## FUNGSI MEDIA CENTER SEBAGAI MEDIA DISEMINASI INFORMASI PEMERINTAH DAERAH KOTA BENGKULU
Oleh :
ANIS ENDANG SM, SRI NARTI
Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu-Ilmu Sosial Universitas Dehasen Bengkulu

## ABSTRACT
Transparency  is  one  of  the  important  principles  that  must  be  implemented  by  government administrators.  The  principle  of  transparency  can  be  realized  through  the  dissemination  of information to the public, as carried out by the Media Center of the Department of Communication, Information,  and  State  Encryption,  Bengkulu  City  Government.  This  study  aims  to  explain  the function Media Center through the website https://mediacenter.benngkulukota.go.id in disseminating information  to  the  public  based  on  Law  No.  14  of  2008.  This  study  uses  a  qualitative  descriptive approach, by interviewing three informants. The results show that the media center has carried out the information dissemination function well, which can be seen from the quality of news writing that meets  the  rules  of  journalistic  writing  and  updates  news  every  day.This  function  can  be  realized properly  because  of  the  competent  human  resources  involved  in  the  team  and  the  support  of supporting  infrastructure  in  the  process  of  reporting  information,  documentation,  and  managing information and documentation.

## Keywords:  public  information,  information  dissemination,  bengkulu  city  government, media center

## PENDAHULUAN
Tingginya kebutuhan terhadap informasi  merupakan  salah  satu  ciri kehidupan  masyarakat  di  era  digital.Pada era ini, informasi menjadi kebutuhan pokok yang  dikonsumsi  sehari-hari.Pemenuhan terhadap kebutuhan informasi dapat dengan mudah dipenuhi karena kemajuan teknologi komunikasi dan informasi telah memungkinkan  setiap  orang  dan  instansi untuk  menciptakan,  menyebarluaskan,  dan mengkonsumsi  informasi  sesuai  dengan tujuan  dan  kepentingan  masing-masing (Setiawan, 2017).
Instansi  publik  seperti  pemerintah daerah merupakan salah satu lembaga  yang diamanatkan  untuk  memberikan  informasi kepada  publik  (masyarakat).  Amanat  ini telah  dituangkan  kedalam  Undang-undang
No.  14  tahun  2008  mengenai  Keterbukaan Informasi Publik dimana dalam pasal 7 ayat (1)  Undang-undang  tersebut  disebutkan bahwa:
“ Badan  Publik  wajib  menyediakan, memberikan dan/atau menerbitkan
Informasi  Publik  yang  berada  di  bawah kewenangannya kepada Pemohon Informasi  Publik,  selain  informasi  yang dikecualikan sesuai dengan ketentuan”.
Lalu dalam pasal 2, disebutkan bahwa informasi  publik  yang  diberikan  kepada masyarakat  harus  akurat,  benar,  dan  tidak menyesatkan.Definisi Informasi publik sendiri  di  dalam  UU  No.  14  tahun  2008 tersebut  adalah  segala  informasi  yang dihasilkan  dan  dikelola  oleh  penyelenggara negara  atau  badan  publik  yang  kemudian disebarluaskan kepada masyarakat. Adapun
informasi  yang  dimaksud  dalam  definisi tersebut  adalah  setiap  informasi  yang berkaitan dengan kepentingan publik.Pentingnya penyebarluasan informasi publik disebut Kristiyanto (2016) dan
Rismayadi
(2019)bahwa good governance akan dapat diciptakan
jikaprinsip  transparansi,  yaitupemberian akses/kebebasan  tentang  penyelenggaraan pemerintahan untuk
setiap
orang
diwujudkan(Krina, 2003 dalam https://beritatransparansi.co.id/transparans i-menurut-para-ahli/ ). Lebih lanjut
disebutkan  Kristiyanto  (2016),  adanya transparansi akan memungkinkan
terjalinnya komunikasi antara publik dengan  kepala  daerah  dalam  proses pengambilan kebijakan
sehingga memungkinkan  adanya  kesesuaian  antara apa  yang  disediakan  oleh  pemerintah dengan  apa  yang  publik  butuhkan.  Selain itu,  akses  masyarakat  terhadap  informasi pemerintah  daerah  akan  memungkinkan masyarakat  untuk  menyampaikan  masukan dan  kritik terkait  kebijakan-kebijakan publik  yang  dirancang  oleh  pemerintah daerah.
Salah  satu  instansi  pemerintah daerah  yang  mengupayakan  terwujudnya transparansi publik adalah Pemerintah Kota Bengkulu.  Melalui  Dinas  Komunikasi, Informatika, dan Persandian Negara, Pemerintah  Kota  Bengkulu  membentuk Media  Center  Kota  Bengkulu  berikut website yang beralamatkan di https://mediacenter.bengkulukota.go.id . Dalam  website  ini,  berbagai  informasi mengenaikegiatan Pemerintah Kota Bengkulu dan pembangunan daerah disebarluaskan  kepada  masyarakat.Untuk memperluas  sebaran  informasi,  laman berita juga ditautkan di sosial media seperti Facebook,  Twitter ,  dan Instagram .Adapun tujuan  dari  diseminasi  informasi  ini  adalah untuk meningkatkan peran Pemerintah Kota Bengkulu dalam penyediaan dan penyebarluasaan
informasi
serta peningkatan
aksesibilitas masyarakat terhadap informasi publik.
Gambar 1. Tampilan Halaman Website Media Center Kota Bengkulu
Sumber: https://mediacenter.bengkulukota.go.id, 2021
Berdasarkan  uraian  di  atas,  penulis akan  menjabarkan  tentang  FungsiMedia Center  Kota  Bengkulu  melalui  website https://mediacenter.bengkulukota.go.id terka itdiseminasi informasi kepada publik/masyarakat di Kota Bengkulu.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian deskriptif dengan pendekatan
kualitatif.Pengumpulan data primer dilakukan melalui wawancara dan
observasiterhadap website https://mediacenter.bengkulukota.go.id , sedangkan  data  sekunder  dikumpulkan melalui  penggalian  informasi  dari  sumber- sumber/referensi-referensi online terkait materi  yang  diteliti.  Informan  dalam penelitian  ini  berjumlah  3  (tiga)  orang, yaitu: Nugroho Tri Putra, M.I.Kom (Kepala Bidang Pengelolaan Informasi dan Komunikasi  Publik  Dinas  Komunikasi, Informatika, dan Persandian Kota Bengkulu), Dionni (Akademisi), dan
Agusman (Mahasiswa). Penelitian
dilakukan selama bulan Juni tahun 2021.
HASIL

## PENELITIAN
DAN

## PEMBAHASAN
Peran dan Fungsi Media Center Berdasarkan wawancara yang dilakukan
dengan Kepala
Bidang
Pengelolaan  Informasi  dan  Komunikasi Publik  yang  menjadi  bagian  dari  Dinas Komunikasi,  Informatika,  dan  Persandian Kota Bengkulu, Nugroho Tri Putra mengatakan  bahwa  media  center  memiliki peran dalam mengkomunikasikan kebijakan publik  secara  cepat,  tepat,  akurat,  dan relevan  agar  mudah  dipahami  publik,  serta meningkatkan  partisipasi  publik  dalam pertukaran informasi.Untuk dapat melaksanakan  peran  ini  dengan  baik, dibentuk  Tim  Pelaksana  kegiatan  Media Center,  yang  dipimpin  oleh  Kepala  Bidang
Pengelolaan  Informasi  dan  Komunikasi Publik sebagai Koordinator Operasional.Dengan dibentukanya
tim pelaksana  ini,  Media  Center  diharapkan dapat melaksanakan fungsinya dengan baik. Dikatakan Nugroho Tri Putra, fungsi Media Center  Kota  Bengkulu  adalah  sebagai berikut:
“mengelola  konten-konten  informasi publik,  mengelola  media  komunikasi publik,  melakukan  diseminasi  informasi ke  publik,  memberi  respon  positif  ke publik melalui berbagai media komunikasi publik”.
Berdasarkan penjelasan  dari Nugroho Tri  Putra  tersebut  dapat  diketahui  bahwa Media  Center  memegang  peranan  penting dalam  menjembatani  komunikasi  antara Pemerintah Kota Bengkulu dengan masyarakat  mengingat  pengelolaan  konten informasi  internal  pemerintah  kota  dan media komunikasi publik merupakan tanggung jawab dari  media tersebut.  Untuk menjalankan  peran  ini,  Media  Center  terus memberikan informasi up-to-date mengenai kebijakan-kebijakan  dan  kegiatan-kegiatan Pemerintah Kota Bengkulu setiap hari.Dengan begitu, Kominfo berharap agar media center mampu memberikan informasi-informasi  yang  mencerahkan dan positif  kepada  publik,  sehingga  dapat
menjadi sumber referensi informasi terpercaya bagi masyarakat.

## Cakupan Diseminasi Informasi ke Publik
Berkaitan  dengan  jenis  informasi yang  disebarluaskan  di  website,  Nugroho Tri Putra mengatakan:
“Informasi yang didiseminasikan adalah informasi-informasi mengenai kebijakan, pemerintahan,  dan  pembangunan,  serta informasi  publik  lainnya  yang  layak diketahui  oleh  publik  internal  dan eksternal”
Dari  hasil  observasi  penulis  terhadap laman  tersebut,  berita  yang  disajikan dikelompokkan kedalam dua kategori, yaitu Berita  Bengkulu  dan  Berita  Nasional sebagaimana  dapat  dilihat  dalam  gambar  2 berikut:
Gambar 2. Tampilan Menu dalam website Media Center Kota Bengkulu
Sumber: https://mediacenter.bengkulukota.go.id, 2021
Dalam  rubrik  Berita  Nasional,  berita- berita  yang  ditampilkan  adalah  berita mengenai kegiatan Pemerintah Kota Bengkulu, terutama Walikota, Bapak Helmy Hasan  di  kancah  nasional, misalnya 3  berita  terbaru  dalam  rubrik  ini,  yaitu: berita  berjudul  “ Di  Temboro,  Ketua  DPD RI  Bertukar  Pikiran  Bersama  Walikota Bengkulu ”  di  tanggal  10  Juni  2021, “ Giliran  Pemkab  Ngawi  yang  Dijajaki Walikota  Bengkulu  Helmi  Hasan ”  di tanggal 7 Juni 2021, dan “Pemkot Bengkulu dan Pemkab Magetan Siap Kolaborasi dan Hadirkan Inovasi ” di tanggal 24 Mei 2021.
Sedangkan  dalam  rubrik  Berita  Bengkulu, informasi disajikan dengan cepat dan selalu update .Dalam  sehari,  terdapat  tiga  hingga enam  berita  yang  disajikan.  Adapun  topik- topik yang disajikan dalam berita berkenaan dengan  kegiatan-kegiatan  yang  dilakukan oleh  Pemerintah  Kota,  kebijakan-kebijakan yang ditetapkan pemerintah, maupun berita- berita  dari  instansi  pemerintah  yang  perlu diketahui  publik  sebagaimana  ditunjukkan gambar berikut :
Gambar 3. Berita yang Ditampilkan di Website Media Center
Sumber: https://mediacenter.bengkulukota.go.id/cate gory/bengkulu , 2021

## Respon Masyarakat
Untuk mengetahui respon masyarakat terhadap website https://mediacenter.bengkulukota.go.id, penulis mewawancarai dua anggota masyarakat  yang  sering  mengakses  laman tersebut.Menanggapi  pertanyaan  informasi apa saja  yang dicari dalam  website, Dionni (29 tahun) mengatakan:
“Informasi  tentang  kegiatan-kegiatan pemerintah,  atau  ketika  membutuhkan klarifikasi  informasi  atas  kebijakan Pemerintah Kota, juga mengecek kebenaran  informasi  yang  ada  di masyarakat”.
Menanggapi pertanyaan yang sama, Agusman (22 tahun) mengatakan:
“ Nyari informasi tentang kebijakan atau aturan yg ditetapkan di masa pandemi”
Dari  kedua  jawaban  tersebut,  terlihat bahwa informan memiliki tujuan yang sama dalam mengakses
website https://mediacenter.bengkulukota.go.id ,teru tama untuk mengetahui kebijakan- kebijakan atau aturan-aturan yang ditetapkan  oleh  Pemerintah  Kota,  juga untuk mengetahui kegiatan-kegiatan pemerintah  dan  klarifikasi  atas  berbagai informasi yang beredar di masyarakat.
Selanjutnya,  sebagai  pusat  penyedia dan  penyebar  informasi  publik  Pemerintah Kota Bengkulu, informasi yang disedikan di laman https://mediacenter.bengkulukota.go.id diharapkan  lengkap  dan  dapat  memenuhi kebutuhan  informasi  yang  diharapkan masyarakat. Menanggapi pertanyaan  terkait hal ini, Dionni mengatakan bahwa informasi  yang  disediakan  di  laman https://mediacenter.bengkulukota.go.id
cukup memenuhi kebutuhannya akan informasi  meskipun  tidak  sepenuhnya menjawab keingintahuan.
Sedangkan Agusman  mengatakan  bahwa  ia  telah merasa kebutuahnnya akan informasi publik tentang Pemerintah
Kota Bengkulu terpenuhi dengan membuka website https://mediacenter.bengkulukota.go.id , karena  pada  berita  yang  disajikan,  turut dijelaskan  alasan  yang  melatarbelakangi penetapan  suatu  aturan/kebijakan,  misalnya alasan Pemerintah Kota tidak akan menerbitkan  surat  rekomendasi  resepsi pernikahan adalah untuk mengurangi jumlah  kerumunan  yang  akan  timbul  pada saat resepsi.
Secara  keseluruhan,  baik  Dionni maupun  Agusman  menyatakan  bahwa website https://mediacenter.bengkulukota.go.id telah mampu menjalankan peran diseminasi informasi dengan baik. Disampaikan Dionni,  berita-berita  yang  ditampilkan  di laman  tersebut  telah  memenuhi  unsur penulisan  berita  dan  kaidah  jurnalistik.
Sedangkan  disebutkan  Agusman,  informasi yang  disampaikan  telah  baik  karena memuat  seluruh  aspek  atau  komponen dalam pembentukan isi berita.

## Faktor Pendukung dan Penghambat
Keberhasilan  suatu  bidang/program dalam  menjalankan  fungsi  yang  diemban tidak  lepas  dari  berbagai  faktor  pendukung dan  penghambat.Berkaitan  dengan  faktor pendukung,  Nugroho  Tri  Putra,  M.I.Kom mengatakan:
“Faktor  pendukung  itu  termasuk  SDM dan infrastruktur.Infrastruktur ini dalam artian  peralatan  yang  mendukung  untuk kita  melakukan  pencarian  informasi, dokumentasi, serta pengelolaan informasi  dan  dokumentasi  tersebut. Untuk SDM, kami memiliki sumber daya manusia  yang  memiliki  pengalaman jurnalistik,  baik  secara  praktis  maupun keilmuan”.
Ketika  menanyakan  perihal  SDM lebih lanjut, Nugroho Tri Putramenjelaskan bahwa selama ia memegang jabatan sebagai Koordinator  Operasional,  perekrutan  tim pelaksana  media  center  memang  dilakukan berdasarkan  kemampuan  calon  pegawai sebagaimana dijelaskan berikut:
“Jadi mbak, untuk sistem
perekrutan  kami  biasanya  mengajak bergabung teman-teman mahasiswa yang sebelumnya memang sudah magang di sini. Dengan begitu kan kami memang sudah tahu kemampuan masing-masing.  Ini  maksudnya  bukan cuma  di  kemampuan  nulis  berita  aja  ya mbak, tapi bisa
juga, misalnyakemampuan fotografi atau men- designlay  out.  Karena  masing-masing orang kan punya kemampuannya masing-masing mbak”
Sebagai Koordinator Operasional sendiri,  Nugroho  Tri  Putramemiliki  latar belakang pendidikan Jurnalistik dan Magister  Komunikasi.Iajuga  telah  bekerja di Humas Pemkot sejak tahun 2009. Karena itu, tidak mengherankan apabila ia menguasai  bidang  yang  dipimpinnya  dna mengetahui  sumber  daya  apa  saja  yang
diperlukanuntuk  dapat  berjalan  dengan baik.Selain  faktor  pendukung,  terdapat faktor  penghambat  dalam  pelaksanaan fungsi  Media  Center  dalam  diseminasi informasi  sebagaimana  dijelaskan  Nugroho Tri Putra berikut:
“Faktor  penghambat  dalam  diseminasi informasi, mungkin tidak semua masyarakat
memahami secara komprehensif  informasi-informasi  yang disampaikan.Tergantung  dengan  faktor pendidikan,  usia,  dan  kepentingan  dari masyarakat itu sendiri”.
Faktor  pendidikan  dan  usia  memang memiliki  peran  penting  terhadap  pola konsumsi  media.  Menurut  hasil  penelitian Nur  (2014),  kelompok  usia  15-40  tahun dengan  pendidikan  sarjana  atau  magister menggunakan Internet sebagai media utama,  sedangkan  usia  40  tahun  ke  atas dengan  pendidikan  SMA,  Sarjana,  atau Magister menjadikan televisi sebagai media utama.Berkaitan dengan kepentingan, masing-masing anggota masyarakat
memiliki  tujuan  dan  kepentingan  masing- masing dalam mengakses website https://mediacenter.bengkulukota.go.id . Sekretaris Direktorat Jenderal Informasi dan Komunikasi Publik Kementrian Komunikasi dan
Informatika  Republik  Indonesia,  Hendra Purnama  di  laman kominfo.go  id (dapat diakses di https://kominfo.go.id/content/detail/6162/m edia-center-daerah-wajib-pantau-aspirasi- masyarakat/0/berita_satker )menyebutkan adanya  tiga  fungsi  yang  diembankan kepada  media  center  di  bawah  naungan Kemkominfo.  Adapun  tiga  fungsi  tersebut adalah  sebagai media  penyebarluasan informasi  publik,  media  pelayanan  dan komunikasi  publik,  serta  sebagai  media pertukaran  informasi  publik.Dari  ketiga fungsi tersebut, Hendra Purnama menyebutkian bahwasanya diseminasi kebijakan-kebijakan
yang wajib diinformasikan  bukan  hanya  kebijakan daerah saja, namun juga kebijakan pemerintah  pusat.  Dalam  melaksanakan tugas  ini,  Presiden  membuat  Inpres  No.  9
tahun  2015  yang  memuat  tujuh  instruksi, salah  satunya  adalahuntuk  melaksanakan diseminasi  informasi  ke  publik,  sekaligus melakukan  edukasi  terkait  kebijakan  dan program  pemerintah  yang  dilaksanakan dengan memanfaatkan saluran-saluran komunikasi yang tersedia. Untuk melaksanakan fungsi tersebut, Dinas
Komunikasi,  Informatika  dan  Persandian Kota  Bengkulu  melalui  Media  Center  telah membuat
website
https://mediacenter.bengkulukota.go.id
yang  dapat  diakses  dengan  mudah  oleh masyarakat.Untuk memperluas sebaran akses  informasi  publik,  pegawai  Media Center juga menautkan link berita ke sosial media.
Secara  fungsi,  media  center  melalui laman https://mediacenter.bengkulukota.go.id telah mampu menjalankan fungsinya dengan  baik.Hal  ini  dapat  dilihat,  misalnya dari kualitas penulisan berita yang memenuhi  kaidah  penulisan  berita  yang baik,  juga  informasi  selalu  di- update setiap hari.Namun  begitu,  walaupun  berita  yang ditampilak  selalu update ,  namun  tingkat akses masyarakat masih rendah.Jika diperhatikan, view dari  masing-masing berita  termasuk  rendah  (rata-rata  dibawah 100 views ),  hal  ini  sepertinya  menguatkan hasil penilaian
UNESCO
yang menyebutkan  bahwa  tingkat  minat  baca masyarakat  Indonesia  berada  di  level memprihatinkan  dengan  persentase  0,001% (https://www.wartaekonomi.co.id/read3464 32/minat-baca-orang-indonesia-serendah- ini-benar-gak-sih )  dan  penggunaan  gadget orang  Indonesia  lebih  banyak  digunakan untuk  cerewet  di  dunia  maya  (data wearesocial per  Januari  2017  dalam https://www.kominfo.go.id/content/detail/10 862/teknologi-masyarakat-indonesia- malas-baca-tapi-cerewet-di- medsos/0/sorotan_media ).

## PENUTUP Kesimpulan
Dari  penjabaran  di  atas,  dapat diketahui
bahwa
https://mediacenter.bengkulukota.go.id telah mampu  menjalankan  fungsi  diseminasi informasi publik dengan baik. Hal ini dapat diwujudkan  karena  tim  pelaksana  direkrut berdasarkan kemampuan dan latar belakang akademik  Jurnalistik  atau  Komunikasi. Selain  itu,  tim  pelaksana  juga  didukung oleh infrastruktur memadai, sehingga memerikan kemudahan dalam proses peliputan  informasi,  dokumentasi,  dan pengelolaan informasi dan dokumentasi.

## Saran
Untuk  memaksimalkan  fungsi  media center,  ada  baiknya  edukasi  terhadap masyarakat  mengenai  pentingnya informasi publik  dilakukan.  Edukasi  dapat  diberikan dalam  bentuk  video  atau  poster  dan dibagikan di media digital untuk memudahkan masyarakat mengakses.

## DAFTAR PUSTAKA
Nur,  Aulia.  2014. Pengaruh  Usia,  Tingkat Pendidikan, dan Jenis Kelamin terhadap  Perilaku  Konsumsi  Media . Skripsi. Universitas Diponegoro Devega, Evita. 2017. Masyarakat Indonesia:  Malas  Baca  Tapi  Cerewet di Medsos .
https://www.kominfo.go.id/content/det ail/10862/teknologi-masyarakat- indonesia-malas-baca-tapi-cerewet-di- medsos/0/sorotan_media Kristiyanto,  Eko  Noer.  2016. Urgensi Keterbukaan  Informasi  Publik  dalam Penyelenggaraan  Pelayaan  Publik . Jurnal  De  Jure,  ISSN  1410-5632 Vo..16 (2), Juni 2016: 231-244.
Ningsih,  Lestari.  2021. Minat  Baca  Orang Indonesia  Serendah  Ini?  Benar  Gak Sih ?!.https://www.wartaekonomi.co.id/ read346432/minat-baca-orang- indonesia-serendah-ini-benar-gak-sih
Rismayadi, 2019. Akuntabilitas dan
Transparansi  dalam  Pelayanan  Publik di Kecamatan Parigi Kabupaten Pengandaran .  Dinamika,  Jurnal  Iliah Ilmu  Administrasi  Negara.  Vol.  6(1): 8-14.
Setiawan,  Wawan.  2017. Era  Digital  dan
Tantangannya . Disajikan dalam Seminar Nasional Pendidikan 2017.ISBN.978-602-50088-0-1. _______.  2015. Media  Center  Daerah
Wajib  Pantau  Aspirasi  Masyarakat . https://kominfo.go.id/content/detail/616 2/media-center-daerah-wajib-pantau- aspirasi-masyarakat/0/berita_satker _______.    2021. Media  Center  Kota Bengkulu .https://mediacenter.bengkulu
kota.go.id
_______.  2008. Undang-undang  Republik Indonesia  Nomor  14  tahun  2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik . https://www.kpk.go.id/images/pdf/uu%
20pip/UU_No_14_Tahun_2008.pdf
_______.  2016. Transparansi  Menurut Para Ahli. https://beritatransparansi.co.id/transpar ansi-menurut-para-ahli/