PENDIDIKAN KARAKTER: SOLUSI MENGATASI KRISIS MORAL BANGSA

## Bambang Suryadi
Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta Bambang_suryad@gmail.com

## Abstract
One of the most challanging problems of our nation is  mocal decadence and this problem needs  to  be  solve  urgently.  There  are  many  factors  that  lead  to  the  moral  decadence, among those factors are inconsistence in law enforcement, lack of role model, reduced role of  parents  and  teachres,  and  inconducive  environment.    Given  the  fact  of  moral decadence, the government has made an effort in moral education or character building. This  effort  cannot  be  solely  done  by  single  authority  or  party,  rather  it  need  wider engagement  and  comprehensive  involvement  from  all  stakeholders.  Using  this  method and strategy, it is expected that moral education or character building may succeed. In the  context  of  family  education  and  school,  parents  and  teachers  play  very  significant roles in moral education and character building. This paper aims at revitalizing the roles of  parents  and  teachers  in  inculcating  moral  values  for  our  children  through  family education and school education.
Keywords : character, moral, spiritual.

## Pendahuluan
Dekadensi  moral  anak  bangsa  semakin  memprihatinkan.  Karakter  telah kita  pertaruhkan  dalam  tempat  yang  tidak  semestinya.  Jika  tidak  hati-hati, bangsa ini menuju pada apa yang dinamakan the lost generation 1 . Karakter bangsa yang semakin menurun dari waktu ke waktu telah menjadi pembicaraan serius, mulai  dari  kalangan  rakyat  biasa  sampai  kepada  pejabat  dan  kepala  negara. Karakter  bangsa  juga  tidak  hanya  menjadi  isu  lokal  dan  nasional,  tetapi  juga telah menjadi isu global.
Menurut  Sudarminta    ada  tiga  gejala  sosial  yang  dapat  dikatakan merupakan indikasi bahwa bangsa kita masih mengidap krisis moral. Tiga gejala sosial itu adalah: (1) masih merajalelanya praktik KKN dari tingkat hulu sampai hilir  birokrasi  pemerintahan  dan  dalam  berbagai  aspek  kehidupan  masyarakat; (2)  lemahnya  rasa  tanggungjawab  social  para  pemimpin  bangsa  serta  pejabat public  umumnya;  dan  (3)  kurangnya  rasa  kemanusiaan  cukup  banyak  warga masyarakat kita. 2
1 Barnawi & M. Arifin. Strategi dan Kebijakan Pembelajaran Pendidikan Karakter . Jogjakarta: Ar- Ruzz Media. 2012.
2 Sudarminta. PendidikanMoral  di  Sekolah:  Jalan  Keluar  Mengatasi  Krisis  Moral  bangsa? Tulisan dalam Pendidikan Manusia Indonesia. Jakarta: Penerbit Buku Kompas. 2004.
Sebagaimana  disebutkan  di  atas,  salah  satu  hilangnya  karakter  bangsa adalah maraknya perilaku korupsi di negara Indonesia, diantaranya seperti yang dilaporkan  oleh  Kompas  (20  Juni  2011)  sebagaimana  dikutip  oleh  Indrayani 3 . Sepanjang  2004-2011,  menurut  laporan  tersebut,  kementerian  dalam  negeri mencatat sebanyak 158 kepala daerah yang terdiri atas gubernur, bupati dan wali kota tersangkut korupsi. Sedikitnya 42 anggota DPR terserat korupsi pada kurun waktu 2008-2011. Tiga puluh (30) anggota DPR periode 1999-2004 dari 4 parpol terlibat kasus dugaan suap pemilihan Deputi  Gubernur Senior Bank Indonesia. Sepanjang 2010, Mahkamah Agung menjatuhkan sanksi kepada 107 hakim, baik berupa pemberhentian maupun teguran. Dan sebanyak 294 polisi sudah dipecat. Kasus  korupsi  juga  terjadi  di  sejumlan  isntitusi,  seperti  KPU,  Komisi  Yudisial, Ditjen  Pajak,  Bank  Indonesia.  Kasus  lainnya  adalah  di  Kementerian  Agama terkait dengan pengadaan Al-Qur‘an dan pengelolaan dana ibadah haji. Korupsi  tidak  hanya  dilakukan  oleh  para  pejabat,  pengusaha,  politisi,
tetapi juga oleh para akademisi yang berjuang melalui dunia pendidikan.  Belum lama ini, kita dikagetkan dengan berita adanya 16 (enam belas) Perguruan Tinggi Negeri  (PTN)  yang  terlibat  dalam  korupsi  pengadaan  sarana  dan  parasarana pendidikan, dengan nilai kontrak mulai dari 20 sampai dengan 75 miliar rupiah. Keenam  belas  perguruan  tinggi  negeri  tersebut  adalah    Universitas  Sumatera Utara  (30  miliar),  Universitas  Negeri  Malang  (40  miliar),  Universitas  Brawijaya (30 miliar), Universitas Udayana (30 miliar), Universitas Negeri Jambi (30 miliar), Universitas Negeri Jakarta (45 miliar), Institut Teknologi 10 Nopember Surabaya (45 miliar), Universitas Jenderal Soedirman (30 miliar), Universitas Sriwijaya (75 miliar),  Universitas  Tadulako  (30  miliar),  Universitas  Cendana  (20  miliar), Universitas  Pattimura  (35  miliar),  Universitas  Negeri  Papua  (30  miliar), Universitas  Sebelas  Maret  (40  miliar),  Universitas  Tirtayasa  (50  miliar),  dan Institut  Pertanian  Bogor  (40  miliar) 4 .  Fakta  ini,  dengan  meminjam  istilah Sudarminta 5 menjadi bukti autentik bahwa lembaga pendidikan yang semestinya tidak terjangkiti, ternyata tidak imun terhadap praktik KKN.
Selain  fenomena  di  atas,  Kompas  melakukan  survey  tentang  perilaku mencontek/menjiplak  pada  pertengahan  bulan  Juni  tahun  2011.  Survey dilakukan  terhadap  745    responden  di  12  kota  di  Indonesia.    Hasil  survey tersebut  sebagaimana  dikutip  oleh  Indrayani 6 menunjukkan  bahwa  lebih  dari separuh  responden    (56,7%)  menyatakan  pernah  mengetahui  adanya penjiplakan/pencotekan  karya  ilmiah.  Jika  dilihat  dari  persoalan  sikap,  maka bertambah  aneh,  mengingat  sekitar  sepertiga  dari  responden  (28,9%)
3 Indrayani  (editor). Pendidikan  Karakter:  Kerangka,  Metode  dan  Aplikasi  untuk  Pendidik  dan Profesional . Jakarta: Baduose Media. 2012.
4 Lihat  Kompas.  21  Juni  2012. Perguruan  Tinggi  Negeri  terlibat  korupsi  pengadaan  alat laboratorium . 5 Sudarminta. PendidikanMoral  di  Sekolah:  Jalan  Keluar  Mengatasi  Krisis  Moral  bangsa? Tulisan dalam Pendidikan Manusia Indonesia. Jakarta: Penerbit Buku Kompas. 2004.
6 Indrayani  (editor). Pendidikan  Karakter:  Kerangka,  Metode  dan  Aplikasi  untuk  Pendidik  dan Profesional . Jakarta: Baduose Media. 2012.
menyatakan  tidak  persoalan.  Artinya  dari  sikap  saja  sepertiga  responden dinyatakan  tidak  jujur.    Dilihat  dari  praktik,  yang  pernah  melakukan menunjukkan  bahwa  5,4%  menyatakan  sering,  dan  52,6  pernah melakukan/jarang.
Setelah  masuk  salah  satu  negara  terkorup,  kini  Indonesia  masuk  dalam katagori  negara  gagal.  Data  yang  dirilis  oleh The  Fund  for  Piece (FFP),  lembaga riset    internasional,  di  Washington  DC,  Amerika  Serikat,  pada  minggu  ketiga bulan  Juni  2012.    Dalam  Indeks  Negara  Gagal  ( Failed  States  Index )  tersebut disebutkan  bahwa  Indonesia  menduduki  posisi  ke-63  dari  178  negara  gagal  di dunia.  Menurut  indeks  tersebut,  semakin  tinggi  peringkatnya,  semakin  buruk kondisi sebuah negara sehingga mendekati status negara gagal. Status tahun ini lebih  buruk  ketimbang  tahun  lalu  yang  menempati  urutan  ke-64  dari  177 negara 7 .
Masih menurut hasil riset tersebut, Indonesia mengalami kemajuan dalam bidang  ekonomi  dan  demokrasi,  tetapi  Indonesia  juga  memiliki  potensi  yang menghambat perkembangan ekonomi dan demokrasi.   Sangat mencengangkan. Indonesia  masuk  kategori  negara  dalam  bahaya  ( in  danger ).    Bahkan dibandingkan  dengan  negara-negara  di  Asia  Tenggara,  Indonesia  menduduki peringkat  ke-6  terburuk  dan  jauh  tertinggal  dibandingkan  anggota  ASEAN lainnya,  seperti  Thailand  (84),  Vietnam  (96),  Malaysia  (110),  Brunei  (123),  dan Singapura  (157).  Peringkat  negara  gagal  diduduki  Somalia,  yang  mengalami kekacauan,  sangat  lemah  penegakan  hukum,  pemerintahan  tidak  efektif, terorisme, pemberontakan, kriminalitas,  dan perompakan terhadap kapal-kapal asing.  Negara  paling  stabil  adalah  Finlandia  yang  menempati  peringkat ke-178 karena kehidupan politik, ekonomi, supremasi hukum, perlindaungan hak asasi, danpelayanan publik benar-benar terjamin baik.
Faktor  penghambat  tersebut  antara  lain  buruknya  infrastruktur, pengangguran,  korupsi,  kekerasan  terhadap  minoritas  agama,  dan  pendidikan. Juga masalah kehancuran ekologis, kesehatan, dan penyakit 8 .
Dengan  fakta  di  atas,  kita  punya  alasan  yang  kuat  untuk  mengatakan bahwa kondisi karakter bangsa Indonesia telah pada tingkat yang sangat parah. Bahkan bisa dikatakan pada tingkat ambang kehancuran. Karena itu perlu dicari solusi  untuk  setiap  akar  permasalahan  yang  ada,  jika  bangsa  ini  ingin kembali memiliki  harga  diri  dan  martabat  yang  diakui  oleh  bangsa  lain.  Penanganan masalah  karakter  bangsa  ini  juga  tidak  bisa  diselesaikan  secara  parsial,tetapi harus  dilakukan  secara  menyeluruh  atau  komprehensif  dengan  melibatkan semua  pemangku  kepentingan,  terutama  institusi  sekolah  dan  rumah  tangga. Hal ini menjadi keharusan dan mutlak dilakukan jika kita ingin menyelamatkan bangsa  ini  dari  keterpurukan  yang  lebih  dahsyat  lagi,  seperti  kemiskinan,
7 The Fund for Piece (FFP). Indeks Negara Gagal ( Failed States Index ). Lembaga riset  internasional, di Washington DC, Amerika Serikat: Minggu ketiga bulan Juni 2012.
8 Lihat Kompas. Faktor penghambat pertumbuhan ekonomi .  21 Juni 2012.
kekerasan,  konflik  horizontal,  pengangguran,  pelanggaran  HAM,  dan sebagainya.
Seiring  dengan  permasalahan  di  atas,  paper  ini  bertujuan  untuk memberikan  gambaran  tentang  konsep  pendidikan  karakter,  permasalahan pendidikan  karakter,  dan  solusi  terhadap  permasalahan  tersebut  dengan mengoptimalkan  peran  dan  fungsi  pendidik  (guru)  di  sekolah  dan  orang  tua dalam institusi keluarga. Dengan mengetahui  peran dan  fungsi  masing-masing pendidik,  diharapkanakan  muncul  kesadaran  dan  kepedulian  para  pendidik dalam  meningkatkan  karakter  bagi  peserta  didik,  baik  di  sekolah  maupun  di rumah, sehingga menjadi cirri dan budaya bangsa.

## Pendidikan Karakter: konsep dan implementasi
Sebelum  membahas  tentang  konsep  dan  implementasi  karakter,  penulis merasa  perlu  untuk  memberikan  makna  atau  definisi  karakter.  Karakter  dapat dimaknai sebagai nilai dasar yang membangun pribadi seseorang, terbentuk baik karena pengaruh hereditas maupun pengaruh lingkungan, yang membedakannya  dengan  orang  lain,  serta  diwujudkan  dalam  sikap  dan perilakunya  dalam  kehidupan  sehari-hari 9 .    Karakter  tidak  diwariskan, melainkan  dibentuk  dan  dikembangkan  secara  berkesinambungan,  mulai  sejak lahir  sampai  lanjut  usia,melalui  pikiran  dan  tindakan.  Karakter  menjadi kekhasan dan keunikan individu yang membedakan dirinya dari orang lain.
Dari  istilah  karakter  tersebut,  kita  sering  mendengar  istilah character building (pembangunan  karakter).  Istilah  ini  dipopulerkan  oleh  Soekarno  dan biasanya  disambung  dengan nation  and  character  building .  Kemudian  muncul istilah character  education (pendidikan  karakter).  Secara  sederhana  pendidikan karakter  adalah  suatu  sistem  penanaman  nilai-nilai  karakter  kepada  warga sekolah  yang  meliputi  komponen  pengetahuan,  kesadaran  atau  kemauan,  dan tindakan  untuk  melaksanakan  nilai-nilai  tersebut  baik  terhadap  Tuhan  Yang Maha  Esa,  diri  sendiri,  sesame,  lingkungan,  maupun  bangsa  sehingga  menjadi insan kamil 10 .
Dari definisi tersebut,  ada beberapa kata kunci penting dan esensial yang tercakup  dalam  kata  karakter  dan/atau  pendidikan  karakter,  yaitu  nilai,  budi pekerti,  moral,  watak  yang  menyatu  dalam  diri  seseorang,  yang dimanifestasikan  dalam  bentuk  perkataan  dan  perbuatan,  baik  dalam  konteks hubungan  secara vertikal maupun horizontal.
Berdasarkan  penelusuran  literatur,  penulis  menemukan  berbagai  istilah yang  dikaitkan  dengan  nilai-nilai  moral  (baca  karakter).  Diantaranya  adalah istilah ,  common  values,  universal  values,  tempral  values,  local  values,  specific  values , dan core values .  Dari istilah-istilah ini penulis mencoba membuat Ilustrasi berikut
9 Muchlas,  Samani  &  Hariyanto. Konsep  dan  Model  Pendidikan  Karakter .  Bandung:  Remaja Rosdakarya. 2011.
10 Muchlas,  Samani  &  Hariyanto. Konsep  dan  Model  Pendidikan  Karakter .  Bandung:  Remaja Rosdakarya. 2011.
NIZHAM, Vol. 4, No. 2 Juli - Desember 2015
ini  untuk  membantu  kita  memahami  dengan  mudah  makna,  perbedaan,  dan hubungan antara satu istilah dengan istilah lain.
Gambar 1: Jenis nilai-nilai moral/karakter
Nilai-nilai dalam kehidupan    Mata pelajaran     Nilai inti yang diutamakan
Asmaul Husna (99 sifat)
Common  values atau  nilai-nilai  umum  memiliki  tiga  sifat  atau  jenis,  yaitu nilai-nilai  universal  yang  berlaku  secara  global  tanpa  membedakan  bangsa, negara, budaya, keyakinan, tempat, dan waktu. Temporal values adalah nilai-nilai yang  dibatasi  kurun  waktu  tertentu,  sedangkan local  values adalah  nilai-nilai yang dibatasi oleh tempat tertentu. Nilai-nilai yang berlaku di masyarakat Jawa misalnya,  belum  tentu  relevan  untuk  masyarakat  di  luar  Jawa,  demikian  juga sebaliknya.
Dalam  lingkup  pendidikan  di  sekolah,  Kementerian  Pendidikan  dan Kebudayaan telah menetapkan 18 (delapan belas) jenis nilai-nilai karakter umum ( common values ) yang perlu ditanamkan kepada peserta didik. Nilai-nilai karakter tersebut adalah (1) religius, (2) jujur, (3) toleransi, (4) disiplin, (5) kerja keras, (6) kreatif,  (7)  mandiri,  (8)  demokratis,  (9)  rasa  ingin  tahu,  (10)  semangat kebangsaan,  (11) cinta  tanah  air, (12)  menghargai  prestasi,  (13) bersahabat,  (14) cinta damai, (15) gemar membaca, (16) peduli lingkungan, (17) peduli sosial,  dan (18) tanggungjawab 11 .
Spesific  values adalah  nilai-nilai  khusus  yang  ada  dalam  setiap  mata pelajaran.  Setiap  mata  pelajaran  memiliki  nilai-nilai  tersendiri.  Dalam  mata pelajaran  Matematika  misalnya,  ada  nilai  berpikir  logis,  sistematis,  dan sebagainya. Core values adalah nilai-nilai inti yang menjadi focus dan prioritas yang  akan  ditanamkan.  Jika  nilai-nilai  inti  ini  gagal  ditanamkan,  maka  akan berakibat fatal bagi generasi yang akan datang.
11 Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan .    Pendidikan karakter  di  sekolah .  Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. 2013.

## COMMON VALUES
Universal Values Temporal Values Local Values
S P
E C I F I C V A L U E S CORE VALUES
Dari perspektif Islam, nilai-nilai moral/karakter yang penulis sebutkan di atas,  sebenarnya  sudah  ada  dalam  asmaul  husna  yang  berjumlah  99.  Sifat-sifat yang  ada  dalam  asmaul  husna  sangat  lengkap dan  selalu  menjadikan manusia berkarakter  yang  sempurna.  Contohnya  manusia  yang  memiliki  karakter sempurna adalah Nabi Muhammad SAW.
Dalam konteks Indonesia, pendidikan karakter dapat digali dan dibentuk dari  berbagai  sumber.  Menurut  Muchlas  Samani  dan  Hariyanto  (2011)  ada beberapa  sumber  konsep  pendidikan  karakter.  Pertama  adalah  konsep pendidikan karakter menurut adat dan budaya. Karena Indonesia kaya adat dan budaya,  maka  negara  ini  juga  disebut  dengan  multikultural.    Kedua,  konsep pendidikan  karakter  menurut  ajaran  agama  (Islam,  Kristen/Katolik,  Protestan, Hindu,  Budha  dan  Konghucu).  Ketiga,  pendidikan  karakter  menurut implementasi kepemimpinan. Artinya, setiap pemimpin memiliki cara dan gaya tersendiri  dalam  melaksanakan  pendidikan  karakter  bagi  rakyatnya.  Keempat, konsep pendidikan karekter di negara-negara Barat.
Meskipun  banyak  jenis  dan  konsep,  pada  akhirnya  pendidikan  karakter harus menyatu menjadi apa yang disebut dengan core values atau nilai-nilai inti. Sebagai contoh, dalam konteks Indonesia, Pancasila sebagai ideologi negara dan pandangan  hidup  bangsa  Indonesia  merupakan  ide,  nilai,  moral,  dan  norma yang menjadi pilar berbangsa dan bernegara. Pancasila memiliki  lima sila yang oleh  Soekarno  Presiden  Pertama  Republik  Indonesia,  diperas  lagi  menjadi  satu yaitu nilai GONTONG ROYONG.
Kementerian Pendidikan dan  Kebudayaan telah menetapkan empat nilai- nilai inti ( core values ) yang dikembangkan di sekolah, yaitu cerdas, jujur, peduli, dan tangguh seperti tertera dalam gambar berikut ini.
Gambar  2:  Nilai-nilai  karakter  yang  dipilih  sebagai  nilai-nilai  inti  ( core values ) Otak Hati Personal Sosial Sumber: Muchlas Samani dan Hariyanto (2011). 12
Berdasarkan ilustrasi di atas, dapat dipahami bahwa karakter seseorang itu ditentukan oleh perangai  ( trait ) dari  otak ( head, mind ) dan hati  ( heart ). Perangai tersebut  ada  yang  bersifat  pribadi  ( personal )  dan  ada  juga  yang  bersifat  sosial. Perangai  jujur  dan  perilaku  prososial  atau  peduli  bersumber  dari  hati. Sedangkan perangai cerdas dan tangguh bersumber dari otak.  Oleh karena itu, idealnya  ada  keseimbangan  antara  otak  dan  hati.  Meminjam  istilah  Habibie, orang yang ideal itu adalah orang yang berhati Mekah dan berotak Jerman.
12 Muchlas,  Samanis  &  Hariyanto. Konsep  dan  Model  Pendidikan  Karakter .  Bandung:  Remaja Rosdakarya. 2011.
CERDAS
TANGGUH
PEDULI
JUJUR
Dalam  konteks  perguruan  tinggi,  menarik  untuk  mencermati  hasil  survei yang  dilakukan  oleh    Pusat  Data  dan  Analisa  Tempo  (PDAT)  sebagaimana dimuat  oleh  majalah  Tempo 13 .  Hasilnya  menunjukkan  10  (sepuluh)  peringkat perguruan  tinggi    yang  dipilih  dunia  kerja  sepanjang  Desember  2006  -  Januari 2007.  Urutan  sepuluh  perguruan  tinggi  terbaik  adalah UI,  ITB,  UGM,  IPB,  ITS, UNAIR,  TRISAKSI,  UNPAD,  ADMAJAYA,  dan  UNDIP.  (Dimana  Perguruan Tinggai  Agama  Islam  Negeri?).  Lulusan  sepuluh  perguruan  tinggi  ini  paling diminati  dunia  kerja  karena  merela  memiliki  karakter  yang  sesuai  dengan tuntutan dunia kerja.  Sepuluh karakter yang dianggap penting oleh dunia kerja adalah  (1)  mau  bekerja  keras,  (2)  kepercayaan  diri  tinggi,  (3)  mempunyai  visi kedepan,  (4)  bisa  bekerja  dalam  tim,  (5)  memiliki  kepercayaan  matang,  (6) mampu  berpikir  analitis,  (7)  mudah  beradaptasi,  (8)  mampu  bekerja  dalam tekanan,  (9)  cakap  berbahasa  Inggris,  dan  (10)  mampu  mengorganisasi pekerjaan.
Masih menurut hasil survey PDAT Tempo tersebut, ada 6 (enam) tips yang diberikan  dunia  kerja  agar  mahasiswa  bisa  lulus  dari  perguruan  tinggi  dengan berkualitas.  Keenam  tips  tersebut,  dalam  bentuk  ranking,    adalah  (1)  aktif berorganisasi,  (2)  mengasah  bahasa  Inggris,  (3)  tekun  belajar,  (4)  mengikuti perkembangan  informasi,  (5)  memiliki  pergaulan  luas,  dan  (6)  mempelajari aplikasi komputer. Bagaiman dunia kerja menjaring pekerjanya? Inilah 8 syarat yang  harus  dipenuhi  (berdasarkan  rangkin):    (1)  indek  prestasi  komulatif,  (2) kemampuan  bahasa  Inggris,  (3)  kesesuaian  program  studi  dengan  posisi  kerja, (4) nama besar Perguruan Tinggi, (5) pengalaman kerja/magang, (6) kemapuan aplikasi komputer, (7) pengalaman organisasi, dan (8) rekomendasi.

## Implementasi
Pendidikan  karakter  sudah  diterapkan  sejak  Indonesia  merdeka    dengan nama  yang  berbeda-beda.  Sebagaimana  yang  disebutkan  di  atas,  ada  istilah nation  and  character  building dan character      education .  Mulai  tahun  2010
Pemerintah Republik Indonesia mencanangkan gerakan pendidikan karakter. Dalam praktiknya, nilai-nilai  karakter bangsa tersebut diimplementasikan melalui  3  cara,  yaitu  integrasi  dengan  mata  pelajaran,  muatan  lokal,  dan pengembangan  diri.  Dalam  pelaksanaanya  tidak  harus  menambah  jam,  atau menambah  mata  pelajaran.  Sebab  semua  mata  pelajaran  memiliki  dimensi karakter.  Misalnya  dalam  mata  pelajaran  Matematika,    urutan  bilangan 1,2,3,4,5......dan  seterusnya  memberikan  pesan  moral  tentang    sikap  antri  atau beratur ( queue up/line up ). Selain itu, dalam mata pelajaran Matematika juga ada nilai kejujuran. Sebagai contoh,  4 dibagi 2, hasilnya tetap ―2‖ dalam situasi dan kondisi apapun, namun setelah dilabeli dengan Rupiah, seperti dalam pelajaran
13 Pusat  Data  dan  Analisa  Tempo  (PDAT).  Tempo. 10  peringkat  perguruan  tinggi  yang  dipilih dunia kerja . 20 Mei 2007.
NIZHAM, Vol. 4, No. 2 Juli - Desember 2015
ekonomi,      4  dibagi    2  bisa  mendapatkan  jawaban  yang  berbeda,  misalnya hasilnya  menjadi 3 untuk saya, 1 untuk yang lain.
Konsep pendidikan karakter, ketika diturunkan dalam kurikulum harus di- break-down ,  dari  tujuan  nasional,  dan  semakin  rendah  jenjang  pendidikannya, semakin tinggi kadar muatan karakternya. Ada nilai-nilai yang diajarkan dari TK sampai SMA, misalnya  jujur, namun harus dirumuskan seperti apa  jujur  anak SD, dan seperti  apa jujur pada tingkat SMP, SMA, dan SMK, dan seterusnya.
Sebagai  ilustrasi  dan  pelengkap,  ada  beberapa  contoh best  practice di sekolah-sekolah  unggulan  yang  telah  menerapkan  pendidikan  karakter sebagaimana dilaporkan oleh Muchlas Samani dan Hariyanto 14 .
a. SD Al-Hikmah Surabaya. Di sekolah ini ada kegiatan pendidikan karakter yang  disebut  dengan subuh  call (telepon  subuh).  Sekitar  pukul  04.00, sebelum adzan subuh berkumandang, wali kelas membangunkan murid- muridnya  dengan  menelepon  untuk  segera  menunaikan  shalat  subuh. Siswa yang menerima telepon dari wali kelas diminta untuk menelepon kawan  lainnya  secara  berantai,  sehingga  semua  siswa  tertelepon  untuk bangun shalat subuh.
b. SMP  Negeri  115  Jakarta.  Sekolah  ini  menerapkan  pemakaian  kartu  Izin Keluar  Kelas  (IKK).  IKK  adalah  sejenis  nama  tag  yang  dikalungkan  di leher siswa yang izin keluar kelas. Dalam sehari, dari setiap kelas dibatasi hanya  boleh  memberikan  IKK  kepada  dua  murid.  Jika  dijumpai  ada murid yang pada jam pelajaran hilir mudik di luar kelas tanpa IKK, maka guru piket akan menegusnya.
c. SMAK Penabur Jakarta. Di sekolah ini ada larangan berpacaran selama di sekolah,  apalagi  jika  sampai  ada  setuhan  fisik.  Bagi  mereka  pacaran  itu hanya  akan  menghabiskan  waktu  dan  mengganggu  prestasi  belajar. Maka guru bimbingan dan konseling di sekolah ini sering mengingatkan, masa  di  SMA  adalah  masa  yang  paling  baik  untuk  bergaul  dengan banyak  orang.  Maka  jika  siswa  berpacaran,  sebagai  akibatnya  lingkup pergaulannya menjadi terbatas.
d. Di  beberapa sekolah di Jakarta telah menerapkan KANTIN KEJUJURAN.

## Masalah Pendidikan Karakter
Setelah  menjelaskan  konsep  dan  implementasi  pendidikan  karakter, penulis merasa perlu untuk mengidentifikasi masalah karakter bangsa yang ada di  satuan  pendidikan,  mulai  dari  pendidikan  dasar  dan  menengah  sampai perguruan tinggi, kemudian menawarkan alternatif solusinya. Beberapa masalah pendidikan karakter di Indonesia adalah sebagai berikut :
14 Muchlas  Samani  dan  Hariyanto. Konsep  dan  Model  Pendidikan  Karakter .  Bandung:  Remaja Rosdakarya. 2011.
NIZHAM, Vol. 4, No. 2 Juli - Desember 2015
1. Lemahnya penegakan hukum ( law enforcement ) dan adanya inkonsistensi dalam  penerapan  peraturan.  Contoh  yang  mudah  dan  sering  kita temukan sehari-hari adalah penegakan peraturan lalu lintas: penggunaan helm, rambu-rambu lalu lintas, dan daya tampung/kapasitas kendaraan umum.  Contoh  lain  yang  sederhana  adalah  sikap double  standard dalam penegakan  peraturan  di  sekolah,  yaitu  siswa  dan  guru  diwajibkan melepas alas kaki atau sepatu ketika masuk ruang kepala sekolah, tetapi kepala sekolah sendiri tidak melepas sepatu.
2. Kurangnya  keteladanan.  Hasil  monitoring  dan  evaluasi  pemetaan pelaksanaan pendidikan karakter yang dilakukan oleh Puskurbuk (2011) menunjukkan  bahwa  secara  umum,  semua  satuan  pendidikan  telah mengetahui  adanya  kebijakan  tentang  pendidikan  karekter.  Mayoritas satuan pendidikan sudah memulai, namun yang masih dirasakan kurang adalah  ―keteladanan‖.  Tanpa  keteladanan  pendidikan  karakter  hanya omong  kosong,  sebab  karakter  tidak  bisa  diajarkan,  tetapi  harus dicontohkan.
Terkait dengan keteladanan ucapan Liem Khing Nio dalam Widiastono dalam buku Pendidikan Manusia Indonesia berikut ini perlu kita renungkan bersama: ―Dalam pendidikan, pada jenjang apa pun juga, contoh hidup menjadi hal yang paling penting. Kita tidak usah banyak omong, tidak usah gembar-gembor, tidak  usah  menyuruh  anak  membuat  semboyan  atau  yel-yel,  atau  membuat maklumat lalu ditempelkan di mana-mana dan setiap pagi diucapkan. Apa arti itu semua, kalau yang tua tidak memberi contoh? Contoh tidak hanya diberikan kepada mereka yang  masih kanak-kanak, tetapi terus diberikan  seiring dengan perkembangan  usia  dan  jiwa  anak.  Selama  contoh  itu  hilang  dari  pendidikan, jangan harap akan diperolah manusia yang diharapkan.‖ 15
1. Terjadinya  disorientasi  pendidikan.  Salah  satu  faktor  utama  dan mendasar  mengapa  karakter  bangsa    telah  rapuh    karena  telah  terjadi disorientasi   pendidikan.  Meminjam istilah Marita Susilawati  dari  Pusat Studi Pancasila Universitas Gadjah Mada pendidikan kita saat ini sudah kehilangan arah 16 .
Dulu orientasi murid dalam belajar adalah untuk menuntut ilmu atau thalabul  ilmi  (for  the  sake  of  knowledge). Tetapi  sekarang,  orientasi  murid- murid dalam belajar adalah untuk mendapatkan nilai, bukan mehamami dan  menguasai  keilmuan  dan  keterampilan  yang  seharusnya  mereka kuasai. Orientasi guru-guru dalam mengajar juga berubah, yaitu   supaya anak didiknya mendapat nilai yang tinggi. Guru menganggap nilai siswa lebih penting. Jadi guru hanya berperan sebagai pengajar, bukan sebagai
15 Widiastono. Pendidikan Manusia Indonesia . Jakarta: Penerbit Buku Kompas. 2004.
16 Lihat Kompas. Distorsi pendidikan .  29 Juni 2012.
NIZHAM, Vol. 4, No. 2 Juli - Desember 2015
pendidik.  Sebenarnya,  jauh  lebih  penting  kemampuan  individu memahami diri sendiri.  Demikian juga orang tua murid.
Karena  kehilangan  orientasi  inilah  ada  murid  yang  tidak  rela  jika mendapat  nilai  merah  --di  bawah  kriteria  ketuntasan  minimal  (KKM) atau tidak naik kelas. Ada guru yang tidak tega jika anak muridnya tidak naik  kelas,  sehingga  menambahkan  atau  mengatrol  nilai  dengan  alasan belas  kasihan.  Bahkan  ada  orang  tua  yang  protes  ke  pihak  sekolah  jika anaknya  harus  mengulang  di  kelas  yang  sama  alias  tidak  naik  kelas karena merupakan suatu kerugian dari segi waktu dan materi.
2. Peran guru yang tereduksi. Banyak factor yang menyebabkan peran guru menjadi lemah dan tereduksi. Faktor internal meliputi guru sendiri tidak menampilan  citra  yang  positif,  hilangnya  semangat  mengajar  karena mengejar  materi,  rapuhnya  kecintaan  terhadap  profesinya,  dan sebagainya.  Faktor  eksternal  karena  pandangan  masyarakat  terhadap guru  yang  negative,  beban  kerja  berlebihan  sehingga  tidak  mampu konsentrasi  terhadap  tugas  yang  diemban,  gaji  yang  rendah  sehingga guru  harus  mencari  penghasilan  tambahan  di  tempat  lain  dan sebagainya.
3. Peran orang tua yang tereduksi. Ada tren di kalangan sebagian pasangan suami  istri  muda,  bahwa  mereka  sanggup  hidup  berkerluarga  dengan menjadi suami atau istri, tetapi tidak sanggup menjadi orang tua kepada anak-anak mereka. Buktinya, banyak pasangan muda yang menyerahkan pengasuhan  dan  perawatan  anak-anak  mereka  kepada baby  sitter atau pembantu.  Ada  juga  sebagian  orang  tua  yang  berpikiran  yang  penting menyediakan  segala  kebutuhan  anak,  tetapi  masalah  pendidikan, pembentukan  akhlak  dan  karakter,  mereka  bersikap  masa  bodoh  atau acuh tak acuh.
4. Implementasi  pendidikan  karakter  terbatas  pada  pendekatan  proyek. Pendidikan karakter  merupakan  gerakan nasional, untuk itu kita perlu melibatkan  semua  pihak  karena  apabila  yang  kita  garap  hanya  siswa, sementara guru, orang tua  dan pihak lain seperti media atau masyarakat tidak  digarap,  maka  tujuan  pendidikan  karakter  akan  sulit  dicapai.
Masalah  yang  ada  sekarang  ini,  masing-masing  belum  bergerak  secara serentak  dan  bahu  membahu.  Dengan  pengertian  lain,  masih  bergerak secara parsial, sendiri-sendiri. Tidak ada titik temu. Oleh karena itu ada orang yang beranggapan bahwa gerakan nasional tersebut adalah sebuah proyek.
5. Pengaruh  lingkungan  dan  media.  Kemajuan  informasi  dan  teknologi seperti smart phone , laptop, Ipad dan lain sebagainya, di satu sisi menjadi faktor  pendukung  kemajuan  suatu  bangsa.  Tetapi  di  sisi  lain  menjadi penyebab runtuhnya moral dan karakter bangsa. Contoh yang sederhana adalah  kecenderungan  anak-anak  remaja  yang  sibuk  dengan  BBM  atau
NIZHAM, Vol. 4, No. 2 Juli - Desember 2015
Black  Berry  Messanger -nya  padahal  ia  sedang  bertamu  ke  rumah  orang lain.

## Solusi: optimalisasi peran guru dan orang tua
Setelah  mengenali  beberapa  factor  penyebab  hancurnya  karakter  bangsa, penulis  perlu  memberikan  beberapa  alternatif  solusi  atau  pemecahan  masahal tersebut.  Dalam  paper  ini  penulis  hanya  membatasi  solusi  pada  peran  peran orang tua di institusi keluarga dan guru di sekolah, sebab   orang tua dan guru merupakan pelaku pendidikan yang pertama dan  utama.
1. Peran orang tua dalam institusi keluarga
Orang  tua  dituntut  untuk  mengoptimalkan  peran  dan  fungsi  institusi keluarga.  Pendidikan  karakter  harus  dimulai  dari  keluarga  sebagai  pilar utama. Keluarga telah menjadi sebuah institusi paling kecil yang pernah ada di dunia ini. Tetapi, sungguh pun begitu, ia mempunyai fungsi yang sangat urgen  dalam  membangun  karakter  bangsa.  Menurut  Bambang  Suryadi dalam  bukunya  Family  Counseling,  ada  empat  fungsi  institusi  keluarga yang  perlu  dioptimalkan,  yaitu  fungsi  spiritual,  intelektual,  sosial,  dan dakwah.
a. Fungsi spiritual. Orang tua harus membekali anak-anak mereka dengan ajaran  agama  sejak  dini.  Islam  sebagai way  of  life harus  diajarkan  dan diamalkan  dalam  institusi  keluarga.  Penanaman  dasar-dasar pengetahuan agama ini samat penting sejak mereka berusia  lima tahun. Pendidikan karakter akan mudah diterapkan jika jiwa seseorang itu dekat dengan Allah. Artinya ada keimanan dan keyakinan yang kuat terhadap Allah sebagai sang Pencipta.
b. Fungsi intelektual. Orang tua adalah pendidik yang pertama dan utama bagi anak-anak mereka. Karena itu orang tua bertanggungjawab terhadap pendidikan  anak-anak  mereka.  Ingat,  tugas  mendidik  bisa  dibagi  – kepada guru, ustadh atau kerabat—tetapi tanggungjawab tetap ada pada orang  tua.    Dalam  sebuah  hikmah  disebutkan  ― al-ummu  madrasah  fa  in a’dadtaha a’dadta syi’ban thayyibal a’raq ‖. Artinya, ibu itu laksana madrasah bagi  anak-anaknya.  Maka  jika  engkau  menyiapkannya  dengan  baik, engkau telah menyiapkan generasi yang unggul.
c. Fungsi sosial. Dengan mengoptimalkan fungsi sosial, orang tua akan bisa mengembangkan  kemampuan  interpersonal  dan  intrapersonal  pada anak-anak  mereka.  Melalui  dua  kemampuan  ini  akan  tumbuh  ikatan emosional  ( emotional  attachment )  yang  kuat  antara  orang  tua  dan  anak- anak.
d. Fungsi  dakwah.  Orang  tua  harus  berani  dan  tegas  untuk  mengajak, mengingatkan,  menegur,  dan  menasihati  anak-anak  mereka  dalam melakukan  kebaikan.  Pada  saat  adzan  subuh  berkumandang,  misalnya,
NIZHAM, Vol. 4, No. 2 Juli - Desember 2015
orang  tua  harus  membangunkan  anaknya  untuk  menunaikan  shalat subuh 17 .
Setelah  keempat  fungsi  institusi  keluarga  tersebut  dilaksanakan,  yang paling  penting  dan  utama,  bagi  orang  tua  dalam  mendidik  anak-anaknya adalah  memberkan  keteladanan  dalam  semua  aspek  kehidupan. Abdurrahman Al-Bakhalawi dalam bukunya Ushulu Tarbiyah Al-Islamiyah wa Asalibuha  fil-bait,  Madrasah  wal-mujtama’ menyebutkan  bahwa  seorang  anak senantiasa  memerlukan  contoh  nyata  di  dalam  rumahnya,  dan  itu  akan dilihat  dari  dua  orang  tuanya  sehingga  ia  bisa  mengerti  dasar-dasar keislaman sejak masa anak-anak sampai nanti menjelas dewasa 18 .
Peran  ibu  sentral  dalam  rumah  tangga.  Menurut  Wakil  Presiden Boediono  dalam  peringatan  Hari  Keluarga  Nasional  (Harganas)  XIX  di Mataram  (30/6/2012),  keluarga  adalah  tempat  peletakan  pertama  bagi terbentuknya  karakter  bagi  anak-anak  dalam  keluarga,  tempat  menyemai nilai-nilai  kepribadian,  kasih  sayang,  ketenteraman.    Semua  ini  menjadi prasyarat  bagi lahirnya generasi muda yang tangguh dan andal.  Dari ibu yang sehat dan pandai akan lahir generasi yang pandai dan andal 19 .
Secara  singkat,  mari  kita  wujudkan  slogan baiti  jannati (rumahku surgaku)  dengan  menerapkan  empat  fungsi  institusi  keluarga  tersebut. Inilah gambaran rumah tangga yang ideal. Ibarat ungkapan klasik, it is easy to build a house but not home .
2. Peran guru dalam institusi sekolah
Guru  memiliki  peran  dan  fungsi  yang  sangat  strategis  dalam pendidikan  karakater.  Guru  harus  mengiptimalkan  perannya  sebagai muallim (pengajar), murabbi (pengasuh), muaddib (pendidik),  dan mursyid (pembimbing).  Dengan  memainkan  empat  peran  ini,  guru  benar-benar menjadi pribadi yang ‗digugu dan ditiru‘ oleh anak didiknya.
Untuk  menerapkan  keempat  peran  tersebut  guru  harus  memiliki  niat yang  tulus  dalam  mendidik,  mencintai  profesinya  sebagai  guru, mengembangkan  strategi  dan  metode  mengajar  yang  sesuai  dengan perkembangan peserta didik, dan senantiasa mendoakan peserta didiknya.
Indonesia  lebih  membutuhkan  pendidik,  bukan  guru.  Pendidik  bisa siapa  saja  dan  datang  dari  profesi  apa  saja,  yang  penting  perhatian  dan berperan  mencerdaskan.  Demikian  menurut  Johana  Rosalina  Kristyanti sebagaimana  dikutip  Kompas  (2  Juli  2012).    Menurut  Wakil  Dekan  Bidang Akademik  dan  Kemahasiswaan  Sampoerna  School  of  Education  tersebut,
17 Bambang  Suryadi. Family  counseling:  menggapai  rumah  tangga  bahagia .  Yogyakarta:  Mitsaq Pustaka. 2012.
18 Abdurrahman  Al-Bakhalawi.  (1984). Ushulu  Tarbiyah  Al-Islamiya  wa  Asalibuha fil  Madrasah wal-mujtama (The principle of Islamic education and its concepts for schools and society). Beirut, Libanon: Dar Al-Fikr Al-Ma‘ashir. Tanpa tahun.
19 Lihat Kompas. Peringatan hari keluarga nasional .  2 Juli 2012.
Pendidikan  merupakan  kunci  keberhasilan  bangsa.  Untuk  menghadapi dunia yang  terus berubah, kita butuh pendidik-pendidik yang inovatif.
Pendidik  dan  guru,  lanjut  Johana,  adalah  dua  istilah  yang  sering dianggap  sama.  Padahal,  pengertian  keduanya  berbeda.  Kata  ―pendidik‖ lebih  tepat  saat  menunjukkan  peran  seseorang  sebagai  mentor  yang mendorong,  mendukung,  dan  membimbing.  Kata  ―guru‖  untuk menggambarkan pelatih atau pembimbing akademik.  Pendidik tidak harus berprofesi  sebagai  guru.  Tetapi  guru,  harus  ditunjuk  manajemen  sekolah untuk mengajar mata pelajaran tertentu.

## Penutup
Pendidikan  karakter  bukan  merupakan  hal  yang  baru  dalam  sistem pendidikan nasional. Pendidikan karakter telah lama dicanangkan dengan nama yang  berbeda-beda.  Namun  sejak  tahun  2010  Pemerintah  melalui  Kementerian Pendidikan  Nasional  (Sekarang  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan) menjadikan  pendidikan  karakter  sebagai  gerakan  nasional.  Artinya  pencangan ini  sebenarnya  adalah  usaha  untuk  ―mengarusutamakan‖  atau mainstreaming karakter sebagai pilar bangsa. Untuk menyelesaikan masalah moral dan karakter bangsa ini, tidak bisa dilakukan secara sendiri-sendiri atau secara parsial. Tetapi harus  dilakukan  secara  menyeluruh  dan  komprehensif  dengan  melibatkan semua  pemangku  kepentingan.  Hanya  dengan  cara  dan  strategi  seperti  inilah pendidikan karakter akan berhasil.
Pelaku  pendidikan  yang  pertama  dan  utama  dalam  menerapkan  konsep pendidikan karakter adalah orang tua dan  guru. Orang tua dan  guru  memiliki perannya  masing-masing  dalam  menanamkan  nilai-nilai  moral  kepada  anak- anak  mereka.  Namun  peran  ini  dirasa  belum  optimal.  Oleh  sebab  itu  perlu optimalisasi peran orang tua dan guru di dalam institusi keluarga dan sekolah. Yang  lebih  penting  dari  itu  adalah  pemberian  keteladanan  kepada  anak-anak mereka. Tanpa adanya keteladanan, pendidikan karakter hanya terbatas sebagai slogan  biasa  kalau  tidak  bisa  dikatakan  sebagai  proyek.  Sebab  bicara  tentang pendidikan  karakter,  sebenarnya  kita  bicara  perubahan  perilaku  atau behavior modification yang terjadi melalui keteladanan.

## Daftar Pustaka
Abdurrahman Al-Bakhalawi. 1984. Ushulu Tarbiyah Al-Islamiyah wa Asalibuha fil- bait, Madrasah wal-mujtama’ . Beirut: Dar Al-Fikri Al-Ma‘ashir. Tanpa tahun.
Bambang,  Suryadi. Family  Counseling.  Menggapai  Rumah  Tangga    Bahagia . Jogjakarta: Mitsaq Pustaka. 2012.
Barnawi  &  M.  Arifin. Strategi  dan  Kebijakan  Pembelajaran  Pendidikan  Karakter . Jogjakarta: Ar-Ruzz Media. 2012.
Indrayani  (editor). Pendidikan  Karakter:  Kerangka,  Metode  dan  Aplikasi  untuk Pendidik dan Profesional . Jakarta: Baduose Media. 2012.
Kompas, 20 Juni 2012, 21 Juni 2012, 29 Juni 2012, dan 2 Juli 2012. Muchlas,  Samani  &  Hariyanto. Konsep  dan  Model  Pendidikan  Karakter .  Bandung:
Remaja Rosdakarya. 2011.
Pusat  Data  dan  Analisa  Tempo  (PDAT).  Tempo. 10  peringkat  perguruan  tinggi yang dipilih dunia kerja . 20 Mei 2007.
Pusat  Data  dan  Analisa  Tempo  (PDAT).  Tempo. 10  peringkat  perguruan  tinggi yang dipilih dunia kerja . 20 Mei 2007. Sudarminta. PendidikanMoral  di  Sekolah:  Jalan  Keluar  Mengatasi  Krisis  Moral bangsa? Tulisan  dalam  Pendidikan  Manusia  Indonesia.  Jakarta:  Penerbit Buku Kompas. 2004.
The  Fund  for  Piece (FFP). Indeks  Negara  Gagal ( Failed  States Index ).  Lembaga  riset internasional,  di  Washington  DC,  Amerika  Serikat:  Minggu  ketiga  bulan Juni 2012.
Widiastono,  Toony,  D. Pendidikan  Manusia  Indonesia .  Jakarta:  Penerbit  Buku Kompas. 2004.