## PENGARUH HUMAN RELATION DAN SOLIDARITAS PEGAWAI TERHADAP KUALITAS PELAYANAN PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN DOMPU
Nihra 1 , Amirulmukminin 2
Prodi Manajemen, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Bima Jl. Wolter Monginsidi Komplek Tolobali, Kota Bima Email: nihra.stiebima19@gmail.com
Abstrak – Kunci  untuk  memberikan  kualitas  pelayanan  yang  lebih  baik  adalah memenuhi  atau  melebihi  ekspektasi  dari  pelayanan  yang  diharapakan.  Cara  agar dapat memberikan pelayanan  yang berkualitas  yaitu dengan pegawai  yang  miliki human  relation  dan  solidaritas  yang  tinggi.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengeatahui  dan  menganalisis  pengaruh human  relation dan  solidaritas  pegawai terhadap  kualitas  pelayanan  pada  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang Kabupaten Dompu.  Penelitian ini berjenis asosiatif dengan mengambil kuesioner berskala  likert  sebagai  instrument  penelitian.  Populasi  penelitian  sebanyak  519 dengan  jumlah  sampel  yang  diambil    adalah  sebanyak  126 orang  Pegawai  Dinas Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang  Kabupaten  Dompu  yang  berstatus  PNS. Penentuan  sampel  dilakukan  dengan  teknik purposive  sampling dengan  metode pengumpulan  data  observasi,  kuesioner  dan  diakhiri  dengan  studi  pustaka. Kemudian data dianalisis menggunakan teknik pengujian validitas, reliabilitas, uji asumsi  klasik,  regresi  berganda,  korelasi,  determinasi  dan  pengujian  hipotesis yang terdiri dari uji t dan uji f. Hasil penelitian menunjukan bahwa human relation dan  solidaritas  secara  simultan  berpengaruh  terhadap  kualitas  pelayanan  pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Dompu.
Kata kunci: Human Relation, Solidaritas, Kualitas Pelayanan
Abstract –The key to providing better service quality is meeting or exceeding the expectations of the expected service. The way to be able to provide quality service is with employees who have high human relations and solidarity. This study aims to  identify and analyze the influence of human relations and employee solidarity on  service  quality  at  the  Dompu  Regency  Public  Works  and  Spatial  Planning Office. This research is an associative type by taking a Likert scale questionnaire as  a  research  instrument.  The  study  population  was  519  with  the  number  of samples  taken  as  many  as  126  employees  of  the  Dompu  Regency  Public  Works and  Spatial  Planning  Office  with  PNS  status.  Determination  of  the  sample  was carried  out  by  purposive  sampling  technique  with  the  method  of  collecting observational  data,  questionnaires  and  ending  with  a  literature  study.  Then  the data  were  analyzed  using  validity,  reliability,  classic  assumption  test,  multiple regression,  correlation,  determination  and  hypothesis  testing  consisting  of  t  test
and  f  test.  The  results  of  the  study  show  that  human  relations  and  solidarity simultaneously  influence  the  quality  of  service  at  the  Dompu  Regency  Public Works and Spatial Planning Office.
Keywords: Human Relation, Quality Of Service.

## PENDAHULUAN
Organisasi  pemerintahan  yang baik memiliki tuntutan yang mewajibkan  setiap  penyelenggaranya memiliki  kemampuan  bekerja  secara tepat,  mampu  bekerja  secara  cepat, memiliki  tingkat  responsif  yang  baik, transparan, dan akuntabel. Hal tersebut dapat terpenuhi apabila anggota  dalam  organisasi  tersebut berada  dalam  golongan  sumber  daya manusia yang profesional dan memiliki integritas yang tinggi. Sebagaimana  yang  diketahui  bahwa sumber  daya  manusia  adalah  aspek penting  dab yang paling utama dalam dalam ruang lingkup sebuah organisasi.  Berhasil  atau  tidaknya suatu  organisasi  akan  bergantng  pada aspek  kemanuisaan.  Aspek  manusia menjadi  penting  dan  paling  menarik perhatian dalam tata cara pengendalian  manajemen  di  dalam suatu organisasi. Tidak adanya sumber daya  manusia  dalam  suatu  organisasi maka  mustahil  sebuah  organisasi dapat dijalankan,  karena sumber daya manusia tersebutlah asset bagi organisasi.  Oleh  sebab  itu,  sumber daya manusia di organisasi pemerintah  tidak  dapat  dipandang hanya sebagai salah satu alat kelengkapan  organisasi  tetapi  harus dijadikan  sebagai  aset  terpenting (Aminanda, 2020).
Sebagai  aset,  sumber  daya manusia  perlu  diseleksi  dengan  baik, dijaga,  dan  dikembangkan  sehingga dapat  memberikan  pelayanan  publik yang  baik.  Pelayanan  publik  atau pelayanan  umum  dapat  di  definisikan
sebagai  segala  bentuk  jasa  pelayanan, baik  dalam  bentuk  barang  publik maupun  jasa  publik  yang  pada prinsipnya  menjadi  tanggung  jawab dan dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah di Pusat, di Daerah, dan di lingkungan Badan Usaha Milik Negara  atau  Badan  Usaha  Milik Daerah,  dalam  upaya  pemenuhan kebutuhan  masyarakat  maupun  dalam rangka, pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan (Kusumastuti et al. 2022). Kunci untuk memberikan kualitas  pelayanan  yang  lebih  baik adalah memenuhi atau melebihi ekspektasi kualitas pelayanan pelanggan sasaran. Kualitas pelayanan digambarkan sebagai suatu pernyataan tentang sikap, hubungan yang dihasilkan  dari  perbandingan  dari ekspektasi  dengan  kinerja.  Kualitas pelayan  dapat  di  dorong  dengan menerapkan human relation
(hubungan  antar  manusai)  yang  baik (Abijaya, 2022).
Human  relation atau hubungan antar  manusia  adalah  interaksi  antara seseorang  dengan  orang  lain  baik dalam  situasi  kerja  atau  dalam organisasi  kekaryaan.  Ditinjau  dari kepemimpinannya,  yang  bertanggung jawab dalam suatu kelompok merupakan  interaksi  orang  menuju situasi  kerja  yang  memotivasi  untuk bekerjasama secara produktif,
sehingga  dicapai  kepuasan  ekonomi, psikologis  dan  sosial  (Maulini  et  al. 2022).
Selain  faktor human  relation, solidaritas  antar  pegawai  juga  sangat
penting  dalam  peningkatan  kualitas pelayanan  yang  diberikan . Solidaritas merupakan  rasa  kebersamaan  antar individu atau kelompok yang didasarkan  pada  perasaan  moral  dan kepercayaan  yang  dianut  bersama dalam  mencapai  tujuan  dan  keinginan yang sama  (Septyarini et al. 2021)
Dinas  Pekerjaan  Umum  dan Penataan  Ruang  Kabupaten  Dompu merupakan  dinas  pemerintahan    yang di  serahkan  wewenang  tugas  dan tanggung  jawab  untuk  melaksanakan otonomi  daerah  dalam  mengerjakan pekerjaan umum. Berdasarkan observasi  awal  peneliti  pada  Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Dompu, terdapat fenomena masalah  terkait  dengan human relation yang  masih  kurang  terjalin
dengan  baik,  dilihat  dari  beberapa pegawai  yang  kurang  berinteraksi dengan  sesama  Pegawai  lain  serta terdapat pula pegawai yang mengalami  kejenuhan  dalam  bekerja akibat  dari  kurangnya human  relation
secara  lisan,  pegawai  merasa  enggan menyampaikan saran, pertanyaan maupun  kritikan  yang  disebakan karena  pimpinan  yang  terlalu  kaku dalam human  relation dan  adanya jarak antara pimpinanan dan pegawai.
Permasalahan selajutnya  yaitu terkait  dengan  solidaritas,  kurangnya solidaritas  antar  pegawai  akibat  dari hubungan antara induvidu dan kelompok  tidak  terjalin  dengan  baik serta kerja sama antar sesama pegawai masih kurang.
Selain  permasalahan  terkait dengan human relation dan solidaritas, terdapat  pula  permasalahan  terkait dengan  kualitas  pelayanan,  yang dimana  pelayanan  kepada  masyarakat di  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan Penataan  Ruang  Kabupaten  Dompu
masih  kurang  maksimal.  Hal  ini ditandai  dengan  adanya  beberapa indikator  penting  diantaranya  kualitas pelayanan berupa sarana fisik perkantoran  dan  ruang  tunggu  masih kurang memadai, serta dalam melaksanakan  pekerjaan  masih  ada beberapa pegawai yang kurang maksimal dalam memberikan pelayanan terhadap masyarakat. Permasalahan-permasalahan diatas  mendasari  peneliti  tertarik untuk  melakukan  penelitian  dengan tujuan untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh human relation dan solidaritas pegawai terhadap  kualitas  pelayanan  pada Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan Ruang Kabupaten Dompu .

## METODE
Penggunaan  jenis  penelitian asosiatif  dalam  penelitian  ini  didasari dengan keinginan  peneliti mencari hubungan  antara human  relation dan solidaritas terhadap kualitas pelayanan pada  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan Penataan  Ruang  Kabupaten  Dompu. Kemudian  instrument  penelitian  yang dipergunakan  adalah  kuesioner  yang memiliki  bentuk  atau  skala  likert. Populasi  yang  dipergunakan  dalam penelitian  ini  yaitu  seluruh  pegawai pada  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan Penataan  Ruang  Kabupaten  Dompu sebanyak  519  orang  responden  yang terdiri  dari  126  orang  Pegawai  yang berstatus  PNS  dan  393  orang  yang bersatus tenaga honorer dengan jumlah  sampel  yang  diambil    adalah sebanyak  126  orang  Pegawai  Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten  Dompu  yang  berstatus PNS.  Penentuan  sampel  dilakukan dengan  teknik purposive  sampling . Penggunaan cara atau metode
pengumpulan  data  observasi  dan dilajutkan dengan pembagian kuesioner  dan  diakhiri  dengan  studi pustaka.  Kemudian  data  yang  telah dikumpulkan akan dianalisis menggunakan teknik pengujian validitas, reliabilitas, uji asumsi klasik,  regresi  berganda,  korelasi, determinasi  dan  pengujian  hipotesis yang terdiri dari uji t dan uji f.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  pengelolaan  data dan  kemudian  ditemukan  bahwa  hasil dari pengujian validitas pada
keseluruhan  pernyataan  yang  terdapat pada  instrument  penelitian  adalah valid  karena  nilai  r-hitung  lebih  besar dari  0,300.  Sedangkan  pada  uji relibilitas ditemukan tidak ada kendala pada  variabel human  relation (X1), solidaritas (X2) dan kualitas pelayanan  (Y)  dengan  nilai Alpha sudah  melebihi  standar  0,600    yang kemudian  dapat  diartikan  bahwa keseluruhan  item  pernyataan  reliabel
untuk dipergunakan dalam perhitungan penelitian selanjutnya. Pengujian  asumsi  klasik  tidak mengalami kendala karena berdasarkan nilai Collinearity Statistic ,  di  peroleh  nilai Tolerance untuk  variable human  relation (X1) dan  solidaritas  (X2)  adalah  0,959  > 0,10  sementara,  nilai  VIF  untuk variable human  relation (X1)  dan solidaritas (X2) adalah 1,043 < 10.00. maka  penyimpulannya  adalah  tidak ada  kendala.  Begitupun  pada  grafik scatterplot  memperlihatkan  gambaran pola jelas  bahwa titik-titik plot berada di  atas  dan  di  bawah  angka  0  pada sumbu  Y  dan  nilai  durbin  watson sebesar  1,784.  Nilai  Durbin  Watson ini  memenuhi  kriteria  1,65  <  DW  < 2,35,  maka  1,65  <  1,784  <  2,35  yang artinya tidak terjadi kendala
autokorelasi.
Setelah  data  melewati  uji validitas, reliabilitas, uji asumsi klasik maka  dapat  dilihat  pula  hasil  dari analisis  regresi,  korelasi,  determinasi,
uji t dan uji f sebagai berikut: Tabel 1. Hasil Uji Regresi Linear Berganda Dan Uji T Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standard ized Coefficie nts t Sig.
B
Std. Error Beta 1 (Constant) 7,130 3,316 2,15 0 ,033 HUMAN RELATION ,179 ,082 ,147 2,18 4 ,031 SOLIDARIT AS ,817 ,086 ,638 9,48 5 ,000 a. Dependent Variable: KUALITAS PELAYANAN
Sumber: Data primer diolah Spss v21 2023
Dari  hasil  analisis  regresi dapat  diketahui  persamaan  regresi berganda sebagai berikut:
Y = 7,130 + 0,179 X1 + 0,817 X2 + e Berdasarkan persamaan tersebut, maka dapat dijelaskan sebagai berikut: Nilai  konstanta  sebesar  7,130 dapat diartikan apabila variabel
human relation dan solidaritas dianggap nol, maka kualitas pelayanan  akan sebesar 7,130.
Nilai  koefisien  beta  pada
human  relation sebesar  0,179  artinya setiap  perubahan  variabel human relation (X1)  sebesar  satu  satuan maka  akan  mengakibatkan  perubahan kualitas  pelayanan  sebesar  0,179 satuan,  dengan  asumsi-asumsi  yang lain adalah tetap.
Nilai  koefisien  beta  pada variabel  solidaritas  sebesar  0,817 artinya  setiap  perubahan  variabel solidaritas  (X2)  sebesar  satu  satuan, maka  akan  mengakibatkan  perubahan kualitas  pelayanan  sebesar  0,817 satuan,  dengan  asumsi-asumsi  yang lain adalah tetap.
H1 : Human  Relation Berpengaruh Secara  Parsial  Terhadap  Kualitas Pelayanan  Pada  Dinas  Pekerjaan Umum  dan  Penataan  Ruang Kabupaten Dompu
Hasil  statistik  uji  t  untuk variabel human  relation diperoleh nilai  t-hitung  sebesar  2,150  dengan nilai  t-tabel  sebesar  1,979    dengan demikian  nilai  t-hitung  lebih  besar dari pada  nilai t-tabel  (2,150 > 1,979) dengan nilai signifikansi sebesar 0,031 lebih  kecil  dari  0,05  (0,031  <  0,05),
Sehingga hipotesis  pertama dterima
(H1  Diterima) dan  membuktikan bahwa  “ Human Relation Berpengaruh Secara  Parsial  Terhadap  Kualitas Pelayanan  Pada  Dinas  Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Dompu”. Hasil  penelitian  ini  sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Abijaya  (2022)  menyatakan  bahwa terdapat  pengaruh human  relation
terhadap kualitas pelayanan di perusahaan daerah air minum
(PDAM) Kota Cirebon.
. H2 :  Solidaritas  Berpengaruh  Secara Parsial Terhadap Kualitas Pelayanan  Pada  Dinas  Pekerjaan Umum  dan  Penataan  Ruang
Kabupaten Dompu
Hasil  statistik  uji  t  untuk variabel  solidaritas  diperoleh  nilai  t- hitung  sebesar  2,184  dengan  nilai  t- tabel  sebesar  1,979    dengan  demikian nilai  t-hitung  lebih  besar  dari  pada nilai  t-tabel  (2,184  >  1,979)  dengan nilai  signifikansi  sebesar  0,000  lebih kecil  dari  0,05  (0,000  <  0,05), Sehingga hipotesis  kedua dterima
(H2  Diterima) dan  membuktikan bahwa “Solidaritas Berpengaruh Secara  Parsial  Terhadap  Kualitas Pelayanan  Pada  Dinas  Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Dompu”. Hasil uji simultan dapat ditampilkan dalam tabel anova berikut ini:
Tabel 2 . Hasil Uji F ANOVA a Model Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1 Regressi on 649,289 2 324,645 53,76 7 ,000 b
Residual 742,679 123 6,038 Total 1391,968 125 a. Dependent Variable: KUALITAS PELAYANAN b. Predictors: (Constant), SOLIDARITAS , HUMAN RELATION
Sumber: Data primer diolah Spss v21 2023
H3 : Human  Relation dan  Solidaritas Secara Simultan Berpengaruh Terhadap  Kualitas  Pelayanan  Pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Dompu Hasil pengujian yang ditunjukan  pada  tabel  10  diatas, diperoleh nilai F-hitung sebesar 53,767 dengan  nilai  F-tabel    sebesar  2,68
(53,767  >  2,68)  dengan  signifikansi sebesar  0,000  (0,000  <  0,05).  Oleh karena nilai signifikansi lebih kecil dari 0,05 (0,000 < 0,05), Sehingga hipotesis ketiga diterima (H3 Diterima),
dengan  begitu  membuktikan  bahwa
“ Human Relation dan Solidaritas Secara Simultan Berpengaruh Terhadap  Kualitas  Pelayanan  Pada Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan Ruang Kabupaten Dompu”.
Penelitian  ini  sejalan  dengan penelitian  terdahulu  yang  dilakukan oleh  Maulini,  et  al  (2022)  menyatakan bahwa terdapat pengaruh human relation dan solidaritas terhadap kualitas  pelayanan  pada  PT.  Jasa Kelistrikan Indonesia . Pengujian seberapa kuat hubungan dan seberapa besar pengaruh antar  varibel  dapat  diketahui  pada pengujian  korelasi  dan  determinasi berikut ini:
Tabel 3. Hasil Uji Koefisien Kolerasi Dan Uji Determinasi Model Summary b Mod el R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate 1 ,683 a ,466 ,458 2,457 a. Predictors: (Constant), SOLIDARITAS , HUMAN RELATION b. Dependent Variable: KUALITAS PELAYANAN
Sumber: Data primer diolah Spss v21 2023
Nilai R adalah  sebesar  0,683 yang  artinya  hubungan  antara  antara human relation dan solidaritas terhadap
kualitas pelayanan sebesar 0,683
berada  pada  interval  0,60  –  0,799 dengan tingkat hubungan kuat dan nilai Koefisien  Determinasi  ( R  Square ) sebesar  0,466  atau  46,6%,  sedangkan sisanya  53,4%  dipengaruhi  oleh  faktor lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini  seperti  beban  kerja,  lingkungan
kerja,  kepemimpinan dan  variabel- variabel  yang  tidak  diteliti  dalam penelitian ini.

## SIMPULAN DAN SARAN
1. Kesimpulan
Berdasarkan  pembahasan  dari hasil  analisa  yang  telah  dilakukan, maka peneliti dapat menarik
kesimpulan bahwa:
a) Human Relation Berpengaruh Secara  Parsial  Terhadap  Kualitas Pelayanan  Pada  Dinas  Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Dompu b) Solidaritas Berpengaruh Secara Parsial Terhadap Kualitas Pelayanan  Pada  Dinas  Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Dompu c) Human  Relation dan  Solidaritas Secara Simultan Berpengaruh Terhadap  Kualitas  Pelayanan  Pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Dompu. 2. Saran
a) Saran  yang dapat  diberikan peneliti dalam  penelitian  ini  yaitu  agar  ada penelitian lanjutan dengan menpertimbangkan  variabel  yang tidak termasuk dalam penelitian  ini seperti  beban,  lingkungan  kerja, kepemimpinan dan variabel- variabel lainnya b) Peneliti juga menyarankan  agar  Dinas  Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Dompu lebih memperhatikan human relation dengan  sesama  rekan  kerja  serta meningkatkan solidaritas pegawainya  karena  dapat  berimbas pada  kualitas  pelayanan  dalam organisasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Abijaya,  S.  2022.  “Pengaruh  Human Relations Kepala Bagian Pelayanan  Langganan  Terhadap Kualitas  Pelayanan  Sambungan Baru  Di  Perusahaan  Daerah  Air Minum  (  Pdam  )  Kota.” Jurna
SISFILKOM 16(1): 21–31.
Aminanda,  V.  Ai.  2020.  “Pengaruh
Lingkungan  Kerja  Dan  Motivasi Terhadap Kualitas Pelayanan Pada Pt.  Telkom  Divisi  Akses  Kedaton Bandar Lampung.” e-JKPP Jurnal Kebijakan  &  Pelayanan  Publik 5(3): 248–53. Arikunto, S. 2016. Prosedur Penelitian Suatu  Pendektan  Praktik .  Jakarta: Rineka Cipta.
Azwar,  S.  2016. Metode  Penelitian . Yogyakarta: Pustaka Belajar.
Darmawan,  I.  K.  E.,  Susanti,  P.  H., Abiyoga, N. N. A. 2021.

## “Pengaruh  Servant  Leadership
Dan  Budaya  Organisasi  Terhadap Kinerja  Pegawai.” Widya  Amrita: Jurnal Manajemen, Kewirausahaan  dan  Pariwisata 1(3): 882–96. Ghozali,  I.  2016.  “Aplikasi  Analisis Multivariete Dengan Program IBM SPSS 23 (Edisi 8).” Cetakan ke VIII. Semarang: Badan Penerbit  Universitas  Diponegoro 96. Hidayat,  R.,  Rusli.  2021.  “Pengaruh Kinerja Pegawai Terhadap Kualitas  Pelayanan  Nasabah  Pada Pt. Pegadaian Cabang Tente
Kabupaten Bima.” Jurnal Dimensi 10(2): 425–38.
Kusumastuti,  N.  K.  B.,  Edris,  M.,
Sutono.  2022.  “Pengaruh  Human Relation,  Pengembangan  Karir, Dan Kompetensi Terhadap Kinerja  Dengan  Motivasi  Sebagai Variabel Intervening Pada Pegawai  Dinas  Pendidikan  Dan Kebudayaan  Kabupaten  Demak.”
Jurnal Ekonomi dan Bisnis Digital 1(3): 249–64.
Maulini,  I.,  Pusparina,  Y.,  Pradana,  I.,
Putra,  B.  B.  Y.,  Rohmanitika,  S.
2022.  “Pengaruh  Human  Relation
Dan  Solidaritas  Pegawai  Dalam Meningkatkan Kemajuan
Terhadap  Pelayanan  Pelanggan Pada Pt Jasa Kelistrikan Indonesia.” Jurnal  ESCAF 2(1): 427–36. Riduwan. 2015. Dasar-Dasar Statistika . Bandung: Alfabeta. Sari,  K.  M.,  Kawiana,  I.  G.  P.  2021. “Pengaruh Human Relation, Disiplin,  Dan  Motivasi  Terhadap Kepuasan  Kerja  Pegawai  Pada  Pt. Orchid  Boga  Utama.” Widya
Amrita 1(1): 195–215.
Sedarmayati.  2012.  “Sumber  Daya Manusia Dan Produktivitas
Kerja.”  In Bandung:  Mandar Maju ,.
Septyarini,  E.,  Tria,  L.,  Hutami,  H. 2021.  “Memperkuat  Solidaritas Sosial  Melalui  Peran Human
relation Persuasif  Dan  Kualitas Pelayanan:  Psychological  Well Being Sebagai Moderasi.” Derivatif :  Jurnal  Manajemen 15(1): 70–84. Sugiyono.  2016.  Bandung:  Alfabeta Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R&D .
Wulandari, P. 2019. “Solidaritas Sosial Mekanik  Dan  Solidaritas  Sosial Organik  Warga  Madura  Dalam Wadah PERKIM Kota Makassar.”
Jurnal UNM 1(2): 1–7.