## Analisis Peran Stakeholder dalam Pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu
Siska Ita Selvia 1* , Ayu Fitriatul Ulya 2 , Ni Made Wirastika Sari 3 , Sri Mulyawati 3 1 Program Studi Ilmu Tanah, Fakultas Pertanian, Universitas Mataram, Indonesia
2 Program Diploma Kepariwisataan, Universitas Merdeka Malang, Indonesia
3 Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Mataram, Indonesia Email: siskaitaselvia@unram.ac.id *

## ABSTRAK
Desa Kebon Ayu, Kecamatan Gerung Kabupaten Lombok Barat memiliki potensi destinasi wisata beragam  yang  mengkombinasikan  atraksi  wisata  alam  dengan  sektor  pertanian  yang  dikenal dengan konsep agrowisata. Konsep ini menjadi penggerak perekonomian lokal karena memiliki multiplier  effect  bagi  berkembangnya  pertanian  hortikultura  dengan  teknik  hidroponik menggunakan  greenhouse  pada  komoditi  unggulan  golden  melon  dan  juga  dapat  menyerap lapangan pekerjaan untuk wisata kuliner, UMKM, kelompok seni lokal dan pelaku usaha lainnya. Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  melakukan  pemetaan  peran  dan  kepentingan  stakeholder- stakeholder  yang  terlibat  dalam  pengembangan  Desa  Agrowisata  Kebon  Ayu.  Penelitian  ini menggunakan Teknik Participatory Rural Appraisal (PRA) untuk menjaring partisipasi aktif dari stakeholder-stakeholder  lokal  guna  mengumpulkan  beberapa  informasi  terkait  keterlibatan stakeholder  dalam  pengembangan  desa  agrowisata  tersebut.  Hasil  dari  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  stakeholder  yang  menduduki  posisi  sebagai  keyplayer  dimana  memiliki kepentingan dan pengaruh yang sama-sama tinggi antara lain Dinas Pariwisata, Dinas Pertanian, Pemerintah  Desa  Kebon  Ayu,  Pokdarwis,  Kelompok  Tani,  BUMDes,  UMKM  dan  Akademisi. Kolaborasi antar stakeholder tersebut sangat berpengaruh bagi keberhasilan dan keberlanjutan pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu.

## Kata kunci: Desa Agrowisata, Golden Melon, Pemetaan Stakeholder

## ABSTRACT
Kebon Ayu Village, Gerung District, West Lombok Regency has the potential for diverse tourist destinations  that  combine  natural  tourist  attractions  with  the  agricultural  sector,  known  as  the agrotourism  concept.  This  concept  is  a  driving  force  for  the  local  economy  because  it  has  a multiplier  effect  for  the  development  of  horticultural  agriculture  using  hydroponic  techniques using  greenhouses  for  the  superior  commodity  golden  melon  and  can  also  create  employment opportunities for culinary tourism, MSMEs, local arts groups and other business actors. The aim of this research is to map the roles and interests of stakeholders involved in the development of the Kebon Ayu Agrotourism Village. This research uses the Participatory Rural Appraisal (PRA) technique  to  gather  active  participation  from  local  stakeholders  to  collect  some  information regarding stakeholder involvement in the development of the agrotourism village. The results of this research show that stakeholders who occupy positions as key players who have equally high interests  and  influence  include  the  Tourism  Service,  Agriculture  Service,  Kebon  Ayu  Village Government,  Pokdarwis,  Farmers'  Groups,  BUMDes,  MSMEs  and  Academics.  Collaboration between stakeholders is very influential on the success and sustainability of the development of the Kebon Ayu Agrotourism Village.
Key words: Agrotourism Village, Golden Melon, Stakeholder Mapping

## PENDAHULUAN
Pulau Lombok dengan beragam keindahannya, memiliki banyak destinasi wisata dengan tema-tema yang bervariasi. Tidak hanya wisata alam, melainkan juga wisata buatan dan budaya. Dalam rangka membangkitkan sektor pariwisata nasional, Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif  (Kemenparekraf)  memiliki  prioritas  utama,  yakni  menjadikan  desa-desa  yang  memiliki potensi  sebagai  Desa  Wisata.  Tren  Desa  Wisata  berawal  dari  Desa  Penglipuran,  Bali  yang berkembang karena beragam keunikan yang dimiliki. Desa Wisata merupakan perpaduan antara berbagai jenis atraksi seperti atraksi alam, budaya, kreativitas masyarakat lokal dan juga didukung oleh akomodasi dan fasilitas penunjang lainnya (Amir, et al. , 2020). Desa Wisata di Pulau Lombok yang berkembang adalah Desa Sade yang memiliki nilai-nilai budaya masyarakat sasak dan juga Desa Tetebatu di Lombok Timur yang menyuguhkan suasana desa dan diminati oleh Wisatawan Asing.  Pada  masa  pandemi  Covid-19,  semua  sektor  terdampak  termasuk  sektor  pariwisata. Berbagai  sektor  mencoba  bertahan  dan  bangkit  dari  lesunya  perekonomian  lokal.  Inisasi menjadikan  Desa  Kebon  Ayu  sebagai  salah  satu  destinasi  wisata  merupakan  strategi  dari Pemerintah  Daerah  melalui  Dinas  Pariwisata  Lombok  Tengah  yang  bekerjasama  dengan Pemerintah  Desa  untuk  membangkitkan  perekonomian  desa.  Desa  wisata  merupakan  kawasan perdesaan  yang  menyajikan  berbagai  suasana  untuk  mencerminkan  keaslian  perdesaan  dari seluruh  aspek  seperti  ekonomi,  sosial  budaya,  adat  istiadat  keseharian,  keunikan  bangunan- bangunan  bersejarah,  struktur  tata  ruang  desa  serta  komponen  kepariwisataan  lainnya  (Fitari  & Ma’rif, 2017).
Desa  Wisata  Kebon  Ayu  hadir  menjadi  alternatif  wisatawan  minat  khusus  di  Pulau Lombok dengan atraksi  wisata berupa kuliner khas Sasak dan juga atraksi  petik Golden Melon pada satu area kawasan (Utami et al ., 2023). Desa ini berada di Kecamatan Gerung, Kabupaten Lombok Barat. Mayoritas penggunaan lahan di Desa Kebon Ayu ini adalah lahan pertanian dan memiliki beberapa macam komoditas. Penyediaan lahan untuk greenhouse dan juga area wisata kuliner merupakan bentuk  kerjasama degan masyarakat lokal  dengan sistem  sewa. Penggunaan media sosial yang meningkat di era pandemi menjadi salah satu senjata bagi pengembangan Desa Wisata  Kebon  Ayu.  Foto-Foto  desa  wisata  yang  dikemas  estetik  memicu  rasa  penasaran  bagi warga masyarakat Nusa Tenggara Barat (NTB) untuk turut berkunjung. Oleh karena itu jumlah kunjungan meningkat dan menjadikan desa tersebut semakin dikenal oleh masyarakat luas.
Wisata yang dikombinasikan dengan potensi pertanian menjadi konsep tersendiri berupa Desa  Agrowisata.  Pengembangan  kegiatan  agrowisata  ini  dapat  menggiring  perspektif  positif masyarakat  khususnya  petani  untuk  melestarikan  sumber  daya  lahan  pertanian  (Budiarti, et  al ., 2013). Konsep agrowisata ini dapat memungkinkan suatu perdesaan untuk melakukan investasi dan juga meningkatkan keberlanjutan lingkungan dan kesejahteraan perekonomian lokal (Barbieri, et al ., 2019; Bhatta, et al ., 2019). Konsep agrowisata ini dapat menjadi solusi permasalahan global dimana  pertanian  di  Indonesia  dihadapkan  pada  rendahnya  tingkat  kesejahteraan  petani,  akses pasar, akses pembiayaan, daya saing produk dan lain sebagainya (Nuswardani, 2019).
Dalam  perkembangan  Desa  Kebon  Ayu  selama  kurang  lebih  3  tahun  ini  mengalami berbagai  penyesuaian.  Banyak  dampak  positif  yang  didapatkan  oleh  masyarakat  lokal  seperti meningkatnya  perekonomian  desa  karena  terbukanya  lapangan  pekerjaan,  meningkatnya pendapatan masyarakat lokal maupun pendapatan desa dan juga potensi pengembangan kolaborasi antar  stakeholder.  Namun,  pengembangan  desa  wisata  menjadi  berkelanjutan  memiliki  banyak kendala  dan  tantangan  terlebih  kurangnya  partisipasi  masyarakat,  kurangnya  kualitas  Sumber Daya Manusia (SDM) dan juga kurangnya kolaborasi antar stakeholder. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran stakeholder dalam pengembangan Desa Wisata Kebon Ayu.
Stakeholder merupakan individu ataupun kelompok yang mempunyai kepentingan untuk terlibat dalam suatu kegiatan yang perannya dapat mempengaruhi dan juga dipengaruhi sehingga menghasilkan dampak positif maupun negatif (Mahfud, 2015). Menurut Yuningsih et al ., (2019) menyebutkan bahwa stakeholder memiliki peran penting dalam pengembangan wisata khususnya menggunakan  model  pentahelix  dimana  melibatkan  berbagai  aktor  mulai  dari  akademisi, pemerintah, komunitas, bisnis hingga media. Sejauh ini, banyak stakeholder di Desa Kekait yang tidak  aktif  menjalankan  peran  dan  fungsinya.  Banyak  juga  yang  tidak  tahu  apa  saja  peran  dan fungsinya.  Lemahnya  SDM  dalam  pengembangan  Desa  Agrowisata  dapat  menjadikan  kurang optimalnya keberlanjutan suatu potensi yang ada. Menurut Lazuardina & Suhirman (2023). Untuk itu stakeholder-stakeholder ini berpengaruh dalam  membentuk  suatu  kolaborasi  demi mencapai tujuan bersama dalam suatu pengembangan atau pembangunan wilayah (Chrismawati & Pramono, 2021). Pengembangan suatu destinasi wisata akan efektif apabila stakeholder-stakeholder terkait dapat  mengidentifikasi  secara  tepat  potensi-potensi  yang  menjadi  daya  tarik  wisata  dan  dapat menyelesaikan permasalahan dan kendala yang dialami (Sawaswati et al ., 2020).

## METODE PELAKSANAAN
Penelitian ini dilakukan pada Bulan Oktober hingga Desember 2023 dengan menggunakan data sekunder maupun data primer. Data sekunder berupa rincian lembaga formal dan non formal di Desa Kekait, Kecamatan Gunungsari, Kabupaten Lombok Barat. Data primer diperoleh dengan teknik Participatory Rural Appraisal (PRA) dan in depth interview. Teknik PRA digunakan untuk mengetahui  peran  stakeholder  dalam  pengembangan  desa  wisata.  Stakeholder  yang  dilibatkan dalam kegiatan PRA tersebut adalah stakeholder di tingkat desa dengan tujuan untuk menjaring partisipasi  dari  masyarakat  lokal  tersebut.  Selain  PRA,  data  primer  dikumpulkan  dengan  cara indepth interview. Wawancara secara mendalam dilakukan kepada masing-masing stakeholder inti dalam pengembangan desa agrowisata di Desa Kebon Ayu. Pengambilan sampel responden untuk wawancara  menggunakan  teknik  purposive  sampling,  yakni  pengambilan  sampel  dengan pertimbangan tertentu (Sugiyono, 2017).
Metode penelitian yang digunakan adalah pemetaan peran stakeholder. Sebelum dilakukan pemetaan, perlu dilakukan identifikasi stakeholder. Menurut Andayani (2017), stakeholder dibagi menjadi tiga kategori, yakni: 1) stakeholder kunci yang merupakan individu atau organisasi yang memiliki  kewenangan  secara  legal  untuk  mengambil  keputusan  (unsur  pelaksana  program);  2) stakeholder primer yang merupakan individu atau kelompok yang secara langsung mendapatkan dampak positif ataupun negatif berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan; 3) stakeholder sekunder merupakan individu atau organisasi yang tidak memiliki kepentingan langsung dan hanya sebagai penunjang atau pendukung dalam pelaksanaan kegiatan.
Stakeholder  diklasifkasikan  menjadi  empat  berdasarkan  kepentingan  dan  pengaruhnya, yakni 1) Stakeholder sebagai Subjek (subject) dimana memliki kepentingan dengan tingkat tinggi namun pengaruhnya rendah; 2) stakeholder kunci (key player) yang memiliki tingkat kepentingan maupun pengaruh yang tinggi; 3) stakholder pengikut (crowd) yang memiliki tingkat kepentingan dan  pengaruh  rendah;  dan  4)  stakeholder  pendukung,  dimana  tingkat  kepentingan  yang  rendah namun  pengaruh  tinggi  (Wakka,  2014).  Peran  dan  kepentingan  tersebut  digambarkan  dalam sebuah matriks (Reed et al , 2009) dapat dilihat pada Gambar 1.

## Gambar 1. Matriks Kepentingan-Pengaruh Stakeholder.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Desa  Kebon  Ayu  awalnya  dikenal  memiliki  atraksi  wisata  berupa  Jembatan  Gantung Belanda yang telah berdiri sejak 1932. Jembatan ini sering digunakan sebagai spot foto bagi warga yang  sedang  melintas  di  Desa  Kebon  Ayu.  Namun,  Desa  Kebon  Ayu  ini  lebih  dikenal  oleh masyarakat  luas  ketika  mengusung  konsep  agrowisata  yang  mengkombinasikan  dengan  atraksi wisata petik buah. Desa Agrowisata Kebon Ayu pertama kali menginisiasi usaha tani golden melon menggunakan  media  tanam  hidroponik  pada  tahun  2021.  Ide  ini  diusung  Dinas  Pariwisata Kabupaten  Lombok  Barat  beserta  Pemerintah  Desa  Kebon  Ayu  saat  Pandemi  Covid-19  sudah cukup mereda. Konsep ini merupakan momentum yang sangat tepat, dimana saat masyarakat jenuh dan  menginginkan  aktivitas  outdoor  dan  tetap  menjaga  protokol  kesehatan.  Konsep  Desa Agrowisata ini dipadukan dengan wisata kuliner yang memanfaatkan hasil bumi yang ada di Desa Kebon Ayu dan diolah menjadi kuliner khas Lombok.
Berdasarkan hasil identifikasi awal pada Desa Agrowisata Kebon Ayu, diketahui atraksi wisata  yang  ada  pada  desa  tersebut  antara  lain  wisata  alam,  wisata  buatan  dan  wisata  budaya. Wisata  alam  berupa  Bukit  Bidadari  dan  petik  Golden  Melon.  Wisata  budaya  yang  ada  di  Desa Kebon Ayu berupa pertunjukan budaya peresean dan kesenian musik cuklik dan gamelan. Atraksi wisata  buatan  yang  ada  diantaranya  spot  foto  Jembatan  Gantung  Belanda  dan  wisata  kuliner. Atraksi unggulan di Desa Kebon Ayu adalah petik buah golden melon, karena merupakan salah satu  buah  yang  jarang  ditemukan  di  pasaran  dan  memiliki  banyak  keunggulan  seperti,  ditanam dengan sistem hidroponik pada greenhouse.
Pengembangan  Desa  Agrowisata  Kebon  Ayu  tidak  terlepas  dari  peran  dan  keterlibatan stakeholder. Konsep awal desa wisata ini berasal dari Dinas Pariwisata Kabupaten Lombok Barat yang  kemudian  bekerjasama  dengan  Pemerintah  Desa.  Kendala  yang  dihadapi  dalam pengembangan Desa Agrowisata ini adalah rendahnya minat petani untuk melakukan penanaman hortikultura pada lahan pertanian mereka. Permintaan kegiatan petik golden melon yang terlampau tinggi, tidak diimbangi oleh produktivitas yang mencukupi. Terdapat rencana atau ide baik dari Pemerintah  Desa  maupun  Dinas  Pariwisata  dan  Dinas  Pertanian  Lombok  Barat  untuk menambahkan ragam komoditi yang ditanam di Desa Kebon Ayu, khususnya pada kawasan wisata kuliner dan petik golden melon tersebut. Namun, ditemukan beberapa kendala bahwa petani-petani di Desa Kebon Ayu masih ragu akan kemampuan untuk menanam hortikultura, ragu untuk beralih dari  tanaman  pangan  ke  hortikultura  dan  juga  rendahnya  kualitas  SDM.  Setelah  dilakukan wawancara mendalam kepada beberapa pelaku pengembangan Desa Agrowisata seperti Kepala Desa,  Pokdarwis  dan  juga  para  petani  terdapat  beberapa  hal  yang  kontradiktif,  seperti
dibutuhkannya  partisipasi  masyarakat  lokal  dalam  pengembangan  Desa  Agrowisata,  namun pemerintah  sebagai  pembuat  kebijakan  dan  aktor  kunci  belum  melakukan  proses  perencanaan, pelaksanaan  dan  evaluasi  monitoring  yang  melibatkan  warga  secara  menyeluruh.  Disisi  lain, kurangnya  pengetahuan  masyarakat  lokal  terhadap  alur  pengembangan  Desa  Agrowisata menjadikan  keterlibatan  yang  kurang  optimal.  Oleh  karena  itu,  peneliti  melakukan  identifikasi stakeholder dan menggolongkannya kedalam beberapa kategori stakeholder yang berperan dalam pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu seperti yang tertera pada Tabel 1.
Tabel 1. Stakeholder yang Berperan dalam Pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu
No Kategori Stakeholder Stakeholder 1 Pemerintah Pusat - Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif - Kementerian Pertanian 2 Pemerintah Daerah - Dinas Pariwisata Prov. NTB - Dinas Pertanian Provinsi NTB - Dinas Pariwisata Kab. Lombok Barat - Dinas Pertanian Kab. Lombok Barat 3 Pemerintah Desa - PPID (Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi Desa) - Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) - Lembaga Ketahanan Masyarakat - Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) 4 Swasta - Perbankan 5 Akademisi - Dosen - Mahasiswa 6 Masyarakat Lokal - Lembaga Adat Saling Periri - Kelompok Tani - Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis) - PKK - Karang Taruna
- Remaja Masjid
Terdapat enam kategori stakeholder yang terdiri dari pemerintah pusat, pemerintah daerah, pemerintah desa, swasta, akademisi, masyarakat lokal. Saat ini, pemerintah pusat belum memiliki pengaruh  langsung  terhadap  pengembangan  Desa  Agrowisata  Kebon  Ayu,  namun  kebijakan- kebijakan mengenai pengembangan Desa Agrowisata akan berdampak dalam perencanaan hingga pelaksanaan operasional Desa Agrowisata. Pemerintah Daerah yang terdiri dari Dinas Pariwisata dan  Dinas  Pertanian  baik  di  tingkat  Provinsi  dan  Kabupaten  memiliki  andil  dalam  perumusan program-program  dan  penetapan  Desa  Kebon  Ayu  sebagai  salah  satu  Desa  Agrowisata  di Kabupaten Lombok Barat. Berdasarkan Peraturan Menteri Pariwisata RI Nomor 14 Tahun 2016 tentang  Pedoman  Destinasi  Pariwisata  Berkelanjutan  dalam  bentuk  kerjasama  terdapat  lima stakeholder  inti  yang  sering  disebut  dengan  kerangka  pentahelix  yang  terdiri  dari  pemerintah, komunitas, bisnis, media dan akademik. Peran akademisi dalam pengembangan Desa Agroisata Kebon Ayu selama ini hanya sebatas sebagai lokasi studi beberapa penelitian skripsi terkait dengan pertanian maupun strategi pengembangan wisata. Selain itu Desa Kebon Ayu dijadikan sebagai tempat  KKN mahasiswa dan tempat  pengabdian kepada masyarakat.  Namun,  kegiatan-kegiatan akademisi yang mengarah kepada pelibatan dan pelatihan untuk meningkatkan kemampuan SDM masyarakat lokal masih minim.
Saat  ini  sifat  perencanaan  Desa  Agrowisata  Kebon  Ayu  masih  cenderung  bersifat Top Down dimana  Pemerintah  Desa  sebagai  penerima  manfaat  tidak  dilibatkan  dalam  penggalian
potensi  maupun  permasalahan  serta  pemecahan  solusinya,  sehingga  masyarakat  lokal  kurang memiliki dan kurang tergerak untuk mengembangkan Desa Agrowisata secara berkelanjutan. Pada Tabel  2.,  dilakukan  identifikasi  stakeholder  lokal  di  Desa  Kebon  Ayu  baik  stakholder  formal maupun  informal.  Formal  dalam  hal  ini  merupakan  lembaga  yang  dibentuk  untuk  menjalankan pelimpahan  kewenangan  seperti  Pemerintah  Desa  dan  keanggotaan  yang  ada  didalamnya. Sedangkan  stakholder  informal  dibentuk  karena  adanya  persamaan  tujuan  dan  secara  sukarela ingin menjadi anggota dalam kelompok tersebut, seperti lembaga adat saling periri, kelompok tani, kelompok sadar wisata, karang taruna dan remaja masjid. Pada saat eksplorasi potensi dan juga masalah  menggunakan  Teknik Participatory  Rural  Appraisal (PRA),  banyak  stakeholder  lokal yang tidak aktif seperti yang tertera pada Tabel 2. Tidak aktifnya stakeholder-stakeholder tersebut dikarenakan  tidak  tahunya  tugas  pokok  dan  fungsi  masing-masing  lembaga.  Selain  itu  inisiatif masing-masing  individu  ataupun  ketua  lembaga  yang  kurang  menyebabkan  jarangnya  ada perkumpulan. Pengetahuan mengenai pengembangan Desa Agrowisata pun juga tidak diketahui oleh mereka.
Tabel 2. Data Stakeholder di Desa Kebon Ayu No Kategori Stakeholder Lembaga Jumlah Anggota Keaktifan 1 Lembaga Informal Lembaga Adat Saling Periri 24 Tidak Aktif 2 Kelompok Tani Aktif 3 Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis) 23 Aktif 4 PKK Aktif 5 Karang Taruna 28 Tidak Aktif 6 Remaja Masjid Tidak Aktif 7 Lembaga Formal PPID (Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi Desa) 7 Tidak Aktif 8 Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) 47 Tidak Aktif 9 Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa (LKMD) 35 Tidak Aktif 10 Pemerintah Desa - Aktif
Sumber: Hasil Wawancara, 2023
Permasalahan stakeholder yang ditemukan dalam kegiatan PRA dalam rangka peningkatan partisipasi masyarakat lokal untuk mengembangkan Desa Agrowisata di Desa Kebon Ayu antara lain:
1.  Kurangnya  kesadaran  masing-masing  individu  untuk  terlibat  aktif  dalam  berbagai  kegiatan yang sifatnya untuk kepentingan bersama termasuk mengembangkan agrowisata.
2.  Kurangnya  pengetahuan  mengenai  tugas  pokok  dan  fungsi  masing-masing  stakeholder  dan kaitannya dengan pengembangan agrowisata di Desa Kebon Ayu.
3.  Kurangnya pemahaman regulasi dalam pengembangan Desa Agrowisata.
4.  Kurangnya  kegiatan-kegiatan  pemberdayaan  masyarakat  khususnya  pelatihan  dan pendampingan dalam melakukan perencanaan desa, kemampuan pengelolaan desa agrowisata, kemampuan  mengelola  potensi  yang  ada  menjadi  ladang  bisnis,  skill  untuk  melakukan diversifikasi  produk-produk  pertanian,  penguatan  kelembagaan,  promosi  desa  agrowisata, hingga pengetahuan tentang permodalan dan pengelolaan dana.
5.  Kurangnya  kolaborasi  dan  kerjasama  antar  stakeholder  dalam  mengembangkan  desa agrowisata.
Berdasarkan  beberapa  kendala  yang  dihadapi  oleh  stakeholder  yang  terlibat  dalam
pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu, kemudian dilakukan analisis pemetaan stakeholder dengan  cara  melakukan  telaah  peran  masing-masing  stakeholder  yang  diklasifikasikan  pada beberapa kategori. Analisis kelembagaan ini digunakan untuk mengidentifikasi stakeholder mana saja yang memiliki kepentingan dan pengaruh yang kuat dalam Pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu. Berikut macam-macam stakeholder yang terlibat diantaranya:
1.  Stakeholder  kunci,  yaitu  stakeholder  yang  memiliki  kewenangan  secara  legal  dalam  hal pengambilan  keputusan  pada  terlaksananya  penyusunan  Pengembangan  Agrowisata  Desa Kebun  Ayu  hingga  implementasi  penegndalian  tata  ruang  yang  merupakan  unsur  eksekutif sesuai levelnya, yakni legislatif dan instansi.
2.  Stakeholder  primer,  yaitu  stakeholder  yang  memiliki  kaitan  kepentingan  secara  langsung dengan penyusunan Pengembangan Agrowisata Desa Kebun Ayu sebagai penentu utama dalam proses pengambilan keputusan.
3.  Stakeholder  sekunder,  yaitu  stakeholder  yang  tidak  memiliki  kaitan  kepentingan  secara langsung dalam Pengembangan Agrowisata Desa Kebun Ayu, tetapi memiliki kepedulian dan keprihatinan  sehingga  turut  berpartisipasi  dan  berpengaruh  terhadap  sikap  masyarakat  dan keputusan legal pemerintah.
Tabel 3. Identifikasi Peran Stakeholder Lembaga Klasifikasi Peran Lembaga Adat Saling Periri Sekunder Menjadi talent dalam daya tarik wisata di Desa Kebon Ayu. Selain itu, sebagai pembina, pelestari, dan melindungi budaya, adat istiadat serta  hubungan  antar  tokoh  adat  dengan  pemerintah  desa  dan kelurahan Kelompok Tani Primer Melakukan budidaya pertanian sebagai salah satu produk daya tarik wisata dalam pengembangan Agrowisata Kebon Ayu Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis) Primer Berperan  langsung  dalam  manajemen  pariwisata  di  Desa  Kebon Ayu,  melaksanakan  berbagai  kegiatan  dalam  mendukung pengembangan Agrowisata PKK Sekunder Sebagai  perencana,  pembina  pelaksanaan  program-program  kerja yang menghimpun dan menggerakkan potensi masyarakat khususnya keluarga Karang Taruna Sekunder Sebagai  penyelenggara  pemberdayaan,  serta  mengembangkan potensi generasi muda dan masyarakat. Remaja Masjid Sekunder Menghimpun  generasi  muda  sebagai  partisipan  dalam  kegiatan- kegiatan pengembangan Agrowisata PPID Sekunder Sebagai  koordinasi  penyimpanan  dan  pendokumentasian  seluruh informasi publik desa yang berada di badan publik desa. LPM Sekunder Sebagai  penampung,  penyalur,  dan  meningkatkan  partisipasi  serta pelayanan aspirasi masyarakat dalam kegiatan pembangunan desa LKMD Sekunder Sebagai penyusun rencana pelaksana, pelestarian dan pengembangan hasil-hasil pembangunan secara partisipatif UMKM Primer Memproduksi beragam hasil olahan untuk menunjang wisata kuliner dan dijadikan oleh-oleh khas Desa Kebon Ayu BUMDes Primer Menghimpun,  mengkoordinir  dan  menjembatani  UMKM  dalam berkembang. Selain itu juga mengelola dana desa Pemerintah Desa Kunci Melakukan  perencanaan  dan  pelaksanaan  pengembangan  Desa melalui  program-program  kegiatan.  Selain  itu  Pemdes  melakukan koordinasi dengan OPD di Kab. Lobar dan juga stakeholder lainnya
Lembaga Klasifikasi Peran Dinas Pertanian Primer Menyusun kebijakan terkait dengan pengembangan pertanian di Kab. Lombok Barat Dinas Pariwisata Kunci Menyusun kebijakan dalam pengembangan wisata di Kab. Lombok Barat, membina Pokdarwis dan juga berkoordinasi dengan Pemdes Kebon Ayu Kementerian Pertanian Primer Penetapan  kebijakan  pengembangan  pertanian  di  masing-masing wilayah Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kunci Penetapan  kebijakan  pengembangan  pariwisata  tematik  di  masing- masing wilayah
Setelah  dilakukan  identifikasi  terhadap  klasifikasi  stakeholder  dan  perannya  selanjutnya dilakukan  analisis  untuk  menilai  kepentingan  dan  pengaruh  dari  masing  –  masing  stakeholder. Kepentingan  digolongkan  pada  kategori  kepentingan  tinggi  dan  rendah,  serta  pengaruh dikategorikan  pada  pengaruh  kuat  dan  pengaruh  rendah.  Hasil  dari  analisis  kepentingan  dan pengaruh diilustrasikan pada matriks kepentingan dan pengaruh stakeholder dalam pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu seperti yang disajikan pada Gambar 2.
Tabel 4. Analisis Kepentingan dan Pengaruh Masing-Masing Stakeholder
No Lembaga Kepentingan (Interest) Pengaruh (Power) 1 Lembaga Adat Saling Periri (Kepentingan Tinggi) Menjadi pengembang dan pelestari budaya lokal di Desa Kebon Ayu (Pengaruh Rendah) Tidak ada program yang secara kontinyu dilakukan. Tidak aktifnya kelembagaan ini menyebabkan kurang kuatnya pengaruh yang diberikan dalam pengembangan Desa Agrowisata 2 Kelompok Tani (Kepentingan Tinggi) Menjadi penentu berkembangnya budidaya komoditas-komoditas yang menunjang pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu

## (Pengaruh Kuat)
Faktor usia yang sudah tidak produktif, kualitas SDM yang rendah dan juga keterbatasan dalam akses kemajuan teknologi menyebabkan kelompok tani ini kurang berpengaruh dalam pengembangan Agrowisata, padahal menjadi stakeholder kunci yang memiliki peranan besar dalam mengembangkan budidaya komoditas unggulan desa 3 Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis) (Kepentingan Tinggi)
− Meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan
− Mengembangkan kekompakan tim untuk mengelola agrowisata
− Melakukan kolaborasi dengan stakeholder terkait
(Pengaruh Kuat) Pokdarwis yang terlibat langsung dalam pengembangan Desa Agrowisata berpengaruh sangat kuat karena wajib terlibat dalam perencanaan, pelaksanaan hingga evaluasi dan monitoring
No Lembaga Kepentingan (Interest) Pengaruh (Power) 4 PKK (Kepentingan Rendah) Menggerakkan kelompok ibu-ibu untuk berpartisipasi dalam pengembangan destinasi wisata (Pengaruh Rendah) Fungsi PKK hanya sebatas perkumpulan biasa yang tidak berpengaruh signifikan pada pengembangan Desa Kebon Ayu 5 Karang Taruna (Kepentingan Tinggi) Menggerakkan kelompok dalam partisipasi aktif dalam pengembangan Desa Agrowisata (Pengaruh Rendah) Pengaruh karang taruna dalam menggerakkan pemuda pemudi di Desa Kebon Ayu kurang terlihat karena kurangnya kolaborasi dan keaktifan dalam keanggotaannya 6 Remaja Masjid (Kepentingan Rendah) Kurang berkepentingan langsung, namun keberadaannya dapat menjadi bagian dari pengembangan Desa Agrowisata seperti pada bidang pertanian, ataupun masing-masing atraksi wisata (Pengaruh Rendah) Belum ada pengaruh remaja masjid yang dapat terlihat dalam pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu sejauh ini 7 PPID (Kepentingan Rendah) Penting dalam melakukan arsip basis data di Desa Kebon Ayu yang memiliki fungsi untuk evaluasi perkembangan Desa Agrowisata (Pengaruh Rendah) Tidak berpengaruh secara langsung pada peningkatan jumlah pengunjung, atau peningkatan kemampuan SDM dalam pengembangan Agrowisata 8 LPM (Kepentingan Rendah) Berperan penting dalam pengembangan partisipasi, pemberdayaan masyarakat yang terlibat aktif dalam pembangunan desa khususnya pengembangan Agrowisata

## (Pengaruh Rendah)
Walaupun memiliki kepentingan yang cukup tinggi, namun LPM dalam pelaksanaannya tidak memberikan pengaruh terhadap pengembangan agrowisata karena ketidakaktifan lembaga, kurangnya kolaborasi dan tidak mengetahui pentingnya pemberdayaan dan partisipasi dalam pengembangan desa. 9 LKMD (Kepentingan Rendah) Kurang memiliki kepentingan dalam pengembangan desa khususnya sektor pariwisata (Pengaruh Rendah) Tidak ada pengaruh dalam pengembangan desa agrowisata 10 UMKM (Kepentingan Tinggi) Berperan penting untuk meningkatkan daya saing produk dengan melakukan diversifikasi hasil pertanian menjadi produk dengan nilai tambah tinggi (Pengaruh Kuat) Pengaruh terhadap pembukaan lapangan kerja, peningkatan pendapatan masyarakat yang berimplikasi pada kesejahteraan ekonomi masyarakat local
No Lembaga Kepentingan (Interest) Pengaruh (Power) 11 BUMDes (Kepentingan Tinggi) Penting bagi fasilitator yang memberikan wadah bagi para pelaku usaha di Desa Kebon Ayu untuk melakukan kolaborasi bisnis baik secara internal maupun dengan stakeholder eksternal dan juga pengelolaan modal

## (Pengaruh Kuat)
Pengaruh sangat kuat untuk pengembangan permodalan dan juga eksistensi para pelaku usaha di Desa Kebon Ayu 12 Pemerintah Desa (Kepentingan Tinggi) Berperan penting dalam menyusun program- program kegiatan dalam pengembangan Desa Agrowisata yang melibatkan masyarakat lokal secara aktif dari perencanaan hingga evaluasi dan monitoring

## (Pengaruh Kuat)
Berpengaruh sangat kuat untuk menjaga keberlanjutan Desa Agrowisata Kebon Ayu sehingga memiliki daya saing kuat yang berimplikasi bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat lokal 14 Dinas Pertanian (Kepentingan Tinggi) Penting untuk menetapkan kebijakan terkait dengan peruntukan Desa Kebon Ayu sebagai Kawasan Agrowisata dan menetapkan komoditi unggulan desa (Pengaruh Kuat) Pengaruh terhadap alokasi pendanaan dan program prioritas dalam mengembangkan komoditi unggulan baik bidang riset, penggunaan teknologi tepat guna dan juga pemberdayaan masyarakat melalui penyuluhan dan pendampingan yang intensif 15 Dinas Pariwisata (Kepentingan Tinggi) Penetapan Desa Kebon Ayu sebagai Desa Agrowisata (Pengaruh Kuat) Berpengaruh sangat kuat untuk mengalokasikan sumber daya modal bagi perencanaan desa agrowisata dan juga pengelolaan desa guna meningkatkan perekonomian masyarakat lokal 16 Kementeria n Pertanian (Kepentingan Rendah) Penting untuk merumuskan kebijakan yang dapat diacu desa-desa agrowisata dalam mengembangkan komoditas unggulannya (Pengaruh Kuat) Berpengaruh cukup kuat untuk meningkatkan daya saing komoditas unggulan di Desa Kebon Ayu 17 Kementeria n Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

## (Kepentingan Rendah)
Penting sekali dalam penetapan kebijakan dan juga penilaian keberlanjutan desa agrowisata melalui program-program pemberian penghargaan

## (Pengaruh Kuat)
Berpengaruh cukup kuat untuk meningkatkan daya saing destinasi wisata, yang awalnya sebagai destinasi lokal menjadi destinasi wisata nasional
Menurut  penelitian  Chrismawati  &  Pramono  (2021),  ditemukan  bahwa  keberhasilan pengembangan  agrowisata  itu  sangat  ditentukan  oleh  dukungan  dari  masyarakat  lokal. Berdasarkan hasil analisis pemetaan stakeholder, diketahui bahwa stakholder lokal seperti PKK, Remaja Masjid, PPID, LPM dan LKMD cenderung pasif karena memiliki kepentingan rendah dan pengaruh  yang  rendah  dalam  pengembangan  agrowisata  di  Desa  Kebon  Ayu.  Hal  tersebut diakibatkan  oleh  beberapa  faktor  penyebab  yang  telah  diurakan  pada  paragraf-paragraf
sebelumnnya.
Menurut  hasil  penelitian  Amalyah et  al .,  (2016),  berdasarkan  tingkat  pengaruh  dan kepentingan,  tokoh  adat  berada  pada  kuadran  IV  ( Crowd )  ditempati  tokoh  adat  dan  wisatawan domestik  yang  artinya  memiliki  kepentingan  dan  pengaruh  rendah  akibat  tidak  terlibat  secara langsung  dalam  proses  pengembangan.  Lembaga  lokal  seperti  Pokdarwis,  Kelompok  Tani, BUMDes dan UMKM berperan sebagai key player dimana memiliki kepentingan yang tinggi dan pengaruh yang kuat. Pokdarwis selaku stakeholder kunci yang berperan sebagai key player di Desa Kebon  Ayu  selalu  aktif  dalam  setiap  kegiatan  yang  diusung  oleh  Pemerintah  Desa  maupun Pemerintah Daerah, namun kendalanya adalah mereka tidak memiliki kemampuan untuk membuat perencanaan sendiri dan manajemen desa wisata. Oleh karena itu diperlukan kolaborasi dengan Pemerintah Daerah dan akademisi  dalam rangka peningkatan kualitas SDM anggota Pokdarwis dan  optimalisasi  promosi  Desa  Agrowisata.  Selain  itu  diperlukan  juga  kerjasama  dengan Perbankan untuk bantuan permodalan dan juga penerima manfaat bantuan CSR.

## Gambar 2. Matriks Kepentingan dan Pengaruh Stakeholder dalam Pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu
Kolaborasi  dengan  berbagai  stakeholder  sesuai  dengan  tugas  pokok  dan  fungsi  masing- masing memiliki andil yang besar dalam penentu keberhasilan pengembangan Desa Agrowisata. Selain sektor pariwisata, yang perlu mendapatkan perhatian adalah sektor pertanian, dimana perlu adanya peningkatan SDM petani, identifikasi komoditas unggulan, pengelolaan potensi komoditi unggulan  melalui  diversifikasi  produk  dan  juga  permodalan  usaha  tani  yang  berkaitan  dengan konsep  agrowisata  di  Desa  Kebon  Ayu.  Untuk  menguatkan  kelembagaan  dari  masing-masing stakeholder perlu disusun tugas pokok dan fungsi serta alur kerja yang dapat menjadi arahan bagi keberlanjutan stakeholder dalam menjalankan perannya dalam pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Ucapan  terima  kasih  kepada  mahasiswa  Program  Studi  Ilmu  Tanah,  Fakultas  Pertanian, Universitas Mataram  khususnya yang telah menempuh  matakuliah Perencanaan Pengembangan Wilayah  dan  melakukan  praktikum  Participatory  Rural  Appraisal  (PRA)  dalam  Pengembangan Desa  Agrowisata  Kebon  Ayu.  Selain  itu,  ucapan  terimakasih  juga  dihaturkan  bagi  Pemerintah Daerah  dan  stakeholder  lokal  yang  telah  bersedia  mengikuti  kegiatan  PRA  dan  menjadi narasumber dalam kegiatan wawancara penelitian.

## KESIMPULAN
Analisis pemetaan stakeholder dilakukan dengan beberapa tahapan seperti identifikasi dan klasifikasi  masing-masing  stakeholder  yang  terlibat  dalam  pengembangan  Desa  Agrowisata Kebon  Ayu,  identifikasi  peran  dan  selanjutnya  melakukan  analisis  tingkat  kepentingan  dan pengaruh  pada  masing-masing  stakeholder.  Pemetaan  kepentingan  dan  peran  stakeholder  ini sangat  diperlukan  sebagai  bahan  evaluasi  kinerja  masing-masing  kelembagaan  dan  juga penyusunan strategi pengembangan dimana perlu adanya penguatan kelembagaan pada masing- masing  stakeholder  dan  juga  kolaborasi  antar  stakeholder  baik  Pemerintah  Pusat,  Pemerintah Daerah, Pemerintah Desa, Masyarakat  Lokal,  Pelaku Usaha Lokal,  Swasta dan juga Akademisi guna menjamin keberlanjutan pengembangan Desa Agrowisata Kebon Ayu. Konsep agrowisata ini mampu mendorong perekonomian lokal yang akan berimbas pada peningkatan kesejahteraan masyarakat lokal.

## DAFTAR PUSTAKA
Amalyah,  Reski,  Hamid,  Djamhur,  &  Hakim,  Luchman.  (2016).  Peran  stakeholder  pariwisata dalam pengembangan Pulau Samalona sebagai destinasi wisata bahari. Jurnal Administrasi Bisnis, 37 (1), 158–163.
Andayani,  A.  A.  I.,  Martono,  E.,  &  Muhamad,  M.  (2017).  Pemberdayaan  Masyarakat  Melalui Pengembangan  Desa  Wisata  Dan  Implikasinya  Terhadap  Ketahanan  Sosial  Budaya Wilayah (Studi Di Desa Wisata Penglipuran Bali). Jurnal Ketahanan Nasional, 23 (1), 1- 16. https://doi.org/10.22146/jkn.18006
Azhar Amir, Taufan Daniarta Sukarno, Fauzi Rahmawati. (2020). Identifikasi Potensi dan Status Pengembangan Desa Wisata di Kabupaten Lombok Tengah, Nusa Tenggara Barat. Journal of Regional and Rural Development Planning, 4(2), 84-98.
http://dx.doi.org/10.29244/jp2wd.2020.4.2.84-98
Barbieri  C,  Stevenson  K,  Knollenberg  W.  (2019).  Broadening  the  Utilitarian  Epistemology  of Agritourism Research Through Children and Families. Current Issues in Tourism. 22 (19), 2333–2336. https://doi.org/10.1080/13683500.2018.1497011
Bhatta,  K,  Itagaki,  K.,  Ohe,  Y.  (2019).  Determinant  Factors  Offarmers  Willingness  to  Start Agritourism  in  Rural  Nepal. Agriculture.  4 (1),  431–445.  https://doi.org/10.1515/opag- 2019-0043.
Budiarti, T., Suwarto., & Muflikhati, I. (2014). Pengembangan Agrowisata Berbasis Masyarakat pada  Usahatani  Terpadu  guna  Meningkatkan  Kesejahteraan  Petani  dan  Keberlanjutan Sistem Pertanian. Jurnal Ilmu Pertanian Indonesia, 18 (3), 200-207. https://journal.ipb.ac.id/index.php/JIPI/article/view/8398
Chrismawati,  Y.,  &  Pramono,  R.  W.  D.  (2021).  Pemetaan  Stakeholder  yang  Berperan  dalam Pengembangan Agrowisata Minapadi Samberembe. Jurnal Riset Pembangunan. 4 (1), 26-
46. https://doi.org/10.36087/jrp.v4i1.84
Fitari, Y., & Ma’rif, S. (2017). Manfaat Pengembangan Desa Wisata Wonolopo terhadap Kondisi Sosial,  Ekonomi  dan  Lingkungan  Masyarakat  Lokal. Jurnal  Wilayah  dan  Lingkungan,
5 (1), 29-44.
Mahfud,  M.  A.  Z.,  Haryono,  B.  S.,  &  Anggraeni,  N.  L.  V.  (2015).    Peran  dan  koordinasi stakeholder  dalam  pengembangan  kawasan  minapolitan  di  Kecamatan  Nglegok, Kabupaten Blitar. Jurnal Administrasi Publik (JAP), 3(2), 2070-2076. https://administrasipublik.studentjournal.ub.ac.id/index.php/jap/article/view/1096
Nuswardani, N. (2019). Protection and Empowerment of Salt Farmers in Madura. International Conference on Life, Innovation, Change, and Knowledge (ICLICK 2018) Protection, 313- 316. https://doi.org/10.2991/iclick-18.2019.64
Saraswati, E., Hatneny, A. I., & Dewi, A. N. (2020). Implementasi Model Diamond Porter Dalam Membangun  Keunggulan  Bersaing  Pada  Kawasan  Agrowisata  Kebun  Belimbing Ngringinrejo Bojonegoro. JIMMU (Jurnal Ilmu Manajemen), 4 (2), 108–132
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfa Beta.
Utami, V. Y., Yusuf, S.  Y. M., & Mahsuri, J. (2023). Perumusan Strategi Pengembangan Desa Wisata Kebon Ayu Berbasis Analisis SWOT. Journal of Government and Politics, 5 (1), 94.
Wakka, A. K.  (2014).  Analisis Stakeholders Pengelolaan Kawasan Hutan dengan Tujuan Khusus (KHDTK)  Mengkedek,  Kabupaten  Tana  Toraja,  Provinsi  Sulawesi  Selatan. Jurnal Penelitian Kehutanan Wallacea, 3 (1), 47-55.
Yuningsih,  T.,  Darmi,  T.,  &  Sulandari,  S.  (2019).  Model  Pentahelik  Dalam  Pengembangan Pariwisata di Kota Semarang. JPSI (Journal of Public Sector Innovations), 3 (2), 84-93.