## PROBLEMATIKA PENERAPAN KURIKULUM 2013 (K13) PADA MADRASAH IBTIDAIYAH NURUL ULUM MERTAK TOMBOK PRAYA KABUPATEN LOMBOK TENGAH

## MUKMINAH
Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar, Universitas Nahdlatul Ulama NTB mukminah@unu_ntb.ac.id/mukminah145@gmail.com
Abstract: Education has  to  play  a part that so necessary for life. Education neededding to  face science  and  technology  developing  so  gets  to  conform  on  epoch  change.  With  gets  its  amends scholarship  and  tekhnologi,  therefore  education  the  world  is  charged  marks  sense  one  change  in education  system.  Changing  that  education  system  is  done  change  thru  curriculum.  Observational method that is utilized is kualitatif's approximate methods descriptive. A variety kind problematika K13'S  implement  at  madrasah  Ibtidaiyah  Nurul  Ulum  Mertak  Tombok  Praya's  district  Paprika Regency Intermediates other anatar: human resource preparation that was maximal, acquisition book tematik / binds books supporter for madrasah  Ibtidaiyah is still really circumscribed, availibility of medium  and  parasana  what  do  so  haven't  be  equal  to,  strove  for  teacher  which  terampil,    creative, and  gains  control  computer  (ICT),  and  its  reducing  curriculum  socialization  2013  to  societies  and oldster.

## Key word: Problematika, Implement, Curriculum 2013
Abstrak  :  Pendidikan  memiliki  peranan  yang  sangat  penting  bagi  kehidupan.  Pendidikan dibutuhkan  untuk  menghadapi  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  sehingga  dapat menyesuaikan diri pada perubahan zaman. Dengan semakin berkembangnya ilmu pengetahuan dan tekhnologi,  maka  dunia  pendidikan  dituntut  adanya  sebuah  perubahan  dalam  sistem  pendidikan. Perubahan  sistem  pendidikan  itu  dilakukan  melalui  perubahan  kurikulum.  Metode  penelitian  yang digunakan adalah metode pendekatan kualitatif deskriptif. Berbagai macam problematika penerapan K13  di  madrasah  Ibtidaiyah  Nurul  Ulum  Mertak  Tombok  Kecamatan  Praya  Kabupaten  Lombok Tengah  anatar  lain  :  penyiapan  sumber  daya  manusia  yang  belum  maksimal,  pengadaan  buku tematik/buku  penunjang  untuk  madrasah  Ibtidaiyah  masih  sangat  terbatas,  ketersediaan  sarana  dan parasana  yang  sangat  belum  memadai,  menuntut  guru  yang  terampil,    kreatif,  dan  menguasai komputer (ICT), dan kurangnya sosialisasi Kurikulum 2013 kepada masyarakat dan orang tua.
Kata kunci : Problematika, Penerapan, Kurikulum 2013

## PENDAHULUAN
Setiap  warga  negara  Indonesia  berhak untuk  mendapatkan  pendidikan.  Pendidikan memiliki  peranan  yang  sangat  penting  bagi kehidupan. Pendidikan dibutuhkan untuk menghadapi  perkembangan  ilmu  pengetahuan dan teknologi sehingga dapat menyesuaikan diri pada  perubahan  zaman.  Dengan  semakin berkembangnya ilmu pengetahuan dan tekhnologi,  maka  dunia  pendidikan  dituntut adanya sebuah perubahan dalam sistem pendidikan.  Perubahan  sistem  pendidikan  itu dilakukan melalui perubahan kurikulum Kurikulum  di  Indonesia  sering  mengalami perubahan.  Perubahan  yang  terjadi  mengarah kepada  perbaikan-perbaikan  sistem  kurikulum
sehingga  banyak  merubah  pola  pikir  pendidik dari  pola  pikir  yang  awam  dan  kaku  menjadi lebih modern. Menurut Hamalik (2012) menyatakan  bahwa  kemajuan  di  bidang  ilmu pengetahuan dan teknologi memberikan dampak terhadap sistem pengajaran, sehingga pembelajaran  mengalihkan  pendekatannya  dari pendekatan  tradisional  ke  pendekatan  mutakhir. D alam  suatu  sistim  pendidikan,  kurikulum  itu sifatnya  dinamis  serta  harus  selalu  dilakukan perubahan  dan  pengembangan,  agar  dapat mengikuti  perkembangan  dan  tantangan  zaman (Mulyasa, 2013).
Di  dalam  sistem  pendidikan,  kurikulum memiliki  suatu  peranan  yang  sangat  penting. Tujuan  di  susunnya  kurikulum  adalah  untuk
meningkatkan  sistem  pendidikan  yang  ada  di Indonesia.  Kurikulum  yang  diterapkan  sekarang di Indonesia adalah kurikulum K13.
Dalam  Permendikbud  No.  69  Tahun 2013  Tentang  Kerangka  Dasar  Dan  Struktur Kurikulum
Sekolah menyatakan
Tujuan Kurikulum 2013
adalah mempersiapkan manusia  Indonesia  agar  memiliki  kemampuan hidup  sebagai  pribadi  dan  warga  negara  yang beriman,  produktif,  kreatif,  inovatif,  dan  afektif serta  mampu  berkontribusi  pada  kehidupan bermasyarakat, berbangsa, bernegara, dan peradaban dunia.
Mulyoto  (2013)  mengindentifikasi  tiga varian  utama  dalam  pengembangan  kurikulum 2013, antara lain: pertama , penetapan kompetensi  yang  akan  dicapai.  Hal  ini  berupa pernyataan tujuan ( goal statement ) yang hendak diperoleh  peserta  didik,  menggambarkan  hasil belajar ( learning outcomes ) pada aspek pengetahuan,  keterampilan,  nilai,  dan  sikap. kedua ,  strategi  pencapaian  kompetensi  sebagai upaya  untuk  membantu  peserta  didik  dalam menguasai  kompetensi.  dan ketiga ,  evaluasi sebagai  suatu  bentuk  kegiatan  penilaian  dalam pencapaian kompetensi bagi setiap peserta didik. Segala  sesuatu  yang  dilakukan  akan  ada dampak  positif  maupun  dampak  negatifnya. Penerapan  kurikulum  2013  terkesan  sangat terburu-buru sehingga berbagai elemen lembaga menyimpulkan  kurang  siap  dalam  menghadapi kurikulum  2013  baik  itu  dikalangan  kepala madrasah, guru, siswa, sampai kepada penyediaan  sarana  dan  prasana.  Kurikulum menjadi  semacam  barometer  terhadap  berhasil atau tidaknya kegiatan belajar mengajar di mana kurikulum  pada  konteks  ini  merupakan  inti bidang  pendidikan  dan  memiliki  pengaruh terhadap  seluruh  kegiatan  pendidikan.  (Sri Minarti, 2011).
Kurikulum  2013  mulai  diterapkan  pada tahun  2013  yakni  pada  sekolah-sekolah  tertentu sebagai percontohan. Pada tahun 2014 kurikulum  2013  dirasakan  oleh  pemerintah pelaksanaannya  sukses  dan  membuahkan  hasil, akan tetapi berbanding terbalik dengan apa yang dirasakan  oleh  stakeholder  yang  ada  di sekolah/madrasah terutama di madrasah Ibtidaiyah  Nurul  Ulum  Mertak  Tombok.  Tidak hanya  di  madrasah  Ibtidaiyah  Nurul  Ulum Mertak  Tombok,  madrasah-madrsah  yang  lain juga  merasakan  dampak  yang  diakibatkan  oleh
pengimplementasian  kurikulum  2013  tersebut. Dari  hasil  wawancara  yang  telah  dilakukan dengan berbagai lembaga madrasah terdapat dua persepsi  yakni  pro  dan  kontra  mengenai pelaksanakan kurikulum 2013.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif  deskriptif.  Menurut  Sugiyono  (2007) Metode  penelitian  kualitatif  adalah  metode penelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat postpositivisme,  digunakan  untuk  meneliti  pada kondisi obyek yang alamiah. Teknik pengumpulan  data  dilakukan  dengan  observasi, wawancara, dan dokumentasi. Penelitian deskriptif digunakan untuk melihat dan menggambarkan  berbagai  macam  permasalahan yang sedang terjadi yang diungkapkan tanpa ada manipulasi.  Pada  penelitian  ini  peneliti  akan mendeskripsikan problematika penerapan kurikulum 2013.

## PEMBAHASAN
Kurikulum  2013  (K13)  merupakan kurikulum yang menitik beratkan pada pembelajarn student center (terpusat pada siswa) jadi guru berfungsi sebagai
pembimbing/pengarah pada saat proses pembelajaran  berlangsung.  Kurikulum  2013 diapresiasi  sangat  bagus  oleh  pemerintah  dan sesuai  dengan  perkembangan  zaman  pada  saat ini,  akan  tetapi  berbanding  terbalik  dengan berbagai macam problematika penerapan K13 di madrasah  Ibtidaiyah  Nurul  Ulum  Mertak Tombok antara lain:
Pertama penyiapan  sumber  daya  manusia yang belum maksimal. Pengadaan pelatihan/workshop  maupun  sosialisasi  bagi guru  untuk  menghadapi  K13  masih  sangat minim,  sehingga  para  guru  mengakui  proses pembelajaran dengan menggunakan konsep K13 masih  meraba-raba.  Sebagian  besar  guru  belum mendapat  pelatihan  kurikulum  (hanya  2  orang guru  dari  10  orang  yang  sudah  mengikuti pelatihan). Terkadang dalam 1 kegiatan tersebut hanya  satu  atau  dua  orang  guru  yang  diminta untuk  mengikuti  pelatihan.  Akibatnya,  pihak madrasah  mengalami  kesulitan  memilih  guru dan  tentu  saja  sejumlah  besar  guru  yang  tidak terlibat  dalam  pelatihan  tidak  paham  dengan mekanisme penerapan kurikulum 2013.
Guru  yang  memegang  berbagai  mata pelajaran  belum  terbiasa  dan  masih  kaku menggunakan  buku  ajar  tematik  dan  para  guru
merasa  kesulitan  merubah  kebiasaan  pola pikirnya.  Selain  itu  juga,  pada  kurikulum  2013 guru  merasa  banyak  kehilangan  tugas  dan  jam mengajar.  Mata pelajaran  IPA,  IPS, dan Bahasa inggris  dihilangkan  di  kelas  1,  2,  dan  kelas  3 baik itu di madrasah Ibtidaiyah/sekolah dasar. Maesaroh  (2013)  menyatakan  bahwa guru  menghadapi  masalah  dalam  pencapaian standar  isi,  yaitu  kurang  memahami  struktur kurikulum  dan  organisasi  kompetensi  dasar dalam  mata  pelajaran  SD  2013,  guru  tidak memahami kompetensi dasar IPA dan IPS, guru kurang  memahami  pengelompokan  kompetensi inti di SD, guru merasa masih ada isi buku guru yang  tidak  sesuai  dengan  isi  buku  siswa,  guru merasa  kesulitan  mengatur  waktu  karena  ruang lingkup materi antar mata pelajaran terlalu luas, satu  sub  tema  tidak  selesai  dalam  satu  minggu, guru  merasa  kesulitan  menyusun  jadwal pelajaran karena setiap minggu muatan yang ada selalu berubah, guru merasa kesulitan menerapkan pembelajaran tematik terpadu, guru kurang  memahami  cara  menanamkan  konsep tanpa  bantuan  alat  peraga  yang  pas  seperti penggunaan  media  berbasis  informasi  teknologi (IT).
Pada  kurikulum  2013  ini  pembelajaran lebih  ditekankan  pada  student  center,  tetapi karena  banyak  guru  yang  belum  pernah mendapatkan  pelatihan/sosialisasi,  maka  para guru  ketika  mengajar  masih  banyak  yang memakai  sistem  ceramah  (teacher  center). Ketika  sistem  pembelajaran  belum  siap  di aplikasikan  oleh  guru,  maka  akan  berakibat buruk  pada  hasil  yang  akan  dicapai.  Stronge (2006)  mengatakan  bahwa  tanpa  kemampuan dan kualitas yang baik dari seorang guru, upaya- upaya perbaikan dalam  bidang pendidikan tidak mungkin  berhasil.  Inti  dari  pendidikan  adalah proses  pembelajaran,  dan  proses  pembelajaran hanya  akan  berhasil  ditangan  guru  yang berkualitas.
Kedua Pengadaan buku tematik/penunjang untuk madrasah Ibtidaiyah masih sangat terbatas baik  dalam  hal  pembiayaan  dan  pendistribusian maupun pengadaannya. Sementara buku pedoman  pembelajaran  K13  terpusat  pada pemerintah.  Salah  satu  faktor  yang  paling mendominasi  adalah  pendistribusian  buku  yang selalu  tersendat-sendat.  Terkadang  buku  K13 sampai ke madrasah ketika proses pembelajaran sudah  berlangsung  selama  1  bulan.  Ini  akan
mengakibatkan  tertinggalnya  materi  yang  akan disampaikan.
Ketiga ketersediaan  sarana  dan  parasana yang  sangat  belum  memadai.  Sarana  dan prasanan merupakan faktor penunjang keberhasilan  dalam  pembelajaran,  tetapi  tanpa adanya  sarana  dan  prasarana  tersebut  aktivitas pembelajaran  tidak  dapat  berlangsung  seperti apa  yang  diharapkan.  Sarana  prasana  seperti tersedianya laboratorium sangat diharapkan oleh madrasah  Ibtidaiyah  Nurul  Ulum  Mertak Tombok. Para siswa hanya mampu mengaplikasikan
pembelajaran IPA menggunakan  alat  dan  bahan  sederhana  yang ada di lingkungan madrasah. Masyarakat umum banyak  menafsirkan  kurikulum  2013  terkesan memaksakan  padahal  pemerintah  belum  siap memberikan  sarana/prasarana  yang  menunjang untuk penerapan kurikulum 2013.
Keempat kurikulum 2013 menuntut guru yang terampil,  kreatif, dan menguasai komputer (ICT).  Sebagian  besar  pada  pembelajaran kurikulum  2013  menggunakan  perangkat  lunak, seperti  memasukkan  data  siswa,  nilai  siswa, sampai  kepada  pengisi  raport  digital,  sementara di  madrsah  Nurul  Ulum  Mertak  Tombok fasilitas  komputer  yang  tersedia  hanya  2  unit. Disamping  itu  juga  guru  harus  mampu menguasai  ilmu  komputer,  hal  ini  akan berdampak  positif  nanti  kepada  calon  siswa yang  akan  mengikuti  ujian  nasional  berbasis komputer.
Kelima kurangnya  sosialisasi  Kurikulum  2013 kepada  masyarakat  dan  orang  tua.  Menurut Mulyasa  (2014)  Kurikulum  2013  mendapat sorotan  dari  beberapa  pihak,  salah  satunya  dari segi  persiapan.  Kurikulum  2013  membutuhkan anggaran mencapai 2,5 triliun. Kurang optimalnya sosialisasi  kepada seluruh pelaksana dilapangan  membuat  para  guru  masih  banyak yang kebingungan dengan kurikulum 2013. Walaupun  penerapan  kurikulum  2013  di madrasah  Ibtidaiyah  Nurul  Ulum  Mertak Tombok  banyak  mengalami  probelamatika, tetapi  semua  stakeholder  yang  terlibat  di dalamnya akan berusaha menerapkan kurikulum K13  sesuai  dengan  kemampuannya  dan  akan memperbaikan segala kekurangan secara bertahap  demi  mencapai  sebuah  pembelajaran yang  diharapkan.  Wan  (2014)  menyatakan bahwa walaupun menghadapi berbagai masalah, tetapi  dapat  dipastikan  bahwa  kurikulum  2013
tetap  akan  terus  berjalan  di  seluruh  Indonesia dan efektif dilaksanakan pada 4 Agustus 2014.
Suci  (2016)  menyatakan  pelaksanaan pembelajaran belum sepenuhnya mengacu pada Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan (Permendikbud)  Nomor  65  Tahun  2013  tentang standar  proses  sehingga  banyak  menimbulkan berbagai macam problematika. Tujuan disusunnya kurikulum adalah untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional dengan memperhatikan  perkembangan  peserta  didik, kebutuhan pembangunan nasional, serta perkembangan  ilmu  pengetahuan,  teknologi informasi dan seni budaya. Untuk itu pemerintah juga  perlu  memperhatikan  berbagai  macam fasilitas  maupun  sarana  dan  prasaran  yang dibutuhkan  oleh sekolah/madrasah  supaya tujuan  dari  pendidikan  pada  sistem  kurikulum 2013  ini  dapat  dicapai  sehingga  mampu mengembangkan  kemampuan  dan  membentuk karakter serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa dan Negara Indonesia.

## KESIMPULAN
Kekhawatiran mengenai kesuksesan penerapan  kurikulum  2013  semakin  meningkat karena dilihat dari berbagai macam problematika  yang  dihadapi  oleh  lembaga madrasah  Ibtidaiyah  Nurul  Ulum  Mertak Tombok  dalam  menghadapi  kurikulum  2013, dalam  hal  ini  pemerintah  sebagai  penyedia fasilitator  harus  mampu  memberikan  pelayanan terbaik  bagi  sebuah  lembaga  yang  berada  di sebuah  desa  yang  jauh  dari  keramaian  guna mengacu  pada  Peraturan  Menteri  Pendidikan dan  Kebudayaan  (Permendikbud)  Nomor  65 Tahun  2013  tentang  standar  proses  sehingga dapat  mencerdaskan  kehidupan  berbangsa  dan bernegara.

## DAFTAR PUSTAKA
Hamalik, Oemar. 2012. Kurikulum dan pembelajaran. Jakarta: Bumi Aksara. Mulyasa, E. 2006. Kurikulum yang disempurnakan.  PT  Ramaja  Rosdakarya. Bandung
Mulyasa, E. 2013. Pengembangan dan implementasi  kurikulum  2013 .  Rosdakarya. Bandung Malik, Halim. 2011. Strategi Peningkatan Mutu Pendidikan di Sekolah Dasar . Di dalamhttp://edukasi.kompasiana.com/2011/ 11/27/strategi-peningkatan-mutu-
pendidikan-di-sekolah-dasar-413887.html. Diakses tanggal 17 Desember 2018 Mulyoto. 2103. Strategi Pembelajaran di Era Kurikulum 2013 .Prestasi Pustaka Publisher. Jakarta
Rakhmawati,  Suci.  2016.  Analisis  pelaksanaan kurikulum 2013 ditinjau dari standar proses dalam Pembelajaran biologi kelas X di SMA Negeri  1  Krangkeng. Scientia  Educatia. Cirebon Sugiyono.  2007. Metode  Penelitian  Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Alfabeta. Bandung Sri Minarti, 2011. Manajemen Sekolah Mengelola Lembaga Pendidikan Secara Mandiri . Ar-Ruzz Media. Yogjakarta Wan. 2014. Kurikulum 2013 Jalan Terus Meski SaratMasalah .http://www.jpnn.com/read/20 14/07/19/247081/Kurikulum-2013 Stronge,  J.H.  (2006).  Teacher  evaluation  and school improvement: improving the educational  landscape.  In James H. Stronge (Ed.). Evaluating teaching. Thousand Oaks: Crown Press.