## METODE ANALISIS SWOT DALAM PELAKSANAAN ONE VILLAGE ONE

## PRODUCT AGRIBISNIS HORTIKULTURA
(Studi Kasus di Koperasi Mitra Tani Parahyangan Cianjur)
Oleh:
Syamsul Hadi 1
Olos Wasahua 2
Zainal Arifin Masri 3
Program Studi Pendidikan Ekonomi
Fakultas Ilmu Pendidikan dan Pengetahuan Sosial
Universitas Indraprasta PGRI 123
Email:
syamsul.mii@gmail.com 1

## ABSTRAK
Penelitian ini  bertujuan : (1) Mengindentifikasi faktor internal dan eksternal dalam pelaksanaan program  One  Village  One  Product  (OVOP)  Agribisnis  Holtikultura,  (2)  Mengindentifikasi alternatif  strategi  yang  dapat  dipergunakan  dalam  pelaksanaan  program  OVOP  Agribisnis Holtikultura,  (3)  Menentukan  prioritas  strategi  terbaik  yang  dapat  dipergunakan  dalam pelaksanaan program OVOP Agribisnis Holtikultura. Penelitian ini menggunakan metode studi kasus dengan  analisis deskriptif kualitatif untuk mendeskripsikan  Analisis  Faktor  Internal  dan Faktor  Eksternal,  data  Internal  dan  eksternal  organisasi  yang  terindentifikasi  dalam  matriks Internal Faktor Evaluation (IFAS) dan External Faktor Evaluation (EFAS), data-data tersebut merupakan  faktor  strategis.  Alternatif  Strategi,  analisis  faktor  internal  bertujuan  untuk mengindentifikasi  faktor-faktor  internal  kunci  yang  menjadi  kekuatan  dan  kelemahan didalam  pelaksanaan  program  OVOP  Agribisnis  Holtikultura  di  Koperasi  Mitra  Tani Parahyangan  (MTP)  Cianjur.  Simpulan  didapat  bahwa  dengan  menerapkan  OVOP  koperasi MTP dapat bersaing di pasar Jabotabek. Analisa SWOT juga menunjukan bahwa kelompok tani di  Koperasi  MTP  dapat  maju  dengan  memanfaatkan  strategi  ST  karena  mempunyai  nilai  skor tertinggi jika dibandingkan dengan yang lainya, yaitu sebesar 8,668. Rekomendasi strategi yang diberikan  adalah  Diversifikasi  Strategi,  artinya  organisasi  dalam  kondisi  mantap  namun menghadapi  sejumlah  tantangan  berat  sehingga  diperkirakan  roda  organisasi  akan  mengalami kesulitan untuk terus berputar bila hanya bertumpu pada strategi sebelumnya.
Kata Kunci   : S W O T ,   OVOP Agribisnis Hortikultura Koperasi Mitra Tani Parahyangan

## A. PENDAHULUAN
Kelompok  tani  merupakan  salah  satu  wadah  ideal  untuk  menyatukan    kekuatan bersama    petani    yang    dapat    digunakan    untuk  meningkatkan  posisi  tawar  mereka. Pengembangan kelompok tani dilatarbelakangi oleh kenyataan kelemahan petani dalam mengakses  berbagai  kelembagaan  layanan  usaha,  misalnya  lemah  terhadap  lembaga keuangan,  lembaga  pemasaran,  lembaga  penyedia  sarana  produksi  pertanian  serta terhadap  sumber  informasi  (Saptana,  dkk,  2004).  Sedangkan  menurut  Suradisastra (2008),  kelompok  tani  merupakan  lembaga  yang  menyatukan  para  petani  secara horizontal dan vertikal.
Salah satu program sistem agribisnis yang mulai berkembang di  Indonesia adalah Program  One  Village  One  Product,   ya n g  s e l a n j u t n ya   d i s e b u t   OVOP,  yaitu merupakan  salah  satu  konsep  yang  dirintis  oleh  Prof.  Morihiko  Hiramatsu  yang  pada saat  itu  menjabat  sebagai  Gubernur  Oita,  Jepang  tepatnya  pada  tahun  1980  sebagai misinya   dalam   meningkatkan   kesejahteraan masyarakat.  Program  tersebut menjadi titik  tolak  bangkitnya  perekonomian  warga  Oita  dalam  mengembangkan  produk unggulannya,  sehingga  Oita  yang  tadinya  menduduki  peringkat  daerah  termiskin  di Negeri Matahari Terbit itu menjadi daerah terkaya ketiga di Jepang.
Program  ini  diposisikan  sebagai  program  pengembangan  komoditas  unggulan daerah untuk memasuki pasar dalam negeri dan pasar luar negeri (ekspor). Ada 3 prinsip gerakan  OVOP,  yakni  (1)  Lokal  tapi  global,  (2)  Kemandirian  dan  kreativitas,  (3) Pengembangan  sumber  daya  manusia  (SDM).  Target  perkembangan  OVOP  adalah untuk  meningkatkan,  mengembangkan,  dan  mempromosikan  satu  produk  yang  dapat membuat masyarakat bangga.
Program  OVOP  di  Indonesia  mulai  dilaksanakan  pada  tahun  2008  oleh Kementerian  Koperasi  dan  UKM,  salah  satu  percontohannya  diterapkan    di  Cianjur dengan    fokus    pengembangan    usaha  Agribisnis  Hortikultura  yang  tepatnya  di  desa Tegalega  Kecamatan  Warungkondang  di  bawah  naungan  Koperasi  Mitra  Tani Parahyangan.  Koperasi    yang    terbentuk    pada    tahun    2000    ini    telah    berhasil menembus  pasar    swalayan,  perumahan    dan    pasar  regular.  Inilah  yang  membuat koperasi  Mitra  Tani  Parahyangan  dipercaya  untuk  melaksanakan  program  percontohan OVOP binaan  Kementerian  Koperasi  dan  UKM yang menunjukkan keberhasilan.
Selama  ini  pendekatan  kelembagaan  telah  menjadi  komponen  pokok  dalam pembangunan  pertanian  dan  pedesaan.  Pemberdayaan  petani  di  pedesaan  oleh pemerintah  hampir  selalu  menggunakan  pendekatan  kelompok.  Salah  satu  kelemahan yang mendasar adalah kegagalan pengembangan kelompok yang dimaksud, karena tidak dilakukan melalui proses sosial yang matang.
Berdasarkan  uraian  diatas,  maka  dirasa  perlu  untuk  melakukan  penelitian  ini, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah :
1. Apa  saja  faktor  internal  dan  eksternal  dalam  pelaksanaan  program  OVOP  Agribisnis Holtikultura?
2. Alternatif  strategi  apa  yang  dapat  diterapkan  dalam  pelaksanaan  program  OVOP Agribisnis Holtikultura ?
3. Prioritas  strategi  apa  yang  dapat  dipergunakan  dalam  pelaksanaan  program    OVOP Agribisnis Holtikultura?

## B. KAJIAN PUSTAKA

## Partisipasi dalam Pembangunan
Korten  (1980)  mendefinisikan  pembangunan  sebagai  suatu  proses  dengan  mana suatu  kelompok  masyarakat  meningkatkan  kemampuan  diri  dan  kelembagaan  mereka untuk  menggerakan  dan  mengelola  sumberdaya  untuk  menciptakan  kemajuan  yang merata  dan  berkelanjutan  terhadap  kualitas  hidup  sesuai  aspirasi  mereka  sendiri. Menggerakkan kemajuan secara swadaya merupakan  tujuan  utama  dari  suatu  kegiatan pembangunan  (Gow  dan  Morss,  1988).    Efektifitas    suatu    program    pembangunan terlihat    dari    sejauh    mana  program  tersebut  dapat  berkelanjutan.  Tacconi  dan  Tisdell (1992)  melihat  keberlanjutan  proyek  sebagai  kemampuan  proyek  dalam  memberikan manfaat yang berkelanjutan kepada kelompok sasaran, baik selama pelaksanaan maupun purna proyek.
Belajar    dari    proyek  pembangunan  pedesaan  di  beberapa  negara  berkembang, Tacconi  dan  Tisdell  (1992)  mencatat  bahwa  pendekatan  cetak biru, dimana proyek diarahkan hanya untuk mendorong peningkatan produksi melalui  peningkatan  bantuan dan  pelayanan,  cenderung  menciptakan    proyek  yang  diintroduksi  oleh  orang  luar daripada  mengakomodasi  keiinginan  masyarakat  setempat.  Dengan  pendekatan  ini keberlanjutan  proyek  akan  sulit  dicapai.  Oleh  karena  itu  para  ahli  sepakat  bahwa partisipasi  peserta  proyek  merupakan  suatu  kebutuhan  dalam  mencapai  keberlanjutan suatu program pembangunan (Chamala, S., 1995).
PBB mengajukan suatu pendekatan untuk melibatkan masyarakat  dalam kegiatan pembangunan   dikenal   dengan   istilah   popular   partisipasi,   yang mengacu pada tiga aspek saling terkait:
1. persamaan kesempatan dalam menikmati hasil pembangunan;
2. pemerataan kesempatan untuk ikut dalam kegiatan    pembanguan;    dan
3. pemerataan      keterlibatan      dalam      proses  pengambilan    kebijakan pembangunan.  Partisipasi  dalam  perencanaan merupakan tahap yang paling penting karena hal ini memberi arti pada kegiatan yang  lebih  luas  daripada hanya  sekedar  membuat  pilihan  dari  program  yang telah dipersiapkan oleh pemerintah. Proses perencanaan ini meliputi tiga tahap: (i) memilih alternatif yang  disiapkan;  (ii)  menentukan  cara  yang  terbaik  untuk  menerapkan keputusan  yang  telah  ditetapkan;  serta  (iii)  mengevaluasi  tindak  lanjut  dari kegiatan yang telah dilaksanakan (The United Nations, 1981).
Untuk itu jangan berharap petani dapat berpartisipasi dalam pembangunan apabila mereka  tidak  didorong  untuk  berpartisipasi  dalam  proses  perencanaan  pembangunan yang    menyangkut  hajat  hidup  mereka.  Menumbuhkan  keberanian  masyarakat mengutarakan  pendapat  mereka  merupakan  kunci  keberhasilan  partisipasi  dalam perencanaan.  Oleh  karena  itu  Rahman  (1990)  menyimpulkan  bahwa  pemberdayaan masyarakat untuk mampu menjelaskan dan mengutarakan arti pembangunan sosial bagi mereka sesungguhnya  merupakan  inti  dari  pembangunan  sosial  itu  sendiri.  Untuk melihat  sejauh  mana  pemberdayaan  itu  dapat  ditumbuhkan  dapat  dilihat  dari  tiga faktor:
1. Organisasi    bagi    anggota    masyarakat,    meliputi    kemampuan    mereka  dalam mengelola organisasi dan menjalin kerjasama dengan organisasi lain.
(Desember 2017) 159-172
2. Kewaspadaan  sosial  ( social  awardeness ),  yaitu  pengertian  masyarakat terhadap fungsi  mereka  dalam  lingkungan  sosialnya.  Pengertian  ini  diperlukan  untuk meningkatkan  rasa  kesetaraan  antara  kelompok  masyarakat  satu  dengan  yang lainnya;
3. Rasa  percaya  diri  ( self  reliance ),  yaitu  kombinasi  dari  kekuatan  sosial  dan mental  yang  muncul  dari  solidaritas,  kebersamaan  dan  kerjasama  untuk  maju serta melawan dominasi pihak lain.
Banyak  pakar  yang  berpendapat  bahwa  organisasi  sosial   yang  dikontrol oleh masyarakat  merupakan  suatu  dasar  yang  dibutuhkan  dalam  partisipasi  yang  efektif. Organisasi   semacam   ini   sangat   penting   untuk   memungkinkan masyarakat desa yang  rentan  dalam menyampaikan pendapat, memobilisasi  sumberdaya dalam kegiatan swadaya  serta  menyalurkan  aspirasi  mereka  dalam  pengambil    kebijakan    politik    dan ekonomi  pada  tingkat  yang  lebih  tinggi (Korten, 1980). Untuk mengharapkan petani kecil  berpartisipasi  aktif  dalam  perencanaan  merupakan  hal  yang  tidak  realistis.  Di negara  maju  para  petani  telah  mampu  mengorganisasi  diri  sehingga  dapat  menjadi kelompok  penekan  (pressure group )  dalam  menyalurkan  aspirasi  mereka,  tetapi  di negara  berkembang  para  petani  tidak  terorganisasi  secara  baik  untuk  tujuan  semacam ini.  Untuk  itu  maka  keterlibatan  dalam  kelompok  tani  merupakan  media  belajar  yang baik untuk berpartisipasi dalam proses perencanaan (Adams, 1982)
Pranadji  (2003)  meyakini  bahwa  proses  marjinalisasi  (pemiskinan)  petani Indonesia  selama  ini  erat  kaitannya  dengan  lemahnya  pembinaan  kelembagaan  petani. Dikatakannya    bahwa    kerapuhan    kelembagaan    memiliki    peran    besar  dalam mengganjal  perkembangan  perekonomian  (pertanian  dan)  pedesaan.  Jika  sistem kelembagaan  suatu  masyarakat  dibiarkan  rapuh,  maka  program  pengembangan teknologi, inovasi dan investasi apapun tidak akan mampu menjadi  “mesin  penggerak” kemajuan  ekonomi    yang  tangguh.  Kemudian  ia  juga  menegaskan  bahwa  jika  saja aspek kelembagaan  ini sejak awal menjadi “penggerak utama” pembangunan pertanian dan  pedesaan  di  negara  kita  maka  tidak    tertutup    kemungkinan    kemajuan    bangsa Indonesia  tidak  akan  kalah dengan Malaysia, Taiwan dan bahkan Jepang.

## Strategi Penumbuhan dan Pengembangan
Chamala,  S.  (1995)  memperkirakan  perlu  waktu  sekitar  6  bulan  untuk  memulai suatu  kegiatan  kelompok  tani,  yang  diawali  dari  mencari  dukungan  dari  anggota  dan tokoh  masyarakat  sampai  melakukan  kegiatan  awal  yang  dirancang  secara  bersama. Kelompok  tani  dapat  juga  ditumbuhkan  dari kelompok kerja  yang ada di masyarakat. Di masyarakat pedesaan ditemui berbagai kelompok kerja yang dibentuk atas kebutuhan kerja  bersama  seperti  untuk  mengolah  lahan,  memanen  padi  dan  penyediaan  sarana produksi.
Oxby  (1983)  mencatat  bahwa  inisiatif  pemerintah  untuk  membentuk  suatu kelompok bukan merupakan masalah yang dapat menghambat keberlanjutan kelompok, asalkan   kemudian   diikuti   dengan   upaya   pembinaan   untuk menjadikan kelompok tersebut  sepenuhnya  mandiri  dan  didukung oleh para  anggotanya.  Selain  itu  kelompok cenderung  lebih  efektif  dan  berkelanjutan  apabila  memiliki  hubungan  melembaga dengan  organisasi  setempat  sehingga  kelompok  diakui  keberadaannya  di  tingkat  lokal. Hubungan melembaga  dapat antara kelompok  tani  dengan organisasi di luar  kelompok tani seperti PKK, Pemerintahan Desa dan LSM.   Sedangkan   kerjasama   melembaga
antar  kelompok  tani  diharapkan  dapat  melahirkan  berbagai  kegiatan  gabungan kelompok  tani  seperti  koperasi  dan  asosiasi  kelompok  tani.  Melalui  hubungan melembaga inilah kemudian kelompok dapat berkembang untuk berperan pada cakupan yang  lebih  luas,  bahkan  dapat  menjadi  bagian  dari  kekuatan  politik  petani.  Masalah komunikasi  di  dalam kelompok  perlu menjadi  perhatian  utama karena  hambatan sosial dalam  berkomunikasi  dapat  menjadi  kendala  serius  terhadap  keberlangsungan kelompok. Hal ini tentunya tidak terlepas dari budaya paternalistis yang umum ditemui di sebagian besar masyarakat Indonesia. Untuk itu pembinaan yang mendorong anggota kelompok  agar  mampu  berkomunikasi  dengan  baik  menjadi  kunci  keberhasilan pembinaan  manajemen  kelompok  tani.  Pembinaan  dapat  dilakukan  melalui  pelatihan ataupun dengan membentuk kelompok yang lebih homogen. Kelompok yang homogen, dengan  anggota  yang  merasa  lebih  setara,  dapat  mengurangi  rasa  ewuh  pakewuh  yang berpotensi menjadi penghalang jalannya komunikasi secara efektif.

## Konsep Kelembagaan Kelompok Tani
Kelembagaan  dan  Organisasi  adalah  berbeda,  kelembagaan  adalah  sesuatu  yang berada  diatas  petani,  sedangkan  organisasi  berada  dilevel  petani,  sebagaimana  yang dianut  kalangan  ahli  “ekonomi  Kelembagaan  “.  Pendapat  ini  diperkuat  oleh  Robin (2005)  yang  berpendapat  bahwa  ” institution  determine  social  organization ”.  Jadi kelembagaan  merupakan  wadah  organisasi  hidup.  Upaya  meningkatkan  daya  saing petani  salah  satunya  adalah  pengembangan  kelembagaan  pertanian,  pemberdayaan, pemantapan  dan  peningkatan  kemampuan  kelompok-kelompok  petani  kecil (Kartasasmita, 1997 : 31-32).
Kelompok pada dasarnya adalah gabungan dua orang atau lebih yang berinteraksi untuk mencapai tujuan  bersama,  dimana interaksi  yang terjadi bersifat relatif tetap dan mempunyai  struktur tertentu. Menurut Polak (2006) maksud struktur sebuah  kelompok adalah susunan dari pola antar hubungan intern  yang agak stabil, yang terdiri atas : (1) suatu  rangkaian  status-status  atau  kedudukan-kedudukan  para  anggotanya  yang hirarkhis,  (2)  peranan-peranan  sosial    yang    berkaitan    dengan    status-status    itu,    (3) unsur-unsur    kebudayaan  (nilai-nilai,  norma-norma,  model)  yang  mempertahankan, membenarkan dan mengagungkan struktur.  Menurut Soekanto (2006) ada beberapa hal yang harus menjadi ciri kelompok, yaitu : setiap anggota kelompok harus sadar sebagai bagian  dari  kelompok,  ada  hubungan  timbal  balik  antara  sesama  anggota  dan  terdapat suatu  faktor  yang  dimiliki  mbersama  oleh  para  anggota  sehingga  hubungan  diantara mereka semakin kuat.
Menurut  Bappenas  (2004),  Dalam  rangka  pemberdayaan  (penguatan)  petani sebagai  salah  satu  pelaku  agribisnis  hortikultura,  maka  perlu  menumbuh  kembangkan kelompok   tani   yang   mandiri   dan   berwawasan  agribisnis. Penguatan kelembagaan ditingkat  petani  meliputi  kelompok  tani,  asosiasi,  himpunan,  koperasi,  merupakan  hal yang  perlu  segera  dikembangkan  secara  dinamis  guna  meningkatkan  profesionalisme dan posisi tawar petani.
1. Penumbuhan Kelompok tani
a. Menumbuhkan kelompok tani baik dari kelompok  yang sudah ada ataupun dari petani dalam satu wilayah.
b. Membimbing    dan    mengembangkan    kelompok      berdasarkan  kepentingan usaha tani kelompok.
c. Mengorganisasikan petani dalam kelompok.
d. Menjalin kerjasama antar individu petani didalam satu kelompok
2. Peningkatan Kemampuan Kelompok tani
a. Meningkatkan    kemampuan    kelompok      tani      melalui      peningkatan  kualitas dan  produktivitas  SDM,  meningkatkan  managerial  dan  kepemimpinan kelompok.
b. Mengembangkan  fungsi  kelompok  tani  menjadi  kelompok  usaha/koperasi.
c. Mengembangkan  organisasi  kelompok  ke  bentuk  yang  lebih  besar,  seperti Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) atau Asosiasi.
3. Mengembangkan Kemitraan Usaha
a. Mengembangkan    kemitraan    usaha    agribisnis    antara    kelompok    on-  farm dengan kelompok off-farm.
b. Meningkatkan    nilai    tambah    ekonomis    produk    melalui    kerjasama  usaha antara pelaku agribisnis.
c. Memperhatikan  prinsip-prinsip  kemitraan  adanya  pelaku  kemitraan  (petani, kelompok      tani,      pengusaha,      dan      pemerintah;      Adanya  kebutuhan  dan kepentingan  bersama  dari  pelaku-pelaku  agribisnis;  Adanya  kerjasama  dan kemitraan yang seimbang dan saling menguntungkan.
Organisasi  atau  kelembagaan  petani  diakui  sangat  penting  untuk  pembangunan pertanian, baik di negara industri maupun negara berkembang seperti Indonesia.  Namun kenyataan memperlihatkan kecenderungan  masih lemahnya organisasi  petani  di  negara berkembang,  serta  besarnya  hambatan  dalam  menumbuhkan  organisasi  atau kelembagaan pada masyarakat petani.  Intervensi yang terlalu besar dari pemerintah atau politisi  seringkali  menyebabkan  organisasi  itu  bekerja  bukan  untuk  petani  tetapi melayani  kepentingan  pemerintah  atau  para  pengelolanya.(Vahn  den  Ban  dan Hawkins,  1999:  265).    Bunch  (1991:  270-271)  menegaskan  pembangunan  lembaga tidak  sekadar  memindahkan  kerangka  organisasi  tetapi  juga  hgarus  memberikan “perasaan”  tertentu,  ciri-ciri  masyarakat,  perasaan,  keterampilan,  sikap  dan sikap moral merupakan darah dan daging suatu lembaga.
Menurut  Wursanto  (2003),  pembentukan  kelompok  tani  dikategorikan  sebagai organisasi  non-formal  sedang  ditinjau  dari  tingkat  keresmiannya  kelompok  tani  tidak lagi  dapat  dikategorikan  sebagai  organisasi  informal  tetapi  sudah  mengarah  kepada organisasi formal. Secara garis besar peran kelompok tani adalah :
1. Sebagai  kelas  belajar  –  mengajar.  Kelompok  tani  merupakan  wadah  bagi anggotanya  untuk  berinteraksi  guna  meningkatkan  pengetahuan,  keterampilan dan  sikap  dalam  berusaha  tani  yang  lebih  baik  dan  menguntungkan,  serta berperilaku lebih mandiri untuk mencapai kehidupan yang lebih sejahtera.
2. Sebagai  unit  produksi  usaha  tani.  Kelompok  tani  merupakan  satu kesatuan unit  usaha  tani  untuk  mewujudkan  kerjasama  dalam  mencapai  skala  ekonomi yang lebih menguntungkan.
3. Sebagai    wahana    kerjasama.    Kelompok    tani    merupakan    tempat    untuk memperkuat  kerjasama  diantara  sesama  anggota  dan  antara  kelompok  dengan pihak lain.

## C. METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  metode  yang  digunakan  peneliti  adalah  studi  kasus  ( case study ).  Teknik  pengambilan  sampel  dilakukan  secara  sensus  yaitu  semua  petani  yang termasuk  kedalam  kelompok  tani  Mitra  Tani  Parahyangan.    Penentuan  sampel  dalam penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan Probability  Sampling dengan  teknik Stratifed  Random  Sampling ,  penggunaan  metode  ini  dimaksudkan  agar  sampel  yang didapat  bisa mewakili  karakteristik dalam populasi  yang berstrata (tidak  sama) dengan kata  lain  adanya  kelas-kelas  tertentu.  Teknik  yang  digunakan  dalam  menentukan besarnya  sampel  salah  satunya  dengan  menggunakan  cara  Slovin  yaitu  ukuran  sampel merupakan  perbandingan  dari  ukuran  populasi  dengan  persentase  kelonggaran  ketidak telitian karena kesalahan pengambilan sampel yang masih ditolelir atau diinginkan maka taraf  kesalahaan  yang  ditetapkan  adalah  sebesar  0,1.  Menurut  Umar  (2008:108), menerangkan      bahwa      untuk  menghitung  besarnya  ukuran  sampel  dapat  dilakukan dengan menggunakan rumus Slovin  :
Dimana : n  =  ukuran sampel,  N  =  ukuran populasi  =  329,  e  =  taraf kesalahan  = 0,1, maka

## Metode Pengumpulan Data
Meliputi data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara langsung  dengan  informan  kunci  ( key  informan )  secara  mendalam  dengan  bantuan pengisian  daftar  pertanyaan  (kuisioner)  yang  telah  disiapkan  sebelumnya  yang berhubungan  dengan  penelitian  ini  untuk  kelompok  tani  Mitra  Tani  Parahyangan. Sedangkan  data  sekunder  yang  dibutuhkan  diperoleh  dari  lembaga  atau  instansi  yang berhubungan  dengan  penelitian  ini  seperti  dinas  pertanian,  BPP  (Balai  Penyuluh Pertanian),  serta  literatur-literatur  yang  relevan  seperti  buku-buku,  jurnal  penelitian internet dan laporan-laporan yang berhubungan dengan penelitian ini

## Metode Analisis Data
Metode yang digunakan dalam penelitian ini untuk menentukan strategi yang diperlukan dalam pelaksanaan OVOP Agribisnis Holtikultura adalah :
1. Analisis Faktor Internal dan Faktor Eksternal
Data  Internal  dan  eksternal  organisasi  yang  terindentifikasi  akan  dirangkum dalam matriks Internal Faktor Evaluation (IFAS) dan External Faktor Evaluation (EFAS), data-data tersebut merupakan faktor strategis.
2. Alternatif Strategi
N
n  =   ----------------
1  +  N e 2
N                         329
n  =   ----------------  =  ------------------------  =  76,7  =  77
1  +  N e 2 1  +  329 (0,1) 2
(Desember 2017) 159-172
Analisis  faktor  interna  bertujuan  untuk  mengindentifikasi  faktor-faktor  internal kunci  yang  menjadi  kekuatan  dan  kelemahan  didalam  pelaksanaan  program OVOP Agribisnis Holtikultura di Koperasi Mitra Tani Parahyangan Cianjur.

## D. HASIL dan PEMBAHASAN

## Peran Koperasi Mitra Tani Parahyangan
Koperasi Mitra Tani Parahyangan bermula dari kelompok tani beranma Mitra Tani Parahyangan  di  Desa  Tegalega  Kecamatan  Warungkondan  yang  terbentuk  pada  bulan September  1998  yang  diresmikan  Camat  Warungkondang.  Kemudian  resmikan  oleh pemerintah dalam hal ini, Dinas Pertanian Kabupaten Cianjur, dengan nomor.72/KTD/5.309/VII/2009.    Kelompok  Mitra  Tani  Parahyangan  ini  kemudian selalu  aktif  dalam  melaksanakan  kegiatan  atau  program  pemerintah  khsusnya  Dinas Pertanian Kabupaten Cianjur, diantaranya program pelatihan pendidikan pertanian yang dikenal  dengan  nama  P4S  (Pusat  Pelatihan  Pertanian  Pedesaan  Swadaya)  pada  tahun 2001.  Tujuan  terbentuk  P4S  ini  adalah  untuk  mewujudkan  hasil  produk  yang berkualitas, berkuantitas dan berkesinambungan kontinuitas produk agar produk masuk ke  pasar  dan  dibentuklah  koperasi  pada  tahun  2000  dengan  badan  hukum  nomor 185/BH/KDK.10-7/XII/2000.  Pembentukan  koperasi  inilah  agar  menjadi  penyambung segala  kepentingan  kelompok  tani  agar  hasil  produk  pertaniannya  dapat  menembus pasar dengan kualitas, kuantitas dan kontinuitas produk.
Koperasi MTP memberikan bantuan modal usahatani berupa uang atau sarana dan prasarana produksi seperti benih, pupuk dan pestisida, membantu teknis budidaya, serta membeli  seluruh  hasil  panen  dari  petani  anggota.  Koperasi  Mitra  Tani  Parahyangan bertanggung  jawab  terhadap  hasil  panen  dari  petani  mitra.  Hasil  panen  tersebut selanjutnya  dipasarkan  oleh  Koperasi  Mitra  Tani  Parahyangan.  Terdapat  beberapa mekanisme atau tata cara dalam pelaksanaan kemitraan antara Koperasi dan petani mitra diantaranya  adalah  mekanisme  bantuan  permodalan,  mekanisme  bantuan  pembinaan dalam proses budidaya dan mekanisme hasil panen dan system pembayaran.

## Pelaksanaan Program OVOP
Anggota Koperasi Mitra Tani Parahyangan pada saat ini sebanyak 329 petani dan hingga  saat  ini  telah  mengusahakan  ±135  komoditas  sayuran,  dengan  komoditas unggulan  tomat,  wortel,  sawi  putih,  brokoli,    terong  ungu  panjang,  timun  dan    jagung. Tujuan  berdirinya  koperasi  adalah  menjadi  fasilitator  bagi  anggota  dalam  pengelolaan usahatani dan pemasaran hasil produksi agar lebih efektif dan efisien.
Pada  akhir  tahun  2008,  pihak  Kementrian  Koperasi  dan  UKM  mengabulkan permintaan  pihak  koperasi  MTP  untuk  memberikan  satu  unit cooling  mobile yang kegunaannya  untuk  mereduksi  resiko  layu  dan  rusak  di  perjalanan.  Pembiayaan  ini diambil dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) tahun  anggaran 2008. Kerjasama  dalam  pengembangan  program  OVOP  ternyata  tidak  hanya  berhenti  begitu saja,  di  tahun  2010,  pemerintah  juga  memberikan  bantuan  pembuatan  green  house budidaya paprika. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini :

## Tabel 1.

## Kegiatan Usaha Program OVOP Agribisnis Hortikultura di Koperasi MTP
No Unsur Kegiatan Tujuan Sasaran Pencapaian 1 Penangkaran kacang merah tahun anggaran 2002 Terpenuhinya kebutuhan kacang merah Tersedianya kebutuhan bibit kacang merah Memenuhi kebutuhan pasar 2 Bangunan alat pengolahan pupuk organik Pengelolaan dan Pemamfaatan limbah pertanian untuk pupuk Tersedianya pupuk organik yang berkualitas 300/MT Terpe   Terpenuhinya kebutuhan pupuk organik bagi anggota tani setiap bulan 3 Cooling unit mobile Mengurangi penyusutan sebesar 30% Tercapainya produk yang berkualitas kesegarannya Dapat menghindarkan penyusutan sebesar 15% 4 Pembuatan bangunan green house Pengkajian percontohan paprika Tercapainya kajian yang optimal Produksi hasil paprika per bulan rata 2 0,5kg per
pohon Sumber: Data Koperasi MTP

## Gambaran Produk Unggulan Potensial
Anggota  Kelompok  Tani  Mitra  Tani  Parahyangan  menanam  beberapa  jenis komoditi  sayuran  seperti  tomat,  wortel,  sawi  putih,  brokoli,  terong  ungu  panjang, ketimun  dan  jagung.  Produk  sayuran  yang  menjadi  unggulan  antara  lain,  tomat  dan kubis karena permintaan akan komoditas tersebut  cukup tinggi.  Selain tomat  dan kapri yang menjadi produk unggulam, saat ini juga sedang dikembangkan paprika jenis warna hijau  dan  paprika  warna  merah.  Koperasi  MTP  setiap  harinya  mampu  memasarakan sekitar 2,5 ton per hari berbagai komoditas hortikultura ke wilayah Jabodetabek.

## Analisis SWOT dalam Pelaksanaan Program OVOP sAgribisnis dan Holtikutura
Analisis  SWOT  dilakukan  dengan  cara  mengidentifikasi  variabel  yang berhubungan  dengan  organisasi  atau  perusahaan,  baik  variabel  yang  mendukung, mengancam maupun yang dibutuhkannya.  Variabel yang telah ada lalu dikelompokkan sesuai dengan variabel ini berasal, yaitu eksternal atau internal.  Variabel internal adalah variabel  yang berasal dari dalam Koperasi MTP yakni berupa kekuatan dan kelemahan yang  dimiliki  Koperasi  MTP.    Sedangkan  variabel  eksternal  adalah  variabel  yang berasal  dari luar Koperasi  MTP  yakni  merupakan peluang dan  ancaman  yang dihadapi Koperasi MTP.

## Analisis SWOT Internal (Kekuatan – Kelemahan)
Analisis  faktor-faktor  internal  bertujuan  untuk  mengetahui  kecenderungan- kecenderungan  dan  kejadian-kejadian  yang  berada  pada  Koperasi  MTP.  Analisis  yang dilakukan berfokus pada faktor-faktor kunci yang menjadi kekuatan dan kelemahan bagi suatu  usaha,  sehingga  memudahkan  manajemen  untuk  menentukan  strategi-strategi dalam  memanfaatkan  kekuatan  serta  untuk  mengurangi  bahkan  menghilangkan kelemahan.  Adapun kekuatan yang dimiliki Koperasi MTP adalah :  pengiriman barang tepat  waktu,  pengembangan  program  OVOP  dari  Kementerian  Koperasi  dan  UKM, kelompok  tani  yang  tersebar  di  Jawa  Barat,  pengawasan  yang  baik,  kontrol  kualitas produk  berjalan  baik,  mempunyai  mini  market  khusus  sayuran  segar,  tim  sdm  yang
(Desember 2017) 159-172
profesional, memberikan insentif bagi anggota kelompok tani, kualitas produk unggulan dan jaringan pasar yang luas.
Sedangkan  kelemahan  yang  ada  pada  Koperasi  MTP  adalah  :  modal  kecil  dan kesulitan  modal  dalam  pengembangan  usaha,  sarana  dan  prasarana  pendukung  kurang memadai,  kemampuan  manajerial  pengurus  kurang  maksimal,  kualitas  sdm  pengurus, pengelola dan anggota terbatas, daya saing lemah, rendahnya partisipasi anggota dalam memanfaatkan  unit  usaha  koperasi,  saluran  distribusi  lambat  berkembang,  teknologi pertanian  belum  modern,  promosi  produk  yang  dilakukan  belum  maksimal,  belum  ada cabang/perwakilan koperasi.

## Analisis SWOT Eksternal (Peluangan – Ancaman)
Analisis  faktor-faktor  eksternal  bertujuan  untuk  mengetahui  kecenderungan- kecenderungan dan kejadian-kejadian yang berada di luar kendali suatu usaha. Analisis yang  dilakukan  berfokus  pada  faktor-faktor  kunci  yang  menjadi  ancaman  dan  peluang bagi suatu usaha, sehingga memudahkan manajemen untuk menentukan strategi-strategi dalam meraih peluang serta menghindari ancaman.
Ada  pun  peluang  yang  dimiliki  Koperasi  MTP  adalah  :  adanya  dukungan  dari pemerintah,  sejumlah  swlayan  menjadi  mitra  bisnis,  Kelancaran  jalur  distribusi,  pusat perhatian  mahasiswa,  akademisi  dan  praktisi  untuk  melakukan  penelitian,  konsumen lebih  menyukai  produk  pertanian  segar,  konsumen  lebih  menyukai  produk  pertanian organik,  pasar  ekspor  hortikultura.    Sedangkan  ancaman  yang  dihadapi  oleh  Koperasi MTP  adalah  :  persaingan  produk  hortikultura,  persaingan  yang  semakin  ketat, penawaran  kualitas  produk  hortikultura  di  pasar  yang  sama,  tumbuhnya  berbagai koperasi  dengan  program  OVOP  pada  bidang  agribisnis  dan  hortikultura,  tumbuhnya produk unggulan hortikultura, semakin mudahnya akses kredit perbankan dengan bunga rendah, promosi produk dari perusahaan pesaing lebih maksimal, permainan harga dari pesaing, ekonomi nasional kurang baik.

## Menentukan bobot, rating dan score  tiap variabel yang telah ditentukan
Setiap variabel  yang ada pada internal  dan eksternal Koperasi MTP diberi bobot dan rating.  Kemudian variabel yang telah diberi bobot dan rating tersebut dihitung nilai skore  yang  diperoleh  dengan  cara  mengalikan  bobot  dengan  ratingnya,  sebagaimana dijelaskan dalam poin d).
Variabel internal Koperasi MTP yakni kekuatan Koperasi MTP memperoleh skore dengan  nilai  1,865,  kelemahan  Koperasi  MTP  mempunyai  skore  sebesar  0,899. Sedangkan  variabel  eksternal  yakni  peluang  yang  dimiliki  Koperasi  MTP  mendapat score  sebesar  1,719  sedangkan  ancaman  yang  dihadapi  Koperasi  MTP  memiliki  score sebesar 6,803.

## a) Evaluasi Faktor Internal-Eksternal
Berdasarkan  hasil  perhitungan    diperoleh  skore  yang  diperoleh,    maka  didapatkan kombinasi strategi kuantatif sebagai berikut :

## Tabel 2. Kombinasi Strategi Kuantitatif
IFAS EFAS Kekuatan (Strength) –S Kelemahan (Weakness) – W Peluang (Opportunity) – O Strategi  SO = 1,865 + 1,719 = 3,584 Strategi  WO = 0,899 + 1,719 = 2,618 Ancaman (Threat) – T Strategi  ST = 1,865 + 6,803 = 8,668 Strategi  WT = 0,899 + 6,803 = 7,701
Kombinasi  strategi,  yang  disajikan  pada  Tabel  3  merupakan  analisis  model kuantitatif perumusan strategi, yang didasarkan pada jumlah nilai skor pada masing- masing  faktor  yang  ada  pada  masing-masing  strategi  baik  itu  untuk  strategi  SO, WO,  ST,  dan  WT.  Berdasarkan  Tabel    tersebut,  maka  kelompok  tani  di  Koperasi MTP  sebaiknya  memanfaatkan  strategi  ST  karena  mempunyai  nilai  skor  tertinggi jika dibandingkan dengan yang lainya itu sebesar 8,668. Selanjutnya diikuti dengan strategi WT dengan nilai 7,701, SO dengan nilai 3,584, dan WO dengan nilai 2,618. Mendasari pada hasil analisis matrik SWOT dengan analisis model kuantitatif untuk mendapatkan perumusan yang efektif, yaitu strategi ST yaitu strategi menggunakan Kekuatan  (Strength)  untuk  menghadapi  Ancaman  (Threat),  maka  implementasi strategi  ST  adalah  (1)  Persaingan  produk  hortikultura  dapat  diatasi  dengan  adanya kualitas produk unggulan; (2) Persaingan semakin ketat di era masyarakat ekonomi asean  dan  globalisasi,  dapat  diatasi  melalui  jaringan  pasar  luas;  (3)  Penawaran kualitas produk holtikultura di pasar yang sama dapat diatasi membuka mini market khusus  sayuran  segar.  (4)  Tumbuhnya  berbagai  koperasi  dengan  program  OVOP pada  bidang  agribisnis  dan  holtikultura,  dapat  diatasi  dengan  memiliki  tim  SDM yang handal dan professional; (5) Tumbuhnya produk unggulan holtikultura, dapat diatasi dengan sistem kontrol kualitas produk berjalan baik; (6) Semakin mudahnya akses  kredit  perbankan  dengan  bunga  rendah  (yang  dapat  mempengaruhi  harga jual),  dapat  diatasi  dengan  mengembangkan  program  OVOP  dari  Kementrian Koperasi  dan  UKM;  (7)  Promosi  produk  dari  perusahaan  pesaing  lebih  maksimal, dapat  diatasi  dengan  membuka  mini  market    khusus  sayuran  segar;  (8)  Permainan harga  dari  pesaing,  dapat  diatasi  dengan  mempunyai  pengawasan  yang  baik  dari dewan  pengawas  dan  dewan  penasehat;  (9)  Ekonomi  nasional  kurang  membaik, dapat diatasi dengan memberikan Isentif bagi anggota kelompok tani.
Berdasarkan  data  faktor-faktor  internal  dan  eksternal  didapatkan  skor  pembobotan sebagai berikut; faktor kekuatan = 1,865;  faktor kelemahan = 0,899; faktor peluang =  1,719;  faktor  ancaman  =  6,803.  Dari  skor  pembobotan  tersebut,  selanjutnya diplotkan  pada  matriks  IE  yang  terdiri  dari  4  kuadran,  yang  menyiratkan  tipe strategi  yang  harus  dijalankan.  Dari  perpotongan  keempat  garis  faktor  kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman, maka didapatkan koordinat yaitu:
: = : –
=   (0,483: -2,542)
=  Berada pada kuadran II (positif, negatif)
(Desember 2017) 159-172

## Gambar 1. Diagram Kombinasi Internal Eksternal
Hasil  analisa  pada  matrik  IE  diperoleh  Koordinat  (0,483;-2,542),  koordinat  ini masuk  pada  kuadran  II,  yakni  strategi  diversifikasi.  Posisi  ini  menandakan  sebuah organisasi  yang  kuat  namun  menghadapi  tantangan  yang  besar.  Rekomendasi strategi  yang  diberikan  adalah Diversifikasi  Strategi ,  artinya  organisasi  dalam kondisi mantap namun menghadapi sejumlah tantangan berat sehingga diperkirakan roda organisasi akan mengalami kesulitan untuk terus berputar bila hanya bertumpu pada  strategi  sebelumnya.  Oleh  karenanya,  organisasi  disarankan  untuk  segera memperbanyak ragam strategi taktisnya, yaitu dengan :
1. Melakukan survei pasar atas harga, mutu dan permintaan
2. Inovatif terhadap pengembangan produk seperti alih produksi dari Tomat ke sawi, dari sayur mayor ke beras.

## E. SIMPULAN
Berdasarkan  pada  data  yang  telah  dikumpulkan  dan  pengujian  yang  telah dilakukan terhadap permasalahan, maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut :
1. Pada  tahun  2008,  Koperasi  MTP  memperoleh  tugas  untuk  menerapkan  program OVOP ( One Village One Product ) dari Kementrian Koperasi dan UKM. Lembaga ini  berhasil  menempatkan  posisinya  dalam  persaingan  harga,  jalur  pemasaran dengan memenuhi standar kualitas mutu produk yang diminta pihak konsumen se- Jabodetabek, melalui supermarket dan pasar.
2. Berdasarkan  analisa  SWOT,  maka  kelompok  tani  di  Koperasi  MTP  sebaiknya memanfaatkan  strategi  ST  karena  mempunyai  nilai  skor  tertinggi  jika dibandingkan  dengan  yang  lainya  itu  sebesar  8,668.  Selanjutnya  diikuti  dengan strategi  WT  dengan  nilai  7,701,  SO  dengan  nilai  3,584,  dan  WO  dengan  nilai 2,618. Hasil analisa pada matrik IE diperoleh Koordinat (0,483;-2,542), koordinat ini  masuk  pada  kuadran  II,  yakni  strategi  diversifikasi.  Posisi  ini  menandakan sebuah  organisasi  yang  kuat  namun  menghadapi  tantangan  yang  besar. Rekomendasi  strategi  yang  diberikan  adalah Diversifikasi  Strategi ,  artinya
-4,000 -3,000 -2,000 -1,000 0,000 1,000 2,000 3,000 4,000 -4,000 -3,000 -2,000 -1,000
0,000 1,000 2,000 3,000 4,000
Y
Kuadran II (0,483:-2,542)
organisasi  dalam  kondisi  mantap  namun  menghadapi  sejumlah  tantangan  berat sehingga  diperkirakan  roda  organisasi  akan  mengalami  kesulitan  untuk  terus berputar bila hanya bertumpu pada strategi sebelumnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Adams,      M.E.      1982. Agricultural      Extension      in      Developing      Countries. Intermediate Tropical Agsricultural Series. Longman.
Bappenas. 2004. Tata Cara Perencanaan Pengembangan Kawasan Untuk Percepatan Pembangunan  Daerah .  Direktorat  Pengembangan  Kawasan  Khusus  dan Tertinggal.
Bunch,      Roland,      1991. Dua      Tongkol      Jagung      ;      Pedoman      Pengembagan Pertanian Berpangkal Pada Rakyat , Jakarta : Yayasan Obor Indonesia.
Chamala, S. 1995. Overview of participative action approaches in Australian land and water management . In: Chamal, S dan K. Keith (eds) Participative Approaches for Landcare. Australian Academic Press. Brisbane
Direktorat  Jenderal  Industri  Kecil  dan  Menengah.  http://ikm.kemenperin.go.id /OVOP/tabid/99/Default.aspx,  (diakses  pada  tanggal  19  Maret  2015,11:26)
Gow,  D.D.  dan  E.R.  Morss.  1988. The  notoriuos  nine:  Critical  problems  in  project implementation .  World  Development.  Vol.  16(12):  pp.  1399-1418
Kartasasmita,    Ginanjar.    1997, Pembangunan    untuk    Rakyat:    Memadukan. Pertumbuhan Dan Pemerataan , Jakarta: Pustaka Cidessindo.
Korten,  D.C.  1980. Community  organisation  and  rural  development:  a  leraning process  approach .  Public  Administration  Review.  Vol.  40(5):  pp.  480-511.
Oxby,  C.  1983. “Farmer  groups”  in  Rural  Areas  of  Third  World .  Community Development Journal. 18(1): 50-59.
Polak, Mayor, 2006. Sosiologi suatu Buku Pengantar Ringkas . Jakarta
Pranadji,  Tri.  2003. Menuju  Transformasi  Kelembagaan  dalam  Pembangunan Pertanian  dan  Pedesaan .  Pusat  Penelitian  dan  Pengembangan  Sosial  Ekonomi Pertanian Deptan. Bogor.
Rahman, M.A. 1990. Qualitative dimensions of social development evaluation: tehmatic papaer  in:  Marsden ,  D.  And  P.  Oaxley  (eds.).  Evaluating Social Development Projects. Oxfam. Oxford. Pp. 40-50.
Robin Lionel. 2005 Institutional Economics. http://www.msu.edu/user/schmid/bromley.htm
(Desember 2017) 159-172
Saptana,  Saktyanu  KD,  Sri  Wahyuni,  Ening  Ariningsih  dan  Valeriana  Darwis. 2004.
I ntegrasi  Kelembagaan  Forum  KASS  dan  Program  Agropolitan  Dalam  Rangka Pengembangan  Agribisnis  Sayuran  Sumatera .  Pusat  Penelitian  Sosial  Ekonomi. Bogor. Jurnal Analisa Kebijakan Pertanian, Volume 2 No3 September 2004
Soekanto, Soerjono. 2006. Sosiologi Suatu Pengantar . Jakarta : Rajawali Pers.
Suradisastra,  Kedi.  2008. Strategi  Pemberdayaan  Kelembagaan  Petani.  Pusat  Analisa Sosial  Ekonomi  dan  Kebijakan  Pertanian. Bogor.  Jurnal  Forum  Penelitian  Agro Ekonomi, Volume 26 No 2 Desember 2008
Tacconi,  L.  Dan  C.  Tisdell.  1992. Rural  Development  Project  in  LDCs:  appraisal, participation and sustainability .  Public  Administration and Development. Vol. 12: pp.267-178s
The  United  Nations.  1981.  Popular  Participation  as  A  Strategy  for  Promoting Community-level  Action  and  National  Development  .  The  United  Nations.  New York
Van      Den      Ban.A.W      dan      H.S.      Hawkins.      1999. Penyuluhan      Pertanian.
Kanisius .Yogyakarta
Wursanto, Ig, 2003. Dasar-dasar Ilmu Organisasi. Penerbit Andi. Yogyakarta