## ANALISIS FAKTOR–FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TIDAK BERFUNGSINYA TERMINAL BIREUEN
Alwin Rusydi a , M. Isya b , Yusria Darma b,*
a Magister Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh
b Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh *Corresponding author, email address: yusriadarma@usk.ac.id
A R T I C L E     I N F O

## A B S T R A C T
Article History: Bireuen  Terminal  is  a  Type  B  Terminal  located  in  Geulumpang Payong  Village,  Jeumpa  District,  Bireuen  Regency.  The  existence  of the  Bireuen  Terminal  has  not  been  functioned  optimally,  due  to  the lack  of  activity  that  occurs  in  the  terminal  environment.  In  addition, the presence of a shadow terminal is also one of the causes of the lack of  activity  in  the  terminal.  This  research  aims  to  investigate  factors that  affect  the  malfunctioning  of  Bireun  terminal.  This  research  was carried out by making direct observations at the research site and also distributing  questionnaires  to  research informants consisting  of  the Aceh Provincial Transportation Office as well as Organda and DPRK Bireuen.  Selection of  informants ( key  persons) using purposive sampling techniques . Data  analysis  uses  the Process  Hierarchy Analysis  (AHP) method  with  criteria,  namely:  road  service  level, accessibility,  terminal  facilities  and  management,  environmental comfort  and  environmental  safety . The  results  of  the  analysis  show that  the  Bireuen  Terminal  has  not  met  the  requirements  as  a  Type  B Terminal.  The  main  factors  affecting  the  malfunctioning  of  the Bireuen Terminal were obtained from the accessibility criterion with a weight  value  of  0.327,  the  facility  and  terminal  management  criteria with  a  weight  value  of  0.307,  the  road  service  level  criterion  with  a weight  value  of  0.157,  the  environmental  safety  criterion  with  a weight value of 0.113 and the environmental comfort criterion with a weight value of 0.100. The first alternative that needs to be optimized so that Bireuen Terminal works again, is the alternative location of the terminal  that  is  easy  to  reach  which  is  contained  in  the  accessibility criteria,  which  indicates  that  this  alternative  is  the  most  important alternative  compared  to  other  alternatives.  Followed  by  alternative facilities  in  the  terminal  are  adequate  which  are  contained  in  the criteria for facilities and terminal management.
Received 25 August 2022 Accepted 16 March 2023 Online 30 March 2023

## Keywords:
Bireuen Terminal Facilities
Effectiveness
Service
AHP © 2023 Magister Teknik Sipil Unsyiah. All rights reserved

## 1. PENDAHULUAN
Transportasi  didefinisikan  sebagai  kegiatan  memindahkan  atau  mengangkut  sesuatu  dari  suatu tempat  ke  tempat  lain.  Transportasi  memudahkan  manusia  melakukan  segala  kegiatan  dan  aktivitas, seperti  berkerja,  mendistribusikan  sandang  pangan,  berkunjung  pada  keluarga  dan  lain  sebagainya. Karena pentingnya transportasi, maka perlunya prasarana transportasi yang mendukung dan memudahkan pergerakan.  Kebutuhan  transportasi  merupakan  kebutuhan  turunan  yang  muncul  akibat  permintaan  atas komoditas  lain.  Transportasi  dihasilkan  dari  permintaan  berbagai  macam  aktifitas,  seperti  bekerja  dan bersekolah Nasution (2004).

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan (JARSP)
Journal of Archive in Civil Engineering and Planning
E-ISSN: 2615-1340; P-ISSN: 2620-7567
Journal homepage: http://www.jurnal.unsyiah.ac.id/JARSP/index
Salah  satu  jenis  transportasi  adalah  transportasi  darat.  Transportasi  darat  merupakan  segala  bentuk transportasi  yang  beroperasi  di  darat.  Moda  transportasi  darat  sering  dianggap  identik  dengan  moda transportasi jalan raya Warpani (1990).  Untuk menunjang kelancaran pergerakan dan aktivitas manusia, pemerintah  berkewajiban  memberikan  pelayanan  dan  pengaturan  yang  memadai  baik  sarana  maupun prasarana.  Salah  satu  prasarana  yang  mendukung  kinerja  angkutan  transportasi  darat    adalah  terminal angkutan  penumpang.  Terminal  Bireuen  adalah  terminal  tipe  B  yang  berlokasi  di  Jalan  Banda  Aceh– Medan  nomor  8,  Desa  Geulumpang  Payong,  Kecamatan  Jeumpa,  Kabupaten  Bireuen.  Terminal  ini dikelola  oleh  Dinas  Perhubungan  Provinsi  Aceh.  Pengoperasian  Terminal  Tipe  B  Bireuen  diharapkan menjadi sarana penunjang bagi peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari sektor retribusi.
Dalam  pengamatan  secara  singkat  yang  dilakukan  penulis  di  lokasi  Terminal  Tipe  B  Bireuen, didapati  bahwa  terminal  tidak  difungsikan  dengan  baik,  tidak  berfungsinya  Terminal  Tipe  B  Bireuen tersebut antara lain dapat dilihat dari beberapa faktor sebagai berikut : (1) dari sisi penumpang, tidak ada penumpang  yang  memanfaatkan  Terminal  Tipe  B  Bireuen  guna mendapatkan jasa  transportasi,  (2)  dari sisi pengusaha dan operator, seluruh operator yang ada di Terminal Tipe B Bireuen tidak memanfaatkan terminal  guna  melayani  penumpang,  (3)  Terminal  Tipe  B  Bireuen  digunakan  sebagai  tempat  bongkar muat barang, yang mana hal tersebut bertentangan dengan fungsi terminal angkutan umum itu sendiri, (4) selain itu masih adanya terminal bayangan juga menjadi salah satu penyebab sepinya aktivitas di terminal.
Berdasarkan  kondisi  tersebut,  maka  penulis  memandang  penelitian  untuk  menginvestigasi  faktor yang mempengaruhi tidak berfungsinya terminal Bireun sangat penting untuk dilaksanakan, terutama bagi kajian  perkembangan  dalam  penerapan  administrasi  negara  di  daerah  Provinsi  Aceh  khususnya  di Kabupaten Bireuen.

## 2.   KAJIAN PUSTAKA

## 2.1.  Penetapan Kriteria Efektifitas Terminal
Pada  dasarnya  efektifitas  merupakan  pencerminan  hubungan  antara  fasilitas  yang  telah  disediakan dan manfaat yang dicapai dari penyediaan fasilitas tersebut. Renward (2006) menjelaskan dalam kondisi yang  ideal  dan  optimum  dimana  keluaran  akhir  dari  penyediaan  fasilitas  dari  suatu  lokasi  pelayanan umum  mempunyai  arah  tujuan  kedalam  suatu  sistem  sehingga  efektivitas  berdasarkan  tujuan  dalam sistem pelayanan umum dapat dianalisa dengan kerangka yang jelas, terstruktur dan sistematis.
Dari uraian diatas disimpulkan bahwa dalam penilaian efektifitas dari penyediaan fasilitas dalam hal ini  Terminal  Tipe  B  Bireuen  sebagai  terminal  angkutan  penumpang  jalan  ditinjau  berdasarkan  fungsi kepentingan  pengguna  jasa  layanan  dan  juga  kepentingan  penyelenggara,  serta  mengacu  pada  kriteria penyediaan  fasilitas  yang  ditinjau  dari  fungsi  kepentingan  pengguna  dan  konsep  umum  terminal  agar pelayanan  maksimal,  maka  hal-hal  yang  dapat  mempengaruhi  efektivitas  fungsi  terminal  menurut Musdalifah (2015)  dapat  ditinjau dari kriteria berikut, antara lain tingkat pelayanan jalan, aksessibilitas, fasilitas dan manajemen terminal, kenyamanan lingkungan dan keamanan lingkungan.

## 2.2.  Analisis Deskriptif
Sugiyono  (2005)  menyatakan  bahwa  metode  deskriptif  adalah  suatu  metode  yang  digunakan  untuk menggambarkan  atau  menganalisis  suatu  hasil  penelitian  tetapi  tidak  digunakan  untuk  membuat kesimpulan  yang  lebih  luas.  Dengan  kata  lain,  analisis  deskriptif  mengambil  masalah  atau  memusatkan perhatian  kepada  masalah-masalah  sebagaimana  adanya  saat  penelitian  dilaksanakan,  hasil  penelitian kemudian diolah dan di analisis untuk diambil kesimpulannya.

## 2.3.  Metode Analisis Hierarki Proses (AHP)
Proses analisa hierarki bertujuan untuk mencari ranking atau urutan prioritas dari berbagai alternatif dalam  pemecahan  suatu  permasalahan.  Dalam  kehidupan  sehari-hari,  seseorang  senantiasa  dihadapkan untuk  melakukan  pilihan  dari  berbagai  alternatif.    Maka  dari  itu  diperlukan  penentuan  prioritas  dan  uji
konsistensi  terhadap  pilihan-pilihan  yang  telah  dilakukan.  Putra  (2013),  menyatakan  bahwa  dalam menyelesaikan  persoalan  dengan  metode  AHP  ada  beberapa  prinsip  dasar  yang  harus  dipahami  yaitu sebagai berikut.

## 1.   Penyusunan struktur hierarki masalah (Dekomposisi)
Pengertian dekomposisi adalah memecahkan atau membagi masalah yang utuh menjadi unsur-unsur ke bentuk hierarki proses pengambilan keputusan, dimana setiap unsur atau elemen saling berhubungan. Banyaknya  level  hierarki  tergantung  pada  permasalahan  yang  dihadapi.  Hirarki  masalah  disusun  untuk membantu proses pengambilan keputusan dengan memperhatikan seluruh elemen keputusan yang terlibat dalam sistem. Pada tingkat tertinggi dari hirarki, dinyatakan tujuan, sasaran dari sistem yang akan dicari solusi masalahnya. Tingkat berikutnya merupakan penjabaran dari tujuan tersebut.
2. Penentuan Prioritas
a.   Relative Measurement
Yang  pertama  dilakukan  dalam  menetapkan  prioritas  elemen-elemen  dalam  suatu  pengambilan keputusan adalah membuat perbandingan berpasangan, yaitu membandingkan dalam bentuk berpasangan seluruh  kriteria  untuk  setiap  subsistem  hirarki.  Kelebihan  dari  metode  AHP  adalah  kemampuan  yang dimilikinya untuk menggabungkan unsur-unsur kualitatif dan kuantitatif.
b.  Eigenvalue dan Eigenvektor
Apabila seseorang yang sudah memasukkan persepsinya untuk setiap perbandingan antara  kriteria- kriteria yang  berada  dalam  satu level atau  yang dapat  diperbandingkan maka untuk  mengetahui  kriteria mana  yang  paling  disukai  atau  yang  paling  penting,  disusun  sebuah  matriks  perbandingan.  Bentuk matriks ini  adalah  simetris  atau  biasa  disebut  dengan  matriks  bujur  sangkar.  Eigenvector  adalah  sebuah vector yang apabila dikalikan sebuah matriks hasilnya adalah vector itu sendiri dikalikan dengan sebuah bilangan scalar atau parameter yang tidak lain adalah eigenvalue. Bentuk persamaannya sebagai berikut :
A.w = λ.w (1)
dimana :
w = eigenvector
λ =  eigenvalue
A
= matriks bujursangkar
Eigenvector  biasa  disebut  sebagai  vector  karakteristiknya  dari  sebuah  matriks  bujur  sangkar, sedangkan eigenvalue merupakan akar karakteristiknya dari matriks tersebut.
3.    Konsistensi Logis
Salah  satu  asumsi  utama  model  AHP  yang  membedakannya  dengan  model-model  pengambilan keputusan  lain  adalah  tidak  adanya  syarat  konsistensi  mutlak.  Dengan  model  AHP  yang  memakai persepsi  manusia  sebagai  inputnya  maka  ketidakkonsistenan  mungkin  terjadi  karena  manusia  memiliki keterbatasan  dalam  menyatakan  persepsinya  secara  konsisten  terutama  kalau  harus  membandingkan banyak kriteria. Penghitungan konsistensi logis dilakukan  mengikuti langkah-langkah sebagai berikut. a.   Hasil penjumlahan tiap baris dibagi prioritas bersangkutan dan hasilnya dijumlahkan. b.   Kemudian hasilnya dibagi jumlah elemen, akan didapat λmaks.
c. Menghitung  λmaks dengan rumus :
λ maks = ∑v/n                                                          (2)
d.   Indeks Konsistensi (CI)                        CI  =  (λmaks-n) / (n-1)                                                   (3) dimana :
CI         = Indeks konsistensi λmaks   = Eigenvalue maksimum
n = Orde maktriks
e.   Rasio Konsistensi (CR) = CI/RI                                                                                                    (4) dimana :
CR        = Rasio Konsistensi RI         = Indeks random konsistensi.
Jika  rasio  konsistensi  ≤  0,1  maka  hasil  perhitungan  data  nilai  perbandingan  berpasangan  pada matriks  kriteria  dinilai  konsisten.  Jika  CR  >  0,1  maka  nilai  perbandingan  berpasangan  pada  matriks kriteria  yang  diberikan  tidak  konsisten.  Sehingga  pengisian  nilai-nilai  pada  matriks  berpasangan  pada unsur kriteria maupun alternatif harus diulang. Daftar nilai RI dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Ketetapan Nilai Indeks Random (RI). Ukuran Matriks (n) 1,2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Indeks Random (RI) 0,00 0,58 0,90 1,12 1,24 1,32 1,41 1,45 1,49 1,51
Sumber : Saaty, 1990.

## 4. Sintesa prioritas
Untuk memperoleh perangkat prioritas yang menyeluruh bagi suatu persoalan keputusan, diperlukan suatu  pembobotan  dan  penjumlahan  untuk  menghasilkan  suatu  bilangan  tunggal  yang  menunjukkan prioritas  suatu  elemen.  Langkah  yang  pertama  adalah  menjumlahkan  nilai-nilai  dalam  setiap  kolom kemudian  membagi  setiap  entri  dalam  setiap  kolom  dengan  jumlah  pada  kolom  tersebut  untuk memperoleh matriks yang dinormalisasi.
Normalisasi  ini  dilakukan  untuk  mempertimbangkan  unit  kriteria  yang  tidak  sama.  Yang  terakhir adalah merata-ratakan sepanjang baris dengan menjumlahkan semua nilai dalam setiap baris dari matriks yang dinormalisasi tersebut  dan membaginya dengan banyaknya entri dari setiap baris sehingga sintesis ini menghasilkan persentase prioritas relatif yang menyeluruh.

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan di Terminal Tipe B Bireuen, yang terletak di Geulumpang Payong, Jeumpa, Kabupaten Bireuen, Provinsi Aceh. Selanjutnya bagan alir penelitian dapat dilihat pada Gambar 1.
Pengumpulan data yang dilakukan pada penelitian ini dikelompokkan dalam dua jenis data yaitu data primer dan data sekunder. Data primer adalah sumber data penelitian yang diperoleh secara langsung dari sumbernya. Pengumpulan data primer dilakukan dengan empat metode yaitu survei langsung dilapangan, penyebaran kuesioner, wawancara dan dokumentasi. Metode survei langsung bertujuan untuk meganalisis karakteristik terminal yang terdiri dari fasilitas terminal dan kebutuhan luas terminal.
Metode pengumpulan data primer  yang kedua yaitu dengan melakukan penyebaran kuesioner yang bertujuan untuk mendapatkan informasi langsung perihal daftar pertanyaan yang terdapat pada kuesioner. Data  ini  diperoleh  dengan  menyebarkan  angket/kuesioner  kepada  lima  informan  penelitian  terpilih tentang  persepsi  faktor  yang  mempengaruhi  tidak  berfungsinya  Terminal  Bireuen.  Informan  penelitian yang  dipilih  yaitu  Dinas  Perhubungan  Provinsi  Aceh  (regulator)  dalam  hal  ini  sebagai  penyelenggara Terminal  Tipe  B  Bireuen  serta  petugas  loket dan  pengemudi  (operator)  sebagai  penyedia jasa  angkutan umum.  Pembagian  kuesioner  dilakukan  dengan  pendampingan,  agar  bila  terdapat  pertanyaan  yang  sulit dimengerti  oleh  informan  penelitian  dapat  diberikan  penjelasan.  Kuesioner  yang  telah  diisi  selanjutnya dikumpulkan kembali. Kegiatan pengumpulan data kuesioner dilakukan dalam rentang waktu 1 minggu.
Metode  pengumpulan  data  yang  ketiga  yaitu  dengan  melakukan  wawancara  kepada  lima  informan penelitian  untuk  untuk  menggali  informasi  lebih  dalam  dan  juga  untuk  mendapatkan  data  yang diperlukan..  Metode  pengumpulan  data  yang  keempat  yaitu  dengan  dokumentasi,  dimana  cara  ini digunakan untuk memperoleh data dan informasi dalam bentuk buku, arsip, dokumen, tulisan angka dan
gambar  yang  berupa  laporan  serta  keterangan  yang  dapat  mendukung  penelitian.  Dalam  hal  ini, dokumentasi yang digunakan adalah foto-foto dokumentasi di lokasi penelitian.
Gambar 1 . Bagan Alir Penelitian
Data  sekunder  adalah  data  yang  dikumpulkan  dari  sumber  yang  sudah  ada,  baik  pihak  terkait  atau instansi pemerintah. Data sekunder yang dimaksud adalah peta lokasi terminal, layout terminal dan data luas fasilitas Tipe B Kabupaten Bireuen. Setelah data diperoleh, selanjutnya akan diinput  dan dianalisis dengan menggunakan metode Analisa Hierarki Proses  (AHP) dengan bantuan Software Microsoft Excel dan akan dilanjutkan dengan uji konsistensi.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 4.1  Data struktur AHP
Dalam  metode  AHP,  kriteria  biasanya  disusun  dalam  bentuk  hirarki.  Kriteria  dan  alternatif  yang dipakai  untuk  menganalisis  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  tidak  berfungsinya  Terminal  Bireuen disusun  dalam  3  level  yaitu  level  1  merupakan  tujuan,  level  2  merupakan  kriteria,  level  3  merupakan alternatif. Adapun struktur hierarki metode Analisis Hierarki Proses (AHP) dapat dilihat pada Gambar 2.

## 4.2  Menganalisis Kriteria Faktor yang Utama Mempengaruhi Tidak Berfungsinya Terminal
Setelah  menentukan  kriteria,  maka  dilakukan  perhitungan  bobot  atau  prioritas  kepentingan  dari masing-masing  variabel  yaitu  tingkat  pelayanan  jalan,  aksessibilitas,  kenyamanan  lingkungan,  fasilitas dan  manajemen  terminal  serta  keamanan  lingkungan.  Perhitungan  dilakukan  melalui  kuesioner  yang dibagikan  kepada  informan  penelitian  yang  berjumlah  5  orang.  Berdasarkan  lampiran  hasil  perhitungan dapat dilihat pada Tabel 2.

## Gambar 2 . Struktur Hierarki AHP
Tabel 2 .  Penilaian  Prioritas  Kepentingan  Kriteria  Terhadap  Faktor  yang  Mempengaruhi  Tidak
Berfungsinya Terminal Bireuen Kriteria Tingkat Pelayanan Jalan Aksessibilitas Kenyamanan Lingkungan Fasilitas dan Manajemen Terminal Keamanan Lingkungan Tingkat Pelayanan Jalan 1 0,60 1,67 0,73 1,00 Aksessibilitas 2,20 1 3,40 1,27 3,00 Kenyamanan Lingkungan 0,60 0,30 1 0,33 1,00 Fasilitas 4 dan Manajemen Terminal 1,80 1,27 3,00 1 3,00 Keamanan Lingkungan 1,00 0,43 1,00 0,33 1
Dari  hasil  perhitungan  perbandingan  berpasangan  antar  variabel  diatas  maka  diperoleh  bobot  yang dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3 .  Bobot Prioritas Kepentingan Kriteria Terhadap Faktor yang Mempengaruhi Tidak Berfungsinya Terminal Bireuen
Kriteria Bobot Prioritas Tingkat Pelayanan Jalan 0,157 3 Aksessibilitas 0,327 1 Kenyamanan Lingkungan 0,100 5 Fasilitas dan Manajemen Terminal 0,307 2 Keamanan Lingkungan 0,113 4

## 4.3  Menentukan  Alternatif  dari  Kriteria  Faktor  yang  Signifikan  Mempengaruhi  Tidak Berfungsinya Terminal Bireuen Berdasarkan Metode AHP
Menghitung  bobot  atau  prioritas  kepentingan  alternatif  dari  kriteria  faktor-faktor  yang mempengaruhi tidak berfungsinya Terminal Bireuen dilakukan melalui kuesioner yang dibagikan kepada informan penelitian yang berjumlah 5 orang. Setelah hasil penilaian dari 5 informan didapatkan, lampiran hasil perhitungan dapat dilihat pada Tabel 4.
1.   Kriteria Tingkat Pelayanan Jalan
Dari  hasil  perhitungan  perbandingan  berpasangan  antar  variabel  kriteria  pada  alternatif  tingkat pelayanan jalan diatas maka diperoleh bobot yang dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4. Bobot Prioritas Kepentingan Alternatif  Pada Kriteria Tingkat Pelayanan Jalan
Alternatif Tingkat Pelayanan Jalan Bobot Prioritas Arus Lalu Lintas di Sekitar Terminal Lancar (A 1) 0,08 4 Pengaturan dan Penertiban Lalu Lintas di Sekitar Lokasi Terminal lancar (A 2) 0,35 2 Kondisi Jalan di dalam dan Sekitar Terminal Dalam Keadaan Baik dan Mudah Dilalui (A 3) 0,19 3 Tersedianya Rambu Lalu Lintas yang Memadai di Lokasi Terminal (A 4) 0,38 1

## 2.   Kriteria Aksessibilitas
Dari hasil perhitungan perbandingan berpasangan antar variabel kriteria pada alternatif aksessibilitas diatas maka diperoleh bobot yang dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5 . Bobot Prioritas Kepentingan Alternatif Pada Kriteria Aksessibilitas
Alternatif Aksessibilitas Bobot Prioritas Lokasi Terminal  Mudah Untuk di Jangkau (B 1) 0,64 1 Pengguna Merasa Mudah Dalam Melakukan Pergantian Angkutan Umum di Lokasi Terminal (B 2) 0,13 3 Lokasi Terminal  Mempunyai Akses Keluar dan Masuk yang Memudahkan Pengguna (B 3) 0,23 2

## 3.   Kriteria Kenyamanan Lingkungan
Dari hasil perhitungan perbandingan berpasangan antar variabel kriteria pada alternatif kenyamanan lingkungan diatas maka diperoleh bobot yang dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6. Bobot Prioritas Kepentingan Alternatif Pada Kriteria Kenyamanan Lingkungan
Alternatif Kenyamanan Lingkungan Bobot Prioritas Tingkat Polusi Udara di Lokasi Terminal Rendah (C 1) 0,20 2 Tersedianya Area Terbuka Hijau yang Cukup di Lokasi Terminal (C 2) 0,66 1 Tingkat Kebisingan Suara di Lokasi Terminal Rendah (C 3) 0,14 3

## 4.   Kriteria Fasilitas dan Manajemen Terminal
Dari hasil perhitungan perbandingan berpasangan antar variabel kriteria pada alternatif fasilitas dan manajemen terminal diatas maka diperoleh bobot yang dapat dilihat pada Tabel 7.
Tabel 7. Bobot Prioritas Kepentingan Alternatif Pada Kriteria Fasilitas dan Manajemen Terminal
Alternatif Fasilitas dan Manajemen Terminal Bobot Prioritas Fasilitas yang Ada di Terminal Memadai (D 1) 0,41 1 Manajemen (pengelolaan) Terminal Berjalan Dengan Baik (D 2) 0,38 2 Tersedianya Papan Pengumuman Mengenai Jurusan dan Jadwal Keberangkatan (D 3) 0,11 3 Terminal Menyediakan Kemudahan Bagi Penyandang Disabilitas dan Ibu Menyusui (D 4) 0,10 4

## 5.   Kriteria Keamanan Lingkungan
Dari hasil perhitungan perbandingan berpasangan antar variabel kriteria pada alternatif fasilitas dan manajemen terminal diatas maka diperoleh bobot yang dapat dilihat pada Tabel 8.
Tabel 8. Bobot Prioritas Kepentingan Alternatif Pada Kriteria Keamanan Lingkungan
Alternatif Keamanan Lingkungan Bobot Prioritas Penumpang Merasa Aman Ketika Berada di Lokasi Terminal (E 1) 0,45 1 Adanya Pengawasan Petugas Dalam Melakukan Bongkar Muat Barang (E 2) 0,15 3 Adanya Kamera CCTV di Dalam Lingkungan Terminal (E 3) 0,40 2

## 4.4  Memilih Faktor yang Paling Signifikan Mempengaruhi Tidak Berfungsinya Terminal Bireuen
Setelah  masing-masing  kriteria  dan  alternatif  didapatkan  kemudian  dilakukan  sintesis  untuk mendapatkan  bobot  alternatif  secara  keseluruhan  dari  kriteria  yang  ada.  Berikut  ini  lampiran  hasil pembobotan kriteria dan alternatif dapat dilihat dalam Tabel 9.
Tabel 9. Prioritas Global Level 1 Level 2 Level 3 Bobot Tujuan Kriteria Alternatif Menganalisis Faktor yang Signifikan Mempengaruhi Tidak Berfungsinya Terminal Bireun Tingkat Pelayanan Jalan 0,157 A1 0,08 A2 0,35 A3 0,19 A4 0,38 Aksessibilitas 0,327 B1 0,64 B2 0,13 B3 0,23 Kenyamanan Lingkungan 0,100 C1 0,20 C2 0,66 C3 0,14 Fasilitas dan Manajemen Terminal 0,307 D1 0,41 D2 0,38 D3 0,11 D4 0,10 Keamanan Lingkungan 0,113 E1 0,45 E2 0,15 E3 0,40
Tabel  9  menunjukkan  bahwa,  faktor  yang  signifikan  mempengaruhi  tidak  berfungsinya  Terminal Bireuen berdasarkan metode AHP diperoleh dari kriteria kedua, yaitu kriteria aksessibilitas dengan nilai bobot  0,327 dan alternatifnya B1 dengan nilai  bobot 0,640. Hal tersebut  menunjukkan bahwa dari hasil analisis  kelima  kriteria  faktor,  aksessibilitas  menjadi  penyebab  utama  tidak  berfungsinya  Terminal Bireuen.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  hasil  perhitungan  nilai  yang  didapat  dari  hasil  penelitian,  bahwa informan penelitian lebih memilih poin alternatif B1 yang berisi lokasi terminal mudah untuk dijangkau sebagai alternatif yang paling penting dibandingkan dengan alternatif lainnya.

## 4.5  Konsistensi
Pengukuran  konsistensi  ini  dimaksudkan  untuk  melihat  ketidakkonsistenan  respon  yang  diberikan responden.  Jika  CR  <  0,1  maka  nilai  perbandingan  berpasangan  pada  matriks  kriteria  yang  diberikan konsisten. Jika CR > 0,1 maka nilai perbandingan berpasangan pada matriks kriteria yang diberikan tidak konsisten. Sehingga jika tidak konsisten, maka pengisian nilai-nilai pada matriks berpasangan pada unsur kriteria maupun alternatif harus diulang. Tabel 10 menunjukkan nilai konsistensi rasio (CR) dari penilaian responden.
Tabel 10. Konsistensi Rasio (CR) Penilaian Informan Penelitian.
Perbandingan Berpasangan Konsistensi Rasio (CR) Keterangan Antar kriteria 0,071 konsisten Antar alternatif terhadap kriteria tingkat pelayanan jalan 0,000 konsisten Antar alternatif terhadap kriteria aksessibilitas 0,083 konsisten Antar alternatif terhadap kriteria kenyamanan lingkungan 0,093 konsisten Antar alternatif terhadap kriteria fasilitas dan manajemen terminal 0,043 konsisten Antar alternatif terhadap kriteria keamanan lingkungan 0,092 konsisten

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil observasi di lokasi Terminal Tipe B, diketahui bahwa kondisi fisik Terminal Tipe B Bireuen, dibandingkan dengan persyaratan yang telah ditentukan sebagai berikut, luas Terminal Tipe B Bireuen  relatif  sempit  hanya  12.350  M²  atau  kurang  22.160  M²  dibandingkan  dengan  ketentuan,  yaitu sekurang-kurangnya  seluas  34.510  M²,  sesuai  dengan  standar  Terminal  Tipe  B.  Belum  memiliki  sarana ruang  parkir  angkutan  kota  (angkot),  ruang  parkir  angkutan  desa  (angkudes),  ruang  service  kendaraan, ruang  sirkulasi  kendaraan,  bengkel,  ruang  istirahat,  gudang,  ruang  parkir  cadangan,  ruang  admnistrasi, peron, ruang retribusi, ruang informasi, ruang P3K dan lahan untuk pengembangan. Sarana untuk ruang parkir angkutan pribadi,  ruang tunggu, sirkulasi  orang, kamar  mandi, kios, mushalla, ruang perkantoran dan  ruang  luar/penghijauan,  luasnya  relatif  sempit  dan  belum  sesuai  dengan  ketentuan.  Sarana  untuk ruang  parkir  AKDP,  ruang  pengawas,  loket,  luasnya  melebihi  ketentuan.  Sehingga  berdasarkan  data  di atas,  dapat  diambil  kesimpulan  bahwa  Terminal  Tipe  B  Bireuen  belum  memenuhi  standar  Terminal Penumpang Tipe B, karena ada banyak fasilitas yang tidak dimiliki oleh Terminal Tipe B Bireuen.
Berdasarkan  hasil  dari  analisis  AHP,  diperoleh  bahwa  faktor  yang  signifikan  mempengaruhi  tidak berfungsinya  Terminal  Bireuen  diperoleh  dari  kriteria  kedua,  yaitu  kriteria  aksessibilitas  dengan  nilai bobot  0,327, kemudian disusul oleh kriteria fasilitas dan manajemen terminal dengan nilai  bobot  0,307, kriteria  tingkat  pelayanan  jalan  dengan  nilai  bobot  0,157,  kriteria  keamanan  lingkungan  dengan  nilai bobot  0,113  dan  kriteria  kenyamanan  lingkungan  dengan  nilai  bobot  0,100  dan  untuk  alternatif tertingginya  yaitu  alternatif  B1  dengan  nilai  bobot  0,640.  Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  dari  hasil
analisis  kelima  kriteria  faktor,  aksessibilitas  menjadi  penyebab  utama  tidak  berfungsinya  Terminal Bireuen.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  hasil  perhitungan  nilai  yang  didapat  dari  hasil  penelitian,  bahwa informan penelitian lebih memilih poin alternatif B1 yang berisi lokasi terminal mudah untuk dijangkau sebagai  alternatif  yang  paling  penting  dibandingkan  dengan  alternatif  lainnya.  Diharapkan  dilakukan penelitian  lanjutan  tentang  solusi  alternatif,  sehingga  dapat  digunakan  untuk    meningkatkan  efektifitas fungsi Terminal Tipe B Kabupaten Bireuen.

## DAFTAR PUSTAKA
Musdalifah.  2015. Faktor  Faktor  Ketidakefektifan  Fungsi  Terminal  Terpadu  Paya  Ilang  Takengon . Thesis, Unsyiah, Banda Aceh.
Nasution, M. N. 2004. Manajemen Transportasi. Ghalia Indonesia, Bogor.
Putra, S.P. 2013. Pemilihan Pemasok Terbaik dengan Metode TOPSIS Fuzzy MCDM . Institut Teknologi Sepuluh November, Surabaya.
Renward,  P.  2006. Analisis  Prioritas  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Efektifitas  Terminal  Bireuen . Thesis, Universitas Sumatera Utara, Medan.
Sugiyono. 2005. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif . Alfabeta. Bandung.
Warpani, S. 1990. Merencanakan Sistem Perangkutan . Penerbit ITB, Bandung.