## OPTIMALISASI KINERJA MANAJEMEN FORUM KERUKUNAN UMAT BERAGAMA (FKUB) DALAM MENYELESAIKAN KONFLIK DAN MEWUJUDKAN KERUKUNANAN UMAT BERAGAMA DI KOTA TANGERANG SELATAN
Slamet Suwanto 1 , Ngadisah 2 , Nurliah Nurdin 3 , Andi Pitono 4 1,2,3,4 Institut Pemerintahan Dalam Negeri (IPDN) Email: slammas78@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengungkap  mencari  metode  yang  ideal  untuk  optimalisasi manajemen  kinerja  Forum  Kerukunan  Umat  Beragama  (FKUB)  Tangerang  Selatan  dalam upaya  menyelesaikan  konflik  dan  mewujudkan  kerukunan  antar  umat  beragama  di  Kota Tangerang  Selatan.  Penelitian  ini  bersifat  kualitatif  dengan  pendekatan  deskriptif.  Teknik purposive  digunakan  dalam  penentuan  subjek  penelitian.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa  FKUB  Tangsel  belum  melaksanakan  manajemen  kinerja  organisasi  sehingga  peran dan kinerjanya dimasyarakat Tangerang Selatan belum maksimal dan optimal. Kehadirannya belum  banyak  diketahui  dan  manfaatnya  belum  banyak  dirasakan  masyarakat.  Oleh karenanya  peneliti  menciptakan  model  TRAS-ESILINER  sebagai  langkah-langkah optimalisasi manajemen kinerja yang harus dilakukan.
Kata Kunci: FKUB, Manajemen Kinerja, TRAS-SILINER.

## Abstract
This  study  aims  to  reveal  the  search  for  the  ideal  method  for  optimizing  the  performance management  of  the  South  Tangerang  Religious  Harmony  Forum  (FKUB)  in  an  effort  to resolve conflicts and create inter-religious harmony in South Tangerang City. This research is  qualitative  with  a  descriptive  approach.  Purposive  technique  is  used  in  determining  the research  subject.  The  results  of  this  study  indicate  that  the  Tangsel  FKUB  has  not implemented  organizational  management  so  that  its  role  and  performance  in  the  society  of South  Tangerang  are  not  optimal  and  optimal.  Its  presence  is  not  widely  known  and  its benefits have not been widely felt by the community. The researchers created the ESILINARY TRAS model as steps to optimize performance management that must be taken.
Keywords: FKUB, Performance Management, TRAS-SILINER.

## A. PENDAHULUAN
Manusia  adalah  makhluk  sosial  yang  mana  akan  selalu  membutuhkan  orang  lain disekelilingnya dalam proses menjalani kehidupannya (Krueger, 1998). Bahkan lebih dari itu, manusia  baru  menjadi  manusia  setelah  manusia  itu  bisa  hidup  dan  berinteraksi  dengan manusia  yang  lainnya  (Taneko,  1984).  Sebagai  makhluk  sosial,  pada  dasarnya  manusia diasumsikan memiliki sifat dan perilaku yang rasional  serta dapat bekerjasama dengan yang lainnya,  sehingga  dengan  itu  manusia  bisa  saling  menyampaikan  ide,  gagasan,  pemikiran,
keinginan  dan  harapan  khususnya  dalam  kehidupan  masyarakat  yang  dipandang  sebagai sebuah realitas structural (Wursig, 2010).
Menurut  Jamaludin  (2015),  bahwa  di  dalam  tataran  yang  ideal  sebagaimana disebutkan di atas, manusia bisa hidup dengan suasana yang harmonis, teratur, toleran penuh kerukunan yang mana dalam literatur ilmu sosial, kerukunan sendiri diartikan dengan istilah intergrasi  (lawan  disintegrasi)  yang  berarti the  creation  and  maintenance  of diversified patterns of interactions among outonomous units (penciptaan dan pemeliharaan beragam pola interaksi di antara unit-unit yang otonom).
Disisi lain, menurut Elias Canetti dalam Rusdiana (2015), bahwa terlepas dari segala sifat  luhurnya, manusia juga memiliki kodrat  hewani  yang tertanam  jauh dalam dirinya dan kodrat hewani ini yang memungkinkan manusia lepas dari sebab ekonomi dan politis berubah dan  bertindak  kejam  terhadap  manusia  yang  lainnya.    Karenanya,  dalam  setiap  interaksi manusia  sebagai  salah  satu  eksistensi  sosial,  akan  selalu  ada  konflik  sebagai  sebuah konsekwensi  adanya  perbedaan  dalam  pengetahuan,  perbedaan  perasaan,  perbedaan kebutuhan, perbedaan keinginan, perbedaan harapan dan perbedaan keyakinan (Flynn, 2008).
Menurut  Coleman  (1956),  konflik  sosial  yang  masih  sering  terjadi  dalam  kehidupan manusia bahkan sampai dengan era modern saat ini, adalah konflik keagamaan. Menurut Ali- Fauzi dkk. (2009), konflik keagamaan diartikan sebagai perseteruan menyangkut nilai, klaim dan  identitas  yang  melibatkan  isu-isu  keagamaan  atau  isu-isu  yang  dibingkai  dalam  slogan atau  ungkapan  keagamaan.  Konflik  antar  manusia  yang  bernuansa  agama  ini  terjadi  hampir ada di setiap penjuru dunia dan tidak terkecuali di negara kita Indonesia.
Dari  banyak  peristiwa  konflik  bernuansa  agama  yang  terjadi  di  Indonesia,  peristiwa konflik  yang  terjadi  di  Ambon  dan  Poso  adalah  peristiwa  konflik  agama  yang  paling  besar, dilihat  dari  jumlah  korban  yang  meninggal  atau  luka,  kerugian  materi  yang  ditimbulkan, jangkauan  wilayah  konflik  yang  luas  maupun  durasi  waktu  terjadinya  konflik  yang  sangat lama.  Konflik  Ambon  yang  terjadi  sejak  1999  mengejutkan  banyak  pihak  baik  di  tingkat lokal,  nasional  maupun  internasional  (Duncan,  2005).  Konflik  pecah  mulai  dari  antar  etnis kemudian  berkembang  menjadi  konflik  agama  Islam  dan  Kristen.  Awalnya  kepulauan  ini merupakan  daerah  aman  yang  dekat  dengan  sistem  adat  budaya  seperti  Pela  Gandong  di Ambon  dan adat se  atorang di  Maluku  Utara-Maluku  Kie  Raha  yang  merupakan  empat negara tradisional antara lain Bacan, Jailolo, Tidore dan Ternate, tidak lagi berfungsi sebagai kekuatan di masa itu (Safi, 2017).
Sungguhpun  demikian,  konflik  keagamaan  di  Indonesia  tidak  selalu  muncul  dengan bentuk kekerasan fisik, sebagaimana pandangan Ali-Fauzi dkk. (2009), menyebutkan bahwa: “Konflik keagamaan di Indonesia tidak selalu dengan bentuk kekerasan seperti yang terjadi di Ambon,  Poso,  Tolikara  dll,  karena  banyak  juga  konflik  keagamaan  dalam  bentuk  yang berbeda.  Seperti  yang  disampaikan  Konflik  keagamaan  itu  dapat  mewujud  dalam  dua  jenis aksi,  yaitu  (1)  aksi  kekerasan  dan  (2)  aksi  damai.  Dalam  studi  ini,  aksi  damai  dipahami sebagai  “setiap  tindakan  yang  dilakukan  tanpa  kekerasan  dalam  rangka  menanggapi  isu-isu keagamaan  yang menjadi  sumber pertikaian di  masyarakat”. Termasuk di dalam aksi  damai adalah  aksi  protes  (aksi  menolak  suatu  pandangan  atau  kebijakan  menyangkut  isu  yang diperselisihkan),  aksi  dukungan  (aksi  mendukung  suatu  pandangan  atau  kebijakan menyangkut isu yang diperselisihkan), maupun aksi mediasi (tindakan yang dilakukan dalam rangka mendukung upaya penyelesaian konflik yang tengah terjadi”.
Sebagaimana  disebutkan  di  atas  bahwa  diantara  konflik  keagamaan  yang  tanpa kekerasan  itu  adalah  adanya  konflik  yang  disebabkan  oleh  perselisihan  rumah  ibadat  yang terjadi di banyak tempat di Indonesia dan tidak terkecuali di Provinsi Banten. Secara khusus pula  Setara  Institute  menyebutkan  ada  9  provinsi  dengan  kasus  pelanggaran  Kebebasan Beragama  Berkeyakinan  (KBB)  yang  tertinggi  setidaknya  dalam  lima  tahun  terakhir  dan datanya sebagai berikut:
Tabel 1 Provinsi dengan Pelanggaran KBB Terbanyak No Provinsi Jumlah Kasus 1 Jawa Barat 162 2 DKI Jakarta 113 3 Jawa Timur 98 4 Jawa Tengah 66 5 Nangroe Aceh Darussalam 65 6 Dl Yogyakarta 37 7 Banten 36 8 Sumatera Utara 28 9 Sulawesi Selatan 27
Sumber:  Data dari Setara Institute dan diolah Peneliti (2020)
Dalam  kaitan  dengan  kehidupan  antar  umat  beragama,  seperti  data  yang  dirilis Puslitbang Bimas Agama serta Layanan Keagamaan Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama, disebutkan bahwa provinsi Banten menjadi salah satu provinsi yang berada di bawah rata-rata  nasional  dalam  Indeks  Kerukunan  Umat  Beragama  tahun  2019.  Hal  itu menunjukkan  bahwa  persoalan  kerukunan  antar  umat  beragama  di  Provinsi  Banten  perlu
ditingkatkan  dan  mendapatkan  perhatian  serius  dari  Pemerintah  Daerah  dan  termasuk  pula oleh FKUB provinsi dan FKUB kota/kab se Banten.
Diantara  FKUB  yang  belum  optimal  dalam  menjalankan  peran  dan  fungsinya sebagaimana  dimaksud,  dan  ada  di  provinsi  Banten  adalah  FKUB  Kota  Tangerang  Selatan (Tangsel). Kota Tangerang Selatan sendiri adalah kota baru, yang secara  resmi baru berdiri pada  tanggal  26  November  2008.  Dalam  perkembangannya,  ada  7  (tujuh)  kecamatan  yang ada dan masuk wilayah kota Tangsel, yaitu: Ciputat, Ciputat Timur, Pondok Aren, Pamulang, Setu,  Serpong  dan  Serpong  Utara.  Menurut  data  BPS  Provinsi  Banten,  jumlah  penduduk Tangsel  di  Tahun  2018  adalah  sebanyak  1.644.899  orang  (BPS,  2018).  Komposisi penduduknya juga sangat heterogen, multi etnik serta menganut agama yang sangat beragam dengan semua agama resmi memiliki penganut dan tempat ibadahnya di sini.
Melihat penduduk Tangsel dalam perspektif etnisnya. Ada masyarakat asli dari etnis Betawi-Sunda, etnis Jawa, Tionghoa, Batak, Flores, Madura dan lain-lain dan banyak tinggal di  daerah  ini.  Dalam  kehidupan  beragamapun  hampir  semua  agama  resmi  yang  diakui  oleh Pemerintah  ada  di  kota  ini  dan  memiliki  rumah  ibadah  disini.  Selain  itu,  sebagian  besar wilayahnya  adalah  perumahan  atau  komplek  elit  dan  menengah  dan  sisanya  adalah perkampungan.  Keragaman  yang  ada  tersebut,  disatu  sisi  juga  memunculkan  satu kekhawatiran  akan  terjadinya  konflik  sosial  masyarakat,  khususnya  yang  bernuansa  agama, lebih khusus lagi yang dipicu oleh perselisihan rumah ibadah.
Tantangan  potensi  dan  konflik  pendirian  rumah  ibadat  tersebut,  menjadi  pekerjaan rumah bagi FKUB Tangsel, karena secara internal organisasi ada juga persoalan manajemen kinerjanya dengan berbagai indikator seperti faktor SDM pengurus FKUB sendiri baik dilihat dalam  perspektif  kompetensi,  apakah  mereka  yang  terpilih  menjadi  anggota  FKUB  tersebut merupakan orang yang kompeten baik dalam pengetahuan, pemahaman maupun pengamalan agama  yang  dianutnya,  termasuk  pula  bagaimana  mekanisme  pemilihan  di  internal  agama tersebut, belum lagi apakah yang bersangkutan memiliki komitmen dan waktu yang memadai sehingga  bisa  fokus  dan  konsentrasi  dengan  tugas  besar  ini,  karena  temuan  di  lapangan maupun  berdasar  penelitian  yang  lain,  masih  banyak  didapati  Pengurus  FKUB  yang merangkap sebagai ASN.
FKUB  Tangsel  sampai  saat  ini  disinyalir  belum  memiliki  tujuan  dan  visi-misi  yang jelas untuk mewujudkan kerukunan umat beragama, apalagi melakukan sebuah upaya serius dalam  merekonstruksi  pemahaman  kerukunan  beragama  masyarakat  tanpa  merelativkan agama  dan  atau  keyakinan  yang  dianut  masyarakat.  Kegagalan  dalam  merumuskan  hal  ini
akan  menyulitkan  FKUB  Tangsel  karena  tidak  memiliki  parameter  yang  jelas  tentang kerukunan,  toleransi  antar  umat  beragama  yang  akan  diimplementasikan  dalam  kehidupan bermasyarakat.
Persoalan-persoalan tersebut, pada akhirnya menyebabkan keberadaan FKUB Tangsel belum banyak diketahui oleh masyarakat Tangsel, hal ini bisa jadi disebabkan karena FKUB Tangsel  belum  memiliki  kantor  sendiri  yang  representatif,  begitu  pula  sangat  rendahnya sosialisasi  yang  dilakukan  baik  langsung  dalam  bentuk  seminar,  silaturahim  kepada  umat beragama maupun lewat media cetak dan online. Lebih dari itu, bahkan untuk era tekhnologi seperti  saat  ini,  FKUB  Tangsel  belum  memiliki  website  yang  memungkinkan  masyarakat untuk  mudah  mengaksesnya.  Para  Pengurus  FKUB  juga  belum  banyak  yang  tampil  dalam ruang  publik  seperti  seminar,  workshop  ataupun  menuangkan  ide,  gagasan,  pandangannya tentang  kerukunan  beragama  serta  mensosialisasikan  program  kerukunan  tersebut  melalui media cetak (koran lokal) atau elektronik yang ada.
Berdasarkan  uraian  di  atas  memberikan  ketertarikan  bagi  peneliti  untuk  melakukan kajian  tentang  optimalisasi  peran  FKUB  Kota  Tangsel  dalam  menyelesaikan  konflik  dan mewujudkan  kerukunan  antar  umat  beragama  dan  memperkenal  metode  TRAS  ESILINER sebagai cara-cara dalam optimalisasi manajemen kinerja yang harus dilakukan.

## B. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan desain penelitian kualitatif dengan menggunakan metode deskriptif  (Creswell,  2017).  Metode  ini  ditujukan  untuk  mendeskripsikan  atau menggambarkan  fenomena-fenomena  yang  ada,  baik  fenomena  alamiah  ataupun  fenomena yang  merupakan  rekayasa  manusia.Pemilihan  pendekatan  ini  didasarkan  atas  pertimbangan bahwa data  yang hendak dicari adalah data  yang menjelaskan tentang bagaimana kehidupan kerukunan umat beragama di  Kota Tangerang Selatan serta   bagaimana  optimalisasi  kinerja Forum  Kerukunan  Umat  Beragama  (FKUB)  Tangsel  untuk  menyelesaikan  konflik  serta tercipta dan terpeliharanya kerukunan umat beragama di wilayahnya dan pelaksanaan proses yang mereka lakukan sampai saat ini.
Pandangan Creswell yang peneliti pilih sebagai pendekatan dalam penelitian kualitatif ini secara umum sama dengan Bungin (2015), yang menjelaskan  bahwa penelitian kualitatif lebih  menekankan  pada  aspek  proses  dari  pada  hanya  sekedar  hasil  dan  menurutnya penelitian  kualitatif  memiliki  medan  yang  alami  sebagai  sumber  data  langsung  sehingga bersifat naturalistik. Pendapat ini pula tidak jauh berbeda dengan yang disampaikan Sugiyono
(2017), dengan mengutip pendapat dari Erickson & Stainback (2003) menjelaskan bahwa ciri penelitian  kualitatif  adalah  bahwa  penelitian  ini  dilakukan  secara  intensif,  peneliti  ikut berpertisipasi  lama  di  lapangan,  mencatat  secara  hati-hati  apa  yang  terjadi,  melakukan analisis  reflektif  terhadap  berbagai  dokumen  yang  ditemukan  di  lapangan  dan  membuat laporan penelitian secara mendetail.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  observasi  peneliti  ke  berbagai  tempat  penelitian  khususnya  di wilayah Tangsel, maupun ke Kota Salatiga dan Kabupaten Bantul, maka peneliti berpendapat bahwa kehidupan  yang rukun dan harmonis  dalam  perbedaan adalah keinginan dan harapan seluruh lapisan masyarakat tanpa terkecuali. Akan tetapi, mewujudkan kerukunan antar umat beragama  dalam  kehidupan  masyarakat  tersebut,  bukanlah  tugas  yang  ringan  dan  mudah. Oleh  karena  itu,  Forum  Kerukunan  Umat  Beragama  (FKUB)  sebagai  organisasi  yang mendapatkan  mandat  untuk  menjalin  hubungan  baik  antar  umat  beragama  harus  senantiasa melakukan upaya optimalisasi manajemen kinerjanya dalam upaya untuk melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya sebagaimana yang diatur dalam PBM Nomor 09 dan 08 Tahun 2006.
Secara  umum  persoalan  yang  dihadapi  oleh  FKUB  dibanyak  daerah  tidak  jauh berbeda  dengan  yang  dihadapi  oleh  FKUB  Tangsel.  Sebagaimana  banyak  diulas  dalam  bab sebelumnya bahwa persoalan FKUB Tangsel meliputi:
1. Minimnya  bantuan  pendanaan  dari  Pemkot  Tangsel  dan  menjadi  justifikasi  bagi Pengurus  untuk  tidak  melakukan  sesuatu,  padahal  belajar  dari  FKUB  Salatiga  dan FKUB Bantul, mampu dan bisa melaksanakan kegiatan (sosialisasi) tanpa bergantung dengan pendanaan, khususnya dengan memanfaatkan teknologi.
2. Secara kelembagaan belum banyak diketahui oleh elemen masyarakat, karena sangat minim dan terbatasnya sosialisasi yang dilakukan.
3. Manajemen kinerja organisasi belum berjalan, tidak ada kejelasan visi kerja, tidak ada rapat rutin, kegiatan yang terencana serta evaluasi.
4. Tidak  ada  pelatihan  bagi  Pengurus  untuk  meningkatkan  kompetensi  yang  dimiliki, khususnya dalam komunikasi, sosialisasi, sinergi maupun   mediasi dan negosiasi.
Selain  masalah  internal  dalam  organisasi  tersebut  di  atas,  FKUB  Tangsel  dalam hubungannya  dengan  masyarakat  (umat  beragama)  dituntut  untuk  mampu  menganalisa penyebab  perselisihan  (konflik)  antar  umat  beragama  yang  terjadi,  umumnya  tidak  dipicu
oleh persoalan dalam keyakinan agamanya, tetapi lebih banyak disebabkan oleh faktor-faktor lain yang meliputi politik, ekonomi, ketidak adilan.
Dalam masalah ekonomi, kasus perselisihan antar ormas pemuda yang menimbulkan banyak  korban,  adalah  diantara  bentuk  rebutan  lahan  dengan  motif  ekonomi,  belum  lagi kecemburuan  terhadap  pendatang  yang  berhasil  secara  ekonomi  juga  banyak  terjadi.  Faktor ketidak  adilan  sangat  terkait  erat  dengan  kebijakan  Pemerintah  yang  memiliki  kewenangan. Akumulasi  kekecewaan  masyarakat  terhadap  kebijakan  Pemerintah  yang  tidak  memihak rakyat  bisa  menjadi  pemicu  perselisihan  ataupun  konflik  sosial.  Konflik  itu  terjadi  ketika komunikasi  antar  umat  beragama  tidak  berjalan  dengan  baik.  Mandeknya  komunikasi  itu setidaknya disebabkan karena dua hal sebagai berikut:
1. Pemahaman agama yang memandang perbedaan agama sebagai musuh yang memang harus dimusuhi.
2. Perasaan saling curiga antara umat beragama. Misalnya dalam kasus terorisme, harus ada  pandangan  yang  sama  bahwa  terorisme  itu  bukan  Islam,  dan  bahkan  tidak beragama. Adanya upaya mengaitkan terorisme dengan Islam pada akhirnya membuat umat lain curiga dengan umat Islam.
Oleh  karena  itu  dalam  penelitian  ini,  dalam  pandangan  peneliti  untuk  melakukan upaya optimalisasi manajemen kinerja bagi FKUB Tangsel sebagai sebuah organisasi nirlaba dengan beban  tugas  berat  sebagaimana tertuang  dalam PBM Nomor 09 dan 08 Tahun 2006 tersebut, tidak cukup hanya dengan menggunakan teori manajemen kinerja saja,lebih dari itu sangat  diperlukan manajemen sosial.  Hal  itu karena  yang dihadapi  dan dikelola oleh FKUB Tangsel  adalah  tantangan  perbedaan  orang  /  kelompok  /  komunitas  /  umat  dengan  sebab perbedaan agama, apalagi Kota Tangsel ini termasuk kota yang sangat heterogen di Provinsi Banten.
Peneliti membuat sebuah model manajemen sosial sebagai sebuah upaya optimalisasi manajemen kinerja bagi Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) Tangsel  dan sekaligus juga  menjadi  sebuah  model  kerukunan  antar  umat  beragama  yang  ideal  di  kota  Tangerang Selatan  untuk  di  implementasikan  oleh  FKUB  Tangsel  khususnya,  dan  umumnya  seluruh umat  beragama,  ormas  keagamaan,  termasuk  pula  oleh  instansi  pemerintahan  Kesbangpol Tangsel dan Kankemenag Tangsel.
Peneliti  menyebut  model  ini  dengan  nama  Model  Manajemen  Sosial  TRAS- ESILINER.  Adapun  muatan  dalam  manajemen  sosial  yang  dimaksud  dengan  TRAS- ESILINER tersebut meliputi: Tujuan – Rencana – Aktivitas – Evaluasi – Etika – Silaturahmi
– Sosialisasi – Sinergi = HARMONI. Dalam model ini, ada 8 (delapan) langkah yang harus dilakukan  oleh  FKUB  Tangsel  (khususnya)  dan  seluruh  umat  beragama  pada  umumnya, untuk  mewujudkan  tujuan  utama  terciptanya  HARMONI  dalam  kehidupan  masyarakat, sebagaimana dapat dilihat dalam gambar di bawah ini:

## Gambar 1 Model TRAS ESILINER
Model  Manajemen  Sosial  TRAS  -  ESILINER ini  adalah  hasil  dari  proses  penelitian yang peneliti lakukan dalam penelitian ini dan dengan tetap menempatkan Forum Kerukunan Umat  Beragama  (FKUB)  Tangsel  sebagai  pionir  terdepan  dalam  upaya  menciptakan kerukunan  dan  menyelesaikan  konflik  antar  umat  beragama  di  kota  Tangerang  Selatan. Dalam implementasi  model  ini, ada 8 (delapan) langkah  yang harus dilakukan baik  itu oleh organisasi  FKUB  Tangsel  maupun  seluruh  umat  beragama  untuk  mewujudkan  keselarasan ataupun HARMONI dalam kehidupan masyarakat Kota Tangsel yang heterogen.
Dalam model ini peneliti membuat  8 (delapan) langkah menuju Harmoni,  yangmana langkah  pertama  sampai  dengan  keempat  (1-4)  adalah  langkah  optimalisasi  FKUB  Tangsel sebagai  sebuah  organisasi  dan  langkah  kelima  sampai  dengan  ketujuh  (5-8),  harus  bisa dilakukan  oleh  organisasi  maupun  seluruh  komponen  masyarakat  (umat  beragama)  di  kota Tangsel.  Adapun  langkah-langkah  implementasi  dan  penjelasan  dari  Model  Manajemen Sosial TRAS - ESILINER tersebut, dapat diuraikan sebagai berikut:
Pertama, Tujuan . Sebagaimana tertuang dalam PBM Nomor  09 dan 08 Tahun 2006 dinyatakan  bahwa  Forum  Kerukunan  Umat  Beragama,  yang  selanjutnya  disingkat  FKUB, adalah  forum  yang dibentuk  oleh masyarakat dan difasilitasi  oleh Pemerintah dalam  rangka membangun,  memelihara,  dan  memberdayakan  umat  beragama  untuk  kerukunan  dan kesejahteraan. Kerukunan umat beragama adalah keadaan hubungan sesama umat beragama yang  dilandasi  toleransi,  saling  pengertian,  saling  menghormati,  menghargai  kesetaraan
Model Manajemen Sosial TRAS - ESILINER SINERGI EVALUASI ETIKA SOSIAL HARMONI TUJUAN SILATURAHMI RENCANA SOSIALISASI AKTIVITAS
dalam  pengamalan  ajaran  agamanya  dan  kerjasama  dalam  kehidupan  bermasyarakat, berbangsa  dan  bernegara  di  dalam  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia  berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
FKUB  Tangsel  sebagai  sebuah  organisasi  harus  memiliki  rencana  strategis  dan dimulai dengan menyatakan tujuan  yang hendak  dicapai  dalam periode waktu  tertentu  yang telah  ditetapkan.  Dengan  kata  lain  bahwa  tujuan  FKUB  Tangsel  adalah  merupakan  sebuah proses manajemen yang memastikan seluruh Pengurus FKUB mengetahui dengan pasti peran apa  yang  harus  dilakukan  dan  hasil  seperti  apa  yang  perlu  mereka  capai  untuk memaksimalkan peran dan kontribusinya pada keseluruhan aktivitas organisasi. Oleh karena itu,  dengan  adanya  tujuan  yang  jelas  pula  memungkinkan  seluruh  Pengurus  FKUB  Tangsel mengetahui  tugas  dan  tanggungjawab  apa  yang  saat  ini  mereka  emban,  kompetensi  seperti apa  yang diperlukan, serta bagaimana kinerja dan kontribusinya terhadap pencapaian tujuan tersebut bisa dinilai.
Kedua,  Rencana yang  dimaksudkan  dalam  hal  ini  adalah  perencanaan  yang  harus dilakukan  oleh  FKUB  Tangsel  untuk  perencanaan  strategis  organisasi  dalam mengimplementasikan  tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan  dalam  penelitian  ini,  bahwa  FKUB  Tangsel  selama  ini  belum  melakukan perencanaan  dalam  kegiatan  yang  dilakukannya  selama  ini  yang  terstruktur  dan  sistemik dengan baik.
FKUB Tangsel harus membuat Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan sebagai acuan dalam  pelaksanaan  kinerjanya,  sehingga  jelas  tentang  apa  kegiatan  yang  harus  dilakukan, kapan,  dimana,  berapa  biayanya,  siapa  segmennya,  siapa  penanggungjawabnya  dan sebagainya. Apabila selama ini, FKUB Tangsel berdalih dengan tidak adanya anggaran untuk melakukan  kegiatan,  akan  tetapi  faktanya  belajar  dari  FKUB  Bantul  khususnya,  ternyata mereka  bisa  melakukan  beragam  kegiatan  dengan  memanfaatkan  sumberdaya  pengurus termasuk memanfaatkan teknologi yang mudah dan murah.
Persoalan penting dalam perencanaan FKUB Tangsel yang juga menjadi beban adalah kegagalan  organisasi  ini  dalam  menilai  sumber  daya  internal  organisasi  yang  dimiliki. Sumberdaya yang dimaksud bisa meliputi SDM pengurus yang merupakan representasi umat beragama  di  Tangsel,  dana,  waktu,  dan  teknologi.  Kesemua  sumberdaya  yang  dimaksud tersebut belum dimanfaatkan, oleh organisasi terbukti hanya untuk bertemu dalam rapat rutin saja masih sulit untuk dilakukan. Oleh karenanya harus ada perubahan mendasar dari internal
organisasi  FKUB  Tangsel  ke  depan,  sehingga  mampu  melaksanakan  tugasnya  dengan  baik dan memenuhi harapan masyarakat Tangsel dalam persoalan kehidupan beragama.
Ketiga, Aktivitas adalah implementasi atau pelaksanaan dari perencanaan strategis ke dalam  langkah  nyata  di  lapangan.  Tujuan  yang  sangat  jelas,  perencanaan  yang  baik  harus dilanjutkan  dengan  kerja-kerja  lapangan  sebagai  pembuktiannya,  karena  aktivitas  dimaksud adalah  merupakan  pelaksanaan  dari  perencanaan  yang  merupakan  langkah  program sebelumnya.Dalam  pelaksanaan  program  ini,  sebenarnya  FKUB  Tangsel  memiliki  modal berharga  yaitu  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  Pengurus  yang  cukup  dan  memadai  yang berasal dari seluruh agama resmi yang ada dengan syarat dan ketentuan yang berlaku.
Dengan  SDM  Pengurus  FKUB  Tangsel  tersebut  mestinya  pelaksanaan  program kegiatan yang dilakukan oleh organisasi bisa berjalan dengan baik, akan tetapi ternyata dalam realita  kepengurusan  periode  kedua  ini  (berakhir  tahun  2019),  pelaksanaan  program  FKUB Tangsel khususnya dalam Sosialisasi PBM No.09 dan 08 Tahun 2006 masih sangat jauh dari harapan  masyarakat  Tangsel,  dengan  hanya  cakupan  7  kecamatan  saja  belum  bisa melaksanakannya  di  seluruh  kecamatan.  Bandingkan  dengan  FKUB  Bantul  dengan  17 kecamatan, tetapi mereka bisa melaksanakan sosialisasi ini dengan sangat baik.
Oleh  karenanya  harus  ada  perubahan  ke  depan  dalam  perbaikan  perubahan  kinerja yang  berkelanjutan  pada  dasarnya  dimulai  dari  perubahan  individu  (pengurus)  yang  ada  di dalamnya.  Dengan  perubahan  kepada  sikap  dan  perilaku  pengurus  secara  personal  dalam pemaksanaan tugas dan tanggungjawab di FKUB Tangsel ini maka ia akan memfokuskan diri kepada  apa  yang  menjadi  tugas  saya,  apa  yang  harus  saya  lakukan  dan  apa  yang  bisa  saya rubah untuk kondisi yang lebih baik. Dengan kata lain menguatkan kembali bahwa perubahan dalam kinerja dan aktivitas FKUB Tangsel ditentukan oleh perubahan para individu pengurus yang ada di dalamnya, sehingga semakin baik kinerjanya maka akan berbanding lurus dengan kepuasan masyarakat (umat beragama) di kota Tangsel terhadap organisasi ini.
Keempat,  Evaluasi . Dalam  hal  ini,  evaluasi  terhadap  kinerja  FKUB  Tangsel  adalah untuk  memberikan  penilaian  terhadap  hasil-hasil  kerja  ataupun  prestasi  kerja  yang  telah dilakukan atau diperoleh oleh organisasi, tim ataupun individu pengurusnya.
Dalam  hal  ini,  evaluasi  terhadap  kinerja  yang  dilakukan  oleh  FKUB  Tangsel  adalah langkah yang sangat penting untuk dilakukan. Selama ini belum ada evaluasi yang memadai baik  oleh  Pengurus  maupun  instansi  terkait  terhadap  kinerja  FKUB  Tangsel,  sehingga  ada kesan yang penting ada kepengurusannya. Padahal sejatinya evaluasi ini sangat  penting bagi
organisasi FKUB Tangsel, para pengurusnya sebagai tim maupun personal  yang merupakan representasi umat beragama di kota Tangerang Selatan.
Salah  satu  pendekatan  dalam  evaluasi  yang  penting  adalah  evaluasi  terhadap  tujuan dan sasaran FKUB Tangsel itu sendiri. Evaluasi tujuan diperlukan untuk mengetahui apakah tujuan  yang  telah  ditetapkan  oleh  organisasi  bisa  tercapai  atau  tidak,  dan  kemudian  apabila tujuan  yang  telah  ditetapkan  tersebut  tidak  tercapai  harus  dicari  faktor-faktor  yang menyebabkannya.  Begitu  pula  dengan  evaluasi  terhadap  sasaran  FKUB  Tangsel,  apakah sudah  sesuai  dengan  harapan,  apa  kendalanya  dsb.  Substansi  dari  evaluasi  ini  tentu  saja adalah bagaimana memberikan umpan balik bagi proses perencanaan dalam menetapkan dan melakukan tujuan dan sasaran kinerja organisasi FKUB Tangsel diwaktu yang akan datang.
Kelima, Etika Sosial . Dalam kehidupan manusia memerlukan etika dan moral dalam segala  sisi  kehidupan  termasuk  didalamnya  pada  kehidupan  beragama,  bermasyarakat berbangsa  dan  bernegara.  Etika  dan  moral  ini  harus  ada  dalam  kehidupan  antar  umat beragama,  karena  dengannya  kita  akan  mengetahui  dan  memahami  pedoman  yang  menjadi landasan  dalam  kehidupan  tentang  apa  yang  baik  dan  apa  yang  buruk,  mana  yang  boleh dilakukan  begitu  juga  mana  yang  tidak  boleh  dilanggar,  mana  kewajiban  yang  harus ditunaikan dan apa hak yang bisa didapatkan dlsb.
Menurut  Suradinata  (2013),  bahwa  secara  umum  pilar  etika  tersebut  dapat dikelompokkan  menjadi  dua,  yaitu  etika  sosial  dan  etika  khusus.  Etika  sosial  adalah mempelajari  keterkaitan  setiap  individu  dalam  kehidupan  sosial  yang  dapat  bermakna  bagi orang  lain,  sehingga  dapat  menjadi  ukuran-ukuran  ataupun  keteladanan  bagi  individu  yang lainnya.  Aktivitas  yang  baik  ini  menjadi  ukuran  ataupun  pedoman  berperilaku  dalam kehidupan sosial (kehidupan beragama, bermasyarakat, berbangsa, bernegara). Adapun etika khusus  pada  dasarnya  masih  bagian  dari  etika  sosial,  hanya  saja  lebih  menekankan  pada pembidangan karena adanya tujuan individu atau penugasan untuk tujuan tertentu.
Dalam  pandangan  peneliti  bahwa  adanya  etika  sosial  ini  sangat  penting  sebagai langkah  optimalisasi  FKUB  Tangsel  dalam  upaya  untuk  menyelesaikan  konflik  dan menciptakan  kerukunan  antar  umat  beragama.  Masuknya  etika  sosial  dalam  hal  ini  malah berfungsi  ganda  yaitu  dalam  perspektif  FKUB  Tangsel  sebagai  sebuah  organisasi  dan masyarakat  (umat  beragama)  sebagai  entitas  sosial.  Dalam  perspektif  organisasi,  etika  ini akan  menjadi  panduan  bagi  Pengurus  FKUB  Tangsel  agar  tidak  melakukan  sesuatu  yang bertentangan  dengan  norma,  misalnya  rangkap  jabatan  Ketua  FKUB  Tangsel  dengan
menjabat  juga  menjadi  Pengurus  FKUB  di  daerah  lain.  Memang  secara  aturan  tidak  ada larangan, tetapi secara etika tentu saja kurang etis.
Sementara itu dalam perspektif masyarakat umat beragama di Tangsel, etika sosial ini sangat  penting  untuk  diterapkan  dalam  kehidupan,  hal  itu  karena  penerapan  etika  sosial  ini akan  membuat  kehidupan  lebih  nyaman  dan  menyenangkan  serta  bisa  menjadi  faktor terciptanya keharmonisan dalam pergaulan.
Keenam,  Silaturahmi ,  sudah  menjadi  bahasa  umum  semua  orang  dan  lintas  agama. Aktifitas  ini  adalah  kegiatan  informal  dengan  saling  berkunjung  dengan  sebuah  pendekatan hati.  Intinya  adalah  untuk  menjalin  hubungan  persaudaraan,  menjaga  hubungan  itu  ataupun memperbaiki  hubungan  persaudaraan  hubungan  itu  sendiri.  Satu  diantara  banyak  manfaat silaturahmi  itu  adalah  memupuk  rasa  cinta  kasih  terhadap  sesama,  meningkatkan  rasa kebersamaan  dan  kekeluargaan  serta  mempererat  dan  memperkuat  tali  persaudaraan  dan persahabatan.
Kesadaran  itu  pula  yang  harus  dilakukan  oleh  FKUB  Tangsel  dengan  menjalin komunikasi  dengan  tokoh  lintas  agama  di  Tangsel  melalui  silaturahmi.  Tokoh  agama  itu adalah  representasi  dan  juga  panutan  bagi  umatnya,  sehingga  manakala  melalui  silaturahmi itu  komunikasi  sudah  terjalin,  pada  gilirannya  akan  membantu  untuk  melakukan  langkah- langkah untuk membuat  program kerukunan antar umat beragama  yang membuat hubungan antar umat beragama bisa terjalin.
Hubungan  yang  erat  yang  telah  terjalin  pada  gilirannya,  membuat  akan  FKUB Tangsel  bisa  melakukan  banyak  program  silaturahmi  untuk  eksternal  FKUB,  apakah  itu tokoh lintas agama, masyarakat, atau dengan Kankemenag Tangsel dan Kesbangpol Tangsel. Hubungan baik  yang telah terjalin  dengan baik  yang diteladankan dan selalu contohkan itu, juga  akan  membuat  masyarakat  di  akar  rumput  tenang  dalam  menjalani  kehidupannya. Selain manfaatnya yang besar, silaturahmi ini adalah program yang berberkelanjutan, murah dari sisi biaya, bisa dilaksanakan kapan dan dimana saja dan dalam suasana akrab apa adanya tanpa adanya rekayasa.
Silaturahmi  antar  umat  beragama  diarahkan  untuk  terciptanya  saling  pengertian  dan saling menghargai diantara umat beragama. Masyarakat harus terus dilakukan edukasi untuk memahamkan  bahwa  semua  agama  mengajarkan  hidup  rukun  penuh  toleransi,  serta memahami makna hidup yang rukun diantara sesame manusia, dan yang tidak kalah penting dalam  silaturahmi  ini  adalah  bagaimana  peran  negara  hadir  untuk  menciptakan  rasa  aman maupun  ketertiban  dalam  kehidupan  antar  umat  beragama  dengan  dibentuknya  Forum
Kerukunan  Antar  Umat  Beragama  (FKUB)  di  seluruh  provinsi  dan  kabupaten/kota  di Indonesia.
Ketujuh,  Sosialisasi ini  bukanlah  sesuatu  yang  asing  bagi  FKUB  secara  umum, karena  bila  merujuk  kepada  Peraturan  Bersama  Menteri  Agama  dan  Menteri  Dalam  Negeri No.09  dan  No.08  Tahun  2006  diantara  tugas  utama  FKUB  adalah  untuk  menyosialisasikan peraturan  tersebut  ke  seluruh  elemen  agama  dan  masyarakat  tanpa  terkecuali,  akan  tetapi faktanya  di  lapangan  banyak  FKUB  yang  tidak  bisa  melakukan  kegiatan  sosialisasi  ini (termasuk FKUB Tangsel) dengan berbagai kendala yang dihadapi. Pada hal diantara muatan penting dari PBM No. 09 dan No. 08 Tahun 2006 yang harus disosialisasikan adalah tentang pendirian  rumah  ibadat,  yang  mana  persoalan  ini  berpotensi  menjadi  pemicu  utama  konflik antar umat beragama di kota Tangerang Selatan.
Dalam  kegiatan  sosialisasi,  baik  yang  dilakukan  oleh  FKUB  Tangsel,  ataupun  para pemuka agama di Tangsel, selain upaya untuk menyampaikan PBM di atas, namun sejatinya adalah upaya dan langkah yang tepat dalam menjaring aspirasi  yang disampaikan oleh umat beragama  di  akar  rumput.  Dengan  demikian  ada  kesempatan  kita  untuk  bisa  mendengar kebutuhan,  keinginan  maupun  persoalan  antar  umat  beragama,  sehingga  forum  sosialisasi diisi dengan asupan informasi yang mendidik dan mencerahkan.
Seluruh  anggota  FKUB  Tangsel  harus  banyak  melakukan  silaturahmi  dan  sosialisasi kepada  masyarakat  sehingga  bisa  mendengarkan  dengan  baik  setiap  keluhan  dan permasalahan kerukunan umat beragama di Tangerang Selatan. Hanya saja, silaturahmi yang dilakukan  saat  ini  baru  pada  tataran  atas  apakah  itu  para  pemuka  agama,  dan  para  pejabat pada dinas terkait apakah kepada Kesbangpol Tangsel ataupun Kankemenag Tangsel belum menyentuh  kepada  masyarakat  bawah.  Demikian  pula  sosialisasi  PMB  yang  dilakukan  juga belum  berjalan  dengan  maksimal  dan  optimal.  Program  yang  sudah  berjalan  dengan  baik, harus dijaga dan tingkatkan lagi sehingga hasilnya akan lebih baik dan maksimal.
Kedelapan,  Sinergi yang  muatannya  adalah  supaya  antar  umat  beragama  ada kesadaran untuk saling bekerjasama dan saling membantu. Kerjasama, yakni aspek hubungan sosial  antara  para  pemeluk  agama  yang  berbeda  dalam  berbagai  sisi  kehidupan  sosial, pendidikan, ekonomi, kemanusiaan dan kebangsaan. Contoh nyata dari kerjasama ini adalah bagaimana  antar  umat  beragama  melakukan  upaya  untuk  ikut  berperan  aktif  melawan narkoba,  dan  ikut  melakukan  tindakan  preventif  dari  perilaku-perilaku  negatif  masyarakat (khususnya generasi muda) di Kota Tangsel seperti tawuran pelajar, miras, kriminalitas serta tindakan  asusila  di  tengah  masyarakat.  Sementara  itu  saling  membantu  adalah  buah  dari
kesadaran  bahwa  sebagai  makhluk  sosial,  kita  akan  tetap  memerlukan  bantuan  orang  lain dalam  kehidupan  kita.  Saling  membantu  dalam  kehidupan  sosial  kemasyarakatan  harus senantiasa  ditumbuhkan  serta  terus  dilakukan  tanpa  melihat  dan  membedakan  keyakinan yang  dianut,  seperti:  kerja  bakti  lingkungan,  ronda  untuk  keamanan,  gotong  royong, menjenguk yang sakit, menolong yang kesusahan, menjaga keamanan dan ketertiban dlsb.
Selain  itu,  sinergi  adalah  bentuk  upaya  untuk  memadukan  kekuatan,  kebersamaan, keunggulan dalam dan untuk kebermanfaatan. Dalam hal ini umat beragama harus diarahkan untuk mencari titik temu diantara perbedaan keyakinan (agama) yang dianut oleh masyarakat Tangsel dan titik temu itu adalah nilai-nilai kemanusiaan, kebangsaan dalam bingkai Negara Kesatuan  Republik  Indonesia  tercinta.  Indonesia  yang  lahir  dan  merdeka  dengan  tetesan darah dan nyawa para pahlawan bangsa itu, mesti dijaga keutuhannya, dengan meningkatkan persatuan dan kesatuan seluruh komponen bangsa.
Oleh karenanya sinergi lintas agama itu bukan untuk menyatukan aqidah (keyakinan) yang  berbeda,  tetapi  melakukan  daya  dan  upaya  bersama  menciptakan  kerukunan  dalam kehidupan  serta  secara  aktif  melakukan  pembinaan,  pendampingan,  pengarahan  khususnya kepada  generasi  muda  penerus  bangsa.  Para  pemuka  agama  harus  senantiasa  menjelaskan bahwa  ditaqdirkannya  kita  semua  untuk  tinggal  di  Tangerang  Selatan  ini  bukanlah  tanpa maksud. Semuanya ada arti dan maknanya dan itu adalah bahwa Tuhan telah mengutus kita semuanya, tanpa memandang berasal dari suku apa, pekerjaannya apa, agama nya apa untuk secara aktif dan bersama-sama membangun Kota Tangerang Selatan.
Kedelapan langkah dalam Model Manajemen Sosial TRAS - ESILINER sebagaimana diuraikan  di  atas,  merupakan  langkah  optimalisasi  manajemen  kinerja  dari  FKUB  Tangsel yang  memperbaiki  secara  organisasi,  sebagaimana  yang  disebutkan  dalam  langkah  pertama sampai  dengan  keempat  yaitu  (Tujuan  -  Rencana  -  Aktivitas  -  Evaluasi).  Sementara  itu, langkah  kelima  sampai  dengan  kedelapan  yaitu  (Etika  Sosial  -  Silaturahmi  -  Sosialisasi  - Sinergi)  adalah  model  interaksi  sosial  antar  umat  beragama  yang  ideal  untuk diimplementasikan, bukan hanya oleh FKUB Tangsel sebagai sebuah organisasi, akan tetapi lebih dari itu bisa dilakukan seluruh komponen masyarakat (umat beragama).
Tujuan  akhir  dari  Model  Manajemen  Sosial  TRAS-ESILINER  tersebut  adalah terciptanya  HARMONI  ataupun  keselarasan  dalam  kehidupan  antar  umat  beragama  di  kota Tangerang Selatan. Harmoni tersebut memiliki muatan utama yaitu adanya saling pengertian dan  saling  membutuhkan  sehingga  antar  umat  beragama  ada  kesadaran  untuk  saling bekerjasama  dan  saling  membantu.  Kerjasama,  yakni  aspek  hubungan  sosial  antara  para
pemeluk  agama  yang  berbeda  dalam  berbagai  sisi  kehidupan  sosial,  pendidikan,  ekonomi, kemanusiaan dan kebangsaan. Contoh nyata dari kerjasama ini adalah bagaimana antar umat beragama melakukan upaya untuk ikut berperan aktif melawan narkoba, dan ikut melakukan tindakan  preventif  dari  perilaku-perilaku  negatif  masyarakat  (khususnya  generasi  muda)  di Kota Tangsel seperti tawuran pelajar, miras, kriminalitas serta tindakan asusila. Sementara itu saling membantu adalah buah dari kesadaran bahwa sebagai makhluk sosial, kita akan tetap memerlukan  bantuan  orang  lain  dalam  kehidupan  kita.  Saling  membantu  dalam  kehidupan sosial kemasyarakatan harus senantiasa ditumbuhkan serta terus dilakukan tanpa melihat dan membedakan keyakinan yang dianut, seperti: kerja bakti lingkungan, ronda untuk keamanan, gotong  royong,  menjenguk  yang  sakit,  menolong  yang  kesusahan,  menjaga  keamanan  dan ketertiban dlsb.
Oleh  karena  itu,  banyak  pekerjaan  rumah  yang  harus  dilakukan  oleh  FKUB  Tangsel maupun para pemuka agama di Tangsel dan seluruh masyarakat (umat beragama) di Tangsel, diantaranya  adalah  bahwa  ke  depan  acara  atau  kegiatan  yang  dilakukan  untuk  menciptakan kerukunan  antar  umat  beragama,  bukan  hanya  dalam  bentuk  acara-acara  seremonial  saja, tetapi  yang  lebih  penting  menyentuh  langsung  ke  permasalahan  umat  beragama  yang sejatinya juga merupakan permasalahan yang dihadapi oleh Pemkot Tangsel itu sendiri. Perlu dipahami  bahwa  langkah  kelima  sampai  dengan  kedelapan  yaitu  kegiatan  Etika  Sosial, Silaturahmi,  Sosialisasi,  Sinergi  (ESILINER)  adalah  langkah-langkah  yang  bisa  dilakukan oleh seluruh komponen masyarakat (umat beragama) di Kota Tangsel tanpa terkecuali.

## D. KESIMPULAN
Dalam  rangka  untuk  melakukan  optimalisasi  FKUB  Tangsel  sebagai  sebuah organisasi  nirlaba  yang  mengelola  perbedaan  dalam  keyakinan  (agama)  dalam  masyarakat yang sangat heterogen, tidak cukup dengan menggunakan teori manajemen kinerja saja, akan tetapi  sangat  diperlukan  manajemen  sosialOptimalisasi  manajemen  kinerja  FKUB  Tangsel serta  untuk  menyelesaikan  konflik  dan  menciptakan  kerukunan  antar  umat  beragama  yang ideal  di  Kota  Tangsel  memerlukan  delapan  langkah  sebagai  model  ideal  yang  harus dilakukan,  yang  mana  model  manajemen  sosial  tersebut  diberi  nama  TRAS  ESILINER. Kedelapan  langkah  dalam  model  manajemen  sosial  TRAS  ESILINER  tersebut  merupakan langkah  optimalisasi  manajemen  kinerja  dari  FKUB  Tangsel  yang  memperbaiki  secara organisasi,  sebagaimana  yang  disebutkan  dalam  langkah  pertama  sampai  dengan  keempat yaitu  (Tujuan  -  Rencana  -  Aktivitas  -  Evaluasi).  Sementara  itu,  langkah  kelima  sampai
dengan  kedelapan  yaitu  (Etika  -  Silaturahmi  -  Sosialisasi  -  Sinergi)  bisa  dilakukan  oleh seluruh  komponen  masyarakat  (umat  beragama)  di  Kota  Tangsel.  Indikator  sederhana  dari Etika  dimaksud  adalah  kesopanan  dan  keramahan  tentu  saja  dalam  berucap  dan  bertindak. Sementara  indikator  dari  Silaturahmi  adalah  adanya  sikap  saling  pengertian  dan  saling menghargai  antar  umat  beragama,  selanjutnya  muatan  dari  Sosialisasi  adalah  mendidik  dan mencerahkan umat beragama, dan terakhir muatan dari Sinergi adalah saling bekerjasama dan saling  membantu  dalam  kehidupan  antar  umat  beragama  di  kota  Tangsel.  Apabila  delapan langkah ini diterapkan secara konsisten oleh FKUB Tangsel dan seluruh umat beragama yang ada  di  kota  ini,  maka  akan  tercipta  HARMONI,  yaitu  keselarasan  dalam  kehidupan  sosial masyarakat yang tetap rukun dan harmonis walaupun dalam perbedaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali-Fauzi,  I.,  Alam,  R.  H.,  &  Panggabean,  S.  R.  (2009). Pola-pola  Konflik  Keagamaan  di Indonesia (1990-2008) . Jakarta: Paramadina-MPRK UGM-The Asia Foundation.
BPS Provinsi Banten. (2018). Banten Dalam Angka 2018 . Banten: BPS.
Bungin, H. (2015). Penelitian Kualitatif . Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Coleman, J. S. (1956). Social cleavage and religious conflict. Journal of Social Issues .
Creswell, J.W. (2017). Research Design . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Duncan,  C.  R.  (2005).  The  other  Maluku:  Chronologies  of  Conflict  in  North Maluku. Indonesia , (80), 53-80.
Fadhli, R. (2013). Manajemen Organisasi . Bandung: Cipta Pustaka Media Perintis.
Flynn, C. P. (2008). Social Creatures: A Human and Animal Studies Reader . Lantern Books. Jamaludin,  A.  N.  (2015). Agama  &  Konflik  Sosial:  Studi  Kerukunan  Umat  Beragama . Bandung: Pustaka Setia.
Krueger,  J.  (1998).  On  the  perception  of  social  consensus.  In Advances  in  Experimental Social Psychology (Vol. 30, pp. 163-240) . Academic Press.
Robbins, S. (2018). Perilaku Organisasi . Jakarta: Salemba Empat.
Rusdiana, H. A. (2015). Manajemen Konflik . Bandung: Pustaka Setia.
Safi,  J.  (2017).  Konflik  Komunal:  Maluku  1999-2000. ISTORIA:  Jurnal  Pendidikan  dan Sejarah , 13 (1).
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kualitatif .  Bandung: Alfabeta.
Suradinata, E. (2013). Analisis Kepemimpinan Strategi Pengambilan Keputusan . Sumedang: Alqaprint.
Taneko, S. (1984). Sruktur dan Proses Sosial . Jakarta: Rajawali.
Würsig,  B.  (2010).  Social  creatures  in  a  changing  sea:  Concluding  remarks.  In The  Dusky Dolphin (pp. 355-357). Academic Press.