ISSN : 0854 – 641X

## ANALISIS TINGKAT KEMISKINAN PRODUSEN KOPRA DI DESA TOLONGANO KECAMATAN BANAWA SELATAN KABUPATEN DONGGALA
Oleh : Lien Damayanti 1)

## ABSTRACT
This research aims to know if the earns of copra producer can fulfill tha need of their family and relatives, and also to know if all copra producer in tolongano village stay under or above line of  poverty level, if we assume that their earns take from  copra  processing  bussines  only.    This  research  was  aabout  study  case  at  copra  producer  ini  tolongano  village.    It  was coundected from October to December 2006 in Tolongano Village south Banawa Sub District Donggala District.  The result shown that average earn of copra producer was about Rp. 332,173 per period, with the average of family members was about 5 people.  Therefore, if we make a conversion based on rice equal need, it can be concluded that it was 88,58 kg/person/year.  In conclusion, if copra producer only earn from copra processing bussines, overall copra producer categorized with “very poor”.
Keywords : Copra producer earn and proverty level.

## I.  PENDAHULUAN
Pembangunan dibidang pertanian senantiasa  mendapatkan  prioritas  utama  dalam setiap  tahapan  pembangunan  karena  ditinjau dari berbagai sektor. Pertanian merupakan salah satu  sub  sektor  yang  dapat  menunjang  laju pertumbuhan  ekonomi  nasional,  baik  saat  ini maupun  yang  akan  datang.  Sampai  saat  ini daerah  Sulawesi  Tengah  masih  mengandalkan basis  di  sektor  pertanian  hingga  kebijakan operasional  pembangunan  pertanian  di  arahkan pada  penerapan  sistem  agribisnis  terpadu dengan  memanfaatkan  secara  optimal  sumber daya pertanian dalam suatu kawasan ekosistem.
Meningkatkan pendapatan petani melalui  sistem  usahatani  dari  berbagai  jenis tanaman pada umumnya mempunyai produktivitas  yang  relatif  rendah  jika  ditinjau dari  areal  tanam  yang  dimiliki.  Rendahnya produktivitas  areal  tanam  pertanian  disebabkan oleh  belum  optimalnya  pemanfaatan  sarana produksi, sumber daya manusia, dan keterbatasan modal  usaha  yang  dimiliki  oleh  petani,  sehingga pendapatan  petani  dari  usahataninya  menjadi rendah. Karena  itu  perencanaan  usahatani  perlu
dilakukan  dalam  rangka  menganalisis  alokasi sumberdaya  yang  dimiliki oleh petani dalam rangka  optimalisasi  pembangunan  sumber  daya tersebut  agar  pendapatan  petani  bisa  maksimum (Arsyad Mardani, 2006)
Selanjutnya, untuk mendorong peningkatan  perekonomian  di  masa  datang pemerintah daerah melakukan reorientasi kebijakan  dengan  berpihak  kepada  usaha  kecil atau perekonomian kerakyatan dengan memperhatikan  potensi  lokal  sebagai  sumber penghidupan  utama  penduduknya.  Selain  itu, pemerintah akan mengupayakan adanya kesempatan  kerja  di  perdesaan  dengan  harapan dapat mengentaskan penduduk dari kemiskinan, yang  sebagian  besar  berada  di  perdesaan. Masyarakat  pertanian  di  pedesaan  pada umumnya masih tergolong miskin dan mayoritas  hanya  mengandalkan  tenaga  kerja sebagai  sumberdaya  utama  proses  produksi. Aspek ketenagakerjaan diharapkan dapat memberi  peluang  bagi  peningkatan  pendapatan dan  kesejahteraan  (bukan  sekedar  subsisten belaka),  terutama  para  buruh  tani.  Tekanan ekonomi kapitalis ke perdesaan berupa penerapan  teknologi  modern  dan  sistem  pasar (mengutamakan efisiensi) serta perubahan nilai ekonomi mengakibatkan tingginya tingkat
1) Staf  Pengajar  pada  Jurusan  Sosial  Ekonomi  Pertanian  Fakultas Pertanian Universitas Tadulako, Palu.
konversi  tanah  dari  pertanian  ke  non-pertanian. Akibatnya,  hilangnya  kesempatan  kerja  bagi sebagian  besar  buruh  tani,  dan  semakin longgarnya  ikatan-ikatan  sosial  yang  terjalin dalam masyarakat (Roosgandha Elizabeth, 2007).
Kemiskinan dan ketimpangan distribusi pendapatan  selalu  menjadi  topik  pembicaraan, karena  hal  tersebut  hampir  dialami  oleh  semua Negara  di  dunia,  namun  dengan  tingkat kemiskinan dan ketimpangan distribusi pendapatan yang bervariasi. Keseriusan pemerintah menangani kemiskinan  terlihat  sejak  tahun  1970-an  dan pada tahun 2002, membentuk Komite Penanggulangan  Kemiskinan  (KPK)  dengan Kepres No. 124 Tahun 2002. Sasarannya adalah mengurangi  jumlah  penduduk  miskin  absolute sampai 40% (Rasidin K dan Bonar M, 2007).
Pada  hakekatnya  seorang  digolongkan miskin jika keadaannya menyebabkan dia tidak mampu  mentaati  nilai  dan  norma-norma  yang dijunjung  tinggi  oleh  masyarakat.  Pengukuran kemiskinan  pada  hakekatnya  adalah  penentuan taraf  hidup  atau  tingkat  kesejahteraan,  atau tingkat  kemakmuran,  dan  dalam  pengukuran tersebut  akan  diperoleh  suatu  batas  dimana seorang  akan  dikategorikan  miskin  atau  tidak miskin (Prayitno Hadi, 1987). Kopra merupakan salah  satu  hasil  produk  olahan  kelapa  yang banyak  diusahakan  oleh  masyarakat  Sulawesi Tengah yang dianggap mampu untuk meningkatkan  pendapatan  petani  sehingga dapat keluar dari garis kemiskinan .
Garis  kemiskinan  merupakan  patokan terpenting untuk mengukur tingkat kemiskinan. Dalam  konsep  kemiskinan  mutlak,  kemiskinan merupakan  pembatasan  antara  keadaan  miskin dan  tidak  miskin,  sedangkan  dalam  konsep kemiskinan  relatif,  pendapatan  yang  sudah  di atas  garis  kemiskinan  namun  masih  jauh  lebih rendah  kondisinya  dibandingkan keadaan masyarakat  sekitar,  maka  orang  atau  keluarga tersebut  masih  berada  dalam  keadaan  miskin (Suseno Triyanto Widodo, 1990).
Berdasarkan  situasi  yang  ada,  Desa Tolongano  memiliki  produsen  kopra  yang masih  berada  di  bawah  garis  kemiskinan.    Hal ini  disebabkan  karena  produsen  kopra  tidak memiliki  pekerjaan  lain  untuk  membantu meningkatkan  pendapatan.  Jika  hal  ini  terus
berlaku maka produsen kopra akan terus berada di garis kemiskinan.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besarnya  pendapatan  yang  diperoleh  produsen kopra  di  Desa  Tolongano  dalam  kurun  waktu satu  tahun  serta  untuk  mengetahui  tingkat kemiskinan produsen kopra di Desa Tolongano.

## II.  BAHAN DAN METODE
Pada dasarnya penelitian ini merupakan “studi  kasus”  pada  produsen  kopra  di Desa  Tolongano.  Penetapan  lokasi  penelitian ditetapkan secara sengaja ( Purposive) , didasarkan  atas  pertimbangan,  bahwa  di  Desa Tolongano  merupakan  daerah  sentra  produksi kopra  di  Kecamatan  Banawa  Selatan.  Penelitian ini  dilaksanakan  di  Desa  Tolongano  Kecamatan Banawa  Selatan  pada  bulan  Oktober  – Desember 2006.
Penarikan  sampel  dalam  penelitian  ini dilaksanakan  secara  Simple  Random  Sampling terhadap  produsen  kopra.  Berdasarkan  frame sampling  yang  ada,  maka  ditariklah  sejumlah sample yang akan dijadikan responden sebanyak 30 orang dari 79 KK.
Data yang dikumpulkan dalam penelitian  ini  bersumber  dari  data  primer  dan sekunder.  Data  primer  diperoleh  dengan  cara observasi  dan  wawancara langsung  dengan responden  terpilih  yang  dibantu  dengan  daftar pertanyaan ( Quesioner ), sedangkan data sekunder  diperoleh  dari  instansi-instansi  yang terkait dan literatur-literatur yang diperlukan.
Analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  Analisis  Usahatani. Analisis  ini  digunakan  untuk  mengetahui pendapatan produsen kopra, kemudian dilanjutkan dengan Perhitungan Tingkat Kemiskinan  Petani  berdasarkan  Nilai  atau Angka  Kecukupan  Gizi,  dibagi  dalam  3 kalsifikasi yaitu : (1) Memperhitungkan jumlah pendapatan dari usaha kopra selama 1 tahun di setarakan  dengan  jumlah  beras  yang  diperoleh, dengan  tingkat  harga  beras  yang  berlaku didaerah  setempat,  (2)  membagi  jumlah  beras yang  diperoleh  dengan  jumlah  jiwa  yang menjadi  tanggungan  keluarga  responden,  dan (3) menentukan kriteria garis kemiskinan.
Untuk mengetahui pendapatan produsen kopra digunakan rumus sebagai berikut :
sedangkan untuk menghitung tingkat kemiskinan petani berdasarkan nilai atau angka kecukupan gizi digunakan 3 (tiga) hal, yakni :
1. Memperhitungkan  jumlah  pendapatan  dari usaha  kopra  selama  1  tahun  di  setarakan dengan  jumlah  beras  yang  diperoleh, dengan tingkat harga beras  yang berlaku di daerah setempat.
2. Membagi  jumlah  beras  yang  diperoleh dengan jumlah jiwa yang menjadi tanggungan keluarga responden.
3.  Menentukan kriteria garis kemiskinan : a. Paling miskin  =  pendapatan  rumah  tangga kurang  dari  180  kilogram setara   beras/jiwa/tahun
b. Miskin sekali  = antara 180 - 240 kilogram setara beras/jiwa/tahun. c. Miskin = antara 240 - 320 kilogram setara beras/jiwa/tahun.

## III.  HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Analisis Pendapatan Usaha Kopra
Analisis  pendapatan  dalam  suatu  usaha agribisnis  bertujuan  untuk  mengukur  dan menggambarkan  keadaan  perusahaan/usaha yang  dijalankan  apakah  berhasil  atau  tidak. Analisis  pendapatan  dari  usaha  tersebut,  harus didahului  dengan  perhitungan  besarnya  biaya produksi  yang  harus  dikeluarkan,  sehubungan dengan  pelaksanaan  berbagai  kegiatan  yang berlangsung dalam perusahaan/usaha tersebut.
Hasil  analisis  usahatani  kopra  yang berada  di  Desa  Tolongano  Kecamatan  Banawa Selatan  Kabupaten  Donggala  selama  3  bulan sebesar Rp. 332.173,00,-  (Tabel 1)
3.2. Perhitungan Tingkat Kemiskinan Petani  Berdasarkan  Nilai  atau  Angka

## Kecukupan Gizi
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa rata-rata  pendapatan  produsen  kopra  adalah sebesar  Rp.  332.173,-  per  periode  yang  bila dikonversikan  dengan  kebutuhan  setara  beras diperoleh hasil sebesar 88,58 kg beras/jiwa/tahun. Jika diasumsikan, produsen kopra tersebut hanya memperoleh  pendapatan  dari  usaha  kopra,  maka rata-rata produsen kopra di Desa Tolongano dapat dinyatakan berada pada kategori “Paling Miskin” yaitu  pendapatan  per  anggota  rumah  tangga kurang dari 180 kg setara beras/jiwa/tahun.
Untuk  menghitung  angka  kecukupan pangan,menggunakan cara hitung sebagai berikut : 1. Memperhitungkan jumlah pendapatan dari usaha kopra selama 1 tahun di setarakan dengan jumlah beras yang diperoleh, dengan tingkat harga beras yang berlaku di daerah setempat.

## ∏ = TR – TC
Tabel  1.    Analisis  Rata-rata  Pendapatan  Produsen  Kopra  di  Desa  Tolongano Kecamatan Banawa Selatan Kabupaten Donggala selama 3 bulan No Uraian Vol Nilai (Rp) 1. 2. 3. 4. Produksi (Kg) Harga Satuan (Rp/kg) Penerimaan (Rp) Biaya Produksi (Rp) a. Biaya Tetap (Rp) - Penyusutan Alat Sub Total b. Biaya Tidak Tetap (Rp) - Biaya Bahan Baku - Biaya Pembuatan Kopra - Biaya Pengangkutan Kopra 769 2.425
170.048 1.260.337
82.600 19.667 1.864.825 170.048
1.362.604
Total Biaya 1.532.652 5. Pendapatan (3 – 4) 332.173
332.173 x 4
Jumlah beras  =
3000 1.328.692
= 3000
=   442,90 kg beras
Jadi  jumlah  beras  produsen  kopra  yaitu  rata-rata sebesar 442,90 kg beras. Rata-rata Jumlah Pendapatan Responden dalam 1 Tahun Jumlah Beras = Harga Beras Rata-rata Jumlah Beras dalam 1 Tahun Kg Beras/Jiwa/tahun = Rata-rata Jumlah Jiwa
Rata-rata Jumlah Pendapatan
Responden dalam 1 Tahun Jumlah Beras = Harga Beras
2.  Membagi  jumlah  beras  yang  diperoleh dengan jumlah jiwa yang menjadi tanggungan keluarga responden .

## IV.   KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  yang  telah dilakukan  maka  kesimpulan  yang  dapat  ditarik dari penelitian ini adalah sebagai berikut : 1.  Hasil analisis menunjukkan bahwa pendapatan  produsen  kopra  di  Desa Tolongano  Kecamatan  Banawa  Selatan Kabupaten  Donggala  rata-rata  sebesar 332.173 per periode waktu (3 bulan).
2.  Hasil analisis menunjukkan bahwa pendapatan produsen  kopra  sebesar  Rp.  1.422.076,- per tahun dengan jumlah tanggungan sebanyak 5  jiwa,  jika  dikonversikan  dengan  kebutuhan setara beras hanya sebesar 88,58 kg beras/jiwa, jika  diasumsikan  pendapatan  produsen  kopra hanya berasal dari usaha kopra maka produsen kopra  di  Desa  Tolongano  dinyatakan  berada pada  kategori  “Paling  Miskin”  yaitu pendapatan per anggota rumah tangga kurang dari 180 kg setara beras/jiwa/tahun.

## DAFTAR PUSTAKA
Arsyad Mardani, 2006. Analisis optimalisasi usahatani di desa Tulo Kecamatan Dolo Kabupaten Donggala Sulawesi Tengah . Jurnal Agroland Vol 13 (1) : 71 - 76
Penny D.H., 1984. Pekarangan, petani dan kemiskinan .  Universitas Gadjah Mada Press, Yogyakarta.
Prayitno, H., 1987. Petani desa dan kemiskinan .  BPFE, Yogyakarta.
Rasidin K.Sitepu dan Bonar M. Sinaga. Dampak investasi sumberdaya manusia terhadap pertumbuhan ekonomi dan kemiskinan di Indonesia : pendekatan model computable general equilibrium .  Jurnal SOCA Vol 7 (2) : 153 – 157.
Roosgandha Elizabeth, 2007. Revitalisasi ketenagakerjaan dan kesempatan kerja terkait strategi dan kebijakan pembangunan pertanian dan pedesaan. Jurnal Soca Vol.7 No 3 : 222 - 234
Banawa Selatan, 33, 34, 35 kemiskinan, 32, 33, 34, 35
kopra, 33, 34, 35
332.173 x 4 Kg Beras/jiwa/tahun  = 5 1.328.692
= 5
=   88,58 kg beras/jiwa/tahun
Jadi  jumlah  beras  produsen  kopra  yaitu  rata-rata sebesar 442,90 kg beras.
Rata-rata Jumlah Beras dalam 1 Tahun Kg Beras/Jiwa/tahun =
Rata-rata Jumlah Jiwa