Hal: 131-142

## STRATEGI PENINGKATAN EFEKTIVITAS OPERASIONAL SENTRA KELAUTAN DAN PERIKANAN TERPADU NATUNA
Strategies for Increasing the Operational Effectiveness of the Natuna Integrated Marine and Fisheries Center
Oleh:
Muhammad Arifnur 1 , Tri Wiji Nurani 2 , Iin Solihin 2
1 Mahasiswa Program Studi Teknologi dan Manajemen Perikanan Tangkap, Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan IPB.
Jl. Agatis Kampus IPB Dramaga, Bogor, Jawa Barat 16680, Arifnur989@gmail.com
2 Dosen Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan,
Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Institut Pertanian Bogor. Jl. Agatis Kampus IPB Dramaga, Bogor, Jawa Barat 16680. tri_wiji@apps.ipb.ac.id,  iin_solihin@apps.ipb.ac.id.
* Korespondensi : tri_wiji@apps.ipb.ac.id
Diterima: 10 Desember 202; Direvisi: 21 Juni 2023  Disetujui: 11 Juli 2023

## ABSTRACT
The Natuna Integrated Maritime and Fisheries Center (IMFC) was established to integrate fish landing, processing, and marketing activities. However, until  2019, the  operation of IMFC had  not been optimized, hence the objectives of its establishment had not been achieved. This study aims to assess  the  operational  effectiveness  of IMFC  Natuna  and  develop  strategies  for  its  improvement. The  research  was  carried  out  by  identifying  port  facilities  and  capacities  that have  been  built  and assessing  their  operational  performance.  The  strategy  for  increasing  IMFC  Natuna's  operational activities was prepared using a SWOT analysis. The results show that the facilities at IMFC Natuna have been built completely and are currently  in  good, clean, and well-maintained condition. IMFC operational performance results from negative gap analysis on fish unloading parameters, namely fish production indicators and ship visits; the parameter of preparation of supplies on ice provision indicator;  and  marketing  parameters  on  the  indicator  of the  number  of fish  marketed. The  service satisfaction assessment obtained an unsatisfactory rating on the provision of integrated cold storage facilities,  provision  and  marketing  services,  as  well  as  facilities  for  fish  auctions.  Strategies  for increasing the operational activities of IMFC Natuna include empowering and improving fishers' skills, making regulations so that trading  activities  and business activities are centered in IMFC Natuna, inviting investors to develop fisheries investment, and bringing in fishing fleets from outside Natuna.
Keywords:  Gap, Natuna, operational, IMFC, Strategy.

## ABSTRAK
Pembangunan  Sentra  Kelautan  dan  Perikanan  Terpadu  (SKPT)  Natuna  bertujuan mengintegrasikan  aktivitas  pendaratan  ikan,  pengolahan  hingga  pemasaran.  Tujuan  dari pembangunan  SKPT tersebut hingga tahun  2019 belum tercapai,  SKPT belum  beroperasi secara optimal. Penelitian ini bertujuan untuk menilai efektivitas operasional SKPT Natuna dan menyusun strategi  untuk  peningkatannya.  Penelitian  dilakukan  melalui  identifikasi  fasilitas  dan  kapasitas kepelabuhanan  yang  sudah  dibangun  dan  menilai  kinerja  operasionalnya.  Strategi  peningkatan aktivitas operasional SKPT Natuna disusun dengan menggunakan analisis SWOT. Hasil penelitian menunjukkan  bahwa,  fasilitas  di  SKPT  Natuna  telah  dibangun  cukup  lengkap  dan  secara keseluruhan saat ini dalam kondisi baik, bersih dan terawat. Kinerja operasional SKPT hasil analisis gap  negatif  pada  parameter  bongkar  ikan,  yaitu  indikator  produksi  ikan  dan  kunjungan  kapal;
parameter  persiapan  perbekalan  pada  indikator  penyediaan  es;  dan  parameter  pemasaran  pada indikator jumlah ikan yang dipasarkan. Penilaian kepuasan pelayanan didapatkan penilaian kurang puas  pada  penyediaan  fasilitas integrated  cold  storage ,  penyediaan  dan  pelayanan  pemasaran, serta fasilitas tempat pelelangan ikan. Strategi untuk peningkatan aktivitas operasional SKPT Natuna yaitu  pemberdayaan  dan  meningkatkan  keterampilan  nelayan,  membuat  peraturan  agar  aktivitas perdagangan  dan  kegiatan  bisnis  terpusat  di  SKPT  Natuna,  mengundang  investor  untuk mengembangkan  investasi  perikanan,  dan  mendatangkan  armada  penangkapan  ikan  dari  luar Natuna.
Kata kunci: Gap, Natuna, operasional, SKPT, Strategi

## PENDAHULUAN
Pembangunan  Sentra  Kelautan  dan Perikanan Terpadu (SKPT) merupakan program prioritas Pemerintah melalui Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan  (KKP) yang  berbasis  di  Pulau-Pulau  Kecil  Terluar (PPKT) dan/atau Kawasan Perbatasan sesuai Instruksi  Presiden  Nomor  7  Tahun  2016 tentang  Percepatan  Pembangunan  Industri Perikanan  Nasional.  Pembangunan  SKPT bertujuan  membangun  dan  mengintegrasikan aktivitas  bisnis  perikanan  dan  kelautan bersama  dengan  masyarakat.  Berdasarkan Keputusan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan Nomor  51  Tahun  2016  terdapat  20  lokasi strategis  pembangunan  SKPT  dan  salah satunya  adalah Natuna. Wilayah Laut Natuna Utara merupakan jalur pelayaran internasional sehingga  memiliki  peran  yang  strategis  baik dari sisi ekonomi, pertahanan, keamanan, dan politik.  Laut  Natuna  Utara  juga  memiliki  daya tarik kuat bagi negara tetangga dengan potensi sumberdaya  ikan    yang  melimpah,  sehingga banyak  terjadi  penangkapan  ikan  ilegal  dan pelanggaran  batas  wilayah  (Mira et  al .  2013; Fravel    2016;  Tampi  2017;  Triyono  dan Ramadona 2018; Winarto 2018; Fauzan et al . 2019;  Riyadi  dan  Sari  2019;  Mawanto  2020; Putranto et al . 2019).
Pembangunan SKPT Natuna dikerjakan selama periode tahun 2015-2019 di atas lahan seluas  5,8  hektar.  Area  seluas  3  hektar didapatkan  melalui  reklamasi,  sedangkan  2,8 hektar  area  sisanya  memanfaatkan  daratan yang telah ada sebelumnya. Alokasi dana dari pusat untuk penyediaan sarana dan prasarana di  SKPT  Natuna  mencapai  Rp  221,7  miliar meliputi  fasilitas  pokok,  fasilitas  fungsional, dan fasilitas penunjang untuk mengintegrasikan  berbagai  aktivitas  kelautan dan  perikanan  mulai  dari  pendaratan  hasil perikanan,  pengolahan,  hingga  pemasaran (Pregiwati 2019). SKPT Natuna sudah dikelola operasionalnya  oleh  Unit  Pelaksana  Teknis (UPT) Pusat pada Kementerian Kelautan dan
Perikanan  (KKP)  sejak  Juni  2017  selanjutnya diresmikan  pada  tanggal  7  Oktober  2019. Pembangunan SKPT Natuna dirancang menjadi lokasi penting sebagai pusat pendaratan dan menghimpun hasil tangkapan ikan,  yang  dilengkapi  berbagai  fasilitas  sejak ikan  didaratkan  sampai  ikan  didistribusikan untuk  armada  penangkapan  ikan  yang beroperasi  di  WPPNRI  711  (Laut  Natuna Utara,  Laut  Cina  Selatan,  Selat  Karimata) (Pratama et al . 2020).
Hingga  saat  ini,  pembangunan  SKPT Natuna  masih  belum  dimanfaatkan  dengan baik  karena  kemampuan  dan  fungsi  entitas bisnis  yang  ada  di  Kabupaten  Natuna  belum terintegrasi  dan  masih  tersebar  di  berbagai desa  di  pulau  Bunguran,  Pulau  Tiga,  dan Sedanau (Zulham 2018). Lokasi SKPT Natuna di  Selat  Lampa  sangat  jauh  untuk  dijangkau bagi  nelayan  di  beberapa  daerah  seperti Serasan  Timur,  Serasan  Barat,  dan  Subi sehingga  nelayan  lebih  memilih  mendaratkan dan  memasarkan  hasil  tangkapan  ikan  ke Pemangkat (Kalimantan Barat) karena memiliki  jarak  relatif  lebih  dekat  sehingga dapat  menghemat  waktu  dan  biaya  untuk bahan  bakar  (Nurani et  al. 2020).  Hingga Januari 2020 aktivitas kepelabuhanan di SKPT Natuna  masih  belum  berjalan  secara  efektif. Hal  ini  dapat  dilihat  dari  aktivitas  pelelangan ikan di tempat pelelangan ikan (TPI) yang tidak berjalan.  Padahal  bangunan  TPI  sudah dibangun  sejak  tahun  2016  dan  operasional SKPT  Natuna  sudah  berlangsung  sejak  Juni 2017.
Penelitian perlu dilakukan untuk mengetahui  sejauh  mana  SKPT  Natuna menjalankan fungsi dan peranannya sehingga tujuan  awal  tercapai.    Penelitian  ini  bertujuan menilai  efektivitas  dan  menyusun  strategi untuk  peningkatan  fungsi  dan  peranan  SKPT Natuna. Secara rinci tujuan penelitian yaitu: (1) mendeskripsikan  jenis  fasilitas  dan  kapasitas kepelabuhanan yang sudah dibangun di SKPT Natuna,  (2)  menilai  kinerja  operasional  dari fasilitas  pokok,  fungsional,  dan  penunjang
yang  langsung  berkaitan  dengan  operasi penangkapan  ikan  di  SKPT  Natuna,  dan  (3) menyusun strategi untuk peningkatan aktivitas operasional SKPT Natuna.
Pendekatan yang dilakukan yaitu melalui  identifikasi  fasilitas  dan  kapasitas kepelabuhanan  yang  sudah  dibagun  dan kinerja  operasional  dari  fasilitas  pokok, fungsional,  dan  penunjang  yang  langsung berkaitan dengan operasi penangkapan ikan di SKPT Natuna, seperti bongkar ikan, persiapan perbekalan,  pemasaran,  dan  pelayanan. Penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan masukan  kepada  Pengelola  SKPT  dalam meningkatkan  aktivitas  operasional  di  SKPT Natuna.

## METODE
Pengambilan  data  lapang  dilakukan pada  pada  23-31  Januari  2020.  Lokasi penelitian  terletak  di  Pelabuhan  Perikanan Selat Lampa atau biasa disebut SKPT Natuna yang  berada  di  Jl.  Abdullah,  Desa  Sabang Mawang  Balai,  Kecamatan  Pulau  Tiga, Kabupaten  Natuna,  Provinsi  Kepulauan  Riau (Gambar 1).
Data  jenis  fasilitas  dan  kapasitas kepelabuhanan yang sudah dibangun di SKPT Natuna  dikumpulkan  melalui  wawancara  dan observasi lapang didampingi oleh dua petugas pengelola SKPT Natuna, yaitu petugas sarana dan  prasarana  dan  petugas  kesyahbandaran SKPT  Natuna.  Data  kinerja  operasional  dari fasilitas  pokok,  fungsional,  dan  penunjang yang  langsung  berkaitan  dengan  operasi penangkapan ikan seperti produksi ikan (ton), kunjungan kapal (unit), penyediaan perbekalan (BBM,  es,  dan  air  bersih),  jumlah  ikan  yang
dipasarkan,  tujuan  pasar,  dan integrated  cold storage (ICS)  diambil  dari  petugas  pengelola SKPT  Natuna  dan  petugas  Perum  Perindo. Data  wawancara  tentang  kepuasan  fasilitas bongkar  ikan,  perbekalan,  dan  pemasaran diambil  dari  19  nelayan  (9  nelayan  bagan perahu,  8  nelayan  pompong  kecil  (kapal  0-5 GT), 2 nelayan rawai 19 GT), dan 2 pengumpul ikan ( tauke) masing-masing sebagai responden dengan teknik accidental sampling melalui metode perhitungan likert.
Pengolahan  data  dilakukan  secara kualitatif  dan  kuantitatif.  Pengolahan  data secara  kualitatif  digunakan  untuk  mengolah data  wawancara.  Pengolahan  data  secara kuantitatif digunakan untuk mengolah kepuasan  penyediaan  fasilitas  bongkar  ikan, perbekalan, dan pemasaran serta perhitungan bobot, rating dan skor pada SWOT. Pengolah- an  data  dilakukan  dengan  menggunakan software excel.
Analisis  data  untuk  tujuan  pertama dilakukan secara deskriptif. Analisis dilakukan dengan  mendeskripsikan  dan  menilai  kondisi aktual untuk mengetahui fasilitas dan kapasitas kepelabuhanan yang sudah dibagun dan  beroperasi  di  SKPT  Natuna  melalui metode deskriptif kualitatif.
Analisis  data  untuk  tujuan  kedua dilakukan  dengan  menggunakan  analisis gap (kesenjangan) (Jienardy 2017; Fain et al . 2019; Yania et  al .  2022).  Analisis  dilakukan  melalui penilaian  kinerja  operasional  dari  fasilitas pokok,  fungsional,  dan  penunjang  yang langsung  berkaitan  dengan  operasi  penang- kapan  ikan,  seperti  bongkar  ikan,  persiapan perbekalan melaut, pemasaran, dan pelayanan.
Gambar 1 Peta lokasi penelitian. Kabupaten Natuna
Analisis
gap dilakukan
melalui pendekatan deskriptif kuantitatif sesuai standar Keputusan Direktorat Jenderal Perikanan  Tangkap  Nomor  20  Tahun  2015 tentang Pedoman Evaluasi Kinerja Operasional Pelabuhan Perikanan dan Peraturan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan Republik  Indonesia  Nomor  8  Tahun  2012 tentang  Kepelabuhanan Perikanan, kemudian disesuaikan  dengan  kondisi  lapangan. Gap dihitung  berdasarkan  formula  sederhana sebagai berikut:
Gap = Kondisi operasional - Standar operasional. (1)
dengan:
Gap :  Kesenjangan  atau  perbandingan  kondisi aktual dengan kinerja yang diharapkan;
Kondisi operasional  : Kondisi aktual operasional di SKPT Natuna; dan
Standar operasional  :  Kinerja  potensial  atau  yang diharapkan
Analisis  data  pada  tujuan  ketiga  meng- gunakan  analisis  SWOT,  untuk  mendapatkan berbagai alternatif strategi peningkatan operasional  SKPT  Natuna,  berdasarkan  pada pertimbangan faktor internal (kekuatan/- strengths dan  kelemahan/ weakness )  dan faktor  eksternal  (peluang/ opportunities dan ancaman/ threats ).  Analisis  SWOT  dilakukan melalui  penyusunan  matriks  IFAS  ( Internal Factor Analysis Summary ) untuk menguraikan faktor-faktor  kekuatan  dan  kelemahan  yang menunjukkan  dimana  posisi  saat  ini  dan matriks  EFAS  ( External  Factor Analysis Summary )  yang  menguraikan  faktor-faktor peluang  dan  acaman  (Mira et  al .  2013; Kusbandono 2019; Reza et al . 2019; Hutapea et al . 2019; Astuti dan Ratnawati 2020; Mashuri dan Nurjannah 2020).

## HASIL
Jenis Fasilitas dan Kapasitas Kepelabuhanan yang sudah dibangun di SKPT Natuna
Fasilitas
kepelabuhanan meliputi fasilitas pokok, fungsional, dan penunjang atau tambahan . Berbagai  fasilitas  kepelabuhanan tersebut  secara  umum  sudah  dibangun  di SKPT Natuna. Pembangunan dilakukan secara bertahap sejak tahun 2015. Penjelasan terkait  dengan  keberadaan  fasilitas  dengan kapasitas  dan  kondisinya  dapat  dijabarkan sebagai berikut.
Fasilitas  pokok  adalah  fasilitas  dasar yang  harus  terpenuhi  oleh  sebuah  pelabuhan perikanan  agar  operasional  dan  fungsi pelabuhan  perikanan  berjalan  sesuai  dengan tujuan utamanya, yaitu untuk tempat
membongkar  ikan  hasil  tangkapan,  memuat perbekalan,  dan  tempat  tambat  labuh  kapal- kapal. Persentase ketersediaan fasilitas pokok yang  sudah  dibangun  jika  dibandingkan dengan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  27 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Bidang Kelautan dan  Perikanan  yaitu  sebesar 77,777%.  Fasilitas  pokok  dan  kapasitas  yang sudah  dibangun  di  SKPT  Natuna  bisa  dilihat pada Tabel 1.
Fasilitas fungsional adalah fasilitas yang berfungsi meningkatkan nilai guna dari fasilitas pokok  sehingga  menunjang  aktivitas  sesuai dengan  kebutuhan  operasional  di  pelabuhan perikanan.  Persentase  ketersediaan  fasilitas fungsional yang sudah dibangun jika dibandingkan  dengan  Peraturan  Pemerintah Nomor  27  Tahun  2021  tentang  Penyeleng- garaan  Bidang  Kelautan  dan  Perikanan  yaitu sebesar  81,818%.  Fasilitas  fungsional  yang sudah dibangun di SKPT Natuna dapat dilihat pada Tabel 2.
Fasilitas penunjang atau fasilitas tambahan  adalah  fasilitas  yang  mendukung aktivitas  operasional  pelabuhan.  Persentase ketersediaan  fasilitas  penunjang  yang  sudah dibangun jika dibandingkan dengan Peraturan Pemerintah  Nomor  27  Tahun  2021  tentang Penyelenggaraan Bidang Kelautan dan Perikanan  yaitu  sebesar  62,5%.  Fasilitas penunjang  yang  sudah  dibangun  di  SKPT Natuna dapat dilihat pada Tabel 3.

## Kinerja operasional SKPT Natuna
Analisis  kesenjangan  telah  dilakukan untuk  menilai  kinerja  operasional  mengacu pada  standar.    Hasil  analisis    kesenjangan ( gap ) untuk  setiap  parameter  dan  indikator dapat dilihat pada Tabel 4.

## Strategi Peningkatan Aktivitas Operasional SKPT Natuna
Strategi
peningkatan aktivitas operasional  SKPT  Natuna  disusun  untuk mendukung kegiatan bisnis perikanan tangkap yang berkelanjutan. Penyusunan strategi telah dilakukan  dengan  menggunakan  analisis SWOT  berdasarkan  pertimbangan  faktor- faktor internal dan eksternal SKPT Natuna.

## Faktor Internal
Matriks  IFAS  ( Internal  Factor Analysis Summary )  dapat  dilihat  pada  Tabel  5.  Hasil subtotal  skor  kekuatan  ( strengths )  sebesar 1,89  dan  subtotal  kelemahan  ( weakness ) sebesar 0,77. Total skor faktor internal adalah 1,12.

## Faktor Eksternal
Matriks EFAS ( External Factor Analysis Summary )  dapat  dilihat  pada  Tabel  6.  Hasil
subtotal  skor  peluang  ( opportunities )  sebesar
1,81  dan  subtotal  ancaman  ( threats )  sebesar 0,86. Total skor dalam faktor eksternal adalah 0,95.

## Tabel 1 Fasilitas pokok dan kapasitas di SKPT Natuna
No Fasilitas Pokok Tahun Pembangunan Ukuran/ Kapasitas Kondisi 1. Luas lahan 2015 5,8 hektar (3 hektar reklamasi dan 2,8 hektar lahan daratan yang sudah ada) Beroperasi baik, bersih, dan terawat 2. Dermaga - Pertama (terbuka)
- Kedua (kanopi)
2015 2017
100 × 8 meter (5 –1000 GT, menampung 30 GT = 20 kapal, 1000 GT = 3
kapal)
120 × 8 meter (3 –5 GT, menampung >25 kapal) Beroperasi baik, bersih, dan terawat Beroperasi baik, bersih, dan terawat 3. Kolam pelabuhan - Pertama (terbuka) - Kedua (kanopi) 2015 2017 15 meter 5 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat 4. Jalan komplek dan trotoar 2016 1.250 × 8 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat 5. Drainase 2017 Panjang 1.150 meter, lebar 1,2 meter, dan kedalaman 1 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat 6. Causeway - Depan - Belakang 2015 2017 57 × 6 meter 120 × 8 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat 7. Trestle - Dermaga pertama (terbuka) - Dermaga kedua (kanopi) 2015 2017 15 × 4 meter 10 × 8 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat
Sumber: Data primer hasil wawancara (2020)

## Tabel 2 Fasilitas fungsional dan kapasitas di SKPT Natuna
No Fasilitas Fungsional Tahun Pembangunan Ukuran/ Kapasitas Kondisi 1. Tempat pelelangan ikan (TPI) 2016 20 × 40 meter Belum beroperasi, bersih, dan terawat 2. Integrated cold storage (ICS) 2016 200 ton Beroperasi baik, bersih, dan terawat 3. Pengolahan air bersih BWRO 2016 250 ton/10 jam Beroperasi baik, bersih, dan terawat 4. Instalasi listrik
- PLN
- Genset SKPT Natuna
- Genset Perum Perindo
2016 2016
2016 5.000 kVA 200 HP 150 HP Beroperasi baik (baru digunakan 865 kVA) dan terawat Beroperasi baik, dan terawat 5. Kantor Administrasi Pelabuhan 2016 15 × 10 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat 6. Kios Bahan Bakar Minyak (BBM) 2016 12 kl/hari (2 tangki dan 6 kl/tangki) Beroperasi baik, bersih, dan terawat
7. Mesin es
- 1 mesin ice flake
- 1 mesin es balok - 1 mesin ice flake 2017 2017 2018 3 ton/hari 1 ton/hari 5 ton/hari Beroperasi baik, bersih, dan terawat 8. Tempat perbaikan jaring 2016 20 × 40 meter Beroperasi baik (baru tiga kali), bersih, dan terawat 9. Kios perbekalan melaut - 1 kantin - 1 kios sembako 2016 2016 5 × 3 meter 5 × 3 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat 10. Internet 2018 Signal 4G, wifi gratis Beroperasi baik dan terawat

## Tabel 3 Fasilitas penunjang dan kapasitas di SKPT Natuna
No Fasilitas Penunjang Tahun Pembangunan/ Pengadaan Ukuran/ Kapasitas Kondisi 1. Kantor koperasi 2016 2 unit: 5 × 3 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat 2. Rumah ibadah/masjid 2017 20 × 20 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat 3. Rumah pegawai 2017 5 unit: 5 × 6 meter dan 1 unit: 10 × 8 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat 4. Pos jaga 2017 3 unit: 2 × 3 meter Beroperasi baik, bersih, dan terawat 5. MCK 2016 3 unit: 6 × 6 meter (setiap 1 unit terdapat 4 kamar mandi) Beroperasi baik, bersih, dan terawat 6. Mobil tangki air 2017 5 ton Beroperasi baik dan terawat 7. Truk mini crane 2017 Angkat maksimal 1 ton Beroperasi baik dan terawat 8. Mobil layanan gerak BNI 2018 1 mobil Beroperasi baik dan terawat 9. Truk pengangkut sampah dan motor bak roda tiga 2017 2 ton dan 500 kg Beroperasi baik dan terawat

## Tabel 4 Hasil analisis gap, kinerja operasional SKPT Natuna
Parameter Indikator Standar Kondisi di SKPT Natuna Bongkar ikan -   Produksi ikan (ton) >5 ton/hari Produksi ikan: 1,569 ton/hari (2017); 2,847 ton/hari (2018); dan 1,705 ton/hari (2019) -   Kunjungan kapal (unit) >10 unit/hari Kunjungan kapal: 8 unit/hari (2017); 9 unit/hari (2018); dan 3 unit/hari (2019) Persiapan perbekalan -   Penyediaan BBM Sesuai kebutuhan (100%) Kapasitas SPBUN sebesar 12.000 liter/hari dan tersalurkan 1.659,159 liter/hari -   Penyediaan es Sesuai kebutuhan (100%) Kapasitas ice flake 9 ton/hari atau 270 ton/bulan, namun masih ada nelayan yang membeli es dari luar
SKPT Natuna melalui tauke - Penyediaan air bersih Sesuai kebutuhan (100%) Kapasitas air bersih sebanyak 250 ton/10 jam dan beroperasi setiap hari selama 24 jam Pemasaran -   Jumlah ikan yang dipasarkan >5 ton/hari Ikan yang dipasarkan: 1,569 ton/hari (2017); 2,847 ton/hari (2018); dan 1,705 ton/hari (2019) -   Tujuan pasar Luar daerah (lokal dan regional) Tiga jalur tujuan pasar, yaitu lokal (Ranai), regional (Pontianak, Batam, Tanjung Pinang, Jakarta), dan internasional (Jepang dan Singapura) - Integrated cold storage (ICS) Tersedia dan beroperasi Beroperasi dengan kapasitas 200 ton Pelayanan - Penyediaan dan pelayanan bongkar ikan Tersedia, termanfaatkan, dan dalam kondisi baik -Pelayanan dan penyediaan bongkar ikan (cukup puas) -Fasilitas dermaga (puas) -Fasilitas kolam pelabuhan (puas)
-Fasilitas jalan komplek dan drainase (sangat puas) -Fasilitas causeway dan trestle (sangat puas)
- Penyediaan dan pelayanan persiapan perbekalan Tersedia, termanfaatkan, dan dalam kondisi baik -Pelayanan dan penyediaan perbekalan (puas) -Fasilitas air bersih (puas) -Fasilitas BBM (cukup puas) -Fasilitas es (puas) - Penyediaan dan pelayanan pemasaran Tersedia, termanfaatkan, dan dalam kondisi baik -Pelayanan dan penyediaan pemasaran (kurang puas) -Fasilitas tempat pelelangan ikan (TPI) (kurang puas)
-Fasilitas integrated cold storage (ICS) (kurang puas)
Sumber  : data sekunder (Surat Keputusan Direktur Jendral Perikanan Tangkap Nomor 20 Tahun 2015, Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 8 Tahun 2012 tentang Kepelabuhanan Perikanan) (dimodifikasi) dan data primer hasil wawancara

## Tabel 5 Matriks IFAS
Faktor-Faktor Strategis Bobot Rating Skor Kekuatan (strengths) SKPT Natuna memiliki fasilitas pelabuhan perikanan yang baik 0,12 3,90 0,46 Adanya UPT Pusat sebagai petugas pengelola aktivitas kesyahbandaran di SKPT Natuna 0,12 3,48 0,41 Terjadi pencatatan ikan yang didaratkan di SKPT Natuna 0,09 3,62 0,32 Memiliki integrated cold storage (ICS ) berkapasitas 200 ton 0,12 3,33 0,39 Memiliki lahan pelabuhan yang luas dengan tata letak fasilitas yang baik 0,09 3,52 0,31 Subtotal 1,89 Kelemahan (weakness) Aktivitas bongkar muat hasil perikanan masih belum optimal 0,09 1,52 0,13 Pelelangan ikan di tempat pelelangan ikan (TPI) belum berjalan 0,12 1,86 0,22 Kapal yang mendarat di SKPT Natuna masih terbatas dengan ukuran kapal < 30 GT 0,09 1,38 0,12 Belum dapat melakukan ekspor langsung dari SKPT Natuna (harus melalui Batam atau Jakarta terlebih dahulu) 0,09 1,71 0,15 Es tidak mencukupi kebutuhan perbekalan nelayan, sehingga harus mengambil dari luar SKPT Natuna 0,09 1,67 0,15 Subtotal 0,77 Total 1 Nilai Total Skor (x) 1,12

## Tabel 6 Matriks EFAS
Faktor-Faktor Strategis Bobot Rating Skor Peluang (opportunities) Ikan yang didaratkan memiliki kualitas yang baik 0,09 3,71 0,34 Akan adanya pasar ikan di Ranai dan bantuan investasi pabrik es 30 ton dari JICA di SKPT Natuna 0,09 3,52 0,32 Potensi perikanan tangkap yang besar dan masih belum termanfaatkan secara optimal 0,12 3,81 0,46 Berdekatan dengan Pelabuhan Tol Laut Selat Lampa, sehingga mempermudah distribusi hasil perikanan untuk dipasarkan 0,09 3,67 0,33 Ekspor hasil perikanan ke negara lain sudah dilakukan 0,09 3,90 0,35 Subtotal 1,81 Ancaman (threats) Lokasi SKPT Natuna terlalu jauh untuk nelayan yang berada di luar Pulau Natuna Besar 0,12 1,62 0,20 Musim angin utara menyebabkan banyak nelayan yang tidak berani melaut karena gelombang besar 0,12 1,52 0,18 Konflik dengan nelayan andon karena alat tangkap yang tidak ramah lingkungan 0,06 1,86 0,11 Nelayan memiliki ketergantungan tinggi kepada tauke untuk pemodalan melaut 0,12 1,95 0,24 Distribusi hasil perikanan terkendala jadwal Tol Laut yang hanya dua kali sebulan 0,09 1,38 0,13 Subtotal 0,86 Total 1 Nilai Total Skor (y) 0,95

## Matriks SWOT
Penyusunan rekomendasi strategi dilakukan  dengan  memadukan  faktor-faktor yang  menjadi  kekuatan,  kelemahan,  peluang, dan  ancaman  (Tabel  7).  Hasil  analisis  SWOT diperoleh 18 strategi, yaitu empat strategi SO, empat strategi ST, lima strategi WO, dan lima strategi WT.
Rekomendasi yang tepat untuk peningkatan aktivitas operasional SKPT
Natuna  yaitu  mengacu  pada  kondisi  SKPT Natuna  saat  ini  yang  berada  dalam  kondisi memiliki kekuatan dan peluang. Strategi yang tepat yaitu: 1) Pemberdayaan dan meningkatkan keterampilan nelayan; 2)
Membuat peraturan agar aktivitas perdagangan  dan  kegiatan  bisnis terpusat  di SKPT Natuna; 3) Mengundang investor untuk mengembangkan  investasi  perikanan;  dan  4) Mendatangkan armada penangkapan ikan dari luar Natuna.

## Tabel 7 Matriks SWOT
STRENGTHS (S)
WEAKNESS (W)
IFAS EFAS 1.  SKPT Natuna memiliki fasilitas pelabuhan perikanan yang baik 2.  Adanya  UPT  Pusat  sebagai  petugas pengelola aktivitas kesyahbandaran di SKPT Natuna 3.  Terjadi pencatatan ikan yang didaratkan di SKPT Natuna
4.  Memiliki integrated cold storage (ICS ) berkapasitas 200 ton 5.  Memiliki  lahan  pelabuhan  yang  luas dengan tata letak fasilitas yang baik 1.  Aktivitas bongkar muat hasil perikanan masih belum optimal 2.  Pelelangan ikan di tempat
pelelangan ikan (TPI) belum
berjalan
3.  Kapal  yang  mendarat  di  SKPT Natuna  masih  terbatas  dengan ukuran kapal <30 GT
4.  Belum  dapat  melakukan  ekspor langsung dari SKPT Natuna (harus melalui Batam atau Jakarta terlebih dahulu) 5.  Es  tidak  mencukupi  kebutuhan perbekalan nelayan, sehingga nelayan harus mengambil dari luar SKPT Natuna OPPORTUNITIES (O) STRATEGI (SO) STRATEGI (WO) 1.  Ikan yang didaratkan memiliki kualitas yang baik 2.  Akan  adanya  pasar  ikan  di
Ranai  dan  bantuan  investasi pabrik  es  30  ton  dari  JICA  di
SKPT Natuna 3.  Potensi  perikanan  tangkap yang  besar  dan  masih  belum termanfaatkan secara optimal 4.  Berdekatan dengan Pelabuhan  Tol  Laut  Selat Lampa, sehingga mempermudah distribusi hasil perikanan untuk dipasarkan 5.  Ekspor  hasil  perikanan  ke
negara lain sudah dilakukan
1. Pemberdayaan dan meningkatkan keterampilan nelayan Kabupaten Natuna (S1,S2,S3,S4,S5,O1,O2,O3,
O5)
2. Membuat  peraturan  agar  pendaratan ikan terpusat di SKPT Natuna (S1,S2,S3,S4,S5,O1,O2,O3,
O4,O5) 3. Mengundang investor untuk mengembangkan  investasi  perikanan (S1,S2,O1,O2,O3,O5) 4. Mendatangkan  armada  penangkapan ikan dari luar Natuna (S1,S2,S3,S4,O1,O2,O3,O4, O5) 1.  Penguatan  fasilitas  SKPT  Natuna (W1,W2,W5,O1,O2,O3, O4,O5) 2.  Mempercepat kegiatan pelelangan ikan  dan  ekspor  langsung  dari SKPT Natuna
(W2,W3,W4,O1,O3,O4,
O5) 3.  Operasionalisasi  kapal  bantuan pemerintah (W3,O2,O3) 4.  Peningkatan kualitas kelembagaan KUB/koperasi nelayan (W1,W2,W3,O1,O2,O3) 5.  Mepercepat pembangunan investasi pabrik es 30 ton dari JICA (W1,W2,W5,O1,O2,O3, O5) THREATS (T) STRATEGI (ST) STRATEGI (WT) 1.  Lokasi  terlalu  jauh  untuk nelayan  yang  berada  di  luar Pulau Natuna Besar 1.  Membangun  Unit  Pengolahan  Ikan (UPI) modern di  SKPT Natuna (S2,S5,T1,T2,T5) 1.  Pemerintah  melakukan  bantuan permodalan, pelatihan, dan subsidi  saat  musim  angin  utara (W3,T2,T3,T4) 2.  Lokasi  terlalu  jauh  untuk nelayan  yang  berada  di  luar Pulau Natuna Besar 3.  Musim angin utara menyebabkan banyak nelayan  yang  tidak  melaut karena gelombang besar 4.  Konflik dengan nelayan andon karena alat tangkap yang tidak ramah lingkungan 5.  Nelayan memiliki ketergantungan  tinggi  kepada tauke untuk permodalan melaut 6.  Distribusi hasil perikanan terkendala  jadwal  Tol  Laut yang hanya dua kali sebulan 2.  Membangun  Unit  Pengolahan  Ikan (UPI) modern di  SKPT Natuna (S2,S5,T1,T2,T5) 3.  Membuat  peraturan  untuk  nelayan andon yang akan melakukan penangkapan di WPP 711 (S1,S2,T3)
4.  Memperbanyak  jadwal  pelayaran  jasa angkut Tol Laut (S4,T5)
5.  Merangkul tauke sebagai mitra penting
dari pemasaran bersama Perum Perindo di SKPT Natuna (S1,S2,S3,S4,T4) 1.  Pemerintah  melakukan  bantuan permodalan, pelatihan, dan subsidi  saat  musim  angin  utara
(W3,T2,T3,T4)
2.  Menambah  kapasitas  infrastruktur dan sarana bongkar ikan, perbekalan, dan pemasaran
(W1,W5,T4)
3.  Pemerintah  memberikan  bantuan kapal perikanan sesuai kebutuhan nelayan Natuna (W3,T1)
4.  Pemerintah  Daerah  Kabupaten Natuna  membentuk  KUD  untuk pelelangan  ikan  di  TPI  yang menguntungkan (W1,W2,W3,T1,T4) 5.  Membentuk  jalur  distribusi  selain
Tol Laut (W2,W3,W4,T5)

## PEMBAHASAN
SKPT  Natuna  memiliki  fasilitas  pokok, fungsional,  dan  penunjang  untuk  menginte- grasikan  berbagai  kegiatan  kepelabuhanan dalam  kondisi  baik,  walaupun  belum  100%
lengkap. Menurut Lubis (2012) fasilitas pokok berfungsi  untuk  menjamin  kelancaran  dan keamanan  kapal,  baik  sewaktu  berlayar keluar  masuk  pelabuhan  maupun  sewaktu melakukan  tambat  dan  labuh  di  pelabuhan perikanan.  Fasilitas  fungsional  berfungsi
meningkatkan  nilai  guna  dari  fasilitas  pokok sehingga menunjang aktivitas sesuai dengan kebutuhan operasionalnya. Sementara, fasilitas  penunjang  adalah  fasilitas  yang secara  tidak  langsung  dapat  meningkatkan peranan pelabuhan perikanan sehingga para pelaku  mendapat  kenyamanan  yang  lebih saat  melakukan  aktivitas  di  pelabuhan perikanan.
Berbagai  bantuan  telah  diberikan  oleh pemerintah  untuk  mendukung  operasional SKPT  Natuna  (Pregiwati  2019).  Pada  tahun 2017,  KKP  memberikan  bantuan  kapal penangkap ikan, berbahan fiberglass sebanyak 60 unit kapal.  Kementerian PUPR melalui  Direktorat  Jederal  Bina  Marga membangun  jalan  akses  sepanjang  5  km  ke Selat  Lampa  dari  SP  Sekunyam  dan pembangunan  jalan  akses  ke  lokasi  SKPT Natuna  dari  Ibu  Kota  Ranai  (Ranai-Selat Lampa).  Kementerian  Kominfo  memberikan dukungan  internet  4G  yang  beroperasi  sejak 31  Maret  2018  serta  parabola Very  Small Aperture  Terminal (VSAT)  sebagai  penerima sinyal  dari  satelit.  Kementerian  ESDM membantu  pasokan  BBM  subsidi  dan komersial untuk nelayan melalui PT
Pertamina  dan  suplai  tenaga  listrik  dengan memasang  gardu  induk  di  SKPT  Natuna dengan kapasitas 5000 kVa melalui PT PLN. Bank  Negara  Indonesia  juga  turut  serta menghadirkan mobil layanan gerak BNI untuk membantu  akses  perbankan  bagi  nelayan. Perum  Perindo  turut  andil  memberikan dukungan  kegiatan  operasional  pemasaran hasil  perikanan  melalui integrated  cold storage (ICS) berkapasitas 200 ton. Kementerian  Perhubungan  dalam  bentuk dukungan  transportasi  distribusi  pemasaran hasil  perikanan  Kabupaten  Natuna  (melalui Tol  Laut)  dan  fasilitas  penerbitan  dokumen kapal  bantuan  pemerintah  bagi  nelayan (Mawanto 2020).
Bantuan tersebut di atas dimaksudkan agar  kegiatan  operasional  SKPT  dapat segera  meningkat,  namun  berbagai  kendala masih dihadapi diantaranya yaitu keberadaan SKPT  yang  cukup  jauh  dari  pusat-pusat pendaratan ikan yang biasa nelayan gunakan saat  ini.  Tercatat  199  kapal  yang  melakukan aktivitas  kepelabuhanan  di  SKPT  Natuna, dengan rincian: 73 unit kapal ukuran < 10 GT; 50 unit kapal ukuran 10 - 30 GT; 16 unit kapal ukuran  >  30  GT;  dan  60  unit  kapal  bantuan berbahan fiberglass untuk  SKPT  Natuna. Data Surat Izin Usaha Perikanan (SIUP) yang mempunyai  pelabuhan  pangkalan  di  SKPT Natuna di Selat Lampa sejumlah 88 unit kapal dengan  domisili  pelaku  usaha  di  Bangka
Belitung,  Kalimantan  Barat,  Kepulauan  Riau, Riau,  dan  Sumatera  Selatan  yang  dapat  di dorong  untuk  segera  memanfaatkan  SKPT Natuna (Zulham 2018).
Saat  ini,  dermaga  pertama  (terbuka) telah dimanfaatkan untuk bersandarnya 8 unit kapal izin pusat dan 62 unit kapal izin provinsi. Ikan  dominan  yang  didaratkan  di  SKPT Natuna adalah ikan selayang, gurita, tongkol, tamban,  anggoli,  dan  cumi  dengan  alat tangkap  yang  dominan  digunakan  nelayan adalah bubu, bagan, pancing ulur, dan rawai (Triyono dan Ramadona 2018).
Tujuan  pemasaran  ikan  terbagi  atas pasar  lokal,  regional,  dan  ekspor  (Zulham 2018).  Tujuan  pasar  lokal  terletak  di  pasar ikan  tradisional  Ranai  yang  didistribusikan oleh tauke .  Tujuan  pasar  regional/nasional yaitu Tanjung Pinang, Batam, Pontianak, dan Karimun  untuk  komoditas  ikan  tuna  dan tongkol.  Tujuan  pasar  ekspor/internasional adalah Singapura dan Jepang untuk komoditas  kakap  merah  dan  gurita.  Namun sangat  disayangkan  karena  saat  ini  belum dapat melakukan ekspor komoditas perikanan dari  SKPT  Natuna  ke  negara  tujuan  karena belum  memiliki  izin  ekspor  ( exit  entri  point ) dari  Kabupaten  Natuna  langsung  ke  negara tujuan  (Suriwahyudi et  al. 2022).  Saat  ini proses ekspor masih dilakukan melalui Batam dan Jakarta menggunakan armada kapal Tol Laut  yang  melakukan  pemuatan  dua  kali dalam satu bulan (Mawanto 2020).
Hasil analisis kesenjangan ( gap analysis )  menunjukkan  bahwa  produksi  ikan di  SKPT  Natuna  di  bawah  standar  produksi ikan  yang  seharusnya.  Hal  ini  terjadi  karena banyak  nelayan  non-mitra  Perum  Perindo yang  tidak  lagi  mendaratkan  ikan  ke integrated  cold  storage (ICS)  yang  dikelola oleh Perum Perindo karena masalah pembayaran yang tidak langsung didapatkan. SKPT  Natuna  belum  menarik  bagi  banyak nelayan karena telah memiliki tempat-tempat pendaratan ikan tetap sesuai dengan kerjasama  bersama tauke di  dermaga- dermaga  kecil  atau  dermaga  milik  swasta (tangkahan).
Kunjungan  kapal  di  SKPT  Natuna kurang  dari  10  unit/hari  sesuai  dengan standar  Pelabuhan  Perikanan  Pantai  (PPP). Hal  tersebut  terjadi  karena  penggunaan ukuran  kapal  yang  masih  terbatas.  Kapal- kapal besar  belum tertarik  mendaratkan ikan di  SKPT  Natuna  karena  belum  terjadinya aktivitas pelelangan ikan di tempat pelelangan ikan  (TPI).  Pemerintah  melalui  KKP  telah memberikan  kapal  bantuan  kepada  nelayan
melalui  koperasi  nelayan,  namun  kapal bantuan  dengan  bahan fiberglass tersebut tidak  dioperasikan  oleh  nelayan  karena perairan  Natuna  dan  Natuna  Utara  memiliki gelombang  yang  besar  dan  nelayan  tidak terbiasa  dengan  kapal  berbahan fiberglass . Sebenarnya kapal fiberglass memiliki beberapa  keuanggulan  diantaranya  lebih ringan,  tahan  terhadap  cuaca,  perawatan lebih mudah dan waktu produksi lebih singkat. Kapal fiberglass juga lebih ekonomis dibandingkan  dengan  kayu  maupun  logam untuk  bahan  pembuatan  kapal  berukuran kecil  (Pambudi et  al .  2021;  Siswandi et  al . 2021).
Perbekalan es yang tersedia di SKPT Natuna  tersedia  dalam  bentuk  es  curah  ( ice flake )  dengan kapasitas 9 ton/hari. Es curah didominasi peruntukannya bagi nelayan mitra Perum  Perindo  sebagai  penyedia  es  untuk kebutuhan melaut dan integrated cold storage (ICS),  serta  dijual  juga  kepada  nelayan  non- mitra  dengan  harga  Rp  600  per  kilogram. Meskipun memiliki kapsitas es curah dengan kapasitas  9  ton/hari  atau  270  ton/bulan, banyak  nelayan  non-mitra  Perum  Perindo yang mendapatkan es dari luar SKPT Natuna melalui tauke .
Jumlah  ikan  yang  dipasarkan  belum sesuai  dengan  standar,  yaitu  >5  ton/hari. Terjadi  kesenjangan  ( gap )  dengan  nilai negatif  dari  tahun  2017 –2019  dengan  nilai berturut-turut,  yaitu  -68,62%,  -43,06%,  dan  - 65,9%.  Salah  satu  akibat  rendahnya  jumlah ikan yang dipasarkan di SKPT Natuna adalah belum  beroperasinya  aktivitas  pelelangan ikan  di  tempat  pelelangan  ikan  (TPI)  yang membuat  nelayan  masih  bergantung  kepada tauke dan Perum Perindo untuk memasarkan ikan ke pasar tujuan masing-masing.
Strategi pertama yang perlu dilakukan untuk pengembangan SKPT Natuna  yaitu  pemberdayaan  dan  mening- katkan  keterampilan  nelayan,  agar  nelayan memiliki  kapasitas  penggunaan  alat  tangkap dan  armada  kapal  yang  lebih  modern sehingga  dapat  meningkatkan  hasil  tang- kapan.  Hal  tersebut  sudah  beberapa  kali dilakukan, seperti pelatihan alat tangkap bubu lipat  yang  sudah  dilakukan  KKP.  Pelatihan dan transfer pengetahuan harus diagendakan secara regular.
Strategi kedua yaitu membuat peraturan  agar  aktivitas  perdagangan  dan kegiatan  bisnis terpusat  di  SKPT  Natuna. Kebijakan  atau  peraturan  perlu  dibuat  agar kapal-kapal  yang  beroperasi  di  WPP  711 mendaratkan ikan di SKPT Natuna, tidak lagi
di pelabuhan-pelabuhan kecil atau pelabuhan tangkahan  yang  menyebabkan  ikan  yang didaratkan tidak tercatat ( unreported ).
Strategi  ketiga  adalah  mengundang investor  untuk  mengembangkan  investasi perikanan.  Investasi  dari  hulu  sampai  hilir, mencakup  investasi  kapal,  investasi  di pengolahan dan pemasaran.
Strategi  keempat  yaitu mendatangkan armada  penangkapan  ikan  dari  luar  Natuna. Pelaksanaan  strategi  ini  akan  berpengaruh pada  pengembangan  pasar  dan  penyerapan hasil  tangkapan  nelayan,  tentunya  perlu didukung oleh kemudahan input produksi dan tenaga  kerja  yang  kompeten  (Nurani et  al.
2020).  Strategi  mendatangkan  armada  dari luar Natuna, telah dilakukan oleh pemerintah. Namun  kebijakan  ini  masih  perlu  dipertim- bangkan karena memungkinkan timbul konflik dengan nelayan lokal (Wijaksono et al . 2021).

## KESIMPULAN
Fasilitas di SKPT Natuna telah dibangun  cukup  lengkap  yang  mencakup fasilitas  pokok,  fungsional,  dan  penunjang. Fasilitas  secara  keseluruhan  saat  ini  dalam beroperasi  kondisi  baik,  bersih  dan  terawat. Kinerja  operasional  SKPT,  masih  terdapat kesenjangan pada produksi ikan dan kunjungan kapal, penyediaan es, dan jumlah ikan  yang  dipasarkan.  Pada  penilaian kepuasan  pelayanan  didapatkan  penilaian kurang  puas  pada  penyediaan  fasilitas integrated cold storage (ICS), penyediaan dan pelayanan  pemasaran,  serta  fasilitas  tempat pelelangan ikan (TPI).
Strategi  yang  direkomendasikan  untuk peningkatan  aktivitas  operasional  SKPT Natuna yaitu 1) pemberdayaan dan meningkatkan  keterampilan  nelayan,  2) membuat peraturan agar aktivitas perdagangan  dan  kegiatan  bisnis  terpusat  di SKPT Natuna, 3) mengundang investor untuk mengembangkan  investasi  perikanan,  dan mendatangkan  armada  penangkapan  ikan dari luar Natuna.

## SARAN
Pemerintah perlu mengadakan kegiatan pelatihan dan transfer pengetahuan penangkapan  ikan  secara  rutin  kepada nelayan  Kabupaten  Natuna.  Selain  itu,  perlu adanya peraturan untuk ikan hasil tangkapan nelayan  didaratkan  di  SKPT  Natuna  dengan
merangkul tauke sebagai  kunci  pemasaran bersama Perum Perindo.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terima  kasih kepada pengelola Pelabuhan Perikanan Selat Lampa  atau  disebut  Sentra  Kelautan  dan Perikanan  Terpadu  (SKPT)  Natuna  atas kerjasama  dalam  penyediaan  data  untuk kebutuhan penelitian.

## DAFTAR PUSTAKA
Astuti AMI, Ratnawati S. 2020. Analisis SWOT dalam Menentukan Strategi Pemasaran (Studi Kasus di Kantor Pos
Kota  Magelang  56100). Jurnal  Ilmu
Manajemen . 17(2): 58-70.
Jienardy C. 2017. Gap Analisis Persepsi dan Ekspektasi Konsumen terhadap Kualitas  Layanan,  Harga,  Kualitas Produk  Esus. PERFORMA: Jurnal Manajemen  dan  Start-Up  Bisnis. 1(6): 703-710.
Direktorat  Jenderal  Perikanan  Tangkap. 2015. Keputusan  Direktur  Jenderal Perikanan  Tangkap  Nomor  20  Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi Kinerja  Pelabuhan  Perikanan. Jakarta (ID):  Sekretariat  Jendral  Perikanan Tangkap.
Fauzan, Abdullah K, Ahmad MZ. 2019. Border Security Problems in the Waters of the Natuna  Island: Between  National
Boundaries and Illegal Fishing. AEGIS . 3(2): 95-114.
Fain  H,  Suwandi  R,  Nurani  TW.  2019.  GAP
Analysis of Good Manufacturing
Practice  on  Lobster  Supply  Chain  in
Lombok. International Journal of Science and  Engineering  Applications . 8(08): 291-294.
Fravel MT.  2016. Traditional Fishing Grounds and  China’s  Historic  Rights  Claims  in the South China Sea. Maritime Awareness Project Analysis . 31:  51-66.
Hutapea  RYF,  Solihin  I,  Nurani  TW,  Rosalia AA, Putri AS. 2019. Strategi Pengembangan Pelabuhan Perikanan Nizam  Zachman  dalam  Mendukung Industri Perikanan Tuna. Jurnal
Teknologi  Perikanan  dan  Kelautan . 10(2): 233-245.
[KKP]  Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan Republik  Indonesia.  2012. Peraturan
Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  RI Nomor 8 Tahun 2012 tentang
Kepelabuhanan  Perikanan .  Jakarta (ID):  Sekretariat  Menteri Kelautan  dan Perikanan.
[KKP]  Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan Republik  Indonesia.  2016. Keputusan
Menteri Kelautan dan Perikanan Republik  Indonesia  Nomor  51  Tahun 2016. Jakarta (ID): Sekretariat Menteri Kelautan dan Perikanan.
Kusbandono D. 2019. Analisis SWOT sebagai Upaya Pengembangan dan Penguatan Strategi  Bisnis. Jurnal  Penelitian  Ilmu Manajemen (JPIM) . 4(2): 921-932.
Mashuri, Nurjannah D. 2020.  Analisis SWOT sebagai  Strategi  Meningkatkan  Daya Saing. JPS ( Jurnal Perbankan
Syariah ). 1(1): 97-112.
Mawanto  A.  2020.  Pengaruh  Dukungan Logistik  Terpadu  di  Wilayah  Natuna terhadap Kesiapan Operasi
KOGABWILHAN  I. Jurnal  Logistik Indonesia . 4(2): 146-153.
Mira,  Solihin  A,  Tajerin.  2013.  Strategi
Peningkatan Ekonomi Wilayah Perbatasan  Berbasisi  Kelautan  dan Perikanan  (Studi  Kasus  di  Nanusa, Natuna dan Nunukan). Sosiokonsepsia . 18(3): 255-278. Nurani TW, Oktariza W, Tardoyo T, Trilaksani W, Adrianto L, Ahmad M, Muawanah U, Pratama CD. 2020. Strategi
Percepatan  Fungsionalisasi  Sentra Kelautan  Perikanan  Terpadu  Natuna. Jurnal  Teknologi  dan  Manajemen
Perikanan Laut . 11(2): 147-160. doi:https://doi.org/10.29244/jmf.v11i2.3 6278.
Pambudi  S,  Asrofi  M,  Triono  A,  Tsabit  MZB, Murtadho  N.  2021.  Perahu  fiberglass untuk  penunjang  alat  penangkap  ikan dan sektor pariwisata Desa Sumberasri Kecamatan  Purwoharjo  Banyuwangi.
Jurnal Pengabdian
Masyarakat Berkemajuan . 4(3): 723-727. Pratama  GB,  Nurani  TW,  Wahju  RI.  2020. Rancang  Bangun  Sistem  Basis  Data untuk Menunjang Pengelolaan
Perikanan Tuna Cakalang dan Tongkol di  Perairan  Natuna. Jurnal  Akuatika Indonesia . 5(2): 77-85.
Pregiwati LA. 2019. Jadi Garda Depan Utara Indonesia,  SKPT  Natuna  Diresmikan. [diakses 13 Desember 2021]. https://maritim.go.id/jadi-garda-depan- utara-indonesia-skpt-natuna- diresmikan.
Presiden  Republik  Indonesia. 2016. Instruksi Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  7
Tahun  2016  Tentang  Percepatan Pembangunan Industri Perikanan
Nasional .  Jakarta  (ID):  Sekretariat Kabinet RI Deputi Bidang Kemaritiman. Presiden Republik Indonesia. 2021. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia  Nomor  27  Tahun  2021 Tentang Penyelenggaraan Bidang Kelautan  dan  Perikanan .  Jakarta  (ID): Sekretariat Kabinet Republik Indonesia.
Putranto  GNW,  Zid  M,  Miarsyah  M.  2019. Konflik  Batas  Maritim,  Illegal  Fishing dan  Upaya  Pengekannya  di  Wilayah Laut  Natuna  antara  Indonesia  dan China. Jurnal Perikanan dan Kelautan . 9(2): 185-193.
Reza M, Nurani TW, Solihin I. 2019. Strategi Pemenuhan Kebutuhan Industri Pengolahan Ikan di Pelabuhan Perikanan  Samudera  Belawan. Jurnal
Teknologi  Perikanan  dan  Kelautan . 10(2): 123-124.
Riyadi  RA,  Sari  DAA.  2019.  Pemutakhiran Peta  di  Kawasan  Laut  Natuna  Utara sebagai  Langkah  Indonesia  Menjadi Poros  Maritim  Dunia. Belli  Ac  Pacis . 5(1): 18-31.
Siswandi  B,  Jamal,  Jupri,  Asrofi  M,  Pambudi
S.  2021.  Studi  Kelayakan Fiberglass sebagai Pengganti Kayu dalam
Pembangunan  Kapal  Nelayan  Daerah Bengkalis Pesisir. Borobudur Engineering Review . 1(2): 56-64. Suriwahyudi, Adhyanto O, Gunawan D. 2022. Analisis Transnational Organaized Crimess (TOCS) dalam Pengembangan  Ekspor  Perikanan  di Sentra Kelautan dan Perikanan Terpadu  (SKPT)  Kabupaten  Natuna
Tahun  2018-2020. Student  Online Journal. 3(1): 922-931.
Tampi  B.  2017.  Konflik  Kepulauan  Natuna Antara Indonesia dengan China (Suatu Kajian  Yuridis). Jurnal  Hukum  Unsrat . 23(10): 1-16.
Triyono,  Ramadona  T.  2018.  Penentuan
Produk Unggulan Perikanan dan Pengembangannya di Pulau Terdepan Indonesia (Kasus di Kabupaten Natuna). Jurnal Techno - Fish . 2(2): 41- 53.
Wijaksono  MM,  Suwarno  P,  Supryadi.  2021. Evaluasi  Strategi  Kelautan  Republik Indonesia  dalam  Pengerahan  Nelayan Pantura di Laut Natuna. NUSANTARA: Jurnal  Ilmu  Pengetahuan  Sosial .  8(3): 219-226.
Winarto  KRL.  2018.  Respon  Indonesia
Menghadapi Ancaman China di Perairan  Natuna. Jurnal  Demokrasi  & Otonomi Daerah . 16(2): 109-114.
Yania  WL,  Winarko,  Sutanto  S.  2022. Penerapan ISO 45001:2018 Menggunakan  Analisis  GAP. GEMA
Lingkungan Kesehatan . 20(02): 82-89.
Zulham  A.  2018.  Penilaian  Sosial  dalam Membangun  Entitas  Bisnis  Perikanan pada  SKPT  Selat  Lampa,  Natuna.
Jurnal Kebijakan Sosial Ekonomi Kelautan  dan  Perikanan. 8(1):  77-90. https://doi.org/10.15578/jksekp.v8i1.71 02 .