Media Komunikasi Penelitian dan Pengembangan Pendidikan Islam p-ISSN: 2086-0641 (Print) Volume 11, No. 01, Maret 2019, Hal. 39-50
e- ISSN: 2685-046X (Online) DOI: https://doi.org/10.37850/cendekia.v12i1.99 https://journal.stitaf.ac.id/index.php/cendekia.

## LANDASAN MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
Ahsantudhonni 1 , Muhammad Arif Syihabuddin 2
1 Institut Keislaman Abdullah Faqih (INKAFA), Gresik Indonesia, (031) 3959297
1 Institut Keislaman Abdullah Faqih (INKAFA), Gresik Indonesia, (031) 3959297 Pos-el: ahsanghozali@gmail.com 1) arifmuhammad599@gmail.com 2)

## Abstrak
Tujuan  Penelitian  ini  dilakukan  adalah  untuk  menjelaskan  dan  menganalisis  landasan Manajemen Pendidikan Islam. Penelitian ini penting untuk dilakukan, karena perkembangan Pendidikan Agama Islam tidak bisa dilepaskan dari kontribusi pengelolaan dan manajemen dalam sebuah organisasi Lembaga Pendidikan Islam. Manajemen dalam sebuah organisasi Lembaga  Pendidikaan  Islam  tentu  memiliki  landasan,  sehingga  pengelolaan  lembaga Pendidikan  Islam  tersebut  akan  berjalan  dengan  baik.  Metode  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah studi pustaka (library research). Yang berarti peneliti mengumpulkan berbagai  literatur  berupa  buku-buku,  jurnal  dan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan sebelumnya  dan  relevan  dengan  penelitian  ini.  Hasail  penelitian  ini  menjelaskan  bahwa terdapat  empat  landasan  dalam  Manajemen  Pendidikan  Islam.  Antara  lain  landasan teologis, landasan rasional, landasan empiris dan landasan teoritis.
Kata kunci :  Lembaga Pendidikan Islam; Manajemen Pendidikan Islam.

## Abstract
The purpose of this research is to explain and analyze the foundation  of Islamic Education Management. This research is important to do, because the development of Islamic Religious Education cannot be separated from the contribution of management in an organization of Islamic Education Institutions. Management in an Islamic Education Institution organization certainly has a foundation, so that the management of Islamic Education institutions will run well.  The  method  used  in  this  research  is  library  research.  Which  means  the  researcher collected  various  literatures  in  the  form  of  books,  journals  and  research  results  that  have been done before and are relevant to this research. The results of this study explain that there are  four  foundations  in  Islamic  Education  Management.  These  include  theological foundation, rational foundation, empirical foundation and theoretical foundation.
Keywords : Islamic Education Institutions; Islamic Education Management.

## PENDAHULUAN
Manajemen  pendidikan  menjadi  menarik  untuk  diperbincangkan  ketika menilik  perkembangan  dalam  dunia  pendidikan.  Karena  perkembangan  tersebut tidak  bisa  dilepaskan  dari  kontribusi  pengelolaan  sebuah  organisasi  lembaga pendidikan.  Adanya  sebuah  sistem  yang  teratur  dan  terorganisir  dalam  sebuah lembaga  pendidikan  mampu  memberikan  perubahan-perubahan  yang  signifikan dalam ke-dinamis-an pendidikan.
Rumusan  tentang  manajemen  pendidikan  telah  banyak  disampaikan  oleh para  tokoh,  tidak  sedikit  yang  memberikan  penjelasan  bahwa  manajemen
pendidikan  menjadi  sebuah  keniscayaan  untuk  dikaji  dan  diharap  kontribusinya dalam  perjalanan  pendidikan.  Karena  dengan  manajemen  pendidikan,  kegiatan- kegiatan  pendidikan  yang  ada  pada  organisasi  lembaga  bisa  dirancang,  disusun, diimplementasikan,  serta  dikontrol,  sehingga tujuan  pendidikan  yang diharapkan akan mampu tercapai.
Merujuk pada rumusan Mutthowi tentang manajemen (Mutthowi, 1996):
يوقلا عفد و ةباقرلا و هيجوتلا ىلع قلطي ىذلا حلاطصلإا يه ةرادلإا نا ةأشنملا لمعلا ىلإ ةلماعلا
Yang  dimaksud  dengan  manajemen  pendidikan  adalah  suatu  aktifitas  yang melibatkan proses pengarahan, pengawasan dan pengerahan segenap kemampuan untuk melakukan suatu aktifitas dalam sebuah organisasi lembaga pendidikan.
Proses-proses  yang  ada  pada  sebuah  kegiatan  pendidikan  tersebut  berjalan beriringan  dengan  manajemen  pendidikan.  Berinteraksi  secara  langsung  dalam sebuah sistem organisasi, menjelajah pada area sistem terkecil hingga paling besar. Dengan  fokus  yang  sama  yaitu  agar  tercapainya  tujuan  pendidikan  yang  telah dirancang dan direncanakan.
Dalam perjalanannya tersebut, manajemen pendidikan haruslah mempunyai pijakan-pijakan  yang  menjadi  sebuah  landasan.  Karena  adanya  sebuah  landasan adalah hal utama yang prlu diperhatikan, karena jika nantinya terdapat goncangan atau hambatan-hambatan, sebuah manajemen pendidikan tidak akan tergoyahkan sebab  mempunyai  landasan-landasan  dan  pijakan  yang  kokoh  di  setiap langkahnya.
Manajemen pendidikan Islam memiliki objek bahasan yang cukup kompleks. Berbagai  objek  bahasan  dapat  dijadikan  bahan  yang  kemudian  diintegrasikan untuk  mewujudkan  manajemen  pendidikan  yang  berciri  khas  Islam.  Mujammil Qomar mengatakan, Istilah Islam dapat dimaknai sebagai Islam wahyu atau Islam budaya. Islam wahyu meliputi Al-Qur’an dan hadis-hadis Nabi, baik hadis Nabawi maupun  hadis  Qudsi.  Sementara  itu,  Islam  budaya  meliputi  ungkapan  sahabat Nabi,  pemahaman  ulama,  pemahaman  cendekiawan  muslim  dan  budaya  umat Islam. Kata Islam yang menjadi identitas manajemen pendidikan ini dimaksudkan dapat  mencakup  makna  keduanya,  yakni  Islam  wahyu  dan  Islam  budaya.  Oleh karena  itu,  pembahasan  manajemen  pendidikan  Islam  senantiasa  melibatkan wahyu  dan  budaya  kaum  muslimin,  ditambah  kaidah-kaidah  manajemen pendidikan secara umum (Qomar, 2010).

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalama  penelitian  ini  adalah  studi  pustaka  ( library research ).  Yang  berarti  peneliti  mengumpulkan  berbagai  literatur  berupa  buku- buku,  jurnal  dan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  sebelumnya  dan  relevan
dengan  penelitian  ini.  Dengan  metode library  research ini  data  diinterpretasikan secara  analitis  deskriptif,  sehingga  data  yang  diperoleh  dapat  dianalisis  dimulai dengan melakukan reduksi data, kemudian diorganisasikan dan dipaparkan  serta diverifikasi, dan selanjutnya disimpulkan.

## LANDASAN TEOLOGIS
Dalam  konteks  kajian  manajemen  pendidikan  islam,  sudah  barang  tentu yang  menjadi  landasan  utama  adalah  al-Qur’an  dan  hadis.  Teks-teks  wahyu,  baik al-Qur’an  maupun  hadis  sahih  dijadikan  sebagai  pengendali  bangunan  rumusan kaidah-kaidah  teoretis  manajemen  pendidikan  Islam.  Sandaran  teologis menimbulkan  keyakinan  adanya  kebenaran  pesan-pesan  wahyu  karena  berasal dari Tuhan.
Konsep  manajemen  pendidikan  Islam  dalam  perspektif  Alquran mengandung  unsur-unsur  fleksibel,  efektif,  effisien,  terbuka,  kooperatif  dan partisipatif.
1. Fleksibel
Fleksibel  yang  dimaksud  adalah  tidak  kaku  (lentur).  Menurut  pendapat Imam  Suprayogo  bahwa  berdasarkan  hasil  pengamatan  beliau  walaupun sifatnya  masih  terbatas,  menunjukkan  bahwa  sekolah  atau  madrasah  meraih prestasi  unggul  justru  karena  fleksibelitas  pengelolanya  dalam  menjalankan tugas-tugasnya (Suprayogo, 1999).
Selanjutnya beliau memberikan penjelasan jika diperlukan pengelola berani mengambil  kebijakan  atau  memutuskan  hal-hal  yang  berbeda  dengan tuntutan/petunjuk  formal  dari  atas,  oleh  karena  itu  untuk  menghidupkan kreativitas  para  pengelola  lembaga  pendidikan  maka  perlu  dikembangkan evaluasi  yang  tidak  semata-mata  berorientasi  pada  proses  melainkan  dapat dipahami  pada  produk  dan  hasil  yang  akan  dicapai,  jika  pandangan  ini dipahami,  maka  manajemen  dalam  hal  ini  kinerja  manajer  atau  pemimpin pendidikan  tidak  hanya  diukur dengan  menggunakan  telah  terlaksana  progam yang ada, tetapi lebih dari itu adalah sejauh mana pelaksanaan itu melahirkan produk-produk yang diinginkan oleh berbagai pihak
Petunjuk  Alquran  mengenai  fleksibelitas  ini  antara  lain  tercantum  dalam surat al-Hajj/22: 78:
ۡنِم  ِنيِ دلٱ يِف  ۡمُكۡيَلَع َلَعَج اَم َو  ۡمُكَٰىَبَت ۡجٱ  َوُه ۚۦِهِداَه ِج هقَح ِ هللَّٱ يِف ْاوُدِه ََٰج َو ج َرَح ٖ ۚ Artinya:
“Dan  berjihadlah  kamu  pada  jalan  Allah  dengan  jihad  yang  sebenar-benarnya. dia Telah memilih kamu dan dia sekali-kali tidak menjadikan untuk kamu dalam agama suatu kesempitan”
Selanjutnya  Allah  Swt.  berfirman  dalam  surah  al-Baqarah/2:185  yang berbunyi:
َر ۡسُع ۡلٱ ُمُكِب ُدي ِرُي  َلَ َو  َر ۡسُيۡلٱ ُمُكِب ُ هللَّٱ ُدي ِرُي
Artinya:
“Allah  menginginkan  kemudahan  bagimu  dan  tidak  menginginkan  kesukaran bagimu”
2. Efektif dan Effisien
Menurut Sidarta; “pekerjaan yang efektif ialah pekerjaan yang memberikan hasil  seperti  rencana  semula,  sedangkan  pekerjaan  yang  efisien  adalah pekerjaan  yang  megeluarkan  biaya  sesuai  dengan  rencana  semula  atau  lebih rendah,  yang  dimaksud  dengan  biaya  adalah  uang,  waktu,  tenaga,  orang, material, media dan sarana”.
Kedua  kata  efektif  dan  efisien  selalu  dipakai  bergandengan  dalam manajemen  karena  manajemen  yang  efektif  saja  sangat  mungkin  terjadinya pemborosan,  sedangkan  manajemen  yang  efisien  saja  bisa  berakibat  tidak tercapainya tujuan atau rencana yang telah ditetapkan.
Ayat-ayat  Alquran  yang  dapat  dijadikan  acuan  kedua  hal  tersebut  adalah surat al-Kahfi/18: 103-104 (tentang efektif), berbunyi:
لًالا ََٰم ۡعَ  َني ِرَس ۡ َ ۡٱ ِب مُكُ ِ بَنُ   ۡلَه  ۡلُق )( ۡمُه َو اَيۡ ُّدلٱ ِة َٰوَيَحۡلٱ يِف  ۡمُهُيۡعَس هلَض َنيِذهلٱ
الًاع ۡنُص  َنوُنِس ۡحُي  ۡمُهه َ   َنوُبَس ۡحَي ()
Artinya:
“ Katakanlah: "Apakah akan kami beritahukan kepadamu tentang orang-orang yang  paling  merugi  perbuatannya.  Yaitu  orang-orang  yang  Telah  sia-sia perbuatannya  dalam  kehidupan  dunia  ini,  sedangkan  mereka  menyangka bahwa mereka berbuat sebaik-baiknya”
Kemudian dalam surat Al-Isra/17: 26-27 (tentang efisien) Allah berfirman:
ا لًاريِذۡبَت  ۡرِ ذَبُت  َلَ َو ِليِبهسلٱ َنۡبٱ َو َنيِك ۡسِمۡلٱ َو ۥُههقَح  َٰىَب ۡرُقۡلٱ اَذ ِتاَء َو )( هنِإ روُفَك ۦِهِ ب َرِل ُن ََٰطۡيهشلٱ َناَك َو  ِِۖنيِطََٰيهشلٱ َن ََٰو ۡ ِإ ْا ٓوُ اَك َني ِرِ ذَبُمۡلٱ ٗ ا

## ()
Artinya:
“ Dan  berikanlah  kepada  keluarga-keluarga  yang  dekat  akan  haknya,  kepada orang  miskin  dan  orang  yang  dalam  perjalanan  dan  janganlah  kamu
menghamburhamburkan  (hartamu)  secara  boros.  Sesungguhnya  pemboros- pemboros  itu  adalah  Saudara-saudara  syaitan  dan  syaitan  itu  adalah  sangat ingkar kepada Tuhannya”

## 3. Terbuka
Kata  terbuka  disini  bukan  saja  bermaksud  terbuka  dalam  memberikan informasi yang benar tetapi juga mau memberi dan menerima saran/pendapat orang  lain,  terbuka  kesempatan  kepada  semua  pihak,  terutama  staff  untuk mengembangkan  diri  sesuai  dengan  kemampuannya  baik  dalam  jabatan maupun bidang lainnya.
Alquran  telah  memberikan  landasan  kepada  kaum  muslin  untuk  berlaku jujur dan adil yang mana menurut kami hal ini merupakan kunci keterbukaan, karena  tidak  dapat  dilakukan  keterbukaan  apabila  kedua  unsur  ini  tidak terpadu.  Ayat  Alquran  yang  menyuruh  umat manusia  untuk  berlaku  jujur  dan adil  yang  keduanya  merupakan  kunci  keterbukaan  itu,  ada  dalam  surat  An- Nisa/4: 58 sebagai berikut:
َ   ۡمُك ُرُمۡأَي َ هللَّٱ  هنِإ
ْاوُمُك ۡحَت نَ   ِساهنلٱ  َنۡيَب مُت ۡمَكَح اَذِإ َو اَهِل ۡهَ   َٰٓىَلِإ ِتََٰن ََٰمَ ۡٱٱ ْاوُّدَؤُت ن ري ِصَب اََۢعيِمَس َناَك َ هللَّٱ هنِإ ٓۗٓۦِهِب مُكُظِعَي اهمِعِ  َ هللَّٱ هنِإ  ِۚلۡدَعۡل ِب ٗ ا
Artinya:
“ Sesungguhnya  Allah  menyuruh  kamu  menyampaikan  amanat  kepada  yang berhak  menerimanya,  dan  (menyuruh  kamu)  apabila  menetapkan  hukum  di antara  manusia  supaya  kamu  menetapkan  dengan  adil.  Sesungguhnya  Allah memberi  pengajaran  yang  sebaik-baiknya  kepadamu.  Sesungguhnya  Allah adalah Maha mendengar lagi Maha Melihat”
Dari  ayat  diatas,  kepala  sekolah  mempunyai  kekuasaan  untuk mempengaruhi  keefektifan  sekolah  melalui  kepemimpinan  dan  interaksi mereka. Serta sekolah yang berhasil disamping mengadakan pertemuan secara rutin,  juga  kepala  sekolah  menerima  dan  meminta  masukan  dari  staff  sekolah dan  jarang  melakukan  pekerjaannya  sendiri.  Sedangkan  menurut  Malayu Hasibuan  dalam  manajemen  terbuka  sebelum  mengambil  suatu  keputusan terlebih  dahulu  memberikan  kesempatan  kepada  karyawan,  memeberikan saran, pendapat-pendapat, tegasnya manajer mengajak karyawan untuk:
a. Ikut  serta  memikirkan  kesulitan  organisasi  dan  usaha-usaha pengembangannya
b. mereka  tahu  arah  yang  diambil  organisasi  sehingga  tidak  ragu-ragu  lagi dalam melaksanakannya
c. lebih berpartisipasi dalam masing-masing tugsnya
d. menimbulkan  suatu  yang  sehat  sambil  berlomba-lomba  mengembangkan inisiatif dan daya inovatifnya
4. Kooperatif dan Partisipatif
Dalam  rangka  melaksanakan  tugasnya  manajer  pendidikan  Islam  harus cooperative  dan  partisipasif.  Hal  ini  disebabkan.  Ada  beberapa  hal  yang menyebabkan mengapa manajemen pendidikan Islam harus bersofat kooperatif dan  partisipasif  hal  ini  disebabkan  karena  dalam  kehidupan  ini  kita  tidak  bisa melepaskan diri dari beberapa limitasi (keterbatasan) yang menurut Chester I Bernard limitasi tersebut meliputi:
a. Limitasi physic (alam)  misalnya  untuk  memenuhi  kebutuhan  makanan  ia harus menanam dan ini sering dilakukan orang lain atau bersama orang lain
b. Limitasi Psichologi (ilmu  jiwa).  Manusia  akan  menghargai  dan menghormatinya
c. Limitasi sociology . Manusia tidak akan dapat hidup tanpa orang lain
d. Limitasi biologis .  Manusia  secara  biologis  termasuk  makhluk  termasuk makhluk  yang  lemah  sehingga  untuk  memperkuat  dan  mempertahankan dirinya manusia harus bekerjasama, saling memberi dan menerima bersatu dan mengadakan ikatan dengan manusia
Ayat Alquran yang berkenaan dengan cooperative dan partisipatif ini antara lain, surat al-Maidah/5: 2 sebagai berikut:
ِن ََٰوۡدُعۡلٱ َو  ِمۡ ِ ۡلإٱ ىَلَع ْاوُ  َواَعَت  َلَ َو  َِٰۖى َوۡقهتلٱ َو  ِ رِبۡلٱ ىَلَع ْاوُ  َواَعَت َو Artinya:
“ Bertolong-menolonglah  kamu  dalam  berbuat  kebajikan  dan  taqwa  dan janganlah kamu bertolong-menolong dalam perbuatan dosa dan permusuhan”
Agar tujuan pendidikan Islam bisa dicapai  sesuai dengan yang diharapkan maka  diperlukan  adanya  manajer  yang  handal  yang  mampu  membuat perencanaan yang baik, mengorganisir, menggerakkan, dan melakukan control serta  tahu  kekuatan  ( strength ),  kelemahan  ( weakness ),  kesempatan  peluang
( opportunity ),  dan  ancaman  ( threat ),  maka  orang  yang  diberi  amanat  untuk memanage lembaga pendidikan Islam hendaknya sesuai dengan Alquran

## LANDASAN RASIONAL
Aqwal  (perkataan-perkataan)  para  sahabat  Nabi, ulama,  dan  cendekiawan rnuslim  dijadikan  sebagai  pijakan  logis-argumentatif  dalam  menjelaskan  kaidah- kaidah  teoretis  manajemen  pendidikan  Islam  seeara  rasional.  sandaran  rasional menimbulkan keyakinan kebenaran berdasarkan pertimbangan akal-pikiran.
Sahabat nabi Ali bin Abi Thalib pernah berpesan bahwa:
ماظنلاب لطابلا هبلغي ماظ  لاب قحلا
Artinya Kebatilan yang terorganisir akan mengalahkan kebaikan yang tidak terorganisir.  Inti  pelajaran  dari  pernyataan  Ali  bin  Abi  Thalib  ra.  tersebut  adalah untuk  mendorong  kaum  muslimin  agar  dalam  melakukan  sesuatu  yang  haq, hendaknya diorganisasikan secara baik (Hidayat & Wijaya, 2017). Tidak terkecuali dalam  urusan  pendidikan,  yang  dalam  praktik  pelaksanaannya  membutuhkan perencanaan yang tepat dan akurat, pengorganisasian dan pelaksanaan yang tepat, serta memperhatikan kontrol dan evaluasi.
Menurut  ibnu  miskawaih  landasan  utama  yang  harus  diperhatikan  agar tujuan  pendidikan  dapat  tercapai  adalah  Syariat  dan  Psikologi.  Secara  tegas  ia menyatakan  bahwa  syari’at  agama  merupakan  faktor  penentu  bagi  lurusnya karakter  manusia,  yang  menjadikan  manusia  terbiasa  melakukan  perbuatan terpuji,  yang  menjadikan  jiwa  mereka  siap  menerima  kearifan  ( hikmah ),  dan keutamaan  ( fadilah ),  sehingga  dapat  memperoleh  kebahagiaan  berdasarkan penalaran  yang  akurat.  Dengan  demikian  syariat  agama  merupakan  landasan pokok bagi pelaksanaan pendidikan yang merujuk kepada Al-Qur’an dan Sunnah. Oleh  karena  itu,  prinsip  syariat  harus  diterapkan  dalam  proses  pendidikan,  yang meliputi aspek hubungan manusia dengan Tuhan, manusia dengan sesamanya dan manusia dengan makhluk lainnya.
Selanjutnya antara pendidikan dan pengetahuan tentang jiwa menurut ibnu miskawaih  erat  kaitannya.  Untuk  menjadikan  karakter  yang  baik,  harus  melalui perekayasaan ( shina’ah ) yang didasarkan pada pendidikan serta pengarahan yang sistematis.  Itu  semua  tidak  akan  tercapai  kecuali  dengan  mengetahui  jiwa  lebih dahulu.  Jika  jiwa  dipergunakan  dengan  baik,  maka  manusia  akan  sampai  kepada tujuan  yang  tertinggi  dan  mulia.  Maka  dari  itu,  jiwa  merupakan  landasan  yang penting  bagi  pelaksanaan  pendidikan.  Pendidikan  tanpa  pengetahuan  psikologi laksana  pekerjaan  tanpa  pijakan.  Dengan  demikian  teori  psikologi  perlu diaplikasikan  dalam  proses  pendidikan.  Dalam  hal  ini  Ibnu  Miskawaih  adalah orang yang pertama kali melandaskan pendidikan kepada pengetahuan psikologi.
Kemudian  menurutnya  ada  beberapa  hal  yang  perlu  diperhatikan  dalam proses kegiatan pendidikan seperti: (1) Asas bertahap, (2) Asas kesiapan, (3) Asas gestalt  (mendahulukan  pengetahuan  yang  umum,  baru  yang  terinci,  karena partikular  tidak  dapat  dipisahkan  dari  hal  yang  universal).  (4) Asas  keteladanan, (5) Asas kebebasan, (6) Asas pembiasaan.

## LANDASAN EMPIRIS
Perkembangan lembaga pendidikan Islam menjadi sebuah pijakan  empiris dalam mendasari perumusan kaidah-kaidah teoretis manajemen pendidikan Islam. Kultur  komunitas  (pimpinan  dan  pegawai)  dalam  1embaga  pendidikan  Islam tersebut  digunakan  sebagai  pijakan  empiris  dalam  merumuskan  kemungkinan strategis  yang  khas  dalam  mengelola  lembaga  pendidikan  Islam  menimbulkan keyakinan  adanya  kebenaran  berdasarkan  data-data  yang  akurat.  Sejak  zaman
Rasulullah  SAW  pendidikan  menjadi  salah  satu  perhatian  utama.  Dalam  skala prioritas  ini  pengelolaan  lembaga,  sarana  dan  prasarana,  kurikulum,  serta sumberdaya  berperan  penting  dalam  kesuksesan  pendidikan  pada  zaman Rasulullah SAW.
Pentingnya  prinsip-prinsip  dasar  dalam  praktik  manajemen  pendidikan antara  lain:  1)  menentukan  cara/metode  kerja;  2)  pemilihan  pekerja  dan pengembangan  keahliannya;  3)  pemilihan  prosedur  kerja;  4)  menentukan  bata- batas  tugas;  5)  mempersiapkan  dan  membuat  spesifikasi  tugas;  6)  melakukan pendidikan  dan  latihan;  7)  menetukan  sistem  dan  besarnya  imbalan.  Semua  itu dimaksudkan  untuk  meningkatkan  efektivitas,  efisiensi,  dan  produktivitas  kerja (Fatah, 2008).
Pada masa awal Islam berdiri, sistem pembelajaran disampaikan di rumah- rumah,  dimulai  dari  rumah  Rasulullah  itu  sendiri  dan  berlanjut  ke  rumah  para sahabat,  yang  kemudian  dikenal  dengan  sebutan  Dar  Al-Arqam  (Langgulung, 1988). Selanjutnya perkembangan sistem pendidikan Islam berkembang pesat dan penyebarannya melalui kuttab dan lembaga lainnya.
1. Dar al-Arqam
Dar al-Arqam adalah rumah Al-Arqam bin Abil Arqam yang digunakan oleh Nabi  Muhammad  SAW  untuk  pertemuan  sahabat-sahabat  dan  pengikut- pengikutnya.  Di  tempat  itulah  pendidikan  Islam  pertama  dalam  sejarah pendidian  Islam.  Disanalah  Nabi  mengajarkan  dasar-dasar  atau  pokok-pokok agama  Islam  kepada  sahabat-sahabatnya  dan  membacakan  wahyu-wahyu (ayat-ayat) al-qur’an kepada para pengikutnya serta Nabi menerima tamu dan orang-orang  yang  hendak  memeluk  agama  Islam  atau  menanyakan  hal-hal yang  berhubungan  dengan  agama  islam.  Bahkan  disanalah  Nabi  beribadah (sholat) bersama sahabat-sahabatnya (Yunus, 1992).
2. Kuttab
Sebelum  kelahiran  Islam  pada  masa  Jahiliyah  institusi  pendidikan  kuttab telah berdiri. Teori asal usul kuttab memang masih diperdebatkan, oleh Asma Hasan  Fahmi  menurut  beliau  lembaga  pendidikan  kuttab  ini  didirikan  oleh orang  Arab  pada  masa  kekhalifahan  Abu  Bakar.  Sementara  menurut  Ahmad Syalabi kuttab telah hadir sebelum Islam datang tetapi ketika itu belum masih terkenal.
Kemajuan  lembaga  kuttab  ini  terjadi  ketika  masyarakat  muslim  telah menaklukan  beberapa  daerah  dan  menjalin  kontak  dengan  bangsa-bangsa daerah  dan  menjalin  knontak dengan  bangsa-bangsa  yang  telah  maju.  Materi yang  diajarkan  untuk  kuttab  adalah  belajar  membaca  dan  menulis,  membaca Al-qur’an dan menghafal, belajar poko-pokok Agama Islam.
3. Az-Zawiyah Az-Zawiyah secara  harfiyah  berarti  sayap  atau  samping,  sedangkan  dalam arti  umum, az-zawiyah adalah  tempat  yang  berada  di  bagian  pinggir  masjid
yang  digunakan  untuk  melakukan  bimbingan  wirid  dan  dzikir  untuk mendapatkan  kepuasan  spiritual.  Dengan  demikian az-zawiyah dan al-ribath fungsinya sama namun dari segi organisasinya al-ribath lebih khusus dari pada az-zawiyah .
Ada  juga  yang  mengatakan  bahwa  kata az-Zawiyah secara  harfiah  berasal dari kata inzawa , yanzawi yang berarti mengambil tempat tertentu dari sudut masjid yang digunakan untuk i’tikaf dan beribadah. Dengan demikian Zawiyah merupakan  tempat  berlangsungnya  pengajian-pengajian  yang  mempelajari dan  membahas  dalil-dalil  naqliyah  dan  aqliyah  yang  berkaitan  dengan  aspek agama  serta  digunakan  para  kaum  sufi  sebagai  tempat  untuk halaqah dzikir dan tafa  kur untuk mengingat dan merenungkan keagungan Allah Ta’ala. Adapun Zawiyah menyerupai  khanaqah  dari  segi  tujuan,  Akan  tetapi zawiyah ini lebih kecil dari pada  khanaqah, dan dibangun untuk orang-orang tasawuf  yang  faqir  supaya  mereka  dapat  belajar  dan  beribadat.  contohnya salah seorang raja dari al-Mamalik membangun sebuah Zawiyah al-Jumairah di abad ke XIII M. Dan ditempatkan didalamnya  beberapa orang sufi yang fakir.
Dan  kadang-kadang  pula Zawiyah itu  didirikan  untuk  seorang  syaikh  yang termasyhur  yang  bertugas  untuk  menyiarkan  ilmu  pengetahuan  dan mengasingkan  diri  untuk  beribadat.  Pada  umumnya Zawiyah itu  dikenal dengan  nama  seorang  Syaikh  yang  terkenal  dengan  banyak  ilmunya  dan taqwanya.
4. Al-Ribath
Al-Ribath merupakan lembaga pendidikan yang secara khusus dibangun untuk mendidik  para  calon  sufi  atau  guru  spiritual.  Di  dalam Al-Ribath terdapat berbagai aturan yang berkaitan dengan urutan jabatan dalam pendidik mulai dari yang terendah  sampai yang tinggi yakni  mulai dari al-mufid (fasilitator), al-mu’id (asisten), al-mursyid (lektor/guru),  sampai  kepada al-syaikh (mahaguru/guru besar). Untuk tingkatan pada murid mulai dari tingkat dasar ( al-mubtadi ), tingkat menengah ( al-mutawasith ) sampai tingkat akhir (‘aliyah ).
5. Khanaqah
Asma Hasan Fahmi menambahkan lembaga-lembaga kesufian sebagai lembaga pendidikan  Islam  pra  Madrasah  selain zawiyah dan ribath yaitu, Khanaqah yang  merupakan  suatu  lembaga  pengajaran  berasrama  bagi  kaum  sufi  yang muncul pertama kali di Iran (Persia) pada akhir abad ke-10 bersamaan dengan adanya formalisasi aktivitas sufistik (Fahmi, 1979).

## LANDASAN TEORITIS
Ketentuan-ketentuan  kaidah  manajemen  pendidikan  sebagai  pijakan teoritis  dalam  mengelola  lembaga  pendidikan  Islam.  sandaran  teoretis menimbulkan  keyakinan  adanya  kebenaran  berdasarkan  akal  pikiran  dan  data sekaligus serta telah dipraktikkan berkali-kali dalam pengelolaan pendidikan.
Mujamil  Qomar  dalam  karyanya  Manajemen  pendidikan  Islam,  Ia menyatakan  bahwa  “Manajemen  pendidikan  Islam  adalah  suatu  proses pengelolaan  lembaga  pendidikan  secara  Islami  dengan  cara  menyiasati  sumber- sumber  belajar  dan  hal-hal  lain  yang  terkait  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan Islam  secara  efektif  dan  efisien”  (Qomar,  2010).  Lebih  lanjut  Mujammil Mengatakan,  bahwa  makna  definitif  ini  memiliki  implikasi-implikasi  yang  saling terkait dan membentuk satu kesatuan sistem dalam manajemen pendidikan Islam. Implikasi-implikasi tersebut antara lain:
Pertama,  proses  pengelolaan  lembaga  pendidikan  Islam  secara  islami. Aspek  ini  menghendaki  adanya  muatan-muatan  nilai  Islam  dalam  proses pengelolaan  lembaga  pendidikan  Islam.  Misalnya,  penekanan  pada  penghargaan, maslahat, kualitas, kemajuan, dan pemberdayaan. Selanjutnya, upava pengelolaan itu diupayakan bersandar pada pesan-pesAn Al-Qur’an dan hadis agar selalu dapat menjaga sifat Islami.
Kedua, terhadap lembaga pendidikan Islam. Hal ini menunjukkan objek dari manajemen  ini  yang  secara  khusus  diarahkan  untuk  menangani  lembaga pendidikan  Islam  dengan  segala  keunikannya.  Maka,  manajemen  ini  bisa memaparkan cara-cara pengelolaan pesantren, madrasah, perguruan tinggi Islam, dan sebagainya.
Ketiga,  proses  pengelolaan  lembaga  pendidikan  Islam  secara  Islami menghendaki adanya sifat inklusif dan eksklusif. Frase secara islami menunjukkan sikap inklusif, yang btrarti kaidah-kaidah manajerial yang dirumuskan dalam buku ini bisa dipakai untuk pengelolaan pendidikan selain pendidikan Islam selama ada kesesuaian  sifat  dan  misinya.  Dan  sebaliknya,  kaidah-kaidah  manajemen pendidikan  secara  umum  bisa  juga  dipakai  dalam  mengelola  pendidikan  Islam selama  sesuai  dengan  nilai-nilai  Islam,  realita,  dan  kultur  yang  dihadapi  lembaga pendidikan  Islam.  Sementara  itu,  frase  lembaga  pendidikan  Islam  menunjukkan keadaan  eksklusif  karena  menjadi  objek  langsung  dari  kajian  ini,  hanya  terfokus pada  lembaga  pendidikan  Islam”.  Sedangkan,  lembaga  pendidikan  lainnya  telah dibahas secara detail dalam buku-buku manajemen pendidikan.
Keempat,  dengan  cara  menyiasati.  Frase  ini  mengandung  strategi  yang menjadi salah satu pembeda antara administrasi dengan manajemen. Manajemen penuh siasat atau strategi yang diarahkan untuk mencapai suatu tujuan. Demikian pula  dengan  manajemen  pendidikan  Islam  yang  senantiasa  diwujudkan  melalui strategi  tertentu.  Adakalanya  strategi  tersebut  sesuai  dengan  strategi  dalam mengelola  lembaga  pendidikan  umum,  tetapi  bisa  jadi  berbeda  sama  sekali lantaran adanya situasi khusus yang dihadapi lembaga pendidikan Islam.
Kelima,  sumber-sumber  belajar  dan  hal-hal  lain  yany  terkait.  Sumber belajar di sini memiliki cakupan yang cukup luas, yaitu: (1) Manusia, yang meliputi guru/ustadz/dosen,  siswa/santri/mahasiswa,  para  pegawai,  dan  para  pengurus yayasan; (2) Bahan, yang meliputi perpustakaan, buku palajaran, dan sebagainya;
(3) Lingkungan, merupakan segala hal yang mengarah pada masyarakat; (4) Alatt dan  peralatan,  seperti  laboratorium;  dan  (5)  Aktivitas.  Adapun  hal-hal  lain  yang terkait bisa berupa keadaan sosio-politik, sosio-kultural, sosio-ekonomik, maupun sosio-religius yang dihadapi oleh lembaga pendidikan Islam.
Keenam,  tujuan  pendidikan  Islam.  Hal  ini  merupakan  arah  dari  seluruh kegiatan  pengelolaan  lembaga  pendidikan  Islam  sehingga  tujuan  ini  sangat memengaruhi komponen-komponen lainnya, bahkan mengendalikannya.
Ketujuh, efektif dan efisien. Maksudnya, berhasil guna dan berdaya guna. Artinya, manajemen  yang  berhasil  mencapai  tujuan  dengan  penghematan  tenaga,  waktu, dan  biaya.  Efektif  dan  efisien  ini  merupakan  penjelasan  terhadap  kompcnfen- komponen  sebelumnya  sekaligus  mengandung  makna  pe-nyempurnaan  dalam proses pencapaian tujuan pendidikan Islam (Qomar, 2010).
Lalu,  dari  sini muncul  pertanyaan: Apa  perbedaan  manajemen  pendidikan Islam dengan manajemen lainnya misalnya dengan manajemen pendidikan umum? Memang secara general sama. Artinya, ada banyak atau bahkan mayoritas kaidah- kaidah  manajerial  yang  dapat  digunakan  oleh  kedua  jenis  manajemen  tersebut, bahkan  oleh  seluruh  manajemen.  Namun,  secara  spesifik  terdapat  kekhususan- kekhususan  yang  membutuhkan  penanganan  spesial  pula.  Dalam  hal  ini,  Dede Rosyada  menyatakan,  “Inti  manajemen  dalam  bidang  apa  pun  sama,  hanya  saja variabel yang dihadapinya bisa  berbeda, tergantung pada bidang apa manajemen tersebut  digunakan  dan  dikembangkan.”  Perbedaan  variabel  ini  membawa perbedaan  kultur  yang  kemudian  memunculkan  berbagai  perbedaan  (Rosyada, 2004).

## KESIMPULAN
Berdasar  pembahasan  diatas  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  terdapat empat  landasan  dalam  Manajemen  Pendidikan  Islam.  Antara  lain  landasan teologis,  landasan  rasional,  landasan  empiris  dan  landasan  teoritis.  Hal  ini  yang membedakan  antara  manajemen  pendidikan  dan  manajemen  pendidikan  islam. Jika  manajemen  pendidikan  cukup  dengan  dua  landasan  (rasional  dan  empiris), maka  manajemen  pendidikan  islam  dilandaskan  juga  pada  landasan  teologis  (al- qur’an  dan  hadis)  dan  landasan  teoritis  yang  berasal  dari  teori-teori  manajemen pendidikan yang telah diseleksi berdasarkan nilai-nilai islam.

## DAFTAR PUSTAKA
Fahmi.  Asma  Hasan, (1979) Mabaadiut  Tarbiyatil  Islaamiyah, Jakarta:  Bulan Bintang.
Fatah.  Nanang,  (2008) Landasan  Manajemen  Pendidikan ,  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya.
Hasibuan. Malayu, (1989) Manajemen Dasar Pengertian dan Masalah , Jakarta: Haji Mas Gus.
Hidayat.  Rahmat  dan  Candra  Wijaya,  (2017) Ayat-Ayat  Al-Qur’an  Tentang Manajemen   Pendidikan ,  Medan:  Lembaga  Peduli  Pengembangan Pendidikan Indonesia.
Langgulung.  Hasan,  (1988) Pendidikan  Islam  menghadapi  Abad  ke-21 ,  Jakarta: Pustaka Al-husna.
Mutthowi, Ibrahim Ihsmat, (1996) Al-Ushul Al-Idariyah Li Al-Tarbiyah , terj, Riyad: Dar Al-Syuruq.
Nata. Abudin, (2011) Sejarah Pendidikan islam, Jakarta: Kencana. Qomar. Mujamil, (2010) Manajemen Pendidikan Islam , Jakarta: Erlangga. Rosyada. Dede, (2004) Paradigma pendidikan demokratis: sebuah model pelibatan masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan , Jakarta: Kencana.
Sidarta. Made, (1999) Manajemen Pendidikan Indonesia , Jakarta: PT. Bina Aksara. STIT AT-TAQWA, Filsafat Pendidikan Islam: Konsep Pendidikan Ibnu   Miskawaih dan Al-Qabisi, dalam http://mpilovers2010.blogspot.com/2012/01/konsep-pendidikan-ibnu- miskawaih-dan-al.html.
Suprayogo. Imam, (1999) Revormulasi Visi Pendidikan Islam , Malang: STAIN Press. Syalabi. A, (1973) Sejarah Pendidikan Islam , Terj. Muchtar yahya dan Sanusi Latief,
Jakarta: Bulan bintang.
Yunus. Mahmud, (1992) Sejarah Pendidikan Islam , Jakarta: PT. Hidakarya Agung.