## Efektivitas Media Baru dalam Sosialisasi Program KB saat Pandemi COVID-19 di Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) Kota Palangka Raya
The Effectiveness of New Media in Socializing Family Planning Programs during the COVID-19 Pandemic at the National Population and Family Planning Agency (BKKBN) Palangka Raya City
Srie Rosmilawati 1*
Sirajul Rahman 2
Annisa Rizki Ananda 3
*1 Universitas Muhammadiyah Palangkaraya, Palangka Raya, Kalimantan Tengah, Indonesia
*email: milakpid @gmail.com

## Abstrak
Masyarakat dapat mengakses informasi dan dapat berkomunikasi melalui media yang terkoneksi  dengan  jaringan  internet.  Melalui  teknologi  komunikasi  seperti smarthphone,  laptop  dan  komputer  yang  terkoneksi  oleh  jaringan  internet,  maka membuat  masyarakat  dengan  mudah  dapat  mencari  informasi  yang  dibutuhkan dengan cepat dan berkomunikasi tanpa hambatan. Teknologi komunikasi inilah yang hampir setiap masyarakat saat ini menggunakannya dan populer dengan istilah new media. New Media yang lebih dikenal masyarakat berkaitan pula dengan efektifitas program Kelurga Berencana (KB) saat masa Pandemi COVID-19. Program KB tidak diwajibkan bagi masyarakat, namun BKKBN sebagai pelaksana program tetap terus mengkampanyekan  dan  mensosialisasikan  program  KB  secara  konsisten  seperti sosialisasi  melalui  media  baru.  Berdasarkan  fenomena  tersebut  ,  hal  inilah  yang menjadi latar belakang di lakukannya penelitian, untuk mengetahui apakah sosialisasi melalui  media  baru  menjadi  pilihan  yang  efektif  di  masa  pandemi  ini.  Efektivitas BKKBN  sebagai  pelaksana  program  tetap  terus  mengkampanyekan  dan mensosialisasikan program KB secara konsisten dari sebelum masa pandemi COVID- 19 dan saat masa pandemi COVID-19. Sosialisasi dilakukan dengan berbagai cara salah satunya melalui media  baru.  Tujuan  penelitian  ini  adalah untuk  mengetahui  apakah sosialisasi melalui media baru menjadi pilihan yang efektif di masa pandemi ini. Metode yang  digunakan  dalam  peneiitian  ini  adalah  kualitatif  dan  teknik  pengumpulan  data melalui  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Hasil  penelitian  berdasarkan indikator  epic  model  adalah  cukup  efektif.  Hal  tersebut  dinilai  dari  aspek  empati, persuasi, dampak dan komunikasi. Empat indikator menunjukkan bahwa aspek empati dan komunikasi dinilai lebih dominan dan efektif daripada aspek persuasi dan dampak.
Kata Kunci: BKKBN Efektivitas Media Baru
Keywords : BKKBN Effectiveness New Media Abstract
People can access information and communicate through media connected to the internet network. Through communication technology such as smartphones, laptops and computers connected to the internet network, people can easily find the information they need quickly and communicate without obstacles. This communication technology is what almost every society currently uses and is popularly known as new media. New Media, which is better known to the public, is also related to the effectiveness of the Family Planning (KB) program during  the  COVID-19  pandemic.  The  family  planning  program  is  not  mandatory  for the community,  however  BKKBN  as  the  program  implementer  continues  to  consistently campaign  and  socialize  the  family  planning  program,  such  as  socializing  it  through  new media. Based on this phenomenon, this is the background for conducting research, to find out whether socialization through new media is an effective choice during this pandemic. The  effectiveness  of  the  BKKBN  as  program  implementer  continues  to  campaign  and socialize the family planning program consistently from before the COVID-19 pandemic to during the COVID-19 pandemic. Socialization is carried out in various ways, one of which is through new media. The aim of this research is to find out whether socialization through new media is an effective choice during this pandemic. The method used in this research is qualitative  and  data  collection  techniques  through  interviews,  observation  and documentation. The research results based on the epic model indicators are quite effective. This  is  assessed  from  the  aspects  of  empathy,  persuasion,  impact  and  communication. Indicator four shows that the empathy and communication aspects are considered more dominant and effective than the persuasion and impact aspects.

## PENDAHULUAN
COVID- 19 mengubah pola hidup masyarakat atau yang disebut  dengan  “New  Normal”,  dimana  para  pekerja dan  pelajar  sebaiknya  bekerja  dan  belajar  dari  rumah, penggunaan masker yang wajib, dan mentaati protokol- protokol kesehatan yang telah di tetapkan kebijakan nya oleh WHO ( World Healty Organization).
Berubahnya pola hidup masyarakat berhubungan dengan naikknya  pengguna  internet  di  Indonesia,  dikarenakan adanya “New Normal”. “New Normal” juga berdampak bagi  masyarakat  salah  satunya  kegiatan  dan  aktivitas lebih  banyak  dilakukan  dari  rumah  sehingga meningkatkan  jumlah  pengguna  internet.  Menurut Sekjen  APJII,  jika  digabungkan  dengan  angka  dari proyeksi  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  maka  populasi Indonesia  tahun  2019  berjumah  266.911.900  juta, sehingga  pengguna  internet  Indonesia  diperkirakan sebanyak 196,7 juta pengguna. Jumlah tersebut naik dari 171  juta  di  tahun  2019  dengan  penetrasi  73,7  persen atau  naik  sekitar  8,9  persen  atau  sekitar  25,5  juta pengguna, sedangkan di tahun lalu Indonesia naik 21 juta dan tahun ini naik menjadi 25,5 juta.
Dengan diterapkan nya new normal alhasil penggunaan internet di Indonesia meningkat secara signifikan. Hasil Survei  APJII  Sekretaris  Jenderal  APJII  Henri  Kasyfi Soemartono  menjelaskan  hasil  utama  dari  survei Pengguna  Internet  Indonesia  2019-2020  dengan penetrasi  pengguna  internet  Indonesia  berjumlah  73,7 persen, naik dari 64,8 persen dari tahun 2018. Jumlah  pengguna  internet  tersebut  berkaitan  pula dengan media yang digunakan masyarakat yakni media baru.  Penggunaan  media  baru  jelas  mempengaruhi sektor-sektor  pemerintahan  dalam  mensosialisasikan kebijakan-kebijakan,  contohnya  pelaksanaan  rapat online,  sosialisai  serta  seminar  yang  diadakan  melalui aplikasi meeting zoom.
Keluarga  Berencana  (KB)  adalah  program  pemerintah yang  telah  dikembangkan  sebagai  salah  satu  program nasional  sejak  Repelita  I  (Rencana  Pembangunan  Lima
Tahun). Sampai pada saat ini Program KB masih tetap menjadi program utama pemerintah dalam rangka untuk meningkatkan kualitas keluarga di seluruh Indonesia dan untuk  menekan  jumlah  angka  kelahiran  .  Berdasarkan proyeksi penduduk 2015- 2045 hasill Survei Penduduk Antar Sensus (Supas) , jumlah penduduk Indonesia akan mencapai 269,6 juta jiwa pada 2020. Program KB telah di  atur  dalam  UU  No.10  Tahun  1992  yaitu  mengenai perkembangan  kependudukan  dan  pembangunan keluarga sejahtera.
Meskipun program ini tidak diwajibkan bagi masyarakat, dengan  maksud  diserahkan  sepenuhnya  kepada masyarakat  tetapi  BKKBN  sebagai  pelaksana  program tetap  terus  mengkampanyekan  dan  mensosialisasikan program KB secara konsisten seperti sosialisasi melalui media baru. Berdasarkan fenomena tersebut , hal inilah yang  menjadi  latar  belakang  di  lakukannya  penelitian, untuk mengetahui apakah sosialisasi melalui media baru menjadi pilihan yang efektif di masa pandemi ini.
Penelitian ini lebih fokus dengan mengamati sejauh mana ke Efektivitas media baru dalam sosialisasi program KB saat pandemi COVID- 19 di Badan Kependudukan dan Keluarga  Berencana  Nasional  (BKKBN)  Kota Palangkaraya.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Efektivitas
Kata  efektif  yang  kita  pakai  di  Indonesia  merupakan padanan  kata  dari  bahasa  Inggris  yaitu  dari  kata “effective”. Arti dari kata ini yakni berhasil atau sesuatu yang  dilakukan  berhasil  dengan  baik.  Sedangkan  dalam Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  kata  efektifitas mempunyai  beberapa  pengertian  yaitu,  akibatnya, pengaruh  dan  kesan,  manjur,  dapat  membawa  hasil (KKBI,  1995)  Dalam  kamus  kamus  Ilmiah  Populer, efektivitas adalah ketepat gunaan, hasil guna, menunjang tujuan.(Widodo, 2002, p.114).
Menurut  Cannon,  et  al  (2009)  efektivitas  bergantung pada sebaik apa medium tersebut sesuai dengan sebuah strategi  pemasaran  yaitu,  pada  tujuan  promosi,  pasar target  yang  ingin  dijangkau,  dana  yang  tersedia  untuk pengiklanan, serta sifat dari media, termasuk siapa yang akan  dijangkau,  dengan  frekuensi  seberapa  sering, dengan  dampak  apa,  dan  pada  biaya  berapa  besar. Kemudahan  pemahaman  merupakan  indikator  yang penting dalam efektivitas pesan

## Sosialisasi
Sosialisasi merupakan proses yang dialami individu dari masyarakatnya mencakup kebiasaan, sikap, norma, nilai- nilai,  pengetahuan,  harapan,  ketrampilan  yang  dalam proses  tersebut  ada  kontrol  sosial  yang  kompleks sehingga  anak  terbentuk  menjadi  individu  sosial  dan dapat  berperan  sesuai  dengan  apa  yang  diharapkan masyarakatnya.  Lebih  lanjut  dijelaskan  menurut Dominick  dalam  Effendy  (2003,  p.  31),  sosialisasi merupakan transmisi nilai-nilai (transmission of values) yang  mengacu  kepada  cara-cara  dimana  seseorang mengadopsi perilaku dan nilai-nilai dari suatu kelompok.

## Media Baru
Selanjutnya  MacBride  dalam  Effendy  (2003:27) mengemukakan  bahwa  sosialisasi  adalah  penyediaan sumber  ilmu  pengetahuan  yang  memungkinkan  orang bersikap dan bertindak sebagai anggota masyarakat yang efektif yang menyebabkan ia sadar akan fungsi sosialnya sehingga ia dapat aktif di dalam masyarakat.
Media  baru  sangat  mudah  diproses,  disimpan,  diubah, diambil,  dihubungkan,  dan  mungkin  paling  radikal  dari semuanya, mudah dicari dan diakses Perbedaan antara media baru dan media lama adalah bahwa media  lama sebagian  besar  adalah  media  massa.  Selain  itu,  setiap bentuk  media  baru  sangat  interaktif,  sedangkan media massa  tidak.  Pengguna  media  baru  adalah  produsen konten  dan  informasi  yang  aktif,  baik  mengirim  email atau menggunakan alat kolaborasi internet.
EPIC Model
Epic Model mencakup empat dimensi kritis yaitu empati (empathy), persuasi (persuasion), dampak (impact) dan komunikasi (communications). Indikator yang mempengaruhi  efektivitas  iklan  dengan  menggunakan Epic Model yaitu:
1) Empati  (empathy):  pendapat  tentang  kita  dan menyukai. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia yang dikutip Durianto (2003: 86) empati merupakan keadaan mental  yang  membuat  seorang  mengidentifikasikan dirinya atau merasa dirinya pada perasaan atau pikiran yang sama dengan orang atau kelompok lain.
2) Persuasi  (persuasion):  tertarik  dan  keinginan membeli.  Persuasi  adalah  perubahan  kepercayaaan, sikap, dan keinginan berperilaku yang disebabkan suatu komunikasi promosi. Dimensi persuasi menginformasikan apa yang dapat diberikan suatu iklan untuk  peningkatan  atau  penguatan  karakter  suatu merek,  sehingga  pemasang  iklan  memperoleh pemahaman  tentang  dampak  iklan  terhadap  keinginan konsumen.
3) Dampak (impact): tahu betul dan membandingkan. Dimensi Impact menunjukkan apakah suatu  merek  dapat  terlihat  menonjol  dibandingkan merek  lain  pada  kategori  serupa;  dan  apakah  iklan mampu menarik perhatian konsumen dalam pesan yang disampaikan.  Dampak  yang  diinginkan  dari  hasil  iklan adalah jumlah pengetahuan produk(product knowledge) yang dicapai konsumen melalui tingkat keterlibatan(involvement)  konsumen  dengan  produk atau proses pemilihan
4) Komunikasi  (communications):  informasi  jelas dan slogan. Dimensi komunikasi memberikan informasi tentang kemampuan konsumen dalam mengingat pesan utama yang disampaikan, pemahaman konsumen, serta kekuatan kesan yang ditinggalkan pesan tersebut.

## METODOLOGI
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif.  Menurut  Sugiyono  (dalam  Pasolong  2013,  p. 161) penelitian kualitatif adalah metode penelitian yang di gunakan untuk meneliti pada kondisi objek, alamiah, sebagai  lawannya  adalah  eksperimen,  dimana  peneliti adalah sebagai instrumen kunci. Metode yang digunakan adalah fenomenalogi.
Tekni  pengumpulan  data  pada  penelitian  ini pertama wawancara dengan narasumber yakni Adhitya MS,  S.IP,  M.Si  selaku  Kepala  Subbidang  Advokasi  dan Komunikasi,  Edukasi,  Informasi,  dokumentasi  dan obeservasi BKKBN Provinsi Kalimantan Tengah. Kedua, survey  secara  acak  dengan  pertanyaan  deskriptif terhadap  masyarakat  terkait  iklan  layanan  masyarakat program KB. Ketiga, observasi, observasi yang dilakukan peneliti  yakni  menganalisis  media  social  (Youtube, Facebook dan Instagram) BKKBN Provinsi Kalimantan Tengah. Kempatdokumentasi, peneliti mengdokumentasi iklan layanan social dari program KB BKKBN Provinsi Kalimantan Tengah. Hasil penelitian ini dijabarkan  secara  deskriptif,  maka  teknik  analisis datanya disajikan dalam bentuk paparan dan gambaran dari  temuan-temuan  yang  ada  di  lapangan  baik  itu berupa  data  dan  informasi  hasil  wawancara  serta dokumentasi lainnya yang berhubungan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  wawancara  Adhitya  MS,  S.IP,  M.Si selaku  Kepala  Subbidang  Advokasi  dan  Komunikasi, Edukasi,  Informasi,  dokumentasi  dan  obeservasi  yakni program  sosialisasi  dan  penyuluhan  BKKBN  Provinsi Kalimantan  Tengah,  dokumentasi  dan  obeservasi  yang dilakukan  peneliti,  program  sosialisasi  dan  penyuluhan BKKBN  Provinsi  Kalimantan  Tengah  umumnya diselenggarakan  oleh  BKKBN  Pusat  dan  bekerja  sama dengan  BKKBN  Provinsi  Kalimantan  Tengah.  Ada  18 kegiatan yang dilakukan menggunakan media baru yang berbeda  setiap  sosialiasi  maupun  penyuluhan  yang diadakan.  Media  baru  yakni,  aplikasi  zoom  meeting,
media  sosial  seperti  instrgram,  youtube dan  facebook serta aplikasi meeting Cisco Webex.
Media  baru  yang  digunakan  saat  sosialisasi  yakni instagram,  facebook,  aplikasi  zoom  meeting  dan youtube.  Sedangkan  untuk  iklan  yang  dibuat  pihak BKKBN  kota  Palangka  Raya  lebih  fokus  pada  media sosial  seperti  Instagram  dan  Youtube.  Pihak  BKKBN biasanya memasang iklan di beberapa radio yang ada di Palangka  Raya,  salah  satunya  di  Radio  Republik Indonesia  (RRI)  Kota  Palangka  Raya.  Tak  hanya memasang iklan di radio, Adhitya mengatakan bahwa di RRI Kota Palangka raya pihak BKKBN pun melakukan sosialisasi dengan menjadi narasumber di RRI.
Ciri  khas  sosialisasi  saat  pandemi  COVID-19 yakni  dilakukan  secara  daring.  Pihak  BKKBN  pun  saat mengadakan  sosialisasi  dan  penyuluhan  menggunakan media  baru.  Adhitya  mengatakan  bahwa  media  baru yang  digunakan  Pihak  BKKBN  untuk  sosialisasi  dan penyuluhan beberapa diantatanya melalui aplikasi zoom metting,  media  sosial  (youtube,  Instagram  dan facebook).  “Masyasrakat  pun  dapat  mengakses informasi  dari  website  resmi  BKKN”  ujar  Adhuitya. Ditambahkan  Adithya  bahwa  sosialisasi  saat  pandemi COVID-19 ini pihak BKKBN masih melakukan keliling Kota Palangka Raya menggunakan fasilitas mobil berjalan BKKBN  untuk  menghimbau  masyarakat  dalam  masa pandemi COVID-19 ini.
Adapun kendala yang dihadapi saat sosialisasi pada saat pandemi yakni beberapa diantaranya anggaran, sumber daya  manusia  dan  jaringan  internet  serta  waktu pelaksanaan  yang  terbatas.  Berdasarkan  hasil wawancara  dapat  ditemukan  sasaran  utama  dari sosialisasi  dan  penyuluhan  yakni  Pasangan  Usia  Subur (PUS)  yakni  istri  berusia  15-49  tahun.  Lebih  spesifik dijelaskan menurut data BKKBN sasaran dalam program BKKBN saat Pandemi COVID-19 di Kota Palangka Raya dengan  9.905  pengikut  di  Instagram  maka  untuk persentasi jenis kelamin terdiri dari 65,9 % Perempuan
dan 34,1 % laki-laki. Kendala dan sasaran khalayak pihak BKKBN yang berbeda usia serta jenis kelamin.
Dari  data  yang  diperoleh  peneliti  yakni didominasi  jenis  kelamin  perempuan  lebih  banyak menonton atau melihat iklan layanan sosial program KB dibandingkan  laki-laki  dengan  kisaran  umur  mayoritas usia 17-23 tahun walaupun ada tidak sedikit dari kisaran umur  24 – 30  tahun.  Sedangkan  untuk  tingkat Pendidikan  didominasi  dengan  Pendidikan  terakhir Sekolah  Mengah  ke  Atas  (SMA)  dengan  pekerjaan sebagai pelajar atau mahasiswa.
Dari sajian data di atas berhubungan pula dengan teori epic  model  yang  berkaitan  dengan  efektivitas  iklan layanan  sosial  program  KB  kota  Palangka  Raya.  Teori epic  model  yakni  terdiri  dari  empat  dimensi  yakni, pertama aspek empati yang berkaitan dengan keadaan mental.  Empati  adalah  kemampuan  memproyeksikan diri  kepada  diri  orang  lain  dengan  perkataan, kemampuan  menghayati  perasaan  orang  lain  atau merasakan  apa  yang  dirasakan  orang  lain  (Effendy, 2003:13).  Aspek  empati  juuga  melibatkan  afeksi  dan kognisi konsumennya. Konsumen bisa merasakan empat tipe  respon  afektif  yaitu  emosi,  perasaan  khusus, suasana hati, dan evaluasi, penilaian positif atau negatif. Sedangkan  kognisi  mengacu  pada  proses  mental  dan struktur  pengetahuan  yang dilibatkan  dalam  tanggapan seseorang  terhadap  lingkungannya.  Aspek  kognisi meliputi  proses  berpikir,  sadar,  tak  sadar,otomatis. Hasil  penelitian  dari  segi  empati  menunjukkan masyarakat  dapat  merasakan  empati  terlihat  dari kebanyakan masyarakat menyukai program iklan layanan masyarakat program KB.
Kedua, ada aspek persuasi, Persuasi  adalah perubahan kepercayaan,  sikap,  dan  keinginan  berperilaku  yang disebabkan suatu komunikasi promosi (Ayu et al., 2017; Bestriandita  &  Widodo,  2017;  Rahayu,  2012).  Aspek persuasi juga menjelaskan mengenai menginformasikan apa yang dapat diberikan suatu iklan untuk peningkatan atau  penguatan  karakter  suatu  merek,  sehingga
pemasang  iklan  memperoleh  pemahaman  tentang dampak iklan terhadap keinginan konsumen. Hasil dari data  menunjukkan  bahwa  masyarakat  pada  aspek persuasi  hanya  cukup  efektif  dikarenakan  dari  hasil survey pada masyarakat adalah sebagian saja yang ingin tertarik  untuk  mengetahui  lebih  lanjut  terkait  iklan layanan masyarakat program KB. Tak hanya lain aspek persuasi  dinilai  cukup  efektif  dapat  disimpulkan  dari masyarakat  yang  hanya  sebagian  saja  yang  ingin menggunakan  KB.  Maka,  keinginan  untuk  perubahan sikap dan berperilaku dinilai hanya cukup efektif. Ketiga ada aspek dampak atau impact. Dimensi Impact menunjukkan  apakah  suatu  merek  dapat  terlihat menonjol  dibandingkan  merek  lain  pada  kategori serupa;  dan  apakah  iklan  mampu  menarik  perhatian konsumen dalam pesan yang disampaikan. Aspek ini juga menjelaskan apakah iklan mampu menangkap perhatian khalayak  sasaran  dan  apakah  dapat  meningkatkan pengenalan  program.  Pada  aspek  ini  ada  masyarakat yang tidak mengetahui betul dari iklan program KB. Jadi, dapat  disimpulkan  pada  aspek  ini  hanya  cukup  efektif karena  tidak  mampu  menangkap  perhatian  khalayak secara lebih lanjut.
Terakhir  ada  aspek  komunikasi.  Aspek  komunikasi memberikan informasi tentang kemampuan masyarakat dalam mengingat pesan utama yang disampaikan. Dalam keberhasilan  penerapan  strategi  promosi,  sangat membutuhkan  dua  tahap  model  komunikasi.  Tahap pertama  terjadi  ketika  pasar  menciptakan  komunikasi promosi  untuk  meng-enkoding  suatu  makna.Tahap kedua  adalah  pen-dekodingan,  yaitu  konsumen  masuk dan  memahami  informasi  dalam  komunikasi  promosi dan  mengembangkan  interpretasi  pribadi  mereka terhadap  makna  yang  ditangkap  (Durianto,2003:  89- 90).  Dalam  aspek  ini  dari  hasil  survey  iklan  layanan program  KB,  masyarakat  mengakui  bahwa  mampu menyampaikan  pesan  dari  iklan  tersebut  (mengajak masyarakat  umum  untuk mengetahui tentang  keluarga
berencana dan cara menerapkannya, dengan slogan ayo ikut KB , dua anak lebih baik.
Dapat  disimpulkan  hasil  penelitian  menujukan  bahwa pada aspek persuasi dan aspek dampak efektifitas iklan program  layanan  KB  dinilai  cukup  efektif,  terbukti dengan  hasil  survey  yang  menujukkan  bahwa  dari informan  yang  mayoritas  berjenis  kelamin  perempuan pada  aspek  persuasi  dari  data  yang  diperoleh  peneliti hanya sebagian saja yang tertarik dan ingin menggunakan program  KB.  Aspek  lainnya  yang  tidak  mendominasi yaitu  aspek  dampak.  Pada  iklan  program  KB  hasilnya adalah  terdapat  masyarakat  yang  tidak  begitu mengetahui iklan layanan program KB.
Aspek  yang  mendominasi  lainnya  dari  data informan dapat pula terlihat dari mayoritas berumur 17- 23  tahun  yakni  dari  segi  empathinya,  masyarakat menyebutkan  bahwa  menyukai  iklan  layanan  program KB  dan  mengerti  saat  ada  sosialisasi  melalui  aplikasi zoom meeting. Terbukti pula dari aspek komunikasinya yakni  iklan  layanan  masyarakat  program  KB  lebih dimengerti daripada iklan lainnya

## KESIMPULAN
Berdasarkan dari penelitian tersebut dapat disimpulkan bahwa  saat  Pandemi  COVID-19  di  Badan Kependudukan  dan  Keluarga  Berencana  Nasional (BKKBN)  Kota  Palangka  Raya  cukup  efektif.  Hal tersebut  dinilai  dari  empat  indikator dari  EPIC model yakni empati, persuasi, dampak dan komunikasi. Aspek empati  dan  komunikasi  dinilai  lebih  dominan dibandingkan dengan persuasi dan dampak yang hasilnya menujuukan hanya cukup efektif.
Aspek persuasi dan dampak dinilai cukup efektif, Karena ditemukan  dari  hasil  observasi  dan  wawancara  bahwa masyarakat  kurang  menerapkan  program  KB  saat Pandemi COVID-19. Kurang menerapkannya program KB tersebut dibuktikan dari peningkatan kelahiran anak saat  pandemi  COVID-19  dibandingkan  sebelum COVID-19.
Saran untuk pihak BKKBN Kota Palangka Raya yakni, isi sosialisasi  difokuskan  mengenai  program  KB dibandingkan sosiliasi program lainnya seperti misalnya program  stunting.  Design  layout  iklan  di  media  baru kedepannya  dibuat  lebih  persuasi  agar  masyarakat tertarik  menerapkan  sosialisasi  program  KB  dengan tujuan agar dampak yang diharapkan lebih efektif. Agar nantinya  iklan  layanan  sosial  program  KB  lebih  efektif dari  empat  aspek  EPIC  Model dan  lebih  baik  diterima masyarakat.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada Lembaga Penelitian  dan  Pengabdian  Masyarakat  (LP2M) Universitas  Muhammadiyah  Palangkaraya  yang  telah mendanai kegiatan penelitian tahun 2021

## REFERENSI
Arifin,  Anwar.  (1984).  Strategi  Komunikasi:  Sebuah Pengantar Ringkas. Bandung: Armico.
Cangara,  Hafied  (2013).  Pengantar  Ilmu  Komunikasi. Jakarta: Rajawali Pers.
Dokumen  BKKBN  Strategi  Komunikasi  dan  Advokasi Program Kependudukan, Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga. Tahun 2017
Dokumen BKKBN Strategi Kreatif Isi Pesan dan Media KIE. Tahun 2017
Effendy  Onong  Uchjana,  (1998).  Humas  suatu  studi komunikologis cetakan keempat. Bandung: PT Remaja Rosdakarya
Effendy, Onong Uchjana (2003). Ilmu, Teori & Filsafat Komunikasi. Bandung: Citra Aditya Bakti.
Kriyantono,  Rachmat.  (2012).  Teknik  Praktis  Riset Komunikasi:  Disertai  Contoh  Praktis  Riset
Media, Public Relation, Advertising, Komunikasi Organisasi, Komunikasi Pemasaran. Jakarta : Kencana Prenada Media Group.
Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Puspita,  Yesi  (2015).  Pemanfaatan  New  Media  dalam Memudahkan  Komunikasi  dan  Transaksi
Pelacur Gay. Jurnal Pekommas,18 (3), 203 – 2012. doi : http://dx.doi.org/10.30818/jpkm.2015.118030 6
Morissan,  M.A.  (2008).  Manjemen  Media  Penyiaran:
Strategi Mengelola Radio & TV.
Jakarta:Kencana Prenada Media Group
Moleong,  M.A.  2010.  Metodologi  Penelitian  Kualitatif.
Bandung: PT. Remaja Rosdakarya
Ruslan,Rosady (2007). Manajemen Public Relations dan
media Komunikasi: Konsepsi dan
Aplikasi,Edisi  Revisi.  Jakarta  :  PT  Raja Grafindo Persada. Jakarta
Severin,  Werner  J.  &  James  W.  Tankard,  Jr.  (2005).
Teori  Komunikasi  :  Sejarah,  metoda,  dan terapan  di  dalam  media  massa,  ed.  Kelima,
terjemahan. Jakarta : Kencana.
Sari Purnama Melizza. FISIP UI (2012). Efektivitas Iklan Layanan  Masyarakat  di  Televisi  Dalam Mempengaruhi  Sikap  Khalayak.  Jakarta: Universitas Indonesia
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kualitatif. : Untuk Penelitian yang
Bersifat
eksploratif, enterpretatif,  interaktif  dan  konstruktif. Yogyakarta : Alfabeta
Umar,  husein,  2002.  Metode  Riset  komunikasi Organisasi.  Jakarta  :  PT  Gramedia  Pustaka Utama.