Suyati ES, Nurbudiyani I, & Endriani S, 2017, Evaluation of Special Standars of Cooperative on Tehnologia

## EVALUASI PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN KOPERASI PADA KOPERASI PEGAWAI REPUBLIK INDONESIA “TEHNOLOGIA” SMKN-1 PALANGKA RAYA
Evaluation of The Application of Special Standars of Cooperative Accounting on Cooperative Employee Republic on Indonesia “Tehnologia” SMKN-1 Palangka Raya
*Endang Sri Suyati, Iin Nurbudiyani, & Santi Endriani
Economic Education Study Program, Universitas Muhammadiyah Palangkaraya, RTA Milono St. Km.1,5 Palangka Raya, Indonesia
*e-mail : endangsuyati@yahoo.co.id

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana  penerapan  standar  khusus  akuntansi  koperasi  pada  Koperasi Pegawai Republik Indonesia “Tehnologia” SMKN-1 Palangkaraya. Lokasi untuk  melakukan penelitian ini bertempat di Kop erasi Pegawai Republik Indonesia “Tehnologia” SMKN-1 Palangkaraya, di Jalan Tambun Bungai dan penelitian ini dilakukan pada bulan November 2017. Teknik pengumpulan data yang dipakai dalam penelitian ini adalah: Dokumentasi, yaitu  teknik  pengumpulan  data  dengan  jalan  mengumpulkan  beberapa  catatan,  laporan  manajemen  dan  lampiran- lampiran yang diperoleh dari objek penelitian. Metode yang digunakan adalah deskriptif kualitatif, yaitu penelitian dengan maksud untuk mengumpulkan informasi mengenai status pada gejala yang ada, yaitu gejala menurut apa adanya pada penelitian  yang  dilakukan.  Jenis  atau  metode  penelitian  ini  tidak  menggunakan  rumus  statistik,  tetapi  dengan menguraikan  dan  memberi  argumentasi  yang  logis  sehingga  menghasilkan  kesimpulan  yang  tepat.  Kesimpulan  dari penelitia ini adalah: 1) Penyusunan Laporan Keuangan oleh Bagian Administrasi yang berada di bawah koordinir Manajer telah  dilakukan  dengan  baik,  2)  Hasil  penyusunan  Laporan  Keuangan  membutuhkan  atau  memerlukan  beberapa penyesuaian lebih maksimal terhadap PSAK No. 27 (edisi revisi 1998) tentang perkoperasian, dan 3) Laporan Promisi Ekonomi Anggata yang merupakan salah satu bentuk Laporan Keuangan koperasi, belum dibuat oleh bagian administrasi dan  keuangan,  serta  catatan atas laporan keuangan  masih  belum  memberikan  informasi  yang  memadai  yang sesuai dengan PSAK No. 27 tentang perkoperasian.
Kata kunci: Penerapan Standar Khusus Akuntansi, Koperasi Pegawai Negeri Republik Indonesia Tehnologia

## ABSTRACT
This study aims to find out how the application of special standards of cooperative accounting on Cooperative Employee Republic of Indonesia "Tehnologia" SMKN-1 Palangkaraya. The location for this research took place at the Cooperative Employee of the Republic of Indonesia "Tehnologia" SMKN-1 Palangkaraya, on Tambun Bungai Street and this study was  conducted  in  November  2017.  Data  collection  techniques  used  in  this  study  are:  Documentation,  namely  data collection  techniques  by  collecting  some  records,  management  reports  and  attachments  obtained  from  the  object  of research. The method used is descriptive qualitative, that is research with the intention to collect information about the status of existing symptoms, ie symptoms according to what is in the research undertaken. This type or method of study does not use statistical formulas, but by elaborating and giving a logical argument to produce the right conclusions. The conclusions  of  this  research  are:  1)  Preparation  of  Financial  Statement  by  Administration  Section  under  Manager's coordination  has  been  done  well,  2)  The  result  of  preparation  of  Financial  Statement  require  or  needed  some  more maximal adjustment to PSAK No. 27 (1998 revised edition) about cooperatives. (3) The Member Economic Promotion Report, which is one form of the Cooperative Financial Statement, has not been made by the administration and finance department, and the notes to the financial statements have not provided sufficient information in accordance with PSAK No. 27 about  cooperatives.
Keywords: Application of Acounting Standars, Tehnologia Cooperative Employee Republic Indonesia

## PENDAHULUAN
Sebagai satu-satunya  organisasi  yang sah dalam mengeluarkan  Standar  Akuntansi  Keuangan (SAK),  Ikatan  Akuntansi  Indonesia  (IAI)  secara langsung  maupun  tidak  langsung  memiliki  peran yang  besar  dakam  mengembangkan  koperasi. Salah  satu  wujud  peran  serta  tersebut  adalah dalam  bentuk  kerja  sama  dengan  Departemen Koperasi untuk mengeluarkan SAK untuk koperasi. Pengeluaran standar ini didasarkan pada kenyataan  bahwa  koperasi  merupakan  bentuk Badan  Usaha  yang  memiliki  karakteristik  yang berbeda  dengan  badan-badan  usaha  lainnya. Kemudian dengan melihat perkembangan koperasi  yang  sangat  pesat  pada  tahun  1987, sehingga  sangat  dimungkinkan  untuk  diterapkan standar  akuntansi  khusus  tersebut.  Hal  ini mengisyaratkan  adanya  kewajiban  bagi  pihak pengurus dan pengelola koperasi untuk mengetahui  dan  memahami  standar  akuntansi tersebut dalam pelaporan keuangannya. Seperti  telah  diketahui  bahwa  laporan  keuangan merupakan  salah  satu  sumber  informasi  yang sangat  penting  untuk  menilai  hasil  pengelolaan koperasi,
disamping sebagai alat pertanggungjawaban pengurus kepada
anggotanya.  Maka  laporan  keuangan  koperasi harus  disusun  untuk  dilaporkan  berdasarkan standar  akuntansi  keuangan  yang  diberikan  oleh Ikatan  Akunatnsi  Indonesia.  Dan  pengelolaan koperasi  ini  tentunya  dilakukan  dengan  tuntunan pengelolaan  koperasi  yang  sesuai  dengan peraturan  yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah melalui  Departemen  Koperasi.  Salah  satu  alat manajemen  yang  sangat  berpengaruh  dalam menetapkan  kebijakan  usaha  adalah  akuntansi. Sehingga  dalam  penelitian  ini  kami  ingin
mengetahui  sejauh  mana  kesesuaian  antara Standar Akuntansi Koperasi yang telah ditetapkan dengan  pelaksanaan  akuntansi  yang  telah dilakukan oleh pengelola koperasi. Untuk itu perlu diadakan  penelitian  yangmengkaji  hal  itu  yang sekaligus bisa sebagai program evaluasi.
Rapat anggota merupakan pemegang kekuasaan tertinggi  dalam  koperasi.  Hal  ini  mengandung pengertian bahwa segala keputusan yang sifatnya mendasari  mengenai  kebijakan  pengembangan aktifitas  koperasi  ditentukan  oleh  anggota  yang disampaikan melalui frorum rapat anggota, setiap anggota  mempunyai  hak  yang  sama  dalam mengeluarkan  pendapatnya.  Penyelenggaraan rapat  anggota  sekurang-kurangnya  sekali  dalam setahun.  Jenis  rapat  anggota  yang  ada  dalam koperasi  KPRI  TEHNOLOGIA  adalah:  a)  Rapat Anggota Tahunan (RAT), yaitu rapat anggota yang diselenggarakan Akhir Tahun Buku. Diadakan oleh Pengurus  dan  Pengawas  yang  dihadiri  oleh anggota.
Rapat Anggota Tahunan ini mengesahkan laporan pertanggungjawaban Pengurus  dan  Pengawas,  pembagian  Sisa  Hasil Usaha  (SHU),  pemilihan  anggota  Pengurus  dan Pengawas, b) Rapat Anggota Khusus (RAK), yaitu rapat anggota yang diadakan untuk tujuan khusus seperti menetapkan kebijaksanaan umum dibidang organisasi, manajemen dan usaha koperasi untuk satu  tahun  untuk  berikutnya.  Serta  untuk menetapkan  RAPB  koperasi  dan  perubahan Anggaran  Dasar  dan  Anggaran  Rumah  Tangga koperasi, dan c) Rapat Anggara Luar Biasa, yaitu rapat  anggaran  diadakan  untuk  menetapkan penggabungan  atau  pembagian  atau  peleburan atau  pembubaran  koperasi  atau  apabila  keadaan mengharuskan  adanya  keputusan  segera  yang wewenangnya  ada  pada  rapat  anggota.  Maka
dapat  diadakan  Rapat  Anggota  Luar  Biasa  dapat dilaksanakan permintaan tertulis 1//10 dari jumlah anggaran, Pengurus dan Pengawas. Kekuasaan  yang  dimiliki  oleh  pengurus  koperasi berada  dibawah  kekuasaan  rapat  6  anggota. Pengurus  hanya  merupakan  pemegang  mandat yang  dipilih,  diangkat  serta  diberhentikan  oleh anggota. Pengurus harus membuat kebijakan yang tidak  menyimpang  dari  Anggaran  Dasar  dan Anggaran  Rumah  Tangga    dan  hasil  keputusan rapat  anggota  lainnya  dan  pada  akhir  masa jabatannya yang harus mempertanggungjawabkan hasil  kerja  pada  anggota.Secara  umum,  tugas utama  pengurus  Koperasi  KPRI  TEHNOLOGIA adalah  memimpin  koperasi,  melakukan  segala perbuatan  hukum  dan  atas  nama  koperasi,  serta mewakili  koperasi  baik  di  dalam  maupun  di  luar pengadilan.
Pengurus  dipilih  dari  anggota  dan  masa  jabatan pengurus dan pengawas satu periode adalah dua tahun,  dan  setelah  masa  jabatannya  berakhir dapat  dipilih  kembali.  Unsur-unsur  Pengurus Koperasi terdiri atas: Pengawas, Ketua, Sekretaris, dan  Bendahara.  Anggota  koperasi  yang  dapat dipilih  menjadi  pengurus  adalah  yang  memenuhi persyaratan  sebagai  berikut:  1)  mempunyai  sifat jujur  dan  ketrampilan  kerja,  2)  mempunyai pengetahuan tentang koperasian, dan 3) mempunyai rasa disiplin dan tanggung jawab atas jalan kegiatan usaha koperasi.
Pengurus  bertugas:  1)  menyelenggarakan  rapat anggota, 2) menyelenggarakan pembinaan organisasi,  3)  mewakili  koperasi  di  dalam  dan  di luar  pengadilan,  4)  mengelola  koperasi  dan usahanya,  5)  mengajukan  rancangan  rencana kerja  dan  Rencana  Anggaran  Pendapatan  dan Belanja Koperasi, 6) mengajukan laporan
keuangan  dan  pertanggungjawaban  pelaksanaan tugas,  7)  menyelenggarakan  pembukuan  secara tertib,  dan  8)  memelihara  Daftar  Buku  Anggota, Daftar Buku Pengurus, dan Daftar Buku
Pengawas.  sedangkan  pengurus  berwenang:  1) menentukan  kebijakan  koperasi  sesuai  dengan Keputusan  Rapat  Anggota,  dan  2)  memutuskan penerimaan  dan  penolakan  anggota  baru  secara pemberhentian anggota sesuai dengan ketentuan dalam Anggaran Dasar.
Tugas  dan  wewenang  masing-masing  komponen pengurus sebagai berikut:
Ketua,  memiliki  tanggung  jawab  baik  ke  dalam maupun  keluar  organisasi  dengan  uraian  tugas selengkapnya  sebagai  berikut:  1)  memimpin Koperasi dan mengkoordinasikan kegiatan seluruh anggota Pengurus, 2) mewakili Koperasi di dalam dan  diluar  pengadilan,  dan  3)  melaksanakan kegiatan  perbuatan  sesuai  dengan  Keputusan Rapat  anggota  dan  Rapat  Pengurus.  Adapun wewenang  dari  Ketua  adalah  sebagai  berikut:  1) menentukan  kebijaksanaan  dalam  mengambil keputusan,  2)  menandatangani  surat-surat  dan perjanjian bersama Sekretaris dan Bendahara, dan 3)  ketua  bertanggung  jawab  kepada  Rapat Anggota.
Sekretaris: sebagai penanggungjawab adminitrasi koperasi  uraian  tugasnya  adalah:  1)  bertanggung jawab  kegiatan  administrasi  dan  perkantoran,  2) mengusahakan kelengkapan organisasi, 3) mengatur  jalannya  perkantoran,  4)  menghimpun dan menyusun laporan kegiatan bersama bendahara  dan  pengawas,  dan  5)  menyusun rancangan  rencana  program  kerja  organisasi. Sedangkan  sekretaris  berwenang:  1)  mengambil keputusan dibidang kesektariatan, dan 2)
menetapkan  pelaksanaan  surat-surat  bersama ketua.
Bendahara: pada dasarnya tugas pokok bendahara  adalah  mengurus  kekayaan  dan keuangan  koperasi,  antara  lain:  1)  bertanggung jawab  masalah  keuangan  koperasi,  2)  mengatur jalannya  pembukuan  keuangan,  3)  menyusun anggaran setiap bulan, 4) mengawasi penerimaan dan  pengeluaran  uang,  5)  menyusun  rencana anggaran dan pendapatan koperasi, 6) menyusun laporan keuangan, dan 8) mengendalikan anggaran.  Sedangkan  Bendahara  berwenang:  1) mengambil  keputusan dibidang  pengelolaan keuangan  dan  usaha,  dan  2)  bersama  dengan ketua  menandatangani  surat  yang  berhubungan dengan bidang keuangan dan usaha. Badan Pengawas: uraian tugas pengawas adalah: 1)  melakukan  pengawas  terhadap  pelaksanaan kebijakan  pengurus  menyangkut  pengelolaan koperasi, baik yang menyangkut aspek organisasi maupun  aspek  usaha,  2)  meneliti  catatan  yang pada  koperasi,  dan  3)  membuat  laporan  tertulis tentang hasil pengawasan.
Tiap-tiap  badan  usaha  memiliki  beberapa  ciri-ciri tersendiri,  atau  dengan  kata  lain  ada  krietria tertentu  yang  mendasari  dalam  pengelompokan bentuk usaha tersebut, kriteria tersebut antara lain berupa  karakteristik.  Badan  usaha  koperasi mempunyai  beberapa  karakteristik  yang  berbeda dengan  badan  usaha  lain.  Adapun  karakteristik tersebut adalah sebagai berikut:
1.  Koperasi Indonesia adalah Organisasi ekonomi rakyat  berwatak  sosial,  beranggotakan  orang- orang  atau  badan  hukum  koperasi  yang merupakan  usaha  bersama  berdasarkan  asas kekeluargaan.
2.  Tujuan  utama  koperasi  Indonesia  adalah mengembangkan kesejahteraan anggota pada khususnya,  dan  masyarakat  pada  umumnya. Koperasi Indonesia adalah perkumpulan orang- orang bukan bukan kumpulan modal, sehingga laba bukan merupakan ukuran utama kesejahteraan anggota. Manfaat yang diterima anggota lebih utama dari pada laba. Meskipun demikian harus diusahakan agar koperasi tidak menderita rugi. Tujuan ini dicapai dengan karya dan  jasa  yang  disumbangkan  oleh  masing- masing anggota.
3.  Keanggotaan koperasi indonesia sukarela dan didasarkan atas kepentingan bersama sebagai pelaku  ekonomi.  Melalui  koperasi,  para anggota ikut secara aktif, memperbaiki kehidupan  dan  kehidupan  masyarakat  melalui karya  dan  jasa  yang  disumbangkan.  Dalam usahanya,  koperasi  akan  lebih  menekankan pada pelayanan terhadap kepentingan anggota,  baik  lebih  banyak  dilakukan  kepada anggota dibandingkan dengan pihak luar, oleh karena  itu  anggota  dalam  koperasi  bertindak sebagai pemilik sekaligus pelanggan.
4.  Kegiatan  koperasi  dilakukan  dalam  suatu sistem  jaringan  koperasi.  Dalam  banyak  hal terdapat  keterkaitan  yang  erat  antara  anggota dengan  anggota,  koperasi  dengan  koperasi yang lainnya.
5.  Koperasi  yang didirikan oleh orang-orang atau badan-badan hukum koperasi adalah kesatuan usaha  yang  terpisah  dan  merupakan  badan hukum  yang  berdiri  sendiri,  sesuai  dengan kebutuhan dan untuk maksud-maksud efisiensi, koperasi  dapat  memusatkan  diri  menjadi koperasi  pusat  atau  skunder,  disamping  itu untuk  tujuan  ekonomi  koperasi  dari  berbagai
jenis  dapat  mendirikan  koperasi  jenis  lain. Pemusatan  atau  pendirian  koperasi  lain  ini dilakukan  dengan  membentuk  badan  hukum koperasi  tersendiri.  Hubungan  kepemilikan yang terdapat dalam koperasi yang mengadakan  pemusatan  atau  mendirikan koperasi  jenis  lain  tersebut  di  atas  tidak mengakibatkan timbulnya satu kesatuan ekonomi dalam pengertian akuntansi.
6.  Dalam  menjalankan  usahanya  koperasi  dapat mendirikan dan memiliki perusahaan atau unit- unit  usaha  yang  langsung  berada  dibawah tanggung jawab kepengawasan koperasi yang bersangkutan. Perusahaan dan unit-unit usaha tersebut di atas merupakan satu kesatuan dan dibawah  satu  pengelolaan  dengan  koperasi yang  mendirikannya.  Untuk  perusahaan  atau unit-unit  usaha  tadi  tidak  diperlukan  badan hukum  koperasi  tersendiri.  Koperasi  beserta perusahaan atau unit-unit usaha yang memilikinya merupakan satu kesatuan akuntansi.
7.  Koperasi  dikelola  oleh  pengurus  yang  dipilih dari  dan  oleh  anggotanya  dalam  satu  rapat anggota.  Dalam  hal-hal  tertentu  anggota pengurus  koperasi  dapat  berasal  dari  bukan anggota koperasi, dengan ketentuan, jumlahnya tidak melebihi sepertiga dari jumlah pengurus.  Tugas  dan  kewajiban  pengurus adalah  memimpin  organisasi  dan  usaha koperasi  serta  mewakilinya  dimuka  dan  diluar pengadilan.
8.  Manajemen koperasi dilakukan secara terbuka terutama  untuk  anggotanya.  Keterbukaan dalam  hal  ini  tidak  boleh  diartikan  bahwa koperasi harus mengungkapkan semua informasi.  Pengungkapan  informasi-informasi
yang  berakibat  merugikan  koperasi  itu sendiri, misalnya  rumus-rumus  kimia  atau  proses produksi,  tidak  termasuk  dalam  konsep keterbukaan  manajemen  dititik  beratkan  pada pelaksanaan  fungsi  pertanggung  jawaban dengan baik oleh pengurus koperasi.
9.  Dalam melakukan usahanya koperasi mengikuti hukum-hukum ekonomi yang
rasional dan prinsip-prinsip ekonomi perusahaan termasuk prinsip efisiensi usaha.
10. Sesuai pasal 37 Undang-undang No. 12 Tahun 1967, pemerintah berkewajiban untuk memberikan bimbingan,
pengarahan,
pengawasan dan perlindungan terhadap fasilitas-fasilitas koperasi, dengan tujuan mendorong  kearah  kemandirian,  dalam  kaitan ini banyak kegiatan usaha koperasi  yang tidak dapat dilepaskan dari kebijaksanaan pemerintah.
Pelaporan keuangan mempunyai pengertian yang lebih  luas  dari  laporan  keuangan,  tetapi  laporan keuangan  merupakan  elemen  yang  utama  dalam pelaporan keuangan. Adapun pelaporan keuangan koperasi  mempunyai  beberapa  karakteristik  yang berbeda dengan badan usaha lain yaitu:
1.  Pengurus  bertanggung  jawab  dan  wajib melaporkan  kepada  rapat  anggota  segala sesuatu  yang  menyangkut  tata  kehidupan koperasi.  Aspek  keuangan  merupakan  salah satu dari aspek-aspek yang tercakup dalam tata kehidupan koperasi. Laporan keuangan koperasi  merupakan  bagian  dari  laporan pertanggungjawaban pengurus tentang kehidupan koperasi
2.  Laporan  keuangan  koperasi  juga  merupakan bagian dari sistem pelaoran keuangan koperasi.  Laporan  keuangan  koperasi  lebih
ditujukan  kepada  pihak-pihak  diluar  pengurus koperasi  dan  tidak  dimaksudkan  dalam pengendalian usaha.
3.  Pemakai  utama  laporan  keuangan  koperasi adalah  para  anggota  koperasi  itu  sendiri beserta  pejabat  koperasi.  Pemakai  lainnya yang mempunyai kepentingan terhadap diantaranya  adalah  calon  anggota,  bank, kreditur dan kantor pajak.
4.  Kepentingan pemakai utama laporan keuangan koperasi terutama adalah:
a.  Menilai pertanggungjawaban pengurus b.  Menilai prestasi pengurus
c.  Menilai  manfaat  yang  diberikan  koperasi terhadap anggotanya
d.  Sebagai bahan pertimbangan untuk menentukan jumlah sumber daya, karya dan jasa yang akan diberikan kepada koperasi
5.  Modal koperasi terdiri dari simpanan, pinjaman,
penyisihan  dari  sisa  hasil  usaha  termasuk cadangan  serta  sumber  lain.  Simpanan anggota  dalam  koperasi  terdiri  dari  simpanan pokok,  simpanan  wajib,  simpanan  sukarela. Simpanan  sukarela  dapat  berasal  dari  bukan anggota.  Cadangan  dalam  dikmaksudkan untuk  memupuk  modal  koperasi  dan  untuk menutup  kerugian  koperasi.  Cadangan  bukan milik  anggota  koperasi  dan  tidak  boleh dibagikan  kepada  anggota  walaupun  pada waktu pembubaran. Istilah permodalan koperasi dengan demikian tidak hanya mencakupi  modal  yang  disetorkan  oleh anggota.  Permodalan  dalam  meliputi  seluruh pembelanjaan  dalam  koperasi  yang  dapat bersifat permanen atau sementara. Pihak-pihak yang mempunyai klaim terhadap sumber daya koperasi  terdiri  dari  kreditur,  anggota  pemilik
dan badan usaha koperasi itu sendiri. Struktur klaim  yang  demikian  menunjukkan  bahwa koperasi  mempunyai  eksistensi  tersendiri terpisah dengan anggotanya.
6.  Pendapatan  koperasi  yang  diperoleh  dalam satu  tahun  buku  dikurangi  denagn  beban operasional,  termasuk  beban  penyusutan  dan kerugian  piutang  dari  tahun-tahun  buku  yang bersangkutan disebut sisa hasil usaha. Sesuai dengan  karakteristik koperasi  sisa  hasil  usaha berasala dari hasil usaha yang diselenggarakan untuk  anggota  dan  juga  bukan  anggota.  Sisa hasil  usaha  pada  koperasi  bukan  merupakan satu-satunya  alat  pengukur  bagi  manfaat keanggotaan  koperasi  dan  prestasi  pengurus. Sisa  hasil  usaha  dengan  demikian,  merupaha hasil  dari  aturan  dan  prosedur  akuntansi  yang diterapkan  dalam koperasi  dan  mencerminkan perubahan  kekayaan  bersih  yang  dimiliki  oleh anggota dan koperasi itu sendiri,  yang berasal dari transaksi, kejadian atau keadaan ekonomi yang timbul dari kegiatan usaha.
7.  Keanggotaan  pada  koperasi  tidak  dapat dipindah  tangankan  dengan  dalih  apapun. Kewajiban  anggota  untuk  kerugian  yang diderita  oleh  koperasi  baik  yang  timbul  pada penutupan  tahun  buku  maupun  pada  saat pembubaran  dapat  ditetapkan  terbatas  atau tidak  terbatas,  maka  kerugian  harga  dapat dibebankan  pada  kekayaan  koperasi  (dalam bentuk  cadangan  yang  telah  dipupuk)  dan kepada anggota sebesar sejumlah tanggungan yang ditetapkan dalam anggaran dasar. Dalam kaitan  ini  sisa  hasil  usaha  bukan  merupakan perubahan kekayaan dari anggota.
8.  Laporan  keuangan  merupakan  ringkasan  dari suatu  proses  transaksi  keuangan  yang  terjadi
selama  satu  tahun  buku  tertentu.  Laporan keuangan  yang  dibuat oleh  manajemen  selain mempunyai
tujuan untuk mempertanggungjawabkan  tugas-tugas  yang dibebankan  kepadanya  oleh  pengurus  atau anggota  juga  sebagai  alat  bantu  dalam pengambilan  keputusan  manajemen.  Laporan keuangan yang disusun oleh manajemen terdiri dari: 1) neraca, 2) perhitungan sisa hasil usaha, 3)  laporan  arus  kas,  4)  perubahan  promosi ekonomi anggota, dan 5) catatan atas laporan keuangan
Adapun  karakteristik  laporan  keuangan  koperasi adalah:
1.  Laporan  keuangan  merupakan  bagian  dari pertanggungjawaban  pengurus  pada  para anggotanya di dalam rapat anggota tahunan
2.  Laporan  keuangan  biasanya  meliputi  Neraca, Perhitungan  Laba  Rugi,  Laporan  Arus  Kas, Laporan  Promosi  Ekonomi  Anggota,  catatan Atas  Laporan  Keuangan  yang  penyajiannya dilakukan secara komparatif
3.  Sesuai dengan posisi koperasi sebagai bagian dari  sistem  jaringan  koperasi,  maka  beberapa akunatau  istilah  yang  sama  akan  muncul  baik pada kelompok aktiva maupun kewajiban atau kekayaan bersih
4.  Perhitungan  Laba  Rugi  menyajikan  hasil  akhir yang  disebut  Sisa  Hasil  Usaha  (SHU).  Sisa hasil usaha dapat berasal dari anggota dan non anggota. Sisa hasil usaha yang dibagikan pada anggota harus berasal dari anggota. Pada rapat anggota  tahunan  hasil  usaha  ini  diputuskan untuk dibagi sesuai dengan ketentuan yang ada di Undang-undang anggaran dasar. Komponen pembagian  sisa  hasil  usaha  sesuai  dengan Undang-undang adalah sebagai berikut:
a.  Sisa Hasil Usaha yang berasal dari anggota meliputi:  Cadangan  Koperasi,  Anggota sebanding  dengan  jasa  yang  diberikan, Dana  Pengurus,  Dana  Pegawai/Karyawan, Dana  Pendidikan  Koperasi,  Dana  Sosial, Dana Pembangunan Daerah Kerja.
b.  Sisa  Hasil  Usaha  yang  berasal  dari  bukan anggota meliputi: Cadangan Koperasi, Dana Pengurus,  Dana  Pegawai/Karyawan,  Dana Pendidikan  Koperasi,  Dana  Sosial,  Dana Pembangunan Daerah Kerja c.  Komponen-komponen tersebut selama belum  dicairkan,  disajikan  dalam  kelompok kewajiban  lancar  pada  neraca,  sedangkan cadangan  koperasi  merupakan  bagian  sisa hasil  usaha  yang  tidak  dibagi  dan  dapat menutup kerugian
5.  Dengan  adanya  konsep  sistem  jaringan koperasi  atau  aturan  dari  pemerintah,  maka terdapat aktiva atau sumber daya yang dimiliki koperasi tetapi dapat dikuasainya dan sebaliknya  terdapat  aktiva  atau  sumber  daya yang dikuasainya tetapi tidak dimilikinya.
6.  Laporan keuangan koperasi merupakan laporan  keuangan  kosolidasi  dari  unit-unit usaha yang ada dalam koperasi.
Standar  akuntansi  merupakan  konsep  dasar, prinsip,  prosedur,  metode  dan  teknik  akuntansi yang  merupakan  norma  di  dalam  praktik penyususnan laporan keuangan. Karena koperasi memiliki  karakteritik  yang  berbeda  dengan  badan usaha yang lain, maka Ikatan Akuntansi Indonesia (IAI)  bekerjasama  dengan  Departemen  Koperasi dalam menyusun standar akuntansi untuk koperasi.  Wujud  kerjasama  ini  tertuang  dalam Surat  Keputusan  Bersama  Direktur  Jendral  Bina Lembaga Koperasi dengan ketua Ikatan Akuntansi
Indonesia (IAI)
No.17/SKB/BLK/VII/87- 01/KEP/VII/87 Tanggal 16 Juli 1987, yaitu standar khusus akuntansi untuk koperasi. Pada tanggal 19- 21 September 1994 diadakan konggres VII Ikatan Akuntansi  Indonesia  (IAI)  di  bandung,  yang menghasilkan keputusan bahwa untuk menghindari  kesalahpahaman  dan  agar  sesuai dengan  makna,  maka  sebutan  Prinsip  Akuntansi Indonesia  diganti  dengan  Standar  Akuntansi Keuangan.  Standar  Akuntansi  Keuangan  untuk koperasi  yang  ada  di  dalam  Prinsip  Akuntansi Indonesia  terdapat  pernyataan  nomor  3  diganti dengan  Standar  Akuntansi  Keuangan  pernyataan nomor  27,  dengan  sebutan  Standar  Akuntansi Keuangan koperasi.
Dengan  adanya  standar  akuntansi  ini  diharapkan gerakan  perkoperasian  di  Indonesia  dapat  lebih berkembang.  Standar  Akuntansi  khusus  koperasi sangat  diperlukan  sebagai  acuan  penyusunan laporan  keuangan  sebagai  informasi  keuangan bagi  pengurus  dan  pihak  luar  manajemen koperasi.
Bentuk-bentuk  laporan  keuangan  yang  disusun oleh  koperasi  pada  akhir  periode  yang  telah ditetapkan  dalam  standar  akuntansi  keuangan adalah:  a)  Neraca,  b)  Perhitungan  Sisa  Hasil Usaha, c) Laporan Arus Kas, d) Laporan Promosi Ekonomi  Anggota,  dan  e)  Catatan  Atas  Laporan Keuangan

## METODOLOGI
Lokasi untuk  melakukan penelitian ini bertempat di Koperasi Pegawai Republik Indonesia
“Tehnologia”  SMKN-1  Palangkaraya,  di  Jalan Tambun Bungai dan penelitian ini dilakukan pada bulan  November  2017.  Penelitian  ini  dilakukan  di Koperasi
Pegawai
Republik Indonesia
“Tehnologia”  SMKN-1  Palangkaraya  dengan pertimbangan:
1.  Ketersediaan  dan  kemudahan  memperoleh laporan  keuangan  yang  dibutuhkan  sebagai informasi dasar dalam penyelesaian penelitian.
2.  Keterbatasan  waktu,  biaya  dan  tenaga  dalam malakukan penelitian.
3.  Koperasi  yang  beranggotakan  guru  dengan modal yang lumayan besar dan produktif.
Suatu  penelitian  dilakukan  untuk  memperoleh kebenaran  atau  pembuktian  suatu  kebenaran terhadap  suatu  objek  permasalahan  untuk mendukung penelitian tersebut, sumber data yang diperoleh  melalui  data  sekunder  atau  yang terkumpul  seharusnya  yang  benar-benar  dapat dijamin  kebenarannya.  Selain  itu  data  yang terkumpul  harus  relevan  dengan  permasalahan yang sedang dihadapi.
Teknik  pengumpulan  data  yang  dipakai  dalam penelitian  ini  adalah:  Dokumentasi,  yaitu  teknik pengumpulan  data  dengan  jalan  mengumpulkan beberapa  catatan,  laporan  manajemen  dan lampiran-lampiran  yang  diperoleh  dari  objek penelitian.
Analisis  data  merupakan  hal  yang  terpenting, karena merupakan hasil dari sebuah analisis data dalam  penelitian  yang  merupakan  pendapat. Dalam  penelitian  ini  metode  yang  digunakan adalah deskriptif kualitatif, yaitu penelitian dengan maksud untuk mengumpulkan informasi mengenai status pada gejala yang ada, yaitu gejala menurut apa adanya pada penelitian yang dilakukan. Jenis atau metode penelitian ini tidak menggunakan  rumus  statistik,  tetapi  dengan menguraikan dan memberi argumentasi yang logis sehingga  menghasilkan  kesimpulan  yang  tepat, dengan cara:
1.  Membandingkan  antara  Standar  Akuntansi
Keuangan Koperasi dengan pelaksanaan yang telah  diterapkan  oleh  Koperasi  Pegawai Republik  Indonesia  “Tehnologia”  SMKN-1 Palangkaraya  pada  laporan  keuangan  yang telah dibuat.
2.  Membandingkan  hasil  pelaksanaan  aturan Standar Akuntasi Keuangan, antara komponen laporan  keuangan  yang  telah  disusun  oleh Koperasi Pegawai Republik
Indonesia “Tehnologia” SMKN-1 Palangkaraya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
KPRI  “Tehnologia”  adalah  koperasi  Primer  yang anggotanya  terdiri  dari  Guru-guru  dan  Karyawan SMK  Negeri  1  Palangka  Raya,  yang  mempunyai kesamaan  aktivitas,  kepentingan,  tujuan  dan kebutuhan  ekonomi  (sesuai  dengan  PP  tahun 1959)  yang  berdiri  sejak  tanggal  25  September 1981  dan  terdaftar  pada  kantor  wilayah  Dep Koperasi di Palangka Raya tanggal 20 September 1984.  Dalam  menjalankan  usahanya  KPRI Tehnologia sudah mengalami perkembangan yang sangat  baik.  Sehingga  dalam  beberapa  tahun belakangan  ini  beberapa  anggota  yang  aktif merasakan manfaatnya.
Rapat  Anggota  Tahun  (RAT)  yaitu  rapat  anggota yang  diselenggarakan  tiap  akhir  tahun  buku, merupakan  sarana  bagi  pengurus  dan  anggota untuk  mengevaluasi  sejauh  mana  keberhasilan usaha yang djalankan selama satu tahun buku dan sebagai  acuan  untuk  merencanakan  Program Kerja  tahun  buku  berikutnya  serta  menesahkan laporan pertanggungjawaban Pengurus, pembagian Sisa Hasil Usaha (SHU). Struktur  Organisasi “Tehnologia”  SMK  Negeri  1 Palangka Raya meliputi:

## 1.  Keanggotaan
Jumlah  anggota  Koperasi  “Tehnologia”  SMK Negeri  1  Palangka  Raya  sampai  dengan  31 Desember  2016  seluruhnya  adalah  sebanyak 128 (seratus dua puluh delapan) orang, dimana pada  tahun  buku  2015  jumlah  anggota berjumlah  127  orang,  selama  tahun  2016  ada sebanyak 4 orang anggota yang keluar karena pension  dan  penambahan  anggota  baru sebanyak: 5  orang.  Anggota koperasi  ini  pada umumnya  merupakan  guru-guru  dan  Tata Usaha  SMK  Negeri  1  Palangka  Raya  dan sebagian  adalah  guru-guru  yang  mutasi  tugas ke tempat lain.
2.  Pengurusan
Komposisi  pengurus  KPRI  Tehnologia  SMK Negeri  1  Palangka  Raya  periode  2014-2016 hasil  Rapat  Anggota  Tahunan  Tahun  Buku 2013 dengan komposisi sebagai berikut:
a.  Pembina: 1. Dinas Perindag dan
Koperasi kota Palangka Raya 2.  Kepala  SMKN  1  Palangka
Raya
b.  Pengurus: Ketua        : Berlina, M.Pd Sekretaris : Sri Wijiati S.,S.Pd Bendahara: Dra. Hj. Fakhriah c.  Unit Simpan Pinjam:
Bendahara : Sri Wijiati S.,S.Pd
d.  Unit Barang Sekunder:
Bendahara  :  Peni  Oktarianti,
M.Pd
3.  Permodalan
Dalam  rangka  meningkatkan  usaha  KPRI Tehnoologia  SMK  Negeri  1  Palangka  Raya untuk  kesejahteraan  anggotanya  dilakukan usaha-usaha  penggalangan  dana  melalui beberapa sumber, antara lain adalah:
a.  Simpanan  pokok  anggota  per  orang dibebankan sebesar Rp. 50.000,-
b.  Simpanan  wajib  anggota  per  orang  per bulan  sebesar  Rp.  200.000,-.  Simpanan pokok  anggota  sudah  mencapai  arap. 6.400.000,-  dan  simpanan  wajib  RP.
1.509.006.029,-Jumlah  keseluruhan  dari simpanan  pokok  dan  simpanan  wajib  Rp. 1.515.406.029,-.
c.  Simpanan anggota dari dana cadangan Rp. 167.089.273,-
Jenis-jenis Usaha  yang  dilaksanakan  pada  KPRI Tehnologia  SMK  Negeri  1  Palangka  Raya  pada tahun buku 2016 meliputi 5 (lima) unit usaha, yaitu sebagai berikut:
1.  Usaha Simpan Pinjam (USP)
Usaha  simpan  pinjam  adalah  salah  satu  unit usaha  pada  KPRI  Tehnologia  Palangka  Raya dengan  bunga  pinjaman  sebesar  2.0%  per bulan.  Volume  pinjaman  hingga  Desember 2016 adalah sebesar Rp. 3.198.596.530,- Dari hasil  usaha  yang  dilaksanakan  selama  satu tahun  buku  2016.  Unit  simpan  pinjam  telah mendapatkan  sisa  hasil  usaha  (SHU)  sebesar Rp. 514.740.025,-.
2.  Usaha Barang Sekunder
Usaha barang sekunder adalah salah satu unit usaha pada KPRI Tehnologia  Palangka Raya dengan  menyediakan  barang-barang  rumah tangga bagi anggota. Volume pinjaman hingga Desember 2016 adalah sebesar Rp. 76.617.050,- Dari hasil usaha yang
dilaksanakan  selama  satu  tahun  yaitu  tahun buku  2016,  unit  barang  sekunder  telah mendapatkan siswa hasil usaha (SHU) sebesar Rp. 17.724.400,-
3.  Usaha Sewa Toko dan Kantin
Usaha  toko  adalah  usaha  langsung  dikelola oleh  koperasi.  Adapun  took  yang  disewakan berjumlah 2 buah dan 9 buah kantin. Hasil sewa took  dan  kantin  pada  tahun  buku  2016  ini adalah  Rp.  78.000.000,-  Dari  hasil  sewa  ini dilakukan  rehabilitasi  dan  pemasangan  token listrik dan melengkapi fasilitas kantin, sehingga sisa hasil usah (SHU) sebesar Rp. 1.000.000,-.
4.  Usaha baju dan atribut sekolah
Pada  tahun  2016,  koperasi  dipercaya  pihak sekolah untuk mengelola baju 2 steel (pasang) yaitu  baju  koprs  dan  baju  praktek  dan  atribut sekolah.  Dari  hasil  usaha  tersebut  diperoleh sisa hasil usaha (SHU) sebesar Rp. 46.897.000,-.
5.  Usaha Pengkavlingan tanah
Usaha  pengkavlingan  tanah  ini  dimulai  bulan November 2014, saat ini sudah ada mendapatkan keuntungan sebesar Rp. 10.425.000,-.

## KESIMPULAN
Penyusunan  Laporan  Keuangan  oleh  Bagian Administrasi  yang  berada  di  bawah  koordinir Manajer  telah  dilakukan  dengan  baik.  Hasil penyusunan  Laporan  Keuangan  pada  KPRI TEKNOLOGIA SMKN 1 Palangka Raya membutuhkan atau memerlukan beberapa penyesuaian  lebih  maksimal  terhadap  PSAK  No. 27  (edisi  revisi  1998)  tentang  perkoperasian. Laporan Promisi Ekonomi Anggata yang merupakan salah satu bentuk Laporan Keuangan koperasi,  belum  dibuat  oleh  bagian  administrasi dan  keuangan,  serta  catatan  atas  laporan keuangan  masih  belum  memberikan  informasi
yang memadai yang sesuai dengan PSAK No. 27 tentang perkoperasian.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Haryono. 1996.
Pengantar
Akuntansi . Yogjakarta: Universitas Gajah Mada.
Baridwan, Z. 1990. Intermediate accounting . Edisi
6.  Yogjakarta:  Universitas  Gajah  Mada,
BPFE.
Departemen  Koperasi  Republik  Indonesia.  1991. Pedoman  Akuntansi  Desa .  Jakarta:  Dirjen Bina Lembaga Koperasi.
Ikatan  Akuntansi  Indonesia.  1999. Standar Akuntansi Keuangan. Pernyataan No. 27.
Kusnadi.  1999. Pengantar  Akuntansi  Keuangan . Edisi 1, Malang: Brawijaya Press.
Lembaran Negara Republik Indonesia, UU RI No. 25 Tahun 1992, tentang Perkoperasian.
Machfudz,  M.  1985. Akuntansi  Intermediate .
Yogyakarta: Liberty.
Wilson, J.D., & Campbell, J.B. 1988. Controllership the  Work  of  the  Managerial  Accountant. 3 Edition.  John  willey  and  Soon,  Inc,  New York.