Jurnal Sains Riset (JSR) p -ISSN 2088-0952, e -ISSN 2714-531X

## SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN VALIDASI KELUARGA SANGAT MISKIN PADA PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH) DENGAN METODE FUZZY BERBASIS WEB
Laila Qadriah (1) , Sayed Achmady (2)
1,2 Program Studi Teknik Informatika, Fakultas Teknik Universitas Jabal Ghafur Email : laila_qadriah@unigha.ac.id (1) , sayedachmady@unigha.ac.id (2)

## ABSTRAK
Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  adalah  program  nasional  dalam  membantu  keluarga  sangat miskin  (KSM)  guna  memperoleh  layanan  gratis  pendidikan  dan  kesehatan.  Validasi  keluarga sangat  miskin  yang  pengerjaannya  masih  manual  pada  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  di Kabupaten  Pidie  dapat  membuat  keputusan  yang  salah.  Dimana  banyak  peserta  Program Keluarga  Harapan  (PKH)  saat  ini  tidak  sesuai  dengan  kriteria  KSM  yang  ada.  Kriteria  KSM yaitu  Luas  lantai  bangunan  tempat  tinggal,  bahan  pembuatan  lantai,  Jenis  dinding  tempat tinggal,  status  kepemilikan  tempat  buang  air  besar,  Penerangan  rumah  tangga,  Sumber  air minum,  Bahan  bakar  memasak,  banyaknya  mengonsumsi  daging/susu/ayam  dalam  seminggu, banyaknya  membeli  satu  stel  pakaian  baru  dalam  setahun,  kesanggupan  makan  dalam  sehari, kesanggupan  membayar  pengobatan di  puskesmas/poliknik, Sumber penghasilan kepala  rumah dengan pendapatan di bawah Rp 600.000 per bulan, Pendidikan tertinggi kepala rumah tangga, Tidak memiliki tabungan/barang  yang mudah di jaul dengan nilai minimal Rp 500.000. Dalam sistem pendukung keputusan ini menggunakan pendekatan dengan menggunakan metode Fuzzy Attribut  Decision  Making  (FMADM)  guna  memperoleh  hasil  perhitungan  sehingga  nantinya menghasilkan keterangan kelayakan suatu rumah tangga layak disebut keluarga sangat miskin. Kata Kunci :  Sistem  Pendukukung  Keputusan,  KSM,  PKH,  Metode  Fuzzy  Multi  Attribut Decision Making (FMADM).

## Pendahuluan
Program  Keluarga  Harapan  (PKH) adalah  program  nasional  dalam  membantu Keluarga  Sangat  Miskin  (KSM)  di  Tanah Air  guna  memperoleh  layanan  gratis pendidikan  dan  kesehatan.  Tujuan  PKH diantaranya adalah memberikan akses pelayanan  pendidikan  dan  kesehatan  secara gratis  kepada  masyarakat  yang  masuk domain  KSM.  Program  perlindungan  sosial ( social  protection )  semacam  ini  tidak diragukan  lagi  sangat  bermanfaat  bagi minimalisasi  angka  kemiskinan  di  suatu negara.
Target  program  keluarga  harapan (PKH)  adalah  keluarga-keluarga  sangat miskin  (KSM).  Saat  ini  banyak  kita  lihat dilapangan  khususnya  di  Kabupaten  Pidie, peserta  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)
yang  dipilih  bukanlah  keluarga  sangat miskin  (KSM)  yang  tepat.  Dimana  banyak peserta  program  keluarga  harapan  (PKH) saat  ini  tidak  sesuai  dengan  kriteria  KSM yang  ada  seperti  (1)  Luas  lantai  bangunan tempat  tinggal  kurang  dari  8M  persegi  per orang, (2) Lantai tempat tinggal terbuat dari tanah/bamboo/kayu  murahan,  (3)  Jenis dinding  tempat  tinggal  terbuat  dari  bamboo /rumbia  /kayu  berkualitas  rendah/tembok tanpa di plester, (4) Tidak memiliki fasilitas buang  air  besar/bersama-sama  dengan rumah  tangga  lain,  (5)  Penerangan  rumah tangga tidak mengunakan listrik, (6) Sumber air  minum  berasal  dari  air  sumur/mata  air tidak terlindungi/sungai/air hujan, (7) Bahan bakar  memasak  untuk  sehari-hari  adalah kayu  bakar/arang/minyak  tanah,  (8)  Hanya mengonsumsi  daging/susu/ayam  satu  kali
Jurnal Sains Riset (JSR) p -ISSN 2088-0952, e -ISSN 2714-531X
dalam  seminggu,  (9)  Hanya  membeli  satu stel pakaian baru dalam setahun, (10) Hanya sanggup  makan  sebanyak  satu/dua  kali dalam sehari, (11) Tidak sanggup membayar pengobatan  di  puskesmas/poliknik,  (12) Sumber  penghasilan  kepala  rumah  tangga adalah  petani  dengan  luas  lahan  0,5 ha,buruh  tani,  nelayan,  buruh  bangunan, buruh  perkebunan,atau  pekerjaan  lainnya dengan  pendapatan  di  bawah  Rp  600.000 per  bulan,  (13)  Pendidikan  tertinggi  kepala rumah  tangga  tidak  sekolah/tidak  tamat SD/hanya SD, (14).Tidak memiliki tabungan/barang yang mudah di jaul dengan nilai  minimal  Rp  500.000,  seperti  sepeda motor(kredit/non  kredit),  emas,ternak,kapal motor,atau barang modal lainnya.
Salah satu teknik pengambilan keputusan  yang  dapat  digunakan  dalam pengambilan  keputusan  dalam  pemilihan Keluarga  Sangat  Miskin  (KSM)  adalah dengan menggunakan metode Fuzzy Attribut  Decision  Making  (FMADM). Sistem  pendukung  keputusan  merupakan sistem yang membantu pengambil keputusan  dengan  melengkapi  mereka dengan informasi dari data yang telah diolah dengan  relevan  dan  diperlukan  untuk membuat  keputusan  tentang  suatu  masalah dengan  lebih  cepat  dan  akurat.  Oleh  karena itu  sudah  sepatutnyalah  Dinas  Sosial Kabupaten  Pidie  memiliki  suatu  sistem pendukung keputusan yang dapat membantu dalam  proses  pemilihan  keluarga  sangat miskin  (KSM)  yang  tepat  serta  sesuai dengan  kriteria  keluarga  sangat  miskin (KSM).

## Landasan Teori Sistem Pendukung Keputusan (DSS)
Hermawan  (2005:23):  “Sistem  mum Pendukung Keputusan secara udidefinisikan sebagai sebuah sistem yang mampu memberikan  kemampuan  baik  kemampuan pemecahan  masalah  maupun  kemampuan pengkomunikasian  untuk  masalah  semi- terstruktur”. Secara khusus,
Sistem
Pendukung Keputusan didefinisikan sebagai sebuah  sistem  yang  mendukung  kerja seorang manajer maupun sekelompok manajer  dalam  memecahkan  masalah  semi- terstruktur dengan cara memberikan informasi  ataupun  usulan  menuju  pada keputusan tertentu.
Keen  dan  Scoot  Morton  (2009:11)  : “Sistem  Pendukung  Keputusan  merupakan penggabungan  sumber–sumber  kecerdasan individu  dengan  kemampuan  komponen untuk  memperbaiki  kualitas  keputusan. Sistem Pendukung Keputusan juga merupakan sistem informasi berbasis komputer  untuk  manajemen  pengambilan keputusan yang menangani masalah– masalah semi struktur “
Berdasarkan  pengertian  di  atas  dapat dijelaskan bahwa sistem pendukung keputusan bukan merupakan alat
pengambilan keputusan, melainkan
merupakan sistem yang membantu pengambil  keputusan  dengan  melengkapi mereka  dengan  informasi  dari  data  yang telah  diolah  dengan  relevan  dan  diperlukan untuk  membuat  keputusan  tentang  suatu masalah  dengan  lebih  cepat  dan  akurat. Sehingga  sistem  ini  tidak  dimaksudkan untuk menggantikan pengambilan keputusan dalam proses pembuatan keputusan.
Metode Fuzzy Multi Attribut Decision Making (FMADM) FMADM ( Fuzzy Multi Attribut Decision  Making )  adalah  suatu  metode yang  digunakan  untuk  mencari  alternatif optimal  dari  sejumlah  alternatif  dengan kriteria  tertentu.  Inti  dari  FMADM  adalah menentukan nilai bobot untuk setiap atribut, kemudian dilanjutkan dengan proses perangkingan yang akan menyeleksi alternatif yang sudah diberikan. (Kusumadewi, dkk, 2006).
Metode  ini  dikembangkan  dalam  tiga langkah penting penyelesaian, yaitu:
1. Representasi masalah
2. Evaluasi himpunan fuzzy, dan
3. Seleksi alternative yang optimal
Jurnal Sains Riset (JSR) p -ISSN 2088-0952, e -ISSN 2714-531X
Ada  beberapa  metode  yang  dapat digunakan untuk melakukan agregasi terhadap  hasil  keputusan  para  pengambil keputusan, antara lain : mean, median, max, min,  dan  operator  campuran.  Dari  beberapa metode  tersebut,  metode  mean  yang  paling
banyak  digunakan.  Operator dan adalah  operator  yang  digunakan  untuk penjumlahan  dan  perkalian  fuzzy.  Dengan menggunakan  operator  mean,F i dirumuskan sebagai
:
Dengan  cara  mensubstitusikan  S it dan W t dengan  bilangan fuzzy segitiga,  yaitu  S it =  (o it ,  p it ,  q it );  dan  W it =  a t ,b t ,c t );  maka  F t dapat didekati sebagai :
Dengan:
i= 1,2,..........,n Karena hasil agregasi
ini direpresentasikan dengan menggunakan bilangan  fuzzy  segitiga,  maka  dibutuhkan metode  perangkingan  untuk  bilangan  fuzzy segitiga.  Salah  satu  metode  yang  dapat digunakan adalah metode nilai total integral. Misalkan  F  adalah  bilangan  fuzzy  segitiga, F = (a, b, c), maka nilai total  integral  dapat dirumuskan sebagai berikut :
Untuk  mempermudah  pemahaman, disini dilakukan pemecahan rumus ke dalam bahasa alami. Dimana:
S it = (o it , p it , q it ); dan W it = a t ,b t ,c t ); menjadi S kriteria =  (Y kriteria ,  Q kriteriar ,  Z kriteria );  dan
W sub_kriteria = Y sub_kriteria , Q sub_kriteria , Z Sub_kriteria ).  Berdasarkan  persamaan  yang ada, maka persamaan yang digunakan untuk proses  perhitungan  sehingga  mendapatkan nilai fuzzy peserta PKH adalah:
Persamaan I :
Y hasil_kriteria = Y kriteria * Y sub_kriteria Q hasil_kriteria = Q kriteria * Q sub_kriteria Z hasil_kriteria = Z kriteria * Z sub_kriteria Persamaan II:
Y pesertaPKH = ( Y hasil_kriteria1 + Y hasil_kriteria2…………….. + Y hasil_kriteria…N ) / k
Q pesertaPKH = ( Q hasil_kriteria1 + Q hasil_kriteria2…………….. + Q hasil_kriteria…N ) / k Z pesertaPKH = ( Z hasil_kriteria1 + Z hasil_kriteria2…………….. + Z hasil_kriteria…N ) / k dimana k = jumlah kriteria yang dinilai, dan N = kriteria terakhir.
Persamaan III:
I pesertaPKH =  (½)  ((  )  (Z pesertaPKH )    + (Q pesertaPKH ) + (1-  ) (Y pesertaPKH )) Nilai  adalah  indeks  kooptimisan  yang merepresentasikan  derajat  keoptimisan  bagi pengambil  keputusan  (0  sampai  1).  Apabila nilai  semakin  besar  mengindikasikan bahwa  derajat  keoptimisannya  semakin besar.

## Program Keluarga Harapan (PKH)
Program  Keluarga  Harapan  adalah program  yang  memberikan  bantuan  tunai kepada  Rumah  Tangga  Miskin  (RTSM). Tujuan umum PKH adalah untuk mengurangi  angka  dan  memutus  rantai kemiskinan,  meningkatkan  kualitas  sumber daya  manusia,  serta  merubah  perilaku RTSM  yang  relatif  kurang  mendukung peningkatan  kesejahteraan,dan  meastikan generasi berikutnya sehat dan
menyelesaikan  pendidikan  dasar  (SD  dan SMP). Kriteria  Keluarga  Sangat  Miskin
(KSM)  atau  Rumah  Tangga  Sangat  Miskin (RTSM)  untuk  menjadi  peserta  PKH  antara lain:
1. Luas  lantai  bangunan  tempat  tinggal kurang dari 8M persegi per orang
2. Lantai  tempat  tinggal  terbuat  dari tanah/bamboo/kayu murahan.
Jurnal Sains Riset (JSR) p -ISSN 2088-0952, e -ISSN 2714-531X
3. Jenis dinding tempat tinggal terbuat dari bamboo/rumbia/ kayu
berkualitas
rendah/tembok tanpa di plester
4. Tidak  memiliki  fasilitas  buang  air besar/bersama-sama dengan rumah tangga lain
5. Penerangan rumah tangga tidak
mengunakan listrik. 6. Sumber  air  minum  berasal  dari  air sumur/mata air tidak terlindungi/sungai/air hujan.
7. Bahan bakar memasak untuk sehari-hari adalah kayu bakar/arang/minyak tanah.
8. Hanya  mengonsumsi  daging/susu/ayam satu kali dalam seminggu.
9. Hanya  membeli  satu  stel  pakaian  baru dalam setahun.
10. Hanya sanggup makan sebanyak
satu/dua kali dalam sehari.
11. Tidak sanggup membayar pengobatan di puskesmas/poliknik.
12. Sumber  penghasilan  kepala  rumah tangga  adalah  petani  dengan  luas  lahan
0,5ha,  buruh  tani,  nelayan,  buruh bangunan, buruh perkebunan,atau
pekerjaan lainnya dengan pendapatan di bawah Rp 600.000 per bulan.
13. Pendidikan  tertinggi  kepala  rumah tangga tidak sekolah/tidak tamat
SD/hanya SD.
14. Tidak  memiliki  tabungan/barang  yang mudah  dijaul  dengan  nilai  minimal  Rp
500.000, seperti sepeda
motor(kredit/nonkredit),
emas,ternak,kapal  motor,  atau  barang modal lainnya.
Metode Penelitian Tahap-tahap Perancangan Sistem
Hasil Dan Pembahasan Perancangan Sistem a. DFD Level 0
1.0 SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN VALIDASI KELUARGA SANGAT MISKIN PADA PROGRAM KELUARGA HARAPAN MENGGUNAKAN METODE FMADM USER Data Admin, Data Variabel, Data Kriteria, Data Sub, Data Calon Peserta PKH, Data Penilaian, Data Hasil Laporan Data Kriteria Yang Dinilai, Laporan Data Calon Peserta PKH, Laporan Rincian Hasil Penilaian, Laporan Hasil Kelayakan
Gambar.2  Data Flow Diagram Level 0
Implementasi Sistem 1. Halaman Index
2. Halaman Login Admin
3.  Tampilan  Halaman  Kelola  Data Variabel
Jurnal Sains Riset (JSR) p -ISSN 2088-0952, e -ISSN 2714-531X
4.  Tampilan Halaman Kelola Data
Kriteria
5. Tampilan Halaman Kelola Data Calon Peserta PKH
6. Tampilan Halaman Proses Penilaian Calon Peserta PKH
Sampai Dengan
7. Tampilan Halaman Hasil Perhitungan Fuzzy

## 8. Tampilan Laporan Hasil Kalayakan
Kesimpulan
Kesimpulan-kesimpulan  yang  dapat diambil  dari  hasil  penulisan  skripsi  serta pembuatan sistem pendukung keputusan ini, antara lain:
1. Sistem  pendukung  keputusan  ini  dapat mempermudah serta mempercepat proses pengolahan  data  calon  peserta  PKH  atau keluarga  sangat  miskin  (KSM)  pada Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Pidie. 2. Sistem  ini  telah  mempermudah  proses pengambilan  keputusan  untuk  validasi kelayakan  calon  peserta  PKH  atau keluarga sangat miskin (KSM).
3. Laporan  yang  dihasilkan  oleh  sistem  ini dapat  dijadikan  sebagai  acuan  dalam pengambilan keputusan yang tepat dalam pemberian program bantuan sosial keluarga harapan.
4. Sistem  ini  telah  mempercepat  proses akses informasi mengenai hasil penilaian yang  dilakukan  oleh  Dinas  Sosial  terkait validasi calon peserta PKH
Jurnal Sains Riset (JSR) p -ISSN 2088-0952, e -ISSN 2714-531X

## Daftar Pustaka
Ahmad  Sgoftan  Sauli. 2013.  Sistem Pendukung Keputusan Penentuan Penerima  Program  Keluarga  Harapan Pada Kecamatan Dempet Menggunakan Metode Topsis. Universitas Muria : Kudus. Edwin  Satria  Permana.  2012.  Evaluasi Pelaksanaan Program Keluarga Harapan  (PKH)  di  Kelurahan  Saruni Kecamatan Majasari Kabupaten Pandeglang  Tahun  2010.  Universitas Sultan Ageng Tirtayasa: Serang. Fitriyani.  2012.  Aplikasi  AHP  Sebagai Model  Sistem  Pendukung  Keputusan Pemilihan  Tempat  Kuliah  di  Bangka
Belitung. STMIK Arma Luhur Pangkalpinang: Bangka Belitung. Hadiyanto. 2014. Sistem Pendukung
Keputusan  Pengangkatan  Karyawan Tetap  Dengan  Metode  Fuzzy  SAW  di CV.  Maulaya  Tehnik.  Universitas Muria: Kudus. Hermawan. 2005. Sistem Pendukung Keputusan. Wikipedia Berbahasa Indonesia.
JannahNi‟matul.  2016.  Sistem  Pendukung
Keputusan  penentuan  status  obesitas menggunakan  metode  logika  fuzzy tsumoko. Universitas Muria: Kudus.
Keen,  &  Scot.  2009.  Decision  Support System and Organizational Perspective. Reading Ma : Addison-Wesley