96
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850

## MUBTADI: Jurnal Pendidikan Ibtidaiyah
http://ejournal.iainmadura.ac.id/index.php/ibtida E-ISSN: 2720-8850 P-ISSN: 2715-7067

## ANALISIS KESULITAN GURU DALAM MENGIMPLEMENTASIKAN KURIKULUM MERDEKA
ANA NURUL FALAH 1 , SAFRIZAL 2 , SUNARTI 3
Universitas Islam Negeri Mahmud Yunus Batusangkar 1,2,3 ananurulfalah@gmail.com 1 , safrizal@iainbatusangkar.ac.id 2 sunartiunar4@gmail.com 3

## Abstrak
Penelitian  ini  dilatar  belakangi  oleh  penerapan  kurikulum  merdeka  yang menggantikan  kurikulum  2013,  diterapkannya  kurikulum  baru  memunculkan berbagai  permasalahan  ataupun  kesulitan,  yang  salah  satunya  dirasakan  oleh  guru sebagai  tenaga  pendidik.  Tujuan  dari  penelitian  ini  untuk  menjabarkan  bentuk- bentuk  kesulitan  yang  dihadapi  guru  dalam  penerapan  kurikulum  merdeka. Penelitian  ini  menggunakan  metodologi  penelitian  kualitatif  jenis  deskriptif. Informan  dalam  penelitian  adalah  guru  yang  dipilih  dengan  cara  snowball sampling.  Instrumen  dalam  penelitian  ini  adalah  peneliti  sendiri,  dengan  teknik pengumpulan  data  berupa  observasi,  wawancara  dan  studi  dokumentasi.  Teknik analisis data menggunakan tahap pengumpulan data, reduksi data, display data dan kesimpulan. Penjamin keabsahan data pada penelitian ini menggunakan triangulasi, dengan  menggabungkan  ketiga  cara  penumpulan  data.  Temuan  penelitian menunjukkan  bahwa  kesulitan  yang  dihadapi  guru  dalam  penerapan  kurikulum merdeka  yaitu  1)  kurangnya  pendanaan  untuk  mengadakan  pelatihan-pelatihan  2) ketidaksiapan  guru  karena  kurang  mendapatkan  pelatihan  3)    perubahan pengelompokan siswa dalam fase-fase yang belum tampak perbedaan peserta didik 4) adanya perubahan pada perencanaan, proses dan penilaian hasil belajar.
Kata Kunci: Kurikulum Merdeka, Guru, Sekolah Dasar, P5

## Abstract
This  research  is  motivated  by  the  implementation  of  the  independent  curriculum which  replaces  the  2013  curriculum,  the  implementation  of  the  new  curriculum raises  various  problems  or  difficulties,  one  of  which  is  felt  by  teachers  as educators. The purpose of this study is to describe the forms of difficulties faced by teachers in implementing the independent curriculum. This study uses a descriptive qualitative research methodology. Informants in the study were teachers who were selected  by  means  of  snowball  sampling.  The  instruments  in  this  study  were  the researchers themselves, with data collection techniques in the form of observation, interviews  and  documentation  studies.  Data  analysis  techniques  use  the  stages  of data  collection,  data  reduction,  data  display  and  conclusions.  Guarantee  the
97
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850
validity  of  the  data in  this  study  using  triangulation,  by  combining  the three  ways of  data  collection.  The  results  showed  that  teachers  faced  various  difficulties  in implementing the independent curriculum in the form of a lack of teacher readiness both  in  terms  of  training  and  funding,  the  use  of  replacement  modules  for  lesson plans, the implementation of P5, and changes in the teaching and learning process and assessment.
Keywords: Independent Curriculum, Teacher, Elementary School, P5
Received: 09-11-2022 Accepted:09-01-2023
Published: 09-02-2023
©Mubtadi: JurnalPendidikan Ibtidaiyah
Prodi Pendidikan Guru Madrasah Ibtidaiyah Institut Agama Islam Negeri Madura, Indonesia
https://doi.org/10.19105/mubtadi.v4i2. 8042

## PENDAHULUAN
Pendidikan  merupakan  proses  perubahan  tingkah  laku,  penambahan  pengetahauan dan  perbaikan  sikap.  Dikatakan  demikian  karena  melalui  pendidikan  seseorang mendapatkan pengetahuan dan pengalaman baru sehingga bisa berdampak  terhadap sikap, perilaku  dan  cara  pandangnya  terhadap  kehidupan.  Pendidikan  menjadi  wadah  dalam pembangunan  masyarakat,  pembentukan  watak  dan  pengembangan  potensi  diri, pendidikan  untuk  memanusiakan  manusia  (Marneli  &  Anastasha,  2022).  Interaksi  yang dilakukan dalam pendidikan membantu memberikan wawasan dan pemahaman pada ranah kognitif,  afektif  dan  psikomotorik  (Anastasha  &  Movitaria,  2020). Guru  atau  tenaga pendidik  dalam  melaksanakan  proses  pembelajaran  kepada  peserta  didik  memerlukan pedoman  agar  terlaksananya  peroses  pembelajaran  yang  baik  guna  tercapainya  tujuan pendidikan  tersebut,  pedoman  yang  dibutuhkan  guru  yaitunya  kurikulum  (Yulia  et  al., 2021).  Kurikulum  dijadikan  acuan  bagi  setiap  pendidik  dalam  menerapkan  proses pembelajaran.  Kurikulum  dalam  dunia  pendidikan  selalu  mengalami  perubahan  secara sistematis menyesuaikan dengan perkembangan zaman dan teknologi. Di Indonesia sendiri kurikulum  sudah  mengalami  beberapa  perubahan  maupun  revisi  (Yusrizal  &  Fatmawati, 2021) .
Kurikulum  merdeka  belajar  merupakan  kurikulum  dengan  konsep  yang  menuntuk kemandirian dari peserta didik. Setiap peserta didik memiliki kebebasan dalam mengakses pembelajaran baik dari pendidikan formal maupun nonformal (Nugraha, 2022). Kurikulum ini  tidak  memberikan  batasan  konsep  yang  akan  di  ajarkan  secara  langsung  di  sekolah maupun  luar  sekolah,  serta  menuntut  guru  dan  peserta  didik  untuk  memiliki  kekreatifan (Angga et al., 2022). Kurikulum merdeka yang diusung sejak tahun 2020 oleh Kementrian Riset  dan  Teknologi  Republik  Indonesia  (Kemendikbud  Ristek  RI)  dalam  rangka
98
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850
menyiapkan  kebutuhan-kebutuhan  generasi  saat  ini  dan  berikutnya  (Inayati,  2022). Munculnya  kurikulum  merdeka  memiliki  salah  satu  tujuan  untuk  menjawab  tantangan pendidikan  yang  dilaksanakan  di  era  revolusi  industry  4.0,  dimana  pendidikan  harus mewujudkan  berbagai  keterampilan  yang  harus  dimiliki  peserta  didik  (Risdianto,  2021). Pembelajaran  mandiri  sengan  konsep  untuk  mengembalikan  sistem  pendidikan  nasional pada hakekat Undang-undang dengan tujuan agar sekolah  lebih  mandiri dalam  memaknai kompetensi inti kurikulum dalam proses penilaiannya.
Kurikulum  merdeka  yang  memiliki  maksud  baik  untuk  memperbaiki  dan meningkatkan capaian pembelajaran  yang  hendak dicapai peserta didik, tidak sepenuhnya mendapatkan  respon  baik  di  lapangan,  terutama  dari  guru  sebagai  tenaga  pendidik  yang akan  menerapkan  kurikulum  merdeka  ini  dalam  proses  pembelajaran  di  sekolah (Avriansyah  &  Shagena,  2022).  Guru  merasakan  berbagai  kesulitan  dalam  penerapan kurikulum  baru  ini  dalam  pembelajaran.  Kebijakan-kebijakan  baru  yang  menyertai kurikulum ini, dirasa sulit karena masih minimnya pembekalan yang diterima guru, dan hal ini  tentunya  akan  berakibat  pada  keberhasilan  kurikulum  merdeka  dalam  meningkatkan capaian belajar peserta didik. Proses pembelajaran yang demikian tidak efektif karena akan menimbulkan  kurang  berkembangnya  kemampuan  peserta  didik  dan  hasil  belajar  yang dicapainya  (Safrizal  et  al.,  2022).    Guru  sebagai  pihak  yang  terlibat  langsung  dalam penerapan  kurikulum  harus  siap  untuk  menerapkan  kurikulum  merdeka.  Tercapai  atau tidaknya  tujuan  Pendidikan  yang  ditetapkan  salah  satunya  berada  ditangan  guru.  Maka dalam  penelitian  ini  akan  dikaji  lebih  mendalam  bagaimana  kesiapan  guru  dalam menerapkan kurikulum merdeka khususnya di tingkat sekolah dasar.
Studi pendahuluan yang dilakukan oleh peneliti di SDN 04 Padang Ganting dimana guru  sebagai  tenaga  pendidik  masih  merasa  kesulitan  dan  canggung  dengan  penerapan kurikulum  merdeka.  Hal  tersebut  dibenarkan  oleh  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh Chumi Zahrotul Fitriyah (2022), dimana sebenarnya guru sendiri  memiliki keresahan dan kecemasan  dalam  menerapkan  kurikulum  merdeka.  Keresahan  yang  dirasakan  guru (Fitriyah  &  Wardani,  2022).  Senada  dengan  pendapat  tersebut,  Tono  Supriatna  Nugraha (2022)  memandang  Kesiapan  dari  satuan  pendidikan  menjadi  hal  penting  yang  harus diperhatikan dalam mengimplementasikan kurikulum merdeka, sebagai pelaksana kegiatan pembelejaran di sekolah guru cepat atau lamabat harus  mempersiapkan dirinya  (Nugraha, 2022). Sementara itu Muhammad Reza Avriansyah (2022) juga dalam  hasil penelitiannya menyebutkan  salah  satu  alasan  yang  juga  dibahas  dalam  penerapan  sistem  pembelejaran mandiri  “merdeka  belajar”  adalah  Prasarana  Pendidikan  karena  diragukan  apakah Indonesia benar-benar siap untuk menerapkan sistem ini (Arviansyah & Shagena, 2022).
Berdasarkan pada permasalahan di atas, jelas bahwa penerapan kurikulum merdeka yang  hendak  menjadi  solusi  dari  permasalahan  pendidikan  saat  ini,  justru  masih menimbulkan  berbagai  kesulitan  terutama  bagi  guru  sebagai  pelaksana  kegiatan pembelajaran  di  sekolah.  Hal  tersebut  perlu  dianalisis  dan  dikaji  secara  mendalam,  agar tujuan  dari  pelaksanaan  kurikulum  merdeka  dapat  tercapai  dengan  baik.  Oleh  sebab  itu, penelitian ini bertujuan untuk menjabarkan kesulitan-kesulitan guru dalam mengimplementasikan kurikulum merdeka di SDN 04 Padang Ganting.
99
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850

## METODE PENELITIAN
Penulis dalam penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan jenis deskriptif.  Penelitian  dilakukan  di  SDN  04  Padang  Ganting,  dengan  informan  penelitian adalah  kepala  sekolah,  Guru  kelas  I,  Guru  kelas  IV,  Guru  Pendidikan  Agama  Islam  dan Budi Pekerti dan Guru Pendidikan Jasmani Olahraga dan Kesehatan dari SDN 04 Padang Ganting.  Sekolah  ini dipilih oleh peneliti dengan pertimbangan  bahwa sekolah  ini  bukan sekolah  penggerak  jika  dilihat  dari  dukungan  terhadap  persiapan  penerapan  kurikulum merdeka  sudah  tentu  ada  perbedaan  dengan  sekolah  penggerak.  Sehingga  peneliti  ingin menggali  kesiapan  dan  kesulitan  guru  dalam  menerapkan  kurikulum  merdeka  di  sekolah ini  dengan  informan  yang  dipilih  melalui  teknik  Snowball  Sampling,  dimana  kepala sekolah  sebagai  informan  pertama  mengarahkan  untuk  melakukan  penelitian  dengan mengumpulkan  data  dari  guru  kelas,  kemudian  guru  kelas  memberikan  arahan  untuk melanjutkan  pengumpulan  data  kepada  guru  PAIdBP  dan  PJOK.  Peneliti  sebagai instrumen  kunci  penelitian,  namun  peneliti  menggunakan  alat  bantu  dalam  pengumpulan data  berupa  handphone  untuk  alat  rekam  dan  dokumentasi,  lembar  observasi,  draft pertanyaan penelitian dan transkip wawancara. Peneliti mengumpulkan data menggunakan teknik wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Wawancara dilakukan dengan kepala sekolah  dan  guru  yang  menerapkan  kurikulum  merdeka,  sedangkan  observasi  dan  studi dokumentasi dilakukan dengan  melihat langsung  guru melaksanakan proses pembelajaran dengan menerapkan kurikulum merdeka. Data penelitian yang berupa kata-kata di analisis menggunakan  teknik  analisis  data  dari  miles  and  huberman,  dengan  peneliti mengumpulkan data kemudian dianalisis dengan tiga tahapan. Tahap reduksi data dengan memilah dan memilih data yang berkaitan dengan penelitian yang dilakukan, tahap display data  dilakukan  dengan  memaparkan  data  hasil  dari  tahap  reduksi,  dan  kemudian  menarik kesimpulan.  Penjamin  keabsahan  data  dari  penelitian  ini,  peneliti  menggabungkan  dan memastikan  kesamaan  dari  ketiga  cara  dalam  pengumpulan  data  yaitu  wawancara, observasi dan studi dokumentasi menggunakan teknik triangulasi.
100
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Hasil dari penelitian terkait kesulitan guru dalam mengimplementasikan kurikulum merdeka, didapati temuan sebgai berikut.
Gambar 1. Hasil triangulasi data, yaitu WWC: Wawancara; OBS: Observasi; SD: Studi Dokumentasi; DS; Dana Sekolah; PKMM: Penghapusan KKM; Ds: Differensiasi; RNP:
Rapor Nilai dan Proyek; MD: Modul; KG: Kesiapan Guru
Berdasarkan  temuan  penelitian  di  atas,  diketahui  bahwa  terdapat  beberapa  bentuk kesulitan  yang  dialami  guru  dalam  penerapan  kurikulum  merdeka.  Kesulitan-kesulitan tersebut  sedikit  banyaknya  akan  berpengaruh  terhadap  kelancaran  proses  pembelajaran yang dilaksanakan di kelas.

## Pendanaan Sekolah
Penerapan kurikulum  baru di suatu sekolah  membutuhkan dana untuk mendukung maksimalnya penerapan kurikulum tersebut. Misalnya pada penerapan kurikulum merdeka ini,  tenaga  pendidik  membutuhkan  persiapan  dan  kesiapan  yang  salah  satunya  melalui kegiatan  pelatihan.  Namun  untuk  mengadakan  suatu  pelatihan,  tentulah  membutuhkan dana  yang  pada  saat  ini  hanya  disediakan  pemerintah  untuk  sekolah  penggerak.  Hal  ini sebagaimana hasil wawancara yang berikut.
“Kita  ingin  berubah,  tapi  mandiri  juga.  Tapi  kalau  sekolah  penggerak  tidak,  itu didanai oleh pemerintah. Kalau sekolah mandiri, kalau mau berlari ya harus jalan kita. Tidak ada dana kan, dana ada tapi dana BOS. Kalau sekolah penggerak dana BOSnya ada, dana kinerjanya ada, ha itu beda nya, rancak sekolah penggerak dari pada kami”. (Wwc1, 22 Oktober 2022)
Temuan  ini  mengisyaratkan  bahwa  ada  perbedaan  dari  segi  pendanaan  yang diperoleh  oleh  sekolah  penggerak  dan  sekolah  biasa.  Dimana  sekolah  penggerak mendapatkan  dana  tersendiri  diluar  dari  dana  BOS  yang  didapatkan  sekolah  untuk membantu  kelancaran  penerapan  kebijakan  baru  ini.  Temuan  di  atas  diperkuat  oleh  hasil wawancara yang dikemukakan dua informan lain.
DS PKMM TNK KG Ds, RNP, MD WWC OBS SD
101
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850
“Iya,  masih  ada.  Sekolah  apa  namanya,  iya  sekolah  penggerak  disitu  sudah  ada dana-dananya.  Kalau  kita  kan  dananya  dana  pribadi,  kalau  disitu  ndak.  Jadi sekolah  penggerak  mengadakan,  jadi  kita  cuman,  cuman  ikut  kesana.  Sekolah pengerak  yang  mendatangkan,  karena  disana  sudah  ada  dananya”.  (WWC2,  24 Oktober 2022).
“Sekarang  kan  kalau  sekolah  penggerak  sudah  semua  lokal,  kalau  yang  tidak sekolah penggerak I dan IV”. (Wwc3, 26 Oktober 2022)
Ketiga temuan tersebut berdasarkan hasil pengumpulan data yang peneliti lakukan, disimpulkan  bahwa  dana  dalam  penerapan  kurikulum  merdeka  ini  dibutuhkan  untuk melaksanakan  pelatihan.  Selain  itu,  penerapan  kurikulum  baru  erat  kaitannya  dengan kelengkapan  sarana  dan  prasana  yang  digunakan  untuk  menunjang  keberhasilan penerapannya.  Teknologi  dapat  menjadi  alat  untuk  memudahkan  proses  pendidikan. Pembelajaran diferensiasi yang diterapkan dalam kurikulum merdeka ini, bisa dilaksanaan guru  dengan  memanfaatkan  teknologi.  Di  era  digitalisasi,  kurikulum  merdeka  juga memanfaatkan akses  internet untuk membantu pengembangan pembelaran  yang  fleksibel. Selain  pelatihan,  teknologi  dan  akses  internet  merupakan  contoh  dari  kebutuhan  yang memerlukan dana dalam penerapan kurikulum.

## Pelatihan dan Kesiapan Guru
Kurangnya kesiapan guru dikarenakan minimya pelatihan untuk mengimplementasikan  kurikulum  merdeka.  Kurangnya  pelatihan  yang  didapatkan  guru berdampak  kepada  kesiapan  guru  dalam  melaksanakan  proses  mengajar.  Hal  ini sebagaimana diuraikan wawancara yang disampaikan sebagai berikut.
”Kalau  kurikulum  13  dulu  kami  dilatih  dulu  sebelum  menghadapi  anak  ada pelatihan-pelatihan.  Kalau  IKM  ini  tidak,  kita  kalau  mau  ikut  namanya  saja  IKM kurikulum  berubah,  mandiri.  Kita  ingin  berubah,  tapi  mandiri  juga.”  (W1,  22

## Oktober 2022)
Pendapat informan dalam hasil wawancara diatas memberikan gambaran kurangnya kesiapan  yang  dimiliki  guru  sebelum  menerapkan  kurikulum  merdeka  ini.  Guru  lebih banyak  diminta  untuk  mandiri,  mempelajari  lebih  dalam  terkait  kurikulum  merdeka  dari berbagai  sumber  diluar  pelatihan  yang  diberikan.  Temuan  ini  diperkuat  oleh  hasil wawancara lainnya.
“Ada  buku  pas  pelatihan  tu  diberinya  yang  dari  video  ada  juga.Tentang  cara- canya. Bagaimana ini, caranya. Ada waktu itu”. (W1, 24 Oktober 2022)
“Persiapan  tentulah  ada kan na, tapi kalau  dalam mengajar tadi yang belum tau bedanya  dengan  K13.  RPP,  bukunya  sudah  siap  semua,  anak-anaknya”  (W3,  26 Oktober 2022)
Pelatihan  yang  telah  dilaksanakan  untuk  menunjang  keberhasilan  penerapan kurikulum  merdeka,  dirasa  guru  belum  cukup.  Bekal  berupa  video  dan  buku  yang diberikan belum membuat guru memahami lebih baik bagaimana penerapan kurikulum ini. Keluhan  terkait  pelatihan  yang  diberikan  bertahap  diiringi  penerapan  langsung  membuat guru kebingungan,  informan juga mengatakan bahwa ia bahkan belum memahami dimana letak perbedaan cara mengajar dalam kurikulum merdeka ini dengan kurikulum 2013
102
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850

## Pengelompokkan anak berdasarkan kemampuan dan fase berdasarkan usia
Kurikulum  merdeka  menggunakan  istilah  fase  untuk  mengelompokkan  peserta didik berdasarkan usianya, dimana Fase A untuk kelas I dan II, Fase B untuk kelas III dan IV,  dan  Fase  C  untuk  kelas  V  dan  VI.  Juga  penggunaan  pengelompokkan  peserta  didik berdasarkan  pada  pengetahuan  yang  disebut  diferensiasi.  Hal  ini  sebagaimana  diuraikan informan dalam wawancara berikut .
“Kalau  kini,  sampai  mana  kemampuan  fasenya,  dalam  fasenya  umpama kemampuannya  60  baru  kan,  tujuan  pembelajaran  sampai  80,  anak  tetap  pindah kelas  fase  A  nya  ke  kelas  II.  Difase A  ini  lah  mengejar  mandirinya  80  dijeputnya pelajaran tadi.” (Wwc1, 22 Oktober 2022)
Pendapat  informan  berdasarkan  temuan  ini  menjelaskan  bahwa  dalam  penerapan kurikulum  merdeka  dalam  proses  pembelajaran,  digunakan  istilah  fase,  yaitu pengelompokkan  peserta  didik  berdasarkan  usianya.  Sehingga  proses  pembelajaran disesuaikan  dengan  tingat  pertumbuhan  dan  perkembangan  peserta  didik  berdasarkan usianya.
“Di  kelas  IV  ada  berlima  yang  parahnya,  sudah  dikelompokkan  berdasarkan kemampuan-kemampuan  anak  sama  kemampuannya,  yang  sangat  kurang  sekali ada  dua  orang,  sudah  di  paksa  belajar  membaca,  tidak  juga  ada  hasilnya.  Di kelompokkan ini kan differensiasi kan namanya.” (Wwc2, 24 Oktober 2022) “E pembelajaran diferensiasi ini, anak kan berda-beda, ada yang visual ada yang kinestetik.  Jadi  beda-beda,  itu  belum  paham  benar  rasanya.(  Wwc4,  29  Oktober 2022)”
Pengelompokkan  peserta  didik  bedasaran  kemampuannya  yang  bertujun  untuk memudahkan  peserta  didik  juga  guru  dalam  proses  pembelajaran,  nyatanya  tidak  begitu dirasakan oleh informan di SDN 04 Padang Ganting. Dimana informan menyatakan belum adanya hasil yang terlihat dari pengelompokkan peserta didik dalam proses pembelajaran. Guru  selaku  informan  meyatakan,  kurangnya  pemahaman  guru  dalam  menerapkan diferensiasi mungkin menjadi penyebab tidak terlihatnya hasil dari diferensiasi itu sendiri. Pendapat di atas, diperkuat dengan hasil observasi yang peneliti temukan di lapangan.
Posisi  duduk  siswa  di  kelas  IV  dibagi  berdasarkan  kemampuan  peserta  didik (diferensisasi),  disana  wali  kelas  menempatkan  posisi  duduk  berdasarkan kemampuan peserta didiknya. Dimana yang pintar dalam satu kelompok, yang suka berbicara  dalam  pembelajaran  juga  digabungkan  satu  kelompok.  (CL  2,  24 November 2022)
Peneliti  memperhatikan  proses  pembelajaran  di  kelas  IV  yang  masih  duduk berdasarkan pengelompokkan kesamaan karakteristik. (CL6, 07 November 2022)
103
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850
Pengelompokkan  yang  dilakukan  di  kelas  IV  SDN  04  Padang  Ganting,  diperkuat dengan hasil studi dokumentasi berikut.
Gambar 2. Pegelompokan siswa yang dilakukan oleh guru pada proses pembelajaran
Diferensiasi  yang  dilakukan  guru  dengan  mengelompokkan  peserta  didik berdasarkan  kemampuannya,  membuat  yang  tertinggal  justru  semakin  tertiggal.  Peneliti menyaksikan  penerapan  diferensiasi  ini  dalam  proses  pembelajaran  melihat  bagaimana peserta  didik  yang  berada  pada  peringkat  bawah,  dikelompokkan  dalam  satu  kelompok membuat  kelas  menjadi  kurang  kondusif.  Kelompok  tersebut  lebih  banyak  berbicara  dan bermain bersama daripada mengerjakan tugas matematika yang saat itu diberikan guru. Hal ini  diatasi  guru  kelas  IV  dengan  lebih  sering  memerhatikan  kelomok  tersebut,  agar  lebih fokus dalam mengikuti proses pembelajaran.

## Penghapusan KKM
Penghapusan  KKM  dalam  kurikulum  merdeka  sebagai  salah  satu  kebijakan  baru. Sebagaimana yang dituangkan informan dalam wawancara.
“Kalau dulu kan ditetapkan KKM, kalau sekarang juga sudah tidak ada lagi kan.” (Wwc2, 24 Oktober 2022)di
Hal serupa juga dituangkan informan lain dalam hasil wawacara berikut.
“Dulu  pakai  KKM  dipaksa  anak  tu,  harus  selalu  nilainya  80.  Kalau  sekarang, sampai mana kemampuan fasenya, dalam fasenya umpama kemampuannya 60 baru kan, tujuan pembelajaran sampai 80, anak tetap pindah  kelas fase A nya ke kelas II.” (Wwc1, 22 Oktober 2022).
Kedua temuan tersebut berdasarkan hasil pengumpulan data yang peneliti lakukan, disimpulkan  bahwa  dalam  kurikulum  merdeka  peggunaan  KKM  (Kriteria  Ketuntasan Minimal) sudah dihapuskan. Dalam kurikulum merdeka, hasil yang diperoleh peserta didik dianggap merupakan kemampuan maksimal yang dimiliki peserta didik. Pendapat ini juga sudah dituangkan kepala sekolah selaku informan penelitian.
104
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850

## Anak tetap naik kelas
Salah  satu  yang  juga  menjadi  kebijakan  baru  dalam  kurikkulum  merdeka  adalah peserta  didik  akan  tetap  naik  kelas.  Hal  ini  sebagaimana  yang  dituangkan  oleh  informan dalam wawancara berikut.
“Karena  naik  terus,  ada  beberapa  anak  yang  tes  tulisannya  sulit,  tes  lisannya lancar. Di kelas IV ada berlima yang parahnya, sudah dikelompokkan berdasarkan kemampuan-kemampuan  anak  sama  kemampuannya,  yang  sangat  kurang  sekali ada dua orang, sudah di paksa belajar membaca, tidak juga ada hasilnya.” (Wwc2, 24 Oktober 2022)
Hasil  wawancara  dengan  guru  kelas  IV  selaku  salah  satu  informan  yang menerapkan  kurikulum  merdeka,  memberikan  gambaran  kesulitan  yang  didapati  guru dalam  proses  pembelajaran  dikarenakan  rendahnya  kemampuan  yang  dimiliki  beberapa peserta  didik  di  kelas  IV.  Hal  tersebut  senada  dengan  yang  dikemukakan  informan  lain dalam hasil wawancara berikut.
“Ibuk  kan  kelas  I,  naik  anak  misalnya  ke  kelas  II,  sementara  anak  tidak  bisa membaca,  tentu  akan  memberatkan  guru  kelas  II.  Tapi  orang  tua  yang  nantinya anak  akan  naik  kelas,  walaupun  tidak  belajar  dirumah,  pokoknya  pergi  sekolah saja  dulu.  Sementara  kalau  guru  ingin  anak  pandai  semua.”  (Wwc3,  26  Oktober 2022)
Kedua  temua  di  atas,  menjabarkan  kesulitan-kesulitan  lain  yang  didapati  guru dengan penerapan kebijakan tersebt. Dimana guru selaku pendidik akan kewalahan dalam mengajar peserta didik  yang kemampuannya belum  layak untuk kelas tersebut. Kebijakan ini akan membuat orang tua menyepelekan tanggung jawabnya untuk memerintahkan dan mengawasi anaknya untuk belajar di rumah.

## Penggunaan 2 rapor, yaitu rapor nilai dan rapor proyek
Penerapan  P5  dalam  kurikulum  merdeka  juga  membuat  munculnya  cara  penilaian tersendiri  dalam  bentuk  rapor  proyek.  Hal  ini  sebagaimana  yang  tertuang  dalam wawancara yang dilakukan dengan informan.
“Ada  yang  namanya  proyek,  jadi  rapor  kami  2.  Rapor  proyek  satu,  untuk  nilai pengetahuan  satu.  P5  yang  proyek  itu,  nanti  juga  ada  yang  namanya kewirausahaan.  Kalau  dulu  PH  sekarang  sumatif  namanya.”  (Wwc2,  24  Oktober 2022)
Temuan di atas menjelaskan bahwasanya adanya rapor nilai dan rapor proyek yang digunakan  dalam  penerapan  kurikulum  merdeka  ini.  Hal  yang  sama  juga  disampaikan informan lain dalam wawancara berikut.
“Kan anak kelas I apalagi di kurikulum merdeka harus mengejar target kan anak kan, kelas I kita mengajar membaca, menulis ditambah dengan P5, disitu kesulitah anak. Karna P5 ini kayak harus menghasilkan karya anak kan, yang mengerjakan harus  anak,  tidak  boleh  dibawa  pulang  ke  rumah,  harus  disekolah  dikerjakan. Harus menampilkan banyak-banyak video. Oh iya, tentang rapor, rapor kan anak dua kan, proyek satu nilai satu.” (Wwc3, 26 Oktober 2022)
“P5 bergabung guru kelas, guru agama dan guru PJOK di hari sabtu, karna P5 di hari sabju jam tambahan satu jam.” (Wwc5, 07 November 2022)
105
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850
Hasil  wawancara  diatas  menggambarkan,  adanya  kesulitan  yang  didapati  guru dalam  penerapan  P5  ini.  Terutama  untuk  peserta  didik  kelas  I  yang  masih  kurang  lancar dalam  membaca. Ditambah dengan kegitan P5  yang dilaksanakan dengan cara kolaborasi antara guru kelas dan guru mata pelajaran seperti PAIdBP dan PJOK.
“Guru Wali Kelas IV mengatakan bahwa rapor nilai dan rapor proyek untuk kelas yang sudah menggunakan Kurikulum Merdeka belum dicetak. (CL5, 02 November 2022)”
Hal  tersebut  diperkuat  dengan  hasil  yang  peneliti  peroleh  dari  studi  dokumentasi berikut.

## Gambar 3. penilaian
Temuan  tersebut  berdasarkan  hasil  pengumpulan  data  yang  peneliti  lakukan, disimpulkan bahwa kesulitan dalam penggunaan rapor nilai dan rapor proyek lebih kepada kesulitan guru dalam meerapkan P5 yang dilaksaakan dengan cara kolaborasi. Penyediaan dua  rapor  yang  juga  menjadi  kendala  sekolah  terutama  pada  bagian  pendanaan  dan ketersediaan rapor yang seringkali telambat.

## Penggunaan Modul pengganti RPP
Kebijakan  lainnya pada kurikulum  merdeka, adalah penggunaan RPP yang diganti dengan  penggunaan  modul  ajar.  Dimana  didalam  modul  ajar  terdapat  CP,  TP,  Materi pokok,  dan  pembagian  mata  pelajaran  yang  sudah  kembali  berdiri  sendiri.  Hal  tersebut sebagaimana tertuang dalam wawancara berikut.
“kini  kan  yang  RPP  bukan  RPP  lagi  namanya,  Modul.  Bentuknya  itu-itu  juga, pertama pas kita belum melihat kan ada namanya ATP, CP, modul ini pikiran kita kan materi, ternyata RPP. KI, CP namanya, Capaian Pembelajaran, jadi namanya yang bertukar-tukar.” (Wwc2, 24 Oktober 2022)
Hal  yang  sama  juga  tertuang  dalam  wawancara  dengan  informan  lain  sebagai berikut.
“Iya sekarang Modul namanya. Kalau Ibuk, kan ada modul dari aplikasi PMM, itu saja  yang  Ibuk  edit.  Kalau  modul  yang  sekarang  banyak  ada  membaca,  menulis, observasi,  banyak  itunya.  Belum  ada  ibuk  gunakan  itunya.”  (Wwc3,  26  Oktober 2022)
106
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850
“Modul sebenarnya sudah ada, tapi yang resmi untuk kabupaten belum ada. Yang kemaren agama baru, guru kelas juga, PJOK yang belum.” (Wwc5, 07 November 2022)
Temuan  tersebut  diperkuat  dengan  temuan  peneliti  saat  melakukan  observasi berikut.
Guru kelas I kesulitan dalam membuat modul pengganti RPP. Guru kelas I hingga saat  ini  masih  menggunakan  modul  dari  PPM  yang  kemudian  diedit  untuk dijadikan pedoman proses pembelajaran. (CL3, 26 Oktober 2022)
Gambar 4. Modul ajar kurikulum merdeka
Modul  yang  sudah  disediakan  pemerintah  unuk  kelancaran  proses  pembelajaran dalam  penerapan  kurikulum  merdeka,  belum  sepenuhnya  bisa  dimanfaatkan  oleh  guru selaku tenaga pendidik.

## Pembahasan
Berdasarkan hasil temuan di atas, diperoleh beberapa bentuk kesulitan yang dialami guru  dalam  menerapkan  kurikulum  merdeka.  Kesulitan-kesulitan  tersebut  diantaranya terkait  pendanaan  sekolah,  kurang    maksimalnya  kesiapan  guru,  sulit  dalam  menerapkan diferensiasi,  adanya  penghapusan  KKM  (Kriteria  Ketuntasan  Minimal),  kebijakan  peseta didik  selalu  naik  kelas,  penerapa  P5,  dan  penggunaan  modul  yang  menggantikan  RPP (Rencana Pelaksanaan Pembelajaran).
Temuan  pertama  terkait  bentuk  kesulitan  guru  dalam  penerapan  kurikulum merdeka,  terkait  dana  sekolah.  Pendanaan  sekolah  menjadi  faktor  kesulitan  guru  dalam penerapan  kurikulum  merdeka,  dikarenakan  sekolah  yang  tergolong  pada  sekolah penggerak  mendapatkan  dana  dari  pemerintah  selain  dana  BOS  untuk  menunjang penerapan  kurikulum  merdeka.  Namun  tidak  untuk  sekolah  yang  bukan  penggerak,  hal tersebut  berdampak  pada  sarana  dan  prasara  untuk  memaksimalkan  penerapan  kurikulum merdeka  dan  juga  pada  kesiapan  guru  dikarenakan  sulitnya  melaksanakan  dan  mengikuti
107
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850
pelatihan.  Temuan  kedua,  terkait  kurangnya  kesiapan  guru.  Maksimalnya  kesiapan  guru dalam mengimplementasikan kurikulum merdeka akan membantu  keberhasilan penerapan kurikulum  merdeka  itu  sendiri,  namun  kenyataan  yang  diperoleh  di  lapangan  guru  masih kurang  memahami  bagaimana  penerapan  kurikulum  merdeka  ini  dalam  proses pembelajaran. Pendapat ini didukung oleh hasil penelitian yang telah dilakukan oleh Tono Supriatna  (Nugraha,  2022),  sebagai  pelaksana  dalam  kegiatan  pembelajaran  yang dilaksanakan  di  sekolah,  cepat  atau  lambat  guru  harus  memiliki  kesiapan  diri  untuk mengimplementasikan  kurikulum  merdeka  ini.  Sumarsih  dkk  (2022)  juga  menyampaikan bahwa kesulitan awal yang ditemukan dalam penerapan kurikulum merdeka salah satunya adalah melatih guru dan tenaga pendidik untuk menerapkan pembelajaran paradigma baru (Sumarsih  et  al.,  2022).  Senada  dengan  hasil  penelitian  yang  dikemukakan  oleh  ahmad (2021),  dimana  dalam  pengimplementasian  kurikulum  merdeka  guru  perlu  belajar  lebih banyak  agar  memiliki  keterampilan  dan  mudah  melaksanakannya.  Karenanya  kesiapan guru  yang  diiringi  oleh  dana  sekolah  yang  menjadi  faktor  penunjang  keberhasilan penerapan kurikulum merdeka di sekolah harus lebih dimaksimalkan (Ahmad et al., 2021).
Temuan ketiga, kesulitan yang juga dirasakan guru dalam menerapkan diferensiasi. Hal  ini  menjadi  kesulitan  karena  guru  harus  mengelompokkan  anak  berdasarkan kemampuan  dan  karakteristiknya  dalam  proses  pembelajaran.  Pengelompokkan  yang dilakukan  berdampak  pada  situasi  kelas  dan  ketenangan  peserta  didik  dalam  proses pembelajaran.  Temuan  keempat,  dimana  KKM  (Kriteria  Ketuntasan  Minimal)  telah dihapuskan.  Anggapan  bahwa  hasil  yang  diperoleh  peserta  didik  merupakan  hasil maksimal  yang  bisa  diperolehnya  menjadi  alasan  dihapuskannya  KKM.  Sehingga berdampak pada hal  lain  seperti  yang peneliti temukan pada temuan  lima, dimana adanya kebijakan  peserta  didik  selalu  naik  kelas.  Ketiga  kebijakan  dalam  kurikulum  merdeka  ini berdasarkan  pengumpulan  data  yang  peneliti  lakukan,  dirasakan  guru  sebagai  kesulitan. Peserta didik yang tetap dinaikan sementara kemampuannya belum layak untuk naik kelas, akan mengejar ketertinggalannya pada kelas berikutnya tentu akan menyebabkan kesulitan yang akan dirasakan oleh guru bahkan juga peserta didik. Temuan ini diperkuat oleh hasil penelitian  yang  dilakukan  pitaloka  (2022),  kelompok  belajar  dibentuk  dan  sifatnya fleksibel,  siswa  yang  memiliki  kemampuan  pada  suatu  bidang  akan  digabungkan  dan bekerjasama dengan teman-teman dengan kemampuan terebut (Pitaloka & Arsanti, 2022). Pembentukan kelompok dalam kurikulum merdeka memiliki maksud baik untuk membatu peserta didik, namun hal ini masih kurang dipahami oleh guru selaku pendidik.
Temuan keenam, kesulitan guru dalam penerapan kurikulum merdeka adalah dalam penerapan P5. Hal ini karena dengan diterapkannya P5, guru harus menyediakan dua rapor yaitu  rapor  nilai  dan  rapor  proyek.  Penerapan  P5  sendiri  dirasa  sulit  karena  dalam pelaksanaannya  memerlukan kolaborasi dari guru kelas dan guru  mata pelajaran  yaitunya PAIdBP  dan  PJOK.  Temuan  ketujuh,  penerapan  modul  menggantikan  peran  RPP. Penerapan  modul  menjadi  kesulitan  bagi  guru,  karena  masih  minimnya  pemahaman  guru terkait  dengan  modul  tersebut.  Pendapat  tersebut  dikuatkan  oleh  hasil  penelitian  Fitriyah (2022)  yang  mengatakan  bahwa  pergantian  kurikulum  2013  menjadi  kurikulum  merdeka
108
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850
menimbulkan berbagai reaksi dari guru sebagai pendidik (Fitriyah & Wardani, 2022). Ada yang  antusias  da  nada  juga  yang  kurang  antusias,  kurang  antusias  tersebut  dikarenakan guru harus kembali mrombak RPP dan prangkatnya, bahan ajar hingga penialaian. Angga (2022)  juga  menyampaikan  bahwa  istilah  RPP  yang  dalam  kurikulum  merdeka  diganti dengan  modul  ajar  yang    memang  sudah  dikeluarkan  pemerisntah  harus  disesuaikan dengan  karakteristik  peserta  didik,  guru  harus  memasukan  capaian  pembelajaran,  tujuan, dan  alur  tujuan.  Angga  menyebutkan  bahwa  dalam  kegiatan  proyek  peserta  didik dilibatkan,  guru  saling  bekerjasama  karena  materi  proyek  biasanya  lintas  mater  dari berbagai  mata pelajaran, sementara  itu format penilaian proyek  ini  juga  belum ada  hanya ada info terkait pelatihan proyek (Angga et al., 2022). Penerapan P5 disertai dengan modul ajar  dianggap  menjadi  kesulitan  karena  minimnya  pemahaman  yang  diperoleh  guru  dari pelatihan dan workshop yang sudah diikutinya.

## KESIMPULAN
Pergantian  kurikulum  yang  dilakukan  pemerintah  menimbulkan  berbagai  reaksi dari  beberapa  pihak,  guru  sebagai  tenaga  pendidik  yang  akan  menerapkan  kurikulum merdeka  dalam  proses  pembelajara  juga  memberikan  reaksi  berbeda.  Sebagian  kebijakan baru  yang  diterapkan  dalam  kurikulum  merdeka  ini,  menimbulkan  reaksi  positif  dan antusias  dari  guru,  karena  dirasa  menguntungkan  dan  memudahkan  guru  dalam  proses persiapan maupun proses pembelajaran. Namun, reaksi tersebut berbeda ketika guru mulai menerapkan  kurikulum  merdeka  langsung  dalam  proses  pembelajaran.  Guru  merasa kesulitan dan kurang  memahami  hal-hal  baru  yang harus diterapkannya, dimana kesulitan yang  dialami  guru  akan  berdampak  pada  hasil  belajar  yang  akan  diperoleh  peserta  didik. Bentuk  dari  kesulitan  yang  didapati  guru,  khususnya  guru  di  SDN  04  Padang  Ganting berupa  kesulitan  dana  untuk  memaksimalkan  penerapan  kurikulum  merdeka,  minimnya pemahaman  yang  dimiliki  guru  dari  pelatihan,  penerapan  diferensiasi  yang  guru  sendiri masih  kurang  tepat  mengartikannya,  kebijakan  penghapusan  KKM  dan  kenaikan  kelas peserta  didik,  juga  penerapan  P5  secara  kolaborasi  dan  penggunaan  modul  ajar  yang menggantikan peran RPP.
Penelitian  terkait  kesulitan-kesulitan  di  atas  yang  dirasakan  oleh  guru  dalam mengimplementasikan  kurikulum  merdeka,  peneliti  temukan  di  SDN  04  Padang  Ganting. Temuan  yang  peneliti  uraian  masih  memiliki  keterbatasan,  terkait  dengan  objek  yang terbatas  dari  penelitian.  Untuk  itu  perlu  adanya  butuh  pengembangan  lanjutan  dan  jalan keluar  dari  tujuh  bentuk  kesulitan  yang  dijabarkan  di  atas  untuk  memaksimalkan  hasil pembelajaran pada kurikulum merdeka.
109
P – ISSN : 2715 – 7067
E – ISSN : 2720 – 8850

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad, D. N. F., Fadilah,  A.  A., Ningtyas, D. C., & Putri, S. N. 2021. Merdeka Belajar dalam  Perspektif  Hukum  Indonesia. Indonesian  Journal  of  Law  and  Policy  Studies, Vol.2 No.1 Hal. 66-85.
Anastasha, D. A., & Movitaria, M. A. 2020. Constructivist Learning Approach to Improve Student Response and Outcomes Learning . Proceeding IAIN Batusangkar, Vol.1 No.3 Hal. 73-78.
Angga, Suryana, C., Nurwahidah, I., Hernawan, A. H., & Prihantini. 2022. Komparasi Implementasi Kurikulum 2013 dan Kurikulum Merdeka di Sekolah Dasar . Jurnal Basicedu, Vol. 6 No.4 Hal. 5877-5889.
Arviansyah, M. R., & Shagena, A. 2022. Tantangan dan Peran Dari Guru dalam Kurikulum Merdeka Belajar. Lentera Jurnal Ilmiah Kependidikan, Vol.15 No.1 Hal. 219-232.
Avriansyah, M. R., & Shagena, A. 2022. Efektivitas dan Peran dari Guru dalam
Kurikulum Merdeka Belajar . Lentera Jurnal Imiah Dan Kependidikan, Vol.17 No.1 Hal. 40-50.
Fitriyah, C. Z., & Wardani, R. P. 2022. Paradigma Kurikulum Merdeka Bagi Guru
Sekolah Dasar. Scholaroa: Jurnal Pendidikan Dan Kebudayaan, Vol.12 No.3 Hal.236- 243.
Inayati, U. 2022. Konsep dan Implementasi Kurikulum Merdeka pada Pembelajaran Abad- 21. 2st ICIE: International Conference on Islamic Education, Vol. 2 Hal. 293-304.
Marneli, D., & Anastasha, D. A. 2022. Penerapan Model Pembelajaran Koperatif Tipe Course Review Horay untuk Meningkatkan Aktivitas dan Hasil Belajar IPA Siswa
Kelas V SDN 21 Sawah Tangah. BADA'A: Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar , Vol.4 No.1 Hal. 151-164. https://doi.org/10.37216/badaa.v4i1.584
Nugraha, T. S. 2022. Kurikulum Merdeka untuk Pemulihan Krisis Pembelajaran. Jurnal UPI, Vol.19 No.2 Hal. 251-262.
Pitaloka, H., & Arsanti, M. 2022. Pembelajaran diferensiasi dalam kurikulum merdeka. Prosding Seminar Nasional Sultan Agung Ke-4, 2022.
Risdianto, E. 2021. Analisis Pendidikan Indonesia di Era Revolusi Industri 4.0 . Bengkulu: Universitas Bengkulu.
Safrizal, S., Sastri, W., Anastasha, D. A., & Syarif, M. I. 2022. Realistic Mathematic Education untuk Meningkatkan Aktivitas dan Hasil Belajar Matematika Siswa Sekolah Dasar. Edukatif : Jurnal Ilmu Pendidikan, Vol.4 No.3 Hal. 4805-4812. https://doi.org/10.31004/edukatif.v4i3.2679
Sumarsih, I., Marliyani, T., Hadiyansah, Y., Hernawan, A. H., & Prihantini. 2022. Analisis Implementasi Kurikulum Merdeka di Sekolah Penggerak Sekolah Dasar. Jurnal
110
P – ISSN : 2715 – 7067 E – ISSN : 2720 – 8850
Basicedu, Vol.6 No.5 Hal. 8248-8258.
Yulia, R., Mayar, F., & Safrizal, S. 2021. Dampak Pembelajaran Daring Di Taman Kanak-Kanak Terhadap Sense of Belonging Siswa Pada Teman, Sekolah, Dan Guru. Indonesian Journal of Early Childhood: Jurnal Dunia Anak Usia Dini, Vol.3 No.2 Hal. 78-84. https://doi.org/10.35473/ijec.v3i2.926
Yusrizal, & Fatmawati. 2021. Pelatihan Penggunaan Media Daring sebagai Alternatif Pembelajaran Era Pandemi. JPMI Jurnal Pengabdian Masyarakat Indonesia, Vol.1 No.5 Hal. 297-301.