## ANALISIS STRATEGI PENYALURAN DANA ZIS PADA LEMBAGA AMIL ZAKAT DOMPET DHUAFA REPUBLIKA

## Annisa Aulia Machmudah, Chaidir Iswanaji
Prodi S1 Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Tidar, Jawa Tengah annisa.aulia.machmudah@students.untidar.ac.id, chais@untidar.ac.id

## ABSTRAK
Tujuan  dilakukan  studi  ini  untuk  melihat  bagaimana  cara  Dompet  Dhuafa  Republika menyalurkan  ZIS  kepada  penerima  manfaat.  Metode  yang  digunakan  ialah  deskriptif kualitatif  dengan  acuan  karya  ilmiah  dan  sumber  lain  yang  relevan.  Dompet  Dhuafa selaku lembaga amil zakat memiliki strategi dalam melakukan kegiatan penyaluran dana ZIS.  Hasil  dari  penelitian  ini  menunjukkan  strategi  Dompet  Dhuafa  dalam  melakukan penyaluran  dana  ZIS  dapat  dikatakan  cukup  efektif.  Penyaluran  dana  ZIS  tidak  hanya berupa  bantuan  riil,  tetapi  juga  dalam  bentuk  pemberdayaan  melalui  berbagai  macam program dan pelatihan skill bagi penerima manfaat.
Kata Kunci: Strategi, Penyaluran, Dompet Dhuafa

## ABSRACT
The  purpose  of  this  study  to  determine  how  the  strategy  used  by Dompet  Dhuafa Republika in  distributing  ZIS  funds  to  the  community.  The  method  used  descriptive qualitative with reference to scientific works and other sources relevant to the object of this research. Dompet Dhuafa as an amil zakat institution has a strategy in distributing ZIS  funds.  The  results  of  this  study  indicate  that Dompet  Dhuafa's strategy  in distributing ZIS funds can be said to be quite effective. The distribution of ZIS funds is not  only  in  the  form  of  real  assistance,  but  also  in  the  form  of  empowerment  through various programs and skills training for beneficiaries.

## Keywords: Strategy, Distributing, Dompet Dhuafa

## PENDAHULUAN
Persoalan  yang  dihadapi  Indonesia  diantaranya  terkait  tingkat  kemiskinan. Kemiskinan  menjadi  salah  satu  faktor  utama  timbulnya  tindak  kejahatan  dalam masyarakat.  Berdasarkan  data  BPS  Maret  tahun  2020,  jumlah  masyarakat  miskin Indonesia  sebanyak  26,42  juta  orang. 1 Faktor  kemiskinan  disebabkan  karena  adanya ketimpangan  dalam  distribusi  pendapatan  penduduk. 2 Salah  satu  upaya  pemerataan pendapatan  penduduk  dapat  melalui  zakat,  mengingat  sebagian  besar  masyarakat memeluk agama islam. Bukan hanya sebagai perekat hubungan solidaritas keagamaan, sosial  dan  kemanusiaan,  zakat  juga  sebagai  upaya  untuk  menurunkan  tingkat kemiskinan. 3 Zakat merupakan pemberian sebagian aset yang dimiliki seseorang kepada golongan yang mempunyai hak untuk memperoleh zakat (mustahik). Selain zakat, juga
1 Https://publikasi.dompetdhuafa.org/publicexpose , diakses pada 19 September 2021.
2 Mar’atus Solikhah & Suherman Rosyidi, Peran  Lembaga  Amil  Zakat  Dompet  Shuafa  Dalam Memberdayakan Peternak Miskin di Bangkalan , Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan, Volume  5, Nomer 11 (Nobember 2018), 905.
3 Ulil  Abshor,  Skripsi:  “ Manajemen  Strategi  Dompet  Dhuafa  Dalam  Pemberdayaan  Dana Umat” (Jakarta:UIN Syarifhidayatullah, 2014), Hal 3.
terdapat  infaq  dan  shadaqah.  Perbedaannya  yaitu  zakat  memiliki  hukum  fardu  ain  dan besaran nilainya telah ditentukan. Sedangkan infaq dan shadaqah hukumnya sunah dan tidak dibatasi besaran nilanya. Pembayaran ZIS bisa  melalui lembaga amil zakat yang bertugas  mengumpulkan  dan  mendistirbusikan  zakat,  infaq,  dan  shadaqah  bagi mustahik.
Dompet  Dhuafa  Republika  merupakan  salah  satu  LAZ  di  Indonesia  yang berdedikasi  terkait  pemberdayaan  dhuafa  dengan  zakat,  infaq,  dan  shadaqah  yang dihimpunnya kemudian disalurkan kepada mustahik secara tepat dan optimal. Lembaga ini  didirikan  tanggal  2  Juli  tahun  1993,  dan  disahkan  pada  14  September  tahun  1994 melalui  notaris  H.Abu  Yusuf.  Dompet  Dhuafa  ditetapkan  sebagai  lembaga  amil  zakat nasional  tanggal  10  Oktober  tahun  2001  oleh  Departemen  Agama  RI.  Kantor  Pusat Dompet  Dhuafa berlokasi  di  Jalan Warung Jati Barat  Nomor 14 Jakarta Selatan. Zona layanan  Dompet  Dhuafa  dalam  negeri  berada  di  setiap  provinsi  dan  menjalin  dengan sejumlah  mitra  startegis  di  luar  negeri.  Selain  sebagai  lembaga  zakat,  Dompet  Dhuafa juga sebagai lembaga kemanusiaan, non partisan dan ahlus sunah. 4
Penyaluran  ialah  pendistribusian  yang  dilaksanakan  oleh  seseorang  kepada orang  lain.  Penyaluran  zakat  dilakukan  oleh  lembaga  amil  zakat  kepada  orang  yang memiliki hak untuk memperoleh zakat (mustahik). Mustahik dikelompokkan menjadi 8 golongan  yaitu  fakir,  miskin,  amil,  muallaf,  hamba  sahaya,  garim  (orang  yang berhutang), fisabilillah (orang yang berjihad di jalan Allah), dan Ibnu Sabil (orang yang sedang  dalam  perjalanan).  Penyaluran  dana  ZIS  kepada  mustahik  dapat  dilakukan melalui  berbagai  program  sesuai  yang  ditetapkan  oleh  lembaga  amil  zakat. 5 Program- program  tersebut  bertujuan  untuk  mengangkat  harkat  dan  martabat  para  mustahik  dan mengurangi  kesenjangan  sosial  masyarakat.  Bentuk  penyaluran  zakat  dapat  berbentuk konsumtif  maupun  produktif.  Penyaluran  zakat  secara  konsumtif  akan  habis  dalam jangka  waktu  yang  pendek  dan  tidak  dapat  menciptakan  kemandirian  ekonomi. Pendayagunaan  zakat  secara  produktif  dapat  menurunkan  tingkat  kemiskinan  dan meningkatkan kesejahteraan penerima manfaat. 6
Menurut  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Abdillah  (2014),  diperlukan  model penyaluran zakat yang inovatif untuk mendukung penyaluran zakat yang lebih optimal. 7 Berdasarkan  penelitian  Ali,  Amalia  &  Ayyubi  (2016),  penyaluran  zakat  dalam  bentuk produktif dapat meningkatkan kesejahteraan penerima zakat daripada penyaluran zakat dalam  bentuk  konsumtif. 8 Menurut  penelitian  Anovani  (2021),  pendayagunaan  zakat produktif dapat menurunkan tingkat kemiskinan karena ada potensi pengembangan dari
4 Http://www.dompetdhuafa.org/tentangkami/detail/profil , diakses  pada  tanggal  2  September 2021.
5 Rizka Yasin Yusuf, Skripsi: “ Strategi  Fundrising  di  LAZNAS  Dompet  Dhuafa  Jawa  Tengah ” (Semarang: UIN Walisongo, 2018), Hal 47.
6 Mar’atus  Solikhah  &  Suherman  Rosyidi, Peran  Lembaga  Amil  Zakat  Dompet  Shuafa  Dalam Memberdayakan Peternak Miskin di Bangkalan , Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan, Volume 5 , Nomer 11 (November, 2017), 906.
7 Junaidi  Abdillah, Revitalisasi  Amil  Zakat  Di  Indonesia  Telaah  atas  Model-model  Kreatif Distribusi Zakat , Jurnal Ijtimaiyya, Volume 7, Nomer 1 (Februari, 2014), 38.
8 Khakifah Muhamad Ali, Nydia Novira Amalia & Salahuddin El Ayyubi, Perbandingan Zakat Produktif  dan  Zakat  Konsumtif  dalam  Meningkatkan  Kesejahteraan  Mustahik ,  Jurnal  Al-Muzara’ah, Volume 4, Nomer 1 (2016), 31.
dana  zakat. 9 Berdasarkan  beberapa  penelitian  terdahulu,  penyaluran  ZIS  dalam  bentuk produktif  lebih  mampu  meningkatkan  kesejahteraan  mustahik  dibanding  bentuk konsumtif,  maka  penulis  tertarik  untuk  melakukan  penelitian  pada  Dompet  Dhuafa Republika  sebagai  salah  satu  LAZNas  di  Indonesia  mengenai  strategi  yang  digunakan dalam  penyaluran  ZIS  kepada  mustahik  karena  strategi  ini  dapat  menjadi  kunci  untuk mewujudkan  tujuan  yang  telah  dirancang.  Tujuan  dari  penelitian  ini  untuk  meninjau bagaimana  cara  yang  digunakan  Dompet  Dhuafa  Republika    menyalurkan  dana  ZIS kepada mustahik.

## KAJIAN TEORI

## Konsep Strategi
Kata strategi dalam bahasa Yunani yakni strategos yang memiliki arti ilmu yang dimiliki  para  jenderal  dalam  memenangkan  suatu  peperangan.  Awal  mulanya  kata strategi  berasal  dari  kalangan  militer,  namun  sekarang  telah  digunakan  di  berbagai bidang  kehidupan,  termasuk  dalam  suatu  organisasi.  Secara  etimologi,  strategi merupakan  langkah  penting  atau  sebuah  kebijakan  yang  pokok. 10 Menurut  Jhon  A Bryne,  strategi  merupakan  pola-pola  yang  digunakan  sebagai  dasar  dari  suatu  sasaran yang  telah  direncanakan. 11 Strategi  bagi  organisasi  dapat  diartikan  sebagai  petunjuk umum  yang  direncanakan  oleh  suatu  organisasi  untuk  mencapai  tujuannnya.  Strategi digunakan  organisasi  dalam  melakukan  kegiatan  agar  memperoleh  hasil  yang  optimal, karena strategi akan menjadi arah dalam mencapai tujuan organisasi.

## Penyaluran Dana
Kata penyaluran berasal dari bahasa inggris distribution artinya penyaluran atau pembagian  sesuatu  kepada  orang  lain.  Penyaluran  dana  berarti  pendistribusian  dana yang  telah  dihimpun  oleh  organisasi  kepada  pihak  lain  yang  berhak  menerimanya. Penyaluran  dana  dalam  penelitian  ini  yaitu  pendistribusian  ZIS  oleh  Dompet  Dhuafa Republika  kepada  para  mustahik.  Penyaluran  ini  dapat  berupa  barang  maupun  non barang seperti sembako, atau barang lainnya disesuaikan dengan program yang dimiliki.

## Zakat, Infaq dan Shadaqah
Secara  etimologi,  zakat  berasal  dari  kata “zakka” yang  memiliki  arti mennyucikan, berkah dan berkembang 12 . Sedangkan dalam arti terminologis, zakat ialah harta  yang  dikeluarkan  untuk  diberikan  kepada  orang-orang  dengan  syarat  yang  telah ditentukan. 13 Zakat  adalah  ibadah  dalam  agama  islam  dengan  melakukan  pemberian
9 Euis  Intan  Anovani, Perbandingan  Dampak  Pendayagunaa  Zakat  Produktif  Dan  Zakat Konsumtif  Terhadap  Tingkat  Kemiskinan  Mustahik ,  Jurnal  Humanis,  Volume  1,  Nomer  2  (Juni,  2021), 429.
10 Endang  Styawati,  Tesis: “Strategi  Kolektivitas  Zakat  melalui  E-Commerce  (Studi  kasus fundrising melalui Tokopedia di Dompet dhuafa ” (Surabaya: UIN Sunan Ampel, 2020), Hal 14.
11 https://eprints.walisongo.ac.id , diakses pada 2 September 2021.
12 https://baznas,banjarmasinkota.go.id/detailpost/definisi-zakat , diakses  pada    5  September 2021.
13 Sundari & Muhammad Mujtaba Mitra Zuana, Zakat dalam Mendorong Pertumbuhan Ekonomi dan Pengentasan Kemiskinan, Jurnal Syariah dan Hukum Islam, Volume 3, Nomer 1 (Maret 2018), 4.
berbagai kemaslahatan yang baik  bagi  mustahik  dan muzzaki. 14 Hukum membayarkan zakat yaitu wajib.
Infaq  berasal  dari  kata  anfaqa  yang  memiliki  arti  mengeluarkan  sesuatu  untuk suatu  keperluan.  Infaq  ialah  mengeluarkan  sebagian  aset  yang  dimiliki  dengan  tujuan kesejahteraan  manusia  yang  dilakukan  secara  sukarela  berdasarkan  ajaran  islam. 15 Hukum melaksanakan infaq bagi umat muslim ialah sunah.
Shadaqah  ialah  penyerahan  sebagian  harta  oleh  individu  kepada  individu  lain, tanpa  adanya  paksaan  dan  merupakan  bentuk  ibadah  kepada  Allah  SWT.  Hukum melakukan  shadaqah  sama  dengan  infaq  yakni  sunah.  Bentuk  shadaqah  bukan  hanya dalam bentuk material saja tetapi dapat berbentuk ilmu, senyuman dan lainnya. Dalam melakukan shadaqah tidak dibatasi besaran nilai, waktu maupun jenisnya. 16

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  dipakai  dalam  penelitian  ini  ialah  metode  kualitatif  melalui  studi pustaka  dari  berbagai  penelitian  yang  telah  dilakukan  sebelumnya.  Metode  kualitatif merupakan metode penelitian dengan menjelaskan sebuah fenomena berdasarkan fakta dan  bersifat  deskriptif.  Menurut  Lexy  J.  Moleong  metode  kualitatif  didasarkan  pada pondasi,  paradigma,  tahap  dan  teknik  penelitian,  rumusan  masalah,  kriteria  dan  teknik dalam  pemeriksaan  data  serta  analisis  dan  penafsiran  data. 17 Pendekatan  studi  pustaka ialah  sebuah  pendekatan  dalam  melakukan  penelitian  dengan  menggunakan  sumber berupa literatur-literatur seperti artikel, jurnal dan karya ilmiah lainnya serta sumber lain yang sesuai dengan topik yang diangkat. Informasi dari berbagai karya ilmiah tersebut akan  digunakan  untuk  memperkuat  argumentasi  terkait  dengan  isu  yang  dijelaskan dalam penelitian ini.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penyaluran dana ZIS Dompet Dhuafa dilakukan melalui lima pilar program utama yang  bertujuan  untuk  mengentaskan  kemiskinan 18 .  Lima  program  tersebut  adalah sebagai berikut:
1) Program Pendidikan
Dompet  Dhuafa  menyediakan  akses  pendidikan  sebesar-besarnya  bagi  kaum dhuafa.  Beberapa  program  pendidikan  dibawah  naungan  Dompet  Dhuafa diantaranya adalah:
a. Beastudi  Indonesia,  merupakan  beasiswa  untuk  menjadikan  SDM  yang memiliki  jati  diri  dan  kemampuan  menuju  Indonesia  Berdaya.  Selain  bantuan pembiayaan,  BI  juga  melakukan  pembinaan  karakter,  kompetensi,  dan
14 Abdul  Haris  Romdhoni, Zakat  dalam  Mendorong  Pertumbuhan  Ekonomi  dan  pengentasan Kemiskinan , Jurnal Imiah Ekonomi Islam, Volume 03, Nomer 01 (Maret 2017), 42.
15 Fauzul  Mizanul  Ahsan  &  Raditya  Sukmana, Analisis  Pengumpulan  dan  pengelolaan  Zakat, Infaq  dan  Shadaqah  di  Lazis  Muhammadiyah  Lamongan ,  Jurnal  Ekonomi  Syariah  Teori  dan  Terapan, Volume 6, Nomer 12 (Desember 2019), 2398.
16 Sundari & Muhammad Mujtaba Mitra Zuana, Zakat dalam Mendorong Pertumbuhan Ekonomi dan Pengentasan Kemiskinan , Jurnal Syariah dan Hukum Islam, Volume 3, Nomer 1 (Maret 2018), 4.
17 Siti Nurhasanah, Akuntabilitas Laporan Keuangan Lembaga Amil Zakat dalam Memaksimalkan Zakat , Jurnal Ilmu Akuntansi, Volume 11, Nomer 2 (2010), 332.
18 Https://Publikasi.dompetdhuafa.org/laporantahunan , diakses pada 12 September 2021 .
kepemimpinan.  Beastudi  Indonesia  meliputi  Beasiswa  Aktivis  Nusantara (BAKTINUSA), Beastudi Etos, dan Sekolah Desa Produktif.
b. Makmal  pendidikan,  merupakan  laboratorium  pendidikan  yang  berdiri  pada tahun  2004  yang  berupaya  untuk  mengembangkan  dan  menciptakan  inovasi pendidikan.  Program  dalam  makmal  pendidikan  diantaranya  adalah memberikan  pelatihan  guru,  pendampingan  sekolah  dan  sebagai  pusat  sumber belajar.
c. Institut Kemandirian, merupakan program pemberdayaan Dompet Dhuafa yang didirikan  pada  Mei  2005.  Program  ini  bertujuan  untuk  melatih  kemandirian masyarakat dhuafa dengan memberikan pelatihan keterampilan, kewirausahaan, dan  marketing.  Program  ini  sebagai  gerbang  untuk  mengubah  status  mustahik menjadi muzakki.
d. Equel  Opportunity  For  Empoweremnt  (EOE),  merupakan  program  pelatihan skill untuk  pemuda-pemudi  agar  dapat  mencetak  pemuda  yang  berkompeten sehingga  dapat  bersaing  dalam  revolusi  industry  4.0.  Pelatihannya  meliputi menjahit,  salon,  otomotif,  komputer,  pengolahan  pangan,  mengemudi,  teknik las dan lain-lain.
e. Kampus Bisnis Umar Usman, merupakan kampus yang dirintis Dompet dhuafa an ippho “right” santosa pada tahun 2013 yang bertujuan mencetak entrepreneur yang  berkarakter  dan  mandiri  dengan  program  “Kuliah  1  Tahun  jadi Pengusaha”.
f. Sekolah Guru Indonesia, merupakan Program yang diresmikan pada 24 Oktober 2009  dengan  tujuan  untuk  melahirkan  tenaga  pendidik  yang  kompeten  dan mempunyai jiwa pemimpin.
2) Program Kesehatan
Program  Dompet  Dhuafa  di  bidang  kesehatan  dilakukan  dengan  mendirikan beberapa  layanan  kesehatan  yang  memiliki  tujuan  melayani  semua  penerima manfaat melalui system yang tidak menyulitkan. Dalam bidang kesehatan, Dompet dhuafa  sudah  memberikan  pelayanan  bagi  kaum  dhuafa  mulai  tahun  2001  dengan program Layanan Kesehatan Cuma-Cuma (LKC) dengan memberikan layanan yang maksimal  secara  gratis  bagi  kaum  dhuafa.  Kemudian  Dompet  dhuafa  mendirikan pelayanan  kesehatan  tingkat  rujukan.  Layanan  tersebut  bernama  Rumah  Sehat Terpadu-Dompet Dhuafa yang sekarang sudah berjumlah 5 rumah sehat.  Selain itu juga terdapat program kesehatan lainnya seperti klinik, apotik, dan optik mata. 19
3) Program Ekonomi
Dompet  Dhuafa  berupaya  melakukan  pemberdayaan  berdasarkan  potensi  yang dimiliki  suatu  daerah  untuk  menciptakan  umat  yang  tidak  memiliki  ketergantunga ekonomi.  Dompet  Dhuafa    secara  rutin  mendampingi  mustahik  dengan  program yang  disesuaikan  dengan  tradisi  dan  potensi  lokal  dengan  harapan  dapat  tercipta lapangan  pekerjaan.  Program-program  yang  dihasilkan  dalam  bidang  ekonomi  ini untuk  mengangkat  kehidupan  mustahik  dengan  penambahan  penghasilan  dan ukuran usahanya. Program ekonomi Dompet Dhuafa meliputi:
a. Pertanian  Sehat,  merupakan  upaya  pemberdayaan  di  bidang  pertanian  sebagai upaya  memecahkan  problematik  usaha  tani  subsistem  dengan  pendekatan agrobisnis. Program ini berperan dalam pembangunan program pertanian sehat terutama  untuk  pemberdayaan  masyarakat  dan  petani  dhuafa.  Contoh  program
19 https://dompetdhuafaorg/program , diakses pada 12 September 2021.
pertanian  seperti  bank  benih,  komunitas  usaha  tani,  dan  lumbung  desa.  Pada tahun  2018,  Dompet  Dhuafa  mengembangkan  Program  Pertanian  Sehat  Buah Naga  di  Subang  dengan  memenuhi  fasilitas  modal  usaha  diantaranya  yaitu benih,  sarana  produksi  pertanian  dan greenhouse, pendampingan on-farm dan pendampingan  pemasaran  agar  dapat  mengakses  pasar  yang  lebih  luas  dan modern.  Maksud  dari  program  ini  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  para petani dan beralih dari mustahik menjadi muzakki.
b. Peternakan dan perikanan, merupakan program peternakan yang dikembangkan berbasis  pada  peternakan-peternakan  rakyat  dan  nelayan  pada  sentra  yang memiliki  keunggulan  potensi  untuk  dikembangkan  dan  sumber  daya  yang dimiliki  dalam  rangka  meningkatkan  pendapatan  peternak.  Program  tersebut meliputi  Pemberdayaan  Peternak  Puyuh  Medan,  Pemberdayaan  Nelayan Bobara,  Pemberdayaan  Nelayan  Sidat,  Pemberdayaan  Peternak  Lele  Organik Ponorogo,  Pemberdayaan  Nelayan  Kerapu,  Pemberdayaan  Nelayan  Kerang Hijau Serang.
c. Agroindustri,  merupakan  program  peningkatan  kesejahteraan  masyarakat dengan konsep penumbuhan dan pengelolaan insudtri agro berabasis pedesaan. Tahun  2018,  Dompet  Dhuafa  melihat  potensi  lokal  nanas  yang  melimpah  di Subang,  Jawa  Barat,  maka  dibentuklah  agroindustri  mengolah  buah  nanas menjadi pure dan selai nanas yang memiliki nilai jual tinggi.
d. UMKM  dan  Industri  Kreatif,  merupakan  program  terpadu  yang  berdiri  sejak tahun  2017  dengan  menghasilkan  produk-produk  kerajinan  kreatif  dengan mendayagunakan  bahan  yang  banyak  tersedia  di  suatu  daerah.  Program  ini bertujuan  untuk  meningkatkan  kapasitas  keterampilan  dan  wirausaha, penambahan  hasil  produksi,  pendampingan  dan  penyaluran  hasil  produk. Contoh  program  usaha  mikro  diantaranya  adalah  budidaya  dan  agrowisata belimbing, budidaya dan pengolahan kopi, budidaya kelor difabel, perajin tenun lurik, pengolahan ikan kase, pengolahan kacang koro, dan lainnya.
e. Pengembangan Kawasan, merupakan program pemberdayaan terhadap kawasan agar tumbuh dengan menerapkan  nilai-nilai  islam. Kawasan produktif tersebut diantaranya  adalah  Kawasan  Zona  Madina,  Klaster  Pertanian  Terpadu Indonesia Berdaya, dan Kawasan Ronting.
f. Pengembangan  Keuangan  Mikro  Syariah,  merupakan  program  yang mengembangkan  usaha  ekonomi  produktif  dengan  layanan  keuangan  mikro syariah.  Program  ini  dilatarbelakangi  oleh  keinginan  Dompet  Dhuafa  adanya lembaga  keuangan  yang  membantu  kaum  dhuafa  dan  mulai  mendirikan  suatu koperasi  di  Indonesia  yaitu  koperasi  syariah.  Program  PKMS  diantaranya meliputi Social Trust Fund dan Baitul Mal wa Tamwil (BMT).
4) Program Sosial dan Kemanusiaan
Program  sosial  Dompet  Dhuafa  dilaksanakan  melalui  dibentuknya  Lembaga Pelayanan  Masyarakat  (LPM)  yang  berkonsentrasi  pada  distribusi  dan  optimalisasi dana zakat secara langsung. 20 LPM memiliki beberapa program diantaranya adalah:
a. Layanan  Mustahik,  merupakan  program  dengan  melayani  pemenuhan kebutuhan  masyarakat  yang  bersifat  esensial  dan  dilakukan  melalui  layanan regular (di lokasi gerai zakat).
20 https://publikasi.dompetdhuafa.org/laporantahunan, diakses pada 15 September 2021
b. Badan  Pemulasaran  Jenazah,  merupakan  program  dalam  bidang  perawatan jenazah  secara  islami.  Program  ini  terbentuk  karena  masih  minimnya pemahaman masyarakat dalam merawat jenazah secara islami.
c. Disaster Management Center , merupakan pelaksana dari program kebencanaan Dompet  Dhufa  yang  mempunyai  peran  dalam  mengelola  bencana,  di  dalam maupun  luar  negeri.  Dompet  Dhuafa  ikut  serta  dalam  membantu  percepatan penanganan covid-19 di  Indonesia  dengan  memberikan  bantuan  berupa  donasi tabung oksigen dan masker untuk beberapa layanan kesehatan serta mendirikan Rumah Sakit Lapangan sebagai pelayanan emergensi selama pendemi covid-19 . Dompet Dhuafa bekerja sama dengan IBF NET menghadirkan ambulance yang digunakan  sebagai  operasional  dalam  penanganan  pasien covid-19 .  Dompet Dhuafa  juga  membuka  layanan home  visit pasien  isoman  dengan  memberikan bantuan  paket  gizi  dan  oksigen,  pelayanan  penyemprotan  disinfektan  serta bantuan  makanan  pokok  bagi  masyarakat  yang  mengalami  kesulitan  ekonomi akibat pandemi covid-19 .
5) Program Dakwah dan Budaya
Dompet  Dhuafa  ikut  serta  dalam  dakwah  islam  dan  pelestarian  budaya  dengan menyampaikan nilai-nilai islam bagi seluruh umat manusia dan menyerukan ibadah zakat  serta  menjaga  kelestarian  budaya  nusantara.  Beberapa  program  dakwah  dan budaya Dompet Dhuafa diantaranya yaitu:
a. Corps Dai Dompet Dhuafa, ialah program untuk menciptakan masyarakat yang memiliki  adab  dengan  pelayanan,  pembelaan  dan  pemberdayaan  berlandaskan nilai-nilai islam dengan program dai dan daiyah.
b. Pesantren  Muallaf,  merupakan  program  layanan  terintegrasi  bagi  seluruh kebutuhan muallaf, mulai dari kebutuhan layanan pendidikan agama, kesehatan, ekonomi, penguatan skill maupun penguatan mentalitas diri.
c. Kampung  Silat  Jampang,  merupakan  tempat  menjalin  persaudaraan  dan mengembangkan budaya  silat  yang  terletak di  wilayah Zona Madina. Program ini  bertujuan  untuk  memajukan  silat  Indonesia  dengan  mengembangkan perguruan, meningkatkan kapasitas dan memasukkan nilai-nilai baik silat secara terpadu. 21
Beberapa strategi Dompet Dhuafa dalam penyaluran dana ZIS yaitu:
a. Penyaluran  dana  zakat  dilakukan  secara  syar’i  yakni  disalurkan  kepada  8 golongan  penerima  zakat  meliputi  fakir,  miskin,  gharim,  riqab,  muallaf,  ibnu sabil, dan fisablillah.
b. Dalam  melakukan  penyaluran  dana,  Dompet  Dhuafa  tidak  hanya  sekedar memberikan bantuan dalam bentuk riil tetapi juga memberikan bantuan berupa pelatihan dan pembekalan skill bagi kaum dhuafa.
c. Terdapat  dana produktif dan dana pasif. Dana produktif merupakan  dana  yang disalurkan  kepada  kaum  dhuafa  dengan  maksud  agar  dana  tersebut  dapat didayagunakan  atau  dijadikan  suatu  usaha.  Sedangkan  dana  pasif  merupakan dana yang digunakan sebagai dana santunan.
d. Dompet dhuafa memiliki konsep produktivitas pada penyaluran dana ZIS. Dana ZIS  tidak  dibagikan  secara  langsung  tetapi  diberdayakan  dengan  program- program yang dimilikinya.
21 https://publikasi.dompetdhuafa.org/laporantahunan , diakses pada 15 September 2021.
Berdasarkan beberapa program penyaluran ZIS Dompet Dhuafa, dapat dikatakan strategi  penyaluran  Dompet  Dhuafa  sudah  cukup  efektif.  Dana  ZIS  disalurkan kepada  mustahik  melalui  program  pada  bidang  yang  beraneka  ragam  baik  dalam bentuk konsumtif maupun produktif. Dalam penyaluran dana ZIS, Dompet Dhuafa tidak hanya memberikan santunan secara riil  dalam  bentuk  uang  atau barang saja, namun  juga  berupa  pelatihan  dan  pembekalan  untuk  meningkatkan skill penerima manfaat.  Penyaluran  dana  ZIS  juga  digunakan  untuk  pemberdayaan  masyarakat melalui program-program dalam berbagai bidang terutama di bidang ekonomi. Hal ini dapat membantu menciptakan masyarakat yang produktif dan mandiri. Sehingga mustahik  tidak  hanya  bergantung  pada  pemberian  zakat.  Selain  untuk meningkatkan  perekonomian,  pemberdayaan  ini  juga  untuk  meningkatkan kesejahteraan  mustahik  sehingga  diharapkan  dapat  mengubah  status  mustahik menjadi  muzakki.  Sedangkan  berikut  merupakan  data  presentase  penyaluran  dana ZIS Dompet Dhuafa Tahun 2018-2020. 22
Tabel 1. Persentase Penyaluran ZIS Dompet Dhuafa Tahun 2018-2020 No Program Penyaluran 2018 (%) 2019 (%) 2020 (%) 1. Pendidikan 15,31 12,67 11,35 2. Kesehatan 15,28 10,10 6,71 3. Sosial 13,65 23,69 24,46 4. Ekonomi 21,81 20,48 25,75 5. Kemanusiaan 7,87 11,80 11,61 6. Dakwah dan Budaya 2,15 1,67 1,52 7. Sosialisasi ZISWAF 10,66 8,38 6,91 8. Operasional 13,26 11,38 11,69 (Sumber : publikasi.dompetdhuafa.org)
Tabel 2. Penghimpunan dan Penyaluran ZIS Dompet Dhuafa Tahun 2018-
2020 Tahun Penghimpunan Penyaluran Persentase Penyaluran 2018 Rp325.236.916.762 Rp276.758.387.575 85,09% 2019 Rp397.245.040.660 Rp401.258.448.883 101,01% 2020 Rp412.826.039.369 Rp353.826.518.483 85,7% (Sumber : publikasi.dompetdhuafa.org)
Penyaluran dana tahun 2018 hingga tahun 2020 yang dilakukan Dompet Dhuafa dapat  dikatakan  efektif  mengacu  pada Allocation  to  Collection  Ratio  (ACR) yang dikembangkan  BAZNAS  dalam Zakat  Core  Principle dengan  presentase penyaluran  secara  berturut-turut  sebesar  85,09%,  101,01%  dan  85,7%  dari  dana yang  dihimpun  setiap  tahunnya.  Pada  tahun  2019,  penyaluran  ZIS  sangat  efektif yakni  lebih  dari  90%  bahkan  mencapai  101,01%.  Dana  yang  disalurkan  tersebut berasal  dari  dana  yang  dihimpun  tahun  selama  tahun  2019  dan  surplus  dana  ZIS tahun-tahun sebelumnya.
22 https://publikasi.dompetdhuafa.org/laporankeuangan diakses pada 15 September 2021.

## SIMPULAN
Dari hasil analisis serta pembahasan,  peneliti mengambil  kesimpulan bahwa  dalam melakukan  kegiatan  penyaluran  dana  ZIS,  strategi  Dompet  Dhuafa  cukup  efektif. Penyaluran  dana  ZIS  dilakukan  melalui  berbagai  macam  program  yang  telah  dibentuk Dompet Dhuafa. Penyaluran dana ZIS tidak hanya berupa bantuan riil, melainkan juga berupa pelatihan atau pembekalan skill serta pemberdayaan mustahik melalui beberapa program  yang  bermanfaat  yang  dapat  menciptakan  kemandirian  masyarakat.  Artinya, Dompet  Dhuafa  telah  menerapkan  penyaluran  zakat  dalam  bentuk  produktif  untuk meningkatkan kesejahteraan mustahik serta diharapkan dapat mengubah status mustahik menjadi muzakki.
Bagi  pengurus  Dompet  Dhuafa  diharapkan  lebih  mengoptimalkan  kinerjanya  agar dapat  memberikan  program  secara  maksimal  dan  transparansi  agar  menjadi  lembaga yang  amanah  dalam  mengelola  dana  ZIS  sehingga  dapat  meningkatkan  kepercayaan publik.  Bagi  peneliti  selanjutnya,  direkomendasikan  untuk  lebih  mengembangkan potensi dari Dompet Dhuafa dengan menggali secara lebih mendalam untuk diteliti.

## REFERENSI
Abdillah,  Junaidi.  "Revitalisasi  Amil  Zakat  Di  Indonesia  Telaah  atas  Model-Model Kretaif Distribusi Zakat." Jurnal Ijtimaiyya , 2014: 21-39.
Ahsan, fauzul Mizanul, and Raditya Sukmana. "Analisis Pengumpulan Dan Pengelolaan Zakat,  Infaq  dan  Shadaqah  Di  Lazis  Muhammadiyah  Lamongan." Jurnal ekonomi syariah teori dan terapan , 2019: 2393-2408.
Ali,  Khalifah  Muhammad,  Nydia  Novira  Amalia,  and  Salahudin  El  Ayyubi. "Perbandingan  Zakat  Produktif  dan  Zakat  Konsumtif  dalam  Meningkatkan Kesejahteraan Mustahik." jurnal Al-Muzara'ah , 2016: 19-32.
Anovani, Euis Intan. "Perbandingan Dampak Pendayagunaan Zakat Produktif dan Zakat Konsumtif  Terhadap  Tingkat  Kemiskinan  Mustahik." Jurnal  Humanis ,  2021: 419-431.
Bariyah, N. Oneng Nurul. "Strategi Penghimpunan Dana Sosial Ummat pada Lembaga Fillantropi  di  Indonesia  (Studi  Kasus  Dompet  Peduli  Ummat  Daarut  Tauhid, Dompet  Dhuaf  Republika,  BAZNAS  dan  BAZIS  DKI  Jakarta)." Jurnal  Studi Ekonomi dan Bisnis Islam , 2016: 22-34.
Definisi Zakat. Februari 8, 2020. http://www.baznas.banjarmasinkota.go.id/ detailpost/definisi-zakat  (accessed September 5, 2021).
Falah, Ziyan Lutfiani  Noor, Ahmad Sarbini,  and Yuliani. "Strategi Marketing Dompet Dhuafa dalam Peningkatan Kepercayaan Muzakki." Jurnal Manajemen dakwah , 2016: 155-171.
Hidayat,  Andi,  and  Mukhlisin.  "Analisis  Pertumbuhan  Zakat  Pada  Aplikasi  Zakat Online Dompet Dhuafa." Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam , 2020: 675-684.
Laporan. 2021.  http://publikasi.dompetdhuafa.org/laporan  (accessed  September  12, 2021).
Moenir,  Ardianto,  and  Krismada  Herdyanti.  "Rancang  Bangun  Informasi  Pengelolaan data  ZISWAF  Berbasis  Web  Pada  Lembaga  Dompet  Dhuafa  Republika." Journal of Artificial Intelligence and Innovative Applications , 2021: 77-84.
Nurhasanah,  Siti.  "Akuntabilitas  Laporan  keuangan  Lembaga  Amil  Zakat  dalam Memaksimalkan Zakat." Jurnal Ilmu Akuntansi , 2018: 327-348.
Program. 2021. http://www.dompetdhuafa.org/program (accessed September 5, 2021).
Romdhoni,  Abdul  Haris.  "Zakat  dalam  Mendorong  Pertumbuhan  Ekonomi  dan Pengentasan Kemiskinan." Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam , 2017: 41-51.
Siregar,  Siti  Sahara,  and  Hendra  Kholid.  "Analisis  Strategi  Fundirisng  Lembaga  Amil Zakat melalui Platform E-Commerce (Studi Komparataif ACT, Dompet Dhuafa dan Rumah Zakat)." Jurnal Al-Mizan , 2019: 205-222.
Solikhah,  Mar'atus,  and  Suherman  Rosyidi.  "Peran  Lembaga  Amil  Zakat  Dompet Dhuafa dalam Memberdayakan Peternak Miskin di Bangkalan." Jurnal Ekonomi Syariah Teori dan Terapan , 2017: 905-920.
Sundari, and Muhammad Mutjaba Mitra Zuana. "Zakat dalam Mendorong Pertumbuhan Ekonomi  dan  Pengentasan  Kemiskinan." Jurnal  Syariah  dan  Hukum  Islam , 2018: 23-35.
Styawati,  Endang.  “Strategi  kolektivitas  Zakat  melalui  E-Commerce:  studi  kasus fundrising Zakat melalui Tokopedia di Dompet Dhuafa .” (Doctoral dissertation, UIN Sunan Ampel Surabaya) , 2020.
Syuraidah,  Siti.  “Strategi  Penyaluran  Zakat  Dompet  Dhuafa  Republika  Dalam Meningkatkan  Usaha  Mikro  kecil  dan  menengah  (UMKM)  kaum  Dhuafa  .” ( Bachelor’s  thesis,  Fakultas  Syariah  dan  Hukum  UIN  Syarif  Hidayatullah Jakarta), 2011.
Tentang  Kami. 2021.  http://www.dompetdhuafa.org/tentangkami  (accessed  September 2, 2021).
Ulil, Abshor.”Manajemen Strategi Dompet Dhuafa dalam Pemberdayaan Dana Umat . ” (Bachelor's  thesis,  Fakultas  Ilmu  Dakwah  dan  Ilmu  Komunikasi  Universitas Islam Negeri Syarif  Hidayatullah  Jakarta ), 2014.
Yusuf, Rizka Yasin. “Strategi Fundraising di LAZNAS Dompet Dhuafa Jawa Tengah.”
(Doctoral dissertation, UIN Walisongo Semarang). 2018.