## Persepsi Masyarakat Terhadap Rencana Pemerintah Membuka Area Pertambangan Emas di
Desa Sumi Kecamatan Lambu Kabupaten Bima

## Khosiah, Hajrah, Syafril
Program Studi Pendidikan Geografi FKIP UM - Mataram
Email: osynasdem01@gmail.com
Abstrak; Penelitian  ini  didasarkan  atas  adanya  rencana  pemerintah  membuka  area pertambangan  emas  di  Desa  Sumi  pada  tahun  2010,  namun  demikian,  rencana  tersebut  terhalang oleh  penolakan  masyarakat.  Permasalahan  dalam  penelitian,  yakni:  1)  Bagaimana  bentuk  rencana pemerintah dalam membuka area pertambangan di Desa Sumi Kecamatan Lambu?; 2) Bagaimana persepsi  masyarakat  terhadap  rencana  pemerintah  dalam  membuka  area  pertambangan  emas  di Desa Sumi Kecamatan Lambu. Adapun tujuan dalam penelitian ini;  1) Untuk menjelaskan tentang bentuk  Rencana  Pemerintah  dalam  membuka  area  Pertambangan  emas  di  Desa  Sumi  Kecamatan Lambu  Kabupaten  Bima.  2) Untuk menjelaskan persepsi  masyarakat  terhadap  rencana pemerintah membuka  area  pertambangan  emas  di  Desa  Sumi  Kecamatan  Lambu.  Metode  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian    kualitatif.  Metode  penentuan  informan,  cara penentuan informan dalam penelitian ini adalah dengan purposive sampling . Metode pengumpulan data  dilakukan  melalui  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Data  yang  sudah  terkumpul dianalisis  melalui  langkah-langkah:  reduksi  data,  penyajian  data  dan  verifikasi  data.  Berdasarkan hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa:  1)  Bentuk  Rencana  Pemerintah  Membuka  Ijin  Area Pertambangan Emas di Desa Sumi Kecamatan Lambu. Izin eksplorasi dan izin produksi sebaiknya pemerintah  daerah  harus  memperhatikan  usulan  dari  masyarakat  setempat.  Lalu  masukan  tersebut ditimbang  dan  diolah  secara  mendalam.  Masukan-masukan  berharga  itu  akan  menolong  sebuah perusahaan  untuk  mengadakan  eksplorasi  dan  produksi.  Ijin  pertambangan  sudah  diterbitkan  oleh pemerintah  daerah,  namun  muncul  penolakan  masyarakat  terhadap  hal  tersebut.  2)  Persepsi Masyarakat  Terhadap  Rencana  Pemerintah  Membuka  Area  Pertambangan  di  Desa  Sumi. Masyarakat  Desa  Sumi,  bahwa  apa  bila  dibukannya  ijin  pertambangan  akan  berdampak  negetif terhadap proses pertumbuhan kehidupan masyarakat setempat dan Maupun sekitarnya. Di sisi lain, akan  menghambat  hasil  pertanian,  perkebunan,  pertenakan,  perikanan,  dan  lain-lain.    Sehingga terjadilah  bentuk  perlawan  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  setempat,  yaitu:  a)  Demostrasi;  b) Perusakan Bangunan.
Kata Kunci: Persepsi, Masyarakat, Pertambangan

## PENDAHULUAN
Pertambangan  merupakan  salah  satu sumber  daya  alam  potensial  yang  dapat dimanfaatkan  sebagai  sumber  devisa  untuk pembangunan  nasional.  Dalam  kegiatan penambangan biasanya dilakukan dengan cara pembukaan  hutan,  pengikisan  lapisan-lapisan tanah,  pengerukan  dan  penimbunan.  Dampak kegiatan pengoperasian tambang pada akhirnya  akan  mempengaruhi  kesuburan tanah  sebagai  media  pertumbuhan  tanaman, mengakibatkan  merosotnya  kesuburan  tanah yang  disebabkan  karena  terkupasnya  lapisan tanah oleh kegiatan penambangan.
Pada  saat  ini  industri  pertambangan emas  terus  berkembang  pesat,  mencakup seluruh wilayah-wilayah di seluruh Indonesia.
Adanya  industri  pertambagan  memberikan pengaruh besar kepada kondisi perekonomian Indonesia  dan  juga  daerah-daerah  tempat adanya industri pertambangan tersebut. Namun  demikian  kegiatan  pertambangan apabila  tidak  dilaksanakan  secara  tepat  dapat menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan terutama gangguan keseimbangan permukaan  tanah  yang  cukup  besar.  Dampak lingkungan  kegiatan  pertambangan  antara lain,  tingginya  tingkat  erosi  dan  menurunnya kemampuan  peresapan  air  yang  lebih  lanjut akan  mengakibatkan  penurunan  produktivitas tanah, pemadatan tanah, sedimentasi, terjadinya  gerakan  tanah  atau  longsoran, terganggunya  flora  dan  fauna,  terganggunya
keamanan  dan  kesehatan  penduduk,  serta perubahan iklim mikro.
Kenyataannya, untuk melakukan kegiatan  rehabilitasi  pada  lahan-lahan  bekas tambang mengalami kendala. Hal ini terutama disebabkan  oleh  kondisi  lahan  yang  tidak menguntungkan,  antara  lain  kurangnya  unsur hara  khususnya  NPK,  kurangnya  air,  dan kandungan  logam  berat  yang  sangat  tinggi. Untuk menunjang keberhasilan dalam merehabilitasi lahan-lahan yang rusak tersebut,  maka  berbagai  upaya  seperti perbaikan  lahan  pra  tanam,  pemilihan  jenis yang  cocok,  aplikasi  silvikultur  yang  benar, dan  penggunaan  pupuk  biologis  fungi mikoriza  arbuskula  perlu  dilakukan  Setiadi, (1999).
Permasalahan  yang  muncul  setelah dilakukannya kegiatan penambangan di antaranya  adalah  penurunan  produktivitas tanah,  pemadatan  tanah  dan  sedimentasi,  hal ini  mengakibatkan  lahan  bekas  tambang menjadi  kritis,  untuk  itu  perlu  dilakukan usaha  untuk  mengembalikan  produktivitas tanah atau paling tidak mengurangi kerusakan yang  ditimbulkan.  Untuk  mencegah  dan mengurangi kerusakan lingkungan  yang lebih parah,  maka  perlu  dicari  berbagai  upaya pengendalian  yang  mengarah  pada  kegiatan rehabilitasi  lahan.  Salah  satu  cara  yang  dapat dilakukan  adalah  aplikasi  fungi  mikoriza arbuskula (FMA) dan Asam humik pada bibit tanaman yang akan digunakan dalam kegiatan reklamasi lahan bekas tambang.
Selain memiliki potensi pertambangan Masyarakat  Desa  Sumi  Kecamatan  Lambu merupakan  masyarakat  agraris,  hal  ini ditandai  dengan  kehidupan  masyarakat  yang tak dapat dipisahkan dari kegiatan bertani dan berkebun.  Sehingga  tidak  heran  kalau  daerah Sumi  Kecamatan  Lambu  terkenal  dengan hasil  pertanian  dan  perkebunan  seperti  padi, jagung,  kopi,  kemiri  dan  sebagainya.  Selain bertani  juga  berternak  antara  lain:  ayam, bebek,  kambing,  domba,  kerbau,  sapi,  dan sebagainya. Itulah sebab dan akibat masyarakat  Lambu  tidak  menerima  persepsi pemerintah untuk membuka
area pertambangan emas.
Karena itu pemerintah daerah setempat  ingin  mengelola  kekayaan  sumber daya  alam  tersebut.  Namun  tidak  ada  respon
positif  dari  masyarakat  di  Desa  Sumi Kecamatan Lambu. Bagi masyarakat setempat, jika hadir pertambangan di daerahnya  dikhawatirkan  dapat  merusak lingkungan.  Bukan  hanya  itu  saja  mata pencaharian  masyarakatpun  akan  menjadi sasaran pertambangan tersebut. Itulah menjadi alasan  masyarakat  Desa  Sumi  Kecamatan Lambu  Kabupaten  Bima  menolak  kehadiran pertambangan  emas  tersebut.  Dengan  itulah masyarakat langsung merespon dengan meminta pemerintah setempat untuk menolak kehadiran  pertambangan.  Mengingat  lokasi yang  begitu  besar  dan  menurut  warga  akan menjadi  ancaman  bagi  kerusakan  lingkungan yang  tidak  sebanding  dengan  jaminan kesejahteraan masyarakat.

## METODE PENELITIAN Rancangan Penelitian
Dalam  penelitian  ini  menggunakan metode penelitian kualitatif. Metode penelitian  kualitatif  sering  disebut  metode penelitian  naturalistic  karena  penelitiannya dilakukan pada kondisi yang alamiah ( natural setting );  disebut  sebagai  metode  kualitatif, karena  data  yang  terkumpul  dan  analisisnya lebih bersifat kualitatif.
Metode  penelitian  kualitatif  adalah metode  penelitian  yang  berlandaskan  pada filsafat  postpositivisme,  digunakan  untuk meneliti  pada  kondisi  obyek  yang  alamiah, (sebagai lawannya adalah eksperimen) dimana  peneliti  adalah  instrumen  kunci, teknik  pengumpulan  data  dilakukan  secara triangulasi  (gabungan)  analisis  data  bersifat induktif,  dan  hasil  penelitian  kualitatif  lebih menekankan  makna  dari  pada  generalisasi Sugiyono, (2014:08).
Dari pengertian di atas dapat diketahui bahwa  metode  kualitatif  adalah  metode  yang dilakukan untuk menjawab persoalan- persoalan  tentang  keadaan  atau  kondisi  yang terjadi  sekarang.  Kondisi  atau  keadaan  yang dimaksud  yang  mencakup  studi  tentang fenomena  sebagaimana  adanya  di  lapangan ataupun  untuk  mengetahui  konstribusi  antar variabel dalam fenomena yang akan diteliti.

## Lokasi Penelitian
Lokasi  penelitian  ini  bertempat  di Desa  Sumi  Kecamatan  Lambu  Kabupaten Bima.  Kecamatan  Lambu  merupakan  salah satu  kecamatan  yang  ada  di  Kabupaten  Bima
yang  terdiri  dari  desa  dengan  batas-batas wilayah  sebelah  utara  berbatasan  dengan Kecamatan  Sape,  sebelah  selatan  berbatasan dengan  Kecamatan  Langgudu,  sebelah  timur berbatasan  dengan  Lautan  Sape  dan  sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Wawo.
Alasan  penulis  mengambil  lokasi tersebut,  yakni  ingin  mengetahui  potensi pertambangan  yang  dimiliki  oleh  Desa  Sumi Kecamatan  Lambu,  yang  telah  direncanakan oleh  pemerintah  daerah  sejak  tahun  2008 sampai  tahun  2012  yang  bertolak  belakang dengan persepsi masyarakat terhadap rencana pemerintah  membuka  area  pertambangan tersebut.

## Subjek Penelitian
Tehnik  sampling  yang  digunakan adalah puporsive  sampling. Adapun  yang dimaksud  dengan purposive  sampling adalah tehnik  pengambilan  sampel  sumber  data dengan  pertimbangan  tertentu,  pertimbangan tertentu ini, misalnya orang tersebut dianggap paling  tahu  tentang  apa  yang  kita  harapkan atau  mungkin  dia  sebagai  penguasa  sehingga akan memudahkan peneliti menjelajahi obyek/  situasi  sosial  yang  diteliti  (Sugiyono, 2015: 53).
Karena dalam penelitian ini merupakan  penelitian  kualitatif  maka  peneliti menggunakan  informan  dalam  penentuan subyek  penelitian.  Sesuai  dengan  pendapat Sugiyono,  (2015),  sampel  dalam  penelitian kualitatif  bukan  dinamakan  responden,  tetapi sebagai narasumber atau informan, teman dan guru dalam penelitian.
Informan adalah orang yang dimanfaatkan  untuk  memberikan  informasi tentang  situasi  dan  kondisi  latar  penelitian (Moeleong, 2006: 372). Jadi dalam penelitian ini,  peneliti  menggunakan  informan  sebagai subyek  penelitian.  Informan  ada  dua  yaitu informa kunci dan informan biasa:
1. Informan  kunci  adalah  mereka  yang memberikan  informasi  secara  jelas  dan terpercaya  terkait  dengan  informasi  yang ingin  didapat.  Informan  kunci  dalam penelitian  ini,  yakni  Kepala  Desa  Sumi, Sekretatis Desa.
2. Informan  biasa  merupakan  orang  yang dapat memberikan informasi secara mendalam mengenai permasalahan- permasalahan  yang  akan  diteliti  namun
sebatas hal-hal tertentu. Jadi  yang menjadi informan  biasa  disini  adalah  masyarakat Desa Sumi.
Jenis dan Sumber Data Jenis Data a. Data kualitatif adalah data yang dinyatakan  dalam  bentuk  kata,  kalimat dan gambaran yang biasanya berhubungan dengan  nilai.  Misalnya  tinggi-rendah, besar-kecil.
b. Data kuantitatif adalah data yang menggunakan  statistik  dalam  penyajian data (Sugiyono, 2010: 208).
Jenis  data  kualitatif  adalah  jenis  data yang  dinyatakan  dalam  bentuk  kata-kata  atau kalimat.  Sumber data  utama dalam  penelitian kualitatif  adalah  kata-kata,  dan  tindakan, selebihnya  adalah  data  tambahan  seperti dokumen dan lain-lain.

## Sumber Data
Sumber  data  dalam  penelitian  ini adalah  subyek  dari  mana  data  itu  diperoleh. Sumber  data  menurut  sifatnya  digolongkan menjadi dua yaitu :
a. Sumber data primer adalah sumber-sumber yang  memberikan  data  langsung  dari tangan pertama.
b. Sumber  data  skunder  adalah  sumber mengutip  dari  sumber  lain  (Sugiyono, 2010:308).
Dalam penelitian ini maka data primer diperoleh dari hasil wawancara, yang menjadi sumber  data  primer  dalam  penelitian  ini adalah  instansi  pemerintahan  terkait  dan peraturan  Kecamatan  Lambu  Kabupaten Bima.  Sedangkan  dalam  penelitian  data sekunder adalah profil masyarakat Desa Sumi Data tetang kondisi  geografis Desa Sumi dan lain-lain.

## Teknik Pengumpulan Data Metode Observasi
Observasi  adalah  suatu  proses  yang kompleks,  suatu  proses  yang  tersusun  dari berbagai  proses  biologis  dan  psikologis  yang dilakukan  dengan  pengamatan  dan  ingatan Sugiyono, (2010:145). Dengan metode observasi diharapkan dapat diperoleh gambaran yang jelas tentang kehidupan sosial yang  sukar  diperoleh  dengan  metode  lain. Dalam  penelitian  ini  akan  dipergunakan metode  observasi  dimana  penelitian  sebagai partisipasi  artinya adalah peneliti ikut terlibat
dalam  melakukan  pencatatan  data  observasi bukanlah sekedar mencatat tapi juga mengadakan  observasi  yang  reliabilitasnya dapat dipertahankan semaksimal mungkin. Metode Wawancara
Menurut Sugiyono, (2015:72),
Wawancara  merupakan  pertemuan  dua  orang untuk  bertukar  informasi  dan  ide  melalui tanya  jawab,  sehingga  dapat  dikonstruksikan makna dalam suatu topik tertentu. Jadi dengan wawancara,  maka  peneliti  akan  mengetahui hal-hal yang lebih mendalam tentang informan  dalam  menginterprestasikan  situasi dan  fenomena  yang  terjadi,  dimana  hal  ini tidak bisa ditemukan melalui observasi.
Wawancara  atau  interview  terdiri  atas beberapa jenis yaitu sebagai berikut:
1. Wawancara  terstruktur  yaitu  wawancara yang  pertanyaan-pertanyaanya  telah  di siapkan  seperti  menggunakan  pedoman wawancara.
2. Wawancara semistruktur yaitu wawancara yang  sudah  cukup  mendalam  karena  ada penggambungan  antara  wawancara  yang berpedoman  pada  pertanyaan-pertanyaan yang telah di siapkan dan pertanyaan yang lebih luas dan mendalam dan mengabaikan pedoman yang sudah ada.
3. Wawancara tidak terstruktur, yaitu wawancara  yang  lebih  bebas,  lebih mendalam  dan  menjadikan  pedoman wawancara  sebagai  pedoman  umum  dan garis-garis besarnya saja.
Wawancara  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah wawancara semiterstruktur  karena  wawancara  bersifat sudah cukup mendalam karena ada penggambungan  antara  wawancara  yang berpedoman pada pertanyaan-pertanyaan yang  telah  di  siapkan  dan  pertanyaan  yang lebih  luas  dan  mendalam.  Wawancara  ini memakai  kata-kata  pertanyaan  yang  dapat diubah  saat  wawancara,  dengan  penyesuaian kebutuhan  dan  situasi  wawancara,  dengan catatan  tidak  menyimpang  dari  informasi yang dibutuhkan untuk penelitian ini

## Metode Dokumentasi
Metode  dokumentasi  adalah  metode pengumpulan data dengan jalan/ cara melihat, mempelajari,  kemudian  mencatat  data  yang ada hubungannya dengan obyek penelitian.
Menurut  Sugiyono  (2015),  bahwa metode dokumentasi adalah cara mencari data mengenai  hal-hal  atau  fariabel  yang  berupa data,  catatan-catatan,  surat  kabar,  transkip, buku-buku,  majalah,  prasasti,  notulen  rapat, agenda dan sebagainya.
Dari  pengertian  diatas,  dapat  ditarik suatu kesimpulan bahwa metode dokumentasi adalah suatu metode penelitian yang dilakukan dengan cara meneliti atau menyelidiki  buku-buku  catatan  resmi  dari berbagai  sumber  yang  berkaitan  dengan penelitian.

## Instrumen Penelitian
Menurut  Sugiyono,  (2014:  222), dalam  penelitian  kualitatif,  yang  menjadi instrumen  atau  alat  penelitian  adalah  peneliti itu sendiri sehingga peneliti harus “divalidasi”.  Validasi  terhadap  peneliti, meliputi;  pemahaman  metode  penelitian kualitatif,  penguasaan  wawasan  terhadap bidang  yang  diteliti,  kesiapan  peneliti  untuk memasuki  objek  penelitian  -baik  secara akademik maupun logistiknya.
Sedangkan  peneliti  kualitatif  menurut Sugiyono,  (2014:  222),  sebagai  human instrument ,  berfungsi  menetapkan  fokus penelitian,  memilih  informan  sebagai  sumber data,  melakukan  pengumpulan  data,  menilai kualitas  data,  analisis  data,  menafsirkan  data dan membuat kesimpulan atas temuannya.
Jadi,  instrumen  atau  alat  penelitian dalam penelitian ini adalah peneliti itu sendiri. Dimana  peneliti  memiliki  peran  penting  atas hasil  penelitiannya.  Peneliti  harus  divalidasi sebelum terjun ke lapangan.
1. Buku Catatan Berfungsi  untuk  mencatat  semua percakapan  dengan  sumber  data  yang sudah dipertayakan.
2. Tape recorder Berfungsi  untuk  merekam  semua percakapan  atau  pembicaraan.  Dimana harus paham akan metode yang digunakan, memiliki  wawasan  akan  bidang  yang diteliti,  dan  kesiapan  memasuki  obyek penelitian. Peneliti sebagai human instrument berfungsi  menetapkan  fokus, memilih  informan,  mengumpulkan  data, menilai  kualitas  data,  analisis  data,
menafsirkan  dan  menyimpulkan  hasil temuannya.
3. Camera Untuk  memotret  kalau  peneliti sedang  melakukan  pembicaraan  dengan informan/sumber  data.  Dengan  adanya foto  ini,  maka  dapat  meningkatkan keabsahan  peneliti  akan  lebih  terjamin, karna  peneliti  benar-benar  melakukan pengumpulan data.
Alat  yang  digunakan  sesuai  dengan yang  dipaparkan  di  atas,  akan  digunakan sebagai  bahan  atau  data  dokumentasi  yang akan  dijadikan  sebagai  hasil  akhir  atau kesimpulan dalam penelitian ini.

## Teknik Analisis Data
Analisis  data  menurut  Sugiyono, (2014:244),  adalah  proses  mencari  dan menyusun  secara  sistematis  data  yang diperoleh  dari  hasil  wawancara,  catatan lapangan,  dan  dokumentasi,  dengan  cara mengorganisasikan  data  kedalam  kategori, menjabarkan  kedalam  unit-unit,  melakukan sintesa,  menyusun  kedalam  pola,  memilih mana  yang  penting  dan  mana  yang  akan dipelajari, dan membuat kesimpulan sehingga mudah  dipahami  oleh  diri  sendiri  maupun orang lain.
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan  teknik  analisis  data  yang bersifat  kualitatif,  artinya  data  diperoleh  dari dokumen  berupa  jawaban  atau  keterangan bukan berupa angka-angka. Menurut Sugiyono,  (2014:247),  meliputi  (1)  Reduksi data,  (2)  Penyajian  data,  (3)  Verifikasi  data atau  penarikan  kesimpulan.  Ketiga  teknik analisis  data  akan  dipakai  dalam  penelitian ini.
1. Reduksi Data (memilah data)
Data  yang  diperoleh  dari  lapangan cukup  banyak,  untuk  itu  maka  perlu  dicatat secara teliti dan rinci. Seperti telah dikemukakan semakin lama peneliti kelapangan,  maka  jumlah  data  akan  semakin banyak,  komplek  dan  rumit.  Untuk  itu  perlu dilakukan analisis data memlalui reduksi data. Mereduksi  data  berarti  merangkum,  memilih hal-hal  yang  pokok,  memfokuskan  pada  hal- hal  yang  penting  dicari  tema  dan  polanya. Dengan  demikian  data  yang  direduksi  akan memberikan  gambaran  yang  lebih  jelas,  dan mempermudah  peneliti  untuk  melakukan
pengumpulan  data  yang  selanjutnya,  dan mencarinya bila diperlukan.
Proses reduksi ini sebaiknya dikerjakan  sejak  awal  penelitian.  Jika  hal  ini ditunda-tunda, maka akan menyulitkan penelitian, sebab data akan semakin bertumpuk  dan  sulit  untuk  dikuasai  dan disusun kembali.
2. Data Display (Penyajian data)
Display data merupakan proses menampilkan  data  cara  sederhana  dalam bentuk  kata-kata,  kalimat,  naratif,  tabel, matrik  dan  grafik  dengan  maksud  agar  data yang  telah  dikumpulkan  dikuasai  sebagai dasar  untuk  mengambil  kesimpulan  yang tepat.
3. Verifikasi/Conclion Data (ferifikasi/Penarikan simpulan) Mengambil kesimpulan merupaka proses  penarikan  intisari  dari  data-data  yang terkumpul kedalam bentuk pernyataan kalimat  yang  tepat  dan  memilki  data  yang jelas.  Penarikan  kesimpulan  bisa  jadi  diawali dengan  kesimpulan  yang  belum  sempurna. Setelah  data  yang  masuk  terus-menerus dianalisis dan diverifikasi tentanng kebanarannya akhirnya didapatkan
kesimpulan  akhir  yang  lebih  bermakna  dan lebih jelas.
Kesimpulan adalah istilah dari temuan penelitian  yang  menggambarkan  pendapat- pendapat  akhir  yang  berdasarkan  pada  uraian sebelumnya  atau  keputusan  yang  diperoleh berdasarkan  metode  berfikir  induktif  dan deduktif.  Simpulan  yaqng  dibuat  harus relevan  dengan  fokus  penelitian,  tujuan penelitian  dan  temuan  penelitian  yang  sudah dilakukan interprestasi dan pembahasan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam  sub-bagian  metode  penelitian yang telah diuraikan bahwa sumber data yang diperlukan  untuk  menjawab  permasalah penelitian ini ada  2 sumber yaitu sumber data primer  dan  sumber  data  sekunder.  Sumber data  primer  adalah  sumber  yang  langsung berhubungan  dengan  penelitian  ini  artinya data-data  diperoleh  secara  langsung  dari  para informan,  yaitu  pemerintah,  masyarakat  dan pedagang  di  Desa  Sumi  Kecamatan  Lambu Kabupaten  Bima.  Sedangkan  data  sekunder yang  diperlukan  meliputi  catatan-catatan, laporan  atau  data-data  tertulis  yang  dapat
mendukung dalam penelitian ini. Adapun data sekunder  dalam  penelitian  ini  meliputi informasi  data  profil  Desa  Sumi  Kecamatan Lambu Kabupaten Bima.
Dalam penelitian ini observasi dilaksanakan di lokasi pertambangan maupun Desa  Sumi  Kecamatan  Lambu  Kabupaten Bima  guna  melihat  atau  mengamati  sejauh mana potensi pertambangan tersebut. Sebagaimana  yang  telah  dilakukan  oleh  Tim Investigasi  pemerintah  daerah  di  Desa  Sumi tepatnya  di  Dusun  Sori  yang  memiliki  luas lahan  pertembangan  yang  cukup  besar  untuk menunjang ekonomi kerakyatan. Selain observasi peneliti juga melakukan wawancara kepada  para  informan  dalam  penelitian  ini dengan mengajukan pertanyaaan yang berkaitan  dengan  Peran  Pemerintah  dalam rencana  ijin  eksplorasi  pertambangan  yang dilaksanakan  dari  tanggal  24    Juli  -  25 Agustus 2017. Selain observasi dan wawancara  dalam  penelitian  ini  juga  ada metode pengumpulan data melalui dokumentasi.
Sesuai dengan metode penelitian yang digunakan  yaitu  metode  penelitian  kualitatif, dengan  teknik  penentuan  subyek  penelitian melalui  informan  dan  metode  pengumpulan data  dengan  metode  wawancara.  Maka  pada pembahasan  ini  akan  dideskripsikan  terlebih dahulu  data  hasil  wawancara  dari  beberapa informan.
1. Bentuk Rencana Pemerintah Membuka Ijin  Area  Pertambangan  Emas  di  Desa Sumi Kecamatan Lambu
Pemerintah Kabupaten Bima memiliki kedudukan  yang  sangat  strategis  dalam membuka ijin survei atau melakukan investigasi terhadap ijin usaha membuka area pertambangan emas di Desa Sumi, Kecamatan  Lambu  terhadap  PT  Newmont Nusa  Tenggara.  Sehingga  masyarakat  Desa Sumi  dengan  PT  Newmont  Nusa  Tenggara memiliki  bentuk  pemikiran  yang  sama  dalam mencapai ijin membuka usaha pertambangan. Hal  ini  dilakukan  sebagai  tahap  perencanaan dalam  pelaksanaan  kegiatan  pertambangan, dan  disisi  lain  PT.  Newmont  Nusa  Tenggara harus  menerapkan  sebuah  konsep  bahwa proyek  PT.  Newmont Nusa  Tenggara merupakan “Milik Bersama”. Ini mengandung arti  bahwa  proyek  yang  dilaksanakan  PT.
Newmont  Nusa  Tenggara,  tidak  hanya memberikan  manfaat  pada  perusahaan,  tetapi akan  memberikan  manfaat  bagi  masyarakat Desa Sumi.
Namun dalam hasil penelitian peneliti, dibukanya  ijin  usaha  pertambangan  di  Desa Sumi Kecamatan Lambu, yang dilakukan oleh pemerintah  daerah,  yaitu  berdasarkan  hasil riset  atau  survei  oleh  PT  Newmont  Nusa Tenggara,  bahwa  di  Desa  Sumi  memiliki banyak  potensi  bahan  tambang,  sesuai  yang tercantum dalam SK 188.45/375/004/2010.
Berdasarkan hal tersebut maka pemerintah  daerah  memberikan  ijin  melalui SK  188.45/375/004/2010.  Inti  dari  SK tersebut yakni memberikan  ijin untuk membuka area pertambangan, dan melakukan eksplorasi pertambangan. Namun hal tersebut, mendapat  perlawanan  atau  ditolak  secara keras oleh masyarakat setempat.
Keberadaan PT Newmont Nusa Tenggara  dan  pemerintah  daerah  dalam melakukan  kegiatan  eksplorasi  tambang  di wilayah  Desa  Sumi  Kecamatan  Lambu  akan menimbulkan  dampak  sosial.    Dan  untuk mengontrol  setiap  tindakan  yang  tidak diinginkan  bersama  baik  Pemerintah,  PT Newmont,  maupun  masyarakat  itu  sendiri harus memiliki persepsi yang cukup diaplikasikan,  seperti  pentingnya  sistem kontrol pemerintahan, dan menghindari konflik.
Sistem kontrol pemerintah yang dimaksudkan  disini  adalah  yang  adil  dalam melakukan  transparasi  laporan  eksplorasi tambang  yang  sangat  perlu  dan  dibutuhkan oleh  masyarakat  untuk  mengetahui  potensi pertambangan. Ini berarti pemerintah sungguh menggunakan  hak  dalam  mengeskplorasi tambang  di  Desa  Sumi  Kecamatan  Lambu. Sedangkan  maksud  dari  menghindari  konflik itu  sendiri  harus  menghilangkan  sikap  yang tidak  menghargai  kemanusiaan  sebagaimana mestinya  akan  melahirkan  ketidakadilan ditengah  masyarakat.  Tentu  hal  ini,  dapat menimbulkan  sebuah  konflik  yang  dapat membahayakan, baik masyarakat, PT Newmont NTT, dan pemerintah daerah.
Jadi,  dalam  izin  eksplorasi  dan  izin produksi sebaiknya pemerintah daerah sungguh memperhatikan usulan dari masyarakat  setempat.  Lalu  masukan  tersebut
ditimbang  dan  diolah  secara  mendalam. Masukan-masukan berharga itu akan menolong sebuah perusahaan untuk mengadakan eksplorasi dan produksi.
Berdasarkan hasil uraian di atas, maka diketahui  bahwa  ijin  pertambangan  sudah diterbitkan  oleh  pemerintah  daerah,  namun muncul  penolakan  masyarakat  terhadap  hal tersebut.
2. Persepsi
Masyarakat Terhadap Rencana  Pemerintah  Membuka  Area Pertambangan di Desa Sumi Kegiatan dalam membuka ijin pertambangan  di  Desa  Sumi  Kecamatan Lambu,  Kabupaten  Bima  oleh  pemerintah daerah mendapat perlawanan dari masyarakat Desa  Sumi  maupun  yang  berada  di  Desa Naru, Kecamatan Sape dan  sekitarnya.
Berdasarkan  hasil  penelitian  peneliti ditengah  masyarakat  Desa  Sumi,  bahwa  apa bila  dibukannya  ijin  pertambangan  akan berdampak negetif terhadap proses pertumbuhan kehidupan  masyarakat  setempat dan  Maupun  sekitarnya.  Di  sisi  lain,  akan menghambat  hasil  pertanian,  perkebunan, pertenakan, perikanan, dan lain-lain. Sehingga  terjadilah  bentuk  perlawan  yang dilakukan oleh masyarakat setempat, yaitu:
1. Demostrasi
Keberadaan PT Newmont Nusa
Tenggara yang melakukan kerja sama dengan pemerintah  daerah  dalam  membuka  area pertambangan  di  Desa  Sumi,  tidak  pernah adanya  sosialisasi  secara  langsung  dengan masyarkat  setempat.  Masyarakat  mengetahui adanya  informasi  rencana  dibuka  area pertambangan tersebut sejak tahun 2010 yang lalu  dari  pemerintah  daerah  sendiri,  dan masyarakat  menolaknya  secara  sopan  dan tegas (Wawancara, Komunitas Rangga Babuju,  tanggal  2  Agustus  2017).  Rupanya persepsi  yang  disampaikan  oleh  masyarakat terhadap  pemerintah  daerah  tidak  ditanggapi secara  positif.  Sehingga  beberapa  tokoh masyarakat  lainnya  melakukan  pravokasi.  Di mana  subtansi  pravokasi  itu  sendiri  adalah apa  bila  dibukanya  area  pertambangan  yang dilakukan oleh pemerintah daerah dengan PT Newmont  Nusa  Tenggara,  maka  kekayaan alam kita akan dirampas semua, bahkan akan menghancurkan  lingkungan.  Dan  pasti  akan
membawa dampak negatif dalam
meningkatkan ekonomi masyarakat. Di  samping  demo,  masyarakat  Desa Sumi Kecematan Lambu juga telah melakukan demostrasi
yang kedua.Demostrasi  yang  kedua  ini  dilakukan pada  tanggal  24  Desember  2011.  Demostrasi ini dilakukan di wilayah pelabuhan Kecamatan  Sape  yang  menghubungkan  ke Provinsi  NTT.  Jumlah  masyarakat  yang melakukan demostrasi  saat  itu sebanyak 650- an  orang  (wawancara,  Komunitas  Rangga Babuju,  tanggal  2  Agustus  2017).  Tujuan demostrasi kedua tersebut untuk mencabut SK 188, tentang ijin dibukanya area pertambangan  di  Desa  Sumi  yang  dilakukan oleh pemerintah daerah  dengan PT Newmont Nusa  Tenggara.  Alasan  dicabutnya  SK 188.45/375/004/2010 dibukanya area pertambangan di Desa Sumi dapat menimbulkan dampak negatif bagi masyarakat,  seperti  kerusakan  lingkungan, dan memperlambat sistem ekonomi desa.
2. Perusakan Bangunan Pemerintah Kabupaten Bima mempunyai  peran  yang  sangat  penting terhadap rencana dibukanya area pertambangan  di  Desa  Sumi  Kecamatan Lambu.  Dan  sebelumnya  pemerintah  daerah telah  melakukan  investigasi  dilokasi  tersebut, namun  investigasi  tersebut  hanya  dilakukan dengan  pemerintah  desa,  tidak  melibatkan tokoh masyarakat setempat.
Dibukanya  ijin  pertambangan  di  Desa Sumi,  Kecamatan  Lambu,  Kabupaten  Bima, dapat  melahirkan  indikasi  yang  sangat  tidak baik  antara  masyarakat,  pemerintah  maupun PT  Newmont  Nusa  Tenggara  itu  sendiri. Indikasi itu sendiri tersebut dapat menimbulkan  banyak  persoalan,  seperti sengketan yang terjadi 7 tahun yang lalu.
Dan  untuk  keluar  dari  persoalan tersebut  pemerintah  daerah  harus  memiliki peran  penting  dalam  menyelesaikan  sengketa atau konflik. Bupati Bima dan Tim investigasnya  diminta  oleh  masyarakat  untuk mencabut  SK  bupati  tentang  ijin  kegiatan pertambangan  di  Desa  Sumi,  Kecematan Lambu  yang  dilakukan  oleh  PT  Newmont Nusa  Tenggara.  Di  mana  mekanisme  yang harus  ditempuh  oleh  Bupati  Bima  untuk keluar  dari  sengketa  atau  konflik  tersebut
persepsi  masyarakat  terhadap  dibukannya area  pertambangan  harus  dicabut.  Dan pemerintah  Kabupaten  Bima  harus  berpihak kepada  masyarakat,  yaitu  dengan  menyetujui permintaan  masyarakat  dengan  dicabutnya SK  ijin  kegiatan  pertambangan.  Apabila pemerintah Kabupaten  Bima tidak memenuhi tuntutan  tersebut  maka  akan  terjadi  hal-hal yang  seperti  dulu.  Masyarakat  juga  berharap supaya Pemerintah Kabupaten Bima sekarang ini  dapat  memenuhi  tuntutan  yang  diajukan oleh  masyarakat  yang  tidak  setuju  terhadap dibukanya area pertambangan. Dan pemerintah  harus  memiliki  pola  penyelesaian sengketa pertambangan.

## SIMPULAN
1. Bentuk Rencana Pemerintah Membuka Ijin  Area  Pertambangan  Emas  di  Desa Sumi Kecamatan Lambu
Izin  eksplorasi  dan  izin  produksi sebaiknya pemerintah daerah harus memperhatikan usulan dari masyarakat setempat.  Lalu  masukan  tersebut  ditimbang dan  diolah  secara  mendalam.  Masukan- masukan  berharga  itu  akan  menolong  sebuah perusahaan untuk mengadakan eksplorasi dan produksi. Ijin pertambangan sudah diterbitkan oleh  pemerintah  daerah,  namun  muncul penolakan masyarakat terhadap hal tersebut.
2. Persepsi Masyarakat
Terhadap Rencana  Pemerintah  Membuka  Area
Pertambangan di Desa Sumi
Apabila dibukannya ijin pertambangan akan  berdampak  negetif  terhadap  proses pertumbuhan kehidupan  masyarakat  setempat dan  Maupun  sekitarnya.  Di  sisi  lain,  akan menghambat  hasil  pertanian,  perkebunan, pertenakan, perikanan, dan lain-lain. Masyarakat  Desa  Sumi,  bahwa  apa  bila dibukannya ijin pertambangan akan berdampak negetif terhadap proses pertumbuhan kehidupan  masyarakat  setempat dan  Maupun  sekitarnya.  Di  sisi  lain,  akan menghambat  hasil  pertanian,  perkebunan, pertenakan, perikanan, dan lain-lain.
Saran 1. Perlu  adanya  sosiasilasi  yang  mendalam tentang ijin akandibukanya area pertambangan di Desa Sumi, karena dapat membantu  masyarakat  dalam  memahami manfaat dan fungsi
kegiatan pertambangan.
2. Pemerintah  perlu  melibatkan  masyarakat setempat untuk menentukan sebuah keputusan dalam membuka ijin pertambangan  di  Desa  Sumi.  Pemerintah harus  memiliki  kedekatan  emesional dengan masyarakat setempat untuk memberikan penjelasan yang jelas tentang akandibukanya ijin tambang. Agar masyarakat  tidak  hanya  memandang dampak  negatif  semata,  tetapi  juga  dapat memberikan  dampak  positif  terhadap peningkatan sistem ekonomi. Di sisih lain, pemerintah juga harus memberikan pemahaman  dan  pengetahuan  bagaimana cara  menjaga  lingkungan  dari  dampak pertambangan.

## DAFTAR PUSTAKA
Creswell,  John  W  2001. Research  Design: Qualitative and Quantitative Approaches . London: Sage Publications. Hartyo,  C.  Wahyu, “Harta  Karun  Emas Mandor, Kisah Penambangan Ratusan Tahun” , http://cetak.kompas.com/read/xml/200 19/09/17/02592567/harta.
karun.emas.mandor.kisah.penambanga n ratusan.tahun.
Khosiah, K., & Ariani, A. (2017). TINGKAT KERAWANAN  TANAH  LONGSOR DI  DUSUN  LANDUNGAN  DESA GUNTUR  MACAN  KECAMATAN
GUNUNGSARI KABUPATEN LOMBOK  BARAT. Jurnal  Ilmiah Mandala Education (JIME) , 3 (1), 195-200.
Heidhues,  Mary  Somers.  20018. Penambang Emas,  Petani  dan  Pedagang  di “Distrik Tionghoa” Kalimantan Barat (Diterj.  Asep  Salmin,  Suma  Mihardja dkk). Jakarta: Yayasan Nabil
Ikawati,  Y,  2006,  “ Memahami  Kondisi Geologi Porong ”, Jakarta
Moleong,  L.J.  2006. Metodologi  Penelitian Kualitatif,  Edisi  Revisi. Bandung: Remaja Rosdakarya
Ngadiran,  Purwo  Santoso,  dan  Bambang Puwoko, “Dampak  Sosial  Budaya Penambangan  Emas  Di  Kecamatan

## Mandor  Kabupaten  Landa  Propinsi
Kalimantan  Barat” (“Social  Culture Impact  of  Gold  Mining  at  Mandor  in Landak  Regency  West  Kalimantan Province”),  Sosiohumanika,  15  (1), Januari 2001, 131.
Santoso, B, 1999, “ Ilmu Lingkungan Industri ”,  Universitas  Gunadarma,
Depok.
Salim,  H,  2013,  “ Hukum  Penyelesaian Sengketa Pertambangan di Indonesia ”, Pustaka Reka Cipta, Jawa Barat.
Santoso,  B,  1999,  “ Ilmu Lingkungan Industri ”,  Universitas  Gunadarma,
Depok. Sugiyono. 2015. Metode Penelitian Pendidikan  Pendekatan  Kuantitatif , Kualitatif dan R&D. Bandung:
Alfabeta CV. ________. 2014. “ Metode Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D ”,
Bandung Alfabeta, CV.
________, 2010, “ Metode Penelitian
Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D ”,
Bandung Alfabeta, CV.
Sutopo,  HB.  2006, Metode  Penelitian Kualitatif , Surakarta: UNS Press.
Y,  Ikawati,  2006, “Memahami  Kondisi Geologi Porong”, Jakarta