## POTRET PEREMPUAN DALAM BERITA KRIMINAL PADA HARIAN BERITA KOTA KENDARI
* Hasnia ** Marsia Sumule G. *** Sutiyana Fachrudin Jurusan Ilmu Komunikasi, FISIP, Universitas Halu Oleo No. HP: 085353083686, Email: Niahasnia9229@gmail.com

## ABSTRAK
Media  massa  merupakan  salah  satu  sarana  yang  digunakan  oleh  masyarakat  untuk mengakses  informasi  atau  berita.  Media  massa  selalu  ada  dalam  kehidupan,  dan  telah  diterima sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari kehidupan masyarakat. Media massa berpotensi untuk memproduksi  dan  menyebarluaskan  makna  sosial,  baik  makna  kejadian  yang  terjadi  di  dunia sosial,  budaya,  dan  hukum  pada  masyarakat  atau  kelompok  sosial  tertentu.  Berkaitan  dengan berita kriminal mengenai perempuan, banyak disajikan kekerasan yang dialami oleh perempuan, dengan  latar  belakang  peristiwa  yang  berbeda,  mulai  dari  Kekerasan  Dalam  Rumah  Tangga (KDRT), perampokkan, hingga pada kasus pemerkosaan atau pelecehan seksual. Namun, berita tersebut  disampaikan  media  massa  secara  tidak  proporsional,  seringkali  perempuan termarjinalkan dalam pemberitaan tersebut. Peristiwa tersebut membuat salah satu pihak terlihat lebih  negatif  dari  realitas  yang  ada.  Tujuan  dalam  penelitian  ini  yaitu  untuk  mengetahui  potret perempuan dalam berita kriminal pada media cetak berita  kota kendari.
Beberapa  metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  adalah  subyek  dan  informan penelitian yaitu cara untuk mengetahui masyarakat yang akan  menjadi sampel penelitian, teknik penentuan informan yaitu cara peneliti dalam menentukan siapa saja yang akan menjadi sampel dalam  penelitian  ini,  teknik  pengumpulan  data  dalam  hal  ini  (observasi,  wawancara,    dan dokumentasi), dan teknik analisis data untuk membantu penafsiran kesimpulan.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kekerasan  yang  terjadi  pada  perempuan  bukan sepenuhnya  salah  pelaku  akan  tetapi  korban  juga  mempunyai  kesalahan  yaitu  memancing  atau memberi kesempatan pada pelaku untuk melakukan hal-hal yang melanggar hukum dengan pergi ditempat  yang  tidak  seharusnya  dikunjungi  oleh  seorang  perempuan  dan  meminum  minuman keras  sehingga  tidak  menyadarkan  diri.  Sebagai  perempuan  harus  pandai  memilih  teman  dan menjaga  diri.  Berita  yang  diedarkan  pada  tanggal  30  juni  merupakan  berita  kriminal  dengan judul  yang  menyudutkan  perempuan  dimana  judul  tersebut  terlihat  fulgar  dengan  menyebut secara terang terangan alat kelamin perempuan tanpa disensor atau disamarkan nama pelaku dan status dari korban.

## Kata Kunci : Potret Perempuan, Berita Kriminal
DAILY NEWS
* Hasnia ** Marsia Sumule G. *** Sutiyana Fachrudin
Department Of Communication Studies, Faculty Of Social And Political Sciences Haluoleo University
Phone Number: 085353083686, Email: Niahasnia9229@gmail.com

## ABSTRACT
Mass media is one of the means used by the public to access information or news. Mass media always exist in life, and have been accepted as an inseparable part of people's lives. The mass media has the potential to produce and disseminate social meanings, both the meaning of events that occur in the social, cultural and legal world in certain communities or social groups. In connection with criminal news about women, there is a lot of violence experienced by women, with different backgrounds, ranging from Domestic Violence (KDRT), robbery, to rape or sexual abuse. However, the news was reported disproportionately by the mass media, often women were marginalized  in  the  news.  This  event  makes  one  party  look  more  negative  than  the  reality  that exists. The purpose of this research is to find out the portrait of women in criminal news in the city news media in Kendari.
Some of the methods used in the study are subjects and research informants, namely ways to  find  out  the  community  that  will  be  the  sample  of  the  study,  the  informant  determination technique  is  the  way  the  researcher  determines  who  will  be  the  sample  in  this  study,  data collection techniques in this case (observation, interview and documentation) and data analysis techniques to help interpret conclusions.
The results  of  the study  show that violence that  occurs  in  women is  not  entirely wrong, but  the  victim  also  has  the  error  of  fishing  or  giving  an  opportunity  to  the  perpetrator  to  do things  that  violate  the  law  by  going  to  a  place  that  should  not  be  visited  by  a  woman  and drinking  liquor  so  that  make  yourself  aware.  As  women  must  be  good  at  choosing  friends  and taking care of themselves. The news circulated on June 30 was a criminal news with a title that cornered women where the title appeared to be fulgar by mentioning clearly the female genitalia without being censored or disguised by the perpetrator's name and the status of the victim.
Keywords: Portrait of Women, Criminal News

## 1. Latar Belakang
Berita  atau  informasi  yang  muncul  dalam  pikiran  manusia,sebenarnya,  bukanlah suatu  peristiwa,  melainkan  sesuatu  yang  diserap  penulis  atau  wartawan  terhadap peristiwa.  Itulah  yang  kemudian  dituangkan  dalam  media  komunikasi,  baik  berupa media  massa  cetak  maupun  media  elektronik.  Setiap  hari,  bahkan  setiap  detik, masyarakat  sebagai  konsumen berita menonton televisi atau membaca koran, sehingga tercipta hubungan antara madia massa dengan masyarakat yang erat.
Media  massa  merupakan  salah  satu  sarana  yang  digunakan  oleh  masyarakat untuk  mengakses  informasi  atau berita. Media massa selalu ada dalam kehidupan, dan telah diterima sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari kehidupan masyarakat. Media massa berpotensi  untuk  memproduksi dan menyebarluaskan makna sosial,  baik  makna kejadian  yang  terjadi  di  dunia  sosial,  budaya,  dan  hukum  pada  masyarakat  atau kelompok  sosial  tertentu.  Bahasa  yang  digunakan  oleh  media  massa  akan  mewakili kelompok  sosial  masyarakat.  Dalam  hal  ini,  media  massa  memegang  sebagian  besar kendali terhadap siapa yang bisa berbicara dan apa yang bisa dibicarakan.
Berkaitan  dengan  berita  kriminal  mengenai  perempuan,  banyak  disajikan kekerasan yang dialami oleh perempuan, dengan latar belakang peristiwa yang berbeda, mulai dari Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT), perampokkan, hingga pada kasus perkosaan atau pelecehan seksual. Akan tetapi, berita tersebut disampaikan media massa secara  tidak  proporsional,  seringkali  perempuan  termarjinalkan  dalam  pemberitaan tersebut.  Peristiwa  tersebut  membuat  satu  pihak  tertentu  terlihat  lebih  negatif  dari realitas  yang ada. Dengan demikian, menganalisis kritis bahasa  yang digunakan media massa,  yang  menggambarkan  perempuan,  menarik  untuk  dilakukan.  Dalam  hal  ini, analisis  penelitian  ini  memfokuskan  pada  analisis  kritis  mengenai  penegatifan  citra perempuan.

## 2. Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  di  atas,  maka  rumusan  masalah  yang  dapat  di kemukakan  adalah  Bagaimana  potret  perempuan  dalam  berita  kriminal  pada  media cetak berita harian kota kendari ?

## 3. Kerangka Pikir
Pengaruh  media  yang  ditimbulkan  oleh  pesan  media  menghasilkan  perubahan sikap  atau  penguatan  terhadap  keyakinan  khalayak.  Sementara  itu,  efek  media  adalah efek yang dapat diukur sebagai hasil dari pengaruh media atau pesan media.Efek media dapat bersifat positif atau negatif, langsung atau bertahap, maupun jangka pendek atau jangka  panjang.  Perlu  dipahami  pula  bahwa  tidak  semua  efek  media  menghasilkan perubahan terhadap khalayak. Beberapa pesan media diketahui hanya memberikan efek memperkuat  keyakinan  yang  ada.  Hal  ini  didasarkan  berbagai  penelitian  yang  telah dilakukan oleh para ahli mengenai pengaruh terpaan media terhadap perubahan kognitif, sistem kepercayaan, dan sikap khalayak.
Robert  N.  Entman  adalah  salah  seorang  ahli  yang  meletakan  dasar-dasar  bagi analisis framing untuk studi isu media. Konsep mengenai framing ditulis dalam sebuah artikel  untuk  Journal  of  Political  Communication.Konsep  framing,  Entman  sering digunakan  untuk  menggambarkan  proses  seleksi  dan  menonjolkan  aspek  tertentu  dari realitas oleh media. Framing dapat dipandang sebagai penempatan informasi-informasi dalam  konteks  yang  khas  sehingga  isu  tertentu  mendapatkan  alokasi  lebih  besar daripada isu lain. Framing memberikan tekanan lebih pada bagaimana teks komunikasi ditampilkan dan bagian mana yang ditonjolkan oleh pembuat teks.

## Perangkat Framing
Entman  melihat  framing  dalam  dua  dimensi  besar:  seleksi  isu  dan  penekanan atau  penonjolan  aspek-aspek  tertentu  dari  realitas.  Penonjolan  adalah  proses  membuat
informasi  menjadi  lebih  bermakna,  lebih  menarik,  berarti,  atau  lebih  diingat  oleh khalayak.  Dalam  praktiknya,  framing  dijalankan  oleh  media  dengan  menyeleksi  isu tertentu dan mengabaikan isu yang lain; dan menonjolkan aspek dari isu tersebut dengan menggunakan  berbagai  strategi  wacana-  penempatan  yang  mencolok,  pengulangan, pemakaian  grafis  yang  mendukung  dan  memperkuat  penonjolan,  pemakaian  label tertentu  ketika  menggambarkan  orang  yang  diberitakan,  asosiasi  terhadap  simbol budaya,  generalisasi,  simplifikasi.  Cara  pandang  atau  perspektif  itu  pada  akhirnya menentukan fakta apa yang diambil, bagian mana yang ditonjolkan dan dihilangkan dan hendak dibawa kemana berita tersebut.
Seleksi  isu  Aspek  ini  berhubungan  dengan  pemilihan  fakta.  Dari  realitas  yang kompleks dan beragam itu, aspek mana  yang diseleksi untuk ditampilkan? Dari proses ini selalu terkandung di  dalamnya ada bagian berita  yang dimasukan (included), tetapi ada  juga  berita  yang  dikeluarkan  (excluded).  Tidak  semua  aspek  atau  bagian  dari  isu ditampilkan, wartawan memilih aspek tertentu dari suatu isu. Penonjolan aspek tertentu dari isu. Aspek ini berhubungan dengan penulisan fakta. Ketika aspek tertentu dari suatu peristiwa  tersebut  telah  dipilih,  bagaimana  aspek  tersebut  ditulis?  Hal  ini  sangat berkaitan dengan pemakaian kata, kalimat, gambar, dan citra tertentu untuk ditampilkan kepada khalayak.
Dalam  konsep  Entman,  framing  pada  dasarnya  merujuk  pada  pemberitaan definisi, penjelasan, evaluasi  dan rekomendasi  dalam suatu  wacana untuk  menekankan kerangka  berpikir  tertentu  terhadap  peristiwa  yang  diwacanakan.  Wartawan memutuskan apa yang akan ia beritakan, apa yang diliput dan apa yang harus dibuang, apa yang ditonjolkan dan apa yang harus disembunyikan kepada khalayak.
Frame berita timbul dalam dua level. Pertama, konsepsi mental yang digunakan untuk memproses informasi dan sebagai karakteristik dari teks berita. Kedua, perangkat spesifik  dari  narasi  berita  yang  dipakai  untuk  membangun  pengertian  mengenai peristiwa.  Frame  berita  dibentuk  dari  kata  kunci,  metafora,  konsep,  simbol,  citra  yang ada dalam narasi berita.
Define  problems adalah  elemen  yang  pertama  kali  dapat  kita  lihat  mengenai framing,  yang  merupakan  master  frame  paling  utama.  Ia  menekankan  bagaimana peristiwa dipahami oleh wartawan, ketika ada masalah atau peristiwa.
Diagnose  causes merupakan  elemen  framing  untuk  membingkai  siapa  yang dianggap sebagai  aktor utama suatu  peristiwa. Penyebab disini  bisa berarti apa (what), tetapi bisa juga berarti siapa (who).
Make  moral  judgement adalah  elemen  framing  yang  dipakai  untuk membenarkan  argumentasi  pada  pendefinisian  masalah  yang  sudah  dibuat.  Gagasan yang dikutip berhubungan dengan sesuatu yang familiar dan dikenal oleh khalayak.
Treatment  recommendation elemen  ini  dipakai  untuk  menilai  apa  yang dikehendaki  oleh  wartawan.  Jalan  apa  yang  dipilih  untuk  menyeleasikan  masalah. Penyelesaian  itu  tentu  saja  sangat  tergantung  pada  bagaimana  peristiwa  itu  dilihat  dan siapa yang dipandang sebagai penyebab masalah.

## Efek Framing
Media massa pada dasarnya adalah media diskusi publik tentang suatu masalah yang  melibatkan  tiga  pihak:  wartawan,  sumber  berita  dan  khalayak.  Ketiga  pihak  itu mendasarkan keterlibatannya pada peran sosial masing-masing dan hubungan di antara mereka terbentuk melalui operasionalisasi teks yang mereka konstruksi.Masing-masing pihak  menyajikan  perspektif  untuk  memberikan  pemaknaan  terhadap  suatu  persoalan agar  diterima  oleh  khalayak.  Media  massa  dilihat  sebagai  forum  bertemunya  pihak- pihak dengan kepentingan, latar belakang dan sudut pandang yang berbeda pula.
4. Metode Penelitian
a. Subyek dan Informan Penelitian
 Subyek penelitian
Subyek dalam penelitian ini adalah media massa yang ada di kota kendari yakni media cetak  “Berita  Harian  Kota  Kendari”  yang  membahas  mengenai  berita  kriminal  yang terjadi pada perempuan pada tanggal
 Informan penelitian
Informan  dalam  penelitian  ini  berjumlah  6  orang  yang  terdiri  dari  1  orang  wartawan media cetak kota kendari  dan 5 orang masyarakat yang aktif mengamati berita

## b. Teknik Penentuan Informan
Teknik  penetuan  sampel  dalam  penelitian  ini  adalah  teknik  sampling  insidental pengertian sampling insidental atua definisi sampling insidential adalah teknik penetuan sampel  berdasarkan  kebetullan,yaitu  siapa  saja  yang  secara  kebetullan  atau  insidental bertemu dengan peneliti dapat di gunakan sebagai sampel, bila di pandang orang yang kebetulan di temui itu cocok sebagai sumber data

## c. Teknik Analisis Data
Teknik analisis data dalam penelitian ini adalah teknik analisis data deskriptif, malalui tahapan teknik analisis interaktif  Miles & Huberman yang terdiri dari tiga alur kegiatan yang  terjadi  bersamaan,  yaitu  reduksi  kata,  penyajian  data  dan  penarikan kesimpulan/verifikasi  (Miles  &  Huberman,  1992:19-21).  Analisis  data  dilakukan sepanjang  penelitian  mulai  dari  awal  hingga  berakhirnya  pengumpulan  data  secara sekaligus  dalam  waktu  yang  bersamaan.  Berikut  3  (tiga)  alur  kegiatan  analisis  data sebagai  berikut:  (1)  reduksi  data  adalah  berupa  proses  pemilihan  yang  memusatkan perhatian pada penyederhanaan, abstrak dan transformasi data yang muncul dari catatan di  lapangan  ( field  note ).  Reduksi  data  dikelompokkan  menurut  kategorinya,  yang selanjutnya  diklasifikasi  untuk  ditafsirkan  guna  memberi  makna  kepada  usaha penarikan  kesimpulan  penelitian  setelah  melalui  suatu  verifikasi.  (2)  penyajian  data sebagai  alur  penting  kedua  dari  analisis  data  penelitian  kualitatif  adalah  sebagai penyajian  sekumpulan  informasi  yang  tersusun  yang  memberi  kemungkinan  adanya penarikan  kesimpulan  dan  pengambilan  tindakan.  (3)  menarik  kesimpulan  adalah kegiatan ketiga analisis data penelitian kualitatif.

## 5. Hasil Penelitian
Berita kriminal  adalah berita  atau laporan berupa kejahatan  yang di  peroleh dari polisi.  Berita  yang  termasuk  dalam  kejahatan  adalah  pembunuhan  ,penipuan, pemerkosaan, dll yang melanggar hukum. Dimana dan kapan saja,berita kriminal mampu menarik perhatian khalayak untuk mencari tahu apa yang sedang terjadi.
Kekerasan  terhadap  perempuan  adalah  segalah  tindakan  yang  tidak   baik  yang dilakukan  disengaja maupun tidak disengaja yang dapat merusak perempuan baik berupa serangan  fisik,  mental  sosial,  ekonomi  maupun  seksual  yang  melanggar  hak  asasi manusia,  bertentangan  dengan  nilai-nilai  dan  norma-norma  dalam  masyarakat. Beberapa   faktor   memicu  kekerasan  terhadap  perempuan  Menurut  lembaga  HAM
pemicu  kekerasan  terhadap  pere  mpuan  yang  terjadi  diantaranya:  struktur  keluarga, pewarisan  kekerasan  dari  generasi  ke  generasi,  stress  sosial  dan  isolasi  sosial,  serta keterlibatan  masyarakat  bawah  dan  masalah  pekerjaan.  Bentuk-  bentuk  kekerasan terhadap  perempuan  yaitu:  kekerasan  fisik,  kekerasan  emosional,  kekerasan  verbal, kekerasan seksual, dan kekerasan secara sosial.
Maraknya kasus pemerkosaan belakangan ini banyak yang meresahkan para kaum wanita  dan  para  orang  tua  yang  mempunyai  anak  gadis.  Pemberitaan  tentang  kasus tersebut  senantiasa  mendapat  liputan  media,  baik  media  cetak,  media  elektronik  sampai media  sosial  .  Terkadang  juga  suatu  pemerkosaan  itu  seringkali  di  ikuti  dengan pembunuhan , bahkan ada yang di mutilasi untuk menghilangkan jejak korban dan suspek itu sendiri.
Salah  satu  fenomena  sosial  yang  hidup  berdampingan  dengan  manusia  adalah kekerasan. Hal ini tidak terjadi begitu saja. Ada pemicunya. Sebelum menguraikan yang dimaksud, berikut ini dijelaskan secara singkat pengertian kekerasan, baik secara umum maupun menurut hukum.
Kata  kekerasan  dalam  bahasa  Inggris  adalah violence berasal  dari  bahasa  Latin violentus yang  berarti  kekuasan  atau  berkuasa. Violence merupakan  gabungan  kata  latin " vis" yang  berarti  daya  atau  kekuatan  dan  kata  " latus" yang  berasal  dari  kata ferre, yang berarti  membawa kekuatan atau daya. Ada beberapa arti kekerasan dalam Kamus  Besar Bahasa  Indonesia,  yaitu  1.  Perihal  (yang  bersifat/  berciri)  keras;  2.  Perbuatan  seseorang atau  sekelompok  orang  yang  menyebabkan  cedera  atau  matinya  orang  lain  atau menyebabkan kerusakan fisik atau barang orang lain; 3. Paksaan.
Menurut  Soyomukti  Nurani  (2010),  kekerasan  adalah  suatu  tindakan  yang dilakukan oleh satu  individu  terhadap individu  lain  yang mengakibatkan gangguan fisik dan  atau  mental.  Sementara  itu,  Henry  Campbell  Black  (1951)  mengartikan  kekerasan sebagai tindakan pemakaian kekuatan ( force ) yang tidak adil, dan tidak dapat dibenarkan, yang  disertai  dengan  emosi  yang  hebat  atau  kemarahan  yang  tak  terkendali,  tiba-tiba, bertenaga,  kasar,  dan  menghina.  Kekuatan  itu,  biasanya  kekuatan  fisik,  disalahgunakan terhadap  hak-hak  umum,  terhadap  aturan  hukum  dan  kebebasan  umum,  sehingga bertentangan dengan hukum. KUHP Pasal 89 menerangkan bahwa melakukan kekerasan
berarti  mempergunakan  tenaga  atau  kekuatan  jasmani  yang  tidak  kecil  atau  sekuat mungkin, secara tidak sah, misalnya memukul dengan tangan atau dengan segala macam senjata,  menyepak,  menendang,  dan  sebagainya,  sehingga  orang  yang  terkena  tindakan itu merasa sangat sakit.
Maraknya kasus pemerkosaan belakangan ini banyak yang meresahkan para kaum wanita  dan  para  orang  tua  yang  mempunyai  anak  gadis.  Pemberitaan  tentang  kasus tersebut  senantiasa  mendapat  liputan  media,  baik  media  cetak,  media  elektronik  sampai media  sosial  .  Terkadang  juga  suatu  pemerkosaan  itu  seringkali  di  ikuti  dengan pembunuhan,bahkan ada yang di mutilasi untuk menghilangkan jejak korban dan suspek itu sendiri.
Pemerkosaan  berasal  dari  kata  ‘’Perkosa’’,  yang  dalam  Kamus  Besar  Bahasa Indonesia  berarti  paksa,  gagah,  kuat  dan  perkasa.  Memperkosa  adalah  berarti menundukkan dengan cara kekerasan, menggagahi, melanggar (menyerang, dsb) dengan kekerasan.,  Menurut  Suryono  Ekatama  (Suryono  Ekatama  Dkk,  2001:99)  pemerkosaan adalah perbuatan hubungan kelamin yang dilakukan seorang pria terhadap seorang wanita yang  bukan  isterinya  /atau  tanpa  persetujuannya,  dilakukan  ketika  wanita  tersebut ketakutan atau di bawah  kondisi ancaman.
Banyak    orang  berkata  pelecehan  seksual  dan  pemerkosaan  terhadap  wanita terjadi  karena  fator  wanita  sendiri.  Dan  yang  sering  menjadi  poin  permasalahan  adalah karena    faktor    cara  berpakain    wanita    itu    sendiri    dan    nafsu  seks  pria  yang  tak terkendali  apabila  meilihatnya.Pemikiran  dan  anggapan    seperti  sering  diuar-uarkan ketika terjadi kasus pelecehan dan pemerkosaan . Pemikiran yang sederhana ini hanyalah anggapan semata tanpa melakukan riset dan penelitian. Dan seakan-akan wanitalah yang menyebabkan sebuah  pemerkosaan terjadi. Sudah  menjadi  korban  pemerkosaan dan di salahkan juga sebagai penyebabnya.
Sebenarnya pada umumnya terjadinya kasus pelecehan seksual dan pemerkosaan itu  justeru  dilakukan  oleh  orang  yang  telah  dikenali.  Misalnya  Keluarga,  saudara, tetangga,  guru,  atasan  bahkan  pemuka  agama  yang  dihormati.  Dan  ada  juga  kasus  yang terjadi  karena  teman  yang  baru  dikenali  baik  yang  dikenali  secara  tatap  muka  atau dikenali di media sosial seperti Facebook, twitter atau media chattting lainnya yang tidak bijak dalam menggunakannya.
Pergaulan  sehari-hari  dan  lingkungan  juga  mempengaruhinya,  bagaimana  kita berinteraksi  dan  dengan  siapa  kita  menghabiskan  waktu  serta  berinteraksi  sosial  setiap harinya.
Ada  banyak  kekerasan  yang  terjadi  di  sekitar  kita  mulai  dari  perampokkan, penculikkan, pembeggalan dan  yang paling sering kita dengar pada berita adalah tindak kriminal terhadap perempuan  yaitu pemerkosaan yang di sebabkan banyak hal baik dari orang lain maupun diri kita sendiri.
Pergaulan  merupakan  jalinan  hubungan  sosial  antara  seseorang  dengan  orang  lain yang  berlangsung  dalam  jangka  relatif  lama  sehingga  terjadi  saling  mempengaruhi  satu dengan lainnya. Pergaulan merupakan kelanjutan dari proses interaksi sosial yang terjalin antara  individu  dalam  lingkungan  sosialnya.  Kuat  lemahnya  suatu  interaksi  sosial mempengaruhi erat  tidaknya pergaulan  yang terjalin. Seorang anak  yang selalu bertemu dan  berinteraksi  dengan  orang  lain  dalam  jangka  waktu  relatif  lama  akan  membentuk pergaulan  yang  lebih.  Beda  dengan  orang  yang  hanya  sesekali  bertemu  atau  hanya melakukan  interaksi  sosial  secara  tidak  langsung.  Dalam  kehidupan  sosial  ada  berbagai bentuk pergaulan, ada yang sehat ada pula yang dikategorikan pergaulan yang tidak sehat. Pergaulan  sehat  adalah  pergaulan  yang  membawa  pengaruh  positif  bagi  perkembangan kepribadian seseorang. Sebaliknya pergaulan tidak sehat mengarah kepada pola perilaku yang merugikan bagi perkembangan dirinya sendiri maupun dampaknya bagi orang lain.
Masalah  di  definisikan  sebagai  suatu  pernyataan  tentang  keadaan  yang  belum sesuai  dengan  yang  diharapkan.  Bisa  jadi  kata  yang  digunakan  untuk  menggambarkan suatu  keadaan  yang  bersumber  dari  hubungan  antara  dua  faktor  atau  lebih  yang menghasilkan  situasi  yang  membingungkan,  masalah  biasanya  dianggap  sebagai  suatu keadaan  yang  harus  diselesaikan.  Umumnya  masalah  di  sadari  “ada”  saat  seorang individu  menyadari  keadaan  yang  dia  hadapi  tidak  sesuai  dengan  keadaan  yang  dia inginkan,  dalam  beberapa  literatur  riset,  masalah  sering  kali  didefinisikan  sebagai  suatu yang membutuhkan alternatif jawaban, artinya jawaban masalah atau pemecahan masalah bisa lebih dari satu
Keberadaan  hukum  dalam  masyarakat  sangatlah  penting,  dalam  kehidupan dimana  hukum  dibangun  dengan  dijiwai  oleh  moral  konstitusionalisme,  yaitu  menjamin kebebasan  dan  hak  warga,  maka  mentaati  hukum  dan  konstitusi  pada  hakekatnya mentaati  imperatif  yang  terkandung  sebagai  subtansi  maknawi  didalamnya  imferatif. Hak-hak asasi warga harus dihormati dan ditegakkan oleh pengembang kekuasaan negara dimanapun dan kapanpun, ataupun juga ketika warga menggunakan kebebasannya untuk ikut serta atau untuk mengetahuijalannya proses pembuatan kebijakan publik.
Hukum Pidana sebagai Hukum yang mengatur perbuatan-perbuatan yang dilarang oleh  Undang-Undang  dan  berakibat  diterapkannya  hukuman  bagi  siapa  yang melakukannya  dan  memenuhi  unsur-unsur  perbuatan  yang  disebutkan  dalam  Undang- Undang  Pidana.  Seperti  perbuatan  yang  dilarang  dalam  Kitab  Undang-Undang  Hukum Pidana,  Undang-Undang  Korupsi,  Undang-Undang  HAM  dan  lain  sebagainya.  Hukum pidana  adalah  hukum  yang  mengatur  perbuatan-perbuatan  apa  yang  dilarang  dan memberikan hukuman bagi yang melanggarnya.
Hukum adalah peraturan yang berupa norma dan sanksi untuk membatasi tingkah laku  manusia  supaya  tingkah  laku  manusia  dapat  terkontrol/terkendali.  Hukum  aspek yang terpenting dalam pelaksanaan atas rangkaian rangkaian kekuasaan kelembagaan,   Hukum    memiliki    peran  dan  tugas  untuk  menjamin  adanya  kepastian hukum  di  dalam  masyarakat.  Oleh  sebab  itu  setiap  masyarakat  memeiliki  hak/berhak untuk  mendapat  pembelaan  didepan  hukum.  Sehingga  dapat  di  artikan  atau  definisi hukum  adalah  peraturan  ataupun  ketentuan-ketentuan  yang  tertulis  maupun  tak  tertulis yang  mengatur  kehidupan  masyarakat  dan  juga  menyediakan  sangsi  bagi pelanggarnya/bagi yang melanggarnya.
Dalam  konsep  Entman,  framing  pada  dasarnya  merujuk  pada  pemberitaan definisi,  penjelasan,  evaluasi  dan  rekomendasi  dalam  suatu  wacana  untuk menekankan  kerangka  berpikir  tertentu  terhadap  peristiwa  yang  diwacanakan, wartawan  memutuskan  apa  yang  akan  ia  beritakan,  apa  yang  harus  di  buang,  apa yang ditonjolkan dan apa yang harus disembunyikan kepada khalayak.
Dalam  kaitannya  dengan  Berita  yang  diedarkan  oleh  harian  berita  kota kendari  pada  tanggal  30  juni  berdasarkan  pendapat  diatas,  semakin  jelas  bahwa berita  tersebut  menunjukkan  bahwa  seorang  perempuan  menjadi  korban  atas
kenakalan  yang  dilakukan  oleh  pelaku  dimana  peruatan  tersebut  merupakan  hal yang melanggar aturan hukum dan merupakan tindak pidana.
Hal tersebut terjadi berawal dari perilaku yang tidak baik yang ditunjukkan oleh  seorang  perempuan  yang  menjadi  korban  dalam  kasus  ini  yaitu  dengan melakukan  perbuatan  yang  tidak  seharunya  dilakukan  oleh  seorang  perempuan seperti minum-minuman keras dan keluyuran dimalam hari dengan keadaan mabuk. Hal ini tentu akan mengundang kejadian yang tidak diinginkan  yang dalam kausu ini  terjadi  pemerkosaan.  Kejadian  ini  tentu  akan  mengakibatkan  penyesalan  yang mendalam bagi korban dengan apa yang telah menimpa dirinya.
Pendapat  masyarakat  dari  berbagai  kalangan  tentang  berita  yang  diterbitkan oleh  harian  berita  kota  kendari  pada  tanggal  30  juni  tersebut  berbeda-beda  tetapi sebagian besar masyarakat yang menjadi responden pada penelitian ini menganggap di  dalam  kejadian  tersebut  tidak  sepenuhnya  merupakan  kesalahan  pelaku  karna pelaku  tidak  akan  berbuat  hal  yang  tidak  inginkan  apabila  tidak  ada  kesempatan yang  diberikkan  oleh  korban  dengan  meminum  minuman  keras  atau  memakai pakaian  yang mengumbar aurat  (seksi) dan memancing nafsu pelaku. Tetapi tidak sepenuhnya  kejadian  ini  merupakan  kesalahan  korban  jika  sangpelaku  memiliki niat baik, pelaku pasti tidak akan melakukan tindakan yang tidak bermoral tersebut. Didalam  kejadian  ini  bisa  dipastikan  bahwa  pelaku  sudah  biasa  melakukan perbuatan  yang  serupa  karena  pelaku  tidak  segan-segan  melakukan  tindakan pemerkosaan kepada korban yang sedang kehilangan kesadarannya.
Dalam  hal  ini  peran  orang  tua  sangat  dibutuhkan  untuk  mendidik  anak perempuan  mereka  agar  membatasi  pergaulan  dan  tidak  keluar  malam  terlebih ditempat  keramaian  yang  banyak  terdapat  orang-orang  yang  tidak  bertanggung jawab  dimana  mereka  tidak  dapat  mengendalikkan  emosi.  Manusia  memang makhluk yang harus selalu berinteraksi dengan sesamanya tetapi sebagai orang tua tidak  seharunya  membiarkan  anaknya  melakukan  interaksi  sosial  dengan  sebebas- bebasnya  apalagi  interaski  dengan  lawan  jenis.  Jika  interaksi  dengan  lawan  jenis dilakukan tanpa batas pasti akan menimbulkan kejadian yang tidak diinginkan.
Selain  peran  orang  tua,  peran    pemerintah  yang  memiliki  tanggung  jawab untuk  memberikan  rasa  aman  terhadap  masyarakatnya  sangat  diperlukan.  Karena jika  pemerintah  berperan  aktif  dalam  menjamin  kemanan  masyrakat  tentunya kejadian pemerkosaan seperti yang diterbitkan oleh harian berita kota kendari pada
tanggal  30  juni  tersebut  tidak  akan  terjadi.  Peran  pemerintah  dalam  memberikan rasa aman pada masyarakatnya bisa diimplementasikan dalam setiap regulasi yang dibuatnya  seperti  mengaluarkan  regulasi  tentang  pelarangan  miras.  Sebab  miras merupakan salah saru sumber terjadinya tindakan kriminal.

## 6. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa penelitian ini menujukan kekerasan yang terjadi pada perempuan bukkan sepenuhnya salah pelaku akan  tetapi  korban  jugga  mempunyai  kesalahan  yaitu  memancing  atau  memberi kesempattan pada pelaku untuk melakukan hal-hal yang melanggar hukum dengan pergi ditempat  yang  tidak  seharusnya  dikunjungi  oleh  seorang  perempuan  dan  meminum minuman  keras  sehingga  tidak  menyadarkan  diri.  Sebagai  perempuan  harus  pandai memilih teman dan menjaga diri.
Berita  yang  diedarkan  pada  tanggal  30  juni  merupakan  berita  kriminal  dengan judul  yang  menyudutkan  perempuan  dimana  judul  tersebut  terlihat  fulgar  dengan menyebut secara terang terangan alat kelamin perempuan tanpa disensor atau disamarkan nama  pelaku  dan  status  dari  korban.sehingga  korban  dapat  terlindugi  dari  intimidasi masyarakat dan keluarga korban tidak menanggung mallu yang begitu besar.
Pada  berita  tesebut  perempuan  digambarkan  sebagai  seorang  korban  dan  sedikit tertindas  karena  dalam  berita  ini  korban  secara  terang-terangan  menyebut  alat  vital korban  dan tidak menyamarkan nama serta identitas korban  yang membuat  korban dan keluarga menanggung malu.
Kemudian contoh berita lain yang melibatkan perempuan merupakan berita yang menjadikan  perempuan  sebagai  korban  dan  pelaku  menunjukan  bahwa  tidak  semua perempuan  dapat  di  katakan  lemah  karena  mereka  juga  mampu  menjadi  pelaku  dalam sebuah kejahatan yang dapat merugikan orang lain.

## 7. Daftar Pustaka
Cangara, H. Hafied. 2006. Pengantar Ilmu Komunikasi. Jakarta : PT. Raja Grafindo.
Effendy, Onong Uchjana. 2000. Ilmu Komunikasi Teori dan Praktek.Bandung
Eriyanto.  2002.  ANALISIS  FRAMING:  Konstruksi,  Ideologi,  dan  Politik    Media. Yogyakarta: LkiS
Karanganyar : Lindu Pustaka Creswell,John W.2014.Research Design Sobur. Alex. 2001. Analisis Teks Media. Bandung: Remaja Rosdakarya.
McQuail,  Denis.  2011.Teori  Komunikasi  Massa  McQuail,  Edisi  6  Buku  1.  Jakarta: Salemba Humanika Meleong, Lexy J. 2007.
Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif  dan  Mixed.Pustaka Pelajar: Yogyakarta.
Rakhmat,Jalaluddin.2009.MetodePenelitianKomunikasi.Bandung :Remaja Rosdakarya
Remaja  Rosdakarya.Eriyanto.  2009.  Analisis  Wacana:  Pengantar  Analisis  Teks Media.Yogyakarta : LKiS Holmes, David. 2012.
Robert  N.  Entman  and  Andrew  Rojecky,  "Freezing  Out  the  Public  :  Elite  and  Media Framing of the U.S. Anti Nuclear Movement", op.cit., hlm. 155.
Robert N. Entman,  "Framing:  Toward Clarification of a Fractured Pradigm", Journal  of Communication, Vol 43, No. 4, 1993.
Syaibani, Yunus Ahmad, dkk. 2011. New Media Teori dan Aplikasi.