Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916

## STRATEGI KOMUNIKASI PEMASARAN 10 DESTINASI PARIWISATA PRIORITAS “BALI BARU” DI KEMENTERIAN PARIWISATA REPUBLIK INDONESIA
Kornelia Johana 1) , Dani Setiadarma 2) , Kurnia Dewi P. Wijaya 3)
1,2) Fakultas Ilmu Komnikasi Universitas Dian Nusantara
3) Universitas Mercu Buana

## ARTICLE INFORMATION
Received: 19 April 2020 Revised:  15 Juni 2020 Issued: 23 Juli 2020
Corresponding author: Kornelia Johana
E-mail: kornelia.johana@undira.ac.id dani.setiadarma@undira.ac.id
DOI:10.31933/JEMSI
Abstrak: Penelitian  ini  dilakukan  dengan  tujuan  untuk mengetahui  strategi  komunikasi  pemasaran  Kementerian Pariwisata Republik Indonesia terkait dalam
mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas, berdasarkan  teori  strategi  humas  Elvinaro  Ardianto  dan strategi  komunikasi  pemasaran  pariwisata  Burhan Bungin. Penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif kualitatif  dengan  metode  penelitian  studi  kasus, dilengkapi dengan wawancara mendalam kepada narasumber  menggunakan  teknik  triangulasi  sumber. Hasil  penelitian  ini  membahas  menganai  strategi komunikasi  pemasaran  Kementerian  Pariwisata  Republik Indonesia dalam mempromosikan 10 Destinasi Pariwisata Prioritas  kepada  wisatawan  mancanegara  dari  strategi humas  yaitu  Publikasi,  Event,  dan  News.  Selain  itu  juga ada  strategi pull dimana  strategi  ini  menggunakan kampanye Explore  Futher  Wonderful  Indonesia melalui media  elektronik,  cetak,  dan  media  sosial,  untuk  strategi push dimana  strategi  ini  Kementerian  Pariwisata menerbitkan brosur,  booklet,  leaflet, dan calendar  of event .  Dari  hasil  penelitian,  bahwa  pelaksanaan  Asisten Deputi  Strategi  dan  Komunikasi  Pemasaran  1  dalam mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  sudah cukup baik, namun harus di tingkatkan.
Kata Kunci: Strategi, Komunikasi Pemasaran, Kementerian Pariwisata, 10 Destinasi Pariwisata Prioritas .

## PENDAHULUAN
Sektor  Pariwisata  merupakan  salah  satu  sektor  yang  menjadi  sumber  devisa negera. Perkembangan  pariwisata  di  Indonesia  terus  mengalami  peningkatan  hal  ini terlihat  dari banyaknya jumlah wisatawan yang berkunjung ke daerah tujuan wisata di
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
Indonesia  yang  terkenal  kaya  akan  keindahan  alam,  keramahan  penduduk  dan keanekaragaman budaya.
Secara  Nasional  Pariwisata  diharapkan  menjadi  sektor  penyumbang  devisa terbesar,  sedangkan  secara  internasional  WTO  ( World  Trade  Organization ),  Badan Pariwisata Dunia, menegaskan bahwa pariwisata akan menjadi industri besar bersama- sama  dengan  telekomunikasi  dan  teknologi  informasi. Selama  ini  pemasukan  devisa negara yang paling banyak dari sektor pariwisata berasal dari pulau Bali yang terkenal memiliki  kekayaan  kebudayaan  dan  tempat-tempat  yang  eksotis.  Jumlahnya  juga  jauh diatas devisa yang dihasilkan oleh daerah wisata  lainnya, bahkan Bali adalah destinasi wisata yang sudah punya pamor di peta pariwisata dunia.
10  “Bali  Baru”  Indonesia  sendiri  merupakan  makna  kiasan  dan  lebih  untuk memberi  tekanan  agar  “ Performance ”  masing-masing  daerah  itu  bisa  menyamai  Bali yang  setahun  bisa  mendatangkan  empat  juta  wisatawan  mancanegara  yang  disepakati oleh  Pemerintah  melalui  Kementerian  Pariwisata  sejak  tahun  2016. Kunjungan Wisatawan  Asing  ke  Bali  Tahun  2016  (Data  berdasarkan  dari  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi Bali) sebanyak 4.927.937. ( http://bali.bps.go.id/statictable/2018)
Penetapan  10  destinasi  pariwisata  prioritas  “Bali  Baru”  Indonesia  merupakan amanat  Presiden  melalui  surat  Sekretariat/kabinet  Nomor  B  652/Seskab/Maritim/2015 tanggal  6  November  2015  perihal  Arahan  Presiden  Republik  Indonesia  mengenai Pariwisata  dan  Arahan  Presiden  pada  Sidang  Kabinet  Awal  Tahun  pada  tanggal  4 Januari 2016.
Pesona  10  destinasi  pariwisata  prioritas  “Bali  Baru”  ini  mampu  menarik wisatawan  dengan  menawarkan  objek-objek  wisata  yang  menakjubkan  seperti  pesona wisata alam, wisata sejarah yang bisa membuat  10 destinasi  pariwisata prioritas “Bali Baru”  wisata  untuk  wisatawan  lokal  maupun  wisatawan  mancanegara.  Sesuai  dengan Undang-undang  No.  10  Tahun  2009  tentang  Kepariwisataan,  pembangunan kepariwisataan  diwujudkan  melalui  pelaksanaan  rencana  pembangunan  kepariwisataan dengan  memperhatikan  keanekaragaman,  keunikan  dan  keunikan  budaya  dan  alam, serta  kebutuhan  manusia  untuk  berwisata.  Pembangunan  kepariwisataan  ini  meliputi industri  pariwisata,  destinasi  pariwisata,  pemasaran  pariwisataan  dan  kelembagaan kepariwisataan.
Melalui  majalah  KABARE  edisi  Agustus  2016,  Pembangunan  10  “Bali  Baru” Indonesia  hingga  tahun  2019,  merupakan  mimpi  besar  atau  cita-cita  yang  besar pemerintah  untuk  menjaring  9,5  juta  kunjungan  wisatawan  mancanegara  dari  target nasional  20  juta  kunjungan  wisatawan  mancanegara.  Sedangkan  devisa  yang  mau diraup  sebesar  US$  9,500  miliar  atau  sekitar  Rp  126,35  triliun  (kurs  Rp  13.300/US$) dari target nasional Rp. 275 triliun.
Data  grafis  dibawah  menunjukkan  bahwa  adanya  perkembangan  tingkat kunjungan  wisatawan  mancanegara  ke  10  destinasi  pariwisata  prioritas  “Bali  Baru” Indonesia.  Berdasarkan  data  Badan  Pusat  Statistik,  total  kunjungan  wisatawan mancanegara ke Indonesia pada tahun 2017 mencapai 15,8 juta orang. Jumlah tersebut bertumbuh  sekitar  12,58  persen  dari  tahun  2017  yang  mencapai  14,04  juta  orang. Jumlah kunjungan wisatawan mancanegara dari 5 pintu masuk utama tersebut meliputi 75,61 persen dari total kedatangan wisatawan mancanegara ke Indonesia selama 2017. Secara  keseluruhan,  dalam  2  tahun  terakhir  (2017-2018)  kunjungan  wisatawan mancanegara ke Indonesia 68,70 persen berasal dari Benua Asia.
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
BPS  (Badan  Pusat  Statistik)  dalam  laporan  Statistik  Kunjungan  Wisatawan Mancanegara 2017 (terbit Agustus, 2018) menunjukkan 5 Pintu Masuk Utama wisman ke Indonesia, yaitu melalui: (1) Bandara Ngurah Rai, Bali sebesar 5,68 juta kunjungan atau  40,47  persen;  (2)  Bandara  Soekarno-Hatta  mencapai  2,74  juta  kunjungan  atau 19,58 persen; (3) Batam 11,14 persen; (4) Pelabuhan Tanjung Uban 2,65 persen; dan (5) Bandara Juanda 1,76 persen.

## Grafik 1. Kunjungan dan Pertumbuhan Wisatawan Mancanegara (2000-2019)
Sumber: Katadata.co.id
Melihat  pada  setiap  tahunnya  terjadi  peningkatan  kunjungan  wisatawan  dan banyaknya objek wisata pada 10 destinasi pariwisata prioritas “Bali Baru” dibutuhkan strategi  promosi  yang  tepat  untuk  dapat  mengembangkan  kepariwisataan  10  destinasi pariwisata prioritas “Bali Baru” Indonesia ini terutama dalam strategi promosi. Strategi promosi  pariwisata  yang  ada  di  Kementerian  Pariwisata  ini  dinilai  masih  kurang. Karena  kurangnya  pembaharuan  mengenai  informasi  pariwisatanya  sedangkan kunjungan wisatawan lokal maupun mancanegara mengalami kenaikan setiap tahunnya.
Dalam  kajian  manajemen  komunikasi  pariwisata  sendiri  dalam  buku Komunikasi  Pariwisata,  mengulas  mengenai  bagaimana  manajemen  diterapkan  di bidang  komunikasi  pariwisata,  salah  satunya  di  tim  percepatan  destinasi  pariwisata prioritas  dengan  bagaimana  memenej  pemasaran  pariwisata,  memenej  destinasi, memenej  asesibilitas  dan  memenej  SDM  serta  kelembagaan  pariwisata.  Bagaimana peran  pimpinan  dan  leadership,  bagaimana  memenej  orang-orang,  memenej  anggaran dan  memenej  alat-alat  dan  mesin  komunikasi  pariwisata.  Terpenting  pula  di  sini bagaimana  memenej  berbagai  macam  saluran  media  komunikasi  yang  digunakan  di dalam  komunikasi  pariwisata.  Dalam  arti  di  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi Pemasaran 1 menerapkan berbagai komunikasi pariwisata.
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
Berdasarkan  uraian  diatas  peneliti  ingin  menungkapkan  lebih  jauh  lagi bagaimana  strategi  komunikasi  pemasaran  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi Pemasaran 1 Kementerian Pariwisata dalam mempromosikan destinasi  wisata prioritas 10  “Bali  Baru”  Indonesia.  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi Pemasaran  1  tentu memiliki  strategi  yang  baik  dalam  pengembangan  dan  mempromosikan  10  destinasi pariwisata  prioritas  “Bali  Baru”  sehingga  dapat  meningkatkan  kunjungan  wisata. Peningkatan  kunjungan  wisatawan  di  10  destinasi  pariwisata  prioritas  “Bali  Baru” merupakan  tugas  besar  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi  Pemasaran  1  untuk lebih  meningkatkan  strategi  promosi  pariwisata,  baik  wisata  alam,  bahari,  maupun sejarah.  Oleh  karena  itu,  peneliti  sangat  tertarik  untuk  melakukan  penelitian  dengan judul “Strategi Komunikasi Pemasaran 10 Destinasi Pariwisata Prioritas “Bali Baru” di Kementerian Pariwisata Republik Indonesia” .
Berdasarkan pernyataan diatas, maka fokus penelitian ini adalah meneliti strategi komunikasi  yang  dilakukan  oleh  Kementerin  Pariwisata  Republik  Indonesia,  fokus penelitian  ini  mengacu  pada  teori  Marketing  Public  Relations  dan  Komunikasi Pemasaran Pariwisata yang mengacu pada: (1) Strategi Pull dan Push; (2) Komunikasi Pemasaran Terpadu
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  diatas,  maka  tujuan  dari  penelitian  ini adalah  untuk  mengetahui  strategi  komunikasi  pemasaran  10  destinasi  pariwisata prioritas “Bali Baru” di Kementerian Pariwisata Republik Indonesia.

## KAJIAN PUSTAKA

## Komunikasi
Komunikasi  adalah  pertukaran  pesan  verbal  maupun  nonverbal  antara  si pengirim pesan dengan si penerima pesan untuk mengubah tingkah laku. Secara singkat komunikasi  dapat  terjadi  apabila  terdapat  kesamaan  antara  penyampaian  pesan  dan orang  yang  menerima  pesan.  Dalam  proses  komunikasi  yang  harus  sama  adalah persamaan  makna  pesan  itu.  Komunikasi  merupakan  kebutuhan  dasar  dari  setiap manusia, tanpa komunikasi manusia tidak akan bisa hidup dan berinteraksi. Komunikasi merupakan  cara  atau  upaya  seseorang  dalam  mendapatkan  informasi  maupun  saling berbagi  informasi.  Komunikasi  dapat  terjadi  apabila  minimal  dua  orang  yang  saling berinteraksi memberikan informasi atau pesan. Komunikasi menurut pendapat Bernard Berelson  dan  Garry  A.  Stainer  yang  berasal  dari  buku  “Ilmu  Komunikasi  Suatu Pengantar”,  yang  mengatakan  bahwa  Komunikasi  merupakan  penyampaian  informasi, gagasan,  emosi,  ketrampilan,  dan  sebagainya  dengan  menggunakan  lambang-lambang ber  kata-kata,  gambar,  bilangan,  grafik  dan  lain-  lain.  Kegiatan  atau  proses penyampaiannya biasanya dinamakan komunikasi (Mulyana 2002).
Berdasarkan pengertian  komunikasi  di  atas unsur-unsur dari proses  komunikasi terdiri dari 5 (lima) unsur yang saling bergantungan satu sama lain, yaitu 1. Sumber  ( source ),  adalah  pihak  yang  berinsiatif  atau  mempunyai  kebutuhan  untuk berkomunikasi.  Untuk  menyampaikan  apa  yang  ada  dalam  hatinya  (perasaan)  atau pikiran  tersebut  ke  dalam  seperangkat  simbol  verbal  dan/atau  non-verbal  yang idealnya  dipahami  oleh  penerima  pesan.  Proses  inilah  yang  disebut  penyandian ( encoding ).
2. Pesan,  yaitu  apa  yang  dikomunikasikan  oleh  sumber  kepada  penerima.  Pesan merupakan seperangkat symbol verbal dan/atau non-verbal yang mewakili perasaan, nilai, gagasan atau maksud sumber tadi. Pesan mempunyai tiga komponen : makna, symbol  yang  digunakan  untuk  menyampaikan  makna,  dan  bentuk  atau  organisasi pesan.  Symbol  terpenting  adalah  kata-kata  (bahasa),  yang  dapat  merepresentasikan objek (benda), gagasan dan perasaan, baik ucapan ataupun tulisan.
3. Saluran  atau  Media,  yaitu  alat  atau  wahana  yang  digunakan  sumber  untuk menyampaikan pesannya kepada penerima. Saluran boleh jadi merujuk pada bentuk pesan  yang  disampaikan  kepada  penerima,  apakah  saluran  verbal  atau  saluran  non- verbal. Pada dasarnya saluran komunikasi manusia adalah dua saluran, yakni cahaya dan suara meskipun kita bisa juga menggunakan kelima indera kita untuk menerima pesan dari orang lain.
4. Penerima  ( Receiver ),  sering  juga  disebut  sasaran/tujuan  ( destination ),  komunikasi ( communicate ),  penyandi-balik  ( decoder )  atau  khalayak  ( audience ),  pendengar ( listener ),  penafsir  ( interpreter) ,  yakni  orang  yang  menerima  pesan  dari  sumber. Berdasarkan pengalaman masa lalu, rujukan  nilai,  pengetahuan, persepsi,  pola pikir dan  perasaan,  penerima  pesan  ini  menerjemahkan  atau  menafsirkan  seperangkat symbol  verbal  dan/atau  non  verbal  yang  ia  terima  menjadi  gagasan  yang  dapat  ia pahami. Proses ini disebut penyandian balik ( decoding ).
5. Efek,  yaitu  apa  yang  terjadi  pada  penerima  setelah  menerima  pesan  tersebut, penambahan  pengetahuan  (dari  tidak  tahu  menjadi  tahu),  terhibur,  perubahan  sikap (dari setuju menjadi tidak setuju), perubahan keyakinan dan sebagainya.
Komunikasi  adalah  proses  penyampaian  pikiran  atau  perasaan  oleh  seseorang kepada  orang  lain  dengan  menggunakan  lambang-lambang  yang  bermakna  bagi  kedua pihak  dalam  situasi  tertentu,  komunikasi  menggunakan  media  tertentu  untuk  merubah sikap atau tingkah laku seseorang atau sejumlah orang sehingga ada efek tertentu yang diharapkan.
Komunikasi  bagian  dari  suatu  proses  penyampaian  makna  pesan,  baik  berupa informasi, pendapat, dan lambang lambang yang saling dimengerti antara komunikator dan  komunikan.  Sehingga  pesan  yang  diharapakan  komunikator  dapat  mengubah tingkah  laku  seseorang  yang  menerima  pesan  tersebut  melalui  media    tertentu. Komunikasi  minimal  dapat  dilakukan  minimal  dua  orang,  baik  itu  komunikator  dan komunikan.

## Marketing Public Relations
Menurut  Harris  (1993) Marketing  Public  Relation merupakan  proses perencanaan,  pelaksanaan  dan  pengevaluasian  program–program  yang  merangsang pembelian dan kepuasan konsumen melalui komunikasi mengenai informasi yang dapat dipercaya dan melalui kesan  -  kesan yang menghubungkan perusahaan dan produknya sesuai  dengan  kebutuhan,  keinginan,  perhatian  dan  kepentingan  para  konsumen. Marketing Public Relation  dianggap efektif pada banyak area antara lain:
1) Marketing  Public  Relation    dapat  efektif  dalam  membangun  brand  awareness  dan brand knowledge.
2) Marketing  Public  Relation    potensial  untuk  membangun  efektivitas  pada  area “increasing  category  usage”  (menambah  kategori  penggunaan)  dan  “increasing brand sale (meningkatkan penjualan merk)”.
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
Untuk  meningkatkan  hasil  yang  ingin  dicapai  perlu  adanya  perpaduan  antara periklanan dengan Marketing Public Relation.
Marketing  Public  Relation    semakin  penting  sebab  utamanya  dengan  semakin canggihnya  teknologi  media  elektronik:  (a)  Public  Relation    lebih  cost  effective ditengah  biaya  media  yang  tinggi;  (b)  Dapat  melengkapai  iklan  secara komplementer; (c) Dapat diapaki sebagai kegiatan yang dapat terpercaya serta dapat menembus situasi yang relatif sulit/terbatas

## Komunikasi Pemasaran
Komunikasi  pemasaran  menurut  Kotler  dan  Keller  adalah  sarana  di  mana perusahaan  berusaha  menginformasikan,  membujuk,  dan  meningkatkan  konsumen secara  langsung  maupun  tidak  langsung  tentang  produk  dan  merek  yang  dijual. Komunikasi  pemasaran  mempresentasikan  “suara”  perusahaan  dan  mereknya  serta merupakan  sarana  di  mana  perusahaan  dapat  membuat  dialog  dan  membangun hubungan dengan konsumen.
Definisi  lain  yang  mempunyai  relevansi  dengan  pengelolaan  suatu  perusahaan sebagai  berikut:  Komunikasi  pemasaran  adalah  proses  penyajian  seperangkat rangsangan yang diintegrasikan pada sasaran pasar dengan maksud untuk menimbulkan seperangkat  respon  yang  diinginkan,  mengadakan  saluran-saluran  untuk  menerima, menafsirkan,  bertindak  atas  dasar  pesan  untuk  tujuan  mengubah  pesan  perusahaan sekarang dan mengidentifikasikan kesempatan-kesempatan komunikasi baru.
Komunikasi  pemasaran  merupakan  pertukaran  informasi  dua  arah  antara  pihak atau lembaga-lembaga yang terlibat dalam pemasaran. Pertukaran dua arah ini kadang- kadang disebut sebagai lembaga yang terlibat dalam perusahaan. Pertukaran dua arah ini kadang-kadang disebut sebagai dialog pemasaran. Atau secara luas pembeli dan penjual, dan  merupakan  kegiatan  yang  membantu  dalam  pengambilan  keputusan  di  bidang pemasaran  serta  mengarahkan  pertukaran  agar  lebih  memuaskan  dengan  cara menyadarkan semua pihak untuk berbuat lebih baik. Semua orang yang mendengarkan terlihat  dalam  proses  komunikasi  pemasaran  melakukan  cara  yang  sama,  yaitu mendengarkan,  bereaksi,  dan  berbicara  sampai  tercipta  hubungan  pertukaran  yang memuaskan.

## Strategi Komunikasi Pemasaran
Strategi  Komunikasi  berasal  dari  bahasa  Yunani  klasik  yaitu  “stratos”  yang artinya  tentara  dan  kata  “agein”  yang  berarti  memimpin.  Dengan  demikian  strategi dimaksudkan  adalah  memimpin  tentara.  Dalam  menangani  masalah  komunikasi,  para perencana  dihadapkan  pada  sejumlah  persoalan,  terutama  dalam  kaitannya  dengan strategi  yang  ingin  dicapai.  Seorang  pakar  perencanaan  komunikasi  Middleton  (1980) membuat  definisi  dengan  menyatakan  strategi  komunikasi  adalah  kombinasi  yang terbaik dari semua elemen komunikasi mulai dari  komunikator, pesan saluran (media), penerima  sampai  pada  pengaruh  (efek)  yang  dirancang  untuk  mencapai  tujuan komunikasi yang optimal.
Komunikasi  pemasaran  adalah  sarana  di  mana  perusahaan  berusaha menginformasikan,  membujuk,  dan  mengingatkan  konsumen  secara  langsung  maupun tidak  langsung  tentang  produk  dan  merek  yang  dijual.  Komunikasi  pemasaran
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
mempresentasikan  "suara"  perusahaan  dan  mereknya  serta  merupakan  sarana  di  mana perusahaan dapat membuat dialog dan membangun hubungan dengan konsumen.
Jadi  strategi  komunikasi  pemasaran  adalah  teknik  komunikasi  yang direncanakan  dengan  tujuan  untuk  menarik  minat  konsumen  melalui  kombinasi komunikator  dan  media.  Menurut  Kennedy  dan  Soemanagara,  tujuan  komunikasi pemasaran adalah untuk mencapai 3 tahap perubahan, yaitu:
1. Perubahan  pengetahuan.  Dalam  tahap  ini  perusahaan/lembaga  memberikan pengetahuan  kepada  konsumen  tentang  keberadaan  produk.  Untuk  apa  produk  itu diciptakan dan ditujukkan kepada siapa.
2. Perubahan  sikap.  Perubahan  sikap  tentunya  mengarah  kepada  keinginan  untuk mencoba produk. Pada tahap ini ditentukan oleh 3 komponen yaitu: (a) Efek kognitif yaitu membentuk kesadaran informasi tertentu yang mengakibatkan perubahan pada aspek  pengetahuan,  kepercayaan  atau  keyakinan;  (b)  Efek  afeksi  yaitu  memberikan pengaruh untuk melakukan sesuatu. Yang diharapkan adalah realisasi pembelian; (c) Efek  kognatif  yaitu  membentuk  pola  khalayak  menjadi  perilaku  selanjutnya.  Yang diharapkan adalah pembelian uang.
3. Perubahan Perilaku
Perubahan  perilaku  ditujukan  agar  konsumen  tidak  beralih  kepada  produk  lain,  dan terbiasa  untuk  menggunakannaya.  Secara  umum  ada  tiga  tingkatan  dasar  untuk hierarki  efek  dalam  praktik  komunikasi  pemasaran.  Hal  ini  dapat  dianggap  sebagai tahapan dan posisi di mana pelanggan atau khalayak merespon dan memahami suatu produk  dari  hasil  interaksi  mereka  lewat  komunikai  pemasaran.  Tahapan  tersebut terbagi  dalam  beberapa  tingkatan  berikut:  (a)  Tahap knowings (mengetahui/  kenal);
(b)  Tahapan feelings (merasakan/  hasrat);  (c)  Tahap actions (tindakan  terpengaruh)
Peran  komunikasi  sangat  penting  di  dalam  bidang  pariwisata,  baik  pada  aspek komponen  maupun  elemen-elemen  pariwisata.  Peran  penting  komunikasi  bukan  saja pada  komponen  pemasaran  pariwisata  namun  pada  semua  komponen  dan  elemen pariwisata  memerlukan  peran  komunikasi,  baik  komunikasi  personal,  komunikasi massa,  komunikasi  persuasif  serta  komunikasi  lainnya.  Dunia  pariwisata  sebagai kompleks  produk,  memerlukan  komunikasi  untuk  mengkomunikasikan  destinasi,  dan sumber  daya  kepada  wisatawan  dan  seluruh stakeholder pariwisata  termasuk membentuk kelembagaan pariwisata.
Komunikasi  membantu  pemasaran  pariwisata  diberbagai  elemen  pemasaran, komunikasi  berperan baik di  media komunikasi maupun konten komunikasi.  Di media komunikasi,  tersedia  berbagai  macam  media  komunikasi  sebagai  saluran  pemasaran, destinasi,  aksesibilitas  maupun  saluran  media  SDM  dan  kelembagaan  pariwisata. Komunikasi  juga  berperan  menyiapkan  konten  pesan  yang  harus  disampaikan  kepada masyarakat  atau  wisatawan,  tentang  apa  yang  seharusnya  mereka  tahu  tentang  media- media  pemasaran,  tentang  destinasi,  aksesibilitas  dan  SDM  serta  kelembagaan pariwisata.
Komunikasi  pariwisata  juga  dijadikan  sebagai  disiplin  ilmu.  Sebagai  disiplim ilmu, komunikasi terlah berperan begitu pesat, terutama di Indonesia. Setelah reformasi, kajian-kajian komunikasi tumbuh subur dan berkembang secara multilinear membangun disiplin-disiplin ilmu baru yang memperkaya khazanah disiplin ilmu komunikasi.
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916

## Humas Pemerintah
Lembaga-lembaga  pemerintah  baik  pusat  maupun  daerah  bertanggung  jawab untuk  memberikan  informasi  kepada  penduduknya  mengenai  segala  macam  kebijakan dan  program  yang  telah,  tengah,  dan  akan  dilancarkan  oleh  pemerintah.  Pemerintah Negara-negara  berkembang  menghadapi  tantangan  public  relations  yang  sangat  besar. Sehubung  dengan  tantangan  tersebut,  wajar  bila  lembaga-lembaga  pemerintah  lebih membutuhkan  praktisi  humas  yang  handal  dari  pada  sektor-sektor  serta  komersial swasta.
Humas pemerintah adalah aktifitas lembaga yang melakukan fungsi manajemen dalam  bidang  komunikasi  dan  informasi.  Humas  pemerintah  berperan  membuka  akses saluran dan komunikasi dua arah, antara instansi pemerintah dan publik atau sebaliknya, baik secara langsung maupun tidak langsung.
Saat ini peran humas di instansi pemerintah tidak bisa dipandang sebelah mata. Seiring  dengan  tuntutan  reformasi  termasuk  reformasi  dibidang  birokrasi,  pemerintah wajib  menyelenggarakan  aktivitasnya  dengan  memenuhi  kriteria  asas-asas  pemerintah yang baik dengan “transparancy” menjadi salah satu ukuran dari suatu penyelenggaraan pemerintah. Masyarakat berhak mengetahui informasi apapun dari pembuat dan pelaku kebijakan,  begitu  juga  sebaliknya  pemerintah  wajib  mencari  tahu  apa  yang  sedang terjadi, bagaimana kedudukan instansinya di mata masyarakat, seperti apa pemberitaan yang ada ataupun opini publik yang tercipta.
Selain  keluar,  Humas  pemerintah  juga  harus  memungkinkan  untuk  memberi masukan mengenai kemungkinan reaksi masyarakat akan kebijakan instansi, baik yang sedang  dilaksanakan,  akan  dilaksanakan  ataupun  yang  sedang  diusulkan.  Di  dunia pemerintah,  humas  bertugas  menjalankan  kegiatan  kebijakan  publik  dan  pelayanan publik.  Salah  satu  kegiatan  humas  pemerintah  dalam  bidang  kebijakan  publik  adalah memberi  berbagai  informasi  tentang  kebijakan  pemerintah  yang  mengikat  rakyat  atau masyarakat.
Humas  pemerintah  memiliki  posisi  yang  sangat  strategis  dalam  melakukan kegiatan  komunikasi,  koordinat,  dan  menyebarluaskan  berbagai  data  dan  informasi publik  yang  dibutuhkan  oleh  para  stakeholders.  Humas  juga  berperan  penting  dalam melakukan  sosialisasi  berbagai  peraturan  perundang-undangan,  visi  dan  misi,  tujuan, sasaran,  kebijakan,  strategi,  program  dan  rencana  tindakan  yang  terkait  dengan informasi  pembangunan  yang  telah  atau  sedang  dan  akan  dilakukan  oleh  pemerintah saat  ini.  Penyampaian  data  dan  informasi  tersebut  harus  dilakukan  dengan  citra  dan itikad yang baik, saling menghargai, dan toleransi.

## METODE
Paradigma  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  paradigma postpositivistik.  Paradigma  postpositivistik  lahir  sebagai  paradigma  yang  ingin memodifikasi  kelemahan-kelemahan  yang  terdapat  pada  paradigma  positivistik. Paradigma  postpositivistik  berpendapat  bahwa  peneliti  tidak  bisa  mendapatkan  fakta dari  suatu  kenyataan  apabila  si  peneliti  membuat  jarak  dengan  kenyataan  yang  ada. Hubungan  peneliti  dengan  realitas  harus  bersifat  interaktif.  Oleh  karena  itu  perlu menggunakan prinsip triangulasi, yaitu penggunaan bermacam-macam metode, sumber data, dan data.
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
Menurut  Ardianto  (2016)  dikatakan  metode  deskriptif  kualitatif  termasuk paradigma  penelitian  postpositivistik.  Asumsi  dasar  yang  menjadi  inti  paradigma penelitian post-positivistik adalah:
a) Pengetahuan  dibentuk  oleh  data,  bukti  dan  pertimbangan  logis.  Dalam  praktiknya, peneliti  mengumpulkan  informasi  dengan  menggunakan  instrument  pengukuran tertentu  yang  diisi  oleh  partisipan  atau  dengan  melakukan  observasi  mendalam  di lokasi penelitian.
b) Penelitian  harus  mampu  mengembangkan  pernyataan  yang  relevan  dan  benar, pernyataan  yang  dapat  menjelaskan  situasi  yang  sebenarnya  atau  mendeskripsikan relasi  kausalitas  dari  suatu  persoalan.  Dalam  penelitian  kualitatif,  membuat  relasi antarvariabel dan mengemukakan dalam pertanyaan dan hipotesis.
c) Aspek  terpenting  dalam  penelitian  adalah  sikap  objektif.  Para  penelitian  harus menguji kembali metode dan kesimpulan yang sekiranya mengandung bias.
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  studi  kasus. Menurut Raco, studi kasus adalah bagian dari metode kualitatif yang hendak mendalami suatu kasus tertentu secara lebih mendalam dan melibatkan pengumpulan aneka sumber informasi.  Daymon  mengungkapkan  studi  kasus  merupakan  pengujian  intensif menggunakan berbagai  sumber bukti terhadap suatu  entitas tunggal yang  dibatasi  oleh ruang dan waktu.
Studi  kasus  memiliki  beberapa  keuntungan.  Menurut  Lincoln  dan  Guba mengemukakan  bahwa  salah  satu  keistimewaan  studi  kasus  adalah  studi  kasus menyajikan  uraian  menyeluruh  yang  mirip  dengan  apa  yang  dilami  pembaca  dalam kehidupan  sehari-hari.  Oleh  krena  itu,  peneliti  memilih  studi  kasus  agar  uraian  yang disajikan  dapat  mudah  dipahami  dan  dapat  loebih  mudah  diaplikasikan  di  kehidupan nyata.

## Subyek Penelitian
Dalam  penelitian  menggunakan  beberapa  narasumber  yang  berkompeten. Narasumber yang sangat membantu peneliti dalam penelitian ini yaitu: 1) Kassubidang Analisis Data dan Informasi Pasar Asisten Deputi Strategi dan Komunikasi Pemasaran 1; 2) Kepala Bidang Multimedia Asisten Deputi Strategi dan Komunikasi Pemasaran 1; 3)  Staff  Travel  Agent  (Golden  Rama  Travel);  4)  Traveller.  Peneliti  memilih  beberapa traveller  sebagai  narasumber  untuk  di  wawancarai  guna  untuk  mengetahui  strategi komunikasi  pemasaran  yang  dilakukan  oleh  Kementerian  Pariwisata  Republik Indonesia serta kesan dan pesan mereka terhadap 10 Destinasi Pariwisata Prioritas “Bali Baru”.

## Teknik Analisis Data
Menurut  Moleong  dalam  buku  Elvinaro  (2010),  analisis  data  adalah  proses mengorganisasikan  dan  mengurutkan  data  ke  dalam  pola,  kategori,  dan  satuan  uraian dasar sehingga tema dapat ditemukan dan hipotesis kerja dapat dirumuskan seperti yang disarankan oleh data. Berikut langkah-langkah dalam analisis data secara kualitatif:
1) Mereduksi  data.  Data  yang  diperoleh  dalam  lapangan  ditulis  dalam  bentuk  uraian atau  laporan  yang  perinci.  Laporan  ini  akan  terus  menerus  bertambah.  Data  yang direduksi  memberi  gambaran  yang  lebih  tajam  tentang  hasil  pengamatan,  juga mempermudah peneliti untuk mencari kembali data bila diperlukan.
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
2) Mengambil kesimpulan. Dengan mencari pola, tema, hubungan, persamaan, hal-hal yang sering timbul, hipotesis, dan sebagainya peneliti berusaha mencari makna data yang telah dikumpulkan.

## Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data
Pemeriksaan  keabsahan  data  sangat  diperlukan  dalam  penelitian  kualitatif. Menurut  Moleong,  teknik  keabsahan  data  adalah  dengan  mengunakan  teknik triangulasi.  Hal  ini  merupakan  salah  satu  pemeriksaan  keabsahan  data  yang memanfaatkan  sesuatu  yang  lain  diluardata  untuk  keperluan  pengecekan  atau  sebagai pembanding  terhadap  data  itu.  Melalui  teknik  pemeriksaan  ini,  peneliti  menggunakan teknik  triangulasi  sumber.  Kemudia  pemeriksaan  melalui  sumber  dengan  cara membandingkan data hasil pengamatan dan wawancara dengan Narasumber.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil Penelitian
Pada  wawancara  yang  pertama  peneliti  melakukan  wawancara  salah  satu Narasumber  dari  divisi  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi  Pemasaran  1,  yaitu Bapak  Faruk  sebagai  Kassubidang  Analisis  Data  dan  Informasi  Pasar  Deputi  Bidang Pengembangan Pemasaran 1.
“Strategi  yang  digunakan  oleh  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi Pemasaran  1  dalam  mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  atau “BaliBaru”  ada  2  strategi  yaitu  yang  pertama  ada  BAS  (Branding,  Advertising,  dan Selling)  dan  yang  kedua  POSE  (Paid  Media,  Owned  Media,  Social  Media,  Endorser) Strategi ini yang digunakan oleh Asisten Deputi Strategi dan Komunikasi Pemasaran 1 karena  dianggap  sangat  efektif  dalam  mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata Prioritas.”
Data kenaikan kunjungan Wisatawan ke 10 Destinasi Pariwisata Prioritas “Bali Baru” dapat dilihat di Grafik di bawah ini. Berdasarkan data tersebut terlihat kenaikan kunjungan  Wisatawan  dalam  periode  tahun  2018.  Berarti  dapat  disimpulkan  Strategi dari  divisi  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi  Pemasaran  1  dalam mempromosikan 10 Destinasi Pariwisata Prioritas sudah berjalan efektif.
Setelah  dijelakan  sedikit  tentang  apa  saja  strategi  yang  dilakukan  oleh  Asisten Deputi  Strategi  dan  Komunikasi  Pemasaran  1  dalam  melakukan  promosi  10  Destinasi Pariwisata  Prioritas  dapat  diketahui  Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia melakukan  strategi Branding,  Advertising,  Selling,  Paid  Media,  Owned  media,  Social Media,  Endorser .  Branding  disini  yaitu  salah  satunya  Asisten  Deputi  Strategi  dan Komunikasi  Pemasaran  1  melakukannya  dengan  cara  meng endorse para public  figure nasional  maupun  internasional  dan beauty  pageant (kontes  kecantikan)  seperti  Puteri Indonesia,  Miss  Grand  Indonesia,  dan  Puteri  Pariwisata  Indonesia  dalam mempromosikan 10 Destinasi Pariwisata Prioritas “Bali Baru”.
Narasumber  lainnya  dari  Divisi  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi Pemasaran  1,  Bapak  Hafiz  yang  menjabat  sebagai  Kepala  Bidang  Multimedia mengatakan  bahwa  ada  hambatan  dalam  melakuakan  promosi  10  Destinasi  Pariwisata Prioritas “Bali Baru”.
“Hambatan dalam melakukan promosi 10 Destinasi Pariwisata Prioritas yaitu anggaran  yang  masih  minim  untuk  mengangkat  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
menjadi  destinasi  yang  dikenal  secara  mendunia.  Selain  itu  masih  banyak  wisatawan nusantara  maupun  mancanegara    yang  belum  mengenal  lokasi-lokasi  10  Destinasi Pariwisata Prioritas, infrastruktur yang minim (belum sempurna untuk kegiatan bisnis), persaingan dengan Bali dan dengan destinasi luar negeri dan terakhir harga tiket yang mahal  membuat  wisatawan  berpikir  lagi  untuk  mengunjungi  10  Destinasi  Pariwisata Prioritas.  Tetapi  hal  ini  tidak  menjadi  halangan  bagi  kami  untuk  tetap  melakukan promosi  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas.  Strategi  yang  kami  gunakan  dalam memromosikan 10 Destinasi Pariwisata ini salah satunya selling.”
Dari  yang  dijelaskan  oleh  Bapak  Hafiz  keterbatasan  anggaran  promosi  tidak menjadi hambatan dalam melakukan promosi 10 Destinasi Pariwisata Prioritas. Strategi selling pun  dilakukan  melalui  pameran,  misi  penjualan,  festival  (luar  negeri)  dan kerjasama dengan maskapai penerbangan, Ferry, dan Wholesaler.
Selain Selling promosi,  Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia  juga mempunyai  program  yang  bekerja  sama  dengan  Kedutaan  Besar  yaitu  kegiatan memfasilitasi  jurnalis  luar  negeri  atau travel  agent dari  luar  negeri  ke  10  Destinasi Pariwisata Prioritas mendampingi mereka mengunjungi objek wisata.
”Kami bekerja sama dengan travel agent. Kami ajak para travel agent ke destinasi yang sedang kita angkat, jadi mereka bisa mengetahui apa yang akan mereka jual, dan selain  itu  kami  kerjasama  dengan  travel  agent  dalam  menciptakan  paket-paket  hot deals. Kita ajak semua elemen mulai dari airlines, hotel, maupun restoran.”
1. Branding
Setiap brand yang terjadi akan sangat mempengaruhi kesan maupun pesan yang di terima oleh para wisatawan nusantara maupun mancanegara. Pesan dan kesan yang di terima wisatawan nantinya akan sangat berpengaruh kepada kedatangan wisatawan ke 10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  “Bali  Baru”. Image yang  baik  merupakan  kunci sebuah  kesuksesan.  Keanekaragaman,  keunikan  budaya  dan  alam  dapat  memberikan poin  tambahan  kepada  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  “Bali  Baru”.  Sehingga memberi  kemudahan  kepada  Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia  dalam mempromosikan 10 Destinasi Pariwisata Prioritas.
Selain  itu  dalam  upaya  meningkatkan  jumlah  wisatawan,  Kementerian  Pariwisata melakukan  promosi  keluar  negeri  dengan  logo Wonderful  Indonesia sebagai benderanya. Logo tersebut ditampilkan melalui Billboard, bis pariwisata, dan kereta di beberapa  negara,  menurut  Bapak  Faruk  dengan  adanya  promosi  dengan  cara  tersebut, Indonesia sudah ada jumlah peningkatan wisatawan dari mancanegara.
“Kami  menggunakan  logo  Wonderful  Indonesia  untuk  membangun  brand pariwisata  Indonesia.  Logo  ini  kami  tampilkan  di  billboard,  bis  pariwisata,  kereta  di beberapa  negara.  Dengan  cara  tersebut  wisatawan  mancanegara  tertarik  untuk mengunjungi pariwisata Indonesia.”
Wonderful  Indonesia merupakan  langkah  yang  sudah  lama  dilakukan  oleh Kementerian Pariwisata Republik Indonesia dalam membangun brand destinasi. Untuk meningkatkan  wisatawan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas,  pihak  Kementerian Pariwisata  juga  bekerja  sama  dengan  Dinas  Pariwisata  Provinsi  lainnya  dan menggunakan  travel  agent  sebagai  local  operator  dalam  kegiatan  pemasaran,  baik  itu secara langsung maupun tidak langsung.
2. Advertising
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
Selain  itu  untuk  menginformasikan  berbagai  pesan  dan  programnya  kepada masyarakat  dan  wisatawan,  sebelum  dan  selama  kegiatan  10  Destinasi  Pariwisata Prioritas,  Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia  juga  melakukan  beberapa periklanan dibeberapa saluran media massa seperti surat kabar, majalah, internet, media luar  ruangan,  billboard,  poster,  dan  lain-lain.  Untuk  menginformasikan  kepada khalayak, selama dan sebelum 10 Destinasi Pariwisata Prioritas.
Selain  beberapa  media  yang  telah  disebutkan  diatas,  Kementerian  Pariwisata Republik  Indonesia  dalam  melakukan  promosi  dan  meningkatkan  wisatawan mancanegara,  melalui  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi  Pemasaran  memiliki tugas mencari data dan informasi mengenai tempat wisata, alamat-alamat hotel, alamat- alamat  biro  perjalanan  dan  semua  informasi  yang  dibutuhkan  oleh  wisatawan  yang kemudian  data  yang  didapat  dibuat booklet dan calendar  of  event disebarkan  melalui TIC (Tourism Informations Center) .
Selain  itu  Kementerian  Pariwisata  mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata Prioritas  melalui website dan  media  sosial  juga  dilakukan  untuk  para  calon  wisatawan yang berada di tempat yang jauh, namun menjadi “dekat” apabila memanfaatkan media internet.
3. Selling
Promosi  penjualan (Selling) merupakan  aktivitas  promosi  yang  bertujuan  menggugah penjualan pada suatu waktu tertentu. Dalam pelaksanaannya promosi penjualan bersifat jangka  pendek,  menawarkan  imbalan,  melahirkan  reaksi  cepat,  berorientasi  pada penjualan,  membedakan  diri  dengan  pesaing  pada  kesempatan  tertentu,  serta  memberi nilai aktual terhadap produk dan jasa yang ditawarkan.
Selain  itu  Amelia  mengatakan  juga  bahwa  Kementerian  Pariwisata  melakukan strategi  komunikasi  pemasaran  dinilai  masih  kurang.  Dalam  melakukan  promosi  saja masih samar. Calon wisatawan lokal sendiri masih memilih untuk pergi liburan ke Bali atau ke luar negeri akibat  harga tiket  dalam negeri dan transportasi  yang  masih susah. Strategi  Komunikasi  Pemasaran  yang  dilakukan  Kementerian  Pariwisata  Republik Indonesia  dinilai  masih  kurang,  seperti  yang  dikatakan  oleh  Rony  Anwar  selaku Traveller sebagai berikut:
“Sangat  kurang  sekali  strategi  komunikasi  pemasaran  yang  dilakukan  karena tidak sampai ke lapisan bawah. Untuk yang sering travelling  saja masih banyak  yang belum  tahu  karena  kurang informasi baik di tempat umum ataupun tempat wisata itu sendiri.”
Hal  itu juga tidak hanya dikatakan oleh Rony saja tetapi Verry sebagai Traveller juga merasakan  hal  yang  sama  bahwa  strategi  yang  dilakukan  Kementerian  Pariwisata Republik Indonesia masih kurang.
“Walaupun  saya  pernah  diajak  Kementerian  Pariwisata  sebagai  Endorser,  saya menilai masih kurang sekali ya, melalui media  pun yang saya liat  juga samar. Kurang gencar  dalam  melakukan  promosi.  Saya  saja  kalau  mau  pergi  sendiri  (single  trip) untuk referensi mau pergi kemana itu paling melihat dari para influencer.”
Peneliti  juga  mewawancarai  traveler  asing  berasal  dari  Amerika  yaitu  Mr.  Jeremy tentang  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas.  Beliau  mengetahui  10  destinasi  pariwisata prioritas ini dari media sosial, website, event, dan brosur Kementerian Pariwisata. “I knew about 10 New Bali from media social,  website, event, and brocur the Ministry of Tourism Indonesia and I just went to several places there are Danau Toba, Belitung,
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916

## Wakatobi, Borobudur. For the next trip, I’ll going to Tanjung Lesung and Kepulauan Seribu.”
Selain itu juga Mr. Jeremy  mengakui  sangat  terpukau terhadap keindahan wisata yang ada  di  Indonesia.  Tetapi  beliau  sangat  menyayangkan  masih  ada  kesulitan  dalam transportasi  menuju  wisata-wisata  tersebut  dan  beliau  juga  sedikit  kecewa  terhdap adanya  perbedaan  harga  pada  wisatawan  asing  dan  wisatawan  mancanegara.  Beliau berharap  Kementerian  Pariwisata  meningkatkan  fasilitas  untuk  mempermudah  para wisatawan menuju ke destinasi-destinasi yang ada di Indonesia.
Dalam  menggencarkan  aktivitas  promosi  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas, Kementerian Pariwisata Republik Indonesia juga melaksanakan berbagai program kerja. Salah  satunya  yaitu  melakukan  perbaikan  objek  wisata  dan  fasilitas  di  sekitar  10 Destinasi  Pariwisata  Prioritas.  Selain  itu  juga  Kementerian  Pariwisata  melakukan evaluasi setiap tahunnya agar dapat meningkatkan kekurangan yang ada.

## Pembahasan
10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  “Bali  Baru”  masing-masing  memiiliki  potensi wisata  yang  menarik,  namun    masih  ada  beberapa  yang  kurang  maksimal  dalam pengelolaannya  terutama  dari  segi  informasi  yang  diberikan,  sarana  transportasi  serta fasilitas yang memadai di setiap obyek wisata 10 Destinasi Pariwisata. Maka dari itu 10 Destinasi  Pariwisata  Prioritas  masih  kalah  dengan  Bali,  dimana  Bali  mengalahkan negaranya  sendiri  Indonesia  karena  kepopulerannya.  Butuh  kerjasama  dari  berbagai pihak  dalam  mengelola  dan  memasarkan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  sebagai destinasi favorit bagi wisatawan nusantara maupun mancanegara.
Untuk  mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas,  Kementerian  Parwisata Republik  Indonesia  menggunakan  strategi  komunikasi  pemasaran.  Elemen-elemen komunikasi  yang  digunakan  yaitu Branding,  Advertising,  Selling,  Paid  Media,  Owned Media  (Website),  Social  Media, dan Endorser. Promosi  dilakukan  oleh  Kementerian Pariwisata  untuk  mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  kepada  wisatawan nusantara  maupun  mancanegara,  sehingga  wisatawan  dapat  mengenal,  tertarik  dan selalu  ingat lokasi-lokasi 10 Destinasi Pariwisata Prioritas, selain itu pada event-event yang di selenggarakan 10 Destinasi Pariwisata Prioritas.
Dalam  mengkomunikasikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  ke  mancanegara, Kementerian  Pariwisawa  Republik  Indonesia  menggunakan  komunikasi  pemasaran untuk menyampaikan informasi kepada wisatawan mancanegara.
Strategi Asisten Deputi Strategi dan Komunikasi Pemasaran 1 untuk menarik minat wisatawan  nusantara  maupun  mancanegara  dibutuhkan  kegiatan  promosi  yang  sangat penting  bagi  perkembangan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas.  Kementerian  Pariwisata telah melakukan beberapa promosi tetapi masih di rasa kuran gencar.
Usaha  peningkatan  pariwisata  dilakukan  dengan  cara  brand,  brand    merupakan identias dan   khalayaklah yang menilai dan merasakan dampaknya. Membentuk brand yang  baik  sangatlah  penting.  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  agar  dikenal  dan diketahui  oleh  wisatawannusantara  maupun    mancanegara,  Kementerian  Pariwisata menggunakan brand melalui logo “Wonderful Indonesia”. Dengan  logo ini diharapkan wisatawan  mancanegara  dapat  menaruh  kepercayaannya  untuk  berkunjung  ke Indonesia.  Logo  tersebut  disebarkan  oleh  Kementerian  Pariwisata  dengan  bantuan
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
KBRI (Kedutaan Besar Republik Indonesia) dibeberapa negara dengan media Billboard, transportasi, dan majalah-majalah wisata.
Iklan adalah bentuk komunikasi massa yang bersifat membujuk dan mempengaruhi. Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia  banyak  menggunakan  media  iklan  dalam mepromosikan 10 Destinasi Pariwisata Prioritas. Kementerian Pariwisata sangat selektif dalam    menggunakan  media  iklan  dalam  memromosikan  10  Destinasi  Pariwisata Prioritas.
Pada media cetak Kementerian Pariwisata melakukan promosi melalui surat kabar. Tidak hanya menggunakan surat kabar dalam negeri saja, Kementerian Pariwisata juga menggunakan    surat  kabar  luar  negeri.  Periklanan  dilakukan  pada  media  surat  kabar hampir  setiap  hari  selama  berlangsungnya    jadwal  kegiatan  event  di  setiap  lokasi  10 Destinasi Pariwisata Prioritas.
Media  cetak,  oleh  Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia  juga  menggunakan brosur.  Dengan  brosur  informasi  yang  diberikan  kepada  para  wisatawan  nusantara maupun mancanegara dapat menambah informasi para wisatawan, sehingga brosur yang diberikan  mengarah  pada  tujuan  komunikasi  pemasaran  yaitu  menginformasikan, membujuk dan mengingatkan akan adanya event di setiap lokasi 10 Destinasi Pariwisata Prioritas.
Selain  media  cetak,  Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia  dalam mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  juga  melakukan  promosi  melalui media  elektronik  yaitu  radio  dan  televisi.  Radio  yang  digunakan  untuk  iklan  adalah sebagian  besar  radio  pemerintah  dan  beberapa  radio  swasta  untuk  mempromosikan  10 Destinasi  Pariwisata  Prioritas.  Selain  itu  pada  televisi  Kementerian  Pariwisata  juga menyiarkan iklannya tidak hanya televisi dalam negeri tetapi luar negeri juga.
Media  luar  ruang  merupakan  media  yang  dipilih  oleh  Kementerian  Pariwisata Republik  Indonesiadalam  beriklan,  mulai  dari  spanduk,  billboard,  dan  poster  sehingga 10 Destinasi Pariwisata Prioritas dapat dilihat oleh para wisatawan.
Selain  menyebarkan  booklet  dan  calendar  of  event,  Kementerian  Pariwisata Republik Indonesia juga mengadakan program bernama Fams Trip yaitu mendatangkan buyers dari luar negeri. Para buyers diajak untuk mengunjungi dan memperkenalkan 10 Destinasi  Pariwisata Prioritas  ke luar negeri. Tujuan dari mendatangkan  buyers adalah agar  para  buyer  berkunjung  ke  setiap  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  dengan  serta mengajak  teman,  keluarga,dan  sahabat,  dan  membeli  produk-produk  yang  dihasilkan masyarakat.  Hal  ini  tentu  saja  akan  mensejahterakan  masyarakat  sekitar  sekaligus mendatangkan devisa bagi negara.
Selain  itu  juga  Kementerian  Pariwisata  juga  mengundang  para  endorser  untuk mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  sebagai  testimonial  agar  wisatawan nusantara  maupun  wisatawan  mancanegara  mau  berkunjung  ke  lokasi-lokasi  10 Destinasi Pariwisata Prioritas.
Promosi  yang  rutin  dilakukan  oleh  Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia adalah  pameran  dan  event.  Pameran  dan  event  yang  merupakan  salah  satu  cara Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia  untuk  melakukan  promosi  penjualan. Pameran dan event yang di ikuti tidak hanya di dalam negeri tapi di luar negeri juga.
Selain  melakukan  periklanan  dan  promosi  Kementerian  Pariwisata  Republik Indonesia  juga  melakukan selling .  Kepada  para  wisatawan  baik  wisatawan  nusantara maupun  mancanegara  tentang  lokasi-lokasi  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas.  Bentuk
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
pemasaran    ini  yang    dilakukan  Kementerian  Pariwisata  dengan  mengikuti perkembangan jaman yaitu melalui media internet. Cara yang digunakan adalah  selalu mengupdate  informasi  tentang  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  di  berbagai  macam media  sosial  seperti  Facebook,  Twitter,  Instagram,  Youtube,  dan  website.  Tujuannya agar    wisatawan  nusantara  maupun  mancanegara  lebih  mudah  mengetahui  informasi yang diberikan oleh Kementerian Pariwisata.
Kesimpulan  yang    diperoleh  dari    hasil    analisa    mengenai    strategi  komunikasi pemasaran  yang  dilakukan  oleh  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi  Pemasaran  1 dalam  mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  yaitu  membujuk  dan mempengaruhi  para  calon  wisatawan  nusantara  maupun    mancanegara  untuk berkunjung ke lokasi-lokasi 10 Destinasi Pariwisata Prioritas, mempromosikan  tempat tujuan  wisata  dilakukan  secara  terprogram  dan  terarah  yang  di  mana  setiap  program yang  dilakukan  bersifat  terencana  seperti  melakukan  promosi  yang  dilakukan  oleh Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia  dalam  mempromosikan  10  Destinasi Pariwisata Prioritas.
Setiap  program  yang  direncakan  akan  dilaksanakan  dan  dievaluasi  mengenai optimasl atau tidaknya pelaksanaan strategi promosi yang dilakukan oleh Kementerian Pariwisata Republik Indonesia.
Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi  Pemasaran  1  tentunya  selalu  melakukan evaluasi  dan  pelaporan  mengenai  promosi  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  setiap tahunnya yang bertujuan untuk memperbaiki program dalam  meningkatkan wisatawan nusantara  maupun  mancanegara  mengunjungi  lokasi-lokasi  10  Destinasi  Pariwisata Prioritas.

## Pull Strategy
Strategi Divisi Asisten Deputi Strategi dan Komunikasi Pemasaran 1 untuk menarik wisatawan dalam kegiatan mempromosikan dan membranding 10 Destinasi Pariwisata Prioritas “Bali Baru”
Pemanfaatan media elektronik dan cetak lokal dan disesuaikan dengan statistik musim kunjungan.
Menarik pengguna secara langsung dari pasar dengan meningkatkan kesadaran dan kehendak
untuk berkunjung ke Indonesia .
Peningkatan kesadaran produk pariwisata dan kehendak berkunjung ke Indonesia diharapkan dapat memperkuat kedudukan Indonesia sebagai destinasi pilihan wisatawan internasional.
Bagan 1. Pull Strategy
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916

## PENUTUP

## Simpulan
Pada bagian akhir dari skripsi ini, peneliti akan mengemukakan kesimpulan yang di  dapat  dari  hasil  penelitian  dan  uraian  pada  bab-bab  sebelumnya  mengenai  yang diteliti  yaitu  Strategi  Komunikasi  Pemasaran  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  “Bali Baru” di Kementerian Pariwisata Republik Indonesia. Dimana Kementerian Pariwisata Republik  Indonesia  saat  ini  sedang  gencar  mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata Prioritas dalam meningkatkan wisatawan  nusantara dan tercapainya 20 juta kunjungan wisatawan    mancanegara.  Selain  mepromosikan,  Kementerian  Pariwisata  juga  sedang melakukan  pengembangan  pada  setiap  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  seperti membangun akses ke objek wisata lebih baik dan fasilitas yang lebih memadai.
Setelah  melakukan  penelitian  di  Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia, mengenai  strategi  komunikasi  pemasaran  pariwisata  Asisten  Deputi  Strategi  dan Komunikasi  Pemasaran  dalam    mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas dengan  strategi Pull dan Push ,  yaitu  dari  buku  Burhan  Bungin  yang  berjudul Komunikasi Pariwisata.
Strategi pull yang  dilakukan    dalam    program    kampanye ”Explore  Further Wonderful Indonesia” (Luar Negeri) digunakan  untuk  meningkatkan kesadaran bahwa keindahan  pariwisata  tidak  hanya  ada  Bali  saja,  dengan  program  ini  di  harapkan

## Push Strategy
Strategi Divisi Asisten Deputi Strategi dan Komunikasi Pemasaran 1 untuk mendorong Kementerian Pariwisata Republik Indonesia dalam melakukan event untuk mempromosikan dan membranding 10 Destinasi Pariwisata Prioritas “Bali Baru”
Membuat bahan promosi berupa: VCD, DVD, Kalender Acara, Peta Pariwisata, Booklet, Leaflet, Travel News, Infosheet, Papan
Iklan, Studi Tur, yang diikuti pengusaha pariwisata, enulis,
wartawan, tokoh, selebriti, dari negara pasar.
Meningkatkan citra sosial pariwisata Indonesia .
Mendorong industri pariwisata dalam dan luar negeri, Indonesia untuk mengadakan pengenalan dan penjualan produk pariwisata Indonesia. Pemerintah Indonesia memudahkan industri dalam dan luar negeri untuk mengadakan pertemuan perdagangan, pengadaan bahan promosi, kerjasama promosi, dan kemudahan lain untuk mendatangkan wisatawan.
Bagan 2. Push Strategy
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916
wisatawan    berpotensial  dapat  mengunjungi  lokasi-lokasi  10  Destinasi  Pariwisata Prioritas.  Mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  disebarkan  melalui  media elektronik seperti televisi dan radio, media cetak seperti koran dan majalah, dan media sosial  seperti  Instagram,  Twitter,  Youtube,  dan  Website  dalam  negeri  maupun  luar negeri  agar  para  wisatawan  lebih  mudah  mengetahui  informasi  dan  tertaik  untuk berkunjung  ke  lokasi-lokasi  10  Desinasi  Pariwisata  Prioritas.  Kementerian  Pariwisata Republik  Indonesia  terus  berusaha  lebih  gencar  dalam  mempromosikan  10  Destinasi Pariwisata Prioritas ini.
Strategi push yang dilakukan Kementerian Pariwisata Republik Indonesia dalam mepromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  adalah  menerbitkan  brosur,  booklet, leaflet, peta pariwisata, buku panduan, papan iklan dan calendar of event. Kementerian Pariwisata juga mengikuti berbagai cara untuk mempromosikan 10 Destinasi Pariwisata Prioritas  seperti  Travel  Fair  di  luar  negeri  dan  bekerja  sama  dengan  beberapa  beauty pageant.  Strategi push ini  digunakan  karena  anggaran  pemasaran  terbatas,  sehingga iklan di media massa elektronik dan cetak diminimumkan.
Komunikasi  pemasaran  terpadu  Kementerian  Priwisata  Republik  Indoneia adalah bekerja sama dengan beberapa travel agent atau  perusahaan jasa pariwisata luar negeri.  Bermodalkan  table  list  harga  objek  wisata,  Kementerian  Pariwisata menyebarkan ke beberapa  travel agent untuk dibuatkan sebuah paket berikut hotel dan transportasi.  Ini  tentunya  menguntugan  sekali  bagi  pemerintah,  travel  agent  itu  ibarat marketingnya Kementerian Pariwisata.

## Saran
Diharapkan  hasil  penelitian  ini  dapat  menjadi  referensi,  masukan  bagi pengembangan  ilmu  komunikasi  dan  referensi  bagi  mahasiswa  yang  akan  melakukan penelitian  sejenis.  Peneliti  mengharapkan  untuk  penelitian  lanjutan,  peneliti  lainnya dapat  menggunakan  pendekatan  penelitian  yang  berbeda  agar  untuk  melihat perbandingan  pembuatan  dan  pelaksanaan  Strategi  Komunikasi  Pemasaran,  Marketing Public  Relations,  dan  Publikasi  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  sehingga  hasilnya dapat saling melengkapi dan diharapkan adanya temuan baru.
Peneliti  mencoba  memberikan  saran  kepada  Asisten  Deputi  Strategi  dan Komunikasi  Pemasaran  1  dalam  merancang  strategi  komunikasi  pemasaran  dalam mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas,  yaitu:  (1)  Meningkatkan    strategi komunikasi  pemasaran  dalam    mempromosikan  10  Destinasi  Pariwisata  Prioritas, promosi yang dilakukan oleh Kementerian Pariwisata Republik Indonesia masih kurang dan  tidak  terlalu  efektif.  Sehingga  strategi  Asisten  Deputi  Strategi  dan  Komunikasi Pemasaran  1  yaitu  BAS (Branding,  Advertising,  Selling) dan  POSE (Paid  Media, Owned  Media,  Social  Media,  Endorser) tetap  di  jalankan,  lebih  gencar  lagi  dalam mempromosikan,  dan  di  evaluasi  setiap  tahunnya  agar  menjadi  semakin  baik kedepannya.  (2)  Perlunya  meningkatkan  kerjasama  Kementerian  Pariwisata  Republik Indonesia  dengan    pihak-pihak  swasta  seperti  travel  agent  dan  pelaku  pendukung pariwisata  sehingga  terjalin  kerjasama  yang  baik  untuk  mempromosikan  10  Destinasi Pariwisata Prioritas.
Volume 1, Issue 6, Juli 2020,                                     E-ISSN : 2686-5238, P-ISSN : 2686-4916

## DAFTAR RUJUKAN
Arni, Muhamad, (2011). Komunikasi Organisasi , (Jakarta: PT Bumi Aksara) AR Bulaeng,(2002). Komunikasi Pemasaran, (Jakarta: Universitas Terbuka Arifin, A. (1984). Strategi Komunikasi. Bandung: CV Amirco. Bulaeng, A. (2002). Komunikasi Pemasaran. Jakarta: Universitas Terbuka. Bungin,  B.  (2015). Komunikasi  Pariwisata:  Pemasaran  dan  Brand  Destinasi. Jakarta: Pranadamedia Group.
Elvinaro,  A.  (2010). Metodologi  Penelitian  untuk  Public  Relations-Kuantitatif  dan Kualitatif. Jakarta: Simbiosa Rekatama. Elvinaro Ardianto, (2016). Metodologi Penelitian untuk Public Relations Kualitatif dan Kuantitatif . Bandung: Simbiosa Rekatama Media.
H., Y. O. (1982). Dalam Pengantar Ilmu Pariwisata. Bandung: Angkasa Bandung. John E. Kennedy dan R. Dermawan Soemanegara, Marketing Communication: Taktik & Strategi (Jakarta: PT. Bhuana Ilmu Populer, 2006), hlm. 63. Kennedy,  J.  E.,  &  Soemanagara,  R.  D.  (2006). Marketing  Communication:  Taktik  & Strategi. Jakarta: PT. Bhuana Ilmu Populer.
Kotler, P., & Keller, K. L. (2008). Manajemen Pemasaran. Jakarta: Erlangga. Kotler  dan  Keller  (2009). Manajemen  Pemasaran.  Jilid  1.  Edisi  ke  13. (Jakarta: Erlangga.
Lexy  J.  Moleong,  (2011). Metodologi  Penelitian  Kualitatif ,  (Bandung  :  PT  Remaja Rosdakarya.
Muh  Tahir,  (2011). Pengantar  Metodologi  Penelitian  Pendidikan, (Makassar: Universitas Muhammadiyah Makassar.
Maman, C. (2005). Strategi "Public Relations" dalam Promosi Pariwisata: Studi Kasus dengan Pendekatan "Marketing Public Relations" di Provinsi Banten.
Moleong,  M.  L.  (2011). Metodologi  Penelitian  Kualitatif. Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya.
Muhammad, A. (2011). Dalam Komunikasi Organisasi. Jakarta: PT. Bumi Aksara. Mulyana,  D.  (2002). Ilmu  Komunikasi  Suatu  Pengantar. Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya.
Nazi, M. (2005). Metodologi Penelitian. Bogor: Ghalia Indonesia. Onong  Uchjana,  (2003). Humas  Relation  dan  Public  Relations  dalam  Manajemen , Bandung: Mandar.
Riswandi. (2010). Ilmu Komunikasi. Yogyakarta: Graha Ilmu. Rosady Ruslan, (2004). Etika Kehumasaan dan Aplikasinya , Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, Cetakan Ke Tiga.
S.,  P.  N.  (1990).  Dalam Ilmu  Pariwisata  Sebuah  Pengantar  Perdana. Jakarta:  PT. Pradnya Paramita.
Tahir, M. (2011). Pengantar Metodologi Penelitian Pendidikan. Makassar: Universitas Muhammadiyah Makassar.
Thomas  L.  Harris,  The  Marketer’s  Guide  To  Public  Relations,(New  York:  John Wiley&Sons, Inc.,1993), Hlm. 13. Uchjana,  O.  (2003). Human  Relation  dan  Public  Relations  dalam  Manajemen. Bandung: Mandar.