## HUBUNGAN KEBIJAKAN SISTEM ZONASI TERHADAP MOTIVASI BELAJAR SISWA SEKOLAH DASAR
1 Detania Hidapenta, 2 Fira Ayu Dwiputri, 3 Sania Amaliyah 1,2,3 Pendidikan Guru Sekolah Dasar, Universitas Pendidikan Indonesia Kampus Cibiru e-mail korespondensi: upideta12@upi.edu
Abstrak  : Penelitian  ini  dilatarbelakangi  oleh    ditetapkannya  peraturan  mengenai  sistem  Penerimaan Peserta Didik Baru berbasis zonasi di berbagai sekolah di Indonesia. Sementara itu, tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui ada tidaknya keterkaitan antara kebijakan sistem zonasi yang ditetapkan oleh pemerintah  dalam  PPDB  terhadap  motivasi  belajar  anak  serta  menemukan  jawaban  yang  pasti  terkait adanya  pro  dan  kontra  yang  terjadi  di  kalangan  masyarakat  umum.  Dalam  menganalisis  ini,  kami menggunakan  studi  literatur  sebagai  metode  penelitian,  yaitu  mencari  berbagai  literatur  terkait  dengan penelitian  kami  yang  bersumber  dari  berbagai  media,  baik  itu  online  maupun  offline.  Pengumpulan literatur  dimulai  dengan  mencari  literatur  yang  membahas  mengenai  sistem  zonasi  kemudian mengenai motivasi  belajar  di  sekolah  dasar  yang  meliputi  definisi  dan  karakteristiknya.  Dalam  mencari  studi literatur  didahulukan  dengan  tahun  terbit  terbaru.  Setelah  mengumpulkan  literatur  diidentifikasi  terkait hubungan  antara  kebijakan  zonasi  dan  motivasi  belajar  siswa  sekolah  dasar.  Dari  hasil  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  adanya  hubungan  antara  kebijakan  zonasi  dalam  PPDB  dengan  tingkat  motivasi belajar siswa di sekolah dasar.
Kata kunci: Kebijakan sistem zonasi, Motivasi belajar.
Abstract : This research was motivated by enacting regulations regarding the zoning-based New Student Admission system in various schools in Indonesia. Meanwhile, the purpose of this research is to find out whether  there  is  a  relationship  between  the  zoning  system  policy  set  by  the  government  in  PPDB  on children's learning motivation and to find definite answers regarding the pros and cons that occur among the general  public. In analyzing  this, we use literature study as a research method, namely looking for various  literature  related  to  our  research  that  is sourced  from  multiple  media,  both  online  and  offline. Literature  collection  begins  by  searching  for  literature  that  discusses  the  zoning  system  and  then  on learning  motivation  in  elementary  schools,  which  includes  definitions  and  characteristics.  In  searching for  literature  studies,  prioritize  the  most  recent  year  of  publication.  After  collecting  the  literature,  the relationship  between  zoning  policies  and  the  learning  motivation  of  elementary  school  students.  This study's  results  indicate  a  connection  between  the  zoning  policy  in  PPDB  and  the  level  of  student motivation in elementary schools.
Keywords: Zoning system policy, Motivation to learn.
. SUBMIT: 29 Mei 2022       REVIEW: 13 Juli 2022       ACCEPTED: 19 Juli 2022

## PENDAHULUAN
Permasalahan  pendidikan  di  Indonesia masih  kepada  persoalan  akses  dan  mutu pendidikan  yang  belum  merata  (Saharuddin dkk,  2020). Menteri Pendidikan  dan Kebudayaan,  Effendy  menyatakan  bahwa akses  pendidikan  di  Indonesia  sebenarnya sudah cukup baik tetapi kualitas setiap sekolah masih  belum  merata,  diantaranya  disebabkan oleh  kurangnya  sarana  dan  prasarana penunjang  pendidikan  serta  kualitas  tenaga pendidik  dan  kependidikan  yang  belum optimal  yang  berakibat  buruk  pada  kualitas sekolah.  Dengan  begitu  masyarakat  tentunya akan  memilih  bersekolah  di  sekolah  favorit yang  dikenal  dengan  pemenuhan  sarana  yang lengkap serta tenaga pengajar yang profesional dan kompeten. Hal inilah yang mengakibatkan terjadinya ketidakmerataan pendidikan dimana adanya  sekolah  yang  memiliki  banyak  siswa seperti  sekolah  favorit,  dan  adanya  sekolah yang  kekurangan  siswa.  Ketidakmerataan  ini akan  menimbulkan  dampak  yang  tidak  baik pada  dunia  pendidikan  nasional  (Bintoro, 2018).
Mengingat  urgensi  dari  pemerataan akses dan pemerataan mutu pendidikan, maka pemerintah  menjalankan  kebijakan  zonasi pendidikan. Penerapan kebijakan sistem zonasi dalam Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) sudah  berjalan  sejak  tahun  2017.  Kebijakan tersebut  ditetapkan  dalam  Peraturan  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  (Permendikbud) Nomor  17  Tahun  2017  tentang  Penerimaan Peserta  Didik  Baru.  Kebijakan  ini  terus dikembangkan  sesuai  dengan  perkembangan kebutuhan  layanan  pendidikan.  Kebijakan terbaru  ditetapkan  dalam  Peraturan  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  (Permendikbud) Nomor 01 Tahun 2021. Dalam Permendikbud tersebut  disebutkan  bahwa  PPDB  melalui sistem zonasi diperuntukkan bagi calon peserta didik baru  yang  berdomisili  di  dalam  wilayah zonasi  yang  ditetapkan  Pemerintah  Daerah. Domisili  calon  peserta  didik  baru  yaitu berdasarkan  alamat  pada  kartu  keluarga  yang diterbitkan  paling  singkat  1  (satu)  tahun sebelum tanggal pendaftaran PPDB. Jika calon peserta  didik  baru  tidak  dimiliki  karena keadaan  tertentu,  maka  dapat  diganti  dengan surat keterangan domisili.
Berdasarkan  Permendikbud  tersebut, dengan  menerapkan  sistem  zonasi  ini  sekolah yang  diselenggarakan  oleh  pemerintah  daerah wajib  menerima  calon  peserta  didik  yang berdomisili  pada  radius  zona  terdekat  dari Sekolah  Dasar  (SD)  paling  sedikit  sebesar 70%  (tujuh  puluh  persen)  dari  daya  tampung sekolah.  Hal  ini  berarti  sekolah  tidak  lagi menerima  calon  peserta  didik  berdasarkan capaian  prestasi  akademik,  akan  tetapi berdasarkan  jarak  antara  tempat  tinggal  calon peserta didik dengan sekolah (zonasi). Dengan kata lain skema sistem zonasi ini memungkinkan siswa untuk memilih bersekolah  di  dekat  rumahnya.  Siswa  tidak perlu  pergi  jauh  dari  lingkunganya  untuk mendapatkan pendidikan.
Namun  demikian  kebijakan  sistem zonasi menuai pro dan kontra dari masyarakat. (Anisa  dkk,  2020)  dalam  penelitiannya menyatakan  bahwa  kebijakan  sistem  zonasi menyebabkan  polemik  bagi  sebagian  orang tua.  Orang  tua  calon  siswa  masih  kesulitan memahami  sistem  zonasi,  sekolah  yang  telah dipilih  calon  siswa  tidak  sesuai  zonasi sehingga  anak  tidak  bisa  bersekolah  sesuai keinginannya  yang  dapat  mempengaruhi motivasi anak dalam belajar.
Motivasi adalah kondisi yang memberikan  dorongan  untuk  bertindak mencapai  tujuan  (Soemanto,  2006).  Sistem zonasi  dapat  menyebabkan  motivasi  belajar menurun  karena  penerimaan  calon  peserta didik  baru  memprioritaskan  jarak  rumah dengan  sekolah,  nilai  ataupun  prestasi  seakan dianggap  tidak  penting.  Hal  inilah  yang menjadi permasalahan utama kebijakan zonasi dengan  kaitannya  pada  prestasi  peserta  didik khususnya  dalam  memotivasi  siswa  untuk belajar Berdasarkan  latar  belakang  di  atas, dapat  disimpulkan  pelaksanaan  dari  sistem zonasi  masih  menuai  pro  dan  kontra  yang diantaranya  berpengaruh  terhadap  motivasi belajar  siswa,  sehingga  peneliti  menilai penting  untuk  melakukan  penelitian  terkait bagaimana hubungan kebijakan zonasi terhadap  motivasi  belajar  anak  di  sekolah khususnya pada tingkat sekolah dasar.

## METODE
Metode yang digunakan dalam penelitian  ini  berupa  studi  literatur  atau  studi pustaka.  Studi  literatur  merupakan  rangkaian kegiatan  yang  berupa  pengumpulan  data pustaka,  membaca,  mencatat,  serta  mengolah bahan  penelitian.    Sementara  itu,  menurut Mardalis  dalam  (Rizal  dan  Dani,  2020)  studi literatur  dapat  ditempuh  dengan  cara  mencari dan  mengumpulkan  referensi  dari  penelitian sebelumnya  lalu  kemudian  disatukan  untuk menarik  sebuah  kesimpulan.      Adapun prosedur  penelitian  ini  meliputi:  pemilihan tema,  eksplorasi  informasi,  penentuan  arah penelitian,  mengumpulkan  sumber  data, penyajian  data,  dan  penyusunan  laporan (Kulthau: Rizal dan Hasan, 2020).

## HASIL DAN PEMBAHASAN Kebijakan Sistem Zonasi
Kebijakan  sistem  zonasi  merupakan salah  satu  kebijakan  pendidikan  pada Penerimaan  Peserta  Didik  Baru  (PPDB)  yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) pada tahun 2017. Kebijakan ini dibuat dari adanya keluhan para orang  tua  yang  merasa  terkesampingkan  dari sekolah  yang  awalnya  akan  dimasuki  oleh anaknya.  Namun,  karena  sekolah  tersebut lebih  mengutamakan  peserta  didik  yang memiliki  nilai  yang  lebih  tinggi  dan  yang sesuai  dengan  kriteria  sekolah.  Maka,  mau tidak mau para orang tua harus menyekolahkan  anak  mereka  di  sekolah  lain yang  mau  menerima  dengan    konsekuensi adalah  jarak  tempuh  dari  rumah  ke  sekolah yang  lumayan  jauh.  Pilihan  lainnya  adalah menyekolahkan  anaknya  ke  sekolah  swasta dengan  biaya  yang  lebih  tinggi  daripada sekolah  negeri,  yang  mana  hal  tersebut  cukup memberatkan  bagi  masyarakat  di  ekonomi menengah  ke  bawah.  Berangkat  dari  keluhan tersebutlah  kebijakan  ini  dibuat.  (Widyastuti, 2020).
Kebijakan  tersebut  ditetapkan  dalam Peraturan Menteri
Pendidikan
dan Kebudayaan  (Permendikbud)  Nomor  17 Tahun 2017 tentang Penerimaan Peserta Didik Baru.  Kebijakan  sistem  zonasi  ini  terus dikembangkan  sesuai  dengan  perkembangan kebutuhan  layanan  pendidikan.  Kebijakan terbaru  ditetapkan  dalam  Peraturan  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  (Permendikbud)
Nomor  1  Tahun  2021.  Dalam  Permendikbud tersebut  disebutkan  bahwa  PPDB  melalui sistem zonasi diperuntukkan bagi calon peserta didik baru  yang  berdomisili  di  dalam  wilayah zonasi  yang  ditetapkan  Pemerintah  Daerah. Domisili  calon  peserta  didik  baru  yaitu berdasarkan  alamat  pada  kartu  keluarga  yang diterbitkan  paling  singkat  1  (satu)  tahun sebelum tanggal pendaftaran PPDB. Jika calon peserta  didik  baru  tidak  dimiliki  karena keadaan  tertentu,  maka  dapat  diganti  dengan surat keterangan domisili.
Dilansir  dari  website  resmi  Kemdikbud (kemdikbud.go.id),  besaran  peserta  didik  baru yang  dapat  diterima  oleh  satu  sekolah  yaitu minimal 50%, dengan rincian sebagai berikut: Jalur  zonasi  minimal  50%;  Jalur  afirmasi minimal 15%; Jalur perpindahan orangtua/wali maksimal  5%;  dan  jika  terdapat  sisa  kuota diperuntukan  untuk  dibukanya  jalur  prestasi baik akademik maupun non-akademik maksimal 30%.
Menurut  Mendikbud  ada  beberapa tujuan  dari  sistem  zonasi  ini,  di  antaranya menjamin pemerataan akses layanan pendidikan bagi siswa, mendekatkan lingkungan  sekolah  dengan  lingkungan keluarga,  menghilangkan  eksklusivitas  dan diskriminasi  di  sekolah,  khususnya  sekolah negeri,  serta  membantu  analisis  perhitungan kebutuhan  dan  distribusi  guru.  Selain  itu, sistem  zonasi  juga  diyakini  dapat  mendorong kreativitas  pendidik  dalam  pembelajaran dengan  kondisi  siswa  yang  heterogen,  dan membantu pemerintah daerah dalam memberikan  bantuan/afirmasi  agar  lebih  tepat sasaran, baik berupa sarana prasarana sekolah, maupun  peningkatan  kualitas  pendidik  dan tenaga kependidikan.
Setiawan,  dkk.  (2021)  mengatakan bahwa  dalam  penerapannya,  kebijakan  zonasi ini  harus  diiringi  dengan  pemerataan  sarana dan  prasarana  di  setiap  layanan  pendidikan. Hal ini dilatarbelakangi oleh masih banyaknya layanan  pendidikan  yang  belum  memiliki sarana  dan  prasarana  yang  lengkap.  Hal  itu bertujuan  agar  kualitas  pendidikan  dari layanan tersebut sama baiknya dengan sekolah unggulan  lainnya  atau  dengan  kata  lain  dapat dikatakan merata.
Adanya  penerapan  sistem  zonasi  tentu memiliki  beberapa  kelebihan  dan  juga kekurangan.  Kelebihan  dari  sistem  zonasi  ini
Page 478-484/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index
yaitu 1) menguntungkan bagi para siswa yang kemampuannya  dibawah  standar  dengan memiliki  jarak  rumah  terdekat  dari  sekolah mereka  dapat  mendaftarkan  diri  ke  sekolah favorit.  2)  sistem  zonasi  ini  tidak  lagi berdasarkan  pada  nilai  prestasi  akademik.  3) dengan  jarak  yang  tidak  begitu  jauh  para orangtua  dapat  mengawasi  anak  dengan  jarak dekat  jadi  lebih  terlihat.  4)  sekolah  yang sebelumnya memiliki status favorit dengan ini akan  menjadi  sama  rata  semua.  Dan  5)  dapat mengurangi  beban  biaya,  dengan  adanya sistem  zonasi  ini  para  orangtua  dan  peserta didik  akan  mendapat  keuntungan  baik  dari biaya pendidikan maupun biaya akomodasi.
Kekurangan  dari  sistem  ini  yaitu  1) membatasi serta menghalangi para siswa yang mencari  sekolah  favorit.  2)  mau  tidak  mau peserta didik harus diterima disekolah tersebut serta sekolahan harus bisa menerima dan tidak boleh  menolak.  3)  menjadi  berkurangnya kualitas  status  sekolah  favorit  sebab  adanya sistem zonasi PPDB. 4) meskipun sudah tidak lagi  ada  sekolah  favorit  tetapi  pasti  banyak orang yang  menyerbu  sekolah  tersebut  karena memang kualitas tidak bisa dibohongi. Dan 5) secara tidak langsung sistem zonasi juga akan menurunkan  semangat  belajar  anak,  karena mereka  sudah  mengetahui  baik  NEM  yang tinggi tapi rumahnya jauh dari sekolah peluang untuk  tidak  diterima  lebih  kecil  (Kualitas  & Di, n.d.).
Dalam sistem zonasi ini telah dijelaskan beberapa  persyaratan  calon  peserta  didik  baru kelas 1 (satu) SD yang tercantum dalam Pasal 4 Permendikbud Nomor 1 Tahun 2021. Calon peserta  didik  baru  kelas  1  (satu)  SD  harus memenuhi  persyaratan  usia  yaitu  7  (tujuh) tahun; atau paling rendah 6 (enam) tahun pada tanggal  1  Juli  tahun  berjalan.  Namun  dalam pelaksanaan  PPDB  lebih  memprioritaskan penerimaan  calon  peserta  didik  baru  kelas  1 (satu)  SD  yang  berusia  7  (tujuh)  tahun. Persyaratan  usia  paling  rendah  yaitu  5  (lima) tahun 6 (enam) bulan pada tanggal 1 Juli tahun berjalan  bagi  calon  peserta  didik  yang memiliki:  a.  kecerdasan  dan/atau  bakat istimewa;  dan  b.  kesiapan  psikis.  Calon peserta  didik  yang  memiliki  kecerdasan dan/atau  bakat  istimewa  dan  kesiapan  psikis harus  dibuktikan  dengan  rekomendasi  tertulis dari  psikolog  profesional.  Jika  rekomendasi tertulis  dari  psikolog  profesional  tidak
tersedia,  rekomendasi  dapat  dilakukan  oleh dewan guru sekolah yang bersangkutan.

## Motivasi Belajar Siswa
Menurut  Sudarwan  (2002:2)  motivasi diartikan sebagai kekuatan, dorongan, kebutuhan, semangat, tekanan, atau mekanisme  psikologis  yang  mendorong seseorang  atau  sekelompok  orang  untuk mencapai  prestasi  tertentu  sesuai  dengan  apa yang  dikehendakinya.  Sedangkan  menurut Huitt,W.  (2001)  mengatakan  bahwa  motivasi adalah  suatu  kondisi  atau  status  internal (kadang-kadang  diartikan  sebagai  kebutuhan, keinginan,  atau  hasrat)  yang  mengarahkan perilaku seseorang untuk aktif bertindak dalam rangka mencapai suatu tujuan.
Motivasi    belajar    dapat    diartikan sebagai  daya  pendorong  untuk  melakukan aktivitas  belajar  tertentu  yang  berasal  dari dalam  diri    dan    juga    dari    luar    individu sehingga    menumbuhkan    semangat    dalam belajar (Monika& Adman, 2017). Secara lebih lanjut,  motivasi  merupakan  salah  satu  faktor penentu  dari  keefektifan  dan  keberhasilan pembelajaran. Hal itu disebabkan karena siswa akan belajar dengan sungguh-sungguh apabila mereka  memiliki  motivasi  yang  lebih  tinggi (Fauziah,  dkk,  2017).  Winarsih  dalam  Emda (2017) mengungkapkan bahwa ada tiga fungsi utama dari sebuah motivasi, di antaranya Mendorong manusia untuk berbuat, jadi sebagai penggerak atau motor yang melepaskan  energi.  Motivasi  dalam  hal  ini merupakan  motor  penggerak  dari  setiap kegiatan yang dilakukan.
Menentukan arah perbuatan kearah yang ingin  dicapai.  Dengan  demikian  motivasi dapat  memberikan  arah  dan  kegiatan  yang harus  dikerjakan  sesuai  dengan  rumusan tujuannya.
Menyeleksi perbuatan, yakni menentukan  perbuatan-perbuatan  apa  yang harus dikerjakan guna mencapai tujuan. Motivasi  belajar  merupakan  suatu keadaan  yang  terdapat  pada  diri  seseorang individu  dimana  ada  suatu  dorongan  untuk melakukan  sesuatu  guna  mencapai  tujuan tertentu (Emda, 2017). Sementara itu, menurut Kompri; 2016 dalam Emda (2017) unsur-unsur yang  mempengaruhi  motivasi  dalam  belajar adalah: cita-cita dan aspirasi siswa;
kemampuan siswa; kondisi siswa; dan kondisi lingkungan siswa.
Menurut  Handoko  (1992:  59),  untuk mengetahui  kekuatan  motivasi  belajar  siswa, dapat  dilihat  dari  beberapa  indikator  sebagai berikut :
a) Kuatnya kemauan untuk berbuat
b) Jumlah  waktu  yang  disediakan  untuk belajar
c) Kerelaan  meninggalkan  kewajiban  atau tugas yang lain
d) Ketekunan dalam mengerjakan tugas. Sedangkan menurut Sardiman (2001:81)
motivasi  belajar  memiliki  indikator  sebagai berikut:
a) Tekun menghadapi tugas.
b) Ulet  menghadapi  kesulitan  (tidak  lekas putus asa)
c) Menunjukan  minat  terhadap  bermacam- macam masalah orang dewasa.
d) Lebih senang bekerja mandiri
e) Cepat bosan pada tugas rutin
f) Dapat mempertahankan pendapatnya Dalam  penelitian  yang  dilakukan  oleh Indah,  dkk.  (2020)  mengenai  motivasi  belajar siswa SD menemukan bahwa motivasi belajar pada  siswa  tidak  hanya  diperoleh  dari  faktor instrinsik  maupun  ekstrinsik  saja  namun keduanya berperan bersama dalam memotivasi siswa  dalam  hal  belajar.  Siswa  tidak  hanya mendapat  kepercayaan  diri  namun  mendapat dukungan dari lingkungan.
Hubungan Kebijakan Sistem Zonasi terhadap  Motivasi  Belajar  Siswa  Sekolah Dasar
Penerimaan  peserta  didik  baru  adalah salah satu kegiatan yang dilakukan oleh calon peserta didik untuk melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi. Lembaga pendidikan  melalui  serangkaian  kegiatannya akan  menyeleksi  untuk  menentukan  siswa yang  diterima  di  suatu  sekolah  (Ulfah.  dkk, 2016).  Kebijakan  zonasi  adalah  salah  satu kebijakan  baru  dalam  penerimaan  peserta didik baru sejak tahun 2017 yang dilaksanakan dari tingkat Sekolah Dasar (SD) hingga SMA.
Pada  tahun-tahun  sebelumnya  saat PPDB berlangsung calon peserta didik sekolah dasar  akan  melaksanakan  tes  calistung  yaitu tes  membaca,  menulis  dan  menghitung. Banyak  orang  tua  yang  berlomba-lomba mendaftarkan  anaknya  untuk  mengikuti
bimbingan belajar agar dapat menguasai ketiga keterampilan  tersebut  dan  diharapkan  mampu diterima  pada  sekolah  dasar  unggulan  atau favorit di kotanya. Karena masyarakat percaya bahwa  sekolah  favorit  memiliki  kualitas  serta mutu  pendidikan  yang  tinggi  dari  segi  sarana prasarana  juga  tenaga  kependidikannya. Namun  setelah  kebijakan  zonasi  dilaksanakan hal  tersebut  telah  dilarang  sebagaimana  yang telah tercantum pada Permendikbud nomor 14 tahun  2018  bahwa  seleksi  calon  peserta  didik baru kelas satu sekolah dasar tidak melakukan tes  membaca,  menulis,  dan  berhitung  karena kebijakan  telah  berubah  dimana  lebih diutamakan  jarak  rumah  dengan  sekolah, bukan lagi dilihat berdasarkan nilai. Banyak  masyarakat  keberatan  dengan penerapan  kebijakan  ini  meskipun pemerintah memiliki  tujuan  yang  baik  yaitu  untuk menghapus  label  sekolah  favorit  dan memeratakan kualitas sekolah. Namun keberadaan  sekolah  favorit  telah  begitu melekat  di  masyarakat.  Masyarakat  khawatir apabila calon peserta didik harus bersekolah di daerah  tempat  tinggalnya  yang  kualitasnya tidak  sebanding  dengan  sekolah  favorit.  Hal ini dapat merugikan peserta didik karena telah menyulitkan  hak  yang  seharusnya  dimiliki oleh    siswa.  Siswa  tidak  lagi  bisa  memilih sekolah yang diinginkan padahal sekolah yang diinginkan  oleh  calon  peserta  didik  dapat memotivasi untuk giat belajar. Karena seluruh sistem  PPDB  berkaitan  pada  cara  belajar, tingkah  laku  serta  semangat  belajar  yang dimiliki siswa.
Sistem zonasi yang lebih memprioritaskan  jarak  rumah  dengan  sekolah daripada  nilai  ataupun  kemampuan  siswa, memiliki  hubungan  terhadap  motivasi  belajar siswa.  Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan oleh  Dianita  (2020)  menunjukkan  bahwa semakin  meningkat  kebijakan  zonasi  semakin menurun motivasi belajar siswa. Terdapat dua jenis  pemikiran  pada  saat  calon  peserta  didik mendaftar,  yaitu  pada  siswa  yang  radius jaraknya  mencukupi  syarat  PPDB  dan  tidak mencukupi  syarat.  Pada  calon  peserta  didik yang  jarak  rumahnya  dekat  dengan  sekolah cenderung akan meremehkan pelajaran karena bagaimanapun kebijakan zonasi akan mengutamakan  jarak  daripada  nilai  atau kemampuan  yang  telah  dimiliki  siswa sehingga  motivasi  siswa  dalam  belajar
menurun  dan  bahkan  enggan  untuk  belajar. Sedangkan  peserta  didik  yang  jarak  rumah dengan  sekolah  tidak  mencukupi  syarat    akan merasa  kecewa  karena  usaha  belajar  yang telah  dilakukan  untuk  bisa  mencapai  sekolah yang  diinginkan  sia-sia.  Karena  pada kenyataannya  PPDB  menggunakan  aturan baru  yaitu  melihat  jarak  rumah  bukan  nilai. Hal  ini  juga  berakibat  pada  motivasi belajarnya  yang  menurun.  Padahal  motivasi adalah  modal utama  seorang  siswa  untuk bisa melakukan aktivitas belajar (Hairunisa, 2018). Senada  dengan  hal  tersebut  Desi  Wulandari dalam  penelitiannya  mengemukakan  bahwa adanya  pengaruh  signifikan  antara  sistem zonasi  dengan  prestasi  belajar  siswa. (Wulandari,  Adelina  Hasyim,  &  Nurmalisa, 2018)
Mendukung  pernyataan  sebelumnya, Wahyuni,  2019 dalam  Anjawati  dan  Rochmat (2020) mengatakan bahwa dengan penetapannya  kebijakan  zonasi  ini  membawa berbagai  masalah  baru.  Salah  satunya  adalah menurunnya motivasi berprestasi bagi siswa.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis,  PPDB dengan  sistem  zonasi  di  SD  memiliki hubungan  dengan  motivasi  belajar  siswa. Sistem  zonasi  yang  mengutamakan  jarak rumah  dengan  sekolah  sebagai  syarat  utama penerimaan peserta didik baru membuat siswa enggan  belajar  karena  nilai  dianggap  tidak terlalu penting yang berakibat motivasi belajar siswa  menurun.  Terlebih  lagi  dengan melekatnya  label  sekolah  favorit  yang membuat orang tua calon peserta didik merasa keberatan  dengan  sistem  zonasi  ini.  Dengan begitu sebaiknya pemerintah dapat mengupayakan  pemenuhan  fasilitas  serta kualitas guru di seluruh sekolah agar kebijakan zonasi  dapat  berjalan  baik  kedepannya  dan pemerataan kualitas pendidikan dapat terwujud.

## DAFTAR RUJUKAN
Anisa,  Muhammad  Takdir,  S.  A.  (2021).
Implementasi Kebijakan Sistem
Zonasi  Pada  SD  Negeri  21  Jati  Utara Kecamatan  Padang  Timur  Kota Padang. JIEE : Jurnal Ilmiah Ekotrans
& Erudisi , 1 (1), 52 – 65.
Anjarwati, S. & Rochmat (2020).
Pembaharuan Akses Pendidikan: Studi Persepsi  Orangtua  Peserta  Didik Terhadap  Sistem  Zonasi  Dalam Penerimaan  Peserta  Didik  Baru (PPDB)  Di  Kota  Blitar. Jurnal Translitera Vol 9 No. 2/ 2020.
Asri  Ulfah  Wulan  Sari,  Ali  Imron,  A.  Y.  S.
(2016). Efektivitas Penerimaan
Peserta  Didik  Baru  (PPDB)  Melalui Sistem  Penerimaan  Peserta  Didik
Online. Prosiding  Seminar  Nasional
Mahasiswa  Kerjasama  Direktorat
Jenderal Guru Dan Tenaga Kependidikan  Kemendikbud ,  1 – 11. Retrieved from https://www.google.co.id/url?sa=t&rct =j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ca d=rja&uact=8&ved=2ahUKEwjo5Oj4 zLLwAhUTjuYKHXRABkIQFjAAeg QIAhAD&url=https%3A%2F%2Fcor e.ac.uk%2Fdownload%2Fpdf%2F267 023823.pdf&usg=AOvVaw1231GfrZ wLJFAWlv7kElXW Dianita, R. (2020). Korelasi Kebijakan Zonasi Dengan  Motivasi  Belajar  Siswa  Di Unit Pelaksana Teknis SMP Negeri 17 Manyar  Gresik.  Skripsi.  Fakultas Tarbiyah  Dan  Keguruan  Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya Emda, A. (2017). Kedudukan Motivasi Belajar
Siswa Dalam Pembelajaran.
Lantanida Journal Vol. 5 (2). 93-196. Fauziah,  Safiah,  A.  &  Habibah,  S.  (2017). Upaya Meningkatkan Motivasi Belajar Siswa Melalui Lesson Study Di Kelas V  Sd  Negeri  Lampagen  Aceh  Besar. Jurnal  Ilmiah  Pendidikan  Guru Sekolah  Dasar  FKIP  Unsyiah  Vol.  2 No. 1 30-38.
Hairunisa,  I.  (2018).Pengaruh  Teman  Sebaya Terhadap  Motivasi  Belajar  Siswa Kelas  Xii  Ips  Sma  Islam  Haruniyah
Pontianak. Jurnal Pendidikan Sosiologi Dan Humaniora Vol. 9. No. 2. 115-124.
Hartanto, R. S. W., & Dani, H. (2020). STUDI LITERATUR :  PENGEMBANGAN MEDIA
PEMBELAJARAN DENGAN  SOFTWARE  AUTOCAD Rizal  Septa  Wahyu  Hartanto  Hasan Dani Abstrak. Jurnal Kajian
Page 478-484/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index
Pendidikan Teknik Bangunan , 6 (1), 1 – 6.
Indah,  dkk.  (2020).  Motivasi  Belajar  Siswa
Sekolah  Dasar  Di  Kota  Magelang. Jurnal  Varidika  Vol.  32,  No.  1,  2020, pp.62-70 Kemendikbud.  (2018). Permendikbud  Nomor
14  Tahun  2018  tentang  Penerimaan
Peserta  Didik  Baru  pada  Taman Kanak-Kanak, Sekolah Dasar,
Sekolah  Menengah  Pertama,  Sekolah Menengah  Atas,  Sekolah  Menengah Kejuruan,  atau  Bentuk  Lain  yang Sederajat.
Kemendikbud.  (2021). Permendikbud  Nomor 1  Tahun  2021  tentang  Penerimaan Peserta  Didik  Baru  pada  Taman
Kanak-Kanak, Sekolah Dasar, Sekolah  Menengah  Pertama,  Sekolah Menengah Atas, dan Sekolah Menengah Kejuruan . Monika,  M.,  &  Adman,  A.  (2017).  PERAN EFIKASI  DIRI  DAN  MOTIVASI BELAJAR DALAM MENINGKATKAN HASIL BELAJAR SISWA SEKOLAH MENENGAH  KEJURUAN. Jurnal Pendidikan  Manajemen  Perkantoran , 2 (2), 109. https://doi.org/10.17509/jpm.v2i2.811
1
Pangestuti,  A.  (2021).  Sistem  Zonasi  dalam
Perspektif  Pendidikan. Jurnal  READ (Research  of  Empowerment  and  … ,
2 (1), 15 – 21. Retrieved from http://jos.unsoed.ac.id/index.php/read/ article/view/4337Purwanto,  N.  (1992)
Psikologi  Pendidikan .  PT.  Remaja Rosdakarya: Bandung.
Saharuddin,  E.,  &  Khakim,  M.  S.  (2020).
Implementasi Kebijakan Sistem Zonasi  Dalam  Penerimaan  Peserta Didik  Baru  Pada  Tingkat  Sma  Di Daerah Istimewa Yogyakarta. Dinamika : Jurnal Ilmiah Ilmu
Administrasi  Negara , 7 (3),  424 – 438. Retrieved from
https://jurnal.unigal.ac.id/index.php/di namika/article/view/4226
Setiawan, dkk. (2021). Analisis Sistem Zonasi Terhadap  Peserta  Didik. JIP:  Jurnal Inovasi  Pendidikan Vol.  2  (2)  Juli 2021.
Soemanto,  W.  (2006). Psikologi  Pendidikan  : Landasan Kerja Pemimpin Pendidikan (cetakan ke 5). Jakarta : Rineka Cipta. Suprihatin,  S.  (2015).  UPAYA  GURU
DALAM MENINGKATKAN MOTIVASI BELAJAR SISWA. PROMOSI (Jurnal Pendidikan Ekonomi) , 3 (1). https://doi.org/10.24127/ja.v3i1.144 Widyastuti,  R.  T.  (2020).  DAMPAK PEMBERLAKUAN SISTEM ZONASI TERHADAP MUTU SEKOLAH  DAN  PESERTA  DIDIK. EDUSAINTEK : JURNAL PENDIDIKAN, SAINS DAN TEKNOLOGI , 7 (1), 11 – 19.
https://doi.org/10.47668/edusaintek.v7 i1.46
Wulandari,  D.  dkk  (2018).  Pengaruh Penerimaan  Peserta  Didik  Baru Melalui  Sistem  Zonasi  Terhadap Prestasi  Belajar  Siswa. Jurnal  Kultur Demokrasi . Vol 5(9).