Wicaksono, B. (2021). Migrasi Orang Jawa ke Asahan pada Masa Kolonial. MUKADIMAH: Jurnal Pendidikan, Sejarah, dan Ilmu-ilmu Sosial . 5 (1), 54-62 CORRESPONDANCE AUTHOR: bayu_ransum@yahoo.com | DOI: https://doi.org/10.30743/mkd.v5i1.3439 This is an Open Access article distributed under the terms of the Creative Common Attribution License ( https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ ), which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited.

## MIGRASI ORANG JAWA KE ASAHAN PADA MASA KOLONIAL
Bayu Wicaksono*
Program Studi Magister Ilmu Sejarah, Universitas Sumatera Utara, Indonesia

## Abstract

## Abstrak
This  article  aims  to  reconstruct  the  history  of  Javanese migration to Asahan during the Dutch colonial period. The migration  of  Javanese  to  Asahan  was  the  impact  of  the labor demand in the massive plantation industry sector on the  East  Coast  of  Sumatra.  This  study  uses  historical research  methods  using  primary  and  secondary  sources. The  rapid  development  of  plantations  in  Asahan  made entrepreneurs bring in Javanese to sustain the company. To  fulfill  the  needs  of  Javanese  coolies,  an  agency  was formed that has a special task of bringing in workers from Java  Island.  The  life  of  the  coolies  is  built  with  various facilities  such  as  hospitals,  cleanliness,  housing,  public kitchens,  schools,  and  many  others.  Plantation entrepreneurs issue special monetary policies that aim to narrow  the  space  for  coolies  by  printing  “kebon  money” which  only  applies  to  plantations.  The  Javanese  who migrated to Asahan were not able to achieve the hope of living  a  more  decent  life  than  their  hometowns  in  their hometowns,  they  were  instead  caught  in  the  trap  of capitalists whose labor was exploited as coolies in remote areas of the plantation.
Artikel  ini  bertujuan  untuk  merekonstruksi  sejarah  migrasi orang Jawa ke Asahan pada masa kolonial Belanda. Migrasi orang Jawa ke Asahan merupakan dampak dari kebutuhan tenaga kerja pada sektor industri perkebunan yang masif di Pantai Timur Sumatera. Penelitian ini menggunakan metode penelitian Sejarah dengan menggunakan sumber primer dan sekunder.  Pesatnya perkembangan perkebunan  di  Asahan, membuat para pengusaha mendatangkan orang Jawa untuk untuk  keberlangsungan  perusahaan.  Untuk  pemenuhan kebutuhan kuli Jawa, dibentuk sebuah badan yang memiliki tugas khusus mendatangkan tenaga kerja dari Pulau Jawa. Kehidupan  para  kuli  dibangun  berbagai  fasilitas  seperti rumah sakit, kebersihan, perumahan, dapur umum, sekolah dan  masih  banyak  lainnya.  Pengusaha  perkebunan mengeluarkan  kebijakan  moneter  khusus  yang  bertujuan untuk  mempersempit  ruang  gerak  para  kuli  dengan  cara mencetak “uang kebon” yang hanya berlaku di perkebunan. Orang Jawa yang migrasi ke Asahan bukannya dapat meraih harapan  untuk  hidup  lebih  layak  dariapda  di  kampung halamannya,  mereka  malah  terjebak  di  dalam  perangkap kapitalis yang tenaganya dieksploitasi sebagai kuli di pelosok- pelosok perkebunan.
Keywords: Javanese; migration; plantation industry.
Kata Kunci: Orang Jawa; migrasi; industri perkebunan.

## PENDAHULUAN
Mobilitas penduduk merupakan sesuatu hal yang wajar terjadi di suatu daerah, salah satunya adalah migrasi.  Faktor  masyarakat  melakukan  migrasi  bisa  disebabkan  kepadatan  penduduk,  program pemerintah,  dan  yang  paling  utama  adalah  sosial-ekonomi.  Adanya  anggapan  di  daerah  asal perekonomian mereka tidak berubah, maka cara yang efektif adalah pindah ke daerah lain. Meskipun, belum  tentu  adanya jaminan  perubahan  ekonomi lebih  baik  ditempat  tinggal baru.  Bisa  dikatakan perpindahan  yang  terjadi  merupakan  suatu  reaksi  dari  anggota  masyarakat  atas  keadaan perekonomian yang pincang di daerahnya (Sjamsu, 1956, p. 1).
Pada  abad  18-20  M,  terjadi  perpindahan  penduduk  yang  dilakukan  secara  individu  ataupun kelompok dengan motivasi untuk mencari penghidupan lebih baik. Di sisi lain, dampak berkurangnya lahan dan tingginya tingkat kepadatan penduduk. Hal tersebut menyebabkan terjadinya migrasi dari Jawa ke pulau lain yang masih jarang penduduknya yang berlangsung sejak abad ke-19 M. terdapat
pula  unsur  politik  atau  kepentingan  penguasa  pemerintah,  seperti  pengerahan  tenaga  kerja  untuk perkebunan (Padmo, 1999, p. 56).
Sumatera  Timur  dikenal  memiliki  banyak  perkebunan-perkebunan  besar  ( onderneming ) seperti tembakau, kopi, getah, dan lain-lainnya. Perkebunan tersebut merupakan milik pemerintah kolonial  maupun  swasta.  Selama  periode  1870-1900,  Pemerintahan  Kolonial  Hindia  menerapkan sistem ekonomi liberal (politik pintu terbuka) yang ditandai dengan dibukanya kesempatan sebesar- besarnya  kepada  pengusaha  swasta  untuk  menanamkan  modalnya  ke  Hindia  Belanda. Diberlakukannya Undang-Undang Agraria 1870 semakin menguatkan niat pemodal untuk membuka lahan  secara  besar-besaran  dan  digunakan  untuk  produksi  industri  perkebunan.  Kebijakan sebelumnya adalah cultuur stelsel (tanam paksa), dimana pemerintah memegang hak penuh kontrol terhadap ekonomi sudah selesai masanya dan sudah ditinggalkan (Kartodirjo, 1991, p. 80).
Dengan  banyaknya  perkebunan  yang  dibuka  di  daerah  Sumatera  Timur,  tentunya membutuhkan tenaga buruh dalam jumlah yang sangat besar. Untuk memenuhi hal tersebut, para pengusaha  mendatangkan  para  buruh  Cina,  Tamil  dan  Jawa  yang  direkrut  dari  tempat  asalnya masing-masing. Para pengusaha perlu mendatangkan buruh dari luar Sumatera Timur. Pada awalnya para  buruh  didatangkan  dari  Semenanjung  Malaya,  dalam  perkembangan  selanjutnya  buruh didatangkan dari pulau Jawa. Karena alasan tersebut maka kolonisasi penduduk nantinya akan terbagi menjadi 2 macam, yaitu kolonisasi pertanian dan kolonisasi buruh (Sjamsu, 1956, p. 57).
Asahan  merupakan  daerah  yang  dikelilingi  oleh  perkebunan  karet  milik  perusahaan  dari Amerika Serikat bernama Hollands Americanshe Plantage Maatschappij (HAPM) sejak era kolonial Belanda.  Setelah  Indonesia  merdeka,  HAPM  mengalami  perubahan  menjadi    PT.  United  States Rubber  Sumatra  Plantationss (USRSP).  Setelah  saham  perusahaan  di  akuisi  oleh  Uniroyal  Inc. berganti nama menjadi PT. Uniroyal Sumatra Plantations (USP) tahun 1985. Pada 1986, PT. Bakrie & Brothers dengan mengambil alih kepemilikan 75% saham USP dan berganti nama menjadi PT. United Sumatra  Plantations  (UNSP).  Selanjutnya,  nama  UNSP  mengalami  perubahan  menjadi  PT.  Bakrie Sumatera Plantations (BSP) dan karet tidak lagi menjadi komoditas utama. Belakangan, perusahaan ini beralih menjadi perkebunan kelapa sawit sejak tahun 1992 hingga kini (Annual Report 2015).
Pemerintah  Belanda  menerapkan  kebijakan  Politik  Etis  yang  berkaitan  dengan  politik  balas budi terhadap pendidikan pribumi, memperbaiki pertanian serta mengurangi kepadatan penduduk. Dalam  menerapkan  program  tersebut,  pemerintah  harus  melakukan  banyak  propaganda  serta bujukan-bujukan agar rakyat mau pindah. Dari gambaran tersebut, dapat dikatakan bahwa masalah kependudukan  rakyat  di  Jawa  pada  masa  itu  belum  begitu  mendesak  untuk  mendorong  mereka melakukan  perpindahan  ke  daerah  lain.  Namun,  permasalahan  yang  membuat  masyarakat  Jawa melakukan  perpindahan  ke  luar  Pulau  Jawa  didasari  adanya  kebutuhan  yang  mendesak  dari perusahaan-perusahaan besar milik kaum kapitalis di daerah seberang akan kebutuhan buruh untuk ditempatkan (Hutauruk, 2020, p. 114).
Dengan  tumbuh  dan  berkembangnya  perkebunan  di  Asahan,  membuat  pihak  Kolonial membutuhkan  buruh  sebagai  tenaga  kerja  untuk  menunjang  keberlangsungan  industri  tersebut. Secara  teori,  atas  permintaan  para  pengusaha onderneming yang  bersangkutan,  maka  wajib  bagi mereka untuk mengembalikan para buruh itu ke tempat asal saat masa kontrak telah berakhir. Setelah puluhan tahun, ribuan orang Cina dan Jawa lebih memilih tetap tinggal setelah selesai masa kontrak sebagai  buruh-buruh.  Kebanyakan  diantara  mereka  bermukim  di  kampung  maupun  di  kota  yang dalam fase berkembang (Pelzer, 1985, p. 84).
Ini merupakan sesuatu yang menarik untuk dikaji terkait sejarah suku pendatang jumlahnya lebih banyak dari pada suku asli. Artikel ini bertujuan untuk mengungkap latar belakang orang Jawa
tertarik  migrasi  ke  luar  pulau  Jawa  dan  mendeskripsikan  kehidupan  orang  Jawa  di  Asahan  masa kolonial. Dengan demikian, artikel ini menjelaskan tentang sejarah kedatangan orang Jawa ke Asahan.

## METODE
Penelitian ini menggunakan metode sejarah, sehingga akan menghasilkan suatu karya yang bersifat ilmiah. Metode itu sendiri berarti suatu cara, prosedur atau teknik untuk mencapai sesuatu tujuan secara efektif dan efisien (Daliman, 2012, p. 27). Metode ada hubungannya dengan  suatu prosedur, proses, atau teknik sistematis dalam penyelidikan suatu disiplin ilmu tertentu untuk mendapatkan bahan-bahan  yang  diteliti.  Data  yang  akan  dikumpulkan  berupa  data  tentang  perkebunan,  sejarah kota, dan migrasi masyarakat Jawa yang mendiami Asahan. Oleh karena itu pengumpulan sumber- sumber dibagi menjadi dua yaitu sumber primer dan sumber sekunder (Sjamsuddin, 2007, p. 11).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Sejarah Asahan dan Pembukaan Perkebunan Kolonial
Sebelum ditetapkan  menjadi Kabupaten Asahan pada tahun 1946, Asahan temasuk ke dalam wilayah Kesultanan Asahan. Wilayahnya diperintah oleh Sultan Asahan. Namun, tanggal 12 september 1865  Kesultanan  Asahan  berhasil  ditaklukan  oleh  Belanda.  Kemudian,  menatapkan  pembentukan Afdeling Asahan yang berpusat di Tanjung Balai sesuai dengan keputusan tanggal 30 September 1867. Belanda  membagi  wilayah  pemerintahan  Afdeling  Asahan  menjadi  tiga  yakni: Onderafdeling Batubara; Onderafdeling Asahan; Onderafdeling Labuhan Batu.
Belanda  menganggap  Asahan  harus  takluk  di  bawah  kontrol  mereka  karena  berniat mengamankan  kepentingan  bisnis  kalangan  pengusaha  perkebunan  dan  memberikan  kontribusi terhadap peningkatan keuangan dan keuntungan negeri Belanda. Keberhasilan penanaman tembakau yang sedang diusahakan di Deli, membuat belanda menyusun strategi yang tepat untuk memperluas dan  menancapkan  pengaruhnya  di  wilayah  Sumatera  Timur  yang  masih  merdeka  tidak  terkecuali Asahan (Butar-Butar, 2019, p. 30).
Sebelum  perkebunan  didirikan,  pertama  kali  yang  dilakukan  adalah  melakukan  sensus penduduk. Hal tersebut bertujuan untuk menetapkan jumlah rumah tangga,  di mana masing-masing dapat meminta empat bau (hektar) dari ladang huma itu untuk mereka sendiri. Langkah berikutnya adalah membuat garis pemisah antara kampung dengan lahan pertanian yang dipisahkan dari tanah onderneming .  Setelah  semua  proses  dilakukan  barulah  proses  pembukaan  dan  penanaman  dapat dimulai. Banyak dari onderneming karet dan kelapa sawit yang ada sekarang, merupakan peralihan dari  perkebunan  tembakau.  Hal  ini  disebabkan  saat  memperoleh  lahan-lahan  tersebut,  para pengusaha perkebunan tidak mengetahui hanya tanah antara Sungai Wampu dan Sungai Ular yang yang dapat ditanami tanaman tembakau dan bukan tanah-tanah liparitik yang berada di selatan. Salah satunya  milik  perusahaan  karet  Amerika  Serikat  di  Kisaran,  mulanya  merupakan onderneming tembakau beralih ke tanaman karet (Pelzer, 1985, p. 72).
Hamester  menyebutkan  penduduk  di  Asahan  terdiri  dari  orang-orang  Batak,  dan  di  daerah pesisir terdiri  Melayu, Cina, Jawa, Aceh, Minangkabau, Banjar, Keling, Mandailing. Mereka tersebar dan bertempat tinggal didaerah perkampungan seperti Kota Pinang, Kampung Mesjid, Negeri Lama, Sungei  Berombang,  Tanjung  Pasir,  Bagan  Asahan,  Bandar  Pulau,  Indrapura,  Merbau,  Labuhan Roekoe, Kisaran,Tanjung Tiram, Labuhan Bilik, Tanjung Balai (Hamerster, 1981, p. 73).
Tabel 1. Klasifikasi Populasi di Afdeeling Asahan Berdasarkan Ras dan Jenis Kelamin, 1930
Onderafdeeling Populasi menurut ras, dalam % dari total Jumlah perempuan & laki-laki per 1.000 Pribumi  Eropa  Cina Timur Asing Total  Pribumi Eropa Cina Timur Asing Total Batubara 93,20 0,30 5,79 0,71 100 868,69 540,32 493,96  592,98  838,57 Asahan 91,66 0,50 7,14 0,70 100 865,67 696,74  426,37 515,06 821,75 Labuhanbatu 91,62 0,36 7,76 0,26 100 792,41 605,86  291,73 463,11 738,33 Afdeeling Asahan 1930 92,92 0,41 7,14 0,53 100 836,03 639,76 373,06 523,28 790,16 Afdeeling Asahan 1920 92,52 0,30 6,74 0,35 100 800,51 484,19 182,43 251,93 735,20
Sumber: (Volkstelling 1930, 1935).
Sistem  perkebunan  pada  awal  perkembangannya  hadir  sebagai  sistem  perekonomian  baru yang semula belum dikenal oleh masyarakat Indonesia, yaitu sistem perekonomian komersial yang bercorak  kolonial.  Sistem  perkebunan  yang  dibawa  oleh  pemerintah  Hindia  Belanda  atau  yang didirikan  oleh  perusahaan  kapitalis  asing  itu  pada  dasarnya  adalah  sistem  perkebunan  Eropa  yang berbeda dengan sistem kebun yang telah lama berjalan di wilayah nusantara pada masa pra kolonial. Sebagai  sistem  perekonomian  perkebunan  baru,  sistem  perkebunan  besar  ( onderneming )  telah memperkenalkan berbagai pembaharuan dalam sistem dalam sistem perekonomian pekebunan yang membawa  dampak  perubahan  yang  sangat  penting  terhadap  masyarakat  di  wilayah  tanah  jajahan seperti Indonesia (Kartodirdjo, 1991, p. 3).
Industri  perkebunan  di  Sumatera  Timur  yang  dimulai  sejak  era  Nienhuys  dengan  Deli Maatschappij.  Komoditas  tembakau  mengalami  perkembangan  yang  luar  biasa  beberapa  tahun setelahnya, terutama sejak era J.T. Cremer memimpin Deli Maatschappij. Perkembangan perkebunan tembakau yang pesat menyebabkan banyak pengusaha-pengusaha yang tertarik untuk menanamkan modal di Sumatera Timur (Muhajir, et al, 2020). Pada tahun 1872 sudah terdapat 13 perkebunan di Deli, 1 di Langkat dan 1 di Serdang. Pada akhir tahun 1872, di Deli telah menjadi 44 perkebunan dan tahun  1873  dibuka  perkebunan Annidale dan Kesawan .  Perkebunan Petersburg dibuka  tahun  1874, perkebunan Boedra tahun 1876 serta perkebunan lainnya. Sampai tahun 1884 terdapat tambahan 12 perkebunan baru yaitu Mariendal Medan, Peterbugs, Tanjung Jati, Bandar Khalipah, Deli Tua, Kwala Begumit, Bekala, Belawan, Lubuk Dalam, Buluh Cina dan Kota Limbaru (Ghani, 2016, p. 41).
Semua  ini  berkat  diberlangsungkannya Agrarische  Wet tahun  1870  yang  membolehkan perusahaan swasta memperoleh konsesi jangka panjang. Setelah Deli Maatschappij berdiri selama dua puluh  lima  tahun,  maka  tahun  1884  telah  bertambah  luas  pengembangan  komoditas  tembakau menjadi 76 perkebunan. yang telah tersebar di beberapa daerah seperti 44 di Deli, 20 di Langkat, 9 di Serdang, 2 di Bedagai, dan 1 di Padang. Sejalan dengan keuntungan yang diperoleh perusahaan terus meningkat  maka  Deli  Maatschappij  juga  mengembangkan  komoditas  karet,  kopi,  lada  dan  kelapa sawit. Dan para pemodal swasta semakin banyak menanamkan modal dengan membuka perkebunan selain tembakau yakni karet, teh, dan kelapa sawit mulai dikembangkan.
Perkebunan karet pertama di dirikan oleh perusahaan Inggris yakni Harrison and Crosfield di daerah kesultanan Serdang pada tahun 1902. Pada tahun 1909 mulailah didirikan di Deli yakni Deli Batavia  Rubber  Maatschappij.  Jarak  waktu  1909  dan  1914  ada  kembali  dua  perusahaan  perkebunan karet  di  Sumatera  Timur  yaitu  United  States  Rubber  Company  di  Asahan  dan  Goodyear  Rubber Company di Simalungun. Terdapat juga perkebunan kelapa sawit yang mulai dibangun  pada tahun 1911  di  Pulau  Raja,  Asahan.  Bersamaan  dibuka  perkebunan  teh  mulai  dibudidayakan  di  wilayah Simalungun.  Dua  puluh  tahun  kemudian  dua  komoditas  terakhir  ini  menjadi  komoditas  utama karena  kelapa  sawit  meningkat  dari  2.600  hektar  1915  menjadi  60.000  hektar  tahun  1930.  Produksi karet  juga  mengalami  peningkatan  dari  6.432  ton  menjadi  77.535  ton.  Perkebunan  teh  tahun  1915 ditanam seluas 3.237 hektar kemudian menjadi 21.588 hektar pada tahun 1938 (Ghani, 2016, pp. 43 – 44).
Awalnya dibagian selatan Sumatera Timur ditanami perkebunan tembakau, namun ternyata hasilnya mengecewakan, ditanam tanaman kopi dan hasilnya sama. Pada akhirnya dicoba ditanam tanaman karet  awalnya ditanam kira-kira 10.000 pohon, tetapi sebelum karet pertama menghasilkan konsesi itu berganti tangan dua kali dan akhirnya menjadi milik PT Sumatra Para Rubber Plantations Ltd. Perusahaan Swiss lainnya dalam tahun 1899 melakukan penanaman karet percobaan di Asahan dalam tahun 1906. Dalam kurun waktu itulah masa percobaan penanaman karet di Sumatera Timur. Setelah  diteliti  hasilnya  sangat  memuaskan  barulah  pembukaan  perkebunan  karet  menggantikan perkebunan tembakau dan kopi yang tanahnya tidak cocok di tanah-tanah liparitik Sumatera Timur (Pelzer, 1985, pp. 74 – 75).
Sebagian  besar  konsensi-konsensi  perkebunan  tembakau  di Afdeling Asahan  beralih  ke tanaman lain seperti karet pada tahun 1908. Selain tanaman karet, jenis tanaman lain yang ditanam adalah  tanaman  gambir  (Knappert,  1908).  Setelah  kegagalan  budidaya  tembakau  di  Asahan,  yang produknya tidak dapat bertahan seperti di Deli dan Langkat, beralih fokusnya adalah pada karet dan dengan hasil yang baik. Pada tahun 1924 Asahan telah menghasilkan lebih dari sepertiga dari total produksi karet di Pantai Timur. Selain itu, perkebunan kelapa sawit juga menjanjikan seperti karet. Dengan  area  dengan  luas  sekitar  12.000  ha  dalam  waktu  dekat  akan  ditanami  tanaman  budidaya tersebut,  yang  diharapkan  dapat  menghasilkan  produksi  yang  sangat  besar.  Permintaan  tanah  di Asahan meningkat tajam dalam dua tahun terakhir (Hamerster, 1981, p. 199).
Perusahaan karet baru bermunculan, sebagian didorong oleh modal asing. Perusahaan karet terbesar  dan  yang  paling  luas  adalah  Hollandsch-Americanche  Plantage  Maatschappij  (HAPM), karena  harga  bahan  bakunya  yang  tinggi,  memutuskan  untuk  menanam  karet  sendiri,  pada  tahun 1910 dan 1911 ia membeli tanah yang bersebelahan, terhubung dengan jalan raya, yaitu tanah konsesi yang  dulunya  digunakan  oleh  perusahaan  tembakau  Nieuw  Asahansche.  HAPM  tidak  sulit  lagi dengan membuka hutan, tetapi hanya dengan mengganti produksi dari tembakau ke karet. Setelah menambah  personil  dari  kalangan  orang-orang  Eropa  yang  telah  berpengalaman,  maka  berdirilah Hollandsch Americanshe Plantage Maatschappij tersebut (Lekkerkerker, 1916, p. 259).
Sampai pada tahun  1915, hanya tersisa  dua perkebunan  tembakau di Asahan. Selebihnya mulai terkikis  dengan  semakin  bertambah  dan  beralih  ke  perkebunan  karet.  Pada  tahun  1918,  perkebunan tembakau terakhir di Asahan yakni Hessa Tabak Maatschappij resmi gulung tikar (Broersma, 1922, p. 98).
Tabel 2. Perusahaan dan Lokasi Perkebunan di Onderafdeling Asahan, 1924 No Perusahaan Lokasi Perkebunan 1 Hollandsch Amerikaansche Plantage Maatschappij Air Putih; Gurach Batu; Kisaran; Kuala Piasa; Pulau Bandring; Sei Bunut; Pondok Panjang; Serbangan; Sei Balai; Tanah Raja; Colt Estate 2 Rubber Cultur Maatschappij Amsterdam (R.C.M.A)
Sungai Dadap; Sungai Silau; Sentang; Pulu Raja; Bandar Selamat; Air Batu; Sungai Alim
3 Societe des Plantations de Teluk Dalam Teluk Dalam
4 Gunung Melayu Plantagen Gessellschaft
Gunung Melayu; Negaga; Simpang Toba; Simpang Toba A; Aek Kuasan; Aek Kuasan A; Sungai Piring
5 Bandar Rubber Maatschappij Cie des Coutschous de Padang Bandar Pulau; Piasa Ulu; Teluk Manis
6 Sumatra Industrial Company Ltd
Silau Tua; Pulau Mandi
7 Maatschappij voor Onderneming in Nederlandsch Indie Sei Raja
8 Sumatra Rubber Cultuur Maatschappij Serbajadi Sei Kopas 9 Sukaraja Cultuur Maatschappij Sukaraja 10 Haboko Tea Company Ltd Haboko 11 Koloniale Cultuur Cie Pulahan 12 Rubber Maatschappij Ambalutu Ambalutu 13 Hessa Rubber Maatschappij Hessa 14 Continental Plantantion Company Huta Padang 15 Asahan Cultuur Maatschappij Aek Loba; Aek Nabuntu; Padang Pulau Sumber: (Hamerster, 1981, pp. 142-144)
Tabel 3. Perusahaan dan Lokasi Perkebunan di Onderafdeling Batu Bara, 1924 No Perusahaan Lokasi Perkebunan 1 Cultuur Maatschappij Dania Dania 2 Amalgamated Rubber Estate Ltd Dolok Taloean Saragih 3 Hawaiian Sumatra Plantations Ltd Kuala Gunung 4 Cie des Caoutchoues de Padang Lima Puluh; Tanah Gambus 5 Rubber Cultur Maatschappij Amsterdam (R.C.M.A) Limau Manis 6 Cultuur Maatschappij de Oostkust Tanjung Kuba 7 Deli Olieslagerij Maatschappij Lidah Tanah 8 Mendaris (Sumatra) Rubber & Prod Estate Ltd Laut Tador 9 Laras (Sumatra) Rubber Estate Ltd Petatal 10 Maatschappij  Tot  Exploitatie  der  Tjong  A  Fie Landen Pematang Jering 11 Nanyo Yonnu Kaisha Ltd Tanah Hitam Hilir 12 Asahan Rubber Estate Ltd Sei Bejangkar 13 Bahlias Rubber Estate Ltd Sei Brohol 14 Tabak Maatschappij Arendsburg Sei Simunjur 15 Si Pare-pare Rubber Maatschappij Si Pare-pare 16 Tanjung Rubber Company Ltd Tanjung Kassau; Tanjung Merah 17 Tanah Datar Rubber Estate Ltd Tanah Datar
Sumber: (Hamerster, 1981, pp. 144-147)

## Kuli Kontrak Jawa
Pada  awal  perkebunan  di  Sumatera  Timur,  kebutuhan  kuli  dapat  dipenuhi  dengan mendatangkan kuli Cina dan India dari Semenanjung Malaya melalui jasa perantara pencari tenaga kerja  ( Broker,  werver atau werek ).  Kedatangan  kuli  Cina  dan  India  sebagian  besar  dikarenakan termakan bujuk rayu para perantara yang menjanjikan upah tinggi (Ghani, 2016, p. 63).
Asosiasi  Pengusaha  Perkebunan  Deli  Planters  Vereeniging  (DPV),  pada  tahun  1888 membentuk  biro  imigrasi  yang  mengurus  rekruitmen,  pengangkutan  dan  pembiayaan  pengerahan tenaga kerja yang dipekerjakan oleh pengusaha perkebunan di Sumatera Timur kelak menjadi salah satu  fungsi  dari  lembaga  Algemeene  Vereeniging  voor  Rubberplanters  ter  Oostkust  van  Sumatra (AVROS).  DPV  didirikan  mengatasi  dan  mengontrol  pemenuhan  kebutuhan  tenaga  kerja  (kuli). Badan ini memiliki anggota dari semua jenis perusahaan perkebunan guna pengembangan fungsi dan tugas  dari  organisasi  itu  sendiri.  AVROS  sebagai  organisasi  perkebunan  yang  didirikan  atas  dasar- dasar terdapat banyak kepentingan yang sama dalam persoalan-persoalan yang timbul sebagai akibat pertumbuhan  dan  perkembangan  serta  majunya  teknologi  transportasi,  seperti  Deli  Spoorweg Maatschappij (DSM). Dengan demikian, pada dasarnya  AVROS sangat memegang peranan penting dalam  membantu  meringankan  tanggung  jawab  perkebunan  yang  menjadi  anggotanya  untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja dan lahan yang diperlukan untuk kemajuan perkebunan (Indera & Suprayitno, 2004, p. 7).
Perkembangan  perkebunan  yang  luar  biasa  pesat  menyebabkan  pihak onderneming membutuhkan banyak pekerja, akan tetapi perkembangan selanjutnya tidak mudah untuk mencari pekerja dari semenanjung (kuli Cina dan India), sehingga pada akhir abad ke-19 sumber tenaga kerja migran  mulai  bergeser  dari  daratan  Cina  ke  pulau  Jawa.  Penggunaan  tenaga  kerja  dari  pulau  Jawa telah menjadi tulang punggung perkebunan di tahun-tahun yang akan datang (Ghani, 2016, p. 64).
Sejak industri perkebunan karet meningkat, tenaga kerja dari Jawa diperoleh dari agen-agen perusahaan  perkebunan  yang  berdiri  sendiri.  Kuli-kuli  kontrak  tersebut  yang  berasal  dari  Jawa diberangkatkan  dengan  menggunakan  kapal  dagang  yang  singgah  di  Sumatera  Timur.  Saat perkembangannya semakin pesat dan kuli-kuli kontrak tersebut semakin banyak jumlahnya berbeda dengan  saat  dibukanya  perkebunan  tembakau.  Hal  ini  dimungkinkan  karena  jenisnya  berlainan seperti yang dikemukakan oleh Clifford Geertz yakni bahwa perkebunan karet merupakan salah satu
perkebunan yang harus  dikelola dengan tenaga kerja yang banyak serta dana yang besar  (Indera & Suprayitno, 2004, p. 8).
Untuk  memperkuat  kelembagaan  perekruitan  tenaga  kerja  ke  perkebunan  Sumatera  Timur maka AVROS membentuk Java Immigraten Bureau (JIB) pada tahun 1912 yang memiliki tugas khusus mendatangkan tenaga kerja dari Jawa. Kemudian dibentuk juga Algemeene Delish Emigratie Kantoor (ADEK) untuk mengerahkan mobilisasi pekerja migran. Pegawai AVROS yang bertugas di pulau Jawa, pernah  bertugas  untuk  mencari  jumlah  calon  kuli  sekitar  enam  ribuan  untuk  dipekerjakan  di perkebunan  di  Asahan.  Terdapat  juga  agen-agen  tidak  resmi  yang  berlalu-lalang  di  Jawa  untuk mencari  calon  kuli.  Terkadang  mereka  bertindak  di  luar  batas  seperti  menipu  maupun  menculik (Ghani, 2016, p. 65).
Orang-orang Jawa di datangkan dari pulau Jawa sebagai calon pekerja perkebunan yang dibawa oleh  kapal  yang  bersandar  di  pelabuhan  Belawan,  sebelum  disebarkan  di  perkebunan  Sumatera Timur. Di sana mereka akan diperiksa kesehatannya barulah setelah melewati pemeriksaan kesehatan mereka  dikirim  ke  Kisaran  ( “Koelies  voor  Asahan ”) .  Pada  tahun  1930,  sekitar  60  tahun  setelah perkebunan di Langkat, Deli dan Serdang,  serta hampir 30 tahun setelah pembukaan perkebunan- perkebunan besar di Asahan, jumlah penduduk asli Sumatera Timur di semua wilayah administratif yang utama, kecuali wilayah Karo, telah dilampaui oleh pendatang-pendatang dari luar daerah. Data di bawah ini jumlah populasi di wilayah Asahan, orang-orang Jawa lebih banyak jumlahnya daripada etnis asli (Pelzer, 1985, p. 84).
Tabel 4. Populasi Kuli Kontrak di Asahan Tahun 1912
No. Suku Jenis Kelamin Jumlah Laki-laki  Perempuan 1 Tionghoa 3994 - 3994 2 Jawa 5633 1477 7110 3 Klingen 87 - 87 4 Banjar 165 - 165 Total Kuli Kontrak 11356 Sumber: (Deli Courant, 1914). Tabel 5. Populasi di Onderafdeeling Asahan berdasarkan suku, 1930
No. Suku Jenis Kelamin Total % Laki-laki  Perempuan 1 Melayu 17.114 17.142 34.256 28,82 2 Minangkabau 701 554 1.255 1,06 3 Jawa 28.434 23.528 51.962 43,71 4 Batak Karo 6 3 11 0,01 5 Batak Angkola 234 166 400 0,34 6 Batak Mandailing 2.021 1.817 3.838 3,23 7 Batak Pak-Pak 9 4 13 0,01 8 Batak Toba 9.302 7.813 17.115 14,40 9 Batak Lainnya 281 238 519 0,44
Sumber: (Volkstelling 1930, 1935).
Pada  dasarnya  kuli  Jawa  yang  bekerja  di  Asahan  mengikuti  arahan  dari  atasannya,  mereka bersedia bekerja apapun. Kebanyakan mereka bekerja di perkebunan, namun di Asahan mereka juga bekerja  sebagai  petani.  Asahan  yang  terkenal  dengan  salah  satu  sumber  padi  di  Sumatera  Timur membutuhkan pekerja Kuli Jawa untuk menggarap tanah ditanami padi tersebut (Broersma, 1922, p. 255).
Gaji  dari  bekerja  tersebut  tidaklah  besar,  dan  tidak  pernah  mengalami  kenaikan  selama  30 tahun, bahkan upah buruh wanitanya menurun hampir 20% selama 1913-1940. Upah yang rendah dari
buruh diperkebunan karet juga disebabkan oleh fluktuasi harga ekspor karet yang sulit diramal. Upah buruh laki-laki sekitar 40 sen per hari, sedangkan buruh perempuan sekitar 35 sen per hari. Semua berkenaan  dengan  upah  ditentukan  oleh  AVROS  dan  DPV.  Tujuannya  adalah  untuk  menghindari adanya persaingan serta terdapat keseragaman upah antara perkebunan (Mubyarto & Dewanta, 1991, p. 143).
Di  lain  pihak,  pengusaha  perkebunan  juga  mengeluarkan  uang  khusus  pada  setiap perkebunan,  karena  pada  waktu  itu  di  Sumatera  Timur  sedang  kekurangan  mata  uang.  Hal  ini menjadi  strategi  pihak  perkebunan,  agar  para  kuli  hanya  bisa  menggunakan  uangnya  di  beberapa perkebunan  saja.  Strategi  ini  juga  dimaksudkan  oleh  pihak  pengusaha  perkebunan  untuk mempersempit  ruang  gerak  para  kuli. Maka  dicetaklah  yang  namanya  “uang  kebon”. Dalam praktiknya,  para  pengusaha  perkebunan  memberikan  upah  kepada  para  kuli  dengan  uang  yang mereka buat sendiri dari kertas atau kepingan logam, yang hanya dipergunakan di unit usaha milik perkebunan tersebut. Cara seperti ini membuat kuli tidak bisa menabung hasil kerjanya untuk di masa depan, yang membuat kemelaratan para kuli tidak dapat dihindarkan.
Setiap perkebunan memiliki sistem yang berbeda terhadap pekerjanya, seperti yang terjadi di Pulau  Mandi,  perusahaan  milik  Jepang  yang  terkenal  kejam  dengan  berbagai  penyiksaan  terhadap kuli Jawa. Namun, setelah peristiwa tersebut, perkebunan mereka melakukan perombakkan besar di jajaran pimpinannya. Hal tersebut berbanding terbalik dengan perkebunan HAPM merupakan salah satu perkebunan yang memiliki tingkat pelayanan yang baik. Bahkan, perusahaan perkebunan HAPM sangat  memperhatikan  bagaimana  kehidupan  para  kuli,  terdapat  berbagai  fasilitas  seperti  rumah sakit, kebersihan, perumahan, bahkan sekolah dan masih banyak lainnya (Elout, 1930, p. 25).
Terdapat 6 sekolah wirausaha di Dolok Taloen Saragih, Pangkattan, Brussel, Pernantian, Piasa Oeloe  dan  Poelahan  dengan  kurang  lebih  136  siswa.  Perkebunan  Haboko  menunjukkan  karakter orang  Jawa  asli.  Seluruh  kampung  itu,  tertata  rapi  secara  alami  dan  terawat,  dengan  drainase  dan pembuangan limbah yang baik, dengan rumah-rumah yang bersih dan rapi. Dan setiap orang merasa nyaman  di  lingkungan  yang  murni  Jawa  ini  (Hamerster,  1981,  p.  27).  Beras  dijual  kepada  kuli  dan makanannya diserahkan sepenuhnya pada dirinya sendiri, namun di kompleks perusahaan karet yang besar tersebut  dan terus menerus sepanjang waktu, seperti di Asahan, banyak persediaan sehari-hari yang  mahal  dan  sulit  didapat.  Ini  telah  dipenuhi  oleh  HAPM  melalui  dapur  pusat.  Biaya  makanan pokok ini tidak gratis tetapi dipotong dari gaji kuli (Straub, 1928, p. 188).
Pemukiman  dan  pekerjaan  kuli  di  Asahan  bertempat  di  hutan  belantara,  yang  jelas  banyak sumber penyakit, hal ini dikarenakan malaria maupun penyakit lainnya seperti tertusuk duri maupun ranting.  Bagi  perusahaan  jika  mereka  sakit  akan  menyebabkan  terkendalanya hasil  produksi. Oleh karena itu diperkebunan terdapat dokter, dengan perkembangannya terdapatlah sebuah rumah sakit (Straub,  1928,  p.  9 – 10).  Pelayanan  kebersihan  dan  medis  untuk  para  kuli  sangat  diperhatikan  di HAPM,  hal  ini  mengingat  untuk  pembentukan  calon  kuli  dari  anak-anak  kuli.  Pihak  perkebunan selalu memeriksa kesehatan untuk para anak anak kuli di HAPM. Rumah sakit perkebunan di Asahan digunakan untuk para kuli yang terserang penyakit, seperti malaria, ataupun lainnya seperti serangan binatang buas (Knappert, 1908).

## SIMPULAN
Migrasi orang Jawa ke Asahan terjadi sangat masif pada era “ booming karet” awal abad ke -20. Asahan hanya salah satu dari banyak daerah Sabuk Perkebunan Pantai Timur Sumatera Utara yang menjadi destinasi rekruitmen kuli oleh perusahaan-perusahaan swasta. Koloniasasi buruh tersebar ke berbagai penjuru  dan  pinggir-pinggir onderneming sehingga  menjadi  kampung-kampung  baru  yang membentuk kehidupan orang Jawa di Asahan. Sejak puluhan ribu orang Jawa memenuhi kantong- kantong  perkebunan,  sejak  itu  pula  sensus  penduduk  menetapkan  suku  Jawa  sebagai  mayoritas
dibandingkan suku-suku asli setempat (orang Melayu). Populasi orang Jawa tumbuh dan berkembang dengan  dinamikanya  sendiri  dan  keberadaannya  sangat  menonjol.  Orang  Jawa  telah  mengalami sangat  banyak  pengalaman pahit  dalam  sejarah kolonial  dan industri  perkebunan.  Sejak  Indonesia merdeka, orang Jawa meraba jalan barunya untuk menata hidup dan pelan-pelan menemukan jalan alternatif bertahan atau keluar dari perkebunan dengan hak dan kebebasan dalam genggamannya.

## REFERENSI
“Beschrijving Centraal Koelie -Hospitaal Hollandsch Amerikaansche Plantage Maatschappij Asahan, Oostkust van Sumatra.” (1914). Deli Courant . “Koelies Voor Asahan.” De Sumatra Post .
Annual Report 2015 PT Bakrie Sumatera Plantations Tbk . (2015). Kisaran: PT Bakrie Sumatera Plantations Tbk. Broersma, R. (1922). Oostkust van Sumatra . Batavia : De Javasche Boekhandel. Butar- Butar, S. D. (2019). “Perkembangan Afdeling Asahan Tahun 1867 - 1942”. Master Thesis . Universitas Sumatera Utara. Daliman. (2012). Metode Penelitian Sejarah . Yogyakarta: Ombak. Department van Economische Zaken (1935). Volkstelling 1930. Deel IV: Inheemshe Bevolking van Sumatra .
Batavia: Landsdrukkerij.
Elout, C. K. (1930). De Groote Oost . Den Haag: W.P. van Stockum & Zoon. Ghani, M. A. (2016). Jejak Planters di Tanah Deli . Bogor: IPB Press. Hamerster, M. (1981). Bijdrage tot de Kennis van de Afdeeling Asahan . Amsterdam: Oostkust van Sumatra- Instituut.
Hutauruk, A. F. (2020). Sejarah Indonesia: Masuknya Islam hingga Kolonialisme . Pematangsiantar: Yayasan Kita Menulis.
Indera & Suprayitno. (2004). “Pengaruh Pertumbuhan Industri Karet terhadap Kuli Kontrak di Sumatera Timur, 1904- 1920.” E -USU Repository. Kartodirjo, S. (1991). Sejarah Perkebunan di Indonesia, Kajian Sosial Ekonomi . Yogyakarta: Aditya Media. Knappert, s ’ Memorie van Overgave van het Bestuur van de Afdeeling Asahan, Residentie Sumatra L. (1908).
. Oostkust
Lekkerkerker, C. (1916). Land en Volk van Sumatra . Leiden: E.J. Brill. Mubyarto & Dewanta, A. S. (1991). Karet . Yogyakarta: Aditya Media.
Muhajir, A., Anwar, S., & Sumantri, P. (2020). Jaringan Kereta Api sebagai Sarana Transportasi Pendukung Industri Perkebunan di Sumatera Timur: Peranan Deli Maatschappij dan Deli Spoorweg Maatschappij, 1881-1940. Warisan: Journal of History and Cultural Heritage. 1 (1), 1-8.
Padmo, S. 1999. Perpindahan Penduduk dan Ekonomi Rakyat Jawa, 1900-1980. Humaniora , 12 , 56 – 66. Pelzer, K. J. (1985). Toean Keboen dan Petani: Politik Kolonial dan Perjuangan Agraria di Sumatera Timur . Jakarta: Sinar Harapan.
Sjamsu, M. A. (1956). Dari Kolonisasi ke Transmigrasi, 1905-1955 . Bandung: Djambatan. Sjamsuddin, H. (2007). Metodologi Sejarah . Yogyakarta: Penerbit Ombak.
Straub, M. (1928). Kindersterfte ter Oostkust van Sumatra . Amsterdam: Uitgave van het Instituut.
Copyright Holder ©Bayu Wicaksono | Copyright Year 2021 | Licence URL https://creativecommons.org/licenses/by/4.0