EVALUASI PENGUKURAN KINERJA PEMERINTAH DESA DENGAN MENGGUNAKAN KONSEP VALUE FOR MONEY
(Studi Kasus pada Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember)
Yolandha Aisyah Hadaryen 1* , Endro Sugiartono 1
1 Politeknik Negeri Jember, Jl. Mastrip PO BOX 164 Jember, Indonesia
* Korespondensi: yolandhaaisyah27@gmail.com

## ABSTRACT
This study aims to measure and analyze the financial performance of the Tembokrejo Village Office, Gumukmas  District,  Jember  Regency  in  2017  to  2020  using  the  value  for  money  method.  Value  for money is a concept of  managing public sector organizations based on three  main elements, namely economy, efficiency, and effectiveness. This research design uses a qualitative descriptive that describes or factual painting of facts and actual conditions on the performance of the village government. In this study, the population and sample taken were the Village Revenue and Expenditure Budget 2017–2020. The  sampling  technique  used  the  census  method.  Data  obtained  by  means  of  observation, documentation,  and  literature  study.  The  results  showed  that  the  financial  performance  of  the Tembokrejo  Village  Office,  Gumukmas  District,  Jember  Regency  2017–2020  in  the  2017  economic measurement  was  not  economical,  2018  was  economically  balanced,  2019  was  not  economical,  and 2020  was  economical.  In  the  2017–2020  efficiency  measurement,  it  is  stated  that  the  efficiency  is balanced every year. In measuring the effectiveness of 2017 effective, 2018 effectively balanced, 2019 effective, and 2020 effective.
Keywords : Value for Money, Economical, Efficiency, Effectiveness

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengukur dan menganalisis kinerja keuangan Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember pada tahun 2017 sampai 2020 menggunakan metode value for money. Value for money merupakan merupakan konsep pengelolaan organisasi sektor publik yang mendasarkan pada tiga elemen utama, yaitu ekonomi, efisiensi, dan efektivitas. Rancangan penelitian ini menggunakan deskriptif kualitatif yang menggambarkan atau lukisan faktual mengenaik fakta– fakta dan keadaan sebenarnya terhadap kinerja pemerintah desa. Dalam penelitian ini populasi dan sampel  yang  diambil  adalah  Anggaran  Pendapatan  Belanja  Desa  2017–2020.  Teknik  pengambilan sampel menggunakan metode sensus. Data diperoleh dengan cara observasi, dokumentasi, dan studi pustaka. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kinerja keuangan Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember 2017–2020 pada pengukuran ekonomis tahun 2017 tidak  ekonomis, 2018  ekonomis  berimbang,  2019  tidak  ekonomis,  dan  2020  ekonomis.  Pada  pengukuran  efisiensi 2017–2020 dinyatakan efisien berimbang disetiap tahunnya. Pada pengukuran efektivitas tahun 2017 efektif, 2018 efektif berimbang, 2019 efektif, dan 2020 efektif.
Kata kunci : Value for Money , Ekonomis, Efesiensi, Efektivitas

## PENDAHULUAN
Organisasi  sektor  publik  merupakan  salah  satu  bentuk  organisasi  non  profit yang  bertujuan  meningkatkan  pelayanan  kepada  masyarakat.  Organisasi  sektor publik  sebagai  sorotan  karena  semakin  tingginya  kesadaran  masyarakat  tentang pengelolaan administrasi publik. Masyarakat kerap menilai organisasi sektor publik sebagai sarang inefisiensi, pemborosan, sumber kebocoran dana, dan institusi yang selalu merugi. Salah satu contoh organisasi sektor publik yang berhubungan dengan pembangunan  dan  pelayanan  publik  adalah  Pemerintahan  Desa.  Pada  Undang  - undang Republik  Indonesia Nomor 6 Tahun 2014  pasal 1 ayat 2 dijelaskan bahwa pemerintahan desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat  setempat  dalam  sistem  pemerintahan  Negara  Kesatuan  Republik Indonesia. Keberadaan pemerintahan desa itu sendiri berhadapan langsung dengan masyarakat,  sebagai  ujung  tombak  pemerintahan  yang  terdepan.  Masyarakat  yang semakin pandai dan tanggap juga menuntut lembaga publik memiliki transparansi dan rasa tanggung jawab  publik. Dengan adanya tuntutan untuk transparansi dan melakukan akuntabilitas publik maka organisasi pemerintah harus mengukur kinerja berdasarkan persyaratan transparansi dan akuntabilitas publik.
Pengukuran  kinerja  sangat  penting  untuk  menilai  tanggung  jawab  organisasi untuk  memberikan  layanan  pemerintah  yang  lebih  baik  dan  lebih  tepat  sasaran. Akuntabilitas bukan hanya kemampuan untuk menunjukkan bagaimana dana publik digunakan,  tetapi  juga  kemampuan  untuk  menunjukkan  bahwa  dana  publik  telah digunakan  secara  ekonomis,  efisien  dan  efektif  (Mardiasmo,  2018).  Artinya  bahwa setiap rupiah yang dikeluarkan oleh pemerintah harus mempengaruhi kepentingan dan  kebutuhan  masyarakat  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat,  dan  dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat (Halim & Kususfi, 2012). Value for money merupakan  konsep  pengelolaan  organisasi  sektor  publik  yang  mendasarkan  pada tiga elemen utama, yaitu ekonomi, efisiensi, dan efektivitas (Andriani, 2012; Hidayat &  Riharjo,  2015;  Maranda  &  Budi,  2017).  Ekonomi  merupakan  perbandingan input dengan input value yang dinyatakan satuan moneter. Pengukuran efisiensi dilakukan dengan  menggunakan  perbandingan  antara output yang  dihasilkan  terhadap input yang  digunakan  ( cost  of  output ).  Efektivitas  merupakan  hubungan  antara  keluaran dengan  tujuan  atau  sasaran  yang  harus  dicapai.  Tujuan  dari  penetian  ini  untuk mengukur dan menganalisis kinerja keuangan Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember pada tahun 2017 sampai 2020 menggunakan metode value  for  money . Value  for  money merupakan  merupakan  konsep  pengelolaan organisasi sektor publik yang mendasarkan pada tiga elemen utama, yaitu ekonomi, efisiensi, dan efektivitas.

## METODE PENELITIAN
Rancangan  penelitian  ini  menggunakan  deskriptif  kualitatif  yang menggambarkan  atau  lukisan  faktual  mengenaik  fakta–fakta  dan  keadaan sebenarnya terhadap kinerja pemerintah desa. Sudaryono (2017) menyatakan bahwa penelitian kualitatif yaitu penelitian yang dilakukan untuk menganalisis kehidupan sosial dengan cara menggambarkan dunia sosial dari sudut pandang atas interpretasi dari  individu  (informan)  dalam  latar  alamiah.  Dalam  penelitian  ini  populasi  dan sampel yang diambil adalah Anggaran dan Anggaran Pendapatan Belanja Desa 2017– 2020. Teknik pengambilan sampel menggunakan metode sensus. Data sekunder yang digunakan  berasal  dari  Anggaran  Pendapatan  Belanja  Desa  dan  data  primer  yang digunakan  berasal  dari  pernyataan  kepala  kaur  keuangan.  Data  diperoleh  dengan cara observasi, dokumentasi, dan studi pustaka. Teknik analisis data yang digunakan analisis deskriptif kegiatan yang mengelompokkan atau memisahkan komponen atau bagian yang relevan dari keseluruhan data, kemudian menyimpulkan sehingga hasil
dapat ditafsirkan. Variabel dalam penelitian ini value for money konsep pengukuran kinerja mendasarkan pada tiga elemen yaitu ekonomi, efesiensi, dan efektivitas.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kinerja  keuangan  Kantor  Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember 2017–2020 pada pengukuran ekonomis yang sudah diolah sebagai berikut:
Tabel 1. Rekapitulasi Pengukuran Ekonomi Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember 2017-2020 Tahun Realisasi Anggaran Belanja Anggaran Belanja Hasil 2017 Rp2.351.937.106,00 Rp2.288.305.491,00 102,78% 2018 Rp2.310.835.508,00 Rp2.310.835.508,00 100% 2019 Rp2.572.939.141,00 Rp2.476.192.000,00 103,90% 2020 Rp2.462.790.969,00 Rp2.483.636.654,00 99,16% Rata-rata 101,46%
Dapat dilihat pada tabel diatas pengukuran ekonomis  presentase tahun 2017 adalah 102,78 % memasuki kategori tidak ekonomis, presentasi tahun 2018 adalah 100 % memasuki kategori ekonomis berimbang, presentase tahun 2019 adalah 103,90 % memasuki kategori tidak ekonomis, dan presentase tahun 2020 99,16 % memasukin kategori ekonomis. Pada pengukuran efisiensi yang sudah diolah sebagai berikut:
Tabel 2. Rekapitulasi Pengukuran Efisiensi Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember 2017-2020 Tahun Realisasi Anggaran Belanja Realisasi Anggaran Pendapatan Hasil 2017 Rp2.351.937.106,00 Rp2.351.937.106,00 100% 2018 Rp2.310.835.508,00 Rp2.310.835.508,00 100% 2019 Rp2.572.939.141,00 Rp2.572.939.141,00 100% 2020 Rp2.462.790.969,00 Rp2.462.790.969,00 100% Rata-rata 100%
Dapat  dilihat  pada  tabel  diatas  pengukuran  efisiensi  presentase  2017–2020 adalah  100%  yang  memasuki  kategori  efisien  berimbang  disetiap  tahunnya.  Pada pengukuran efektivitas yang sudah diolah sebagai berikut:
Tabel 3. Rekapitulasi Pengukuran Efektivitas Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember 2017-2020 Tahun Realisasi Anggaran Pendapatan Anggaran Pendapatan Hasil 2017 Rp2.351.937.106,00 Rp2.288.305.491,00 102,78% 2018 Rp2.310.835.508,00 Rp2.310.835.508,00 100% 2019 Rp2.572.939.141,00 Rp2.476.192.000,00 103,90% 2020 Rp2.462.790.969,00 Rp2.416.814.681,00 101,90% Rata-rata 102,14%
Dapat dilihat pada tabel diatas pengukuran efektivitas presentase tahun 2017 adalah  102,78  %  memasuki  kategoru  efektif,  presentase  tahun  2018  adalah  100  % memasuki  kategori  efektif  berimbang,  presentase  tahun  2019  adalah  103,90  % memasuki kategori efektif, dan presentase tahun 2020 adalah 101,90 % memasuki kategori efektif.

## Pembahasan

## Pengukuran Ekonomi
Pada  pengukuran  ekonomi  tahun  2017  menunjukkan  bahwa  kinerja  Desa Tembokrejo  Kecamatan  Gumukmas  Kabupaten  Jember  tahun  2017  kinerja  yang kurang  baik  masuk  kategori  tidak  ekonomis  karena  anggaran  belanja  lebih  kecil daripada  realisasi  belanja.  Pada  tahun  2017  realisasi  belanja  lebih  besar  daripada
anggarannya, karena ada beberapa kegiatan yang melebihi anggaran tersebut. Tahun 2017  pada  kegiatan  dibidang  penyelenggaran  pemerintah  desa  dan  di  bidang pelaksanaan pembangunan desa, dari kedua bidang tersebut melebihi anggaran yang ditetapkan,  namun  demikian  peningkatan  belanja  yang  terjadi  diiringi  dengan peningkatan  realisasi  pendapatan  sehingga  dari  sisi  anggaran,  semua  rencana- rencana yang telah dibuat sudah diperkirakan dengan pendapatan yang diperoleh.
Pengukuran  ekonomi  pada  tahun  2018  menunjukkan  bahwa  kinerja  Desa Tembokrejo  Kecamatan  Gumukmas  Kabupaten  Jember  tahun  2018  kinerja  yang berimbang masuk kategori ekonomis berimbang karena anggaran belanja sama besar dengan realisasi belanja. Pada tahun 2018 disebut ekonomi berimbang, dari setiap kegiatan  yang  ada  pada  tahun  tersebut  sudah  terlaksana  sesuai  dengan  anggaran yang  ada.  Tahun  2018  memiliki  4  kegiatan,  pertama  kegiatan  di  bidang penyelenggaraan  pemerintah  desa  tidak  melebihi  anggaran  yang  sudah  ditetapkan karena  realisasinya  lebih  kecil  dari  anggarannya  yang  artinya  masih  memilih  sisa dana dari anggarannya. Kedua kegiatan di bidang pelaksanaan pembangunan desa realisasinya  melebihi  dari  anggaran  yang  ditetapkan  dan  kegiatan  di  bidang pemberdayaan masyarakat juga realisasinya melebihi dari anggaran yang ditetapkan, namun demikian dari kegiatan yang mengalami peningkatan belanja diiringi dengan adanya  kelebihan  dana  dari  bidang  penyelenggaraan  pemerintah  desa  yang  akan dialokasikan ke kegiatan yang lain.
Pengukuran  ekonomi  pada  tahun  2019  menunjukkan  bahwa  kinerja  Desa Tembokrejo  Kecamatan  Gumukmas  Kabupaten  Jember  tahun  2019  kinerja  yang kurang  baik  masuk  kategori  tidak  ekonomis  karena  anggaran  belanja  lebih  kecil daripada realisasi belanja. Tahun 2019 memiliki 3 kegiatan yang melebihi anggaran yang  telah  ditetapkan  yaitu  kegiatan  di  bidang  penyelenggaraan  pemerintah  desa, kegiatan  di  bidang  pelaksanaan  pembangunan  desa,  dan  kegiatan  di  bidang pemberdayaan  masyarakat.  Dari  3 kegiatan tersebut  melebihi  anggaran  yang  telah ditetapkan, namun  demikian  peningkatan  belanja  yang  terjadi  diiringi  dengan peningkatan  realisasi  pendapatan  sehingga  dari  sisi  anggaran,  semua  rencana- rencana yang telah dibuat sudah diperkirakan dengan pendapatan yang diperoleh.
Pengukuran  ekonomi  pada  tahun  2020  menunjukkan  bahwa  kinerja  Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember tahun 2020 kinerja yang baik masuk  kategori  ekonomis  karena  anggaran  belanja  lebih  besar  daripada  realisasi belanja.  Tahun  2020  memiliki  4  kegiatan  desa  yang  tidak  melebihi  anggaran  yang sudah  ditetapkan,  karena  realisasinya  lebih  kecil  dari  anggarannya  yang  artinya masih  memilih  sisa  dana  dari  anggarannya.  Kegiatannya  terdiri  dari  penyediaan penghasilan  tetap  dan  tunjangan  kepala  desa,  penyediaan  penghasilan  tetap  dan tunjangan perangkat desa, penyediaan operasional pemerintah desa, dan penyediaan sarana.  Kegiatan  4  tersebut  memiliki  sisa  anggaran.  Anggaran  tersebut  bisa digunakan untuk kegiatan ditahun selanjutnya.
Berdasarkan  hasil  Analisa  di  atas,  hal  ini  juga  sama  dengan  pernyataan  ibu Ainnur Dwi F.R selaku Kepala Urusan Keuangan yang mengatakan:
“ada perubahan pendapatan sesuai Peraturan Bupati Jember no 39 tahun 2017 tentang Pedoman  Pengelolaan  Alokasi  Dana  Desa  di  Kabupaten  Jember  tahun  2017  dan Peraturan  Bupati  Jember  no  275  tahun  2017  tentang  Bagi  Hasil  Pajak  Daerah  Dan Retribusi  Daerah  Bagi  Desa  di  Kabupaten  Jember  tahun  2017,  karena  adanya penambahan pendapatan sesuai peraturan bupati tersebut pada bagian dari hasil pajak destribusi daerah dan alokasi dana desanya, sehingga terjadi perubahan untuk belanja menyesuaikan  dengan  adanya  pendapatan.” (Kepala  Urusan  Keuangan  Desa Tembokrejo)
Jadi dalam pengukuran ekonomi untuk kategori yang tidak ekonomis dari hasil pengukuran  menunjukkan  bahwa  adanya  peningkatan  pengeluaran/belanja  pada
penyelenggaraan pemerintah desa dan pelaksanaan pembangunan desa yang terjadi menyesuaikan  dengan  adanya  penambahan  pendapatan  yang  sesuai  dengan peraturan bupati.

## Pengukuran Efisiensi
Pada tahun 2017 realisasi pendapatan dan realisasi belanja memiliki nominal yang  sama  besar,  dikarena  setiap  pengeluaran  yang  ada  disesuaikan  dengan pendapatan yang ada. Kegiatan yang telah ada sudah terlaksana dengan berimbang atau sama rata. Pada tahun 2018 realisasi pendapatan dan realisasi belanja memiliki nominal yang sama besar, dikarena setiap pengeluaran yang ada disesuaikan dengan pendapatan yang ada. Kegiatan yang telah ada sudah terlaksana dengan berimbang atau sama rata. Pada tahun 2019 realisasi pendapatan dan realisasi belanja memiliki nominal yang sama besar, dikarena setiap pengeluaran yang ada disesuaikan dengan pendapatan yang ada. Kegiatan yang telah ada sudah terlaksana dengan berimbang atau sama rata. Pada tahun 2020 realisasi pendapatan dan realisasi belanja memiliki nominal yang sama besar, dikarena setiap pengeluaran yang ada disesuaikan dengan pendapatan yang ada. Kegiatan yang telah ada sudah terlaksana dengan berimbang atau sama rata. Kinerja Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember  belum  berhasil,  menunjukkan  kinerja  yang  kurang  baik.  Kantor  Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember belum bisa menghemat dana dalam pengelolaan anggaran belanja.
Berdasarkan  hasil  analisa  di  atas,  hal  ini  mendukung  tingkat  efisien  dengan pernyataan Ibu Ainnur Dwi F.R selaku Kepala Urusan Keuangan yang mengatakan:
“seiring berjalannya waktu, kabupaten memberikan kebijakan baru terkait pendapatan sehingga mengharuskannya desa untuk melakukan penyesuaian belanja. ada perubahan pendapatan  sesuai  peraturan  bupati  yang  terbaru  sehingga  untuk  belanja menyesuaikan,  yang  terpenting  antara  belanja  dan  pendapatan  balance.  Jika  APBDes secara anggaran dan realisasinya tetap atau sama besar dikarenakan memang tidak ada perubahan pada tahun tersebut.” (Kepala Urusan Keuangan Desa Tembokrejo)

## Pengukuran Efektivitas
Pada  tahun  2017  pengukuran  efektivitas  menunjukkan  bahwa  kinerja  Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember tahun 2017 kinerja yang baik masuk  kategori  efektif  karena realisasi  anggaran  pendapatan  lebih  besar  daripada target  anggaran  pendapatan.  Kelebihan  pendapatan  tersebut  bisa  dilihat  pada pendapatan  transfer  yaitu  bagi  hasil  pajak  daerah  dan  alokasi  dana  desa,  namun demikian dari peningkatan pendapatan yang dilihat dari realisasi pendapatan lebih besar  daripada  anggaran  pendapatan,  hal  tersebut  diiringi  dengan  peningkatan realisasi  belanja  sehingga  dari  sisi  anggaran,  semua  rencana-rencana  yang  telah dibuat sudah diperkirakan dengan pendapatan yang diperoleh.
Pada  tahun  2018  pengukuran  efektivitas  menunjukkan  bahwa  kinerja  Desa Tembokrejo  Kecamatan  Gumukmas  Kabupaten  Jember  tahun  2018  kinerja  yang berimbang  masuk  kategori  efektif  berimbang.  Realisasi  pendapatan  dan  target anggaran pendapatan memiliki nominal yang sama besar, dikarena pendapatan yang diperoleh sesuai dengan anggaran pendapatan yang ditargetkan.
Pada  tahun  2019  pengukuran  efektivitas  menunjukkan  bahwa  kinerja  Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember tahun 2019 kinerja yang baik masuk  kategori  efektif  karena realisasi  anggaran  pendapatan  lebih  besar  daripada target  anggaran  pendapatan.  Kelebihan  pendapatan  tersebut  bisa  dilihat  pada pendapatan  lain–lain  yaitu  hibah  dan  sumbangan  dari  pihak  ke-3  yang  tidak mengikat, meskipun terjadi kelebihan pendapatan hal tersebut masih dikurangi oleh pendapatan transfer karena adanya selisih. Pendapatan lain–lain masih mempunyai kelebihan pendapatan, namun demikian dari peningkatan  pendapatan yang dilihat
dari  realisasi  pendapatan  lebih  besar  daripada  anggaran  pendapatan,  hal  tersebut diiringi  dengan  peningkatan  realisasi  belanja  sehingga  dari  sisi  anggaran,  semua rencana-rencana  yang  telah  dibuat  sudah  diperkirakan  dengan  pendapatan  yang diperoleh.
Pada  tahun  2020  pengukuran  efektivitas  menunjukkan  bahwa  kinerja  Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember tahun 2020 kinerja yang baik masuk  kategori  efektif  karena realisasi  anggaran  pendapatan  lebih  besar  daripada target  anggaran  pendapatan.  Kelebihan  pendapatan  tersebut  bisa  dilihat  pada pendapatan  transfer  yaitu  bagi  hasil  pajak  daerah  dan  alokasi  dana  desa, namun demikian dari peningkatan pendapatan yang dilihat dari realisasi pendapatan lebih besar  daripada  anggaran  pendapatan,  hal  tersebut  diiringi  dengan  pengeluaran realisasi  belanja  sehingga  dari  sisi  anggaran,  semua  rencana-rencana  yang  telah dibuat  sudah  diperkirakan  dengan  pendapatan  yang  diperoleh.  Pada  tahun  2020 masih memiliki kelebihan penerimaan yang masuk ke kas untuk digunakan kegiatan ditahun selanjutnya. Hal ini menunjukkan bahwa hasil program dengan target yang ditetapkan tercapai, ini dapat dilihat dari terlaksananya program yang ditargetkan Kantor  Desa  Tembokrejo  Kecamatan  Gumukmas  Kabupaten  Jember  yaitu  pajak, retribusi kabupaten dan alokasi dana desa.
Berdasarkan hasil analisa di atas, hal ini mendukung tingkat efektivitas dengan pernyataan Ibu Ainnur Dwi F.R selaku Kepala Urusan Keuangan yang mengatakan:
“seiring berjalannya waktu, kabupaten memberikan kebijakan baru terkait pendapatan sehingga mengharuskannya desa untuk melakukan penyesuaian belanja. ada perubahan pendapatan sesuai peraturan bupati yang terbaru sehingga untuk belanja menyesuaikan, yang  terpenting  antara  belanja  dan  pendapatan  balance.  Perubahan  perubahan pendapatan  sesuai  Peraturan  Bupati  Jember  no  39  tahun  2017  tentang  Pedoman Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Kabupaten Jember tahun 2017 dan Peraturan Bupati Jember no 275 tahun 2017 tentang Bagi Hasil Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Bagi Desa di Kabupaten Jember tahun 2017.” (Kepala Urusan Keuangan Desa Tembokrejo)

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  pengukuran  dan menganalisis  menggunakan  metode value for money terhadap penelitian yang telah dilakukan, maka dapat disimpulkan sebagai berikut  :  Kinerja  Keuangan  Kantor  Desa  Tembokrejo  Kecamatan  Gumukmas Kabupaten Jember pada tahun 2017–2019 ditinjau dari segi ekonomi menunjukkan hasil  tidak  ekonomis  karena  menghasilkan  rasio  tingkat  ekonomi  melebehi presentase  100  %  dan  ditahun  2020  menunjukkan  hasil  ekonomis  kerena menghasilakan rasio tingkat ekonomi kurang dari presentase 100 %. Pada tahun 2017 memasuki  kategori  tidak  ekonomis  karena  angaran  belanja  lebih  kecil  daripada realisasi  anggaran  belanja,  tahun  2018  memasuki  kategori  ekonomis  berimbang karena anggaran belanja sama besar dengan realisasi anggaran belanja, tahun 2019 memasuki  kategori  tidak  ekonomis  karena  anggaran  belanja  lebih  kecil  daripada realisasi  anggaran  belanja,  dan  tahun  2020  memasuki  kategori  ekonomis  karena anggaran belanja lebih besar daripada realisasi anggaran belanja. Berdasarkan hasil analisis data atas pengukuran rasio ekonomi terhadap  program kerja Kantor Desa Tembokrejo  Kecamatan  Gumukmas  Kabupaten  Jember  diketahui  2017–2019  tidak memenuhi  elemen  ekonomis  sedangkan  tahun  2020  memenuhi  elemen  ekonomis. Hal ini dapat dilihat dari total anggaran yang disediakan tiap tahunnya, habis terpakai dan ditahun 2017 dan 2019 melebihi anggaran yang telah disiapkan dalam memenuhi seluruh  program  kerja  setiap  tahunnya.  Tahun  2020  telah  mampu  mengelola keuangan dengan hemat.
Kinerja Keuangan Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember pada tahun 2017–2020 ditinjau dari segi efisiensi menunjukkan hasil  efesien berimbang  karena  menghasilkan  rasio  tingkat  efesien  sebesar  100  %.  Hal  ini
disebabkan karena jumlah realisasi anggaran belanja tahun 2017-2020 sama besar dengan realisasi anggaran pendapatan. Berdasarkan tingkat efisien yang dilakukan Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember setiap tahunnya tidak mengalami peningkatan. Dengan hasil perhitungan dari tahun ke tahun, kinerja Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember belum berhasil menunjukkan  kinerja  yang  kurang  baik.  Kantor  Desa  Tembokrejo  Kecamatan Gumukmas  Kabupaten  Jember  belum  bisa  menghemat  dana  dalam  pengelolaan anggaran belanja.
Kinerja Keuangan Kantor Desa Tembokrejo Kecamatan Gumukmas Kabupaten Jember  pada  tahun  2017–2020  ditinjau  dari  segi  efektivitas  menunjukkan  hasil efektif karena menghasilkan rasio tingkat efektif melebehi  presentase 100 %. Pada tahun  2017  memasuki  kategori  efektif  karena  realisasi  anggaran  pendapatan melebihi  target  anggaran  pendapatan,  tahun  2018  memasuki  kategori  efektif berimbang karena realisasi anggaran pendapatan sama besar dengan target anggaran pendapatan, tahun 2019 dan tahun 2020 memasuki kategori efektif karena realisasi anggaran  pendapatan  sama  besar  dengan  target  anggaran  pendapatan.  Hal  ini menunjukkan bahwa hasil program dengan target yang ditetapkan tercapai.

## DAFTAR RUJUKAN
___. Undang - undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa . (n.d.).
Andriani, S. (2012). Pengukuran Kinerja Dengan Prinsip Value For Money Pemerintah Kota Batu. EL MUHASABA: Jurnal Akuntansi (e-Journal) , 3 (1).
Halim, A., & Kususfi,  muhammad syam. (2012). Akuntansi Sektor Publik (Dari Angga). Salemba Empat.
Hidayat,  T.  W.,  &  Riharjo,  I.  B.  (2015).  Pengukuran  Kinerja  Unit  Kerja  Pemerintah Daerah  Dalam  Perspektif  Value  For  Money. Jurnal  Ilmu  Dan  Riset  Akuntansi (JIRA) , 4 (11).
Maranda, S. M., & Budi, R. I. (2017). Pengukuran Kinerja Instansi Pemerintah Dalam Perspektif Value For Money. Jurnal Ilmu Dan Riset Akuntansi (JIRA) , 6 (2).
Mardiasmo. (2018). Akuntansi Sektor Publik . Andi.
Sudaryono. (2017). Metodologi Penelitian . PT Raja Grafindo Persada.