## KAJIAN PENERAPAN MULTI LANE FREE FLOW  (MLFF) DI JALAN TOL  INDONESIA
Anton Budiharjo 1 , Sekar Ratri Margarani 2
¹Program Studi Manajemen Keselamatan Transportasi Jalan ²Program Studi Manajemen Keselamatan Transportasi Jalan, Politeknik Keselamatan Transportasi Jalan Jalan Semeru No.3 Kota Tegal, Jawa Tengah 52125 Email : anton@pktj.ac.id

## ABSTRAK
Jumlah kendaraan yang terus meningkat tidak sejalan dengan pertumbuhan pembangunan jalan di Indonesia. Mix traffic dan kemacetan sering ditemui terutama di daerah perkotaan. Jalan  tol  dibuat  untuk  mengurangi  tingkat  kemacetan  yang  terjadi.  Saat  ini  Indonesia menerapkan  pembayaran  menggunakan  kartu  elektronik  yang  pada  kenyatannya  masih menyebabkan  antrian  kendaraan  untuk  bertransaksi  di  gerbang  tol.  Diperlukan  adanya pembaruan teknologi yaitu menggunakan Multi Lane Free Flow. Yaitu metode pembayaran tanpa  berhenti  dengan  pengguna  tidak  harus  menghentikan  kendaraannya  untuk bertransaksi. Pada penelitian kali ini akan dibahas mengenai analisis penerapan Multi Lane Free  Flow  bila  diterapkan  di  Indonesia  menggunakan  metode  analisis  PEST  dan  analisis SWOT. Dari hasil analisis PEST dan analisis SWOT dapat dikatakan  bahwa Multi Lane Free Flow layak untuk diterapkan di Indonesia dengan pemilihan teknologi yang tepat dan sesuai dengan culture dari masyarakat Indonesia.
Kata Kunci : Antrian, Tundaan, Transaksi, Multi Lane Free Flow

## ABSTRACT
The increasing number of transportation is not in line with  the road construction growth in Indonesia. Mix traffic and congestion are often found especially in urban areas. Toll roads are  made  to  reduce  congestion  level  that  occurs.  Nowadays,  Indonesia  applies  the  toll payments  by  using  electronic  cards  which  in  fact  still  causes  the  queue  of  vehicles  to transact at toll gates. Technology updates are needed, and that is by using Multi Lane Free Flow. It is a payment method without stopping in which the users do not need to stop their vehicles  to  transact.  In  this  study,  we  will  discuss  the  analysis  of  Multi  Lane  Free  Flow application  when  it  is  applied  in  Indonesia  using  the  PEST  analysis  and  SWOT  analysis method. From the results of the PEST analysis and SWOT analysis, it can be said that Multi Lane  Free  Flow  is  decent  enough  to  be  applied  in  Indonesia  by  selecting  the  right  and appropriate technology and also suitable with the culture of Indonesian citizen.
Key Words : Queue, Delay, Transactions, Multi Lane Free Flow

## PENDAHULUAN
Jumlah  kendaraan  yang  ada  di  Indonesia  saat  ini  terus  meningkat.  Hal  ini  tidak sejalan  dengan  pertumbuhan  pembangunan  jalan  dikarenakan  lahan  yang  sudah tidak  memadai.  Kendaraan  yang  ada  di  jalan  mengalami  mix  traffic  dari  sepeda motor,  kendaraan  ringan,  kendaraan  berat  maupun  kendaraan  tidak  bermotor. Kemacetan sudah pasti sering terjadi di jalan terutama di daerah perkotaan. Waktu tempuh  akan  semakin  bertambah  karena  hambatan  yang  ada  di  jalan.  Dengan adanya hal tersebut dibuatlah jalan bebas hambatan atau yang biasa disebut dengan jalan tol. Menurut Peraturan Pemerintah Republik  Indonesia Nomor 15 tahun 2005 tentang  Jalan  Tol,  jalan  tol  adalah  jalan  umum  yang  merupakan  bagian  sistem jaringan  jalan  dan  sebagai  jalan  nasional  yang  penggunaannya  diwajibkan membayar  tol.  Tol  sendiri  berarti  sejumlah  uang  tertentu  yang  dibayarkan  untuk penggunaan jalan tol. Jalan tol dikelola oleh suatu lembaga khusus yang dinamakan Badan Pengatur Jalan Tol. Badan Pengatur Jalan Tol yang selanjutnya disebut BPJT adalah  badan  yang  dibentuk  oleh  Menteri,  ada  di  bawah,  dan  bertanggung  jawab kepada  Menteri.  Jalan  tol  diselenggarakan  untuk  mewujudkan  pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya serta keseimbangan dalam pengembangan wilayah dengan memperhatikan keadilan, yang dapat dicapai dengan membina jaringan jalan yang dananya berasal dari pengguna jalan. Jalan tol bertujuan untuk meningkatkan efisiensi  pelayanan  jasa  distribusi  guna  menunjang  peningkatan  pertumbuhan ekonomi terutama di wilayah yang sudah tinggi tingkat perkembangannya.
Untuk dapat menggunakan jalan tol, pengguna harus membayarkan sejumlah uang tertentu  yang  saat  ini  di  Indonesia  telah  diterapkan  transaksi  E-Tol.  Dimana pengguna  jasa  jalan  tol  perlu  untuk  menempelkan  kartu  yang  berisi  saldo  yang nantinya  akan  berkurang  sesuai  dengan  tarif  tol  yang  sudah  ditentukan  di  setiap jalan tol. Pada saat lalu lintas padat, gerbang tol mengalami antrian kendaraan yang melakukan  pembayaran  untuk  memasuki  jalan  tol.  Diperlukan  waktu  untuk  setiap kendaraan  dalam  melakukan  pembayaran  yang  menyebabkan  antrian,  dan terkadang  ada  beberapa  pengendara  masih  mengalami  kesulitan  untuk  menge-tap kartu.  Sebagai  contoh  yang  terjadi  di  jalan  tol  Cawang-Tomang-Cengkareng  pada tahun  2018  volume  lalu  lintas  mencapai  204  juta  kendaraan  dalam  satu  tahun dengan rata-rata kecepatan kendaraannya adalah 65,3 km/jam. Kecepatan transaksi rata-rata pada setiap gerbang tol adalah 3,09 detik dengan panjang antrian rata-rata 5 kendaraan pada masing-masing gerbang tol.
Dengan  meningkatnya  ilmu  pengetahuan  teknologi,  saat  ini  mulai  dikembangkan suatu alat transaksi yang disebut dengan Multi Lane Free Flow. Multi Lane Free Flow atau  MLFF  adalah suatu  metode  pembayaran  tol  tanpa  berhenti  dengan  pengguna tidak  harus  menghentikan  kendaraannya  di  gerbang  tol.  Awalnya  sistem  ini direncanakan diterapkan di Indonesia pada akhir tahun 2018. Namun pelaksanaanya terhambat  dikarenakan  belum  dilakukannya  pelelangan  teknologi  apa  yang  cocok
untuk  diterapkan  di  Indonesia.  Oleh  karena  itu  penulis  akan  membahas  mengenai Multi Lane Free Flow dan bagaimana penerapannya di negara lain.
Berdasarkan  pendahuluan  diatas,  penulis  tertarik  untuk  melakukan  penelitian  yang berisi  kajian  mengenai Multi  Lane  Free  Flow.  dari  latar  belakang  tersebut,  maka didapatkan rumusan masalah yaitu:
1. Apakah permasalahan yang ada dalam sistem transaksi pembayaran tol di Indonesia?
2. Apakah Multi Lane Free Flow dapat diterapkan di jalan tol yang ada di Indonesia?
Berdasarkan rumusan masalah dalam penelitian ini, maka tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Untuk mengetahui permasalahan apakah yang ada dalam sistem transaksi pembayaran tol di Indonesia.
2. Untuk mengetahui apakah Multi Lane Free Flow dapat diterapkan di jalan tol yang ada di Indonesia

## METODE PENELITIAN
Tahapan dalam penelitian kali ini dapat dilihat pada bagan alir berikut ini.
Penelitian  kali ini  dimulai  dengan  mengidentifikasi  terhadap  permasalahan  yang  terkait dengan penerapan Multi Lane Free Flow di Indonesia yang penerapannya masih tertunda hingga  saat  ini.  Kemudian  kemudian  dilakukan  peru,usan  masalah  dan  menetapkan tujuan penelitian mengenai penerapan Multi Lane Free Flow di Indonesia.
Teknik pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian digunakan studi literature dan wawancara  yang  terkait  dengan  penerapan  Multi  Lane  Free  Flow  dan  metode-metode pembayaran  yang  diterapkan  di  jalan  tol  yang  ada  di  Indonesia.  Data-data  yang dikumpulkan  tersebut  dapat  diperoleh  dengan  cara  mengumpulkan  literature/referensi dari berbagai sumber yang terpercaya baik dari dalam negeri maupun dari luar negeri. Referensi  yang  dimaksud  diantaranya  adalah  jurnal  ilmiah,  artikel,  buku,  laporan
penelitian, dan lain-lain. Untuk wawancara dilakukan kepada pihak terkait dalam hal ini adalah  Badan  Pengatur  Jalan  Tol.  Analisis  data  dilakukan  dengan  metode  kualitatif. Sugiyono  juga  menyimpulkan  bahwa  metode  penelitian  kualitatif  adalah  metode penelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat  postpositivisme,  digunakan  untuk  meneliti pada  kondisi  obyek  yang  alamiah,  dimana  peneliti  adalah  sebagai  instrument  kunci, pengambilan  sampel  sumber  data  dilakukan  secara  purposive  dan  snowball  teknik pengumpulan  dengan  trianggulasi  (gabungan),  analisis  data  bersifat  induktif/kualitatif, dan  hasil  penelitian  kualitatif  lebih  menekankan  makna  daripada  generalisasi.  Analisis dilakukan dengan metode analisis SWOT dan metode analisis PEST

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Teknologi transaksi di jalan tol
Perkembengan  transaksi  jalan  tol  di  Indonesia  telah  mengalami  beberapa  kali  dan sedang dalam perkembangan, yaitu:
1. Pay cash
Pay  cash  adalah  metode  pembayaran  yang  dilakukan  di  gerbang  tol  dengan  uang tunai. Metode ini mulai dikenalkan pada tahun 1987 saat pertama kali ada jalan tol di Indonesia. Pengguna jalan harus menyediakan sejumlah uang untuk membayar pada gerbang  tol.  Metode  ini  memerlukan  waktu  yang  lama  terutama  apabila  pengguna jalan tidak mempunyai uang pas.
2. Electronic card
Di  Indonesia,  per  tanggal  31  Oktober  2017  seluruh  pembayaran  tol  harus menggunakan  kartu  e-money.  Pengguna  jalan  tidak  perlu  lagi  menyiapkan  uang tunai untuk pembayaran tol. Cukup menyediakan kartu elektronik yang berisi saldo untuk  dapat  menggunakan  jalan  tol.  Kartu  elektronik  adalah  kartu  yang  memiliki fungsi sebagai uang digital. Kartu ini termasuk dalam kartu prabayar yang memiliki nilai  uang  yang  tersimpan  secara  elektronik  dalam  media  server  atau  chip.  Saldo dalam  kartu  adalah  nilai  uang  yang  tersimpan,  dapat  digunakan  untuk  beragam pembayaran di toko yang menerima pembayaran dengan emoney.
3. Single lane free flow (SLFF)
Single  lane  Free  Flow  adalah  sistem  pembayaran  tapa  henti  dalam  setiap  lajur transaksi. Sistem ini memungkinkan kendaraan untuk tidak perlu lagi menghentikan kendaraan di gerbang tol untuk melakukan tapping transaksi. Dengan adanya sistem ini diharapkan dapat mencegah penumpukan antrian transaksi di gerbang tol. Waktu tempuh juga lebih cepat karena kendaraan tidak perlu lagi berhenti dan melakukan antrian untuk  bertransaksi di  gerbang tol. Namun untuk  SLFF hanya ada satu lajur yang menggunakan sistem free flow.

## Gambar 1. Single Lane Free Flow (SLFF) Sumber : www.ydttech.com (2019)
Di Indonesia, badan usaha jalan tol yang sudah melakukan uji coba Single Lane Free Flow adalah PT. Jasa Marga dengan berbasis RFID (Radio Frequency Identification) di gerbang tol Cengkareng dan Kapuk.
Selain Jasa Marga, pada bulan Maret 2019 PT Marga Mandala Sakti selaku operator tol  Tangerang-Merak  menerapkan  teknologi  SLFF  menggunakan  sistem  Dedicated Short  Range  Communication  (DSRC),  yang  memungkinkan  penyimpanan  data  atau identitas kendaraan dalam sebuah alat yang diletakkan di kendaraan atau on board unit.
4. Multi lane free flow
Multi  Lane  Free  Flow  sebagai  bentuk  dari  ETC  adalah  suatu  metode  baru  dalam pembayaran  tol  dimana  kendaraan  tidak  perlu  berhenti  dan  menghentikan kendaraannya di gerbang tol. Sistem yang ada mengidentifikasi kendaraan sehingga kendaraan dapat terus melajukan kendaraan dengan kecepatan tinggi.

## Gambar 2. Multi Lane Free Flow Sumber : www.id.quora.com (2019)

## Multi Lane Free Flow memiliki fungsi yaitu :
1) Dapat mendeteksi kendaraan yang melewati gerbang tol
2) Sistem memproses informasi transaksi ke manajemen untuk proses transaksi
3) Pengawasan dan pemantauan status dan aktifitas pada gerbang tol
4) Melindungi data agar tidak terjadi manipulasi data maupun data dapat hilang Multi  Lane  Free  Flow  memiliki  banyak  kelebihan  dibandingkan  dengan  metode pembayaran yang lain. Waktu tempuh dapat dilakukan lebih cepat dan efisien, tidak terjadi  antrian  dan  tundaan  di  gerbang  tol,  ramah  lingkungan  dan  dapat mempercepat mobilitas pengiriman barang dan jasa.
Gagasan  mengenai  Multi  Lane  Free  Flow  di  Indonesia  mulai  muncul  sekitar  tahun 2017. Pada tanggal 2 Oktober 2017, Indonesia mendapat kunjungan dari Pemerintah Hungaria.  Menteri  Pembangunan  Nasional  Hungaria,  Dr.  Miklos  Sesztak  yang didampingi oleh Duta Besar Hungaria untuk Indonesia yaitu Judith Nemeth Pach dan Sekretaris  Kedubes  Hungaria,  melakukan  pertemuan  dengan  Menteri  Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, Basuki Hadimuljono di kantor Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat di Jakarta. Dalam pertemuan tersebut, salah satu hal yang  dibahas  adalah  mengenai  Multi  Lane  Free  Flow.  Hungaria  memberikan dukungan dalam hal teknolongi Multi Lane Free Flow di gerbang tol.

## Komparasi teknologi transaksi tol
Terdapat  beberapa  pilihan  jenis  teknologi  yang  memungkinkan  diterapkan  untuk  Multi Lane  Free  Flow  di  Indonesia.  Dalam  pemilihan  teknologi  untuk  Multi  Lane  Free  Flow memerlukan  pertimbangan  antara  lain  kehandalan  dari  teknologi  yang  akan  dipilih, seberapa  akurat  dari  alat  yang  dipasang  dapat  mendeteksi  data  kendaraan  yang melewatinya.  Biaya  investasi  harus  diperhitungkan  agar  badan  usaha  dan  pemangku kepentingan lain juga tidak mengalami kerugian dalam berinvestasi. Selain itu baik dari Badan Pengatur Jalan Tol maupun badan usaha perlu mempertimbangkan kemampuan dari  pengguna  yang  akan  menggunakan  jalan  tol,  bila  pengendara  diberatkan  oleh teknologi yang akan dipilih maka bisa saja terjadi masyarakat tidak lagi memilih jalan tol untuk  perjalanannya.  Alternatif  teknologi  yang  dapat  digunakan  adalah  ANPR,  DSRC, RFID, dan GNSS.
1. ANPR
ANPR  atau Automatic  Number  Plate  Recognition  adalah  salah  satu  metode  yang diandalkan  untuk  identifikasi  kendaraan  di  era  saat  ini.  Metode  yang  digunakan sebagai pengawasan kendaraan yang menggunakan pengenalan karakter optik pada gambar  dengan  membaca  plat  nomor  kendaraan.  Pengenalan  plat  nomor  dapat menggunakan  CCTV  yang  diletak  di  daerah  lalu  lintas  atau  daerah  khusus  yang dirancang untuk tugas tertentu.

## Gambar 3. Kamera ANPR
Sumber : www.rivervaleleasing.co.uk (2019)

## 2. DSRC
DSRC  atau Dedicated  Short  Range  Communication  adalah  saluran  komunikasi nirkabel  satu  arah  atau  dua  arah  jarak  pendek  sampai  jarak  menengah  yang
dirancang  khusus  untuk  penggunaan  otomotif  yang  memungkinkan  transmisi  data yang  sangat  tinggi.  Ini  sangat  penting  dalam  aplikasi  keselamatan  aktif  berbasis komunikasi untuk mencegah kecelakaan.
Ada  dua  jenis  DSRC  yaitu  vehicle-to-vehicle  dan  vehicle-toinfrastructure.  Keduanya membutuhkan konstanta wireless interface yang terlindungi dalam penundaan waktu yang singkat dan kondisi cuaca yang ekstrem, yang semuanya diaktifkan oleh DSRC. Teknologi  DSRC  membutuhkan  OBU  sebagai  penyimpan  identitas  dari  pengguna jalan dan beberapa informasi lain yang terkait.
Gambar 4. Sistem DSRC
Sumber : www.researchgate.net (2019)

## 3. GNSS
GNSS  atau Global  Navigation  Satelite  System  adalah  konstelasi  satelit  yang menyediakan sinyal dari ruang angkasa yang mentrasmisikan data penentuan posisi dan waktu ke penerima GNSS. Penerima ini kemudian menggunakan data ini untuk menentukan lokasi mereka.
Gambar 5. Sistem GNSS
Sumber : www.researchgate.net (2019)

## 4. RFID
RFID atau Radio Frequency Identification adalah sistem identifikasi berbasis wireless yang  memungkinkan  pengambilan  data  tanpa  harus  bersentuhan  seperti  barcode atau  magnetic  card.  Alat  ini  menggunakan  sistem  radiasi  elektromagnetik  untuk mengirimkan kode. RFID menggunakan sistem identifikasi dengan gelombang radio, karena  minimal  dibutuhkan  dua  buah  perangkat  agar  alat  ini  dapat  berfungsi, adapun perangkat yang dibutuhkan disebut Tag dan Reader. Tag RFID adalah alat yang melekat pada objek yang akan diidentifikasi oleh RFID Reader.
Single Lane Free Flow sudah mulai diuji coba di beberapa tol di Indonesia. Teknologi yang digunakan adalah RFID dan DSRC. Biaya yang dikeluarkan oleh pengguna juga tidak terlalu besar. Namun masih menjadi kajian mengenai teknologi apa yang dipilih untuk diterapkan di Indonesia.

## Gambar 5. Sistem RFID
Sumber : www.transmitter.ieee.org (2019)

## Analisis PEST
Analisis  PEST  adalah  analisis  terhadap  faktor lingkungan  eksternal  bisnis yang  meliputi bidang  politik,  ekonomi,  sosial  dan  teknologi.  Arah  dari  analisis  PEST  adalah  kerangka untuk menilai sebuah situasi, dan menilai strategi atau posisi, arah perusahaan, rencana pemasaran atau ide. Dimana analisis ini dapat diambil suatu peluang atau ancaman baru bagi perusahaan.
1. Faktor Politik
Dapat  dikatakan  bahwa  pasca  pemilu  2019  memberikan  dampak  positif  bagi  pasar modal  sehingga  para  investor  juga  mencari  tahu  peluang-  peluang  investasi  dan arah-arah  kebijakan  atau  terobosan  dan  gagasan  baru  yang  dapat  diantisipasi  di tahun pemerintahan ini.
2. Faktor ekonomi
Dalam pengoperasiannya setiap badan usaha jalan tol memiliki rencana usaha dan tarif  tersendiri.  Pengumpulan  tol  juga  dilakukan  oleh  masingmasing  badan  usaha jalan  tol.  Dengan  adanya  Multi  Lane  Free  Flow  pengumpulan  tol  akan  dijadikan dalam  satu  organisasi  tersendiri  dimana  organisasi  tersebut  yang  akan  melakukan pembagian pengumpulan tol pada masing-masing badan usaha jalan tol.
3. Faktor sosial
Dengan adanya teknologi baru untuk transaksi di jalan tol, perlu adanya pengenalan kepada  masyarakat  agar  masyarakat  dapat  segera  menyesuaikan  dengan  kondisi
yang  ada.  Sosialisasi  kepada  masyarakat  dapat  dilakukan  dengan  talkshow,  media cetak maupun elektronik. perlu adanya penegasan mengenai penegakan hukum dan resiko yang dapat timbul. Hal lain yang perlu dilakukan adalah dari badan pengatur jalan tol juga perlu melakukan survei kepada pengguna jalan mengenai bagaimana pendapat dari pengguna jalan mengenai penerapan teknologi ini.
4. Faktor teknologi
Banyaknya  jumlah  kendaraan  di  Indonesia  saat  ini,  dibutuhkan  data  yang  jelas mengenai  kepemilikan  kendaraan.  Pada  kenyataannya  masyarakat  tidak  hanya membeli kendaraan yang memiliki kondisi yang baru, tapi  juga banyak  masyarakat membeli  kendaraan  dalam  kondisi  bekas.  Pada  saat  membeli  mobil  bekas  pemilik yang  baru  belum  tentu  langsung  melakukan  balik  nama  kepemilikan  kendaraan. Masih  banyak  pemilik  kendaraan  yang  menggunakan  nama  pemilik  lama  untuk melakukan  perpanjangan  surat  tanda  nomor  kendaraan.  Saat  kendaraan  yang melewati Multi Lane Free Flow, akan terpancar sinyal dari multi lane ke kendaraan yang melewati melalui on board unit, RFID, atau teknologi lain yang terpasang pada kendaraan. Benda tersebut akan menyimpan data base pengguna jalan. Apabila data dari  pengguna  jalan  yang  terdapat  pada  unit  yang  ada  pada  kendaraan  tidak terbaca, multi lane memiliki back up kamera yang dapat membaca dan mendeteksi plat  nomor  kendaraan,  jenis  kendaraan,  dimensi  kendaraan  dan  pemilik  kendaraan yang lewat tersebut yang nantinya akan dikenakan tanggungan biaya jalan tol.

## Analisis SWOT
Analisis  SWOT  adalah  suatu  metode perencanaan  strategis  untuk  mengevaluasi  faktor- faktor  yang  berpengaruh  dalam  usaha  mencapai  tujuan,  yaitu  kekuatan  (Strengths), kekuatan  (Weaknesses),  peluang  (Opportunities),  dan  ancaman  (Threats),  baik  itu tujuan  jangka  pendek  maupun  jangka  panjang.  Metode  analisis  ini  tujuannya  adalah untuk  mengambarkan  situasi  dan  kondisi  yang sedang  dihadapi  dan  bukan  merupakan alat analisis yang dapat memberikan solusi terhadap masalah yang tengah dihadapi.
1. Strength
Dengan adanya teknologi Multi Lane Free Flow memberikan banyak dampak positif kepada masyarakat. Mobilitas pengiriman barang dan jasa dapat terlaksana dengan lebih cepat sehingga meningkatkan pendapatan bagi perusahaan. Antrian kendaraan yang  melakukan  transaksi  di  gerbang  tol  dapat  dihilangkan  karena  pengguna  tidak perlu  lagi  menghentikan  kendaraan  untuk  melakukan  transaksi.  Tundaan  waktu perjalanan  bagi  pengguna  jalan  dapat  berkurang  karena  tidak  ada  lagi  antrian kendaraan  di  gerbang  tol.  Kemacetan  dapat  terurai  karena  berkurangnya  antrian kendaraan yang ada di gerbang tol.
2. Weakness
Perlu  biaya  yang  besar  untuk  mengganti  sistem  transaksi  yang  ada,  dan  perlu diterapkan secara nasional. Selain itu pertimbangan dari teknologi yang cocok untuk diterapkan juga harus tepat. Penyamaan teknologi dilakukan untuk seluruh tol yang ada  di  Indonesia.  Penyamaan  teknologi  ini  dilakukan  agar  tidak  memberatkan pengguna jalan untuk bertransaksi.

## 3. Opportunities
Dengan  adanya  pembaruan  teknologi  transaksi  tol  berupa  Multi  Lane  Free  Flow, dapat  mendukung  percepatan  pembangunan  nasional.  Untuk  para  pelaku  bisnis, dapat dilakukan pengembangan bisnis usaha berupa teknologi yang dipasang pada gantry maupun pada kendaraan.
4. Threats
Dengan  teknologi  MLFF  nantinya  sudah  tidak  ada  lagi  gerbang  tol  yang  dipasang pada  setiap  jalan  tol.  Perilaku-perilaku  menyimpang  dari  masyarakat  mungkin  saja terjadi,  misalnya  kendaraan  yang  tidak  memiliki  saldo  dapat  tetap  masuk  jalan  tol ataupun  kendaraan  yang  tidak  memasang  alat  transaksi  pada kendaraannya  dapat masuk  ke jalan tol. Hal ini akan menimbulkan kerugian bagi  badan usaha jalan tol yang  bersangkutan.  Maka  dari  itu  perlu  adanya  penegakan  hukum  yang  jelas  dan perlu dikaji lebih mendalam mengenai penerapan Multi Lane Free Flow melihat dari sisi culture masyarakat Indonesia.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
1. Permasalahan yang ada dalam transaksi pembayaran jalan tol yang ada di Indonesia yang  sering  dikeluhkan  oleh  masyarakat  adalah  mengenai  antrian  kendaraan  di gerbang tol. Dengan adanya antrian maka akan ada tundaan waktu perjalanan yang dialami oleh pengguna jalan.
2. Multi  Lane  Free  Flow  layak  dan  dapat  diterapkan  di  Indonesia  dilihat  dari kelebihannya. Saat ini masih dilakukan kajian oleh pemerintah dalam hal ini adalah BPJT  yang  saat  ini  sedang  bekerja  sama  dengan  pihak  dari  Hungaria  untuk melakukan  pengkajian  jalan  tol  di  Indonesia.  Namun,  sampai  saat  ini  juga  belum ditentukan  teknologi  apa  yang  akan diterapkan  karena  perlu  adanya  pertimbangan dan adanya penyamaan teknologi di seluruh jalan tol di Indonesia.

## Saran
1. Pemerintah  agar  bisa  segera  membuat  sebuah  badan  yang  menangani  terkait penerbitan kartu single tol, mengingat penerapan MLFF dijalan tol hanya dibutuhkan satu kartu. Tidak seperti sekarang dengan GTO, masing-masing bank mengeluarkan produk kartu tol.
2. Pembuatan  Standar  Operasinal  Pelaksanan  yang  jelas  mengenai  pengusahaan  Multi Lane Free Flow dan pemasangannya agar dapat terorganisir dengan baik.
3. Dilakukan  pendataan  yang  jelas  mengenai  kepemilikan  kendaraan  agar  tidak  ada pihak yang dirugikan baik dari pengguna kendaraan maupun pemilik dari kendaraan.
4. Pemberian  edukasi  dan  pengenalan  teknologi  kepada  masyarakat  agar  masyarakat dapat segera menyesuaikan dengan perkembangan teknologi yang ada.
5. Adanya  penelitian  lanjutan  dari  penelitian  sebelumnya  yang  lebih  mendalam mengenai teknologi Multi Lane Free Flow.

## DAFTAR PUSTAKA
___, 2005. Peraturan Pemerintah Nomor 15 tahun 2005 Jalan Tol. Presiden Republik
Indonesia. Aleatica Labs. 2018. Multi-Lane Free-Flow tolling system (MLFF). Madrid. Commission,  European.  2016.  Technology  Options  and  Interoperability  for  Urban Vehicle Access Regulation (UVAR) Schemes. Eropa.
Eridani,  D.,  Yuli  C.  Dan  Imam  Santoso.  2011.  Simulasi  Gerbang  Tol  Menggunakan RFID (Radio Frequency Identification). Semarang: TRANSMISI 13 (2).
HU-GO, Electronic Toll System. About the Introduction of the System. www.hugo.hu. Diakses pada 18 Juli 2019.
Its  World  Congress.  2017.  The  Progress  &  Future  Steps  of  Multi-Lane  Free  Flow Tolling. Montreal.
Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat.  2017.  Implementing Electronic Toll Collection In Indonesia Toll Road. Jakarta.