## JURNAL RISET MAHASISWA AKUNTANSI (JRMA)
Volume X, No.1, Tahun 2022 e-ISSN : 2715 - 7016

## Struktur Corporate Governace Terhadap Kesulitan Keuangan
Rifdah Riyan Dara 1 , Thamrin 2

## 1,2 Univesitas IBBI, Universitas Negeri Medan, Indonesia
Corresponding Author Nama Penulis : Rifdah Riyan Dara E-mail  : rifdahriyand@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  meneliti  pengaruh  Struktur  Corporate  Governance  (CG) terhadap  Kesulitan  Keuangan.  Kontribusi  penelitian  ini  adalah  untuk  mengeksplorasi  kebenaran tujuan  CG  dan  pencapaian  serta  dapat  memberikan  solusi  untuk  kondisi  sebelum  dan  ketika perusahaan mengalami kesulitan keuangan dan menyediakan hal-hal yang dianggap penting untuk mengantisipasi kemungkinan terjadinya kesulitan keuangan. CG dalam penelitian ini menggunakan ukuran komite audit dan komisaris independen. Metode analisis data yang digunakan adalah regresi logistik.  Proporsi  jumlah  komite  audit  nyatanya  mampu  meminimalisir  atau  bahkan  menjadi  efek solutif  dari  kesulitan  keuangan  perusahaan di  Indonesia.  Komunite  audit  membantu dewan  direksi dalam  membantu  mengatasi  permasalahan  internal  perusahaan,  komite  audit  dapat  mengatasi masalah  internal  perusahaan  dengan  ukuran  yang  efektif  sesuai  dengan  Peraturan  Otoritas  Jasa Keuangan  No.  55/POJK.04/2015  termasuk  masalah  kesulitan  keuangan  perusahaan.  penelitian  ini adalah  komite  audit  berpengaruh    negatif  terhadap  kesulitan  keuangan  dan  komisaris  independen juga  berpengaruh  negatif  terhadap  kesulitan  keuangan.  Kontribusi  proporsi  komisaris  independen ternyata lebih berkontribusi dari proporsi kepemilikan komite audit.
Kata kunci : komite audit, komisaris independen, kesulitan keuangan.

## Abstract
This study aims to examine the effect of Corporate Governance (CG)  Structure on Financial Distress. The contribution of this research is to explore the truth of CG goals and achievements and can provide solutions for  conditions  before  and  when  the  company  experiences  financial  difficulties  and  provide  things  that  are considered important to anticipate the possibility of financial difficulties. CG in this study uses the size of the audit  committee  and  independent  commissioners.  The  data  analysis  method  used  is  logistic  regression.  The proportion  of  the  number  of  audit  committees  is  actually  able  to  minimize  or  even  become  a  solution  for  the financial difficulties of companies in Indonesia. The audit committee assists the board of directors in helping to resolve the company's internal problems. 55/POJK.04/2015 including the company's financial difficulties. This study  shows  that  the  audit  committee  has  a  negative  effect  on  financial  difficulties  and  independent commissioners also have a negative effect on financial difficulties. The proportion of independent commissioners contributed more than the proportion of audit committee ownership.
Keyword : audit committee, independent commissioner, financial difficulties.

## PENDAHULUAN
Perusahaan mempunyai harapan untuk menghasilkan keuntungan. Namun, masalah kesulitan keuangan  sering  di  alami  oleh  perusahaan.  Kesulitan  keuangan  adalah  suatu  kondisi  keuangan perusahaan  dalam  keadaan  yang  tidak  sehat  atau  tahap  kondisi  keuangan  perusahaan  mengalami penurunan  sebelum  terjadinya  kebangkrutan.  Beberapa  contoh  perusahaan  di  Indonesia  yang mengalami  kesulitan  keuangan  misalnya  PT.  Krakatau  Steel  persero  Tbk  (KRAS).  Perusahaan  baja milik  negara  ini  bertubi-tubi  didera  persoalan.  Selama  7  tahun  berturut-turut  perusahaan  ini mengalami kerugian, uang menggunung, isu PHK massal hingga mundurnya komisaris independen belum lama  ini.  Selain itu  ada  juga  PT.  Garuda  Indonesia  Persero  Tbk  yang  belakangan  ini  disoroti publik  penerbangan  karena  mengalami  kerugian  hingga  Rp.  2,45  triliun  yang  menunjukan  adanya kesulitan  keuangan  pada  perusahan  ini.  Bursa  Efek  Indonesia  (BEI)  pada  tahun  2018  menyebutkan ada  15  perusahaan  yang  terancam forced  delisting atau  dihapuskan  dari  pasar  modal  karena  tidak dapat menjaga going concern perusahaan atau mengalami kesulitan keuangan.
Di  era  bisnis  yang  semakin  kompetitif,  suatu  perusahaan  dituntut  untuk  terus  memperbaiki serta  mengembangkan  semua  aspek  bisnisnya.  Pengelolaan  Perusahaan  adalah  hal  wajib  yang dilakukan oleh setiap perusahaan. Perusahaan dalam sistem pengelolaannya harus menerapkan tata kelola  perusahaan  yang  baik  karena  dengan  hal  tersebut  memungkinkan  sebuah  perusahaan mengalami  kondisi  sehat  dan  dalam  kondisi  yang  baik  secara financial .  Lu  dan  Chang  (2009) menyatakan  bahwa  jika  perusahaan  tidak  dikelola  dengan  baik,  maka  hal  tersebut  dapat  menjadi prediksi  terjadinya  kesulitan  keuangan.  Berhasil  atau  tidaknya  suatu  perusahaan  ditentukan  salah satunya  oleh  penerapan  tata  kelola  perusahaan  yang  baik.  Perusahaan  yang  mengalami  kesulitan keuangan  relatif  mempunyai  kelemahan  dalam tata  kelola  perusahaan  (Lu  dan  Chang,  2009).  Tata kelola perusahaan yang dimiliki suatu perusahaan jika semakin baik maka diharapkan semakin baik pula  kinerja  dari  suatu  perusahaan  tersebut.  Berdasarkan  asumsi  tersebut  maka  dapat  disimpulkan bahwa kegagalan perusahaan dalam mengatasi masalah kesulitan keuangan dikarenakan adanya tata kelola  perusahaan yang  buruk  misalnya,  keputusan  yang  tidak  tepat  yang diambil  oleh manajemen atau  kurangnya  upaya  pengawasan  kondisi  keuangan  sehingga  terdapat  penggunaan  dana  yang kurang tepat (Nuresa, 2013).
Setelah  krisis  finansial  di  negara  Asia  termasuk  Indonesia  pada  tahun  1997,  tata  kelola perusahaan  ( Corporate  Governance )  sangat  penting  di  Indonesia.  Pembentukan  komite  audit merupakan salah satu hal yang penting dalam menciptakan tata kelola perusahaan yang baik. Komite audit  diharapkan  efektif  dan  berfokus  mengoptimalisasikan  kekayaan  pemegang  saham  dan mencegah maksimalisasi kepentingan pribadi oleh manajemen puncak (Nuresa, 2013). Komite audit merupakan  strategi  keberhasilan  perusahaan  dan  upaya  untuk  mencapai  keberhasilan  sebuah perusahaan.  Pada  struktur  tata  kelola  perusahaan  atau  Good  Corporate  Governance  (GCG) keterlibatan  komite  audit  menjadi  bagian  yang  penting  untuk  memberi  peningkatan  atas  kualitas pengawasan  internal  dalam  perusahaan,  dan  mampu  memaksimalkan  mekanisme  checks  and balances,  yang  pada  akhirnya  ditujukan  untuk  memberikan  perlindungan  yang  optimal  kepada pihak pemangku kepentingan. Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan (Bapepam-LK) Nomor  IX.I.5  meneta pkan  peraturan  mengenai  “Pembentukan  dan  Pedoman  Pelaksanaan  Kerja Komite Audit” dimana perusahaan yang terdaftar memiliki keanggotaan pada Bursa Efek Indonesia (BEI)  wajib  untuk  membentuk  komite  audit. Dari regulasi  tersebut  karakterstik  yang  harus  dimiliki komite  audit  yaitu:  1)  ukuran  atau  jumlah  anggota  komite  audit  minimal  terdiri  dari  3  orang  yang diketuai dewan komisaris independen  dan dua  anggota  pihak  independen,  2)  independensi  komite
audit  dinilai  dari  anggota  komite  audit  yang  berasal  dari  eksternal  perusahaan  dan  tidak  terikat hubungan  dengan  perusahaan,  3)  frekuensi  pertemuan  komite  audit  dilakukan  minimal  4  kali setahun,  4)  komite  audit  harus  memiliki  minimal  1  anggota  yang  memiliki  keahlian  dalam  bidang ekonomi, akuntansi dan keuangan. Komite audit dibentuk dan bertanggung jawab langsung kepada pihak  dewan  komisaris  perusahaan,  anggotanya  dipilih  dan  diberhentikan  oleh  dewan  komisaris. Komite  audit  dibentuk  dengan  tujuan  melaksanakan  pengawasan  secara  independen  dalam  proses penyusunan  pelaporan  keuangan  dan  pelaksanaan  audit  eksternal,  dalam  proses  penyelenggaraan risiko dan kontrol, serta atas proses pelaksanaan tata kelola perusahaan. Maka dari itu, perusahaan- perusahaan publik diwajibkan untuk membentuk komite audit. (www.ojk.go.id)
Emrinaldi  (2007)  menyatakan  semakin  banyak  jumlah  komisaris  independen  dalam  suatu perusahaan  akan  semakin  kecil  potensi  terjadinya  kesulitan  keuangan  karena  pengawasan  atas pelaksanaan manajemen perusahaan lebih mendapat pengawasan dari pihak independen. Penelitian Fathonah  (2016)  menemukan  bahwa  kepemilikan  institusional,  dewan  komisaris  independen berpengaruh  negatif  terhadap  kesulitan  keuangan  serta  komite  audit  berpengaruh  positif  terhadap kesulitan  keuangan  sedangkan  Munawar  (2016)  menemukan  bahwa  kepemilikan  institusional, dewan  komisaris  independen  dan  komite  audit  berpengaruh  positif  terhadap  kesulitan  keuangan. Hasil  yang  tidak  konsisten  disebabkan  tidak  efektifnyafungsi  pengawasan  dalam  pelaksanaan  tata kelola  perusahaan  karena  hanya  untuk  memenuhi  kebutuhan  regulasi  pemerintah  saja  (Mulyadi, 2016).
Perbedaan  asumsi  ini  menjadi  dasar  penelusuran  dalam  penelitian.  Sehingga  dapat mengeksplorasi  kembali  kebenaran  tujuan corporate  governance. Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui  pengaruh  hubungan  antara  corporate  governance  yang  terdiri  dari  komite  audit  dan komisaris  independen  terhadap  kesulitan  keuangan.  Penelitian  ini  juga  dapat  memberikan  solusi untuk  kondisi  sebelum  dan  ketika  perusahaan  mengalami  kesulitan  keuangan  serta  menyediakan hal-hal yang dianggap penting untuk mengantisipasi kemungkinan terjadinya kesulitan keuangan.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Teori Keagenan Dan Teori Stewardship
Teori agensi merupakan hubungan kontrak antara principal dan agen, dimana principal adalah pihak  yang  mempekerjakan  agen  agar  melakukan  tugas  untuk  kepentingan  principal,  sedangkan agen adalah pihak yang menjalanan kepentingan principal (Scott, 2015). Teori keagenan didefinisikan sebagai  hubungan  antara  principal  seperti  pemegang  saham  dan  agen.  Konflik  kedua  pihak  akan terjadi ketika terdapat upaya untuk memaksimalkan utilitas dari pihak agen. Dalam teori keagenan, pemegang saham berharap agar agen bertindak dan membuat keputusan sesuai dengan kepentingan pemilik.  Sebaliknya,  agen  tidak  membuat  keputusan  terbaik  sesuai  dengan  kepentingan  pemilik. Dalam  teori  keagenan,  agen  dapat  bertindak  untuk  kepentingan  mereka  sendiri,  dan  berperilaku oportunis.  Pemberian  insentif  kepada  agent,  akan  berakibat  bahwa  agent  akan  memfokuskan  pada kepentingan  pemilik.  Teori  keagenan  lebih  mengeksplor  hubungan  antara  pemilik  dan  susunan manajemen.  Pemisahan  antara  pemilik  dan  agent  memungkinkan  model  keagenan  dapat diaplikasikan  untuk  selaras  antara  tujuan  manajemen  dan  pemilik.  Teori  agensi  berfokus  pada penyelesaian  dua  masalah  hubungan  keagenan,  yaitu  pertama  masalah  yang  muncul  saat  tujuan agen dan prinsipal berbeda, kedua terkait dengan kesulitan keuangan yang dialami prinsipal untuk memastikan apa yang sebenarnya dilakukan agen.

## Komite Audit dan Komisaris Independen
Pembentukan dan Pedoman Pelaksanaan Kerja Komite Audit  diatur dalam Peraturan Otoritas Jasa Keuangan No. 55/POJK.04/2015 tentang Pembentukan dan Pedoman Pelaksanaan Kerja Komite Audit.  Dalam  peraturan  tersebut  menyatakan  bahwa  Komite  Audit  adalah  komite  yang  dibentuk oleh  dan  bertanggung  jawab  kepada  Dewan  Komisaris  dalam  membantu  melaksanakan  tugas  dan fungsi Dewan Komisaris. Komite Audit paling sedikit terdiri dari 3 (tiga) orang anggota yang berasal dari  Komisaris  Independen  dan  Pihak  dari  luar  Emiten  atau  Perusahaan  Publik.  Komite  audit diketuai  oleh  Komisaris  Independen.  Komite  Audit  bertindak  secara  independen  dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya.
Pasal  10  menjelaskan  bahwa  Komite  Audit  memiliki  tugas  dan  tanggung  jawab  untuk menelaah  informasi  keuangan,  menelaah  ketaatan  terhadap  peraturan  perundang-undangan, memberikan pendapat independen jika terjadi perbedaan pendapat antara manajemen, memberikan rekomendasi  kepada  Dewan  Komisaris,  menelaah  pemeriksaan  auditor  internal,  menelaah  aktivitas manajemen  risiko,  menelaah  pengaduan  proses  akuntansi  dan  laporan  keuangan  dan  memberikan saran  kepada  Dewan  Komisaris  jika  ada  potensi  benturan  kepentingan  emiten  serta  menjaga kerahasiaan dokumen, data dan informasi emiten.

## Hubungan antara komite audit terhadap kesulitan keuangan
Komite  audit  harus  memiliki  anggota  yang  cukup  untuk  melaksanakan  tanggung  jawabnya agar  fungsi  komite  audit  berjalan  efektif  dalam  menjalankan  tugasnya  dalam  memonitor  dan mengendalikan  aktivitas  dewan  direksi  (Rahmat  et  al.,2009).  Berdasarkan  peraturan  BAPEPAM-LK No.  IX  tahun  2004  tentang  “pembentukan  dan  Pedoman  Pelaksanaan  kerja  komite  audit”,  komite audit  sekurang-kurangnya  memiliki  tiga  orang  anggota  yang  dianggap  sudah  mampu  melindungi kepentingan  pemegang  saham.  Dari  hal  tersebut  dapat  diasumsikan  bahwa  dengan  semakin meningkatnya  jumlah  anggota  akan  membuat  komite  audit  memiliki  lebih  banyak  sumber  daya khususnya untuk menghadapi masalah yang sedang dialami perusahaan. Oleh karena itu, efektifitas komite  audit  akan  meningkat  ketika  ukuran  komite  juga  meningkat  sehingga  menghindarkan perusahaan  dari  kesulitan  keuangan.  Berdasarkan  uraian  di  atas,  dirumuskan  hipotesis  sebagai berikut :

## H1 : Ukuran komite audit berpengaruh negatif terhadap kesulitan keuangan

## Hubungan antara komisaris independen terhadap kesulitan keuangan
Komisaris Independen mempunyai fungsi untuk mengawasi kinerja direksi dalam menjalankan perusahaan  sekaligus  penerapan  good  corporate  governance  selain  dewan  komisaris  dalam perusahaan.  Dewan  komisaris  independen  melakukan  monitoring  terhadap  kinerja  dari  dewan direksi  yang  dipimpin  oleh  direktur  dan bertindak  secara  independen  tanpa  adanya  pengaruh  dari pihak-pihak  yang  ada  dalam  perusahaan.  Penelitian  yang  dilakukan  Hong-xia  Lie,  et  al.  (2008) berhasil membuktikan bahwa proporsi komisaris independen berhubungan negatif dengan  kesulitan keuangan. Hasil tersebut mendukung penelitian yang dilakukan Nur (2007) yang menyatakan bahwa terdapat pengaruh signifikan negatif dari proporsi komisaris independen terhadap kondisi kesulitan keuangan.  Semakin  tinggi  proporsi  komisaris  independen,  maka  kemungkinan  kesulitan  keuangan semakin kecil. Berdasarkan uraian di atas dirumuskan hipotesis sebagai berikut : H2 : Komisaris Independen berpengaruh negatif terhadap kesulitan keuangan

## METODE PENELITIAN

## Populasi
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  seluruh  perusahaan  terdaftar  di  Bursa  Efek  Indonesia (BEI)  pada  tahun  2016-2018  tanpa  delisting,  menggunakan  mata  uang  rupiah  dalam  keuangan tahunan  untuk  menghindari  hasil  yang  bias  dan  mengungkapkan  data  lengkap  yang  dibutuhkan dalam penelitian ini.

## Sampel Penelitian
Data dalam penelitian ini berasal dari data sekunder ( secondary data ) yaitu data yang telah ada dan tidak perlu dikumpulkan oleh peneliti (Sekaran dan Bougie, 2017). Sumber data keuangan dalam penelitian  ini  berasal  dari  situs  resmi  Bursa  Efek  Indonesia  (www.idx.co.id)  dan  situs  web perusahaan .

## Variabel Independen
Corporate Governance pada penelitian ini di ukur dengan menggunakan ukuran komite audit dan ukuran komisaris independen. Ukuran komite audit yaitu jumlah orang yang menjabat sebagai komite  audit,  sedangkan  ukuran  komisaris  independen  yaitu  persentase  Dewan  Komisaris Independen dibagi dengan Jumlah dewan komisaris.

## Variabel Dependen
Variabel dependen dalam penelitian ini adalah kesulitan keuangan. kesulitan keuangan diukur dengan  nilai earning  before  tax  ( EBT).  Semakin  besar  nilai  EBT  maka  semakin  kecil  kemiungkinan perusahaan  mengalami  kesulitan  keuangan. Earning  before  tax  ( EBT) digunakan  karena  jika  rasio ini tinggi  menunjukkan  bahwa  perusahaan  dapat  memanfaatkan  aset-asetnya  secara  rasional  sehingga laba dapat dihasilkan dan mengurangi kemungkinan terjadinya kesulitan keuangan (Rahmawati dan Hadiprajitno,  2015). Nilai  tersebut  kemudian  diklasifikan  nilai  1  jika  hasil  EBT  1  artinya mengalami kesulitan keuangan dan nilai 0 jika hasil EBT 0 artinya tidak mengalami kesulitan keuangan.

## Metode Analisis Data
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  regresi  logistik  yang  di  olah  dengan bantuan alat analisis SPSS, mengingat variabel  kesulitan keuangan sebagai variabel dependen dalam penelitian ini diukur dengan dummy . Model yang digunakan untuk mengukur ketiga variabel dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
KS = α + β1 KA + β2 KI  + e
Keterangan:
KS = kesulitan keuangan
KA = Komite Audit
KI = Komisaris Independen

## PEMBAHASAN

## Statistik deskriptif dan frekuensi kesulitan keuangan
Penelitian  ini  menguji  hubungan corporate  governance (CG) dalam  meminimalisir  atau mencegah kesulitan keuangan. Variabel independen dalam penelitian ini yakni CG yang diproksikan
dengan  komite  audit  (KA)  dan  komisi  independen  (KI).  Variabel  dependen  dalam  penelitian  ini adalah kesulitan keuangan (KS). Hasil pengujian statistik deskriptif untuk penelitian ini adalah:

## Tabel 1. Statistik Deskriptif
Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std. Deviation KA 300 1,00 4,00  2,2100 ,81739 KI 300 ,33 1,33 ,7367 ,27246 Valid N (listwise) 300

## Tabel 2. Frekuensi Kesulitan Keuangan
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid ,00 76 25,3 25,3 25,3 1,00 224 74,7 74,7 100,0 Total 300 100,0 100,0
Penelitian  ini  menunjukkan  hasil  uji  statistik  deskriptif  menunjukan  bahwa  sebanyak  300 perusahaan yang dijadikan sampel. Hasil pengujian ini menunjukan bahwa ada 224 perusahaan yang mengalami kesulitan keuangan, setiap perusahaan tidak memenuhi standar jumlah komite audit dan komisi  independen  yang  ditetapkan  dalam  POJK  No.55/POJK.04/2015  yang  mensyaratkan  jumlah minimum KA dan KI berkisar 3 orang. Kondisi ini yang mendorong tingkat kesulitan keuangan pada seluruh perusahaan sampel menjadi tinggi.

## Hasil Uji Hipotesis
Dalam  penelitian    ini  digunakan  model  regresi  logistik  untuk  menguji  hipotesis  hubungan corporate  governance (CG)  terhadap  variabel  kesulitan  keuangan.  Model  regresi  logistik  akan memberikan besaran nilai signifikansi yang merupakan nilai kontribusi dari masing-masing variabel CG (KA dan KI) terhadap kesulitan keuangan (KS) untuk menentukan keputusan hipotesis. Tingkat signifikan  untuk  keputusan  hipotesis  yakni  dibawah  5%  (<0,05).  Hasil  uji  regresi  adalah  sebagai berikut:
Tabel 3. Pengujian Hipotesis
KS = 0,198 - 0,412 KA − 𝟏, 𝟐𝟑𝟕 𝐊𝐈+ 𝜺 𝒕 Variabel Koefisien Beta T Signifikansi Konstanta KA KI 0,198 0,412 1,237 1,510 3,444 0,15 0,16
Hosmer and Lemeshow’s 0,653 Nagelkerke R 2 0,30 Classification Plot 74,7
Keterangan : KS = Kesulitan Keuangan, KA = Komite Audit, KI = Komisaris Independen Tabel  diatas  menunjukkan  nilai  Nagelkerke  R 2 sebesar  0,030  menunjukkan  bahwa  model mampu menjelaskan variabel dependen sebesar 30%. Sedangkan sisanya dijelaskan oleh variabel lain. Nilai signifikansi Hosmer and Lemeshow’s sebesar 0,653 yang lebih besar dari 1% juga menunjukkan bahwa model fit dengan data dan dapat digunakan. Ini juga didukung dengan nilai classification plot sebesar 74,7% yang menunjukan jika model memiliki kemampuan prediksi yang layak.
Hasil pengujian hipotesis pertama menunjukan proksi pengukuran komite audit  dengan nilai signifikansi yang  signifikan yakni sebesar 0,15 (dibawah 5%) sehingga hipotesis 1 dalam penelitian ini  diterima.  Hal  ini  menunjukan  bahwa  komite  audit  berpengaruh      signifikan  terhadap  kesulitan keuangan dengan nilai koefiensi negatif artinya lomite audit berpengaruh negatif terhadap kesulitan keuangan,  artinya  semakin  banyak  jumlah  komite  aduit  maka  akan  meminimalisir  kemungkinan terjadinya  kesulitan  keuangan.  Hasil  pengujian  hipotesis  kedua  proksi  komisaris  independen menunjukan  nilai  signifikansi    berada  pada  kisaran  0,016  (dibawah  0,05)  yang  menunjukan signifikansi dari  komisaris  independen  terhadap  kesulitan  keuangan  dengan    nilai koefiensi  negatif artinya  komisaris  independen  berpengaruh  negatif  terhadap  kesulitan  keuangan  dan  dapat disimpulkan bahwa semakin banyak jumlah komisaris independen  maka akan semakin menurunkan persentasi  kemungkinan  terjadinya  kesulitan  keuangan  oleh  karena  itu  dapat  disimpulkan  bahwa hipotesis 1 dan 2 yang disarankan dalam penelitian ini diterima.
Hipotesis pertama mendukung asumsi dari Irmayanti dan Almuri (2020) bahwa meningkatnya efektivitas  komite  audit  karena  mempunyai  sumber  daya  yang  lebih  untuk  mengatasi  masalah diperusahan dengan danya jumlah efektivitas komite audit diharapkan mampu mencapai laba sesuai target perusahaan dan terhindar dari masalah kesulitan keuangan.  Hipotesis kedua juga mendukung asumsi  yang  dikembangkan  Elloumi  dan  Gueyie  (2001)  yang  mengasumsikan  bahwa  semakin banyak proporsi komisaris independen dalam suatu perusahaan memiliki pengaruh yang signifikan ke  arah  negatif  dan  mengurangi  kesulitan  keuangan.  Hasil  pengujian  komite  audit  dan  komisaris independenyang  merupakan  dua  proksi  utama  dalam  CG  menunjukan  bahwa  sistem  tata  kelola perusahaan-perusahaan  di  Indonesia    akan  menjadi  sistem  tata  kelola  yang  solutif  dalam meminimalisir masalah kesulitan keuangan perusahaan.

## KESIMPULAN
Penelitian  ini  menguji  hubungan  antara corporate  governance terhadap  kesulitan  keuangan. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah seluruh perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia  (BEI).    Indikator  pengukuran  variabel  CG  menggunakan  dua  proksi  yakni  komite  audit (KA) dan komisaris independen (KI).
Hasil  pengujian  menunjukan  bahwa  komite  audit  dan  komisaris  independen  berpengaruh signifikan  terhadap  kesulitan  keuangan.  Hal ini dikarenakan   kesesuaian dalam  tingkat  signifikansi antara  kedua  proksi  yang  digunakan  dimana  komite  audit  signifikan  (H1  diterima)  dan  komisaris independen juga signifikan (H2 diterima). Kontribusi komite audit adalah mengetahui masalah dasar
akuntansi  yang  perusahaan  hadapi  dan  memberikan  saan  ke  dewan  direksi  mengenai  masalah tersebut, jadi dengan bertambahnya komite audit maka semakin menurun kemungkinan perusahaan akan  mengalami  kesulitan  keuangan  dengan  menerapkaan  efektifitas  jumlah  ukuran  komite  audit yang  diatur  dalam  Peraturan  Otoritas  Jasa  Keuangan  No.  55/POJK.04/2015.  Kontribusi  proporsi komisaris independen ternyata lebih berkontribusi dari proporsi kepemilikan komite audit. Proporsi jumlah  komite  audit  nyatanya  tidak  mampu  meminimalisir  atau  bahkan  menjadi  efek  solutif  dari kesulitan keuangan perusahaan di Indonesia.
Secara  keseluruhan  maka  dapat  disimpulkan  bahwa regulasi internal  perusahaan-perusahaan dalam  sistem  tata  kelola  perusahaan  dalam  hal  ini  pembentukan  proporsi  komite  audit  maupun komisaris  independen  harus  bersinergi  dan  menjadi  solusi  dalam  mencegah  dan  meminimalisir adanya kemungkinan kesulitan keuangan di masa depan.

## Daftar Pustaka
Donaldson,  L.,  &  Davis,  J.  H.  (1991).  Stewardship  theory  or  agency  theory:  CEO  governance  and shareholder returns. Australian Journal of Management, 16: 49-64.
Emrinaldi.  (2007).  Analisis  Pengaruh  Praktek  Tata  Kelola  Perusahaan  (Corporate  Governance) Terhadap  Kesulitan  Keuangan  Perusahaan  (Financial  Distress)  :  Suatu  Kajian  Empiris. Jurnal Bisnis dan Akuntansi, Vol. 9, No. 1.
Elloumi,  F.  and  Gueyie,  J.P.  (2001).  Financial  distress  and  corporate  governance  :  an  empirical analysis. Corporate Governance, 1: (1): 15-23 .
Fathonah,  A.  N.  (2016).  Pengaruh  Penerapan  Good  Corporate  Governance  Terhadap  Financial Distress. Jurnal Ilmiah Akuntansi Vol. 1, No. 2, 133-150.
Hanifah, Oktita Earning dan Purwanto,Agus. (2013).  Pengaruh Struktur Corporate Governance Dan Financial Indicators Terhadap Kondisi Financial Distress. Diponegoro Journal of Accounting Vol 2. Hong-xia Li,  et  all. (2008).  Ownership,  Independent  Directors,  Agency  Cost  and  Financial  Distress  :
Evidence from Chinese Listed Companies. Journal of Emerald, Vol. 8 No. 5 2008, pp. 622-636. Jensen, M; Meckling, W. (1976). Theory of the firm: managerial behavior, agency costs and ownership structure . Journal of Financial Economics, v0l.3.no 4, p 305-360.
Lu, Y. C., & Chang, S. L. (2009). Corporate Governance and Quality of Financial Information on The Prediction  Power  of  Financial  Distress  of  Listed  Companies  in  Taiwan. International  Research Journal of Finance and Economics Vol. 02 No 32.
Mayangsari,  Lilianda  Putri.  (2015).  Pengaruh  Good  Corporate  Governance  dan  Kinerja  Keuangan Terhadap Financial Distress. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi Vol.4 No.4.
Mulyadi,  R.  (2016).  Pengaruh  Corporate  Governance  Terhadap  Kinerja  Keuangan .  Jurnal  Akuntansi Vol. 3 No. 1.
Munawar,  I.,  Firli,  A.,  &  Iradianty,  A.  (2016).  Pengaruh  Good  Corporate  Governance  Terhadap Fianncial Distress. E-Proceeding of Management Vol. 5 No. 2, ISSN : 2355-9357.
Nur  DP,  Emrinaldi.  (2007).  Analisis  Pengaruh  Tata  Kelola  Perusahaan  (Corporate  Governance) terhadap  Kesulitan  Keuangan  Perusahaan  (Financial  Distress)  :  Suatu  Kajian  Empiris. Jurnal Bisnis dan Akuntansi, Vol 9, No. 1.
Nuresa, A. (2013). Pengaruh
Karakteristik
Komite Audit Terhadap Financial Distress (Study Empiris Perusahaan
Manufaktur yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia tahun 2008-2011). Jurnal Akuntansi: Universitas Diponegoro.
Otoritas Jasa Keuangan. (2015). Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 55 /POJK.04/2015 Tentang Pembentukan dan Pedoman Pelaksanaan Kerja Komite Audit. 23 Desember 2015.
Peraturan  Pemerintah  No.  47  Tahun  2012  Tentang  Tanggung  Jawab  Sosial  Dan  Lingkungan Perseroran Terbatas.
Scott,  William  R.  (2015). Financial  Accounting  Theory. Seventh  Edition.  Pearson:  United  State  Of America.
Sekaran, U. Bougie, R. (2017). Metode Penelitian Untuk Bisnis. Edisi Keenam. Salemba Empat : Jakarta Selatan.
Smith,  C.  W.,  &  Stulz,  R.  M.  (1985).  The  determinants  of  firms'  hedging  policies. Journal  of Financial and Quantitative Analysis, 20(4), 391 – 405.
Rahmat,  et  al.  (2009).  Audit  committee  characteristics  in  financially  distressed  and  non-distressed companies. Managerial Auditing Journal, Vol. 24 No.7, pp. 624-638.
Rahmawati, A. I. E. Dan Hadiprajitno P. B. (2015). Analisis rasio keuangan terhadap kondisi financial distress pada perusahaan manufaktur yang terdaftra di burse efek indonesia tahun 2008-2013.
Diponegoro journal of  accounting Vol. 4 No. 2 ISSN : 2337-3806.