## Kepemimpinan Nabi Daud As dan Nabi Sulaiman As dalam al-Qur’an

## Muhammad Nurfaizi Arya Rahardja
Universitas Pendidikan Indonesia, Indonesia rahardja1808@gmail.com
Abstract
Leadership  is inseparable  in  Islam  and  daily  life,  because leadership is  the  nature  of a  human  being in  a  group  and each group needs a leader to serve as a guide. One of the leadership issues in the Qur'an is the leadership of Prophet David As. and Prophet Sulaiman As. Many researchers have examined the leadership of Prophet David As. and Prophet Sulaiman As. but only focused on the nature of Prophet David As. and Prophet Sulaiman As. as a leader figure. Based on  this,  the  author  sees  a  blank  space  in  this  research,  namely  how  Prophet  David  As.  and  Prophet  Sulaiman  As exercised their leadership. This research is a qualitative study and uses library research techniques to obtain data. The main sources of this research are Qs. al-Naml/ 27: 36-37 and Qs. Ṣād. Ṣād/ 38: 22-24. The data will be analyzed using descriptive-analytical techniques using the maudū'ī interpretation method. The results of this study are, the existence of changes in the Prophet David As. in solving problems,  Prophet David's duties as a leader, Prophet Sulaiman As. who was firm, careful and determined, Prophet Sulaiman As. a very confident leader.

## Keywords: Leadership, Daud, Sulaiman

## Abstrak
Kepemimpinan  tidak  bisa  dipisahkan  dalam  Islam  dan  kehidupan  sehari-hari,  karena  kepemimpinan  adalah  fitrah seorang manusia dalam berkelompok dan setiap kelompoknya dibutuhkan seorang pemimpin untuk dijadikan pedoman. Salah  satu  isu  kepemimpinan  dalam  al-Qur’an  adalah  kisah  kepemimpinan  Nabi  Daud  As.  dan  Nabi  Sulaiman  As. Banyak  peneliti  yang  telah  meneliti  kepemimpinan  Nabi  Daud  As.  dan  Nabi  Sulaiman  As.  namun  hanya  berfokus kepada sifat yang dimiliki Nabi Daud As. dan Nabi Sulaiman As. sebagai figur pemimpin. Berdasarkan hal itu penulis melihat adanya ruang kosong dalam penelitian tentang kajian ini, yaitu bagaimana Nabi Daud As. dan Nabi  Sulaiman As menjalankan kepemimpinannya. Penelitian ini berbentuk kualitatif dan menggunakan teknik library research untuk mendapatkan  data.  Sumber  utama  penelitian  ini  adalah  Qs.  al-Naml/  27:  36-37  dan  Qs.  Ṣād/  38:  22-24.  Data  yang didapat  dari  penelitian  ini  akan  dianalisis  menggunakan  teknik  deskriptif-analisis  dengan  menggunakan  metode penafsiran maudū‘ī. Hasil dari penelitian ini adalah,  adanya perubahan Nabi Daud As. dalam menyelesaikan masalah, Nabi  Daud  As.  bertugas  untuk  mengelola  wilayah  kepemimpinannya  dengan  baik,  mendengarkan  aspirasi  yang memilihnya,  dan  menyelesaikan  masalah  dengan  adil  dan  benar,  Nabi  Sulaiman  As.  yang  tegas,  berhati-hati  dan berpendirian, Nabi Sulaiman As. pemimpin yang sangat percaya diri.
Kata Kunci: Kepemimpinan, Daud, Sulaiman

## PENDAHULUAN
Kepemimpinan merupakan hal yang tidak mungkin bisa dipisahkan dalam kehidupan seorang muslim,  karena  sudah  menjadi  fitrahnya  seorang  manusia  akan  selalu  membentuk  kelompok  dan membutuhkan  satu  dengan  lainnya  dan  dibutuhkan  seorang  pemimpin  untuk  menjadi  pedoman dalam kelompok tersebut.  Quraish Shihab menyebutkan yang dimaksudkan dengan kepemimpinan adalah seseorang  yang diberikan kedudukan untuk memimpin sebuah wilayah oleh  Allah Swt. dan menjalankan apa-apa yang disyariatkan Allah Swt.  Al-Qur’an menggunakan beberapa istilah untuk menjelaskan  maksud  dan  makna  dari  kepemimpinan,  seperti:  Khalīfah    (disebutkan    dalam    9 tempat  yaitu  Qs.  al- Baqarah/2:  30,  Qs.  Ṣād/38:  26,  Qs.  al-An‘ām/6:  165,  Qs.  Yūnus/10:  14, 73,  Qs.  Fātir/35:  39,  Qs;  al-A‘rāf/7:  74,  dan  Qs.  al-Naml/28:  62) , imām/aimmah  (disebutkan dalam  Qs  Yāsīn/36:  12,  Qs.  Hūd/11:  7,  Qs. Furqān/25: 74, Qs. al-Ahqāf/46: 12, Qs. al-Isrā’/17: 71,  Qs.  al-Taubah/9:  12,  Qs.  al-Anbiyā’/21:  73,  Qs.  al-Qaṣaṣ/28:  5,  41,  Qs.  al-Sajdah/32:  24)  , walī/awliyā’  (disebutkan  sebanyak  82  kali)  ,  dan  ulū  al-amr  (disebutkan  sebanyak  2  kali,  yaitu dalam Qs. al-Nisā’/4: 59 dan 83). Konsep kepemimpinan dijelaskan dalam al-Qur’an menggunakan berbagai  macam konteks penyampaian, salah satu di antaranya adalah dengan  menggunakan kisah para Nabi, seperti kisah kepemimpinan Nabi Daud As. dan Nabi Sulaiman As. dalam al-Qur’an.
Penelitian  terkait  dengan  kepemimpinan  Nabi  Sulaiman  As.  dalam  al-Qur’an  pada  dasarnya sudah banyak diteliti oleh para sarjana, seperti adanya 6  faktor yang  menyebabkan Nabi Sulaiman As.  berhasil  untuk  mencapai  puncak  kejayannya  ,  Sikap  Nabi  Sulaiman  As.  dalam  menanggapi Hudhud , Nilai Kepemimpinan Islam dalam Qs. al-Naml/ 27: 15-19 . Di sisi lain, penelitian terkait dengan kepemimpinan Nabi Daud As. sangat sedikit padahal Nabi Daud As dan Nabi Sulaiman As. sangat  erat  kaitannya  dalam  al-Qur’an.  Berdasarkan  data  yang  penulis  sebutkan  sebelumnya,
penelitian  terhadap  kepemimpinan  Nabi  Daud  As.  dan  Nabi  Sulaiman  As.  hanya  berfokus  kepada sifat  kepemimpinan  Nabi  Daud  As.  dan  Nabi  Sulaiman  As.  Belum  adanya  yang  meneliti  terkait dengan bagaimana Nabi Daud As. dan Nabi Sulaiman As. menjalankan kepemimpinannya menjadi ruang  kosong  dalam  tema  ini  dan  menjadi  latar  belakang  adanya  penelitian  ini.  Maka  tujuan  dari penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  bagaimana  kepemimpinan  Nabi  Daud  As.  dan  Nabi Sulaiman As. dalam menjelaskan kepemimpinannya dalam Qs. al-Naml/ 27: 36-37 dan Qs. Ṣād/ 37: 22-24  dan  dengan  adanya  penelitian  ini  dapat  menambah  wawasan  terkait  kepemimpinan  Nabi Daud As. dan Nabi Sulaiman As. Penelitian ini bertujuan untuk menyediakan wawasan yang dapat membantu  pemimpin  dalam  meningkatkan  praktik  kepemimpinan.  Hasil  penelitian  dapat memberikan  panduan  tentang  strategi,  keterampilan,  dan  perilaku  yang  diperlukan  untuk  menjadi pemimpin yang lebih efektif.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  dengan  menggunakan library research 1 (studi  kepustakaan)  untuk  mengumpulkan  data  yang  dibutuhkan  dalam  penelitian. Penelitian  ini  menggunakan  2  sumber  data,  yaitu  sumber  primer  adalah  ayat  kisah  kepemimpinan Nabi Daud As. dan Nabi Sulaiman As. dalam Qs.Ṣād/ 38: 22-24 dan Qs. al-Naml/ 27: 36-37 dalam tafsir  al-Mishbah, marāh  labīd ,  ibn  kasīr, taisīr  karīm  al-rahmān dan  sumber  sekunder menggunakan  artikel,  jurnal  ilmiah,  dan  buku  yang  relevan  dengan  penelitian  ini.  Data-data  yang didapat  kemudian  penulis  analisis  menggunakan  teknis  analisis  data  deskriptif-analisis.  Langkah penelitian dalam penelitian  ini  menggunakan  langkah penelitian  metode penafsiran maudū‘ī, yaitu, menentukan  tema  dan  masalah  penelitian,  mengumpulkan  ayat  yang  berkaitan  dengan  tema, mengumpulkan  ayat  kepemimpinan  Nabi  Daud  As.  dan  Nabi  Sulaiman  As,  menganalisis  ayat kepemimpinan Nabi Daud As. dan Nabi Sulaiman As. dalam Qs. al-Naml/ 27: 36-37 dan Qs. Sād/ 38:  22-24,  kemudian  menarik  kesimpulan  dan  mendeskripsikan  hasil  penelitian  dari  Qs.  al-Naml/ 27: 36-37 dan Qs. Ṣād/ 38: 22-24.
Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  analitis,  yaitu  suatu  metode  yang  berfungsi untuk  mendeskripsikan  atau  memberikan  gambaran  terhadap  objek  yang  diteliti  melalui  data  atau sampel yang telah terkumpul sebagaimana adanya. Metode ini bertujuan untuk menggambarkan dan menganalisis  fenomena sosial tertentu, fakta yang terjadi, dan hubungannya dengan fenomena lain. Pendekatan  yang  digunakan  adalah  pendekatan  kualitatif.  Pendekatan  kualitatif  mencari  makna, pemahaman,  pengertian, verstehen tentang  suatu  fenomena,  kejadian,  maupun  kehidupan  manusia dengan  terlibat  langsung  dan/atau  tidak  langsung  dalam setting yang  diteliti,  kontekstual,  dan menyeluruh. Penelitian kualitatif bersifat alami dan holistik; mengutamakan kualitas, menggunakan beberapa  cara,  serta  disajikan  secara  naratif.  Tujuan  penelitian  kualitatif  adalah  untuk  menemukan jawaban  terhadap  suatu  fenomena  atau  pertanyaan  melalui  aplikasi  prosedur  ilmiah  secara sistematis. 2 Adapun teknik pengumpulan data yang digunakan adalah kajian pustaka.

## PEMBAHASAN
Pembahasan  berikut  ini  mencakup  konsep  dari  kepemimpinan  yang  dimulai  dengan menjelaskan  definisi  pemimpin  dan  kepemimpinan.  Setelah  itu  baru  masuk  pada  bagian  inti  dari pembahasan  yang  berupa  tugas  dan  term  kepemimpinana  dalam  Al-Qur’an,  kemudian  akan dilanjutkan  pada  analisis  kepemimpinan  Nabi  Daud  dan  Nabi  Sulaiman  dalam  menyelesaikan masalah berdasarkan temuan yang didapat dari Al-Qur’an.
1 Menurut  Mirzaqon.  T  dan  Purwoko  yang  dimaksud library  research adalah  jenis  penelitian  yang menggunakan data dari sejumlah buku, jurnal ilmiah dan lainnya yang relevan dengan penelitian. Lihat, Milya Sari dan  Asmendri  Asmendri,  “Penelitian  kepustakaan  (library  research)  dalam  penelitian  pendidikan  IPA,” Natural Science 6, no. 1 (2020): 41–53.
2 M. Kholis Amrullah and M. Irfan Islamy, Perencanaan Penelitian : Perjalanan Sistematis Penemuan Teori , ed. Ani Cahyadi (Malang: CV. Literasi Nusantara Abadi, 2020), 19.

## Definisi Pemimpin
Pemimpin  berasal  dari  kata  “pimpin”  yang  memiliki  makna  bimbing  dan  tuntun,  dan pemimpin  sendiri  bermakna  “orang  yang  menuntun  atau  memimpin.” 3 Adapun  secara  etimologi, pemimpin  adalah  orang  yang  dapat  mempengaruhi  orang  lain  agar  dapat  melakukan  suatu pencapaian  bersama.  Ralp  M  Stogdil  menghimpun  11  definisi  yang  memiliki  keterkaitan  dengan pemimpin,  yaitu  Pusat  Kelompok,  Pribadi  yang  berakibat,  Seni  yang  menciptakan  kesepakatan, Kemampuan untuk mempengaruhi, Tindakan prilaku, Suatu bentuk bujukan, Hubungan kekuasaan, Sarana pencipta tujuan, Hasil Interaksi, Pemisahan peranan, Awal struktur. 4
Berdasarkan pemaparan di atas, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan pemimpin  adalah  orang  yang  diberikan  tugas  dan  tanggung  jawab  untuk  memimpin  sebuah kelompok dan membuat orang lain mau bekerjasama untu meraih tujuan bersama.

## Definisi Kepemimpinan
Kepemimpinan  sangat  erat  maknanya  dengan  pemimpin,  hal  itu  didasari  karena  kata pemimpin  dan  kepemimpinan  berasal  dari  kata  yang  sama,  yaitu  “pimpin”  yang  bermakna “dibimbing atau dituntun”.  Kendati demikian, kata pemimpin dan kepemimpinan memiliki makna yang berbeda, yaitu pemimpin bermakna orang yang memimpin suatu kelompok dan kepemimpinan adalah  cara  seorang  pemimpin  dan  memimpin  kelompok. 5 Quraish  Shihab  berpendapat  bahwa kepemimpinan  adalah  seseorang  yang  Allah  Swt.  berikan  kedudukan  untuk  memimpin  sebuah wilayah dan diwajibkan atasnya untuk menciptakan masyarakat yang harmonis dengan menjalankan apa yang disyariatkan Allah Swt. 6
Dalam Islam, istilah kepemimpinan biasa disebut dengan al-imāmah yang bermakna “sebuah cara dalam memimpin sebuah kelompok”. Al-Mawardī mengatakan bahwa yang dimaksud dengan al-imāmah  adalah  seseorang  yang  ditunjuk  untuk  menggantikan  tugas  kenabian  dalam  menjaga agama dan mengatur kehidupan dunia. 7 Sejalan dengan itu al-Nasafī mengatakan bahwa al-imāmah adalah pengganti Rasulullah Saw. dalam menegakkan agama yang wajib diikuti oleh seluruh umat. 8 Sedangkan al-Juwainī mengatakan bahwa al-imāmah adalah sebuah kepemimpinan yang sempurna, yang berkaitan dengan berbagai kalangan, baik dalam urusan agama maupun dunia. 9

## Tugas Pemimpin dalam al-Qur’an
Tugas  seorang  pemimpin  dalam  al-Qur’an  adalah  untuk  menyelesaikan  segala  permasalahan yang  hadir dalam kehidupan  manusia dengan seadil dan sebenar  mungkin. Untuk  mewujudkan hal tersebut  maka  Allah  Swt.  melarang  pada  pemimpin  untuk  mengikuti  hawa  nafsunya  dalam menjalankan kepemimpinannya terlebih ketika menyelesaikan masalah yang hadir dalam kehidupan manusia sebagaimana yang Allah Swt. perintahkan kepada Nabi Daud As. dalam Qs. Ṣād/ 38: 26.
َّنلا  َنْيَب ْمُكْحاَف  ِض ْرَ ْلْا يِف ًةَفيِلَخ  َكاَنْلَعَج اَّنِإ ُدو ُواَد اَي
ِسا َحْلاِب َّتَت  َلَ َو ِ ق َع  َكَّل ِضُيَف  ٰى َوَهْلا ِعِب ۚ ِ َّاللَّ ِليِبَس  ْن اَمِب ٌديِدَش ٌباَذَع ْمُهَل ِ َّاللَّ ِليِبَس  ْنَع َنوُّل ِضَي َنيِذَّلا َّنِإ ُسَن او ْوَي ِباَس ِحْلا َم
Artinya: “Hai  Daud,  sesungguhnya  Kami  menjadikan  kamu  khalifah  (penguasa)  di  muka bumi, maka berilah keputusan (perkara) di antara manusia dengan adil dan janganlah kamu mengikuti  hawa  nafsu,  karena  ia  akan  menyesatkan  kamu  dari  jalan  Allah.  Sesungguhnya orang-orang  yang  sesat  darin  jalan  Allah  akan  mendapat  azab  yang  berat,  karena  mereka melupakan hari perhitungan.”
Abdullāh  al-Dumaijī  menyatakan  bahwasanya  terdapat  2  tugas  penting  seorang  pemimpin, yaitu:
3 Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia , 2 ed. (Jakarta: Balai Pustaka, 2022) 874. 4 Surahman  Amin  dan  Ferry  Muhammadsyah  Siregar,  “Pemimpin  dan  Kepemimpinan  dalam  al-Qur’an,” Tanzil: Jurnal Studi Al-Quran 1, no. 1 (2015): 33–46.
5 Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia , 967.
6 Shihab, Membumikan al-Qur’an: Fungsi dan Peran Wahyu dalam Kehidupan , 157.
7 Abdullāh al- Dumaijī, al-Imāmah al-‘U ẓ mā , trans. oleh Umar Mujtahid (Jakarta Timur: Ummul Qura, 2021) 38.
8 Dumaijī, 39.
a. Menegakkan Agama
Seorang pemimpin  bertugas untuk menegakkan agama  yang telah disyariatkan Allah Swt. yaitu  dengan  mendakwahkan  islam  kepada  masyarakat,  mencegah  adanya  kebatilan,  dan menjamin keamanan rakyatnya dalam beribadah, nyawa, harta, dan kehormatan. 10 b. Menata Dunia dengan Agama
Seorang  pemimpin  dituntut  harus  selalu  mengedepankan  syariat  Allah  Swt.  dalam  setiap hal yang dihadapinya, hal itu bertujuan agar seorang pemimpin dapat memutuskan segala halnya dengan seadil mungkin dan untuk menghilangkan kezaliman. 11

## Term Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an
Al-Qur’an  menggunakan  beberapa  kata  yang  berbeda  untuk  menyebutkan  istilah  pemimpin dan  kepemimpinan,  yang  di  setiap  katanya  mengandung  pengertian  yang  berbeda  tergantung kalimat  yang  tersusun  di  dalamnya.  Berikut  merupakan  beberapa  istilah  al-Qur’an  dalam menyebutkan istilah pemimpin dan kepemimpinan:
a. Khalīfah
Khalīfah merupakan bentuk ism fā’il dari kata khalafa yang bermakna “menggantikan atau menempati  tempatnya”,  maka  berdasarkan  itu  makna  kata khalīfah adalah  menggantikan  atau menempati kedudukan yang ditinggalkan Nabi Muhammad Saw. sebagai seorang pemimpin. 12 Terkait  definisi  dari  kata khalīfah para  ulama  mendefinisikannya  dengan  berbagai  sudut pandang  yang  berbeda  terkait  makna  dari  kata khalīfah .  Al-Mawardī  mengatakan  bahwa  yang dimaksud  dengan khalīfah adalah  pengganti  Nabi  Muhammad  Saw.  dalam  menjaga  agama  dan mengatur  urusan  dunia  dengan  agama. 13 Selaras  dengan  itu,  Al-Baidāwī  mengatakan  bahwa khalīfah adalah  pengganti  Rasulullah  Saw.  dalam  menegakkan  hukum  Allah  Swt,  memelihara hak umat, dan hal yang wajib diikuti oleh umat islam. 14 Sementara itu, Abū al-A’lā al-Maudūdī mengatakan  bahwa  yang  dimaksud  dengan khalīfah adalah  sebuah  bentuk  pemerintahan  yang benar berdasarkan al-Qur’an yang dijalankan oleh manusia, yaitu kepemimpinan dan kekuasaan Allah  Swt.  dan  Rasul-Nya  terkait  dengan  perundang-undangan,  mengembalikan  segala  urusan legislatif  dan  kekuasaan  tertinggi  kepada  Allah  Swt.  dan  Rasul-Nya,  dan  meyakini  bahwa kepemimpinan yang dilakukannya mewakili Allah Swt. 15
Term khalīfah beserta  jamaknya  digunakan  di  9  tempat  dalam  al-Qur’an,  yaitu  Qs.  al- Baqarah/2: 30, Qs. Ṣād/38: 26, Qs. al-An’ām/6: 165, Qs. Yūnus/10: 14, Qs. Fātir/35: 39, Qs. al- A’rāf/7: 74, dan Qs. al-Naml/28: 62. 16 Apabila ditelaah lebih lanjut, dari 9 tempat penggunakan term khalifah dan  jamaknya,  kata khalīfah yang  digunakan  dalam  Qs.  Ṣād/38:  26  memiliki makna yang lebih spesifik menunjukkan makna seorang pemimpin. 17
َّنلا  َنْيَب ْمُكْحاَف  ِض ْرَ ْلْا يِف ًةَفيِلَخ  َكاَنْلَعَج اَّنِإ ُدو ُواَد اَي ِسا َحْلاِب َّتَت  َلَ َو ِ ق َع  َكَّل ِضُيَف  ٰى َوَهْلا ِعِب ۚ ِ َّاللَّ ِليِبَس  ْن َي  َنيِذَّلا  َّنِإ اَمِب ٌديِدَش ٌباَذَع ْمُهَل ِ َّاللَّ ِليِبَس  ْنَع َنوُّل ِض ُسَن ْوَي او ِباَس ِحْلا َم
Artinya: “Hai  Daud,  sesungguhnya  Kami  menjadikan  kamu  khalifah  (penguasa)  di muka  bumi,  maka  berilah  keputusan  (perkara)  di  antara  manusia  dengan  adil  dan janganlah  kamu  mengikuti  hawa  nafsu,  karena  ia  akan  menyesatkan  kamu  dari  jalan Allah.  Sesungguhnya  orang-orang  yang  sesat  darin  jalan  Allah  akan  mendapat  azab yang berat, karena mereka melupakan hari perhitungan.”
10 Dumaijī, 374.
11 Dumaijī, 375.
12 Saifuddin Herlambang, Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an: Sebuah Kajian Hermeneutika (Pontianak: Ayunindya, 2018) 36.
13 Amin dan Siregar, “Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an,” 36.
14 Amin dan Siregar, “Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an,” 36.
15 Abū al-A’lā al- Maudūdī, al-khilāfah wa al-Mulk , trans. oleh Muhammad al-Baqir (Bandung: Mizan, 1996) 63.
16 Hasani, Fath al-Rahmān , 135.
17 Herlambang, Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an: Sebuah Kajian Hermeneutika , 13.
Kata khalīfah dalam  ayat  ini  secara  spesifik  menunjukkan  bahwa  Nabi  Daud  As. merupakan  seorang  pemimpin  yang  memimpin  kaum banī  isrā’īl pada  masa  itu.  Setelah menunjukkan bahwa Nabi Daud As. merupakan seorang pemimpin lalu Allah Swt. memberikan perintah  dan  tugas  kepada  Nabi  Daud  As.  selaku  seorang  pemimpin,  yaitu  sebagai  seorang pemimpin  Nabi  Daud  As.  diharuskan  menyelesaikan  segala  permasalahan  yang  hadir  dalam masa pemerintahannya dengan seadil mungkin dan dilarang menggunakan hawa nafsunya untuk menyelesaikan permasalahan. 18
b. Imām
Kata imām berasal  dari  bahasa  Arab  danmerupakan  bentuk  kata  tunggal  dari  kata aimmah .Dalam Maqāyis  al-Lugah disebutkan  bahwa  kata imām bermakna  “orang  yang  diikuti jejaknya  dan  didahulukan  urusannya”. 19 Sejalan  dengan  itu,  al-Asfahānī  menjelaskan  bahwa yang  dimaksud  dengan imām adalah  orang  yang  didahulukan  urusannya,  perkataannya,  dan perbuatannya. 20
Term imām digunakan  dalam  al-Qur’an  sebanya  7  kali  dan  bentuk  jamaknya  “ aimmah ” digunakan  sebanyak  5  kali  dengan  arti  dan  makna  yang  berbeda  sesuai  dengan  kalimat  yang mengiringinya, seperti bermakna jalan umum dalam Qs. Yāsīn/36: 12, bermakna pedoman dalam Qs.  Hūd/11:7,  bermakna  ikut  dalam  Qs.  Furqān/25:  74,  dan  bermakna  petunjuk  dalam  Qs.  al- Ahqāf/46:  12.  Penggunaan  kata imām untuk  menunjukkan  makna  pemimpin  dalam  al-Qur’an merujuk pada banyak konteks, seperti bermakna pemimpin yang akan dipanggil Tuhan bersama umatnya  untuk  mempertanggung  jawabkan  perbuatan  mereka  dalam  Qs,  al-Isrā’/  17:  71, bermakna pemimpin orang-orang kafir dalam Qs. al-Taubah/9: 12, bermakna pemimpin spiritual dalam Qs. al-Anbiyā’/21: 71, bermakan pemimpin dalam arti luas dan umum, baik postif maupun negatif  dalam  Qs.  al-Qasas/  28:  5,  41,  dan  bermakna  pemimpin  yang  memberikan  petunjuk berdasarkan perintah Allah Swt. dalam Qs. al-Sajdah/32: 24. 21
Menurut Saifuddin Herlambang dari sekian banyaknya al-Qur’an menggunakan kata imām dan aimmah, makna kata imām dan aimmah yang lebih mendekati dengan makna pemimpin dan kepemimpinan hanya terletak pada 2 ayat, yakni dalam Qs. al-Sajdah/32: 24 dan Qs. al-Qasas/28: 5. 22 c. Walī
Secara  terminologi, walī diartikan  sebagai  penolong,  teman,  orang  terdekat,  orang  saleh yang dekat dengan Allah, dan orang yang bertanggung jawab atas urusan orang lain. 23 Dalam al- Qur’an kata walī dan  bentuk  jamaknya awliyā’ digunakan  sebanya  82  kali,  namun  penggunaan bentuk awliyā’ lebih sering digunakan al-Qur’an dibandingkan bentuk tunggalnya walī . 24 Terkait penggunaan  kata walī dalam  al-Qur’an,  para  ulama  berpendapat  bahwa  makna walī beserta jamaknya  yang digunakan dalam al-Qur’an adalah  menunjukkan kepemimpinan  yang dilakukan n-n muslim terhadap muslim, sebagaimana yang terkandung dalam Qs. al-Ma’idah/5: 51.
ْوَأ  ٰى َراَصَّنلا َو َدوُهَيْلا اوُذ ِخَّتَت  َلَ اوُنَمآ  َنيِذَّلا اَهُّيَأ اَي َيِل َب ۘ َءا ْوَأ  ْمُهُضْع َّل َوَتَي  ْنَم َو ۚ  ٍضْعَب ُءاَيِل ُهَّنِإَف ْمُكْنِم ْمُه
َنيِمِلاَّظلا َم ْوَقْلا يِدْهَي  َلَ َ َّاللَّ َّنِإ ۗ ْمُهْنِم
Artinya: “Hai  orang-orang  yang  beriman,  janganlah  kamu  mengambil  orang-orang Yahudi  dan  Nasrani  menjadi  pemimpin-pemimpin(mu);  sebahagian  mereka  adalah pemimpin  bagi  sebahagian  yang  lain.  Barangsiapa  diantara  kamu  mengambil  mereka menjadi  pemimpin,  maka  sesungguhnya  orang  itu  termasuk  golongan  mereka. Sesungguhnya Allah tidak memberi petunjuk kepada orang-orang yang zalim.”
18 Herlambang, Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an: Sebuah Kajian Hermeneutika , 13.
19 Menurut Ibn Fāris, sebagaimana yang dikutip dalam, Amin dan Siregar, “Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an,” 36.
20 Menurut  al-Asfahānī,  sebagaimana  yang  dikutip  dalam,  Amin  dan  Siregar,  “Pemimpin  dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an,” 36.
21 Abdullah, Ensiklopedi Tematis Dunia Islam , 205.
22 Herlambang, Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an: Sebuah Kajian Hermeneutika, 19.
23 Herlambang, Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an: Sebuah Kajian Hermeneutika, 19.
24 Herlambang, Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an: Sebuah Kajian Hermeneutika, 19.
Kata awliyā’ pada  ayat  ini  menurut  Sayyid  Qutb  dan  Ibn  ‘Asyūr  adalah  bermakna pemimpin dan bukanlah bermakna teman dekat sebagaimana yang digunakan di Indonesia. Maka berdasarkan  hal  itu  seorang  muslim  tidaklah  boleh  menunjuk  dan  menjadikan  seorang  non muslim  sebagai  pemimpin. 25 Namun  tidak  semua  ulama  sependapat  dengan  apa  yang disampaikan  oleh  Sayyid  Qutb  dan  Ibn  ‘Asyūr  terkait  makna awliyā’ dalam  ayat  di  atas.  Al- Tabarī  mengatakan  bahwa  makna awliyā’ dalam  ayat  di  atas  bermakna  penolong,  pembantu, sehingga  menurutnya  seorang  muslim  dilarang  menjadikan  seorang  non  muslim  sebagai penolong bagi dirinya. 26 Ibn Katsir  memaknai kata awliyā’ dalam ayat di atas sebagai  loyalitas, sehingga seorang muslim dilarang untuk bersikap loyal kepada seorang non muslim. 27 d. Ulū al-Amr
Ulū  al-Amr merupakan  gabungan  dari  2  suku  kata,  yaitu ulū yang  memiliki  makna “pemilik” dan al-amr yang memiliki makna “perintah, tuntutan melakukan sesuatu, keadaan, dan urusan”. 28 Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  kata ulū  al-amr memiliki makna  “pemilik  kekuasaan”  atau  “yang  berhak  untuk  memerintah”,  maka  berdasarkan  hal  itu, kata ulū al-amr dapat disejajarkan juga maknanya dengan “pemimpin”.
Al-Qur’an menggunakan kata ulū al-amr sebanyak 2 kali, yaitu dalam Qs. al-Nisā’/4: 58 dan 83.
َّرلا اوُعيِطَأ َو َ َّاللَّ اوُعيِطَأ اوُنَمآ  َنيِذَّلا اَهُّيَأ اَي وُأ َو َلوُس يِل ا ِرْمَ ْلْ َف ۖ ْمُكْنِم ٍءْيَش يِف ْمُتْع َزاَنَت  ْنِإ َف ىَلِإ ُهوُّد ُر ِر ِخ ْلْا  ِم ْوَيْلا َو ِ َّللَّاِب َنوُنِمْؤُت ْمُتْنُك  ْنِإ ِلوُس َّرلا َو ِ َّاللَّ ۚ َٰذ َخ  َكِل َس ْحَأ َو ٌرْي ًليِوْأَت ُن
Artinya: “Hai orang-orang yang beriman, taatilah Allah dan taatilah Rasul (Nya), dan ulil  amri  di  antara  kamu.  Kemudian  jika  kamu  berlainan  pendapat  tentang  sesuatu, maka  kembalikanlah  ia  kepada  Allah  (Al  Quran)  dan  Rasul  (sunnahnya),  jika  kamu benar-benar beriman kepada Allah dan hari kemudian. Yang demikian itu lebih utama (bagimu) dan lebih baik akibatnya. ” (Qs. al-Nisā’/4: 59)
َلَو ۖ ِهِب اوُعاَذَأ  ِف ْوَخْلا ِوَأ  ِنْمَ ْلْا  َنِم  ٌرْمَأ ْمُهَءاَج اَذِإ َو
َر  ْو ُهوُّد ِإ ِلوُس َّرلا ىَل ْنِم  ِرْمَ ْلْا يِلوُأ  ٰىَلِإ َو ُهَمِلَعَل ْمُه َو ْمُكْيَلَع ِ َّاللَّ ُلْضَف  َلَ ْوَل َو ۗ ْمُهْنِم ُهَنوُطِبْنَتْسَي َنيِذَّلا ْح َر َم ُهُت َلَ ُمُتْعَبَّت ا ًليِلَق  َّلَِإ َناَطْيَّشل
Artinya: “Dan apabila datang kepada mereka suatu berita tentang keamanan ataupun ketakutan,  mereka  lalu  menyiarkannya.  Dan  kalau  mereka  menyerahkannya  kepada Rasul  dan  Ulil  Amri  di  antara  mereka,  tentulah  orang-orang  yang  ingin  mengetahui kebenarannya  (akan  dapat)  mengetahuinya  dari  mereka  (Rasul  dan  Ulil  Amri).  Kalau tidaklah  karena  karunia  dan  rahmat  Allah  kepada  kamu,  tentulah  kamu  mengikut syaitan, kecuali sebahagian kecil saja (di antaramu). ” (Qs. al-Nisā’/4: 83)
Penggunaan  kata ulū  al-amr dalam  Qs.  al-Nisā’/4:  59  dimaknai  oleh  para  ulama  tafsir dengan  2  makna,  yaitu  pemimpin  dan  ulama.  Sebagaimana  yang  disampaikan  oleh  al-Tāntāwī bahwa makna kata ulū al-amr yang pertama dalam Qs. al-Nisā’/4: 59 memiliki makna pemimpin, sedangkan  kata ulū  al-amr yang  kedua  bermakna  ulama  yang  menyuruk  kepada  kebaikan  dan mengajarkan keislaman. 29
Adapun  para  ulama  berbeda  pendapat  terkait  pemaknaan  kata ulū  al-amr pada  Qs.  al- Nisā’/4: 83 . al-Tabarī mengatakan bahwa pada ayat ini kata ulū al-amr memiliki 3 makna, yaitu pemerintah, ulama, dan pemimpin perang. 30 Sedangkan Hamka memaknai kata ulū al-amr dalam ayat  ini  dengan  makna  orang  yang  bertanggung  jawab  yang  di  mana  orang  yang  paling bertanggung jawab pada masa itu adalah Rasulullah Saw. dan para sahabatnya. 31
25 Herlambang, Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an: Sebuah Kajian Hermeneutika, 21.
26 Herlambang, Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an: Sebuah Kajian Hermeneutika, 22.
27 Herlambang, Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an: Sebuah Kajian Hermeneutika, 22.
28 Amin dan Siregar, “Pemimpin dan Kepemimpinan dalam al-Qur’an,” 37.
29 al-. Tafsīr al-Wasīt Tantāwī, Tafsīr al-Wasīt , vol. 3 (Mesir: Dār Nahdah, 1997) 191.
30 Ibn Jarīr al- Tābarī, Ibn Jarīr al-. Jāmi’ al-Bayān fī Ta’wīl Ay al-Qur’ān , vol. 8 (Kairo: Muassasah al-Risalah, 2000) 572-573.
31 Muhammad Hamka, Tafsīr al-Azhār , vol. 2 (Singapure: Pustaka Nasional PTE LTD, 1999), 1325-1327.

## Nabi Daud As. Menyelesaikan Masalah
Nabi  Daud  As.  merupakan  seorang  Nabi  yang  sangat  istimewa,  karena  dalam  dirinya terkumpul  dua  keistimewaan  yang  tidak  pernah  dimiliki  oleh  para  Nabi  sebelumnya,  yaitu keistimewaan  akhirat  (menjadi  seorang  Nabi  dan  Rasul  bagi banī  isrā’īl )  dan  keistimewaan  dunia (menjadi  raja  bagi banī  isrā’īl ). 32 Selain  menjadi  seorang  Nabi  dan  Raja,  kemuliaan  lain  yang dianugerahkan  kepada  Nabi  Daud  As.  adalah  kedekatannya  dengan  Allah  Swt.  sebagaimana dikisahkan dalam Qs. Saba’/ 34: 13
َمْعَي َوَجْلاَك  ٍناَف ِج َو  َليِثاَمَت َو  َبي ِراَحَم  ْنِم ُءاَشَي اَم ُهَل  َنوُل
ِبا َو ٍروُدُق ۚ ٍتاَيِسا َر ا ًرْكُش َدو ُواَد َلآ اوُلَمْعا ۚ
ُروُكَّشلا َيِداَبِع  ْنِم ٌليِلَق َو
Artinya: “Para  jin  itu  membuat  untuk  Sulaiman  apa  yang  dikehendakinya  dari  gedung- gedung  yang tinggi  dan patung-patung dan piring-piring  yang (besarnya) seperti kolam dan periuk  yang  tetap  (berada  di  atas  tungku).  Bekerjalah  hai  keluarga  Daud  untuk  bersyukur (kepada Allah). Dan sedikit sekali dari hamba-hamba-Ku yang berterima kasih.
Ayat di atas menggambarkan bagaimana kedekatan yang dimiliki oleh Nabi Daud As. dengan Allah Swt, selain itu ayat di atas juga menjelaskan bahwa kemuliaan dekat dengan Allah Swt. tidak hanya ditujukan kepada Nabi Daud As. melainkan juga kepada seluruh keluarganya. Quraish Shihab mengatakan  bahwa  tidak  digunakannya  kata yā dalam  ayat  ini  adalah  karena  kata yā menjelaskan adanya jarak antara yang memanggil dan yang dipanggil, sehingga dengan tidak digunakannya kata yā menandakan sangat dekat dan istimewanya keluarga Nabi Daud As. dengan Allah Swt. 33 Sebagai  seorang  pemimpin  dan  raja banī  isrā’īl tentulah  Nabi  Daud  As.  menghadapi permasalahan yang muncul tatkala ia memimpin rakyatnya dan dalam menghadapi masalah tersebut Nabi  Daud  As  dituntut  untuk  selalu  menyelesaikan  masalah  dengan  adil  dan  benar.  Dalam mendeskripsikan  bagaimana  Nabi  Daud  As.  menyelesaikan  masalah  dalam  al-Qur’an,  penulis mengklasifikasikannya menjadi dua bagian, yaitu:
a. Sebelum Mendapatkan Ujian
Dalam  Qs.  Ṣād/  38:  21-25,  Nabi  Daud  As.  diuji  oleh  Allah  Swt.  dengan  mengutus  dua malaikat yang menyerupai manusia untuk menemui Nabi Daud As. Kata al-khasm pada Qs. Ṣād/ 38:  22  pada  umumnya  digunakan  guna  menunjukkan  jumlah  satu  atau  banyak  tergantung  kata yang diikutinya, seperti hāżā khasmī yang mempunyai makna “ini adalah musuhku”, sedangkan pada kata hāulāi ‘aduwwī bermakna “mereka adalah musuhku”. 34
Pada  hari  itu  kedua  malaikat  tersebut  datang  menemui  Nabi  Daud  As.  melewati  pintu belakang  (hari  itu  Nabi  Daud  As.  memerintahkan  para  penjaganya  untuk  tidak  mengizinkan siapapun masuk) untuk meminta Nabi Daud As. menyelesaikan masalah mereka dan juga mereka mengingatkan  Nabi  Daud  As.  agar  berusaha  untuk  memberikan  keputusan  yang  adil  dan  benar atas mereka. Setelah salah satu diantara mereka mengadukan permasalahannya, lantas Nabi Daud As. telah memberikan keputusan atas permasalahan tersebut tanpa mendengarkan terlebih dahulu penjelasan  dari  pihak  lainnya. 35 Setelah  mendengar  keputusan  mendengar  keputusan  yang diberikan Nabi Daud As. atas mereka, kedua malaikat ini kembali ke  langit dan Nabi Daud As. yang menyadari hal yang dialaminya adalah ujian dari Allah Swt. pun seketika bersujud disertai tangisan untuk meminta ampunan dari Allah Swt. atas kesalahan yang dilakukannya.
Berdasarkan kisah Nabi Daud As. yang dikisahkan dalam Qs. Sād/38: 21-22 terlihat Nabi Daud  As  yang  terlalu  tergesa-gesa  dan  tidak  berusaha  mendapatkan  informasi  lengkap  terkait segala  sesuatu  terkait  permasalahan  tersebut  sehingga  menyebabkan  hasil  keputusan  yang diberikannya untuk menyelesaikan masalah tersebut tidak adil.
b. Pasca Mendapatkan Ujian
32 S H Husaini, “NABI DAUD ALAIHIS SALAM SEBAGAI SOSOK HAKIM YANG BIJAKSANA,” n.d.
33 Muhammad Quraish Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 10 (Jakarta: Lentera Hati, 2002) 584.
34 Abū Bakr Jābir al- Jazāirī, Tafsīr al-Qur’ān al-Aysār , trans. oleh Suratman dan Fitya Amali, vol. 6 (Jakarta: Darus Sunnah Press, 2017) 286.
35 Jazāirī, Tafsīr al-Qur’ān al-Aysār , vol. 6, 289.
Setelah mendapatkan ujian dari Allah Swt, Nabi Daud As. diberikan sebuah anugerah dan kemampuan  untuk  menyelesaikan  segala  perkara  yang  hadir  dalam  kepemimpinannya 36 . Sebagaimana yang disebutkan Allah Swt. dalam Qs. Ṣād/38: 30.  Kata باَط ِخلا َلْصَف dalam Qs. Ṣād/ 38: 20 dapat juga dimaknai dengan ketepatan Nabi Daud As. dalam mengeluarkan pendapat dan kefasihan  ucapan,  sehingga  tatkala  Nabi  Daud  As.  menyampaikan  segala  sesuatu  selalu  baik, benar, dan tepat sasaran. 37 Hal tersebut terlihat bagaimana Nabi Daud As. menyelesaikan perkara dalam Qs. al-Anbiyā’/ 21: 78-79.
Dalam  Qs.  al-Anbiyā’/  21:  78-79  dikisahkan  bagaimana  Nabi  Daud  As.  menyelesaikan perkara  dengan  baik,  yaitu  perkara  antara  seorang  petani  yang  memiliki  tanaman  siap  panen dirusak oleh kambing milik seorang penggembala di malam hari dan keduanya berasal dari desa yang  sama 38 .  Petani  yang  menyadari  bahwa  tanamannya  dirusak  mengadukan  hal  itu  ke  Nabi Daud As. dan berkata “kambing milik orang ini telah memasuki ladangku dan merusaknya tanpa menyisakan  apapun”,  mendengar  hal  tersebut  kemudian  Nabi  Daud  As.  meminta  pemilik kambing itu memberikan penjelasannya. Si Pemilik kambing menjelaskan bahwa pada saat itu ia tidak mengetahui bahwa kambingnya pergi dari kandangnya dan merusak tanaman tersebut. 39 Setelah  mendengarkan seluruh penjelasan dari kedua belah pihak, barulah Nabi Daud  As. memberikan  putusannya  dan  berkata  kepada  petani,  “pergilah  dan  bawalah  kambing  ini bersamamu.  Sesungguhnya  itu  menjadi  milikmu.”  Nabi  Daud  As.  memberikan  kambing  itu kepada  si  petani  sebagai  ganti  rugi  atas  tanamannya  yang  rusak  adalah  karena  nilai  kerugian petani  sama  nilainya  dengan  kambing  itu. 40 Setelah  mendengar  putusan  yang  diberikan  Nabi Daud  As.  Maka  keduanya  kembali  tanpa  merasa  ada  yang  dirugikan,  karena  apabila  salah  satu dari  mereka  ada  yang  dirugikan  maka  mereka  akan  menyampaikan  keberatan  tersebut  kepada Nabi  Daud  As.  dan  Allah  Swt.  pun  akan  menegur  Nabi  Daud  As.  atas  kesalahan  yang dilakukannya.
Adapun  kejadian  setelah  ini  di  mana  petani  dan  penggembala  bertemu  dengan  Sulaiman kecil  kemudian  ia  menyarankan  sebuah  putusan  yang  dinilainya  lebih  baik  dan  Nabi  Daud  As. menerima  saran  dari  Sulaiman  lalu  menjadikannya  putusan  atas  kedua orang  tersebut  bukanlah menjadi  bukti atas kesalahan dan kekeliruan Nabi  Daud As. Melainkan kejadian  itu  merupakan penguat  anugerah  yang  diberikan  Allah  Swt.  kepada  Nabi  Daud  As.  karena  Nabi  Daud  As. menilai  bahwa  saran  yang  diberikan  Sulaiman  lebih  menguntungkan  untuk  keduanya  dan  juga tidak malu untuk mendengarkan saran lainnya apabila itu lebih baik. Selain itu, kejadian ini juga merupakan  bentuk didikan kepada  Allah Swt. kepada Sulaiman  As. kecil, karena dalam  Qs. al- Anbiyā’/  21:  79  Allah  Swt.  menjelaskan  bahwa  Allah  Swt.  lah  yang  memberikan  pemahaman atas masalah itu kepada Sulaiman As.
Berdasarkan dua klasifikasi yang telah penulis jelaskan di atas, terlihat bagaimana perubahan Nabi Daud As. dalam mengambil dan menyelesaikan perkara yang hadir dalam kepemimpinannya. Sebelum  mendapatkan  ujian  Nabi  Daud  As.  terlihat  tergesa-gesa  dalam  mengambil  keputusan sehingga  keputusan  yang  diambilnya  tidak  benar,  sedangkan  setelah  diuji  oleh  Allah  Swt  dan diberikan anugerah, Nabi Daud As. menyelesaikan permasalahan yang ada dengan lebih berhati-hati sehingga  keputusan  yang  diambilnya  benar,  selain  itu  Nabi  Daud  As.  juga  tidak  segan  untuk menerima dan  mengambil  saran dari orang lain selagi saran  itu dinilai  lebih  baik dan adil dari apa yang diputuskannya.

## Tugas Kepemimpinan Nabi Daud As.
Sebagai  seseorang  yang  diberi  amanah  untuk  memimpin  suatu  kelompok,  tentulah  seorang pemimpin  mempunyai  tugas  dan  amanah  yang  harus  ditunaikannya.  Abdullah  al-Dumaijī
36 Muhammad Quraish Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 11 (Jakarta: Lentera Hati, 2002) 361.
37 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 11, 361.
38 Muhammad Quraish Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 8 (Jakarta: Lentera Hati, 2002) 64.
39 Abū Bakr Jābir al- Jazāirī, Tafsīr al-Qur’ān al-Aysār , trans. oleh Suratman dan Fityan Amali, vol. 4 (Jakarta: Darus Sunnah Press, 2017) 786.
40 Muhammad Nawāwī al- Bantanī, Tafsīr al-Munīr , vol. 4, 199.
mengatakan bahwa seseorang yang menjadi pemimpin pada dasarnya memiliki 2 tugas yang teramat sangat penting, yaitu:
a. Menegakkan Agama
Seorang  pemimpin  dituntut  untuk  selalu  menyebarkan  apa  yang  disyariatkan  Allah  Swt. kepada seluruh manusia dan menjalankan pemerintahan dengan berlandaskan syariat Allah Swt, seperti  mencegah  kebatilan,  menjamin  keamanan  rakyat  dalam  beribadah,  nyawa,  harta,  dan kehormatan. 41
b. Menata Dunia dengan Agama
Seorang  pemimpin  dituntut  untuk  selalu  mengedepankan  syariat  Allah  Swt.  dalam  setiap kejadian  yang  ada  pada  masa  kepemimpinannya,  karena  dengan  selalu  mengedepankan  syariat Allah Swt. seorang pemimpin dapat menjalankan kepemimpinan dengan adil dan menghilangkan kezaliman. 42
Hal di atas berlaku juga untuk Nabi Daud As, sebagai seorang pemimpin Nabi Daud As. pun dibebani  dengan  tugas  dan  amanah  yang  harus  ditunaikannya,  sebagaimana  yang  dijelaskan  Allah Swt. dalam Qs. Ṣād/ 38: 26.
اَّنلا  َنْيَب ْمُكْحاَف  ِض ْرَ ْلَا ىِف ًةَفْيِلَخ  َكٰنْلَعَج اَّنِا ُد ٗواَدٰي
ِب  ِس ِ قَحْلا ِبَّتَت  َلَ َو
َس  ْنَع  َكَّل ِضُيَف ى ٰوَهْلا ِع َّنِاۗ ِ هاللَّ  ِلْيِب
اَذَع ْمُهَل ِ هاللَّ ِلْيِبَس  ْنَع َن ْوُّل ِضَي َنْيِذَّلا
اَمِبۢ ٌدْيِدَش ٌب َن ْوُس َم ْوَي ا ِباَس ِحْلا ࣖ
Artinya: “Wahai  Daud,  sesungguhnya  Kami  menjadikanmu  khalifah  (penguasa)  di  bumi. Maka,  berilah  keputusan  (perkara)  di  antara  manusia  dengan  hak  dan  janganlah  mengikuti hawa  nafsu  karena  akan  menyesatkan  engkau  dari  jalan  Allah.  Sesungguhnya  orang-orang yang sesat  dari  jalan Allah akan mendapat  azab yang berat, karena mereka melupakan hari Perhitungan.”
Ayat di atas menjelaskan bahwa sebagai seorang pemimpin, Nabi Daud As. memiliki berbagai tugas  yang  harus  dijalankannya.  Untuk  mendeskripsikan  tugas  Nabi  Daud  As.  sebagai  seorang pemimpin, penulis mengklasifikasikannya menjadi 3 tugas penting Nabi Daud As, yaitu:
a. Pengelolaan Wilayah
Berdasarkan Qs.  Ṣād/ 38: 26, dalam kata ِض ْرَ ْلَا ىِف ًةَفْيِلَخ Allah Swt. mengisyaratkan bahwa tugas  pertama  Nabi  Daud  As.  sebagai  seorang  pemimpin  adalah  mengelola  wilayahnya  dengan baik,  yaitu  sesuai  dengan  apa  yang  disyariatkan  Allah  Swt.  dan  dengan  menggunakan kemampuan yang dianugerahkan Allah Swt. kepadanya. 43
b. Mendengarkan Aspirasi yang Mengangkatnya
Quraish  Shihab  mengatakan  bahwa  dalam  menganugerahkan  kepemimpinan  kepada  Nabi Daud  As.  Allah  Swt.  menunjuk  dirinya  menggunakan  bentuk  jamak  serta  menggunakan  kata kerja lampau, yaitu menggunakan kata َكٰنْلَعَج اَّنِا yang bermakna “kami telah menjadikanmu”. 44 Ia mengatakan  bahwa  berdasarkan  hal  itu,  dalam  pengangkatan  Nabi  Daud  As.  sebagai  seorang pemimpin  Allah Swt. mengisyaratkan adanya keterlibatan pihak  lain  bersama Allah Swt. dalam pengangkatan  Nabi  Daud  As.  yaitu  masyarakat banī  isrā’īl . 45 Hal  itu  berbeda  dengan  apa  yang terjadi  pada  Nabi  Adam  As  yang  dijelaskan  dalam  Qs.  al-Baqarah/  2:  30.  dalam pengangkatannya  Allah  Swt.  menunjuk  dirinya  menggunakan  kata  tunggal  yaitu  Allah  Swt. Selain  itu  dalam  ayat  ini  Allah  Swt.  tidak  menggunakan  kata  kerja  bentuk  lampau,  melainkan menggunakan kata  ٌل ِعاَج yang berarti “akan menjadikan”, sehingga menunjukkan bahwa tidak ada pihak  lain  yang  terlibat  dalam  pengangkatan  Nabi  Adam  As.  mengingat  Nabi  Adam  As. merupakan manusia pertama di bumi. 46
Berdasarkan  hal  tersebut,  dapat  dipahami  bahwa  salah  satu  tugas  Nabi  Daud  As.  sebagai seorang  pemimpin  adalah  mendengarkan  dan  memperhatikan  aspirasi  orang  yang
41 Dumaijī, al-Imāmah al-‘U ẓ mā , 374. 42 Dumaijī, al-Imāmah al-‘U ẓ mā , 374. 43 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 11, 369.
44 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 11, 370.
45 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 11, 370.
46 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 11, 370.
mengangkatnya,  dalam  hal  ini  Allah  Swt.  dan  masyarakat banī  isrā’īl .  Hal  ini  tidaklah  hanya berlaku  kepada  Nabi  Daud  As.  semata,  melainkan  berlaku  juga  kepada  semua  yang  bertugas sebagai seorang pemimpin.
c. Menyelesaikan Perkara Rakyatnya dengan Adil
Dalam  menjalankan  amanah,  seorang  pemimpin  sangat  berpotensi  melakukan  kekeliruan dalam menjalankan kepemimpinan akibat mengikuti hawa nafsunya. 47 Oleh sebab itu dalam ayat di  atas  Allah  Swt.  memperingatkan  Nabi  Daud  As.  untuk  selalu  menyelesaikan  segala  perkara dengan adil dan tidak  mengikuti hawa nafsu. 48 Selain  sebagai pengingat kepada Nabi Daud  As. ayat  di  atas  juga  menunjukkan  bahwa  tugas  Nabi  Daud  As.  selain  mengelola  wilayah  dan mendengarkan  aspirasi,  juga  harus  selalu  menyelesaikan  setiap  perkara  dengan  adil  dan  tidak mengikuti hawa nafsu. Hal tersebut diperintahkan Allah Swt. dikarenakan apabila segala sesuatu dilakukan atas dasar hawa nafsu, maka akan menyebabkan kesesatan 49 dan kekacauan. 50

## Ketegasan Nabi Sulaiman As.
Nabi  Sulaiman  As.  adalah  sosok  pemimpin  yang  sangat  tegas,  hal  itu  digambarkan  dari bagaimana  Nabi  Sulaiman  As.  sangat  berhati-hati  dalam  memutuskan  dan  menolak  hadiah  yang diberikan  Ratu  Saba’  kepadanya  melalui  utusan  yang  dikirimkan  kepada  Nabi  Sulaiman  As, sebagaimana yang dikisahkan dalam Qs. al-Naml/ 27: 36.
َُّاللَّ َيِناَتآ اَمَف ٍلاَمِب ِنَنوُّدِمُتَأ َلاَق َناَمْيَلُس َءاَج اَّمَلَف َخ ِم  ٌرْي ْمُكاَتآ اَّم َب َت ْمُكِتَّيِدَهِب ْمُتْنَأ ْل َنوُح َرْف
Artinya: “Maka  tatkala  utusan  itu  sampai  kepada  Sulaiman,  Sulaiman  berkata:  "Apakah (patut)  kamu  menolong  aku  dengan  harta?  maka  apa  yang  diberikan  Allah  kepadaku  lebih baik  daripada  apa  yang  diberikan-Nya  kepadamu;  tetapi  kamu  merasa  bangga  dengan hadiahmu. ”
Penolakan  Nabi  Sulaiman  As.  atas  hadiah  yang  dikirimkan  oleh  Ratu  Saba’  bukanlah  tanpa alasan, melainkan didasari oleh beberapa alasan, yaitu:
a. Nabi  Sulaiman  As.  mengirimkan  surat  kepada  Ratu  Saba’  agar  ia  berserah  diri  kepada  Nabi Sulaiman  As.  dan  taat  kepada  Allah  Swt.  Maka  ia  menolak  hadiah  tersebut  dikarenakan  tidak sesuai dengan apa yang diinginkannya dari Ratu Saba’. 51
b. Nabi  Sulaiman  As.  merasa  bahwa  hadiah  yang  dikirimkan  kepadanya  adalah  berupa  sogokan yang  dapat  menghalanginya  dari  melaksanakan  suatu  kewajiban.  Karena  apabila  hadiah  itu dikirimkan  dengan  maksud  untuk  menjalin  hubungan  baik,  maka  hal  itu  akan  dibenarkan  oleh Nabi Sulaiman As. 52
Berdasarkan dua alasan di ataslah  mengapa Nabi  Sulaiman  As.  menolak  hadiah tersebut dan memerintahkan kepada para utusan itu untuk kembali kepada Ratu Saba’ dan menyampaikan pesan Nabi Sulaiman As. sebagaimana yang dikisahkan dalam Qs. al-Naml/ 27: 37.

## Kepercayaan Diri Nabi Sulaiman As.
Pada  Qs.  al-Naml/  27:  34,  Ratu Saba’  yang  menyadari  akan  kemampuan  yang  dimiliki  oleh Nabi  Sulaiman  As.  menolak  saran  dari  para  petingginya. 53 Ia  menyadari  apabila  ia  berperang dengan Nabi Sulaiman  As.  maka  ia akan kalah dalam peperangan tersebut dan Nabi Sulaiman  As. akan  membinasakan  negeri  mereka  dan  menjadikan  penduduk  negeri  tersebut  hina. 54 Untuk menghindari  hal  tersebut,  Ratu  Saba’  memutuskan  untuk  mengirimkan  utusan  yang  membawa hadiah  dengan  harapan  dapat  mengulur  waktu  dan  melihat  tanggapan  Nabi  Sulaiman  As.  akan hadiah itu guna menjadi pertimbangan akankah mereka harus berperang atau berdamai. 55 Ketakutan yang  disampaikan  oleh  Ratu  Saba’  ini  berdasarkan  pengalaman  dari  sejarah-sejarah  masa  lalu.
47 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 11, 369.
48 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 11, 369.
49 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 11, 368.
50 Bantanī, Tafsīr al-Munīr , vol. 1, 255.
51 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 9, 441-442.
52 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 9, 442. 53 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 9, 439.
54 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 9, 439-440.
55 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 9, 439-440.
Biasanya  seorang  raja  yang  menang  dalam  sebuah  peperangan  akan  membunuh  atau  setidaknya menawan  dan  mengusir  para  petinggi  pihak  yang  kalah  dan  menyebabkan  kehinaan  pada  diri mereka. 56
Sebagaimana yang disampaikan dalam poin sebelumnya, Nabi Sulaiman As. menolak hadiah tersebut  dikarenakan  Nabi  Sulaiman  As.  menganggap  bahwa  hadiah  yang  dikirimkan  kepadanya merupakan  sebuah  siasat  yang  apabila  ia  menerimanya  makan  dapat  menghalanginya  dalam melakukan  kewajibannya  sebagai  seorang  pemimpin 57 ,  yaitu  menghapus  kesyirikkan  dan kemungkaran  guna  menegakkan  agama  Allah  Swt.  di  bumi. 58 Kemudian  Nabi  Sulaiman  As. mengusir  para  utusan  itu  dan  mengancam  bahwa  ia  akan  datang  untuk  memerangi  mereka, sebagaimana yang dikisahkan dalam Qs. al-Naml/ 27: 37.
ُرِغاَص ْمُه َو ًةَّلِذَأ اَهْنِم ْمُهَّنَج ِرْخُنَل َو اَهِب ْمُهَل َلَبِق  َلَ ٍدوُنُجِب ْمُهَّنَيِتْأَنَلَف ْمِهْيَلِإ ْع ِج ْرا َنو
Artinya: “Kembalilah  kepada  mereka  sungguh  kami  akan  mendatangi  mereka  dengan balatentara yang mereka tidak kuasa melawannya, dan pasti kami akan mengusir mereka dari negeri itu (Saba) dengan terhina dan mereka menjadi (tawanan-tawanan) yang hina dina".
Dalam ayat di atas, Nabi Sulaiman As. mengusir para utusan tersebut dengan mengatakan ْع ِج ْرا ْمِهْيَلِإ  yang  bermakna  “kembalilah  kepada  mereka”.  Tabātā‘i  mengatakan  bahwa  ucapan  Nabi Sulaiman As. dalam ayat di atas yang tidak menyebutkan Ratu Saba’ dalam kalimatnya adalah suatu cara yang dilakukan oleh para raja untuk menampakkan kewibawaannya. 59
Kata َلَبِق  dalam  ayat  di  atas  berasal  dari  kata َلَباَق - ُلِباَقُي yang  bermakna  “berhadapan”  dan seseorang  yang  memiliki  kemampuan  pastilah  siap  untuk  menghadapi  sebuah  ancaman. Berdasarkan hal inilah kata َلَبِق dalam ayat di atas diartikan menjadi “kemampuan”. 60 Nabi Sulaiman As.  berkata  demikian  dengan  maksud  menunjukkan  betapa  banyak  dan  besarnya  kekuatan  yang dimiliki oleh Nabi Sulaiman As. sampai-sampai Ratu Saba’ yang memiliki negeri yang besar 61 tidak sanggup untuk menahan kekuatan Nabi Sulaiman As.
Berdasarkan kalimat Nabi Sulaiman As. yang terkandung dalam Qs, al-Naml/ 27: 37, mulai dari  bagaimana  Nabi  Sulaiman  As.  hingga  penggunaan  kata ْمُهَل  َلَبِق  َلَ  menunjukkan  bahwa  Nabi Sulaiman  As.  merupakan  seorang  pemimpin  yang  percaya  diri  akan  kekuatan  yang  dimilikinya. Terlebih di akhir kalimatnya ia berkata akan mengusir mereka dalam keadaan hina dan disampaikan tanpa  adanya  keraguan  sedikitpun  menunjukkan  bahwa  Nabi  Sulaiman  As.  sangat  percaya  dirinya akan  menang  dalam  peperangan  tersebut  sehingga  dapat  melakukan  apa  yang  dikatakannya  dalam ayat tersebut.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  penulis  uraikan  sebelumnya,  menunjukkan kepemimpinan  Nabi  Daud  As  dan  Nabi  Sulaiman  As.  yang  terkandung  dalam  Qs.  Ṣād/  38:  22-24 dan Qs. al-Naml/ 27: 36-37 baik secara tersirat maupun tersurat, yakni:
a. Dalam kepemimpinannya, Nabi Daud As  mengalami dua  fase penyelesaian  masalah,  yakni  fase sebelum  diuji  di  mana  Nabi  Daud  As.  menyelesaikan  masalah  dengan  tergesa-gesa  dan  fase pasca diuji di mana Nabi Daud As. belajar dari kesalahannya dan ia diberikan kemampuan untuk menyelesaikan masalah dengan adil dan benar.
b. Sebagai  seorang  pemimpin,  Nabi  Daud  As.  mempunyai  3  tugas  penting  sebagaimana  yang terkandung dalam Qs. Ṣād/ 38: 26, yaitu mengelola wilayah dengan baik, mendengarkan aspirasi pihak-pihak yang ikut andil dalam pengangkatan Nabi Daud As, dalam hal ini adalah Allah Swt. dan banī isrā’īl , dan tugas terakhir adalah menyelesaikan perkara dengan adil dan benar. c. Nabi Sulaiman As. merupakan sosok pemimpin yang tegas lagi berpendirian kuat, hal itu terlihat dalam  Qs.  al-Naml/  27:  37  tatkala  Nabi  Sulaiman  As.  secara  tegas  menolak  hadiah  yang
56 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 9, 440.
57 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 9, 442.
58 Dumaijī, al-Imāmah al-‘U ẓ mā , 374. 59 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 9, 440-443. 60 Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 9, 443.
61 Nabi  Sulaiman  As.  mendapatkan  kabar  dari  Hudhud  terkait  dengan  negeri  Saba’  yang  terkenal  akan peradabannya yang tinggi dan ratunya bernama Bilqis. Lihat,Shihab, Tafsīr al-Mi ṣ bāh , vol. 9, 429.
diberikan  oleh  Ratu  Saba’  kepadanya  karena  dinilai  sebagai  sebuah  suap  yang  apabila  diterima akan menyebabkan Nabi Sulaiman As. terhalang dalam melaksanakan kewajibannya.
Selain tegas, dalam Qs. al-Naml/ 27: 37 digambarkan Nabi Sulaiman As. merupakan seorang pemimpin yang sangat percaya diri. Hal itu terlihat dari bagaimana Nabi Sulaiman As. mengancam akan  mengerahkan  segala  kekuatannya  untuk  memerangi  Ratu  Saba’  dan  Nabi  Sulaiman  As menggunakan  kata ْمُهَل  َلَبِق  َلَ  yang  bermakna  “tidak  akan  mampu”  yang  dengan  kata-kata  itu menunjukkan  kepercayaan  diri  Nabi  Sulaiman  As.  tatkala  menghadapi  Ratu  Saba’  dan  iya  yakin akan memenangkan peperangan itu.

## PENUTUP
Model  kepemimpinan  dari  kisah  Nabi  Daud  dan  Nabi  Sulaiman  menekankan  pentingnya kepemimpinan  yang  adil,  bijaksana,  berdasarkan  nilai-nilai  agama,  dan  penuh  tanggung  jawab. Mereka  juga  mengajarkan bahwa seorang pemimpin harus  mendengarkan, berkonsultasi, dan tidak tergoda  oleh  kekuasaan  atau  materi.  Baik  Nabi  Daud  maupun  Nabi  Sulaiman  dikenal  sebagai pemimpin  yang  adil.  Mereka  membuat  keputusan-keputusan  yang  adil  dan  menghormati  hak-hak rakyat mereka. Keadilan merupakan prinsip penting dalam kepemimpinan yang sukses.

## REFERENSI
Abdullah, Taufik. Ensiklopedi Tematis Dunia Islam . Jakarta: Ichtiar Baru Van Hoeve, 2002. Amin,  Surahman,  dan  Ferry  Muhammadsyah  Siregar.  “Pemimpin  dan  Kepemimpinan  dalam  al- Qur’an.” Tanzil: Jurnal Studi Al-Quran 1, no. 1 (2015): 33–46. Bantanī, Muhammad Nawāwī al-. Tafsīr al-Munīr . Diterjemahkan oleh Bahrun Abu Bakar. Vol. 4, 2017.
Dumaijī,  Abdullāh  al-. al-Imāmah  al-‘Uẓmā .  Diterjemahkan  oleh  Umar  Mujtahid.  Jakarta  Timur: Ummul Qura, 2021.
Hamka, Muhammad. Tafsīr al-Azhār . Vol. 2. Singapure: Pustaka Nasional PTE LTD, 1999.
Hasan, Muhammad Amin, Mohd Azrul Jaafar, Ahmad Irdha Mokhtar, Anuar Puteh, Zulkefli  Aini, dan Mohamad Zulkifli  Abdul  Ghani.  “Kepimpinan Dalam  Kisah Nabi Sulaiman As Dengan Hudhud.” Al-Hikmah 6, no. 2 (2014): 119–28.
Hasani, Faidhullah al-. Fath al-Rahmān . Bandung: Penerbit Diponegoro, n.d. Herlambang,  Saifuddin. Pemimpin  dan  Kepemimpinan  dalam  al-Qur’an:  Sebuah  Kajian Hermeneutika . Pontianak: Ayunindya, 2018.
Husaini,  S  H.  “NABI  DAUD  ALAIHIS  SALAM  SEBAGAI  SOSOK  HAKIM  YANG BIJAKSANA,” n.d.
Jazāirī,  Abū  Bakr  Jābir  al-. Tafsīr  al-Qur’ān  al-Aysār .  Diterjemahkan  oleh  Suratman  dan  Fitya Amali. Vol. 6. Jakarta: Darus Sunnah Press, 2017.
———. Tafsīr al-Qur’ān al-Aysār . Diterjemahkan oleh Suratman dan Fityan Amali. Vol. 4. Jakarta: Darus Sunnah Press, 2017.
Mattawang,  Salehuddin.  “Wawasan  Kepemimpinan  Nabi  Sulaiman  As  dalam  al-Qur’an  (Sebuah Kajian Tafsir Tematik).” Universitas Airlangga, 2018.
Maudūdī,  Abū  al-A’lā  al-. al-khilāfah  wa  al-Mulk .  Diterjemahkan  oleh  Muhammad  al-Baqir. Bandung: Mizan, 1996.
Maulidi,  Muhammad  Agus.  “Nilai  Kepemimpinan  Islam  yang  Terkandung  dalam  Kisah  Nabi Sulaiman  Surat  An-Naml  Ayat  15-19.”  Universitas  Islam  Negeri  Maulana  Malik  Ibrahim Malang, 2016.
Nasional,  Departemen  Pendidikan. Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia .  2  ed.  Jakarta:  Balai  Pustaka, 2022.
Sari,  Milya,  dan  Asmendri  Asmendri.  “Penelitian  kepustakaan  (library  research)  dalam  penelitian pendidikan IPA.” Natural Science 6, no. 1 (2020): 41–53. Shihab, Muhammad Quraish. Membumikan al-Qur’an: Fungsi dan Peran Wahyu dalam Kehidupan . Bandung: Mizan, 2007.
———. Tafsīr al-Miṣbāh . Vol. 10. Jakarta: Lentera Hati, 2002.
———. Tafsīr al-Miṣbāh . Vol. 11. Jakarta: Lentera Hati, 2002.
———. Tafsīr al-Miṣbāh . Vol. 8. Jakarta: Lentera Hati, 2002. Tābarī, Ibn Jarīr al-. Ibn Jarīr al-. Jāmi’ al-Bayān fī Ta’wīl Ay al-Qur’ān . Vol. 8. Kairo: Muassasah al-Risalah, 2000.
Tantāwī, al-. Tafsīr al-Wasīt. Tafsīr al-Wasīt . Vol. 3. Mesir: Dār Nahdah, 1997. Zuhdi, Muhammad Harfin. “Konsep kepemimpinan dalam perspektif Islam.” AKADEMIKA: Jurnal
Pemikiran Islam 19, no. 1 (Maret 2014): 35–57. https://e-
journal.metrouniv.ac.id/index.php/akademika/article/view/405/413.