INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 1 Tahun 2024 Page 10470-10482 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Peningkatan Kualitas Layanan Publik: SIMKAH 4 Sebagai Solusi Modern di Kementrian Agama Kecamatan Medan Timur
Ernawati Beru Ginting 1 ✉ , Diah Sri Utari 2 , Nur Laila 3 , Suci Aulia 4 , Yusdinal Rizky Siregar 5
Universitas Islam Negeri Sumatera Utara, Medan
Email: Ernawatiginting@uinsu.ac.id 1 ✉

## Abstrak
Website  SIMKAH  (Sistem  Informasi  Manajemen  Nikah)  adalah  aplikasi  yang  diluncurkan  oleh Kementerian Agama RI untuk mempermudah proses pencatatan pernikahan secara online. Website ini memiliki beberapa keunggulan, antara lain: data terintegrasi secara nasional dengan kementerian terkait, fitur keamanan untuk mencegah pemalsuan buku nikah, laporan data nikah dan PNBP nikah- rujuk yang dapat dilihat secara real-time, pendaftaran nikah yang dapat dilakukan secara online, dan penyajian data nikah berdasarkan berbagai variabel. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kegunaan dan keuntungan website SIMKAH di Kementerian Urusan Agama Medan Timur. Metode penelitian  yang  digunakan  adalah  deskriptif  kualitatif  dengan  teknik  pengumpulan  data  melalui observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  website  SIMKAH memberikan manfaat bagi masyarakat, petugas KUA, dan Kementerian Agama, seperti: mempercepat proses  pernikahan,  memudahkan  akses  informasi,  meningkatkan  kualitas  pelayanan,  menghemat biaya, dan memperbaiki tata kelola data nikah. Penelitian ini merekomendasikan agar website SIMKAH terus dikembangkan dan disosialisasikan agar dapat dimanfaatkan secara optimal oleh semua pihak yang terkait.
Kata  Kunci:  Sistem Informasi, Nikah, Website, Keuntungan, dan Kegunaan
Abstract
The SIMKAH (Marriage Management Information System) website is an application launched by the Ministry of Religious Affairs of the Republic of Indonesia to facilitate the process of online marriage registration. This website has several advantages, including: nationally integrated data with relevant ministries,  security  features  to  prevent  falsification  of  marriage  books,  marriage  data  reports  and marriage-reference PNBP that can be viewed in real-time, marriage registration that can be done online, and presentation of berd marriage data based on various variables. The purpose of this study was to determine the usefulness and advantages of the SIMKAH website at the Ministry of Religious Affairs  of  East  Medan.  The  research  method  used  is  qualitative  descriptive  with  data  collection techniques through observation, interviews, and documentation. The results showed that the SIMKAH website provides benefits for the community, KUA officers, and the Ministry of Religious Affairs, such as: speeding up the marriage process, facilitating access to information, improving Save costs, and improve marriage data governance. This study recommends that the SIMKAH website continue to be developed and socialized so that it can be optimally utilized by all parties involved.
Keywords: Information System, Marriage, Website, Advantages, and Usability

## PENDAHULUAN
Layanan publik merupakan salah satu  fungsi utama pemerintah  dalam memenuhi kebutuhan dan hak- hak masyarakat. Kualitas layanan publik dapat dilihat melalui berbagai aspek , seperti kecepatan, kemudahan, keterjangkauan, keadilan, dan kepuasan pelanggan. Salah satu sektor layanan publik yang sangat penting dan sensitif adalah layanan pernikahan di kementrian agama (Kemenag).  pernikahan adalah salah satu syarat sah-Nya hubungan suami istri dalam Islam. Pernikahan juga memiliki implikasi hukum sosial, dan ekonomi bagi pasangan dan keluarga mereka. Oleh  karena  itu,  layanan  pernikahan disediakan dengan tujuan uuntuk mempermudah para masyarakat. namun, dalam kenyataannya, masih banyak kendala  dan  masalah  yang  dihadapi  oleh  masyarakat  dalam  mengurus  pernikahan  di kemenag, seperti birogkrasi,, korupsi, kesalahan data, keterbatasan sarana dan prasarana, dan kurangnya literasi digital.
Untuk  menanggulangi  hal  tersebut,  kemenag  mengembangkan  dan  menerapkan Sistem  Informasi  Manajemen  Nikah  (Simkah)  yang  telah  diresmikan  pada  tahun  2013. Simkah adalah  sebuah aplikasi berbasis web yang digunakan untuk mengelola data  dan proses pernikahan  secara  online. Simkah bertujuan  untuk meningkatkan kualitas layanan pernikahan di kemenag dengan memanfaatkan tekonlogi informasi dan komunikasi (TIK). Salah satu versi terbaru dari Simkah adalah simkah 4, yang diluncurkan pada tahun 2019. Simkah 4 memiliki beberapa fitur dan keunggulan dibandingkan dengan versi sebelmnya, seperti intergrasi dengan sistem kependudukan, validasi data secara otomatis, penggunaan
QR  code,  dan  penyediaan  layanan  pernikahan  online.  simkah  4  juga  mendukung implementasi  undang-  undang  Nomor  2  Tahun  1974  tentang  perkawinan,  tentang persyaratan, prosedur, dan akta pernikahan.
Penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan  kontribusi  bagi  pengembangan  ilmu pengetahuan, khususnya dalam bidang manajemen  pelayanan publik. Penelitian  ini juga diharapkan dapat memberikan masukan dan rekomendasi bagi kemenag dan pihak terkait dalam meningkatkan layanan pernikahan dengan menggunakan Simkah 4 sebagai solusi modern.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Penelitian deskriptif kualitatif bertujuan untuk menggambarkan atau menginterpretasikan fenomena yang terjadi di masyarakat secara mendalam. Penelitian ini menggunakan teori Delone dan McLean (dalam Gurusinga, 2017:15) yang mengungkapkan enam indikator kesuksesan dari sistem  informasi manajemen, yaitu kualitas  sistem, kualitas informasi, kualitas  pelayanan, penggunaan, kepuasan pengguna, dan manfaat bersih.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tempat penelitian magang di Kementrian Urusan Agama (KUA) Kecamatan Medan Timur.  Waktu  pelaksanaan  magang  dilaksanakan  pada  tanggal  11  Desember  2023 – 22 Desember 2023.
Populasi dan sampel pada penggunaan website Sistem Informasi Manajemen Nikah (SIMKAH)  jika  dilihat  melalui  grafik  SIMKAH  pada  KUA  se-Sumatera  Utara  seluruhnya berjumlah  sekitar  6000  orang  pada  tahun  ini.  Pengambilan  sampel  pada  penelitian  ini menggunakan teknik propotional random sampling.
Kantor Urusan Agama (KUA) adalah Instansi Kementerian Agama yang bersentuhan dengan  masyarakat  yang  intens  memberikan  pembinaan,  pemahaman  keagamaan  dan pelestarian  pernikahan  dengan  tujuan  pembentukan  kehidupan  umat  beragama  yang damai.  Menghadapi  era  perubahan  zaman  di  berbagai  bidang,  KUA  dituntut  senantiasa memberikan pelayanan prima kepada masyarakat, hai ini didasari meningkatnya pencapaian hidup  manusia,  maka  permasalahan  yang  muncul  pun  semakin  rumit.  Sehingga  upaya penanganan  harus  ditingkatkan  metode  dan  materinya  agar  permasalahan  yang  timbul dapat  diselesaikan  dengan  baik  Oleh  karena  itu  diperlukan  sumber  daya  manusia  yang kredibel, kompeten dan amanah demi terlaksananya sistim kerja dalam proses pelayanan yang baik.
Dari gambaran umum tersebut, keberadaan KUA diharapkan dapat diandalkan dan mampu  sebagai  sarana  konsultasi  dalam  rnemenuhi  kebutuhan  spiritualitas  keagamaan. Secara Administrasi KUA Kecamatan Medan Timur terdiri dari 11 (sebelas) Kelurahan. Kantor Urusan Agama kecamatan Medan Timur adalah salah satu dari 21 kecamatan yang ada di kota  Medan  dan  terletak  di  pusat  propinsi  Sumatera  Utara,  mata  pencaharian  sebagian besar penduduknya adalah sebagai PNS, TNI, pedagang, Jasa dan buruh. Bangunan Kantor Urusan Agama Kecamatan Medan Timur terletak di Jalan Karatina No. 28 Kelurahan Glugur darat II Kecamatan Medan Timur Kota Medan, yang merupakan Kecamatan Induk yang pada tahun 1993 dimekarkan menjadi 2 kecamatan yaitu Kecamatan Medan Timur dan Kecamatan Medan Perjuangan.( Kemenag Kota Medan, 2023)
Secara  geografis  letak  kecamatan  Medan  Timur  terletak  di  Wilayah  Timur  Kota Medan. Dengan luas 7,82 Km2 . 25 metter diatas permukaan laut. Terletak antara Lintang Utara 0332 12 Bujur Timur 984736. Berbatasan dengan: 1. Sebelah Timur : Medan Perjuangan
2. Sebelah Barat : Medan Barat 3. Sebelah Utara : Medan Deli 4. Sebelah Selatan : Medan Kota Jarak Kantor Camat ke Kantor Wali Kota Medan 1,5 Km.
• Data Pemeluk Agama
Kantor KUA Kecamatan Medan Timur ini dibangun di atas pertapakan tanah milik masyarakat bernama Almarhum H. Rahmat dengan cara meminjam pakai. seluas 144 meter. Terletak di Kelurahan Gelugur Darat II Kec. Medan Timur.
Sebelum  tahun  1978,  KUA  Kec.  Medan  Timur,  Gedung  kantornya  masih  belum menetap (berpindah pindah) dari satu tempat ke tempat lainnya. Selanjutnya pada tahun 1979/1980 didirikanlah Bangunan Gedung KUA Kec. Medan Timur di atas tanah salah satu masyarakat Medan Timur yang Bernama Almarhum H. Rahmat. Gedung ini di bangun oleh Pemerintah secara Permanen dari Dana D.I.P Pelita II berukuran 10 x 10 m2  dengan total biaya Rp 5.900.000, dilaksanakan oleh PT MARIBU RAYA. Tepat pada tanggal 24 Januari 1981 diresmikanlah  Oleh  Bapak  Drs.  H.  Achmad  A.  Gani  selaku  Kepala  Kantor  Wilayah Depertemen Agama Provinsi Sumstera Utara. Gedung itulah yang dipakai untuk melayani masyarakat dalam aktivitas kedinasan sampai saat ini.
• Data Rumah Ibadah
1. Kedudukan Tugas dan Fungsi Kementrian Urusan Agama
Dalam  melaksanakan  tugasnya,  KUA  Kecamatan  Medan  Timur  berpedoman pada surat Keputusan Menteri Agama RI No. 18 Tahun 1975, yaitu bahwa tugas-tugas kantor  Urusan  Agama  Kecamatan  adalah  melaksanakan  sebagian  tugas  Kantor Kementerian  Agama  Kota  Medan  pada  bidang,  Usaha  agama  Islam,  adapun  tugas pokok kegiatan-kegiatan KUA Kecamatan Medan Timur Tahun 2020 yang terbagi atas dua program :
Tugas dan Fungsi Khusus:
1) Melayani dan Melaksanakan pencatatan Nikah Rujuk
2) Melaksanakan Penasihatan kepada Pra Nikah
3) Melayani pembuatan Akta Irar Wakaf (AIW)
4) Melaksanakan Pembinaan Keluarga Sakinah
5) Pelayanan Informasi tentang Haji dan Umroh
6) Melaksanakan Pendataan Rumah Ibadah dan Tanah Wakaf
7) Melaksasanakan pembinaan kemesjidan dan ibadah sosial
8) Melaksanakan kerukunan umat beragama
9) Melaksanakan pembinaan majlis taklim
10) Melaksanakan pembinaan produk pangan halal.

## Tugas dan Fungsi Umum:
1. Mengadakan  koordinasi  dengan  para  Penyuluh  Agama  Islam  dalam  rangka memasyarakatkan UUP No. 1 Tahun 1974 dan UU Peradilan Agama No. 7 tahun 1989 dan meningkatkan nilai IMTAQ bagi masyarakat Kecamatan Medan Timur.
2. Mengadakan Koordinasi dengan Kantor Kementrian Agama Kota Medan yang relevansi dengan kegiatan-kegiatan di Kecamatan.
3. Melaksanakan  kerja  sama  dengan  berbagai  muspida  Kecamatan  dalam  rangkam menjaga keutuhan umat beragama.
4. Mengadakan  Koordinasi  dengan  Pemerintah  Kecamatan  melaksanakan  safari Ramadhan di setiap Bulan Ramadhan.
5. Melaksanakan koordinasi dengan Muspika Kecamatan dalam rangka pelasanaan MTQ Nasional Tingkat Kecamatan.
6. Melaksanakan  koordinasi  dan  kerjasama  dengan  Ormas  Kepemudaan  dalam  bidang keagamaan.
Visi dan Misi:
Visi  :  Unggul  Dalam  Pelayanan  dan  Partisipatif  Dalam  Pembangunan    Kehidupan Umat Beragama di Kecamatan Medan Timur
Misi :
1. Melaksanakan pelayanan dalam urusan agama Islam dan kerukunan antar hidup umat beragama secara prima dan paripurna.
2. Menyelenggarakan  kegiatan  perkantoran  meliputi  :  Dokumentasi,  Statistik, Pencatatan dan pelaporan persuratan dan kearsipan.
3. Melaksanakan pencatatan Nikah/Rujuk (Kepenghuluan) dean pembinaan keluarga Sakinah, Produk pangan halal, Ibadah sosial dan kemitraan umat.
4. Melaksanakan  pembinaan  kemesjidan,  Zakat,  Wakaf,  Ibadah  Haji  dan  Majelis Ta’lim.
5. Meningkatkan pelaksanaan kepenghuluan, pembinaan keluarga sakinah,    produk halal, ibadah sosial dan kemitraan umat.

## 2. Simkah Sebagai Layanan Modern di Kementrian Urusan Agama
SIMKAH  adalah  singkatan  dari  Sistem  Informasi  Manajemen  Nikah  yang merupakan aplikasi berbasis web untuk pencatatan pernikahan di Indonesia. Simkah digunakan oleh Kantor Urusan Agama (KUA) untuk mengelola data pernikahan, seperti data calon pengantin, data wali nikah, data saksi, data mahar, dan data akad nikah.( Kevin Marpaung, 2022)
• Sistem  informasi  manajemen  nikah  ini  hanya  diterapkan  pada  sebagian  Kantor Urusan Agama yang letaknya di kota-kota besar. Salah satu Kantor Urusan Agama yang telah menerapkan sistem  informasi manajemen  nikah secara online adalah Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Medan  Timur.  KUA  Medan  Timur  memanfaatkan informasi secara online dalam melakukan manajemen nikah, seperti merekap data- data pernikahan yang telah dilaksanakan, menerima pengajuan permohonan dan pendaftaran calon pasangan nikah. Selain itu, dimanfaatkan dalam mendata kasus- kasus talak, rujuk dan wakaf. Semua penelitian mengenai pelayanan publik berupa program Simkah yang sudah di terapkan di KUA Medan Timur yang memiliki topik menarik untuk peneliti tuangkan dalam tulisan ini.( Kementerian Agama RI, 2013) Dari hasil wawancara yang peneliti lakukan dengan Kepala KUA Medan Timur dan pegawai  KUA  Medan  Timur  ditemukan  bahwa  KUA  Medan  Timur  sudah  menggunakan Sistem  Informasi  Manajemen  Nikah  semenjak  Simkah  itu  sendiri  diberlakukan,  karena
diharapkan agar membantu memudahkan dalam mengolah data nikah di KUA Medan Timur dengan  sistematis,  aman  dan  akurat.  Perkembangan  teknologi  informasi  yang  semakin cepat  dan  canggih  secara  tidak  langsung  memaksa  setiap  instansi  dan  lembaga  negara untuk mengikuti arus pekembangan tersebut dengan cara memanfaatkan sistem infomasi berbasis digital. Kehadiran Sistem Informasi Manajemen Nikah (SIMKAH) di Kantor Urusan Agama  (KUA)  dinilai  sangat  penting  untuk  diterapkan  di  tiap-tiap  KUA  Kecamatan, khususnya di KUA Medan Timur Glugur Darat II.
Menurut Kepala KUA Medan Timur, saat ini proses pencatatan nikah sudah semakin berkembang  dengan  difasilitasi  oleh  sebuah  aplikasi  yang  dinamakan  dengan  Sistem Informasi  Manajemen  Nikah,  disingkat  SIMKAH.  Simkah  merupakan  kebijakan  strategis Ditjen  Bimas Islam untuk memperbaharui paradigma pelayanan KUA di era  digital.  Pada awalnya, gagasan pembaharuan administrasi nikah memang sudah ada sejak Ditjen Bimas Islam masih bergabung dengan Ditjen Penyelenggaraan Haji dan Bimbingan Masyarakat Islam. Pada tahun 2006, setelah Bimas Islam berpisah dengan Ditjen Penyelenggaraan Haji dan  Umrah,  tekad  mewujudkan  palayanan  administrasi  berbasis  teknologi  semakin menguat. Sebelumnya memang telah lahir SIMBIHAJ (Sistem Informasi Manajemen Bimas Islam  dan Haji), SINR (Sistem Informasi Nikah Rujuk)  dan SIKUA, dan akhirnya SIMKAH.( https://bimasislam.kemenag.go.id/post/opini/simkah)
Program SIMKAH memang dirancang  agar  dapat  digunakan  dengan mudah oleh semua  pegawai  KUA  di  seluruh  Indonesia  agar  terbiasa  dengan  komputer  dan  Ilmu Teknologi lain. Dalam perkembangannya, program Simkah banyak mendapatkan respon dari berbagai pihak. Beberapa di antaranya tanggapan positif baik dari operator SIMKAH pada KUA (internal) maupun masyarakat umum (Eksternal). Respon yang membangun ini sangat dibutuhkan oleh pengelola SIMKAH karena pada akhirnya menjadi bahan evaluasi kebijakan  pengembangan  sistem  informasi  nikah.  Fungsi  dan  manfaat  dari  SIMKAH  di antaranya:
1. Membangun Sistem Informasi Manajemen Penikahan dicatat di KUA-KUA;
2. Membangun  infrastruktur  database  dengan  memanfaatkan  teknologi  yang  dapat mengakomodasi kebutuhan manajemen dan eksekutif;
3. Membangun  infrastruktur  jaringan  yang  terintegrasi  antara  KUA  ditingkat  daerah sampai Kantor Pusat;
4. Penyajian data yang cepat dan akurat serta mempermudah pelayanan, pengendalian dan pengawasan;
5. Pelayanan bagi publik untuk mendapatkan informasi yang lengkap, cepat dan akurat.
Selain itu, kemampuan program SIMKAH ini secara garis besar adalah:
1. Menambah data, mengedit, menghapus data nikah secara mudah.
2. Mengirim data secara online (internet) secara mudah tetapi juga bisa secara   offline yaitu melalui disket, CD atau flash disk.
3. Cara input data yang sederhana namun fleksibel.
4. Program dapat mengecek identitas mempelai melalui berbagai kemungkinan.
5. Program dapat mengecek identitas mempelai melalui berbagai kemungkinan.
6. Tersedianya beberapa laporan standar yang dapat dihasilkan, pada masa mendatang dapat dibuat berbagai laporan sesuai dengan yang diinginkan. Laporan lainnya dapat dibuat sesuai dengan keinginan lewat transfer ke excel.
7. Hanya pemakaian program yang diizinkan yang bisa mengoperasikan.
8. Backup  data  terkompres,  sehingga  data  yang  besar  dapat  disimpan  dalan  media penyimpanan yang jauh lebih kecil.
9. Pengiriman data dari KUA ke kantor Kemenag, Kanwil dan Bimas Islam dapat dilakukan dengan sekali kirim (via internet).
10. Update  SIMKAH  dapat  dilakukan  secara  offline  dan  online.( Buku  Panduan  Sistem Informasi Manajemen Nikah (SIMKAH))
Praktik administrasi kependudukan yang berlaku di KUA Medan Timur dalam proses pencatatan nikah telah terfasilitasi cukup baik. Fasilitas ini adalah dengan munculnya aplikasi Sistem informasi Manajemen Nikah atau Simkah. Simkah dalam fungsinya membantu para penghulu  dalam  tugasnya  dan  membantu  dalam  mengamankan  data  perkawinan  di samping  data  print  out  di  KUA.  Simkah  terdapat  pada  aplikasi  di  komputer,  sehingga membuat  administrasi  pernikahan  semakin  modern  dan  teratur  dengan  baik,  karena dikhususkan untuk KUA dan server pusat saja yang dapat membukanya. Data perkawinan yang  ada  dalam  SIMKAH  kemudian  dikirimkan  secara  online  kepada  server  pusat  di Kemenag Pusat.
Simkah sendiri memiliki beberapa tujuan dan kegunaan, baik itu untuk masyarakat, untuk sistem administrasi, dan untuk KUA yang menggunakan program Simkah itu sendiri. Bagi pihak KUA Medan Timur, penggunaan Simkah merupakan bentuk apresiasi terhadap kebijakan pemerintah yang telah mengeluarkan program berbasis teknologi informasi yang bertujuan  untuk  meningkatkan  kemampuan  kerja  pegawai  KUA  Medan  Timur,  terutama dalam  penguasaan  Ilmu  Teknologi.  Dalam  rangka  meningkatkan  kinerja  penghulu,  serta optimalisasi  pencatatan  peristiwa  nikah,  maka  sudah  sangat  tepat  jika  penguasaan  Ilmu Teknologi  haruslah  dikembangkan.  Program  Simkah  memiliki  fungsi  dan  tujuan  yaitu membangun  sistem  intormasi  manajemen  penikahan  di  KUA.  membangun  infrastruktur
database  dengan  memanfaatkan  teknologi  yang  cepat  dan  efektif,  membangun infrastruktur jaringan yang terintegrasi antar KUA di tingkat daerah hingga Kantor Pusat.( Abdul Djamil , 2012) Isi atau fitur dari Simkah itu adalah untuk melengkapi fungsinya, yaitu data master (meliputi tempat KUA, petugas dan juga password ID), rekap (meliputi data berupa  jumlah  bilangan  peristiwa  pernikahan  pertahun  dan  melihat  rekap  peristiwa pernikahan  KUA-KUA  seluruh  Indonesia),  grafik  (meliputi  gambaran  grafik  pertahun peristiwa pernikahan), detail (meliputi daftar pernikahan mulai dari No. Register, nama calon pengantin, tanggal dan tempat pernikahan), entry data (meliputi pengisian berkas-berkas peristiwa pernikahan atau akta cerai).( Rizadian Mayangsari, 2024)
Menurut  Kepala  Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Medan  Timur,  tujuan  utama  dari pengelolaan Simkah adalah untuk mendata pasangan nikah, menerima pendaftaran nikah, dan mengetahui pasangan-pasangan  yang akan melakukan  pernikahan kedua, poligami, dan  data  nikah  lainnya.  Menurutnya  efektif  atau  tidaknya  program  Simkah  dapat  diukur melalui keberhasilan pencapaian pengelolaan data di Kantor Urusan Agama tersebut.
Dalam penerapan Simkah untuk tiap-tiap KUA Kecamatan di Indonesia, masih banyak ditemukan  bebepara  kendala,  khususnya  di  KUA  Medan  Timur.  Baik  itu  kendala  internal maupun kendala eksternal KUA Medan Timur itu sendiri. Kendala-kendala yang terjadi pada dasarnya lebih kepada teknik operasional aplikasi Simkah dan kesiapan pihak KUA Medan Timur  dalam  menerapkan  aplikasi  Simkah.  Adapun  kendala  yang  terjadi  di  KUA  Medan Timur adalah sebagai berikut : Pertama, Pegawai di KUA Medan Timur yang sedikit membuat proses pendataan pernikahan menjadi terhambat. Kedua, Pegawai KUA Medan Timur tidak terlalu mahir dalam menguasai Ilmu Komputer, karena di KUA Medan Timur kebanyakan diisi  oleh  pegawai  dengan  lulusan  Sarjana  Agama  Islam  yang  tidak  begitu  mahir  dalam Teknologi  Informasi.  Ketiga,  Kurangnya  pemahaman  mengenai  aplikasi  Simkah  di  KUA Medan Timur, dan Keempat. Kurangnya sosialisasi internal terkait Simkah di KUA Medan Timur.
Pada  awal  diterbitkannya  program  Simkah  itu  sendiri,  pihak  KUA  Medan  Timur berpendapat bahwa sosialisasi mengenai bagaimana dan seperti apa program Simkah itu sendiri  dirasa  kurang  memberikan  pemahaman  kepada  pegawai  KUA  Medan  Timur. Seharusnya  pemerintah  melakukan  sosialisasi  lebih  awal  terkait  program  Simkah  serta memberikan penanganan apabila terjadi kendala di setiap KUA yang menerapkan program Simkah agar optimalisasi penerapan Simkah menjadi terkendali.
SIMKAH  merupakan  sebuah  kebijakan  yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah  yang bertujuan  untuk  memudahkan  masyarakat  termasuk  para  pegawai  KUA  dalam pengoperasian  data-data  dan  pelayanan  pernikahan,  talak  dan  rujuk.  Program  Simkah
dianggap dapat mempermudah dalam pengurusan masalah keagamaan seperti pernikahan, khususnya  di  bidang  hukum  keluarga.  Regulasi  Simkah  dapat  dikatakan  sebagai  sebuah aturan  tambahan  yang  bersifat  taw ṡ īqi,  yaitu  aturan  yang  membuat  lebih  mudah  dalam mengurus pernikahan di KUA. Aturan tambahan yang tidak berasal dari dalil syara kemudian akan  masuk  dalam  bagian  regulasi  yang  bersifat  taw ṡ īqi,  seperti  halnya  terkait  aturan mengenai Simkah. Jika dilihat dari manfaatnya, program Simkah tentu menguntungkan dan dapat  mempermudah  KUA  yang  menerapkan  program  Simkah  tersebut  dalam  mendata pernikahan.  Program  Simkah  baru-baru  ini  telah  mengeluarkan  sebuah  layanan  dalam bentuk web  yang nantinya tentu akan memudahkan masyarakat dalam mengakses  data nikah, termasuk melakukan pendaftaran nikah tanpa harus pergi langsung ke KUA.( Abdul Manan, 2017)
Berkaitan  dengan  efektivitas  penerapan  Simkah  di  KUA  Medan  Timur,  menurut Kepala KUA Medan Timur dirasa kurang baik dan tidak terlalu efektif. Karena menurutnya, penerapan Simkah tersebut membuat pegawai KUA Medan Timur dipaksa untuk teliti dan cermat dalam proses administrasi di KUA. Hal tersebut memang bagus bagi para pegawai KUA Medan Timur agar lebih tertib administrasi  dan taat  prosedur. Namun dikarenakan kurangnya  kesiapan  menghadapi  Simkah  serta  ketidaktahuan  secara  menyeluruh  terkait program Simkah itu sendiri membuat penerapan Simkah di KUA Medan Timur beralih fungsi dari memudahkan menjadi menyulitkan pegawai KUA Medan Timur karena  masih harus menginput data secara manual.
Penerapan Simkah juga membuat masyarakat agar lebih tertib administrasi, jika ada perubahan data atau status pernikahan maka masyarakat harus melakukan update data ke Disdukcapil,  berbeda  ketika  jaman  manual,  banyak  kebijakan  yang  berlaku  di  lapangan. Meski begitu, tetap saja penerapan program Simkah di KUA Medan Timur dipandang sangat bagus dalam pelayanan di KUA, terlebih jika program Simkah tersebut disempurnakan dan diintegrasikan dengan aplikasi lain bahkan dari instansi lain seperti Disdukcapil. Maka terkait dengan  data  kependudukan  yang  ada  nantinya  dapat  lebih  up  to  date  terkait  dengan pernikahan, perceraian atau rujuk.
Berdasarkan pemaparan diatas, dapat diketahui bahwa penerapan aplikasi Simkah di KUA  Medan  Timur  dipandang  kurang  efektif.  Meski  demikian,  menurut  Kepala  KUA  di Medan Timur, kendala-kendala dalam penerapan Simkah tersebut berkaitan dengan para pihak  di  KUA  Medan  Timur  itu  sendiri  dan  bukan  berasal  dari  kebijakan  pemerintah, sehingga membuat program Simkah di KUA Medan Timur menjadi kurang optimal dan tidak terlalu berkembang. Menurutnya, masalah yang paling sering muncul adalah terkait dengan layanan  legalisir  yang  buku  nikahnya  ternyata  palsu,  ketika  dicek  secara  online  ke  KUA
penerbit nikah tersebut (KUA tempat menikah) ternyata tidak ditemukan. Penerapan Simkah memiliki hambatan tersendiri bagi KUA di seluruh Indonesia dalam hal manajemen aplikasi SIMKAH dari KUA Kecamatan ke pusat.

## SIMPULAN
Layanan SIMKAH merupakan sebuah program aplikasi komputer berbasis Windows yang bertujuan untuk mengumpulkan data-data nikah dari seluruh Kantor Urusan Agama (KUA) di Wilayah Republik Indonesia secara online. Program ini telah diterapkan di berbagai KUA di Jawa Barat, termasuk di KUA Kecamatan Jatinangor, Kabupaten Sumedang. Berikut beberapa kesimpulan terkait SIMKAH:
1. Tujuan: SIMKAH bertujuan untuk memudahkan pengumpulan data nikah di KUA.
2. Penerapan:  SIMKAH  telah  diterapkan  di  KUA  Jatinangor,  Sumedang,  namun  masih mengalami kendala, terutama terkait kesiapan sumber daya manusia di KUA. Beberapa kesulitan  ditemukan  dalam  penggunaan  aplikasi  ini,  termasuk  kompleksitas penginputan data nikah
3. Efektivitas:  Meskipun  SIMKAH  membantu  memfasilitasi  pengumpulan  data  nikah  di seluruh Indonesia, namun masih belum efektif dalam pengentrian data di KUA lokal.

## DAFTAR PUSTAKA
Kemenag Kota Medan, 2023. Gambaran Umum Kantor Urusan Agama (KUA) Kec. Medan Timur Kota Medan.
Kevin Marpaung, 2022. Penerapan Sistem Informasi Manajemen Nikah (SIMKAH) Berbasis Web  di  Kantor  Urusan  Agama  Kecamatan  KedatonKota  Bandar  Lampung.  Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UNiversitas Bandar Lampung.
Kementerian Agama RI, Buku Panduan Aplikasi Sistem Informasi Manajemen Bimas Islam (SIMBI), Jakarta: Dirjen Bimas Islam, 2013.
Hasil wawancara dengan Bapak H. Hasbullah, S. Ag, MA, Kepala KUA Medan Timur Glugur Darat II, pada tanggal 22 Desember 2023.
https://bimasislam.kemenag.go.id/post/opini/simkah Diakses pada tanggal 02 Januari 2024, Pukul 09.45.
Kantor  Wilayah  Kementrian  Agama  Provinsi  Bengkulu, Buku  Panduan  Sistem  Informasi Manajemen Nikah (SIMKAH).
Abdul Djamil,  dalam  buletin  “ Penghulu: Layanan Berbasis IT”, Menjaga Integritas, Edisi I,
(November 2012).
Rizadian Mayangsari, “Efektivitas Penerapan Sistem Informasi Manajemen Nikah (Simkah) di
Kantor Urusan Agama Kecamatan Sawahan Kota Surabaya”. (Ilmu Administrasi Negara,
FISH, UNESA), hlm. 4.
Dimuat dalam: http://jurnal mahasiswa.unesa.ac.id/index.php/publika/article/download/17005/15453,diakses tanggal 02 Januari 2024, Pukul 10. 35 WIB.
Abdul Manan, Pembaharuan Hukum Islam di Indonesia, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2017), hlm. 177: Lihat juga dalam, Abdul Wahhab Khallaf, Ilmu Ushul Fikih, Edisi Kedua, (terj: Moh. Zuhri dan Ahmad Qarib) (Semarang: Dina Utama Semarang, 2014).