## TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PELAKU PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA JENIS SABU
(PUTUSAN NOMOR 119/PID.SUS/2017/PN.MDN)
OLEH: Karina Octavia Sembiring 1) , Bayu Fahruraji Putra 2) , Rahmayanti 3) Mahasiswa Prodi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Prima Indonesia, Indonesia
*Coresponding E-mail: karinaoctavia.17@gmail.com 1) Bayufahruraji_putra@yahoo.com 2) , rahmayanti888@yahoo.com 3)

## ABSTRAK
Permasalahan kejahatan tindak pidana narkotika telah menjadi permasalahan yang sangat serius.    mental,  emosi,  dan  bersikap  dalam  masyarakat.  Kebijakan  hukum  pidana  dalam memandang  pelaku  penyalahgunaan  narkotika  sebagai  korban.,  tetapi  data  lapangan menunjukkan  bahwa  hampir  99%  putusan  hakim  masih  berupa  pidana  penjara.  Terkait jurnal  ini,  menjelaskan  permasalahan  bagaimana  penerapan  hukum  pidana  mengenai pengaturan tindak pidana narkotika umumnya jenis sabu di Indonesia. Metode penelitian dalam jurnal ini dilakukan dengan pendekatan yuridis normative.
Kata kunci : Tindak pidana, penyalahguna, sabu.

## PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Tindak  pidana  narkotika  diatur dalam  Undang-Undang  Nomor  35  Tahun 2009  tentang  Narkotika.  Pembentukan Undang-Undang  ini  didasarkan  pada pertimbangan antara lain. Bahwa narkotika  di  satu  sisi  merupakan  obat atau  bahan  yang  bermanfaat  di  bidang pengobatan  atau  layanan  kesehatan  dan pengembangan  ilmu  pengetahuan  dan  di sisi  lain  dapat  pula  menimbulkan ketergantungan  yang  sangat  merugikan apabila disalahgunakan tanpa pengendalian dan pengawasan yang ketat dan saksama. 1
Dalam  undang-undang  ini  yang dimaksudkan  dengan  narkotika  adalah zat  atau  obat  yang  berasal  dari  tanaman atau  bukan  tanaman,  baik  sintetis maupun semisintetis, yang dapat
menyebabkan penurunan atau perubahan kesadaran,  hilangnya  rasa,  mengurangi sampai  menghilangkan  resa  nyeri,  dan
1 Ruslan Renggong, HUKUM PIDANA KHUSUS Memahami Delik-delik di Luar KUHP, Prenamedia Group, Jakarta, 2011, hal. 121 .
dapat  menimbulkan  ketergantungan. 2 Penyalahguna adalah orang yang menggunakan  nakotika  tanpa  hak  atau melawan hukum 3 . Sekedar  catatan,  sepanjang  tahun 2017  lalu,  ada  sekitar  46.537  kasus narkoba  di  seluruh  wilayah  Indonesia yang diungkap Badan Narkotika Nasional (BNN).  Dari  data  yang  diliris  BNN  pada akhir  2017,  sebanyak  58.365  tersangka berhasil ditangkap. Sedangkan 79 tersangka lainnya ditembak mati lantaran mencoba  melawan  petugas,  Jumlah  yang terungkap  itu  tentu  saja  hanya  sebagian kecil saja, fakta dilapangan menggambarkan bahwa peredaran narkoba telah menyusup lebih luas hingga ke berbagai profesi dan usia. 4 Penanggulangan  penyalahgunaan Narkotika  tidaklah  mudah,  keberadaan
2 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika
3 Pasal 1 butir 15 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika 4 <https://news.okezone.com/read/2018/ 01/08/337/1842013/narkoba-jenis-baru- mengintai-indonesia-di-2018>,[15/04/2018/17.20 WIB]
Undang-Undang  Narkotika  yaitu  Undang- Undang  Nomor  35  Tahun  2009  tentang Narkotika  yang  merupakan  perubahan dengan amandemen dari Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1997 tentang Narkotika merupakan  suatu  upaya  politik  hukum pemerintah Indonesia dalam penanggulangan tindak pidana narkotika. Pembentukan Undang-Undang diharapkan dapat menanggulangi peredaran  gelap  dan  penyalahgunaan Narkotika  dengan  menggunakan  sarana hukum pidana/penal. 5 Pembentukan Undang-Undang Narkotika memiliki 4 tujuan yakni : a. Menjamin  ketersediaan  narkotika untuk kepentingan pelayanan kesehatan  dan/atau  pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. b. Mencegah,melindungi, dan menyelamatkan bangsa indonesia dari penyalahgunaan narkotika. c. Memberantas peredaran gelap narkotika dan presekusor narkotika. d. Menjamin pengaturan upaya rehabilitasi medis dan sosial. 6 Situasi ketidakadilan atau kegagalan  mewujudkan  keadilan  melalui hukum  menjadi    salah  satu  titik  problem yang  harus  segera  ditangani  dan  negara harus  sudah  memiliki  kertas  biru  atau blue  print untuk  dapat  mewujudkan seperti  apa  yang  dicita-citakan  pendiri bangsa ini, namun mental dan moral yang merusak  serta  sikap  mengabaikan  atau tidak hormat terhadap sistem hukum dan tujuan hukum dari pada bangsa Indonesia yang  memiliki  tatanan  hukum  yang  baik, sebagai  gambaran  bahwa  penegakan hukum merupakan karakter atau jari diri bangsa  Indonesia  sesuai  apa  yang terkandung  dalam  isi  dari  pancasila  dan Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945. 7 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika dan psikotropika
5 Gatot Supramono, Hukum Narkoba Indonesia, Djambatan, Jakarta,2007, hal. 14. 6 Ruslan Renggong. Op.Cit,. hal. 121 . 7 < https://randyrinaldi.blogspot.co.id/201 3/11/bagaimana-kondisi-hukum-dan- penegakan.html>, [10/05/2018/20.15 WIB]
didalamnya  diatur  sanksi  hukumnya, serta hal-hal yang diperbolehkan , dengan dikeluarkannya undang-undang tersebut , maka  pihak  aparat  penegak  hukum diharapkan  mampu  membantu  proses penyelesaian  perkara  terhadap  seorang atau  lebih  yang  telah  melakukan penyalahgunaan  narkotika  pada  tingkat ramaja.  Efektifitas  berlakunya  undang- undang  ini  sangatlah  tergantung  pada seluruh  jajaran  penegak  hukum,  dalam hal  ini  seluruh  instansi  yang  terkait langsung,  yakni  pihak  kepolisisan  serta para penegak hukum yang lainnya. 8 Penegakan hukum terhadap kejahatan  di  Indonesia,  khususnya  dalam hal  pemidanaan,  seharusnya  merujuk pada  pendekatan  norma  hukum  yang bersifat  menghukum  penjahat  sehingga dapat  menimbulkan  efek  jera.  Hal  ini memberikan  wacana  kepada  para  hakim dalam  merumuskan  vonis  penjatuhan sanksi kepada para pelaku kejahatan agar mampu  menangkap  aspirasi  keadilan masyarakat. Kenyataan empiris di bidang pemidanaan secara umum masih menganut,  memperbaiki  terpidana  di lembaga pemasyarakatan sehingga memberikan  gambatan  bahwa  kejahatan tersebut  hanya  terhenti  sesaat  dan  akan muncul  kembali  dalam  lingkungan kehidupan sosial masyarakat. 9
Berdasarkan  hal-hal  tersebut maka  penulis  tertarik  untuk  menulis  dan meneliti  mengenai  Tinjauan  Yuridis Terhadap Pelaku Penyalahgunaan Narkotika  Jenis  Sabu  (  Putusan  Nomor 119/Pid.Sus/2017/PN.MDN) B. Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang ada,  dengan  ini  penulis  mengemukakan perumusan  masalah  yang  akan  dibahas sebagai berikut
8 Undang-undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika Dan Psikotropika
9 Ardilah Rahman, Implementasi Penjatuhan Pidana Terhadap Pelaku Tindak Pidana Narkotika (Studi Kasus Tahun 2010-2012 di Kabupaten Wajo), Skripsi FH. Universitas Hasanuddin Makassar 2013, hal. 3.
1. Apa  faktor-faktor  penyebab  terhadap pelaku  penyalahgunaan  narkotika jenis sabu?
2. Bagaimana pertanggung jawaban pidana terhadap pelaku penyalahgunaan narkotika jenis sabu 3. Bagaimana pertimbangan Hakim dalam  menjatuhkan  pidana  dalam putusan Nomor 119/PID.SUS/2017/PN.MDN? C. Metode Penelitian Jenis  penelitian  yang  di  gunakan dalam  peneletian  ini  menggunakan deskriptif  yuridis  normatif,  yakni  dengan melakukan analisis terhadap permasalahan  dan  penelitian  melalui pendekatan  terhadap  asas-asas  hukum yang  megacu  pada  norma-norma  atau kaidah-kaidah  hukum  positif  yang berlaku 10 . Sifat penelitian dalam penulisan  skripsi  ini  termasuk  penulisan deskripstif  analisis,  yaitu  peneltian  yang bersifat  pemaparan  yang  bertujuan memperoleh gambaran (deskriptif) lengkap  tentang  keadaan  hukum  yang berlaku di tempat tertentu dan pada saat tertetu,  atau  peristiwa  hukum  yang terjadi di dalam masyarakat 11 .
FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB mPENYALAHGUNAAN  NARKOTIKA JENIS SABU
A. Faktor Internal Faktor  internal  sebagai  faktor yang berasal dari dalam diri seseorang.berupa  faktor  individu  yang terdiri  dari  aspek  kepribadian  dan kecemasan / depresi.
1. Individu Ada  orang  yang  menggunakan  narkotika secara  sadar.  Ada  yang  menggunakan
10 Burhan Bungin, Analisis Data Penelitian Kualitatif, Pemahaman Filosofis dan Metodologis ke Arah Penguasaan Model Aplikasi, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2003, hal. 83. 11 Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif, Jakarta, 2013, hal.
9.
narkotika  karena  pengaruh  orang  lain.
Namun, banyak pula orang yang terjebak dalam  penggunaan  barang-barang  haram tersebut. Alasan mengapa orang menggunakan narkotika yang berasal dari dalam  dirinya  itu  bermacam-macam. Diantaranya adalah sebagai berikut: a. Keinginan  untuk  mencoba-coba  atau rasa ingin tahu yang besar. b. Keinginan agar terlihat lebih gaya atau mengikuti gaya hidup.
c. Rasa  solidaritas  terhadap  kelompok, komunitas atau genk.
d. Menghilangkan rasa sakit.
e. Sekedar ikut-ikutan.
f. Keinginan  untuk  melarikan  diri  dari masalah. g. Keinginan untuk menonjolkan pemberontaan, kekuasaan, dan kehebatan. h. Keinginan untuk menghilangkan kebosanan,  kejenuhan,  dan  perasaan tak enak lainnya. i. Keinginan  untuk  mencari  tantangan dengan melakukan kegiatan beresiko.
j. Keinginan agar dianggap sebagai orang dewasa. 12 2. Faktor Keluarga Keharmonisan  keluarga  menjadi salah satu faktor utama dalam penyalahgunaan narkotika. Keluarga yang kurang  harmonis  baik  antara  suami- istri,orangtua-anak,dan  keluarga  lainya sangat memudahkan anggotanya terjerumus dalam penyalahgunaan barang  haram  tersebut.  Maka  dari  itu sangat  perlu  menciptakan  keharmonisan dalam keluarga. Faktor-faktor    pencetus  yang berasal  dari  keluarga  tersebut,  antara lain: a. Kurang  adanya  komunikasi  antara orangtua dan anak. b. Orang  tua  terlalu  menuruti  kemauan anak (sifat permisif). c. Orang  tua  terlalu  mengatur  dan menuntut anak untuk berprestasi.
12 Weni Rahayu, Mengantisipasi Penyalahgunaan Narkoba , PT Mediantara, Jakarta, 2009, hal. 5.
d. Tidak  adanya  kesepakatan  antara suami-istri dalam hal mendidik anak
e. Orang tua tidak konsisten dengan janji- janji yang diberikannya. f. Keluarga  kurang  harmonis,  sering terjadi pertengkaran, atau perselingkuhan. g. Keluarga  kurang  menanamkan  etika perilaku  baik  buruk,  boleh  atau  tidak boleh dilakukan terhadap anak. 13
1. Faktor Agama Agama  merupakan  unsur  pokok dalam manusia yang merupakan kebutuhan  spritual  yang  harus  dipenuhi. Norma-norma  yang  terdapat  didalamnya mempunyai  nilai-nilai  yang  sangat  tinggi sebagai pembentuk moral dan kepribadian. Norma-norma itu menunjukkan  hal-hal  yang  dilarang  dan yang  dibenarkan,  mana  yang  baik  dan mana  yang  tidak  baik  sehingga  apabila manusia  sudah  tidak  bersadar  pada agama  maka  akan  mempunyai  perilaku yang buruk dan melanggar asusila. Sebab agama  merupakan  salah  satu  sosial kontrol  yang  utama  melalui  lembaga keagamaan.
B. Faktor Eksternal Faktor  eskternal  adalah  faktor yang asalnya dari luar diri seseorang atau individu.
1. Faktor Lingkungan Lingkungan  yang  individualistik dalam  kehidupan  kota  besar  cenderung kurang  peduli  dengan  orang  lain, sehingga  setiap  orang  hanya  memikirkan permasalahan  dirinya  tanpa  peduli dengan  orang  sekitarnya.  Akibatnya banyak  individu  dalam  masayarakat kurang  peduli  dengan  penyalahgunaan narkoba  yang  semakin  meluas.
14 Ada tempat-tepat tertentu yang dapat memberikan kesempatan seseorang untuk menyalahgunakan narkoba. Misalnya  di  tempat-tempat  hiburan, tempat  rekreasi,  diskotik,tempat  pesta,
13 Weni Rahayu, Ibid , hal. 7. 14 <https://bnnkgarut.wordpress.com/201 2/08/02/faktor-penyebab-penyalahgunaan- narkoba/>,  [28/09/2018/13.00 WIB]
dan  tempat  tempat-tempat  tertentu  yang banyak  beredar  berbagai  jenis  narkoba dan  juga  menjadi  tempat  peredaran, produksi,  dan  transaksi  barang  haram tersebut.
2. Faktor Ekonomi Faktor  ekonomi,  besarnya  tingkat pengangguran  di  Indonesia  merupakan masalah  bagi  bangsa  Indonesia  dalam mencari  pekerjaan  banyak  mengalami kesulitan serta banyak mendapat saingan seorang  yang  menganggur  kemungkinan besar  akan  melakukan  kejahatan  karena mereka mempunyai tenaga dan fisik yang kuat namun tidak digunakan.

## PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA
TERHADAP PELAKU PENYELAHGUNAAN NARKOTIKA JENIS SABU
UNSUR-UNSUR PENYEBAB
TERJADINYA PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA JENIS SABU . 1. Jenis Narkotika yang Sering Disalahgunakan Narkotika  memiliki  banyak  jenis macamnya  yang  seirng  disalah  gunakan oleh  para  pecandu.  Narkotika  tersebut antara  lain  seperti  opium/opiat,  morfin, heroin, sabu, kokain, mariyuana/kanadis/ganja,  kodein  dan opiat sintetik. 2. Faktor Penyebab Terjadinya Tindak

## Pidana Narkotika
M.Taufik  Makarao,  dkk  dalam bukunya  menyatakan  pada  umumnya secara  keseluruhan  faktor  penyebab terjadinya  penyalahgunaan  narkotika dapat  dibedakan  atas  faktor  internal  dan faktor eksternal. Faktor internal merupakan  faktor  yang  berasal  dari dalam  diri  sendiri.  Sedangkan  eksternal adalah  faktor  yang  berasal  dari  luar dirinya. 15 Menurut  psikiater  Graham  Blamie yang telah melakukan penelitian
15 M.Taufik Makarao, dkk, Tindak Pidana Narkotika, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2005, halaman 53-56
mengenai  penyebab  seorang  remaja melakukan penyalahgunaan narkoba yang dikutip  oleh  Sudarsono  dalam  bukunya, antara lain:
1. Untuk  membuktikan  keberanian dalam  melakukan  tindakan-tindakan yang  berbahaya  seperti  ngebut, berkelahi, bergaul dengan wanita dan lain-lain 2. Untuk menunjukkan tindakan menentang otoritas terhadap orangtua, guru atau terhadap norma- norma sosial. 3. Untuk  mempermudah  penyaluran dan perbuatan seks
4. Untuk  melepaskan  diri  dari  rasa kesepian  dan  ingin  memperoleh pengalaman sensasional dan emosional 5. Untuk  mencari  dan  menemukan  arti dari hidup 6. Untuk  mengisi  kekosongan  dan kesepian/kebosanan 7. Untuk  menghilangkan  kegelisahan, frustasi dan kepepatan hidup. 8. Untuk  mengikuti  kemauan  kawan- kawan  dalam  rangka  pembinaan solidaritas 9. Untuk iseng-iseng dan didorong rasa ingin tahu 16 B.  PERTANGGUNG  JAWABAN  TINDAK PIDANA mPIDANA NARKOBA BERDASARKAN UNDANG- UNDANG NO 35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA. Sebagai  wujud  dari  keseriusan negara  untuk  menangani  permasalahan narkotika  yang  semakin  merebak  sampai ke pelosok negeri, maka aturan yang telah ada  sebelumnya  yakni  UU  No.  22  tahun 1997  diperbaharui  dengan  dibuat  dan disahkannya  UU  No.  35  tahun  2009 tentang Narkotika.
Sebenarnya  sudah  cukup  jelas bagi  masyarakat  mengenai  jenis-jenis narkotika yang dilarang diproduksi, dijual atau digunakan tanpa izin dari pihak yang berwenang yang diatur dalam UU ini. Jika
16 Sudarsono, Kenakalan Remaja, Rineka Cipta, Jakarta, 1991, halaman  67
masyarakat  melanggar  aturan  dengan memproduksi, mengedar, memakai narkotika  secara  melawan  hukum/tanpa izin  (hak),  maka  sanksi  pidanalah  yang akan  dijalani  bagi  masyarakat  tersebut sesuai  dengan  peran  perbuatan  yang dilakukannya.

## PERTIMBANGAN HAKIM DALAM
MENJATUHKAN PIDANA PUTUSAN NOMOR 119/PID.SUS/2017/PN.MDN
A. Pertimbangan Hakim Dalam
Menjatuhkan Pidana Dalam Putusan No. 119/Pid.Sus/2017/PN.Mdn 1.Kronologi Kasus Bahwa terdakwa TEGUH WAHYUDI  pada  hari  Kamis  tanggal  27 Oktober  2016  sekira  pukul  01.00  wib, atau  setidak-tidaknya  pada  waktu  lain masih  dalam  tahun  2016  bertempat  Jl. Anggrek  Raya  No.99  Medan  tepatnya  di kamar  Hotel  VJ  No.  18-B,  atau  setidak- tidaknya  disuatu  tempat  lain  yang  masih termasuk dalam daerah Hukum Pengadilan Negeri Medan, “tanpa hak atau melawan  hukum  memiliki,  menyimpan, menguasai,  atau  menyediakan  Narkotika Golongan I jenis Sabu-Sabu” 2. Dakwaan Jaksa Penuntut Umum Menimbang,  bahwa  Terdakwa yang  didakwa  oleh  Penuntut  Umum dengan dakwaan yang berbentuk alternatif, sehingga Majelis Hakim dengan memperhatikan fakta-fakta hukum tersebut diatas memilih langsung dakwaan  alternatif  kedua  sebagaimana diatur  dalam  Pasal  127  ayat  (1)  huruf  a UU  RI  No.  35  tahun  2009  tentang narkotika  yang  unsur-unsurnya  adalah sebagai berikut : 1. Setiap Orang 2.  Penyalahgunaan  narkotika  Golongan  I bagi diri sendiri 3. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum Setelah  mendengar  pembacaan tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh Penuntut  Umum  yang  pada  pokoknya sebagai berikut : 1.  Menyatakan  Terdakwa  :  TEGUH WAHYUDI  dinyatakan  bersalah  “Tanpa
hak  atau  melawan  hukum  menggunakan Narkotika Golongan I bagi diri sendiri ; 2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa TEGUH WAHYUDI  oleh  karena itu dengan pidana selama : 3 tahun dan 6 bulan  dikurangi  selama  Terdakwa  dalam tahanan  sementara  dengan  perintah terdakwa tetap ditahan 3.  Menyatakan  barang  bukti  berupa  :  1 klip  plastik  Narkotika  jenis  sabu  seberat 0,18  gram,  1  buah  alat  hisap  sabu-sabu dari  aqua  cup,  1  buah  mancis  gas, dirampas untuk dimusnahkan 4. Menetapkan supaya Terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp.5.000,- 4. Pertimbangan Hakim Menimbang, bahwa untuk menjatuhkan  pidana  terhadap  terdakwa maka  perlu  dipertimbangkan  terlebih dahulu  keadaan  yang  memberatkan  dan yang meringankan terdakwa. Keadaan yang memberatkan: - Perbuatan terdakwa menghambat program pemerintah dalam memberantas narkoba Keadaan yang meringankan - Terdakwa mengakui perbuatannya dipersidangan - Terdakwa belum pernah dihukum 5. Amar Putusan Berdasarkan  amar  putusannya majelis hakim  menyatakan bahwa terdakwa terbukti salah dan memutus : 1.  Menyatakan Terdakwa TEGUH WAHYUDI  tersebut  diatas  telah terbukti   secara sah dan meyakinkan  bersalah  melakukan tindak  pidana “Tanpa  hak  atau melawan hukum menyalahgunakan narkotika Golongan I bagi diri sendiri” 2.  Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa  tersebut  oleh  karena  itu dengan   pidana  penjara  selama  : 3 tahun 6 bulan. 3.  Menetapkan  masa  penahanan  yang telah dijalani Terdakwa, dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; 4.  Memerintahkan  agar  Terdakwa  tetap ditahan ; 5. Menetapkan barang bukti berupa : - 1 klip  plastik  Narkotika  jenis  sabun seberat  0,18  gram,  1  buah  alat  hisap sabu-sabu  dari  Aqua  Cup,  -  1  buah mancis gas. Dirampas untuk dimusnahkan ; 6.  Membebani Terdakwa untuk membayar  biaya  perkara  sebesar Rp.5.000,- (lima ribu rupiah) ; B. Analisis Putusan Dalam menjatuhkan pidana, hakim  harus  berdasarkan  pada  dua  alat bukti  yang  sah  kemudian  dua  alat  bukti tersebut  hakim  memperoleh  keyakinan bahwa  tindak  pidana  yang  didakwakan benar-benar  terjadi  dan  terdakwalah yang  melakukannya.Hal  tersebut  diatur dalam pasal 184 KUHAP.
Suatu  proses  peradilan  diakhiri dengan  jatuhnya  putusan  akhir  (vonis) yang  didalamnya  terdapat  penjatuhan sanksi  pidana  terhadap  terdakwa  yang bersalah,  dan  didalam  putusan  hakim menyatakan  pendapatnya  tentang  apa yang telah dipertimbangkan. Terhadap  apa  yang  dijelaskan diatas,  maka  perlu  diperhatikan  oleh hakim adalah untuk dapat dipidananya si pelaku,  disyaratkan  bahwa tindak  pidana yang  dilakukannya  itu  memenuhi  unsur- unsur  yang  telah  ditetapkan  dalam Undang-Undang.  Dilihat  dari  sudut terjadinya  tindakan  dan  kemampuan bertanggungjawab, seseorang akan dipertanggungjawabkan  atas  tindakan dan  perbuatannya  serta  tidak  adanya alasan  pembenar/pemaaf  atas  peniadaan sifat  melawan  hukum  untuk  pidana  yang dilakukannya. Dalam putusan No. 119/Pid.Sus/2017/PN.Mdn penulis sependapat  dengan  putusan  hakim  yang menilai bahwa dakwaan yang didakwakan  kepada  terdakwa  terbukti didepan  persidangan  adalah  melanggar Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.
35  Tahun  2009  Tentang  Narkotika,  oleh karena  memang  unsur-unsur  dari  pasal inilah yang terbukti sebagai fakta didepan persidangan  pengadilan.  Sehingga  telah
terbukti  secara  sah  dan  meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana.

## KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan 1. Faktor  atau  penyebab  utama terjadinya penyalahgunakan narkotika  adalah  Faktor  internal dan eksternal. 2. Narkoba  jenis  sabu  menjadi  salah satu  jenis  narkotika  yang  sangat diminati  karena  proses  yang menarik,  harga  yang  masih  bisa dijangkau  dan  akses  mendapatkan barang  yang  mudah.  Sanksi  hukum yang  dapat  diancam  dengan  sanksi pidana berdasarkan Undang- Undang  Nomor  35  Tahun  2009 Tentang  Narkotika  diatur  dalam pasal 111 sampai dengan Pasal 148. 3. Didalam putusan No.119/Pid.Sus/2017/Pn.Mdn,Maje lis  Hakim  menyatakan  terdakwa terbukti  melakukan  tindak  pidana “Tanpa  hak  atau  melawan  hukum menyalahgunakan narkotika Golongan I bagi diri sendiri”. B. Saran Perlunya pengawasan ekstra ketat terhadap  pelaksanaan  sanksi  pidana terhadap  tindak  pidana  penyalahgunaan narkotika  sehingga  dapat  diterapkan dengan  tegas  dan  memberi  efek  jera kepada  pelaku.Serta  memberikan  sanksi seberat-beratnya kepada yang melakukan tindak  pidana  khususnya  narkotika karena  sangat  membawa  dampak  negatif bagi negara.Pihak kepolisian dan instansi juga harus ikut serta lebih aktif agar lebih mengintensifkan  pengawasan  terhadap jalur-jalur  yang  diduga  sebagai  tempat keluar  masuknya  pengedaran  nakotika didalam sel.
DAFTAR PUSAKA A. Buku Ruslan Renggong, HUKUM PIDANA
KHUSUS Memahami Delik-delik di Luar KUHP, Prenamedia Group, Jakarta, 2011, hal. 121 Gatot Supramono, Hukum Narkoba Indonesia, Djambatan, Jakarta,2007, hal. 14. Burhan  Bungin, Analisis  Data Penelitian Kualitatif, Pemahaman Filosofis  dan  Metodologis  ke  Arah Penguasaan Model Aplikasi, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2003, hal. 83. Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian  Hukum  Normatif, Jakarta, 2013, hal. 9. Weni Rahayu, Mengantisipasi Penyalahgunaan Narkoba , PT Mediantara, Jakarta, 2009, hal. 5. Weni Rahayu, Mengantisipasi Penyalahgunaan Narkoba , PT Medintara, Jakarta, 2009, hal. 7. M.Taufik  Makarao,  dkk, Tindak
Pidana  Narkotika, Ghalia  Indonesia, Jakarta, 2005, halaman 53-56
Sudarsono, Kenakalan  Remaja, Rineka Cipta, Jakarta, 1991, halaman  67

## B. Peraturan Perundang-Undangan
Undang-Undang  Nomor  35  Tahun
2009 tentang Narkotika Pasal  1  butir  15  Undang-Undang
Nomor  35  Tahun  2009  tentang Narkotika C. Jurnal Ardilah  Rahman,  Implementasi Penjatuhan Pidana Terhadap Pelaku  Tindak  Pidana  Narkotika (Studi  Kasus  Tahun  2010-2012  di Kabupaten  Wajo),  Skripsi  FH. Universitas  Hasanuddin  Makassar 2013, hal. 3. D. Situs Website https://news.okezone.com/read/2 018/01/08/337/1842013/narkob a-jenis-baru-mengintai-indonesia- di-2018>,[15/04/2018/17.20 WIB] https://randyrinaldi.blogspot.co.id /2013/11/bagaimana-kondisi- hukum-dan-penegakan.html, [10/05/2018/20.15 WIB] https://bnnkgarut.wordpress.com/ 2012/08/02/faktor-penyebab- penyalahgunaan-narkoba/, [28/09/2018/13.00 WIB]