## Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)
Vol. 6, No. 3 Juli 2022 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
DOI: 10.36312/jisip.v6i3.3344/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## Analisis Implementasi Aplikasi Siap Terhadap Tingkat Kepatuhan Hadir Asn Di Bagian Umum Pemerintah Kota Probolinggo
1 Siti Marwiyah, 2 Verto Septiandika, 3 Widia Sari Priastutik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik - Universitas Panca Marga Probolinggo
Article Info Abstract Article history: Received : 22 Juni 2022 Publish : 07 Juli 2022 The development of technology today is very fast and sophisticated. No wonder so  many  private  and  public  sectors  have  taken  advantage  of  these  advances, including  the  government  sector.  The  government  must  use  technology  in advancing a more advanced and innovative government system. One of them is the presence of an online presence that is applied to discipline the apparatus in carrying  out  their  duties.  Online  attendance  is  an  effective  way  to  manage employees in terms of self-presence to make it easier, faster, and of course more disciplined. So that employees no longer have an excuse to be late in or out of the  office.  This  is  certainly  very  helpful  for  the  government  in  providing supervision  to  its  employees.  The  online  presence  is  also  applied  by  the Probolinggo  City  Government  with  the  name  of  the  application  being  the
Probolinggo  City  Government  SIAP  application.  The  SIAP  application  is  an online  presence  application  for  Probolinggo  City  Government  employees  with applicable terms and conditions and has been implemented since 2019, but has been active since 2020. Therefore, researchers want to know more about how the application system works and how the level of compliance of the apparatus after using The application is mainly in the General Section of the Probolinggo City Government.  Researchers  used  qualitative  methods  by  relying  on  observation, interviews, and documentation to obtain data sources in the field. The researcher also  uses  Creswell's  (2016)  theory  and  Edward  III's  implementation  theory, namely the success and failure factors of policy implementation.
Keywords: Implementation, Online Attendance,
Attendance Level
Info Artikel ABSTRAK Article history: Diterima : 22 Juni 2022 Publis : 07 Juli 2022 Perkembangan  teknologi  saat  ini  sudah  sangat  pesat  dan  canggih.  Tak  heran banyak  sekali  sektor  swasta  maupun  negeri  yang  memanfaatkan  kemajuan tersebut  tak  terkecuali  bidang  pemerintahan.  Pemerintah  memang  harus menggunakan teknologi  dalam  memajukan sistem pemerintah  yang  lebih  maju dan inovatif. Salah satunya dengan adanya presensi online yang diterapkan untuk mendisiplinkan para aparatur dalam melaksanakan tugas mereka. Presensi online merupakan cara efektif dalam mengatur para pegawai dalam hal presensi diri agar lebih mudah, cepat, dan pastinya lebih disiplin. Sehingga para pegawai tidak ada alasan  lagi  untuk  terlambat  masuk  atau  keluar  kantor.  Hal  ini  pastinya  sangat membantu  pemerintah  dalam  memberikan  pengawasan  kepada  pegawainya. Presensi online juga diterapkan oleh Pemerintah Kota Probolinggo dengan nama aplikasinya  adalah  aplikasi  SIAP  Pemkot  Probolinggo.  Aplikasi  SIAP  adalah aplikasi presensi online pegawai Pemerintah Kota Probolinggo dengan syarat dan ketentuan  yang  berlaku  dan  telah  dilaksanakan  sejak  tahun  2019,  namun  aktif sejak  tahun  2020.  Oleh  karena  itu,  peneliti  ingin  mengetahui  lebih  dalam bagaimana  sistem  kerja  aplikasi  tersebut  serta  bagaimana  tingkat  kepatuhan aparatur  setelah  menggunakan  aplikasi  tersebut  terutama  pada  Bagian  Umum Pemerintah  Kota Probolinggo. Peneliti  menggunakan  metode kualitatif dengan mengandalkan  observasi,  wawancara,  dan  dokumetasi  untuk  mendapatkan sumber data di lapangan. Peneliti juga menggunakan teori Creswell (2016) dan teori implementasi menurut Edward III yaitu faktor keberhasilan dan kegagalan implementasi kebijakan.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi-
BerbagiSerupa 4.0 Internasional
Corresponding Author: Siti Marwiyah Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik - Universitas Panca Marga Probolinggo marwiyah@upm.ac.id ;

## 1. PENDAHULUAN
Perkembangan  teknologi  saat  ini  berkembang  sangat  pesat  dan  bahkan perkembangannya tersebut lebih baik dan canggih. Perkembangan itu terjadi, karena banyak sekali  temuan  baru  yang  diciptakan  oleh  manusia  yang  kreatif  dan  inovatif  dalam mengembangkan teknologi baru yang lebih canggih dan cepat. Apalagi ditambahkan dengan arus  globalisasi  yang  dapat  dengan  mudah  membantu  proses  penyebaran  perkembangan teknologi ke berbagai negara, sehingga dampak dari perkembangan teknologi tersebut dapat dirasakan. Salah satu teknologi yang berkembang sangat pesat adalah teknologi informasi dan komunikasi yang sudah meluas penggunaanya di seluaruh dunia tak terkecuali Indonesia. Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) hampir sama dengan Teknologi Informasi (TI) hanya  saja  TIK  mengakses  informasi  melalui  telekomunikasi  seperti  internet,  jaringan nirkabel,  telepon  seluler  atau  gadget,  dan  media  komunikasi  lainnya.  Menurut  Bambang Warsita (2008:135) teknologi informasi adalah sarana dan prasarana ( Hardware, Software, Useware )  sistem  dan  metode  untuk  memperoleh,  mengirimkan,  mengolah,  menafsirkan, menyimpan, mengorganisasikan, dan menggunakan data secara bermakna.
Di Indonesia sendiri perkembangan teknologi informasi dan komunikasi sudah sangat pesat, dapat dengan mudah mengakses sesuatu hanya melalui gadget atau dawai. Saat ini masyarakat  tidak  dapat  dipisahkan  oleh  barang  tersebut  ditambah  lagi  dengan  adanya internet. Menurut Oetomo (2002) menyebutkan bahwa internet merupakan singkatan atau kependekan dari International Network , yang didefinisikan sebagai suatu jaringan komputer yang sangat besar, dimana jaringan komputer tersebut terdiri dari beberapa jaringan-jaringan kecil yang saling terhubung satu sama lain. Internet berperan penting dalam mencari data- data yang dibutuhkan oleh manusia atau hanya sekedar mencari informasi. Berdasarkan data indeks Global Digital Yearbook 2020 yang dirilis oleh We Are Sosial and Hootsuite, posisi Indonesia  masih  tertinggal  dengan  negara-negara  ASEAN  lainnya.  Indonesia  menduduki urutan  ke-7  dengan    penggunaan  internet  64%,  penggunaan  sosial  media  59%,  dan penggunaan ponsel 124%.
Dengan kecanggihan teknologi informasi dan komunikasi tidak luput dengan bantuan aplikasi sebagai pendukung yang terdapat pada gadget yang digunakan. Berbicara tentang aplikasi tentunya tidak dapat dipungkiri banyak sekali aplikasi yang terbaru dan pastinya inovatif  yang  dapat  kita  gunakan  sesuai  dengan  kebutuhan  pengguna.  Apalagi  di  masa pandemi seperti saat ini banyak masyarakat yang beralih dengan penggunaan secara online sesuai  dengan  anjuran  pemerintah  terkait  dengan  Pemberlakuan  Pembatasan  Kegiatan Masyarakat  (PPKM)  yang  diterapkan  di  Wilayah  Jawa  Bali  yang  memiliki  kasus  positif covid-19  yang  tinggi.  Penerapan  PPKM  ini  sudah  tertera  dalam  UU  Inmendagri  No.24 Tahun  2021  Tentang  PPKM  Darurat  di  Wilayah  Jawa  Bali.  Akibatnya,  pemerintah memerintahkan  untuk  bekerja  dari  rumah  ( Work  From  Home ).  Oleh  karena  itu,  pihak pemerintah membuat peraturan untuk para pegawainya untuk menggunakan aplikasi online yang lebih dianjurkan saat ini untuk mengurangi kontak sosial satu sama lain.
Salah satu pemerintah yang menggunakan aplikasi presensi online adalah Pemerintah Kota Probolinggo dengan nama aplikasinya adalah SIAP  Kota Probolinggo. SIAP  adalah sebuah  aplikasi  pengabsenan  online  yang  diterapkan  oleh  Organisasi  Perangkat  Daerah (OPD) baik ASN atau Non ASN Pemerintah Kota Probolinggo. SIAP sendiri kepanjangan dari  (Sistem  Informasi  Absensi  Presensi)  yang  diterapkan  sejak  adanya  Surat  Edaran Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 19 tahun 2020 tentang Penyesuaian Sistem Kerja ASN dalam upaya pencegahan penyebaran  Covid-19 di lingkungan  instansi  pemerintah.  Aplikasi  SIAP  dapat  diakses  melalui  website  resmi https://SIAP.probolinggokota.go.id/  atau  dapat  mengintal  di Playstore atau Appstore di masing-masing smartphone. Aplikasi SIAP hanya bisa diaksepreses oleh ASN yang sudah terdaftar  sebagai  pegawai  di  Pemerintah  Kota  Probolinggo  saja  sehingga  tidak  akan  ada
penyusup dapat mengabsenkan pegawai lain. Aplikasi SIAP ini merupakan media baru yang digunakan oleh Pemerintah Kota Probolinggo untuk presensi secara online oleh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) baik ASN ataupun Non ASN sehingga dapat mengurangi mobilitas ketika akan absen (pagi, siang, sore), sehingga tidak perlu mengantri lagi. Aplikasi SIAP Kota Probolinggo juga diterapakan juga membantu program pemerintah dalam penerapan 5M dalam hal menjaga jarak, menjauhi kerumunan, dan mengurangi mobilitas. Aplikasi ini menggunakan  fitur  pendeteksi  wajah  untuk  presensi  serta  hanya  bisa  diakses  di  sekitar Kantor Pemerintah Kota Probolinggo, sehingga diluar jangkauan tersebut para OPD tidak dapat mengakses atau membuka aplikasi tersebut. hal itu juga menjadi kelebihan aplikasi ini yang dapat mengurangi kecurangan dalam proses presensi (kehadiran diri).
Dalam hal ini para ASN harus mematuhi setiap perintah untuk melakukan pengabsenan secara online melalui aplikasi SIAP ini sehingga tidak ada alasan untuk telat termasuk ASN di Bagian Umum Pemerintah Kota Probolinggo. Bagian Umum adalah salah satu instansi yang terdapat dalam lingkup Sekretariatan Daerah Kota Probolinggo yang bertugas dalam merumuskan  kebijakan,  penyusunan,  dan  penyelenggaraan  program  pembinaan administrasi  dan  sumber  daya  dibidang  ketatausahaan,  perlengkapan,  dan  urusan  rumah tangga. Dalam penggunaan aplikasi SIAP, para ASN di Bagian Umum dapat patuh dalam melakukan absen  online  dengan  baik  meskipun  masih ada  saja  ASN  yang  terlambat  atau lalai  dalam  melakukan  absen  meskipun  sudah  dibantu  dengan  adanya  aplikasi  SIAP  ini. Sehingga bisa dikatakan bahwa tingkat kepatuhan ASN  Bagian Umum Kota Probolinggo cukup patuh dalam melakukakan pengabsenan melalui aplikasi SIAP ini.
Sebelumnya terdapat penelitian yang sama dilakukan oleh Fitri Ardiyanti Gultom (2020) yang  berjudul  “Pengaruh  Presensi  Online  Terhadap  Tingkat  Kedisiplinan  ASN  Kantor BPPRD Provinsi Sumatera Utara”. Dalam penelitian tersebut meneliti tentang implementasi presensi online oleh ASN BPPRD di Provinsi Sumatera Utara.
Kemudian, Penelitian yang kedua dilakukan oleh Abdul Haris Sugeng, Slamet Muchsin, dan Hayat (2021) dengan judul “Implementasi Program Si Perlu (Sistem Informasi Presensi Pemerintah Kabupaten Lumajang) Dalam Meningkatkan Kedisiplinan Pegawai. Penelitian ini dilakukan di Kantor Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang”. Penelitian ini menjelaskan  tentang  bagaimana  implemantasi,  peran  serta  faktor-faktor  yang mempengaruhi  program  Si  Perlu  dalam  meningkatkan  kedisiplinan  pegawai  di  Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lumajang.
Yang  ketiga,  dilakukan  oleh  Risa  Putri  Maisaroh  (2021)  dengan  judul  “Pengaruh Penggunaan Presensi Online Dalam Meningkatkan Disiplin Aparatur Sipil Negara (ASN) Pada Masa Pandemi Covid-19 Di Kantor Kementerian Agama Kota Jambi”. Penelitian ini bertujuan  untuk  mengetahui  penggunaan  absen  Kantor  Kementerian  Agama  Kota  Jambi sebelum  adanya  pandemi  Covid-19  dan  menguji  ada  tidaknya  pengaruh  penggunaan presensi  online  dalam  meningkatkan  disiplin  Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  pada  masa pandemi covid-19 di Kantor Kementerian Agama Kota Jambi.
Penelitian lain dilakukan oleh Nunun Nurhajati dan Cicik Malinda (2021) yang berjudul “Dampak  Penerapan  Presensi Finger  print Dengan  Kedisplinan  Pegawai  Di  UPT  Pasar Kauman  Kabupaten  Tulungaung”.  Penelitian  ini  membahas  tentang  bagaimana  dampak penerapan asbensi finger print dalam kedisplinan pegawai antara lain ketepatan jam kerja, kepatuhan  pegawai,  penyelesaian  tugas,  mematuhi  peraturan  dalam  bekerja  serta  faktor pendukung dan penghambat penerapan presensi tersebut.
Dan  yang  kelima,  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Dwika  Wulandari  (2019)  dengan judul  “Respon  Aparatur  Sipil  Negara  (Asn)  Mengenai  Kebijakan    Absensi    Fingerprint Dalam    Mendisiplinkan  Pegawai”. Tujuan  penelitian ini adalah  untuk  mengetahui  respon Aparatur Sipil Negara di Dinas Pekerjaan Umum  dan Penataan Ruang Kabupaten Bengkulu
Tengah  dengan  diterapkannya  kebijakan  absensi  fingerprint,  dan  untuk  mengetahui kedisiplinan di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Bengkulu.
Berdasarkan uraian diatas, perbedaan dari penulis dengan ketika penelitian terdahulu terletak pada pengaplikasian pada kelima penelitian. Maka dari itu, penulis tertarik untuk membahas  dan  melakukan  penelitian  dengan  judul  Analisis  Implementasi  Aplikasi  SIAP Terhadap Tingkat Kepatuhan Hadir ASN Di Bagian Umum Pemerintah Kota Probolinggo.

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif sebagai acuan penelitian ini. Menurut Creswell (2016), penelitian kualitatif adalah:
“Jenis penelitian yang mengeksplorasi dan memahami makna di sejumlah individu atau sekelompok orang yang berasal dari masalah sosial. Penelitian kualitatif secara umum dapat digunakan untuk penelitian tentang kehidupan masyarakat, sejarah, tingkah laku, konsep  atau  fenomena,  masalah  sosial,  dan  lain-lain.  Salah  satu  alasan  mengapa menggunakan  pendekatan  kualitatif  adalah  pengalaman  peneliti  dimana  metode  ini dapat  menemukan  dan  memahami  apa  yang  tersembunyi  dibalik  fenomena  yang kadangkala merupakan suatu yang sulit untuk dipahami.”
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif  yaitu  bentuk  penelitian  yang ditunjukkan untuk mendeskripsikan fenomena-fenomena yang ada, baik fenomena alamiah ataupun  fenomena  yang  buatan  manusia.  Fenomena  ini  bisa  berbentuk  aktivitas, karakteristik, perubahan, hubungan, kesamaan dan perbedaan antara fenomena yang satu dengan yang lain (Sukmadinata, 2006:72).
(Dalam Intan, 2019:32); Penelitian deskriptif adalah salah satu jenis penelitian yang bertujuan untuk menyajikan gambaran secara detail mengenai permasalahan yang timbul dimasyarakat ataupun klarifikasi mengenai suatu fenomena yang ada, dan sesuai dengan kenyataan  yang  ada.  Tujuan  dari  penelitian  deskriptif  ini  yakni  dapat  menghasilkan gambaran  yang  akurat  mengenai  sebuah  kelompok,  menggambarkan  mekanisme  dalam sebuah  proses  atau  hubungan,  memberikan  gambaran  lengkap  dalam  bentuk  verbal  atau numerikal,  menyajikan  sebuah  informasi  dasar  akan  suatu  hubungan,  dan  yang  terakhir menciptakan seperangkat kategori dan mengklasifikasikan. Untuk subjek penelitian yakni menjelaskan  seperangkat  tahapan  atau  proses,  sertamenyimpan  informasi  yang  bersifat kontradiktif mengenai subjek penelitian. Dalam melakukan suatu penelitian kualitatif maka perlu  adanya  metode  yakni  metode  deskriptif  adalah  prosedur  pemecahan  masalah  yang diselidiki  dengan  menggambarkan  keadaan  subjek  atau  objek  dalam  penelitian  dapat berupa orang, lembaga, masyarakat yang berdasarkan fakta-fakta yang ada.
Teori pendukung metode penelitian kualitatif pada penelitian ini adalah  pendekatan fenomenologi. Menurut Bogdan dan Biklen (dalam Alsa, 2004) peneliti dengan pendekatan fenomenologis  berusaha  memahami  makna  dari  suatu  peristiwa  dan  saling  pengaruhnya dengan manusia dalam situasi tertentu.
Dengan  demikian  penelitian  ini  berupaya  untuk  mendeskripsikan,  menguraikan, menginterprestasikan  permasalahan  serta  kemudian  mengambil  kesimpulan  dari permasalahan tentang Analisis Implementasi Melalui Aplikasi SIAP Kota Probolinggo di Bagian Umum Pemerintah Kota Probolinggo.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Aplikasi  adalah  program  SIAP  pakai  yang  dapat  digunakan  untuk  menjalankan perintah-perintah.  Dengan  aplikasi  SIAP  Kota  Probolinggo,  diharapkan  kata  terlambat tidak menjadi halangan atau alasan untuk melakukan tanggung jawab dalam hal kehadiran diri seorang pegawai. Dengan adanya aplikasi tersebut, dapat membuat ASN dapat dengan mudah  memperoleh  melakukan  absensi  mandiri  secara  online  tanpa  harus  mengantri.
kepatuhan  serta  bertanggung  jawab  adalah  kunci  dari  suksesnya  implementasi  aplikasi SIAP untuk menanggulangi ASN yang nakal karena terlambat absen.
Salah satu perkembangan teknologi yang dimanfaatkan oleh Pemerintah Kota Probolinggo  adalah  Aplikasi  SIAP  Kota  Probolinggo.  Sebagaimana  wujud  dalam perkembangan  sistem  presensi  atau  kehadiran  secara  online.  Aplikasi  SIAP  Kota Probolinggo diharapkan menjadi contoh kota lain dalam perkembangan presensi bagi para pegawai  untuk  meningkatan  kepatuhan  Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  dalam  melakukan pengabsenan mandiri secara online untuk mengefesiensi waktu dalam bekerja. Ditambah kondisi yang kurang mendukung saat yang mewajibkan segala kegiatan dibatasi.
Aplikasi SIAP Kota Probolinggo merupakan salah satu tanda pengembangan kemajuan teknologi  sebagai  media  yang  dikelola  Pemerintah  Kota  Probolinggo  yaitu  sebagai  cara praktis dalam absensi online. Perkembangan waktu yang terus meningkat dimana internet banyak  diminati  masyarakat  dalam  penyediaan  aplikasi  selain  cepat  diakses  juga mempermudah masyarakat untuk melakukan hal yang praktis tanpa memakan waktu yang lama. Aplikasi SIAP merupakan aplikasi presensi online yag dilakukan oleh ASN sesuai dengan  jadwal  yang  telah  ditentukan.  Berikut  tampilan  dan  jadwal  presensi  di  Aplikasi SIAP.
Jadwal hari Senin-Kamis
• Jam pagi (masuk)  : 07.00-07.30 WIB
• Jam siang (istirahat) : 12.45-13.00 WIB
• Jam sore (pulang)  : 16.00-17.00 WIB

## Jadwal hari Jum’at
• Jam pagi (pagi)   : 07.00-07.30 WIB
• Jam siang (pulang) : 13.00-14.00 WIB
( Sumber : Samsul, 2021 )
SIAP sendiri berasal dari kata Sistem Informasi Absensi Presensi. SIAP Kota Probolinggo adalah aplikasi yang  dirancang dan didesain untuk memberikan kemudahan untuk  melakukan  presensi  secara  online  dan  praktis  melalui  sebuah  aplikasi.  Didalam aplikasi ini terdapat beberapa fitur yang dapat digunakan seperti pada fitur presensi wajah, dimana fitur ini digunakan untuk melakukan presensi dengan mengenali wajah ASN. Sudah dikatakan bahwa sistem presensi online ini hanya bisa diakses oleh pegawai  yang sudah terdaftar  menjadi  di  Pemerintah  Kota  probolinggo.  Sehingga  diluar  itu  aplikasi  ini  tidak dapat diakses karena ketika login username dan password yang didapatkan setelah terdaftar menjadi  anggota.  Kemudian  ada  fitur  Map,  dimana  fitur  ini  digunakan  ketika  ada kepentingan kerja diluar kantor seperti rapat ke luar kota, dinas keluar, dan lain sebagainya, maka harus menggunakan fitur ini ketika tidak dapat melakukan presensi di sekitar wilayah kantor.
Aplikasi  SIAP  Kota  Probolinggo  sudah  dapat  diakses  melalui  website  resmi https://SIAP.probolinggokota.go.id/ atau dapat  mengunduh  aplikasinya  di Playstore atau Appstore di  masing-masing  smartphone  pegawai,  sehingga  dapat  dengan  mudah mengaksesnya. Berikut tata cara penggunan aplikasi SIAP Kota Probolinggo.
1. Unduh aplikasi SIAP Kota Probolinggo.
2. Setelah  selesai  mengunduh,  buka  aplikasi  tersebut,  kemudian  ini Username beserta Password, lalu tekan enter.
3. Setelah login, isi data diri terlebih dahulu jikalau belum mendaftar
4. Kemudian lakukan presensi sesuai dengan waktu yang ditentukan.
5. Setelah absen, akan muncul tampilan riwayat presensi.
6. Jika dinas ke luar kota dapat menggunakan presensi map dengan konfirmasi ke pihak pengelola sistem SIAP.
7. Dan selesai, Anda dapat keluar laman aplikasi tersebut.
Analisis data yang dilakukan oleh penulis terkait analisis implementasi aplikasi SIAP yang  menggunakan  teori  analisis  Creswell  (2013)  yang  terdapat  6  indikator.  Dan  untuk implementasi tingkat keberhasilan dari judul yang diambil menggunakan teori Edward III terkait  faktor  keberhasilan  dan  kegagalan  dalam  implementasi  kebijakan  tersebut  antara lain  komunikasi,  sumber  daya,  disposisi,  dan  struktur  birokrasi.  Dari  keempat  faktor tersebut,  penulis  memasukkannya  kedalam  faktor  pendukung  serta  faktor  penghambat. Bagaimana  penulis  mempersiapkan  dan  mengolah  data  dari  faktor  komunikasi,  sumber daya,  disposisi,  dan  birokrasi,  serta  faktor  penghambat  baik  internal  maupun  ekternal. Kemudian  membaca  data  dari  data  yang  dihasilkan  dalam  melakukan  penelitian  dari keempat faktor dan faktor penghambat. Pengodingan data baik keempat faktor serta faktor penghambatnya  dengan  penambahan  kata  atau  kalimat  yang  nantinya  akan mendeskripsikan setting atau penjabaran menjadi sebuah penjelasan. Kemudian dari data yang  dihasilkan  akan  disajikan  dalam  paragraf  yang  padu.  Dan  yang  terakhir diinterpretasikan dengan menggabungkan hasil data menjadi beberapa penjelasan dengan kriteria  tertentu.  Dengan  demikian  bisa  menjawab  setiap  persoalan  yang  menjadi permasalahan  penulis  apakah  faktor  tersebut  berpengaruh  terhadap  tingkat  keberhasilan implementasi  kebijakan  tentang  aplikasi  SIAP  Pemkot  Probolinggo  serta  berapa  persen timgkat  keberhasilan  yang  nantinya  akan  mengarah  terhadap  permasalahan  utama  yaitu tingkat kepatuhan hadir ASN Bagian Umum Pemerintah Kota Probolinggo.
Dari  Keempat  faktor  yaitu  komunikasi,  sumber  daya,  disposisi,  dan  birokrasi  akan diteliti kepada narasumber yang menjadi sumber data yang akan disajikan di tahap hasil dan  pembahasan  dalam  skripsi  ini.  Mulai  dari  komunikasi,  bagaimana  para  pelaku kebijakan  mempersiapkan  apa  yang  harus  dilakukan,  sehingga  sasaran  dari  kebijakan tersebut dapat sesuai dengan yang direncanakan. Kemudian pada faktor sumber daya mulai dari  sumber  daya  manusia,  anggaran,  peralatan,  dan  kewenangan,  apakah  sudah dipersiapkan  dengan  baik.  Karena  sumber  daya  berperan  penting  untuk  melancarkan implementasi kebijakan. Dan pada faktor disposisi yaitu bagaimana kemauan dan keinginan pelau  kebijakan  dalam  melaksanakan  kebijakan  tersebut  dengan  bersungguh-sungguh sehingga  apa  yang  menjadi  tujuan  kebijakan  dalam  terlaksana  dengan  baik.  dan  terakhir faktor struktur birokrasi, meskipun komunikasi lancar, sumber daya memadai, dan disposisi juga terlaksana jika stuktur birokrasi tidak berjalan dengan baik, maka bisa mempengaruhi keberhasilan  implementasi  kebijakan.  Setidaknya  Standart  Operasional  Prosedur  (SOP) harus jelas, baik menyangkut mekanisme, sistem, prosedur pelaksanakan, pembagian tugas pokok, fungsi, dan wewenang, serta tanggung jawab pelaku dengan organisasi pelaksana yang menjadi kunci keberhasilan implementasi kebijakan.
Dari data-data yang diperoleh penulis ketika melakukan penelitian akan dipersiapkan, dibaca, dikoding, dideskripsikan, dan disajikan, serta kemudian diinterpretasikan menjadi penjelasan yang terperinci dan akurat. Bukan hanya pada faktor pendukung, hal itu juga dilakukan  pada  faktor  penghambat  baik  internal  yang  dengan  sistem  aplikasinya  seperti troubles  sistem  aplikasi,  operator  atau  bahwa  pelaku  kebijakan  maupun  eksternal  atau pengaruh luar yang menghambat jalannya implementasi kebijakan tersebut, seperti lokasi rumah, sinyal, dan lain sebagainya. Sehingga dari data-data yang telah disajikan nantinya akan  ditarik  kesimpulan  apakah  implementasi  kebijakan  tersebut  telah  berjalan  dengan lancar atau seberapa besar perubahan sebelum dan sesudah penggunaan aplikasi tersebut.
Menurut  hasil  wawancara  dan  observasi  di  lapangan  menyatakan  bahwa  setelah menggunakan aplikasi tersebut para pegawai lebih disiplin dalam melakukan presensi baik jam  masuk  kerja,  istirahat,  dan  jam  pulang  kantor.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  hasil  data yang didapatkan ketika melakukan penelitian. Menurut Reni sebagai admin aplikasi SIAP di  Bagian  Umum  mengatakan  bahwa  pegawai  di  Bagian  Umum  sudah  terbiasa  dengan sistem presensi online ini sehingga tidak ada pegawai yang lalai terhadap kebijakan tersebut
dan dapat dikatakan sudah berhasil mendisplinkan pegawainya. Hal ini disebabkan sistem yang ketat seperti ketentuan yang telah ditetapkan oleh pihak kantor, jika melanggar pasti akan  ada  pengurangan  poin  pegawai  yang  berpengaruh  pada  pemotongan  gaji  pegawai nantinya. Sehingga dengan ketentuan tersebut pastinya para pegawai juga akan berpikir dua kali jika ingin melanggar kebijakan tersebut. Bukan hanya itu penerapan presensi online ini juga membantu kepala bagian dalam mengawasi setiap tindakan pegawai mereka melalui disiplin kerja yang juga berpengaruh pada efektivitas kerja mereka. Dengan demikian bisa meningkatkan kedisiplinan pegawai dan juga efektivitas kinerja pegawai.
Setelah menggunakan sistem presensi baru bagaimana pendapat para pegawai terhadap sistem  presensi  aplikasi  SIAP.  Setelah  melakukan  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa mereka  sedikit  berat  karena  harus  menyesuaikan  diri  dengan  sistem  presensi  yang  baru namun  dibalik  itu  aplikasi  tersebut  juga  membantu  pegawai  dalam  melakukan  presensi apalagi  presensi  juga  bisa  dilakukan  di  alat finger  print yang  juga  tersambung  dengan aplikasi SIAP sehingga memudahkan pegawai yang gatek (gagal teknologi). Bukan hanya itu aplikasi ini juga bisa lebih mendisiplinkan pegawai yang lalai bekerja seperti istirahat dan pulang lebih awal. Kejadian itu tidak akan terjadi di sistem ini sehingga dengan kata lain  yang  rajin  tambah  rambah  dan  yang  malas  harus  rajin.  Karena  mau  tidak  mau  para pegawai harus mematuhi kebijakan yng telah ditentukan atau kalau tidak resiko ditanggung sendiri.
Menurut teori Creswell 2016 menyatakan bahwa dari enam indikator yaitu mengelola dan mempersiapkan data, membaca keseluruhan data, mengkoding data, mendeskripsikan setting,  menyajikan  data,  dan  interpretasi  data  sudah  berjalan  dengan  lancar  dan  efektif mulai  dari  bagaimana  pihak  Bagian  Umum  mempersiapkan  aplikasi  SIAP,  kemudian peinputan  data,  ketentuan-ketentuan  sistem  aplikasi  hingga  konsekuensi  atau  dampak, kontrol dan pengawasan Kepala OPD, sampai tahap kualitas sistem yang menjadi bahan evaluasi apa yang akan diperbaiki dari sistem yang baru efektif dijalankan. Sehingga dari penjelasan tersebut membuktikan bahwa setiap pegawai taat dan patuh dalam menerapkan sistem aplikasi SIAP ini dan hal tersebut menjadikan pegawai ASN maupun Non ASN di Pemerintah  Kota  Probolinggo  khususnya  Bagian  Umum  menjadi  lebih  disiplin  setiap harinya  yang  bisa  meningkatkan  kinerja  pegawai.  Oleh  karena  itu,  tingkat  kehadiran pegawai menjadi lebih tinggi dari sistem presensi sebelelumnya hal ini dikarenakan sistem yang ketat dan aturan yang mengikat.
Dalam  kesuksesan  dari  implementasi  kebijakan  aplikasi  SIAP  pastinya  ada  faktor yang  mempengaruhi  keberhasilan  tersebut  seperti  faktor  komunikasi  yang  terjaga  dan sampai  kepada  seluruh  pegawai  Pemerintah  Kota  Probolinggo,  sumber  daya  yang memadai  mulai  dari  anggaran  yang  cukup,  pekerja  yang  profesional  akan  bidangnya, hingga sarana dan prasarana yang cukup memadai. Sehingga hal itu menjadikan penerapan sistem  aplikasi  ini  berhasil  dilaksanakan  dengan  baik  di  lingkup  Pemerintah  Kota Probolinggo. Namun meskipun demikian, ada sedikit kendala yang menghambat jalannya aplikasi tersebut yaitu lambatnya jaringan internet yang menyebabkan keterlambatan pada penginputan  data  sehingga  berdampak  buruk  pada  pegawai.  Tapi  hal  itu  tidak  perlu dikhawatirkan lagi, karena sudah diatasi dengan penginputan data dapat dilakukan pada mesin scan yang ada di masing-masing kantor OPD jikalau terjadi kesalahan dalam akses data. Oleh karena itu, para pegawai tidak perlu risau akan masalah tersebut.

## 4. KESIMPULAN
Perkembangan teknologi sangat ini memang pesat, banyak sekali temuan-temuan baru diciptakan seperti yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Probolinggo demi meningkatkan kedisiplinan pegawai, mereka menciptakan aplikasi presensi online yang bernama Aplikasi SIAP  Pemkot  Probolinggo.  Dengan  adanya  aplikasi  ini  para  pegawai  Pemerintah  Kota
Probolinggo  lebih  disiplin  khususnya  di Bagian  Umum.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  hasil penelitian yang menyatakan bahwa para pegawai sudah tertib dalam melakukan presensi tersebut  meskipun  harus  menyesuaikan  diri  dengan  sistem  baru  yang  dinilai  lebih  ketat dengan ketentuan yang berlaku. Hal itu dipaparkan oleh pegawai Bagian Umum. Meskipun demikian aplikasi tersebut sudah berhasil dalam mendisiplinkan pegawai dengan tingkat kehadiran  yang  tinggi  sesuai  dengan  penyajian  data  yang  diberikan  saat  melakukan penelitian.  Dengan  menggunakan  teori  Creswell  dan  Edward  III,  peneliti  berhasil mengamati sistem Aplikasi SIAP di Bagian Umum Pemerintah Kota Probolinggo dengan menyimpulkan  bahwa  tingkat  kehadiran  pegawai  setelah  menggunakan  aplikasi  SIAP tinggi sehingga keberhasilan dalam implementasi kebijakan tersebut sudah bisa dikatakan berhasil sesuai dengan hasil wawancara yang telah dilakukan.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Ahmadi,  C.,  &  Hermawan,  D.  (2013).  E-business  &  E-Commerce. Pengertian  E- Commerce .
Carroll,  J.  D.,  &  Frederickson,  H.  G.  (2001).  Dwight  Waldo  1913-2000. Public Administration Review . https://doi.org/10.1111/0033-3352.00001
Creswell, J. (2013). Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches. In Research design .
Driyani, D., Khotijah, S., & Juliana, J. (2021). Perancangan Aplikasi Pengetahuan Gerakan 5M Covid-19 Untuk Anak Usia Dini Berbasis Android. SINASIS (Seminar … .
Dwika,  W.  (2019) Respon  Aparatur  Sipil  Negara  (Asn)  Mengenai  Kebijakan    Absensi Fingerprint  Dalam  Mendisiplinkan Pegawai (Studi Di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten    Bengkulu Tengah) [Skripsi,  Institut  Agama Islam Negeri (IAIN) Bengkulu]. http://repository.iainbengkulu.ac.id/3642/1/DWIKA%20WULANDARI.pdf
Gie, L. (1999). Definisi Administrasi Publik. Administrasi Publik . Kemp, S. (2020). Digital 2020: Global Digital Yearbook — DataReportal – Global Digital Insights . We Are Social and Hootsuite.
Kristian, R. (2018).  Faktor-Faktor Penghambat Implementasi Kebijakan Penanggulangan Bencana  Erupsi  Gunung  Sinabung. Talenta  Conference  Series:  Local  Wisdom, Social, and Arts (LWSA) . https://doi.org/10.32734/lwsa.v1i1.149
Marliani, L. (2018). Metamorfosis Administrasi Negara. Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi Negara .
Maulidi, A. (2018). Pengertian Teknologi Informasi. Web .
Montjoy, R. S., & Watson, D. J. (1995). A Case for Reinterpreted Dichotomy of Politics and Administration as a Professional Standard in Council-Manager Government. Public Administration Review . https://doi.org/10.2307/3110241
Muh. Khaidir (2019) Pengaruh Efektivitas Penerapan Sistem Absensifinger Printterhadap Disiplin  Pegawai  Negeri  Sipil  Di  Kantor  Dinas  Pengendalian  Penduduk  Dan Kbkabupaten  Gowa [Skripsi,  Universitas  Muhammadiyah  Makassar  (UMM)]. https://digilibadmin.unismuh.ac.id/upload/9284-Full Text.pdf
Nugroho. (2008). Kebijakan Publik yang Pro Publik. Jurnal Riptek . Parsons, W., & An, P. P. (1995). Wayne Parsons,. In Public Policy: An Introduction to the Theory and Practice of Policy Analysis .
Peraturan  Presiden  Nomor  95  Tahun  2018  Tentang  Sistem  Pemerintahan  Berbasis Elektronik
Peraturan Walikota Nomor 103 Tahun 2020 Tentang Perubahan Atas Peraturan Walikota Nomor 120 Tahun 2017 Tentang Pelaksanaan Hari dan Jam Kerja Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah Kota Probolinggo.
Risa, P.M. (2021) Pengaruh Penggunaan Presensi Online Dalam Meningkatkan Disiplin Aparatur  Sipil  Negara  (Asn)  Pada  Masa  Pandemi  Covid-19  Di    Kantor Kementerian Agama Kota Jambi [Skripsi, Universitas Islam Negeri Sultan Thaha Saifuddin Jambi (UIN STS Jambi)]. http://repository.uinjambi.ac.id/8152/1/RISA%20PUTRI%20MAISAROH
Schneider, I. (1995).                     Osborne, D. and Gaebler, T. 1992.                    Reinventing Government.  New  York,  NY                                    . Journal  of  Leisure  Research . https://doi.org/10.1080/00222216.1995.11949751
Simarmata,  H.  M.  P.,  Hidayatulloh,  A.  N.,  Revida,  E.,  Hasibuan,  A.,  Komariyah,  I., Kuswandi, S., Hutabarat, M. L. P., Purba, S., Firdaus, E., Tjiptadi, D. D., Tjahjana, D.,  Gandasari,  D.,  &  Sudarmanto,  E.  (2021).  Organisasi:  Manajemen  dan Kepemimpinan. In Kita Menulis .
Suwitri, S. (2008). Konsep Dasar Kebijakan Publik. Atmospheric Environment . Storing,  H.  J.  (1965).  Leonard  D.  White and  the  Study  of  Public  Administration. Public Administration Review . https://doi.org/10.2307/974006
UU Inmendagri No.24 Tahun 2021 Tentang PPKM Darurat di Wilayah Jawa Bali. Willoughby, L. G. (1997). Achlya diffusa (Fungi, Oomycota) from fish ponds in Thailand.
Nova Hedwigia . https://doi.org/10.1127/nova.hedwigia/64/1997/467
Wisri,  W.,  &  Mughni,  A.  (2016).  PARADIGMA  DASAR  FENOMENOLOGIS,
HERMENEUTIKA  DAN  TEORI  KRITIS. LISAN  AL-HAL:  Jurnal Pengembangan Pemikiran Dan Kebudayaan . https://doi.org/10.35316/lisanalhal.v10i1.109