Muhammad Ridduwan, Fitriah, Johansyah.  Peranan Lembaga Perbankan Dalam Pembangunan Ekonomi Nasional, Halaman. 169-174
Volume 22 Nomor 2, Bulan Mei 2024

## PERANAN LEMBAGA PERBANKAN DALAM PEMBANGUNAN EKONOMI NASIONAL
Muhammad Ridduwan, Fitriah,  Johansyah
Fakultas Hukum Universitas Palembang ridwannoermuhammad@gmail.com Fakultas Hukum Universitas Palembang
fitriahsyahrial@gmail.com
Fakultas Hukum Universitas Palembang
johansyah@unpal.ac.id

## Abstract
Banking institution are institution  that play an important role  in the economic development of a country. Likewise with  indonesia.  From a  historical perspective  the growth of  national  banking institution  has  actually  existed  since  the  dutch  colonial  period  which  has  carried  out  banking function, namely the cash and fund collection function, the credit granting function, the function of printing and distributing  money, as well as the supervisory function. This function and duties were then continued in the modern banking era.
Keywords :banking institution, national economic development

## Abstrak
Institusi  perbankan  merupakan  sebuah  Lembaga  yang  memegang  peran  penting  dalam Pembangunan  ekonomi  suatu  negara.  Begitu  pun  dengan  indonesia.  Ditinjau  segi  historis pertumbuhan intitusi perbankan nasional sebenarnya telah ada sejak masa colonial Belanda yang telah  menjalankan  fungsi-fungsi  perbankan  yaitu  fungsi  kas  dan  penghimpunan  dana,  fungsi pengucuran  kredit,  fungsi  pencetak  dan  pengedar  uang,  serta  fungsi  control.  Fungsi  serta tugas ini lalu dilanjutkan pada masa perbankan modern.
Kata kunci: Lembaga perbankan, Pembangunan ekonominasional

## PENDAHULUAN
Indonesia  sebagai  salah  satu  negara yang  sedang  membangun  yang  tergabung dalam  kelompok-kelompok  negara  asia Tenggara yakni
association of southeastAsian  nations (disingkat  ASEAN) merupakan negara yang Tingkat perekonomiannya belum mapan.
Kebelummapanan  ini  disebabkan  karena adanya krisismoneter pada tahun 1997  yang menyebabkan pertumbuhan ekonomi
Muhammad Ridduwan, Fitriah, Johansyah.  Peranan Lembaga Perbankan Dalam Pembangunan Ekonomi Nasional, Halaman. 169-174
indonesia  menjadi  melambat. 1 Krisismoneter yang  dialami  oleh  Indonesia  adalah  sebagai pengejawantahan  dari  kelakuan  tak  terpuji dari  pelaku  ekonomi  serta  penerapan good corporate governance yang “sakit” sehingga menimbulkan timbulnya permasalahan lainnya. 2
Salah  satu  Langkah  yang  dilakukan pemerintah  untuk  memulihkan  kondisi perekonomian  indonesia  adalah  dengan mengefektifkan  Kembali  peran  Lembaga perbankan dan Lembaga keuangan. Pemerintah  menyadari  bahwa  Lembaga perbankan berperan penting dalam
menopang  pertumbuhan  ekonomi.  Hal  ini termaktub  dalam  undang-undang  institusi perbankan yang mengatakan“lembaga perbankan  ditujukan  untuk  menunjang Pembangunan nasional”. 3
Menyadari bahwa keberadaan Lembaga  perbankan  sangatlah  penting dalam  menunjang  Pembangunan  ekonomi nasional  maka  permasalahan  yang  akan dikaji  dalam  tulisan  ini  adalah “bagaimana peranan lembaga perbankan dalam Pembangunan ekonomi nasional?
Adapun  metode  penelitian  yang dipakai  dalam  penelitian  ini  adalah  metode penelitian  hukum normative yakni  sebuah metode  penelitian  yang  dilaksankan  dengan
1 Abdul  Manan,  Peranan  Hukum  Dalam Pembangunan Ekonomi, 2016, Prenadamedia Group, Jakarta, hlm 1.
2 M.  Irsan  Nasruddin  dkk,  Aspek  Hukum Pasar Modal di Indonesia, 2014,Prenadamedia group, Jakarta, hlm 3.
3 Undang-undangno  10  tahun  1998  tentang Pranata Perbankan.
mengkaji  dan  meneliti  norma  hukum  yang terkait dengan isu hukum yang dibahas. 4

## PEMBAHASAN
Sebagaimana yang telah kita maklumi bahwa sistim perekonomian nasional  Indonesia  ditopang  oleh  dua institusi pokok yakni institusi perbankan dan institusi finansial non bank(institusi pembiayaan).
Institusi pembiayaan
merupakan suatu badan usaha yang melakukan  aktivitas  bisnis  dalam  bentuk penyediaan  dana  atau  pembelian  barang modal. 5
Dalam  sistim  hukum  indonesia terdapat  beberapa  pranata  pembiayaan  yang diakui yakni :
1. Leasing ;
2. Factoring ;
3. Credit cards bussines ;
4. Costumer finance ;
5. Ventura capital company ;
6. Infrastructure finance company. 6
Disamping  itu  terdapat  Lembaga perbankan  yang  turut  juga  menjadi  pilar utamayang menopang perekonomian bangsa.  Secara  historis  munculnya  pranata perbankan  sudah  dimulai  pada  zaman colonial Belanda yaitu pada masa VerenigdeOost  Indische  Compagnie yang membawa  serta  perangkat  sistim  finansial dan  dan  pembayaran  dalam  usahanya melakukan kegiatan perniagaan.
.Johny  Ibrahim,  Teori  dan  Metodologi Penelitian  Hukum  Normative,  2008,  bayumedia publishing, malang, hlm 299.
5 Ahmad Muliadi, Hukum Lembaga Pebiayaan, 2013, academia permata, Jakarta, hlm4.
6 Ibid hlm 5.
Muhammad Ridduwan, Fitriah, Johansyah.  Peranan Lembaga Perbankan Dalam Pembangunan Ekonomi Nasional, Halaman. 169-174
Perseroan  pertama  yang  melakukan kegiatan  serta  fungsi  perbankan  adalah de nederlandshandelmaatschappij
yang
resminyaadalah Perusahaan dagang,
sedangkan yang secara factual melaksanakan  aktivitas  perbankan  adalah NV De Javasche Bank pada tahun 1827 yang diberikan  hak  monopoli untuk  mengedarkan uang serta bertindak selaku bank sirkulasi. 7
Perkembangan  pranata  perbankan sejak pemerintah Belanda ini pada kenyataannya  telah  membawa  pengaruh signifikan pada Masyarakat yang mulaimengenal uang sebagai alat bertransaksi.  Perkembangan  lanjutan  dari institusi  perbankan  ialah  dengan  lahirnya volkbank  yakni  sebuah  Lembaga  bank  yang diperuntukan  bagi  kaum  inlander.  Adapun tugas primer dari bank rakyat tersebut selain menjadi  muara  sirkulasi  uang  juga  berperan untuk  menghimpun  dana  serta  menyalurkan dana  pada  Masyarakat  perkampungan  yang butuh kucuran dana. 8
Pada  era  modern  setelah  indonesia mencapai  kemerdekaannya  dari  pemerintah colonial  Belanda  maka  dimulai  pula  suatu babak  baru  bagi  dunia  perbangkan  nasional yaitu  pada  mula  tahun  1958  pemerintah melaksanakan kebijakan nasionalisasi Lembaga  bank  punya  pemerintah  Belanda yakni  nationalehandels  bank  seterusnya nasionalisasi escompto bank serta nederlandschehandels maatschappij,
Adapun  tujuan  nasionalisasi  ini  mulanya
7 Muhammad Djumhana, Hukum Perbankan Indonesia,  2012,  Citra  Aditya  Bakti,  Bandung,  hlm 50.
8 Ibid.
adalah  untuk  memberi  bantuan  pada  rakyat pribumi beserta golongan priyayi. 9 Selain melakukan
Tindakan nasionalisasi  terhadap  pranata  perbankan kepunyaan Belanda, negara indonesia Merdeka telah  lebih dulu  memikirkan untuk mempunyai  institusi  perbankan  nasional hasil Prakarsa senditi, maka sebagai tindaklanjut  dari  keinginan  luhur  bangsa lahirah  BNI  1946  yang  bertujuan  sebagai tempat  sirkulasi  financial  disusul  pula dengan  keinginan  luhur  bangsa  untuk memiliki  sebuah  institusi  bank  sentral  yang bertujuan untuk memperkuat kesatuan ekonomi  dan  moneter  pada  kemudian berdirilah  suatu  bank  sentral  dengan nomenklatur  bank  indonesia  pada  tahun 1951. 10
Kemudian  seiring  berjalannya  masa, setelah  beberapa  waktu  lampau  mulailah diperkenalkan  beberapa  nomenklatur  baru yaitu  bank  perkreditan  rakyat  dan  bank syariah.
Untuk  lebih  jelasnya  jenis-jenis Lembaga  perbankan  yang  dikenal  dinegara republic indonesia akan diuraikan dibawahini :
1. Bank umum
Bank umumialah bank yang melakukan  kegiatan  usaha  baik  secara konvensional ataupun secara azas keislaman dan  dalam  aktivitasnya  menyediakan  jasa dalam lalulintas pembayaran.
9 Zainal asikin, Pengantar Hhukum Perbankan,  2016,  Rajagrafindo  Persada,  Jakarta, hlm7.
10 Zainail Asikin, ibid, hlm12.
Muhammad Ridduwan, Fitriah, Johansyah.  Peranan Lembaga Perbankan Dalam Pembangunan Ekonomi Nasional, Halaman. 169-174
Adapun  aktivitas  utama  dari  bank umum adalah :
a. Menunjang  kelancaran  mekanisme pembayaran;
b. Menarik  dana  Masyarakat  dalam bentuk simpanan;
c. Memberikan  kucuran  dana  pada Masyarakat;
d. Menyediakan  jasa  perniagaan  kertas berharga;
e. Menyediakan  jasa  penitipan  barang berharga berdasarkan persetujuan. 11
2. Bank Perkreditan Rakyat
Bank  perkreditan  rakyat  adalah  sebuah pranata perbankan yang bertugas menjalankan  kegiatan  bisnis  baik  secara konvensional  maupun  berlandaskan  pada azas  keislaman  serta  dalam  aktivitasnya tidak  menyediakan  jasa  dalam  sektor lalulintas pembayaran.
Institusi  bank  perkreditan  rakyat lebih  difungsikan  sebagai  bank  penunjang yang  da,  memiliki  keterbatasan  wilayah operasional  dan uang  yang dipunyai dengan service  yang  terbatas  semacam  pemberian kucuran dana,  menyediakan  layanan  dengan azas  bagi  hasil,  pemasukan  dana  dalam deposito berjangka, surat berharga, Tabungan danlainnya. 12 Jadi  pada pokoknya institusi bank perkreditan rakyat
inimemegang  peran  sentral  dalam  hal pemberian kucuran dana pada Masyarakat.
3. Bank Sentral
11 Sentosa  Sembiring,  Hukum  Perbankan Edisi Revisi, 2012, Mandar Maju, Bandung, hlm 5.
12 Jamal Wiwoho, Peran Lembaga Keuangan Bank  dan  Lembaga  Keuangan  Bukan  Bank  dalam Memberikan  distribusi  keadilan  bagi  Masyarakat, jurnal MUH, volume 43, no 1, 2014, hlm91.
Bank  sentral  ialah  suatu  bank  yang sangat berperan penting dalam Pembangunan  perekonomian  suatu  negara begitu  pula  dengan  negara  indonesia. Khusus  Indonesia  terkait  dengan  bank sentral  ini  nomenklaturnya  telah  ada  diatur dalam  konstitusi  negara  dengan  nama  Bank Indonesia yang lahir pada tahun 1951
Bank  indonesia  sebagai  bank  sentral  punya tujuan  yang  Tunggal  yakni  memelihara kestabilan  nilai  mata  uang  dengan  baik. Untuk  menggapai  tujuan  itu  bank  sentral memiliki tupoksi :
a. Menentukan  berikut  menjalankan paket kebijakan moneter;
undang-undang  bank  indonesia  mengatur bahwa dalam menentukan serta melaksanakan  strategi  fiscal  maka  bank sentral berkuasa
1. Menentukanarahstrategi fiscal;
2. Melakukan pengendalian fiscal; 13 Dalam Upaya pelaksanaan
tanggungjawabnya  dibidang  fiscal  yakni menjaga  kebaikan  nilai  rupiah  bank  sentral membikin dan menjalankan kebijakan keuangan, nilaitukar, serta mengelola devisa negara
b. Menjaga kelancaran sistim financial;
Transaksip  perekonomian  yang  menjadi pemicu  terjadinya  lalulintas  peredaran  mata uang  memerlukan  perantara  institusi  bank hingga  peran  istitusi  perbankan  amat sangatlah penting karena berkelindan
13 Nanda  Ch  A  Patimbano,  Tugas  Bank Indonesia  Sebagai  Bank  Sentral  di  Indonesia Menurut  Undang-Undang  Bank  Indonesia,  lex administratum, volume 4, no 4, 2016, hlm77.
Muhammad Ridduwan, Fitriah, Johansyah.  Peranan Lembaga Perbankan Dalam Pembangunan Ekonomi Nasional, Halaman. 169-174
langsung  dengan  kehidupan  perekonomian Masyarakat. 14
c. Mengawasi  aktivitas  usaha  institusi bank (dalam bidang macroprudential)
Mengenai tanggungjawab  bank sentral  yang satu  ini  dahulunya  diakui  eksistensinya dalam  regulasi  institusi  bank  sentral  no  23 tahun  1999  yang  menyebutkan  bahwa “selama institusi pengawas perbankan belum ada  maka  kekuasaan  dalam  lapangan pengawasan  bank  buat  sementara  waktu dijalankan oleh bank indonesia.
Pada  saat  ini  tugas  bank  sentral sebagaimana  yang  dipaparkan  diatas  sudah tidak  lagi  dijalankan  sepenuhnya  oleh  bank indonesia,  karena  sejak  keberadaan  otoritas jasa  finansial  sebagai  institusi  anyar  yang merupakan  mandataris  undang-undang  yang memegang tanggungjawab dibagian pengawasan terhadap institusi finansial yang ada di indonesia. 15

## KESIMPULAN
Indonesia  sebagai  salah  satu  negara yang  sedang  membangun  dalam  seluruh bidang kehidupan, terkhusus dalam
lapangan
bidang ekonomi sangat membutuhkan peranan dari institusi
perbankan  sebagai  motor  utama  penggerak perekonomian negara. Ditilik dari perkembangan  perbankan  indonesia  secara historis  diketahui  bahwa  pranata  bank  telah eksis  sejak  dahulu  kala  dan  sudah  melakoni beberapafungsi  yang  saat  ini  dikenal  dalam dunia perbankan  indonesia era modernya itu fungsi  sebagai  penyalur  kredit,  fungsi
14 ibid, 15 Lihatketentuanundang-undang no 21 tahun 2011 tentanginstitusiotoritasjasa financial.
sebagai  kantor  kas,  fungsi  sebagai  pencetak dan  pengedar  uang  pada  rakyat,  fungsi sebagai  penghimpun  uang,  serta  fungsi control terhadap institusi finansial.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul  manan,  2016,  peranan  hukum  dalam Pembangunan ekonomi,
prenadamedia group, Jakarta.
Ahmad  Muliadi,  2013,  hukum  Lembaga pembiayaan, academia permata, Jakarta.
Jamal  wiwoho,  2014,  peran  Lembaga keuangan bank dan Lembaga keuangan bukan bank dalam memberikan  distribusi  keadilan  bagi Masyarakat,  jurnal  MUH, vol 43, no 1.
Johny  Ibrahim,  2008,  teori  dan  metodologi penelitian hukum normative, bayumedia publishing, malang. M.  irsan nasruddin dkk, 2014, aspek hukum pasar modal di indonesia,
prenadamedia group, Jakarta. Muhammad Djumhana, 2012, hukum perbankan  indonesia,  citra  Aditya bakti, bandung.
Nanda  Ch  A  Patimbano,  2016,  tugas  bank indonesia  sebagai  bank  sentral  di indonesia  menurut  undang-undang bank indonesia, jurnal lex administratum, vol 4, no 4.
Sentosa  sembiring,  2012,  hukum  perbankan edisirevisi, mandar maju, bandung.
Undang-undangrepublic  indonesia  no  10 tahun 1998 tentang pranata perbankan.
Muhammad Ridduwan, Fitriah, Johansyah.  Peranan Lembaga Perbankan Dalam Pembangunan Ekonomi Nasional, Halaman. 169-174
Undang-undang  no  21  tahun  2011  tentang institusi otoritas jasa financial.
Zainal  asikin,  2016,  pengantar  hukum perbankan,  raja  grafindo  persada, Jakarta.