Munaddhomah: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam e-ISSN: 2775-2933 Volume 3, Issue 3, 2033, pp. 319-328
Peran  Teknologi  Informasi  Dan  Komunikasi  Dalam  Pengelolaan Pendidikan Menengah Pasca Pandemi Covid-19
Ahmad Zain Sarnoto *1
1 Institut PTIQ Jakarta, Indonesia
e-mail: ahmadzain@ptiq.ac.id Submitted: 15-11-2022 Revised : 12-12-2022 Accepted: 30-12-2022
ABSTRACT. Improving high-level thinking skills (high-order thinking) has become  an essential requirement This article raises a study of the role of information and communication technology in the management of secondary education after the Covid-19 pandemic, bearing in mind that the Covid-19  pandemic  has  changed  the  governance  of  education  in  general,  including  secondary education. On the other hand, the government implemented a distance learning policy (PJJ) and reduced  face-to-face  learning  (PTM)  at  the  start  of  the  pandemic.  In  these  conditions  and situations,  information  and  communication  technology  (ICT)  is  considered  very  important. Although in reality, there are many obstacles, such as low human resources, lack of infrastructure, and geographical conditions. From there, online and offline learning is often the best choice. This type of research is qualitative. The approach used is an educational management approach. Data is collected from library sources. The theory used to analyze the data is the blended learning theory. This  study  found  three  main  aspects;  first,  the  issue  of  using  ICT  is  partial,  where  school institutions that are human, social, cultural, and infrastructure ready will benefit significantly from ICT.  Vice  versa.  Second,  the  presence  of  the  government's  role  in  offering  solutions  to  the problem of education management is also partial. ICT is not optimal because government support is not holistic, it is even dysfunctional when faced with old problems of educational institutions, such  as  lack  of  infrastructure  and  geographical  problems.  Third,  the  role  of  ICT  in  education management is ambiguous, between as a solution to a problem and as a compulsion amidst the limitations of the school institution itself. The findings of this study are helpful as an enrichment in  the  study  of  secondary  education  management  disciplines,  on  the  other  hand  as  a  form  of criticism and input to managers of educational institutions.
Keywords : Information and Communication Technology (ICT), Education Management, Covid-19 Pandemic https://doi.org/10.31538/munaddhomah.v3i3.284
How to Cite Sarnoto,  A.  Z.  (2023).  Peran  Teknologi  Informasi  Dan  Komunikasi  Dalam  Pengelolaan Pendidikan  Menengah  Pasca  Pandemi  Covid-19. Munaddhomah:  Jurnal  Manajemen  Pendidikan Islam , 3(3), 319-328.

## PENDAHULUAN
Pandemi    Covid-19  yang  melanda  Indonesia  telah  mengubah  kebiasan  dalam  proses pembelajaran(Sarnoto,  Hayatina,  et  al.,  2022),    Teknologi  Informasi  dan  Komunikasi  telah menjadi  alternatif,  baik  sebagai  instrumen  maupun  bagian  dari  sistem  pengelolaan  pendidikan. Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) dalam pembelajaran di masa pandemi belum  maksimal(Adisel  &  Prananosa,  2020).  Namun  begitu,  walaupun  belum  maksimal penggunaan  teknologi  informasi  dan  keomunikasi,  sebagian  lembaga  pendidikan  tetap  bersikap lebih  optimis  dalam  menilai  berbagai  kendala  penggunaan  TIK  di  dunia  pendidikan,  tepatnya dengan  lebih  memikirkan  solusi  dari  pada  merisaukannya.  Misalnya,  penggunaan  apikasi  LMS Schoology yang dilakukan melalui chatting interaktif whatsapp group kelas. Materinya berupa cara
mengakses  schoology,  mendaftar  akun  sebagai  siswa,  dan  bergabung  dalam  kelas  daring  yang dibuat oleh guru mata pelajaran. Bahkan, kendala akses penugasan dan evaluasi kompetensi bisa diatasi dengan sharing sosialisasi video pembelajaran melalui channel youtube maupun chatting whatsapp group; atau melalui akun gmail classroom pada umumnya(Kaharudin, 2021).  Pada awal pandemi  kebijakan  Pembelajaran  Jarak  Jauh  (PJJ)  merupakan  pilihan  pemerintah  yang  harus dipenuhi,  pembelajaran  elektronik  (e-learning)  dianggap  membawa  dampak  positif,  selama dimaksimalkan, setidaknya mempermudah interaksi peserta didik dan pendidik (Sukanto, 2020). E-learning  yang  berbasis  website  juga  dianggap  memiliki  keunggulan,  salah  satunya  lebih interaktif,  tidak  memiliki  batasan  akses,  sehingga  banyak  waktu  yang  dapat  digunakan  di  luar waktu  belajar  sekolah  (Yunita  &  Elihami,  2021).  Sekiranya  persoalan  akses  internet  menjadi kendala,  ada  strategi  lain  dipikirkan  sebagai  problem  solving.  Misalnya,  pembelajaran  daring  di daerah  dengan  infrastruktur  komunikasi  yang  minim,  teknologi  berbasis  modular  luar  jaring (luring) seperti E-Modul Flip PDF, dirasa tepat utuk digunakan. Dengan e-modul, pembelajaran mandiri  dinilai  tidak  akan  menghadapi  kendala  ketiadaan  signal  internet,  bahkan  akan  kaya sumber belajar(Susanto et al., 2021).
Dari cara penyikapan di atas, antara pesimis dan optimis, poin utama yang paling penting adalah  tentang  kesiapan  lembaga  maupun sumber  daya  manusia  di  lembaga  pendidikan.  Bukan saja  di  tingkat  pendidikan  menengah,  kesiapan  psikologis  ini  juga  dituntut  di  lingkungan pendidikan  tinggi(Setiaji  &  Dinata,  2020).  Jika  persoalan  mentalitas  dan  kesiapan  menghadapi pandemi beserta turunannya, termasuk tuntutan penggunaan TIK secara maksimal, maka solusi akan  muncul  sendiri.  Apalagi  sivitas  akademika  di  lingkungan  perguruan  tinggi  dan  sekolah menengah  akan  mampu  memecahkan  masalah.  Misalnya,  sekalipun  bermodalkan  aplikasi Whatsapp,  guru  mampu  melanjutkan  pembelajaran  melalui  video,  foto,  rekaman  suara, pengiriman  file,  dan  video  call  (Riadil  et  al.,  2020).  Dengan  bermodalkan  kesiapan  mentalitas menghadapi  pandemi  Covid-19,  penggunaan  TIK  mengalami  pemaknaan  yang  lebih  luas. Penggunaan TIK dianggap membuka cakrawala berpikir seluruh sivitas akademika, guru maupun siswa, untuk menggali potensi besar yang bisa dihadirkan oleh teknologi informasi dan komunitas itu  sendiri  di  dunia  pendidikan,  yang  sebelumnya  belum  pernah  terjadi.  TIK  membawa  proses pembelajaran tanpa terbatasi oleh ruang dan waktu. Aktivitas pembelajaran dapat diselenggarakan kapan saja dan di mana saja (Afni et al., 2020). Dengan melihat pandemi sebagai tantangan dan penggunaan  maksimal  TIK  sebagai  solusi,  maka  dunia  pendidikan  bukan  mustahil  akan berkembang lebih pesat dibanding masa-masa sebelum pandemic (Sarnoto, Farizal, et al., 2022).
Mengingat  persoalan  utama  yang  paling  substansial  dihadapi  adalah  kesiapan,  maka pengelolaan  pembelajaran  berbasis  teknologi  informasi  dan  komunikasi  sangat  diperlukan. Manajemen  pembelajaran,  misalnya,  bisa  dilakukan  dengan  tiga  tahapan;  perencanaan  yang matang,  implementasi  yang  maksimal,  dan  evalusia  yang  akurat(Sarnoto,  2022b).  Di  sanalah, peran seorang manajer di lembaga pendidikan sangat sentral, yang diharapkan mampu mengelola seluruh proses pendidikan, terutama dalam meningkatkan kualitas pembelajaran selama pandemi dengan  mengelola  pembelajaran  berbasis  TIK  (Ratnasari  et  al.,  2021).  Manajemen  dan kepemimpinan di lembaga pendidikan adalah kata kunci utama keberhasilan pembelajaran selama masa pandemi. Habituasi penggunaan TIK selama masa pandemi di lingkungan sekolah menjadi perkara  kultural  yang  harus  diperhatikan,  di  samping  tata  kelola  dan  leadership.  Habituasi  atau pembiasaan  diperlukan  karena  Covid-19  menuntut  pelaksanaan  pembelajaran  berbasis  digital yang tidak pernah terjadi sebelumnya. Jadi, melalui habituasi pelaksanaan kelas online, misalnya, seluruh  individu  di  lembaga  pendidikan  akan  lebih  familiar  (Pertiwi  &  Muminin,  2020).  Tentu saja,  habituasi  ini  tidak  saja  menyasar  peserta  didik,  melainkan  juga  pendidik  dan  tenaga kependidikan. Peningkatan mutu dan kualitas guru — seperti dengan menyelenggarakan pelatihan, seminar,  dan  workshop — adalah  variabel  penting  keberhasilan  pemebalajaran  di  era  pandemi (Nizar,  2021).    Begitu  pun  sebaliknya.  Kurangnya  pelatihan  di  bidang  TIK  bagi  guru  menjadi salah  satu  kendala  utama,  yang  membuat  guru  kesulitan  mengimplementasikan  TIK  dalam
pembelajaran. Pembekalan skill dan pengetahuan di bidang TIK bagi guru menjadi keniscayaan, yang  tidak  saja  didukung  oleh  kebijakan  lembaga  melainkan  juga  butuh  dorongan  dari  semua pihak.  Dukungan  dan  kerjasama  dengan  semua  pihak  dinilai  dapat  memaksimalkan  kualitas pendidik  (Yunita  &  Elihami,  2021).  Guru  yang  berkualitas  akan  menghasilkan  siswa  yang  juga berkualitas,  termasuk  bagaimana  guru  kreatif  menciptakan  inovasi-inovasi  pembelajaran  melalui berbagai  strategi  yang  dikreasinya.  Kreatifitas  guru  maupun  siswa  dalam  mengatasi  segala keterbatasan  pada  masa  pandemi  adalah  kata  kunci  keberhasilan  pembelajaran  daring  (Afghani, 2021).
Penelitian  ini  mengangkat  topik  "peran  teknologi  informasi  dan  komunikasi  dalam pengelolaan pendidikan menengah pasca pandemi covid-19", untuk melihat lebih jauh problem manajemen  (tata  kelola)  yang  selama  ini  berlangsung.  Terkait  pengelolaan  pendidikan  berbasis TIK, Khairul Akbar, dkk., mengatakan bahwa implementasi Learning From Home (LFH) selama pandemi  dijalankan  dengan  standar  teori  manajemen  (planning,  organizing,  actuating,  dan controlling). Pada tahapan planning, lembaga mengidentifikasi data siswa yang  memiliki gadget, baru  kemudian  mendesain  berbagai  persiapan  pelaksanaan  pembelajaran  dari  rumah.  Pada tahapan  organizing,  lembaga  pendidikan  membagi siswa  ke  dalam  beberapa group;  grup  online dan  grup  offline.  Pada  tahapan  actuating,  lembaga  memperkenalkan  berbagai  fasilitas  dan infrastruktur yang digunakan dalam pembelajaran online maupun offline. Terakhir, pada tahapan controlling, evaluasi dilakukan pada akhir tahun pelajaran (Akbar et al., 2021).

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  ini  adalah  kualitatif.  Sebagai  penelitian  kualitatif,  tidak  ada  prosedur- prosedur  statistik  atau  kuantitifikasi  yang  dilakukan.  Sebaliknya,  penelitian  ini  berupa  untuk melihat kehidupan masyarakat, tingkat laku, fungsionalisasi organisasi, dan aktivitas sosial. Uraian mendalam  tentang  ucapan,  tulisan,  dan  perilaku  yang  bisa  diamati  dari  individu,  kelompok, masyarakat, dan organisasi tertentu dikaji dan disajikan dalam sudut pandang yang holistik(Jaya, 2020).  Dalam  konteks  inilah,  hal-hal  yang  berkaitan  dengan  pengelolaan  pendidikan  menengah berbasis teknologi informasi dan komunikasi selama masa pandemi covid-19, yang bisa diamati tulisan maupun perilaku siswa, pendidik, dan lembaga pendidikan di Indonesia, akan dikaji secara mendalam.  Penyajian  itu  sendiri  dilakukan  setelah  analisis  data  secara  mendalam,  dengan menggunakan pendekatan manajemen pembelajaran dengan model blended learning.
Penelitian  kualitatif  ini  menggunakan  kepustakaan  sebagai  metode  penelitiannya.  Dengan metode  pustaka,  penelitian  ini  membatasi  kegiatannya  hanya  pada  bahan  koleksi  perpustakaan, tanpa  harus  melakukan  riset  lapangan.  Sumber-sumber  pustaka  yang  berkaitan  dengan  topik penelitian  menjadi  data  primer  maupun  skunder(Zed,  2008).  Sumber  pustaka  yang  membahas tentang  peran  teknologi  informasi  dan  komunikasi,  tentang  pengelolaan  sekolah  dasar  dan menengah,  di  masa  covid-19,  menjadi  data  primer  penelitian.  Sedangkan  sumber  pustaka pendukung menjadi data sekundernya. Sumber pustaka di sini dapat berupa jurnal ilmiah, buku, essai  dan  majalah,  maupun  laporan  jurnalistik  di  media  massa.  Data  primer  dan  sekunder  ini dianalisis  melalui  konsep  pembelajaran  blended  learning,  yaitu  pembelajaran  online  dan  offline secara kombinatif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pemanfaatan TIK di Sekolah Menengah
Pembelajaran  dengan  memanfaatkan  potensi  TIK,  pada  gilirannya,  bukan  perkara  yang  sangat diminati hingga ke akar rumput. Pada kenyataannya, persoalan-persoalan yang dihadapi sangatlah mendasar, seperti penguasaan teknologi murid dan guru yang rendah, orangtua/wali murid yang merasakan beban biaya tambahan untuk paket kuota internet anak-anak mereka, bahkan orangtua murid merasa mereka mendapat tambahan pekerjaan karena dipaksa untuk mendampingi anak-
anak  mereka  belajar  di  saat  pekerjaan  lain  menumpuk.  Orangtua,  guru  dan  murid  pun  jarang bersosialisasi.  Sedangkan  guru  merasa  jam  kerjanya  tidak  terbatas,  karena  harus  berkordinasi dengan  orangtua,  guru  lain,  bahkan  kepala  sekolah (Mar’ah,  N.  K.,  Rusilowati,  A.  &  Sumarni, 2020). Pada titik ini, pendidikan yang semestinya menjadi problem solving dan konstruksi sosial dengan menghadirkan berbagai solusi atas masalah pembelajaran, malah bersifat kontra-produktif (Dziuban,  C.  D.,  Picciano,  .  G.  &  Graham,  2015).  Blended  learning  yang  diharapkan  menjadi solusi hadir sebagai sumber problem sosial dan sekaligus promblem baru pendidikan. Hampir sebagian besar lembaga pendidikan yang ada di Pulau Jawa, sarana dan prasarana lebih mendukung, sehingga penyelenggaraan pembelajaran tatap muka (PTM) disambut antusias. Misalnya, ketika Kementerian Pendidikan, Kebudayan, Riset, dan Teknologi (Kemendikbudristek)  dan  Kementerian  Agama  (Kemenag)  telah  meluncurkan  Panduan Penyelenggaraan  Pembelajaran  untuk  Pendidikan  Anak  Usia  Dini,  Pendidikan  Dasar,  dan Pendidikan Menengah (PAUDDikdasmen) di Masa Pandemi Covid-19, Wakil Komite SMKN 1 Kemang,  Kabupaten  Bogor,  Tata  Karwita  mengatakan  bahwa  sekolahnya  sudah  menerapkan PTM  terbatas.  Di  samping  sarana  dan  prasarana  yang  mendukung,  komunikasi  antara  pihak sekolah dan orangtua murid menjadi poin penting yang harus dilakukan (Admin, 2021).
Dengan  kata  lain,  blended  learning  hanya  akan  maksimal  apabila  penggunaan  teknologi informasi  dan  komunikasi  betul-betul  tepat  guna  dan  tepat  sasaran.  Hal  itu  sesuai  dengan pandangan  Alan  Clarke  (2011)  yang  mengatakan  bahwa  cara  untuk  menggunakan  teknologi dengan  efektif  harus  mempertimbangkan  keselamatan  dan  keamanan,  di  samping  memotivasi pelajar  dan  mempromosikan  kolaborasi  dalam  menggunakan  layanan  mobile,  diskusi  grup,  dan forum(Clarke, 2011). Hal itu pula yang terjadi di lembaga-lembaga sekolah dengan pemanfaatan TIK  yang  efektif  efisien,  tanpa  menimbulkan  problem  sosial  apapun.  Sebaliknya,  pemanfaatan TIK  tidak  efektif-efien  dan  lebih  cenderung  sebagai  sumber  problem  sosial  hanya  muncul  di lembaga-lembaga sekolah yang tidak dilengkapi dengan sarana prasara yang mendukung, bahkan kualitas SDM-nya pun rendah, sehingga masalah-masalah yang dihadapi bersifat tekniks, seperti lemahnya jaringan internet atau minimnya penguasaan operasional terhadap teknologi.

## Maksimalisasi TIK dengan relasi kebijakan pada Masa Pandemi covid-19
Pemanfaatan  TIK  di  lembaga  sekolah,    bergantung  dari  kebijakan  lembaga  terkait,  termasuk kultur dan struktur organisasinya. Setiap lembaga sekolah, pada gilirannya, tidak memiliki bentuk yang  sama  dalam  mengimplementasikan  TIK  dan  memanfaatkan  teknologi  untuk  proses pembelajaran  mereka.  Setelah  mempertimbangkan  berbagai  kendala  pembelajaran  jarak  jauh (PJJ),  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  (Kemendikbud)  melakukan  sejumlah  upaya solutif,  antaraain:  program  guru  berbagai,  bimbingan  teknis  daring, webinar,  hingga  penyediaan kuota  internet  gratis  bagi  siswa.  Selain  itu,  pemerintah  juga  memberikan  relaksasi  anggaran Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dan Bantuan Operasional Penyelenggaraan (BOP), sehingga bisa digunakan untuk kuota siswa, peralatan pembelajaran, dan peralatan persiapan pembelajaran tatap  muka.  Kemendikbud  juga  meluncurkan  program  belajar  dari  rumah  yang  disiarkan  oleh TVRI  dan  RRI  sebagai  salah  satu  platform  daring  (Republika,  2020).  Kebijakan-kebijakan pemerintah pusat yang demikian itu diharapkan mampu memaksimalkan pembelajaran jarak jauh, termasuk memaksimalkan upaya lembaga sekolah dalam menggunakan TIK.
Namun,  kenyataan  realisasi  di  lapangan  berbeda  dari  harapan.  banyak  pelajar  dan  tenaga pengajar yang mengeluhkan kuota utama internet yang lebih sedikit, sedangkan kuota yang diberi lebih  banyak  adalah  untuk  platform  tertentu  yang  jarang  digunakan.  Bahkan,  pengamat pendidikan,  Doni  Koesoema,  mengimbau  agar  bantuan  kuota  internet  dievaluasi  guna  dapat dirasakan dampaknya bagi pelajar maupun pengajar(Indozone, 2021). Protes terhadap kebijakan bantuan kuota internet gratis juga datang dari Kepala Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Plus Pasawahan, Kabupaten Ciamis, Paryono yang mengaku telah mendapat informasi bantuan kuota internet dari Kemendikbud. Namun, ia belum tahu kapan bantuan itu akan terealisasi. Bahkan, sekalipun  terealisasi,  bantuan  kuota  internet  tidak  sepenuhnya  mengatasi  masalah  sekolah  di
daerah  yang  koneksi  internetnya  sulit  dijangkau.  Para  siswa  harus  tetap  mencari  tempat  yang signal  internetnya  terjangkau,  belum  lagi  kasus  siswa  yang  tidak  memiliki  telepon  pintar (Republika, 2020).
Untuk  menjawab  berbagai  kritik  dan  mengatasi  problem  ketiadaan  perangkat  keras, Kemendibudristek memberikan bantuan TIK kepada puluhan ribu sekolah di seluruh Indonesia. Bantuan  yang  diberikan  berupa  laptop,  acces  point,  konektor,  layar  proyektor,  speaker  aktif, hingga  internet  router.  Tidak  saja  perangkat  keras,  Kemendikbud  Ristek  juga  memberikan bimbingan  teknis  kepada  para  pengajar.  Bantuan  TIK  ini  dinilai  tidak  saja  relevan  di  masa  PJJ melainkan  juga  saat  PTM  (Kompas,  2022).  Sayangnya,  Indonesian  Corruption  Watch  (ICW) memberikan  catatan  kritis,  yang  salah  satunya  dari  sudut  pandang  regulasi  yang  tidak  sesuai peraturan  teknis  penggunaan  DAK  Fisik  Pendidikan  dan  minim  pengawasan  hingga  jaminan transparansi. Selain itu, pengadaan perangkat TIK tidak tersedia dalam SiRUP dan menimbulkan polemik spesifikasi(Sjafrina et al., 2021).
Dari  sini  dapat  dilihat  beberapa  program  pemerintah  mendapatkan  sorotan  kritis,  karena tidak saja potensial korupsi, tetapi juga karena tidak ddiistribusikan secara merata, salah satunya madrasah yang tidak mendapatkan bantuan, dengan alasan berada di bawah Kementerian Agama (Kemenag).  Kepala  Biro  Perencanaan  Kemendikbudristek  Samsuri  mengatakan,  bantuan  ini hanya untuk sekolah di bawah naungan Kemendikbudristek yang masih kekurangan paket TIK. Pengadaan bantuan tersebut akan dilakukan tiap tahun. Hal tersebut juga dipastikan oleh Direktur Guru  dan  Tenaga  Kependidikan  Madrasah  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Islam  Kementerian Agama,  Muhammad  Zain,  yang  menyatakan  bahwa  tidak  ada  program  bagi-bagi  laptop  untuk madrasah (Aisyah, 2021). Program digitalisasi sekolah yang digagas Kemendikbud-Ristek tersebut langsung  dikritik  Wakil  Ketua  Komisi  X  DPR  RI,  Abdul  Fikri  Faqih,  yang  menilai  kebijakan tersebut tidak disertai pemetaan kebutuhan belajar yang rinci di daerah(IslamTodayID, 2021).
Tidak meratanya bantuan Kemendikbud ini hanya memperparah problem lama pendidikan, yaitu  ketimpangan.  Selama  ini,  ketimpangan  pada  sektor  pendidikan  disebabkan  oleh  letak geografis, misalnya sekolah-sekolah yang terletak di pedalaman, yang susah dijangkau internet dan jaringan selular; atau karena tidak semua peserta didik memiliki peralatan atau media penunjang sekolah  (Siska & Rudagi, 2021). Namun, sejak kebijakan pemerintah berupa bantuan laptop ini menciptakan  kelas  sosial  antara  yang  di  bawah  Kemendikbud  dan  di  bawah  Kemenag,  maka ketimpangan meluas menjadi ketimpangan struktural. Sementara di sisi lain, anggaran pendidikan antara  Kemendikbud  dan  Kemenag  sendiri  juga  timpang.  Belum  lagi  pandemi  covid-19  tidak membeda-bedakan  antara  siswa/guru  yang  belajar/mengajar  di  sekolah  dari  madrasah(Sarnoto, 2022a).
Ketimpangan antara sekolah dan madrasah itu sendiri adalah problem dunia pendidikan di Indonesia.  Padahal,  blended  learning  akan  mengalami  kegagalan  apabila  menerapkan  atau mengadopsi strategi 'top-down', tidak mampu menumbuhkan semangat, insentif, atau dukungan yang  melahirkan  perubahan  oleh  guru  maupun  sekolah.  Blended  learning  juga  gagal  apabila dihadapkan  pada  sumber  daya  yang  timpang  dalam  menyediakan  teknologi,  infrastruktur,  dan dukungan pada semua siswa di sekolah (Latchem & Jung, 2010). Dalam konteks ini, pemerintah gagal menghadirkan bantuan yang setara antara sekolah dan madrasah, sementara pandemi covid- 19  tidak  mengenal  perbedaan  dan  pembedaan  semacam  itu,  melainkan  menimpa  semua pihak(Sarnoto & Hayatina, 2021).

## Keterbatasan Sumber Daya Manusia
Teknologi  sejak  awal  peradaban  manusia  hingga  peradaban  kontemporer  selalu  menghadirkan fungsi  yang  sama,  memberikan  efisiensi  dan  kemudahan  bagi  manusia  dalam  menyelesaikan pekerjaan-pekerjaannya.  Walaupun  pada  saat  yang  sama,  teknologi  hadir  dengan  segala keterbatasan  dan  potensi  kerusakan  yang  ditimbulkannya,  terlebih  bila  jatuh  di  tangan  manusia yang salah. Teknologi informasi dan komunikasi (TIK) adalah bagian dari pencapaian peradaban manusia  kontemporer,  termasuk  di  dalamnya  perangkat  jaringan  internet,  komputer,  telepon
pintar, dan berbagai aplikasi lain seperti whatsapp, zoom, google meet, website dan media sosial lainnya. Sebagaimana manfaat teknologi terhadap kehidupan manusia pada umumnya, TIK juga memberikan kemudahan dan efisiensi terhadap dunia pendidikan, terutama pengelolaan sekolah menengah.
Sejak awal tahun 2020, dunia pendidikan di Indonesia menghadapi sebuah pandemi corona virus  disease  (Covid-19)  yang  tanpa  preseden  apapun  sebelumnya(Sarnoto  et  al.,  2021).  Dunia pendidikan semakin membutuhkan peran dan fungsi teknologi, khususnya di bidang TIK, untuk mencapai  tujuan  pendidikan  lebih  dari  beberapa  dekade  sebelumnya.  Covid-19  memaksa terjadinya perubahan pola sikap dan perilaku semua insan akademik, baik pendidik, peserta didik, maupun tenaga kependidikan lainnya. Perubahan sikap dan perilaku tersebut diperkuat kebijakan politik  pemerintah,  seperti  penyelenggaraan  Pembelajaran  Jarak  Jauh  (PJJ),  Pembelajaran  Tatap Muka (PTM) Terbatas, pengetatan protokol kesehatan antara lain jaga jarak fisik dan sosial, cuci tangan,  pakai  masker,  dan  lainnya.  Dalam  konteks  ini,  TIK  hadir  dalam  rangka  memudahkan proses pembelajaran yang sesuai dengan tuntutan situasi dan kondisi masa pandemi(Rosali, 2020).
Dalam  roses  realisasi  dan  implementasi,  pemanfaatan  TIK  dihadapkan  dengan  problem- problem lain, seperti keterbatasan sumber daya manusia, keterbatasan infrastruktur dan finansial, tantangan  geografis,  dan  lainnya(Rahmaniar  &  Prastowo,  2021).  Pemanfaatan  TIK  berperan ganda;  pertama,  membawa  dampak  positif  terhadap  lembaga  pendidikan  sekolah,  dan  kedua, membawa dampak negatif. Sekolah-sekolah yang merasakan manfaat besar pemanfaatan TIK di dalam  proses  pembelajaran  selama  masa  pandemi  adalah  mereka  yang  memiliki  sumber  daya manusia mumpuni, memiliki kesiapan infrastruktur dan finansial yang mendukung, serta berlokasi di  daerah-daerah  maju  yang  siap  secara  kultur  dan  sosial.  Sebaliknya,  sekolah-sekolah  yang merasakan  dampak  negatif  dari  instalasi  TIK  ke  dalam  proses  pembelajaran  rata-rata  adalah sekolah yang tidak siap secara SDM, infrastruktur, finansial, sosial dan kondisi geografis. Ketika kehadiran TIK tidak berperan positif dan maksimal, maka TIK lebih banyak membawa mudharat dari pada manfaat. Mudharat semacam ini tidak saja dirasakan oleh peserta didik dan pendidik, melainkan juga merembet terhadap wali murid.
Di  antara  kategori  sekolah  yang  merasakan  manfaat  besar  TIK  dan  sekolah  yang mendapatkan  mudharat  karena  TIK,  ada  kategori  ketiganya,  yaitu  sekolah  yang  memanfaatkan TIK  dalam  level  minimal.  Sekolah-sekolah  ini  tidak  menggunakan  seluruh  fasilitas  teknologi informasi dan komunikasi yang tersedia, baik yang gratis maupun berbayar(KURNIAWAN et al., 2021).  Sebaliknya,  mereka  mensortir  dan  memilih  satu  di  antara  sekian  banyak  pilihan  aplikasi media  sosial,  untuk  dipakai  dalam  proses  pembelajaran.  Misalnya  ada  sekolah  yang  hanya mengandalkan  aplikasi  Whatsapp  Group.  Hanya  dengan  mengandalkan  whatsapp,  proses pembelajaran jarak jauh di masa pandemi berjalan sebagaimana diharapkan. Penugasan dari guru kepada  murid,  pembelajaran  berupa  pengiriman  video  atau  files,  semuanya  berjalan  lancar. Selebihnya,  tatkala  fungsi  minimal  TIK  ini  belum  juga  mengatasi  masalah,  lembaga  sekolah membuka diri agar siswa dapat berkomunikasi dengan guru(Hamid, 2008).
Problem-problem  struktural,  infrastruktural,  sosio-kultural  yang  dihadapi  oleh  lembaga- lembaga  sekolah  tersebut  disadari  oleh  pemerintah.  Berbagai  upaya  dilakukan  oleh  pemerintah untuk  mengatasi  problem-problem  pemebajaran  jarak  jauh  tersebut,  mulai  dari  memberikan bantuan  kuota  internet  sampai  pengadaan  perangkat  keras  berupa  gadget/laptop.  Webinar  dan workshop  juga  dilakukan  demi  membekali  lembaga  dan  pendidik  kemampuan  soft-skills  yang dibutuhkan  untuk  menyukseskan  kegiatan  pembejaran  jarak  jauh.  Bahkan  pemerintah berpandangan bahwa kebutuhan terhadap perangkat keras dan soft-skills di bidang TIK tidak saja dibuthkan  pada  masa-masa  sulit  karena  covid-19,  melainkan  juga  kelak  tatkala  pandemi  ini berakhir  (post-pandemic).  Karenanya,  pemerintah  berpandangan  segala  bantuan,  terutama perangkat keras komputer/laptop, sangat mendesak untuk dilakukan, walaupun ada banyak kritik dari pengamat pendidik maupun praktisi pendidikan itu sendiri(Saifulloh & Darwis, 2020).
Kritik-kritik  yang  dilontarkan  masyarakat  terhadap  kebijakan  pemerintah  antara  lain: ketidakmerataan  bantuan,  bantuan  yang  tidak  memecahkan  problem  sepenuhnya,  serta
pelanggaran  regulasi  dan  potensi  korupsi.  Sekalipun  covid-19  memakan  korban  dari  seluruh lapisan sosial tanpa pandang bulu, bantuan yang diberikan pemerintah hanya melalui satu jalur, yaitu Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud). Sedangkan lembaga pendidikan seperti  madrasah  yang  berada  di  bawah  naungan  Kementerian  Agama  (Kemenag)  tidak mendapatkannya.  Dengan  begitu,  ketimpangan  antara  lembaga  sekolah  dan  madrasah  sebagai sesama  korban  covid-19  terbuka  lebar.  Problem  struktural-politis  semacam  ini  banyak mendapatkan  sorotan  publik.  Selain  itu,  bantuan  pemerintah  berupa  kuota  internet  gratis  juga dinilai  tidak  menyelesaikan  masalah,  terutama  sekolah-sekolah  yang  secara  geografis  berada  di pelosok  terpencil  dimana  jaringan  internet  susah  dijangkau.  Kuota  gratis  pun  terasa  sia-sia,  di samping  pendistribusiannya  yang  tidak  pasti.  Beberapa  pengamat  yang  lain  melihat  dari  sudut pandang  regulasi,  di  mana  bantuan  pemerintah  berupa  pengadaan  perangkat  keras  dinilai melanggar regulasi yang ada dan berpotensi memunculkan perilaku korupsi (Soeparno, 2016).
Alhasil,  peran  teknologi  informasi  dan  komunikasi  (TIK)  dalam  pengelolaan  pendidikan dasar dan menengah pasca pandemi ini belum sepenuhnya maksimal. Lembaga-lembaga sekolah masih  dihadapkan  dengan  problem  sumber  daya  manusia  yang  tidak  mumpuni,  di  samping problem keterbatasan-keterbatasan infrastruktur, finansial, dan geografis. Sedangkan upaya-upaya pemerintah  untuk  mencarikan  solusinya  hanya  aplikatif  dan  berjalan  maksimal  di  titik-titik tertentu. Di sini terlihat parsialitas kebijakan, sehingga peran TIK pun menjadi parsial. Sekalipun sebagian  lembaga  sekolah  merasakan  manfaat  besarnya,  sebagian  sekolah  lain  hanya  bisa merasakan sedikit manfaat TIK. Bahkan lembaga sekolah sama sekali tidak merasakan manfaat, melainkan  merasakan  mudharat  yang  besar.  Parsialitas  kebijakan  pemerintah  untuk menyelenggarakan  PJJ  berbasis  TIK  berujung  pada  parsialitas  implementasi  dan  realisasinya  di lapangan.

## KESIMPULAN
Peran  Teknologi  Informasi  dan  Komunikasi  (TIK)  dalam  pengelolaan  pendidikan menengah  paska  merebaknya  covid-19  dapat  diklasifikasi  menjadi  tiga  kategori:  maksimal, minimal,  dan  minus.  Manfaat  maksimal  kehadiran  TIK  ini  dirasakan  langsung  oleh  lembaga- lembaga  sekolah  yang  sudah  siap  dalam  beberapa  aspek,  seperti  aspek  SDM,  infrastruktur, finansial, sosio-kultural, dan geografis. Sebaliknya, lembaga-lembaga yang belum sepenuhnya siap di  beberapa  aspek  tersebut,  mereka  hanya  dapat  merasakan  manfaat  TIK  yang  minimal,  atau terlebih dahulu membutuhnya pembekalan dan pelatihan sebelum menjalankan praktik mengajar berbasis  TIK.  Disparitas  peran  dan  fungsi  TIK  dalam  pengelolaan  pendidikan  tersebut  juga disebabkan oleh kebijakan-kebijakan pemerintah yang parsial. Program dan kebijakan pemerintah dinilai tidak sepenuhnya mengatasi masalah di lapangan, terlebih karena persoalan permanen yang sudah ada sejak sebelum pandemi covid-19.
Dari  kesimpulan  di  atas,  penelitian  ini  menyarankan  agar  peran  TIK  dalam  pengelolaan pendidikan ditingkatkan ke taraf yang lebih tinggi dan optimal. Hal itu bisa dimulai dari kebijakan pemerintah yang tidak parsial, melainkan menyentuh seluruh lapisan pendidikan. Sementara di sisi lain,  banyak  pekerjaan  rumah  yang  sebenarnya  menuntut  pemecahannya  terlebih  dahulu,  yang sebenarnya tidak sepenuhnya merupakan dampak langsung dari covid-19, seperti penguatan SDM
lembaga  sekolah,  perbaikan  infrastrukrur,  penguatan  finansial,  dan  pembangunan  di  wilayah- wilayah terdalam, terluar, dan terdepan. Sebab, jauh hari sebelum covid-19 ini muncul membawa persoalan baru, ada banyak persoalan lama di dunia pendidikan yang belum tuntas. Karena itulah, ketika  kebijakan  pemerintah  bersifat  reaktif,  seperti  dalam  menyikapi  pandemi  covid-19,  maka persoalan lama ini muncul lagi sebagai problem tambahan yang membuat realisasi TIK di dunia pendidikan terhambat dari banyak segi.

## ACKNOWLEDGMENT
Kami mengucapkan terima kasih kepada program pascasarjana Institut PTIQ Jakarta, yang telah mendukung dalam penulisan artikel hingga dapat diterbitkan.

## REFERENCES
Adisel, A., & Prananosa, A. G. (2020). Penggunaan Teknologi Informasi dan Komunikasi dalam Sistem Manajemen Pembelajaran pada Masa Pandemi Covid 19. Journal Of Administration and Educational
Management
(ALIGNMENT) , 3 (1), 1 – 10. https://doi.org/10.31539/alignment.v3i1.1291
Admin.  (2021).  Bagaimana  Pelaksanaan  Pembelajaran  di  Masa  Pandemi  Covid-19  di  Daerah.
Https://Man2bukittinggi.Sch.Id/ [Accessed 8 Juni 2022] .
Afghani, D. R. (2021). Kreativitas Pembelajaran Daring Untuk Pelajar Sekolah Menengah Dalam Pandemi  Covid-19. Journal  of  Informatics  and  Vocational  Education , 3 (3),  70 – 75. https://doi.org/10.20961/joive.v3i3.43057
Afni, N., Cikka, H., & Kahar, M. I. (2020). DAMPAK INOVASI TEKNOLOGI INFORMASI DAN KOMUNIKASI TERHADAP PENDIDIKAN DI MASA PANDEMI COVID 19. JURNAL ALMISHBAH: Jurnal Ilmu Dakwah Dan Komunikasi , 17 (2), 351 – 376.
Aisyah, N. (2021). Kemendikbudristek: Madrasah Tak Dapat Laptop karena di Bawah Kemenag. Https://Www.Detik.Com/ [Accessed 8 Juni 2022] .
Akbar,  K.,  Hamdi,  H.,  Kamarudin,  L.,  &  Fahruddin,  F.  (2021).  Manajemen  POAC  pada  Masa Pandemi  Covid-19  (Studi  Kasus  BDR  di  SMP  Negeri  2  Praya  Barat  Daya). Jurnal Kependidikan:  Jurnal  Hasil  Penelitian  Dan  Kajian  Kepustakaan  Di  Bidang  Pendidikan,  Pengajaran Dan Pembelajaran , 7 (1), 167. https://doi.org/10.33394/jk.v7i1.2959
Clarke, A. (2011). How to Use Technology Effectively in Post-Compulsory Education . London: Routledge. Dziuban, C. D., Picciano,  . G. & Graham,   . R. (2015). Conducting Research in Online and Blended Learning Environments: New Pedagogical Frontiers . London: Routledge.
Hamid, E. S. (2008). MembangunDayaSaingInstitusiPendidikan BerbasisKompetensiDasarOrganisasi. Unisa , 31 (67), 14 – 24.
Indozone.  (2021).  Banyak  Keluhan,  Kemendikbud  Diminta  untuk  Evaluasi  Bantuan  Kuota Internet. Https://Www.Indozone.Id/ [Accessed 8 Juni 2022] .
IslamTodayID.  (2021).  Kecuali  Madrasah,  Seluruh  Sekolah  Bakal  Dapat  Bantuan  Laptop  dan Perangkat TIK. Https://Islamtoday.Id/ [Accessed 8 Juni 2022] . Jaya, I. M. L. M. (2020). Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif: Teori, Penerapan, dan Riset Nyata . Yogyakarta: Anak Hebat Indonesia.
Kaharudin. (2021). Paparan Best Practice Implementasi Pemanfaatan TIK danTeknologi Terkini untuk Pembelajaran Daring di Masa Pandemi Covid-19. Jurnal Inovasi Dan Riset Akademik , 2 (8), 129.
Kompas. (2022). Nadiem Luncurkan Rapor Pendidikan Indonesia, Benahi Kualitas Pendidikan.
Https://Www.Kompas.Com/ (2022, April 1) .
KURNIAWAN, M. E., ARAFAT, Y., & EDDY, S. (2021). Manajemen Pembelajaran Berbasis Teknologi Informasi Dan Komunikasi Di Sekolah Menengah Pertama Negeri 3 Sungai Lilin. STRATEGY : Jurnal Inovasi Strategi Dan Model Pembelajaran , 1 (1), 1 – 8. https://doi.org/10.51878/strategi.v1i1.285
Mar’ah,  N.  K.,  Rusilowati,  A.  &  Sumarni,  W.  (2020). Perubahan  Proses  Pembelajaran  Daring  Pada Siswa Sekolah Dasar di Tengah Pandemi Covid-19 . Semarang: Pascasarjana UNNES. Pertiwi,  Y.  W.,  &  Muminin,  A.  (2020).  PARENTING,  ISLAMIC  MORALS  AND OBEDIENCE. Jurnal Psikologi Islami , 6 (1), 16 – 28.
Rahmaniar, E., & Prastowo, A. (2021). Implikasi Model Simulasi berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi Terhadap Keaktifan Belajar Siswa di Sekolah Dasar. Edukatif : Jurnal Ilmu Pendidikan , 4 (1), 639 – 647. https://doi.org/10.31004/edukatif.v4i1.1854
Ratnasari,  A.,  Sopian,  M.,  Amalia,  N.,  Agustriyani,  L.,  &  Holisah,  S.  N.  (2021).  Pengelolaan Pembelajaran  Berbasis  Teknologi  Informasi:Respon  Tenaga  Kependidikan  terhadap Pembelajaran  Daring  pada  Masa  Pandemi  Covid-19  di  SMKS  Yasalam  El-Umah  Bogor.
Fascho : Jurnal Kajian Pendidikan Dan Sosial Kemasyarakatan , 10 (2), 24 – 31.
Republika.  (2020).  Bantuan  Kuota  Internet  tak  Selesaikan  Masalah  di  Daera.
Https://Www.Republika.Co.Id/ [Accessed 8 Juni 2022] .
Riadil, I. G., Nuraeni, M., Prakoso, Y. M., & Yosintha, R. (2020). Persepsi Guru Paud Terhadap Sistem  Pembelajaran  Daring  Melalui  Whatsapp  Di  Masa  Pandemi  Covid-19. PAUDIA : Jurnal  Penelitian  Dalam  Bidang  Pendidikan  Anak  Usia  Dini , 9 (2),  89 – 110. https://doi.org/10.26877/paudia.v9i2.6574
Rosali,  E.  S.  (2020).  Aktifitas  Pembelajaran  Daring  Pada  Masa  Pandemi  Covid-19  Di  Jurusan Pendidikan  Geografi  Universitas  Siliwangi  Tasikmalaya. Geography  Science  Education  Journal (GEOSEE) , 1 (1), 21 – 30.
Saifulloh, A. M., & Darwis, M. (2020). Manajemen Pembelajaran dalam Meningkatkan Efektivitas Proses  Belajar  Mengajar  di  Masa  Pandemi  Covid-19. Bidayatuna:  Jurnal  Pendidikan  Guru Mandrasah Ibtidaiyah , 3 (2), 285. https://doi.org/10.36835/bidayatuna.v3i2.638
Sarnoto,  A.  Z.  (2022a).  The  Vulnerability  of  Islamic  Boarding  School-Based  Education  Facing the  Impact  of  the  Covid-19  Pandemic  in  a  Crisis  Management  Perspective. International Journal of Arts and Social Science , 5 (2), 180 – 185.
Sarnoto,  A.  Z.  (2022b).  Polarization  of  Islamic  Boarding  Schools  in  Response  to  Government Policies  in  The  Implementation  of  Education  During  The  Covid-19  Pandemic  from  A Crisis  Management  Perspective. Nazhruna:  Jurnal  Pendidikan  Islam , 5 (1),  302 – 310. https://doi.org/10.31538/nzh.v5i1.2062
Sarnoto, A. Z., Farizal, M. S., Surasman, O., & Lubisd, Z. H. (2022). Diversity of interpretation in responding to the independent policy of learning. International Journal of Health Sciences , 4429 – 4437. https://doi.org/10.53730/ijhs.v6ns1.5900
Sarnoto,  A.  Z.,  &  Hayatina,  L.  (2021).  Polarization  of  the  Muslim  Community  Towards Government Policies in Overcoming the COVID- 19 Pandemic in Indonesia. Linguistics and Culture
Review , 5 (July), 642 – 652. https://doi.org/https://doi.org/10.37028/lingcure.v5nS1.1449
Sarnoto, A. Z., Hayatina, L., Hikmah, N., Alhan, K., & Rahmawati, S. T. (2022). Impact of the COVID-19  pandemic  on  the  education  sector  in  Indonesia. International  Journal  of  Health Sciences , 167 – 174. https://doi.org/10.53730/ijhs.v6ns2.4985
Sarnoto, A. Z., Shunhaji, A., Rahmawati, S. T., Hidayat, R., Amiroh, & Hamid, A. (2021). The Urgency  of  Education  Crisis  Management  Based  on  Islamic  Boarding  Schools  during  the COVID-19 Pandemic. Linguistics and Culture Review , 5 (S3), 1764 – 1774.
Setiaji,  B.,  &  Dinata,  P.  A.  C.  (2020).  Analisis  kesiapan  mahasiswa  jurusan  pendidikan  fisika menggunakan e-learning dalam situasi pandemi Covid-19. Jurnal Inovasi Pendidikan IPA , 6 (1),
59 – 70. https://doi.org/10.21831/jipi.v6i1.31562
Siska, F., & Rudagi, R. (2021). Analisis Ketimpangan Pendidikan pada Masa Covid-19 di Nagari Sisawah Kabupaten Sijunjung. AL MA’ARIEF : Jurnal Pendidikan Sosial Dan Budaya , 3 (1), 1 – 11. https://doi.org/10.35905/almaarief.v3i1.2032
Sjafrina, A., Razak, A., Arifin, B., Anggraeni, D., & Kajang, H. (2021). Menyoal Pengadaan Perangkat TIK  untuk  Digitalisasi  Pendidikan (Issue  September).  Indonesia  Corruption  Watch  -  Komite Pemantau Legislatif (KOPEL) Indonesia September 2021.
Soeparno, K. (2016). Social Psychology: the Passion of Psychology. Buletin Psikologi , 19 (1), 16 – 28. https://doi.org/10.22146/bpsi.11544
Susanto, S., Sidqi, M. F., & Fajar, D. A. (2021). Pelatihan E-Modul Menggunakan Flip Pdf untuk Pembelajaran  Masa  Pandemi  Covid  19. Jurnal  Abmas  Negeri , 2 (1),  9 – 16. https://doi.org/10.36590/jagri.v2i1.135
Yunita,  Y.,  &  Elihami,  E.  (2021).  PEMBELAJARAN  JARAK  JAUH  DENGAN  MEDIA  E- LEARNING:  DISKURSUS  MELALUI  PROBLEM  SOVING  DI  ERA  PANDEMIK COVID-19. Jurnal Edukasi Nonformal , 2 (1), 133 – 146. Zed, M. (2008). Metodologi Penelitian Kepustakaan . Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.