## PERBAIKAN KEMASAN DAN PELABELAN PRODUK KRIPIK SINGKONG MADURA UNTUK MEWUJUDKAN PELAKU USAHA MANDIRI MENYONGSONG TANTANGAN MASYARAKAT EKONOMI ASEAN YANG BERKELANJUTAN
R.P. Much. Muchtar 1 Hidayat Andyanto 2
Moh. Zainudin 3

## Volume 1, Nomor 1, September 2018

## Universitas Wiraraja

## Abstract
The purpose of Science and Technology PLUS activities for the community is to improve the packaging and labeling of Kripik Singkong Madura Kipik Terbang Kuda Cassava Chips in Lanjuk Village, Manding District and Kripik Singkong Cap Baby in Pamolokan Village, Sumenep Sub-District, Sumenep Regency to  realize  independent  business  people  to  meet  the  challenges  of  a  sustainable  ASEAN  economic community.  The  targets  to  be  achieved  are:  a)  Market-worthy  modern  packaging  products  with aluminum  foil  or  appropriate  plastic  packaging,  b)  Labels  include  DINKES  permits  and  MUI  halal certification  in  accordance  with  regulatory  provisions,  c)  Labels  include  product  names,  list  of materials  used  and  weight  clean  or  clean  contents  in  accordance  with  the  provisions  of  the regulations,  and  d)  Cassava  chips  business  actors  begin  to  be  independent  and  ready  to  meet  the challenges of the ASEAN Economic Community. The response of cassava chips entrepreneurs is quite varied, but there are also those who are appreciative and positive. Variation responses are, there are those  who  respond  suspiciously,  lack  of  appreciation  and  even  tend  to  be  "reluctant".  After  the entrepreneur  follows  the  coaching,  counseling,  and  coaching  intensely  and  effectively  with  "face  to face" and training, the entrepreneur is motivated to produce and improve the packaging and label of the cassava chips, and  even dynamic packaging  is always expected  to change  and  grow. And even with improvements in packaging and labeling, they want to be able to penetrate a broader market, not just the local market.
Keyword: packaging,  labels,  independent  businesses,  halal  certificates,  madura  cassava,  ASEAN economic community

## PENDAHULUAN
Tantangan  yang  dihadapi  Indonesia  pada  era  integrasi  ekonomi  ASEAN  tidak  hanya persaingan dengan negara sesama ASEAN dan negara lain di luar ASEAN, tetapi juga yang bersifat  internal  di  dalam  negeri  termasuk  kesiapan  wilayah  daerah  kabupaten/kota. Demikian  juga  dengan  pelaku  usaha  di  Indonesia  dan  produknya,  yang  harus  mampu bersaing dengan produktif dan berkesinambungan. Salah satu upaya agar mampu bersaing dan  survive  dalam  era  ini,  maka  semua  permasalahan  yang  teridentifikasi,  harus  segera diselesaikan.  Salah  satu  masalah  yang  muncul adalah  kemasan  yang  justru  selalu  menjadi permasalahan  bagi  produk  industri  kecil  dan  menengah  sektor  makanan  dan  minuman. Walau pun dari sisi rasa dipandang cukup enak, tetapi karena kemasan tidak menarik, maka banyak  produk  yang  tidak  laku.  Kemasan  sebagai  sarana  komunikasi  dan  informasi  dari suatu produk. Sehingga kemasan sebaiknya bersifat informatif, mempunyai label yang jelas, sesuai  dengan  peraturan  label  dan  periklanan,  dan  menarik.  Kemasan  dari  produk-produk kripik singkong Madura yang masih kurang baik, membuat produk ini sulit berkompetisi. Jika
1 mucha_atmo@yahoo.co.id
2 hidayat.andyanto@gmail.com
3 mohzein_mdr@yahoo.com
kemasan produk tersebut tak segera diperbaiki, maka akan tergilas oleh produk sejenis atau komplementernya.
Selain  kemasan,  produk  olah  pangan,  dalam  pelabelan  diwajibkan  mencantumkan kadar gizi dan komposisi dari makanan yang diproduksi, sebagaimana tertuang dalam Pasal 2 Ayat (1) PP Nomor 69 Tahun 1999 Tentang Label dan Iklan Pangan. Lebih lanjut, dalam pencantuman  label  harus  dilakukan  sedemikian  rupa  sehingga  tidak  mudah  lepas  dari kemasannya,  tidak  mudah  luntur  atau  rusak,  serta  terletak  pada  bagian  kemasan  pangan yang mudah untuk dilihat dan dibaca. Dan label itu berisikan keterangan mengenai pangan yang  bersangkutan  dan  sekurang-kurangnya,  berisi  :  (a)  nama  produk;  (b)  daftar  bahan yang digunakan; dan (c) berat bersih atau isi bersih.
Masyarakat  berhak  untuk  memperoleh  informasi  yang  benar  dan  tidak  menyesatkan mengenai  pangan  yang  akan  dikonsumsinya,  yang  disampaikan  melalui  label.  Hal  ini sebagaimana  tertuang  dalam  penjelasan  PP  Nomor  69  Tahun  1999.  Demikian  juga  pelaku usaha antara lain, dilarang memproduksi dan/atau memperdagangkan barang dan/atau jasa sebagaimana  tertuang  dalam  Pasal  8  Ayat  (1),  huruf  g,  h,  dan  i  UU  No.  8  Tahun  1999 tentang Perlindungan Konsumen. Jika Pelaku usaha yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 tersebut, diancam pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun atau pidana denda paling banyak Rp 2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah).
Keberadaan  mitra  Kripik  Singkong  Cap  Kuda  Terbang  di  Desa  Lanjuk  Kecamatan Manding  dan  Kripik  Singkong  Cap  Baby  Desa  Pamolokan  Kecamatan  Kota,  masih menggunakan kemasan lama, dan disamping itu label komposisi, pencantuman kedaluarsa, pencantuman keterangan halal tidak tepat, bahkan ada yang belum mendapatkan sertifikasi halal, sehingga dianggap perlu untuk melakukan perbaikan desain kemasan produk itu.

## METODE
Ipteks PLUS untuk masyarakat dalam perbaikan kemasan dan pelabelan produk Kripik Singkong  Madura  Kripik  Singkong  Cap  Kuda  Terbang  di  Desa  Lanjuk  Kecamatan  Manding dan Kripik Singkong Cap Baby Desa Pamolokan Kecamatan Kota, Kabupaten Sumenep untuk mewujudkan  pelaku  usaha  mandiri  menyongsong  tantangan  masyarakat  ekonomi  ASEAN yang  berkelanjutan  tersebut  dilakukan  dalam  bentuk  kegiatan  sebagai  berikut,  yaitu  (1) Sosialisasi  dan  Penyuluhan;  (2)  Pelatihan  dan  Pembekalan;  (3)  Pengajuan  perijinan  dan sertifikasi; (4) Mediasi dan konsultasi; (5) Pendampingan; dan (6) Monitoring dan Evaluasi.

## PEMBAHASAN
Hasil  yang  dicapai  pada  kegiatan  Ipteks  Bagi  Masyrakat  (I b M)  PLUS  pada  kelompok mitra Kripik Singkong Cap Kuda Terbang dan Kripik Singkong Cap Baby, tidak bisa dilepaskan dari  target  dan  luaran  yang  diharapkan.  Adapun  hasil  yang  dicapai dalam  kegiatan  I b M  ini sebagaimana diuraikan di bawah ini.
Pertama,  Kemasan.  Permasalahan  yang  ditemukan  oleh  Tim  ketika  melakukan pengamatan dan survey lapangan pada ke dua mitra tersebut, antara lain adalah kemasan kurang menarik, terkesan desain kemasan hanya dilakukan seadanya saja, gambar dan teks tercetak  mudah  lepas  atau  terkelupas,  sehingga  produknya  terkesan  jelek,  bahkan  selera konsumen  menjadi  hilang.  Disamping  itu,  kemasan  produk  masih  menggunakan  plastik
kualitas rendah dan dilakukan asal-asalan, hal ini tampak pada “sealing” yang mudah lepas atau sobek.
Atas  dasar  keadaan  itu,  Tim  pada  kegiatan  ini,  melakukan  beberapa  langkah  secara intensif  dan  sabar,  antara  lain,  melakukan  sosialisasi  dan  motivasi,  pendampingan, pembekalan  dan  pelatihan,  serta  monitoring  dan  evaluasi.  Secara  sabar  dilakukan,  karena untuk mempengaruhi dan mengubah sikap dan perilaku itu tidak semudah seperti membalik telapak  tangan.  Pada  mulanya,  tertangkap  kesan  oleh  Tim,  mitra  bersikap  cemburu  dan curiga  atas  apa  yang  dilakukan  oleh  Tim.  Dengan  kesabaran  dan  dilakukan  secara  terus- menerus,  maka  Mitra  akhirnya  mulai  melunak  dan  termotivasi,  sehingga  akhirnya  mitra bersedia  untuk  mengadakan  perubahan  dan  pembaharuan,  terutama  perubahan  dan pembaharuan  kemasan  dan  pengemasan.  Hasil  yang  dicapai  pada  akhirnya  adalah  produk berkemasan  modern  laik  pasar,  estitis  dan  menarik  serta  disukai  oleh  konsumen.  Dan mereka pun sudah memperbaiki teknik “sealing” atas produknya.
Kedua,  Label  dan  Pencantuman  nama  produk,  bahan  dan  berat  atau  isi bersih.  Demikian  juga,  permasalahan  lain  yang  ditemukan  oleh  Tim  ketika  melakukan pengamatan dan survey lapangan pada ke dua mitra tersebut, adalah pelaku usaha belum sadar  hukum,  sehingga dalam  label  produknya:  (a)  Belum  mencantumkan  ijin  Depkes  dan sertifikat halal secara benar, dan (b) Belum mencantumkan nama produk, daftar bahan yang digunakan  dan  berat  bersih  atau  isi  bersih  secara  benar.  Walaupun  ada  mitra  yang  telah mencantumkan  sertifikasi  PIRT  (Produksi  Pangan  Industri  Rumah  Tangga)  Dinkes  dan sertifikasi halal MUI (Majelis Ulama Indonesia), namun masih ada yang mencantumkan nama produk,  daftar  bahan yang  digunakan  dan  berat  bersih  atau  isi  bersih  tidak  sesuai  dengan ketentuan peraturan yang berlaku. Bahkan ada satu mitra yang belum mempunyai sertifikasi PIRT dan halal.
Demikian  juga,  Tim  melakukan  beberapa  langkah  secara  intensif  dan  sabar,  antara lain,  melakukan  sosialisasi  dan  motivasi,  pendampingan,  pembekalan  dan  pelatihan,  serta monitoring  dan  evaluasi.  Dengan  upaya  itu,  akhirnya  mitra  telah  bersedia  mencantumkan nama produk, daftar bahan yang digunakan dan berat bersih atau isi bersih sesuai dengan ketentuan peraturan. Satu mitra (Kripik Kuda Terbang), yang sebelumnya tidak mempunyai PIRT, dengan bantuan dan fasilitasi Tim, akhirnya memperoleh nomor PIRT.
Ketiga,  Sikap  Pelaku  usaha  kripik  singkong.  Pengamatan  dan  observasi  awal, Tim menemukan  bahwa  pelaku usaha  kripik  singkong  bersikap  konvensional,  yang  penting laku dijual, walaupun stagnan, tidak peduli bahwa hanya bisa dijual di tingkat lokal. Mereka berfikir bahwa laku tidaknya produknya itu merupakan rejeki dan nasib yang harus diterima, belum  terpikirkan  secara  mendalam  bagaimana  produknya  itu  dapat  bersaing  secara  luas, dan  walaupun  terlintas  mereka  belum  tahu  harus  berbuat  apa  dan  bagaimana  caranya. Melihat kondisi semacam itu, akhirnya Tim melakukan beberapa langkah secara intensif dan sabar,  antara  lain,  melakukan  sosialisasi  dan  motivasi,  pendampingan,  pembekalan  dan pelatihan, serta monitoring dan evaluasi. Dampak dari langkah-langkah yang dilakukan oleh Tim  adalah  pelaku  usaha  kripik  singkong  mulai  bersikap  mandiri  yang  siap  menyongsong tantangan  Masyarakat  Ekonomi  ASEAN.  Bahkan  mereka  mulai  berani,  terbuka  dan mengusulkan  serta  memohon  pada  Lembaga,  Dinas/Instansi  terkait  untuk  senantiasa dibimbing, dibantu, dan dibina dalam peningkatan usaha mereka itu.
Keempat,  Hasil  lain  yang  dicapai.  Respon  konsumen  atas  perubahan  atau perbaikan  kemasan  dan  pelabelan  sudah  mulai  tampak.  Awal  mula  adalah  beberapa konsumen  memberikan respon ketertarikan, dan  bertanya-  tanya,  antara  lain,  benarkah  ini diproduksi  di  sini,  benarkah  produk  ini  aman,  di  mana  produk  ini  bisa  dibeli,  dan  lain-lain respon  yang  menunjukkan  pengaruh  atas  perubahan  kemasan  dan  label  itu.  Namun, berdasarkan  observasi  lanjut,  walaupun  respon  itu  berpengaruh  kepada  omzet  penjualan, namun  masih  belum  memberikan  pengaruh  yang  signifikan  atas  peningkatan  omzet penjualan.
Tim menilai bahwa respon itu masih bersifat terbatas, artinya bahwa pemasaran atau pengenalan atas perbaikan kemasan dan label itu tidak dilakukan secara luas. Atas dasar itu, Tim mengajukan usulan kepada  Dinas Perdagangan  dan Perindustrian Kabupaten Sumenep untuk  membantu  pemasaran  produk  yang  dimaksud  itu.  Dan,  setelah  dilakukan  fasilitasi secara intens, Dinas Perdagangan dan Perindustrian memberikan solusi dan tawaran untuk memasarkan produk mitra pada gerai “Wiraraja” milik Pemerintah Kabupaten Sumenep, dan menjajakan produk kripik itu di bagian depan dari Indomart atau Alfamart. Hal ini disambut positif oleh mitra, dan mitra merencanakan itu dan juga meminta bantuan mahasiswa.

## SIMPULAN
Kesimpulan kegiatan perbaikan kemasan dan label direspon dengan baik dan antusias, walaupun  dalam  perjalanannya  mengalami  beberapa  kendala,  namun  kegiatan  ini  dapat dilaksanakan dengan baik dan lancar. Adapun hasil yang dicapai pada kegiatan sampai saat ini, antara lain (1) Pengusaha menginginkan produknya berkemasan lebih baik dan laik pasar dengan  kualitas  baik  (kedap  udara),  walauun  tetap  dengan  menggunakan  plastic;  (2) Pengusaha  menginginkan  perbaikan  pelabelan  dan  yang  belum  mencantumkan  sertifikasi PIRT  (Produksi  Pangan  Industri  Rumah  Tangga)  Dinkes  ingin  mencantumkannya  dalam kemasan  mereka.  Pada  kemasan  mereka  telah  mencamtumkan  label  dan  kemasan  telah dibuat menarik. Disamping itu, pengusaha juga menginginkan pencantuman sertifikasi halal MUI  (Majelis  Ulama  Indonesia)  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan,  dan  yang  belum mempunyai mulai berkeinginan  untuk  mengurus  sertifikat  ini;  (3) Pengusaha  mulai tertarik untuk mencantumkan nama produk, daftar bahan yang digunakan dan berat bersih atau isi bersih  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan;  dan  (4)  Dinas  Perdagangan  dan  Perindustrian memberikan solusi dan tawaran untuk memasarkan produk mitra pada gerai “Wiraraja” milik Pemerintah  Kabupaten  Sumenep,  dan  menjajakan  produk  kripik  itu  di  bagian  depan  dari Indomart atau Alfamart.

## DAFTAR RUJUKAN
Lynton,  R.P.  dan  Pareek,  U.  1998.  Pelatihan  dan  Pengembangan  Tenaga  Kerja. Pustaka Binaman: Jakarta.
Republik Indonesia. 1945. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan Seluruh Amandemennya.
Republik  Indonesia.  1999.  Peraturan  Pemerintah    Republik    Indonesia    Nomor    69 Tahun  1999  tentang  Label  dan  Iklan Pangan.
Republik Indonesia. 1999. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen.

## Republik  Indonesia.  2001.  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  58
Tahun  2001  tentang  Pembinaan  Pengawasan  dan  Penyelenggaraan Perlindungan Konsumen.
Republik  Indonesia.  2005.  Peraturan  Kepala  Badan  Pengawas  Obat  dan  Makanan
Republik Indonesia Nomor HK.00.06.51.0475 tentang Pedoman
Pencantuman Informasi Niilai Gizi PADA Label Pangan.