JURNAL ILMU ADMINISTRSI NEGARA (AsIAN)
Volume 12 Nomor 1 (Maret 2024)
E-ISSN : 2746-8178 DOI :   10.47828/jianaasian.v12i1.216

## Implementasi Program Satu Nagari Satu Event (SNSE) Sebagai Program Unggulan Pemerintah Kabupaten Tanah Datar Dalam Melestarikan Kebudayaan Lokal
Rahmadya Aydini 1* , Rizki Syafril 2
1,2 Departmen Ilmu Administrasi Negara, Universitas Negeri Padang, Jl. Prof. Dr. Hamka, Air Tawar Barat, Kota Padang, Provinsi Sumatera Barat
A R T I C L E I N F O
Article history: Received 05/07/2024 Revised 05/08/2024 Accepted 06/08/2024

## Abstract
This research aims to analyze the implementation of the One Nagari One Event (SNSE) policy in Tanah Datar Regency. The background to this research is that SNSE is the flagship program of the Tanah Datar Regency government in preserving local nagari culture. Currently, the regional government's flagship program SNSE has not been implemented by all nagari in Tanah Datar Regency. This program will be implemented starting from 2022 based on the Regency Regional Regulation Tanah Datar No.22 Th. 2022 dated July 15 2022 concerning Roadmap for Implementation of Featured Programs in the 2021- 2026  Regional  Medium  Term  Development  Plan.  In  this  research,  researchers  used  a  qualitative approach with descriptive methods. The data obtained was collected through the process of interviews, observation and documentation. The results of the research show that the implementation of the SNSE program as the flagship program of the Tanah Datar Regency government in preserving local nagari culture has not been optimal because not all nagari in Tanah Datar Regency have implemented this program, furthermore this program does not stop at nagari in Tanah Datar Regency only but will be judged  and  the  best  nagari  will  be  displayed  at  the  peak  event  at  the  end  of  the  year,  namely  the Minangkabau Enchantment Festival.
Keywords: Policy, Program Implementation, One Village One Event

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi kebijakan Satu Nagari Satu Event (SNSE) di  Kabupaten  Tanah  Datar.  Latar  belakang  penelitian  ini  adalah  SNSE  sebagai  program  unggulan pemerintah Kabupaten Tanah Datar dalam melestarikan kebudayaan lokal nagari, saat ini program uggulan  pemerintah  daerah  SNSE  ini  belum  dilaksanakan  oleh  seluruh  nagari    yang  berada  di Kabupaten Tanah Datar, program ini dilaksanakan mulai dari tahun 2022 berdasarkan Perbup Kab. Tanah  Datar  No.22  Th.  2022  tentang  Roadmap  Pelaksanaan  Program  Unggulan  Dalam  Rencana Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah  Tahun  2021-2026.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  metode  deskriptif.  Data-data  yang  diperoleh dikumpulkan  melalui  proses  wawancara  dan  observasi  serta  dokumentasi.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  implementasi  program  SNSE  sebagai  program  unggulan  pemerintah Kabupaten Tanah datar dalam melestarikan kebudayaan lokal nagari belum maksimal karena belum seluruh  nagari  yang  berada  di  Kabupaten  Tanah  Datar  melaksanakan  program  ini,  selanjutnya program ini tidak terhenti  di nagari yang  berada di Kabupaten Tanah  Datar saja melainkan akan
dinilai dan nagari terbaik akan ditampilkan pada acara puncak di akhir tahun yaitu pada Festival Pesona Minangkabau .
Kata Kunci: Kebijakan, Implementasi Program, Satu Nagari Satu Event
PENDAHULUAN Provinsi Sumatera Barat, memiliki  Kabupaten/Kota  yang  pada setiap  daerahnya  tentu  memiliki wisatanya  masing-masing.  Dalam  hal ini  Kabupaten/Kota  yang  berada  di Sumatera  Barat  memiliki  potensi untuk meningkatkan kearifan budaya lokal  nya.  Luhak  Nan  Tuo  sebutan yang  juga  sering  disebut  untuk Kabupaten Tanah Datar menjadi salah satu  Kabupaten  yang  memiliki  daya tarik di bidang pariwisata di Provinsi Sumatera  Barat.  Kabupaten  yang diyakini  sebagai  tempat  asal  mula suku  Mingkabau  ini  memiliki  banyak tempat  yang  bersejarah.  Kabupaten Tanah Datar terdapat banyak peninggalan sejarah adat Minangkabau,  masyarakat  Minang juga  dikenal  kuat  memegang  ajaran agama  islam  dan  kuat  memegang ajaran adat Minangkabau. Masyarakat Minangkabau  sering  menyebutnya dengan  “adat  basandi  syara’,  syara’ basandi kitabullah” (Mahdaya, 2018). Kabupaten  yang  minim  akan Sumber  Daya  Alam  dan  barang tambang,  tetapi  Kabupaten  Tanah Datar disisi lain kaya akan budaya dan potensi  alam  yang  dikembangkan sebagai  sebuah  potensi  pariwisata. Pemerintah  Daerah  Kabupaten  ingin mencapai target perkembangan untuk Kabupaten Tanah datar yang terdapat dalam visi dan misi Kabupaten Tanah datar  2021-2026.  Visi  Kabupaten Tanah  datar  yaitu  “Terwujudnya Kabupaten Tanah Datar madani yang berlandaskan  Adat  Basandi  Syara’, Syara’ Basandi Kitabullah. Penjelasan dari salah satu misi kabupaten untuk membangun  di  bidang  pariwisata
yaitu  terdapat  pada  poin  ke  4  yang berbunyi  “Pembangunan  pariwisata berkelanjutan  yang  berbasis  adat budaya dan sumber daya alam”.
Berdasarkan  Perbup  Kab. Tanah  Datar  No.  22  Tahun  2022 tentang Roadmap Pelaksanaan Program  Unggulan  Dalam  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah  (RPJMD)  Tahun  2021-2026. Program  unggulan  Satu  Nagari  Satu
Event itu tertuang dalam pasal 3 ayat 1  poin  f  yang  berbunyi  “Satu  Nagari Satu Event untuk menunjang ekonomi kreatif, pelestarian kebudayaan, memajukan  olahraga  dan  produk nagari. Dalam hal ini nagari pelaksana event belum memaksimalkan pelestarian kebudayaan, perkembangan ekonomi kreatif, olahraga  tradisional,  bahkan  produk nagari  pada  nagari  yang  sudah melaksanakan  program  SNSE,  dilihat dari  beberapa  nagari  yang  sudah melaksanakan event ada  nagari  yang hanya  fokus  kepada  salah  satu  point yang berada didalam tujuan SNSE.
SNSE  merupakan  salah  satu dari sepuluh Program yang termasuk kepada  program  unggulan  Bupati Kabupaten  Tanah  Datar  Bapak  Eka Putra  yang  tedapat  dalam  visi-misi Bupati  Kabupaten  Tanah  Datar. Program  Unggulan  Bupati  di  sektor pariwisata  yaitu  Satu  Nagari  Satu Event .  Tujuan  program  SNSE  yaitu, pertama melestarikan nilai-nilai budaya dan mempromosikan kearifan lokal yang ada di nagari. Kedua yaitu memacu  aktifnya  sanggar-sanggar  di nagari. Dengan adanya event , sanggar menjadi  sarana  untuk  tampil  dan memiliki  semangat  lebih  untuk
*) Penulis Korespondensi E-mail : rahmadyaaydini01@gmail.com
latihan.  Ketiga  menggali  kearifan lokal. Keempat meningkatkan perekonomian  masyarakat  melalui stand-stand berjualan yang disediakan  selama  kegiatan  SNSE. Selanjutnya yaitu meningkatkan kunjungan  wisatawan.  Keenam  yaitu sebagai sarana promosi bagi nagari. Peran  yang  diambil  oleh Disparpora  Kabupaten  Tanah  Datar mencanangkan suatu konsep pariwisata  program  unggulan  dalam melestarikan budaya lokal. Pemerintah  Kabupaten  Tanah  Datar melalui Disparpora Kabupaten Tanah Datar mengeluarkan konsep Kalender
Event 2022  yang  mana  hal  ini dilaksanakan  pada  Februari  hingga Desember. Hal ini merupakan sebuah bentuk  kolaborasi  yang  dilakukan Pemerintah  Kabupaten  Tanah  Datar untuk membangkitkan lagi pariwisata yang  ada  di  Kabupaten  Tanah  Datar. Setidaknya,  70 event telah  dirancang oleh  Disparpora  Kabupaten  Tanah Datar  dalam  rangka  pemulihan pariwisata.  Rangkaian event ini  akan dimulai  dengan  acara  alek  pacu  jawi dan  berakhir  dengan  acara  Festival Pesona  Minangkabau  yang  dirancang pada  tanggal  1-4  Desember  2022. Kalender event yang  dirancang  oleh Disparpora  ini  merupakan  bentuk dukungan terhadap progul Kabupaten Tanah  Datar  yakni  SNSE  yang direncanakan  dilaksanakan  di  Nagari di  Kabupaten  Tanah  Datar  (Selvia, 2022). Pemerintah Nagari yang menjadi salah satu pendukung progul SNSE ini ditunjuk sebagai implementor dalam program unggulan.  Pemerintah  nagari  melalui kelompok sadar wisata (pokdarwis) di nagari masing-masing terjun langsung dalam
melaksanakan kegiatan. Pemerintah  daerah  hanya  sebagai pembina,  pembimbing,  pendamping dan  nagari  berada  di  bawah  binaan Disparpora Kabupaten Tanah Datar.
Program unggulan Pemerintah Kabupaten  Tanah  Datar  SNSE  baru dilaksanakan oleh 30 nagari semenjak tahun  2022  hingga  2023  dari  75 nagari  yang  berada  di  Kabupaten Tanah  Datar,  program  ini  belum terlaksana  di  seluruh  nagari  yang berada di 14 kecamatan di Kabupaten Tanah  Datar,  nagari  yang  sudah melaksanakan event ini  diharapkan terus  berlanjut  hingga  tahun-tahun berikutnya,  karena  SNSE  ini  sudah menjadi brand bagi Kabupaten Tanah Datar, karena sudah banyak masyarakat  mengenal  Kabupaten Tanah datar dengan program SNSE . Adanya nagari yang mengundurkan diri pada pelaksanaan event  tahun  2023  dengan  alasan beberapa  nagari  yaitu  karena  dana untuk  melaksanakan  SNSE  tidak  ada, dana  sudah  terpakai  untuk  kegiatan pemilihan  wali  nagari  serentak  di kabupaten  Tanah  Datar,  jadi  dana yang  sudah  dianggarkan  sebelumnya tidak ada lagi untuk pelaksanaan SNSE ini. Adanya juga penyalahgunaan dana yang  harusnya  sudah  dianggarkan untuk  kegiatan  lain  digunakan  untuk kegiatan SNSE.
Dalam hal ini nagari pelaksana event belum memaksimalkan perkembangan ekonomi kreatif, pelestarian  kebudayaan,  olahraga tradisional,  dan  produk  nagari  di nagari  yang  sudah  melaksanakan program  Satu  Nagari  Satu Event, dilihat  dari  beberapa  nagari  yang sudah melaksanakan event ada nagari yang  hanya  fokus  kepada  salah  satu point yang berada didalam tujuan Satu Nagari  Satu Event .  Namun,  ada beberapa faktor yang dapat mempengaruhi keberhasilan program tersebut  seperti  keterbatasan  dana, sumber  daya  manusia,  infrastruktur,
dan promosi.
Faktor  sumber  daya  manusia dan  faktor  sumberdaya  non  manusia seperti  anggaran  menjadi  hal  yang
berpengaruh dalam proses implementasi  sebuah  kegiatan  atau program.  Masyarakat  nagari  yang terjun langsung menjadi implementor dalam pelaksanaan SNSE mempunyai latar  belakang  yang  berbeda  hingga dalam  hal  pendidikan.  Hal  ini menyebabkan  masyarakat  memiliki persepsi  yang  berbeda  mengenai event yang  akan  dilaksanakan.  Selain itu, masyarakat nagari yang rata-rata baru  pertama  kali  menggelar event pariwisata  berbasis  budaya  masih meraba-raba  dalam  mempersiapkan acaranya. Dalam  proses  implementasi kegiatan terdapat perbedaan anggaran yang diberikan oleh pemerintah  daerah  terhadap  nagari yang  baru  pertama  kali  mengikuti event dan  nagari  yang  sudah  kedua kalinya  mengikuti event .  Bagi  nagari tahun  pertama  mengikuti event akan diberi  dana  sebesar  Rp.  50.000.000. Sementara  untuk  nagari  yang  telah pernah  ikut  pada  tahun  sebelumnya, dana  yang  dicairkan  hanya  sebesar Rp.10.000.000.  Pemerintah  berharap nagari yang telah pernah melaksanakan event pada  tahun sebelumnya  dapat  lebih  mandiri dalam berkegiatan dan dapat menutupi  kekurangan  dana  dengan mencari sponsor pendukung kegiatan. Program unggulan SNSE merupakan kolaborasi yang dilakukan oleh  pemerintah  Kabupaten  Tanah Datar  dan  masyarakat  nagari  dalam mengembangkan  kebudayaan  dan juga pemulihan pada sektor pariwisata  yang  berada  di  Tanah Datar.  Keterlibatan  Kelompok  Sadar wisata,  sanggar  seni  dan  Pemerintah
Nagari  menjadi  ujung  tombak  dalam kesuksesan event yang  dilaksanakan di masing-masing kenagarian. Pemkab  lebih  bersifat  sebagai fasilisator  dan  memberikan  stimulus di dalam kebijakan SNSE.
Dengan  fenomena  yang  telah diuraikan  diatas  peneliti  tertarik untuk  melakukan  penelitian  dengan judul Implementasi  Program  Satu Nagari Satu Event Sebagai Program Unggulan  Pemerintah  Kabupaten Tanah  Datar  Dalam  Melestarikan Kebudayaan Lokal Nagari.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan penelitian  kualitatif  dan  metode interpretatif karena menggambarkan, menafsirkan  dan  menggambarkan keadaaan.  Menurut  (Sugiyono  2018:
213). Metodologi penelitian kualitatif didasarkan pada filosofi positivis dan diterapkan  dalam    penelitian  ilmiah dimana peneliti menggunakan dirinya sebagai  alat  dan  menganalisis  data dengan menggunakan teknik statistik dan data kualitatif untuk mendukung interpretasi.    Dalam  penelitian  ini, penggunaan metode kualitatif ditujukanguna menguraikan pelaksanaan  program  SNSE  di Kabupaten  Tanah  Datar  dalam Melestarikan Kebudyaan Lokal Nagari. Data-data pelaksanaan penelitian  ini  dikumpulkan  melalui metode  wawancara  dengan  pihak yang  berkaitan  guna  memperoleh data  yang  bertanggung  jawab  dan akurat.  Wawancara  disini  meliputi pihak terkait yaitu Disparpora, Nagari
Pelaksana Event dan juga masyarakat Nagari  yang  berada  di  Kabupaten Tanah Datar Penggunaan metode ini memungkinkan peneliti mengumpulkan  data  dari  observasi, wawancara,  transkrip,  foto,  catatan pribadi  dan  dokumen  resmi  untuk menjelaskan  topik  penelitiannya. Selain itu, metode pengumpulan data dan  metode  wawancara  dapat digambarkan  sebagai  suatu  proses bersama  yang  melibatkan  dua  orang atau lebih dan pengumpulan
informasi  serta  pembangkitan  ide melalui  sesi  tanya  jawab  guna memperoleh wawasan konkrit mengenai  suatu  topik  tertentu. (Sugiono, 2009) observasi, Data  pendukung  berupa  data sekunder digunakan sebagai penunjang  data  penelitian  berupa dokumen  dokumen  kebijakan,  foto, vidio,  jurnal,  pertauran,  dan  rencana kerja  strategis  dari  Pemerintah Kabupaten  Tanah  Datar.  Data  data dokumentasi digunakan sebagai pelengkap  dari  data  yang  telah diambil melalui wawancara.
Teknik  analisis  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini berdasarkan teknik analisis data Miles dan  Huberman  (Hardani,  dkk:  2020) terbagi atas: 1) Reduksi Data. Reduksi adalah  proses  analisis  yang  cermat, mengarahkan,
penghilangan informasi  yang  tidak  perlu  dan mengorganisasikan  informasi  yang tidak  perlu  sehingga  dapat  ditarik kesimpulan dan verifikasi. 2) Penyajian  data.  Penguraian  data dalam  penelitian  kualitatif  dapat berupa  tabel,  ringkasan,  hubungan antar kategori, contoh dan sebagainya. 3) Penarikan Simpulan. Pada tahap ini penulis  akan  menarik  kesimpulan yang  sesuai  dengan  fokus  penelitian yang sudah dilakukan pembahasan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Implementasi  suatu  kebijakan publik  pada  prinsipnya  merupakan cara  mencapai  tujuan.  Implementasi kebijakan  menjadi  tahap  penting dalam  proses  pelaksanaan  program- program  yang  mana  para  aktor, masyarakat,  teknisi  bekerja  bersama untuk mencapai tujuan tersebut. Pada setiap  program,  tentu  terdapat tahapan-tahapan  pelaksanaan  yang membuat  semua  stakeholder  terkait saling  berkoordinasi.  Pada  tahapan program, terdapat tahapan implementasi atau pelaksanaan. Tahapan  ini  menjadi  tolak  ukur berhasil atau tidaknya suatu program yang  dianggarkan.  Hal  ini  menjadi Gambaran  baik  atau  buruk  sebuah program berjalan, yang mana ditentukan  oleh  persiapan  dan perencanaan  yang  baik  oleh  semua pihak. Progul SNSE memiliki arti yaitu setiap  nagari  yang  ada  di  Kabupaten Tanah  Datar  merupakan  event pariwisata  yang  nilai  jualnya  sangat besar. Tujuannya untuk melestarikan dan memajukan kearifan lokal nagari melalui  penyelenggaraan  kegiatan pariwisata  di  Nagari  dan  diharapkan dapat  memajukan  kegiatan  sanggar seni  di  Nagari  dan  pada  akhirnya meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Program ini juga bertujuan untuk pembangunan pariwisata  dengan  mmenggali  dan melestarikan  kembali  budaya  dan kearifan  lokal  sehingga  mampu memberikan  efek  perekonomian kepada  masyarakat.  Program  ini menghidupkan budaya berbasis nagari, seni, sejarah, kuliner dan ritual atau  perayaan,  permainan  rakyat, hingga  pengetahuan  dan  obat-obatan tradisional. Jika  mengacu  pada  pendapat Van  Metter  dan  Van  Horn  (dalam Pramono, 2020) menjelaskan implementasi  kebijakan  menjadi bentuk  tindakan  dari  keputusan sebelumnya. Dalam hal ini bagaimana implementator  mampu  menjalankan regulasi  Peraturan  Bupati  Tanah Datar  No.22  Tahun  2022  pada impelemntasi  program  Satu  Nagari Satu  Event  (SNSE)  di  Kabupaten
Tanah  Datar  dalam  melestarikan kebudayaan lokal nagari. Jika  mengacu  pada  pendapat David C.Korten (dalam Christianingrum dan Djumiarti, 2019: 8), terdapat tiga indikator implementasi  program  atau  yang lebih dikenal dengan model
kesesuaian  implementasi  program. Pertama,  kesesuaian  antara  program dengan pemanfaat, Kedua, kesesuaian antara  program  dengan  organisasi pelaksana,  Ketiga,  kesesuaian  antara kelompok pemanfaat dengan organisasi pelaksana. Maka saat dilihat dari pelaksanaan implementasi pada program  Satu  Nagari  Satu  Event  di Kabupaten  Tanah  Datar,  terdapat kesesuaian program dengan pemanfaat  dibuktikan  SNSE  menjadi manfaat  bagi  nagari  yang  sudah pernah  melaksanakan  event,  karena nagari  bisa  mengembangkan  potensi lokal  yang  mereka  miliki  kepada banyak  orang.  Program  SNSE  belum maksimal  di  kelola  oleh  organisasi pelaksana,  hal  ini  terlihat  dengan adanya  anggaran  yang  cukup  besar serta belum segeranya implementator menyusun  aturan  SNSE  bahkan setelah  terjalannya  program  ini dibeberapa nagari. Selanjutnya antara organisasi pelaksana dana pemanfaat yaitu  masyarakat  nagari  sejauh  ini berjalan  komunikasi  baik  saat program  dilaksanakan,  namun  pasca pelaksanaan  belum  ada  kejelasan yang signifikan terkait SNSE, beberapa nagari tidak ikut untuk melaksanakan progul karena alasan tertentu.
Selanjutnya  menurut  Mulyadi (2015:12),  implementasi  mengacu pada  tindakan  untuk  mencapai tujuan-tujuan  yang  telah  ditetapkan dalam suatu Keputusan. Tindakan ini berusaha untuk mengubah keputusan-keputusan tersebut menjadi  pola-pola  operasional  serta berusaha mencapai perubahan- perubahan besar atau kecil sebagaimana diputuskan sebelumnya. Maka saat dilihat dari implementasi  program  Satu  Nagari Satu Event di Kabupaten Tanah Datar jelas  keputusan  pemerintah  untuk menjadikan  Tanah  Datar  sebagai destinasi  utama  pariwisata  Sumatera
Barat  dan  Nasional,  Satu  Nagari  Satu Event berhasil menghidupkan kembali  kebudayaan  lokal  yang dimiliki  oleh  nagari  hingga  dikenal selain  di  nagari  yang  berada  di Kabupaten  Tanah  Datar  walaupun belum sepenuhnya sempurna.
Bentuk  Implementasi  Program Satu Nagari Satu Event di Kabupaten Tanah Datar Menurut  Van  Horn  dan  Van
Metter  keberhasilan  implementasi kebijakan  bergantung  pada  enam variabel, yaitu:

## Sumber Daya
Menurut  Van  Horn  dan  Van Metter.  Sumber  daya  manusia maupun  sumber  daya  non  manusia merupakan  hal  pendukung    program pada implementasi kebijakan. Keberhasilan  proses  implementasi kebijakan  sangat  bergantung  pada kemampuan  untuk  menggunakan sumber daya yang tersedia.
Manusia  merupakan  faktor utama  yang  sangat  menentukan keberhasilan  suatu  program.  Apabila pelaksana kebijakan memiliki komitmen  dan  integritas  dalam menjalankan  program,  maka  dapat disimpulkan  bahwa  program  akan berhasil  mencapai  tujuannya.  Tetapi diluar sumber daya manusia, sumberdaya  non-human  resources juga  menjadi  pertimbangan  program terjalankan  sesuai  yang  diharapkan kebijakan. Disparpora menyampaikan bahwa sumber daya manusia menjadi faktor  penghambat  implementasi program SNSE, hal ini dilihat dari hasil evaluasi  akhir  kegiatan  program SNSE.  Lain  halnya  bagi  nagari pelaksana Event , sumberdaya manusia  termasuk  kepada  faktor pendukung  implementasi  program SNSE, yaitu dapat dilihat dari adannya kerjasama  dan  kegigihan  masyarakat di  suatu  nagari  pelaksana  program
dibuktikan  dengan  nagari  yang  telah berhasil melaksanakan program SNSE dengan  memanfaatkan  sumber  daya manusianya.
Namun  dari  segi  sumber  daya non  manusia  masih  belum  maksimal, sesuai temuan saat observasi lapangan  dimana  nagari  kesulitan pada  finansial  yang  tidak  memadai untuk mengulang kembali mengadakan  program  SNSE  ini, karena  dana  yang  dianggarkan  oleh pemerintah untuk memebantu nagari melaksanakan event terbatas, sedangkan program ini membutuhkan anggran  yang  cukup  besar  dan  tidak cukup  hanya  dari  bantuan  pihak pemerintah  daerah  saja,  melainkan juga  akan  membutuhkan  dana  dari pihak  lainnya.  Tetapi  dari  perspektif dinas  pariwisata,  pemuda  dan olahraga  sumberdaya  non  manusia dalam  hal  ini  anggaran  merupakan faktor pendukung untuk keberhasilan sebuah  implementasi  program  SNSE. Banyak keuntungan sebenarnya yang didapat  oleh  nagari  tetapi  untuk mengadakan event kembali  nagari perlu  menganggarkan  banyak  dana dan  tidak  cukup  oleh  potensi  yang dimiliki  oleh  masing  masing  nagari dan sumber daya manusia saja untuk mejalankan program event ini.
Standar dan Sasaran Kebijakan Implementasi  kebijakan  dapat dikatakan berhasil apabila kebijakan- kebijakan  tersebut  sesuai  dengan tujuannya  dan  memenuhi  kriteria yang  ditentukan,  maka  implementasi kebijakan  tersebut  akan  dikatakan berhasil.  Apabila  sebuah  prinsip  dan tujuan kebijakan itu tidak sesuai maka akan timbul banyak definisi yang akan menimbulkan konflik antara pelaksana  dan  pelaksana  program. Standar  kebijakan  program  mengacu kepada Peraturan Bupati dan Keputusan Kepala Dinas. Sasaran yang ingin  dicapai  didalam  program  SNSE adalah meningkatnya jumlah kunjungan  wisatawan,  meningkatnya lama tinggal wisatawan, meningkatkan  ekonomi  masayarakat, dan  juga  meningkatkan  peran  serta masyarakat  dalam  pengembangan pariwisata.  Berdasarkan  temuan peneliti  dilapangan,  Standar  dan sasaran  kebijakan  program  SNSE belum maksimal penerapannya, dimana  hal  ini  dibuktikan  bahwa belum seluruh nagari ikut andil dalam implementasi  program  unggulan SNSE  ini,  masih  adanya  nagari  yang belum melaksanakan program dengan beberapa alasan, yang mana seharusnya  standar  dan  sasaran kebijakan  ini  mengarah  kepada seluruh  nagari  yang  berada  di  Tanah Datar,  karena  yang  mana  halnya masing-masing nagari tersebut mempunyai  keunikan  hingga  potensi budaya  masing-nmasing  yang  akan menunjang sasaran strategis program SNSE di Kabupaten Tanah Datar.
Karakteristik Organisasi Pelaksana
Untuk mencapai tujuan program,  yang  harus  ditentukan pertama  yaitu  cara  yang  jelas  dan transparan  dalam  melaksanakan kebijakan. Proses pelaksanaan program mengikuti Standar Operasional  Prosedur  (SOP).  SOP diadopsi  oleh  para  praktisi  untuk menerapkan  kebijakan  dan  menjadi pertimbangan  oleh  implementator untuk  menjalankan  kebijakan  dalam pelaksanaan program SNSE. Berdasarkan temuan dilapangan  para  aktor  kebijakan sebagai implementator program sudah  melaksanakan  program  SNSE sesuai  dengan  SOP  yang  ada. Contohnya,  Disparpora  dan  tim membantu mempertimbangkan semua hal terkait mekanisme program,  Walinagari  dan  Niniak Mamak bekerjasama dalam pendekatan  dan  sosialisasi  kepada
masyarakat  tentang  program  SNSE. Sehingga fasilitator yang mendampingi program dan pelaksanaan  SNSE  memang  sudah pada tupoksi dan cukup kenal dengan nagari tersebut.
Komunikasi Antara Organisasi dan Kegiatan Kegiatan Pelaksana Menurut  Van  Horn  dan  Van Metter  (sumber)  tujuan  kebijakan seperti  komunikasi  antara  organisasi harus  dipahami  pelaksana  yang bertanggung  jawab  untuk  mencapai tujuan kebijakan. Komunikasi pengumpulan informasi antara pelaksana  program  dan  tujuan program  harus  jelas  dan  konsisten. Jika  dalam  penyampaian  komunikasi memiliki  artian  berbeda  antar pelaksana dan sasaran, akan menimbulkan salah faham dan resiko dikemudian  hari.  Dalam  temuan dilapangan tentang komunikasi antara implementator yaitu Disparpora dengan sasaran kebijakan program  yaitu  nagari  yang  akan melaksanakan event tidak  bisa dikatakan tercapai, karena seharusnya  seluruh  nagari  yang  ikut mendukung program unggulan pemerintah  daerah  ini,  sedangkan hanya  saja  baru  separoh  dari  total keseluruhan  nagari  yang  mengikuti progul SNSE pada tahun pertama kali event  dimulai  tahun  2022.  Dengan belum ada kejelasan yang pasti terkait seluruh  nagari  harus  mendukung program  ini  membuat  kebijakan masih terpending sampai saat ini.
Disposisi Sikap Para Pelaksana Menurut VanMetter dan VanHorn disposisi sikap para pelaksana  merupakan  faktor  yang diperlukan pada pelaksanaan kebijakann  program.  implementator bukan  hanya  aktor  yang  mengetahui soal  kebijakan  program  namun  juga kemampuan  untuk  menjalankannya.
Berdasarkan  temuan  di  lapangan pelaksana program sudah melakukan perencanaan, pendekatan pada sasaran  program  dan  melaksanaan program SNSE, namun belum menjalankan pengawasan dan pemeliharaan  sebagai  tahap  lanjutan implementasi program agar selanjutnya menjadi bahan pertimbangan untuk tahap evaluasi. Lingkungan  Ekonomi,  Sosial  dan Politik Lingkungan  ekonomi,  sosial dan  politik  merupakan  salah  satu faktor yang mendukung keberhasilan penerapan kebijakan. saat menerapkan suatu kebijakan, perhatian  harus  diberikan  pada kondisi lingkungan yang menguntungkan  dimana  program akan dilaksanakan. Berdasarkan temuan  dilapangan  kondisi  ekonomi masayarakat  dengan  diadakannya kegiatan event ini  cukup  membantu karena  adanya  perputaran  ekonomi yang lumayan besar sehingga membantu  para  masyarakat  yang berada di nagari tersebut.
Segi  Sosial  dan  lingkungan mereka  saling  berinteraksi  karena diadakannya event ini dan pada event ini  lah  ajang  untuk  bersilaturrahmi dan  berinteraksi  sosial,  masyarakat yang  sebelumnya  hanya  mengenal karena  berdekatan  rumah  saja  kini telah saling mengenal dekat sesamanyadalam  satu  nagari  bahkan luar  nagari.  Segi  lingkungan,  kondisi sebelumnya yang hanya tanah lapang biasa  menjadi  tempat  wisata  yang tertata  dan  akan  sering  untuk dikunjungi.

## KESIMPULAN
Berdasakan temuan peneliti di Kabupaten  Tanah  Datar  tentang pelaksanaan  program  SNSE sebagai program unggulan Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Datar untuk
melestarikan kebudayaan lokal nagari,  dapat  disimpulkan  bahwa pelaksanaan  progul  SNSE  belum maksimal, karena masih ada hal yang kurang seperti nagari yang ikut andil, masih  adanya  nagari  yang  belum melaksanakan program dengan bebrapa alasan, yang mana seharusnya  standar  dan  sasaran kebijakan  ini  mengarah  kepada seluruh  nagari  yang  berada  di Kabupaten  yang  sering  disebut sebagai  Luhak  Nan  Tuo  ini,  karena setiap  nagari  memiliki  keunikan  dan potensi budaya masing-nmasing yang akan  menunjang  sasaran  strategis program  SNSE  di  Kabupaten  Tanah Datar.  Tidak  hanya  itu,  OPD  terkait yang seharunya membersamai masyarakat nagari dalam pelaksanaan program SNSE dalam persiapan event , agar event yang  dilaksanakan  ini berjalan semestinya dan akan terimplementasi  dengan  baik  di Kabupaten Tanah Datar. Program  SNSE  ini  bertujuan untuk melestarikan dan memperkenalkan  budaya,  tradisi, serta kearifan lokal masyarakat nagari yang mulai hilang karena perkebangan  zaman,  hal  ini  dapat membantu  menjada  keaslian  dan keunikan kebudayaan minangkabau.
Setiap  nagari  di  Kabupaten Tanah  Datar  memiliki  potensi  yang berbeda-beda.  Program  ini  bertujuan untuk menggali dan mengembangkan potensi-potensi lokal tersebut, seperti kebudayaan,  kerajinan,  dan  UMKM. Dengan memadukan unsur
kebudayaan,  kuliner,  pertunjukan, dan  lain-lain  dalam event SNSE, diharapkan  dapat  meningkatkan kunjungan  wisatawan  ke  Kabupaten Tanah Datar. Hal ini dapat meningkatkan perekonomian masyarakat melalui industri pariwisata.

## REFERENSI
Auliya, N. H., Andriani, H., Fardani, R.
A.,  Ustiawaty,  J.,  Utami,  E.  F., Sukmana, D. J., & Istiqomah, R. R. (2020). Metode penelitian kualitatif  &  kuantitatif .  CV. Pustaka Ilmu. Christianingrum,  S.  I.,  &  Djumiarti,  T.
(2019).  Implementasi  Program Kota Tanpa Kumuh di Kecamatan Semarang  Timur. Journal  of Public  Policy  and  Management Review , 8 (2), 88–105. https://hariansinggalang.co.id/.
(2023). Satu-Nagari  Satu-Event .
Https://Hariansinggalang.Co.Id/.
https://hariansinggalang.co.id/s atu-nagari Https://id.wikipedia.org//.  (2023). Kabupaten Tanah Datar .
Https://Id.Wikipedia.Org//. https://id.wikipedia.org/wiki/Kabup aten_Tanah_Datar Https://infosumbar.net/. (2023). Program  Unggulan  Satu  Nagari Satu Event . Https://Infosumbar.Net/. https://infosumbar.net/berita/d
i%02kabupaten-tanah-datar- ada%02program-unggulan-satu- nagari-satu%02 Event / Frinaldi,  A.,  Putri,  N.  E.,  Saputra,  B., Mubarak, A., Syafril, R., Willis, R., ...  &  Humaida,  H.  (2024, February).  Analysis  of  tourism development  based  on  good environmental governance in the Muaro  Batang  Arau  integrated area. In AIP Conference Proceedings (Vol.  3001,  No.  1).
AIP Publishing. MAHDAYA,  L.  (2018). Strategi Pengembangan  Pariwisata  Oleh
Pemerintah  Kabupaten  Tanah Datar . Universitas Andalas. Peraturan Bupati Tanah Datar Nomor 22 Tahun 2022 Tentang Roadmap  Pelaksanaan  Program Unggulan Dalam Rencana
Pembangunan  Jangka  Menengah Daerah Tahun 2021-2026, Pub. L. No.  22,  22  Peraturan  Bupati Tanah Datar (2022). Peraturan Daerah Tanah Datar Nomor 4  Tahun  2021  Tentang  tentang Rencana  Pembangunan  Jangka Menengah  Daerah  Tahun  2021-
2026, Pub. L. No. 4, 4 (2021). Selvia, N. (2022). Pengelolaan Wisata Tanahdatar Ditingkatkan . Https://Padek.Jawapos.Com/. https://padek.jawapos.com/sum bar/tanah- datar/14/01/2022/pengelolaan wisata-tanahdatarditingkatkan/ Sugiyono, S. (2018). Metode penelitian kuantitatif. Bandung: Alfabeta . Syafril,  R.,  Efrina,  R.,  Putri,  V.  A.,  &
Chrisdiana,  Y.  (2023).  Analisis Wewenang  Pemerintah  Dalam Kuasa Diskresi Administrasi. JESS (Journal  of  Education  on  Social Science) , 7 (2), 219. https://doi.org/10.24036/jess.v 7i2.467 Syafril, R., Permana, I., & Akmal, A. D. (2021).  The  Role  of  Nagari
Traditional  Representative  and Bundo  Kanduang  in  Nagari (Village)  Development. Advances in  Social  Science,  Education  and Humanities Research , 563 (Psshers 2020), 30–35. https://doi.org/10.2991/assehr. k.210618.006