## MODEL PENGEMBANGAN KETAHANAN PANGAN BERBASIS PISANG MELALUI REVITALISASI NILAI KEARIFAN LOKAL

## MOCH. AGUS KRISNO BUDIYANTO
Program Studi Pendidikan Biologi FKIP Universitas Muhammadiyah Malang
E-mail: aguskrisno@yahoo.co.id

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menemukan “Model Pengembangan Ketahanan Pangan Berbasis Pisang dengan Revitalisasi Nilai Kearifan Lokal”. Model ini dapat digunakan sebagai dasar untuk merumuskan kebijakan publik dan upaya edukasi dan advokasi publik dalam bidang pangan untuk mendorong terwujudnya ketahanan pangan nasional. Pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan desain penelitian deskriptif kualitatif. Subyek penelitian adalah Badan Perencana Pembangunan dan Pengembangan Kabupaten, Dinas Pertanian, Petani, Tokoh Masyarakat, Kelompok Tani di Kabupaten Lumajang,Malang, dan Blitar. Teknik sampling yang digunakan adalah Snowball sampling. Metode pengumpulan data yang digunakan adalah Dokumentasi, wawancara mendalam, observasi peran serta, dan Focus Group Dicussion (FGD). Data penelitian yang diperoleh dianalisis dengan analisis kualitatif (Content Analysis, dan Domain Analysis). Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan: 1) Terdapat keragaman profil produksi pisang, distribusi, konsumsi, dan peran kearifan lokal di Kabupaten Lumajang, Malang, dan Blitar, 2) Optimalisasi peran kearifan lokal dapat dijadikan fokus utama dalam upaya mengembangkan ketahanan pangan berbasis pisang, dan 3) Beberapa komponen penting dan strategis dalam model pengembangan ketahanan pangan berbasis pisang melalui revitalisasi nilai kearifan lokal dan penguatan kelembagaan kelompok tani adalah: a) kearifan lokal (penguatan penggunaan bahan pangan berbasis lokal, peran perempuan, peran tokoh masyarakat/agama, gotong royong, guyub rukun, desa mandiri pangan, pertanian ramah lingkungan., pertanian multikultur, dan perencanaan berbasis masyarakat), c) peran BPTP, BBMP, DUDI (pengembangan pilot projecting, permodalan, pendampingan, dan penguatan sistem produksi-distribusi-pemasaran-konsumsi).

## Kata kunci: pengembangan ketahanan pangan, nilai kebijakan lokal, institusi grup petani

## ABSTRACT
This research aims to find” Food Endurance Development Model Based on Banana with Revitalisation Local Wisdom Value Reinforcement” . This model serve the purpose of basis for formulate public policy and education efforts and advocation public in the field of food to push national food endurance. Approach research that used in this qualitative research with qualitative descriptive design. Subject research is bapeda, development, agriculture official, farmer, elite figure, farmer group at regency Lumajang, Malang, and Blitar. Technique sampling that used snowball sampling. Data collecting method that used documentation, indepth interview, observation participatory, and limited discussion. Research data that got to analyzed with qualitative analysis (content analysis, and domain analysis). Based on research result inferential: 1) found banana production profile unity, distribution, consumption, and local wisdom character at regency Lumajang, Malang, and Blitar, 2) local wisdom character can be made principal focus in the effort develop food endurance based on banana, and 3) several important components and strategic of food endurance development model based on banana: a) local wisdom (foodstuff use reinforcement based on local, woman character, society/religion figure character, food self-supporting village, environment friendly agriculture, agriculture multiculture, and planning based on society), b) local government character (wisdom development prima tani, pilot projecting, capitalization, assistance, and tool of productions-distributions-marketing- consumption), and c) and character BPTP, BBMP, DUDI (pilot development projecting, capitalization, assistance, and system reinforcement productions-distributions-marketing-consumption).
Key word: food endurance development models, local wisdom value, farmer group institutions

## PENDAHULUAN
Ketahanan pangan mempunyai peran strategis dalam pembangunan nasional. Untuk memenuhi hal tersebut diperlukan ketersediaan pangan yang
cukup setiap waktu, aman, bermutu, bergizi, dan beragam dengan harga yang terjangkau oleh daya beli masyarakat (UU No.7/1996 tentang Pangan), yang diutamakan berasal dari kemampuan sektor
pertanian  domestik  dalam  menyediakan  bahan makanan yang dibutuhkan oleh masyarakat (PP No.68/2002 tentang Ketahanan Pangan).
Menurut  Dewan  Riset  Nasional  (2006) Permasalahan pangan yang dihadapi baik secara global, nasional, maupun lokal dapat dipilah menjadi masalah produksi, distribusi, dan konsumsi . Disisi lain,  Pisang  merupakan  tanaman  yang  banyak ditanam baik sebagai komoditi komersial maupun komoditi rumah tangga untuk dikonsumsi sendiri. Tanaman pisang merupakan salah satu penghasil buah dengan luasan areal paling luas di Indonesia dibandingkan dengan tanaman buah lain. Tanaman pisang dapat ditemukan dihampir seluruh pelosok tanah  air  sehingga  sangat  potensial  digunakan sebagai  salah  satu  pilar  peningkatan  ketahanan pangan.
Terwujudnya kemandirian pangan, antara lain ditandai oleh indikator: (a) mantapnya ketersediaan pangan  nasional,  yang  dicerminkan  oleh  impor pangan utama di bawah 10 persen dari kebutuhan pangan nasional, (b) menurunnya tingkat kerawanan pangan yang dicirikan oleh pengurangan jumlah penduduk setengahnya, yang mempunyai tingkat konsumsi  pangan  energi  kurang  dari  70  persen dari AKG (angka kecukupan gizi), (c) terpenuhinya kebutuhan  pangan  tingkat  rumah  tangga,  yang direpresentasikan  oleh  konsumsi  energi  sebesar 2.000  kkal/kap/hari  dan  konsumsi  protein 52 gram/kap/hari, (d) meningkatnya keanekaragaman konsumsi pangan, dan menurunnya ketergantungan pada`satu jenis pangan tertentu pada`tingkat rumah tangga  (Deptan  RI,  2006).  Ketahanan  pangan dihasilkan oleh suatu sistem pangan yang terdiri atas tiga subsistem, yaitu : (a) ketersediaan pangan dalam jumlah dan jenis yang cukup untuk seluruh penduduk, (b) distribusi pangan yang lancar dan merata, dan (c) konsumsi pangan setiap individu yang memenuhi kecukupan gizi dan kaidah kesehatan (Deptan RI, 2006) .
Di  sisi  lain  relatif  besarnya  volume  produksi nasional  dan  luas  panen  dibandingkan  dengan komoditas buah lainnya, menjadikan buah pisang merupakan tanaman unggulan di Indonesia. Namun demikian pengelolaan pisang masih sebatas tanaman pekarangan atau perkebunan rakyat yang kurang dikelola secara intensif. Penanaman pisang berskala besar telah dilakukan di beberapa tempat antara lain di pulau Halmahera (Maluku Utara), Lampung, Mojokerto  (Jawa  Timur),  dan  beberapa  tempat lainnya,  sehingga  Indonesia  mempunyai  peluang yang cukup besar untuk meningkatkan buah pisang sebagai salah satu komoditas ketahanan pangan. Hal ini ditunjang dengan ketersediaan lahan yang cukup luas di Kalimantan, Papua, kepulauan Maluku,
Sulawesi dan Sumatera; iklim yang mendukung; keragaman varietas yang cukup tinggi; sumber daya manusia serta inovasi teknologi untuk pengelolaan tanaman pisang (BPPPD Deptan, 2006, Arianti NK, 2006).
Menurut  Purba  (2006),  Cahyono  (1996), Supriyanto  (1993),  sentra  produksi  pisang  di Indonesia seperti, propinsi Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa  Timur,  Lampung,  Sumatera  Barat,  Jambi, Kalimantan,  Sulawesi,  Maluku,  Bali,  dan  NTB. Bebagai  jenis  pisang  kita  jumpai  seperti:  Pisang raja, Pisang barangan, Pisang jambe, Pisang raja sere, Pisang kapok, Pisang Bali, Pisang mas, Pisang lampung  dan  sebagainya.  Untuk  Ekspor  pisang Indonesia  keluar  negeri  dari  tahun  1999  sudah mencapai 77.472,68 ton dengan nilai US$14.073.670. Pada  tahun  2000  volume  ekspor  menurun,  dan meningkat lagi (sedangkan volume ekspor mengalami peningkatan) pada tahun 2002 sebesar 512,27 ton senilai  US$  979.730.  Potensi  ekspor  buah  pisang dapat digunakan sebagai indikator kuantitas pisang sebagai salah satu komoditas ketahanan pangan nasional.
Menurut  Dewan  Riset  Nasional  (2006) Berdasarkan  permasalahan  pangan  yang  dapat diidentifikasi, alternatif solusinya tidak selalu berupa solusi teknologi, beberapa permasalahan tersebut lebih membutuhkan solusi non-teknologi, baik berupa kebijakan publik yang mendukung atau berupa upaya edukasi publik agar dapat memahami dengan benar tentang  aspek  pangan  tertentu.  Solusi  teknologi dijabarkan  dalam  bentuk  langkah  operasional berupa aktivitas riset yang relevan dan terarah untuk menjawab  permasalahan-permasalahan  pangan yang sedang dihadapi. Hasil riset pangan selayaknya pula digunakan sebagai acuan untuk penyusunan kebijakan publik dan/atau digunakan sebagai basis pengetahuan untuk mendukung kegiatan edukasi publik.
Dalam  upaya  merumuskan  kebijakan  publik, upaya  edukasi  dan  advokasi  publik  dan  strategi peningkatan ketahanan pangan berbasis pangan alternatif  penganti  beras  sebagai  dasar  untuk mendorong terwujudnya ketahanan pangan nasional, maka diperlukan penemuan Model Pengembangan Ketahanan  Pangan  Berbasis  Pisang  dengan Revitalisasi Nilai Kearifan Lokal dan Penguatan Kelembagaan Kelompok Tani.

## METODE
Pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan desain penelitian Fenomenologi. Subyek penelitian adalah Dinas Pertanian, Petani, Tokoh Masyarakat,
Kelompok Tani di Kabupaten Lumajang, Malang, dan Blitar Propinsi Jawa timur. Teknik sampling yang digunakan adalah Snowball sampling. Fokus yang diteliti dalam penelitian tahun pertama ini adalah: 1) analisis produksi, distribusi, konsumsi, produk pisang, dan peran kearifan lokal, 2) analisis kebijakan pengembangan ketahanan pangan berbasis pisang, dan  3)  penyusunan  draft  model  pengembangan ketahanan pangan berbasis pisang.
Metode  pengumpulan  data  yang  digunakan adalah  Dokumentasi,  wawancara  mendalam, observasi peran serta, dan Focus Group Dicussion (FGD).  Data  penelitian  yang  diperoleh  dianalisis dengan analisis kualitatif (Content Analysis,  dan Domain Analysis). Analisis isi adalah suatu teknik yang sistematik untuk menganalisis makna pesan dan  cara  mengungkapkan  pesan.  Langkah  yang dilakukan  pada  analisis  isi  dalam  penelitian  ini menggunakan  interactive  model  dari  Miles  dan Huberman (Miles & Huberman, 1994). Model ini mengandung  4  komponen  yang  saling  berkaitan, yaitu (1) pengumpulan data, (2) penyederhanaan atau reduksi data, (3) penyajian data, (4) penarikan dan pengujian atau verifikasi simpulan. Hasil dari analisis selanjutnya akan disajikan bentuk tabulasi silang dan narasi dari fenomena.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Beberapa  komponen  penting  dan  strategis dalam  model  pengembangan  ketahanan  pangan berbasis pisang melalui revitalisasi nilai kearifan lokal dan penguatan kelembagaan kelompok tani adalah: 1) kearifan lokal (penguatan penggunaan bahan  pangan  berbasis  lokal,  peran  perempuan, peran  tokoh  masyarakat/agama,  gotong  royong, guyub  rukun,  desa  mandiri  pangan,  pertanian ramah  lingkungan.,  pertanian  multikultur,  dan perencanaan  berbasis  masyarakat),  2)  kelompok tani (penguatan managerial kelompok, peningkatan knowledge-skills,  penguasaan  sistem  produksi- distribusi-pemasaran-konsumsi,  pusat  informasi petani, pengembangan supproting system (hardware, software, brainware, fun, networking), 3) pemerintah daerah (pengembangan kebijakan prima tani, pilot projecting, permodalan, pendampingan, dan sarana prasana produksi-distribusi-pemasaran-konsumsi), 4) BPTP, BBMP, DUDI (pengembangan pilot projecting, permodalan, pendampingan, dan penguatan sistem produksi-distribusi-pemasaran-konsumsi) 5) produksi (pemantauan  jumlah,  kinerja  petani,  pertanian organik  ramah  lingkungan,  ketersediaan  lahan, kualitas lahan, permodalan, sentra produksi, teknik pembibitan, diversikasi produk, diversifikasi olahan, penerapan SPO, TTG, pendampingan, investor, dan
penelitian), 6) distribusi dan pemasaran (akses jalan, sarana angkutan, jaringan transportasi, pasar pisang, selisih harga jual, corporate farming, pemantauan kebutuhan, daya beli masyarakat, pendampingan, investor, penelitian), dan 7) konsumsi (pola konsumsi, makanan utama, diversifikasi olahan, ”gerakan tiada hari tanpa pisang”, ”menu utama aktivitas birokrasi dan  masyarakat”,  pendampingan,  agroindustri, eksportir, dan penelitian).
Dari tujuh komponen penting dan strategis dalam pengembangan ketahanan pangan berbasis pisang melalui revitalisasi nilai kearifan lokal dan penguatan kelembagaan kelompok tani tersebut yang menjadi lokomotif pengembangan adalah kearifan lokal dan kelembagaan kelompok tani, untuk kedua komponen ini harus dikembangan (dengan stimulasi dari pemda, dinas  pertanian,  DUDI,  dan  lain-lain)  sehingga berdampak kepada komponen lainnya.
Penguatan  peran  kearifan  lokal  dalam pengembangan  ketahanan  pangan  berbasis pisang  dapat  dilakukan  dengan  tiga  cara,  yaitu: 1) melestarikan budaya pemanfaatan pisang dalam even-even budaya dan tradisi, seperti untuk acara kemantenan. Menurut Priyanto (2007), lestarinya ternak  di  daerah  Sumba  karena  ternak  tersebut digunakan dalam even-even budaya dan tradisi. Peran ternak di Sumba sangat penting kaitannya dengan adat istiadat di Pulau Sumba sebagai ”Belis” (Emas Kawin) pihak calon pengantin pria yang mencapai 20–40 ekor ternak sebagai persembahan meminang calon pengantin wanita. Maka dari itu keberadaan ternak sangat dipertahankan masyarakat. Dengan memanfaatkan momentum ”kearifan lokal dan adat istiadat” tersebut membuka luas pola pengembangan ternak  dengan  segala  konsekuensi  berbasis sumberdaya lokal yang ada, 2) pengembangan kearifan lokal melalui penguatan peran dan fungsi kelompok tani.
Menurut Priyanto (2007), pembinaan kelembagaan kelompok tani dapat difokuskan dalam mengaktifkan peran dan fungsi kelompok tani, yang diarahkan pada kegiatan ”gotong royong” yang merupakan keraifan lokal dalam pengolahan lahan persiapan musim hujan yang sifatnya serentak. Hal ini tersebut dilakukan karena banyak lahan petani yang belum bisa tergarap secara  serenta,  3)  mengembangkan  manajemen produksi pengolahan skala rumah tangga dengan optimalisasi peran perempuan.
Menurut Kumoro (2009) pengolahan pisang dapat dilakukan terhadap: a). buah pisang segar yang belum masak; b). jenis pisang tertentu yang harga jualnya tergolong rendah; c). buah pisang yang kualitasnya menurun  karena  telah  mengalami  perubahan kualitas. Buah pisang yang belum masak dapat diolah menjadi keripik pisang. Dalam memotong/mengiris
pisang untuk keripik, diperoleh sisa potongan kecil. Sisa ini dapat dikeringkan, kemudian dihancurkan menjadi  tepung  pisang.  Buah  pisang  yang  harga jualnya  rendah  dapat  juga  dibuat  tepung  pisang. Tepung pisang ini dapat diolah menjadi tempani, kue kering atau bubur untuk bayi.
Sedangkan pisang yang kelewat masak, biasanya menurun nilai jualnya, dapat dibuat poding pisang atau dodol pisang. Produk olahan yang diperoleh diharapkan  dapat  meningkatkan  nilai  jual  dan pendapatan petani selaku produsen produk olahan pisang.
Dalam  mengembangkan  industri  pengolahan pisang  skala  rumah  perlu  dibina  ibu-ibu,  isteri para  anggota  kelompok  tani,  yang  bergabung dalam  Kelompok  Wanita  Tani  (KWT).  Dalam rangka  pengembangan  agribisnis  pisang,  dapat disarankan: a) lembaga produksi bibit pisang perlu dikembangkan  guna  memenuhi  kebutuhan  akan bibit pisang bagi petani sekitarnya dan petani lain yang membutuhkannya, b) model pengelolaan kebun sehat  harus  selalu  menjadi  pedoman  bagi  petani yang berusahatani pisang di kebunnya, c) lembaga pemasaran  yang  ada  diharapkan  dapat  bekerja sebaik  mungkin,  agar  usahanya  dapat  berjalan dengan baik dan ditingkatkan peran dan kinerjanya guna  membantu  petani  dalam  meningkatkan pendapatannya, d) lembaga pengolahan hasil yang dikelola  kelompok  wanita  tani  hendaknya  perlu ditingkatkan kinerjanya, agar produk olahan pisang dapat  lebih  dikenal  masyarakat  pada  umumnya, e) mengingat potensi pengembangan pisang yang cukup besar, sudah selayaknya pihak-pihak yang berkompeten memfasilitasi dan mengembangkan usaha yang telah dilaksanakan kelompoktani. Pada saatnya nanti pengembangan usaha agribisnis pisang di daerah memerlukan mitra yang diharapkan dapat memfasilitasi penyediaan sarana produksi, modal dan  pemasaran  buah  pisang  segar  dan  produk olahannya.
Dsisi  lain  penguatan  peran  kelembagaan Kelompok Tani dalam pengembangan ketahanan pangan  berbasis  pisang  dapat  dilakukan  dengan delapan  cara.  Pertama,  pelibatan  kelompok  tani secara aktif dan terus menerus dalam pembangunan agropolitan. Menurut Anugrah (2003), agropolitan harus  mengakomodasi  dua  hal  utama,  yaitu menetapkan  sektor  pertanian  sebagai  sumber pertumbuhan ekonomi utama dan diberlakukannya ketentuan-ketentuan mengenai otonomi daerah.
Kedua, pengembangan kelompok tani melalui model  Cooperative  Farming,  Menurut  Nuryanti (2005) model cooperative farming merupakan model pemberdayaan  petani  melalui  kelompok  dengan melakukan  rekayasa  sosial,  ekonomi,  teknologi,
dan nilai tambah. Rekayasa sosial dapat dilakukan dengan penguatan kelembagaan tani, penyuluhan, dan  pengembangan  SDM.  Rekayasa  ekonomi dilakukan dengan pengembangan akses permodalan untuk pengadaan saprodi (sarana prasarana produksi) dan akses pasar.
Ketiga, pengembangan kelompok tani melalui model  prima  tani.  Menurut  Adimihardja  (2006) program  Prima  Tani  (Program  Rintisan  Inovasi Teknologi  Pertanian),  merupakan  suatu  konsep baru pembangunan pertanian yang bersifat “bottom up”  guna  mempercepat  pemasyarakatan  inovasi pertanian. Pendekatannya adalah mengoptimalkan pendayagunaan  potensi  desa  secara  partisipatif, bukan komando ataupun “top down”.
Keempat, pengembangan kelompok tani melalui alih teknologi. Menurut Rafieq (2003), petani dengan pengetahuan lokalnya telah menemukan teknologi sederhana. Inovasi teknologi bisa dikembangkan dari teknologi sederhana yang dihasilkan petani. Kelima, pengembangan kelompok tani melalui penyuluhan. Menurut  Warsana  (2008),  kegiatan  penyuluhan tujuan akhirnya adalah menumbuhkan ketangguhan petani sebagai pelaku utama dalam pembangunan pertanian.
Keenam, pengembangan kelompok tani melalui membangun  lembaga  keuangan  mikro  berbasis komunitas  petani.  Menurut  Hendayana  (2008) percepatan  adopsi  inovasi  memerlukan  fasilitas permodalan usaha tani yang bisa diakses oleh petani dengan mudah. Hingga saat ini permodalan masih dianggap menjadi kendalanya. Di sisi lain untuk mendapatkan modal dengan mengandalkan lembaga keuangan formal yang ada, terkendala persyaratan administrasi yang tidak dapat memenuhinya sehingga peluangnya kecil. Satu-satunya sumber keuangan yang dapat diandalkan adalah lembaga jasa keuangan atau lembaga keuangan mikro (LKM) yang dikelola petani. Namun keberadaan LKM di lapangan masih terbatas jumlahnya. Mungkinkah petani masih bisa membangun LKM yang berbasis komunitas petani. LKM adalah kelembagaan usaha yang mengelola jasa keuangan untuk membiayai usaha skala mikro baik  berbentuk  formal  maupun  non  formal  yang diprakarsai  oleh  masyarakat  atau  pemerintah. Terdapat  7  (tujuh)  prinsip  yang  harus  dijadikan acuan ketika akan membangun LKM pertanian, yaitu: Pertama, memenuhi prinsip kebutuhan, artinya LKM pertanian hanya perlu ditumbuhkembangkan di  lokasi  potensial  yang  petaninya  memerlukan dukungan  fasilitasi  permodalan,  dan  belum  ada lembaga  jasa  pelayanan  keuangan  di  lokasi  itu. Dengan demikian LKM akan memberikan manfaat yang lebih besar bagi masyarakat setempat. Prinsip kedua adalah harus fleksibel, dalam arti LKM yang
ditumbuhkembangkan harus disesuaikan dengan kondisi dan budaya setempat. Ketiga, harus bersifat partisipatif. Penumbuhan LKM harus melibatkan para  petani  di  lingkungan  setempat,  sehingga selain  dapat  mengakomodasi  aspirasi  petani, pengembangan yang dibangun secara partisipatif akan  mampu  membangun  rasa  kepedulian  dan kepemilikan serta proses melalui bekerja bersama. Prinsip keempat adalah akomodatif. Dalam hal ini LKM harus mengedepankan pemenuhan kebutuhan nasabah. Persyaratan untuk akses ke LKM disusun sedemikian rupa sehingga bisa membuka peluang seluas-luasnya untuk menjangkau kebutuhan petani dengan  kelengkapan  persyaratan  minimal  yang dimiliki petani. Prinsip kelima, adanya penguatan. Artinya, meskipun pembentukan dan pengembangan LK M  bertujuan  menyediakan  permodalan usahatani,  namun  jangan  sampai  menciptakan ketergantungan  tetapi  harus  mampu  mendorong terjadinya  penguatan  kapasitas  kelembagaan kelompok tani. Prinsip keenam kemitraan. Dalam hal  ini  pembentukan  dan  pengembangan  LKM dilakukan dengan melibatkan berbagai pemangku kepentingan (stakeholders), seperti penyedia sarana produksi, tokoh-tokoh masyarakat tani, dunia usaha, perguruan  tinggi,  dan  instansi  sektoral  terkait dalam setiap kegiatan. Prinsip yang terakhir adalah keberlanjutan.  Penekanan  keberlanjutan  adalah pada kemampuan organisasi LKM untuk tetap terus berjalan, meskipun sudah tidak ada campur tangan lembaga atau aparat pemerintah dan swasta yang mendukungnya. LKM harus berorientasi pada tujuh fungsional menuju ke arah peningkatan perbaikan derajat  kesejahteraan  sosial  seluruh  anggota masyarakat petani (Hendayana, 2008).
Operasionalisasi  pembentukan  LKM  dapat dilakukan melalui paling tidak enam tahap, yaitu 1) penjajagan lokasi dan pemetaan kebutuhan. Lokasi dipersyaratkan  memenuhi  kriteria  pemerintah daerahnya  kooperatif,  mudah  dijangkau,  dan dukungan keberhasilannya tinggi, 2) Tahap seleksi kelayakan  kelompok  tani,  3)  Tahap  sosialisasi kegiatan LKM, 4) Mulai Pembentukan/ Penyusunan Organisasi  LKM,  5)  Tahap  Operasionalisasi/ Implementasi  LKM.  Pada  tahap  ini  LKM  mulai memasarkan  kepada  masyarakat  tani  di  sekitar wilayah itu, dan 6) Tahap akhir yaitu pengembangan LKM. Untuk dapat memudahkan pelayanan kepada nasabah (petani), maka pola yang dikembangkan adalah LKM yang memiliki kharakteristik sebagai berikut:  1)  Pola  pelayanannya  Pola  LKM  Bukan Bank  Bukan  Koperasi  (B3K),  sehingga  dapat bersifat  sederhana,  2)  Ada  pinjaman  kelompok tani;  3)  Di  samping  melakukan  pelayanan pinjaman pembiayaan juga menampung tabungan
atau simpanan anggota kelompok; 4) Administrasi dilakukan secara sederhana tetapi tetap memenuhi syarat  akuntabilitas  sebagai  organisasi  publik; 5) Dalam upaya mendukung legalitas operasional, dibuatkan surat pengakuan berupa Surat Keputusan dari  pemerintah  Daerah  setempat,  sehingga  ada jaminan hukumnya jelas (Hendayana, 2008).
Ketujuh, pengembangan kelompok tani melalui pemantapan kelembagaan pada gapoktan, Menurut Warsana  (2009)  Gabungan  Kelompok  Tani  atau GAPOKTAN  adalah  gabungan  dari  beberapa kelompok tani yang melakukan usaha agribisnis di atas prinsip kebersamaan dan kemitraan sehingga mencapai  peningkatan  produksi  dan  pendapatan usahatani  bagi  anggotanya  dan  petani  lainnya. Dalam  upaya  pemantapan  Gapoktan  berbagai strategi yang semestinya ditempuh adalah: Pertama. kelembagaan adalah sebuah opsi bukan keharusan. Apapun kelembagaan yang akan diintroduksikan di perdesaan, mestilah terlebih dahulu merumuskan apa kegiatan yang akan dijalankan, baru kemudian dipilih apa wadah yang dibutuhkan. Jadi, rumuskan dulu aktivitasnya, lalu tentukan wadahnya. Berdasarkan konsep  sistem  agribisnis,  aktivitas  pertanian perdesaan  tidak  akan  keluar  dari  upaya  untuk menyediakan sarana produksi pertanian. Kedua, sediakan waktu yang cukup untuk mengembangkan kelembagaan.  Pihak  pelaksana  mesti  mampu menyesuaikan  diri  dengan  kelembagaan  petani yang akan dikembangkan. Kesalahan selama ini adalah karena menganggap bahwa permasalahan kelembagaan  ada  di  tingkat  petani  belaka, ukan  pada  superstrukturnya,  padahal  mungkin permasalahan  (dan  sumber  permasalahan)  ada pada pelaksana. Satu hal yang harus digarisbawahi sebagaimana sudah sering diingatkan adalah, agar pihak pelaksana menyediakan waktu yang cukup untuk mengembangkan sampai cukup mandiri. Masa tahun anggaran yang satu tahun tidak akan cukup untuk menumbuhkan Gapoktan menjadi mandiri. Ketiga, perlu dihindari sikap yang memandang desa sebagai  satu  unit  interaksi  sosial  ekonomi  yang otonom dan padu. Meskipun Gapoktan bekerja dalam satu unit desa, namun perlu dibangun jejaring sosial (social network) dengan Gapoktan lain. Relasi yang dibangun bukan bersifat hierarkhis administratif, namun lebih ke fungsional ekonomi. Dalam hal peran Gapoktan sebagai lembaga pemasaran, maka relasi jangan membatasi diri hanya dengan lembaga formal. Relasi dengan para pelaku tata niaga, yang cenderung menerapkan suasana non formal, perlu dibina dengan menerapkan  prinsip  saling  menguntungkan  dan keadilan. Keempat, Gapoktan lebih banyak berperan di luar aktivitas produksi atau usahatani, karena kegiatan tersebut telah dijalankan oleh kelompok-
kelompok tani serta petani secara individual. Untuk terlihat dalam mekanisme pasar, maka Gapoktan harus merancang diri sebagai sebuah kelembagaan ekonomi dengan beberapa karakteristiknya adalah mengutamakan  keuntungan,  efesien,  kalkulatif, dan menciptakan relasi-relasi yang personal dengan mitra  usaha.  Kelima,  Gapoktan  hanyalah  salah satu  komponen  dalam  pemantapan  kelembagaan masyarakat perdesaan. Lebih khusus lagi, Gapoktan hanya  bergerak  di  bidang  pertanian.  Dengan demikian, pemantapan Gapoktan haruslah berada dalam kerangka strategi yang lebih besar. Gapoktan hanyalah alat atau wadah untuk mencapai tujuan yang lebih besar. Pembentukan dan pemantapan Gapoktan haruslah berada dalam konteks semangat ekonomi  daerah,  pemberdayaan  masyarakat  dan penumbuhan kemandirian lokal. Gapoktan hanyalah alat dan merupakan salah satu opsi kelembagaan yang dapat dipilih. Penggunaan kelembagaan yang hanya semata-mata untuk mensukseskan kegiatan lain dan bukan untuk pengembangan kelembagaan itu  sendiri,  maka  hanya  akan  berakhir  dengan lembaga-lembaga Gapoktan yang semu (Warsana, 2009).  Gapoktan  dapat  mengembangkan  pisang sebagai bahan pangan pengganti karbohidrat dalam rangka diversifikasi pangan.
Kedelapan, pengembangan kelompok tani melalui kelompok  pengembangan  pisang  sebagai  bahan pangan pengganti beras dalam rangka diversifikasi pangan.  Menurut  Husni  (2009)  kebutuhan  beras sebagai  bahan  pangan  pokok  terus  mengalami peningkatan sejalan dengan pertambahan penduduk, disamping disamping ada masyarakat yang semula makanan pokoknya non beras beralih ke beras. Di lain pihak, lahan sawah terus mengalami penurunan sejalan terjadinya alih fungsi lahan ke non pertanian seperti  untuk  perumahan  dan  industri.  Untuk mengurangi ketergantungan terhadap beras sebagai sumber  karbohidrat  perlu  dicari  bahan  pangan lain sebagai sumber karbohidrat alternatif. Pisang sebagai salah satu komoditas yang dapat digunakan sebagai  sumber  karbohidrat  alternatif  karena memiliki kandungan karbohidrat dan kalori yang cukup  tinggi.  Akhir-akhir  ini  banyak  muncul  di berbagai mass media bahwa harga beras mengalami kenaikan cukup tinggi sehingga untuk masyarakat yang berpenghasilan rendah tidak mampu untuk membeli beras sebagai bahan pangan pokok tersebut. Kenaikan harga beras tersebut antara lain disebabkan kurangnya  pasokan  akibat  mundurnya  musim tanam dan pertumbuhan penduduk tidak seimbang dengan  pertumbuhan  produksi  padi.  Kebutuhan beras sebagai bahan pangan pokok terus mengalami peningkatan sejalan dengan pertambahan penduduk, disamping disamping ada masyarakat yang semula
makanan pokoknya non beras beralih ke beras. Di lain pihak, lahan sawah terus mengalami penurunan sejalan terjadinya alih fungsi lahan ke non pertanian seperti untuk perumahan dan industri.
Dalam  rangka  mengurangi  ketergantungan terhadap beras sebagai sumber karbohidrat perlu dicari bahan pangan lain sebagai sumber karbohidrat alternatif.  Pisang  sebagai  salah  satu  komoditas yang dapat digunakan sebagai sumber karbohidrat alternatif karena memiliki kandungan karbohidrat dan kalori yang cukup tinggi. Kandungan gizi yang terdapat dalam setiap 100 gr buah pisang terdiri dari kalori 115 kalori, protein 1,2 gr, lemak 0,4 gr, karbohidrat 26,8 gr, serat 0,4 gr, kalsium 11 mg, posfor 43 mg, besi 1,2 mg, vitamin B 0,1 mg, vitamin C 2 mg, dan air 70,7 gr. Dengan komposisi tersebut, pisang  dapat  digunakan  sebagai  bahan  pangan alternatif  pengganti  beras  khususnya  di  daerah- daerah yang sering mengalami rawan pangan. Di beberapa daerah masyarakat mengkonsumsi pisang sebagai pengganti makanan pokok seperti di Sulawesi Selatan, Kalimantan Selatan, Nusa Tenggara Timur, dan Maluku (Husni, 2009).
Disamping  itu  pisang  memiliki  beberapa keunggulan dibandingkan dengan komoditas lain yaitu: 1) pisang dapat diusahakan pada berbagai type  agroekosistem  yang  tersebar  di  seluruh nusantara, 2) permintaan pasar cukup besar dan produksinya  tersedia  merata  sepanjang  tahun, 3)  memiliki  bermacam  varietas  dengan  berbagai kecocokan penggunaan, 4) usahatani pisang mampu memberikan hasil waktu yang relatif singkat (1–2 tahun) dan 5) disamping itu juga dapat dimanfaatkan sebagai tanaman penghijauan dan konservasi lahan karena tanaman pisang sangat baik dalam menahan air. Pisang sebagai salah satu komoditas unggulan saat ini masih tetap merupakan kontributor utama (34,5%)  terhadap  produksi  buah  nasional.  Sejak tahun  2002–2006  produksi  pisang  cenderung mengalami  peningkatan  dengan  rata-rata  4,3% pertahun. Produksi pisang pada tahun 2002 sebesar 4.384.384  ton  naik  menjadi  5.321.538  ton  pada tahun 2006 (angka prognosa) dengan produktivitas dari  58,65  ton/ha  menjadi  49,45  ton/ha.  Wilayah pengembangan pisang varietas Kepok terdapat di Kalimantan yaitu di Kabupaten Kota Baru, Banjar, Pontianak,  Pulang  Pisau,  Kapuas,  Kutai,  Berau, dan Pasir, sedangkan di pulau Sulawesi terdapat di Kabupaten Bone, Majene, Toli-toli dan Minahasa Utara,  serta  sebagain  besar  di  Nusa  Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur. Untuk varietas pisang Nangka terdapat di Kabupaten Simalungun, Tanah Datar, Lampung Selatan, Lampung Timur, Cianjur,  dan  Malang.  Sedangkan  pisang  Tanduk banyak terdapat di Kabupaten Tapanuli Selatan,
Cianjur, Sukabumi, Lampung Timur dan Lampung Selatan, Pandeglang, Cilacap, Lumajang, Jembrana, dan Kutai Timur. Dengan cakupan sebaran sentar produksi yang sangat luas, maka lahan yang belum dimanfaatkan dan dapat digunakan sebagai areal penumbuhan sentra produksi pisang masih tersedia sangat luas (Husni, 2009, Ernawati, 2009, Ernawati, 2008).
Mengembangkan  pisang  sebagai  sumber karbohidrat alternatif bagi keluarga dalam rangka diversifikasi  pangan  disamping  sebagai  sumber vitamin, terutama vitamin A dan C, mineral, kalsium dan zat mikro lainnya yang sangat dibutuhkan oleh tubuh manusia. Permasalahan dan kendala yang ditemui  dalam  pengembangan  pisang  khususnya pisang olahan sebagai sumber karbohidrat alternatif antara lain: a) sentra produksi pisang yang bersifat terpencar  (spot)  dengan  skala  usaha  yang  tidak ekonomis menyebabkan perdagangan pisang kurang berkembang  dengan  baik,  b)  tingkat  produksi dan  produktivitas  masih  rendah.  Hal  ini  antara lain  dikarenakan:  petani  pada  umumnya  belum menerapkan praktek budidaya yang baik. Sarana pengairan umumnya belum tersedia, dan serangan penyakit layu masih relatif tinggi, c) mutu produk yang  dihasilkan  pada  umumnya  sebagian  besar masih  kurang  baik,  hal  ini  dikarenakan:  petani pada umumnya belum menerapkan pemeliharaan buah dan teknologi pasca panen yang baik dan benar (pembrongsongan buah, cara pemetikan yang benar, sortasi  dan  pencucian),  dan  keterbatasan  modal petani sehingga memanen buah belum mencapai tingkat kematangan optimal, d) kelompok tani yang ada belum berfungsi dengan baik dalam mengelola kawasan kebun, e) dalam pemasaran, petani sangat sulit mendapatkan informasi pasar, baik jenis, jumlah dan waktunya, sehingga pada saat panen raya, harga pisang ditingkat petani jatuh, f) teknologi pengolahan belum tersosialisasikan sepenuhnya di lapang serta keterbatasan sarana pengolahan, dan g) beras sebagai bahan pangan pokok telah membudaya sehingga untuk  beralih  ke  buah  pisang  sebagai  sumber karbohidrat perlu waktu. Adanya anggapan yang keliru di masyarakat bahwa makanan pokok beras lebih bergengsi dibandingkan non beras.
Untuk  mengatasi  permasalahan  tersebut perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut. a) perlu sosialisasi bahwa pisang dapat sebagai sumber karbohidrat alternatif atau sebagai bahan pangan pokok,  b)  dalam  upaya  mendorong  masyarakat menyukai  pisang  sebagai  sumber  karbohidrat diperlukan kegiatan sosialisasi penganekaragaman pengolahan makanan, c) perlu inventarisasi lahan potensial  untuk  pengembangan  pisang,  d)  perlu sosialisasi teknologi budidaya dan penanganan pasca
panen, serta pengolahan, e) pemberdayaan kelompok tani, dan f) fasilitasi akses permodalan bagi petani.
Pelaksanaan  pengembangan  pisang  sebagai sumber  karbohidrat  alternatif  perlu  dukungan berbagai instansi seperti: Departemen Pertanian (Ditjen  Perkebunan,  Ditjen.  P2HP,  Ditjen  PLA, Badan  Litbang  Pertanian,  Badan  Ketahanan Pangan, Setjen,  Badan PSDMP), Departemen PU, Departemen Kehutanan, Departemen Kesehatan, Kementrian  Koperasi  dan  UKM,  Departemen Perhubungan, Departemen Perdagangan, Pemerintah Daerah,  dan  Perbankan  (Husni,  2009,  Wahyuni, 2009).

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian,  maka  dapat disimpulkan beberapa hal berikut ini: 1) terdapat keragaman  profil  produksi  pisang,  distribusi, konsumsi,  peran  kearifan  lokal,  dan  peran kelembagaan  kelompok  tani  di  Kabupaten Lumajang,  Malang,  dan  Blitar,  2)  optimalisasi peran kearifan lokal dapat dijadikan fokus utama dalam upaya mengembangkan ketahanan pangan berbasis pisang dan 3) beberapa komponen penting dan  strategis  dalam  draft  model  pengembangan ketahanan  pangan  berbasis  pisang  melalui revitalisasi  nilai  kearifan  lokal  dan  penguatan kelembagaan kelompok tani adalah: i) kearifan lokal, ii)  Pemerintah  Daerah,  iii)  BPTP,  BBMP,  DUDI, iv) produksi v) distribusi, dan vi) konsumsi (pola konsumsi, makanan utama, Dari enam komponen penting  dan  strategis  dalam  pengembangan ketahanan pangan berbasis pisang melalui revitalisasi nilai kearifan lokal tersebut yang menjadi lokomotif pengembangan adalah kearifan lokal dan kelembagaan kelompok tani, untuk kedua komponen ini harus dikembangan (dengan stimulasi dari pemda, dinas pertanian, DUDI, dan lain-lain) sehingga berdampak kepada komponen lainnya. Berdasarkan hasil dan kesimpulan  penelitian,  maka  dapat  disarankan perlunya melakukan penyempurnaan draft model pengembangan ketahanan pangan berbasis pisang melalui revitalisasi nilai kearifan lokal dan penguatan kelembagaan  kelompok  tani.  yang  dilanjutkan dengan evaluasi, revisi, dan review pakar, sehingga model pengembangan ketahanan pangan berbasis pisang melalui revitalisasi nilai kearifan lokal dan penguatan  kelembagaan  kelompok  tani.bersifat applicable.

## DAFTAR PUSTAKA
Adimihardja A, 2006. Mengoptimalkan Pendayagunaan Potensi Desa. Bogor: BBP2TP, Bogor, Toid Sinar Tani, 6 Desember 2006.
Anug rah  IS,  2003.  Kunci-Kunci  Keberhasilan Pengembangan  Agropolitan,  Bogor:  Puslitbang Sosial  Ekonomi  Pertanian  Bogor,  Tabloid  Sinar Tani, 17 Maret 2003.
Arianti NK, 2006. Teknologi Tepat Guna Pisang: B2PTTG Subang,  Kiprah  Nyata  LIPI  yang  Terpendam. Kompas 6 Juli 2006.
BPPPD Deptan, 2006. Prospek dan Arah Pengembangan Agribisnis: Pisang. Jakarta: Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Departemen Pertanian. Cahyono,  B.  1996.  Pisang,  Budidaya  dan  Analisis Usahatani. Yogyakarta: Penerbit Kanisius.
Deptan RI, 2006. Revitalisasi Pertanian. http://agribisnis. deptan.go.id, 1 Januari 2007).
Dewan Riset Nasional, 2006. Agenda Riset Nasional 2006– 2009. Jakarta: DRN.
Erawati TR, Surahman A, dan Fitrotin U, 2007. Budidaya Pisang  Bagi  Petani  Miskin  Di  Lahan  Marginal Success Story Program Peningkatan Pendapatan Petani  Melalui  Inovasi  (P4MI),  Nusa  Tenggara Barat: BPTP NTB, Taloid Sinar Tani, 12 Desember 2007.
Erawati TR, Surahman A, dan Fitrotin U, 2008. Budidaya Pisang Bagi Petani Miskin Di Lahan Marginal, Nusa Tenggara Barat: BPTP NTB, Tabloid Sinar Tani, 26 Desember 2007 - 1 Januari 2008
Hendayana R, 2008. Membangun Lembaga Keuangan Mikro Berbasis Komunitas Petani, Bogor: Balai Besar Pengkajian dan Pengembangan Teknologi Pertanian  (BBP2TP),  Sinar  Tani,  2  September 2008.
Husni I, 2009. Pengembangan Pisang Sebagai Bahan Pangan  Pengganti  Karbohidrat  Dalam  Rangka Diversifikasi  Pangan,  http://pfi3pdata.litbang. deptan.go.id, 9 Sept 2009.
Kumoro K, 2009. Pengkajian Sistem Agribisnis Pisang. NTB: Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Nusa Tenggara  Barat,  http://pfi3pdata.litbang.deptan. go.id, 9 Sept 2009.
Nuryanti S, 2005. Model Cooperative Farming Untuk Peningkatan  Pendapatan  Petani,  Bogor:  Pusat Penelitian  dan  Pengembangan  Sosial  Ekonomi Pertanian Bogor, Tabloid Sinar Tani, 29 Juni – 5 juli 2005.
Priyanto D, 2007. Prima Tani Sumba Timur Mendukung Ketahanan  Pangan  Daerah.  Bogor:  Puslitbang Peternakan, Dimuat dalam Tabloid Sinar Tani, 5 Desember 2007.
Purba HK, 2006. Potensi Investasi Pisang di Indonesia. Jakarta: Subdit Promosi dan Pengembangan Pasar Direktorat Pemasaran Intenasional Ditjen PPHP.
Rafieq A, 2003. Mengembangkan Pengetahuan Petani Untuk  Inovasi  Teknologi.  Kalimantan  Selatan: BPTP Kalsel, Tabloid Sinar Tani, 14 Mei 2003.
Supriyanto B. dan Marsono. 1993. Rangkuman Hasil Penelitian  Pisang  Tahun  1989–1992.  Jakarta: Prosiding Rapat Teknis Puslitbang Hortikultura di Cipanas, 23–24 Juni 1993. Pusat Penelitian dan Pengembangan Hortikultura.
Wahyuni S, 2009. Integrasi Kelembagaan Di Tingkat Petani:  Optimalisasi  Kinerja  Pembangunan Pertanian, Bogor: Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian, Tabloid Sinar Tani, 10 Juni 2009.
Warsana  SP,  2008.  Strategi  Melakukan  Penyuluhan Pertanian Untuk Petani Kecil, Jawa Tengah: BPTP Jawa Tengah, Tabloid Sinar Tani, 9 Januari 2008. Warsana  SP,  2009.  Pemantapan  Kelembagaan  Pada Gapoktan,  Jawa  Tengah:  BPTP  Jawa  Tengah, Tabloid Sinar Tani, 8 April 2009.