## Seminar Nasional Pembelajaran Sejarah (SNPS UNS 2020)
Local Historical Learning in Multicultural Education in The Era of Merdeka Learning
Ivan Prapanca Wardhana, Leo Agung S., Susanto Universitas Sebelas Maret ivanprapancawardhana@student.uns.ac.id
Article History accepted 1/09/2020 approved 4/10/2020 published 1/12/2020

## Abstract
History is a science that has a very big mission to improve human civilization, history provides many  lessons  about  important  concepts  in  facing  the  life  to  come.  Multicultural  education  is  a process  of  developing  all  human  potential  that  respects  plurality  and  heterogeneity  as  a consequence  of  cultural,  ethnic,  ethnic  and  religious  (religious),  economic,  social,  and  political diversity.  This  study  uses  a  literature  study  research  method  by  collecting  data  from  both document books,  international  and national journals, theses, proceeding  articles, and websites related to the object of research then analyzed by text analysis techniques. As stated in the basic competencies  in  history  lessons,  it  is  implied  to  grow  and  instill  multicultural  education  and national identity. Basically, national identity makes the hallmark of a nation which aims to instill character values and respect for the people in the culture and ethnic races that exist in Indonesia during  the  Free  Learning  era  which  is  currently  being  implemented  in  the  education  system  in Indonesia.
Keywords: Historical education, multicultural education, merdeka learning

## Abstrak
Sejarah adalah sebuah ilmu yang memiliki misi yang sangat besar untuk memperbaiki peradaban umat  manusia,  sejarah  banyak  memberikan  pelajaran  tentang  konsep-konep  penting  dalam menghadapi  kehidupan  yang  akan  datang.  Pendidikan  multikultural  merupakan  proses pengembangan seluruh potensi manusia yang menghargai pluralitas dan heterogenitas sebagai konsekuensi  keragaman  budaya,  etnis,  suku  dan  aliran  (agama),  ekonomi,  sosial,  dan  politik. Penelitian  ini menggunakan metode penelitian studi  pustaka dengan  mengumpulkan  data baik dari buku dokumen, jurnal internasional dan nasional, tesis, artikel prosiding, dan situs web yang berkaitan dengan objek penelitian kemudian dianalisis dengan teknik analisis teks. Seperti yang sudah  dicantumkan  dalam  kompetensi  dasar  di  pelajaran  sejarah  yang  tersirat  untuk menumbuhkan dan menanamkan pendidikan multikultural dan identitas nasional. Pada dasarnya identitas  kebangsaan  menjadikan  ciri  khas  dari  sebuah  bangsa  yang  bertujuan  untuk menanamkan nilai-nilai karakter serta menghargai masyarakat dalam budaya dan etnis ras yang ada di Indonesia dalam era Merdeka Belajar yang saat ini diterapkan dalam sistem pendidikan di Indonesia.
Kata kunci : Pendidikan sejarah, pendidikan multikultural, merdeka belajar
Social, Humanities, and Education Studies (SHEs): Conference Series https://jurnal.uns.ac.id/shes
p-ISSN 2620-9284 e-ISSN 2620-9292

## PENDAHULUAN
Multikulturalisme  menurut  Tariq  Modood  dalam  Hoon,  C.    Y.    (2013)    adalah suatu  istilah  yang menarik.  Hal tersebut  dapat  dipahami  berbeda  oleh  banyak  negara tergantung latar belakang sosial politik yang mengiringi kemunculan istilah ini. Seperti halnya  dengan  Negara  Amerika  Serikat,  multikulturalisme  diartikan  secara  politik digunakan untuk mengakui hak asasi manusia dan kesetaraan warga negara sebagai respon atas meningkatnya klaim atas perbedaan kelompok. Berbeda dengan Negara- negara  Eropa,  multikulturalisme  adalah  respon  yang  muncul  dari  imigrasi  pendatang dari luar Eropa, dari orang non-kulit putih yang masuk ke negara-negara mayoritas kulit putih. Dalam hal ini, multikulturalisme berbentuk pengakuan atas kelompok- kelompok yang berbeda dalam ruang publik dan memiliki fokus yang lebih sempit yaitu berfokus pada konsekuensi imigrasi dan perjuangan dari beberapa kelompok marjinal.
Secara sederhana multikulturalisme berarti “keberagamaan budaya”. Sebenarnya, ada  tiga  istilah  yang  sering  digunakan  secara  bergantian  untuk  menggambarkan masyarakat yang terdiri keberagaman tersebut –baik keberagaman agama, ras bahasa, dan  budaya  yang  berbeda-  yaitu  pluralitas  ( plurality ),  keragaman  ( diversity ),  dan multikultural ( multicultural ). Ketiga ekspresi itu sesungguhnya tidak merepresentasikan hal yang sama, walaupun semuanya mengacu kepada adaya ‘ketidaktunggalan’. Konsep  pluralitas  mengandaikan  adanya  ‘hal-hal  yang  lebih  dari  satu’  ( many ), keberagaman menunjukkan bahwa keberadaan yang ‘lebih dari satu’ itu berbeda-beda, heterogen,  dan  bahkan  tak  dapat  disamakan.  Dibandingkan  dua  konsep  terdahulu, multikulturalisme  sebenarnya  relatif  baru.  Secara  konseptual  terdapat  perbedaan signifikan anatara pluralitas, keberagaman, dan multikultural. Inti dari multikulturalisme adalah  sebuah  pandangan  dunia –yang  pada  akhirnya  diimplementasikan  dan kebijakan- tentang kesediaan menerima kelompok lain secara sama sebagai kesatuan, tanpa mempedulikan perbedaan budaya, etnik, jender, bahasa, ataupun agama (Azra. 2007: 13.)
Pluralisme menurut Furnivall dalam Helmiati, H. (2013) mendefiniskan masyarakat plural  sebagai comprising  two  or  more dimana  terdapat  kehadiran  dua  atau  lebih komunitas yang berbeda, tinggal berdampingan dalam satu unit politik, akan tetapi tidak saling berkait antara yang satu dengan yang lain; pembagian ekonomi berjalan seiring dengan  pembagian  budaya.  Jadi  masyarakat  plural  merupakan  masyarakat  yang memiliki lebih dari satu komunitas yang berbeda (beda bahasa, adat ataupun nilai sosial yang  dianut),  yang  hidup  berdampingan  dalam  suatu  tatatanan  pemerintahan  seperti pemerintahan kerajaaan atau adat, namun antara komunitas yang satu dengan yang lain tidak saling terkait atau memiliki hubungan darah secara geneologis, setiap komunitas menjalankan kehidupan sosialnya masing-masing seperti memenuhi kebutuhan sehari- hari sampai pada menciptkan budaya sendiri.
Apabila  pluralitas  sekadar  mempresentasikan  adanya  kemajemukan  (yang  lebih dari  satu),  multikulturalisme  memberikan  penegasan  bahwa  dengan  segala perbedaannya itu mereka adalah sama di dalam ruang publik sehingga multikulturalisme menjadi  semacam  respons  kebijakan  baru  terhadap  keragaman.  Dengan  kata  lain, adaya  komunitas-komunitas  yang  berbeda  saja  tidak  cukup,  sebab  yang terpentingadalah bahwa komunitas-komunitas itu diperlakukan sama oleh negara. Oleh karena  itu, multikulturalisme  sebagai sebuah  gerakan menuntu  pengakuan  ( politics  of recognition )
C.W. Watson (2000) dalam bukunya Multiculturalism, membicarakan masyarakat multikultural  adalah  membicarakan  tentang  masyarakat  negara,  bangsa,  daerah, bahkan lokasi geografis terbatas seperti kota atau sekolah, yang terdiri atas orang-orang yang memiliki kebudayaan yang berbeda-beda dalam kesederajatan. Pada hakikatnya masyarakat  multikultural  adalah  masyarakat  yang  terdiri  atas  berbagai  macam  suku yang masing-masing mempunyai struktur budaya (culture) yang berbeda-beda. Dalam hal  ini  masyarakat  multikultural  tidak  bersifat  homogen,  namun  memiliki  karakteristik
SHEs: Conference Series 3 (2) (2020) 143- 148
heterogen di mana pola hubungan sosial anta rindividu di masyarakat bersifat toleran dan  harus  menerima  kenyataan  untuk  hidup  berdampingan  secara  damai  ( peace  co- exixtence ) satu sama lain dengan perbedaan yang melekat pada tiap etnisitas sosial dan politiknya.
Pada dasarnya semua bangsa di dunia bersifat multikultural. Adanya masyarakat multikultural  memberikan  nilai  tambah  bagi  bangsa  tersebut.  Keragaman  ras,  etnis, suku, ataupun agama menjadi karakteristik tersendiri, sebagaimana bangsa Indonesia yang unik dan rumit karena kemajemukan suku bangsa, agama, bangsa, maupun ras. Masyarakat multikultural Indonesia adalah sebuah masyarakat yang berdasarkan pada ideologi multikulturalisme atau Bhinneka Tunggal Ika yang multikultural, yang melandasi corak  struktur  masyarakat  Indonesia  pada  tingkat  nasional  dan  lokal.  Berkaca  dari masyarakat  multikultural  bangsa  Indonesia,  kita  akan  mempelajari  penyebab terbentuknya masyarakat multikultural.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  studi  pustaka  dengan mengumpulkan  data  yang  berseumber  dari  buku,  dokumen,  jurnal  internasional  dan nasional, tesis, artikel prosiding, dan situs web yang berkaitan dengan objek penelitian kemudian dianalisis dengan teknik analisis teks (Wardhana, 2020). Sugiyono (2005: 83) mengungkapkan  bahwa  hasil  penelitian  akan  semakin  tinggi  tingkat  kredibillitasnya apabila didapatkannya dukungan berupa foto atau karya tulis akademik serta karya seni yang telah ada.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Konsep Penting dalam Pendidikan Multikultural
Meninjau pendapat Andersen dan Cusher, bahwa pendidikan multikultural dapat diartikan  sebagai  pendidikan  mengenai  keragaman  kebudayaan.  James  Banks mendefenisikan  bahwa  pendidikan  multikultural  sebagai  pendidikan  untuk people  of color ,  artinya,  pendidikan  multikultural  ingin  mengeksplorasikan  perbedaan  sebagai keniscayaan (anugrah Tuhan/Sunatullah). Kemudian, bagaimana kita mampu mensikapi perbedaan tersebut dengan penuh toleran dan semangat. Pendidikan multikultural juga merupakan proses pengembangan seluruh potensi manusia yang menghargai pluralitas dan  heterogenitas  sebagai  konsekuensi  keragaman  budaya,  etnis,  suku  dan  aliran (agama), ekonomi, sosial, dan politik.
Pendidikan  multikultural  ( Multicultural  Education )  merupakan  respon  terhadap perkembangan  keragaman  populasi  dalam  sebuah  institusi  pendidikan,  sebagaimana tuntutan  persamaan  hak  bagi  setiap  kelompok.  Dalam  dimensi  lain,  pendidikan multikultural  merupakan  pengembangan  kurikulum  dan  aktivitas  pendidikan  untuk memasuki berbagai pandangan, sejarah, prestasi dan perhatian terhadap orang-orang non Eropa, sedangkan secara luas, pendidikan multikultural mencakup seluruh peserta didik  tanpa  membedakan  kelompok-kelompoknya  seperti  gender,  etnis,  ras,  budaya, strata sosial, dan agama (Mahfud, 2006: 175-177).

## Sejarah Lokal Sebagai Pengantar Pendidikan Multikulturalisme
Kesadaran  sejarah  merupakan  bagian  pengikat  kesadaran  multikulturalisme dalam  suatu  bangsa.  Pendidikan  sejarah  berperan  penting  dalam  internalisasi  dan pembangunan  kesadaran  keberagaman.  Pendidikan  Sejarah  Nasional  Indonesia mempunyai maksud sebagai salah satu usaha penanaman kesadaran sejarah bangsa Indonesia pada peserta didik. Sejarah Nasional Indonesia selanjutnya diturunkan dalam Sejarah  Lokal  yang  meliputi  sejarah  berbagai  daerah  di  Indonesia  dengan  batasan administratif tertentu.
Sejarah Lokal berfungsi untuk memperkuat Sejarah Nasional melalui penjabaran dan mengangkat peran suatu daerah dalam konstelasi Sejarah Nasional. Menurut Taufik Abdullah (1996: 15) sejarah lokal didefinisikan sebagai “sejarah dari suatu tempat”, suatu locality yang batasannya ditentukan oleh perjanjian penulis sejarah. Penulis mempunyai kebebasan  menentukan  batasan  penulisannya,  apakah  dengan  wilayah  kajian geografis,  etnis,  yang  luas  atau  sempit.  Sejarah  lokal  bersifat  elastis,  bisa  berbicara mulai hanya mengenai suatu desa, kecamatan, kabupaten, tempat tinggal suatu etnis, suku  bangsa  yang  ada  dalam  satu  daerah  atau  beberapa  daerah.  Sejalan  dengan pendapat ahli diatas, Mastrianto (2020: 810) turut menjelaskan bahwa Peristiwa sejarah lokal yang terdapat di lingkungan peserta didik memiliki peran sebagai unsur aktualisasi pembelajaran dan pendidikan.
Penulisan  sejarah  lokal  mempunyai  makna  penting  baik  untuk  kepentingan akademis maupun pembangunan masyarakat, terutama kepentingan masyarakat dalam mempelajari  pengalaman  masa  lalu  nenek  moyangnya.  Hal  ini  sejalan  dengan  yang diungkapkan Allan J. Ligthman (1978:169) “... local history conducted for their own sake, local  history  conduct  to  test  hypotheses  about  broader  jurisdictions,  usually  nation states, and local history that focus on understanding the process by which communities grow and develop. Although analytically distinct, in actual practise these lines frequently crisscross and run together .”
Dalam  bagian  lain,  Taufik  Abdullah  (1992:  239)  menegaskan  bahwa  penulisan sejarah lokal begitu besar artinya dalam upaya pembahasan yang lebih detail tentang fenomena  dan  peristiwa  nasional  yang  bersifat  berkeping.  Sejarah  lokal  diharapkan mampu memberikan sumbangan berupa kesadaran sebagai bangsa yang multi budaya, ditunjukkan dengan pengakuan akan kelemahan masing•masing dengan membangun kesederajatan di antara kebhinekaan. Dalam multikulturalisme diharapkan berlangsung iklim demokratis yang mampu mengakomodasi berbagai kepentingan dan perbedaan.
Salah  satu  perangkat  efektif  untuk  mewujudkan  kesadaran  dan  kesederajatan dalam keberagaman adalah konsep pendidikan multikultural. Selama ini belum ada mata pelajaran  khusus  multikulturalisme  dalam  pendidikan  dasar  dan  menengah.  Dengan demikian, sangat tepat apabila digunakan istilah pengajaran sejarah melalui pendekatan multikulturalisme. Tujuan pengajaran bukan sekedar transfer of knowledge , tetapi juga transfer  of  value ,  bukan  sekedar  membelajarkan  peserta  didik  menjadi  cerdas,  tetapi juga berakhlak mulia (Supardi. 2006: 128).
Seperti  yang  sudah  dicantumkan  dalam  kompetensi  dasar  di  pelajaran  sejarah yang  tersirat  untuk  menumbuhkan  dan  menanamkan  pendidikan  multikultural  dan identitas  nasional,  selain  itu  pengajaran  sejarah  bertujuan  untuk  mengembangkan keilmuan,  juga  mempunyai  fungsi  didaktis.  Fungsi  didaktis  pengajaran  sejarah  telah dinyatakan  secara  implisit  dan  eksplisit,  seperti  yang  dinyatakan  Sartono  Kartodirdjo (1992:  252)  “bahwa  maksud  pengajaran  sejarah  adalah  agar  generasi  muda  yang berikut  dapat  mengambil  hikmah  dan  pelajaran  dari  pengalaman nenek  moyangnya”. Nilai didaktik pengetahuan sejarah dalam pendidikan masa kini, selain bertujuan untuk membangkitkan  kesadaran  sejarah  juga  meningkatkan  proses  rasionalisasi  serta melepaskan pikiran mitologis.

## Era Merdeka Belajar Sebagai Pengantar Pendidikan Multikulturalisme
Nadiem  Makarim  (Tempo,  2019)  menjelaskan  bahwa  guru  adalah  pemicu terlaksanya  kemerdekaan  berpikir  pada  peserta  didik  sehingga  guru  dalam melaksanakan  proses  penilaian  kompetensi  peserta  didik  dan  menerjemahkan kompetensi  dasar  pada  pembelajaran  harus  melalui  proses  interpretasi,  refleksi  dan proses  pemikiran  secara  mandiri  supaya  dengan  terjadinya  proses  refleksi  dan  meta kognitif pada guru maka barulah terjadi proses refleksi dan meta kognitif pada peserta didik.
Merdeka  belajar  terlahir  dari  banyaknya  permasalahan  yang  timbul  dalam pendidikan,  terutama  yang  terfokus  pada  pelaku  atau  pemberdayaan  manusianya. Setelah  diterapkannya  kebijakan  Merdeka  Belajar,  nantinya  akan  terjadi  banyak perubahan  terutama  dari  sistem  pembelajaran.  Sistem  pembelajaran  yang  sekarang hanya dilaksanakan di dalam kelas akan berubah dan dibuat senyaman mungkin agar mempermudah interaksi antara peserta didik dan guru.
Salah  satunya  adalah  kegiatan  belajar  dengan outing  class ,  dimana  kegiatan tersebut adalah salah satu program pembelajaran yang bertujuan untuk menumbuhkan kreativitas  agar  peserta  didik  memiliki  keterampilan  dan  keahlian  tertentu.  Dalam kegiatan  tersebut  nantinya  akan  mempertemukan  peserta  didik  dengan  berbagai keragaman budaya, etnis, suku dan aliran (agama), ekonomi, sosial, dan politik. Sarana kegiatan  pendidikan  inilah  yang  nantinya  akan  memberikan  pengenalan  dan pemahaman  peserta  didik  pada  konsep  pendidikan  multikulturalisme  karena  peserta didik secara langsung bersinggungan dengan keberagaman yang ada.
Dari  kegiatan  tersebut  guru  mulai  mengarahkan  dan  memberikan  materi-materi mengenai pendidikan multikulturalisme terhadap peserta didik, proses refleksi dan meta kognitif  pada  guru  yang telah  terproses  ini  kemudian  diteruskan  kepada peserta  didik tentang arti dan bagaimana pentingnya pendidikan multikulturalisme dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.

## KESIMPULAN
Pendidikan  multikultural  ( Multicultural  Education )  merupakan  respon  terhadap perkembangan  keragaman  populasi  dalam  sebuah  institusi  pendidikan,  sebagaimana tuntutan persamaan hak bagi setiap kelompok. Kesadaran sejarah merupakan bagian pengikat kesadaran multikulturalisme dalam suatu bangsa selain itu pendidikan sejarah berperan  penting  dalam  internalisasi  dan  pembangunan  kesadaran  keberagaman terutama dalam pembelajaran Sejarah Lokal. Tujuan pengajaran bukan sekedar transfer of knowledge , tetapi juga transfer of value , bukan sekedar membelajarkan peserta didik menjadi cerdas, tetapi juga berakhlak mulia.
Dalam  konsep  pendidikan  Merdeka  Belajar  terdapat  kegiatan  belajar  dengan program outing class , dimana program pembelajaran ini bertujuan untuk menumbuhkan kreativitas  agar  peserta  didik  memiliki  keterampilan  dan  keahlian  tertentu.  Dalam kegiatan  tersebut  nantinya  akan  mempertemukan  peserta  didik  dengan  berbagai keragaman budaya, etnis, suku dan aliran (agama), ekonomi, sosial, dan politik. Sarana kegiatan  pendidikan  inilah  yang  nantinya  akan  memberikan  pengenalan  dan pemahaman  peserta  didik  pada  konsep  pendidikan  multikulturalisme  karena  peserta didik secara langsung bersinggungan dengan keberagaman yang ada.
Dimana  pada  dasarnya  identitas  kebangsaan  menjadikan  ciri  khas  dari  sebuah bangsa  yang  bertujuan  untuk  menanamkan  nilai-nilai  karakter  serta  menghargai masyarakat  dalam  budaya  dan  etnis  ras  yang  ada  di  Indonesia  dalam  era  Merdeka Belajar yang saat ini sudah mulai diterapkan dalam sistem pendidikan di Indonesia.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, Taufik. 1992. Sejarah Lokal di Indonesia. Yogyakarta: Gadjah  Mada University Press.
Azra, Azyumardi. 2007. Merawat Kemajemukan Merawat Indonesia . Yogyakarta: Institute Pluralism and Multikulturalism Studies (Impulse) dan Kanisius. Helmiati, H. 2013 . Dinamika Islam Singapura: Menelisik Pengalaman Minoritas Muslim di Negara Singapura yang Sekular & Multikultural . Toleransi, Vol. 5(2), 87-99.
SHEs: Conference Series 3 (2) (2020) 143- 148
Hoon,  C.  Y.  2013. Multicultural  Citizenship  Education  in  Indonesia:  The  Case  of  a Chinese Christian School . Journal of Southeast Asian Studies, Vol. 44(3), 490- 510.
Lichtman, Alan J., & French, V. 1978. Historians and the Living Past: The Theory and Practice of Historical Study . Arlington Heights, III.: Harlan Davidson. Supardi,  S.  2006. Pendidikan  Sejarah  Lokal  Dalam  Konteks  Multikulturalisme .  Jurnal Cakrawala Pendidikan, Februari 2006, Th. XXV, No. 1. Tempo.com.  13  Desember  2019. Nadiem  Makarim:  Merdeka  Belajar  adalah Kemerdekaan Berpikir. Diakses pada 03 Maret 2020. https://nasional.tempo.co/read/1283493/nadiem-makarim-merdeka-belajar
-
adalah-kemerdekaan-berpikir/
Mahfud,  Choirul.  2006. Pendidikan  Multikultural .  Yogyakarta:  Pustaka  Pelajar. Mastrianto, A., Sariyatun, S., & Suryani, N. (2020). Development of History-Based Digital Book  Based  on  the  19th  Century  Lampung’s  People  Army  Struggle  in  Local History Lessons. Budapest International Research and Critics in Linguistics and Education (BirLE) Journal , 3(2), 809-819. Watson, CW. 2000. Multiculturalism . London: Open University Press. Wardhana,  I.  P.  2020. Konsep  Pendidikan  Taman  Siswa  sebagai  Dasar  Kebijakan Pendidikan  Nasional  Merdeka  Belajar  di  Indonesia .  Seminar  Nasional Pendidikan, Maret 2020. Vol. 1, No. 1.