## PELATIHAN PENGEMBANGAN ORGANISASI DAN TATA KELOLA USAHA KOPERASI BINAAN DINAS KOPERASI, UKM, PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KABUPATEN BANYUASIN

## Agustinus Supriyanto
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Selatan agnsupriyanto@uss.ac.id

## Noprian
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Selatan noprian2014@yahoo.co.id

## Anton Kurniawan
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Selatan
akurniawanaz@uss.ac.id

## Grace Twenty Agustine
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Selatan gracetwentyagustine@uss.ac.id

## Ita
Istitut Teknologi dan Bisnis Nasional (ITBN) Banyuasin ita.ismail@uss.ac.id

## ABSTRAK
Pelatihan di dilaksanakan sebagai kegiatan pengabdian masyarakat untuk memberikan pemahaman, peran  dan  fungsi  pengurus  dan  pengawas  dalam  membuat  kebijakan  operasional  usaha  koperasi. Beberapa  koperasi  masih  ada  yang  belum  melaksanakan  rapat  anggota  tahunan  dikarenakan  tidak memahami  dan  belum  tahu  tugas  dan  tanggungjawabnya.  Pertumbuhan  koperasi  di  kabupaten Banyuasin cukup signifikan dan perlu ada pendampingan secara teknis untuk pembuatan kebijakan - kebijakan. Pelatihan yang diberikan berupa pemberian wawasan dan dan pengetahuan perkoperasian sesuai dengan UU No. 25 tahun 1992.  Pemahaman strategi yang berkaitan dalam membuat program kerja  yang  jelas  dan  pembuatan  laporan  keuangan  yang  perlu  disajikan  setiap  bulan  sebagai  bahan rapat pengurus.
Kata kunci : Perangkat Organisasi,  Tata Kelola Koperasi

## ABSTRACT
The training is carried out as a community service activity to provide understanding, roles and functions of management and supervisors in making cooperative business operational policies. Some cooperatives still have not held annual member meetings because they do not understand and do not know their duties and responsibilities. The growth of cooperatives in Banyuasin district is quite significant and there needs to be technical assistance for policy making. The training provided is in the form of providing insight and  knowledge  of  cooperatives  in  accordance  with  Law  no.  25  of  1992.  Understanding  of  strategies related to making a clear work program and preparing financial reports that need to be presented every month as material for management meetings.

## Keyword : Organizational Devices, Management, Cooperative Governance

## 1. PENDAHULUAN
Informasi terakhir dari BPS dan kementerian Koperasi  dan  UKM      menunjukkan        bahwa jumlah    koperasi    dan    usaha    mikro    kecil menengah (KUMKM) di Indonesia  di akhir 2020 mencapai  53,8   juta. Kondisi   ini menunjukkan banyak KUMKM yang dimunculkan    di     media massa  sehingga  menjadikan  perusahaan  besar seperti bank berlomba -lomba ikut   mendukung KUMKM melalui   penggelontoran   dana seperti kredit  usaha        rakyat        (KUR)  maupun  event- event  pameran.    Keberhasilan  yang    diraih KUMKM  termasuk  yang  dijalankan  oleh  anak- anak muda menjadi hal yang  dapat menginspirasi    banyak  pengusaha    muda  lain dalam memulai  usaha. Dalam prakteknya selalu ada  kendala  dan  risiko  yang  dihadapi  begitu besar,
Jumlah  koperasi  di  Kabupaten  Banyuasin +/-  400  koperasi  primer  dan  yang  aktif    139 koperasi    31  desember  2021  atau  34,5%  dari jumlah  koperasi.  Perkembangan  saat  ini  adalah membentuk  kelompok  dan  mengarahkan  pada UKM  untuk  masuk  menjadi  anggota  koperasi, sehingga  mereka  terbantu  permodalannya. Koperasi  saat  ini  tidak  mampu  bersaing  dengan Lembaga  keuangan  lainnya  karena  modal terbatas dan fasilitas pinjaman dari Lembaga lain seperti  LPDB  (Lembaga  Penjamin  Dana Bergulir),  KUR  (  Kredit  Usaha  Rakyat)    cukup menjanjikan  namun  untuk  mengakses  dana tersebut  begitu  sulit  tidak  semudah  seperti  apa yang mereka promosikan. Keberhasilan di dalam pelaksanaan program kerja pada umumnya tidak semudah  pelaksanaan  di  lapangan,  menurut Ferdinand    (dalam Limbong, 2010) risiko adalah probabilitas  suatu  hasil  akan  berbeda  dengan yang  diharapkan,  bisa  juga  dikatakan  bahwa risiko  adalah  penyimpangan  aktual  dari  yang diharapkan  dan  kesempatan  timbulnya  kerugian dalam berusaha. Khususnya koperasi banyak para penggerak  baik  dari  pengurus  dan  pengawas melakukan  kegiatan  usahanya  secara  otodidak apa  yang  mereka  praktekan  sesuai  dengan
kemampuan  yang  mereka  miliki  dan  bahkan masih  banyak  yang  tindakannya  bertentangan dengan peraturan perkoperasian.
Di dalam keorganisasian seperti yang diatur pada Undang  Undang nomor 25 tahun 1992 Bab VI  pasal  21 bahwa  “perangkat organisasi  dalam koperasi  terdiri  dari  a.  Rapat  Anggota,  b. Pengurus  dan  c.  Pengawas”.  Mekanisme  dalam rapat anggota sangat jelas diatur pada UU no. 25 tahun  1992  pasal  22  dan  teknis  tata  cara penyelenggaraan  rapat  anggota  diatur  pada Peraturan Menteri Koperasi dan UKM RI nomor 19  tahun  2015  tentang  Penyelenggaraan  Rapat Anggota  Koperasi  pada  permenkop  tersebut diatur  mengenai  tata  cara  pelaksaaan  rapat anggota  dan  dan  beberapa  jenis  dalam penyelenggaraan rapat.
Perangkat organisasi dalam kepengurusan merupakan di  mensi  dalam (intern) perusahaan koperasi  yang  terdiri  dari  anggota,  dewan pimpinan  yang  merupakan  pengurus  inti  yang terdiri  dari  ketua,  wakil  ketua,  sekretaris, bendahara1  dan  bendahara2  dan  pengawas kemudian yang termasuk dalam  kepengurus juga seperti  panitia  pendidikan,  panitia  kredit  adalah panitia  yang  masa  jabatannya  sama  dengan pengurus  dan  pengawas  (Supriyanto,  2015) operasional usaha dalam koperasi harus berdasarkan  prinsip  –  prinsip,  jati  diri  dan  nilai nilai  yang  terkandung  di  dalammnya.  Koperasi harus  bekerja  sama  berdasarkan self-help, swa tanggung  jawab,  demokrasi,  kebersamaan, keadilan,  kesetiakawanan  dan  nilai  etnik  yang terkandung  di  dalamnya  seperti  kejujuran, keterbukaan,  tanggungjawab  sosial  dan  peduli terhadap  orang  lain  (Supriyanto  A.  ,  2021). Koperasi dibangun untuk meningkatkan ekonomi anggota  secara  bersama  dan  saling  tolong menolong  satu sama lain bermodalkan kejujuran dan keterbukaan. Di antara mereka.
Koperasi dan UKM di dalam pengelolaan  harus  tunduk  pada  aturan  –  aturan perkoperasian dan khusus untuk koperasi simpan
pinjam  diatur  terpisah  pada  PP  nomor  9  tahun 1995 tentang pelaksanaan kegiatan usaha simpan pinjam  dan  beberapa  peraturan  menteri  yang mengatur  terpisah  seperti  pedoman  akuntansi, usaha  simpan  pinjam  koperasi,  kelembagaan koperasi, Pengawasan Koperasi, Permodalan dan lain – lain.
Pelatihan  tersebut  sangat  penting  bagi pengurus  dan  pengawas  karena  roda  perputaran gerakan koperasi tersebut terletak pada kemampuan mereka dalam mengelolanya. Pengurus diharapkan bisa menempatkan posisinya  pada  hal  hal  yang  berkaitan  dengan pembuat  kebijakan (policy  maker), kebijakan tersebut  diserahkan  kepada  pengelola  untuk dilakukan  pelaksanaannya.  Sedangkan  fungsi pengawas  adalah  mengontrol  kebijakan  yang dibuat oleh pengurus.
Dalam  pelaksanaan  pelatihan  manajemen kepengurusan  menjelaskan  mengenai  visi  misi, struktur  organisasi  koperasi,  mekanisme  rapat, fungsi  peran    pengurus  dan  pengawas  serta permodalan  koperasi.  Dalam  pelatihan  ini diharapkan semua peserta dapat mengubah jalan usaha koperasi sesuai dengan jati diri dan prinsip- prinsip  koperasi.  Kegiatan  ini  merupakan pelatihan    dasar  yang  di  berikan  dengan  cara paparan,  diskusi  dan  tanya  jawab  yang  sesuai dengan  problem  permasalahan  di  lapangan dengan rumusan permasalahan masing – masing.

## 2. METODE PELAKSANAAN
Kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini terselenggara  bekerjasama  dengan  Pemerintah Kabupaten  Banyuasin,  Dinas  Koperasi  Usaha Kecil dan Menengah Perindustrian dan Perdagangan (DISKOPERINDAG).
Permasalah yang dihadapi saat ini adalah masih  belum  memahami  mengenai  tata  kelola koperasi  yang  baik  dan  benar  sesuai  dengan prinsip – prinsip, jati diri koperasi dan peraturan pemerintah.  Dengan  melihat  permasalahan  ini maka  tim  PKM  merumuskan  kembali  dan penyampaian    materi    menggunakan  metode paparan  (penjelasan  materi),  tutorial,  diskusi kelompok, dan simulasi. Pelaksanaan kegiatan ini selama  2  (dua)  hari  di  Hotel  Duta,  Jalan  Radial Palembang dengan jumlah peserta 26 orang wakil
dari 13 koperasi yang ada di wilayah Banyuasin. Pelatihan ini dilakukan secara tatap muka adapun sistematika  pelaksanaan    setiap  materi  selalu diawali dengan paparan dengan power pint (ppt) kemudian  dilanjutkan  dengan  tanya  jawab sehubungan dengan materi tersebut. Pada materi mekanisme  rapat  anggota  dilakukan  dengan simulasi  (  praktek  langsung)  supaya  mereka tahun dan paham dari masing masing peran.
Pada  tahap  terakhir  dilakukan  evaluasi kegiatan  pengabdian  menggunakan  kuisioner yang dibagikan kepada seluruh peserta. Evaluasi berguna  untuk  perbaikan  berkelanjutan  dari kegiatan  yang  telah  dilaksanakan,  sehingga  di harapkan  kegiatan  yang  akan  datang  dapat dilaksanakan dengan mempertimbangkan evaluasi dari kegiatan ini.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Kegiatan pengabdian masyarakat engenai   manajemen koperasi  diberikan kepada pngurus  dari  wakil  –  wakil      koperasi  wilayah banyuasin  walaupun  pelatihan  berlangsung selama  2  hari,  untuk  pembinaan  berkelanjutan membuat group wa sebagai wadah konsultasi bila terjadi  kesalahan  di  lapangan.  Pengabdian masyarakat ini tepat sasaran karena materi yang diberikan sesuai dengan kebutuhan dari masing – masing  koperasi.  Dalam  pelatihan  tersebut  tetap menggunakan  standar  protokol  kesehatan  untuk mencegah  transmisi  penyebaran  virus  pada  saat kegiatan berlangsung.
Materi  yang  akan  disampaikan  pada kegiatan  ini  yaitu:  memberikan  pemahaman mengenai  prinsip  –  prinsip  koperasi  dan  setiap gerakannya harus sesuai dengan jati diri koperasi. Secara mendetail juga di berikan beberapa point yang  berkaitan  dengan  komponen  –  komponen tugas  masing  masing  perangkat  organisasi tersebut  dan  tatanan  mekanisme    cara  rapat tahunan  juga  di  berikan  sesuai  dengan  aturan menteri koperasi.
Hari  pertama,  acara  diawali  pembukaan resmi  oleh  Kepala  Dinas  Koperasi  Usaha  Kecil dan  Menengah,  Perindustrian  dan  Perdagangan Kabupaten Banyuasin, Bapak Ir. Erwin Ibrahim, ST., MM., MBA, sekaligus memberikan paparan pertama  mengenai  “Arah  Kebijakan  Pemerintah tentang  Koperasi”  beliau  sangat  mengharapkan supaya  koperasi  tidak  salah  dalam  pengelolaan dan  harus  bisa  membedakan  antara  yang  boleh dan  tidak  boleh  dilakukan  oleh  koperasi  sesuai dengan  regulasinya  yaitu  Undang  –  undang nomor 25 tahun 1992 tentang perkoperasian.

## Gambar 1. Sesi Paparan Materi
Selanjutnya tim PKM  memberikan paparan materi  mengenai  jati  diri  dan  prinsip  –  prinsip koperasi dengan cara ceramah beberapa hal yang perlu  di  pahami  bahwa  koperasi  merupakan perkumpulan  otonom  dari  orang  –  orang  yang bersatu    secara  sukarela  untuk  memenuhi kebutuhan diantara sesama dan aspirasi ekonomi sosial dan budaya bersama melalui koperasi  yang dikendalikan  secara  demokratis  seperti  yang diungkapkan  oleh  Ibnoe  Sudjono,  (2003) penekanan  ini  supaya  menghapus  mindset mereka  bahwa  koperasi  bukan  milik  orang perorang tetapi milik bersama.
Peserta  mencermati  dengan  baik,  ada beberapa  koperasi  yang  memang  sulit  untuk berubah  karena  mereka  merasa  yang  telah dilakukan selama ini sudah merasa benar.
Untuk  menyesuaikan  memang  perlu waktu  karena  hal  ini  berkaitan  dengan memberikan pengertian kepada pengurus. Mereka memperhatikan dengan seksama, seperti apa  pengelolaan  koperasi  yang  baik  dan  benar sehubungan  dengan  peran  dan  fungsi  pengurus dan cara pengorganisasiannya.

## Gambar  2.  Peserta  memperhatikan  dengan seksama
Perbaikan struktur organisasi koperasi dan penempatan  pengurus,  pengawas  dan  pengelola sesuai denga fungsi dan perannya dan kedudukan anggota.
Pada  forum  tanya  jawab  narasumber merekapitulasi  rumusan  masalah  dari  tiap koperasi,  ada  yang  sama  ada  juga  yang  beda. Rumusan  masalahnya  yaitu  :  -  bagaimana struktur  organisasi  koperasi  yang  benar  – bagaimana  cara  mencari  sumber  dana  murah untuk  kegiatan  koperasi,  -  bagaimana  prosedur pelaksanaan  penerimaan  anggota  baru  dan formulir apa saja yang perlu dilengkapi?  Setelah itu  barulah  narasumber  memberikan  penjelasan secara mendetail.
Volume 6, Nomor 2, Desember 2022, 80-86
Gambar  3. Sesi  dalam  merumuskan  masalah yang dihadapi koperasi masing masing.
Semua peserta mengikuti kegiatan pelatihan  sampai  habis  dan  mereka  merasa kurang  waktu  dari  hasil  sambutan  peserta, mereka ingin meminta pelatihan lanjutan.  Semua peserta  mendapat  sertifikat  bukti  mengikuti pelatihan dan disertai lampiran materi dan durasi waktu.
Gambar  4.  Pemberian  sertifikat  kepada peserta .
Ada beberapa koperasi, pengawasnya tidak bisa  bekerja  karena  kesibukan  dan  tidak  paham apa yang harus dikerjakan oleh seorang pengawas dan  bagaimana  cara  melakukan  pemeriksaan  di dalam koperasi serta berkas berkas baik dokumen keuangan  maupun  peraturan  peraturan  dalam koperasi komponennya apa saja?
Dan  setelah  di  berikan  paparan  secara mendetail maka pengurus yang saat ini hadir pada pelatihan  merangkum  dan  mencatat  apa  yang
telah dipaparkan oleh tim PKM dan mereka bisa memberikan hasil kepada pengawas mereka.
Gambar 5. Foto Bersama peserta

## 4. SIMPULAN
Dari    pelaksanaan    kegiatan    pengabdian kepada  masyarakat  dengan  judul    “Pelatihan Manajemen  dan  Tata  Kelola  Usaha  Koperasi” dapat kami simpulkan :
1. Perlu  ada  pelatihan  lanjutan  yang  berkaitan dengan  teknis  pengelolaan  seperti  Akuntansi keuangan koperasi;
2. Indikator  dari  hasil  evaluasi  yang  dilakukan dengan  free  test  dan  post  test  dan  tanggapan peserta  menunjukkan  bahwa  pelatihan  yang diberikan sangat bermanfaat karena selama ini ada  dari  mereka  yang  melakukan  secara otodidak.
3. Target  luaran  yang  diharapkan  dalam  bentuk implementasi nyata dalam pengelolaan usaha koperasi.
4. Peserta yang hadir dalam pelatihan adalah dari unsur  pengurus  dan pengawas  koperasi  yang berada di Kabupaten Banyuasin.
Saran yang diberikan oleh tim PKM yaitu :
• Sebaiknya  ada  pendidikan  berkelanjutan kepada mereka khususnya pelatihan akuntansi, pelatihan kepengawasan dan lain
– lain;
• Bila  ada  permasalah  dalam  koperasi, diharapkan  dapat  menghubungi  kami  dan siap membantu kapan saja.
• Harapan  kepada    Dinas  Koperasi  supaya mengundang  kembali  khususnya  bagi kopeasi  koperasi  yang  belum  mengikuti pelatihan.

## 5. UCAPAN TERIMAKASIH
Puji  dan  syukur  kami  panjatkan  kepada Tuhan YME yang telah memberikan kesempatan kepada  Tim  Pengabdian  Kepada    Masyarakat (PKM)  Dosen  Fakultas Ekonomi Program studi Manajemen  untuk  melaksanakan  pengabdian sebagai  salah  satu  pelaksanaan  dari  Tridarma Perguruan Tinggi.
PKM yang dilaksanakan berjudul “Pelatihan  Manajemen  dan  Tata  Kelola  Usaha Koperasi”  kegiatan  ini  terlaksana  berkat Kerjasama  antara  Universitas  Sumatera  Selatan dengan Dinas Koperasi,  UKM dan Perindustrian Perdagangan  (DISKOPERINDAG).
Oleh  karena  itu  kami  menyampaikan terimakasih kepada:
• Rektor Universitas Sumatera Selatan;
• Dekan Fakultas Ekonomi
• LPPM Universitas Sumatera Selatan
• Ketua Program Studi Manajemen
• Mitra Kerjasama Dinas Koperasi, UKM dan Perindustrian dan Perdagangan.
• Semua  pihak  yang  telah  banyak  membantu yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu atas terlaksananya kegiatan PKM ini.

## 6. REFERENSI
Limbong,  B.  (2010). Pengusaha  Koperasi,

## Memperkokoh Fondasi Ekonomi Rakyat.
Jakarta  Selatan:  CV  Rafi  Maju  Mandiri Jakartqa.
Peraturan  Menteri  Koperasi  Dan  Usaha  Kecil
Dan  Menengah  No.  19  Tahun  2015 Tentang Penyelenggaraan Rapat Anggota Koperasi . (n.d.). Jakarta.
Undang  -  Undang  Koperasi  Nomor  25  Tahun 1992. (1992).  Yogyakarta:  Pustaka Yustisia.
Limbong,  B.  (2010). Pengusaha  Koperasi,

## Memperkokoh Fondasi Ekonomi Rakyat.
Jakarta  Selatan:  CV  Rafi  Maju  Mandiri Jakartqa.
Peraturan  Menteri  Koperasi  Dan  Usaha  Kecil
Dan  Menengah  No.  19  Tahun  2015 Tentang Penyelenggaraan Rapat Anggota Koperasi . (n.d.). Jakarta.
Sudjono,  I.  (2003). Jati  Diri  Koperasi (Internasional  Co-Operative  Alliance).
Jakarta: Keno Promotion.
Supriyanto,  A.  (2015). Tata  Kelola  Koperasi Kredit  Dan  Koperasi  Simpan  Pinjam  . Yogyakarta: Penerbit Andi.
Supriyanto,  A.  (2021). Manajemen  Koperasi  . Palembang: Noerfikri.
Undang  Undang  Koperasi  Nomor  25  Tahun 1992. (1992).  Yogyakarta:  Pustaka Yustisia.