## UPAYA PENINGKATAN ANGKA PARTISIPASI PESERTA DIDIK MELALUI PROGRAM SOSIALISASI TERPADU

## Sutopo
SDN Condong I Kec. Gading Email: sutopobroto60@gmail.com
Abstrack: inwrought  socialization  program  execution  in  this watchfulness  achieve  aim  or  target  that  appointed,  because  this program  applications  effectively  proved  give  impact  and influence  enough  significant  towards  entrant  participation number  enhanced  educates  at  sd  source  country  dumpyong  1 regency  bondowoso.  this  program  must  then  be  carried  out chronically  so  that  government  program  in  order  to  speed  up obligatory successful learn education base 9 year complete
Key word : partisipasi, peserta didik, sosialisasi terpadu
Pembukaan  Undang-undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia  tahun 1945  mengamanatkan  bahwa  pemerintah  menyelenggarakan  sistem  pendidikan nasional dalam rangka memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa,  menjamin  pemerataan  kesempatan  pendidikan,  peningkatan  mutu  serta relevansi  dan  efisiensi  manajemen  pendidikan  untuk  menghadapi  tantangan perubahan kehidupan lokal, nasional, dan global. Penyelenggaraan pembangunan di  bidang  pendidikan  merupakan  kewajiban  pemerintah  dengan  memberdayakan seluruh  komponen  masyarakat  agar  tujuan  pendidikan  dapat  tercapai.  Tujuan pendidikan  nasional  yakni  mengembangkan  potensi  peserta  didik  agar  menjadi manusia  yang  beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak mulia, sehat, berilmu, kreatif, mandiri, demokratis, dan bertanggung jawab.
Pemerintah  melalui  Inpres  nomor  5  tahun  2006  telah  mensosialisasikan Gerakan  Nasional  Percepatan  Penuntasan  Wajib  Belajar  Pendidikan  Dasar  9 tahun. Diharapkan program ini akan memenuhi target angka serapan anak usia 13 sampai  15  tahun  yang  melanjutkan  ke  SMP  dapat  mencapai  95  %  pada  tahun 2015/2016.  Upaya-upaya  pemerintah    diantaranya  dengan  membangun  unit sekolah  baru,  menambah  ruang  kelas  baru,  memberikan  bantuan  operasional sekolah,  dan  lain-lain.  Selain  itu  untuk  pemerataan  dan  perluasan  akses  guna mempercepat  program  penuntasan  wajib  belajar  seperti  yang  telah  diuraikan  di atas,  pemerintah  juga  mengembangkan  dan  menambah  jumlah  SD,  serta mendirikan sekolah SD-SMP satu atap terutama di daerah-daerah terpencil.
Direktorat  Pembinaan  Sekolah  Dasar  (PSD)  melalui  sekolah  sebagai salah  satu  bentuk  satuan  pendidikan  juga  mengupayakan  adanya  peningkatan mutu  pelayanan  dan  sosialisasi  program-program  percepatan  kepada  masyarakat
dengan  melibatkan  semua  komponen  terkait,  terutama  peran  komite  sekolah  dan tokoh masyarakat.Namun demikian kendala-kendala yang dihadapi sekolah masih cukup  banyak  dan  beragam,  selain  faktor  pengalokasian  dana  pendidikan  oleh pemerintah  yang  belum  mencapai  20  %  sesuai  dengan  amanat  undang-undang dasar,  juga  disebabkan  kurangnya  pemahaman  masyarakat  terhadap  pentingnya pendidikan  sehingga  program  percepatan  penuntasan  wajib  belajar  9  tahun menjadi  banyak  menemui  kendala.  Untuk  itu  pengelola  lembaga  pendidikan berkewajiban  melaksanakan  standar  pelayanan  minimal  dalam  penyelenggaraan pendidikan  serta  dapat  menerapkan  strategi  pengelolaan  dan  pelayanan pendidikan  yang  bermutu  sesuai  dengan Standar  Nasional  Pendidikan  (Peraturan Pemerintah RI Nomor 19 Tahun 2005).
SD  Negeri  Condong  I    Kec.Gading    Kabupaten  Probolinggo  adalah lembaga  Pendidikan  yang  terletak  di  daerah  pedesaan  dengan  sumber  daya manusia  (SDM)  sangat  rendah,  dan  kondisi  ekonomi  masyarakat  mayoritas miskin,  serta  animo  terhadap  pendidikan  masih  sangat  rendah.  Adapun  faktor- faktor  penyebabnya  antara  lain:  1)  kurangnya  pemahaman  masyarakat  terhadap arti  pentingnya  pendidikan,  2)  masih  belum  efektifnya  sosialisasi  dan  gerakan- gerakan  penuntasan  wajar  dikdas  9  tahun  oleh  lembaga  dan  instansi  terkait,  3) kentalnya  budaya  masyarakat  yang  kurang  mendukung  partisipasi  terhadap pendidikan,utamanya  pendidikan  formal  (umum).  Untuk  itulah  perlu  ada  upaya- upaya  sekolah  untuk  melakukan  sosialisasi  secara  intensif  dan  terpadu  agar masyarakat  mendapatkan  informasi  yang  cukup  tentang  pentingnya  pendidikan yang akhirnya masyarakat merasakan bahwa pendidikan adalah sebuah kebutuhan yang  dapat  mengantarkan  peserta  didik  guna  meningkatkan  sumber  daya  yang semakin kompetitif .

## METODE
Pelaksanaan    tindakan    direncanakan  berlangsung    sebanyak  2    siklus  . Tahapan-tahapan  masing-masing    siklus  penelitian  meliputi:  perencanaan, pelaksanaan, pengamatan, dan refleksi.
Untuk  memperoleh  data  yang  objektif  dan  akurat,  maka  prosedur pengumpulan data dipergunakan triangulasi data , artinya data-data diperoleh dari 3  sumber  antara  lain  dari  :1.Petugas  Pelaksana,  berupa  data  tingkat  kehadiran peserta  sosialisasi.  2.Kolaborator  yaitu  instansi  terkait,  berupa  catatan  lapangan dan  lembar  observasi  selama  kegiatan  sosialisasi  berlangsung.  3.Masyarakat, berupa angket atau kuisioner yang diisi untuk memberikan respon.

## Siklus I

## Perencanaan Tindakan (Planning)
Agar  pelaksanaan  berhasil  dengan  baik,  maka  perlu  dirancang  dan dipersiapkan  secara  matang  serta  menyeluruh  termasuk  penyiapan  instrumen penelitian. Hal-hal yang disiapkan meliputi: (1) Penetapan petugas sosialisasi atau kelompok  kerja  yang  terdiri  dari  gabungan  Guru  TK,  Guru  SD,  Lembaga masyarakat di Desa seperti: BPD, LPMD, PKK, Dasa Wisma, dan instansi terkait. (2)  Penyusunan  jadwal  sosialisasi  dan  tempat    sasaran/lokasi  sosialisasi.  (3) Penyusunan instrumen penelitian meliputi angket/kuisioner, lembar observasi, dan
catatan  lapangan/rekaman.  (d)  Menyampaian  surat  pemberitahuan  pelaksanaan sosialisasi.

## Pelaksanaan Tindakan (Acting)
Petugas melakukan sosialisasi secara terpadu di Sekolah-sekolah TK , baik di  sekitar  SD  maupun  yang  berada  di  tempat  yang  jauh  /  pelosok  sesuai  jadwal yang  ditetapkan.  b.Sosialisasi  tentang  akses  pendidikan  dan  Program  Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 disampaikan kepada wali murid dan siswa, khususnya TK.Bentuk penyampaiannya berupa presentasi tentang program-program sekolah serta bantuan pemerintah terhadap siswa miskin dan terpencil .
Sosialisasi  juga    berbentuk  dialog  interaktif  guna  menampung  aspirasi masyarakat  dan  keluhan  masyarakat  untuk  dicarikan  solusi  dan  ditindak  lanjuti. Pendataan terhadap para lulusan TK yang sudah melanjutkan dan juga pendataan pada  siswa  yang  belum  melanjutkan  /  menganggur  di  rumah,  baik  oleh  Kepala Sekolah, Ibu-ibu Dasawisma,PKK, dan ketua RT/RW.

## Pengamatan (Observing)
Pada  saat  sosialisasi    berlangsung,  kolaborator  yang  dalam  hal ini  adalah lembaga  masyarakat  melakukan  pengamatan  terhadap  aktivitas  sosialisasi  yang dilakukan  guru  bersama  tokoh  masyarakat  dan  instansi  terkait,  dengan menggunakan  lembar  observasi.  Pengamatan  meliputi  :  Efektivitas  pelaksanaan sosialisasi  berupa  dialog  interaktif  dengan  masyarakat,  Respon  masyarakat terhadap  program-program  sekolah  serta  bantuan  pemerintah,  Mencatat permasalahan  dan  hambatan-hambatan  yang  muncul  selama  pelaksanaan sosialisasi.

## Refleksi (Reflecting)
Pada tahap refleksi, guru bersama kolaborator mendiskusikan, menganalisis, dan mengambil kesimpulan. Kegiatan yang dilakukan adalah : Menganalisis data hasil pelaksanaan siklus 1, Mengidentifikasi temuan-temuan selama kegiatan berlangsung, Menetapkan alternatif pemecahan masalah untuk perbaikan dan sekaligus dijadikan dasar pada perencanaan siklus berikutnya

## SIKLUS II

## Perencanaan Tindakan (Planning)
Agar  pelaksanaan  berhasil  dengan  baik,  maka  perlu  dirancang  dan dipersiapkan  kembali  secara  matang  serta  menyeluruh  termasuk  penyiapan instrumen  penelitian.  Hal-hal  yang  disiapkan  meliputi  :Pemantapan    petugas sosialisasi  atau  kelompok  kerja  yang  terdiri  dari  gabungan  Guru  TK,  Guru  SD, Lembaga  masyarakat  di  Desa  seperti  :  BPD,  LPMD,  PKK,  Dasa  Wisma,  dan instansi terkait. Perbaikan jadwal sosialisasi dan tempat  sasaran/lokasi sosialisasi. Penggandaan instrumen penelitian meliputi angket / kuisioner , lembar observasi , dan catatan lapangan / rekaman . Menyampaian surat pemberitahuan pelaksanaan sosialisasi.

## Pelaksanaan Tindakan (Acting)
Petugas  melakukan  sosialisasi  secara  terpadu  di  Mosholla-musholla  dan  Balai Desa    sesuai  jadwal  yang  ditetapkan.  Sosialisasi  tentang  akses/pemerataan pendidikan  dan  Program  Wajib  Belajar  Pendidikan  Dasar  9  disampaikan  kepada wali  santri  dan  masyarakat.  Bentuk  penyampaiannya  berupa  presentasi  tentang program-program  sekolah  serta  bantuan  pemerintah  terhadap  siswa  miskin  dan terpencil . Sosialisasi juga  berbentuk dialog interaktif guna menampung aspirasi masyarakat  dan  keluhan  masyarakat  untuk  dicarikan  solusi  dan  ditindak  lanjuti. Pendataan terhadap para lulusan TK yang sudah melanjutkan dan juga pendataan pada siswa yang belum melanjutkan / menganggur di rumah, baik  oleh para guru ngaji maupun tokoh masyarakat/komite.

## Pengamatan (Observing)
Pada saat sosialisasi  berlangsung, kolaborator yang dalam hal ini adalah lembaga masyarakat melakukan pengamatan terhadap aktivitas sosialisasi yang dilakukan guru bersama tokoh masyarakat dan instansi terkait, dengan menggunakan lembar observasi. Pengamatan meliputi:  Efektivitas pelaksanaan sosialisasi berupa dialog interaktif dengan masyarakat. Respon masyarakat terhadap program-program sekolah serta bantuan pemerintah.
Mencatat  permasalahan  dan  hambatan-hambatan  yang  muncul  selama pelaksanaan sosialisasi.
Refleksi ( Reflecting )
Pada tahap refleksi, guru bersama kolaborator mendiskusikan, menganalisis, dan mengambil kesimpulan. Kegiatan yang dilakukan adalah : Menganalisis data hasil pelaksanaan siklus 2, Menetapkan alternatif pemecahan masalah serta menindaklanjuti temuan-temuan di lapangan

## HASIL
Disajikan deskripsi hasil penelitian, analisis data, dan pengujian hipotesis. Dari  deskripsi  tersebut  akan  dijabarkan  hasil  dari    pelaksanaan  Program Sosialisasi Terpadu  (PST) dengan melibatkan komponen sekolah dan komponen terkait guna meningkatkan angka partisipasi peserta didik di  SD Negeri Condong I  Kec.Gading  Kabupaten Probolinggo.

## Siklus I
Pelaksanaan  Sosialisasi  dilakukan  pada  sekolah  Taman  Kanak  Kanak (TK)  baik  yang  berlokasi  dekat  dengan  SD  Negeri  Condong  I    Kec.Gading maupun TK  yang secara georafis sangat jauh dan terpencil. Pelaksana sosialisasi terdiri dari masing-masing  satu orang  guru SD, pengurus  Komite,Ketua RT/RW, dan Tokoh Masyarakat setempat. Peserta sosialisasi adalah wali murid   dan juga diikuti  oleh  siswa.  Setelah  penyampaian  materi,  komite  melakukan  dialog interaktif  dengan  masyarakat  tentang  kendala-kendala  yang  dihadapi  masyarakat dalam rangka pemerataan kesempatan mengikuti pendidikan tingkat SD atau yang sederajat.  Peserta  sosialisasi  dibagikan  angket/kuesioner  untuk  memberikan respon  terhadap  program-program  pendidikan  serta  pemerataan  kesempatan
memperoleh  pendidikan  guna  sukse  wajar  dikdas  9  tahun.  Respon  masyarakat diagendakan  untuk  ditindak  lanjuti,  diantaranya  ada  sebagian  wali  murid  yang langsung  mendaftarkan  putranya  untuk  masuk  ke  SD,  sebagian  lagi  tetap  akan melanjutkan ke pesantren.

## Siklus II
Pelaksanaan  Sosialisasi  dilakukan  pada  musholla-musholla  yang memiliki  santri  Usia  TK. Pelaksana  sosialisasi  terdiri  dari  masing-masing  satu orang  guru  SD,  pengurus  Komite,  Ketua  Dasa  wisma    di  lingkungan  tersebut. Peserta  sosialisasi adalah  wali  santri  dan juga  diikuti  oleh  warga  sekitar.  Setelah penyampaian  materi,  komite  melakukan  dialog  interaktif  dengan  masyarakat tentang  kendala-kendala  yang  dihadapi  masyarakat  dalam  rangka  pemerataan kesempatan  mengikuti  pendidikan  tingkat  SD      atau  yang  sederapat.  Respon masyarakat  diagendakan  untuk  ditindak  lanjuti,  diantaranya  ada  sebagian  wali santri  yang  langsung  mendaftarkan  putranya  untuk  melanjutkan  ke  SD      dan sekolah menjanjikan sekolah gratis khusus bagi masyarakat miskin
Secara umum pelaksanaan sosialisasi berlangsung dengan baik, dan respon masyarakat  juga  positif  setelah  mendapatkan  informasi  tentang  kemudahan- kemudahan untuk masuk ke jenjang SD, khususnya bantuan biaya yang diberikan oleh  pemerintah.  Namun  demikian  masih  banyak  permasalahan  yang  dihadapi sekolah  guna  meningkatkan  angka  partisipasi  kasar  (APK)  sehingga  dapat mencapai minimal 90 %.

## PEMBAHASAN Tahap Pengumpulan Data
Dalam  penelitian  ini  ,  peneliti  mengumpulkan  data  dari  hasil  opini  dan jawaban  dari  responden  yang  termuat  dalam  kuesioner  yang  disebar  kepada beberapa  sekolah  dasar  di  lingkungan  Cabang  dinas  Pendidikan  Kecamatan Gading    Kabupaten  Probolinggo  .  Selain  itu  pengumpulan  data  juga  didukung dengan  data  hasil  kegiatan  observasi,  wawancara,  dan  kuesioner  yang  berupa daftar  pertanyaan  untuk  dijawab  oleh  responden  baik  secara  langsung  maupun jawaban  yang  dilakukan  dengan  panduan  peneliti.Data  yang  terkumpul selanjutnya  dipersiapkan  ke  tahap  pengolahan  data.  Data  dari  kuesioner, wawancara,  dan  hasil  observasi  ditujukan  langsung  kepada  responden  untuk menilai  secara  objektif  hasil  dari    pelaksanaan  Program  Sosialisasi  Terpadu (PST).

## Deskripsi Hasil Penelitian .
Responden  diambil  dari  beberapa  sekolah  dan  kepala  sekolah  yang digunakan  sebagai  sample  penelitian  yang  dipilih  secara  representatif  untuk mewakili seluruh responden.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis data dan pembahasan ,maka dapat disimpulkan sebagai  berikut:  (1)  Pengumpulan  data  dari  12  responden  berupa  jawaban  atas pertanyaan  atau  pernyataan  pada  kuesioner  menyimpulkan  bahwa  secara  umum
pelaksanaan  sosialisasi  berjalan  baik  dan  lancer,  animo  masyarakat    terhadap pendidikan menunjukkan adanya peningkatan, ini terbukti dari jumlah siswa yang melanjutkan mengalami kenaikan sebesar 50 % dari tahun sebelumnya , yaitu dari 8  siswa  yang  diterima,  untuk  tahun  pelajaran  2014/2015  menjadi  15  siswa  baru yang  diterima  pada  TP.2015/2016.  (2)  Pelaksanaan  Program  Sosialisasi  Terpadu dalam  penelitian  ini  telah  mencapai  tujuan  atau  sasaran  yang  ditetapkan,  karena penerapan  program  ini  secara  efektif  terbukti  telah  memberikan  dampak  dan pengaruh  yang  cukup  signifikan  terhadap  peningkatan  angka  partisipasi  peserta didik di SD Negeri Condong I  Kec.Gading  Kabupaten Probolinggo.

## SARAN
Program  ini  harus  terus  dilaksanakan  secara  berkesinambungan  agar program pemerintah dalam rangka mempercepat sukses wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun akan tuntas.

## DAFTAR RUJUKAN
Depdikbud.  1994. Pembangunan  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Menjelang  Era Tinggal Landas . Jakarta : Depdikbud.
Engkoswara.  2001. Paradigma  Manajemen  Pendidikan  Menyongsong  Otonomi Daerah . Bandung : Yayasan Amal Keluarga.
Mulyasa,  Enco.  2006. Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional. Bandung  :  PT Remaja Rosdakarya.
Pelangi Pendidikan. 2008. Deklarasi Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun. Jakarta : Depdiknas
Sagala,  Syaiful.  2007. Manajemen  Strategik  Dalam  Peningkatan  Mutu Pendidikan . Bandung : Penerbit Alfabeta.
Saukah ,Ali,Dkk. 2000. Pedoman Penulisan Karya Ilmiah . Malang : UM Press.
Tilaar,  H.A.R.  1994. Manajemen  Pendidikan  Nasional  Kajian  Pendidikan  Masa Depan . Bandung : Remaja Rosdakarya.