RISET & JURNAL AKUNTANSI Volume 4 Nomor 1, Februari 2020 https://doi.org/10.33395/owner.v4i1.221

## Determinan Persepsi Pengguna, Kepuasaan Pengguna dan Kesuksesan Implementasi E-Budgeting di Pemerintah Kota Surakarta
( Studi Kasus Pada Organisasi Pemerintah Daerah Kota Surakarta ) Rihan Mustafa Zahri Universitas PGRI Madiun rihanmustafa@unipma.ac.id Dinda Amelia Kusumastuti Universitas PGRI Madiun dindakusumastuti@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji tingkat kesuksesan model sistem e-budgeting pada pemerintah  kota  Surakarta  dengan  menggunakan    D&M  IS  Succes  Model.  Penelitian  ini menggunakan metode observasi dan survei  dengan mengumpulan data primer berupa kuesioner dibantu  dengan  menggunakan  sotware  Analysis  of  Moment  Structure  (AMOS)  IBM  23  dan wawancara.  Populasi  Organisasi  Perangkat  Daerah  (OPD)  di  pemerintah  kota  Surakarta  terkait penyusunan  anggaran  menggunakan e-budgeting .  Hasil  penelitian  ini  membuktikan  bahwa kualitas  sistem  berpengaruh  positif  terhadap  persepsi  penggunaan e-budgeting .  Kualitas  sistem informasi e-budgeting berpengaruh  tidak  signifikan  terhadap  kepuasan  pengguna e-budgeting . Kualitas informasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap penggunaan e-budgeting . Kualitas informasi tidak berpengaruh terhadap kepuasan pengguna.  Kualitas layanan berpengaruh positif dan signifikan terhadap penggunaan e-budgeting . Kualitas pelayanan tidak berpengaruh signifikan terhadap  kepuasan  pengguna.  Persepsi  penggunaan  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap kepuasan pengguna. Persepsi penggunaan e-budgeting berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja e-budgeting . Kepuasan pengguna berpengaruh positif terhadap kesuksesan atau kinerja e- budgeting .
Keyword: Kepuasan Pengguna, E-Budgeting , Pemerintahan

## I. PENDAHULUAN
Perkembangan  moderenisasi  dalam pengelolaan  sebuah  organisasi  proses  bisnis banyak dipengaruhi oleh teknologi informasi dan  sistem  informasi  untuk  meningkatkan kualitas layanan (Purwohandoko, Sanaji dan Mustofa,  2015).  Kualitas  layanan  yang  baik dan  sukses  dinilai  dari  seberapa  efisien  dan efektifnya sistem pengelolaan dalam
mengambil  keputusan  di  sebuah  organisasi (Wahyuni, 2011). Hal tersebut membuktikan bahwa  pentingnya  menggunakan  teknologi informasi  di  berbagai  aspek  kehidupan seperti dalam kegiatan bisnis, pendidikan dan pemerintahan (Al-Fraihat,  Joy dan Sinclair, 2017).
Pada  instansi  pemerintah  di  semua tingkatan,  berusaha  melakukan  revolusi
RISET & JURNAL AKUNTANSI Volume 4 Nomor 1, Februari 2020 https://doi.org/10.33395/owner.v4i1.221
digital untuk meningkatkan kualitas layanan yang  diberikan  dengan  mengubah  struktur organisasinya  berbasis  web  dan  layanan online  yang  aktual  (West,  2002).  Dengan adanya  sistem  informasi  di  dalam  instansi pemerintah, harapannya bisa menyederhanakan sistem kerja dan mencapai tata kelola yang baik (Purwohandoko, Sanaji dan  Mustofa,  2015).  Dikatakan  Tata  kelola yang  baik  atau good  governance apabila sistem  tersebut  memberikan  informasi  yang transparan, akuntabel, efektif, efisien, produktif  dalam  melayani  dan  menerapkan standar  akuntansi  pemerintahan  (SAP) berbasis  akrual  sesuai  Peraturan  Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 (Nasution, Erlina dan Sari, 2016).
Salah  satu  bentuk  sistem  informasi modern  saat  ini  yang  membantu  terciptanya tata  kelola  yang  baik  didalam  pemerintahan yaitu electronic  budgeting (Soegoto  dan Indra, 2018). E- budgeting mempunyai peran penting  di  instansi  pemerintah  untuk mewujudkan perencanaan dan penganggaran yang  terbuka  dan  bertanggungjawab  kepada masyarakat  (Fajri,  Djumali  dan  Hartono, 2019).  Maka  dari  itu,  Badan  Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) merancang  program  aplikasi e-budgeting untuk  dipakai  kepada  pemerintah  daerah (Nasution dan Ramadhan, 2019).
Dalam  pelaksanaannya  pemerintah sudah  mengupayakan  atau  mempunyai kemauan untuk mensukseskan implementasi e-budgeting di  semua  tingkatan  pemerintah (Rokhman,  2011).  Salah  satu  pemerintah daerah yang mengimplementasi e-budgeting adalah  pemerintah  kota  Surakarta,  dimana pemerintah  Surakarta  baru  menjalankan sistem  selama  dua  tahun  tetapi  telah
memperoleh  peringkat  ke-5,  berdasarkan hasil  evaluasi  dan  monitoring  terhadap  36 pemerintah daerah di Jateng yang dilakukan komisi  pemberantasan  korupsi  (KPK)  pada tahun2017  (Suara  Merdeka,  2019).  Pada tahun  2018  pemerintah  kota  Surakarta memperoleh  pencapaian  sebagai  badan publik  informatif  peringkat  ke-3  tingkat provinsi  Jawa  Tengah  setelah  kota  Batang dalam  penerapan  sistem e-budgeting dan sistem  pemerintahan  yang  lain    (Laporan tahunan PPID kota Surakarta, 2018). Hal ini disimpulkan bahwa pemerintah kota Surakarta  belum  secara  maksimal  dalam mengembangkan  sistem  informasi  didalam pemerintahannya,  dikarenakan  masih  belum bisa  mendapatkan  peringkat  terbaik  di Provinsi Jawa Tengah.
Opini  tersebut  menjelaskan  bahwa pemerintah  kota  Surakarta  masih  ada kekurangan  dan    membutuhkan  evaluasi dalam meningkatkan lagi penerapan sistem e- budgeting di  dalam  pemerintah  kota Surakarta.  Berdasarkan  latar  belakang, peneliti  ingin  menguji  tingkat  kesuksesan model sistem e-budgeting di pemerintah kota Surakarta  dengan  menggunakan  D&M  IS Succes  Model    yang  dikembangkan  oleh Delone  dan  McLean  (Delone  dan  McLean, 2003).  Model  tersebut  sangat  efektif digunakan untuk sistem yang berbasis world wide  web atau online dan  model  ini  dapat digunakan  untuk  menentukan  hubungan pengguna  sistem  dengan  kinerja  yang dihasilkan atau manfaat yang didapatkannya (Stefanovic et  al .,  2016  ;  Balaban,  Mu  dan Divjak,  2013).  Beberapa  penelitian  terkait dengan  sistem  informasi  pada  sektor pemerintahan dengan menggunakan D&M IS Success  Model yaitu  Wu  dan  Wang  (2006), Wang  dan  Liao  (2008),  Mulyono  (2009),
RISET & JURNAL AKUNTANSI Volume 4 Nomor 1, Februari 2020 https://doi.org/10.33395/owner.v4i1.221
Wahyuni  (2011),  Zaied  (2012),  Noviyanti (2016),  Stefanovic  e t  al .  (2016),  Putra  dan Alfian (2016).

## II. TINJAUAN PUSTAKA

## 2.1 Sistem Informasi
Perancangan sistim informasi dikatakan  efektif  dan  efisien  apabila  sistem informasi sukses dalam menjalankan fungsinya  (Wahyuni,  2011).    Romney  dan Paul  (2012)  menyatakan  bahwa  sistem informasi  akuntansi  (SIA)  adalah  suatu sistem  yang  mengumpulkan,  mencatat, menyimpan  dan  mengolah  data  untuk menghasilkan  informasi  bagi  pengambil keputusan.  Sistem  ini  meliputi  orang, prosedur dan instruksi, data, perangkat lunak, infrastuktur teknologi informasi, serta pengendalian internal dan ukuran keamanan.
Sistem  informasi  yang  mendukung fungsi  akuntansi  selalu  memainkan  peran utama  dalam  organisasi  baik  sektor  publik maupun bisnis (Baridwan, 2005). Sedangkan Loudon  (2006);  Romney et  al .  (2012) menyatakan bahwa sistem informasi akuntansi didesain untuk mendukung pengambilan keputusan, mengendalikan organisasi  dan  menambah  nilai  organisasi. Hal  tersebut  sejalan  dengan  indikator manfaat  bersih    organisasi  dalam  model kesuksesan  sistem  informasi  dikemukakan oleh DeLone dan McLean (2003).
2.2 D&M IS Succes Model
Model  kesuksesan  sistem  informasi yang  diperkenalkan  oleh  DeLone  dan McLean  (1992)  didasari  dengan  riset komunikasi dari Shannon dan Weaver (1949) dan Influence  Theory  of  Mason (1978)
dengan  mereview  180  artikel  dalam  studi penelitian  empiris management  information systems (MIS). DeLone dan McLean (1992) melakukan  berbagai  kajian  teori  dan  hasil penelitian  yang  dipublikasikan  tentang kesuksesan sistem informasi dari tahun 1981 sampai  dengan  1987  dan  menciptakan taxanomy kesuksesan  sistem  informasi, kemudian  mengembangkan  sebuah  model yang disebut dengan nama D&M IS Success Model . Kesuksesan sistem informasi dikatagorikan  menjadi  enam  dimensi  yaitu Kualitas  Informasi  ( Information  Quality ),
Kualitas
Sistem ( System Quality ), Penggunaan Sistem ( Use ), Kepuasan Pengguna  ( User  Satisfaction ),  Dampak Individual  ( Indiviual  Impact ),  dan  Dampak organisasi ( Organizational Impact ).
Gambar 1. D&M IS Succes Model (1992)
D&M  IS  Success  Model yang dikembangkan  DeLone  dan  McLean  (1992) merupakan  model  yang  paling  banyak dikutip  dalam  penelitian  akan  kesuksesan sistem  informasi  (Thomas,  2008).  Dengan mengkaji  lebih  dari  100  artikel  yang dipublikasi  pada  jurnal  seperti Information
Systems Research (ISR), Journal of Management  Information  Systems (JMIS), MIS  Quaterly,  10  tahun  kemudian  DeLone and McLean memperbaiki model kesuksesan sistem informasi yang dikenal dengan nama
e –ISSN  : 2548-9224 p–ISSN  : 2548-7507
Updated  D&M  IS  Success  Model .  Model tersebut disajikan pada Gambar 2.

## Gambar 2. UpdateD&M IS Succes Model (2003)
Pada gambar terlihat perubahan dimensi yang dibangun yaitu dimensi kualitas layanan ( service quality ) dimasukkan sebagai tambahan dari dimensi-dimensi kualitas yang sudah  ada,  yaitu  kualitas  sistem  ( system quality )  dan  kualitas  informasi  ( information quality ).  Dampak  individual  ( individual impact ) dan dampak organisasional ( organizational impact ) menjadi satu variabel  yaitu  manfaat-manfaat  bersih  ( net benefits ). Dimensi minat memakai ( intention to  use )  sebagai  alternatif  tambahan  dari dimensi penggunaan ( use ).
2.3 E-Budgeting
Sistem e-budgeting adalah sistem penyusunan  anggaran  yang  didalamnya termasuk aplikasi program komputer berbasis  web  untuk  memfasilitasi  proses penyusunan  APBD  (Anggaran  Pendapatan dan  Belanja  Daerah),  revisi,  dan  PAK (Perubahan  Anggaran  Kegiatan)  pemerintah Surakarta.  Tujuan  dibuatnya e-budgeting di dalam organisasi pemerintah diharapkan bisa mempermudah SKPD (Satuan Kerja
Perangkat Daerah) dalam proses penyusunan anggaran  dan  meningkatkan  kualitas  APBD
dari kesesuaian
RPJMD (Rencana
Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah) dari  sisi  keakuratan  nilai,  rekening  dan akuntabilitas  alokasi  belanja  (Khoirunnisak, Arishanti dan Vebrianti, 2017). Hal tersebut dilakukan untuk memperoleh performance anggaran  yang baik,  terarah,  efisien  dan  efektif  sehingga bisa  terciptanya  proses  yang  transparan  dan akuntabel  (Fajri et  al. ,  2019).  Dalam penyusunan anggaran dibutuhkan
komponen-komponen penyusunan yang
mana komponen-komponen penyusun tersebut  merupakan  hasil  dari  survei  di lapangan.  Komponen  penyusun  terdiri  dari tiga  jenis  pengelompokan,  yaitu  standar harga  satuan  dasar  (SHSD),  harga  satuan pokok kegiatan (HSPK), dan standart analisa belanja  (SAB)  (Gunawan,  2016).  Dapat disimpulkan  bahwa  konsep e-budgeting merupakan pengembangan konsep budgeting yang merupakan salah satu financial tools di dalam  mengelola  suatu  perusahaan  atau pemerintah mulai dari perencanaan, pembuatan  program,  pelaksanaan  program dan evaluasi.

## 2.4 Pengembangan Hipotesis
Kualitas sistem mencerminkan karakteristik  kinerja  dari  sistem  yang bersangkutan  (DeLone  dan  McLean,  1992). Karakteristik  yang  diinginkan  dari  sebuah sistem  informasi,  misalnya:  kemudahan penggunaan,  sistem fleksibilitas ,  keandalan sistem,  dan  kemudahan  mempelajarinya, termasuk adanya fitur yang intuitif, kecanggihan, fleksibilitas, dan waktu respon (Petter  et  al.,  2008).  Penelitian  Wang  dan Liao (2008), Wahyuni (2011), Zaied (2012), Noviyanti  (2016),  Stefanovic et  al .  (2016), menghasilkan  pengaruh  yang  positif  dan
RISET & JURNAL AKUNTANSI Volume 4 Nomor 1, Februari 2020 https://doi.org/10.33395/owner.v4i1.221
signfikan.  Hasil  tersebut  menunjukkan bahwa pengaruh kualitas sistem sangat besar terhadap  penggunaan  sistem,  sehingga dirumuskan hipotesis sebagai berikut:
H 1 :  Kualitas  sistem  berpengaruh  positif terhadap penggunaan e-budgeting Kualitas sistem informasi yang baik akan memudahkan pengguna dalam mengaplikasikannya, hal ini dapat menimbulkan  kepuasan  bagi  penggunanya. Kualitas  sistem  berpengaruh    positif  dan signfikan terhadap kepuasan pengguna sesuai dengan penelitiannya Wang dan Liao (2008), Wahyuni  (2011),  Zaied  (2012),  Noviyanti (2016),  Stefanovic et  al .  (2016).  Hasil tersebut  menunjukkan  bahwa  pengaruh kualitas  sistem  sangat  besar  terhadap kepuasan penggunanya, sehingga dirumuskan hipotesis sebagai berikut:
H 2 : Kualitas sistem berpengaruh positif terhadap kepuasan pengguna e-budgeting
Kualitas  informasi  adalah  karakteristik yang diinginkan dari output sistem informasi yaitu, laporan manajemen dan halaman web yang  relevan,  dapat  dimengerti,  akurasi, keringkasan,  kelengkapan,  ketepatan  waktu, dan  kemanfaatan  (Petter et  al .,  2008). Kualitas  informasi  merupakan  ukuran  dari kualitas output dari  sistem  informasi, termasuk  di  dalamnya  bentuk  laporan  yang dihasilkan  sistem  (DeLone  dan  McLean, 1992).  Kualitas  informasi  menitikberatkan pada  hal  yang  relevan,  batas  waktu  yang tepat, dan akurat yang dihasilkan dari sistem informasi.  Hasil  penelitian  yang  dilakukan oleh  Wang  dan  Liao  (2008),  Mulyono (2009),  Wahyuni  (2011),  Zaied  (2012), Noviyanti  (2016),  Stefanovic et  al .  (2016), menunjukkan  bahwa  kualitas  informasi berpengaruh    positif  dan  signfikan  terhadap penggunaaan.  Hasil  tersebut  menunjukkan
bahwa  pengaruh  kualitas  informasi  sangat besar terhadap penggunaan, sehingga dirumuskan hipotesis sebagai berikut:
H 3 :  Kualitas  informasi  berpengaruh positif terhadap penggunaan e-budgeting Kualitas informasi yang baik, yaitu dapat dimengerti, akurasi, keringkasan, kelengkapan, ketepatan waktu, dan memberikan  manfaat  dapat  menumbuhkan kepuasan bagi penggunanya. Hasil penelitian Petter et  al. (2008)  menunjukkan  bahwa pengaruh kualitas informasi terhadap kepuasan  pengguna  terbukti  signifikan  oleh lima belas peneliti yang dikumpulkan. Hasil penelitian  yang  dilakukan  oleh  Wang  dan Liao  (2008),  Mulyono  (2009),  Wahyuni (2011),  Zaied  (2012),  Noviyanti  (2016), Stefanovic et al . (2016) menunjukkan bahwa kualitas  informasi  berpengaruh  signifikan terhadap  kepuasan  pengguna.  Berdasarkan hasil  penelitian  tersebut  dapat  dirumuskan hipotesis sebagai berikut:
H 4 :  Kualitas  informasi  berpengaruh positif terhadap kepuasan pengguna Kualitas layanan diukur dengan layanan akhir  dari  proses  produksi,  penyuplai pengolahan  data,  dan  sebagian  lainnya menitikberatkan  pada  hubungan  layanan akhir  yaitu  antara  staf  yang  melayani  dan pengguna  sistem.  Petter et  al .  (2008) menyatakan  bahwa  kualitas  layanan  adalah kualitas dari system support dari departemen sistem  informasi  dan  petugas  teknologi informasi.  Dari  tiga  peneliti  yang  meneliti pengaruh kualitas layanan terhadap penggunaan sistem tidak menemukan pengaruh yang signifikan dalam unit analisis individu  (Petter et  al .,  2008),  sedangkan untuk unit analisis organisasi hasil penelitian Wang  dan  Liao  (2008),  Mulyono  (2009), Zaied  (2012),  Noviyanti  (2016),  Stefanovic et  al .  (2016)  menemukan  bahwa  kualitas
RISET & JURNAL AKUNTANSI Volume 4 Nomor 1, Februari 2020 https://doi.org/10.33395/owner.v4i1.221
pelayanan  berpengaruh  signifikan  terhadap penggunaan sistem. Berdasarkan hasil tersebut  dapat  dirumuskan  hipotesis  sebagai berikut:
H 5 : Kualitas layanan berpengaruh positif terhadap penggunaan e-budgeting Pengaruh  kualitas  layanan  terhadap kepuasan pengguna masih beragam hasilnya. Hasil  penelitian  Wang  dan  Liao  (2008), Mulyono  (2009),  Wahyuni  (2011),  Zaied (2012),  Noviyanti  (2016),  Stefanovic et  al . (2016)  menemukan  hubungan  yang  positif signifikan dalam arti bahwa kualitas layanan mempengaruhi kepuasan pengguna.
Berdasarkan  hasil  penelitian  tersebut  dapat dirumuskan hipotesis sebagai berikut:
H 6 : Kualitas layanan berpengaruh positif terhadap kepuasan pengguna Penggunaan  sistem  adalah  tingkat penggunaan  sistem  oleh staff dan user termasuk frekuensi, sifat penggunaan, kelayakan  penggunan,  tujuan  penggunaan dan  manfaat  tambahan  dari  pemanfaatan sistem. (Petter et al ., 2008). Penelitian terkait pengaruh kepuasan pengguna dengan penggunaan  sistem  masih  beragam  dalam penelitian  Petter et  al .  (2008),  lima  peneliti menghasilkan pengaruh positif signifikan.Hasil  penelitian  Wang  dan  Liao (2008),  Mulyono  (2009),  Wahyuni  (2011), Zaied  (2012),  Noviyanti  (2016),  Stefanovic et al . (2016) menunjukkan bahwa penggunaan  sistem  berpengaruh  terhadap kepuasan  pengguna.  Berdasarkan  hasil penelitian tersebut dapat dirumuskan hipotesis sebagai berikut:
H 7 : Penggunaan e-budgeting
berpengaruh  positif  terhadap  kepuasan pengguna Petter et  al .  (2008)  menemukan  bahwa pada unit analisis level organisasi, lima dari enam  peneliti  dalam  artikelnya  menemukan
pengaruh  positif  signifikan.  Kemudian  hasil penelitian  Wang  dan  Liao  (2008),  Mulyono (2009),  Wahyuni  (2011),  Zaied  (2012), Noviyanti  (2016),  Stefanovic et  al .  (2016) menunjukkan  bahwa  penggunaan  sistem berpengaruh terhadap manfaat bersih. Berdasarkan  hasil  penelitian  tersebut  dapat dirumuskan hipotesis sebagai berikut:
H 8 : Penggunaan e-budgeting
berpengaruh positif terhadap manfaat bersih e-budgeting Kepuasan  pengguna  adalah  tingkat kepuasan  yang  terkait  dengan  penggunaan sistem mulai dari laporan, halaman web dan sistem pendukung (Petter et al ., 2008). Pada penelitian yang dilakukan Petter et al . (2008) terdapat  empat  belas  penelitian  yang menghasilkan pengaruh yang positif signifikan dari hubungan kepuasan penggunan  dan  manfaat  bersih.  Hasil penelitian  Wang  dan  Liao  (2008),  Mulyono (2009),  Wahyuni  (2011),  Zaied  (2012), Noviyanti  (2016),  Stefanovic et  al .  (2016) menunjukkan  bahwa  kepuasan  penggunaan sistem berpengaruh terhadap manfaat bersih, sehingga dapat dirumuskan hipotesis sebagai berikut:
H 9 : Kepuasan pengguna berpengaruh positif terhadap manfaat bersih e-budgeting

## 2.5 Kerangka Penelitian
Berdasarkan hasil penelitian- penelitian di atas, dapat dikembangkan kerangka berpikir sebagai berikut:
RISET & JURNAL AKUNTANSI Volume 4 Nomor 1, Februari 2020 https://doi.org/10.33395/owner.v4i1.221
Sumber: Wang dan Liao (2008), Wahyuni (2011), Zaied (2012), Noviyanti (2016), Stefanovic (2016)

## III. 3. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode observasi dan survei yaitu metode pengumpulan  data  primer  yang  diperoleh secara  langsung  dari  sumber  asli  melalui kuesioner  dan  wawancara  langsung  dengan responden.  Populasi  dalam  penelitian  ini adalah  Organisasi  Perangkat  Daerah  (OPD) di  pemerintah  kota  Surakarta  yang  terkait dengan penyusunan anggaran dengan menggunakan e-budgeting .
Pada  penelitian  ini  sampel  yang diambil  adalah  pengguna e-budgeting , sehingga  teknik  pengambilan  sampel  dalam penelitian ini dengan menggunakan purposive  sampling  yaitu  pengambilan sampel berdasarkan kritera. Sehingga jumlah sampel  yang  ditentukan  akan  diseleksi kembali berdasarkan kriteria sebagai berikut:
1. SKPD Memiliki minimal 2 OPD
2. OPD  memiliki  admin/operator  dan pimpinan
Model  dalam  penelitian  ini  adalah model  hubungan  berjenjang    yaitu  berupa sistem  persamaan  struktural.  Penelitian  ini
menggunakan  teknik  statistik multivariate yang  memungkinkan    pengujian  suatu hubungan  kausal  berjenjang.  Dalam  model ini akan diketahui hubungan secara berjenjang antar variabel. Dalam
menganalisis  jawaban  yang  diperoleh    dari responden    digunakan  SEM  melalui  model pengukuran. Structural  Equation  Modeling (SEM)  adalah  teknik    stratistik multivariate yang  memungkinkan  pengujian    suatu rangkaian  hubungan kualitas antar variabel.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
Jumlah  responden  dalam  penelitian ini  sebanyak  121  orang.  Jumlah  sampel  ini memenuhi  prosedur Maximum  Likelihood Estimation yaitu  penarikan  sampel  antara 100-200  sampel  (Ghozali,  2008).  Dalam  uji normalitas  hasil  uji  menunjukkan  bahwa secara univariate data  dalam  penelitian  ini termasuk normal yang  ditunjukkan  dengan nilai skewness <  2,58.  Secara multivariate , data  dalam  penelitian  ini  termasuk normal karena memiliki c.r kurtosis dibawah 7 yaitu sebesar 6,965.
Pengujian  hipotesis  dalam  penelitian ini  menggunakan  analisis  statistik Stuctural Equation  Model (SEM)  dengan  alat  analisis sofware Analysis  of  Moment  Structure atau yang  dikenal  dengan  AMOS.  Adapun  hasil olah  data  pada  penelitian  ini  yaitu  sebagai berikut:
Tabel 1:  Hasil Uji SEM
Regresion Weight Estimate S.E. C.R. P PP <---  KS 0,566  0,114  4,987  0,000 PP <---  KI 0,161  0,078  2,069  0,039 PP <---  KL 0,713  0,249  2,870  0,004
e –ISSN  : 2548-9224 p–ISSN  : 2548-7507
Regresion Weight Estimate S.E. C.R. P KP  <---  KS 0,041  0,033  1,247  0,212 KP  <---  KI -0,026  0,020  -1,316  0,188 KP  <---  KL 0,036  0,058  0,608  0,543 KP  <---  PP 0,168  0,058  2,904  0,004 SEB  <---  PP 0,360  0,136  2,651  0,008 SEB  <---  KP 2,238  0,856  2,615  0,009
Sumber : Hasil olah data, 2019
Adapun  hasil  uji  hipotesis  dalam  penelitian ini pada tabel 1 dapat disimpulkan bahwa:
1. Pengaruh  Kualitas  Sistem  Terhadap Persepsi Penggunaan
Perkembangan  sistem  informasi dan  teknologi  informasi  saaat  ini memudahkan  bagi  pemerintah  untuk menyusun  anggaran  secara  transparan dan  akuntabel.  Penggunaan  teknologi informasi  dalam  penyusunan  anggaran telah  diterapkan  di  banyak  pemerintah daerah, salah satunya adalah Pemerintah
Kota Surakarta. Pemerintah Kota
Surakarta telah menggunakan e- budgeting dalam  penyusunan  anggaran, sehingga  semua stakeholders dapat memantau anggaran yang dibuat masing- masing  SKPD.  Sistem E-budgeting memberikan peranan yang penting dalam pembuatan  anggaran.  Sistem  tersebut mampu  mempersingkat  waktu  yang diperlukan  dalam  proses  pembuatan anggaran karena dilakukan secara online dan  dapat  di  akses  dimana  saja,  namun efisiensi waktu tersebut dapat dicapai jika penggunaan sistem tersebut dapat dioperasionalkan  dengan  baik  oleh penggunanya.
Kemudahan  operasional  sangat tergantung  pada  kualitas  sistem  itu sendiri.  Kualitas  sistem  mencerminkan
karakteristik  kinerja  dari  sistem  yang bersangkutan  (DeLone  dan  McLean, 1992). Karakteristik yang diinginkan dari sebuah  sistem  informasi,  misalnya: kemudahan penggunaan, sistem fleksibilitas ,  keandalan  sistem,  dan kemudahan  mempelajarinya,  termasuk adanya  fitur  yang  intuitif,  kecanggihan, fleksibilitas, dan waktu respon (Petter et al ., 2008). Hasil penelitian ini menunjukkan  bahwa  kualitas  sistem berpengaruh  positif  terhadap  persepsi penggunaan e-budgeting . Hal ini menunjukkan  bahwa  sistem e-budgeting yang dipakai
dipersepsikan penggunaannya dengan baik oleh pengguna. Hasil penelitian ini mendukung  penelitian  yang  dilakukan oleh  Wu  dan  Wang  (2006),  Wang  dan Liao  (2008),  Mulyono  (2009),  Wahyuni (2011),  Zaied  (2012),  Noviyanti  (2016), Putra dan Alfian (2016), Stefanovic et al .
(2016)  yang menyatakan  bahwa kualitas sistem berpengaruh positif dan signfikan terhadap persepsi penggunaan.
2. Pengaruh  Kualitas  Sistem  terhadap kepuasan pengguna
Kualitas sistem e-budgeting memberikan peranan yang penting dalam pembuatan  anggaran.  Sistem  tersebut mampu  mempersingkat  waktu  yang diperlukan  dalam  proses  pembuatan anggaran karena dilakukan secara online dan dapat di akses dimana saja. Sistem ini juga  berfungsi  sebagai  alat  pengawasan kerja yang dapat memantau poses dalam penyusunan anggaran. Selain itu, prosedur  dalam E-budgeting juga  dapat mengantisipasi  potensi  adanya mark-up dengan adanya sistem saling mengawasi. Oleh karena itu kualitas sistem informasi
yang  baik  akan  memudahkan  pengguna dalam mengaplikasikannya dan
memudahkan  dalam  melakukan  kontrol terhadap  anggaran.  Hal  ini  dapat menimbulkan kepuasan
bagi penggunanya.
Akan tetapi penelitian ini menunjukkan  bahwa  kualitas  sistem informasi e-budgeting berpengaruh tidak signifikan  terhadap  kepuasan  pengguna e-budgeting .  Hal  ini  dapat  disebabkan bahwa  kualitas  sistem  informasi  yang digunakan oleh Pemkot Surakarta, masih harus  diperbaiki  lagi  sehingga  lebih memudahkan pengguna dalam mengoperasikan  sistem  tersebut.  Hal  ini tidak mendukung penelitian yang dilakukan  oleh  Wu  dan  Wang  (2016), Wang dan Liao (2008), Wahyuni (2011), Zaied (2012), Noviyanti (2016), Stefanovic et al . (2016) yang menyatakan bahwa  kualitas  sistem  berpengaruh positif  dan  signfikan  terhadap  kepuasan pengguna.  Akan  tetapi  penelitian  ini mendukung  penelitian  dari  Putra  dan Alfian  (2016)  yang  menyatakan  bahwa kualitas sistem tidak berpengaruh terhadap kepuasan pengguna.
3. Pengaruh  Kualitas  Informasi  Terhadap
Persepsi Penggunaan Kualitas informasi adalah karakteristik yang diinginkan dari output sistem informasi yaitu, laporan manajemen  dan  halaman web yang relevan,  dapat  dimengerti,  akurasi, keringkasan,  kelengkapan,  ketepatan waktu,  dan  kemanfaatan  (Petter  et  al., 2008).  Kualitas  informasi  merupakan ukuran  dari  kualitas  output  dari  sistem informasi, termasuk di dalamnya bentuk laporan yang dihasilkan sistem (DeLone
dan  McLean,  1992).  Kualitas  informasi menitikberatkan  pada  hal  yang  relevan, batas waktu yang tepat, dan akurat yang dihasilkan dari sistem informasi. Kualitas informasi  pada e-budgeting pemerintah kota  Surakarta  saat  ini  berjalan  dengan baik dan hasil penelitian ini menunjukkan bahwa  kualitas  informasi  berpengaruh positif dan signifikan terhadap penggunaan e-budgeting .  Hal  ini  berarti informasi  yang  lengkap,  mudah  untuk dipahami,  mudah  untuk  di  akses,  aman dan  akurat  dapat  meningkatkan  persepsi penggunaan e-budgeting . Hasil penelitian ini mendukung penelitian yang dilakukan oleh  Wu  dan  Wang  (2006),  Wang  dan Liao  (2008),  Mulyono  (2009),  Wahyuni (2011),  Zaied  (2012),  Noviyanti  (2016), dan Stefanovic et al . (2016).
4. Pengaruh  Kualitas  Informasi  Terhadap Kepuasan Pengguna Kualitas informasi yang baik, yaitu
dapat  dimengerti,  akurasi,  keringkasan, kelengkapan,  ketepatan  waktu,  dan memberikan manfaat dapat menumbuhkan kepuasan bagi penggunanya. Hasil penelitian ini menunjukkan  bahwa  kualitas  informasi berpengaruh negatif, namun tidak signifikan.  Hal  ini  dapat  disebabkan kualitas  informasi  sistem e-budgeting di Pemerintah  Kota  Surakarta  belum  dapat dipahami dengan baik oleh penggunanya. Hasil penelitian ini mendukung penelitian  yang  dilakukan  oleh  Wu  dan Wang (2006), Petter et al . (2008), Wang dan  Liao  (2008),  Mulyono  (2009),
Wahyuni (2011), Zaied (2012), Putra dan Alfian (2016), Noviyanti (2016),
Stefanovic et  al .  (2016),  hasilnya menunjukkan  bahwa  kualitas  informasi
e –ISSN  : 2548-9224 p–ISSN  : 2548-7507
berpengaruh signifikan terhadap kepuasan pengguna.
5. Pengaruh  Kualitas  Layanan  Terhadap Penggunaan e-budgeting
Sistem e-budgeting
yang
digunakan oleh pemerintah kota Surakarta relatif masih baru, oleh karena itu  perlu  layanan  bagi  pengguna e- budgeting agar  memahamai  mekanisme kerja  yang  benar  terkait  dengan e- budgeting .  Kualitas  layanan  diukur dengan  layanan  akhir  dari  proses produksi, penyuplai pengolahan data, dan sebagian  lainnya  menitikberatkan  pada hubungan layanan akhir yaitu antara staf yang  melayani  dan  pengguna  sistem. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kualitas layanan berpengaruh positif dan signifikan  terhadap  penggunaan e-
budgeting . Pengaruh positif
menunjukkan  bahwa  semakin  baik layanan yang diberikan kepada pengguna e-budgeting akan semakin meningkatkan persepsi penggunaan e-budgeting semakin  baik.  Petter et  al .  (2008) menyatakan  bahwa  kualitas  layanan adalah  kualitas  dari  system support dari departemen sistem informasi dan petugas teknologi  informasi.  Hasil  penelitian  ini mendukung  penelitian  yang  dilakukan oleh  Wang  dan  Liao  (2008),  Zaied (2012), Noviyanti (2016), dan Stefanovic et  al .  (2016)  yang  menemukan  bahwa kualitas pelayanan berpengaruh signifikan terhadap penggunaan sistem.
6. Pengaruh  Kualitas  Layanan  Terhadap Kepuasan Pengguna Pelayanan  kepada  pengguna e- budgeting di lingkungan pemerintah kota Surakarta saat ini masih terus
ditingkatkan,  dan  hasilnya  menunjukkan bahwa  pelayanan  yang  telah  diberikan dipersepsikan  baik  oleh  pengguna e- budgeting .  Namun,  hasil  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  kualitas  pelayanan tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap kepuasan  pengguna.  Hasil  penelitian  ini tidak  mendukung  penelitian  Wang  dan Liao  (2008),  Wahyuni  (2011),  Zaied (2012),  Noviyanti  (2016),  Stefanovic et al (2016)    menemukan  hubungan  yang positif  signifikan  dalam  arti  bahwa kualitas layanan mempengaruhi kepuasan pengguna.
7. Pengaruh Persepsi Penggunaan Terhadap Kepuasan Pengguna
Penggunaan  sistem e-budgeting merupakan  tingkat  penggunaan  sistem oleh  pengguna  seperti staff dan user termasuk  frekuensi,  sifat  penggunaan, kelayakan penggunaan, tujuan penggunaan  dan  manfaat  tambahan  dari pemanfaatan sistem. Persepsi kemudahan penggunaan  sistem  yang  baik  akan meningkatkan kepuasan pengguna sistem tersebut.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa persepsi
penggunaan  berpengaruh  positif  dan signifikan  terhadap  kepuasan  pengguna. Artinya, semakin baik persepsi pengguna terhadap e-budgeting akan  semakin meningkatkan kepuasan pengguna. Hasil penelitian ini mendukung hasil penelitian Wu  dan  Wang  (2006),  Petter et  al . (2008), Wang dan Liao (2008), Wahyuni (2011),  Zaied  (2012),  Noviyanti  (2016), Stefanovic et al . (2016) yang menyatakan bahwa  penggunaan  sistem  berpengaruh terhadap kepuasan pengguna.
RISET & JURNAL AKUNTANSI Volume 4 Nomor 1, Februari 2020 https://doi.org/10.33395/owner.v4i1.221
8. Pengaruh  Persepsi  Penggunaan  terhadap Kinerja e-budgeting Sistem e-budgeting yang  mudah,
efektif, mampu meningkatkan produktivitas,  aman,  dan  meminimalisir resiko  dapat  meningkatkan  persepsi penggunanya  terhadap  sistem  tersebut. Persepsi  yang  baik  atas  penggunaan sistem e-budgeting dapat  meningkatkan kinerja penggunanya. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa persepsi penggunaan e-budgeting berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja e-
budgeting . Pengaruh positif
menunjukkan  bahwa  semakin  mudah, efektif  dapat  meningkatkan  kinerja penggunaan e-budgeting . Hasil penelitian ini  mendukung  penelitian  Petter et  al . (2008)  yang    menemukan  bahwa  pada unit  analisis  level  organisasi,  lima  dari enam peneliti dalam artikelnya menemukan  pengaruh  positif  signifikan. Kemudian  hasil  penelitian  Wang  dan Liao  (2008),  Mulyono  (2009),  Wahyuni (2011),  Zaied  (2012),  Noviyanti  (2016), Stefanovic et al . (2016) yang menyatakan  bahwa  penggunaan  sistem berpengaruh terhadap manfaat bersih.
9. Pengaruh  kepuasan  pengguna  terhadap kinerja e-budgeting .
Kepuasan pengguna adalah tingkat kepuasan yang terkait dengan penggunaan  sistem  mulai  dari  laporan,
halaman  web  dan  sistem  pendukung (Petter et al ., 2008).  Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kepuasan pengguna berpengaruh positif terhadap kesuksesan atau  kinerja e-budgeting .  Pengaruh positif  berarti  bahwa  semakin  tinggi tingkat kepuasan pengguna akan semakin meningkatkan keberhasilan penerapan e-
budgeting . Hasil penelitian ini mendukung  penelitian  yang  dilakukan oleh  Petter et  al .  (2008)  terdapat  empat belas  penelitian  yang  menghasilkan pengaruh  yang  positif  signifikan  dari hubungan  kepuasan  penggunan  dan manfaat  bersih.  Hasil yang  sama dilakukan  oleh  Wu  dan  Wang  (2006), Wang dan Liao (2008), Mulyono (2009), Wahyuni (2011), Zaied (2012),
Noviyanti  (2016),  Putra  dan  Alfian (2016),  Stefanovic et  al .  (2016)  yang menyatakan bahwa kepuasan penggunaan sistem berpengaruh terhadap manfaat bersih.

## V. KESIMPULAN
Penelitian ini membuktikan secara  empiris  pengaruh  variabel  yang terdapat  dalam  teori  model  kesuksesan sistem informasi yang diperkenalkan oleh DeLone  dan  McLean  (2003).  Hal  ini menunjukkan  bahwa  sistem e-budgeting di  Pemerintah  Surakarta  sudah  berjalan dengan  baik  dari  segi  kualitas  informasi dan  kinerja,  akan  tetapi  dari  kualitas sistem  masih  harus  secara  serius diperbaiki karena masih banyak permasalahan dalam penyerapan anggaran dan belum  terkontrolnya pelaksanaan  anggaran  oleh stakeholders yaitu “rakyat”.

## 4. KETERBATASAN DAN REKOMENDASI
Penelitian  ini  mempunyai  beberpa keterbatasan yaitu :
1. Penelitian ini hanya menggunakan responden  pengguna e-budgeting pada
titik  waktu  tertentu  yaitu  pada  saat dilakukan survei.
2. Penelitian  ini hanya dilakukan di pemerintah  kota  Surakarta  saja,  sehingga perlu kehati-hatian dalam menggeneralisir hasil  penelitian  untuk  konteks  yang  lain dan tipe sistem informasi yang lain pula.
3. Penelitian  ini  menggunakan  model  yang dikembangkan di  luar negeri dan kemungkinan  kurang  sesuai  dengan kondisi di Indonesia.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan keterbatasan  diatas,  untuk  penelitian  yang akan  datang  perlu  memperhatikan  hal-hal yang ada dibawah ini :
1. Memperbanyak jumlah sampel penelitian sesuai  dengan rule  of  tumb pada  SEM, sehingga  dapat  dilakukan  pengujian secara  serentak  menggunakan  teknik estimasi WLS.
2. Mengembangkan obyek penelitian, sehingga  hasil  penelitian  ini  dapat digeneralisasi.
3. Perlu upaya berkelanjutan untuk meningkatkan  validitas  dan  model  riset, baik  basis  teori  maupun  penerapan empirisnya,  khususnya  dikaitkan  dengan kondisi lokal (konteks Indonesia).

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Fraihat, D., Joy, M., & Sinclair, J. 2017. Identifying success factors for e- learning  in  higher  education. International  conference  on  e- learning (  247–255).  Academic
Conferences International Limited. Balaban,  I.,  Mu,  E.,  dan  Divjak,  B.  2013. Development  of  An  Electronic
Portfolio System Success Model:
An Information Systems Approach . Computers & Education. Vol 60, 396-411.
Baridwan,  Z.  2005. Sistem  informasi akuntans i. Badan Penelitian
Fakultas  Ekonomi  Universitas Gajah Mada, Yogyakarta.
DeLone,  W.  H.,  &  McLean  E.  R.  1992. Information  System  Success:  The  Quest for the dependend variable . Information System Research (IRS). Vol 3 (1), 60-95.
DeLone,  W.  H.,  &  McLean,  E.  R.  2003. The DeLone  and  McLean  model  of Information  Systems  Success:  A Ten-Year Update . Journal of Management  Information  Systems. Vol 19 (4), 9-30.
Fajri,  R.  N.,  Djumali,  &  Hartono,  S.  2019. Analisis  Pengaruh  Penerapan Sistem Informasi Keuangan, Sistem Pengawasan Melekat Dan Prinsip  Transparansi  terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja  Daerah  (APBD)  (Studi Empiris  pada  DPRD  Kabupaten Rembang) .  Jurnal  Balance,  XVI (1), 64–83.
Gunawan, Dimas. R. 2016. Penerapan Sistem
E-budgeting terhadap Transparansi  dan  Akuntabilitas Keuangan  Publik  (Studi  pada Pemerintah Kota Surabaya). Akrual  Jurnal  Akuntansi.  Vol  8
(1), 72-102.
RISET & JURNAL AKUNTANSI Volume 4 Nomor 1, Februari 2020 https://doi.org/10.33395/owner.v4i1.221
Khoirunnisak,  R.,  Arishanti,  D.,  dan
Vebrianti, D. D. 2017. Penerapan E-budgeting Pemerintah Kota Surabaya dalam Mencapai Good Governance .  Prosiding  Seminar
Nasional  dan  Call  For  Paper Ekonomi  dan  Bisnis  (SNAPER- EBIS 2017), (249-256). Jember.
Laudon,  K.,  &  Laudon,  J.  2006. Management
Information Systems . Pearson/Prentice Hall, (9th ed). New Jersey.
Mulyono,  I.  2009. Uji  Empiris  Model Kesuksesan  Sistem  Informasi Keuangan Daerah (SIKD) Dalam Rangka Peningkatan Transparansi  dan  Akuntabilitas
Keuangan Daerah . Jurnal Ilmiah
Akuntansi. SNA 12.
Nasution,  D.  A.  D.,  Erlina,  dan  Sari,  T.  A.
2016.  Analisis  Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Implementasi SAP Berbasis Akrual dengan Komitmen SKPD sebagai  Variabel  Moderating Pada Pemerintah Provinsi Sumatera Utara. Jurnal Ekonomi. Vol 19 (4).
Nasution,  D.  A.  D.,  dan  Ramadhan,  P.  J.
2019. Pengaruh Implementasi E- budgeting Terhadap Transparansi  Keuangan  Daerah Indonesia .  E-Jurnal  Akuntansi.
Vol 28 (1), 669-693.
Noviyanti.  2016.  Mengukur  Kesuksesan Sistem  Akuntansi  Instansi  Basis
Acrual  (SAIBA)  menggungakan
Model  De  Lone  dan  Mc  Clean. Jurnal Tata Kelola & Akuntabilitas Publik. Vol 2 (2).
Pemerintah  Kota  Surakarta.  2018.  Laporan
Pejabat  Pengelola  Informasi  dan Dokumentasi (PPID).
Petter,  Stacie.,  DeLone,  W.,  dan  McLean, Ephrim. 2008. Measuring Information  Systems  Success  : Models, Dimensions, Measures, and Interrelationships . European Journal of Information System. Vol 17, Issue 3.
Putra,  W.  M.,  dan  Alfian,  Muh.  2016.
Pengujian Kesuksesan
Implementasi  Sistem  Informasi Akuntansi  Lembaga  Keuangan Mikro: Modified Delone Mcleon Model .  Jurnal  Akuntansi  dan Investasi. Vol 17 (1).
Purwohandoko,  Sanaji,  dan  Mustofa,  Ali.
2015. The Successful
Implementation  of  E-Budgeting In  Public  University: A  Study  at Individual  Level .  Journal  of
Advances in Information
Technology. Vol.6 (3), Surabaya.
Rokhman, A. 2011. E-government Adoption In  Developing  Countries;  The Case  Of  Indonesia .  Journal  of Emerging  Trend  In  Computing and Information Series. Vol 2 (5).
Romney,  M.  B.  &  Paul  J.  S.  2012. Accounting Information Systems , 12/E. Pearson Prentice Hall.
RISET & JURNAL AKUNTANSI Volume 4 Nomor 1, Februari 2020 https://doi.org/10.33395/owner.v4i1.221
Soegoto,  E.  S.,  dan  Indra,  S.H.2018. Implementation  Of  E-budgeting Information  System  On  Budget Management PT. Industri Telekomunikasi  Indonesia . IOP Conference  Series:  Materials
Science  and  Engineering.  Vol 407.
Stefanovic, Darko; Marjanovic, Ugljesa; Delic, Milan; Culibrk, Dubravko; LalicBojan. 2016. Assessing The Success of e- Government Systems: An Employee Perspective .
Information & Management. Vol 53, 717–726.
Suara Merdeka. 2019. E-budgeting Jateng . https://www.suaramerdeka.com/ news/baca/17864/e-planning- dan-e-budgeting-pemprov- jateng-terbaik . (diakses 13 Desember 2019).
Thomas, B. 2008. Manajemen Kepemimpinan dan Kolaboasi dalam Dunia Kerja Kompetitif . Penerbit Salemba Empat: Jakarta.
Wahyuni, Trisacti. 2011. Uji Empiris Model DeLone  dan  McLean  Terhadap Kesuksesan  Sistem  Informasi Manajemen  Daerah  (SIMDA) . Jurnal BPPK, Vol 2.
Wang, Yi-Shun; Liao, Yi-Wen. 2008. Assessing E-government Systems Success: A validation of The DeLone and McLean Model of Information Systems Success .
Government Information Quarterly, Vol 25, 717–733. West,  D.  M.  2002. Global  Egovernment . http://www.insidepolitics.org/eg ovt02int.html (diakses 13 Desember 2019). Wu, J. H., dan Wang, Y. M. 2006. Measuring
KMS  Success:  A  Respecification of  The  DeLone  and  McLean’s Model . Information and Management,  Vol  43(6),  728– 739. Zaied, Abdel, N. 2012. An Integrated Success Model for Evaluating Information Systemin Public Sectors .  Journal  of  Emerging Trends in Computing and Information Sciences. Vol 3 (6).
Zeyn, E. 2011. Pengaruh Good Governance dan Standar Akuntansi Pemerintahan Terhadap Akuntabilitas Keuangan Dengan Komitmen  Organisasi  Sebagai Pemoderasi . Jurnal Reviu
Akuntansi Keuangan. Vol 1 (1).