## PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM PENGELOLAAN SAMPAH SECARA
REDUCE, REUSE, RECYCLE (3R) DI KELURAHAN MANEMBO-NEMBO TENGAH KECAMATAN MATUARI KOTA BITUNG
Mario Rinaldi Malee Benu Olfie L.S Welson M. Wangke

## ABSTRACT
Perceptions in relation to the environment, namely as the process where individuals organize and interpret their sensory impressions in order to give meaning to the environment. With the perception of the attitude that it will form a stable tendency to act a certain way in certain situations.  Research on the public  perception  is  very  important  because  by  knowing  that  perception  would  help  prevent  the  arising problems. The purpose of this research is to determine public perception to Trash Processing Program by using  3R  method  viewed  from  aspects  Socialization,  facilities  providing,  and  sorting,  composting,  and recycling  by  using  instrument  Likert  scale.  This  research  has  been  carried  out  for  three  months,  from February until March 2016 from preparation till the preparation of research reports. Research located in the Manembo-nembo Tengah Sub District Matuari district Bitung City..This research using primary data and  secondary  data.  Primary  data  obtained  from  68  respondents  by  using  questionnaires.  While Secondary  data  obtained  from  Dinas  Kebersihan  and Menembo-nembo  tengah  office.  Sampling  method used  in  this  research  is  purposive  sampling.  This  research  shows  that  public  perception  to  trash processing  socialization  program  with  3R  still  neutral,  because  of  the  low  socialization  from  local govern, while public perception to facilities and infrastructure providing program is positive. For public perception  to  sorting,  composting,  and  trash  recycling  is  positive.  So  that  most  of  public  have  positive perception to trash processing socialization program with 3R.
Keywords: Public Perception, Solid Waste Managemeny, Manembo-nembo Tengah, Bitung City.

## ABSTRAK
Persepsi  dalam  kaitannya  dengan  lingkungan,  yaitu  sebagai  proses  dimana  individu-individu mengorganisasikan  dan  menafsirkan  kesan  indera  mereka  agar  memberi  makna  kepada  lingkungannya. Dengan  adanya  persepsi  maka  akan  terbentuk  sikap  yaitu  suatu  kecenderungan  yang  stabil  untuk bertindak  secara  tertentu  di  dalam  situasi  tertentu  pula.  Penelitian  tentang  persepsi  masyarakat  sangat penting  karena  dengan  mengetahui  persepsi  tersebut  akan  membantu  mencegah  bahkan  menanggulangi dampak  lingkungan  hidup  yang  timbul.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  persepsi  masyarakat terhadap  program  pengelolaan  sampah  secara  3R  di  Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah  dilihat  dari aspek  program  yaitu,  sosialisasi,  penyediaan  sarana  dan  prasarana,  serta  pemilahan,  pengomposan,  dan daur ulang sampah dengan  menggunakan alat ukur skala likert. Penelitian ini dilaksanakan selama empat bulan  yaitu  dari  bulan  Februari  sampai  dengan  bulan  Mei  tahun  2016  mulai  dari  persiapan  sampai penyusunan  laporan  penelitian.  Tempat  penelitian  adalah  Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah Kecamatan Matuari Kota Bitung. Penelitian ini menggunakan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari 68 responden dari masyarakat menggunakan kuisioner. Sedangkan data sekunder diperoleh dari  Dinas  Kebersihan  dan  Kantor  Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah.  Metode  pengambilan  sampel dalam penelitian ini menggunakan metode purposive sampling . Penelitian ini menunjukan bahwa persepsi masyarakat  terhadap  sosialisasi  program  pengelolaan  sampah  secara  3R  masih  tergolong  netral,  hal  ini disebabkan  kurangnya  sosialisasi  yang  dilakukan  pemerintah  setempat,  sedangkan  persepsi  masyarakat terhadap penyediaan sarana dan prasarana penunjang program adalah positif. Untuk persepsi masyarakat terhadap  pemilahan,  pengomposan,  dan  daur  ulang  sampah  adalah  positif.  Sehingga  sebagian  besar masyarakat cenderung memiliki persepsi positif terhadap program pengelolaan sampah secara 3R.
Kata kunci: Persepsi Masyarakat, Pengelolaan Sampah,  Manembo-nembo Tengah, Kota Bitung

## PENDAHULUAN
Latar Belakang Permasalahan
lingkungan hidup merupakan  masalah  yang  akan  terus  berkembang dan  berproses.  Salah  satu  masalah  lingkungan yang  sangat  dekat  dengan  kehidupan  sehari-hari adalah  masalah  sampah.  Berbagai  hasil  dari aktivitas  manusia  dan  makin  bertambahnya jumlah  penduduk  mengakibatkan  bahan  buangan makin  hari  makin  bertambah  banyak  (Chandra, 2006).
Sampah  seringkali  menjadi  persoalan rumit  dalam  masyarakat,  sampah  juga  dapat menjadi peluang terjadinya pencemaran lingkungan disertai penurunan kualitas lingkungan.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  adanya pengelolaan sampah yang berwawasan lingkungan dengan tujuan utama untuk mengurangi sampah dan mendayagunakan sampah  agar  tidak  menjadi  barang  yang  benar- benar tidak berguna dan dibuang.
Berbagai  bentuk  program  dibuat  oleh pemerintah  pusat  maupun  daerah  bertujuan  untuk mengatasi pencemaran lingkungan yang diakibatkan  oleh  sampah.  Salah  satunya  program pengelolaan  sampah  secara  3R.  Pengelolaan sampah secara Reduce, Reuse, Recycle (3R) sudah menjadi kebijakan secara nasional sejak disahkannya  Undang-undang  No.  18  tahun  2008 tentang Pengelolaan Sampah. Dengan
menerapkan program ini, secara umum diharapkan  timbulan  sampah  akan  berkurang  dari sumbernya  sehingga  sampah  yang  dibuang  ke TPA  juga  berkurang.  Di  samping  itu  juga  dapat menjadi alat dalam  mengoptimalkan pemanfaatan sampah sehingga sampah memiliki nilai ekonomis dan dapat membuka lapangan pekerjaan Pengelolaan  sampah  juga  diterapkan  di kota-kota  yang  ada  di  Sulawesi  Utara,  salah satunya  Kota  Bitung.  Pemerintah  Kota  Bitung telah  mengadakan  kegiatan  pengelolaan  sampah secara  3R  sejak  ditetapkannya  Peraturan  Daerah Kota  Bitung  Nomor  17  Tahun  2013  Tentang Pengelolaan Sampah di Kota Bitung pasal 24 ayat 1  yang  berbunyi  setiap  orang  wajib  memelihara kebersihan  di  lingkungan  serta  melakukan kegiatan  pengurangan  sampah  melalui  tindakan mengurangi pemakaian produk yang menghasilkan sampah ( reduce ), tindakan menggunakan kembali ( reuse ) dan mendaur ulang sampah  ( recycle )  sehingga  dilaksanakan  program pengelolaan  sampah  secara  3R  sejak  Bulan  Mei 2013.
Pemerintah  Kota  Bitung  mewujudkannya dengan melakukan Sosialisasi
Program Pengelolaan  Sampah,  Pengadaan  Sarana  dan Prasarana  Kebersihan  berupa TPST  3R  dan  Bank Sampah  yang  tersebar  di  beberapa  sekolah  dan kelurahan.  Tempat  kegiatan  TPST  3R  (Tempat Pengelolaan  Sampah  Terpadu)  ini  disebar  di  4 kecamatan. Salah satu penempatannya di Kecamatan  Matuari,  Kelurahan  Manembo-nembo Tengah.  Tujuan  dari  pengadaan  TPST  ini  yaitu adanya pemilahan sampah yang bernilai ekonomis dan bisa didaur ulang dan pembuatan kompos dari sisa-sisa  sayuran,  dan  dari  dedauan.  Program pengelolaan  sampah  secara  3R  ini  dapat memberikan  dampak  positif  terhadap  lingkungan hidup  yaitu  pengurangan  beban  pencemar ( pollutant load ) yang dibuang ke lingkungan, baik pencemar  air,  tanah  maupun  udara  (Anonim 2011).
Dalam  kajian  lingkungan  hidup,  persepsi merupakan  dampak  primer,  sekunder  bahkan dampak  tersier.  Dampak  primer  berasal  dari kegiatan  yang  langsung  bersentuhan  dengan masyarakat misalnya kegiatan sosialisasi sedangkan dampak sekunder atau tersier merupakan dampak turunan yang diakibatkan oleh perubahan  yang  terjadi  pada  komponen  fisik, kimia, dan biologi yang selanjutnya mempengaruhi  persepsi  masyarakat  (Adiwibowo dkk dalam Wangke, 2010).
Persepsi dalam kaitannya dengan lingkungan, yaitu sebagai proses dimana individu- individu  mengorganisasikan  dan  menafsirkan kesan indera mereka agar memberi makna kepada lingkungannya.  Dengan  adanya  persepsi  maka akan  terbentuk  sikap  yaitu  suatu  kecenderungan yang  stabil  untuk  bertindak  secara  tertentu  di dalam  situasi  tertentu  pula  (Robbins  dalam Wangke, 2010).
Penelitian  tentang  persepsi  masyarakat sangat  penting  karena  dengan  mengetahui persepsi  tersebut  akan  membantu  mencegah bahkan menanggulangi dampak lingkungan hidup yang timbul. Jika timbul persepsi negatif terhadap suatu obyek maka orang cenderung akan bersikap menolak  obyek  tersebut.  Sebaliknya  jika  timbul persepsi  positif  maka  seseorang  akan  cenderung menerima  atau  mendukung  obyek  tersebut (Wangke  2010),  dimana  obyek  yang  dimaksud adalah  Program  Pengelolaan  Sampah  Secara reduce,  reuse,  recycle (3R).  Hingga  saat  ini bagaimana persepsi masyarakat Kelurahan Manembo-nembo  Tengah  terhadap  program
tersebut  masih  belum  jelas,  oleh  sebab  itu penelitian ini dilaksanakan.

## Perumusan Masalah
Bagaimana persepsi masyarakat terhadap program pengelolaan  sampah  secara Reduce,  Reuse, Recycle (3R)  di  Kelurahan  Manembo-nembo Tengah Kecamatan Matuari Kota Bitung.

## Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini, yaitu untuk mengetahui persepsi masyarakat terhadap program pengelolaan  sampah  secara Reduce,  Reuse, Recycle (3R)  di  Kelurahan  Manembo-nembo Tengah, Kecamatan Matuari, Kota Bitung.

## Manfaat Penelitian
Manfaat  dari  penelitian  ini,  yaitu  penelitian  ini diharapkan  dapat  memberikan  informasi  bagi masyarakat  dan  instansi  terkait  tentang  persepsi masyarakat terhadap program pengelolaan sampah  secara Reduce,  Reuse,  Recycle (3R)  di Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah,  Kecamatan Matuari, Kota Bitung.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  selama  3 (tiga)  bulan  dari  Bulan  Februari  hingga  Mei 2016.  Tempat  penelitian  dilaksanakan  di Kelurahan Manembo-nembo Tengah Kecamatan Matuari Kota Bitung.

## Metode Pengumpulan Data
Penelitiaan ini menggunakan  data primer  dan  data  sekunder.  Data  primer diperoleh  dari  wawancara  langsung  dengan responden  yaitu  masyarakat  yang  ada  di Kelurahan Manembo-nembo Tengah
Kecamatan  Matuari  Kota  Bitung.  Wawancara tersebut  berdasarkan  daftar  pertanyaan  yang telah  disiapkan,  sedangkan  data  sekunder diambil  dari  pihak  pemerintah  atau  instansi yang  terkait  dalam  penelitian  ini  yaitu  Dinas Kebersihan,  dan  Kantor  Kelurahan  Manembo- nembo  Tengah  Kecamatan  Matuari  Kota Bitung.

## Metode Pengambilan Sampel
Pengambilan sampel menggunakan teknik purposive sampling atau teknik pengambilan  sampel  dengan  pertimbangan tertentu (Sugiyono, 2012). Jumlah sampel  yang dijadikan  sebagai  responden  adalah  5%  dari jumlah  populasi  (jumlah  kepala  keluarga  di Kelurahan Manembo-nembo Tengah 1351 KK) yaitu  responden  sebanyak  68  orang.  Dari  68 responden  tersebut  dibagi  pada  4  lingkungan sehingga didapat 17 responden setiap lingkungan.

## Konsep Pengukuran Variabel
1. Karakteristik  Responden :
a) Usia : Dalam satuan tahun
b) Jenis Kelamin : Laki-laki/Perempuan
c) Tingkat pendidikan :
a. Tidak Tamat/Tidak Besekolah
b. SD
c. SMP d. SMA e. Perguruan Tinggi d) Pekerjaan
2. Persepsi:
Persepsi  adalah  pemaknaan  masyarakat mengenai  program  pengelolaan  sampah  secara 3R.  Program  pengelolaan  sampah  secara  3R terbagi menjadi 3 aspek, yaitu :
1) Sosialisasi,  dalam  hal  ini  penyuluhan atau  penyebaran  informasi  yang  dilakukan pemerintah  tentang  kebijakan  pengelolaan persampahan. Indikatornya sebagai berikut :
a. Materi  yang  dibawakan  tentang  TPST
3R
b. Penempatan TPST 3R
c. Penempatan tempat sampah 2 warna
d. Informasi terhadap program bank sampah
2) Penyediaan  Sarana  dan  Prasarana, dalam hal ini fasilitas yang disediakan oleh pemerintah di lingkungan tempat tinggal  masyarakat  untuk  menunjang program  pengelolaan  sampah  secara 3R berupa Pengadaan Tempat
Pemilahan  Sampah  Terpadu  (TPST 3R),  Bank  Sampah  Pro  Mirah,  dan Tempat Sampah 2 Warna. Indikatornya sebagai berikut :
a. Pengadaan  TPST  3R  memberikan manfaat bagi lingkungan
b. Lokasi TPST 3R di tempat strategis
c. TPST 3R memberikan motivasi terhadap  masyarakat  dalam  mengelolah sampah
d. TPST  3R  mengurangi  volume  sampah yang dibuang ke TPA e. Bentuk  dan  warna  tempat  sampah  2 warna
f. Ukuran tempat sampah 2 warna
g. Jumlah tempat sampah 2 warna
h. Tempat  sampah  2  warna  memberikan kemudahan untuk membuang sampah
i. Bank sampah memberikan manfaat bagi masyarakat
j. Bank  sampah  membantu  perbaikan
kebersiah lingkungan k. Bank  sampah  membantu  mengurangi tumpukan sampah
3) Pemilahan,  Pengomposan  dan  Daur Ulang. Indikatornya sebagai berikut:
a. Pemilahan  sampah  bermanfaat  untuk
kelestarian lingkungan hidup b. Pemilahan sampah memberikan manfaat bagi masyarakat c. Pengolahan  sampah  menjadi  kompos memberikan manfaat bagi masyarakat
d. Pengolahan  sampah  menjadi  kerajinan memberikan manfaat bagi masyarakat.

## Metode Analisis Data
Analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  analisis  deskriptif  yang setiap  jawaban  atau  tanggapan  responden diukur  dengan  menggunakan  metode  Skala Likert yang dibuat dalam bentuk tabel checklist.
Menurut  Sugiyono  (2012),  Skala Likert digunakan  untuk  mengukur  sikap,  pendapat, dan  persepsi  seseorang  atau  sekelompok  orang tentang  fenomena  sosial.  Fenomena  sosial  ini telah  ditetapkan  secara  spesifik  oleh  peneliti, yang  selanjutnya  disebut  sebagai  variabel penelitian. Variabel yang akan diukur dijabarkan menjadi indikator variabel kemudian indikator  tersebut  dijadikan  menjadi  titik  tolak untuk  menyusun  item-item  instrumen  yang dapat berupa pernyataan atau pertanyaan.
Dalam  penelitian  ini  disusun  20 pernyataan, selanjutnya jawaban atau tanggapan responden  terhadap  pernyataan  tersebut  diberi
penilaian  dengan  menggunakan  skor.  Setiap jawaban  dihubungkan  dengan  pernyataan  yang diungkapkan dengan kata-kata berikut:
a. Sangat Setuju (SS), diberi skor
5
b. Setuju (S), diberi skor
4
c. Netral/ragu-ragu (N), diberi skor
3
d. Tidak Setuju (TS), diberi skor
2
e. Sangat  Tidak  Setuju  (STS),  diberi  skor 1
Dengan cara perhitungan skor :
Jumlah  Skor  Tiap  Kriterium  =  Capaian  Skor  x Jumlah Responden Untuk : S 5 = 5 x 68 = 340
S 4 = 4 x 68 = 272
S 3 = 3 x 68 = 204 S 2 = 2 x 68 = 136 S 1 = 1 x 68 = 68
Jumlah skor ideal untuk setiap pernyataan (skor tertinggi) = 340 (Sangat setuju)
Jumlah skor terendah = 36 (Sangat tidak setuju) Dengan interpretasi nilai :
Cara  perhitungan  skor  keseluruhan untuk mengetahui persepsi masyarakat terhadap program pengelolaan sampah secara 3R :
Jumlah  Skor  Seluruh  Kriterium  =  Capaian Jumlah  Skor  x  Jumlah  Responden  x  Jumlah pertanyaan Untuk : S 5 = 5 x 68 x 20 = 6800 S 4 = 4 x 68 x 20 = 5440 S 3 = 3 x 68 x 20 = 4080 S 2 = 2 x 68 x 20 = 2720 S 1 = 1 x 68 x 20 = 1360
Jumlah skor ideal untuk keseluruhan pernyataan (Tertinggi) = 6800 Jumlah skor Terendah = 1360 Analisis data yang digunakan merupakan  analisis  deskriptif  yang  diukur dengan  skala  likert  dimana  menurut  Riduwan (2015) adalah sebagai berikut:
Keterangan Kriteria Interpretasi Skor :
Angka 0% - 20% =  Sangat  Tidak Setuju Angka 21% - 40% = Tidak Setuju Angka 41% - 60% = Netral Angka 61% - 80% = Setuju Angka 81% - 100% = Sangat Setuju
Dalam  penelitian  ini,  persepsi  dibagi menjadi  3  kategori  yaitu  positif,  netral,  dan negatif. Persepsi positif berada di kriteria Setuju (S)  dan  Sangat  Setuju  (SS),  persepsi  netral  di kriteria Netral (N), dan persepsi  negatif berada di  kriteria  Tidak  Setuju  dan  Sangat  Tidak Setuju.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Lokasi Penelitian

## Letak Geografis dan Kondisi Umum
Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah merupakan salah satu kelurahan yang terletak di wilayah  Kecamatan  Matuari,  Kota  Bitung. Kelurahan Manembo-nembo Tengah terdiri dari 4  Lingkungan  dan  17  RT.  Secara  geografis, Kelurahan Manembo-nembo Tengah berbatasan dengan  kelurahan-kelurahan  lainnya.  Batas- batas  wilayah  kelurahan  Manembo-nembo Tengah adalah sebagai berikut:
1. Sebelah Utara : Kelurahan Manembo-nembo Atas 2. Sebelah Selatan : Kelurahan Sagerat Weru Satu 3. Sebelah Timur : Kelurahan Manembo-nembo 4. Sebelah Barat : Kelurahan Manembo-nembo Atas Kelurahan  Manembo-nembo  memiliki jarak  150  meter  dari  pusat  pemerintahan kecamatan,  5  kilometer  dari  ibukota  Kota,  dan 45 kilometer dari  ibukota Provinsi. Dilihat dari topografinya, kelurahan Manembo-nembo
Tengah  merupakan  kawasan  dataran  rendah dengan  tingkat  kemiringan  tanah  15 o ,  suhu udara rata-rata 30 o C dan memiliki luas wilayah 20 Ha/m2.

## Kependudukan
Data tahun 2015, Kelurahan Manembo- nembo  Tengah  memiliki  jumlah  penduduk sebanyak  4.271  jiwa.  Komposisi  jumlah penduduk dari 2.124 orang  laki-laki dan 2.147 orang  perempuan.  Jumlah  Kepala  Keluarga (KK)  di  Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah adalah  4.271  KK.  Berdasarkan  usianya penduduk  Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah
dikelompokan  menjasi  tiga  kelompok  yang secara rinci dapat dilihat pada Tabel 1.
Sumber : Data Primer Diolah, 2016 Jenis  pekerjaan  penduduk  Kelurahan Manembo-nembo  Tengah  didominasi  oleh Pegawai Negeri Sipil yaitu sebanyak 257 orang. Penjelasan  terperinci  mengenai  jenis  pekerjaan penduduk  Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah disajikan dalam Tabel 2.

## Sarana dan Prasarana Kebersihan
Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah adalah salah satu kelurahan di Kota Bitung yang turut  berkomitmen  untuk  menangani  masalah sampah.  Data  yang  tercantum  pada  profil kelurahan  tahun  2014  menunjukan  bahwa Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah  telah meiliki  sarana  dan  prasarana  yang  menunjang pengelolaan  sampah.  Rincian  mengenai  sarana dan prasarana tersebut disajikan dalam Tabel 2.

## Program Pengelolaan Sampah di Kelurahan Manembo-nembo Tengah
Pemerintah  Kota  Bitung  mencanangkan program pengelolaan sampah dengan prinsip 3R yaitu  pengurangan  sampah  dilaksanakan melalui kegiatan daur ulang sampah,
pengomposan dan Bank Sampah, serta kegiatan lain  yang  bertujuan  untuk  mengurangi  sampah yang dihasilkan. Pemilahan sampah dikategorikan sampah organik dan anorganik.

## Deskripsi Responden

## Usia Responden
Responden dalam penelitian ini mencakup  warga  yang  bertempat  tinggal  di Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah  yang terdiri  dari  berbagai  tingkatan  usia. Usia responden  berkisar  antara  21  tahun  sampai dengan 76 tahun  yang dikategorikan menjadi 6 kelompok.  Secara  terperinci  karakteristik responden  berdasarkan  usia  dapat  dilihat  pada Tabel 3.
Tabel  3  menunjukan  bahwa  sebagian besar  responden  dalam  penelitian  ini  memiliki usia dalam  kategori dewasa akhir  yaitu sebesar 48.53%, sedangkan responden
denganpersentase terkecil 2.94% yaitu responden  yang  tergolong  dalam  kategori manula.

## Jenis Kelamin Responden
Jenis kelamin responden dalam
penelitian ini terdiri dari dua kategori yaitu laki- laki  dan  perempuan.  Penjelasan  terperinci mengenai  sebaran  responden  berdasarkan  jenis kelamin disajikan pada Tabel 4.
Sebagian  besar  responden  berjenis kelamin  perempuan  dengan  persentase  sebesar 69.12%  sedangkan  responden  berjenis  kelamin laki-laki memiliki  persentase sebesar 30.88%.

## Pendidikan Responden
Tingkat  pendidikan  responden  dalam penelitian  ini  dibagi  menjadi  4  kategori  yang terdiri  dari  Sekolah  Dasar  (SD),  Sekolah Lanjutan  Tingkat  Pertama  (SLTP),  Sekolah Lanjutan  Tingkat  Atas  (SLTA),  dan  Perguruan Tinggi.  Penjelasan  terperinci  mengenai  tingkat pendidikan responden disajikan pada Tabel 5.
Tabel  5  menunjukan  bahwa  sebagian besar  responden  telah  menempuh  pendidikan SLTA yaitu sebanyak 49
orang denganpersentase  sebesar  72.06%.  20.59% dengan tingkat pendidikan SLTP yaitu sebanyak 14  orang  responden,  sedangkan  pada  tingkat pendidikan Perguruan Tinggi sebanyak 4 orang responden denganpersentase 5.88% dan sisanya 1.47% hanya menempuh tingkat pendidikan SD yaitu 1 orang responden.

## Pekerjaan Responden
Pekerjaan  responden  di  Kelurahan Manembo-nembo  Tengah  beragam  terdiri  dari Pegawai  Swasta,  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS), Mahasiswa, Ibu Rumah Tangga (IRT), Honorer dan Wiraswasta. Penjelasan terperinci mengenai karakteristik  responden  berdasarkan  jenis pekerjaan disajikan pada Tabel 6.
Tabel  6  menunjukan  bahwa  pekerjaan responden  didominasi  oleh  Ibu  Rumah  Tangga yaitu sebesar 44.11%, Pegawai Swasta 16.17%, Wiraswasta 14.71%, 10.29% responden sebagai
PNS  sedangkan  mahasiswa  8.83%  dan  sisanya honorer yaitu ssebanyak 5.89%.
Persepsi Responden Terhadap Program Pengelolaan Sampah Secara Reduce, Reuse, Recycle (3R)
Persepsi  masyarakat  terhadap  program pengelolaan  sampah  secara  3R  disini  diteliti untuk  melihat  pandangan  warga  Kelurahan Manembo-nembo  Tengah  dalam  menilai program pengelolaan sampah secara 3R. Dalam penelitian  ini,  persepsi  terhadap  program pengelolaan  sampah  secara  3R  diukur  dengan mengajukan pernyataan positif kepada responden. Untuk merespon pernyataan tersebut diberikan  5  pilihan  respon  yang  terdiri  dari Sangat  Setuju  (SS),  Setuju  (S),  Netral  (N), Tidak  Setuju  (TS)  dan  Sangat  Tidak  Setuju (STS).
Penjelasan  terperinci  mengenai  persepsi masyarakat  terhadap  program  pengelolaan sampah secara 3R disajikan sebagai berikut :

## Persepsi  Responden  Terhadap  Sosialisasi Program Pengelolaan Sampah Secara 3R
Pada Tabel 7 menunjukan bahwa materi yang  dibawakan  tentang  TPST  3R  mudah dimengerti  memiliki  indeks  persepsi  sebesar 55%,  sehingga  nilai  interpretasinya  tergolong netral.  Mengenai  informasi  penempatan  TPST 3R  memiliki  indeks  persepsi  58.52,  sehingga nilai  interpretasinya  tergolong  netral.  Untuk informasi  penempatan  tempat  sampah  2  warna memiliki indeks persepsi 55.88% sehingga nilai interpretasinya tergolong  netral. Dan dalam  hal informasi  terhadap  bank  sampah  memiliki indeks  persepsi  65.88%,  sehingga  nilai interpretasinya tergolong setuju.
Interpretasi persepsi responden terhadap sosialisasi  program  pengelolaan  sampah  secara 3R disajikan sebagai berikut.
Interpretasi persepsi responden terhadap sosialisasi  program  pengelolaan  sampah  secara 3R adalah 58.82% dan tergolong kriteria netral. Sehingga persepsi responden terhadap sosialisasi  program  pengelolaan  sampah dikategorikan persepsi netral.
Sosialisasi  yang  dilakukan  pemerintah setempat  yaitu  dalam  bentuk  pemberian  materi kepada  masyarakat  yang  meliputi  organisasi
Pembinaan  Kesejahteraan  Keluarga  (PKK), Ketua-ketua  RT  dan  Kepala  Lingkungan  serta masyarakat setempat.
Persepsi  Responden  Terhadap  Sarana  dan Prasarana  Penunjang  Program  Pengelolaan Sampah Secara 3R
Selain  persepsi  terhadap  sosialisasi program  pengelolaan  sampah  secara  3R, responden  juga  memiliki  persepsi  yang berbeda-beda  terhadap  Penyediaan  sarana  dan prasarana  penunjang  program  pengelolaan sampah  secara  3R.  Lebih  jelas  mengenai persepsi responden  terhadap penyediaan sarana dan prasarana disajikan dalam Tabel 8.
Tabel  9  menunjukan  bahwa  pengadaan TPST 3R memberikan manfaat bagi lingkungan memiliki  indeks  persepsi  sebesar  67.64%, sehingga  nilai  interpretasinya  tergolong  setuju. Untuk  lokasi  TPST  3R  di  tempat  strategis mendapatkan  indeks  persepsi  sebesar  84.70% sehingga  nilai  interpretasinya  tergolong  sangat setuju.  Mengenai  TPST  3R  memberikan motivasi  kepada  masyarakat  dalam  mengelolah sampah  mendapatkan  indeks  persepsi  sebesar 72.05%, sehingga nilai interpretasinya tergolong  setuju.  Dan  dalam  hal  pengadaan TPST  3R  akan  mengurangi  volume  sampah yang dibuang ke TPA memiliki indeks persepsi sebesar  70.88%,  sehingga  nilai  interpretasinya tergolong setuju.
Responden  memiliki  indeks  persepsi sebesar  52.94%  terhadap  bentuk  dan  warna tempat  sampah  2  warna,  sehingga  nilai interpretasinya  tergolong  netral.  Mengenai ukuran tempat sampah 2 warna memiliki indeks persepsi  56.47%,  sehingga  nilai  interpretasinya tergolong  netral.  Sedangkan  mengenai  jumlah tempat  sampah  2  warna  memiliki  indeks persepsi sebesar 52.64, sehingga nilai interpretasinya  tergolong  netral.  Untuk  lokasi tempat  sampah  2  warna  ditempat  strategis mendapat indeks  persepsi  sebesar 55%, sehingga  nilai  interpretasinya  tergolong  netral. Dan  dalam  hal  adanya  tempat  sampah  2  warna memberikan  kemudahan  untuk  membuang sampah  memeliki  indeks  persepsi  sebesar 52.94%  dengan  nilai  interpretasinya  tergolong netral.
Untuk  program  bank  sampah,  72.05% indeks  persepsi  responden  terhadap  bank
sampah  memberikan  manfaat  bagi  masyarakat dengan  nilai  interpretasinya  tergolong  setuju. Mengenai  bank  sampah  membantu  perbaikan kebersihan lingkungan memiliki indeks persepsi sebesar  73.52%,  sehingga  nilai  interpretasinya tergolong  setuju.  Dan  mengenai  bank  sampah membantu  mengurangi  tumpukan  sampah memiliki  indeks  persepsi  sebesar  75.29  dengan nilai interpretasinya tergolong setuju. Interpretasi  persepsi  responden  terhadap  sarana dan  prasarana  penunjang  program  pengelolaan sampah secara 3R disajikan sebagai berikut.
Persepsi  Responden  Terhadap  Pemilahan, Pengomposan, dan Daur Ulang Sampah
Responden  memiliki  persepsi  yang berbeda-beda
mengenai pemilahan,
pengomposan  dan  daur  ulang  sampah.  Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Tabel 9.
Tabel  9  menunjukan  bahwa  pemilahan sampah bermanfaat untuk kelestarian lingkungan  hidup  memiliki  indeks  persepsi sebesar  63.52%  dengan  nilai  interpretasinya tergolong  setuju.  Mengenai  pemilahan  sampah memberikan manfaat bagi masyarakat memiliki indeks  persepsi  sebesar  62.64%,  sehingga  nilai interpretasinya tergolong setuju. Untuk pengolahan sampah menjadi kompos
memberikan manfaat bagi masyarakat memiliki indeks  persepsi  sebesar  58.52%  dengan  nilai interpretasinya  tergolong  netral.  Sedangkan dalam  hal  pengolahan  sampah  menjadi kerajinan memberikan manfaat bagi masyarakat mendapatkan indeks persepsi 59.11%, sehingga nilai interpretasinya tergolong netral.
Interpretasi persepsi responden terhadap pemilahan,  pengomposan  dan  daur  ulang sampah disajikan sebagai berikut.
Persepsi responden terhadap pemilahan, pengomposan dan daur ulang sampah memiliki nilai  interpretasi  60.95%  dan  tergolong  kriteria setuju.  Sehingga  persepsi  responden  terhadap pemilahan,  pengomposan  dan  daur  ulang sampah dikategorikan persepsi positif.
Proses Pemilahan Sampah di Kelurahan Manembo-nembo  Tengah  dimulai  dari  skala rumah  tangga,  yakni  masyarakat  melakukan pemilahan sampah organik (dedaunan dan sisa- sisa  makanan)  dan  sampah  anorganik  (kertas, kardus  dan  sebagainya).  Untuk  kedua  jenis sampah  tersebut  sudah  disediakan  tempat sampah 2 warna untuk menampungnya. Tempat
sampah  yang  disediakan  berwarna  kuning  dan hijau.  Tempat  sampah  warna  kuning  untuk sampah  kertas,  kardus,  tisu  dan  sebagainya, sedangkan  tempat  sampah  warna  hijau  untuk sampah  dedaunan  dan  sisa-sisa  makanan. Sementara  untuk  sampah  plastik  dipilah diletakan  di  wadah  (karung)  yang  sudah disediakan  di  depan  rumah  kemudian  diangkut oleh  petugas  Bank  Sampah  dan  dihargai  Rp. 1000/kg.
Pengolahan  sampah  menjadi  kompos dilakukan  oleh  petugas  Tempat  Pengelolaan Sampah  Terpadu  (TPST  3R).  Bahan  baku pembuatan  kompos  berasal  dari  sisa-sisa dedaunan dan ranting pohon.

## Persepsi Responden Secara Keseluruhan
Untuk mengetahui persepsi masyarakat terhadap  program  pengelolaan  sampah  secara
3R  di  Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah secara  keseluruhan  dapat  dihitung  dengan  cara membagi  jumlah  skor  hasil  penelitian  dengan jumlah  skor  ideal  (tertinggi)  kemudian dikalikan  dengan  100%.  Jumlah  skor  hasil penelitian  ini  adalah  4305  dan  memiliki  skor ideal  yaitu  6800  didapat  berdasarkan  20 pernyataan yang diajukan kepada 68 responden.
Persepsi masyarakat secara keseluruhan disajikan sebagai berikut.
Interpretasi  persepsi  masyarakat  secara keseluruhan  adalah  63.30%  dan  termasuk kriteria  setuju.  Sehingga  persepsi  masyarakat terhadap  program  pengelolaan  sampah  secara 3R  di  Kelurahan  Manembo-nembo  Tengah, Kecamatan  Matuari  Kota  Bitung  tergolong persepsi positif.
0 68 136 204 272 340 STS TS N S ST Persepsi Masyarakat = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑆𝑘𝑜𝑟 𝐻𝑎𝑠𝑖𝑙 𝑃𝑒𝑛𝑔𝑢𝑚𝑝𝑢𝑙𝑎𝑛 𝐷𝑎𝑡𝑎 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑆𝑘𝑜𝑟 𝐼𝑑𝑒𝑎𝑙 (𝑇𝑒𝑟𝑡𝑖𝑛𝑔𝑔𝑖) x 100% 0 20% 40% 60% 80%          100% STS TS N S SS

## Tabel 1. Jumlah Penduduk Kelurahan Manembo-nembo Tengah Berdasarkan Usia
Usia (Tahun) Laki-laki Persentase (%) Perempuan Persentase (%) 1-14 528 24.86 553 25.76 15-64 1579 74.34 1578 73.50 > 64 17 0.80 16 0.74 Jumlah 2124 100 2147 100

## Tabel 2. Sarana Dan Prasarana Kebersihan Di Kelurahan Manembo-nembo Tengah
Sarana dan Prasarana Kebersihan Jumlah Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu (TPST) 3R 1 unit Bank Sampah “PRO MIRAH” 1 unit Tempat Sampah (2 Warna) 15 unit Bak Sampah (3 Warna dan 5 Warna) 4 lokasi Tong Sampah 65 unit Tempat Pengomposan 1 unit Sumber : Data Primer Diolah, 2016 Tabel 3. Karakteristik Responden Berdasarkan Usia Usia (Tahun) Jumlah (Orang) Persentase (%) 17-25 (remaja akhir) 8 11.77 26-35 (dewasa awal) 9 13.23 36-45 (dewasa akhir) 33 48.53 46-55 (lansia awal) 13 19.12 56-65 (lansia akhir) 3 4.41 > 65 (manula) 2 2.94 Total 68 100 Sumber : Data Primer Diolah, 2016 Tabel 4. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Jenis Kelamin Jumlah (Orang) Persentase (%) Laki-laki 21 30.88 Perempuan 47 69.12 Total 68 100
Sumber : Data Primer Diolah, 2016
Tabel 5. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tingkat Pendidikan Jumlah (Orang) Persentase (%) SD 1 1.47 SLTP 14 20.59 SLTA 49 72.06 Perguruan Tinggi 4 5.88 Total 68 100 Sumber : Data primer diolah, 2016 Tabel 6.     Karakteristik Responden Berdasarakan Jenis Pekerjaan Jenis Pekerjaan Jumlah (Orang) Persentase (%) Pegawai Swasta 11 16.17 Mahasiswa 6 8.83 Ibu Rumah Tangga 30 44.11 PNS 7 10.29 Wiraswasta 10 14.71 Honorer 4 5.89 Total 68 100 Sumber : Data Primer Diolah, 2016 Tabel 7. Rekapitulasi Persepsi Responden Terhadap Sosialisasi Program
Pengelolaan Sampah Secara 3R No Pernyataan Total Skor Indeks Persepsi (%) Interpretasi 1 Materi yang dibawakan tentang TPST 3R mudah dimengerti 187 55 Netral 2 Penempatan TPST 3R diinformasikan dengan baik 199 58.52 Netral 3 Penempatan tempat sampah 2 warna diinformasikan dengan baik 190 55.88 Netral 4 Informasi terhadap program bank sampah mudah dipahami 224 65.88 Setuju
Sumber : Data Primer Diolah, 2016
Persepsi Responden  = 𝟖𝟎𝟎 𝟏𝟑𝟔𝟎 × 𝟏𝟎𝟎%
= 58.82%
58.82% 0 20% 40% 60% 80% 100% STS TS N S SS Tabel 8. Rekapitulasi Persepsi Responden Terhadap Penyediaan Sarana  dan Prasarana N o. Pernyataan Total Skor Indeks Persepsi (%) Interpretasi 1 Pengadaan TPST 3R memberikan manfaat bagi lingkungan hidup 230 67.64 Setuju 2 Lokasi TPST 3R di tempat strategis 288 84.70 Sangat Setuju 3 TPST 3R memberikan motivasi kepada masyarakat dalam mengelolah sampah 245 72.05 Setuju 4 Pengadaan TPST 3R akan mengurangi volume sampah yang dibuang ke TPA 241 70.88 Setuju 5 Bentuk dan warna tempat sampah sudah sesuai 180 52.94 Netral 6 Ukuran tempat sampah 2 warna sudah sesuai 192 56.47 Netral 7 Jumlah tempat sampah 2 warna sudah sesuai dengan kebutuhan masyarakat 179 52.64 Netral 8 Lokasi tempat sampah 2 warna ditempat strategis 187 55 Netral 9 Adanya tempat sampah 2 warna memberikan kemudahan untuk membuang sampah 180 52.94 Netral 1 0 Bank sampah memberikan manfaat bagi masyarakat 245 72.05 Setuju 1 1 Bank sampah membantu perbaikan kebersihan lingkungan 250 73.52 Setuju 1 2 Bank sampah membantu mengurangi tumpukan sampah 256 75.29 Setuju Sumber : Data Primer Diolah, 2016
Persepsi Responden   =
𝟐𝟔𝟕𝟔 𝟒𝟎𝟖𝟎 × 𝟏𝟎𝟎% = 65.58% 65.58% 0 20% 40% 60% 80%          100% STS TS
N S SS
Tabel 9. Rekapitulasi Persepsi Responden Terhadap Pemilahan, Pengomposan, dan Daur Ulang Sampah
No Pernyataan Total Skor Indeks Persepsi (%) Interpretasi 1 Pemilahan sampah bermanfaat untuk kelestarian lingkungan hidup 216 63.52 Setuju 2 Pemilahan sampah memberikan manfaat bagi masyarakat 213 62.64 Setuju 3 Pengolahan sampah menjadi kompos memberikan manfaat bagi masyarakat 199 58.52 Netral 4 Pengolahan sampah menjadi kerajinan memberikan manfaat bagi masyarkat 201 59.11 Netral Sumber : Data Primer Diolah, 2016 Persepsi Responden  = 𝟖𝟐𝟗 𝟏𝟑𝟔𝟎 × 𝟏𝟎𝟎%
= 60.95% 60.95% 0 20% 40% 60% 80%          100% STS TS N S SS
63.30%

## Tabel  10.  Rekapitulasi  Persepsi  Responden  Terhadap  Program  Pengelolaan  Sampah Secara 3R
No. Pernyataan Jumlah skor Indeks Persepsi (%) Interpretasi 1 Persepsi responden terhadap sosialisasi program pengelolaan sampah secara 3R 800 58.82 Netral 2 Persepsi responden terhadap penyediaan sarana dan prasarana penunjang program 2676 65.58 Setuju 3 Persepsi responden terhadap pemilahan, pengomposan, dan daur ulang sampah 829 60.95 Setuju Total 4305 Sumber : Data primer diolah, 2016. Persepsi Responden = 𝟒𝟑𝟎𝟓 𝟔𝟖𝟎𝟎 × 𝟏𝟎𝟎%
= 63.30%
0 20% 40% 60% 80%       100%
STS                       TS                       N                           S                      STS

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Persepsi masyarakat terhadap sosialisasi program  pengelolaan  sampah  secara  3R  masih tergolong  netral,  hal  ini  disebabkan  kurangnya sosialisasi yang dilakukan pemerintah setempat, sedangkan  persepsi  masyarakat  terhadap penyediaan  sarana  dan  prasarana  penunjang program  adalah  positif.  Untuk  persepsi masyarakat  terhadap  pemilahan,  pengomposan, dan daur ulang sampah adalah positif. Sehingga sebagian  besar  masyarakat  memiliki  persepsi positif  terhadap  program  pengelolaan  sampah secara 3R.
Saran Sosialisasi terhadap program
pengelolaan  sampah  secara  3R  harus  lebih ditingkatkan.  Penyediaan  sarana  dan  prasarana lebih  diperbanyak  untuk  beberapa  lokasi.  Dan pelatihan kepada masyarakat tentang pengomposan  dan  daur  ulang  sampah  lebih ditingkatkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim.  2011.  Bank  Sampah  dan  3R: Membangun  Lingkungan  dan  Ekonomi Kerakyaatan.  Kementerian  Lingkungan Hidup Republik Indonesia. Jakarta.
Chandra,  B.  2006.  Pengantar  Kesehatan Lingkungan. EGC. Jakarta.
Sugiyono.  2012 . Metode  Penelitian  Bisnis (Pendekatan  Kuantitatif,  Kulalitatif,  dan
R&D). Alfabeta. Bandung.
Wangke,  W.  2010.  Persepsi  Masyarakat
Terhadap Kegiatan Pengembangan
Lapangan  UAP  Dan  PLTP  Unit  5  Dan  6 PT  Pertamina  Geothermal  Energy.  Jurnal Agri-Sosioekonomi. Vol. 6, No. 3:39-44.