## STUDI KONDISI PANGKALAN PENDARATAN IKAN (PPI) BATULICIN DI KABUPATEN TANAH BUMBU PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

## THE STUDY OF PORT FISHING BATULICIN IN KABUPATEN TANAH BUMBU SOUTH KALIMANTAN
1) Nani Jayusman, 2) Iriansyah, 3) Irhamsyah
1) Mahasiswi Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Fakultas Perikanan dan Kelautan Universitas Lambung Mangkurat, Banjarbaru
2), 3) Dosen Pembimbing Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Kelautan Universitas Lambung Mangkurat, Banjarbaru
E-mail: nanijayusman@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  :  (1)  Mengetahui  fasilitas  pokok,  fungsional  dan penunjang.  (2)  Kondisi  fasilitas  di  PPI  Batulicin.  (3)  Faktor  yang  menjadi  kekuatan, kelemahan,  peluang  dan  ancaman  bagi  PPI  Batulicin.  Pengumpulan  data  adalah pengamatan langsung, wawancara dan pengukuran langsung. Analisis data yaitu analisis deskriptif  dan  analisis  SWOT.  Hasil  penelitian  :  (1)  Fasilitas  pokok  terdiri  dari tanah/lahan, dermaga, jetty , kolam, sheet file, jalan komplek aspal, jalan komplek beton, areal parkir dan drainase; fungsional adalah TPI, gedung pusat pemasaran dan distribusi ikan, pabrik es,  pagar beton, cold storage , ABF, pos  pengawasan, SPBN,  listrik PLN, generator  set,  generator  set/rumah,  menara  air  bersih,  tendon,  kantor  UPSA,  pos  polisi serta tempat sampah; penunjang seperti kios saprokan, pos jaga, MCK, rumah staf, klinik kesehatan, balai pertemuan, musholla, forklift , mesin pompa air dan basket besar, basket kecil, basket 40 kg, basket 50 kg, ice crusher , timbangan gantung serta timbangan duduk, mesin  penyemprot,  tangki  air, cool  box  fiber , cool  box  plastic ,  palka, cool  box , belta/gerobak, mega phone, pompa air listrik, papan tulis. (2) Fasilitas pokok kondisi baik 77,8%,  rusak  ringan  11,1%  dan  rusak  berat  11,1%.;  fungsional  kondisi  baik  68,75%, rusak  ringan  18,75%   dan   rusak  berat  12,5%;  penunjang  kondisi  baik  55,39%,  rusak ringan  3,36%  dan  rusak berat 41,25%. (3) Kekuatan yaitu lahan masih belum digunakan secara optimal, jumlah produksi ikan di PPI Batulicin cenderung meningkat, wilayah PPI Batulicin  strategis,  akses  sarana  dan  prasarana  menuju  PPI  Batulicin  dapat  ditempuh dengan  mudah,  fasilitas-fasilitas  yang  dimiliki  PPI  Batulicin  sesuai  dengan  Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Tahun 2012 tentang Kepelabuhan Perikanan serta lokasi pasar lokal dekat dengan PPI Batulicin. Kelemahan yaitu fasilitas-fasilitas PPI Batulicin kurang terawat dan rusak, kurangnya tenaga ahli khusus perikanan, kapal yang berlabuh di  PPI  Batulicin  lebih  banyak  kapal  penyambang,  kebersihan  kurang  diperhatikan  serta fishing  ground jauh  dari  PPI  Batulicin.  Peluang  yaitu  membangun  fasilitas  fungsional seperti doc dan  bengkel,  meningkatkan  PAD  serta  menciptakan  lapangan  kerja  bagi penduduk  sekitar  pelabuhan.  Ancaman  yaitu   fasilitas  PPI  Batulicin  mengalami kerusakan, illegal fishing , dan  lahan pelabuhan yang belum dimanfaatkan, jika dibiarkan secara terus menerus akan mengalami abrasi.
Kata  Kunci  :  Pangkalan  Pendaratan  Ikan,  Fasilitas  Pokok,  Fungsional,  Penunjang, Analisis SWOT.

## ABSTRACT
The aims of this study were: (1) find out main, functional, and supporting facility. (2) The facilities  in  Fishing  Port  Batulicin.  (3)  Factor  of  power,  weakness,  opportunity  and  threat  for Fishing  Port    Batulicin.  Data  collection is a  direct  observation, interview and  direct  measurement. The data analyzed through descriptive analysis and SWOT analysis. The results were: (1) The main facilities  consist  of  ground,  quay,  jetty,  pool,  sheet  file,  asphalt  complex  road,  concrete  complex road,  parking  lot  and  drainage;  the  functional  facilities  consist  of  TPI,  center  building  of  fish marketing  and  distribution,  factories,  concrete    fence,  cold  storage,  ABF,  guardhouse,  SPBN, electricity  from  PLN,  generator  set,  house  generator  set,  water  tower,  water  tank,  UPSA  office, police  station  and  dump;  supporting  facilities  are  little  shops,  guardhouse,  public  toilet  and bathroom (MCK), staff  house, medical clinic, meeting hall, forklift, water pump, big basket, small basket, basket with capacity 40 kg, basket with capacity 50 kg, ice crusher, hanging scales and table scales,  sprayer  machine,  water  tank,  cool  box  fiber,  cool  box  plastic,  hold  of  a  ship,  cart, megaphone, electrical water pump, and whiteboard. (2) The condition of main facilities: 77% are in good  condition,  11,1%  are  slightly  damaged,  and  11,1%  are  seriously  damaged;  functional facilities:  68%  are  in  good  condition,  18,75%  are  slightly  damaged,  and  12,5  %  are  seriously damaged;  supporting  facilities:  55,39%  are  in  good  condition,  3,36%     are  slightly  damaged,  and 41,25  %  are  seriously  damaged.  (3)  The  powers  are  the  ground  was  not  used  optimally  yet,  the amount  of  fish  production  in  Fishing  Port  Batulicin  tends  to  increase,  the  area  of  Fishing  Port Batulicin is strategic, the facilities and infrastructures can be easily accessed, the facilities owned by Fishing  Port  Batulicin  are  convenient  with  Regulation  of  the  Minister  of  Marine  Affairs  and Fisheries  2012  about  Fishery  Port  along  with  the  location  of  local  market  near  Fishing  Port Batulicin.  The  weaknesses  are:  the  facilities  in  Fishing  Port  Batulicin  are  less  maintained  and damaged,  the  lack  of  fishery  expert,  the  ships  that  lean  in  Fishing  Port  Batulicin  are  mostly  only visitor,  lack  of  awareness  of  hygiene,  and  fishing  ground  is  far  from  Fishing  Port  Batulicin.  The opportunities are  to  build  functional  facilities  like  dock  and  workshop,  increa the  PAD  and  create job fields for people around the harbor. The threats are some facilities in Fishing Port are damaged, illegal fishing, and harbor area that is not used yet( if the condition is left continuously, it is going to experience the abrasion).
Key Tem: Fishing Port, Main Facilities, Functional, Supporting, SWOT Analysis

## PENDAHULUAN
Pelabuhan perikanan/Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Batulicin merupakan Unit Pelayanan Teknis Daerah  (UPTD)  Dinas  Kelautan  dan Perikanan Kabupaten Tanah
Bumbu.Mulai  dirintis  pada  tahun  2002, kemudian  dibangun  pada  tahun  2005. Pangkalan  Pendaratan  Ikan  (PPI)  resmi dioperasikan  pada  bulan  Juni  2006  oleh
Bupati Tanah Bumbu nomor 523.3/0499/550/VI/2006,  sesuai  dengan Peraturan  Daerah  Provinsi  Kalimantan Selatan  Nomor  12  Tahun  2004  tentang Retribusi  Jasa  Pemanfaatan  Fasilitas Pelabuhan Perikanan/PPI
Provinsi Kalimantan  Selatan.  Peraturan  Bupati Nomor  14  Tahun  2008  tentang  Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas Unsur- unsur  Organisasi  Dinas  Kelautan  dan Perikanan  dan  Unit-unit  Pelaksana Teknis  di  Lingkungan  Dinas  Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanah Bumbu. Tujuan  pembangunan  pelabuhan  ini adalah  untuk  menunjang  perikanan
tangkap dengan menyediakan sarana dan prasarana  kegiatan  perikanan  tangkap  di Kabupaten Tanah Bumbu (Profil
Pelabuhan Perikanan, 2015).

## METODE  PENELITIAN

## Waktu dan Tempat
Penelitian ini dilaksanakan selama 4 bulan  yaitu  dari  bulan  April  sampai
Agustus  2017.Bertempat  di  Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Batulicin
Kabupaten  Tanah  Bumbu  Provinsi Kalimantan Selatan.

## Alat dan Bahan
Adapun  alat  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  alat  tulis,  alat dokumentasi, dan alat pengukur (meteran).Bahan penelitian yang
digunakan adalah kuisioner.
Analisis Data Sebelum dianalisis data dikumpulkan melalui
pengamatan langsung,  wawancara  dan  pengukuran langsung di lapangan untuk memperoleh data - data yang diperlukan.
Data  yang  dikumpulkan  kemudian dianalisis  deskriptif,  analisis  numerik dengan menggunakan formula.
a. Panjang dermaga Rumus Menurut Direktorat Jenderal Perikanan (1981)  : ( l + s ) x n x a x h L = u x d
dimana :
L =  panjang dermaga (m) l  =  panjang kapal rata-rata (m) s  =  jarak antar kapal (m) n =  jumlah kapal di  dermaga per hari a =  berat rata-rata kapal (ton) h =  lama kapal di dermaga (jam) u =  produksi ikan  rata-rata per hari (ton)
d =  lama fishing trip rata-rata (jam)
b. Daratan Pelabuhan
Direktorat Jenderal Perikanan (1981),  daratan  pelabuhan  di  butuhkan 2-4  kali  luas  keseluruhan  dari  fasilitas yang ada dibandingkan dengan kapasitasnya.
Analisis SWOT menurut Rangkuti di dalam Efendi  (2000),  analisis SWOT adalah identifikasi berbagai faktor secara sistematis  untuk  merumuskan  strategis. Analisis  SWOT  ini  didasarkan  pada logika  yang  dapat  memaksimalkan kekuatan (Strength) dan  peluang (Opportunity) ,  namun  secara  bersamaan
dapat menimbulkan kelemahan (Weakness) dan ancaman (Threat).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
1. Fasilitas dan Kondisi di PPI Batulicin
a. Fasilitas Pokok
Tabel 5.1. Fasilitas Pokok
No. Jenis Fasilitas Ukuran Kondisi B RR RB 1. Tanah/Lahan 30.573,75 m 2 2. Dermaga 600 m 2 (75  x 8 m) 3. Jetty 25 m x 4,6  m 4. Kolam 18.750      m 5. Sheet File 217,89 m 6. Jalan Komplek Aspal 200     m 2 7. Jalan Komplek Beton 200     m 2 8. Areal parkir 150     m 2 9. Drainase 50     m 2 Sumber : Data Primer dan Data Sekunder. Keterangan : B  :  Baik RR  :  Rusak Ringan RB  :  Rusak Berat Dari  fasilitas  di  atas  ada beberapa  fasilitas  yang  tidak  dimilki
PPI  Batulicin  Menurut  Peraturan
Menteri Kelautan dan Perikanan
(2012), yaitu breakwater, turap
(revetment) dan groin serta  alur pelayaran.
b. Fasilitas Fungsional
Tabel 5.2. Fasilitas Fungsional. No.
Jenis Fasilitas Ukuran Kondisi B RR RB 1. Tempat Pemasaran Ikan (TPI) 24,70 x 15,90 2. Gedung Pusat Pemasaran dan Distribusi Ikan 14,38 m x 28,5 m 3. Pagar Beton 156,56 m 4. Pabrik Es 308 m 2 5. Cold Storage 120 m 2
6. Air Blast Frezee (ABF) 71,8 m 2 7. Pos Pengawasan 30 m 2 8. SPBN 27,40 x 23,40 9. Listrik PLN 2200 Kwh 10. Generator Set Kubota/Yamaha 2200 11. Generator Set/Rumah 18 KVA  3 x 3 m 12. Menara Air Bersih 2000 ltr 13. Tendon Air Bersih 48 m 3 14. Kantor UPSA 384 m 2 15. Pos Polisi 1 unit 16. Tempat Sampah 5 unit Sumber : Data Primer dan Data Sekunder. Keterangan : B  :  Baik RR  :  Rusak Ringan RB  :  Rusak Berat Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan  (2012),  fasillitas  yang  tidak ada  seperti  navigasi  pelayaran  dan komunikasi  yaitu  telepon,  internet,
radio komunikasi, rambu-rambu, lampu suar dan menara pengawasan.Tempat pemeliharaan kapal  dan  alat  penangkapan  ikan seperti dock/slipway, bengkel  dan
tempat perbaikan jaring.Tempat penanganan  dan  pengolahan  hasil perikanan  seperti transit  sheed dan laboraturium pembinaan mutu. Perkantoran seperti perbankan. Kebersihan  dan  pengolahan  limbah seperti Instalasi Pengolahan Air
Limbah (IPAL).
c. Fasilitas Penunjang
Tabel 5.3. Fasilitas Penunjang.
No. Jenis Fasilitas Volume Sumber Dana Kondisi B RR RB 1. Kios Saprokan 10 unit (4 x 5 m) - 4 - 6 2. Pos jaga 1 unit (6,72 m 2 ) - - - 1 3. MCK 4 unit (52,744 m 2 ) - 4 - - 4. Rumah Staf 1 unit (6,22 x 12,30 m) - 1 - - 5. Klinik Kesehatan 1 unit (57,57 m 2 ) - 1 - - 6. Balai pertemuan 1 unit (15 x 20 m) - 1 - - 7. Musholla 1 unit (11 x 9 m) - 1 - - 8. Forklift 2 unit APBN 1 - 1 9. Mesin Pompa Air 2 unit APBN - - 2
10. Basket Besar 100 unit APBN - - 100 11. Basket Kecil 15 unit APBN - - 15 12. Basket 40 kg 50 unit APBN 35 3 12 13. Basket 50 kg 200 unit APBD. II 200 - - 14. Ice Crusher 8 unit APBN 4 - 4 15. Timbangan Gantung 8 unit APBN 5 - 3 16. Timbangan Duduk 1 unit APBN 1 - - 17. Mesin Penyemprot 2 unit APBN 1 - 1 18. Tangki Air 4 unit APBN 1 - 3 19. Cool Box Fiber 33 unit APBN 33 - - 20. Cool Box Plastic 26 unit APBN - - 26 21. Palka 20 unit APBN - - 20 22. Belta/Gerobak 31 unit APBN/ APBD. II 20 - 11 23. Mega phone 1 unit APBD. I 1 - - 24. Pompa Air Listrik 1 unit APBD. I 1 - - 25. Papan Tulis 1 unit APBD. I - 1 - 26. Cool Box 25 unit APBD. II - - 25 Sumber : Data Primer dan Data Sekunder. Keterangan : B  :  Baik RR  :  Rusak Ringan RB  :  Rusak Berat Sebagaimana tertulis di Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan  (2012),  fasilitas  penunjang yang tidak dimiliki PPI Batulicin  yaitu wisma nelayan.

## 2. Faktor -faktor yang Mempengaruhi
a. Kelebihan
S1 :  Lahan  masih  belum  digunakan secara optimal.
S2 :  Jumlah  produksi  ikan  di  PPI Batulicin cenderung meningkat. S3:  Wilayah PPI Batulicin strategis. S4 :  Akses  sarana  dan  prasarana menuju  PPI  Batulicin  dapat ditempuh dengan mudah. S5 : Fasilitas-fasilitas  yang  dimiliki
PPI Batulicin  sudah sesuai dengan
PERMEN  Tahun  2012  tentang Kepelabuhan Perikanan.
S6 : Lokasi  pasar  lokal  dekat  dengan PPI Batulicin.
b. Kelemahan
W1:Fasilitas-fasilitas yang dimiliki PPI Batulicin  kurang  terawat  dan rusak.
W2:  Kurangnya  tenaga  ahli  khusus perikanan.
W3:  Kapal  yang  berlabuh  di  PPI Batulicin  lebih  banyak  kapal penyambang.
W4:Kebersihan kurang diperhatikan.
W5: Fishing  ground jauh  dari  PPI Batulicin.
c. Peluang
O1:    Membangun  fasilitas  fungsional seperti dock dan bengkel.
O2:    Meningkatkan  Pendapatan  Asli Daerah (PAD).
O3:  Menciptakan lapangan kerja bagi
penduduk sekitar PPI Batulicin.
d. Ancaman
T1:Fasilitas  PPI  Batulicin  mengalami kerusakan.
T3: Lahan  pelabuhan  yang  belum dimanfaatkan, jika dibiarkan
secara terus menerus akan mengalami abrasi.
T2: Illegal fishing.

## Pembahasan
1.  Fasilitas  dan  Kondisi  di  PPI

## Batulicin
Menurut Peraturan Menteri
Kelautan  dan  Perikanan  (2012),  dalam rangka  menunjang  fungsi  pelabuhan perikanan,  setiap  pelabuhan  perikanan memiliki  fasilitas  yang  terdiri  dari fasilitas pokok, fasilitas fungsional dan fasilitas penunjang.
a. Fasilitas Pokok
Sebagaimana yang tercantum di Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan  (2012),  fasilitas  pokok  yang harus  ada  di  pelabuhan  perikanan meliputi lahan, dermaga, kolam pelabuhan, jalan komplek dan drainase. Fasilitas pokok yang
tercantum  di  atas,  semuanya  telah  di miliki  oleh  PPI  Batulicin  yang  berarti telah    memenuhi  persyaratan  yang ditetapkan di dalam PERMEN.
Seperti  lahan  yang  telah  sesuai dengan yang dicantum dalam Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan (2012), yaitu  memanfaatkan dan mengelola lahan sekurang- kurangnya  1  ha.  Luas    lahan    di  PPI Batulicin 30.573,75 ha atau 4 ha. Akan tetapi  hanya  46,9%  lahan  yang digunakan  PPI  Batulicin.  Karena 53,1%  lahan  tersebut  masih  dalam bentuk perairan. Pihak pelabuhan telah melakukan  upaya  untuk  memperluas lahan pelabuhan. Upaya yang dilakukan  pihak  pelabuhan  adalah meuruk  tanah    ke  perairan    tersebut setiap  tahunnya.  Karena  jika  dibiarkan secara  terus  menerus  lahan  tersebut akan    mengalami    abrasi  akibat  dari gelombang  air  yang  disebabkan  oleh olah gerak kapal yang  berlabuh. Lahan PPI  Batulicin  juga  strategis  karena akses  sarana  dan  prasarana  dapat ditempuh  dengan  mudah  serta  dekat dengan pasar lokal.Lokasi PPI
Batulicin  dekat  dengan  pemukiman warga  sehingga  dapat  menciptakan lapangan kerja bagi penduduk sekitar.
Selain  lahan,  dermaga  di  PPI Batulicin  memiliki  panjang  75  m. Standar  yang  ditetapkan  Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan (2012),  panjang  dermaga  sekurang- kurangnya 50  m. Hal  itu  menunjukkan bahwa  panjang  dermaga  telah  sesuai dengan  standar  yang  telah  ditetapkan. Kondisi  dermaga  dalam  keadaan  baik. Tetap    dari    hasil    perhitungan    PPI Batulicin dalam memanfaatkan dermaga    hanya    sebesar  33,7  meter, sedangkan    panjang  dermaga  di  PPI Batulicin  sebesar  75  meter.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  PPI  Batulicin belum  memanfaatkan  dermaga  dengan semaksimal mungkin.
Jetty    berukuran  25  m  x  4,6  m yang menghubungkan dermaga dengan daratan  mengalami  keruskan  ringan. Terdapat  lubang-lubang  di  badan jetty.Jetty  merupakan  pemisah  kolam yang  ada  di  PPI  Batulicin,  tidak  ada masalah  pendangkalan  pada  kolam tersebut.  Kolam  berhadapan  dengan sheet  file  yang  mengalami  kerusakan berat.  Pada  fasilitas  jalan  komplek aspal, jalan komplek beton, areal parkir dan drainase masih dalam kondisi yang baik.  Menurut  Peraturan  Menteri
Kelautan dan Perikanan (2012), fasilitas  yang  tidak  dimiliki  PPI Batulicin yaitu  breakwater,  turap
(revetment)  dan  groin    serta  alur pelayaran.  Hal  ini  terjadi  karena melihat kondisi pelabuhan tersebut.Perairan di PPI Batulicin tidak memiliki gelombang yang besar,
gelombang  yang  ada  di  PPI  Batullicin terjadi karena olah gerak kapal.Pembuatan fasilitas tersebut harus  sesuai  dengan keadaan  di lapangan  agar  dapat  berfungsi  dengan baik.
b. Fasilitas Fungsional
Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan  (2012),  fasiitas  fungsional terdiri  atas  Tempat  pemasaran  ikan (TPI), navigasi pelayaran dan komunikasi,  air  bersih,  instalansi Bahan  Bakar  Minyak  (BBM),  es  dan instalansi  listrik,  tempat  pemeliharaan kapal  dan  alat  penangkapan    ikan, tempat  penanganan  dan  pengolahan hasil perikanan, perkantoran, transportasi  seperti  alat-alat  angkut ikan, kebersihan  dan pengolahan limbah.
PPI  Batulicin  telah  memenuhi beberapa  fasilitas  fungsional  yang telah ditetapkan oleh Menteri Kelautan dan  Perikanan.  Fasilitas  fungsional yang  terdapat  di  PPI Batulicin  adalah
Tempat  pelelangan  ikan  (TPI),  pabrik es,  cold  storage,  Air  Blast  Frezee
(ABF), pos pengawasan,  Stasiun Pengisian Bahan Bakar Nelayan (SPBN),  listrik  PLN,  generator  set, generator  set/rumah  dan  menara  air bersih,  tendon  air  bersih,  kantor  Unir Pelayanan  Satu  Atap  (UPSA),  pos polisi,  tempat    sampah,  pagar    beton serta  gedung  pemasaran  dan  distribusi ikan.
Sebagaimana  yang  tertulis  di Peraturan  Menteri  salah  satu  fasilitas fungsional  yaitu  tempat  pelelangan ikan  (TPI).PPI  Batulicin  memiliki tempat  pelelangan  ikan  (TPI).Tetapi TPI  tersebut  sudah  tidak  berfungsi karena  TPI  mengalami  kerusakan berat.Hampir semua bagian TPI mengalami  kerusakan.  Hal  tersebut terjadi  karena  usia  bangunan  tersebut sudah  dibangun  sejak  tahun  2007.  Ini berdampak  pada  aktivitas  pengguna pelabuhan  dalam  kegiatan  jual  beli ikan.Kegiatan  jual  beli terjadi di  bahu- bahu jalan, dermaga, jetty dan halaman parkir  serta  di  gedung  pemasaran  dan distribusi ikan. Namun sekarang
gedung  pemasaran  dan  distribusi  ikan sudah tidak digunakan untuk pemasaran  ikan    karena  area  yang tertutup  menyulitkan  nelayan  atau pihak  pengguna  pelabuhan  dalam
melakukan kegiatan pengangkutan dan jual  beli.  Upaya  yang  dilakukan  pihak pelabuhan  dalam  menanggapi  TPI tersebut  yaitu  dengan  mengusulkan renovasi TPI melalui Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap dan
Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Tanah Bumbu, tetapi belum ada tindakan dari pihak bersangkutan.
Pada  fasilitas  air  bersih,  PPI Batulicin  memiliki  menara  air  bersih untuk  2000  liter  dan  tendon  air  bersih 48  m3.  Fasilitas  penyedia  bahan  bakar minyak  (BBM)  yang  dimiliki  PPI Batulicin  adalah    stasiun  pengisian bahan  bakar  nelayan  (SPBN).  Akan tetapi  SPBN  sudah  tidak  berfungsi  1 tahun  terakhir.Hal  ini  terjadi  karena pengaturan  kuota  di  pihak  pusat  tidak sesuai  dengan  seharusnya  150.000 liter/bulan.Pabrik es di PPI Batulicin di miliki  oleh  pihak  ketiga  (swasta). Pabrik  es    mengalami    kerusakan ringan.  Selain  pabrik  es,  ada  juga  cold storage  dan    Air  Blast  Frezee  (ABF) yang    dalam    kondisi  yang  baik. Namun,  cold  storage  dan  Air  Blast Frezee  (ABF)  belum  dimanfaatkan semaksimal mungkin, karena pengiriman  ikan  masih  bisa  dilakukan dalam  keadaan  ikan  yang  masih  segar. Dan  instalasi  listrik  yang  ada  di  PPI Batulicin seperti listrik PLN, generator
set  dan  generator  set/rumah  yang masih dapat berfungsi dengan baik.
Sementara  pada  perkantoran yang  ada  di  PPI  Batulicin  yaitu  pos pengawasan,  kantor  unit  pelayanan satu  atap  (UPSA)  dan  pos  polisi. Ketiga fasilitas tersebut dalam keadaan baik.Sedangkan pada fasilitas
kebersihan seperti tempat sampah tidak berfungsi  dengan  baik.Karena  masih banyak  sampah  yang  berserakan  di pelabuhan.Tempat sampah juga mengalami kerusakan berat.PPI Batulicin tidak memilki fasilitas tempat  pemeliharaan  kapal  seperti dock/slipway, bengkel dan alat penangkapan  ikan seperti  tempat perbaikan jarring.Selain itu, PPI
Batulicin  juga  tidak  memilki  navigasi pelayaran dan komunikasi yaitu telepon,  internet,  radio  komunikasi, rambu-rambu,  lampu  suar  dan  menara pengawasan.Tempat  penanganan  dan pengolahan  hasil  perikanan  seperti transit sheed dan laboraturium pembinaan  mutu.Perkantoran  seperti perbankan.Hal  ini  terjadi  karena  lahan untuk  membangun  fasilitas  tersebut masih  dalam  perairan,  sedangkan tempat  pengolahan  hasil  perikanan seperti  laboraturium  pembinaan  mutu seharusya  dibangun  untuk  mengetahui
mutu  dari  ikan  hasil  tangkapan tersebut.
c. Fasilitas Penunjang
Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan  (2012),  fasilitas  penunjang terdiri  atas  balai  pertemuan  nelayan, mess operator, wisma nelayan, fasilitas sosial  dan  umum  seperti  tempat peribadatan  dan  Mandi  Cuci  Kakus (MCK),  pertokoan  serta  pos  jaga.  Hal tersebut sesuai dengan fasilitas penunjang yang dimiliki PPI Batulicin.Akan  tetapi,  ada  fasilitas yang  tidak  dimiliki  PPI  Batulicin seperti  wisma  nelayan.Hal  tersebut tidak  dimiliki  pelabuhan  karena  PPI Batulicin  dekat  denngan  pemukiman warga dan juga dekat dengan perkotaan.
Selain  fasilitas-fasiltas  yang telah  disebutkan  di  atas,  PPI  Batulicin juga  mempunyai  beberapa  fasilitas penunjang  yang  digunakan  dalam menunjang  kegiatan  perikanan  seperti bongkar  muat,  jual  beli,  pengangkutan dan  pengawetan  ikan.Dalam  kegiatan bongkar  muat  pelabuhan  memberikan fasilitas-fasilitas  seperti  basket  kecil, basket  besar,  basket  40  kg  dan  basket 50  kg.Beberapa  fasilitas  masih  dalam keadaan  baik,  tetapi  ada  juga  fasilitas yang dalam keadaan rusak berat.
Pada  proses  jual  beli  ikan,
pelabuhan menyediakan fasilitas timbangan  gantung  dan  timbangan duduk. Timbangan gantung dan timbangan  duduk  digunakan  dalam menimbang ikan  yang akan dibeli oleh pembeli.  Dan  juga  digunakan  dalam menimbang  jumlah  hasil  tangkapan nelayan.Timbangan  gantung  dalam kondisi  yang  baik  dan  juga  dalam kondisi  yang  rusak  berat.Sedangkan timbangan  duduk  dalam  keadaan  yang baik.
Kegiatan pengangkutan nelayan dibantu dengan fasilitas forklift dan belta/gerobak. Ini bertujuan  untuk  membantu  nelayan dalam  mempermudah  pengangkutan ikan  yang  dirasa  sangat  berat.  Forklift mengalami rusak  berat sehingga hanya di  simpan  di  dalam  gudang.  Untuk belta/gerobak  masih  ada  yang  bisa digunakan  nelayan,  tetapi  ada  juga yang dalam keadaan rusak berat.Kerusakan  fasilitas  tersebut  tidak begitu  berpengaruh  terhadap  aktivitas nelayan  dalam  melakukan  kegiatan pengangkutan.
Selanjutnya proses pengawetan, PPI  Batulicin  menyediakan    cool  box fiber, cool box plastic, palka,  cool box dan  ice  crusher.  Semua  fasilitas tersebut  dalam  keadaan  rusak  berat
kecuali  beberapa  ice  crusher  dan  cool box  fiber  dalam  kondisi  yang  baik. Fasilitas  yang  mengalami  kerusakan tidak memberikan dampak yang begitu besar  kepada pihak  pengguna  tersebut. Karena  PPI  Batulicin  dekat  dengan lokasi  pasar  lokal.  Sehingga  ikan masih  bisa  segar  ketika  sampai  ke tangan konsumen.
Selain  kegiatan  tersebut,  ada  beberapa fasilitas  yang  disediakan  PPI  Batulicin seperti  mesin  pompa  air,  mesin penyemprot,  tangki  air  dan  pompa  air listrik,  mega  phone  serta  papan  tulis. Keadaan  mesin  pompa  air  dan  tangki air  mengalami  kerusakan  berat.  Hanya pompa air listrik dan 1 buah  tangki air yang dapat berfungsi. Hal ini berdampak  pada  kebutuhan  air  bersih oleh  nelayan  dan  pihak  pengguna pelabuhan.Sehingga dalam
menyediakan  kebutuhan  air  bersihnya, nelayan dan pihak pengguna pelabuhan harus membeli air di tempat pemukiman warga dekat PPI Batulicin.Dampak ini juga memberikan keuntungan bagi masyarakt  sekit  pelabuhan  sebagai mata pencaharian. Untuk mesin penyemprot,  1  buah  masih  bisa berfungsi, maka tidak begitu berdampak terhadap kegiatan membersihkan tempat setelah
digunakan  sebagai  wadah  jual  beli ikan.  Air  yang  digunakan  untuk membersihkan lahan menggunakan  air dari  perairan  pelabuhan.  Pada  fasilitas mega  phone  masih  dalam  kondisi  baik dan  papan  tulis  mengalami  rusak ringan.  Mega  phone  dan    papan    tulis sudah  tidak  digunakan  lagi  dalam memberikan informasi
tentang perkiraan cuaca atau melakukan
kegiatan  penyuluhan    kepada  nelayan.
Karena pihak pelabuhan  menggunakan handphone untuk memberitahukan kepada nelayan.
Sebagaimana  tertulis  di  Peraturan
Menteri Kelautan dan Perikanan (2012),  fasilitas  penunjang  yang  tidak dimiliki  PPI  Batulicin  yaitu  wisma nelayan.Hal  ini  terjadi  karena  PPI Batulicin  sendiri  berdekatan  dengan pemukiman warga.

## 2. Analisis SWOT
Matrik SWOT
Tabel 5.1. Matrik SWOT IFAS Lanjutan Tabel 5.1
EFAS Strength 1. Lahan  masih  belum digunakan secara optimal. 2. Jumlah produksi ikan cenderung meningkat. 3. Wilayah PPI Batulicin strategis. 4. Akses  sarana  dan prasarana menuju PPI  Batulicin  dapat ditempuh dengan mudah. 5. Fasilita sesuai dengan PERMEN Tahun  2012  tentang Kepelabuhan Perikanan. 6. Lokasi  pasar  lokal dekat  dengan  PPI Batulicin. Weakness 1. Fasilitas-fasilitas yang dimiliki  PPI  Batulicin  kurang terawat dan rusak. 2. Kurangnya tenaga ahli khusus perikanan.
3. Kapal  yang  berlabuh  di  PPI Batulicin  lebih  banyak  kapal penyambang. 4. Kebersihan kurang diperhatikan. 5. Fishing  ground jauh  dari  PPI
Batulicin.
a. Penentuan untuk IFAS dan EFAS Matrik.
Tabel 5.2.Penentuan Bobot dan Peringkat untuk IFAS Matrik
Faktor Bobot Peringkat Nilai S1 0,07 2 0,14 S2 0,07 3 0,21 S3 0,11 3 0,33 S4 0,11 3 0,33 S5 0,10 3 0,30 S6 0,07 3 0,21 Sub Total 1,52 W1 0,09 2 0,18 W2 0,12 2 0,24 W3 0,07 2 0,14 W4 0,08 2 0,16 W5 0,11 2 0,22 Sub Total 0,94 Total 2,31
Setelah  menentukan  IFAS,  maka  berikutnya  menentukan  EFAS  Matrik  seperti pada tabel 5.3.

## Opportunity
1. Membangun  fasilitas fungsional seperti doc dan bengkel. 2. Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD). 3. Menciptakan lapangan  kerja  bagi penduduk sekitar PPI Batulicin. SO – Strategis 1. Melakukan pengembangan lahan di PPI Batulicin. 2. Membangun fasilitas  penunjang kegiatan perikanan. WO – Strategis 1. Memperbaiki  fasilitas  yang rusak. 2. Menambah SDM khusus tenaga ahli perikanan. 3. Melakukan kegiatan kebersihan dan membuat himbauan  tentang  menjaga kebersihan. Threat 1. Fasilitas PPI Batulicin  mengalami kerusakan. 2. Kelemahan pengawasan terhadap Illegal fishing karena fasilitas  mengalami kerusakan . 3. Abrasi. ST – Strategis 1. Memellihara fasilitas  yang  ada  di PPI Batulicin. 2. Kembali  melakukan kegiatan pengawasan terhadap nelayan yang menangkap ikan. 3. Menambah intensitas kegiatan penambahan  tanah dalam  memperluas lahan PPI Batulicin. WT – Strategis 1. Melakukan penyuluhan tentang illegal  fishing kepada nelayan dan penyuluhan tentang  pentingnya  menjaga kebersihan lingkungan PPI Batulicin.
Tabel 5.3.Penentuan Bobot dan Peringkat untuk EFAS Matrik.
Faktor Bobot Peringkat Nilai O1 0,197 2 0,394 O2 0,155 2 0,310 Faktor Bobot Peringkat Nilai O3 0,155 3 0,465 Sub Total 1,169 T1 0,183 2 0,366 T2 0,155 2 0,310 T3 0,155 3 0,465 Sub Total 1,141 Total 2,31
Setelah  penentuan  bobot,  peringat  dan  nilai  terhadap  faktor-faktor tersebut.  Lalu jumlah  dari  nilai  tersebut  dimasukkan  ke  dalam    kuadran  untuk  mengetahui  strategi apa yang akan digunakan. Berikut ini posisi strategi SWOT :
O Kuadran    III 0.6 Kuadran    I 0.5                       0,03  ;  0,58 0.4 0.3 0.2 W S -0.6  -0.5  -0.4  -0.3  -0.2                 0.2 0.3  0.4  0.5  0.6 -0.2 -0.3 -0.4 Kuadran    IV -0.5 Kuadran    II -0.6 T Gambar 5.1. Posisi Strategi SWOT.
Dari posisi  strategi SWOT di atas,
bahwa PPI Batulicin berada di kuandran I  yang  berarti  strategi  SO (Strength  –
Opportunity).
Kuadran I ini
memanfaatkan  kekuatan  dan  peluang yang di miliki pelabuhan. Pengoptimalan lahan    yang  bisa digunakan  untuk membangun fasilitas yang dapat menunjang kegiatan di pelabuhan merupakan  salah  satu  cara  untuk mengembangkan pelabuhan menjadi lebih  baik  lagi.  Selain  itu,  ada  juga jumlah  produksi  ikan  yang  cenderung meningkat,  wilayah  yang  strategis dekat dengan  pasar  lokal,    akses  sarana  dan prasarana dapat ditempuh dengan mudah menjadi suatu keuntungan yang di miliki PPI Batulicin.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
1. a. Fasilitas pokok terdiri dari
tanah/lahan, dermaga, jetty, kolam, sheet  file,  jalan  komplek  aspal, jalan  komplek  beton,  areal  parkir dan drainase.
b. Fasilitas  fungsional  adalah  tempat
pemasaran  ikan  (TPI),  gedung pusat  pemasaran  dan  distribusi
ikan,  pabrik  es,    pagar  beton, cold storage, air blast frezee (ABF), pos pengawasan,  SPBN  dan  listrik PLN,  generator  set,  generator set/rumah,  menara  air  bersih, tendon,  kantor  UPSA,  pos  polisi serta tempat sampah.
c. Fasilitas  penunjang  seperti  kios saprokan,  pos  jaga,  MCK,  rumah staf, klinik kesehatan, balai pertemuan, musholla, forklift, mesin pompa air dan basket besar, basket  kecil,  basket  40  kg,  basket 50  kg, ice  crusher, timbangan gantung  serta  timbangan  duduk, mesin penyemprot, tangki air, cool box  fiber,  cool  box  plastic, palka , cool  box, belta/gerobak,  mega phone,  pompa  air  listrik,  papan tulis.
2. a.    Fasilitas  pokok  mempunyai kondisi  baik  77,8%,  rusak  ringan 11,1% dan rusak berat 11,1%.
b. Fasilitas fungsional dengan kondisi baik 68,75%, rusak ringan 18,75% dan rusak berat 12,5%.
c. Fasilitas penunjang memiliki kondisi  baik  55,39%,  rusak  ringan
3,36% dan rusak berat 41,25%.
3. a.  Kekuatan yaitu lahan masih belum digunakan  secara  optimal,  jumlah produksi  ikan  di  PPI  Batulicin cenderung meningkat, wilayah PPI Batulicin  strategis,  akses  sarana
dan prasarana menuju PPI Batulicin  dapat  ditempuh  dengan mudah, fasilitas-fasilitas yang dimiliki PPI Batulicin sudah sesuai dengan  PERMEN  Tahun  2012 tentang  Kepelabuhan  Perikanan serta  lokasi  pasar  lokal  dekat dengan PPI Batulicin
b. Kelemahan  yaitu  fasilitas-fasilitas yang dimiliki PPI Batulicin kurang terawat  dan  rusak,  kurangnya tenaga  ahli  khusus  perikanan, kapal  yang  berlabuh  di  PPI Batulicin lebih banyak  kapal penyambang,  kebersihan  kurang diperhatikan  serta fishing  ground jauh dari PPI Batulicin.
c. Peluang yaitu membangun fasilitas fungsional seperti dock dan
bengkel,
meningkatkan
Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD) serta  menciptakan  lapangan  kerja bagi penduduk sekitar PPI Batulicin.
d. Ancaman  yaitu    fasilitas  PPI Batulicin  mengalami  kerusakan ,
illegal fishing, dan lahan pelabuhan yang belum dimanfaatkan, jika dibiarkan secara terus menerus akan mengalami abrasi.

## Saran
Perlu adanya kontrol dan evaluasi secara berkala dari dinas terkait terhadap  PPI  Batulicin  sebagai  UPT terhadap  kinerja  sumberdaya  manusia dan fasilitas-fasilitasnya. Serta diperlukan strategi SO dalam mengembangkan PPI Batulicin.

## DAFTAR PUSTAKA
Direktorat  Jenderal  Perikanan.  1981.  Standar  Rencana  Induk  dan  Pokok-pokok  Disain untuk  Pelabuhan  Perikanan  dan  Pangkalan  Pendarataan  Ikan.  PT.  Inconed. Jakarta. 203 hal.
Efendi, G. 2000. Studi Kondisi Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Bengkalis di Kabupaten Bengkalis, Provinsi Riau. Fakultas Perikanan IPB. Bogor
Peraturan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan.2012.  Peraturan  Menteri  Kelautan  Dan Perikanan  Republik  Indonesia  Nomor  PER.08/MEN/2012  Tentang  Kepelabuhan Perikanan. Jakarta.
Profil  Pelabuhan  Perikanan,  2015.  Profil  Pelabuhan  Perikanan Kalimantan Selatan.Kalimantan Selatan.
Rangkuti, F. 1999. Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis “Reorientasi Konsep Perencanaan  Strategis  untuk  Menghadapi  Abad  21”.  PT.  Gramedia  Pustaka Utama. Jakarta. 188 hal.