Innovatio: Journal for Religious-Innovation Studies Vol. XVIII, No. 2, July-December 2018, p. 149-166 Website: https://innovatio.pasca.uinjambi.ac.id ISSN 1412-4378 (print) ISSN 2541-2167 (online) Received: November 2018; Accepted: November 2018; Published: December 2018

## Komitmen Pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Jambi dalam Pengelolaan Program Pendidikan Kesetaraan Paket B
Sulbani, Mukhtar dan Hidayat Pascasarjana Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi E-mail: sulbani17@gmail.com
Abstract: The commitment of a high school principal can lead to the success of the work of educational  organizations  by  improving  the  quality  of  education.  The  leadership commitment  of  the  Sa’adatuddaren  Islamic  Boarding  School  in  the  management  of  the Package B or Equality Education Program in Pelayangan District, Jambi City was examined using qualitative methods. The purpose of this study was to review the commitment of the leaders of the Sa’adatuddaren Islamic Boarding School in the management of the Package B Equality  Education  Program.  Data  collected  through  observation,  interview  and documentation  techniques.  Determination  of  research  subjects  using  purposive  sampling technique. Data analysis techniques were carried out by reducing data, presenting data and drawing  conclusions  as  well  as  verifying  the  reliability  of  the  results  obtained  by  the technique  of  extension  of  participation,  accuracy  of  observations,  data  triangulation  and advisory consultation. Based on the data obtained, the commitment of the Sa’adatuddaren leadership in the management of the Package B Equality Education Program at the  Islamic Boarding  School  still  low  action.  There  is  no  priority  scale  for  the  improvement  of  the Package B Equality Education Program annually.
Keywords: Leader Commitment; Islamic Boarding School; Sa’adatuddaren Jambi.
Abstrak :  Komitmen  pimpinan  pondok  pesantren  penting  dalam  meningkatkan  mutu pendidikan.  Komitmen  pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  dalam  pengelolaan program  pendidikan  kesetaraan  Paket  B  Kecamatan  Pelayangan  Kota  Jambi  diteliti menggunakan  metode  kualitatif.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  mengkaji  komitmen pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  dalam  pengelolaan  program  pendidikan Kesetaraan  Paket  B  Kecamatan  Pelayangan  Kota  Jambi.  Pengumpulan  data  dilakukan dengan  teknik  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Penentuan  subjek  penelitian menggunakan  teknik purposive  sampling. Teknik  analisis  data dilakukan  dengan  reduksi data,  penyajian  data  dan  penarikan  kesimpulan  serta  verifikasi  keterpercayaan  hasil penelitian  diperoleh  dengan  teknik  perpanjangan  keikutsertaan,  ketelitian  pengamatan, triangulasi  data  dan  konsultasi  pembimbing.  Berdasarkan  data  yang  diperoleh  bahwa komitmen pimpinan pondok dalam pengelolaan program Pendidikan Kesetaraan Paket B di Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi masih rendah karena tidak adanya skala prioritas perbaikan program Pendidikan Kesetaraan Paket B setiap tahunnya.
Kata-kata kunci: Komitmen Pimpinan; Pondok Pesantren; Sa’adatuddaren Jambi.

## I. Pendahuluan
Proses  yang  terjadi  dari  sebuah  pendidikan  hingga  terwujudnya  tujuan  dari pendidikan  itu  sendiri  membutuhkan  proses  yang  tidak  singkat.  Tujuan pendidikan  yang  baik  akan  mendukung  tujuan  pendidikan  nasional  yang
tercantum  pada  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003 Tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional.  Pendidikan  biasanya  beroperasi  di  bawah sebuah  lembaga  Negeri  maupun  Swasta  yang  memiliki  izin  menjadi  sebuah organisasi. Keberhasilan pendidikan dapat dipengaruhi oleh beberapa aspek yaitu aspek Internal dan Eksternal.
Salah  satu  organisasi  pendidikan  yang  ikut  serta  dalam  pembangunan pendidikan  adalah  organisasi  pondok  pesantren.  Organisasi  merupakan  wadah kerjasama  yang  terdiri  dari  orang-orang  untuk  melaksanakan  kegiatan  dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Organisasi akan optimal dalam mencapai tujuan jika dalam organisasi dilakukan pengelolaan dengan baik. Tugas  pimpinan pondok  pesantren  dalam  membuat  kebijakan  pondok  pesantren  harus  memiliki data dan catatan yang  berkaitan  dengan komponen-komponen penyelenggaraan pendidikan. Secara umum komponen pondok pesantren terdiri dari kelembagaan, ketenagaan,  administrasi,  kurikulum,  santri,  sarana  dan  prasarana  serta  situasi umum  di  pondok  pesantren.  Untuk  menjamin  terlaksananya  tugas  pendidikan secara  baik  hendaklah  terlebih  dahulu  dipersiapkan  manajemen  mutu,  elastis, dinamis,  dan  kondusif yang  memungkinkan  bagi  pencapaian  tujuan tersebut. Hal ini  berarti  bahwa  pihak  manajerial  pondok  pesantren  dituntut  agar  dapat menjalankan  manajemen  mutu  dengan  cara  yang  paling  baik  sesuai  dengan keadaan dan situasi lingkungan.
Keberhasilan organisasi tidak dapat dilepaskan dari keberhasilan pemimpin, maka untuk melihat lebih jauh aspek-aspek keberhasilan organisasi dapat dibaca kembali uraian tentang kriteria keberhaslan kepemimpinan. Tetapi bagaimanapun bahwa tingkat perubahan di dalam keberhasilan organisasi dan tingkat perubahan pemeliharaan  organisasi  merupakan  dua  indikator  yang  dapat  dipakai  untuk melakukan  evalusi  keberhasilan  suatu  organisasi.  Pimpinan  pondok  pesantren harus  mampu  menciptakan  suasana  kerja  yang  sehat  seperti  memupuk  dan memelihara  kesediaan  bekerja  sama  didalam  kelompok  demi  tercapainya  tujuan bersama,  menanamkan  dan  memupuk  perasaan  anggota  masing-masing  bahwa mereka termasuk dalam kelompok dapat dibentuk melalui penghargaan terhadap usaha-usahanya dan sifat yang ramah tamah.
Orang-orang yang duduk pada posisi pimpinan pondok pesantren yang benar- benar  piawai  dalam  menjalankan  tugas  pokok  dan  fungsinya  untuk  mencapai tujuan organisasi secara efektif, efisien, dan dengan akuntabilitas tertentu. Mereka harus  memiliki  etos  kerja  tinggi,  bermartabat,  dan  mampu  memberdayakan seluruh sumber daya yang tersedia 1 . Pemimpin masa depan harus diperkenalkan dengan  konsep:  (1)  kecakapan  untuk  melihat  organisasi  melalui  beberapa  lensa yang  berbeda-beda,  (2)  fleksibel  dalam  pemikiran,  (3)  menganjurkan  fleksibel dalam tindakan, (4) kecakapan memainkan peran yang perlu dalam situasi, tanpa mengorbankan nilai-nilai dasar 2 . Semua langkah-langkah yang dilakukan pimpinan pondok  pesantren  ini  bisa  diistilahkan  pemberdayaaan.  Istilah  'pemberdayaan' sering  digunakan  dalam  konteks  regenerasi  berbasis  komunitas  di  mana keterlibatan  masyarakat  lokal  dalam  proses  regenerasi  dipandang  sebagai 'memberdayakan'.  Umumnya,  ini  dipandang  sebagai  menstabilkan  kekuasaan
1 Sudarwan Danim, Kinerja Staf dan Organisasi (Bandung: Pustaka Setia, 2008), hlm. 20.
2 Eka Prihatin, Teori Administrasi Pendidikan (Bandung: Alfabeta, 2011), hlm. 119.
antara sektor negara dan masyarakat dan sektor sukarela, dan terkait dengan niat mempromosikan komunitas yang dipimpin perubahan 3 .
Pemimpin  pondok  pesantren  harus  memiliki  komitmen  pada  lembaga  yang dipimpinnya.  Indikator  komitmen  pimpinan  pondok  pesantren  adalah  1)  adanya indentifikasi  kebutuhan  dan  keinginan  pimpinan  pondok  pesantren,  2) keterlibatan pimpinan pondok pesantren dalam aktivitas-aktivitas kerja organisasi dan  3)  loyalitas  pimpinan  pondok  pesantren  dalam  mempertahankan  kerjanya dalam  organisasi.  Komitmen-komitmen  yang  dicetuskan  oleh  pemimpin  akan diharapkan dapat meningkatkan mutu pesantren. Seperti yang terdapat di Pondok Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi,  pimpinan  pondok  tersebut  mengeluarkan komitmen Program Paket B.
Berdasarkan grand  tour di  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi ada  205  orang  santri,  menemukan  permasalahan  yaitu;  1)  belum  adanya indentifikasi    kebutuhan  program  pendidikan  kesetaraan  Paket  B,  sebab  sarana belajar masih terbatas dan ini menghambat kegiatan belajar santri. Sarana belajar sebagai media yang digunakan untuk belajar membawa berbagai hambatan antara lain: a) terbatasnya jumlah buku yang dapat  menambah wawasan warga belajar; dan b) kurang dimanfaatkannya sarana belajar atau yang tersedia. Kemudian pihak pondk  kesulitan  menyediakan  guru  berkualifikasi  pendidikan  umum  seperti bahasa inggris, IPA, IPS dan Matematika masih terbatas dan ini bisa menghambat kualitas  pengelenggaraan  paket  B  yang  ada 4 .,  2)  keterlibatan  pimpinan  pondok pesantren dalam aktivitas-aktivitas kerja program pendidikan kesetaraan Paket B minim  sekali  dan  selama  ini  masih  banyak  didelegasikan  kepada  bawahan  yang notabene  belum  terampil  pengelolaan  program  ini 5 dan  3)  loyalitas  pimpinan pondok  pesantren  dalam  mempertahankan  kerjanya  dalam  program  pendidikan kesetaraan  Paket  B  masih  lemah  dan  ini  bisa  dilihat  dengan  tidak  adanya  usaha memperbaikan sistem program yang ada dan pendanaan yang tidak diprioritaskan pada perbaikan sistem tersebut. 6
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  untuk  menguraikan, menggambarkan,  menggali  dan  mendeskripsikan  manajemen  pondok  pesantren tersebut,  pendekatan  kualitatif  yang  dimaksud  adalah  bahwa  terlebih  dahulu peneliti  mencari  literatur  atau  teori  yang  berkaitan  dengan  penelitian,  kemudian teori  tersebut  dibandingkan  dengan  kondisi  lapangan  penelitian 7 .  Situasi  sosial dalam  penelitian  ini  yaitu  dapat  mengamati  secara  mendalam  aktivitas  ( activity ) orang-orang  ( actor )  yang  ada  pada  tempat  ( place )  tertentu.  Situasi  penelitian  ini adalah  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  dengan  alasan  terdapatnya program  kesetaraan  Paket  B  di  Kecamatan  Pelayangan  Kota  Jambi.  Sumber informasi dalam penelitian ini yaitu pimpinan dan wakil pondok pesantren, serta guru yang dipilih menggunakan purposive sampling 8 .
3 Adamson,  Dave  and  Richard  Bromiley ,  Community  Empowerment  in  Practice (The Homestead 40 Water End York: Joseph Rowntree Foundation, 2008), hlm. 11.
4 Observasi, 18 Juli 2016
5 Wawancara, 21  Juli 2016
6 Wawancara, 21  Juli 2016
7 Sugiyono, Metode  Penelitian  Pendidikan:  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R  &D (Bandung: Alfabeta, 2007), hlm. 14.
8 Sutrisno Hadi, Metodologi Riset (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015), hlm. 112.
Jenis data dalam penelitian ini yaitu data primer dan sekunder, dimana data primer  ini  diperoleh  langsung  di  lapangan  pada  waktu  penelitian  sedang berlangsung 9 .  Data  sekunder  adalah  yang  diperoleh  secara  tidak  langsung  oleh peneliti,  tetapi  telah  berjenjang  melalui  sumber  tangan  kedua    ketiga 10 .  Sumber data  terdiri  atas  jenis-jenis  informasi  yang  diperoleh  peneliti  dari  subjek penelitiannya  dan  dijadikan  sebagai  responden  atau  informan,  yang  menjadi responden  adalah  pimpinan  pondok  pesantren,  informannya  adalah  guru-guru 11 . Teknik pengumpulan data pada penelitian ini yaitu observasi 12 , wawancara 13 , dan dokumentasi.
Data yang diperoleh dianalisis menggunakan beberapa teknik analisis data. Analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  model  analisis  data mengalir,  yang  dilakukan  sepanjang  kegiatan  penelitian  ( during  data  collection ), dan  kegiatan  yang  paling  inti  mencakup  menyederhanaan  data  ( data  reduction ), penyajian  data  ( data  display )  serta  menarik  kesimpulan  ( making  conclusion ), 14 seperti pada Gambar 1. Adapun tingkat kepercayaan data ( trustworthiness ) dalam penelitian  dilakukan  suatu  teknik  pemeriksaan  data  antara  lain;  melakukan perpanjangan  keikutsertaan,  ketekunan  pengamatan,  triangulasi  dan  diskusi sejawat 15 .
Gambar 1. Analisis Data Model Interaktif ( Interaktif Model of Data Analysis )

## II. Komitmen Pimpinan Pondok Pesantren
Komitmen  adalah  sikap  loyal  pekerja  pada  organisasinya  dan  suatu  proses  terus menerus  di  mana  pekerja  tersebut  berpartisipasi  untuk  memperbaiki  dan keberhasilan  organisasi 16 Komitmen  merupakan  kata  yang  mudah  diucapkan tetapi sangat sulit diwujudkan. Komitmen adalah sebuah janji yang diungkapkan,
9 Mukhtar, Op. Cit. , hlm. 100.
10 Mukhtar, Op. Cit. , hlm. 100.
11 Mukhtar, Op. Cit. , hlm. 107.
12 Sugiyono, Op. Cit ., hlm. 310-317.
13 Suharsimi Arikunto, op. cit. ., hlm. 155.
14 Matthew B. Miles dan Michael A. Huberman, Analisis Data Kualitatif: Buku Sumber Tentang Metode-Metode Baru Terj. Tjetjep Rohedi Rohidi, (Jakarta: UI Press, 2007), hlm. 16-20.
15 Lexy  J.  Moleong, Metodologi  Penelitian  Kualitatif (Bandung:  Remaja  Rosdakarya,  2013), hlm. 175. 16 Hilmi, op. cit. , hlm. 112.
namun  menetapi  janji  merupakan  sebuah  langkah  untuk  meraih  kepercayaan 17 . Dalam organizational  commitment ,  pekerja  mengenal  atau  mengidentifikasi dengan  organisasi  tertentu  dan  tujuannya  dan  mengharapkan  tetap  menjadi anggota.  Terdapat  tiga  dimensi  komitmen  organisasional Affective  commitment ,
Continuance commitment , dan Normative commitment 18 .
Pimpinan  pondok  pesantren  memerlukan  komitmen  dalam  memimpin lembaganya.  Sukses  tidaknya  suatu  kepemimpinan  tidak  hanya  dipengaruhi kemampuan  atau  sifat-sifat  yang  ada  pada  seseorang,  justru  yang  lebih  dominan dipengaruhi oleh sifat dan ciri kelompok yang dipimpinnya, sehingga memerlukan gaya  dan  model  kepemimpinan  yang  berbeda  dan  beragam.  Faktor-faktor  yang mempengaruhi  bentuk  kepemimpinan  seseorang  seperti  tingkat  pendidikan merupakan  suatu  fenomena  yang  sangat  berarti,  sebab  rendahnya  tingkat pendidikan  berarti  rendahnya  penguasaan  kompetensi  kepemimpinannya.  Nurdi menjelaskan bahwa betapa mahalnya proses memilih pemimpin. Apakah memang sebesar dan semahal itu biaya yang harus kita keluarkan untuk memilih seorang pemimpin?  Semua  sumber  daya  kita  terkuras  untuk  memilih  seorang  pemimpin, yang ternyata belum tentu juga kebaikannya untuk orang banyak 19 . Pimpinan  pondok  pesantren  yang  berkomitmen  dan  tidak  bisa  dilihat  dari perilakunya  sehari-hari  dalam  mengelola  lembaganya.  Perilaku  kepemimpinan konsiderasi  mengandung  ciri-ciri  sebagai  berikut:  pimpinan  dalam  pelaksanaan tugasnya memperhatikan kebutuhan bawahan; pimpinan berusahan menciptakan suasana  saling  percaya  antar  bawahan  dengan  pimpinan  dan  bawahan  dengan bawahan;  pimpinan  menaruh  simpati  terhadap  bawahan  sebagai  bagian  dari organisasi;  pimpina  memperhatikan  sisi  persahabatan  dengan  bawahan;  dan pimpinan  lebih  mengutamakan  pengarahan  diri,  mendisiplin  diri,  mengontrol diri 20 . Kepemimpinan  merupakan  sebuah  kemampuan  yang  perlu  dimiliki  oleh seorang pemimpin dalam menggerakkan seluruh sumber daya organisasi terutama sumber  daya  manusianya  untuk  melakukan  apa  yang  diharapkan.  Kemampuan inilah yang akan menentukan bahwa seorang pemimpin tersebut baik tidaknya 21 . Perubahan  dapat  menyebabkan  pergolakan  besar  dalam  dinamika  kelompok  tim kepemimpinan senior dan arah di mana organisasi bergerak. Namun, jika rencana tersebut  adalah produk  dari  tim kepemimpinan  seluruh,  ia  memiliki  kesempatan yang lebih baik untuk bertahan transisi kepemimpinan. Rencananya perlu dimiliki oleh  tim  kepemimpinan,  tidak  tergantung  pada  seorang  pemimpin  tunggal. Mendapatkan penerimaan dan masukan untuk rencana dari anggota baru dari tim kepemimpinan senior sangat penting untuk keberhasilan rencana ini 22 .
17 Abd.  Kadim  Masaong, Supervisi  Pembelajaran  dan  Pengembangan  Kapasitas  Guru:
Memberdayakan Pengawas sebagai Gurunya Guru (Bandung: Alfabeta, 2012), hlm. 199.
18 Wibowo Perilaku dalam Organisasi (Jakarta: RajaGrafindo, 2013), hlm. 57.
19 Herry Nurdi Living Islam (Jakarta: Lingkar Pena Kreativa, 2011), hlm. 208.
20 Minnah El Widdah, dkk., Kepemimpinan Berbasis Nilai dan Pengembangan Mutu Madrasah (Bandung: Alfabeta, 2012), hlm. 48.
21 Kasful Anwar US., Kepemimpinan Pesantren (Jambi Timur: Sulthan Thaha Press, 2011), hlm. 16.
22 Wells,  Denise  Lindsey, Strategic  Management  for  Senior  Leaders:  A  Handbook  for Implementation (Arlington, Virginia: Department of the Navy Total Quality Leadership Office), hlm. 58.
Pelaksanaan peran dan fungsi kyai sebagai manajer harus memiliki strategi yang  tepat  guna  memberdayakan  tenaga  kependidikan  melalui  kerjasama  atau kooperatif,  memberi  kesempatan  kepada  para  tenaga  kependidikan  untuk meningkatkan  profesinya,  dan  mendorong  keterlibatan  seluruh  tenaga kependidikan dalam berbagai kegiatan yang menunjang program kerja pesantren. Komitmen utama dari pimpinan pondok pesantren  adalah keteladanan. Menurut Antonio, dikutup Qomar 23 , teladan kepemimpinan itu sesungguhnya terdapat pada diri  Rasulullah,  karena  ia  adalah  pemimpin  yang holistic,  accepted dan proven . Holistic (menyeluruh)    karena  beliau  adalah  pemimpin  yang  mampu  dalam mengembangkan leadership dalam berbagai bidang, di antaranya, self development , bisnis dan kewirausahaan dan lain-lain. Kepemimpinan accepted (diterima) karena diakui  lebih  dari  1.3  milyar  manusia.  Kepemimpinan proven (terbukti)  karena sudah  terbukti  sejak  lebih  dari  15  abad  yang  lalu  hingga  hari  ini  masih  relevan untuk diterapkan.
Menurut  Spambauer,  dikutip  Usman,  model  kepemimpinan  kepala  untuk memberdayakan tenaga kependidikan sebagai berikut: 1) Melibatkan seluruh guru dan staf tata usaha (mereka) dalam pengambilan keputusan, 2) Bertanya kepada mereka bagaimana pendapat mereka agar pondok pesantren lebih maju, 3) Saling bertukar informasi  manajemen  sedapat  mungkin  untuk  meningkatkan  komitmen mereka,  4)  Bertanya  kepada  mereka  sistem  dan  prosedur  yang  mana  yang  tepat disampaikan kepada pelanggan eksternal pondok pesantren untuk meningkatkan mutu pondok pesantren, 5) Memahami bahwa manajemen yang bersifat dari atas bahwa  tidak  cocok  dalam  mendorong  peningkatan  profesionalsme  guru,  6) Meremajakan pertumbuhan profesional, awalnya tanggung jawab dan kontrol dari pimpinan  pondok  pesantren  menjadi  langsung  dari  mereka,  7)  Menerapkan komunikasi  sistematis  dan  terus-menerus  antarwarga  pondok  pesantren,  8) Mengembangkan kemampuan berkonflik, pemecahan masalah dan negosiasi, serta menunjukkan  toleransi  yang  besar  terhadap  konflik,  9)  Siap  membantu  tanpa banyak tanya dan tanpa menjadi rendah diri, 10) Menyiapkan pendidikan dengan konsep mutu, 11) Model yang ditunjukkan adalah karakteristik kepribadian yang diharapkan oleh warga pondok pesantren dan luar pondok pesantren, 12) Belajar lebih  seperti  pelatih  dan  tidak  sedikitpun  seperti  bos,  13)  Memberikan  otonomi dan  mengizinkan  untuk  mengambil  risiko  selama  terbuka  dan  terarah  dan  14) Menyeimbangkan  dengan  baik  antara  jaminan  mutu  untuk  pelanggan  eksternal pondok  pesantren  dengan  kesejahteraan  yang  dibutuhkan  pelanggan  internal pondok pesantren (guru dan staf atau usaha). 24
Komitmen  pimpinan  pondok  pesantren  yang  tinggi  bisa  mengantar  kepada keberhasilan kerja organisasi pendidikan dengan meningkatkan mutu pendidikan. Keberhasilan aplikasi manajemen mutu terpadu di pondok pesantren diukur dari tingkat  kepuasan  pelanggan  baik  internal  maupun  eksternal.  pondok  pesantren dikatakan berhasil jika mampu memberikan layanan sesuai harapan pelanggan. Pemimpin yang efektif memiliki indikator sebagai berikut:
a. Gaya eksekutif ( executive ), yaitu gaya kepemimpinan yang banyak memberikan perhatian pada tugas-tugas pekerjaan dan hubungan kerja.
23 Mujamil Qomar, Strategi Pendidikan Islam (Jakarta: Erlangga, 2013), hlm. 230.
24 Husaini Usman, Manajemen (Jakarta: Bumi Aksara, 2008), hlm. 471-472.
b. Gaya pengembangan ( develover ), yaitu gaya kepemimpinan yang memberikan perhatian maksimum terhadap hubungan  kerja dan perhatian yang  minimum terhadap tugas-tugas pekerjaan.
c. Gaya  otokrasi  yang  baik  ( benevolen  autocrat ),  yaitu  gaya  kepemimpinan  yang memberikan peraian maksimum pada hubungan kerja.
d. Gaya  birokrat  ( bereucrat ),  yaitu  gaya  kepemimpinan  yang  memberikan perhatian minmum terhadap tugas maupun hubungan kerja dalam situasi yang tepat. 25
Menurut  Yukl,  dikutip  Anwar,  kebanyak  peneliti  mengevaluasi  efektivitas kepemimpinan  dalam  kaitannya  dengan  konsekuensi-konsekuensi  dari  tindakan- tindakan pemimpin tersebut bagi para pengikuti dan para stakeholder organisasi lainnya.  Ukuran  yang  biasanya  digunakan  mengenai  efektivitas  pemimpin  adalah sejauh  mana  unit  organisasi  dari  pemimpin  tersebut  melaksanakan  tugasnya secara  berhasil  dan  mencapai  tujuan-tujuannya.  Indikator  umum  lainya  adalah sikap dari para pengikut terhadap pemimin tersebut, seperti rasa suka dan puas. Hormat dan kagum kepada pemimpinnya serta ada tidaknya komitmen yang kuat untuk melaksanakan permintaan-permintaan dari pemimpin.
Pertanyaannya adalah apakah setiap kepala sekolah mampu menciptakan mutu  pendidikan  yang  tinggi.  Kepala  sekolah  dalam  hal  ini  perlu  memiliki komitmen  yang  kuat  tentang  kejelasan  dan  evaluasi  tugas-tugas  guru, merumuskan  kegiatan  pembelajaran  secara  kontinu  dan  evaluatif,  serta  santri diarahkan  ke  arah  yang  motivatif,  konstruktif,  dan  bisa  menjadi  percontohan. Untuk  itu,  kepemimpinan  kepala  sekolah  harus  mampu  menggerakkan  semua warga sekolah untuk melaksanakan tugas dan tanggung jawab sesuai dengan tugas dan  tanggung  jawab  yang  diberikan.  Dalam  melaksanakan  kepemimpinan  di kepala sekolah.
Dalam  rangka  melakukan  peran  dan  fungsinya  sebagai  manajer,  pimpinan kepala sekolah harus  memiliki strategi yang tepat untuk memberdayakan tenaga kependidikan  melalui  kerja  sama  atau  kooperatif,  memberikan  kesempatan kepada para tenaga kependidikan untuk meningkatkan profesinya dan mendorong keterlibatkan  seluruh  tenaga  kependidikan  dalam  berbagai  kegiatan  yang menunjang program sekolah meliputi:
a. Memberdayakan  tenaga  kependidikan  melalui  kerjasama  atau  kooperatif dimaksudkan  bahwa  dalam  peningkatan  profesional  tenaga  kependidikan  di sekolah,  kepala  sekolah  harus  mementingkan  kerjasama  dengan  tenaga kependidikan dan pihak lain yang terkait dalam melaksanakan setiap kegiatan.
b. Memberikan  kesempatan  kepada  para  tenaga  kependidikan  untuk meningkatkan profesinya, sebagai manajer kepala sekolah harus meningkatkan profesi secara persuasif dan dari hati ke hati.
c. Mendorong  keterlibatan  seluruh  tenaga  kependidikan,  dimaksudkan  bahwa kepala  harus  berusaha  untuk  mendorong  keterlibatan  semua  tenaga kependidikan dalam setiap kegiatan di sekolah (partisipatif) 26 .
Berdasarkan teori di atas dapat diketahui bahwa komitmen pimpinan pondok pesantren adalah sikap loyal pimpinan pondok pesantren pada organisasinya dan
25 Kasful Anwar US, Op. Cit., hlm. 45.
26 E. Mulyasa, Menjadi Kepala Sekolah Profesional , (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2006), hlm. 87.
suatu  proses  terus  menerus  di  mana  pimpinan  pondok  pesantren  tersebut berpartisipasi  untuk  memperbaiki  keberhasilan  organisasi.  Indikator  komitmen pimpinan  pondok  pesantren  adalah  1)  adanya  indentifikasi    kebutuhan  dan keinginan  pimpinan  pondok  pesantren,  2)  keterlibatan  pimpinan  pondok pesantren  dalam  aktivitas-aktivitas  kerja  organisasi  dan  3)  loyalitas  pimpinan pondok pesantren dalam mempertahankan kerjanya dalam organisasi.

## III. Penelitian Relevan
Berdasarkan  pengkajian  terhadap  penelitian-penelitian  yang  telah  dilakukan sebelumnya,  ada  penelitian  yang  memiliki  relevansi  dengan  penelitian  ini,  yaitu penelitian:
1. Suharno mengenai Manajemen Pembelajaran Kejar Paket C (Setara SMA) Studi Multi  Kasus  di  PKBM  Sidoharjo  dan  PKBM  Slogohimo  Kabupaten  Wonogiri tahun  2005.  Hasil  penelitian  menyimpulkan  bahwa;  (1)  Karakteristik  warga belajar;  (a)  usia  tergolong  orang  dewasa,  (b)  pendidikan  warga  belajar  dari Kejar Paket B, SLTP/ MTs , droup out SMA, (c) latar belakang ekonomi orang tua  kurang  mampu,  (d)  warga  belajar  sudah  bekerja  baik  di  sektor  formal maupun  non  formal,  (2)  Manajemen  pembelajaran  terbagi  menjadi  tiga tahapan  yaitu  perencanaan  pembelajaran,  pelaksanaan  pembelajaran  dan evaluasi/ penilaian pembelajaran; (a) Perencanaan pembelajaran. Perencanaan pembelajaran  Kejar  Paket  C  yang  dilakukan  tutor  adalah  menentukan  tujuan pembelajaran,  alokasi  waktu  pembelajaran,  bahan  pelajaran,  kegiatan pembelajaran,  metode,  media,  sumber  dan  evaluasi,  (b)  Pelaksanaan pembelajaran. Pelaksanaan pembelajaran pembelajaran Kejar Paket C di PKBM Sidoharjo  dan  PKBM  Slogohimo  terdiri  dari  tiga  tahapan  yaitu  pendahuluan, tahap  penyajian  inti  dan  tahap  penutup,  (c)  Evaluasi  pembelajaran.  Evaluasi yang dilakukan di PKBM Sidoharjo dan PKBM Slogohimo dilakukan setiap akhir pokok  bahasan.  Hasil  evaluasi  digunakan  sebagai  umpan  balik  kepentingan pembelajaran;  (3)  Peran  tutor  PKBM  Sidoharjo  maupun  PKBM  Slogohimo sebagai fasilitator belum maksimal, sehingga dalam melaksanakan pembelajara di  kelas  masih  menerapkan  pembelajaran  konvensional,  pendekatan pembelajaran  andragogi  belum  diterapkan  sepenuhnya;  (4)  Peran  pengelola dalam  mendukung  manajemen  pembelajaran  Kejar  Paket  C  masih  sangat minim terutama dalam menyediakan sarana belajar antara lain buku/ modul, media belajar dan tempat belajar. 27
2. Luluk  Yuli  Prasetyaningwati  mengenai  mengenai  Analisis  Kebijakan  Program Pengembangan Diri dalam Upaya Peningkatan Kecakapan Hidup Warga Belajar Paket  B  di  Kota  Malang  tahun  2009.  Berdasarkan  temuan  penelitian  dalam pelaksanaan program pengembangan diri yang dilaksanakan di PKBM dan SKB ternyata terdapat perbedaan di antaranya yaitu pada program kesetaraan SKB hanya  ada  program  Paket  B,  B,  dan  paket  C.  Sedangkan  pada  PKBM  terdapat program kesetaraan usia sekolah yang dilaksanakan mulai Senin sampai Sabtu dan  program  konvensional  yang  dilaksanakan  hanya  3  s/d  4  kali  pertemuan
27 Suharno, Manajemen Pembelajaran Kejar Paket C (Setara Sma) Studi Multi Kasus Di PKBM Sidoharjo  Dan  PKBM  Slogohimo  Kabupaten  Wonogiri ,  (Tesis),  (Surakarta,  PPs  Univeritas Muhammadiyah Surakarta, 2005).
dalam  satu  minggu,  dengan  dengan  mengikuti  diklat  ketrampilan  di  SKB. Sedangkan ketrampilan yang didapatkan kadang kurang mempunyai arti bagi mereka  karena  masih  ada  yang  harus  mencari  pekerjaan  yang  tidak  sesuai dengan  pelatihan  yang  didapatnya.  Maka  pihak  PKBM  sendiri  mempunyai rencana akan membuat program yang banyak diminati peserta didik yaitu setir mobil.  Rekomendasi  ini  disampaikan  kepada  para  pembuat  kebijakan  dan lembaga  untuk  mengambil  langkah-langkah  perbaikan  pada  program pengembangan diri. 28
3. Rajo Bungsu tahun 2011 dengan tesis berjudul Pelaksanaan Kurikulum Paket B pada Suku Anak Dalam (SAD) di Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi Kecamatan  Mestong  Kota  Jambi.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa pelaksanaan Kurikulum Paket B pada SAD di Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota  Jambi  belum  optimal  karena  guru  masih  dihadapkan  pada  keterbatasan lemahnya kinerja dan wawasan terkait konsep Kurikulum Paket B dan fasilitas yang  terbatas.  Faktor  pendukungnya  adalah  yaitu  pengelola  yang  selalu memberikan  motivasi  dan  arahan  kepada  guru  agar  bekerja  dengan  baik, sedangkan  faktor  penghambatnya  yaitu  terbatasnya  wawasan  mengajar  dan ketersediaan  media  dan  buku-buku  pokok/penunjang  yang  mengacu  KTSP kesetaraan, di samping masih belum lengkapnya informasi dari instansi terkait mengenai  penyusunan  Kurikulum  Paket  B.  Upaya  guru  meningkatkan pelaksanaan  Kurikulum  Paket  B  dengan  meningkatkan  profesionalitas  dan disiplin  kerja  yang  lebih  optimal  dan  mengikuti  pelatihan/penataran  guru untuk menambah wawasan guru mengajar. 29
Berdasarkan tiga penelitian di atas, dapat disajikan persamaan dan perbedaan penelitian penulis dengan ketiga:
1. Suharno  membahas  manajemen  pembelajaran  kejar  paket  C,  sedangkan penulis  membahas    komitmen  pimpinan  dalam  pengelolaan  program pendidikan kesetaraan Paket B.
2. Luluk  Yuli  Prasetyaningwati  membahas  analisis  kebijakan  program pengembangan diri dalam upaya peningkatan kecakapan hidup warga belajar paket B, fokusnya pada kebijakan pengembangan diri, sedangkan penulis fokus pada komitmen pengelola paket B.
3. Rajo  Bungsu  membahas  Pelaksanaan  Kurikulum  Paket  B,  sedangkan  penulis tidak sampai membahas kurikulum, hanya membahas aspek manajerial dengan mengkaji komitmen pimpinan lembaga pendidikan.

## IV. Komitmen  Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi dalam Pengelolaan Program Pendidikan Kesetaraan Paket B
Berdasarkan peroleh informasi bahwa guru dan karyawan memang bekerja sesuai porsinya  serta  bertanggung  jawab  atas  tugas-tugas  yang  telah  dibebankan
28 Luluk Yuli Prasetyaningwati, Analisis Kebijakan Program Pengembangan Diri dalam Upaya Peningkatan  Kecakapan  Hidup  Warga  Belajar  Paket  B  di  Kota  Malang ,  (Tesis),  (Malang,  PPs Univeritas Muhammadiyah Malang, 2009).
29 Rajo  Bungsu. Pelaksanaan  Kurikulum  Paket  A  pada  Suku  Anak  Dalam  (SAD)  di  Desa Pelempang  Kecamatan  Mestong  Kabupaten  Muaro  Jambi .  (Tesis).  (Jambi:  Pascasarjana  IAIN  STS Jambi, 2011).
kepadanya  oleh  Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi berdasarkan  rencana  kerja  pengelolaan  program  Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B yang telah dibuat dan bersama-sama dengan pegawai, hal ini menunjukkan bahwa perencanaan  yang  dibuat  oleh  kepala  dapat  berjalan  dengan  baik 30 .  Lebih  lanjut peneliti  juga  mengadakan  wawancara  dengan  Pimpinan  Pondok  Pesantren Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  dengan  HAM,  beliau  mengatakan  bahwa  saya  selaku Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  ini,  menyerahkan sepenuhnya  pekerjaan  yang  menyangkut  masalah  pengelolaan  program Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B  ini  kepada  guru,  seperti  pendataan  lembaga, personal  guru,  sarana  prasarana  dan  laporan  bulanan  program  Pendidikan Kesetaraan Paket B. Sebab kegiatan paket ini sudah menjadi tanggung jawab guru, di  samping  sebagai  tanggung  jawab  saya  selaku  Pimpinan  Pondok  Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi dalam meningkatkan  pengelolaan program Pendidikan Kesetaraan Paket B 31 .
Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  sudah  mampu menanamkan,  memajukan  dan  meningkatkan  nilai  mental,  moral,  fisik, karakteristik  dan  keteladanan  Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota Jambi  melalui  sikap,  perbuatan  dan  perilaku  termasuk  penampilan  kerja. Observasi penulis dimana Pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi menjadi  panutan  bagi  guru  pondok.  Meskipun  Pimpinan  Pondok  Pesantren Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  berusaha  memberikan  contoh  yang  terbaik  dalam mengelola  program  Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B,  namun  masih  banyak kelemahan dalam disiplin pimpinan seperti bekerja tepat waktu dan selalu ada di tempat 32 .  Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  mempunyai tugas memimpin, merumuskan kebijakan, menyelenggarakan, mengkoordinasikan dan mengawasi pelaksanaan pengelolaan program Pendidikan Kesetaraan Paket B. Untuk  melaksanakan  tugas  pokok  tersebut,  Pimpinan  Pondok  Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi menyelenggarakan fungsi:
1) Perumusan dan penetapan visi, misi, dan kebijakan teknis di bidang pelayanan pengelolaan program Pendidikan Kesetaraan Paket B.;
2) Pelayanan,  bimbingan  dan  pembinaan  pengelolaan  program  Pendidikan Kesetaraan Paket B.
3) Pelaksanaan  kebijakan  teknis  di  bidang  pengelolaan  administrasi  dan informasi pengelolaan program Pendidikan Kesetaraan Paket B.
4) Pengkoordinasian  perencanaan,  pengendalian,  pengawasan,  dan  evaluasi program pengelolaan program Pendidikan Kesetaraan Paket B.
5) Pelaksanaan  hubungan  dengan  masyarakat  dalam  rangka  pelaksanaan pengelolaan program Pendidikan Kesetaraan Paket B. Pengembangan  pendidikan  kesetaraan  diarahkan  tidak  lepas  dari  landasan empiris.  Landasan  empiris  yang  dapat  dijadikan  acuan  adalah  lingkungan  global lingkungan  nasional  dan  lingkungan  lokal.  Konsekuensi  dari  lingkungan  global mengharuskan  pendidikan  kesetaran  menerapkan  berbagai  prinsip  dan pendekatan pembelajaran yang sangat mendasar seperti peningkatan mutu secara global  sehingga  lulusan  pendidikan  kesetaraan  mampu  bersaing  secara  global.
30 Wawancara, 25 Agustus 2016
31 Wawancara, 25 Agustus 2016
32 Observasi, 25 Agustus 2016
Untuk  mewujudkan  pendidikan  nasional  dapat  ditempuh  melalui  tiga  jalur  yaitu formal,  non  formal  dan  informal.  Pendidikan  kesetaraan  adalah  program pendidikan  nonformal  yang  menyelenggarakan  pendidikan  umum  yang  Setara SD/MI,  SMP/MTS  dan  SMA/MAN  yang  mencakup  program  Paket  A,  Paket  B  dan Paket  C.  Program  Paket  B  merupakan  satuan  dari  pendidikan  luar  sekolah  atau dapat di sebut juga sebagai pendidikan non formal. 33
Sebagai  pelayanan  pendidikan  non  formal  pada  jenjang  pendidikan menengah. Keberadaan pendidikan non formal juga dimaksudkan untuk mengatasi persoalan pendidikan di Indonesia, khususnya masalah ketercapaian wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun. Untuk mensukseskan pelaksanaan wajib belajar pendidikan  dasar  sembilan  tahun  jalur  nonformal  diselenggarakan  melalui  Paket B.  Peserta  didik  program  Paket  B  adalah  anggota  masyarakat  yang  memenuhi ketentuan  wajib  belajar  setara  SMP/MTs  melalui  jalur  pendidikan  nonformal. Persyaratan mengikuti program Paket B adalah lulus SD/MI, lulus program Paket A/sederajat. Tujuan dari program Paket B adalah untuk membekali peserta didik dengan  keterampilan  fungsional,  sikap  dan  kepribadian  profesional  yang memfasilitasi proses adaptasi dengan lingkungan kerja. 34
Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi berusaha mengembangkan dan meningkatkan  prestasi  pengelolaan  program  Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B. Untuk mewujudkan Pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi telah menentukan tujuan dari kepemimpinannya. Seorang pemimpin pendidikan formal maupun  non  formal  hendaknya  mampu  untuk  memimpin  para  guru  dengan komitmen  yang  tinggi.  Keberhasilan  seorang  pemimpin  akan  sangat  bergantung pada kualitas kepemimpinannya dalam hal mempengaruhi dan kerja sama dengan peran  lain/bawahannya  untuk  mencapai  tujuan.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa dalam  merumuskan  tujuan  maupun  upaya  pancapaiannya  perlu  dilakukan  oleh semua  anggota  kelompok  yang  bergabung  dalam  ini  warga  pondok.  Pimpinan Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  sebagai leader harus  mampu memberikan  petunjuk  dan  pengawasan,  meningkatkan  kemampuan  guru, membuka komunikasi dua arah, dan mendelegasikan tugas.
Kejujuran yang pada hakekatnya menyangkut segi-segi moral, baik dan buruk, dan  berbagai  segi  sopan  santun,  meliputi  pokok-pokok  pikiran  sebagai  berikut  : selalu  mendasarkan  pada  ketentuan  etis  yang  berlaku,  berpegang  teguh  pada kebenaran, kuat dalam berpendirian, memiliki ketulusan hati dalam melaksanakan tugas dan tidak menyalahgunakan wewenang yang dibebankan kepadanya, efektif dan efesien dalam menggunakan waktu. Hal ini tampak dalam sosok kepribadian Pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi.
Dengan  sifat-sifat  kepribadiannya,  pemimpin  harus  menyesuaikan  diri dengan  kepribadian kelompok. Kepribadian menyentuh diri manusia, oleh karena itu  yang  dimaksud  dengan  kepribadian  pemimpin  dalam  kepemimpinan  adalah perilaku dan sikap yang diperlihatkan pemimpin dengan orang yang dipimpinnya.
33 Abdul  Rahmat,  “Aktivitas  Warga  Belajar  Paket  B  Dalam  Kegiatan  Pembelajaran  di  PKBM Taman  Pendidikan  Kelurahan  Tapa,  Kota  Utara”, Jurnal  Pendidikan  Non  Formal  (JPNF) (Edisi  12 Tahun 2015), hlm. 2.
34 Rochgiyanti,  “Pembelajaran  Paket  B  di  PKBM  Barito  Kota  Banjarmasin”, Artikel (FKIP Universitas Lambung Mangkurat, Banjarmasin), hlm. 167.
Bahwa  kepribadian  manusia  termasuk  seorang  pemimpin  cenderung  bersifat stabil  (permanen)  atau  berubah,  namun  tidak  berarti  sama  sekali  tidak  dapat berubah  dan  berkembang.  Dengan  kemauan  yang  keras  seorang  pemimpin memiliki peluang yang  terbuka untuk mengurangi aspek-aspek kepribadian yang negatif agar tidak merugikan dalam mewujudkan kepemimpinannya.
Tanpa  kepemimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  yang sesuai dengan kebutuhkan oganisasi, maka suatu organisasi tidak akan mencapai tujuan  yang  diharapkan.  Padahal  kepemimpinannya  diposisikan  bagi pengembangan kepemimpinan kepala Pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi dengan pertimbangan:
a. Pimpinan  mampu  memanfaatkan  kepemimpinannya,  tidak  hanya  ketepatan dalam  mempergunakan  keterampilan  dan  kemampuan  dari  masing-masing orang, melainkan juga dalam memperoleh dukungan psikologi untuk perbaikan program.
b. Di dalam suatu usaha perbaikan, orang-orang yang terlibat perlu memperoleh informasi  tentang  ciri-ciri  dari  perubahan  tersebut.  Oleh  karena  itu,  seorang Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  harus  menaruh perhatian  terhadap  sejumlah  dan  arus  informasi,  sehingga  dapat  tercipta komunikasi dua arah.
c. Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  mampu mempergunakan  kepemimpinan  dalam  membangun  saluran  komunikasi responsif yang mengarahkan arus informasi ke bawah, paralel, dan ke atas di lingkungan  organisasi  Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota Jambi, maupun keluar di lingkungan masyarakat yang lebih luas.
d. Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  perlu  mengetahui konteks institusional/masalah pembaruan dan mendayagunakan kepemimpinannya  dalam  mengubah  organisasi-organisasi  yang  dinamis  dan organik.
e. Untuk  memperoleh  dukungan  politik  demi  terciptanya  perubahan  di lingkungan  Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi,  tetapi badan-badan  pemerintah,  organisasi  guru,  orang  tua  dan  kelompok masyarakat harus juga memberikan dukungan 35 .
Pengawasan yang dilakukan Pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi  terhadap  komitmen  kerja  guru  secara  umum  belum  dilakukan  secara optimal,  disebabkan:  pertama,  kurangnya  pengawasan  yang  dilakukan  oleh Pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi terhadap kerja guru yang melaksanakan  pekerjaannya  dengan  kehendak  sendiri  tidak  mengikuti  arahan pimpinan.  Kedua,  Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  tidak memberikan  reward  dan  funisman  kepada  tenaga  kependidikan  yang  dalam bekerja  menyelesaikan  administrasi  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota Jambi. Hal inilah membuat rendahnya minat guru dalam menyelesaikan pekerjaan mereka  di  pondok.  Ketiga,  Dalam  pengawasan  kerja  guru  tidak  dilakukan  oleh Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  secara  rutin  sehingga pekerjaan  tenaga  kependidikan  banyak  yang  menumpuk  akibatnya  terlambat semua pekerjaan pondok.
35 Wahjosumidjo, Op. Cit. , hlm. 344-345.
Komitmen pimpinan pondok yang mengedepankan filosofi bersama adalah usahanya untuk tetap maju membangun lembaga yang dipimpinnya dengan segala sumber daya yang ada sesuai ketentuan yang berlaku. Filosofi ini mengindikasikan bahwa  jika  ada  kesalahan  pada  dirinya  selama  memimpin  lembaga  Pondok Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi,  maka  siap  dengan  pengakuan  itu  salah, hanya saja filosofi ini sulit dibuktikan dalam studi empirik dan perlu pembuktian yang panjang untuk kebenarannya.
Mengenai  komitmen  kerja  Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren Kota  Jambi  dalam  pengelolaan  program  Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B  masih terdapat pimpinan yang sering terlambat menyediakan alat-alat yang dibutuhkan oleh  guru  dalam  bekerja.  Untuk  meningkatkan  pelaksanaan  kerja.  Dalam  hal  ini Pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi melakukan pelatihan dan pendidikan supaya guru dapat bekerja secara optimal dalam menangani masalah pelaksanaan administrasi di Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi. Bukti  komitmen  pimpinan  dalam  pengelolaan  program  Pendidikan Kesetaraan  Paket  B  dilakukan  melalui  penataan  sistem  manajemen  serta mengadakan  pembinaan  kelembagaan  yang  memungkinkan  terciptanya  iklim kondusif dan pelayanan yang berkualitas dalam pengelolaan program Pendidikan Kesetaraan Paket B. Pembinaan kelembagaan merupakan suatu prospektif dalam merencanakan  dan  mengarahkan  perubahan  dalam  suatu  organisasi.  Langkah pembinaan  tersebut  diperlukan  oleh  lembaga  institusi  dikarenakan  tingkat kepuasan  yang  diterima  oleh  pengguna  layanan  tentunya  akan  terus  berubah seiring  dengan  baiknya  tingkat  pendidikan.  Dengan  demikian  dalam  upaya meningkatkan  pelaksanaan  pelayanan  diperlukan  upaya  yang  sungguh-sungguh agar diharapkan dapat tercapai.
Kondisi  tersebut  dapat  terimplementasikan  dengan  baik  jika  Pimpinan Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  memiliki  komitmen,  dan  motivasi dalam melaksanakan tugas pengelolaan program Pendidikan Kesetaraan Paket B. Dalam  konteks  ini  setiap  pegawai  dituntut  bekerja  maksimal  sesuai  dengan potensi  dan  bidang  tugas  masing-masing.  sekalipun  demikian  dalam  posisinya sebagai  salah  satu  pendukung  tinggi  rendahnya  mutu  pendidikan  di  daerah, pegawai  pada  dinas  pendidikan  dan  kebudayaan  dihadapkan  pada  berbagai masalah  di  mana  salah  satu  persoalan  yang  terjadi  adalah  terkait  dengan pelayanan  administrasi  yang  belum  berjalan  maksimal.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari masih  banyaknya  keluhan  yang  disampaikan  oleh  masyarakat  kepada  aparatur pemerintah.
Sistem pelayanan merupakan suatu kegiatan atau urutan kegiatan pada suatu usaha yang dilakukan oleh seseorang atau kelompok orang maupun suatu instansi tertentu  untuk  memberikan  bantuan  dan  kemudahan  pada  masyarakat  yang mempunyai  kepentingan  dalam  organisasi  itu  dalam  rangka  mencapai  tujuan sesuai dengan aturan pokok dan tata cara yang telah ditetapkan. Pelayanan pada dasarnya melibatkan dua pihak yang saling berhubungan yaitu organisasi pemberi pelayanan  di  satu  pihak  dan  masyarakat  sebagai  penerima  pelayanan  di  pihak lainnya.
Komitmen pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi berpusat pada  administrasi  dengan  titik  berat  memberikan  arah  dan  motivasi  pencapaian tujuan baik jangka pendek maupun jangka panjang, memberi fasilitas pencapaian tujuan melalui pengalaman kerja yang memadai, membantu perkembangan aspek- aspek  pribadi  seperti  sikap,  nilai-nilai  dan  penyesuaian  diri.  Demikianlah,  dalam aktivitas  administrasi,  pimpinan  tidak  terbatas  sebagai  penyampai  ilmu pengetahuan  akan  tetapi  lebih  dari  itu,  ia  bertanggung  jawab  akan  keseluruhan perkembangan  kepribadian  guru.  Salah  satu  tugas  itu  adalah  memberikan informasi tentang keadaan guru di Pondok Pesantren  Sa’adatuddaren Kota Jambi tentang pembaharuan pekerjaan di unit pondok yang ada.
Para  guru  paket  B  di  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  dengan segenap  ketulusan  hati  memiliki  kesadaran  tinggi  untuk  melaksanakan  tanggung jawab secara baik. Hasil penelusuran dan pengamatan penulis terhadap dokumen Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  yang  menyangkut  aktivitas  kerja membuktikan bahwa:
1. Sebagian  besar guru telah  melaksanakan  tugas  sesuai  dengan  waktu  dan  jam tugasnya.  Adanya  permasalahan  individu  ataupun  tugas  yang  menyebabkan mereka tidak melaksanakan tugas sesuai dengan waktu yang telah ditentukan, telah  dilakukan  prosedur  melalui  izin  Pimpinan  Pondok  Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi dan diganti oleh guru piket pada hari tersebut.
2. Semua  guru  dengan  baik  melakukan  tugas  melalui  tahapan-tahapan  sesuai petunjuk  pelaksanaan  kerja  yang  meliputi:  persiapan,  perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi.
3. Administrasi  pondok  telah  dilakukan  oleh  guru  dengan  baik,  terlihat  dari dokumen Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi Keyakinan  Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  bahwa organisasinya  dapat  mencapai  keunggulan  diberbagai  bidang  ditempuh  dengan menanamkan  keyakinan  kepada  para  guru  bahwa  Pondok  Pesantren Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  dapat  menghasilkan  output  yang  unggul  dengan mengutamakan  proses  kerja  yang  bagus,  meski  fasilitas  kurang  memadai. Penekanan  untuk  meningkatkan  budaya  kerja  yang  ikhlas  buka  semata-mata memandang imbalan material belaka.
Upaya  yang  dilakukan  dalam  mengatasi  kurangnya  koordinasi  dengan instansi  terkait    yaitu  pihak  pengelola  program  Paket  B  di  Pondok  Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi melakukan kerja sama dengan semua pihak dan segera melakukan  koordinasi  dengan  Depertemen  Pendidikan  Kota  Jambi.  Melalui koordinasi  ini  pihak  pengelola  program  Paket  B  di  Pondok  Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi dapat mengikuti pelatihan, seminar dan lokakarya.
Pemimpin  organisasi  mempunyai  tugas  membantu  bawahan  dalam mengembangkan  potensi  yang  mereka  miliki  dalam  melaksanakan  tugasnya sehari-hari.  Manajemen  kepemimpinan  yang  dilakukan  meliputi  perencanaan, organisasi, penggerakan dan pengawasan adalah bentuk tanggung jawab pimpinan suatu  organisasi.  Pemimpin  harus  mampu  memberikan  keseimbangan  pada masing-masing tugasnya sebagai pemimpin dalam memanajemen bawahannya. Konsep  Islam  mengatakan  bahwa  setiap  orang  adalah  pemimpin  dan  akan bertanggung  jawab  atas  kepemimpinannya.  Kepemimpinan  merupakan  sebuah amanah  dan  kepercayaan  yang  diberikan  oleh  masyarakat  ataupun  sudah
ditentukan  oleh  Tuhan,  sehingga  untuk  menemukan  jati  diri  seorang  pemimpin bahwa  keyakinan,  keterampilan,  kemauan  dan  hubungan  sosial  adalah  sangat penting.  Jadi  inti  kesuksesan  suatu  usaha  atau  lembaga  publik  pada  dasarnya terletak pada kepemimpinan manajer atau pemimpinnya. Sekalipun organisasi itu tidak baik, peralatannya cukup, modal ada tetapi jika tidak dikelola oleh manajer atau  pemimpin  yang  baik  dalam  memimpin,  maka  janganlah  diharapkan  akan berhasil,  untuk  itu  suksesnya  suatu  badan  usaha  atau  kemajuan  suatu  negeri dimulai  oleh  pemimpin  yang  berkualitas,  enerjik,  berkemauan  keras,  penuh gagasan yang realistik dan diikuti oleh penerusnya.
Pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi dalam hal ini sebagai manajer pendidikan  sangat  berperan  di  dalam perencanaan  program  pendidikan kesetaraan  paket  B  di  pondok  sebagaimana  diungkapkan  oleh  Pimpinan  Pondok Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi,  bahwa  peningkatan  sistem  informasi kinerja  merupakan  faktor  yang  sangat  penting  sebagai  pendukung  dalam penyampaian  informasi  kepada  guru  yang  ada,  oleh  karena  itu  selaku  pengelola Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  selalu  berusaha  untuk merencanakan semaksimal mungkin untuk memenuhinya.
Pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi berfungsi  sebagai pengendali  terhadap  jalannya  usaha  untuk  meningkatkan  kompetensi  guru  di Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi. Meskipun seorang pemimpin selalu dihadapi banyak masalah untuk meningkatkan kompetensi guru seperti pelatihan guru.  Perlu  ditegakkan  asumsi  pentinya in-service  education yaitu  (a)  semua personil  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  memerlukan in-serve education sepanjang  karirnya,  (b)  perkembangan  praktik  lapangan  pendidikan meminta  pertimbangan  waktu  dan  hasil  sistematis  memerlukan  pengembangan guru, (c) in-srevice education mempunyai dampak meningkatkan kualitas program Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  dan  profesionalitas  personil;  (d) perlunya  motivasi  belajar dimana  mereka  percaya  ada  kontrol dalam belajarnya; (e)  lembaga  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  sebagai  unit  belajar bertanggung  jawab  menyediakan  sumber  dan  kebutuhan  latihan  guru  Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi. 36
Dalam  kepemimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi,  ia memiliki tugas utama sebagai pemimpin lembaga, tugas tersebut yakni mengelola situasi  kegiatan  organisasi  pendidikan  khususnya  dalam  bidang  administrasi. Dalam melaksanakan tugas tersebut Pimpinan Pondok Pesantren  Sa’adatuddaren Kota  Jambi  memiliki  fungsi  ganda  yakni  melaksanakan  administrasi  juga menjalankan fungsi supervisi terhadap pelaksanaannya.  Melalui fungsi supervisor ini Pimpinan Pondok Pesantren Sa’adatuddaren Kota Jambi dapat berupaya untuk meningkatkan  kinerjanya.  Kegiatan  pengawasan  Pimpinan  Pondok  Pesantren Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  dalam  keseluruhan  proses  pendidikan  merupakan kegiatan yang integral terhadap keseluruhan proses kegiatan pendidikan lainnya.

## V. Penutup
Berdasarkan  hasil  temuan  penelitian  di  lapangan  tentang  komitmen  pimpinan pondok  dalam  pengelolaan  program  Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B  di  Pondok
36 Syaiful Sagala, Administrasi Pendidikan Kontemporer , (Bandung: Alfabeta, 2009), hlm. 244.
Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  belum  optimal  karena  tidak  menjadi  skala prioritas  pondok.  Komitmen  pimpinan  pondok  dalam  pengelolaan  program Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B  di  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi yang  dilakukan  dengan  melakukan  indentifikasi    kebutuhan  dan  keinginan pimpinan  pondok  pesantren  terhadap  pengelolaan  program  Pendidikan Kesetaraan  Paket  B  seperti  berkomitmen  menyelenggaraan  program  ini, keterlibatan  pimpinan  pondok  pesantren  dalam  aktivitas-aktivitas  kerja pengelolaan  program  Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B  seperri  merencanakan, melaksansakan dan mengawasai program tersebut dan loyalitas pimpinan pondok pesantren  dalam  mempertahankan  kerjanya  dalam  pengelolaan  program Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B.  Pengelolaan  program  Pendidikan  Kesetaraan Paket  B  di  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota  Jambi  dimulai  dengan menyusun  rencana  pengelolaan  program  Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B, kemudian  menerima  santri  baru  dalam  melakukan  pengembangan  kecakapan hidupnya,  membina  guru  agar  bisa  bekerja  dalam  pengelolaan  program Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B,  juga  mengelola  fasilitas  yang  membantu  kerja program  tersebut.  Hambatan  pimpinan  Pondok  Pesantren  Sa’adatuddaren  Kota Jambi dalam meningkatkan pengelolaan program Pendidikan Kesetaraan Paket B adalah keterbatasan  pengalaman  tutor/guru  mengajar Paket  B  dan  fasilitas  yang terbatas.  Pendukung  pengelolaan  program  ini  adalah    visi  yang  sama  antara pengelola dan guru dalam mengimplementasikan program Pendidikan Kesetaraan Paket B di pondok ini.

## Bibliografi
Abd. Kadim Masaong. Supervisi Pembelajaran dan Pengembangan Kapasitas Guru: Memberdayakan Pengawas Sebagai Gurunya Guru. Bandung: Alfabeta. 2012. Abdul Rahmat. “Aktivitas Warga Belajar Paket B Dalam Kegiatan Pembelajaran di PKBM  Taman  Pendidikan  Kelurahan  Tapa,  Kota  Utara”. Jurnal  Pendidikan Non Formal (JPNF). Edisi 12 Tahun 2015.
Adamson,  Dave  and  Richard  Bromiley. Community  Empowerment  in  Practice The Homestead 40 Water End York: Joseph Rowntree Foundation. 2008.
Eka Prihatin. Teori Administrasi Pendidikan. Bandung: Alfabeta. 2011. Herry Nurdi. Living Islam. Jakarta: Lingkar Pena Kreativa. 2011. Hilmi. Kinerja Perguruan Tinggi Agama Islam. Jakarta: Referensi. 2013. Husaini Usman. Manajemen. Jakarta: Bumi Aksara. 2008.
Kasful  Anwar  US. Kepemimpinan  Pesantren. Jambi  Timur:  Sulthan  Thaha  Press. 2011.
Lexy  J.  Moleong. Metodologi  Penelitian  Kualitatif. Bandung:  Remaja  Rosdakarya. 2013.
Miles, Matthew B. dan A. Michael Huberman, Analisis Data Kualitatif: Buku Sumber Tentang Metode-Metode Baru. Terj. Tjetjep Rohedi Rohidi. Jakarta: UI Press. 2007.
Minnah  El  Widdah,  dkk. Kepemimpinan  Berbasis  Nilai  dan  Pengembangan  Mutu Pondok. Bandung: Alfabeta. 2012. Mujamil Qomar. Strategi Pendidikan Islam. Jakarta: Erlangga. 2013. Mukhtar. Metode Praktis Penelitian Deskriptif Kualitatif. Jakarta: Referensi. 2013. E.  Mulyasa. Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional. Bandung:  Remaja  Rosdakarya. 2006.
Rochgiyanti.  “Pembelajaran  Paket  B  di  PKBM  Barito  Kota  Banjarmasin”, Artikel. FKIP Universitas Lambung Mangkurat, Banjarmasin.
Luluk  Yuli  Prasetyaningwati, Analisis  Kebijakan  Program  Pengembangan  Diri dalam Upaya Peningkatan Kecakapan Hidup Warga Belajar Paket B di Kota Malang , (Tesis), (Malang, PPs Univeritas Muhammadiyah Malang, 2009). Rajo Bungsu. Pelaksanaan Kurikulum Paket A pada Suku Anak Dalam (SAD) di Desa Pelempang  Kecamatan  Mestong  Kabupaten  Muaro  Jambi .  (Tesis).  (Jambi: Pascasarjana IAIN STS Jambi, 2011).
Sudarwan Danim. Kinerja Staf dan Organisasi. Bandung: Pustaka Setia. 2008.
Sugiyono. Metode  Penelitian  Pendidikan:  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R &D. Bandung: Alfabeta, 2007. Suharno, Manajemen Pembelajaran Kejar Paket C (Setara Sma) Studi Multi Kasus Di PKBM  Sidoharjo  Dan  PKBM  Slogohimo  Kabupaten  Wonogiri ,  (Tesis), (Surakarta, PPs Univeritas Muhammadiyah Surakarta, 2005).
Suharsimi Arikunto. Prosedur Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta. 2006. Sutrisno Hadi. Metodologi Riset. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. 2015. Syaiful Sagala, Administrasi Pendidikan Kontemporer , Bandung: Alfabeta, 2009.
Wahjosumidjo. Kepemimpinan  Kepala  Sekolah. Jakarta:  RajaGrafindo  Persada. 2007.
Wells,  Denise  Lindsey. Strategic  Management  for  Senior  Leaders:  A  Handbook  for Implementation Arlington,  Virginia:  Department  of  the  Navy  Total  Quality Leadership Office.
Wibowo. Perilaku dalam Organisasi. Jakarta: RajaGrafindo. 2013.