## IMPLEMENTASI PROGRAM “TENTANG KITA” DALAM MEMPERSIAPKAN KEHIDUPAN BERKELUARGA BAGI REMAJA

## IMPLEMENTATION OF “TENTANG KITA” PROGRAM IN PREPARING TEENAGERS FOR FAMILY LIFE
Saiful 1 , Samsul Ode 2*
1,2 Program Studi Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas 17 Agustus 1945, Jakarta Indonesia
*Korespondensi: Samsul Ode. Email: samsul.ode@uta45jakarta.ac.id (Diterima: 24-05-2023; Ditelaah: 11-09-2023; Disetujui: 05-03-2024)

## ABSTRACT
This research focuses on implementing the "Tentang Kita" program to prepare family life for adolescents aged 15-24. It was conducted by the Regional Office of Child Empowerment and Population Control in DKI Jakarta Province from 2021 to 2022. The research methodology used is qualitative research. The study draws on Edwards III's ideas regarding the success of policy implementation. It is concluded that the implementation of  the  "Tentang  Kita"  program  has  been  successfully  carried  out,  as  indicated  by  the  reduction  in  early marriages in DKI Jakarta Province during 2021-2022. The following factors contributed to the success. (1) Communication and socialization efforts were conducted effectively and maximized communication intensity. (2)  Resources:  The  human  resources  involved  in  the  program  align  with  the  extensive  coverage  of  the program's  target  areas  in  DKI  Jakarta  Province.  However,  the  facilities  and  funding  are  still  insufficient  to support the implementation process of the "Tentang Kita" program. (3) Disposition: Program organizers and facilitators carried out the program according to their capacities. (4) Bureaucratic Structure: The employees of the  Department  of  Child  Empowerment  and  Population  Control  in  DKI  Jakarta  Province  demonstrated  a positive attitude, and the operational procedures used by the organizers were easily understood.
Keywords : Family Life, Policy Implementation, Teenager, “Tentang Kita” Program

## ABSTRAK
Penelitian  ini  membahas  mengenai  implementasi  program  “Tentang  Kita”  dalam  rangka mempersiapkan  kehidupan  berkeluarga  bagi  remaja  usia  15-24  tahun  yang  dilakukan  oleh  Dinas Pemberdayaan Perlindungan anak dan Pengendalian Penduduk Provinsi DKI Jakarta tahun 2021-2022. Metode yang  digunakan  pada  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian  kualitatif.  Pada  penelitian  ini  mengadaptasi gagasan dari Edwards III mengenai keberhasilan Implementasi kebijakan, disimpulkan pelaksanaan program tentang kita tersebut telah berhasil dilaksanakan, terlihat dari penurunan angka pernikahan dini di Provinsi DKI Jakarta pada tahun 2021-2022. (1) Komunikasi, dalam hal sosialisasi berjalan dengan baik dan intensitas komunikasi juga dimaksimalkan. (2) Sumber daya, termasuk sumber daya manusia pelaksana program sejalan dengan luasnya cakupan wilayah sasaran program di Provinsi DKI Jakarta, sedangkan sarana dan dana masih belum memadai untuk mendukung proses pelaksanaan program “Tentang Kita”. (3) Disposisi, dengan para penyelenggara dan fasilitator menjalankan program sesuai dengan kapasitas mereka. (4) Struktur Birokrasi, Sikap  pegawai  Dinas  PPAPP  Provinsi  DKI  Jakarta  baik  dan  prosedur  operasional  yang  digunakan penyelenggara mudah dipahami.
Kata kunci : Implementasi Kebijakan, Kehidupan Berkeluarga, Program “Tentang Kita”, Remaja
Saiful, & Ode, S. (2024). Implementasi Program “Tentang Kita” dalam Mempersiapkan Kehidupan Berkeluarga bagi Remaja. Jurnal Governansi , 10(1), 15-24.
16
Saiful, et al .

## PENDAHULUAN
Salah  satu  fase  yang  terdapat  pada kehidupan  individu  adalah  masa  remaja (Jannah,  2016).  Pada  usia  remaja,  mereka memiliki potensi untuk dapat berkontribusi secara  signifikan  dalam  pembangunan negara,  karena  generasi  penerus  bangsa adalah  mereka  yang  saat  ini  berada  pada masa remaja (Ode et al., 2022). Maka dari itu sebagai agen perubahan, remaja mempunyai peran penting untuk mencapai tujuan bangsa (Ratnasari, 2017).
Remaja memiliki risiko untuk terpapar tiga ancaman mendasar kesehatan reproduksi  atau  biasa  disebut  dengan TRIAD KRR serta perilaku yang tidak sehat (Permatasari & Suprayitno, 2020). Menurut penelitian  Yulianti  (2017)  remaja  juga menghadapi  tantangan  sosial,  seperti kemampuan untuk merencanakan kehidupan berkeluarga dan masa depannya dengan  memastikan  bahwa  mereka  tidak akan  melakukan  tindakan  yang  nantinya berdampak  negatif  terhadap  orang  lain. Selain  itu,  penting  bagi  remaja  untuk mengembangkan keterampilan hidup, terutama  dalam  mempersiapkan  kesiapan mental mereka (Yulianti, 2017).
Permasalahan remaja di Provinsi DKI Jakarta  merupakan  permasalahan  sosial yang  tumbuh  dan  berkembang  di masyarakat  seperti  pernikahan  dini, perilaku  beresiko  dan  penyalahgunaan NAPZA  (Friskarini  et  al.,  2016).  Sebagai upaya  menangani  permasalahan  terkait remaja,  program  GenRe  yang  kembangkan oleh  BKKBN  bertujuan  untuk  memberikan dukungan kepada remaja dan keluarga yang memiliki anggota remaja. (Utami, 2015).
Program ini berlandaskan pada UU No. 52  Tahun  2009  tentang  pertumbuhan populasi  dan  pembangunan  keluarga. Program  ini  diperkenalkan  pada  tahun 2005, dan pada tahun 2007, Pusat Informasi dan  Konseling  Remaja  didirikan  sebagai bagian  dari  dedikasi  terhadap  kesehatan dan  hak-hak  reproduksi  dalam  Program
Keluarga Berencana. (Mulyawan & Mailiyatuzzahro, 2021).
Pusat Informasi dan Konseling Remaja (PIK-R) berfungsi menjadi tempat kegiatan remaja  dengan  tujuan  menyediakan  akses kepada  mereka  terkait  pengetahuan, pembelajaran, dan pendampingan mengenai  kesehatan  reproduksi  serta family planning (Permatasari & Suprayitno, 2020).  Dalam  upaya  tersebut,  program generasi  berencana  mengalami  revitalisasi melalui adanya perubahan dalam tata kelola PIK-Remaja agar sesuai dengan perkembangan  remaja  di  masa  sekarang (Melsasail,  2021).  Dalam  hal  ini,  BKKBN berkolaborasi dengan Johns Hopkins Center for  Communication  Programs (JHCCP)  dan Genre Indonesia untuk melakukan revitalisasi Program Genre (BKKBN, 2021).
Proses  pengembangan  revitalisasi program  tersebut  dilakukan  dengan melibatkan  remaja  menjadi  subjek  dan penerima  manfaat  ( end  beneficiaries )  dari program  ini  (BKKBN,  2021).  Menurut BKKBN  dalam  Nurhayati  (2022)  Tentang Kita  merupakan  modul  edukasi  yang membahas tentang Perencanan Masa Depan dan  Kesehatan  Reproduksi  yang  ditujukan kepada  Pendidik  Sebaya  agar  dapat disampaikan  kepada  remaja  yang  seusia dengannya (Nurhayati et al., 2022).
Penelitian ini menarik karena berfokus pada program baru “Tentang Kita” dengan sasaran program untuk remaja usia 15-24  tahun  di  wilayah  DKI  Jakarta.  Objek penelitian  ini  adalah  pengelola  program Dinas  Pemberdayaan  Perlindungan  Anak dan PengendaIian Penduduk (Dinas PPAPP) Provinsi  DKI  Jakarta.  Rumusan  masalah pada  penelitian  ini  berfokus  pada implementasi Program Genre yang mengalami  revitalisasi  melalui  pemba- haruan  Tata  Kelola  PIK-Remaja  dan pendirian Program Tentang Kita.
Penelitian  ini  menjadi  menarik mengingat  terdapat  suatu  penelitian terdahulu  yang  membahas  mengenai implementasi Program Generasi Berencana
(Ratnasari,  2017)  perbedaan  generasi berencana  dengan  program  Tentang  Kita adalah  Modul  Tentang  Kita  merupakan program baru yang direalisasikan di tahun 2020 hasil dari adanya revitalisasi program generasi berencana. Penelitian ini merupakan hasil kolaborasi antara BKKBN bersama  dengan Johns  Hopkins  Center  for Communication  Programs (JHCCP)  dan Genre Indonesia.

## MATERI DAN METODE
Menurut  Grindle  dalam  penelitian yang  dilakukan  oleh  Ramdhani  (2017), implementasi kebijakan publik didefinisikan  sebagai  proses  administratif umum  yang  mampu  diperiksa  pada  skala khusus.  Proses  implementasi  diawali setelah  penetapan  target  dan  fokus, penyusunan  rencana  tindakan,  serta penyiapan  dan  distribusi  anggaran  untuk mencapai tujuan tersebut (Ramdhani et al., 2017).
Memahami  implikasi  kebijakan  yang telah  ditetapkan  sebelumnya  terhadap kehidupan  masyarakat,  dapat  dilihat melalui  implementasi  kebijakan.  Hal  Ini berarti  mengamati  apakah  kebijakan tersebut  dapat  mengatasi  masalah  yang muncul  dalam  masyarakat  atau  tidak. (Purwanto & Sulistyastuti, 2012).
Fungsi implementasi kebijakan publik menurut Wahab (2011) adalah menerjemahkan  kebijakan  pemerintah yang  lumrahnya  bersifat  abstrak  menjadi rencana tindak lanjut yang lebih operasional.  Tujuan  dari  hal  ini  adalah mencapai  target  dan  fokus  yang  telah disetujui dengan cara-cara tertentu (Wahab, 2011).
Program  Tentang  Kita  adalah  hasil dari  revitalisasi  program  GenRe  yang berupaya  dalam  mengintegrasikan  peran pendidik  sebaya  dan  konselor  sebaya  di PIK-R.  Metode  yang  biasa  dilakukan  oleh remaja menjadi pendekatan yang diaplikasikan  dalam  program  ini  adalah
remaja menjadi pendidik dan konselor bagi sesama  remaja  (BKKBN,  2021).  Tentang Kita  merupakan  modul  edukasi  yang mengenai family  planning dan  kesehatan reproduksi, yang disampaikan oleh pendidik  sebaya  kepada  remaja  seusianya (GenRe Indonesia, 2020).
Tujuan  dari  modul  ini  adalah  untuk membangkitkan rasa koneksi antara remaja dan program generasi berencana, sehingga dapat mendorong pertumbuhan penerimaan dan partisipasi remaja di PIK-R (BKKBN,  2021).  Penyusunan output dilakukan  oleh  konsultan  yang  ditunjuk oleh JHCCP bekerjasama dengan
DITHANREM  dan  Genre  Indonesia  serta melibatkan remaja, yang kemudian menghasilkan  panduan  tata  kelola  PIK- Remaja  dan  Forum  Genre,  kurikulum pelatihan  pendidik  sebaya,  kurikulum pelatihan  konselor  sebaya,  serta  modul segmentasi  yang  substansi  (materi  kunci) (Bangga Kencana, 2021).
Metode  dan  medianya  disesuaikan dengan  kebutuhan  dan  karakteristik perkembangan  remaja  usia  10-14  tahun, 15-19  tahun  dan  20-24  tahun.  Modul tersebut  dibagi  lagi  menjadi  3  segmentasi usia  yaitu  Modul Tentang  Kita  “Berani” untuk  Pendidik  Sebaya  usia  10-14  tahun, Modul  Tentang  Kita  “Beraksi”  untuk Pendidik  Sebaya  usia  15-19  tahun  dan Modul  Tentang  Kita  “Berkolaborasi” sasaran  Pendidik  Sebaya  usia  20-24  tahun (Genre Indonesia, 2020).
Aspek  kebaruan  dalam  output revitalisasi program Genre yakni penguatan aspek  legalitas  dan  peran  Forum  Genre  di berbagai tingkatan wilayah dalam memastikan  layanan  PIK-Remaja  sampai kepada/diakses  oleh end  beneficiaries dan sebagai Youth Movement dalam menyuarakan aspirasi remaja-remaja Indonesia.
Penguatan  sistem  yang  mengatur hubungan  antara  Forum  Genre  di  pusat/ nasional dengan yang di provinsi, kab/kota,
18
Saiful, et al .
dan  PIK  Remaja.  Pengaturan  mekanisme pemilihan  dan  pemberdayaan  Duta Genre Substansi materi  tidak  lagi “ one  fit  for  all ”, tetapi  disegmentasi  menjadi  remaja (rentang  usia  I0-I4  tahun),  kemudian remaja  (rentang  usia  I5-I9  tahun)  dan remaja (rentang usia 20-24 tahun).
Substansi materi tidak lagi programatis,  tetapi  yang  dapat  membuat remaja  memiliki  keterhubungan  dengan kehidupan  dan  pengalamannya  dan berguna/bernilai manfaat untuk kehidupannya  di  masa  yang  akan  datang. pegangan  pendidik  dan  konselor  sebaya tidak lagi berupa buku materi bacaan, tetapi modul  yang  didalamnya  berisi  metode komprehensif dalam penyampaian substansi.
Materi  bacaan  menjadi  lampiran  per bab/sesi.  Metode  pembelajaran  yang semula  didominasi  pemaparan  materi/ ceramah  dan  tanya  jawab  menjadi partisipatif dan menyenangkan. Pendekatan dalam  pelatihan  yang  terkait  dengan Program Genre (pelatihan pendidik sebaya, pelatihan  konselor  sebaya,  dan  pelatihan pengelolaan  PIK-Remaja)  yang  semula menggunakan  pendekatan  orang  dewasa (trainer/pelatih/fasilitator didominasi oleh orang  dewasa  dengan  cara-cara  orang dewasa) menjadi pendekatan teman sebaya dengan cara-cara youth .
Penggunaan nama Tentang Kita untuk semua output Revitalisasi  ditujukan  untuk lebih  menghubungkan  remaja  dengan program  ini.  Tentang  Kita  merupakan semboyan  karena  inti  dari  pemberdayaan remaja  adalah  menjadi  seorang  pendidik dan  konselor  bagi  sesama  remaja  di  PIK- Remaja  dengan  aktivitas  yang  melibatkan remaja,  dilakukan  oleh  remaja,  dan ditujukan  untuk  remaja.  Tentang  Kita dipilih  karena  di  PIK-Remaja  topic  yang dibahas dan diteliti meliputi segala sesuatu yang  ada  pada  diri  remaja  tersebut  “aku” (sebagai  pendidik  sebaya,  dan  konselor sebaya) serta “kamu” (sebagai remaja yang terlibat).
DKI Jakarta menjadi lokasi penelitian karena  menjadi  salah  satu  provinsi  yang menjadi target implementasi dari program Tentang Kita. Sasaran penelitian ini adalah pengelola Program Tentang Kita dari Dinas PPAPP Provinsi DKI Jakarta dan dari Forum GenRe Jakarta. Penelitian ini menggunakan metode  penelitian  kualitatif.  Teknik pemilihan  informan  dalam  penelitian  ini menggunakan purposive sampling .
Penelitian ini berfokus pada penerapan model top-down dalam implementasi  kebijakan  publik.  Dalam konteks  ini,  penelitian  ini  mengadopsi konsep keberhasilan implementasi kebijakan  menurut  Edwards  III,  yang dipengaruhi oleh empat faktor utama, yaitu:
1. Komunikasi, yang mencakup sosialisasi dan  frekuensi  komunikasi  selama pelaksanaan  Program  tentang  kita  di Provinsi DKI Jakarta.
2. Sumber Daya, terdiri dari SDM, fasilitas, dan  keuangan  yang  diperlukan  untuk mendukung  jalannya  Program  tentang kita.
3. Disposisi,  yang  mencakup jobdesk dan responsibilitas  para  penyelenggara Program  Tentang  Kita,  termasuk komitmen,  integritas,  dan  sikap demokratis.
4. Struktur  birokrasi  yang  melibatkan langkah-langkah efektif yang diaplikasikan  dalam  implementasi Program  Tentang  Kita  pada  Provinsi DKI Jakarta.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  penelitian  tentang  pelaksanaan program Tentang Kita yang dilakukan oleh Dinas  PPAPP  Provinsi  DKI  Jakarta menggambarkan hal-hal sebagai berikut.

## 1.   Komunikasi
Pola  komunikasi  yang  dilaksanakan oleh  Dinas  PPAPP  Provinsi  DKI  Jakarta yakni  diawali  dengan  audiensi  bersama Forum  Genre  Provinsi  DKI  Jakarta  untuk mencetak  fasilitator  Tentang  Kita  yang
berasal dari pengurus Forum Genre baik di tingkat  provinsi  maupun  kabupaten/kota. Kemudian  Dinas  PPAPP  DKI  Jakarta  telah melakukan komunikasi selanjutnya melalui:
1. Workshop Tentang  Kita  bagi  Pengelola PIK Remaja Se DKI Jakarta Tahun 2021
2. Workshop Tentang  Kita  bagi  Remaja Usia 15-19 Tahun Bersama Mitra Kerja Tahun 2022
3. Workshop Tentang  Kita  bagi  Pemuda Katolik Tahun 2022
Tabel 1. Rincian Laporan Penyelenggaraan
Workshop Tentang Kita 3 Angkatan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2021 No  Angkatan Wilayah Tanggal 1 Angkatan I Jakarta Pusat 21-23 Juni 2021 Jakarta Utara 2 Angkatan II Jakarta Barat 28-30 Juni 2021 Jakarta Selatan 3 Angkatan III Jakarta Timur 5-7 Juli 2021 Kepulauan Seribu PIK R Jalur Masyaraka t pada seluruh wilayah
Komunikasi  yang  dilakukan  melalui kegiatan Workshop Tentang  Kita  bagi Pengelola PIK-R wilayah DKI Jakarta Tahun 2021 telah menjaring sebanyak 494 (empat ratus  sembilan  puluh  empat)  peserta  yang tergabung  dalam  kegiatan  ini  dan  terbagi menjadi  3  (tiga)  angkatan.  Peserta  yang sekaligus  menjadi  target  program  Tentang
Kita terdiri dari Pengelola PIK-Remaja dan Penyuluh  KB  (PKB)  yang  memiliki  PIK- Remaja  pada  wilayah  binaan  di  lima kotamadya dan satu kabupaten.
Kegiatan tersebut dilaksanakan dalam bentuk  pertemuan virtual melalui  aplikasi zoom  sebanyak  3  angkatan,  dengan pelaksanaan masing-masing angkatan selama  3  hari.  Peserta  dibagi  menjadi beberapa  kelompok  dan  difasilitasi  oleh fasilitator di setiap kelompoknya.
Pembagian  kelompok  dilakukan  agar memudahkan komunikasi para peserta dan menerima materi serta ikut aktif berpartisipasi dalam setiap bahasan materi yang disampaikan.
Tabel 2. Rincian Laporan Penyelenggaraan Workshop Tentang Kita bagi Remaja Usia 15- 19 Tahun Bersama Mitra Kerja Tahun 2022
Kegiatan Waktu Lokasi Workshop Tentang Kita Bagi Remaja Usia 15-19 Tahun Bersama Mitra Kerja Tahun 2022 14-15 Juni 2022 Hotel Sari Pasifik, Jakarta Pusat
Workshop Tentang  Kita  Bagi  Remaja Usia  15-19  Tahun  Bersama  Mitra  Kerja Tahun  2022  telah  menjaring  199  (Seratus sembilan  puluh  sembilan)  peserta  yang tergabung  dalam  kegiatan  ini  dan  terbagi menjadi  siswa  sebanyak  91  orang  serta Guru  BK  yang  dilibatkan  sebagai observer sebanyak 28 orang.
Para  peserta  dibagi  menjadi  empat kelompok dengan terdapat dua fasilitator di dalamnya.  Pembagian  kelompok  dilakukan agar memudahkan komunikasi para peserta dan  menerima  materi  serta  ikut  aktif berpartisipasi dalam setiap bahasan materi yang disampaikan.
20
Saiful, et al .
Implementasi Program “Tentang Kita”
Tabel 3. Rincian Laporan Workshop Tentang Kita bagi Pemuda Katolik Tahun 2022 Kegiatan Waktu Lokasi Workshop Tentang Kita bagi Pemuda Katolik Kamis- Jumat, 4-5 Agustus 2022 Park Hotel Cawang, Jakarta Timur
Pelaksanaan  implementasi  Tentang Kita  bagi  Pemuda  Katolik  Se  DKI  Jakarta Tahun  2022  telah  menjaring  100  peserta serta  melibatkan  10  orang  fasilitator. Pelaksanaan  setiap  sesi  dibagi  menjadi  5 kelas dengan diisi 20 peserta per kelas dan dihandle oleh para fasilitator melalui peer to peer  approach dengan  berdiskusi,  sharing pengalaman  atau  pendapat  serta  melalui permainan edukasi.
Melalui metode tersebut para peserta diminta  untuk  terlibat  aktif  dalam  setiap materi  yang  disampaikan  dan  diharapkan dengan  cara  penyampaian  tersebut  para peserta  dapat  menerima  materi  yang diberikan dengan lebih mudah.
Fasilitator  dalam  setiap  kelompok pada  saat  implementasi  program  akan membawakan  materi  modul  Tentang  Kita sesuai  dengan  kurikulum  Modul  Tentang Kita yang telah ditetapkan dan dikomunikasikan  kepada  para  peserta. Pembagian  kelompok  dilakukan  agar memudahkan komunikasi para peserta dan menerima materi serta ikut aktif berpartisipasi dalam setiap bahasan materi yang disampaikan.
Dilakukan pre-test sebelum pelaksanaan  kegiatan,  hal  ini  bertujuan sebagai  pengukuran  awal  pemahaman peserta terkait materi yang akan disampaikan. Untuk
mengukur pengetahuan peserta terhadap materi yang telah disampaikan dilakukan post-test untuk mengevaluasi,  setelah  kegiatan  selesai. Outcome post-test menunjukan  bahwa semua  peserta  dapat  mengerti  materi dengan baik dari narasumber/fasilitator.
Setelah kegiatan implementasi Program  dilaksanakan  para  peserta  wajib mengumpulkan rencana tindak lanjut (RTL) sebagai syarat untuk mendapatkan sertifikat Workshop Tentang Kita sekaligus sebagai  upaya  untuk  monitoring  apa  yang selanjutnya akan mereka lakukan di sekolah maupun di PIK-Remaja nya masing-masing.
Sebagaimana teori Indiahono tentang urgensi  komunikasi  yang  efektif,  Dinas PPAPP  Provinsi  DKI  Jakarta  telah melakukan  komunikasi  yang  baik  dengan Pengelola  PIK-R  serta  Penyuluh  Keluarga Berencana (PKB) yang memiliki PIK-Remaja pada  wilayah  binaan  di  lima  wilayah kotamadya  dan  kabupaten,  kemudian anggota Siswa SMA beserta Guru Bimbingan Konseling  (BK)  Se  DKI  Jakarta  dan  juga komunitas yakni Pemuda Katolik yang ada di DKI Jakarta.
Dibuktikan  dengan  antusias  para peserta  program  Tentang  Kita  dan  dari Pengelola  PIK-Remaja  serta  Penyuluh  KB (PKB)  yang  ditandai  dengan  keikutsertaan mereka  di  wilayah  Provinsi  DKI  Jakarta sebanyak 494 (empat ratus sembilan puluh empat)  sebagai  peserta,  kemudian  siswa dan  guru  bk  se  DKI  Jakarta  sebanyak  199 (Seratus sembilan puluh sembilan) sebagai peserta, serta Pemuda Katolik sebanyak 100 (Seratus) sebagai peserta.

## 2.   Sumber Daya
Sumber  daya  manusia  sebagai pelaksana Kegiatan Workshop Tentang Kita adalah  Kasi  advokasi  dan  KIE  bersama Forum Genre DKI Jakarta sebagai fasilitator Tentang  Kita,  yang  sebelumnya  sudah mendapatkan  pelatihan  mengenai  modul tentang  kita  sehingga  baik  Kasi  advokasi dan  KIE  serta  Forum  genre  sebagai Fasilitator Tentang Kita sama-sama memiliki  kapabilitas  dalam  mendistri- busikan informasi kepada sasaran/ penerima manfaat program.
Sedangkan  untuk  penanggung  jawab kegiatan  tersebut  adalah  Kepala  Bidang Penggerakan dan Ketahanan Keluarga Dinas
PPAPP  Provinsi  DKI  Jakarta.  Pada  Dinas PPAPP  Provinsi  DKI  Jakarta  menunjukkan bahwa  pada  sumber  daya  manusia  tidak terdapat  kendala  dalam  implementasi Program  Tentang  Kita  di  Wilayah  DKI Jakarta.  Karena  tepat  dengan  prinsip pelibatan remaja secara bermakna (Meaningful  Youth  Participation) (Kinanti, 2022) .
Remaja  benar-benar  harus  menjadi subjek,  dan  bukan  hanya  aksesori, tambahan, dan objek program (SDGs, 2022). Remaja  harus  terlibat  di  setiap  tahapan program,  maka  dari  itu  anggota  Forum Generasi Berencana Indonesia Provinsi DKI Jakarta  (FGI-DKI)  yang  merupakan  mitra dari  Dinas  PPAPP  Provinsi  DKI  Jakarta dilibatkan  secara  penuh  dalam  proses implementasi  Program  Tentang  Kita  di Provinsi DKI Jakarta.
Selama  penyelenggaraan  program tentang  kita,  tersedia  sumber  daya finansial/anggaran yang mendukung pelaksanaan  workshop  tentang  kita. Sumber  daya  finansial  ini  berasal  dari Anggaran  Pendapatan  Belanja  Negara (APBN) satuan kerja Dinas PPAPP Provinsi DKI Jakarta untuk tahun anggaran 2021 dan 2022.
Anggaran  tersebut  digunakan  untuk pembiayaan  narasumber,  fasilitator  serta diberikan  pulsa  kepada  peserta  workshop online  sesuai  dengan  jumlah  kehadiran masing-masing  peserta,  kemudian  untuk dua  kegiatan  offline  diberikan  uang pengganti  transportasi  bagi  para  peserta dan  juga  fasilitator.  Jadi  secara  anggaran dalam mempertahankan fasilitator Tentang Kita  sudah  cukup  baik,  karena  adanya bentuk  penggantian  transportasi  serta honor bagi para fasilitator saat mengimplementasikan  modul  tentang  kita, jadi  para  fasilitator  akan  selalu  konsisten jika dibutuhkan untuk memberikan pelatihan mengenai modul tentang kita ini.
Namun,  kegiatan  workshop  Tentang Kita ini tidak dapat dilakukan secara sering
serta  mencakup  lebih  banyak  sasaran karena  adanya  keterbatasan  dana  dalam penyelenggaraan workshop Tentang Kita di Provinsi  DKI  Jakarta  serta  karena keterbatasan  anggaran  tersebut  juga berpengaruh terhadap kurangnya pengadaan  modul  tentang  kita  dalam bentuk  fisik,  yang  akhirnya  berpengaruh terhadap  kurangnya  distribusi  modul tentang  kita  bagi  remaja  di  DKI  Jakarta. Meskipun  sumber  daya  finansial  terbatas akan  tetapi  apa  yang  tersedia  dapat mempertahankan sumber daya manusianya yakni para fasilitator Tentang Kita.

## 3.   Disposisi
Salah satu unsur efektivitas pelaksanaan  kebijakan  publik  adalah melalui
observasi terhadap pelaksanaannya.  Penyelenggara  program kebijakan  publik  harus  menjunjung  tinggi prinsip kejujuran, komitmen, dan demokrasi  dalam  menjalankan  tugas mereka  serta  memiliki  responsibilitas sebagai penyelenggara kebijakan.
Menurut  teori  Edward  III,  kejujuran mendorong penyelenggara untuk mempertahankan  program  yang  telah ditetapkan,  sedangkan  sikap  yang  tidak egois  mendorong  mereka  untuk  tetap berfokus pada tujuan dan arah yang sesuai dengan kebijakan publik.
Para  pegawai  Dinas  PPAPP  Provinsi DKI  Jakarta,  Forum  GenRe  sebagai penyelenggara,  serta  fasilitator  program Tentang  Kita  di  Provinsi  DKI  Jakarta menunjukkan  disposisi  yang  baik.  Mereka melaksanakan Program Tentang Kita sesuai dengan kemampuan yang dimiliki, sehingga terjadi  peningkatan  jumlah  Pengelola  PIK- Remaja dan Penyuluh KB (PKB), partisipasi siswa  SMA/sederajat  dan  guru  BK,  serta semakin  meluasnya  sosialisasi  yang dilakukan.
22
Saiful, et al .

## 4.   Struktur Birokrasi
Setelah  melakukan  wawancara  dan observasi,  peneliti  menemukan  bahwa terdapat  pengawasan  yang  ketat  dalam penyelenggaraan  program  Tentang  Kita  di Wilayah  DKI  Jakarta.  Pengawasan  ini melibatkan kepala dinas serta bidang yang bertanggung  jawab  dalam  pelaksanaan program tersebut. Koordinasi antara kepala dinas  dan  Kasi  advokasi  dan  KIE,  yang bertindak sebagai pelaksana acara, terlihat erat. Dalam hal ini, semua kegiatan program Tentang Kita dapat terpantau dengan baik.
Dalam workshop tentang kita, Kepala dinas berpartisipasi aktif dalam pembukaan sesi  acara  dan  menyampaikan  informasi kepada para peserta agar dapat menginformasikan dan mengedukasi langsung  ke  kelompok  PIK-remaja  nya masing-masing dan mempraktekkan materi dalam modul tentang kita.
Ketika terdapat jarak yang jauh antara puncak kepemimpinan dan bawahan dalam struktur organisasi, hal ini dapat memperlambat tindakan terhadap perkembangan  program.  Akan  tetapi kejadian ini tidak ditemukan pada struktur birokrasi  yang  terdapat  di  Dinas  PPAPP Provinsi DKI Jakarta.
Meskipun secara kelembagaan struktur
pemerintahan umumnya mengikuti  pola top-down ,  namun  Dinas PPAPP  Provinsi  DKI  Jakarta  menerapkan prinsip good governance untuk meminimalisir  kekakuan,  keterbelakangan, kurangnya
responsivitas terhadap masyarakat,  dan  ketidakpekaan  terhadap klien.  Melalui  Forum  Genre  DKI  Jakarta sebagai  fasilitator  Tentang  Kita,  aspirasi masih  dapat  disampaikan  meskipun  tidak secara langsung kepada kepala dinas, tetapi melalui pengelola program.
Penting untuk dicatat bahwa membangun  koordinasi  yang  baik  antara kepala  dinas,  bawahan,  Forum  Genre  DKI Jakarta, Pengelola PIK-Remaja, dan Penyuluh KB sangatlah penting. Koordinasi yang  baik  diharapkan  dapat  mencapai
target  yang  lebih  luas  dalam  proses implementasi  program  Tentang  Kita  di Wilayah  DKI  Jakarta.  Dalam  implementasi struktur organisasi, upaya dilakukan dalam merancang  struktur  yang  ringkas  dan fleksibel,  menghindari  struktur  yang  kaku, hierarkis, dan birokratis, serta memastikan pengambilan  keputusan  yang  cepat  dan akurat  dalam  menghadapi  peristiwa  yang terjadi  selama  pelaksanaan  program kebijakan (Pratidina, at al., 2022; Wahyudin, 2022).
Sebagai  pemimpin  dalam  struktur birokrasi, kepala dinas memiliki posisi yang sangat  vital  dalam  berbagai  proses penyelenggaraan  program  Tentang  Kita. Mereka  memiliki  otoritas  tertinggi  dan dapat membuat keputusan terbaik mengenai cara mencapai tujuan, isi program Tentang  Kita,  dan  bagaimana  pegawai  dan pengaruh mereka harus dikondisikan. Oleh karena  itu,  untuk  menghindari  kekakuan dalam  struktur  birokrasi  yang  dapat menghambat  pelaksanaan  program,  kerja sama yang baik diperlukan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang telah dilakukan, dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Implementasi  Program  Tentang  Kita dalam penyiapan kehidupan berkeluarga bagi remaja di Wilayah DKI Jakarta,  yang  menjadi  fokus  penelitian ini,  telah  berhasil  diimplementasikan secara  maksimal  oleh  Dinas  PPAPP Provinsi DKI Jakarta. Hal ini terlihat dari penurunan  angka  pernikahan  dini  di Wilayah  DKI  Jakarta,  yaitu  dari  4,68% pada  tahun  2021  menjadi  2,07%  pada tahun 2022. Penurunan ini menunjukkan  bahwa  faktor-faktor seperti  komunikasi,  sumber  daya, disposisi,  dan  struktur  birokrasi,  yang didasarkan  pada  teori  keberhasilan implementasi  kebijakan  Edward  III, telah  berjalan  dengan  baik  dan
berkontribusi  terhadap  keberhasilan program tersebut.
2. Adapun  kendala  yang  terjadi  di  dalam implementasi  program  ini  adalah diperlukan  penambahan  sumber  daya yakni  finansial,  ketersediaan  dana tahunan yang telah dianggarkan untuk keperluan  seperti  media  elektronik, transportasi, leaflet dan modul Tentang kita  masih  kurang  dan  hal  tersebut menghambat  proses  implementasi Program  Tentang  Kita  di  Provinsi  DKI Jakarta  karena  keperluan  tersebut berguna  bagi  sasaran  agar  memiliki bahan  bacaan  secara  bentuk  fisik  dan juga  sebagai  acuan  mereka  dalam mengimplementasikan  program  ini  ke ruang  lingkup  terkecilnya  masing- masing.
3. Peran  yang  telah  dilaksanakan  untuk meningkatkan  implementasi  modul tentang  kita  terhadap  penyiapan kehidupan  berkeluarga  bagi  remaja untuk  di  Wilayah  DKI  Jakarta  adalah dengan  memonitoring  pelaksanaan Program  Tentang  Kita  dengan  rutin sehingga berpengaruh terhadap rencana tindak lanjut Program Tentang Kita di masing-masing PIK-R di Wilayah DKI  Jakarta.  Hal  ini  dapat  dipantau secara berkala pada laporan R1 dan K0 yang terdapat di website New Siga.
Kemudian diselenggarakannya apresiasi  PIK-R  terbaik  yang  mana  setiap tahunnya  oleh  Dinas  PPAPP  Provinsi  DKI Jakarta memberikan apresiasi kepada PIK-R yang  telah  mengimplementasikan best practice Tentang  Kita  di  masing-masing kelompok PIK-R nya. Selain itu, menggiatkan  konten  mengenai  remaja dalam  bentuk  talkshow  yang  materinya bersumber dari modul tentang kita di social media agar remaja yang menonton menjadi teredukasi dengan materi yang dibawakan.

## DAFTAR PUSTAKA
Andriani, Rina., Suhrawardi., Hapisah. (2022). Hubungan  Tingkat  Pengetahuan  Dan Sikap  Remaja  Dengan  Perilaku  Seksual Pranikah. Jurnal Inovasi Penelitian , Vol.2 No.10 Maret 2022.
Anwa,  Zainul  Anwar.,  Maulida  Rahmah. (2016).  Psikoedukasi  Tentang  Resiko Perkawinan Usia Muda Untuk Menurunkan  Intensi  Pernikahan  Dini Pada Remaja. Psikologia (Jurnal Psikologi) , 1 (1), July 2016, 1-14.
Akib, Haedar. (2010). “Implementasi Kebijakan: apa, Mengapa dan Bagaimana”.  Dalam Jurnal  administrasi Publik Vol. 1 No. 1, Tahun 2010. hal. 1- 11
Friskarini, K., Sahat, H., Manalu, P., Upaya, P., & Masyarakat,  K.  (2016).  Implementasi Program  Pelayanan  Kesehatan  Peduli Remaja  (Pkpr)  Di  Tingkat  Puskesmas DKI Jakarta. Indonesian Journal of Health Ecology , 15 (1), 66–75.
Jannah,  M.  (2016).  Remaja  Dan  Tugas-Tugas Perkembangannya  Dalam  Islam. Jurnal Psikoislamedia , 1 (1), 2503–3611.
Mulyawan,  B.,  &  Mailiyatuzzahro,  N.  (2021). View of Implementasi Program Generasi Berencana  Di  Kabupaten  Indramayu . Jurnal Aspirasi.
Nurhayati, F., Ramdhini, A. K., & Endah, S. N.
(2022). The effect of the application of the  “Tentang  Kita”  module  on  the knowledge,  attitude  and  motivation  of peer educators at PIK-R IKIP Siliwangi, Cimahi  City. Science  Midwifery , 10 (5), 4265–4271.
Ode,  S.,  Wijayanto,  H.,  Padmi,  M.  F.  M.,  & Agustin,  D.  A.  C.  (2022).  Penguatan Kapasitas  Pemuda  di  Masa  Pandemic Covid-19  Secara  Berkelanjutan  di Wilayah  Jakarta  Utara. Berdikari , 5 (1), 82–91.
Ginung Pratidina, Rita Rahmawati,
Hermawan,  A.,  &  Wahyudin,  C.  (2022). Implementation  Of  Zakat,  Infak,  And Sedakah  Policy  Program  By  Forum
24
Saiful, et al .
Zis. Jurnal  Sosial  Humaniora ,  13(2), 154–162.
Permatasari,  D.,  &  Suprayitno,  E.  (2020). Implementasi Kegiatan Pendidik Sebaya dan  Konselor  Sebaya  dalam  Upaya Pencegahan  Triad  KRR  di  Pusat Informasi dan Konseling Remaja. Jurnal Ners Dan Kebidanan (Journal of Ners and Midwifery) , 7 (1), 143–150.
Purwanto,  E.  A.  R.,  &  Sulistyastuti.  (2012). Implementasi  kebijakan  publik :  konsep dan  aplikasinya  di  Indonesia  /  Erwan Agus  Purwanto  dan  Dyah  Ratih Sulistyastuti  |  OPAC  Perpustakaan Nasional  RI. Gava  Media.  https://opac. perpusnas.go.id/DetailOpac.aspx?id=82 2629
Ramdhani,  A.,  Muhammad,  &  Ramdhani,  A. (2017).  Konsep  Umum  Pelaksanaan Kebijakan  Publik. Jurnal  Publik:  Jurnal
Ilmiah Bidang Ilmu Administrasi Negara ,
11(1), 1–12. https://journal. uniga.ac.id/index.php/JPB/article/view /1 RATNASARI,  A.  (2017).  Implementasi Program  Generasi  Berencana  (Genre) Dalam Menyiapkan Kehidupan Berkeluarga Bagi Remaja. Public Corner , 12 (2), 37–47.
Utami,  D.  D.  Y.  (2015).  Penyuluhan  Program BKKBN  Mengenai  Generasi  Berencana (GenRe)  dan  Sikap  Remaja. Jurnal Simbolika , 1(2), 199–210.
Yulianti,  D.  (2017).  Program  Generasi
Berencana  (Genre)  Dalam  Rangka Pembangunan Manusia
Menuju Pembangunan  Nasional  Berkua-Litas. Jurnal  Analisis  Sosial  Politik ,  1(2),  93– 108.
Wahab,  S.  A.  (2011). Pengantar  Analisis Kebijakan Publik . Malang: UMM Press. Wahyudin,  C.  (2022).  Implementation  of Online  Annual  Motor  Vehicle  Tax Payment Services in the Cibadak Samsat Area,  Sukabumi  Regency. Journal  of Multidisciplinary Science , 1(2), 64-70.
Internet
Bangga Kencana. (2021). Workshop “Tentang
Kita”, Kaper BKKBN Jatim: Remaja Harus Dipersiapkan  Sejak  Dini  Untuk  Jadi Pemimpin - Bangga Kencana . Banggakencana.Id. https://bangga kencana.id/2021/05/19/workshop- tentang-kita-kaper-bkkbn-jatim- remaja-harus-dipersiapkan-sejak-dini- untuk-jadi-pemimpin/
BKKBN.  (2021). Modul  “Tentang  Kita”, Pegangan  Baru  Konselor  Sebaya  PIK Remaja – BKKBN | Jateng . Bkkbn.Go.Id. https://jateng.bkkbn.go.id/?p=2138 bps.go.id. (2019). Proporsi Perempuan Umur 20-24  Tahun  Yang  Berstatus  Kawin Atau Berstatus Hidup Bersama Sebelum Umur  18  Tahun  Menurut  Provinsi (Persen),  2019-2021.  In Bps.Go.Id . https://www.bps.go.id/ indicator/40/1360/1/proporsi- perempuan-umur-20-24-tahun-yang- berstatus-kawin-atau-berstatus-hidup- bersama-sebelum-umur-18-tahun- menurut-provinsi.html
Genre  Indonesia.  (2020a). Materi  –  GenRe Indonesia .  Genre.Id.  https://genre.id/ Artikel/materi/
Genre  Indonesia.  (2020b). Tentang  Kita: Berkolaborasi  –  GenRe  Indonesia . Genre.Id. https://genre.id/materi/ tentang-kita-berkolaborasi/
Kinanti,  A.  (2022). Meaningful  Youth Participation,  Saatnya  Anak  Muda Melibatkan  Diri!  -  RISE  Foundation Indonesia .  Rise  Indonesia.  https://rise- indonesia.org/ meaningful-youth- participation-saatnya-anak-muda- melibatkan-diri/
Melsasail, P. I. (2021). BKKBN Gelar Workshop “Tentang  Kita”  Bagi  Pengelola  PIK-R  di
Kota Ambon . Tribun Maluku. https://www.tribun-maluku. com/bkkbn-gelar-workshop-tentang- kita-bagi-pengelola-pik-r-di-kota- ambon/05/22/
SDGs.  (2022). Apa  itu  Meaningful  Youth Participation (MYP)? - SDGs Youth Hub . https://sdgsyouthhub.id/berita- blog/blog/apa-itu-meaningful-youth- participation-myp/