## ANALISA KELAYAKAN RANCANGAN LANSEKAP RUANG TERBUKA HIJAU (RTH) SUNGAI MATI CISANGKUY BERDASARKAN  ASPEK FINANSIAL
Citra Utami
Dosen Pengajar Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik, UMSU, Medan Surel : citra.utami88@gmail.com Diterima : 30 Oktober 2017; Disetujui : 06 November 2017

## ABSTRAK
Rancangan  Lansekap  Ruang  Terbuka  Hijau  (RTH)  Sungai  Mati  Cisangkuy  merupakan  salah  satu gagasan  penanganan  banjir,  penataan  kembali,  dan  pemanfaatan  sungai  mati.  Rancangan  tersebut berupa dinding penahan banjir, pompa air, pengolahan limbah domestik, dan pemanfaatan tata guna lahan.  Analisa  dilakukan  berdasarkan  aspek  finansial  menggunakan  indikator  nilai  NPV,  BCR  dan IRR.  Analisa  kelayakan  rancangan  tersebut  dilakukan  untuk  menilai  apakah  rancangan  layak direalisasikan.  Berdasarkan  analisa  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  Rancangan  Lansekap  RTH Sungai Mati Cisangkuy tidak layak
Kata Kunci : Analisa Kelayakan, aspek finansial, Lansekap RTH

## ABSTRACT
RTH Landscape design at  Cisangkuy Oxbow  Lake  is one  of the ideas of flood mitigation, rearrangement, and oxbow lake utilization. The design consists of flood retaining walls, water pumps, domestic waste management, and  land  use  utilization.  The  analysis  is  based  on  the  financial  aspect  using  NPV,  BCR  and  IRR  value.  The feasibility analysis is undertaken to assess whether the design is feasible to be realized. Based on the analysis, it is concluded that the design is not feasible .
Keywords: Feasibility Analysis, Financial Aspect, RTH Landscape

## 1.   Pendahuluan
Program  normalisasi  dan  sudetan  yang dilakukan  oleh  Direktorat  Jenderal  Sumber Daya  Air  terhadap  Sungai  Citarum  dan  anak sungainya  merupakan  salah  satu  upaya penanggulangan  banjir  yang  terjadi  di sepanjang  Sungai  Citarum  dan  daerah sekitarnya. Program sudetan tersebut menciptakan  sungai  mati  ( oxbow  lake )  yang terbengkalai  dan  permasalahan  utama  berupa banjir  belum  dapat  di  atasi.  Salah  satu  Sungai Mati hasil program tersebut adalah Sungai Mati Cisangkuy  yang  terletak  di  Kelurahan  Andir Kecamatan  Baleendah  Kabupaten  Bandung. Melihat permasalahan banjir yang masih belum dapat  ditanggulangi  muncul  suatu  gagasan penanggulangan  banjir    berupa  Rancangan Lansekap  Sungai  Mati  Cisangkuy  sebagai Ruang terbuka Hijau Publik yang dikemukakan
oleh  Reny  Rachmawati  (2013).  Selain  berisi gagasan  penanggulangan  banjir,  rancangan tersebut  juga  berupa  gagasan  penataan  ruang kembali  terhadap  Sungai  Mati  Cisangkuy  dan sempadannya.  Rancangan  yang  dinilai  baik dari  sisi  lansekap  belum  tentu  baik  bila  dinilai dari  aspek  lain.  Oleh  karena  itu,  diperlukan penilaian kelayakan terhadap aspek lain untuk menentukan  apakah  suatu  rancangan  layak atau  tidak  untuk  direalisasikan.  Salah  satu aspek  tersebut  adalah  aspek  finansial.  Aspek tersebut  mempengaruhi  keputusan  yang  akan diambil  menyangkut  investasi  yang  akan dilakukan.

## 2.    Kajian Pustaka

## 2.1  Analisa Kelayakan
Dalam  upaya  mengantisipasi  risiko ketidakpastian  dari  investasi  yang  dilakukan
maka  diperlukan  penilaian  terhadap  aspek  – aspek kelayakan investasi. Aspek yang ditinjau dalam  melakukan  analisa  kelayakan  adalah sebagai berikut (Kadariah, 1988) : aspek teknis, aspek  managerial  dan  administratif,  aspek organisasi,  aspek  komersial,  aspek  finansial, aspek  ekonomi,  aspek  legal,  dan  aspek lingkungan.
Analisa  kelayakan  dilakukan  berdasarkan tahapan  –  tahapan  mulai  dari  aspek  yang utama.  Tahapan  atau  prosedur  analisa kelayakan  suatu  investasi  dapat  dilihat  pada gambar 1 berikut
Gambar  1 . Prosedur  analisa  kelayakan  atau Hubungan  berbagai  aspek  kelayakan (Sumber  :  Bahan  kuliah  studi kelayakan investasi, Purnomo
Soekirno (2013))
2.2    Kelayakan Finansial
Analisa  kelayakan  finansial  dilakukan dengan  menggunakan  indikator  kelayakan sebagai berikut :
a. Net Present Value (NPV )
(1)
Dimana  :  B  = Benefit (manfaat),  C  = Cost (biaya), t  = waktu dan r  = suku bunga (i)
b. Benefit Cost Ratio (BCR)
(2)

## (3)
c. Internal Rate Of Return (IRR)
(4)
(5)
Dimana : B = Benefit (manfaat), C = Cost (biaya), n  = waktu, r  = IRR
2.3  Rancangan  Lansekap  RTH  Sungai  Mati Cisangkuy Rancangan lansekap Sungai Mati
Cisangkuy  sebagai  RTH  Publik  merupakan suatu  upaya  penanggulangan  banjir  dan penataan  kembali  Sungai  Mati  Cisangkuy. Rancangan terdiri dari :
1) Sistem  dinding  penahan  banjir.  Rancangan dimensi
dinding penahan banjir
berdasarkan  elevasi  muka  air  banjir maksimum.
Dinding penahan banjir merupakan  suatu  sistem  tertutup  yang mengelilingi  kawasan  rancangan.  Dalam menjaga  fungsi  aksesibilitas  masyarakat maka terdapat pintu bukaan dan ramp .
2) Sistem  pompa  air.  Pompa  air  dibutuhkan untuk  sirkulasi  sungai  mati  dan  menjaga elevasi muka air sungai mati rencana.
3) Sistem  pengolahan  limbah  domestik. Pengolahan  limbah  domestik  merupakan suatu  upaya  untuk  memperbaiki  kondisi sanitasi  di  kawasan  rancangan.  Pengolahan limbah  domestik  terdiri  dari  pengolahan limbah  primer  berupa  septictank  komunal dan  pengolahan  limbah  sekunder  berupa constructed wetland .
4) Pemanfaatan  tata  guna  lahan.  Upaya menjaga  keberlangsungan  sungai  mati  dan pemberdayaan masyarakat dilakukan dengan  pemanfaatan  lahan  sebagai  lahan produksi buah dan sayur, tambak ikan, dan ruang komunal .
Rancangan  Lansekap  Sungai  Mati  Cisangkuy dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar  2.  Rancangan  Masteplan  Lansekap  Ruang Terbuka  Hijau  (RTH)  Sungai  Mati Cisangkuy  (Sumber  :  Tesis  Reny Rachmawati, 2013)

## Analisa Kelayakan Rancangan Lansekap Ruang Terbuka Hijau (RTH)

## 3.     Metodologi
Analisa  kelayakan  dilakukan  dengan menghitung  nilai  NPV,  BCR,  dan  IRR.  Biaya  – biaya( cost )  yang  dihitung  terdiri  dari  biaya konstruksi,  biaya  operasi  dan  pemeliharaan, dan  biaya  penyusustan  (depresiasi).  Dalam menghitung  biaya  tersebut  menggunakan harga  pasar.  Sedangkan  manfaat( benefit )  yang diperoleh  hanya  berupa  pengurangan  biaya yang  diakibatkan  oleh  banjir  yang  dirasakan oleh masyarakat yang bersifat tangible meliputi hasil panen lahan produksi buah dan sayur dan tambak  ikan,  penguranagn  biaya  kerusakan harta  benda  dan  rumah  akibat  banjir,  dan berkurangnya  pendapatan  masyarakat  yang hilang akibat banjir.
Perhitungan  nilai  NPV,  BCR,  dan  IRR menggunakan beberapa
asumsi yang ditetapkan antara lain :
1) Umur  ekonomis  rencana  bangunan  adalah 30 tahun.
2) Suku  bunga  yang  digunakan  sebesar  10% pertahun.  Penetapan  suku  bunga  ini  lebih besar  daripada  BI  rate  Januari  2014  sebesar 7.5%  (sumber  :  Data  BI  Rate  Bank  Sentral RI).
3) Suku bunga pinjaman investasi sebesar 12% pertahun.
Skema pinjaman terhadap investasi terdiri dari  0%  pinjaman  (anggaran  pemerintah seluruhnya),  30%  pinjaman  70%  anggaran pemerintah,  dan  50%  pinjaman  50%  anggaran pemerintah

## 4     Hasil dan Pembahasan
Hasil  perhitungan  biaya  dan  manfaat kemudian  dimasukkan  ke  persamaan  (1),(3) dan (5) untuk memperoleh nilai NPV, BCR dan IRR.
Hasil perhitungan indikator kelayakan menggunakan  3  skema  pendanaan  adalah sebagai berikut :
1) Pendanaan  dengan  anggaran  pemerintah seluruhnya. NPV  sebesar  Rp  -8.686.747.824,-  ,  BCR sebesar 0,71, dan IRR sebesar 6,49 %.
2) Pendanaan  dengan  anggaran  pemerintah dan pinjaman.
a) Pinjaman 30% dari Investasi NPV sebesar Rp -18.187.407.104,- , BCR sebesar 0,40, dan IRR sebesar 3,25%.
b) Pinjaman 50% dari Investasi NPV sebesar Rp -24.505.301.443,- , BCR sebesar 0,22 dan IRR sebesar 1,42 %.

## 5      Simpulan
Setelah  dilakukannya  penelitian,  maka diperoleh beberapa simpulan sebagai berikut:
1) Nilai  NPV  dengan  2  skema  pendanaan menunjukkan  bahwa  investasi  tidak sebanding  dengan  manfaat  ( benefit )  yang diperoleh.
2) Nilai  BCR  dengan  2  skema  pendanaan menunjukkan  biaya  ( cost )  lebih  besar daripada manfaat ( benefit ).
3) Nilai  IRR  dengan  2  skema  pendanaan lebih kecil daripada suku bunga bank dan suku bunga pinjaman investasi.
4) Nilai  NPV,  BCR  dan  IRR  yang  diperoleh menunjukkan  bahwa  rancangan  tersebut tidak  layak  direalisasikan  dari  aspek finansial.

## Daftar Pustaka
Ariyoto,  Kresnohadi.  1995.  Feasibility  Study. Jakarta : Mutiara Sumber Widya Harris,  Charles  W.,  Nicholas  T.  Dines.  Time
Savers Standard For Lanscape
Architecture.  1995.  McGraw-Hill  Co.
Singapore.
Kadariah.  1998.  Evaluasi  Proyek  Analisa
Ekonomi.  Jakarta  :  Lembaga  Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.
Maryono,  Agus.  (2006).  Pengelolaan  Sungai: Pembangunan  Sungai,  Dampak,  dan Restorasi  Sungai.  Alami,  Vol.11 Nomor 1 Tahun 2006.
Mutiawati,  Siska  Hilmi.  (2013).  Tesis  :  Studi Pengembangan  Sungai  Mati  di  Sub DAS Citarum Hulu untuk Waterpark. ITB.
Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Uum  No.
05/PRT/M/2008. Pedoman
Penyediaan  dan  Pemanfaatan  Ruang terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan. Rachmawati,  Reny.  (2013).  Tesis :  Perancangan Lansekap  Sempadan  Sungai  Mati Cisangkuy  sebagai  Ruang  Terbuka HIjau Publik. ITB.
Rohmat,  Dede.  (2009).  Solusi  Aspiratif Penanganan  Masalah  Sungai  Mati (Kasus:  Desa  Andir  Kecamatan Baleendah  Kabupaten  Bandung). Dimuat pada Jurnal GEA.
Sjafruddin,  Ade.  (2012).  Bahan  Kuliah  Studi Kelayakan dan Pendanaan
Infrastruktur. Teknik Sipil – ITB. Soekartawi. (1995). Dasar Penyusunan Evaluasi Proyek.  Jakarta  :  Pustaka  Sinar Harapan. Sosrodarsono,  Suyono,  Masateru  Tominaga. (1994).  Perbaikan  dan  Pengaturan Sungai. Jakarta: PT. Pradnya Paramita. Suyatno,  Adi.,Trie  M.  Sunaryo.,  Roestam Syarief. (2003). Ekonomi Teknik Proyek Sumber Daya Air. Jakarta: PT. Medisa. Tang,  Siu  Lam.  (1991).  Economic  Feasibility  of Project. McGraw-Hill Book Singapore.