## Strategi Pengembangan Pada Produk Inovasi Biskuneo
(Studi Kasus: Tenant Badan Riset Inovasi Nasional)
Development Strategy for Biskuneo Product Innovation (Case Study: Tenant Of The National Research and Innovation Agency)
Eka Novah Yuanto 1 *, Sapta Raharja 2# , dan Mimin Aminah 3#
1 Program Magister Pengembangan IKM, Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor Jl. Raya Pajajaran, Kampus IPB Baranangsiang, Bogor 16144
2 Departemen Teknologi Industri Pertanian, Fakultas Teknologi Pertanian Institut Pertanian Bogor Jl. Kamper Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680
3 Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor Jl. Kamper Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680

## ABSTRAK
Biskuneo adalah salah satu produk inovasi hasil dari penelitian Badan Riset Inovasi Nasional (BRIN) dalam upaya menemukan strategi komersialisasi yang tepat dan berdasarkan permintaan dari pasar untuk mendukung  kebutuhan  industri.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  (1)  mengidentifikasi  faktor  internal  dan eksternal  yang  mempengaruhi  strategi  pengembangan  pada  produk  inovasi  Biskuneo  (2)  menyusun penerapan  model  bisnis  canvas  produk  inovasi  Biskuneo  terhadap  pengembangan  bisnisnya.  Metode model bisnis kanvas digunakan untuk memetakan kondisi produk Biskuneo, diikuti analisis deskriptif dan kuantitatif yang terdiri dari matriks internal factor evaluation (IFE), matriks ex ternal factor evaluation (EFE), matriks internal-external (IE),  matriks strengths,  weaknesses,  opportunities,  and  threats (SWOT).  Hasil perhitungan IFE adalah 2,339 dan hasil perhitungan EFE adalah 2,580 yang dipetakan dalam matriks IE di sel  V,  menunjukkan  bahwa  Biskuneo  berada  pada  posisi  tumbuh  dan  berkembang.  Penentuan  strategi pada matriks SWOT berada pada kuadran I (strategi SO) yaitu produk memiliki peluang dan kekuatan besar sehingga dapat memanfaatkan peluang yang ada. Dengan rekomendasi strateginya adalah strategi agresif/progresif.

## Kata kunci: Biskuneo, model kanvas, SWOT analisis

## ABSTRACT
Biskuneo  is  one  of  the  innovative  products  resulting  from  research  by  the  National  Innovation Research Agency (BRIN) to find the right commercialization strategy based on market demand to support industry needs. The aims of this study were (1) to identify internal and external factors that influence the development strategy of Biskuneo innovation products and (2) to compile the application of the Biskuneo innovation product canvas business model to business development. The canvas business model method is used to  map the condition  of  Biskuneo products, followed by a descriptive and quantitative analysis consisting  of  an  internal  factor  evaluation  matrix  (IFE),  an  external  factor  evaluation  matrix  (EFE),  an internal-external matrix (IE), a matrix of strengths, weaknesses, opportunities, and threats (SWOT). The IFE calculation result is 2.339 and the EFE calculation result is 2.580 which is mapped in the IE matrix in cell V, indicating that Biskuneo is in a position to grow and develop. Strategy determination in the SWOT matrix is in quadrant I (SO strategy), namely the product has great opportunities and strengths so that it can  take  advantage  of  existing  opportunities.  The  recommended  strategy  is  an  aggressive/progressive strategy.
Key words: Biskuneo, canvas model, SWOT analysis

## PENDAHULUAN
Upaya  pemerintah  untuk  mendorong peningkatan  ekonomi  dilakukan  dari  berbagai aspek.  Salah  satunya  adalah  aspek  peningkatan produktivitas  dari  sisi  hulu,  yang  antara  lain dikontribusikan  melalui  pengembangan  ilmu pengetahuan  dan  teknologi.  Konsep  penerapan ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  diwujudkan pemerintah  melalui  upaya  hilirisasi  maupun komersialisasi. Hasil  invensi teknologi yang telah dihasilkan baik dari lembaga penelitian, pengem- bangan, pengkajian, dan penerapan maupun hasil invensi  yang  berasal  dari  akar  rumput  di masyarakat.  Tanpa  komersialisasi,  invensi  yang dihasilkan  tidak  akan  memberikan  kontribusi terhadap  perekonomian  bangsa.  Oleh  sebab  itu, proses  komersialisasi  perlu  mendapat  perhatian khusus  demi  meningkatkan  iklim  ekosistem inovasi yang positif.
Menurut  data Global  Competitiveness  Index pada  tahun  2023,  Indonesia  masih  menempati urutan ke-34 dari 64 negara. Bila dilihat lebih rinci, pilar ekosistem inovasi termasuk aspek yang ma- sih  dinilai  rendah.  Pemerintah  terus  mendorong proses  komersialisasi  invensi-invensi  yang  telah dihasilkan  pada  tahapan  riset.  Proses  komersiali- sasi sendiri dapat ditempuh dengan berbagai cara. Salah  satunya  dengan  mendorong  terciptanya perusahaan  perusahaan  rintisan  baru  yang berfungsi  sebagai  kendaraan  untuk  mengantar hasil  invensi  dari  lingkungan  riset  ke  pasar  yang sesungguhnya.
Tumbuhnya  perusahaan  rintisan/startup  di Indonesia mengalami pasang surut yang dinamis. Artinya dibalik pertumbuhan beberapa perusaha- an  rintisan  yang  tampak  signifikan  ada  juga kegagalan yang menimpa para pelaku perusahaan rintisan. Menurut Timmons (1990) Telah diperkira- kan bahwa 40% dari bisnis rintisan gagal ditahun pertamanya dan 90% gagal selama 10 tahun.
Tantangan  sangat  berat  bagi  pemilik perusahaan  rintisan  pada  tahap  siklus  awal  ini karena  kurangnya  dana.  Menurut  Pena  (2004) human  capital dari  pemilik  perusahaan  rintisan mempengaruhi kelangsungan hidup bisnis.
Kejadian  ini  berhubungan  secara  spesifik  dengan teori-teori seperti Model Siklus Hidup Bisnis yang dikembangkan  oleh  Churchill  dan  Lewis  (1983) atau Greiner’s Growth Model (Morris et al., 2008). Pertumbuhan perusahaan rintisan/ startup di Indonesia  harus  didukung  dengan  infrastruktur digital  yang  mumpuni  agar  pertumbuhannya
berkelanjutan. Berbagai cara dilakukan untuk bisa mendorong  pertumbuhan  perusahaan  rintisan. Salah  satu  caranya  adalah  dengan  membentuk inkubator bisnis sebagai wadah untuk menumbuh kembangkan perusahaan rintisan baru.
Dietrich et al . (2010) inkubator bisnis diarti- kan  sebagai  organisasi  yang  membantu  menum- buhkan  dan  mengembangkan  perusahaan  yang baru yang diajukan oleh tenant dengan memberi- kan  berbagai  macam  layanan  komperhensif  dan terpadu,  yaitu:  (1) incubator  space, dapat  berupa kantor,  manufaktur,  laboratorium  atau  penjualan secara fleksibel, terjangkau dan bersifat sementara; (2) common  space, fasilitas  yang  diberikan  kepada tenant  seperti  ruang  pertemuan,  lobi  resepsi,  dan kantin;  (3) common  service ,  seperti  dukungan kesekretariatan  dan  pengguna  peralatan  kantor secara  bersama-sama;  (4) hands-on  counseling , bantuan konseling secara intens dan akses bantuan khusus; (5) bantuan dalam mencari dan memper- oleh pembiayaan bisnis atau bahkan menyediakan beberapa tingkat pembiayaan untuk klien.
Hasbullah  e t  al. (2014)  menjelaskan  bahwa inkubator bisnis telah berperan dalam meningkat- kan kinerja bisnis rintisan bidang pangan, dimana bisnis  rintisan  tersebut  terdapat  peningkatan jumlah  omzet,  peningkatan  jumlah  tenaga  kerja, peningkatan  jumlah  legalitas  usaha,  peningkatan akses  ke  sumber  modal  dalam  satu  tahun.  Pada tahun  2017  pemerintah  telah  mengeluarkan Peraturan  Presiden  (Perpres)  No.  106  tahun  2017 (BPK, 2017) tentang Kawasan Sains dan Teknologi ( Science Techno Park ). Kawasan sains dan teknologi merupakan wahana yang mendorong pertumbuh- an ekonomi secara berkelanjutan melalui pengembangan, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan pertumbuhan perusahaan rintisan. Sebagai  implemetasi  dari  perpres  tersebut,  di beberapa  daerah  di  Indonesia  telah  dibentuk Kawasan  Sains  dan  Teknologi,  baik  atas  peran Pemerintah,  Perguruan  Tinggi,  maupun  Swasta. Beberapa  di  antaranya  adalah Solo  Techno  Park di kota  Surakarta,  Bandung Techno  Park di  Kota Bandung,  Pekalongan Techno  Park di  Kota Pekalongan,  Puspiptek Sains dan Techno  Park ada di Kota Tangerang Selatan.
Inkubator  bisnis  yang  telah  ada  sejak  2001 yang  berada  di  dalam  Kawasan  Sains  dan Teknologi  Puspiptek  Serpong  telah  melakukan pendampingan terhadap produk produk hasi riset, maupun  perusahaan  rintisan  dari  peruguruan tinggi di sekitar kawasan Puspiptek.
Salah  satu tenant yang  sedang  didampingi inkubator bisnis di Puspiptek adalah PT XYZ yang memiliki produk Biskuneo. Biskuneo adalah salah satu produk inovasi pangan darurat bencana. Satu bungkus  Biskuneo  (500  gram)  bernilai  260  kal dengan  kandungan  vitamin  dan  mineral  yang dapat  memenuhi  80%  angka  kecukupan  gizi (AKG). Sebagai perusahaan rintisan PT XYZ perlu membuat  strategi  untuk  mengembangkan  hal-hal baru atau dengan cara-cara baru untuk memasarkan produknya, dengan modal utamanya adalah  SDM,  ide,  kretifitas,  dan  inovasi.  PT  XYZ dalam menjalankan proses bisnisnya masih kurang efektif terutama dari sisi penjualan oleh karena itu diperlukan  strategi  pengembangan.  Harapannya PT  XYZ  dapat  meningkatkan  penjualan,  nilai perusahaan serta pendapatan.  Kondisi inilah yang mengharuskan  PT  XYZ  mengikuti  program inkubasi bisnis di kawasan Puspiptek agar mampu bersaing  dengan  perusahaan  rintisan  lainnya. Center Of Strategy & Evaluation Services (CSES, 2002) melakukan  studi  bahwa  kelangsungan  hidup perusahaan  yang  mengikuti  program  inkubasi jauh lebih tinggi 80% hingga 90% masih ada setelah lima tahun dari pada yang tidak ikut serta dalam program inkubasi.
Tujuan  utama  dari  penelitian  ini  adalah merumuskan  strategi  pengembangan  usaha  PT XYZ dan tujuan spesifik penelitian adalah:
1. Mengidentifikasi  faktor  internal  dan  eksternal yang mempengaruhi pengembangan usaha PT
XYZ.
2.  Menyusun  penerapan  model  bisnis  kanvas  di usaha PT XYZ terhadap pengembangan strategi bisnis.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  melalui  obesrvasi  dan wawancara.  Yaitu  mengunjungi  secara  langsung laboratorium  di  Kawasan  Puspiptek  Serpong Gedung 720.  Pengambilan data dilakukan selama tiga  bulan,  yaitu  mulai  dari  Juni  2023  sampai Agustus  2023.  Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  memetakan  kondisi  produk Biskuneo  dengan  analisis Political,  Economic, Sociocultural,  Technology,  Legal,  and  Environmental (PESTEL)  dan  melakukan  analisis  deskriptif kuantitatif  atas  matriks internal  factor  evaluation (IFE), external  factor  evaluation (EFE) internal- external (IE), strenghts, weaknesses, opportunities, and threats (SWOT) dan Business Model Canvas (BMC). Identifikasi kondisi produk Biskuneo dilakukan  melalui  wawancara  kepada  peneliti
produk,  lembaga  kesehatan  seperti  RS  Sari  Asih, prodia  dan  juga  pendamping  produk  inkubator bisnis.  Pengisian kuesioner juga dilakukan melalui Google  Form kepada  20  orang.    Responden  pada analisis  matriks  IFE,  EFE,  IE,  SWOT,  berjumlah lima  orang  yang  terdiri  dari  satu  orang  peneliti produk, dua orang dokter  dari RS Sari Asih, satu orang dokter prodia dan satu orang dari inkubator bisnis BRIN.
Narasumber  pada  penelitian  ini  dipilih dengan sengaja ( purposive sampling ), yaitu memilih pakar yang kompeten dan terlibat langsung dalam pengawasan/penerapan/pembinaan/penelitian produk  Biskuneo.  Penetapan  narasumber  sebagai seorang  pakar  berdasarkan  pada  (1)  reputasi, kedudukan  dan  kredibilitasnya  menurut  topik kajian;  (2)  bersedia  diwawancara  secara  men- dalam; dan/atau (3) memiliki pengalaman minimal 10 tahun di bidang yang ditekuni.
Data  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  data primer dan sekunder. Data primer diperoleh dari identifikasi  dan  jawaban  individual  responden terkait penelitian. Data sekunder merupakan data yang  diperoleh  dari  informasi  lain,  seperti dokumen produk Biskuneo, jurnal ilmiah, dan data hasil  penelitian  sejenis.  Pengolahan  data  akan dilakukan dengan program MS Office Excel untuk analisis  matriks  IFE,  EFE,  dan  IE.  Pengembangan model bisnis menggunakan BMC.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisa  PESTEL  menurut  Abdullah  (2009) mendeskripsikan analisa PESTEL sebagai alat yang berguna  untuk  mengerti  ‘gambaran besar’  dari sebuah  lingkungan  tempat  sebuah  per-usahaan beroperasi. Analisa PESTEL juga dapat digunakan untuk  mencari  tahu  kesempatan  dan  ancaman yang  ada  di  lingkungan  tersebut.  Dengan  begitu, perusahaan  dapat  mengambil  kesempatan  yang ada serta mengurangi ancaman yang ada. Analisa PESTEL memiliki kerangka yang mudah dimengerti  sehingga  mudah  digunakan  untuk menganalisa  suatu  masalah,  ini  merupakan kelebihan  yang  dimiliki  oleh  analisa  PESTEL. Selain itu, analisa PESTEL juga mencakup berbagai fungsi keahlian.
Dalam buku ‘What is the PESTLE Analysis’ oleh Paul Newton (2014), disebutkan bahwa semua organisasi atau perusahaan harus mengidentifikasi faktor-faktor  eksternal  yang  ada  dalam  lingkung- annya  dan  kemungkinan  dapat  mempengaruhi kegiatan  operasional  perusahaan.  Dalam  proses- nya, identifikasi faktor-faktor ini harus dilakukan
melalui  berbagai  disiplin  ilmu.  Dengan  begitu, diharapkan bahwa perusahaan akan mendapatkan gambaran  besar  dari  seluruh  faktor  eksternal tersebut  untuk  melakukan  riset  dan  analisa  lebih lanjut mengenai dampaknya.

## Tabel 1.  Analisis PESTEL
Dimensi Perubahan Kondisi Saat Ini & Tren Kedepan Dampak Terhadap Bisnis Teknologi Penerapan teknologi pada biskuit fungsional Biskuneo sepenuhnya dilakukan oleh tim riset BRIN dan terus melaku- kan pengembangan produk sesuai dengan perubahan kondisi yang ada dan sudah siap produksi Penguasaan Teknologi yang dimiliki sendiri oleh BRIN dan proses produksi sangat mendu- kung terhadap pengembangan bsinsi Pasar Di masa endemi, ben- cana alam yang selalu mengintai serta kebu- tuhan akan makanan yang bergizi siap saji maka pasar akan tebuka terhadap Biskuneo Potensi pasar yang besar dan men- dukung penjualan produk Biskuneo Ekonomi Nilai tukar rupiah untuk pengadaan bahan baku dan pertumbuhan ekonomi Bahan baku dari dalam negeri dan pertumbuhan eko- nomi Indonesia yang diprediksi akan mulai membaik Sosial Budaya Perilaku masyarakat tentang kepraktisan produk, tentang kehigienisan, dan camilan sehat Biskuit Biskuneo merupakan cami- lan sehat, higienis dan praktis se- hingga produk sesuai dengan sosial budaya yang terjadi di masyarakat Politik/ Hukum Policy TKDN, Proteksi perlindungan produk dalam negeri, Izin edar BPOM Dengan adanya kebijakan peme- rintah dan izin edar yang telah didapat, Biskuneo mendapat du- kungan dalam komersialisasinya. Kesimpulan
Produk  biskuit  fungsional  Biskuneo  merupa- kan  produk  hasil  pengembangan  yang teknologinya dimiliki oleh BRIN siap diproduksi  secara  massal  dengan  pasar  yang terbuka lebar didukung oleh bahan baku lokal, pertumbuhan  ekonomi  yang  diprediksi  akan membaik  serta  keinginan  konsumen  akan camilan yang sehat dan produk didukung oleh pemerintah  dan telah  mendapatklan izin  edar BPOM  maka  biskuit  Biskuneo  mempunyai peluang pasar.

## Analisis Kompetisi
Analisis kompetisi adalah proses mengiden- tifikasi  pesaing  dan  menganalisis  strategi  bisnis untuk  menentukan  kekuatan  dan  kelemahan relatif  terhadap  bisnis  atau  penawaran.  Dengan kata  sederhana,  analisis  pesaing  (juga  disebut analisis kompetitif) adalah proses:
- Mengidentifikasi  siapa  pesaing  kita,  termasuk pesaing saat ini dan calon pesaing.
- Menganalisis  strategi  bisnis.  Strategi  bisnis mencakup  strategi  perusahaan  dan  kompetitif jangka panjang dan pendek.
- Identifikasi  peluang  dan  ancaman:  Motif analisis  pesaing  adalah  untuk  menganalisis kekuatan  dan  kelemahan  pesaing,  mem- bandingkannya  dengan  strategi  sendiri,  dan mengidentifikasi peluang dan ancaman.
Kompetitor  yang  dipilih  dalam  analisis kompetisi  ini  adalah  tiga  produk  merek  biskuit yang sudah beredar di masyarakat, adalah :
- Biskuit  Roma  Kelapa  300  gr,  merupakan makanan ringan yang sehat dan bergizi vitamin B1, B2, B6, B12 dan E, mengandung antioksidan BHA  dari  minyak  nabati.  Produk  dibawah perusahaan besar bidang makanan PT Mayora Tbk yang dijual pada harga Rp6.000.
- Biskuat  Original  140  gr,  Biskuit  enak  dan menyehatkan,  mengandung  Enermaxx  yang terdiri dari sembilan vitamin (A, B1, B2, B3, B5, B6,  B12,  D  &  E)  dan  enam  mineral  (Kalsium, Magnesium<  besi,  Fosfor,  Zinc  &  Iodine). Produk  dibawah  PT  Mondelez  Indonesia bagian dari Mondelez International yang dijual pada harga Rp8.500.
- Belvita Milk & Sereal 80 gr, Biskuit sarapan per- tama di Indonesia untuk memenuhi kebutuhan sarapan  bernutrisi,  lezat  dan  praktis.  Mengan- dung  5  vitamin  yaitu  A,  B1,  B2,  B3,  D  dan  3 mineral  yaitu  kalsium,  besi  dan  zinc.  Produk dibawah  PT  Mondelez  Indonesia  bagian  dari Mondelez International yang dijual pada harga Rp8.000.

## Analisis Pelanggan
Analisis  pelanggan  ( customer  analysis ) merupakan  bagian  dari  studi  kelayakan  bisnis, dimana  fokus  terhadap  target  atau  sasaran pelanggan yang akan dituju terhadap bisnis yang yang  dilakukan.  Hal  ini  untuk  meminimalkan potensi  kesalahan  target  konsumen  pada  saat bisnis sudah berjalan. Beberapa dimensi konsumen yang  digunakan  sebagai  parameter  analisis pelanggan  ini,  antara  lain  harapan  kebutuhan,
channel,  perilaku  pelanggan  dalam  melakukan pembelian  produk,  latar  belakang  konsumen membeli  produk,  serta  profil  konsumen.  Tabel  2, menunjukkan hasil analisa pelanggan dari Produk Biskuneo.

## Tabel 2.  Tabel analisis pelanggan Biskuneo
Dimensi Konsumen Kondisi saat ini & Tren kedepan Peluang Bisnis Gain (Harapan Kebutuhan) Belum tersedianya biskuit yang dapat meningkatkan daya tahan tubuh untuk menghindari dari penyakit. Membuat biskuit fungsional siap saji rendah kalori, memenuhi kebutuhan seporsi nasi dan mengandung protein, vitamin dan mineral yang mampu meningkatkan imunitas tubuh baik di masa normal, endemi dan bencana alam. CHANNEL (bagaimana Mendapatkan barang) Penjualan produk di marketplace, retail, dan supermarket B2G serta membeli produk di marketplace, retail, dan supermarket. PERILAKU (Kebiasan pembeli) Penjualan produk di marketplace, retail, dan supermarket B2G serta membeli produk di marketplace, retail, dan supermarket. INTEREST (Latar belakang & keinginan) Masyarakat yang menginginkan camilan sehat, kaya gizi dan praktis. Membuat camilan sehat, kaya gizi dan praktis PROFIL (Profil konsumen) Usia > 5 tahun, Masyarakat terdampak bencana alam Masyarakat terdampak bencana alam dan masyarakat  perkotaan dengan  kehidupan yang dinamis, Kesimpulan Dengan  kondisi  di  masa  endemic  masyarakat menginginkan  biskuit  yang  sehat,  kaya  gizi dengan  pembelian  dilakukan  di  marketplace, retail maupun supermarket.
Dari  analisis  pelanggan  didapat  bahwa Biskuneo  mempunyai peluang untuk diterima oleh pasar.

## Perumusan Strategi Pengembangan
Perumusan  strategi  pengembangan  kopi Excelsa  Jombang  dilakukan  melalui  beberapa tahap.  Pertama,  identifikasi  faktor  internal  dan eksternal  yang  memengaruhi  pengembangan; kedua,  penyusunan  strategi  pengembangan;  dan ketiga,  penentuan  prioritas  strategi  pengem- bangan yang dilaksanakan.
Faktor-faktor  internal  dan  eksternal  yang memengaruhi  pengembangan  dilakukan  dengan analisis  matriks  IFE  dan  EFE.  Kedua  matriks  ini digunakan  untuk  analisis  kondisi  internal  dan
eksternal  yang  mempengaruhi  keberhasilan  dan hambatan usaha pengembangan produk Biskuneo. Hasil  analisis  faktor  internal  dan  eksternal  tersaji pada Tabel 3.
Berdasarkan  Tabel  3,  kekuatan  pengem- bangan  Biskuneo  terletak  pada  mengandung imunomodular  alami,  protein,  vitamin,  dan mineral  untuk  meningkatkan  kekebalan  tubuh dengan skor yang sangat dominan (skor 0,251) dan Produk  merupakan  biskuit  fungsional,  didukung hasil  riset  BRIN  (skor  0,251).  Adapun  kelemahan yang  dimiliki,  yaitu  varian  rasa  pada  produk belum sesuai dengan yang diinginkan (skor 0,143) dalam pengembangan  produk ini. Kelemahan lain yang  cukup  signifikan  adalah  kemasan  masih belum praktis (kemudahan membuka) dan biskuit dengan  fitur  baru,  butuh  edukasi  kepada Masyarakat, skor berturut-turut 0,153 dan 0,053.
Secara  umum,  total  skor  yang  didapatkan dari  analisis  matriks  IFE  berada  di  atas  2,  yaitu 2,339  yang  berarti  kondisi  produk  inovasi Biskuneo  dapat  dikatakan  cukup  kuat  dan  relatif mampu  menggunakan  kekuatan  yang  ada  untuk mengatasi kelemahan-kelemahan yang dimiliki.
Faktor  eksternal  pengembangan  produk Biskuneo  dianalisis  sebagaimana  faktor  internal dengan  menggunakan  matriks  EFE.  Berdasarkan Tabel  4,  kebutuhan  perusahaan  melakukan  CSR menjadikan  produk  ini  layak  untuk  diberikan  ke masyrakat dan akses pasar dengan sekema business to  government (B2G)  dan business  to  business (B2B) merupakan  peluang  langkah  pengembangan produk inovasi Biskuneo kedepan. Disamping itu, tax deduction produksi dalam negeri menjadi daya dukung  pengembangan  produk  inovasi  Biskuneo untuk ikut mengisi potensi pasar. Oleh karena itu, menjadi  hal  yang  dapat  dimaklumi  jika  kedua faktor  eksternal  menjadi  faktor  signifikan  dalam pengembangan  produk  inovasi  dengan  skor masing-masing 0,308 dan 0,317.
Tantangan  terbesar  yang  harus  dihadapi dalam  mengembangkan  Biskuneo  berdasarkan penelitian  di  Tabel  4,  yaitu  competitor  bisnisnya sudah berjalan lebih lama (skor 0,115). Skor analisis faktor  eksternal  sebesar  2,580  menunjukkan peluang  yang  dapat  digunakan  untuk  menjawab tantangan  atau  ancaman  yang  muncul  dari pengembangan produk inovasi Biskuneo.
Strategi  pengembangan  produk  inovasi Biskuneo  dilakukan  dengan  analisis  SWOT,  di mana strategi ini dirumuskan berdasarkan analisis faktor  internal  dan  faktor  eksternal  yang  telah dilakukan  sebelumnya.  Tabel  5  menunjukkan
alternatif strategi yang merupakan kombinasi dari strategi SO, WO, ST, dan WT.
Tabel 3.  Matriks IFE strategi pengembangan Biskuneo
Faktor Strategis Internal Bobot (a) Rating (b) Skor (axb) Kekuatan (Strengths) 1 Produk sudah memiliki TRL >7 0,066  3,00 0,197
2 Produk sudah memiliki izin edar BPOM  RI  MD  235609046022 pangan  olahan  dan  paten  No. IDP000030042 0,054  4,00 0,216 3 Produk merupakan biskuit fungsional,  didukung  hasil  riset BRIN 0,063  4,00 0,251 4 Produk  memenuhi  TKDN  lebih dari 50% 0,066  3,00 0,197 5 Mengandung imunomodular alami, protein, vitamin, dan mineral untuk meningkatkan kekebalan tubuh 0,063  4,00 0,251 6 Produk tifak memiliki efek samping 0,063  3,00 0,189 7 Produksi dilakukan mitra produksi terkemuka PT. XYZ 0,064  3,00 0,193 8 Fasilitas produksi memenuhi standar (higienis, AMDAL, GMP) 0,070  3,00 0,211 Kelemahan (Weaknesses) 1 Merupakan biskuit dengan fitur baru, butuh edukasi kepada masyarakat. 0.053  1.00 0.053 2 Varian rasa pada produk belum sesuai dengan yang diinginkan. 0.072  2.00 0.143 3 Kemasan masih belum praktis (kemudahan membuka) 0.070  2.00 0.140 4 Harga pokok produksi masih tinggi, sehingga harga jual produk tidak kompetitif sebesar Rp7.920 per bungkus 0.045  1.00 0.045 5 Mitra produksi dan pemasaran tidak bersifat ekslusif (PT Makindo) 0.044  1.00 0.044 6 Belum mempunyai branding yang kuat sebagai biskuit dengan imunomodulator. 0.041  1.00 0.041 7 Kapasitas volume produksi masih 50.000 kemasan / bulan 0.035  1.00 0.035 8 Belum mempunyai tim promosi dan pemasaran produk 0.034  1.00 0.034 9 Mitra komersialisasi tidak menjalankan fungsi sebagi marketing 0.034  1.00 0.034 10 Stakeholder rantai produk tidak efisien 0.028  1.00 0.028 Total (Faktor Strategis Internal) 2,339
Strategi  kekuatan  dan  peluang  (SO)  terdiri dari  empat  alternatif,  yaitu  (1)  meningkatkan penjualan  biskuitneo;  (2),  bekerjasama  dengan kementerian,  pemerintah  daerah  dalam  upaya meningkatkan  daya  tahan  tubuh  dimasa  endemi, darurat  bencana  dan  penanggulangan  gizi  buruk dimasyarakat;  (3)  melakukan  kerjasama  dengan
distributor makanan untuk menambah distributor line;  (4)  pembentukan  tim  marketing  dan  sales yang berpengalaman dibidang serupa untuk dapat memastikan brand awareness produk ini diterima di pasar.
Tabel 4.  Matriks EFE strategi pengembangan Biskuneo
Faktor Strategis Eksternal Bobot (a) Rating (b) Skor (axb) Peluang (Opportunity) 1 Akses Pasar dengan skema B2G dan B2B 0.071 4.00 0.282 2 Tax deduction produksi dalam negeri 0.103 3.00 0.308 3 Konsumsi dalam negeri meningkat pada bidang Kesehatan 0.080 3.00 0.240 4 Belum banyak produk pesaing dengan manfaat yang sama 0.087 3.00 0.260 5 Kondisi darurat bencana yang sering terjadi di Indonesia membuka peluang untuk pangan fungsional untuk meningkatkan ketahan tubuh 0.080 3.00 0.240 6 kebutuhan perusahaan melakukan CSR menjadikan produk ini layak untuk diberikan ke masyarakat 0.106 3.00 0.317
Ancaman (Threats) 1 Perubahan regulasi secara mendadak 0.071 1.00 0.071 2 Harga bahan baku yang fluktuatif 0.064 1.00 0.064 3 User sudah memiliki preferensi dan loyalitas kepada brand tertentu 0.054 2.00 0.109 4 Keraguan konsumen terhadap produk baru 0.054 1.00 0.054 5 Kompetitor bisnisnya sudah berjalan lebih lama 0.058 2.00 0.115 Total (Faktor Strategis Eksternal) 2,580
Strategi kelemahan dan peluang (WO) juga terdiri dari empat alternatif, yaitu (1) Membangun brand  awareness melalui  sosial  media, content dan video  marketing, influencer,  event  marketing, sponsorship, dan merchandise; (2)  Diversifikasi varian  rasa,  kemasan  dan  bentuk  dan  harga;  (3) Menjalin kerja sama dengan mitra pemasaran.
Strategi  kekuatan  dan  ancaman  (ST)  terdiri dari lima alternatif, yaitu  (1) melakukan pengem- bangan  produk  dengan  menyesuaikan  pada regulasi;  (2)  melakukan  efisiensi  usaha  dan berinovasi  pada  strategi  pemasaran  sehingga bahan  baku  tidak  berpengaruh  siginifikan  pada harga  penjualan  produk;  (3)  mengganti  bahan baku  dengan  tanpa  mengurangi  kualitas  produk. (4)  melakukan  strategi  promosi  dan  marketing secara  efektif  dan  massif,  strategi  kelemahan  dan ancaman  (WT)  memiliki  dua  alternatif,  yaitu melakukan benchmarking terhadap produk
kompetitor  dan  menghindari  harga  yang  tidak kompetitif,  serta  melakukan  riset  tentang  biskuit mengenai manfaat kepada masyarakat
Setelah  skor  masing-masing  faktor  telah diketahui, langkah selanjutnya adalah melakukan penjumlahan  antara  total  skor  faktor  kekuatan dengan faktor kelemahan yang selanjutnya sebagai nilai titik x, serta total skor faktor peluang dengan ancaman  yang  selanjutnya  menjadi  titik  y  dan dituangkan  dalam  matriks  IE  (Gambar  1).  Nilai titik (x) dan (y) = (2,339) dan (2,580).
I
GROWTH II
GROWTH III RETRENCHMENT IV STABILITY V GROWTH / STABILITY
VI
RETRENCHMENT VII GROWTH VIII GROWTH
IX RETRENCHMENT
Gambar 1. Matriks IE Biskuneo
Setelah  membuat  matriks  IE,  langkah selanjutnya  adalah  membuat  matriks  SWOT (Gambar 2) dengan cara melakukan pengurangan antara  total  skor  faktor  kekuatan  dengan  faktor kelemahan  yang  selanjutnya  sebagai  nilai  titik  x, serta  total  skor  faktor  peluang  dengan  ancaman yang  selanjutnya  menjadi  titik  y,  sehingga  nilai titik (x) dan (y) adalah (1,073) dan (1,753)
Gambar 2. Diagram kuadran analisis SWOT Biskuneo
Berdasarkan  analisis  faktor  internal  dan eksternal  dengan  IFE  dan  EFE  matriks,  tahap berikutnya adalah menyusun faktor-faktor tersebut  ke  dalam  matriks  SWOT.  Menurut Rangkuti  (2004)  Melalui  analisis  SWOT  dapat disusun empat sel alternatif strategi, yaitu strategi Strengths-Opportuni ties  (SO),  yaitu  memanfaatkan kekuatan  untuk  merebut  dan  memanfaatkan peluang,  strategi Weaknesses-Opportunities (WO), yaitu meminimumkan kelemahan dengan memanfaatkan  peluang,  strategi Strengths-Threats (ST),  yaitu  menggunakan  kekuatan  untuk mengatasi ancaman dan strategi Weaknesses-Threats (WT),  yaitu  meminimumkan  kelemahan  dan menghindari  ancaman.  Alternatif  strategi  matriks SWOT disajikan pada Gambar 2. Berdasarkan hasil dari  analisis  faktor  internal  dan  eksternal  pada matriks  SWOT,  posisi  produk  berada  pada kuadran I (Strategi SO) menjelaskan bahwa produk memiliki  peluang  dan  kekuatan  besar  sehingga dapat  memanfaatkan  peluang  yang  ada,  dengan rekomendasi  strateginya  adalah  strategi  agresif/ progresif. Beberapa strategi yang diambil adalah:
a. Meningkatkan  penjualan  biskuit  fungsional Biskuneo.
b. Bekerja sama dengan Kementerian, Pemerintah Daerah dalam upaya meningkatkan daya tahan tubuh  di  masa  endemic,  darurat  bencana  dan penanggulangan gizi buruk di masyarakat dan kegiatan sosial lainnya,
c. Melakukan  kerjasama  dengan  perusahaan distributor makanan untuk menambah
distribution line .
d. Melakukan  persiapan  dan  pembentukan  tim marketing  dan sales yang  berpengalaman  di bidang serupa
Penerapan Business Model Canvas (BMC)
Tahap  lanjutan  dalam  penyusunan  strategi pengembangan  produk  inovasi  Biskuneo  adalah penerapan  kanvas  model  bisnis.  Menurut Osterwalder (2010), sebuah model bisnis gambaran logis  mengenai  bagaimana  sebuah  organisasi menciptakan,  menghantarkan  dan  menangkap sebuah  nilai.  Kanvas  ini  membagi  model  bisnis menjadi  9  buah  komponen  utama,  kemudian dipisahkan  lagi  menjadi  komponen  kanan  (sisi kreatif)  dan  kiri  (sisi  logik).  Persis  seperti  otak manusia. Kesembilan komponen yang ada tersebut adalah  (diurut  dari  kanan  ke  kiri): Customer Segment,  Customer  Relationship,  Customer  Channel, Revenue  Structure,  Value  Proposition,  Key  Activities, Key Resource, Cost Structure, dan Key Partners .
2,580 4 3 2 1 3 2 1 2,339
Faktor Eksternal
Faktor Internal
PELUANG ( Opportunity ) 1. Produk sudah memiliki TRL > 7 2. Produk sudah memiliki izin edar BPOM RI MD 235609046022 Pangan Olahan 3. Produk merupakan biskuit fungsional, didukung hasil riset BRIN 4. Produk memenuhi TKDN lebih dari 50% 5. Mengandung imunomodulator alami, protein, vitamin, dan mineral untuk meningkatkan kekebalan tubuh 6. Produk tidak memiliki efek samping 7. Produksi dilakukan di mitra produksi terkemuka PT Makindo Perdana 8. Fasilitas produksi memenuhi standar (Higienis, AMDAL, GMP) ANCAMAN ( Threats )
1. Merupakan biskuit dengan fitur baru, butuh edukasi kepada masyarakat.
2. Varian  rasa  pada  produk  belum sesuai dengan yang diinginkan.
3. Kemasan masih belum praktis (kemudahan membuka)
4. Harga pokok produksi masih tinggi, sehingga harga jual produk tidak kompetitif sebesar Rp7.920 per bungkus
5. Mitra produksi tidak bersifat ekslusif (PT Makindo)
6. Belum mempunyai branding yang kuat sebagai biskuit dengan imunomodulator.
7. Kapasitas volume masih 50.000
kemasan/bulan
8. Belum mempunyai tim promosi dan pemasaran produk
9. Belum terbentuknya distribution line
yang baik untuk pemasaran produk
KEKUATAN ( Strengths )
1. Akses pasar dengan skema B2G dan B2B
2. Tax deduction produksi dalam negeri
3. Konsumsi dalam negeri meningkat pada bidang Kesehatan
4. Belum banyak produk pesaing dengan manfaat yang sama.
5. Kondisi darurat bencana yang sering terjadi di indonesia membuka peluang untuk pangan fungsional untuk meningkatkan ketahanan tubuh penyintas.
6. Kebutuhan perusahaan melakukan CSR menjadikan produk ini layak untuk diberikan ke masyarakat.
Strategi S-O
1. Meningkatkan penjualan biskuit fungsional Biskuneo (S1, S2, S5, S6, S9; O1, O2, O3, O4, O5, O6)
2. Bekerja sama dengan Kementerian, Pemerintah Daerah dalam upaya meningkatkan daya tahan tubuh di masa pandemi, darurat bencana dan penanggulangan gizi buruk di masyarakat dan kegiatan sosial lainnya (S5, S6; O1, O2, O3, O7, O8) 3. Melakukan Kerjasama dengan perusahaan distributor makanan untuk menambah distribution line  (S1, S2, S7, S8; O1)
4. Pembentukan tim marketing dan sales yang berpengalaman di bidang serupa untuk dapat memastikan brand awareness produk ini diterima di market (S3, S4, S5, O5; O6, O7, O8)
Strategi S-T
1. Melakukan pengembangan produk dengan menyesuaikan pada regulasi (S1; T1)
2. Melakukan efisiensi usaha dan berinovasi pada marketing strategi sehingga harga bahan baku tidak berpengaruh signifikan pada harga jual produk (S2, S4, S5, S6; T2)
3. Menerapkan sistem berlangganan atau paket dalam pengadaan bahan baku (S2, S4, S5, S6; T2)
4. Mengganti bahan baku dengan tanpa mengurangi kualitas produk (S2, S4, S5, S6; T2)
5. Melakukan strategi promosi dan marketing secara efektif dan massif (S2, S3, S4, S5, S6; T3, T4, T5) KELEMAHAN ( Weaknesses )
1. Perubahan regulasi secara mendadak
2. Harga bahan baku yang fluktuatif
3. User  sudah  memiliki  preferensi  dan loyalitas kepada brand tertentu
4. Keraguan konsumen terhadap produk baru
5. Kompetitor  bisnisnya  sudah  berjalan lebih lama Strategi W-O
1. Membangun brand awareness melalui social media, content dan video marketing, influencer, event marketing, sponsorship, dan merchandise (W1, W6;
O1, O2, O5, O7, O8)
2. Diversifikasi  varian  rasa,  kemasan  dan bentuk dan harga (W2, W3, W4; O1, O2, O5, O6, O7, O8)
3. Menjalin  kerja  sama  dengan  mitra pemasaran (W5; O1 O8) Strategi W-T 1. Melakukan benchmarking terhadap harga produk kompetitor dan menghindari harga produk yang tidak kompetitif/stretegi penetapan harga (W4; T2, T3, T4, T5)
2. Melakukan riset pasar tentang biskuit mengenai manfaat, varian rasa, harga jual, dan kemasan kepada masyarakat (W1, W2, W3, W4, W6; T3, T4, T5)
Gambar 2. Matriks SWOT strategi pengembangan Biskuneo
Business  Model  Canvas (BMC)  produk
Biskuneo disusun berdasar
Product Value
Proposition (PVP).  PVP  memiliki  point  penting utama  berupa  keunikan  produk  Biskuneo  yang membedakan  dari  produk  sejenis  sehingga  layak untuk  dibeli  oleh  konsumen.  Keunikan  utama produk  Biskuneo  dari  produk  sejenis,  yaitu penggunaan  bahan  atau  ingredient  fungsional berupa vitamin dan mineral yang memiliki fungsi khusus  bagi  tubuh.  Pada  analisis  model  bisnis, selain  aspek  produk  juga  dilakukan  analisis tentang  konsumen  dan  keuangan.  BMC  produk Biskuneo dijelaskan sebagai berikut: 1. Segmen Pelanggan ( Customer Segments )
- Masyarakat korban bencana/kondisi darurat, termasuk kondisi darurat kesehatan seperti endemic
- Masyarakat yang aware dan membutuhkan pangan fungsional
- Masyarakat  umum  yang  membutuhkan peningkatan imun
- Korban bencana
- Lembaga penyalur bantuan
- Pecinta Biskuit
2. Nilai Proposisi Produk ( Product Value Propositions )
- Biskuit  fungsional  dengan  kandungan vitamin dan mineral
- Dapat meningkatkan daya tahan dan sistem imun tubuh
- Aman dikonsumsi bagi penanganan darurat bencana
3. Chanel Distribusi (Distribution Channel)
- Web BRIN
Mitra:
- Toko sehat
- Ritel modern untuk makanan sehat
- Apotek
- Marketplace
- Lembaga penyalur bantuan
4. Hubungan Pelanggan (Customer Relationship)
- Layanan konsultasi gizi
- Layanan peduli konsumen
5. Aliran Pendapatan (Revenue Stream)
- Penjualan Produk
6. Sumber Daya Utama (Key Resources)
- Peralatan produksi dan operasional
- Tenaga ahli riset dan pengembangan bahan baku
- Merek dan Paten terdaftar
- Sertifikasi ijin produk
- Supplier bahan baku
7. Aktifitas Utama (Key Activities)
- Produksi
- Pemasaran dan Promosi
- Distribusi
- Pengembangan produk
- Penjualan Produk
Key Partners Key Activities Key Resources Value Propositions Channels Customers Relationships Customers Segments Cost Structure Revenue Stream
Designed for : Designed by : Date : Version : Biskuneo BRIN 14/07/2023 1,0 Pengembangan bahan baku dan produk: BRIN Produksi: PT Makindo Perdana CSR BUMN Pemerintah: Kemenkes, BNPB Channel Pemasaran: • Toko sehat
• Ritel modern →
makanan sehat
• Marketplace • Lembaga penyalur bantuan • Apotek
• Produksi • Pemasaran dan Promosi • Distribusi • Pengembangan produk • Penjualan Produk • Biskuit fungsional dengan kandungan vitamin dan mineral • Dapat meningkatkan daya tahan dan system imun tubuh • Aman dikonsumsi bagi
penanganan darurat bencana dan darurat kesehatan • Layanan konsultasi gizi • Layanan peduli konsumen ❑ Masyarakat korban bencana / kondisi darurat, termasuk kondisi darurat kesehatan seperti pandemic ❑ Masyarakat yang aware dan membutuhkan pangan fungsional
❑ Masyarakat umum yang membutuhkan peningkatan imun Early adapter
• Korban bencana
• Lembaga penyalur bantuan • Pecinta Biskuit • Peralatan produksi dan operasional • Tenaga ahli riset dan pengembangan bahan baku • Merek dan Paten terdaftar • Sertifikasi ijin produk • Supplier bahan baku
Web Transformer BRIN
Mitra: • Toko sehat • Ritel modern → makanan sehat
• Apotek • Marketplace • Lembaga penyalur bantuan • Biaya produksi, distribusi dan pemasaran • Biaya Riset
Penjualan Produk
8. Kemitraan ( Partnership )
- Pengembangan  bahan  baku  dan  produk: BRIN
- Produksi: PT Makindo Perdana
- CSR BUMN
- Pemerintah: Kemenkes, BNPB
Mitra Pemasaran:
- Toko sehat
- Ritel modern untuk makanan sehat
- Marketplace
- Lembaga penyalur bantuan
- Apotek
9. Struktur Biaya (Cost Structure)
- Biaya produksi, distribusi dan pemasaran
- Biaya Riset

## KESIMPULAN
Berdasarkan  penelitian  terhadap  pengem- bangan produk inovasi Biskuneo, dapat disimpulkan hal berikut:
1. Analisis PESTEL, pengembangan usaha Biskuneo tidak luput dari dukungan beberapa stakeholder ,  meskipun  kondisi  politik  di Indonesia  beberapa  tahun  ini  cukup  panas, tidak  memengaruhi  pengembangan  produk Biskuneo dalam mendapatkan sertifikat BPOM dan  izin  edar.  Lebih  lanjut,  faktor  sosial,  yang saat ini dibutuhkan masyarakat Indonesia yang didominasi  oleh  kaum  millennial  (103  juta orang)  Perilaku  tentang  kepraktisan  produk, tentang kehigienisan, dan camilan sehat.
2. Pengembangan  usaha  Biskuneo  dipengaruhi beberapa  faktor  internal  dan  eksternal.  Faktor internal  yang  menjadi  kekuatan  utama  adalah Mengandung  imunomodular  alami,  protein, vitamin,  dan  mineral  untuk  meningkatkan kekebalan  tubuh.  Produk  merupakan  biskuit fungsional,  didukung  hasil  riset  BRIN,  serta kelemahan  Varian  rasa  pada  produk  belum sesuai dengan yang diinginkan. Faktor ekternal yang menjadi peluang utama adalah kebutuhan perusahaan  melakukan  CSR  menjadikan produk  ini  layak  untuk  diberikan  ke masyarakat.
3. Penerapan Business model canvas (BMC) produk
Biskuneo pemetaan pada matriks
IE menempatkan  usaha  berada  pada  sel  V,  yang berarti tumbuh dan kembangkan.

## DAFTAR PUSTAKA
[BPK] Badan Pemeriksa Keuangan. 2013. Peraturan Presiden  (PERPRES)  no  27  tahun  2013  ten- tang  pengembangan  inkubator  wirausaha. Jakarta(ID): BPK.
[BPK] Badan Pemeriksa Keuangan. 2017. Peraturan Presiden  (PERPRES)  no  106  tahun  2017 tentang  Kawasan  Sains  dan  Teknologi. Jakarta(ID): BPK.
[CSES] Centre for Strategy & Evaluation Services. 2002.  Final  Report:  Benchmarking  of  Busi- ness  Incubators  [internet].  [Diunduh  pada 2019  Desember  30].Tersedia  pada http://ec. europa.eu/DocsRoom/documents/2769/atta chments/1/translations/en/renditions/pdf . Abdullah,  Fathi  S.M.  2009.  PESTEL  Framework and  Porter’s  Five  Forces Model  [internet].
[Diunduh  pada  2020  Januari  20].  Tersedia pada https://www.scribd.com/doc/161710-
96/PESTEL-Framework-and-Porter-s- FiveForces-Model .
Churchill,  N.,  V.  Lewis.  1983.  The  five  stages  of small  business  growth.  Harvard  Business Review. 61(3).
Dietrich, F., B. Harley, J. Langbein. 2010. Develop- ment  Guidelines  for  Technology  Business Incubator. Germany (DE): Inwent.
Hasbullah, R., M. Surahman, A. Yani, D.P. Almada, N.F.  Elisa.  2014.  Model  pendampingan UMKM  pangan  melalui  Inkubator  Bisnis Perguruan  Tinggi.  Jurnal  Ilmu  Pertanian Indonesia, 19(1): 43.
Morris,  M.H.,  D.F.  Kuratko,  J.G.  Covin.  2008. Corporate  Entrepreneurship  and  Innova- tion. 5th Ed. USA: Thomson South West.
Newton,  P.  2014.  What  is  the  PESTLE  Analysis.
[internet].  [Di  unduh  pada  2020  januari  20] tersedia pada https://bookboon. com/en/what-is-the-pestle-analysis-ebook .
Osterwalder, A., Y. Pigneur. 2010. Business model generation:  a  handbook  for  visioneries, game changers, and challengers. New Jersey (US): John Wiley & Sons. Inc
Pena,  I.  2004.  Business  Incubation  Centers  and New  Firm  Growth  in  the  Basque  Country. Small Business Economics, 22(4): 223-236.
Rangkuti,  F.  2004.  Analisis  SWOT  Teknik Membedah  Kasus  Bisnis,  PT.  Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Timmons, J.A. 1990. New Venture Creation: Entre- preneurship  in  the  1990s.  Homewood  (IL): Irwin.