Available at :
http://ojs.unik-kediri.ac.id/index.php/ekonika
Kepemimpinan Transformasional Kepala Desa Dalam  Inovasi Pembangunan  Desa  Di  Desa  Sugihwaras  Kecamatan  Candi Kabupaten Sidoarjo
Maria Veronika Andarista 1 , Arimurti Kriswibowo 2
1 Universitas Pembangunan Nasional “ Veteran ” Jawa Timur
2 Universitas Pembangunan Nasional “ Veteran ” Jawa Timur

## ABSTRAK
Artikel History: Artikel masuk : 01-01-2023 Artikel revisi : 15-02-2023
Artikel diterima : 25-03-2023
Kepemimpinan  kepala  desa  memiliki  pengaruh  yang  kuat  dalam menggerakkan  pembangunan  desa  sehingga  mencapai  keberhasilan. Kepemimpinan kepala desa saat ini dituntut agar dapat merealisasikan visi desa  menjadi  desa  yang  mandiri  dan      demokratis.  kepemimpinan transformasional dapat mengantisipasi kondisi masa depan yang lebih baik sehingga kepemimpinan transformasional merupakan model kepemimpinan yang  tepat  karena  adaptif  pada  lingkungan  yang  perubahannya.  Maka dibutuhkan  kepemiminan  transformasional  supaya  visi  misi  desa  dapat tercapai.  Pada  tahun  2021  meraih  berbagai  penghargaan  ditingkat  lokal maupun  provinsi.  Meskipun  dana  desa  terbatas,  mampu  melaksanakan inovasi  pembangunan  desa  yakni  program  Griya  Sinau  Digital  serta pelayanan  yang  berbasis  digital.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui bagaimana kepemimpinan transformasional kepala desa dalam inovasi  pembangunan  desa  di  Desa  Sugihwaras  Kecamatan  Candi Kabupaten  Sidoarjo.  Metode  yang  digunakan  adalah  kualitatif  deskriptif dengan  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Teori  yang  digunakan adalah teori kepemimpinan transformasional meurut Bass dan Avolio. Hasil temuan dalam penelitian ini adalah  terwujudnya inovasi  pelayanan digital dan Griya Sinau Digital dalam pembangunan desa melalui kepemimpinan transformasional  Kepala  Desa  Sugihwaras,  Kecamatan  Candi,  Kabupaten Sidoarjo.
Keywords:
Kepala desa, kepemimpinan transformasional, inovasi pembangunan desa

## ABSTRACT
The leadership of the village head has a strong influence in driving village development  so  that  it  achieves  success.  The  current  leadership  of  the village head is required to be able to realize the village's vision to become an  independent  and  democratic  village.  Transformational  leadership  can anticipate better future conditions so that transformational leadership is the right  leadership  model  because  it is  adaptive  to a  changing  environment. Therefore, transformational leadership is needed so that the village vision and mission can be achieved. In 2021 won various awards at the local and provincial levels. Although village funds are limited, they are able to carry out  village  development  innovations,  namely  the  Griya  Sinau  Digital program and digital-based services. The purpose of this study was to find out  how  the  transformational  leadership  of  village  heads  in  village development  innovations  in  Sugihwaras  Village,  Candi  District,  Sidoarjo Regency.  The  method  used  is  descriptive  qualitative  with  observation, interviews  and  documentation.  The  theory  used  is  the  theory  of transformational leadership according to Bass and Avolio. The findings in this study are the realization of digital service innovations and Griya Sinau Digital  in village development  through the transformational leadership  of the Sugihwaras Village Head, Candi District, Sidoarjo Regency.
ISSN ( Online ) 2581-2157

## PENDAHULUAN
Seluruh aspek pembangunan nasional dalam penyelenggaraannya melibatkan seluruh  aparat  pemerintahan,  baik  ditingkat  pusat  ataupun  ditingkat  daerah bahkan  hingga  ke  tingkat  desa.  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  32 Tahun  2004  Tentang  Pemerintahan  Daerah  pada  pasal  10  menyebutkan  bahwa pemerintah daerah menyelenggarakan pemerintahannya sendiri berdasarkan asas otonomi  dan  tugas  pembantuan.  Pengutamaan  dalam  pembangunan  nasional adalah  pembangunan  desa  yang  tertuang  dalam  Nawacita  Presiden  yang  ketiga disebutkan  bahwa  membangun  Indonesia  dari  pinggiran  dengan  memperkuat daerah-daerah  dan  desa  dalam  kerangka  kesatuan  negara  republik  Indonesia (Yuslin et al., 2021). Hal ini didasari oleh data dari Keputusan Dirjen Pembangunan Desa  dan  Perdesaan  tahun  2021  bahwa  jumlah  desa  di  Indonesia  ada  sebanyak 74.957  (tujuh  puluh  empat  ribu  sembilan  ratus  lima  puluh  tujuh)  sehingga menjadikan  desa  sebagai  portal  terdepan  untuk  mencapai  keberhasilan  dari keseluruhan  program  pemerintah  yakni  pembangunan  nasional.  Dalam  hal  ini, desa memegang perananan penting terhadap pembangunan nasional (Arumdani & Kriswibowo, 2022) .
Pembangunan desa dilakukan untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat serta mengatasi kemiskinan melalui pemenuhan kebutuhan dasar, pembangunan infrastruktur desa, pengembangan potensi ekonomi lokal dan pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan secara berkelanjutan. Dewasa ini desa dianggap mampu berkembang dan berinovasi dalam pengentasan persoalan-persoalan yang ada di desa (Huda et al., 2020). Hal tersebut tak lepas dari faktor kepemimpinan kepala desa  yang  secara  politis  memiliki  kewenangan  untuk  menyelenggarakan pemerintahan desa yang diatur dalam Undang-Undang Desa Nomor 6 Tahun 2014. Kepemimpinan  kepala  desa  selaku  aparat  pelaksana  sekaligus  pimpinan  formal dalam penyelenggaraan pemerintahan desa memiliki pengaruh yang kuat dalam menggerakkan  pembangunan  di  wilayah  desa  sehingga  desa  mencapai keberhasilan. Kepemimpinan merupakan faktor yang utama dalam pembangunan desa menurut Purwanto & Permadi (2019). Manua et al. (2017) dalam (Afrizal et al., 2020) juga menyatakan bahwa faktor utama untuk kemajuan pembangunan desa adalah  kepemimpinan  kepala  desa.  Kesuksesan  terhadap  pembangunan  desa
ISSN ( Online ) 2581-2157
tentunya tak lepas dari model kepemimpinan kepala desa (Sunarsi et al., 2020). Oleh karena itu pembangunan desa tidak lepas dari kepemimpinan kepala desa.
Dwipayana  dalam  (Haerah  &  Argarini,  2017)  mengungkapkan  tugas  utama pemerintah desa yakni menciptakan kehidupan yang demokratik serta memberikan pelayanan sosial yang baik sehingga kesejahteraan masyarakat dapat tercapai. Untuk mewujudkan  tugas  tersebut,  penyelenggaraan  pemerintahan  yang  baik  ( good governance )  harus  dipraktikan  oleh  pemerintah  desa.  Perkembangan  lingkungan strategis  membutuhkan  pemimpin  dan  kepemimpinan  yang  solid,  andal, mengantisipasi perkembangan masa depan, mengembangkan visi, misi, strategi serta langkah  politik,  sistem  kelembagaan  dan  kontrol  pemerintah  yang  terkait  dengan kompleksitas  pembangunan  nasional  (Basuki,  2021).  Berdasarkan  hal  tersebut, pemimpin  memiliki  peran  penting  untuk  seluruh  sumber  daya  organisasi  untuk bergerak maju menuju perubahan ke arah yang lebih baik.
Menurut  Newstrom  dan  Davis  (1996)  dalam  (Insan,  2019:2),  kepemimpinan didefinisikan suatu proses mengatur serta menolong orang lain supaya dapat bekerja dengan  baik  guna  mencapai  tujuan.  Terdapat  berbagai  macam  teori  terkait kepemimpinan  namun  kepemimpinan  transformasional  dapat  mengantisipasi kondisi  masa  depan  yang  lebih  baik  sehingga  kepemimpinan  transformasional merupakan model kepemimpinan yang tepat karena adaptif pada lingkungan yang perubahannya  cukup  cepat  (Insan,  2019:13).  Dalam  hal  ini  kepemimpinan transformasional dapat membuat birokrasi pemerintah desa meningkatkan pelayanan kepada  masyarakat  apabila  struktur  organisasi  yang  dikembangkan  dapat  adaptif terhadap  perubahan  (Sunarsi  et  al.,  2020).  Kepemimpinan  transformasional merupakan kepemimpinan yang berpusat pada otonomi atau pendekatan demokrasi (Bass 1985) dalam (Smith, 2015). Hal ini sesuai dengan lahirnya Undang-Undang Desa Nomor 6 tahun 2014 memberikan kesempatan bagi desa untuk menjadi mandiri serta otonom  (Aziz,  2016).  Penelitian  ini  memfokuskan  pada  kewenangan  pelaksanaan pembangunan  desa  dengan  perhatian  terhadap  kepemimpinan  transformasional kepala desa karena kepemimpinan transformasional merupakan agen perubahan bagi suatu organisasi (Rijanti et al., 2020).
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
Kajian  penelitian  terdahulu  dari  Wahyuningsih  et  al.,  (2021) tentang  “ Inovasi Pembangunan  Desa  Melalui  Kepemimpinan  Transformasional  dan Catalytic Collaboration :  Belajar  dari  Keberhasilan  Pengelolaan  Taman  Ghanjaran  di  Desa Ketapanrame,  Mojokerto ”, disimpulkan  bahwa  kepemimpinan  transformasional kepala desa memberikan pengaruh yang bermanfaat kepada inovasi pembangunan Desa  Ketapanrame  hingga  mendapatkan  penghargaan  ditingkat  lokal,  provinsi maupun  nasional.  Tentu  faktor  utama  kesuksesan  Desa  Ketapanrame  ialah kepemimpinan kepala desa yang memiliki peran yang terpusat. Penelitian selanjutnya dari  Utaminingsih  et  al.,  (2019) tentang  “Feminism -Transformasional:  Praksis Kepemimpinan  Kepala  Desa  Perempuan  Di  Perdesaan  Madura”  dengan  hasil penelitian  bahwa  kepemimpinan  transformasional  yang  diterapkan  kepala  desa mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang dapat dilihat dalam profil desa di  setiap tahunnya.  Kepemimpinan  transformsasional  yang  diterapkan  oleh  kepala desa  adalah  dengan  membangun  kesadaran  kepada  bawahan  akan  nilai-nilai  dan pekerjaan esensial serta komitmen tanggung jawab yang dimandatkan pada perangkat desa serta meningkatkan kebersamaan sebagai wujud agar bawahan merasa dihargai dan  dianggap.  Kemudian  penelitian  yang  dilakukan  oleh  (Rinaldi  et  al.,  (2018) menyimpulkan  bahwa  kepemimpinan  transformasional  kepala  desa  diwujudkan dalam inovasi pembangunan.
Selain  itu  pemimpin  transformasional  dalam  (Umme  et  al.,  2015)  diterapkan inovasi  yang  mengarah  pada  hubungan  baik  di  tempat  kerja.  Kepuasan  kerja  juga dipengaruhi oleh kepemimpinan transformasional dan transaksional kepemimpinan melalui penggunaan visi, stimulasi intelektual, dan penghargaan kontingen (Vecchio dkk.,  2008)  dalam  (Umme  dkk.,  2015).  Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Piccolo  dan Colquitt  dalam  (Umme  et  al.,  2015)  ditemukan  bahwa  pemimpin  transformasional mendorong kreativitas, menyediakan umpan balik yang konstruktif, dan mendorong upaya ekstra untuk memfasilitasi tugas dengan tingkat tinggi.  Selain itu penelitian yang  dilakukan  oleh  Biswas  (2009)  dalam  (Smith,  2015)  ditegaskan  bahwa kepemimpinan transformasional berpengaruh praktis dan relevan pada kemampuan kerja bawahan melalui komunikasi organisasi. Kemudian Keller (1995) dalam (Smith, 2015)  melakukan  penelitian  rentang  kepemimpinan  di  antara  tim  proyek  dari  462 ilmuwan  dan  insinyur  dari  kimia,  elektronik,  dan  industri  instrumen  ilmiah  dan
ISSN ( Online ) 2581-2157
ditemukan bahwa responden lebih menyukai kepemimpinan transformasional karena individu  yang  berpendidikan  tinggi  dibantu  untuk  mencapai  lebih  dari  yang diharapkan dan mendorong inovasi dan kreativitas.
Berdasarkan  observasi  peneliti  di  Desa  Sugihwaras,  peneliti  memperhatikan kepemimpinan  transformasional  Kepala  Desa  Sugihwaras  yaitu  Syaiful  dengan beberapa  contoh  bahwa  Kepala  Desa  Sugihwaras  mampu  menerapkan  berlakunya Undang-Undang  Desa  terhadap  masyarakat  Sugihwaras,  melalui  kebijakan  yang ditetapkan  oleh  kepala  desa  serta  perangkat  desa  maupun  masyarakat  juga  ikut terlibat.  Peneliti  memperoleh  data  hasil  observasi  dalam  kepemimpinan  Syaiful masyarakat  merasa  puas  dan  merasa  dimudahkan  dengan  pelayanan  digital  yang sudah dilaksanakan pemerintah desa dalam pembangunan pemerintah desa. Syaiful juga berhasil meningkatkan level Indeks Desa Membangun (IDM) pada tahun 2021 menjadi  desa  mandiri  yang  sebelumnya  pada  tahun  2018  IDM  Desa  Sugihwaras berada pada level sangat tertinggal.
Tabel 1. Indeks Pembangunan Desa Sugihwaras, Kec. Candi, Kab. Sidoarjo Tahun 2018-2021
Sumber : kemendesa.go.id ( 2021 )
IDM merupakan indeks pertumbuhan kemandirian desa yang didasarkan pada penerapan undang-undang desa melalui bantuan modal desa dan pendamping desa kemudian IDM memusatkan ketepatan intervensi pada kebijakan melalui hubugan intervensi pembangunan yang sesuai berasal dari  pemerintah serta kontribusi aktif masyarakat  yang  berhubungan  terhadap  ciri  khas  daerah  desa  yakni  tipologi  serta modal  sosial.  Desa  Mandiri  memiliki  indeks  lebih  dari  0,8155  yang  berarti implementasi program kerja bidang sosial, ekonomi serta lingkungan telah tercapai dengan sangat baik. Perubahan langkah cepat ini menjadikan Desa Sugihwaras yang merupakan  satu-satunya  desa  di  Kabupaten  Sidoarjo  yang  diundang  melalui  surat untuk mengikuti Forum Group Diskusi (FGD) Persiapan Praktik Baik Desa Menuju Smart Village melalui dalam jaringan yang diadakan oleh Kementerian Desa,  PDTT tertanggal 2 November 2020. Pada surat itu juga disematkan  jumlah desa yang terpilih
Tahun IKS IKE IKL NILAI IDM STATUS IDM 2021 0.9429 0.7000 0.9333 0.8587 MANDIRI 2020 0.8857 0.7000 0.6667 0.7508 MAJU 2019 0.8286 0.7000 0.6667 0.7318 MAJU 2018 0.22286 0.15000 0.66667 0.34651 SANGAT TERTINGGAL
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
dari  seluruh  negeri  untuk  menjadi  sebuah Prtotype  Smart  Village. Desa  Sugihwaras mendapat tiga indikator dari enam indikator Smart Village, yaitu Smart Government, Smart Economy dan Smart People. Progoram smart government yaitu inovasi pelayanan dalam penyelenggaraan pemerintahan berupa aplikasi yang dapat diunduh melalui Play Store yaitu SIMAHIR merupakan aplikasi sistem kematian dan kelahiran dan e- JASBPD merupakan aplikasi elektronik Jaring Aspirasi Masyarakat Desa Sugihwaras.
Selain  itu  pemerintah  desa  juga  melayani  masyarakat  secara online melalui Whatsapp pelayanan desa serta terintegrasi dengan SIPRAJA Pemerintah Kabupaten Sidoarjo. Program smart people adalah Griya Sinau Digital yang merupakan inovasi desa  yang  berbasis  teknologi  yang  bertujuan  untuk  mencetak  generasi  muda  yang unggul  dalam  bidang  IT dan  memberikan  edukasi  tentang  internet  sehat. Program tersebut ditujukan untuk anak-anak yang tergolong kurang mampu. Selain itu Griya Sinau  Digital  juga  memberikan  pelatihan  untuk  ketua  RW  dan  RT  dalam  kursus komputer  seperti  pelatihan  dasar microsoft  office. Selaras  terhadap  kajian  milik Rachmawati,  bahwa  harus  ada  kegiatan  pemberdayaan  masyarakat  dalam pembangunan desa karena aspek sumber daya manusia harus diperhatikan seperti pendidikan  yang  diharapkan  menjadi  pendorong smart  village (Aziiza  &  Susanto, 2020) . Berdasarkan hal tersebut maka dapat dilihat bahwa pembangunan smart village di Desa Sugihwaras telah berlangsung dibuktikan dengan adanya inovasi pelayanan digital yang diselenggarakan oleh pemerintah desa. Keberhasilan ini tak lepas dari kepemimpinan  kepala  desa  yang  didukung  oleh  perangkat  desa  serta  partisipasi masyarakat  desa . Dalam  hal  ini  terlihat  bahwa  kepemimpinan  kepala  desa  sangat dibutuhkan  dalam  pembangunan  desa.  Kepemimpinan  yang  efektif  dapat menumbuhkan  kinerja  perangkat  desa  (Jusriadi  et  al.,  2020).  Selain  itu  sistem digitalisasi yang tepat mampu menjadikan tata kelola organisasi yang efektif (Azizah & Kriswibowo, 2021).
Selain itu hasil wawancara pendahuluan peneliti dengan  Syaiful selaku Kepala Desa  Sugihwaras  mengatakan  bahwa  pendapatan  desa  sebetulnya  kurang  untuk melaksanakan  program  desa  namun  dana  desa  dapat  dikelola  dengan  baik  oleh Pemerintah  Desa  Sugihwaras  sehingga  dapat  terciptanya  berbagai  macam  inovasi pelayanan digital meskipun dibuatnya sebuah aplikasi dibutuhkan biaya yang tidak sedikit hal ini menunjukkan bahwa Syaidul selaku Kepala Desa Sugihwaras memiliki
ISSN ( Online ) 2581-2157
sifat  percaya  diri  untuk  mengatasi  tantangan  yang  ada  yaitu  keterbatasan  biaya. Berdasarkan  data  dari https://idm.kemendesa.go.id/view/detil/4/peraturan- perundangan-undangan-dan-hasil-pengolahan-data-idm  diakses  pada  2021 ,  Desa Sugihwaras  mengalami peningkatan IDM menjadi Desa Mandiri selama tiga tahun dari  Desa  Sangat  Tertinggal  serta  banyak  penghargaan  ditingkat  nasional  maupun ditingkat  provinsi  yang  diraih.  Pada  hasil  observasi  peneliti  melalui  sosial  media instagram @desa_sugihwaras dan temuan wawancara peneliti dengan Kepala Desa Sugihwaras diketahui pada tahun 2021 Desa Sugihwaras masuk ke dalam empat besar Pemenang Desa Brilian Batch 2, meraih Penghargaan Good Governance se-Jawa Timur, Penghargaan  Terbaik  dalam  Penyelenggaraan  Pelayanan  Sipraja  diraih  oleh  satu- satunya desa di Sidoarjo yakni Desa Sugihwaras, Penghargaan Program Percepatan Penggunaan  Tata  Guna  Air  Irigasi,  dan  Penghargaan  Infrastruktur  Sosial Ekonomi Wilayah. Banyaknya penghargaan yang diperoleh oleh Desa Sugihwaras tentunya tak lepas  dari  campur  tangan  kepemimpinan  Kepala  Desa  Sugihwaras  yang  dapat mengarahkan  dan  menggerakkan  seluruh  lapisan  masyarakat  desa.  Dalam  hal  visi yang  jelas  serta  optimisme  dapat  mencapai  keberhasilan  Kepala  Desa  Sugihwaras. Masalah  ini  terkait  dengan  kriteria  motivasi  inspirasional  berdasarkan  teori kepemimpinan transformasional menurut Bass dan Avolio.
Berdasarkan masalah diatas, pencapaian kemajuan suatu organisasi yang sering kali mengalami perubahan yang tak menentu karena kondisi dunia yang tak dapat diprediksi maka menjadikan kepemimpinan sebagai hal yang sangat penting. Saat ini organisasi membutuhkan pemimpin yang dapat mengantisipasi perubahan yang tak menentu  ini  dengan  pengetahuan  yang  konfrehensif  dalam  menstransformasikan perubahan  organisasi.    Model  kepemimpinan  yang  tepat  guna  menyelesaikan persoalan diatas salah satunya ialah model kepemimpinan transformasional. Kepala desa  yang  menggunakan  kepemimpinan  transformasional  dalam  hal  ini  memiliki peran penting dalam menentukan kesuksesan atau kegagalan dalam melaksanakan pembangunan  desa  yang  dipimpinnya  (Nursetiawan,  2017).  Berdasarkan  masalah diatas maka peneliti ingin mengetahui  bagaimana kepemimpinan transformasional Kepala Desa Sugihwaras dalam melaksanakan pembangunan dengan judul penelitian Kepemimpinan Transformasional Kepala Desa Dalam Inovasi Pembangunan Desa di Desa Sugihwaras Kecamatan Candi Kabupaten Sidoarjo.
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304

## TINJAUAN PUSTAKA

## Pemerintah Desa
Menurut  Undang-Undang  Desa  Nomor  6  Tahun  2014,  pemerintah  desa  terdiri dari kepala desa atau memiliki sebutan nama lain pada suatu daerah yang dibantu oleh perangkat desa sebagai elemen penyelenggara pemerintahan di desa. Sekretariat desa, pelaksana kewilayahan, dan pelaksana teknis merupakan bagian dari perangkat desa. Berdasarkan pasal 24 Undang-Undang Desa Nomor 6 Tahun  2014, dinyatakan bahwa  pengelolaan  pemerintahan  desa  didasarkan  pada  prinsip  kepastian  hukum, tertib  penyelenggaraan  pemerintahan,  tertib  kepentingan  umum,  keterbukaan, proporsionalitas, profesionalitas, akuntabilitas, efektivitas dan efisiensi, kearifan lokal, keberagaman, dan partisipatif. Selanjutnya pasal 26 menyatakan bahwa tugas kepala desa  adalah  mengatur  penyelenggaraan  pemerintahan  desa,  melaksanakan pembangunan  desa,  pembinaan  masyarakat  desa,  dan  pemberdayaan  masyarakat desa.  Sebagai  pemimpin  masyarakat  di  desa,  wewenang  dalam  memimpin penyelenggaraan pemerintahan desa, melantik dan memberhentikan perangkat desa, bertanggungjawab atas pengelolaan dana desa, membuat peraturan desa, membuat dan  menetapkan  APBDesa,  melakukan  pembinaan  masyarakat  desa,  menjaga ketenteraman  dan  ketertiban  masyarakat  desa,  melakukan  pembinaan  serta mengusahakan  agar  perekonomian  desa  dapat  meningkat  untuk  kesejahteraan masyarakat desa, menumbuhkan pemasukan pendapatan desa, memberikan usulan dan  menerima  penyerahan  sebagian  kekayaan  negara  guna  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  desa,  mengembangkan  kehidupan  sosial  budaya masyarakat  desa  menuju  arah  yang  lebih  baik,  menerapkan  digitalisasi  dalam menggunakan  teknologi,  mengkoordinasikan  pembangunan  desa  bersama-sama, menjadi  perwakilan  untuk  desa  dalam  pengadilan  ataupun  memilih  kuasa  hukum untuk mewakili desa sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, dan menjalankan tugas serta wewenang lain yang sesuai ketentuan peraturan perundang- undangan dimiliki oleh kepala desa.

## Kepemimpinan Transformasional
Menurut  Yulk  (2010:4)  dalam  (Musriha  &  Rosyafah,  2022),  kepemimpinan dijelaskan  sebagai  proses  pengaruh  sosial  yang  dilakukan  pemimpin  untuk mengupayakan  partisipasi  sukarela  dari  bawahan  guna  meraih  tujuan  organisasi.
ISSN ( Online ) 2581-2157
Kepemimpinan  transformasional  merupakan  bagian  dari  paradigma  baru  yang berfokus pada unsur karismatik serta kepemimpinan afektif (Yunanto, 2022). Menurut Bass  (1985)  dalam  (Sharif,  2019)  perilaku  kepemimpinan  transformasional sebagian besar (didorong oleh loyalitas, rasa hormat dan kepercayaan) memotivasi bawahan untuk berbuat lebih banyak untuk pemimpin mereka. Avalio dan Bass berpendapat bahwa pemimpin transformatif mampu memberikan motivasi kepada bawahannya untuk mau serta mampu melakukan pekerjaan dengan lebih baij dari yang diyakini oleh bawahan sendiri (Fadhli & Maunah, 2019). Waterman (2011) dalam (Freihat, 2020) menyatakan  bahwa  pemimpin  transformasional  dibedakan  oleh  visi  yang  jelas, berusaha  untuk  mencapainya  dengan  cara  yang  etis,  mengutamakan  kepentingan organisasi  diatas  kepentingan  pribadi,  mendorong  kreativitas  dan  kepercayaan bawahan  serta  memungkinkan  bawahan  untuk  tumbuh  dan  berkembang.  Hal tersebut menunjukkan bahwa sebuah proses transformasional terjadi pada hubungan kepemimpinan jika pemimpin membangun kesadaran bawahan akan pentingnya nilai kerja  serta  mendorong  perubahan  menuju  tercapainya  kepentingan  bersama  serta kepentingan organisasi sehingga antara pemimpin dan bawahan memiliki persamaan sudut pandang dengan tujuan guna mengerahkan usaha mereka menuju tujuan yang ingin dicapai (Basuki, 2021).
Kepemimpinan  transformasional  merangkum  upaya  para  ahli  teori  untuk menggabungkan  faktor  keberhasilan  dalam  teori  tradisional  yang  berfokus  pada karakteristik  seorang  pemimpin  dan  teori  perilaku  yang  berfokus  pada  proses interaksi  antara  pemimpin  dan  bawahan  (Freihat,  2020).    Menurut  Bass  &  Riggio (2006),  Bass  &  Avolio  (1985)  dalam  (Ambang.Yudanto,  2019)  Kepemimpinan Transformasional terdiri dari empat dimensi komponen perilaku, yakni:
a. Idealized influence (Pengaruh Idealis)
Sebagai  teladan,  pemimpin  menampakkan  sifat  karismatik  yang  dimiliki  dan mengarahkan bawahannya untuk menjadi seperti dirinya. Pengaruh idealis dalam kepemimpinan transformasional berkaitan dengan sifat pemimpin yang menjadi teladan bagi bawahan dan pemimpin memiliki sifat kepercayaan diri yang tinggi untuk  mengatasi  sebuah  tantangan  maupun  hambatan  serta  berkaitan  dengan pemberian  apresiasi  kepada  bawahan  atas  tugas  yang  telah  diselesaikan  serta kepala desa dapat diandalkan seperti selalu konsisten dan menepati janji.
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304

## b. Motivasi Inspirasional
Motivasi inspirasional dalam kepemimpinan transformasional berkaitan dengan pandangan  pemimpin  yang  memiliki  gambaran  (visi  dan  misi)  yang  jelas mengenai keadaan untuk masa depan dengan optimis dapat tercapai.
c. Stimulasi Intelektual
Stimulasi  intelektual  dalam  kepemimpinan  transformasional  berkaitan  dengan pemimpin  yang  melibatkan  bawahan  dalam  pengambilan  keputusan  melalui musyawarah  serta  memberikan  kesempatan  kepada  bawahan  untuk mengembangkan  kreativitas  yang  dimiliki  serta  kepala  desa  terbuka  untuk menerima kritik dan saran.
d. Perhatian Individu
Perhatian  individu  dalam  kepemimpinan  transformasional  berkaitan  dengan pemimpin  yang  mampu  menciptakan  iklim  organisasi  yang  mendukung tercapainya  tujuan  inovasi  dalam  pembangunan,  serta  pemimpin  yang memperlakukan  bawahan  secara  setara  dan  membangun  komunikasi  yang efektif-aktif  mendengarkan  secara  langsung  dengan  bawahan  dengan memperhatikan dan mendengarkan kebutuhan dan keinginan bawahan.

## Pembangunan Desa
Desa  merupakan  masyarakat  hukum  yang  mewakili  batas  suatu  daerah  serta memiliki wewenang yang dapat mengurus penyelenggaraan rumah tangga sendiri. Aktivitas pembangunan di desa meliputi segala dimensi dari kehidupan masyarakat yang  dilaksanakan  dengan  terstruktur  dan  gotong  royong  (Langantondo,  2019). Menurut  Hariyano  (2010)  dalam  (Hariyanto  &  Katam,  2020)  pembangunan merupakan metode yang dirancang guna menggapai cita-cita bersama ke arah yang lebih baik yang dijalankan berdasarkan norma ataupun nilai yang berlaku. Pendapat Siagian P Sondang yang dikutip oleh Langantondo (2019) mengartikan pembangunan sebagai suatu upaya pertumbuhkembangan yang direncanakan dengan pemahaman yang    matang  ke  arah  modernisasi  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  dalam  rangka pembangunan  nasional.  Berdasarkan  Undang-Undang  Desa  pasal  78  ayat  1 menyatakan bahwa pembangunan dilakukan dengan tujuan agar dapat memajukan kesejahteraan  masyarakat  desa  dan  memperbaiki  kualitas  hidup  juga  sebagai pengentasan  kemiskinan  melalui  pemenuhan  kepentingan  yang  fundamental, pembangunan sarana dan prasarana desa, pengelolaan sumber daya alam lokal, serta
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
lingkungan secara berkelanjutan (Utami et al., 2021).
Inovasi daerah akan menggerakkan pemerintah daerah agar melakukan inovasi dalam tata kelola daerah, hal ini tercantum dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun  2017  tentang  inovasi  daerah.  (Kementerian  Sekretariat  Negara,  2017).  Dalam rangka melakukan pembinaan dan melakukan pembangunan desa pemerintah daerah disarankan  memiliki  inovasi  daerah  sebagai  kebaruan  dalam  penyelenggaraan pemerintahan sesuai dengan kewenangan pemerintah daerah.

## METODE
Dalam  penelitian  ini  digunakan  pendekatan  kualitatif.  Fokus  pada  penelitian  ini  peneliti memantapkan fokus yang didasarkan pada persoalan yang berhubungan dengan kepemimpinan transformasional menurut Bass dan Avolio (1985) yang terdiri dari: Pengaruh Idealis, motivasi Inspirasional, stimulasi Intelektual, dan perhatian Individual.  Penelitian ini dilakukan selama periode  Desember  2021  hingga  Maret  2022  dengan  lokasi  penelitian  di  Desa  Sugihwaras, Kecamatan Candi, Kabupaten Sidoarjo. Dalam penelitian ini digunakan teknik deskriptif untuk analisis data berdasarkan teori Miles, Huberman dan Saldana (2014) yakni pengumpulan data , kondensasi data , penyajian data , dan penarikan kesimpulan atau verifikasi. Data penelitian ini terdiri  dari  data  primer  dan  sekunder  yakni  wawancara  dengan  Kepala  Desa  Sugihwaras, Perangkat  Desa  Sugihwaras,  Ketua  Badan  Permusyawaratan  Desa,  Sekretaris  Lembaga Pemberdayaan  Masyarakat  Desa,  Sekretaris  BUMDes,  Kepala  Urusan  Pemerintah  dan masyarakat Desa Sugihwaras serta data sekunder yakni berupa dokumentasi, literatur seperti buku,  artikel,  jurnal, website berita, website resmi  pemerintah  Desa  Sugihwaras.  Dalam penelitian ini digunakan teknik analisis data

## HASIL
Pengaruh Idealis ( Idealized Influence )
Pengaruh idealis terdiri dari memberikan contoh dalam bentuk perilaku sendiri sebagai teladan ( role model ), memiliki kepercayaan diri yang tinggi dalam mengatasi tantangan,  memberikan  apresiasi  atas  pekerjaan  yang    diselesaikan  serta  selalu konsisten  dalam  bertindak  dan  menepati  janji. Dalam  kepemimpinan transformasional  Kepala  Desa  Sugihwaras,  pengaruh  idealis  yang  diberikan  dapat mempengaruhi inovasi pembangunan desa. Kepala Desa Sugihwaras menjadi teladan bagi bawahan karena beliau selalu datang tepat waktu dan pulang yang paling akhir.
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
Hal ini juga dilakukan oleh Kepala Desa Nagari yang selalu datang ke kantor tepat waktu  (Putri  et  al.,  2021).  Kepala  desa  selalu  memberikan  contoh  terlebih  dahulu seperti  melayani  masyarakat  dengan  sepenuh  hati  dan  ikhlas  jangan  sampai masyarakat  kecewa  dengan  pelayanan  yang  diberikan  oleh  pemerintah  desa.  Hal tersebut  juga  dilakukan  oleh  Iswan  Yanti  sekalu  kepala  desa  di  Madura  karena mampu memberikan contoh yang baik untuk masyarakat (Utaminingsih et al., 2019). Konsep  kerja  yang  ditanamkan  kepala  desa  untuk  pemerintah  desa  adalah  bahwa pemerintah desa saat ini bukan lagi penyuruh namun yang disuruh serta diawasi oleh masyarakat. Dalam hal ini kepala desa mencirikan kepemimpinan transformasional yakni  sebagai  pemimpin  berarti  menjadi  pelayan  bagi  masyarakat  (pengikutnya) (Umme et al., 2015).
Adanya  tantangan  disukai  oleh  Kepala  Desa  Sugihwaras  karena  adanya tantangan,  semangat  dapat terbangun  untuk  mengatasi  masalah-masalah yang  ada hingga dapat terselesaikan. Jika ada program kerja yang belum berhasil, Kepala Desa Sugihwaras  selalu  mencari  solusinya  hingga  berhasil.  Kepala  Desa  Sugihwaras tanggap dalam pembuatan peraturan desa maupun keputusan desa. Pembangunan berjalan  sesuai  dengan  visi  misinya  yakni  BUMDes  yang  sudah  memiliki  kantor, pembangunan jalan, pembangunan gedung olahraga serta TPST. Hal yang sama juga terjadi di Desa Ciparay penelitian dari   Wajdi & Muhyi (2019) yaitu pembangunan desa berjalan lancar serta kepala desa mengutamakan kepentingan masyarakat. Hal tersebut  menjadi  kebanggaan  tersendiri  bagi  seorang  pemimpin.  Ucapan  selamat (pujian) atau apresiasi kepada perangkat desa maupun masyarakat selalu diberikan oleh Kepala Desa Sugihwaras. Ucapan semangat, ucapan selamat serta hadiah dengan uang pribadi diberikan Kepala Desa Sugihwaras untuk perangkat desa, lembaga desa, serta  masyarakat  atas  dukungan  yang  sudah  diberikan.  Dalam  kepengurusan BUMDes  pun  begitu,  apresiasi  atau  pujian  akan  diberikan  oleh  Kepala  Desa Sugihwaras  apabila  kinerja  BUMDes  baik,  sebaliknya  apabila  buruk  maka  akan diberikan  arahan  oleh  kepala  desa.  Acara  makan  bersama  dengan  perangkat  desa maupun  BPD  terkadang  diadakan  oleh  Kepala  Desa  Sugihwaras.  Hal  tersebut merupakan pemberian apresiasi atas pekerjaan yang telah dilakukan. Selain itu pada kesempatan  dalam  pertemuan-pertemuan  dengan  masyarakat  atau  lembaga  desa, ungkapkan rasa terima kasih atas dukungan yang sudah diberikan selalu diucapkan oleh  Kepala  Desa  Sugihwaras.  Hal  serupa  juga  dilakukan  oleh  Kepala  Desa
ISSN ( Online ) 2581-2157
Kahakitang dalam penelitian yang dilakukan oleh Lamida (2015) bahwa kepala desa memberikan hadiah bagi yang datang rapat tepat waktu.
Dalam hal konsisten bertindak dan dapat diandalkan, Kepala Desa Sugihwaras sudah  baik  dalam  bertindak  dan  dapat  diandalkan.  Hal  ini  terlihat  dari  visi  misi Kepala  Desa  Sugihwaras  yang  pada  saat  mencalonkan  sebagai  Kepala  Desa Sugihwaras sudah hampir semua tercapai dan sedang dalam proses mencapai tujuan tersebut. Seperti adanya pembangunan gedung olahraga bersama yang nantinya akan digunakan  untuk  tempat  berolahraga  dalam  ruangan  maupun  akan  disewakan sebagai  gedung  serbaguna  untuk  suatu  acara-acara  sehingga  tidak  ada  lagi masyarakat  yang  menutup  jalan.  Selain  itu,  saat  ini  juga  sedang  dibangun  tempat pembuangan sampah terpadu. Dalam visi dan misi kepala desa saat ini telah berhasil membuat pelayanan menjadi lebih mudah daripada dulu. Hal ini dibuktikan dengan adanya  pelayanan  digital  yang  berbasis  aplikasi.  Kepribadian  kepala  desa  yang karismatik  ini  tidak  hanya  dari  kata-kata  saja  namun  dalam  tindakan  sehari-hari kepala desa juga konsisten dan dapat diandalkan dalam menerapkan nilai-nilai baik diyakininya (Ambang.Yudanto, 2019).

## Motivasi Inspirasional ( Inspirational Motivation )
Motivasi adalah sikap yang berasal dari tekad yang kuat untuk mencapai suatu tujuan (Dewi & Widanaputra, 2020). Dalam motivasi inspirasional, gambaran yang jelas untuk masa yang akan datang harus dimiliki kepala desa yakni visi misi yang jelas  dan  secara  nyata  dilaksanakan.  Dalam  hal  ini  motivasi  inspirasional  yang diberikan  oleh  Kepala  Desa  Sugihwaras  memiliki  tujuan  untuk  melaksanakan pembangunan  yang  dapat  meningkatkan  perekonomian  di  desa.  Tujuan  tersebut diharapkan  dapat  menjadi  tambahan  dalam  penghasilan  dana  asli  desa  sehingga apabila dana dari pemerintah pusat terhenti, maka dapat memanfaatkan penghasilan asli  dana  desa  untuk  pelaksanaan  pembangunan  desa  sehingga  dapat menyejahterakan  masyarakat  desa.  Saat  ini  dalam  kepemimpinan  Kepala  Desa Sugihwaras  sedang  dibangun  gedung  olahraga  dan  tempat  pembuangan  sampah terpadu untuk masyarakat desa sebagai upaya menjalankan misinya.
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
Selain  itu  cita-cita  Kepala  Desa  Sugihwaras  setelah  pembangunan  gedung olahraga telah selesai, maka akan dilanjutkan dengan pembangunan desa wisata. Desa wisata  tersebut  akan  dibuat  di  tengah  sawah  yang  saat  ini  infrastruktur  jalannya sudah dibuat sehingga nanti akan ada wisata air juga serta tempat pemancingan dan lain  sebagainya.  Adanya  tempat  wisata  tersebut  diharapkan  dapat  mengangkat perekonomian masyarakat serta meningkatkan pendapatan asli desa.
Sumber: Dokumentasi Peneliti ( 2022 )
Sementara  itu  pada  tahun  2021  pencapaian  serta  penghargaan-penghargaan ditingkat  provinsi  maupun  nasional  banyak  diraih  Desa  Sugihwaras.  Desa Sugihwaras mengalami peningktan IDM menjadi Desa Mandiri selama jangka waktu tiga  tahun  dari  Desa  Sangat  Tertinggal.  Sikap  transformasional  diimplementasikan oleh Kepala Desa Sugihwaras guna mengatasi keterpurukan dari indeks desa sangat tertinggal  pada  tahun  2018,  sehingga  pada  tahun  2021  Desa  Sugihwaras  termasuk dalam empat besar Pemenang Desa Brilian Batch 2, Penghargaan Good Governance se- Jawa  Timur,  Penghargaan  Terbaik  dalam  Penyelenggaraan  Pelayanan  Sipraja  satu- satunya  desa  di  Sidoarjo  diraih  oleh  Desa  Sugihwaras,  Penghargaan  Program Percepatan Penggunaan Tata Guna Air Irigasi, dan Penghargaan Infrastruktur Sosial Ekonomi  Wilayah  diraih  Desa  Sugihwaras.  Hal  tersebut  juga  dialami  oleh  Desa Telukempening  yang  dulunya  desa  tertinggal  saat  ini  juga  menyediakan  layanan informasi  digital  yakni  dengan website desa  (Rinaldi  et  al.,  2018).  Hal  serupa  juga terjadi  di  Madura  bahwa  banyak  penghargaan  yang  diraih  kepala  desa  dalam melaksanakan pembangunan desa (Utaminingsih et al., 2019).
Banyaknya penghargaan yang diperoleh ini tentunya tidak terlepas dari campur tangan  kepemimpinan  kepala  desa  yang  dapat  membaca  peluang  secara  tepat, mengarahkan  serta  menggerakkan  seluruh  lapisan  masyarakat  desa.  Hal  ini
Gambar 1. Proses Pembangunan Gedung Olahraga
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
membuktikan  bahwa  kepala  desa  dibantu  dengan  perangkat  desa,  lembaga  desa maupun  masyarakat  mampu  mengatasi  tantangan  yang  ada.  Visi  yang  jelas  serta optimisme  dapat  mencapai  keberhasilan  kepala  desa.  Kepala  Desa  Sugihwaras menjadi pemimpin yang efektif dalam menginspirasi visi serta misi, merangsang pola pikir  baru,  pemecahan  masalah,  serta  mendorong  usaha  lebih  untuk  menciptakan kemajuan (Smith, 2015). Hal ini juga sesuai dengan hasil penelitian yang dilakukan oleh  (Wahyuningsih  et  al.,  2021)  bahwa  keberhasilan  inovasi  pembangunan  Desa Ketapanrame dalam meraih penghargaan ditingkat lokal maupun provinsi tidak lepas dari campur tangan kepala desa.

## Stimulasi Intelektual ( Intelectual Stimulation )
Stimulasi  intelektual  dalam  kepemimpinan  transformasinal  yaitu  kesempatan diberikan oleh kepala desa kepada bawahan untuk mengembangkan kreativitas yang dimiliki, bawahan dilibatkan dalam proses pengambilan keputusan, serta kepala desa terbuka dalam dikritik dan  diberi saran.  Kesempatan selalu diberikan Kepala Desa Sugihwaras secara terbuka kepada siapa pun untuk mengembangkan kreativitas yang dimiliki  seperti  keahlian  dan  keterampilan  dalam  bidang  teknologi  dan  informasi yang dimiliki oleh perangkat desa sehingga terciptanya program Griya Sinau Digital dengan  pengajar  sukarela  dari  perangkat  desa  dan  masyarakat  yang  memiliki keterampilan  dibidang  tersebut  untuk  mengajar  anak-anak  yang  kurang  mampu hingga  lembaga  desa  dan  ketua  RT  RW.  Melalui  kebijakan  program  Griya  Sinau Digital ini berarti pemerintah desa memiliki peran yang penting dalam pemberdayaan masyarakat melalui kebijakan yang telah ditetapkan kepala desa. Hal tersebut sesuai dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Arfianto  &  Balahmar  (2014)  dan  Kirluk- Dryjska & Beba (2018) dalam (Yuniarta & Purnamawati, 2020).
Gambar 2. Pelaksanaan Griya Sinau Digital
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
Sekretaris  Desa  Sugihwaras  mendapatkan  kesempatan  mengembangkan kreativitasnya  di  bidang  teknologi  melalui  program  sarjana  desa  yang  berada  di Institut Teknologi dan Bisnis Ahmad Dahlan sehingga beliau dapat terus menerapkan ilmunya dan dapat berinovasi dalam pembangunan desa. Pelayanan digital berbasis aplikasi  milik  Pemerintah  Desa  Sugihwaras  diciptakan  oleh  Sekretaris  Desa Sugihwaras dari kesempatan yang sudah diberikan oleh Kepala Desa Sugihwaras.
Sumber: Google Play Store (2022)
Pelatihan diri untuk mengimbangi perangkat desa juga dilakukan Kepala Desa Sugihwaras dengan cara diadakannya pelatihan-pelatihan serta pengembangan diri. Pelatihan  dan  pengembangan  diri  tersebut  ditujukan  agar  pemerintah  desa  dapat mengembangkan  serta  mempertahankan  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas sehingga  pemerintah  desa  dapat  mengikuti  perkembangan  zaman  yang  selalu berubah (Abdi & Rohmah, 2020).
Dalam  pengambilan  keputusan,  perangkat  desa,  lembaga  desa,  serta masyarakat  dilibatkan  dalam  musyawarah  desa.  Dalam  melaksanakan  inovasi pembangunan, pemerintah desa selalu menerapkan 3K yakni komunikasi, konsultasi, dan koordinasi. Keputusan yang akan diambil selalu berpedoman pada 3K tersebut. Dalam  rapat  internal  dengan  perangkat  desa  selalu  dilaksanakan  pada  jam  setelah pulang  kerja.  Hal  ini  dilakukan  Kepala  Desa  Sugihwaras  agar  tidak  mengganggu pekerjaan  yang  sedang  dilakukan  oleh  perangkat  desa.  Selain  itu  kepala  desa  juga terbuka dalam menerima kritikan dan saran dari berbagai pihak.  Hal tersebut juga dilakukan  oleh  Kepala  Desa  Bantul  yakni  melibatkan  anggota  dalam  pengambilan keputusan  (Yudanto,  2019).  Hasil  penelitian  ini  mendukung  pendapat  Yukl  (1998) dalam  (Arifudin,  2020)  yakni  pemimpin  transformasional  mampu  mendorong
Gambar 3. Beberapa Aplikasi Milik Desa Sugihwaras
ISSN ( Online ) 2581-2157
bawahannya untuk memunculkan ide-ide inovatif serta solusi kreatif atas tantangan yang dihadapi.

## Perhatian Individual (Individualized Consideration)
Perhatian dalam kepemimpinan transformasional yaitu terciptanya lingkungan dan iklim organisasi yang mendukung sehingga inovasi tujuan pembangunan desa dapat tercapai. Selain itu bawahan diperlakukan secara setara oleh kepala desa dan komunikasi yang efektif-aktif dibangun dengan cara mendengarkan secara langsung dari bawahan. Dalam hal ini, semboyan guyub rukun diciptakan Syaiful selaku Kepala Desa Sugihwaras guna mendukung tercapainya inovasi pembangunan pemerintahan desa  yang  diterapakan  kepada  perangkat  desa,  lembaga  desa  serta  masyarakat sehingga terciptanya kondisi desa yang harmonis dan bersinergi.  Kunjungan ke setiap lingkungan  RT  juga  dilakukan  Kepala  Desa  Sugihwaras  untuk  bertukar  pikiran dengan  masyarakat  desa  dengan  cara  duduk  bersama  cangruk  dengan  anak-anak muda maupun bapak-bapak di pos-pos RT. Hal ini juga dilakukan oleh Wali Nagari Pakan  Sinayan  selaku  kepala  desa  dalam  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Annisa, Syamsurizaldi, & Ria (2021). Seluruh lembaga desa, pemerintah desa serta masyarakat diajak oleh Kepala Desa Sugihwaras  untuk saling guyub rukun, dengan cara saling menghargai dan saling menghormati tidak mencaci dengan demikian sikap gotong- royong dapat muncul dalam diri masyarakat.
Siapapun  diperlakukan  seacara  sama  oleh  Kepala  Desa  Sugihwaras,  tidak membeda-bedakan pemerintah desa, lembaga desa, maupun masyarakat semuanya dirangkul. Dengan demikian dapat terciptanya suasana yang dinamis sehingga semua memiliki  satu  tujuan  yang  sama  untuk  memajukan  desa  dan  menyejahterakan masyarakat.  Perbedaan  yang  ada  selalu  dapat  disatukan  sehingga  menjadi kekompakan  yang  dapat  membentuk  Desa  Sugihwaras  saat  ini.  Berdasarkan  hal tersebut  terlihat  bahwa  perangkat  desa  maupun  masyarakat  diperlakukan  secara setara.  Hal  tersebut  juga  dilakukan  oleh  Kepala  Desa  Bantul  yang  bersahabat  dan merangkul semua warganya tanpa memandang status serta latar belakang (Yudanto, 2019).
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
Selain itu  komunikasi dibangun dengan baik  secara efektif-aktif oleh Kepala Desa Sugihwaras yakni dilakukannya komunikasi secara langsung dengan membaur bersama masyarakat untuk mendengar permasalahan serta kebutuhan mereka. Hal tersebut  juga  dilakukan  oleh  Kepala  Desa  Kahakitang  dalam  penelitian  yang dilakukan  oleh  Lamida  (2015)  yakni  kepala  desa  menunjukkan  jiwa  persahabatan ketika  memberikan  arahan. Kepala  desa  hadir  juga  dalam  pertemuan  Forum Komunikasi RT RW (FKRR) yang dikoordinir oleh sekretaris desa untuk membahas segala  permsalahan  dan  kebutuhan  masyarakat  desa.  Dalam  mendengarkan kebutuhan masyarakat secara langsung, kepala desa juga sering terjun langsung ke lapangan  dengan  mendatangi  rumah  warga  serta  juga  menerima  tamu  dirumah beliau. Hal tersebut juga dilakukan oleh Kepala Desa Nagari yang bergabung dalam pertemuan  suatu  komunitas  untuk  mendengarkan  serta  mendukung  komunitas tersebut (Putri et al., 2021). Sedangkan jika di kantor desa, Kepala Desa Sugihwaras selalu duduk di depan kantor untuk melayani masyarakat seacara langsung. Dalam hal komunikasi sudah dilakukan Kepala Desa Sugihwaras dengan baik dengan gaya yang  tidak  kaku  sehingga  dapat  melayani  masyarakat  dengan  baik.  Hal  ini  sesuai dengan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Griffith  (2004)  dalam  (Senjaya  & Anindita, 2020) bahwa kepemimpinan transformasional memungkinkan komunikasi yang lebih baik.
Sumber: Pemerintah Desa Sugihwaras ( 2022 )
Dalam  melaksanakan  inovasi  pembangunan  di  Desa  Sugihwaras  terdapat beberapa kendala, yakni tersedianya dana yang tidak banyak menjadikan tantangan untuk kepala desa dan jajarannya dalam mengelola dana desa. Kepala desa juga sering membuat  proposal  yang  diajukan  kepada  dewan  perwakilan  rakyat  supaya  dapat mendukung  dalam  hal  keuangan.  Dalam  mengatasi  masalah  tersebut,  dana  desa
Gambar 4. Forum Komunikasi RT RW (FKRR) Desa Sugihwaras
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
terkelola  dengan  baik  sehingga  dapat  dialokasikan  secara  merata  untuk pembangunan  desa.  Hal  tersebut  menyebabkan  banyak  penghargaan  yang  dicapai oleh Desa Sugihwaras.  Selain itu pentingnya kebutuhan literasi digital dilihat oleh pemerintah  desa,  sehingga  atas  gagasan  sekretaris  desa,  kepala  desa  meresmikan program inovasi yakni Griya Sinau Digital yang secara khusus untuk mengajar anak- anak  dari  keluarga  yang  membutuhkan.  Saat  ini  pelatihan  literasi  digital  juga ditujukan  untuk  lembaga  desa  serta  ketua  RT  dan  ketua  RW  karena  kepala  desa melihat bahwa mereka harus melek digital karena pekerjaan-pekerjaan sudah harus dilaporkan  secara  digital.  Dengan  demikian,  kedudukan  kepala  desa  diperlukan dalam pembangunan desa sebab kepala desa memiliki peran yang vital dengan fokus terhadap orientasi tujuan dan dapat mengelola sumber daya manusia guna mencapai cita-cita pemerintah desa.
Masalah dan tantangan yang dihadapi kepala desa dan pemerintah desa dalam melaksanakan inovasi pembangunan desa adalah keterbatasan dana yang sebagian besar alokasinya untuk membantu masyarakat yang kurang mampu. Dalam hal ini alokasi  dana  desa  diprioritaskan  untuk  pembangunan  sehingga  dapat  terciptanya berbagai  macam  inovasi  pelayanan  digital  serta  diciptakan  program  literasi  digital tanpa menggaji tenaga pendidik. Kepala desa juga membuat proposal yang diajukan kepada  dewan  perwakilan  rakyat  supaya  dapat  dukungan  dalam  hal  keuangan. Dalam mengatasi masalah tersebut, pemerintah dapat mengelola dana desa dengan baik sehingga dapat dialokasikan secara merata untuk pembangunan desa.
Tabel 2. Pelaksanaan Kepemimpinan Transformasional Dalam Inovasi Pembangunan di Desa Sugihwaras, Kecamatan Candi, Kabupaten Sidoarjo
Inovasi Pembangunan Desa Pengaruh Idealis Motivasi Inspirasional Stimulasi Intelektual Perhatian Individual Griya Sinau Digital ✓ ✓ ✓ ✓ Pelayanan Digital ✓ ✓ ✓ ✓
Sumber: Diolah peneliti (2022)

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  terkait  Kepemimpinan  Transformasional  Kepala Desa  Dalam  Inovasi  Pembangunan  Desa  di  Desa  Sugihwaras  Kecamatan  Candi Kabupaten  Sidoarjo,  maka  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  kepemimpinan transformasional  yang  dilakukan  oleh  Kepala  Desa  Sugihwaras  dalam  inovasi
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
pembangunan desa sudah optimal. Hal itu dapat dilihat dari pengaruh idealis yang diberikan Kepala Desa Sugihwaras dapat mempengaruhi inovasi pembangunan desa. Kepala  Desa  Sugihwaras  telah  menjadi  teladan  bagi  bawahan  karena  selalu memberikan contoh bahwa pemerintah desa adalah pelayan untuk masyarakat jadi harus memberikan pelayanan yang terbaik. Kepala Desa Sugihwaras selalu percaya diri dalam mengatasi tantangan yang dihadapi serta konsisten dalam tindakannya. Kepala  Desa  Sugihwaras  telah  tanggap  dalam  pembuatan  peraturan  desa  maupun keputusan  desa  sehingga  pembangunan  di  desa  berjalan  lancar. Kepala  Desa Sugihwaras  telah  memberikan  motivasi  inspirasional  yang  bertujuan  untuk melaksanakan  pembangunan  yang  dapat  meningkatkan  perekonomian  di  desa. Dalam  memberikan  stimulasi  intelektual  dalam  kepemimpinan  transformasinal, Kepala Desa Sugihwaras telah memberikan kesempatan kepada perangkat desa serta masyarakat untuk mengembangkan kreativitas yang dimiliki, kepala desa melibatkan pemerintah  desa,  lembaga  desa  serta  masyarakat  dalam  proses  pengambilan keputusan.  Dalam  memberikan  perhatian  individual,  Kepala  Desa  Sugihwaras menciptakan  semboyan  guyub  rukun  yang  ditanamkan  kepada  perangkat  desa, lembaga desa serta masyarakat sehingga terciptanya kondisi desa yang harmonis dan bersinergi.

## SARAN
Dalam  keterbukaan  informasi  pemerintah  desa  telah  melakukan  dengan  baik yang  dimuat  dalam website desa  serta  aplikasi  informasi  desa.  Namun,  sebaiknya pemerintah  desa  perlu  memperbaharui  informasi  terkini  terkait  data  desa  seperti jumlah  penduduk  dengan  data  tahun  terbaru  dan  informasi  lainnya  yang  masih belum  ada.  Sebagai  desa  digital,  sebaiknya  perlu  penambahan  admin  untuk pengoperasian  aplikasi-aplikasi  agar  aplikasi  tersebut  dapat  secara  efektif  dapat digunakan. Melakukan pendataan terhadap masyarakat yang memiliki keterampilan di  bidang  pemrograman  supaya  dapat  berpartisipasi  aktif  dalam  kegiatan pembangunan  desa.  Melakukan  rekrutmen  relawan  tenaga  pengajar  Griya  Sinau Digital  serta  dapat  bekerja  sama  dengan  mahasiswa  dengan  jurusan  teknologi dan informatika  atau  desain  komunikasi  visual  untuk  menawarkan  sebagai  relawan pengajar (magang) sebagai bentuk pengabdian kepada masyarakat.
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304

## BIBLIOGRAPHY
Abdi, &  Rohmah,  I.  Y.  (2020). Kepemimpinan Tranformasional:  Faktor  Determinan Kinerja Karyawan Restoran Pada Hotel Marcure Nexa Pettarani Kota Makassar. Publik  (Jurnal  Ilmu  Administrasi) , 9 (1),  34.  https://doi.org/10.31314/pjia.9.1.34- 45.2020
Afrizal,  D.,  Saputra,  R.,  Wahyuni,  L.,  &  Erinaldi,  E.  (2020).  Fungsi  Instruktif, Konsultatif,  Partisipatif  dan  Delegasi  Dalam  Melihat  Fungsi  Kepemimpinan Kepala  Desa  Kelapapati  Kabupaten  Bengkalis. Jurnal  Administrasi  Politik  Dan Sosial , 1 (1), 1 – 8. https://doi.org/10.46730/japs.v1i1.10
Ambang.Yudanto.  (2019).  Analisis  Kepemimpinan  Transformasional  Kepala  Desa Dalam  Pengelolaan  Badan  Usaha  Milik  Desa:  Studi  Kasus  Bumdes  Panggung Lestari,  Bantul. Bisman  (Bisnis  Dan  Manajemen):  The  Journal  Of  Business  and Management , 2 (6), 39 – 60.
Arifudin,  O.  (2020).  Pengaruh  gaya  kepemimpinan  transformasional  dan transaksional  dengan  kinerja. Jurnal  Ilmiah  MEA , 4 (3),  341 – 354. http://journal.stiemb.ac.id/index.php/mea/article/view/308/213
Arumdani,  N.,  &  Kriswibowo,  A.  (2022).  Model  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Di Desa Dadapan Kecamatan Pringkuku Kabupaten Pacitan. JSEH (Jurnal Sosial Ekonomi Dan Humaniora) , 8 (2),
214 – 221.
Aziiza, A. A., & Susanto, T. D. (2020). The Smart Village Model for Rural Area (Case Study:  Banyuwangi  Regency). IOP  Conference  Series:  Materials  Science  and Engineering , 722 (1). https://doi.org/10.1088/1757-899X/722/1/012011 Aziz, N. L. L. (2016). Otonomi Desa dan Efektivitas Dana Desa. Jurnal Penelitian Politik , 13 (2), 193 – 211.
Azizah,  N.-,  &  Kriswibowo,  A.  (2021).  Penerapan  e-Management  Sebagai  Bentuk Efisiensi Tata Kelola Organisasi Pada Yayasan Ponpes Al  -Idris Surabaya. JATI EMAS  (Jurnal  Aplikasi  Teknik  Dan  Pengabdian  Masyarakat) , 5 (3),  87. https://doi.org/10.36339/je.v5i3.466
Basuki,  J.  (2021).  Tantangan  Ilmu  Administrasi  Publik:  Paradigma  Baru Kepemimpinan  Aparatur  Negara. Public  Inspiration:  Jurnal  Administrasi  Publik ,
6 (2), 160 – 181. https://doi.org/10.22225/pi.6.2.2021.160-181
Dewi, N. K. C. K., & Widanaputra, A. A. G. P. (2020). Pengaruh Gaya Kepemimpinan Transformasional  dan  Motivasi  Kerja  Pada  Perilaku  Etis  Manajer  Koperasi. E- Jurnal Akuntansi , 30 (7).
Fadhli,  M.,  &  Maunah,  B.  (2019).  Model  Kepemimpinan  Pendidikan  Islam: Transformasional, Visioner Dan Situasional. Jurnal Pendidikan Islam , 1 (1).
Freihat,  S.  (2020).  The  role  of  transformational  leadership  in  reengineering  of marketing  strategies  within  organizations. Problems  and  Perspectives  in Management , 18 (4), 364 – 375. https://doi.org/10.21511/ppm.18(4).2020.29
Haerah, K., & Argarini, Z. (2017). Peran Pemerinah Desa Dalam Melestarikan Budaya Tari  Sebilang  (Study  Kasus  di  Desa  Olehsari  Kecamatan  Glagah  Kabupaten Banyuwangi). Jurnal Politico , 17 (1), 1 – 52.
Hariyanto, S., & Katam. (2020). Analisis kepemimpinan situasional kepala desa dalam pembangunan  desa  Nglutung  kecamatan  Sendang  kabupaten  Tulungagung. Publiciana : Jurnal Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik , 13 (2), 144 – 152.
ISSN ( Online ) 2581-2157 Jurnal Ekonika vol 8 (1) 2023 ISSN ( Print )    2502-9304
Huda, H. A., Suwaryo, U., & Sagita, N. I. (2020). Pengembangan Desa Berbasis Smart Village  (  Studi  Smart  Governance  pada  Pelayanan  Prima  Desa  Talagasari Kabupaten Karawang ). Jurnal Moderat , 6 (3), 539 – 556. Indonesia, P. R. (2014). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa .
Insan, A. N. (2019). Kepemimpinan Transformasional Suatu Kajian Empiris di Perusahaan . Alfabeta.
Jusriadi, A., Kamaluddin, L. A., & Aljurida, A. . A. (2020). Kualitas Kepemimpinan Kepala  Desa  Dalam  Pembangunan  Di  Desa  Erabaru  Kecamatan  Tellulimpoe Kabupaten Sinjai. Jurnal Ilmiah Pranata Edu , 2 (1), 17 – 23. https://doi.org/10.36090/jipe.v2i1.601
Kementerian  Sekretariat  Negara.  (2017). Peraturan  Pemerintah  Nomor  38  Tahun  2017 tentang Inovasi Daerah .
1 – 37. http://setkab.go.id/wp- content/uploads/2017/09/PP_Nomor_38_Tahun_2017.pdf
Lamida, R. (2015). Kepemimpinan Kepala Desa Dalam Meningktkan Motivasi Kerja Perangkat  Desa  (Studi  Di  Desa  Kahakitang  Kecamatan  Tatoareng  Kabupaten Kepulauan Sangihe). Politico: Jurnal Ilmu Politik , 4 (2).
Langantondo,  H.  (2019).  Gaya  Kepemimpinan  Kepala  Desa  dalam  Pelaksanaan Pembangunan  di  Desa  Tampemadiri  Kecamatan  Lage  Kabupaten  Poso. Jurnal Imiah Administatie , 12 (1), 43 – 50. Miles, M. B., Huberman, M., & Saldana, J. (2014). Qualitative Data Analysis (3rd ed.). SAGE Pubkications.
Musriha,  M.,  &  Rosyafah,  S.  (2022).  The  influence  of  Leadership  Competencies, Organizational  Commitment  and  Job  Climate  on  Organizational  citizenship behavior (OCB) and impact Employee …. Jurnal Ekonika: Jurnal Ekonomi … , 7 (1),
1 – 12. http://ojs.unik-kediri.ac.id/index.php/ekonika/article/view/2738 Nursetiawan,  I.  (2017).  Pengaruh  Kepemimpinan  Lurah  Terhadap  Kinerja  Pegawai (Studi  Deskriptif  Kuantitatif  di  Kelurahan  Cigembor  Kecamatan  Ciamis Kabupaten Ciamis). Moderat: Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan , 3 (2), 131 – 143. Purwanto,  E.  A.,  &  Permadi,  D.  (2019).  Desa  Cerdas:  Transformasi  Kebijakan  dan Pembangunan  Desa  Merespon  Era  Revolusi  Industri  4.0.  In Researchgate.Net . https://www.researchgate.net/profile/Anang_Santoso/publication/341104216 _Desa_Cerdas_Transformasi_Kebijakan_dan_Pembangunan_Desa_Merespon_E ra_Revolusi_Industri_40/links/5ead98be45851592d6b4916e/Desa-Cerdas- Transformasi-Kebijakan-dan-Pembangunan-Desa-Meres
Putri, A. A., Rizaldi, S., & Ariany, R. (2021). Transformative Leadership of Wali Nagari Pakan  Sinayan  Banuhampu  Agam  Regency  in  Achieving  The  Achievement  of Nagari Rancak in 2018. TRANSFORMASI: Jurnal Manajemen Pemerintahan , 13 (1),
36 – 47. https://doi.org/10.33701/jtp.v13i1.1242
Rijanti, T., Indriyaningrum, K., Yunianto, A., & Yusuf, I. (2020). Peran Kepemimpinan Transformasional dalam Memperkuat Pengaruh Efikasi diri dan Motivasi pada Kinerja Pegawai. Jurnal Bisnis Dan Ekonomi
, 27 (2), 111 – 122. https://www.unisbank.ac.id/ojs/index.php/fe3/article/view/8193
Rinaldi,  H.,  Jaya,  M.,  &  Diah,  J.  M.  (2018).  Analisis  Perilaku  Kepemimpinan Transformasional  Dan  Transaksional  Dalam  Penyelenggaraan  Pemerintahan Desa. TRANSFORMASI: Jurnal Manajemen Pemerintahan , 99 – 110. https://doi.org/10.33701/jt.v10i2.519
Senjaya,  V.,  &  Anindita,  R.  (2020).  The  Role  of  Transformational  Leadership  and Organizational  Culture  Towards  Organizational  Commitment  Through  Job
ISSN ( Online ) 2581-2157
Satisfaction Among Mining Industry Employees. Jurnal Aplikasi Manajemen , 18 (4),
767 – 782. https://doi.org/10.21776//ub.jam.2020.018.04.15
Sharif,  K.  (2019).  Transformational  leadership  behaviours  of  women  in  a  socially dynamic environment. International Journal of Organizational Analysis , 27 (4), 1191 – 1217. https://doi.org/10.1108/IJOA-12-2018-1611
Smith, R. (2015). Advantages and Barriers to Transformational Leadership Implementation in a Scientific .
Sunarsi,  D.,  Winata,  H.,  Gunartin,  &  Paeno.  (2020).  Analisis  Gaya  Kepemimpinan Kepala Desa dalam Pengembangan  Desa Cikodom Gunung Sindur Kabupaten Bogor. Jurnal Ekonomi Efektif , 2 (3), 505 – 511.
Umme,  S.  S.,  Ridzuan,  D.,  &  Yao,  L.  (2015).  Transactional  or  Transformational Leadership:  Which  works  best  for  now? International  Journal  of  Industrial Management (IJIM) , 1 (June), 1 – 8.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, (2004). http://eprints.uanl.mx/5481/1/1020149995.PDF
Utami, D., Munandar, A., & Kunci, K. (2021). Peran Kepemimpinan Kepala Desa dalam Penguatan Potensi Lokal . 5 (1), 11 – 14. https://doi.org/10.15294/upsj.v5i1.42367 Utaminingsih, A., Wike, & Riniwati, H. (2019). Feminism-Transformasional: Praksis Kepemimpinan Kepala Desa Perempuan Di Perdesaan Madura. Jurnal Dialogia , 18 (2), 395 – 416.
Wahyuningsih, E., Noer, S., & Yunas, N. S. (2021). Inovasi Pembangunan Desa Melalui Kepemimpinan  Transformasional  dan  Catalytic  Collaboration :  Belajar  dari Keberhasilan  Pengelolaan  Taman  Ghanjaran  di  Desa  Ketapanrame,  Mojokerto. Matra Pembaruan Jurnal Inovasi Kebijakan , 5 (2), 141 – 152.
Wajdi,  F.,  &  Muhyi,  H.  A.  (2019).  Kepemimpinan  Transformasional  Kuwu  Desa Ciparay Leuwimunding Majalengka. Etos: Jurnal Pengabdian Masyarakat , 1 (1), 10 – 16.
Yunanto, Y. (2022). Transformasional Leadership . Ahlimedia Book.
Yuniarta,  G.  A.,  &  Purnamawati,  I.  G.  A.  (2020).  Apakah  Potensi  Desa  Dan Kepemimpinan  Transformasional  Mampu  Meningkatkan  Pendapatan? Jurnal Akuntansi Multiparadigma , 11 (1), 77 – 88. https://doi.org/10.21776/ub.jamal.2020.11.1.05
Yuslin, Arsyad, M., & Sarpin. (2021). Persepsi Masyarakat Terhadap Kepemimpinan Kepala Desa Dalam Pengelolaan Dana Desa . 8 (1).