KOMUNlKATlF Jurnal llmiah Komunikasi / Volume 2 1 Nomor 021  Desember 2013

## Framing Media atas Pemberitaan Anas Urbaningrum  dan Politik Para Sengkuni
Muhammad Fadeli *
Penyebaran  berita  melalui  media  massa  merupakan  proses  awal  dari  pembentukan  pendapat umum. Ketepatan dalam penyampaian berita dan informasi akan membentuk  "konsensus" khalayak. Selanjutnya bagaimana peran media massa dalam penyampaian pemberitaan yang berkaitan dengan adanya kasus Anas  Urbaningrum sehingga media massa  memiliki andil  dalam membentuk persepsi masyarakat terhadap pemberitaan tersebut. Oleh karena itu dapat kita simpulkan bahwa media massa berperan penting dalam ha1 membentuk opini. Media massa mempunyai peran membentuk pengertian khalayak. Berkaitan dengan isi berita tersebut penulis mencoba melihat bagaimana media membingkai (framing) dalam memberitakan kasus "Anas Urbaningrum dan politik para sengkuni". Penulis meneliti pemberitaan pada  halaman pertama  surat kabar  Jawa Pos dan Kompas. Pandangan ini  didasarkan pada anggapan bahwa pada umumnya ketika akan membaca atau membeli sebuah surat kabar, yang pertama dilihat adalah headline atau bagian halaman depan. Pada penelitian ini. Metode analisa data yang digunakan penulis adalah konsep framing Pan dan Kosicki. Pan dan Kosicki membagi perangkat framing menjadi empaf struktur besar.  Yaitu, sintaksis (cara wartawan menyusun fakta), struktur skrip (cara wartawan mengisahkan fakta), struktur tematik (cara wartawan menulis fakta), dan struktur retoris (cara wartawan menekankan fakta).
Kata kunci : Pembingkaian Media, Persepsi Publik
PENDAHULUAN
dari  sebuah  berita.  Realitas  yang  disajikan
Saat  ini  kebebasan  berpendapat  dalam secara  menonjol  atau  mencolok,  sudah  pasti bentuk  berita  menjadi  suguhan  yang  menarik. memiliki  peluang  besar  untuk  diperhatikan  dan
Kata-kata  luaas  dan  kritis  selalu  hadir  dalam mempengaruhi khalayak dalam  memahami
-
setiap  penampilan  media.  Namun, tidak  semua realitas. Salah satunya dengan cara rnenempatkan . .
isu  yang  mencolok  di  headline,  atau  halaman
media  mengangkat  suatu  fakta secara utuh. Hal
ini  disebabkan oleh sudut ~andang reporter vang depan  dan  bagian  belakang.  Atau  bisa  juga
- . - -
secara  individu  berbeda-beda  dan  kebijakan dengan  pengulangan,  pemakaian  label  tertentu redaksi  yang  turut  mempengaruhi  hasil  akhir ketika menggarnbarkan orang atau peristiwa yang diberitakan.
* Staff Pengajar Fakultas llmu Sosial Dan llmu Politik Universitas Bhayangkara Surabaya (email: cak  deli@. yahoo.co.id )
Muhammad Fadeli
Framing Media Atas Pemberitaan  Anas Urbaningmm  Dan Pditik Para Sengkuni
Volume 2 1 Nomor 02 / Desember 2013 I Jurnal KOMUNIKATIF llmiah Komunikasi
Dalam Jurnalisme, kebenaran tidak  bisa kaji apalagi dalam suatu kesernpatan menyatakan diklaim oleh salah satu pihak saja.  Namun juga siap "digantung" di Monas jika tersangkut korupsi harus  dikonfirmasi  oleh  pihak  lain.  Salah  satu Harnbalang.
tujuan Jurnalisme adalah rnenyediakan informasi
Serta ditengah keterpojokan dalarn Partai yang  dibutuhkan warga  agar  mereka  bisa  hidup yang  dipimpinnya  melontarkan  kalimat  "politik merdeka dan  mengatur diri  sendiri (Kovach dan para  sengkuni".  Sengkuni  adalah  salah  satu Rusenstiel, 2003:  12).  Untuk  itulah  surat  kabar karakter  terkenal  dalarn  wayang  dengan  lakon senantiasa  dituntut  mengungkapkan  kebenaran Mahabarata.  Memiliki  watak  yang  licik,  senang dengan tidak berat sebelah (fairness). Pers harus menipu,  menghasut,  rnernfitnah,  dan  munafik. menyajikan semua  pihak yang  terlibat, sehingga Garnbaran  tentang  Sengkuni  adalah  gambaran pers  rnempermudah  pembaca  menemukan tentang orang yang ingin orang lain celaka. kebenaran  (Siebert;  Peterson;  Sharmrn,  dalam
Seperti diberitakan di dua koran Nasional
Bungin,  2004:154).  Selain  itu  pers juga  dituntut Jawa  Pos  dan  Kornpas,  sejak  awal  pebruari melakukan pemberitaan yang akurat, tidak  boleh 2013  pernberitaan  tentang  Anas  Urbaningrum berbohong,  menyatakan  fakta  jika  itu  rnemang menghiasi  dalam  kurun  sepuluh  hari  berturut- fakta dan pendapat jika itu pendapat.
turut.  Misalnya di harian Jawa Pos pada tanggal
Bagaimana  peran  media  massa  dalam 6  Pebruari  2013  mengambil  judul  "Anas  tidak penyampaian pemberitaan yang berkaitan dengan gentar di lengser, 6 Pebruari 201 3 "Pro Anas Siap adanya kasus Anas Urbaningrum sehingga media Melawan", 23  Pebruari 201 3  Karier politik  Anas rnassa memiliki andil dalam mernbentuk persepsi tamat dan tanggal 28 Pebruari 2013 "halaman dua masyarakat terhadap pernberitaan tersebut. Oleh Anas seret Ibas".
karena  itu  dapat  kita  simpulkan  bahwa  media
Sedangkan  di  harian  Kompas  terdapat massa  berperan penting  dalarn  ha1  membentuk berita "Anas : jangan  cari karnbing hitam tanggal opini. Media massa mempunyai peran membentuk 6  Pebruari  2013,  tanggal  13  pebruari  'Usut pengertian khalayak.
pernbocor  sprindik",  15  Pebruari  201 3  "Anas
Penyebaran berita melalui media rnassa masih kuat lbas mundur", dan tanggal 23 Pebruari merupakan  proses  awal  dari  pembentukan 2013 "Anas terancam hukurn seumur hidup".
pendapat umum.  Ketepatan dalam penyampaian
Berkaitan  dengan  isi  berita  tersebut berita dan informasi akan membentuk "konsensus" penulis  rnencoba  rnelihat  bagairnana  media khalayak.  Dan  seiring berjalannya  waktu, mernbingkai  dalam  rnernberitakan  kasus  Anas "konsensus"  tersebut  akan  menyebar dan  pada Urbaningrum.  Penulis  meneliti  pernberitaan akhirnya menjadi suatu pendapat urnum (Muhtadi, pada  halaman  pertama  surat  kabar  Jawa  Pos 1999:58).
dan  Kornpas.  Pandangan  ini  didasarkan  pada
Namun,  yang  menjadi  titik  perhatian anggapan  bahwa  pada  umumnya  ketika  akan disini  adalah  sikap  dari  media  rnassa  terhadap membaca  atau  rnernbeli  sebuah  surat  kabar, pemberitaan  kasus  Anas  Urbaningrum.  Hal  ini yang pertama dilihat adalah headline atau bagian menjadi perhatian yang sentral karena Anas adalah halaman depan.
ketua  urnurn Partai Pernenang Pemilu.  Perilaku
Hal  ini  di  dukung  oleh  pendapat  Rivers
politikAnas Urbaningrum menjadi menarik untuk di dan  Mathews  dalarn  Sobur  (2001 :32)  yang

## I KO M u N I KAT I
Framing Media Atas Pemberitaan Anas Urban~ngrum Dan Politik Para Sengkuni Volume 2 I Nomor 02 1 Desember 2013 1 Jurnal llmiah Komunikasi
menyatakan  bahwa  sekitar  98  %  dari  semua untuk  mengkaji  bagaimana  media  membingkai pembaca  surat  kabar  membaca  berita  yang kasus  Anas  Urbaningrum  dan  politik  para terdapat di halaman depan.
sengkuni.
Pada  penelitian ini. Metode analisa data
yang  digunakan  penulis  adalah  konsep  framing Manfaat Penelitian
Pan  dan  Kosicki.  Pan  dan  Kosicki  membagi Manfaat secara  praktis penelitian  ini  dapat perangkat framing  menjadi empat struktur  besar. dijadikan sebagai  acuan  bagi  peneliti lain, Yaitu, sintaksis (cara wartawan menyusun fakta), dan bisa meniadi salah  satu bahan  masukan struktur s k r i ~ (cars wartawan mengisahkan fakta)? kepada  pihak  penerbitan  pers.  Sehingga  upaya struktur  tematik  (cara  wartawan  menulis  fakta), pengemasan yang dilakukan media massa, tetap dan struktur  retoris (cara wartawan menekankan tidak meninggalkan  unsur-unsur jurnalisme  dan fakta).  Dengan empat  unit analisis  inilah  penulis obyektifitas berita tetap terjaga. menganalisa sampel penelitian.
Kerangka Teori
Rumusan Masalah
Model Arus Berita Internal Dua Tahap dari Bass
Kasus  Anas  Urbaningrum  banyak  menyedot
Derhatian  Dublik  ha1  ini  telah  meniadi  aaenda Dalam model arus berita internal dua tahap -
penting  media.  Tidak  kurang  hampir  dua  puluh ini,  prosesnya  terbagi  menjadi  dua  tahap  yaitu hari  berturut-turut  pemberitaan  kasus  Anas perolehan  (pencarian)  berita  dan  pengolahan Urbaningrum  menghiasi  halaman  depan  media berita. Tahap pertama, terjadi ketika para pencari cetak.  Perilaku politik Anas  Urbaningrum banyak berita  membuat  'berita  kasar'  (peristiwa,  pidato, menyedot perhatian publik ha1 ini tercermin pada dan  konferensi  pers)  menjadi 'copy  berita' atau Demberitaan  media  massa.  Mulai  dari  ~eristiwa bahan  berita.  Tahap  kedua,  terjadi  ketika  para dikuarnginya kekuasaan Anas melalui oleh ketua pengolah berita mengubah atau menggabungkan majelis tinggi Partai Demokrat, beredarnya sprindik bahan-bahan  berita  itu  menjadi  'hasil  akhir' hingga  penetapan  Anas  menjadi  tersangka (sebuah surat kabar I siaran berita yang disiarkan korupsi  Hambalang.  Ditengah  kegalauan  Anas untuk umum).
Urbaningrum menghadapi kasus tersebut
memuncullah Tokoh  "Sengkuni". Siapakah  yang Skema l
dimaksud  ?  bagimana  media  memaknainya  ?
Gambar Model Arus Berita Internal Dua Tahap adalah sebuah fenomena menarik untuk di teliti.
TaliapI Tahap II Bagaimana  Media  membingkai  kasus  Anas Tallatt I Tahap II Urbaingrum dan Politik para  sengkuni ?. 1 m - Tujuan Penelitian.
e z '3 Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui ynters EQtors Reporters Cope Readers Local editor Tramlator
dimana  posisi  media  dalam  pemberitaan  kasus
Anas  Urbaningrum dan politik para sengkuni dan Sumbe,. : Soehoet(2002~89~
Muhammad Fadelr
Fram~ng Med~a Atas Pembentaan Anas Urban~ngrum Dan Pollt~k Para Sengkonr Volume 2 /  Nomor 02 / Desember 2013 Jurnal KOMUNIKATIF llm~ah Komun~kas~
Pada dasarnya, sernua staff redaksi yang yang  legitimate, objektif, alarniah, wajar atau tak dilewati  proses  pernberitaan  dapat  rnelakukan terelakkan (Irnawan dalarn Sobur, 2001 :162) gatekeeping.  Akan  tetapi  ukuran  yang  rnereka
Garnson  dan  Modigaliani  dalarn  Sobur
gunakan  dalarn  gatekeeping  sudah  ditetapkan (2001:162-163),  rnendefinisikan. Frame  sebagai sebelurnnya oleh pernirnpin redaksi yang dijadikan "organisasi gagasan sentral atau alur cerita yang pedornan urnurn.
rnengarahkan  rnakna  peristiwa-peristiwa  yang
Untuk  itulah,  pertanyaan  seperti  apakah dihubungkan dengan suatu isu".
naskah  berita  itu  benar  dan  berguna  bagi
Frame dipandang sebagai inti dari sebuah pernbaca? Apakah  naskah berita  itu  rnelanggar unit  besar wacana  publik yang  rnuncul dari  cara hukurn dan  kode etik jurnalistik? Apakah  naskah pandang wartawan. Sedangkan rnenurut Entrnan berita  itu  terlalu  panjang  atau  terlalu  pendek dalarn  Eriyanto  (2000:  94),  framing  rnerupakan atau bahasanya cukup jelas? Apakah huruf yang seleksi isu dan penekanan atau penonjolan aspek- digunakan  dan  tata  letaknya sudah  estetis  atau aspek  realitas  untuk  rnernpertajarn,sehingga tidak?
rnenjadi  layak  ditarnpilkan dan  ditekankan pada
Jadi,  penulis rnenggunakan teori ini karena isi beritanya.
dalarn dua tahap ini, tidak hanya untuksarana cross
Hidayat dalarn Nugroho (1999:ix) rnenegaskan check,  narnun juga  untuk rnengedit gaya  bahasa bahwa  analisis  framing  bisa  digunakan  untuk yang bisa rnengarah pada proses framing  berita. rnelihat  upaya  media rnenyajikan  sebuah Bagian  rnana  yang  kira-kira  harus  ditonjolkan. peristiwa,  dengan  rnengesankan  objektifitas,
Karena  ha1  tersebut  rnerupakan  strategi  media keseirnbangan  dan  sikap  non-partisan.  Tentu
rnassa untuk rnenarik perhatian khalayak.
saja  dengan  rnengernasnya  sedernikian  rupa
sehingga  khalayak  rnudah  tergiring  ke  dalarn Analisis Framing kerangka  (framing)  yang  dilakukan  oleh  media
Setiap media rnernpunyai perspektif yang rnelalui  pernilihan  kata,  bahasa,  penggunaan dipergunakan  untuk  rnelakukan  pengarnatan, sirnbol sistern logika tertentu.
analisis, dan interpretasi. Proses inilah yang pada
Dari penjelasan diatas, penulis rnenyirnpulkan akhirnya  dikenal  sebagai  pernbingkaian  atau framing  sebagai  sudut  pandang atau  perspektif framing.
yang digunakan oleh pekerja pers dalarn rnelihat,
Dalarn  perspektif  kornunikasi,  analisis rnenganalisa, dan rnenulis suatu peristiwa.
i framing  dipakai untuk rnernbedah cara-cara atau
Hubungannya dengan penelitian ini adalah dalarn ideologi media saat rnengkonstruksi fakta (Sobur, pengkonstruksian  berita,  teori  ini  rnernperjelas 2001:162).  Dan cara  pandang itu pada akhirnya bagairnana  cara  media  dalarn  rnengkonstruksi I rnenentukan  fakta  apa  yang  diarnbil,  bagian sebuah  wacana  berita  dengan  rnelakukan
I rnana  yang  ditonjolkan  dan  dihilangkan,  serta penonjolan-penonjolan di bagian tertentu. Karena
1
kearah  rnana  berita  tersebut  dibawa  (Nugroho, media  rnernpunyai  kecenderungan  untuk  selalu i
Eriyanto, Surdais dalarn Sobur,  2001 : I  62)  untuk rnelakukan  framing  sebelurn  rnenurunkan  suatu mengiring  khalayak  kepada  perspektif  media. berita.
,
Pada  titik  inilah  berita  akan  bersifat  rnanipulatif
i
dan  keberadaan  subyek  akan  rnenjadi  sesuatu

## METODE PENELlTlAN
Tahapan Penelitian Muhammad Fadeli
Framing Med~a Atas Pemberitaan  Anas Urbaningrum  Dan Politik Para Sengkuni Volume 2 / Nomor 02 1 Desember 2013 1 FAsE i 11 gs~&& data I Jurnal KOMUNIKATIF llmiah Komunikasi 8 Erarning Pan dza Konsicki ts simp, teraatik retoris)

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Subyek  penelitian dilakukan  pada  surat kabar Jawa  pos dan surat kabar Kompas. Waktu penelitian dilakukan selama dua  puluh hari edisi Bulan Pebruari 201 3.
Teknik Penarikan Sample
total  populasi  yang  diteiiti.(Kriyantoro,  Rahmad ,2006:157)
Tingginya tingkat selektifitas yang ada dalam teknik ini akan menjamin semua tingkatan (strata) yang relevan direpresentasikan dalam rancangan penelitian ini. Peneliti mengasumsikan kesahihan dari  sampelnya  dengan  bersandar  pada  fakta bahwa sejumlah  unsur yang  dipilihnya dianggap khas dengan populasi, tempat sampel di ambil.
Total Sampling disesuaikan dengan tujuan penelitian.  Dengan  kata  lain,  unit  sampel  yang dihubungi  disesuaikan  dengan  kriteria-kriteria tertentu  yang  ditetapkan  berdasarkan  tujuan penelitian (Nawawi, 1995:157).
Total  sampling  dilakukan  dengan  cara mengambil subjek bukan didasarkan atas strata, random,  atau  daerah  tetapi  didasarkan  atas adanya tujuan tertentu. Syarat-syarat pengambilan sampel menurut Arikunto (1 986:127) bertujuan  :
a.  Pengambilan sampel harus didasarkan atas ciri-ciri, sifat atau karakteristik tertentu, yang merupakan ciri-ciri pokok populasi.
b.  Subjek yang diambil sebagai sampel benar- benar merupakan subjek yang paling banyak mengandung ciri-ciri yang terdapat pada populasi (key subject).
c.  Penentuan karakteristik populasi dilakukan dengan cermat di dalam studi pendahuluan.
Pada  penelitian ini,  penulis  mengambil  15 hari  sampel. Berita-berita yang dijadikan sampel memiliki karakteristik sebagai berikut:
a. Memuat  segala  pemberitaan  kasus  Anas
Urbaningrum b.  Judul  berita  vang  terlihat  'bombastis'. - -
Teknik pengambilan sampel pada Artinya, judul  berita  terlihat  sepak  terjang  Anas penelitian ini menggunakan teknik total sampling.
Urbaningrum  dan  penokohan  sengkuni  dalam Metode  total  sampling  adalah  salah  satu  cara menghadapi  prahara  dengan  partai  demokrat yang  di  ambil  peneliti  untuk  meneliti  jumlah maupun jeratan  hukum.
Muhammad Fadeli
Framing Media Atas Pemberitaan Anas Urbaning~m Dan Politik Para Sengkuni Volume 2 / Nomor 02 /  Desember 2013 I Jurnal KOMUNIKATIF llmiah Komunlkasi
Teknik Pengumpulan Data
rnerupakan jenis  penelitian dengan rnernaparkan
Data-data pada penelitian ini diperoleh melalui obyek  penelitian  secara  detil  sesuai  dengan rnetode dokurnentasi dan observasi. Pengurnpulan rnasalah  penelitian  yang  di  inginkan,  tanpa data  denaan  rnetode  dokumentasi  dilakukan rnernberi perlakuan terhadap  obyek  yang  diteliti, "
dengan  cara  rnencari  data-data  mengenai  hal- tidak juga  mencari atau  rnenjelaskan hubungan, ha1 atau variabel yang  berupa catatan, transkrip, serta  tidak  rnenguji  atau  rnelakukan  prediksi
- -
buku,  surat  kabar,  rnajalah,  prasasti,  notulen rnengenai obyek yang diteliti.
Sedangkan hubungannya dengan rnasalah rapat, legger, agenda, dan sebagainya (Arikunto,
1998:236).
penelitian  yang  penulis  lakukan  adalah,  pada
Weick  dalarn  Rakhrnat  (1 998:83), penelitian  ini  penulis  hanya  ingin  rnemaparkan rnendefinisikan  observasi  sebaaai  "~ernilihan. atau  rnenggarnbarkan secara  deskriptif  tentang -
pengubahan,  pencatatan,  dan  pengkodean pernberitaan surat  kabar Jawa  Pos dan  Kornpas serangkaian perilaku dan suasana yang berkenaan terkait dengan pemberitaan  kasus Anas
- - -
dengan organisme in situ,  sesuai dengan tujuan- Urbaningrum
tujuan ernpiris". Dengan jenis  penelitian deskriptif, penulis Dari definisi tersebut dapat kita lihat ciri-ciri dari bisa rnengetahui posisi atau sikap dari surat kabar
observasi yaitu pernilihan (selection), pengubahan Jawa  Pos  dan  Kornpas  dalarn  rnernberitakan pencatatan (recording), kasus  Anas  Urbaningrurn  rnelalui  pendekatan (provocation),
pengkodean (encoding),  rangkaian perilaku, dan framing  Pan  dan  konsicki.  Model  perangkat . - - . suasana (tests  of behaviors and setting),  in situ, framing  yang  akan  digunakan  pada  penelitian dan untuk tuiuan ernpiris" (Arikunto, 1998 : 234). ini  adalah  model  Pan  dan  Kosicki dalarn  Sobur
Observasi yang  dilakukan penulis adalah (2001:165).  Menurut  Pan  dan  Kosicki,  framing dengan rnenganalisis sernua sarnpel yang sudah terdiri atas dua konsepsi yang sating berkaitan.
ditentukan,  dengan  rnenggunakan teknik analisa Garnbar di bawah ini rnerupakan kerangka framing
- - -
Framing model Pan dan Kosicki.

## Teknik Analisis Data
Dalarn penelitian ini penulis rnenggunakan rnetode  deskriptif,  dirnana  peneliti  hanya rnernaparkan  situasi  atau  peristiwa,  tanpa rnencari hubungan, tidak  rnenguji hipotesis atau rnelakukan prediksi (Rahrnat, 2000:24).
Sedangkan  rnenurut  Kountur  (2004:105),
penelitian  deskriptif  rnerupakan  jenis  penelitian yang  rnemberikan  garnbaran  atau  uraian  atas suatu  keadaan  sejelas  mungkin  tanpa  ada perlakuan khusus terhadap obyek yang diteliti.
rnenurut Pan dan Kosicki
Merujuk  penjelasan  di  atas,  penulis rnenyirnpulkan bahwa penelitian deskriptif
~ u h a r n m a d ~ a d e l i l KKMUN I KATI F
Framing Media Atas Pemberitaan Anas Urbaningrum  Dan Politik Para Sengkuni
Volume 2 I Nomor 02 1 Desember 2013 I Jurnal llmiah Komunikar~
Tabel 3.1 bahwa sejumlah  unsur yang  dipilihnya dianggap Kerannka Framing Pan dan Kosicki khas  dengan  populasi, tempat  sampel  di  ambil. - - - . . Sintaksis Cara wartawan menyusun  fakta 1 fakta 1 I Total  Sampling  disesuaikan  dengan  tujuan penelitian.  Dengan  kata  lain,  unit  sampel  yang Cara wartawan mengisahkan 3.  Detail 4.  Maksud 1 ~~~G~ STRUKTUB L 1. Skema berita SW+lH IWtAI%GKAT M G Headline, lead, latar informasi, kutipan,
sumber. vernvataan
~ -
dihubungi  disesuaikan  dengan  kriteria-kriteria tertentu  yang  ditetapkan  berdasarkan  tujuan penelitian (Nawawi, 1995: 157).
Total  sampling  dilakukan  dengan  cara mengambil subjek  bukan didasarkan atas strata, random,  atau  daerah  tetapi  didasarkan  atas adanya tujuan tertentu. Pada penelitian ini, penulis mengambil  20  hari  sampel.  Berita-berita  yang dijadikan  sampel  memiliki  karakteristik  sebagai berikut :
Tematik Cara wartawan menulis fakta kalimat, Hubungan 5. Nominalisasi antar Kalimat 6.  Koherensi Retoris
menghadapi  prahara  partai  demokrat  maupun Paragraf, proposisi
Cara wartawan menekankan fakta HASlL YANG DlCAPAl 7.  Bentuk kalimat 8.  Kata ganti 9.  Leksikon
jeratan  hukum.
Setelah  menentukan  teknik  sampel  maka
a. Memuat  segala  pemberitaan  kasus  Anas
Urbaningrum Sumber : Sobur(2001 : 176) Urbaningrum  dan  penokohan  sengkuni  dalam 10. Grafis 11. Metafor 12. Pengandaian
Penelitian ini menggunakan teknik total sampling. selanjutnya adalah melakukan analisis. Tinggin~a tingkat  selektifitas  yang dalam Analisis yang  dilakukan  penulis adalah  dengan teknik ini akan menjamin semua tingkatan (strata) menggunakan teknik  analisa  Framing model penelitian ini. Peneliti mengasumsikan kesahihan pemberitaan mengenai kasus Anas Urbaningrum. dari  sampelnya  dengan  bersandar  pada  fakta
Kata, idiom, grafik.
Tabel  Analisis Data Framing Pan dan Konsicki
b.  Judul  berita  yang  terlihat  'bombastis'.
Artinya, judul  berita  terlihat  sepak  terjang Anas
I Koran Jawa Pos I
Kamis, 07 Februari 20 13 Judul Berita Analisis Framing Pan Dan Konsicki Sintaksis Skrip Tematik Retoris Demokrat berharap solusi SBY, Anas diminta kumpulkan petinggi partai Diharapkan SBYturun tangan, SBY kirim SMS dari Makkah. Anas tidak tercantum dalam SMS Unsur 5W+11 I sudah ada dan fakta-fakta peristiwa diuraikan secara detail Hubungan antara teks berita yang dijadikan headline dengan isi berita terdapat kesinambungan makna antar keduanva, Tema pada pemberitaan ini adalah sikap dari anggota DPD yang pro Anas dan anti Anas
Muhammad Fadeli Framing Media Atas Pemberitaan Anas Urbaningwm Dan Politik Para Sengkuni ( KOMUNIKATIF
Volume 2 1 Nomor 02 1 Desember 2013 ,urns, llmiah Komunikas,
Idiom turun tangannya SBY berarti melengserkan Anas Adanya upaya menj atuhkan Anas, dengan turunnya SBY sebagai ketua umum SBY tata kembali Demokrat, pertemuan
Cikeas tanpa h a s SBY kumpulkan DPD, Anas Absen Konflik semakin memanas, Anas semakin tersudut Unsur berita lengkap 5 W  1
H Jum'at 8 Pebruari
2013 SBY mengambil alih tugas fbngsi ketua Umum, Anas dianggap tdak mampu menj alankan mesin politik partai Unsur-unsur berita terpenuhi walaupun tidakruntut dalam menggambarkan peristiwa Pengambil alihan kekuasaan oleh SBY menunjukkan hubungan Anas akan di non aktifian Ketidak hadiran Anas dengan alasan sakit menunjukkan pembangkangan Anas pasa SBY Jum'at, 15 Pebruari 2013 Ibas di plot gantikan h a s , mundur dari DPRD fokus urus Demokrat Pro Anas siapmelawab, jika Rapirnnas digeser jadi 5 W lengkap tapi tidak membahas secara mendalam how nya Tekanan fakta bahwa ibas lebih memilih keluarga barunya daripada di DPR Ibas mundur dari dari anggota DPR, fokus pada partai dan keluarga Antara tema dan pembahasan kurang ada hubungan antar kalimat Rapimnas dan KLB menjadi pilihan kata yang dimunculkan Pro kontra secara eksplisit tertuang antara kubu Anas dan elit Partai lain Perlawanan kubu Anas jika  ada KLB Minggu, 17 Pebruari 20 13 5 w , l H lengkap KLB SBY redam Terdapat kata ganti tidak bombastis daiam ungkapan SBY Hasil rapimnas tidak menghebohkan Senin, 18 Pebruari 20 13
5 W  1 H lengkap masih ketum ketegangan Rapirnnas Demokrat, sebut Anas
Karir politik Anas tamat, KPK tetapka tersangka, telusuri Adany a ketegangan dalam Rapimnas Temat berati tidak ada peluang berkarisi dalam partai Penetapan sebagai tersangkat berakibat karisr politik anas tamat 5 w 1 H lenkap diungkap secara kronologis
Penetapan KPK anas sebagai tersangka
Sabtu, 23 Pebruari 20 1 3 semua aset Skandal sprindik rawan politisasi, kubu anas bisa lapor uolisi Sprindik Rawan politisasi bahkan aroma kejahatan politik berdampak sistemik Pengungkpana Fakta-fakta
I what secara Membeberkan pembocoran sprindik, ada agenda lain Sabtu, 23 Pebruari 20 13 terungkap dengan latar tujuh tahuan menuj u tersangka dalam dibahas akan tetapi pengungkapan why tidak secara dalam dibahas
Muhammad Fadeli Framing Media Atas Pemberitaan Anas Urban~ngrum Dan Politik Para Sengkuni
Volume 2 / Nomor 02 / Desernber 2013 ( Jurnal KOMUNIKATIF llrniah Kornunikasi I I Halaman dua, I I I 24 Pcbruari 1 Hambalang ( 1
Mundur,
Anas sasar SBY, merasa sebagai anak yang tak diharapkan
Kamis, 28
Pebruari 20 13 idiom langkah
1 besar, banyak 1
Ditetapkan KPK sebagai tersangka, Anas mengundurkan diri sebagai Ketum Demokrat Anas seret Ibas, indikasi terima aliran dana 1 buku yang akan 1
kita bacaimasih banyak fakta 5 W disampai kan, terutama membahas what Pembuktian halaman dua terungkap H
Secara ditail mengungkap apa
yang menjadi alasan Anas mundur Ibas, mengelak dengan kalimat seribu persen tidak terima 5 W,  1 kl terungkap Halaman dua menunj ukkan kekuatan anas
Tabel  Analisis Data Framing Pan dan Konsicki Rabu, 13
Pebruari 20 13
Tanggal Rabu, 6 Pebruari 201 3 Kamis, 14
Pebruari 20 1 3 Presiden SBY punya jam kerj a
Koran  Kompas Perny ataan yang terus diulang Demokrat ingin dilihat serius berantas
Korupsi Judul Berita menurunnya elektabilitas partai, diluar jam
kerja presiden Analisis Framing Pan Dan Konsicki . Sintaksis Skrip
1 Tematik Retoris Menanggapi menurunny a elektabilitas Partai, SBY harus turun tangan Mensikapi
Demokrat serius brantas korupsi Lebih dalam membahas How Terungkap jelas
5 w l H Mengungkap secara dalam how, berupa langkah-langkah mengem balikan e1ektabilit.a~ partai Pernyataan diulang, dimaksudkan harapan sby turun tangan dan bagaimana jawaban  SBY Perbedaan jam Pemyataam belulang oleh beberapa menteri dari Demokrat Partai Demokrat Langkah
Jum'at,  15 Pebruari 20 13 Gejolak partai Lebih dilail Anas masih demokrat antara 16 Pebruari membahas kuat, Ibas kubu Anas dan mengapa Ibas 2013
1 1  1
Mundur kubu majelis mundur tinggi soliditas Daerh kerja presiden maupun ketua dewan pembina partai U P ~ Y ~ pemberantasan korupsi, menaikkan elektabilitas terns memanas, Anas perkuat kekuatan di DPD Perlawanan simbolik kubu anas Keterkaitan antara paragraf pertama pemberantasan korupsi dengan elektabilitas penyelamatan oleh DPP, anas menggalang Sejumlah Kader mendorong ada upaya drastis mengatasi kemelut partai Secara lengkap mengunngkapan 5 W , l H Dua kalimat berlawanan antara yang kuat dan yang mundur Pengungkapan fakta memanas Ada upaya menurunkan anas menjadi ketum demokrat
Muhammad Fadeli Framing Medfa Atas Pemberitaan Anas Urbaningrum  Dan Pditik Para Sengkuni

## I KOMUNIKATIF
Volume 2 1 Nomor 02 1 Desember 2013 ,urnal llmiah Komunikasi

## KESIMPULAN
Anas  Urbaningrurn telah menghadirkan spektrum baru dalam ranah kornunikasi politik di Indonesia. Terhitung saat Anas rnulai terjun ke dalarn jajaran elite  politik  saat  dia  terpilih  menjadi  anggota DPR  periode  2009-2014.  Anas  berada  dalarn deretan  tokoh  yang  memiliki  kornunikasi  politik yang menarik untuk dicerrnati.  Pembawaan yang tenang, tidak ernosional, pernyataan terukur serta artikulasi yang jelas rnenjadi ciri khas Anas. Pesan yang disarnpaikan ke publik utuh. la tetap tenang dalarn segala situasi dan kondisi. Hal ini tercerrnin dalarn setiap sikap, perkataan yang dirnuat dalarn pernberitaan di media rnassa baik cetak maupun Televisi. Tidak luput Jawa Pos dan Kompas banyak mernberitakan  Anas  Urbaningrurn.  Terutarna saat  tersangkutnya  Anas  Urbaningrurn  dalarn korupsi  Harnbalang  dilanjutkan  rnenurunnya elektabilitas  Partai  Demokrat,  hingga  pengambil alihan  "kekuasaan"  Anas  sebagai  ketua  umurn Partai  Demokrat  oleh  Majelis Tinggi  Partai.  Hal inilah  rnenarik  penulis  untuk  rnengetahui  lebih dalarnbagairnana media  rnemaknai, mernbingkai frame seputar  perilaku politik Anas  Urbaningrum dan idiom yang dirnunculkan politik para Sengkuni.
Sebagai partai pernenang Pernilu adalah sangat wajar  jika  selalu  rnenarik  media  untuk  meliput.
Kasusgonjangganjingnya partai Demokrat rnenjadi pilihan berita utarna  head line news. Tidak kurang 5 pernberitaan  di  Kornpas  dan  10  pernberitaan di  Jawa  Pos  rnengusung  seputar  kasus  Anas Urbaningrurn dan gejolak partai Dernokrat. Jawa Pos faktanya banyak mernberitakan kasus ini dan pernbingkaiannya  relatif  lebih  banyak dari  pada Kompas.  Sebagai  media  Nasional  yang  banyak rnenguasai pembaca  Jatirn  ha1  itu  sangat  wajar karena Anas Urbaningrurn berasal dari Blitar Jawa Tirnur.
narnpak  adanya  kubu  Majelis  Tinggi  dan  kubu Anas,  sehingga  muncullah  kalirnat  terzolirni hingga politik para sengkuni. Di titik ekstrern, untuk rnerespons  berbagai  tudingan  tersebut,  Anas rnengatakan  kalirnat  yang  belakangan  populer. "Satu  rupiah  saja  Anas  korupsi  di  Hambalang, gantung  Anas  di  Monas,".  Di  awal  tahun  2013 rnenjadi  babak  baru Anas  dalam  kornunikasi  di publik.  Dinamika  internal  Demokrat  yang  cukup tinggi  tidak  bisa  dilepaskan  dari  kornunikasi politiknya.  Seperti  akhir  awal  Februari  2013, Anas  rnenyindir para elit Partai dernokrat dengan sebutan  "Politik Para Sengkuni". Hal ini  berkaitan dengan berbagai manuver beberapa politisi senior Partai Dernokrat seperti  Jero  Wacik  dan  Syarief Hasan.
Saat  pidato  pemberhentian  dirinya  sebagai
ketua  urnurn Partai Dernokrat  pada 23
Februari 2013, dapat disebut sebagai kornunikasi politik Anas yang paripurna.
Berbagai  istilah  rnuncul.  Seperti  "Bayi  yang tidak  dikehendaki  lahir"  dan  "lni  baru  halaman pertarna".  Anas  juga rnendorong  kembali penyidikan  misteri  century.  SBY  terpilih  secara aklamasi rnenggantikan Anas. Di KLB Bali itu juga, keputusan  pemberhentian  Anas  Urbaningrum. Akronim  serupa  pernah  diartikan  Anas  dengan kornpak luar biasa (KLB)
Saat  kasus  penangkapan  Rudi  Rubiandini mencuat  yang  dikaitkan  dengan  Menteri ESDM Jero  Wacik,  Anas  menulis  status  BBM  yang bernada  rnenyetil  "Sengkuni  Mules,  Suyodono Mumet".  Saat  Konvensi  Partai  Demokrat  mulai bergulir, Anas rnewacanakan tentang peningkatan elektabilitas Partai Dernokrat tidak salah bila opsi rnenjadikan  SBY  sebagai  calon  wakil  presiden dalarn Pernilu 2014.
Penggunaan  idiom  sengkuni  untuk  menyidir Dalam pernbingkaian dua koran Nasional tersebut
~"hammadFadehI

## KOMUNIKATIF
Framing Media Atas  Pember~taan Anas Urbantngrurn  Dan Polit~k Para Sengkun~ Volume 2 I Nomor 02 1 Desember 2013 I Jurnal llmiah Komunikasi
elit  Partai  Demokrat  sangat  mudah  dipahami kasus korupsi  termasuk Anas. Gonjang- publik.  Komunikasi  berbasis  kultural  oleh  Anas ganjing  Partai  Demokrat  tersebut  menjurus Urbaningrum  memakai  tokoh  sengkuni  sebagai ketidakpercayaan  atas  kepemimpinan  Anas betuk  sindiran  elite  Demokrat  agar  mudah Urbangrum hingga pencopotannya sebagai ketua dipahami masyarakat. Secara umum rnasyarakat umum  oleh  majelis  tinggi  partai.  Dalam  kondisi pasti banyak paham soal wayang.
seperti  ini  Anas  Urbaningrum  dibingkai  oleh
Dalam hat  ini Anas  Urbaningrum merasa dizolimi oleh  para  elite  Demokrat.  Anas  merasa  karier politiknya  diberangus.  Untuk  mengungkapkan kekesalannya  pada  elit  Partai  Demokrat, Anas kerap  kali  rnenggunakan  bahasa-bahasa  dan sindiran  halus,  seperti  sengkuni  dan  lain-lain.
Karena  tokoh  pewayangan  Sengkuni  dianggap menjadi  representasi  perilaku  beberapa  elit Partai  Demokrat.  Sementara  itu  muncullah perlawanan  kelompok  yang  dinamakan  loyalis Anas  Urbaningrum. Baik ditingkat  DPP  maupun DPD yang notabene alumni HMI.
Pembingkaian  media  atas perilaku  politik
Anas Urbaningrum  yang bersih, tenang, kalem  berwibawa  berubah  menjadi  95  derajat
media sebagai orang yang terpojokkan, terzolimi.
Media  juga  rnembingkai  beberapa  tokoh  elit Partai menjadi pihak  Sengkuni seperti apa  yang disebutkan Anas Urbaningrum.
Seperti  yang  diungkapkan  Muhtadi  (1999:58) bahwa  penyebaran  berita  melalui  media  massa merupakan  proses  awal  dari  pembentukan pendapat umum. Ketepatan dalam penyampaian berita dan informasi akan membentuk "konsensus"  khalayak.  Dan  seiring  berjalannya waktu, "konsensus" tersebut akan menyebar dan pada  akhirnya  menjadi  suatu  pendapat  umum. Dalam kasus Anas  Urbaningrum dan Politik Para Sengkuni bagaimana peran media massa memiliki andil  dalam  mernbentuk  persepsi  masyarakat terhada~ ~emberitaan tersebut.  Oleh  karena  itu , . dikarenakan  tersangkut kasus  Hambalang. dapat  penulis  simpulkan  bahwa  media  massa Pembingkaian tersebut  masih  berlanjut  dengan berperan  penting  dalam  ha1  membentuk  opini. menurunnya  elektabilitas  Partai  disebabkan Media massa  mernpunyai  peran  membentuk oleh  rnenurunnya  kepercayaan  publik  akibat ~enqertian khalayak. . - tersangkutnya beberapa kader  Partai tersangkut

## DAFTAR PUSTAKA
Bungin, Burhan. 2006. Sosiologi Komunikasi. Jakarta: Kencana Persada Media Group,
Eriyan to. 2002. Analisi Framing Konstruksi ldiologi dan Politik. Jogjakarta: LKiS
Kriantono, Rahmat. 2006. Teknik Praktis Riset Komunikasi Jakarta: Kencana Frenada Media Group
Sobur, Alex.  2001. Analisis Teks Media,  Suatu Pengantar. Bandung: Rernaja Rosda Karya
Ruslan, Rusadi, Kampanye Public Relation, edisi refisi. Jakarta: Raja Grafindo

## Sumber Lain
Gayatri, Gatri. 2005. Efek lklan dalam media massa,  seminar internasional, Jakarta
Gajali, Effendi, pengaruh iklan politik melalui media terhadap keputusan pemilih dalarn pemilu  Presiden RI 2004, seminar internasional Univ.Dr.Mustopo, Jakarta, 2005
Muhammad Fadeli
Framing Media Atas Pemberitaan h a s  Urbaningrum  Dan Pditik Para Sengkuni Volume 2 1 Nomor 02 /  Desember 2013 I Jurnal KOMUNIKATIF llmiah Komunikasi
Hasil Riset Universitas Mara Malaysia, seminar internasional, Jakarta, 2005 lnstitut Penyelidikan, pengembangan dan pengkomersilan University Teknologi
MARA, Kajian lrnpak Kernpen lklan Parti Politik melalui media, 2005
Jurnal lkatan Sarjana Kornunikasi, Vol.lV/oktober 1999
Kornpas, 11 Pebruari 2004, ha1 23

## Persyaratan Penulisan Artikel
A. Artikel harus orisinil dan  belum pernah dimuat di  media penerbitan lain. Hasil penelitian mempunyai kemungkinan lebih besar untuk dimuat.
B. Judul :
Menggambarkan isi artikel, dengan jumlah kata sekitar 8 sampai 14.
Hindari penulisan judul dalam huruf besar semua
C. Abstrak  terdiri  dari  150-200 kata yang  ditulis  dalam  satu  paragraf, dilanjutkan dengan kata  kunci  (keywords).  Abstrak  memuat  lata  belakang  penulisan,  tujuan  penulisan, pembahasan, dan kesimpulan. Apabila merupakan hasil penelitian, harus memuat metode dan hasil penelitian.
D. Isi artikel:
Mempunyai relevansi dengan kebutuhan proses belajar-mengajar di  bidang ilmu sosial, ilmu politik dan humaniora.
Berkaitan erat danlatau sesuai dengan bidang keilmuan yang selama ini dikuasai penulis, baik yang berupa tulisan teoritis,  metodologis, ringkasan hasil peneltian maupun resensi buku ilmiah.
Memperhatikan obyektifitas substansi dan kaidah-kaidah keilmuan.
Artikel  ditulis  dalam  satu  essay,  sehingga  tidak  ada  format  numerik  (atau abjad) yang memisahkan antara bablbagian, ataupun untuk menandai bablbagian baru.
Bila ada tabel dan gambarlgrafik harus diacu dalam pembahasan.
Tabel  dan  gambarlgrafik  dibuat sesederhana  mungkin,  dikirim dalam  format  Ms.Word. Tabel  terdiri  dari  nomer tabel,  judul  tabel  (diatas), "catatanlketerangan" bila  diperlukan (di bagian bawah tabel,  untuk menjelaskan singkatan-singkatan dalam tabel).  Gunakan hanya garis-garis horizontal, jangan menggunakan garis vertikal.
Gunakan running note, bukan footnote atau endnote.
Hindari penyingkatan nama jurnal dalam daftar pustaka.
Kesimpulan tidak dirinci dalam poin-poin, tetapi berupa paragraf.