ISSN 2807-5129 (media online)
RAFTING, SEBUAH USAHA YANG MEMANFAATKAN ALIRAN SUNGAI DI BALI
A.A. Bagus Wirateja 1* , A.A. Ngr Gede Suindrawan 2 1,2 STIMI Handayani Denpasar
* e-mail: wirateja@gmail.com

## Abstract
Diversification of tourist attraction need to be developed more in order to increase the number of the tourist to visit Indonesia. If it is reached so it would be able to rise the Nation Income. There are many potential on natural resources that we have, especiallt many long  rivers are available and seem proper  for rafting. Rafting activity then brings vary of choices for guests who loved activities in nature background.   All of us have realized that rafting will have some impacts on the environment along the rivers banks and the people who live there. Actually the activities will make a good and bad impact on the  environment. However we have to consider maximizing the good impact and try to minimize the bad impact in order to give and advantage over environment conservation and local people around the spot.
Keywords: rafting, river, tourism, Bali

## Pendahuluan
Potensi  Bali  yang  sangat  bagus  untuk  berbagai  macam  jenis  kegiatan  di  bidang pariwisata dengan didukung oleh kondisi alam tropis yang memiliki panorama yang  sangat sangat representatif , serta SDM yang memadai, budaya masyarakatnya yang sangat strategis, kondisi  yang  sangat  mendukung  sepanjang  tahun  sudah  tentu  sangat  baik  untuk mengembangkan  kegiatan  di  bidang  pariwisata,  khususnya  wisata  air  yang  memanfaatkan aliran sungai. Disamping itu adanya sikap masyarakat yang sangat terbuka, bersahabat untuk menerima  berbagai  Iptek  yang  datang  dari  luar,  tentu  semakin  mempercepat  adanya  suatu kemajuan yang ingin dicapai dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat. Beraneka ragam  potensi  wisata  yang  sangat  potensial  yang  dimiliki  Bali  dalam  mengembangkan kepariwisataan  untuk  meningkatkan  devisa  bagi  negara  yang  pada  akhirnya  segera terwujudnya masyarakat adil dan sejahtera.
Semakin  berkembangnya  tingkat  kemajuan  manusia  dan  terbukti  meningkatnya kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat,  maka  berbagai  cara  dipikirkan,  direncanakan,  dan dikembangkan  untuk  tercapainya  pemenuhan  akan  berbagai  macam  kebutuhan  bagi masyarakat itu sendiri. Konsekuensi dari semua ini muncullah berbagai macam usaha yang terkait  dengan  kepariwisataan.  Salah  satu  kegiatan  yang  dimaksud  adalah  kegiatan  yang bersifat explorasi yaitu memanfaatkan keindahan sungai-sungai yang dianggap cocok untuk jenis wisata air. Melihat beberapa aliran sungai yang ada di Bali seperti : Sungai Telaga Waja, Sungai Unda, Sungai Tukad Balian, dan Sungai Ayung. Semua sungai-sungai ini dipandang cukup  layak  untuk  dipromosikan  sebagai  salah  satu  alternatif  pilihan  dalam  kegiatan kepariwisataan selama berkunjung ke Bali.
Adapun alasan yang paling utama untuk mengembangkan usaha rafting ini disebabkan oleh adanya kekhawatiran para pelaku di bidang kepariwisataan jika tidak segera memikirkan wisata pilihan untuk dan menahan wisata yang datang ke Bali dengan memberikan pilihan- pilihan kegiatan wisata sebelum mereka kembali ke daerah asalnya. Kegiatan rafting sebagai salah satu kegiatan yang memanfaatkan aliran sungai memadai untuk mengembangkan wisata tersebut karena di Bali ada beberapa aliran sungai yang cocok untuk kegiatan rafting sebagai
ISSN 2807-5129 (media online)
salah  satu  pilihan  yang  cukup  memadai  bagi  para  wisatawan  yang  suka  akan  petualangan sambil menikmati pemandangan alam sepanjang menelusuri aliran sungai.
Dengan  pemanfaatan  sungai  sebagai  tempat  rekreasi  diharapkan  masa  mendatang kegiatan ini bisa meningkatkan kesejahteraan bagi masyarakat. Namun harus disadari bahwa pemanfaatan  sungai  sebagai  sarana  rekreasi  harus  dijaga.  Maka  dari  itu,  perlu  dibuat perencanaan  yang  matang  mengingat  dalam  kegiatan  memanfaatkan  aliran  sungai  dengan ruang  yang  tidak  terbatas  dalam  satu  wilayah  saja,  tetapi  sungai  bisa  melewati  beberapa wilayah yang ada antar kabupaten/kota. Demikian pula halnya dalam pelaksanannya agar tidak menimbulkan  ketersinggungan,  perlu  dilakukan  pengawasan  serta  kerjasama  yang  baik dengan pihak-pihak terkait agar jangan sampai kualitas sungai menjadi menurun (degradasi) justru adanya sarana ini menjadikan sungai harus lebih bagus dan terawat dengan baik. Peneliti hendak  mengungkap  cara  mengelola  kesinambungan  kegiatan  rafting  beserta  dampak  yang akan timbul baik terhadap lingkungan sungai itu sendiri ataupun terhadap kehidupan sosial masyarakat di sekitar kegiatan rafting ini.

## Landasan Teori
Kalau mengacu kepada Undang-Undang RI Tahun 1990 yang menyangkut masalah kepariwisataan,  kegiatan  ini  masuk  dalam  kelompok  “wisata  minat  khusus”  yang  terbagi menjadi  beberapa  kegiatan  seperti:  berburu,  Agro,  Wisata  Tirta,  Wisata  Goa,  dan  Wisata Kesehatan. Sedangkan kalau mengacu kepada buku yang diterbitkan oleh Ditjen. Pariwisata dalam  Buku  Petunjuk  Pariwisata  Nusantara  dikatakan  bahwa  rafting  adalah  kegiatan menyusuri sungai yang biasanya dilakukan pada sungai yang berarus deras (1995:19)
Kegiatan rafting ini hendaknya benar-benar dibuatkan perencanaan yang baik yakni agar jelas kegiatannya, sumber daya penunjangnya, baik dalam hal pemanfaatan sumber daya alam,  pendanaan,  dan  fasilitas-fasilitas  yang  disyaratkan  untuk  mencapai  sasaran  yang dimaksud (Richard L Daft, 2002,268 jilid 1), harus dipikirkan secara menyeluruh (Holistik) agar  berbagai  hal  yang  tidak  diinginkan  yang  mungkin  akan  timbul  bisa  dicarikan  jalan keluarnya,  sebab  kalau  kita  benar  mampu mengelola  lingkungan sungai dengan  baik  sudah tentu akan mendapatkan hasil yang sesuai dengan harapan kita semua. Namun bilamana kita salah  memanfaatkan  sungai  akan  berakibat  tidak  saja  kegiatan  rafting  yang  kena  dampak langsung, akan tetapi lingkungan dalam arti luas akan mengalami kehancuran. Maka dari itu sepatutnya  perlu  dilakukan  pengaturan  terhadap  pelaksanaan  kkegiatan  Rafting,  dimana pengaturan dimaksudkan adalah proses pengaturan aktivitas organisasi secara sistematis, agar konsisten dengan ekspetasi yang terdapat dalam rencana (Richard L.daft, 2022, jilid 2). Sejalan dengan  itu,  Prof.A.  Manuaba  dalam  komentarnya  di  media  masa  mengatakan  bahwa pariwisata  sebenarnya  bisa  merupakan  pelopor  dari  upaya  konservasi  dan  pelestarian lingkungan dan tidak justru menjadi pelopor perusak lingkungan (Bali Post, 22 Maret 1989).
Dalam Peraturan Pemerintah RI No.35 Tahun 1991 yang menyangkut masalah sungai jelas  jelas  diuraikan  bahwa  sungai  harus  dilindungi  dan  dijaga  kelestariannya,  ditingkatkan fungsinya dan manfaatnya dan dikendalikan daya rusaknya terhadap lingkungan. Dalam hal ini  sumber  daya  manusia  juga  sangat  berperan  untuk  terlibat  langsung  dalam  membuat perencanaan,  pengorganisasian  dsb.  Sejalan  dengan  PP  Ri  No.35/1991,  kalangan  ahlipun menyatakan  bahwa:  SDA  adalah  suatu  seni  dalam  ilmu  perencanaan,  pengorganisasian, penyusunan  dan  pengontrolan  daripada  faktor-faktor  produksi  untuk  mencapai  tujuan  yang sudah ditetapkan (Manullang, 1976), akan halnya juga kegiatan yang ingin dilaksanakan untuk memberikan  inspirasi  kepada  masyarakat  sekitar  (khususnya)  dan  masyarakat  Bali  (pada umumnya) agar termotivasi membuat suatu inovasi yang masih terkait dengan kegiatan wisata Budaya dan Wisata Alam.
Dengan  adanya  motivasi  yang  tumbuh  dalam  alam  pikiran  masyarakat,  akan  dapat diharapkan  adanya  suatu  upaya  yang  bisa  meningkat  suatu  upaya  kreatifitas  baik  sebagai pribadi  maupun  kelompok-kelompok  sosial  yang  akhirnya  memunculkan  suatu  kerjasama
ISSN 2807-5129 (media online)
(Organisasi) guna menjawab tantangan yang dihadapi kedepan. Robbins (2006) mengatakan bahwa  motivasi  adalah  keinginan  untuk  melakukan  sesuatu  usaha  sebagai  kesediaan  untuk mengeluarkan tingkat upaya yang tinggi untuk tujuan-tujuan organisasi, yang dikoordinasikan oleh kemampuan untuk memenuhi suatu kebutuhan individu. Hal senada juga diungkapkan oleh Suharto dan Cahyoni (2005) dan Hakim (2006) mengatakan bahwa ada salah satu faktor yang mempengaruhi kinerja yaitu faktor motivasi, dimana motivasi merupakan kondisi yang menggerakkan  seseorang  berusaha  untuk  mencapai  tujuan  atau  mencapai  hasil  yang diinginkan. Pandangan Rivai (2004) mengatakan bahwa semakin kuat motivasi kerja, kinerja pegawai akan semakin tinggi.

## Metode Penelitian
Penelitian tentang kegiatan rafting ini menggunakan jenis data kualitatif sebagai data utama  dimana  data  tidak  berupa  angka  ( numeric ),  dan  penelitian  datanya  pun  bersifat  seni (kurang  terpola)  dan  data  yang  dihasilkan  dari  penelitian  ini  pun  lebih  berkenaan  dengan interprestasi terhadap data yang ditemukan di lapangan. Data tersebut terdiri dari keterangan atau informasi serta uraian-uraian yang diperoleh dari hasil wawancara dengan sumber data primer dan skunder.
Instrumen  penelitian  adalah  alat  ukur  dalam  penelitian  yang  digunakan  oleh  peneliti untuk mengukur validitas dan reliabilitas variable penelitian. Alat yang digunakan terdiri atas (a) Check List Observasi adalah salah satu alat observasi yang ditujukan untuk memperoleh data, berbentuk daftar berisi faktor-faktor berikut subjek yang ingin diamati oleh observer, (b) Kamera  dan recorder digunakan  sebagai  alat  dokumentasi  untuk  merekam  objek  suara maupun  visual  ditunjang  alat  tulis,  dan  (c)  Daftar  pertanyaan  yang  berisi  pertanyaan- pertanyaan  yang  berhubungan  dengan  keluhan  tamu  dan    lembar  jawaban  yang  digunakan untuk mencatat jawaban narasumber. Data penelitian dikumpulkan dengan teknik Observasi, studi dokumentasi dan wawancara yang selanjutnya data dianalisis secara deskriptif kualitatif yaitu  memaparkan  secara  lengkap  hal  yang  ditemukan  dalam  perusahaan  kemudian diungkapkan  dengan  bentuk  uraian  kata-kata  atau  kemudian  disandingkan  dengan  teori sehingga dapat ditarik simpulan.

## Pembahasan

## a) Rafting sebuah usaha yang baru berkembang
Kegiatan ini berkembang di negara-negara barat yang dilakukan oleh mereka yang suka berpetualang dengan melakukan perjalanan ekspedisi memanfaatkan sungai sebagai sarana  perjalanannya.  Semakin  banyak  masyarakat  berencana  ingin  melakukan  suatu perjalanan  dengan  memanfaatkan  sungai  sebagai  sarana  utama,  maka  dibuatlah  usaha rafting  dengan  mengakomodir  berbagai  kemampuan  yang  ada  pada  masyarakat  untuk dapat mewujudkan rencana tersebut, maka dibentuklah perahu-perahu karet yang dipakai sebagai  kegiatan  rafting  ini.  Peminat  kegiatan  ini  sangat  khusus  dalam  arti  diperlukan suatu keberanian dan keterampilan khusus guna mengimbangi kondisi alam (sungai) yang akan  dijelajahi.  Di  Bali  khususnya  oleh  kalangan  praktisi  pariwisata,  dengan  melihat realita  sungai  yang  ada  dianggap  cukup  memadai  untuk  pengembangan  kegiatan  ini, seperti sungai-sungai yang ada di Kabupaten Badung, Gianyar. Semakin berkembangnya kegiatan  wisata  rafting  ini  mengakibatkan  banyak  bermunculan  usaha-usaha  yang melayani  keinginan  wisatawan  untuk  melakukan  kegiatan  rafting,  seperti:  Bali  Safari Rafting,  Sobek  Bina  Utama  dan  banyak  lagi  usaha  sejenis  lainnya.  Sejalan  dengan perkembangan usaha dan kegiatan tersebut, agar tidak terjadi benturan satu sama lainnya perlu  diadakan  suatu  kondisi  yakni  pengendalian  atau  pengawasan  terhadap  aktivitas
ISSN 2807-5129 (media online)
dimaksud, mengingat aktivitas tersebut tidak hanya dilakukan pada satu tempat saja tetapi akan melewati atau melalui lintasan dari satu desa ke desa lainnya dengan mengikuti aliran sungai yang dijadikan ajang kegiatan.
Untuk  menghindari  hal-hal  yang  tidak  diinginkan,  mengingat  kegiatan  rafting  ini cukup beresiko, juga banyak wilayah yang dilalui, maka perlu dibuat aturan-aturan antar pihak terkait agar tidak terjadi gesekan antar pengusaha, pengusaha dengan masyarakat sekitar dan seterusnya akan terjadi hubungan yang baik satu sama lainnya sehingga apa yang akan diperbuat tidak akan mengganggu kenyamanan semua pihak.

## b) Aspek positif Wisata Rafting terhadap sungai
Dilihat  dari  aspek positifnya,  wisata rafting ini  akan diharapkan memberi  manfaat baru bagi SDA sungai yang berguna bagi mahkluk hidup yang ada di sekitar alur sungai. Adanya kegiatan Wisata Rafting juga berfungsi sebagai kegiatan konservasi, karena setiap saat akan dilewati oleh kegiatan rafting sehingga kalau terjadi perubahan-operubahan atau kerusakan lingkungan sungai akan cepat diketahui dan cepat pula diusahakan jalan keluar untuk penanggulangan kerusakan yang terjadi baik karena ulah manusia ataupun faktor alam.

## c) Aspek negatif Wisata Rafting terhadap sungai
Di  samping  itu  usaha  rafting  juga  menciptakan  jenis  mata  pencaharian  hidup  yang baru  yang  ada  hubungannya  dengan  kegiatan  rafting,  sehingga  masyarakat  merasa tertolong  secara  ekonomi  dengan  adanya  kegiatan  tersebut.  Sedangkan  aspek  negatif adanya usaha rafting adalah sungai akan tercemar akibat adanya kegiatan ini antara lain: menurunnya  kualitas  air,  terganggunya  ekosistem  sungai  yang  berakibat  terhadap  mati atau  hilangnya  biota  sungai  yang  mungkin  sangat  bermanfaat  terhadap  kelangsungan ekosistem itu sendiri yang pada akhirnya akan menimbulkan masalah besar di kemudian hari. Jika tidak di antisipasi dengan jalan memonitor setiap saat perubahan di alur sungai yang dipakai untuk kegiatan rafting.
Aspek  negatif  ini  akan  bisa  diatasi  jika  ada  rasa  tanggung  jawab  bersama  antara pengusaha masyarakat dan pemerintah yang dilandasi oleh ada rasa kepentingan bersama. Dari kalangan pengusaha hendaknya bisa diharapkan adanya suatu kontribusi (dana) yang layak  guna  terjadinya  kontinuitas  kegiatan  yang  diserahkan  kepada  masyarakat  sekitar sehingga dengan dana tersebut masyarakat bisa meningkatkan kualitas hidupnya karena adanya dana yang diserahkan oleh pengusaha. Disamping itu peranan pemerintah agar bisa membuat  suatu  regulasi  (aturan)  yang  bisa  menguntungkan  semua  pihak,  termasuk lestarinya alam dimana kegiatan dilaksanakan.

## d) Kondisi Kegiatan Rafting di Masa Pandemi Covid 19
Pariwisata sebagaimana kita ketahui bersama bahwa merupakan sebuah industri jasa yang sangat rentan terhadap gangguan-gangguan, baik yang bersifat lingkungan alam, non fisik  berupa  gangguan  yang  bersifat  ipoleksosbud,  apalagi  yang  sifatnya  berakibat langsung terhadap wisatawan itu sendiri. Pandemi Covid-19 yang melanda dunia, dimana semua  Kepala  Pemerintahan,  mengalami  kepanikan  akibat  belum  diketemukan  jalan keluar  untuk  mengatasi  wabah  ni,  sebagai  wabah  (Pandemi)  ini  secara  langsung menghantam  kegiatan  wisata  dunia karena semua  negara mengeluarkan  peraturan  yang sifatnya melindungi seluruh warga negaranya untuk sementara waktu melarang bepergian (berwisata) guna menghindari keadaan yang tidak diinginkan akan terjadi.
Pulau Bali, salah satu pusat pariwisata di Indonesia (sebagai) penyumbsng devisa bagi negara mengalami keterpurukan sangat luar biasa. Semenjak Pandemi Covid-19 masuk ke Provinsi  Bali  pada  10  Maret  2020  (Diperkuat  dengan  laporan  Gubernur  Bali  saat pembukaan Pesta Kesenian Bali ke-44 dihadapan Mendagri RI), bisa dikatakan kondisi

## ISSN 2807-5129 (media online)
Bali  seperti  pulau  yang  tidak  berpenghuni,  sepi,  dan  tidak  terlihat  hingar  bingarnya kegiatan pariwisata. Pandemi Covid-19 mengakibatkan semua Industri Pariwisata di Bali berhenti berkegiatan termasuk kegiatan rafting.
Penulis  mencoba  mendatangi  beberapa  kantor  yang  melayani  kegiatan  rafting  di Badung terlihat kegiatan (kantor) tertutup. Kebetulan juga penulis mendapatkan informasi (masukan)  tentang  kegiatan  rafting  ini  dari  salah  satu  pengelola  yang  bernaung  di perusahaan:  D’Tukad  yang  berkantor  di  Jalan  Tukad  Bilok  No.71  Denpasar  Selatan. Usaha ini (D’Tukad Rafting) memperkerjakan karyawan sebanyak lebih kurang 30 orang (terbagi sebagai tenaga administrasi, tour guide, driver, dsb), sejak Pandemi di Bali semua dirumahkan tanpa pesangon (info dari salah satu pengelola a.n. I.G.A. Gede Putra Sutirta), dan semua karyawan bisa menerima realita tersebut karena memang demikian adanya di perusahaan tersebut.
Menurut  info  dari  pengelola,  sebelum  pandemi  Covid-19,  setiap  harinya  ada  saja wisatawan  yang  datang  (asing/domestik)  dengan  harga  tiket  rata-rata  Rp.150.000/org. Berharap dengan adanya kondisi Bali yang semakin baik (Bali Post, tanggal 6 Juni 2022, 10 Juni 2022, 11 Juni 2022 dan terakhir 13 Juni 2022), dimana Mendagri RI secara jelas mengungkapkan bahwa Pesta Kesenian Bali ke-44 sebagai titik awal bangkitnya kembali Bali  sebagai  destinasi  utama  bagi  masyarakat  guna  membangkitkan  kembali perekonomian di Bali (khususnya) dan Indonesia pada umumnya.

## Simpulan
Penelitian kegiatan wisata rafting di Bali menghasilkan tiga simpulan berikut.
a) Kegiatan  rafting  di  Bali  berjalan  cukup  baik  dan  merupakan  suatu  usaha  alternatif yang sudah umum dilakukan. Usaha ini akan memberi dampak yang sangat beragam, baik terhadap sungai itu sendiri, lingkungan di sekitar sungai, termasuk masyarakat yang berdomisili di sekitar kegiatan berlangsung, sehingga boleh dikatakan dari sudut pandang  masyarakat,  usaha  ini  memberikan  suatu  harapan  bagi  kesejahteraan ekonomi masyarakat.
b) Kegiatan  rafting  ini  sebagai  kegiatan  yang  sedikit  memerlukan  ketrampilan  khusus bagi penggiat, maka perlu dibuatkan syarat-syarat yang pasti agar tidak menimbulkan hal-hal yang tidak diinginkan akan terjadi, sehingga merugikan citra Pariwisata di Bali secara  keseluruhan.  Adapun  syarat-syarat  yang  dimaksud  adalah  setiap  pemandu rafting harus ada batasan usia, karena menyangkut masalah kematangan emosional, kepribadian serta tingkat pemahaman yang memadai dalam hal pengetahuan lapangan.
c) Setiap pemandu rafting hendaknya sudah terlatih dan memiliki surat resmi (sertifikat pemandu)  karena  kegiatan  rafting  termasuk  suatu  kegiatan  yang  menantang  mara bahaya

## Saran
Untuk mencegah terjadinya kerusakan lingkungan, hendaknya pemerintah turut serta melakukan pengawasan terhadap kegiatan tersebut, seperti perlu adanya pengaturan waktu dan jumlah  kegiatan  yang  bisa  dilakukan  setiap  harinya,  agar  pihak-pihak  lain  yang  juga memanfaatkan  sungai  tidak  merasa  dirugikan  dengan  kegiatan  rafting  ini.  Di  samping  itu, perusahaan memanfaatkan sungai sebagai tempat melakukan kegiatan rafting hendaknya turut menjaga (berkontribusi) sungai agar tetap lestari seperti sedia kala, juga semua pihak terkait bertanggung jawab secara sadar agar jangan menimbulkan kerugian yang berdampak kurang baik terhadap sungai itu sendiri.
Disamping itu semua yang berkepentingan terhadap pemanfaatan sungai melakukan monitoring  secara  rutin  guna  mengantisipasi  alur  sungai  yang  mungkin  sedikit  mengalami perubahan  yang  disebabkan  peristiwa  alam,  seperti  bergesernya  bebatuan  karena  adanya tekanan arus sungai dan sebagainya, sehingga apa yang tidak kita inginkan bisa diantisipasi
ISSN 2807-5129 (media online)
dengan cepat sehingga bisa mencarikan jalan keluarnya sehingga kegiatan tersebut bisa lestari sepanjang masa, tanpa ada kerusakan yang sangat perinsip.

## Daftar Pustaka
Bali Post, Harian Nasional tanggal 6, 10, 11, 13  Juni 2022. Direktorat Jenderal Pariwisata.1995. Petunjuk Pariwisata Nusantara . Jakarta: Direktorat Bina Wisata Nusantara.
Harian Bali Post: 10 Pebruari 1995, 2 Juni 1995, 3 Juli 1995, 25 Nopember 1995. Manullang: Manajemen Personalia (1976). Maryadi (Artikel): Dampak Lingkungan Pariwisata, Kompas 22 Oktober 1990. Peraturan Pemerintah RI No. 35 Tahun 1991. Tanggal 14 Juni 1991. Tentang Sungai Prof.A. Manuaba: “ Hubungan Simbiotik Kepariwisataan dan Lingkungan ”. BP 22 Maret 1989 Denpasar. Richard L.Daft, Manajemen, Edisi Kelima, Jilid I, Tahun 2002 Richard L.Daft, Manajemen, Edisi Kelima, Jilid II, Tahun 2002
Rivai, Viethzal. 2004. Manajemen Sumber Daya Manusia untuk Perusahaan. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Robbins, Stephen. P dan Mary Coulter 2006. Manajemen. PT Indeks, Kelompok Gramedia jakarta.
Suharto dan Cahyo 2005, Pengaruh Budaya Organisasi, Kepemimpinan dan Motivasi terhadap kinerja SDM di Sekretariat DPRD Jateng. JBRI. 1 (1): 13-30
Undang-undang RI No.9 Tahun 1990. Tanggal 18 Oktober 1990. Tentang Kepariwisataan.