Peran Keluarga Sekolah Dan Masyarakat Dalam Upaya Pencegahan Kekerasan Seksual Pada Anak di Desa Astanajapura Kecamatan Astanajapura Kabupaten Cirebon
Meliyawati (Mely), Suryadi, Sitti Faoziyah (Fauziyah)
KEMENTERIAN AGAMA REPUBLIK INDONESIA INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) SYEKH NURJATICIREBON JURUSAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM (PMI)
Meliyawatitgb13@gmail.com

## Abstrak
Anak  adalah  seseorang  yang  belum  berusia  18  (delapan  belas)  tahun,  termasuk  anak  yang masih  dalam  kandungan  (UUPA  No.  23  Tahun  2002)  Anak  juga  memiliki  hak  asasi  manusia yang  harus  diakui  dan  dihargai  oleh  masyarakat.  Dalam  Undang-Undang  Perlindungan  Anak semua lapisan masyarakat dituntut ikut berperan aktif dalam melindungi anak-anak Indonesia tidak  terkecuali  pihak  sekolah  dan  lapisan  masyarakat  luas.  Undang-Undang  Perlindungan Anak  pasal  45B  ayat  1  berbunyi  “pemerintah,  pemerintah  daerah,  masyarakat  dan  orangtua wajib  melindungi  anak  dari  perbuatan  yang  mengganggu  kesehatan  dan  tumbuh  kembang anak”. Dalam penelitian ini yang di maksud perlindungan anak lebih spesifik pada perlindungan anak terhadap kekerasan seksual.   Faktor  terjadinya kekerasan seksual di Desa Astanajapura Kecamatan  Astanajapura  Kabupaten  Cirebon  di  sebabkan  oleh  beberapa faktor,  salah  satunya kebiasaan  lingkungan  masyarakat  yang  menerapkan  pola  asuh  primisif.  Semakin  banyaknya kasus  kekerasan  seksual  mendorong  keluarga,  sekolah  dan  masyarakat  untuk  menjalankan perannya  masing-masing  dalam  upaya  pencegahan  kekerasan  seksual  pada  anak.  Ketiganya melakukan  upaya  pencegahan  kekerasan  seksual  pada  anak  secara intern dan ekstern .  Secara intern contohnya, seperti memberikan pemaham tentang anggota tubuh yang dilarang di sentuh oleh  orang  lain  dan  cara-cara  melawan  ketika  ada  yang  melakukan  hal  yang  tidak menyenangkan. ekstern yaitu  dengan  cara  mengontrol,  dan  mengawasi  anak,  selain  dari  tiga unsur ranah tumbuh kembang anak (keluarga, sekolah, masyarakat) ada beberapa lembaga lain yang  turut  melakukan  upaya  pencegahan  kekerasan  seksual  pada  anak  seperti  Pemerintah desa, kepolisian dan Lembaga Perlindungan Anak Terpadu Berbasis Masyarakat (PATBM).
Kata kunci: keluarga, sekolah, masyarakat, upaya pencegahan, kekerasan seksual

## Abstract
Child is a person under 18 (eighteen) years, including children who are still in the womb (BAL No.  23  of  2002)  Children  also  have  human  rights  that  must  be  recognized  and  valued  by  the community.  In  the  Child  Protection  Act  required  all  levels  of  society  to  actively  participate  in protecting  children  Indonesia  is  no  exception  the  schools  and  society  at  large.  Child  Protection Act  Article  45B,  paragraph  1  states  that  "governments,  local  governments,  communities  and parents must protect children from acts that damage the health and development of the child". In this study is the purpose of child protection more specifically on the protection of children against sexual abuse. Factors sexual violence in the village Astanajapura Astanajapura District Cirebon caused by several factors, one of which custom communities that implement primisif parenting. The increasing number of cases of sexual violence encouraging families, schools and communities to  carry  out  their  respective  roles  in  the  prevention  of  sexual  abuse  in  children. All three  take steps to prevent sexual abuse of children in internal and external. Internally for example, such as providing  abiding  of  the  body  which  is  prohibited  in  touch  by  others  and  ways  to  resist  when there are doing things that are not pleasant. External namely by controlling and supervising the children,  aside  from  the  three  elements  of  the  realm  of  child  development  (family,  school, community) there are several other institutions participating in the prevention of sexual abuse of children as village government, police and Child Protection Agency Integrated Community Based (PATBM)
Keywords: family, school, community, prevention, sexual violence

## A. PENDAHULUAN
Anak  merupakan  salah  satu anggota  komunitas  yang  memiliki  posisi paling  lemah  dan  rentan.  Menurut Undang-Undang  RI  nomor  3  tahun  2002 tentang Perlindungan Anak, anak adalah seseorang  yang  belum  berusia  18 (delapan  belas)  tahun,  termasuk  anak yang masih dalam kandungan. Anak juga memiliki  hak  asasi  manusia  yang  harus diakui  dan  dihargai  oleh  masyarakat, dalam  masa  pertumbuhan  secara  fisik dan mental, anak membutuhkan perawatan,  perlindungan  yang  khusus, serta  perlindungan  hukum  baik  sebelum maupun  sesudah  lahir.  Anak-anak  di Indonesia  dilindungi  melalui  Undang- Undang  Pelindungan  Anak  dan  lembaga yang  menangani  segala  permasalahan anak.  Salah  satunya  adalah  Komisi Perlindungan Anak Indonesia (KPAI).
Pada  dasarnya,  anak  adalah tunas  harapan  bangsa  yang  akan melanjutkan  eksistensi nusa dan  bangsa Indonesia. Pada pundak  mereka terletak masa  depan  bangsa.  Anak  pun  menjadi dambaan  keluarga,  yang  diharapkan dapat  meneruskan  keturunan  dengan kualitas  yang  lebih  baik.  Undang- Undang  Dasar  1945  Pasal  28B  ayat  (2) yang  menyebutkan  bahwa  setiap  anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh  dan  berkembang  serta  berhak atas perlindungan dari
Kekerasan dan diskriminasi. Pada  hakikatnya  anak  tidak  dapat melindungi  diri  sendiri  dari  berbagai macam  tindakan  yang  menimbulkan kerugian mental, fisik, sosial
dalam  berbagai  kehidupan  dan penghidupan Dalam Undang-Undang Pelindungan Anak no. 23 tahun 2002  pada pasal  1  ayat  12  menjelaskan  tentang  hak anak.  Hak  Anak  adalah  bagian  dari  hak asasi manusia yang wajib dijamin, dilindungi,  dan  dipenuhi  oleh  Orang  Tua, Keluarga,  masyarakat,  negara,  pemerintah, dan  pemerintah  daerah.  Hak  anak  juga  di lampirkan  dalam  pasal  9  ayat  1  dan  1a yaitu  Setiap  Anak  berhak  memperoleh pendidikan  dan  pengajaran  dalam  rangka pengembangan  pribadinya  dan  tingkat kecerdasannya  sesuai  dengan  minat  dan bakat.  Setiap  Anak  berhak  mendapatkan perlindungan  di  satuan  pendidikan  dari kejahatan seksual dan Kekerasan yang
dilakukan oleh pendidik, tenaga kependidikan, sesama peserta didik, dan/atau pihak lain. Meskipun  banyak  pasal  dan  ayat tentang  perlindungan  anak,  kesejahteraan anak,  lembaga  pemerintah  dan  lembaga sosial  yang  peduli  terhadap  anak,  akan tetapi  tetap  tren  kekerasan  terhadap  anak menjadi  isu  yang  tak  pernah  habis.  Kasus demi kasus terus terjadi di seluruh  penjuru negeri, mulai dari kasus  pelecehan  seksual, bullying , penganiayaan, trafficking , eksploitasi  sampai  dengan  pembunuhan. Kekerasan  terhadap  anak  bagai  fenomena gunung  es,  hanya  terlihat  kecil  dari permukaan  tetapi  kenyataannya menjulang begitu  luar  biasanya  sehingga  pembahasan tentang kekerasan anak seolah tidak pernah habis.
Fenomena kekerasan terhadap anak sering  kita  dengar  dan  lihat  diberbagai media,  diantaranya: pertama berita  yang telah menyita banyak perhatian masyarakat adalah kasus penemuan jasad perempuan di Jalan  Sahabat  RT  06  RW  05  Kalideres, Jakarta Barat. Korbannya adalah PNF anak berusia  9  tahun.  PNF  menjadi  korban kekerasan seksual yang disertai pembunuhan. Dalam kasus PNF  pelakunya adalah  orang  yang  dekat  dengan  korban yaitu  Agus.  Pelaku  merupakan  teman  ayah korban,  sekaligus  pemilik  warung  biasa PNF membeli jajanan. Lokasi rumah korban dan pelaku juga tidak jauh. 1 Kedua, kasus  kekerasan  seksual menimpa  anak-anak  Kabupaten  Cirebon, tepatnya  di  Kecamatan  Astanajapura Kabupaten Cirebon. Sebanyak 16 anak laki- laki  menjadi  korban  pencabulan.  kasus  ini terkuak ketika salah satu korban menceritakan  kepada  sang  kakak  atas perbuatan yang dilakukan pelaku terhadapnya.  Awalnya,  korban  ditawari untuk  membuat  tato  di  tubuh,  kemudian pelaku menjalankan aksinya dengan memperlihatkan video porno dan memegang kemaluan  korban.  Sang  kaka  yang  tidak terima  langsung  menggelandang  pelaku  ke balai
desa untuk
dimintai pertanggungjawaban.
Pada
mulanya, diketahui  hanya  satu  korban  namun
1 http://smeaker.com/nasional/6125/berita- terkini-inilah-pengakuan-agus-pelaku- pembunuhan-anak-dalam-kardus/
kemudian  berkembang  hingga  ada  16  anak yang memberikan pengakuan sama. 2

## B. Deskripsi masalah
Untuk menangani permasalahan Kekerasan  seksual  pada  anak  yang  kian marak  terjadi  di  masyarakat,  sudah  pasti upaya pencegahan  perlu  di lakukan  baik di tingkat  keluarga  sekolah  dan  masyarakat serta dari lembaga-lembaga terkait.
C. Bentuk Kekerasan Pada Anak menurut  Bagong  suyanto  kekerasan  atau pelanggaran  terhadap  hak  anak  terdapat empat bentuk:
Pertama, kekerasan  fisik.  Bentuk  ini paling  mudah  dikenali,  yang  termasuk kekerasan fisik yaitu; menampar, menendang, memukul, mencekik, mendorong, menggigit, membenturkan, mengancam  dengan  benda  tajam,  dan sebagainya.  Korban  kekerasan  jenis  ini biasanya tampak secara langsung pada fisik korban  seperti;  luka  memar,  berdarah, patah tulang, pingsan, dan bentuk lain yang kondisinya lebih berat.
Kedua ,  kekerasan  psikis.  Kekerasan ini  sukar  untuk  dikenali.  Akibat  yang dirasakan korban tidak tampak secara fisik. Dampak  kekerasan  ini  berpengaruh  pada situasi  perasaan  tidak  aman  dan  nyaman, menurunnya  harga  diri  serta  martabat korban.  Wujud  konkret  kekerasan  jenis  ini adalah;  penggunaan  kata-kata  kasar, penyalahgunaan kepercayaan, mempermalukan  orang  di  depan  orang  lain atau di depan umum, melontarkan ancaman dengan  kata-kata,  dan  sebagainya.  Akibat adanya  perilaku  tersebut  biasanya  korban akan  merasa  rendah  diri,  minder,  merasa tidak  berharga, dan  lemah  dalam  membuat keputusan
Ketiga ,  jenis  kekerasan  ekonomi. Kekerasan ini sering terjadi di lingkungan keluarga. Perilaku  ini melarang  pasangan untuk bekerja atau mencampuri pekerjaan pasangan,  menolak  memberikan  uang atau  mengambil  uang.  Pada  anak-anak kekerasan  jenis  ini  sering  terjadi  ketika orang  tua  memaksa  anak  yang  masih berusia  di  bawah  umur  untuk  dapat memberikan kontribusi ekonomi keluarga, sehingga fenomena penjual koran, pengamen  jalanan,  pengemis  anak,  dan
2 Wawancara dengan pak Imam selaku kasi umum pemerintahan desa pada tanggal 05 Juni 2016
lai-lain  kian  merebak  terutama  di perkotaan.
Keempat ,  jenis  kekerasan  seksual. Yang  masuk  dalam  kategori  kekerasan seksual adalah segala tindak yang muncul dalam  bentuk  paksaan  atau  mengancam untuk  melakukan  hubungan  seksual ( sexual intercourse ) melakukan
penyiksaan,
atau bertindak sadis meninggalkan
seseorang setelah melakukan  seksualitas.  Segala  perilaku yang  mengarah  pada  tindakan  pelecehan seksual  terhadap  anak-anak,  baik  di sekolah,  keluarga,  maupun  di  lingkungan sekitar termasuk dalam kategori kekerasan  seksual.  Kasusu  pemerkosaan anak,  pencabulan  yang  dilakukan  oleh guru,  orang  lain  bahkan  orang  tua  tiri yang  sering  terekspos  dalam  pemberitaan berbagai  media  massa  merupakan  contoh konkret  kekerasan  jenis  ini.  (  suyanto. 2013: 28)

## D. Faktor  Terjadinya  Kekerasan  Pada Anak
Seorang  pemerhati  masalah  anak  dari
Malaysia (1992) mengungkapkan
setidaknya  terdapat  enam  kondisi  yang menjadi  faktor  pendorong  atau  penyebab terjadinya  kekerasan  atau  pelanggaran dalam  keluarga  yang  dilakukan  terhadap anak.
Pertama, faktor
ekonomi.
Kemiskinan yang dihadapi sebuah keluarga  seringkali  membawa  keluarga tersebut  pada  situasi  kekecewaan  yang pada  gilirannya  menimbulkan  kekerasan. Hal  ini  biasanya  terjadi  pada  keluarga anggota  yang  sangat  besar.  Problematika finansial  keluarga  yang  memprihatinkan atau  kondisi  keterbatasan  ekonomi  dapat menciptakan  berbagai  macam  masalah baik dalam pemenuhan kebutuhan sehari- hari,  pendidikan,  kesehatan,  pembelian pakaian, biaya sewa rumah yang kesemuanya secara
relatif dapat mempengaruhi  jiwa  dan  tekanan  yang seringkali akhirnya
dilampiaskan terhadap anak-anak. Kedua,  masalah  keluarga.  Hal  ini lebih  mengacu  pada  situasi  keluarga khususnya hubungan orangtua yang kurang harmonis. Seperti halnya seorang ayah yang tega  menganiaya  anak  kandungnya  sendiri hanya karena kesal kepada sang istri. Sikpa orangtua  yang  tidak  menyukai  anak-anak, pemarah, dan tidak mampu mengendalikan
emosi  juga  dapat  menyebabkan  terjadinya kekerasan pada anak-anak.
Ketiga, faktor
perceraian.
Perceraian dapat
menimbulkan problematika  kerumahtanggaan  seperti persoalan  hak  asuh  anak,  pemberian  kasih sayang, pemberian  nafkah, dan  sebagainya. Akibat perceraian juga akan dirasakan  oleh anak-anak terutama ketika orangtua nereka menikah  lagi  dan  sang  anak  harus  hidup dengan  ayah  atau  ibu  tiri  mereka.  Dalam banyak  kasus    tindak  kekerasan  tidak jarang  dilakukan  oleh  pihak  ayah  atau  ibu tiri tersebut.
Keempat,  kelahiran  anak  diluar nikah.  Tidak  jarang  sebagai  akibat  adanya kelahiran  di  luar  nikah  menimbulkan masalah  diantara  kedua  kedua  orangtua anak.  belum  lagi  jika  melibatkan  pihak keluarga dari pasanagan tersebut. Akibatnya  anak  anakn  banyak  menerima perlakuan  yang  tidak  menguntungkan seperti  anak  merasa  di  singkrkan,  harus menerima  perilaku  diskriminatif,  tersisih atau disisihkan oelh keluarga bahkan harus menerima  perilaku  yang  tidak  adil  dan bentuk kekerasan lainnya.
Kelima,  menyangkut  permasalahan jiwa atau psikologis. Dalam berbagai kajian psikologis disebutkan bahwa orangtua yang melakukan tindak kekerasan atau penganiayaan  terhadap  anak-anak  adalah mereka yang memiliki problem psikologis. Keenam,  faktor  terjadinya  kekerasan  atau pelanggaran terhadap hak-hak anak adalah tidak dimilikinya pendidikan atau pengetahuan religi yang memadai.
(Suyanto. 2013:30)

## E. METODOLOGI
Pendekatan  penelitian  yang  dipilih oleh  peneliti  adalah  pendekatan  kualitatif yakni  berupa  data  berbentuk  narasi  yang diperoleh dari subjek. Creswel (dalam Haris herdiansyah) mengatakan bahwa penelitian kualitatif  adalah  suatu  proses  penelitian ilmiah  yang  lebih  dimaksudkan  untuk memahami masalah-masalah manusia dalam  konteks  sosial  dengan  menciptakan gambaran  menyeluruh  dan  kompleks  yang disajikan, melaporkan pandangan terperinci dari para sumber informasi, serta dilakukan dalam  setting  yang  alamiah  tanpa  adanya intervensi apa pun dari peneliti.
Lokasi  penelitian,  Dalam  penelitian ini  terkait  dengan  kekerasan  seksual  pada anak  di  Cirebon,  maka  tempat  yang  dipilih adalah  Desa  Astanajpura  Kecamatan
Astanajapura.  Alasan  peneliti  memilih lokasi  di  Desa  Astanajapura  adalah bahwasanya desa tersebut memiliki permasalahan sosial terkait tindak kekerasan  seksual  pada  anak.  pada  tahun 2015 di temukan  ada 16 anak yang menjadi korban  pencabulan.  Sasarannya  di  tiga ranah  tempat  tumbuh  kembang  anak  yaitu keluarga,  sekolah  masyarakat  sekitar Astanajapura.  Berdasarkan  data  yang  di peroleh  dari  polsek  kekerasan  pada  anak yang  di  laporkan  seratus  persen  bentuk kekerasan seksual.
1. Teknik pengumpulan data
Berdasarkan  jenis  penelitian yang  dipilih  peneliti,  yakni  penelitian kualitatif,  yang  mengkaji  pengaruh  satu variabel terhadap variabel lainnya, maka peneliti menggunakan
teknik wawancara, dengan melakukan wawancara  secara  langsung  dengan pemerintah desa Astanajapura, Masyarakat  desa  astanajapura,  pihak sekolah  dasar,  tokoh  agama,  tokoh masyarakat, pihak kepolisian dan lembaga yang terakit dengan permasalahan  yang  ada.  Selain  itu  juga peneliti  melakukan  observasi,  Observasi langsung yang dilakukan peneliti dengan memasuki  wilayah  Desa  Astanajapura, mengikuti aktivitas mereka, dan berkomunikasi  dengan  masyarakat  Desa
Astanajapura serta melakukan
dokumentasi  beberapa  Dokument  dan landmark Desa Astanajapura. Jenis  sumber  data  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  yaitu  sumber  data primer  dan  sumber  data  sekunder. Sumber  data  primer  yaitu  sumber  data yang  langsung  memberikan  data  kepada peneliti  yakni  dari  masyarakat,  pihak lembaga  Perlindungan  Anak,  pihak sekolah Sedangkan sumber data sekunder  yaitu  sumber  data  yang  tidak langsung  memberikan  data  kepada peneliti misalnya dari notulensi, dokumentasi, dokument Desa, Dokument kepolisian,  buku,  jurnal  atau  data penelitian sebelumnya.
2. Metode Analisis Data Analisis
data kualitatif dilakukan secara bersamaan dengan proses pengumpulan
data berlangsung, artinya kegiatan- kegiatan  tersebut  dilakukan  juga selama  dan  sesudah  pengumpulan data.  Pertama,  Reduksi  Data  (data reduction)
Mereduksi data
merupakan  kegiatan  merangkum,
memilih
hal-hal
pokok, memfokuskan  pada  hal-hal  yang penting,  dan  mencari  tema  dan polanya  (Sugiyono,  2007:92).  Data yang
telah direduksi akan memberikan  gambaran  lebih  jelas dan memudahkan untuk melakukan pengumpulan  data.  Temuan  yang dipandang  asing,  tidak  dikenal  dan belum  memiliki  pola  maka  hal itulah  yang  dijadikan  perhatian karena
penelitian kualitatif bertujuan  mencari  pola,  maka  hal itulah  yang  dijadikan  perhatian karena penelitian kualitatif bertujuan  mencari  pola  dan  makna yang  tersembunyi  dibalik  pola  dan data  yang  tampak.    tujuan  dari reduksi  data  adalah  merangkum dari  banyaknya  data  yang  di  dapat dan  memilih    data-data  yang dianggap  data  penting  atau  pokok untuk  memfokuskan  pada  hal-hal yang dikaji.
Kedua,  Paparan  Data  (Dispalay data)  Setelah  mereduksi  data  maka langkah selanjutnya adalah memaparkan  data.  Pemaran  data sebagai sekumpulan informasi tersusun, dan memberi kemungkinan  adanya  penarikan kesimpulan    dan  pengambilan tindakan.  (Miles  dan  Huberman, 1992:17) Imam Gunawan (2015:211). Penyajian  data  digunakan  untuk lebih  meninhkatkan  pemahaman kasus dan sebagai acuan mengambil tindakan  berdasarkan  pemahaman dan  analisis  sajian  data.  Data penelitian  ini  disajikan  dalam bentuk  uraian  yang  didukung dengan  matriks  jaringan  kerja. dalam
penelitan kualitatif , penyajian  data  dilakukan  dengan uraian  singkat,  bagan,  hubungan antar kategori maupun digambarkan melalui pohon masalah  dengan  tujuan  mengetahui pola sebab-akibat dari suatu data Ketiga,PenarikanKesimpula
n  Merupakan  hasil  penelitian  yang menjawab
fokus penelitian
berdasarkan  hasil  analisis  data. Simpulan  disajikan  dalam  bentuk deskriptif  objek  penelitian  yang menjawab  fokus  penelitian  dengan berpedoman pada kajian penelitian.
3. Teknik pemilihan Informan
Penentuan
informan dalam
penelitian  kualitatif  dilakukan  saat peneliti  mulai  memasuki  lapangan dan  selama  penelitian  berlangsung. Caranya  berdasarkan  data  atau informasi yang didapat dari informan sebelumnya, yaitu, peneliti memilih orang tertentu yang dipertimbangkAan akan
memberikan  data  yang  diperlukan.
Selanjutnya, peneliti dapat
menetapkan  sampel  lainnya  yang dipertimbangkan  akan  memberikan data  lebih  lengkap.  teknik  semacam ini disebut dengan snowball sampling.

## F. RIWAYAT  KEKERASAN  SEKSUAL  DI DESA ASTANAJAPURA
Desa  Astanajapura  menjadi  salah satu  desa  yang  mempunyai  riwayat kekerasan  seksual  pada  anak.  Berbagai bentuk  kekerasan  seksual  pernah  terjadi di  sana  seperti  pencabulan,  pemerkosaan dan  persetubuhan.  Bahkan  dari  tujuh kasus  yang  di  laporkan  kepada  pihak kepolisian  Astanajapura  seratus  persen bentuk  kekerasan  pada  anak  berupa kekerasan  seksual.  Beberapa  faktor seperti  kemiskinan,  pola  asuh  orangtua, dan  struktur  sosial  yang  tidak  berfungsi menjadi  satu  hal  yang  patut  untuk  di bahas.  Keberfungsian  dari  setiap  element masyarakat  patut  untuk  di  pertanyakan seperti  peran  tokoh  agama,  orangtua, sekolah, dan masyarakat. 3 Ada
beberapa Karakteristik masyarakat  di  Desa  Astanajapura  yang mendukung  terjadinya  kekerasan  pada anak, diantaranya faktor kebiasaan perlakuan  kasar  terhadap  anak.  ketika anak di anggap nakal orangtua tidak segan berkata  kasar  dan  mengancam  untuk memukul.  Bagi  orangtua  di  sana  hal semacam  itu  wajar  di  lakukan  agar  anak mereka mendengarkan perkataan orangtua.
Pandangan  bahwa  anak  mereka milik  mereka  masih  sangat  kental,  mereka menganggap  hal  itu  untuk  kebaikan  anak dan  orangtua  bebas  memperlakukan  apa saja  untuk  membuat  jera  anak.  karena mereka  merasa  mempunyai  hak  untuk memperlakukan  anak  demikian.  Pola  asuh
3 Wawancara dengan Ibu Saniah pada tanggal 06 Juni 2016
yang  demikian  primisif  dan  dianggap  lazim bagi masyarakat Desa Astanajapura sebenarnya justru menjadi salah satu faktor terjadinya  kekerasan  seksual  pada  anak. Anak  yang  di  didik  dengan  cara  demikian cenderung  lebih  nyaman  di  luar  rumah, menghabiskan  waktu  bersama  teman- temannya  ketimbang  dengan  keluarga mereka.  Hal  ini  memicu  anak  akan  lebih percaya  kepada  orang  yang  baru  mereka kenal  dan  membuat  jarak  dengan  keluarga terutama  orangtua.  Banyaknya  kasus kekerasan  seksual  pada  anak  tidak  mudah terungkap  karena  sang  anak  yang  tidak bercerita  kepada  keluarga  mereka.  Selain itu, masyarakat
Desa
Astanajapura menganggap bahwa masalah yang berhubungan  dengan  anak  sepenuhnya menjadi tanggungjawab orangtua. 4

## G. Bentuk  Kekerasan  Pada  Anak  Di  Desa Astanajapura
Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa  Informan  di  Desa  Astanajapura menganai  kasus-kasus  kekerasan  pada anak  peneliti  menemukan  ada  beberapa bentuk  kekerasan  yang  di  temukan diantaranya  kekerasan  fisik,  kekerasan seksual dan penelantaran. Berikut Beberapa  bentuk  kekerasan  yang  ada  di Desa  Astanajapura  diantaranya: Pertama , kekerasan  sosial  kasusnya  penelantaran anak  yang  di  lakukan  oleh  orang  tuanya. Desakan ekonomi membuat kedua orangtua harus bisa memenuhi kebutuhan sehari-hari,  minimalnya  untuk bisa makan.  Kedua  orang  tua  sibuk  mencari nafkah  dan  membiarkan  anaknya  tidak bersekolah.  Menurut  bapak  H.Waslim yang  mengetahui  keadaan  keluarga korban,  bahkan  ketika  anaknya  tidak bersekolah  tidak ada upaya dari orangtua untuk membujuk anaknya dan memberikan  arahan  dan  pengertian bahwa  pendidikan  penting  bagi  masa depan  anak.  Selain  itu,  pendidikan  juga merupakan  akses  dan  jembatan  bagi anaknya  untuk  hidup  sukses  dan memperbaiki perekonomian keluarga. Sayangnya,  pemikiran  semacam  itu  tidak pernah  tertanam  dalam  benak  orangtua yang  sehari-hari  sibuk  mencari  uang. Selain  itu  ada  lagi  yang  membuat  kita lebih  tercengang,  dimana  orangtua  lebih
4 Wawancara dengan pak WS pada tanggal 06 Juni 2016
suka mengarahkan anaknya untuk membantunya  mencari  uang  ketimbang bersekolah. 5
Tidak  dipungkiri  faktor  ekonomi sangat  mempengaruhi  kualitas  suatu keluarga,  dan  masih  menjadi  salah  satu faktor  utama  kekerasan  pada  anak. (Suyanto.  2013:  61)    pada  sitausi psikologis,  sosial,  ekonomi  yang  normal secara teoritis kecil kemungkinan seorang  individu  akan  terdorong  untuk melakukan  tindak  kekerasan  terhadap anak-anak.  tetapi,  ketika  hal  tersebut tidak  terpenuhi  sesuai  dengan  harapan dan kebutuhan individu, maka kekecewaan,  frustasi,  depresi,  dan  stres akan  mudah  menyerang  kehidupan seseorang. Situasi ekonomi yang memprihatinkan, pendapatan yang rendah,  tidak  terpenuhinya  kebutuhan ekonomi  secara  layak  bukan  tidak mungkin  dapat  memicu  terjadinya depresi dan frustasi yang pada gilirannya akan  menyebabkan  kekerasan  pada anak. data yang berhasil  di himpun dari harian  jawa  pos  dan  memorandum memperlihatkan
bahwa secara
persentatif  cukup  banyak  pelaku  tindak kekerasan  dan  pelanggaran  hak  anak berasal dari golongan masyarakat miskin.
Sumber  dari  jawa  pos  menyebutkan sekitar  21,4%  pelaku  tindak  kekerasan berasal dari golongan masyarakat miskin.  Sekitar  25,5%  pelaku  tindak kekerasan  yang  berhasil  di  ekspos  oleh harian memorandum
memiliki latarbelakang  sosial  ekonomi  rendah. Sementara  itu,  hanya  sekitar  9,7  % pelaku  tindak  kekerasan  yang  di  ekspos harian jawa pos dari kalangan masyarakat  menengah  ke  atas  dan sekitar  14,3%  yang  berhasil  di  ekspos oleh  harian  memorandum.  (Bagong. 2013:  61)  Tentunya  data  di  atas  masih banyak  profil  keluarga  yang  tidak teridentifikasi, tetapi berdasarkan prosentasi  keluarga  miskin  ato  memiliki latar  belakang  ekonomi  rendah  masih sangat  tinggi  di  banding  dengan  mereka yang tergolong masyarakat menengah ke atas.
Kedua,  kekerasan  fisik  kasusnya penganiyaan  yang  dilakukan  oleh  guru
5 Wawancara dengan pak h. Waslim pada tanggal 05 Juni 2016
terhadap  12  siswa  sekolah  dasar.  Tujuh anak  di  pukul  menggunakan  sapu  yang yang  mengakibatkan  luka  memar  dan meninggalkan  trauma  terhadap  korban dan  lima  lainnya  mendapat  perlakuan berbeda  seperti  di  jewer    dan  lainnya. Kasus  ini  terjadi  pada  tahun  2015, menurut  sumber  informasi  yang  di dapat,  kasus  ini  tidak  sampe  ke  tangan hukum  dan  hanya  di  selesaikan  melalui musyawarah  dan  kekeluargaan  dan membuat  si  pelaku  hanya  di  keluarkan dari  sekolah.    Pelaku  yang  berjenis kelamin laki-laki memang sudah terkenal  sebagai  guru  wali  kelas  galak, faktor  kepribadian  yang  keras  membuat pelaku  tega  menganiaya  anak  didiknya sendiri.  Yang  lebih  memprihatinkan pihak sekolah terkesan menutupi perbuatan  pelaku  dan  memilih  untuk diam.  Padahal  pihak  sekolah  punya peran  andil  dalam  keselamatan  dan keamanan  peserta  didiknya.  Untuk  itu, sudah  seharusnya  kepala  sekolah,  guru- guru, penjaga sekolah, bahkan pedagang sekitar  sekolah  saling  merasa  memiliki anak-anak didik agar perlakuan pelanggaran  terhadap  hak  anak  tidak terjadi di lingkungan sekolah.
Ketiga, kekerasan  seksual kasusnya anak  yang  di  setubuhi  oleh  pacarnya sendiri.    Kasus  semacam  ini  acap  kali terjadi  di  masyarakat  kita  tanpa tersentuh  hukum  dan  berakhir  dengan jalan  kekeluargaan.  Dianggap  aib  dan tidak  mau  berursan  dengan  hukum menjadi  alasan  beberapa  pihak  untuk tidak  melakukan  pelaporan.  Kasus semacam  ini  sudah  jelas  merusak  masa depan  si  korban,  belum  lagi  ketika  laki- laki  yang  melakukan  masih  berada  di bawah  umur.  Kasus  yang  terjadi  di Astanajapura, perempuannya yang masih di bawah umur tergoda oleh bujuk rayu  pacarnya  yang  sudah  berusia dewasa. Atas dasar suka dan janji manis dari  pelaku,  korban  rela  malakukan  apa yang  seharsnya  tidak  dia  lakukan. Hanya saja, sumber informasi tidak mau menjelaskan  secara  rinci  mengenai korban  dan  pelaku  dengan  alasan  takut urusan  dapur  orang  menjadi  konsumsi publik orang-orang luar Desa Astanajapura.  jalan pintas penyelesaian yang  dilakukan  tak  lain  adalah  dengan menikahkan  korban  dengan  pelaku. Sekalipun,  melakukan  atas  dasar  suka sama  suka  tetapi  hal  ini  sudah
membunuh  masa  depan  si  anak.  belum lagi,  ketika  korban  dan  pelaku  tidak mengharapkan  kehadiran  seorang  anak, bukan  tidak  mungkin  anak  keduanya berpotensi  menerima  perlakuan  yang salah dari orangtuanya.
Keempat,
kekerasan
seksual kasusnya  pencabulan. Berdasarkan data yang di dapat dari kepolisian kecamatan Astanajapura  kasus  pencabulan  paling sering  terjadi  di  Desa  Astanajapura. Adapun  data  akan  di  tampilkan  di pembahasan  selanjutnya.  Salah  satu kasus  yang  berhasil  menyita  banyak perhatian  masyarakat  dan  pemerintah adalah  kasus  pencabulan  pada  tahun 2015 yang di lakukan oleh pria paru baya dengan  korban  berjumlah  16  anak. Kejadiaan  ini  bermula  ketika  salah seorang  pedagang  di  salah  satu  SDN Astanajapura  yang  pintar  membuat  tato dan  menjual  berbagai  macam  mainan anak-anak.  anak-anak  di  iming-imingi dibuatkan  tato  secara  gratis  di  anggota tubuh,asalkan  dilakukan  setelah  pulang sekolah  dan  dilakukan  di  belakang sekolah  yang  merupakan  perkebunan tebu  sehingga  tidak  terlihat  oleh  orang. Anak-anak  yang  terkena  bujuk  rayu  di ajak dan begitu sampai ditempat anak di beri  tontonan  video  porno  pada  saat itulah  pelaku  menjalankan  aksinya. Kasus  ini  terbongkar  ketika  ada  salah satu korban yang menceritakan perlakuan yang dia dapatkan dari pelaku kepada  pamannya.  Setelah  itu  pelaku digelandang  ke  kantor  desa  dan kemudian  dibawa  ke  polsek  astajapura untuk  dimintai  pertanggungjawaban atas  perbuatan  yang  dilakukan.  Luka yang  dialami  anak  tak  cukup  sampai disitu,  mereka  yang  menjadi  korban masih  harus  menerima  olok-olok  dari teman dan masyarakat sekitar.
Kasus ini mendapat perhatian banyak perhatian  tidak  hanya  pemerintah  desa akan  tetapi  juga  psikolog,  pemerintah daerah,  bahkan  kementerian.  Mereka berbondong-bondong  melakukan  upaya penyembuhan  trauma  pada  korban. Seperti  psikolog  yang  datang  dan  turun secara  aktif  dengan  continue  melakukan pendampingan  dan  terapi  untuk  para korban,  juga  para  pejabat  tinggi  seperti ibu  Bupati  Cirebon  yang  datang  langsung untuk  memberikan  bantuan  dengan memberikan    peralatan  sekolah  dan dengan  memberikan  sosialisasi  bahwa
cita-cita  anakanak  tidak  boleh  berhenti sampai  disini  juga  memberikan  arahan orangtua  untuk  senantiasa  memberikan perhatian anak-anaknya, khususnya ketika  anak  pulang  dari  sekolah.  Bentuk perhatian  kementerian  pemberdayaan perempuan  dan  perlindungan    anak republik Indonesia yaitu
dengan membentuk  lembaga  perlindungan  anak terpadu  berbasis  Masyarakat  (PATBM) harapan  bangsa  di  Desa  Astanajapura. Pelaku  sendiri  kini  mendekam  di  penjara dan di jatuhi vonis selama 20 tahun.
Kelima,  kekerasan  seksual  kasusnya pemerkosaan yang dilakukan oleh orangtua  terhadap  anak  kandungnya sendiri,  kejadian  ini  terjadi  pada  tahun 2014,  dimana  seorang  ayah  menyetubuhi anak  perempuannya  yang  baru  berusia 13tahun.  Kejadian  itu  terungkap  setelah anaknya  menceritakan  kepada  ibunya mengenai  apa  yang  sudah  ayahnya perbuat.  Pelaku  melakukannya  selama berulang, sang anak baru berani menceritakan hal tersebut setelah mengalaminya  dua  kali.  Ibu  yang mengetahui hal tersebut langsung melaporkan
suaminya ke polsek Astanajapura. Pelaku
menjalankan aksinya  ketika  rumah  dalam  ke  adaan sepi,  anak  di  paksa  melayani  nafsu  bejat belaku  karena  takut  di  ancam  oleh ayahnya.    Belajar  dari  kasus  di  atas siapapun  berpotensi  menjadi  korban  dan pelaku.  Seorang  ayah  kandung  dengan tega  membunuh  masa  depan  anaknya sendiri  hanya  karena  alasan  khilaf.  Kini pelaku mendekam di penjara dengan vonis di atas lima tahun penjara.

## H. PERAN
KELUARGA DALAM PENCEGAHAN KEKERASAN SEKSUAL
Anak  mengalami  proses  sosialisasi yang  paling  pertama  adalah  di  dalam keluarga.  Dari  sini  anak  pertama  kali mengenal  lingkungan  sosial  budayanya, juga mengenal
seluruh
anggota keluarganya  seperti  ayah,  ibu,  dan saudara-saudaranya sampai akhirnya anak itu  mengenal  dirinya sendiri. Dalam pembentukan sikap dan  kepribadian  anak sangat  di  pengaruhi  oleh  cara  dan  corak orangtua  dalam  memberikan  pendidikan anak-anaknya  baik  melalui  kebiasaan, teguran, nasihat, perintah, atau larangan. Keluarga merupakan institusi yang paling penting  pengaruhnya  terhadap  proses
sosialisasi manusia hal ini di mungkinkan karena  berbagai  kondisi  yang  dimiliki keluarga.
Orangtua  tidak  hanya  mempunyai peranan penting terhadap proses sosialisasi anak akan tetapi juga pada pemenuhan hak anak  dan  perlindungan  yang  baik  terhadap segala  bentuk  kekeresan  pada  anak.  Peran orangtua  juga  tidak  hanya  berkutat  pada pemenuhan kebutuhan anak-anaknya. Akan tetapi lebih dari itu, memproteksi sejak dini pencegahan-pencegahan  kekerasan  seksual perlu  di  tingkatkan  dengan  semakin mudahnya  pornografi  yang  mudah  di  akses melalui  internet,  gambar-gambar  dan obrolan  obrolan  dari  orang  dewasa  yang mengandung  unsur  pornografi.  Semakin mudahnya akses pornografi semakin memudahkan siapa saja untuk mengkonsumsi  dan  lama  kelamaan  akan melampiaskan  nafsunya  kepada  mereka yang  dianggap  lemah  dan  mudah  di  bujuk rayu  yaitu  anak-anak.  dari  beberapa orangtua  yang  anaknya  menjadi  korban pastilah  upaya  pencegahan  dilakukan dengan  sebaik  mungkin,  agar  kejadian serupa  tak  terjadi  lagi  pada  anaknya, bahkan  orangtua  yang  anaknya  tidak menjadi  korban  sekalipun  ikut  khawatir dengan  semakin  maraknya  kekerasan seksual.
Berikut beberapa
upaya pencegahan kekerasan seksual yang dilakuakan  pihak  keluarga  pada  anak- anaknya:
Pertaman , teaching orangtua berperan sebagai  guru  (pengajar)  bagi  anggota keluarganya  tentang  pemahaman  seks secara dini seperti memberikan pemahaman tentang  bagian  tubuh  mana  saja  yang  di larang  di  pegang  oranglain. 6 Berbekal pengetahuan  dari  sosialisasi  yang  di lakukan  oleh  dinas-dinas  sosial  kepada orangtua  korban  kekerasan  seksual  para orangtua  khususnya  ibu-ibu  memberikan warning kepada anak-anaknya.
Kedua ,  mengawasi  dan  mengontrol anak.  keluarga  berperan  sebagai  pelindung bagi  para  anggota  keluarga  yang  lainnya dari  gangguan,  ancaman,  atau  keadaan yang  menimbulkan  ketidaknyamanan  fisik dan psikologis para anggoanya. Memproteksi  anak  setiap  hari  juga  di lakukan  oleh  salah  satu  orangtua  di Astanajapura  seperti  yang  dilakukan  ibu
6 Wawancara dengan ibu Mhd pada 02 Februari
2016. Ibu Mhd merupakan salah satu orangtua yang menjadi korban pencabulan pada tahun 2015
Qori,  ibu  Qori  merupakan  ibu  dari  2  anak yang  bekerja  sebagai  pembantu  rumah tangga.  Setiap  harinya  beliau  mengontrol kemana  anaknya  bermain  dan  dengan siapa.
Ketiga ,  menjalin  hubungan  dengan pihak  sekolah.  Komunikasi  orangtua  dan sekolah atau guru tidak hanya semata-mata dilakukan  ketika  adanya rapat-rapat pembagian rapot. Sebagai orangtua, sekaligus  kakek  dari  cucu-cucnya  bapak Waslim  melakukan  komunikasi  berkala dengan pihak sekolah yaitu melalui  satpam sekolah  yang  beliau  kenal.  Setiap  kali  ada kesempatan ketika berangkat ke sawah pak Waslim  menanyakan  apakah  cucunya berada  di  sekolah.  Pak  Waslim  takut cucunya  hanya  berangkat  dari  rumah  dan tidak  ada  di  sekolah.  lain  lagi  dengan  Ibu Saniah  yang  selalu  berkomunikasi  dengan gurunya  secara  langsung,  ibu  Saniah  yang mempunyai  2  orang  anak  laki-laki  yang masih duduk di kelas 3 dan kelas 5 sekolah dasar merasa perlu dan penting melakukan komunikasi  secara  berkala  dengan  pihak sekolah  hal  ini  agar  memudahkan  pihak orangtua  mengetahui  perkembangan  anak dalam  dunia  pendidikan  dan  segera mendapat kabar ketika anaknya tidak hadir tanpa adanya keterangan.

## I. PERAN SEKOLAH
Sekolah  merupakan  rumah  kedua bagi  anak-anak,  dan  guru  adalah  orangtua mereka  selama  berada  di  sekolah.  Sekolah merupakan media sosialisasi yang lebih luas dari  keluarga.  Sekolah  mempunyai  potensi yang  mempengaruhi  dalam  pembentukan sikap  dan  perilaku  seorang  anak,  serta mempersiapkannya untuk penguasaan peranan-peranan  baru  di  kemudian  hari  di kala anak
atau
orang tidak menggantungkan  hidupnya  pada  orangtua atau keluarganya.
Berbeda
dengan sosialisasi  dalam  keluarga  dimana  anak masih mengharapkan bantuan dari orangtua  dan selalu memperoleh perlakuan khusus di sekolah anak di tuntut untuk bisa bersikap mandiri dan senantiasa memperoleh  perlakuan  yang  tidak  berbeda dari teman-temannya.
Pertama ,
sosialisasi kepada orangtua  murid.  Sekolah  mempunyai peranan  penting  dalam  upaya  pencegahan kekerasan seksual, karena sekolah mempunyai  akses  langsung  dengan  anak- anak dan mempunyai tanggungjawab dalam keamanan dan keselamatan peserta
didiknya.  Hal  ini  dituangkan  dalam Undang-Undang  Pelindungan  Anak  pasal  9 ayat  1  yang  berbunyi”  setiap  anak  berhak mendapat perlindungan di satuan pendidikan  dari  kejahatan  seksual  dan kekerasan  yang  dilakukan  oleh  pendidik, tenaga  kependidikan,  sesama  peserta  didik dan  atau  pihak  lain”.  Setelah  kasus pencabulan  anak  mencuak  di  Desa Astanajapura,  pihak  sekolahpun  ikut  andil dalam  upaya  pencegahan  kekerasan  pada anak.  Sepekan  setelah  kasus  pencabulan muncul  pihak  sekolah  memanggil  para orangtua murid untuk membahas mengenai kasus  tersebut.  Pihak  sekolah  memberikan sosialisasi kepada orangtua untuk bersama- sama menjaga anak-anak mareka khususnya  setelah  mereka  meninggalkan sekolah. 7
Kedua ,  mengarahkan  masa.  Peran sekolah dalam upaya pencegahan kekerasan seksual tidak hanya semata-mata kewajiban guru,  akan  tetapi  pihak  sekolah  khususnya bisa  mengerahkan  masa  di  lingkungan sekolah untuk bersama-sama memiliki rasa kepekaan  terhadap  anak-anak,  terlebih ketika  mereka  berada  di  lingkungan sekolah.  Kepala  sekolah,  Guru  (wali  kelas), staf-staf, penjaga sekolah, para pedagang di lingkungan sekolah.
Ketiga, memberikan
pendidikan karakter. kebijakan kepala sekolah kepada guru-guru  di  SDN  02  yaitu  untuk senantiasa  menyelipkan  pesan-  pesan moral  terhadap  anak  didiknya  kendati mata  pelajaran  yang  diampunya  tidak memiliki korelasi dengan hal ini. Di mana, selain pentingnya mengamankan diri agar “perangkat lunak” miliknya tidak dijamah orang  lain,  juga  perlu  ditanamkan  sedari dini  supaya  anak-  anak  yang  berpotensi menjadi  korban  pedofil  berani  melapor kepada gurunya.

## J. PERAN MASYARAKAT
Tanggungjawab  anak-anak  bukan hanya  di  pegang  oleh  orangtua  masing- masing. Dalam Undang-Undang
Pelindungan
Anak semua lapisan masyarakat  di  tuntut  ikut  berperan  aktif dalam  melindungi  anak-anak  Indonesia tak  terkecuali  pihak  sekolah  dan  lapisan masyarakat luas. Terlebih bagi lingkungan
7 Wawancara dengan ibu Rumini selaku kepala sekolah SDN 01 Astanajapura pada tanggal 07 Juni 2016
yang  memiliki riwayat kekerasan seksual pada anak. pada Undang-Undang Perlindungan Anak pasal 45B ayat 1 yang berbunyi  pemerintah,  pemerintah  daerah, masyarakatm
dan
orangtua
wajib menlindungi  anak  dari  perbuatan  yang mengganggu  kesehatan  dan  tumbuh kembang  anak,  begitu  pun  dalam  pasal  2 dalam menjalankan kewajibannya
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  1 pemerintah, pemerintah daerah,
masyarakat, dan orangtua harus melakukan  aktivitas  yang  melindungi anak.    Masyarakat  dijelaskan  dalam Undang-Undang Pelindungan Anak
adalah  perseorangan,  keluarga,  kelompok, dan  organisasi  sosial  dan  atau  organisasi kemasyarakatan.
Masyarakat  mempunyai  andil  yang sangat  kuat  dalam  upaya  pencegahan kekerasan  seksual  pada  anak.  Dalam Undang-Undang  Pelindungan  Anak  pasal 25  ayat  1  disebutkan  bahwa  masyarakat mempunyai kewajiban dan tanggungjawab terhadap perlindungan anak yang dilaksanakan  melalui  kegiatan  peran masyarakat dalam penyelenggaraan perlindungan  anak.  Lingkungan  yang  di anggap aman bagi anak-anak belum tentu sebenarnya  aman,  karena  kejahatan  bisa dilakukan  karena  adanya  kesempatan, untuk  itu  masyarakat  secara  bersama- sama  harus  mempersempit  ruang  gerak para  calon  pelaku  kejahatan  seksual, dengan  sama-sama  peduli  dan  mau membuka  suara  ketika  melihat  hal-hal menyimpang  terjadi.  Masyarakat  di  Desa Astanajapura  masih  memiliki  solidaritas yang  tinggi,  hal  ini  dapat  di  buktikan ketika  ada  salah  satu  tetangganya  yang sakit,  mereka  masih  berbondong-bondong untuk  menengok  swadaya  di  ambil  dari masyarakat langsung berupa uang, peminjaman  kendaraan,  maupun  tenaga ketika memang dibutuhkan. Beberapa bentuk kepedulianmasyarakat terhadap pencegahan kekerasan pada
anak diantaranya: pertama aktif  melakukan kajian  seputar  anak  di  majelis-majelis ta’lim. Kedua ,  meningkatkan  kegiatan keagamaan.  tokoh  agama  pun  sepakat untuk meningkatkan kegiatan keagamaan di lingkungan masyarakat Desa Astanajapura, guna meminimalisir
terjadinya  kekerasan  seksual.  Dalam bentuk  penyediaan  fasilitas  mengaji  dan belajar  agama  di  rumah  masing-masing
tokoh  agama  setempat. Ketiga ,  upaya pengaktifan  kembali  kontrol  lingkungan, dengan  menyisir  tempat-tempat  sepi seperti perkebunan dan persawahan.

## K. PENCEGAHAN KEKERASAN SEKSUAL MELALUI
LEMBAGA

## PATBM
Pemerintah  Indonesia  memang  telah mengeluarkan kebijakan dan melaksanakan  berbagai  program  yang mendukung
pemenuhan hak dan perlindungan kepada anak seperti pengembangan kabupaten/kota layak anak (KLA), Sekolah Ramah
Anak, pembentukan  Forum  Anak  di  tingkat provinsi  dan  kabupaten/kota,  penyediaan ruang pengadilan ramah anak, kampanye- kampanye  gerakan  perlindungan  anak, Pusat  Pelayanan  Terpadu  Perlindungan Perempuan  dan  Anak  (P2TP2A),  Gerakan Nasional  Anti  Kekerasan  terhadap  Anak (GN-AKSA).  Peraturan  ini  tertuang peraturan  menteri  negara  pemberdayaan perempuan  dan  perlindungan  anak  RI nomer
13 tahun
2011 tentang pengembangan kota/kabupaten layak anak di  Indonesia  telah  dinyatakan  secara eksplisit pembangunan harus berbasis hak anak  melalui  pengintegrasian  komitmen dan  sumberdaya  pemerintah,  masyarakat dan  dunia  usaha  yang  terencana  secara menyeluruh dan berkelanjutan.  Meskipun demikian,  sebagian  terbesar  praktik tersebut  belum  terpadu  melibatkan keluarga,  anak,  dan  masyarakat;  kurang koordinasikan dengan pemerintah setempat.  Di  beberapa  daerah  ditemukan praktik  yang  melibatkan   keluarga,  anak, dan  masyarakat  secara  lebih  terpadu tetapi  dibatasi  pada  kelompok  anak tertentu  secara  berbeda-beda  sesuai dengan isu utama perhatian lembaga yang menggagas
dan mendampingi pengembangannya. Kementerian Pemberdayaan
Perempuan  dan  Perlindungan  Anak menggagas  sebuah  strategi  gerakan Perlindungan  Anak  Terpadu  Berbasis Masyarakat  (PATBM), 8 yaitu  gerakan
8 https://indonesiana.tempo.co/read/80161/ 2016/06/30/kekekapri.1/perlindungan- anak-terpadu-berbasis-masyarakat-patbm
perlindungan  anak  yang  dikelola  oleh sekelompok  orang  yang  tinggal  di  suatu wilayah (desa/kelurahan) di 34 Propinsi di Indonesia.   Melalui  PATBM,  masyarakat diharapkan  mampu  mengenali,  menelaah, dan  mengambil  inisiatif  untuk   mencegah dan
memecahkan
permasalahan kekerasan  terhadap  anak  yang  ada  di lingkungannya  sendiri.  Pengertian  dari Perlindungan  Anak  Terpadu  Berbasis Masyarakat  (PATBM)   adalah   sebuah gerakan  dari  jaringan  atau  kelompok warga  pada  tingkat  masyarakat  yang bekerja secara terkoordinasi untuk mencapai  tujuan perlindungan anak.
Kegaiatan  terpadu  harus  memiliki tujuan  yang  bersifat   luas  sebagai  sebuah kontinum  yaitu  mulai  dari  promosi  hak anak, pencegahan, deteksi dan penanganan  sejak  dini  hingga  yang kompleks   dengan  melakukan  perubahan- perubahan  secara  menyeluruh  terhadap masyarakat,  keluarga,  dan  anak.  Untuk menghilangkan/mengurangi  faktor-faktor penyebab  permasalahan  dan  risiko-risiko kekerasan  terhadap  anak  yang  telah  atau mungkin  terjadi,  baik  pada  anak, keluarga,  masyarakat.  Konsep  Terpadu juga
mengandung makna mendayagunakan  berbagai  sumber  daya secara  optimal,  termasuk  melibatkaN berbagai unsur
masyarakat, mensinerginakan  dukungan  sumber  daya masyarakat, pemerintah, dan dunia usaha. kasus-kasus  kekerasan  pada
anak  yang  terjadi  di  Desa  Astanajapura menjadi perhatian tersendiri bagi beberapa  orang  maupun  pejabat.  Bentuk dari keresahan sekaligus perhatian kementerian  perlindungan  anak  dan perempuan  yaitu  dengan  mendirikan lembaga  Perlindungan  Anak  Terpadu Berbasis  Masyarakat  (PATBM)  di  Desa Astanajapura. Lembaga ini  didirikan pada pertengahan tahun
2016,
namun masyarakat berharap besar dengan adanya lembaga tersebut. Adapun visi misi PATBM adalah mencegah
tindak kekerasan  pada  anak  baik  fisik  maupun mental,  dan  mengangkat  harkat  dan martabat anak-anak Desa Astanajapura.
Pendamping
PATBM melakukan pertemuan awal kegiatan guna persiapan  pelaksanaan  program  PATBM menuju  kemandirian  masyarakat  dalam membentuk  perilaku  masyarakat  yang responsif  atau  cepat  tanggap  ketika melihat  kekerasan  pada  anak.  langkah
awal  dari  kegiatan  atau  program  PATBM Harapan  Bangsa  adalah  memperkenalkan PATBM kepada masyarakat Desa Astanajapura,  baik  pada  masyarakat umum  maupun  pada  satuan  pendidikan yang  ada  di  Desa  Astanajapura.  PATBM memberikan sosialisasi terkait
penyadaran  hak-hak  anak,  perlindungan anak dan
pencegahan-pencegahan kekerasan  pada  anak  kepada  masyarakat (RT,  RW,  PKK,  Karangtaruna,  Posyandu, Keluarga)  sekolah  dan  anak-anak.  Dalam kegiatannya,  PATBM  Harapan  Bangsa menjadi  penggerak  dalam  penyadaran seluruh lapisan masyarakat bahwa banyak bahaya  mengintai  anak-anak  untuk itu  di butuhkan  perlindungan  anak  secara serius 9 Bentuk  sosiasilasi  secara  riil  di lakukan  PATBM  Melalui  kampanye  anti kekerasan  pada  anak  dengan  melibatkan masyarakat,  sekolah  dan  anak-anak dengan melakukan arak-arakan mengelilingi  Desa  Astanajapura  dengan membagikan  pamflet  dan  memasang spanduk  yang  bertema  anti  kekerasan pada  anak.  selain  itu  PATBN  Harapan Bangsa  Juga  mendatangi  sekolah-sekolah yang  ada  di  Desa  Astanajapura  guna memberikan  pemahaman  terkait  Undang- Undang  Perlindungan  Anak  dan  Hak-hak yang  harus  di  penuhi  oleh  lembaga pendidik terhadap peserta didiknya.
Tidak sampai di situ, PATBM juga melakukan himbauan kepada para orangtua ketika diadakan Posyandu, PKK, Pengajian, untuk menjaga dan melindungi anak-anak  mereka  dari  segala  bentuk kekerasan  pada  anak,  dan  mengharuskan orangtua menjemput anak-anaknya sepulang  dari  sekolah.  implementasi sosialisasi  bertujuan  agar  masyarakat menjadi  sadar  betapa  pentingnya  anak dan  masa  depannya,  serta  menjamin perlindungan  pada  anak  merupakan tanggungjawab  bersama  bukan  hanya orangtuanya. dalam dunia pendidikan juga para  guru  memahami  hak  anak  dan menjauhkan  anak  dari  segala  bentuk kekerasan baik di sekolah maupun di luar sekolah  baik  dengan  teman  sebaya maupun  dengan  guru.  Dan  orangtua menjadi  paham  tentang  perlakuan  yang harus  di  lakukan  kepada  anak-anaknya,
9 Wawancara dengan pak Slamet selaku ketua Lembaga PATBM pada tanggal 29 Desember 2016
mulai  dari  mendidik,  mengawasi  dan mengontrol anak-anaknya.
Dalam  jangka  panjang  PATBM Harapan  Bangsa  juga  ingin  membentuk desa ramah anak, dengan membuat taman desa  sebagai  tempat  anak-anak  bermain dan  menjadi  tempat  sosialisasi  yang menyenangkan  bagi  para  masyarakat sekitar.  Hal  ini  agar  anak-anak  Desa Astanajapura  tidak  bermain  terlalu  jauh dari  orangtua  dan  tidak  bermain  di perkebunan  yang  jauh  dari  jangkauan masyarakat.  Selain  itu  juga  PATBM
Harapan Bangsa akan melakukan pendataan anak-anak di Desa
Astanajapura.  pendataan  semua  anak- anak  mulai  dari  jumlah,  mengenai kesehatan  juga  dengan  kriteria  khusus seperti  pendataan  anak-anak  yang  putus sekolah,  yang  menjadi  korban  kekerasan, dan  anak-anak  yang  rawan  sosial  (anak jalanan),  dan  juga  dalam  waktu  dekat akan melakukan sosialisasi dengan memberikan  memberikan  pemahaman tentang bahaya seks bebas dengan sasaran remaja.  memberikan  pemahaman  tentang pengaruhnya  pernikahan  dini  bagi  masa depan  anak.  hal  ini  karena  di  desa Astajapura  masih  kerap  di  temui  kasus pernikahan dini
dengan
adanya pemahaman  ini,  di  harapkan  nantin masyarakat  mampu  memanfaatkan  masa muda dengan kegiatan-kegiatan positif.

## K. KESIMPULAN DAN SARAN
1. Kesimpulan
Bentuk-bentuk kekerasan pada anak  di  Desa  Astanajapura  diantaranya yaitu: pertama kekerasan  sosial  kasusnya yaitu penelantaran anak.
Kedua , kekerasan fisik
kasusnya
yaitu penganiayaan. Ketiga ,  kekerasan  seksual kasusnya  persetubuhan,  pencabulan  dan pemerkosaan.
Dalam upaya pencegahan kekerasan seksual  pada  anak  orangtua  berperan sebagai pertama ,  teaching  yaitu  orangtua berperan  sebagai  guru  (pengajar)  bagi anggota  keluarganya  tentang  pemahaman seks  secara  dini. Kedua ,  mengawasi  dan mengontrol anak. Ketiga , menjalin hubungan
dengan pihak
sekolah.
Selain  itu  sekolah  juga  ikut berperan  dalam  pencegahan  kekerasan seksual  pada  anak  di  antaranya  yaitu pertama ,  memberikan  sosialisasi  kepada orangtua. Kedua ,  memberikan  sosialisasi kepada peserta didik. Ketiga , menyelipkan
pesan-pesan  moral  sebelum  peserta  didik meninggalkan  sekolah.  Selain  keluarga dan sekolah masyarakatpun ikut berperan andil  dalam  upaya  pencegahan  kekerasan seksual  pada  anak  diantaranya  yaitu: pertama ,  mengadakan  diskusi  seputar anak  di  dalam  majelis  ta’lim. Kedua , setelah maghrib anak-anak Desa
Astanajapura di himbau untuk mengaji al- quran  dan  tidak  di  perkanankan  bermain jauh  dari  rumah.  Beberapa  alternatif pencegahan kekerasan  seksual di lakukan oleh Lembaga Perlindungan Anak Terpadu Berbasis  Masyarakat  (PATBM)  melalui sosialisasi  dan  kampanye  anti  kekerasan pada  anak  dengan  melibatkan  sekolah, orangtua, pemerintah desa, dan anak-anak

## 2. Saran
Kekerasan  seksual  pada  anak  bisa  terjadi dimana  saja,  kapan  saja  dan  di  lakukan oleh  siapa  saja. Tugas  orang  dewasa yang peduli terhadap anak adalah:
a. Mempersempit  ruang  gerak  pelaku kejahatan
seksual dengan
diadakannya  kontrol  lingkungan  baik melalui  kordinasi  pemerintah  desa maupun  dari  kesadaran  masyarakat itu sendiri, dalam bentuk patroli siang dan  malam  dengan  menyisir  tempat- tempat  yang  pernah  mempunyai riwayat kekerasan seksual.
b. Diadakan  pos  pengaduan  anak  di setiap  rt dan  sekolah  agar  masyarakt dengan mudah dan cepat menyampaikan kasus-kasus kekerasan yang terjadi pada anak c. Pembentukan    relawan  PATBM  agar masyarakat ikut berpartisipasi langsung  di  setiap  kegiatan  PATBM dan  menempatkannya  di  titik-titik tertentu
d. Memaksimalkan  peran  PATBM  serta mendukung  segala  bentuk  program dan kegiatannya.
e. Meningkatkan  kegiatan  keagamaan khusunya untuk anak-anak
f. Pihak sekolah di haruskan memahami hak-hak  anak  beserta  Undang- Undang  Perlindungan  Anak  dan Kesejahteraan anak.

## L. DAFTAR PUSTAKA
Ahmadi Abu, Nur Uhbiyati. 1991. Ilmu Pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta
Herdiansyah Haris. 2010.  Metodologi Penelitian  Kualitatif.Jakarta: salemba humanika Hidayah Rifa, 2009. Psikologi Pengasuhan Anak. Malang: UIN-Malang press Hurairah, A. 2006. Kekerasan terhadap Anak. Bandung: Nuansa Mudyahardjo, Redja. 2002 .  Pengantar Pendidikan.
Jakarta :PT Raja Grafindo Nata  Abudin. 1999. Filsafat Pendidikan Islam Jakarta:  Logos  Wacana  Ilmu Narwoko Dwi dan Bagong S, 2004. Sosiologi Teks Pengantar  dan  Terapan.  Jakarta: Kharisma putra utama Sjarkawi. 2008. Pembentukan Kepribadian Anak. Jambi: PT Bumi Aksara Suyanto Bagong. 2013. Masalah sosial anak. Jakarta: Kencana Prenada Media Group M. Anies. 1994 Anak  Dalam  Perspektif  Al-Qur’an Kajian  Dari  Segi  Pendidikan  jurnal al-jami’ah No. 54 Nandiyah Abdullah Jurnal Kekerasan Terhadap Anak Bom WaktuMasa Depan. Magistra No. 73 Th. XXII September 2010  ISSN 0215-9511. Di unduh pada tanggal 28 Desember 2015 Nurul Huda, 2008. Kekerasan Terhadap Anak dan Masalah Sosial Yang Kronis. Pena Justisia Volume VII No.14. Di unduh pada tanggal 28 Desember 2015 Suryadi, 2015. Pemberdayaan Fungsi Keluarga. Jurnal Orasi Volume 6 No. 02 http://news.fajarnews.com/read/2015/08/14/ 4453/16.bocah . di.Astanajapura.jadi.korban pencabulan di akses pada tanggal 20 Januari 2016 Rosyidi, 2015. Kekerasan Terhadap Anak di Wilayah Pantura Tinggi. Redaksi  Jumat13 November
2015. http://news.fajarnews.com/read/2015/11/13/ 6526/kekerasan.terhadap.anak.di.wilayah. pantura.tinggi . diakses pada tanggal 20 Januari 2016 Suryadi, 2015. Law Enforcement” Pelaku Kejahatan Seksual pada Anak. http://cirebonnews.com/law- enforcement-pelaku-kejahatan- seksual-pada-anak/  diakses  pada tanggal 15 Februari 2016 http://lipsus.kompas.com/topikpilihanlist/3 071/1/emon.cabuli.puluhan.bocah di  akses  pada  tanggal  05  Januari 2017 https://indonesiana.tempo.co/read/80161/20 16/06/30/kekekapri.1/perlindungan-anak- terpadu-berbasis-masyarakat-patbm di  akses  pada  tanggal  05  Januari 2017