## INVESTIGASI KECELAKAAN LALU LINTAS PADA PENGEMUDI OJEK ONLINE

## DI KOTA BOGOR TAHUN 2019
Rakha Axiery 1) , Ruby Ginanjar 2) , Rahma Listyandini 3)
1) Konsetrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Ilmu Kesehatan,Universitas Ibn Khaldun Bogor.
Email: rakhaaxiery@gmail.com
2) Konsetrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Ilmu Kesehatan,Universitas Ibn Khaldun Bogor.
Email : rubi.ginanjar@gmail.com
3) Konsetrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Ilmu Kesehatan,Universitas Ibn Khaldun Bogor.
Email : listyandini@gmail.com

## Abstrak
Pada  tahun  2018  sepeda  motor  menjadi  penyumbang  kecelakaan  lalu  lintas  tertinggi  di  Indonesia berdasarkan  jenis  kendaraan  yaitu  56.541  kasus.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui penyebab  kecelakaan  lalu  lintas  pada  Ojek Online di  kota  Bogor.Penelitian  ini  menggunakan pendekatan  analisis  Semi-Kuantitatif.  Dengann  jumlah  sampel  pada  penelitian  ini sebanyak  110  6 dan menggunakan metode Puposive Sampling . pengumpulan data pada penelitian ini menggunakan kuesioner  dan  wawancara  mendalam.  Dengan  menggunakan  analisis  distribusi  frekuensi  dan investigasi  menggunakan  teori Human  Factors  and  Classifcation  System dan Loss  Causation Model . Hasil penelitian penelitian dari Penyebab langsung kecelakaan  lalu lintas yang terjadi pada pengemudi Ojek Online adalah Mendahului dari arah kiri, Menurunkan kecepatan secara tiba-tiba, Langsung  mengambil  jalur  kiri  ketika  berbalik  arah,  Memacu  kendaraan  dengankecepatan  tinggi, Kondisi  jalan  licin,  dan  Kondisi  jalan  gelap.  Penyabab  Dasar  kecelakaan  lalu  lintas  yang  terjadi pada  pengemudi  Ojek Online adalah  Ketidak  mampuan  responden  dalam  menangani  kondisi pekerjaan, Ketidak terampilan responde dalam pekerjaan, dan Kondisi lampu kendaraan responden tidak cukup terang. Akar penyebab dari segi pengawasan, kecelakaan lalu lintas yang terjadi pada pengemudi Ojek Online adalah Lemahnya pengawasan pada safety riding dan Tidak ada pelatihan berkala terkait safety riding . Saran bagi pengemudi agar lebih mematuhi peraturan lalu lintas untuk terhindar  dari  kecelakaan  lalu  lintas  dan  menambah  wawasan  tentang  kesehatan  dan  keselamatan kerja di jalan raya dan keselamatan lalu lintas.

## Kata Kunci : Kecelakaan Lalu Lintas, Ojek Online, Sepeda Motor

## Pendahuluan
Bisnis  transportasi  berbasis  aplikasi online memang tengah naik daun. Masyarakat yang  sudah  jengah  dengan  transportasi konvensional  merasa  senang  dan  terbantu
dengan  transportasi  berbasis  online  itu. Pilihan mereka untuk menggunakan transportasi  semakin  beragam.  Bisnis  tidak lagi  dimonopoli  oleh  metromini,  kopaja,
angkot,  ataupun  bus-  bus  yang  sudah  tidak layak jalan (Yunanto, 2016).
Transportasi  online  sebagai  layanan yang  memudahkan  masyarakat  Indonesia dalam      melakukan      mobilitas      perjalanan. Transportasi  online  yang  kini  hadir  di Indonesia  yaitu  taksi  online  dan  ojek  online yang hanya ada khusus di Indonesia, termasuk kedalam apa yang disebut sebagai Transportation  Network  Companies (TNC). Di  negara  tempat  dimana  TNC  itu  berawal yaitu  Amerika,  TNC  menyediakan  jasa transportasi  mobil/taksi  online.  Namun,  di Indonesia  transportasi  online  dibuat  lebih bervariasi  dengan  dimunculkannya  layanan ojek online (Syafrino, 2017).
Sarana  transportasi  moderen  berbasis aplikasi,  seperti  Ojek Online saat  ini  sangat diminati masayarakat. Tingginya minat masyarakat  kota  untuk menggunakan  sarana ojek online ini karena banyak kemudahan dan keuntungan  yang  didapatkan.  Tidak  hanya pengguna jasanya, pengemudi ojek online pun banyak  mendapat  keuntungan  dari  pihak perusahaan yang menaunginya (Sari, 2017).
Pengamat transportasi Djoko Setijowarno mengomentari putusan
Mahkamah  Konstitusi  yang  menolak  ojek online sebagai transportasi umum. "Salah satu alasan  kenapa  ojek  tidak  dianggap  sebagai angkutan  umum  sebenarnya,  sepeda  motor  di Indonesia sudah menjadi monster kematian di jalan raya," jelas dia (Putra, 2018).
Menurut World  Health  Organization (2013)  terdapat  1,25  juta  kematian  per  tahun akibat  kecelakaan  lalu  lintas  di  dunia. Kecelakaan  di  Indonesia  masih  cukup  tinggi berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari World Health  Organization (WHO)  pada  tahun 2013.  Negara-negara  berpenghasilan  rendah dan  menengah  memiliki  tingkat  kematian akibat kecelakaan lalu lintas yang lebih tinggi per 100.000  penduduk,  bahkan  angka kematian  akibat  kecelakaan  lalu  lintas  di Indonesia masih lebih tinggi jika dibandingkan  dengan  wilayah  Eropa  yaitu tingkat kematian di Indonesia akibat kecelakaan  lalu  lintas  adalah  15,3  sedangkan wilayah  eropa      memiliki   tingkat      kematian akibat  kecelakaan  lalu  lintas  terendah  yaitu 9,3 (WHO, 2013).
Pada  tahun  2018  sepeda  motor  menjadi penyumbang kecelakaan lalu lintas tertinggi di Indonesia  berdasarkan  jenis  kendaraan  yaitu 56.541  kasus  (Korlantas,  2018).  Berdasarkan data  dari  Korps  Lalu  Lintas  Kepolisian  RI (Korlantas Polri) dari seluruh korban kecelakaan  lalu  lintas  di  jawa  barat  sebanyak 28%  korban  kecelakaan  lalu  lintas  yang meninggal dunia atau sekitar 816 korban yang meninggal dunia akibat kecelakaan  lalu lintas di  jawa  barat  pada  tahun  2018.  Berdasarkan data  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Provinsi Jawa  Barat  pada  tahun  2016  terdapat  191 kecelakaan  kecelakaan  sepeda  motor  di  kota Bogor (BPS, 2016).

## Metode
Pada penelitian ini peneliti menggunakan metode analisis Semi- Kuantitatif.  Analisis  semi-kuantitatif  adalah analisis  dimana  dilakukan  perpduan  antara analisis kualitatif dan kuantitatif, dimana sifat kategorinya  menyerupai  analisis  kualitatif, sedangkan  karakteristik  nilai  yang  digunakan adalah nilai numeric yang menyerupai analisis kuantitatif.
Penelitian  ini  merupakan  penelitian Investigatif dengan metode investigasi menggunakan Human Factors and Classification System (Wiegmann dan Shappel,  2003)  dan  ILCI  Loss  Causation Model (Bird dan Germain, 1985)
mendapatkan  informasi  secara  mendalam tentang kecelakaan lalu lintas pada pengemudi Ojek Online di kota Bogor.

## Hasil dan Pembahasan
A. Penyebab Langsung
1. Tindakan Tidak Aman
Berdasarkan  hasil  invastigasi  diketahui ada  empat  penyebab  langsung  dari  segi tindakan  tidak  aman  yaitu  mendahului  dari arah  kiri,  menurunkan  kecepatan  secara  tiba- tiba,  lagsung  mengambil  jalur  kiri  ketika berbalik arah, dan memacu kendaraan dengan kecepatan tinggi.  Keempat  penyebab  tersebut termasuk  dalam  ketidak  tertiban  lalu  lintas. hal  ini  sejalan  dengan  hasil  penelitian  dari Marsaid  et.al  (2013)  tentang  Faktor  yang Berhubungan  Dengan  Kejadian  Kecelakaan Lalu  Lintas  Pada  Pengendara  Sepeda  Motor Di  Wilayah  Polres  Kabupaten  Malang,  hasil analisis  hubungan  antara  pengendara  tidak tertib  dengan  kejadian  meninggal  akibat kecelakaan  lalu  lintas  secara  statistik  cukup bermakna.  Berdasarkan  nilai  OR    juga diperoleh  bahwa  pengendara  tidak  tertib beresiko  0,227  kali  menyebabkan  kejadian meninggal  pada  kecelakaan  lalu  lintas.  Data ini  mencerminkan  pengendara  yang  tidak tertib  beresiko  menyebabkan  kecelakaan dengan korban meninggal dunia.
2. Kondisi Tidak Aman
Menurut  Wiegmann  &  Shappel  (2000) Lingkungan  fisik  yang  dapat  mempengaruhi kondisi  dan  kinerja  pekerja,  baik  berupa Oprational  Environment  (cuaca,  ketinggian, dan  lain-lain)  dan  ambient  environment (panas,  getaran,  pencahayaan,  zat  toksik,  dan lain-lain).
Berdasarkan  hasil  investigasi  diketahui dua  penyebab  dari  kondisi  tidak  aman  yaitu kondisi  jalan  licin,  dan  kondisi  jalan  gelap. Kondisi jalan licin terjadi ketika hujan hal ini menyebabkan pengemudi sulit mengendalikan kendaraan  dalam  kondisi  jalan  licin  yang dapat menyebabkan kecelakaan lalu lintas. hal ini sejalan dengan Kuniati & Setiawan (2017) dalam penelitian tentang Keselamatan Berlalu
Lintas  di  Kota  Bogor,    Keselamatan    berlalu lintas
sangat  dipengaruhi  oleh  Kondisi  Motor dan  Jalan,  keselamatan  dalam  berlalu  lintas akan  semakin  meningkat  apabila  sarana prasarana lalu lintas Kondisi Motor dan Jalan berfungsi  dengan  baik  seperti  kendaraan lengkap, rambu-rambu lalu lintas, marka, alat pengamanan pemakai jalan, kondisi jalan, dan fasilitas  pendukung  kegiatan  lalu  lintas lainnya.
Kondisi  jalan  gelap  mengakibatkan jarak  pandang  pengemudi  berkurang  yang dapat  menyebabkan  kecelakaan.  Hal  ini sejalan  dengan  hasil  penelitian  dari  Marsaid et.al (2013) tentang Faktor yang Berhubungan Dengan  Kejadian  Kecelakaan  Lalu  Lintas Pada  Pengendara  Sepeda  Motor  Di  Wilayah Polres  Kabupaten  Malang,  jalan  gelap menyebabkan  0,634  kali  korban  meninggal dunia dibandingkan faktor penyebab kecelakaan lainnya.

## B. Penyebab Dasar
1. Faktor Pribadi
Berdasarkan  hasil  investigasi  faktor pribadi  dari  penyebab  dasar  adalah  ketidak mampuan responden dalam menangani kondisi  pekerjaan  dan  ketidak  terampilan responden dalam pekerjaan dan hal ini sejalan dengan  pernyataan  Bird  &  Germain  (1985) Faktor-faktor  pribadi  termasuk  kurangnya pengetahuan, keterampilan,atau ketidakmampuan  untuk  menangani  tekanan pekerjaan.
2. Faktor Pekerjaan
Faktor  pekerjaan  mencakup  item-item seperti  pelatihan  yang  tidak  memadai, peralatan dan alat yang tidak sesuai, peralatan dan alat  yang dipakai, atau peralatan dan alat yang tidak memadai (Bird & Germain, 1985).
Berdasarkan  hasil  investigasi  faktor
pekerjaan  dari  penyebab  dasar  diketahui bahwa  kondisi  lampu  kendaraan  responden tidak  cukup  terang  hal  ini  membuat  sulitnya responden  melihat  karena  berkurangnya  jarak pandang.  Hal    ini  sejalan  dengan  hasil penelitian  Kuniati  &  Setiawan  (2017)  dalam penelitian tentang Keselamatan Berlalu Lintas di  Kota  Bogor,  Keselamatan  berlalu  lintas sangat  dipengaruhi  oleh  Kondisi  Motor  dan Jalan,  keselamatan  dalam  berlalu  lintas  akan semakin  meningkat  apabila  sarana  prasarana lalu lintas Kondisi Motor dan Jalan berfungsi dengan  baik  seperti  kendaraan      lengkap, rambu-rambu lalu lintas, marka, alat pengamanan pemakai jalan, kondisi jalan, dan fasilitas  pendukung  kegiatan  lalu  lintas lainnya.
C. Akar Penyebab : Pengawasan
1. Kepatuhan
Terhadap Standar (Lemahnya  Pengawasan  pada Safety Riding )
Menurut  Wiegmann  &  Shappel  (2003) dalam Organizational Process terdapat proses yang  disebut oversight yang  berpengaruh dalam terjadi kecelakaan kerja yaitu monitoring  oleh  manajemen  dan  pengecekan terhadap sumber daya, iklim, dan proses untuk memastikan  lingkungan  kerja  telah  dalam kondisi aman dan produktif. Namun,
Berdasarkan hasil investigasi diketahui bahwa terjadi lemahnya pengawasan pada pengemudi  Ojek Online dimana  untuk mengetahui  bahwa  pengemudi  tidak  taat aturan lalu lintas ataupun berkendaran dengan risiko tinggi kecelakaan hanya dapat diketahui melalui  laporan  dari  penumpang  melalui aplikasi  ataupun  dari  satgas  yang  bertugas disekitar.  Namun  demikian  satgas  memiliki keterbatasan dalam mengawasi para Pengemudi    Ojek Online yang  dimana pengemudi  memiliki  tingkat  mobilitas  yang sangat  tinggi  sehingga  menyulitkan  satgas untuk mengawasi dan memberikan peringkatan dengan tujuan pencegahan kecelakaan lalu lintas.
Karena  keterbatasan  diatas  mengenenai pengawasan,  sehingga  hal  lain  yang  menjadi sorotan  adalah  dalam  pelatihan  mengenai keselamatan  berkendaran  ( Safety  Riding )  hal ini  sesuai  dengan  pernyataan  Wiegmann  & Shappel (2003) pelatihan menjadi faktor yang berpengaruh dalam terjadinya sebuah kecelakaan  kerja. Indaquate  supervision terjadi ketika supervisi  yang ada gagal dalam memberikan Guidance,  Training,  Track Performance yang  baik,  dan  lain-  lain.  Ada tiga  alasan  umum  pada  Pengawasan  Rendah (Lack  Of  Control )  program  keselamatan yang tidak  memadai,  standar  program  keselamatan yang  tidak  memadai,  dan  kepatuhan terhadap standar  yang  tidak  memadai  (Bird  and Germain,  1985).  Namun,  terdapat  juga kekurangan  dalam  pelatihan  keselamatan berkendara  yaitu  dengan  tidak  diwajibkannya pengemudi untuk melakukan pelatihan ulang.
2. Program (Tidak ada pelatihan berkala terkait safety riding )
Berdasarkan  hasil  investigasi  diketahui seluruh  pengemudi  Ojek  Online  yang  pernah mengalami  kecelakaan  lalu  lintas  telah pendapatkan pelatihan keselamatan berkendara  pada  saat  awal  bekerja  sebagai pengemudi Ojek Online namun demikian para pengemudi  tidak  diwajibkan  ataupun  sistem pemberian  sanksi  untuk  melakukan  pelatihan ulang  agar  terhindar  kecelakaan  lalu  lintas. hal  tersebut  membuat  banyak  pengemudi berfikir untuk tidak mengikuti pelatihan safety riding kembali,  karena  tidak  ada  kewajiban yang akhirnya membuat para pengemudi lebih memilih  bekerja  karena  lebih  berdampak langsung pada penghasilnnya.
Padahal  pelatihan Safety  Riding perlu dilakukan  minimal  3  bulan  sekali  menurut Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia Nomor  37  Tahun  2017  Tentang  Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan pada pasal 28 mengatakan  bahwa  Monitoring  dan  evaluasi sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  16  ayat (1)  huruf  i  merupakan  kegiatan  tinjau  ulang yang dilakukan secara berkala dalam waktu 3
(tiga) bulan untuk mengetahui kelemahan dan kelebihan  pelaksanaan  keselamatan  dalam perusahaan.
Dari  peraturan  diatas  dapat  diketahui seharusnya  para  pengemudi  Ojek Online harus  mendapatkan  pelatihan  keselamatan berkendara  setiap  3  bulan  sekali,  hal  ini bertujuan  agar  para  pengemudi  Ojek Online terhindar dari kecelakaan lalu lintas. sehingga
perlunya  ada  kebijakan  yang  mewajibkan pengemudi  Ojek Online untuk  melakukan pelatihan Safety  Riding dan  hal  ini  sesuai dengan  pernyataan  Wiegmann  &  Shappel (2003)  mengenai Organizational  Climate yang  berpengaruh  dalam  terjadi  kecelakaan kerja dan salah satu dari faktor Organizational Climate yaitu policy (kebijakan).

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang dilakakukan di Kota Bogor pada bulan Maret 2019  mengenai  Investigasi  Kecelakaan  Lalu Lintas Pada Pengengdara Ojek Online di Kota Bogor didiapatkan kesimpulan sebagai berikut:
1. Penyebab  langsung  kecelakaan  lalu lintas  yang  terjadi  pada  pengemudi
Ojek Online adalah  Mendahului  dari arah  kiri,  Menurunkan  kecepatan secara  tiba-tiba,  Langsung  mengambil jalur kiri ketika berbalik arah, Memacu kendaraan  dengankecepatan  tinggi, Kondisi  jalan  licin,  dan  Kondisi  jalan gelap.
2. Penyabab  Dasar  kecelakaan  lalu  lintas yang  terjadi  pada  pengemudi  Ojek Online adalah  Ketidak  mampuan responden  dalam  menangani  kondisi pekerjaan, Ketidak terampilan responde dalam pekerjaan, dan Kondisi lampu  kendaraan  responden  tidak cukup terang.
3. Pengawasan  kecelakaan  lalu  lintas yang  terjadi  pada  pengemudi  Ojek
Online adalah Lemahnya
pengawasan  pada safety  riding dan Tidak  ada  pelatihan  berkala  terkait safety riding .

## Saran
Adapun  saran  yang  dapat  disampaikan pada pengemudi ataupun instansi terkain Ojek Online di  Kota  Bogor  dari  penelitian  ini antara lain :
A. Bagi Perusahaan Ojek Online Memberikan pelatihan keselamatan berkendara secara berkala dan memaksimalkan pengawasan tidak hanya berbasis pada aplikasi.
B. Bagi Pendidikan Mengadakan seminar dan edukasi tentang kesehatan  dan  keselamatan  kerja  dan keselamatan  berkendara  pada  pekerja sektor informal.
C. Bagi Pengemudi
1. Lebih  mematuhi  peraturan  lalu lintas untuk terhindar dari
kecelakaan lalu lintas
2. Menambah wawasan tentang kesehatan dan keselamatan kerja di jalan  raya  dan  keselamatan  lalu lintas.
D. Bagi Peneliti
1. Bagi peneliti selanjutnya agar dapat mengetahui karakteristik pengemudi Ojek Online, mengetahui  penyabab  langsung,
penyebab  dasar,  dan  pengawasan rendah  pada  Ojek  Online  dengan variabel-  variabel  yang  berbeda agar  dapat  diketahui  faktor-faktor lain yang menyebabkan kecelakaan lalu lintas.
2. Peneliti selanjutnya dapat
menggunakan  metode  lainya  untuk mengetahui  penyebab  kecelakaan lalu lintas.

## Daftar Pustaka
[1] Badan  Pusat  Statistik.  (2016).  Jumlah Kecelakaan  Lalu  Lintas  Menurut  Polres dan  Kendaraan  yang  Terlibat  di  Provinsi Jawa  Barat,  2016.  Februari  2,  2019. https://jabar.bps.go.id/statictable/2018/0 3/19/396/jumlah-kecelakaan-lalu-lintas- menurut-polres-dan-kendaraan-yang- terlibat-di-provinsi-jawa-barat-2016.html
[2] Kuniati, Ni  Luh W.R & Setiawan, Indra.
(2017)  Keselamatan  Berlalu  Lintas  di Kota Bogor.Jurnal
Manajemen
Trnasportasi  &  Logistik.  Volume  04 Nomor  1,  75  –  88.  Maret  14,  2019. https://media.neliti.com/media/publicatio ns/112669-ID-keselamatan-berlalu-
lintas-di-kota-bogor.pdf
[3] Korlantas  Polri.  (2018)  Statistik  Laka.
Januari 16, 2019. http://korlantas.polri.go.id/statistik-2/ [4] Marsaid  et.al.  (2013)  Faktor  yang Berhubungan dengan Kejadian Kecelakaan Lalu Lintas pada Pengendara Sepeda Motor di Wilayah Polres Kabupaten Malang. Jurnal Ilmu Keperawatan.  Volume  1  Nomor  2,  98  – 112. Maret 14, 2019. https://media.neliti.com/media/publicatio ns/99488-ID-faktor-yang-berhubungan-
dengan-kejadian.pdf
[5] Putra,  Bima.  (2018, Juni  29). Pengamat: Motor  Dominasi  Kecelakaan  di  Jalan Raya,  Ojek  Online  Tak  Cocok  Jadi Transportasi Umum. Tribun Jakarta.com.
Januari 20, 2019. http://jakarta.tribunnews.com/2018/06/29 /pengamat-motor-dominasi-kecelakaan- di-jalan-raya-ojek-online-tak-cocok-jadi- transportasi-umum#gref
[6] Sari,  Nia  Lara  (2017,  Desember  15).
Miris,  Setiap  Hari  paling  sedikit  2  Ojol (Ojek Online) Meninggal Dunia. Nakita.id. Januari 20, 2019.
http://nakita.grid.id/read/0220291/miris- setiap-hari-paling-sedikit-2-ojol-ojek- online-meninggal-dunia?page=all
[7] Wiegmann & Shappel. (2003). A Human Error  Approach  to  Aviation  Accident: Analysis    The  Human  Factors  Analysis and  Classification  System .  Aldershot: Ashgate Publising  Limited.  Februari  23, 2019. https://dvikan.no/ntnu- studentserver/reports/A%20Human%20E rror%20Approach%20to%20Aviation%2 0Ac cident%20Analysis.pdf
[8] World  Health  Organization .  (2013).
Status  Keselamatan  Jalan  di  WHO Regional  Asia  Tenggara  tahun  2013. Januari 24, 2019. http://www.searo.who.int/entity/disabilitie s_injury_rehabilitation/documents/roadsa fety-factsheetino.pdf?ua=1
[9] Yunanto,  Reza.  (2016).  Gojek  dan Revolusi  Transportasi  Umum.  Tiro.id. Januari  17,  2019. https://tirto.id/gojek- dan-revolusi-transportasi-umum-b2