Vol. 5 No. 2 (Desember 2015): 111-120
e-ISSN: 2460-5824

## KEBIJAKAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN KAWASAN INDUSTRI SESUAI PROPER KLHK PERINGKAT HIJAU (STUDI KASUS DI KAWASAN INDUSTRI JABABEKA BEKASI)
The Policy of Industrial Estate Environmental Management Complying to the Green Rating of “PROPER KLHK” (The Case Study in Jababeka Industrial Estate)
Temmy Wikaningrum a , Bambang Pramudya N b , Erliza Noor c
a Program Studi Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680 – twikaningrum@gmail.com b Departemen Teknik Mesin dan Biosistem, Fakultas Teknologi Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680 c Departemen Teknologi Industri Pertanian, Fakultas Teknologi Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680
Abstract. Environmental management in industrial estate is the strategic policy model which is needed to be developed referring to the Indonesian Government Decree number 24 year 2009, that state almost all of the new industrial developments should be located in industrial estate. The complexity in this environmental management was approached by “green rating” of PROPER’s criteria regulated by Ministry of Environment & Forestry (KLHK). PROPER is the assessment program of company performance rating in environmental management. Green rating is classified by PROPER in terms of beyond compliance performance. The result of the case study in Jababeka Industrial Estate (KIJA) Bekasi, based on its environmental situational analysis year 2014 by multidimensional scaling (MDS) method, showed that only the management dimension had a sustainability performance. The re- sults of prospective analysis on leverage factors of MDS showed that the key factors of the environmental management model were (1) DRKPL (summary document of environmental management performance), (2) implementation of water conservation and re- ducing  water pollution  program,  (3)funding  for  water conservation,  (4)  monitoring  and  evaluation of  community  development program, (5) implementation of 3R (reduce, reuse, recycle) programs of hazardous waste, (6) technology of 3R, and (7) bench- marking. Based on the key parameters and referred to the possibilities conditions, three scenarios have been developed to approach the implementative policy. The moderate scenario was recommended to be the right policy in term of consideration of technology, funding availability, time of implementation and organization skills.
Keywords: environmental management, industrial estate, jababeka, proper KLHK
(Diterima: 27-05-2015; Disetujui: 09-07-2015)

## 1. Pendahuluan
Sejalan  dengan tujuan pembangunan berkelanjutan, pertumbuhan  ekonomi  harus  diiringi  dengan  pening- katan pengelolaan lingkungan serta sektor-sektor pent- ing yang berperan dalam pertumbuhan ekonomi terse- but. Salah satu sektor yang penting adalah sektor indus- tri.  Sektor  industri  memberikan  kontribusi  sebesar 1.42%  dari  pertumbuhan  ekonomi  nasional  sebesar 5.78% pada tahun 2013 terhadap 2012 tanpa migas, se- dangkan bila dengan migas 6.28% (sumber www.bps.go.id).
Dengan  demikian  kajian  mengenai  keberhasilan pengelolaan lingkungan hidup di Indonesia tidak dapat terlepas  dari  kajian  atas  pertumbuhan  kegiatan  indus- trinya. Dengan pesatnya pertumbuhan sektor industri di Indonesia,  telah  diterbitkan  Peraturan  Pemerintah  No 24 tahun 2009 yang antara lain mengatur keharusan pe- rusahaan industri yang baru didirikan agar berlokasi di kawasan  industri.  Hal  ini  berarti  adanya  kebutuhan penyediaan  lahan  kawasan  industri  agar  dapat mengimbangi  permintaan  pasar.  Dengan  demikian kebutuhan  suatu  sistem  yang  tepat  dalam  kebijakan
pengelolaan lingkungan kawasan industri sangat dibu- tuhkan.
Berkaitan  dengan  pengelolaan  kawasan  industri, menurut  penelitian  tentang  ekologi  industri  di  Russia oleh  Salmi  dan  Toppinen  (2007),  disimpulkan  bahwa kerangka  umum  instrumen  kebijakan  efisiensi, ekonomi, dan lingkungan harus selaras dengan persepsi lokal.  Penelitian  Salim  et  al.  (2009)  mengenai  model strategi pengelolaan limbah baja di wilayah pesisir ka- wasan industri Krakatau Cilegon menyimpulkan bahwa strategi pengelolaan lingkungan dapat dilakukan secara bersamaan antara aktivitas  penduduk dan aktivitas  in- dustri,  dengan  prioritas  variabel  strategi  berupa pencegahan  timbulnya  limbah  pada  pengelolaan limbah baja.
Menurut Ghasemian (2012)  yang  meneliti kawasan industri  di  Isfahan  Iran  menyatakan  bahwa  kualitas lingkungan kawasan perumahan dengan radius 2500 m diperkirakan  terkena  dampak  kawasan  industri,  se- hingga seharusnya  AMDAL  agar dibuat dengan  lebih antisipatif.
Pengelolaan  lingkungan  kawasan  industri  merupa- kan permasalahan yang relatif kompleks. Hal ini karena
melibatkan  berbagai pemangku kepentingan  yang sal- ing  berinteraksi.  Dengan  demikian  pendekatan  yang bersifat  komprehesif  diperlukan  agar  lebih  mewakili (representative) terhadap kenyataan permasalahan yang sebenarnya  (Kodrat  2006).  Untuk  itu  diperlukan  ana- lisis atas kondisi pengelolaan yang sedang berlangsung. Mengingat kemajemukan tolok ukur pengelolaan ling- kungan  bagi  suatu  kawasan  industri,  dalam  penelitian ini  kriteria  pengelolaan  lingkungan  dilakukan  dengan analisis  berdasarkan  kriteria  penilaian  PROPER (Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan dalam Pengel- olaan  Lingkungan)  peringkat  hijau.  Ketentuan PROPER pada penelitian  ini  mengacu pada Peraturan Menteri  Lingkungan  Hidup  No:  03  tahun  2014 mengenai Program Penilaian Peringkat Kinerja Perus- ahaan dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Berdasarkan  perbedaan  keadaan  yang  diinginkan sesuai kriteria peringkat hijau PROPER dengan kondisi situasional yang sebenarnya, selanjutnya dibuat model kebijakan. Diharapkan model tersebut menjadi pertim- bangan untuk pembuatan koreksi atas kebijakan dalam pengelolaan lingkungan hidup agar sesuai dengan krite- ria  yang  diinginkan.  Peringkat  hijau  dalam  PROPER merupakan  kategori  melampaui  standar  ketaatan  (be- yond  compliance)  atas  peraturan  dan  perundang-un- dangan yang berlaku.
Perkembangan  PROPER  tidak  dapat  terlepas  dari program Prokasih sejak tahun 1990 hingga tahun 1995. PROPER merupakani perbaikan dan penyem- purnaannya dari Prokasih sejak tahun 2002. Penilaian PROPER berdasarkan kriteria yang berbeda-beda, yang makin  lama  makin  disempurnakan,  ketat,  dan  rinci. Pelaksanaan  PROPER  dilakukan  terhadap  usaha  dan /atau  kegiatan  wajib  Amdal  atau  UKL-UPL  (Upaya Pengelolaan  dan  Pemantauan  Lingkungan),  yang  a) hasil produknya tujuan ekspor, b) terdapat dalam pasar bursa, c) menjadi perhatian masyarakat dalam lingkup regional maupun nasional, d) skala kegiatan signifikan untuk  menimbulkan  dampak  terhadap  lingkungan hidup (KLH 2012).
Pelaporan  ketaatan  lingkungan  wajib  disusun  se- bagai Dokumen Ringkasan Kinerja Pengelolaan Ling- kungan  (DRKL)  dengan  mengikuti  format  tertentu mengikuti ketentuan pada Lampiran II Peraturan Men- teri  LH  No  3 tahun  2014.  Selanjutnya  status  ketaatan akan menjadi dasar pemeringkatan dari yang terendah hitam, merah, biru, hijau, dan yang tertinggi peringkat emas. Adapun peringkat biru untuk penanggung jawab usaha dan/ atau kegiatan yang telah sesuai dengan per- syaratan  sebagaimana  diatur  dalam  peraturan  perun- dang-undangan.
Menurut  KLH  (2012),  untuk  penanggung  jawab usaha  dan/atau  kegiatan  yang  memperoleh  peringkat biru dengan syarat a) tidak ada temuan yang signifikan pada  saat  dilakukan  pengawasan  dan  b)  tidak  terjadi konflik  dengan  masyarakat  pada  saat  dan  setelah  dil- akukan  pengawasan,  dapat  dilakukan  penilaian melebihi ketaatan dengan  menyerahkan DRKPL yang meliputi  a)  penerapan  sistem  manajemen  lingkungan, b)  pencapaian  di  bidang  efisiensi  energi,  c)  pengu- rangan dan pemanfaatan  limbah bahan berbahaya dan beracun  (B3),  d)  penerapan  prinsip  pengurangan,
penggunaan kembali dan daur ulang limbah padat non B3, e) pengurangan pencemar udara dan emisi gas ru- mah  kaca,  f)  pencapaian  di  bidang  efisiensi  air  dan penurunan  beban  pencemaran  air,  g)  perlindungan keanekaragaman  hayati,  dan  h)  pemberdayaan masyarakat.
Selanjutnya  dari  hasil  evaluasi  dan  penilaian melebihi ketaatan, dihasilkan peringkat hijau untuk pe- nanggung  jawab  usaha  dan/  atau  kegiatan  yang  telah melakukan  pengelolaan  lingkungan  hidup  dalam  bi- dang sistem manajemen lingkungan, pemanfaatan sum- ber  daya  secara  efisien  dan  melakukan  upaya  pem- berdayaan masyarakat dengan baik.
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan utama mem- buat skenrio kebijakan pengelolaan  lingkungan kawa- san  industri  sesuai  dengan  kriteria  PROPER  KLHK peringkat  hijau.  Untuk  mencapai  tujuan  itu  dilakukan beberapa tahapan tujuan khusus yaitu:
a. Menganalisis  perkembangan  kinerja  keberlanjutan pengelolaan lingkungan selama tahun 2008 sampai tahun  2014  ditinjau  dari  dimensi  ekonomi, teknologi, ekologi, sosial, dan kelembagaan dengan menggunakan  atribut  sesuai  multi  dimensi  kriteria PROPER KLHK peringkat hijau.
b. Menentukan  faktor-faktor  pengungkit  pengelolaan lingkungan  kawasan  industri  berdasarkan  analisis multi dimensi kondisi tahun 2014 sebagai base line.
c. Mengindentifikasi  faktor-faktor  penting  yang  ber- pengaruh  dalam  pengelolaan  lingkungan  kawasan industri dengan analisis prospektif.
d. Menyusun skenario kebijakan operasional yang im- plementatif pada pengelolaan  lingkungan kawasan industri dengan kriteria PROPER KLHK peringkat hijau  berdasarkan  faktor-faktor  penting  dan  ber- pengaruh  pada  keadaan  yang  mungkin  terjadi  di masa mendatang.

## 2. Metodologi

## 2.1. Tempat, Waktu Penelitian dan Pengumpulan Data
Penelitian  dilakukan  di  kawasan  industri  Jababeka (KIJA) yang berlokasi di Cikarang Kabupaten Bekasi. Dengan  akses  jalan  tol  Jakarta-Cikampek  km  31  dan 24.7, KIJA mengalami pertumbuhan yang pesat. KIJA mempunyai luas sebesar 510 ha pada saat berdiri tahun 1989  dan  awal  tahun  2015  telah  mencapai  lebih  dari 3.000 ha. Total proyek KIJA seluas 5.600 ha termasuk kawasan perumahan, lapangan golf, kawasan komersial, kawasan pendidikan, pelabuhan darat, serta pembang- kit listrik. Pemilihan lokasi penelitian berdasarkan per- timbangan  skala  luas  kawasan  yang  besar,  telah beroperasi  lebih  dari  25  tahun,  tempat  berlokasinya lebih  dari  1.650  perusahaan  industri  dan  komersial yang  berasal  dari  30  negara,  serta  jenis  industri  yang beragam.  Jenis  industri  di  KIJA  terdiri  dari  industri tekstil,  makanan  dan  minuman,  kimia,  farmasi,  el- ektronik, otomotif, kosmetik dan aneka industri lainnya.
Menurut  Dewi  (2009),  output  perekonomian  Kabu- paten Bekasi sangat dipengaruhi secara signifikan oleh ouput  sektor  industrinya,  sedangkan  output  sektot  in- dustrinya dipengaruhi oleh investasi asing dan nilai ek- spor.
Penelitian dilakukan selama 4 bulan, yaitu dari bulan Januari 2015 sampai dengan April 2015. Data yang dik- umpulkan meliputi data sekunder maupun data primer.

## 2.2. Alat dan Bahan
Komputer  dilengkapi  dengan  software Rapfish dan software Excel.
2.3. Prosedur Penelitian
a. Dilakukan pengamatan kondisi di lokasi penelitian dan  pengambilan  data  sekunder  pada  Manajemen KIJA. Selain itu data sekunder pendukung juga be- rasal Pemerintah Daerah Kabupaten Bekasi, Badan Pengelolaan  Lingkungan  Hidup  Daerah  (BPLHD) Jawa  Barat,  dan  Kementerian  Lingkungan  Hidup dan  Kehutanan.  Selain  itu,  beberapa  data  diambil juga  dari  publikasi  resmi  dari  instansi-instansi terkait.
b. Dilakukan interview terhadap para pakar yang ter- pilih.  Dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  tiga  ke- lompok sesuai dengan tahapan penelitian:
 Tahapan  penentuan  atribut,  definisi,  serta kriteria skor dalam analisis MDS berdasarkan kriteria  PROPER  KLHK  peringkat  hijau sesuai  Peraturan  Menteri  Lingkungan  Hidup No  03  tahun  2014.  Dalam  tahap  ini  dil- aksanakan dengan tiga orang pakar, yaitu dari pihak  perusahaan  KIJA,  perusahaan  industri dan Kementerian KLHK.
 Tahapan  pengisian  skor  atribut  MDS  dengan cara  FGD  (forum  group  discussion)  internal KIJA. FGD bersifat internal karena data-data yang  digunakan  berasal  dari  data  tahunan PROPER  perusahaan  tahun  2008  sampai dengan 2014.
 Tahapan analisis prospektif dengan pengisian form  kuesioner  oleh  enam  orang  pakar  yang terdiri dari manajemen KIJA, tokoh masyara- kat,  perusahaan  industri,  Dinas  Lingkungan Hidup  Bekasi,  BPLHD  Jawa  Barat,  dan  Ke- menterian KLHK.
c. Membangun  skenario  kebijakan  yang  imple- mentatif  berdasarkan  faktor-faktor kunci hasil dari analisis prospektif.

## 2.4. Analisis Data
Analisis  data  dilakukan  dengan  beberapa  tahapan yang terdiri dari:
a. Analisis  situasional,  yaitu  membuat kajian kondisi berdasarkan data tahunan kinerja pengelolaan KIJA dari  tahun  2008  sampai  dengan  tahun  2014.  Ana- lisis juga juga didukung data-data sekunder lain dari instansi-instansi yang terkait.
b. Analisis  multi  dimensi  (MDS)  dilakukan  dengan bantuan  software  rapfish  yang  telah  dimodifikasi menjadi  rap-Proindes,  yaitu rapid  analysis  of Proper’s industrial estate . Dari hasil analisis MDS diperoleh  faktor-faktor  penting  dalam  pengelolaan lingkungan  kawasan  industri.  Menurut  Kavanagh dan  Pitcher  (2004),  metoda  rapfish  memiliki  be- berapa keunggulan  yaitu sederhana, mudah, cepat, serta biaya  yang  murah. Hasil analisis MDS tahun 2014  sebagai  base  line  untuk  analisis  prospektif lebih lanjut.
c. Analisis prospektif atas hasil analisis MDS oleh De- wan Pakar yang dipilih secara purposive sesuai bi- dang keahlian dan kepakarannya. Hasil analisis pro- pektif adalah faktor-faktor penentu dan penghubung yang  selanjutnya  digunakan  untuk  membangun model.

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1. Analisis Situasional
Data kondisi pengelolaan  lingkungan KIJA dari ta- hun 2008 sampai dengan tahun 2014 menunjukkan te- lah dilakukan upaya-upaya sehingga sesuai dengan per- syaratan  sebagaimana  diatur  dalam  peraturan  perun- dang-undangan. Ini dibuktikan dengan selalu tercapainya  PROPER  peringkat  biru,  bahkan  pada  ta- hun 2009 dan 2011 dicapai peringkat hijau. Ini menun- jukkan pada tahun 2009 dan 2011 pernah berhasil men- capai  kriteria  beyond  compliance.  Ringkasan  imple- mentasinya terhadap 8 kriteria PROPER peringkat hi- jau adalah sebagai berikut:
a. Sistem Manajemen Lingkungan : telah diimplemen- tasikan integrasi QHSE yaitu quality, health, safety and environment , dengan implementasi ISO 9001: 2008, OHSAS 18001: 2007, ISO 14001: 2004, serta akreditasi  ISO  17025  untuk  laboratorium  ling- kungan.
b. Pengelolaaan sumberdaya:
 Energi:  dilakukan  upaya  efisiensi  dengan pemasangan  alat  inverter  dengan  perubahan  sis- tem  filtrasi  dari  sistem  pompa  menjadi  gravitasi pada instalasi air bersih maupun air limbah.
 Air: dilakukan upaya penurunan air yang “hilang” pada sistem distribusi air bersih.
 Emisi udara: penanaman pohon, dan penggantian material non CFC pada APAR dan sistem air con- ditioning.
 Limbah padat B3:  penurunan volume  limbah B3 dengan  perbaikan  sistem  pengeringan  dan  ker- jasama  dengan  industri  semen  sebagai  alternatif material.
 Limbah padat non B3: pengoperasioan pilot pro- ject pada unit composting.
 Keanekaagaman  hayati:  pembangunan  botanical garden,  pengembangan  tanaman  langka,  dan  or- ganic farming.
c. Pengembangan  masyarakat:  dilakukan  pemetaaan sosial  serta  dilakukan  program  pemberdayaan ekonomi, sosial,  pendidikan, serta  bantuan kesehatan.

## 3.2. Analisis Multi Dimensi
Analisis Multi Dimensional Scaling (MDS) yang dil- akukan dalam penelitian ini terdiri dari dimensi ekologi, ekonomi,  sosial,  teknologi  serta  kelembagaan  yang disusun berdasarkan kriteria peringkat hijau PROPER sesuai Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No 03 ta- hun  2014.  Kelima  dimensi  utama  dalam  pengelolaan lingkungan tersebut sejalan  bila dibandingkan dengan hasil penelitian Jampanil et al . (2012), yang mengeval- uasi tentang penerapan ekologi industri di kawasan in- dustri  Maptaphut  Thailand  dengan  hasil  terdapat  5 (lima) faktor penting yaitu fisik, ekonomi, sosial, ling- kungan dan manajemen.
Visualisasi  posisi  titik  keberlanjutan  dalam  analisis MDS  disajikan  dalam  sumbu  vertikal  dan  horizontal yang  pada  akhirnya  berupa  bentuk  diagram  layang- layang (kite diagram).
Pada penelitian ini, kinerja lima dimensi pengelolaan lingkungan  kawasan  industri  dari  tahun  2008  sampai dengan tahun 2014 secara umum menunjukkan pening- katan,  meskipun  secara  masing-masing  dimensi  men- galami kinerja  fluktuasi  naik turun. Untuk analisis ta- hun 2014, dapat dilihat pada Gambar 1 sampai dengan Gambar 10, termasuk atribut yang menjadi pengungkit atau  faktor  penting  yang  akan  digunakan  pada  kajian lebih lanjut dalam analisis prospektif.
Menurut  Kavanagh  dan  Pitcher  (2004),  nilai  skor pada diagram layang adalah 0 untuk buruk dan 100 un- tuk baik. Menurut Fauzy dan Anna (2005), nilai indeks termasuk kategori tidak keberlanjutan / buruk (< 25.00), kurang  berkelanjutan  (25.001-50.00),  cukup  berke- lanjutan  (50.01-75.00),  dan  sangat  berkelanjutan/baik (75.01-100.00).
Untuk dimensi ekologi sesuai Gambar 1, nilai keber- lnjutan  sebesar  40.87  (kurang  berkelanjutan).  Sessuai Gambar  2, tiga  faktor  penting  berdasarkan  nilai  RMS (root mean square) yang melebihi median yang menjadi faktor pengungkit adalah (1) program implementasi 3R (reduce,  reuse,  recycle)  limbah  B3  (bahan  berbahaya dan  beracun),  (2)  penurunan  pencemaran  udara,  serta (3) konservasi air dan penurunan beban pencemaran air limbah.
Dari dimensi ekonomi sesuai Gambar 3, nilai keber- lanjutan ekonomi sebesar 35.06 (kurang keberlanjutan). Sesuai  Gambar  4,  terdapat  lima  faktor  pengungkit dengan nilai RMS > median, yaitu adalah alokasi dana untuk  (1)  pengembangan  masyarakat  ,  (2)  penurunan emisi  udara,  (3)  konservasi  air  dan  penurunan  beban pencemaran air, (4) program 3R limbah B3, dan (5) im- plementasi sistem manajemen lingkungan (SML).
Gambar 1. Nilai keberlanjutan dimensi ekologi
Gambar 2. Faktor-faktor penting dimensi ekologi
Gambar 3. Nilai keberlanjutan dimensi ekonomi
Menurut  Gambar  5,  hasil  nilai  keberlanjutan  MDS dimensi sosial sebesar 28.58 yang berarti kurang berke- lanjutan.  Dua  faktor  penting  sebagai  pengungkit dengan nilai RMS > median adalah (1) hubungan sosial internal dan eksternal, dan (2) monitoring dan evaluasi program pengembangan masyarakat (Gambar 6).
Gambar 4. Faktor-faktor penting dimensi ekonomi
Gambar 5. Nilai keberlanjutan dimensi sosial
Gambar 6. Faktor-faktor penting dimensi sosial
Gambar 7 yang menunjukkan nilai status keberlanju- tan  teknologi  sebasar  16.53  yang  berarti  tidak  berke- lanjutan. Tiga faktor penting yang menjadi pengungkit dengan nilai RMS > median adalah adalah (1) teknologi penurunan pencemaran udara, (2) teknologi 3R limbah B3, dan (3) teknologi audit energi (Gambar 8).
Dari  dimensi  kelembagaan  yang  ditunjukkan  pada Gambar  9,  nilai  keberlanjutan  sebesar  66.91  (cukup berkelanjutan).  Tiga  faktor  penting  berdasarkan  nilai
RMS  nya  >  median  adalah  (1)  benchmarking  baik secara nasional maupun internasional, dan (2) DRKPL (Dokumen  Ringkasan  Kinerja  Pengelolaan  Ling- kungan).
Gambar 7. Nilai keberlanjutan dimensi teknologi
Gambar 8. Faktor-faktor penting dimensi teknologi
Gambar 9. Nilai keberlanjutan dimensi kelembagaan

## Gambar 10. Faktor-faktor penting dimensi k elembagaan
Berdasarkan  nilai  keberlanjutan  lima  dimensi  hasil analisis MDS sesuai data tahun 2014, dapat disusun di- agram layang sesuai Gambar 11.
Gambar 11. Status keberlanjutan hasil MDS 2014
Berdasarkan  skor  yang  diberikan  Suyitman  (2010), dari hasil penelitian ini menunjukkan bahwa hanya di- mensi  kelembagaan  yang  mempunyai  status  keber- lanjutan karena mempunyai skor > 50 dari tahun 2008 sampai dengan 2014. Sedangkan dimensi lainnya yaitu ekologi,  ekonomi,  sosial  dan  teknologi  belum  masuk dalam kategori keberlanjutan.
Faktor-faktor  penting  sebanyak  15  yang  menjadi pengungkit sistem dari hasil analisis MDS tahun 2014 tersebut di atas diringkas pada Tabel 1.

## 3.3. Hasil Analisis Prospektif
Dalam analisis prospektif, dilakukan in-depth inter- view  terhadap  6  orang  pakar  yang  mewakili  dari berbagai pemangku kepentingan.
Menurut Byl et al . (2001), pemetaan nilai skor hasil analisis  prospektif  disajikan  dalam  bagan  tingkat pengaruh terhadap ketergantungan dengan skor 0 sam- pai dengan 3 berdasarkan tingkatnya. Dalam penelitian ini bagan tersebut dapat dilihat dalam Gambar 12.
Dari  pemetaan  faktor  pengungkit  pengelolaan  ling- kungan kawasan industri tersebut diperoleh hasil tujuah faktor-faktor  kunci  yang  penting  yang  terletak  pada kuadran I dan II, yaitu (1) DRKPL, (2) benchmarking tentang energi, air, 3R limbah B3, 3R limbah non B3,
emisi,  kehati,  pengembangan  masyarakat,  (3)  imple- mentasi konservasi air dan penurunan beban pencema- ran  air,  (4)  implementasi  program  3R  limbah  B3,  (5) monitoring  dan  evaluasi  program  pengembangan masyarakat, (6) alokasi dana  implementasi konservasi air dan penurunan beban pencemaran air, (7) teknologi program 3R limbah B3.
Tabel 1. Faktor-faktor penting hasil analisis MDS
Tujuh  faktor-faktor  yang  kunci  yang  berpengaruh tersebut  apabila  dibandingkan  dengan  status  keber- lanjutan tahun 2014 sebagai base line dapat dilihat pada Tabel 2. Pada Tabel 2 tersebut dapat dilihat bahwa pada setiap dimensi terdapat faktor yang sangat berpengaruh bagi  sistem  pengelolaan  lingkungan  kawasan  industri sesuai kriteria PROPER KLHK peringkat hijau meng- ingat status pada dimensi ekologi, ekonomi, sosial dan teknologi  belum  ada  yang  berkelanjutan.  Sedangkan pada dimensi kelembagaan yang sudah termasuk cukup berkelanjutan  terdapat  faktor  penting  DRKPL  selain benchmarking.
Hasil  analisis  prospektif  ini  dibandingkan  dengan hasil  penelitian  Napitupulu  (2009)  mengenai  Model Kebijakan  Pengelolaan  berkelanjutan  pada  PT  Kawa- san Berikat Nusantara Jakarta yang menghasilkan em- pat faktor kunci yang yaitu a) teknologi limbah cair, b) partisipasi  pengusaha  dalam  pengelolaan  lingkungan, c)  ketersediaan  sarana  dan  prasarana  pengelolaan limbah padat, d) penggunaan bahan kimia dalam proses produksi.  Dalam  hal  ini  ada  empat  faktor  kunci  yang sesuai yaitu meliputi (1) implementasi dan (2) alokasi dana terkait konservasi air, serta (3) teknologi dan (4) implementasi pengelolaan limbah B3/kimia.
Pada faktor kunci pengelolaan kawasan industri ter- dapat  beberapa  perbedaan  apabila  dibandingkan dengan  faktor kunci pada pengembangan kawasan  in- dustri. Pada pengembangan kawasan industri, menurut Kodrat  (2006)  terdapat  5  faktor  kunci  sebagai  faktor strategis masa depan, yaitu jumlah industri, permintaan lahan,  kebijakan  pemerintah,  modal  pengembangan dan iklim investasi yang kondusif.
Dimensi Faktor pengungkit
1 Implementasi 3R limbah B3 2 Implementasi penurunan pencemaran udara
3 Implementasi konservasi air dan penurunan beban pencemaran air
4 Alokasi dana konservasi air dan penurunan beban pencemaran air
5 Alokasi dana penurunan pencemaran udara
6 Alokasi dana  3R limbah B3
7 Alokasi dana pengembangan masyarakat
8 Alokasi dana implementasi sistem manajemen lingkungan
9 Monitoring dan evaluasi program pengembangan masyarakat 10 Hubungan sosial (internal dan eksternal) 11 Teknologi penurunan pencemaran udara Teknologi 12 Teknologi efisiensi energi 13 Teknologi 3R limbah B3 14 Benchmarking (secara regional, nasional, internasional) 15 Dokumen Ringkasan Kinerja Pengelolaan Lingkungan (DRKPL) Ekologi Ekonomi Sosial Kelembagaan
Gambar 12. Pemetaan faktor–faktor pengungkit pengel- olaan lingkungan kawasan industri
Tabel 2. Faktor-faktor penting hasil analisis prospektif
Kajian tetang pengembangan kawasan industri juga dilakukan  oleh  Guo  dan  Hu  (2011),  yang  melakukan penelitian tentang kawasan industri di Lubei Tiongkok. Penelitian  ini  menyajikan  wawasan  empiris  tentang teknologi “hijau” yang mempengaruhi evolusi menuju kawasan industri ramah lingkungan (eco industrial es- tate).  Menurut  Guo  dan  Hu  (2011),  hasil  identifikasi faktor  lingkungan  yang  pentingberpengarauh  pada teknologi hijau adalah kebijakan lingkungan, dukungan finansial, ilmu pengetahuan, kondisi pasar, kebudayaan dalam berorganisasi, dan ketersediaan sumber daya.
Perbedaan-perbedaan  faktor-faktor  penting  ini  ka- rena adanya perbedaan fokus pada tujuan kegiatannya. Pada  pengelolaan  kawasan  industri  lebih  fokus  pada mengelola  jumlah  industri  yang  ada,  sedangkan  pada pengembangan  kawasan  industri  lebih  fokus  pada penambahan jumlah industri. Selain juga adanya perbe- daan  kondisi  ekonomi,  politik  dan  sosial  di  lokasi  / negara  kawasan  industri  tersebut  berada.  Namun demikian,  dari  berbagai  kajian  pengelolaan  dan pengembangan  kawasan  industri  tersebut  terdapat kesamaan, yaitu mempunyai faktor kunci keberlanjutan yang  sama  yaitu  terkait  pada  faktor  lingkungan, ekonomi, sosial, teknologi dan kelembagaan.
Skenario  pengelolaan  lingkungan  kawasan  industri disusun  berdasarkan  faktor-faktor  kunci  yang  ber- pengaruh pada pengelolaan lingkungan kawasan indus- tri sesuai kriteria PROPER KLHK peringkat hijau. Dari faktor-faktor  kunci  tersebut  dideskripsikan  berbagai keadaan  (state)  yang  mungkin  akan  terjadi  di  masa mendatang.  Dari  ketujuh  faktor  kunci  (variabel)  yang berpengaruh terhadap pengelolaan lingkungan kawasan industri, selanjutnya bersama manajemen KIJA dipilih keadaan  yang  mungkin  terjadi  di  masa  mendatang (Tabel 3).
Tabel 3. Kondisi ( state ) yang mungkin terjadi di waktu mendatang pada setiap faktor kunci
Pada Tabel 3 dapat dilihat bahwa setiap faktor kunci terdapat  masing-masing  tiga  kemungkinan  kinerjanya yang  dapat  terjadi  di  masa  mendatang,  yaitu  tetap, meningkat atau menurun. Setiap faktor kunci diberikan kode  nomor  1  sampai  dengan  nomor  7,  sedangkan keadaan  yang  mungkin  terjadi  diberikan  kode  A (meningkat), B (tetap), dan C (menurun).
Selanjutnya  dari  berbagai  kemungkinan  sesuai Tabel  3  tersebut  disusun  kombinasi  kondisi  faktor- faktor kunci  yang tidak  mungkin terjadi secara bersa- maan. Kombinasi antar kondisi faktor kunci (variabel) yang  tidak  mungkin  tersebut  selanjutnya  di  buang (dieliminasi) dalam penyusunan skenario lebih lanjut Menurut  Hardjomidjojo  (2002),  penyusunan  ske- nario  dimaksudkan  untuk  memprediksi  kemungkinan yang  dapat  terjadi  pada  faktor  tersebut,  yaitu  apakah akan berkembang ke arah yang lebih baik dari sekarang, tetap, atau akan semakin buruk dari keadaan sekarang. Skenario  disusun  dalam  rangka  menghasilkan  rek- omendasi  operasional  kebijakan  pengelolaan  ling- kungan  kawasan  industri  sesuai  kriteria  PROPER KLHK peringkat hijau untuk di masa depan. Pemetaan keadaan faktor penentu pengelolaan lingkungan kawa- san industri sesuai kriteria PROPER KLHK peringkat hijau pada Tabel 4.
Berdasarkan  hasil  pemetaan  pada  Tabel  4,  dan setelah  deliminasi  kombinasi  keadaan  yang  tidak mungkin  terjadi,  disusun  skenario  kebijakan  pengel- olaan  lingkungan  kawasan  industri.  Kondisi  sekarang sesuai data tahun 2014 (base  line)  merupakan kondisi awal untuk penentuan berbagai skenario. Pada Tabel 4
No Dimensi Nilai indeks keberlanjutan 2014 Status keberlanjutan 2014 sebagai base line Faktor penting hasil analisis prospektif sebagai dasar perumusan skenario kebijakan masa depan 1 Ekologi 40.87 Kurang berkelanjutan Implementasi konservasi air dan penurunan beban pencemaran air limbah Implementasi 3R limbah B3 2 Ekonomi 35.06 Kurang berkelanjutan Alokasi dana konservasi air dan penurunan beban pencemaran air 3 Sosial 28.58 Kurang berkelanjutan Monitoring dan evaluasi program pengembangan masyarakat 4 Teknologi 16.53 Tidak berkelanjutan Teknologi 3R limbah B3 5 Kelembagaan 66.91 Cukup berkelanjutan DRKPL
Benchmarking A B C DRKPL 1 Meningkat Tetap Menurun Implementasi konservasi air dan penurunan beban pencemaran air limbah 2 Meningkat Tetap Menurun Alokasi dana konservasi air dan penurunan beban pencemaran air 3 Meningkat Tetap Menurun Monitoring dan evaluasi program pengembangan masyarakat 4 Meningkat Tetap Menurun Implementasi 3R limbah B3 5 Meningkat Tetap Menurun Teknologi 3R limbah B3 6 Meningkat Tetap Menurun Benchmarking 7 Meningkat Tetap Menurun
Faktor
Kode Variabel
(faktor kunci) Kondisi ( state ) yang mungkin terjadi di waktu mendatang
dapat  dilihat  bahwa  faktor-faktor  kunci  yang  ber- pengaruh tersebut apabila dibandingkan dengan kontri- businya terhadap nilai PROPER sebesar 336.5 dari nilai maksimal  950,  atau  sebesar  35.4  %  sesuai  Peraturan Menteri  LH  No  03  tahun  2014.  Dengan  melihat seberapa  besar  kontribusi  faktor  berpengaruh  tersebut
terhadap nilai PROPER dapat digunakan untuk menen- tukan prioritas terhadap skenario kebijakan yang paling implementatif dengan nilai yang besar.
Sebenarnya  banyak  kemungkinan  skenario  ke- bijakan yang dapat disusun, namun pada penelitian ini dibatasi hanya tiga skenario yang dikembangkan yaitu skenario pesimis, moderat dan optimis (Tabel 5).
Tabel 4. Pemetaan keadaan faktor-faktor penentu pengelolaan lingkungan kawasan industry sesuai kriteria PROPER KLHK hijau
Tabel 5. Skenario pengelolaan lingkungan kawasan industri sesuai PROPER KLHK hijau
Skenario pesimis merupakan keadaan yang mungkin terjadi apabila ada penurunan kemampuan perusahaan bersaing  dengan  perusahaan  lain  sesama  kandidat PROPER  peringkat  hijau  dalam  penyusunan  DRKPL sehingga  nilai  DRKPL  tidak  termasuk  melebihi  rata- rata  dari  seluruh  kandidat  PROPER  hijau.  Dalam keadaan  ini  sesuai  prosedur  yang  berlaku  menurut peraruran  Menteri  Lingkungan  Hidup  No  03  tahun 2014,  pihak  perusahaan  langsung  gagal  dalam  proses
Faktor %- terhadap nilai proper 1A 1B 1C DRKPL 15.8%
Semakin meningkat karena adanya pelatihan-pelatihan penyusunan DRKPL yang informatif dan memenuhi ketentuan sehingga melampaui peningkatan kemampuan perusahaan lain (pesaing) Tetap seperti sekarang, peningkatan kemampuan penyusunan DRKPL termasuk rata-rata terhadap perusahaan lain (pesaing) Peningkatan kemampuan penyusunan DRKPL di bawah rata-rata  terhadap kemampuan perusahaan lain
(pesaing) 2A 2B 2C Implementasi konservasi air dan penurunan beban pencemaran air limbah 4.4% Semakin meningkat dengan perbaikan sistem distribusi air bersih dan penegakan peraturan terhadap industri Tetap seperti sekarang, implementasi konservasi air tidak meningkat dan beban pencemaran air limbah tidak berkurang 3A 3B 3C Alokasi dana konservasi air dan penurunan beban pencemaran air 1.6% Semakin meningkat dengan adanya alokasi dana rutin tahunan untuk program konservasi air dan penurunan beban pencemaran air Tetap seperti sekarang, tidak ada alokasi dana program konservasi air dan penurunan beban pencemaran air 4A 4B 4C Monitoring dan evaluasi program pengembangan masyarakat 1.8% Semakin meningkat dengan adanya monitoring dan evaluasi program pengembangan masyarakat serta melibatkan partisipasi pihak terkait Tetap seperti sekarang, tidak ada monitoring dan evaluasi program pengembangan masyarakat
5A
5B
5C Implementasi 3R limbah
B3 4.4% Semakin meningkat dengan optimasi IPAL untuk mengurangi limbah B3 dan peningkatan kerjasama pemanfaatan limbah B3 dengan pihak eksternal Tetap seperti sekarang, tidak terjadi peningkatan pengurangan dan pemanfaatan limbah B3 6A 6B 6C Teknologi 3R limbah B3 1.1% Semakin meningkat dengan diseminasi teknologi 3R limbah B3 di jurnal ilmiah minimal tingkat nasional Tetap seperti sekarang, tidak dilakukan knowledge management terkait teknologi 3R limbah B3 7A 7B 7C
Benchmarking
6.3% Semakin meningkat karena termasuk dalam minimal 5 besar tingkat nasional di bidang efisiensi air, efisiensi energi, 3R limbah B3, 3R limbah non B3, penurunan emisi udara dan kehati Tetap seperti sekarang, yang mendapat penghargaan di tingkat minimal tingkat nasional hanya program pengembangan masyarakat
Semaki menurun dengan tidak mendapatkannya penghargaan sama sekali pada semua bidang Total nilai faktor penting 35.4% 336.5 Total nilai proper 100.0% 950.0 Keterangan : Skenario pesimis Skenario moderat Skenario optimis
Keadaan ( state ) Kondisi base line saat ini (2014) No Skenario Keadaan 1 Pesimis 1C - 2B - 3B - 4B - 5B - 6B - 7C 2 Moderat 1A - 2A - 3A - 4A - 5A - 6B - 7B 3 Optimis 1A - 2A - 3A - 4A - 5A - 6A - 7A Kondisi sekarang 1B - 2B - 3B - 4B - 5B - 6B - 7B ( base line )
penilaian lebih lanjut. Dalam skenario pesimis juga ter- jadi penurunan dari diperolehnya penghargaan atas pro- gram pengembangan masyarakat yang selama ini ham- pir setiap tahun diperoleh.
Skenario  moderat  merupakan  keadaan  yang  terjadi apabila  perusahaan  melakukan  prioritas  program dengan pertimbangan kebijakan  yang:  (a)  faktor yang berpengaruh mutlak sebagai syarat kandidat PROPER hijau: DRKPL; (b) faktor-faktor dengan kontribusi nilai yang tinggi: DRKPL, implementasi 3R limbah B3 dan implementasi konservasi air; (c) faktor-faktor yang ter- jangkau dari segi alokasi dana dan dengan kemampuan sumber  daya  manusia  yang  tersedia:  monitoring  dan evaluasi  program  pengembangan  masyarakat  dan alo- kasi  dana  konservasi  air.  Pada  skenario  moderat  ini, faktor benchmarking dan teknologi 3R limbah B3 tidak dilakukan peningkatan program karena selain  memer- lukan dana yang besar, juga keterbatasan sumber daya manusia dan daya dukung infrastruktur. Hal ini karena untuk  meningkatkan  nilai  faktor teknologi  3R  limbah B3, minimal ada diseminasi tentang  inovasi teknologi ke dalam jurnal ilmiah bahkan mendapatkan hak paten dari pihak yang berwenang. Untuk benchmarking min- imal harus masuk dalam lima besar tingkat nasional.
Skenario  optimis  merupakan  keadaan  yang  terjadi apabila perusahaan melakukan upaya dan dukungan to- tal  untuk  meningkatkan  semua  tujuh  faktor  penting yang mempengaruhi pengelolaan lingkungan kawasan industri sesuai kriteria PROPER KLHK peringkat hijau. Dalam skenario ini diperlukan alokasi dana yang sangat besar serta rekrutmen sumber daya manusia baru yang kompeten dan kemampuan ilmiah yang tinggi.
Skenario  pesimis  tidak  direkomendasikan  karena sesuai  uraian  di  atas  menghasilkan  sistem  yang  tidak berkelanjutan, sedangkan skenario moderat dan optimis menghasilkan sistem yang berkelanjutan.
Berdasarkan  perbedaan  kontribusi  nilai  PROPER sebesar 7.3% (lihat Tabel 4), antara  skenario  moderat dan  optimis  dibandingkan  dengan  upaya  yang  sangat berat  harus  dilaksanakan  perusahaan,  maka  skenario kebijakan moderat merupakan skenario yang lebih im- plementatif. Hal ini dengan pertimbangan skenario ke- bijakan moderat telah mendukung keberlanjutan sistem pengelolaan lingkungan kawasan industri sehingga me- menuhi  kriteria  PROPER  KLHK  peringkat  hijau dengan  sasaran  program  yang  lebih  memungkinkan tercapai (achieveable) dari segi alokasi dana, ketersedi- aan sarana-prasarana, waktu, dan kemampuan sumber daya manusia
Skenario  moderat  juga  direkomendasikan  oleh  Ko- drat  (2006)  dalam  pengembangan  kawasan  industri Medan. Menurut Kodrat (2006), skenario moderat pada pengembangan  kawasan  industri  terpadu  berwawasan lingkungan  dapat  dilakukan  dengan  kebijakan  yang mencakup  jumlah  industri  bertambah  secara  bertahap dengan  meningkatnya  permintaan  lahan,  serta  ke- bijakan  pemerintah  yang  memfasilitasi  peningkatan modal pengembangan, dan didukung oleh iklim inves- tasi yang kondusif.

## 4. Kesimpulan
3. Dari hasil analisis MDS kondisi tahun 2014 disim- pukan  terdapat  15  faktor-faktor  pengungkit  dalam pengelolaan kawasan industri yaitu :
a. Ekologi: (1) implementasi 3R Limbah B3, (2) implementasi penurunan pencemaran emisi udara, dan (3) implementasi penurunan kon- servasi air dan penurunan beban pencemaran air limbah.
b. Ekonomi: (4) alokasi dana untuk implementasi penurunan konservasi air dan penurunan beban pencemaran air limbah, (5) implementasi pro- gram penurunan pencemaran emisi udara, (6) implementasi program 3R limbah B3, (7) im- plementasi pengembangan masyarakat, dan (8) implementasi sistem manajemen lingkungan.
c. Sosial: (9) monitoring dan evaluasi program pengembangan masyarakat, serta (10) hub- ungan sosial internal dan eksternal.
d. Teknologi: (11) program penurunan pencema- ran udara, (12) program 3R limbah B3, dan (13) audit dan efisiensi energi.
e. Kelembagaan: (14) benchmarking, dan (15) DRKPL.
4. Berdasarkan  analisis  prospektif  pada  faktor-faktor pengungkit dari  hasil analisis MDS  diperoleh kes- impulan  terdapat  tujuh  faktor-faktor  penting  dan berpengaruh dalam pengelolaan  lingkungan kawa- san  industri  yaitu:  (1)  DRKPL,  (2)  implementasi program  3R  limbah  B3,  (3)  implementasi  kon- servasi air dan penurunan beban pencemaran air, (4) alokasi  dana  konservasi  air  dan  penurunan  beban pencemaran  air,  (5)  monitoring  dan  evaluasi  pro- gram pengembangan masyarakat, (6) teknologi 3R limbah B3, dan (7) benchmarking.
5. Berdasarkan faktor-faktor penting dan berpengaruh hasil  dari  analisis  prospektif  disusun  skenario  ke- bijakan pesimis, moderat dan optimis pada keadaan yang mungkin terjadi di masa depan. Skenario ke- bijakan  moderat  direkomendasikan  sebagai  ske- nario  yang  paling  implementatif.  Hal  ini  dengan
1. Hasil analisis multidimensional scaling (MDS) dari data pengelolaan lingkungan kawasan industri ber- dasarkan  data  tahunan  dari  tahun  2008  sampai dengan tahun 2014 disimpulkan bahwa pengelolaan KIJA  masih  belum  berkelanjutan  sesuai  kriteria PROPER KLHK peringkat hijau berdasarkan Pera- turan Menteri Lingkungan Hidup No 03 tahun 2014, meskipun secara umum ada kecenderungan pening- katan  nilai  indeks  keberlanjutan  dari  tahun  2008 sampai dengan 2014.
2. Dari hasil analisis multidimensional scaling (MDS) tahun  2014  sebagai baseline ,  disimpulkan  bahwa status  dimensi  teknologi  tidak  berkelanjutan,  di- mensi ekologi, ekonomi, sosial kurang berkelanju- tan, sedangkan dimensi kelembagaan cukup berke- lanjutan.  Keberlanjutan  dimensi  kelembagaan  ini didukung dengan telah diperolehnya sertifikasi ISO 9001: 2008 untuk mutu, ISO 14001:2004 untuk sis- tem  manajemen  lingkungan, OHSAS 18001:  2007 untuk kesehatan dan keselamatan kerja.
pertimbangan  prioritas  peningkatan  pada  faktor- faktor  penting  yang  berkontribusi  besar  pada  nilai PROPER, ketersediaan alokasi dana, kemungkinan pencapaian,  ketersediaan  infrastruktur,  serta  ke- mampuan  sumber  daya  manusia.  Faktor-penting berpengaruh dominan yang ditingkatkan dalam ske- nario moderat adalah (1) DRKPL, (2) implementasi program  3R  limbah  B3,  (3)  implementasi  kon- servasi air dan penurunan beban pencemaran air, (4) alokasi  dana  konservasi  air  dan  penurunan  beban pencemaran  air,  (5)  monitoring  dan  evaluasi  pro- gram pengembangan masyarakat.

## Daftar Pustaka
[1] Byl, R., Trainmar, Guadeloupe, 2002. Strategic Planning Using Scenario. IAME, Panama City.
[2] Dewi, H., 2009. Analisis pengaruh investasi dan tenaga kerja ter- hadap output sektor industri di Kabupaten Bekasi. Skripsi. Insti- tut Pertanian Bogor, Bogor.
[3] Fauzy,  A.,  S.  Anna,  2005.  Permodelan  Sumberdaya  Perikanan dan  Kelautan  untuk  Analisis  Kebijakan.  PT  Gramedia  Pustaka Utama, Jakarta.
[4] Ghasemian, M., P. Poursafa, M. M. Amin, M. Ziarati, H. Ghod- dousi, S. A. Momeni, A. H. Rezaei, 2012. Research article: en- vironmental impact assessment of industrial estate development plan with GIS and matrix methods. Journal of Environmental and Public Health. Article ID 407162, 8 pages doi: 10.1155/2012/407162.
[5] Guo, L. X. Hu, 2011. Green technological trajectories in eco-in- dustrial parks and the selected environment. The cases study of the Lubei Group and the Guitang Group. Journal of knowledge- based Innovation in China 3(1), pp. 54-68.
[6] Hartrisari,  2007.  Sistem  Dinamik:  Konsep  Sistem  dan  Pemod- elan untuk Industri dan Lingkungan. SEAMEO BIOTROP, Bo- gor.
[7] Jampanil, J., K. Dabbhadatta, P. Petcharuttana, B. Kawinvasin, P. Tananon, K. Poommai, 2012. Environmental Sustainability by Eco-Industrial Network approach Project: Maptaphut Industrial Estate Complex in Thailand, NPC Safety and Environment Ser- vice. Industrial Estate Authority of Thailand.
[8] Kavanagh, P., T. J. Pitcher, 2004. Implementing Microsoft Excel software for Rapfish: a technique for the rapid appraisal of fish- eries status. Fisheries Centre Research Reports 12(2). University of British Columbia, Vancouver.
[9] Kodrat, K. F., 2006. Analisis sistem pengembangan kawasan in- dutri terpadu berwawasan lingkungan (studi kasus pada PT Ka- wasan Industri Medan). Disertasi. Sekolah Pasca Sarjana, Institut Pertanian Bogor, Bogor.
[10] [KLH]  Kementerian  Lingkungan  Hidup,  2012.  The  Gold  for
Green. Kementerian Lingkungan Hidup, Jakarta.
[11] Napitupulu,  A.,  2009.  Pengembagan  model  kebijakan  pengel- olaan  lingkungan  berkelanjutan  pada  PT  (Persero)  Kawasan Berikat Nusantara. Disertasi. Sekolah Pasca Sarjana, Institut Per- tanian Bogor, Bogor.
[12] Salim,  J.,  A.  Saefuddin,  Marimin,  E.  Riani,  2009.  Strategi pengelolaan limbah baja di wilayah pesisir kawasan industri Kra- katau Cilegon. Jurnal Pengelolaan dan Sumber Daya Alam dan Lingkungan 4(1), Institut Pertanian Bogor, Bogor.
[13] Salmi,  O.,  A.  Toppinen,  2007.  Embedding  science  in  politics: “complex utilization” and industrial ecology as models of natural resource use. Journal of Industrial Ecology 11(3), pp. 93-111.
[14] Suyitman,  2010.  Model  pengembangan  kawasan  agropolitan berkelanjutan berbasiskan peternkan sapi potong terpadu di Ka- bupaten  Situbondo.  Disertasi.  Sekolah  Pasca  Sarjana,  Institut Pertanian Bogor, Bogor.