Identifikasi Potensi Wilayah Perikanan di Kecamatan Air Rami Kabupaten Mukomuko Provinsi Bengkulu
[Identification of Potentials of Fisheries Areas in Rami Water District Mukomuko District, Bengkulu Province]

## Dwi Anggi Saputra, Yenni Nuraini, Tatty Yuniarti
Program Studi Penyuluhan Perikanan Politeknik Ahli Usaha Perikanan Jalan Cikaret Nomor 2 Bogor 16132, Jawa Barat

## Abstrak
Salah  satu  metode  untuk  mengetahui  identifikasi  potensi  wilayah  perikanan  di  Kecamatan  Air Rami Kabupaten Mukomuko Provinsi Bengkulu adalah mempelajari dan mengidentifikasi potensi wilayah perikanan. Tujuan penelitian adalah mengidentifikasi potensi wilayah perikanan berupa sumber daya alam, sumber daya manusia, sistem produksi perikanan, dan kegiatan penyuluhan perikanan.  Metode  penelitian  melalui  wawancara  dengan  masyarakat  dan  menggunakan kuesioner.  Data  primer  didapat  dari  pengamatan  langsung  terhadap  nelayan,  data  sekunder diproses  melalui  penelitian  dari  berbagai  sumber.  Penelitian  dilaksanakan  pada  tanggal  1 Oktober sampai 30 Oktober 2019. Hasil penelitian yaitu luas wilayah Kecamatan Air Rami ±99,20 km² serta jumlah RTP sebanyak 120 RTP dibidang penangkapan. Kondisi wilayah Kecamatan Air Rami adalah salah satu Kecamatan yang memiliki potensi cukup baik dalam bidang perikanan di  Kabupaten  Mukomuko.  Sistem  produksi  penangkapan  ikan  di  Kecamatan  Air  Rami menggunakan jenis alat tangkap left net, fish net, pancing/tonda, dan pukat tradisional. Kegiatan penyuluhan  perikanan  berjalan  berdasarkan  aspirasi  dari  masyarakat,  peran  penyuluh  sangat penting bagi masyarakat guna meningkatkan kelompok perikanan. Wilayah tersebut berpotensi karena  kondisi  sumber  daya  alam  dan  sumber  daya  manusia  yang  memadai  untuk  kegiatan perikanan.
Kata Kunci: nelayan; penangkapan; penyuluhan; perikanan; RTP

## Abstract
One method for identifying the potential identification of fishery areas in the district of Air Rami Mukomuko District of Bengkulu Province was to study and identify the potential of fishery areas. The  objective  of  research  was  to  identify  the  potential  of  fishery  areas  in  the  form  of  natural resources, human resources, fishery production systems, and fisheries outreach activities.  The Methods  were  done  through  interviews  with  the  community  and  using  questionnaires.  Primary data was obtained from direct observation of fishermen, secondary data was processed through research from various sources. The study was conducted on 1st October until 30th October 2019. The  results  of  the  research  were  the  area  of  Kecamatan  Air  Rami  ±  99.20  km²  as  well  as  the number of RTP of 120 RTP the field of arrest. Condition of the area of Air Rami Sub-district is one of the subdistrict that has good enough potentials in the field of fisheries in Mukomuko district. The fish  production system in  Kecamatan Air Rami used the kind of Left Net capture tool, Net fish,  fishing  rod/Tonda,  and  traditional  Pukat.  Fishery  outreach  activities  run  based  on  the aspirations of the community, extension roles were very important for the community to improve the  fishery  group.  The  area  was  potentially  due  to  adequate  natural  resources  and  human resources conditions.
Keywords: extension; fisheries; fisherman; production; RTP

## Penulis Korespondensi
Dwi Anggi Saputra  |  anggidwisaputra52@gmail.com

## PENDAHULUAN
Kecamatan  Air  Rami  termasuk dalam Kabupaten Mukomuko, terletak di sebelah utara Provinsi Bengkulu. Kecamatan Air Rami dibentuk berdasarkan  Perda  No  8  Tahun  2005. Kecamatan  Air  Rami  memiliki  luas wilayah  99,20  km²,  dengan  ibukota Kecamatan  Arga  Jaya.  Batas-batas wilayah  kecamatan  Air  Rami  adalah sebelah  utara  Kecamatan  Ipuh  dan Kecamatan  Malin  Deman,  sebelah selatan  Kabupaten  Bengkulu  Utara, sebelah  timur  Provinsi  Jambi,  sebelah barat  Samudera  Hindia.  Kecamatan  Air Rami  merupakan  wilayah  pedesaan terdiri  dari  12  desa  definitif.  Secara geografis, hampir semua desa terletak di daerah  bukan  pantai,  kecuali  desa  Air Rami yang berbatasan dengan
Samudera Hindia (Badan Pusat Statistik 2018). Penyuluhan perikanan adalah
salah satu kegiatan yang dapat memfasilitasi  dan  mengkomunikasikan teknologi perikanan dan informasi terbaru bidang perikanan sehingga dapat membantu mengoptimalkan potensi perikanan  (Mahfrudin,  Yuniarti,  dan Ruchimat  2020).  Pendekatan  potensi sumberdaya  perikanan  pesisir  secara terpadu  terhadap  aspek  pengelolaan sumberdaya  perikanan  yang  meliputi:
aspek  ekologi,  aspek  ekonomi,  aspek teknologi, aspek sosial kultural masyarakat,  dan  aspek  ekternal  belum tersusun dengan baik, sehingga kadang terjadi  tumpang  tindih  pengelolaan sumberdaya  antara  beberapa  sektor pembangunan  (Kusnandar  dan  Mulyani 2015).  Pengoptimalan  potensi  sumber daya  perikanan  dilakukan  identifikasi potensi wilayah sehingga dapat diketahui data aktual dan potensial sehingga dapat membantu merumuskan aksi penyuluhan yang sesuai dengan kebutuhan  di  Kecamatan  Air  Rami, Kabupaten Mukomuko Provinsi Bengkulu. Potensi  sumberdaya  perikanan meliputi sumberdaya manusia, sumberdaya alam serta kegiatan perekonomian  masyarakat  perikanan  di suatu  wilayah.  Hasil  identifikasi  kajian potensi  perikanan  dapat  bermanfaat untuk meningkatkan perekonomian masyarakat  sekitar  wilayah  perikanan dengan  menjaga  kelestarian  lingkungan perikanan secara terus menerus
(Hendrik 2010). Tujuan penelitian mengidentifikasi potensi wilayah perikanan  berupa  SDA,  SDM,  dan mengidentifikasi sistem
produksi perikanan,  mengidentifikasi kegiatan penyuluhan.

## BAHAN DAN METODE
Penelitian dilaksanakan pada
tanggal  1  Oktober  sampai  dengan  30 Oktober 2019 yang bertempat di
Kecamatan Air Rami Kabupaten Mukomuko Provinsi Bengkulu. Alat yang digunakan  untuk  mengumpulkan  data dalam kegiatan penelitian adalah kuesioner.  Teknik  pengambilan  sampel digunakan  adalah stratified  random sampling (acak  berlapis).  Jenis  data digunakan  yaitu  data  primer  dan  data sekunder. Metode yang digunakan pada penelitian ini adalah observasi dan studi literatur.  Data  yang  diperoleh  disajikan
menggunakan
analisa statistik sederhana dan ditampilkan dalam
tabulasi dan grafik.  Berikut adalah jenis data dan sumber perolehan data.
Jumlah sampel responden
dilakukan tergantung dari jumlah
populasi. Jumlah populasi <100
penentuan  sampel  dilakukan  dengan teknik  sensus,  yaitu  pengambilan  data dari  semua  elemen/anggota  dari  suatu populasi.  Kecamatan  Air  Rami  jumlah populasi >100, penentuan sampel dilakukan  dengan  menggunakan  teknik penentuan  sampel  menurut  slovin, rumus  slovin  yang  digunakan  dalam penentuan jumlah sampel sebagai berikut:
n = N 1+N ( e ) 2 = 120 1+120 ( 20% ) 2
n = 120 4,8 = 25 Responden
Keterangan : n : ukuran sampel N : ukuran populasi e  :  persen  kelonggaran  ketidak  pastian karena kesalahan

## Tabel 1. Jenis Data
Jenis Data Sumber Cara Pengumpulan Data Kondisi Umum Sumberdaya Alam Data sekunder (Dinas perikanan) Keadaan lokasi kecamatan Air Rami Kondisi Umum Usaha Perikanan Data sekunder (Dinas Perikanan) Data Primer (Usaha penangkapan) Pengambilan data di 20 % desa Kecamatan Air Rami Kabupaten Mukomuko yaitu Desa Air Rami dan Desa Talang Rio Usaha Penangkapan Ikan Data primer (Nelayan,Staf Pelabuhan) 2 jenis penangkapan ikan Desa Sampel dengan jumlah nelayan sebanyak 25 orang Kondisi Ekonomi Pelaku Usaha Data Primer (Pelaku Utama,Pelaku Usaha) Kondisi ekonomi dari pelaku usaha pengolahan, dan penangkapan di Desa sampel Keragaan Penyuluh Data Primer (Penyuluh Perikanan) 1 Penyuluh Perikanan bantu yang terdapat di kecamatan Air Rami
Penentuan jumlah sample kelompok  akan  di  ambil  dari  20%  desa
yang akan di identifikasi baik pembenihan, budidaya, pengolahan, dan penangkapan.  Desa  Air  Rami  memiliki populasi  sebanyak  100  RTP  dengan responden 21. Desa Talang Rio memiliki populasi  sebanyak  20  RTP  dengan responden 4.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil

## Kondisi Wilayah Kabupaten Mukomuko
Kabupaten  Mukomuko  terletak  di sebelah  paling  utara  Provinsi  Bengkulu. Luas  wilayah  Kabupaten  Mukomuko mencapai  sekitar  4.146,52  kilometer persegi.  Wilayah  Kabupaten  Mukomuko
terbentang dari Kabupaten Pesisir Selatan (Provinsi Sumatera Barat) sampai  Kabupaten  Bengkulu  Utara  dan jaraknya  kurang  lebih  250  kilometer. Secara astronomis,
Kabupaten
Mukomuko terleta k di antara 101°01’36” – 101° 51’ 08” BT dan 02° 16’ 06” –03° 07’ 08” LS.
Batas administratif Kabupaten Mukomuko sebagai berikut : • Sebelah Utara : Kabupaten Pesisir Selatan, Sumatera Barat • Sebelah Selatan : Kabupaten Bengkulu Utara • Sebelah Barat : Samudera Hindia • Sebelah Timur : Kabupaten
Kerinci dan Kabupaten Merangin

## Gambar 1. Peta Kabupaten Mukomuko
Sumber : BPS Kabupaten Mukomuko 2019
Musim  yang  terjadi  di  kabupaten Mukomuko sebagaimana wilayah lainnya di  Indonesia  dikenal  dua  musim,  yaitu musim hujan (Oktober-Maret) dan musim kemarau  (April-September).  Sementara pada bulan Februari-maret dan Agustus-
September merupakan
masa
peralihan/pancaroba (Badan Pusat Statistik 2018). Kecamatan Air Rami adalah salah satu  wilayah  yang  berada  di  bagian selatan Kabupaten
Mukomuko.
Kecamatan  Air  Rami  memiliki  luas wilayah  ±99,20  km²,  dengan  ibukota kecamatan di Desa Arga Jaya. Jarak dari ibukota  Kabupaten  Mukomuko  ±120  km melalui  jalur  Lintas  Barat  Sumatera. Wilayah  Kecamatan  Air  Rami  terbagi menjadi  12  desa.  Diantaranya  yaitu  Air rami,  Rami  Mulya,  Mekar  Jaya,  Dusun Pulau,  Talang  Rio,  Arga  Jaya,  Makmur Jaya, Marga Mulya, Bukit Harapan, Tirta Kencana, Bukit Mulya dan Cinta Asih.
Kecamatan  Air  Rami  berbatasan langsung  dengan  wilayah –  wilayah sebagai berikut :
• Utara : berbatasan dengan Kecamatan Ipuh dan Kecamatan Malin Deman • Selatan  : berbatasan dengan Kabupaten Bengkulu Utara • Barat : berbatasan dengan Samudera Hindia • Timur : berbatasan dengan
Provinsi Jambi

## Kondisi Potensi Sumber Daya Manusia
Sumarsono  (2003)  menjelaskan Sumber  Daya  Manusia  menyangkut manusia  yang  mampu  bekerja  untuk memberikan  jasa  atau  usaha  kerja tersebut.  Sumber  daya  manusia  di Kecamatan  Air  Rami  tahun  2019 mempunyai  penduduk  sebesar  11.327 jiwa, jumlah penduduk laki-laki sebanyak
Tabel 2. Penduduk Kecamatan Air Rami Menurut Jenis Kelamin
No. Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah Rasio Jenis Kelamin 1. 2013 5.448 5.010 10.458 108,74 2. 2014 5.568 5.125 10.693 108,64 3. 2015 5.640 5.193 10.833 108,61 4. 2016 5.706 5.262 10.968 108,44 5. 2017 5.774 5.321 10.095 108,51 6. 2018 5.838 5.375 11.213 108,61 7. 2019 5.890 5.437 11.327 108,33 Sumber: (Badan Pusat Statistik 2018)
5.890  jiwa  dan  perempuan  sejumlah 5.437 jiwa.
Usaha perikanan di Kecamatan Air Rami  mayoritas  pelaku  usaha  dalam sektor  penangkapan.  Kondisi  umum usaha  perikanan  meliputi  jumlah  pelaku utama  atau  pelaku  usaha  yang  ada  di kecamatan  Air  Rami  yaitu  perikanan tangkap  sebanyak  120  RTP,  yang bersumber  dari  data  sekunder  yang tercatat di Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Mukomuko 2019. Kecamatan Air Rami memiliki 12 kelompok perikanan yang terdiri dari kelompok penangkapan ikan.  Kelas  kelompok  di  Kecamatan  Air rami  ini  rata-rata  masih  tergolong  kelas
pemula.  Kelompok  belum  memenuhi syarat  untuk  naik  kelas  berikutnya, terutama  dalam  menjalankan  buku administrasi  kelompok.  Data  kelompok perikanan  di  Kecamatan  Air  Rami disajikan pada Tabel 2.

## Sistem Produksi Perikanan Tangkap
Undang-Undang Republik Indonesia  (UU)  No.45  Tahun  2009 tentang  perikanan.  Sistem  produksi perikanan di Kecamatan Air Rami paling mendominasi
adalah perikanan
tangkapnya dilihat jumlah RTP mencapai
120  RTP  yang  tersebar  di  dua  desa sampel. Nelayan menangkap ikan
Tabel 2. Data Kelompok Perikanan di Kecamatan Air Rami
Desa Kelompok Ketua Jumlah Anggota Tahun Berdiri Kelas Kelompo k Bidang Usaha Perikanan Air Rami Dober Hasan Banboy 10 2012 Pemula Penangkapan Talang Rio Usaha Makmur Asri 10 2015 Pemula Penangkapan Air Rami Embun Pagi Daman Huri  10 2012 Pemula Penangkapan Talang Rio Talang Rio Koman 10 2015 Pemula Penangkapan Air Rami Harapan Jaya Sambari 10 2012 Pemula Penangkapan Air Rami Lautan Berlian Sapar 10 2015 Pemula Penangkapan Air Rami Bintang Laut Mardinal 10 2016 Pemula Penangkapan Air Rami Camar Laut Zuliadi 10 2016 Pemula Penangkapan Air Rami Murni Laut Abdul Khalik 10 2015 Pemula Penangkapan Air Rami Tuna Jaya Rustam 10 2014 Pemula Penangkapan Air Rami Kuda Laut A.Darman 10 2015 Pemula Penangkapan Air Rami Putera Malayu Aripal 10 2015 Pemula Penangkapan Jumlah anggota kelompok 120 RTP
Sumber : Data Penyuluh Perikanan Kecamatan Air Rami 2019
dengan  teknologi  sederhana.  Peraturan Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  No. 2/PERMEN-KP/2015 Pada Pasal 2, jenis alat  tangkap  yang  banyak  digunakan oleh nelayan yang berada di kecamatan Air Rami yaitu Gill net , Tramel net , Jaring udang  lobster ,  Left  net,  Fish  net ,
Pancing/Tonda,  dan  Pukat  tradisional. Jenis  ikan  yang  ditangkap  yaitu  ikan cakalang, tenggiri, ikan teri, layur, bawal dan udang lobster.
Grafik di atas menunjukkan bahwa puncak  penangkapan  ikan  yaitu  berada pada  bulan  September,  Oktober,  dan
Gambar 2. Gambar Hasil Tangkapan Ikan (kg)
Sumber : Data sekunder (Badan Pusat Statistik 2018)
Gambar 3. Proses penangkapan ikan
Tabel 3. Penyuluh Perikanan di Kecamatan Air Rami
Nama Jabatan Pendidikan Eki Candra, S.Tr.Pi PPB DIV/S1 Sumber : Data Sekunder 2019
0.00 5,000.00 10,000.00 15,000.00 20,000.00 25,000.00 30,000.00 35,000.00 40,000.00 H a s il t a ngka pan (k g) Bulan 2017 2018
November  sedangkan  masa  paceklik yaitu  pada  bulan  Januari,  Februari, Maret,  dan  April.  Hasil  tangkapan terbanyak  pada  tahun  2017  yaitu  pada bulan  Oktober  sebanyak  22.066,40  kg, dan  hasil  tangkap  terendah  yaitu  pada bulan  Maret  tahun  2017  sebanyak 2.187,60  kg.  Sedangkan  pada  tahun 2018 mengalami penurunan seperti yang dapat  dilihat  pada  grafik  diatas  hasil penangkapan  terbanyak  yaitu  pada bulan  oktober  12.693,71  kg  dan  hasil tangkpan terendah pada bulan November 1.115,07 kg. Dapat disimpulkan  dari  data  diatas  hasil tangkapan nelayan Kecamatan Air Rami mengalami penurunan atau hasil tangkapan  nelayan.  Sebagian  nelayan menjual hasil tangkapannya pada tengkulak,  tidak  di  PPN  setempat. Gambar 3 adalah nelayan Kecamatan Air Rami sedang menangkap ikan.

## Sistem Penyuluhan Perikanan
Kelembagaan penyuluhan di Kecamatan  Air  Rami  dikelola  langsung oleh  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan Kabupaten Mukomuko. Penyusunan programa  dilakukan  oleh  tim  penyuluh setiap kecamatan yang kemudian langsung diberikan kepada Dinas Kelautan  dan  Perikanan  Kabupaten Mukomuko.  Penyuluh  Kecamatan  Air Rami  terdiri  dari  1  penyuluh  perikanan yaitu  penyuluh  perikanan  bantu  (PPB).
Kecamatan Air Rami mempunyai 1 orang penyuluh yaitu penyuluh perikanan bantu (PPB)  dengan  12  desa  daerah  binaan. Diantaranya yaitu: Desa Air Rami, Desa Bukit  Mulya,  Desa  Rami  Mulya,  Desa Talang Rio, Desa Arga Jaya, Desa Tirta Kencana,  Desa  Dusun  Pulau,  Desa Marga  Mulya,  Desa  Cinta  Asih,  Desa Bukit Harapan, Desa makmur Jaya, dan Desa Mekar Jaya.
Sasaran utama kegiatan
penyuluhan perikanan di Kecamatan Air Rami  yaitu  pelaku  utama  perikanan penangkapan ikan. Sasaran penyuluhan terdapat di dua desa sasaran yaitu Desa Air Rami dan Desa Talang Rio (UU No. 16 Tahun 2006 Tentang SP3K).

## Pembahasan

## Kondisi wilayah perikanan Kecamatan Air Rami
Wilayah  Kecamatan  Air  Rami sebagian besar terletak pada perbukitan dengan ketinggian wilayah antara 5-700 meter  di  atas  permukaan  laut  (dpl). Sebagian  besar  desa  di  Kecamatan  Air Rami  merupakan  desa  bukan  pesisir yang  jumlahnya  mencapai  11  desa, sedangkan desa pesisir hanya satu desa yaitu Desa Air Rami. Suhu udara rata – rata  di  Kecamatan  Air  Rami  tertinggi mencapai  30º  C  terjadi  pada  bulan Agustus – September dan terendah 24,7º C  terjadi  pada  bulan  Oktober –  Maret. Curah  hujan  tertinggi  terjadi  pada  bulan
Januari yang mencapai ketinggian
2.915,00  mm  dan  termasuk  wilayah tropis (Badan Pusat Statistik 2018).
Curah  hujan  di  Indonesia  sangat bervariasi  secara  spasial  dan  temporal. Siklus tahunan dan setengah tahunan di dalam  pola  musiman  curah  hujan  di Indonesia.  Curah  hujan  di  berbagai wilayah  Indonesia  berdasarkan  tiga  tipe hujan,  yakni  monsunal,  ekuatorial,  dan lokal.  Hingga  kini  pembagian  ini  juga dianut oleh Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG)
(Perdana  2015).  Cuaca  berupa dummy hujan  dan dummy tinggi  gelombang, sangat menentukan banyak dan tidaknya hasil tangkapan, karena pengaruh angin yang  terlalu  besar  biasanya  membuat takut  para  nelayan  saat  melakukan penangkapan ikan, sehingga kerja nelayan tidak maksimal (Azizi, Putri, dan Fahrudin 2017).
Kondisi potensi sumberdaya manusia perikanan
Sebagian nelayan tergabung dalam  kelompok.  Tidak  semua  nelayan tergabung dalam kelompok dapat terjadi karena  ketidaktahuan  nelayan  atas manfaat peran kelompok dalam kehidupan perekonomian nelayan.
Kondisi  pelaku  uatama  perikana    yang tidak tergabung dalam kelompok perikanan ini merupakan suatu masalah perikanan  (Putri  et  al.  2019).  Kelompok ini masih dalam kelas kelompok Pemula. Peningkatan  kelas  kelompok  dapat
dilakukan  menggunakan  strategi  seperti peningkatan kedinamisan dan partisipasi anggota serta secara tidak langsung oleh peran  pemimpin,  kapasitas  anggota, peran  penyuluh,  dukungan  pihak  luar, dan  karakteristik  anggota  kelompok (Saepudin  Ruhimat  2017).  Kelompok nelayan bermanfaat bagi para anggotanya  yaitu  dapat  meningkatkan pengetahuan-keterampilan, akses terhadap  sumber-sumber  produktif  dan informasi  terkait  dengan  modal,  pasar, teknologi  dan  jaringan.  Manfaat  lanjut keberadaan  kelompok  nelayan  adalah peningkatan produktivitas usaha perikanan (Rakhmanda et al. 2018).
Kelompok-kelompok nelayan
mempunyai  peranan  penting  dalam kehidupan sosial masyarakat. Kelompok nelayan sebagai wadah untuk mendapatkan  akses  daya  dukung  alat bagi  masyarakat,  sebagai  media  untuk beraktualisasi diri, sebagai wadah untuk mencapai segala tujuan yang diharapkan oleh  warga  masyarakat,  sebagai  media untuk  memperoleh  akses  kekuaasaan terhadap  pemerintah  dan  perusahan. Kelompok  berproses  dan  berdinamika untuk  mencapai  tujuan  mereka  masing- masing (Khoeril Mala 2016). Nazaruddin Margolang (2018) menjelaskan keberadaan  kelompok  saat  ini  memiliki kecenderungan  statis  bahkan  menurun kuantitas dan kualitasnya. Kondisi kelompok  berkaitan  dengan  kinerja
penyuluh. Peningkatan kelas kemampuan kelompok dilakukan melalui peningkatan  kinerja  penyuluhan  dan pemberdayaan
petani dalam kelompoknya.

## Sistem produksi perikanan tangkap
Hasil tangkapan nelayan beruba- berupah  pada  setiap  bulannya.  Hasil tangkapan  nelayan  juga  menurun  pada tahun  2017-2018.  Penurunan  hasil tangkapan  mengakibatkan  penurunan pendapatan nelayan. Fatullah and Harudu  (2019)  mengungkapkan  bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi pendapatan  nelayan  antara  lain  cuaca dan  musim  adalah  faktor  yang  paling dominan.
Masyarakat  nelayan  mengalami hambatan  dalam  melakukan  kegiatan penangkapan  ikan.  Hambatan  dalam menghadapi kemajuan IPTEK disebabkan  oleh  faktor  alam,  faktor modal, kenaikan BBM, pengoprsian alat tangkap,  sulitnya  mendapatkan  bahan maupun peralatan melaut dan kurangnya pengetahuan.  Strategi  adaptasi  yang dapat dilakukan untuk mengatasi permasalahan tersebut antara lain perlu penganekaragaman  alat  tangkap  ikan,
pembuatan
peralatan mandiri,
penganekaragaman  pekerjaan,  peranan lembaga sosial berupa Koperasi, bantuan  dari  pemerintah  dan  adanya sistem sewa.  Masyarakat nelayan perlu
memiliki  penguasaan  aspek  informasi dalam  hal  cuaca,  lokasi  ikan  dan teknologi. Peran pemerintah yang dapat dilakukan  adalah  kerjasama  antara Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan dengan Badan Meteorologi dan Geofisika  (BMG)  mengenai  kondisi cuaca berdasarkan informasi pemanfaatan teknologi, sehingga nelayan dapat memprediksi cuaca (Jannah 2016).
Ketidakpastian  hasil  tangkapan dan  sistem  pemasarannya  yang  tidak optimal  membuat  nelayan  kesulitan dalam  permodalan  melaut.  Nelayan mencari  modal  melalui  proses  yang cepat dan tanpa agunan kepada
tengkulak/pengijon.    yang  pada  kondisi tertentu telah menciptakan sistem monopoli karena mereka juga menyediakan modal, faktor-faktor produksi sampai menentukan pemasaran ikan. Kasus di PPN Palabuhanratu menjelaskan bahwa nelayan  memanfaatkan  tengkulak  untuk memperoleh permodalan melaut. Hal ini dikarenakan proses peminjamannya lebih mudah dan tanpa agunan. Kekurangan  sistem  tengkulak  adalah sebagian  besar  hasil  tangkapan  harus dijual  pada  tengkulak  tanpa  melalui pelelangan, mengakibatkan nelayan mengalami  keregian.  Kerugian  lain adalah  pembelian  pembelian  abhan bakar  melalui  tengkulak  lebih  tinggi  dari
harga  SPBU  (nelayan  pancing  dan gillnet ) . Peneliti  menyarankan  peranan pelabuhan perikanan (PPN) perlu dioptimalkan dalam mengupayakan penyediaan  perbekalan  melaut  dan terlaksananya  sistem  pelelangan  ikan secara  menyeluruh  agar  nelayan  kecil memiliki  posisi  tawar  dalam  tata  niaga perikanan dan mendapatkan hasil penjualan  secara  cash  (Lubis  et  al. 2012).

## Sistem penyuluhan perikanan
Sistem Penyuluhan Perikanan Percakapan tentang Sistem Penyuluhan, selama  ini  belum  banyak  dilakukan, bahkan  istilah  Sistem  Penyuluhan  itu sendiri  nampaknya  baru  mulai  banyak disebut  oleh  banyak  kalangan  sejak ditetapkannya  Undang-Undang  No.16
Tahun 2006. Tentang Sistem Penyuluhan  Pertanian,  Perikanan,  dan
Kehutanan. Dalam undang-undang tersebut,  pengertian  sistem  penyuluhan mencakup  :  kebijakan,  kelembagaan,
ketenagaan,
penyelenggaraan,
pembiayaan, pengawasan
dan pengendalian  penyuluhan  (Mardikanto 2014).
Peran  penyuluh  perikanan  sangat besar  dalam  meningkatkan  kapasitas pelaku perikanan seperti nelayan. Penyuluh perikanan mempunyai peranan dari  penyampaian  informasi  perikanan, penyaluran  sarana  produksi  perikanan
serta  peran  penyuluh  perikanan  dalam proses  pengolahan  dan  pemasaran hasil. Keberhasilan penyuluhan merupakan  sinergi  antara  kemampuan penyuluh dalam menyampaikan informasi  dan  inovasi  serta  peranan masyarakat baik nelayan atau petambak yang  mempunyai  minat  yang  tinggi mengikuti  dan  mencoba  menerapkan inovasi.  Kegiatan  penyuluhan  sangat efektif  dalam  pegembangan  sektor perikanan sehingga dapat meningkatkan kemampuan nelayan dan petani tambak menerapkan  inovasi  pada  kegiatan perikanannya  (Safrida,  Makmur,  dan Fachri 2015).

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Luas wilayah Kecamatan Air Rami ±99,20  km²  serta jumlah  RTP  sebanyak 120 RTP dibidang penangkapan. Kondisi wilayah  Kecamatan  Air  Rami  adalah salah  satu  Kecamatan  yang  memiliki potensi  cukup  baik  dalam  bidang perikanan  di  Kabupaten  Mukomuko. Sistem  produksi  penangkapan  ikan  di Kecamatan Air Rami menggunakan jenis alat  tangkap  Left  Net,  fish  Net, Pancing/Tonda,  dan  Pukat  Tradisional. Kegiatan penyuluhan perikanan berjalan berdasarkan aspirasi dari masyarakat, di Kecamtan Air Rami hanya memiliki satu orang  penyuluh  yaitu  Eki  Candra, S.Tr.Pi,  peran  penyuluh  sangat  penting
bagi  masyarakat  guna  meningkatkan kelompok perikanan.

## Saran
Berdasarkan  kesimpulan  diatas maka  penulis  menyarankan  perlunya kegiatan pemberdayaan masyarakat terutama  pada  pelaku  utama  perikanan agar dapat meningkatkan kinerja kelompok  dan  cara  penanganan  mutu ikan.  Adanya  kesadaran  nelayan  untuk berkembang  lebih  baik  dan  membuat pemikiran bahwa kelompok yang mereka bentuk  bersama-sama  harus  berjalan sebagai mana fungsi kelompok semestinya.  Pendampingan  penyuluh terhadap kelompok perikanan mengenai fungsi  dan  peran  kelompok  perikanan secara  terpadu  dan  berkelanjutan  agar dapat meningkatkan kapasitas diri nelayan.

## DAFTAR PUSTAKA
Azizi,  Eka  Intan  Kumala  Putri,  dan Achmad  Fahrudin.  2017.  “Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Perubahan  (Kasus :  Desa  Muara Kecamatan  Blanakan  Kabupaten Subang).” Jurnal  Sosek  Kelautan dan Perikanan 12(2):225 –33.
Badan Pusat Statistik. 2018. Kecamatan
Air  Rami  dalam  Angka .  1  ed.
Mukomuko: BPS Kabupaten Mukomuko. Fatullah,  Sofian,  dan  La  Harudu.  2019. “Deskripsi faktor-faktor yang mempengaruhi penghasilan perikanan  di  desa  koholifano, kecamatan  pasir  putih  kabupaten muna.” Jurnal Penelitian Pendidikan Geografi. 4(4):221 –25.
Hendrik.  2010.  “Potensi  Sumberdaya Perikanan  dan  Tingkat  Eksploitasi (Kajian  terhadap  Danau  Pulau Besar  dan  Danau  Bawah  Zamrud Kabupaten  Siak  Provinsi  Riau).” Jurnal  Perikanan  dan  Kelautan 15(2):121 –31.
Jannah,  Miftakhul.  2016.  “Strategi
Adaptasi Masyarakat Nelayan Dalam Menghadapi Kemajuan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (Studi Kasus Nelayan Desa Jetis Kecamatan Nusawungu Kabupaten  Cilacap).”  Universitas Negeri Semarang. Khoeril  Mala,  Syipah.  2016. “Peran  dan Dinamika Kelompok Dalam Kehidupan Sosial Ekonomi Nelayan  (Studi  Kasus  di  Desa Citemu Kecamatan Mundu Kabupaten Cirebon).” Orasi 7(1):1 –20. doi: 10.24235/orasi.v7i1.1003.
Kusnandar,  dan  Sri  Mulyani.  2015.
“Strategi Pengelolaan Sumberdaya Perikan an  Berbasis  Ekosistem.”
OSEATEK 9(01):9 –20.
Lubis,  Ernani,  Anwar  Bey  Pane,  Retno Muninggar,  dan  Asep  Hamzah.
2012.  “Besaran  Kerugian  Nelayan dalam Pemasaran Hasil Tangkapan :  Kasus  Pelabuhan Perikanan Nusantara Palabuhanratu.” Maspari  Jurnal 4(2):159 –67.
Mahfrudin, Zainal Rosyid, Tatty Yuniarti, dan  Toni  Ruchimat.  2020.  “Kajian Potensi Sumberdaya Perikanan Di Kecamatan  Sanden  Kabupaten Bantul  Provinsi  Daerah  Istimewa Yogyakarta.” Marlin 1(1):47 –56. Mardikanto, Totok. 2014. Sistem
Penyuluhan  Pertanian .  Surakarta:
UNS Press.
Margolang,  Nazaruddin.  2018.  “Strategi Peningkatan  Kelas  Kemampuan Kelompok Tani.” Jurnal  Agro  Riau
1(3):1 –18. doi: 10.31227/osf.io/4xmev. Perdana,  Tito  Aditya.  2015.  “Dampak Perubahan Iklim Terhadap Nelayan Tangkap (Studi Empiris di
Pesisir  Utara  Kota  Semarang) [Skripsi].” Universitas Diponegoro.
Putri,  Jasmine  Addinda,  Tatty  Yuniarti,
Ita Junita,  dan  Puspa  Dewi.  2019. “Analisis Permasalahan Perikanan :  Strategi  Penyuluhan Perikanan di Kecamatan Cigasong Kabupaten  Majalengka  [  Analysis of Fisheries Extension Problems in Cigasog  District  ,  Majalengka Regency  ].” Jurnal  Penyuluhan Perikanan dan Kelautan 13(2):149 –68. Saepudin Ruhimat, Idin. 2017. “Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Kelompok Tani dalam  Pengembangan  Usahatani Agroforestry : Studi Kasus di Desa Cukangkawung, Kecamatan Sodonghilir, Kabupaten Tasikmalaya, Provinsi Jawa Barat.” Jurnal Penelitian Sosial dan
Ekonomi  Kehutanan 14(1):1 –17. doi: 10.20886/jsek.2017.14.1.1-17.
Safrida,  T.  Makmur,  dan  Hafid  Fachri.
2015.  “Peran  Penyuluh  Perikanan Dalam Pengembangan Sektor
Perikanan  Di  Kabupaten  Aceh Utara.” Agrisep 16(2):17 –27.
Sumarsono,  Drs  Sonny.  2003. Ekonomi Manajemen  Sumberdaya  Manusia dan Ketenagakerjaan . 1 ed. Yogyakarta (ID): Graha Ilmu.