## KAJIAN  INTERAKSI  KERUANGAN    SERTA  SEKTOR  POTENSIAL WILAYAH  KECAMATAN  SYIAH  UTAMA  KABUPATEN    BENER MERIAH
Devna a , Cut Zukhrina Oktaviani b , Noer Fadhly b,* a Magister Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh
b Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh *Corresponding author, email address: Noer6637@unsyiah.ac.id

## A R T I C L E     I N F O A B S T R A C T
Article History Planning a new urban area as an alternative to a new growth center in  an  area  requires  a  special  strategy  in  understanding  the characteristics  and  potential  of  the  area.  Geographically,  Samar Village Refinery Main Shiite District Bener Meriah regency has the opportunity  to  become  a  new  urban  area  because  it  is  directly adjacent to North Aceh and East Aceh regencies. The purpose of this study is to  examine spatial  interaction and the selection of business sectors  that  will  be  developed  in  the  Syiah  Utama  Subdistrict  area. The  methods  used  in  this  research  are  quantitative  methods  using Gravity  Model  theory  analysis,  Stop  Point  Theory  analysis,  and Static Location Quotient (SLQ) analysis. The results of the analysis showed  that  the  potential  for  faster  growth  of  Syiah  Utama Subdistrict towards North Aceh Regency with  spatial interaction of 10,496,116  and  a  functional  area  limit  of  4,199.35  hectares,  while the  selection  of  suitable  business  field  sectors  developed  as  base  / potential  sectors  are  the  agriculture  sector,  forestry  sector, fisheries sector, construction sector, financial services sector, and insurance.
© 2022 Magister Teknik Sipil  USK. All rights reserved
Received 23 March 2022
Accepted 07 May 2022 Online 31 June 2022

## Keywords:
New growth center Gravity model Breaking point theory Location quotient

## 1. PENDAHULUAN
Pemerataan  pembangunan  pada  wilayah  Kabupaten  Bener  Meriah  yang  terbagi  atas  10  kecamatan memiliki  tantangan  tersendiri.  Tantang  terbesar  adalah  menyangkut  permasalahan  dalam  menciptakan perimbangan  pembangunan  disetiap  kawasannya dengan terencana dan  berkelanjutan sehingga  kawasan tersebut    bertumbuh  kembang  dengan  cepat  dan  pesat.  Menurut  Perroux  (1970)  mendefinisikan  sebuah kutub  pertumbuhan  sebagai  suatu  kumpulan  industri  yang  akan  mampu  menggerakkan  pertumbuhan ekonomi suatu negara, karena industri-industri tersebut mempunyai kaitan kemuka (forward linkage) dan kaitan ke belakang (backward linkage) yang kuat dengan industri unggul.
Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Bener  Meriah  dalam  RPJMD  Perubahan  2017  –  2022 mengungkapkan  adanya  permasalahan  pembangunan  daerah  menyangkut  unsur  pendukung  dan  unsur penunjang  urusan  pemerintah  daerah  yang  mengakibatkan  belum  optimalnya  koordinasi  pembangunan antar    sektor  dan  pengelolaan  sumber-sumber  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  yang  potensial. Optimalisasi  pembangunan  antar  sektor  dan  pengelolaan  sumber-sumber  PAD  dapat  berhasil  bila penentuan  arah  pengembangan  kawasan  dan  pengelolaan  sumber-sumber  PAD  tepat  sasaran  dan sistematis.
Permasalahan  pembangunan  daerah  khususnya  pengembangan  kawasan  dan  pengelolaan  sumber- sumber  PAD  dipengaruhi  oleh  aspek  interaksi  keruangan  dan  aspek  sektor  potensial.  Menyikapi permasalahan  RPJMD  Perubahan  2017  –  2022,  maka  penelitian  ini  akan  fokus  menerapkan  suatu

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan (JARSP)

## Journal of Archive in Civil Engineering and Planning
E-ISSN: 2615-1340; P-ISSN: 2620-7567
Journal homepage: http://www.jurnal.unsyiah.ac.id/JARSP/index
analisis mengidentifikasikan aspek yang mempengaruhi unsur pendukung dan unsur penunjang urusan pemerintah  daerah  khususnya  pada  Kecamatan  Syiah  Utama  yang  berbatasan  Kabupaten  Aceh  Utara dan  Kabupaten  Aceh  Timur.  Adapun  judul  penelitian  ini  adalah  kajian  arah  interaksi  keruangan  dan sektor potensial Kecamatan Syiah Utama kabupaten Bener Meriah.

## 2. KAJIAN PUSTAKA

## 2.1 Teori Pusat Pertumbuhan ( Growth Pole Theory )
Menurut  Perroux  (1955)  menyatakan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  di  tiap  daerah  tidak  terjadi disembarang tempat, melainkan dilokasi tertentu.  Teori kutub pertumbuhan adalah pengelompokan atau aglomerasi  geografis berbagai kegiatan di  dalam suatu sistem yang komplek (Boudeville,1966).  Faktor- faktor yang menentukan pusat pertumbuhan sebagai berikut :
1. Sumber daya alam, merupakan sumber daya yang dapat dimanfaatkan  sebagai bahan baku industri dan bahan pembangunan pusat pertubuhan.
2. Sumber  daya manusia, merupakan sumber daya  sangat berperan penting dalam kegiatan ekonomi, sehingga meningkatkan pertumbuhan wilayah.
3. Kondisi topografi, umumnya pusat pertumbuhan baru wilayah berada pada wilayah yang relatif datar karena pembangunan wilayah dipengaruhi oleh aksesibilitas dan transportasi yang memandai.
4. Fasilitas penunjang pendukung pertumbuhan wilayah yaitu fasilitas penunjang berupa jaringan jalan, telekomunikasi, listrik, pelabuhan, laut dan darat dan prasarana sarana utilitas lainnya.

## 2.2   Kawasan Perkotaan Baru (KPB) dan Kota Terpadu Mandiri (KTM)
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  34  Tahun    2009  tentang    pedoman  pengelolaan kawasan perkotaan, menyatakan bahwa maksud dari kawasan perkotaan baru adalah kawasan perdesaan yang  direncanakan  untuk  dikembangkan  menjadi  kawasan  berfungsi  perkotaan.  Perencanaan pembangunan kawasan perkotaan didasarkan pada kondisi, potensi, karakteristik kawasan dan keterkaitan daerah  sekitarnya.  Kawasan  pedesaan  yang  direncanakan  sebagai  perkotaan  harus  memenuhi  kriteria, sebagai berikut :
a. Sesuai dengan rencana pembangunan jangka panjang daerah kabupaten;
b. Sesuai dengan rencana tata ruang wilayah kabupaten;
c. Memiliki daya dukung lingkungan yang memungkinkan untuk pengembangan fungsi perkotaaan;
d. Bukan merupakan kawasan pertanian beririgasi teknis ; dan
e. Bukan merupakan kawasan lindung.
Keputusan  Menteri  Nomor  214  Tahun  2007  tentang  pedoman  umum  KTM.  KTM  merupakan kawasan  pedesaan  atau  kawasan  transmigrasi  yang  pembangunan  dan  pengembangannya  dirancang menjadi  pusat  pertumbuhan  yang  mempunyai  fungsi  perkotaan    melalui  pengelolaan sumber  daya  alam yang berkelanjutan Tujuan, yaitu :
1. Menciptakan sentral-sentral agribisnis dan agroindustri;
2. Membuka kesempatan kerja dan peluang usaha; dan
3. Meningkatkan  pendapatan  dan  kesejahteraan  para  transmigran  dan  penduduk  sekitar  di  kawasan transmigrasi.

## 2.3 Teori Model Gravitasi
Model gravitasi digunakan untuk melihat hubungan antar daerah yang memiliki potensi sumber daya alam, penduduk, pemusatan kegiatan, dan lainnya yang dianggap memiliki daya tarik (Sugiyanto, 2010). Analisis ini dipakai menilai pengaruh kuat-lemahnya interaksi pergerakan penduduk dengan jarak antar 2 wilayah. Persamaan (1) sebagai berikut :
= . . ( ) (1)
dimana  I AB yaitu  Kekuatan interaksi antara  wilayah  A  dan  wilayah  B;  K  yaitu  angka  konstanta empiris, nilainya 1; P a Jumlah penduduk wilayah A; P b yaitu Jumlah penduduk wilayah B; d AB yaitu jarak  mutlak yang mengubungkan wilayah A dan B (meter).

## 2.4 Teori Titik Henti
Teori Titik Henti  (Breaking Point Theory)  merupakan hasil modiﬁkasi dari Model Gravitasi  Reilly (Robinson,  2004).  Teori  titik  henti  adalah  teori  yang  digunakan  untuk  mengetahui  jarak  maksimal fungsional  daerah  hinterland  perdagangan  sebuah  kota.  Analisis  ini  dipakai menilai  jarak  batas  wilayah fungsional  pengembangan  pengaruh  jumlah  penduduk  dengan  jarak  antar  2  wilayah.  Persamaan  (2) sebagai berikut :
= ( ) (2)
dimana D AB yaitu Jarak titik henti yang diukur dari wilayah yang jumlah penduduk lebih kecil (dari kota A); d AB yaitu Jarak antara kota A dan B; P b yaitu Jumlah penduduk yg lebih kecil (penduduk kota A; P a yaitu Jumlah penduduk yg lebih besar (penduduk kota B).

## 2.5 Static Location Quotient (SLQ )
Menurut  Hood  (1998),  menyatakan  bahwa location  quotient adalah  suatu  alat  pengembangan ekonomi  yang  lebih  sederhana  dengan  segala  kelebihan  dan  keterbatasannya  Analisis ini  dipakai menghitung  sektor  lapangan  usaha  basis  /  Potensial  dari    data  PDRB  Kabupaten  Bener  Meriah  dengan membandingkan PDRB Provinsi Aceh. Persamaan (3) sebagai berikut :
= / / (3)
dimana SLQ  yaitu  indeks Static Location Quotient ; Vi yaitu nilai PDRB sektor i pada tingkat wilayah yang lebih rendah;  Vt  yaitu  total PDRB pada tingkat  wilayah yang lebih  rendah;  Yi yaitu  nilai  PDRB sektor i pada tingkat wilayah yang lebih atas; Yt  yaitu total PDRB pada tingkat wilayah yang lebih atas. Interpretasi hasil perhitungan sebagai berikut : Jika nilai SLQ> 1 maka sektor tersebut potensial, jika nilai SLQ  <  1,  maka  sektor  tersebut  bukan  potensial  dan  Jika  nilai  SLQ  =  1,  sektor  tersebut  hanya  mampu melayani pasar di daerah tersebut saja.

## 3.     METODE PENELITIAN

## 3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian
Lokasi  Penelitian  ini  Kecamatan  Syiah  Utama  Kabupaten  Bener  Meriah  berada  pada  koordinat 04°41’48”  LU  dan  97°6’57”  BT  dengan  luas  kecamatan  81.463  Hektar.  Pusat  Kota  Kabupaten  Bener Meriah menuju Desa Wihni Durin/Samar Kilang Kota Kecamatan Syiah Utama berjarak 54,18 Km. Peta lokasi studi dapat dilihat pada Gambar 1.

## 3.2 Pengumpulan Data dan Pengolahan Data
Pengumpulan  data  untuk  analisis  interaksi  keruangan  dan  sektor  potensial  wilayah  bersumber  dari data peta digitasi Sistem Informasi Geografis (SIG) dan data set statistik BPS Provinsi Aceh dan PDRB Kabupaten  Bener  Meriah.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kuantitatif.  Analisis  interaksi  keruangan wilayah serta batas wilayah fungsional pada Desa Samar Kilang Kecamatan Syiah Utama menggunakan analisis    Teori  Model  Gravitasi  dan  Teori  Titik  Henti,  sedangkan  analisis  sektor  basis  /potensial menggunakan  analisis  Statis Location  Quotient  (SLQ). Pengembangan  kawasan  KTM  mengacu  pada Undang  –  Undang  Nomor  29  Tahun  2009  yang  mengatur  tata  laksana  transmigrasi    dan  RTRW Kabupaten Bener Meriah yang mengatur  tata ruang pengembangan seperti yang terlihat pada Alur  pikir penelitian pada Gambar 2.
Gambar 1. Peta Lokasi Studi
Gambar 2. Alur Pikir Penelitian

## 3.4  Analisis Data
Analisis data yang diterapkan dalam penelitian  ini sebagai berikut:
1. Analisis interaksi keuangan dan batas fungsional wilayah studi
2. Analisis Model  Gravitasi,  teknik  analisis ini  untuk menganalisis  yang menilai  tingkat  interaksi  dan penentuan  arah  pengembangan  dengan  membandingkan  antar  wilayah  studi  (Desa  Wihni  Durin  / Desa  Samar  Kilang  Kabupaten  Bener    Meriah)  terhadap  tinjauan  Kabupaten  Aceh  Utara  dan Kabupaten Aceh Timur

## Model Gravitasi dan Teori Titik Henti
- Interaksi Kuat, Interaksi Lemah dan Batas Wilayah Fungsional
UU RI Nomor 29 Tahun 2009 Tentang Ketransmigrasi
RTRW Kabupaten Bener Meriah
Kecamatan Syiah Utama Sebagai Pusat Pertumbuhan
Potensi Wilayah dan Ekonomi Kecamatan Syiah Utama Unsur Penunjang Pengembangan Kawasan Terhadap Interaksi Wilayah Antar Desa Unsur Pendukung Pengembangan Ekonomi Terhadap  Sektor Potensi Kawasan
Overlay arah Interaksi Keruangan & Sektor Basis  Prioritas Arah Pengembangan KTM
Kota Terpadu Mandiri (KTM) Kecamatan Syiah Utama Kabupaten Bener Meriah
Location Quotient (LQ) Sektor Unggulan & Sektor Non Unggulan
3. Analisis  Teori  Titik  Henti  ,  teknik  analisis  ini  untuk  menganalisis  penentuan  batas  wilayah fungsional sebagai batas dalam menempatkan fasilitas Umum pada wilayah studi (Desa Wihni Durin / Desa Samar Kilang Kabupaten Bener Meriah).
4. Analisis  Pengembangan  sektor  basis / Potensial wilayah  studi  dengan  persamaan  analisi Static Location  Quotient  (SLQ), teknik  analisis  ini  untuk  menganalisis  sektor  basis  /potensial  sebagai sumber daya wilayah studi (Desa Wihni Durin / Desa Samar Kilang Kabupaten Bener Meriah).

## 4     HASIL DAN PEMBAHASAN

## 4.1  Analisis Interaksi keruangan Wilayah Kecamatan Syiah Utama
Perhitungan  untuk  menilai  tingkat  interaksi  dan  penentuan  arah  pengembangan  dengan membandingkan antar wilayah studi (Desa Wihni Durin / Desa Samar Kilang Kabupaten Bener Meriah) terhadap tinjauan Kabupaten Aceh Utara dan Kabupaten Aceh Timur  memakai persamaan Teori Model Gravitasi dan Teori titik Henti. Perhitungan persamaan analisis Teori Model Gravitasi dapat dilihat  pada Tabel 1 dan analisis Teori Titik Henti dapat dilihat pada Tabel 2. Hasil analisis perhitungan Teori Model Gravitasi  pada  Tabel  1  menunjukkan  bahwa  Interaksi  keruangan  wilayah  studi  tertinggi  ke  Desa  Cot Girek Kabupaten Aceh Utara sebesar 10.496.116, sedangkan terendah ke Desa Peunaron Kabupaten Aceh Timur sebesar 3.756.658.
Tabel 1 . Interaksi Keruangan Wilayah Wilayah Studi Wilayah Tinjauan Variabel Hasil Analisis Jumlah Penduduk Kab. Jarak antar Kab. Desa  Wihni  Durin/  Samar Kilang  Kecamatan  Syiah Utama ( warga 1.540 Jiwa) Kabupaten  Bener  Meriah (Penduduk 150.266 Jiwa) Teori Model Gravitasi Desa Peunaron Kabupaten Aceh Timur (AT) 442.226 Jiwa 133 Km 3.756.658 Desa Cot Girek Kabupaten Aceh Utara (AU) 629.735 Jiwa 94,95 Km 10.456.116
Tabel 2 . Batas Wilayah Fungsional (BWF) Wilayah Studi Wilayah Tinjauan Variabel Hasil Analisis Jumlah Penduduk Kab. (Jiwa) Jarak antar Kab. (Km) BWF. Belakang (Km) BWF. Depan (Km) Desa Wihni Durin/ Samar Kilang Kecamatan Syiah
Utama ( warga 1.540 Jiwa), Kabupaten Bener Meriah (Penduduk 150.266 Jiwa) Teori Titik Henti Desa Peunaron (Warga 9.166 Jiwa) Kabupaten   Aceh Timur (AT)  (Warga 442.226  Jiwa) 442.226 133 5,2 22,99 9.166 78,82 Desa Cot Girek(warga 21,442 Jiwa), Kabupaten Aceh Utara(AU) (Penduduk 629.735 Jiwa 629.735 94,95 5,2 8,6 21.442 40,8
Hasil    perhitungan  batas  wilayah  fungsional  pada  Tabel  2  menunjukkan  bahwa  batas  belakang  5,2 Km  dan  batas  depan  ke  Kabupaten  Aceh  Timur  22,99  Km  dan  ke  Kabupaten  Aceh  Utara  8,6  Km. Berdasarkan hasil perhitungan batas wilayah fungsional pada Tabel 2 digambarkan dalam bentuk sketsa seperti  yang  terlihat  pada  Gambar  3.  Peta  Batas  Wilayah  Fungsional  yang  mengacu  sketsa  Gambar  3 dapat dilihat pada Gambar 4.

## 4.2  Sektor Basis / Potensial.
Perhitungan  pengembangan  lapangan  usaha  potensial  yang  tepat  dengan  membandingkan  sektor- sektor  PDRB  Provinsi  Aceh  terhadap  sektor-sektor  PDRB  Kabupaten  Bener  Meriah  yang  tertera  pada Tabel 3 dan Tabel 4.
Gambar 3. Skema Hasil Analisis Batas Wilayah Fungsional
Gambar 4. Peta Batas Wilayah Fungsional
Tabel 3. Data PDRB Provinsi Aceh
No. Sektor Lapangan Usaha (SLU) PDRB Provinsi Aceh (Milyar) 2016 2017 2018 2019 2020 1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 40218310,85  43363354,29  46365383,16  48438862,87 51545375,58 2. Pertambangan dan Penggalian 6391341,16 6770038,65 7777316,21 7904805,42 7416185,7 3. Industri Pengolahan 7357376,87 7502730,31 8117099,6 7777161,58 7593030,35 4. Pengadaan Listrik dan Gas 168124,02 193201,59 209518,74 225881,13 227463,81 5. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 55526,73 61937,98 67666,24 84240 82246,34 6. Konstruksi 14069893,54 13729474,7  14622782,53  15789987,12 17757382,83
No. Sektor Lapangan Usaha (SLU) PDRB Provinsi Aceh (Milyar) 2016 2017 2018 2019 2020 7. Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 22002469,4  23345995,32  24671449,32  25468961,96 24604117,11 8. Transportasi dan Pergudangan 9750395,81  10163377,33  10326885,72  10589856,41 7648885,29 9. Penyedia Akomodasi & Makan Minum 1874483,58 2224221,24 2502673,94 2775750,13 2646395,47 10. Informasi dan Komunikasi 4218908,76 4341068,96 4416080,06 4671641,04 5189847,64 11. Jasa  Keuangan  dan Asuransi 2700889,73 2933094,34 3067894,6 3506336,96 3510635,07 12. Real Estat 5341317,85 5983135,29 6534111,82 7159276,17 7165319,32 13 Jasa Perusahaan 836513,31 904305,04 988515,8 1065141,28 1058257,88 14. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 13193710,66  14628140,26  15764965,25  16831192,86 17076152,94 15. Jasa Pendidikan 3329122,92 3787330,79 4211128,23 4899920,95 5245235,2 16. Jasa  Kesehatan  dan Kegiatan Sosial 3510264,17 3841986,54 4102487,26 4618436,97 5136307,84 17. Jasa Lainnya 1825168,62 2033529,86 2165018,54 2360185,31 2474462,38 PDRB 136843817,97  145806922,5 155910977  164167638,2 166377300,7
Perhitungan untuk menilai  sektor yang sesuai sebagai pengembangan lapangan usaha potensial pada wilayah  studi  (Desa  Wihni  Durin  /  Desa  Samar  Kilang  Kabupaten  Bener  Meriah)  memakai  persamaan Static  Location  Quotient  (SLQ) .  Hasil  perhitungan  persamaan  analisis Static  Location  Quotient  (SLQ ) dapat dilihat  pada Tabel 5.
Tabel 4 . Data PDRB Kabupaten Bener Meriah No. Sektor Lapangan Usaha (SLU) PDRB Kabupaten Bener Meriah 2016 2017 2018 2019 2020 1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1575,2378 1647,7112 1731,3992 1818,1178 1826,7978 2. Pertambangan dan Penggalian 30,0552 28,3479 26,5052 26,6743 26,7743 3. Industri Pengolahan 73,4336 77,2449 79,9028 82,3404 81,1604 4. Pengadaan Listrik dan Gas 3,5018 3,5681 3,7053 3,8314 3,9014 5. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,6425 0,6672 0,7051 0,7722 0,7742 6. Konstruksi 488,132 500,7313 520,3258 541,4134 570,4134 7. Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 224,3669 231,724 240,551 247,8529 243,3529 8. Transportasi dan Pergudangan 174,376 181,4341 187,6259 194,335 166,145 9. Penyedia Akomodasi & Makan Minum 12,4151 13,0832 13,7383 14,4307 14,1157 10. Informasi dan Komunikasi 51,7336 51,8824 51,9031 52,3318 55,5318 11. Jasa Keuangan dan Asuransi 74,2788 74,9222 75,1999 79,4885 80,1875
No. Sektor Lapangan Usaha (SLU) PDRB Kabupaten Bener Meriah 2016 2017 2018 2019 2020 12. Real Estat 65,7573 68,0153 71,0362 73,7672 73,8672 13. Jasa Perusahaan 7,2137 7,4924 7,8025 8,0837 8,0337 14. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 262,1883 278,0063 283,6252 289,417 285,917 15. Jasa Pendidikan 57,9883 61,3324 65,0263 69,9725 70,9725 16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 69,5834 73,6213 77,7253 82,0759 86,0759 17. Jasa Lainnya 35,6172 37,8215 39,7332 41,7498 42,1498 PDRB 3206,5215 3337,6057 3476,5103 3626,6545 3636,1705 Tabel 5 . Hasil  perhitungan Static Location Quotient (SLQ) No. Sektor Lapangan Usaha (SLU) Static Location Quotient (SLQ) 2016 2017 2018 2019 2020 Rata-rata SLQ SLQ (%) Interprest asi SLQ 1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1,67 1,66 1,67 1,70 1,62 1,77 13,62 Sektor Basis 2. Pertambangan dan Penggalian 0,20 0,18 0,15 0,15 0,17 0,13 1,00 Non Basis 3. Industri Pengolahan 0,43 0,45 0,44 0,48 0,49 0,37 2,85 Non Basis 4. Pengadaan Listrik dan Gas 0,89 0,81 0,79 0,77 0,78 0,89 6,85 Non Basis 5. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,49 0,47 0,47 0,41 0,43 0,59 4,54 Non Basis 6. Kontruksi 1,48 1,59 1,60 1,55 1,47 1,64 12,62 Basis 7. Perdagangan Besar dan Eceran,Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,44 0,43 0,44 0,44 0,45 0,47 3,62 Non Basis 8. Transportasi dan Pergudangan 0,79 0,78 0,81 0,83 0,99 0,80 6,15 Non Basis 9. Penyedia Akomodasi & Makan Minum 0,28 0,26 0,25 0,24 0,24 0,20 1,54 Non Basis 10. Informasi dan Komunikasi 0,52 0,52 0,53 0,51 0,49 0,54 4,15 Non Basis 11. Jasa  Keuangan  dan Asuransi 1,17 1,12 1,10 1,03 1,05 1,07 8,23 Basis 12. Real Estat 0,53 0,50 0,49 0,47 0,47 0,57 4,38 Non Basis 13. Jasa Perusahaan 0,37 0,36 0,35 0,34 0,35 0,39 3,00 Non Basis 14. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,85 0,83 0,81 0,78 0,77 0,95 7,31 Non Basis 15. Jasa Pendidikan 0,74 0,71 0,69 0,65 0,62 0,84 6,46 Non Basis 16. Jasa  Kesehatan  dan Kegiatan Sosial 0,85 0,84 0,85 0,80 0,77 0,89 6,85 Non Basis 17. Jasa Lainnya 0,83 0,81 0,82 0,80 0,78 0,89 6,85 Non Basis Jumlah 13,00
Gambar 5. Peta Letak Area Pengembangan Sektor Potensial
Hasil  perhitungan  persamaan Static  Location  Quotient  (SLQ) menunjukan  bahwa  :  Sektor  basis / potensial  tertinggi  yaitu  sektor  lapangan  usaha pertanian,  kehutanan,  dan  perikanan  dengan  SLQ>1,77 bermakna  , sedangkan  sektor lapangan usaha non basis terendah pertambangan dan penggalian  dengan nilai  SLQ<0,13.  Hasil  analisis SLQ menunjukan  bahwa  sektor  basis  potensial  sebagai  prioritas  utama strategi  pengembang  usaha  yaitu  pertanian,  kehutanan,  dan  perikanan.  Peta  letak  area  pengembangan sektor potensial dapat dilihat pada Lampiran Gambar 5.

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  analisis  penelitian  ini  dapat  di  ambil  kesimpulan  bahwa  hasil  analisis  terhadap unsur  pendukung  urusan  pemerintah  dalam  optimalisasi  koordinasi  pembangunan  khususnya  pada wilayah  studi,    yaitu  prioritas    optimalisasi  pembangunan  daerah  pada  wilayah    studi  mengarahkan  ke Desa Cot Girek Kabupaten Aceh Utara, sedangkan batas wilayah fungsional penempatan fasilitas umum seluas  4.199,35  Hektar.  Hasil  analisis  terhadap  unsur  penunjang  urusan  pemerintah  dalam  optimalisasi pengelolaan  sumber-sumber  PAD  yang  potensial,  yaitu    mengoptimalkan  pengelolaan  sektor  lapangan usaha  berikut  (a)  prospek  maju  dan  tumbuh  pesat  yaitu  jasa  keuangan  dan  asuransi;  (b)  prospek  dapat berkembang  pesat  yaitu  konstruksi,  pertanian,  kehutanan,  dan  perikanan;  dan  (c)  prospek  maju  tapi tertekan  yaitu  penyedia  akomodasi  dan  makan  minum,  industri  pengolahan,  transportasi  dan pergudangan, pertambangan dan penggalian.
Dari  penelitian  ini  kemudian  disarankan  untuk  (a)  pusat  pertumbuhan  baru  dapat  terealisasi  dan berkembang pesat memerlukan upaya kongkret dalam mensinergikan dan penyelarasan program kegiatan dengan memaksimalkan sektor lapangan usaha potensial dan memaksimalkan peran warga pada kawasan tersebut, dan (b) diperlukan penelitian lebih lanjut terhadap penerapan tata laksana program berkelanjutan terhadap  strategi  peningkatan  sektor  lapangan  usaha  potensial  yang  berbasis  partisipasi  masyarakat sebagai penunjang Kutub/ pusat pertumbuhan baru.

## DAFTAR PUSTAKA
Arianne,  Noviani,  Manurung,  Septawicaksono,  2019. Strategi  pengembangan  sektor  unggulan  Kota Bekasi ,  Departemen  Perencanaan  Wilayah  dan  Kota,  Fakultas  Arsitektur,  Desain  dan  Perencanaan Institute Teknologi Sepuluh November.
BPS Provinsi Aceh, 2021. PDRB Provinsi Aceh menurut lapangan usaha atas dasar harga konstan 2021 tahun 2010-2020 (dalam milyar rupiah) . BPS  Kabupaten  Bener  Meriah,  2021. PDRB  Kabupaten  Bener  Meriah  menurut  lapangan  usaha  atas Dasar harga konstan 2021 tahun 2010-2020 (dalam juta rupiah) .
Fadhly,  N.,  S.,  Matondang,  A.  R.,  Sirojuzilam,  Saleh,  S.M.  2016.  Hubungan  struktur  ruang  terhadap bangkitan  perjalanan  di  kota  banda  aceh. Prosiding  Forum  Studi  Transportasi  Antar  Perguruan Tinggi , 4, pp. 336–344.
Hajeri,  Yurisinthae,  Dolorosa.  2015.  Analisis  penentuan  sektor  unggulan  perekonomian  di  Kabupaten Kubu Raya. Jurnal Ekonomi Bisnis dan Kewirausahaan . 4 (2), pp. 253-269.
Hood,R., 1998. Economi analysis: A location quotient, primer . Principal Sun Region Associates,Inc Irsyad.M., Syahnur.S, 2018, Iteraksi spasial ekonomi di Indonesia.
Kalsum, E., Caesariadi, T. W. 2016. Konsep permukiman kota terpadu mandiri. Langkau Betang: Jurnal Arsitektur . 3 (2), pp. 12–24.
Komarovskiy, V., Bondaruk, V. 2013. The role of the concept of growth poles for regional development. Journal of Public Administration, Finance and Law . 4 (4), pp. 31–42.
Kharisma, B., Triwardani.A.W., 2018. Optimalisasi aksesibilitas sebagai percepatan pembangunan: studi kasus penataan jalan di Kabupaten Pangandara . Margarena,C.  Suryani,A.T.,  2021. Penentuan  lokasi  kawasan  permukiman  baru  di  Kabupaten Banjarnegara.
Nurlina,  N.,  Ginting,  A.  R.  B.  2018.  Analisis  identifikasi  pusat-pusat  pertumbuhan  dan  wilayah pendukungnya dalam pengembangan wilayah Aceh. Jurnal Samudra Ekonomi Dan Bisnis . 9 (1), pp. 60–69.
Oktaviani,  C.  Z.  2018. Upaya  peningkatan  efektivitas  evaluasi  rantai  pasok  proyek  kontruksi  dengan pengukuran kinerja . pp. 2089–6085.
Perrroux, 1955. Note sur la notion de poles croissance. Economic Appliquee . 1, pp. 307-320.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  34  Tahun    2009. Pedoman  pengelolaan  kawasan perkotaan . Pemerintah Republik Indonesia.
Pemerintah  Indonesia.  2007.  Keputusan  Menteri  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  RI  Nomor: KEP.214/MEN/V/2007 .  Tentang  Pedoman  umum  pembangunan  dan  pengembangan  kota  terpadu mandiri di kawasan transmigrasi . Jakarta.
Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Bener  Meriah, RPMJD  Perubahan  2017-2022 .  PemKab  Bener Meriah . ,Aceh.
Rohani. 2015. Analisis potensi penduduk menggunakan model gravitasi di Kota Medan.
Rusdarti, R., Fafurida, F. 2016. Strategi pengembangan daerah growth pole melalui pemanfaatan potensi lokal. Jurnal Ekonomi Dan Bisnis . 19 (3), pp. 425.
Tarigan, Robinson. 2004. Ekonomi regional, teori dan aplikasi . Bumi Aksara. Jakarta. Sugiyanto. 2010. Penelitian pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Lamandau. Surabaya: Fakultas Ekonomi, Universitas Dr. Soetomo.
Woltjer, J. 2014. Jurnal Perencanaan Wilayah Dan Kota , 25 (1), pp.1–16.