## STUDI PEMANFAATAN RUANG PUBLIK UNTUK LAHAN PARKIR DI JALAN CIKURAY GARUT
Devi Maulana Ibrahim, Eko Waludjodjati 2 , Agus Ismail 3
Jurnal Konstruksi Sekolah Tinggi Teknologi Garut Jl. Mayor Syamsu No. 1 Jayaraga Garut 44151 Indonesia Email : jurnal@sttgarut.ac.id
1 deviz_88@yahoo.co.id
2 devizsay@gmail.com
Abstrak – Bentuk  pemanfaatan  ruang  publik  Kota  Garut  salah  satunya  adalah  parkir  khususnya Jalan  Cikuray  Garut.  Tujuan  penelitian  ini  untuk  mengetahui  karakter  dan  ruang  publik, mengetahui karakter dan  lahan parkir di ruang publik, dan menyusun arahan penataan lahan parkir di  ruang  publik . Metode  penelitianya  adalah  observasi,  wawancara,  inventarisasi,  dokumentasi. Teknik  analisis  yang  digunakan  adalah  analisis  deskriptif.  Distribusi  ruang  publik  di  Kota  Garut mengelompok di pusat  kota dengan  fungsi sebagai  kawasan  komersial,  sebagai pusat  kuliner  dan sarana rekreasi. Pengembangan lahan parkir pada ruang publik didukung oleh Dinas Perhubungan, dan  pengelolaan  lahan  parkir  oleh  masyarakat  lokal.  Hasil  terakhir  penelitian  ini  adalah penambahan  serta  pengadaan  tempat  khusus  parkir  kendaraan,  pengadaan  legalitas  pengelola parkir,  pemberdayaan  terhadap  petugas  parkir  legal,  dan  menjadikan  lokasi  ruang  publik  sebagai area parkir.

## Kata Kunci – Kemacetan, lahan parkir.

## I. PENDAHULUAN
Kota Garut merupakan salah satu wilayah kabupaten/kota yang sedang berkembang di Jawa Barat  dengan  berbagai  macam  bentuk  ruang  publik  sebagai  penunjang  segala  aktifitas masyarakatnya.  Bentuk  ruang  publik  yang  terdapat  di  Kota  Garut  antara  lain  seperti  alun – alun, taman  kota,  sudut  jalan,  pasar,  terminal  dan  bangunan –  bangunan  fisik  lainya  yang  dapat menunjang.  Ada  juga  ruang  publik  dalam  bentuk  abstrak  seperti  adanya  media  masa  lokal  dan internet yang perkembanganya semakin massif di Kabupaten Garut ini.
Berdasarkan pada kondisi tersebut dapat disimpulkan bahwa adanya suatu kebutuhan tempat parkir untuk kendaraan pengguna atau pemanfaat dari ruang publik tersebut. Sejauh ini pengelolaan mengenai  lahan  untuk  parkir  kendaraan  pengunjung  di  Kota  Garut  sendiri  masih  belum  tertata dengan baik seperti yang terjadi di Jalan Cikuray Garut. Hal tersebut dapat dilihat dari keadaan lalu- lintas di Jalan cikurai yang semakin macet karena adanya parkir kendaraan yang ada dipinggir jalan. Mobilitas  kendaraan  yang  semakin  tinggi  menggambarkan  situasi  akan  peruntukan  lahan  singgah kendaraan/parkir dituntut semakin luas kapasitas daya tampungnya. Salah satu subyek kajian luasan lahan  untuk  parkir  kendaraan.  Hal  yang  menarik  untuk  dikaji  disini  adalah  mengenai  aspek perparkiran itu sendiri. Banyak hal yang perlu dipahami dalam aspek perparkiran tersebut.

## II. TINJAUAN PUSTAKA

## A. Wilayah Perkotaan
Menurut Bintaro , Dari  segi  geografis  kota  diartikan  sebagai  suatu  sistem  jaringan kehidupan  yang  ditandai  dengan  kepadatan  penduduk  yang  tinggi  dan  diwarnai  dengan strata ekonomi yang heterogen dan bercorak materialistis atau dapat pula diartikan sebagai bentang  budaya  yang  ditimbulkan  oleh  unsur-unsur  alami  dan  non  alami  dengan  gejala- gejala  pemusatan  penduduk  yang  cukup  besar  dengan  corak  kehidupan  yang  bersifat heterogen  dan  materialistis  dibandingkan  dengan  daerah  dibelakangnya.  Pendapat  lain disampaikan  oleh Max  Weber, kota  adalah  suatu  tempat  yang  penghuninya  dapat memenuhi sebagian besar kebutuhan ekonominya di pasar lokal. Sedangkan, menurut Louis Wirth, kota adalah pemukiman yang relatif besar, padat dan permanen, dihuni oleh orang- orang yang heterogen kedudukan sosialnya.

## B. Ruang Publik
Ruang publik ditafsirkan sebagai tempat yang memungkinkan setiap warga tanpa  batasan dapat berinteraksi dan bertemu dengan orang-orang dan yang lebih penting memiliki akses untuk menggunakannya (Ahmad, 2002; 30). Adapun yang dimaksud dengan ruang publik dalam  tata  guna  lahan  atau  pemanfaatan  ruang  wilayah/area  perkotaan  adalah  ruang terbuka (open space) yang dapat diakses atau dimanfaatkan oleh warga kota secara cuma- cuma  sebagai  bentuk  pelayanan  publik  dari  pemerintah  kota  yang  bersangkutan  demi keberlangsungan beberapa aktifitas sosial (rekreasi, kebersihan, keindahan, keamanan dan kesehatan)  seluruh  warganya.  Sedangkan  wujud  dari  ruang  terbuka (open  space) adalah berupa lahan tanpa atau dengan sedikit bangunan atau dengan jarak bangunan yang saling berjauhan,  ruang  terbuka  ini  dapat  berupa  pertamanan,  tempat  olah  raga,  tempat  bermain anak-anak, pekuburan dan daerah hijau pada umumnya.

## C. Perparkiran
Dalam  pengkajian  parkir  secara  otomatis  akan  melibatkan  fasilitas–fasilitas  publik  yang ada. Seperti adanya fasilitas terminal, yang merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dari  sistem  trensportasi  apapun.  Lalu  lintas  biasanya  berjalan  menuju  suatu  tempat  tujuan dan setelah mencapai tempat tersebut kendaraan harus di parkir, sementara pengendaraanya melakukan  beberapa  urusan,  misalnya  keperluan  pribadi,  keperluan  umum,  rekreasi  atau pelayanan.  Kekurangan  dalam  penyediaan  fasilitas  terminal  yang  memadai  sesuai  dengan permintaan yang diharapkan dan diizinkan dapat menyebabkan kemacetan dan frustasi. Jika alternatif  dan  fasilitas  perjalanan  tidak  disediakan,  maka  keadaan  ini  akan  menyebabkan penurunan  kepentingan  dan  nilai  daerah  tersebut  yang  waktu  itu  dianggap  paling diinginkan  untuk  kegiatan  bisnis  dalam  sebuah  kota  oleh  penduduknya.  Pada  umumnya, kenaikan  pemilikan  kendaraan  akan  menimbulkan  peningkatan  permintaan  parkir.  Di Inggris  sebagaimana  negara  maju  lainya,  peningkatan  permintaan  parkir  ini  merupakan masalah utama karena pemecahan  yang siap pakai belum  ada. Tanpa pengetahuan tentang permintaan, suatu penyelesaian yang tepat tidak mungkin diusulkan ( FD Hobbs). Beberapa hal  yang  perlu  diperhatikan  dalam  menentukan  lokasi  parkir  antara  lain  sebagai  berikut ( O’Flaherty ,1997):
a. Lokasi  parkir seharusnya tidak terlalu  jauh dari  tempat  yang akan dituju  karena hal  itu akan memberikan rasa tidak aman atau keadaan lain yang membuta mereka merasa tidak aman.
b. Jarak  antara  tempat  parkir  dengan  tempat  tujuan  pada  umumnya  berhubungan  erat dengan tujuan perjalanan dan lama waktu parkir.
c. Lokasi  dan  ukuran  tempat  parkir  seharusnya  selalu  berhubungan  dengan  kemampuan
sistem  jalan  di  sekitarnya  untuk  memberikan  keamanan  dan  efisien  bagi  keluar masuknya kendaraan.

## III. METODE PENELITIAN
Metode penelitian adalah langkah–langkah  atau  prosedur  yang  akan  dilakukan  dalam pengumpulan, pengolahan, dan analisis data untuk mendeskripsikan pemecahan masalah dan menguji hipotesis. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini yang paling pokok adalah data primer, berupa data hasil observasi langsung dilapangan beserta informasi-informasi yang dikumpulkan dari hasil wawancara dengan responden di lapangan. Namun, penelitian ini juga didukung  dengan  data  sekunder  untuk  menunjang  dan  melengkapi  data  primer  yang  sudah dikumpulkan brdasarkan data yang ada di Jalan Cikuray Garut.
Gambar 3.1 Bagan alir penelitian

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN
Secara  umum,  karakter  ruang  publik  ( public  space )  dapat  dimaknai  sebagai  suatu  ruang secara  fisik  (geografis)  yang  ketersediaan  atau  keberadaannya  diperuntukkan  bagi  kepentingan umum  atau  publik.  Berdasarkan  pada  definisi  tersebut,  dapat  dipahami  bahwa  aspek  utama  yang menjelaskan perbedaan ruang publik dengan ruang fisik lainnya dalam pemahaman konsep geografi adalah pada fungsi ruang publik sebagai wadah bagi aktivitas atau kepentingan umum atau publik. Dalam  perkembangannya,  ruang  publik  di  wilayah  Kota  Garut  dapat  dikategorikan  menjadi beberapa  tipe  berdasarkan  aspek  fungsional  ruangnya.  Pengembangan  fungsi  ruang  yang dimaksudkan antara lain yaitu:
a. Sebagai Tempat Rekreasi dan Sarana Bagi Hiburan Masyarakat Lokal
b. Pengembangan Fungsi Komersial
c. Pengembangan Fungsi Peningkatan Kualitas dan Keseimbangan Lingkungan
d. Pengembangan Fungsi sebagai Pusat Kegiatan Kuliner
Secara  umum  karakter  lahan  parkir  pada  ruang  publik  di  Jalan  Cikuray  merupakan  suatu area  yang diperuntukkan dan dimanfaatkan untuk fungsi  perparkiran kendaraan bermotor. Dengan
Permumusan masalah Survei lapangan Analisis data Kesimpulan dan saran
semakin  berkembangngnya  intensitas  kegiatan  pemanfaatan  ruang  serta  kepemilikan  kendaraan bermotor,  keberadaan  lahan  parkir  yang  memadai  menjadi  sangat  penting  dan  vital  pada  lokasi- lokasi fasilitas  pelayanan umum (ruang publik),  seperti misalnya pasar, mall (pusat  perbelanjaan), kawasan  perkantoran,  dan  lain  sebagainya.  Apabila  kebutuhan  akan  lahan  parkir  ini  tidak terakomodasi  secara  baik  maka  bukan  tidak  mungkin  akan  menjadi  penyebab  timbulnya permasalahan  wilayah,  terutama  dalam  hal  terjadinya  konflik  atau  permasalahan  pemanfaatan ruang. Berkenaan dengan hal tersebut, maka sudah diperlukan adanya suatu upaya yang baik dalam menata  lahan  parkir,  terutama  pada  kawasan  dengan  intensitas  pemanfaatan  ruang  yang  tinggi, misalnya  pada  kawasan  Jalan  Cikuray  ini.  Penataan  lahan  parkir  yang  dimaksudkan  yaitu  suatu upaya  terintegrasi  dalam  perencanaan,  pemanfaatan  dan  pengendalian  pemanfaatan  ruang  yang diperuntukkan  sebagai  lahan  parkir  tersebut.  Dengan  upaya  penataan  lahan  parkir  ini  diharapkan akan  dapat  meminimalkan  terjadinya  konflik  ataupun  permasalahan  pemanfaatan  ruang  yang berkenaan  dengan  keberadaan  lahan  parker,  seperti  adanya  area  parkir  di  bahu  jalan  yang merupakan akses vital pada jalan tersebut.
Pandangan  penulis,  terdapat  setidaknya  3  (tiga)  pihak  yang  seharusnya  memiliki  peranan vital  dalam  mewujudkan  sistem  penataan  lahan  parkir  pada  ruang  publik  di  sekitar  Jalan  Cikurat dan Umumnya Kota Garut, yakni (i) Pemerintah Daerah, (ii) Paguyuban Pengelola Parkir (Swasta), dan (iii) Masyarakat Lokal.
a. Pemerintah Daerah Melalui Dinas Perhubungan Daerah
b. Paguyuban Pengelola Lahan Parkir Pada Lokasi Ruang Publik
c. Kontribusi Masyarakat Lokal Setempat Terhadap Pengelolaan Lahan Parkir
Penyusunan  arahan  kali  ini  dimaksudkan  untuk  menjawab  tujuan  terakhir  dari  penelitian mengenai  studi  pemanfaatan  ruang  publik  pada  lahan  parkir  yaitu  tentang  bagaimana  arahan penataan  lahan  parkir  pada  ruang  publik  di  Jalan  Cikuray.  Penentuan  arahan  penetaan  lahan  pada ruang  publik  kali  ini  bersifat  subyektif  atas  dasar  penilaian  pribadi  dari  peneliti.  Dengan  asumsi tidak lepas dari konsep  –  konsep dasar dari etika penelitian. Disamping  itu arahan penataan lahan parkir  pada  ruang  publik  merupakan  bentuk  apresiasi  peneliti  untuk  memberikan  rekomendasi kepada  pemerintah  kota  terkait  pengembangan  bidang  perparkiran  khususnya  di  Jalan  Cikuray. Berdasarkan  pengamat  peneliti  sejauh  ini  pengelolaan  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  terhadap aktifitas parkir di Jalan Cikuray masih belum sepenuhnya berjalan sesuai dengan peraturan tertulis.
Aspek lahan parkir pada ruang publik di Kota Garut memilki fenomena aktifitas perparkiran  yang sangat beragam. Dalam penyusunan arahan lahan parkir pada ruang publik peneliti menggabungkan segala  bentuk  aspek  perparkiran  yang  disinyalir  menjadi  suatu  kelebihan  dan  kekurangan. Kelebihan  serta  kekurangan  dari  aspek  lahan  parkir  pada  ruang  publik  yang  ada  dianggap merupakan  suatu  hal  yang  menarik  untuk  dijadikan  referensi  dalam  penyusunan  arahan  karena menurut sudut pandang peneliti hal tersebut dianggap solusi yang efektif.
Fenomena perparkiran pada ruang publik yang sangat beragam menggambarkan berbagai macam  situasi  aktifitas  parkir  yang  belum  berjalan  sebagaimana  mestinya  atau  bahkan menimbulkan  suatu  keadaan  yang  memilki  potensi  untuk  dikembangkan.  Berdasarkan  hasil pengamatan  dilapangan  arahan  untuk  penataan  lahan  parkir  pada  ruang  publik  di  Kota  Garut terbagi  atas  empat  bentuk  arahan.  Bentuk  arahan  yang  telah  dibuat  diharapkan  mampu memberikan  rekomendasi  pengembangan  perihal  tatanan  parkir  yang  sudah  ada  di  Kota  Garut sehingga kedepanya akan menjadikan suatu situasi perparkiran yang kondusif. Mengenai bentuk arahan yang sudah dibuat meliputi:
a. Penambahan Serta Pengadaan Tempat Khusus Parkir Pada Ruang Publik
Arahan mengenai penambahan atau pengadaan lahan parkir diharuskan terutama pada ruang publik yang  memilki  luasan  lahan  parkir  sempit  sedangkan  intensitas  kendaraanya  tinggi.  Hasil  temuan dilapangan menyebutkan bahwa setiap lokasi lahan parkir memilki kondisi fisik lahan parkir yang
berbeda.  Beberapa  lokasi  pada  ruang  publik  masih  terdapat  lahan  kosong  yang  memungkinkan diperuntukan  sebagai  tempat  khusus  parkir  kendaraan.  Lahan  kosong  yang  dimaksud  yaitu  lahan kosong diluar ruang publik itu sendiri namun letaknya yang berdekatan. Hal tersebut dimaksudkan agar  kendaraan  yang  tertata  pada  saat  parkir  tidak  terlalu  memakan  badan  jalan  terutuma  untuk keberadaan  parkir  di  tepi  jalan (on  street  parking) .  Aspek  pengadaan  lahan  parkir  tersebut diharapkan  sedikit  banyak  dapat  membantu  ketertiban  lalulintas  jalan  dan  disinyalir  mampu mengurangi  angka  kecelakaan  lalulintas.  Secara  keseluruhan  aspek  penambahan  serta  pengadaan tempat  khusus  parkir  pada  ruang  publik  dimaksudkan  untuk  meminimalisir  kondisi  parkir  di  tepi jalan.  Kondisi  parkir  diluar  badan  jalan  ( off  street  parking )  dianggap  lebih  strategis  karena  tidak mengganggu pengguna jalan lain. Melihat keadaan ruang publik yang masih memungkinkan untuk dilakukan penambahan tempat khusus  parkir, tentu akan lebih praktis dan kondusif jika dilakukan penambahan daya tampung dari tempat khusus parkir kendaraan tersebut.
b. Pengadaan Legalitas Pengelola Parkir Pada Lokasi Ruang Publik
Pengadaan  legalitas  pengelola  parkir  dirasa  perlu  karena  melihat  situasi  di  lapangan  yang menyebutkan  bahwa  kondisi  ruang  publik  yang  berpotensi  akan  aktifitas  parkir  tinggi.  Aktifitas parkir  tinggi  didukung  oleh  keberadaan  dari  ruang  publik  itu  sendiri  yang  memilki  daya  tarik khusus  untuk  menarik  masyarakat  untuk  berkunjung.  Serta  faktor  kenyamanan  lokasi  untuk diakses  seperti  banyaknya  pohon – pohon rindang dengan tatanan  yang menarik. Gambaran dari ruang  publik  yang  banyak  akan  pengunjung  tersebut  diikuti  pula  dengan  tingginya  jumlah kendaraan yang parkir. Akan tetapi tingginya intensitas kendaraan yang parkir keberadaanya masih dikelola  oleh  masyarakat  lokal,  dalam  artian  kondisi  pengelolaanya  masih  bersifat  ilegal. Kepengelolaan lahan parkir oleh masyarakat tersebut masih kurang profesional kinerjanya. Petugas atau  juru  parkir  masih  asal –  asalan  dalam  menjaga  kendaraan  yang  diparkir.  Terkadang  dalam melakukan  penjagaan  terhadap  kendaraan  pengguna  jasa  parkir  tidak  ditata  ataupun  diatur sebagaimana mestinya.  Imbas dari tindakan juru parkir ilegal  tersebut mengakibatkan kerugian di pihak pengguna jasa parkir. Hal tersebut ditunjukan dengan bukti bahwa sering terjadi lecet  pada kendaraan yang diparkir akibat gesekan antara kendaraan yang satu dengan kendaraan yang lain.
Disamping  itu  masih  ada  kejadian  yang  menggambarkan  kondisi  kehilangan  perangkat kendaraan  seperti helm , footstep motor  dan  kaca  spion.  Oleh  sebab  itu  perlu  adanya  pengarahan pada juru parkir yang bertugas dengan sebelumnya telah melegalkan segala bentuk aktifitas parkir yang dilakukan tentunya dengan pemberian izin dari pemerintah terkait.
c. Pemberdayaan Petugas Parkir Legal Pada Lokasi Ruang Publik
Faktor  lain  yang  dianggap  menjadi  alasan  bagi  peneliti  dalam  memberlakukan  pemberdayaan petugas parkir legal ialah adanya tindakan kurang  disiplin dari juru parkir legal tersebut terutama pada  masalah  penggunaan  seragam.  Berdasarkan  peraturan  tertulis  sebagai  juru  parkir  ilegal hendaknya menggunakan seragam  khusus  yang  telah  disediakan  oleh  Dinas Perhubungan  Daerah Kota Garut. Akan tetapi peraturan tersebut masih saja diabaikan oleh para petugas juru parkir legal pada  saat  bertugas.  Fungsi  dari  penggunaan  seragam  pada  saat  bertugas  tersebut  ialah  untuk memudahkan  para  petugas  pengawas  lapangan  dalam  memantau  kinerja  juru  parkir  dilapangan. Adanya  pengabaian  peraturan  oleh  juru  parkir  legal  tersebut  tentunya  telah  menyulitkan  bagi petugas  pengawas  lapangan  dalam  menjalankan  tugasnya.  Sebagaimana  diketahui  bahwa  tugas dari pengawas lapangan adalah sebagai media absensi bagi juru parkir legal yang sedang bertugas yang  kemudian  akan  dilaporkan  ke  kantor.  Sering  kali  pengawas  lapangan  menyampaikan  hasil absensi  ke  kantor  untuk  juru  parkir  legal  dengan  catatan  absen  (tidak  hadir).  Setelah  dilakukan kajian  ternyata  faktor  catatan  ketidak  hadiran  petugas  juru  parkir  tersebut  kurang  begitu  tepat. Kondisi  lapangan  sebenarnya  menyebutkan  bahwa  para  juru  parkir  memang  sengaja  tidak mengenaikan  seragam  saat  bertugas,  dan  hal  tersebut  yang  dianggap  membingungkan  bagi pengawas  lapangan  karena  tidak  bisa  membedakan  antara  petugas  parkir  legal  dengan  pengguna jasa  parkir.  Sedangkan  lokasi  inspeksi  yang  dilakukan  oleh  pengawas  lapangan  tidak  hanya  pada satu titik lokasi saja melainkan banyak lokasi.
Tindakan  indisipliner  tersebut  bisa  disikapi  dengan  beberapa  tahap  tingkat  teguran  yang  bersifat membangun  dan  memotivasi.  Antara  lain  dengan  memberikan  tahapan  teguran  yang  berisikan peringatan  dan  pembebas  tugasan.  Teguran  yang  berisikan  peringatan  dapat  diperjelas  dengan memberikan masukan – masukan khusus yang bersifat koresi dan pembenahan dalam kinerja yang dilakukan.  Untuk  membangun  motivasi  bagi  juru  parkir  legal  pemerintah  daerah  hendaknya memberikan  tambahan  bonus  untuk  kinerja  parkir  legal  yang  menjalankan  tugas  dengan  baik  di kesempatan  berikutnya.  Penghargaan  yang  diberikan  dapat  berupa  uang  tunai  maupun  imbalan sembako sebagai tunjangan untuk kelurga juru parkir legal. Sedangkan bagi petugas yang telah fatal dalam melakukan tindakan indisipliner hendaknya diberikan sangsi berupa pembebas tugasan dalam bekerja .
d. Penertiban Lokasi Ruang Publik Sebagai Area Bebas Parkir
Arahan  untuk  melakukan  penertiban  pada  lokasi –  lokasi  ruang  publik  dirasa  perlu  melihat fenomena –  fenomena  yang  terjadi  di  lokasi.  Berbagai  alasan  pendukung  yang  menjadikan diadakanya arahan tersebut diantaranya yaitu adanya tindakan alih fungsi lahan pada lokasi ruang publik. Alih fungsi lahan yang terjadi ialah perubahan penggunaan lahan dari fungsi lahan sebagai ruang  terbuka  hijau  publik  yang  semestinya  difungsikan  sebagai  daerah  hijau  kota  telah difungsikan  sebagai  aktifitas  parkir  oleh  masyarakat.  Aktifitas  parkir  meluber  hingga  ke  trotoar atau  bahkan  sampai  ke  taman  pulau  jalan  yang  semestinya  diperuntukan  sebagai  penstabil lalulintas  jalan.  Khusus  untuk  alih  fungsi  lahan  pada  trotoar  yang  dimanfaatkan  sebagai  parkir kendaraan  terutama  sepeda  motor,  keberadaanya  secara  tidak  langsung  telah  merusak  kondisi paving  stone yang  ada.  Hal  tersebut  disinyalir  akibat  terjadinya  gesekan  antara standard motor dengan  alas  trotoar  yang  terbuat  dari paving  stone .  Kondisi  tersebut  secara  tidak  langsuk  telah merusak kondisi fisik dari ruang publik yang bersifat merugikan.
Faktor lain yang mendukung dibuatnya arahan dengan menertibkan lokasi ruang publik dari aktifitas parkir yaitu aktifitas pengguna jalan lali terutama pejalan kaki merasa terganggu. Pejalan kaki  terpaksa  melakukan  perjalanan  hingga  ke  tepi  jalan  karena  trotoar  yang  semestinya diperuntukan  sebagai  tempat  pejalan  kaki  telah  digunakan  untuk  arkir  kendaraan.  Menurut informan beberapa kali telah terjadi kecelakaan seorang tertabrak kendaraan yang sedang melintas dijalan.  Secara  tidak  langsung  aktifitas  parkir  pada  trotoar  telah  berdampak  pada  kecelakaan lalulintas terutama dengan korban dari pihak pejalan kaki. Hal ini yang menjadikan suatu perhatian khusus  untuk  ditindak  lanjuti  dan  hendaknya  segala  bentuk  aktifitas  parkir  pada  daerah  hijau publik  segera dihilangkan. Menindak lanjuti kondisi  parkir  yang  tidak semestinya  diperbolehkan, hendaknya  perlu  adanya  himbauan  untuk  dilarang  parkir  pada  lokasi –  lokasi  ruang  publik  yang disalahgunakan peruntukanya. Solusi untuk merespon kondisi tersebut dapat diwujudkan misalnya dengan memberikan plang himbauan dilarang parkir pada lokasi terkait. Untuk lokasi ruang publik yang  memilki  potensi  intensitas  parkir  tinggi  hendaknya  perlu  ada  pengawasan  dari  pemerintah dengan diadakanya patroli khusus. Pemberian sangsi keras bagi pelaku parkir pada tempat – tempat bebas parkir juga dirasa perlu mengingat kesadaran masyarakat  yang kurang agar terwujud situasi lalulintas yang tertib.

## V. KESIMPULAN/RINGKASAN
1. Karakter dan distribusi ruang publik di Kota Garut merupakan daerah hijau kota yang memilki fasilitas  umum  dengan  penataan  menarik  dan  keberadaanya  sangat  mudah  untuk  dijangkau. Seluruh lapisan masyarakat sangat mampu untuk mengakses lokasi – lokasi ruang publik yang ada  dengan  berbagai  macam  keperluan  dalam  berkunjung.  Aktifitas  masyarakat  dalam mengakses  ruang  publik  yang  ada  menggambarkan  suatu  keadaan  yang  bersifat  legal  dan bersifat  ilegal.  Keadaan  ruang  publik  yang  bernilai  estetika  serta  sifatnya  yang  mudah dijangkau  tersebut,  secara  tidak  langsung  telah  menjadi  daya  tarik  bagi  masyarakat  untuk dikunjungi, baik dengan berkendara maupun hanya sekedar jalan kaki.
2. Karakter  lahan  parkir  pada  ruang  publik  di  Jalan  Cikuray  Garut  merupakan  tempat  khusus parkir  kendaraan  bagi  para  pengunjung  yang  terletak  di  tepi  jalan (on  street  parking) dan terletak di luar jalan (off street parking) . Lahan parkir pada ruang publik memiliki luasan lahan yang  bervariatif.  Kondisi  fisik  dari  lahan  parkir  yang  bervariatif  didukung  dengan  fenomena ada dan tidaknya pengelola parkir dilapangan. Aktifitas perparkiran pada ruang publik di Jalan Cikuray  secara  keseluruhan  masih  terdapat  permasalahan  baik  dari  kondisi  fisik  maupun  di bagian pengelolaanya.
3. Arahan  Pembatasan  lahan  parkir  pada  ruang  publik  di  Jalan  Cikuray  Garut  yang  dapat dilakukan adalah:
a. Penambahan serta pengadaan tempat khusus parkir pada ruang publik
b. Pengadaan legalitas pengelola parkir pada lokasi ruang publik
c. Pemberdayaan petugas parkir legal pada lokasi ruang publik
d. Penertiban lokasi ruang publik sebagai area bebas parkir

## DAFTAR PUSTAKA
[1] MKJI;  1994;  Manual  Kapasitas  Jalan  Indonesia;  Direktorat  Jendral  Bina  Marga  Indonesia; Departemen Pekerjaan Umum.
[2] Hobbs, F.D. 1995. Perencanaan dan Teknik Lalu Lintas . Yogyakarta: UGM Press.
[3] O’Flaherty.  1997. Transport  Planning  and  Traffic  Enginering. Singapura:  Printice  Hall International.
[4] Hamirhan Saodang; 2009; Rekayasa Lalu Lintas; Diktat Kuliah; Garut.
[5] Bintarto, R. 1990. Pengantar Geografi Kota . Yogyakarta: Penerbit V.P. Spring.