http://ejournal.uicm-unbar.ac.id/index.php/sainteks/
Studi tentang Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih untuk Mendukung Revitalisasi Waduk Jatiluhur

## Riza Rizkiah
Program Studi Teknik Kimia, Fakultas Teknik, Universitas Bandung Raya Jl. Banten No. 11 Bandung rizarizkiah45@unbar.ac.id
Abstract: Jatiluhur Reservoir is one of the largest reservoirs in West Java which has many functions, one of which is for aquaculture with the KJA system. But along with the development of KJA activity in the Jatiluhur Reservoir  it  has  become  one  of  the  factors  causing  the  decline  in  water  quality  of  the  Jatiluhur  Reservoir. Therefore  the  Purwakarta  Regency  government  made  a  program  called  Operation  Jatiluhur  Jernih  Lake through the Decree of the Regent of Purwakarta No.523.31.05 / Kep.286-DLH / 2017.  This program had a purpose  to  curb  a  number  of  cageculture  in  Jatiluhur  Dam.  The  purpose  of  this  study  was  to  analyze  the effectiveness of the program as an effort to save the condition of reservoir water and to analyze the impact of the  program  to  the  sosio-economic  condition  of  the  farmer.  The  methode  that  used  in  this  study  was quantitavie  methode  based  on  the  effectivity  value  from  the  quisioner  and  the  qualitative  method  by analyzing data from interview. the results of this study indicate that the Jatiluhur Lake Operations program is running quite effectively with the acquisition of a score of 60.37%, which means this program has a pretty good  value  in  efforts  to  save  the  water  conditions  of  the  Jatiluhur  reservoir.  But  on  the  other  hand  this program has a significant impact, especially on the socio-economic conditions of farmers such as decreasing income levels, rising potential for unemployment, increasing levels of difficulty in fulfilling the needs of life, and also reducing the supply of fish in the Jatiluhur Reservoir.
Keywords : Operasi Danau Jatiluhur Program, The number of Cageculture, Water Quality, The function  and Benefit of The Dam, Revitalization.
Abstrak: Waduk  Jatiluhur  merupakan  salah  satu  waduk  terbesar  di  Jawa  Barat  yang  memiliki  banyak fungsi  salah  satunya  untuk  kegiatan  budidaya  perikananan  dengan  sistem  KJA.  Namun  seiring  dengan perkembangannya  aktivitas  KJA  di  Waduk  Jatiluhur  justru  menjadi  salah  satu  faktor  penyebab menurunnya  kualitas  air  waduk.  Oleh  karena  itu  pemerintah  Kabupaten  Purwakarta  membuat  suatu program yang diberi nama Operasi Danau Jatiluhur Jernih  melalui SK Bupati Purwakarta No.523.31.05/ Kep.286-DLH/2017  yang  bertujuan  untuk  menertibkan  sejumlah  petak  KJA  di  Waduk  Jatiluhur.  Tujuan dari penelitian ini adalah melakukan analisis terkait tingkat efektivitas program Operasi Danau Jatiluhur Jernih dalam upaya penyelamatan kondisi perairan waduk serta dampak yang ditimbulkan dari program pengurangan petak KJA terhadap kondisi sosio-ekonomi petani. Metode yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  dengan  menggunakan  pendekatan  kuantitatif  berdasarkan  perhitungan  nilai  efektivitas  hasil dari  quisioner  dan  metode  kualitatif  dengan  menganalisis  data  hasil  wawancara.  Adapun  hasil  dari penelitian ini menunjukan bahwa program Operasi Danau Jatiluhur Jernih berjalan cukup efektif dengan perolehan  skor  sebesar  60,37%,  yang  artinya  program  ini  memiliki  nilai  yang  cukup  baik  dalam  upaya penyelamatan  kondisi  perairan  waduk  jatiluhur.  Namun  disisi  lain  program  ini  memiliki  dampak  yang cukup besar terhadap kondisi sosio-ekononomi petani seperti menurunnya tingkat pendapatan, naiknya potensi  pengangguran,  bertambahnya  tingkat  kesulitan  pemenuhan  kebutuhan  hidup,    dan  juga pengurangan pasokan ikan di Waduk Jatiluhur.
Kata  Kunci  :  Program  Operasi  Danau  Jatiluhur  Jernih,  Jumlah  KJA,  Kualitas  Air,  Fungsi  Manfaat  Waduk, Revitalisasi.

## PENDAHULUAN
Waduk jatiluhur merupakan salah satu waduk di Jawa Barat yang memiliki banyak manfaat dan  fungsi  seperti  sumber  air  baku  minum,  aktivitas  budidaya  perikanan  dengan  sistem  KJA, objek paraiwisata, PLTA dan lain sebagainya. Hampir seluruh aktivitas penduduk khususnya di
Jawa  Barat  memanfaatkan  keberadaan  Waduk  Jatiluhur  ini.  Namun,  saat  ini  kondisi  Waduk Jatiluhur  semakin  memprihatinkan,  pencemaran  pada  air  waduk  mengakibatkan  penurunan fungsi dan manfaat waduk.
Salah  satu  aktivitas  di  Waduk  Jatiluhur  yang  saat  ini  menjadi  sorotan  adalah  kegiatan perikanan dengan sistem KJA yang sudah melebihi batas ideal yang ditentukan. Jumlah KJA ideal yang  beroperasi  menurut  Surat  Keputusan  Bupati  Purwakarta  Nomor  6  Tahun  2010  adalah 2.100 petak. Namun berdasarkan informasi yang diperoleh dari PJT II, pada tahun 2014 jumlah KJA di Waduk Jatiluhur sudah mencapai 25.951 petak. Jumlah KJA yang semakin tidak terkendali selain  menurunkan  nilai  estetika  waduk  yang  tentunya  berpengaruh  terhadap  terhadap  salah satu  fungsi  waduk  sebagai  objek  pariwisata  juga  berpengaruh  terhadap  kualitas  air  waduk karena  aktivitas  ini  menyumbangkan  beban  limbah  yang  cukup  besar  dari  pakan  ikan  yang terbuang ke perairan Waduk Jatiluhur. Hal ini sesuai dengan penelitian yang pernah dilakukan oleh Nabirye et al., (2016) bahwa usaha KJA secara signifikan dapat menyebabkan perubahan kualitas  air.  Nabirye  et  al.,  (2016)  melakukan  evaluasi  terhadap  efek  budidaya  ikan  keramba pada  kualitas  air  dengan  menggunakan  invertebrata  makro  bentik  yang  dipilih  sebagai parameter  pencemaran  di  teluk  napoleon,  utara  Danau  Victoria.  Adapun  penelitian  yang dilakukan  adalah  dengan  melakukan  biomonitoring  dengan  melihat  keberadaan  kelompok organisme petunjuk (indikator) yang hidup di dalam air. Hasil peneitian nya menunjukan bahwa danau  yang  sisinya  digunakan  untuk  budidaya  KJA  memiliki  kelompok  organisme  indikator pencemar  dalam  jumlah  yang  lebih  tinggi  jika  dibandingkan  dengan  sisi  danau  yang  tidak digunakan  untuk  bidadaya  KJA.  Adapun  organisme  pencemar  yang  dijadikan  indikator  dalam penelitian ini adalah Chironomus sp. and Melanoides tuberculate.
Oleh  karena  itu,  melalui  SK  Bupati  Purwakarta  No.523.31.05/Kep.286-DLH/2017  dibuat suatu program yang diberi nama dengan program Operasi Danau Jatiluhur Jernih dengan tujuan untuk menertibkan sejumlah petak KJA di Waduk Jatiluhur dengan harapan program ini dapat membantu  memperbaiki  kondisi  perairan  waduk.  Sebetulnya  progam  penertiban  KJA  sudah dilakukan  sejak  tahun  2015,  namun  baru  mulai    digalakkan  kembali  sejak  dikeluarkannya  SK Bupati Purwakarta Tahun 2017.
Dalam penelitian ini dilakukan pengkajian terkait tingkat efektivitas program Operasi Danau Jatiluhur Jernih dalam upaya penyelamatan kondisi perairan Waduk Jatiluhur sekaligus dampak yang  ditimbulkan  dari  program  terhadap  kondisi  sosio  ekonomi  petani  KJA.  Dengan  asumsi bahwa jika program ini berfokus pada pengurangan jumlah petak KJA di waduk maka tentunya selain  berdampak  terhadap  kondisi  lingkungan  perairan,  tetapi  juga  pasti  berdampak  pada kondisi  sosio  ekonomi  petani  KJA.    Adapun  beberapa  variable  yang  dikaji  untuk  melihat keberhasilan/efektivitas program terdiri dari variable input (tujuan, sosialisasi, dan ketepatan sasaran program), variable proses (respon masyarakat terhadap program) dan variable output (Capaian  akhir  program  yang  diharapkan).  Sedangkan  untuk  menganilisis  dampak  sosio ekonomi  yang  ditimbulkan  dari  program,  peneliti  melakukan  observasi  dan  wawancara langsung  kepada  petani  KJA.  Penelitian  serupa  pernah  dilakukan  sebelumnya  oleh  putra  dan yasa tahun 2017 terkait efektivitas dan dampak revitalisasi pasar tradisional  terhadap jumlah kunjungan, pendapatan pedagang, dan pendapatan pasar di kota Denpasar. Hasil analisis data menunjukkan bahwa tingkat efektivitas revitalisasi pasar tradisional adalah cukup efektif yaitu sebesar 72,82 persen. Berdasarkan hasil uji t statistik, revitalisasi pasar tradisional berpengaruh positif dan signifikan terhadap jumlah kunjungan, pendapatan pedagang, dan pendapatan pasar. Berdasarkan  referensi  tersebut  maka  peneliti  bermaksud  untuk  melakukan  penelitian  serupa terkait tingkat keberhasilan/efektifivitas program Operasi Danau Jatiluhur Jernih dalam upaya penyelamatan Danau Jatiluhur sekaligus mengetahui pengaruh program terhadap kondisi sosio ekonomi petani KJA yang kolamnya ditertibkan.
Studi tentang Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih untuk Mendukung Revitalisasi Waduk Jatiluhhur

## METODOLOGI
Penelitian  ini  dilakukan  di  Waduk  Jatiluhur,  Purwakarta,  Jawa  Barat  dari  bulan  April-Mei 2017 yang melibatkan 69 orang petani KJA ( sebagai sampel ) dan tim Operasi Danau Jatiluhur Jernih.  Penelitian  dilakukan  dengan  pendekatan  kuantitatif  dan  kualitatif.  Data  diperoleh  dari hasil  kuesioner,  wawancara,  dan  studi  literatur.  Setelah  semua  data  terkumpul  dan  dianalisis, maka diinterpretasikan berdasarkan tabel berikut :
Tabel 1. Standard Interpretasi Nilai untuk Efektivitas Program (Susiani, 2013).
Besar Nilai Efektivitas Nilai Interpretasi Efektivitas 80% - 100% Tinggi 60% - 79,9% Cukup 40% - 59,9% Agak Rendah 20% - 39,9% Rendah 0 % - 19,9% Sangat Rendah Tabel 2.  Standard Interpretasi Nilai untuk Dampak Sosio-Ekonomi dari Program (Alli, 1984) Hasil Presentase Penafsiran 0% Tidak Ada 1%-39% Sebagian Kecil 40%-49% Hampir Setengahnya 50% Setengahnya 51%-75% Sebagian Besar 76%-99% Pada Umumnya 100% Seluruhnya

## HASIL PENELTIAN DAN PEMBAHASAN A. Efektivitas Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih
Budiani  (2009)  mengemukakan  bahwa  ada  beberapa  faktor  yang  mempengaruhi  nilai efektivitas  suatu  program  diantaranya  :  tingkat  kesiapan  program  (variabel  input),  proses implementasi  program  (variabel  proses),  capaian  yang  diharapkan  dari  program  (variabel output). Dalam penelitian ini nilai efektivitas ditentukan berdasarkan variable-variabel tersebut. Berikut adalah data mengenai keefektivan program Operasi Danau Jatiluhur Jernih:
Tabel 3. Rekapitulasi Data Nilai Efeketivitas Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih Ditinjau
Dari Berbagai Variabel (Data Primer, 2017). Variabel Persen (%) Efektivitas Kegiatan Tingkat Kesiapan Program (Input) 1) Tujuan Kegiatan 65,22 Cukup 2) Sosialisasi 68,12 Cukup 3) Ketepatan sasaran 42,03 Agak Rendah Rata-Rata 58,46 Cukup Proses Implementasi Program (Proses) 1) Respon Terhadap Kegiatan a) Kepatuhan terhadap program 97,10 Tinggi b)Ketersediaan fasilitas pendukung  97,10 Tinggi
c)Kesadaran menyelamatkan kondisi perairan waduk 24,64 Rendah 2) Pemantauan a) Monitoring 57,97 Agak Rendah b) Pemberlakuan sanksi 66,67 Cukup Rata-Rata 72,95 Cukup Capaian Yang Diharapkan Dari Program (Output) 1) Pengurangan jumlah KJA 85,28 Tinggi 2) Perbaikan kualitas air 24,64 Rendah 3) Peningkatan produktivitas ikan 31,88 Rendah 4) Rasa memiliki Kegiatan 63,77 Cukup Rata-Rata 51,39 Cukup Total Rata-Rata 60,37 Cukup efektif
Data  tersebut  menunjukan  berbagai  kelebihan  maupun  kekurangan  dari  program  yang dilakukan.  Dalam  variabel  tingkat  kesiapan  program(Input),  rata-rata  nilai  efektivitas  yang didapat  adalah  58,46%  dan  tergolong  kategori  yang  cukup.  Sekitar  65,22%  petani  KJA mengetahui  tujuan  dilakukakannya  program  karena  sebanyak  68,12%  petani  KJA  mengikuti sosialisasi yang dilakukan.  Namun dalam variable input terdapat nilai yang agak rendah yaitu nilai  ketepatan  sasaran  program  yang  memiliki  bobot  sebesar  42,03%.  Ketepatan  sasaran program  merupakan  sesuatu  yang  menentukan  apakah  tujuan  yang  diinginkan  dari  program benar-benar  bernilai  atau  tidak  (Dunn,  2003).  Berdasarkan  hasil  penelitian  diperoleh  bahwa ketepatan  sasaran  dari  program  yang  dilakukan  dianggap  kurang  benar  oleh  sebagian  besar petani hal ini disebabkan sumber pencemar yang masuk ke waduk Jatiluhur tidak hanya berasal dari aktivitas KJA saja melainkan berasal dari aktivitas lain seperti industri, peternakan, rumah tangga dan lain lain. Waduk Jatiluhur membendung sungai Citarum dibagian hilir, sehingga air yang mengalir dari sungai Citarum yang membawa zat-zat tertentu dan bahan pencemar akan masuk  terlebih  dahulu  ke  Waduk Saguling  dan   Cirata dibagian  hulu  kemudian  akan  turun  ke Waduk Jatiluhur sebagai hilirnya. Artinya semua bahan buangan akan bercampur dan bermuara di Waduk Jatiluhur dan sumber pencemar bukan hanya dari aktivitas KJA melainkan aktivitas lainnya,  sehingga  menurut  sebagian  besar  petani  program  penertiban  KJA  bukan  merupakan sasaran yang tepat untuk memulihkan kondisi perairan waduk.
Dalam  variabel  proses  implementasi  program,  rata-rata  nilai  indikator  menunjukan  angka yang  cukup  dengan  bobot  sebesar  72,95%.  Dari  mulai  respon  masyarakat  dan  ketersediaan fasilitas pendukung yang disediakan oleh pemerintah setempat, memiliki bobot nilai yang tinggi. Namun  nilai indikator kesadaran petani terhadap pemulihan kondisi perairan Waduk Jatiluhur ternyata justru memiliki bobot nilai yang rendah yaitu 24,64% Hal ini sangat bertolak belakang dengan  respon  masyarakat  yang  diberikan.  Mayoritas  keikutsertaan  petani  dalam  penertiban KJA  bukan  dikarenakan  kesadaran  pribadi  untuk  ikut  aktif  menyelamatkan  kondisi  perairan waduk  melainkan  karena  keterpaksaan.  Minimnya  informasi  dan  pengetahuan  masyarakat mengenai  kualitas  air  dan  resiko  penggunaan  air  tercemar  menjadi  salah  satu  faktor  yang mungkin  membuat  rendahnya  nilai  efektivitas  pada  indikator  ini.  Indikator  monitoring  pun mendapatkan skor yang agak rendah yaitu 57,97%. Sehingga masih banyak ditemukan berbagai penyimpangan dan kecurangan yang terjadi selama program penertiban dilakukan. Rendahnya indikator ini disebabkan karena kurangnya koordinasi antara tim satgas yag beroperasi dan juga aturan yang kurang lugas terutama berkaitan dengan sanksi terhadap pelanggaran yang terjadi. Supriyatno  (2014)  mengemukakan  bahwa  pemantauan  merupakan  salah  satu  fungsi manajemen yang bertujuan untuk memungkinkan berkurangnya penyimpangan-penyimpangan,
serta  kelalaian  dalam  pelaksanaan  program.  Artinya  melalui  pemantauan  maka  diharapkan efektivitas  program  akan  meningkat  karena  melalui  pemantauan  maka  dapat  meminimalisir berbagai kecurangan yang terjadi selama program berlangsung.
Sedangkan  untuk  variabel  lainnya  yaitu  variabel  output,  rata-rata  nilai  efektivitasnya menunjukan angka 51,39% Nilai ini memiliki  nilai interpretasi yang cukup dengan presentase terendah terdapat pada indikator perbaikan kualitas air yang dirasakan oleh masyarakat.  Dalam penelitian ini juga dilakukan pengkajian status mutu air waduk jatiluhur dengan menggunakan analisis data STORET.
Analisis data dilakukan dengan membandingkan data kualitas air di daerah Pasir Kole   dari tahun 2015 -2017 terhadap baku mutu air sesuai dengan Peraturan Daerah Jawa Barat Nomor 39 Tahun 2000. Daerah Pasir Kole (Zona V)  ini merupakan salah satu daerah di Waduk Jatiluhur yang  cukup  banyak  terkena  penertiban  KJA.    Adapun  beberapa  parameter  yang  dianalisis diantaranya  parameter  fisika  (suhu,  zat  padat  terlarut,  kekeruhan)  dan  kimia  (pH,  oksigen terlarut, besi (Fe), Mangan (Mn), seng (Zn), amoniak bebas (NH 3 -N), nitrat (NO 2 -N), Nitrit (NO 2 - N), sulfat (SO 4 ),  Khlorida (Cl), sulfida (H 2 S), kebutuhan oksigen biokimiawi (Biochemical Oxygen Demand/BOD)  dan  Kebutuhan  Oksigen  Kimiawi  (Chemical  Oxygen  Demand/COD)).  Jika disesuaikan  dengan  hasil  perhitungan  data  STORET  yang  dilakukan,  kondisi  status  mutu  air Waduk Jatiluhur saat ini memang masih  masuk kedalam kategori cemar berat. Berikut adalah data  status  mutu  air  Waduk  Jatiluhur  seiring  dengan  berkurangnya  jumlah  KJA  berdasarkan Analisis Data STORET:
Gambar 1. Grafik Penurunan Jumlah KJA di Waduk Jatiluhur Dari Tahun 2014-2017
Tabel 4. Rekapitulasi Data Status Mutu Air Di Daerah Pasir Kole Jatiluhur Pada Tahun 2014-2017 (Data Primer, 2017). Tahun Skor Keterangan 2014 -80 Cemar Berat 2015 -76 Cemar Berat 2016 -71 Cemar Berat 2017 -40 Cemar Berat
Dari tabel tersebut terlihat bahwa meskipun terjadi trend peningkatan skor status mutu air waduk  setiap  pengurangan  petak  KJA  dalam  satu  tahun.  Namun,  data  terakhir  tahun  2017 menunjukan bahwa kondisi perairan waduk saat ini masih dalam kategori cemar berat. Sehingga tentunya perbaikan kualitas air tidak akan terlalu terlihak  terutama pada kondisi fisik air dan produktivitas ikan di waduk.
Maka  jika  dirata-ratakan  dari  semua  variable  yang  mempengaruhi  tingkat  efektivitas  , Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih di Waduk Jatiluhur memiliki skor sebesar 60,37% dan tergolong kategori cukup efektif dalam upaya penyelamatan kondisi perairan Waduk Jatiluhur.

## Tahun
Namun  dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan  masih  terdapat  beberapa  variable  yang  perlu ditingkatkan demi menunjang keberhasilan program di masa mendatang.

## Dampak Sosio -Ekonomi Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih a. Dampak Program Terhadap Pendapatan Masyarakat
Pada  umumnya  petani  ikan  di  Waduk  Jatiluhur  termasuk  kedalam  masyarakat  kelas menengah ke atas dengan penghasilan lebih dari 6 juta rupiah/bulan, penduduk dengan kategori ini cenderung lebih stabil secara finansial jika dibandingkan dengan orang lain.  Hasil Penelitian menunjukan bahwa pengurangan petak KJA berpengaruh terhadap tingkat pendapatan petani :
.
Gambar 2. Data Mengenai Tingkat Pendapatan Petani KJA Di Waduk Jatiluhur Pasca Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih (Data Primer, 2017).
Tabel 5. Rentang Pendapatan Petani KJA Di Waduk Jatiluhur  Sebelum  dan Sesudah Program
Operasi Danau Jatiluhur Jernih (Data Primer, 2017). Jumlah Pendapatan Rata-Rata Kepemilikan KJA (Petak) Sebelum Sesudah Jumlah Petani Pesentase (%) Jumlah Petani Pesentase (%) 1 juta-5 juta < 8 2 2,90 7 10,14 5,1 juta- 10 juta 8-20 9 13,04 15 21,74 >10 Juta >20 58 84,06 47 68,12 Total 69 100,00 69 100,00
Dari  gambar  tersebut  terlihat  bahwa  pada  umumnya  pendapatan  petani  KJA  di  Waduk Jatiluhur  mulai  menurun  pasca  program  penertiban  KJA  dilakukan.  Data  pada  tabel  5 menunjukan bahwa sebelum program Operasi Danau Jatiluhur Jernih dilakukan sebesar 84,06% petani KJA di waduk Jatiluhur memiliki pendapatan diatas Rp.10.000.000/bulan, namun setelah program dilakukan sebanyak 15,94% petani mengalami penurunan pendapatan, artinya setelah program  dilakukan  hanya  68,12%  petani  yang  memiliki  pendapatan  diatas    Rp.  10.000.000/ bulan
Begitupun  dengan  9  orang  responden  dengan  penghasilan  semula  Rp.5000.000- 10.000.000/bulan,  sebanyak  5  orang  responden  penghasilannya  mulai  menurun  menjadi Rp.1000.000  -  5.000.000/  bulan.  Akibatnya  jumlah  petani  dengan  penghasilan  Rp.1000.000- Rp.5000.000/bulan  menjadi  bertambah  sekitar  7,27%.  Berdasarkan  informasi  yang  diperoleh dari  beberapa  orang  responden,  turunnya  pendapatan  petani ikan ini  tidak  hanya  disebabkan karena  jumlah  petak  KJA  yang  mulai  berkurang,  namun  disebabkan  karena  petani  ikan  mulai
merasa khawatir untuk menanam ikan dikolam, terhitung tanggal 3 april 2017 pengadaan benih ikan  sudah  dilarang  masuk  ke  Waduk  Jatilihur,  sehingga  petani  cenderung  membiarkan beberapa kolam kosong tidak ditanami ikan.

## b. Dampak Program Terhadap Pengurangan Tenaga Kerja
Pengurangan petak KJA yang diikuti dengan pengurangan pendapatan petani (pemilik) KJA tentunya  sedikit  banyak  akan  berpengaruh  terhadap  jumlah  pegawai/tenaga  kerja  dikolam. Berdasarkan informasi yang diperoleh melalui 69 responden ternyata hanya sebagian kecil yaitu 34,78%  petani  (pemilik)  KJA  di  Waduk  Jatiluhur  yang    mengurangi  jumlah  pekerja  pasca program Operasi Danau Jatiluhur Jernih.
Gambar 3. Presentase Responden Yang Melakukan Pengurangan Jumlah Pekerja Di kolam Pasca Penertiban KJA (Data Primer, 2017).
Tabel 6. Presentase Pengurangan Jumlah Pekerja yang Dilakukan Oleh Pemilik KJA di Waduk Jatiluhur (Data Primer, 2017) No Pengurangan Jumlah Pekerja Persentase (%) 1 0 65,22 2 1₋2 27,53 3 >3 7,25 Total 100
Sebagian  besar  petani  KJA  yang  melakukan  pengurangan  jumlah  pekerja  adalah  petani dengan  penghasilan  rata-rata  diatas  Rp.10.000.000/bulan.  Adapun  jumlah  responden  yang melakukan pengurangan jumlah pekerja pasca program dilakukakan adalah sebanyak 24 orang dari  69  orang  yang  dijadikan  sampel  penelitian.  22  orang  diantaranya  adalah  petani  dengan penghasilan  rata-rata  diatas  Rp.10.000.000/bulan  dengan  jumlah  petak  KJA  sebelum  dan sesudah penertiban masih diatas 20 petak, dan 2 diantaranya adalah petani dengan penghasilan rata-rata sebelum penertiban sebesar Rp.8000.000-10.000.000/bulan dengan jumlah petak KJA dibawah  20.  Pada  umumnya  petani  dengan  jumlah  petak  KJA  >20  petak  memiliki  pekerja dikolam  sebanyak  2-17  orang.  Sedangkan  yang  memiliki  jumlah  petak  KJA  dibawah  20 cenderung  tidak memiliki pegawai dikolamnya.
Dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan  sebagian  kecil  petani  sudah  mulai  melakukan pengurangan tenaga kerja dikolamnya. Sebanyak 27,53%  petani mengurangi 1-2 orang pekerja dan 7,25% orang petani lainnya mengurangi lebih dari 3 orang pekerja dikolamnya. Sedangkan sisanya tidak atau belum melakukan pengurangan tenaga kerja dikolam.
Pengurangan jumlah pekerja ini dilakukan untuk memperkecil biaya pengeluaran. Satu unit KJA  biasanya  di  kelola  oleh  satu  orang  pekerja,  sehingga  jika  petak  KJA  berkurang  secara otomatis  akan  ada  pekerja  yang  menganggur  oleh  karena  itu  untuk  memangkas  biaya pengeluaran  sebagian  petani  melakukan  pengurangan  pekerja  dikolamnnya.  Dampak pengurangan jumlah pekerja ini tentunya akan berpengaruh terhadap jumlah pengangguran di daerah Purwakarta, karena pada umumnya mayoritas tenaga kerja di Waduk Jatiluhur berasal dari Purwakarta.

## c. Dampak Program Terhadap Perubahan Orientasi Pekerjaan
Kondisi  lingkungan  sangat  berperan  penting  dalam  menentukan  pola  kehidupan  manusia, termasuk pekerjaan sebagai sarana untuk memenuhi kebutuhan hidup. Setiap kondisi fisik dan perubahan yang terjadi pada lingkungan akan berpengaruh terhadap pekerjaan di suatu wilayah karena manusia melakukan penyesuaian dalam menentukan pekerjaan dengan memperhatikan sumber  daya  dan  kondisi  geografi  wilayah  tersebut.  Apabila  kondisi  lingkungan  sudah  tidak nyaman pada umumnya mereka akan melakukan perubahan orientasi pekerjaan sebagai upaya adaptasi  dan  memperoleh  penghasilan  untuk  dapat  tetap  memenuhi  kebutuhan  hidupnya (Meidayanti, 2014). Hal ini lah yang terjadi pada sebagian kecil petani KJA di Waduk Jatiluhur pasca penertiban KJA dilakukan :
Gambar 4. Presentase  Petani KJA Yang Melakukan Perubahan Orientasi Pekerjaan Pasca Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih (Data Primer, 2017).
Dari  tabel  tersebut  telihat  bahwa  pada  umumnya  petani  KJA  di  Waduk  Jatiluhur  belum memiliki keinginan untuk mengganti mata pencahariannya, hanya 8,70% petani saja yang sudah memiliki  keinginan  untuk  mengganti  mata  pencaharian  ke  bidang  usaha  yang  lain,  seperti berdagang  ataupun  berternak  baik  itu  diluar  kota  Purwakarta  maupun  masih  di  daerah Purwakarta.  Kondisi  yang  tidak  nyaman  dilingkungan  mereka  membuat  sebagian  kecil  petani mulai merubah pekerjaan mereka.
Perubahan orientasi pekerjaan juga tidak terlepas dari pengaruh faktor-faktor yang beragam yang mana salah satunya adalah tingkat pendapatan. Pendapatan erat kaitannya dengan tingkat kesejahteraan  seseorang.  Manusia  yang  memiliki  pendapatan  yang  dianggap  cukup  untuk memenuhi  seluruh  kebutuhan  hidupnya  akan  bertahan  menjalani  pekerjaan  tersebut. Sedangkan  orang  yang  memiliki  pendapatan  yang  dianggap  kecil  dan  tidak  mencukupi kebutuhan  hidupnya,  akan  berupaya  untuk  merubah  orientasi  pekerjaan  untuk  mencari pekerjaan lain yang menawarkan tingkat kesejahteraan yang lebih baik (Meidayanti, 2014).
Dalam  kasus  ini,  jika  ditinjau  dari  segi  pendapatan,    petani  KJA  di  Waduk  Jatiluhur  masih tergolong  kedalam  kategori  masyarakat  menengah  ke  atas.    Besaranya  keuntungan  yang dihasilkan  dari  budidaya  KJA  di  Waduk  Jatiluhur  membuat  para  petani  enggan  meninggalkan pekerjaan ini meskipun kondisi saat ini sudah cukup mengkhawatirkan.

## D. Dampak Program Terhadap Pemenuhan Kebutuhan Hidup Petani
Setiap  individu  dalam  pemenuhan  kebutuhannya  tidak  pernah  terlepas  dari  aktivitas ekonomi untuk mengkonsumsi suatu  barang ataupun jasa (Dumairy, 1996). Tingkat konsumsi setiap individu tentunya dipengaruhi oleh besar kecilnya pendapatan mereka.
Seperti yang telah diuraikan sebelumnya bahwa pengurangan petak KJA cukup berdampak terhadap tingkat pendapatan petani KJA di Waduk Jatiluhur. Sehingga tidak jarang petani yang mulai  mengeluh  dengan  diberlakukannya  program  karena  hal  ini  cukup  mempengaruhi pemenuhan kebutuhan hidup mereka.
Gambar 5. Persentase  Tingkat Kesulitan Pemenuhan Kebutuhan Hidup Petani KJA Pasca Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih (Data Primer, 2017).
Dari  tabel  tersebut  dapat  dilihat  bahwa  65,22%  petani  mulai  merasa  keusiltan  dalam memenuhi  kebutuhan  hidupnya.  Hanya  34,78%  responden  saja  yang  tidak  merasakan  adanya perubahan dalam pemenuhan kebutuhan hidup pasca program Operasi Danau Jatiluhur Jernih. Menurut beberapa orang responden tingkat kesulitan untuk pemenuhan kebutuhan hidup bisa diatur  dengan  mengontrol  gaya  hidup,  sehingga  pengurangan  pendapatan  tidak  terlalu berpengaruh terhadap pemenuhan kebutuhan hidup mereka.
Sedangkan bagi 65,22% petani yang merasa sedikit kesulitan maupun sangat kesulitan dalam memenuhi  kebutuhan  hidup  pasca  program  Operasi  Danau  Jatiluhur  Jernih  pada  umumnya disebabkan  karena  dua  faktor  yaitu  banyaknya  jumlah  tanggungan  keluarga  dan  adanya tanggungan untuk membiayai kebutuhan sekolah anak. Berikut adalah sebaran data mengenai jumlah rata-rata tanggungan keluarga dan tanggungan biaya pendidikan anak bagi petani ikan di Waduk Jatiluhur   :
Gambar 6. Tanggungan Keluarga Petani Ikan Di Waduk Jatiluhur (Data Primer, 2017).
Gambar 7. Presentase Jumlah Petani Yang Memiliki Tanggungan Biaya Sekolah Anak (Data Primer, 2017).
Dari tabel tersebut terlihat bahwa sebagian besar responden memiliki tanggungan antara 3-5 orang  dalam  keluarga  dan  pada  umumnya  petani  KJA  memiliki  tanggungan  untuk  membiayai sekolah anak yang sebagian besar masih TK-SMP. Artinya meskipun pada umumnya pendapatan petani  KJA  masuk  kedalam  kategori  yang  tinggi,  namun  jumlah  tanggungan  keluarga  dan tanggungan sekolah anak menjadi salah satu hal yang patut diperhitungkan.

## E. Dampak Program Terhadap Kebutuhan Ikan
Seiring  dengan  diberlakukannya  program  Operasi  Danau  Jatiluhur  Jernih,  tentunya  akan mempengaruhi  pasokan  ikan  yang  ada  di  Waduk  Jatiluhur.  Berikut  adalah  data  mengenai produksi ikan di waduk sebelum dan sesudah program Operasi Danau Jatiluhur Jernih :
Gambar10. Jumlah Produksi Ikan Yang Dihasilkan  Dari Budidaya KJA di Waduk Jatiluhur Sebelum Dan Sesudah Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih (Data Primer, 2017).
Waduk  Jatiluhur  merupakan  salah  satu  sentra  pembudidayaan  ikan  khususnya  ikan  mas terbesar di pulau Jawa. Adapun jenis ikan yang dibudidayakan yaitu mas, nila, patin dan bawal (Tim  Penelitian  dan  Pengembangan  Perkreditan  dan  UMKM,  2008).  Dari  gambar  9  terlihat bahwa  setelah  satu  tahun  program  operasi  danau  jatiluhur  jernih  berlangsung,  dengan
Gambar 8. Presentase Tingkat Pendidikan Anak Petani Ikan Di Waduk Jatiluhur Data Primer, 2017) Gambar 9. Tingkat Kesulitan Petani Dalam Membiayai Sekolah Anak Pasca Pengurangan Petak KJA (Data Primer, 2017).
pengurangan  petak  KJA  dari  tahun  2014-2016  sebesar  3.333  petak  terlihat  mulai  terjadi penurunan  produksi  ikan  di  Waduk  Jatiluhur  sebesar  14.000  ton.  Berdasarkan  data  yang diperoleh dari dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Purwakarta, 98,55% pasokan ikan di Purwakarta berasal dari usaha KJA di Waduk Jatiluhur.
Pada  tahun  2014  Purwakarta  menghasilkan  pasokan  ikan  untuk  Jawa  Barat  sebesar 93.523,37  ton  dan  92.165  ton  nya  berasal  dari  KJA  di  Purwakarta.  Jika  dihitung  kontribusi budidaya KJA untuk kebutuhan ikan di Jawa Barat pada tahun 2014 adalah sebesar 7,52% dari jumlah total kebutuhan ikan sebesar 1.225.021,81 ton. Sedangkan secara nasional, usaha KJA di Waduk  Jatiluhur  memberikan  kontribusi  sebesar  0,44%  dengan  kebutuhan  ikan  nasional sebesar  20.842.475  ton  (Sulistiyo,  2015).  Namun  seiring  dengan  berlangsungnya  program Operasi  Danau  Jatiluhur  Jernih  dengan  pengurangan  produksi  sebesar  14.000  ton  atau    15% tentunya selain akan mempengaruhi pasokan ikan untuk Purwakarta juga akan mempengaruhi pasokan  ikan  untuk  Jawa  Barat  dan  nasional  karena  hampir  90%  ikan  di  waduk  Jatiluhur dipasarkan ke luar daerah Purwakarta seperti Jakarta, Pandeglang dan Semarang.

## SIMPULAN
1) Program Operasi Danau Jatiluhur Jernih rata-rata memiliki nilai efektivitas yang cukup yaitu dengan perolehan nilai 60,37% artinya program ini berjalan cukup efektif.
2)  Program  Operasi  Danau  Jatiluhur  Jernih  berdampak  terhadap  kondisi  sosio-ekonomi diantaranya  yaitu,  menurunnya  tingkat  pendapatan,  naiknya  potensi  pengangguran, bertambahnya tingkat kesulitan pemenuhan kebutuhan hidup,  dan juga pengurangan pasokan ikan di Waduk Jatiluhur.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali, M.1984. Penelitian Pendidikan Prosedur dan Strategi. Bandung: Angkasa.
Budiani, N. 2009. Efektivitas program penanggulan Pengangguran Karang Taruna “Eka Taruna Bhakti”  Desa  Sumerta  Kelod  Kecamatan  Denpasar  Timur  Kota  Denpasar.  Input  Jurnal Ekonomi dan Sosial, Vol 1. No.2.
Dunn, William N. 2003. Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Dumairy. 1996. Perekonomian Indonesia. Jakarta : Erlangga.
Meidayanti, E. 2014. Perubahan Orientasi Pekerjaan Sebagai Dampak Alih Fungsi Lahan (Studi Kasus Di Desa Padaasih Kecamatan Cisarua Kabupaten Bandung Barat).Skripsi Sosiologi : Universitas Pendidikan Indonesia.
Nabirye, H., Lucas, M., FWB, B., Fedrick, J. 2016. The Evaluation Of Cage Fish Farming Effects On Water Quality Using Selected Benthic Macro-Invertebrate Community Parameters In The Napoleon Gulf, Northern Lake Victoria . International Journal Of Fisheries And Aquatic Studies 4(1): 42-50.
Putra,  I  &    Yasa,  I.  2017. Efektivitas  Dan  Dampak  Revitalisasi  Pasar  Tradisional  Terhadap Jumlah  Kunjungan,  Pendapatan  Pedagang  Dan  Pendapatan  Pasardi  Kota  Denpasar.  E- Jurnal EP UNUD 6 (9) :1737-1768
Sulistiyo, B. 2015. Kelautan Dan Perikanan Dalam Angka 2015.Jakarta :Pusat Data, Statistik, dan Informasi Kementerian Kelautan dan Perikanan
Supriyatno. 2014. Pengaruh Pengawasan Terhadap Efektivitas Pelaksanaan Pengadaan Barang Dan Jasa Di Pt Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi 2 Bandung.
Susiani,  I.  2013.  Kajian  Gerakan  Penanggulangan  Botol  Air  Minum  Untuk  Mereduksi  Volume Sampah  Botol  Kemasan  Plastik  Di  Lingkungan  Sekolah  (Studi  Kasus  di  SMA  Trinitas). Thesis. Universitas Padjadjaran
Tim  Penelitian  dan  Pengembangan  Perkreditan  dan  UMKM.2008.  Budidaya  Pembesaran  Ikan Mas.Jakarta : Direktorat Kredit, BPR dan UMKM Biro Pengembangan UMKM