## MENINGKATKAN  PEMAHAMAN GURU DALAM MENYUSUN INSTRUMEN TES MELALUI MODEL PELATIHAN SSOTT  DI SDN 003 TELUK SEBONG
Nurita SD Negeri 003 Teluk Sebong Emai: nnurita1964@gmail.com

## Abstrak
Guru  adalah  poros  utama  pendidikan.  Ia  menjadi  penentu  kemajuan  suatu  negara  di  masa depan. Secara umum, tugas guru adalah mengajar siswa-siswi agar memilki pengetahuan dan keterampilan  dalam  masing-masing  bidang  pelajaran.Tujuan  penelitian  ini  untuk meningkatkan kompetensi guru dalam menyusun instrumen tes. Kompetensi guru menyusun instrumen  tes  adalah  pengetahuan,  kemampuan  dan  keterampilan  yang  harus  dimiliki  oleh guru  untuk  menyusun  alat  yang  digunakan  untuk  mengukur  kemampuan  peserta  didik setelah  melakukan  proses  belajar  mengajar  melalui  kegiatan  penilaian.  Penelitian menggunakan  metode  PTS.  Model  penelitian  tindakan  yang  digunakan  adalah  model Kemmis  McTaggart  dengan  proses  siklus  terdiri  atas  empat  langkah  yaitu  perencanaan, pelaksanaan  tindakan,  pengamatan  dan  refleksi.  Meningkatkan  kompetensi  guru  menyusun instrumen tes menggunakan model pelatihan SSOTT. Subyek penelitian melibatkan guru SD Negeri  003  Teluk  Sebong  berjumlah  30  orang  yang  berada  di  Kabupaten  Bintan.  Indikator untuk  mengukur  kompetensi  guru  menyusun  instrumen  tes  adalah  :  (1)  membuat  kisi-kisi soal,  (2)  merangkai  soal,  dan  (3)  menganalisis  soal.  Peningkatan  kompetensi  guru  pada setiap  siklus  yaitu  persentase  nilai  pembuatan  kisi-kisi  soal  mengalami  kenaikan  yang ditunjukkan  dari  hasil  penilaian  yaitu  213,67  pada  siklus  pertama  dan  228,33  pada  siklus kedua.  Persentase  nilai  merangkai  soal  mengalami  kenaikan  yaitu,  319,97  pada  siklus pertama  dan  335,03  pada  siklus  kedua.  Persentase  nilai  menganalisis  soal  mengalami kenaikan yaitu 307,00 pada siklus pertama dan 521,00 pada siklus kedua. Hasil penelitian ini menemukan bahwa model pelatihan SSOTT dapat meningkatkan kompetensi guru menyusun instrumen tes.

## Kata Kunci : Pemahaman Guru, Instrumen Tes, ModeL Pelatihan SSOTT

## PENDAHULUAN
Guru adalah  tenaga pendidik profesional di bidangnya  yang  memiliki  tugas  utama  dalam mendidik,  mengajar,  membimbing,  memberi arahan,  memberi  pelatihan,  memberi  penilaian, dan  mengadakan  evaluasi  kepada  peserta  didik yang  menempuh  pendidikannya  sejak  usia  dini melalui  jalur  formal  pemerintahan  berupa Sekolah Dasar hingga Sekolah
Menengah. (Undang  Undang  No  14  Tahun 2005)
Seorang  guru  harus  mampu  memandang perubahan jauh ke depan, dengan demikian guru dapat  merencanakan  apa  yang  terbaik  untuk anak  didiknya.  Seorang  guru  juga  harus  dapat mengemban  tugasnya  sebagai  motivator  yang mampu  memotivasi  anak  didiknya  agar  penuh semangat dan siap menghadapi serta menyongsong perubahan hari esok. Peran seperti inilah  yang  disebut  oleh  Presiden  Soekarno, sebagai  “Guru di dalam arti yang spesial, yakni menjadi pembentuk akal dan jiwa anak-anak.”
Penilaian  merupakan  istilah  yang  terdiri dari  metode  yang  biasa  digunakan  untuk mengetahui  belajar  siswa  dengan  cara  menilai unjuk  kerja  individu  peserta  didik  atau kelompok  (Haryati,  2009).  Penilaian  hasil belajar  dilakukan  dalam  bentuk  ulangan  harian, ulangan tengah semester, ulangan akhir semester,  dan  ulangan  kenaikan  kelas  (Sofiana, 2010).
Di samping taraf kesulitan, guru sering kali tidak  memperhatikan  indikator  yang  ingin dicapai  dalam  merencanakan  ulangan  harian. Guru  perlu  menyusun  silabus  kisi-kisi  (sistem) penilaian  berdasarkan  prinsip  yang  berorientasi pada  pencapaian  kompetensi.  Sehingga  dapat menjadi  pedoman  guru  dalam  menyusun  butir soal  Ulangan  Harian.  Untuk  dapat  menyusun Butir  Soal  Ulangan  Harian  yang  memenuhi persyaratan  cukup  sulit  karena  menyusun  butir soal  ulangan  harian  memerlukan  pengetahuan, keterampilan serta ketelitian yang cukup tinggi.
Menurut Purwanto (1997:138), guru adalah orang  yang  diserahkan  tanggung  jawab  sebagai pendidik dilingkungan sekolah. Menurut Husnul Chotimah  (2008)  guru  adalah  mereka  yang memfasilitasi  transisi  dari  pengetahuan  dari sumber  belajar  ke  peserta  didik.  Dri  Atmaka (2003),  guru  adalah  orang  yang  bertanggung jawab  untuk  memberikan  bantuan  kepada  siswa dalam pengembangan baik fisik dan spiritual. E. Mulyasa  (2003)  pendidik  atau  guru  haru memiliki  kualitas  akademik  dan  kompetensi sebagai  agen  pembelajaran,  sehat  jasmani  dan rohani,  serta  memiliki  kemampuan  untuk mewujudkan  tujuan  pendidikan.  Ahmad  (1977) pendidik adalah sebagai mengawasi peran dalam melaksanakan proses pembelajaran.
Dari pernyataan tersebut dapat kita simpulkan  bahwa  Guru  adalah  sebuah  profesi yang  mulia  karena  di  tangan  merekalah  masa depan bangsa ini ditentukan. Guru juga dianggap sebagai  pahlawan  pembangunan,  karena  di tangan  mereka  akan  lahir  pahlawan-pahlawan pembangunan  yang  kelak  mengisi  ruang-ruang publik  di  negeri  ini.  Guru  yang  ideal,  bukan sekedar  guru  yang  memenuhi  syarat-syarat teknik:  seperti  pintar,  pandai,  atau  pakar  di bidang ilmu yang dimiliki; melainkan yang jauh lebih  penting  dari  itu  semua,  guru  harus  bisa menempatkan dirinya sebagai "agent of change".
Tes  tertulis  adalah  tes  yang  soal  dan jawabannya  diberikan  dalam  bentuk  tulisan. Dalam menjawab soal, peserta didik tidak harus selalu  merespons  dalam  bentuk  jawaban,  tetapi bisa  dalam  bentuk  lain  seperti  memberi  tanda, mewarnai,  menggambar  dan  sejenisnya.  Tes tertulis sering disebut paper and pencil test . Menurut Suharsimi Arikunto (2005:162) tes dibedakan menjadi dua yaitu tes objektif dan tes subjektif.  Bentuk  soal  tes  objektif  adalah  piliha ganda,  pilihan  benar-salah,  menjodohkan,  isian atau  melengkapi  dan  jawaban  singkat.  Soal  tes subjektif berbentuk soal uraian.
Menurut  Sugiyono  (2011:119)  instrumen adalah  alat  untuk  mengukur  informasi  atau melakukan  pengukuran.  Mardapi  (2012:108) menjelaskan  bahwa  tes  merupakan  salah  satu bentuk  instrumen  yang  digunakan  untuk melakukan pengukuran. Tes terdiri dari sejumlah  pertanyaan,  tujuan  melakukan  tes adalah  untuk  mengetahui  pencapaian  belajar atau  kompetensi  yang  telah  dicapai  oleh  peserta didik untuk bidang tertentu.
Menurut  Mardapi  (2012:119)  pada  tes bentuk  pilihan  ganda  memiliki  stem  dan  pilihan jawaban/option.  Stem  adalah  pernyataan  berupa
informasi  di  awal  soal.  Pedoman  utama  dalam pembuatan  butir  soal  pilihan  ganda  adalah sebagai  berikut:  (1)  pokok  soal  harus  jelas,  (2) pilihan  jawaban  homogen  dalam  arti  luas,  (3) panjang  kalimat  jawaban  relatif  sama,  (4)  tidak ada  petunjuk  jawaban  benar,  (5)  hindari penggunaan  pilihan  jawaban:  semua  benar  atau semua  salah,  (6)  pilihan  jawaban  angka diurutkan,  (7)  semua  pilihan  jawaban  logis,  (8) jangan  menggunakan  negatif  ganda,  (9)  kalimat yang digunakan sesuai dengan tingkat perkembangan peserta tes, (10) Bahasa Indonesia  yang  digunakan  baku,  dan  (11)  letak pilihan benar ditentukan secara acak
Nadler(1983:7)  mengetengahkan  tiga  jenis program  belajar  yaitu:  (1)  latihan,  yaitu  belajar yang  berkenaan  dengan  pekerjaan  individu sekarang,  (2)  pendidikan,  yaitu  belajar  yang berkenaan  dengan  masadepan,  tetapi  pekerjaan bagi individu peserta didik tersebut dikenali dan dipersiapkan,  dan  (3)pengembangan,  yaitu belajar bagi pertumbuhan individu atau organisasi secara umum.
Pelatihan  dapat  meningkatkan  kompetensi guru,  berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan oleh Sukoco (2010:82) pada guru  SMP RSBI di Kota Semarang diketahui bahwa pendidikan dan pelatihan  memiliki  pengaruh  yang  positif  dan signifikan  terhadap  kompetensi  guru.  Pelatihan yang  efektif  diterapkan  kepada  guru  adalah pelatihan  yang  tidak  mengganggu  tugas  rutin guru  di  sekolah  dan  materi  pelatihan  dapat langsung  diterapkan  oleh  guru  kepada  peserta didik.
Model  pelatihan  SSOTT  adalah  suatu model pelatihan yang dilakukan secara bertahap dan  ditujukan  kepada  guru  untuk  meningkatkan kompetensi  melakukan  pekerjaan  tertentu. Model  pelatihan  SSOTT  tidak  mengharuskan guru  meninggalkan  tugas  rutinnya  di  sekolah. Guru  yang  dilatih  dituntut  untuk  menerapkan langsung kompetensi yang didapatkannya melalui  pelatihan  kepada  peserta  didik.  Materi pelatihan dan aplikasinya dalam model pelatihan SSOTT  dilaksanakan  melalui  tahapan  demi tahapan  ( step  by  step )  yang  sangat  teratur disesuaikan  dengan  kondisi  guru  pada  saat pelatihan.
Dessler  (2006:286)  mengemuka  kan  agar on-the-job  training berhasil  ada  tahap-tahap ( step  by  step )  yang  perlu  diperhatikan,  yaitu Tahap 1: Persiapkan orang yang belajar (peserta pelatihan)  yaitu  :  (a)  Buatlah  peserta  pelatihan merasa  nyaman,  jangan  sampai  ada  ketegangan. (b)  Jelaskan  mengapa  peserta  pelatihan  harus
belajar.  (c)  Dorong  minat  peserta  pelatihan untuk  bertanya,  carilah  apa  yang  diketahui  oleh peserta pelatihan tentang pekerjaan. (d) Jelaskan proses seluruh pekerjaan dan hubungan beberapa pekerjaan  yang  telah  diketahui  oleh  peserta pelatihan.  (e)  Tempatkan  peserta  pelatihan  pada posisi  kerja  yang  normal.  (f)  Perkenalkan peralatan, bahan, perangkat, dan syarat administrasi. Tahap 2: Perlihatkan cara melaksanakan  pekerjaan,  yaitu  :  (a)  Jelaskan persyaratan  kuantitas  dan  kualitasnya.  (b) Lakukanlah  pekerjaan  itu  dengan  kecepatan kerja yang normal. (c) Lakukanlah pekerjaan itu dengan  kecepatan  lambat  untuk  beberapa  kali, agar dapatmenjelaskan setiap langkahnya. Sambil  melaksanakannya,  jelaskan  bagian- bagian yang sulit, atau bagian dimana kesalahan mungkin terjadi. (d) Sekali lagi ulangi pekerjaan itu  dengan  kecepatan  lambat  beberapa  kali, jelaskan  hal-hal  yang  penting.  (e)  Biarkan peserta  pelatihan  menjelaskan  langkah-langkah yang dilakukan saat trainer melakukan pekerjaan itu dengan kecepatan lambat. Tahap 3: Lakukanlah  ujicoba,  yaitu  :  (a)  Biarkanlah peserta  pelatihan  melakukan  pekerjaan  tersebut beberapa kali, secara perlahan, sambil menjelaskan setiap langkahnya kepada trainer . Perbaikilah  kesalahannya,  dan  bila  perlu, lakukanlah  beberapa  langkah  rumit  pada beberapa kali pertama. (b) Lakukanlah pekerjaan itu dengan kecepatan normal. (c) Biarkan peserta pelatihan  melakukan  pekerjaan  tersebut,  yang secara  bertahap  akan  membangun  keterampilan dan  kecepatan.  (d)  Segera  peserta  pelatihan memperlihatkan kemampuannya dalam melakukan  pekerjaan  itu,  biarkanlah  pekerjaan tersebut dimulai, tetapi jangan meninggalkannya Tahap 4: Tindak lanjut, yaitu : (a) Beritahukanlah  kepada  siapa  peserta  pelatihan minta  tolong.  (b)  Secara  bertahap  kurangilah pengawasan, periksalah pekerjaan itu dari waktu ke  waktu  atas standar kualitas dan  kuantitas.  (c) Perbaikilah  pola  kerja  yang  salah  sebelum terlanjur  menjadi  kebiasaan.  Perlihatkanlah mengapa  metode  yang  dipelajari  lebih  baik.  (d) Berikan  pujian  untuk  pekerjaan  yang  baik, doronglah  peserta  pelatihan  hingga  mampu memenuhi standar kualitas dan kuantitas.
Langkah-langkah  model  pelatihan  SSOTT pada  PTS  ini  adalah  :  1.  Step by  step materi, materi  yang  disampaikan  pada  saat  pelatihan dilakukan  secara  bertahap  dan  langkah  demi langkah penyusunan instrumen tes hasil belajar.2. Step  by  step penerapan,  penerapan materi  yang  disampaikan  pada  saat  pelatihan
dipraktikkan  dan  diaplikasikan  langsung  kepada peserta  didik.  3. Step  by  step lokasi,  lokasi tempat subjek penelitian ada beberapa sekolah.
Penyelenggaraan  pelatihan  dilaksanakan  di sekolah.  Pengawas  sekolah  dan  peneliti  secara bertahap  mengunjungi  sekolah-sekolah  tempat guru  mengajar  untuk  melakukan  pelatihan.  3. Step  by  step proses,  proses  pelatihan  dilakukan dengan  beberapa  kali  pertemuan,  selama perlatihan  berlangsung  guru  dituntut  dapat mempraktikkan materi.

## METODE PENELITIAN
Subyek pada penelitian ini adalah guru guru Sekolah  Dasar  Negeri  003  Teluk  Sebong berjumlah 30 orang
Lokasi  Penelitian  ini  lakukan  di  SDNegeri 003  Teluk  Sebong  Kecamatan  Telok  Sebong Kabupaten  Binta  Provensi  Kepulauan  Riau. Terletak  di  jalan  Pancamarga  no1  Desa  Sebong Lagoi  Sungai  Kecil  Kecamatan  Teluk  Sebong Waktu  pelaksanaan  penelitian  ini  adalah  selama 2  bulan  yaitu  dimulai  tanggal,  4  Januari  2019 Januari s/d 29 Febuari 2019
Penelitian  ini  menggunakan  Penelitian Tindakan    Sekolah  PTS,  Tindakan  pelatihan dilakukan  minimal  dua  siklus  tindakan  yaitu siklus  I  dan  siklus  II.  Pelaksanaan  pelatihan siklus  II  didasarkan  dari  hasil  refleksi  siklus  I. Siklus II merupakan tindakan untuk memperbaiki  dan  menyempurnakan  tindakan yang  telah  dilaksanakan  pada  siklus  I  agar kompetensi  guru  menyusun  instrumen  tes mencapai indikator keberhasilan.
Desain yang digunakan dalam penelitian ini adalah  penelitian  tindakan  sekolah  (PTS). Tindakan yang dilakukan adalah bentuk pelatihan  dengan  model  SSOTT  yang  bertujuan meningkatkan kompetensi guru untuk menyusun instrumen tes hasil belajar. Penelitian menggunakan  model  Kemmis  McTaggart  yang dirancang dengan proses siklus  yang terdiri dari empat  fase  kegiatan  yaitu  merencanakan ( planning ), melakukan tindakan ( action ), mengamati ( observation ), dan merefleksi ( reflectif ). Tahap-tahap ini terus berulang sampai permasalahan teratasi atau indikator keberhasilan telah tercapai.
Sesuai dengan jenis penelitian yang dipilih, yaitu  penelitian  tindakan,  maka  penelitian  ini menggunakan  model  penelitian  tindakan  dari Kemmis  dan  Taggart  (dalam  Sugiarti,  1997:  6), yaitu  berbentuk  spiral  dari  sklus  yang  satu  ke siklus  yang  berikutnya.  Setiap  siklus  meliputi planning (rencana), action (tindakan),
observation (pengamatan), dan reflection (refleksi).  Langkah  pada  siklus  berikutnya adalah perncanaan yang sudah direvisi, tindakan, pengamatan,  dan  refleksi.  Sebelum  masuk  pada
siklus  1  dilakukan  tindakan  pendahuluan  yang berupa  identifikasi  permasalahan.  Siklus  spiral dari  tahap-tahap  penelitian  tindakan  kelas  dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 1. Model Penelitian Tindakan Dari Kemmis dan Taggart
Indikator  sebagai  ukuran keberhasilan tindakan  yang  dilakukan  dalam  setiap  siklus penelitian  adalah  apabila  kompetensi  guru berada  pada  kategori  sangat  baik  (mendapatkan skor  ≥  86)  dan  jumlah  guru  yang  berada  pada kategori sangat baik atau sama dengan 80%.

## HASIL  DAN  PEMBAHASAN PENELITIAN Prasiklus
Data yang didapatkan dari prasiklus diambil dari  hasil  observasi  guru-guru  SD  Negeri  003 Teluk Sebong. Dari hasil observasi dari 30 orang guru  belum  mampu  menyusun  instrumen  tes
dengan baik. Hasil penilaian pada prasiklus yang dilakukan oleh peneliti terhadap tingkat kompetensi guru adalah 21 atau 70% orang guru kompetensi menyusun instrumen tes berkategori kurang  dan  9  atau  30%  orang  guru  kompetensi menyusun  instrumen  tes  berkategori  cukup.  Hal ini  dikarenakan  belum  adanya  pelatihan  yang pernah diikuti oleh guru- guru yang ada di SDN 003  Teluk  Sebong  Kecamatan  Teluk  Sebong. Sehingga  perlu  kiranya  mengadakan  persiapan siklus 1 untuk mengatasi masalah yang di hadapi guru-guru tersebut.
Tabel 1. Tingkat Kecenderungan Kompetensi Guru Menyusun Instrumen Tes Pada Prasiklus
No Interval Kelas Frekuensi Observasi Frekuensi Relatif Kategori 1 32.50 - 40.00 0 0.00 % Sangat baik 2 25.00 - 32.49 0 0 % Baik 3 17.50 - 24.99 9 30 % cukup 4 10.00 - 17.49 21 70 % kurang Total 30 100% Distribusi  frekuensi  skor  kompetensi  guru menyusun  instrumen  tes  ditampilkan  dalam
bentuk  diagram  batang  seperti  gambardiagram batang berikut ini.
Siklus 1 Tindakan pada siklus I direncanakan dilaksanakan  pada  tanggal  4  –  25  Januari  2019. Pelaksanaan  tindakan  siklus  I  sebanyak  tiga pertemuan.  Hasil  penilaian  yang  dilakukan peneliti  terhadap  kompetensi  guru  menyusun instrumen tes selama mengikuti pelatihan adalah sebagi  berikut  dalam  menyusun  instrumen  tes adalah  29  atau  96,67%  orang  guru  kompetensi menyusun  instrumen  tes  berkategori  baik  dan  1 atau  3,33%  orang  guru  kompetensi  menyusun instrumen  tes  berkategori  cukup.  Hal    ini  dapat dilihat pada tabel  berikut ini.
Tabel 2. Tingkat Kecenderungan Kompetensi Guru Menyusun Instrumen Tes Pada Siklus I
No Interval Kelas Frekuensi Observasi Frekuensi Relatif Kategori 1 32.50 - 40.00 0 0.00 % Sangat baik 2 25.00 - 32.49 29 96.67 % Baik 3 17.50 - 24.99 1 3.33 % cukup 4 10.00 - 17.49 0 0.00 % kurang Total 30 100% Distribusi  frekuensi  skor  kompetensi  guru menyusun  instrumen  tes  ditampilkan  dalam bentuk  diagram  batang  seperti  gambardiagram batang berikut ini. Tingkat  ketercapaian  masing-masing  guru  pada aspek  syarat  kisi-kisi  yang  sangat  baik, merumuskan  indikator,  materi  soal,  konstruksi soal dan bahasa soal sudah berada pada kategori sangat  baik.  Aspek  yang  belum  mencapai kategori  sangat  baik  yaitu  analisis  tingkat kesukaran,  analisis  daya  pembeda  analisis efektivitas  pengecoh,  analisis  validitas  butir soaldan  analisis  reliabilitas  soal.  Secara  rinci kompetensi  guru  untuk  setiap  aspek  pada indikator  kompetensi  menyusun  instrumen  tes dapat dilihat pada table 2 berikut ini :
Tabel 3. Tingkat Ketercapaian Setiap Aspek Pada Indikator Menyusun Instrumen Tes Siklus I No
Indikator Aspek Skor Total Rata-rata Skor Klasifikasi 1 Membuat Kisi- Syarat Kisi-Kisi 320.00 3.56 Sangat Baik
0 5 10 15 20 25 sangat baik baik cukup kurang prasiklus prasiklus 0 5 10 15 20 25 30 35 sangat baik baik cukup kurang prasiklus
siklus 1
Gambar 1 Diagram Batang Kompetensi Guru Menyusun Instrumen Tes pada Siklus1
kisi Soal yang Baik Merumuskan Indikator 318.00 3.53 Sangat Baik 2 Merangkai Soal   Materi 322.60 3.58 Sangat Baik Konstruksi 319.00 3.54 Sangat Baik Bahasa 318.30 3.54 Sangat Baik 3 Analisis Soal Tingkat Kesukaran   195.00 2.17 cukup EfektiVitas Pengecoh 273.00 3.03 baik Daya Pembeda 180.00 2.00 cukup Validitas Butir Soal 180.00 2.00 cukup Reliabilitas Soal 93.00 1.03 kurang
Refleksi pertama  yaitu  kompetensi  guru menyusun  instrumen  tes  belum  ada  yang mencapai  kategori  baik.  29  atau  96,67%  orang guru  kompetensi  menyusun  instrumen  tes berkategori  baik  dan  1  atau  3,33%  orang  guru kompetensi menyusun instrumen tes berkategori cukup.  Tingkat  ketercapaian  masing-masing guru  pada  aspek  syarat  kisi-kisi  yang  sangat baik,  merumuskan  indikator,  materi  soal, konstruksi  soal  dan  bahasa  soal  sudah  berada pada  kategori  sangat  baik.  Aspek  yang  belum mencapai  kategori  sangat  baik  yaitu  analisis tingkat  kesukaran,  analisis  daya  pembeda analisis  efektivitas  pengecoh,  analisis  validitas butir soaldan analisis reliabilitas soal.
Refleksi  kedua  yaitu  pelaksanaan  model pelatihan SSOTT belum terlaksana dengan baik. Kekurangan pelaksanaan model pelatihan SSOTT  adalahguru  tidak  mau  bertanya  ketika mengalami kesulitan menghadapi materi pelatihan  karena  kurangnya  dorongan  dari peneliti  untuk  memberikan  kesempatan  kepada guru untuk bertanya.
Pelaksanaan  pelatihan  siklus  I  hanya  ada dua  pertanyaan  dari  guru  peserta  pelatihan. Peneliti  menyepakati  perlu  adanya  perubahan pada pelaksanaan pelatihan. Siklus II
pelaksanaan  pelatihan  lebih  mengintensifkan bimbingan  secara  individual,  dengan  cara  ini peneliti dapat mengidentifikasi kesulitan- kesulitan yang dialami oleh guru.
Kesimpulan  refleksi  pertama  dan  kedua pada siklus I adalah ada peningkatan kompetensi yang  dialami  guru  selama  pelaksanaan  tindakan siklus  I dibandingkan prasiklus. Peneliti sepakat untuk  melanjutkan  ke  siklus  II.  Kekurangan pelaksanaan  model  pelatihan  SSOTT  siklus  I akan  disempurnakan  pada  siklus  II.  Materi pelatihan  yang  akan  disampaikan  pada  siklus  II sama  dengan  materi  siklus  I  yang  menjadi
perhatian  serius  pada  siklus  II  adalah  materi analisis  soal  karena  pada  materi  ini  belum  ada aspek yang berkategori sangat baik Siklus 2 Tindakan  pada  siklus  II  dilaksanakan  pada tanggal  1  -  22  Februari  2019.  Perencanaan tindakan  siklus  II  peneliti  mendiskusikan permasalahan-permasalahan  yang  dihadapi  guru pada  siklus  I.  Pelaksanaan  tindakan  siklus  II dilaksanakan sebanyak tiga pertemuan. Pelaksanaan  siklus  II  peneliti  merubah  konsep pelaksanaan  pelatihan  sesuai  dengan  refleksi yang dilakukan pada siklus I. Pendekatan secara individual  akan  lebih  diutamakan  daripada penjelasan  materi  yang  terlalu  terpusat  kepada narasumber (peneliti).
Hasil  penilaian  yang  dilakukan  oleh  oleh peneliti  terhadap  kompetensi  guru  menyusun instrumen tes setelah pelaksanaan tindakan pada siklus  II  dalam  menyusun  instrumen  tes  adalah 26  atau  86,67%  orang  guru  kompetensi menyusun instrumen tes berkategori sangat baik dan  4  atau  13,33%  orang  guru  kompetensi menyusun  instrumen  tes  berkategori  baik.  Hal ini  dapat  dilihat  pada  tabel    berikut  ini.  dapat dilihat pada tabel 3 berikut ini.
Tabel 4. Tingkat Kecenderungan Kompetensi Guru Menyusun Instrumen Tes Pada Siklus II
No Interval Kelas Frekuensi Observasi Frekuensi Relatif Kategori 1 32.50 - 40.00 26 86.67 % Sangat Baik 2 25.00 - 32.49 4 13.33 % baik 3 17.50 - 24.99 0 0 % cukup 4 10.00 - 17.49 0 0.00 % kurang Total 30 100% Distribusi  frekuensi  skor  kompetensi  guru menyusun  instrumen  tes  ditampilkan  dalam bentuk  diagram  batang  seperti  gambardiagram batang berikut ini.
Secara  rinci  kompetensi  guru  untuk  setiap aspek  pada  indikator  kompetensi  menyusun instrumen  tes,  Tingkat  ketercapaian  masing- masing  guru  pada  aspek  syarat  kisi-kisi  sangat baik,  merumuskan  indikator,  materi  soal, konstruksi  soal,  bahasa  soal,  analisis  tingkat kesukaran, analisis efektivitas pengecoh, analisis validitas  butir  soal  telah  mencapai  kategori sangat baik. Aspek yang tidak mencapai kategori sangat baik yaitu analisis daya pembeda analisis reliabilitas  soal,  kedua  aspek  tersebut  hanya berkategori  cukup.  Hal  ini  dapat  dilihat  pada table 2 berikut ini :
Tabel 5. Tingkat Ketercapaian Setiap Aspek Pada Indikator Menyusun Instrumen Tes Siklus I
No Indikator Aspek Skor Total Rata-rata Skor Klasifikasi 1 Membuat Kisi-kisi Soal Syarat Kisi-Kisi yang Baik 344.00 3.82 Sangat baik Merumuskan Indikator 341.00 3.79 Sangat baik 2 Merangkai Soal Materi 332.70 3.70 Sangat baik Konstruksi 339.30 3.77 Sangat baik Bahasa 333.10 3.70 Sangat baik 3 Analisis Soal   Tingkat Kesukaran 336.00 3.73 Sangat baik EfektiVitas Pengecoh 360.00 4.00 Sangat baik Daya Pembeda 273.00 3.03 cukup Validitas Butir Soal 342.00 3.80 Sangat baik Reliabilitas Soal 252.00 2.08 cukup Hasil  refleksi  pertama  yaitu  pencapaian kompetensi  guru  menyusun  instrumen  tes  yaitu
26  atau  86,67%  orang  guru  kompetensi menyusun instrumen tes berkategori sangat baik
0 5 10 15 20 25 30 35 sangat baik baik cukup kurang prasiklus siklus1 siklus2
Gambar 1 Diagram Batang Kompetensi Guru Menyusun Instrumen Tes pada Siklus
dan  4  atau  13,33%  orang  guru  kompetensi menyusun instrumen tes berkategori baik. Empat guru  yang  memiliki  kompetensi  menyusun instrumen  tes  tidak  mencapai  kategori  sangat baik adalah responden nomor 6, 8, 15 dan 27.
Tingkat  ketercapaian  masing-masing  guru pada  aspek  syarat  kisi-kisi  sangat  baik, merumuskan  indikator,  materi  soal,  konstruksi soal,  bahasa  soal,  analisis  tingkat  kesukaran, analisis  efektivitas  pengecoh,  analisis  validitas butir  soal  telah  mencapai  kategori    sangat  baik. Aspek yang tidak mencapai kategori sangat baik yaitu  analisis  daya  pembeda  analisis  reliabilitas soal,  kedua  aspek  tersebut  hanya  berkategori cukup.
Refleksi  kedua  yaitu  model  pelatihan SSOTT  telah  diterapkan  dengan  baik.  Semua langkah-langkah  model  pelatihan  SSOTT  telah dilaksanakan.  Model  pelatihan  SSOTT  dengan pendekatan individual lebih efektif meningkatkan kompetensi guru. Suasana pelaksanaan pelatihan dengan pendekatan individual  lebih  akrab,  terjadi  dialog  antara peneliti,  pengawas  kolaborator  dengan  guru peserta  pelatihan.  Melalui  dialog  tersebut peneliti  dapat  mengidentifikasi  dan  mengatasi kesulitan-kesulitan  yang  dihadapi  oleh  guru ketika menyusun instrumen tes.
Kesimpulan dari refleksi pertama dan kedua pada siklus II adalah kompetensi guru menyusun instrumen tes telah melewati kriteria keberhasilan  yaitu  kompetensi  guru  menyusun instrumen  tes  berada  pada  kategori  sangat  baik (mendapatkan  skor  ≥  32,50)  dan  jumlah  guru yang berada pada kategori sangat baik sebanyak 26 responden atau 86,67%. Peneliti menganggap penelitian  ini  tidak  perlu  lagi  melanjutkan tindakan  ke  siklus  berikutnya  meskipun  masih ada  kekurangan  ketercapaian  pada  indikator analisis  soal  yaitu  pada  aspek  daya  pembeda butir  soal  dan  reliabilitas  soal  dan  masih  ada  4 orang  guru  kompetensi  menyusun  instrumen  tes berada pada ketegori baik.

## Pembahasan Atas Hasil Tindakan
Pelaksanaan  tindakan  siklus  I  dilaksanakan sebanyak  tiga  kali  pertemuan.  Siklus  I menunjukkan  bahwa  implementasi  pelaksanaan model  pelatihan  SSOTT  masih  memiliki kekurangan.  Proses  pelatihan  SSOTT  belum adanya  dorongan  minat  guru  untuk  bertanya ketika  mengalami  kesulitan  terhadap  materi pelatihan  dan  kurangnya  bimbingan  dari narasumber secara individual ketika memberikan  materi  pelatihan  kepada  para  guru.
Proses  pelatihan  yang  terjadi  pada  siklus  I adalah  pelatihan  terlalu  terpusat  kepada  peneliti sebagai narasumber pada saat pelatihan sehingga suasana  pelatihan  terlihat  sangat  kaku.  Hasil tindakan  siklus  I,  guru  yang  menjadi  subjek penelitian telah memiliki kisi-kisi soal, membuat soal  sesuai  berdasarkan  kisi-kisi  soal,  dan melakukan  analisis  soal,  tetapi  yang  menjadi masalah  adalah  kualitas  soal  yang  dibuat  oleh guru  masih  belum  sesuai  dengan  standar  soal yang  baik  setelah  soal  tersebut  diujicobakan kepada  peserta  didik  hasil  analisisnya  adalah kualitas soal yang dibuat oleh guru belum baik Pelaksanaan  tindakan  siklus  II  merupakan perbaikan  dari  pelaksanaan  tindakan  siklus pertama.  Tindakan  siklus  II  bertujuan  untuk menyempurnakan  kekurangan-kekurangan  yang terjadi  pada  siklus  I  sehingga  kompetensi  guru dalam  menyusun  instrumen  tes  mencapai ketegori baik. Proses pelatihan yang terjadi pada siklus  II  berbeda  dengan  proses  pelatihan  siklus I.  Proses  pelatihan  tidak  lagi  terpusat  kepada peneliti  sebagai  narasumber  pelatihan.  Peneliti melakukan  pendekatan  secara  individual  untuk membimbing  guru  secara  intensif  sehingga materi  pelatihan  dapat  dipraktikan  oleh  guru. Melalui pendekatan secara individual, narasumber lebih mengetahui kelemahan- kelemahan  yang  dihadapi  oleh  guru  dalam menyerap  dan  mempraktikkan  materi  pelatihan. Selain itu dialog dan  tanya jawab antara peserta pelatihan,  narasumber  berjalan  dengan  lancar. Suasana pelatihan pada siklus II lebih akrab dan tidak kaku.
implementasi  model  pelatihan  SSOTT dapat  meningkatkan  kompetensi  guru  guru  guru dalam  menyusun  instrumen  tes.  Terutama  guru yang  ada  diSD  Negeri  003  Teluk  Sebong khususnya dan guru- guru yang ada di SDN 003 Teluk  Sebongumumnya.  Hasil  penelitian  ini menunjukan bahwa pelatihan dapat meningkatkan kompetensi guru- guru khususnya  guru  SD  Negeri  003  Teluk  Sebong dan  guru  guru  yang  ada  di  SDN  003  Teluk SebongKecamatan Teluk Sebong.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Berdasarkan  hasil  Penelitian  Tindakan Sekolah  (PTS)  dapat  disimpulkan  sebagai berikut.  Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan,  dapat  ditarik  kesimpulan  yaitu pada  siklus  I,  kompetensi  guru  menyusun instrumen tes belum ada yang mencapai kategori baik.  29  atau  96,67%  orang  guru  kompetensi
menyusun  instrumen  tes  berkategori  baik  dan  1 atau  3,33%  orang  guru  kompetensi  menyusun instrumen  tes  berkategori  cukup.  Tingkat ketercapaian  masing-masing  guru  pada  aspek syarat  kisi-kisi  yang  sangat  baik,  merumuskan indikator,  materi  soal,  konstruksi  soal  dan bahasa  soal  sudah  berada  pada  kategori  sangat baik.  Aspek  yang  belum  mencapai  kategori sangat  baik  yaitu  analisis  tingkat  kesukaran, analisis  daya  pembeda  analisis  efektivitas pengecoh,  analisis  validitas  butir  soaldan analisis reliabilitas soal.
Siklus  II,  pencapaian  kompetensi  guru menyusun  instrumen  tes  yaitu  26  atau  86,67% orang  guru  kompetensi  menyusun  instrumen  tes berkategori sangat baik dan 4 atau 13,33% orang guru  kompetensi  menyusun  instrumen  tes berkategori  baik.  Tingkat  ketercapaian  masing- masing  guru  pada  aspek  syarat  kisi-kisi  sangat baik,  merumuskan  indikator,  materi  soal, konstruksi  soal,  bahasa  soal,  analisis  tingkat kesukaran, analisis efektivitas pengecoh, analisis validitas  butir  soal  telah  mencapai  kategori sangat baik. Aspek yang tidak mencapai kategori sangat baik yaitu analisis daya pembeda analisis reliabilitas  soal,  kedua  aspek  tersebut  hanya berkategori  cukup.  Hasil  penelitian  menemukan bahwa  implementasi  model  pelatihan  SSOTT dapat  meningkatkan  kompetensi  guru  guru dalam menyusun instrumen tes.

## Saran
Implementasi  model  pelatihan  SSOTT dapat  meningkatkan  kompetensi  guru  guru dalam menyusun  instrumen tes. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa pelatihan dapat meningkatkan kompetensi guru dalam menyusun  instrumen  tes  penilaian  yang  sangat berguna bagi guru sendiri dan para siswa mereka
masing  masing.  Motivasi  yang  sudah  tertanam khususnya  dalam  penyusunan  intrumen  tes hendaknya terus dipertahankan dan ditingkatkan. Seringlah  melakukan  dialog  dan  tanya  jawab dengan teman sejawat atau kepala sekolah untuk mengatasi  semua  masalah  yang  dihadapi  di sekolah  guna  memperlanca  proses  belajar mengajar dan meningkatkan kopetensi guru

## DAFTAR PUSTAKA
Brinkerhoff, et al. 1983. Program Evaluation:Practitioner’s Guide For Trainers and Educators . Boston The Hague Dordrecht Lancaster: Kluwer-Nijhoff Publishing.
Depdiknas.  2005.  Undang-Undang  Republik Indonesia  Nomor  14  Tahun  2005  tentang Guru dan Dosen. Jakarta: Laksana Dessler,  Gary.  2006.  Manajemen  Sumber  Daya Manusia. PT Intan Sejati: Klaten.
Grounlund,  Norman  E.  1985. Measurement  and Evaluation  in  Teaching  Fifth  Edition .  New York: Macmilan Publishing Company. Mardapi,  Djemari.  2012.  Pengukuran,  Penilaian dan  Evaluasi  Pendidikan.  Yogyakarta: Nuha Medika.
Siagian,  S.P.  2008.  Manajemen  Sumber  Daya Manusia. Jakarta: PT. Bumi Aksara
Sudjana,  Nana.  2010.  Penilaian  Hasil  Proses
Belajar  Mengajar.  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya Sugiyono. 2011. Metode Penelitian
Administrasi. Bandung : Alfabeta Tim  Peneliti  Balitbanda  Sumut.  2005.  Studi tentang  Kemampuan  Matematika  Guru Sekolah  Dasar  dan  Faktor-faktor  yang Mempengaruhinya.  Medan:  Balitbangda
Pemprov
Sumetera
Utara