JMPKP: Jurnal Manajemen Publik  dan Kebijakan Publik Volume  4 Nomor 1, Maret  2022
Tersedia Online di http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JMPKP ISSN Print : 2685-7499 ISSN Online : 2745-8660

## Organizational Culture at PT Kereta Api Indonesia (Persero) Based on the Level of Basic Assumptions, Values, and Artifacts
Nanditya Putri Destyananda 1 , Falih Suaedi 2*
1,2 Faculty of Social Science and Political Science, Airlangga University, Surabaya *nandityaputridestyananda@gmail,com, suaedifalih@gmail.com
No. HP 082233126852
Abstract: This study aims to determine the organizational culture applied at PT Kereta Api  Indonesia  (Persero)  based  on  the  level  of  organizational  culture,  namely:  basic assumptions,  values,  and  artifacts.  Organizational  culture  plays  a  major  function  in modeling the behavior and performance of the company through the collective efforts of each  member.  The  research  method  used  is  qualitative  with  emphasis  on documentation  as  a  data  collection  technique  in  this  study.  Meanwhile,  data  analysis was  carried  out  in  a  narrative  manner.  The  empirical  findings  in  this  study  focus  on organizational culture at PT Kereta Api Indonesia (Persero) which as a whole shows the company's success in improving management and employee performance. In addition, it has a significant impact on customer satisfaction and the good image of the company. PT Kereta Api Indonesia (Persero) provides excellent service to customers, where they are  a  top  priority  for  the  company.  The  change  in  orientation  to  excellent  service  to customers  makes  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  able  to  compete  in  the  global market era.
Keywords : organizational culture, PT Kereta Api Indonesia (Persero), organizational culture level
Abstrak: Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  budaya  organisasi  yang diterapkan di  PT Kereta  Api Indonesia (Persero)  berdasarkan level budaya  organisasi, yaitu: asumsi dasar, nilai-nilai, dan artefak. Budaya organisasi memainkan fungsi utama dalam  memodelkan  perilaku  dan  kinerja  perusahaan  melalui  upaya  kolektif  masing- masing  anggota.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  kualitatif  dengan mengutamakan  dokumentasi  sebagai  teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini. Sementara analisis data  dilakukan secara naratif. Temuan empiris dalam penelitian ini menitikberatkan  pada  budaya  organisasi  di  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  yang secara  keseluruhan  menunjukkan  keberhasilan  perusahaan  dalam  meningkatkan kinerja  manajemen  dan  pegawai.  Selain  itu,  membawa  dampak  yang  signifikan  bagi kepuasaan  pelanggan  serta  citra  baik  perusahaan.  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero) memberikan pelayanan prima kepada pelanggan, di mana mereka merupakan prioritas utama  bagi  perusahaan.  Adanya  perubahan  orientasi  ke  pelayanan  prima  kepada pelanggan  menjadikan  di  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  mampu  bersaing  di  era pasar global.
Kata  Kunci: budaya  organisasi,  level  budaya  organisasi,  pelayanan,  PT  Kereta  Api Indonesia (Persero)

## PENDAHULUAN
Budaya organisasi memiliki peran yang sangat signifikan dalam meningkatkan kinerja  suatu  organisasi  atau  perusahaan  (Darmi,T  &  Iprianto,  2013).  Banyak perusahaan  yang  telah  menjadikan  budaya  organisasi  sebagai  sebuah  alat  untuk memberikan  pedoman  bagi  para  pegawai  atau  karyawan  dalam  bertindak  maupun berperilaku.  Budaya  organisasi  merupakan  kumpulan  asumsi,  kepercayaan,  tujuan, norma-norma  dan  nilai-nilai  yang  dibagikan  oleh  anggota  suatu  organisasi.  Menurut Tika  (2006),  budaya  organisasi  berfungsi  sebagai  perekat  bagi  karyawan,  pemandu dan  pembentuk  sikap  maupun  perilaku  karyawan,  sarana  untuk  menyelesaikan berbagai masalah, serta alat komunikasi Kekuatan budaya organisasi ditentukan oleh kedalaman  penghayatan  nilai-nilai  inti,  kejelasan  pengaturan,  serta  keluasan penyebarannya di kalangan segenap anggota (Matondang, 2008). Budaya organisasi dapat  diterapkan  di  perusahaan  maupun  organisasi  sektor  publik  untuk  menciptakan pelayanan yang berkualitas ( Darmi, T. 2018).
PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  merupakan  salah  satu  Badan  Usaha  Milik Negara  (BUMN)  yang  bergerak  di  bidang  jasa  transportasi.  BUMN  ini  tidak  hanya melayani jasa angkutan penumpang saja, tetapi juga angkutan barang. PT Kereta Api Indonesia (Persero) sendiri memiliki sejumlah anak perusahaan, yaitu: (1) PT Railink; (2)  PT  Reska  Multi  Usaha;  (3)  PT  Kereta  Commuter  Indonesia;  (4)  PT  Kereta  Api Logistics; dan sebagainya. PT Kereta Api Indonesia (Persero) memiliki peran sebagai agent  of  development. BUMN  ini  diyakini  dapat  memberikan  kontribusi  yang  besar dalam  pembangunan  nasional.  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  juga  merupakan perusahaan  yang profitable .  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  dituntut  menjadi perusahan yang mampu berdiri sendiri untuk menghasilkan keuntungan atau laba. Hal tersebut  menjadi  faktor  pendorong  bagi  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  untuk melakukan  perubahan  budaya  organisasi.  Perubahan  ini  diawali  dari  munculnya orientasi baru, yaitu: memberikan pelayanan prima kepada pelanggan atau pengguna jasa  angkutan  kereta  api.  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  sebelumnya  dinilai kurang memperhatikan kualitas pelayanan yang diberikan kepada pelanggan sehingga menimbulkan  banyak  kritik  dari  masyarakat.  Kritik  yang  timbul  dari  masyarakat disebabkan oleh buruknya kualitas pelayanan, kondisi stasiun yang kotor atau kumuh, banyaknya pedagang asongan yang berjualan di dalam kereta, dan sebagainya.
Perubahan  orientasi  dari  produk  yang  dihasilkan  menjadi  pelayanan  prima kepada pelanggan. Hal tersebut dilakukan dengan mindset para pegawai dari product oriented menjadi customer  first . Terdapat  beberapa  upaya  yang  dilakukan  untuk
menunjang  kinerja  para  pegawai  yakni:  meningkatkan  gaji  para  pegawai, memberlakukan reward dan punishment ;  mengirimkan  sejumlah  pegawai  ke  luar negeri, serta menerapkan IT. Peningkatan gaji dimaksudkan agar kinerja para pegawai bisa  semakin  meningkat.  Namun,  para  pegawai  dituntut  untuk  tidak  melakukan pekerjaan sampingan di perusahaan agar tidak terjadi kebocoran dana. Sistem reward dan punishment untuk meningkatkan motivasi sekaligus menegakkan kedisiplinan para pegawai  dalam  bekerja. Reward dan punishment juga  dinilai  mampu  meningkatkan kepercayaan stakeholders (Tarigan,  2019).  Pengiriman  SDM ke  luar  negeri  bertujuan untuk  melihat  sistem  pelayanan  perkeretaapian  pada  kedua  negara  tersebut. Sementara Penerapan IT di perusahaan ini dilakukan melalui dua cara, yaitu: merekrut ahli  IT  dan  melakukan  kerja  sama  dengan  BUMN  lainnya.  Salah  satu  bentuk penerapan  IT  adalah  pembelian  tiket  secara online melalui  situs  resmi  perusahaan, aplikasi,  maupun  agen  resmi  lainnya.  Upaya-upaya  tersebut  menjadikan  peningkatan pada  jumlah  penumpang  dan  kinerja  pegawai,  kepuasan  pelanggan,  keuntungan perusahaan,  dan  menghasilkan  sejumlah  penghargaan  di  tingkat  nasional  maupun internasional.
PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  menjadikan  budaya  organisasi  sebagai mekanisme kontrol yang memandu sekaligus membentuk sikap maupun perilaku para pegawai dalam bekerja dan perekat antar pegawai. Budaya organisasi PT Kereta Api Indonesia  (Persero)  dijadikan  sebagai  identitas  yang  membedakan  dengan perusahaan lainnya. BUMN ini telah menetapkan sejumlah program maupun kebijakan mengenai    budaya  organisasi,    antara    lain:  melaksanakan  sosialisasi  tentang kesadaran  budaya  organisasi  atau  perusahaan  kepada  seluruh  pegawai; menyelenggarakan group  discussion untuk  perubahan-perubahan  budaya  organisasi yang lebih baik lagi; melakukan pemilihan change agent untuk memiliki  memiliki  agen- agen  perubahan  demi  keberlangsungan  perusahaan  secara  berkala;  membuat kompetisi  antar  individu  dan  unit  kerja  dalam  memajukan  budaya  organisasi; membuat  artefak-artefak  yang  dapat  disebarkan  ke  seluruh  unit  kerja  mengenai budaya  organisasi;  menyelenggarakan  Hari  Budaya  menjelang  HUT  PT  Kereta  Api Indonesia (Persero); serta pencanangan tahun tematik sesuai dengan lima nilai utama perusahaan secara top manajemen, yaitu: integritas, profesional, keselamatan, inovasi, serta pelayanan prima (Henricus, 2016).
Penelitian tentang budaya organisasi telah berkembang pesat dengan berbagai fokus  yang  menyangkut  beberapa  hal,  yaitu:  apa  itu  budaya  organisasi,  bagaimana memahami  budaya  organisasi,  dan  apa  untungnya  budaya  organisasi  bagi  kita.
Sejumlah  penelitian  terdahulu  secara  garis  besar  menggambarkan  bahwa  budaya organisasi menyangkut perilaku perusahaan, tahap siklus hidup perusahaan, persepsi karyawan,  kinerja  organisasi,  serta  perubahan  budaya  organisasi.  Hal  tersebut  dapat dibandingkan  dengan  salah  BUMN  di  Indonesia,  yaitu:  PT  Kereta  Api  Indonesia (Persero).  Segala  elemen  yang  terkandung  di  dalam  budaya  organisasi  ditujukan untuk  menciptakan  budaya  organisasi  yang  kuat  sekaligus  meningkatkan  kinerja perusahaan dan karyawan atau pegawai.
Dalam  konteks  penelitian  ini,  budaya  organisasi  suatu  perusahaan  dilihat berdasarkan  level  asumsi  dasar,  nilai-nilai,  serta  artefak.  Artefak  menurut  Al  Saifi (2015) merupakan ekspresi budaya yang terlihat, termasuk struktur, praktik dan proses, ritual, teknologi, cara berpakaian, dan bahasa dapat mencakup semua fenomena yang bisa  dilihat,  didengar  maupun  dirasakan.  Sementara  nilai-nilai  menyangkut  solusi untuk  memecahkan  berbagai  masalah  dalam  suatu  organisasi.  Nilai-nilai  tidak dikomunikasikan  melalui  orientasi  program,  melainkan  melalui  bagaimana  karyawan dalam  suatu  organisasi  bercakap,  bertindak,  dan  berperilaku  serta  asumsi  dasar merupakan  bagian  budaya  organisasi  yang  paling  utama.  Secara  rinci,  level  budaya organisasi dapat dilihat pada gambar berikut.

## Gambar 1. Level Budaya Organisasi
Sumber: Al Saifi (2015)
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui budaya organisasi di PT Kereta Api Indonesia (Persero) berdasarkan level asumsi dasar, nilai-nilai, serta artefak. Ketiga level  ini  digunakan  untuk  menunjukkan  kekuatan  atau  kelemahan  budaya  organisasi pada  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero).  Ketertarikan  peneliti  dalam  memilih  fenomena tersebut  berangkat  dari  perubahan  orientasi  dari product  oriented ke customers  first ,  di mana perubahan tersebut membawa dampak yang besar, khususnya bagi PT Kereta Api Indonesia (Persero) dan pelanggan setia jasa angkutan ini

## METODE
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif. Metode tersebut digunakan sebab tujuan dari dilakukannya penelitian ini adalah untuk mengetahui budaya organisasi di  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  berdasarkan  level  asumsi  dasar,  nilai-nilai,  dan artefak  dengan  menitikberatkan  pada  dokumentasi  sebagai  teknik  pengumpulan  data dalam penelitian ini. Data penelitian kualitatif terdiri dari berbagai macam bentuk, antara lain:  foto,  peta,  wawancara,  observasi,  dokumentasi,  serta  sumber  data  lainnya. Dokumentasi  dalam  penelitian  ini  diperoleh  dari  berbagai  sumber  pustaka,  termasuk buku,  artikel  jurnal,  sumber  lainnya  yang  relevan.  Sementara  analisis  data  dilakukan secara naratif agar semakin mudah dipahami.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  merupakan  perusahaan  yang  bergerak  di bidang  jasa  transportasi.  Perusahaan  ini  tidak  hanya  menawarkan  jasa  angkutan penumpang,  tetapi  juga  angkutan  barang.  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  memiliki peran  sebagai  agen  pembangunan  di  bidang  infrastruktur  sekaligus  perusahaan  yang profitable. Dalam  situs  resmi  Kementerian  BUMN, PT  Kereta  Api Indonesia  beroperasi di berbagai wilayah, antara lain:
1. Daop 1 : Jakarta, 2. Daop 2
: Bandung,
3. Daop 3
: Cirebon,
4. Daop 4
: Semarang,
5. Daop 5 : Purwokerto, 6. Daop 6
: Yogyakarta,
7. Daop 7 : Madiun, 8. Daop 8
: Surabaya,
9. Daop 9
: Jember,
10. Divre I
: Sumatera Utara, 11. Divre II : Sumatera Barat, 12. Divre III
: Palembang,
13. Divre IV
: Tanjung Karang
Seiring  perkembangan  zaman,  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  berupaya untuk  melakukan  perubahan  pada  budaya  organisasi  agar  dapat  bersaing  dengan
perusahaan  lainnya.  Menurut  Shim  et  al.  (2018),  budaya  organisasi  berperan  dalam mengatasi variasi pada tingkat kepuasan pengikut  di tempat kerja serta motivasi untuk mengerahkan  upaya  ekstra.  Budaya  organisasi  di  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero) dapat  dilihat  dari level budaya  organisasi,  yaitu: asumsi  dasar,  nilai-nilai,  serta  artefak. Ketiga  level  tersebut  dapat  menunjukkan  kekuatan  ataupun  kelemahan  budaya organisasi pada suatu perusahaan.

## Level Asumsi Dasar dalam PT Kereta Api Indonesia (Persero)
Level  asumsi  dasar  menurut  Schein  (2010)  merupakan  bagian  budaya organisasi  yang  paling  utama.  Asumsi  ini  merupakan  elemen  tidak  sadar  dari  budaya organisasi,  seperti:  persepsi,  pemikiran,  dan  perasaan.  Dalam  level  ini,  terdapat petunjuk  yang  harus  dipatuhi  oleh  para  anggota  dalam  suatu  organisasi  yang berhubungan dengan perilaku nyata, termasuk bagaimana merasakan dan memikirkan segala sesuatu.
Berdasarkan level asumsi dasar, terdapat perubahan orientasi dari produk yang dihasilkan ke pelayanan prima kepada pelanggan. Sebelum adanya perubahan orientasi, PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  cenderung  mengabaikan  kualitas  pelayanan  yang diberikan  kepada  pengguna  jasa  transportasi  ini.  Perubahan  orientasi  ini  dijadikan sebagai upaya untuk meningkatkan kinerja perusahaan dan pegawai guna memberikan pelayanan prima kepada pelanggan atau pengguna jasa angkutan kereta api. Kepuasan pelanggan  dijadikan  sebagai  pedoman  dasar  bagi  perusahaan  untuk  membuat  dan menetapkan  berbagai  kebijakan.  Para  pegawai  juga  dapat  menjadikan  kepuasan pelanggan sebagai suatu prinsip dalam berpikir maupun bertindak. Perubahan orientasi pada  BUMN  ini  akan  mempengaruhi  visi,  misi,  makna  prestasi,  nilai-nilai  utama perusahaan maupun identitas perusahaan lainnya, seperti: logo dan slogan perusahaan, cara berpakaian, serta ritual para pegawai.

## Level Nilai-Nilai dalam PT Kereta Api Indonesia (Persero)
Al Saifi (2015) mengemukakan bahwa level nilai-nilai pada budaya organisasi itu dikomunikasikan  melalui  bagaimana  karyawan  atau  pegawai  dalam  suatu  organisasi bercakap,  bertindak,  serta  berperilaku.  Nilai-nilai  ini  dapat  menentukan  struktur  dan sistem  yang  dibuat  dalam  suatu  organisasi  sekaligus  bagaimana  orang  berperilaku terhadap  satu  sama  lain.  Di  mana  struktur  dan  sistem  bisa  mempengaruhi  sikap anggota pengembangan organisasi.
Dalam konteks ini, budaya organisasi di PT Kereta Api Indonesia (Persero) pada level nilai-nilai  berkenaan  dengan  visi, misi, makna  prestasi,  dan  nilai-nilai  utama  yang dipegang  teguh  oleh  BUMN  ini.  Nilai-nilai  utama  perusahaan,  yaitu:  (1)  Integritas;  (2)
Profesional;  (3)  Keselamatan;  (4)  Inovasi;  serta  (5)  Pelayanan  prima.  Kelima  nilai  ini dijadikan sebagai pedoman dalam bertindak sekaligus berperilaku bagi seluruh pegawai di PT Kereta Api Indonesia (Persero). Visi dari BUMN ini, yaitu: menjadi penyedia jasa perkeretaapian  terbaik  yang  berfokus  pada  pelayanan  pelanggan  dan  memenuhi harapan stakeholders .  Sementara  misi  dari  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  adalah menyelenggarakan  bisnis  perkeretaapian  maupun  usaha  penunjangnya  melalui  praktik bisnis  dan  model  organisasi  terbaik  untuk  memberikan  nilai  tambah  yang  tinggi  bagi stakeholders sekaligus kelestarian lingkungan berdasarkan empat pilar utama, yakni: (1) keselamatan; (2) ketepatan waktu; (3) pelayanan; dan (4) kenyamanan. Perusahaan ini telah memperoleh berbagai penghargaan. Hal tersebut menunjukkan bahwa PT Kereta Api  Indonesia  (Persero)  telah  berhasil  meningkatkan  kinerja  manajemen  dan  pegawai. Beberapa  prestasi  yang  diraih  oleh  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  dapat  dilihat pada tabel 1.
Tabel 1 . Prestasi PT Kereta Api Indonesia (Persero) No Nama Penghargaan Tahu n Pemberi Penghargaan 1. The Best Brand Image in Public Transportation Category 2021 The Iconomics 2. Public Service Excellence Award 2021 CNBC Indonesia 3. Debitur Terbaik Kategori BUMN 2020 Kementerian Keuangan 4. Perusahaan Inovatif dalam Peningkatan Pelayanan Prima Pelanggan menggunakan Teknologi 2019 Warta Ekonomi 5. Top 3 Perusahaan Transportasi Terpopuler Kategori Transportasi 2019 Warta Ekonomi 6. Badan Publik Terbaik Kategori Informatif dan Inovatif dari 12 Kementerian atau Lembaga dan BUMN 2019 Komisi Informasi Publik (KIP) 7. Gold Medal Kategori Best Customer Service Professional 2019 Contact Center World (CCW) 8. Predikat Excellent untuk Call Center CC121 KAI 2019 Majalah Service Excellence Sumber: Situs Resmi PT KAI ( https://kai.id/) .
PT  Kereta  Api Indonesia  (Persero) menerapkan sistem reward dan punishment untuk  meningkatkan  kinerja  para  pegawai.  Sistem reward dimaksudkan  untuk memberikan  motivasi  kepada  pegawai  dalam  bekerja.  Reward  yang  diberikan  kepada pegawai  dapat  berupa  pemberian  bonus,  kenaikan  gaji  dan  promosi  jabatan.  Namun, promosi  jabatan  biasanya  juga  didasarkan  pada  lamanya  bekerja  di  perusahaan tersebut. Setiap pegawai yang melanggar aturan perusahaan akan terkena punishment . Sistem punishment ditujukan  untuk  meningkatkan  kedisiplinan  para  pegawai.  Bentuk
punishment dapat  berupa  teguran  maupun  sanksi  lainnya.  PT  Kereta  Api  Indonesia (Persero)  juga  menerapkan  sejumlah  aturan  kepada  pelanggan  atau  pengguna  jasa layanan  kereta  api,  seperti:  (1)  Larangan  merokok  dan  berjualan  di  dalam  kereta;  (2) Ketentuan  bagasi  untuk  barang  yang  dibawa  oleh  penumpang;  (3)  Pemberian  tarif reduksi  untuk  penumpang  lanjut  usia  (lansia),  TNI,  POLRI,  wartawan,  dan sebagainya;  (4)  Pemberlakuan  tarif  khusus  terhadap  penumpang  yang  membeli  tiket go  show untuk  rute  tertentu;  (5)  Pembelian  tiket  kereta  api  lokal  dan  jarak  jauh  dapat dilakukan  melalui  stasiun, KAI  Access ,  traveloka maupun  aplikasi  lainnya.  Aturan yang diberlakukan  oleh  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  berkenaan  dengan  tarif,  bagasi, reservasi atau  pemesanan  tiket,  perubahan  jadwal  keberangkatan,  pembatalan  tiket, serta  ketentuan lainnya.
Inovasi  yang  dihasilkan  oleh  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  membawa dampak yang sangat signifikan terhadap perkembangan perusahaan. Inovasi yang telah diciptakan oleh BUMN ini, yaitu:  pembelian tiket melalui KAI Access untuk kereta lokal dan  jarak  jauh;  perubahan  jadwal  dan  pembatalan  tiket  dapat  dilakukan  secara online ; tersedianya  fasilitas  yang  semakin  lengkap,  seperti:  AC  dan  tempat charger untuk kereta  kelas  ekonomi;  hadirnya  kereta luxury ;  adanya  fasilitas pre-order  meals atau memesan  makanan  terlebih  dahulu  sebelum  hari  keberangkatan;  dan  sebagainya.  PT Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  dapat  memanfaatkan  potensi  yang  dimiliki  oleh  para pegawai  untuk  menciptakan  inovasi.  Hal  tersebut  dimaksudkan  untuk  mewujudkan kemajuan  sebuah  perusahaan.  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  juga  menekankan pada  keselamatan  penumpang.  Di  mana  penumpang  adalah  tanggung  jawab  dari perusahaan.  BUMN  ini  berupaya  untuk  menciptakan  proses  kerja  yang  memiliki  risiko rendah.  Keselamatan  merupakan  salah  satu  nilai  yang  paling  penting  bagi  PT  Kereta Api  Indonesia  (Persero).  Nilai  ini  dimaksudkan  untuk  mencegah  terjadinya  kecelakaan maupun  mengantisipasi  timbulnya  kerugian  yang  dialami  oleh  perusahaan.  Untuk menciptakan  inovasi  dan  menjamin  keselamatan  penumpang,  para  pegawai  dituntut untuk bekerja secara profesional, disiplin, dan bertanggungjawab.
PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  memusatkan  perhatiannya  pada  pelayanan prima kepada pelanggan. Pelayanan yang diberikan kepada pelanggan atau pengguna jasa  angkutan  kereta  api  dapat  berupa:  kemudahan  dalam  mengakses  jadwal keberangkatan, kenyamanan di dalam kereta maupun stasiun dengan berbagai fasilitas yang  tersedia,  menjamin  keamanan  dan  keselamatan  setiap  penumpang,  dan sebagainya.  Pada  hakikatnya,  pelayanan  prima  berkenaan  dengan  inovasi  yang diciptakan  oleh  para  pegawai  dalam  suatu  perusahaan.  Saat  ini,  PT  Kereta  Api
Indonesia  (Persero)  menjadi  moda transportasi  andalan  bagi  masyarakat.  Hal  tersebut dipicu oleh hadirnya inovasi dalam tubuh perusahaan.  Setiap pengguna jasa angkutan kereta  api  dapat  memesan  tiket,  mengubah  jadwal  keberangkatan,  serta  melakukan pembatalan tiket secara online melalui KAI Access maupun aplikasi lainnya. Pembelian tiket kereta api juga dapat dilakukan di stasiun, indomaret, kantor pos, dan agen resmi yang  bekerja  sama  dengan  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero).  Pelayanan  yang ditawarkan  ini  dapat  menciptakan  kepuasan  dan  kepercayaan  pelanggan  terhadap perusahaan. Setiap penumpang juga dapat memanfaatkan sejumlah fasilitas yang telah tersedia, seperti: tempat charger , ruang merokok, ruang ibu menyusui, dan sebagainya.

## Level artefak dalam PT Kereta Api Indonesia (Persero)
Budaya organisasi di PT Kereta Api Indonesia (Persero) pada level artefak dapat dilihat  dari  logo  dan  slogan  perusahaan,  cara  berpakaian,  serta  ritual  yang  dilakukan oleh perusahaan. Logo perusahaan dijadikan sebagai suatu alat untuk mengkomunikasikan  seperangkat  nilai,  visi  dan misi kepada  internal maupun  eksternal perusahaan.  Sebuah  logo  biasanya  berkenaan  dengan  makna  yang  terkandung  di dalamnya.  Hal  itu  dapat  dilihat  dari  segi  bentuk  maupun  warnanya.  Bentuk  logo  PT Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  adalah  garis  melengkung  dan  anak  panah.  Garis melengkung  melambangkan  gerakan  yang  dinamis  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero) dalam mencapai visi dan misinya. Sementara anak panah melambangkan nilai integritas yang  dimiliki  oleh  setiap  pegawai  dalam  mewujudkan  pelayanan  prima  kepada pelanggan.  Warna  logo  perusahaan  ini  adalah  orange  dan  biru.  Warna  orange melambangkan proses pelayanan prima yang ditujukan kepada pelanggan. Sedangkan biru  berkenaan  dengan  semangat  inovasi  dalam  memberikan  nilai  tambah  kepada stakeholders .
Slogan  yang  digunakan oleh  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  adalah  “Anda adalah  Pri oritas  Kami”.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  perusahaan  memastikan  atau menjamin  pelanggan  untuk  memperoleh  pelayanan  prima.  Para  pegawai  harus berpedoman  pada  slogan  perusahaan  agar  selalu  memberikan  pelayanan  yang maksimal kepada pelanggan. Pelayanan prima yang diberikan kepada pelanggan dapat berupa:  keramahan,  kenyamanan,  kebersihan,  keamanan  maupun  keselamatan. Dengan  kata  lain,  slogan  “Anda  adalah  Prioritas  Kami”  dapat  dijadikan  sebagai pendorong  semangat  kerja  bagi  para  pegawai  untuk  memberikan  pelayanan  prima kepada  pelanggan.Apabila  terdapat  keluhan  selama  perjalanan,  setiap  penumpang dapat  menghubungi  nomor  kondektur  yang  tertera.  Kondektur  atau  petugas  kereta  api secara langsung akan menanggapi keluhan pelanggan.
Cara  berpakaian  pegawai  di  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  menyangkut seragam  yang  digunakan  sehari-hari  dalam  bekerja.  Seragam  dapat  dijadikan  sebagai identitas  bagi  setiap  perusahaan.  Para  pegawai  yang  mengenakan  seragam perusahaan  diwajibkan  untuk  selalu  menjaga  sikap  maupun  perilaku  sesuai  dengan nilai-nilai utama perusahaan. Seragam perusahaan ini, yaitu: atasan berwarna putih dan celana  atau  rok  berwarna  biru  tua.  Dalam  tata  cara  berpakaian,  terdapat  aturan  yang diberlakukan  oleh  setiap  perusahaan.  Salah  satunya  adalah  menggunakan  seragam dinas dengan atribut lengkap. Atribut seragam dibedakan oleh warna di garis pinggiran nama  pegawai,  Perbedaan  tersebut  didasarkan  pada  tingkat  jabatan  dalam  PT  Kereta Api  Indonesia  (Persero).  Penjelasan  mengenai  perbedaan  warna  garis  pada  pinggiran nama pegawai dapat dilihat pada tabel 2.
Tabel 2. Jabatan dan Warna Garis pada Atribut Seragam
Sumber : Hasil Penelitian, 2020
Ritual  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  berhubungan  dengan  aktivitas  yang dilakukan  sehari-hari  oleh  para  pegawai.  Ritual  yang  biasanya  dilakukan  oleh  para pegawai  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero),  seperti:  melaksanakan apel dinas, melakukan briefing ,  dan  mengadakan  rapat.  Kegiatan  ini  dimaksudkan  untuk memelihara integritas maupun meningkatkan kedisiplinan para pegawai dalam bekerja. Selain itu, terdapat ritual perusahaan yang berkenaan perayaan ulang tahun PT Kereta Api  Indonesia  (Persero),  penyelenggaraan  lomba  untuk  memperingati  HUT  RI,  dan sebagainya.  Para  pegawai  juga  acapkali  mengadakan  kegiatan  olahraga  bersama, seperti:  senam  pagi.  Ritual  tersebut  bertujuan  untuk  membangun  solidaritas  dan kekompakan  antar  pegawai.  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)  juga  biasanya mengadakan  mudik  lebaran  gratis  pada  setiap  tahunnya.  Mudik  lebaran  gratis menggunakan  jasa  angkutan  kereta  api  diberlakukan  untuk  daerah  operasi  tertentu dengan  rute  yang  telah  ditentukan  oleh  perusahaan.  Hal  itu  bertujuan  untuk meningkatkan  kepuasan  sekaligus  kepercayaan  pelanggan  atau  pengguna  jasa angkutan kereta api terhadap kinerja perusahaan.
Pemaparan  di  atas  menunjukkan  bahwa  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero)
Jabatan Warna Garis Komisaris dan Direksi Kuning Executive Vice President , Vice President , General Manager Merah Manager Hijau Junior Manager , Assistent Manager , Senior Supervisor , Junior Supervisor Biru Pelaksana Hitam
berupaya untuk menciptakan atau mewujudkan budaya organisasi yang kuat agar dapat bersaing  dengan  perusahaan  lainnya.  Joseph  &  Kibera  (2019)  menyebutkan  bahwa budaya  dianggap kuat  di  mana  anggota  organisasi  berbagi  nilai-nilai  dan  kepercayaan yang  dipromosikan  oleh  para  pemimpin  organisasi.  Sementara  budaya  yang  lemah terjadi  Ketika  mayoritas  anggota  organisasi  gagal  untuk  mengadopsi  nilai-nilai  serta perilaku yang ditransmisikan oleh pemimpin organisasi.  Dapat dikatakan bahwa setiap perusahaan  sangat  bergantung  pada  perubahan  budaya  organisasi  dalam  rangka meningkatkan kinerja manajemen maupun pegawai, termasuk PT Kereta Api Indonesia (Persero).  Budaya  organisasi  secara  garis  besar  berkenaan  dengan  kedisiplinan, pelayanan  prima,  inovasi,  dan  sebagainya.    Budaya  organisasi  berkaitan  erat  dengan inovasi,  kreativitas,  kolaborasi,  pembelajaran  berkelanjutan,  dan  komitmen  organisasi. Sama halnya dengan PT Kereta Api Indonesia (Persero), di mana perusahaan tersebut menjadikan  budaya  organisasi  sebagai  pengembangan  kinerja  manajemen  dan pegawai  dengan  melakukan  perubahan  orientasi  dari  produk  yang  dihasilkan  ke pelayanan prima kepada pelanggan.

## SIMPULAN
Munculnya  persaingan  yang  semakin  kompetitif  mendorong  PT  Kereta  Api Indonesia  (Persero)  melakukan  perubahan  budaya  organisasi.  Hal  ini  diawali  dengan perubahan orientasi dari produk yang dihasilkan ke pelayanan prima kepada pelanggan. Perubahan  orientasi  yang  terjadi  di  PT  Kereta  Api  Indonesia  (Persero) merupakan level asumsi  dasar.  Visi,  misi,  makna  prestasi,  dan  lima  nilai  utama  perusahaan  (integritas, profesional,  keselamatan,  inovasi,  pelayanan  prima)  yang  dimiliki  oleh  BUMN  ini merupakan budaya  organisasi  pada  level nilai-nilai.  Banyaknya  perhargaan  yang diperoleh  oleh  perusahaan  ini  dijadikan  sebagai  keberhasilan  PT  Kereta  Api  Indonesia dalam  melakukan  perubahan  budaya  organisasi.  Artinya,  PT  Kereta  Api  Indonesia (Persero)  telah  berhasil  meningkatkan  kinerja  manajemen  maupun  para  pegawai. Sementara logo dan slogan perusahaan, cara berpakaian, serta ritual atau aktivitas yang biasanya  dilakukan  oleh  BUMN  ini  merupakan  budaya  organisasi  pada level artefak. Dapat dikatakan bahwa PT Kereta Api Indonesia (Persero) berhasil menciptakan budaya organisasi yang kuat dalam rangka menghadapi persaingan global.

## DAFTAR RUJUKAN
Al  Saifi,  S.A.  (2015).  Positioning  Organisational  Culture  in  Knowledge Management  Research. Journal of  Knowledge Management ,  Vol. 19,  No 2, pp. 164- 189.
Belak, J. (2016). Management and Governance: Organization Culture in Relation to Enterprise Life Cycle. Kybernetes , Vol. 45, No. 4, pp. 680-698.
Chandler, N., Heidrich, B., & Kasa, R. (2017). Everything Changes? A Repeated Cross-Sectional  Study  of  Organisational  Culture  in  the  Public  Sector. Evidence-based  HRM:  a  Global  Forum  for  Empirical  Scholarship ,  Vol.  5, No. 3, pp. 283-296.
Darmi,  Titi.,  &  Iprianto.  (2013).  Budaya  Organisasi,  Kinerja  Organisasi,  dan Kinerja  Aparatur.  Jurnal  Administrasi  Pembangunan,  Volume  2,  Nomor  1. Pp. 7-11.
Darmi,  T.,  (2018).  Layanan  Pembuatan  IMB  Berbasis  Implementasi  Kebijakan Dan  Budaya  Organisasi.  Jurnal  Publikauma  :  Jurnal  Administrasi  Publik Universitas Medan Area, Vol  6 (1). Pp.  1-14
Henricus,  Hans.  (2016).  Cara  Ampuh  KAI  Bentuk  dan  Asah  SDM  Berprestasi.
Diakses dari https://m.detik.com/finance/berita-ekonomi-bisnis/d- 3364695/cara-ampuh-kai-bentuk-dan-asah-sdm-berprestasi.
Joseph,  O.O.,  &  Kibera,  F.  (2019).  Organizational  Culture  and  Performance: Evidence from  Microfinance  Institutions  in  Kenya. SAGE  Open ,  January- March: 1-11.
Kumar,  N.,  &  Sharma,  D.D.  (2018).  The  Role  of  Organizational  Culture  and Performance:  Evidence  from  Microfinance  Institutions  in  Kenya.  SAGE Open, January-March, 1-11.
Matondang,  M.H.  (2008). Kepemimpinan:  Budaya  Organisasi  dan  Manajemen Strategik .
Yogyakarta: Graha Ilmu.
Neuman,  W.L.  (2015). Metodologi  Penelitian  Sosial:  Pendekatan  Kualitatif  dan Kuantitatif . Jakarta: PT. Indeks.
Nguyen,  V.T.,  Siengthai, S., Swierczek,  F., &Bamel, U.K. (2019). The Effect of Organization Culture and Commitment on Employee Innovation: Evidence from Vietnam’s IT Industry. Journal of Asia Business Studies , Vol. 13, No. 4, pp. 719-742.
Shim,  H.S.,  Jo,  Y.,  &  Hoover,  L.T.  (2015).  Police  Transformational  Leadership and Organizational Commitmet: Mediating Role of Organizational Culture. Policing: An International Journal of Police Strategies & Management , Vol. 38, No. 4, pp. 754-774.
Tan,  Boon-Seng.  (2019).  In  Search  of  the  Link  Between  Organizational  Culture and  Perfoemance:  A  Rewiew  from  the  Conclusion  Validity  Perspective. Leadership & Organization Development Journal , Vol. 40, No. 3, pp. 356- 368.
Tarigan,  D.Y.  (2019).  Jadi  Buah  Bibir,  Apa  Prestasi  Jonan  selama  Jabat  Dirut KAI?.  Diakses  dari https://m.detik.com/finance/sosok/d-4739012/jadi- buah-bibir- apa-prestasi-jonan-selama-jabat-dirut-kai.
Tika,  M.P.  (2006).  Budaya  Organisasi  dan  Peningkatan  Kinerja  Perusahaan. Jakarta: Bumi Aksara.
Website Kementerian BUMN. http://bumn.go.id/keretaapi/halaman/41. Website PT Kereta Api Indonesia (Persero). https://kai.id/