## PENILAIAN DAERAH TANGKAPAN AIR DAERAH ALIRAN SUNGAI (DAS) TIPAR DALAM UPAYA PENINGKATAN KUALITAS LINGKUNGAN DI KABUPATEN BANYUMAS
(Catchment Area Assessment For Tipar River Flow Area In Order To Promote Environmental Quality In Banyumas Regency)
*) **) **) Eko Suharyono , Supriyadi , Brian Pradana
*) Dosen Sekolah Tinggi Ilmu Pertanian Farming Semarang
**) Consulting Expert at CV. Tumbuh Jaya Desain Semarang

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk:  (1)  mengetahui  dan  menganalisis  pengelolaan  lahan (indeks  penggunaan  lahan,  kemampuan  penggunaan  lahan,  indeks  erosi,  kerawanan  tanah longsor),  (2)  mengetahui  dan  menganalisis  keadaan  sosial  (kepedulian  individu,  partisipasi masyarakat,  tekanan  penduduk)  dan  ekonomi  masyarakat  (ketergantungan  terhadap  lahan, tingkat pendapatan, produktiﬁtas lahan, jasa lingkungan), (3) mengetahui dan menganalisis aspek kelembagaan  (keberdayaan  lembaga  lokal,  ketergantungan  masyarakat  terhadap  pemerintah, KISS, usaha bersama) di DAS Tipar Kabupaten Banyumas dalam upaya meningkatkan kualitas lingkungan di Kabupaten Banyumas. Penelitian dilaksanakan selama 3 bulan pada tahun 2014 di Daerah Aliran Sungai (DAS) Tipar dengan mengambil 6 sub DAS, yaitu sub DAS Otong, sub DAS Soko, sub DAS Gendong, sub DAS Adisana, sub DAS Wates dan sub DAS Tipar . Penelitian ini menggunakan  metode  penelitian  deskriptif.  Sampel  penelitian  sebanyak  42  titik  pengamatan tersebar  pada  2  kecamatan.  Teknik  pengambilan  sampel  dengan  satuan  unit  lahan  (SUL). Berdasarkan hasil perhitungan bobot dan skor untuk parameter Tata Air dan Daerah Tangkapan Air (DTA), secara keseluruhan, kinerja DAS Tipar Kabupaten Banyumas memiliki nilai 3,05 (kategori sedang ).
Kata kunci: Daerah Aliran Sungai , Tipar .

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  study  were  to:  (1)  ﬁnd  out  and  analyze  area  management  (land utilization index, land utilization capability, erosion index, landslide vulnerability), (2) ﬁnd out and analyze social condition (individual awareness, community participation, population pressures) and society economics (land dependency, income level, land productivity, environmental services), (3)  ﬁnd  out  and  analyze  institutional  aspects  (local  institutional  empowerment,  community dependency on government, KISS, mutual effort) on Tipar River Flow Area in Banyumas Regency in order to promote environmental quality in Banyumas Regency. The study was conducted for three months in 2014 on Tipar River Flow Area by taking into account four sub river ﬂow areas, namely Otong, sub DAS Soko, sub DAS Gendong, sub DAS Adisana, sub DAS Wates dan sub DAS Tipar. The study employed descriptive research method. A research sample of 42 observation points was spread out among 2 sub districts. Sample taking technique was with land unit. Based on the calculation results of weight and scores for the parameter of water management and catchment area, as a whole, the performance of Tipar River Flow Area in Banyumas Regency has a score of 3,05 ( moderate category).
Key words: River Flow Area , Tipar.

## I.  PENDAHULUAN
Kerusakan lingkungan di Indonesia telah menjadi keprihatinan banyak pihak, baik  di  dalam  negeri  maupun  dunia
internasional.  Hal  ini  ditandai  dengan meningkatnya  bencana  alam  seperti bencana  banjir,  tanah  longsor  dan kekeringan.  Turunnya  daya  dukung
indikator-indiktor  kuantitas,  kontinuitas, dan  kualitas  hasil  air  sangat  terkait dengan permasalahan-permasalahan : 1) banjir  dan  kekeringan  (debit  air  sungai), yang merupakan indikator dari kuantitas dan  kontinuitas  hasil  air;  dan  2)  tingkat sedimentasi  dan  kandungan  pencemar yang  merupakan  indikator  dari  kualitas hasil air.
Analisisi penggunaan lahan dalam DAS  meliputi  :  1)  Indeks  Penutupan L a h a n   o l e h   V e g e t a s i   ( I P L ) ,   2 ) Kesesuaian  Penggunaan  Lahan  (KPL), 3)  Indeks  Erosi  (IE),  4)  Pengelolaan Lahan  (PL),  5)  Kerentanan  Tanah Longsor (KTL) (Anonim, 2009).
Analisis  sosial  DAS  dimaksudkan untuk  memperoleh  gambaran  kondisi penghidupan masyarakat serta pengaruh hubungan timbal balik antara faktor-faktor sosial  masyarakat  dengan  kondisi sumber  daya  alam  (tanah,  air  dan vegetasi) di dalam DTA (DAS/Sub DAS). P e r i l a k u   s o s i a l   m a s y a r a k a t   y a n g merupakan  nilai-nilai  yang  secara s e k u e n s i a l   a k a n   m e m p e n g a r u h i kebutuhan  dan  keinginan,  penentuan tujuan,  penentuan  alternatif-alternatif rencana,  pembuatan  keputusan  dan t i n d a k a n   y a n g   m e m b e n t u k   p o l a penggunaan  lahan  berupa  masukan t e k n o l o g i   R e h a b i l i t a s i   L a h a n   d a n Konservasi Tanah (RLKT) di dalam DAS.
Analisis sosial DAS dinilai meliputi : k e p e d u l i a n   i n d i v i d u ,   p a r t i s i p a s i masyarakat  dan  tekanan  penduduk (Anonim,  2009).  Analisa  ini  didasarkan pada  hasil  survey/wawancara  dengan responden pada desa-desa yang ada di wilayah DAS.
A n a l i s i s   e k o n o m i   D A S d i m a k s u d k a n   u n t u k   m e m p e r o l e h g a m b a r a n   k o n d i s i   p e n g h i d u p a n masyarakat  serta  pengaruh  hubungan timbal balik antara faktor-faktor ekonomi masyarakat dengan kondisi sumber daya alam  (tanah,  air  dan  vegetasi)  di  dalam suatu  DTA/Sub  DAS/DAS.  Perilaku ekonomi masyarakat, secara sekuensial
akan  mempengaruhi  kebutuhan  dan keinginan,  penentuan  tujuan,  penentuan alternatif-alternatif  rencana,  pembuatan keputusan  dan  tindakan  yang  berkaitan dengan  pola  penggunaan  lahan  berupa t e k n o l o g i   r e h a b i l i t a s i   l a h a n   d a n konservasi tanah (RLKT) di dalam DAS. Sebaliknya kondisi alami yang ada di DAS juga  mempengaruhi  perilaku  ekonomi masyarakat.
Data  yang  dikumpulkan  dalam analisis ekonomi DAS, meliputi indikator- indikator:  ketergantungan  penduduk terhadap lahan (LQ), tingkat pendapatan keluarga  (TD),  produktivitas  lahan  (PL) dan jasa lingkungan (JL) (Anonim, 2009).
W i l a y a h   D A S   t e r s u s u n   d a r i berbagai  penggunaan  lahan  dimana masing-masing  berbeda  pengelolanya sehingga  kelembagaan  pengelola  lahan y a n g   t e r k a i t   s a n g a t   k o m p l e k   d a n beragam. Dengan demikian pengelolaan lahan  di  DAS  akan  melibatkan  banyak para  pihak  ( stakeholders )  baik  formal maupun  informal,  berbagai  sektor,  dan melibatkan  berbagai  disiplin  keahlian yang harus tertata secara sinergis.
Indikator  penting  untuk  analisis aspek kelembagaan di DAS adalah KISS (koordinasi,  integrasi,  sinkronisasi  dan sinergi).  Parameter  KISS  yang  bisa digunakan  diantaranya  ada  tidaknya konﬂik.  Indikator  lain  yang  perlu  untuk m o n e v   k e l e m b a g a a n   a d a l a h keberdayaan  lembaga  lokal/adat  (KLL) dalam  kegiatan  pengelolaan  DAS, ketergantungan  masyarakat  kepada pemerintah  (KMP)  dan  kegiatan  usaha bersama (KUB) (Anonim, 2009). Evaluasi terhadap keempat indikator tersebut bisa m e n c e r m i n k a n   t i n g k a t   k o n ﬂ i k , k e m a m p u a n   d a n   k e m a n d i r i a n masyarakat,  serta  tingkat  intervensi pemerintah  dalam  kegiatan  pengelolaan DAS  serta  pengaruhnya  pada  kinerja DAS.
A n a l i s i s   t e r h a d a p   k r i t e r i a kelembagaan  yang  ada  di  DAS  meliputi i n d i k a t o r   k e b e r d a y a a n   l e m b a g a
m a s y a r a k a t   l o k a l   ( a d a t ) , ketergantungan  masyarakat  kepada pemerintah, KISS (koordinasi, integrasi, sinkronisasi  dan  sinergi),  dan  kegiatan usaha  bersama.  Dalam  pengelolaan DAS , stakeholders yang terlibat banyak dan  kompleks,  multi  sektor  dan  multi disiplin.  Parameter-parameter  yang digunakan adalah peran lembaga lokal dalam  kegiatan  pengelolaan  DAS, ada/tidaknya  intervensi  pemerintah, ada/tidaknya  konﬂik,  dan  jumlah  unit usaha  bersama  yang  berkembang  di DAS  dalam  mendukung  pengelolaan DAS.
Penelitian  dilakukan  di  daerah aliran sungai (DAS) Tipar yang berada di kecamatan  Kemranjen  dan  Kebasen kabupaten  Banyumas.  Penelitian dilaksanakan  pada  bulan  Juni  – September 2014.

## Gambar 1. Lokasi Penelitian
Evaluasi  kinerja  DAS/Sub  DAS dilakukan  secara  terintegrasi  terhadap kelima  kriteria:  tata  air,  penggunaan l a h a n ,   s o s i a l ,   e k o n o m i ,   d a n kelembagaan.  Sasaran  evaluasi  dibagi menjadi:  (1)  evaluasi  luaran  yang dicerminkan dari nilai tata air (hasil air), dan  (2)  evaluasi  kondisi  daerah tangkapan air (DTA) yang menunjukkan kondisi prosesor dan masukan. Dengan demikian  nilai  bobot  evaluasi  untuk tingkat  DAS/Sub  DAS  tersebut,  kriteria tata  air  (luaran  DTA)  diberi  bobot s e b e s a r   5 0   % ,   s e d a n g   k r i t e r i a pengelolaan lahan, sosial, ekonomi, dan kelembagaan (kondisi DTA) jumlah nilai
bobotnya juga 50%. Teknik pengambilan sampel dengan satuan unit lahan (SUL). Dalam  penelitian  ini  sampel  penelitian sebanyak  42  titik  pengamatan  yang tersebar  pada  2  kecamatan  (Kemranjen dan Kebasen) di Kabupaten Banyumas.
Identiﬁkasi nilai (skor) untuk analisis kinerja DAS Tipar pada dua aspek (tata air d a n   D TA )   u n t u k   m a s i n g - m a s i n g indikatornya,  selanjutnya  ditentukan masalah  utama  yang  ada  pada  DAS Tipar.  Faktor-faktor  atau  parameter- parameter  dari  indikator-indikator  yang dianalisis  dapat  menjadikan  daerah tersebut menunjukkan tingkat kerawanan tertentu yang merupakan faktor masalah yang  harus  dicari  jawabannya  untuk diperbaiki  dan  ditindak-lanjuti,  yaitu melalui  penerapan  sistem  perencanaan pengelolaan DAS Tipar yang disesuaikan dengan kondisi DAS/Sub DAS-nya.

## III.  HASIL DAN PEMBAHASAN
Setelah dilaksanakan Analisis beberapa indikator, yaitu : Analisis tata air dan analisis kondisi DTA, maka didapat hasil skor nilai tertimbang pada Tabel 1 berikut.
Berdasarkan  hasil  perhitungan bobot dan skor untuk parameter Tata Air dan Daerah Tangkapan Air (DTA), secara keseluruhan,  kinerja  DAS  Tipar  Bagian Banyumas  memiliki  nilai  3,05  (kategori SEDANG ).

## Tata Air
Tata air di DAS Tipar yang meliputi parameter  banjir  dan  kekeringan, sedimentasi  dan  kandungan  bahan p e n c e m a r,   p a r a m e t e r   b a n j i r   d a n kekeringan  merupakan  parameter  yang perlu  mendapatkan  perhatian  dalam pengelolaan DAS Tipar. Parameter banjir d a n   k e k e r i n g a n   d e n g a n   i n d i k a t o r K o o e ﬁ s i e n   R e g i m   S u n g a i   ( K R S ) , K o e ﬁ s i e n   V a r i a s i   ( C V ) ,   I n d e k Penggunaan  Air  (IPA)  dan  Koeﬁsien Limpasan (C) dalam kondisi yang kurang baik.
75
*) **) **)
Eko Suharyono , Supriyadi , Brian Pradana  : Penilaian Daerah Tangkapan Air Daerah Aliran Sungai (DAS) Tipar

## Tabel 1. Hasil Evaluasi Kinerja DAS Tipar
INDIKATOR/PARAMETER BOBOT Nilai Nilai % % % SKOR Skor Tertimbang 1 2 3 4 5 6=(4X5) 7=(6/100) A. TATA AIR 50 1. BANJIR DAN KEKERINGA N 30 A. Koeﬁsien Regim Sungai (Krs) 10 3 30 0,30 B. Koeﬁsien Variansi (Cv) 5 3 25 0,25 C. Indeks Penggunaan Air (Ipa) 5 3 25 0,25 D. Koeﬁsien Limpasan (C) 10 3 50 0,50 2. SEDIMENTASI (LAJU SE DIMEN) 10 10 1 30 0,30 3. KANDUNGAN PENCEMAR 10 A. Fisika 4 3 4 0,04 B. Kimia 4 3 12 0,12 C. Biologi (Zat Organik, Bod Dan Cod) 2 3 12 0,12 SUB JUMLAH 1,88 B. KONDISI DTA 50 1. PENGELOLAAN LAHAN 20 A. Indeks Penggunaan Lahan (Ipl) 4 3 12 0,12 B. Kemampuan Penggunaan Lahan (Kpl) 4 1 4 0,04 C. Indeks Erosi (Ie) 4 3 20 0,20 D. Pengelolaan Lahan (Pl) 4 5 20 0,20 E. Kerawanan Tanah Longsor (Ktl) 5 3 5 0,05 2. SOSIAL DAN EKONOMI 10 A. Kepedulian Individu (Ki) 3 1 3 0,03 B. Partisipasi Masyarakat (Pm) 3 3 9 0,09 C. Tekanan Penduduk (Tp) 4 1 4 0,04 3. EKONOMI 10 A. Ketergantungan Terhadap Lahan (Lq) 4 5 8 0,08 B. Tingkat Pendapatan (Td) 2 3 6 0,06 C. Produktivitas Lahan (Pl) 2 3 6 0,06 D. Jasa Lingkungan (Jl) 2 1 2 0,02 4. KELEMBAGAAN 10 A. Keberdayaan Lembaga Lokal (Kll) 2 1 2 0,02 B. Ketergantungan Masyarakat Pd Pemerintah (Kmp) 2 3 6 0,06 C. Kiss 4 1 4 0,04 D. Kegiatan Usaha Bersama (Kub) 2 5 6 0,06 SUB JUMLAH 1,17 JUMLAH TOTAL 100 100 100 3,05 Sumber : Data Primer 2014
Nilai KRS DAS Tipar 0,30 menunjukkan bahwa pada musim penghujan jumlah air di  lahan  banyak  tetapi  pada  musim k e m a r a u   a i r   m a s i h   a d a .   U n t u k meningkatkan  air  pada  musim  kemarau dapat  dilakukan  dengan  penggunaan lahan  dengan  tanaman  yang  dapat menyerap  air  pada  musim  penghujan, misalnya penanaman tanaman tahunan. Koeﬁsien  limpasan  (C)  Nilai  KRS  DAS Tipar  0,50  menunjukkan  bahwa  pada saat    hujan,  jumlah  air  hujan  yang menjadi  aliran  permukaan  0,5  dari  air hujan  yang  jatuh.  Untuk  mengurangi jumlah  aliran  air  permukaan  dapat dilakukan  dengan  penggunaan  lahan
dengan  tanaman  yang  dapat  menyerap air  pada  musim  penghujan,  misalnya penanaman  tanaman  tahunan.  Dengan adanya tanaman tahunan maka aliran air permukaan  akan  berkurang  karena adanya  penghalang  aliran  permukaan dan  aliran  air  permukaan  akan  banyak yang meresap ke dalam tanah.
Kondiasi Daerah Tangkapan Air Pengamatan terhadap Derah Tangkapan Air (DTA) meliputi :
1. Analisis Pengelolaan Lahan
Analisis  pengelolaan  lahan  meliputi  :
I n d e k   P e n g g u n a a n   L a h a n ( I P L ) Kemampuan Penggunaan Lahan (KPL),
Indek Erosi (IE), Pengelolaan Lahan (PL)
dan  Kerawanan  tanah  Longsor  (KTL). Dari  kelima  indikator  tersebut  indikator p e n g e l o l a a n   l a h a n   y a n g   p e r l u mendapatkan  perhatian.    Penilaian indikator pengelolaan lahan (PL) adalah tingkat pengelolaan lahan dan vegetasi di DAS, merupakan perkalian antara faktor penutupan  lahan/pengelolaan  tanaman (C)  dengan  faktor  praktek  konservasi tanah/pengelolaan  lahan  (P).  Nilai pengelolaan  lahan  DAS  Tipar  sebesar 0,20.  Hal  ini  menunjukkan  antara  faktor pengelolaan  lahan  dengan  praktek konservasi  tanah  air  dalam  kondisi kurang baik, Untuk meningkatkan kinerja DAS Tipar praktek konservasi tanah dan air  harus  ditingkatkan.  Peningkatan praktek konservasi tanah dan air di DAS Tipar dapat dilakukan secara teknis dan secara  vegetatif.  Praktek  secara  teknis dapat  dilakukan  dengan  pembuatan bangunan-bangunan  teknis  untuk mengalirkan  air  dari  hulu  sampai  hilir tanpa  merusak  tanah  (terjadinya  erosi). Bangunan  teknis  dapat  berupa  saluran drainase,  cek  dam,  teras,  rorak  dan sebagainya.  Praktek  konservasi  tanah dan air secara vegetatif dapat dilakukan dengan  pola  tanam  yang  baik  serta penanaman  tanaman  tahunan  pada lahan-lahan dengan kemiringan.
2. Analisis Sosial
Analisis  keadaan  sosial  DAS  Tipar Kabupaten  Banyumas  yang  meliputi  : k e p e d u l i a n   i n d u v i d u ,   p a r t i s i p a s i masyarakat,  tekanan  penduduk  dalam keadaan yang baik (Tabel 1) , sehingga dalam pengelolaan DAS Tipar kepedulian dan  partisipasi  masyarakat  sangat  baik, D e m i k i a n   j u g a   d e n g a n   t e k a n a n penduduk  yang  baik  yang  dibuktikan dengan  pertumbuhan  penduduk  yang lambat.
3. Analisis Ekonomi
Analisis  ekonomi  DAS  Tipar  kabupaten Banyumas  meliputi  :  Ketergantungan Te r h a d a p   L a h a n   ( L Q ) ,   T i n g k a t
Pendapatan  (TD),  Produktiﬁtas  Lahan ( P L )   d a n   j a s a   l i n g k u n g a n .
Ketergantungan  terhadap  lahan  (LQ) penduduk  terhadap  lahan  dicerminkan oleh proporsi kontribusi pendapatan dari usahatani  terhadap  total  pendapatan keluarga  (KK/th).  Penilaian  terhadap ketergantungan  penduduk  terhadap lahan  ini  dapat  didekati  dengan  analisa kegiatan dasar desa (LQ), yaitu kegiatan dari  sektor  yang  berpengaruh  besar terhadap  kehidupan  perekonomian penduduk di wilayahnya (desa).
Jika  ketergantungan  keluarga  terhadap lahan  pertanian  semakin  besar,  maka lahan  akan  semakin  dieksploitasi  untuk kegiatan  usahatani,  sehingga  lahan m a k i n   t e r d e g r a d a s i .   A d a p u n   n i l a i ketergantungan  penduduk  terhadap lahan di DAS Tipar Kabupaten Banyumas adalah  sebesar  0,08.  Berdasarkan analisis  tersebut,  dapat  diketahui  jika s e b a g i a n   b e s a r   p e n d u d u k desa/kecamatan  di  wilayah  DAS  Tipar K a b u p a t e n   B a n y u m a s   m e m i l i k i ketergantungan  tinggi  terhadap  lahan. K o n d i s i   i n i   m e n g g a m b a r k a n ketergantungan masyarakat di DAS Tipar Kabupaten  Banyumas  terhadap  lahan sangat tinggi, atau pendapatan keluarga masyarakat  di  DAS  Tipar  Kabupaten Banyumas  sebagian  besar  berasal  dari p e n d a p a t a n   u s a h a t a n i .   H a l   i n i mengindikasikan  eksploitasi  lahan  untuk kegiatan  usahatani  cukup  besar,  dan berpotensi  untuk  mengalami  degradas tanah.
4. Analisis Kelembagaan
A n a l i s i s   k e l e m b a g a a n   D A S   Ti p a r Kabupaten  Banyumas  yang  meliputi  : k e b e r d a y a a n   l e m b a g a   l o k a l , ketergantungan  masyarakat  terhadap pemerintah,  KISS  dan  kegiatan  usaha bersama  di  DAS  Tipar.  Dari  hasil p e n g a m a t a n   d i p e r o l e h   a n a l i s i s kelembagaan  di  DAS  Tipar  dalam keadaan  baik,  sehingga  kelembagaan yang  berada  dalam  masyarakat  sangat membantu terciptanya pengelolaan DAS Tipar yang baik.
77
*) **) **)
Eko Suharyono , Supriyadi , Brian Pradana  : Penilaian Daerah Tangkapan Air Daerah Aliran Sungai (DAS) Tipar

## IV.  PENUTUP Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  perhitungan bobot dan skor untuk parameter Tata Air d a n   D a e r a h   T a n g k a p a n   A i r (pengelolaan  lahan,  analisis  sosial, a n a l i s i s   e k o n o m i   d a n   a n a l i s i s kelembagaan)  secara  keseluruhan,
k i n e r j a   D A S   T i p a r   K a b u p a t e n Banyumas memiliki nilai 3,05 (kategori sedang).

## Saran
1. Perlu perbaikan dalam tata air di  DAS  Tipar  kabupaten  Banyumas, terutama  dalam  perbaikan  Koeﬁsien Resim  Sungai  (KRS)  dan  Koeﬁsien Limpasan.
2. Dalam hal daerah tangkapan air  (DTA)  indikator  pengelolaan  lahan (PL) dan ketergantunag terhadap lahan (LQ) perlu diperbaiki.

## V.  DAFTAR PUSTAKA
Anonim,  2009. Pedoman  Penyusunan Rencana  Pengelolaan  Daerah Aliran  Sungai  Terpadu .  Menteri Kehutanan  Republik  Indonesia. Jakarta.
A n o n i m ,   2 0 0 9 . P e r l i n d u n g a n   d a n Pengelolaan  Lingkungan  Hidup . Menteri  Hukum  dan  Hak  Asasi manusia  Republik  Indonesia. Jakarta.
Anonim, 2009. Pola Umum, Kriteria dan Standar  Pengelolaan  Daerah Aliran  Sungai  Terpadu .  Menteri Kehutanan  Republik  Indonesia. Jakarta.
Suripin  (2004). Pengembangan  Sistem Drainase  yang  Berkelanjutan .
Andi Offset, Yogyakarta.