## PERAN KANTOR URUSAN AGAMA (KUA) DALAM MENINGKATKAN KESADARAN MUALAF DALAM BERWAKAF

## (STUDI KASUS KELURUHAN BAHONTULA KECAMATAN
PETASIA KABUPATEN MOROWALI UTARA)
Mustari 1 , Gani Jumat 2 , Sitti Nurkhaerah 3
1 Mahasiswa Fakultas Syariah IAIN Palu Email: mustari61@gmail.com
2 Dosen Fakultas Syariah IAIN Palu Email: gani.jumat@gmail.com
3 Dosen Fakultas Syariah IAIN Palu Email: nurkhaerah@iainpalu.ac.id

## Abstract
This study aims to explain the role of the Office of Religious Affairs (KUA) in increasing the awareness of converts to waqf. Because, starting from the researcher's concern about the low awareness of converts to waqf, as the researchers know, the majority of converts in North Morowali Regency, precisely in Bahontula Village, Petasia District, are people who can be classified as high ‐ income people. However, the relatively low awareness of converts to the importance of waqf causes these converts to be reluctant to do waqf. This study uses a qualitative descriptive study. The method used in this research is a method with data collection techniques carried out through observation, interviews, and documentation. The results of this study explain two things, first; the role of the Petasia Office of Religious Affairs (KUA) in providing guidance in terms of waqf to converts by providing direct guidance to converts,
especially in terms of waqf. Second; Obstacles faced by the Petasia Office of
Religious Affairs (KUA) in providing religious guidance, especially in terms of endowments for converts in Bahontula Village, Petasia District, North Morowali Regency. Keywords: Waqf, Convert, People, Office of Religious Affairs

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menjelaskan  peran  Kantor  Urusan  Agama (KUA)  dalam  meningkatkan  kesadaran  muallaf  dalam  berwakaf.  Sebab, berawal  dari  keprihatinan  peneliti  terhadap  rendahnya  kesadaran  muallaf dalam  berwakaf  sebagaimana  yang  peneliti  ketahui  mayoritas  mualaf  di Kabupaten  Morowali  Utara  tepatnya  di  Kelurahan  Bahontula  Kecamatan Petasia, merupakan masyarakat yang dapat digolongkan sebagai masyarakat berpenghasilan  tinggi.  Namun  kesadaran  muallaf  yang  relatif  rendah  akan pentingnya  wakaf  menyebabkan  para  muallaf  tersebut  enggan  untuk berwakaf. Penelitian ini menggunakan penelitian deskripsi kualitatif. Adapun
metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  dengan  teknik pengumpulan  data  dilakukan  melalui  observasi,  wawancara,  dan dokumentasi.  Hasil  penelitian  ini  menjelaskan  dua  hal,  pertama;  peran Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Petasia  dalam  memberikan  pembinaan  dalam hal wakaf kepada para muallaf dengan cara memberikan pembinaan  secara langsung  kepada  para  muallaf,  khususnya  dalam  hal  Wakaf.  Kedua; hambatan-hambatan  yang  dihadapi  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Petasia dalam  memberikan  pembinaan  keagamaan  khususnya  dalam  hal  Wakaf kepada para muallaf di Kelurahan Bahontula Kecamatan Petasia Kabupaten Morowali Utara.
Kata kunci:   Wakaf, Muallaf, Masyarakat, Kantor Urusan Agama

## A. Pendahuluan
Wakaf  merupakan  lembaga  Islam  yang  satu  sisi  berfungsi  sebagai ibadah kepada Allah SWT, dan disisi lain wakaf juga berfungsi sosial. Wakaf muncul dari suatu pernyataan iman yang mantap dan solidaritas yang tinggi antara  sesama  manusia.  Oleh  karenanya  wakaf  merupakan  salah  satu lembaga  Islam  yang  dapat  dipergunakan  bagi  seorang  muslim  untuk mewujudkan  dan  memelihara  hubungan  manusia  dengan  Allah  SWT,  dan hubungan  manusia  dengan  manusia  lain  dalam  masyarakat.  Sebagai  suatu lembaga  Islam,  wakaf  telah  menjadi  salah  satu  penunjang  perkembangan masyarakat  Islam.  Wakaf  sebagai  lembaga  yang  diatur  dalam  ajaran  Islam tidak  dijumpai  secara  tersurat  dalam  Al-Qur’an,  namun  demikian  tardapat ayat-ayat  yang  memberi  petunjuk  dan  dapat  dijadikan  sebagai  sumber perwakafan. Sebagai firman Allah swt., dalam Q.S Ali-Imram [3]: 92, berikut ini:
⎯ s 9 ( # θ ä 9 $ o Ψ s ? §  É 9 ø 9 $ # 4 © ® L y m ( # θ à ) Ï  Ζ è ? $ £ ϑ Ï Β š χθ ™ 6 Ï t é B 4 $ t Β u ρ ( # θ à ) Ï  Ζ è ? ⎯ Ï Β & ™ ó © x « ¨ β Î * s ù © ! $ # ⎯ Ï μ Î / Ò ΟŠ Î = t æ ∩®⊄∪
Terjemahnya:
Kamu  sekali-kali  tidak  sampai  kepada  kebajikan  (yang sempurna), sebelum kamu menafkahkan sehahagian harta yang
kamu  cintai.  dan  apa  saja  yang  kamu  nafkahkan  Maka Sesungguhnya Allah mengetahuinya. 1
Mengenai keutamaan harta wakaf dapat dijelaskan bahwa harta benda jauh  lebih  utama  dari  pada  bersedekah  dan  berderma  biasa,  sebab  harta wakaf  itu  kekal  dan  terus  menerus,  selama  harta  itu  masih  tetap menghasilkan  sebagaimana  layaknya  dengan  cara  produktif. 2 Jadi,  untuk pengelola  wakaf  secara  produktif  ada  beberapa  hal  yang  harus  dilakukan sebelimnya,  antara  lain  melakukan  pengkajian  dan  perumusan  kembali mengenai  konsepsi  fiqhi  wakaf  di  Indonesia,  membuat  undang-undang perwakafan, dan perlu adanya suatu badan wakaf yang bersifat nasional. 3
Menurut  Muhaimin  Luthfie  yang  menjabat  sebagai  sekretaris  Bimas Islam, dalam salah satu bagian ceramahnya pada kegiatan sinergis direktorat Pemberdayaan  Wakaf  di  Hotel  Marbella,  Anyer  (12-14/04/2011), menegaskan  bahwa  Akta  Ikrar  Wakaf  (AIW)  merupakan  domain  Pejabat Pembuat  Akta  Ikrar  Wakaf  (PPAIW),  yaitu  kepala  Kantor  Urusan  Agama (KUA) atau penjabat yang ditunjuk dari LKS untuk wakaf uang.
Peristiwa  yang  terjadi  pada  diri  seorang  Michael  Moore,  dia  adalah seorang  yang  mempunyai  hobi  membuat  flim  dokumentasi  yang  kemudian menjadi  profesinya.  Flim  dokumenternya  yaitu  “Fahrenheit  9/11” memenangkan  beberapa  penghargaan  internasional  dan  menghasilkan  200 juta  dollar  dari  peneonton  seluruh  dunia.  Temuannya  yang didokumentasikan  telah  mengejutkan  dunia  khuhusnya  tentang  kebenaran Islam  yang  ditutup-tutupi  oleh  dunia  barat.  Sesudah  bersyahadat,  ia membentangkan  poster  di  depan  TRUMP  HOTEL  “WE  ARE  ALL  MUSLIM”,
1 Kementerian Agama, Al ‐ Qur’an dan Terjemahannya (Mushaf Fatimah) , (Jakarta: PT.
Insan Media Pustaka, 2012), 37.
2 Abdurahman, Masalah perwakafan tanah milik dan kedudukan tanah milik dan kedudukan tanah wakaf di Negara kita, ( Bandung : Alumni 1990 ), 08.
3 Uswatun Hasanah, Strategi Pengelolaan Dan Pengembangan Tanah Wakaf, Makalah Disampaikan  Pada  Acara  Penataran  Peningkatan  Kualitas  Nadzir,  di  Kanwil  Propinsi  DKI, (Jakarta: 9 Oktober 2003), 15.
kami  semua  muslim.  Itulah  salah  satu  contoh  perkembangan  mualaf  di dunia. 4
Mualaf Center Indonesia (MCI) mencatat adanya pertumbuhan jumlah mualaf baru hingga 2016. Lebih kurang tercatat 2.491 orang yang akhirnya bersyahadat  sebagai  muslim  melalui  MCI  di  berbagai  wilayah  di  Indonesia. Sekretaris  MCI  Ardy  Widiantoro  mengatakan  peran  MCI  selama  ini  sebagai fasilitor  dan  pendamping  bagi  para  mualaf  baru  atau  mereka  yang  tertarik dan ingin mengenal Islam lebih jauh. “Sejak dari MCI berdiri sampai sekarang pertumbuhan mualaf terus meningkat, tahun 2016 ini tercatat 2.491 orang, atau ada kenaikan sekitar 5-6 persen dari tahun sebelumnya,” kata dia dalam rilisnya kepada Republika.co.id,kamis (22/12).
Berdasarkan  uraian  di  atas,  sehingga  membuat  peneliti  ingin melakukan penelitian terkait peran dari Kantor Urusan Agama (KUA) sebagai ujung tombak dari pelaksaan tugas dan fungsi Departemen Agama memiliki peranan  aktif  dalam  menangani  masalah  perwakafan  tersebut.  Sehingga penelitian akan  memfokuskan pada  permasalahan  bagaimana  peran  Kantor Urusan  Agama  (KUA)  dalam  meningkatkan  kesadaran  mualaf  dalam berwakaf  di  Kelurahan  Bahontula  Kecamatan  Petasia  Kabupaten  Morowali Utara  dan  Faktor-faktor  penghambat  pada  Kantor  Urusan  Agama  (KUA) dalam meningkatkan kesadaran mualaf dalam berwakaf. Kemudian, sebagai bentuk  tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menjelaskan  dan  mejawab  dari kedua permasalahan yang ada.
Penelitian  ini  menggunakan  kategori  penelitian  jenis  metode kualitatif,  yakni  metode  ini  digunakan  untuk  mengungkap  dan  memahami sesuatu  dibalik  fenomena  yang  sedikit  pun  belum  diketahui. 5 Adapun penggunaan  pendekatan  kualitatif  deskriptif  bertujuan  agar  peneliti  dapat mengetahui  dan  menggambarkan,  medeskripsikan  suatu  keadaan  secara
4 Abdul  Rahman  Bahry, Republika Online Mobile: “Gelombang Muallaf Dunia” , http://m.republika.co.id/gelombang-mualaf-dunia/, (Diakses 01 juli 2018).
5 Anselm  Strauss  dan  Juliet  Corbin, Dasar ‐ dasar Penelitian Kualitatif (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2007), 5.
jelas  serta  menggali  data  sebanyak  mungkin  terhadap  apa  yang  terjadi  di lokasi penelitian yaitu Kantor Urusan Agama (KUA). 6

## B. Pembahasan
1. Peran KUA dalam Upaya Pembinaan Kesadaran Wakaf Terhadap Muallaf di Kelurahan Bahontula Kecamatan Petasia
Manusia adalah mahluk ciptaan Tuhan yang tidak luput dari kesalahan dan  kekhilafan,  terlebih  lagi  ketika  mereka  tidak  mengetahui  atau  tidak mempunyai  pemahaman  atas  suatu  hal,  maka  yang  akan  terjadi  adalah kesalahan  yang  akan  terjadi  secara  berulang-ulang.  Sehingga  manusia membutuhkan ilmu pengetahuan agar kesalahan tersebut tidak terjadi secara terus-menerus, yang kemudian akan menimbulkan kesadaran atas kesalahan tersebut  dan  dari  pengalaman  tersebut  akan  mengajarkan  manusia  suatu cara  untuk  memperbaiki  kesalahan  tersebut  dan  menghentikan  proses kesalahan  yang  berulang,  lalu  menggati  kesalahan  tadi  dengan  perbuatan yang lebih baik lagi dari sebelumnya.
Sama halnya dengan lembaga keagamaan yang fungsinya memberikan pemahaman kepada masyarakat dalam bidang keagamaan, terkhusus kepada Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  yang  secara  langsung  menjadi  kewajiban lembaga  tersebut  dalam  menuntaskan  kurangnya  pemahaman  keagamaan kepada  masyarakat  yang  berada  di  lingkungannya.  Berangkat  dari  uraian tersebut  membuat  penulis  berinisiatif  untuk  melakukan  penelitian  yang dalam hal ini ditujukan kepada Kantor Urusan Agama (KUA) yang berada di tempat  tinggal  penulis,  yaitu  di  Kabupaten  Morowali  Utara  tepatnya  di Kelurahan Bahontula Kecamatan Petasia. Penelitian ini dikhususkan kepada para Muallaf yang ada di wilayah tersebut.
Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  yang  berada  di  Kelurahan  Bahontula Kecamatan  Petasia  sudah  bekerja  sejak  tahun  1960  dalam  membina masyarakat  kelurahan  Bahontula,  dan  hingga  saat  ini  telah  banyak
6 Sudaryono, Metode Penelitian (Jakarta: Rajawali Pers, 2017), 82.
masyarakat yang memeluk agama Islam, tepatnya berjumlah 430 orang. Dan dalam  kegiatan  sehari-harinya,  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Petasia  telah membina  para  Muallaf  dalam  hal  Syariat  Islam  hingga  urusan  sosial  para Muallaf dengan masyarakat Islam di kelurahan Bahontula. 7
Pembinaan yang dilakukan dalam hal Syariat Islam diantaranya yaitu cara  masuk  agama  Islam,  pembinaan  belajar  menulis  dan  membaca  Al- Qur’an, pemahaman tentang syariat-syariat agama; seperti Thaharah, Shalat, Zakat,  Puasa,  hingga  para  Muallaf  yang  akan  melaksanakan  ibadah  Haji. Sebagaimana  yang  dikatakan  oleh  bapak  Ilham,  S.Pd.I  selaku  ketua  Kantor Urusan Agama (KUA) Petasia, yaitu :
Sebagai  lembaga  keagamaan  yang  berkewajiban  memberikan pembinaan  kepada  para  Mu’allaf,  kami  membentuk  suatu  organisasi yang  diketuai  dan  beranggotakan  para  mu’allaf,  kemudian  mereka menyusun  program  kerja  yang  salah  satunya  adalah  pembinaan keagamaan  dan  dilakukan  setiap  satu  kali  dalam  satu  bulan.  Dalam pertemuan yang berlangsung setiap satu kali dalam satu bulan tersebut,
kelompok  pembinaan  muallaf  tersebut  diberikan  pembinaan  dalam bentuk  pembelajaran  mengaji,  yaitu  bagaimana  supaya  para  mu’allaf dapat mengetahui cara membaca dan menulis Al-Qur’an yang baik dan benar,  yang  tujuannya  agar  para  Mu’allaf  dapat  memahami  dan mengetahui  tentang  isi  dan  makna  Al-Quran  yang  sebenarnya.  Tidak hanya itu, dalam kegiatan pembinaan yang dilakukan setiap satu bulan tersebut, kami juga memberikan pemahaman tentang pelaksanaan tata cara bersuci ( thaharah ) agar para mu’allaf mengetahui serta memahami cara  bersuci  atas  diri  mereka  (baik  kepada  yang  sudah  menikah maupun  kepada  yang  belum  menikah),  yaitu  diantaranya;  yang pertama, tentang tata cara melakukan beristinja; baik itu berupa hadast kecil, sedang, maupun yang besar, juga tata cara mandi wajib (junub), berwudhu, serta tayammum. 8
Kantor urusan agama (KUA) Petasia juga membina para muallaf dalam bidang  muamalat  khususnya  perekonomian  umat  yaitu  wakaf,  dikarenakan muallaf di kelurahan Bahontula, 30% dari 430 orang merupakan masyarakat yang  berasal  dari  kalangan  berkelebihan  harta.  Sehingga  masyrakat
7 Sumber Data Dokumen KUA Kecamatan Petasia (diambil tanggal 8 September 2018).
8 Ilham,  Kepala  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Kecamatan  Petasia  Kabupaten Morowali Utara, Pada Tanggal 27 Agustus 2018.
Kelurahan Bahontula mempunyai kemandirian dibidang ekonomi khususnya dalam  mendukung  dan  melaksanakan  kegiatan-kegiatan  yang  berhubungan dengan  agama,  bahkan  membangun  infrastruktur  untuk  kepentingan  umat Islam  di  Kelurahan  Bahontula  itu  sendiri.  Lebih  lanjut  lagi,  Kepala  KUA Petasia menambahkan, yakni sebagai berikut :
Sehubungan  dengan  pembinaan  tentang  wakaf,  kami  memberikan pembelajaran  serta  pemahaman  kepada  semua  masyarakat  muslim yang  ada  di  Kelurahan  Bahontula,  jadi  pembinaan  yang  kami  berikan tidak hanya ditujukan kepada para muallaf saja, tetapi diupayakan agar semua  lapisan  masyarakat  dapat  mengetahui  tentang  pentingnya ibadah  wakaf.  Kami  memberikan  penjelasan  tentang  bagaimana pentingnya  berwakaf,  juga  tujuan  serta  manfaat  berwakaf  bagi  semua masyarakat  muslim,  khususnya  pada  wilayah  Kelurahan  Bahontula.
Sedangkan  pembinaan  tentang  wakaf  yang  diberikan  kepada  para mu’allaf,  ditujukan  bagi  muallaf  yang  berkelebihan  harta;  baik  berupa harta  benda,  uang,  tanah,  dan  jenis-jenis  harta  lainnya.  Hal  itu  karena bagi siapa saja yang memiliki harta lebih, maka wajib bagi dirinya untuk berwakaf  atau  memberikan  sebagian  hartanya  untuk  digunakan  dan diambil  manfaatnya,  sehingga  dapat  memenuhi  kebutuhan  bersama demi  terwujudnya  kehidupan  yang  adil  dan  sejahtera,  serta  menjadi nilai  ibadah  atau  amal  jariyah  bagi  mereka  yang  berwakaf,  yakni amalan yang nilai ibadah atau pahalanya tidak akan terputus, walaupun si  wakif  tersebut  telah  meninggal  dunia;  yaitu  selama  harta  yang diwakafkan  tersebut  masih  berguna  bagi  seluruh  masyarakat Kelurahan Bahontula, khususnya masyarakat muslim. 9
Sebagaimana yang dijelaskan dalam sebuah Hadist yang menjelaskan tentang  wakaf,  yang  diriwayatkan  oleh  Imam  Muslim  dari  Abu  Hurairah, hadits tersebut ialah yang artinya:
Diriwayatkan  oleh  Abu  Hurairah  r.a.  Sesungguhnya  Nabi  saw.  telah berkata:  Apabila  seseorang  anak  Adam  meninggal  dunia,  maka terputuslah  amalannya  kecuali  tiga  perkara  (yaitu):  sedekah  jariyah, ilmu yang bermanfaat, anak sholeh yang mendoakan orang tuanya. ). 10 Fungsi dari wakaf tersebut secara jelas diterangkan dalam Kompilasi Hukum  Islam,  yaitu  pada  pasal  216  yang  berbunyi  bahwa,  “fungsi  wakaf adalah mengekalkan manfaat benda wakaf sesuai dengan tujuan wakaf.” Oleh
9 Ilham,  Kepala  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Kecamatan  Petasia  Kabupaten Morowali Utara, Pada Tanggal 27 Agustus 2018.
10 Rozalinda, Manajemen Wakaf Produktif , (Cet. I; Jakarta: Rajawali Pers, 2015), 19.
karena itu, fungsi utama dari wakaf yaitu mewujudkan potensi dan manfaat ekonomis harta benda untuk kepentingan ibadah dan juga demi mewujudkan kesejahteraan umum. 11
Dalam tujuan wakaf, haruslah dipergunakan dalam hal kebaikan dan sesuai  dengan  syariah,  hal  ini  agar  tujuan  wakaf  yang  sebenarnya  dapat tercapai, tujuan berwakaf antara lain :
1) Membantu  yayasan  pendidikan  umum  atau  khusus,  kelompok  profesi, yayasan Islam, perpustakaan umum atau khusus.
2) Membantu  pelajar  dan  mahasiswa  untuk  belajar  di  dalam  dan  luar negeri.
3) Membantu yayasan riset ilmiah Islam.
4) Memelihara anak yatim, janda, dan orang-orang lemah.
5) Memelihara  orang  tua  jompo  dan  yayasan  yang  memberi  pelayanan kepada mereka.
6) Membantu  fakir  miskin  dan  semua  keluarga  yang  berpenghasilan  pas- pasan.
7) Memberikan  pelayanan  umum  berupa  air  dan  listrik,  pelayanan kesehatan,  penyeberangan,  dan  lainnya  baik  di  kota  maupun  di  desa tempat tinggal. 12
Dalam  keterangan  selanjutnya,  Kepala  Kantor  Urusan  Agama  (KUA) Petasia menjelaskan yaitu sebagai berikut :
Pentingnya  pembinaan  kepada  para  Mu’allaf  tersebut  sangat memberikan  pengaruh  yang  baik,  bagi  para  Mu’allaf  juga  kepada masyarakat  Muslim  di  Kelurahan  Bahontula.  Dalam  menjalankan kegiatan  pembinaan  Wakaf  kepada  para  Mu’allaf  tersebut,  kami berinisiatif  untuk  memberikan  kemudahan  kepada  para  Mu’allaf  agar pembinaan  tersebut  dapat  dilaksanakan  dengan  mudah  dan  proses pembinaan  tersebut  tidak  mengganggu  aktifitas  orang  lain,  serta membuat  para  Mu’allaf  yang  dibina  bisa  lebih  fokus  sehingga  dapat meningkatkan semangat para Mu’allaf dalam mempelajari agama Islam
11 Aries  Mufti  dan  Muh.  Sakir  Sula, Amanah Bagi Bangsa, Konsep Sistem Ekonomi
Syariah , (Jakarta: MES, 2009), 213.
12 Munzhir  Qahaf, Manajemen Wakaf Produksi ,  Penerjemah  H.  Muhyidin  Mas  Rida,
(Jakarta: Khalifa, 2004), 159-160.
yang  baik  dan  benar  serta  secara  menyeluruh.  Maka  kami  berupaya mendirikan  bangunan  yang  menjadi  titik  fokus  para  Mu’allaf  dalam menimba ilmu keagamaan, melihat antusias dari masyarakat Bahontula terutama  para  Mu’allaf  yang  begitu  besar  dengan  rencana  tersebut, membuat  masyarakat  dan  para  Mu’allaf  bergotong-royong  dalam mewujudkan  tempat  pembinaan  tersebut,  hingga  membuat  salah seorang  Mu’allaf  memberikan  sebidang  tanah  untuk  diwakafkan  yang kemudian  didirikanlah  Masjid  di  atas  tanah  wakaf  tersebut  dan bernama  Masjid  Mu’allaf  al-Istiqomah,  yang  berfungsi  sebagai  tempat peribadatan,  juga  sebagai  tempat  pelaksanaan  kegiatan  pembinaan keagamaan hingga saat ini. 13
Yang menjadi benda wakaf (mauquf bih), menurut Undang-undang No. 41  Tahun  2004  Bab  1  Pasal  1  Ayat  (5)  dan  Kompilasi  Hukum  Islam  Bab  1 Pasal 215 Ayat (4) menyebutkan bahwa : “Benda wakaf adalah segala benda baik  benda  bergerak  baik  tidak  bergerak  yang  memiliki  daya  tahan  yang tidak hanya sekali pakai atau bernilai ekonomis menurut ajaran Islam. Harta benda  wakaf  hanya  dapat  diwakafkan  apabila  dimiliki  dan  dikuasai  dengan wakif  secara  sah”. 14 Harta  benda  wakaf    terdiri  atas  benda  bergerak  dan benda tidak bergerak. Benda tidak bergerak meliputi sebagaimana tercantum dalam pasal 16.
1) Benda tidak bergerak sebagaimana yang dimaksud pada Ayat (1) huruf a meliputi :
a) Tanah
b) Bangunan atau bangunan yang berdiri diatas tanah
c) Tanaman dan bena lain yang berkaitan dengan tanah
d) Hak milik atas satuan rumah susun sesuai dengan ketentuan perundang- undangan yang berlaku.
2) Benda  bergerak  sebagaimana  yang  dimaksud  pada  Ayat  (1)  huruf  b adalah harta benda yang tidak bisa habis karena dikonsumsi, meliputi :
a) Uang
13 Ilham,  Kepala  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Kecamatan  Petasia  Kabupaten Morowali Utara, Pada Tanggal 27 Agustus 2018.
14 Mardani, Hukum Ekonomi Syariah di Indonesia ,  (Cet  1,  Bandung  :  PT.  Rafika Aditama, 2011), 69.
b) Logam mulia
c) Surat berharga
d) Kendaraan
e) Hak atas intelektual
f) Hak sewa
Benda  bergerak  lain  sesuai  dengan  ketentuan  syariah  dan  peraturan perundang-undangan yang berlaku. 15
Terkait  dengan  sesuatu  yang  menjadi  benda  wakaf,  dengan  tegas Kepala Kantor Urusan Agama (KUA) Petasia menyatakan bahwa:
Harta  benda  yang  diwakafkan  oleh  para  muallaf  diantaranya  adalah sebidang  tanah  yang  kini  telah  berdiri  masjid  di  atasnya,  ada  pula berupa  uang  yang  diwakafkan  oleh  pemiliknya  untuk  kepentingan bersama, serta hewan ternak yang dalam hal ini adalah beberapa ekor sapi yang ditujukan pemanfaatannya untuk masyarakat sekitar dengan mengembangbiakkan  hewan  tersebut  lalu  bersama-sama  diambil manfaatnya, terutama kepada yang membutuhkan. 16
Berdasarkan  beberapa  hasil  wawancara  di  atas;  dapat  disimpulkan bahwa,  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Petasia  berperan  penting  dalam memberikan  pembinaan  secara  langsung kepada para muallaf  di Kelurahan Bahontula  Kecamatan  Petasia,  sehingga  telah  memberikan  dampak  yang baik,  khususnya  kepada  para  muallaf  di  Kelurahan  Bahontula  Kecamatan Petasia Kabupaten Morowali Utara.
2. Faktor Pendukung dan Penghambat Kantor Urusan Agama (KUA) Petasia dalam Upaya Pembinaan Kesadaran Wakaf Terhadap Muallaf di Kelurahan Bahontula Kecamatan Petasia
a. Faktor Pendukung
Secara geografis letak KUA Kecamatan petasia sangat strategis, karena berada di dekat pusat kota Kabupaten Morowali Utara. KUA yang mempunyai tugas  melaksanakan  sebagian  tugas  dari  kantor  Departeman  Agama Kabupaten  Morowali  Utara  di  bidang  urusan  agama  Islam  pada  wilayah
15 Wakif  dapat  mewakafkan  harta  benda  bergerak  berupa  uang  melalui  lembaga keuangan syariah (LKS) yang ditunjuk oleh menteri.
16 Ilham,  Kepala  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Kecamatan  Petasia  Kabupaten Morowali Utara, Pada Tanggal Agustus 2018.
kecamatan tersebut tidaklah terlepas dari peran tokoh masyarakat setempat. Kemudian sebagian besar masyarakat yang dalam hal ini adalah para muallaf yang  berkelebihan  hartanya,  sehingga  sebagian  dari  mereka  dengan kesadaran dan kemurahan hati melakukan wakaf sebagai bentuk membantu meringankan beban masyarakat yang kurang mampu, khususnya masyarakat Kelurahan Bahontula Kecamatan Petasia Kabupaten Morowali Utara. 17
Respon  masyarakat  muallaf  di  kelurahan  Bahontula  yang  aktif sehingga  berdampak  positif,  bahkan  dengan  adanya  pembinaan  kesadaran wakaf  tersebut  beberapa  dari  muallaf  di  wilayah  tersebut  sudah  memulai dengan  mewakafkan  tanahnya,  ada  pula  yang  telah  mewakafkan  sebagian hartanya  disebabkan  atas pemahaman  mereka  tentang wakaf sehingga  dari dalam  lubuk  hati  mereka  tumbuh  kesadaran  dan  mereka  (para  orang  tua) menginginkan  hal  tersebut  diturunkan  kepada  anak  dan  generasi  muda, khususnya di Kelurahan Bahontula Kecamatan Petasia Kabupaten Morowali Utara. 18

## b. Faktor Penghambat
Dalam  upaya  pembinaan  kesadaran  wakaf  yang  dilakukan  Kantor Urusan Agama (KUA) Petasia kepada para muallaf di Kelurahan Petasia, tidak dapat dipungkiri tentu akan ada hambatan yang dialami oleh Kantor Urusan Agama  (KUA)  Petasia.  Secara  umum  hambatan  yang  diterima  dalam  upaya membina kesadaran Wakaf para Mu’allaf adalah seperti yang dikatakan oleh ibu Hj. Satriawati, yang merupakan Ketua Organisasi Mu’allaf dan orang yang telah menjadi Mu’allaf yaitu sebagai berikut :
Dalam  kegiatan  pembinaan  wakaf  yang  dilaksanakan  Kantor  Urusan Agama  (KUA)  Petasia,  menurut  saya  sebagai  salah  satu  peserta  dalam kegiatan pembinaan tersebut, masih kurangnya kesadaran dari teman- teman mu’allaf yang lain, sehingga ketika hari kegiatan tersebut; masih banyak  yang  tidak  menghadiri  dengan  berbagai  alasan.  Ditambah  lagi dengan  waktu  pelaksanaan  kegiatan  yang  begitu  lama,  yaitu  satu  kali dalam sebulan, yang membuat partisipasi serta motivasi teman-teman
17 Ilham, Kepala Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Petasia Kabupaten Morowali Utara, Pada Tanggal 28 Agustus 2018.
18 Ilham, Kepala Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Petasia Kabupaten Morowali Utara, Pada Tanggal 28 Agustus 2018.
Mu’allaf  yang  lain  menjadi  menurun,  bahkan  mungkin  ada  yang  telah masa bodoh dengan kegiatan pembinaan muallaf ini. 19
Pernyataan tersebut didukung oleh bapak Ilham, S.Pd.I, selaku Kepala Kantor Urusan Agama (KUA) Petasia, beliau mengatakan bahwa:
Hambatan  yang  kami  alami  di  lapangan  ketika  kegiatan  pembinaan kepada  para  muallaf  ini  dilaksanakan  adalah  banyaknya  muallaf  dari golongan muda yang tidak tertarik dalam kegiatan pembinaan tersebut. Mungkin  dikarenakan  masuknya  mereka  di  agama  Islam  disebabkan faktor pernikahan ataupun perjodohan yang membuat golongan muda merasa terpaksa masuk ke Agama Islam dan menjadi muallaf. 20
Berdasarkan  hasil  wawancara  diatas,  penulis  menyimpulkan  bahwa kegiatan pembinaan muallaf, yang dilaksanakan oleh Kantor Urusan Agama (KUA)  Petasia  sudah  cukup  baik,  namun  belum  begitu  optimal  dalam mengatasi  atau  mencegah  hambatan-hambatan  yang  mungkin  terjadi  pada pelaksanaan  kegiatan  pembinaan  muallaf  tersebut,  serta  belum  semua kalangan  yang  dapat  dijangkau  oleh  Kantor  Urusan  Agama  dalam  hal pembinaan kesadaran para muallaf, khususnya dalam hal wakaf tersebut.

## C. Penutup
Dari  uraian  di  atas,  maka  dapat  diambil  kesimpulan  bahwa  Peran Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Petasia  dalam  upaya  pembinaan  kesadaran wakaf  terhadap  para  muallaf  di  Kelurahan  Bahontula  Kecamatan  Petasia Kabupaten  Morowali  Utara,  mempunyai  peran  penting  dalam  memberikan pembinaan  keagamaan,  khususnya  dalam  hal  wakaf  yang  diberikan  kepada para  muallaf  di  Kabupaten  Bahontula.  Dan  hambatan  yang  terjadi  dalam pelaksanaan  pembinaan  muallaf  oleh  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Petasia adalah  kurangnya  kesadaran  dari  beberapa  muallaf,  sehingga  membuat upaya  pembinaan  keagamaan  khususnya  kepada  para  muallaf  menjadi kurang  optimal.  Ditambah  lagi  dengan  waktu  pelaksanaan  kegiatan  yang begitu  lama,  yaitu  satu  kali  dalam  sebulan,  yang  membuat  partisipasi  dan
19 Satriawati,  Ketua  Organisasi  Muallaf  Kelurahan  Bahontula  Kecamatan  Petasia Kabupaten Morowali Utara. Pada Tanggal 28 Agustus 2018.
20 Ilham,  Kepala  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Kecamatan  Petasia  Kabupaten Morowali Utara, Pada Tanggal 28 Agustus 2018.
motivasi para muallaf menjadi berkurang. Hal ini disebabkan oleh kurangnya keinginan  para  muallaf,  khususnya  dari  golongan  pemuda,  yang  menjadi muallaf  atas  dasar  perjodohan  ataupun  karena  faktor  pernikahan,  sehingga kesadaran  untuk  menjadi  seorang  muslim  tidak  berasal  dari  kemauan  hati, bahkan mungkin karena adanya unsur keterpaksaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Al ‐ Qur’an dan Terjemahannya (Mushaf Fatimah) ,  Jakarta:  PT.  Insan  Media
Pustaka, 2012
Abdurahman, Masalah perwakafan tanah milik dan kedudukan tanah milik dan kedudukan tanah wakaf di Negara kita, Bandung : Alumni, 1990 Al-Alabij,  Adijani, Perwakafan Tanah di Indonesia dalam Teori dan Praktek ,
Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2002
Azhar Basyir, Ahmad , Wakaf Izarah dan Sirkah , Bandung: PT. Al,Mahrif, 1997
Aziz Dahlan, Abdul, Ensiklopedi Hukum Islam , Jakarta: PT. Pradaya Paramita,
1993
Barong,  Haidar, Umar bin Khattab Dalam Perbincangan ,  Jakarta:  Yayasan
Cipta Persada Indonesia, 2000
Daud  Ali,  Muhammad,  Si stem Ekonomi Islam Zakat dan Wakaf, Jakarta:  UI Press, 1998
Departemen Agama RI Direktorat Jendral Bimas Islam dan Penyelenggaraan Haji, Undang ‐ undang Republic Indonesia No 41 tentang wakaf, Jakarta:
Dirjen Bimas Islam dan Penyelenggaraan Haji, 2005
Hade Masyah, Syarif, Hikmah Dibalik Hukum Islam , Jakarta: Mustaqim, 2002
Hasan,  Tholhah, Perkembangan Kebijakan Wakaf di Indonesia, Jakarta: Rebublika, 2008
Hasanah,  Uswatun, Strategi Pengelolaan Dan Pengembangan Tanah Wakaf, Makalah  Disampaikan  Pada  Acara  Penataran  Peningkatan  Kualitas Nadzir, di Kanwil Propinsi DKI, Jakarta: 9 Oktober 2003
Ilham,  Kepala  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Kecamatan  Petasia  Kabupaten Morowali Utara, Pada Tanggal 27 Agustus 2018
K Lubis, Suhrawardi, Wakaf dan Pemberdayaan Umat , Jakarta : Sinar Grafika,
2010
Kartika Sari, Elis, Pengantar wakaf dan Zakat , Jakarta : Grasindo, 2006
Mardani, Hukum Ekonomi Syariah di Indonesia ,  Cet  1,  Bandung  :  PT.  Rafika
Aditama, 2011
Mubarok, Jaih, Wakaf Produktif , Bandung: Simbosia Rekatama Media, 2008
Mufti,  Aries,  Muh.  Sakir  Sula, Amanah Bagi Bangsa, Konsep Sistem Ekonomi Syariah , Jakarta: MES, 2009
Nasution, Harun, Ensiklopedi Islam Indonesia , Jakarta: Djambatan, 1992
Peraturan Pemerintah No. 42 Tahun 2006
Qahaf,  Munzhir, Manajemen Wakaf Produksi ,  Penerjemah  H.  Muhyidin  Mas
Rida, Jakarta: Khalifa, 2004
Rahman Bahry,  Abdul, Republika Online Mobile: “Gelombang Muallaf Dunia” , http://m.republika.co.id/gelombang-mualaf-dunia/,  (Diakses  01  Juli 2018)
Roestandi,  Achmad, Ensiklopedi Dasar Islam ,  Jakarta:  PT.  Pradaya  Paramita,
1993
Rofiq,  Ahmad, Hukum Islam di Indonesia ,  Jakarta:  Raja  Grafindo  Persada, 1997
Rozalinda, Manajemen Wakaf Produktif , Cet. I; Jakarta: Rajawali Pers, 2015
S  Praja,  Juhaja, Perwakafan di Indonesia sejarah, Pemikiran, Hukum dan
Perkembangannya, Bandung Yayasan Piara, 1995
Sabiq,  Sayyid, Fiqhi Sunnah ,  Penerjemah  Mahyuddin  Syarif,  Bandung:  Al- Ma’arif, 1996
Satriawati, Ketua Organisasi Muallaf Kelurahan Bahontula Kecamatan Petasia Kabupaten Morowali Utara. Pada Tanggal 28 Agustus 2018
Strauss, Anselm, Juliet Corbin, Dasar ‐ dasar Penelitian Kualitatif , Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2007
Sudaryono, Metode Penelitian (Jakarta: Rajawali Pers, 2017
Syafi’i  Antonio,  Muhammad, Pengelolaan wakaf Secara Produktif ,  Depok: Mumtaz Publishing, 2017
Undang-undang No. 41 tahun 2004 Tentang Wakaf.
Yahya,  Yunus, Muslim Tionghoa Kumpulan Karangan ,  Jakarta:  Yayasan  Abu
Karim Oei Tjeng Hien, 1985
Yusuf,  Muri, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif & Penelitian Gabungan,
Edisi I, Cet.IV; Jakarta: Kencana, 2017