## Implementasi Prinsip Agile Governance Melalui Aplikasi PIKOBAR di Provinsi Jawa Barat
Farhan Rahmawan Halim 1  , Feni Astuti 2 , Khaerul Umam 3
1 Admininstrasi Publik, Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati, Indonesia 2 Admininstrasi Publik, Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati, Indonesia 3 Admininstrasi Publik, Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati, Indonesia

## Abstract
The  research  was  conducted  with  the  aim  to  learn  about  the  implementation  of  the  3  (three)  agile governance  principles  during  the  Covid-19  pandemic  at  the  West  Java  Provincial  Government through  the  application  of  the  Pikobar  application.  Agile  governance  is  expected  to  organize governance  faster  in  the  face  of  various  challenges  and  dynamic  environmental  conditions. Researchers  used  qualitative  research  with  the  study  of  literature.  Researchers  traced  a  variety  of secondary data sources which were then processed to be described as literature studies. Researchers conducted  data  analysis  in  accordance  with  the  theory  of  agile  governance  proposed  by Luna  et  al, (2015). The researcher focused the  research  on 3 (three) principles of agile governance. The results showed that the implementation of agile governance in the West Java provincial government did not support the maximum. This application still needs to be improved Pikobar Application. Reviewing the results of an analysis of the principle of agility of governance which is expected to be one of the efforts to improve services to the  community and provide convenience in relation to the future in the health sector as it is today.

## Keywords: agile governance, public service, pikobar aplication

## Abstrak
Penelitian dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui sejauh mana implementasi dari 3 (tiga) prinsip agile  governance di  masa  pandemi  Covid-19  pada  pemerintah  daerah  Provinsi  Jawa  Barat  melalui peluncuran aplikasi Pikobar. Implementasi agile governance diharapkan dapat menjadikan tata kelola pemerintahan yang lebih cepat tanggap dalam menghadapi berbagai tantangan dan kondisi lingkungan yang  dinamis.  Peneliti  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  jenis  penelitian  studi  literatur. Peneliti melakukan penelusuran terhadap berbagai sumber data sekunder yang kemudian diolah untuk di deskripsikan kedalam bentuk studi literatur. Peneliti melakukan analisis data yang didasarkan pada teori agile  governance yang  dikemukakan  oleh  Luna  et  al,  (2015).  Peneliti  memfokuskan  penelitian pada  3  (tiga)  prinsip agile  governance. Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  implementasi agile governance pada  pemerintah  provinsi  Jawa  Barat  dinilai  belum  maksimal.  Hal  tersebut  dikarenakan masih perlu adanya perbaikan pada Aplikasi Pikobar. Sehingga dengan adanya hasil analisis terhadap prinsip agile  governance tersebut  diharapkan  dapat  menjadi  salah  satu  upaya  untuk  terus meningkatkan pelayanan kepada masyarakat serta memberikan kemudahan meskipun tengah berada di masa krisis kesehatan seperti saat ini.
Kata Kunci: agile governance, pelayanan publik, aplikasi pikobar
 farhan.rh@uinsgd.ac.id
h tt p :/ /jo u rn al. u n is mu h .a c. id /in d ex .p h p /k o la b o ra si

## PENDAHULUAN
Indonesia  bahkan  dunia  tengah digemparkan dengan hadirnya sebuah virus corona  yang  dapat  menyerang  sistem kekebalan  tubuh  manusia  terutama  pada pernafasan.  WHO  menjelaskan  bahwa Corona merupakan virus yang bisa muncul tidak  hanya  pada  manusia,  bahkan  pada hewan  sekalipun.  Corona  yang  merupakan keluarga  besar  virus,  jika  menghinggapi tubuh  manusia  maka  akan  menyebabkan infeksi pernapasan seperti flu biasa bahkan lebih parahnya dapat menyebabkan penyakit  seperti Middle  East  Respiratory Syndrom (MERS)  dan Severe  Acute Respiratory  Syndrome (SARS).  Kota Wuhan  di  negara  China  menjadi  tempat pertama  kali  ditemukannya  orang  yang terpapar  Virus  Covid-19  tepat  pada  bulan Desember  tahun  2019  lalu  (Hanoatubun, 2020).
Covid-19  yang  telah  ditetapkan sebagai sebuah pandemi oleh World Health
Organization (WHO) ini merupakan sebuah penyakit menular. WHO menjelaskan  bahwa  gejala  paling  umum yang disebabkan oleh Covd-19 ini meliputi demam,  batuk  kering,  dan  rasa  kelelahan. Bukan  hanya  itu,  pasien  juga  dapat mengalami  beberapa  gejala  yang  sifatnya ringan dan muncul secara bertahap. Gejala yang  dapat  muncul  seperti  hidung  yang tersumbat,  tenggorokan  yang  terasa  sakit, rasa  nyeri  pada  kepala,  bahkan  bisa kehilangan  indera  perasa  atau  indera penciuman. Gejala lain yang tampak antara lain  terdapat  beberapa  perubahan  pada warna  jari  tangan  ataupun  kaki  (Moudy and Syakurah, 2020).
Dengan  gejala  yang  muncul  serta penyebaran yang terbilang mudah menyebar,  maka  sebaran  Covid-19  di dunia terhitung cepat. Sejak awal kemunculan  Covid-19  sampai  pada  15 Februari 2021, data sebaran virus Covid-19 terus  meningkat.  Hal  ini  dibuktikan  pada grafik berikut.
Gambar 1. Grafik Sebaran Virus Covid-19 di Dunia per 15 Februari 2021 Sumber : ( World Health Organization , 2021)
Berdasarkan grafik di atas, menunjukkan terus mengalami
peningkatan  kasus  Covid-19.  Hingga  15 Februari 2021 penyebaran Covid-19 sudah tersebar  di  223  Negara  dengan  jumlah
terkonfirmasi  positif  108.579.352  kasus. Lebih lanjut, negara-negara dengan sebaran  terbanyak  di  dunia  dapat  dilihat pada tabel berikut.
Tabel 1. Data Sebaran Virus Covid-19 di Dunia per 15 Februari 2021 No. Nama Negara Terkonfirmasi Positif Terkonfirmasi Meninggal Sebaran di Seluruh Dunia 108.579.352 2.396.408 1. Amerika Serikat 27.309.593 498.464 2. India 10.916.589 155.732 3. Brazil 9.809.754 238.532 4. Russia 4.086.090 80.520 5. Inggris 4.038.082 117.166 . 19. Indonesia 1.223.930 33.367 Sumber : Word Health Organization yang diolah
Berdasarkan  tabel  di  atas,  negara dengan  kasus  Covid-19  terbanyak  yaitu Negara  Amerika  Serikat  (USA)  dengan jumlah  kasus  sebanyak  27.309.503  kasus. Kemudian  diikuti  oleh  Negara  India dengan  10.916.589  kasus,  dan  diperingkat ketiga  yaitu  Negara  Brazil  dengan  jumlah 9.809.754 kasus. Sedangkan negara Indonesia menempati posisi ke-19 dari 233 Negara  di  dunia  yang  terdampak  virus Covid-19  ini.  Dengan  angka  sebaran  yang dapat  dikatakan  banyak  ini,  tentunya Indonesia  wajib  melakukan  kesiapsiagaan untuk  menekan  angka  penyebaran  covid- 19. Hal ini sejalan dengan pendapat  (Suni, 2020) yang menyebutkan bahwa Pemerintah  Indonesia  ini  wajib  siapsiaga terhadap  potensi  yang  muncul  dalam penyebaran  Covid-19.  Hal  ini  dikarenakan
letak  geografis  negara  Indonesia  yang berbatasan langsung dengan negara-negara yang  terdampak  dalam  penyebaran  virus serta perkembangan globalisasi dan semakin lancarnya lalu lintas antarnegara.
Dilihat  dari  total  populasi  Indonesia sebanyak  273,618,818  jiwa,  total  kasus positif Covid-19 mencapai 1.223.930 kasus yang terkonfirmasi positif Covid-19 dengan  kasus  meninggal  sebanyak  33.367 kasus dan kasus. Sejak awal kemunculannya  di  Indonesia  pada  tanggal 2  maret  2020  hingga  pada  tanggal  15 Februari  2021,  jumlah  pasien  positif corona terus mengalami peningkatan.
Berikut  ini  merupakan  grafik  yang dapat  menunjukkan  jumlah  peningkatan kasus terkonfirmasi di indonesia:
h tt p :/ /jo u rn al. u n is mu h .a c. id /in d ex .p h p /k o la b o ra si
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
Gambar 2.
Grafik Peningkatan Jumlah Kasus Terkonfirmasi Covid-19 di Indonesia Sumber: www.covid19.go.id
Dilihat  dari  grafik  di  atas,  kasus tertinggi  terjadi  pada  tanggal  30  Januari 2021  dengan  total  kasus  sebanyak  14.518 kasus.  Provinsi  Jawa  Barat  menjadi provinsi dengan jumlah penambahan kasus tertinggi  dengan  jumlah  4.601  kasus, disusul  oleh  DKI  Jakarta  dengan  jumlah 3.491  kasus,  serta  provinsi  Jawa  Tengah dengan  jumlah  1.237  kasus  (Oktaviani Alam, 2021). Semakin banyaknya penambahan  kasus  di  Indonesia  tentunya sangat  berdampak  bagi  krisis  kesehatan  di Indonesia.
Dengan  dihadapkan  pada  krisis Kesehatan  yang  tengah  dihadapi  oleh Indonesia,  menuntut  pemerintah  untuk merespon  dengan  cepat  dan  tepat.  Peran pemerintah Indonesia sangat penting untuk memutus  penyebaran  virus  Covid-19  di Indonesia.  Jika  pemerintah  tidak  cepat menanggapi  hal  tersebut,  tidak  menutup kemungkinan  bahwa  Negara  Indonesia
akan  menghadapi  situasi  yang  lebih  buruk lagi  karena  cepatnya  virus  menyebar.  Di tengah ketidakpastian dan situasi krisis ini, maka  pemerintah  memegang  peranan penting untuk merespon, mengelola, sampai  membuat  keputusan  yang  sesuai dengan  perubahan  kondisi  yang  terjadi  di negaranya.  Respon  yang  cepat  dan  tepat harus diberikan oleh sebuah organisasi, hal tersebut dikarenakan semakin lama organisasi bertindak maka akan mengalami tantangan  dan  perubahan  lingkungan lainnya (Lusch, Vargo and Tanniru, 2009). Maka Agile Governance sangat diperlukan dalam  menghadapi  krisis  kesehatan  di masa pandemi ini.
Bukan  hanya  pemerintah  pusat, pemerintah  daerah  pun  dituntut  untuk menerapkan  tata  kelola  pemerintah  yang agile. Adapun  jika  dilihat  berdasarkan jumlah  kasus  terbanyak  pada  provinsi  di Indonesia yaitu sebagai berikut.

## Tabel 2.
Data Sebaran Virus Covid-19 di Indoneisa per 15 Februari 2021 No. Nama Provinsi Terkonfirmasi Positif Sebaran di Seluruh Indonesia 1.223.930 1. DKI Jakarta 317.432 2. Jawa Barat 175.950 3. Jawa Tengah 142.318 4. Jawa Timur 122.807 5. Sulawesi Selatan 52.640
Sumber : data covid19.go.id yang diolah
Berdasarkan  data  yang  peneliti peroleh  melalui website covid19.go.id, hingga  tanggal  15  Februari  2021  kasus terkonfirmasi  Covid-19  Provinsi  Jawa Barat  menempati  peringkat  ke-2  di Indonesia. Kasus yang terkonfirmasi Covid-19 di Provinsi Jawa Barat mencapai 175.950  kasus  dengan  rincian  pasien meninggal sebanyak  2.118 pasien, sembuh sebanyak 148.816 pasien dan pasien dalam perawatan  atau  isolasi  mandiri  sebanyak 25.016  pasien  ( Pusat  Informasi  dan Koordinasi Covid-19 Provinsi Jawa Barat , 2020).
Menanggapi  hal  tersebut,  maka pemerintah  harus  melakukan  pengawasan secara  cepat  dan  tepat.  Maka  untuk melakukan pengawasan terkait penyebaran virus  Covid-19  di  Provinsi  Jawa  Barat serta  memberikan  informasi  dan  edukasi kepada  masyarakat,  pemerintah  Provinsi Jawa  Barat  membuat  suatu  aplikasi  yang
dapat  digunakan  oleh  masyarakat  untuk mengetahui  penyebaran  kasus  Covid-19  di Provinsi Jawa Barat.
Pusat  Informasi  dan  Koordinasi COVID-19  atau  yang  dikenal  dengan Pikobar  merupakan  suatu  aplikasi  yang dibuat  secara  khusus  oleh  pemerintah Provinsi  Jawa  Barat  untuk  digunakan  oleh warganya.  Masyarakat  dapat  mengunduh aplikasi  tersebut  melalui smartphone yang dimilikinya ataupun melalui website pikobar.jabarprov.go.id.  Melalui  aplikasi Pikobar ini, pemerintah memberikan informasi  lengkap  seputar  perkembangan kasus  Covid-19  di  Jawa  Barat.  Bukan hanya  itu,  pemerintah  juga  memberikan beragam edukasi sebagai langkah preventif yang dapat dibaca langsung oleh masyarakat.  Pemerintah  juga  memberikan informasi rumah sakit dan call center yang dapat dihubungi oleh pasien yang mengalami  gejala-gejala  Covid-19,  agar
h tt p :/ /jo u rn al. u n is mu h .a c. id /in d ex .p h p /k o la b o ra si
pasien tidak datang ke rumah sakit rujukan menggunakan  kendaraan  umum  yang justru  akan  menjadi  salah  satu  penyebab meluasnya  virus  melalui  fasilitas  umum yang dilaluinya. Pemerintah juga menghadirkan  informasi  yang up  to  date setiap harinya.
Diluncurkannya  aplikasi  Pikobar  ini merupakan  suatu  upaya  yang  dilakukan pemerintah  Provinsi  Jawa  Barat  untuk menjadikan  tata  kelola  pemerintahan  yang agile ( Agile Governance ) di tengah kondisi lingkungan yang dinamis ini.
Pemberlakuan  PSBB  dan Work  From Home menuntut pemerintah untuk semakin flexible dalam  memberikan  pelayanan kepada masyarakat. Dalam upaya mencapai Agile  Governance di  era new normal ini , maka  pemerintah  dituntut untuk  memanfaatkan  Teknologi  Informasi dan Komunikasi (TIK) sebagai upaya yang dapat dijadikan penghubung antara pemerintah dengan masyarakatnya.
Pemanfaatan  TIK  dalam  pemerintahan yang agile, akan  memudahkan  pemerintah untuk  lebih  gesit  untuk  menghadapi tantangan-tantangan saat ini dan masa yang akan datang dari perubahan lingkungannya.
Dalam  lingkungan  yang  dinamis seperti  pada  masa  pandemi  ini,  suatu negara  memerlukan  pemerintahan  yang dinamis  pula  atau dynamic  governance. Artinya, pemerintah mampu menyesuaikan
keputusan  atau  kebijakannya  berdasarkan pada kebutuhan masyarakat dan perkembangan lingkungannya (Lela Mazidah et  al. ,  2019).  Begitupun  dengan agile  governance dalam  menghadapi situasi  krisis  kesehatan  yang  disebabkan oleh  menyebarnya  virus  covid-19  di Indonesia,  menuntut  pemerintah  untuk merespon  secara  cepat  terhadap  segala perubahan yang terjadi di negaranya. Luna, Kruchten, dan Moura (2015) mendefinisikan agile  governance sebagai berikut:
“Agile  government  is  the  ability  of human societis to sense, adapt and respond rapidly  and  sustainably  to  changes  in  its environment,  by  means  of  the  coordinated combination  of  agile  and  lean  capabilities with  governance  capabilities,  in  order  to deliver value faster, better, and cheaper to their core business” .  (Luna,  Kruchten  and de Moura, 2015)
Ahli  lain  juga  mendefinisikan agile governance yaitu kemampuan suatu organisasi  dalam  hal  mengefisiensikan anggaran  dan  membaca  adanya  peluang dengan  cepatdan  tepat  sehingga  muncul suatu  tindakan  yang  kompetitif  juga inovatif (Huang, Pan and Ouyang, 2014).
Maka dapat disimpulkan bahwa pada konsep agile  governance ini  pemerintah dituntut  untuk  gesit  dalam  menghadapi perkembangan yang ada dan tidak terduga. Sehingga  dalam  menghadapi  berbagai
situasi  yang  sedang  ataupun  akan  terjadi, pemerintah  mampu  menyesuaikan  dan mengambil  suatu  tindakan  yang  tepat  dan inovatif  sesuai  dengan  perubahan  atau situasi yang terjadi di negaranya.
Prisip  merupakan  salah  satu  hal terpenting  dalam  tata  kelola  pemerintahan yang agile. Luna,  Kruchten,  dan  Moura
(2015)  mengemukakan  enam  prinsip agile governance, antara lain:
1. Good  enough  governance ,  berarti latar  dari  organisasi  harus  selalu diperhatikan  dan  menjadi  acuan dalam sebuah tingkat tata kelola.
2. Business-driven ,  berarti  dalam  setiap keputusan,  yang  harus  tetap  menjadi pertimbangan adalah bisnis.
3. Human focused , artinya perlu adanya ruang dalam tata kelola pemerintahan bagi  masyarakat  untuk  berpartisipasi dan  tentunya  perlu  dihargai  setiap masukan yang ada.
4. Based  on  quick  wins, artinya  suatu kesuksesan  yang  sudah  dicapai dengan cepat harus dijadikan dorongan yang lebih, guna mendapat capaian yang lebih baik dari sebelumnya.
5. Systematic  and  adaptive  approach, pada  perubahan  yang  cepat  serta sistematis  diperlukan  suatu  tim  yang bisa memperluas kemampuan
mereka khususnya kemampuan intrinsik yang dimiliknya.
6. Simple design and continuous refinement, kemampuan  tim  dalam membuat  desain  yang  sederhana  dan diharuskan memberikan capaian yang cepat serta harus tetap meningkat.
Dalam hal ini, peneliti menggunakan 3  (tiga)  prinsip  agile  governance  yang dikemukakan  oleh  Luna,  Krutchen,  dan Moura  dalam  (Vernanda,  2019)  yaitu Based  on  quick  wins,  Systematic  and adaptive approach, dan Simple design and continuous  refinement untuk  menganalisis implementasi agile governance pada aplikasi  Pikobar  di  Provinsi  Jawa  Barat. Peneliti  menjadikan  tiga  prinsip  agile governance  tersebut  sebagai  pisau  analisis dengan pertimbangan bahwa ketiga prinsip tersebut  dinilai  peneliti  lebih  relevan dengan apa yang diupayakan oleh pemerintah  Provinsi  Jawa  Barat,  yaitu dalam  melakukan  pengawasan  terkait penyebaran  virus  Covid-19  di  Jawa  Barat serta  memberikan  informasi  dan  edukasi kepada  masyarakat  melalui  suatu  aplikasi yaitu aplikasi Pikobar.
Peneliti menggunakan penelitian yang dilakukan oleh Wicaksono, dkk yang berjudul The Influence of Pikobar Application  in  Suppressing  the  Rate  of Coronavirus  Spread  The  Influence  of Pikobar  Application  in  Suppressing  the Rate  of  Coronavirus  Spread sebagai
h tt p :/ /jo u rn al. u n is mu h .a c. id /in d ex .p h p /k o la b o ra si
penelitian  terdahulu.  Dalam  penelitiannya, peneliti menggunakan metode TAM ( Technology  Acceptance  Model) untuk mengetahui  tingkat  kepuasan  pengguna aplikasi Pikobar tersebut. Peneliti memperoleh  data  dari  hasil  survey  yang dilakukan  kepada  penduduk  Indonesia. Sedangkan  hasil  survey  diolah  dengan menggunakan Smart PLS. Hasil menunjukkan  bahwa  pengguna  aplikasi merasakan  berbagai  kemudahan  dalam menggunakan  Pikobar.  Kemudahan  yang ada  dalam  setiap  fiturnya  membuat pengguna  nyaman  dan  tujuan  aplikasi Pikobar  pun  tercapai  yakni  mengurangi laju  penyebaran  Virus  Corona  (Covid-19) (Wicaksono, 2020).
Peneliti juga menggunakan penelitian  yang  dilakukan  oleh  Marijn Janssen  dan  Haiko  Van  Der  Voort  yang berjudul Agile and adaptive governance in crisis response : Lessons from the COVID- 19  pandemic sebagai  penilitian  terdahulu. Penelitian ini bertujuan untuk
mengeksplorasi
atau mengetahui
bagaimana  suatu  pemerintahan  dalam menanggapi pandemi Covid-19 di negaranya  dengan  lincah  ( agile) dan kecepatan  dalam  memberikan  respon  pada situasi  krisis  ini.  Yang  dalam  hal  ini peneliti memfokuskan penelitiannya terhadap Pemerintah Netherland.
Penelitian  ini  menggunakan  penelitian deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif.
Hasil dari penelitian tersebut menunjukkan bahwa dalam pemerintahan yang agile dan adaptif  khususnya  pada  masa  pandemi  ini memerlukan  toleransi  yang  tinggi,  analisis yang  cepat  dan  tepat  dalam  pengambilan keputusan, memerlukan mekanisme sentralisasi  dan  desentralisasi,  inovasi  dan birokrasi, serta sains dan politik. Sehingga dalam  menanggapi  pandemi  Covid-19  ini pemerintah  perlu  menggabungkan  sistem tata  kelola  yang  lebih  luas  yakni  dengan melibatkan sektor-sektor non pemerintahan guna  untuk  memberikan  respon  berupa penanganan-penanganan dengan lebih cepat (Janssen and Voort, 2020).
Adapun novelty atau yang
membedakan penelitian ini dengan penelitian  terdahulu  sehingga  menjadi kelebihan dari penelitian ini adalah peneliti menggunakan prinsip-prinsip yang terdapat dalam agile  governance untuk  melakukan analisis terhadap aplikasi Pusat  Koordinasi dan  Informasi  Covid-19  Jawa  Barat (Pikobar) yang telah dibuat oleh Pemerintah Provinsi Jawa Barat. Selain itu, penelitian  ini  juga  dilakukan  untuk mengetahui  bagaimana  respon  Pemerintah Provinsi  Jawa  Barat  dalam  menanggapi keadaan  darurat  kesehatan  ini.  Penelitian ini  juga  menunjukkan  kecepat  tanggapan pemerintah untuk menekan laju penyebaran Covid-19 di Indonesia khususnya Provinsi Jawa Barat.

## METODE
Penelitian yang dilakukan merupakan  penelitian  deskriptif  dengan pendekatan  kualitatif.  Yang  bertujuan untuk  memberikan  gambaran  secara  jelas mengenai  implementasi agile  governance pada  pemerintah  Provinsi  Jawa  Barat. Peneliti  juga  menganalisis  temuan  data yang  diperoleh  dari  Website  Pikobar (https://pikobar.jabarprov.go.id/),  dengan rentang  waktu  data  yang  digunakan  dari bulan  juli  2020  sampai  bulan  februari 2021,  yang  selanjutnya  dielaborasi  dengan data-data  sekunder  baik  dari play  store, media sosial, ataupun media berita lainnya. Teknik  pengumpulan  data  tersebut  senada dengan  ungkapan  dari  Silalahi  yang menyebutkan  bahwa  teknik  pengumpulan data  dapat  dilakukan  melalui  penelusuran data-data  sekunder  yang  diperoleh  dari buku,  artikel  atau  berita,  komentar, publikasi  pemerintah  (website),  dan  jurnal (Silalahi,  2017).  Pengambilan  data  juga dilakukan  dengan  teknik  purposive  dan snowball,  yang  dimana  pada  penelitian  ini peneliti  berperan  sebagai  instrumen  kunci. Triangulasi  data  digunakan  sebagai  teknik pengolahan data, sedangkan data condensation, penyajian data , dan penarikan  kesimpulan digunakan  dalam melakukan analisis data (Sugiyono, 2018).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Implementasi merupakan suatu kegiatan yang mengarahkan pada penerapan  sebuah  program  atau  kebijakan yang telah dikaji sebelumnya. Hal tersebut selaras dengan apa yang dikemukakan oleh Gordon dalam (Pasolong, 2014), berpendapat bahwa Implementasi
mempunyai  arti  sebagai  suatu  kegiatan yang  pada  akhirnya  mengarah  kepada penerapan dalam suatu program. Begitupun  dengan  Ripley  dan  Franklin dalam  Winarno  (2006)  yang  memberikan pendapat  bahwa  implementasi  merupakan suatu  yang  terjadi  setelah  ditetapkannya undang-undang sehingga memberikan otortas untuk membuat program, kebijakan,  keuntungan,  ataupun  jenis keluaran  lainnya  yang  nyata  (Winarno, 2016).
Di  masa  pandemi  seperti  saat  ini, pemerintah  dituntut  untuk  memberikan pelayanan  cepat  dan  tepat,  yang  dimana untuk  memenuhi  hal  tersebut  tentu diperlukan  sumber  daya  manusia  yang cerdas,  gesit,  dan  tangkas  (Sagala et  al. ,
2021).  Berdasarkan  hal  tersebut  penulis berpendapat bawa tata kelola pemerintahan yang Agile  (agile  governance) merupakan tata  kelola  pemerintahan  yang  tepat  dan dibutuhkan pada masa ini.
Kolaborasi : Jurnal Administrasi Publik, April 2021, Volume 7, Nomor 1 (e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
Untuk  menjawab  tantangan  tersebut, Pemerintah  Provinsi  Jawa  Barat  telah berupaya untuk mengimplementasikan tata kelola  pemerintahan  yang agile melalui inovasi    Aplikasi  Pikobar.    Hal  tersebut sesuai dengan yang dikemukakan oleh Saut Sagala  yang  menyatakan  bahwa  dalam konsep Pandemi Covid-19, terdapat urgensi bagi pemerintah untuk menerapkan agile  governance dalam menanggapi ketidakpastian yang begitu besar (Sagala et al. , 2021).

## Gambaran Umum Aplikasi PIKOBAR
Aplikasi  Pikobar  merupakan  sebuah inovasi  teknologi  yang  diluncurkan  oleh pemerintah  Provinsi  Jawa  Barat.  Fungsi dari  aplikasi  Pikobar  adalah  sebagaimana nama  pada  aplikasi ini  yaitu  sebagai  pusat informasi  Covid-19  bagi  masyarakat  di Jawa  Barat.  Selain  dapat  diakses  melalui smartphone, aplikasi  Pikobar  juga  dapat diakses melalui daring pada laman website http://pikobar.jabarprov.go.id (Solahudin et al. , 2020) .
Gambar 3.

## Tampilan Aplikasi PIKOBAR
Sumber: http://pikobar.jabarprov.go.id
Dalam  keterangan  yang  tertera  di website tersebut  menunjukkan  bahwa aplikasi Pikobar Jawa Barat ini merupakan sebuah  aplikasi  yang  dikembangkan  oleh Unit  Pelayanan  Teknis,  Pelayanan  Digital, Data, dan Informasi Geospasial atau Jabar Digital Service di bawah Dinas
Komunikasi  dan  Informatika  Pemerintah
Provinsi  Jawa  Barat.  Dalam  aplikasi tersebut  menampilkan  berbagai  informasi atau data yang berkaitan dengan perkembangan pandemi Covid-19 khususnya di wilayah Provinsi Jawa Barat. Dengan  adanya  aplikasi  Pikobar  ini masyarakat  dapat  mengakses  berbagai informasi  terkait  pandemi  Covid-19  di
Jawa  Barat  baik  melalui gadget ataupun website .
Adapun  informasi  yang  dimaksud adalah seperti perkembangan jumlah kasus Covid-19  baik  dalam  tingka  nasional, tingkat  regional  di  Provinsi  Jawa  Barat, bahkan  hingga  tingkat  lokal  seperti kabupaten  dan  kota  yang  ada  di  Provinsi Jawa  Barat.  Selain  itu,  masyarakat  juga dapat  melihat  informasi  daftar  pusat panggilan  darurat  dalam  lingkup  Provinsi Jawa  Barat,  peta  sebaran  daerah  yang terpapar  Covid-19,  serta  grafik  data mengenai  perkembangan  kasus  Covid-19 (Anggara et al. , 2020).
Beberapa  keunggulan  yang  dimiliki aplikasi  Pikobar  ini,  yaitu:  (1)  Menjadi pusat  terpercaya  dan  akurat  mengenai informasi  mengenai  Covid-19  di  Jawa Barat,  serta  meminimalisir  adanya  berita hoax yang  beredar  di  masyarakat.  (2)
Aplikasi  ini  menyediakan  fasilitas  untuk nomor  darurat  dalam  penanganan  Covid- 19  sebagai  salah  satu  upaya  penanganan dasar  pada  pasien  yang  merasakan  adanya gelaja  Covid-19  pada  dirinya.  Masyarakat dapat    menghubungi  nomor  darurat  119 atau  08112093306  jika  dirasa  memiliki gejalan  Coid-19  seperti  yang  tertera  pada aplikasi tersebut. (3) Menampilkan informasi  mengenai  data-data  Pasien Dalam  Pengawasan  (PDP),  dan  Orang Dalam  Pemantauan  (ODP)  berdasarkan data  resmi  yang  berasal  dari  pemerintah
daerah  setempat.  Selain  itu,  pada  aplikasi Pikobar ini menampilkan informasi jumlah pasien yang positif Covid-19.(4) Menampilkan  imbauan-imbauan  berupa video  maupun  grafis  untuk  memberikan edukasi  kepada  masyarakat  Jawa  Barat sebagai  upaya  pencegahan  peyebaran Covid-19.  Hal  ini  dikemas  secara up  to date seperti sosialisasi protokoler kesehatan,  informasi  kesehatan  maupun titik  penyebaran  Covid-19  di  berbagai macam negara (Anggara et al. , 2020).
Bukan hanya itu, aplikasi Pikobar ini juga  telah  menorehkan  prestasi  yakni masuk  kedalam  Top  21  Inovasi  Pelayanan Publik  Covid-19,  yang  tertuang  dalam Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur  Negara  dan  Reformasi  Birokrasi (PANRB)  Nomor  246  Tahun  2020. (https://www.cnnindonesia.com/nasional/2 0200828132601-25-540303/aplikasi- pikobar-masuk-daftar-top-inovasi- pelayanan-publik).
Berdasarkan penjelasan di atas, dapat peneliti  simpulkan  bahwa  aplikasi  Pusat Informasi  dan  Koordinasi  COVID-19  atau Pikobar  ini  merupakan  terobosan  yang memanfaatkan  teknologi  oleh  Pemerintah Provinsi  Jawa  Barat  guna  memberikan informasi  yang  akurat  dan  terpercaya mengenai Covid-19 di Jawa Barat.
Dengan adanya Pikobar ini, masyarakat  yang  dulunya  sangat  minim akan  informasi  terpercaya  dan  sering
Kolaborasi : Jurnal Administrasi Publik, April 2021, Volume 7, Nomor 1 (e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
termakan  berita hoax yang  beredar,  kini bisa  dengan  leluasa  mengakses  secara up to  date mengenai  perkembangan  Covid-19 dengan  sumber  yang  terpercaya  dan terpusat  dengan  waktu  yang  singkat. Dengan  adanya  terobosan  ini  menjadikan menjadikan  Provinsi  Jawa  Barat  sebagai Provinsi  yang  terdepan  dalam  penyediaan informasi  yang  terpusat  secara  langsung dan tentunya up to date.

## Implementasi Prinsip Agile Governance
Untuk  mengetahui  sejauh  mana  tata kelola  pemerintahan  yang agile pada Pemerintah  Provinsi  Jawa  Barat,  maka peneliti  melakukan  analisis  terhadap  tiga prinsip Agile Governance, yang dikemukakan  oleh  Luna  et  al  (2015), sebagai berikut:

## Based On Quick Wins
Pada prinsip based on quick wins ini, peneliti  melakukan  penelitian  terhadap beberapa  aspek  yang  terdiri  dari  aspek kecepatan, ketepatan, dan kesuksesan pada aplikasi  Pikobar  dalam  upayanya  untuk memberikan  informasi  perihal  penyebaran Covid-19  di  Provinsi  Jawa  Barat.  Seperti yang telah kita ketahui bahwa pasien yang pertama kali terkonfimasi positif Covid-19 di Indonesia adalah dua orang warga  yang berdomisili  di  Depok,  Jawa  Barat.  Hal tersebut  diumumkan  secara  langsung  oleh Presiden  Joko  Widodo  pada  hari  Senin,  2
Maret  2020  yang  bertempat  di  Istana Kepresidenan, Jakarta.
Dalam  aspek  kecepatan,  peneliti menilai  bahwa  Pemerintah  Provinsi  Jawa Barat  sudah  cepat  dalam  menanggapi  hal tersebut.  Kecepatan  pemerintah  dapat dilihat dari diluncurkannya inovasi teknologi  yaitu  berbentuk  aplikasi  yang dinamakan Pusat Koordinasi dan Informasi Covid-19  Jawa  Barat  (Pikobar).  Aplikasi tersebut diresmikan pada tanggal 20 Maret 2020,  yang  dimana  peluncuran  aplikasi tersebut  dilakukan  tepat  18  hari  setelah diumumkannya pasien pertama yang terkonfirmasi positif Covid-19 di Indonesia.  Diluncurkannya  aplikasi  yang menjadi  pusat  informasi  Covid-19  di Provinsi  Jawa  Barat  tersebut  merupakan salah satu bentuk respon pemerintah dalam menanggapi kondisi yang terjadi, khususnya  di  wilayah  Provinsi  Jawa  Barat dengan  cepat.  Juga  sebagai  salah  satu langkah preventif bagi Pemerintah Provinsi Jawa Barat agar virus tidak menyebar lebih luas dan cepat.
Hal tersebut tentunya diapresiasi oleh Pemerintah Pusat atas kecepatan Pemerintah  Provinsi  Jawa  Barat  dalam melakukan  inovasi  untuk  penanganan Covid-19 di Jawa Barat. Hal ini diungkapkan  langsug  oleh  Ridwan  Kamil, Gubernur  Jawa  Barat,  “ Alhamdulillah, kami mendapat atensi yang luar biasa dari pemerintah  pusat. ”  Ucapnya  saat  Menanti
Aplikasi  Pikobar,  Pusat  Informasi  Covid- 19  untuk  Warga  Jawa  Barat,  Selasa (18/3/2020).
(https://www.liputan6.com/regional/read/4 205631/menanti-aplikasi-pikobar-pusat- informasi-covid-19-untuk-warga-jawa- barat).
Seperti  yang  telah  peneliti  uraikan dalam  gambaran  umum  Aplikasi  Pikobar sebelumnya, aplikasi Pikobar sangat memungkinkan  masyarakat  untuk  dapat memperoleh  informasi  secara up  to  date dan mengetahui data penyebaran Covid-19 yang  akurat  dan  lengkap.  Dengan  adanya informasi tersebut masyarakat dapat menggunakannya untuk meningkatkan kewaspadaannya dalam menanggapi Covid-19 ini. Bagi pemerintah, aplikasi ini dapat  memudahkan  pemerintah  untuk memberikan informasi terkait perkembangan  Covid-19  di  setiap  daerah yang  ada  di  wilayah  Jawa  Barat  dengan cepat.  Adanya  peta  sebaran  virus  dalam aplikasi tersebut dapat memberikan kemudahan bagi Pemerintah Provinsi Jawa Barat  untuk  memberikan  penanganan dengan  cepat  kepada  warganya  yang terinfeksi Covid-19.
Dalam  aspek  ketepatan,  peneliti menilai  bahwa  pemerintah  telah  bertindak secara  tepat  dalam  hal  meluncurkan aplikasi  tersebut.  Ketepatan  pemerintah dapat dilihat dari kondisi yang terjadi pada saat  ini,  yang  dimana  virus  menyebar
begitu  cepat.  Penyebaran  virus  yang  cepat dan  tersebar  di  berbagai  daerah  membuat masyarakat  merasa  khawatir  dan  resah ketika hendak bepergian.
Dengan  hadirnya  aplikasi  Pikobar, tentu dapat memudahkan masyarakat untuk melihat  peta  sebaran  virus  yang  ada  di berbagai  daerah.  Peta  sebaran  yang  ada dalam  fitur  aplikasi  dapat  digunakan  oleh masyarakat  untuk  melakukan  antisipasi ketika  hendak  bepergian  ke  berbagai daerah yang ada di Provinsi Jawa Barat.
Selain  itu,  peneliti  menilai  bahwa aplikasi Pikobar dapat melawan hoax yang sering  beredar  di  masyarakat.  Hal  ini sejalan  dengan  pendapat  (Anggara et  al. , 2020)  yang  menyatakan  bahwa  aplikasi Pikobar  dapat  menghindari  penyebaran berita  hoax  mengenai  Covid-19.  Dengan adanya  sebuah  sistem  di  mana  Pikobar  ini bisa  diakses  dan  dinikmati  oleh  berbagai kalangan  masyarakat  dengan  informasi yang  akurat  dan  bersumber  resmi  dari Pemerintah.
Pendapat lain yaitu menurut (Nurislaminingsih, 2020) yang menyebutkan  bahwa  keadaan  berita  yang tidak  valid  serta  ketidakjelasan  sumber mengenai Covid-19 ini dapat memunculkan kepanikan pada masyarakat.
Terlebih  kian  hari,  justru  virus  ini  terus menelan korban jiwa. Mudahnya penyebaran  informasi  pada  masyarakat membuat informasi yang valid terasa kabur
h tt p :/ /jo u rn al. u n is mu h .a c. id /in d ex .p h p /k o la b o ra si
karena  tertutup  oleh  informasi-informasi hasil editan orang yang tidak bertanggungjawab. Oleh karena itu, masyarakat sangat membutuhkan informasi yang valid mengenai Covid-19 ini.
Dengan  demikian,  dalam  kondisi pandemi  seperti  ini  keberadaan  teknologi yang  memuat  informasi  sangat  diperlukan untuk  mempermudah  akses  masyarakat terhadap pemerintah begitupun sebaliknya. Hadirnya  aplikasi  Pikobar  dinilai  tepat sebagai  kebutuhan  dari  masyarakat  Jawa Barat sendiri..
Dalam  aspek  kesuksesan,  peneliti dapat  menilai  bahwa  Pemerintah  Provinsi Jawa Barat telah sukses dalam meluncurkan  dan  memanfaatkan  aplikasi Pikobar  ini.  Hal  tersebut  dapat  dibuktikan dengan  terjadinya  penurunan  pada  tingkat penyebaran  Covid-19  di  Jawa  Barat. Terhitung  pada  tanggal  16  Februari  2021, data menunjukkan bahwa tidak ada jumlah kasus terkonfirmasi Covid-19 atau nol (0).
Penurunan jumlah pasien yang terkonfimasi  Covid-19  di  Jawa  Barat tentunya  terjadi  karena  adanya  peran  yang begitu  besar  dari  petugas  kesehatan  juga meningkatnya kewaspadaan pada masyarakat akan penyebaran Covid-19 ini. Sampai tanggal 16 Februari 2021 terhitung ada sekitar 500 ribu lebih pengguna mobile aplikasi  Pikobar  yang  mengunduh  melalui aplikasi playstore (berbasis  android).
Dengan  banyaknya  jumlah  pengguna
Pikobar  baik  melalui website maupun melalui  aplikasi mobile, secara  tidak langsung  telah  meningkatkan  kepedulian dan kewaspadaan masyarakat khususnya di wilayah  Provinsi  Jawa  Barat  terhadap penyebaran Covid-19.
Kesuksesan lainnya dapat dibuktikan dengan  aplikasi  Pikobar  ini  yang  berhasil menorehkan prestasi yakni masuk kedalam Top  21  Inovasi  Pelayanan  Publik  Covid- 19,  yang  tertuang  dalam  Keputusan Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara dan Reformasi Birokrasi (PANRB) Nomor 246 Tahun 2020 (https://diskominfo.jabarprov.go.id/blog/78
3-Pikobar-Dapatkan-Penghargaan-Setiaji- Sampaikan-Ini).
Berdasarkan  uraian  di  atas  maka peneliti  dapat  menarik  kesimpulan  bahwa pemerintah  telah  berhasil  menerapkan prinsip based  on  quick  wins dalam menjalankan aplikasi Pikobar. Maka keberhasilan  yang  telah  diraih  perlu dirayakan  dan  dijadikan  motivasi  untuk menghasilkan  inovasi-inovasi  lain  yang lebih  menarik  di  masa  yang  akan  datang. Hal  tersebut  sesuai  dengan  apa  yang dikemukakan  Luna  dalam  (Vernanda  and Negar,  2019)  yang  menyatakan  bahwa setiap  keberhasilan  yang  diraih  dengan cepat  harus  dirayakan  dan  menjadi motivasi  dalam  mendapatkan  hasil  yang lebih baik lagi.

## Systematic And Adaptive Approach
Pada prinsip  yang kedua ini, peneliti melakukan  penelitian  terhadap  aspek sistematis dan aspek adaptif dalam aplikasi Pikobar.  Seperti  yang  dikemukakan  oleh Luna et al, (2015) yang menyatakan bahwa pada  prinsip  kedua  ini  suatu  organisasi harus  mampu  menyesuaikan  diri  dengan arah  atau  tujuannya  terhadap  situasi  atau kondisi yang sedang dialami.
Dalam  aspek  sistematis,  peneliti dapat  menilai  bahwa  aplikasi  Pikobar  ini belum  dibuat  secara  sistematis.  Hal tersebut  dikarenakan  kolom  pencarian dalam  aplikasi  Pikobar  tidak  ditampilkan pada  halaman  awal.  Dalam  aplikasi tersebut,  kolom  pencarian  sulit  untuk ditemukan  karena  fitur  search  engine terdapat dalam fitur lain yang mengharuskan  penggunanya  untuk  masuk ke fitur yang lainnya jika ingin melakukan pencarian.  Penempatan  fitur  pencarian yang demikian peneliti menilai hal tersebut cukup  rumit,  terutama  apabila  digunakan oleh  warga  yang  tidak  terlalu  memahami penggunaan media sosial.
Artinya  pengguna  harus  lebih  teliti untuk  mencari  fitur  tersebut.  Selain  itu, terdapat keterbatasan dalam fitur pencarian “pertanyaan”.  Keterbatasan  tersebut  dapat dilihat  dari  fitur  tersebut  yang  dimana pengguna hanya dapat mencari pertanyaan- pertanyaan  seputar  pengertian  Covid-19,
cara mencegah penularan Covid-19,  gejala Covid-19, dan bahayanya Covid-19. Selain pertanyaan-pertanyaan  tersebut  pengguna tidak dapat mencari pertanyaan lain seputar pandemi Covid-19. Dengan adanya keterbatasan  yang  telah  penulis  paparkan di  atas  peneliti  menilai  bahwa  hal  itu terlalu sempit, karena masyarakat seringkali memiliki pertanyaan lain di luar empat pertanyaan tersebut.
Selain  itu,  fitur  pengaduan  pada aplikasi  Pikobar  ini  dirasakan  belum maksimal.  Hal  tersebut  dapat  dibuktikan dengan  adanya  penilaian  dari  beberapa pengguna melalui aplikasi playstore. Mereka menyampaikan bahwa fitur pengaduan  pada  aplikasi  Pikobar  ini  tidak dapat  digunakan  dengan  baik.  Pengguna yang ingin menyampaikan pengaduan akan dialihkan  untuk  melakukan  pengaduan melalui aplikasi whatsapp, tetapi setelah di alihkan  pada  aplikasi  whatsapp  ternyata pengaduan  tersebut  dibalas  oleh  robot. Sehingga  pengguna  merasa  tidak  nyaman dan kecewa.
Selain  itu,  penyampaian  pengaduan melalui  form  juga  dianggap  terlalu berbelit. Hal tersebut dikarenakan pengguna  harus  mengisi  nomor  KTP,  KK, alamat  lengkap  dan  nomor  telepon,  tetapi pengguna diminta kembali untuk mengunggah  foto  KTP  dan  KK  padahal pada  aplikasi  tersebut  tidak  terdapat  fitur kamera yang seringkali membuat
pengguna  merasa  kebingungan  untuk mencari  fitur  kamera  dan  galeri  dalam
aplikasi.  Komentar  tersebut  dapat  dilihat pada gambar berikut:
Gambar 4.
Tampilan Rating dan Komentar Kritik untuk Aplikasi PIKOBAR Jawa Barat Sumber: Aplikasi mobile PIKOBAR Jawa Barat Pada  prinsip  adaptif,  peneliti  dapat menilai  bahwa  pemerintah  Provinsi  Jawa Barat  yang  dalam  hal  ini  adalah  Unit Pelayanan Teknis Pelayanan Digital, Data, dan  Informasi  Geospasial  atau Jabar
Digital Service di bawah Dinas
Komunikasi  dan  Informatika  Pemerintah
Provinsi Jawa Barat telah mampu beradaptasi dengan situasi darurat kesehatan seperti saat ini melalui peluncuran  aplikasi  Pikobar.  Hal  tersebut dapat dibuktikan dengan peluncuran aplikasi Pikobar yang dibuat khusus untuk memberikan  informasi  dan  edukasi  terkait perkembangan  virus  Covid-19  di  Jawa Barat.  Dengan  adanya  hal  itu,  pemerintah membuat suatu inovasi yang mengutamakan  pada  adaptasi  dibanding prediktif.
Diluncurkannya aplikasi Pikobar sebagai upaya adaptif yang dilakukan oleh
pemerintah  Provinsi  Jawa  Barat  telah memberikan  kemudahan  bagi  pemerintah untuk  melakukan  berbagai  penanganan. Karena  pada  situasi  yang  darurat  seperti saat  ini,  kebijakan  atau  keputusan  yang adaptif  lebih  diperlukan  dibanding  sesuatu yang  sifatnya  belum  pasti.  dengan  situasi lingkungan  yang  dinamis,  diperlukan inovasi  yang  mampu  beradaptasi  dengan kedinamisan lingkungannya.
Simple Design And Continuous

## Refinement
Prinsip  ini  lebih  menitikberatkan kepada  kemampuan  tim  dalam  membuat desain  yang  sederhana  dan  diharuskan memberikan capaian yang cepat serta harus tetap  meningkat.  Seperti  yang  sudah dijelaskan  sebelumnya  bahwa  aplikasi  ini dikembangkan  oleh Jabar  Digital  Service
h tt p :/ /j o u rn al .u n is mu h .a c. id /i n d ex .p h p /k o la b o ra si
atau  Unit  Pelayanan  Teknis,  Pelayanan Digital,  Data,  dan  Informasi  Geospasial yang mana unit ini berada di bawah Dinas Komunikasi  dan  Informatika  Pemerintah Provinsi  Jawa  Barat.  Hal  ini  menjadi
tantangan  tersendiri  bagi  tim  pengembang aplikasi  Pikobar  dalam  penyajian  tampilan yang  sederhana,  menarik,  serta  mudah dipahami oleh masyarakat luas.

## Gambar  5.
Tampilan Aplikasi PIKOBAR pada Menu Penyajian Data Sumber: http://pikobar.jabarprov.go.id
Jika dilihat pada tampilan di atas, tim pengembang aplikasi Pikobar ini menampilkan tampilan yang sederhana dan mudah  dipahami  oleh  berbagai  kalangan. Selain  itu,  dengan  kombinasi  warna  yang ada  membuat  pengguna  tidak  jenuh  dalam mengakses informasi mengenai penyebaran Covid-19 di Jawa Barat.
Dalam  aplikasi  ini  juga  terdapat sebuah  grafik  yang  ditampilkan  seperti grafik  harian  pasien  terkonfirmasi  Covid- 19  di  Jawa  Barat  secara  konsisten  terus ditampilkan  dengan up  to  date setiap harinya.  Grafik  lain  yang  ditampilkan aplikasi  Pikobar  ini  seperti  grafik  Angka
Harian ODP, Angka Harian PDP, dan data lain  mengenai  penyebaran  Covid-19. Pengguna  yang  mengakses  aplikasi  ini, baik melalui laman website maupun mobile PIKOBAR  Jawa  Barat, dimanjakan  oleh pengembang  aplikasi  ini  dengan  cara pengguna  bisa  leluasa  memilih  dan mencari  informasi  yang  akurat  mengenai penyebaran Covid-19.
Hal  lain  yang  perlu  diperhatikan dalam prinsip ini adalah apakah aplikasi ini dikemas secara continuous sehingga pengguna  aplikasi  ini  bisa  mendapatkan informasi  secara up  to  date atau  tidak? Berdasarkan  hasil  pantauan  yang  dilakuan
oleh  Peneliti,  dapat  dilihat  bahwa  aplikasi Pikobar  ini  selalu  memberikan  infomasi yang  terbaru.  Data  yang  ditampilkan  pada aplikasi  ini  berasal  dari  sinkronisasi  data dengan  Dinas  Kesehatan  Kabupaten/Kota di  berbagai  daerah  Jawa  Barat.  Hal  ini tentunya memuat data yang valid sehingga data  yang  ditampilkan  oleh  aplikasi  ini akurat dan terpusat serta dapat meminimalisir adanya berita hoax .
Peneliti menilai bahwa dalam prinsip ini,  tim  pengembang  aplikasi  Pikobar mampu  menunjukkan  bahwa  aplikasi  ini didesain  dengan  cara  yang  menarik  dan bisa  dinikmati  oleh  pengguna.  Selain  itu, tim  pengembang  aplikasi  untuk  saat  ini bisa dikatakan berhasil membubuhkan data yang  akurat  dan  ditampilkan  secara continuous. Pengembang  aplikasi  ini  juga berhasil  memilih  desain  yang  sederhana dan  mudah  dimengerti,  sehingga  peneliti menilai  bahwa  mereka  lebih  memilih pekerjaan yang sederhana namun menghasilkan  hasil  yang  memuaskan daripada  harus  memilih  desain  yang dianggap  mewah  namun  tidak  bisa dinikmati oleh seluruh pengguna.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  di  atas dapat disimpulkan bahwa agile governance merupakan  tata  kelola  pemerintahan  yang dilakukan  dengan  cepat  dan  tepat  serta memanfaatkan  Teknologi  Informasi  dan
Komunikasi  dalam  upaya  memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat. Implementasi agile governance pada masa pandemi seperti ini merupakan  salah  satu  hal  yang  sangan krusial. Terutama pada masa pemberlakuan Work From Home (WFH).
Dalam implementasi agile governance melalui  aplikasi  Pikobar  yang dilakukan  oleh  pemerintah  Provinsi  Jawa Barat,  peneliti  dapat  menilai  bahwa pemerinntah  Provinsi  Jawa  Barat  belum sepenuhnya  melaksanakan  tiga  prinsip agile  governance. Hal  ini  dikarenakan pada  aplikasi  Pikobar  masih  perlu  adanya perbaikan seperti pada prinsip kedua dalam aspek sistematis.
Peneliti memberikan beberapa rekomendasi  yang  dapat  dilakukan  oleh pemerintah  Provinsi  Jawa  Barat,  antara lain:
1. Perbaikan fitur pengaduan
Perbaikan  fitur  pengaduan  sangat diperlukan mengingat banyaknya masyarakat  yang  ingin  mengajukn pengaduan kepada pemerintah Provinsi  Jawa  Barat  terkait  Covid-19. Fitur  pengaduan  yang  sudah  ada sebelumnya  dinilai  masih  belum maksimal dikarenakan adanya pengalihan  pengaduan  ke aplikasi lain yaitu  aplikasi WhatsApp. Sedangkan aplikasi Pikobar tersebut dibuat
sebagai  salah  satu  upaya  pemberian pelayanan satu pintu pada masyarakat.
2. Menambahkan  kolom  pencarian  yang
ditampilkan pada halaman awal Menampilkan  kolom  pencarian  di halaman  awal  sangat  diperlukan  oleh pengguna aplikasi Pikobar. Untuk saat ini,  kolom  pencarian  yang  ada  dinilai peneliti masih belum maksimal karena pengguna  harus  teliti  dan  mencari kolom pencarian tersebut ke fitur yang lain.  Hal  tersebut  dinilai  cukup  rumit, karena  jika  pengguna  merupakan orang  yang  kurang  memahami  akan media  sosial  akan  merasa  kesulitan untuk  menemukan  kolom search engine.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Peneliti  sampaikan  ucapan  terima kasih  kepada  seluruh stakeholders di jurusan  Admininstrasi  Publik  Fakultas Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik  UIN  Sunan Gunung Djati Bandung yang telah memotivasi  peneliti  sekaligus  memberikan pelatihan  penulisan  artikel  ilmiah  bagi peneliti, sehingga peneliti dapat
menyelesaikan  tulisan  ini.  Selanjutnya, peneliti  sampaikan  banyak  terimakasih kepada Tim Pengelola Jurnal KOLABORASI: Jurnal Administrasi Publik Universitas Muhammadiyah Makassar yang telah memberikan kesempatan  sekaligus  perbaikan  kepada
tulisan  peneliti,  sehingga  layak  terbit dalam jurnal bereputasi nasional.

## REFERENSI
Anggara,  S. et  al. (2020)  ‘Inovasi Kebijakan Publik Tentang Pencegahan  dan  Penanggulangan Corona Virus Disease 19 (Covid-19) di Jawa Barat’.
Hanoatubun, S. (2020) ‘Dampak Covid-19 terhadap  Perekonomian  Indonesia’, EduPsyCouns: Journal of Education, Psychology  and  Counseling ,  2(1), pp. 146–153.
Huang, P. Y., Pan, S. L. and Ouyang, T. H. (2014)  ‘Developing  information processing  capability  for  operational agility:  Implications  from  a  Chinese manufacturer’, European  Journal  of Information Systems , 23(4), pp. 462– 480. doi: 10.1057/ejis.2014.4.
Janssen, M. and Voort, H. Van Der (2020) ‘Agile  and  adaptive  governance  in crisis  response :  Lessons  from  the COVID- 19 pandemic’, International
Journal of Information Management , 55(June), p. 102180. doi:
10.1016/j.ijinfomgt.2020.102180.
Lela  Mazidah,  A. et  al. (2019)  ‘Analisis Dynamic  Governance  pada  Program Layanan  Layad  Rawat  di  Dinas Kesehatan  Kota  Bandung’, Jurnal Spirit  Publik ,  14,  pp.  154–163.  doi: 10.1017/CBO9781107415324.004.
Luna,  A.  J.  H.  de  O.,  Kruchten,  P.  and  de
Moura,  H.  P.  (2015)  ‘Agile Governance  Theory’,  (May),  p.  601. Available at: https://repositorio.ufpe.br/handle/123 456789/15494. Lusch, R. F., Vargo, S. L. and Tanniru, M.
(2009) ‘Service, Values Network and Learning’, Journal of the Academy of Marketing Science , pp. 19–31.
Moudy,  J.  and  Syakurah,  R.  A.  (2020) ‘Pengetahuan
terkait usaha
pencegahan  Coronavirus  Disease (COVID-19)  di  Indonesia’, Higeia
h tt p :/ /jo u rn al. u n is mu h .a c. id /in d ex .p h p /k o la b o ra si
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
Journal  of  Public  Health  Research and Development , 4(3), pp. 333–346. Nurislaminingsih,  R.  (2020)  ‘Layanan Pengetahuan  tentang  COVID-19  di Lembaga  Informasi’, Tik  Ilmeu :
Jurnal Ilmu Perpustakaan dan
Informasi , 4(1), p. 19. doi:
10.29240/tik.v4i1.1468.
Oktaviani  Alam,  S.  (2021)  ‘Jabar  Tembus 4  Ribu  Kasus!  Ini  Sebaran  14.518 Kasus  COVID-19  RI  30  Januari’, detikHealth . Available
at:
https://health.detik.com/berita- detikhealth/d-5354875/jabar-tembus- 4-ribu-kasus-ini-sebaran-14518- kasus-covid-19-ri-30-januari.
Pasolong,  H.  (2014) Teori  Administrasi Publik . Bandung: Alfabeta.
Pusat  Informasi  dan  Koordinasi  Covid-19 Provinsi  Jawa Barat (2020) Pikobar Jabar . Available at: pikobar.jabarprov.go.id/  (Accessed: 16 January 2021).
Sagala,  S. et  al. (2021)  ‘COVID-19  in Indonesia:  An  Analysis  of  DKI Jakarta’s COVID-19 Pandemic Response and Its Governance During the New Normal Period’, 514(Icoship 2020), pp. 185–191. doi: 10.2991/assehr.k.210101.041. Silalahi,  U.  (2017) Metode  Penelitian Sosial  Kuantitatif .  Bandung:  Refika Aditama. Solahudin,  D. et  al. (2020)  ‘Analisis Kepemimpinan  di  Indonesia  dalam Kerangka  Tanggap-Darurat  Covid- 19’, Kepemimpinan Indonesia , 2, pp.
1–8.
Sugiyono (2018) Metode Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&D .
Bandung: Alfabeta.
Suni,  N.  S.  P.  (2020)  ‘Kesiapsiagaan
Indonesia Menghadapi Potensi Penyebaran Corona’, Pusat
Penelitian  Badan  Keahlian  DPR  RI , XII(3),  pp.  14–18.  Available  at: https://berkas.dpr.go.id/puslit/files/in fo_singkat/Info Singkat-XII-3-I- P3DI-Februari-2020-1957.pdf.
Vernanda,  R.  and  Negar,  L.  A.  (2019) ‘Kesiapan  Indonesia  Menuju  Agile Governance’, pp. 1–6.
Wicaksono, B. D. (2020) ‘The Influence of Pikobar  Application  in  Suppressing the  Rate  of  Coronavirus  Spread  The
Influence  of  Pikobar  Application  in Suppressing the  Rate of Coronavirus Spread’. doi: 10.1088/1742- 6596/1641/1/012035. Winarno,  B.  (2016) Kebijakan  Publik  Era Globalisasi, Teori, Proses, dan Studi Kasus Komparatif . Yogyakarta: Buku Seru. World Health Organization (2021). Available at: https://covid19.who.int/.