Satia Nur Maharani,  adalah Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Malang

## SUSTAINABILITY REPORTING SEBAGAI MEDIA PERUSAHAAN DALAM MENGEMBANGKAN DAN MELAPORKAN KEBIJAKAN BISNIS BERKELANJUTAN
Satia Nur Maharani Email : tiamaharani@ymail.com
Abstract :  Suistainability  is  about  long-term  value  creation  not  only for company but also for employees, customers, the industry sector, investors  and  the  communities  where  the  company  does  business. The  ability  of  company  to  create  long-term  value  is  based  on  its understanding  of  and  response  to  demands  of  society  and  on recognizing  that  environtmental,  social,  economical  and  ethical factors  affect  the  bussines  strategy.This  article  identifies  drives  for organitation  to  adopt  corporate  social  responcibility  and  produce corporate suistainability report.
Key  words: Corporate  Social  Responsibility,  Suistainability Reporting

## PENDAHULUAN
Perkembangan  ilmu  ekonomi  sangat  dipengaruhi  oleh stake  holder dalam  hal  ini perusahaan,  lembaga  keuangan,  intitusi  pemerintah,  dan  masyarakat.  Universitas sebagai  lembaga  pencetak    sumber  daya  insani  harus  menyadari  berbagai perkembangan  di  luar  kampus  khususnya  pemenuhan  kebutuhan stake  holder. Diharapkan  universitas  dapat  mencetak  tenaga-tenaga  masa  depan  yang  memiliki keahlian  baik  kedalaman  ilmu  pengetahuan  dan  ketrampilan  sesuai  dengan perkembangan  yang  dituntut  oleh stake  holder. Sejak  10  tahun  terakhir perkembangan  ilmu  ekonomi  baik  dalam  epistimologis  dan  ontologis  semakin berkembang  pesat.  Akademisi  dan  praktisi  ekonomi  dituntut  untuk  lebih  perduli terhadap  tanggung  jawab  sosial  dan  lingkungan  karena  ditangan  mereka  segala kebijakan  ekonomis  diambil. Mindset atau  cara  pandang  bahwa  perusahaan  harus mengedepankan profit  oriented mulai  banyak  dipertanyakan  setelah  terjadinya berbagai  kerusakan  baik  sosial  mapun  lingkungan  sebagai impact dari  aktivitas entitas  bisnis  dalam  meraih profit .  Kerusakan  hutan  lewat  penebangan  liar, eksplorasi  minyak  bumi  dan  batu  bara,  kerusakan  cagar  budaya  oleh  industri pariwisata  akibat  didirikannya  pusat-pusat  wisata  tanpa  memperdulikan  aspek sosial  masyarakat,  kerusakan  sosial  akibat  produk  industri  hiburan  yang  tidak peduli  dengan  etika,  dan  masih  banyak  lagi  semakin  dihubungkan  oleh  kinerja manajemen  masing-masing  entitas  bisnis.  Isu  lingkungan  secara  luas  seperti pemanasan  bumi,  ancaman  terhadap  lapisan  ozon,  lahan  pertanian  yang  tidak efisien,  permukaan  laut  semakin  naik  dan  sebagainya  membawa  konsekuensi tersendiri bagi entitas bisnis khususnya yang high impact untuk lebih bertanggung
jawab  tidak  hanya  dalam  jangka  pendek  melainkan  juga  masa  depan  dan  harus dituangkan dalam perencanaan bisnis. Pendek kata, perubahan paradigma berfikir bahwa  bisnis  adalah  untuk  maksimalisasi  keuntungan  harus  dirubah.  Inilah  yang dibahas  dalam Corporate  Sustainability  Management (CSM)  yaitu  organisasi bisnis  baik  manufaktur  dan  jasa  milik  pemerintah  maupun  swasta    dalam merencanakan  dan  melaksanakan    kebijakannya  harus  berorientasi  pada  aspek sosial  dan  lingkungan  bukan  semata-mata  keuntungan  untuk  kelangsungan generasi sekarang dan masa yang akan datang. Pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah, industri bisnis, masyarakat dan non-govermental organization (NGO) untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  manusia  sekarang  tidak  boleh  mengganggu kemampuan  generasi  mendatang  dalam  memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka  atau disebut  sebagai sustainable  development . Oleh  karena  itu,  universitas  sebagai ujung  tombak  pencetak  tenaga  terampil  dituntut    membekali  mahasiswa  ekonomi baik  jurusan  akuntansi,  manajemen,  dan  ekonomi  pembangunan  untuk  perduli terhadap  lingkungan  alam  dan  social. Worldview oportunis  dan  materialis  diubah menjadi  paradigma  yang  lebih  humanis  dan  transedental  serta  peka  terhadap lingkungan sosial dan alam.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Corporate Social Responcibility (CSR)
Penerapan pembangunan yang berkelanjutan atau suistainable development dari perspektif dunia usaha disebut sebagai Corporate sustainability atau Corporate  Social  Responsibility (CSR).  CSR  pertama  kali  dikembangkan  di Inggris sejak 34 tahun yang lalu dan mulai dipopulerkan di Indonesia sejak tahun 2001. CSR adalah kesadaran organisasi bisnis untuk perduli  terhadap kepentingan diluar  stakeholder  internal  ( share  holder,  manajemen,  dll) dengan  menerapkan kebijakan yang ramah terhadap alam dan sosial atau seimbang antara kepentingan organisasi bisnis dengan lingkungan diluar organisasi meskipun tidak diatur dalam legal  formal  atau  UU  (bersifat  sukarela).  Lebih  jauh  menurut  Daniri  (2008)  CSR dapat  dimaknai  sebagai  komitmen  dalam  menjalankan  bisnis  dengan memperhatikan aspek social, norma dan etika bukan saja pada lingkungan sekitar tetapi juga pada lingkup internal dan eksternal yang lebih luas. Keuntungan tidak saja  didefinisikan  sebagai revenue  minus  cost melainkan  lebih  luas  lagi  bahwa keuntungan  mencakup  kesimbangan  alam,  peningkatan  kesejahteraan  sosial  dan harmonisasi  antara  organisasi  bisnis  dengan  masyarakat.  Beberapa  alasan  kuat mengapa  CSR  dirasakan  semakin  perlu  untuk  diimplementasikan  secara  konkrit khususnya  perusahaan  yang  memiliki  dampak  besar  terhadap  alam  dan  social adalah sebagai berikut, pertama, untuk menunjukkan kepedulian organisasi bisnis terhadap  masyarakat  dan  lingkungan. Kedua ,  s takeholder eksternal  semakin  kaya pemikiran  dalam  menetapkan    kepercayaan  kepada  perusahaan  baik  dalam  hal produk  maupun  kinerja  secara  keseluruhan  serta  kekuatan  komunikasi  yang dibangun  oleh  perusahaan  dengan stakeholder eksternal  sangat  dipengaruhi  oleh kepedulain  perusahaan  untuk  mengakomodasi  kepentingan  mereka. Ketiga, reputasi  atau  nama  baik  perusahaan  tidak  hanya  berdasarkan  kemampuan  dalam menghasilkan  laba  dan  produk  yang  berkualitas  melainkan  juga  kepedulian
perusahaan  terhadap  lingkungan  alam  dan  social  bahakan  investor  untuk mengambil  keputusan  investasi  tidak  lagi  terpusat  pada  analisis  yang  bersifat tekhnikal  melainkan  juga  fundamental  secara  luas  yaitu  kepedulian  perusahaan untuk menerapkan CSR. Keempat, dengan menerapkan CSR, perusahaan memiliki kemampuan  bersaing  lebih  tinggi  karena  memiliki  kualitas  sumber  daya  manusia yang mumpuni dan teknologi ramah lingkungan  serta menguatkan pasar   melalui hubungan yang solid dengan pelanggan, supplier, masyarakat, LSM, dan lembaga- lembaga  keuangan  penunjang.  Suta  (2008)  menjelaskan  CSR  adalah part  of strategy dari  perusahaan  untuk  membangun  reputasi,  karena  reputasi  merupakan intangible  asset yang  penting.  Lebih    lanjut  Suta  menjelaskan  hasil  penelitian menunjukkan  65%  perusahaan  public  yang  diambil  dari  kelompok  LQ45 menanggap  CSR  merupakan  komponen  penting  dari  reputasi.Manfaat  CSR  bagi perusahaan dikemukakan pula oleh Suharto  (2008) yaitu memperkuat kinerja dan keuntungan  ekonomi  yang  lebih  efisien,  meningkatkan  komitmen  para  pekerja, memantapkan akuntabilitas perusahaan terkait investasi social dan kemasyarakatan, mengurangi  kerentanan  dan  instabilitas  operasi  perusahaan  terkait  menguatnya hubungan  dengan  masyarakat  dan  terakhir  mempertegas  citra  dan  reputasi perusahaan.
Kepedulian  CSR  di  berbagai  belahan  dunia  semakin  meningkat  ditunjukkan dengan  lebih  79%  dari  1000  CEO  di  33  negara  menyatakan  bahwa  CSR merupakan  bentuk  lain  dari profit yang  sangat  vital  bagi  perusahaan  dan menentukan  kemampuan  bersaing  di  pasar.  Hal  ini  ditegaskan  oleh  Adam  dan Zhutshi  (2006)  “ companies  that  demonstrate  social  and  environtmental  impacts gain  specific  benefits,  although  not  all  can  be  quantified  in  dollar  terms.”. Lee (2005;  57)  mengutarakan  bahwa  CSR  telah  mengalami  transformasi  dari  seuatu yang dianggap beban biaya menjadi sumberdaya yang bernilai tinggi. Lebih lanjut Lee  mengajak  perusahaan  untuk  melakukan “resourcification  of  CSR” sebagai cara  untuk  mendapatkan  manfaat  penuh  Dario  CSR  menjadi  cara  untuk meningkatkan  keuntungan  ekonomi.  Kepedulian  lain  ditunjukkan  oleh  konsumen khususnya di negara maju lebih memilih produk yang ramah lingkungan meskipun mengeluarkan  uang  lebih  banyak  daripada  produk  lain  yang  tidak  ramah lingkungan,  investor  melakukan  portofolio  investasi  pada  perusahaan  yang menggunakan friendly  technology, bank  dalam  memberikan  persetujuan  kredit pada perusahaan melaksanakan assessment lingkungan apakah perusahaan tersebut memperhatikan social dan lingkungan dalam aktivitas bisnis mereka (ABN AMRO bank, Manulife, Bank of America, JPMorgan Chase, Rabobank Group, dll.) bahkan New York Stock Exchange menyediakan instrument investasi berupa indeks saham seperti  FTSE4Good  dan  Dow  Jones  Sustainability  Index  (DJSI)  yang  berisikan index  saham  perusahaan  yang  telah  melaksanakan  CSR  untuk  mengakomodir kepentingan investor yang perduli terhadap CSR.

## Suistainability Reporting
Perkembangan  seperti  yang  telah  diuraikan  di  atas  mempengaruhi  eksistensi pelaporan keuangan atau yang selama ini dikenal sebagai Accounting Management Report untuk kepentingan pihak internal dan Financial Accounting Report untuk kalangan eksternal. Kuantitative approach yang lebih dipergunakan  pada laporan keuangan tidak bisa menampung informasi CSR yang lebih banyak membutuhkan
kualitatif  approach meskipun  unsur-unsur  materi  masih  ada . Sebenarnya  PSAK sendiri sudah mengatur untuk  menyususun laporan tersendiri bagi informasi yang sifatnya  sulit  diukur  atau  memerlukan  pendekatanan  kualitatif  sehingga  tidak menjadi  masalah  untuk  menyusun  laporan  yang  memuat  informasi  CSR.  PSAK No.1,  Paragraph  9  menyatakan    bahwa  “ Perusahaan  dapat  pula  menyajikan laporan tambahan seperti laporan mengenai lingkungan hidup …., khususnya bagi industri  dimana  faktor-faktor  lingkungan  hidup  memegang  peranan  penting….” Selain  itu  terdapat  pula  beberapa  bidang  pelaporan  lain  yang  diatur  dalam  PSAK seperti  PSAK  No  33  Akuntansi  Pertambangan  Umum  (1994),  PSAK  No.  32 Akuntansi  Kehutanan  (1994),  PSAK  No.  29  Akuntansi  Gas  dan  Minyak  Bumi (1990), PSAK No 45 Pelaporan Keuangan  Organisasi Nirlaba (1997), PSAK No 18 Akuntansi Dana Pensiun (1995), PSAK No 24 Imbalan Kerja (2004), PSAK No 57  Kewajiban  diestimasi, Kewajiban Kontijensi, dan  aktiva  kontijensi (2000)  dan ISAC No. 3 Interpretasi tentang Perlakukan Akuntansi atas pemberian sumbangan atau  bantuan  (1997).  Perbedaan antara  S ustainability Reporting dengan Financial reporting dijelaskan pada tabel 1 di bawah ini (Darwin, 2008):
Tabel 1. Perbedaan S ustainability Reporting dengan Financial reporting Produk Pedoman Referensi Financial Reporting Balance Sheet Income Statement PSAK oleh IAI International Accounting  Financial Standard oleh IFAC S ustainability Reporting Ekonomi, Lingkungan dan Sosial Sustainability Reporting Guidelines oleh NCS Sustainability Reporting  Guidelines oleh GRI
Daniri  (2009)  mengemukakan  pentingnya  standar  atau  pedoman  umum menerapkan  CSR  karena  adanya  ketidak  seragaman  dalam  penerapan  CSR  di berbagai  Negara  menimbulkan  kecenderungan  yang  berbeda  dalam  pelaksanaan CSR yang mempengaruhi laporan CSR. Pada tingkat global, sejak tahun 2002 telah dikembanhgkan bentuk Laporan Keberkelanjutan oleh Global Reporting Initiative. Laporan  perusahaan  berkaitan  dengan    kebijakan  bisnis  yang  berorientasi  pada CSR disusun dalam Sustainability Reporting berdasarkan Sustainability Reporting Guidelines (RG). RG selama ini merupakan satu-satunya pedoman bagi perusahaan baik dalam dan luar negeri untuk membuat Sustainability Reporting dimana RG ini disusun oleh National Centre for Sustainability Reporting (NSC) dengan referensi dari  institusi  independen  dunia  yaitu Global  Reporting  Initiative yang berkedudukan  di  Belanda. Global  Reporting  Initiative (GRI)  adalah  lembaga independen  yang  didirikan  pada  tahun  1997  di  Boston,  AS  dengan  keanggotaan multi  profesional  seperti  akuntan,  pengusaha,  investor,  organisasi  lingkungan hidup, organisasi HAM, lembaga riset dan organisasi buruh berbagai Negara.GRI berdiri  karena  semakin  mendesaknya    transparansi  pengaruh  aktivitas  bisnis perusahaan  baik  ekonomi,  lingkungan  dan  sosial  sehingga  dibutuhkan  pedoman atau framework untuk  menyusun suistainability  report bagi  perusahaan  dalam berbagai  ukuran  dan  sector  usaha  di  seluruh  dunia.  Tujuannya  antara  lain meningkatkan  harmonisasi  perusahaan  terhadap stakeholder baik  itu shareholder,
manajemen, karyawan atau buruh, investor, pemerintah, organisasi non pemerintah, masyarakat,  membantu  investor  memiliki  analisis  secara  utuh  baik  teknikal maupun fundamental dalam menagmbil keputusan investasi, dan lain-lain. Dengan menyusun Suistainability  Reporting maka  pemakai  informasi  mengetahui  apakah perusahaan  transparan  dalam  menyusun  kebijakan    yang  berorientasi  pada lingkungan,  stakeholder  tidak  hanya  manajemen,  karyawan  melainkan  juga masyarakat dan alam, pengaruh proses produksi atau aktivitas perusahaan terhadap lingkungan dan sejauh mana perusahaan mengkomunikasikan hal tersebut kepada public  dan  terakhir  apakah  perusahaan  jujur  terhadap  diri  mereka  sendiri  dan lingkungan terhadap “impact” perusahaan terhadap lingkungan. Secara  garis besar Darwin  (2008)  menjabarkan  beberapa  Diagram  dibawah  ini  menjelaskan komponen  apa  saja  yang  dilaporkan  dalam  S ustainability  Report berdasarkan Sustainability Reporting Guidelines :

## Gambar 1. Sustainability Reporting Guidelines
Komponen  yang  dilaporkan  pada  S ustainability  Report menurut  GRI  dapat dijabarkan sebagai berikut, pertama, strategy and Analysis memberikan informasi secara  umum  strategi  perusahaan  yang  bersifat  berkelanjutan.  Penjelasan  secara terperinci dijelaskan pada bagian lain sehingga tahap ini hanya bersifat umum baik dalam  pemberian  informasi  startegi  perusahaan  dan  inisatif  strategis  perusahaan yang  bersifat susstainability  development termasuk  pernyataan  oleh  pengambil keputusan  tingkat  atas  seperti  Komisaris  Utama,    Direktur  Utama  (CEO),  dan
Strategy &
Analysis
 Board’s statement
 Key Impacts
 Risk &
Opportunity Organizational Profile  Organization background information Report Parameter  Report profile
 Report Profile & scopeboundary
 GRI Content
Index Commitment & Engagement  Governance
 External
Initiative  SO engagements
Management Approach &

## Performance Indicators
Economic:
Direct economic impacts to :
 Customers
 Suppliers
 Employees
 Providers of capital
 Public sector
Environtmental:
 Materials, Energy, Water
 Biodiversity
 Emissions,  Effluents, and waste
 Suppliers
 Products and services
 Compliance
 Transport
Social:
 Labour Practices and Decent Work
 Human Rights
 Product Responsibility
MODERNISASI, Volume 10, Nomor 1, Februari 2014 16
posisi lain yang setingkat. Selain itu pada bagian ini dijelaskan pula secara naratif pengaruh  signifikan suistainability  development terhadap stakeholder eksternal (masyarakat, lengkungan alam, dll.), komitmen jangka panjang perusahaan dalam memenuhi  tuntutan  untuk  merencanakan  dan  menerapkan  strategi  ekonomis  yang bersifat sustainability  development sesuai  dengan  karakteristik  usaha  untuk meningkatkan  kemampuan  bersaing,  menguatkan  pasar,  dan  menguatkan kepercayaan    melalui  peningkatan  mutu  produk  yang  ramah  lingkungan  dengan daya  pengaruh  negatif  yang  rendah  terhadap  social  masyarakat. Kedua, Organizational  Profile memberikan  informasi  secara  menyeluruh  mengenai sejarah berdirinya perusahaan, struktur organisasi, lokasi perusahaan, segmen pasar, lingkup perusahaan dalam hal jumlah karyawan,jumlah penjualan dan pendapatan, jenis  produk  dan  kapasitas  produksi,  total  asset,  perubahan  yang  sigifikan dalamjangka waktu periode tertentu misalnya penambahan unit perusahaan karena ekspansi,  bertambahnya  kepemilikan  karena go  public, dan  sebagainya. Ketiga, Report Parameter pada bagian ini memuat pertama, report profile seperti periode tahun  tertentu,  laporan  tahunan  atau  tengah  tahun. Kedua,  report  scope  and boundary yang memuat lingkup material dan non material, identifikasi stakeholder langsung    dan  tidak  langsung  yang  berhubungan  dengan  perusahaan  sekaligus pemakai  informasi  potensial. Ketiga,  GRI  content  index berupa  tabel  daftar  isi kategori  laporan  untuk  memperlihatkan  keselarasan  laporan  dengan  GRI  serta memudahkan pemakai informasi dalam membaca dan menganalisis informasi yang dilaporkan. Keempat,  Governance,  Commitments  and  Engagament. Tahap  ini menjelaskan  hasil  masing-masing  departemen  atau  divisi  dalam  melaksanakan suistainability  development dan  program-program  yang  telah  dilaksanakan  oleh perusahaan  untuk  mencegah  pengaruh  negatif  aktivitas  bisnis  mereka  sebagai komitmen perusahaan dalam melaksanakan CSR. Kelima, Management Apparoach and  Performance  Indicators. Tahap  ini  merupakan  substansi  dari  pelaporan Sustainability  Reporting dimana  melaporkan  secara  terperinci  kebijakan perusahaan  beserta  hasil  yang  telah  dicapai  dalam  menerapkan  CSR  yang  terbagi dalam  tiga  kategori  dengan  indikator  yang  berbeda-beda.  Berikut  ini  tabel    tiga kategori dan indikator masing-masing:

## ECONOMIC PERFORMANCE INDICATOR
 Hasil  yang  bersifat  ekonomis  beserta  distribusinya  kepada  pemegang saham dan pemerintah termasuk pendapatan, biaya, modal, dll (laporan keuangan).
 Pengaruh  keuangan  baik  positif  maupun  negatif    terhadap  organisasi bisnis.
 Rencana keuangan kedepan atau periode berikutnya.
 Bantuan keuangan yang diterima dari pemerintah.
 Gaji  yang  diterima  masing-masing  pekerja  sesuai  fungsi  dan  tangung jawab dan dibandingkan dengan UMR.
 Eksistensi  pemasok  lokal  atau  masyarakat  dilingkungan  sekitar organisasi bisnis
 Kebijakan  perusahaan  merekrut  masyarakat  sekitar  sebagai  tenaga kerja.

## ENVIRONTMENT PERFORMANCE INDICATOR
 Bahan baku langsung maupun penunjang yang dipergunakan
 Pengelolaan limbah
 Inisiatif untuk menggunakan teknologi yang ramah lingkungan
 Penggunaan air dan pemeliharaannya
 Pengaruh akitivitas organisasi bisnis terhadap lingkungan
 Inisiatif yang dilakukan untuk menjaga lingkungan alam
 Habitat yang dilindungi
 Strategi maupun komitmen ke depan untuk menjaga keragaman hayati.
 Penjelasan efek negatif berupa polusi udara yang dihasilkan (NO,SO,dll.)
 Penjelasan beban limbah beserta ambang batas yang telah diatur dalam perjanjian Basel Annex I, II, III dan VIII.
 Inisiatif untuk mengurangi efek negatif dari gas buang yang dihasilkan.
 Penjelasan bahan pembungkus produk.
 Jumlah  pengeluaran  yang  dipergunakan  untuk  penelolaan  limbah  dan melindungi alam.

## SOCIAL PERFORMANCE INDICATOR
 Jumlah pekerja dari tingkat atas sampai bawah, tugas &tanggung jawab, jenis kelamin,umur,  dll.
 Jaminan kesejahteraan bagi karyawan tetap dan tidak tetap
 Organisasi karyawan untuk menyalurkan aspirasi karyawan.
 Kecelakaan,  penyakit  dan  kematian  yang  mungkin  terjadi  dalam melaksanakan tugas.
 Pendidikan  dan  pelatihan  bagi  karyawan  untuk  mencegah  kecelakaan kerja.
 Jam kerja baik sebagai karyawan tetap, kontrak atau yang masih dalam masa training.
 Kepedulian perusahaan terhadap hari tua seluruh pekerja.
 Perbandingan  upah  minimum  antara  pekerja  laki-laki  dan  perempuan sesuai dengan jenis pekerjaan.
Untuk mengetahui bahwa perusahaan memiliki komitmen dan prinsip yang tangguh  dalam  menjalankan  kebijakan  yang  berorientasi  pada  CSR,  maka diperlukan  system  yang  menjamin  seluruh  pemangku  kepentingan  mengetahui dampak perusahaan baik positif maupun negative. Laporan CSR yang disusun dan diterbitkan setiap tahun merupakan salah satu cara untuk mengetahui hal tersebut. Manfaat publikasi laporan CSR  menurut Jalal (2008) adalah untuk  menjamin dan memastikan  bahwa  ada  sebuah  system  yang  menjamin  seluruh  pemangku kepentingan  mengetahui  dampak  perusahaan  baik  positif  maupun  negative.  Lebih lanjut Darwin (2008) menjelaskan fungsi dari laporan CSR adalah untuk menjawab beberapa pertanyaan, pertama, apakah tingkat keterbukaan perusahaan sudah satu level dengan harapan dan permintaan masyarakat? Kedua, apakah perusahaan tahu
atau  sadar  siapa  pemangku  kepentingannya?,  Apa  hyang  menjadi  perhatian mereka?Dan  bagaimana  perusahaan  harus  menyikapinya? Ketiga, tahu dansadarkah  manajemen  tentang  apa  yang  dimaksud  dengan  dampak  social  dan lingkungan?Apakah manajemen telah berkomunikasi dengan pemangku kepentingan?  Bagaimana  perusahaan  mengambil  tanggung  jawab  atas  dampak lingkungan  dan  social? Keempat, apakah  perusahaan  sudah  melaporkan  semua dampak  yang  berkaitan  dengan  masalah  lingkungan  dan  pengembangan masyarakat setempat?

## PEMBAHASAN

## Aplication Level Criteria
Seberapa  jauh  perusahaan  dalam  menerapkan  CSR  dapat  dinilai  melalui informasi  yang  terkandung  di  dalam Suistainability  Report. Semakin  lengkap semua  indikator  yang  ditetapkan Reporting  Guidelines (RG)  dilaksanakan  dan dilaporkan dalam Suistainability Report maka dapat dikatakan perusahaan tersebut semakin  menerapkan suistainability  development dalam  setiap  kebijakan  bisnis. Selain  itu,  semakin  lengkap  indikator  dilaksanakan  dan  dilaporkan  maka perusahaan semakin berada di level atau peringkat  yang semakin baik. RG selain memberikan  pedoman  atau  petunjuk  penyusunan Suistainability  Report juga menetapkan  peringkat  sebagai  dasar  penilaian  pelaksanaan  dan  pelaporan kebijakan  bisnis  yang  berorientasi  pada suistainability  development .  Selain  itu, penetapan  peringkat  memberikan  motivasi  bagi  perusahaan  dalam  penyusunan Suistainability  Report berikutnya.Adapun  peringkat  untuk  menilai  kualitas  dari Suistainability Report menurut RG dapat dilihat pada diagram di bawah ini:
Suistainability Reporting Guide, Pp. 2, 2006
Peringkat atau disebut Application Level Criteria harus diikutkan di
S ustainability  Reporting untuk  menunjukkan  level  mana  yang  diraih  oleh perusahaan  beserta  institusi  yang  mensahkan  peringkat  tersebut.  Pembuat S ustainability Reporting dalam hal ini eksternal auditor harus menyesuaikan antara peringkat  yang  diharapkan  dan  ditetapkan  untuk  perusahaan  dengan  seluruh indikator yang dimuat dalam RG.Peringkat tersebut digambarkan dengan penilaian terendah  huruf  C  sampai  yang  peringkat  maksimal  yaitu  A+.  Semakin  tinggi peringkat  yang  diterima  oleh  perusahaan  maka  semakin  sempurna  pelaksanaan kebijakan  bisnis  mereka  berorientasi  pada suistainability  development. PT  Timah misalnya  mengeluarkan  laporan  keberlanjutan  atau Suistainability  Reporting dengan Level Criteria B. Hal ini dapat dijelaskan sebagai berikut:
Self Declaration of GRI G3 Application Level by PT Timah (Persero) Tbk

## GRI Apliccation Level Criteria For
Reports intended to quality for level C,C+,B,B+,A or A+ must contain each of the criteria that are presented in the column for the relevant level.
PT.  Timah  sebagai  perusahaan  tambang  kelas  dunia,  dituntut  bukan  saja mampu  menghasilkan  produk  berkualitas  dengan  standar  mutu  internasional. Timah  juga  diharuskan  memiliki  kebijakan  mengelola  lingkungan  yang dilaksanakan  terpadu  di  semua  kegiatan.Tidak  sebatas  pada  saat  berlangsungnya kegiatan produksi penambangan, tetapi juga keguiatan-kegiatan lain baik sebelum maupun  pasca  penambangan.  Dalam  Laporannya  PT  Timah  masuk  dalam  level kriteria  B  dimana  pada  level  tersebut  laporan  telah  memuat  aktivitas  kebijakan yang  berkelanjutan  melalui  Strategi  dan  analisis  ,  Profil  Organisasi,  Parameter Laporan  serta  komitmen  dan  Tata  Hubungan  yang  sesuai  dengan  pendekatan manajemen  dan  indikator  kinerja  yang  berkelanjutan  yang  ditetapkan  dalam  GRI
Self Declared
G3  berupa  kebijakan  tentang  menejemen  lingkungan,  keselamatan  dan  kesehatan kerja,  Pengembangan  SDM  berkelanjutan,  Pertambangan  Rakyat,  pengembangan Masyarakat,  Implementasi  tata  kelola  Berkelanjutan  dan  Kinerja  Ekonomi  yang berkelanjutan. Untuk menjaga konsistensi penerapan kebijakan yang berkelanjutan maka  PT  Timah  secara  periodik  mengeluarkan  laporan Suistainabilty  Reporting sehingga  setiap  manajemen  dituntut  untuk  bertanggung  jawab  meningkatkan kepedulian  dan  menjaga  kesadaran  serta  kepatuhan  semua  karyawan.  Manajemen juga  memastikan  seluruh  jajaran  perusahaan  menerima  tanggung  jawab  bersama, atas penerapan kebijakan pelestarian lingkungan yang sudah ditentukan.
Astra  merupakan  perusahaan  pertama  di  Indonesia  yang  menyusun S ustainability  Report tepatnya  dimulai  tahun  2004  disusul  kemudian  Antam, Timah, Telkom, Kaltim Prima Coal dan lain-lain. Total sampai dengan tahun 2008 sudah  20  perusahaan  besar  di  Indonesia  menyusun  S ustainability  Reporting disamping Financial Report. Diharapkan kedepan semakin banyak perusahaan lain yang  menyusul  sehingga  diperoleh  keseimbangan  antara  kinerja  ekonomi, lingkungan  dan  sosial  ( triple  bottom  line )  untuk  mewujudkan sustainability development bagi  generasi  mendatang.  Karena  sifat  penyusunan  S ustainability Reporting adalah  sukarela,  maka  untuk  memotivasi  perusahaan  melakukan corporarate  sustainability  management diberikan  semacam  penghargaan  bagi perusahaan  yang  telah  melaksanakan  CSR  dengan  baik  berupa Indonesia Sustainability  Reporting  Award sebagai  bentuk  apresiasi  terhadap  perusahaan. Namun  disadari  terdapat  kendala  dalam  menyusun  S ustainability  Report khususnya  pada  sumber  daya  manusia.  Profesi  akuntan  yang  tersedia  selama  ini tidak  cukup  memiliki  keahlian  untuk  menyusun Sustainability  Reporting karena terdapat  perbedaan  karakteristik  mendasar  dengan Financial  Reporting. Oleh karena  itu  untuk  mendapatkan  ijin  menyusun Sustainability  Report ,  akademisi yang  bergelar  akuntan  dan  praktisi  membutuhkan  pelatihan  spesialisasi  tingkat lanjut.  Sedangkan  pada  lingkup  universitas,  mahasiswa  fakultas  ekonomi  harus dibekali  mata  kuliah  yang  terkait  dengan  CSR.  Di  beberapa  negara  maju  seperti Amerika  dan  Belanda,  CSR  sudah  tidak  lagi  berbentuk  mata  kuliah  melainkan program  studi  tersendiri  baik  S1,S2  dan  S3,  ini  membuktikan  bahwa  pasar  sudah tidak  mau  menunggu  lebih  lama  lagi  tersedianya fresh  graduate yang  paham dengan CSR. Seminar, short course, riset maupun kegiatan ilmiah lain diperlukan bagi  peningkatan  kualitas  mahasiwa  untuk  memenuhi  tuntutan  ” stakeholder” mereka  yaitu  perusahaan  baik  swasta  maupun  pemerintah.  Berikut ini  perusahaan yang  telah  membuat  Laporan  keberlanjiutan (Suistainability  Report) pada  tahun
2007:
NAMA PERUSAHAAN SEKTOR PT. Kaltim Prima Coal Pertambangan batubara PT. Astra International Tbk Otomotif PT. Riau Andalan Pulp & Paper Pupl dan Kertas PT.  Tambang  Batubara  Bukit  Asam Tbk Pertambangan batubara PT. Aneka Tambang Tbk Pertambangan mas dan logam PT Telkom Indonesia Tbk Telekomunikasi PT. Timah Tbk Pertambangan timah PT.  International  Nickel  Indonesia  Pertambangan nikel
Tbk PT. Kiat Indah Pulp & paper Tbk Pulp dan Kertas PT. Unilever Indonesia Tbk Produk konsumer PT. Medco Energi International Tbk Minyak dan gas PT. Pembangunan Jaya Ancol Tbk Properti

## KESIMPULAN
Kepedulian  entitas  bisnis  diimplementasikan  dalam Corporate  Social Responsibility  (CSR) .  Menurut  the    Worl  Business  Council  for  Suistainable Developo  ment  (WBCSD),  CSR  diartikan  sebagai ”...  business  comitment  to contribute  to  suistainable  economic  development,  working  with  employees,  their families,  the  local  community,  and  society  at  lerge  to  improve  their  quality  of life..” .  Dengan  melaksanakan  CSR  akan  diperoleh  keseimbangan  antara  kinerja ekonomi, lingkungan dan sosial sebagai syarat menuju suistainability development. Kebijakan  perusahaan  yang  berkelanjutan  pada  saat  ini  sudah  menjadi salah  satu  tolak  ukur  penting  dalam  penilaian  kinerja  perusahaan.  Investor  dalam mengambil  keputusan  investasi  maupun  perbankkan  dalam  meyalurkan  kreditnya tidak  lagi  hanya  menjadikan  laba  sabagai  satu-satunya  indikator  untuk  menilai prospek  usaha  melainkan  juga  kepedulian  perusahaan  pada  masyarakat  dan alam.Oleh  karena  itu  dalam  menuangkan  informasi  yang  lebih  banyak  bersifat kualitatif  perusahaan  menyususn Suistainability  Reporting berdasarkan Sustainability Reporting Guidelines (RG). RG ini disusun oleh National Centre for Sustainability  Reporting (NSC)  dengan  referensi  dari  institusi  independen  dunia yaitu Global Reporting Initiative yang berkedudukan di Belanda. Global Reporting Initiative berdiri  karena  semakin  mendesaknya    transparansi  pengaruh  aktivitas bisnis  perusahaan  baik  ekonomi,  lingkungan  dan  sosial  sehingga  dibutuhkan pedoman atau framework untuk menyusun suistainability report bagi perusahaan dalam  berbagai  ukuran  dan  sector  usaha  di  seluruh  dunia.  Tujuannya  antara  lain meningkatkan  harmonisasi  perusahaan  terhadap stakeholder baik  itu shareholder, manajemen, karyawan atau buruh, investor, pemerintah, organisasi non pemerintah, masyarakat,  membantu  investor  memiliki  analisis  secara  utuh  baik  teknikal maupun fundamental dalam menagmbil keputusan investasi, dan lain-lain.

## DAFTAR PUSTAKA
Adams, Carol dan Zutshi, Ambika, 2006, Why Businesses Should Act Responsibly and Be Accountable, Accountants Today Vol 32, pp. 25 – 28
Darwin, 2008, Membuat Laporan Bohong Nama Baik Akan Hancur, Majalah Bisnis & CSR Reference For Decision Maker, Vol. 1,No. 6, pp. 18 – 33
______, 2008, Corporate Sustainability /Corporate Social Responsibility ( C S R ) ,
Training for Trainers on Corporate Sustainability Management
Course 11 – 13 November, Universitas Indonesia, Jakarta.
MODERNISASI, Volume 10, Nomor 1, Februari 2014 22
Daniri,A. Mas, 2008, Standarisasi CSR, Majalah Bisnis & CSR Reference For Decision Maker, Vol. 1,No. 6, pp. 52 – 61
Jalal, 2008, Membedah Laporan CSR., Majalah Bisnis & CSR Reference For Decision Maker, Vol. 1,No. 6, pp. 80 – 99
Lee, P. Min-Dong, 2005, Review of Theories of Corporate Social Responcibility: Its Evolutionary Path and the Road A Head, International journal of Management Reviews Vol. 10/1, pp. 53 - 73
PT. Timah Tbk., 2007, Laporan Keberlanjutan 2007, Jakarta