## STRATEGI  BERTAHAN HIDUP PEREMPUAN DALAM MENGHADAPI DAMPAK PERUBAHAN IKLIM

## (THE SURVIVAL STRATEGIES OF WOMEN IN FACING THE IMPACTS OF CLIMATE CHANGE)
Ade Latifa 1 dan Fitranita 2
1 • 2 Peneliti Pusat Penelitian Kependudukan- Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia
1 sayaadelatifa@gmail.com; 2 sayaera@gmail.com

## Abstrak
Tulisan  ini  mengangkat  pengalaman  perempuan dari rumah  tangga  petani dan nelayan  miskin  dalam 'berjuang'  menghadapi  dampak perubahan  iklim yang semakin berat dirasakan dalam kurun waktu 3-5  tahun belakangan  ini.  Berangkat  dari  beberapa  studi  yang pemah dilakukan oleh PPK-LIPI di beberapa tempat di wilayah Indonesia, topik 1m diangkat untuk menunjukkan  kemampuan  perempuan  dalam  berjuang rnenghadapi perubahan lingkungannya sehingga rnampu rnengatasi  persoalan  di rurnah tangganya khususnya terkait dengan penurunan sumber pendapatan  karena  dampak  tidak  langsung  dari perubahan iklim. Topik ini menarik untuk dikaji karena munculnya paradoks tentang posisi perempuan yang di satu  sisi  dianggap  lebih  rentan  dibanding  laki-laki, namun  di  sisi  lain  perempuan  justru  memiliki kegigihan  untuk  tetap  'survive'.  Melalui  tulisan  ini fenomena  tersebut  dikupas  sehingga  dapat  menjadi 'lesson  learned'  bagi  pemerhati  masalah  perubahan iklim. Sehingga salah satu kesimpulan dalam tulisan ini adalah  pentingnya  mempertimbangkan  isu  gender dalam rumusan kebijakan terkait dengan isu perubahan iklim  yang  sejauh  ini  belum  banyak  disentuh.  Data yang digunakan untuk tulisan  ini  bersumber dari hasil kajian  PPK  LIPI  di  wilayah  Lamongan dan Lombok Utara dan Timur tahun 2012-2013.
Kata  Kunci:  Strategi  Bertahan  Hidup,  Jender, Perubahan  Iklim,  Lamongan,  Lombok  Utara  dan Timur

## Abstract
This  paper  raises  the  experience  of women from  the · households  of poor farmers  and fishermen  in  their 'struggle'  to face  the  effects  of climate  change  that  is increasingly perceived to  be  strenuous  within  these  3 to5  years.  Departing from  several  studies  that  have been done by PPK-LIPI in several places in Indonesia, this  topic  is  lifted to  demonstrate  the  ability of women in  their struggle with  the  changing of the environment so  as  to  overcome the household's problems they  have to face,  especially related to the decrease in revenue as the  indirect  impacts  of climate  change.  This  topic  is interesting  to  study  because  of the  emergence  of the paradox of the women's position.  On  one hand,  women are considered to  be more vulnerable than men,  but on the  other hand,  they  also  have  the  tenacity  to  remain 'survive'  more.  Through  this  paper  the  phenomenon can  be  analyzed so  it  can  become the  'lesson  learned' for  the  observers  of the  problems  caused  by  climate change.  One  of the  conclusions  in  this  paper  is  the importance of having to  consider the gender issues  in the  policy formulation  related to  the  issue  of climate change which so far has not been touched yet.  The data that was used for this article comes from the KDP LIP/ review in the Lamongan region and the North and East Lombok 2012-2013.
Key  Words:  Survival  Strategy,  Gender,  Climate Change, Lamongan, North And East Lombok

## PENDAHULUAN
Pengarub perubaban iklim sudab dirasakan di beberapa wilayab  Indonesia  sejak  beberapa  tabun  belakangan ini.  Pengaruh  tersebut  ditengarai  lebih  berat  dialami oleb  masyarakat  paling  miskin,  seperti  masyarakat yang  bidup  di  wilayah  paling  pinggiran  yang kebanyakan  kehidupan  mereka  rentan  terbadap kekeringan,  banjir  atau longsor.  Sebagian dari mereka mencari  nafkah  dengan  bertani dan menjadi  nelayan, yang  mana  sumber pendapatan  tersebut  sangat  rentan terbadap perubahan iklim.  Dengan sumber pendapatan yang  terbatas,  sulit  bagi  kelompok  rumab  tangga miskin, baik nelayan maupun petani, untuk menanggung  dampak  dari  perubahan  iklim  tersebut 1 (Measey,  2010).  Efek  lanjutan  dari  persoalan  ini adalah  kondisi  kemiskinan  yang  semakin  sulit  untuk diatasi  sehingga  dilihat  dari  sisi  tujuan  Pembangunan Milenium (Millennium Development Goals - MDGs ), pencapaiannya menjadi terancam oleb perubaban iklim (UNDP, 2007).
Pengaruh dari perubahan  iklim  ini  tidak  banya dirasakan berat oleb kelompok rumab tangga/masyarakat  miskin,  namun  perubaban  iklim temyata membawa ancaman khusus terbadap ketahanan  hidup  perempuan.  Dalam  sebuah  tulisan dijelaskan  bahwa kerusakan  ekologi  yang juga dipicu oleb  adanya  perubahan  iklim,  telah  menimbulkan dampak  yang  serius  terbadap  kebidupan  sebari-hari perempuan dan juga anak-anak.  Krisis  pangan dan air bersib  merupakan  ancaman  nyata  yang  kini  mulai banyak  dirasakan  pengaruhnya,  khususnya  oleb perempuan  dan  anak-anak.  Krisis  pangan  telah meningkatkan  angka  malnutrisi  pada  anak-anak  serta angka  kematian  ibu  dan  anak.  Sementara  krisis  air bersih  juga  berkontribusi  terbadap  angka  kematian anak-anak  sebesar 34.6  persen  di  negara-negara  yang termasuk dalam kelompok dunia ketiga.  Sekitar 5 juta anak setiap tahunnya meninggal karena penyakit diare sebab krisis air bersib tersebut (Oxfam Canada, 2013). Selain  berdampak  terbadap  kesebatan,  fenomena perubahan  iklim  juga  berdampak  serius  terbadap kelangsungan  bidup  perempuan.  Hal  ini  dapat diindikasikan dari berbagai  kejadian  bencana  yang pemah  terjadi,  baik  di  dalam  maupun  luar  negeri,
1 Menurut  laporan  Bank  Dunia  (2010),  masyarakat  miskin yang  tinggal  di  wilayah  pesisir  dan  yang  tergantung  pada sektor  pertanian,  akan  sangat  terpengaruh  oleh  imbas  dari perubahan  iklim  tersebut.  Perubahan  iklim  mengakibatkan alam menjadi  'tidak ramah'  lagi.  Musim hujan dan kemarau tidak dapat diprediksi lagi, sehingga membuat musim tanam maupun  melaut  menjadi  sulit  untuk  diprediksi.  Hal  ini praktis  membuat  produksi  pertanian  maupun  perikanan menjadi merosot tajam.
memperlibatkan  bahwa perempuan seringkali menjadi korban  (kematian  maupun  luka-luka),  oleb  karena ketidakmampuan  mereka  untuk  menyelamatkan  diri, tidak  menerima  atau  terlambat  menerima  peringatan. Kasus  tsunami  di  Banda Aceb,  misalnya,  korban  dari pibak  perempuan  mencapai  sekitar  55-70  %,  dan terbanyak  di  desa Kuala Cangkoy  (Aceb  Utara)  yaitu sekitar  80  %.  Demikian  pula  ketika  terjadi  badai  di Honduras dan gelombang panas di Perancis pada tahun 2003,  serta bencana Katrina di  Amerika  Serikat tahun 2005, korban terbesar  tercatat dari kalangan perempuan (Oxfam Canada, 2013).
Kajian tentang dampak perubahan iklim pada dasamya juga  sudab  banyak  dilakukan.  Awalnya,  diskusi tentang  isu  tersebut  lebih  terfokus  pada  aspek politik saja,  namun  dalam  perkembangannya,  isu  ini kemudian  berkembang  dan  pembahasan  mengarah pada  adanya  perbedaan  beban  antara  laki-laki  dan perempuan  dalam  menghadapi  dampak  perubahan iklim.  Perempuan  miskin,  khususnya,  seperti  yang ditunjukkan  dari  berbagai  kasus,  dikatakan  sebagai pibak  yang  paling  merasakan  pengarub  perubahan iklim  daripada  laki-laki  (Nellemann,  C,  2011 ). Meskipun  demikian,  dari  pengalaman-pengalaman perempuan,  seperti  yang  ditunjukkan  oleb  berbagai studi justru  memperlihatkan  kegigiban  kaum perempuan  dalam  upayanya  merespon  berbagai persoalan  yang  muncul  karena  pengaruh  perubahan iklim.  Sebingga  kaum  perempuan  dujuluki  sebagai "agen perubahan" (agent  of change) (Oxfam  Canada. 2013).  Oleb  karena  itu  tulisan  ini  bermaksud  untuk memaparkan  paradoks  posisi  perempuan  dalam kaitannya  dengan  perubahail  iklim  yaitu  rentan terbadap  dampak  tapi  sekaligus  potensial  dalam mengatasi  persoalan  ekonomi  rumah  tangganya  yang cenderung menurun karena pengaruh perubahan iklim. Sumber  data  untuk  penulisan  artikel  ini  berasal  dari basil  kajian  tim  PPK-LIPI  tentang  migrasi  dan perubahan  iklim  di  Lombok Utara  dan  Timur (2012- 2013),  Lamongan serta  berbagai  sumber  basil penelitian  atau  tulisan  lainnya  yang  relevan  dengan topik tulisan ini. Tulisan ini dimulai dengan penjelasan tentang  perubaban  iklim  yang  terjadi  di  Indonesia, khususnya  di  wilayah  Lombok  dan  Jawa  Timur. Pembabasan  selanjutnya  terfokus  pada  dampak  dari perubaban  iklim  yang  ditinjau  dari  dimensi  gender, yang  dialami  oleb  perempuan  dari  rumah  tangga nelayan  maupun  petani  miskin.  Isu  ini  penting  juga untuk  diungkapkan  karena  perubahan  iklim  memiliki implikasi yang berbeda antara laki-laki dan perempuan.  Sebelum  penutup,  tulisan  ini  akan memaparkan  strategi  bertahan  bidup  yang  dijalankan perempuan menghadapi/merespon pengaruh perubahan  iklim,  serta  meng'highlight'  peran  penting perempuan  sebagai  'agen  perubaban'  yang  dalam
konteks ini akan  lebih  difokuskan  pada  kemampuan perempuan menjadi 'motor  penggerak' dalam mengatasi  persoalan  ekonomi  rumah  tangga  terkait dengan  fenomena  perubahan  iklim.  Perubaban iklim di Indonesia kbususnya di Lombok dan Lamongan Perubahan iklim dapat didefinisikan sebagai perubahan pada indikator-indikator iklim  seperti  suhu permukaan,  curah  hujan,  suhu permukaan  laut,  tinggi muka  laut,  serta  kejadian  iklim  dan  cuaca  ekstrem (RAN-API,  Bappenas,  2013). Apabila  dilihat dari defmisi  tersebut Indonesia  termasuk  negara  yang rentan  terhadap  perubahan  iklim.  Sejak  tahun  1900, Indonesia  telah  mengalami  peningkatan  suhu  sebesar 0,3°C dan penurunan curah hujan tahunan dua sampai dengan  tiga  persen  selama  seratus  tahun  terakhir (Hulme  dan  Sheard,  1999).  Namun,  penurunan  curah huj an  tersebut  berbeda  antar  daerah,  di  Indonesia bagian  selatan  terjadi  penurunan  curah  hujan  (seperti di  Jawa,  Lampung,  Sumatera  Selatan,  Sulawesi Selatan,  dan  Nusa  Tenggara)  dan  peningkatan  curah hujan  di  bagian  utara  Indonesia  (seperti,  hampir sebagian besar Kalimantan dan Sulawesi  Utara) (Boer dan Faqih, 2004).
Perubahan  kondisi  curah  hujan  tersebut  dapat memberikan  dampak  yang  negatif terhadap  produksi pertanian  dan  perikanan  di  Indonesia  dan  pada akhimya  mengancam  stabilitas  keamanan  pangan nasional.  Menurut  Huelsenbck  dan  Oceanea  (2012), Indonesia  berada  pada  peringkat  9 dari 10  negara paling rentan dari ancaman terhadap keamanan pangan akibat dampak perubahan iklim pada sektor perikanan. Sementara  itu,  akibat  dampak  perubahan  iklim  dan pengasaman laut (ocean acidification) pada ketersediaan  makanan  basil  laut,  Indonesia  berada pada  peringkat  23 dari 50  negara  paling  rentan berdasarkan kajian yang sama 2 •
Gejala  perubahan  iklim  yang  ditandai  dengan  adanya variabilitas  iklim,  sudah  mulai  dirasakan  oleh penduduk  dibeberapa  daerah  terutama  di  wilayah pertanian  dan  perikanan  di  Indonesia  (UNDP Indonesia, 2007). Dalam laporannya UNDP menyebutkan  bahwa  dampak  variabilitas  iklim  yang dirasakan  oleh  petani dan nelayan  tersebut  adalah perubahan  curah  bujan  dan  perubaban  musim  yang tidak menentu.  Provinsi  Jawa Timur merupakan  salah satu  daerah  yang  rentan  terbadap  perubahan  iklim terutama  di  wilayah  pantai  utara.  Kajian  yang dilakukan oleb Boer dan Faqih, 2004 dalam Case et a/. (tt)  menemukan bahwa gejala perubahan iklim seperti
2 lhttp://sains.kompas.com/readJ20 13/04/0 1111290330/Perub ahan.Ildim.di.lndonesia)
penurunan curah hujan terutama telah mulai dirasakan di  Indonesia  bagian  selatan  termasuk  Provinsi  Jawa Timur.  Provinsi  Jawa  Timur  juga  merupakan  daerah agraris  dan  sebagian  lainnya  bertipologi  wilayah pesisir yang rentan terhadap perubahan iklim.  Padahal cukup  banyak  penduduk  di  daerah  tersebut  yang mempunyai  sumber  mata  pencaharian di bidang pertanian dan perikanan yang sangat dipengaruhi  oleh faktor cuaca. Akibatnya mereka sangat rentan terbadap perubahan  iklim  yang  diperkirakan  akan  semakin ekstrim  dalam  beberapa  tahun  ke  depan.  Kondisi ini dapat  berdampak  terhadap  pendapatan  rumah  tangga dan  pada  akhimya  mempengaruhi  kondisi  ketahanan ekonomi  rumah  tangga  mereka.  Hasil  kajian  yang dilakukan  oleh  Hermana  (2009)  juga  menunjukkan bahwa  perubahan  iklim di Jawa  Timur  sudah  teljadi dalam  tingkat  tertentu dan harus  segera  dijadikan  isu penting dalam perencanaan pembangunan.
Penelitian yang dilakukan PPK-LIPI tahun 2010-2011 di  daerah  perikanan  dan  pertanian  di  Kabupaten Lamongan  juga  menunjukkan  basil  yang  sama. Meskipun  sebagian  besar  masyarakat  tersebut  tidak mengerti apa yang dimaksud dengan perubahan iklim, namun  mereka  sudah  merasakan  dampak dari perubahan  iklim  tersebut.  Perubahan  iklim  yang dirasakan oleh masyarakat di wilayah perikanan adalah musim yang tidak menentu sehingga nelayan kesulitan untuk  menentukan  waktu  untuk  melaut.  Kondisi tersebut  berdampak  pada  berkurangnya  frekuensi melaut,  menurunnya  basil  tangkapan  dan  pada akhimya  berkurangnya  pendapatan rumah tangga. Sementara itu di  wilayah pertanian, musim yang tidak menentu  berdampak  terbadap  sulitnya  petani  untuk menentukan  musim  tanam  padi  dan  palawija, disamping  itu  juga  timbul  bermacam-macam  jenis penyakit seperti potong Ieber padi yang mengakibatkan produksi padi menurun.
Dampak variabilitas iklim juga sudah mulai dirasakan oleh  penduduk  di  Pulau  Lombok,  Provinsi  Nusa Tenggara  Barat.  Studi  yang  dilakukan  Pemerintah setempat  bekeljasama  dengan  WWF  dan  GTZ  pada tahun  2007  mengenai  Kajian  Resiko  dan  Adaptasi Terhadap Perubahan Iklim Pulau Lombok, menunjukkan  adanya  kenaikan  suhu  sebesar  0,5°C selama  10  tahun  terakhir  dan  diproyeksikan  akan terjadi  kenaikan  suhu  sebesar  1 °C  dalam  50  tahun  ke depan  atau  3°C  dalam  100  tahun  ke  depan.  Hal  ini ditandai  oleb  peningkatan  suhu dan perubahan  pola curah  bujan.  Berdasarkan  data dari penelitian  yang dilakukan  oleb  WWF  dan  GTZ  (2007)  seperti  yang terlihat  pada  gambar  dibawah  ini  dapat  diketahui bahwa  telah  teljadi  peningkatan  suhu  rata-rata  pada setiap  bulan  untuk  setiap  tahun  pada  periode  tahun
1961- 1990  dan·  periode  tahun  1991-2007  di  Pulau Lombok.
5110 28.5 --Oils. 11181-1990 - - Oils. 1991·21107 --Oils. 11181·111!10  --Oils. 111i1·21107 28 27.5 ~ ~v ~\. f; ~~ I. ~t\. v 1'. ~~ 7 ~~ ~-~ ~I'-. :; --....;: l~ v ~ 25 24.5 J A  S  0  N  D J F  M  A  M J J A  S  0  N  D J F  M  A  M J
Gambar 3.8 Grafik komposit rata-rata  bulanan curah hujan  (kiri)  dan tampenltur (kanan)  berdasar1tan  data observasi di stasiun Selaperang/Ampenan untuk periode baseline  1961-1990 (biru) dan 1991-2007 (merah). Garis  vertikal  (81101'-baf) menunjukkan standar deviasi .
Peningkatan  suhu  tersebut  juga  disertai  dengan perubahan pola curah hujan.  Dari gambar dapat dilihat jelas  adanya  perubahan  pola  curah  hujan  terutama  di bulan Januari (tE' penghujan) yang rata-rata curah hujannya me 1 secara signifikan. Jika dibandingkan engan  baseline,  terlihat  penurunan curah hujan di bulan-bulan kering yaitu bulan Agustus dan  September  dan  di  musim  penghujan  yaitu Desember  dan  Januari,  sedangkan  di  bulan-bulan Oktober, November, Maret, dan April yang merupakan musim transisi curah hujan cenderung naik.  Sementara itu,  di  musim  penghujan  hanya  curah  hujan  bulan Februari yang cenderung naik.  Perlu diperhatikan juga adanya kenaikan variansi (standar deviasi) untuk curah hujan  di  bulan-bulan  Oktober  dan  November. Perubahan  suhu  dapat  menyebabkan  gangguan keseimbangan  siklus  hidrologis  yang  berdampak terhadap  peningkatan  evatranspirasi  dan  berpengaruh terhadap  aliran  permukaan/limpasan (run  o.IJ). Pada level  tertentu,  gangguan  siklus  hidrologis  tersebut berpengaruh  terhadap  pergeseran  pola  musim  yang dapat  meningkatkan  peluang  kej adian  ekstrim,  seperti kekeringan  dan  banjir.  Berita  yang  diterbitkan  oleh http://nasionall. vivanews.com/news/read/24897 6- kekeringan-meluas-di-lombok-ntb  pada  tanggal  21 September  2011  memperlihatkan  kekeringan  yang melanda  beberapa  wilayah  di  Pulau  Lombok temyata memberikan  dampak  yang  lebih  parah  dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya terutama di Kabupaten  Lombok  Utara  dan  Kabupaten  Lombok Timur.  Sejumlah  kecamatan  yang  sebelumnya  tidak pemah  mengalami  krisis  air  pun  terpaksa  meminta bantuan air bersih kepada pemerintah.
Disamping  kekeringan,  kedua  kabupaten lDl Juga pemah  terjadi  curah  hujan  ekstrim  pada  tahun 2010/2011.  Kondisi  ini  berdampak  pada  penurunan basil  pertanian  terutama  tanaman  perkebunan  seperti coklat  dan tembakau  yang menjadi tanaman perkebunan  utama  di  Lombok  Utara  dan  Lombok Timur.  Akibat  curah  hujan  yang  berlebihan  tersebut ratusan  hektar  tanaman  tembakau  yang  siap  panen
menjadi  rusak 3 • Curah hujan yang berlebihan tersebut juga  telah  menyebabkan  produksi  tanaman  coklat  di Kabupaten Lombok Utara menurun sampai 50 persen 4 •
V ariasi  iklim  musiman  yang  telah  terjadi  di  Pulau Lombok  ditandai  dengan  terjadinya  kemarau  panjang dan  musim  hujan  tidak  menentu.  Di  Pulau  Lombok kejadian curah hujan ekstrim pemah terjadi pada tahun 2010/2011  dan  pada  tahun-tahun  sebelumnya  juga pemah  terjadi  kekeringan.  Hasil  penelitian  PPK-LIPI pada  tahun  2012-2013  di  wilayah  pertanian  di  pulau Lombok  juga  memperlihatkan  bahwa  masyarakat petani  di  kabupaten  Lombok  Utara  yang  merupakan wilayah  perkebunan  coklat  dan  di  perkebunan tembakau  di  wilayah  kabupaten  Lombok  Timur juga sudah  merasakan  dampak  variabilitas  cuaca  tersebut. Hujan  yang turun berkepanjangan  selama  3  tahun terakhir mengganggu produksi coklat dan tembakau di kedua  kabupaten  tersebut.  Curah  hujan  yang  tinggi menyebabkan  buah  coklat  dan  tanaman  tembakau menjadi  busuk.  Kondisi  tersebut  pada  akhimya berdampak  pada  menurunnya  pendapatan  petani. Biaya  produksi  tembakau  yang  tinggi  menyebabkan kerugian  yang  harus  ditanggung  petani  cukup  besar, padahal  sebagian  petani  mendapatkan  biaya  tersebut dengan cara berhutang pada rentenir. Untuk membayar hutang  tersebut  sebagian  mereka  terpaksa  mencari pekerjaan ke tempat lain bahkan dengan menjadi TKI.

## DAMP AK PERUBAHAN IKLIM DITINJAU . DARI DIMENSI JENDER
Dampak dari perubahan  iklim  ditengarai  semakin memburuk karena pengaruh perbuatan manusia (Case, Ardiansyah  and  Spector,  2007,  p.  5).  Indonesia  pun diidentifikasi  sebagai  salah  satu  negara  di  Asia  yang paling  rentan  terhadap  pengaruh  perubahan  iklim karena  termasuk  diurutan  ketiga tingkat  dunia  dalam hal  produksi  emisi  gas  rumah  kaca.  Dampak perubahan iklim  tidak hanya terbatas pada perubahan musim hujan-kemarau, kenaikan muka air laut, namun juga  telah  mempengaruhi  beragam  aspek  kehidupan, mulai dari ekonomi, kesehatan,  ketahanan pangan dan juga  kerusakan  lingkungan 5 • Berdasarkan  berbagai
3 Ortm://www.sigapbencana-bansos.info/berita/4376- lombok-ratusan-hektare-tanaman-tembakau-rusak.html)
4 (http://beritadaerah.com/news/ getContent/72343)
s Perubahan  iklim  juga  seringkali  diartikan  sebagai perombakan pola,  merubah keteraturan  menjadi  sulit untuk diprediksi,  seperti  musim yang tidak dapat lagi  diramalkan. Contohnya pada masyarakat petani  Jawa dikenal  kebiasaan tanam yang mengikuti aturan yang istilah lokalnya  'pranata mongso ',  namun  kecenderungannya  sekarang  sulit  untuk diterapkan  karena  musim  yang  berubah-ubah,  sehingga
kasus yang pemah ada memperlihatkan bahwa dampak perubahan  iklim  tidak  sama  dialami  oleh  kelompok masyarakat, laki-lak.i maupun perempuan.
Perempuan  dan  anak dikatak.an  merupakan  kelompok yang paling rentan terkena dampak langsung  maupun tidak  langsung dari perubahan  iklim.  Ketika  terjadi kemarau  panjang,  perempuan  dan  anak  perempuan biasanya ditugaskan sebagai pengumpul air dan bahan bakar,  mencari  makanan  temak,  serta  menyiapkan pangan  untuk  keluarga.  Selain  itu,  perempuan pedesaan  juga  acapkali  memikul  tanggung  jawab sebagai pengelola pertanian untuk kebutuhan konsumsi  pangan  bagi  keluarganya.  Di  masa-masa iklim yang sulit dan serba tidak menentu, mereka jelas harus  menghadapi  sumber  daya  alam  yang  makin terbatas dan beban kerja yang lebih berat. Konsekuensi dari lamanya  waktu dan beban  kerja yang  lebih  berat bagi  perempuan  dan  anak-anak  sangat  beragam  dan melingkupi  berbagai  aspek,  seperti  pendidikan, kesehatan serta pangan.
Sudah  banyak  bukti  yang  memperlihatkan  bahwa dampak perubahan iklim memiliki  keterkaitan dengan isu  gender  dan  kerentanan  perempuan 6 • Dampaknya terutama  dirasakan  di  sektor-sektor  yang  secara tradisional  banyak  terkait  dengan  peran  perempuan, seperti  di  wilayah  pertanian  maupun  perkebunan. Sektor-sektor  ini  rentan  terimbas  dampak  perubahan iklim,  sehingga  situasi  ini  semakin  menambah  beban perempuan dari  rumah tangga  miskin,  karena  mereka sangat tergantung pada sumber daya alam lokal untuk menopang  kehidupan  keluarganya.  Sebagai  gambaran saja, data dari Serikat Petani Indonesia memperlihatkan  bahwa  hampir  sekitar  70-80  % pekerja  di  sektor  pertanian  adalah  perempuan, sementara pada tahun 2007  sekitar 6,676 hektar areal
untuk  menyebutkan  fenomena  tersebut,  istilah  lokalnya adalah  'salah  mongso'  untuk  menggambarkan  cuaca  yang tidak menentu. Sebagian  rumah  tangga  petani  di Lamongan,  NTT  dan  Lombok  misalnya,  menceritakan bahwa  dalam  3-5  tahun  terakhir  ini  basil  produksi  dari pertanian  maupun  perkebunan,  jauh  berkurang  karena mereka  tidak hanya  gagal  panen,  namun juga gagal  tanam. Sehingga  sebagian dari mereka  yang  mengalami  masa paceklik,  harus  membudiyakan  tanaman  pangan  yang semula  terdapat  di  hutan,  agar  dapat  dikonsumsi  saat kekurangan  pangan  (Fitranita, dkk, 2011,  2012  belum diterbitkan).
6 Bahkan  dalam  salah  satu  tulisan  dikatakan  bahwa perempuan  dan  anak-anak  memiliki  14 kali  kemungkinan lebih  besar  menjadi  korban  bencana  yang  antara  lainnya disebabkan  oleh  perubahan  iklim  dan  kanyataannya berbagai peristiwa bencana yang  terjadi  di  beberapa negara memperlihatkan  kebenaran  dari  pendapat  tersebut  (Oxfam Canada, 2013).
pertanian  gagal  panen  karena  bencana banjir.  Dapat dipastikan bahwa kelompok pekerja petani perempuan adalah pihak yang paling berat terimbas dampak banjir (Asian Development Bank Institute, 2011 ).
Dengan  kondisi  laban  yang  semak.in  berkurang kualitas  kesuburannya  karena  pengaruh  perubahan musim, juga berkurangnya ketersediaan air bersih dan produksi pertanian, serta semakin sulitnya memprediksi  iklim untuk bercocok tanam karena pola musim  hujan-kemarau  yang  berubah,  jelas  akan semak.in meningkatkan resiko kelaparan/kemiskinan di kalangan  perempuan  (Nellemann,  C.,  Verma,  R., dan Hislop,  L.,  2011 ).  Sehingga  tanpa ada  intervensi  dari berbagai pihak, perempuan yang mayoritas merupakan tenaga kerja/buruh tani, dapat semakin terpuruk dalam kondisi kemiskinan.
Kondisi  yang  sama  juga  ditemukan  dalam  rumah tangga nelayan, terjadinya perubahan iklim yang salah satunya diindikasikan  dengan kenaikan air laut,  telah menimbulkan perubahan, tidak hanya pada lingkungan ekosistem,  namun  juga  terhadap  kehidupan  rumah tangga  nelayan.  Berkurangnya  air  bersih,  rusaknya tempat  tinggal dan infrastruktur  telah  mendorong sebagian  rumah  tangga  terpaksa  bermigrasi.  Ketika menghadapi  sumber  daya  alam  yang makin terbatas, perempuan dari rumah  tangga  nelayan  miskin, acapkali  harus  menanggung  beban  lebih  berat dibandingkan laki-laki.

## Perempuan menanggung beban lebih berat
Berdasarkan  pemaparan  di  atas  tersebut  maka  jelas terlihat  bahwa  perempuan  memperoleh  beban  atau 'pukulan'  yang  lebih  berat  dibandingkan  lak.i-laki dalam  menanggung  dampak  terjadinya  perubahan iklim.  Hal  ini  dimungkinkan  karena perempuan miskin  cenderung  bergantung  pada  lingkungan  alam sebagai  sumber  penghidupan  mereka  ketimbang  lak.i- lak.i.  Selain faktor ketergantungan tersebut, perempuan harus  menanggung  beban  yang  lebih  berat  dibanding laki-laki karena  adanya  ketimpangan  gender. Perempuan  merupakan  kelompok  masyarakat  yang mayoritas  memiliki  sumberdaya  terbatas  (selain  lebih miskin,  perempuan  juga  memi1iki  pendidikan  yang lebih  rendah  dibandingkan  laki-lak.i),  dengan  kondisi yang  demikian  kapasitas  untuk  bertahan  ('survival capacity')  menghadapi  dampak  perubahan  iklim juga menjadi terbatas.
Berbeda halnya dengan  laki-lak.i  yang memiliki  akses lebih  terbuka  terhadap  sumberdaya,  perempuan memiliki/menghadapi  beragam  keterbatasan  untuk berjuang memenuhi kebutuhan hidup.  Misalnya dalam merespon  kekeringan,  perempuan  tidak  dapat  begitu
saja  bermigrasi  karena  mereka  terikat  dengan  peran domestik  (an tara  lain  mengasuh  anak,  mengurus rumab  tangga),  selain  itu  masih  ada  hambatan  sosial untuk perempuan melakukan migrasi;  perempuan juga cenderung  memiliki  aset  yang  relatif  terbatas, misalnya  terhadap  kepemilikan  laban  yang  dapat digunakan ketika masa-masa sulit. Padahal kepemilikan  laban  memiliki  beragam  potensial manfaat,  seperti  tempat  untuk  tinggal,  sumber  mata pencabarian,  aset berharga yang sewaktu-waktu dapat dijual  dan  sumber  produksi  lainnya.  Dalam  tulisan Hertel  (20 1 0)  bahkan  dikatakan  bahwa  orang  yang tidak memiliki laban sebagai sumber mata pencahariannya,  maka  mereka  termasuk  kelompok yang paling rentan terhadap dampak perubaban iklim.
Behan  yang  lebih  berat  juga  harus  ditanggung  oleh rumab  tangga  yang  dikepalai  perempuan  dengan keterbatasan aset. Kasus-kasus yang ada memperlihatkan umumnya perempuan-perempuan tersebut  terkena dampak parah bencana-bencana yang berkaitan  dengan  iklim.  Efek  dari  perubahan  iklim berupa  kerusakan  ekosistem  lingkungan  termasuk berkurangnya  laban  pertanian  maupun  perikanan, tentunya  sangat  mempengaruhi  kondisi  kehidupan rumah tangga perempuan untuk bertahan. Dengan aset yang  terbatas,  sulit  bagi  kepala rumah tangga perempuan miskin mengatasi beragam persoalan yang ·  disebabkan  oleh  perubahan  iklim  tersebut,  seperti mendapatkan  tempat  tinggal  untuk  melanjutkan kehidupannya,  mendapatkan  kredit  untuk  memulai usaba  baru  maupun  memiliki  laban  baru  sebagai sumber mata pencahariannya (ADB,  2009).  Ironisnya, pengalaman dari negara  lain, seperti Afrika, memperlihatkan  bahwa  diskriminasi  masih  acapkali terjadi  dalam  intervensi  terhadap  petani  perempuan karena  target  bantuan/program  lebih  difokuskan kepada laki-laki.
Selain  factor-faktor  tersebut,  hal  lain  yang juga dapat menambah  'beban'  perempuan  adalab  norma  budaya yang membatasi peran perempuan masih dilanggengkan,  baik di  tingkat rumah tangga  maupun masyarakat. Belum banyak perempuan yang dilibatkan dalam  proses  pengambilan  keputusan.  Pengambilan keputusan di tingkat rumah tangga maupun masyarakat yang jatuh  ditangan  laki-laki,  juga  telah  membentuk suatu  kondisi  kerentenan  yang  spesifik  gender  bagi perempuan  karena  dapat  mempengaruhi  aksesibilitas terhadap  berbagai  sumberdaya.  Selain  itu  juga  dapat membuat ruang gerak perempuan menjadi terbatas dan semakin terekspose terhadap dampak negatif perubahan  iklim  serta  semakin  menambah  kondisi kerentanan perempuan.
Perempuan memang digambarkan sebagai  pihak yang paling rentan terimbas oleh perubahan iklim, namun di sisi  lain  perempuan  juga  sebagai  pihak  yang  paling dapat  diandalkan  dalam  menggerakkan  perubahan termasuk  memperjuangkan  kehidupan,  tidak  hanya bagi dirinya namun juga untuk keluarganya.  Beberapa kajian  Oxfam  telah  mengangkat  bagaimana  melalui kelembagaan  dan kekuatan  sosial,  perempuan mampu meminimalisir  dampak  dari  perubahan  iklim  dan sekaligus  menemukan  jalan  keluar  dari  kemiskinan. Sehingga perempuan kemudian dijuluki  sebagai  'agen perubahan'  tidak  terbatas  dalam  lingkup  keluarga namun  juga  komunitas  luas.  Pembahasan  berikutnya memaparkan  bagaimana  para  perempuan  dari  rumah tangga petani dan nelayan miskin di beberapa wilayah Indonesia  mampu  mengembangkan  strategi  bertahan hidup,  berjuang  keluar  dari  beragam  persoalan  yang ditimbulkan  karena  pengaruh  perubahan  iklim, sehingga memungkinkan  keluarga mereka  tetap  dapat mempertahankan kehidupan disaat musim 'paceklik'.
STRATEGI BERTAHAN HIDUP MENGHADAPI PERUBAHAN  IKLIM:  PEREMPUAN  BERADA DI 'GARIS DEPAN'
Pemaparan  temuan dari basil  studi  PPK  LIPI  di Lamongan  dan  Lombok  berikut ini menunjukkan bahwa  meskipun  disebutkan  perempuan  menanggung beban  yang  paling  berat  dan  yang  paling  menderita akibat  dampak  perubahan  iklim  namun  temyata perempuan juga mempunyai  kemampuan  tinggi  untuk berjuang  mempertahan  hidup,  agar  rumah  tangganya tetap  dapat  'survive'  ketika  terjadi  penurunan pendapatan  rumah  tangga  secara  drastis  karena pengaruh perubahan iklim.
Besamya peran perempuan  dalam  melakukan  strategi untuk  bertahan  hidup  terhadap  perubahan  iklim ditemukan  di  kabupaten  Lamongan.  Hasil  studi  yang dilakukan  oleh  PPK-LIPI  pada  tahun  2010-2011  di kabupaten tersebut memperilihatkan bahwa masyarakat  terutama  nelayan  sudah  mulai  merasakan dampak  dari  perubahan  iklim.  Nelayan  sudah  tidak dapat  menentukan  waktu  yang  tepat  untuk  melaut sehingga frekuensi melaut menjadi berkurang sehingga penghasilan  yang  diperoleh  menurun.  Kondisi ini berdampak  langsung  terhadap  pendapatan rumah tangga  nelayan.  Bagi  sebagian  nelayan  yang  pada umumnya  adalah  laki-laki,  hal ini direspon  dengan melakukan  migrasi  ke  daerah  lain  untuk  mencari pekerjaan. Namun tidak demikian halnya dengan istri- istri nelayan.
Dalam  kondisi  biasa,  ketika  musim  masih  bisa diprediksi  dan  penghasilan  yang  diperoleh  nelayan masih bisa dibilang normal, sebagian istri-istri nelayan
berperan  sebagai  ibu  rumah  tangga  yaitu  mengurus semua  pekerjaan rumah tangga dan mengasuh  anak- anak.  Sementara  itu,  sebagian  istri-istri  nelayan lainnya  terlibat  dalam  pekerjaan  yang  dilakukan  para suami  yaitu  menjual  hasil  tangkapan  yang  diperoleh oleh  para  suami  langsung  ke  pasar  atau  pada pengumpul.  Tetapi  pekerjaan ini biasanya  tidak membutuhkan  waktu  yang  lama  karena  biasanya mereka  sudah  mempunyai  langganan  yang akan membeli  basil  tangkapan  suaminya.  Namun  dengan berkurangnya hasil tangkapan nelayan atau bermigrasinya  sebagian  nelayan  ke  daerah  lain  untuk mencari  pekerjaan  mengharuskan  para  istri  untuk melakukan berbagai cara untuk tetap bisa memperoleh penghasilan  untuk  memenuhi  kebutuhan  rumah tangganya.  Tidak semua  suami  yang  migrasi  mencari nafkah  secara  teratur  mengirimkan  uang  kepada istrinya,  ada  beberapa  suami  yang  sama  sekali  tidak mengmm atau kiriman uang  tidak  lancar  "tidak kontinu".  Kondisi  tersebut  mengharuskan  para  istri untuk  melakukan  berbagai  cara  untuk  tetap  bisa memperoleh  penghasilan  untuk  memenuhi  kebutuhan rumah  tangganya.  Salah  satu  strategi  yang  dilakukan oleh  istri  nelayan  dengan  mencari  pekerjaan  lain. Diantaranya  adalah  dengan  bekerja  menjadi  buruh "mbelek  ikan"  di  perusahaan  pengolahan  basil  laut yang  terdapat  di  daerah  tersebut.  Untuk  memperoleh gambaran tentang hal ini dapat dilihat pada kasus  Ibu A berikut ini:

## Buruh  "mbelek" ikan
lbu A adalah istri nelayan. Tiga tahun yang lalu sebelum kondisi  musim tidak dapat diprediksi  lagi, lbu A  adalah ibu  rumah tangga dan juga  bertanggungjawab menjualkan basil tangkapan suaminya ke pasar.  Namun semenjak  musim  tidak  menentu  dan  basil  tangkapan suaminya  semakin  berkurang dan akhimya  bekerja menjadi  buruh  bangunan  di  luar  negeri  (TKI),  lbu  A akhimya  memutuskan  untuk  bekerja  sebagai  sebagai buruh  "mbelek"  ikan.  Hal ini dilakukannya  karena suaminya  tidak  mengirimkan  uang  setiap  bulan  dan jumlahnya  tidak  cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan hidup  dirinya dan anak-anaknya.  Pekerjaan  "mbelek" ikan  atau  membelah  ikan dan membersihkannya  untuk kemudian  dikeringkan  ini  hampir  semuanya  memang dilakukan  oleh  perempuan  dengan  waktu  kerja  yang cukup  panjang.  Setiap  hari  ia bekerja  dari jam 7  pagi sampai jam 7  malam dengan bayaran Rp.  1.500,- untuk setiap kilogram ikan kering yang dihasilkan. Di sela-sela waktu istirahat yang hanya 2 jam, ibu A  tetap memasak dan mengurus  anak-anaknya.  Dari  penghasilan "mbelek ikan"  inilah  ia  dapat  memenuhi  kebutuhan  rumah tangganya.
Sumber:  Wawancara mendalam dengan informan dari desa Weru (Lamongan), 2011.
Kasus ibu A  ini menunjukkan bahwa perempuan tidak hanya  mempunyai  kemampuan  adaptasi  yang  cukup tinggi  terhadap  perubahan  variabilitas  iklim  namun juga  mampu  mencari  pe1uang  untuk  mencari  nafkah yang  sudah  semakin  sulit  ketika  terjadi  perubahan musim.  Pada  saat  perubahan  variabilitas  iklim terjadi menyebabkan  pekerjaan  nelayan  terganggu  dan berdampak  terhadap  menurunnya  kondisi  ekonomi rumah tangga, perempuan mengambil peran untuk ikut menjadi pencari nafkah bagi keluarganya dengan tetap bertahan  tinggal  daerah  asalnya,  disamping  tetap mengurus  rumah  tangga.  Sementara  itu,  laki-laki bermigrasi  ke  daerah  lain  untuk  mencari  pekerjaan yang  menunjukkan  kekurangmampuannya beradaptasi dengan  kondisi  lingkungan  tempat  tinggalnya  yang mengalami perubahan.
Tingginya kemampuan beradaptasi dan bertahan hidup perempuan terhadap perubahan iklim juga terlihat pada kasus  di  wilayah  perkebunan  tembakau  di  desa Sukadana,  kecamatan  Terare,  Lombok  Timur.  Hasil penelitian di kabupaten terse but pada tahun 2010-2011 memperlihatkan  bahwa  masyarakat  petani  kebun tembakau  sudah  merasakan  dampak  perubahan  iklim. Hal 1m ditandai oleh musim hujan yang berkepanjangan  sehingga  berdampak  buruk  terhadap tanaman  tembakau.  Akibatnya  banyak  tanaman tembakau yang menjadi busuk sehingga banyak petani yang  merugi.  Kerugian  yang  dialami  oleh  petani tembakau  cukup  besar  mengingat  biaya  yang dikeluarkan  untuk  berkebun  tembakau  cukup  tinggi. Kondisi  ini  terutama  dialami  oleh  petani  yang menyewa laban untuk bertanam tembakau yaitu petani yang  tidak  mempunyai  laban  sama  sekali  atau  petani yang  mempunyai  laban  namun  sempit.  Keuntungan yang  besar dari bertanam  tembakau  telah  mendorong petani-petani tersebut untuk menyewa laban meskipun dengan  harga  tinggi.  Hasil  wawancara  dengan beberapa  petani  memperlihatkan  bahwa  biaya  yang dikeluarkan  petani  untuk  1  hektar  kebun  tembakau bisa  mencapai  Rp.  50.000.000,-.  Sebagian  petani mempero1eh  biaya  sewa  laban  dan  biaya  produksi  . lainnya dari rentenir  meskipun  harus  dibayar dengan bunga  tinggi.  Mereka  berharap  hutang  tersebut  dapat ditutupi  dari  keuntungan  yang  diperoleh dari basil panen. Menurut beberapa petani tembakau, keuntungan  bersih  yang  diperoleh dari panen tembakau  tersebut  dapat  mencapai  Rp.  20.000.000,- setelah  dikurangi  biaya  produksi.  Harapan  untuk memperoleh keuntungan yang besar tersebut menyebabkan petani selalu termotivasi untuk menanam  tembakau  pada  musim  kemarau.  Namun semenjak  tahun  2010,  ketika  kondisi  iklim  tidak bersahabat dengan petani tembakau akibat curah hujan yang  terus  menerus,  petani  lebih  sering  menderita kerugian  sehingga  hutang  tidak  terbayar.  Sebagian
petani tembakau  akhimya memutuskan untuk mencari kerja di luar negeri dengan menjadi TKI.
Namun,  menjadi  TKI  tidak  berarti  masalah  butang yang  dibadapi  keluarga  petani  tembakau  teratasi, karena penghasilan yang diperoleb tidak terlalu besar. Dari  basil  wawancara  dengan  beberapa  istri  petani tembakau yang menjadi TKI diketahui bahwa rata-rata penghasilan yang diperoleb oleb suami mereka di luar negeri  banya  sebesar  Rp.  1.500.000,-. Dari  basil tersebut  sebagian  dipakai  untuk  keperluan  sebari-bari di  luar  negeri,  sisanya  baru  dikirimkan  pada  istri  di tanah  air.  Namun  tidak  semua. suami  mengirimkan uang  pada  istrinya.  Sebagian  suami  ada  yang mengirimkan uang dua bulan sekali,  tiga bulan sekali bahkan  ada  yang  belum  pemah  mengirimkan  uang. Kondisi  ini  memaksa istri-istri  yang ditinggalkan oleb petani-petani  tembakau  tersebut  memikirkan  strategi agar  dapat  bertahan  dengan  keadaan  tersebut.  Salah satu  strategi  yang  dilakukan  oleb  istri-istri  petani tembakau  tersebut  adalah  bekerja  untuk  memperoleb pendapatan  agar  dapat  memenuhi  kebutuhan  dirinya sendiri  dan  anak-anaknya.  Sebagian  besar  para  istri bekerja  sebagai  buruh  tani  pada  orang  lain  yang mempunyai  laban  namun  lahannya  tidak  ditanami tembakau lagi  melainkan ditanami  padi.  Pekerjaan ini terutama  dilakukan  oleb  para  istri dari suami  yang tidak mempunyai  laban  atau  banya  mempunyai  laban sempit.
Sebagai contob adalab kasus yang dialami oleb Ibu B. Sebelum tanaman tembakau  yang  dimilikinya  beserta suami  rusak dan mengalami  penurunan produksi yang cukup drastis,  selain menjadi  ibu rumah tangga,  ibu B juga bekerja membantu suaminya di  kebun tembakau. Kegagalan panen tembakau karena musim bujan yang terus menerus menyebabkan rumah tangga Ibu B barus menanggung  butang  yang  cukup  besar  pada  rentenir. Kondisi  ini  mendorong suaminya untuk mencari kerja ke  Malaysia  dengan  barapan  untuk  memperoleb penghasilan  yang  akan  dikirimkan  pada  istri  yang ditinggal di  daerah asal.  Meskipun setiap bulan, lbu B mendapat  kiriman  uang  dari  suaminya namun jumlah uang  kiriman  tersebut  tidak  cukup  untuk  memenuhi kebutuhan  hidup  dirinya  dan  anak-anaknya  termasuk membayar cicilan butang.  Kondisi  ini  diatasi  oleb ibu B  dengan  bekerja  menjadi  buruh  tani  di  kebun  atau sawah  orang  lain.  Pekerjaan  menjadi  buruh  tani tersebut  dilakukannya  mulai dari jam  7  pagi  sampai jam  12  siang.  Setelah  beristirahat  selam  2  jam,  ia kembali  melanjutkan  pekerjaan  sampai  dengan jam 5 sore.  Untuk  pekerjaan  tersebut  ia  mendapatkan  upah sebanyak  Rp.  20.000,- setiap  barinya.  Pekerjaan ini cukup  berat  mengingat  disamping  bekerja  menjadi buruh  tani,  lbu  B  tetap  harus  melakukan  pekerjaan
rumah  tangga  dan  mengurus  anak-anaknya  setelah pulang dari bekerja.
Selain menjadi buruh tani, sebagian kecil istri ada juga yang  terpaksa  melakukan  pekerjaan  berat  untuk memperoleb penghasilan tennasuk melakukan pekerjaan  kasar  yang  cukup  berat  seperti  yang dilakukan oleb Ibu C.

## Buruh ambil pasir
Semenjak  ditinggalkan  oleh  suaminya  selama  delapan bulan lbu C belum pemah mendapat kiriman uang dari suaminya.  Padahal  ia  dan  anak-anaknya  perlu  uang untuk  makan,  sekolah dan  kebutuhan  lainnya.  Sebelum suaminya bekerja di  luar negeri,  Ibu C  turut membantu si  suami  bekerja  di  kebun  tembakau.  Ketika  suaminya memutuskan  bekerja  ke  luar  negeri  dengan  menjadi TKI,  lbu C berharap  dapat memenuhi  kebutuhan hidup dari uang  kiriman  suaminya.  Namun,  meskipun  sudah hampir  delapan  bulan  bekerja  di  luar  negeri,  belum pemah sekalipun suaminya mengirimkan uang.
Akhimya  Ibu  C  memutuskan  untuk  bekerja  sebagai pengainbil  pasir  di  kali.  Pasir  yang  diambil  dari  kali tersebut kemudian ditumpuk di  depan rumah dan dijual Rp. 300.000,- per satu truk ukuran sedang.
Sumber:  Wawancara mendalam dengan  infonnan dari desa Sukadana (Lombok Timur), 2012
Pekerjaan yang dilakukan oleb ibu C, jelas-jelas adalah pekerjaan  berat  yang  sebarusnya  dilakukan  oleb  laki- laki.  Namun,  bilangnya  sumber  pendapatan  rumah tangga  akibat  curah  bujan  yang  terus  menerus memaksa suaminya mencari  pekerjaan sampai  ke luar negeri  dan  mengharuskan  ibu  C  untuk  melakukan pekerjaan  tersebut  karena  tidak  dikirimi  uang  oleb suaminya  sementara  ia  tetap  perlu  uang  untuk memenuhi kebutuhan rumah tangganya.
Apa yang dilakukan oleb Ibu C menunjukkan bahwa ia terus  berjuang untuk bertahan bidup seperti yang juga dilakukan  oleb  sebagian  perempuan  yang  kondisi ekonominya  terkena  dampak  perubahan  iklim  cukup tinggi.  Ibu C  memiliki kemauan berjuang menghadapi perubahan  iklim  yang  berdampak  buruk  terbadap kondisi  ekonomi rumah tangganya  dengan  cara  ikut berperan  sebagai  pencari  nafkah  dalam  keluarganya. Meskipun dengan melakukan pekerjaan kasar (penggali pasir) yang lebih cocok untuk dilakukan oleb laki-laki.  Hal  tersebut dilakukannya karena  ia melihat peluang  yang  tersedia  di  depan  matanya.  Rumah tempat tinggal ibu C dan keluarganya tidak terlalu jauh dengan kali,  setiap hari  ia melibat banyak orang yang mengambil  pasir  di  kali  tersebut  untuk  dijual.  Hal tersebut  membuka  mata  ibu  C  untuk  melakukan  hal
yang  sama  dem.i  untuk  memperoleh  uang  untuk memenuhi kebutuhan rumah tangganya.
Kasus-kasus  yang  dipaparkan  diatas  menunjukkan bahwa  perempuan  mempunyai  kemampuan  untuk bertahan hidup  yang cukup tinggi terhadap perubahan iklim.  Pada  saat  kondisi  ekonom.i  rumah  tangga mengalami penurunan akibat dampak perubahan iklim yang  ditandai  dengan  berkurangnya  pendapatan  yang diperoleh  oleh  suami  sebagai  pencari  nafkah  utama, maka  perempuan  dengan  segera  mengambil  peran untuk membantu suami mencari penghasilan tambahan.  Dalam  hal  ini,  meskipun  perempuan  dan laki-laki  terkena  dampak  perubahan  ilclim  di  sektor pertanian namun perempuan cenderung tetap bertahan di  sektor tersebut dengan melakukan berbagai  inovasi sedangkan  laki-laki  tidak  dapat  bertahan dan cenderung  pergi  ke  daerah  lain  untuk  mencari peketjaan 7 • Hal  ini  menunjukkan  bahwa  perempuan lebih  mampu  mengembangkan  kapasitas  untuk  tetap bertahan dan beradaptasi  terhadap  perubahan  ildim dibandingkan  laki-laki.  Kewajiban  perempuan  dalam urusan-urusan domestik, antara lainnya yang membuat perempuan  cenderung  menetap dan mencari  inovasi untuk  menyelamatkan  kondisi ekonomi rumah tangganya.
Pada  dasarnya  keterlibatan  perempuan  dalam  rumah tangga  nelayan  maupun  petani miskin  dalam membantu  suami  mencari  nafkah,  sudah  merupakan bagian dari peran domestik yang biasa dilakukan para perempuan  tersebut.  Mereka  harus  banting  tulang mencari  nafkah  untuk  keluarga  juga.  Namun,  dalam kondisi  tetjadinya  perubahan  iklim  yang  berdampak pada  penurunan  produksi  tangkapan  maupun  panen, semakin membuat rumah tangga sulit mencari nafkah. Dalam  konteks  ini  dapat  dilihat  bahwa  perempuan memperlihatkan kegigihannya untuk mempertahankan kelangsungan hidup, tidak hanya untuk dirinya namun juga  keluarganya. Meskipun dari pengalaman- pengalaman sebelumnya ditunjukkan bahwa perempuan  sebagai  pihak  yang  paling  merasakan dampak  perubahan  iklim  dibanding  laki-laki,  namun kenyataan  hal  tersebut  tidak  membuat  perempuan menyerah. Hasil kajian PPK LIPI dan juga bukti-bukti empiris  lainnya telah menunjukkan bahwa peremp~ mampu menjadi  'agent of change'  dalam menghadap1 keadaan yang paling marginal sekalipun.
Fenomena seperti ini juga pemah diangkat oleh Banda dan Babugura (tt)  dalam  studi  tentang  jender,
7 Menurut Abeka,  et  al.  (2012)  fenomena  tersebut menunjukkan  bahwa  perubahan  iklim  memperburuk kecenderungan  feminisasi  pertanian  sedangkan  laki-laki didorong untuk melakukan migrasi.
perubahan  ildim  dan  adaptasi  di  Limpopa  dan KwaZulu-Natal.  Mereka  melaporkan  bahwa  tetjadi perubahan  peran  jender  untuk  mengakomodasi perubahan  sosial  ekonomi  terkait  dengan  perubahan iklim.  Semenjak  banyak  laki-laki  yang  kehilangan peketjaan  akibat  dampak  perubahan  iklim,  banyak perempuan  yang  pada  awalnya  hanya  melakukan pekerjaan di  rumah dan pekarangannya,  mulai terlibat melakukan  kegiatan  yang menghasilkan  uang. Perempuan pada komunitas tersebut akhimya mempunyai  kekuatan  yang  cukup  besar  untuk mengatur  keuangan  rumah  tangga  dan  hal  ini  telah merubah hubungan kekuasaan (power relation)  dalam masyarakat tersebut.

## KESIMPULAN
Posisi dari tulisan  ini  ini  dalam perbincangan tentang gender dalam konteks perubahan iklim adalah semakin memperkuat  isu  adanya  perbedaan  dalam  pengaruh dampak perubahan ildim yang dialami  antara laki-laki dengan  perempuan.  Sementara,  ketersediaan  data empiris yang mengangkat fenomena ini untuk konteks Indonesia dapat dikatakan masih terbatas. Kebanyakan tulisan  tentang  perubahan  iklim  lebih  banyak menyoroti  persoalan  dampaknya  dalam  kaitannya dengan  kondisi  kerentanan  yang  dilihat  secara umum/netral. Padahal ada persoalan yang serius dalam isu tersebut terkait dengan pengalaman perempuan.
Isu  perubahan  iklim  temyata  tidak  hanya  memiliki dampak  terhadap  perubahan  lingkungan  namun  juga memiliki  hubungan  timbal  balik  dengan  gender. Perubahan iklim cenderung memperburuk ketidaksetaraan  gender,  sementara  ketidaksetaraan gender  membuat  perempuan  menanggung  dampak negatif dari perubahan iklim lebih berat dibandingkan laki-laki.  Dalam  konteks  ini,  tulisan  ini  semakin memperkuat gambaran tentang kerentanan perempuan terhadap dampak perubahan iklim, terutama perempuan  yang  berasal dari rumah  tangga  m.iskin, mem.iliki  mata  pencaharian  yang  tergantung  pada sumberdaya  alam  yang  sangat  terpengaruh  oleh perubahan iklim.
Pengalaman  perempuan dari rumah  tangga  petani maupun nelayan miskin dari Lamongan (Jawa Timur), serta Lombok Utara dan Timur memberikan gambaran tentang  beratnya  beban  rumah  tangga  mereka menghadapi  dampak  perubahan  iklim.  Merujuk  pada pengalaman  mereka  dapat  diamati  bahwa kondi~i perempuan menjadi  lebih  berat  pada masa-masa  suht seperti  ketika  tetjadi  gagal  panen,  gagal  tanam,  atau adanya  kerusakan  pada  ekosistem  lingkungan  karena perempuan memiliki tanggung jawab atas berbagai hal untuk  memenuhi  kebutuhan  dasar  rumah  tangganya.
Selain  itu, adanya ketidaksetaraan  dalam  hal aksesibilitas terhadap sumberdaya, dalam pengambilan keputusan, dan keterbatasan untuk melakukan migrasi juga  merupakan  faktor  lainnya  yang  semakin memperberat beban perempuan karena harus menanggung  dampak  dari  perubahan  iklim  secara tidak proporsinal.
Hal  yang  menarik yang perlu diangkat ke  permukaan dari  beragam  pengalaman  perempuan  di  Lamongan, Lombok  Utara  dan  Timur,  adalah  perempuan- perempuan  tersebut  tidak  hanya  'sekedar'  merespon terhadap  dampak  perubahan  iklim,  namun  mereka harus  berjuang  keras  untuk  mengatasi  persoalan penurunan  pendapatan  agar  tetap  'survive'.  Kondisi perempuan memang cenderung lebih rentan dibandingkan  dengan  laki-laki.  Namun  basil  kajian PPK-LIPI memperlihatkan meskipun rentan, perempuan tidak menyerah, tapi mereka tetap bangkit, mencari nafkah (melakukan diversifikasi mata pencaharian)  untuk  bertahan  hidup,  buat  diri  dan keluarganya.  Para  perempuan  tersebut  tidak  hanya mengandalkan  pada  kiriman  suami  atau  bantuan kerabat.  Perempuan  memiliki  makna  strategis  dalam keluarga  yang  sangat  kuat.  Apabila  selama  ini gambaran  tentang  perempuan  dalam  rumah  tangga nelayan miskin sangat erat dengan kondisi ketertinggalan,  kemiskinan,  maka  melalui  tulisan  ini disampaikan  bahwa  perempuan  mampu  menjadi 'motor penggerak' perekonomian keluarga.
Perempuan mampu mengolah pemasukan seberapapun hasilnya  dan  menjadikannya  usaha  untuk  bertahan hidup (melakukan dibersiftkasi pekerjaan).
Sejalan  dengan  upaya  Indonesia  untuk berperan  aktif dalam mengurangi emisi gas rumah kaca 26 % - 41  %, maka  kebijakan  perubahan  iklim  haruslah  sensitif gender karena berbagai kasus yang ada memperlihatkan  bahwa  pengalaman  perempuan  dan laki-laki  berbeda  terkait  dengan  dampak  perubahan iklim.  Dalam  perumusan  program/strategi,  sangatlah penting  untuk  memberi  perhatian  khusus  terhadap keterkaitan  antara  perubahan  iklim  dengan  gender (penekanan  pada  kerentanan perempuan) serta melibatkan  perempuan  dalam  setiap  tingkat  proses pengambilan keputusan, agar intervensi dapat dilakukan secara tepat dan kebutuhan perempuan dapat terakomodasi  secara  optimal.  Kontribusi  perempuan dalam  mengatasi  dampak  perubahan  iklim juga perlu diapresiasi  karena  terbukti  perempuan  tidak  saja mampu  beradaptasi,  bertahan  terhadap  perubahan tetapi  juga  memiliki  kemampuan  menjadi  'motor penggerak'  dalam  mengatasi  persoalan terkait  dengan perubahan iklim.
Dengan  demikian,  mempertimbangkan  perspektif gender  dalam  kebijakan,  program  maupun  pendanaan terkait  dengan  perubahan  iklim,  dapat  dikatakan merupakan  suatu  keharusan  karena  upaya  tersebut tidak saja untuk memastikan  bahwa perempuan  dapat berkontribusi  aktif namun  dapat  memperoleh manfaat dari  beragam solusi yang dirumuskan.  Terkait dengan program  bantuan  di  tingkat  rumah  tangga  harus langsung  ditujukan  pada  perempuan  bahkan  pada kepala keluarga yang mayoritas adalah laki-laki.

## DAFTARPUSTAKA
Abeka,  Seith,  Saudia  Anwer,  Rocio  Barrantes Huamani, Vinod Bhatt, Stanley Bii, Betty Prissy Muasya,  Amrita  Rejina  Rozario,  Hugo  Rojas Senisse,  Gregorio  Valverde,  Soria.  2012. Women  Farmers  Adapting  to  Climate  Change: Four  examples  from  three  continents  of women's  use  of  local  knowledge  in  climate change adaptation
Annecke, Wendy.  2010.  "Gender and Climate Change Adaptation".  Indigo  developemnt  and  change. South Africa. http://bit.ly.fSMRTN.
Bappenas.  2013.  National  Action  for  Climate  Change (RAN-API).
Boer,  R.  and  A.  Faqih.  2004.  Current  and  Future Rainfall  Variability  in  Indonesia. In An Integrated  Assessment  of  Climate  Change Impacts,  Adaptation  and  Vulnerability  in Watershed Areas and Communities in Southeast Asia.  Report  from  AIACC  Project  No  AS21. International  START  Secretariat.  Washington, DC.
GTZ ,  Pemda NTB,  dan  WWF.  2007.  Kajian  Risiko dan  Adaptasi  Terhadap  Perubahan  Iklim  Pulau Lombok  Provinsi Nusa  Tenggara  Barat: Analisis  dan  Proyeksi  Curah  Hujan  dan temperature
Hermana, Joni. 2009. Kajian Perubahan Iklim Di Jawa Timur Untuk Memprediksi Kerawanan Bencana :  Aspek  Perubahan  Iklim  Dan  Pelestarian Lingkungan (Biodiversity)  : Laporan Penelitian. Lembaga  Penelitian  dan  Pengabdian  Kepada
Masyarakat. Institut Teknologi Sepuluh Nopember
Hulme,  M  and  N.  Sheard.  1999.  Climate  Change
Scenarios  for  Indonesia.  Climatic  Research Unit, Norwich, UK, 6 pp.
Herdiyani, Rena (Penanggung Jawab). 2012.
Perempuan dan Perubahan  Iklim  dalam  Jurnal
Perempuan Bergerak. Edisi II;  April- Juni 2012
Kertas  Kebijakan.  "Gender dalam  Bencana Alam  dan Adaptasi Iklim"
Midori  Aoyagi  ,  Eiko  Suda,  and  Tomomi  Shinada ADBI  Working  Paper  Series  Gender  Inclusion in  Climate  Change  Adaptation No.  309 September  2011.  Asian  Development  Bank Institute
Measey,  Mariah.  2010.  Indonesia:  A  Vulnerable Country in the  Face of Climate Change  Global Majority  E-Journal,  Vol.  1,  No.  1 (June  2010), pp. 31-45
Nellemann, C., Verma,  R.,  and Hislop, L.  ( eds ).  20 11.
Women  at  the  frontline  of  climate  change: Gender  risks  and  hopes.  A  Rapid  Response Assessment. United  Nations
Environment Programme, GRID-Arendal.
Oxfam Canada. 2013. Women and Climate Change
Perempuan di Wilayah Tambang: Tantangan Perubahan Iklim. Siti  Maimunah. 2013. Diterbitkan dalam Etnohistori (http: //etnohistori.org)  --:  korban  dampak  perubahan iklim, indonesia, perempuan
Saragih,  Mida.  2012.  "Perempuan  Membaca  Iklim" dalam  Perempuan  Bergerak;  Edisi II; April  - Juni2012
UNFPA and  WEDO. 2009. Climate  Change
Connection
UNDP.  2007.  Sisi Lain dari Perubahan  Iklim:
Mengapa  Indonesia  harus  beradaptasi untuk melindungi rakyat miskinnya?
http:/ /nasionall. vivanews.com/news/read/24897 6- kekeringan-meluas-di-lombok-ntb

## PANDUAN PENULISAN JURNAL KEPENDUDUKAN INDONESIA
Naskah  yang  akan  diterbitkan  dalam  Jumal  Kependudukan  harus memenuhi ketentuan sebagai berikut:
I. Naskah  adalah  karya asli  yang belum pemah dipublikasikan  di media cetak  lain maupun elektronik.
2. ~a~kah dapat  berupa  hasil  penelitian,  gagasan  konseptual, tmJauan buku, dan jenis tulisan ilmiah Iainnya.
3. Naskah  ditulis  dalam  bahasa  Indonesia  atau  bahasa  Inggris dengan menggunakan tata bahasa yang benar.
4. Naskah  ditulis  dengan  menggunakan  model  huruf Times  New Roman,  font  12,  margin  atas  4  em,  margin  bawah,  3  em, margin  kanan  3  em,  dan  margin  kiri  4  em,  pada  kertas berukuran  A4  minimal  5000  kata,  diketik  I ,5  spasi  dengan program Microsoft Word.  Setiap lembar tulisan diberi halaman.
5. lsi naskah terdiri dari;
a. Judul  ditulis  dalam  bahasa  Indonesia  dan  bahasa  Inggris. Judul harus mencerminkan isi tulisan, bersifat spesifik dan terdiri atas  I 0-15 kata.
b. ldentitas Penulis yang diletakkan di  bawah judul, meliputi nama dan alamat lembaga penulis serta alamat email
c. Abstrak  dan  kata  kunci  dalam  bahasa  Indonesia  dan bahasa Inggris. Abstrak ditulis dalam satu paragraf dengan jumlah  kata  antara  100-150.  lsi  abstrak  menggambarkan esensi  isi  keseluruhan tulisan.
d. Pendahuluan  yang  berisi  tentang  justifikasi  pentingnya penulisan  artikel,  maksud/tujuan  menulis  artikel,  sumber data yang dipakai, dan pembabakan penulisan.
e. Tubuh/inti artikel  berisi tentang isi  tulisan, pada umumnya berisi  tentang  kupasan,  analisis,  argumentasi,  komparasi, dan  pendirian  penulis.  Bagian  inti  artikel  dapat  dibagi menjadi  beberapa  subbagian  yang jumlahnya  bergantung kepada isu/aspek yang dibahas.
£ Kesimpulan  berisi  temuan  penting  dari  apa  yang  telah dibahas pada bagian sebelumnya.
g. Tampilan  tabel,  gambar  atau  grafik  harus  bisa  dibaca dengan  jelas  dan  judul  tabel  diletakkan  diatas  tabel, sedangkan  judul  gambar  atau  grafik  diletakkan  dibawah gambar  atau  grafik  serta  dilengkapi  dengan  penomoran tabel/gambar/grafik.
h. Acuan  Pustaka  diupayakan  menggunakan  acuan  terkini (lima tahun terakhir)
i. Penulisan  daftar  Pustaka  mengikuti  ketentuan  sebagai berikut:
- Kutipan  dalam  teks:  nama  belakang  pengarang,  tahun karangan dan nomor halaman yang dikutip Contoh: (Jones,  2004: 15),  atau  Seperti  yang dikemukakan oleh Jones (2004: 15).
- Kutipan dari  buku: nama belakang, nama depan penulis. tahun penerbitan. Judul buku.  kota penerbitan: penerbit. Contoh:  Horowitz,  Donald.  1985. Ethnic  Groups  in Conflict,  Berkeley: University of California.
- Kutipan  dari  artikel  dalam  buku  bunga  rampai:  nama belakang, nama depan pengarang. tahun.  ')udul artikel" dalam nama editor (Ed.),  Judul  Buku.  nama kota:  nama penerbit.  Halaman artikel.
Contoh:  Hugo,  Graeme.  2004.  "International  Migration in  Southeast  Asia  since  World  War  II",  dalam  A. Ananta dan  E.N.Arifin  (Eds.), International Migration in  Southeast  Asia,  Singapore:  Institute  of  Southeast Asian Studies. hal: 28-70.
- Kutipan dari artikel dalamjumal: nama belakang, nama depan  penulis,  tahun  penerbitan.  "Judul  artikel",  Nama Jurnal,  Vol (nomor Jurnal): halaman.
Contoh:  Hull,  Terence  H. 2003.  "Demographic Perspectives  on  the  Future  of  Indonesian  Family", Journal of Population Research, 20 ( 1 ):51-65.
- Kutipan  dari website:  dituliskan  lengkap  alamat website,  tahun  dan  alamat  URL  dan  html  sesuai alamatnya. Tanggal download.
Contoh:  World  Bank.  1998.  http://www.worldbank.org/ data/countrydaralcountrydata.html.
Washington  DC.  Tanggal 25 Maret.
- Catalan  kaki (footnote)  hanya  berisi  penjelasan  tentang teks,  dan  diketik  di  bagian  bawah  dari  lembaran  teks yang dijelaskan dan diberi nomor.
6. Naskah dikirim melalui email  jki.ppklipi@yahoo.com dan Imk: lipi@rad.net.id.
7. Kepastian  pemuatan/penolakan  naskah  akan  diinformasikan melalui e-mail.
8. Redaksi memiliki kewenangan  untuk merubah  format penulisan  dan judul  tulisan  sesuai  dengan  petunjuk penulisan, serta mengatur waktu penerbitan.