How to cite: Karouw, C. J. V., & Soeryanto . (2024). Perubahan Pemanfaatan Ruang dan Dampaknya Terhadap Penurunan  Lingkungan  Danau  Tondano  di  Kabupaten  Minahasa. Syntax  Literate . (9)4. http://dx.doi.org/10.36418/syntax-literate.v9i4
E-ISSN: 2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia p–ISSN: 2541-0849 e-ISSN: 2548-1398 Vol. 9, No. 4, April 2024

## PERUBAHAN  PEMANFAATAN  RUANG  DAN  DAMPAKNYA  TERHADAP PENURUNAN  LINGKUNGAN  DANAU  TONDANO  DI  KABUPATEN MINAHASA
Claryta Jeanette Vabiolla Karouw 1 , Soeryanto 2 Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, Indonesia 1,2
Email: clarytavabiolla@gmail.com 1 , soeryanto@ugm.ac.id 2

## Abstrak
Peningkatan jumlah penduduk telah mendorong permintaan akan fasilitas publik dan properti di  Kabupaten  Minahasa,  Sulawesi  Utara,  menyebabkan  kepemilikan  tanah  dan  properti meningkat sementara lahan yang tersedia terus berkurang. Pertumbuhan ini didorong oleh pembangunan fisik yang intens di berbagai sektor, baik oleh pemerintah, swasta, maupun masyarakat,  yang  mengubah  pemanfaatan  lahan  di  sekitar  Danau  Tondano.  Tantangan muncul karena pergeseran fungsi lahan dari tujuan semula menjadi yang berbeda. Penelitian ini  bertujuan  untuk  memahami  dampak  perubahan  pemanfaatan  lahan  terhadap keberlanjutan  lingkungan  dan  masyarakat  di  Kabupaten  Minahasa.  Metode  penelitian melibatkan analisis deskriptif dan wawancara dengan pemangku kepentingan terkait, serta pemetaan  perubahan  pemanfaatan  lahan.  Hasilnya  menunjukkan  adanya  pergeseran signifikan  dalam  penggunaan  lahan  di  sekitar  Danau  Tondano,  dengan  peningkatan pembangunan  fisik  yang  memengaruhi  ekosistem  dan  keberlangsungan  lingkungan. Kesimpulannya, peningkatan permintaan akan fasilitas publik dan properti telah mendorong perubahan dramatis dalam pemanfaatan lahan di Kabupaten Minahasa, yang memerlukan perencanaan  yang  cermat  untuk  menjaga  keberlanjutan  lingkungan  dan  kesejahteraan masyarakat.
Kata Kunci: Pemanfaatan Lahan, Perubahan Pemanfaatan Lahan, Kabupaten Minahasa, Danau Tondano

## Abstract
The increase in population has triggered a rise in demand for public and private facilities, including properties, in Minahasa Regency, North Sulawesi, leading to an increase in land and property ownership while available land supply continues to decrease. This growth is driven by intensive physical development across various sectors, initiated by government, private,  and  community  initiatives,  resulting  in  a  shift  in  land  utilization  around  Lake Tondano.  Challenges  arise  due  to  the  conversion  of  land  functions  from  their  original purposes to different ones. This study aims to understand the impacts of land use change on environmental sustainability and community welfare in Minahasa Regency. The research methodology involves descriptive analysis and interviews with relevant stakeholders, as well as mapping of land use change. The results indicate a significant shift in land use around Lake Tondano, with increased physical development affecting ecosystems and environmental sustainability.  In  conclusion,  the  increased  demand  for  public  and  private  facilities  has driven dramatic changes in land use in Minahasa Regency, necessitating careful planning to maintain environmental sustainability and community well-being.
Keywords: Land Use, Land Use Change, Lake Tondano, Minahasa Regency

## Pendahuluan
Pertumbuhan jumlah penduduk telah menyebabkan peningkatan selain kebutuhan fasilitas publik tapi juga kebutuhan pribadi/private seperti salah satunya adalah properti (Usman, 2022). Kepemilikan atas lahan, rumah, tempat berwirausaha, dan sebagainya ini akan semakin mengalami kenaikan sedangkan ketersediaan lahan (Supply Side) untuk memenuhi  permintaan  (Demand  Side)  akan  terus  berkurang  dan  menjadi  terbatas (Kusumastuti et al., 2018).
Seiring dengan meningkatnya pertumbuhan dan permintaan akan lahan kemudian akan disertai dengan bertambahnya pembangunan fisik suatu daerah (Adhari et al., 2021). Pembangunan dalam berbagai sektor baik dari pemerintah, swasta maupun masyarakat ini  memiliki  tujuan  yang  positif  namun  memberi  dampak  negatif  karena  hal  ini  yang mendorong terjadinya perubahan pemanfaatan ruang/lahan (Prihatin et al., 2015).
Permasalahan alih fungsi terjadi akibat perubahan fungsi sebagian atau keseluruhan kawasan  dari  fungsi  semula  menjadi  fungsi  yang  berbeda  dari  kondisi  semula (Mahdiyyah,  2019).  Perubahan  peruntukkan  dari  kawasan  tidak  terbangun  menjadi kawasan terbangun seperti pergeseran konstribusi sektor-sektor pembangunan dari sektor primer  khususnya  pertanian  dan  pengolahan  sumberdaya  alam  ke  aktifitas  sektor sekunder/manufaktur dan tersier/jasa (Rustiadi, 2001).
Perubahan  ruang  tidak  dapat  dihindari  ketika  perkembangan  pembangunan  terus terjadi,  hal  ini  dapat  berlangsung  di  berbagai  lingkup  baik  itu  skala  kawasan,  kota, maupun  wilayah  (Widianto  &  Keban,  2020).  Salah  satu  wilayah  di  Provinsi  Sulawesi Utara  yang  mengalami  perkembangan  wilayah  yang  cukup  pesat  adalah  Kabupaten Minahasa.  Wilayah  ini  memiliki  luas  sebesar  1.141,64  km2,  dan  jumlah  penduduk sebanyak  342,11  ribu  jiwa  (Statistik,  2020).  Minahasa  mengalami  perkembangan cenderung ke arah pertumbuhan fisik seperti infrastruktur dengan tujuan pembangunan untuk kepentingan public (Manumpil et al., 2020). Dan disisi lain terdapat peningkatan pembangunan di Kabupaten Minahasa yang perkembangannya mengarah kepada sektor privat. Hal ini dapat berimplikasi pada tata ruang wilayah, yang pemanfaatan ruangnya sebagai  kawasan  tidak  terbangun  berupa  Kawasan  Lindung,  Kawasan  Pertanian, Perkebunan, dan Kawasan Hutan berubah menjadi kawasan terbangun berupa Kawasan Perumahan dan Kawasan Pariwisata (Wibiseno, 2002).
Di Kabupaten Minahasa terdapat sumber daya alam berupa danau yang menjadi sumber keberlangsungan hidup bagi kehidupan sekitarnya, yakni Danau tondano, danau terbesar  di  Provinsi  Sulut  dengan  luas  4.278  ha,  danau  ini  memiliki  berbagai  manfaat khususnya bagi Masyarakat sekitar pinggir danau sebagai sumber pangan (ikan), sumber minum, pengairan sawah & kebun, sumber energi, media transportasi, dan sumber mata pencaharian  (Sasue  et  al.,  2014).  Banyaknya  manfaat  yang  disediakan  oleh  danau, menjadikannya sebagai lokasi strategis untuk tempat membangun seperti rumah ataupun tempat usaha, dengan kurangnya pengendalian dan pengawasan terkait sempadan danau, membuat  kegiatan  perubahan  fungsi  kawasan  menjadi  terus  bertambah  dan  hal  ini kemudian  berakibat  pada  kondisi  danau  yang  telah  mengalami  penurunan  kualitas lingkungan (Sugiyanto & Sitohang, 2017).
Penelitian  ini  penting  untuk  dilakukan  mengingat  pemanfaatan  ruang  yang  terus mengalami  perubahan  fungsi,  sedangkan  keterbatasan  sumber  daya  alam  untuk memenuhi kebutuhan manusia juga semakin berkurang. Fenomena yang terjadi di sekitar Danau  Tondano  yang  mana  perubahan  pemanfaatan  terus  terjadi,  berdampak  pada ekosistem danau seperti air dan kehidupan dalam danau, serta danau itu sendiri.
Kawasan  sekitar  Danau  Tondano  di  Kabupaten  Minahasa  menarik  untuk  diteliti karena belum ada penelitian terkait yang mempelajari tentang pemanfaatan ruang area danau yang berfokus kepada dampaknya terhadap danau. Diharapkan penelitian ini dapat memberi  kebaruan  dan  kontribusi  dalam  ilmu  pengetahuan,  dan  memberikan rekomendasi kepada stakeholders, khususnya pembuat kebijakan. Dengan begitu, hasil dari  penelitian  di  Kabupaten  Minahasa  ini  dapat  mengurangi  dampak  negatif  dari perubahan pemanfaatan ruang yang terjadi disekitar Danau Tondano.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengidentifikasi  dampak  perubahan  pemanfaatan ruang  sekitar  Danau  Tondano  terhadap  penurunan  kualitas  lingkungan  danau.  Dengan mengkaji  tujuan  tersebut,  penelitian  bertujuan  untuk  memberikan  pemahaman  lebih mendalam mengenai konsekuensi perubahan dalam pemanfaatan lahan di sekitar Danau Tondano terhadap kualitas lingkungan danau tersebut.

## Metode Penelitian
Penelitian ini mengusung pendekatan kualitatif dengan metode penelitian yang diuraikan oleh  Sugiyono  (2012),  yang  menjelaskan  bahwa  metode  penelitian  adalah  cara  ilmiah untuk  mendapatkan  data  valid  dengan  tujuan  pemahaman,  pemecahan,  dan  antisipasi masalah.  Penelitian  fokus  pada  dampak  perubahan  pemanfaatan  ruang  sekitar  Danau Tondano terhadap penurunan kualitas lingkungan danau. Lokasi penelitian mencakup tiga kecamatan, yaitu Remboken, Kakas, dan Eris, dengan tingkat lahan terbangun yang tinggi di sekitar Danau Tondano. Data dikumpulkan melalui wawancara, observasi lapangan, dan dokumentasi, dengan teknik analisis menggunakan model Strauss dan Corbin dalam tahap  open  coding,  axial  coding,  dan  selective  coding  (Jannah  &  Hidayat,  2022). Penelitian ini diharapkan dapat memberikan pemahaman mendalam mengenai dampak perubahan ruang sekitar Danau Tondano terhadap kualitas lingkungan danau tersebut.

## Hasil dan Pembahasan

## A. Kondisi Pemanfaatan Ruang Sekitar Danau
Berdasarkan hasil wawancara dan observasi lapangan, dalam pemanfaatan ruang disekitar Danau Tondano terdiri dari beberapa jenis Kawasan seperti yang termuat dalam RTRW,  dan  ditemukan  terdapat  3  (tiga)  kawasan  yang  pemanfaatannya  mengalami perubahan, baik menjadi berkurang ataupun bertambah pada area sekitar pinggir danau yakni, Kawasan Pertanian, Kawasan Permukiman, dan Kawasan Perikanan.

## 1. Pertanian
Luasnya  kawasan  pertanian  sekitar  danau  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa kegiatan pertanian juga banyak ditemukan berada disekitar danau. Berkurangnya penghasilan menjadi nelayan, membuat masyarakat lebih memilih menjadi petani karena mendapat penghasilan yang lebih menguntungkan. Sehingga jumlah petani sekarang  lebih  banyak.  Hal  ini  berdasarkan  wawancara  dengan  informan  PK.  di Kecamatan Remboken. yaitu:
Saya sejak dulu sudah mengerti itu danau tondano sudah ada, terus waktu itu sudah banyak aktivitas dari Masyarakat yang paling utama nelayan-nelayan. Penghasilan utama dari Masyarakat itu dulu nelayan, tapi kalau sekarang petani yang banyak (Wawancara, 31 Agustus 2023).
Kegiatan  yang  seperti  biasanya  dilakukan  para  petani  namun  kurang disenangi warga sekitar yaitu para petani sering menggunakan bahan kimia atau zat yang  dapat  memicu  munculnya  tumbuhan  air  di  danau.  Berdasarkan  wawancara dengan SL. di Kecamatan Kakas, yaitu:
Petani-petani disini suka taruh bahan-bahan kimia di persawahan, jadi kan semua bermuara disini (Wawancara, 1 September 2023).
Lahan pertanian di kawasan sekitar danau tondano terjadi alih fungsi lahan, yang mana area persawahan berubah menjadi area permukiman. Perubahan terjadi di Desa Paso dan Desa Kaweng, Kecamatan Kakas. Hal ini berdasarkan wawancara dengan informan SL. di Kecamatan Kakas, yaitu:
Di Desa Paso, itu saya lihat juga dulu tempat pertanian tapi sudah dijadikan lahan  pemukiman,  juga  di  Desa  Kaweng,  yang  paling  menonjol  Kaweng. Dulu kan Sebagian rumah itu nda ada, dulu yang di area tertentu itu dulu sawah  semua,  sekarang  sudah  dialih  fungsikan,  jadi  pemukiman (Wawancara, 1 September 2023).
Diketahui  alasan  dari  perubahan  lahan  yang  terjadi  di  kecamatan  kakas dikarenakan perluasan desa, sehingga lahan persawahan ditimbun untuk menjadi permukiman baru di kawasan pinggir danau. Berdasarkan hasil wawancara dengan informan YK. di Kecamatan Kakas, yaitu:
Dulu ini memang kebun sawah semua tapi sudah dijadikan kampung kan ada perluasan  desa  jadi  ditimbun-timbun-timbun,  jadi  ini  sawah  semua  ini.
Sawah  yang  dipinggir  danau,  dulu  sawah  dan  sekarang  jadi  permukiman (Wawancara, 1 September 2023).
Adapun kawasan permukiman dari perluasan desa yang telah menjadi padat karena  area  tersebut  telah  banyak  dihuni  oleh  penduduk  sekitar.  Berdasarkan wawancara dengan informan MM. di Kecamatan Kakas, yaitu:
Sebenarnya disana itu sawah semua, mau bikin perluasan kan itu, perluasan desa. Sekarang sudah dihuni semua, sudah padat itu disana (Wawancara, 1 September 2023).
2. Permukiman
Berdasarkan  observasi,  Permukiman  sekitar  Danau  Tondano  sudah  mulai berkembang  tidak  hanya  sebagai  tempat  tinggal,  namun  juga  sebagai  tempat usaha/warung,  tempat  usaha  rumah  makan,  tempat  industri  rumahan,  tempat berternak, dan lain sebagainya. Diiringi dengan peningkatan jumlah penduduk dari tahun  ke  tahun  pada  kecamatan  sekitar  danau,  maka  area  bermukim  akan mengalami  pertambahan  untuk  memenuhi  kebutuhan  tempat  tinggal/  perumahan bagi masyarakat.
Pada area permukiman sekitar pinggir danau masih ditemukannya sampah yang tidak dapat terurai berupa plastik yang secara sengaja ataupun tidak disengaja dibuang  sembarangan  oleh  masyarakat.  Hal  ini  berdasarkan  hasil  wawancara dengan informan YP. di Kecamatan Eris, yaitu:
Ya,  hampir  semua  rata-rata  karna  di  sekeliling  danau  ini  kan  ada permukiman semua, bukan tidak mungkin sengaja atau tidak sengaja tidak ada  sampah.  Dan  yang  paling  jelek  sekarang  kan  dipasar-pasar  sekarang dengan dulu beda pembungkus masih pakai istilah daun, tapi sekarang pada umumnya plastik (Wawancara, 30 Agustus 2023).
Sampah tidak hanya berasal dari rumah penduduk saja tetapi juga ada yang berasal  dari  tempat  rumah  makan.  Pengunjung  akan  tetap  didapati  membuang sampah  makanan  ke  danau  meskipun  telah  diperingati.  Berdasarkan  hasil wawancara dengan informan PK. di Kecamatan Remboken, yaitu:
Apalagi  kalau  rumah  makan  karna  nda  mungkin  mereka  akan  tetap  steril meskipun  sudah  dibilang  jangan  buang  sampah  didanau,  tetap  ada  juga
pengunjung yang makan mereka buang sampahnya di danau (Wawancara, 31 Agustus 2023).
Industri  rumahan  juga  didapati  membuang  sampah/kotoran  sisa  industri mereka yang dibuang sembarangan dipinggir danau dan membuatnya tersebar ke perairan danau. Hal ini berdasarkan wawancara dengan informan DL. di Kecamatan Eris, yaitu:
Banyak mereka yang olah perabot dan terkadang sampahnya buang disitu. Dulukan  tidak  sama  dengan  sekarang.  Sekarang  main  mesin  jadi  itu kotorannya  banyak  yang  dibuang  dipinggiran  danau  dan  tersebar  dia (Wawancara 30 Agustus 2023).
Adanya buangan limbah dari Masyarakat dapat mengalir langsung ke danau dan  mengakibatkan  terjadinya  pendangkalan  di  danau  tondano.  Berdasarkan wawancara dengan informan SL di Kecamatan Kakas, yaitu:
Kalau  memang  saya  pikir  ada  pengaruhnya  ke  pendangkalan,  karna buangan-buangan  dari  Masyarakat,  limbah-limbah,  seperti  ini  misalnya dibelakang ada kali, air yang mengalir disana ada limbah-limbah, dia ikut aliran air, trus dia jadi pendangkalan ke danau (Wawancara, 1 September 2023).
Terdapat  rumah  penduduk  yang  memelihara  hewan  ternak,  dan pembuangan  limbahnya  dikhawatirkan  dapat  mencemari  danau.  Berdasarkan wawancara dengan informan MM. di Kecamatan Kakas, yaitu:
Iya sampahnya, belum lagi itu yang pelihara babi diatas trus mereka buang, pokoknya sudah tidak bisa dipercayalah ini danau tondano ini (Wawancara,
1 September 2023).
Terjadinya perubahan guna lahan yang sebelumnya merupakan lahan tidak terbangun  menjadi  lahan  terbangun  seperti  kawasan  sekitar  danau  yang  dulunya masih  menjadi  lahan  kosong  berubah  menjadi  perumahan.  Hal  ini  berdasarkan wawancara dengan informan AP. di Kecamatan Eris, yaitu:
Kalau dulu masih kintal ini. Iya, kalau dulu ini masih kosong, dipinggir ini sudah banyak rumah-rumah (Wawancara, 1 September 2023).
Danau Tondano telah mengalami perubahan dari tahun ke tahun, dan hal itu tidak terjadi hanya di satu desa saja melainkan hampir semua disekeliling danau. Adanya lahan yang diambil kemudian ditimbun dan dijadikan lahan keras untuk mendirikan  bangunan.  Hal  ini  berdasarkan  wawancara  dengan  informan  YP.  di Kecamatan Kakas, yaitu:
Memang tidak mungkin kita sebutkan satu desa sebab setiap desa saya rasa ada.  Ini  danau  ini  kan  sebenarnya  tanah  negara,  tapi  kira-kira  seluas  ini danau  30-40  tahun  yang  lalu  pasti  sudah  berbeda.  Ada  yang  sudah  ambil lahan  kintal,  dia  timbun.  Bikin  lahan  keras  untuk  boleh  mendirikan bangunan. Sudah banyak itu bukan hanya satu desa, hampir semua keliling danau (Wawancara 30 Agustus 2023).
Adapun salah satu lokasi yang pada awalnya merupakan lahan perkebunan, namun  kemudian  dijual  oleh  pemiliknya  dan  telah  menjadi  lahan  permukiman yakni berada di Kecamatan Kakas, Jaga V. Hal ini berdasarkan wawancara dengan informan SL. di Kecamatan Kakas, yaitu:
Dialihkan  jadi  pemukiman  dulu  iya.  Termasuk  ini  jaga  5,  dulu  ini  kebun. Terus  oleh  pemilik  dijual,  pecah-pecah,  kemudian  dijadikan  pemukiman, Khusus jaga 5 ini (Wawancara 30 Agustus 2023).
Kecenderungan Masyarakat sekitar yang suka membangun dipinggir danau, dengan  mengalasankan  hak  atas  tanah  yang  mereka  miliki  sehingga  dapat membangun  dengan  mudah  dan  bebas  (tanpa  kendali).  Berdasarkan  wawancara dengan informan EM. di Kecamatan Eris, yaitu:
Persoalan tanah mereka bilang itu miliknya mereka, Cuma dipinggir danau saja yang mereka buatkan rumah (Wawancara, 1 September 2023).
Hal  lain  yang  diamati  yaitu  perkembangan  permukiman  semakin  banyak terjadi  dipesisir.  Munculnya  daratan  baru  hasil  dari  penimbunan  bangunan perumahan  ditempat  yang  dangkal,  membuat  danau  menjadi  lebih  kecil.  Hal  ini berdasarkan wawancara dengan informan DL. di Kecamatan Eris, yaitu:
Sekarang  tanah  yang  sudah  lebih  besar,  sudah  lebih  kecil  itu  danau.  Iya banyak yang sudah dibikin rumah (Wawancara, 1 September 2023).
Dan  berdasarkan  wawancara  dari  informan  Ricky  M.  di  Kecamatan Remboken, yaitu:
Ada, penimbunan. Disitu ada dibangun rumah, mereka timbun, banyak sih kalau begitu. Ditempat yang dangkal mereka tambah tambun jadi makin kecil danaunya (Wawancara, 31 Agustus 2023).

## 3. Perikanan
Berdasarkan data BPS tahun 2019, jumlah rumah tangga dengan perikanan budidaya  di  Danau  Tondano  yakni  Kecamatan  Remboken  dengan  425  keramba, Kecamatan Kakas dengan 273 keramba, dan Kecamatan Eris dengan 785 keramba. Dan jumlah total dari ketiga kecamatan adalah 1.483 keramba yang berada di Danau Tondano. Ini merupakan angka yang tinggi untuk danau yang memiliki berbagai fungsi tidak hanya sebagai penghasil ikan namun juga untuk memenuhi kebutuhan makhluk hidup disekitarnya.
Aktivitas  nelayan  menjadi  lebih  terbatas  karna  adanya  keramba-keramba yang jumlahnya semakin banyak, dan danau terlihat menjadi lebih kecil. Hal ini berdasarkan wawancara dengan informan RT. di Kecamatan Remboken, yaitu:
Dulu waktu kita cari ikan liar masih besar dia punya tempat mencari tapi sekarang karna sudah banyak keramba, jadi kecil tempatnya (Wawancara, 31 Agustus 2023).
Perairan  pinggir  danau  dulunya  menjadi  tempat  menangkap  ikan,  namun sudah  tidak  lagi  dilakukan  karena  air  yang  mulai  dangkal  dan  mengharuskan nelayan mencari ikan ke tengah danau. Dan perbedaan lainnya yaitu jumlah ikan sewaktu dulu banyak sedangkan masa yang sekarang ikan bisa sangat sulit untuk didapatkan nelayan. Hal ini berdasarkan hasil wawancara lanjutan dari informan RT. di Kecamatan Remboken, yaitu:
Kalau dulu masih lebih luas dari sekarang, dulu diarea bantaran-bantaran sini,  masih  boleh  cari  ikan.  Kalau  sekarang  sudah  nda  boleh  soalnya  air sudah turun jauh, jadi sekarang kalau cari ikan ditengah. Gaji dulu mencari ikan lebih besar dari pada sekarang. Dulu ikan tetap ada dan banyak, kalau sekarang kalau tidak ada tidak ada. Yang parah itu soma, untuk orang yang ada uang bisa tapi untuk orang susah tidak dapat apa-apa (Wawancara, 31 Agustus 2023).
Semakin dangkalnya perairan pada daerah pinggir danau, perubahan area perairan  menjadi  lahan  keras  tidak  dapat  dihindari  di  danau  tondano.  Area terbangun  terus  tumbuh  kearah  danau,  mengakibatkan  luas  danau  yang  menjadi
semakin kecil karena aktivitas membangun. Hal ini berdasarkan hasil wawancara dari informan DU. di Kecamatan Remboken, yaitu:
Dia  punya  perubahan  karna  sudah  banyak  orang  kan  yang  bikin,  karna mungkin dia udah mulai dangkal jadi orang mau bikin rumah sudah lebih kearah  danau  karna  air  aja  sudah  tidak  bisa  naik  lagi  sampai  disitu (Wawancara, 31 Agustus 2023).
Dan berdasarkan wawancara dari informan FP. di Kecamatan Remboken, yaitu:
Luasnya  jadi  lebih  kecil  karna  pengaruh  dengan  membangun  dipinggir- pinggir (Wawancara, 31 Agustus 2023).
Adanya  alih  fungsi  lahan  permukiman  kearah  danau  juga  memberikan pengaruh  terhadap  munculnya  budidaya  keramba  yang  baru  disekitar  pinggir danau. Keramba yang tidak tertata dan dikendalikan hanya akan merusak estetika danau, karena sudah berlebihan dan mengganggu pemandangan yang ada di danau. Hal ini berdasarkan hasil wawancara dari informan PK. di Kecamatan Remboken, yaitu:
Ada  juga  itu  keramba-keramba  yang  memang  mengganggu.  Apalagi  itu kerambanya  ada  di  peraiaran  danau  yang  kalau  dilihat  itu  sangat mengganggu (Wawancara, 31 Agustus 2023).
Jumlah  keramba  yang  sudah  berlebih  pada  kawasan  perikanan,  selain menganggu dari segi estetika tetapi juga mengganggu aktivitas masyarakat yang bermata  pencaharian  sebagai  nelayan.  Dikarenakan  perairan  danau  berubah  dari yang  sebelumnya  masih  terdapat  ruang  terbuka  yang  luas  untuk  mencari  ikan dipinggiran, sekarang menjadi lebih kecil dan lebih sulit bagi para penangkap ikan. Berdasarkan wawancara dengan informan FP. di Kecamatan Remboken, yaitu: Ada yang menimbun tapi nda semua. Kalau dulu masih belum ada keramba, memang  masih  kosong.  Jadi  orang  yang  mencari  (ikan)  dari  dekat  darat pakai  puket,  jadi  pencarian  masih  terbuka.  Sekarang  sudah  stengah  mati, tidak seperti dulu (Wawancara, 31 Agustus 2023).
Kawasan budidaya perikanan di danau tondano terdiri dari keramba jaring apung  dan  keramba  jaring  tancap.  Budidaya  dengan  keramba  jaring  tancap memberikan sumbangsih terhadap pendangkalan danau, karena tancapan tiang dari keramba yang sudah ada sejak lama dapat membusuk dan dibiarkan di danau. Hal ini berdasarkan hasil wawancara dengan informan SL. di Kecamatan Kakas, yaitu: Seperti yang pelihara ikan ini kan, dia kan termasuk memberikan sumbangsih untuk pendangkalan karna dia bikin tancap, tancap tiang, itu kan kalau busuk kemana  dia,  kan  akan  tenggelam  ke  tanah,  ke  dasar  danau,  itu  dia  akan menjadi pendangkalan (Wawancara 30 Agustus 2023).
Adapun  budidaya  perikanan  baik  itu  dari  keramba  jaring  apung  maupun keramba jaring tancap yang berkembang pesat di danau, mempengaruhi luas danau yaitu menjadi semakin sempit. Hal ini berdasarkan hasil wawancara dari informan FP. di Kecamatan Remboken, yaitu:
Kalau mau dipikir ya bagian sebelah sana yang hamper semuanya keramba. Pengaruh diluasnya (Wawancara, 31 Agustus 2023).

## B. Identifikasi Kualitas Lingkungan Danau
Dari  hasil  wawancara,  identifikasi  kualitas  lingkungan  danau  yang  telah mengalami  penurunan  kualitas  dikelompokkan  menjadi  4  (empat)  kategori,  yaitu: Kehidupan di Danau, Kondisi Air Danau, serta Kedalaman & Luas Danau.

## 1. Kehidupan di Danau
a. Tumbuhan Air Perairan  danau  Tondano  mengalami  penurunan  kualitas  dari  adanya eceng gondok yang menutupi area perairan danau dan mengganggu aktivitas dari nelayan  yang  berada  di  sekitar  pinggir  danau.  Hal  tersebut  berdasarkan  hasil wawancara  yang  dilakukan  dengan  informan  JP.,  warga  yang  tinggal  di Kecamatan Eris, yaitu:
Sekarang sudah banyak eceng gondok ya. Sudah mengganggu. Sehingga juga, aktivitas para nelayan terganggu karna kadang perahunya tidak bisa lewat.  Dan  alat-alat  penangkap  ikannya  kadang  dibawa  angin  akibat adanya eceng gondok (Wawancara, 30 Agustus 2023).
Banyaknya  bermunculan  eceng  gondok  selain  mengganggu  aktivitas warga,  pertumbuhannya  juga  sangat  cepat  diperairan  danau  dan  mengurangi keindahan dari danau karena perairannya dipenuhi eceng gondok. Hal terseebut berdasarkan pernyaaataan dari informan JP., yaitu:
Perubahannya yang kentara sekali membuat danaunya jelek eceng gondok ini. Yang sangat cepat pertumbuhannya. Itu yang paling merusak sekali (Wawancara, 30 Agustus 2023).
Dan berdasarkan informan Paula K., di Kecamatan Remboken, yaitu: Eceng gondok cepat skali (pertumbuhannya), misalnya kita sudah Tarik ini  tetap  perkembangan  cepat  sekali.  Hampir  semua  danau  ini  eceng gondok semua. Sampai dulu pernah didatangkan alat yang dibeli diluar negri yang buat Tarik itu (eceng gondok), seperti kapal. Tapi saya lihat sepertinya tidak jadi, tidak lama dipakai (Wawancara, 31 Agustus 2023). Danau  Tondano  dulu  dikenal  sebagai  tempat  sumber  kebutuhan  air minum tapi juga merupakan tempat mandi pada area pesisirnya oleh Masyarakat yang tinggal disekitar pinggir danau. Namun sudah tidak bisa lagi karena area pinggiran danau tertutupi eceng gondok. Hal ini berdasarkan hasil wawawancara dari informan RM., Kecamatan Remboken, yaitu:
Sekarang yang paling berubah ya eceng gondok. Karna dulu kan nda ada, kalau dulu saya masih kecil, tempat yang dulu boleh saya mandi, sama seperti pesisir Pantai begitu dia, tapi sekarang itu sudah tertutup dengan eceng gondok semua. Memang disini itu di desa leleko, dulu waktu saya masih  kecil,  boleh  mandi  disitu,  tapi  sekarang  sudah  tidak  bisa (Wawancara. 31 Agustus 2023).
b. Ikan Air Tawar
Adanya  ditemukan  masyarakat  perkampungan  yang  tinggal  disekitar pinggir danau membuang sampah sembarangan, yang dapat menyebabkan ikan- ikan  di  danau  mati.  Hal  ini  berdasarkan  wawancara  dengan  informan  DL.  di Kecamatan Eris, yaitu:
Itu semua yang saya lihat sekarang itu dipinggiran kampung sini banyak yang sudah buang-buang sampah. Jadi biar bagaimana itu ikan-ikan mati (Wawancara, 30 Agustus 2023).
Nelayan menggunakan jaring besar berupa soma untuk menangkap ikan di danau, dan menyebabkan pengurangan jumlah ikan menjadi lebih cepat. Hal ini ini berdasarkan wawancara dengan informan FP. di Kecamatan Remboken, yaitu:
Ya kalau dulu ikan banyak, tapi kalau sekarang begitulah. Meraka pakai soma jadi cepat habis ikannya, karna pakai itu kan cepat skali dapat ikan (Wawancara, 31 Agustus 2023).
Jumlah ikan di danau sudah mulai berkurang dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Ikan Payangka yang merupakan salah satu jenis ikan yang hidup di danau,  dahulu  masih  ditemukan  ikan  berukuran  besar,  namun  sekarang berkurang dan ukurannya tidak sebesar yang dulu. Ikan jenis lain yang menjadi ciri khas Danau Tondano yaitu Ikan Nike, sejak dahulu hanya hidup diperairan danau dan kini juga sudah mulai berkurang jumlahnya. Hal ini berdasarkan hasil wawawancara dari informan PK., Kecamatan Remboken, yaitu:
Ikan  payangka  sudah  kurang  sekali,  dulu  besar  sekali  sekarang  paling besar  segini.  Itu  nike  kecil-kecil  pernah  hampir  satu  tahun  nda  keluar- keluar (ikan khas danau tondano). Waktu covid, dari awal covid sampai satu tahun, nda keluar-keluar nike danau. Nah ini juga sudah keluar tapi berkurang. Itulah perkembangan ikan di danau (Wawancara, 31 Agustus 2023).
2. Kondisi Air Danau
Air Danau Tondano sudah mengalami penurunan kualitas, dapat dilihat dari kejernihan air yang sudah tidak sama seperti dahulu. Air yang ada di danau dulunya dapat diminum karena masih jernih, tapi sudah tidak dapat dikonsumsi lagi. Kecuali air yang derada ditengah danau yang masih dapat diminum. Hal ini dikarenakan pencemaran air diarea pinggir danau akibat akar eceng gondok yang membuat air menjadi kabur sehingga tidak jernih dan tidak dapat diminum. Hal ini berdasarkan hasil wawancara dari informan RT., Kecamatan Remboken, yaitu:
Kalau  dulu  kami  masih  konsumsi  air  danau,  iya  dulu,  karna  dulu  kan  air jernih. Tapi sekarang sudah tidak konsumsi air danau. Karna sudah terlalu banyak pencemaran, itu yang jadi kendala dipinggiran danau. Kalau tengah masih  boleh  tapi  kalau  dipinggir,  akar-akar  eceng  gondok  ini  yang  bikin kabur, jadi tidak enak (Wawancara, 31 Agustus 2023).
Adapun air di danau yang dulunya jernih dan dapat diminum namun berubah menjadi kotor yang diakibatkan dari buangan sampah masyarakat sekitar. Hal ini berdasarkan hasil wawancara dengan informan DL. di Kecamatan Eris, yaitu:
Dulu jernih, dulu ada yang minum, Cuma ambil ditengah, tapi sekarang kan sudah  tidak.  Dulu  belum  ada  itu  sumur-sumur  bor,  dulu  banyak  yang menikmati  tapi  sekarang  sudah  tidak  mau.  Banyak  kotoran  lagi,  banyak mereka buang-buang sampah (Wawancara, 30 Agustus 2023).
Selain  sampah  yang  mencemari  danau,  limbah  dari  tempat  ternak  warga sekitar juga dapat mencemari danau. Hal ini berdasarkan hasil wawancara dengan informan MM. di Kecamatan Kakas, yaitu:
Sudah berbeda. Kalau dulu opa saya sempat nelayan, kalau opa mau pergi ambil minum tinggal pergi ke telaga bisa, masih bisa. Iya di danau tondano, sampe minum, masak-masak itu ambil disitu, tapi sekarang sudah tidak bisa. Sudah  tidak  bisa  karena  banyak  yang  pelihara  babi,  pembuangan  sudah mereka buang di saluran (Wawancara 30 Agustus 2023).

## 3. Kedalaman & Luas Danau
a. Kedalaman Danau
Danau Tondano dulunya memiliki kedalaman yang mencapai 40 meter, namun  sekarang  berkurang  menjadi  sekitar  15-20  meter.  Hal  ini  berdasarkan hasil wawancara dari informan RT., Kecamatan Remboken, yaitu:
Dulunya dia punya kedalaman ada yang mencapai 40 meter, tapi sekarang kedalamannya  ada  yang  kurang  20,  18  sampai  15  (Wawancara,  31 Agustus 2023).
Kedalaman danau sebelumnya juga diketahui, berdasarkan pengamatan pengambil pasir yakni mencapai 25-30 meter. Dibandingkan dengan sekarang, danau  diperkirakan  memiliki  kedalaman  15  meter.  Hal  ini  berdasarkan  hasil wawancara dari informan MM., Kecamatan Kakas, yaitu:
Kalau kedalaman, kalau dulu kita sempat tahu. Dulu dia punya kedalaman lumayan  dalam,  menurut  yang  sering  mengambil  pasir,  kedalamannya ada  yang  dari  25-30  begitu.  Kalau  sekarang  perbandingannya  kalau dilihat  dari  orang  yang  pasang  jaring  didanau  perkiraan  15  meter kedalamannya (Wawancara 30 Agustus 2023).
Perairan  danau  biasanya  menjadi  tempat  mandi/berenang  masyarakat sekitar, yang mana kedalamannya masih melewati batas kepala, namun sekarang perairan danau tersebut hanya sebatas lutut. Berdasarkan hasil wawancara dari informan PK. di Kecamatan Remboken, yaitu:
Kalau dulu itu dia kita masih mandi-mandi disitu dia punya dasar masih dalam,  sekarang  sudah  dangkal  sekali.  Kalau  dulu  masih  bisa  lewat kepala, sekarang paling tinggal lutut.
b. Luasan Danau Luas Danau Tondano saat ini telah mulai mengalami penyempitan, salah satunya disebabkan oleh penimbunan tanah yang dilakukan oleh pemilik tanah untuk membangun diarea sekitar danau yang kemudian menjadi milik pribadi. Hal ini berdasarkan hasil wawancara dari informan YP., Kecamatan Eris, yaitu: Ini danau ini kan sebenarnya tanah negara, tapi kira-kira seluas ini danau 30-40 tahun yang lalu pasti sudah berbeda. Ada yang sudah ambil lahan kintal, dia timbun. Bikin lahan keras untuk boleh mendirikan bangunan. Sudah banyak itu bukan hanya satu desa, hamper semua keliling danau (Wawancara, 30 Agustus 2023).
Besaran danau sudah mengalami penyusutan, hal ini dapat dilihat dari luas  danau  semakin  mengecil  dan  kedalamannya  yang  semakin  dangkal. Berdasarkan hasil wawancara dari informan AA. di Kecamatan Eris, yaitu:
Kalau  mau  lihat  perkembangan  danau  semakin  kecil,karna  air  yang semakin  dangkal.  Karna  kedalaman  danau  itu  kalau  mau  dilihat  sudah tidak  seperti  yang  dulu,  jadi  air  sudah  dangkal  otomatis  permukaan menjadi lebih besar dan danau yang menjadi semakin kecil (Wawancara, 30 Agustus 2023).
Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan, selanjutnya akan dijelaskan pola keterhubungan antar kategori perubahan pemanfaatan ruang dan penurunan kualitas  lingkungan.  Pada  perubahan  pemanfaatan  ruang  yang  terjadi  pada kawasan sekitar danau, terdapat tiga kawasan yang mengalami perubahan, Dan kawasan-kawasan  tersebut  memiliki  keterkaitan  antara  kawasan  satu  dengan kawasan  lainnya.  Kawasan  perikanan,  perairannya  berubah  menjadi
permukiman  dan  kawasan  pertanian,  area  lahan  pertanian  berubah  menjadi permukiman. Dan berikut adalah penjelasan dari keterhubungan kawasan yang mengalami perubahan dan penurunan kualitas lingkungannya.

## Kawasan Pertanian
Gambar 1. Keterhubungan perubahan pemanfaatan pertanian dengan kualitas lingkungan
Sumber: Hasil Olah diNVivo
Kawasan pertanian yang mengalami perubahan menjadi kawasan permukiman berpengaruh  terhadap  penurunan  kualitas  lingkungan  danau.  Kawasan  terbangun  yang mengarah ke pinggir danau menyebabkan luas danau menjadi lebih kecil karena adanya penimbunan pada lahan pertanian dipinggir danau untuk dijadikan sebagai lahan baru.

## Kawasan Perikanan
Gambar 2. Keterhubungan perubahan pemanfaatan perikanan dengan kualitas lingkungan
Sumber: Hasil Olah diNVivo
Perubahan lahan tidak terbangun menjadi terbangun juga terjadi pada kawasan perikanan  yang  mana  daerah  sempadan  danau  yang  masih  berupa  perairan  dangkal, berubah  menjadi  daratan/lahan  keras  agar  dapat  didirikan  bangunan.  Perubahan  ini menyebabkan  adanya  penimbunan  dari  aktivitas  pembangunan  disekitar  danau  dan berakibat pada luasan danau yang semakin mengecil. Kemudian perumahan yang berada di pinggir danau disertai dengan pertumbuhan budidaya keramba baru di perairan danau mempengaruhi  kedalaman  dan  luas  danau.  Hal  ini  dikarenakan  jumlah  keramba  yang bertambah, memperkecil luas perairan/ruang untuk dilewatinya perahu menjadi terbatas, serta keramba jaring tancap yang tancapan tiangnya dibiarkan pada dasar danau dapat mengakibatkan pendangkalan.

## Kawasan Permukiman
Gambar 3. Keterhubungan perubahan pemanfaatan permukiman dengan kualitas lingkungan
Sumber: Hasil Olah diNVivo
Perubahan  lahan  yang  sebelumnya  merupakan  lahan  tidak  terbangun  menjadi lahan  terbangun  terjadi  disekitar  pinggir  danau.  Aktivitas  membangun  yang  dilakukan tidak hanya didaratan melainkan sampai ke pinggir danau yang masih termasuk wilayah perairan danau. Adanya penimbunan lahan dari aktivitas tersebut berdampak pada luasan danau yang mengalami penyempitan.
Perkembangan  permukiman  kearah  danau  juga  diikuti  dengan  pertambahan penduduk  yang  bermukim  disekitar  danau.  Aktivitas  masyarakat  kemudian  ditemukan memberikan  dampak  negatif  terhadap  penurunan  kualitas  lingkungan  seperti  sampah yang mencemari air dan berkurangnya ikan di danau. adapun sampah atau limbah juga berkontribusi dalam terjadinya pendangkalan danau tondano.

## Gambar 4. Dampak Perubahan Pemanfaatan Ruang terhadap Penurunan Kualitas Lingkungan
Sumber: Hasil Olah diNVivo
Dari keterhubungan antar kategori, kemudian ditemukan dampak dari perubahan pemanfaatan ruang terhadap penurunan kualitas lingkungan adalah sebagai berikut:

## Pencemaran
Perubahan  kawasan  permukiman  memberikan  dampak  terhadap  penurunan kualitas danau tondano seperti kondisi air yang tercemar dan berpengaruh pada ikan yang mati  di  danau,  karena  adanya  sampah/limbah  masuk  ke  perairan  danau,  berasal  dari masyarakat yang bermukim disekitar danau.

## Pendangkalan
Perubahan  pemanfaatan  ruang  pada  kawasan  permukiman  dan  kawasan perikanan  memiliki  dampak  terhadap  penurunan  kualitas  lingkungan,  yaitu  terjadinya pendangkalan  danau  yang  disebabkan  oleh  sampah  maupun  limbah  masyarakat  yang mengendap  serta  sisa  keramba  budidaya  yang  masih  berada  di  dasar  danau  dapat menyebabkan pendangkalan pada danau.

## Penyempitan
Perubahan pemanfaatan ruang pada tiga kawasan yaitu kawasan permukiman, kawasan  perikanan,  dan  kawasan  pertanian,  berdampak  pada  penurunan  kualitas lingkungan yaitu luas danau yang mengalami penyempitan baik didarat maupun perairan, penimbunan lahan tidak terbangun di kawasan sekitar danau menambah luas daratan dan luas  perairan  menyempit  yang  disebabkan  pertumbuhan  keramba  yang  jumlahnya berlebih membatasi ruang perairan untuk dilalui transportasi air.

## Kesimpulan
Adanya perubahan pemanfaatan ruang yang terjadi disekitar danau memberikan dampak negatif terhadap kualitas lingkungan danau tondano seperti Pencemaran pada air dan  kehidupan  didanau,  penyebabnya  adalah  sampah/limbah  dari  masyarakat  yang bermukim disekitar danau; Pendangkalan pada danau yang dapat disebabkan oleh sampah yang  mengendap,  serta  sisa  keramba  budidaya  yang  dibiarkan  di  dasar  danau; Penyempitan  luasan  danau  diakibatkan  penimbunan  lahan  tidak  terbangun  di  kawasan sekitar danau menambah luas daratan sedangkan luas perairan semakin menyempit.

## BIBLIOGRAFI
Adhari, A., Widyawati, A., Aryani, F. D., & Musmuliadin, M. (2021). Masalah Yuridis Tidak  Ditetapkannya  Kualifikasi  Delik  dalam  Ketentuan  Pidana  Pada  Undang- Undang yang Disahkan dalam Kurun Waktu 2015-2019. Jurnal Muara Ilmu Sosial, Humaniora, Dan Seni , 5 (1), 269–276. https://doi.org/10.24912/jmishumsen.v5i1.11167.2021
Jannah, R., & Hidayat, A. R. (2022). Energy Access in the Village of Gunung Arba, Jango Village from the Perspective of Environmental Justice in Central Lombok District Community. Syntax Literate; Jurnal Ilmiah Indonesia , 7 (9), 14848–14858.
Kusumastuti, A. C., Kolopaking, L. M., & Barus, B. (2018). Faktor yang mempengaruhi alih  fungsi  lahan  pertanian  pangan  di  Kabupaten  Pandeglang. Jurnal  Sosiologi Pedesaa , 6 (2), 130–136.
Mahdiyyah, N. D. (2019). Dampak pertumbuhan penduduk terhadap alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Cirebon tahun 2010-2016. Reka Geomatika , 2019 (1).
Manumpil,  G.  F.,  Tondobala,  L.,  &  Takumansang,  E.  (2020).  Analisis  Perkembangan Fisik  Perkotaan  Berbasis  GIS  di  Kabupaten  Minahasa  Utara. Sabua:  Jurnal Lingkungan Binaan Dan Arsitektur , 9 (1), 19–31.
Prihatin, J., Corebima, A. D., & Gofur, A. (2015). The effect of exposure of mulberry to
acid  rain  on  the  defects  cocoon  of  Bombyxmori  L. Procedia  Environmental
Sciences , 23 , 186–191.
Rustiadi,  E.  (2001).  Alih  Fungsi  Lahan  dalam  Perspektif  Lingkungan  Perdesaan.
Lokakarya Penyusunan Kebijakan Dan Strategi Pengelolaan Lingkungan Kawasan Perdesaan , 10–11.
Sasue, W. M., Mantjoro, E., & Kotambunan, O. V. (2014). Identifikasi dan Klasifikasi USAha  Budidaya  Jaring  Apung  di  Kecamatan  Tondano  Selatan  Kabupaten Minahasa. AKULTURASI: Jurnal Ilmiah Agrobisnis Perikanan , 2 (4). Statistik, B. P. (2020). Hasil survei sosial demografi dampak covid-19. Jakarta: Badan Pusat Statistik .
Sugiyanto,  E.,  &  Sitohang,  C.  A.  V.  (2017).  Optimalisasi  fungsi  ruang  terbuka  hijau sebagai ruang publik di taman Ayodia Kota Jakarta Selatan. Populis: Jurnal Sosial Dan Humaniora , 2 (1), 205–218.
Sugiyono,  M.  (2012).  Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  Kombinasi.
Bandung: Alfabeta .
Usman,  S.  F.  (2022).  Konstitusionalisme  dan  Pemenuhan  Hak  Atas  Air  Pada  Negara Dengan Konstitusi Bernuansa. Jurnal Ilmiah Mandala Education , 8 (3).
Wibiseno,  T.  (2002).  Kajian  Perubahan  Penggunaan  Lahan  Kecamatan  Mranggen Kabupaten  Demak  sebagai  Kawasan  Pinggiran  Kota  Semarang. Program Pascasarjana. Universitas Diponegoro. Semarang .
Widianto,  H.  W.,  &  Keban,  Y.  T.  (2020).  Gentrifikasi:  Dampak  Sosial-Ekonomi Pembangunan  Hotel  di  Malioboro  Kota  Yogyakarta. Jurnal  Penelitian Kesejahteraan Sosial , 19 (2), 107–123.

## Copyright holder:
Claryta Jeanette Vabiolla Karouw, Soeryanto (2024)
First publication right: Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: