## PEMBERDAYAAN PENGRAJIN DAUN PANDANDI DESA GUNUNGTEGUH KECAMATAN SANGKAPURA KABUPATEN GRESIK
Mohammad Hekam 1 , Sukidin 1 , Wiwin Hartanto 1
1 Pendidikan Ekonomi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Jember e-mail : bangekam98@gmail.com

## Abstrak
Masalah  yang  dihadapi  pengrajin  daun  pandan  merupakan  salah  satu  contoh  masalah  di  pedesaan  yang  perlu diatasi. Masalah di pedesaan dapat diatasi dengan melakukan pembangunan dengan pemberdayaan masyarakat. Pemberdayaan  oleh  Desa  Gunungteguh  dilakukan  pada  pengrajin  guna  meningkatkan  pendapatan  dan kemandirian  pengrajin.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  tahapan  pemberdayaan  pengrajin  daun pandan  dan  hasil  dari  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh,  Kecamatan  Sangkapura, Kabupaten  Gresik.  Jenis  penelitian  ini  adalah  deskriptif  kualitatif.  Tempat  penelitian  dilakukan  di  Desa Gunungteguh,  Kecamatan  Sangkapura,  Kabupaten,  Gresik.  Teknik  pengumpulan  data  menggunakan  metode observasi, wawancara mendalam, dan dokumentasi. Analisis data yang digunakan yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemberdayaan pengrajin daun pandan di Desa  Gunungteguh  memiliki  beberapa  tahapan  yaitu  tahap  persiapan, assessment ,  perencanaan  program, implementasi, dan evaluasi. Kegiatan pemberdayaan pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh, Kecamatan sangkapura  Kabupaten  Gresik,  memberikan  beberapa  hasil,  yaitu  berkembangnya  usaha,  meningkatnya kepedulian, meningkatnya kemandirian, dan meningkatnya kapasitas masyarakat dan pemerataan pendapatan.
Kata Kunci : Pengrajin, Pemberdayaan, Tahapan, Hasil.

## PENDAHULUAN
Industri  kerajinan  banyak  terdapat  di  Indonesia  sebagai  warisan  budaya  yang  telah  lama  ada maupun kerajinan yang baru muncul. Industri Kerajinan menjadi daya tarik baru sebagai lahan usaha yang menjanjikan dengan nilai ekonomi yang cukup tinggi. Kerajinan merupakan suatu industri yang cukup  diminati  oleh  pelaku  usaha  karena  dapat  dikerjakan  secara  sederhana  namun  menghasilkan produk yang memiliki nilai guna, nilai seni yang indah, dan nilai ekonomi yang tinggi (Lendombela, 2018:80). Salah satu kerajinan yang ada di Indonesia yaitu kerajinan dari daun pandan. Kerajinan daun pandan  dapat  ditemukan  di  sejumlah  daerah  di  Indonesia,  salah  satunya  juga  terdapat  di  Desa Gunungteguh, Kecamatan Sangkapura, Kabupaten Gresik, Jawa Timur.
Pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh awalnya membuat kerajinan daun pandan hanya dalam bentuk tikar saja. Kerajinan daun pandan dalam bentuk tikar membuat pendapatan masyarakat rendah dan tidak menentu. Kerajinan daun pandan di Desa Gunungteguh pada awalnya kurang diminati pasar karena produk yang dihasilkan hanya dalam bentuk tikar dan harganya cukup mahal antara Rp 200.000,00  sampai  dengan  Rp 500.000,00 perbuah.  Karena  harga  dan  kerajinan  yang  tidak  beragam tersebut seringkali pengrajin tidak mendapatkan penghasilan dalam 1 bulan. Hal ini tentunya menjadi masalah yang perlu diselesaikan agar pendapatan pengrajin meningkat dan memiliki kemandirian untuk mengembangkan produk kerajinannya.
Masalah  yang  dihadapi  pengrajin  daun  pandan  merupakan  salah  satu  contoh  masalah  di pedesaan yang perlu diatasi. Masalah di pedesaan dapat diatasi dengan melakukan pembangunan pada masyarakat. Pembangunan masyarakat merupakan upaya terencana dan sistematis yang dilakukan oleh, untuk,  dan  dalam  masyarakat  guna  meningkatkan  kualitas  hidup  masyarakat  dalam  semua  aspek kehidupannya  didalam  satu  kesatuan  wilayah  (Sudjana,  2001:  261).  Pembangunan  masyarakat  desa dapat  efektif  dengan  melibatkan  masyarakat  sebagai  subjek  pembangunan.  Dalam  pembangunan  ini masyarakat terlibat secara langsung sebagai subjek pembangunan.
Masyarakat dalam pembangunan hendaknya ditingkatkan kemampuannya melalui pendidikan, keterampilan, dan sekaligus perilaku membanguan. Ketiganya dapat didefinisikan sebagai peningkatan knowledge (kemampuan,  wawasan,  pengetahuan), skills (kecakapan  keterampilan),  dan  pembinaan attitudes (perilaku  sadar  dan  peduli  untuk  membangun).  Bertolak  dari  model  pembangunan  tersebut maka  dibutuhkan  program  pembangunan  yang  memberikan  prioritas  pada  upaya  pemberdayaan masyarakat  (Ambar  Teguh  Sulistiyani,  2017:  71).  Pemberdayaan  masyarakat  merupakan  bentuk pembangunan untuk meningkatkan kemampuan masyarakat melalui pendidikan, keterampilan, dan juga prilaku untuk peduli membangun.
Pemberdayaan  masyarakat  dapat  menjadi  salah  satu  upaya  untuk  meningkatkan  pendapatan masyarakat. Menurut Wrihatnolo dan Dwidjowijoto (2007: 117) Pemberdayaan masyarakat merupakan proses  menyeluruh,  yaitu  proses  antara  pihak  pemberdaya  dan  kelompok  masyarakat  yang  perlu diberdayakan  melalui  peningkatan  pengetahuan,  keterampilan,  pemberian  berbagai  kemudahan  serta peluang  untuk  mencapai  akses  sistem  sumber  daya  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat. Pemberdayaan pengrajin daun pandan merupakan upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat di Desa Gunungteguh melalui peningkatan pendapatan pengrajin.
Menurut  Edi  Suharto  (2005:59-60)  Pemberdayaan  merupakan  sebuah  proses  dan  tujuan. Sebagai  sebuah  proses,  pemberdayaan  merupakan  serangkaian  kegiatan  yang  dilakukan  untuk memperkuat daya individu atau kelompok lemah dalam masyarakat, termasuk individu-individu yang sedang menghadapi masalah pendapatan. Sebagai sebuah tujuan, maka pemberdayaan merupakan suatu keadaan  atau  hasil  yangi  ingin  dicapai  oleh  sebuah  perubahan  sosial  dalam  masyarakat,  yaitu masyarakat yang berdaya, memiliki kekuasaan atau mempunyai pengetahuan dan kemampuan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya.
Pemberdayaan  sebagai  sebuah  proses  menurut  Soekanto  (1987:63)  dapat  dilakukan  dengan tujuh tahapan, yaitu tahap persiapan, assessment , perencanaan program, pemformalisasi rencana aksi, implementasi  program,  evaluasi,  dan  terminasi.  Berdasarkan  keterbatasan  dan  kondisi  di  lapangan peneliti  fokus  pada  lima  tahapan,  yaitu  tahap  persiapan, assessment, perencanaan  program, implementasi program, dan evaluasi. Menurut Sumodiningrat (1999:138) untuk mengetahui fokus dan tujuan  pemberdayaan  secara  operasional,  maka  perlu  diketahui  berbagai  indikator  keberhasilan pemberdayaan  yang  dapat  menunjukkan  seseorang  itu  berdaya  atau  tidak.  Dalam  implimentasi pemberdayaan  masyarakat  terdapat  lima  indikator  hasil  pemberdayaan,  yaitu  berkurangnya  jumlah penduduk miskin, berkembangnya usaha, meningkatnya kepedulian, meningkatnya kemandirian, dan meningkatnya  kapasitas  masyarakat  dan  pemerataan  pendapatan.  Fokus  pada  penelitian  ini  yaitu tehadap  berkembangnya  usaha,  meningkatnya  kepedulian,  meningkatnya  kemandirian,  dan meningkatnya kapasitas masyarakat dan pemerataan pendapatan.
Berdasarkan  wawancara  awal  dengan  Kepala  Desa  Gunungteguh  pemberdayaan  yang  telah dilakukan  dengan  tahap  persiapan, assessment, perencanaan  program,  implementasi  program,  dan evaluasi. Jumlah pengrajin yang mengikuti kegiatan pemberdayaan ini sebanyak 65 orang pengrajin. Kegiatan pemberdayaan kepada pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh membuat peneliti tertarik untuk  melakukan  penelitian  di  Desa  Gunungteguh.  Berdasarkan  permasalahan  tersebut  maka  tujuan dari  penelitian  ini  yaitu  untuk  mendeskripsikan  tahapan  pemberdayaan  dan  hasil  pemberdayaan pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh, Kecamatan Sangkapura, Kabupaten Gresik.

## METODE
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Lokasi penelitian ditentukan  dengan  menggunkan  metode purposive  area yaitu  di  Desa  Gunungteguh,  Kecamatan Sangkapura,  Kabupaten  Gresik.  Subjek  dan  informan  dalam  penelitian  ini  yaitu  Kepala  Desa Gunungteguh, pengrajin daun pandan, dan ketua kelompok pengrajin daun pandan. Pengumpulan data
dalam  penelitian  ini  menggunakan  metode  observasi,  wawancara,  dan  dokumen.  Peneliti  melakukan observasi dan wawancara dengan informana  utama  yaitu Kepala Desa Gunungteguh dan 5 pengrajin daun  pandan  terkait  tahapan  dan  hasil  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh, Kecamatan  Sangkapura,  Kabupaten  Gresik.  Penelitian  juga  melakukan  wawancara  dan  observasi dengan  ketua  kelompok  pengrajin  daun  pandan.  Data  yang  di  dapatkan  dalam  penelitian  kemudian dianalisis menggunakan analisis data model Miles dan Huberman, yaitu  reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan (Sugiyono, 2008:246).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## HASIL PENELITIAN
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  pada  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  di  Desa Gunungteguh,  peneliti  telah  mendapatkan  data  yang  sesuai  dengan  tujuan  penelitian,  yaitu  terkait tahapan hasil pemberdayaan pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh.

## Tahapan Pemberdayaan
Pelaksanaan  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh  berdasakaan  dari penelitian yang dilakukan diketahui melalui beberapa tahapan yaitu:
a. Tahap Persiapan
Pada tahap persiapan pemerintah Desa Gununteguh melakukan penyiapan petugas pelaksana dan persiapan lapangan. Persiapan petugas dilakukan dengan membentuk tim pemberdaya yang terdiri dari kepala desa dan pamong setiap dusun. Tahap persiapan lapangan dilakukan dengan cara penentuan lokasi pelatihan di balai Desa Gunungteguh. Persiapan lapangan juga dilakukan dengan mempersiapkan sasaran pemberdayaan melalui sosialisasi secara langsung kepada pengrajin, pemasangan banner, dan sosialisasi melalui kepala dusun setempat. Pemasangan banner dilakukan pada bulan Juli 2015 yang di pasangkan di depan balai Desa Gunungteguh.
b. Tahap Assessment
Tahap assessment pada penelitian ini merupakan tahapan pengkajian permasalahan dan sumber daya  yang  dimiliki  masyarakat.  Permasalahan  yang  dihadapi  oleh  pengrajin  daun  pandan  di  Desa Gunungteguh  kurangnya  kemampuan  pengrajin  untuk  mengembangkan  kerajinan.  Pengrajin  daun panda di Desa Gunungteguh awalnya membuat kerajinan daun pandan hanya dalam bentuk tikar saja. Kerajinan daun pandan dalam bentuk tikar membuat pendapatan masyarakat rendah dan tidak menentu. A ssessment pada sumber daya dapat diketahui terdapat 80 lebih pengrajin daun pandan. Sumber daya bahan  baku  daun  pandan  juga  banyak  terdapat  di  Desa  Gunungteguh  dan  merupakan  peluang  untuk dimanfaatkan.
c. Tahap Perencanaan Program
Rencana program yang akan dilakukan, yaitu ada pelatihan (wawasan kerajinan daun pandan, menjahit, mewarnai, pemasangan resleting, pemasangan kain, pembuatan berbagai macam kerajinan), produksi  kerajinan,  studi  banding,  dan  juga  pameran  kerajinan  yang  ditujukan  untuk  meningkatkan pendapatan pengrajin. Pengrajin dalam perencanaan program juga memberikan beberapa saran, antara lain mereka minta untuk ada pelatihan menjahit kerajinan, bantuan alat-alat penunjang untuk kerajinan, bantuan  dana,  dan  lain-lain.  Partisipasi  pengrajin  pada  kegiatan  perencanaan  program  sebagai  upaya mengatasi  permasalahan  yang  ada,  masyarakat  diharapkan  dapat  memikirkan  beberapa  alternatif program dan kegiatan yang dapat dilakukan.
d. Tahap Implementasi
Implementasi  meliputi  empat  program,  yaitu  pelatihan  (wawasan  kerajinan  daun  pandan, menjahit, mewarnai, pemasangan resleting, pemasangan kain, pembuatan berbagai macam kerajinan), produksi  berbagai  macam  kerajinan,  kegiatan  studi  banding,  dan  kegiatan  pameran  yang  dihasilkan. kegiatan  pertama  yang  dilakukan  pada  program  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  di  Desa
Gunungteguh  yaitu  kegiatan  pelatihan.  Kegiatan  pelatihan  pada  pengrajin  dimulai  sejak  tahun  2015. Pelatihan  kepada  pengrajin  dilakukan  pada  hari  Sabtu  dan  Minggu.  Kegiatan  pelatihan  tersebut dilakukan di balai Desa Gunungteguh.
Implementasi program yang kedua yaitu produksi berbagai macam kerajinan. Pengrajin daun pandan yang telah melewati kegiatan pelatihan kemudian diberi kesempatan untuk membuat kerajinan dan  juga  difasilitasi  dengan  penyediaan  bahan  baku  penunjang.  penyediaan  bahan  penunjang  untuk pembuatan kerajinan berupa kain, resleting, mesin jahit, dan lain-lain. pengrajin sudah mampu untuk membuat beraneka macam tas perempuan berbagai ukuran dan bentuk dan juga dompet berbagai ukuran dan bentuk, dan berbagai macam tas sesuai dengan pesanan pelanggan.
Implementasi program yang ketiga yaitu studi bandingi tahun 2019. Studi banding dilakukan setelah  pengrajin  lama  mengikuti  pelatihan  karena  dalam  kegiatan  yang  ketiga  ini  tujuannya  saling belajar antar pengrajin. Pemerintah Desa Gunungteguh mengirim 8 orang yang terdiri dari 6 pengrajin, istri  kepala  Desa  Gunungteguh,  ketua  kelompok  pengrajin  untuk  study  banding  ke  Malang.  Tempat kerajinan yang dituju yaitu Fianoel Decoupage Art&Supplies Malang. Kegiatan study banding tersebut dilakukan pada 25 sampai 27 Maret 2019 dengan agenda berbagi pengetahuan seputar anyaman daun pandan. pengrajin juga belajar membuat kerajinan daun pandan dengan teknik suspeso dan decoupage di Fianoel Decoupage Art&Supplies Malang.
Implementasi  program  yang  keempat  yaitu  pameran  kerajinan  yang  dihasilkan.  Pameran kerajinan yang telah dihasilkan juga dilakukan aktif oleh pemerintah Desa Gunungteguh sebagai upaya untuk  mengenalkan  dan  memasarkan  kerajinan  yang  dihasilkan  oleh  pengrajin.  Pameran  kerajinan selama  ini  telah  dilkukan  pada  peringatan  hari  kemerdekaan,  kunjungan  kapal  pesiar,  acara sail  to Indonesia ,  dan  juga  acara  peliputan  oleh  televisi  yang  telah  beberapa  kali  dilakukan  di  Desa Gunungteguh.
e. Tahap Evaluasi
Kegiatan evaluasi dilakukan dengan pengawasan oleh kepala Desa Gunungteguh pada setiap kegiatan  yang  dilakukan.  Pengawasan  tersebut  berupa  koordinasi  secara  langsung  dengan  pengrajin mengenai  berjalannya  kegiatan  pemberdayaan  dan  kendala  dalam  pemberdayaan.  Pengrajin  daun pandan juga rutin melakukan musyawarah setidaknya 1 kali dalam 1 bulan untuk melakukan evaluasi pada  kegiatan  dan  kendala  yang  dihadapi.  Berdasarkan  kegiatan  evaluasi  tersebut  terdapat  beberapa evaluasi  yaitu  partisipasi  pengrajin  pada  awal  kegiatan  yang  hanya  32  pengrajin,  pada  tahun  2017 pengrajin  daun  Pandan  di  desa  Gunungteguh  sedikit  kesulitan  untuk  mendapatkan  bahan  baku  daun pandan  sehingga  dilakukan  program  penanaman  pohon  pandan,  evaluasi  terkait  manajerial  dan administrasi kelompok pengrajin. Berdasarkan wawancara yang dilakukan, Kepala Desa menargetkan tahun 2021 ada pelatihan untuk pengurus terkait manajerial dan administrasi kelompok.

## Hasil Pemberdayaan
Berikut  hasil  penelitian  terkait  dengan  hasil  kegiatan  pemberdayaan  yang  dilakukan  di  Desa Gunungteguh, Kecamatan Sangkapura, Kabupaten Gresik.
a. Berkembangnya Usaha
Berkembangnya  usaha  untuk  meningkatkan  pendapatan  dilakukan  masyarakat  dengan memanfaatkan  sumber  daya  daun  pandan.  Seluruh  pengrajin  daun  pandan  yang  menjadi  informan utama  dapat  diketahui  bahwa  para  pengrajin  mengalami  perkembangan  usaha  kerajinan  setelah mengikuti  kegiatan  pemberdayaan.  Hasil  wawancara  di  atas  diperkuat  oleh  data  dari  kepala  Desa Gunungteguh berdasarkan kerajinan yang dihasilkan.
Tabel 1. Data Kerajinan Informan
No Nama Kerajinan Tikar Tas Dompet Sajadah Ikat Kepala Songkok Topi 1. Sumiyati √ √ √ √ √ 2. Samawiyah √ √ √ √ √ √ √ 3. Ramsa √ √ √ √ 4. Yundriana √ √ √ √ √ √ 5. Hairiyah √ √ √
Sumber : Desa Gunungteguh, 2020
Berdasarkan  tabel  di  atas  menunjukkan  bahwa  pengrajin  berusaha  untuk  meningkatkan pendapatan  dengan  menciptakan  berbagai  macam  kerajinan  dari  yang  sebalumnya  hanya  membuat kerajinan tikar. Usaha peningkatan tersebut merupakan bagian dari pemberdayaan yang menunjukkan keberhasilan indikator pemberdayaan berupa usaha peningkatan pendapatan.
b. Meningkatnya Kepedulian
Meningkatnya  kepedulian  masyarakat  terhadap  upaya  peningkatan  pendapatan  dan kesejahteraan masyarakat di lingkungannya. Untuk melihat meningkatnya kepedulian peneliti melihat dari  partisipasi  dan  solidaritas  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh.  Berdasarkan  hasil penelitian  tentang  partisipasi  pengrajin  pada  kegiatan  pemberdayaan  bahwa  jumlah  pengrajin  yang mengikuti  kegiatan  pemberdayaan  pada  Tahun  2020  sebanyak  65  pengrajin  dari  yang  awalnya  32 pengrajin pada Tahun 2015. Jumlah pastisipasi ini menunjukkan kepedulian pengrajin pada usaha untuk peningkatan pendapatan dan kesejahteraan.
Kepedulian  pengrajin  berdasarkan  solidaritas  usaha  dan  sosial  juga  sudah  muncul  semenjak diadakan  kegiatan  pemberdayaan  pada  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh,  Kecamatan Sangkapura, Kabupaten Gresik. Berdasarkan penelitian dapat diketahui bahwa solidaritas usaha yang muncul  setelah  adanya  pemberdayaan  yaitu  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh  saling membantu ketika ada pesanan dalam jumlah banyak untuk memenuhi. Semua pengrajin yang terlibat membantu  akan  memperoleh  keuntungan  dari  kerajinan  yang  mereka  hasilkan,  masyarakat  juga bergotong royong untuk penyediaan bahan baku kerajinan dengan menanam pohon pandan. pengrajin juga  memiliki  solidaritas  sosial  setelah  adanya  pemberdayaan  diantaranya  terbentunya  kelompok pengrajin Desa Gunungteguh (Teguh Karya) yang menjadikan hubungan antar pengrajin semakin dekat, pengrajin juga sering melakukan kegiatan musyawarah setalah adanya pemberdayaan.
c. Meningkatnya kemandirian
Meningkatnya  kemandirian  kelompok  yang  ditandai  dengan  makin  berkembangnya  usaha produktif  anggota  dan  kelompok,  makin  rapinya  sistem  administrasi  kelompok  serta  makin  luasnya interaksi  kelompok  di  dalam  masyarakat.  Berdasarkan  hasil  penelitian  pada  lima  pengrajin  terkait meningkatnya  usaha  produktif,  seluruh  pengrajin  menyatakan  bahwa  usaha  kerajinanya  meningkat. Berdasarkan  hal  tersebut  dapat  dipahami  bahwa  seluruh  pengrajin  yang  menjadi  usaha  produktifnya sebagai pengrajin daun pandan berkembang setelah mengikuti kegiatan pemberdayaan.
Kemandirian  Kelompok  pengrajin  juga  dilihat  dari  rapinya  sistem  administrasi  kelompok. Kelompok  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh  juga  sudah  melakukan  sistem  administrasi yang  saat  ini  terus  dilakukan  perbaikan.  Berdasarkan  hasil  penelitian  diketahui  bahwa  kelompok pengrajin  di  Desa  Gunungteguh  terkait  sistem  administrasi  sudah  ada  stempel  kelompok  pengrajin, buku kas pengrajin, buku keluar masuknya barang dari pengrajin, daftar hadir ketika ada pelatihan dan sosialisasi, dan daftar anggota pengrajin yang masuk pada kelompok pengrajin (Teguh Karya) di Desa Gunungteguh.
Meningkatnya kemandirian pengrajin daun pandan ditandai dengan luasnya interaksi di dalam kelompok  dan  interaksi  dengan  kelompok  lain.  Adanya  pemberdayaan  pada  pengrajin  membuat interaksi  kelompok  semakin  luas  baik  di  dalam  kelompok  maupun  antar  kelompok  pengrajin. Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat  diketahui  bahwa  kegiatan  pemberdayaan  meningkatkan  interaksi kelompok  dalam  masyarakat.  Interaksi  dalam  kelompok  tersebut  berupa  interaksi  saling  bertukar pikiran atau belajar sesama pengrajin. Kegiatan interaksi antar pengrajin juga terjalin ketika ada pesanan dalam  jumlah  besar,  maka  para  pengrajin  saling  bekerjasama  untuk  memenuhi  pesanan  tersebut. Interaksi di dalam msyarakat juga baik pengrajin semenjak adanya pemberdayaan saling bantu dengan masyarakat  untuk  penyediaan  bahan  baku  dan  penanaman  daun  pandan.  Interaksi  antar  kelompok selama ini baru terjalin dengan kelompok pengrajin Fianoel Decoupage Art&Supplies Malang. Interaksi antar  kelompok  pengrajin  tersebut  merupakan  upaya  untuk  membentuk  kemandirian  pengrajin  daun pandan di Desa Gunungteguh. Antar pengrajin yang mengikuti studi banding saling belajar satu sama lain tentang kerajinan yang mereka buat.

## d. Meningkatnya kapasitas masyarakat dan pemerataan pendapatan
Meningkatnya  kapasistas  masyarakat  dan  pemerataan  pendapatan  yang  ditandai  dengan peningkatan pendapatan masyarakat  yang mampu memenuhi  kebutuhan pokok dan  kebutuhan sosial dasar.  Peneliti  menyajikan  hasil  penelitian  peningkatan  pendapatan  pengrajin  daun  pandan  dan kemampuannya memenuhi kebutuhan pokok dan sosial dasar sebelum mengikuti dan setelah mengikuti kegiatan  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan.  Berikut  tabel  penghasilan  informan  sebelum  dan sesudah mengikuti kegiatan pemberdayaan.

## Tabel 2. Perubahan Pendapatan Informan
No Nama Pendapatan Sebelum Pemberdayaan Pendapatan Setelah Pemberdayaan 1. Sumiyati ± Rp500.000,00 ± Rp2.100.000,00 2. Samawiyah ± Rp500.000,00 ± Rp1.500.000,00 3. Ramsa ± Rp300.000,00 ± Rp700.000,00 4. Yundriana ± Rp500.000,00 ± Rp1.500.000,00 5. Hairiyah Rp0 ± Rp600.000,00
Sumber: Data Diolah, 2020
Berdasarkan data pada tabel dapat dilihat peningkatan penghasilan pengrajin daun pandan  di Desa  Gunungteguh  sebelum  dan  sesudah  mengikuti  kegiatan  pemberdayaan.  Penghasilan  pengrajin setelah  mengikuti  kegiatan  pemberdayaan  mengalami  kenaikan  yang  bervariasi  dari  penghasilan sebelumnya.  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  5  pengrajin  daun  pandan  yang  menjadi  informan penelitian,  3  pengrajin  menyatakan  bahwa  penghasilan  mereka  cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan pokok  dan  sosial  dasar  dan  2  pengrajin  lainnya  menyatakan  penghasilannya  belum  cukup  untuk memenuhi kebutuahn.

## PEMBAHASAN Tahapan Pemberdayaan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  menunjukkan  bahwa  pemberdayaan pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh,  Kecamatan  Sangkapura  Kabupaten  Gresik  dilakukan dengan lima tahapan. Tahapan pemberdayaan pengajin daun pandan di Desa Gunungteguh, Kecamatan Sangkapura, Kabupaten Gresik pada penelitian ini sebagai berikut:
a. Tahap Persiapan
Persiapan  pemberdayaan  di  Desa  Gunungteguh  dilakukan  dengan  persiapan  petugas  dan lapangan.Tahapan  persiapan  didalamnya  ada  dua  persiapan  yaitu  persiapan  petugas  dan  persiapan lapangan.  Pertama,  Penyiapan  petugas  diperlukan  untuk  menyamakan  persepsi  antar  anggota  tim. Kedua, persiapan lapangan yaitu petugas melakukan penyiapan lapangan (Rukminto Adi, 2012:189). Persiapan  petugas  yang  dilakukan  dengan  membentuk  tim  pemberdaya  yang  terdiri  dari  kepala  desa dan pamong setiap dusun. Kepala Desa Gunungteguh menjadi petugas pemberdaya dengan alasan agar dapat  memantau  dan  memahami  jalannya  kegiatan  pemberdayaan  pada  pengrajin  daun  pandan. Persiapan  lapangan  dilakukan  dengan  cara  penentuan  lokasi  pelatihan  di  balai  desa,  memberikan sosialisasi secara langsung kepada pengrajin, pemasangan banner, dan sosialisasi melalui kepala dusun setempat.  Pemberian  sosialisasi  ini  dimaksudkan  untuk  mengondisikan  pengrajin  agar  ikut berpartisipasi pada program pemberdayaan yang akan dilakukan.

## b. Tahap Assessment
Tahap assessment pada penelitian ini merupakan tahapan pengkajian permasalahan dan sumber daya  yang  dimiliki  masyarakat  sebagai  dasar  pengambilan  jalan  keluar  dari  permasalahan  yang dihadapi. Tahap assessment merupakan proses pengkajian kemudian dapat dilaksanakan dengan cara individual  dengan  melalui  kelompok  masyarakat.  Dalam  hal  ini  petugas  pemberdaya  berusaha mengindentifikasi masalah yang dihadapi sasaran pemberdayaan dan juga sumber daya yang dimiliki sasaran  pemberdayaan  (Soekanto,  1987:63).  Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat  dipahami  bahwa program pemberdayaan pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh melalui tahap assessment. Kepala Desa  Gunungteguh  menilai  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh  kurang  berdaya,  memilki penghasilan  rendah  dan  tidak  menentu  karena  mereka  kurang  berdaya  mengembangkan  kerajinan. Assessment juga dilakukan pada sumber daya pengrajin dan bahan baku daun pandan.
c. Tahap Perencanaan Program
Tahap perencanaan program pada pemberdayaan pengrajin daun pandan di Desa Gunungtgeuh merupakan tahapan yang dilakukan untuk merencanakan program atau kegiatan yang akan dilakukan. Pada  tahapan  ini  pihak  pemberdaya  sebagai  agen  perubahan  secara  partisipatif  mencoba  melibatkan warga untuk berfikir tentang masalah yang mereka hadapi dan bagaimana cara mengatasinya. Dalam konteks ini masyarakat diharapkan dapat memikirkan beberapa alternatif program dan kegiatan yang dapat  dilakukan  (Soekanto,  1987:63).  Dalam perencanaan  program  yang  dilakukan  pemerintah  Desa Gunungteguh melibatkan ketua kelompok pengrajin daun pandan dan beberapa perwakilan pengrajin daun  pandan.  Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat  diketahui  bahwa  rencana  program  yang  dilakukan meliputi  pelatihan  (wawasan  kerajinan  daun  pandan,  menjahit,  mewarnai,  pemasangan  resleting, pemasangan kain, pembuatan berbagai macam kerajinan), produksi berbagai macam kerajinan, kegiatan studi  banding,  dan  kegiatan  pameran  kerajinan  yang  dihasilkan.  Partisipasi  pengrajin  pada  kegiatan perencanaan program sebagai upaya mengatasi permasalahan yang ada, masyarakat diharapkan dapat memikirkan  beberapa  alternatif  program  dan  kegiatan  yang  dapat  dilakukan.Berdasarkan  hasil penelitian dapat dipahami bahwa program pemberdayaan pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh melalui tahap perencanaan program.
d. Tahap Implementasi
Tahap  implementasi  atau  pelaksanaan  merupakan  tahapan  yang  menentukan  keberhasilan program.  Berdasarkan  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  tahap  implementasi  pada  penelitian meliputi empat program, yaitu pelatihan, produksi berbagai macam kerajinan, kegiatan studi banding, dan kegiatan pameran yang dihasilkan. Pemerintah Desa Gununteguh saling bekerjasama dengan baik dengan  pengrajin  dalam  program  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  sehingga  program  ini  dapat terus  berlanjut  dari  awal  adanya  program  Tahun  2015.  Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat  dipahami bahwa  program  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh  melalui  tahap implemantasi . Dalam upaya pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat peran masyarakat sebagai
kader  diharapkan  dapat  menjaga  keberlangsungan  program  yang  telah  dikembangkan  (Soekanto, 1987:64).  Menurut  Rukminto  Adi  (2012:  193)  pada  tahap  ini  mengimplementasikan  apa  yang  telah direncanakan bersama-sama. Dalam upaya pelaksanaan diperlukan adanya peran pihak pemberdaya dan masyarakat. Perlu menjalin kerjasama yang baik antara pihak pemberdaya dengan masyarakat.
Berdasarkan  Penelitian  yang  dilakukan  semua  program  yang  direncanakan  oleh  pemerintah Desa  Gunungteguh  telah  dilakukan  yang  merupakan  tahap  implementasi  kegiatan  pemberdayaa. Kegiatan pelatihan dengan Pemateri dari Tasikmalaya memberikan pelatihan kepada pengrajin tentang wawasan  mengenai  kerajinan  daun  pandan,  cara  menjahit,  cara  pewarnaan,  dan  cara  pembuatan  tas, dompet. Kemudian sejak tahun 2016 sampai sekarang pemateri diberikan oleh pengrajin  yang  sudah menguasai  dalam  pembuatan  berbagai  macam  kerajian  yaitu  ibu  Sumiyati  dan  Samawiya.  Pengrajin daun  pandan  yang  telah  melewati  kegiatan  pelatihan  kemudian  diberi  kesempatan  untuk  membuat kerajinan dan juga difasilitasi dengan penyediaan bahan baku penunjang. penyediaan bahan penunjang untuk pembuatan kerajinan berupa kain, resleting, mesin jahit, dan lain-lain. Studi banding dilakukan setelah  pengrajin  lama  mengikuti  pelatihan  karena  dalam  kegiatan  yang  ketiga  ini  tujuannya  saling belajar  antar  pengrajin..  Kegiatan  study  banding  tersebut  dilakukan  pada  25  sampai  27  Maret  2019 dengan  agenda  berbagi  pengetahuan  seputar  anyaman  daun  pandan.  pengrajin  juga  belajar  membuat kerajinan  daun  pandan  dengan  teknik suspeso dan decoupage di  Fianoel  Decoupage  Art&Supplies Malang.  Kegiatan  yang  ke  empat  yaitu  pameran  kerajinan  yang  dihasilkan.  Pameran  kerajinan  yang telah  dihasilkan  juga  dilakukan  aktif  oleh  pemerintah  Desa  Gunungteguh  sebagai  upaya  untuk mengenalkan  dan  memasarkan  kerajinan  yang  dihasilkan  oleh  pengrajin.  Pameran  kerajinan  daun pandan  dilakukan  saat  ada  kunjungan  wisatawan  dari  kapal  pesiar,  peliputan  dari  televisi,  dan  acara besar lainnya melibatkan Desa Gunungteguh.
e. Tahap Evaluasi
Evaluasi oleh Pemerinah Desa Gunungteguh dilakukan dengan melakukan pengawasan kepada pengrajin secara langsung. Pengawasan oleh pengrajin dilakukan dengan mengungkapkan kendala yang dihadapi  melalui  musyawarah  antar  pengrajin.  Berdasarkan  kegiatan  evaluasi  tersebut  terdapat beberapa evaluasi yaitu partisipasi pengrajin pada awal kegiatan yang hanya 32 pengrajin, pada tahun 2017  pengrajin  daun  Pandan  di  desa  Gunungteguh  sedikit  kesulitan  pada  bahan  baku  daun  pandan sehingga dilakukan program penanaman pohon pandan, evaluasi  akhir juga dirasakan oleh pengrajin dan  kepala  Desa  Gunungteguh  terkait  manajerial  dan  administrasi  kelompok  pengrajin.  Berdasarkan hasil penelitian tersebut dapat dipahami bahwa program pemberdayaan pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh telah berada pada tahap evaluasi. Evaluasi sebagai proses pengawasan dari pihak yang diberdayakan dengan pihak pemberdaya dari program pemberdayaan yang sedamg berjalan sebaiknya dilakukan  dengan  melibatkan  warga.  Dengan  keterlibatan  warga  tersebut  diharapkan  dalam  jangka waktu pendek biasanya membentuk  suatu sistem komunitas  untuk pengawasan secara  internal untuk jangka  panjang  dapat  membangun  komunikasi  masyarakat  yang  lebih  mendirikan  dengan memanfaatkan sumber daya yang ada (Soekanto, 1987:64). Tahap evaluasi yang dilakukan merupakan tahapan untuk perbaikan pada program pemberdayaan pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh, Kecamatan Sangkapura, Kabupaten Gresik.

## Hasil Pemberdayaan
Berdasarkan  hasil  penelitian  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh, Kecamatan Sangkapura Kabupaten Gresik menunjukkan bahwa terdapat hasil dari pemberdayaan yang telah  dilakukan.  Hasil  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh,  Kecamatan Sangkapura, Kabupaten Gresik pada penelitian ini sebagai berikut:
a. Berkembangnya usaha
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan dapat diahami bahwa semua pengrajin yang menjadi  informan  usaha  kerajinannya  mengalami  perkembangan  setelah  mengikuti  kegiatan pemberdayaan yang dilakukan oleh Desa Gunungteguh. Pengembangan usaha merupakan sekumpulan aktifitas  yang  dilakukan  untuk  menciptakan  sesuatu  dengan  mengembangkan  dan  mentransformasi berbagai  sumber  daya  menjadi  barang  sesuai  keinginan  konsumen  (Affuah,  2004:  48).  Peningkatan usaha  tersebut  berdasarkan  peningkatan  usaha  kerajinan  dari  sumber  daya  daun  pandan  menjadi bermacam-macam  kerajinan  daun  pandan  berupa  tas,  dompet,  ikat  kepala,  sajadah,  tempat  pensil, songkok  dan  kerajinan  lain  sesuai  pesanan  pelanggan.  Berdasarkan  hasil  penelitian  tersebut  dapat dipahami  bahwa  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh  menghasilkan berkembangnya usaha.

## b. Meningkatnya Kepedulian
Meningkatnya  kepedulian  pada  penelitian  ini  dapat  dilihat  dari  partisipasi  dan  solidaritas pengrajin.  Kepedulian  merupakan  salah  satu  bentuk  tindakan  nyata  yang  dilakukan  oleh  masyarakat dalam  merespon  permasalahan.  Kepedulian  juga  merupakan  partisipasi  yakni  keikutsertaan (Poerwadarminta,  2003,  722).  Dapat  dipahami  kegatan  pemberdayaan  meningkatkan  kepedulian pengrajin pada partisipasi dengan 65 pengrajin yang mengikuti kegiatan pemberdayaan. Peningkatan kepedulian  juga  pada  solidaritas  pengrajin  dari  sebelumnya  tidak  saling  membantu  dalam  kegiatan usaha menjadi saling membantu, dari sebelumnya tidak ada musyawarah jadi sering ada musyawarah antar  pengrajin.  Meningkatnya  kepedulian  dapat  dilihat  dari  kepedulian  masyarakat  terhadap  upaya peningkatan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat di lingkungannya (Sumodiningrat, 1999: 138). Berdasarkan  hasil  penelitian  tersebut  dapat  dipahami  bahwa  kepedulian  pengrajin  meningkat  setelah adanya kegiatan pemberdayaan.
c. Meningkatnya kemandirian
Kemandirian  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh  mengalami  peningkatan berdasarkan  kondisi  kemampuan  pengrajin  setelah  pemberdayaan  yang  dilakukan.  Meningkatnya kemandirian dapat dilihat dari makin berkembangnya usaha produktif anggota dan kelompok, makin rapinya  sistem  administrasi  kelompok  serta  makin  luasnya  interaksi  kelompok  di  dalam  masyarakat (Sumodiningrat,  1999:138).  Kemandirian  kelompok  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh ditandai  dengan  berkembangnya  usaha  produktif  anggota  dan  kelompok.  Berkembangnya  usaha produktif pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh oleh peneliti dilihat dari berkembangnya produk kerajinan  yang  dihasilkan  oleh  pengrajin.  Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari  5  pengrajin,  mereka mengungkapkan bahwa usaha mereka meningkat daripada yang sebelumnya hanya membuat kerajinan tikar menjadi berbagai macam kerajinan.
Sistem  administrasi  kelompok  yang  sudah  dilakukan  di  Desa  Gunungteguh  berupa  stempel kelompok  pengrajin,  buku  kas  pengrajin,  buku  keluar  masuknya  barang  dari  pengrajin,  daftar  hadir ketika ada pelatihan dan sosialisasi, dan daftar anggota pengrajin yang masuk pada kelompok pengrajin (Teguh Karya) di Desa Gunungteguh. Bapak Abdul Haris selaku kepala Desa Gunungteguh akan terus memperbaiki sistem adminstrasi kelompok pengrajin. Kepala Desa Gunungteguh menargetkan tahun depan sistem administrasi pengrajin akan jauh lebih rapi.
Interaksi  kelompok  di  dalam  masyarakat  dan  antar  kelompok  pengrajin.  Interaksi  antar kelompok  yang  dilakukan  berupa  interaksi  saling  bertukar  pikiran  atau  belajar  sesama  pengrajin. Kegiatan interaksi antar kelompok ini dilakukan oleh pengrajin di Desa Gunungteguh dengan kelompok pengrajin Fianoel Decoupage Art&Supplies Malang di Kota Malang. Antar pengrajin yang mengikuti studi banding saling belajar satu sama lain tentang kerajinan yang mereka buat. Berdasarkan penelitian dapat  dipahami  bahwa  pemberdayaan  pengrajin  daun  pandan  di  Desa  Gunungteguh  menghasilkan meningkatnya kemandirian.
d. Meningkatnya kapasitas masyarakat dan pemerataan pendapatan
Berdasarkan  hasil  penelitian  diketahui  bahwa  semua  pengrajin  yang  menjadi  informan pendapatannya  meningkat,  tapi  pendapatan  yang  mereka  terima  belum  merata  setelah  mengikuti kegiatan pemberdayaan. Hal tersebut sesuai dengan pendapat Sumodiningrat (1999:139) meningkatnya kapasitas masyarakat dan pemerataan pendapatan ditandai dengan peningkatan pendapatan masyarakat yang  mampu  memenuhi  kebutuhan  pokok  dan  kebutuhan  sosial  dasar.  Berdasarkan  hasil  penelitian yang  dilakukan  dapat  dipahami  bahwa  hasil  pemberdayaan  yang  dilakukan  pendapatan  pengrajin mengalami peningkatan daripada sebelumnya, namun dari 5 pengrajin yang menjadi informan hanya 3 pengrajin yang menyatakan penghasilannya cukup untuk kebutuhan sehari-hari.

## PENUTUP
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa pemberdayaan pengrajin daun pandan di Desa Gunungteguh memiliki beberapa tahapan, yaitu tahapan persiapan dilakukan dengan persiapan petugas  dan  persiapan  lapangan.  Tahap assessment dilakukan  dengan  melakukan  pengkajian  pada permasalahan  yang  dihadapi  pengrajin  dan  sumber  daya  yang  ada.  Tahap  perencanaan  program dilakukan  dengan  merencanakan  program  yang  akan  dilakukan,  yaitu  pelatihan,  produksi  berbagai macam  kerajinan,  kegiatan  studi  banding,  dan  kegiatan  pameran  kerajinan  yang  dihasilkan.  Tahap implementasi  dilakukan  dengan  mengimplementasikan  kegiatan  pelatihan,  produksi  kerajinan,  studi banding  dan  pameran  kerajinan.  Tahap  evaluasi  pemerintah  Desa  Gunungteguh  dan  juga  pengrajin melakukan pengawasan dan evaluasi demi menjaga keberlangsungan program pemberdayaan.
Hasil pemberdayaan yang dilakukan yaitu berkembangnya usaha yang ditandai dengan semakin berkembangnya  produk  yang  dihasilkan  oleh  pengrajin.  Meningkatnya  kepedulian  pengrajin  dapat dilihat  pada  partisipasi  pengrajin  pada  kegiatan  pemberdayaan  dan  solidaritas  antar  pengrajin. Meningkatnya kemandirian yang ditandai dengan makin berkembangnya usaha produktif anggota dan kelompok,  makin  rapinya  sistem  administrasi  kelompok  serta  makin  luasnya  interaksi  kelompok  di dalam  masyarakat.  Meningkatnya  kapasitas  masyarakat  dan  pemerataan  pendapatan  meningkatnya pendapatan masyarakat yang cukup untuk kebutuhan sehari-hari.

## DAFTAR PUSTAKA
Adi, Isbandi Rukminto. 2012. Intervensi Komunikasi & Pengembangan Masyarakat: Sebagai Upaya Pemberdayaan Masyarakat, Edisi Revisi. Jakarta : PT Grafindo Persada. Affuah, Allan. 2004. Business Model: A Strategic Management Approach. New York: McGraw-Hill.
Lendombela, J dkk. 2018. Strategi Pengembangan Usaha Industri Kerajinan Bambu Batik UD Betris di Kelurahan Meras kecamatan Bunaken Kota Manado . Jurnal Transdisiplin Pertanian, Sosial dan Ekonomi.
Poerwadarminta, Wilfridus, J.S. 2003. kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. Soekanto, Soerjono. 1987. Sosial Suatu Pengantar. Jakarta : Rajawali Press.
Sudjana.  2001. Pendidikan  Luar  Sekolah:Wawasan,  Sejarah,  Perkembangan,  Falsafah  &  Teori Pendukung, serta Asas. Bandung: Falah Production.
Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta. Suharto, Edi. 2005. Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat. Bandung: PT Refika Aditama. Sulistiyani,  Ambar  Teguh.  2017. Kemitraan  dan  Model-Model Pemberdayaan. Yogyakarta:  GAVA MEDIA.
Sumodiningrat,  Gunawan.  1999. Pemberdayaan  Masyarakat  &  JPS. Jakarta  :  PT  Gramedia  Pustaka Utama.
Wrihatnolo,  R.  dan  Dwidjowijoto,  R,  N.  2007. Manajemen  Pemberdayaan. Jakarta:  PT  Elex  Media Komputindo.