## DAMPAK AKTIVITAS PERTAMBANGAN TERHADAP KONDISI
SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT
(Studi Studi di Pertambangan Desa Kapoiala Baru Kecamatan Kapoiala Kabupaten Konawe)
Oleh: Heni Yanti, H. Jamaluddin Hos, dan Syaifudin S. Kasim

## Abstrak
Tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah  Untuk  mengetahui  Dampak  Aktivitas Pertambangan  Terhadap  Kondisi  Sosial  Ekonomi  MasyarakatStudi  di Pertambangan Desa Kapoiala Baru Kecamatan Kapoiala Kabupaten Konawe Informan penelitian sebanyak 11 orang. Teknik Pengumpulan data terdiri dari hasil observasi, wawancara, dan dokumentasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa:  dampak  keberadaan  pertambangan  nikel  meliputi  dampak  positif  dan dampak  negatif  yaitu  dampak  positif  di  antaranya pada  aspek  sosial  ekonomi seperti  lahirnya  peluang  kerja  pada  sektor  pertambangan,  peluang  berusaha dibidang  perdagangan  dan  meningkatkan  pendapatan  masyarakat.  Sedangkan dampak  negatif  dari  keberadaan  pertambangan  di  antaranya  terhadap kehidupan kondisi ekonomi dan terjadi konflik baik itu  antar masyarakat dan pihak  perusahaan  maupun  antar  masyarakat  Desa  itu  sendiri,  serta  dampak negative lainnya yaitu menurunnya pendapatan tani tambak karna pencemaran air  laut  dari  perusahaan.  Ada  pun  sikap  masyarakat  akan  keberadaan pertambangan  nikel  di  Desa  mereka  dimana  masyarakat  sangat  mengetahui perusahaan tambang serta apa yang di produksi, aspek efektif masyarakat Desa Kapoiala menunjukkan sikap ketidak nyamanan karna dampak lingkungan dan ada  juga  informan  yang  merasa  suka  akan  keberadaan  pertambangan  karena berkurangnya pengangguran, menunjukkanperekonomian merekan bertambah Kata Kunci : Perekonomian, Tenaga Kerja Asing, Pertambangan

## PENDAHULUAN
Indonesia menyetujui persetujuan pembentukan WTO yang diratifikasi melalui Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1994 dengan Lembaran Negara Nomor 57 Tahun 1994  tentang  pengesahan Agreement  Estabilishing  The  World  Trade  Organization . Berdasarkan  undang-undang  ini,  Indonesia  telah  memenuhi  kesepakatan  yang tercantum  dalam  Final  Act  serta  telah  meratifikasi General  Agreementon  Tariffs  and Trade (GATT)  pada  tanggal  2  Desember  1994.  Sejak  tanggal  tersebut  Indonesia resmi menjadi anggota WTO yang telah terikat dan harus tunduk serta patuh pada ketentuan-ketentuan di dalamnya. Indonesia juga harus siap menerima akibat-akibat hukum yang timbul sejalan dengan pelaksanaan ketentuan-ketentuan tersebut.
Pasca  Perang  Dunia  pertama  Liga  Bangsa  Bangsa  dan  Badan  Perburuhan Internasional  membentuk  ( International  Labour  Organization ).  ILO  dibentuk  untuk memantau  dan  menggalakkan  kondisi  buruh  pria,  perempuan  dan  anak-anak  yang jujur  dan  manusiawi.  ILO  hidup  lebih  lama  dari  badan  induknya  (Liga  Bangsa Bangsa) dan sekarang merupakan salah satu badan khusus PBB.
Adanya  kesadaran  dari  para  budak/hamba/buruh  dari  beberapa  negara melakukan  pertemuan  secara  sembunyi-sembunyi  dan  membentuk  sebuah perkumpulan,  organisasi-organisasi  perburuhan  untuk  menuntut  hak-hak  hidupnya
Neo Societal; Vol. 4; No. 1; Januari 2019 ISSN: 2503-359X; Hal. 666-673
terutama  hak-hak  dasarnya  kepada  majikan-majikan/pengusaha-pengusaha.  Untuk mencegah  terjadinya  permasalahan  antara  kedua  belah  pihak  antara  buruh  dan majikan/pengusaha,  pemerintah  mengizinkan  para  budak/hamba/buruh  untuk membentuk organisasi perburuhan (ketenegakerjaan) di negara masing-masing untuk mewakili  para  buruh  yang  akan  menuntut  hak-hak  kepada  majikan/pengusaha Indonesia organisasi perburuhan yang asli merupakan aspirasi yang timbul dari para budak/hamba/buruh  tidak  ada,  langsung  ditetapkan  oleh  pemerintah  sendiri,  yang pada  waktu  itu  masih  dalam  masa  penjajahan  Belanda  (Abdussalam  dan Desasfuryanto, 2015).
Sesuai  dengan  politik  luar  negeri  yang  bebas  dan  aktif,  Indonesia  siap  untuk bekerjasama  dengan  semua  mitra  dagang,  baik  negara  maju  maupun  negara berkembang, sesuai dengan kebutuhan perdagangan, pembiayaan dan pembangunan Indonesia, dalam suatu sitem perdagangan internasional yang kokoh, lebih terbuka dan    lebih  adil.  Di  era  reformasi  saat  ini,  indonesia  sebagai  salah  satu  negara berkembang,  membutuhkan  lowongan  pekerjaan  dikarenakan  tingginya  angka pengangguran  yang  sekarang  ini  semakin  meningkat  di  khalayak  sekitar.  Dalam praktek  pembentukannya,  perburuhan  (Ketenagakerjaan)  atau  dalam  istilah  bahasa inggrisnya  yang  lebih  dikenal  dengan  istilah labour, merupakan  adalah  sesuatu  yang sangat berperan dalam proses berkehidupan masyarakat Indonesia saat ini.
Bagaimana  keadaan  perburuhan  (Ketenagakerjaan)  di  Indonesia?  Bila dibandingkan dengan negara-negaralain, tidakseparah dan sekejam di negara- negara lain,  berkataturan  adat,  perlakuan  terhadap  budak/hamba  di  Indonesia  banyak berdasarkan  pada  pengabdian  terhadap  majikan  yang  memeliharanya.  Oleh  karena itu timbul kesadaran dari budak/hamba/buruh tersebut untuk menuntut hak hidup secara  layak  dan  yang  memenuhi  tuntutan  budak/hambanya  dengan  memberikan rumah untuk tempat tinggal, upah dan jaminan sosial, tetapi sebagian besar majikan tidak  bersedia  untuk  memenuhi  tuntutan  budak/hambanya  bahkan  dibalas  dengan tindakan-tindakan  pengekangan  lebih  ketat  dan  hukuman  secara  fisik  bila  terdapat budak/hambanya melanggar larangan-larangan dan perintah majikannya.
Indonesia  adalah  sebuah  negara  yang  berdaulat  dimana  diperbolehkan menerapkan beberapa hambatan terhadap hubungan perdagangannya, asalkan tidak melanggar  hukum  internasional  dan  juga  batas-batas  kedaulatannya.  Indonesia sebagai salah satu negara berkembang dan juga sebagai negara yang telah meratifikasi peraturan-peraturan  dan  kebijakan-kebijakan  dalam  WTO  perlu  untuk  melindungi akses  terhadap  sektor  lapangan  kerjanya.  Disamping  itu,  pembukaan  akses  pasar oleh negara-negara berkembang sangat dikehendaki oleh negara maju, dimana hal ini dapat mendorong percepatan berjalannya perdagangan bebas ( Free Trade ) yang mana juga  berarti  tidak  adanya  diskriminasi  terhadap  suatu  produk  barang  ataupun  jasa yang berasal dari negara manapun.
Terkait  dengan  pembahasan  sebelumnya  yang  menjadi  fokus  penelitian  saya adalah dampak masuknya tenaga kerja asing di pertambangan yang jumlahnya sangat besar,  dimana  mendatangkan  permasalahan  baru  bagi  dunia  ketenagakerjaan  di
Indonesia, banjirnya pekerja asing ini perlu ditelaah lebih lanjut karena berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2004 tentang Penggunaan Tenaga Kerja Asing Serta  Pelaksanaan  Pendidikan  dan  Pelatihan  Tenaga  Kerja  Pendamping,  untuk mendatangkan  satu  tenaga  kerja  asing,  perusahaan  sponsor  wajib  merekrut  tenaga kerja    lokal    sebagai    pendamping,    ini    merupakan    syarat    agar  permohonan menggunakan  tenaga  kerja  asing  disetujui.  Pendampingan  dimsksudkan  agar  ada transfer teknologi dan penetahuan kepada tenaga lokal. Dengan demikian, kedepan, tenaga ahli tidak perlu lagi untuk “mengimpor” (Soares, 2015).
Tenaga  Kerja  Asing  (TKA)  khususnya  Negara  Tiongkok  di  pertambangan Morosi  Kabupaten  Konawe,  membanjiri  pabrik  nikel  PT  Virtue  Dragon  Nickel Industry (VDNI). Setidaknya sederet pesyaratan harus dipenuhi untuk memperoleh izin untuk mempekerjakan tenaga asing. Ketatnya aturan bertujuan untuk menekan jumlah tenaga kerja dari luar negeri, yang belakangan ini terus berdatangan.
Pada Tahun 2017 Berdasarkan Data dari Dinas Tenaga Kerja dan Trasmigrasi (Disnakertrans) Kabupaten Konawe jumlah Tenaga Kerja Asing (TKA) yang terdata berjumlah  100  orang.  Jumlah  ini  hampir  seluruhnya  bekerja  di  PT  Virtue  Dragon Nickel Industry (VDNI) di Kecamatan Morosi Kabupaten Konawe. Data tengaga kerja asing yang ada di Dinas Tenaga Kerja dan Trnasmigrasi Kabupaten Konawe meliputi 5 jenis pekerjaan: manajer produksi, bagian mesin kimia, pembangkit listrik instalasi  turbin  uap,  penginstal  peralatan  tungku  feronikel  dan  insinyur  pembakit listrik  termal.  Adapun  jumlah  dan  jenis  pekerjaan  TKA  dapat  dijelaskan  Tabel  1 berikut ini.
Tabel 1. Jumlah dan Jenis Pekerjaan Tenaga Kerja Asing di Kabupaten Konawe No Jenis Pekerjaan Jumlah TKA Persentase 1.  Manajer Produksi 6 6% 2.  Bagian Mesin Kimia 23 23% 3.  Pembangkit Listrik Instalasi Turbin Uap 37 37% 4.  Penginstal Peralatan Tungku Feronikel 21 21% 5.  Insinyur Pembangkit Listrik Termal 13 13%

## Sumber: Disnakertrans Kabupaten Konawe
Jumlah  ini  sebenarnya  bukan  merupakan  total  TKA  yang  ada  di  Morosi Kabupaten  Konawe,  karena  kebanyakan  TKA  yang  masuk  di  Sulawesi  Tenggara umumnya  dan  di  Morosi  Kabupaten  Konawe  pada  khususnya  menggunakan  Visa Wisata  padahal  tujuannya  ke  Indonesia  (Morosi)  untuk  bekerja  di  Virtue  Dragon Nickel  Industry  (VDNI)  bukan  untuk  berwisata.  Hal  inilah  yang  mendasari  tidak adanya  datanya  rill  di  Dinas  terkait  dalam  hal  ini  Disnakertrans  Provinsi  Sulawesi Tenggara dan Disnakertrans Kabupaten Konawe. Jika kita melihat jumlah TKA 100 orang  yang  yang  ada  dalam  data  Disnakertrans  Kabupaten  Konawe  belum sebanding  dengan  jumlah  rill  TKA  yang  ada  di  Morosi  yang  jumlahnya  mencapai ribuan orang.
Dengan  banyaknya  tenaga  kerja  asing  yang  masuk  ke  Kabupaten  Konawe fenomena ini mempengaruhi hamper semua aspek yang ada di masyarakat, termasuk
di antaranya aspek sosial kemasyarakatan. Seperti, adanya investasi asing yang dapat menambah  devisa  suatu  negara,  menumbuhkan  sikap  menghargai  waktu  dan  mau bekerja  keras,  terjadinya transfer  of  knowledge/ alih  teknologi,  dan  pembudayaan  etos kerja positif kepada tenaga kerja lokal. Pembelajaran kultur kerja modern (berstandar internasional) yang dibawa tenaga kerja asing yang pada gilirannya akan mendorong peluang  tenaga  kerja  lokal  untuk  menjadi  pekerja  berkelas  internasional  sehingga pada  saat  yang  akan  datang  tenaga  kerja  lokal  kita  dapat  bersaing  dengan  tenaga- tenaga kerja asing yang selama ini menempati posisi strategis di dalam   perusahaan. Dampak  negatif  yang  ditimbulkan  berupa  terjadinya  kecemburuan  sosial  antara masyarakat dengan tenaga kerja asing, serta banyaknya pengangguran yang berada di Kabupaten Konawe.
Berdasarkan latar belakang di atas maka yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian  ini  ialah  Dampak  Aktivitas  Pertambangan  Terhadap  Kondisi  Sosial Ekonomi  Masyarakat  Studi  di  Pertambangan  Desa  Kapoiala  Baru  Kecamatan Kapoiala Kabupaten Konawe.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Desa  Kapoiala  Baru  Kecamatan  Kapoiala Kabupaten  Konawe.  Lokasi  ini  dipilih  atas  dasar  pertimbangan  bahwa  Desa Kapoiala  merupakan  salah  satu  desa  yang  berada  disekitar  pertambangan  Morosi salah satu pabrik nikel terbesar di Sulawesi Tenggara. Adapun teknik yang dilakukan dalam  pemilihan  informan  adalah  dengan  menggunakan  teknik purposive  sampling yaitu langsung menentukan sejumlah informan yang dipilih secara sengaja. Informan adalah  orang  yang  dimanfaatkan  untuk  memberikan  informasi  tentang  situasi  dan kondisi  latar  penelitian,  jadi  harus  mempunyai  banyak  pengalaman  tentang  latar penelitian  dan  harus  suka  rela  menjadi  anggota  tim  penelitian  walaupun  hanya bersifat informal. Maka dari itu dipilih sebagai informan utama, sebanyak 11 orang.
Sumber  Data  yang  dibutuhkan  dalam  penelitian  ini  meliputi:  1.  Data  prime adalah  data  yang  diperoleh  secara  langsung  dari  objek  penelitian  yaitu  meliputi langsung dari responden melalui wawancara dengan menggunakan daftar pertanyaan (kuisioner) yang telah disiapkan. Informan dalam penelitian ini meliputi Kepala Desa dan Masyarakat Desa Kapoiala Baru Kecamatan Kapoiala Kabupaten Konawe. Data sekunder  adalah  data-data  penunjang  untuk  penelitian  ini  yang  dicatat  secara sistematis  dan  dikutip  secara  langsung  dari  instansi  pemerintah  atau  lembaga- lembaga  yang  terkait  dengan  penelitian  ini.  2.  Data  sekunder  adalah  data  yang diperoleh melalui penelusuran literature, kajian pustaka dan landasan-landasan teori yang berkaitan dengan  masalah penelitian.
Teknik Pengumpulan DataUntuk memperoleh data informasi dalam penelitian ini,  maka  penelitian  menggunakan  tehnik  penelitian  lapangan  ( field  research )  yaitu pengumpulan data secara langsung di lokasi penelitian dengan menggunakan teknik:
1. Studi  kepustakaan  ( library  study )  yaitu  tehnik  ini  bertujuan  untuk  memperoleh data  dan  informasi  melalui  cara  menelaah  sumber-sumber  tertulis,  hasil-hasil
penelitian yang yang telah dilakukan sebelumnya yang relevan dengan penelitian ini dimana data dan informasi tersebut dijadikan sumber yang sifatnya sekunder.
2. Penelitian  lapangan  ( field  research )  yaitu  cara  memperoleh  data  dengan  cara melakukan  penelitian  langsung  dilapangan  penelitian  ini  dilakukan  untuk memperoleh data primer melalui teknik:
a. Observasi  yaitu  mengadakan  pengamatan  langsung  di  lokasi  penelitian terutama dalam kaitannya dengan peranan keluarga dalam pendidikan anak.
b. Dokumentasi  yaitu  untuk  memperoleh  data  dengan  dokumen  atau keterangan yang ada dilokasi penelitian.
c. Wawancara yaitu teknik yang digunakan untuk mendapatkan informasi secara langsung  dengan  informan.  Dalam  wawancara  ini  digunakan  pedoman wawancara  yang  tersusun  secara  sistematis  berdasarkan  peranan  keluarga dalam menanamkan pendidikan padaanak.
Analisis  Datayang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  langsung  dari responden  melalui  wawancara  dengan  menggunakan  daftar  pertanyaan  (kuisioner) yang  telah  disiapkan.  Informan  dalam  penelitian  ini  meliputi  Kepala  Desa  dan Masyarakat  Desa  Kapoiala  Baru  Kecamatan  Kapoiala  Kabupaten  Konawe.  Data sekunder  adalah  data-data  penunjang  untuk  penelitian  ini  yang  dicatat  secara sistematis  dan  dikutip  secara  langsung  dari  instansi  pemerintah  atau  lembaga- lembaga yang terkait dengan penelitian ini.

## PEMBAHASAN
Desa Kapoiala Baru merupakan salah satu daerah yang berada tidak jauh dari lokasi pabrik pertambangan nikel PT Virtue Dragon Nikel Industry yang berada di Kecamatan  Morosi  Kabupaten  Konawe  Kepulauan.  Desa  Kapoiala  Baru bersentuhan  langsung  dengan  aktivitas  pertambangan  yang  dilakukan  PT  Virtue Dragon  Nikel  Industry.  Hal  ini  dikarenakan  wilayah  ini  selalu  dilalui  dalam  proses pengangkutan  material  dalam  memproduksi  nikel  di  pabrik  PT  VDNI.  Pada hakekatnya  penduduk  dengan  segala  potensi  yang  dimilikinya  akan  sangat mendukung  kelancaran  dalam  pelaksanaan  segala  bidang.  Potensi  yang  dimaksud adalah  sumberdaya  manusia.  Dengan  dukungan  sumberdaya  manusia  yang berkualitas  akan  sangat  menentukan  keberhasilan  dalam  mencapai  pembangunan terlebih  lagi  dengan  adanya  dukungan  sumberdaya  alam,  modal  dan  sumberdaya lainnya yang sangat potensial untuk menjalankan pembangunan dengan baik.
Mata  pencaharian  merupakan  unsur  penting  untuk  menunjang  kehidupan ekonomi  manusia  karena  dengan  mata  pencaharian  tersebut  manusia  dapat memenuhi  kebutuhan  hidupnya.  Jenis  mata  pencaharian  suatu  wilayah  tergantung dari  potensi  sumberdaya  alam,  tingkat  pendidikan  serta  keterampilan  yang  dimiliki oleh  masing-masing  masyarakat  tersebut.  Mata  pencaharian  penduduk  Desa Kapoiala Baru bervariasi, sebagian besar penduduk bergerak disektor pertanian dan ada pula masyarakat yang bekerja di PT Virtue Dragon Nikel Industry.
Masuknya investasi asing ke Indonesia merupakan salah satu pemicu masuknya para pekerja  asing  ke  Indonesia,  tak  terkecuali  di  industri  pertambangan.  Meski diperbolehkan  dalam  undang-undang,  namun  masuknya  pekerja  asing  membawa dampak  buruk  bagi  dunia  pertambangan  Indonesia.  Untuk  itu,  ada  baiknya  tenaga kerja asing dapat dikurangi di sektor ini.
Persaingan adalah salah satu hal yang semakin meluas dan dapat kita temui di berbagai bidang kehidupan dan di berbagai wilayah, hingga ke tingkat antar negara. Persaingan tidak hanya di bidang prestasi saja, namun juga pengembangan teknologi, pendidikan,  perdagangan,  transportasi  dan  lain  sebagainya.  Persaingan  yang  ketat membuat  setiap  negara  harus  mengembangkan  potensi  yang  dimilikinya  dan berupaya  dengan  keras  untuk  dapat  bertahan  di  dunia  internasional  dan  dengan negara-negara  lain.  Dari  persaingan  yang  ketat  itulah  maka  kemudian  timbulah perdangan  bebas  dan  perekonomian  bebas.  Tidak  hanya  perdaganagn  barang  dan jasa antar negara saja yang bebas, namun juga di bidang sumber daya manusianya.
Persaingan sumber daya manusia adalah perkara yang tidak dapat disepelekan. Bebas  keluar  masuk  bagi  tenaga  kerja  dari  suatu  negara  ke  negara  lain  membuat setiap  individu  mau  tidak  mau  harus  memacu  semangat  untuk  memperbaiki  diri. Keluar masuknya tenaga kerja dari negara lain juga terjadi di Indonesia. Tenaga kerja yang berasal dari luar negeri kita sebut sebagai tenaga kerja asing. Tenaga kerja asing yang  datang  ke  Indonesia  terjadi  di  berbagai  bidang,  seperti  bidang  pendidikan, konstruksi, manager, hingga buruh. Hampir di  berbagai bidang pekerjaan sekarang ini  sudah  didatangi  oleh  tenaga  kerja  asing,  meskipun  jumlahnya  tidaklah  banyak. Tentunya  kedatangan  tenaga  kerja  asing  di  Indonesia  akan  membawa  berbagai dampak bagi Indonesia, baik dampak positif maupun dampak negatif.
Pertambangan yaitu suatu kegiatan yang dilakukan dengan penggalian ke dalam tanah (bumi) untuk mendapatkan sesuatu yang  berupa hasil tambang (Supramono, 2012).  Pertambangan  adalah  sebagian  atau  seluruh  tahapan  kegiatan  dalam  rangka penelitian,  pengelolaan  dan  pengusahaan  mineral  atau  batu  bara  yang  meliputi penyelidikan  umum,  eksplorasi,  studi  kelayakan,  konstruksi,  penambangan, pengolahan  dan  pemurnian,  pengangkutan  dan  penjualan,  serta  kegiatan  pasca tambang.  Pengertian  tersebut  dalam  arti  luas  karena  meliputi  berbagai  kegiatan pertambangan  yang  ruang  lingkupnya  dapat  dilakukan  sebelum  penambangan, proses  penambangan,  dan  sesudah proses penambangan (Undang-undang Nomor 4 Tahun 2009).
Dalam  peraturan  pemerintah  yang  dimaksud  dengan  penambangan  adalah sebagian  atau  seluruh  tahapan  kegiatan  dalam  rangka  penelitian,  pengelolaan,  dan pemurnian pengangkutan dan penjualan, serta kegiatan pasca tambang (Tim Redaksi PustakaYustisia, 2010).
Menurut Sukandarrumidi (2009) usaha pertambangan adalah semua usaha yang dilakukan  oleh  seseorang  atau  badan  hukum  atau  badan  usaha  untuk  mengambil bahan  galian  dengan  tujuan  untuk  dimanfaatkan  lebih  lanjut  bagi  kepentingan manusia.  Sedangkan  kegiatan  penambangan  adalah  serangkaian  kegiatan  dari
mencari dan mempelajari kelayakan sampai dengan pemanfaatan mineral, baik untuk kepentingan  perusahaan,  masyarakat.  Sejalan  dengan  itu,  praktik  pertambangan diharapkan tidak sekadar berorientasi pada pertumbuhan, melainkan pembangunan yang  berorientasi  memberdayakan  ( empowering ),  menjaring  partisipasi  rakyat  secara terbuka  ( participatory ),  dan  yang  tidak  kalah  pentingnya  pertambangan  harus senantiasa memperhatikan aspek masa depan ( sustainable ) (Upe, 2018). Namun dalam beberapa  kasus  pertambangan  di  Indonesia,  justru  menghasilkan  berbagai  dampak negatif berupa risiko ekologis, dan risiko sosial budaya (Upe, 2016).

## PENUTUP Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  di  Desa  Matahoalu  Kecamatan Berdasarkan  uraian  dalam  hasil  penelitian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa bagaimana dampak masuknya tenaga kerja asing terhadap kondisi sosial masyarakat bagaimana  sikap  masyarakat  terhadap  keberadaan  pertambangan  nikel  di  Desa Kapoiala Baru Kecamatan Kapoiala Kabupaten Konawe. Dari kesimpulan penelitian ini  menunjukkan  bahwa  dampak  keberadaan  pertambangan  nikel  meliputi  dampak positif  dan  dampak  negative  yaitu  dampak  positif  di  antaranya  pada  aspek  sosial ekonomi seperti lahirnya peluang kerja pada sektor pertambangan, peluang berusaha dibidang  perdagangan  dan  meningkatkan  pendapatan  masyarakat.  Sedangkan dampak  negatif  dari  keberadaan  pertambangan  di  antaranya  terhadap  kehidupan kondisi ekonomi dan terjadi konflik baik itu antar masyarakat dan pihak perusahaan maupun  antar  masyarakat  Desa  itu  sendiri,  serta  dampak  negative  lainnya  yaitu menurunnya  pendapatan  tani  tambak  karna  pencemaran  air  laut  dari  perusahaan. Ada  pun  sikap  masyarakat  akan  keberadaan  pertambangan  nikel  di  Desa  mereka dimana  masyarakat  sangat  mengetahui  perusahaan  tambang  sertap  apa  yang  di produksi,  aspek  efektif  masyarakat  Desa  Kapoyala  menunjukkan  sikap  ketidak nyamanan karna dampak lingkungan dan ada juga informan yang merasa suka akan keberadaan  pertambangan  karena  berkurangnya  pengangguran,  menunjukkan perekonomian merekan bertambah.

## Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan,  maka  diperoleh  beberapa saran terkait dengan penelitian ini. Saran tersebut adalah sebagai berikut.
1. Pemerintah  harus  meningkatkan  fungis  pengawasan  terhadap  penggunaan Tenaga Kerja Asing (TKA).
2. Pemerintah  harusnya  melakukan  upaya-upaya  peningkatan  kualitas  sumberdaya manusia (SDM) tenaga kerja lokal agar bisa bersaing dengan tenaga kerja asing (TKA).
3. Perusahaan  tambang  harus  memberikan  kompensasi  kepada  masyarakat  sekitar tambang terhadap dampak yang ditimbulkan akibat pertambangan.
4. Bagi  perusahaan  harus  mampu  beranggung  jawab  lebih  terhadap  apa  yang ditimbulkan.

## DAFTAR  PUSTAKA
H.R.  Abdussalam  dan  Adri  Desasfuryanto.  2015. Hukum  Ketenagakerjaan ( Hukum Perburuhan ). Jakarta: PTIK.
Soares, Singgih. 2015. Banjir Pekerja dari Negeri Panda . Jakarta: Tempo.
Supramono,  Gatot.  2012. Hukum  Pertambangan  Mineral  dan  Batu  Bara  di  Indonesia . Jakarta: Rineka Cipta.
Upe, Ambo. 2016. Kontestasi Wacana Kesejahteraan dan Masyarakat Risiko dalam Arena  Pertambangan  Emas  di  Kabupaten  Bombana. Disertasi .  PPs Universitas Negeri Makassar.
Upe,  Ambo.  2018. Tambang  dan  Perlawanan  Rakyat:  Diskursus  di  Balik  Kepentingan Pertambangan Emas . Depok: RajaGrafindo Persada.