Journal of Indonesian Tropical Fisheries                                               ISSN 2655 4461 Vol. 4, No 2, Desember 2021 Hal 211-225

## ANALISIS PENGELOLAAN PANGKALAN PENDARATAN IKAN (PPI) LERO DI DESA WIRINGTASI KECAMATAN SUPPA KABUPATEN PINRANG
( Management Analysis of PPI Lero Fish Landing Base In Wiringtasi Village, Suppa District Pinrang Regency )
Syamzam 1) , Danial 2 ) Ihsan 3)
1) Dinas Kelautan dan Perikanan Pinrang
2), 3) Prodi Manajemen Pesisir dan Teknologi Kelautan PPS-UMI Makassar Korespondensi : zamzamdkp@gmail.com
Diterima: tanggal  16 September  2021; Disetujui 26 November 2021

## ABSTRACT
This study aims to determine the current conditions, examine the utilization of facilities and infrastructure  for  the  Lero  Fish  Landing  Base  (PPI)  and  its  development;  and  formulate  a management  strategy.  This  research  was  carried  out  from  March  to  June  2021  at  the  Lero  Fish Landing  Base  (PPI).  The  research  method  is  observation  and  interview.  Determination  of  the sample  by  purposive  sampling,  the  number  of  respondents  48  people.  Data  were  analyzed descriptively, using utilization rate analysis and SWOT analysis. The results of the study show: 1) The current condition of PPI Lero's facilities and infrastructure is in poor to very good condition, it is necessary to manage its  utilization and develop human resources; 2) Utilization of facilities and infrastructure of PPI Lero obtained a percentage of <100% or has not reached optimal, it is necessary  to  build  a  breakwater  and  SPDN;  3)  PPI  Lero  by  utilizing  existing  strengths  to  seize opportunities  as  much  as  possible  so  that  it  can  establish  cooperation  between  the  Government and private companies in its management so as to improve the welfare of the community.
Keywords: Management analysis, PPI Lero Fish Landing Base. Pinrang Regency.

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  mengetahui  kondisi  terkini,  mengkaji  pemanfaatan  sarana  dan prasarana pangkalan pendaratan ikan (PPI) Lero dan pengembangannya; dan merumuskan strategi pengelolaannya.  Penelitian  ini  dilaksanakan  pada  Bulan  Maret  s/d  Juni  2021  di  Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Lero.  Metode penelitian secara observasi dan interview. Penentuan sampel secara purposive  sampling, jumlah  responden  48  orang.  Data  dianalisis  secara  deskriptif, menggunakan analisis tingkat pemanfaatan dan analisis SWOT. Hasil penelitian menunjukkan: 1) Kondisi  terkini  sarana  dan  prasarana  PPI  Lero  dalam  kondisi  kurang  baik  sampai  dengan  sangat baik,  perlu  dilakukan  pengelolaan  dalam  pemanfaatannya  dan  pengembangan  SDM;  2) Pemanfaatan  sarana  dan  prasaran  PPI  Lero  diperoleh  prosentasi  <  100%  atau  belum  mencapai optimal,  maka  perlu  pembangunan  breakwater  dan  SPDN;  3)  PPI  Lero  dengan  memanfaatkan kekuatan yang ada untuk menangkap peluang sebesar-besarnya sehingga dapat menjalin kerjasama Pemerintah  dengan  perusahaan  swasta  dalam  pengelolaannya  sehingga  dapat  meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Kata  Kunci:  Analisis  pengelolaan,  Pangkalan  Pendaratan  Ikan  (PPI)  Lero.  Kabupaten Pinrang.
PENDAHULUAN Pelabuhan Perikanan yang berfungsi  sebagai  sarana  penunjang peningkatan produksi, mengingat betapa pentingnya pembangunan prasarana  pelabuhan  maka  di  dalam Undang-Undang  perikanan  dinyatakan bahwa Pemerintah berkewajiban membangunnya dan telah
direalisasikan  diberbagai  tempat  di Indonesia,  salah  satunya  di  Kabupaten Pinrang.
Selat  Makassar  memilik  potensi sumberdaya  ikan  yang  melimpah  salah satu diantaranya kawasan perairan yang sangat  potensial  yaitu  perairan  Pantai Barat  Selat  Makassar  Sulawesi  Selatan yang  terdiri  dari  beberapa  Kabupaten pesisir  antara  lain:  Kota  Makassar, Kabupaten  Maros,  Pangkep,  Barru, Parepare dan Pinrang.
Kabupaten Pinrang memiliki potensi  perikanan  yang  cukup  besar dengan  luas  wilayah  1.961,77  km²  dan panjang garis pantai 101 km.
Peningkatan  produksi  selama  lima tahun terakhir dari tahun 2016 s/d 2020 dengan  rata-rata  kenaikan    sebesar 11,23%  pertahun  dengan  luas  tambak 15.026,20  Ha  dan  jumlah  armada kapal/perahu  sebanyak  2.478  unit
(LKjIP  Dinas  Perikanan  Kabupaten Pinrang, 2020).
Permasalahan  yang  ada  di  lokasi PPI  Lero  yaitu  sarana  dan  prasarana belum berfungsi secara optimal, sistem pengelolaan  dan  pemanfaatan  yang kurang  berjalan  menjadi  salah  satu kelemahan  di  PPI  Lero,  dimana  belum ada  pengelola  yang  khusus  menangani tempat  pelelangan  ikan  (TPI)  sehingga prosedur lelang hanya dilakukan masing-masing punggawa.
Berdasarkan  hal  tersebut,  maka perlu  dilakukan  analisis  pengelolaan pangkalan  pendaratan  ikan  (PPI)  Lero terutama  dalam  mengetahui  kondisi terkini  dan  mengkaji  pemanfaatan sarana  prasarana  pangkalan  pendaratan ikan  (PPI)  Lero  di  Desa  Wiringtasi Kecamatan  Suppa  Kabupaten  Pinrang serta  menentukan  strategi  pengelolaan dalam mengembangkan perannya dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat  khususnya  yang  bergerak di bidang perikanan.

## METODOLOGI
Penelitian ini dilakukan di Pangkalan  Pendaratan  Ikan  (PPI)  Lero di  Desa  Wiringtasi  Kecamatan  Suppa Kabupaten  Pinrang.    Waktu  penelitian pada Bulan Maret s/d Juni 2021. Bahan dan  alat  yang  digunakan:  kuisioner;
komputer; kamera dan meteran.
Penelitian ini menggunakan data berupa  data  primer  dan  data  sekunder. Data  primer  akan  diperoleh  langsung melalui pengamatan langsung di lokasi PPI  berupa  kondisi  terkini  sarana prasarana  melalui  wawancara  dan pengisian kuesioner oleh responden.
Penetuan  responden  dilakukan dengan purposive  sampling. Jumlah total responden 48 orang pengguna jasa PPI  yaitu  nelayan,  juragan  kapal, pedagang,  pejabat  terkait  dan  tokoh
masyarakat. Data yang telah
dikumpulkan  kemudian  diolah  dan dianalisis berdasarkan tujuan penelitian sebagai berikut : a. Analisis Kondisi Sarana dan
Prasarana  Pangkalan  Pendaratan Ikan  (PPI)  Lero  Kabupaten  Pinrang dianalisis secara deskriptif . Adapun alat  ukur  penelitian  yang  digunakan kuesioner  dan  wawancara  dengan menggunakan  skala  Likert.  Tingkat pengukuran  secara  interval  dimana kategori  jawaban  terdiri  dari  5 tingkatan,  maka  alternatif  jawaban diberikan  skor  nilai  dari  1  sampai dengan  5  untuk  kondisi  terkini sarana dan prasarana PPI lero.
b. Analisis  Pemanfaatan  Sarana  dan
Prasarana  Pangkalan  Pendaratan
Ikan  (PPI)  Lero  Kabupaten  Pinrang dianalisis yaitu :
(1) Panjang dermaga yang dibutuhkan dapat dihitung dengan  menggunakan  rumus yang dikemukakan oleh
Direktorat  Jenderal  Perikanan
(1980) dalam Danial  (1998)
yaitu :
Keterangan : l :  Panjang dermaga l  :  Lebar kapal (m)
s :  Jarak antar kapal (m)
n :  Jumlah kapal yang memakai dermaga
a :  Berat kapal (ton)
h :  Lama kapal di dermaga (jam)
u :  Produksi per hari (ton)
d :  Lama fishing trip (jam)
(2) Luas  kolam  pelabuhan  dapat dihitung dengan menggunakan rumus  yang  dikemukakan  oleh Direktorat Jenderal Perikanan (1980) dalam Danial (1998) yaitu:
Keterangan :
L : Luas kolam pelabuhan (m²) Lt : Luas untuk memutar kapal
(m²)
L  : Panjang kapal terbesar (m),
Π  : 3,14
n   : Jumlah kapal maksimum yang berlabuh
b   : Lebar Kapal (m)
= +
L = Lt + (3 x n x l x b) :
dimana Lt = πl 2
(3) Luas  gedung  pelelangan  dapat
dihitung dengan menggunakan rumus  yang  dikemukakan  oleh Yano  dan  noda  (1970) dalam Danial (1998) yaitu :
Keterangan : S : Luas gedung pelelangan (m²)
N : Jumlah produksi perhari (ton)
P : Daya tampung produksi (m²/ton)
α  :  Perbandingan  ruang  lelang dengan  gedung  lelang  (0,271-
0,394)
R : Intensitas lelang (1 sampai 2 kali perhari)
c. Analisis tingkat pemanfaatan
fasilitas pelabuhan perikanan,
menurut Danial et al., (2020) bahwa analisis tingkat pemanfaatan fasilitas pelabuhan perikanan dilakukan dengan membandingkan penggunaan fasilitas dengan kapasitas fasilitas, adapun formulasi sebagai berikut : Jika dari
perhitungan didapatkan:  Prosentasi  pemanfaatan
>  100%,  tingkat  pendayagunaan fasilitas melampaui kondisi optimal; Prosentasi  pemanfaatan  =  100%,
tingkat pendayagunaan fasilitas mencapai kondisi optimal; Prosentasi  pemanfaatan  <  100%, tingkat pendayagunaan fasilitas belum mencapai optimal.
d. Strategi pengelolaan Pangkalan
Pendaratan  Ikan  (PPI)  Lero  ke depan dilakukan dengan pendekatan analisis SWOT dengan
menggunakan  analisis  IFAS  dan EFAS  untuk  memperoleh  SWOT analisis, untuk merencanakan strategi kebijakan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kondisi terkini sarana dan prasarana  pangkalan  pendaratan ikan Lero Kondisi terkini sarana dan
prasarana  yang  terdapat  di  pangkalan pendaratan  ikan  (PPI)  Lero  berupa fasilitas  pokok,  fungsional,  disajikan pada tabel di bawah :
=

## Tabel 1. Kondisi terkini sarana dan prasarana PPI Lero
No. Sarana dan Prasarana Kapasitas Kondisi Ukuran 1 Fasilitas Pokok 1     Dermaga (Panjang) 1  Paket Baik 171.00  m² 2     Kolam Pelabuhan 1  Paket - 10,000  m² 3     Jalan 1  Paket Sangat Baik 2,050  m³ 4     Drainase 1  Paket Baik 2,300  m 5     Lahan pelabuhan perikanan  1  Paket - 4.38  Ha 2 Fasilitas Fungsional 1     Tempat Pelelangan 2  Ruangan  Sangat Baik 257.3  m² 2     Pabrik Es 1  Unit Sangat Baik 124.7  m² 3     Instalasi Listrik 1  Paket Sangat Baik 900  KVA 4     Single cold storage (SCS) 1  Unit Sangat Baik 428.6  m² 5     Bengkel nelayan 1  Ruangan  Sangat Baik 56  m² 6     Gedung perbaikan jaring 1  Ruangan Baik 196.7  m² 7     Kantin nelayan 5  Ruangan  Sangat Baik 144.8  m² 8     Kios nelayan 7  Unit Baik 140  m² 9     Kantor administrasi 5  Ruangan  Sangat Baik 90  m² 10    Lahan parkir 1  Paket Sangat Baik 1,500  m² 3 Fasilitas Penunjang 1     Pagar PPI Lero 1  Paket Baik 450  m 2     Pos Jaga 1  Unit Sangat Baik 14  m² 3 Mushollah dan Tempat wudhu 3  Ruangan  Sangat Baik 73.6  m² 4     Toilet Umum (MCK) 4  Buah Sangat Baik 16  m² 5     Bak penampungan air 3  Buah Sangat Baik 257.4  m² 6     Kedai nelayan 4  Ruangan Baik 188.7  m² 7     Balai nelayan 3  Ruangan Baik 80  m² 8     Tempat peluncuran es 1  Paket Kurang Baik 110.1  m
Tingkat pemanfaatan dan pengembangan sarana dan prasarana  Pangkalan  Pendaratan Ikan (PPI) Lero 1. Dermaga Dermaga berfungsi sebagai tempat  membongkar  muatan,  memuat perbekalan melaut dan berlabuh. Berdasarkan  data  survey  lapangan, lebar kapal ukuran terbesar (20-30 GT) yang sandar di PPI lero yaitu yaitu 4.74 m, sedangkan jarak antar kapal yaitu 1 m,  jumlah  kapal  yang  menggunakan dermaga  PPI  Lero  5  kapal  perhari, sedangkan  berat  kapal  yaitu  30  Ton, lalu kapal tersebut menggunakan dermaga  dengan  waktu  10  jam  dengan produksi  1  ton  perharinya,  lebar  kapal ukuran  terkecil  (>5GT)  yang  sandar  di PPI lero yaitu yaitu 2.00 m, sedangkan jarak  antar  kapal  yaitu  1  m,  kemudian jumlah  kapal  yang  menggunakan dermaga  PPI  Lero  8  kapal  perharinya. Sedangkan  berat  kapal  untuk  yaitu  3 Ton,  lalu  kapal  tersebut  menggunakan dermaga  dengan  waktu  2  jam  dengan produksi yaitu 0,3 ton perhari.
Berdasarkan  hasil  analisis  diatas maka  dapat  diketahui  bahwa  panjang dermaga  yang  dibutuhkan  adalah 107,48  m.  Jika  dibandingkan  dermaga yang tersedia yaitu 171 m, maka masih terdapat 63,52 m yang belum
dimanfaatkan  oleh  nelayan.  Panjang dermaga  PPI  Lero  telah  memenuhi kriteria teknis PPI Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan  No.  8  Tahun  2012  yaitu panjang  dermaga  sekurang-kurangnya 50  m  sehingga  standar  dermaga  PPI Lero sudah sesuai dengan standar yang di  tetapkan  namun  beberapa  fasilitas dermaga  sudah  mengalami  penurunan fungsi. Hasil analisis tingkat pemanfaatan fasilitas dermaga  PPI lero diperoleh  sebesar  62,86%,  hal  tersebut menimbulkan
indikasi bahwa pemanfaatan  dermaga  masih  belum optimal,  dan  belum  dapat  dilakukan pengembangan  karena  dermaga  yang tersedia  masih  cukup  sesuai  dengan kondisi  eksisting  atau  pemanfaatan dermaga  oleh  nelayan  belum  secara optimal. Danial et al. (2020)
menyatakan  bahwa  nilai  persentase dibawah  100%  tingkat  pendayagunaan fasilitas belum mencapai optimal.
2. Kolam Pelabuhan
Kolam pelabuhan berfungsi untuk menampung kapal dalam melakukan waktu sandar selama dalam pelabuhan,  agar  kapal  dapat  dengan mudah  melakukan  bongkar  muat  tanpa terganggu  oleh  gelombang,  oleh  sebab itu kolam pelabuhan seharusnya berada
di dalam wilayah yang terlindung. Luas kolam pelabuhan PPI Lero yaitu 10.000 m 2 dan berdasarkan analisis pemanfaatan  rumus  dari  Direktorat Jenderal  Perikanan  (1980) dalam Danial (1998) diperoleh seluas 8.652,11  m 2 ,  dengan  melihat  luas kolam yang dibutuhkan, maka
pelabuhan  saat  ini  tidak  menjadi kendala  karena  kapal-kapal  dapat memutar dengan leluasa setelah berlabuh bahkan bagi kapal kapal yang awalnya  berdempetan  dapat  segera menyesuaikan,  sehingga  tidak  perlu dilakukan  pengembangan  karena  luas kolam  yang  dibutuhan  lebih  besar  dari kolam yang tersedia.
Hasil analisis pemanfaatan diperoleh  sebesar  86,52%  hal  tersebut menimbulkan indikasi bahwa
pemanfaatan  kolam  pelabuhan  masih belum  optimal.  Danial et  al. (2020) menyatakan  bahwa  nilai  persentase dibawah  100%  tingkat  pendayagunaan fasilitas  belum  mencapai  optimal.  Hal ini disebabkan pada waktu musim Barat hanya beberapa kapal yang memanfaatkan kolam pelabuhan tersebut disebabkan tidak adanya breakwater yang  menahan  energi gelombang  menimbulkan  rasa  takut untuk  para  nelayan  berlabuh  di  kolam
pelabuhan  karena  akan  merusak  badan kapal.
3. Gedung pelelangan
Gedung  pelelangan  merupakan salah  satu  prasarana  fungsional  yang sangat  penting  keberadaannya  disuatu pelabuhan dan merupakan suatu tempat yang  berfungsi  sebagai  tempat  para nelayan melakukan proses jual beli ikan atau  tempat  melelang  ikan  hasil tangkapan.  Kelancaran  proses  atau kegiatan pelelangan ikan dapat berjalan maksimal apabila didukung oleh besaran  ruang  lelang  dan  kondisi gedung  pelelangan  yang  memadai. Luas gedung pelelangan TPI Lero yaitu 257,5  m².  Berdasarkan  hasil  analisis luas TPI menunjukkan bahwa luas yang dibutuhkan  untuk  tempat  pelelangan ikan yaitu 166,67 m², yang menunjukkan  bahwa  luasan  ruang lelang  PPI  lero  masih  sangat  cukup untuk  menampung  hasil  tangkapan nelayan  yang  akan  didaratkan  di  TPI Lero  yang  produksi  sebanyak  2,5  ton perhari,  maka  gedung  pelelangan belum  perlu  dilakukan  pengembangan atau  perluasan  ruang  lelang,  PPI  Lero telah  memenuhi  standar  kriteria  luas tempat pelelangan ikan. Menurut Lubis (2012)  bahwa  standar  kriteria  untuk luas  TPI  untuk  pelabuhan  perikanan
kelas  D  yaitu  seluas  150  m 2 .  Gedung
TPI yang berada di PPI lero berdasarkan lokasi atau penempatannya sejajar  dan  berdampingan  dengan pelataran dermaga
sehingga
memungkinkan  ruang  lelang  semakin luas  dan  sangat  memudahkan  kegiatan bongkar  muat  hasil  tangkapan  para nelayan. Hasil analisis tingkat pemanfaatan tempat pelelangan ikan di
PPI Lero sebesar 0%.
4. Pabrik es
Pabrik  es  di  PPI  Lero  memiliki luas  124,7  m 2 yang  merupakan prasarana  fasilitas  fungsional  dan dikelola  oleh  pihak  swasta  dengan menyewa  bangunan  sesuai  kontrak kerjasama  (MoU)  antara  Pemerintah Daerah  dalam  hal  ini  Dinas  Perikanan Kabupaten  Pinrang.  Pabrik  es  ini berfungsi  untuk  mencukupi  kebutuhan nelayan  dalam  kegiatan  penanganan ikan  di  pelabuhan  dengan  kapasitas  15 Ton  dan  hanya  produksi  sebanyak  325 balok perhari dengan berat 35 kg/balok atau  11.375  kg.  Pabrik  es  belum memenuhi  kebutuhan  nelayan  yang perharinya membutuhkan sekitar  1.660 balok  per  hari  atau  sekitar  58.100  kg, hal  ini  sebabkan  karena  kurangnya  air bersih  di  lokasi  PPI  Lero  sehingga pihak  ketiga  harus  membeli  air  setiap
hari 1 tangki untuk memenuhi permintaan  es  para  nelayan,  untuk  itu Pemerintah hendaknya segera mengusahakan  pemanfaatkan  instalasi air  bersih  guna  memenuhi  kebutuhan air bersih bagi pengguna jasa PPI lero. Murdiyanto  (2003)  menyatakan  bahwa es  merupakan  salah  satu  komponen penentu  baik  tidaknya  mutu  hasil tangkapan yang didaratkan di pelabuhan  perikanan,  terutama  bagi kapal-kapal yang melakukan
operasional penangkapan berhari-hari.
5. Single cold storage (SCS)
Single  cold  storage  (SCS) yang dimiliki  PPI  lero  kapasitas  50  ton dengan  luas  428,6  m 2 dan  memiliki  1 Air Btast Freezer (ABF) kapasitas 4 ton dan  juga  dilengkapi  2  buah  freezer masing-masing  kapasitas  25  ton.  SCS ini  dikelola  oleh  pihak  swasta  dengan menyewa  bangunan  sesuai  kontrak kerjasama (masih dalam proses penyusunan) antara Pemerintah Daerah dalam hal ini Dinas Perikanan Kabupaten Pinrang dan telah
dimanfaatkan  oleh  perusahan  tersebut untuk  menyimpan  dan  membekukan ikan  sekitar  40  ton  selama  tiga  bulan setelah pihak ketiga melakukan kontrak kerja sama dengan Pemerintah Daerah, ada  pun  jenis  ikan  yang  dibekukan
yaitu  Later  Jaket,  Layur  dan  ikan Terbang, namun tergantung dari kondisi atau musim penangkapan. Strategi Pengelolaan Pangkalan
Pendaratan Ikan (PPI) Lero
Strategi  pengelolaan  PPI  Lero salah  satu  analisis  yang  digunakan adalah  analisis  SWOT  ( Strengths, Weaknesses,  Opportunities,  Treaths) .
Matriks  SWOT  akan  mengidentifikasi dan membandingkan faktor-faktor internal (kekuatan/ strengths dan
kelemahan/ weaknesses )  dengan  faktor- faktor  eksternal  (peluang/ opportunities dan ancaman/ treaths ), maka dilakukan
analisis  dengan  menggunakan  analisis SWOT ( Strengh, Weakness, Oppartunity,  Treat )  sebagai  berikut Tabel 2 :   Faktor internal dan eksternal dalam Pengelolaan PPI Lero
Skoring  faktor  dilakukan  setelah mengidentifikasi dan menentukan faktor-faktor  internal  dan  eksternal yang  ada  sesuai  data  di  atas,  maka dilakukan  pembobotan  dan  pemberian rating  untuk  setiap  faktor  untuk mengetahui skor masing-masing sesuai
hasil  diskusi  dan  wawancara  dengan responden  yang  terlibat  langsung dengan  PPI  Lero.    Adapun  hasil pembobotan  dan  rating  terhadap  faktor strategi  internal  dan  strategi  eksternal, dilihat pada tabel berikut:
1 Sarana dan Prasarana yang dimiliki cukup memadai 1 Pengelolaan manajemen TPI belum ada 2 Potensi Sumberdaya Ikan Cukup Besar 2 Sebagian nelayan menjual hasil tangkapannya di luar PPI Lero 3 Lokasi PPI Lero yang strategis 3 Belum ada breakwater dan SPDN 4 Jumlah Nelayan yang cukup besar 4 Kualitas SDM masih rendah 1 Dukungan pemerintah sangat besar dalam pengembangan PPI 1 Faktor cuaca dan keselamatan di Laut 2 Permintaan ikan meningkat dengan semakin berkembangnya obyek wisata 2 Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah 3 Permintaan pasar terhadap produk perikanan meningkat 3 Lokasi PPI Lero dekat dengan Kota Pare-pare 4 Dukungan perusahaan swasta besar untuk pemanfaatan prasarana PPI Lero 4 Kebersihan Lingkungan Kurang Terjaga Faktor Internal Kekuatan( Strengths) Kelemahan (Weaknesses)
Faktor
Eksternal Peluang (Opportunities) Ancaman (Treaths)
Tabel 3. Hasil Internal Strategic Factors Analysis Summary (IFAS)
Hasil  analisis IFAS di  atas, menunjukkan faktor
Kekuatan
( Strengths )  memiliki  nilai  lebih  besar yaitu  2,15  dibanding  nilai  Kelemahan (Weaknesses)  yaitu  1,01.    Hal  ini diartikan bahwa kekuatan yang dimiliki dapat  memaksimalkan  faktor  kekuatan yang  ada  untuk  meminimalkan  faktor kelemahannya.    Faktor  pengembangan strategi  berdasarkan  perhitungan  dari
nilai  rating  faktor  eksternal  ialah pengurangan  antara  faktor  Kekuatan
( Strengths ) dan Kelemahan
(Weaknesses)  yaitu  2,15  –  0,89  =  1,14 atau total skoring faktor internal adalah 3,16  yang  dijadikan  titik  koordinat pada  sumbu  X.  Selanjutnya  untuk analisis EFAS dapat  dilihat  pada  tabel di bawah :
Bobot Rating Skor S 1 Sarana dan prasarana yang dimiliki cukup memadai 0.15 4 0.6 S 2 Potensi Sumberdaya Ikan Cukup Besar 0.14 4 0.56 S 3 Lokasi PPI Lero yang strategis 0.13 3 0.39 S 4 Jumlah Nelayan yang cukup besar 0.15 4 0.6 2.15 W 1 Pengelolaan manajemen TPI belum ada 0.12 3 0.36 W 2 Sebagian nelayan menjual hasil tangkapannya di luar PPI Lero 0.10 2 0.2 W 3 Belum ada breakwater dan SPDN 0.09 1 0.09 W 4 Kualitas SDM masih rendah 0.12 3 0.36 1.01 1.0 3.16 TOTAL
Faktor-Faktor Strategi Internal Kekuatan( Strengths) Jumlah Kelemahan (Weaknesses)
Jumlah
Tabel 4. Hasil External Strategic Faktors Analysis Summary (EFAS)
Hasil  analisis  EFAS  di  atas, menunjukkan faktor Peluang ( Opportunities )  memiliki  nilai  lebih besar  yaitu  1,98  dibanding  nilai Ancaman ( Treaths ) yaitu 0,90.  Hal ini diartikan  bahwa  peluang  yang  dimilki dapat  memanfaatkan  faktor  peluang yang  ada  untuk  mengatasi  faktor ancaman. Faktor pengembangan strategi  berdasarkan  perhitungan  dari nilai  rating  faktor  eksternal  ialah pengurangan  antara  faktor  Peluang ( Opportunities ) dan Ancaman
( Treaths ) yaitu 1,98 – 0,90 = 1,08 atau total skoring faktor eksternal yaitu 2,88 yang dijadikan sebagai sumbu Y. Hasil kualitatif  antara  faktor  internal  dan faktor  eksternal  akan  diformulasikan pada  diagram  SWOT  agar  dapat diketahui  letak  kuadrannya,  yaitu dengan  cara  menempatkan  total  skor pada  faktor  internal  dan  eksternal matrik,  untuk  lebih  jelasnya  dapat dilihat dalam matrik strategi di bawah ;
Bobot Rating Skor O 1 Dukungan pemerintah sangat besar dalam pengembangan PPI 0.15 4 0.6 O 2 Permintaan ikan meningkat dengan semakin berkembangnya obyek wisata 0.13 3 0.42 O 3 Permintaan pasar terhadap produk perikanan meningkat 0.13 3 0.39 O 4 Dukungan perusahaan swasta besar untuk pemanfaatan prasarana PPI Lero 0.15 4 0.42 1.98 T 1 Faktor cuaca dan keselamatan di Laut 0.11 2 0.24 T 2 Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah 0.11 2 0.2 T 3 Lokasi PPI Lero dekat dengan Kota Pare-pare 0.1 1 0.1 T 4 Kebersihan Lingkungan Kurang Terjaga 0.12 3 0.36 0.9 1 2.88 Total
Faktor-Faktor Strategi Eksternal Peluang (Opportunities) Jumlah Ancaman (Treaths)
Jumlah
Gambar 1: Matriks Posisi Strategi SWOT
Gambar  di  atas  menunjukkan penentuan posisi strategi analisis
pengelolaan Pangkalan Pendaratan
Ikan  (PPI)  Lero  berada  pada  posisi kuadran I yaitu strategi S-O ( Strength–
Opportunities) ,  maka  dapat  digunakan untuk meningkatkan pengelolaan,
pemanfaatan  sarana  dan  prasarana  PPI
Lero untuk pengembangan ke depannya  dengan  memanfaatkan  atau mengoptimalkan  kekuatan  yang  ada untuk  menangkap  peluang  sebesar- besarnya.  Menurut  Rangkuti  (2015), bahwa  dengan  posisi  pada  kuadran  I,
strategi  yang  harus  diterapkan  dalam kondisi ini adalah mendukung kebijakan  pertumbuhan  yang  agresif ( growth oriented strategy ). Ini merupakan situasi yang sangat menguntungkan,  maka  dapat  disusun sebuah matriks SWOT untuk memperoleh  strategi-strategi  dalam pengelolaan  dan  pengembangan  PPI Lero. Matriks SWOT tersebut dikelompokkan dalam 4 (empat)
kategori disajikan pada Tabel di bawah sebagai berikut :
3.16; 2.88 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 Kekuatan ( Strengths ) Ancaman ( Treaths ) Peluang ( Opportunities ) Kelemahan ( Weaknesses ) Kuadran III (W -O) Kuadran I (S -O) Kuadran III (W -T) Kuadran II (S -T)
Tabel 5.  Matriks SWOT untuk Strategi Pengelolaan PPI Lero
Berdasarkan  tabel  di  atas  terdapat 9  (sembilan)  strategi  yang  diperoleh dalam  merumuskan  pengelolaan  PPI Lero  dan  menetukan  arah  kebijakan kedepannya,  dimana  strategi  tersebut dengan urutan prioritas alternatif strategi,  yaitu  strategi  (SO)  menjadi prioritas I (pertama) selanjutnya strategi  (ST),  menyusul  strategi  (WO) dan terakhir strategi (WT).

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan analisis  data  yang  telah  dilakukan, maka  didapatkan  kesimpulan  adalah; kondisi  terkini  sarana  dan  prasarana PPI  Lero  dalam  kondisi  baik  sampai dengan  sangat  baik,  maka  perlu dilakukan
pengelolaan dan
pengembangan SDM agar dapat berjalan  sesuai  dengan  fungsinya; untuk pemanfaatannya diperoleh
prosentasi < 100% atau dapat
1 Sarana dan prasarana yang dimiliki cukup memadai 1 Pengelolaan manajemen TPI belum ada 2 Potensi Sumberdaya Ikan Cukup Besar 2 Sebagian nelayan menjual hasil tangkapannya di luar PPI Lero 3 Lokasi PPI Lero yang strategis 3 Belum ada breakwater dan SPDN 4 Jumlah Nelayan yang cukup besar 4 Kualitas SDM masih rendah 1 Dukungan pemerintah sangat besar dalam pengembangan PPI 1 Pengembangan armada penangkapan ikan > 20 GT 1 Pembangunan breakwater 2 Permintaan ikan meningkat dengan semakin berkembangnya obyek wisata 2 Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM pengelola PPI Lero 2 Menjalin kemitraan dengan pertamina dengan membuat SPDN 3 Permintaan pasar terhadap produk perikanan meningkat 3 Mengembangkan sistem pemasaran yang efektif 4 Dukungan perusahaan swasta besar untuk pemanfaatan prasarana PPI Lero 1 Faktor cuaca dan keselamatan di Laut 1 Pembinaan dan pelatihan penggunaan alat tangkap ramah lingkungan 1 Mendorong masyarakat nelayan untuk lebih memanfaatkan PPI 2 Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah 2 2 Pengembangan sistem perizinan yang terintegrasi. 3 Lokasi PPI Lero dekat dengan Kota Pare- 4 Kebersihan Lingkungan Kurang Terjaga Ancaman (Treaths) Strategi (ST) Strategi (WT) Pemerintah bentuk kerjasama dengan pemasar, pedagang atau juragan agar melakukan transaksi di PPI Lero Matriks Swot Kekuatan( Strengths) Kelemahan (Weaknesses) Peluang (Opportunities)
Strategi (SO)
Strategi (WO)
dinyatakan bahwa tingkat
pendayagunaan  fasilitas  yang  ada  di PPI  Lero  belum  mencapai  optimal, maka  perlu  pembangunan  breakwater dan  SPDN;  dan  PPI  Lero  dengan memanfaatkan  kekuatan  yang  ada untuk  menangkap  peluang  sebesar- besarnya  sehingga  dapat  menjalin kerjasama  antara  Pemerintah  dengan perusahaan swasta dalam pengembangan, pembangunan dan pengelolaan sehingga dapat memberikan dampak bagi pertumbuhan sektor  ekonomi  dalam  meningkatkan kesejahteraan masyarakat
dan meningkatkan  pendapatan  asli  daerah (PAD).

## SARAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang dilaksanakan  di  PPI  Lero  dapat diajukan beberapa saran yaitu;
Pemerintah, nelayan dan semua pengguna  fasilitas  di  PPI  Lero  untuk mengelola  dan  memanfaatkan  sarana dan  prasarana  fasilitas  PPI  yang  sudah tersedia; Pemerintah perlu membangun
SPDN dan pelindung pantai
( breakwater ); peningkatan kualitas pelayanan, kualitas SDM dan pengembangan  alat  tangkap  ramah lingkungan dengan
melakukan sosialisasi  dan  pembinaan  kelompok
pengguna  PPI  oleh  pemerintah  dalam hal ini Dinas Perikanan.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terima kasih kepada  Pemerintah  Kabupaten  Pinrang yang  telah  memberikan  dukungan untuk melaksanakan penelitian tesis ini dan  para  pembimbing  dan  reviewer yang telah banyak memberikan masukan dan komentar untuk memperbaiki tulisan ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Dinas  Perikanan  Kabupaten  Pinrang. 2020.  Laporan  LKjIP  Dinas Perikanan  Kabupaten  Pinrang. Pinrang.
Danial.  1998.  Studi Tentang Kapasitas Pelabuhan Perikanan dan Kemungkinan  Pengembangannya di  Kota  Madya  Ujung  Pandang Provinsi Sulawesi Selatan.  Tesis.
Program  Pascasarjana  Institut Pertanian Bogor.  Bogor.
Danial, Syahrul, Hamsiah, Ernaningsih,
Yusuf  M.,  2020  Evaluasi  dan Strategi Pengembangan PPI Beba
(Pelabuhan  Pendaratan  Ikan)  di
Kabupaten Takalar. Journal Internasional AACL Bioflux . Indonesia.  Volume  13  (5):  3037-
3045.
Lubis.  E.  2012.  Pelabuhan  Perikanan. Bogor, Institut Pertanian Bogor.
Murdiyanto, B. 2003. Pelabuhan Perikanan. ED2,. Fakultas Perikanan  dan  Ilmu  Kelautan Institut  Pertanian  Bogor,  Bogor.
138 hlm.
Rangkuti,  F.  2015. Analisis  SWOT Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis. Jakarta,  PT.Gramedia  Pustaka Utama. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.08/MEN/2012. Tentang Kepelabuhanan Perikanan.