## PENGAMBILAN KEPUTUSAN KEPALA SEKOLAH
DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN TENAGA PENDIDIK

## DI SEKOLAH POLISI NEGARA JAMBI

## Tita Meitia 
Abstract: This  research  performed  at  Police  National  Academy  in  Jambi  on year  2009.  This research aims to determine; (1) Decision making  that were taken by principal in order to empower educators;  (2)  The  level  of  rationality  in  decision  making  by  principal  in  order  to  empower educators; and (3) Relation between desicion making by principal in order to empower educators at  Police  National  Academy  in  Jambi.  This  research  included  30  respondent  and  using Descriptive Methode. Sampling Methode performed by using Stratified random sampling. Data analyzing technique using Descriptive statistic. Decision making that performed by principal at Police  National  Academy  in  Jambi  in  order  to  empowering  educators  had  improve  their motivation, competency,  independence, confidence, and team work. Based on finding research, to improve empowerment for educators can be achieved by determining accurate decision that taken by principal.
Keywords: Decision making, empowerment.

## PENDAHULUAN
Sekolah Polisi Negara Jambi sebagai salah satu Lembaga Pendidikan Polri  yang diarahkan untuk mewujudkan kesiapan, kemampuan dan kekuatan serta ketersediaan sumber daya manusia Polri yang mahir, terpuji dan  patuh hukum guna mengemban tugas memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum, memberi perlindungan, pengayom dan pelayan masyarakat. Sebagai penyelenggara pendidikan, Sekolah Polisi Negara Jambi memiliki nilai strategis karena disamping menyiapkan para lulusannya untuk dapat melaksanakan tugas secara profesional juga menyiapkan kader- kader Polri yang memiliki  kemampuan dan ketrampilan untuk menghadapi tantangan tugas dimasa datang yang semakin kompleks akibat perkembangan ilmu pengetahuan dan  tehnologi  yang  dampaknya  akan  sangat  berpengaruh  kepada kualitas gangguan kamtibmas.  Untuk  memperoleh output atau  lulusan  yang  diharapkan,  Sekolah  Polisi Negara Jambi secara berkesinambungan dan berlanjut harus melakukan pembenahan, penyesuaian,  dan  perubahan  terhadap  hal-hal  yang  berkaitan  dengan  kualitas, utamanya pada kualitas tenaga pendidik. Hal ini penting dalam rangka meningkatkan mutu lulusan.
Pembenahan,  penyesuaian,  dan  perubahan  terhadap  hal-hal  yang  berkaitan  dengan kualitas hasil didik terkait erat dengan kualitas tenaga pendidik, karena beberapa hal- hal  yang  mendasar  yang  menyangkut  keterampilan  mengajar  yaitu;    latar  belakang pendidikan tenaga pendidik yang beragam,  pengalaman tugas yang beragam, motivasi dalam melaksanakan tugas sebagai tenaga pendidik sangat bervariasi. Tenaga pendidik dan  tenaga kependidikan di sekolah Polisi Negara jambi saat ini berjumlah 93 orang yang terdiri dari golongan kepangkatan perwira menengah, perwira pertama, bintara dan pegawai negeri sipil dengan latar belakang pendidikan S1 10, dan SLTA 83, diduga
 Tenaga pengajar di Sekolah Polisi Negara Jambi, Jalan Bhayangkara km 18 Jambi.
latar belakang pendidikan ini merupakan salah satu penyebab terjadinya  kesenjangan kemampuan  dalam  melaksanakan    proses  pembelajaran  pada  Sekolah  Polisi  Negara Jambi. Salah satu aspek penting didalam meningkatkan  kualitas tenaga pendidik untuk meningkatkan mutu lulusan adalah pemberdayaan  tenaga pendidik itu sendiri, maka tindakan  pengambilan  keputusan  kepala  sekolah  didalam  peningkatan  keterampilan tenaga pendidik di  Sekolah Polisi Negara Jambi mutlak diperlukan.
Berdasarkan  uraian  di  atas  maka  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  tindakan pengambilan keputusan  kepala  sekolah merupakan aspek yang sangat penting untuk menentukan  tingkat  kemampuan  dan  keterampilan  tenaga  pendidik    dalam  rangka meningkatkan mutu hasil keluaran pendidikan. Berkaitan dengan upaya pemberdayaan tenaga  pendidik    manajemen  sekolah  diarahkan  kepada  peningkatan  mutu  dan pengelolaan sekolah itu sendiri. Sekolah sebagai  unit pelaksana teknis membutuhkan pengelolaan  yang  baik,    oleh  karena  itu  kepala  sekolah    Polisi  Negara  Jambi  harus berfikir strategik dan analitik demi kemajuan-kemajuan sekolah, menentukan visi dan misi,  tujuan  dan  sasaran  serta  membina  kepemimpinan  yang  baik  di  sekolah.  Latar belakang  inilah  yang  akhirnya  menimbulkan  tindakan  dan  upaya  pengambilan keputusan untuk optimalisasi yang di harapkan dikerjakan oleh sekolah. Apakah tugas sudah dilaksanakan dengan sebaik-baiknya? Jawaban atas pertanyaan ini diharapkan akan dapat dipakai sebagai peningkatan pemahaman tentang pengambilan keputusan di sekolah. Semua kegiatan pendidikan diharapkan membawa dampak yang signifikan bagi peserta didik. Peningkatan kualitas tenaga pendidik di Sekolah Polisi Negara Jambi juga  membawa  akibat  pada  kualitas-kualitas  apa  yang  ingin  dikembangkan  oleh sekolah  melalui  keputusan  yang  kontekstual.  Oleh  karena  itu  dalam  rangka peningkatan  mutu  dan  kualitas  hasil  didik  di  Sekolah  Polisi  Negara  Jambi,  maka penelitian ini difokuskan pada tindakan pengambilan keputusan  Kepala Sekolah Jambi dalam rangka pemberdayaan tenaga pendidik  di Sekolah Polisi Negara Jambi.
Pengambilan keputusan  menurut Kreitner & Kinicki (2008:336) “the rational model proposes that managers use a rational, four-step sequence when making decisions:(1) identifying the  problem,  (2)  generating  alternatif,  (3)  selecting  a  solution,  and  (4)  implementing  and evaluating  the  solution.” Pengambilan  keputusan adalah  tindakan  rasional  dan  logis dalam menetapkan   keputusan  melalui  ;  (1)  identifikasi masalah;  (2) membuat  solusi alternatif;  (3)  memilih  solusi;  (4)  mengimplementasikan  dan  mengevaluasi  solusi. Kreitner  &  Kinicki  (2008:336)  menganjurkan  kepada  para  manajer  untuk  berpikir rasional dalam menentukan keputusan.
Sedangkan menurut Northcraft &  Neale (1994:144-146) “decisions  are  response  to problems. Problems may vary in importance from figuring out which job you should accept after graduation to deciding which brand of toothpaste you should buy.” Keputusan adalah bentuk respon terhadap masalah. Masalah dapat bervariasi dalam hal kepentingan seperti saat kita memilih pekerjaan apa setelah kita lulus. Dijelaskan oleh Northcraft & Neale terdapat Lima langkah pengambilan  keputusan : Five Steps of Decision Making : 1) recognition and definition of the problem, 2) information search, 3) alternatif generation, 4) evaluating and choice, 5) implementation and assessment.
Lebih  jauh,  Northcraft  &  Neale  menjelaskan  bahwa:  (1)  memahami  dan menjelaskan  permsalahan  dengan  benar  adalah  hal  yang  sangat  penting  dalam membuat  keputusan.  Karena  proses  pemahaman  ini  adalah  proses  persepsi,  maka manajer  belum  tentu  menadapatkan  pemahaman  yang  akurat,  yang  mana  akan menghasilkan keputusan yang salah. Dengan kata lain, para pembuat keputusan sering
teralihkan  perhatiannya  terhadap permasalahan utama  dan keyakinan  akan  masalah yang mereka yakini dapat diselesaikan, (2) pencarian informasi : pembuat keputusan harus  mengumpulkan  informasi  mengenai  suatu  permasalahan  dan  kemungkinan penyelesaiannya.  Pada  titik  ini,  pembuat  keputusan  harus  jelas  dalam  memahami permasalahan dan telah mengumpulkan informasi yang cukup, (3)  pembuatan pilihan alternatif  :  secara  teori,  manajer  sebaiknya  terus-menerus  menghasilkan  pilihan keputusan  hingga  kemungkinan  untuk  pilihan  lainnya  menjadi  sangat  kecil.  Para manajer lebih sering berhenti menghasilkan pilahan alternatif saat mereka merasa telah menemukan  pilihan  yang  berpotensi  baik,  (4) ketika sejumlah  pilihan  alternatif telah ditemukan, pembuat keputusan harus menguji dan memilihnya. Pembuat keputusan dapat  membandingkan  tiap  pilihan  dengan  pilihan  lainnya  atau  membandingkan pilihan dengan tujuan yang ingin dicapai, (5) pelaksanaan dan pengawasan : saat sebuah pilihan  dibuat,  pembuat  keputusan  harus  melaksanakan  keputusan  tersebut.  Setelah pelaksanaan  keputusan,  pembuat  keputusan  dapat  mengawasi  hasilnya  untuk mengetahui perubahan yang mungkin terjadi. Terlepas dari faktor yang mempengaruhi perubahan  tersebut,  jika  keputusan  yang  diambil  tidak  mampu  menyelesaikan permasalahan, maka proses pembuatan keputusan dapat dimulai kembali.
Pengambilan  keputusan  sebagaimana  diungkapkan  Gibson  dan  Ivancevich (2006:455) , “decision are means to achieve or to solve some problems, the outcome of it’s process influence by many forces. Problems that occur infrequently, with a great deal of uncertainty and risk surrounding the outcome, require that the manager utilize the entire process. For a problem that occur frequently the entire process is not necessary. If a policy established to handle such problem, manager don’t need to develop and evaluate alternatifs each time a problem of this kind arises”.
Keputusan dibuat untuk mencapai tujuan atau menyelesaikan masalah, hasil dari proses  ini  dipengaruhi  oleh  berbagai  faktor  luar.  Masalah  yang  terjadi  tidak  teratur, dengan ketidakpastian dan resiko yang mengelilingi hasil, membutuhkan manajer yang mampu  memanfaatkan  keseluruhan  proses.  Untuk  masalah  yang  sering  terjadi, keseluruhan proses tidak diperlukan. Jika sebuah aturan diberlakukan untuk mengatasi masalah tersebut, manajer tidak akan perlu untuk mengembangkan dan mengevaluasi pilihan alternatif tiap saat masalah terjadi.
Proses pengambilan keputusan dijelaskan oleh  Gibson dan Ivancevich (2006:459) ,
(1) establishing specific goals and objectives and measuring results, (2)  identifying problems, (3) developing alternatifs, (4) evaluating alternatifs, (5) choosing an alternatif, (6) implementing the decision,  (7)  control  and  evaluation.  ( 1)  menghasilkan  tujuan  khusus  dan  mengukur keberhasilannya:  Sebuah  organisasi  membutuhkan  tujuan  dan  sasaran  di  tiap  area dimana  kinerja  berpengaruh  secara  efektif.  Kesamaan  tujuan  dan  sasaran  akan menentukan seperti apa hasil yang ingin dicapai dan mengukur hasil yang telah dicapai, (2) mengidentifikasi masalah: secara umum, permasalahan terbagi menjadi tiga jenis :
permasalahan  tak  tentu,  krisis,  permasalahan  rutin.  Permasalahan  rutin  dan  krisis menampakan  dirinya  dan  harus  diperhatikan  oleh  manajer.  Masalah  tak  tentu umumnya  harus  ditemukan.  Sering  terjadi  dimana  masalah  tak  tentu  terlewat  tanpa disadari oleh manajer yang tidak perhatian. Karena sebagian besar masalah rutin dan krisis  membituhkan  perhatian  langsung,  manajer  akan  menghabiskan  waktu  yang sangat besar untuk mengatasinya dan tidak akan punya cukup waktu untuk mengejar kesempatan  yang  baru,  (3)  mengembangkan  alternatif  :  Mengembangkan  alternatif pilihan merupakan sebuah proses pencarian dimana faktor internal dan faktor eksternal dari sebuah organisasi akan diselidiki untuk memenuhi kebutuhan informasi yang akan
dikembangkan  menjadi  pilihan  alternatif.  Berlawanan  dengan  yang  dibayangkan banyak  orang, terdapat  hubungan positif  antara jumlah pilihan yang  ditemukan  dan kecepatan  sebuah  keputusan  yang  bisa  dicapai.  Tidak  menghasilkan  cukup  pilihan alternatif sebenarnya bisa memperbesar biaya baik waktu maupun sumber daya yang merupakan  komoditas    yang  harus  dihemat  oleh  tiap  organisasi,  (4)  mengevaluasi pilihan : saat pilihan telah dikembangkan, mereka harus dievaluasi dan dibandingkan. Dalam tiap situasi pengambilan keputusan, tujuan dari pembuatan keputusan adalah untuk memilih pilihan yang akan menghasilkan hasil yang diinginkan, dan hasil yang tidak diinginkan. Hubungan antara pilihan-hasil digolongkan menjadi tiga kondisi : a) kepastian.  Pembuat  keputusan  mengetahui  setiap  kemungkinan  dan  hasil  dari  tiap kemungkinan tersebut, b) ketidakpastian. Pembuat keputusan tidak mengetahui sama sekali kemungkinan yang ada begitu pula dengan hasil dari tiap kemungkinan tersebut, c) resiko. Pembuat keputusan mempunyai sedikit perkiraan menganai  kemungkinan dan  hasil  dari  tiap  kemungkinan  tersebut,  (5)  memilih  pilihan  alternatif:  tujuan  dari memilih pilihan alternatif adalah untuk menyelesaikan masalah dan mencapai tujuan. Sayangnya, sebagian besar manajer yang menggunakan pilihan alternatif jarang sekali mencapai  target  yang  dituju  tanpa  menimbulkan  efek  positif  dan  negatif.  Seringkali terjadi di mana dua target tidak dapat diraih secara bersamaan. Solusi keputusan yang optimal adalah sesuatu yang seringkali mustahil dicapai. Pembuat keputusan tidak akan mungkin mengetahui segala pilihan yang tersedia, konsekuensi dari pilihan tersebut, dan kemungkinan pilihan tersebut terjadi. Sehingga, daripada menghasilkan keputusan yang  optimal  pembuat  keputusan  membuat  keputusan  yang  memuaskan,  memilih pilihan  alternatif yang membutuhkan  standar yang  dapat  diterima  (memuaskan),  (6) melaksanakan keputusan : tiap keputusan yang yang tidak dilaksanakan merupakan suatu yang hanya sedikit lebih baik dari abstraksi. Dengan kata lain, sebuah keputusan harus dilaksanakan secara efektif untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan. Tugas dari  seorang  manajer  tidak  hanya  memilih  solusi  yang  baik  namun  juga  mengubah solusi  tersebut  menjadi  perilaku  dalam  organisasi.  Ini  dilakukan  dengan  cara mengkomunikasikan  secara  efektif  kepada  individu  dan  kelompok  yang  sesuai,  (7) kontrol  dan  evaluasi  :  manajeman  yang  efektif  melibatkan  pengukuran  hasil  secara berkala. Hasil yang aktual dibandingkan dengan target yang direncanakan (tujuan) dan perubahannya  harus  dicatat  jika  terjadi  penyimpangan.  Jika  tujuan  awal  harus mengalami peninjauan ulang, maka keseluruhan proses pembuatan keputusan harus dilaksanakan  kembali.  Sebuah  sistem  kontrol  terhadap  evaluasi  dibutuhkan  untuk meyakinkan bahwa hasil aktual tersebut konsisten dengan hasil yang rencana yang telah ditentukan saat keputusan dibuat.
Lunberg (1964:24) menjelaskan  tentang  langkah-langkah  perilaku  pengambilan keputusan.  Suatu  pengambilan  keputusan  secara  khusus  akan  mencakup  tahapan- tahapan sebagai berikut : 1) mengenali, mengidentifikasi, dan membatasi masalah, 2) menganalisis dan mengevaluasi masalah, 3) mengadakan kriteria atau standar-standar yang  dengannya pemecahan  akan  evaluasi  dinilai  dapat  diterima  dan  memadai  bagi kebutuhan,  4)  mengumpulkan  data,  5)  merumuskan  dan  memilih  preferensi pemecahan-pemecahan.  Menguji  rumusan  dan  pilihan  itu  sebelumnya  dan  6) menerapkan pemecahan yang lebih disukai. Menurut Kreitner and Kinicki (2008:254) , ” a team of researchers developed a model decision making styles that is based on the idea that styles  vary   along  two  different  dimensions :  value  orientation  and  tolerance  for  ambiguity.” Gaya  pengambilan  keputusan  menggambarkan  kombinasi  dari  bagaimana  tiap individu  menerima  dan  merespon  rangsangan  dan  etika  umum  yang  dipilih  untuk
bereaksi  terhadap  informasi  tersebut.  Sebuah  tim  riset  mengembangkan  model  gaya pengambilan  keputusan  berdasarkan  ide  bahwa  terdapat  dua  orientasi  gaya pengambilan  keputusan,  yaitu  orientasi nilai dan toleransi. Dengan  demikian,  maka dapat  disintesiskan  bahwa  pengambilan  keputusan    adalah  tindakan    dalam menetapkan  suatu pilihan,  yang  dapat dilakukan oleh  seseorang maupun bersama- sama dengan gaya dan model yang berbeda-beda.

## Pemberdayaan
Pemberdayaan menurut Kreitner and Kinicki (2008:442) adalah, ” empowerment is of intrinsic value; it also has instrumental value. Empowerment is relevant at the individual and collective level, and can be economic, social, or political .” Selain itu pemberdayaan diartikan juga  sebagai  nilai  yang  tidak  terlihat  secara  kasat,  dapat  memiliki  nilai  yang instrumental.  Pemberdayaan  adalah  relevant  pada  level  individu  dan  keseluruhan, dapat  dalam  ruang  lingkup  ekonomi,  sosial,  dan  politik.  Dalam  definisi  praktis  ; pemberdayaan berhubungan dengan sumber daya, kemampuan, waktu dan dukungan untuk menjadi seorang pemimpin yang memiliki inisiatif. Sebagaimana diungkapkan Steve Kerr (2008:333) “ a pioneer in employee empowerment, explaint: “ We say empowerment is a moving desicion making down to the lowest level where a competent desicion can be made.” Pemberdayaan adalah pengambilan keputusan yang bergerak ke bawah sampai tingkat di mana keputusan yang baik dapat dibuat. Tentu saja hal ini naif dan tidak bijaksana untuk melepaskan wewenang dan tanggung jawab kepada pekerja yang tidak siap dan tidak  mampu.  Sedangkan  menurut  Randolph  dan  Blancahard  (2002:80-82) pemberdayaan berarti memberikan kesempatan bagi orang-orang untuk menggunakan akal mereka ketika bekerja dan menggunakan pengetahuan, pengalaman dan motivasi. Pemberdayaan  berarti  pula  sebuah  proses  melepaskan  kekuatan  yang  ada  pada  diri setiap  orang:  pengetahuan,  pengalaman  dan  motivasi  serta  mengarahkan  kekuatan tersebut  untuk  mencapai  hasil  positif  bagi  perusahaan.  Menciptakan  sebuah  kultur pemberdayaan membutuhkan beberapa langkah dan agar pemberdayaan berhasil, para pemimpin  harus  mengambil  sebuah  lompatan  besar  dan  melawan  kebiasaan  dan tradisi. Beberapa peneliti telah menemukan bahwa ketika orang-orang diberdayakan, secara keseluruhan perusahaan mereka mencapai kemajuan, bukti-bukti menunjukkan hubungan positif antara pemberdayaan dan kinerja sehingga akademisi Thomas Malone meyakini  kalau  pemberdayaan  adalah  elemen  penting  bagi  perusahaan  yang  ingin sukses di dalam sistem berbasis pengetahuan.
Konsep  dari  pemberdayaan  membutuhkan  penyetaraan  dalam  pemikiran. Pertama , kekuatan bukanlah kondisi di mana yang satu mendapatkan sedangkan yang lain kehilangan, kekuatan sosial bukan sesuatu yang tidak terbatas sehingga dibutuhkan ” win-win thinking ”. Manajer yang otoriter akan melihat pemberdayaan pekerja sebagai ancaman  akan  kehilangan  nilai  penting  karena  hanya  memikirkan  untung  dan  rugi. Penyetaraan kedua melibatkan pemberdayaan sebagai urusan derajat kekuasaan tidak sebagai dasar pegangan.
Kekuasaan otoriter Manajer membuat keputusan Pembagian Pengaruh Manajer berkonsultasi saat membuat keputusan Pembagian Kekuasaan Manajer dan bawahan bergabung dalam membuat keputusan Distribusi Kekuasaan Pekerja diberi wewenang untuk memutuskan

## Gambar 1. The evolution of Power : From Domination to Delagation
(Robert Kreitner and Angelo Kinicki:2008:334)
Gambar  di  atas  menggambarkan  bagaimana  kekuasaan  dapat  berpindah  kepada bawahan secara bertahap. Tujuan utamanya adalah untuk meningkatkan produktivitas dan  persaingan  dalam  pembelajaran  organisasi.  Tiap  langkah  dalam  perubahan meningkatkan kekuasaan dari kontributor organisasi yang secara tradisi memberi tahu apa,  kapan,  dan  bagaimana  mengerjakan  sesuatu.  Dengan  demikian,  maka  dapat disintesiskan  bahwa  pemberdayaan  adalah  proses  yang  memungkinkan  seseorang untuk  memperoleh  kekuatan,  kekuasaan  dan  pengaruh  terhadap  orang  lain, pemberdayaan  dapat  juga  diartikan  sebagai    totalitas  dari  kemampuan  seseorang memiliki keputusan dan kekuatan sendiri, memiliki akses ke informasi dan sumber daya untuk mengambil keputusan yang tepat, memiliki berbagai pilihan dan dapat membuat pilihan,  berpikir  positif,  kemampuan  untuk  melakukan assertiveness kolektif, kemampuan  mempelajari  keterampilan  untuk  meningkatkan  satu  pribadi  atau kelompok.

## METODE
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah  metode deskriptif untuk  mendapatkan  informasi  tentang  pengambilan  tindakan  keputusan      kepala sekolah dalam rangka pemberdayaan tenaga pendidik di Sekolah Polisi Negara Jambi. Pada penelitian ini, peneliti ingin meneliti bagaimana tindakan pengambilan keputusan kepala sekolah  Polisi  Negara  Jambi  dalam  rangka  pemberdayaan  tenaga  pendidik,  yang menjadi  pusat  perhatian  dan  sasaran  peneliti  dalam  penelitian  ini  adalah:  Kepala Sekolah Polisi Negara (SPN) Jambi, Sekretaris SPN Jambi, Kepala Bagian pengajaran dan pelatihan (Kabagjarlat) Sekolah Polisi Negara jambi, Koordinator tenaga pendidik dan Tenaga  Pendidik  sekolah  Polisi  Negara/SPN  Jambi.  Analisa  penelitian  ini menggunakan teknik statistik deskriptif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pembahasan terhadap temuan hasil penelitian, variabel penelitian terdiri dari dua variabel  yaitu  pengambilan  keputusan  dan  pemberdayaan  tenaga  pendidik.  Data diperoleh dari hasil pengisian kuesioner dengan jawaban yang bersifat ordinal, yaitu penilaian dengan menggunakan jenjang sebanyak 5 opsi jawaban. Data yang diperoleh dari  kuesioner  diolah  dan  disajikan  dalam  bentuk  hasil  analisis  statistik  deskriptif. Pernyataan  di  dalam  variabel  pengambilan  keputusan    berkaitan  dengan  penilaian karyawan  yang  diperoleh  melalui  angket  dengan  skor  tertentu  tentang  tindakan pengambilan keputusan dengan beberapa indikatornya, yaitu: (1) identifikasi masalah ; (2) membuat alternatif solusi; (3) memilih solusi; (4) implementasi keputusan; dan (5) evaluasi implementasi.
Adapun, pernyataan pemberdayaan tenaga pendidik berkaitan dengan penilaian melalui angket dengan skor tertentu yang diperoleh dari responden mengenai program peningkatan  kemampuan  tenaga  pendidik  melalui  pelatihan  menyusun  silabus, menyusun bahan ajar, menyusun desain pembelajaran, mengelola kelas dan menyusun penilaian hasil belajar indikatornya yaitu meningkatnya motivasi, kompetensi, percaya diri, kemandirian dan meningkatkan kerjasama.
Dari  indikator  indentifikasi  masalah  diketahui  bahwa  Kepala  Sekolah  Polisi Negara Jambi telah mengidentifikasi aspek-aspek penting untuk mengatasi kelemahan yang  menjadi  kendala  tenaga  pendidik  dalam  melaksanakan  tugas  pokok  yaitu: membuat  silabus,  menyusun  bahan  pengajaran,  membuat  desain  pembelajaran, mengelola kelas dan menyusun penilaian hasil belajar.
Indikator keberhasilan membuat alternatif solusi  pada pengambilan keputusan kepala  sekolah  dalam  rangka  pemberdayaan  tenaga  pendidik,  untuk  mengatasi kelemahan yang menjadi kendala tenaga pendidik dalam melaksanakan tugas pokok dilakukan oleh Kepala Sekolah Polisi Negara Jambi, membuat beberapa alternatif solusi yang  telah  dipertimbangkan  sesuai  dengan  kebutuhan  tenaga  pendidik.  Alternatif solusi  yang  dibuat  oleh  Kepala  Sekolah  Polisi  Negara  Jambi    dimaksudkan  untuk mengantisipasi apabila alternatif pertama tidak berhasil, maka ada alternaif lain yang menjadi pilihan.
Tindakan  membuat  solusi  alternatif  dengan  mempertimbangkan  peluang- peluang yang ada pada Sekolah Polisi Negara Jambi dan memperkirakan  kemungkinan kendala–kendala yang akan terjadi,  sangat membantu kepala sekolah dalam memilih dan menetapkan program. Pada tahap membuat alternatif solusi kepala sekolah sebagai pembuat  keputusan  dapat  menggunakan  waktunya  semaksimal  mungkin  dalam membuat  keputusan,  mengevaluasi  batasan-batasan,  dan  mengkaji  solusi  alternatif lainnya.
Pembuatan solusi alternatif yang dilakukan kepala sekolah mempertimbangkan aspek yang terkait erat dengan upaya-upaya meningkatnya kualitas hasil didik, dengan pilihan-pilihan  dan  pertimbangan-pertimbangan  yang  logis,  ekonomis,  rasional  dan pertimbangan  kualitas,  seperti  penggunaan  sarana  dan  peralatan  yang  ada,  fasilitas tempat  yang  sudah  tersedia,  dana  yang  tidak  terlalu  besar  dan  pendekatan pembelajaran aktif.
Pada  indikator  memilih  alternatif  solusi  ini  termasuk  tinggi.  Hal  tersebut tercermin  pada  saat  memilih  program  pelatihan  peningkatan  kemampuan  tenaga pendidik, pilihan
yang menjadi prioritas dan merupakan kebutuhan untuk mengatasi kelemahan yang merupakan  kendala  tenaga  pendidik  dalam  melaksanakan  tugas  pokok,  yaitu pembuatan  silabus,  menyusun  bahan  pengajaran,  membuat  desain  pembelajaran, mengelola kelas dan menyusun penilaian hasil belajar di Sekolah Polisi Negara Jambi merupakan  pilihan  yang  tepat.  Masalah  lain  yang  perlu  disikapi  adalah  terjadinya mutasi  tugas  tenaga  pendidik  yang  berkualitas  ke  bidang  tugas  operasional kewilayahan sehingga tenaga pendidik baru  perlu dilatih kemampuannya.
Indikator  keberhasilan  dalam  implementasi  keputusan    yang  dilakukan  oleh Kepala  sekolah  Polisi  Negara  Jambi,  menunjukkan  klasifikasi  yang  tinggi,  terutama dalam  hal  penyelenggaraan  pelatihan.  Hal  itu  tercermin  dalam  penyelenggaraan program  pelatihan  yang  sesuai  dengan  perencanaan  yang  meliputi    kebutuhan– kebutuhan serta menyediakan sarana dan prasarana program pelatihan sesuai dengan tujuan program pelatihan. Selain itu, kepala sekolah  juga berhasil dalam menyediakan tenaga pengajar untuk program pelatihan berdasarkan jumlah peserta dan materi yang disampaikan. Dari hasil wawancara tentang penerapan keputusan oleh Kepala Sekolah Polisi  Negara  Jambi    diperoleh  keterangan  bahwa:  implementasi  pengambilan keputusan untuk mengatasi kelemahan yang menjadi kendala tenaga pendidik dalam melaksanakan tugas pokok, dilakukan oleh kepala sekolah dalam rangka meningkatkan
kemampuan  tenaga  pendidik   meliputi  aspek yang  terkait  erat  dengan  upaya-upaya meningkatnya kualitas hasil didik.
Responden  menyatakan  bahwa  implementasi  pengambilan  keputusan  adalah menerapkan  program  yang  sudah  menjadi  pilihan.    Program  yang  menjadi  pilihan untuk  meningkatkan  kemampuan  tenaga  pendidik  adalah  melatih    20  orang  tenaga pendidik, dengan alokasi  waktu latihan 12 hari, penyelanggaraan tempat latihan adalah di  Sekolah  Polisi  Negara  Jambi.  Implementasi  dari  pengambilan  keputusan  kepala sekolah tersebut dilakukan dengan : menyusun perencanaan  latihan, melakukan analisa kebutuhan  latihan,    membuat  perincian  anggaran  dengan  cermat,  menyusun  materi latihan,  menyusun jadwal latihan, menyiapkan peralatan latihan, menyiapkan sarana dan  prasaran  latihan,  melakukan  seleksi  peserta  dan  kepala  sekolah  mengendalikan serta mengawasi pelaksanaan latihan.
Evaluasi  implementasi  meliputi  penilaian  terhadap  perencanaan  program pelatihan, proses dan hasil pelatihan. Evaluasi implementasi difokuskan kepada seluruh proses  penyelenggaraan program, kemudian data yang diperoleh digunakan sebagai informasi  untuk  mengembangkan  program  pelatihan  berikutnya.  Dari  jawaban kuesioner tergambar bahwa penyelenggaraan program pelatihan tenaga pendidik yang dilaksanakan di Sekolah Polisi Negara Jambi sudah direncanakan dengan baik.  Hasil wawancara dapat memperkuat data diatas sebagai berikut:
Evaluasi Implementasi keputusan Kepala Sekolah Polisi Negara Jambi dilakukan untuk mengetahui apakah program yang sudah diputuskan berjalan sesuai perencanaan atau sebaliknya. 1) mengevaluasi perencanaan program, untuk mengetahui kelemahan dan keberhasilan  suatu  perencanaan. 2) mengevaluasi  proses  untuk mengetahui  kendala- kendala  dan  keberhasilan  yang  terjadi  ketika  proses  latihan  berlangsung.  3) mengevaluasi hasil program. Setelah evaluasi implementasi selanjutnya yang dilakukan oleh kepala sekolah adalah memberdayakan  tenaga pendidik (1) melatihkan kembali ilmu  yang  telah  didapat  kepada  tenaga  pendidik  yang  lain,  (2) menerapkan keterampilan yang didapat
pada pelaksanaan proses pembelajaran, (3) mengembangkan kurikulum. Pengambilan keputusan Kepala Sekolah Polisi Jambi dalam rangka pemberdayaan tenaga pendidik telah meningkatkan kualitas individu dalam suatu organisasi dan membentuk pekerja menjadi mandiri dan percaya diri serta  memiliki kemampuan  mengambil  keputusan sesuai dengan wewenang dan kompetensi yang dimiliki.
Pada indikator meningkatkan motivasi, pelatihan kemampuan  tenaga pendidik dalam hal menyusun silabus, bahan pengajaran, desain pembelajaran, mengelola kelas dan  menyusun  penyusun  penilaian  hasil  belajar  menggambarkan  meningkatnya motivasi tenaga pendidik, pemberdayaan tenaga pendidik yang dilakukan di Sekolah Polisi Negara Jambi telah meningkatkan pengetahuan, pengalaman dan keterampilan berdampak pada meningkatnya motivasi.
Pada  indikator  meningkatkan  kompetensi,  pelatihan  kemampuan    tenaga pendidik  dalam  hal  menyusun  silabus,  bahan  pengajaran,  desain  pembelajaran, mengelola  kelas  dan  menyusun  penyusun  penilaian  hasil  belajar  menggambarkan meningkatnya  kompetensi tenaga pendidik.
Pada  indikator  meningkatkan  kemandirian,  pelatihan  kemampuan    tenaga pendidik  dalam  hal  menyusun  silabus,  bahan  pengajaran,  desain  pembelajaran, mengelola  kelas  dan  menyusun  penyusun  penilaian  hasil  belajar  menggambarkan meningkatnya  kemandirian  tenaga  pendidik.  Peningkatan  kemampuan    tenaga pendidik yang diarahkan pada kemampuan individu dimaksud untuk meningkatkan
kemandirian  mulai  dari  pemahaman  terhadap  materi  pelatihan  sampai  dengan pencapaian standar keterampilan yang harus dikuasai.
Pada  indikator  meningkatkan  percaya  diri,  pelatihan  kemampuan  tenaga pendidik  dalam  hal  menyusun  silabus,  bahan  pengajaran,  desain  pembelajaran, mengelola  kelas  dan  menyusun  penyusun  penilaian  hasil  belajar  menggambarkan meningkatnya percaya diri tenaga pendidik. Peningkatan kemampuan tenaga pendidik yang dilakukan oleh Sekolah Polisi Negara Jambi berarti telah memberikan kepercayaan dan kekuatan kepada individu untuk menerapkan pengetahuan dan keterampilannya.
Pada  indikator  meningkatkan  kerjasama  menggambarkan  bahwa  kerjasama tenaga pendidik semakin meningkat setelah pelatihan peningkatan kemampuan  tenaga pendidik  dalam  hal  menyusun  silabus,  bahan  pengajaran,  desain  pembelajaran, mengelola kelas dan menyusun penyusun penilaian hasil belajar.
Nilai  rangkuman  deskripsi  data  dari  kedua  variabel  yang  terdapat  dalam  tabel secara keseluruhan berada di atas rata-rata, terlihat dari hasil perhitungan skor  yaitu variabel pengambilan pengambilan keputusan 93,60  dan variabel pemberdayaan  81,57 artinya bahwa tindakan pengambilan keputusan yang dilakukan Kepala Sekolah Polisi Negara  Jambi  dalam  rangka  pemberdayaan  tenaga  pendidik  telah  dapat  pengatasi masalah  yang  merupakan  kendala  tenaga  pendidik  dalam  melaksanakan  tugas pokoknya. Nilai rata-rata skor variabel pengambilan keputusan kepala  sekolah  yaitu 93,60 atau 74,88% dari skor maksimum teoretik sebesar 150. Sedangkan untuk variabel pemberdayaan  tenaga  pendidik  nilai  rata-rata  103,2  atau  68%  dari  skor  maksimum. Artinya  pengambilan  keputusan  Kepala  Sekolah  Polisi  Negara  Jambi  dalam  rangka pemberdayaan  tenaga  pendidik  merupakan  tindakan  yang  sangat  rasional  untuk mengatasi masalah dan kelemahan yang menjadi kendala tenaga pendidik dalam melaksanakan tugas pokok.  Pengambilan keputusan Kepala Sekolah Polisi Jambi dalam rangka  pemberdayaan  tenaga  pendidik  telah  meningkatkan  kualitas  individu  dalam suatu  organisasi  dan  membentuk  tenaga  pendidik  menjadi  meningkat  motivasi, kompetensi,    mandiri  dan  percaya  diri  serta  meningkatnya  kerjasama  memiliki kemampuan  mengambil  keputusan sesuai dengan wewenang dan kompetensi yang dimiliki.

## PENUTUP
Kesimpulan. Berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa: (1) Mengatasi permasalahan yang  dihadapi  di  Sekolah Polisi  Negara  Jambi  terutama  masalah  yang merupakan kelemahan dan menjadi kendala  bagi tenaga pendidik dalam melaksanakan tugas  pokok,  maka  kepala  sekolah  perlu  membuat  keputusan  untuk  menetapkan program dengan terlebih dahulu mengindentifikasi masalah, membuat alternatif solusi, memilih  solusi  yang  tepat  dan  prioritas  dan  mengimplementasikan  keputusan  serta mengevaluasi  keputusan  sehingga  masalah  yang  dihadapi  dapat  diselesaikan  sesuai dengan  harapan.  (2)  Kepala sekolah  yang  ingin meningkatkan  motivasi,  kompetensi, kemandirian,  percaya  diri  dan  kerjasama,  agar  dapat  mengatasi  kelemahan  yang merupakan  kendala  tenaga  pendidik  dalam  melaksanakan  tugas  pokoknya,  maka kepala sekolah membuat program peningkatan pengetahuan dan keterampilan dalam bentuk pelatihan dengan materi yang telah dipilih dan ditetapkan sebelumnya yaitu: menyusun  silabus,  menyusun  bahan  pengajaran,  membuat  desain  pembelajaran, mengelola  kelas  dan  menyusun  penilaian  hasil  belajar.  (3)  Tindakan  pengambilan keputusan  yang  dilakukan  Kepala  Sekolah  Polisi  Negara  Jambi  telah  meningkatkan
kualitas individu, tenaga pendidik, meningkatkan kompetensi, motivasi, dan kerjasama dalam organisasi sekolah dan memberdayakan  tenaga pendidik  menjadi lebih mandiri dan  percaya  diri  serta  memiliki kemampuan   mengambil   keputusan  sesuai  dengan wewenang dan kompetensi yang dimiliki. Dengan demikian  pengambilan keputusan kepala Sekolah Polisi Negara Jambi dalam rangka pemberdayaan tenaga pendidik telah dapat mengatasi masalah yang terjadi di sekolah Polisi Negara Jambi.
Saran. Berdasarkan temuan penelitian dan pembahasan yang telah disimpulkan maka peneliti menyampaikan saran sebagai berikut : Pertama, kepada Kepala Sekolah Polisi Negara  Jambi,  pengambilan  keputusan  kepala  sekolah  dalam  rangka  pemberdayaan tenaga  pendidik  merupakan  salah  satu  cara  dari  sekian  banyak  upaya  untuk meningkatkan  kualitas  hasil  didik.  Langkah-langkah  pengambilan  keputusan  yang dilakukan hendaknya melalui tahap identifikasi masalah, membuat beberapa alternatif solusi,  memilih  solusi  yang  tepat  serta  melakukan  evaluasi,  agar  keputusan  yang diambil  dapat  membantu  mewujudkan  program  peningkatan  mutu  hasil  didik  di Sekolah Polisi Negara Jambi sesuai harapan pimpinan dan tuntutan masyarakat. Kedua, Kepada  Kepala  Lembaga  Pendidikan  dan  Pelatihan  Polri,  hendaknyan  dapat menjadikan  hasil  penelitian  ini  sebagai  bahan  masukan  dan  pertimbangan  untuk menentukan kebijaksanaan lebih lanjut

## DAFTAR RUJUKAN
Alan  Randolph  dan  Ken  Blancahard. leading  at  a  higher  level .  Jakarta:  Elex  Media Komputindo, 2002.
Gibson, James L dan John M. Ivancevich. Organizations behavior structure processes. New York: McGraw-Hill, 2006.
Gore and Dyson. The making of decision : a reader in administration behavior, 1964.
Kreitner,  Robert  &  Angelo  Kinicki. Organizational  Behavior:  Key  concepts,  Skill  &  Best Practice. New York: McGraw-Hill, 2008.
Northcraft,  Gregory  B  &  Margareta  A.  Neale. Organizational  Behavior. New  York: lizwiddicombe, 1994.