Farid Hamid,Ahmad Mulyana, Emilia Bassar: Pran Radio Komunitas ....

## PERAN RADIO KOMUNITAS PEKKA JAYA DALAM PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DI SUBANG JAWA BARAT

## Farid Hamid, Ahmad Mulyana dan Emilia Bassar
Fakultas Ilmu Komunikasi, Universitas Mercu Buana, Jakarta farid_hamid.bsa@gmail.com; madahmoel@yahoo.com
Abstract : Community radio is an alternative media channel for a community that does not get voice in the mainstream media. The purpose of this research is to know the role of Pekka Jaya community radio in Subang West Java in empowering women. The results showed that the presence of Pekka Jaya Subang Community Radio represented women's struggle against gender  injustice.  This  radio  plays  a  role  in  women's  empowerment.  Radio  management  is given entirely to women. This makes women learn independently in making decisions. At the same time also increase the capacity of women themselves. Pekka Jaya community radio in all  the  contents  of  the  program  is  always  oriented  in  the  empowerment  of  women.  By presenting  specific  topics  about  women,  providing  information  and  enriching  women's insights.
Keyword : community, radio
Abstrak .  Radio  komunitas  merupakan  saluran  media  alternatif  bagi  suatu  komunitas  yang tidak  mendapatkan  suara  di  media  arus  utama.  Tujuan  Penelitian  ini  adalah  untuk mengetaahui  peran  radio  komunitas  Pekka  Jaya  di    Subang  Jawa  Barat  dalam memberdayakan  perempuan.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  keberadaan  Radio Komunitas  Pekka  Jaya    Subang  merepresentasikan  perjuangan  perempuan  dalam  melawan ketidakadilan gender. Radio ini berperan dalam pemberdayaan perempuan. Pengelolaan radio diberikan  sepenuhnya  kepada  perempuan.  Hal  ini  menjadikan  perempuan  belajar  mandiri dalam mengambil keputusan. Sekaligus juga meningkatkan kapasitas perempuan itu sendiri. Radio  komunitas  Pekka  Jaya  dalam  seluruh  isi  programnya  selalu  berorientasi  dalam pemberdayaan  perempuan.  Dengan  menyajikan  topik ‐ topik  yang  spesifik  tentang perempuan, memberikan informasi dan memperkaya wawasan kaum perempuan.
Kata kunci: komunitas, radio

## Farid Hamid,Ahmad Mulyana, Emilia Bassar: Pran Radio Komunitas ....

## PENDAHULUAN
Perkembangan  radio  komunitas  di Indonesia  dimulai  tahun  2000-an.    Seiring dengan  adanya  UU  No.  32  Tahun  2002 tentang  Penyiaran yang  memberikan semangat  baru  bagi  masyarakat  dalam menggunakan frekwensi sebagai alat untuk memperkuat kelompoknya.  Dibandingkan media komunitas lainnya, radio komunitas merupakan medium komunitas yang paling  populer  karena  televisi  komunitas terhambat  oleh  terbatasnya  ketersediaan kanal yang membuat mereka sulit berkembang (Nugroho et.al.,  2012:5).
Radio  komunitas  muncul  pertama  kali dan  tumbuh  pesat  di  Pulau  Jawa.  Pada tahun  2007  terdapat  sekitar  680  radio komunitas  yang  tersebar  di  16  provinsi (Laksmi  dan  Haryanto  dalam  Seneviratne, 2007:73).  Secara  umum,  radio  komunitas merupakan medium bagi kelompok komunitas  untuk  menginformasikan  dan mengomunikasikan  isu-isu  lokal  atau komunitas, seperti pencemaran air, tawuran  antar  warga,  kesehatan  ibu  dan anak,  kebijakan  pemerintah  desa,  politik, serta  seni  dan  budaya  lokal  (Fraser  dan Estrada, 2001; Jankowski dan Prehn, 2002; Nasir  dkk.,  2007;  Seneviratne,  2007). Birowo  et.al  (2007)  menyatakan  bahwa komunitas  membutuhkan  radio  komunitas untuk  mengekspresikan  pendapat  dan kepentingannya. Radio komunitas diharapkan dapat menyentuh dan menjawab  kebutuhan  komunitas  sesuai konteks lokalnya.
Banyak  radio  komunitas  di  Indonesia yang  melestarikan  bahasa  dan  budaya lokal. Beberapa diantaranya mengkhususkan  pada  pelestarian  alam, kritis  terhadap  kebijakan  pemerintah  desa, dan  memberikan  perhatian  pada  persoalan buruh.  Beberapa  radio  komunitas  (seperti yang dikelola oleh Pekka) berjuang dalam memberdayakan perempuan.
Perempuan adalah salah  satu  kelompok masyarakat  yang  paling  sering  terabaikan.
Di  banyak  bidang  kehidupan,  kepentingan perempuan  tidak  diakomodir  oleh  para pemangku  kepentingan,  termasuk  dalam bidang media yang kerap mendiskriminasikan  kaum  wanita.  Salah satu  model  penguatan  perempuan  yang sering dipergunakan adalah melalui media (Dwiana & Wahyuni, 2013:117).
Penggunaan  media  sebagai  alat  untuk pemberdayaan  perempuan  tidak  dapat dilepaskan  dari  masalah  ketidaksetaraan gender. Di Indonesia, perempuan ditempatkan sebagai objek dari kekuasaan, termasuk  dalam  bentuk  kebijakan  negara. Selanjutnya,  apa  yang  menjadi  kebijakan negara, tercermin pula dalam penggambaran perempuan dalam media.  Merujuk  pada  hal  tersebut  media komunitas  menawarkan  alternatif,  bukan saja untuk memberikan gambaran perempuan  yang  tidak  bias  gender,  tetapi juga memungkinkan perempuan
meningkatkan
kepercayaan
diri, kemampuan,  dan  pelatihan  dalam  bidang radio (Dwiana & Wahyuni, 2013:117).
Salah  satu  Radio  komunitas  yang memainkan  peran  tersebut  adalah  radio komunitas  Pekka  Jaya  di  Subang,  Jawa Barat.    Radio  komunitas  ini  sangat  giat melakukan program pemberdayaan perempuan. Radio komunitas ini merupakan bagian dari Program
Pemberdayaan
Perempuan Kepala
Keluarga atau disingkat  “Program Pekka”. Radio  komunitas  merupakan  saluran media alternatif bagi suatu komunitas yang tidak  mendapatkan  suara  di  media  arus utama.  Diperlukan  adanya  identifikasi masalah-masalah pengelolaan radio komunitas, seperti pendirian,
perkembangan, pengalaman dan keterampilan  dalam  pengelolaan  radio komunitas.  Fokus  penelitian  ini  adalah Bagaimana  peran  radio  komunitas  Pekka Jaya  di    Subang  Jawa  Barat  dalam memberdayakan perempuan?
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui  peran radio komunitas “Pekka Jaya”  di    Subang  Jawa  Barat  dalam memberdayakan perempuan. Adapun manfaat  akademis  penelitian  ini  adalah untuk memberikan manfaat bagi pengembangan ilmu komunikasi khususnya  yang  berkaitan  dengan  tema- tema  tentang  radio  komunitas  dan  kajian perempuan. Sedangkan manfaat praktisnya adalah  memberikan  manfaat  bagi  para pengelola radio komunitas dalam berkreasi.

## Media Komunitas
Media  komunitas  merujuk  pada  jenis media  apapun  (media  siar  maupun  cetak) yang  diciptakan  dan  dikendalikan  oleh komunitas, yang secara umum pemirsanya berdasar pada kedekatan geografis (meskipun  dapat  juga  didasarkan  pada identitas maupun kepentingan yang sama). Media komunitas bertujuan utuk melibatkan  mereka  yang  tersisihkan  dan terpinggirkan  dari  praktek-praktek  media dan  proses  pembuatan  kebijakan,  oleh sebab  itu  media  komunitas  mewakili sebuah  elemen  penting  dalam  sistem media yang demokratis (Nugroho,
2012:73).
Media  komunitas  memiliki  pemirsa yang setia dan spesifik. Media-media yang demikian,  contohnya  radio  komunitas, berkembang  dari  keprihatinan  bahwa sekarang  ini  orang  jarang  berkumpul bersama  dan  terlibat  di  Balai  Desa  untuk berkomunikasi  dan  berbagi  ide.  Media komunitas  merupakan  instrumen  penting yang  dapat  digunakan  sebagai  alat  untuk mengekspresikan aspirasi komunitas.
Media  komunitas  bisa  menolong  warga negara  untuk  mengidentifikasi  masalah- masalah  mereka  dan  menghasilkan  solusi yang sesuai (Nugroho, 2012:73).

## Radio Komunitas
Radio  komunitas  berarti  stasiun  radio dalam  satu  komunitas  tertentu,  dijalankan
oleh komunitas, untuk kepentingan komunitas dengan konten mengenai komunitas tersebut. Sebuah stasiun komunitas  radio  biasanya  didirikan  atas inisiatif sejumlah orang di wilayah tersebut yang  kemudian  mendirikan  stasiun  radio sebagai  institusi  penyiaran  non-profit. Jangkauan  yang  diijinkan  untuk  radio komunitas  hanya  dalam  radius  2,5  km. Karena  jangkauannya  terbatas,  stasiun radio komunitas dapat menyediakan informasi  yang  layak  dan  relevan  bagi perbaikan komunitas di mana ia disiarkan. Radio komunitas kemudian menjadi perwujudan  dari  inisiatif  warga  negara untuk  dilibatkan  dalam  mengakses  dan membuat informasi dalam media, terutama yang memenuhi kebutuhan mereka
(Nugroho, 2012:73). Menurut  undang-undang  Nomor  32 Tahun 2002 Tentang Penyaiaran menyebutkan  ciri-ciri  radio  komunitas yang  mencakup:  a)  Partisipasi  komunitas atau partisipasi warga. Hal ini dapat dilihat dari  proses  pendirian,  pengelolaan,  serta evaluasi  dan  monitoring  sebuah  stasiun radio komunitas. Radio komunitas menyediakan tempat bagi warga komunitas berbincang, berdiskusi, berkesenian, ataupun menyampaikan pendapat yang berkenaan dengan kepentingan bersama; b) Kejelasan komunitasnya.  Radio  komunitas  memiliki khalayak  yang  jelas,  yaitu  warga  yang berdiam  di  wilayah  tertentu.  Radio komunitas melayani jumlah anggota komunitas yang kecil. Pengertian komunitas  menurut  Pasal  21  Undang- undang  Nomor  32  Tahun  2002  tentang Penyiaran  mengacu  pada  pembatasan wilayah  geografis;  c)  Wilayah  cakupan terbatas.
Radio  komunitas  melakukan  siaran untuk  melayani  kepentingan  komunitas yang  berada  dalam  jangkauan  siarannya. Secara  prinsip,  wilayah  jangkauan  siaran harus memperhitungkan kemungkinan keterlibatan aktif komunitasnya; d)

## Farid Hamid,Ahmad Mulyana, Emilia Bassar: Pran Radio Komunitas ....
Kedekatan dengan situasi lokal. Hubungan yang  dekat  dengan  komunitasnya  serta wilayah cakupan yang terbatas memungkinkan  radio  komunitas  unggul dalam  isi  siaran  yang  bersifat  lokal. Kekayaan  sosial  dan  budaya  setempat merupakan  sumber  yang  kaya  bagi program-program  di  radio  komunitas.  Isu yang  dipakai  dalam  siaran  adalah  tentang komunitas  atau  yang  berkaitan  dengan kepentingan  komunitas.  Pada  saatnya,  hal itu  dapat  digunakan  untuk  mengatasi persoalan  bersama;  e)  Teknologi  berbiaya terjangkau.  Teknologi  yang  digunakan bagi  sebuah  stasiun  radio  disesuaikan dengan  kemampuan  komunitas  setempat. Stasiun  radio  komunitas  dapat  didirikan dengan menggunakan peralatan sederhana. Dengan ketentuan untuk melayani wilayah terbatas,  cukup  menggunakan  pemancar dengan kekuatan rendah yang tidak mahal. Yang  terpenting  pada  radio  komunitas bukanlah  pada  kecanggihan  peralatan, namun lebih pada partisipasi atau keterlibatan komunitasnya.
Dengan  partisipasi,  radio  komunitas mampu
mengekspresikan
suara komunitasnya.
Untuk
mendukung partisipasi, maka peralatan yang digunakan harus  mudah  digunakan  oleh  warga setempat.; f) Dari, oleh, untuk  dan tentang komunitasnya.  Beberapa  pegiat  radio komunitas  sering  menyebut  jargon  ini untuk  menyebutkan  kata  lain  dari  radio komunitas. Radio didirikan oleh komunitasnya  sendiri,  untuk  kepentingan komunitasnya,  dan  bersiaran  tentang komunitasnya, termasuk kebutuhan- kebutuhan komunitasnya akan jenis informasi itu sendiri.
Fraser  dan  Estrada,  (2001:  18-22) merujuk  apa  yang  dinyatakan  Unesco sebagai  fungsi  utama  radio  komunitas yaitu:  a)  Mempresentasikan,  mendukung budaya dan identitas lokal; b) Menciptakan berbagai  pendapat  dan  opini  di  udara;  C) Menyediakan  varietas  program  acara;  d) Mendorong demokrasi dan dialog terbuka;
e) Mendukung pembangunan dan perubahan sosial;  f) Mempromosikan civil society ;  g)  Mengedepankan  ide  tentang good governannce ; h) Mendorong partisipasi  melalui  pembagian  informasi dan  inovasi;  i)  Memberikan  suara  kepada mereka  yang  tidak  memiliki  suara;  i) Menyediakan  pelayanan  sosial  sebagai pengganti  telepon;  j)  Menyumbangkan pada  keberagaman  dalam  kepemilikan siaran.

## Peran Radio Komunitas
Keberadaan Radio Komunitas, menjadi  salah  satu  alternatif  pemerataan arus  informasi,  sebagai  sarana  interaksi sosial,  pemenuhan  aspirasi  politik,  pada lingkup  perkotaan  dan  perdesaan.  Wacana Radio  Komunitas  di  Indonesia  dikenal sejak  dimulainya  advokasi  untuk  merevisi UU No. 24 Tahun 1997 tentang Penyiaran. Dua  hal  yang  menjadi  dasar  rasional kehadiran  radio  komunitas  (Hasandinata, 2014)  adalah:  Pertama,  keyakinan  radio komunitas di masyarakat akan mengukuhkan  frekuensi  sebagai  ranah publik  (public  domain)  yang  terbuka  bagi siapapun ( Banjade, 2006) Radio Komunitas menghapus monopoli  penggunaan  frekuensi  hanya oleh  pengelola  radio  swasta  dan  radio milik pemerintah (penggunaan istilah radio swasta  dan  radio  pemerintah  diatur  dalam UU No. 24 Tahun 1997 tentang Penyiaran yang  kemudian  direvisi  dalam  UU  No.  32 Tahun  2002  tentang  Penyiaran).  Kedua, munculnya  radio  yang  dioperasikan  oleh dan  berbasis  komunitas  diyakini  dapat memulihkan  persepsi  buruk  radio  di  era rezim Orde Baru yang identik sebagai alat propaganda penguasa (Masduki, 2004).
Lahirnya Radio Komunitas di berbagai  daerah  saat  ini,  menunjukkan adanya  kesadaran  dan  keinginan  dari masyarakat akan informasi dan komunikasi di tingkat lokal (Dahal & Arul, 2013).  Karena  media  massa  mainstream saat  ini  lebih  menomorsatukan  peristiwa-

## Farid Hamid,Ahmad Mulyana, Emilia Bassar: Pran Radio Komunitas ....
peristiwa  berskala  besar  dan  nasional daripada  potret  sosial  kemasyarakatan yang  bersifat  lokal  (Lilis  dan  Yuliati, 2012).  Sebagai  salah  satu  bagian  dari sistem penyiaran, Radio Komunitas berpartisipasi dalam penyampaian informasi  yang  dibutuhkan  komunitasnya, baik  yang  menyangkut  aspirasi  warga, program  pemerintah  juga  menggali  dan mengembangkan potensi lokal yang ada di lingkungannya (Hasandinata, 2014)
Lilis  dan  Yuliati  (2012)  mengatakan bahwa  secara  sederhana  Radio  Komunitas diartikan  sebagai  radio  dari,  oleh,  untuk, dan tentang komunitas. Radio ini menjadikan komunitas sebagai basis operasionalisasi radio, karena menonjolkan lokalitas maka proses produksi  dan  program  acara  di  masing- masing  Radio  Komunitas  (Pattanshetti  & Shree,  2011).  cenderung  berbeda  satu sama  lain.  Tujuan  Radio  Komunitas sebagaimana  disebutkan  dalam  Pasal  21 ayat  2  huruf  b  Undang-  Undang  No.  32 Tahun 2002, tentang Penyiaran dimaksudkan untuk mendidik dan memajukan  masyarakat  dalam  mencapai kesejahteraan dengan melaksanakan program  acara  yang  meliputi  budaya, pendidikan, dan informasi
yang
menggambarkan identitas
bangsa.
Ketentuan program  siaran, idealnya sesuai dengan  ruh/semangat  pendirian  Radio Komunitas  ( Saini,  2013). .  Untuk  itu, informasi yang disajikan harus menyentuh kebutuhan komunitasnya. Prinsip proximitas atau kedekatan psikologis (fisik dan budaya) antara radio dengan warganya menjadi komponen utama kelebihan Radio Komunitas  dibanding  jenis  radio  lainnya (Rachmiatie, 2007).
Radio  Komunitas  sebagai  industri yang  berkonten  lokal,  menuntut  warganya atau  komunitasnya  untuk  berperan  aktif dan peduli dalam mengangkat  potensi  dan kearifan  lokal  sesuai  dengan  nilai-nilai lokal  dalam  berbagai  aspek  kehidupan. Keberadaan  kearifan  lokal  merupakan
hasil  dari  proses  adaptasi  turun  temurun dalam  periode  waktu  yang  sangat  lama terhadap  suatu  lingkungan  yang  biasanya didiami  ataupun  lingkungan  di  mana sering  terjadi  interaksi  di  dalamnya (Wabwire,  2013).  Kearifan  lokal  sendiri merupakan  tata  nilai  kehidupan  yang terwarisi  dari  satu  generasi  ke  generasi berikutnya  yang  berbentuk  religi,  budaya, ataupun  adat  istiadat  yang  umumnya  ber bentuk  lisan  dalam  suatu  sistem  sosial  di masyarakat (Juniarta, dkk, 2013). Kearifan lokal baru menjadi wacana dalam masyarakat  tahun  1980-an,  ketika  nilai- nilai  budaya  lokal  yang  terdapat  dalam masyarakat  Indonesia  sebagai  warisan nenek moyang sudah hampir habis digerus arus  modernisasi,  yang  membuka  diri kepada  globalisasi,  dengan  demikian kekayaan  budaya  lokal,  baik  berupa kesenian, sastra, hukum adat, diperkirakan sebagai penyebab punahnya budaya nasional  (Rosidi,  2011;  Hasandinata, 2014).  Saat  ini  Radio  Komunitas  semakin memantapkan  perannya  dalam  proses pembentukkan  dan  menguatkan  potensi lokal,  menyokong  ekonomi  kerakyatan, dan  melestarikan  kearifan  lokal  sekaligus mendorong  terwujudnya  aparat yang bersih (Hakam, 2011).

## Sejarah Perkembangan
Radio  adalah  media  massa  yang dikembangkan oleh Macroni yang didemonstrasikan  di  The  New  Time  pada tahun  1901,  kemudian  digunakan  pada tahun  1920.  Radio  kini  telah  menjadi instrumen sosial yang unik dan merupakan medium  yang  amat  penting  (Anwari, 2013).    Arifin  (1993),  mengatakan  bahwa radio  merupakan  alat  komunikasi  dalam arti  saluran  pernyataan  manusia  yang umum, terbuka, dan menyalurkan lambang-lambang berbunyi berupa program  yang  teratur  yang  isinya  aktual dan  meliputi  segala  segi  perwujudanalam kehidupan  manusia  (Dunu  &  Okunna, 2006)

## Farid Hamid,Ahmad Mulyana, Emilia Bassar: Pran Radio Komunitas ....
Seiring dengan perkembangan zaman, maka  kebutuhan  informasi  masyarakat semakin  bertambah,  terutama  informasi- informasi yang bersifat lokal, yang selama ini  tidak  mereka  dapatkan  dari  radio konvensional.  Oleh  karena  itu  saat  ini mulai  bermunculan  Radio  Komunitas  di berbagai daerah, yang salah satu tujuannya adalah  mengangkat  potensi  dan  kearifan lokal  yang  ada  di  daerah  masing-masing. Dengan berdirinya Radio Komunitas maka masyarakat  juga  diajak  berperan  aktif untuk  mengembangkan  Radio  Komunitas (McLaughlin,  1993).  Radio  Komunitas sendiri  dapat  diartikan  sebagai  lembaga layanan nirlaba  yang dimiliki dan dikelola oleh komunitas tertentu  umumnya melalui yayasan  atau  asosiasi.  Tujuannya  adalah untuk  melayani  dan  memberikan  manfaat kepada  komunitas  di  mana  lembaga penyiaran  tersebut  berada  (Fraser  dan Estrada, 2001).
Radio Komunitas memiliki isi program siaran dan informasi yang bersifat khas  dan  tertentu,  dan  dapat  menggarap permasalahan spesifik di sebuah lingkungan  terbatas,  baik  segi-segi  yang menyangkut  hiburan,  pendidikan,  maupun informasi. Radio Komunitas adalah medium  yang  memungkinkan  masyarakat dalam
lingkungan terbatas, mengaktualisasikan dirinya melalui program  yang  dikelola  secara  bersama- sama  (Wibowo,  2012).  Stasiun  penyiaran komunitas  dalam  UU  No.  32  Tahun  2002 tentang  Penyiaran,  pasal  21  disebutkan bahwa  lembaga  penyiaran  yang  berbentuk badan  hukum  Indonesia,  didirikan  oleh komunitas  tertentu,  bersifat  independen dan  tidak  komersial  dengan  daya  pancar rendah, luas jangkauan wilayahnya terbatas, serta untuk melayani kepentingan komunitasnya.
Radio  Komunitas  merupakan  stasiun penyiaran  radio  yang  didirikan  oleh  dan untuk  komunitas  tertentu,  yang  tidak bersifat komersial dan muatannya sebagian besar  tentang  dinamika  dan  kebutuhan
komunitas  itu  sendiri  (Sudibyo  2004). Secara  umum,  Radio  Komunitas  adalah dari  komunitas,  oleh  komunitas,  untuk komunitas, dan tentang komunitas. UNESCO mendefinisikannya sebagai berikut:  Community  Radio  is  a  type  of radio  service  that  caters  to  the  interests  of a  certain  area, broadcasting  content  that is  popular  to  a local  audience  but  which may  often  be overlooked  by  commercial or mass-media.
Menurut  Uki  Hastama  dari  Asosiasi
Televisi  Swasta  Indonesia,  bahwa  muatan lokal  atau  konten  lokal  adalah:  Pertama, muatan  lokal  yang  memunyai  unsur kedekatan  (proximity)  dengan  pemirsa lokal.  Kriteria  yang  harus  dimiliki  oleh program  lokal  adalah  bersumber  dari daerah  yang  bersangkutan  baik  ide, karakter,  maupun  tokoh.  Kedua,  kemasan (packaging) mencerminkan budaya setempat.  Ketiga,  program  lokal  harus memuat  atau  menggambarkan  fakta,  seni, atau  nilai-nilai  lokal  baik  untuk  program berita  maupun  non  berita  (Mumpuni, 2011).
Kearifan lokal  atau juga biasa disebut dengan local  wisdom dapat  dipahami sebagai usaha manusia dengan menggunakan  akal  budinya  (kognisi) untuk  bertindak  dan  bersikap  terhadap sesuatu,  objek,  atau  peristiwa  yang  terjadi dalam  ruang  tertentu  (Nurhidayah,  2011). Dapat  dikatakan  bahwa  kearifan  lokal merupakan konstruksi dari budaya, menurut  Haba  dalam  Abdullah  (2008), bahwa  kearifan  lokal  mengacu  pada berbagai  kekayaan  budaya  yang  tumbuh dan berkembang dalam sebuah masyarakat dikenal,  dipercayai,  dan  diakui  sebagai elemen-elemen  penting  yang  mampu mempertebal kohesi sosial di antara warga masyarakat (Nurhidayah, 2011).
Berdasarkan uraian mengenai kearifan lokal  tersebut,  maka  dapat  dikatakan bahwa  siaran  kearifan  lokal  adalah  siaran yang mengacu dan berisi berbagai kekayaan budaya yang ada pada

## Farid Hamid,Ahmad Mulyana, Emilia Bassar: Pran Radio Komunitas ....
masyarakat setempat. Dalam penelitian ini yang  bisa  diangkat  adalah  budaya  Sunda karena  lokasi  Radio  Komunitas  berada  di tatar  Sunda,  jadi  siarannya  juga  mengacu pada budaya Sunda.
Pengelola Radio Komunitas dalam hal ini sangat berperan dalam mengembangkan siaran kearifan lokal, jika sebelumnya sudah ada, ke depan tampaknya  siaran  kearifan  lokal  bisa dikembangkan  sesuai  dengan  kearifan lokal  yang ada di  masing-masing wilayah. Haba, menginventarisir fungsi dan signifikansi  dari  kearifan  lokal  sebagai berikut: 1.  Sebagai  penanda  identitas sebuah  komunitas;  2.  Elemen  perekat (kohesif)  lintas  warga,  lintas  agama,  dan kepercayaan;  3.  Kearifan  lokal  tidak bersifat  memaksa  atau  dari  atas  (top down),  tetapi  sebuah  unsur  kultural  yang ada  dan  hidup  dalam  masyarakat,  karena itu  daya  ikatnya  lebih  mengena  dan bertahan;  4.  Kearifan  lokal  memberikan warna kebersamaan bagi sebuah komunitas; 5. Local wisdom akan mengubah pola pikir dan hubungan timbal balik  individu  dan  kelompok  dengan meletakkannya di atas common ground/kebudayaan  yang  dimiliki;  6. Kearifan lokal dapat berfungsi mendorong terbangunnya kebersamaan, apresiasi sekaligus  sebagai  sebuah  mekanisme bersama untuk menepis berbagai kemungkinan  yang  meredusir,  bahkan merusak, solidaritas komunal yang dipercayai  berasal  dan  tumbuh  di  atas kesadaran  bersama  dari  sebuah  komunitas terintegrasi (Nurhidayah, 2011).

## Tipologi Radio Komunitas
Atie  rachmiati  menjelaskan  tipologi radio  komunitas  dalam  bukunya  Radio Komunitas
Eskalasi Demokratisasi
Komunikasi  (2007:  83).  Secara  teoritis, tipologi  radio  komunitas  mengacu  pada pembangunan  sejarah  berdirinya,  seperti Amerika Latin, Afrika, Eropa dan terakhir di  Kanada  dan  Asia.  Ada  beberapa
kecenderungan  jenis  radio  komunitas ditinjau berdasarkan pendekatan kepemilikan dan tujuan.
Menurut  hasil  riset Cobine  Resource Institution (CRI) pada tahun 2002, tipologi radio  komunitas  khususnya  di  Indonesia terdiri  dari  empat  bentuk,  yaitu:  a) Community Based (Radio berbasis komunitas) yaitu radio yang didirikan oleh komunitas yang menempati wilayah geografis tertentu sehingga basisnya adalah  komunitas  yang  menempati  suatu daerah dengan batas-batas tertentu, seperti kecamatan,  kelurahan  dan  desa;  b) Issued/Sector  Based atau  radio  berbasis masalah/sektor  tertentu  yaitu  radio  yang didirikan oleh komunitas yang terkait oleh kepentingan  dan  minat  yaang  sama sehingga  basisnya  adalah  komunitas  yang terkait  oleh  kepentingan  yang  sama  dan terorganisasi,  seperti  komunitas  petani, buruh  dan  nelayan;  c) Personal  Initiative Based (Radio  berbasis  inisiatif  pribadi) yaitu radio yang didirikan oleh perorangan karena  hobi  atau  memiliki  tujuan  lainnya, seperti  hiburan,  informasi,  dan  tetap mengacu pada kepentingan warga komunitas;  d) Campus  Based (Radio berbasis  kampus) yaitu  radio yang didirikan  oleh  warga  kampus  perguruan tinggi  dengan  berbagai  tujuan,  termasuk sebagai  sarana  laboraturium  dan  sarana belajar siswa.
Tipologi  radio  komunitas  di  Indonesia menggunakan  indikator:  pendiri/  perintis radio komunitas, lembaga yang menaunginya,  perumusan  program  dan monitoring.  Isi/  materi  program,  daya jangkauan pancar dan kualitas manajemen. Berdasarkan indikator tersebut, radio-radio yang  berkembang  dengan  pesat  dapat dikelompokan sesuai dengan jenisnya.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  bersifat  deskriptif  yang dimaksudkan  “untuk  pengukuran  yang cermat  terhadap fenomena sosial  tertentu”
(Singarimbun,  1989:4),  karenanya  peneliti mengembangkan konsep dan menghimpun fakta,  tetapi  tidak  melakukan  pengujian hipotesis.  Dalam  bahasa  lain,  “penelitian deskriptif  hanyalah  memaparkan  situasi atau peristiwa” (Rakhmat,1995:24).
Penelitian ini juga menggunakan pendekatan  kualitatif,  dengan  metode deskriptif  kualitatif.    Pendekatan  kualitatif digunakan  untuk  mendapatkan  data  yang mendalam,  suatu  data  yang  mengandung makna.
Data primer dalam  penelitian  ini menggunakan  observasi  yaitu  melakukan pengamatan  langsung  dan  wawancara mendalam  terhadap  objek  yang  diteliti. Sedangkan data sekunder dalam penelitian ini  diperoleh  melalui  studi  kepustakaan dan  dokumen.  Penelitian  ini  akan  di deskripsikan    dan  dijabarkan  secara kualitatif  yang  sesuai  dengan  tujuan penelitian.
Sumber data yang didapat adalah secara langsung  diperoleh  dari  orang  yang memegang  peran  penting  dalam  radio komunitas  tersebut,  antara  lain:  1)  Ibu Nani  :  Wakil Ketua Pekka Subang;  2)  Ibu Iis,  Pengelola radio  komunitas  Pekka Jaya Subang  dan;  3)  Ibu  Medno,  Penyiar  radio komunitas Pekka Jaya Subang.

## HASIL  DAN PEMBAHASAN
Penelitian ini memfokuskan pada peran radio komunitas Pekka Jaya Subang dalam memberdayakan perempuan. Radio komunitas  ini  dibangun  di  atas  semangat UU  Penyiaran  No  32  Tahun  2002 mengenai  desentralisasi  penyiaran  yang memberikan  kesempatan  pada  masyarakat di  daerah  untuk  mendirikan  lembaga penyiaran yang sesuai dengan watak, adat, budaya,  dan  tatanan  nilai/norma  setempat. Undang-undang  ini  juga  memberikan celah bagi masyarakat untuk ikut berpartisipasi  dalam  bidang  penyiaran. Pendek  kata,  masyarakat  diberi  ruang untuk  tidak lagi  menjadi  obyek penyiaran, namun  bisa  berperan  dalam  mewarnai
dunia  penyiaran.  Salah  satu  point  penting bagi masyarakat adalah  ketersediaan aturan  mengenai  media  penyiaran  bagi mereka.  Kondisi inilah yang disadari oleh Program Pemberdayaan Perempuan Kepala  Keluarga  atau  disingkat   Program PEKKA (http://www.pekka.or.id/)
Sangat  disadari  oleh  komunitas  ini bahwa  Radio  Komunitas  merupakan  salah satu  jenis  media  komunikasi  elektronik, yang  pengelolaannya  dilakukan  oleh masyarakat  (Komunitas)  sendiri.  Radio Komunitas merupakan media pemberdayaan masyarakat, yang bertujuan untuk pendidikan dan peningkatan kapasitas masyarakat. Maka salah satu ciri dari  radio  komunitas  sebagai  lembaga penyiaran  komunitas  adalah  keberadaan lembaga penyiaran ini dari, oleh dan untuk komunitasnya.  Istilah  lain  adalah  sebagai media  partisipatif  yang  mensyaratkan keterlibatan komunitas didalamnya.
Semakin banyak keterlibatan warga dalam lembaga penyiaran komunitas, akan mendorong adanya keberagaman isi siaran yang semakin baik.
Memasuki  tahun  ke  4,  PEKKA  mulai memikirkan dan
membicarakan pengembangan radio di tingkat masyarakat, akan tetapi baru pada tahun ke 7, impian itu terwujud. Ada 2 stasiun radio Pekka  yang  dibangun  dengan  bantuan lembaga  lain  yaitu  di  Aceh  dan  NTB. Namun  demikian,  PEKKA  juga  kemudian mengembangkan  program  khusus  yaitu “radio  Pekka”   (http://www.pekka.or.id/).
Sampai  saat  ini  ada  10  stasiun  radio  yang dikelola  oleh  ibu-ibu  Pekka  di  8  wilayah berbeda.  8  Stasiun  radio  digagas  dan difasilitasi  oleh  Seknas  Pekka  dan  2 stasiun  radio  lainnya  di  NTB  dan  NAD difasilitasi oleh lembaga lain.
Pekka  Jaya  FM,  Kec.  Tanjung  Siang, Subang,  Jabar  sebagai  wahana  informasi dalam  pemberdayaan  perempuan  akhirnya bisa  berdiri.  Mendampingi  sembilan  radio komunitas  yang  juga  telah  berdiri  atas inisiasi  pekka.  Ibu  Nani,  aktivis  Pekka
kecamatan  Tanjung  Siang  Jawa  Barat mengatakan:  “...  Alhamdulillah,  impian kader–kader Pekka tentang Radio komunitas  akhirnya  bisa  terwujud  di subang.  Radio  komunitas  Pekka  Jaya  di subang berdiri tahun 2009...”
Aspek  pendirian,  dan  keberadaan  radio komunitas  Pekka  Jaya  ini  bisa  dikatakan merepresentasikan  perjuangan  perempuan dalam  melawan  ketidakadilan  gender. Radio  ini  tidak  sekadar  proyek  lembaga, tetapi benar ‐ benar menjadi bagian integral  dari  organisasi  perempuan  desa. Gerakan perempuan desa yang terorganisir melalui Pekka (termasuk Radio komunitas Pekka  Jaya)  ini  kemudian  melahirkan radio  komunitas  perempuan.  Jadi,  melalui berdirinya radio komunitas Pekka Jaya ini, perempuan  menunjukkan  kemampuannya membangun eksistensi diri.

## Struktur Organisasi
Radio  komunitas  Pekka  Jaya  memiliki tujuan utama dalam pemberdayaan perempuan sebagaimana dikemukakan oleh ibu Nani: “... Radio komunitas Pekka jaya  ini  dibangun  tujuan  utamanya memang untuk memberdayakan perempuan...”.  Radio  komunitas  ini berbeda dengan radio  komersial  yang  ada. Kondisi  ini  terlihat  di  dalam  struktur organisasinya yang merepresentasi perempuan.  Ibu  Nani    mengatakan: “...Radio  ini  unik  karena  keanggotaan yang  ada  terbagi  atas  dua,  yaitu  anggota biasa,  yang  terdiri  dari  para  janda  dan anggota  luarbiasa  yaitu  mantan  janda (telah  menikah  lagi)  atau  orang-orang yang  mempunyai  kepedulian  terhadap pemberdayaan perempuan...”
Radio komunitas yang terbentuk ternyata  juga  menjadi  sarana  atau  wahana bagi  para  perempuan  dalam  membagi pengalaman  atau  informasi.  Partisipasi kaum  perempuan  terlihat  jelas  seiring banyaknya kegiatan yang sering dilakukan. Dan yang paling penting adanya partisipasi perempuan di radio komunitas ini.
Keterlibatan perempuan dalam organisasi radio dilihat tidak saja dari segi kuantitas,  tetapi  juga  kualitas,  termasuk dalam  hal  kepemilikan  dan  pengambilan keputusan.  Pengelola  utama  dalam  radio ini  adalah  kaum  perempuan.  Para    lelaki yang  membantu  di  radio  komunitas  ini sebagaimana  dikemukakan  oleh  Ibu  Iis hanya  tiga  orang,  itupun  hanya  membantu masalah teknis saja (peralatan) dan sebagai tenaga  bantuan  yang  menjaga  radio komunitas ini.
Melihat pada segi struktur kelembagaan,  pengelolaan  radio  diberikan sepenuhnya  kepada  perempuan.  Hal  ini menjadikan  perempuan  sebagai  pemegang keputusan yang dominan di radio tersebut. Selain  itu,  berkaryanya  perempuan  di bidang penyiaran tidak hanya mengekspresikan suara perempuan kepada publik, tetapi juga meningkatkan kapasitas perempuan itu sendiri.
Di  radio  komunitas  Pekka  Jaya, keterlibatan  anggota  komunitas  dalam setiap proses dan kegiatan sangat menonjol.    Semuanya  dikerjakan  secara gotong royong termasuk dalam penyediaan sarana  dan  prasarana  yang  ada.  Walaupun terkadang juga mendapat bantuan donor.
Radio  Komunitas  Pekka  Jaya  menurut bu Iis  yang mengelola radio komunitas ini bahwa  radio  ini  bersiaran  dari  jam  14.00 sampai jam 22.00 malam, setiap hari. Dari sisi  kuantitas,  penyiar  tidak  masalah karena  penyiar  yang  ada  sudah  cukup memadai  (4  orang)  yang  dilakukan  secara bergantian  merujuk  pada  waktu  yang  ada. Hambatan  yang  ada  pada  sisi  penyiar adalah masalah benturan waktu. Sebagaimana diketahui pengelola radio ini juga  berperan  ganda,  mereka  punya pekerjaan  lain.  Misalnya  bu  Iis  yang berprofesi  sebagai  guru  Sekolah  dasar (SD). Hambatan lainnya adalah manakalah mereka  pindah    ke  kota  lain  karena mendapatkan  pekerjaan,  atau  menikah (lagi) dan ikut suami.

## Farid Hamid,Ahmad Mulyana, Emilia Bassar: Pran Radio Komunitas ....
Dari  sisi  kompetensi,  sumber  daya manusianya perlu ditingkatkan lagi. Minimnya  kapasitas  SDM  merupakan masalah  klasik  yang  dihadapi  setiap  radio komunitas.  Hal  tersebut  diakui  sebagai salah  satu  permasalahan  penting  di  dalam radio  komunitas  di  Indonesia.  Pelatihan sering  diadakan  dalam  proses  kaderisasi terutama  bagi  penyiar,  masalahnya  adalah karena  tuntutan  nafkah  keluarga,  ikut suami  atau  kepentingan  lainnya  banyak diantaranya hengkang
dari radio komunitas ini.
Sedangkan proses kaderisasi membutuhkan waktu. Hambatan lainnya  adalah  sebagian  besar  staf  tidak mengecap pendidikan tinggi, oleh karenanya  tidak  mudah  untuk  melibatkan mereka  ke  dalam  pembuatan  acara  yang berkualitas.  Kebanyakan  dari  mereka hanya  menjadi  penyiar  atau  sekadar menjadi disk  jockey yang  memasang  lagu sesuai  selera  mereka  atau  berdasarkan permintaan pendengar.
Pekka  mulai  digagas  pada  akhir  tahun 2000 dari rencana awal Komnas Perempuan yang ingin mendokumentasikan  kehidupan  janda  di wilayah  konflik  dan  keinginan  Program Pengembangan Kecamatan
(PPK) merespon permintaan janda korban konflik  di  Aceh   untuk  memperoleh  akses sumberdaya agar dapat mengatasi persoalan  ekonomi  dan  trauma  mereka. Semula  upaya  ini  diberi  nama  “widows project”  yang  sepenuhnya  didukung  dana hibah dari Japan Social Development Fund (JSDF)  melalui  Trust  Fund  Bank  Dunia.
Komnas
Perempuan kemudian meminta Nani  Zulminarni,  pada  saat  itu adalah ketua Pusat Pengembangan Sumberdaya  Wanita  (PPSW),  menjadi Koordinator program
ini (http://www.pekka.or.id/).
Melalui  proses  refleksi  dan  diskusi intensif  dengan  berbagai  fihak,  Nani kemudian  mengusulkan  mengintegrasikan kedua  gagasan  awal  ini  ke  dalam  sebuah upaya pemberdayaan yang lebih
komprehensif. Untuk itu “Widows Project” atau “Proyek untuk Janda” diubah tema dan judulnya menjadi lebih provokatif  dan  ideologis,  yaitu  dengan menempatkan janda lebih pada kedudukan, peran,  dan  tanggungjawabnya  sebagai kepala  keluarga.  Selain  itu,  upaya  ini diharapkan mampu pula membuat perubahan  sosial  dengan  mengangkat martabat  janda  dalam  masyarakat  yang selama ini terlanjur mempunyai stereotype negatif.
Oleh  karena  itu  Nani  mengusulkan judul  Program  Pemberdayaan  Perempuan Kepala  Keluarga  atau  disingkat   Program Pekka  yang  disepakati  oleh  semua  fihak. Selanjutnya kata Pekka juga dipergunakan untuk  menyingkat  Perempuan  Kepala Keluarga.  Saat  ini  Pekka  terdapat  pada beberapa  daerah  di  Indonesia  termasuk  di Subang.  Salah  satu  kegiatan    mereka dalam  pemberdayaan  perempuan  adalah melalui  pembentukan  radio  komunitas. Dalam  hal  ini  berupa  Radio  komunitas Pekka Jaya (http://www.pekka.or.id/)

## Strategi
Pekka  mengembangkan  strategi  Empat Pilar Pemberdayaan Pekka yaitu: Pertama, membangun  Visi  (Visioning)  yang  pada dasarnya  membangun  kesadaran  kritis Pekka  terhadap  hak  sebagai  manusia, perempuan dan warga negara, menumbuhkan
motivasi untuk memperbaiki kehidupan, dan pada akhirnya  memfasilitasi  mereka  untuk membangun
visi dan misi kehidupan.   Visioning  menjadi  landasan utama Pekka untuk bergerak selanjutnya.
Kedua, peningkatan kemampuan ( Capacity Building ), meningkatkan kapasitas  Pekka  untuk  mengatasi  berbagai persoalan kehidupan melalui
pendampingan  intensif,  berbagai  pelatihan dan  lokakarya  terkait  dengan  membangun kepercayaan
diri, meningkatkan
keterampilan
teknis dan
manajerial.   Melatih  dan  mengembangkan

## Farid Hamid,Ahmad Mulyana, Emilia Bassar: Pran Radio Komunitas ....
pemimpin  dan  fasilitator  masyarakat  dari kalangan Pekka.
Ketiga,  pengembangan  organisasi  dan jaringan
melalui penumbuhan, pengembangan dan penguatan  kelompok  berbasis  masyarakat yang  diberi  nama  kelompok  perempuan kepala  keluarga  (Kelompok  Pekka)  di seluruh  wilayah  program.  Kelompok- kelompok  ini  kemudian  difasilitasi  untuk mengembangkan  organisasinya  menjadi Serikat Pekka yang mandiri dan berjaringan  mulai  dari  tingkat  kecamatan hingga   nasional,  serta  berjaringan  dengan lembaga lain yang dapat mendukung kerja- kerja mereka.
Keempat,  advokasi  untuk  perubahan. Fokus  pada  akses  terhadap  informasi, sumberdaya  kehidupan  dan  pengambilan keputusan, akses terhadap keadilan hukum.   Perubahan  tata  nilai  negatif terhadap perempuan dan perempuan kepala  keluarga  melalui  kampanye  dan pendidikan pada masyarakat luas  (http://www.pekka.or.id/).
Pekka mendampingi Perempuan miskin yang  melaksanakan  peran  dan  tanggung jawab  sebagai  pencari  nafkah,  pengelola rumah  tangga,  dan  pengambil  keputusan dalam  keluarga  yang  mencakup:  1) Perempuan  yang  ditinggal/dicerai  hidup; 2)  Perempuan  yang  ditinggal/dicerai  mati; 3) Perempuan  yang membujang atau tidak menikah;  4)  Perempuan  bersuami,  tetapi oleh  karena  suatu  hal,  suaminya  tidak dapat  menjalankan  fungsinya  sebagai kepala  keluarga;  5)  Perempuan  bersuami, tetapi  tidak  mendapatkan  nafkah  lahir  dan batin  karena  suaminya  berpergian  lebih dari satu tahun  (http://www.pekka.or.id/).
Radio komunitas Pekka Jaya FM 107,9 Mhz  merupakan  salah  satu  unit  kerja  dari Pekka  Subang  (Center  Pekka  Subang). Unit  kegiatan  lainnya  antara  lain  berupa lembaga  keuangan  mikro  (LKM)  harapan perempuan.  Lembaga  keuangan  mikro (LKM) harapan perempuan adalah bergerak  pada  kegiatan  Simpan  pinjam
Perempuan  kepala  keluarga  (Pekka)  di
Kabupaten Subang,
kecamatan Tanjungsiang  dan  Cisalak.  Kegiatan  ini terus berkembang pesat hal ini terlihat dari jumlah dana bergulir di Lembaga Keuangan  Mikro  Harapan  Perempuan (LKM),  hingga  November  2009  yang mencapai  300  juta,  hal  ini  berdampak langsung  terhadap  perkembangan  usaha yang  dikelola  kaum  ibu.  Dengan  adanya Simpan  pinjam  usaha  kaum  perempuab bisa  lebih  maju,  sehingga  bisa  membantu ekonomi keluarga.
Usaha  kecil  menengah  juga  diwadahi oleh Pekka Subang. Banyak kegiatan yang dilakukan  termasuk  dengan  mengadakan study  banding,  pada  kelompok  yang membangun  usaha  untuk  meningkatkan kesejahteraan  perempuan.  Study  banding adalah  salah  satu  kegiatan  yang  di  adakan Pekka  untuk  menambah  pengetahuan  ibu- ibu  pekka  dalam  kreasi  pembuatan makanan,  selama  ini  jenis  makanan  yang dihasilkan  oleh  pekka  masih  diambil  dari produksi  sendiri,  kini  ada  pengetahuan yang  didapat  dari  hasil  study  banding, diharapkan  kedepannya  bukan  hanya pengalaman  jenis  usaha  yang  didapat  tapi dibalik  itu  juga  ada  kerjasama  yang berkelanjutan  antara  program  Pekka  dan UPPK Mitra Asih,  mengenai pemasaran.

## Program Siaran
Program Siaran Radio komunitas Pekka Jaya  berupa  sajian  informasi  seputar pemberdayaan perempuan.
Ruang lingkupnya  daerah  Kecamatan  Tanjung siang sampai Ciater sebagaimana dikemukakan  ibu  Iis:  “...Isi  program  radio komunitas  Pekka  Jaya  antara  lain;    talk show,  berita  kegiatan  pekka,  kerjasama dengan bkkbn menyelenggarana talk show. Narasumber  dari  puskesmas,  bidan  dll  (8 bulan kegiatannya).”
Secara  detil  kegiatan  atau  program Radio  komunitas  Pekka  Jaya  dalam memberdayakan    perempuan  mencakup program  berita, talk  show dan  lagu.
Program berita mencakup kegiatan pemberdayaan  perempuan  terutama  yang dilakukan oleh Pekka meliputi; pendidikan,  budaya,  ekonomi,  sosial, politik,  hukum,  pembangunan  dll.  Materi pemberdayaan juga sering disipkan walaupun  banyak  kendala,  sebagaimana dikemukakan  oleh  Ibu  Iis:  “Materi pemberdayaan sering disisipkan, kebersihan,  KB  dll.  Pernah  juga  dalam bentuk  drama  hanya  hambatannya  adalah sulit ibu-ibunya berkumpul”.
Pada acara talk show, Radio Komunitas Pekka  Jaya  biasanya  menjalin  kerjasama dengan  beberapa  lembaga  pemerintahan. Salah  satu  yang  pernah  hadir  dan  menjadi narasumber  di  acara talk  show yang mereka  adakan  adalah  BKKBN.  Kegiatan ini  sebenarnya  sangat    bagus  untuk komunitas  atau  para  pendengar  radio  ini. Mereka dapat menelepon dan menanyakan langsung mengenai hal ‐ hal yang berkaitan dengan pemberdayaan perempuan. Sayangnya
karena pengemasannya  kurang  bagus  sehingga terlihat
kurang menarik. Seperti dikemukakan  oleh  Ibu  Iis:  “..Talkshow kadang diselingi jingle (lagu) yg nanya sih paling 2 atau 3 orang, lainnya sih biasanya minta lagu...”
Pada  program  pemutaran  lagu,  format musiknya ialah dangdut, pop sunda, sunda klasik,  pop  indo,  pop  barat,  dan  lagu nostalgia,  juga  lagu  bernuansa  religious. Hal yang menarik, ternyata radio komunitas  ini  memiliki  fans  tersendiri. Selain  kaum  perempuan,  ternyata  juga bapak-bapak  yang  bekerja  baik  di  sawah maupun  ladang,  yang  bekerja  sambil mendengarkan  musik.  Selain  itu  kegiatan lain  yang  juga  sering  dilakukan  adalah “jumpa fans”.
Keberadaan  radio  komunitas  Pekka Jaya  ini  terkadang  sebagai  media  curhat bagi  perempuan,  bukan  saja  memberi kesempatan pada perempuan untuk bercerita dari sudut pandang yang berbeda. Diskusi  dan  pemahaman  yang  lebih  lanjut
dapat membuat perempuan mampu mengenali  siapa  dirinya  dan  merasa nyaman sebagaimana adanya.
Bertambahnya  pengetahuan  perempuan tentang  hak ‐ haknya  ketika  mendengar radio  ini  merupakan  satu  nilai  lebih  yang tidak didapati dari radio komersil biasa. Merujuk pada kegiatan di atas, selain di tataran  organisasi  bentuk  pemberdayaan perempuan  yang  paling  menonjol  adalah program  acara  yang  muncul  di  radio komunitas. Munculnya  suaraperempuan di media  itu  saja  sudah  merupakan  bentuk perlawanan  terhadap  perilaku  bias  gender yang  kerap  terjadi  di  media  mainstream. Melalui pengelolaan siaran yang melibatkan  komunitas  perempuan  akar rumput,  Radio  komunitas  Pekka  Jaya menunjukkan  bahwa  ada  tempat  bagi perempuan  untuk  bersuara  melalui  radio komunitas. Dengan menyajikan
topik ‐ topik yang spesifik tentang perempuan,  Radio  komunitas  Pekka  Jaya memberikan  alternatif  siaran  yang  dapat memperkaya pengetahuan masyarakat umum  dan  perempuan  pada  khususnya. Keunggulan  lain  media  komunitas  adalah kemampuannya  untuk  menjadi  jembatan antara  komunitas  dengan  para  pemangku kepentingan.

## Kegiatan Pengembangan
Kegiatan pengembangan
radio komunitas ini dimulai dengan memfasilitasi Pekka dan masyarakat untuk mendirikan lembaga atau organisasi penyiaran  lokal  yang  nantinya  akan berperan sebagai pengelola radio komunitas.  Kegiatan  ini  bertujuan  untuk mengetahui  kebutuhan  masyarakat  akan radio komunitas sebagai sarana komunikasi  bagi  mereka.  Proses  ini dihadiri  oleh perwakilan kelompok Pekka, unsur-unsur  masyarakat  lain  diluar  Pekka seperti  Kepala  Desa,  Badan  Perwakilan Desa,  tokoh  agama,  tokoh  perempuan  dan pemuda.  Pelibatan  mereka  dimaksudkan agar  radio yang  didirikan  nantinya

## Farid Hamid,Ahmad Mulyana, Emilia Bassar: Pran Radio Komunitas ....
mendapat  dukungan  penuh  dari  semua unsur masyarakat. Dari proses ini disepakati  terbentuknya  radio  komunitas, nama  radio,  susunan  kepengurusan  yang terdiri  dari  Dewan  Penyiaran  Komunitas sebagai  dewan  penasihat  dan  Badan Pelaksana  Penyiaran  Komunitas  sebagai penanggungjawab harian.
Dalam rangka menyiapkan para pengelola radio komunitas akan pengetahuan, ketrampilan dan sikap dalam bidang  yang  menjadi  tanggungjawabnya, maka  Seknas  Pekka  menyelenggarakan pelatihan untuk pelatih (TOT – Training of Trainers)  pengelolaan  radio  komunitas. Materi  pelatihan  menyangkut  jurnalisme dan  berpraktek  memproduksi  audio  dan teknis  peralatan  radio  termasuk  cara mengatasi bila ada masalah. Tim penyiaran  dibekali  dengan  banyak  materi agar  radio  betul-betul  berfungsi  sebagai sumber  informasi  untuk  pemberdayaan. Tim teknis biasanya diminati oleh kelompok  pemuda  karena  terkait  dengan masalah  teknologi.  Namun  demikian sebaiknya memotivasi perempuan khususnya  kelompok  seperti  Pekka  untuk juga  menekuni  hal  teknis  dan  keluar  dari konstruksi gender yang selama ini diyakininya.
Setelah pelatihan, radio segera dipasang,  segera  mengudara  dan  kader- kader  Pekka  yang  telah  terlatih  selama  ini dapat  menyampaikan  semua  ilmu  yang dimilikinya,  berbagi  ke  masyarakat  luas melalui  radio  ini.  Radio  komunitas  selain menjadi  pusat  informasi  dan  edukasi  bagi masyarakat  luas,  juga  dapat  menjadi sarana  Pekka  membangun  keyakinan  diri dan  kekuatan  kolektifnya.  Selain  itu jangkauan  radio  yang  cukup  luas  akan membuat Pekka semakin dikenal dan lebih inklusif dalam pergaulansosialnya.
Tantangan  selanjutnya  adalah  bagimana membuat  radio  ini  menjadi  mandiri  dan mendapat  dukungan  masyarakat  secara berkesinambungan untuk kegiatannya. Kegiatan  lainnya  dalam  pemberdayaan
perempuan  adalah  seringnya  diskusi  atau tukar  menukar  informasi  yang  semuanya dilaksanakan  di  radio  komunitas  Pekka Jaya.

## Hambatan dan Tantangan
Beberapa hambatan atau kendala dalam pendirian  radio  komunitas  Pekka  Jaya maupun  dalam  merealisasikan  program- programnya dalam pemberdayaan perempuan  antara  lain  adanya  ketakutan masyarakat  akan  frekuensi  siaran  yang dianggap  mengganggu  siaran  televisi mereka.  Bahkan  ada  yang  melakukan tindakan pelemparan pada radio komunitas tersebut.  Tapi  seiring  dengan  proses sosialisasi  yang  dilakukan,  masyarakatpun sadar  bahwa  pendapat  mereka  tersebut tidak  benar.  Dan  tindakan-tindakan  yang tidak  terpuji  tersebut  perlahan  mulai hilang.
Dari  sisi  eksternal,  regulasi  yang mengikat  radio  komunitas  mengurangi gerak  Radio  komunitas  Pekka  Jaya  dalam usaha pemberdayaan. Dari proses perizinan misalnya, radio ini belum berizin atau  terdaftar  pada  KPID  Jawa  Barat. Selayaknya  izin  tersebut  segera  diurus, untuk itu dibutuhkan dana dan memerlukan  pendekatan  personal  dengan pihak  KPID  untuk  mempermudah  proses perizinan.
Di  luar  komunitas  perempuan,  Radio Komunitas  Pekka  Jaya  juga  memiliki jaringan  yang  cukup  kuat.  Kondisi  ini sangat menguntungkan bagi penyelenggaraan siaran karena ada banyak lembaga  yang  dapat  mendukung  mereka. Kondisi  ini  sedapat  mungkin  dapat dimaksimalkan.  Dari  sisi  peningkatan kapasitas  SDM,  radio  tersebut  hanya memerlukan  keinginan  untuk  berbenah dan melakukan evaluasi terhadap program ‐ program mereka.
Hambatan  lain,  yaitu  kurangnya  SDM (khususnya  teknisi).  Penyiar  pada  radio komunitas  ini  tidak  masalah  (walaupun
keterampilannya masih harus terus ditingkatkan).  Permasalahan  yang  sering muncul  adalah  benturan  waktu  karena mereka  juga  bekerja.  Selain  itu,  proses regenerassi yang sering dilakukan menjadi kurang  berarti  karena  setelah  memiliki keterampilan (penyiar ataupun teknisi) tapi kemudian  pindah,  ikut  keluarga    (suami) karena  menikah,  atau  karena  tuntutan ekonomi mereka harus pindah ke kota/daerah  lain.
Hal positif yang terealisasi adalah akses anggaran  dari  APBD  daerah  maupun provinsi,  yang  mendukung  pemberdayaan perempuan.  Tantangan  ke  depan  adalah perlunya sosialisasi agar di tiap kecamatan memiliki  radio  komunitas  karena  saat  ini hanya  ada  pada  tiga  kecamatan,  termasuk Tanjung Siang salah satunya.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat ditarik kesimpulan bahwa radio komunitas mampu mendorong pemberdayaan
perempuan  karena  beberapa  hal  seperti keberadaan  Radio  Komunitas  Pekka  Jaya
Subang
yang merepresentasikan perjuangan  perempuan  dalam  melawan ketidakadilan  gender.  Radio  ini    melalui siarannya  memberikan  informasi  yang bertujuan memberdayakan perempuan.
Pengelolaan radio diberikan sepenuhnya  kepada  perempuan.  Hal  ini menjadikan  perempuan  belajar  mandiri dalam  mengambil  keputusan.  Sekaligus juga  meningkatkan  kapasitas  perempuan itu  sendiri.  Radio  komunitas  Pekka  Jaya dalam  seluruh  isi  programnya  selalu berorientasi
dalam pemberdayaan
perempuan.
Dengan menyajikan topik ‐ topik yang spesifik tentang perempuan,  memberikan  informasi  dan memperkaya wawasan kaum perempuan.
Saran  yang  dapat  dikemukakan  kajian- kajian  tentang  Radio  khususnya  radio komunitas  bisa  dikembangkan  dengan beragam  metode  yang  ada  merujuk  pada beragam  fenomena  yang  menarik  diteliti
terutama  jika  dikaitkan  dengan  aspek gender  atau  pemberdayaan  perempuan. Selain itu, aspek perizinan perlu diperhatikan  karena  berhubungan  erat dengan  regulasi  yang  ada.  Pengurus  radio komunitas  sebiknya  segera  mengurus perizinannya  di  KPID  Jawa  Barat.  Selain itu  dibutuhkan  kerjasama  lintas  sektoral dalam  mendukung  kegiatan  Pekka  pada umumnya  maupun  Radio  Komunitas Pekka Jaya pada khususnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Fraser, Colin., and Sonia R. Estrada. Community Radio Handbook , Paris:
Unesco, 2001.
Dwiana, Ressi dan Hermin Indah Wahyuni. Radio  Komunitas  untuk Pemberdayaan  Perempuan  Community Radio for Women Empowerment .
IPTEK-KOM, Vol. 15 No. 2, Desember 2013: 117 - 134
Jankowski,  Nicholas  W.,  and  Ole  Prehn (Eds). Community  Media  in  the Information Age. New Jersey: Hampton Press, 2002.
Hasandinata,  N.S  (2014).  Peran  pengelola radio komunitas dalam mengembangkan  siaran  kearifan  lokal.
Jurnal  Penelitian  Komunikasi Vol.  17 No.2, Desember 2014: 165-176
Rakhmat, Jalaluddin. 1995. Metode Penelitian Komunikasi.  Bandung:  PT Remaja Rosdakarya.
Rachmiatie,  Atie.  2007.  Radio  Komunitas Eskalasi  Demokratisasi  Komunikasi. Bandung, Simbiosa Rekatama Media.
Singarimbun,  Masri.  1989.  “Metode  dan Proses  Penelitian”.  Dalam Metode Penelitian Survai . Editor Masri Singarimbun dan Sofian Effendi, hal. 3- 14. Jakarta: LP3ES
Laksmi,  S  &  Haryanto, I.,  2007,
Indonesia:  Alternative  Media  Enjoying A  Fresh  Breeze ,  dalam  Seneviratne,  K.
(editor), Media  Pluralism  in  Asia:  The

## Farid Hamid,Ahmad Mulyana, Emilia Bassar: Pran Radio Komunitas ....
Role  and  Impact  of  Alternative  Media ,
Singapore: AMIC and Nanyang
Technological University, hal. 73.
Birowo, M. A., Prakoso, I., dan Nasir, A.,
2007, Mengapa  Radio  Komunitas? , Yogyakarta: Combine Research Institute, hal. 13-14, dalam Haryanto, I. dan  Ramdojo,  J.  J.,  2009, Dinamika
Radio  Komunitas ,  Jakarta:  LSPP,  hal.
14.
Arifin, Anwar. (1993). Strategi Komunikasi. Bandung: Armico. Fraser, Colin dan Sonia Estrepo Estrada.
(2001). Buku Panduan Radio
Komunitas.Jakarta: UNESCO Jakarta
Office.
Nazir, Mohammad. (2009). Metode Penelitian. Jakarta: Ghalia. Rachmiatie, Atie. (2007). Radio Komunitas Eksalasi Demokratisasi Komunikasi. Bandung: PT. Remaja Rosda Karya. Rosidi, Ayip. (2011). Kearifan Lokal dalam Perspektif Budaya Sunda.
Bandung: PT Kiblat Buku Utama.
Sudibyo. (2004). Ekonomi Politik Media Penyiaran. Yogyakarta: LKIS. Wibowo, Freed. (2012). Tehnik Produksi
Program Radio Siaran, Mengenal
Medium dan Program Radio Siaran. Jogyakarta: Rona Pancaran Ilmu. Jurnal: Anwari. (2013). Mengembangkan Radio Komunitas Pesantren. Jurnal Komunikasi Islam. Volume 3 No. 2 Tahun 2013, hal.299.
Banjade, A. (2006). Voice to the Voiceless in Western Nepal: An audience survey of community Radio Madanpokhara.
Journal The of Development Communication, 17(1), 72-91.
Dahal, S., & Arul, I. (2013). Empowering Indigenous Community through Community Radio: A Case Study from Nepal. The Qualitative Report, 18(41), 1-26.
Pattanshetti, M., & Shree, D. A. (2011). Content analysis of krishi community radio station. Journal of Global Communication, 4(1), 44-49.
Saini, R. A (2013). Historic Perspective of Community Radio in India. International Journal of Informative And Futuristic Research ( IJIFR) 1 (4), pp. 97-100
Wabwire, J. (2013). The Role of Community Radio in Development of the Rural Poor. New Media and Mass Communication, 10, 40-47.
Dunu, I.V and Okunna, C.S. (2006). “Critical Gender Considerations for Building Viable Community Radio Stations in Nigeria” . African Broadcast Journal . Vol.2 No. 1 McLaughlin, L. (1993). “Feminism, the Public Sphere, Media and Democracy”.
Media, Culture and Society 15, 599-620 Hakam, Ulil. (2011). Konvergensi Media dalam Radio Komunitas. Jurnal IPTEK KOM ,Vol. 13 No. 1 Tahun 2011, hal. 2.
Juniarta, Hagi Primadasa, Edi Susiloa, dan Mimit Primyastanto. (2013). Kajian Profil Kearifan Lokal Masyarakat Pesisir Pulai Gili Kecamatan Sumber Asik Kabupaten Probolinggo Jawa Timur. Jurnal ESCOFiM, Volume 1 No. 1 Tahun 2013, hal. 12. Masduki. (2004). Perkembangan dan Problematika Radio Komunitas di Indonesia. Jurnal Ilmu Komunikasi Volume 1 No. 1, Juni tahun 2004, hal.145.