## KETAHANAN PANGAN RUMAH TANGGA NELAYAN DI PULAU-PULAU KECIL (STUDI KASUS PULAU MEDANG KABUPATEN SUMBAWA PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT)

## FOOD SECURITY OF FISHERMAN HOUSEHOLDS ON SMALL ISLANDS (CASE STUDY OF MEDANG ISLAND, SUMBAWA REGENCY WEST NUSA TENGGARA PROVINCE)
Syarif Husni 1* , M. Yusuf 1 , Muhammad Nursan 1 , Ni Made Nike Zeamita Widiyanti 1 , Guswulandari 2
1 Dosen Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Mataram, Mataram, Indonesia
2 Mahasiswa Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Mataram, Mataram, Indonesia *Email penulis korespondensi: syarifhusni1964@gmail.com

## ABSTRAK
Salah satu karakteristik  pulau-pulau  kecil adalah memiliki keunikan ekologis dengan potensi sumber daya alam antar pulau yang bervariasi dan pekerjaan  utama yang dominan adalah  nelayan. Aktivitas sebagai nelayan yang tidak menentu karena dipengaruhi oleh musim teknologi alat dan armada tangkap,  Tingkat penghasilan yang tidak pasti tersebut  turut mempengaruhi tingkat ketahanan pangan rumah tangga nelayan. Tujuan penelitian ini adalah: 1) mengkaji   pendapatan  rumah tangga nelayan 2) mengkaji  pengeluaran rumahtangga  nelayan  dan  3) menganalisis  tingkat  ketahanan  pangan  rumah  tangga  nelayan  di  Pulau Medang  Kabupaten  Sumbawa.  Pengumpulan  data  menggunakan teknik  survey dan  menggunakan studi kasus, yaitu meto. Dipilih sebanyak 41 rumah tangga nelayan, terdiri dari 18 rumahtangga nelayan besar, 11 rumah tangga nelayan kecil dan 12 rumah tangga  nelayan buruh secara Stratified Proportional  Random Sampling. Hasil  penelitian  menunjukkan:  1)  Rata-rata    pendapatan  rumah  tangga  nelayan    Rp. 132.052.936/tahun meliputi rumah tangga nelayan besar Rp. 210.512.421   rumah tangga nelayan kecil Rp. 73.643.157, dan rumah tangga nelayan buruh Rp. 67.420.272/tahun, 2) Rata-rata pengeluaran rumah tangga nelayan  Rp.  45.629.561/tahun  meliputi      pengeluaran  rumah  tangga  nelayan  besar  Rp.  50.036.333, rumahtangga  nelayan  kecil  Rp.  43.270.909  dan  pengeluaran  rumahtangga  nelayan  buruh      Rp. 41.181.500/tahun 3)  Secara keseluruhan rumahtangga nelayan di Pulau Medang termasuk  kriteria “tahan pangan” 92,68 %   dan “ rawan pangan” 7,32%.
Kata kunci :Pulau-pulau kecil,  rumah tengga nelayan, ketahanan pangan

## ABSTRACT
One  of  the  characteristics  of  small  islands  is  that  they  are  ecologically  unique  with  varying natural  resource  potential  between  islands  and  the  dominant  main  occupation  is  fishing.  Activities  as  a fisherman  are  uncertain  because  they  are  influenced  by  the  seasonality  of  fishing  equipment  and  fleet technology. This uncertain level of income also affects the level of food security of fishermen's households. The  aims  of  this  research  are:  1)  to  examine  the  income  of  fishermen's  households,  2)  to  examine  the expenditure of fishermen's households and 3) to analyze the level of food security of fishermen's households on Medang Island, Sumbawa Regency. Data collection uses survey techniques and a case study. A total of 41 fishing households were selected, consisting of 18 large fishing households, 11 small fishing households and 12 labor fishing households using Stratified Proportional Random Sampling. The research results show: 1) The average household income of fishermen is IDR. 132,052,936/year covering large fishing households Rp.  210,512,421  small  fishing  households  IDR  73,643,157,  and  fishermen  worker  households  IDR 67,420,272/year, 2) Average fishing household expenditure IDR 45,629,561/year including the expenditure of large fishing households IDR 50,036,333, small fishing households IDR 43,270,909 and the household expenditure of labor fishermen IDR. 41,181,500/year 3) Overall fishing households on Medang Island fall under the criteria of "food secure" 92.68% and "food insecure" 7.32%,
Keywords: Small islands, fishermen's neighbors' homes, food security

## PENDAHULUAN
Kabupaten  Sumbawa  merupakan  daerah  yang  sangat  berpotensi  untuk mengembangkan sektor perikanan di Provinsi NTB. Luas wilayah Kabupaten Sumbawa adalah 10.475,7 km² meliputi luas daratan 6.643,98 km² dan luas perairan laut 3.831,72 km²  dengan  panjang  pantai  ±  982  km  dan  luas  perairan  laut  termasuk  Zona  Ekonomi Ekslusif  (ZEE)  74.000  km².  Dari  luas  tersebut  pada  tahun  2014  telah  dimanfaatkan seluruhnya dan diperoleh produksi sebesar 50.232,36 ton dengan jenis tangkapan yang dominan  antara  lain  adalah  jenis  ikan  kembung,  kerapu,  tongkol,  cakalang,  ubur-ubur, layang,  lemuru  serta  jenis-jenis  ikan  karang.  Kegiatan  usaha  penangkapan  ikan  di Kabupaten  Sumbawa  seluruhnya  dilakukan  oleh  nelayan  sebanyak  9.137  orang  (4.698 RTP).  Angka  ini  menunjukkan  banyaknya  penduduk  di  Kabupaten  Sumbawa  yang menggantungkan  hidupnya  pada  laut  (Dinas  Perikanan  dan  Kelautan  Kabupaten Sumbawa, 2014).
Dengan karunia sumberdaya pesisir dan lautan tersebut, seyogyanya masyarakat mempunyai  tingkat  kesejahteraan  yang  mapan,  terutama  yang  bermukim  di  wilayah pesisir dan kepulauan. Namun sayangnya,  justru kelompok nelayan mengalami kesulitan untuk memenuhi kebutuhan dasarnya seperti sandang dan pangan. Masyarakat nelayan dikategorikan sebagai masyarakat miskin dengan indikasi bahwa tingkat perekonomiannya masih lemah karena tingkat pendapatan yang rendah, kualitas hidupnya rendah, kesejahteraan sosial rendah dan hidup dalam kesulitan (Baso, A., 2013). Hal ini terjadi  sejak  Orde  Baru  sampai  masa  reformasi  sekarang  ini  yang  dibuktikan  dengan beberapa hasil penelitian antara lain  Mubyarto, et al., (1984) serta Mubyarto dan Sutrisno (1988) dan Kusnadi (2013) serta Wiber, et al., (2009) disebabkan oleh beberapa faktor yaitu  suasana  alam  yang  keras  menyebabkan  timbulnya  ketidakpastian  bagi  nelayan dalam  menjalankan  aktivitas  sosial  ekonomi  yang  terus  menerus  dalam  menjaga konsistensi produksi hasil tangkapan, kualitas sumber daya manusia nelayan yang rendah, keterbatasan  modal  usaha  menyulitkan  nelayan  untuk  meningkatkan  kegiatan ekonominya,  pemasaran  hasil  perikanan  yang  lebih  menguntungkan  perantara,  dan program pemerintah yang belum memihak nelayan.
Kemiskinan masyarakat pesisir bersifat multidimensi dan disebabkan oleh tidak terpenuhinya hak-hak dasar masyarakat tersebut. Disamping itu kurangnya kesempataan berusaha,  kurangnya  akses  terhadap  informasi,  teknologi  dan  permodalan,  budaya  dan gaya  hidup.  Adanya  keterbatasan  modal  yang  dimiliki  nelayan  kecil    menyebabkan terjadinya  kecenderungan  nelayan  terikat  pinjaman  dengan  pelepas  uang  (pedagang) dengan tingkat bunga yang tinggi (Husni, et.al , 2022;  Husni, et al, 2023). Dimensi yang fundamental dalam  kemiskinan  adalah food  security ,  karena  kemiskinan menyebabkan hilangnya  akses  untuk  mencukupi  pangan.  Rumah  tangga  miskin  menggunakan  tidak kurang  dari  80%  dari  seluruh  pengeluarannya  untuk  pengeluaran  pangan  dan  60% diantaranya untuk beras. Jadi ketergantungan rumah tangga miskin pada pangan sangat besar bahkan merealokasikan dana pendidikan dan kesehatan guna mengalihkan pangan. Jenis  pangan  inferior  menjadi  pilihan  walau  tidak  kaya  dengan  kandungan  energi  dan protein sehingga berdampak pada menurunnya konsumsi energi dan protein (FAO, 2005; Siswono, 2001).
Kemiskinan  dan  tekanan  sosial-ekonomi  yang  dihadapi  oleh  rumah  tangga nelayan buruh berakar pada faktor-faktor kompleks yang saling berkait. Faktor tersebut dapat diklasifikasikan ke dalam faktor alamiah dan non alamiah. Fakor alamiah berkaitan dengan fluktuasi musim-musim penangkapan dan struktur alamiah sumberdaya ekonomi desa.  Faktor  non  alamiah  berhubungan  dengan  keterbatasan  dengan  daya  jangkau
teknologi penangkapan, ketimpangan dalam sistem bagi hasil dan tidak adanya jaminan sosial  tenaga  kerja  yang  pasti,  lemahnya  jaringan  pemasaran  dan  belum  berfungsinya koperasi nelayan yang ada, serta dampak negatif kebijakan modernisasi perikanan yang telah  berlangsung  sejak  seperempat  abad  terakhir  (Kusnadi,  2002;  Husni et  al., 2023). Dalam masa-masa sepi penghasilan biasanya isteri dan anak-anak nelayan harus berjuang keras  ikut  mencari  nafkah  dengan  melakukan  segala  pekerjaan  yang  mendatangkan penghasilan. Demikian juga ketika sedang tidak melaut, nelayan  dapat bekerja apa saja di darat untuk memperoleh penghasilan sehingga kelangsungan hidup rumah tangganya dapat  terjamin.  Akan  tetapi  sumber  pekerjaan  sangat  ditentukan  oleh  karakteristik sumberdaya ekonomi desa setempat (Kusnadi, 2002)
Salah  satu  upaya  rumah  tangga  nelayan  yang  bermukim  di  pulau  kecil  untuk mencukupi  kebutuhan  hidup  dan  kecukupan  pangan  dilakukan  dengan  melibatkan anggota  rumahtangga  nelayan  pada  kegiatan  produktif  baik  pada  usaha  penangkapan ikan,  maupun  kegiatan non-fishing (diluar  perikanan).  Keterlibatan  seorang  anggota keluarga  dalam  kegiatan  produktif  tersebut  merupakan  keputusan  yang  dilakukan bersama dalam suatu rumah tangga yakni suami, istri dan anak. Oleh karena itu untuk memahami  ketahanan  pangan  pada  rumahtangga  nelayan  diperlukan  kajian  yang mendalam  dengan  memperhatikan  sumber  dan  jumlah  pendapatan  serta  alokasi pendapatan untuk konsumsi pangan dan non pangan. Pulau Medang adalah pulau kecil berada di Laut Flores berjarak 27 km sebelah utara Pulau Sumbawa, atau 8 km sebelah barat Pulau  Moyo.  Pulau  medang  memiliki  panjang  sebesar  9  km  dan  termasuk wilayah Kabupaten Sumbawa Provinsi Nusa Tenggara Barat.
Gambar 1. Sketsa  Pulau Medang Sumbawa (anak panah)
Karakteristik wilayah  pulau kecil pada umumnya yang memiliki keterbatasan terhadap sumberdaya alam dan infrastruktur  memberikan implikasi terhadap kemampuan dalam  mengakses  lapangan  pekerjaan  untuk  mencukupi  kebutuhan  rumah  tangga. Pekerjaan    utama  yang  dominan  dilakukan  oleh  masyarakat  pulau  kecil  yaitu  sebagai nelayan. Aktivitas sebagai nelayan yang tidak menentu karena dipengaruhi oleh musim dan teknologi alat dan armada tangkap, sementara  nelayan di Pulau Medang sebagaian besar berstatus sebagai nelayan kecil dan nelayan buruh
Persoalan  mendasar  yang  dihadapi  oleh  rumahtangga  nelayan    adalah  tingkat penghasilan  yang  tidak  pasti  untuk  memenuhi  kebutuhan  rumah  tangga  baik  pangan maupun  non  pangan.    Oleh  karena  itu  tingkat  pendapatan  berpengaruh  terhadap    pola konsumsi  pangan  serta  ketahananan  pangan  rumah  tangga  nelayan  (Wahidah,  2004). Tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui pendapatan dan pengeluaran rumahtangga nelayan serta menganalisis  tingkat ketahanan pangan rumah tangga nelayan.

## METODE PENELITIAN Metode Penelitian
Dalam  penelitian  ini,  pengumpulan  data  menggunakan  teknik  survei  yaitu wawancara langsung dengan responden dengan berpedoman pada daftar pertanyaan yang dibuat terlebih dahulu (Surakhmad, 2008). Penelitian ini menggunakan studi kasus, yaitu metode  penelitian  yang  lebih  mendalam  selama  kurun  waktu  tertentu  (Nazir,  2014). Penentuan  Pulau  Medang  sebagai  lokasi  penelitian  karena  memiliki  karakteristik  yang unik sebagai pulau kecil yakni ketebatasan sumberdaya alam dan SDM serta infrastruktur. Jumlah rumah tangga nelayan     sebanyak  611  rumah  tangga.  Dipilih  41  rumah  tangga (RT)  nelayan  dengan  menggunakan  metode  Slovin.  Selanjutnya  penentuan  responden dilakukan  secara Stratified  Proportional  Random  Sampling ,  berdasarkan  kelompok nelayan, yaitu nelayan Besar 18 RT, Nelayan Kecil 11 RT, dan nelayan Buruh 12 RT. Analisis Data
1) Total Pendapatan Rumah tangga nelayan (IRT) IRT= PNBL + PRTL……………………………………………..          (1)
a. Pendapatan sebagai nelayan (on fishing)
PNBL = RMP – TBOMP........................................................................ (2) PNBL = pendapatan nelayan  (Rp/thn) RMP =  Nilai produksi (Rp/thn) TBOMP = Biaya produksi melaut (Rp/thn
b. Pendapatan Rumahtangga nelayan dari sumber lainnya
PRTL = PABK + PNF + PNBP.............................................................. (3)
PRTL = Pendapatan rumahtangga lainnya PABK = Pendapatan dari perikanan lainnya seperti berdagang ikan (off fishing) PNP   = Pendapatan dari non perikanan (non fishing) PNBP = Pendapatan dari bantuan pemerintah dan keluarga (PKH, raskin, pemberian dari keluarga, dan lain-lain)
2) Total Pengeluaran Rumah Tangga Nelayan (PRT)
PRT = PPGN + PNPGN......................................................................... (4)
PRT = Pengeluaran total rumah tangga nelayan PPGN = Pengeluaran  pangan PPGN = Pengeluaran non  pangan
3) Ketahanan Pangan Rumah Tangga Nelayan
Ketahanan  pangan  di  tingkat  rumah  tangga  nelayan,  dapat  diindikasikan berdasarkan  salah  satu  komponen  masukan  (input)  ketahanan  pangan  yaitu  kecukupan konsumsi dan gizi. Indikator pencapaian kecukupan konsumsi di Indonesia mengacu pada hasil  widya  Karya  Nasional  Pangan  dan  Gizi  (WKPNG)  yang  dilaksankan  lima  tahun sekali. WKPNG VIII Tahun 2004 menetapkan Angka Kecukupan Energi (AKE)  sebesar 2000 kkal/kapita/hari, sedangkan Angka Kecukupan  Protein (AKP) 52 gram/kapita/hari.
Salah  satu  pengklasifikasian  ketahanan  pangan  rumah  tangga  ke  dalam  food secure  (tahan  pangan)  dan  insecure  (kurang  tahan  pangan)  dapat  dilakukan  dengan menggunakan  pengukuran  indikator  out  put  yaitu  konsumsi  pangan  atau  status  gizi individu.
IAKE = AKE 2000 ………………………………………………………     (5) IAKP = AKP 52 ……………………………………………………….     (6)
IPPP = 70 PPP ………………………………………………………..     (7)
Keterangan: AKE  = Angka Konsumsi Energi AKP   = Angka Konsumsi Protein PPP = Proporsi Pengeluaran Pangan
IAKE   =  Indeks Angka Konsumsi Energi IAKP   =  Indeks Angka Konsumsi Protein IPPP   =  Indeks Proporsi Pengeluaran Pangan Sedangkan  untuk  Perhitungan  Indeks  Ketahanan  Pangan  (IKP)  menggunakan rumus sebagai berikut:
IKP = (IAKE + IAKP + IPPP)/3 …………………………      (8) Tabel 1. Pengukuran tingkat ketahanan pangan rumah tangga nelayan
Indeks Ketahanan Pangan ≥ 1
Tahan Pangan
Indeks Ketahanan Pangan < 1
Tidak  Tahan Pangan
Sumber : Purwanti, (2010)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pendapatan Rumah Tangga Nelayan
Total pendapatan rumah tangga nelayan  adalah  jumlah keseluruhan pendapatan yang diperoleh rumah tangga dari pendapatan on fishing, non fishing dan pendapatan dari sumber lainnya. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Rata-rata Pendapatan Total Rumah Tangga Nelayan di Pulau Medang Tahun
2023 No. Uraian Nilai (Rp/Tahun) Nelayan Besar (n = 18) Nelayan Kecil (n = 11) Nelayan Buruh (n = 12) Rata-rata (n = 41) 1 Pendapatan on fishing - Ikan 206.092.337 65.952.248 62.380.569  126.573.962 Total 206.092.337 65.952.248 62.380.569  126.573.962 2 Pendapatan off fishing - Buruh nelayan 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 3 Pendapatan non fishing - Petani 586.750 0 4.139.703 1.469.218 - Muazin 0 545.455 0 146.341 - Pedagang 2.333.333 6.545.455 0 2.780.488 - Bidan 1.000.000 0 0 439.024 Total 3.920.083 7.090.909 4.139.703 4.835.072 4 Sumber lainnya/transfer - BANSOS 200.000 327.273 0 175.610 - BLT 133.333 0 400.000 175.610 - PKH 166.667 272.727 500.000 292.683 Total 500.000 600.000 900.000 643.902 Total Pendapatan 210.512.421 73.643.157 67.420.272  132.052.936
Perbedaan  jumlah  pendapatan  antara  nelayan  besar    dengan    nelayan  kecil  dan nelayan  buruh,  dipengaruhi  oleh  teknologi  alat  dan  armada.  Bagi  nelayan  besar menggunakan kapal 15-30 GT dengan daerah tangkap yang lebih jauh  sedangkan nelayan kecil menggunakan sampan/perahu 5-12 PK dan hanya menangkap ikan sekitar perairan dekat  tempat  tinggal  nelayan (one  day  fishing). Kemudian  nelayan  buruh  memperoleh pendapatan dari sistem bagi hasil dengan pemilik nelayan besar atau nelayan kecil.

## Pendapatan dari on Fishing
Produksi dalam penelitian ini merupakan hasil tangkapan ikan oleh nelayan dan nilai  produksi  didapatkan  dari  hasil  jumlah  produksi  dikali  dengan  harga  produksi. Produksi yang didapatkan oleh nelayan dirincikan dalam Tabel 3.
Tabel 2. Rata-rata Produksi dan Pendapatan Nelayan di Pulau Medang Tahun 2023
No. Uraian Nilai (Rp/Tahun) Nelayan Besar (n = 18) Nelayan Kecil (n = 11) Nelayan Buruh (n = 12) Rata-rata (n = 41) 1 Produksi (Kg) 12.392 3.950 0 10.125 2 Harga (Rp/kg) 86.000 52.273 0 51.780 3 Nilai Produksi (Rp)  503.981.500  103.342.727 0  248.986.268 4 Biaya Produksi (Rp) 297.889.163 37.390.479 0  140.670.034 5 Pendapatan (Rp) 206.092.337 65.952.248  62.380.569  108.316.234
Sumber: Data Primer Dioolah, (2023)
Berdasarkan Tabel 3 rata-rata produksi ikan oleh nelayan berbeda-beda sehingga mempengaruhi  nilai  produksi,  hal  ini  biasa  dipengaruhi  oleh  keadaan  cuaca  dan  iklim serta jenis ikan yang ditangkap karena dapat mempengaruhi harga jual ikan. Jenis ikan yang ditangkap oleh  nelayan  besar di  daerah penelitian adalah  ikan tuna dengan  harga 43.000/kg. Jenis ikan yang ditangkap oleh nelayan kecil seperti ikan ketambak, cekalang, kakap, bokar, serpi, dan lain-lain sehingga harga ikan juga bervariasi. Pendapatan untuk nelayan  buruh  sebanyak  Rp  62.380.569/tahun  bagi  hasil  dengan  nelayan  kapal  besar dalam  menangkap  ikan.  Pendapatan  ini  didapatkan  dengan  perbandingan  50%  dari pendapatan kotor lalu dikurangi dengan biaya-biaya, setelah itu 50% upah nelayan buruh lalu  dibagi  dengan  jumlah  nelayan  buruh  yang  ikut  dalam  penangkapan  ikan  tersebut. Jumlah nelayan buruh yang ikut dalam satu kapal. berkisar 3-4 orang. Total pendapatan yang  didapatkan  rata-rata  rumah  tangga  nelayan  responden  keseluruhan  sebesar  Rp. 108.316.234/tahun.  Menurut  Husni et.al (2018)  upah  nelayan  buruh  tergantung  dari jumlah  pendapatan  yang  diperoleh  kemudian  dibagi  dengan  pemilik  armada  dan  alat tangkap sesuai kesepakatan.
Pendapatan dari Off Fishing Dalam penelitian ini pendapatan off fishing tidak didapatkan karena berdasarkan nelayan  responden  yang  diwawancarai  dalam  penelitian  baik  nelayan  besar  maupun nelayan kecil, mereka langsung menjual ikan ke pengepul dan tidak menjual sendiri hasil tangkapan  mereka.  Begitu  juga  dengan  pengolahan  ikan  hasil  tangkapan  belum  ada karena  nelayan  langsung  menjual  hasil  tangkapan  tanpa  perlu  diolah  terlebih  dahulu. Begitu  juga  buruh  yang  membantu  pekerjaan  nelayan  dalam  mendistribusikan  hasil tangkapan mereka, dalam penelitian tidak didapatkan yang memiliki pekerjaan tersebut.
Pendapatan dari Non Fishing
Sumber  pendapatan  rumah  tangga non  fishing didapatkan  dari  kegiatan  di  luar yang  berkaitan  dengan  perikanan  tangkap  ikan  yaitu  seperti  petani,  muazin,  yang dilakukan oleh para suami sedangkan pedagang dan bidan dilakukan oleh para istri. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel  4.  Rata-rata  Pendapatan Non  Fishing Rumah  Tangga  Nelaya  di  Pulau  Medang Tahun 2023 No Uraian Nilai (Rp/Tahun) Nelayan Besar (n = 18) Nelayan Kecil (n = 11) Nelayan Buruh (n = 12) Rata-rata (n = 41) 1. Petani 586.750 0 4.139.703 1.469.218 2. Muazin 0 545.455 0 146.341 3. Pedagang 2.333.333 6.545.455 0 2.780.488 4. Bidan 1.000.000 0 0 439.024 Total 3.920.083 7.090.909 4.139.703 4.835.072
Sumber: Data Primer Diolah, (2023)
Pada  Tabel  4  menunjukkan  bahwa  rata-rata  pendapatan  rumah  tangga  nelayan diperoleh dari usaha non fishing yang dilakukan oleh anggota rumah tangga nelayan besar sebanyak Rp. 3.920.083/tahun yaitu sebagai petani sebesar Rp. 586.750/tahun, pedagang sebesar Rp. 2.333.333/tahun dan bidan sebesar Rp. 1.000.000/tahun. Selanjutnya dalam rumah tangga nelayan kecil memperoleh pendapatan dari usaha non fishing sebanyak Rp. 7.090.909 yaitu sebagai muazin sebesar Rp. 545.455/tahun dan sebagai pedagang sebesar Rp.  6.545.455/tahun.  Sedangkan  dalam  rumah  tangga  buruh  nelayan  memperoleh pendapatan  dari  usaha non  fishing sebanyak  Rp.  4.139.703/tahun  yaitu  sebagai  petani. Sehingga  total  pendapatan  rata-rata  rumah  tangga  nelayan  dari  usaha non  fishing sebanyak Rp. 4.835.072/tahun  yaitu  sebagai  petani  sebanyak  Rp.  1.469.218/tahun, muazin sebanyak Rp. 146.341/tahun, pedagang sebanyak Rp. 2.780.488/tahun dan bidan sebanyak Rp. 439.024/tahun.

## Pendapatan dari Sumber Lainnya
Pendapatan dari sumber lainnya ialah pendapatan yang didapatkan  dari bantuan pemerintah.  Bantuan  pemerintah  diberikan  sebagai  upaya  penanggulangan  seperti bantuan  sosial  berupa  PKH  (Program  Keluarga  Harapan),  BANSOS  (Bantuan  Sosial), dan BLT (Bantuan Langsung Tunai). Untuk lebih jelasnya pada Tabel 5. Tabel 5. Rata-rata Pendapatan Sumber Lainnya Rumah Tangga Nelayan di Pulau Medang
Tahun 2023 No Uraian Nilai (Rp/Tahun) Nelayan Besar (n = 18) Nelayan Kecil (n = 11) Nelayan Buruh (n = 12) Rata- rata (n = 41) 1. BANSOS (Bantuan Sosial) 200.000 327.273 0  175.610 2. BLT (Bantuan Langsung Tunai) 133.333 0 400.000  175.610 3. PKH (Program Keluarga Harapan) 166.667 272.727 500.000  292.683 Total 500.000 600.000 900.000  643.902

## Pengeluaran Rumah Tangga Nelayan
Pengeluaran  rumah  tangga  merupakan  biaya-biaya  yang  dikeluarkan  untuk memenuhi  kebutuhan  hidup  anggota  keluarga.  Pengeluaran  rumah  tangga  terdiri  dari kelompok  bahan  pangan dan kelompok non bahan  pangan.  Untuk  lebih  jelasnya  dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel  6.  Rata-rata  Pengeluaran  Kelompok  Bahan  Pangan  Rumah  Tangga  Nelayan  di
Pulau Medang Tahun 2023 No. Kelompok Bahan Pangan Pengeluaran Rumah Tangga (Rp/Tahun) Nelayan Besar (n = 18) Nelayan Kecil (n = 11) Nelayan Buruh (n = 12) Rata-rata (n = 41) 1 Beras 5.040.000 4.516.364 4.860.000 4.846.829 2 Umbi-umbian 0 0 0 0 3 Ikan 2.000.000 1.636.364 3.300.000 2.282.927 4 Daging 276.667 523.636 285.000 345.366 5 Telur dan susu 291.333 425.455 452.000 374.341 6 Sayur-sayuran 3.540.000 4.418.182 3.710.000 3.825.366 7 Bumbu-bumbuan 26.667 16.364 20.000 21.951 8 Kacang-kacangan 3.333 5.455 0 2.927 9 Buah-buahan 10.000 0 75.000 26.341 10  Minyak dan kelapa 741.333 727.636 684.500 721.024 11  Bahan minuman 408.000 296.727 192.000 314.927 12  Makanan lainnya 474.667 428.727 578.000 492.585 13 Makanan dan minuman jadi 563.333 547.636 631.500 579.073 14 Rokok dan tembakau 4.920.000 3.501.818 4.071.000 4.291.024 Total 18.295.333  17.044.364  18.859.000  18.124.683 Sumber: Data Primer Diolah, (2023)
Tabel 6 menunjukkan bahwa rata-rata pengeluaran bahan pangan rumah tangga nelayan  sebanyak  Rp  18.295.333/tahun  untuk  nelayan  besar.  Pengeluaran  terbanyak digunakan  untuk  beras  sebesar  Rp.  5.040.000/tahun  dari  total  pendapatan.  Rp. 17.044.364/tahun  untuk  nelayan  kecil.  Pengeluaran  terbanyak  digunakan  untuk  beras sebesar Rp. 4.516.364/tahun dari total pendapatan. Rp. 18.859.000/tahun untuk nelayan buruh. Pengeluaran terbanyak digunakan untuk beras sebesar Rp. 4.860.000/tahun dari total  pendapatan.  Rp.  18.124.683/tahun  untuk  rata-rata  rumah  tangga  nelayan. Pengeluaran  terbanyak  digunakan  untuk  beras  sebesar  Rp.  4.846.829/tahun  dari  total pendapatan. Hal ini menunjukkan bahwa rumah tangga nelayan di Kecamatan Labuhan Badas adalah sebagai rumah tangga miskin.  Rumah tangga yang mempunyai upah atau pendapatan  rendah  akan  mengeluarkan  sebagian  besar  pendapatannya  untuk  membeli kebutuhan pokok seperti makanan.  Sebaliknya, rumah tangga yang perpendapatan tinggi akan membelanjakan sebagian kecil saja dari total pengeluaran untuk kebutuhan pokok.
Tabel 7. Rata-rata Pengeluaran Kelompok Bahan Non Pangan Rumah Tangga Nelayan di Pulau Medang Tahun 2023
No. Kelompok Bahan Non Pangan Pengeluaran Rumah Tangga (Rp/Tahun) Nelayan Besar (n = 18) Nelayan Kecil (n = 11) Nelayan Buruh (n = 12) Rata-rata (n = 41) 1 Perumahan  dan  fasilitas rumah tangga 9.375.000 8.776.364 8.737.500 9.027.805 2 Aneka barang dan jasa 1.729.333 2.271.273 2.170.000 2.003.707 3 Pakaian,  alas  kaki,  dan tutup kepala 3.233.333 2.880.000 2.150.000 2.821.463 4 Biaya Pendidikan 3.760.000 4.243.636 1.435.000 3.209.268 5 Biaya Kesehatan 897.778 709.091 200.000 642.927 6 Pajak bangunan 120.000 124.364 80.000 109.463 7 Keperluan  pesta  dan upacara 8.722.222 4.145.455 3.770.000 6.044.878 8 Biaya Transportasi 3.903.333 3.076.364 3.780.000 3.645.366 Total 31.741.000  26.226.545  22.322.500  27.504.878
Tabel  7  menunjukkan  bahwa  rata-rata  pengeluaran  bahan non pangan  rumah tangga  nelayan  sebanyak  Rp  31.741.000/tahun  pada  nelayan  besar,  pengeluaran terbanyak  digunakan  untuk  perumahan  dan  fasilitas  rumah  tangga  sebanyak  Rp. 9.375.000/tahun.    Rp.  26.226.545/tahun  pada  nelayan  kecil  pengeluaran  terbanyak digunakan untuk perumahan dan fasilitas rumah tangga sebanyak Rp. 8.776.364/tahun. Rp.  22.322.500/tahun  pada  nelayan  buruh  pengeluaran  terbanyak  digunakan  untuk perumahan  dan  fasilitas  rumah  tangga  sebanyak  Rp.  8.737.500/tahun.  Dan  Rp. 27.504.878/tahun pada rata-rata rumah tangga nelayan, pengeluaran terbanyak digunakan untuk  perumahan  dan  fasilitas  rumah  tangga  sebanyak  Rp.  9.027.805/tahun  dimana rumah tangga nelayan menggunakan untuk menikahkan dan mengkhitankan anak mereka serta untuk upacara adat yang dimana di lokasi penelitian ini masih kental akan adat dan dalam pelaksanaannya dilakukan secara besar-besaran.

## Tingkat Ketahanan Pangan Rumahtangga Nelayan
Ketahanan pangan di tingkat rumah tangga nelayan dapat diketahui berdasarkan kecukupan konsumsi. Indikator pencapaian kecukupan konsumsi di Indonesia mengacu pada  hasil  Widya  Karya  Nasional  Pangan  dan  Gizi  (WKNPG)  VIII  tahun  2004 menetapkan  Angka  Kecukupan  Energi  (AKE)  sebesar  2000  kkal/kap/hari  dan  Angka Kecukupan Protein (AKP) 52 gram/kap/hari. Menurut Zeitlin dan Brown (1990) dalam Purwanti (2010) salah satu pengklasifikasian ketahanan pangan rumah tangga ke dalam food secure (tahan pangan) dan food insecure (rawan pangan) dapat dilakukan dengan menggunakan pengukuran dari indikator output yaitu konsumsi pangan atau status gizi individu. Rumah tangga dikategorikan rawan pangan jika tingkat konsumsi energi lebih rendah dari cut off point  atau AKE < 70% atau < 1.400 kkal/kap/hari dan AKP < 70% atau < 36,4 gram/kap/hari.
Tingkat  konsumsi  energi  dan  protein  responden  dapat  dinilai  dari  konsumsi pangannya. Konsumsi pangan adalah sejumlah makanan dan minuman yang dimakan dan diminum  penduduk  atau  seseorang  dalam  rangka  memenuhi  kebutuhan  fisiknya. Konsumsi  pangan  dihitung  dari  makanan  atau  minuman  yang  dimakan  setiap  anggota rumah tangga tanpa mempertimbangkan asal makanan. Berikut ini merupakan rata-rata
konsumsi  energi  rumah  tangga  nelayan  berdasarkan  jenisnya,  disajikan  pada  Tabel  8 sebagai berikut.
Tabel  8.  Rata-rata  Konsumsi  Energi  dan  Protein  Rumah  Tangga  Nelayan  di  Pulau Medang Tahun 2023
Bahan Pangan Angka Konsumsi Energi (Kkal/kap/hr) Protein (gr/kap/hr) Nelayan Besar Nelayan Kecil Nelayan Buruh Nelayan Besar Nelayan Kecil NelayanBuruh Makanan Pokok 1266,00  1039,09 1048,00 23,91 19,63 20,08 Lauk-Pauk 439,59 276,85 262,54 40,49 32,62 30,48 Sayur-sayuran 44,40 44,00 42,12 4,94 3,79 3,73 Buah-buahan 27,35 15,70 19,44 10,78 7,55 9,10 Lain-lain 298,69 140,14 142,98 2,3 0,89 0,95 Jumlah 2076,03  1515,78 1515,08 82,42 64,48 64,34
Sumber: Data Primer Diolah, (2023)
Tabel 8 menunjukkan bahwa rata-rata konsumsi energi dan protein rumah tangga nelayan besar sebesar 2076,03 kkal/kap/hari energi dan 82,42 gram protein, sementara rumah tangga nelayan kecil sebesar 1.515,78 kkal/kap/hari energi dan 64,48 gram protein, dan yang terakhir rumah tangga nelayan buruh sebesar 1.515,08 kkal/kap/hari energi dan 64,34 gram protein dengan masing-masing AKE dan AKP yang dianjurkan sebesar 2000 kkal/kap/hari  dan  52  gram.  Konsumsi  energi  paling  tinggi  diperoleh  dari  makanan pokok/beras, kemudian diikuti lauk-pauk, bahan pangan lain-lain (minyak goreng, gula pasir,  dan  lainnya),  sayur-sayuran,  dan  terakhir  buah-buahan.  Sedangkan  konsumsi protein paling tinggi diperoleh dari lauk-pauk, kemudian diikuti makanan pokok/beras, buah-buhan, sayur-sayuran, dan yang terakhir dari makanan dan minuman lainnya.
Secara  umum  ketahanan  pangan  rumah  tangga  nelayan  di  Pulau  Medang termasuk dalam rumah tangga tahan pangan (food secure) dan bukan rumah tangga yang bermasalah  dalam  hal  kecukupan  konsumsi  pangan  sehari-hari  (rumah  tangga  tidak defisit kalori dan/atau protein) karena tingkat konsumsi lebih besar dari 70% dari Angka Kecukupan Energi yang dianjurkan (1400 kkal/kap/hari) dan lebih besar dari 70% Angka Kecukupan Protein yang dianjurkan (36,4 gram). Rata-rata konsumsi energi dan protein rumah tangga diperoleh dari besarnya energi pada makanan/minuman yang dikonsumsi oleh  masing-masing  anggota  rumah  tangga,  kemudian  dibagi  dengan  jumlah  anggota rumah tangga. Indeks Ketahanan Pangan dalam penelitian ini diukur berdasarkan  rata- rata jumlah dari nilai Indeks AKE, Indeks AKP, dan Indeks Pengeluaran Pangan. Apabila nilai Indeks Ketahanan Pangan rumah tangga lebih dari 1 termasuk dalam rumah tangga tahan  pangan  dan  kurang  dari  1  maka  rumah  tangga  tersebut  termasuk  dalam  rumah tangga  kurang  tahan  pangan.  Indeks  Ketahanan  pangan  rumah  tangga  nelayan berdasarkan jenis nelayan di Pulau Medang disajikan pada Tabel 9 berikut. Tabel 9. Indeks Ketahanan pangan Rumah Tangga Nelayan Berdasarkan Jenis Nelayan
di Pulau Medang Tahun 2023 No Uraian Nelayan Besar Nelayan Kecil Nelayan Buruh 1  Indeks AKE 1,04 0,76 0,76 2  Indeks AKP 1,57 1,24 1,24 3  Indeks PPP 2,70 1,00 1,12 Indeks KP 1,79 1,01 1,04
Pda Tabel 9 menunjukkan bahwa indeks ketahanan pangan rumah tangga nelayan di Pulau Medang  nelayan lebih dari 1, sehingga dapat dikategorikan dalam rumah tangga tahan pangan. Indeks ketahanan pangan tertinggi diperoleh nelayan besar yaitu sebesar 1,79,  kemudian  diikuti  nelayan  buruh  sebesar  1,04,  dan  terkahir  nelayan  kecil  sebesar 1,01.  Sebaran  ketahanan  pangan  rumah  tangga  nelayan  di  Pulau  Medang  berdasarkan Indeks Ketahanan Pangan, disajikan pada Tabel 10 berikut. Tabel 10. Sebaran Ketahanan Pangan Rumah Tangga Nelayan Berdasarkan Jenis Nelayan
di Pulau Medang, Tahun 2023 No Kriteria Nelayan Besar Nelayan Kecil Nelayan Buruh Jumlah RT 1.  Tahan Pangan 18 11 11 40 2.   Tidak tahan pangan 0 0 1 1 Jumlah RT 18 11 12 41 Persen (%) RT Tahan Pangan 100 100 92 98
Sumber: Data Primer Diolah, (2023)
Berdasarkan  Tabel  10  dapat  diketahui  status  ketahanan  pangan  rumah  tangga nelayan  dengan  status  “Tahan  Pangan”  memiliki  presentase  sebaran  ketahanan pangan terbesar  dengan  jumlah  rumah  tangga  sebanyak  98  %  dari  total  jumlah  rumah  tangga nelayan. Sementara itu jika dirinci berdasarkan kelompok rumah tangga nelayan, maka rumah tangga nelayan besar 100%, rumah tangga nelayan Kecil 100% dan rumah tangga nelayan buruh 92 % masuk kategori “Tahan Pangan”.  Berbeda dengan hasil penelitian Pasira, et  al., (2018)  di  Desa  Galesong  Kabupateb  Takalar,  tingkat  ketahanan  pangan nelayan termasuk kategori tidak tahan pangan. Aksesibilitas pangan ditinjau dari akses fisik  dan  akses  ekonomi  berkorelasi  nyata  terhadap  ketahanan  pangan  rumahtangga nelayan,  sedangkan  akses  sosial  berkorelasi  tidak  nyata  terhadap  tingkat  ketahanan pangan rumahtangga nelayan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan tujuan dan pembahasan penelitian maka dapat disimpulkan sebagai berikut bahwa rata-rata pendapatan nelayan di Pulau Medang sebesar Rp 132.052.936 per tahun bersumber dari perikanan tangkap (on fishing) Rp 126.673.962, di luar perikanan tangkap (non  fishing) Rp  4.835.072,  dan  sumber  lain  Rp  643.902  per  tahun.  Rata-rata pengeluaran rumahtangga nelayan di Pulau Medang Rp 45.629.561 meliputi pengeluaran pangan Rp 18.124.683 dan Rp 27.504.878  per tahun. Secara umum rumah tangga nelayan di Pulau Medang dikategorikan rumah tangga “tahan pangan” tetapi jika dipilahkan per rumah tangga maka sebanyak  98% tahan pangan dan 2% tidak tahan pangan.

## DAFTAR PUSTAKA
Baso.  (2013).  Revitalisasi  Pemberdayaan  Masyarakat  Pesisir  Bagi  Kesejahteraan Nelayan. Dalam Buku Membangun Sumber Daya Kelautan Indonesia: Gagasan dan  Pemikiran  Guru  Besar  Universitas  Hasanuddin.  IPB  Press  dan  Hasanuddin University Press.
Berlia,  M.,  Gumilar,  I.,  Yuliadi,  L.  P.  S.,  &  Nurhayati,  A.  (2017).  Analisis  Tingkat Kesejahteraan  Nelayan  Buruh  Alat  Tangkap  Gill  Net  di  Desa  Sungai  Buntu Kecamatan Pedes Kabupaten Karawang. Jurnal Perikanan Kelautan , 8 (2).
Efani, A., Soemarno, S., Muhammad, S., & Primyastanto, M. (2012). Kajian Ekonomi
Rumah  Tangga  Nelayan  Payang  di  Selat  Madura,  Jawa  Timur. Jurnal Wacana , 15 (2), 40054.
FAO.  (2000).  Increasing  The  Contribution    of  Small-Scale  Fishiries  to  Poverty Alleviation and Food Security. Rome.
Husni, S., Tajidan., & Ibrahim. (1999). Studi Sosial Ekonomi Rumah Tangga Nelayan Tradisional  di  Desa  Tertinggal  Kecamatan  Sekotong  Tengah  Lombok  Barat. Jurnal Penelitian , 1(21).
Husni,  S,.  Abubakar,  Sukardi,  L.,    &  Yusuf,  M.  (2018).  Diverifikasi  Pekerjaan  dan Ketahanan Pangan Rumah Tangga nelayan buruh (Studi Kasus di Desa Labuhan Lombok Kabupaten Lombok Timur). Jurnal Agrimansion, 19 (2).
Husni, S., Yusuf, M., Nursan, M., & FR, A.F.U. (2022). Study of household welfare level of  crab  fishermen  using  Fisherman  Exchange  Rate  (FER)  indicators  in  East Lombok.  Prociding  IOP.  The  2rd  International  Conference  on  Environmental Ecology of Food Security. doi:10.1088/1755-1315/1107/1/012112.
Husni, S., & Nursan, M. (2023). Income of labor fishermen households and the adaptation strategy  that  was  contained  in  fulfiled  the  prominent  needs  in  West  Monsoon (Case  Study  in  Village  of  West  Sekotong,West  Lombok  Regency  West  Nusa Tenggara  Province).  Prociding  IOP.  The  3rd  International  Conference  on Environmental Ecology 0f Food Security. doi:10.1088/1755-
1315/1253/1/012083.
Kasim.  (1985).  Antara  Harapan  dengan  Kenyataan:  Studi  tentang  Aspirasi  Nelayan Terhadap  Pendidikan  Anak  di  Cambaya,  Ujung  Pandang dalam Mukhlis  dan Kathryn Robinson (eds), Masyarakat Pantai Ujung Pandang. Lephas.
Kusnadi.  (2000).  Nelayan:  Strategi  Adapatasi  dan  Jaringan  Sosial.  Humaniora  Utama Press Bandung.
Kusnadi.  (2002).  Konflik  Sosial  Nelayan:  Kemiskinan  dan  Perebutan  Sumberdaya Perikanan. LKIS, Yogyakarta.
Mandak,  S.,  Longdong,  F.  V.,  &  Kotambunan,  O.  V.  (2020).  Analisis  Nilai  Tukar Nelayan Pada Usaha Perikanan Tangkap Bagan Di Desa Tateli Weru Kecamatan Mandolang Kabupaten Minahasa Provinsi Sulawesi Utara. AKULTURASI: Jurnal Ilmiah Agrobisnis Perikanan , 8 (2), 289-300.
Maxwell,  D.,  Levin,  C.,  ARmar-Klemesu,  M.,  Ruel,  M.,  Morris,  S.,  &  Ahiadeke,  C. (2000).  Urban  livelihoods  and  food  and  nutrition  security  in  Greater Accra. Ghana: International Food Policy Research Institute Washington, DC . Mubyarto,  S.  (1984).  Nelayan  dan  kemiskinan:  studi  ekonomi  antropologi  di  dua  desa pantai. Rajawali. Jakarta.
Nalarati, L. O. L. (2016). Analisis Nilai Tukar Nelayan Rumput Laut di Desa Ranooha Raya  Kecamatan  Moramo  Kabupaten  Konawe  Selatan,”. Jurnal  Sosial  Ekonomi Perikanan , 1 (1), 1-9.
Nazir,  M.  (2014).  Metodologi  Penelitian.  Cetakan  Kesembilan. Penelitian.  Ghalia Indonesia. Jakarta.
Pasira,  I.,  Rosada,  I.,  &  Nurliani,  N.  (2018).  ANALISIS  TINGKAT  KETAHANAN PANGAN  BERDASARKAN  AKSESIBILITAS  PANGAN  (Studi  Kasus Rumahtangga Nelayan di Desa Galesong Baru, Kecamatan Galesong, Kabupaten Takalar). Wiratani: Jurnal Ilmiah Agribisnis , 1 (2).
Purwanti,  2010.  Model  Ekonomi  Rumah  Tangga  Nelayan  Skala  Kecil.  Universitas Brawijaya Press (UB Press),
Purwono,  1991.  Alokasi  Waktu  dan  Produktivitas  Nelayan  di  Kecamatan  Puger Kabupaten Jember. FPS UGM, Yogyakarta. Thesis S2.
Reniati,  1998.  Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  dan  Keterkaitan  Keputusan  Kerja Produksi dan Pengeluaran Rumah Tangga Nelayan. PPS IPB, Bogor. Thesis S2
Salakory,  H.  S.  (2016).  Analisis  Tingkat  Kesejahteraan  Rumah  Tangga  Nelayan Berdasarkan  Nilai  Tukar  (NTN)  Di  Kampung  Sowi  IV  Kabupaten Manokwari. The Journal of Fisheries Development , 2 (2), 45-54.
Siswono.  (2001).    Hari  Pangan  Sedunia  (HPS):  Kemisikinan  dan  Ketahanan  Pangan, Indonesia Nutrition Network (INN). Jakarta.
Sugiharto, E. (2007). Tingkat Kesejahteraan Masyarakat Nelayan Desa Benua Baru Ilir Berdasarkan Indikator Badan Pusat Statistik. Jurnal Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan , 4 (2), 32-36.
Sukandar,  D.,  Briawan,  D.,  Herianto,  M,  Ariani.,  Anderstian,  M.D.    (2001).  Kajian Indikator Ketahanan Pangan Rumah Tangga di Propinsi Jawa Tengah. Pusat Studi kebijakan Pangan dan Gizi. Lembaga Penelitian IPB. Bogor.
Surakhmad, W. (2008). Pengantar Dan Teknik Penelitian Ilmiah. Tarsito. Bandung.
Wahidah.  (2004).  Ketahanan  Pangan  Rumah Tangga,  Pola Pengasuhan,  Konsumsi Zat Gizi  dan  Pertumbuhan  Anak  Baduta  Keluarga  Nelayan  di  Kelurahan  Labuhan Deli Kecamatan Medan Marelan Kota Medan. Sekolah Pascasarjana IPB, Bogor. Thesis S2.
Waspodo,  S.  (2003).  Implikasi  Pemanfaatan  Sumberdaya Pesisir dan Lautan  Terhadap Ketahanan Pangan Rumah Tangga Nelayan di Bagian Utara Kabupaten Lombok Barat. PPS-IPB, Bogor. Thesis S2.
Yapanani,  E.,  Solichin,  A.,  &  Wibowo,  B.  A.  (2013).  Kajian  Hasil  Tangkapan  Dan Tingkat Kesejahteraan Nelayan di Desa Aromarea Distrik Kosiwo, Kabupaten Sarui  Kepulawan  Yapen,  Papua. Management  of  Aquatic  Resources  Journal (MAQUARES) , 2 (3), 197-202.
Yuliana, P., Zakaria, W. A., & Adawiyah, R. (2013). Ketahanan pangan rumah tangga nelayan  di  Kecamatan  Teluk  Betung  Selatan  Kota  Bandar  Lampung. Jurnal Ilmu-Ilmu Agribisnis , 1 (2).