## HUBUNGAN ANTARA PENGAWASAN DAN LINGKUNGAN KERJA DENGAN EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI SULAWESI UTARA

## TRI SUSANTI 
Abstract: This research aims to determine the relationship between (1) controlling with work  effectiveness,  (2)  work  environment  with  work  effectiveness,  and  (3)  the  relationship between  controlling  and  work  environment  with  work  effectiveness  altogether.  Methods  this research  used  a  survey  with  the  correlation  approach.  The  sample  of  this  research  use  60 responden, and 20 responden for testing, and selected based on simple random sampling. Study toward regional office employees ministry religion province North Celebes.The technique of data collecting was using the instrument in the form of questionnaire. This instrument is calibrated with  the  test  item  validity  and  reliability  coefficients.  To  test  the  validity  of  three  variables (controlling,  work  effectiveness  and  work  environment)  using  Pearson  Product  Moment correlation,  while  the  reliability  coefficient  is  calculated  three  variables  (controlling,  work effectiveness and work environment) using the formula of Cronbach Alpha.
The results of this research are first, there are positive relationships between controlling and  work  effectiveness,  which  can  be  given  on  the  correlation  coefficient  with  the  regression equation.  Secondly,  there  is  a  positive  relationship  between  work  environment  with  work effectiveness  that  can  be  given  on  regression correlation  coefficient  with  regression  equation. Third, there is a positive relationship between controlling and work environment together with work  effectiveness,  which  can  be  given  on  the  correlation  coefficient  by  multiple  regression equation.
Keywords: Controlling, Work Environment, Work Effectiveness.

## PENDAHULUAN
Kementerian  Agama  sebagai  salah  satu  lembaga  negara  mempunyai kedudukan  dan  peranan  sangat  penting  bagi  kelancaran  pelaksanaan  tugas-tugas Pemerintah.  Tugasnya  adalah,  melaksanakan  Pemerintahan  dan  pelaksanaan pembangunan  dalam  berbagai  sektor  kehidupan  guna  mewujudkan  tujuan  Nasional sebagaimana diamanatkan dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945.
Kedudukan Kementerian Agama, merupakan sebuah momentum yang secara historis  tidak  terlepas  dari  eksistensi  bangsa  dan  perjuangannya  dalam  menegakkan kemerdekaan. Hal ini karena, keberadaan Kementerian ini tidak terlepas dari sejarah proses kelahiran Pancasila sebagai Dasar Negara. Sejalan dengan tantangan jaman yang makin  maju,  yang  ditandai  dengan  munculnya  berbagai  gejolak  sosial,  politik,  dan ekonomi,  maka  tantangan  dan  kendala  itu  secara  langsung  maupun  tidak  langsung berkaitan  dengan  masalah  keagamaan.  Karena  itu,  usaha  penanggulangan  berbagai masalah tersebut dilakukan secara sungguh-sungguh, efektif, dan efisien sesuai dengan peran  dan  tugas  yang  diemban  sebagai  pemberi  bimbingan  dan  pelayanan  sesuai dengan kebutuhan dan harapan masyarakat secara keseluruhan.
Dalam  kaitan  ini,  Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama  Provinsi  Sulawesi Utara, sebagai bagian dari keseluruhan lembaga pemerintahan, mempunyai misi yaitu :
 Staf  Kementerian  Agama  Propinsi  Sulawesi  Utara  sebagai  pengadministrasi  pada  Bidang Mapenda
(1)  meningkatkan  kualitas  bimbingan,  pemahaman,  pengamalan,  dan  pelayanan kehidupan beragama; (2) meningkatkan kualitas pendidikan Agama dan Keagamaan; (3)  memberdayakan  umat  beragama  dan  lembaga  keagamaan;  (4)  memperkokoh kerukunan umat beragama. Dalam melaksanakan tugas tersebut perlu didukung oleh semua  unsur  terutama  unsur  sumber  daya  manusia  yang  siap  bekerja  dengan  baik. Dengan demikian dapat mendukung arah kebijakan pemerintah dalam bidang agama yaitu terwujudnya masyarakat Indonesia yang taat beragama, rukun, cerdas, mandiri, dan sejahtera lahir dan bathin.
Efektivitas  kerja  individu  pada  hakikatnya  adalah  keberhasilan  unjuk  kerja yang  maksimal  sesuai  dengan  target  yang  telah  ditetapkan,  sehingga  memudahkan tercapainya  tujuan.  Oleh  karena  itu,  apabila  dicermati  hakikat  efektivitas  kerja ‘individu’  tersebut,  tentu  akan  memberikan  sumbangan  dalam  mencapai  tujuan organisasi.
Hal  ini  juga  menjadi  suatu  himbauan  Kepala  Kantor  Wilayah  Kementerian Agama  Sulawesi  Utara,  Halil  Domu,  dimana  pelayanan  prima  tersebut  atau excelent service yang  dilakukan  jajarannya  harus  mencapai  tujuan  yang  hendak  dicapai  yaitu kepuasan masyarakat.
Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama  Provinsi  Sulawesi  Utara  menyadari persoalan  Sumber  Daya  Manusia  merupakan  aset  dan  mitra  yang  berperan  aktif mendukung keberhasilan Lembaga. Persoalan SDM ini telah menjadi sebuah kendala yang  serius,  sehingga  Kementerian  Agama  Sulawesi  Utara  berusaha  meningkatkan kualitas, keahlian, serta kompetensinya melalui berbagai program Pendidikan maupun Pelatihan secara intensif dan berkesinambungan.
Jelaslah  tampak  bahwa  efektivitas  organisasi  merupakan suatu konsep  yang luas,  mencakup  aspek  internal  maupun  eksternal  sebuah  lembaga  dalam  hubungan dengan pencapaian tujuan, salah satunya dengan memberikan pelayanan yang prima dan  penciptaan  pemerintahan  yang  baik (good  government). Hal  ini  senada  dengan himbauan Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sulawesi Utara yang bertekad  menciptakan  Pemerintahan  yang  bersih  serta  bebas  Korupsi,  Kolusi  dan Nepotisme.  Hal  ini  diungkapkan  terkait  realisasi  program  pemerintah  di  lingkup Kementerian Agama Sulawesi Utara.
Munculnya  ketidakefektifan  dalam  lembaga  merupakan  wujud  dari ketidakefektifan individu. Perubahan atas proses perbaikan tidak akan terjadi secepat yang diinginkan meskipun memiliki orang-orang hebat, nilai-nilai yang baik, strategi yang kuat, namun perubahan yang terjadi tidak sesuai dengan harapan.
Salah  satu  faktor  yang  disadari  sangat  berhubungan  dengan  efektivitas pegawai  adalah  pengawasan.  Pengawasan  merupakan  salah  satu  fungsi  manajemen yang penting. Hal itu karena pengawasan berkaitan dengan mutu. Selain Pengawasan, faktor lingkungan kerja juga berpengaruh terhadap efektivitas kerja. Lingkungan kerja yang tidak kondusif dan membangun, pemberdayaan sumber daya yang tidak merata, pegawai
yang tidak secara keseluruhan bekerja sama secara efektif akan berpengaruh terhadap efektivitas kerja. Kondisi lingkungan yang tidak kondusif akan menjadi sebuah kendala, kendala  inilah  yang  mengawali  ketidakefektifan  Pegawai,  dimana  masing-masing Pegawai  tidak  dapat  melaksanakan  tugasnya  secara  maksimal  sesuai  dengan kapasitasnya,  sehingga  kinerja  pribadi  cenderung  turun  dan  akan  mempengaruhi kinerja lembaga.
Dari  uraian  di  atas  tampak  jelas  bahwa  terdapat  banyak  variabel  yang mempengaruhi  efektivitas  kerja  pegawai.  Pegawai  harus  mampu  mengendalikan ketidakpastian,  dengan  cara  mencari  dan  memiliki  informasi  mengenai  faktor-faktor yang  dibutuhkan  dalam  lingkungannya,  serta  menerima  hasil  pengawasan  sebagai sebuah  masukan  yang  sifatnya  membangun  sehingga  mampu  mengatasi  kesulitan dalam memprediksi perubahan yang terjadi. Berkaitan dengan hal-hal tersebut di atas, maka  perlu  adanya  penelaahan  lebih  lanjut  mengenai  Efektivitas  Kerja  Pegawai  di Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sulawesi Utara.
Efektivitas Kerja. Menurut Gibson, et al, “ effectiveness is the accomplishment of recognized objectives  of  cooperative  effort.  The  degree  of  accomplishment  indicates  the  degree  of effectiveness” .  Efektivitas  adalah  prestasi  atau  pencapaian  dari  tujuan  yang  terencana serta  dari  usaha-usaha  yang  terkooperatif.  Semakin  tinggi  pencapaian  tujuan mengindikasikan semakin tinggi efektivitas. Hal ini mengindikasikan suatu organisasi dapat dikatakan efektif jika tujuan yang telah direncanakan dapat tercapai.
Mullins juga mendefinisikan efektivitas sebagai berikut :
Effectiveness is concerned with doing the right things and related to outputs of the job and what the manager actually achieves. Effectiveness must be related to the achievement of some purpose, objective or task to the performance of the process of management and the execution of work.
Yang berarti bahwa efektivitas berkaitan dengan melakukan hal yang benar yang berhubungan dengan proses dan hasil dari pekerjaan. Efektivitas harus berhubungan dengan pencapaian tujuan, sasaran atau kesuksesan dari proses tersebut. Efektivitas di sini adalah mengukur seberapa jauh sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dapat dicapai.
Pendapat lain menyebutkan “effectiveness is defined as the degree to which a social system achieves its goals for work. Effectiveness must be distinguished from efficiency. Efficiency is  mainly  concerned  with cost  relative  to  output.  Effectiveness  is  direcly concerned  with  goal attainments”. Definisi  ini  menyatakan  bahwa  efektivitas  kerja  dimaksudkan  sebagai tingkat  seberapa  jauh  suatu  sistem  sosial  mencapai  tujuannya.  Efektivitas  harus dibedakan  dengan  pengertian  efisiensi.  Efisiensi  terutama  mengandung  pengertian perbandingan  antara  biaya  dengan  hasil,  sedangkan  efektivitas  secara  langsung dihubungkan dengan pencapaian suatu tujuan.
Membahas efektifitas kerja maka juga perlu melihat pengertian kerja. Quick dan Nelson membedakan pengertian work dan job. “Work is mental or physical activity that has productive  results.”  Work didefenisikan  sebagai  kegiatan  mental  atau  fisik  yang menghasilkan  sebuah  produk  atau  layanan,  sedangkan job merupakan  satu  set  kerja tertentu dan kegiatan tugas individu yang terlibat dalam sebuah organisasi.
Berkaitan  dengan  efektifitas  kerja,  Schermerhorn  menyatakan  bahwa “ performance effectiveness is an output measure of task or goal accomplishment ” maksudnya efektivitas kinerja adalah ukuran output dari pencapaian tugas atau tujuan. Efektivitas terkait  erat  dengan  pencapaian  kinerja  baik  individu,  kelompok  maupun  organisasi. Upaya untuk  mengukur  kinerja  dapat  didasarkan  atas  beberapa  faktor,  seperti sikap individu, perilaku individu, ataupun hasil akhir.
Efektivitas  kerja  merupakan  pengukuran  terhadap  tercapainya  sasaran  atau tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya. Tingkat pencapaian tujuan suatu pekerjaan menjadi  petunjuk  tentang  efektivitas  yang  dilakukan  seseorang.  Tingkat  pencapaian tersebut  dapat  terlihat  dari  produktivitas,  kualitas,  ketepatan  waktu,  biaya  dan
pemanfaatan  sumber  daya.  Hal  ini  berarti  Pegawai  dituntut  untuk  melaksanakan tugasnya dengan baik dan benar sehingga visi dan misi dapat tercapai.
Efektivitas  kerja  seorang  pegawai  Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama mengacu pada aktivitasnya yang harus berhubungan dengan peningkatan kehidupan beragama  dan  pendidikan  keagamaan,  berhubungan  dengan  sesama  pegawai,  dan masyarakat. Maka pada penulisan ini efektivitas dikaitkan dengan keberadaan pegawai dalam Kantor Wilayah Kementerian Agama.
Dari uraian di atas dapat disintesiskan bahwa efektivitas kerja adalah penilaian terhadap keberhasilan yang di capai oleh individu sesuai dengan sasaran dan tujuan yang  telah  ditetapkan  sebelumnya,  didasari  oleh  cara  yang  benar,  tepat  waktu  dan dengan pemanfaatan segala sumber daya organisasi, yang ditandai dengan indikator: (1) perencanaan program kerja, (2) pemanfaatan sumber daya, (3) pelaksanaan program kerja, dan (4) pencapaian tujuan.
Pengawasan. Menurut Peraturan Menteri Agama No. 8 Tahun 2007 Pasal 1, pengawasan adalah seluruh proses kegiatan penilaian terhadap tugas dan fungsi satuan organisasi atau  satuan  kerja  dengan  tujuan  untuk  memastikan  apakah  pelaksanaan  tugas  dan fungsi  telah  sesuai  dengan  rencana,  kebijakan  yang  ditetapkan  dan  peraturan Perundang-undangan.
Mengutip definisi yang diutarakan oleh Mosley, Megginson dan Pietri bahwa “ the  controlling function involves comparing actual performance with planned standards and taking corrective action, if needed, to ensure that objectives are achieve”. Fungsi pengawasan adalah  berupa  tindakan  yang  membandingkan  kinerja  aktual  dengan  standar  yang direncanakan serta mengambil tindakan perbaikan yang diperlukan, untuk memastikan tujuan dapat tercapai. Mereka menjelaskan bahwa pengawasan akan berhasil apabila diawali  dengan  penetapan  standar,  kemudian  memeriksa  situasi  yang  telah  dicapai, kemudian  melakukan  apa  yang  harus  dilakukan  untuk  memastikan  kinerja  sesuai dengan  apa  yang  telah  direncanakan.  Pengawasan  harus  tepat  dan  benar  untuk memastikan fungsi manajemen lainnya pun dilakukan secara efektif.
Mockler  menjelaskan  bahwa  manajemen  pengawasan  merupakan  upaya sistematis untuk menetapkan standar kinerja yang sesuai dengan rencana, merancang sistem informasi umpan balik, membandingkan kinerja pegawai dengan standar yang telah ditetapkan, menentukan apakah terjadi kesalahan atau penyimpangan, serta untuk mengambil  tindakan  yang  diperlukan  guna  menjamin  bahwa  semua  sumber  daya perusahaan  digunakan  seefektif  dan  seefisien  mungkin  dalam  mencapai  tujuan perusahaan. Sedangkan Mullins mengungkapkan
Management control is primarily a process for motivating and inspiring people to perform organization activities that will further the organization’s goals” “It is also a process for detecting and correcting uninternational performance errors and intentional irregularities, such as theft or misuse of resources”.
Yang  berarti  bahwa  manajemen  pengawasan  adalah  kegiatan  yang  akan memotivasi dan menginpirasi pegawai untuk bertindak lebih guna pencapaian tujuan organisasi.  Lebih  lanjut  dijelaskan.  Yang  mengandung  pengertian  bahwa  proses pengawasan  juga  digunakan  untuk  mendeteksi  dan  memperbaiki  kesalahan  atau penyimpangan  kinerja  yang  disengaja,  seperti  pencurian  ataupun  penyalahgunaan sumberdaya.
Stoner,  Freeman  dan  Gilbert,  Jr.,  menyebutkan  bahwa  pengawasan  penting dilakukan  karena  dapat  memberi  manfaat  terhadap  organisasi  antara  lain:  (1)
menciptakan kualitas yang lebih baik, (2) mengatasi perubahan, (3) mempercepat siklus organisasi, (4) memfasilitasi delegasi dan kerjasama tim.
Berdasarkan uraian di atas maka pengawasan dapat disintesiskan sebagai semua proses yang dilakukan oleh manajemen untuk memastikan semua hal berjalan sesuai rencana  dan  untuk  mencapai  tujuan  yang  diinginkan.  Dengan  indikator:    (1) mengarahkan  pekerjaan  sesuai  rencana,  (2)  mengarahkan  penilaian  kinerja,  (3) pencapaian tujuan, dan (4) perbaikan atau koreksi.
Lingkungan Kerja. Drafke menyatakan bahwa work environment (lingkungan kerja) itu tersusun  dari  dua  elemen  utama,  yaitu  lingkungan  fisik  ( physical  environment )  dan lingkungan  mental/lingkungan  psikologis  ( mental  environment  or  phychological environment ).  Kedua elemen  ini  bergabung  untuk mempengaruhi setiap  orang  dalam suatu  organisasi.  Lingkungan  fisik  terdiri  dari  pencahayaan,  kebisingan,  suhu  dan keapadatan, ventilasi, pewarnaan dan penataan, latar, perawatan, ketersediaan logistik, kenyamanan, keamanan, dan bangunan. Sementara lingkungan psikologis  terdiri dari gabungan empat faktor utama yaitu pekerjaan itu sendiri (seperti jam kerja, pembagian tugas), gaya manajerial, pengaruh rekan kerja dan sifat pribadi.
Franken pun mengungkapkan hal yang sama, bahwa lingkungan kerja terbagi atas 2 (dua) aspek penting yaitu: lingkungan fisik (physical environment) dan lingkungan psikologis (psycological  environment) .  Menurutnya  lingkungan  fisik  terdiri  dari  desain gedung, pencahayaan, sumber kebisingan, musik, serta pola dan jangka waktu kerja, sedangkan lingkungan psikologis terdiri dari tingkat kebosanan dan tantangan dalam pekerjaan.  Kedua  lingkungan  ini  secara  bersama-sama  akan  berpengaruh  pada sikap karyawan terhadap pekerjaannya.
Sementara itu menurut Daft, Lingkungan kerja organisasi “all elements existing outside  the  organization’s  boundaries  that  have  the  potential  effect  the  organizatian.” (lingkungan  kerja  adalah  semua  elemen  yang  berada  di  luar  batas  organisasi  yang berpotensi mempengaruhi organisasi). Menurutnya lingkungan terbagi atas lingkungan eksternal dan lingkungan internal, dan lingkungan eksternal terbagi atas yaitu general environment dan task environment.
Warr (1999) mereview penelitian tentang kepuasan kerja dan mengklasifikasikan elemen mayor dari lingkungan kerja yang merupakan determinan dari well-being dalam kerja.  Elemen-elemen  tersebut  adalah:  (1) opportunity  for  personal  control. Pekerja membutuhkan  kepastian  kerja,  kebebasan,  otonomi,  partisipasi  dalam  membuat keputusan, dan determinasi diri di dalam bekerja, (2) opportunity for skill use. Kebutuhan kompetensi adalah satu dari tiga hal yang paling mendasar yang dibutuhkan manusia,
(3) reasonable externally generated goals . Kepuasan ditandai dengan adanya tujuan yang jelas yang dapat menstimulasi kondisi kerja yang menantang. (4) variety . Keterarikan terhadap  bidang  kerja  dan  tersedianya  kesempatan  untuk  mempelajari  hal  baru,  (5) environmental  clarity . Satu  elemen  yang  penting  adalah  kejelasan  umpan  balik  atau bagaimana individu dapat menjelaskan tugas, pekerjaan, kekhawatiran dan tujuan di dalam organisasi, (6) availability of money . Kepuasan kerja diasosiasikan dengan gaji yang mereka  terima,  (7) physical  security . Berkenaan  dengan  kondisi  yang  bagus  dalam bekerja,  keamanan,  dan  alat  kerja  yang  memadai,  (8) supportive  supervision . Hal  ini berhubungan  dengan  manajemen  yang  suportif  dan  kepemimpinan  yang  efektif,  (9) opportunity for interpersonal contact . Kesempatan untuk melakukan kontak interpersonal,
(10) valued social position. Status sosial sangat penting bagi sebagian orang dan perasaan ini dapat menjadi motivasi untuk bekerja lebih baik lagi.
Lingkungan kerja yang baik dapat pula menumbuhkan sikap kepercayaan (trust) pegawai  pada  perusahaan  dan  keterlibatan (involvement) pegawai  dalam  proses pengambilan  keputusan  perusahaan.  Sihombing  dalam  jurnal  pendidikan  dan kebudayaan menyatakan, lingkungan kerja adalah faktor-faktor di luar manusia baik fisik  maupun  nonfisik  dalam  suatu  organisasi.  Dia  menyimpulkan  lingkungan  kerja memiliki  indikator  sebagai  berikut:  (1)  fasilitas  kerja,  (2)  gaji  dan  tunjangan,  dan  (3) hubungan kerja.
Dari uraian di atas dapat disintesiskan bahwa lingkungan kerja adalah kondisi fisik  dan  kondisi  sosial  di  tempat  kerja  yang  berpengaruh  langsung  terhadap pelaksanaan tugas pegawai yang ditandai dengan indikator-indikator: (1) keselamatan kerja, (2) polusi, (3) ruang kerja, (4) sistem gaji dan tunjangan, (5) pengembangan karir, (6) dukungan atasan, (7) dukungan rekan kerja, (8). peralatan kerja

## METODE
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  bersifat  kuantitatif  dengan  jenis penelitian correlative  research.kegiatan  penelitian  ini  dilaksanakan  di Kantor  Wilayah Kementerian  Agama  Propinsi  Sulawesi  Utara,  bulan  April  -  Mei  2011.  Populasi penelitian  adalah  seluruh  Pegawai  yang  berkerja  di  Kantor  Wilayah  Kementerian Agama Provinsi Sulawesi Utara yang telah berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil, dan belum  memiliki  jabatan  struktural  yang  berjumlah  70  orang.  Sampel  yang  akan digunakan dalam penelitian yaitu berjumlah 60 (enam puluh) responden. Pengambilan sampel dilakukan dengan cara simple random sampling dengan cara diundi.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 1. Hubungan Pengawasan dengan Efektivitas Kerja
Dari  hasil  analisis  korelasi  antara  pengawasan  dengan  efektivitas  kerja, diperoleh  koefisien product  moment sebesar  0,680  (r y1 =  0,680).  Nilai  ini  memberikan pengertian  bahwa  keterkaitan  antara  pengawasan  dengan  efektivitas  kerja  adalah signifikan  atau  positif.  Artinya  semakin  efektif  pengawasan  terhadap  pegawai,  akan semakin tinggi pula efektivitas kerjanya. Berdasarkan koefisien korelasi tersebut dapat diperoleh koefisien determinasi hubungan antara pengawasan (X 1 ) dan efektivitas kerja (Y) sebesar  (0,680) 2 = 0,4625, atau 46,25 %. Dengan kata lain pengawasan memberikan kontribusi besar terhadap efektivitas kerja.
Hasil analisis koefisien korelasi parsial yang mendeskripsikan hubungan antara pengawasan  (X 1 )  dengan  efektivitas  kerja  (Y).  Jika  variabel  lingkungan  kerja  (X 2 ) dikontrol, menghasilkan koefisien r y1.2 = 0,381.
Keterkaitan antara pengawasan dengan efektivitas kerja juga diilustrasikan oleh Daft, “ managers use resources to attain organizational goals through the functions of planning, organizing, leading, and controlling” bagaimana pimpinan menggunakan seluruh sumber daya  untuk  mencapai  tujuan  organisasi  melalui penerapan  fungsi-fungsi manajemen seperti perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan. Pengawai yang memahami hakikat pengawasan akan menggunakan hasil dan kritikan sebagai bahan
masukan untuk proses perbaikan guna pencapaian tujuan organisasi.
Mosley,  Megginson,  dan  Pietri  mengungkapkan  bahwa “the  function  must  be executed successfully to ensure that the other management functions are effectively performed.” Pimpinan harus dapat memastikan bahwa fungsi pengawasan ini harus berjalan dengan baik untuk memastikan semua fungsi manajemen lainnya akan berkerja secara efektif. Stoner, Freeman, dan Gilbert pun mengungkapkan hal yang sama bahwasannya “ control helps  managers  monitor  the  effectiveness  of  the  planning,  their  organizing,  and  their  leading activities.” Bahwa pengawasan membantu pimpinan untuk memonitor fungsi yang lain berjalan secara efektif, baik itu perencanaan, pengorganisasian, maupun pendelegasian.

## 2. Hubungan Lingkungan Kerja dengan Efektivitas Kerja
Dari  hasil  analisis  korelasi  antara  lingkungan  kerja  dengan  efektivitas  kerja diperoleh  koefisien  korelasi product  moment sebesar  r y2 =  0,655  (r y2 =  0,655).  Nilai  ini memberikan pengertian bahwa keterkaitan antara lingkungan kerja dengan efektivitas kerja adalah signifikan atau positif. Artinya semakin kondusif lingkungan kerja, akan semakin tinggi pula efektivitas kerjanya.
Berdasarkan  koefisien korelasi  tersebut  dapat  diperoleh  koefisien  determinasi hubungan antara lingkungan kerja (X 2 ) dan efektivitas kerja (Y) sebesar  (0,655) 2 = 0,4293, atau 42,93 %. Dengan kata lain lingkungan kerja memberikan kontribusi besar terhadap efektivitas kerja.
Hasil analisis koefisien korelasi parsial yang mendeskripsikan hubungan antara lingkungan  kerja  (X 2 )  dengan  efektivitas  kerja  (Y).  Jika  variabel  pengawasan  (X 1 ) dikontrol, menghasilkan koefisien r y2.1 = 0,304.
Hasil  penelitian  ini  teori  yang  dikemukakan  oleh  Michael  Armstrong  dan Duncan  Brown  mengatakan: “an  enabling  environment  will  create  the  conditions  that encourage high
performance and effective discretionary behaviour.” (keberadaan lingkungan yang kondusif akan membentuk kondisi yang akan meningkatkan kinerja dan perilaku yang mengarah ke efektivitas).

## 3. Hubungan Pengawasan dan Lingkuangan Kerja dengan Efektivitas Kerja
Hasil  analisis  korelasi  ganda  pengawasan  dan  lingkungan  kerja  dengan efektivitas kerja, diperoleh koefisien korelasi ganda sebesar 0,744 ((r y.12 = 0,744). Nilai ini memberikan pengertian  bahwa keterkaitan  antara  pengawasan  dan  lingkungan  kerja secara  bersama-sama  dengan  efektivitas  kerja  adalah  signifikan  atau  positif.  Artinya semakin  efektif  pengawasan  dan  semakin  kondusif  lingkungan  kerja,  akan  semakin tinggi pula efektivitas kerjanya.
Dari  koefisien  korelasi  berganda  di  atas,  diperoleh  koefisien  determinasi hubungan  antara  pengawasan  (X 1 )  dan  lingkungan  kerja  (X 2 )  secara  bersama-sama dengan efektivitas kerja sebesar (0,744) 2 = 0,5535. Hal ini menunjukkan 55,35 % variasi dalam efektivitas kerja (Y) dapat dijelaskan oleh pengawasan (X 1 ) dan lingkungan kerja (X 2 ) secara bersama-sama memberi sumbangan efektif sebesar 55,35%.
Hubungan  signifikan  antara  pengawasan  dan  lingkungan  kerja  dengan efektivitas kerja juga dikemukakan oleh Mullins, “ organizational effectiveness however, is affected  bay  a  multiplicity  of  variables.  Over  than  60  factors  identifies  that  impinge  on  any organizational  situation  and  which  illustrate  the  complicated  nature  of  the  study  of organizational effectiveness.” Bahwa keefektifan sebuah organisasi dipengaruhi oleh lebih dari  60  faktor.  Inilah  yang  memberi  kontribusi  terhadap  terciptanya  efektivitas
organisasi. Faktor-faktor ini teridentifikasi dari berbagai situasi organisasi dan menjadi bahan  penelitian  untuk  mempelajari  efektifitas  organisasi,  di  antaranya  adalah pengawasan dan lingkungkungan kerja.

## PENUTUP
Kesimpulan : Pertama , terdapat  hubungan  positif  antara  pengawasan  dengan efektivitas  kerja  pegawai,  yang  ditentukan  oleh  derajat  kekuatan  hubungan  dalam bentuk koefisien korelasi dan koefisien determinasi. Kedua, terdapat hubungan positif antara lingkungan kerja dengan efektivitas kerja pegawai, yang ditentukan oleh derajat kekuatan hubungan dalam bentuk koefisien korelasi dan koefisien determinasi. Ketiga, terdapat hubungan  positif  antara  pengawasan  dan  lingkungan  kerja secara  bersama- sama  dengan  efektivitas  kerja  pegawai,  yang  ditentukan  oleh  derajat  kekuatan hubungan dalam bentuk koefisien korelasi ganda dan koefisien determinasi jamak.
Implikasi : Sesuai dengan kesimpulan hasil penelitian yang telah dipaparkan di atas, maka  sejumlah  implikasi  penting  dapat  dikemukakan  sebagai  berikut: Pertama, efektivitas  kerja  pegawai  di  Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama  Propinsi  Sulawesi Utara  dapat  diukur  melalui  kemampuan  atau  keberhasilan  pegawai  dalam melaksanakan  tugas  sebagai  tenaga  administrasi. Kedua, untuk  mendukung  agar pegawai  dalam  bekerja  dapat  menghasilkan  pekerjaan  yang  sesuai  dengan  tujuan lembaga,  maka  perlu  pula  didukung  dengan  terciptanya  lingkungan  kerja  yang nyaman.
Saran : Pertama ,  Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama  Provinsi  Sulawesi  Utara dianjurkan  senantiasa  berupaya  untuk  meningkatkan  kualitas  pengawasan  dan memastikan  pengawasan  berjalan  secara  kekeluargaan  dan  menindaklanjuti  hasil pengawasan  dengan  memberikan  saran  perbaikan,  pemecahan  masalah,  sanksi  / hukuman  bahkan  reward. Kedua, Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama  Provinsi Sulawesi  Utara  diharapkan  senantiasa  berupaya  meningkatkan  kualitas  lingkungan kerja  sehingga  dapat  tercipta  lingkungan  kerja  yang  kondusif  yang  dapat membangkitkan semangat kerja pegawai. Ketiga, para pegawai agar senantiasa menjaga semua sumber daya yang ada sehingga dapat bermanfaat bagi peningkatan efektivitas kerja, mematuhi semua peraturan yang ada, menerima masukan dan kritikan pimpinan sebagai  bahan  evaluasi  diri,  dan  perbaikan  ke  arah  yang  lebih  baik,  meningkatkan kemampuan  dan  ketrampilan  serta  tingkat  kompetensinya. Keempat, para  peneliti terkait dengan hasil penelitian ini, agar melibatkan lebih banyak variabel prediktor yang diduga  berkorelasi  positif  dengan  efektifitas  kerja  pegawai.  Selain  itu  selayaknya peneliti berikutnya dapat menggunakan juga sampel penelitian dari unsur pejabat.

## DAFTAR RUJUKAN
Armstrong  Michael,  and  Brown  Duncan, Strategic  Reward,  Making  It  Happen, United States, Thomson-Shore Inc., 2006 Daft Richard L., New Era of Management, Canada, South Western, 2010 Drafke Michael, The Human Side of Organizational , New Jersey, Prentice Hall, 2009 Franken Robert E., Human Motivation , California, Wadsworth Inc., 1982
Gibson  James  L.,  Ivancevich  John  M.,  Donnelly  James  H.  Jr,  Konopaske  Robert, Organizations,  Behavior,  Structure,  Processes,  Thirteenth  Edition, New  York,  Mc Graw Hill, 2007
Miller Delbert C., Handbook of Research Design and Social Measurement , New York, David Mc. Kay Company Inc, 1977
Mosley, Megginson, and Pietri, Supervisory Management, The Art of Inspiring, Empowering, and Developing People, China, Thomson, 2005
Mullins Laurie J., Management And Organisational Behaviour, England, Prentice Hall,  2005 Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia No. 8 Tahun 2007 , Jakarta, 2007 Schermerhorn, John R. Jr., Introduction to Management , Asia, John Wiley & Sons, Inc., 2010 Sihombing Umberto, Pengaruh Keterlibatan dalam Pengambilan Keputusan, Penilaian pada Lingkungan Kerja, dan Motivasi Berprestasi terhadap Kepuasan Kerja Pamong Belajar , Jurnal pendidikan dan Kebudayaan , Tahun ke-8 nomor 039, November 2002
Stoner  James  A. F.,  Freeman  R.  Edward,  and  Gilbert,  Daniel  R.  Jr., Management  Sixth Edition, New Jersey, Prentice Hall International Inc., 1995 Quick James C, and Nelson  Debra L., Principles of Organizational Behavior ; Realities and Challenges , South Western, 2009 http://sulut.kemenag.go.id/index.php?a=artikel&id2=visimisi http://kemenag.go.id/index.php?a=artikel&id2=visimisi http://wangmuba.com/2009/06/03/ 10-kualitas-dari-lingkungan-kerja-yang-positif/