## PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT KECAMATAN KAPUAS MURUNG PADA PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR KALIMANTAN TENGAH TAHUN 2020
Andi Tenri Sompa 1 , Olivia Febrianti 2 , Mahyuni 3 , M. Najeri Al Syahrin 4* 1,2,3&4 Program Studi Ilmu Pemerintahan, FISIP, Universitas Lambung Mangkurat *Korespondensi: Najeri.syahrin@ulm.ac.id

## ABSTRACT
Voter participation in elections in Indonesia can be seen in the election of the President and Vice  President,  the  election  of  the  DPR  and  DPD.  While  at  the  local  level,  there  are  direct elections  for  Regional  Heads  (Pilkada)  at  the  Provincial  and  Regency/City  levels.  In  the Direct Pilkada (Central Kalimantan Governor and Deputy Governor Election) on December 9,  2020,  the  voter  turnout  in  Kapuas  Murung  District  reached  66.33%.  This  achievement  is below the provincial target of 70% and the national target of 77.5%. Does this indicate a lack of  public  participation  in  exercising  their  voting  rights  in  the  2020  Central  Kalimantan Governor  and  Deputy  Governor  elections  in  Kapuas  Murung  District?  This  study  seeks  to describe  the  causes  of  the  achievement  of  the  national  target  of  public  participation  in  the election  of  the  Governor  and  Deputy  Governor  of  Central  Kalimantan  in  2020.  The researcher  uses  a  qualitative  approach  and  the  type  of  descriptive  research,  data  collection techniques  using  interviews  and  documentation,  with  primary  data  sources  and  secondary data. The results showed that there were 7 factors to see why the Kapuas Murung District did not  achieve  the  national  target  in  the  2020  Central  Kalimantan  Governor  and  Deputy Governor elections, namely the Covid-19 pandemic factor, the trust factor, the money politics factor,  the  education  factor,  the  family  environment  factor,  the  work,  as  well  as  situational factors and conditions. These factors are the cause of not achieving the national target in the 2020  election  of  the  Governor  and  Deputy  Governor  of  Central  Kalimantan  in  Kapuas Murung District.
Kata kunci: Political Participation, Society, Regional Elections

## ABSTRAK
Partisipasi  pemilih  dalam  pemilu  di  Indonesia  dapat  terlihat  dari  pemilihan  umum  Presiden dan  Wakil  Presiden,  pemilihan  DPR  dan  DPD.  Sedangkan  di  tingkat  lokal,  ada  pemilihan langsung  Kepala  Daerah  (Pilkada)  di  tingkat  Provinsi  dan  Kabupaten/Kota.  Pada  Pilkada Langsung  (Pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur  Kalimantan  Tengah)  pada  tanggal  9 Desember 2020, Jumlah partisipasi pemilih di Kecamatan Kapuas Murung mencapai 66,33%. Pencapiaan  ini  di  bawah  target  provinsi  yaitu  70%  dan target  nasional  yaitu  77,5%.  Apakah hal itu menandakan kurangnya partisipasi masyarakat dalam menggunakan hak pilihnya pada pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur  Kalimantan  Tengah  Tahun  2020  di  Kecamatan kapuas Murung.  Penelitian  ini  berupaya  mendeskripsikan  penyebab terjadinya capaian target nasional  partisipasi  masyarakat  pada  pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur  Kalimantan Tengah  Tahun  2020.  Peneliti  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dan  jenis  penelitian deskriptif,  teknik  pengumpulan  data  menggunakan  wawancara  dan  dokumentasi,  dengan sumber data primer dan data sekunder. Hasil penelitian  menunjukan bahwa terdapat 7 faktor untuk  melihat  mengapa  di  Kecamatan  Kapuas  Murung  tidak  mencapai  target  nasional  pada pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur  Kalimantan  Tengah  Tahun  2020  yaitu  faktor
pandemi  Covid-19,  faktor  kepercayaan,  faktor  money  politic,  faktor  pendidikan,  faktor lingkungan keluarga, faktor pekerjaan, serta faktor situasi dan kondisi. Faktor-faktor tersebut menjadi  penyebab  tidak  tercapainya  target  nasional  pada  pemilihan  Gubernur  dan  wakil Gubernur Kalimantan Tengah Tahun 2020 di Kecamatan Kapuas Murung.
Keywords :  Partisipasi Politik, Masyarakat, Pilkada Gubernur dan Wakil Gubernur

## PENDAHULUAN
Dalam  negara  demokrasi  bentuk partisipasi  politik  sangat  penting  dilakukan oleh  warga  negara  adalah  keikutsertaan dalam pemilihan umum. Pada awalnya studi partisipasi  politik  memfokuskan  pada  partai politik  sebagai  pelaku  utama,  tetapi  dengan berkembangnya  demokrasi  dan  semakin majunya peradaban banyak muncul kelompok  masyarakat  yang  juga  ingin mempengaruhi proses pengambilan keputusan mengenai kebijakan umum.
Partisipasi politik di Indonesia membawa  tuntunan  yang  besar  kepada perubahan sistem dan kehidupan masyarakat di  Indonesia.  Partisipasi  politik  sebagai  hal yang penting dalam perkembangan kehidupan bangsa dan negara. Pertumbuhan partisipasi  politik  memerlukan  tata  nilai yang  operasional  (dimanifestasikan  dalam bentuk  perilaku  nyata)  yang  menerima  dan menghargai  persamaan,  keterbukaan  dan perbedaan pendapat sehingga terjadi kesinambungan  antara  masyarakat  dan pemerintah.
Pada  negara  demokrasi  konsep partisipasi  politik  bertolak  dari  paham bahwa kedaulatan ada di tangan rakyat yang dilaksanakan  melalui  kegiatan  bersama untuk  menetapkan  tujuan-tujuan  serta  masa depan  masyarakat  dan  untuk  menentukan orang-orang  yang  akan  memegang  tampuk pimpinan. Jadi, partisipasi merupakan pengejawantahan dari penyelenggaraan kekuasaan  politik  yang  absah  oleh  rakyat. Dalam  hal  ini  pemerintah  juga  telah menetapkan Undang-undang tentang pemilihan kepala daerah (PILKADA).
Pemilihan kepala daerah (PILKADA) secara langsung untuk pertama kalinya  dilaksanakan  pada  tahun  2005 berlanjut  hingga  sampai  sekarang.  Sebagai dasar  pemilihan  kepala  daerah  serentak  9 Desember  2015,  pemerintah  menggunakan Undang-Undang  Nomor  10  Tahun  2016 tentang  penetapan  peraturan  pemerintah menggantikan  Undang-Undang  Nomor  1 Tahun  2015  dan  Undang-Undang  Nomor  1 Tahun  2014  tentang  pemilihan  Gubernur, Bupati dan Walikota.
Pemilihan  Gubernur,  Bupati  dan Walikota  atau  Pilkada  Serentak  2020  yang rencananya  dilaksanakan  bulan  September 2020  diundur  jadi  Desember  2020,  namun bila  keadaan  belum  memungkinkan  masih harus ditunda lagi. Terdapat frasa “pemilihan serentak lanjutan“termasuk didalamnya  terkait  penetapan  hari  dan tanggal  pemungutan  suara  serentak  yang berubah  akibat  dari  adanya  penetapan penundaan  pemilihan  serentak  dalam  pasal 122A Ayat (2). Demikian disebutkan dalam penjelasan  pasal  201A  Ayat  1  dan  Ayat  3 Perppu  2  tahun  2020  tentang  perubahan ketiga UU 1 tahun 2015.
Jumlah rekapitulasi DPT dan jumlah daftar  hadir  pengguna  hak  suara  pada pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur Kalimantan  Tengah  pada  periode  2010- 2015, 60,94% data Pengguna hak pilih yang masuk  dari  jumlah  Daftar  pemilih.  Jumlah daftar  hadir  pengguna  hak  suara  pada
pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur Kalimantan  Tengah  mengalami  penurunan, sedangkan  Daftar  Pemilih  Tetap  (DPT) periode  2015-2020  mengalami  penurunan dari  periode  sebelumnya.  51,43%  dari pengguna  hak  pilih  yang  menggunakan  hak suaranya dari jumlah DPT.
Jumlah  rekapitulasi  DPT  yang  telah disahkan  dalam  rapat  pleno  KPU  Provinsi Kalimantan  Tengah  ini  selanjutnya  menjadi acuan  untuk  pengadaan  surat  suara  dan logistik  pada  Pilkada  Kalteng  2020.  Jumlah DPT  terbanyak  berada  di  Kabupaten Kotawaringin  Timur  dan  disusul  oleh Kabupaten Kapuas sebanyak 61,85% jumlah pengguna hak pilih dari jumlah DPT.
Tabel I. Daftar Pemilih Tetap (DPT) dan  Jumlah  Pengguna  Hak  Pilih  Pemilu Gubernur  dan  Wakil  Gubernur  Kalimantan Tengah  2020  di  Kabupaten  Kapuas  Tahun
2020 No Nama Kecamatan Jumlah Pemilih Pengguna Hak Pilih 1. Basarang 15.666 9.547 2. Bataguh 26.876 17.820 3. Dadahup 7.912 5.062 4. Kapuas Barat 15.443 8.299 5. Kapuas Hilir 10.126 6.711 6. Kapuas Hulu 6.966 3.597 7. Kapuas Kuala 13.656 9.023 8. Kapuas Murung 16.891 11.205 9. Kapuas Tengah 11.168 5.337 10. Kapuas Timur 19.418 11.573 11. Mandau Talawang 4.288 2..163
12. Mantangai 27.781 15.274 13. Pasak Talawang 5.725 2.647 14. Pulau Petak 15.035 8.740 15. Selat 45.529 30.450 16. Tamban Catur 10.855 7.377 17. Timpah 7.631 4.901 Jumlah 261.143 159.903
Sumber: KPU Kabupaten Kapuas, 2020
Hasil  Rekapitulasi  DPT  dan  jumlah daftar  hadir  pengguna  hak  pilih  per Kecamatan  di  Kabupaten  Kapuas  pada pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur Kalimantan  Tengah  tahun  2020  berlagsug sangat dinamis. Berdasarkan data pemilihan Gubernur  dan  Wakil  Gubernur  Kalimantan Tengah tiga periode sebelumnya yang sudah didapatkan  menunjukkan  bahwa  di  Provinsi Kalimantan Tengah tidak memenuhi pencapaian  target  provinsi  yaitu  di  angka 70%  Sedangkan  di  Kabupaten  Kapuas  dan lebih  tepatnya  di  Kecamatan  Kapuas Murung  di  mana  nantinya  peneliti  tertarik meneliti  di  Kecamatan  tersebut  pada pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur kalimantan  Tengah  Tahun  2020  tidak mencapai target nasional di angka 77,5%.

## METODE
Penelitian ini menggunakan pendekatan  kualitatif.  Penelitian  kualitatif dapat  diartikan  sebagai  jenis  penelitian deskriptif  mengenai kata-kata lisan  maupun tulisan,  dan  tingkah  laku  yang  diamati  dari
orang-orang  yang  diteliti,  pendekatan  ini langsung  diarahkan  pada  individu-individu dan  kelompok  masyarakat  dimana  mereka berada  secara holistic dan  tidak  mereduksi aspek  dengan  mengisolasi  aspek  tertentu. Pendekatan  ini  melihat  aspek  penelitian sebagai bagian dari keseluruhan gejala yang diamati.
Sumber data utama dalam penelitian kualitatif  ialah  kata-kata  dan  tindakan selebihnya  adalah  data  tambahan  seperti dokumen dan lain-lain (Moleong, 2015:157).  Sumber  data  pada  tahap  awal memasuki  lapangan  dipilih  orang  yang memiliki power dan  otoritas  pada  situasi sosial  atau  obyek  yang  diteliti.  Informan dalam  penelitian  ini  adalah  Ketua  KPU Kabupaten  Kapuas,  Ketua  PPK  Kecamatan Kapuas  Murung,  Ketua  PANWASCAM Kapuas  Murung,  Pemilih  di  Kecamatan Kapuas Murung, Partai Politik
Ketua/Sekretaris  Anggota  serta  Tokoh Masyarakat di Kecamatan Kapuas Murung.
Data merupakan keterangan- keterangan  dengan  suatu  hal,  dapat  berupa sesuatu  yang diketahui  atau  yang dianggap. Data  dapat  digambarkan  lewat  angka, simbol, dan lain-lain. Data perlu dikelompokkan  terlebih  dahulu  sebelum dipakai dalam proses analisis.
Pengelompokan disesuaikan dengan karakteristik  yang  menyertainya  (Bungin 2001).

## HASIL DAN PEMBAHASAN Isi Hasil dan Pembahasan
Partisipasi  politik  adalah  kegiatan warga  negara  biasa  dalam  mempengaruhi proses pembuatan dan pelaksanaan kebijakan umum dan dalam ikut menentukan pemimpin pemerintahan.
Kegiatan  yang  dimaksud,  antara  lain, mengajukan  tuntutan,  membayar  pajak, melaksanakan keputusan, mengajukan kritik dan koreksi atas pelaksanaan suatu kebijakan  umum,  dan  mendukung  atau menentang calon pemimpin tertentu, mengajukan alternatif pemimpin, dan memilih  wakil  rakyat  dalam  pemilihan umum. Partisipasi politik masyarakat merupakan  bentuk  perwujudan  negara demokrasi,  dimana  masyarakat  melibatkan langsung  dalam  pemilihan  umum.  (Arif  & Mulyana,  2020).  Dalam  hal  ini,  warga negara  berperan  penting  dalam  menyeleksi
pejabat-pejabat  negara  yang  nantinya  akan mengatur  pemerintahan  maupun  tindakan- tindakan  yang  akan  mereka  ambil  nantinya (Ghausthauf, 2018).
Partisipasi  politik  adalah  hasrat seorang  individu  untuk  mempunyai  peran dalam kehidupan politik melalui keterlibatan administratif untuk
menggunakan  hak  bersuara,  melibatkan dirinya diberbagai organisasi, mendiskusikan  berbagai  persoalan  politik dengan  pihak  lain,  ikut  serta  melakukan berbagai  persoalan  politik  dengan  pihak lain, ikut serta melakukan berbagai aksi dan gerakan,bergabung dengan partai-partai atau organisasi-organisasi  independen,  ikut  serta dalam  kampanye  penyadaran,  memberikan penyadaran, memberikan pelayanan terhadap  lingkungan  dengan  kampanye sendiri (Arthur Muhaling, 2014).
Partisipasi politik tidak hanya sebatas  mengambil  bagian  atau  peranan dalam  konteks  kegiatan  politik.  Tetapi menurut  Gabriel  Almond  dalam  Munif (2019),  partisipasi  politik  selalu  diawali dengan adanya artikulasi kepentingan dimana seorang individu mampu mengontrol  sumber  daya  politik,  seperti halnya  seorang  pemimpin  parpol  atau seorang diktator militer.
Partisipasi  pemilih  di  Kecamatan Kapuas  Murung  pada  pemilihan  Gubernur dan  Wakil  Gubernur  Kalimantan  Tengah Tahun  2020  merupakan  suatu  hal  penting yang bertujuan untuk menentukan
pemimpin  yang  mampu  membawa  Provinsi Kalimantan Tengah kearah  yang  lebih  baik. Namun  dalam  hal  ini  partisipasi  pemilih  di
Kecamatan  Kapuas  Murung  hanya  66,7% masyarakat yang menggunakan hak pilihnya, Sedangkan target  nasional  yaitu di angka 77,5%.
Tabel  II. Daftar  Rekapitulasi  Hasil Memilih  dan  Tidak  Memilih  di  Kecamatan
Kapuas Murung No Desa/Kelurahan Jumlah Pemilih Data Memilih Tidak Memilih Memilih 1. Palingkau Baru 2.300 759 1541 2. Palingkau Jaya 570 136 434 3. Palingkau Lama 4.296 1583 2.713 4. Palingkau Asri 433 109 324 5. Palingkau Sejahtera 453 144 309 6. Tajepan 1.737 623 1.114 7. Mampai 1.264 427 837 8. Muara Dadahup 1.029 356 673 9. Saka Binjai 124 37 87 10. Bumi Rahayu 413 77 336 11. Manggala Permai 433 17 416 12. Belawang 388 76 312 13. Suka Reja 120 42 78 14. Suka Mukti 118 52 66 15. Palingkau Lama 323 39 284 16. Bina Sejahtera 224 65 159 17. Palingkau Baru 442 64 378 18. Bina Karya 176 128 48 19. Bina Mekar 152 109 43 20. Rawa Subur 317 164 153
21. Sumber Mulya 278 191 87 22. Karya Bersama 110 412 599 23. Telekung Punei 290 76 214 Sumber: PPK Kecamatan Kapuas Murung Penelitian yang
dilakukan mengadopsi  teori  dari  Milbrath  dalam (Efriza, 2012:156) dan (Surbakti, 2010:1999). Untuk mengetahui faktor-faktor penyebab  rendahnya  partisipasi  masyarakat dan  tidak  tercapainya  target  nasional  di pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur Kalimantan  Tengah  Tahun  2020  digunakan empat indikator yaitu sosialisasi, karakteristik,  lingkungan  sosial,  situasi  dan kondisi.
Partisipasi
politik dapat diimplementasikan  salah  satunya  pada pemilihan  kepala  daerah  yang  secara langsung  merupakan  sarana  demokrasi  bagi rakyat untuk menyalurkan aspirasinya dalam menentukan wakil-wakilnya di daerah,  pilkada  juga  merupakan  sarana untuk  ikut  serta  berpartisipasi  dalam kegiatan  politik.  Namun  dalam  pelaksanaan Pilkada cenderung ada sebagian  masyarakat yang  tidak  menggunakan  hak  pilihnya dikarenakan  beberapa  faktor.  Dari  hasil penelitian  di  lapangan  yang  dilakukan dengan  wawancara  bersama  narasumber terkait  dengan  hasil  yang  didapat  oleh peneliti  sejalan  dengan  teori  yang  peneliti
angkat dalam penelitian ini yakni Partisipasi Politik Masyarakat pada pemilihan Gubernur  dan  Wakil  Gubernur  Kalimantan Tengah  tahun  2020  di  Kecamatan  Kapuas Murung  tidak  mencapai  target  nasional. Teori  yang  di  adopsi  dari  Milbrath  dan Ramlan  Surbakti  dapat  menjawab  mengapa tingkat  partisipasi  politik  masyarakat  pada pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur Kalimantan Tengah Tahun 2020 di Kecamatan  Kapuas  Murung  tidak  mencapai target  nasional.  Ada  beberapa  faktor  utama yang menyebabkan masyarakat tidak menggunakan  hak  pilihnya,  seperti  faktor sosialisasi,  faktor  karakteristik  personal, faktor  lingkungan  sosial,  dan  faktor  situasi dan kondisi.

## Faktor Sosialisasi
Sosialisasi  merupakan  salah  satu  hal penting  yang  dilakukan  oleh  penyelenggara pilkada  bertujuan  untuk  menyampaikan informasi kepada masyarakat luas mengenai pelaksanaan  pilkada  di  Kecamatan  Kapuas Murung  dan meminimalisir  terjadinya golput.  Dari  hasil  yang  didapat  peneliti  di lapangan melalui wawancara kepada informan  terkait  diketahui  bahwa  KPU
Kabupaten  Kapuas  dan  PPK  Kecamatan Kapuas  Murung  melakukan  sosialisasi hingga  tingkat  terendah  dengan  berbagai macam  cara  yaitu  melalui  tatap  muka  dan media internet.
Sosialisasi dilakukan kepada masyarakat untuk menghimbau mereka agar menggunakan  hak  pilihnya,  selain  itu  KPU Kabupaten  Kapuas  dan  PPK  Kecamatan Kapuas  Murung  melakukan  sosialisasi dengan  pemberitahuan  mengenai  tanggal pemungutan  suara  yang  akan  dilaksanakan pada  9  Desember  2020  yang  disampaikan secara  langsung  maupun  menggunakan spanduk.  Berdasarkan  wawancara  dengan beberapa  orang  yang  berkaitan  langsung dengan  pilkada  dan  juga  masyarakat,  para partai  politik  pengusung  mempunyai  andil yang  besar  dalam  hal  sosialisasi  namun kurangnya  kesadaran  partai  politik  dalam memberikan sosialisasi politik untuk masyarakat sangat mempengaruhi masyarakat untuk memberikan hak pilihnya.
Kondisi yang terbatas akibat pandemi Covid-19 juga membuat sosialisasi kurang optimal. Apabila sosialisasi dijalankan lebih maksimal lagi kemungkinan  besar  masyarakat  Kecamatan Kapuas  Murung  yang  tidak  menggunakan hak  pilihnya  dikarenakan  faktor  sosialisasi
bisa  mengubah  pola  pikir  mereka  dan  mau menggunakan hak pilihnya.

## Faktor Karakteristik Personal
Karakteristik personal dapat mempengaruhi  partisipasi  politik  seseorang dan  dapat  dilihat  dari  watak  seseorang dalam permasalahan sosial, politik, kepentingan  dan  lainnya.  Ada  beberapa faktor  lagi  yang  masuk  ke  dalam  faktor karakteristik  personal  yaitu  yang  pertama adalah  faktor  pandemi  Covid-19  menjadi faktor  besar  yang  mempengaruhi  partisipasi pemilih  pada  pilkada  serentak  tahun  2020 berdasarkan hasil penelitian bersama narasumber  terkait  pilkada.  Ketakutan masyarakat terhadap virus Covid-19 membuat  sebagian  masyarakat  enggan untuk  menggunakan  hak  pilihnya.  Faktor yang  kedua  adalah  faktor  kepercayaan. Berdasarkan hasil penelitian yang didapatkan peneliti dari beberapa narasumber yang telah diwawancarai bahwasanya banyak masyarakat yang merasa  kecewa  dengan  pemerintah  yang pernah menjabat di Kalimantan Tengah.
Masyarakat merasa tidak ada perubahan  signifikan  terhadap  daerahnya dan  pengalaman  politik  di  masa  lalu  yang dirasakan  oleh masyarakat  berdampak terhadap  Pilkada  periode  berikutnya,  selain itu adanya krisis kepercayaan dari
masyarakat  juga  diakibatkan  pemimpin- pemimpin  sebelumnya  yang  tidak  menepati banyak  janjinya  selama  lima  tahun  masa jabatan. Sulitnya mendapat kepercayaan dari masyarakat yang membuat faktor kepercayaan  sebagai  salah  satu  penyebab rendahnya  partisipasi  pemilihan  Gubernur dan  Wakil  Gubernur  Kalimantan  Tengah Tahun 2020 di Kecamatan Kapuas Murung.
Faktor  yang  ketiga  yakni  faktor money  politic. Money  politic dipahami masyarakat  sebagai  pemberian  uang  atau suatu  barang  dan  ditukar  melalui  hak  suara mereka.  Faktor  politik  uang  masih  sangat menjadi  budaya  dalam  pemilu  sehingga menjadi alasan masyarakat untuk tidak hadir dalam  pemilihan  Gubernur  dan  Wakil Gubernur  Kalimantan  Tengah  Tahun  2020 di Kecamatan Kapuas Murung jika tidak ada imbalan  yang  didapat.  Pada  pilkada  tahun 2020  di  Kalimantan  Tengah  tepatnya  di Kecamatan  Kapuas  Murung  tidak  adanya praktik  politik  uang  di  daerah  setempat dikarenakan  pengawasan  pada  pilkada  kali ini yang diawasi oleh BAWASLU Kabupaten  dan  PANWASCAM  Kecamatan yang ketat.
Faktor  yang  keempat  yaitu  faktor pendidikan.  Kurangnya  pendidikan  politik masyarakat mengenai pemilu tentu saja juga mempengaruhi partisipasi pemilih.
Masyarakat  dengan  mayoritas  pendidikan yang  rendah  (lulusan  SD)  cenderung memiliki  pola  pikir  masyarakat  dalam mengambil  keputusan  sehingga  berdampak pada  krisis  kepedulian  yang  dilakukan  oleh beberapa  masyarakat  akibat  kurangnya pengetahuan.  Banyak  masyarakat  merasa benar  dengan  keputusan  mereka  tidak menggunakan  hak  pilihnya.  Masyarakat dengan  pendidikan  yang  lebih  rendah cenderung  egois  dan  memilih  kepentingan diri  sendiri  sehingga  tidak  menggunakan hak  pilihnya  karena  kurang  mengetahui urgensi  dari  sebuah  demokrasi  (Prasetyo, 2018).
Pada  faktor  karakteristik  personal didominasi  oleh  faktor  pandemi  Covid-19 yang  menyebabkan  masyarakat  enggan untuk  berkerumun  dan  datang  ke  TPS dikarenakan takut akan terjadinya penularan virus,  selain  itu  juga  karena  faktor money politic yang berkurang dikarenakan pengawasan  dari  BAWASLU  Kabupaten dan  PANWASCAM  Kecamatan  yang  ketat sehingga  masyarakat  dengan  pola  pikir pragmatis  menjadi  malas  untuk  datang menggunakan hak pilihnya karena tidak ada imbalan yang didapatkan.

## Faktor Lingkungan Sosial
Lingkungan  sosial  mempengaruhi partisipasi pemilih karena  lingkungan sosial
dapat membentuk dan mempengaruhi individu  secara  langsung  ketika  hendak melakukan  suatu  kegiatan.  Terdapat  dua faktor  yang  masuk  ke  dalam  faktor lingkungan  sosial  yakni  faktor  lingkungan keluarga  dan  faktor  pekerjaan.  Berdasarkan hasil  penelitian  peneliti  menemukan  bahwa faktor lingkungan keluarga adalah salah satu penyebab  masyarakat  tidak  menggunakan hak pilihnya.
Hal  tersebut  telah  dijelaskan  oleh beberapa  narasumber  penelitian,  disebutkan bahwa  keluarga  adalah  lingkungan  terkecil dari  seorang  individu.  Pola  pikir  salah  satu individu  dapat  mempengaruhi  pola  pikir individu  lainnya  yang  berada  di  dalam lingkungan  keluarga  tersebut  sehingga faktor keluarga menjadi salah satu penyebab tidak  memenuhinya  target  nasional  pada pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur Kalimantan Tengah Tahun 2020.
Faktor yang selanjutnya yakni faktor pekerjaan.  Masyarakat  Kecamatan  Kapuas Murung yang pekerjaannya petani, pedagang,  dan  swasta  lebih  mementingkan pekerjaan  mereka  dikarenakan  pola  pikir mereka  yang  menganggap  pekerjaan  lebih mempengaruhi  kehidupan  mereka,  mereka berpikir jika meninggalkan pekerjaan mereka  untuk  datang  ke  TPS  sama  saja dengan  mendapat  kerugian.  Pada  faktor
lingkungan  sosial  didominasi  oleh  faktor pekerjaan  dikarenakan  faktor  ini  lebih banyak dialami oleh masyarakat Kecamatan Kapuas  Murung  dibandingkan  dengan faktor lingkungan keluarga

## Faktor Situasi dan Kondisi
Faktor  yang  keempat  yaitu  faktor situasi  dan  kondisi.  Faktor  kondisi  alam menjadi  salah  satu  penyebab  kenapa  di
Kecamatan Kapuas Murung tidak memenuhi target nasional pada saat pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur Kalimantan Tengah Tahun 2020. Masyarakat  yang  ingin  menggunakan  hak pilihnya  menjadi kehilangan  motivasi untuk memilih  sehingga  membuat  masyarakat malas  dan  enggan  untuk  keluar  rumah karena faktor hujan dan bencana banjir.

## SIMPULAN
Pada penelitian ini peneliti menghasilkan  beberapa  faktor  penyebab tidak tercapainya target nasional di Kecamatan Kapuas Murung pada Pemilihan Gubernur  dan  Wakil  Gubernur  kalimantan Tengah  Tahun  2020.  Kurangnya  partisipasi masyarakat  dalam  mensukseskan  pesta demokrasi pada tanggal 9 Desember 2020 di Kecamatan Kapuas Murung yang disebabkan oleh faktor-faktor sebagai berikut;  1)  Faktor  pandemi  Covid-19  yang
menjadi keresahan tersendiri bagimasyarakat  umum  sehingga  membuat sebagian  masyarakat  takut  untuk  datang  ke TPS dan menggunakan hak pilihnya. Faktor pandemi Covid-19 juga menjadi faktor yang dominan diantara faktor lainnya dikarenakan  Indonesia  memang  masih sedang dalam masa pandemi Covid-19 yang belum  juga  reda;  2)  Faktor  kepercaayaan yang dapat dilihat dari kurangnya kepercayaan masyarakat terhadap pemerintahan  dan  kejenuhan  masyarakat terhadap  sesuatu  yang  berhubungan  dengan pemilu  sehingga  mengakibatkan  rendahnya partisipasi  pemilih.  Kurangnya  kepercayaan disebabkan juga oleh tidak adanya perubahan yang signifikan setelah masyarakat  menggunakan  hak  pilihnya, kemudian pengalaman buruk politik masyarakat  di  masa  lalu  pada  pemimpin sebelumnya  juga  menyebabkan  masyarakat sulit  untuk  mempercayai  pemerintah  yang menjabat  di  masa  yang  akan  dating;  3) Faktor  tidak  adanya  money  politic  atau praktik  uang  yang  sudah  menjadi  budaya politik  yang  buruk  di  masyarakat  dan pemikiran pragmatis masyarakat yang cenderung berpikir sempit sehingga menyebabkan masyarakat enggan menggunakan  hak  pilihnya  jika  tidak  ada imbalan  yang  diberi.  Faktor money  politic
juga  menjadi  faktor  yang  mendominasi rendahnya  partisipasi  pemilih  dan  tidak tercapainya  target  nasional  pada  pemilihan Gubernur  dan  Wakil  Gubernur  Kalimantan Tengah  Tahun  2020  di  Kecamatan  Kapuas Murung;  4)  Faktor  pendidikan  dalam pemilihan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur Kalimantan Tengah Tahun 2020 di Kecamatan  Kapuas  Murung  juga  menjadi permasalahan dalam pelaksanaan pemilihan. Tingkat pendidikan seseorang mempengaruhi pola pikir seseorang. Semakin rendah tingkat pendidikan seseorang  maka  semakin  sempit  pola berpikirnya.  Sama  halnya  dengan  sebagian masyarakat  di  Kecamatan  Kapuas  Murung yang  masih  banyak  berpendidikan  rendah yang membuat mereka cenderung egois dan tidak  mau  menggunakan  hak  pilihnya karena  kurangnya  pengetahuan  mereka tentang  pentingnya  demokrasi  di  Indonesia; 5)    Faktor  lingkungan  keluarga  berasal  dari salah  satu  anggota  keluarga  yang  tidak menggunakan  hak  pilihnya  sehingga  bisa menyebabkan  anggota  keluarga  yang  lain menjadi  terpengaruh  dan  melakukan  hal serupa  yaitu  tidak  menggunakan  hak pilihnya.  Dikarenakan  keluarga  adalah lingkungan  terkecil  dari  seseorang  maka faktor lingkungan keluarga bisa mempengaruhi  partisipasi  seseorang;  6)
Faktor  pekerjaan  dalam  masyarakat  juga mempengaruhi  seseorang  dalam  partisipasi nya terhadap pemilihan. Banyak masyarakat yang  sulit  untuk  memilih  dikarenakan pekerjaan  mereka  yang  lebih  menjadi prioritas  dan  sebagian  masyarakat  akan merasakan  kerugian  jika  ikut  serta  dalam pemilihan.  Hal  tersebut  menjadi  salah  satu faktor  masyarakat  tidak  memberikan  hak pilihnya  pada  pemilihan  Gubernur  dan Wakil  Gubernur  Kalimantan  Tengah  Tahun 2020  di  Kecamatan  Kapuas  Murung;  7) Faktor kondisi alam yang menjadi salah satu alasan yang paling mempengaruhi pemilihan  pada  tanggal  9  Desember  2020 dikarenakan hujan deras dengan durasi yang tidak sebentar dan cuaca yang berbeda beda di  setiap  Kelurahan  dan  Desa  yang  ada  di Kecamatan Kapuas Murung.

## DAFTAR PUSTAKA
Arif, M. and Mulyana, M., 2020. Partisipasi
Politik Masyarakat Dalam Pelaksanaan  Pilkada  Serentak  Di Kota Ternate Provinsi Maluku Utara Tahun  2018  (Studi  Kasus  Di Kecamatan  Ternate  Selatan). Jurnal Ilmu Pemerintahan Widya Praja , 46 (2), pp.381-395.
Bungin, Burhan. 2001. Metodologi Penelitian  Kualitatif. Jakarta  :  Raja Grafindo Persada.
Mahendra, G.A. and Widodo, B.E.C., 2019. Tingkat  Partisipasi  Politik  Dalam
Pemilihan Gubernur Jawa Tengah di Kabupaten Blora Tahun
2018. KEMUDI: Jurnal Ilmu Pemerintahan , 3 (2), pp.371-393.
Moleong,  Lexy.  2015. Metode  Penelitian Kualitatif .  Bandung  :  PT  Remaja Rosdakarya
Muhaling,  A.,  2014.  Partisipasi  Politik Masyarakat  Dalam  Pemilukada  Di
Kecamatan Siau Barat Selatan Kabupaten Sitaro. Jurnal Politico , 3(2).
Munif,  A., 2019. Analisis Partisipasi Politik Pemuda  Dalam  Pemilu  Tahun  2019 di  Kelurahan  Kadipaten  Kecamatan Babadan Kabupaten Ponorogo. Doctoral  dissertation. Universitas Muhammadiyah Ponorogo).
Prasetyo,  F.A.,  2018.  Partisipasi  Politik Masyarakat  Pada  Pilkada Kota Pekanbaru  Tahun  2017. Journal  of Politic  and  Government  Studies, 7(04), pp.301-310.
RKPU  Nomor  20  Tahun  2020  Tentang Perubahan  Kedua  Atas  Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 14 Tahun  2015  Tentang  Pemilihan Gubernur  Dan  Wakil  Gubernur, Bupati Dan  Wakil Bupati, Dan/Atau Walikota Dan Wakil Walikota Tahun 2020.
RKPU  Nomor  5  Tahun  2020  Tentang Perubahan  Ketiga  Atas  Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 15 Tahun  2019  Tentang  Tahapan, Program  Dan  Jadwal  Penyelenggara Pemilihan  Gubernur  Dan  Wakil Gubernur, Bupati Dan Wakil Bupati, Dan/Atau  Walikota  Dan  Wakil Walikota Tahun 2020.
Undang-Undang  Nomor  10  Tahun  2016 Tentang  Perubahan  Kedua  Atas Undang-  Undang  Nomor  1  Tahun 2015  Tentang  Penetapan  Peraturan
Pemerintahan  Pengganti  Undang- Undang  Nomor  1  Tahun  2014 Tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, Dan Walikota.

## PROFIL SINGKAT
Dr. Andi  Tenri  Sompa, SIP., M.Si ;  lahir di  Ujung  Pandang,  21  Mei  1976. Menyelesaikan  pendidikan  Sekolah  Dasar (SD)  hingga  Sekolah  Menengah  Umum (SMU)  di  Kabupaten  Gowa,  Sulawesi Selatan,  S1  Program  Studi  Ilmu  Politik  di Universitas  Hasanuddin  Makassar,  S2 Program  Studi  Sosiologi  Politik  di Universitas  Airlangga  Surabaya  dan  S3 Program  Studi  Ilmu  Politik  di  Universitas Indonesia Jakarta. Saat ini tercatat  sebagai dosen  tetap  di  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan Ilmu  Politik  (FISIP)  Universitas  Lambung Mangkurat (ULM) Banjarmasin dan menjabat Lektor pada Program Studi Ilmu
Pemerintahan,  Sekretaris  pada  Program
Doktor  Ilmu  Pembangunan  ULM  serta Direktur  Center  for  Election  and  Political Party University
Link Universitas Lambung Mangkurat (CEPP ULM). Pernah menjadi tenaga edukatif di beberapa perguruan tinggi, seperti Universitas Hasanuddin, Universitas Pancasakti  Makassar,  Universitas  Widya Kartika  Surabaya  dan  Universitas  Islam Kalimantan Selatan.
Dr. Mahyuni, MAP., lahir di  Banjarmasin, 05  April  1973.  Menyelesaikan  pendidikan
S1  Ilmu  Pemerintahan  di  Universitas Lambung
Mangkurat, kemudian melanjutkan pendidikan Magister
Administrasi  Publik  pada  universitas  yang sama  di  ULM  Banjarmasin.  Pendidikan  S3 Doktoral  di  selesaikan  di  Universitas Padjajaran pada program studi Ilmu Pemerintahan. Sebelumnya menjabat sebagai Ketua Bawaslu Provinsi Kalimantan Selatan.  Kini  berkarir  sebagai  dosen  dan ketua  program  studi  Ilmu  Pemerintahan Fisip ULM.
Olivia  Febrianti adalah  mahasiswa  di program  studi  Ilmu  Pemerintahan  Fisip ULM.
M.  Najeri  Al  Syahrin,  S.IP.,  M.A adalah seorang dosen dan peneliti  di  Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Lambung Mangkurat Banjarmasin. Menyelesaikan  S1  dan  S2  bidang  ilmu Hubungan Internaisonal. Bidang kualifikasinya adalah Hubungan
Internasional  dan  Politik.  Minat  penelitian yang  khusus  dan  substantif  pada  studi kebijakan  luar  negeri  dan  studi  demokrasi, tetapi  juga concern dengan  isu  politik  yang lebih  luas  termasuk  keamanan  global, politik elektoral serta politik lingkungan dan sumber daya alam.