## PENGARUH PENEMPATAN JABATAN TERHADAP SEMANGAT KERJA PEGAWAI PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH KABUPATEN CIAMIS
Oleh:
DANA SUDIANA e-mail: sudianadana69@gmail.com Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Galuh Ciamis Jl. R.E Martadinata No.150 Ciamis
ABSTRAK
Penelitian  ini  di  latarbelakangi  oleh  masih  rendahnya  semangat  kerja  pegawai  pada  Organisasi Perangkat  Daerah  Kabupaten  Ciamis.  Hal  ini  terlihat  dari  indikator  sebagai  berikut  :  Masih kurangnya pemahaman pegawai terhadap pekerjaan itu sendiri; Masih rendahnya pemahaman diri pegawai akan tujuan hidupnya. Permasalahan tersebut,  penulis menduga disebabkan oleh kurang proporsionalnya  penempatan  jabatan  pegawai  pada  Organisasi  Perangkat  Daerah  di  Kabupaten Ciamis,  dengan  indikator  sebagai  berikut:  Pelaksanaan  penempatan  jabatan  kurang memperhatikan syarat syarat umum dalam pengangkatan suatu jabatan; Pelaksanaan penempatan jabatan  kurang  memperhatikan  syarat  syarat  khusus  dalam  pengangkatan  suatu  jabatan. Berdasarkan  latar  belakang  diatas,  untuk  membatasi  masalah  yang  diteliti  penulis  merumuskan masalah  sebagai  berikut  :  Bagaimana  penempatan  jabatan  pegawai  pada  Organisasi  Pemerintah Daerah  Kabupaten  Ciamis;  Bagaimana  semangat  kerja  pegawai  pada  Organisasi  Pemerintah Daerah  Kabupaten  Ciamis;  Bagaimana  pengaruh  penempatan  jabatan  terhadap  semangat  kerja pegawai  pada  Organisasi  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Ciamis.Dalam  penelitian  ini  penulis menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  analisis.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  Studi  kepustakaan,  dan  studi  lapangan  menggunakan  media  angket, wawancara,  dan  observasi,  dengan  populasi  penelitian  adalahjumlah  pegawai  yang  dirotasi berdasarkan  Keputusan  Bupati  Ciamis  Nomor  821.2/KPTS.294-BKPSDM.3/2017  Tentang Pengangkatan  Dan  Pemindahan  Dalam    Jabatan  Administrasi  Eselon  III  dan  IV  dilingkungan Pemerintahan  Kabupaten  Ciamis.  sebanyak  389  Orang  dan  dengan  metode  pengambilan  sampel secara  Random  Sampling,  sehingga  diperoleh  sampel  sebanyak  80  Orang,  dengan  teknik pengolahan  data  melalui  pendekatan  analisis  kuantitatif  dengan  teknik  deskriptif  model  skala likert.Berdasarkan hasil penelitian tentang pengaruh penempatan jabatan terhadap semangat kerja pegawai  pada  Satuan  Organisasi  Perangkat  Daerah  Kabupaten  Ciamis,  maka  dapat  peneliti simpulkan  sebagai  berikut:  1)  Penempatan  jabatan  pada  satuan  organisasi  perangkat  daerah Kabupaten  Ciamis  sudah  dilaksanakan  dengan  baik,  dimana    berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan  diperoleh  hasil  bahwa  indikator  syarat  penempatan  jabatan  tentang  pegawai  yang dirotasi berada pada kategori sangat baik, baik, dan cukup  baik. 2) Semangat kerja pegawai pada satuan  organisasi  perangkat  daerah  Kabupaten  Ciamis  berada  dalam  kategori  baik,  dimana berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  diperoleh  hasil  bahwa  indikator  semangat  kerja pegawai berada pada kategori sangat baik, baik, dan cukup baik. 3) Pengaruh penempatan jabatan terhadap  semangat  kerja  pegawai  yang  dirotasi  berdasarkan  Keputusan  Bupati  Ciamis  Nomor 821.2/KPTS.294-BKPSDM.3/2017  Tentang  Pengangkatan  Dan  Pemindahan  Dalam  Jabatan Administrasi  Eselon  III  dan  IV  dilingkungan  Pemerintahan  Kabupaten  Ciamis,  diperoleh  angka sebesar  62,41 %  sedangkan  sisanya  sebesar  37,59  dipengaruhi  oleh  faktor  lain  yang  tidak  diteliti dalam penelitian ini seperti motivasi, kepemimpinan dan sebagainya.
Kata Kunci: Penempatan jabatan dan semangat kerja

## I. PENDAHULUAN
Pegawai Negeri Sipil (PNS) adalah sumber daya  manusia  yang  dimiliki  oleh  organisasi pemerintah  yang digunakan untuk menggerakkan atau  mengelola  sumber  daya  lainnya.  sehingga harus benar-benar dapat  digunakan secara efektif dan  efisien sesuai  kebutuhan riil organisasi. PNS
diangkat  oleh  pejabat  yang  berwenang  dan diserahi tugas dalam suatu jabatan.
Pelaksanaan
penempatan jabatan diharapkan  dapat  mengembangkan  kemampuan pegawai  sesuai  dengan  kemampuannya.  Ini  juga akan  meningkatkan  semangat  kerja  pegawai, mengingat  dengan  adanya  kejelasan  penempatan
jabatan  bagi  pegawai  maka  pegawai  akan berupaya untuk melaksanakan
setiap pekerjaannya dengan baik.
Namun  berdasarkan  hasil  observasi  yang penulis  lakukan  pada  pegawai  di  Organisasi Perangkat  Daerah  Kabupaten  Ciamis,  maka penulis  melihat  semangat  kerja  pegawai  masih rendah,  hal  ini  terlihat  dari  indikator-indikator sebagai berikut :
1. Masih kurangnya pemahaman pegawai terhadap  pekerjaan  itu  sendiri,  dalam  hal  ini pegawai  kurang  memahami  akan  tugas  dan fungsi  jabatan  yang  diembannya.  Sehingga pekerjaan  yang  dihasilkan  kurang  sesuai dengan tujuan organisasi.
2. Masih  rendahnya  pemahaman  diri  pegawai, dalam  hal  ini  pegawai  belum  menemukan tujuan  hidup  dan  bagaimana  pekerjaan  itu sesuai dengan tujuan  hidup, sehinga pegawai kurang  bergairah  dalam  bekerja,  kadang- kadang  asal  bekerja,  tidak  berkesungguhan mencapai  prestasi  kerja  yang  optimal,  sering meninggalkan  waktu  kerja  serta  kurang memperhatikan tata tertib kerja yang berlaku.
Permasalahan  tersebut  diatas,  penulis menduga disebabkan oleh kurang proporsionalnya  penempatan  jabatan  pegawai pada  Organisasi  Perangkat  Daerah  di  Kabupaten Ciamis,  yang  dibuktikan  dengan  indikator sebagai berikut :
1. Pelaksanaan  penempatan  jabatan  kurang memperhatikan  syarat  syarat  umum  dalam pengangkatan  suatu  jabatan,  seperti  kurang memperhatikanya  unsur  penilaian  prestasi pegawai,  sekurang-kurangnya  bernilai  baik dalam  2  (dua)  tahun  terakhir,  sehingga penempatan  jabatan  kurang  proporsional seperti  masih  adanya  penempatan  jabatan yang dilakukan berdasarkan kedekatan dengan pimpinan, bukan berdasarkan pengalaman dan prestasi.
2. Pelaksanaan  penempatan  jabatan  kurang memperhatikan  syarat  syarat  khusus  dalam pengangkatan  suatu  jabatan,  seperti  unsur pengalaman jabatan yang pernah
dilaksanakan  kurang  dijadikan  pertimbangan dalam  pengangkatan  dan  penempatan  PNS dalam jabatannya.
Berdasarkan  permasalahan  diatas,  penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul:
“Pengaruh Penempatan Jabatan Terhadap Semangat  Kerja  Pegawai  Pada  Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Ciamis”.

## II. TINJAUAN PUSTAKA
Dalam  kerangka  pemikiran  ini  penulis akan  memaparkan  teori  teori  yang  merupakan
landasan  berpikir  yang  akan  digunakan  untuk menggambarkan masalah dalam penelitian selanjutnya menganalisa teori penempatan jabatan dan semangat kerja pegawai.
Menurut  Harsono  (2006:109)  Untuk dapat  diangkat  dalam  Jabatan  struktural  seorang PNS  harus  memenuhi  syarat-syarat  umum  dan khusus, sebagai berikut.
a. Syarat umum
1) Berstatus PNS
2) Serendah-rendahnya memiliki pangkat setingkat  di  bawah  jenjang  pangkat  yang ditentukan.
3) Memiliki  kualifikasi  pendidikan  yang ditentukan
4) Semua  unsur  penilaian  prestasi  sekurang- kurangnya  bernilai  baik  dalam  2  (dua) tahun terakhir
5) Memiliki  kompetensi  terhadap  jabatan yang dipangku
6) Sehat jasmani dan rohani
b. Syarat khusus
1) Senioritas dalam kepangkatan
2) Usia
3) Pendidikan dan pelatihan jabatan
4) Pengalaman jabatan Kebijakan  penempatan  jabatan  akan mendorong  semangat  kerja  seseorang  pegawai untuk berpatisispasi aktif dalam suatu organisasi. Penempatan jabatan yang dilakukan oleh pimpinan diharapkan dapat meningkatkan semangat  kerja  pegawai  dalam  bekerja  sehingga upaya-upaya  yang  dilakukan  melalui  kebijakan penempatan jabatan diharapkan dapat meningkatkan semangat kerja pegawai. Robert Levering dalam Kaswan(2015:202-204) menyatakan bahwa semangat  kerja  memiliki  empat  dimensi  yaitu: “pekerjaan  yang  bermakna,  kerja  sama  tim, kepedulian manajemen, dan imbalan”.
Berkenaan  dengan  hal  tersebut  maka untuk  memperoleh  semangat  kerja  yang  tinggi diperlukan adanya pemenuhan-pemenuhan terhadap  syarat  syarat  penempatan  jabatan pegawai  diatas.Tujuan  pelaksanaan  penempatan jabatan  adalah  untuk  mengusahakan  posisi pegawai  pada  tempat  jabatan  yang  tepat,  “ the right  man  on  the  right  place ”.  Salah  satu  teknik penempatan  jabatan  adalah  melalui  mutasi pegawi, dengan demikian akan dapat meningkatkan  semangat  kerja  pegawai  pada posisi jabatan yang baru.
Sesuai  dengan  pendapat  Nitisemito (2002:123),  adalah  dengan  jalan  memutasikan maka selain semangat dan kegairahan kerja dapat timbul  kembali,  maka  pekerjaan  yang  baru  itu pun  akan  sesuai  dengan  kemampuan  dan
kesenanganya. Dengan demikian, semangat kerja pegawai  berkaitan  erat  dengan  sesuai  tidaknya penempatan jabatan.
Apabila pelaksanaan penempatan jabatan dapat  dilaksanakan  dengan  baik,  dan  sesuai dengan peraturan yang berlaku, maka
penempatan  jabatan  tersebut  akan  berdampak positif  terhadap  pegawai  seperti  meningkatkan semangat kerja pegawai. Namun apabila penempatan jabatan dilakukan tanpa
memperhatikan  syarat  syarat  dalam  penempatan jabatan  maka  akan  berdampak  negatif  terhadap pegawai dan organisasi tersebut.
Berdasarkan  pendapat  para  ahli  di  atas, maka  peneliti  mengemukakan  anggapan  dasar sebagai berikut :
1. Penempatan  jabatan  merupakan  kebijakan untuk menempati jabatan yang telah ditetapkan  sebagai  tugas  dan  tanggungjawab kerja yang diberikan kepada pegawai.
2. Semangat  kerja  merupakan  sikap  bersama dan identifikasi terhadap unsur-unsur pekerjaan,  kondisi  pekerjaan,  teman  sesama, penyedia dan manajemen secara umum.
3. Semangat  kerja  pegawai  dapat  terwujud dengan adanya pemenuhan-pemenuhan terhadap  syarat  syarat  penempatan  jabatan pegawai. Berdasarkan  kerangka  pemikiran  diatas, maka peneliti mengemukakan hipotesis penelitian  sebagai  berikut  :  “Terdapat  pengaruh yang  positif  antara  penempatan  jabatan  terhadap semangat kerja pegawai pada Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Ciamis.

## III. METODOLOGI PENELITIAN
1. Desain Penelitian
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif  analisis. Menurut  Sugiyono,  (2006:  11)  mengemukakan sebagai  berikut:  “penelitian  deskriptif  adalah penelitian yang dilakukan untuk mengetahui nilai variabel  mandiri,  baik  satu  variabel  atau  lebih (independen)  tanpa  membuat  perbandingan,  atau menghubungkan  variabel  yang  satu  dengan variabel yang lain”
2. Operasionalisasi Variabel
Untuk mempermudah pemahaman
definisi  operasional  variabel  maka  penulis  akan mengemukakan bahwa :
1. Variabel  bebas  dalam  penelitian  ini  adalah penempatan  jabatan,  menurut  Harsono (2006:  109)  untuk  dapat  diangkat  dan ditempatkan  dalam  suatu  jabatan  maka seorang PNS harus  memenuhi syarat-syarat, dengan indikator sebagai berikut:
a. Syarat umum
 Berstatus PNS  Serendah rendahnya memiliki pangkat  setingkat  dibawah  jenjang pangkat yang ditentukan  Memiliki kualifikasi pendidikan yang ditentukan
 Semua  unsur  penilaian  prestasi sekurang  kurangnya  bernilai  baik dalam dua tahun terakhir
 Memiliki kompetensi terhadap jabatan yang dipangku
 Sehat jasmani dan rohani
b. Syarat khusus
 Senioritas dalam kepangkatan
 Usia
 Pendidikan dan pelatihan jabatan
 Pengalaman jabatan
2. Variabel  terikat  dalam  penelitian  ini  adalah dimensi  semangat  kerja  pegawai  menurut Kaswan (2015:202) yang terdiri dari :
a. Pekerjaan yang bermakna
 Kemampuan  membawa  diri  secara utuh  (pikiran,  tubuh,  emosi,  dan spiritual)  ke  pekerjaan  dan  tempat kerja
 Kemampuan menemukan tujuan hidup  dan  bagaimana  pekerjaan  itu sesuai dengan tujuan hidup itu
 Kemampuan  memelihara  diri dengan memelihara orang lain
 Kemampuan mengembangkan potensi diri  Kemampuan memiliki sistem kepercayaan  yang  positif  untuk mencapai tujuan hidupnya
 Kemampuan memiliki kendali diri
 Pegawai menyukai pembelajaran yang bermakna
 Kemampuan memenuhi tujuan hidupnya
 Kemampuan menguasai kinerjanya
 Kemauan  melakukan  pembelajaran:
tantangan, kreativitas, dan partumbuhan terus-menerus  Kemampuan menyeimbangkan pekerjaan dengan kehidupan lain
 Kemampuan  menyeimbangkan  karir dengan kehidupan lain
 Kemampuan mengelola ketegangan
b. Kerjasama tim
 Kemampuan kerjasama dalam mencapai visi, misi organisasi  Kemampuam mengarahkan pencapaian  individu  terhadap  tujuan organisasi
 Saling memotivasi dan  menyemangati antar pegawai
c. Kepedulian Manajemen  Kepedulian
manajemen dalam menanggapi permasalahan PNS  Pegawai mampu memanpaatkan umpan balik dalam komunikasi
 Adanya kepercayan diri pada pegawai
d. Imbalan
 Pegawai bekerja dengan produktif dan tidak  mencari  pekerjaan  baru  untuk menambah penghasilannya.
 Adanya  kepuasan  pegawai  karena imbalan yang memadai.
3. Unit Analisis, Populasi dan Sampel Unit analisis dan populasi dalam penelitian  ini  adalah  jumlah  pegawai  yang dirotasi  berdasarkan  Keputusan  Bupati  Ciamis Nomor 821.2/KPTS.294-BKPSDM.3/2017
Tentang  Pengangkatan  Dan  Pemindahan  Dalam Jabatan  Administrasi  Eselon  III  dan  IV dilingkungan  Pemerintahan  Kabupaten  Ciamis. sebanyak  389  Orang.Adapun  besarnya  sampel yang  diambil adalah  menggunakan rumus Slovin (Umar, 1997: 49).Berdasarkan perhitungan
tersebut jumlah sampel  yang  dipilih sebanyak 80 orang.
4. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang digunakan penulis adalah studi kepustakaan dan studi lapangan yang mencakup observasi, wawancara, dan  angket.
5. Teknik Pengolahan Data Dalam
penelitian ini peneliti menggunakan  teknik  analisis  data  kuantitatif, yaitu  melalui  distribusi  frekuensi  yang kemudian hasil tabulasi data diinterpretasikan (ditafsirkan).
Selanjutnya  untuk  mengukur  hubungan antara  penempatan  jabatan  dengan  semangat kerja  pegawai,  model  analisis  yang  penulis gunakan adalah analisis koefisien korelasi dengan tingkat pengukuran skala ordinal. Untuk mengetahui  korelasi  diantara  variabel,  penulis menggunakan koefisien korelasi Product Moment yang dapat dicari dengan rumus sebagai berikut :
   2 2 Y X XY rxy    
Keterangan : R  =  korelasi product moment X = variabel bebas yaitu penempatan jabatan Y = variabel terikat yaitu semangat kerja pegawai Untuk  menilai  seberapa  kuat  hubungan antara  penempatan  jabatan    dengan  semangat kerja  pegawai  pada  pegawai  yang  dirotasi berdasarkan  Keputusan  Bupati  Ciamis  Nomor 821.2/KPTS.294-BKPSDM.3/2017 Tentang
Pengangkatan  Dan  Pemindahan  Dalam    Jabatan Administrasi  Eselon  III  dan  IV  dilingkungan Pemerintahan  Kabupaten  Ciamis,  digunakan kriteria penilaian sebagai berikut :
Tabel 3.2 Kriteria Koefisien Korelasi Interval Tingkat Hubungan 0,00-0,199 0,20-0,399 0,40-0,599 0,60-0,799 0,80-1,000 Sangat rendah Rendah Sedang Kuat Sangat kuat Sumber : Sugiyono, (2001:149) Apabila koefisien korelasi telah diperoleh,  selanjutnya  penulis  akan  menghitung koefisien  determinasi.  Koefisien  determinasi  ini berguna  untuk  mengukur  besarnya  pengaruh antara  variabel  penempatan  jabatan  dengan semangat kerja pegawai, dengan rumus yaitu :
Kd = (r) 2 x 100%
Sugiyono, (2001 : 149)

## IV. PEMBAHASAN
1. Penempatan Jabatan Pegawai Pada Organisasi  Pemerintah  Daerah  Kabupaten

## Ciamis
Pelaksanaan  penempatan  jabatan  yang diterapkan oleh organisasi dapat diartikan sebagai perpindahan  jabatan  pegawai  sebagai  bentuk pengembangan,  dan  pembinaan  pegawai.  Hal demikian  sebenarnya  hanya  diberikan  kepada pegawai  tertentu  yang  memiliki  prestasi  kerja yang  dinilainya  cukup  baik.Menurut  Mathis  & Jackson (2006:262) “Penempatan adalah menempatkan  posisi  seseorang ke  posisi pekerjaan  yang  tepat,  seberapa  baik  seorang karyawan  cocok  dengan  pekerjaannya  akan mempengaruhi jumlah dan kualitas pekerjaan.”
Untuk  dapat  diangkat  dan  ditempatkan dalam  suatu  jabatan  maka  seorang  PNS  harus memenuhi  syarat-syarat  dalam  penempatan jabatan.  Menurut  Harsono  (2006:  109)  untuk dapat diangkat dalam Jabatan seorang PNS harus memenuhi  syarat-syarat  umum  dan  khusus, dengan indikator hasil penelitian dan pembahasan sebagai berikut.
Berdasarkan  hasil  pengumpulan  data penelitian  berupa  angket,  wawancara  dan observasi  pada  subjek  penelitian,  yang  ditinjau dari  hasil  rekapitulasi  pengolahan  data  hasil jawaban  responden  pada  variabel  penempatan jabatan  pada  satuan  organisasi  perangkat  daerah Kabupaten  Ciamis  diperoleh  total  skor  adalah 2910  atau  rata-rata  sebesar  291  dan  jika
dipersentasikan  sebesar  72,75  %  yang  artinya sebagian besar pegawai yang dirotasi berdasarkan Keputusan Bupati Ciamis Nomor 821.2/KPTS.294-BKPSDM.3/2017 Tentang Pengangkatan  Dan  Pemindahan  Dalam  Jabatan Administrasi  Eselon  III  dan  IV  dilingkungan Pemerintahan Kabupaten Ciamis telah memenuhi syarat-syarat umum dan khusus untuk penempatan jabatan. Mengenai  indikator  penempatan  jabatan dengan  nilai  persentase  tertinggi  berada  pada indikator semua unsur penilaian prestasi sekurang-kurangnya  bernilai  baik  dalam  dua tahun  terakhir,  yaitu  sebesar  364  dengan persentase  91,00%  dengan  kategori  sangat  baik. Sedangkan  dengan  nilai  persentase  terendah berada  pada  indikator  pengalaman  kerja  dalam jabatan  yang  akan  ditempati,  yaitu  sebesar  237 dengan  persentase  59,25%  dengan  kategori cukup baik.
Selanjutnya  dengan  melihat  keseluruhan jawaban dari hasil wawancara terhadap responden  mengenai  penempatan  jabatan  pada pegawai  yang  dirotasi  berdasarkan  Keputusan Bupati Ciamis Nomor 821.2/KPTS.294- BKPSDM.3/2017  Tentang  Pengangkatan  Dan Pemindahan  Dalam  Jabatan  Administrasi  Eselon
III dan IV dilingkungan Pemerintahan Kabupaten Ciamis  dapat  disimpulkan  bahwa  syarat-syarat dalam  penempatan  jabatan  telah  ditempuh  dan dilaksanakan dengan baik.
Adapun hasil observasi mengenai penempatan  jabatan  pada  pegawai  yang  dirotasi berdasarkan  Keputusan  Bupati  Ciamis  Nomor 821.2/KPTS.294-BKPSDM.3/2017 Tentang Pengangkatan  Dan  Pemindahan  Dalam  Jabatan Administrasi  Eselon  III  dan  IV  dilingkungan Pemerintahan Kabupaten Ciamis telah dilaksanakan  dengan  memenuhi  syarat-syarat penempatan  jabatan  dengan  baik,  walaupun masih  adanya  beberapa  syarat-syarat  dalam penempatan  jabatan  yang  belum  sepenuhnya terpenuhi dengan baik. Seperti indikator;
Memiliki kualifikasi pendidikan yang ditentukan;
Memiliki  kompetensi  terhadap  jabatan  yang dipangku; Senioritas dalam kepangkatan; Pendidikan  dan  pelatihan  jabatan  dan  pelatihan kepemimpinan;  dan  Pengalaman  kerja  dalam jabatan yang akan ditempati.
Indikator syarat-syarat penempatan jabatan  tersebut  perlu  ditingkatkan  kembali dalam  pelaksanaannya,  karena  pegawai  yang akan ditempatkan pada suatu jabatan, harus telah memiliki  syarat-syarat  tertentu  yang  telah direncanakan  dan  dituangkan  dalam  program penempatan  jabatan  organisasi.  Syarat-syarat penempatan  jabatan  itu  harus  diinformasikan
kepada semua pegawai, agar mereka mengetahuinya secara jelas. Hal ini penting untuk memotivasi  pegawai  agar  berusaha  mencapai syarat-syarat penempatan jabatan tersebut,
Karena pada prinsipnya seluruh alasan pelaksanaan  pengangkatan,  pemindahan,  dan penempatan  jabatan  dalam  suatu  organisasi  ini bertujuan untuk meningkatkan semangat kerja,seperti halnya menurut Hasibuan (2012:102)  menjelaskan  antara  lain  sebagai berikut : 1. Untuk meningkatkan produktivitas
kerja karyawan. 2. Untuk menciptakan keseimbangan antara  tenaga  kerja  dengan  komposisi pekerjaan atau jabatan.
3. Untuk  memperluas  dan  menambah pengetahuan karyawan.
4. Untuk  menghilangkan  rasa  bosan/jemu dalam terhadap pekerjaanya.
5. Untuk  memberikan  perangsang  agar karyawan  mau  berupaya  meningkatkan kalier keyang lebih tinggi.
6. Untuk pelaksanaan hukuman dan sanksi atas kesalahan yang dilakukanya.
7. Untuk melakukan  pengakuan dan imbalan terhadap prestasinya.
8. Untuk  alat  pendorong  agar  menjadi spirit kerja meningkat melalui persaingan terbuka.
9. Untuk tindakan pengamanan yang lebih baik.
10. Untuk  menyesuaikan  pekerjaan  dengan kondisi fisik karyawan.
11. Untuk  mengatasi  perselisihan  antar sesama karyawan.
Menurut  Mathis  &  Jackson  (2006:262)
“Penempatan adalah menempatkan posisi seseorang  ke  posisi   pekerjaan  yang  tepat, seberapa  baik  seorang  karyawan  cocok  dengan pekerjaannya  akan  mempengaruhi  jumlah  dan kualitas pekerjaan.”
2. Semangat  Kerja  Pegawai  Pada  Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Ciamis Semangat  kerja  merupakan  gabungan dari  kondisi  fisik,  sikap,  perasaan,  dan  sentimen pegawai.  Untuk  mengetahui  adanya  semangat kerja  yang  rendah  atau  tinggi  dalam  organisasi dapat  dilihat  dari  beberapa  indikasi.  Dengan demikian,  organisasi  dapat  mengetahui  faktor penyebabnya  dan  berusaha  untuk  mengambil suatu tindakan penanggulangan.
Robert  Levering  dalam  Kaswan  (2015: 202-204)  menyatakan  bahwa  semangat  kerja memiliki  empat  dimensi  yaitu:  “pekerjaan  yang bermakna, kerja sama tim, kepedulian
manajemen,  dan  imbalan”.  Berikut  disampaikan data dan pebahasan hasil penelitian.
Berdasarkan  hasil  pengumpulan  data penelitian  berupa  angket,  wawancara  dan observasi  pada  subjek  penelitian,  yang  ditinjau dari  hasil  rekapitulasi  pengolahan  datahasil jawaban responden  pada  variabel semangat  kerja pegawai pada satuan organisasi perangkat daerah Kabupaten  Ciamis,  diperoleh  total  skor  adalah 6358  atau  rata-rata  sebesar  302,76  dan  jika dipersentasikan  sebesar  75,69%  yang  artinya variabel  semangat  kerja  pegawai  yang  dirotasi berdasarkan  Keputusan  Bupati  Ciamis  Nomor 821.2/KPTS.294-BKPSDM.3/2017 Tentang
Pengangkatan  Dan  Pemindahan  Dalam    Jabatan Administrasi  Eselon  III  dan  IV  dilingkungan Pemerintahan  Kabupaten  Ciamis  berada  pada kategori baik.
Mengenai  indikator  semangat  kerja pegawai  dengan  nilai  persentase  tertinggi  berada pada  indikator  kemampuan  mengembangkan potensi diri,  yaitu sebesar 364 dengan persentase 91,00%  dengan  kategori  sangat  baik.  Sedangkan dengan  nilai  persentase  terendah  berada  pada indikator  pegawai  mampu  memanfaatkan  umpan balik  dalam  komunikasi  dan  indikator  pegawai bekerja  dengan  produktif  dan  tidak  mencari pekerjaan baru untuk menambah penghasilannya, yaitu  sebesar  231  dengan  persentase  57,75% dengan kategori cukup baik.
Selanjutnya  dengan  melihat  keseluruhan jawaban dari hasil wawancara terhadap responden  mengenai  semangat  kerja  pegawai yang  dirotasi  berdasarkan  Keputusan  Bupati Ciamis Nomor 821.2/KPTS.294- BKPSDM.3/2017  Tentang  Pengangkatan  Dan Pemindahan  Dalam  Jabatan  Administrasi  Eselon III dan IV dilingkungan Pemerintahan Kabupaten
Ciamis  dapat  disimpulkan  bahwa  dimensi- dimensi  semangat  kerja  pegawai  telah  tercapai dengan baik.
Adapun hasil observasi mengenai semangat kerja pegawai yang dirotasi berdasarkan  Keputusan  Bupati  Ciamis  Nomor 821.2/KPTS.294-BKPSDM.3/2017 Tentang Pengangkatan  Dan  Pemindahan  Dalam  Jabatan Administrasi  Eselon  III  dan  IV  dilingkungan Pemerintahan Kabupaten Ciamis belum sepenuhnya tercapai dengan baik.Seperti
indikator;  Kemampuan  memiliki  kendali  diri; Pegawai menyukai pembelajaran yang bermakna; Kemauan  melakukan  pembelajaran:  tantangan, kreativitas,  dan  pertumbuhan  terus-menerus; Kemampuan  menyeimbangkan pekerjaan  dengan kehidupan lain; Kemampuan mengelola ketegangan;  Pegawai  mampu  memanfaatkan umpan balik dalam  komunikasi; Pegawai bekerja
dengan  produktif  dan  tidak  mencari  pekerjaan baru  untuk  menambah  penghasilannya.Indikator dimensi semangat kerja tersebut perlu ditingkatkan  kembali  dalam  pelaksanaannya.Hal ini  dilakukan  agar  produktivitas  dapat  terus ditingkatkan. Menurut Nitisemito (Darmawan 2013:77) mengemukakan bahwa : Dengan  meningkatnya  semangat  kerja dan  gairah  kerja,  pekerjaan  akan  lebih cepat  diselesaikan  dan  semua  pengaruh buruk  dari  menurunya  semangat  kerja seperti  absensi  dan  selanjutnya  akan diperkecil,  dan  selanjutnya  menaikan semangat  kerja  dan  gairah  kerja  ini diharapkan
juga meningkatkan
produktivitas karyawan.
Dengan  demikian,  organisasi  diharapkan dapat  mengetahui  faktor  penyebab  menurunnya semangat  kerja  dan  berusaha  untuk  mengambil suatu tindakan yang lebih dini dengan menjalankan  dan  meningkatkan  dimensi-dimensi semangat kerja.
3. Pengaruh  Penempatan  Jabatan  Terhadap Semangat  Kerja  Pegawai  Pada  Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Ciamis
Menurut  Resep  Herzberg  dalam  Kaswan
(2015:217)mengemukakan bahwa untuk meningkatkan  semangat  kerja  adalah  “Jika Anda ingin  orang  termotivasi  melakukan  pekerjaan dengan baik, berilah mereka pekerjaan baik untuk dilakukan”.  Oleh  karena  itu  maka  penempatan pegawai sebagai unsur pelaksana pekerjaan harus sesuai  dengan  kemampuan,  kecakapan  dan keahliannya.  Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat Mathis  &  Jackson  (2006:262)  “Penempatan adalah menempatkan  posisi  seseorang ke posisi pekerjaan  yang  tepat,  seberapa  baik seorang  pegawai  cocok  dengan  pekerjaannya akan mempengaruhi jumlah dan kualitas pekerjaan”.
Tujuan  pelaksanaan  penempatan  jabatan adalah untuk  mengusahakan posisi  pegawai pada tempat jabatan  yang tepat,  “ the right man on the right  place ”.  Salah  satu  teknik  penempatan jabatan  adalah  melalui  mutasi  pegawai,  dengan demikian  akan  dapat  meningkatkan  semangat kerja pada posisi jabatan yang baru.
Berdasarkan uraian di atas dapat diketahui bahwa dengan dilaksanakannya penempatan jabatan yang sesuai dengan kemampuan dan memenuhi syarat-syarat penempatan jabatan dapat menimbulkan semangat  kerja  sehingga  tujuan  organisasi  dapat tercapai dengan baik.
Setelah  penulis  menganalisa  variabel penempatan  jabatan  (X)  dan  variabel  bebas
semangat  kerja  pegawai  (Y)  sebagai  dasar  untuk mengukur  hubungan  antara  penempatan  jabatan dengan  semangat  kerja  pegawai,  dengan  model analisis koefisien korelasi diperoleh hasil sebesar 0,79 yang berdasarkan table interpretasi koefisien korelasi  menurut  Sugiyono  termasuk  pada kategori  tingkat  hubungan  yang  kuat.Hal  ini menunjukan  bahwa  antara  penempatan  jabatan dengan  semangat  kerja  pegawaipada  pegawai yang  dirotasi  berdasarkan  Keputusan  Bupati Ciamis Nomor 821.2/KPTS.294- BKPSDM.3/2017  Tentang  Pengangkatan  Dan Pemindahan  Dalam  Jabatan  Administrasi  Eselon III dan IV dilingkungan Pemerintahan Kabupaten Ciamis mempunyai tingkat hubungan yang kuat. Selanjutnya berdasarkan hasil perhitungan koefisien determinasi dapat diketahui  bahwa  semangat  kerja  pegawai  yang dirotasi  berdasarkan  Keputusan  Bupati  Ciamis Nomor 821.2/KPTS.294-BKPSDM.3/2017
Tentang  Pengangkatan  Dan  Pemindahan  Dalam Jabatan  Administrasi  Eselon  III  dan  IV dilingkungan  Pemerintahan  Kabupaten  Ciamis, dipengaruhi  oleh  penempatan  jabatan  sebesar 62,41  %  sedangkan  sisanya  sebesar  37,  59 dipengaruhi  oleh  faktor  lain  yang  tidak  diteliti dalam penelitian ini seperti
motivasi,kepemimpinan dan sebagainya.
Hasil  penelitian  tersebut  sejalan  dengan pendapat  Nitiseminto  (2002:123)  dengan  jalan memutasikan  maka selain  mutasi  dan  kegairahan kerja dapat timbul kembali, maka pekerjaan yang baru itu pun akan sesuai dengan kemampuan dan kesenangannya.  Oleh  karena  itulah,  meskipun tujuan  utama  di  dalam  penempatan  jabatan tersebut  meningkatkan  semangat  kerja,  tetapi faktor-faktor  lain  untuk  suksesnya  mutasi pegawai dalam rangka penempatan jabatan  harus diperhatikan.
Apabila pelaksanaan penempatan jabatan dapat  dilaksanakan  dengan  baik  dan  sesuai dengan peraturan yang berlaku maka penempatan jabatan tersebut akan berdampak positif terhadap pegawai  seperti  meningkatnya  semangat  kerja. Namun  apabila  penempatan  jabatan  tersebut dilakukan  tanpa  memperhatikan  prosedur  yang berlaku  maka  akan  berdampak  negatif  terhadap pegawai dan organisasi tersebut.

## V. KESIMPULAN DAN SARAN
1. Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  tentang pengaruh penempatan  jabatan terhadap semangat kerja  pegawai  pada  Satuan  Organisasi  Perangkat Daerah  Kabupaten  Ciamis,  maka  dapat  peneliti simpulkan sebagai berikut:
a. Secara  umum  diketahui  bahwapenempatan jabatan  pada  satuan  organisasi  perangkat daerah Kabupaten Ciamis sudah dilaksanakan dengan baik, dimana berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan  diperoleh hasil bahwa indikator syarat  penempatan  jabatan  tentang  pegawai yang  dirotasi  berada  pada  kategori  sangat baik,  baik,  dan  cukup  baik.  Adapun indikator yang masih berkategori cukup baik adalah  indikator  tentang  pegawai  memiliki kualifikasi  pendidikan  yang  ditentukan, pegawai  memiliki  kompetensi  terhadap jabatan  yang  dipangku,  senioritas  dalam kepangkatan, pegawai  mengikuti pendidikan pelatihan
jabatan dan pelatihan kepemimpinan, pegawai memiliki pengalaman  kerja  dalam    jabatan  yang  akan ditempati.
b. Secara  umum  diketahui  bahwa  semangat kerja pegawaipada satuan organisasi perangkat  daerah  Kabupaten  Ciamis  berada dalam  kategori  baik,  dimana    berdasarkan hasil  penelitian  dan  pembahasan  diperoleh hasil  bahwa  indikator  semangat  kerja pegawai  berada  pada  kategori  sangat  baik, baik, dan cukup baik.Adapun indikator yang masih  berkategori  cukup  baik  adalah indikator tentang pegawai memiliki kemampuan  kendali diri, pegawai  menyukai pembelajaran  yang  bermakna,  kemauan melakukan pembelajaran: tantangan, kreativitas, dan partumbuhan terus-menerus, kemampuan  menyeimbangkan  pekerjaan dengan kehidupan lain, kemampuan mengelola  ketegangan,  pegawai  mampu memanfaatkan umpan balik dalam komunikasi, pegawai bekerja dengan produktif  dan  tidak  mencari  pekerjaan  baru untuk menambah penghasilannya.
c. Berdasarkan  hasil  perhitungan  koefisien determinasi dapat diketahui bahwa semangat kerja  pegawai  yang  dirotasi  berdasarkan Keputusan Bupati Ciamis Nomor 821.2/KPTS.294-BKPSDM.3/2017  Tentang Pengangkatan  Dan  Pemindahan  Dalam Jabatan  Administrasi  Eselon  III  dan  IV dilingkungan Pemerintahan Kabupaten Ciamis, dipengaruhi oleh penempatan jabatan  sebesar  62,41%  sedangkan  sisanya sebesar  37,59  dipengaruhi  oleh  faktor  lain yang  tidak  diteliti  dalam  penelitian  ini seperti motivasi, kepemimpinan dan sebagainya.Berdasarkan  hasil  perhitungan korelasi  diperoleh  hasil  sebesar  0,79  yang berdasarkan  tabel  interpretasi  koefisien korelasi  menurut  Sugiyono  termasuk  pada
kategori tingkat hubungan  yang  kuat. Untuk menguji  hipotesis  dapat  dilakukan  dengan membandingkan  perhitungan  t hitung dengan t tabel .  Berdasarkah  hasil  perhitungan  diatas maka  diketahui  t hitung sebesar  11,188, sedangkan  t tabel dengan  tingkat  keyakinan 95% dengan α = 0,05 dan untuk n = 80 ma ka diperoleh  t tabel sebesar  2.373.  Karena  t hitung (11.188) > dari   t tabel (2.373)  maka  hipotesis Ho ditolak dan Ha diterima, dengan kata lain hipotesis yang penulis ajukan yaitu
“Terdapat  pengaruh  yang  positif  antara penempatan jabatan terhadap semangat kerja pegawai  pada  Organisasi  Perangkat  Daerah Kabupaten Ciamis” terbukti kebenarannya.

## 2. Saran
Berdasarkan  kesimpulan  diatas  maka peneliti menyampaikan saran sebagai berikut:
a. Untuk  mengoptimalkan  penempatan  jabatan pada  Satuan  Organisasi  Perangkat  Daerah Kabupaten  Ciamis  sebaiknya  syarat-syarat dalam  penempatan  jabatan  yang  belum optimal  lebih  ditingkatkan  lagi  dengan upaya  peningkatan  kualitas  Sumber  Daya organisasi seperti adanya peningkatan
kapasitas  pegawai  melalui  pendidikan  dan pelatihan.
b. Untuk  meningkatkan dimensi semangat kerja pegawai  yang  kurang  optimal,  sebaiknya
pegawai  diberi motivasi  kerja  seperti pemberian daya penggerak yang menciptakan kegairahan  kerja  agar  pegawai  mau  bekerja sama, bekerja efektif dan produktif.
c. Untuk  memperoleh  semangat  kerja  pegawai yang tinggi pada Satuan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Ciamis diharapkan  pihak  BAPERJAKATmaupun pegawai  dapat  menjalankan  syarat-syarat dalam  penempatan  jabatan  serta  adanya komitmen yang kuat pada diri pegawai untuk menjalankan tugas dan tangungjawabnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Harsono,  2006. Administrasi  Kepegawaian,
Jatinangor : Alqa Prisma Interdelta Hasibuan,  2012. Manajemen  Dasar,  Pengertian dan Masalah . Bandung: CV Haji Masagung.
Kaswan 2015. Sikap Kerja . Bandung : Alfabeta Mathis,  L.R  dan  J.H  Jackson.(2006) Manajemen Sumber  Daya  Manusia  (Human  Resource Management). Jakarta :Salemba Empat.
Nitisemito,  Alex    S.      1992. Manajemen personalia (Edisi Keempat). Jakarta: Penerbit Ghalia Indonesia. Sugiyono  2006. Metode  Penelitian  Administrasi . Bandung :Alfabeta.