## PROSEDUR PEMBAYARAN PERPANJANGAN STNK KENDARAAN RODA DUA PADA UPT BAPENDA PROVINSI BALI DI KABUPATEN BULELENG

## Kadek Ayu Laksmi
Jurusan Akuntansi Program Diploma III, Universitas Penididkan Ganesha, Singaraja Email : kadekayulaksmi@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  prosedur  pembayaran  perpanjangan  STNK kendaraan  roda  dua  pada  UPT  Bapenda  Provinsi  Bali  di  Kabupaten  Buleleng.  Penelitian  ini merupakan  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Jenis  data  yang  digunakan  adalah  data  kualitatif, sedangkan  metode  pengumpulan  data  menggunakan  metode  observasi,  wawancara,  dan dokumentasi. Data dianalisa dengan analisis deskriptif kualitatif.
Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  prosedur  pembayaran  perpanjangan  STNK kendaraan roda  dua  sudah  sesuai  dengan  prosedur  yang  ada.  Prosedur  pembayaran  perpanjangan  STNK kendaraan  roda  dua  sudah  dilakukan  secara  konsisten  dan  disertai  dengan  informasi-informasi pembayaran  perpanjangan  STNK  kendaraan  roda  dua.  Hal  ini  berarti  bahwa  prosedur  pembayaran perpanjangan  STNK  kendaraan  roda  dua  pada  UPT  Bapenda  Provinsi  Bali  di  Kabupaten  Buleleng sudah  berjalan  baik  dan  memadai,dan  wajib  pajak  juga  sudah  dapat  mengikuti  dan  menjalankan prosedur tersebut dengan baik sehingga dapat membayar pajak kendaraan roda dua sesuai dengan aturan.
Kata Kunci : Prosedur Perpanjangan STNK, Kabupaten Buleleng.

## Abstract
This study aims to determine the procedure for the extension of vehicle registration vehicle renewal at UPT Bapenda Bali Province in Buleleng Regency. This research is a qualitative descriptive research.  Types  of  data  used  are  qualitative  data,  while  data  collection  methods  using  observation methods, interviews, and documentation. Data were analyzed by qualitative descriptive analysis.
The  result  of  the  research  shows  that  the  procedure  of  payment  extension  of  vehicle registration  of  two-wheeled  vehicles  is  in  accordance  with  existing  procedures.  The  procedure  of payment for vehicle registration renewal has been done consistently and accompanied by information on  the  extension  of  vehicle  registration  STNK.  This  means  that  the  procedure  for  the  extension  of vehicle registration of two wheeled vehicles at UPT Bapenda Bali Province in Buleleng Regency has been running well and adequate, and the taxpayer has also been able to follow and run the procedure well so that it can pay the tax of two-wheeled vehicles according to the rules.
Keywords :stnk renewal procedure, Buleleng regency
1.  Pendahuluan
Penggunaan pajak mulai dari belanja pegawai sampai dengan pembiayaan berbagai proyek  pembangunan.  Pembangunan  sarana  umum,  seperti:  jalan,  jembatan,  sekolah, rumah  sakit/puskesmas,  dan  kantor  polisi  dibiayai  dari  pajak.  Pembangunan  infrastruktur, biaya pendidikan, biaya kesehatan, subsidi bahan bakar minyak (BBM), gaji pegawai negeri, dan  pembangunan  fasilitas  publik  semua  dibiayai  dari  pajak.  Semakin  banyak  pajak  yang dipungut, maka semakin banyak fasilitas dan infrastruktur yang dibangun.
Pajak diartikan sebagai pungutan yang dilakukan oleh pemerintah yang berdasarkan peraturan  perundang-undangan,  yang  hasilnya  digunakan  untuk  pembiayaan  pengeluaran umum  pemerintah,  yang  balas  jasanya  tidak  secara  langsung  diberikan  kepada pembayarnya,  sedangkan  pelaksanaannya  dimana  perlu  dapat  dilaksanakan.  Pemberian balas jasa dalam hal ini diwujudkan dalam bentuk pemberian kepada seluruh masyarakat, seperti pemeliharaan keamanan dan ketertiban umum, pembangunan sarana-sarana umum masyarakat dan sebagainya.
Pajak di Indonesia ada 2 macam, yaitu pajak pusat dan pajak daerah. Pajak Pusat adalah  pajak  yang  dikelola  langsung  pemerintahan  pusat  (Direktorat  Jenderal  Pajak)  di
bawah  Kementrian  Keuangan.  Sedangkan  Pajak  Daerah  adalah  pajak  yang  dikelola Pemerintah Daerah di tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota.
Dari  uraian  diatas  penulis  tertarik  untuk  meneliti  di  UPT  Bapenda  Provinsi  Bali Kabupaten Buleleng karena di Bapenda ini tempat penulis meminta data dan juga penulis melihat masalah yang sering dialami oleh wajib pajak selama melakukan PKL (Praktik Kerja Lapangan)  disana  yaitu  masih  banyak  wajib  pajak  belum  mengerti  dan  paham  akan prosedur  pembayaran  perpanjangan  STNK  kendaraan  roda  dua.  Maka  dari  itu  penulis meneliti  masalah  pajak  kendaraan  bermotor  khususnya  yaitu  pembayaran  perpanjangan STNK kendaraan bermotor karena dengan meningkatnya jumlah pembayaran perpanjangan STNK  atas  kendaraan  bermotor,  sebagian  masyarakat  atau  wajib  pajak  khususnya  yang mempunyai kendaraan bermotor yang tidak mengerti bagaimana cara atau prosedur dalam pembayaran perpanjangan STNK  kendaraan bermotor.  Hal ini mengakibatkan masyarakat sebagai  wajib  pajak  sering  mengalami  kebingungan  dan  memiliki  keraguan  dalam melakukan pembayaran perpanjangan STNK yang dapat mempengaruhi target pendapatan dan ketepatan waktu pembayaran STNK.
Selain itu, alasan penulis memilih kendaraan roda dua karena penulis lebih paham dan lebih sering melayani masyarakat yang melakukan pembayaran roda dua dibandingkan roda empat pada saat melakukan Praktik Kerja Lapangan (PKL) di UPT Bapenda Provinsi Bali. Tetapi untuk roda empat tidak beda jauh dalam melakukan pembayaran perpanjangan STNK.  Berdasarkan  fenomena  tersebut  maka  penulis  mengambil  judul  tugas  akhir “ Prosedur Pembayaran Perpanjangan STNK Kendaraan Roda Dua Pada UPT Bapenda Provinsi Bali Di Kabupaten Buleleng”. Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah  yang  diangkat  adalah  Bagaimana  prosedur  pembayaran  perpanjangan  STNK kendaraan  roda  dua  pada  UPT  Bapenda  Provinsi  Bali  di  Kabupaten  Buleleng  ?.  Adapun Tujuan  yang  hendak  dicapai  dalam  penelitian  ini  yaitu  Untuk  mengetahui  prosedur pembayaran perpanjangan STNK kendaraan roda dua pada UPT Bapenda Provinsi Bali di KabupatenBuleleng

## 2.  Metode Penelitian
Adapun  rancangan  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  deskriptif.  Pada Badan Pendapatan Daerah Provinsi Bali di Kabupaten Buleleng. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan data kualitatif. Data kualitatif yaitu data yang berbentuk kata-kata atau kalimat, misalnya buku-buku pedoman yang digunakan untuk menyimpulkan hasil  penelitian  secara  deskriptif,  data  tentang  informasi  umum  perusahaan  dan  data  lain yang  berkaitan  dengan  deskripsi  usaha  perusahaan.  Data-data  tersebut  diambil  dan dikumpulkan  dengan  metode  observasi,wawancara,  dan  dokumentasi.  Observasi  ini dilakukan  ke  pegawai,  wawancara  ke  pimpinan  UPT  Bapenda/Ketua  Samsat,  dan dokumentasi dengan mengunakan laporan jumlah kendaraan yang membayar pajak.
Dari  data  yang  terkumpul  akan  dianalisis  dengan  mengunakan  teknik  analisis deskiptif  kualitatif.  Teknik  ini  yaitu  suatu  metode  yang  digunakan  untuk  menggambarkan keadaan  perusahaan  dan  menguraikan  data  kualitatif  mengenai  prosedur  pembayaran perpanjangan  STNK  kendaraan  roda  dua  pada  UPT  Bapenda  Provinsi  Bali  di  Kabupaten Buleleng.

## 3.  Hasil Penelitian dan Pembahasan
Dalam  Peraturan  Presiden  Nomor  5  Tahun  2015  tentang  Penyelenggaraan  Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap Kendaraan Bermotor dijelaskan, bahwa Samsat adalah serangkaian  kegiatan  dalam  penyelenggaraan  Registrasi  dan  Identifikasi  Kendaraan Bermotor, pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor, Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor, dan  pembayaran  Sumbangan  Wajib  Dana  Kecelakaan  Lalu  Lintas  dan  Angkutan  Jalan secara terintegrasi dan terkoordinasi dalam Kantor Bersama Samsat.
Beberapa berkas/dokumen yang sering kali diperlukan ;
• KTP asli + fotocopy
• BPKB asli + fotocopy
• STNK asli + fotocopy
Yang  perlu  diperhatikan  adalah  nama  pada  KTP  harus  sesuai  dengan  nama  yang tertera  pada  BPKB  dan  STNK.  Kalau  tidak  sama,  terpaksa  harus  balik  nama,  sebab  jika tidak demikian, proses perpanjangan pajak kendaraan tidak bisa dilakukan.
Berikut istilah-istilah terkait pajak motor:
1.  BBN KB atau Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor
2.  PKB atau Pajak Kendaraan Bermotor
3.  SWDKLLJ atau Sumbangan Wajib Dana Kecelakaan Lalu Lintas Jalan
4.  Biaya ADM atau Biaya Administrasi
5.  Denda Pajak Kendaraan Bermotor
Denda pajak kendaraan bermotor dikenakan jika wajib pajak terlambat membayar pajak ketika  jatuh  temponya.  Denda  yang  harus  dibayarkan  berupa  25%  dari  pajak  pokok  per tahunnya ditambah denda SWDKLLJ.
o Pajak Kendaraan Bermotor : 25%/tahun
o Terlambat 3 bulan: PKB x 25% x 3/12
o Terlambat 6 bulan: PKB x 25% x 6/12 o Denda  SWDKLLJ  :  Roda  2  =  Rp32.000;  Roda  4  =  Rp100.00 Berikut Proses Pembayaran Perpanjangan STNK Kendaraan Roda Dua yaitu :
1. Wajib Pajak menuju informasi untuk mengetahui informasi yang dibutuhkan. Misalnya wajib  pajak  ingin  melakukan  pengesahan  1  tahun,  perpanjangan  STNK  5  tahun, memiliki kendaraan baru dan ingin melakukan RUBENTINA ( Rubah Bentuk,Warna ). Jadi  dibagian  informasi pertama  wajib  pajak  diminta  untuk menyiapkan berkas/data yang  diperlukan  untuk  melengkapi  proses  yang  akan  dilakukan  sesuai  dengan keperluan wajib pajak tersebut.
2. Lalu  di  informasi  melakukan  pengecekan  data/berkas  seperti  menyiapkan  STNK yang  akan  disamsat,  kartu  tanda  penduduk  (KTP)  pemilik  kendaraan,  BPKB kendaraan  dan  fotocopy  ketiganya  sebanyak  dua  rangkap  yang  akan  diperlukan untuk  melakukan  perpanjangan  STNK.  Dan  juga  harus  membawa  kendaraannya kekantor samsat untuk nanti melakukan gosok mesin.
3. Cek  mesin  kendaraan.  Kegiatan  cek  mesin  ini  biasa  disebut  juga  dengan  kegiatan “gosek  mesin”  karena  memang  kegiatannya  hanya  menggosok  mesin.  Tempat  cek mesin  berada  di  tedekat  tempat  parkir  motor.  Prosesnya  sangat  cepat,  hanya  10 menit.  Wajib  pajak  hanya  cukup  memberikan  satu  rangkap  fotocopy  BPKB kendaraan dan map yang disiapkan tadi, serta membayar biaya cek mesin sebesar Rp.5000,-. Setelah di cek mesin, petugas akan menyantumkan form pengesahan cek mesin di map untuk wajib pajak stempel nantinya.
4. Setelah itu menuju informasi meminta nomor antrian dan menuju ke loket 1. Di loket 1 petugas melakukan stempel form pengesahan cek mesin. Kegiatan ini juga cukup cepat,  hanya  10  menit.  Tempatnya  berada  di  loket  1  (Pengesahan  hasil  cek  fisik). Yang  perlu  wajib  pajak  lakukan  hanya  menyodorkan  map  wajib  pajak  kepada petugas yang ada dan menunggu sebentar. Setelah beberapa menit, petugas akan segera  mengembalikan  map  wajib  pajak  yang  sudah  di  stempel.  Disini  tidak  kenai biaya.
5. Lalu  wajib  pajak  menuju  gedung  induk  untuk  menyodorkan  map  kepetugas  dan menunggu  pengambilan  arsip  kendaraan  bermotor.  Pengambilan  arsip  ini  cukup lama  juga  karena  petugas  harus  mengambilnya  di  gudang  penyimpanan  arsip. Proses  bisa  berlangsung  selama  10  –  30  menit,  tergantung  banyaknya  pemohon. Tempat  pengambilan  arsip  berada  di  samping  tempat  fotokopi.  Yang  perlu  wajib pajak  lakukan  adalah  menunggu  sampai  dipanggil  oleh  petugas.  Disini  juga  tidak dikenai biaya.
6. Selanjutnya  menuju  ke  BPKB  untuk  melakukan  registrasi/pendaftaran  BPKB,  jika waktu  perpanjangan  STNK  itu  nomor  polisinya  berawalan/berkepala  7  atau  8. Misalnya DK 7000, DK 8000.
7. Pengambilan  form  pendaftaran  di  BPKB.  Kegiatan  ini  agak  lama  sehingga  wajib pajak  harus  antri.  Yang  perlu  wajib  pajak  lakukan  adalah:  Mengantri  di  loket pengambilan  form  pendaftaran  yang  letaknya  di  sisi  sebelah  kiri  Samsat.  Tempat pengambilan  form  pendaftaran  ada  dua  loket,  loket  sebelah  kiri  dan  loket  sebelah
kanan.  Pada  loket  sebelah  kiri,  jika  wajib  pajak  harus  melakukan  penggantian  plat nomor masukan map wajib pajak kepada petugas bahwa wajib pajak ingin mengganti plat  nomor.  Permohonan  wajib  pajak  akan  didata  oleh  petugas,  dan  petugas  akan menempelkan  nomor  pendaftaran  di  map,  kemudian  wajib  pajak  akan  diminta  ke loket sebelah kanan untuk mengambil form pendaftarannya. Namun, sebelum wajib pajak mengambil form pendaftaran. Sekali lagi wajib pajak harus menyerahkan map kepada petugas, selain itu wajib pajak juga nanti akan diminta untuk memperlihatkan BPKB. Akhirnya petugas akan memberikan form pendaftaran.
8. Setelah  itu  langsung  membawa  STNK,  BPKB,  KTP,  dan  gosok  mesin  yang  sudah disahkan ke ruangan pelayanana atau informasi untuk di data lebih lanjut.
9. Membayar  STNK  dan  Plat  di  loket  BRI  terlebih  dahulu,  karena  dalam  proses perpanjangan STNK harus membayar STNK dan Plat.
10. Lalu  pengisian  form  pendaftaran.  Kegiatan  ini  cukup  rumit,  namun  itu  hanya  bagi yang  belum  pernah  mengisi  form,  jika  wajib  pajak  tidak  mengerti  caranya  mengisi from  ini,  semua  informasi  yang  dibutuhkan  untuk  mengisi  formulir  ini  ada  di  dalam STNK yang wajib pajak bawa.
11. Setelah selesai mengisi data langsung disetorkan di loket pendaftaran atau loket 1.
12. Di  entry  data  memasukkan  data  atau  nomor  polisi  kendaraan  untuk  mendaftarkan kendaraannya yang akan disamsat yang dilakukan oleh polisi. Yang perlu wajib pajak lakukan  adalah  memasukan  map  wajib  pajak  kepada  petugas  di  loket  pemasukan formulir. Setelah itu wajib pajak harus menungg beberapa saat.
13. Penetapan  SKPD  (  Surat  Ketetapan  Pajak  Daerah  ),  yaitu  surat  keputusan  yang menentukan besarnya jumlah pajak yang terutang.
14. Wajib  pajak  menuju  kekasir  untuk  membayar  pajak  kendaraan  selama  1  tahun kedepan.  Membayar  pajaknya  di  kasir  BPD  Bali.  Yang  harus  dibayar  oleh  wajib pajak,  dan tidak  sampai  15/20  menit menunggu  antrian,  wajib  pajak  dipanggil  kasir BPD untuk membayar pajak kendaraan. Pembayaran dilakukan diloket pembayaran. Terdapat tanda wajib pajak dapat membayar jika nama wajib pajak sudah dipanggil oleh  petugas.  Setelah  membayar,  wajib  pajak  harus  menunggu  di  depan  loket pengambilan STNK.
15. Terakhir pada loket II penyerahan STNK baru. Pengambilan STNK dilakukan di loket pengambilan  STNK  yang  letaknya  disebelah  kanan  loket  pembayaran.  Wajib  pajak dapat mengambil STNK setelah nama dipanggil oleh petugas. Dan wajib pajak pun akhirnya  mendapatkan  STNK  yang  baru.  Namun  wajib  pajak  belum  bisa mendapatkan  plat  nomor  kendaraan  yang  baru,  karena  baru  akan  jadi  1  –  2  bulan lagi. Saat itu, wajib pajak harus datang kembali ke samsat ke loket pengambilan plat nomor.  Wajib  pajak  tinggal  memperlihatkan  STNK  dan  petugas  akan  memberikan plat nomor kendaraan yang baru. Wajib pajak akan mendapatan STNK baru dan Plat Nomor kendaraan yang baru.
16. Selesailah proses pembayaran perpanjangan STNK kendaraan roda dua.

## 4.  Simpulan dan Saran
Dari  prosedur  pembayaran  perpanjangan  STNK  kendaraan  roda  dua  diatas  dapat disimpulkan  bahwa  data  yang  perlu  di  siapkan  wajib  pajak  adalah  STNK  yang  akan disamsat, Kartu Tanda Penduduk (KTP) pemilik kendaraan,BPKB kendaraan dan fotocopy ketiganya sebanyak dua rangkap dan juga harus membawa kendaraannya kekantor samsat untuk melakukan gosok mesin. Biaya yang dibayar dalam melakukan perpanjangan STNK kendaraan roda dua meliputi biaya cek fisik (gosok mesin) di tempat cek fisik, biaya untuk membayar STNK dan Plat di loket BRI. Wajib pajak juga membayar pajak kendaraan selama 1  tahun  kedepan  dan  membayarnya  di  kasir  BPD  Bali.  Setelah  prosedur  dilakukan  maka wajib  pajak  akan  mendapatkan  STNK  baru  dan  Plat  Nomor.    Dengan  demikian  prosedur tersebut sudah  diimplementasikan dengan baik oleh samsat. Dan wajib pajak sudah merasa mampu untuk melakukan prosedur pembayaran perpanjangan STNK kendaraan roda dua.

## Daftar Pustaka
Adriani dalam santoso brotodihardjo, Penghantar Ilmu Hukum Pajak , Tahun 1991.
Azhari. Perpajakan I (pajak Penghasilan) . UR Press Pekanbaru, tahun 2010
Bohari. Pengantar  perpajakan .  Ghalia  Indonesia,  Jakarta  1985  Dispenda.  2017  Informasi Layanan  Pajak,  tersedia  Pada  http://Www.Dispenda.Baliprov.Go.Id/Id/Informasi- Layanan-Publik-Tentang-Pajak-Progresif  Diakses Tanggal 07/03/2017
https://secangkirkafein.wordpress.com/2015/03/14/prosedur-atau-cara-perpanjang-pajak- stnk/ (diakses pada tanggal 10/03/2017)
http://www.gresnews.com/berita/tips/1511310-mengenal-jenis-jenis-biaya-stnk/0/ (diakses pada tanggal 10/03/2017)
https://www.cermati.com/artikel/manfaat-pajak-bagi-masyarakat-dan-negara  (diakses  pada tanggal 08/03/2017)
https://www.cermati.com/artikel/ada-samsat-online-bayar-pajak-motor-semakin-mudah (diakses pada tanggal 11/03/2017)
Mardiasmo. Perpajakan edisi Revisi 2008
Marihot  p.  Siahaan, Pajak  daerah  dan  retribusi  daerah ,  Jakarta,  PT raja  grafindo  persada, tahun  2005.  Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia.  Nomor  5  Tahun  tahun  2015 tentang
Penyelenggaraan Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap Kendaraan Bermotor
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  28  Tahun  2009  tentang  pajak  daerah  dan retribusi daerah beserta penjelasannya
Undang-undang nomor 34 tahun 2000 tentang perubahan undang-undang nomor 18 tahun 1997 tentang pajak daerah dan retribusi daerah
Y. Pudyatmoko, Penghantar hukum pajak , Jogjakarta, Maret 2009