## Peranan Penilik PAUD Melalui Pendampingan Guru Dalam Mengimplementasikan Kurikulum 2013 di Kecamatan Medan Labuhan
Received : 22 November 2021
Revised : 9 Desember 2021
Accepted : 13 Desember 2021

## Khodiyah,
Penilik PAUD
Dinas Pendidikan Kota Medan
E-mail: khodiyah@gmail.com
Abstrak: Anak usia dini merupakan usia yang un ik dan krusial dimana pendidikan yang  diberikan  harus  bias  menstimulasi  aspek-aspek  perkembangan  anak  agar berkembang  secara  optimal.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  memberikan pendampingan  dalam  meningkatkan  kemampuan  guru  menggunakan  Kurikulum 2013 sebagai acuan dalam membuat program pembelajaran di PAUD sehingga kinerja guru  menjadi  lebih  baik  dan  pembelajaran  lebih  menyenangkan  serta  menarik  buat anak.  Metode  dalm  penelitin  ini  dilaksanakan  dalam  beberapa  tahapan  yaitu persiapan,  pelaksanaan  pendampingan,  simulasi  dan  evaluasi.  Berdasarkan  hasil analisis data maka dapat disimpulkan bahwa pendampingan oleh penilik paud dapat meningkatkan  kemampuan  guru  dalam  membuat  rancangan  pembelajaran  sesuai Kurikulum 2013 dan suasana belajar lebih menyenangkan dan menarik bagi anak.
Kata Kunci: Penilik PAUD, Pendampingan Guru, Kurikulum 2013

## PENDAHULUAN
Usia dini merupakan usia yang unik dimana tahap tumbuh dan kembang seorang anak berada di masa emas ( golden age ). Anak Usia Dini memerlukan pemberian rangsangan  untuk  mengoptimalkan  semua  potensi  yang  ada  dalam  dirinya. Pemberian rangsangan tersebut  dapat  berupa  asupan  gizi  yang seimbang,   kasih sayang,  perlindungan  kesehatan  juga  pendidikan  yang  sesuai  dengan  tahap perkembangan dan pertumbuhan masing masing anak. Di dalam Peraturan Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  Nomor  60  Tahun  2016  menyatakan    Kebijakan Direktorat  Jenderal  PAUD  dan  Dikmas  adalah  memperluas  layanan  pendidikan anak usia dini berkualitas melalui ketersediaan Satuan PAUD yang mudah diakses, pendidik  yang  sesuai  dengan  kompetensi  yang  diharapkan,  peningkatan  kualitas partisipasi  masyarakat  dalam  pendidikan  anak  usia  dini,  dan  dukungan penyelenggaraan PAUD dari Pusat, Daerah, serta masyarakat, salah satu indikator keberhasilan penyelenggaraan program PAUD terutama untuk usia 3-6 tahun dapat diukur  dengan  Angka  Partisipasi  Kasar  (APK)  PAUD.  Pada  tahun  2001  APK PAUD baru mencapai sekitar 28% dan menjadi 70,1 % pada tahun 2015.
Pada  saat  ini  perkembangan  ilmu  pengetahuan,  teknologi  dan  informasi  sangat pesat terjadi. Hal tersebut  secara langsung akan mempengaruhi proses pendidikan dimana  lingkungan  memberikan  masukan  ( input )  sehingga  diharapkan  hasil ( output )  dari  pendidikan  tersebut  dapat  sesuai  perkembangan  lingkungan  yang terjadi  saat  ini. Penilik  PAUD  memiliki  peranan  yang  penting  dalam  dunia
Vol. 7 No. 2 Desember 2021 p-ISSN:  2301-9409
pendidikan anak usia dini. Penilik PAUD bertugas mengendalikan mutu dan juga evaluasi dampak program paud yang ada di suatu daerah yang menjadi tanggung jawabnya.  Agar  penilik  dapat  menjalankan  tugasnya  dalam  melakukan  kegiatan pengendalian  mutu  program  PAUDNI  maka  diperlukan kompetensi  yang  secara terus  menerus  dikembangkan  mengikuti  perkembangan  ilmu  pengetahuan, teknologi dan informasi sehingga tugas-tugasnya dapat berjalan dengan baik.
Dilihat dari tugas penilik tersebut, maka kewajiban dari penilik salah satunya adalah agar dapat meningkatkan kompetensi guru Paud. Guru paud harus mengetahui dan memahami  setiap  aspek  tumbuh  kembang  anak  didiknya  agar  dapat mengembangkan potensi-potensi  yang  dimiliki  si  anak.  Dalam  penyelenggaraan satuan  pendidikan  diperlukan  adanya  kurikulum  agar  dapat  tercapai  tujuan pendidikan  yang  telah  direncanakan  sebelumnya.  Kurikulum  memuat  garis-garis besar  program  kegiatan  yang  akan  dilakukan  dalam  setiap  penyelenggaraan pendidikan.  Gambaran  proses  dan  hasil  yang  akan  dicapai  dari  setiap  lembaga pendidikan secara umum tercermin dari kurikulum yang digunakan oleh lembaga tersebut.
Dari hasil pengamatan di lapangan, penerapan kurikulum 2013 masih mengalami berbagai masalah baik secara administrasi maupun implementasinya. Secara umum permasalahan  yang  ditemui  yaitu  kurangnya  pemahaman  guru  dalam  merancang kegiatan pembelajaran sesuai Kurikulum 13. Ini dapat dilihat dari persiapan guru merancang  kegiatan  belajar  yang  masih  belum  maksimal  sehingga  banyak  pula guru yang belum mengetahui, memahami, dan berkemauan untuk menerapkannya. Selain itu pelatihan dan sosialisasi yang masih kurang, sehingga belum semua guru mendapat  pengetahuan dan informasi, sedangkan guru  yang telah ikut sosialisasi kesulitan menyampaikannya kepada guru yang lain di lembaga karena pembekalan dirasa  kurang  lengkap.  Motivasi  guru  untuk  menerapkan  kurikulum  2013  dalam rancangan pembelajaran juga kurang karena ketidahpahaman dan keinginan untuk bekerja lebih keras.
Untuk  itu  pendampingan  guru  paud  oleh  penilik  sangat  diharapkan  agar  dapat menciptakan proses pembelajaran yang berkualitas di PAUD sesuai dengan mutu pembelajaran  yang  diharapkan.  Melalui  pendampingan  pengimplementasian kurikulum  2013  oleh  penilik  paud  diharapkan  guru  PAUD  dapat  menguasai kruikulum 2013 sehingga  pembelajaran yang dihasilkan berkualitas dan inovatif. Dengan  penguasaan  kurikulum  2013  yang      berkualitas      tersebut      akan menciptakan  sebuah  kondisi  positif,  di  mana  guru  dapat  membuat  rancangan kegiatan belajar dan murid termotivasi untuk terlibat pada proses pembelajaran.

## PEMBAHASAN
Pendidikan  merupakan  hal  yang  utama  dan  penting  dalam  kehidupan  kita.  Salah satu  pendidikan  yang  dapat  mengoptimalkan  seluruh  aspek  tumbuh  kembang seorang anak didapat melalui pendidikan anak usia dini. Pendidikan anak usia dini merupakan  salah  satu  bentuk  penyelenggaraan  pendidikan  yang  menitikberatkan pada peletakan dasar ke arah pertumbuhan dan perkembangan seperti fisik motorik, kognitif,  social  emosional,  kemandirian,  bahasa,  nilai  agama  dan  moral  sesuai dengan keunikan dan tahap-tahap perkembangan yang dilalui oleh anak usia dini.
Vol. 7 No. 2 Desember 2021 p-ISSN:  2301-9409
Menurut  Undang-undang  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional Pasal 1 angka 14 menyatakan bahwa Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) adalah  suatu  upaya  pembinaan  yang  ditujukan  kepada  anak  sejak  lahir  sampai dengan usia enam tahun yang dilakukan melalui pemberian rangsangan pendidikan untuk  membantu  pertumbuhan  dan  perkembangan  jasmani  dan  rohani  agar  anak memiliki kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut.
Oleh  sebab  itu,maka  kualitas  dari  pendidikan  anak  usia  dini  harus  mendapat prioritas  utama  dimana  usia  dini  merupakan  masa  krusial  dalam  tahap  tumbuh kembang manusia.
Salah  satu  unsur  tenaga  kependidikan  yang  memiliki  peran  strategis  dalam pendidikan  anak  usia  dini  adalah  penilik  paud.  Pengendalian  mutu  program PAUDNI  diperlukan  agar  produk  layanan  pendidikan  terjaga  kualitasnya.Tugas penilik sebagai pengawas satuan PAUDNI menjadi strategis karena memiliki tugas pokok  kegiatan  pengendalian  mutu  dan  evaluasi  dampak  program  PAUDNI. Pengendalian mutu dapat dilaksanakan dengan baik manakala mempunyai strategi yang baik juga. Dalam Permenpan RB Nomor 14 Tahun 2010 menyebutkan bahwa jabatan  fungsional  Penilik  adalah  jabatan  fungsional  yang  mempunyai  ruang lingkup, tugas, tanggungjawab, wewenang untuk melakukan kegiatan pengendalian mutu dan evaluasi dampak program pendidikan anak usia dini (PAUD), pendidikan kesetaraan  dan  keaksaraan,  serta  kursuspada  jalur  pendidikan  nonformal  dan informal (PNFI) sesuai dngan peraturan perundang- undangan yang diduduki oleh PNS.
Melalui penilik paud diharapkan kualitas pendidikan terutama pendidikan anak usia dini  dapat  menjadi  lebih  baik.  Pelatihan,  arahan  maupun  evaluasi  dari  penilik diharapkan mampu meningkatkan kualitas guru dalam melaksanakan tugas sebagai pendidik.
Guru merupakan salah satu komponen yang penting dalam proses belajar mengajar. Menurut Djamarah (2000) tidak semua orang dapat menjabat sebagai guru artinya bahwa  guru  bukan  hanya  bertugas  sebagai  pengajar  (menyampaikan  materi  di depan kelas), akan tetapi, mereka mampu menempatkan dirinya sebagai pendidik yang bertanggung jawab atas perkembangan  anak didiknya, baik  di sekolah atau luar  sekolah.  Tugas  seorang  guru  sangat  penting  dimana  guru  menjaga, mengarahkan dan membimbing agar murid tumbuh dan berkembang sesuai dengan minat  bakat  serta potensi  yang dimilikinya.  Secara institusional,  guru memegang peranan  yang  cukup  penting,  baik  dalam  perencanaan  maupun  pelaksanaan kurikulum.  Guru  adalah  perencana,  pelaksana  dan  pengembang  kurikulum  bagi kelasnya.  Dengan  demikian,  guru  juga  berperan  melakukan  evaluasi  dan penyempurnaan  kurikulum  (Mulyasa,  2010).  Pelaksanaan  kurikulum  yang dimaksud saat ini adalah implementasi Kurikulum 2013.
Kurikulum  2013  adalah  kurikulum  yang  berlaku  dalam  sistem  pendidikan Indonesia  saat  ini.  Kurikulum  2013  ditetapkan  pemerintah  untuk  menggantikan Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  (KTSP)  yang  telah  berlaku  selama  lebih kurang 6 tahun. Kurikulum berfungsi sebagai pedoman guru dalam melaksanakan
Vol. 7 No. 2 Desember 2021
proses  belajar  mengajar  yang  berisi  rencana  dan  implementasi  sebuah  program untuk  mengembangkan  seluruh  aspek  perkembangan  dan  juga  potensi  anak  agar dapat  menyiapkan  anak  mencapai  keberhasilan  di  tingkat  selanjutnya.  Maka diharapkan  melalui  Kurikulum  2013  maka  pembelajaran  akan  lebih  terarah  dan tercapainya  pengembangan  Anak  Usia  Dini  Holistik_integratif  (PAUD-HI). PAUD-HI  merupakan  pengembangan  anak  usia  dini  yang  dilakukan  untuk memenuhi  kebutuhan  esensial  anak  yang  beragam  dan  saling  berkait  secara simultan  dan  sistematis,  sehingga  anak  dapat  tumbuh  dan  berkembang  secara optimal  sesuai  dengan  tahap  perkembangan  dan  usianya  (Direktorat PAUD&DIKMAS, 2015).

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kecamatan  Medan  Labuhan  yang  berjumlah  32 PAUD  yang  merupakan  binaan  dari  peneliti.  Metode  dalam  penelitin  ini dilaksanakan dalam beberapa tahapan yaitu persiapan, pelaksanaan pendampingan, simulasi dan evaluasi. Pada tahap persiapan, peneliti melakukan observasi terlebih dahulu di lapangan dan selanjutnya membuat materi pendampingan implementasi Kurikulum 2013.
Selanjutnya  pada  pelaksanaan  kegiatan  pendampingan  guru  dalam  membuat rancangan  pembelajaran  sesuai  dengan  kurikulum  2013  dengan  mengadakan pelatihan  yang  terbagi  atas  penyampaian  materi  dan  kegiatan  pendampingan penyusunan  silabus  pembelajaran  sesuai  dengan  kurikulum  2013.  Simulasi rancangan  pembelajaran  sesuai  kurikulum  2013  dilakukan  secara  acak  oleh beberapa  orang  guru  dari  beberapa  sekolah.  dan  selanjutnya  pada  tahap  evaluasi digunakan  metode  pendekatan  untuk  melihat  permasalahan  dan  target  capaian kegiatan berdasarkan tujuan kegiatan yang ingin dicapai.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Penelitian  ini  dilakukan  kepada  guru  paud  dari  32  paud  yang  ada  di  Kecamatan Medan  Labuhan.  Setiap  paud  mengirimkan  guru  sebagai  perwakilan  dari  pihak sekolah  untuk  mengikuti  kegiatan  pendampingan  ini.    Pelaksanan  kegiatan  ini difokuskan  pada  pendampingan  guru  dalam  membuat  rancangan  pembelajaran sesuai dengan kurikulum 2013. Pendampipngan diawali dengan pemaparan materi tentang kurikulum 2013  oleh peneliti. Pemberian materi ini bertujuan  agar  guru- guru  paud  di  Kecamatan  Medan  Labuhan  dapat  memahami  cara  menerapkan kurikulum 2013 di dalam rancangan pembelajarannya.
Gambar 1. Peneliti memaparkan materi Kurikulum 2013
Selanjutnya peneliti mendampingi guru dalam menyusun perangkat pembelajaran yang  sesuai  dengan  kurikulum  2013.  Ini  dimulai  dari  penentuan  tema,  sub tema,?sub  sub  tema.  selanjutnya  diteruskan  ke  pembuatan  program  tahunan, program  semester,  Rencana  Pelaksanan  Pembelajaran  Mingguan  atau  yang disingkat  RPPM,  Rencana  Pelaksanan  Pembelajaran  harian  atau  RPPH  sampai kepada  perangk;at  pembelajaran  seperti  bahan  ajar,media  belajar,  LKPD,  sistem evaluasi.
Gambar 2. Peneliti melakukan pendampingan kepada guru dalam menerapkan kurikulum 2013
Sealnjutnya peneliti melakukan evaluasi terhadap hasil kerja peserta pelatihan. Ini bertujuan  untuk  melihat  sejauh  mana  pemahaman  peserta  terhadap  materi  yang sudah diberikan oleh peneliti dalam pendampingan yang telah dilakukan.
Gambar 3. Peneliti mengevaluasi hasil kerja peserta pendampingan implementasi kurikulum 2013
Berdasarkan  pengamatan  dan  evaluasi  pelaksanan  pendampingan  implementasi kurikulum  2013  di  Kecamatan  Medan  Labuhan,  ada  beberapa  catatan  sebagaip berikut;
1. Pendampingan  guru  paud  dalam  mengimplementasikan  kurikulum  2013 mendapatkan  respon  yang  cukup  baik  dan  positif  dari  para  guru  di Kecamatan Medan Labuhan.
2. Peserta  pendampingan  memahami  penerapan  kurikulum  2013  dalam rancangan  pembelajarannya  karena  dipraktikkan  cara  membuatnya  secara langsung.
3. Peserta  pendampingan  mendapatkan  pengetahuan  dan  pemahaman  dalam mengimplementasikan kurikulum 2013.
4. Hasil  pendampingan  ini  dapat  digunakan  oleh  guru  dalam  pelaksanaan pembelajaran yang akan datang.

## SIMPULAN
Kegiatan pendampingan guru paud dalam mengimplementasikan kurikulum 2013 di  Kecamatan  Medan  Labuhan  telah  memberikan  kontribusi  yang  baik  dalam meningkatkan  kompetensi  guru  paud  berupa  tambahan  pengetahuan  dan pemahaman  penggunaan  kurikulum  2013.  Ini  dapat  terlihat  dalam  menyusun rancangan  kegiatan  pembelajaran  yang  telah  dilakukan  oleh  guru  Paud  di Kecamatan Medan Labuhan sudah baik dan mengertiP untuk menerakan kurikulum 2013  pada  pembelajaran  di  tahun  berikutnya.  Kegiatan  pendampingan  guru  oleh peneliti di Kecamatan Medan Labuhan menghasilkan kegiatan pembelajaran sesuai dengan yang diharapkan dalam kurikulum 2013.

## DAFTAR RUJUKAN
Direktorat Pembinaan PAUD. 2015. Kerangka Dasar dan Struktur Kurikulum 2013 Pendidikan  Anak  Usia  Dini .  Jakarta:  Kementrian  Pendidikan  dan Kebudayaan RI.
Vol. 7 No. 2 Desember 2021 p-ISSN:  2301-9409
Djamarah, Syaiful Bahri. 2000. Guru Dan Anak Didik Dalam Interaksi Edukatif . Jakarta:Rineka Cipta.
E.  Mulyasa.  2010. Menjadi  Guru  Profesional .  Cet.  Ke-9.  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya.
Peraturan  Menteri  Negara  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi Birokrasi  Nomor  14  Tahun  2010  tentang  Jabatan  Fungsional  Penilik  dan Angka Kreditnya
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 60 Tahun 2016.
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003