ), adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita yang lebih tinggi dibandingkan daerah di atasnya;
2. Daerah potensial maju ( high income but low growth ), adalah daerah yang memiliki pendapatan perkapita lebih tinggi tetapi memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah dibandingkan daerah di atasnya;
3. Daerah berkembang cepat ( high growth but low income ), adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi, tetapi memiliki tingkat pendapatan perkapita yang lebih
rendah dibandingkan daerah di atasnya;
4. Daerah relatif tertinggal ( low growth and low income ), adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita yang lebih rendah dibandingkan daerah di atasnya.

## 3. METODE PENELITIAN
Metode Pengumpulan Data Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode dokumentasi, yaitu teknik pengumpulan data dengan mengali data dari laporan, buku-buku dan catatan- catatan yang terkait dengan masalah penelitian yang ada di Badan Pusat Statistik Provinsi Nusa Tenggara Barat (BPS NTB), di BPS Kabupaten Kota Mataram, BPS Lombok Barat, BPS Lombok Tengah, BPS Lombok Timur dan BPS Lombok Timur.
Metode Analisis
1. Untuk mengkaji tingkat kemajuan daerah kabupaten/kota digunakan alat analisi Tipologi Klassen. Hasil analisis Tipologi Klassen diklasifikasikan dalam empat klasifikasi, yaitu:
(1) Daerah Maju dan Tumbuh Cepat ( High Growth and high Income ), adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapatan per kapita yang lebih tinggi dari tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapatan per kapita propinsi.
(2) Daerah Potensial Maju ( High Income but Low Growth ), adalah daerah yang memiliki pendapatan per kapita yang lebih tinggi tetapi tingkat pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah dari propinsi.
(3) Daerah Berkembang cepat ( High Growth but Low Income ), adalah
daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi tetapi pendapatan per kapita yang lebih rendah dari propinsi. (4) Daerah Relatif Tertinggal ( Low Growth and Low Income ), adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi dan
pendapatan per kapita yang lebih rendah dari propinsi.
Klasifikasi tingkat kemajuan suatu daerah menurut analisis Tipologi Klassen dapat disajikan dalam bentuk tabel berikut ini.
Tabel 3.1. Klasifikasi Wilayah Menurut Tipologi Klassen
y r yi > y
yi < y
ri > r Daerah Maju dan tumbuh cepat Daerah berkembang cepat ri < r Daerah Berpotensi maju tapi tertekan Daerah  Relatif Tertinggal Sumber: (Syafrizal, 1997) Keterangan :
yi = PDRB perkapita wilayah i y = PDRB perkapita wilayah referensi ri = Laju pertumbuhan ekonomi PDRB wilayah i r = Laju pertumbuhan PDRB wilayah referensi.
2.
Untuk mengkaji tingkat ketimpangan pendapatan antar daerah kabupaten dan kota, digunakan alat analisis  Indeks Williamson. Formulasi indeks Williamson (Lincolin Arsyad, hal. 294):
Di m
an a :
Iw : Indeks Williamson
Yi : PDRB per kapita di kabupaten/kota i.
Y : rata-rata PDRB perkapita di
Provinsi
fi : Jumlah penduduk di kabupaten/kota i.
n : Jumlah penduduk di Provinsi
Ada tiga kriteria dalam perhitungan Indeks Williamson ini, yaitu jika Indeks Williamson menunjukkan:
 Angka 0,0 sampai 0,2, maka ketidakmerataannya rendah
 Angka 0,21 sampai 0,35, maka ketidakmerataannya sedang
 Angka > 0,35, maka ketidakmerataannya tinggi.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil Analisis Tipologi Klassen Hasil analisis Tipologi Klassen tingkat kemajuan kabupaten dan kota di
pulau Lombok dapat ditunjukkan dalam tabel 4.1 di bawah ini.
Tabel 4.1. Analisis Tipologi Klassen Kabupaten dan Kota Di Pulau Lombok Wilayah Kabupaten/Kota Rata-rata Laju Pertumbuhan Ekonomi (%) Rata-rata Pendapatan Per kapita (Rp.000) Mataram 2.38 20192 Lombok Barat 3.03 16840 Lombok Tengah 3.74 15029 Lombok Timur 2.3 19774 Lombok Utara 4.85 35363 Nusa Tenggara Barat 4.4 24583 sumber: diolah dari lampiran…. Berdasarkan data PDRB per kapita dan laju pertumbuhan ekonomi masing- masing kabupaten/ kota di tabel 4.1 di atas, maka hasil analisis Tipologi Klassen menentukan tingkat kemajuan kabupaten dan kota di pulau Lombok dapat dilihat di tabel 4.2 di bawah ini. Tabel 4.5. Tingkat Kemajuan Kabupaten/kota Di Pulau Lombok Berdasarkan Tipologi Klassen
Tumbuh cepat (r > R) Tumbuh lambat (r < R) PDRB per kapita lebih besar (y > Y) Daerah Maju.  Mataram Daerah Berkembang. - PDRB per kapita lebih besar (y > Y) PDRB per kapita lebih kecil (y < Y) Daerah Potensi Maju - Daerah Tertinggal.  Lombok Barat  Lombok Tengah  Lombok Timur  Lombok Utara PDRB per kapita lebih kecil (y < Y) Tumbuh cepat (r > R) Tumbuh lambat (r < R) Keterangan: y = PDRB per kapita kabupaten/kota
Y = PDRB per kapita propinsi NTB r  = laju pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota R = laju pertumbuhan ekonomi propinsi NTB
4.2. Hasil Analisis Indeks Williamson Hasil analisis Indeks Williamson tingkat ketimpangan wilayah kabupaten
dan kota di pulau Lombok dapat dilihat pada tabel 4.3. dibawah ini.
Tabel 4.4. Data Perhitungsn Indeks Williamson Kabupaten dan Kota Di Pulau Lombok
Kabupaten/Kota Rata-rata PDRB (juta) f i Y i (ribu) Y (ribu) (Y i – Y) 2 (Y i – Y) 2 .f/n
Lombok Barat 13752075.52 679996 20192 24583 19280881 2622199.816 Lombok Tengah 15759192 934678 16840 24583 59954049  11271361.212 Lombok Timur 17864103 1187053 15029 24583 91278916 21724382.008 Lombok Utara 4303270 217388 19774 24583 23126481 1017565.164 Mataram 325023440.2 472986 35363 24583 116208400 11039798.000 Jumlah 24583 47675306.200
Formulasi Indeks Williamson
,  yaitu 0 < IW < 1
IW = ( √ 47675306,200 )/ 24583 = 6.904,731/24583
IW = 0,281

## Pembahasan
Hasil analisis Tipologi Klassen menunjukkan daerah yang memiliki rata- rata laju pertumbuhan ekonomi lebih besar dari rata-rata laju pertumbuhan ekonomi propinsi Nusa Tenggara Barat (NTB) adalah Kota Mataram. Rata-rata laju pertumbuhan ekonomi kota Mataram sebesar 4.85 % sedangkan rata-rata laju pertumbuhan ekonomi NTB sebesar 4,4 %. Dan daerah yang memiliki rata-rata PDRB per kapita lebih besar dari rata-rata PDRB per kapita propinsi NTB adalah Kota Mataram. Rata-rata PDRB kota Mataram sebesar Rp. 35.363 ribu sedangkan rata-rata PDRB propinsi NTB sebesar Rp. 24.583 ribu. Karena dua indikator ini maka kota Mataram dikategorikan Daerah Maju.
Hasil analisis Tipologi Klassen, daerah yang memiliki rata-rata laju pertumbuhan ekonomi dan rata-rata PDRB per kapita di bawah rata-rata laju pertumbuhan ekonomi dan rata-rata PDRB per kapita propinsi NTB adalah daerah Lombok Barat, Lombok Tengah, Lombok Timur, Lombok Utara. Keempat kabupaten ini rata-rata laju pertumbuhan ekonominya di bawah 4,4 % dan rata-rata
PDRB per kapitanya di bawah Rp. 24.583 ribu. Karena kedua indikator menunjukkan lebih rendah dari propinsi NTB, maka keempat daerah kabupaten ini di kategorikan sebagai Daerah Tertinggal.
Hasil analisis Indeks Williamson menunjukkan angka indeks sebesar 0,281. Angka indeks ini berada pada range 0,21 – 0,35 yaitu kategori ketimpangan sedang. Karena angka Indeks Williamson sebesar 0,281 maka dapat dikatakan bahwa tingkat ketimpangan wilayah antarr kabupaten dan kota di pulau Lombok berada pada ketimpangan sedang.

## DAFTAR PUSTAKA
Anwar, Moh.  Arsyad. 1987. Teori Ekonomi dan Kebijaksanaan Pembangunan, dalam Hendra Asmara, Jakarta: PT. Gramedia.
Arsyad, Lincolyn, 2010. Ekonomi Pembangunan. Edisi ke 5. Yogjakarta: Penerbit STIM YKPN.
Banendro, S.D. 2016. Jurnal. Analisis Ketimpangan Pembangunan Antar Kecamatan di Kabupaten Bondowoso Tahun 2006-2012.
Fakultas Ekonomi  dan  Bisnis, Universitas Jember. Jember.
Berlianantiya, Maretha, 2017. Jurnal. Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pembangunan Ekonomi Antar Wilayah Kebijakan Pembangunan Di Propinsi Jawa Timur.
Dhyatmika, Ketut Wahyu, dkk. 2020.
Jurnal . Analisis Ketimpangan Pembangunan Propinsi Banten Pasca Pemekaran.
Dondo, T. C. 2019. Jurnal. Analisis Ketimpangan Pembangunan Ekonomi di Kabupaten Minahasa Provinsi    Sulawesi    Utara. Fakultas Pertanian,    Universitas    Sam Ratulangi. Manado.
Hamid, Muh, dkk. 2017, Jurnal. Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pendapatan Antar Kabupaten Di Propinsi Sulawesi Barat.
Kuncoro, Mudrajad. 2016. Ekonomika Pembangunan Teori, Masalah dan Kebijakan . Yogyakarta: UPP STIM YKPN
Lili Masli, Jurnal, Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Regional Antar Kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat. Bandung, 2016
Ovicha, Gracetyani, dkk, 2020. Jurnal. Analisis Ketimpangan Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi Antar Wilayah Kabupaten/kota Di Propinsi Sulawesi Utara.
Sjafrizal, Ekonomi Regional Teori dan Aplikasi, Niaga Swadaya, Jakarta,
2008.
Todaro, Michael P. dan Stephen C. Smith. 2006. Pembangunan Ekonomi . 9 ed. Jakarta: Erlangga