Vol.1, No. 2 , Dec 2022, Page 43-48 https://doi.org/10.25134/jise.v1i2.18 ISSN 2961-9416 (Online) Available Online at https://jise.uniku.ac.id/pub/index
ISSN 2961-9416 (Online). Diterbitkan oleh Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat (LPPM) Universitas Kuningan. Jurnal merupakan jurnal bebas akses dibawah lisensi Creative Commons Atribution 4.0 International.

## Pemberdayaan Masyarakat Melalui Peningkatan Kapasitas Mitigasi Bencana di Desa Cimara Kecamatan Cibeureum Kabupaten Kuningan
Nina Herlina1 1* , Yayan Hendrayana 2 , Ilham Adhya 3 , Toto Supartono 4 , Zillan Zalila 5 , Bima Aria Indra Prahasta 6
1,3,5,6 (Ilmu Lingkungan, Fakultas Kehutanan dan Lingkungan, Universitas Kuningan Indonesia) 2,4 (Kehutanan, Fakultas Kehutanan dan Lingkungan, Universitas Kunigan Indonesia)

## Article History

## Abstrak
Diajukan: 31/10/2022
Diterima: 27/12/2022 Diterbitkan: 29/12/2022
Kata Kunci: Mitigasi, Banjir, Tanah Longsor, Kerusakan Lingkungan, Bencana Alam

## Keyword:
Mitigation, Flood, Landslide,
Environmental Damage,
Natural Disaster
*Corresponding author nina.herlina@uniku.ac.id
Pentingnya  masyarakat  untuk  memiliki  pengetahuan  kebencanaan,  partisipasi masyarakat  atau  komunitas  menjadi  ujung  tombak  dari  aktivitas  menghadapi bencana  banjir  maupun  tanah  longsor  yang  dilandasakan  pengetahuan  dan kemampuan yang dimiliki oleh masyarakat tersebut. Sebagai akibat dari bencana banjir, masyarakat menderita kerusakan yang tak terhitung misalnya kehilangan properti,  ternak  dan  tanaman.  Desa  Cimara    merupakan  desa  yang  berbatasan dengan Hutan Gunung Tilu diprediksi bencana yang terjadi diakibatkan adanya illegal  logging dan  adanya  kerusakan  hutan  yang  terus  bertambah  setiap tahunnya.  Namun  sampai  saat  ini  belum  ada  upaya  yang  dilakukan  oleh pemerintah  desa.  Sehingga  tujuan  kegiatan  ini  adalah  untuk  meningkatkan pengetahuan  tentang  berbagai  penanganan  permasalahan  terkait  kerusakan lingkungan,  mitigasi  dan  penanggulangan  bencana  yang  sering  terjadi  di  Desa Cimara. Metode yang dilakukan berupa sosialisasi/penyuluhan mengenai materi kerusakan  lingkungan  dan  kebencanaan.  Berdasarkan  hasil  dari  kegiatan  ini, peserta mampu memahami dampak kerusakan lingkungan, mitigasi bencana dan pasca bencana dapat berjalan dengan  lancar dan perlu pendekatan lebih lanjut sehingga  dapat  membuka  wawasan  dan  pola  pikir  peserta  dala  memahami lingkungan.

## Abstract
The  importance  of  the  community  to  have  disaster  knowledge,  community  or community  participation  is  the  spearhead  of  activities  to  deal  with  floods  and landslides based on the knowledge and abilities possessed by the community. As a  result  of  the  catastrophic  floods,  communities  suffered  incalculable  damage such  as  loss  of  property,  livestock  and  crops.  Cimara  Village  is  a  village  that borders  the  Gunung  Tilu  Forest,  it  is  predicted  that  disasters  will  occur  due  to illegal  logging  and  forest  destruction  which  continues  to  increase  every  year. However, until now no efforts have been made by the village government. So the purpose of this activity is to increase knowledge about various handling problems related to environmental damage, mitigation and disaster management that often occur  in  Cimara  Village.  The  method  used  is  in  the  form  of socialization/counseling on the material of environmental damage and disasters. Based on the results of this activity, participants are able to understand the impact of environmental damage, disaster mitigation and post-disaster can run smoothly and  need  further  approaches so  that  they  can  open  up  participants'  insight  and mindset in understanding the environment.

## 1. PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan negara rawan bencana alam (Rahmat et al ., 2021; Utama et al. , 2020; Widha et  al .,  2021),  salah  satunya  berpotensi  banjir  yang  sangat  besar  jika  dilihat  dari  topografi  dataran rendah, cekungan dan sebagian besar wilayahnya adalah lautan (Mardikaningsih et al ., 2016). Curah hujan di daerah hulu dapat menyebabkan banjir di daerah hilir. Apalagi untuk daerah-daerah yang tinggi  permukaan  tanahnya  lebih  rendah  atau  hanya  beberapa  meter  di  atas  permukaan  air  laut (Suprapto,  2011).  Undang-undang  Nomor  24  Tahun  2007  tentang  penanggulangan  bencana mendefinisikan  bahwa  bencana  merupakan  peristiwa  atau  rangkaian  peristiwa  yang  dapat mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kehilangan harta benda, berdampak pada psikologis, serta kerusakan lingkungan yang disebabkan oleh faktor alam dan/atau non alam maupun oleh ulah manusia yang mengancam dan mengganggu kehidupan serta penghidupan manusia.
Manajemen  bencana  dibutuhkan  sebagai  upaya  untuk  menghindarkan  serta  mengurangi kemungkinan  adanya  bahaya  pada  masyarakat.  Bencana  yang  timbul  akibat  adanya  bahaya  pada komunitas rentan, dimana masyarakat tidak dapat mengatasi keadaan bahaya tersebut. Sebagai akibat dari bencana banjir, manusia menderita kerusakan yang tak terhitung misalnya kehilangan properti, ternak  dan  tanaman  (Chan,  2015).  Pentingnya  masyarakat  untuk  memiliki  kapasitas  dalam menghadapi  bencana  banjir  terdapat  dalam  beberapa  penelitian  diantaranya  (Santoso,  2019; Majewski, 2014; Chan et al ., 2018). Berdasarkan hasil beberapa penelitian tersebut dapat disimpulkan bahwa  partisipasi  masyarakat  atau  komunitas  menjadi  ujung  tombak  dari  aktivitas  menghadapi bencana banjir  maupun tanah longsor yang dilandasakan pengetahuan dan kemampuan yang dimiliki oleh masyarakat.
Bencana  alam yang terjadi,  tidak hanya disebabkan oleh faktor alam namun juga dipengaruhi oleh faktor sosial budaya seperti peningkatan jumlah penduduk yang kemudian memperlebar wilayah pemukiman  sehingga  tidak  sejalan  lagi  dengan  daya  dukung  lingkungan  yang  ada.  Kebiasaan masyarakat dalam memanfaatkan potensi lahan yang tidak sesuai dengan prinsip-prinsip pelestarian juga turut mempengaruhi kondisi lahan atau alam yang berpotensi terjadinya bencana (Moitaa et al ., 2019). Berbagai upaya dilakukan untuk merespon terjadinya bencana. Upaya ini biasa disebut sebagai mitigasi  (Aprisari,  2021).  Mitigasi  menurut  Undang-undang  Nomor  24  Tahun  2007  adalah serangkaian  upaya  untuk  mengurangi  risiko  bencana,  baik  melalui  pembangunan  fisik  maupun penyadaran dan peningkatan kemampuan menghadapi ancaman bencana.
Letak  geografis  Kabupaten  Kuningan  dikelilingi  perbukitan,  keberadaan  Gunung  Ciremai  dan Gunung Tilu membuat beberapa wilayah rawan terjadi bencana alam seperti  banjir, longsor dan tanah bergerak. Desa Cimara merupakan salah satu desa di Kecamatan Cibeureum yang terkena dampak bencana banjir dan tanah longsor setiap tahunnya.  Kejadian paling parah terjadi pada tahun 2018, dimana terjadi pergerakan tanah longsor yang mengakibatkan kurang lebih 50 rumah warga retak- retak serta terancam rusak. Selain itu juga terjadi banjir akibat sungai di sekitar desa meluap serta merusak  puluhan  hektar  lahan  sawah  siap  panen.  Desa  Cimara    merupakan  desa  yang  berbatasan dengan Hutan Gunung Tilu diprediksi bencana yang terjadi diakibatkan adanya illegal logging dan adanya kerusakan hutan  yang terus  bertambah setiap tahunnya. Namun  sampai saat  ini belum ada upaya yang dilakukan oleh pemerintah desa. Sehingga Upaya yang diharapkan adalah memberikan pengetahuan  tentang  berbagai  penanganan  permasalahan  terkait  mitigasi  dan  penanggulangan bencana yang sering terjadi di Desa Cimara.

## 2. METODE
Pendekatan yang ditawarkan dalam  kegiatan pengabdian masyarakat ini adalah semua proses yang diperlukan dalam perencanaan dan pelaksanaan. Kegiatan yang dilakukan berupa sosialisasi/penyuluhan  mengenai  materi  kebencanaan  yang  berpotensi  di  wilayah  desa.  Kegiatan pengabdian masyarakat dilakukan dalam beberapa tahapan diantaranya tahapan pra kegiatan, tahapan pelaksanaan,  dan  tahapan  pasca  pelaksanaan.  Tahap  pra  kegiatan  diawali  dengan  survey  awal,
pembentukkan  panitia  pelaksana  kegiatan,  pembuatan  proposal,  melakukan  proses  perizinan, melakukan  observasi  permasalahan  terhadap  kondisi  rawan  bencana  di  Desa  Cimara,  membuat undangan kegiatan kepada kelompok masyarakat Tilu Daun. Tahap pelaksanaan  yaitu melakukan sosialisasi  yaitu  pemahaman  tentang  kebencanaan  dan  tahap  pasca  pelaksanaan.  Monitoring  dan evaluasi  dikumpulkan  dari  data  kehadiran  peserta  dan  kemampuan  anggota  kelompok  dalam mengikuti kegiatan. Observasi langsung pada saat sosialisasi dengan melihat interaksi antara peserta dengan pemateri dan keaktifan peserta dalam acara.
Tahap  pasca  pelaksanaan/Evaluasi  dilakukan  dengan  menilai  peningkatan  pengetahuan  melalui evaluasi  pre-test  dan  post-test  terkait  materi  sosialisasi/penyuluhan  yang  dilakukan.  Kegiatan dilakukan  menggunakan  metode  deskriptif  analitis.  Tahap  evaluasi  dilakukan  dengan  membuat laporan  hasil  kegiatan  sosialisasi  dan  pelatihan  yang  diserahkan  kepada  Lembaga  Penelitian  dan Pengabdian  Kepada  Masyarakat  (LPPM)  Universitas  Kuningan.  Evaluasi  dilakukan  untuk mengetahui  respon  peserta  terhadap  pelaksanaan  kegiatan  pengabdian  ini.  Evaluasi  dilakukan terhadap tingkat pemahaman dan partisipasi peserta kegiatan.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada tahap awal, panitia yang terlibat dalam pelaksanaan kegiatan terdiri dari dosen dan mahasiswa melakukan  studi  awal  dengan  mengunjungi  dan  wawancara  dengan  ketua  kelompok  Tilu  Daun. Beberapa temuan di lapangan dan hasil wawancara diantaranya:
1. Pernah terjadi bencana banjir dan tanah longsor di Desa Cimara pada tahun 2018
2. Kejadian tanah longsor mengakibatkan kondisi bangunan rumah, sekolah mengalami kerusakan yang parah
3. Adanya keterbatasan kelompok Tilu daun terkait pengetahuan tentang kebencanaan
4. Kelompok Tilu Daun membutuhkan pemahaman terkait kebencanaan sebagai upaya peningkatan kapasitas kelompok
Dari  hasil  temuan  diatas,  maka  upaya  yang  bisa  dilakukan  adalah  dengan  mengadakan sosialisasi/penyuluhan tentang peningkatan kapasitas mitigasi dan upaya penanggulangan bencana. Adapun  beberapa  tahapan  yang  dilaksanakan  adalah  tahapan  pra  kegiatan,  tahapan  pelaksanaan kegiatan, dan Tahapan pasca kegiatan.

## 4.1. Tahap Pra Kegiatan
Pada  tahap  pra  kegiatan  tim  melakukan  koordinasi  dengan  mitra,  membuat  jadwal  pelaksanaan sosialisasi  kebencanaan    dan  persiapan  di  lapangan.  Sasaran  kegiatan  sosialisasi  adalah  kelompok Tilu daun Desa Cimara.  Pembagian tugas masing-masing tim diantaranya:
- Melakukan koordinasi dengan kelompok Tilu Daun
- Menyiapkan surat dan pengumpulan dokumentasi kegiatan
- Membuat jadwal acara ke lapangan
- Menyiapkan susunan acara sosialisasi/penyuluhan
- Menyiapkan daftar hadir
- Dokumentasi kegiatan
- Menyiapkan alat dan bahan untuk acara sosialisasi/penyuluhan
- Melakukan pengecekan peralatan yang dibutuhkan

## 4.2. Tahap Pelaksanaan Kegiatan
Pada  tahap  pelaksanaan  kegiatan  merupakan  implementasi  dari  tahap  survey  awal.  Tahapan pelaksanaan diantaranya:
1. Acara pembukaan dengan menyampaikan gambaran seluruh kegiatan yang akan dilaksanakan dari mulai survey awal, pra kegiatan, pelaksanaan dan tahap pasca pelaksanaan/monitoring.
2. Materi  yang  disampaikan  berupa    kerusakan  lingkungan,  pengertian  bencana,  manajemen bencana,  mitigasi  banjir,  upaya  penanggulangan  banjir,  mitigasi  tanah  longsor,  upaya penanggulangan tanah longsor.
Kegiatan  dilaksanakan  di  Saung  Tilu  daun    dengan  jumlah  peserta  sebanyak  15  orang  dan berlangsung selama 120 menit.  Kegiatan berjalan dengan lancar, peserta pun sangat antusias. Diakhir penyampaian materi dilakukan juga sesi tanya jawab dan peserta banyak yang bertanya seputar materi yang  telah  disampaikan.  Hambatan  dalam  kegiatan  penyuluhan  adalah  sarana  yang  kurang mendukung seperti LCD Proyektor, microphone dll. Sehingga ketika dalam pemberian materi sedikit mengalami  kesulitan  meskipun  telah  dibantu  menggunakan  brosur.  Tujuan  pelatihan  adalah  agar peserta memahami terkait kebencanaan terutama dari akar permasalahan sebagai pemicu terjadinya bencana tanah longsor dan banjir selanjutnya setelah diberikan sosialisasi/penyuluhan, kelompok Tilu Daun memahami mitigasi bencana dan pasca bencana.

## 4.3. Tahap Pasca Pelaksanaan
Pada tahap pasca pelaksanaan, dilaksanakan evaluasi dengan memperhatikan berbagai tanggapan dan masukan dari kelompok Tilu Daun. Selain itu, evaluasi juga dilakukan untuk perbaikan pelaksanaan kegiatan  sosialisasi  di  masa  mendatang  sehingga output kegiatan  berupa  peningkatan  kesadaran masyarakat terhadap mitigasi bencana akan semakin baik. Pada tahap ini pelaksanaan kegiatan diluar ruangan dengan tujuan untuk lebih dekat antara peserta dan tim kegiatan.

## Gambar 1. Pelaksanaan diskusi

## 4. KESIMPULAN
Kegiatan  yang  dilaksanakan  dalam  upaya  meningkatkan  pemahaman  kebencanaan    serta meningkatkan kapasitas masyarakat khususnya Kelompok Masyarakat Tilu Daun dalam memahami mitigasi bencana dan pasca bencana dapat berjalan dengan  lancar dan perlu pendekatan lebih lanjut sehingga dapat membuka wawasan dan pola pikir  peserta dala memahami lingkungan.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Penulis  dan  Tim  mengucapkan  terimakasih  kepada  semua  peserta  yang  terlibat  dalam  proses Pengabdian Kepada Masyarakat diantaranya Kepala LPPM Universitas Kuningan, Dekan Fakultas Kehutanan dan Lingkungan, dan Ketua Kelompok Tilu Daun, Semoga dengan adanya kegiatan PKM ini dapat memberikan manfaat dan berkelanjutan.

## DAFTAR PUSTAKA
Apriasari, H. 2021. Konsep Harmoni Antara Manusia, Alam, dan Tuhan Sebagai Sebuah Kearifan Lokal  Dalam  Mengahdapi  Bencana  Bagi  Masyarakat  Jawa. Jurnal  Manajemen  Bencana (JMB).  7 (2): 133-140.
Chandra, R., dan Suproharjo, R.D. 2013. Mitigasi Bencana Banjir Rob di Jakarta Utara. Jurnal Teknik Pomits . 2(1):25-30.
Chan, Ngai Weng. 2015.”Socio-economic wellbeing: Assessing Total Flood Impacts Via Direct or Indirect and Tangible or Intangible Impacts of Flood Disasters in the Sg Kelantan Basin.” Paper presented at the Bengkel 1 Kajian Bencana Banjir 2014, 14-15 September 2015, Everly Hotel, Putrajaya
Chan, N. W., R. Roy, C. H. Lai, and M.L. Tan. 2018. Social Capital as a Vital Resources  in Flood Disaster Recovery in malaysia. International Journal of Water Resources Development
Mardikaningsih,  S.M.,  C.  Muryani,  S.  Nugraha.  2017.  Studi  Kerentanan  dan  Arahan  Mitigasi Bencana Banjir di Kecamatan Puring Kabupaten Kebumen Tahun 2016. Jurnal GeoEco . 3 (2): 157-163
Majewski, W. 2014. “ Urban Flash Flood in Gdansj-2001; Solution and Measures for City Flood Management.” Journal of River Basin Management , Vol 6, No 2, 357-367
Moitaa S., Damsid, S.S. Kasimc, dan  Sarma. 2019. Model Penanggulangan Bencana Berbasis Sinergi Modal  Sosial  Dan  Nilai-Nilai  Kearifan  Lokal  Di  Kabupaten  Konawe  Sultra. LWSA Conference Series 02. 2(3): 110-115.
Rahmat, H. K., Pernanda, S., Casmini, C., Budiarto, A., Pratiwi, S., & Anwar, M. K. 2021. Urgensi Altrusisme  dan  Hardiness  Pada  Relawan  Penanggulangan  Bencana  Alam;  Sebuah  Studi Kepustkaan  (The  Urgency  of  Altruism  and  Resilience  in  Natural  Disaster  Management Volunteers;  a  Literature  Study).  Acta  Islamica  Counsenesia: Counselling  Research  and Applications , 1(1)
Suprapto.  2011.  Statistik  Pemodelan  Bencana  Banjir  Indonesia  (Kejadian  2002-  2010). Jurnal Penanggulangan Bencana . 2(2): 34-43.
Santoso,  D.H.  2019.  Penanggulangan  Bencana  Banjir  Berdasarkan  Tingkat  Kerentanan  dengan Metode  Ecodrainage  Pada  Ekosistem  Karst  di  Dukuh  Tungu,  Desa  Girimulyo,  Kecamatan Panggang, Kabupaten Gunungkidul, DIY. Jurnal Geografi 16(1): 7-15.
Sholikah,  S.N.H.,  S.K.N.  Prambudi.  M.Y.  Effendi,  L.  Safira,  N.  Alwinda,  dan  R.  Setiaji.    2021. Analisis Kesiapsiagaan dan Mitigasi Bencana Tanah Longsor di Kabupaten Ponorogo. JPIG Jurnal Pendidikan dan Ilmu Geografi . 6 (1):82-90.
Utama,  D.  B.,  Prewito,  H.  B.,  Pratikno,  H.,  Kurniadi,  Y.  U.,  &  Rahmat,  H.  K.  2020.  Kapasitas Pemerintah  Desa  Dermaji  Kabupaten  Banyumas  Dalam  Pengurangan  Risiko  Bencana. Nusantara: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial , 7(3), 598-606
UNDP.  Mitigasi  Bencana.  Program  Pelatihan  Manajemen  Bencana:  Edisi  kedua,  1994. ( http://www.undp.go.id ).
Poernomosidhi. 2005. Penanganan Pasca Bencana ; Materi Seminar Sehari: Mitigasi Bencana Alam dalam Perencanaan Wilayah dan Kota. Bandung.
Widha, L., Rahmat, H. K., & Basri, A. S. H. (2021, March). A Review of Mindfulness Therapy to Improve  Psychological  Well-being  During  the  Covid-19  Pandemic.  In Proceeding International Conference on Science and Engineering (Vol. 4, pp. 383-386).