## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran

## ANALISIS NILAI-NILAI MULTIKULTURAL DALAM BUKU TEKS SISWA MATA PELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PAI) KELAS VII SMP
Aisyah Dana Luwihta Fakultas : Tarbiyah/PAI STAI Hasan Jufri Bawean aisyahdanaluwihta@gmail.com

## Abstrak
Indonesia adalah salah satu Negara yang dilihat dari aspek sosiokultur dan geografis begitu  beragam  seperti  Islam,  Katolik,  Kristen  Protestan,  Hindu,  Budha,  Konghucu  serta berbagai aliran kepercayaan. Keragaman apabila tidak disadari bisa menjadi pemicu konflik dan kekerasan yang dapat menggoyahkan sendi-sendi kehidupan berbangsa dan bernegara apabila  tidak  dikelola  dengan  tepat  dan  baik.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis dan  mendiskripsikan  nilai-nilai  multikultural  yang  dikembangkan  dalam  buku  teks  siswa mata  pelajaran  PAI  kelas  VII  SMP  dan  ketepatan  nlai-nilai  multkultural  dengan  komponen buku.  Metode  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  jenis  penelitian yang  bersifat  kepustakaan  ( Library  Research )  dengan  menelaah  dokumen  yaitu  buku  teks siswa PAI dan Budi Pekerti kelas VII SMP. Teknik analisis data meliputi analisis isi ( content analyssi )  dan  analisis  kritis.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa:  (1)  muatan  nilai-nilai multikultural  yang  dikembangkan  didalam  buku  teks  PAI  dan  Budi  Pekerti  kelas  VII  SMP mencakup  4  nilai  yaitu  1)  Nilai  Tooleransi,  2)  Nilai  Demokrasi,  3)  Nilai Kesetaraan/kesamaan,  4)  Nilai  keadilan.  (2)  Ketepatan  dalam  mengembangkan  nilai-nilai multikultural pada komponen buku teks siswa mata pelajaran pendidikan agama Islam (PAI) untuk  kelas  VII  SMP  dikatakan  kurang  tepat.  Nilai-nilai  multikultural  secara  keseluruhan hanya mencapai 21%.
Kata kunci : Nilai-nilai Multikultural, Buku Teks PAI dan Budi Pekerti

## A. PENDAHULUAN
Buku  teks  atau  buku  pelajaran  sebagai  salah  satu  sarana  penunjang pembelajaran  yang  tergolongkan  pada  bahan  ajar  cetak  memeliki  karakterisitik tersendiri yang disesuaikan dengan kurikulum yang diberlakukan dalam hal isi atau  konten  buku.  Selain  itu  disisi  lain  bahwa  dalam  pebuatan  buku  pelajaran pemerintah  memberikan  standar  kelayakan  melalui  Badan  Standar  Nasional

## Pendidikan (BSNP). 1
Dalam  stuktur  kurikulum  2013  yang  merupakan  jawaban  dari ketidakpuasan terhadap  KTSP,  maka  rumusan  Kompetensi  Inti  atau  disingkat  KI (yang  dalam  KTSP  disebut  Standar  Kompetensi)  di  bagi  menjadi  empat kompetensi, yakni KI 1 sikap spiritual, KI 2 Sikap Sosial, KI 3 Pengetahuan, dan KI 4 Keterampilan. Sehingga dalam pengembangannya Kompetensi dasar hingga evaluasi pun harus bermuatan keempat kompetensi tersebut. 2
Berawal  dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  tim Center  for  Religious and  Cross-Cultural  Studies (CRCS)  Pascasarjana  UGM  mengenai  buku  panduan yang  diterbitkan  oleh  Buku  Sekolah  (BSE)  yang  pada  saat  penelitian  dilakukan hanya  buku  pendidikan  Agama  untuk  kelas  IV,  VIII,  dan  X  saja  yang  telah dicetak  dan  disebarluaskan.  Dalam  pembahasannya  bahwa  dalam  penelitain yang dilakukan oleh CRCS merupakan sikap kritis terhadap pendidikan Agama dalam  kurikulum  2013  mencakup  3  aspek  yaitu: pertama ,  terlalu  besar  muatan dogma, kedua ,  minimnya  refleksi  dan  semangat  menghargai  perbedaan, ketiga , terbatasnya interaksi antar Agama. 3
Aspek  yang pertama ini  dalam  buku  Pendidikan  Agama  Islam,  jika dibandingkan  dengan  kurikulum  KTSP,  kurikulum  PAI  2013  banyak  memuat materi-materi  baru.  Khusunya  dalam  pendidikan  agama  Islam  kelas  X,  materi
1 Peraturan Pemerintah No. 19/2005 pasal 43
2 Herry Widyastono, Pengembangan Kurikulum di Era Otonomi Daerah , (Jakarta: Bumi Aksara, 2014), Hlm. 145-147
3 Suhadi,  dkk, Politik  Pendidikan  Agama  kurikulum  2013  dan  Ruang  Publik  sekolah ,  CRCS,  Sekolah Pascasarjana, UGM, 2014 . Hlm. 33-39

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
baru  tersebut  cenderung  menonjolkan  penegasan  indentitas  ke-Islaman,  seperti: keharusan  berpegang  teguh  kepada  Al-Qur’an,  Hadits,  dan  Ijtihad  sebagai sumber hukum Islam, mengatur cara berpakaian, serta revitalisasi dakwah. Dari materi  yang  terdapat  dalam  kurikulum  2013  tersebut  di  atas  tidak  ditemukan dalam KTSP. Dalam kaitannya dengan sumber hukum Islam, Dalam kurikulum 2013  sumber  hukum  Islam  hanya  dibatasi  pada  tiga  sumber;  Al-Qur’an,  hadits, dan  Ijtihad  ulama  terdahulu.  Hal  ini  dapat  mengarah  kepada  reduksi  dan pendangkalan  kekayaan  khazanah  ke-Islaman  yang  bisa  terjebak  pada eksklusivisme  dan  kemandegan  berfikir.  Hal  tersebut  akan  berdampak  pada penolakan  terhadap  adanya  interpretasi  ulang  atas  persoalan  terdahulu  serta upaya reaktualisasi ajaran Islam dalam menjawab problem kekinian. 4
Apek  yang kedua ini  bila  dicermati  lebih  lanjut,  pada  aspek  materi Pendidikan  Agama  Islam  dan  Budi  Pekerti  kelas  VIII  SMP/MTs  terdapat kekuragan  materi  di  dalamnya  yang  diantaranya  masih  minim  refleksi  dan semangat menghargai perbedaan. Misalnya dalam buku teks PAI kelas VIII yang menyebutkan  “memiliki  sikap  santun  dan  menghargai  teman,  baik  dirumah, sekolah,  dan  di  masyaratakat  sekitar”.  PAI  masih  kurang  dalam  memberikan porsi  untuk  mengembangkan  sikap  inklusif  atau  keterbukaan.  Hal  ini  bisa  jadi tidak  selalu  didorong  oleh  semangat  eksklusif  yang  ingin  ditransformasikan kepada  siswa,  tetapi  dikarenakan  padatnya  porsi  menghafal  ayat  suci  dan
4 Ibid , hlm, 34-35
memahami  praktik  ibadah.  Situasi  ini  menjadikan  lemahnya  refleksi  nilai  yang terkandung dalam agama Islam itu sendiri.
PAI  sangat  menekankan  aspek  penguasaan  ajaran  dan  cenderung meminggirkan  aspek  refleksi  yang  seharusnya  sangat  penting. Dengan  jumlah jam pelajaran yang ada, beban menghafal teks ayat suci dan mendalami praktik ibadah  yang  menyita  sangat  banyak  waktu  cenderung  menggeser  pentingnya mentranformasikan nilai-nilai spiritual kepada siswa. 5
Aspek  yang ketiga ini  adalah  bahwa  materi  PAI  menitikberatkan  pada aspek  pembentukan  sikap.  Dalam  PAI  kelas  IV,  misalnya,  siswa  diharapkan memiliki sikap pantang  menyerah sebagai implementasi dari pemahaman kisah Nabi  Musa  a.s.  dan  memiliki  prilaku  mengkonsumsi  makanan  dan  minuman yang  halal  dan  bergizi  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Namun  demikian,  hampir semua  materi  PAI  berorientasi  ke dalam ¸  dan  sangat  membatasi  diri  terhadap orientasi memahami keragaman agama.
Dari  tiga  aspek  yang  ditemukan  dalam  penelitian  oleh  CRCS  di  atas menunjukan  masih  sempitnya  ruang  untuk  pendidikan  multikultural  dalam buku teks Pendidikan Agama Islam dan  Budi Pekerti kelas IV, VIII  dan X yang diterbitkan  oleh  Kemendikbud  berdasarkan  Kurikulum  2013.  Lalu  bagaimana dengan  buku  teks  Pendidikan  Agama  Islam  dan  Budi  Pekerti  pada  kelas-kelas yang lain yang disusun dan diterbitkan satu tahun setelah ketiga kelas tersebut.
5 Ibid , Hlm, 37

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
Berangkat  dari  latar  belakang  di  atas  maka  penelitian  ini  akan  mencoba  menganalisis lebih dalam mengenai muatan-muatan nilai multikultural dalam buku teks Pendidikan Agama Islam dan Budi Pekerti Kurikulum 2013 yang peneliti fokuskan pada buku teks Pendidikan  Agama  Islam  dan  Budi  Pekerti  kelas  VII  dengan  asumsi  dasar  bahwa berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  CRCS  bahwa  pada  buku  teks Pendidikan  Agama  Islam  dan  Budi  Pekerti  kelas  VIII  lebih  banyak  menekankan  pada hafalan ayat-ayat dan praktik ibadah, padahal pendidikan agama di sekolah seharusnya memberikan  penekanan  pada  aspek  transfer  nilai  yang  berakar  dari  agama  yang  salah satunya adalah nilai multikultural.
B. LANDASAN TEORI
1. Pengertian Pendidikan Multikultural
Menurut definisi James Banks bahwa pendidikan multikultural sebagai pendidikan  untuk people  of  color . 6 Artinya,  pendidikan  multikultural  ingin
mengeksploitasi perbedaan
sebagai keniscayaan (anugrah Tuhan/Sunnatullah).
Menurut  James  A.  Banks  yang  dimaksud  dengan  pendidikan multikultural  mencakup  tiga  hal,  yaitu  1)  Pendidikan  multikultural  sebagai ide atau konsep, 2) sebagai gerakan reformasi pendidikan dan 3) sebagai suatu proses.  Sebagai  suatu  ide  atau  konsep,  pendidikan  multikultural  ditekankan pada keharusan memberikan kesempatan memperoleh pendidikan yang sama bagi setiap peserta didik tanpa memandang dari kelompok mana dia berasal.
6 James A. Banks & Cherry A. McGee, Multicultural Education: Issues and Perspectives (Boston: Allyn and Bacon, 1989), hlm. 3.
sebagai  suatu  gerakan  reformsi  pendidikan,  pendidikan  multikultural mencoba untuk merubah kurikulum dan paradigma sekolah maupun institusi pendidikan  sehingga  tercipta  pendidikan  yang  tidak  diskriminatif,  yang toleran, dan menghargai nilai-nilai kemanusian. Adapun sebagai suatu proses. Pendidikan  multikultural  mempunyai  tujuan  mendorong  terciptanya keadilan,  kebebasan,  toleransi  dan  kesamaan  bagi  setiap  peserta  didik  dalam setiap aktivitas yang dilakukan oleh dunia pendidikan. 7

## 2. Sejarah Pendidikan Multikultural
Pendidikan  multikultural  lahir  sejak  30  silam,  yaitu  sesudah  Perang Dunia  II  dengan  lahirnya  banyak  negara  dan  perkembangannya  prinsip- psinsip  demokrasi. 8 Pandangan  multikulturalisme  dalam  masyarakat Indonesia  dalam  praktik  kenegaraan  belum  dijalani  sebagaimana  mestinya. Lambang  Bhinheka  Tunggal  Ika,  yang  memiliki  makna  keragamaan  dalam kesatuan  ternyata  yang  ditekankan  hanyalah  kesatuannya  dan  mengabaikan keragaman  budaya  dan  masyarakat  Indonesia.  Pada  masa  Orde  Baru menunjukan  relasi  masyarakat  terhadap  praktek  hidup  kenegaraan  tersebut. Ternyata masyarakat kita ingin menunjukkan identitasnya sebagai masyarakat bhinheka  yang  selama  Orde  Baru  telah  ditindas  dengan  berbagai  cara  demi untuk  mencapai  kesatuan  bangsa.  Demikian  pula  praksis  pendidikan  sejak
7 James A. Banks and Cherry A. McGee Banks (eds), Multikultural Education: Issues and Perspectives (America: Allyn and Bacon, 1997), hlm. 3-4.
8 H.A.R.  Tilaar, Pendidikan,  Kebudayaan  dan  Masyarakat  Madani  Indonesia , Strategi  Reformasi Pendidikan Nasional , Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, Yayasan Adikarya IKAPI dan Ford Foundation, 1999, hlm. 16

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
kemerdekaan  sampai  era  Orde  Baru  telah  mengabaikan  kekayaan kebhinhekaan  kebudayaan  Indonesia  yang  sebenarnya  merupakan  kekuatan dalam suatu kehidupan demokrasi. 9
Sejak  jatuhnya  presiden  Suharto  dari  kekuasaannya,  yang  kemudian diikuti  dengan  masa  yang  disebut  era  Reformasi,  Indonesia  mengalami disintregasi, krisis moneter, ekonomi, politik dan agama yang mengakibatkan terjadinya  krisis  kultural  di  dalam  kehidupan  bangsa  dan  negara.  Pada  era Reformasi  pendidikan  dijadikan  sebagai  alat  politik  untuk  melanggengkan kekuasaan  yang  memonopoli  sistem  pendidikan  untuk  kelompok  tertentu. Dengan  kata  lain  pendidikan  multikultural  belum  dianggap  penting walaupun realitas kultur dan agama sangat beranekaragam. 10
Era  reformasi,  membawa  angin  demokrasi  sehingga  menghidupkan kembali  wacana  pendidikan  multikultural  sebagai  kekuatan  dari  bangsa Indonesia.  Dalam  era  Reformasi  ini,  tentunya  banyak  hal  yang  perlu  ditinjau kembali.  Salah  satunya  mengenai  kurikulum  di  sekolah  kita  dari  semua tingkat  dan  jenis,  apakah  telah  merupakan  sarana  untuk  mengembangkan multikultural.  Selain  masalah  kurikulum  juga  mengenai  otonomisasi pendidikan  yang  diberikan  kepada  daerah  agar  pendidikan  merupakan tempat bagi perkembagan kebhinhekaan kebudayaan Indonesia.
9 Ibid , hlm, 166
10 Ruslan  Ibrahim  (2008). Pendidikan  Multikultural  :  Upaya  Meminimalisir  Konflik  dalam  Era Pluralitas Agama. Jurnal Pendidikan Islam El-Tarbawi.No. 1.Vol 1. Hal 116

## 3. Tujuan pendidikan Multikultural
Pada  dasarnya  tujuan  pendidikan  multikultural  selaras  dengan  tujuan pendidikan  secara  umum,  yaitu  mencetak  peserta  didik  tidak  hanya  mampu mengembangkan  potensi  dirinya  dalam  penguasaan  ilmu  pengetahuan,  seni dan  teknologi,  melainkan  sekaligus  mampu  mengembangkan  dan menerapkan nilai-nilai universl dalam kehidupan.

## 4. Pendekatan Pendidikan Multikultural
Adapun  pendekatan  dalam  pendidikan  mutikultural  yang  dikembang oleh beberapa Negara antara lain: 11
a. Pendidikan mengenai perbedaan kebudayaan
b. Pendidikan mengenai perbedaan pemahaman kebudayaan
c. Pendidikan bagi pluralism kebudayaan
d. Pendidikan multikultular sebagai pengalaman moral
5. Nilai-Nilai Multikultural
Nilai yang diusung dalam konsep pendidikan multikultural ada empat yaitu nilai toleransi, demokrasi, kesetaraan, dan keadilan.
1) Nilai Toleransi ( Tasamuh )
Toleransi merupakan kemampuan untuk menghormati sifat dasar, kaykinan,  dan  perilaku  yang  dimiliki  oelah  orang  lain.  Tasamuh  juga dipahami  sebagai  sifat  atau  sikap  menghargai,  membiarkan,  atau
11 Muhiddinur  Kamal, Pendidikan  Multikultural  Bagi  Masyarakat  Indonsia  yang  Majemuk ,  Jurnal  Al- Ta’lim, Jilid 1, Nomor 6 November 2013, Hlm, 456

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
membolehkan pendirian (pandangan, pendapat, kepercayaan kebiasaan, kelakuan, dsb) orang lain yang bertentangan dengan pandangan kita.
2) Nilai Demokrasi/kebebasan ( al-Hurriyah )
Menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI),  demokrasi diartikan  sebagai  gagasan  atau  pandangan  hidup  mengutamakan persamaan  hak  dan  kewajiban  serta  perlakuan  yang  sama  bagi  semua warga  Negara.  Dalam  pendidikan,  demokrasi  ditunjukkan  dengan pemusatan  perhatian  serta  usaha  pada  setiap  peserta  didik  dalam keadaan  sewajarnya  (intelegensi,  kesehatan,  keadaan  sosial,  dan seagainya).
3) Nilai Kesetaraan/kesamaan ( Al-Sawiyah)
Kesetaraan berasal dari kata setara atau sederajat. Jadi kesetaraan juga  dapat  disebut  kesederajatan.  Menurut  Kamus  Besar  Bahasa Indonesia  (KBBI),  sederajat  artinya  sama  tingkatan  (kedudukan, pangkat). Dengan demikian kesetaraan atau kesederajatan menunjukkan adanya  tingkatan  yang  sama,  kedudukan  yang  sama,  tidak  lebih  tinggi atau lebih rendah antara satu sama lain.
4) Nilai Keadilan ( al-Adalah )
Istilah  keadilan  berasal  dari  kata adl (Bahasa  Arab),  yang  artinya sama atau seimbang. Yang berarti pengakuan dan perlakukan yang sama antara  hak  dan  kewajiban.  Jika  kita  mengakui  hak  hidup  kita,  maka
sebaliknya  kita  wajib mempertahankan  hak hidup  dengan  bekerja  keras tanpa  merugikan  orang  lain.  Karena  orang  lain  pun  mempunyai  hak hidup seperti kita.

## C. METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  Diskriptif  kualitatif.  Dan menggunakan  jenis  penelitian  yang  bersifat  litere  atau  kepustakaan  ( Library Research ),  yaitu  penelitian  yang  dilaksanakan  dengan  menggunakan  literature sebagai media penelitian, baik berupa kitab, buku, karya ilmiah, catatan maupun laporan hasil penelitian dan penelitian terdahulu. 12 Buku yang digunakan dalam penelitian  ini  yaitu  buku  pendidikan  agama  Islam  dan  Budi  Pekerti  yang dikeluarkan oleh kemendikbud kurikulum 2013.
Proses  penelitian  dimulai  dengan  menyusun  asumsi  dasar  dan  aturan berfikir,  selanjutnya  diterapkan  secara  sistematis  dalam  pengumpulan  dan pengelolahan  data  untuk  memberikan  penjelasan  dan  argumentasi  berupa pengumpulan  dan  penyusunan  data,  serta  analisis  dan  penafsiran  data  tersebut untuk  menjelaskan  pesan  teks,  karakter  teks,  makna  teks  dan  hubungan  antara beberapa  konsep  dalam  literature  tertentu  dengan  aturan  berpikir  ilmiah  yang diterapkan  secara  sistematis.  Penjelasan  ini  menekankan  pada  kekuatan  analisis data  pada  sumber  data  yang  ada,  sumber  data  tersebut  diperoleh  dari  berbagai
12 M. Iqbal Hasan, Pokok-pokok Materi Metodologi Penelitian, (Jakarta: Ghalia Indonesia, 2002), hlm, 11

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
buku  dan  tulisan  lain,  dengan  mengandalkan  teori  yang  ada  untuk diinterpratiskan secara jelas dan mendalam.

## D. HASIL PENELITIAN
1. Muatan  Nilai-Nilai  Multikultural  Yang  Dikembangkan  Dalam  Buku  Teks  Siswa Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam (PAI) Kelas VII SMP
Nilai-nilai multikultural yang dikembangkan dalam buku teks PAI dan Budi  kelas  VII  SMP  menyangkut  4  nilai  yaitu  nilai  toleransi,  kesetaraan, demokrasi,  dan  keadilan.  Berikut  pembahasan  mengenai  ke  empat  nilai multikultural yaitu:

## 1) Nilai Toleransi
Dalam  penelitian  yang  telah  dilakukan,  peneliti  menemukan  nilai toleransi  baik  dalam  muatan  materi,  kutipan  teks,  koompetensi,  dan panduan  guru  dalam  menyampaikan  materi,  diantaranya;  kompetensi  inti (KI) yang pertama dalam mata pelajaran PAI kelas VII, penulis menganggap dari  kalimat  menghargai  dan  menghayati  ajaran  agama  yang  dianut memiliki  nilai  toleransi,  karena  dalam  pembelajaran  berdasarkan  kalimat dalam  kompetensi  inti  tersebut  peserta  didik  tidak  hanya  diberikan penghayatan  ajaran  agama  yang  dianut,  namun  juga  harus  mampu menghargai berbagai macam aliran yang dianut atau beberapa aliran yang ada dalam Islam.
Dalam  kalimat  yang  merupakan  KI  yang  kedua,  penulis menganggap  memiliki  makna  nilai  toleransi  dikarenakan  Kompetensi  Inti ini pada dasarnya memang diarahkan pada aspek sosial, selain itu adanya kata menghargai dan menghayati yang kemudian diteruskan oleh beberapa kata  yang  lain  yang  mengarah  pada  perilaku  terpuji  dalam  kehidupan bermasyarakat.  Dari  teks  yang  telah  tertulis  tersebut  kemudian  penulis menganggap Kompetensi Inti kedua ini memiliki nilai toleransi.
Dalam  kutipan  pada  BAB  1  “  kita  harus  mendengarkan  orang  lain yang  sedang  berbicara”.  Dalam  pernyatan  tersebut  dapat  dikatakan mengajarkan  peserta  didik  untuk  menanamkan  toleransi  dimana  toleransi dalam  hal  ini  adalah  ketika  ada  orang  baik  guru  atau  teman  yang  lain sedang  berbicara  dan  memerlukan  perhatian,  peserta  didik  diharapkan memberikan kesempatan tersebut sebagai bentuk menghargai serta dengan senang hati memperhatikan secara seksama. Itulah toleransi yang dimaksud termuat dalam kutipan teks materi dalam bab I.
Materi tersebut dalam implementasinya disesuaikan dengan dengan KD 4.1 (Menyajikan contoh perilaku yang mencerminkan keteladanan dari sifat  Al-Asma’ul  al-Husna,  Al-Alim,  Al-Khabir,  As-Sami’,  Al-Bashir). Kemudian ditunjang dengan panduan guru agar siswa menginterpretasikan materi  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Maka  KD  dan  panduan  dalam  buku guru sebagaimana yang berhubungan dengan materi tersebut mengandung

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
nilai toleransi jika ketiganya dihubngkan.
Pada BAB IV Meskipun kutipan tersebut tidak secara jelas dituliskan tentang nilai pendidikan multikultural, digambarkan bahwa rasa persatuan yang  ditunjukkan  melalui  suasana  yang  ada  di  dalam  masjid  menjadikan nilai  toleransi  juga  termuat  di  dalamnya.  Toleransi  digambarkan  setiap individu diharapkan mampu melaksanakan shalat berjamah dengan baik di atas  berbagai  latar  belakang,  usia,  profesi,  dll.  Sehingga  masing-masing individu harus mempunyai pengakuan akan multikultural.
Dalam silabus dan juga buku guru yang  berkaitan dengan pedoman penyampaian  materi,  dalam  KD  3.9  (memahami  ketentuan  shalat berjamaah) yang menekankan pada penghyatan materi. Hal tersebut secara langsung  menjadikan  pedoman  untuk  penghayatan  materi  tersebut mengandung  pula  nilai  toleransi  karena  pedoman  yang  diberikan  untuk menunjang materi yang di dalamnya memuat nilai toleransi
Dari kutipan pada BAB XI dapat dipahami banyaknya muatan nilai- nilai Islam yang ada dalam materi ini, maupun yang dilakukan Rasulullah dalam  periode  dakwah  di  Madinah  salah  satunya  berupa  nilai  toleransi sebagaimana  isi  dari  piagam  madinah  tersebut.  Kompetensi  yang diharapkan  dalam  bab  ini  adalah  KD  2.8  (meneladani  perjuangan  Nabi Muhammad SAW periode Madinah), serta mengetahui strategi perjuangan Nabi  selama  di  Madinah,  pedoman  yang  diberikan  dalam  buku  guru  juga
mengarahkan pada kompetensi tersebut.
Meneladani  artinya  mengintegrasikan  materi  dalam  kehidupan artinya jika di dalam materi terdapat banyak nilai pendidikan multikultural dalam  buku  panduan  guru  sebagaimana  beberapa  pedoman  menyebutkan dorongan  agar  siswa  meneladani  perilaku  yang  terkait  materi  yang didalamnya  mengandung  muatan  multikultural.  Penulis  rasa  juga mengandung  hal  yang  sama.  Dengan  kata  lain  KD  2.9  dn  pedoman penyampaian  materi  tersebut  memiliki  hubungan  dengan  materi  yang dalam muatan nilai toleransi
2) Nilai Demokrasi
Dalam  penelitian  yang  telah  dilakukan,  peneliti  menemukan  nilai demokrasi  baik  dalam  muatan  materi,  kutipan  teks,  kompetensi,  dan panduan guru dalam menyampaikan materi, diantaranya;
Pada BAB IX Kutipan tersebut menunjukkan adanya demokrasi yang disampaikan  dalam  materi  tentang  kesamaan  gender,  masing-masing peserta  didik  memperoleh  kompetensi  yang  sama  dalam  pembelajaran  ini sebagaimana  dalam  KD  3.10  (memahami  ketentuan  shalat  jum’at). Kompetensi  tersebut  menjadikan  pembelajaran  tidak  terbatas  pada  peserta didik  putra  maupun  putri  meskipun  kewajiban  dalam  shalat  jumat diperuntukkan kepada muslim laki-laki. Selanjutnya pedoman dalam buku guru  yang  terkait  dengan  materi  shalat  jum’at  tersebut  untuk  melakukan

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
Dinamika Vol. 3, No. 2, Desember 2018  | 123
proses  pembelajaran  adalah  agar  peserta  didik  memiliki  pemahaman tentang  hal-hal  yang  terkait  dengan  pelaksanaan  shalat  jum’at.  Sehingga penulis  menganggap  dalam  KD  3.10  dan  panduan  yang  ada  dalam  buku guru juga memiliki nilai demokrasi sebagaimana dalam buku materi

## 3) Nilai Kesetaraan
Dalam  penelitian  yang  telah  dilakukan,  peneliti  menemukan  nilai kesetaraan  baik  dalam  muatan  materi,  kutipan  teks,  kompetensi,  dan panduan guru dalam menyampaikan materi, diantaranya;
Nilai kesetaraan terdapat dalam Q.S Al-Mujadallah ayat 11: Ayat ini dipandang  memiliki  muatan  nilai  multikultural  adapun  sebabnya,  dalam ayat  tersebut  ada  kutipan  yang  menyatakan  “niscaya  Allah  akan meninggikan  orang-orang  yang  beriman  di  antara  kamu  dan  orang-orang yang diberi pengetahuan beberapa derajat”.
Dalam  kutipan  tersebut  sama  seperti  ayat  sebelumya  dalam  hal memiliki  pengakuan  adanya  kesetaraan  dan  kesederajatan.  Dalam  ayat  ini manusia memiliki kedudukan yang sama derajat dimata Allah, yaitu dalam kaitannya tentang ilmu, secara tidak langsung  nilai kesetaraan terkandung dalam kutipan tersebut  jika dilihat  dari sudut pandang  ilmu pengetahuan. Semua  manusia  dinyatakan  sederajat  oleh  Allah  sebelum  masing-masing memperoleh  ilmu  yang  dapat  meninggikan  derajat  mereka.  Isi  kandungan materi yang memuat nilai kesetaraan tersebut harus dipahami oleh peserta
didik.  sebagaimana  dalam  KD  3.3  (memahami  isi  kandungan  surah  Ar- Rahman ayat 33 dan surat al-Mujadallah ayat 11 serta hadis terkait tentang menuntut ilmu).
Dalam  buku  panduan  guru  terdapat  panduan  yang  dimaksudkan agar  peserta  didik  mampu  menjelaskan  isi  kandungan,  membaca  dengan tartil,  mengidentifikasi  hukum  bacaan,  serta  hafalan  dengan  dalil  yang terkait. Dari salah satu KD yang telah disebutkan di atas dan panduan yang diberikan adalah memahami isi kandungan  dalil yang terkait  yang  artinya memberikan  penjelasan  kandungan  dalil  yang  terkait.  Menjelaskan  isi kandungan  dalil  merupakan  salah  satu  panduan  yang  penulis  anggap memiliki dorongan memperkuat nilai kesetaraan yang ada dalam buku teks pada bab VI.
Masih  terletak  pada  bab  yang  sama,  mengandung  muatan  nilai kesetaraan dengan adanya kalimat  “kedudukan yang sama dimata Allah”.
Pemahaman  terkait  dengan  kutipan  yang  telah  disebutkan  dalam  materi sholat berjamaah tersebut ditekankan dalam KD 3.9 (memahami ketentuan shalat berjamaah).
Selanjutnya,  dalam  buku  guru  yang  berkaitan  dengan  kutipan tersebut  beberapa  poin  panduan  di  bab  ini  lebih  menekankan  pada  apa yang  dapat  dilakukan  peserta  didik  setelah  proses  pembelajaran.  Artinya peserta  didik  mampu  melaksanakan  shalat  berjamaah  dan  membiasakan

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
diri  dengan  shalat  berjamaah.  KD  3.9  serta  panduan  diberikan  untuk menunjang  materi  yang  telah  disampaikan  oleah  guru,  berkaitan  dengan teks materi yang memuat nilai kesetaraan maka buku guru dalam bab IV ini penulis menganggap memiliki nilai serupa dengan buku siswa.
Perilaku empati pada bab VIII terkhusus dalam materi empati. Selain hadits  tersebut  dalam  materi  di  bab  yang  sama  ini,  materi  empati  yang dituliskan  berupa  keharusan  yang  diperintahkan  Allah  SWT  bagi  setiap orang  muslim  sebagai  berikut:  (1)  peka  terhadap  perasaan  orang  lain,  (2) membayangkan  seandainya  aku  adalah  dia,  (3)  berlatih  mengorbankan milik sendiri, (4) membahagiakan orang lain.
Kompetensi  yang  menyangkut  materi  yang  menunjang  materi tersebut adalah KD 3.4 (memahamai makna empati terhadap sesame sesuai dengan  Q.S  an-Nisa/4:8  dan  hadis  terkait)  dan  KD  4.4  (mencontohkan perilaku empati terhadap sesama sesuai dengan Q.S an-Nisa/4:8 dan hadis terkait).  Dari  KD  yang  telah  disebutkan  dapat  disimpulkan  bahwa  setia peserta  didik  pada  akhir  pembelajaran  mengetahui  makna  empati  dan mampu menerapkan dalam kehidupan sehari-hari.
Dari  semua  materi  yang  termuat  dalam  bab  VIII  ini  pada  intinya semua  mengajak  peserta  didik  untuk  memiliki  sikap  terpuji  dalam kehidupan  sehari-hari,  materi  yang  diajarkan  mengusung  sikap  patuh, hormat,  kepada  guru,  serta  menghargai  sesame  dengan  asas  kesederajatan
yang terbentuk dalam Empati. Kesederajatan dalam bab ini juga disebutkan oleh sabda Nabi dalam materi, bahwa semua manusia adalah satu kesatuan yang  sama  besar  perannya  dalam  kehidupan.  Panduan  tentang  materi tersebut  berupa  dorongan  yang  dilakukan  untuk  mencapai  kompetensi terkait perilaku terpuji, empati, dan menghormati.
Dengan  kata  lain  pedoman  dalam  buku  pedoman  guru  terkait kutipan diatas mengandung muatan nilai-nilai multikultural terkhusus nilai kesetaraan karena ada panduan guru untuk memberikan dorongan kepada peserta  didik  untuk  memiliki  perilaku  terpuji  yang  didalamnya mengandung nilai kesetaraan.

## 4) Nilai Keadilan
Dalam  penelitian  yang  telah  dilakukan,  peneliti  menemukan  nilai toleransi  baik  dalam  muatan  materi,  kutipan  teks,  koompetensi,  dan panduan guru dalam menyampaikan materi, diantaranya;
Dalam bab II terkait materi amanah, meskipun tidak diungkap secara langsung,  banyak  harapan  yang  dituliskan  dalam  kutipan  tersebut  yang mengarah pada perdamaian antar sesama umat manusia yang berdasarkan nilai kesetaraan dan keadilan.
Selain itu ada lagi kutipan dalam bab ini yang dirasa memuat  nilai- nilai multikultural, dalam materi ini amanah terhadap hak orang lain sama halnya dengan menganggap apa yang menjadi hak orang lain adalah milik

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
dari orang lain. Maka disini penulis menganggap adanya nilai multikultural dalam materi ini yang tebentuk keadilan secara sederhana.
Selain  itu  KD  yang  mengandung  materi  amanah  adalah  KD  3.6 (memahami makna amanah sesuai kandungan Q.S al-Anfal/8:27 dan hadis terkait) dan KD 4.6 (mencontohkan perilaku amanah sesuai kandungan Q.S al-Anfal/8:27  dan  hadis  terkait).  Dari  KD  3.6  dn  KD  4.6  yang  telah diebutkan  dapat  disimpulkan  bahwa  setiap  peserta  didik  pada  akhir pembelajaran mengetahui makna amanah dalam kehidupan sehari-hari.
Selanjutnya buku panduan dalam bab II tersebut juga menyebutkan panduan  agar  peserta  didik  berperilaku  amanah,  dalam  materi  amanah pada  buku  siswa  ditemukan  adanya  nilai  keadilan  yang  terdapat  pada kutipan  terkait  amanah  terhadap  sesama.  Dengan  demikian  penulis menganggap  dalam  KD  3.6  dan  KD  4.6  serta  buku  panduan  guru  ini memiliki  keadilan  sebagaimana  dalam  buku  siswa  karena  terdapat pedoman mendidik siswa agar berperilaku amanah.
Dalam  bab  IX  materi  shalat  jumat.  Dalam  kutipan  tersebut  sudah sangat  jelas  mengandung  muatan  nilai  multikultural,  dalam  kutipan tersebut adalah keadilan dibuktikan dengan tidak adanya pemisah tentang tata  cara  rukun,  dll  dalam  pelaksanaan  shalat  jumat,  yang  menjadi ketentuan pokok adalah muslim laki-laki.
Masih dalam bab yang sama, adanya nilai keadilan yang ditunjukkan
dengan  pemberian  materi  pelajaran  sesuai  dengan  hak-hak  dari  masing- masing  peserta  didik  yang  juga  diungkapkan  dalam  KD  3.10  (memahami ketentuan shalat jum’at), guru wajib menyampaikan materi sesuai panduan yang  telah  dituliskan  dalam  buku  guru  bagi  peserta  didik  laki-laki  yang memiliki kewajiban melaksanakan shalat jumat, maupun pada peserta didik perempuan yang tidak  memiliki kewajiban atas shalat  jum’at.  Hal tersebut menguatkan  adanya  nilai  keadilan  yang  termuat  dalam  bab  IX  tentang shalat jumat.
Sebagaimana  dalam  pemaparan  nilai  yang  lain,  dalam  BAB  IX kutipan  tersebut  juga  memuat  adanya  nilai  keadilan  yang  langsung  dapat dipetik dari adanya kata keadilan itu sendiri. Pemerintahan yang Rasulullah lakukan  dalam  periode  dakwah  di  Madinah  yang  berupa  nilai-nilai toleransi, kesetaraan, dan keadilan.
Beberapa  pedoman  terkait  dengan  kutipan  yang  mengandung muatan  nilai  keadilan  tersebut  menyebutkan  dorongan  agar  siswa meneladani yang juga diungkapkan dalam KD 2.8 (meneladani perjuangan Nabi  Muhammad  SAW  periode  Madinah),  perilaku  yang  terkait  materi yang  didalamnya  mengandung  muatan  nilai  keadilan.  Maka  penulis menganggap  pedoman  dalam  buku  guru  untuk  materi  tentang  dakwah Nabi periode Madinah juga mengandung muatan yang sama. Dengan kata lain  pedoman  yang  ada  dalam  bab  ini  memiliki  hubungan  dengan  materi

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
dalam muatan-muatan nilai keadilan.
Pemaparan  diatas  telah  menunjukkan  nilai-nilai  multikultural  yang dikembangkan dalam buku teks PAI dan Budi Pekerti yang diterbitkan oleh Kemendikbud  RI  dengan  standar  kurikulum  2013  mencakup  4  nilai multikultural  yaitu  nilai  toleransi,  demokrasi,  kesetaraan,  dan  keadilan. Dalam perumusan standar isi untuk kurikulum 2013 menggunakan 4 aspek yang  ingin  dicapai  yaitu;  spiritual,  sosial,  pengetahuan,  dan  keterampilan, sehingga  dalam  konten  yang  ada  dalam  satu  tahun  pembelajaran diharapkan mampu mencakup semua aspek tersebut.
2. Ketepatan Pengembangan Nilai-Nilai Multikultural Dengan Komponen
Pengembangan  Buku  Teks  Siswa  Mata  Pelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  (PAI)

## Kelas VII SMP Berbasis Multikultural
Pada  bagian  ini  peneliti  akan  menganalisa  mengenai  ketepatan  nilai- nilai multikultural yang dikembangkan dalam buku teks siswa mata pelajaran PAI  untuk  kelas  VII  SMP  mencakup  4  nilai  yaitu,  1)  Nilai  Toleransi,  2)  Nilai Demokrasi, 3) Nilai Kesetaraan dan 4) Nilai Keadilan. Nilai-nilai multikultural dikembangkan  dalam  13  bab  dengan  jumlah  sub  topik  keseluruhan  67 pembahasan.
Dari  seluruh  topik  pembahasan  yang  telah  peneliti  pilah-pilah  dan kelompokkan  berdasarkan  pertimbangan  tertentu,  nilai  toleransi  yang dikembangkan  dalam  buku  teks  siswa  mata  pelajaran  PAI  untuk  kelas  VII
SMP  ini  hanya  terdapat  3  topik  merupakan  5  %  dari  67  topik  pembahasan. Dalam 13 bab yang ada dalam buku teks siswa, nilai toleransi hanya ada 3 bab yaitu BAB 1, BAB 2 dan BAB 4.
Selain nilai toleransi yang dikembangkan dalam buku teks ini, ada juga nilai  demokrasi.  Nilai  demokrasi  pada  buku  teks  ini  hanya  terdapat  dalam  1 topik merupakan 2 % dari 67 topik pembahasan secara keseluruhan dan hanya terdapat dalam 1 bab yaitu BAB IX.
Nilai multikultural yang ketiga adalah nilai kesetaraan, nilai kesetaraan yang  dikembangkan  dalam  buku  teks  ini  hanya  terdapat  dalam  5  topik merupakan  8  %  dari  67  topik  pembahasan  secara  keseluruhan.  Dari  13  bab yang  ada  di  buku  teks  tersebut  nilai  kesetaraan  hanya  terdapat  pada  4  bab yaitu BAB VI, BAB IV, BAB VIII, dan BAB XI. Oleh karena itu tidak semua bab atau topik pembahasan mengandung nilai-nilai multikultural.
Nilai  multikultural  yang  terakhir  adalah  nilai  keadilan.  Nilai  keadilan dalam buku teks siswa ini hanya terdapat 5 topik merupakan 8 % dari 67 topik pembahasan  secara  keseluruhan.  Dari  13  bab  yang  ada  pada  buku  teks  tidak semua  bab  mengandung  nilai-nilai  multikultural.  Hanya  3  bab  yang mengandung nilai keadilan yaitu BAB II, BAB IX, dan BAB XI.
Berdasarkan  prosentase  di  atas,  muatan  nilai-nilai  multikultural  yang dikembangkan  dalam  buku  teks  siswa  mata  pelajaran  PAI  untuk  kelas  VII SMP,  secara  keseluruhan  hanya  terdapat  pada  14  topik  dari  67  topik

## Analisis Nilai-Nilai Multikultural Dalam Buku Teks Siswa Mata Pelajaran
pembahasan  dalam  13  BAB.  Apabila  diprosentase  nilai-nilai  multikultural secara keseluruhan hanya mencapai 21 %.
Pada  bagian  awal  sudah  dijelaskan  bahwa  untuk  mengukur  ketepatan pengembangan  nilai-nilai  nilai-nilai  multikultural  dengan  pengembangan komponen  buku  teks  siswa  mata  pelajaran  PAI  untuk  kelas  VII  SMP menggunakan  skala  interval  dengan  5  klasifikasi  yaitu  sangat  tepat,  tepat, cukup tepat, kurang tepat, dan tidak tepat dengan prosentase masing-masing.
Sesuai dengan skala yang digunakan peniliti utuk mengukur ketepatan buku  teks  dikatakan  tepat  apabila  mencapai  61%-80%.  Sedangkan  nilai-nilai multikultural  dalam  buku  teks  ini  hanya  mencapai  21%.  Apabila  diukur dengan skala interval muatan nilai-nilai multikultural dalam buku teks siswa ini termasuk dalam klasifikasi kurang tepat. Karena prosentase yang diperoleh secara  keseluruhan  belum  mencapai  target  yaitu  61-80%.  Jadi  dapat disimpulkan bahwa ketepatan pengembangan nilai-nilai multikultural dengan komponen  buku  teks  siswa  mata  pelajaran  PAI  kelas  VII  SMP  dikatakan kurang tepat.

## DAFTAR PUSTAKA
A. Banks, James & Cherry  A. McGee, Multicultural  Education: Issues and  Perspectives (Boston: Allyn and Bacon, 1989)
(eds), Multikultural  Education:  Issues  and  Perspectives (America:  Allyn  and Bacon, 1997)
Hasan,  M.  Iqbal, Pokok-pokok  Materi  Metodologi  Penelitian, (Jakarta:  Ghalia  Indonesia, 2002)
Ibrahim,  Ruslan,  (2008). Pendidikan  Multikultural  :  Upaya  Meminimalisir  Konflik  dalam Era Pluralitas Agama. Jurnal Pendidikan Islam El-Tarbawi.No. 1.Vol 1.
Kamal, Muhiddinur, Pendidikan Multikultural Bagi Masyarakat Indonsia yang Majemuk , Jurnal Al-Ta’lim, Jilid 1, Nomor 6 November 2013
Peraturan Pemerintah No. 19/2005 pasal 43
Suhadi, dkk, Politik Pendidikan Agama kurikulum 2013 dan Ruang Publik sekolah , CRCS, Sekolah Pascasarjana, UGM, 2014
Tilaar,  H.A.R., Pendidikan,  Kebudayaan  dan  Masyarakat  Madani  Indonesia , Strategi Reformasi  Pendidikan  Nasional ,  Bandung:  PT.  Remaja  Rosdakarya,  Yayasan Adikarya IKAPI dan Ford Foundation, 1999
Widyastono,  Herry, Pengembangan  Kurikulum  di  Era  Otonomi  Daerah ,  (Jakarta: Bumi Aksara, 2014)