## OUTLOOK KOMODITAS KARET ALAM INDONESIA 2023
Commodity Outlook 2023 of Indonesian Natural Rubber
Lina Fatayati SYARIFA , Dwi Shinta AGUSTINA, Aprizal ALAMSYAH, *
Iman Satra NUGRAHA, dan Hajar ASYWADI
Pusat Penelitian Karet. Jl. Raya Palembang – Pk. Balai Km. 29, Sembawa, Banyuasin, Sumatra Selatan
* Email: lina_fsy@yahoo.com
Diterima: 23 November 2022  / Disetujui: 5 Januari 2023
Jurnal Penelitian Karet, 2023, 41 (1)  : 47 - 58 Indonesian  J.  Nat. Rubb. Res. 202 , (1) : 47 - 58 3 41 Doi : https://doi.org/10.22302/ppk.jpk.v41i1.841

## Abstract
Rubber  is  one  of  the  strategic commodities that has made a very significant contribution to the Indonesian economy. Over the  past  five  years,  Indonesian  rubber plantations  have  many  external  problems such  as  low  rubber  prices,  the  attack  of Pestalotiopsis  leaf  fall  disease,  climate changes, and the Covid-19 pandemic. A study of the performance and prospects for rubber commodities  is  needed  to  determine  policies that  can  be  considered  in  maintaining  the sustainability  of  the  rubber  industry  in Indonesia.  The  research  was  carried  out  by using  the  method  of  desk  study  with secondary data on rubber statistics. The data used are annual time series data in the last 5- 12  years.  The  analytical  method  used  is descriptive and forecasting analysis method. The  analysis  showed  that  during  the  2017- 2021  period,  rubber  production  and productivity showed a declining trend with a decline rate of 4.03%/year and 3.61%/year, respectively.  The  performance  of  rubber exports  also  showed  the  decrease  by 7.33%/year.  Then,  the  forecasting  analysis showed that the price of natural rubber of TSR 20 from October 2022 to September 2023 is predicted to decrease to average US$ 1.23. It is  in  line  with  the  projected  global  economic growth that begins to enter a recession in the second semester of 2022 to 2023. In 2025, the price of TSR 20 is predicted to increase again to reach US$ 1.5 per  g, and is predicted to k continue increased to US$ 2.5 per  g in 2027. k The results of analysis show that the efforts to increase  rubber  production  and  productivity are still needed through the support of policy makers  in  providing  funds  to  accelerate  the use  of  high-yielding  and  disease-resistant rubber clones, through rubber replanting and new  planting  programs  and  the  need  to
i nc r e as e   t he   a b s o r pt i on   o f   r u b b e r c onsumpt ion   both  i n  domest i c  an d international market.
K s eyword : Indonesia; outlook; rubber commodity

## Abstrak
Karet  merupakan  salah  satu komoditi  perkebunan  strategis  yang  telah memberi  kontribusi  sangat  berarti  bagi perekonomian  Indonesia.  Selama  kurun waktu  2017-2021,  perkebunan  karet I n d o n e s i a   m e n g h a d a p i   b a n y a k permasalahan eksternal  seperti rendahnya , harga karet, serangan penyakit gugur daun Pestalotiopsis,  serta  adanya  dampak pandemi  Covid-19.    Kajian  kinerja  dan p r o s p e k   k d i p e r l u k a n   u n t u k a r e t menentukan  kebijakan  yang  bisa  diambil dalam  mempertahankan  keberlangsungan industri  karet  di  Indonesia.  Penelitian dilakukan  dengan  metode , desk  study menggunakan data sekunder statistik karet. Data  yang  digunakan data berupa time series tahunan dan triwulanan dalam 5 12
-
tahun  terakhir.  Metode  analisis  yang digunakan adalah metode analisis deskriptif dan  analisis .    Hasil  analisis forecasting menunjukkan bahwa selama periode 2017- 2021,  produksi  dan  produktivitas  karet menunjukkan  tren  penurunan  dengan masing-masing  sebesar per  t 4,03% ahun dan 3,61% ahun.  Hal  yang  sama  juga per  t terjadi  pada  kinerja  ekspor  karet  yang mengalami  penurunan per sebesar  7,33% t a h u n .   H a s i l   a n a l i s i s f o r e c a s t i n g menunjukkan harga karet alam TSR 20 dari bulan  Oktober  2022  sampai  dengan September  2023  diproyeksikan  rata-rata
sebesar  US$  1,23  seiring  dengan  proyeksi pertumbuhan  ekonomi  global  yang  mulai memasuki resesi di semester II tahun 2022 sampai  2023.  Selanjutnya  pada  proyeksi jangka panjang di tahun 2025  harga karet alam  TSR  20,  diproyeksikan  akan  kembali meningkat mencapai sebesar US$ 1,5 per  g k karet kering, dan diproyeksikan akan terus meningkat di tahun 2027 menjadi US$ 2,5 per g  karet  kering.  Hasil  analisis k menunjukkan masih perlunya upaya-upaya untuk kembali meningkatkan produksi dan produktivitas  karet  melalui  dukungan pemangku  kebijakan  dalam  penyediaan dana  untuk  mengakselerasi  penggunaan klon-klon  karet  berproduksi  tinggi  dan tahan  penyakit  tanaman  karet.  Upaya tersebut  dapat  dilaksanakan  melalui program  peremajaan  karet  rakyat  serta perlunya  peningkatan  serapan  konsumsi karet baik di dalam maupun luar negeri.
Kata  kunci: komoditas  karet Indonesia; ;
outlook

## PENDAHULUAN
Karet  merupakan  salah  satu komoditi  perkebunan  strategis  yang  telah memberi  kontribusi  sangat  berarti  bagi perekonomian Indonesia. Perkebunan karet di  Indonesia  menjadi  sumber  mata pencaharian  bagi  2,2  juta  keluarga  petani ( , 2021) dan menjadi  enyumbang
Dirjenbun p
devisa negara sebesar 2,38 juta ton dengan nilai US$ 4,12 milyar ( , 2021). Dekarindo
Thailand merupakan produsen karet peringkat  pertama  di  dunia  dengan  angka produksi  mencapai  4,67  juta  ton. Sementara, Indonesia menduduki peringkat kedua  dengan  jumlah  produksi  mencapai 3,12 juta ton, diikuti dengan negara Vietnam di  peringkat  ketiga  1,20  juta  ton  (ANRPC, 2021 , 2021). Perkebunan dalam Dekarindo karet  di  Indonesia  terdiri  atas  perkebunan karet rakyat, perkebunan besar negara  dan , perkebunan  besar  swasta.  Sebagian  besar produksi didominasi oleh perkebunan karet rakyat.  Dalam  perkembangannya,  selama lima ,  t tahun  terakhir  (2017-2021) erdapat beberapa kondisi kinerja yang memengaruhi komoditas  karet  alam  di  Indonesia,  baik dalam  hal  produksi,  produktivitas, konsumsi, kegiatan ekspor dan impor  serta , fluktuasi  harga. ara  pelaku  industri P perkebunan  karet  menghadapi  masalah,
diantaranya  rendahnya  harga  karet  yang berpengaruh terhadap rendahnya produksi dan  ekspor  karet  alam  Indonesia.  Harga karet  yang  rendah  menyebabkan  para pekebun  banyak  yang  tidak  mampu merawat  kebunnya,  meninggalkan  kebun , dan  atau  mengkonversi  tanaman  karet menjadi  tanaman  lainnya  yang  lebih prospektif
.  Selain  harga, seperti  sawit terjadinya  serangan  penyakit  gugur  daun P a estalotiopsis  di  seb gian  besar  daerah sentra  perkebunan  karet,  juga  menjadi penyebab  turunnya  angka  produksi  karet (hingga  mencapai  30%-40%)  di  Indonesia. Sebagai  negara  produsen  utama  karet  di dunia,  Indonesia  melakukan  kegiatan ekspor  dan  impor  karet. Dalam  kegiatan perdagangan  karet  di  pasar  nternasional, i harga karet dikendalikan oleh faktor-faktor yang  berkaitan  langsung  dengan  kinerja komoditas tersebut yaitu faktor permintaan dan penawaran karet, juga faktor eksternal seperti  kenaikan  tingkat  suku  bunga  dan kegiatan  spekulasi  para  spekulan  di  pasar internasional.  Faktor-faktor  inilah  yang berperan  terhadap  dinamika  pembentukan harga karet.
Awal  tahun  2020,  semua  negara  di dunia menghadapi masalah pandemi Covid- 19 yang mengguncang perekonomian dunia dan  telah  menyebabkan  berlakunya kebijakan pada  negara-negara lockdown pengimpor karet antara lain Eropa, Amerika Serikat,  Cina,  India   dan  Korea  Selatan. ,
Kebijakan  ini  berpengaruh  terhadap terhentinya  kegiatan  produksi  pada industri hilir ban di negara-negara tersebut yang  merupakan  industri  paling  banyak menyerap  karet  alam.    Hal  ini  berdampak pada  turunnya  permintaan  karet  alam dunia,  yang  pada  akhirnya  menyebabkan harga karet semakin terpuruk. Selanju nya t memasuki  semester  II  tahun  2022,  dunia tengah  menghadapi  ancaman  resesi  global dan  perlambatan  pertumbuhan  ekonomi yang  pastinya  akan  berpengaruh  terhadap permintaan komoditas karet alam.
Berdasarkan kondisi tersebut, maka perlu dilakukan langkah-langkah kebijakan d a l a m   u p a y a   m e m p e r t a h a n k a n keberlangsungan  industri  karet  di Indonesia.    Oleh  karena  itu,  kajian  ini dilakukan  untuk  memberikan  gambaran mengenai  kinerja  komoditas  karet  di Indonesia  serta  memberikan  proyeksi gambaran  kinerja  komoditas  karet

## Syarifa, Agustina, Alamsyah, Nugraha, dan Asywadi
kedepannya.   Hasil studi diharapkan dapat memberikan  dasar  kebijakan  yang  perlu diambil  dalam  upaya  mempertahankan keberlangsungan industri karet Indonesia di tengah  ketidakpastian  pertumbuhan ekonomi yang saat ini sedang berlangsung.

## METODOLOGI
Penelitian dilakukan dengan metode desk  study. Data  yang  digunakan  adalah data  sekunder  dengan  menggunakan  data statistik  karet  Indonesia  maupun  statistik karet dunia. Data yang diambil meliputi data time series tahunan dan bulanan dalam 5 12 - tahun  terakhir.  Metode  analisis  yang digunakan adalah deskriptif dan forecasting menggunakan model ARIMA. Model ARIMA didasarkan pada pola hubungan harga masa lampau  untuk  proyeksi  harga  masa  yang akan  datang.  Model  ini  efektif  untuk memproyeksikan rentetan data  harga  yang panjang  dan  berfluktuasi,  dinamis   dan , adanya  keterbatasan  informasi.  Data  yang digunakan  dalam  penelitian  adalah  1) analisis kinerja komoditas karet, yaitu data produksi, produktivitas, konsumsi, ekspor, impor selama 5 tahun terakhir (2017-2021) dan 2) harga  karet TSR 20 dan forecasting RSS  3,  yaitu  harga  bulanan  TSR  20  (April 2010-September 2022) dan bulanan RSS 3 (April 2020-September 2022).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Produksi  dan  Produktivitas  Karet  di Indonesia
Perkebunan karet di Indonesia terdiri atas perkebunan karet rakyat, perkebunan negara   dan  perkebunan  swasta.  Selama , kurun  waktu  2017-2020,  kinerja  produksi karet  di  Indonesia  menunjukkan  tren penurunan sebesar 4,03% per tahun, yaitu 3,68  juta  ton  di  tahun  2017  menjadi  3,12 juta ton di tahun 2021 (Gambar 1).  roduksi P karet  sempat  meningkat di  tahun  2017 dikarenakan  adanya  peningkatan  harga karet, sehingga menyebabkan para pekebun dapat  melakukan  pemupukan  dan mengoptimalkan  pengambilan  produksi. Selanjutnya di tahun 2018, produksi karet kembali turun sebesar 1,36%, hingga terus berlanjut  di  tahun  2019  dengan  tingkat penurunan sebesar 9,06%. Pada periode ini, produksi menurun dikarenakan harga karet yang  kembali  turun  di  tahun  2018, menyebabkan  petani  banyak tidak mampu merawat kebun karetnya, dan meninggalkan kebun  karet  untuk  beralih  ke  mata pencaharian  lainnya  (seperti  buruh  di perdagangan  atau  buruh  bangunan) . Rendahnya  harga  karet  yang  berlangsung lama menyebabkan banyak pekebun mulai mengkonversi tanaman karet ke komoditas lain  yang  lebih  prospektif . seperti  sawit
Outlook 2023 Komoditas Karet Alam Indonesia
2 1 0 7 2 1 0 8 2 1 0 9 2 2 0 0 2 2 0 1 Rakyat 3 0 0 232 , 5 , 3 1 1 253 , 1 , 2 9 5 236 , 0 , 2 5 3 497 , 3 , 2 7 0 886 , 6 , Negara 2 9 2 6 4 , 8 2 0 3 1 3 , 6 1 5 0 0 6 , 7 1 7 6 8 3 , 6 1 0 2 7 4 , 5 Sw t as a 3 0 9 0 8 , 1 2 8 7 3 8 , 4 2 1 0 8 3 , 9 2 3 4 0 1 , 8 2 0 3 2 2 , 3 Indonesia 3 6 0 428 , 8 , 3 6 0 357 , 3 , 3 3 1 404 , 0 , 2 8 4 645 , 8 ,
3 1 1 475 , 2 , - 0 , 00 5 0 0 1,0 0 0 0 ,00 1,5 0 0 0 ,00 2,0 0 0 0 ,00 2,5 0 0 0 ,00 3,0 0 0 0 ,00 3,5 0 0 0 ,00 4,0 0 0 0 ,00 Gambar 1.  Perkembangan  roduksi  aret  asional
, 2017-202 p k n (ton) 1 Figure 1. The growth of national rubber production (tons), 2017-2021 ( Dirjenbun )
Sumber : , 2018; 2019; 2021; Badan Pusat Statistik, 2021
Kondisi  ini  semakin  diperburuk  dengan adanya  serangan  penyakit  gugur  daun Pestalotiopsis yang terjadi sejak tahun 2018 hingga  sepanjang  tahun  2019  di  beberapa negara-negara  produsen  karet  utama termasuk  di  Indonesia.    Di  Indonesia, serangan  estalotiopsis tersebar di wilayah- P wilayah  utama  karet  di  Sumatra  dan Kalimantan  yang  menyebabkan  turunnya kemamp uan  tanaman  karet  untu k menghasilkan  produksi. ahun  2020 T kondisi semakin akibat dampak memburuk pandemi  yang  mengakibatkan  harga  karet semakin  rendah  dan  kondisi  cuaca  yang tidak menyebabkan  turunnya mendukung aktivitas penyadapan .
Di  pertengahan  2020  dan  berlanjut di  tahun  2021,  beberapa  negara  tujuan konsumen  besar  karet  alam  dunia  telah membuka  kembali  akti itas  ekonominya v termasuk industri otomotif dan industri ban. Pekebun  mulai  bersemangat  kembali melakukan aktivitas penyadapan. Meskipun demikian,  produksi  karet  di  tahun  2021 masih  rendah  akibat  dampak  adanya konversi  karet  ke  komoditas  lainnya  yang lebih  prospektif  seperti  sawit,  dan  juga akibat  serangan  penyakit  gugur  daun Pestalotiopsis.
Secara umum, selama kurun waktu 5 tahun (2017-2021), produktivitas karet di
Indonesia berfluktuasi dari tahun ke tahun, dengan  menunjukkan  tren  yang  menurun sebesar 3,61% per tahun (Gambar 2).  Pada tahun  2017,  produktivitas  karet  rata-rata sebesar   1.205  g/ha/tahun dan  di  tahun k 2021  produktivitasnya  menurun  menjadi 1.040 g/ha/tahun.  Di  tahun  2021, k perkebunan  karet  rakyat  memiliki produktivitas  yang  paling  rendah,  yaitu 1.022 g/ha,  dibandingkan  dengan k produktivitas  pada  perkebunan  negara maupun  swasta,  yang  produktivitasnya masing-masing  sebesar  1.152  g/ha  dan k 1.128  g/ha. Rendahnya produktivitas karet k
rakyat  disebabkan  masih  rendahnya penggunaan  bahan  tanam  klon  karet  di tingkat petani (sekitar 59%) serta kurangnya pengetahuan  dan  penerapan  teknologi penanaman dan  pemeliharaan kebun yang direkomendasikan (Syarifa et al., 2012) .

## Konsumsi Karet Domestik
Secara  umum,  dalam  kurun  waktu 2017-2021, perkembangan konsumsi karet alam domestik   berfluktuasi dari tahun ke tahun,  namun  menunjukkan  sedikit penurunan  sebesar  0,16%  per  tahun.  Di tahun 2017, konsumsi karet alam domestik mencapai  619  ribu  ton,  menurun  menjadi 615  ribu  ton  di  tahun  2021  (Gambar  3). Konsumsi domestik paling rendah terjadi di tahun  2020,  disebabkan  dampak  pandemi
2 1 0 7 2 1 0 8 2 1 0 9 2 2 0 0 2 2 0 1 Rakyat 1 1 , 53
1 1 , 53 1 1 , 07 1 1 , 04 1 0 , 22 Negara 1 5 , 29
1 5 , 29
1 5 , 09 1 5 , 10 1 1 , 52 Sw t as a 1 5 , 49 1 5 , 49
1 5 , 18 1 5 , 06 1 1 , 28 Indonesia 1 2 , 05 1 2 , 05
1 1 , 61 1 1 , 58 1 0 , 40 - 0 2 0 0 4 0 0 6 0 0 8 0 , 0 1 0 0 , 0 1 2 0 , 0 1 4 0 , 0 1 6 0 , 0 1 8 0

## Gambar 2.  Pertumbuhan produktivitas karet nasional (kg/ha/tahun)
Figure 2. The growth of national rubber productivity (kg/ha/year)
( Dirjenbun
)
Sumber: , 2018; 2019; 2021
Syarifa, Agustina, Alamsyah, Nugraha, dan Asywadi
2 1 0 7 2 1 0 8 2 1 0 9 2 2 0 0 2 2 0 1
Prod k 00 ton) u si (0
3 6 , 80 3 6 , 30 3 3 , 01 2 8 , 84 3 1 , 21 Konsu (000 ton) msi 6 9 1 6 6 2 6 0 4 5 8 9 6 5 1 - 0 5 0 , 0 1 0 0 , 0 1 5 0 , 0 2 0 0 , 0 2 5 0 , 0 3 0 0 , 0 3 5 0 , 0 4 0 0

## Gambar 3. Perkembangan produksi dan konsumsi karet alam domestik  (2017-2021)
Figure 3. The growth of domestic rubber production and consumption (2017-2021)
( )
Sumber : ANRPC, 2021
Dekarindo, 2021 dalam
Covid-19  di  tahun  2020,  yang  membuat industri  hilir  dalam  negeri  sempat menghentikan operasionalnya. Dari Gambar 3 tahun terlihat bahwa selama 2017-2021, rata-rata  konsumsi  karet  domestik  hanya sebesar  19%  dari  rata-rata  produksi  karet nasional. Ini menunjukkan bahwa sebagian besar  produksi  karet  nasional  (± 81%) ditujukan untuk ekspor.

## Ekspor dan Impor Karet Alam Indonesia
Volume  dan  nilai  ekpor  karet  alam Indonesia
, menunjukkan tahun 2017-2021 tren  penurunan  masing-masing  sebesar 7,63%  dan  7,33%  per  tahun  (Gambar  4). Volume ekspor karet sebesar 3,27 juta ton dengan  nilai  mencapai  US$  5,59  milyar  di tahun  2017.  Pada  tahun  2021,  menurun
Outlook 2023 Komoditas Karet Alam Indonesia 2 1 0 7 2 1 0 8 2 1 0 9 2 2 0 0 2 2 0 1
Volu (T n) me   o
3 2 6 958 , 7 ,
2 9 4 216 , 5 , 2 5 2 684 , 8 , 2 4 5 691 , 5 , 2 3 5 198 , 8 ,
Va 000US$) lue (' 5 5 9 884 , 8 , 4 1 6 843 , 6 , 3 6 4 531 , 5 , 3 2 6 746 , 4 , 4 1 2 668 , 2 , - , 0 ,000 1 0 0 , 0 ,000 2 0 0 , 0 ,000 3 0 0 , 0 ,000 4 0 0 , 0 ,000 5 0 0 , 0 ,000 6 0 0
Gambar 4. Perkembangan ekspor karet nasional (2017-2021) Figure 4.  The growth of national rubber export (2017-2021)
( Dirjenbun
Dekarindo ) Sumber: , 2018; 2019; , 2021
volumenya  menjadi  2,38  juta  ton  dengan nilai ekspor sebesar US$ 4,12 milyar.  ahun T 2016  diberlakukan  skema Agreed  Export Tonnage Scheme (AETS) yang disepakati oleh Tripartite  Rubber  Council (ITRC)  untuk meningkatkan  harga  karet  dengan membatasi kuota ekspor dari anggota ITRC yang  merupakan  negara-negara  produsen utama  karet  (Manjari,  2017).  Setelah kesepakatan  berakhir  di  Desember  2016 yang  berdampak  pada  kenaikan  harga  di tahun  2017, para  eksportir  mulai mengekspor  karet  secara  besar-besaran, sehingga terjadi peningkatan volume ekspor di tahun tersebut.  Namun, di tahun  2018- 2 0 1 9   e k p o r   k a r e t   k e m b a l i   t u r u n dikarenakan  penurunan  produksi  akibat rendahnya  harga  karet  dan  serangan penyakit  gugur  daun  Pestalotiopsis  yang menyerang  sebagian  besar  perkebunan karet  di  Indonesia.  Kondisi  ini  terus berlanjut  di  tahun  2020  dikarenakan pandemi  Covid-19,  yang  menyebabkan kebijakan diberlakukan  pada lockdown negara-negara  konsumen  utama  karet  di Eropa, Amerika  dan India  sehingga industri
, ,
pabrik  ban  dan  kendaraan  menghentikan kegiatan  produksinya.  Pandemi  uga j
menyebabkan sampai delay  shipment pembatalan  kontrak  pembelian  dari beberapa negara konsumen. Selanjutnya di tahun  2021,  ekspor  karet  mulai  sedikit meningkat  setelah  dibukanya  kebijakan lockdown dimana  beberapa  negara
konsumen  karet  alam  terbesar  di  dunia membuka  kembali  akti itas  industri  ban v dan otomotif.
Se elakukan  kegiatan  ekspor, lain  m Indonesia juga  mengimpor karet meskipun dalam  jumlah  yang  kecil.  Selama  kurun waktu  2017-2021,  perkembangan  impor karet menunjukkan tren meningkat. Volume dan  nilai  impor  meningkat  masing-masing sebesar  28,15%  dan  27,78%  per  tahun (Gambar  5).  Di  tahun  2021,  impor  karet a l a m   m e n i n g k a t   s e b e s a r   5 0 , 8 7 % dibandingkan  tahun  2020,  dikarenakan meningkatnya permintaan karet alam untuk keperluan  industri  hilir  pembuatan peralatan  medis  dan  industri  hilir  karet lainnya  dengan  nilai  impornya  mencapai US$ 110,7 juta.
Di  tingkat  dunia,  faktor  yang memengaruhi antara  lain konsumsi  karet pertumbuhan perekonomian global, kinerja industri  otomotif  dunia,  harga  minyak mentah,  serta  kondisi  politik  dunia. Sementara,  faktor  yang  memengaruhi produksi  karet kegiatan antara  lain peremajaan  atau  perluasan  penanaman baru, distribusi umur tanaman karet, luas areal karet yang bisa disadap, produktivitas, serta  iklim  dan  perubahan  iklim  (Haris, 2021).  Pada  tahun  2017  terjadi  akumulasi defi it  supply c ,  yang  menyebabkan  harga karet meningkat. Sedangkan dalam periode
Syarifa, Agustina, Alamsyah, Nugraha, dan Asywadi
2 1 0 7 2 1 0 8 2 1 0 9 2 2 0 0 2 2 0 1 Volu o ) me (t n 2 , 7 9 7 3
4 , 5 6 9 2 3 , 4 1 8 6 5 , 2 3 2 5 8 , 9 0 2 9
Va 000 US$) lue (' 4 , 2 1 5 7
5 , 0 2 4 2 3 , 4 7 7 8 5 , 8 3 7 2 1 0 7 1 1 , 0 - 0 0 0 2 , 0 0 0 0 4 , 0 0 0 0 6 , 0 0 0 0 8 , 0 0 , 00 1 0 0 2 , 00 1 0 0
Gambar 5.  Perkembangan impor karet alam Indonesia (2017-2021)
Figure 5. The  rowth of Indonesian rubber import (2017-2021) g ( Dirjenbun )
Sumber: , 2018; 2019; 2021
2018 2021 terjadi (Gambar 6). - excess supply
Excess  supply yang  paling  tinggi  terjadi  di tahun 2020 dikarenakan dampak pandemi Covid-19,  namun baru  mencapai excess angka  0,39  juta  ton  atau  3%  (belum mencapai 10%) terhadap konsumsi global.

## Perkembangan Harga Karet Alam Dunia
Dalam  perdagangan  karet  di  pasar internasional,  Indonesia  hanya  bertindak sebagai . Pembentukan harga price  taker karet  sangat  dipengaruhi  oleh  faktor fundamental  (permintaan  dan  penawaran karet) dan faktor non fundame tal (aktivitas n spekulan)  di  pasar  dunia.    Selama  kurun waktu  2011-2021,  perkembangan  harga karet  alam  TSR  20  di  pasar  SICOM mengalami  fluktuasi  dari  tahun  ke  tahun dan menunjukkan tren penurunan sebesar 10,44% per tahun, dan selama kurun waktu 5  tahun  terakhir  (2017-2022)  harga  karet alam  mengalami  tren  penurunan  sebesar 1,71% per tahun   aat ini harga karet berada . S pada  level  rendah  yang  tidak  remuneratif bagi para produsen karet. Sementara harga karet  RSS  3 juga tahun  2011-2021 menunjukkan  tren  penurunan  sebesar
8,88% per tahun (Gambar 7). Pada periode ini, banyak faktor yang menyebabkan harga karet  terus  menurun,  antara  lain  adanya perang dagang dan politik antara Cina dan A m e r i k a   y a n g   m a s i n g - m a s i n g memberlakukan  tarif  impor  sehingga mengakibatkan  menurunnya  konsumsi barang-barang asal Cina di Amerika. Kondisi ini  pada  gilirannya  berdampak  pada penurunan konsumsi bahan baku industri ban sebagai  pengguna karet  utama. Selain itu,  penurunan  harga  disebabkan  ketidak- akuratan  gambaran dan supply demand karet  di  pasar  global,  akibat  adanya  ulah spekulan  yang  memberikan  kesan  adanya oversupply di  pasar  perdagangan  karet dunia serta tata cara di pasar rubber trading global  yang  seringkali  tidak  menampilkan kondisi  harga  yang  sebenarnya  (Gapkindo, 2018). Kondisi ini mendorong negara-negara Thailand,  Indonesia   dan  Malaysia  yang , tergabung  dalam  ITRC  sepakat  untuk menurunkan  volume  ekspor  dalam  upaya meningkatkan harga karet. Sehingga harga karet di tahun 2019 meningkat sebesar 4% dibandingkan  tahun  2018.  Disamping  itu, terjadi sentimen damai antara Cina-Amerika Serikat  yang  menyebabkan  bergairahnya
Outlook 2023 Komoditas Karet Alam Indonesia
2 1 0 7 2 1 0 8
2 1 0 9 2 2 0 0 2 2 0 1 P o u si r d k 1 3 3 83 1 8 3 64
1 8 3 41 1 0 3 49 1 8 3 21
Ko msi nsu
1 2 3 97 1 3 3 87
1 9 3 10 1 8 2 24 1 0 4 79
Akumu i  xcess/Deficit las E
-245 2 2 3 1 3 6 3 8 8 1 0 3 Excess/Deficit 86 4 7 7 -69 2 5 2 -258 -400 -200 0 2 0 0 4 0 0 6 0 0 8 0 0 1 0 2 00 1 2 2 00 1 4 2 00 1 6 2 00 1 8 2 00 1 0 3 00 1 2 3 00 1 4 3 00 1 6 3 00 1 8 3 00 1 0 4 00 1 2 4 00
Gambar 6.  Perkembangan produksi dan konsumsi karet dunia Figure 6.  The growth of world NR production and consumption
( )
Sumber : ANRPC, 2021 Dekarindo, 2021 dalam (Catatan: e p k ; d s p
k )
xcess =  roduksi -  onsumsi > 0 efi it =  roduksi -  onsumsi < 0
semangat  investor  untuk  melakukan investasi  dalam  bisnis  karet.  Selanjutnya, naiknya  harga  karet  juga  dipicu  oleh s e r a n g a n   p e n y a k i t   g u g u r   d a u n Pestalotiopsis,  yang  menyerang  sebagian besar  perkebunan  karet  di  negara-negara produsen  karet  terbesar  dunia  sehingga supply karet dunia menurun. Namun,  pada tahun  2020,  dampak  pandemi  Covid-19 yang menyebabkan banyaknya industri hilir karet  berhenti  beroperasi,  telah  membawa harga karet menjadi terpuruk. Selanjutnya, setelah mengalami penurunan yang sangat tajam sejak Maret 2020, harga karet kembali meningkat   di Juni 2020 setelah kebijakan lockdown dibuka dan sempat menyentuh US Cent 176,4 per kg untuk jenis mutu TSR 20 pada tanggal 28 Oktober 2020.   Kondisi ini terus bertahan hingga tahun 2021, dimana harga rata-rata di tahun 2021 mencapai US$ 1,68 (TSR 20) dan US$ 2,08 (RSS 3). Namun, harga karet TSR 20 dan RSS 3 di September 2022  menurun  hingga  menyentuh  level harga  masing-masing  US$  1,33  dan  US$ 1,48 per  g. k

## Prospek Komoditas Karet Alam
Analisis dilakukan forecasting dengan  menggunakan  Model
, ARIMA
terhadap  harga  karet  TSR  20.  Analisis digunakan untuk memproyeksikan harga di bulan  Oktober  2022  sampai  September
2023.  Hasil  proyeksi  menunjukkan  bahwa harga karet TSR 20 dari bulan Oktober 2022 sampai September 2023 diproyeksikan rata- rata  sebesar  US$  1,23  per  g,  dengan k
kisaran harga US$ 1,18 1,29 per  g (Gambar
- k
8). Hasil  proyeksi  oleh  Smit  (2016)  juga menunjukkan bahwa harga karet alam TSR 20 berkisar antara US$ 1,20 -1,30 di tahun 2023 (Gambar 9).
Rendahnya harga di tahun 2022 dan rendahnya harga karet yang diproyeksikan hingga  tahun  2023,  tidak  terlepas  dari kondisi  perekonomian  dunia  saat  ini  yang s e d a n g   m e n g a l a m i   p e r l a m b a t a n pertumbuhan ekonomi, terutama di negara- negara  konsumen  utama  karet  alam.    Di tahun  2022,  meskipun  situasi  pandemi Covid-19  sudah  semakin  membaik  di sebagian  besar  negara,  namun  pandemi telah  memberikan  tekanan  ekonomi  yang berat  di  sejumlah  egara,  dan  kondisi  ini n semakin  diperparah  oleh  adanya  perang Rusia-Ukraina  yang  juga  berkontribusi dalam  memperlambat  proses  pemulihan ekonomi  di  berbagai  negara  (Anas  et al., 2022).  Pada  Juni  2022,  Bank  Dunia memangkas  proyeksi  pertumbuhan  global menjadi  hanya  2,9%  pada  2022  dari  5,7% pada  2021.  Menurunnya  pertumbuhan ekonomi  global  akan  berdampak  pada menurunnya potensi permintaan komoditas termasuk  permintaan  komoditas  karet.
Syarifa, Agustina, Alamsyah, Nugraha, dan Asywadi
0 0 . 0 1 0 . 0 2 0 . 0 3 0 . 0 4 0 . 0 5 0 . 0 6 0 . 0 2 1 0 0 2 1 0 1 2 1 0 2 2 1 0 3 2 1 0 4 2 1 0 5 2 1 0 6 2 1 0 7 2 1 0 8 2 1 0 9 2 2 0 0 2 2 0 1 s.d
Sep 2 2 0 2 T n ahu TSR 2 /Kg 0 US$ RS US$/Kg S3
Gambar 7. Perkembangan  arga TSR 20 dan RSS 3  2010-2022 h ( ) Figure 7. The growth of price of TSR 20 and RSS 3  2010-2022 ( ) ( ) Sumber: Sicom, 2010-2022
Karena permintaan karet berkaitan dengan kondisi  pertumbuhan  ekonomi  negara- negara konsumen utama karet seperti Cina, AS,  Jepang,  Brazil,  Uni  Eropa,  India, Malaysia,  dan  Vietnam  yang  juga  sedang mengalami  perlambatan  pertumbuhan e k o n o m i .   P e r k i r a a n   p e r l a m b a t a n pertumbuhan  permintaan  di  Cina  sebesar
0,6%  p.a.  dibandingkan  dengan  2,3%  p.a. dalam dekade terakhir.  Dalam laporan IMF (2022), negara AS, Cina, Uni Eropa, Brazil, India,  dan  negara  ASEAN  diperkirakan mengalami  penurunan  pertumbuhan ekonomi  dari  tahun  2021  sampai  tahun 2023 (Tabel 1).
Gambar 8. arga TSR 20 (Oktober 2022-September 2023)
Forecasting h
Figure 8. The forecasting of price of TSR 20 (Oktober 2022-September 2023) (Sumber: Data diolah (Oktober 2022-September 2023)
Outlook 2023 Komoditas Karet Alam Indonesia
Gambar 9. Proyeksi harga karet dunia oleh Hidde Smit
Figure 9. Projections of  orld NR  rice by Hidde Smit
w p
( ) Sumber: Smit, 2016
H asil  analisis  harga  karet jangka panjang  yang dilakukan  oleh  Hidde  Smit menunjukkan bahwa proyeksi harga karet di tahun  2025  akan  meningkat  kembali menjadi US$ 1,5, dan akan terus meningkat menjadi  US$  2,5  di  tahun  2027.    Hal  ini dikarenakan  adanya  prediksi  konsumsi yang akan terus meningkat 0,5  uta ton j per tahun,  sementara  surplus  produksi  mulai berkurang.  Proyeksi  menunjukkan  akan terjadi  defisit  produksi  di  tahun  2030 apabila  tidak  terdapat  upaya-upaya
peningkatan  produksi  dan  produktivitas yang  dimulai  dari  sekarang  (Gambar  10). B e r d a s a r k a n   p r o y e k s i   t e r s e b u t , menunjukkan  masih  tingginya  prospek permintaan karet alam di pasar dunia dalam beberapa  dekade  mendatang.  Agar  tidak kehilangan  momentum  kenaikan  harga karet  ini,    diperlukan  upaya-upaya  untuk terus  meningkatkan produksi dan kualitas karet alam, melalui upaya-upaya replanting atau penanaman baru.
Tabel 1.  Proyeksi outlook ekonomi negara konsumen karet alam 2021-2023 ,
Table 1.  Projections of economic outlook of natural rubber consuming countries, 2021-2023
N a egar konsumen Consu n mi g cou ies ntr Produk nasio
ri nal bruto il (%) Re al g at al roducts ross n ion  p ( ) % 2021 2022 2023 Amerik at a Serik 5,7 2,3 1,0 C a in 8,1 3,3 4,6 Uni Eropa 5,4 2,6 1,2 Jepang 1,7 1,7 1,7 B azil r 4,6 1,7 1,1 India 8,7 7,4 6,1 A A SE N 3,4 5,3 5,1 Sumber 022 : IMF, 2
Syarifa, Agustina, Alamsyah, Nugraha, dan Asywadi
Gambar 10. Proyeksi harga produksi dan konsumsi karet dunia jangka (kiri) serta (kanan) panjang Figure 10.   Long term projections of price , production and consumption of   world natural (left) rubber (right) ( , ) Sumber: Smit 2016

## KESIMPULAN DAN SARAN
1.  Memasuki  semester  II  tahun  2022, pertumbuhan ekonomi global melambat, terutama  di  negara-negara  konsumen utama  karet,  dan  diprediksi  akan berlanjut  ke  tahun  2023.  Hal  ini  akan berdampak  pada  permintaan  komoditas karet alam yang juga diperkirakan akan melambat,  yang  pada  gilirannya  nanti akan memengaruhi harga karet di pasar global.
2. Harga  karet  alam  di  pasar  global  untuk jenis TSR 20 rata-rata di bulan September 2022 menurun hingga ke level US$ 1,33. Sementara  harga  karet  dari  bulan Oktober  2022  sampai  September  2023 diperkirakan rata rata sebesar US$ 1,23 per  g, dengan kisaran harga US$ 1,18 k -
1,29 per  g. k
3. H a s i l   p r o y e k s i   j a n g k a   p a n j a n g menunjukkan adanya peningkatan harga karet alam  mencapai sebesar US$ 1,5 per kg  karet  kering  di  tahun  2025,  dan diproyeksikan  akan  terus  meningkat  di tahun 2027 menjadi US$ 2,5 per  g karet k kering.  Proyeksi  menunjukkan  terjadi defisit  produksi  di  tahun  2030  apabila tidak terdapat upaya-upaya peningkatan produksi dan produktivitas yang dimulai dari  sekarang.  Hal  ini  mengindikasikan perlunya  upaya-upaya  untuk  kembali m e n i n g k a t k a n   p r o d u k s i   d a n produktivitas  karet  melalui  dukungan pemangku  kebijakan  dalam  penyediaan dana untuk mengakselerasi penggunaan klon-klon  produksi  tinggi  yang  tahan penyakit  melalui  program  peremajaan dan  penanaman  baru  serta  dukungan dalam meningkatkan serapan konsumsi karet baik di dalam maupun luar negeri.

## DAFTAR PUSTAKA
Anas,  T.  R.,  Zulfadin,  &  Haryanto,  J.  T. ( 2 0 2 2 ) .   T i n j a u a n   E k o n o m i , Keuangan,  &  Fiskal.  Momentum Kebangkitan  Perekonomian  di Tengah  Dinamika  Global.  Edisi  II tahun  2022.  Jakarta:  Badan Kebijakan  Fiskal,  Kementerian Keuangan.
Badan  Pusat  Statistik.  (2021).  Statistik Karet  Indonesia  2020.  Jakarta: Badan Pusat Statistik.
[Dekarindo] Dewan Karet Indonesia. (2021). Data  Industri  Karet  Indonesia. Jakarta: Dewan Karet Indonesia.
[ D i r j e n b u n ]   D i r e k t o r a t   J e n d e r a l Perkebunan.  (2018).  Statistik Perkebunan  Indonesia  Rubber (Karet)  2017-2019.    Jakarta: Direktorat  Jenderal  Perkebunan, Kementeriaan Pertanian.
[ D i r j e n b u n ]   D i r e k t o r a t   J e n d e r a l Perkebunan.  (2019).  Statistik Perkebunan  Indonesia  2018-2020. Karet.  Jakarta:  Direktorat  Jenderal P e r k e b u n a n ,   K e m e n t e r i a a n Pertanian.
[ D i r j e n b u n ]   D i r e k t o r a t   J e n d e r a l Perkebunan.  (2021).  Statistik Perkebunan  Unggulan  Nasional 2020-2022.  Jakarta:  Direktorat Jenderal Perkebunan, Kementeriaan Pertanian.
[Gapkindo]  Gabungan  Perusahaan  Karet Indonesia.  (2018).  Berita  Karet. D i a k s e s d a r i https://www.gapkindo.org/id/berita- karet/443-berita-karet-desember- 2018
Haris,  U.  (2021).  Outlook  Komoditas  Karet Tahun  2021.  Disampaikan  pada “Diskusi  Outlook  Industri  Karet 2021:  Tantangan  dan  Potensi  Karet Indonesia”,  diselenggarakan  oleh Gamal Institute, 25 Februari 2021.
[IMF] International Monetary Fund.   (2022).
World Economic Outlook July 2022. Washington  DC:  International Monetary  Fund.  Diakses  dari https://www.imf.org/en/Publicatio ns/WEO/Issues/2022/07/26/worl d-economic-outlook-update-july- 2022
Syarifa, L. F., Agustina, D. S., Nancy, C., & Supriadi,  M.  (2012).  Evaluation  of adoption level of high yielding clones at  rubber  smallholder  in  South Sumatera  province. Indonesian  J. Nat. Rubb. Res., 30 (1): 12-22.
2023 Komoditas Karet Alam Indonesia
Manjari, R. M. E. (2017). Pasar karet alam: ketidakpastian rebound dan potensi pemulihan  Indonesia.  F o r b i l I n s t i t u t e .     D i a k s e s   d a r i https://forbil.org/id/article/6/pasa r - k a r e t - a l a m - k e t i d a k p a s t i a n - rebound-dan-potensi-pemulihan- indonesia
Sicom. (2022). Historical commodities daily settlement  price.  Diakses  dari https://www.sgx.com/research- education/derivatives#Historical
Smit, H. (2016). The outlook for rubber prices and the need for appropriate action. Disampaikan  pada  Global  Rubber Conference  2016,  11-13  Oktober 2016, Krabi, Thailand.

## Syarifa, Agustina, Alamsyah, Nugraha, dan Asywadi