## Strategi Pengembangan Wilayah Nodal Pertanian Berdasarkan Klasifikasi Wilayah di Kabupaten Ciamis
Strategy for Developing Agricultural Nodal Areas based on Regional Classification in Ciamis District
Dina Marcelina*, Wasrob Nasruddin
Program Studi Agribisnis Hortikultura, Jurusan Pertanian, Politeknik Pembangunan Pertanian Bogor
* Korespondensi penulis, Email: dinamarcelina04@gmail.com
Diterima: Oktober 2021
Disetujui terbit: Desember 2021

## ABSTRACT
A unit in the region must have different characteristics of involvement in several aspects to meet the  balance  of  the  region,  one  of  which  is  the  agricultural  aspect.  Agriculture  is  an  important aspect  in  the  governance  of  an  area  because  it  involves  meeting  the  needs  of  human  life  as residents  of  the  area.  Sub-districts  in  Ciamis  Regency  have  different  characteristics  of involvement in agricultural aspects. This difference lies in the role of each region, namely as a marketing  center  and  a  center  for  agricultural  production.  The  center  must  be  known  for  the creation of optimal and efficient regional potential development. This study aimed to determine the potential for regional development through the role of the sub-district area using hierarchical analysis. The research method used was secondary data collection techniques sourced from BPS (Central Bureau of Statistics) Ciamis Regency. The results of this regional hierarchical analysis provided data in the form of grouping sub-districts in Ciamis Regency based on the number of infrastructure facilities and population from the big-small ranking system. Region order. This will be the material for determining the location of the center of the role of the nodal region. The result stated that Ciamis District was designated as a marketing center for agricultural products that covers  the  medium  and  low  hierarchical  sub-districts.  The  regional  development  strategy  was then carried out by strengthening all elements of the agribusiness subsystem. Keywords: agriculture, area development, nodal region

## ABSTRAK
Suatu  kesatuan  dalam  wilayah  pasti  memiliki  karakteristik  keterlibatan  yang  berbeda dalam  beberapa  aspek  demi  menyongsong  keseimbangan  wilayahnya,  salah  satunya  adalah aspek pertanian. Pertanian merupakan aspek penting dalam tata kelola suatu wilayah karena menyangkut  pemenuhan  kebutuhan  hidup  manusia  sebagai  penghuni  wilayah  tersebut. Kecamatan di Kabupaten Ciamis memiliki karakteristik keterlibatan pada aspek pertanian yang berbeda-beda. Perbedaan ini terletak pada peran masing-masing wilayah tersebut yaitu sebagai pusat  pemasaran  dan  pusat  produksi  hasil  pertanian.  Pusat  tersebut  haruslah  diketahui  demi terciptanya pengembangan potensi wilayah secara optimal dan efisien. Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui  potensi  pengembangan  wilayah  melalui  peran  wilayah  kecamatan menggunakan analisis hierarki. Metode penelitian yang digunakan adalah teknik pengumpulan data sekunder yang bersumber dari BPS (Badan Pusat Statistik) Kabupaten Ciamis. Hasil dari analisis hierarki wilayah ini memberikan data berupa pengelompokan wilayah kecamatan yang ada  di  Kabupaten  Ciamis  berdasarkan  jumlah  sarana  prasarana  dan  jumlah  penduduk  dari dengan  sistem  pemeringkatan  besar-kecil.  Urutan  wilayah  tersebut  akan  menjadi  bahan penentuan titik lokasi pusat peran wilayah nodal itu berada. Hasilnya akhir menyatakan bahwa Kecamatan Ciamis ditetapkan sebagai pusat pemasaran produk hasil pertanian yang menaungi wilayah  kecamatan  hierarki  sedang  dan  rendah.  Strategi  pengembangan  wilayah  kemudian dilakukan dengan memperkuat seluruh elemen subsistem agribisnis.
Kata kunci: pengembangan wilayah, pertanian, wilayah nodal

## PENDAHULUAN
Kabupaten  Ciamis  mempunyai luas lahan sekitar 143.200 Ha dari luas wilayah  Provinsi  Jawa  Barat  yang terbagi  kedalam  27  kecamatan,  258 desa/kelurahan,  dan  jumlah  penduduk sekitar 1.418.301 jiwa. Banyak
penduduk  yang  melakukan  migrasi  ke kota  untuk  mendapatkan  pelayanan kebutuhan hidup. Pergerakan penduduk ke pusat kota salah satunya diakibatkan oleh  adanya  daya  tarik  yang  besar  di pusat kota seperti ketersediaan fasilitas pelayanan yang lengkap (Massiki 2005). Fasilitas  pelayanan  ini  sifatnya  sangat akrual karena dapat menunjang aktivitas sehari-hari
masyarakat.
Kualitas  Lingkungan  permukiman  akan ditentukan  oleh  pemenuhan  suatu kebutuhan  yang  secara  otomatis diharapkan akan berdampak peningkatan  pada  taraf  kehidupan penghuninya (Massiki 2005). Pertumbuhan suatu pusat/kota ditunjang  oleh  hinterland  yang  baik.
Daerah  hinterland  sendiri  merupakan suatu wilayah yang memberikan sumbangan pangan berupa bahan baku maupun  tenaga  kerja  yang  dapat dimanfaatkan  oleh  pihak  industri maupun  non  industri  di  perkotaan. Kabupaten  Ciamis  tentunya  memiliki wilayah  hinterland  yang  tersebar  di beberapa  kecamatan.  Masing-masing kecamatan  di  Kabupaten  Ciamis  ini
memiliki  kontribusi  yang  berbeda  pada beberapa  aspek,  salah  satunya  adalah pertanian.  Pertanian  merupakan  sektor primer dalam perekonomian Indonesia, artinya  pertanian  merupakan  sektor utama  yang  menyumbang  hampir setengah  dari  perekonomian  (Sjamsir 2017).  Pertanian  memiliki  potensi ekonomi  yang  cukup  tinggi,  sehingga paradigma  pembangunan  ekonomi  di Kabupaten  Ciamis  dititikberatkan  pada keselarasan  pengembangan  pertanian dengan bertumpu pada pengembangan sumber  daya  lokal.  Klasifikasi  wilayah nodal  ini  akan  dilakukan  melalui pendekatan produksi pertanian.
Karakteristik  utama  wilayah  yang masuk  dalam  kategori  wilayah  nodal adalah  adanya  kecenderungan  dari aktivitas  wilayah  untuk  terpusat  pada satu  kegiatan  yang  dominan  (nodus) yang ada di wilayah tersebut ( Muljarijadi, 2016) . Konsep wilayah nodal didasarkan atas  asumsi  bahwa  suatu  wilayah diumpamakan  sebagai  suatu  sel  hidup yang  mempunyai  plasma  dan  inti.  Inti (pusat  simpul)  adalah  pusat-pusat pelayanan  dan  atau  pemukiman, sedangkan  plasma  adalah  daerah belakang  ( periphery/hinterland )  yang mempunyai  sifat-sifat  tertentu  dan mempunyai hubungan fungsional. Hierarki wilayah ditentukan oleh tingkat kapasitas  pelayanannya.  Kapasitas pelayanan  suatu  wilayah  dicerminkan
pula oleh magnitude (besaran) aktivitas sosial ekonomi masyarakat yang ada di suatu wilayah. Wilayah
yang mempunyai  jumlah  dan  jenis  fasilitas umum,  industri  dan  jumlah  penduduk dengan  kualitas  dan  kuantitas  relatif paling  lengkap  dibandingkan  dengan wilayah  lain  akan  menjadi  pusat  atau mempunyai  hierarki  wilayah  yang  lebih tinggi.  Sebaliknya  jika  suatu  wilayah mempunyai jumlah dan fasilitas umum, industri serta jumlah penduduk dengan kualitas  dan  kuantitas  paling  rendah merupakan  wilayah  hinterland  dari  unit wilayah  lain  secara  administratif. Klasifikasi  wilayah  nodal  ini  akan dilakukan  pada  2  kategori  yaitu  secara administratif,  dan  pewilayahan  daerah pusat hinterland
berdasarkan pendekatan  wilayah  pada  produksi pertaniannya.
Pendekatan  wilayah  ini  akan
memberikan jawaban mengenai informasi  daerah  yang  perlu  mendapat prioritas untuk dikembangkan serta jenis komoditas yang
sesuai untukdikembangkan  di  masing-masing daerah. Pusat pertumbuhan yang telah terdeteksi  ini  akan  membuat  proses pengembangan  dapat  dilakukan  lebih efisien dan optimum. Analisis wilayah ini memiliki  tujuan  sebagai  upaya  yang dapat  dilakukan  untuk  mencari  wilayah nodal  secara  administratif  dan  pusat wilayah  hinterland.  Penetapan  wilayah
nodal  secara  administratif  ini  dilakukan karena  wilayah  ini  memiliki  peran sebagai  tujuan  utama  pemasaran produk pertanian dari wilayah hinterland,  sedangkan  pusat  pertanian serta  jenis  komoditi  unggulan  wilayah hinterland  dicari  dalam  rangka  sebagai bentuk  upaya  pengembangan  wilayah secara  optimal  melalui  masing-masing subsistem agribisnis.

## METODE
Jenis penelitian merupakan kualitatif  dengan  memilih  Kabupaten Ciamis sebagai bahan analisis berdasarkan  kelengkapan  data  yang dimiliki.  Penelitian  ini  dimulai  pada tanggal  7  Maret  2021.  Data  yang digunakan  merupakan  data  sekunder tahun  2019  yang  bersumber  dari publikasi  BPS  Kabupaten  Ciamis (2020).  Metode  pengumpulan  data diawali dengan penyajian variabel data jumlah penduduk dan sarana prasarana di masing–masing wilayah kecamatan di Kabupaten  Ciamis,  kemudian  jumlah masing-masing  variabel  menjadi  tolak ukur dalam pengurutan wilayah dengan nilai  jumlah  tertinggi  ke  nilai  terendah barulah  komponen  wilayah  nodal tersebut  dapat  ditetapkan.  Analisis hubungan  fungsional  antara  wilayah pusat  kota  dengan  wilayah  hinterland juga dilakukan dengan tanpa melewatkan  rencana  pengembangan
untuk wilayah tersebut melalui penguatan subsistem agribisnis.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Menetapkan Hierarki Wilayah Kota merupakan
pusat perdagangan,  pusat  industri,  pusat pertumbuhan,  dan  pusat  permukiman. Terdapat  transaksi  antar  berbagai kegiatan/sektor  yang  bernilai  ekonomi, perlu  juga  tambahan  kriteria  bahwa konsentrasi  itu  berfungsi  melayani daerah belakangnya ( hinterland ).
Berbagai  fasilitas  yang  ada  seperti tempat  perdagangan,  jasa,  pendidikan, kesehatan,  dan  fasilitas  sosial  lainnya; tidak hanya melayani/dimanfaatkan oleh penduduk  kota  itu  saja,  tetapi  juga melayani  masyarakat  yang  datang  dari luar  kota  yang  sering  disebut  sebagai daerah belakangnya. Langkah penentuan  hierarki  wilayah  adalah menyusun  urutan  wilayah  kecamatan berdasarkan  angka  tertinggi  pada jumlah  penduduk  dan  jumlah  sarana prasarana.  Berikut  ini  disajikan  grafik urutan wilayah menurut jumlah
penduduk pada tahun 2019.
Gambar 1 Data jumlah penduduk Kabupaten Ciamis tahun 2019 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 Ci am is
Ba nj a rs ar i Pa m ar ic an Ci pa ku Pa nu m b an ga n Lak bo k Ra n ca h Ci ko n en g Ra ja de sa Pa na w an ga n Ci ha ur be u ti Ci je un gj in g Si nd a ng ka si h Pa nj a lu Ba re gb eg Ka w al i Ba nj a ra ny a r Pu rw a da di Sa da na ny a Ci sa g a
Lum bung Ja tin ag ar a Su ka m an tr i
Su ka da na
Ta m b ak sa ri
Ci do lo g Ci m ar ag as Ju m la h P e n d u d u k
Data  sarana  prasarana  yang digunakan pada grafik tersebut meliputi sarana pendidikan (SD,
SMP, SMA/SMK,  Perguruan  Tinggi),  fasilitas kesehatan  (rumah  sakit,  poliklinik, puskesmas,  puskesmas  pembantu, apotek),  dan  fasilitas  perdagangan (pasar pemerintah daerah, pasar desa). Hasil urutan wilayah yang terdapat pada grafik tersebut dapat disimpulkan bahwa Kecamatan  Ciamis  ditetapkan  sebagai ibu  kota  Kabupaten  pusat  dari  wilayah administratif  serta  pusat  pemasaran produk  hasil  pertanian.  Hal  ini  terjadi karena  sinkronnya  jumlah  penduduk dengan jumlah fasilitas tertinggi. Wilayah  kecamatan  lainnya  ditetapkan sebagai hinterland .  Data  wilayah hinterland tersebut akan dikelompokkan dengan  tujuan  untuk  kepentingan penetapan  wilayah  pusat  produksi pertanian, serta sebagai bahan perencanaan  pengembangan  wilayah. Suatu  wilayah  harus  dapat  dibagi
( partitioning ) atau dikelompokan ( grouping) ke dalam satu kesatuan agar bisa  dibedakan  dengan  kesatuan  lain.
Begitupun  untuk  konteks  perwilayahan yang  ada  di  Kabupaten  Ciamis, diperlukan  adanya  suatu  perencanaan guna  mengembangkan  struktur  ruang kewilayahannya. Perencanaan merupakan  usaha  menetapkan  suatu tujuan  dan  memilih  langkah–langkah yang diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut.  (Tarigan  2005).  Adapun kelompok  wilayah hinterland ini  adalah sebagai berikut:
a.  Kelompok Hierarki Tinggi
Kelompok  hierarki  tinggi  merupakan wilayah  yang  memiliki  karakteristik variable  rata-rata  jumlah  penduduk dan  jumlah  fasilitas  cukup  tinggi dibandingkan  wilayah  lainnya,  dan memiliki peran 95% sebagai konsumen atau tujuan pasar produk pertanian  Wilayah  yang  termasuk kedalam  kelompok  ini  merupakan wilayah  hinterland  semi  kota  karena rata-rata  jumlah  penduduk  dan jumlah  ketersediaan  fasilitasnya cukup  tinggi.  Wilayah  tersebut  yaitu Kecamatan  Pamarican  Kecamatan Cipaku,  Kecamatan  Panawangan,
Gambar 2 Data jumlah sarana prasarana Kabupaten Ciamis tahun 2019 0 10 20 30 40 50 60 Ci am is Pa m ar ic an Ci pa ku Ba nj a rs ar i Pa na w an ga n Ci je un gj in g Pa nu m b an ga n Ra n ca h Ci ha ur be u ti Ra ja de sa Pa nj a lu Lak bo k Ci ko n en g Ka w al i Ba nj a ra ny a r Si nd a ng ka si h Ba re gb eg Pu rw a da di Ci sa g a Su ka da na
Sa da na ny a Lum bung Ja tin ag ar a
Ci do lo g
Su ka m an tr i Ta m b ak sa ri Ci m ar ag as Ju m a h S a ra n a P ra sa ra n a
Kecamatan  Banjarsari,  Kecamatan Cijeungjing, Kecamatan Panumbangan,  Kecamatan  Rancah, Kecamatan Cihaurbeuti, dan Kecamatan Rajadesa. Pada kelompok  wilayah  ini  terdapat  pusat agropolitan cabai merah yang berada
di  Kecamatan  Pamarican  yang menerima supply produk dari kecamatan lain. b.  Kelompok Hierarki Sedang Kelompok hierarki sedang merupakan  wilayah  yang  memiliki kaarakteristik variable rata-rata jumlah penduduk dan jumlah fasilitas sedang. Sedang disini artinya dalam jumlah  yang  tidak  masuk  tinggi  dan rendah.  Wilayah  yang  termasuk kedalam kelompok ini memiliki peran 80% sebagai penyuplai produk hasil pertanian, namun belum bisa
dikatakan  sebagai  pusat  wilayah produksi sepenuhnya. Hal ini demikian karena beberapa kecamatan termasuk kedalam organisasi  agropolitan  dan  memiliki peran sebagai penyuplai produk hasil pertanian ke wilayah pusat agropolitan,  dan  sebagian  besar
wilayah  lainnya  merupakan  sebuah kota  dengan  jumlah  penduduk  dan fasilitas cukup tinggi sebagai karakteristiknya.  Wilayah  tersebut yaitu Kecamatan Panjalu,
Kecamatan  Cikoneng,  Kecamatan
Kawali,  Kecamatan  Banjaranyar,
Kecamatan  Lakbok,  Kecamatan Baregbeg, Kecamatan Sindangkasih, Kecamatan Purwadadi, dan Kecamatan Cisaga. c.  Kelompok Hierarki Rendah Kelompok hierarki rendah merupakan  wilayah  yang  memiliki karakteristik variable rata-rata jumlah penduduk  dan  jumlah  fasilitas  yang rendah dibandingkan kelompok wilayah  sebelumnya.  Wilayah  yang termasuk  kedalam  kelompok  ini memiliki peran 90% sebagai penyuplai produk hasil pertanian, dan dapat  ditetapkan  sebagai  pusat wilayah  produksi  pertanian.,  serta sebagian  besar  wilayah  kecamatan termasuk kedalam organisasi
agropolitan  dengan  peran  sebagai penyuplai  produk  hasil  pertanian  ke pusat  agropolitan.  Wilayah-wilayah tersebut yaitu Kecamatan Sadananya,  Kecamatan  Jatinagara, Kecamatan  Lumbung,  Kecamatan Cidolog,  Kecamatan  Tambaksari, Kecamatan Sukamantri, dan Kecamatan Cimaragas.
Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Ciamis Dampak pandemi Covid-19 selama  tahun  2020  menyebabkan penurunan pertumbuhan ekonomi Kabupaten  Ciamis  sebesar  -0,14% dibandingkan tahun 2019. Tahun–tahun sebelumnya laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Ciamis selama kurun waktu 2016  s.d  2019  tetap  tumbuh  positif diatas 5%, yakni sebesar 5,99% (2016); 5,21% (2017); 5,31% (2018); dan 5,38% (2019). Peningkatan/penurunan ini dipengaruhi baik oleh perubahan harga maupun perubahan volume. Peningkatan/penurunan PDRB sisi produksi diikuti oleh peningkatan/penurunan  PDRB  dari  sisi permintaan akhir atau pengeluaran. Sisi produksi mengalami pertumbuhan ekonomi  tertinggi  tahun  2020  terjadi pada kategori informasi dan komunikasi yang  tumbuh  di  atas  32%.  Sisi permintaan  akhir  atau  pengeluaran, PDRB  Kabupaten  Ciamis  didominasi oleh komponen Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (PK-RT), yang
menyumbang  69%  dari  total  PDRB. Berikut  disajikan  tabel  distribusi  PDRB Kabupaten  Ciamis  tahun  2016–2020. Kabupaten  Ciamis  memiliki  dominan hasil  perekonomian  dari  pertanian, sebagian kebutuhan domestiknya masih harus  dipenuhi  oleh  produk  yang berasal dari luar wilayah/luar kabupaten atau bahkan luar negeri (impor). Hal ini dapat  dilihat  dari  nilai  Net  Ekspor (Ekspor – Impor)  yang  bernilai  negatif, pada  kisaran  2,22  hingga  9,82%. Artinya,  impor  lebih  besar  dari  pada ekspor.  Seluruh  nilai  tambah  bruto (PDRB)  yang  diciptakan  di  Kabupaten Ciamis sebagian besar masih digunakan  untuk  memenuhi  kebutuhan konsumsi  rumah  tangga.  Dengan  kata lain, sebagian besar produk (domestik) yang  dihasilkan  di  wilayah  Kabupaten Ciamis  maupun  produk  (impor)  yang didatangkan dari luar wilayah atau luar negeri akan digunakan untuk memenuhi kebutuhan  konsumsi  akhir  oleh  rumah tangga. Pada masa pemulihan ekonomi, biasanya institusi rumah tangga
memperbaiki perilaku atau pola
Tabel  1  Distribusi  Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  Atas  Dasar  Harga  Berlaku (ADHB) menurut pengeluaran, Kabupaten Ciamis Tahun 2016 – 2020 (%) Komponen Pengeluaran 2016 2017 2018 2019 2020 Konsumsi Rumah Tangga 69,64 69,81 69,61 69,01 69,00 Konsumsi LNPRT 1,12 1,12 1,26 1,25 1,23 Konsumsi Pemerintah 9,74 9,40 9,10 8,80 8,76 Pembentukan Modal Tetap Bruto 26,36 26,73 24,67 24,20 21,92 Perubahan Inventori 2,97 2,74 2,66 2,49 1,31 Net Ekspor (Ekspor-Impor) (9,82) (9,80) (7,29) (5,74) (2,22) Total PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Sumber: Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Ciamis Menurut Pengeluaran 2016–2020
konsumsinya.  Hal  tersebut  terjadi karena secara umum tingkat pendapatan masyarakat akan
mengalami  perubahan  dan  di  sisi  lain persediaan  atau  penawaran  berbagai jenis barang dan jasa di pasar domestik bertambah.  Kondisi  semacam  ini memicu naiknya belanja untuk keperluan konsumsi, termasuk
konsumsi  rumah  tangga.  Perubahan struktur  perekonomian  suatu  wilayah akan  terus  dipengaruhi  oleh  perilaku para  konsumen  akhir  yang  memiliki beragam tujuan. Rata-rata konsumsi per kapita per tahun menunjukkan pertumbuhan  yang  searah  dengan kenaikan  jumlah  penduduk.  Dengan demikian, konsumsi rata-rata per kapita selalu  diikuti  pula  oleh  kenaikan  nilai konsumsinya.  Kondisi  ini  memberi gambaran  bahwa  rata-rata  konsumsi setiap  penduduk  di  Kabupaten  Ciamis meningkat,  baik  secara  kuantitas (volume) maupun secara nilai (termasuk juga  peningkatan  kualitas)  terutama pada konsumsi makanan.
Sehingga dapat disimpulkan bahwa permintaan terhadap kebutuhan produk  pertanian  sebagai  bahan makanan akan terus mengalami peningkatan  dalam  beberapa  tahun kedepan.  Hal  ini  terjadi  karena pertumbuhan  penduduk  pada  setiap tahun yang juga mengalami peningkatan cukup signifikan. Maka dari itu, seiring bertambahnya waktu semakin banyak jumlah jiwa yang harus memenuhi prioritas kebutuhan
primernya.

## Analisis  Hubungan  Fungsional  Desa dan Kota di Kabupaten Ciamis
Wilayah nodal merupakan wilayah yang  membentuk  sebuah  keterikatan fungsional antar wilayah termasuk kota dan desa. Analisis fungsional ini terjadi Ketika suatu wilayah memiliki hubungan saling  membutuhkan  satu  sama  lain. Adapun  hubungan  fungsional  tersebut adalah sebagai berikut.

## Rencana Pengembangan Wilayah
1.  Subsistem agroinput Pengembangan wilayah dalam pada subsistem ini berfokus dalam memaksimalkan  kebutuhan  sarana produksi  pada  daerah  hinterland demi  mendapatkan  produk  yang lebih  berkualitas  dan  bernilai  jual lebih  tinggi.Adapun  upaya  yang dapat dilakukan yaitu:
a)  Sarana prasarana agroinput perlu
ditingkatkan  meliputi:Kebutuhan pupuk  yang  telah  disubsidikan oleh  pemerintah  agar  mampu dikelola  dan  dibagikan  pada petani  dengan  tepat  sasaran  dan petani  mendapatkan  hak  yang memang  seharusnya  mereka dapatkan,
b)  Pemberian alat dan mesin pertanian yang disesuaikan dengan  keadaan  nyata  lahan petani di lapangan. Ada beberapa
kasus  di  beberapa  wilayah
bahwasannya pemerintah memang telah memberikan
subsidi  alat  dan  mesin  pertanian, tapi  alat  dan  mesin  pertanian tersebut  tidak  cocok  dengan keadaan lahan petani.
c)  Perlu  adanya  penyuluhan  atas inovasi  pengendalian  hama  dan penyakit  dengan  menggunakan pestisida nabati untuk meminimalisir pencemaran lingkungan akibat pestisida kimia. 2.  Subsistem agro - production Agro  production erat  hubungannya dengan  daerah  hinterland  sebagai pelaku  utama  penyedia  bahan  baku bagi  calon  industri  di  pusat  kota. Untuk  itu,  agar  produksi  yang dihasilkan  dapat  lebih  bagus  dan memiliki  nilai  jual  yang  tinggi  teknik berproduksi  harus  selalu  dengan SOP yang benar.
3.  Subsistem agroindustri

## Tabel 2 Analisis hubungan fungsional desa dan kota industri
No Desa Kota Industri 1 Penyuplai Bahan Mentah (Komoditas pertanian, dll) Penyuplai produk hasil industri 2 Tenaga kerja Penyedia Lapangan Kerja 3 Melakukan budidaya pertanian sampai level akhir panen Pasar konsumen 4 Penerima fasilitas keuangan seperti Perbankan, koperasi, dll Pusat Perbankan, Koperasi, dan  Lembaga keuangan lainnya 5 Penerima kebutuhan jasa pendukung pertanian Penyedia jasa pendukung pertanian 6 Pusat produksi pertanian Pusat Perdagangan dan Transportasi Pertanian
Industri  yang  pusatnya  berada  di wilayah kota harus mampu memperlancar  proses  berjalannya produk  dari  desa  menuju  kota misalnya menyediakan sarana transportasi,  jalan,  dan  sarana
pendukung  lainnya.  Selain  itu,  bagi daerah  hinterland  perlu  adanya penyuluhan inovasi pengolahan hasil untuk meminimalisir pelebaran kerugian jika nantinya ada satu waktu dimana  harga  produk  segar  sedang tidak  bersahabat  akibat  permainan pasar  sehingga  kita  dapat  memiliki pendapatan  lain  yang  mampu menutupi  kekurangan  pada  produk jual utama.
4.  Subsistem agromarketing
a)  Penyediaan  fasilitas  pertanian penting  (terminal  agribisnis,  sub
terminal agribisnis, outlet agribisnis,  tempat  pengumpulan hasil,  pergudangan,  kios  sarana
produksi pertanian,
industri pengolahan  hasil,  dll)  beserta lokasi  masing-masing  dengan memperhatikan  potensi  pertanian dan  jarak  minimum  (mudah dijangkau).
b)  Upaya pengurangan rantai pasok terlalu panjang
c)  Memperluas  wilayah  pemasaran produk baik lokal maupun pasar
ekspor 5.  Subsistem agro-supporting
a)  Pengembangan sistem, kelembagaan  keuangan,  dan perkreditan. Pengembangan sistem  dalam  rangka  menunjang kesinambungan  usaha  pertanian bagi wilayah pusat kota.
b)  Pengembangan serta sistem informasi  pasar  pertanian  dalam rangka menunjang kesinambungan usaha pertanian c)  Pengembangan kebijakan
pemerintah  untuk  mendukung pengembangan wilayah pertanian seperti  perlunya  peran  aktif pemerintah  dalam  pengawasan dan  pengendalian  penggunaan lahan terhadap budidaya tanaman hortikultura.  Hal  ini  dilakukan untuk  mengontrol  penggunaan lahan  yang  ada  atau  mencegah terjadinya  konversi  lahan  yang berkepanjangan.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Hasil  analisis  klasifikasi  wilayah nodal  ini  menetapkan  Kecamatan Ciamis sebagai ibu kota Kabupaten dan pusat  wilayah  administratif  dan  pusat pemasaran  produk  pertanian.  Wilayah lain selain Kecamatan Ciamis ditetapkan  sebagai  wilayah  hinterland. Wilayah- wilayah ini kemudian
dikelompokkan  berdasarkan  3  hierarki yaitu  tinggi,  sedang,  dan  rendah. Pengelompokan  tersebut  menetapkan pusat  produksi  pertanian  ada  di kelompok  hierarki  rendah  yaitu  di Kecamatan  Sadananya,  Kecamatan
Jatinagara, Kecamatan Lumbung, Kecamatan Cidolog, Kecamatan Tambaksari,  Kecamatan  Sukamantri, dan  Kecamatan  Cimaragas.  yang  ada
pada  kelompok  1  ditetapkan  sebagai pusat dalam wilayah hinterland.
Perkembangan  ekonomi  di  Kabupaten Ciamis  selama  kurun  waktu  5  tahun terakhir  mengalami  peningkatan  yang cukup  fluktuatif,  kecuali  pada  tahun 2020 akibat adanya pandemi Covid-19. Namun  seiring  berjalannya  waktu manusia  sudah  mulai  bisa  beradaptasi pada  kebiasaan  baru  pasca  pandemi, sehingga perkembangan ekonomi perlahan  mulai  membaik  sejalan dengan pertambahan jumlah penduduk yang juga terus mengalami peningkatan dari  tahun  ke  tahun.  Semakin  banyak jumlah  penduduk  maka  akan  semakin banyak  permintaan  terhadap  produk hasil pertanian sebagai bahan makanan utama.
Strategi Pengembangan
Wilayah  kemudian  dilakukan  dengan memperkuat  masing-masing  subsistem agribisnis.

## Saran
Pengembangan  potensi  wilayah akan  sukses  dilakukan  apabila  semua pihak  dapat  terlibat  secara  aktif  yaitu pemerintah  pusat,  pemerintah  daerah, dan  para  masyarakatnya.  Pihak-pihak ini  tidak  bisa  bekerja  secara  individual melainkan  butuh  sinergi  dari  pihak lainnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Apriyanto MT, Chofyan I. 2019. Strategi pengembangan  agribisnis  cabai merah  di  Kawasan  Agropolitan Kabupaten  Ciamis  ( Development Strategy of Red Chilli Agribusiness in Agropolitan Area, Ciamis Regency ). Jurnal
Perencanaan  Wilayah  dan  Kota .
16 (1): 9–16.
Bambang  E.  2012. Ilmu  Kewilayahan.
Bandung: CV. Indra Prahasta.
[BPS]  Badan  Pusat  Statistik.  2020.
Kabupaten  Ciamis  dalam  Angka .
Ciamis: BPS Kabupaten Ciamis
_________________________.  2021. Produk  Domestik  Regional  Bruto Kabupaten Ciamis Menurut Pengeluaran  2016-2020 .  Ciamis: BPS Kabupaten Ciamis.
Dharmasanti  R,  Ritohardoyo  S.  2016. Sarana  Prasarana  Permukiman
Berdasarkan Sistem Perkotaan di
Kabupaten  Banjarnegara. Jurnal
Bumi Indonesia . 1–10.
Dirlanudin,  Sjafari  A,  Nugroho  KS,
Indriyany IA. 2018. Model pemberdayaan masyarakat melalui dukungan sarana prasarana (Kasus di Desa Cikiruh Wetan  dan  Paniis  Kabupaten Pandeglang). Indonesian  Public Administration  and  Governance Studies , 20-41. http://dx.doi.org/10.31506/jipags.v 2i1.4756.Ir  H  Zulkifli  Sjamsir,  M. M. Pembangunan Pertanian dalam Pusaran Kearifan Lokal (Vol.  1).  SAH  MEDIA. Massikki  MN.  2005.  Analisis Ketersediaan Sarana dan Prasarana pada Lingkungan
Permukiman. MEKTEK . 7 (3):
148–157. Muljarijadi B. Ruang Lingkup Perencanaan  Wilayah . MODUL
1:  Ruang  Lingkup  Perencanaan
Wilayah 1.1 .
Pratama  BM.  2018.  Analisis  Hierarki Wilayah  dan  Interaksi  Wilayah untuk Penentuan Pusat Pelayanan Wilayah Di Kabupaten Lembata Provinsi Nusa Tenggara Timur [Skripsi]. Surakarta: Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Siska  D.  2019.  Hierarki  Wilayah Berdasarkan  Fasilitas  Pelayanan
di  Kabupaten  Banjar. Jurnal Kebijakan  Pembangunan .  14(2):
125–131.
Syahmat  Z.  2019.  Faktor-Faktor  yang
Mempengaruhi Pemindahan Pusat  Ibukota  Kabupaten  Bima Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat .
Jurnal Ilmu  Administrasi  Negara . 7(1): 44–61. https://doi.org/10.31629/juan.v7i1. 1327. Tarigan R. 2005. Perencanaan Pembangunan  Wilayah .  Jakarta:
PT. Bumi Aksara.
Utari  ES.  2015.  Analisis  Sistem  Pusat Pelayanan  Permukiman  di  Kota Yogyakarta  Tahun  2014. Jurnal Economic and Policy . 8(1): 1–88. https://doi.org/10.15294/jejak.v8i1 .3856.
Wijanarko  P.  2013.  Analisis  Sektor
Unggulan dan Kesenjangan Pembangunan  dalam  Wilayah
Pengembangan  di  Kabupaten Ciamis, Jawa Barat [Tesis]. Bogor: Institut Pertanian Bogor.