## TheJournalish: Social and Government
http://thejournalish.com/ojs/index.php/thejournalish/index Vol. 4 No. 2 (2023): Social and Government DOI: https://doi.org/10.55314/tsg.v4i2.442 Hal. 116-123

## Strategi Collaborative Governance Pemerintah Desa Tulung Selapan Timur dalam Pengelolaan Sampah di Kecamatan Tulung Selapan Tahun 2022
Primus Mukus 1 , Amaliatulwalidain 2 , M. Qur’anul Kariem 3
1,2,3 Ilmu Pemerintahan, Universitas Indo Global Mandiri Palembang , Indonesia Jl. Jenderal Sudirman No. 629 Km.4 Palembang Kode Pos 30129
1 Email: mukusprimus@gmail.com , mquranul@uigm.ac.id
Abstrak: Tujuan  dilakukannya  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  Bagaimana  Strategi  Collaborative Governance  Pemerintah  Desa  Tulung  Selapan  Timur  Dalam  Pengelolaan  Sampah  Di  Kecamatan  Tulung Selapan  Tahun  2022.  adapun  teori  yang  di  gunakan  pada  penelitian  ini  yaitu  teori  Collaborative  Governance Menurut  Ansell  dan  Gash  yang  memiliki  beberapa  indikator  teori  seperti  kondisi  awal,  desaign  institusi, kepemimpinan  dan  proses  kolaboratif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kolaborasi  dalam  penanganan sampah  di  Desa  Tulung  Selapan  Timur  ialah  dengan  terlaksananya  program  pengelolaan  sampah  secara berkelanjutan  di  mana  bentuk  kolaborasi  dari  pemerintah  desa  sebagai  penyedia  program  dan  fasilitas,  serta pabrik  sampah  sebagai  pelaksana  program  dan  masyarakat  sebagai  pendukung  atas  terlaksana  nya  program tersebut  saat  ini  telah  berhasil  dan  mampu  menjalankan  program  pengelolaan  sampah  ini  dengan  baik  dan berkelanjutan.Hal  ini  dapat  di  buktikan  dari  tersedianya  fasilitas  seperti  montir  pengangkut  sampah  dan terlaksananya program pengelolaan sampah seperti pemisahan sampah sesuai jenis.
Kata kunci: Collaborative Governance , Pengelolaan, Limbah Sampah
Abstract: The purpose of doing this research is to find out how the Collaborative Governance Strategy of the East Tulung Selapan Village Government in Waste Management in Tulung Selapan District in 2022. The theory used  in  this  research  is  collaborative  governance  theory  according  to  Ansell  and  Gash  which  has  several theoretical  indicators  such  as  initial  conditions  ,  institutional  design,  leadership  and  collaborative  processes. The results of the study show that collaboration in waste management in Tulung Selapan Timur Village is the implementation  of  a  sustainable  waste  management  program  in  which  the  form  of  collaboration  is  from  the village government as the program and facility provider, as well as the waste factory as the implementer of the program  and  the  community  as  a  supporter  for  the  implementation  of  the  program  when  this  has  been successful and able to carry out this waste management program properly and sustainably. This can be proven from  the  availability  of  facilities  such  as  a  garbage  collection  mechanic  and  the  implementation  of  waste management programs such as waste segregation according to type.

## Keywords: Collaborative Governane, Management, Trash waste
Article History: Received; 10-04-2023; Revised; 02-05-2023; Accepted; 08-06-2023

## PENDAHULUAN
Kehidupan  sehari-hari  manusia  tidak  terlepas  dari  kegiatan  ekonomi  dan non-ekonomi. Di mana  kegiatan  ekonomi  seperti  produksi,  distribusi  dan  konsumsi  memiliki  dampak  positif  dan negatif.  Dampak  positif  kegiatan  ekonomi  merupakan  sebuah  cara  dalam  pemenuhan  kebutuhan manusia  sehari-hari.  Kegiatan  ekonomi  sendiri  memiliki  dampak  negatif  terhadap  lingkungan  untuk saat  ini  dan  masa  yang  akan  datang  yakni  dengan  munculnya  sampah.  Sampah  merupakan  hasil material  dari  adanya  suatu  proses/kegiatan.  Keberadaan  sampah  bisa  sangat  mengkhawatir-kan  jika tidak  ditangani  dengan  baik.  Pada  masa  mendatang,  sampah  akan  menjadi  masalah  serius  karena
faktor-faktor    yang    menyebabkan    timbulan    sampah    seperti    jumlah    penduduk,    keadaan  sosial ekonomi        serta        kemajuan        teknologi        diperkirakan        akan        mengalami  pengingkatan  yang signifikan (Slamet,2000).
Permasalahan tersebut timbul karena manusia  kurang  sadar  bahwa  pada  kegiatan  ekonomi yang  mereka  lakukan  ada aspek-aspek pendukung lainnya   yang   harus   diperhatikan   khususnya adalah lingkungan.  Jika  aspek  lingkungan  tidak  diperhatikan,  sangat  memungkinkan terjadinya kerusakan  hingga  bencana  alam  yang  akan  menghambat  kegiatan perekonomian manusia. Guna menumbuhkan, mengembangkan serta membina peran serta dari masyarakat dalam mengelola limbah sampah  secara  organisir  di  butuhkan    program  yang  di  buat  secara  rutin  dan  bertujuan  kepada penyebarluasan  pengetahuan,  penanaman  kesadaran,  pemantapan  sikap  untuk  pembentukan  perilaku dan  pengembangan  peran  masyarakat  di  bidang  kebersihan  di  realisasi  kan  dengan  pendekatan edukatif  dengan  strategi  2  tahap  yaitu  pengembangan  petugas  bank  sampah  dan  pengembangan pengetahuan masyarakat terhadap bank sampah. Kunci pengembangan petugas bank sampah ditandai dengan  keterbukaan  dan  pengembangan  komunikasi  dua  arah  antara  petugas  bang  sampah,  antar petugas  atau  masyarakat  dan  anggota  masyarakat,  baik  secara  horizontal  maupun  vertikal. Pengembangan  masyarakat  ialah  pengembangan  persepsi,  antara  masyarakat  dan  petugas.  Suatu komunikasi  di  dapat  katakan  berhasil,  jika  menimbulkan  umpan  balik  dari  pesan  yang  di  berikan (Husnawati. 2016). Pada tingkat desa peran pemerintah desa menjadi penting untuk kemajuan sebuah desa.  Undang-  undang  Nomor  6  Tahun  2014  tentang  Desa  disahkan  pada  tanggal  15  Januari  2014. Undang-undang  tentang  desa  ini  mencabut  peraturan  tentang  desa  yang  tertuang  dalam  Undang- Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan Peraturan Pemerintah No. 72 Tahun 2005 tentang  Pemerintah  Desa.  Desa  merupakan  kesatuan  wilayah  yang  dihuni  oleh  sejumlah  keluarga yang  mempunyai  sistem  pemerintahan  sendiri  yaitu  di  pimpin  oleh  seorang  kepala  desa.  Dengan demikian  pemerintah  desa  merupakan  instansi  pemerintah  yang  terendah  dan  memiliki  cakupan wilayah  yang  dapat  dikatakan  kecil  sehingga  diharapkan  pemerintah  desa  dapat  menyerap  segala aspirasi dari masyarakat. (Wijayanto.2014).
Undang – Undang Negara Republik Indonesia Nomor 6 tahun 2014 Tentang Desa, mengatakan Desa  ialah  organisasi  pemerintahan  terkecil,  terbawah,  terdepan  dan  terdekat  dengan  masyarakat. Sehingga  Larasati,dkk  (2017)  menjelaskan  bahwa  kemajuan  negara  tergantung  oleh  sebuah  desa, karena  mustahil  sebuah  negara  dapat  maju  apabila  provinsinya  tidak  maju,  begitu  pula  tidak  ada provinsi yang maju tanpa kabupaten/kota yang maju, dan tidak juga maju sebuah kabupaten/kota yang mustahil tanpa adanya desa/kelurahan yang maju. Ini artinya basis kemajuan sebuah Negara di ukur oleh  kemajuan  desa.  Kemajuan  sebuah  desa  ditentukan  oleh  pelaksanaan  pembangunan.  Di  mana sebuah  Pembangunan  Desa  memiliki  tujuan  yaitu  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  dan kualitas  hidup  serta  penanggulangan kemiskinan melalui  kebutuhan  dasar,  pembangunan  sarana  dan prasarana  Desa,  pengembangan  potensi  ekonomi  lokal,  serta  pemanfaatan  sumber  daya  alam  dan lingkungan  secara  terus  menerus.  (Suprojo.  2019).  Pemerintah  desa  sebagai  penyelenggara pemerintahan  yang  dilaksanakan  kepala  desa  serta  dibantu  perangkat  desa  sebagai  penyelenggara pemerintahan  desa.  Dalam  kehidupan  bernegara,  pemerintahan  dibutuhkan  untuk  mengatur  rakyat, mengayomi  rakyat,  serta  memenuhi  kebutuhan  rakyat  karena  hakikat  negara  memiliki  sifat  yang memaksa,  monopoli,  serta  mencakup  keduanya.  Dengan  adanya  pemerintahan,  semua  wilayah  dan batas-batasnya  dapat  di  atur  dan  diawasi  dengan mudah.  Setiap  wilayah  memiliki  pemerintahan  dan perangkat  pemerintahannya  sendiri  mulai  dari  desa,  kelurahan,  kecamatan,  kabupaten,  provinsi,  dan pemerintah pusat.(Sugiman. 2018).
Pada  tingkat  desa  peran  pemerintah  desa  menjadi  penting  untuk  kemajuan  sebuah  desa. Undang- undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa disahkan pada tanggal 15 Januari 2014. Undang- undang  tentang  desa  ini  mencabut peraturan  tentang desa  yang  tertuang  dalam Undang-Undang  No. 32  Tahun  2004  tentang  Pemerintah  Daerah  dan  Peraturan  Pemerintah  No.  72  Tahun  2005  tentang Pemerintah  Desa.  Desa  merupakan  kesatuan  wilayah  yang  dihuni  oleh  sejumlah  keluarga  yang mempunyai sistem pemerintahan sendiri yaitu di pimpin oleh seorang kepala desa. Dengan demikian pemerintah  desa merupakan  instansi  pemerintah  yang  terendah  dan memiliki  cakupan  wilayah  yang dapat  dikatakan  kecil  sehingga  diharapkan  pemerintah  desa  dapat  menyerap  segala  aspirasi  dari
masyarakat.  (Wijayanto.2014).  Kantong  plastik  merupakan  donatur  sampah  plastik  terbesar  karena masyarakat menggunakan lebih dari 100 miliar kantong plastik per tahun.
Pengelompokan  sampah  adalah  kegiatan  memisahkan  sampah  sesuai  jenisnya.  Sedangkan pewadahan  adalah  kegiatan  menampung  sampah  sementara  dalam  suatu  wadah  individual  tempat sumber  sampah  dengan  mempertimbangkan  jenis-  jenis  sampah.  Sumber  sampah  terbanyak  adalah berasal  dari  pemukiman,  komposisinya  berupa  75%  terdiri  dari  sampah  organik  dan  hanya  25% sampah anorganik.. Sampah anorganik sangat sulit di degradasi bahkan tidak dapat di degradasi sama sekali oleh alam, oleh karena itu diperlukan suatu lahan yang sangat luas untuk produksi sampah jenis ini. (Widodo. 2018).
Bank  sampah  adalah  suatu  tempat  yang  digunakan  untuk  mengumpulkan  sampah  yang  sudah pilih.  Hasilnya  akan  di  distribusikan  ke  tempat  pembuatan  kerajinan  dari  sampah  atau  ke  tempat pengepul  sampah  tersebut.  Bank  sampah  dikelola  menggunakan  sistem  seperti  perbankan  yang dilakukan  oleh  petugas  sukarelawan.  Penyetor merupakan  warga  yang tinggal  di sekitar lokasi  bank serta  mendapat  buku  tabungan  seperti  menabung  di  bank  biasa  (Auliani,  2020).  Salah  satu  bank sampah yang diolah oleh pemerintah desa, adalah Bank sampah yang terletak di desa tulung selapan timur,  Kecamatan  Tulung  Selapan  yang  berpenduduk  sebanyak  46.863  jiwa  ini  bersumber  dari sampah hasil rumah tangga atau masyarakat serta limbah sampah plastik hasil produksi pabrik yang ada di sekitar desa dan kecamatan tersebut. Tidak hanya itu limbah sampah plastik ini pun di dapatkan dari beberapa sumber lainnya seperti toko, cafe bahkan pengepul sampah lainnya. Bank sampah atau pabrik sampah plastik ini berfungsi untuk mendaur ulang limbah sampah plastik tersebut dengan cara di giling dan beberapa proses tahapan lainnya sehingga nanti nya dapat di kelola lagi menjadi barang plastik lainnya. Bank sampah ini di bangun pada tahun 2019 oleh pemerintah pusat dengan anggaran dana  anggaran  pendapatan  dan  belanja  negara  atau  APBN  pusat.  Dan  di  jalankan  oleh  pemerintah setempat  hingga  saat  ini  peran  pemerintah  desa  dalam  pembangunan  dan  pengoperasian  pabrik sampah  ini  hanya  untuk  sebagai  monitoring  kegiatan  dan  pengambilan  sampah  serta  pengelolaan sumber  daya  manusia  yang  terlibat  baik  langsung  mau  pun  tidak  langsung  kedapam  pengelolaan limbah sampah plastik di sekitar wilayah desa tulung selapan timur ini.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  kualitatif  deskriptif. Pendekatan  penelitian  kualitatif  deskriptif  merupakan  jenis  dari  penelitian  kualitatif.    Menurut Creswell (2016). mendefinisikan penelitian kualitatif sebagai suatu pendekatan atau penelusuran dan mengeksplorasi  serta  menjabarkan  hasil  penelitian  dengan  cara  mendiskripsikan  berupa  catatan  dari berbagai sumber, untuk mengungkapkan kejadian, fenomena, keadaan, peristiwa, aktivitas, sosial dan kepercayaan.  Yang  terjadi  pada  saat  penelitian  disampaikan  yang  seadanya.  Dari  definisi  jenis penelitian  kualitatif  yang  dipaparkan  diatas  maka  dapat  dijelaskan  bahwa  penelitian  kualitatif merupakan  metode  penelitian  yang  dilakukan  dengan  cara  memaparkan  data  hasil  penelitian  yang sebenarnya.  Tanpa  data  angka  dan  tidak  terlalu  banyak  data  angka-angka.  Penelitian  membiarkan permasalahan-permasalahan  muncul  dari  data  dihimpun  dengan  pengamatan  yang  seksama, mencangkup  deskripsi  dalam  konteks  yang  mendetail  disertai  catatan-catatan  hasil  wawancara  yang mendalam,  serta  hasil  analisis  dokumen  dan  catatan-catatan.  Dalam  penelitian  kualitatif,  peneliti berusaha  untuk  menggambarkan/menjelaskan  tentang  peran  pemerintah  desa  terhadap  pengelolaan limbah sampah plastik di desa tulung selapan timur tahun 2022 dan kendala yang terjadi dalam proses kegiatan  pengelolaan  limbah  sampah  plastik.  Sehubungan  dengan  rumusan  masalah  yang  diangkat pada  penjelasan  sebelumnya  maka  yang  menjadi  unit  analisis  pada  penelitian  ini  ialah  Pemerintah Desa Tulung Selapan Timur, Kepala Pengelola Pabrik Sampah Desa, Pekerja di Pabrik Sampah dan Masyarakat Sekitar Desa Tulung Selapan Timur.
Memecahkan suatu masalah yang akan diteliti, diperlukan adanya data- data yang menunjang. terdapat  dua jenis  data  dalam  penyusunan  penelitian ini,  kedua jenis tersebut  ialah  Data  Primer  dan Data  Sekunder.  Sesuai  dengan  bentuk  pendekatan  penelitian  deskriptif  kualitatif,  maka  teknik pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  dengan  analisis  dokumen,  observasi  dan  wawancara. Ketiga  teknik  pengumpulan  data  tersebut  adalah  sebagai  berikut.  Observasi,  Wawancara  dan Dokumentasi.  Analisis  data  adalah  proses  mencari  dan  menyusun  secara  sistematis  data  yang
diperoleh  dari  hasil  wawancara,  catatan  lapangan  dan  dokumentasi,  dengan  cara  mengorganisasikan data ke dalam kategori, menjabarkan kedalam unit-unit, melakukan sintesa, menyusun ke dalam pola, memilih  mana  yang  penting  dan  yang  akan  dipelajari,  dan  membuat  kesimpulan  sehingga  mudah dipahami oleh diri sendiri dan orang lain. Teknis analisis data adalah proses pengumpulan data secara sistematis  untuk  mempermudah  peneliti  dalam  mengumpulkan  semua  data.  Analisis  data  menurut Bogdan  dalam  Sugiyono  yaitu  menyusun  sistematik  data  yang  diperoleh  dari  hasil  wawancara, catatan,  dan  bahan-bahan  lain  yang  didapat.  Analisis  data  kualitatif  bersifat  induktif,  yaitu  analisis berdasarkan  data  yang  diperoleh.  Model  analisis  data  dalam  penelitian  ini  mengikuti  konsep  yang diberikan  Miles  dan  Huberman.  Menurut  Miles  and  Huberman  (1984)  dikutip  (Winarni,  2018) mengemukakan  aktifitas  dalam  analisis  data  kualitatif  dilakukan  secara  interaktif  sampai  tuntas sehingga  datanya  sudah  valid.  Di  dalam  melakukan  analisis  data  peneliti  mengacu  kepada  tahapan yang  dijelaskan  Miles  dan  Huberman  yang  terdiri  dari  tiga  tahapan,  yaitu:  reduksi  data (data reduction) ,  penyajian  data (data  display) dan  penarikan  kesimpulan  atau  verifikasi (conclusion drawing/  verivication) ,  atau  biasa  dikenal  dengan  model  analisis  interaktif (interactive  model  of analysis) . 1. Reduksi Data 2. Penyajian data 3. Penarikan Kesimpulan

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pembahasan merupakan isi dari hasil analisis data dan fakta yang peneliti dapatkan di lapangan serta disesuaikan dengan teori yang peneliti gunakan. Peneliti dalam penelitiannya ini menggunakan teori Ansel dan Gash (2008). Ansell dan Gash dalam jurnalnya Collaborative Governance in Theory and  Practice  merumuskan  model  collaborative  governace  berdasarkan  kajian  literatur.  Strategi  yang efektif  mencakup  hubungan  yang  konsisten  dari  satu  faktor  yaitu:  Kondisi  Awal,  Desain Kelembagaan,  Kepemimpinan  dan  Proses  Kolaboratif.    Sementara  itu,  bentuk  collaborative  yang berlangsung dalam pengelolaan sampah di Desa Tulung Selapan Timur ini sendiri dilakukan dengan kerja  sama  dari  ke  komponen  yaitu  pemerintah  desa,  pabrik  sampah  dan  masyarakat  sekitar  Desa Tulung Selapan Timur.
Adapun tugas dan fungsi dari pemerintah desa yaitu sebagai penyedia fasilitas bank sampah itu sendiri  seperti  sarana  dan  jasa  montir  pengangkut  sampah.  Selain  itu  tugas  dari  pemerintah  sendiri ialah  memberikan  edukasi  kepada  masyarakat  untuk  mengikuti  program  pengelolaan  sampah  itu sendiri.  Selain  itu  tugas  dan  fungsi  dari  pabrik  sampah  ialah  sebagai  wadah  penyelenggara pengelolaan sampah. Pabrik sampah bertugas untuk memisahkan atau memilah sampah yang telah di angkut oleh montir untuk selanjutnya di kelola atau di jual lagi.  Sedangkan masyarakat wajib untuk berkontribusi  dan  mengikuti  arahan  dari  pemerintah  terkait  pengelolaan  sampah  di  desa  tersebut. Seperti pengangkutan sampah yang di lakukan setiap hari dan membayar uang kontribusi atau iuran dalam pengangkutan sampah tersebut.

## Kondisi Awal
Kondisi  awal  terbentuknya  pabrik  sampah  ini  di  karena  kan  adanya  permasalahan  sampah  di kalangan  masyarakat  desa  Tulung  Selapan  Timur  tersebut  yaitu  tidak  adanya  pengelolaan  sampah secara  baik  sehingga  mengganggu  akses  jalan  yang  ada  pada  Desa  Tulung  Selapan  Timur  tersebut menjadi  tertutup  di  karena  kan  penumpukan  sampah  di  desa  tersebut.  Oleh  karena  itu  Pemerintah Desa  Tulung  Selapan  Timur  yang  di  arahkan  oleh  perangkat  desa    mengadakan  musyawarah  dan kompromi bersama masyarakat desa untuk membangun pabrik sampah di Desa Tulung Selapan Timur guna  menyelesaikan  permasalahan  sampah  di  desa  tersebut.  Setelah  bank  sampah  tersebut  berdiri, selanjutnya  pemerintah  desa  juga  membentuk  kelompok  atau  organisasi  untuk  mengelola  bank sampah tersebut sehingga dapat menjalankan pengelolaan sampah di Desa Tulung Selapan Timur.

## Gambar 1. pengelolaan sampah di Desa Tulung Selapan Timur
Sehingga  pemerintah  Desa  Tulung  Selapan  membangun  pabrik  sampah  guna  mengatasi permasalahan  tersebut.  Dengan  adanya  pabrik  sampah  tersebut  saat  ini  sudah  sangat  membantu masyarakat  dalam  mengatasi  permasalahan  sampah.  Selanjutnya  pemerintah  Desa  Tulung  Selapan bekerja  sama  dengan  pihak  swasta  guna  mengembangkan  pabrik  sampah  tersebut.  Sehingga  pabrik sampah  ini  di  harapkan  mampu  menjadi  lebih  besar  lagi  dan  membantu  mengatasi  permasalahan sampah di desa tulung selapan dengan lebih baik lagi.

## Desain Kelembagaan
Sebelum  melakukan  collaborasi  antara  pemerintah  desa  dan  pabrik  sampah  dalam menjalankan  pabrik  sampah  di  perulkan  desain  kelembagaan  yang  sesuai.  Desain  kelembagaan  ini dapat diartikan sebagai bentuk kerja sama antar instansi satu dan lain nya. Dalam penelitian ini desain kelembagaan  itu  sendiri  terbagi  menjadi  tigas  lembaga  yaitu  pemerintah  desa,  pabrik  sampah  dan masyarakat  desa.  Ketiga  lembaga  ini  memiliki  tugas  dan  fungsi  nya  tersendiri  pada  masing-masing lembaga yang mendukung jalan nya pengelolaan limbah sampah ini sendiri.

## Gambar 2. Desain kelembagan ini baik pemerintah desa dan pabrik sampah
Desain kelembagan ini baik pemerintah desa dan pabrik sampah memiliki peran  dan tugasnya sendiri-sendiri Namun Pemerintah desa, pabrik sampah dan masyarakat bersama-sama untuk bekerja sama  dalam  penglelolan  limbah  sampah.  Yang  berupa  Pemerintah  desa  bertugas  sebagai  lembaga yang menyediakan fasilitas guna pengelolaan sampah ini sendiri seperti menyediakan kotak sampah, mobil pengangkut sampah dan pembangunan pabrik sampah itu sendiri. Sedangkan pabrik sampah itu sendiri bertugas menjalankan pengelolaan sampah tersebut seperti pemisahan sampah sesuai jenis dan kategori sampah dan mengelola lebih lanjut sampah tersebut seperti mencuci dan menjual lagi sampah tersebut.

## Fasilitas
Fasilitas adalah perwujudan fisik dalam bentuk bangunan yang dipergunakan sebagai wadah aktivitas manusia. Secara umum fasilitas dapat berupa bangunan gedung, jalan, jembatan, pabrik dan
lainnya  yang  dibangun  sebagai  bangunan  baru  atau  hasil  renovasi.  (Labombang.  2008).  bahwa fasilitas sarana dan prasarana yang ada di sediakan oleh pemerintah Desa Tulung Selapan Timur ialah pabrik sampah tersebut berupa adanya pengangkutan sampah dari rumah ke rumah oleh montir atau pengangkut sampah yang nantinya akan langsung di serahkan kepada pabrik sampah yang ada di desa tersebut.  Namun  guna  menyelengarakan  saran  dan  prasaran  tersebut  dengan  lancar  pemerintah  desa juga  memerlukan  anggaran  untuk  digunakan  sebagai  biaya  gaji  pekerja  dan  biaya  perawatan  mobil sampah tersebut. Maka, dari itu di adakan iuran masyarakat berupa Rp.5.000,- per bulan dari masing- masing rumah masyarakat.

## Gambar 3. Fasilitas
Selain itu, Adapun bentuk kolaborasi dalam hal sarana dan prasarana pemerintah juga bekerja sama  dengan  pihak  swasta  yaitu  masyarakat  yang  bekerja  pada  pabrik  tersebut  dalam  bentuk pengelolaan  limbah  sampah  plastik  dan  botol.  Limbah  sampah  plastik  dan  botol  di  jual  kepada organisasi penampung dari sampah plastik dan botol tersebut, hal ini di dasari agar sampah tersebut dapat dikelola lebih baik lagi limbah sampah plastik tersebut. Dengan adanya hal ini juga masyarakat di  harapkan  mampu  memilah  dan  memisahkan  sendiri  jenis  sampah  nya  sehingga  sampah  tersebut dapat di olah dengan baik.
Pada  indikator  kondisi  awal  ini  maka  dapat  di  gambarkan  bahwa  awal  terbentuknya  pabrik sampah  ini  karena  belum  adanya  pengelolaan  sampah  yang  baik  di  desa  tersebut  sehingga  sampah menghasilkan permasalahan di desa tersebut seperti tertutup nya akses jalan. Selain itu pada indikator ini  juga  menjelaskan  fasilitas  dan  sarana  prasarana  di  pabrik  sampah  tersebut  berupa  adanya pengangkutan  sampah  dari  rumah  warga  dan  ada  nya  iuran  dana  sebagai  dana  perawatan pengangkutan  sampah  tersebutl.  Selain  itu  bentuk  kolobrasi  pada  indikator  ini  di  jelaskan  bahwa masyakarat  telah  setuju  untuk  membayar  iuran  dan  memisahkan  sampah  plastik  dan  botol  untuk  di berikan kepada pabrik sampah dan pihak swasta guna di kelola lebih baik lagi.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai  strategi  pengelolaan  sampah  oleh  Pemerintah  Desa Tulung Selapan, maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Pada  indikator  kondisi  awal  ini  maka  dapat  di  gambarkan  bahwa  awal  terbentuknya  pabrik sampah ini karena belum adanya pengelolaan sampah yang baik di desa tersebut sehingga sampah menghasilkan permasalahan di desa tersebut seperti tertutup nya akses jalan.
2. Pada  indikator  desain  kelembagan  ini  baik  pemerintah  desa  dan  pabrik  sampah  memiliki  peran dan  tugasnya  sendiri-sendiri.  Pemerintah  desa  bertugas  sebagai  lembaga  yang  menyediakan fasilitas  guna  pengelolaan  sampah  ini  sendiri  seperti  menyediakan  kotak  sampah,  mobil pengangkut  sampah  dan  pembangunan  pabrik  sampah  itu  sendiri.  Sedangkan  pabrik  sampah  itu sendiri bertugas menjalankan pengelolaan sampah tersebut seperti pemisahan sampah sesuai jenis dan kategori sampah dan mengelola lebih lanjut sampah tersebut seperti mencuci dan menjual lagi sampah tersebut.
3. Pada  indikator  kepemimpinan  peran  masing-masing  lembaga  yaitu  yaitu  dengan  adanya pemerintah desa mengadakan musyawarah mufakat dengan masyarakat untuk mengadakan iuran pengakutan  sampah  sebesar  Rp.5000 untuk membayar  dan mengaji  petugas  pengangkut sampah
serta  untuk  biaya  perawatan  kendaran  pengangkut  sampah  tersebut.  Selain  itu,  ancaman  dan tantangan  yang  di  miliki  oleh  pihak  pemerintah  desa,  pihak  pabrik  sampah  dan  masyarakat  itu sendiri  seperti  kurang  lebar  nya  lahan  pabrik  sampah  dan  TPA  sehingga  menghambat  mobilitas dan pekerjaan yang di lakukan di pabrik tersebut dan terhambatnya pengelolaan di pabrik sampah tersebut.
Maka  dari  itu,  dapat  di  tarik  kesimpulan  bahwa  hasil  dari  kolaborasi  dalam  penanganan sampah  di  Desa  Tulung  Selapan  Timur  ialah  dengan  terlaksananya  program  pengelolaan  sampah secara berkelanjutan di mana bentuk kolaborasi dari pemerintah desa sebagai penyedia program dan fasilitas,  serta  pabrik  sampah  sebagai  pelaksana  program  dan  masyarakat  sebagai  pendukung  atas terlaksana nya program tersebut saat ini telah berhasil dan mampu menjalankan program pengelolaan sampah ini dengan baik dan berkelanjutan. Hal ini dapat di buktikan dari tersedianya fasilitas seperti montir  pengangkut  sampah  dan  terlaksananya  program  pengelolaan  sampah  seperti  pemisahan sampah  sesuai  jenis  nya  dan  penjualan  botol  plastik.  Serta,  kesuka  relaan  masyarakat  dalam membayar  iuran  yang  diperuntukkan  untuk  jasa  pengangkutan  sampah  dari  rumah  rumah  warga  ke pabrik sampah Desa Tulung Selapan Timur.

## REFERENSI
Creswell,  J.W.  (2016).  Pendekatan  Metode  Kualitatif,  Kuantitatif,  dan  Campuran.  Yogyakarta:
Pustaka Pelajar.
Damanhuri, E., & Padmi, T. (2010). Pengelolaan sampah. Diktat kuliah TL, 3104,
5-10. Data Desa Dwi, R., & Agustin, H. (2016). Studi Tentang Peran Ketua Pkk Dalam Pelaksanaan Program Pemberdayaan Barat Kaupaten Malinau. EJournal Pemerintahan Integratif, 4(2), 267–279. ejournal.pin.or.id/.../11 Ripca Dwi  HAdi Agustin (01-23-17-12-19 Dewi, I. G. A. A. Y. (2018). Peran Generasi Milenial Dalam Pengelolaan Sampah Plastik Di Desa Penatih Dangin Puri Kecamatan Denpasar Timur Kota Denpasar. Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 3(2), 84-92. Gunawan, Imam. (2016). Metode Penelitian Kualitatif : Teori dan Praktik. `Jakarta : Bumi
Aksara.
Hia, E. E. (2019). The Role of the Supervisor Board in Improving Drinking Water Service for the Community of Tangerang Regency. Jurnal Ilmiah AdministrasiPemerintahan  Daerah,  XI(2),
35–51.
Husnawati, S. 2016. Peran Pemerintah Daerah Dalam Pemberdayaan Kelompok   Masyarakat
Pengelola Sampah Di Kota Makassar. Makasar.
Hardianto & Rodiyah. (2016). Kemitraan Pemerintah-Swasta dalam Program Corporate
Social Responsibility di Kabupaten Pasuruan. JKMP (Jurnal
Kebijakan  Dan  Manajemen  Publik), 4(2), 117–134.   https://doi.org/10.21070/jkmp.v4i2.689
Jupri, A., Prabowo, A. J., Aprilianti, B. R., & Unnida, D. (2019). Pengelolaan Limbah Sampah
Plastik Dengan Menggunakan Metode Ecobrick Di DesaPesanggrahan. Prosiding PEPADU, 1,
341-347. Kurniawati, R., & Khosiah, K. (2019). Peran Pemerintah Desa Dalam Pengelolaan Limbah Pasar Di Desa Rato Kecamatan Bolo Kabupaten Bima. JISIP (JurnalIlmu Sosial dan Pendidikan), 3(1) Larasati, D. C. (2019). Peran Pemerintah Desa Dalam Mengelola Wisata Hutan   Pinus
Untuk Meningkatkan Pendapatan Asli Desa Di Desa Bendosari,  Kecamatan
Pujon, Kabupaten Malang. Reformasi, 9(2), 161-167. Laru, F. H. U., & Suprojo, A. (2019). Peran Pemerintah Desa Dalam Pengembangan Badan
Usaha Milik Desa (BUMDes). JISIP: Jurnal Ilmu  Sosial dan Ilmu Politik, 8(4), 367-371. Lantaeda et al. (2017). Peran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Dalam   Penyusunan  Rpjmd Kota Tomohon. Jurnal Administrasi Publik, 4(48)
Manik, J. R., & Kabeakan, N. T. M. B. (2021). Pengelolaan Sampah Rumah
Tangga Dalam
Peningkatan Pendapatan pada Kelompok Ibu-Ibu  Asyiyah.  JURNAL  PRODIKMAS  Hasil Pengabdian Kepada
Masyarakat, 4(1), 48-54.
Nasution, S. Y., Kadir, A., & Batubara, B. M. (2021). Peranan Dinas Kebersihan  Dan
Pertamanan Peranan Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan   dalam  Pengelolaan  Sampah  Rumah Tangga. Strukturasi: Jurnal Ilmiah Magister Administrasi Publik, 3(2), 156-164. Nugroho P. 2013. Panduan Membuat Kompos Cair. Jakarta: Pustaka baru Press Prabandari, S., & Salamah, S. (2022). Peran Guru dalam Pemanfaatan Gawai untuk  Peningkatan Pembelajaran di Masa Pandemi. Seri Prosiding Ilmu
Sosial  &  Humaniora  ,  3  ,
159-165.
Sugiman, S. (2018). Pemerintahan Desa. Binamulia Hukum, 7(1), 82-95. Silouw. (2016). Peran Kepala Desa Dalam Pemberdayaan Perempuan ( Studi di   Desa  Pinasungkulan Utara Kecamatan Modoinding Kabupaten Minahasa  Selatan). Politico: Jurnal Ilmu Politik, 1– 20.
Syamsiro, M., Saptoadi, H., Norsujianto,T., Noviasri, P., Cheng, S., Alimuddin,   Z., Yoshikawaa, K.(2013). Fuel Oil Production from Municipal Plastic
Wastes  inSequential  Pyrolysis  and
Catalytic Reforming Reactors. Energy Procedia, 47, 180 – 188 .
Susilo, A. B., Rochmawati, N. I., & Rufaida, K. K. (2019). Pengolahan Sampah   Plastik Melalui Pemanfaatan Kerajinan Tangan Pendukung Budaya Sehat  Desa Sidomulyo Kecamatan Ungaran Timur. Abdimas Unwahas, 4(2). Sari, D., & Ritonga, S. (2016). Peran dinas Kebersihan dalam pengelolaan sampah rumah tangga di TPA Terjun kecamatan Medan Marelan. Publikauma:   Jurnal Administrasi Publik Universitas Medan Area, 4(1), 65-73. Sugiyono. (2015). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung : Penerbit Alfabeta. Widodo, S., Marleni, N. N. N., & Firdaus, N. A. (2018). Pelatihan pembuatan paving  block  dan eco-bricks dari limbah sampah plastik di kampung Tulung Kota Magelang. Community Empowerment, 3(2), 63-66.
Wicaksono, L., Dermawan, D., Pambudi, G. A., Ashari, M. L., Setiawan, A., Mayangsari, N.
E., ... & Adhiwangsa, B. (2018). Pemanfaatan Sampah   Organik  dan  Limbah  Kotoran  Hewan Sebagai Energi Baru Terbarukan   Ramah Lingkungan. Jurnal Cakrawala Maritim, 1(2), 35-40. Wahyudi, J., Prayitno, H. T., & Astuti, A. D. (2018). Pemanfaatan limbah plastik  sebagai  bahan  baku pembuatan bahan bakar alternatif. Jurnal Litbang:  Media  Informasi  Penelitian,  Pengembangan dan IPTEK, 14(1), 58-67.
Winarni. (2018). Teori dan Praktik Penelitian Kuantitatif Kualitatif. Bumi Aksara. Undang – Undang Negara Republik Indonesia Nomor 6 tahun 2014 Tentang Desa Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah Undang-Undang No 6 Tahun 2014 Tentang Desa