## PERANAN NEW MEDIA DALAM TRANSFORMASI FUNGSI KOMUNIKATOR

## DAN FUNGSI KONSTRUKSI ( DRAMATURGY AKUN INSTAGRAM WALIKOTA
DENPASAR RAI MANTRA TAHUN 2019)
I Gede Titah Pratyaksa & Niluh Wiwik Eka Putri STAHN Mpu Kuturan Singaraja Email :titahpratyaksa@gmail.com, wiwikekaputri@gmail.com

## Abstrak
New Media membantu dalam memberikan informasi tak terbatas kepada masyarakat. Publik di  tempat  lain  bisa  menerima  pesan  itu  secara  cepat  dan  utuh,  untuk  kemudian  mengemas umpan balik dan mengirimkannya kembali. New media dalam hal ini media sosial instagram telah  mentransformasi  fungsi  atau  peran  komunikator  dan  komunikan.  Komunikasi  melalui media  sosial  Instagram  yang  dilakukan  Walikota  Denpasar,  Ida  Bagus  Rai  Dharmawijaya Mantra dalam mengembangkanpersonal brandingnya terbilang sangat efektif dan efisien. Ini merupakan  salah  satu  strategi  yang  tepat  dalam  menghadapi  revolusi  industri  4.0. Penulismengklasifikasikan  foto-foto  di  akun instagram Rai  Mantra  ke  dalam  beberapa kategori, yaitu sosial, keamanan, politik, ekonomi, dan personal. Akun Instagram Rai Mantra bisa  menjawab  aspek  siapa,  di  mana,  kapan,  bagaimana  dan  mengapa  sebuah  tindakan dilakukan dalam kegiatan kesehariannya.  Dalam  dramatistic pentad,  yaitu act, scene, agent, agency, purpose.

## Kata Kunci :New Media, Komunikator, Konstruksi, Dramaturgy

## Abstract
New Media helps in providing unlimited information to the public. The public in other places can receive the message quickly and intact,  to  then package the feedback and send it back. New  media  in  this  case  Instagram  social  media  has  transformed  the  function  or  role  of communicators  and  communicants.  Communication  through  social  media  Instagram conducted  by  the  Mayor  of  Denpasar,  Ida  Bagus  Rai  Dharmawijaya  Mantra  in  developing personal  branding  is  fairly  effective  and  efficient.  This  is  one  of  the  right  strategies  in  the face  of  the  industrial  revolution  4.0.  The  author  classifies  the  photos  on  Rai  Mantra's Instagram account  into several  categories, namely social, security, political,  economic, and personal. Rai Mantra's Instagram account can answer aspects of who, where, when, how and why an action is taken in their daily activities. In pentad drama, which are act, scene, agent, agency, purpose.

## Keywords : New Media, Communicator, Construction, Dramaturgy

## I. PENDAHULUAN
Komunikasimelalui  media  sosial  yang  dilakukan  Walikota  Denpasar,  Ida  Bagus  Rai Dharmawijaya Mantra dalam mengembangkan personal brandingnya terbilang sangat efektif dan efisien. Ini merupakan salah satu strategi yang tepat dalam menghadapi revolusi industri 4.0.  Media  sosial  seperti  instagram  sebagai  media  baru  (new  media)  tentu  berbeda dibandingkan media pada umumnya. Media baru memiliki karakteristik khusus.
Wahyuni  dalam  bukunya  Kebijakan  Media  Baru  di  Indonesia  (2013:1)  mengatakan media  baru  bersifat  konvergen,  yakni  tidak  mengenal  ruang  maupun  waktu.  Siapapun, dimana pun dan kapanpun dapat mengakses serta berkomunikasi dengan Rai Mantra. Di sisi lain,  Rai  Mantra  sebagai  komunikator  juga  dapatmemanfaatkannya  dengan  menyebarkan
informasi  mengenai  dirinya  sekaligus  melakukan  sosialisasi  kebijakan  di  media  sosial Instagramnya kepada siapapun, kapanpun dan dimana pun.
Menurut  Denis  McQuail  dalam  bukunya  Teori  Komunikasi  Massa  (2011:43),  ciri utama  dari  media  baru  adalah  adanya  saling  keterhubungan,  aksesnya  terhadap  khalayak individu  sebagai  penerima  maupun  pengirim  pesan,  interaktivitasnya,  kegunaan  yang beragam  sebagai  karakter  yang  terbuka,  dan  sifatnya  yang  berada  di  mana-mana  atau  tidak bergantung pada lokasi.
Hadirnya  media  baru  memiliki  peranan  yang  signifikan  dalam  merubah  pola komunikasi  masyarakat.  Media  baru,  salah  satunya  adalah  media  sosial,  sedikit  banyak mempengaruhi cara seseorang dalam berkomunikasi dengan orang lain. Media sosial menjadi wahana  yang  mengasyikan  dengan  berbagai  macam  fitur  yang  diberikan.  Melalui  media sosial,  komunikasi  tidak  lagi  dibatasi oleh sekat  ruang dan waktu.  Di mana dan kapan saja, selagi gadget terhubung dengan jaringan internet, komunikasi tetap dapat dilakukan.
Perkembangan  media  baru  merupakan  fenomena  yang  sangat  dominan. Perkembangan tersebut tidak bisa dilepaskan dari kemajuan teknologi yang mendekati sebuah keniscayaan. Bahkan, Neil Postman menegaskan bahwa perkembangan teknologi adalah hal yang  tidak  bisa  dihindari.  Fenomena  itu  adalah  salah  satu  kepastian  dari  sekian  banyak ketidakpastian di muka bumi (Postman, 1993, h. 55).
Media  baru  sering  dipertentangkan  dengan  media  konvensional.  Salah  satu  yang membedakan keduanya adalah interaktivitas. Media baru, dengan dukungan internet, menjadi media yang sangat interaktif. Semua pihak yang terlibat di dalam proses komunikasi melalui media  baru  seakan  melakukan  komunikasi  yang  berlangsung  tanpa  kendala  waktu.  Semua pesan  yang  termuat  bisa  langsung  ditanggapi  saat  itu  juga.  Interaktivitas  itu  menjadi  salah satu daya tarik utama media baru. Kondisi tersebut membuat setiap pengguna media baru bisa mengunggah  informasi  apapun.  Dengan  demikian,  media  baru  menjadi  media  alternatif tempat  orang  menemukan  informasi  yang  tidak  bisa  ditemukan  di  media  konvensional (Sharma, 2007, h. 43).
Maka,  tidak  mengherankan  jika  Shoemaker  dan  Reese  menganalogikan  media  baru dan internet sebagai jalan raya tempat segala informasi melintas (1996, h.217). Sementara itu, media konvensional, seperti surat kabar dan televisi, tidak terlalu bersifat langsung. Audiens tidak  bisa  langsung  memberikan  umpan  balik  mengenai  isi  yang  termuat  di  dalam  media konvensional.  Mereka memerlukan  rentang waktu tertentu untuk  menyuarakan umpan balik tersebut.
Fenomena  perubahan platform media  memberikan  ruang  perubahan  di  bidang  lain. Berbagai  aspek,  termasuk  pola  komunikasi  massa,  mengalami  transformasi.  Bahkan, jurnalisme  pun  mengalami  proses  transformasi.  Jurnalisme  di  era  media  baru  mengadopsi unsur  interaktivitas.  Beberapa  media  bahkan  memberdayakan  public  sebagai  kontributor informasi dalam wadah jurnalisme warga. Salah satu fungsi media, bukan hanya media yang melakukan kegiatan jurnalistik, adalah mengemas pesan. Pesan tersebut dikemas dengan cara tertentu sehingga bisa dimaknai oleh audiens secara tertentu pula. Proses pengemasan pesan itu  melibatkan  banyak  fungsi  dan  kepentingan,  sehingga  beberapa  kalangan  menyatakan bahwa  apa  yang  telah  dikemas  oleh  media  sangat  mungkin  tidak  sesuai—atau  bahkan bertolak belakang—dengan kenyataan. Pada fase tertentu, konten media bukanlah imitasi dari realitas,  tapi  hasil  konstruksi  yang  menghasilkan  realitas  baru.  Konten  media  bukan  salinan dari realitas, tapi konstruksi realitas (Eriyanto, 2001).
Kontruksi  sosial  atas  realitas  ini  tidak  harus  selalu  dimaknai  secara  negatif. Konstruksi realitas yang dilakukan demi kepentingan publik sangat mungkin terwujud dalam fungsi media yang lain, yaitu fungsi pengawasan. Watchdog , terminologi yang merujuk pada fungsi  tersebut,  muncul  ketika  media  menggunakan  ―otoritas‖  dalam  mengonstruksi  pesan untuk mengawasi penguasa dan memperjuangkan kepentingan publik.
Media  sosial  sebagai  salah  satu  bagian  dari  media  baru  muncul  seiring  dengan perkembangan  teknologi.  Publik  sangat  dimungkinkan  untuk  terlibat  aktif  sebagai  kreator konten  di  dalam  media  sosial.  Kehadiran  media  sosial  seakan  menjadi  jawaban  terhadap dahaga  publik  untuk  terhubung  satu  sama  lain.  Keterhubungan  itu  berimplikasi  pada penumpukan  pesan  hasil  karya  publik  di  media  sosial.  Hal  ini  tentunya  memungkinkan munculnya  pertanyaan  besar  apakah  peran  publik  atau  pengguna  media  yang  sangat  besar dalam  mengemas  pesan  di  era  media  baru  itu  akan  mentransformasi  atau  bahkan menghilangkan  fungsi  konstruksi  yang  dimiliki  media.  Keterlibatan  publik  di  dalam  media sosial  sudah  tak  terbendung  lagi.  Sebagian  besar  orang—pejabat  maupun  bukan  pejabat— menjadi  anggota  ―keluarga  besar‖  media  sosial.  Walikota  Denpasar,  Ida  Bagus  Rai  Mantra adalah  tokoh  publik  yang  masuk  dalam  kategori  itu,  terlebih  setelah  dia  dan  tim  aktif  di dalam Instagram . Akun Instagram ini dikelola oleh Rai Mantra dan tim.
Publik  bisa  membaca  sejumlah  pemikiran  dalam  bentuk  narasi  kata-kata  yang diunggah  oleh  Rai  Mantra  sendiri.  Selain  itu,  kutipan  dari  berbagai  pidato  serta  foto-foto kegiatan  Rai  Mantra  juga  ada  di  akun  tersebut.  Foto-foto  yang  diunggah  melalui  akun tersebut  menunjukkan  kegiatan  Rai  Mantra  di  dalam  berbagai  situasi.  Rai  Mantra  kadang tampil  formal,  namun  juga  sering  terlihat  berada  dalam  suasana  santai.  Profil  ―santai‖  Rai Mantra menjadi hal yang menarik dan sekaligus membedakan dengan apa yang publik sering lihat  di  media  konvensional.  Hal  itu  seperti  ―panggung  belakang‖  para  tokoh  publik  yang selama ini sengaja disembunyikan, dan akhirnya tersibak di  era  media baru. Pada saat  yang sama,  media  sosial  seakan  menjadi  ―milik‖  publik  atau  para  penggunanya.  Segala  yang publik ingin unggah, akan terunggah.
Segala  yang  Rai  Mantra  ingin  perlihatkan  akan  terlihat.  Hal  itu  menimbulkan pertanyaan apakah media sosial tidak memiliki fungsi konstruksi realitas (sebuah fungsi yang sering  diterapkan  oleh  media  tradisional).  Kedua  hal  tersebut,  yaitu  transformasi  fungsi komunikator dan fungsi konstruksi realitas, adalah dua hal yang akan diulas di dalam artikel ini.
Artikel  ini  adalah  artikel  konseptual,  sehingga  menggunakan  metode  studi  pustaka guna  mendukung  konseptualisasi  gagasan.  Selain  itu,  artikel  ini  juga  memaparkan  hasil analisis  terhadap  isi  akun Instagram  Walikota Denpasar  Rai  Mantra.  Analisis  ini  bersifat deskriptif dan sederhana. Hasil analisis isi  tersebut  bisa berfungsi  sebagai  bukti atau contoh untuk memperkuat konseptualisasi gagasan yang ditawarkan oleh penulis.

## II. PEMBAHASAN Karakteristik Dan Konstruksi New Media
Redi  Panuju  terkait  bukunya  Sistem  Penyiaran  Indonesia  Sebuah  Kajian Strukturalisme  Fungsional  (2015),  mengatakan  dalam  karakteristik  informasi  media  baru tidak  ada  yang  dinamakan  pesan  yan  benar  (real  messages),  melainkan  yang  ada  hanyalah sinyal  (signal)  yang  ditangkap  oleh  receiver  dan  kemampuan  untuk  melakukan  code  dan decode terhadap sinyal tersebut. Perkembangan new media, media sudah menjadi dari proses informasi  tersebut;  teknologi  pengumpulan  data  (storage)  yang  berguna  untuk  menyimpan informasi  dalam  setiap  memory  memungkinkan  individu  di  dalam  jaringan  computer mengakses  informasi  kapanpun  dan  dari  tempat  penyimpanan  (computer/handphone)  di manapun.  Tentu  dalam  internet  penyimpanan  informasi  dilakukan  oleh  entitas  yang terkoneksi  dalam  jaringan.  Implikasinya  penerima  bisa  mengakses  informasi  atau  konten sesuai  dengan  yang  diproduksi  oleh  si  pembuat  pesan  dan  pesan  itu  menjadi  beragam  serta tidak terbatas.
Jika ditelisik dari sisi interface new media, yang dulunya arah komunikasi hanya satu arah, dengan adanya new media maka model komunikasi bisa menjadi dua arah bahkan lebih atraktif.  Selain  itu,  new  media  juga  bisa  sebagai  sarana  penyimpanan  file/arsip.  Hal  ini
berbeda  dengan  pengertian  arsip  sebelumnya  sebagai  kumpulan  dokumen  yang  memuat informasi  tertentu,  disimpan  dis  ebuah  tempat  dan  hanya  bisa  diakses  oleh  orang  tertentu. Dalam  perspektif  new  media,  sebuah  arsip  tidak  hanya  berupa  teks  semata,  melainkan  juga bisa memuat foto, film, maupun suara.
Dari  sisi  interactifity,  new  media  hadir  memberikan  kemudahan  manusia  untuk berinteraksi,  bahkan  bisa  mewakili  kehadiran  dan  keterlibatan  fisik  dalam  berkomunikasi. Melalui  teknologi  komunikasi  (misalnya  webcam  atau  kamera  handphone)  ataupun  video conference  memungkinkan  antara  pengguna  saling  berkomunikasi  langsung  atau  sekaligus melihat  ekspresi  wajah  mereka  yang  terhubung  ke  internet.  Dalam  media  sosial  Instagram, ada  fitur  siaran  langsung  yang  memungkinkan  komunikator  bisa  berkomunikasi  secara langsung  kepada  para  komunikannya  pada  detik  itu  juga.  Bisa  dikatakan  bahwa  Instagram merupakan salah satu media sosial yang sangat mendukung sisi interactifity. Lalu dilihat dari sisi  simulation,  menurut  Baudrillard,  media  bukan  lagi  sebagai  cerminan  realitas  melainkan sudah menjadi realitas itu sendiri, bahkan menurut Ritzer dan Goodman (2004;678) apa yang ada di media lebih nyata dari realitas itu sendiri.
Peter  L.  Berger  dan  Thomas  Luckmann  menyatakan,  realitas  dikonstruksiatau diciptakan  secara  sosial  (1966,h.  13).  Dalam  buku  berjudul The  SocialConstruction  of Reality: A Treatise inthe Sociological of Knowledge , para sosiolog tersebut mengungkapkan bahwa  karakteristik  masyarakat  yang  terlibat  didalam  proses  interaksi  sosial  akan  dengan sendirinya  menciptakan  makna  bersama.  Manusia,  dengan  bekal  sosial  dan  pengetahuan mereka,  sangat  mungkin  memiliki  pemahaman  yang  beragam  tentang  suatu  hal.  Eriyanto berusaha  menafsirkan  pemikiran  Berger  dan  Luckman  bahwa  pengalaman,  pendidikan, kecenderungan, dan pergaulan sosial yang dialami oleh setiap individu sangat memungkinkan bagi  individu  tersebut  untuk  menafsirkan  sebuah  kenyataan  secara  berbeda  dengan  individu yang lain (Eriyanto, 2001, h. 15-16).
Media  massa  sebagai  kumpulan  sejumlah  individu  juga  melakukan  hal  yang  sama. Pengalaman sosial  yang  unik  dari setiap individu  yang berada di  dalamnya membuat  media menjadi suatu entitas yangtidak pasif. Media menjadi representasi masyarakat yang memiliki sikap  terhadap  sesuatu.  Media  secara  umum  memiliki  kecenderungan  untuk  menampilkan ―realitas‖  yang  telah  mereka  kemas  dengan  caradan  kepentingan  tertentu.  Oleh  karena  itu, tidak  berlebihan  jika  beberapa  kalangan  menganggap  ―realitas‖  yang  ditampilkan  di  media bisa jadi berbeda dengan kenyataan yang sebenarnya.
Proses pengemasan realitas ini bisa dianalisis menggunakan metode analisis framing . Metode analisis ini sering digunakan untuk menganalisis isi mediayang melakukan kegiatan jurnalistik.Analisis framing secara  sederhana  bisadiartikan  sebagai  cara  menampilkan pesanatau realitas di dalam media massa dengancara yang khas sehingga bagian tertentuakan terlihat jelas dan bagian yang laintidak jelas. Layaknya sebuah bingkai ataujendela, framing memungkinkan  audiensmelihat  sebagian  dari  realitas  secarajelas,  namun  bagian  yang  tidak masuk  didalam  bingkai  atau  jendela  akan  terlihatsuram  atau  bahkan  mungkin  tidak  terlihat (Eriyanto, 2001, h. 3-4).
Secara singkat,analisis framing akan memperlihatkan bagaimana media menonjolkan sebuahfakta dan mengaburkan fakta lain sesuai dengan kepentingan media tersebut. Hal yang sama  juga  ditegaskan  oleh  Entman  bahwa  membingkai  sebuah  realitas  adalah  menyeleksi bagian  dari  realitas  dan  menampilkannya  di  dalam  isi  media  untuk  memperlihatkan permasalahan,  penyebab,  pertimbangan  moral,  dan  penyelesaian  dari  masalah  tersebut. Membingkai  sebuah  peristiwa,  pesan,  atau  kenyataan  dilakukan  dengan  menyeleksi, memberikan  penekanan,  bahkan  penghilangan  fakta  sehingga  tercipta  kesan  atau  makna tertentu di dalam isi media (Weaver, McCombs, dan Shaw, 2004, h. 263).
Praktik penonjolan sebagian dari realitas dan pengaburan realitas yang laintidak hanya dilakukan  oleh  media  yang  melakukan  kegiatan  jurnalistik.  Media  dalam  pengertian  umum
juga  melakukannya,  misalnya  berbagai  konten  di  televisi  hadirdi  hadapan  pemirsa  setelah melalui  proses  pematangan  oleh  tim  produksi.  Melalui  proses  di  dalam  tim  produksi  inilah sebuah realitas dikemas. Fenomena ini menjadi dasar untuk menegaskan bahwa media adalah sebuah  entitas  yang  aktif.  Dia  hidup  di  dalam  paradigma  konstruktivis,  yaitu  sebagai paradigma  yang  menganggap  media  mampu  mengemas  dan  menciptakan  realitas  tertentu, bukan hanya sekedar saluran informasi.
Perkembangan  media  baru  membuka  ruang  bagi  publik  dalam  proses  komunikasi. Publik  yang  hanya  berstatus  sebagai  ― receiver ‖  dalam  pola  komunikasi  linier,  kini bertransformasi  sebagai  entitas  yang  menjalankan  fungsi  produksi  pesan.  Tradisiriset behavioral menunjukkan  transformasi  publik  tersebut.  Transformasi  itu  berjalan  beriringan dengan  perkembangan platform media  massa.  Tradisi  riset behavioral memiliki  dua  sudut pandang  terhadap  publik,  yaitu  publik  pasif  dan  publik  aktif  (McQuail,  2005).  Tradisi  ini percaya bahwa pada masa tertentu, publik tampil sebagai sebuah komunitas pasif yang hanya menerima  pesan.  Pada  tahap  ini,publik  sangat  bergantung  pada  pesan  yangdikemas  oleh media.  Dengan  kata  lain,media  memiliki  otoritas  yang  luar  biasa  besar  untuk  mengemas pesan  yang  akan  disampaikan  kepada  publik.  Sudut  pandang  lainnya  menganggap  publik sebagai sebuah kelompok yang aktif. Mereka memiliki cara mereka sendiri dalam memaknai sesuatu.  Oleh  karena  itu,  mereka  tidak  sepenuhnya  bersandar  pada  otoritas  media.  Bahkan, dalam  kasus  tertentu,  publik  justru  menjadi  produsen  pesan.  Kasus  tertentu  yang  dimaksud adalah transformasi publik dan media di era digital.
Instagram adalah salah satu bentuk atau varian dari media yang muncul di era digital. Sebagai  sebuah  jejaring, Instagram masuk  di  dalam  kategori  media  sosial.  Publik  memiliki ruang  ekspresi  di  dalam  aplikasi  tersebut.  Mereka  bebas  untuk  terhubungdengan  siapapun. Mereka  juga  bebas  untuk  mengemas  serta  mendistribusikan  pesan  apapun.  Karakteristik sebagai sebuah jejaring sosial  yang terbuka itu membuat Instagram sangat diminati, bahkan oleh  para  figur  publik,  termasuk  Walikota  Denpasar,  Ida  Bagus  Rai  Dharmawijaya  Mantra (Rai Mantra). Walikota Denpasar Rai Mantra bergabung di Instagram sejak 20 Maret 2015. Merujuk  pada  pola  dan  unsur  komunikasi,Rai  Mantra  dan  timnya  masuk  di  dalam kategori  komunikator.  Akun Instagram Rai  Mantra  berisi  berbagai  materi,  mulai  dari  foto sampai sejumlah kutipan tentang berbagai topik. Artikel ini secara khusus membahas materi berupa  foto  yang  menampilkan  sosok  Rai  Mantra.  Selama  empat  tahun  lebih  sejak peluncuran, Rai Mantra dan tim telah mengunggah 2.236 foto (diakses 7 Agustus 2019) yang lebih banyak menampilkan sosok Rai Mantra dan keluarganya. Sebagian besar foto tersebut menggambarkan  aktivitas  formal  Rai  Mantra  sebagai  Walikota  Denpasar.  Penampilan seseorang dalam sebuah foto bisa dianalisis dengan konsep dramaturgy .
Konsep ini menyatakan bahwa seseorang akan menampilkan diri layaknya aktor yang sedang memerankanperan tertentu di atas panggung drama. Dia akan tampil sebaik mungkin karena dirinyasadar sedang menjadi pusat perhatian penonton. Namun, sebelum atau sesudah tampil,  dia  akan  berada  di  balik  panggung (backstage) .  Suasana  di  balik  panggung  ini berbeda dengan suasana di panggung depan (front stage) .
Para  aktor  yang  berada  di  belakang  panggung  cenderung  untuk  tampil  apa  adanya. Hal itu mereka lakukan karena mereka sadar tidak ada audiens yang akan memperhatikan hal tersebut.  Kenneth  Burke  memperkenalkan  konsep dramatistic  pentad untuk  menganalisis penggunaansimbol  dalam  sebuah  komunikasi.  Melaluikonsep  tersebut,  seseorang  bisa dianalisiskeberadaannya dalam sebuah panggungkomunikasi.
Burke  menyatakan,  perilakuseseorang  bisa  dianalisis  menggunakanbeberapa  elemen di  dalam dramatistic  pentad ,  yaitu act (apa  yang  dilakukan); scene (kapan  dan  di  mana tindakan  dilakukan); agent (siapa  yang  melakukan); agency (cara  melakukan);  dan purpose (tujuan dari tindakan yang dilakukan). Kelima elemen tersebut bisa menjawab aspek siapa, di mana, kapan, bagaimana dan mengapa sebuah tindakan dilakukan (German, 2009, h. 321).
Penulis  menggunakan  elemen-elemen dramatistic  pentad untuk  menganalisis foto-foto Rai Mantra dan keluarganya. Berdasarkan analisis tersebut, penulis bisa mengklasifi kasikan  foto-foto  tersebut  ke  dalam  beberapa  kategori,  yaitu  sosial,  keamanan,  politik, ekonomi,  dan  personal.  Sosial  dan  personal  menjadi  kategori  yang  berisi  sebagian  foto  Rai Mantra  yang diunggah dalam kurun waktu tujuh bulan selama tahun 2019, yakni dari bulan Januari 2019 sampai dengan Agustus 2019.
Kategorisosial  berisi  44  foto  Rai  Mantra  saat  berada  melakukan  sejumlah  aktivitas sosial,  keagamaan,  pendidikan,  lingkungan,  budaya  dan  pariwisata.  Kategori  selanjutnya adalah  personal  yang  berisi  21  foto  Rai  Mantra  yang  banyak  menampilkan  kebersamaan dengan  keluarga.  Politik,  keamanan  dan  ekonomi  adalah  tiga  kategori  yang  menempati  tiga posisi terendah dalam hal kuantitas foto.
Gambar  1.  berikut  akan  memberikan  penjelasan  distribusi  foto  kedalam  berbagai kategori.
Menurut konsep dramaturgy , penampilan di dalam foto-foto itu masuk dalam dimensi backstage .  Rai  Mantra  dan  figur  publik  yang  lain  memiliki  sejumlah  perangkat  yang  akan mengemas segala bentuk kegiatan yang akan dijalani. Beberapa kegiatan itu masuk di dalam kategori  panggung  depan.  Hal  itu  berarti  Rai  Mantra  dan  tim  sadar  bahwa  aktivitas  mereka akan disaksikan oleh publik – biasanya setelah disalurkan melalui media massa. Di era media konvensional, publik jarang menyaksikan aktivitas figur publik di area backstage . Pada saat yang  sama,  media  di  era  konvensional  hanya  memiliki  sedikit  akses  untuk  masuk  ke  area tersebut.Area itu sengaja ditutup sehingga hanya si figur dan orang terdekatnya saja yang bisa masuk.
Erving Goffman menegaskan bahwa ketertutupan area belakang panggung itu adalah sebuah  keniscayaan  karena  di  dalamnya  terdapat  berbagai  aktivitas  yang  mungkin  tidak sesempurna  penampilan  di  panggung  depan.  Layaknya  sebuah  proses  pertunjukan  drama, Goffman menyatakan bahwa area belakang adalah tempat bagi para aktor untuk—misalnya— mengganti  atau  berdebat  tentang  baju  yang  akan  mereka  kenakan  di  atas  panggung  depan atau sekedar bersantai tanpa diketahui oleh penonton.
Bahkan, menurut Goffman, para aktor bisa menjadi orang yang memiliki sikap, sifat, dan perilaku ―asli‖ yang sangat berbeda dengan apa yang dia tampilkan di depan penonton. Para aktor bisa menanggalkan penokohan mereka ketika berada di  area belakang (Goffman, 1956,  h.  70).  Transformasi  terjadi  ketika  memasuki  era  media  baru.  Media  sosial,  sebagai salah  satu platform media  baru,  menawarkan  keterhubungan  antar  manusia.  Kebutuhan manusia  untuk  berkomunikasi  secara  personal,  cepat,  dan  melintas  batas  bertemu  dengan kemajuan  teknologi  yang  bisa  mewujudkannya.  Hal  ini  pula  yang  dialami  oleh  para  tokoh publik,  termasuk  Rai  Mantra.  Area  panggung  belakang  yang  tertutup  di  era  media konvensional, kini sengaja dibuka.

## Transformasi Fungsi Media
Konektivitas  media  massa  konvensional  masih  relatif  rendah.  Hal  ini  berarti komunikator  tidak  terhubung  secara  langsung  dengan  audiens.  Komunikator  tidak  bisa menyampaikan pesan secara leluasa dan utuh kepada audiens. Pada saat yang sama, audiens tidak bisa merespon pesan itu secara leluasa, utuh, dan seketika.
Realitas tentang komunikator akan dikemas ulang oleh media massa, baru kemudian didistribusikan kepada audiens. Oleh karena itu, realitas tentang komunikator sangat mungkin mengalami perubahan, atau bahkan bias, setelah dikemas ulang oleh media. Peran konstruksi pesan ini adalah salah satu peran yang paling menonjol dari media konvensional.
W. Lance Bennett menawarkan sebuah model konstruksi pesan yang biasa dilakukan oleh media massa. Dia mengemas model itu untuk menjelaskan fenomena konstruksi realitas yang sering dilakukan oleh pers. Model tersebut memiliki empat level atau gerbang penentu konstruksi pesan,  yaitu pertimbangan personal  awak media;  rutinitas media  yang mencakup prosedur  birokrasi  dan  organisasional  dalam  penumpulan  berita  atau  pesan;  faktor  ekonomi yang  di  dalamnya  ada  pertimbangan  tentang  efisiensi  biaya  dan  demografi  audiens;  dan dimensi teknologi yang berpengaruh terhadap format media untuk menarik perhatian audiens (Bennet, 2004, h. 284).
Konsep yang ditawarkan oleh Bennett sangat aplikatif untuk pers di era konvensional. Namun,  model  tersebut  juga  aplikatif  untuk  media  pada  umumnya  yang  tidak  melakukan kegiatan  jurnalistik.  Media,  menurut  model  tersebut,  akan  mengemas  pesan  berdasarkan pengalaman atau keyakinan dari setiap awak medianya; berdasarkan rutinitas atau kebiasaan media tersebut; berdasarkan ketersediaan atau kebutuhan ekonomi media  itu;  dan tentu saja berdasarkan kemampuan teknologi  yang dimiliki. Sebagai  contoh, media partisan  yang diisi oleh simpatisan partai tertentu pasti akan mengemas informasi tentang partai lain secara tidak utuh atau bahkan negatif dengan menggunakan platform teknologi yang mereka kuasai demi meraup  keuntungan  tertentu.  Sebagai  contoh  lain,  pembuat  film  biografi  tokoh  akan menambahkan  atau menghilangkan adegan tertentu  dengan menggunakan teknologi  tertentu pula untuk mendapatkan sebuah fi lm yang dramatis dan mendatangkan keuntungan.
Fungsi  konstruksi  pesan  inilah  yang  tidak  terdapat  di  dalam  media  sosial.  Media sosial telah ―kehilangan‖ fungsi konstruksi realitas sosial. Instagram dengan segala fitur yang ada memungkinkan komunikator secara bebas mengemas pesan sesuai dengan keinginan atau kepentingannya. Pada saat yang sama, audiens bisa menangkap pesan tersebut seperti ketika dilepaskan oleh komunikator; tanpa ada distorsi apapun selama melalui media sosial sebagai wahana distribusi.
Sebagai contoh kasus, Rai Mantra dan tim bisa dengan leluasa mengunggah berbagai foto  yang  menggambarkan  banyak  hal.  Keleluasaan  itu  tidak  mengalami  gangguan  sama sekali  dari Instagram selaku  media  sosial.  Sebagai  media,  aplikasi Instagram tidak melakukan  proses  seleksi,  penekanan,  pengemasan,  atau  bahkan  penghilangan,  realitas tertentu. Singkatnya, Instagram tidak melakukan proses konstruksi makna dan realitas. Pada tahap ini, perkembangan teknologi memengaruhi transformasi fungsi media.
Menurut Aswad dalam buku Mix Methodology dalam Penelitian Komunikasi (2011), mengatakan  bahwa  makna  terletak  pada  esensi  pada  sebuah  nama  (simbol)  dan penggunaannya. Jadi, kekuatan bentuk komunikasi adalah kekuatan melakukan transformasi makna  (Klumpp,  1993).  Makna  tranformatif  dalam  pengertian  ini  merupakan  makna  yang muncul dari probabilitas tranformasi lingustik di mana sebuah symbol dapat digunakan untuk lingkup yang luas atau digunakan dalam lingkup yang sempit di dalam suatu proses dialektis dalam  kehidupan  manusia.  Dengan  cara  ini,  seseorang  dapat  meneliti  makna  dari  istilah- istilah  kunci,  menentukan  makna  kata  dari  akar  dan  asal-  usulnya,  turunan  kata  itu  dan menunjukkan suatu istilah memiliki  ambiguitas serta memiliki perkembangan makna secara fungsional (Burke, 1969:403)
Segi  penting  dari  pemikiran  ini  adalah  bahwa  manusia  sebagai  pengguna  simbol mempunyai jalinan dengan manusia sebagai mahluk rasional. Kemampuan rasional manusia tercermin  dalam  kemampuannya  menggunakan  simbol  yang  terefleksikan  ketika  ia berkomunikasi  bagi  tujuan-tujuan  yang  ingin  dicapainya.  Sebaliknya,  kemampuan  manusia memakai  simbol  mencerminkan  kemampuan  rasional  yang  menunjukkan  kapasitas intelektual  tertentu.  Apa  yang  diekspresikan  dalam  tindakan  simbolik  mencerminkan  motif manusia sebagai mahluk rasional.

## Konstruksi Akun Instagram Rai Mantra
Para komunikator yang masuk dalam kategori tokoh publik dengan sengaja membuka panggung  belakang  mereka  sehingga  segala  aktivitas  informal  mereka  bisa  disaksikan  oleh publik.  Media  sosial  menjadi  pilihan  mereka  untuk  membuka  diri.  Meski  demikian, pandangan kritis bisa menganalisis fenomena ini secaralebih mendalam. Panggung belakang Rai Mantra dan tokoh lainnya tidak serta mertaruntuh dan hilang ketika ditampilkan kepada publik  melalui  media  sosial.  Halitu  bisa  jadi  mengindikasikan  bahwa  panggung  belakang yang terpublikasi ituhanya sebuah konstruksi yang sengaja ditampilkan untuk kesan tertentu.
Dalam  kategori  sosial,  Foto  1a  Rai  Mantra  berswafoto  sembari  memegang  payung dengan beberapa selegram Bali menunjukkan keakraban (4 Januari 2019).
Foto 1a. Rai Mantra Berswafoto dengan para Selegram Bali Konstruksi dalam foto 1a tersebut memiliki makna bahwa Rai Mantra adalah seorang Walikota  yang  bisa  merangkul  generasi  milenial  (selegram)  yang  digandrungi  oleh  banyak orang. Postingan tersebut mendapat love sebanyak 5.317.
Ada  pula  Foto  Rai  Mantra  membagikan  tas  belanja  pengganti  tas  kresek  di  Pasar Agung Peninjauan dan Pasar Anggabaya (18 Januari 2019).
Foto 1b. Rai Mantra membagikan tas belanja ramah lingkungan
Konstruksi dalam foto 1b tersebut memiliki makna bahwa Rai Mantra adalah seorang Walikota  yang  memiliki  kedekatan  dengan  warganya.  Selain  itu,  Rai  Mantra  juga  terlihat sebagai sosok Walikota yang mencintai lingkungan dengan menggantikan tas kresek dengan tas belanja ramah lingkungan.
Dalam  kategori  politik,  foto  Rai  Mantra  bersama  Presiden  Joko  Widodo  ditemani Wakil  Wali  Kota  Denpasar,  Jaya  Negara,  yang  tengah  duduk  santai  mengobrol  di  Tukad Badung (18 Mei 2019).
Foto 2. Rai Mantra berdiskusi dengan Presiden Joko Widodo ditemani Wakil Walikota Denpasar, Jaya Negara di Tukad Bindu
Konstruksi  dalam  foto  2  tersebut  memiliki  makna  bahwa  mengobrol  dengan  Kepala Negara  kini  tidak  harus  di  tempat  formal  saja.  Namun  juga  bisa  ditempat  yang  anti mainstream  seperti  di  pinggir  Tukad  Badung  yang  telah  ditata  rapi  oleh  Pemerintah  Kota Denpasar.
Terkait  kategori  ekonomi,  videoRai  Mantrayang  tengah  mencoba  baju  ‗Sing  Main- Main‘  dalam  gelaran  PICA  Fest  memberikan  makna  bahwa  Rai  Mantra  sebagai  seorang Walikota  mendukung  penuh  industri  lokal  generasi  milenial  Kota  Denpasar  (22  Februari 2019).

## Foto 3. Rai Mantra mencoba baju kaos ‗Sing Main-Main‘
Konstruksi dalam foto 3 tersebut memiliki makna bahwa video Rai mantra yang tanpa malu langsung mengganti baju dihadapan masyarakat yang didominasi oleh anak-anak muda mengindikasikan bahwa dirinya sangat dekat dengan mereka kaum milenial.
Selanjutnya  dalam  bidang  keamanan,  ditampilkan  sosok  pecalang  yang  tengah menjaga pelaksanaan Piodalan Pedudusan Agung di Pura Sakenan (4 Agustus 2019).

## Foto 4. Rai Mantra merepost Pecalang ‗Plastik‘
Namun tidak ada Rai Mantra dalam foto 4 tersebut. Hal tersebut memberikan makna bahwa  walaupun  Rai  Mantra  hanya  repost  info  dari  akun  @rpkdfm,  ia  ingin  memberikan informasi  bahwa  dalam  setiap  pelaksanaan  Piodalan  selalu  dijaga  oleh  pecalang.  Uniknya, pecalang ini juga memeriksa dan mengambil plastik banten yang dibawa oleh pemedek. Hal tersebut  bertujuan untuk mengurangi penggunaan plastik dan pencemaran sampah plastik.
Terakhir  dalam  kategori  personal.  Dalam  kategori  ini,  Rai  Mantra  banyak menampilkan  kebersamaan  dengan  keluarga,  khususnya  dengan  Ibu  Selly  Mantra  yang merupakan  istri  dari  Bapak  Rai  Mantra.  Sesekali  Rai  Mantra  juga  menampilkan kebersamaannya dengan anak-anak terkasih. Salah satu misalnya Swafoto Rai Mantra dengan Selly Mantra dan @naatthia, anak terakhir dari Rai Mantra dan Selly Mantra (5 Mei 2019).
Foto 5. Rai Mantra bersama istri dan anak.
Konstruksi  dalam  foto  5  tersebut  memberikan  makna  bahwa  tidak  ada  jarak  antara ayah,  ibu  dan  anak  walaupun  Rai  Mantra  sebagai  seorang  tokoh  publik,  namun  tetap meluangkan  waktunya  untuk  sang  anak.  Rai  Mantra  pun  bisa  menjalankan  fungsi  sebagai sosok yang sangat mencintai keluarganya.
Dengan demikian, yang tadinya menjadi panggung belakang, kini menjadi ―panggung belakang yang terkonstruksi‖ dan siap untuk disebarluaskan. Para politisi, termasuk seorang walikota,  akan  menampilkan  diri  sebaik  mungkin  supaya  terlihat  bagus  di  mata  audiens. Bahkan,beberapa  dari  politisi  menganggappenampilan  fisik  adalah  faktor  utama  penunjang kesempurnaan penampilan didepan publik (Newman dan Perloff, 2004).
Era digital adalah era ketika komunikator memiliki peran yang sangat strategis untuk mengemas  pesan  sesuai  keinginan  mereka,  tanpa  ada  baku.  Semua  pihakbisa  mengunggah pesan  tanpa  ada  standar  objektivitas  (Thwaites,  Lloyd,  dan  Mules,2002).  Hal  ini  tentunya menimbulkan pertanyaan bagaimana peran media sosial dalam mengemas pesan.

## III. PENUTUP
Peranan New  Media terbukti  membantu  dalam  memberikan  informasi  tak  terbatas kepada  masyarakat.  Publik  di  tempat  lain  bisa  menerima  pesan  itu  secara  cepat  dan  utuh, untuk  kemudian  mengemas  umpan  balik  dan  mengirimkannya  kembali.  Dalam  hal  ini,  new media  dalam  hal  ini  media  sosial  instagram  telah  mentransformasi  fungsi  atau  peran komunikator  dan  komunikan.  Media  sosial  mengalami  transformasi  fungsi  konstruksi. Keleluasaan  dan  keterhubungan  yang  diberikan  kepada  pengguna,  justru  mendegradasi otoritas  media  sosial.  Independensi  pengguna  mengakibatkan  media  sosial  hanya  sebagai perantara atau penyampai pesan, bukan sebagai media yang memiliki fungsi konstruksi pesan seperti  yang  dimiliki  oleh  media  konvensional.  Akun  Instagram  Rai  Mantra  bisa  menjawab aspek  siapa,  di  mana,  kapan,  bagaimana  dan  mengapa  sebuah  tindakan  dilakukan  dalam kegiatan kesehariannya. Dalam dramatistic pentad, yaitu act, scene, agent, agency, purpose. Rai  Mantra  menggunakan  kelima  elemen  tersebut,  dan  selalu  mendapat  respon  yang  positif dari  masyarakat.  Ia  pun  aktif  menjawab  berbagai  komentar  masyarakat  yang  dilayangkan kepadanya.

## DAFTAR PUSTAKA
Bennett, L. (2004). Gatekeeping and press–government relations: A multigated model. Dalam L. L. Kaid, Handbook of politicalcommunication research. London: LawrenceErlbaum Associates.
Berger,  P.  L.,  &  Luckmann,  T.  (1966). The  socialconstruction  of  reality.  A  treatise  in thesociology of knowledge. London: PinguinGroups. Eriyanto. (2001). Analisis wacana: pengantaranalisis teks media. Yogyakarta: LKIS.
German, K. M. (2009). Dramatism and dramatisticpentad. Dalam S. W. Littlejohn, & K. A. Foss,
Encyclopedia of communication theory (p.321). London: Sage Publications Inc.
Goffman,  E.  (1956). The  presentation  of  self  ineveryday  life. Edinburgh:  Social SciencesResearch Centre University of Edinburgh.
McQuail, D. (2005). Mass communication theory. London: Sage Publications. Newman,  B.  I.,  &  Perloff,  R.  M.  (2004). Politicalmarketing:  theory,  research,  and applications . In  L.  Lee  Kaid, Handbook  of  politicalcommunication  research. London:  LawrenceErlbaum Associates.
Ishak, Aswad. 2011. Mix Methodology dalam Penelitian Komunikasi . Jakarta: Aspikom Panuju,  Redi.  2015. Sistem  Penyiaran  Indonesia  Sebuah  Kajian  Strukturalisme  Fungsional . Jakarta: Prenadamedia Group.
Postman, N. (1993). Technopoly. New York: VintageBooks. Sharma, D. C. (2007). Develpment journalism anintroduction. Quezon City: Asian Center for Journalism Ateneo de Manila Univertisy.
Shoemaker,  P.  J.,  &  Reese,  S.  D.  (1996). Mediatingthe  message,  theories  of  in_  uence onmass media content. New York: LongmanPublishers USA. Thwaites,  T.,  Lloyd,  D.,  &  Mules,  W.  (2002). Introducing  cultural  and  media  studies, asemiotic approach. New York: Palgrave.
Weaver,  D.,  McCombs,  M.,  &  Shaw,  D.  L.  (2004).Agenda-setting  research:  issues, attributes,and infl uences. In L. L. Kaid, Handbook ofpolitical communication research. London:Lawrence Erlbaum Associates.