## STRATEGI PENINGKATAN DAYA SAING TEMBAKAU BESUKI NA-OOGST BERBASIS PERBAIKAN KINERJA MUTU
Sari Wiji Utami *)1 , Arief Daryanto **) , dan Hari Rujito ***)
*) Program Studi Teknologi Pengolahan Hasil Ternak, Politeknik Negeri Banyuwangi Jl. Raya Jember Km. 13 Labanasem, Kabat, Banyuwangi
**) Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor Jl. Kamper, Wing 4 Level 5 Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680
***) Program Studi Manajemen Agribisnis, Politeknik Negeri Jember Jl. Mastrip PO BOX 164 Jember 68101

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  study  was  to  formulate  strategies  for  improving  the  competitiveness  of  the industry  by  recommendations  for  improvements  in  the  quality  performance  of  Besuki  Na-Oogst tobacco of PT IBB. The secondary data were collected from the company archives and judgmental sampling was used to collect primary data from two experienced respondents. The analysis method used  was  descriptive  analysis,  Pareto  diagrams,  fishbone  diagrams,  and  Analitycal  Hierarchy Process (AHP). The findings of this study showed that the factor of human resources was the main cause of the declining in BesNO tobacco quality performance in PT IBB. The strategy based on the priority to improve the quality performance is improving the quality of human resources, especially in the division of quality control and production through employee’s skill training. The managerial implications of the study suggested the company to be more focused and concerned with improving the quality of employee’s performance in order to improve the performance of the company's quality and competitiveness of the products.
Keywords: Besuki Na-Oogst tobacco, competitiveness, quality performance

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  merumuskan  strategi  peningkatan  daya  saing  industri  berdasarkan rekomendasi  perbaikan  kinerja  mutu  tembakau  Besuki  Na-Oogst  di  PT  Indonesia  Bintang  Baru (PT IBB). Pengumpulan data sekunder penelitian diperoleh dari arsip perusahaan dan judgemental sampling digunakan terhadap dua responden ahli untuk memperoleh data primer penelitian. Metode analisis  data  yang  digunakan  meliputi  analisis  deskriptif,  diagram  pareto,  diagram  tulang  ikan dan Analitycal Hierarchy Process (AHP). Hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor sumberdaya manusia merupakan penyebab utama terjadinya penurunan kinerja mutu tembakau BesNO di PT IBB. Prioritas strategi yang dapat dilakukan oleh perusahaan adalah peningkatan kualitas sumber daya manusia, dalam hal ini karyawan pada divisi quality control dan produksi melalui kegiatan pelatihan  karyawan.  Implikasi  manajerial  hasil  penelitian  merekomendasikan  perusahaan  agar lebih  fokus  dan  memperhatikan  peningkatan  kinerja  mutu  karyawan  untuk  dapat  meningkatkan kinerja mutu perusahaan dan daya saing produk.
Kata kunci: tembakau Besuki Na-Oogst, daya saing, kinerja mutu
1 Alamat Korespondensi:

## Email: sariwijiutami@gmail.com

## PENDAHULUAN
Tembakau Besuki Na-Oogst (BesNO) merupakan salah satu  komoditas  perkebunan  unggulan  berorientasi ekspor  sebagai  bahan  baku  pembuatan  cerutu  dan dapat berkembang baik di Kabupaten Jember (Haryati, 2011).  Kualitas  tembakau  BesNO  yang  dihasilkan adalah  yang  terbaik  di  Indonesia,  nomor  dua  dunia
setelah Brazil, dan hampir 90% diminati pasar ekspor internasional seperti pasar premium di Jerman, Swiss, Belanda, Amerika Serikat, dan China.
Tembakau  BesNO  dikenal  dengan  sebutan fancy product karena  tidak  memiliki  standar  internasional yang eksak dan produk pemuas yang unik. Agribisnis tembakau  cerutu  menghadapi  tantangan  antara  lain
dengan  adanya  kampanye  antirokok,  regulasi  FCTC ( Framework  Convention  on  Tobacco  Control ), mergernya  perusahaan  raksasa  dunia,  serta  adanya kompetitor, namun peluang agribisnis tembakau cerutu masih sangat terbuka lebar. Tembakau cerutu Indonesia dengan  kualitas  tinggi  sangat  diperlukan  pasar internasional  karena  mempunyai  ciri  khas.  Peluang lainnya adalah peminat tembakau cerutu di Asia yang terus meningkat, serta adanya ketergantungan beberapa pabrik rokok cerutu di Eropa terhadap cerutu Indonesia (Budiarto, 2007).
Salah  satu  upaya  peningkatan  daya  saing  industri tembakau  BesNO,  yaitu  dengan  menerapkan  strategi rantai  pasokan  yang  berkesinambungan  dan  efisien, karena  dapat  dijadikan  acuan  anggota  rantai  pasokan dalam  melakukan  aktivitas  untuk  membangun sistem  rantai    pasokan    yang  lebih  baik  (Indrajit dan  Djokopranoto,  2003).  Salah  satu  upaya  untuk mencapai  keunggulan  daya  saing  pertembakauan yang mampu menghasilkan produk berkualitas adalah perbaikan  kinerja  mutu  yang  tepat.  Oleh  karena  itu, sangat  diperlukan  kajian  dan  rumusan  strategi  untuk meningkatkan  daya  saing  tembakau  BesNO  berbasis perbaikan  kinerja  mutu  mengingat  hingga  saat  ini belum  ada  rumusan  strategi  peningkatan  daya  saing tembakau  BesNO  berbasis  perbaikan  kinerja  mutu yang  komprehensif  dan  bisa  menjadi  referensi  untuk diterapkan.
PT Indonesia Bintang Baru (PT IBB) merupakan salah satu perusahaan eksportir tembakau yang memperoleh bahan  baku  dari  perusahaan  tembakau  lain,  seperti PTPN X dan PT Mangli Djaya Raya. Tembakau yang diproses PT IBB diantaranya adalah tembakau BesNO dan  tembakau  Besuki  Voor-Oogst  (BesVO).  PT  IBB termasuk  dalam  pangsa  pasar  ( market  share )  urutan kelima dari 14 eksportir yang memiliki volume ekspor terbesar (bentuk bal ), yaitu sebesar 6,85%, serta urutan kelima  dari  14  eksportir  yang  memiliki  nilai  devisa ekspor  terbesar  (bentuk bal ),  yaitu  sebesar  4,99%  di Kabupaten Jember (UPT PSMB-LT Jember, 2014).
PT IBB mengalami penurunan kinerja mutu pada tahun 2013.  Konsumen  Belgia  mempermasalahkan  mutu yang  tidak  sesuai  dengan  permintaan.  Perusahaan harus  membayar  biaya  fumigasi  tambahan  dalam jumlah besar kepada konsumen luar negeri dikarenakan ditemukan  hama  Lasioderma  melebihi  ambang batas  yang  dipersyaratkan.  Peristiwa    tersebut  juga
berdampak pada penurunan volume ekspor tembakau BesNO karena berkurangnya kepercayaan konsumen.
Kinerja  mutu  dan  keamanan  produk  merupakan  hal yang sangat mendasar bagi konsumen dan persyaratan utama  dalam  perdagangan  global  saat  ini.  Mutu produk  tembakau  BesNO  tidak  hanya  diperhatikan dari  salah  satu  komponen  dalam  penanganan  atau pengolahan produk saja, namun menjadi fokus utama dalam satu rangkaian proses yang dimulai dari aspek bahan  baku,  produksi,  hingga  pemasaran.  Dalam berbagai  kasus  ekspor  komoditas  tembakau  BesNO, mutu  digambarkan  dalam  karakteristik  tidak  adanya kontaminan  (fisik,  kimia,  dan  biologis)  yang  dapat membahayakan konsumen, serta ketepatan waktu dan jumlah ekspornya (Tjiptono dan Diana, 1996). PT IBB harus  terus  menganalisa  perkembangan  pasar,  serta meningkatkan kinerja mutu produknya untuk menjaga kelangsungan kegiatan bisnisnya.
Terdapat  dua  kajian  yang  menjadi  tolok  ukur  dalam penelitian ini. Pertama , Saptana et al. (2004) meneliti tentang  pengusahaan  komoditas  tembakau  rakyat  di Klaten,  Jawa  Tengah.  Permasalahan  pajak  bea  cukai yang  sangat  tinggi  sangat  memberatkan  dan  tidak kondusif  bagi  pengembangan  tembakau  nasional, padahal komoditas ini sangat prospektif baik sebagai industri  yang  mampu  menyerap  tenaga  kerja  secara ekstensif  khususnya  di  pedesaan,  menciptakan nilai  tambah  melalui  kegiatan  industri  pengopenan, pengasapan,  perajangan  dan  pabrik  rokok,  serta sebagai  penghasil  devisa  melalui  kegiatan  ekspor. Hasil  identifikasi  dan  analisa  permasalahan  tersebut, rekomendasi  yang  diusulkan,  yaitu  1)  peningkatan produktivitas dan rendemen melalui penyediaan paket teknologi yang bersifat spesifik lokasi; 2) peningkatan pelayanan  bimbingan  dan  penyuluhan  melalui  Ditjen Perkebunan;  3)  pembinaan  industri  pengolahan tembakau terutama untuk industri skala rumah tangga, kecil  dan  sedang  pada  aspek  manajemen  standarisasi mutu; dan 4) menciptakan kebijakan pemerintah yang kondusif baik pada aspek budi daya, pengolahan, dan aspek distribusi yang ditujukan pada aspek perluasan kesempatan  kerja  serta  perolehan  dan  penghematan devisa. Kedua ,  Maisana et  al. (2012)  meneliti tentang  produk  broiler  tolakan  yang  disebabkan  oleh penurunan  kualitas  produk  pada  rumah  potong  ayam PT XYZ melalui pendekatan total quality management. Hasil  penelitian  menunjukkan  penggunaan  sistem lini  produksi  pada  proses  produksi  di  perusahaan,
dimana  memar  pada  produk,  keseragaman  ukuran, kesegaran  produk,  pengiriman  tidak  sesuai  pesanan, keterlambatan  pengiriman  serta  kemasan  yang  rusak merupakan  penyebab  terjadinya  produk  tolakan. Prioritas strategi perbaikan mutu yang dapat dilakukan di  rumah  potong  ayam  secara  berurutan  terdiri  atas perbaikan  dan  penggantian  alat,  proyek  kualitas, pembangunan  sistem  informasi  antar  lini  produksi, serta pelatihan dan seminar. Implikasi manajerial hasil penelitian  merekomendasikan  rumah  potong  ayam untuk  melakukan  perbaikan  atau  penggantian  pada alat  perontok  bulu,  alat  perebusan,  dan  alat  timbang otomatis.  Hasil  penelitian  juga  merekomendasikan untuk  memperketat  rentang  kendali  pada  ruang pendingin guna menjaga kesegaran produk.
Tujuan dari penelitian ini adalah merumuskan strategi peningkatan  daya  saing  berdasarkan  rekomendasi perbaikan kinerja mutu tembakau Besuki Na-Oogst di PT  IBB  dengan  menganalisis  kondisi  dan  gambaran sistem  manajemen  rantai  pasokan  tembakau  BesNO, serta  menganalisis  faktor-faktor  dan  penyebab permasalahan  kinerja  mutu  tembakau  BesNO  di  PT IBB.
Ruang    lingkup  penelitian  mencakup  strategi peningkatan  daya  saing  tembakau  BesNO  berbasis perbaikan  kinerja  mutu  pada  level  perusahaan  dan identifikasi  beragam  penyebab  masalah  bagi  kinerja mutu  yang  mencakup  integrasi  aliran  produk  dan informasi. Penelitian ini difokuskan untuk merancang rumusan  strategi  daya  saing  tembakau  BesNO berdasarkan  rekomendasi  perbaikan  kinerja  mutu terhadap pelaku usaha, khususnya PT IBB.

## METODE PENELITIAN
Penelitian dilakukan di salah satu eksportir tembakau BesNO  PT  IBB.  Data  primer  diperoleh  dari  hasil observasi proses produksi dan diskusi dua responden ahli,  sedangkan  data  sekunder  diperoleh  dari  arsip perusahaan,  literatur,  serta  referensi  dari  dalam  dan luar organisasi. Pendekatan penelitian dilakukan secara deskriptif  melalui  studi  kasus.  Teknik  pengumpulan data  dan  informasi  dilakukan  dengan  cara  observasi, wawancara, dan pengisian kuesioner.
Metode analisis data yang digunakan meliputi analisis deskriptif,  diagram  tulang  ikan  ( fishbone ),  diagram pareto,  dan Analitycal  Hierarchy  Process (AHP).
Faktor-faktor  yang  memengaruhi  kinerja  mutu industri  tembakau  BesNO  maupun  permasalahannya diidentifikasi  dan  dianalisis  dengan  menggunakan diagram  Ishikawa  atau Fishbone  Analysis (Gasperz, 2008).  Langkah-langkah  pembuatan  diagram  sebab akibat adalah sebagai berikut:
1.  Pernyataan  masalah  utama  yang  penting  untuk diselesaikan.
2.  Penulisan  pernyataan  masalah  pada  kepala  ikan, yang merupakan akibat ( effect ). Masalah dituliskan pada sisi sebelah kanan dari kepala ikan, kemudian digambarkan  tulang  belakang  dari  kiri  ke  kanan dan pernyataan masalah ditempatkan pada kotak di tulang belakang ikan.
3.  Penulisan faktor penyebab utama yang memengaruhi kinerja mutu sebagai tulang besar.
4.  Menuliskan penyebab sekunder yang memengaruhi penyebab  utama,  serta  penyebab  tersier  yang memengaruhi penyebab sekunder.
5.  Mencatat informasi yang diperoleh dalam diagram sebab akibat.
Pareto  analysis adalah  teknik  yang  cukup  sederhana karena  teknik  ini  membantu  peneliti  menyelesaikan masalah  penting  untuk  diselesaikan  terlebih  dahulu. Prihantoro  (2012)  menyatakan  bahwa  tahapan penggunaan analisis Pareto adalah mencari fakta dari data ciri gugus kendali mutu yang diukur, menentukan penyebab  masalah  dari  tahapan  sebelumnya  dan mengelompokkan sesuai dengan periodenya, membentuk  histogram  evaluasi  dari  kondisi  awal permasalahan  yang  ditemui.  Langkah  selanjutnya adalah melakukan rencana dan pelaksanaan perbaikan dari  evaluasi  awal  permasalahan  yang  ditemui, melakukan standarisasi dari hasil perbaikan yang telah ditetapkan dan menentukan tema selanjutnya.
Metode  AHP  merupakan  suatu  metode  dalam pemilihan  beberapa  alternatif  dengan  melakukan penilaian    komparatif  berpasangan  sederhana  yang digunakan  untuk  mengembangkan  prioritas-prioritas secara  keseluruhan  berdasarkan ranking .  Bahkan persoalan  yang  kompleks  sekalipun  akan  dapat disederhanakan  dan  dipercepat  proses  pengambilan keputusannya  (Marimin  dan  Maghfiroh,  2010). Teori  pengukuran  ini  menggunakan  perbandingan berpasangan dan bergantung pada penilaian dari para ahli  untuk  menurunkan  skala  prioritas  (Saaty,  1993). Penetapan strategi prioritas dilakukan dengan metode perbandingan  berpasangan  menggunakan software Expert  Choice 11.  Adapun  langkah-langkah  analisis

## AHP sebagai berikut:
1.  Mendefinisikan  masalah  dan  menentukan  solusi yang  diinginkan.  Langkah  pertama  adalah menentukan masalah yang akan dipecahkan secara jelas, detail, dan mudah dipahami. Tentukan solusi yang mungkin cocok bagi masalah tersebut. Solusi dari  masalah  mungkin  berjumlah  lebih  dari  satu. Solusi tersebut nantinya akan dikembangkan lebih lanjut dalam tahap berikutnya.
2.  Membuat  struktur  hierarki  diawali  dengan  tujuan utama.  Setelah  menyusun  tujuan  utama  sebagai level teratas akan disusun level hierarki yang berada di  bawahnya,  yaitu  kriteria  yang  cocok  untuk mempertimbangkan  atau  menilai  alternatif  dan menentukan alternatif tersebut.
3.  Membuat  matrik  perbandingan  berpasangan yang  menggambarkan  kontribusi  relatif  atau pengaruh  setiap  elemen  terhadap  tujuan  atau kriteria  yang  setingkat  di  atasnya.  Matriks  yang digunakan bersifat sederhana, memiliki kedudukan kuat  untuk  kerangka  konsistensi,  mendapatkan informasi  lain  yang  mungkin  dibutuhkan  dengan semua  perbandingan  yang  mungkin  dan  mampu menganalisis kepekaan prioritas secara keseluruhan untuk perubahan pertimbangan. Pendekatan dengan matriks mencerminkan aspek ganda dalam prioritas, yaitu  mendominasi  dan  didominasi.  Perbandingan dilakukan  berdasarkan judgment dari  pengambil keputusan dengan menilai tingkat kepentingan suatu elemen dibandingkan elemen lainnya.
4.  Melakukan  perbandingan  berpasangan  sehingga diperoleh jumlah penilaian seluruhnya sebanyak n x [(n-1)/2] buah, dengan n adalah banyaknya elemen yang  dibandingkan.  Hasil  perbandingan  tersebut diisikan pada sel yang bersesuaian dengan elemen yang dibandingkan (Tabel 1).
5.  Menghitung nilai eigen dan menguji konsistensinya dan  jika  hasilnya  tidak  konsisten  maka  perlu mengulang pengambilan data.
6.  Menghitung  vektor  eigen  dari  setiap  matriks perbandingan berpasangan. Hal ini dilakukan untuk menentukan prioritas elemen pada tingkat hierarki terendah  sampai  mencapai  tujuan.  Penghitungan dilakukan  melalui  cara  menjumlahkan  nilai  setiap kolom  dari  matriks,  membagi  setiap  nilai  dari kolom  dengan  total  kolom  yang  bersangkutan untuk  memperoleh    normalisasi    matriks,  dan menjumlahkan  nilai-nilai  dari  setiap  baris  dan membaginya  dengan  jumlah  elemen  untuk mendapatkan rata-rata.
7.  Memeriksa  konsistensi  hierarki  AHP  dengan memeriksa rasio konsistensi dengan melihat indeks konsistensi.  Konsistensi  yang  diharapkan  adalah yang  mendekati  sempurna  agar  menghasilkan keputusan yang mendekati valid. Adapun kerangka pemikiran penelitian dapat dilihat pada Gambar 1.

## HASIL

## Kondisi  dan  Gambaran  PT  Indonesia  Bintang Baru
PT  IBB  memiliki  berbagai  macam  fasilitas  produksi digunakan  dalam  proses  produksi.  Fasilitas  tersebut berupa  bangunan  dan  peralatan  produksi.  Bangunan yang dimiliki perusahaan terdiri dari tempat produksi, kantor,  gudang  penyimpanan  bahan  baku,  tempat sanitasi, dan musholla. Peralatan produksi yang dimiliki perusahaan  antara  lain  mesin  kompresor  air,  mesin diesel, mesin oven, mesin grader , mesin pengepakan, dan sebagainya.
Proses produksi tembakau BesNO yang akan diekspor berupa filler atau  pengisi  cerutu  dilakukan  melalui beberapa  tahapan  yang  dilakukan  secara  cermat  dan benar  sesuai Standard  Operation  Procedure (SOP) yang  telah  ditetapkan  perusahaan.  Tahapan  dalam proses produksi tembakau BesNO yang akan diekspor sebagai  bahan  baku filler dalam  proses  pembuatan cerutu dapat dilihat pada Gambar 2.

## Pemetaan  Sistem  Rantai  Pasok  PT  Indonesia Bintang Baru
Rantai pasokan merupakan suatu sistem yang integratif, sehingga  diperlukan  pembahasan  yang  menyeluruh terhadap  seluruh  komponen  yang  terlibat  dalam rantai pasokan (Priyono, 2008). Struktur rantai pasok tembakau  BesNO  yang  dimiliki  PT  IBB  tergolong sederhana. PT IBB belum memiliki sistem kemitraan dengan  petani.  Bahan  baku  tembakau  BesNO didapatkan  dari  pemasok,  yaitu  sesama  perusahaan eksportir  dan  gudang-gudang  tembakau  di  daerah Jember,  Bondowoso,  dan  sekitarnya.  Pengambilan keputusan dalam hal pembelian bahan baku dilakukan langsung  oleh  pemilik/direktur  perusahaan.  PT  IBB telah memiliki kontrak kerja sama yang jelas dengan pemasok bahan baku. Kegiatan pengolahan bahan baku hingga  aktivitas  ekspor  berlangsung  sesuai  dengan
permintaan konsumen. Pihak manajemen hanya fokus dan  berupaya  untuk  menjaga  hubungan  baik  dengan konsumen sebagai end user dan para pemasok bahan baku demi kontinyuitas supply bahan baku tembakau BesNO  yang  dibutuhkan  perusahaan.  Model  rantai pasokan yang dimiliki perusahaan pada Gambar 3.

## Perkembangan Ekspor dan Permasalahan Internal PT Indonesia Bintang Baru
Selama lima tahun terakhir, volume ekspor tembakau BesNO PT IBB mengalami fluktuasi. Volume ekspor secara keseluruhan cenderung menurun terjadi antara tahun  2010  hingga  tahun  2013.  Penurunan  volume ekspor  yang  terjadi  pada  tahun  2012  beberapa diantaranya disebabkan oleh menurunnya permintaan pasar  dunia  dikarenakan  fluktuasi  harga  tembakau dunia  yang  cenderung  meningkat,  serta  kampanye antirokok  semakin  gencar  dilaksanakan  di  berbagai belahan  dunia  sehingga  menyebabkan  pabrik  rokok dan cerutu mengurangi produksinya. Penyebab utama terjadinya penurunan volume ekspor pada tahun 2013
adalah  menurunnya  mutu  produk  tembakau  BesNO yang  diekspor  ke  Belgia  sehingga  menyebabkan berkurangnya kepercayaan konsumen terhadap kinerja mutu perusahaan. Hama Lasioderma ditemukan telah melebihi  ambang  batas  yang  dipersyaratkan  pada produk  tembakau  BesNO  yang  sampai  ke  tangan konsumen  Belgia.  Realisasi  ekspor  tembakau  Besuki Na-Oogst PT IBB tahun 2009–2013 ditampilkan pada Tabel 1.
Pengembangan  produk  tembakau  BesNO  di  PT  IBB masih  terkendala  dalam  hal  konsistensi  mutu  yang baik.  Hal  tersebut  diakibatkan  oleh  beberapa  faktor, mulai  proses  produksi on-farm, penanganan  produk, transportasi-distribusi, maupun saat proses pengolahan untuk  menghasilkan  nilai  tambah  produk  yang  lebih tinggi.  Kurang  maksimalnya  mutu  produk  tembakau BesNO yang dimiliki perusahaan memerlukan perhatian yang  lebih  besar  untuk  membentuk  manajemen rantai  pasokan  ( supply  chain  management )  dengan mengutamakan kualitas produknya.

## Kabupaten Jember
Tembakau Besuki Na-Oogst (BesNO)
Eksportir tembakau BesNO PT Indonesia Bintang Baru
Penurunan kinerja mutu produk Analisis pelaku, aktivitas, dan distribusi rantai pasok perusahaan Analisis faktor-faktor yang memengaruhi kinerja mutu tembakau BesNO
Identifikasi permasalahan mutu dan sistem manajemen mutu Analisis Five Forces of Porter Diagram Ishikawa, analisis Pareto Analisis AHP dan manfaat-biaya Alternatif strategi peningkatan daya saing dan rekomendasi perbaikan kinerja mutu tembakau BesNO di PT Indonesia Bintang Baru
Gambar 1. Kerangka pemikiran penelitian
Peran  bagian quality  control dan  produksi  sangatlah penting dalam upaya peningkatan daya saing tembakau BesNO  di  PT  IBB. Quality  control sangat  berperan dalam menentukan kinerja mutu perusahaan yang akan berpengaruh  terhadap  produktivitas,  besaran  volume ekspor,  dan  profit  yang  akan  diterima  perusahaan (Oger et al. 2010). Jumlah tenaga quality control yang dimiliki  perusahaan  masih  tidak  sebanding  apabila dibandingkan  dengan  proses  produksi  perusahaan. Apabila suatu perusahaan belum dapat meningkatkan dan mengembangkan kemampuan para tenaga quality control yang  dimiliki  maka  produknya  akan  kalah bersaing  baik  dengan  perusahaan  maupun  negara lain, dan tidak dapat menjadi tuan rumah di negerinya sendiri.

## Identifikasi Sebab Terjadinya Penurunan Mutu di PT Indonesia Bintang Baru
Berdasarkan  hasil  wawancara  mendalam  ( in-depth interview )  dengan  pihak  PT  IBB  dan  UPT  PSMB- LT  Jember  maka  ditemukan  faktor-faktor  yang memengaruhi kinerja mutu industri tembakau BesNO maupun permasalahannya pada PT IBB. Faktor-faktor tersebut  terbagi  dalam  empat  kategori  permasalahan, antara lain permesinan ( machines ), metode ( methods ), sumber  daya  manusia  ( man  power ),  dan  bahan  baku ( materials ) seperti tampak pada Gambar 4.

## Identifikasi Prioritas Masalah
Analisis  Pareto  merupakan  pendekatan  logika  dari tahap  awal  pada  proses  perbaikan  suatu  situasi  yang digambarkan  dalam  bentuk  histogram  yang  dikenal sebagai konsep vital view and the trivial many untuk mendapatkan penyebab utamanya (Prihantoro, 2012). Tujuan penggunaan analisis pareto dalam penelitian ini adalah untuk menentukan prioritas permasalahan agar dapat  ditemukan  solusi  pemecahannya.  Pembobotan terhadap  besaran  frekuensi  munculnya  permasalahan penyebab menurunnya kinerja mutu di PT IBB (Tabel 2). Hasil analisis tersebut dapat divisualisasikan dengan analisis Pareto seperti pada Gambar 5.

## Strategi Peningkatan Daya Saing Melalui AHP
Metode  AHP  dalam  penelitian  ini  digunakan  untuk mengetahui  dan  menganalisis  berbagai  alternatif yang  akan  menjadi  strategi  prioritas  dalam  strategi peningkatan  daya  saing  tembakau  BesNO  berbasis perbaikan  kinerja  mutu  PT  IBB.  Masing-masing perspektif akan memiliki beberapa penilaian tersendiri serta  solusi  yang  dihasilkan.  AHP  akan  menyusun solusi-solusi  tersebut  sehingga  mampu  menetapkan variabel yang memiliki prioritas tertinggi.
Pembelian
Penerimaan

## Penyimpanan sementara
Processing tembakau BesNO
Penyimpanan ready pack
(fumigasi preventif, penterpalan, dan operstapel)
Ekspor ( marking; fumigasi resmi; pengujian mutu dan hama lasioderma; stuffing ) Buyer
Gambar 2. Flowchart proses produksi PT IBB Petani Gudang/Eksportir PT IBB

## Konsumen

## Gambar  3.  Model  rantai  pasok  tembakau  BesNO  PT
IBB
Tabel 1. Realisasi ekspor tembakau Besuki Na-Oogst PT IBB Tahun 2009-2013
Realisasi Ekspor Perusahaan 2009 2010 2011 2012 2013 Volume ekspor (ton) 498,5 229,5 230,2 178,1 153,6 Nilai devisa (US$ ribu) 1.745,0 914,2 939,8 1.022,8 1.025,3 Sumber: UPT PSMB-LT Jember, 2014

## 1. Penyusunan hierarki
Penyusunan  hierarki  strategi  perbaikan  kinerja  mutu tembakau BesNO dilakukan dengan cara menentukan tujuan, sasaran, faktor, dan strategi dari proses hierarki analitik  (Gambar  6).  Tujuan  proses  hierarki  analitik adalah  peningkatan  daya  saing  tembakau  BesNO  di PT IBB. Sasaran yang ingin dicapai perusahaan adalah perbaikan  dan  peningkatan  kinerja  mutu,  efisiensi dan  efektivitas  proses  produksi,  serta  produktivitas dan  profit  perusahaan.  Faktor  yang  berperan  dalam
proses hierarki analitik ditentukan berdasar identifikasi permasalahan yang diperoleh melalui diagram pareto. Faktor  tersebut  terdiri  atas  permesinan  ( machines ), metode  ( methods ),  sumber  daya  manusia  (SDM) ( man power ) dan bahan baku ( materials ). Faktor pada hierarki AHP ditentukan melalui brainstorming dengan pihak  manajemen  perusahaan  menggunakan  diagram tulang ikan. Penetapan strategi alternatif menggunakan diskusi  dua  responden  ahli  yang  terdiri  atas  manajer perusahaan dan Kepala Seksi Pengujian dan Kalibrasi UPT  PSMB-LT  Jember.  Hasil  proses  penetapan
Mesin Metode SDM Bahan baku Penurunan kinerja PT Indonesia Bintang Baru Pengambilan keputusan sistem terpusat oleh pemilik perusahaan Kurang pengawasan quality control terhadap produk Minimnya kegiatan research and development perusahaan
Minimnya database terpusat terhadap " costomers promblems and solutions " Kurangnya pelatihan karyawan pada spesialisasi pekerjaan Kualitas SDM yang masih rendah (tingkat pendidikan) Kurangnya ketelitian quality control Kurangnya keterampilan ( hard skill ) karyawan Mutu tembakau BesNO dari pemasok yang tidak sesuai dengan permintaan eksportir Fluktuasi harga BesNO yang tidak menentu Keterbatasan jumlah sarana produksi industri pengolahan Cuacah/musim yang sangat memengaruhi masa simpan tembakau di gudang
Gambar 4. Diagram tulang ikan PT IBB

## Tabel 2  Hasil analisis permasalahan penurunan kinerja mutu PT IBB
Permasalahan Frekuensi Akumulasi frekuensi Prosentase keseluruhan (%) Akumulasi prosentase (%) Rendahnya kualitas SDM 85 85 26,56 26,56 Kurangnya ketelitian QC 65 150 20,31 46,88 Kurangnya pelatihan karyawan 40 190 12,50 59,38 Kurangnya keterampilan karyawan 29 219 9,06 68,44 Kurangnya pengawasan terhadap QC 25 244 7,81 76,25 Keterbatasan jumlah sarana produksi 19 305 5,94 82,19 Sistem keputusan terpusat 15 320 4,69 86,88 Minimnya sistem database terpusat 12 332 3,75 90,63 Mutu bahan baku pemasok tidak sesuai 11 343 3,44 94,06 Pengaruh cuaca terhadap masa simpan 9 352 2,81 96,88 Minimnya research and development 6 358 1,88 98,75 Fluktuasi harga tembakau BesNO 4 362 1,25 100,00 Total 320 320 100,00 100,00
strategi alternatif diperoleh empat strategi yang dapat dilakukan perusahaan untuk memperbaiki kinerja mutu tembakau BesNO, yaitu 1) sistem proses terintegrasi, 2) research and development , 3) kualitas SDM, dan 4) sarana proses produksi.
2. Prioritas strategi alternatif
Prioritas  strategi  alternatif  perbaikan  kinerja  mutu tembakau  BesNO  di  PT  IBB  ditentukan  dengan cara  menggabungkan  penilaian  dua  responden ahli.  Pengolahan  data  menggunakan  perbandingan berpasangan  ( pairwise  comparison )  dengan  bantuan
perangkat  lunak Expert  Choice 11  dengan  tingkat konsistensi  sebesar  0,01  dan  pendapat  responden ahli  yang  dimintai  keterangan  adalah  konsisten. Hasil komputasi atribut sasaran menunjukkan kinerja mutu  merupakan  atribut  kualitas  produk  yang  perlu mendapatkan  prioritas  utama  di  perusahaan,  diikuti produktivitas dan profit, serta efisiensi dan efektivitas produksi. Kinerja mutu menjadi prioritas utama atribut kualitas karena menurunnya kuantitas ekspor tembakau BesNO  yang  terjadi  pada  tahun  2013  disebabkan terjadinya  peristiwa  penurunan  kinerja  mutu  produk perusahaan.
Peningkatan daya saing tembakau BesNO PT IBB Kinerja mutu (0,614) Efesiensi dan efektivitas proses produksi (0,117) Produktivitas dan profit (0,268) Sistem proses terintegrasi (0, 220) Reseach and development (0,069) Kualitas SDM (0,592) Sarana proses produksi (0,119) Machines (0,066) Methods (0,216) Man power (0,603) Materials (0,114)
Gambar 5. Hasil analisis pareto berdasarkan permasalahan kinerja mutu
Gambar 6. Struktur hierarki perbaikan kinerja mutu tembakau BesNO PT IBB
Frekuensi Akumulasi Presentase (%)
Hasil  komputasi  atribut  faktor  pada  hierarki  strategi peningkatan daya saing tembakau BesNO di PT IBB, diperoleh  bobot  0,603  untuk  SDM  ( man  power ). Hal  ini  menunjukkan  bahwa  faktor  tersebut  perlu diprioritaskan  pada  strategi  perbaikan  kinerja  mutu. Hasil  analisis  AHP  pada  faktor  metode  ( methods ) menghasilkan  bobot  sebesar  0,216,  sedangkan  bahan baku ( materials ) dan permesinan ( machines ) masing- masing memiliki bobot sebesar 0,114 dan 0,066. Sumber daya  manusia  ( man  power )  menjadi  prioritas  utama atribut  faktor  karena  terjadinya  peristiwa  penurunan kinerja mutu perusahaan yang terjadi pada tahun 2013 disebabkan kurangnya ketelitian bagian quality control terhadap penanganan produk yang akan diekspor. Hasil komputasi  strategi  alternatif  diperoleh  bobot  secara berturut-turut  adalah  strategi  peningkatan  kualitas SDM sebesar 0,592; strategi peningkatan sistem proses terintegrasi sebesar 0,220; strategi peningkatan sarana proses produksi sebesar 0,119; dan strategi peningkatan kegiatan research and development sebesar 0,069.
Tingginya  nilai  bobot  pada  strategi  peningkatan kualitas  SDM  dapat  diinterpretasikan  bahwa  strategi tersebut diprioritaskan terlebih dahulu, diikuti dengan peningkatan  sistem  proses  terintegrasi,  sarana  proses produksi  dan  kegiatan research  and  development perusahaan. Peningkatan kualitas SDM perlu dilakukan terutama  melalui  pemberian  pelatihan  kerja  terhadap karyawan khususnya pada bagian quality control dan bagian  produksi.  Peningkatan  kualitas  SDM  tersebut juga  dapat  dilakukan  melalui  penambahan  dan  rotasi tenaga  kerja  terampil,  pembaruan,  dan  penambahan metode kerja yang saat ini dimiliki perusahaan.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Kesimpulan yang dapat ditarik dari penelitian ini adalah struktur rantai pasok tembakau BesNO yang dimiliki PT IBB  tergolong  sederhana. Bahan  baku tembakau BesNO  didapatkan  dari  pemasok,  yaitu  sesama perusahaan  eksportir  dan  gudang-gudang  tembakau di  daerah  Jember,  Bondowoso,  dan  sekitarnya. Pengambilan  keputusan  dalam  hal  pembelian  bahan baku  dilakukan  langsung  oleh  pemilik/direktur perusahaan. Kegiatan pengolahan bahan baku hingga aktivitas ekspor berlangsung sesuai dengan permintaan konsumen. Faktor utama yang berpengaruh dan menjadi
penyebab permasalahan kinerja mutu tembakau BesNO di  PT  IBB  adalah  faktor  sumberdaya  manusia  ( man power ),  diikuti  oleh  metode  ( methods ),  bahan  baku ( materials ), dan permesinan ( machines ).
Prioritas  strategi  peningkatan  daya  saing  industri berdasarkan  rekomendasi  perbaikan  kinerja  mutu tembakau  BesNO  di  PT  IBB  yang  didapatkan dari  analisis  AHP  secara  berurutan  adalah  strategi peningkatan  kualitas  sumberdaya  manusia,  strategi peningkatan  sistem  proses  terintegrasi,  strategi peningkatan  sarana  proses  produksi,  serta  strategi peningkatan kegiatan research and development.

## Saran
Beberapa saran bagi PT IBB melalui kajian penelitian ini adalah sebagai berikut:
1.  Penelitian  lebih  lanjut  dan  mendalam  diperlukan untuk  menambahkan  kriteria  pengukuran  kinerja mutu  industri  pengolahan  tembakau  BesNO  pada skala wilayah yang lebih luas.
2.  Perhatian khusus sangat perlu dilakukan oleh pihak manajemen perusahaan khususnya dalam hal kendali mutu  ( quality  control )  terhadap  produk  tembakau BesNO yang akan diekspor keluar negeri, baik dari sisi perbaikan kualitas SDM maupun evaluasi dan perbaikan sistem manajemen mutu perusahaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Budiarto  H.  2007.  Tantangan  dan  peluang  agribisnis tembakau cerutu. Prosiding Lokakarya Nasional Agribisnis  Tembakau.  http://balittas.litbang. deptan.go.id/ind/images/pdf/sby14.pdf  [7  Juni 2007].
Gasperz  V.  2008. Total  Quality  Management  (TQM) untuk  Praktisi  Bisnis  dan  Industri. Jakarta:
Gramedia Pustaka Utama.
Haryati N. 2011. Analisis permintaan dan penawaran tembakau Besuki Na-Oogst di kabupaten Jember [tesis]. Jember: Sekolah Program Pascasarjana, Universitas Jember.
Indrajit RE, Djokopranoto R. 2003. Konsep Manajemen Supply  Chain:  Cara  Baru  Memandang  Mata Rantai Penyediaan Barang. Jakarta: Grasindo. Maisana  Z,  Hartoyo  S,  Fahmi  I,  Wijaya  H.  2012. Pendekatan  Total  Quality  Management  produk broiler tolakan. Jurnal Manajemen & Agribisnis 9(3): 163–172.
Marimin,  Maghfiroh  N.  2010. Aplikasi  Teknik Pengambilan  Keputusan  dalam  Manajemen Rantai Pasok. Bogor: IPB Press.
Oger  R,  Krafft  A,  Buffet  D,  Debord  M.  2010. Geotraceability:  an  innovative  concept  to enhance  conventional  traceability  in  the  agri- food chain. Journal Biotechnol Agronomy Social Environment 14(4): 633–642.
Porter ME. 1980. Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Indstries and Competitors. New York: The Free Press.
Prihantoro  R.  2012. Konsep  Pengendalian  Mutu. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Priyono A.  2008.  Faktor  pendorong  dan  penghambat rantai  pasokan  ramah  lingkungan:  literatur review. Jurnal Siasat Bisnis 12(1): 47–54.
Saptana,  Friyatno  S,  Bastuti  TP.  2004. Analisis Dayasaing  Komoditi  Tembakau  Rakyat  di
Klaten  Jawa  Tengah. Bogor:  Pusat  Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian. Rahayu  DL.  2009.  Disain  peningkatan  daya  saing industri  pengolahan  ikan  berbasis  perbaikan kinerja  mutu  dalam  rantai  pasokan  ikan  laut tangkapan  di  wilayah  utara  Jawa  Barat  [tesis]. Bogor:  Sekolah  Program  Pascasarjana,  Institut Pertanian Bogor.
Saaty  TL.  1993. Pengambilan  Keputusan  bagi  Para Pemimpin. Jakarta: Pustaka Binaman Pressindo. Tjiptono F, Diana A. 1996. Total Quality Management. Yogyakarta: Andi Offset.
[UPT  PSMB-LT  Jember]  Unit  Pelaksana  Teknis Pengujian  Sertifikasi  Mutu  Barang-Lembaga Tembakau Jember. 2014. Data Ekspor Tembakau Besuki Na-Oogst. Jember: Unit Pelaksana Teknis Pengujian  Sertifikasi  Mutu  Barang-Lembaga Tembakau Jember.