## Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi
Lembaga Penellitian dan Pengabdian kepada Masyarakat Vol 24, No 1 (2024): Februari, 150-156 DOI: 10.33087/jiubj.v24i1.4613
Inisiasi Pasca Tambang Menuju Desa Wisata Perlang (Studi di Desa Perlang, Lubuk Besar, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung)

## Michael Jeffri Sinabutar*, Tiara Ramadhani, Miftahul Ulum
Jurusan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Bangka Belitung Jurusan Perikanan Tanggkap, Fakultas Pertanian, Perikanan, dan Biologi Universitas Bangka Belitung *Correspondence: michael-jeffri@ubb.ac.id
Abstrak. Inisiatif lokal dalam memperbaiki kondisi desa, mulai dari aspek sosial, budaya, dan ekonomi sebagai wujud kepedulian dan kedaulatan masyarakat atas segenap potensi sumber daya manusia, maupun sumber daya alam.  Tantangan  serius  yang  dihadapi  masyarakat  lokal  adalah  menjamin  keseimbangan  dan  keberlanjutan ekonomi lokal. Pembangunan bisa saja menjadi suatu ancaman bagi masyarakat lokal, tapi di sisi lain menjadi peluang  membangun  desa  mandiri.  Pembiaran  terhadap  wilayah  bekas  tambang  atau  galian  timah  bukanlah kemudian menjadi pertanda bahwa tidak ada jaminan akan kesejahteraan, seyogyanya menjadi tantangan serius dalam membangun desa. Salah satu daerah yang mampu melakukan inovasi dan kreativitas dalam pembangunan ekonomi lokal adalah Desa Wisata Perlang. Daerah ini kemudian menjadi salah satu ikon dan destinasi wisata di Kepulauan Bangka Belitung. Penelitian ini berupaya untuk mengetahui akar inisiatif lokal membangun daerah pasca  tambang,  model  inisiatif  lokal,  lalu  bagaimana  pertemuan  antara  beragam  kepentingan  di  aras  lokal, sehingga  mampu  menciptakan  Desa  Wisata.  Pendekatan  yang  dipakai  adalah  dengan  memakai  bingkai Demokrasi  Deliberatif  pada  masyarakat  Desa  Perlang,  dengan  melibatkan  beberapa  aktor  penting  desa  yaitu Pemerintah Desa, Tokoh Masyarakat, Pokdarwis, dan aktor berkepentingan.
Kata kunci : desa wisata, inisiatif lokal, pokdarwis
Abstract. Local initiatives in improving village conditions, starting from social, cultural and economic aspects as a form of community concern and sovereignty over all potential human resources and natural resources. A serious  challenge  faced  by  local  communities  is  to  ensure  balance  and  sustainability  of  the  local  economy. Development  could  be  a  threat  to  local  communities,  but  on  the  other  hand  it  is  an  opportunity  to  build  an independent  village.  Ignoring  former  mining  or  tin  mining  areas  is  not  a  sign  that  there  is  no  guarantee  of prosperity, it should be a serious challenge in developing villages. One area that is capable of innovation and creativity  in  local  economic  development  is  the  Perlang  Tourism  Village.  This  area  later  became  one  of  the icons and tourist destinations in the Bangka Belitung Islands. This research aims to find out the roots of local initiatives  to  develop  post-mining  areas,  local  initiative  models,  and  how  various  interests  in  the  local  area meet, so as to create a Tourism Village. The approach taken is to use a Deliberative Democracy frame in the Perlang  Village  community,  involving  several  important  village  actors,  namely  the  Village  Government, Community Leaders, Pokdarwis, and interested actors.
Keywords : tourism village, local initiatives, pokdarwis

## PENDAHULUAN
Semangat Undang-undang Desa mewadahi  partisipasi  warga  melalui  berbagai arena  musyawarah  desa,  merupakan  arena kontestasi  dan  negoisasasi  kepentingan  para pemangku  kepentingan  desa  sampai  mengarah kepada konsensus (kesepakatan bersama). Gerbang pembangunan demokrasi berfokus pada situasi masyarakat lebih terbuka, saling mempengaruhi, masyarakat dengan relasi egaliter,  sehingga  komunikasi  terbebas  dari dominasi dan hegemoni (Habermas, 2010). Ada 2  (dua)  persoalan  dihadapi  masyarakat  desa, pertama  mengenai  kepentingan  publik  terhadap
informasi,  isu,  masalah,  dan  kebutuhan  dasar masyarakat  acapkali  tereduksi  oleh  kepentingan para  elite  desa  atau  supra  desa.  kedua, penyempitan  akses  masyarakat  untuk  terlibat dan  mempengaruhi  dalam  proses  pengambilan keputusan  strategis  menyangkut  desa  dan  masa depan desanya.
Pendekatan demokrasi partisipatoris setidaknya mampu menjadi daya ungkit mendasar  bagaimana  inisiatif  warga  berhasil masuk  ke  arena  strategis  formal  desa  (Sujito, 2016). Arena semacam
Musdes,
Musrembangdes, maupun forum-forum informal sektoral  komunitas  telah  menjadi  habitat  subur
Michael Jeffri Sinabutar et al., Inisiasi Pasca Tambang Menuju Desa Wisata Perlang (Studi di Desa Perlang, Lubuk Besar, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung)
bagi  tumbuh  dan  terbangunnya  interaksi kekuasaan yang semakin cair. praktik kekuasaan di  desa  menampilkan  keunikan  khas,  sebagai situs  baru  demokrasi  lokal,  jika  dirumuskan menjadi  pola  deliberatif  democracy  (demokrasi deliberatif).  Keterlibatan  warga  masyarakat dalam  pengelolaan  pemerintahan  desa  menjadi peluang sekaligus menyediakan tantangan dalam mendorong  tumbuh  kembangnya  demokrasi substantive (substantif),  ditandai  dengan  adanya demokrasi  deliberative,  mewujud  dalam  bentuk ruang  publik.  Keberadaan  ruang  publik  dan partisipasi  masyarakat  sipil  dalam  proses formulasi  kebijakan,  akan  mencapai  demokrasi bermakna  bagi  masyarakat  desa.  Ringkasnya, keberadaan ruang publik menentukan bagaimana demokrasi deliberative mampu berjalan (Piliang, 2005).
Provinsi  Kepulauan  Bangka  belitung merupakan  wilayah  tambang  timah  terbesar  di Indonesia.  Selain  itu  Bangka  Belitung  juga merupakan  penghasil  timah  terbanyak  ke  2  di dunia  setelah  China.  Pertambangan  timah  di Bangka  Belitung  sudah  dilakukan  sejak  ratusan tahun lalu, yaitu sejak tahun 1711. Pertambangan timah terdiri dari model konvensional  dan  inkovensional.  Tambang inkonvensional  atau  sering  disebut  dengan Timah  Ilegal  merupakan  salah  satu  bentuk ekspolitasi  timah  paling  banyak  dilakukan  oleh para  penambang.  Secara  umum  masyarakat Bangka  Belitung  berprofesi  sebagai  penambang timah  dengan  prosentase  24,37%  (Disnaker Provinsi  Bangka  Belitung,  2023).  Potensi timah menyumbang  40%  dari  total  Pendapatan  Asli Daerah  (PAD)  Provinsi  Bangka  Belitung (Mongabay, 2022) .
Penambangan  Timah  di  Pulau  Bangka sudah  berlangsung  sejak  tahun  1700  pada  era Pemerintahan  Kesultanan  Palembang,  lalu berpindah ke pendudukan VOC-Belanda, Inggris,  pemerintahan  Hindia-Belanda,  kolonial Jepang dan berlanjut di era pemerintahan Negara Indonesia  (Sujitno,  2007;  Erman  dkk,  2009). Sejak  saat  itu,  terdapat  beberapa  wilayah  di Pulau  Bangka  (juga  Pulau  Belitung)  yang menjadi  tempat-tempat  aktivitas  pertambangan timah,  salah  satunya  Desa  Perlang.  Artinya penambangan timah di wilayah Bangka Belitung sudah dilakukan sejak ratusan abad silam. Salah satu  PT  yang  memegang  pertambangan  di Bangka  Belitung  itu  ada  PT  Koba  Tin  yang mulai beroperasi pada tahun 1973, dan diketahui sudah pailit pada pertengahan tahun 2020.
Danau Pading di Desa Perlang merupakan  salah  satu  destinasi  wisata  dari sekian banyak tempat wisata di Bangka Tengah. Danau  Pading  atau  yang  dikenal  juga  dengan Kulong  Atap  Seng  ini  berada  di  Desa  Perlang, Kecamatan  Lubuk  Besar  Kabupaten  Bangka Tengah.  Perjalanan  menuju  lokasi  ini  ditempuh sekitar  30-40  menit  dari  Kota  Koba  Bangka Tengah  dan  jika  ditempuh  dari  Bandara  Depati Amir  Pangkalpinang  dengan  jarak  kurang  lebih 80 kilometer dengan lama perjalanan sekitar satu setengah  jam.  Danau  ini  sejatinya  merupakan lahan  bekas  penambangan  pasir  timah  yang membentuk  kawah  seperti  danau  seluas  dengan hamparan pasir yang ada di sekelilingnya.
Danau  Pading  merupakan  danau  yang terbentuk  dari  hasil  tangan  manusia  setelah proses penambangan timah. Bekas penambangan timah  ini  kemudian  dikelola  sedemikian  rupa oleh  para  pemuda  Desa  Perlang  pada  bulan Oktober  tahun  2020.  Inisiatif  pemuda  desa dengan  mengubah  bekas  galian  tambang  timah yang  terbengkalai  menjadi  danau  indah  sebagai salah satu daya tarik wisata. Desa Perlang. Desa Perlang  memiliki  wilayah  paling  luas  di  antara desa  lainnya  di  wilayah  Bangka  Tengah,  yaitu sekitar  144,31  km 2 dengan  persentase  24%  dari luas  total  Kecamatan  Lubuk  Besar.  Jumlah penduduk  yang  tinggal  di  Desa  Perlang  sekitar 6.198  orang.  Desa  Perlang  memiliki  sumber daya  alam  yang  cukup  beragam,  mulai  dari industri,  pertanian,  pertambangan,  perikanan tangkap,  budidaya  perikanan,  hingga  pariwisata (BPS Kecamatan Lubuk Besar, 2021).

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode kualitatif  dengan  pendekatan  studi  kasus.  Studi kasus  memiliki  beberapa  keunggulan, pertama terletak  pada  studi  mikro  (Sitorus,  1998). Penelitian  ini  akan  dilaksanakan  di  Desa Perlang,  Kecamatan  Lubuk  Besar,  Kep.  Bangka Belitung. Adapun pemilihan lokasi penelitian ini dengan  pertimbangan  atas  2  (dua)  hal  yaitu  : pertama,  inisiatif  warga  secara  khusus  pemuda di  Desa  Perlang  dalam  membangun  potensi lokal;  Kedua,  Penghargaan  kepada  Desa Wisata Perlang  sebagai  Juara  3  dalam  Kategori  Digital Kratif ADWI 2022.
Studi kasus dipilih untuk mempermudah peneliti dalam mengetahui faktor-faktor, inisiatif lokal, dan model komunikasi dalam pembentukan  Desa  Wisata  Perlang  pasca tambang.  Kedua,  menekankan  pada  pelacakan waktu  sendiri  (Yin,  2013).  Dalam  artian
Michael Jeffri Sinabutar et al., Inisiasi Pasca Tambang Menuju Desa Wisata Perlang (Studi di Desa Perlang, Lubuk Besar, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung)
menekankan  pada  latar  historis  pembentukan Desa  Wisata  Perlang.  Ketiga,  bersifat  multi- metode  (Sitorus,  1998),  karena  dalam  studi kasus  dapat  melakukan  metode  pengamatan, seperti  wawancara,  focus  group  discussion,  dan analisis  dokumen  yang  digunakan  untuk mendukung studi kasus.
Penelitian ini mencoba untuk mengidentifikasi  dan  menganalisis  tentang model inisiatif masyarakat lokal dalam pengembangan  pariwisata  di  Desa  Perlang. Masyarakat dalam proses pengembangan pariwisata tidak dipandang hanya sebagai obyek pembangunan melainkan sebagai subyek pembangunan  yang  turut  andil  dalam  proses perencanaan,  pelaksanaan  hingga  evaluasi. Peran masyarakat dalam pengembangan pariwisata sebagai perencana, pelaksana, pengelola dan pemantau melahirkan ide sebagai insiatif  lokal  yang  dipengaruhi  oleh  struktur budaya  masyarakat  lokal  akan  menjadi  inisiatif lokal  dalam  pengembangan  pariwisata  di  Desa Perlang.
Studi  tentang  deliberasi  dan  partisipasi masyarakat lokal merupakan kajian menarik dan relevan  dalam  semangat  pembangunan  berbasis pada inisiasi dan potensi Sumber Daya Manusia dan  Sumber  Daya  Alam.  Penelitian  Elissa (2022) menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat sangat rendah pada saat musyawarah pembangunan.  Keterlibatan  masyarakat  dusun Patihan sebagai perencana, pelaksana, pengelola dan  pemantau  serta  evaluator  sesuai  dengan prinsip  pengembangan  pariwisata  berbasis masyarakat  atau Community  Based  Tourism (CBT).  Pengembangan  pariwisata  Pantai  Goa Cemara  merupakan  inisiatif  lokal  masyarakat dusun  Patihan.  Bentuk  inisiatif  lokal  dalam pengembangan  pariwisata  meliputi  pengelolaan obyek  wisata,  pembangunan  pasar  telo  dan penyelenggaraan kirab budaya. Aktor pengembangan  pariwisata  dibedakan  dalam empat  tahap  yaitu  perencanaan,  pelaksanaan, pengelolaan  dan  pemantauan  dan  eavluasi. Aktor  tersebut  merupakan  masyarakat  lokal sehingga  sesuai  dengan  prinsip  pengembangan pariwisata berbasis masyarakat.
Penelitian
Musthofa (2019) menunjukkan  bahwa  partisipasi  masyarakat  dan inisiatif  lokal  merupakan  kunci  yang  harus dilakukan  untuk  keberhasilan  pengembangan wisata  perdesaan  di  Indonesia.  Inisiatif  lokal perlu dimunculkan dan dipromosikan bersamaan dengan  penguatan  local  champion  yang  mampu menjadi  agen  perubahan  masyarakat.  Lebih
dalam lagi, pada pengembangan wisata perdesaan, proses membangun partisipasi masyarakat  dan  inisiatif  lokal  harus  didukung pula dengan penguatan jejaring antar stakeholder yang terlibat di dalamnya sehingga mempercepat keberhasilan suatu destinasi wisata perdesaan.

## HASIL
Ide  awal  pengembangan  wilayah  ini dimulai  pada  tahun  2020,  tepat  pada masa  awal Pandemi  Covid-19.  Kondisi  pada  saat  itu membuat ketidakpastian dalam pembangunan di Desa  yang  dialami  oleh  masyarakat  Desa Perlang,  terkhusus  para  pemuda-dan  pemudi desa.  Pokdarwis  di  Desa  belum  bisa  bekerja secara  maksimal  dalam  mendukung  upaya pengembangan  Desa.  Untuk  itu  kemudian beberapa  pemuda-pemudi  Desa  berinisiatif untuk menggerakkan kembali Pokdarwis. Setelah dilakukan pemetaan potensi yang ada di Desa, kemudian diputuskan untuk mengembangkan  Danau  Pading  sebagai  tempat wisata.  Semula  potensi  di  Danau  Pading  hanya menempatkan  air  terjun  Sadap  sebagai  spot wisata,  kemudian  membuka  jalur  pendakian kidding,  wisata  bahari  gusung  perlang.  Secara kelembagaan  Pokdarwis  terdiri  dari  beberapa divisi  yang  memiliki  kordinator  dan  tupoksi yang disepakati bersama. Penguatan kelembagaan  menjadi  penting  dilakukan  dalam memperkuat simpul-simpul gerakan dan pemberdayaan  potensi  yang  ada  di  kawasan Danau Pading.
Pokdarwis  Linau  Mentari  menjadi inisiator dalam pengembangan sektor pariwisata Desa  Perlang,  sehingga  danau  pading  memiliki daya  tarik  tersendiri  bagi  para  wisatawan  yang berkunjung.  Kehadiran  Pokdarwis  dapat  dilihat sebagai bagian dari respon masyarakat local atas peluang  yang  tersedia  sebagai  hasil  dari demokratisasi dan desentralisasi. Dalam perkembangannya, Pokdarwis berhasil
mengubah  warga  menjadi  lebih  peka  terhadap persoalan  lingkungan  hidup,  merevitalisasi  dan mengembangkan kearifan local, serta mengembangkan  sumber-sumber  penghidupan melalui  fasilitas  pengembangan  desa  wisata berwawasan  lingkungan.  Oleh  karena  itu  dalam ajang  Anugerah  Desa  Wisata  (ADWI)  tahun 2022,  mendapatkan  anugerah  Juara  3  Desa Wisata  Kategori  Digital  Kreatif  ADWI  2022 (Kompas, 2022).
Tumbuhnya inisiatif  warga  desa, seperti Pokdarwis  di  Desa  Perlang  dalam  arena demokrasi  desa  merupakan  pertanda  baik  bagi
Michael Jeffri Sinabutar et al., Inisiasi Pasca Tambang Menuju Desa Wisata Perlang (Studi di Desa Perlang, Lubuk Besar, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung)
berseminya  gerakan  sosial  pada  aras  lokal  yang menjadi  kekuatan  bagi  kemajuan  demokrasi substantive (substantif) Gerakan social merupakan  sebuah intermediary  space (ruang antara) yang menjembantani kepentingan masyarakat sipil dengan negara merupakan suatu sumber  bagi  proses  penguatan  demokrasi terutama  dalam  menghadapi  perkembangan masyarakat yang semakin kompleks. (Darmawan, 2006).
Roda  pergerakan  Pokdarwis  dari  sisi pendanaan  lebih  mengedepankan  swadaya  dari pengurus atau anggota Pokdarwis yang dibangun dalam  semangat  untuk  memberikan  inovasi  dan kreativitas pengembangan Danau Pading. Pokdarwis  lebih  leluasa  dalam  pengembangan Danau  Pading  tepatnya  di  tahun  2021  pada moment  Anugerah  Desa  Wisata  Indonesia (ADWI) yang diseselenggarakan oleh Kementerian  Pariwisata,  dan  Ekonomi  Kreatif dengan  berhasil  masuk  300  besar.  Kemudian pada  tahun  2022  pada  moment  ADWI,  Desa Wisata  Perlang  masuk  50  besar.  Keikutsertaan dalam ADWI ini merupakan langkah berani dari Pokdarwis  untuk  mendaftarkan  Desa  Wisata Perlamhg, meskipun masih dalam pengembangan  dan  pembenahan  potensi  di kawasan  Danau  Pading.  Upaya  ini  kemudian membuahkan  hasil  dengan  terpilihnya  Desa Wisata  Perlang  masuk  dalam  Desa  Wisata kategori Digital Kreatif, dengan kriteria penilaian  pada  bidang  home  stay,  daya  tarik wisata,  souvenir,  toilet,  CHSE,  digital  ekonomi kreatif, dan UMKM.
Tampak bahwa gerakan masyarakat sipil mampu  memanfaatkan  peluang  yang  diberkan oleh  UU  Desa  dalam  rangka  pelembagaan demokrasi  lokal.  UU  Desa  memberikan  ruang bagi lahirnya kelompok yang bergerak memperjuangkan  isu-isu  publik  dalam  arena- arena formal dan informal di desa, dengan ruang partisipasi  yang  lebih  luas,  termasuk  bagi kehadiran kelompok marginal di desa. Menguatkan institusi demokrasi berupaperangkat  aturan  dan  kebijakan,  terutama di  tingkat  masyarakat  sipil  dalam  rangka pengelolaan  asset  lokal  menuju  keadilan ekonomi,  sosial  dan  politik,  berdampak  pada meningkatnya kesejahteraan masyarakat.
Inisiatif  merupakan  daya  pikir  dan kreativitas dalam membentuk  ide dalam merencanakan sesuatu berkaitang dengan tujuan organisasi.  Setiap  inisiatif  sebaiknya  mendapat perhatian atau tanggapan dari atasan. Bila atasan selalu  menjegal  setiap  inisiatif  dari  bawahan
tanpa memberikan penghargaan berupa argumentasi  yang  jelas  dan  mendukung  dapat menyebabkan  organisasi  kehilangan  energi  atau daya  dorong  kemajuan.  Penjelasan  tersebut mengindikasikan  bahwa  inisiatif  dibutuhkan untuk mendorong kemajuan organisasi. Organisasi  dapat  dimaknai  sebagai  kelompok sosial  yang  dibentuk  oleh  sekumpulan  orang dengan tujuan tertentu (Lindawati, 2018).
Pada  penelitian  ini  organisasi  tersebut dapat  diidentikan  dengan  Pokdarwis  yaitu kelompok  sadar  wisata  (Pokdarwis)  yang dibentuk  oleh  masyarakat  Desa  Perlang  yang berpartisipasi  dalam  pengembangan  pariwisata Danau  Pading.  Keberadaan  Pokdarwis  Desa Perlang  tersebut  merupakan  inisiatif  dari masyarakat  sekitar  obyek  wisata  sehingga bersifat  lokal.  Sifat lokal  yang  dimaksud adalah berkaitan  dengan  kearifan  lokal  yang  sering dikonsepsikan sebagai kebijakan setempat ( local wisdom ), pengetahuan setempat ( local knowledge )  atau  kecerdasan  setempat  ( local genious ).  Kearifan  lokal  dimaknai  sebagai pengetahuan yang ditemukan atau diperoleh oleh masyarakat setempat melalui akumulasi pengalaman  dalam  percobaan  dan  terintegrasi dengan  pemahaman  terhadap  alam  dan  budaya sekitarnya  (Setyawati,  2014).  Kearifan  lokal dibuat  berfungsi  dinamis  dan  terhubung  dengan situasi  global.  Definisi  tersebut  menyiratkan beberapa  konsep  yaitu  1)  kearifan  lokal  adalah sebuah  pengalaman  panjang  yang  diendapkan sebagai petunjuk perilaku seseorang; 2) kearifan lokal  tidak  lepas  dari  lingkungan  pemiliknya; dan  3)  kearifan  lokal  bersifat  dinamis,  lentur, terbuka  dan  senantiasa  menyesuaikan  dengan zamannya.

## Langkah Taktis Pokdarwis
Pokdarwis  melakukan  promosi  Desa Wisata  Perlang  kepada masyarakat  sekitar  Desa dengan  pendekatan  sosial  budaya  berupa perayaan  tradisi  Nganggung  dengan  jumlah dulang sebanyak 700 buah. Nganggung merupakan Tradisi yang memiliki nilai kegotong royongan  dan  kebersamaan.  Bentuk  partisipasi masyarakat  dalam  melaksanakan  adat  ini tercermin  dari  keikutsertaan  setiap  keluarga yang  berada  dalam  suatu  kawasan  pemukiman yang  mempunyai  hajatan  menyelenggarakan adat nganggung. Setiap keluarga membawa satu dulang  makanan  yang  ditutup  dengan  tudung saji ke tempat berlangsungnya acara, biasanya di mesjid  atau  di  balai  desa.  Karena  tradisi  ini masih  selalu  dilakukan  maka  pada  umumnya
Michael Jeffri Sinabutar et al., Inisiasi Pasca Tambang Menuju Desa Wisata Perlang (Studi di Desa Perlang, Lubuk Besar, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung)
setiap  keluarga  Melayu  merniliki  dulang kuningan  sebagai  tempat  untuk  membawa makanan  dan  tudung  saji  untuk  menutup makanan yang dibawa. Dalam tradisi nganggung,  setiap  pintu  rumah  (keluarga) membawa  satu  dulang  makanan.  Karena  itu tradisi  nganggung  juga  disebut  adat  Sepintu Sedulang. Kegiatan ini sebagai bentuk sosialiasi kepada  warga  lokal  bahwa  ada  upaya  untuk pengembangan  Desa  Wisata  Perlang,  secara khusus kawasan Danau Pading.
Namun  Pokdarwis  tidak  lepas  dari tantangan  dalam  pengembangan  Desa  Wisata Perlang.  Ada  beberapa  tantangan  yang  dihadapi Pokdarwis  seperti  oknum  masyarakat  yang membuka  usaha,  tapi  tidak  mau  mengikuti aturan dari Pokdarwis. Fenomena pengembangan  Desa  Wisata  Perlang  seperti limbah atau sampah yang dihasilkan dari tempat usaha  masyarakat.  Untuk  mengatasi  persoalan ini  kemudian  dibentuk  Pujasera  sebagai food center agar  lebih  terkontrol  penataan  usaha masyarakat  di  sekitar  wilayah  Danau  Pading. Gerak  Pokdarwis  dalam  pengembangan  Desa Wisata  Perlang  belum  memiliki  kemitraan, kecuali  dengan  Dinas  Pariwisata  Kabupaten Bangka  Tengah.  Penguatan  kelembagaan  dan kapasitas  personal  Pokdarwis  dengan  ikut  serta dalam pelatihan-pelatihan pariwisata, dan pendampingan  khusus  dari  Dinas  Pariwisata. Pokdarwis  bersinergi  dengan  kelompok  PPK Desa  Perlang  dalam  bentuk  usaha  cathering makanan,  souvenir,  tapi  belum  sebagai  mitra dari Pokdarwis.
Perspektif demokrasi deliberative , keberadaan  asosiasi  semacam  forum  atau kelompok  warga  tersebut  akan  berpengaruh terhadap  perkembangan civil  society .  Habermas (1998) menyatakan warga hanya dapat mengkapitalisasi  social  power  (kekuatan  social dan  mengubahnya  menjadi  political  power (kekuatan  politik)  jika  mereka  mereka  mampu menyampaikan kepentingan-kepentingannya dalam  bahasa  yang  dapat  menghadirkan  alasan- alasan  yang  menyakinkan  dan  menyebarkan orientasi  nilai  yang  mereka  miliki.  Teori demokrasi  deliberatif  mengutamakan  adanya diskurusus  antara  warga  dan  pemerintah  dalam penyusunan  kebijakan.  Demokrasi  deliberatif sebagai model relasi warga dan Negara, dimana terdapat  peran  politik  aktif  warga  Negara  yang membangun  opini  mereka  secara  publik  dalam mengontrol dan mengendalikan arah pemerintahan  secara  tidak  langsung,  dengan menggunakan  bahasa,  media  dan  cara  yang
dapat diterima bersama, sehingga dapat terbangun  komunikasi  politik  yang  cair  antara warga dan Negara hukum demokratis.
Demokrasi  deliberatif  bukan  berarti jumlah  kehendak  perseorangan  dan  juga  bukan kehendak umum yang menjadi sumber legitimasi,  melainkan  proses  pembentukan keputusan  politis  yang  selalu  terbuka  terhadap revisi secara deliberatif dan diskursif argumentatif.  Dengan  demikian,  demokrasi deliberatif dapat dipahami sebagai proseduralisme  dalam  hukum  dan  politik. Demokrasi  deliberatif  merupakan  suatu  proses perolehan  legitimitas  melalui  diskursivitas (Hardiman, 2007).

## Arah Strategis Pokdarwis Linau Mentari
Pokdarwis memiliki tujuan dalam pengembangan  ekonomi  wisata  melalui  usaha souvenir,  peningkatan  kualitas  bahasa  inggris dari  aktor  Pokdarwis,  karena  tidak  cukup mengandalkan  bahasa  lokal  dalam  pengenalan Desa  Wisata  Perlang.  Untuk  itu  Pokdarwis memiliki  harapan  agar  ada  pendampingan  dari Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Bangka  Tengah. Selain  itu  Pokdarwis  juga  berupaya  untuk menjalin  kerjasama  dengan  Pemerintah  Desa dalam  hal  ini  melalui  BUMDes  sebagai  bentuk komitmen  dalam  pembangunan  Desa  Wisata Perlang.  Sinergi  kelembagaan  menjadi  penting dalam  upaya  pencapaian  tujuan  bersama mengenai  pengembangan  potensi  lokal  bagi kesejahteraan masayarakat Desa Perlang.
Partisipasi  sebagai  tindakan  untuk  turut serta  yaitu  kegiatan  atau  penyataan  untuk mengambil  bagian  dari  beragam  kegiatan dengan  tujuan  memperoleh  manfaat  (Theresia, 2014).  Sedangkan  untuk  bentuk  partispasi masyarakat  yaitu;  (1)  partisipasi  buah  pikiran, (2) partisipasi tenaga, yang diberikan partisipasi dalam  berbagai  kegiatan  untuk  perbaikan  atau pembangunan desa, pertolongan bagi orang lain, (3)  partisipasi  harta  benda,  (4)  partisipasi  sosial (Septiyasa, 2013). Proses partisipasi masyarakat dalam  pembangunan,  termasuk  pembangunan dalam pengembangan pariwisata, selalu mengikuti  proses  pembangunan  itu  sendiri. Salman (2005) mengemukakan bahwa partisipasi  masyarakat  dalam  pembangunan dimulai dari perencanaan,implementasi, pemanfaatan hasil hingga evaluasi pembangunan.
Pada  tahap  perencanaan,  mengajak masyarakat untuk mendefenisikan apa kebutuhan  dan  masalah  mereka,  mendiskusikan
Michael Jeffri Sinabutar et al., Inisiasi Pasca Tambang Menuju Desa Wisata Perlang (Studi di Desa Perlang, Lubuk Besar, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung)
bagaimana  cara  yang  tepat  untuk  memecahkan masalah  dan  memenuhi  kebutuhan  tersebut, memikirkan  bagaimana  proses  penyelesaian masalah  dan  pemenuhan  kebutuhan  tersebut dilakukan serta merundingkan bagaimana keberhasilan penyelesaian masalah dan pemenuhan kebutuhan tersebut dinilai keberhasilannya.  Partisipasi  masyarakat  dalam perencanaan  ini  akan  melahirkan sense  of indentification (kemampuan identifikasi). Partisipasi masyarakat pada tahap implementasi, melibatkan masyarakat ke dalam proses pelaksanaan program atau proyek pembangunan. Masyarakat  ikut  menyumbang  tenaga,  pikiran dan  materi  selama  kegiatan  pembangunan dijalankan. Masyarakat dilibatkan sesuai dengan tingkat  kemampuannya  dan  berbasis  pada kesukarelaan,  bukan  mobilisasi  atau  paksaaan. Disamping  itu  masyarakat  juga  berpartisipasi untuk  mengawasi  sejauhmana  pelaksanaan pembangunan  berlangsung,  khususnya  dalam konsistensi implementasi tersebut dengan rencana  yang  telah  dirumuskan.  Partisipasi masyarakat  pada  tahap  ini  akan  melahirkan sense of integrity (kepekaan integrasi) yaitu rasa kesatuan,  rasa  kebersamaan,  rasa  kekeluargaan, dan rasa kegotongroyongan.
Partisipasi
masyarakat dalam pemanfaatan hasil adalah kemampuan masyarakat  menikmati  secara  adil  dan  merata hasil  pembangunan  baik  yang  dapat  diukur secara  fisik  seperti  peningkatan  infrastruktur maupun  sifatnya  perubahan  pola  pikir,  pola sikap  dan  pola  tindak.  Partisipasi  dalam pemanfaatan  hasil  harus  mampu  menyentuh semua  lapisan,  karena  bila  yang  menikmati pembangunan  hanya  lapisan  atau  golongan tertentu, maka  akan  menimbulkan  kecemburuan pada  masyarakat  lainnya.  Partisipasi  pada  tahap ini  akan  melahirkan sense  of  belonging (rasa memiliki) akan hasil-hasil pembangunan. Sementara partisipasi pada tahap evaluasi adalah mengikutsertakan masyarakat dalam mengevaluasi  keberhasilan  pembangunan  yang dilaksanakan. Evaluasi masyarakat akan menjadi bahan  pelajaran  untuk  selanjutnya.  Partisipasi pada  tahap  ini  akan  melahirkan sense  of responsibility (rasa  bertanggungjawab)  yaitu rasa  ikut  bertanggungjawab  terhadap  hasil pembangunan.

## SIMPULAN
Demokrasi deliberatif memiliki potensi besar  dalam  mengelola  transisi  pasca  tambang menuju  desa  wisata.  Dengan  melibatkan
berbagai  pemangku  kepentingan  dalam  diskusi terbuka  dan  inklusif,  keputusan  yang  dihasilkan dapat  lebih  terinformasi,  inklusif,  dan  memiliki legitimasi yang lebih kuat. Proses ini juga dapat memberikan  dampak  positif  pada  partisipan serta  masyarakat  luas  dengan  meningkatkan pemahaman  tentang  isu-isu  lingkungan  dan kebijakan. Oleh karena itu, penerapan demokrasi deliberatif dalam inisiasi pasca tambang menuju desa  wisata  dapat  menjadi  model  yang  efektif dalam pengambilan keputusan yang berkelanjutan. Transformasi lahan pasca tambang  menjadi  desa  wisata  adalah  langkah yang  tepat  dalam  upaya  memanfaatkan  lahan yang terdegradasi secara produktif dan berkelanjutan.  Dengan  melibatkan  masyarakat lokal, melestarikan lingkungan, dan mempromosikan  potensi  lokal,  desa  wisata pasca tambang dapat menjadi contoh sukses dari pendekatan pembangunan berkelanjutan.

## DAFTAR PUSTAKA
BPS,  2021, Kecamatan  Lubuk  Besar  Dalam Angka 2021
Darmawan,  T.  2006. Gerakan  Sosial , Wahana Civil Society Bagi Demokratisasi .
Jakarta. Pustaka LP3ES
Disnaker  Provinsi  Bangka  Belitung,  2023, Potensi Daerah, diakses melalui website, https://disnaker.babelprov.go.id/content/ potensi-daerah,  diakses  pada  tanggal  3 Januari 2023, pukul 14:51
Elissa,  L.  2022,  Deliberasi  dalam  Perencanaan
Pembangunan
Infrastruktur Nagari
Kunangan  Parit  Rantang,  Kecamatan Kamang  Baru  pada  Masa  Covid-19.
Jurnal Dinamika Pemerintahan , 5(1) Diyah,  Pujiati  dan  Widanar,  Erman.  2009.
Pengaruh Struktur Kepemilikan
Terhadap  Nilai  Perusahaan:  Keputusan Keuangan  sebagai  Variabel  Intervening.
Jurnal  Ekonomi  Bisnis  dan  Akuntansi Ventura , 12(1), 71-86 F. Budi, Hardiman, 2007, Filsafat modern: dari Machiavelli sampai Nietzsche. PT
Gramedia Pustaka Utama.
Habermas,  J.  2010. Ruang  Publik,  Sebuah Kajian  Tentang  Kategori  Masyarakat Borjuis , Bantul: Kreasi Wacana
Habermas,  J.  1998. Between  Facts  and  Norms: Contributions  to  a  Discourse  Theory  of Law  and  Democracy ,  MIT  Press, Cambridge.
Kompas,  2022,  Daftar  Pemenang  ADWI  2022 Tersebar  di  Seluruh  Indonesia,  diakses
melalui https://travel.kompas.com/read/2022/10/ 31/101012227/daftar-pemenang-adwi-
2022-tersebar-di-seluruh-indonesia
Lindawati,  Y.I.  2018,  Dinamika  Pengembangan
Pariwisata  Pantai  Goa  Cemara  di  dusun Patihan kabupaten Bantul. Jurnal Hermeneutika , 4(1)
Musthofa,  B.M.  2019,  Urgensi  Penguatan
Partisipasi  Masyarakat  Lokal  Dalam Pengembangan Wisata
Perdesaan.
Sosioglobal:  Jurnal  Pemikiran  dan Penelitian Sosiologi , 4(1)
Mongabay,  2022,  selain  rusak  lingkungan tambang  timah  di  bangka  juga  makan korban jiwa, diakses melalui https://www.mongabay.co.id/2020/09/1 7/selain-rusak-lingkungan-tambang- timah-di-bangka-juga-makan-korban- jiwa/,  diakses  pada  tanggal  3  Januari 2023, pukul 15.00 Musthofa,  Budiman  Mahmud,  2019,  Strategi
Mengembangkan Inisiatif dan Partisipasimasyarakat Lokal untuk
Mengembangkan Wisata Perdesaan Bagi Peningkatan  Kesejahteraan  Masyarakat, Jurnal Vokasi Indonesia , 7(2) Nita  Sari  dkk.  2019,  Partisipasi  Masyarakat
Dalam  Pembangunan  Di  Desa  Benua Baru Kecamatan Muara Bengkal Kabupaten  Kutai  Timur. eJournal  Ilmu Pemerintahan , 7(2) Piliang, Yasraf A, et. all. 2005. Republik Tanpa Ruang Publik . Yogyakarta : IRE Press. Salman.  2005. Pembangunan  Parsipatoris . Program Studi Pembangunan. Makassar. Universitas Hasanuddin Septiyasa,  N.  2013.  Masyarakat  berdesa:  realita atau  utopia?  Penelitian  evaluasi  tentang partisipasi masyarakat desa Pasca
implementasi undang-undang desa. Laporan Penelitian Perorangan . Yogyakarta: APMD Setyawati, E.Y. 2014. Pemberdayaan Masyarakat  sebagai  Upaya  Peningkatan Perekonomian Masyarakat Pesisir Berdasarkan  Kearifan  Lokal. Laporan Penelitian  Perorangan .  Yogyakarta: Universitas Atma Jaya. Sujito,  Arie.  2016.  Desa  dan  Tantangan Demokrasi Lokal, Makalah , Yogyakarta Sitorus,  S,  1998, Evaluasi  Sumberdaya  Lahan , Tarsito : Bandung Sutedjo,  Sujitno,  2007, Sejarah  Penambangan Timah Di Indonesia , Jakarta.
Theresia,  Aprillia,  et.  al.  2014. Pembangunan Berbasis Masyarakat , Bandung : Alfabeta
Yin,  K.R,  2013. Studi  Kasus  Desain  dan Metode . Rajawali Pers. Jakarta.