Pengembangan obyek wisata di Kawasan Danau Buatan PLTA Koto Panjang Kabupaten Kampar
Oleh:
1 Eka, 2 Trio Saputra, 3 Aguswan Program Studi Administrasi Publik, Universitas Lancang Kuning Email. 1 eka@gmail.com , 2 trio_saputra@unilak.ac.id , 3 aguswan@unilak.ac.id

## Abstrak
Pengembangan  obyek  wisata  di  kawasan  danau  buatan  PLTA  koto  Panjang  Kabupaten  Kampar. Penelitian di laksanakan di kawasan  Danau Buatan PLTA koto panjang Kabupaten Kampar merupakan area  Pembangkit  Listrik  Tenaga  Air  (PLTA)  yang  dapat  menyuplay  kebutuhan  listrik  di  tiga  provinsi yaitu (Riau, Jambi dan Sumbar). pada kawasan tersebut juga dimamfaatkan  masyarakat sebagai tempat– tempat  wisata,  sehingga    dapat  di  kunjungan  oleh  masyarakat  umum  dan  menjadi  potensi  wisata kabupaten  Kampar  yang  dapat  dikembangkan.  Pendekatan  action  resech  digunakan  untuk  menelusuri obyek wisata alam yang berada dilingkungan PLTA Koto panjang Kampar. Obyek wisata tersebut belum tertata dan terkelola dengan baik,.namun antusias  dan kemauan  msyarakat desa  untuk  mengembangkan dan memamfaatkan sumber daya alam di kawasan PLTA koto panjang sangat tinggi. Hal ini dibuktikan dengan  terbentuknya  beberapa  kelompok  sadar  wisata  (POKDARWIS)  yaitu  sebagai  usaha  kelompok yang peduli dengan keindahan lingkungan alam wisata di desa tersebut. Hasil penelitian menggambarkan bahwa kondisi pengembangan obyek  wisata danau   buatan hanya pada fase eksplorasi  (penemuan) dan fase keterlibatan (involment) artinya bahwa kegiatan pengembangan wisata di danau PLTA kito panjang sebatas  penemuan  obyek  wisata  baru  yang  digali  atau  dikembangkan  oleh  sebagian  kecil  kelompok masyarakat atau dengan  melibatkan  sebagian orang atau  kelompok  yang berkeinginan mengembangkan obyek-obyek wisata di Danau Buatan PLTA Koto panjang seperti kehadiran kelompok sadarwisata yang berkeinginan mengembangkan obyek wisata dengan swadaya seadanya.
Kata Kunci: Pengembangan, obyek wisata, PLTA, Koto Panjang

## Abstract
Development of tourism objects in the lake area made by PLTA Koto Panjang Kampar District. Research conducted in the area of Lake artificial PLTA koto Panjang Kampar District is an area of hydroelectric power (PLTA) that can supply electricity needs in three provinces (Riau, Jambi and West Sumatra). In the area is also made public as a place to visit, so it can be visited by the general public and become tourism potentials  of  Kampar  district  that  can  be  developed.  The  approach  of  action  Resech  is  used  to  trace natural attractions located in the PLTA Koto long Kampar. The tourism object is not yet organized and managed properly,. But enthusiastic and willingness to village to develop and cultivate natural resources in  the  area  of  Koto  PLTA  very  high  length.  This  is  evidenced  by  the  formation  of  several  tourism conscious  groups  (POKDARWIS)  as  a  group  business  that  cares  about  the  beauty  of  the  natural environment  of  the  village.  The  results  illustrate  that  the  condition  of  development  of  artificial  lake tourism objects  only in the exploration phase (discovery)  and the involment  phase, means that  tourism development activities in the lake of PLTA Kito long as the invention of new tourism object excavated or developed by a small part of the community or by involving some people or groups who wish to develop tourism  objects  at  the  PLTA  Koto  artificial  lake  as  long  as  the  presence  of  a  sadarwisata  group  that wishes to develop tourism objects with a lack of self-reliance.
Keywords: Development, tourism objects, PLTA, Koto panjang

## PENGEMBANGAN OBYEK WISATA DI KAWASAN DANAU BUATAN PLTA KOTO PANJANG KABUPATEN KAMPAR

## PENDAHULUAN
Danau buatan PLTA koto Panjang merupakan suatu kawasan pusat pembangkit listrik  Tenaga  Air  (PLTA)  terletak  di  jalan  Raya  Provinsi  Riau  –  Sumatera  barat, bertempat  di  Desa  Koto  Mesjid  Kecamatan  XIII  Koto  Kampar  Kabupaten  Kampar Provinsi Riau. PLTA Koto Panjang mampu mensuplay kebutuhan energi listrik untuk 3( tiga)  Provinsi  di  Indonesia  yaitu  Provinsi  Riau,  Provinsi  Sumatera  barat  dan  Provinsi Jambi.  Selain  dari  pusat  pembangkit  listrik  tenaga  air,  (PLTA)  di  sekitaran  Danau Buatan terdapat obyek wisata berupa panorama alam (hutan dan perbukitan), panorama air (sungai dan danau) serta wisata air terjun yang dialiri dari sungai Kampar kabupaten Kampar  Riau.  Panorama  alam  yang  begitu  indah  dikawasan  terebut  tentunya  menjadi potensi yang dapat dikembangkan menjadi Pedapatan Asli Daerah (PAD) dan Desa dari sector kepariwisataan di desa masjid kecamatan XIII koto Kampar Kabupaten Kampar Provinsi Riau.
Indahnya panorama alam di sekitaran PLTA Koto Panjang Kampar menjadikan kawasan  tersebut  sebagai  obyek  -  obyek  wisata  yang  dapat  dikembangkan  menjadi kawasan  wisata  yang  dapat  dikunjungi  oleh  masyarakat  luas  baik  dari  dalam  negeri maupun  manca  negara.  Sala  satu  upaya  yang  telah  dilakukan  oleh  sekelompok masyarakat  dalam  penataan  kawasan  wisata  yaitu  membentuk  kelompok  sadar  wisata yang  di  singkat  dengan  (POKDARWIS).  Organisasi  dan  Kelembagaan  Pokdarwis beranggotakan  dari  kalangan  pemuda  yang  mempunyai  kemauan  dan  visi  bersama untuk mengelola obyek – obyek wisata di kawasan PLTA Dananu buatan koto panjang kabupaten Kampar.
Adapun obyek – obyek wisata yang telah dikembangkan secara konvesional dan dimamfaatkan  oleh  masyarakat  (Pokdarwis  Desa  Koto  Mesjd  Kecamatan  XIII  koto Kampar  yaitu : Wisata alam Puncak Kompe, wisata alam puncak khalu khasok,wisata bendungan sungai Kampar,isata alam kebun nangka,Wisata Tambak ikan Danau Buatan PLTA  dan  Wisata  kuliner  di  sepanjang  jembatan  danau  buatan  PLTA  koto  Panjang. Pengelolaan  obyek  –  obyek  wisata  yang  dilakukan  oleh  kelompok  –  kelompok  sadar wisata  Desa  Koto  Mesjid  dikerjakan  secara  swadaya  masyarakat  dengan  kemampuan dana  dan  daya  seadanya.  Oleh  karena  itu,harapan  masyarakat  perlunya  perhatian  dan dukungan  Pemerintahan  daerah  setempat  dan  pelaku  usaha  (Perusahaan)  untuk  turut serta membangun dan mengembangkan infrastruktur kepariswisataan di kawasan PLTA
koto panjang tersebut karena berdasarkan penelitian yang telah dilakukan oleh (Zakaria &  Suprihardjo,  2014)  bahwa  pengembangan  wisata  dilakukan  secara  spasial  dan  non spasial yang akan mendukung penngembang objek wisata tersebut.
Pengelolaan kepariwisataan memerlukan keterampilan manajemen yang harus di miliki  oleh  pengurus  maupun  anggota  organisasi,  sehingga  tujuan  dan  hasil  yang dinginkan  dapat  tercapai  apabila  ada  perencanaan  dan  strategi  kebijakan,  fasilitas  dan aktivitas  wisata,  pemasaran  (Hidayat,  2011).  Pada  kondisi  yang  ada  pengelolaan pariwisata yang dilakukan oleh kelompok – kelompok sadar wisata Desa Koto Mesjid PLTA  koto  panjang  dimana  pengelolaan  kepariwisataan  masih  konvensional,  yang hanya mengejar target  dan keuntungan dari satu  sektor saja, tampa melihat lebih jauh perkembangan  wisata  yang  di  inginkan.  Sebut  saja  masyarakat  (kelompok)  hanya berorientasi  pada  penerimaan  retribusi  parkir  kendaraan  semata  –  mata,  Sementara masih banyak alternative – alternative lain yang perlu dikembangkan terutama berkaitan dengan kerjasama, aksebilitas eksternal, peningkatan kualitas sumber daya manusia, dan pengembangan  fasilitas  (Masyono  &  Suhada,  2015)  oleh  kelompok  (pengurus)  dalam mengembangkan  aktrasi  –  aktrasi  wisata  di  sepanjang  waduk  PLTA  koto  panjang kabupaten Kampar.
Upaya pengembangan dan pemamfaatan obyek-obyek wisata di kawasan PLTA koto Panjang dengan menghadirkan wisata kuliner, wisata hasil kerajinan masyarakat, wisata seni dan budaya serta wisata sungai (danau) disepanjang Waduk PLTA, Namun, sampai  saat  ini  individu  dan  kelompok  masyarakat  belum  dapat  mengelolah  dan mengembangkan  obyek–obyek  wisata  secara  baik  karena  dalam  penelitian  terdahulu pada pengembangan objek wisata masih mengalami hal yang sama yaitu masalah Dana yang  terbatas,  lokasi,  dan  status  kepemilikan  lahan  (Primadany,  2013).  Hal  tersebut dikarenakan  kurangnya  pengetahuan  dan  keterampilan  manajemen  pengurus,  dalam merencanakan,  melaksanakan,  dan  memamfaatkan  potensi  yang  ada  dalam pengembangan  obyek  –  obyek  wisata di  Kawasan  danau  Buatan  PLTA Koto  Panjang kabupaten Kampar.

## METODE PENELITIAN
Pendekatan  penelitan  digunakan  adalah  action  research  dengan  menelusuri obyek–obyek  wisata  yang  ada  di  kawasan  wisata  Danau  buatan  PLTA  Koto  Panjang. Untuk  memperkuat  data  dan  informasi  yang  dibutuhkan  maka  diperoleh  jawaban  dan keterangan dari beberapa narasumber (informan) yang mengetahui tentang keberadaan
atau  obyek  yang  di  amati.  Dengan  melakukan  survey  atau  pemetaan,  mengambil beberapa  gambar  (obyek)  serta  dokumentasi  dapat  dijadikan  alat  dan  bahan  untuk melakukan penganalisaan dari data dan informasi yang telah di peroleh secara baik pada objek penelitian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kabupaten Kampar adalah sala satu dari 12 Kabupaten/Kota yang berada dalam wilayah Pemerintahan Provinsi Riau. Kabupaten Kampar memiliki 21 Kecamatan dan 250  Desa/kelurahan.  Penelitian  yang  dilaksanakan  dikabupaten  Kampar  dengan mengangkat kajian tentang Pengembangan kawasan wisata Danau Buatan PLTA Koto Panjang  Kampar.  Wisata  Danau  Buatan  PLTA  Koto  panjang  terletak  di  Desa  koto masjid kecamatan XIII  Koto Kampar Kabupaten Kampar. Desa koto Mesjid memiliki sejumlah  obyek  Wisata  alam  (hutan  dan  danau  buatan)  berada  pada  kawasan Pembangkit  Listrik  tenaga  air  (PTLA)  Danau  buatan  koto  Panjang  Kampar,yang dibangun  sejak  tahun  1993  kerjasama  Pemerintah  RI  dengan  Negara  Jepang.  Wisata alam dan danau buatan  PLTA tersebut sangat  indah, nyaman dan menarik, sehingga banyak  warga  atau  masyarakat  lokal  maupun  luar  daerah  berkunjung  pada  tempat wisata Desa tersebut.
Letak dan posisi Wisata alam desa koto masjid berada pada jalur yang strategis, yaitu  terletak    dijalan  raya  lintas  ujung    barat    Riau  –  sumbar.  Bila ditempuh  melalui jalan darat memakan waktu selama 2 jam atau jarak tempuh sejauh 98,4 KM  Perjalanan dari Ibu Koto Provinsi  Riau Kota pekanbaru ke wisata alam danau buatan PLTA Koto Panjang.  Selanjutnya    bila  perjalanan  darat  dari  payakumbuh  sumbar-  Riau  menuju lokasi wisata tersebut  dengan  menempuh waktu perjalanan selama 30 menit. Letak dan posisi  yang  strategis  di  ujung  barat  kabupaten  Kampar  Riau  dan  bertetangga  dengan payah  kumbuh  Sumatera  Barat,  hingga  obyek  wisata  tersebut  mudah  dilalui  karena kawasan tersebut berada ditepian jalan raya lintas barat Riau-sumbar.
Potensi desa dari sector pariwisata merupakan potensi yang dapat dikembangkan menjadi sumber pendapatan daerah dan Desa. Pendapatan daerah dan Desa dari sector pariwisata  tersebut  harus  dikelola  dengn  baik  yaitu  dengan  terwujudnya  kamauan  dan kemandirian  desa  secara  bersama  –  sama    dengan  unsur  –  unsur  Desa  untuk membangun  dan  mengembangkan  obyek-obyek  wisata  yang  ada  dipedesaan. Peningkatan  dan  pembangunan  kepariwisataan  diDesa  dapat  dilakukan  dengan pembangunan  obyek  wisata,  baik  dalam  bentuk    mengembangkan  obyek  wisata  yang
sudah ada maupun membuat obyek-obyek baru sebagai obyek wisata. Adapun obyek – obyek  wisata  alam  dan  danau  buatan  PLTA  Koto  Panjang  yang  telah  dikelola  oleh masyarakat Desa koto masjid secara mandiri antara lain :
1. Wisata alam Puncak Kompe.
2. Wisata alam puncak Ulu Kasok.
3. Wisata bendungan PLTA sungai Kampar
4. Wisata pulau tongah di Danau Buatan PLTA Kampar
5. Wisata alam kebun nangka
6. Wisata Tambak ikan Danau Buatan PLTA
7. Wisata kuliner di sepanjang jembatan danau buatan PLTA koto Panjang.
Dari  obyek-obyek  wisata  yang  telah  ada  di  Desa  mitra    maupun  yang  akan bangun obyek – obyek baru memerlukan peran dan kerjasama dari semua pihak di Desa, sehingga  pembangunan  obyek  pariwisata  dapat  memberikan  dampak  sosial  dan ekonomi  masyarakat  Desa.  Sala  satu  upaya  yang  telah  dilakukan  oleh  sekelompok masyarakat  Desa  dalam  pembangunan  dan  pengelolaan  wisata  alam  Desa  yaitu membentuk kelompok sadar wisata alam (POKDARWIS). Pengurus  Pokdarwis  terdiri dari kalangan  pemuda yang mempunyai kemauan dan visi bersama untuk menata dan memperindah lingkungan alam desa sebagai sebuah obyek atau tujuan wisata.
Pengelolaan obyek – obyek wisata  yang dilakukan oleh kelompok – kelompok sadar  wisata  alam  Desa  mitra  dikerjakan  secara  swadaya  dan  gotong  royong  oleh masyarakat  dengan  Sumber  daya  seadanya.  Oleh  karena  itu  perlunya  perhatian  dan dukungan  Pemerintahan  daerah,  Pemerintah  Desa  serta  Pelaku  usaha  (Perusahaan) untuk berpartisipasi  membangun dan mengembangkan obyek-obyek wisata desa yang pada  akhirnya  dapat  meningkatkan  perkonomian  masyarakat  Desa.  Pengelolaan kepariwisataan  memerlukan  keterampilan  manajemen  yang    harus  di  miliki  oleh pengurus maupun anggota organisasi, sehingga tujuan dan hasil  yang dinginkan dapat tercapai. Pada kondisi yang ada pengelolaan pariwisata yang dilakukan oleh kelompok – kelompok  sadar  wisata  Desa  pengelolaanya  dilakukan  secara  konvensional  dan  hanya mengejar  target  atau  keuntungan  satu  sector  saja,  tampa  melihat  lebih  jauh pembangunan jasa dan produk-produk wisata Desa. Sebut saja peran (kelompok) hanya berorientasi  pada  penerimaan  retribusi  parkir  kendaraan    semata  –  mata,Sementara masih banyak alternative-alternative pengembangan dan pembangunan jasa dan produk wisata  desa  yang  harus  di  hadirkan  untuk  memberikan  kepuasan  pengunjung  atas tersedianya produk layanan wisata Desa tersebut.
Upaya pengembangan dan pemamfaatan obyek-obyek wisata di kawasan PLTA koto  Panjang  yang  memiliki  nilai  –nilai  strategis  untuk  dikembangkan  dengan menghadirkan  wisata  kuliner,  wisata  hasil  kerajinan  masyarakat  ,  wisata  seni  dan budaya serta wisata sungai (danau) disepanjang Waduk PLTA, Namun, sampai saat ini kelompok  sadar  wisata  Desa  belum  dapat  mengelolah  dan  mengembangkan  obyek  – obyek  wisata  secara  baik.  Hal  tersebut  dikarenakan  kurangnya  pengetahuan  dan keterampilan  manajemen  pengurus,  dalam  merencanakan,  melaksanakan,  dan memamfaatkan  potensi  yang  ada.  Begitu  juga  dukungan  Pemerintah  daerah  setempat masih  rendah  dikarenakan  keterbatasan  dana  (anggaran),  pembangunan  infrastruktur wisata  belum  memadai,  serta  Program  CSR  (  corporate  service  respontibility)  yang belum di mamfaatkan oleh masayarakat secara maksimal.
Pengembangan  pariwisata  Daerah  yang  di  atur  dalam  suatu  peraturan  Daerah diharapkan  menjadikan  penyelenggaraan  pengembangan  kepariwisataan  di  kabupaten Kampar.  Pengembangan  pariwisata  atau  siklus  hidup  pariwisata  diharapkan memberikan dampak terhadap daerah atau tujuan wisata yang dimaksud. Pengembangan pariwisata  atau  sikus    hidup  pariwisata.  Siklus  hidup  pariwisata  (destination  area lifecycle) melewati fase-fase di antaranya : (1) Fase exploration (eksplorasi/ penemuan), (2).  Fase  involment  (keterlibatan),(3),  Fase  development  (pembangunan),(4),fase consolidation(konsolidasi) ,(5) fase stagnation(kestabilan), (6) fase decline (penurunan) dan (7) fase rejuvenation (peremajaan).
Pengembangan  obyek  pariwisata  di  Danau  buatan  PLTA  koto  panjang  dapat disesuaikan  dengan  siklus  atau  fase  pengembangan  sehingga  menurut  (Osin,  Rizky, Kusuma,  &  Suryawati,  2019)  strategi  yang  dapat  dilakukan  dalam  upaya mengembangkan produk baru, dalam hal ini bisa memanfaatkan serta mengelola potensi yang dimiliki sehingga bisa menjadi atraksi maupun daya tarik wisata yang baru. Hasil penelitian menggambarkan bahwa kondisi pengembangan obyek wisata danau  buatan hanya  pada  fase  eksplorasi  dan  fase  keterlibatan  (involment)  artinya  bahwa  kegiatan pengembangan  wisata  di  danau  PLTA  kito  panjang  sebatas  penemuan  obyek  wisata baru  yang  digali  atau  dikembangkan  oleh  sebagian  kecil  kelompok  masyarakat  atau dengan melibatkan sebagian orang atau kelompok yang berkeinginan mengembangkan obyek-obyek wisata di Danau Buatan PLTA Koto panjang seperti kehadiran kelompok sadarwisata  dan  ini  merupakan  bentuk  partisipasi  nyata  masyarakat  dalam pengembangan  objek  wisata  (Prabowo,  Hamid,  &  Prasetya,  2016).  Kelompok sadarwisata  yang  telah  dibentuk  itupun  belum  dapat  mengembangkan  manajemen
pariwisata dengan tatakelola manajemen yang baik. Kehadiran wisata atau obyek wisata yang  dikembangkan  oleh  sekelompok  masyarakat  hanya  bersifat  konvensional  yaitu sekedar  mengejar  keuntungan  hasil  wisata  dari  sektor  parkir  semata-mata  tampa memandang  aspek  –  aspek  pengembangan  produk  wisata  lainnya  sehingga  tidak menambahkan faktor-faktor jasa lingkungan non dalamnya dan para stakeholder market sumber  daya  alam  untuk  jasa  termasuk  masyarakat  di  sekitar  lingkungan  sosiologi, ekonomi  dan  kawasan  objek  wisata)  yang    pengaruh  hubungan  tersebut  dapat  dilihat dari besarnya (Pieter, Benu, & Kaho, 2015).

## KESIMPULAN
Dalam  hal  ini  terdapat  beberapa  faktor  yang  menjadi  kendala  dalam  pengembangan obyek pariwisata di kawasan PLTA Koto panjang Kabupaten Kampar yaitu :
1. Dukungan Pemerintahan Daerah dalam membuat kebijakan pembangunan kawasan wisata  belum  dapat  dilaksanakan  karena  belum  adannya  dokumen  yang  syah  dan legal dalam pengembangan kawasan tersebut.
2. Kawasan  tersebut  adalah  milik  Perusahaan  pembangkit  listrik  Negara  yang memerlukan  kesepakatan  bersama  antara  pemerintah  Daerah  dengan  pihak perusahaan PLN koto panjang.
3. Anggaran  dan  dukungan  dana  belum  tersedia  dalam  pengembangan,  masyarakat hanya  menemukan  dan  mengembangkan  kawasan  atau  viw-viw  wisata  hanya sumber daya seadanya.
4. Tingkat kunjungan sangaat rendah, karena rata-rata pengunjung hanya datang pada akhir pekan saja,  sedangkan pada hari-hari biasa pengunjung sangat sepi.

## DAFTAR PUSTAKA :
Hidayat, M. (2011). Strategi Perencanaan Dan Pengembangan Objek Wisata (Studi Kasus Pantai Pangandaran Kabupaten Ciamis Jawa Barat) Marceilla Hidayat Politeknik Negeri Bandung. Tourism and Hospitality Essentials (THE) Journal ,
I (1), 33–44. Retrieved from http://ejournal.upi.edu/index.php/thejournal/article/download/1879/1267
Masyono, S., & Suhada, B. (2015). “Strategi Pengembangan Sektor Kepariwisataan di Kabupaten Lampung Timur.” Journal Derivatif , Volume 9 (Nomor 1), 129–139.
Osin, R. F., Rizky, I., Kusuma, W., & Suryawati, D. A. (2019). Strategi Pengembangan Objek Wisata Kampung Tradisional Bena Kabupaten Ngada-Flores Nusa Tenggara Timur ( Ntt ) . 14 (1), 60–65.
Pieter, J., Benu, F., & Kaho, M. R. (2015). Valuasi Ekonomi Ekowisata terhadap Pengembangan Objek Wisata Kawasan Pesisir. Jurnal Ilmu Lingkungan , 13 (1), 55–64. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.14710/jil.13.1.55-64
Prabowo, S., Hamid, D., & Prasetya, A. (2016). Analisis Partisipasi Masyarakat Dalam Pengembangan Desa Wisata (Studi Pada Desa Pujonkidul Kecamatan Pujon Kabupaten Malang). Jurnal Administrasi Bisnis S1 Universitas Brawijaya , 33 (2), 18–24.
Primadany, S. (2013). Analisis Strategi Pengembangan Pariwisata Daerah (Studi Pada Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Daerah Kabupaten Nganjuk). Jurnal Administrasi Publik Mahasiswa Universitas Brawijaya , 1 (4), 135–143.
Zakaria, F., & Suprihardjo, D. (2014). Konsep Pengembangan Kawasan Desa Wisata di Desa Bandungan Kecamatan Pakong Kabupaten Pamekasan. Teknik Pomits , 3 (2), C245–C249. https://doi.org/2337-3520
UU.No.23 tahun 2014 tentang Pemerintahan daerah UU no.06 tahun 2014 tentang Desa. UU No.10 tahun 2009 tentang kepariwisataan ,jakarta UU No.50 tahun 2011 tentang Rencana Induk kepariwisataan Nasional. Rencana induk pengembangan pariwisata Provinsi Riau tahun 2015