## PERUBAHAN PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP KEIKUTSERTAAN DALAM PROGRAM KELUARGA BERENCANA
(Studi di Kelurahan Kendari Caddi Kecamatan Kendari Kota Kendari)
Oleh: Pindi Ani, Hj. Suharty Roslan, dan Sarpin

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan Untuk mengetahui perubahan persepsi atau pandangan masyarakat  dulu  dan  masyarakat  sekarang  terhadap  program  keluarga berencana  (KB),  dan  untuk  mengetahui  Faktor  apa  yang  Mempengaruhi Keikutsertaan Wanita dalam program Keluarga Berencana (KB) di Kelurahan Kendari Caddi Kecamatan Kendari Kota Kendari. Penelitian ini di laksanakan di  Kelurahan  Kendari  Caddi  Kecamatan  Kendari  Kota  Kendari.  Informan penelitian  dengan  menggunakan purposive  sampling yang  menggunakan pertimbangan  tertentu  dalam  memilih  sampel  tersebut.  Infoman  dalam penelitian ini adalah 10 orang. Tehnik pengumpulan data yaitu wawancara dan dokumentasi.  Jenis  data  yang  di  gunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data kualitatif  yang  berbentuk  kata-kata  dan  data  kuantitatif  yaitu  data  informasi berupa  simbol  angka  atau  bilangan.  Berdasarkan  hasil  penelitian  menunjukan bahwa  telah  terjadi  perubahan  persepsi  atau  pandangan  masyarakat  dulu  dan masyarakat  sekarang  mengenai  program  keluarga  berencana  serta  faktor yang mempengaruhi  keikutsertaan  wanita  dalam  program  keluarga  berencana (KB) yaitu  (a)  Ekonomi,  (b)  Pengetahuan,  (c)  Dukungan  suami  (d)  Kesehatan  (e) Istri/ibu berkarir.
Kata Kunci : Persepsi, Keluarga Berencana (KB), dan Perubahan Sosial

## PENDAHULUAN
Merencanakan dan mengatur keluarga adalah soal kemanusiaan yang sekarang ini sedang diusahakan pelaksanaannya oleh pemerintah dan rakyat Indonesia. Kalau pembangunan  itu  adalah  pembangunan  manusia,  maka  kelahiran  manusia  itupun harus diatur, Pertumbuhan penduduk yang tidak disertai dengan pertumbuhan yang cukup  dalam  produksi  nasional  dapat  juga  menimbulkan  berbagai  masalah  yang berkaitan  dengan  kurangnya  fasilitas  pendidikan,  kurangnya  penyediaan  makanan, pelayanan  kesehatan,  kesempatan  kerja,  dan  lain  sebagainya.  Usaha  perencanaan keluarga harus dilakukan sedemikian rupa supaya tidak bertentangan dengan hukum yang  berjalan  di  negeri  ini,  juga  tidak  bertentangan  dengan  ajaran  agama  yang merupakan  sumber  rasa  susila  dan  rasa  peri  kemanusiaan,  Ini  semua  harus  diatur oleh pemerintah dan harus didukung pula oleh segenap rakyat.
Tahun  1992,  gerakan  Keluarga  Berencana  Nasional  telah  berekembang semakin  mantap  dengan  terbitnya  Undang-undang  No.  10  Tahun  1992tentang perkembangan dan pembangunan keluarga sejahtera. Sesuai dengan undang-undang tersebut,  misi  gerakan  keluarga  berencana  semakin  diperluas  yang  meliputi  upaya peningkatan  dan  peran  serta  masyarakat  melalui  pendewasaan  usia  perkawinan, pengaturan kelahiran, pembinaan ketahanan keluarga dan peningkatan kesejahteraan keluarga untuk mewujudkan keluarga kecil bahagia dan sejahtera (BKKBN, 1994).
Suksesnya  suatu  program  dalam  hal  ini  program  Keluarga  Berencana,

## Neo Societal; Vol. 4; No. 1; Januari 2019
tergantung dari aktif atau tidak aktifnya partisipasi masyarakat untuk mensukseskan program  tersebut.  Sehingga  dalam  posisi  ini  peran  aktif  masyarakat  sangat  penting artinya  bagi  kelancaran  dan  keberhasilan  program  tersebut  dan  tercapainya  tujuan secara mantap.
Program  Keluarga  Berencana  dicanangkan  dalam  rangka  usaha  pemerintah untuk  membangun  manusia  Indonesia  yang  berkualitas.  Pada  dasarnya  pemerintah berkeinginan untuk membuat perubahan dari suatu kondisi tertentu ke keadaan lain yang  lebih  bernilai.  Agar  proses  perubahan  itu  dapat  menjangkau  sasaran-sasaran perubahan  keadaan  yang  lebih  baik  dan  dapat  digunakan  sebagai  pengendali  masa depan,  di  dalam  melaksanakan  pembangunan  itu  perlu  sekali  memperhatikan  segi manusianya.
Karena  sering  dilandasi  oleh  persepsi  yang  kurang  positif  maka  keterlibatan yang ada sering merupakan partisipasi semu. Keadaan yang demikian itu bila sering terjadi  maka  akan  berakibat  kurang  lancarnya  kegiatan  sesuai  dengan  rencana sehingga  menyulitkan  usaha  pencapaian  tujuan  program  secara  utuh  dan  mantap (Sutopo  1996:132).  Tingkat  partisipasi  aktif  warga  masyarakat  akan  sangat ditentukan  oleh  persepsinya  terhadap  program  Keluarga  Berencana  yang  sangat dipengaruhi oleh latar belakang sosial ekonomi dan budayanya yang khusus.
Berdasarkan  penelitian  yang  telah  dilakukan,  di  Kelurahan  Kendari  Caddi bahwa terjadi perubahan persepsi Masyarakat dulu dan sekarang, mengenai Program Keluarga  Berencana  (KB),  sehingga  peneliti  melihat  bahwa  yang  menjadi  akseptor Keluarga  Berencana  (KB)  adalah  sebagian  besar  Pasangan  Usia  Subur  (PUS)  telah menjadi Akseptor Keluarga Berencana (KB), penelitian ini melihat bahwa pasangan Usia Subur mempunyai tidak lebih dari 3 orang jumlah Anak, dibandingkan dengan dahulu  hanya  sebagian  besar  kecil  masyarakat  yang  mengikuti  program  Keluarga Berencana  (KB),  seperti  yang  dilihat  bahwa    masyarakat  yang  dulu  mempunyai  10 orang anak.
Program  Keluarga  Berencana  di  Kelurahan  Kendari  Caddi  sudah  lama berjalan,  semenjak  pemekaran  wilayah  pada  tahun  1997  dan  program  Keluarga Berencana (KB) telah di adakan oleh pemerintah melalui Puskesmas setempat dan di lakukan  pada  dua  posyandu  di  Kelurahan  Kendari  Caddi.  Berdasarkan  gambaran permasalahan  pada  latar  belakang  masalah  di  atas,  maka  permasalahan  yang  dikaji dalam penelitian ini adalah: (1) Bagaimana perubahan persepsi masyarakat terhadap keikutsertaan dalam program Keluarga Berencana (KB) di Kelurahan Kendari Caddi Kecamatan  Kendari  Kota  Kendari;  (2)  Faktor-Faktor  apa  yang  mempengaruhi keikutsertaan  Wanita  dalam  program  Keluarga  Berencana  (KB)  di  Kelurahan Kendari Caddi Kecamatan Kendari Kota Kendari.

## METODE PENELITIAN
Penelitian telah dilaksanakan di Kelurahan Kendari Caddi Kecamatan Kendari Kota  Kendari.  Pemilihan  lokasi  ini  didasarkan  atas  pertimbangan  karena  dalam pengamatan  awal  ada  asumsi  bahwa  terjadi  perubahan  persepsi  antara  Masyarakat
Dulu dan Masyarakat Sekarang terhadap program Keluarga Berencana (KB).
Dalam menetukan informan dilakukan dengan menggunakan teknik purposive sampling,  artinya  sampel  sengaja  dipilih  berdasarkan  kriteria  yang  telah  ditetapkan sesuai  dengan tujuan penelitian.Informan dalam penelitian ini  adalah berjumlah 10 orang, yang terdiri dari Ibu-ibu  yang mengikuti Program Keluarga  Berencana yang berusia  usia  Subur  berumur  antara  22  tahun  sampai  30  tahun  berjumlah  4  orang, Ibu-ibu yang bukan berusia Subur atau masyarakat yang dulu yang berusia antara 75 tahun  ke  atas  berjumlah  3  orang,  Kepala  Puskesmas  berjumlah  1  orang,  Bidan  di Posyandu  berjumlah  1  orang,  Petugas  di  Kantor  Kelurahan  Kendari  Caddi berjumlah 1 orang.
Jenis data dalam penelitian ini adalah data kualitatif dan kuantitatif. Jenis data kualitatif,  yaitu  data  yang  berbentuk  kata-kata,  Data  kualitatif  diperoleh  melalui berbagai  macam  teknik  pengumpulan  data  yaitu  observasi,  wawancara,  dan dokumentasi. sedangkan data kuantitatif, yaitu  data informasi berupa simbol angka atau  bilangan.  Berdasarkan  simbol-simbol  angka  tersebut,  perhitungan  secara kuantitatif  dapat  di  lakukan  untuk  menghasilkan  suatu  kesimpulan  yang  berlaku umum di dalam suatu parameter.
Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data skunder.  Sumber  data  primer  diperoleh  dari  studi  lapangan  ( field  research )  dengan teknik: Observasi, Wawancara, dan Dokumentasi. Sedangkan data skunder diperoleh melalui  studi  kepustakaan  ( library  research )  yang  dimaksudkan  untuk  memperoleh landasan  teori  melalui  berbagai  macam  literatur,  informasi  ilmiah,  laporan-laporan dan lain-lain yang ada relevansinya dengan pembahasan penelitian ini.
Teknik  analisis  data,  penelitian  ini  menggunakan  analisis  data  deskriptif kualitatif  untuk  mengembangkan  data-data  lapangan.  Sebelum  data  yang  diperoleh dari lapangan itu diinterprestasikan secara  kualitatif, terlebih dahulu  data-data yang disajikan  dalam  bentuk  tabel-tabel  dan  presentase.  Selanjutnya  data  yang  telah  ada akan dianalisis secara kualitatif dengan menggunakan metode analisis deskriptif.

## PEMBAHASAN Pelayanan Program Keluarga Berencana (KB)
Latar  Belakang  Pelaksanaan  Peran  Bidan  Dalam  KIE  KB  Berdasarkan
Permenkes Nomor 1464/MENKES/PER/X/2010 Tentang Izin dan
Penyelenggaraan  Praktik  Bidan  Ruang  lingkup  kewenangan  bidan  dalam  program KB  yaitu  memberikan  pelayanan  yang  meliputi  pelayanan  kesehatan  reproduksi perempuan dan Keluarga Berencana (KB), memberikan penyuluhan dan konseling kesehatan  reproduksi  perempuan  dan  Keluarga  Berencana  (KB),  memberikan  alat kontrasepsi oral dan kondom, pemberian alat kontrasepsi suntikan, alat kontrasepsi dalam rahim, memberikan pelayanan alat kontrasepsi bawah kulit, dan melaksanakan program Pemerintah salah satunya Program KB.
Bidan  memiliki  peran  utama  dalam  pelaksanaan  KIE  KB  karena  bidan merupakan  garis  terdepan  dalam  pelaksanaan  program  KB.  KIE  KB  sudah
dilakukan bidan dengan jelas, lengkap dan sesuai kebutuhan pasien sehingga pasien dapat  memahami  tentang  KB  dan  alat  kontrasepsi  serta  dapat  melakukan pengambilan keputusan mengenai jenis alat kontrasepsi yang akan digunakan. Peran utama  bidan  dalam  pelaksanaan  program  KB  yaitu  kewajiban  yang  diatur  dalam perundang-undangan  dan  karena  keterkaitan  dengan  sasaran  dalam  pelaksanaan program  KB.  Mengenai  pelayanan  program  Keluarga  Berencana  (KB)  dulu  dan sekarang  sudah  mengalami  perubahan,  bahwa dulu  sewaktu  Ibu-ibu  yang  sekarang berusia 75 tahun keatas ketika dulu mereka masih subur sekitar tahun 1979, program Keluarga  Berencana  (KB)  sudah  ada  hanya  saja  mereka  tidak  mendapatkan penyuluhan  dari  petugas  Kesehatan,  kurangnya  dokter  dalam  pelayanan  program Keluarga  Berencana  (KB),    sehingga  mereka  malas  untuk  ikut  Program  Keluarga Berencana  (KB),  dulu  itu  mereka  tidak  mengikuti  program  Keluarga  Berencana (KB)  karena  mereka  belum  tau  manfaat  dalam  mengikuti  program  Keluarga Berencana (KB).
Berbeda  dengan  pelayanan  program  Keluarga  Berencana  (KB)  yang  saat  ini sudah dilakukan di Puskesmas Mata dan dua Posyandu di Kelurahan Kendari Caddi yaitu Posyandu Lestari I dan Lestari II, bahwa  program Keluarga Berencana (KB) sudah lama berjalan semenjak pemekaran wilayah Kendari Caddi pada tahun 1997, hanya saja kondisi masyarakat di Kelurahan Kendari Caddi yang berusia subur masih sangat kurang Keikutsertaan dan bahkan tidak mencapai target yang harus di capai dalam program Keluarga  Berencana (KB), padahal pelayanan yang di  lakukan oleh Ibu  Bidan  sudah  semaksimal  mungkin  dalam  pelayanan,  penyuluhan  mengenai program  Keluarga  Berencana  sudah  di  lakukan  hanya  saja  masyarakat  Kelurahan Kendari Caddi masih kurang keikutsertaannya.

## Perubahan  Persepsi  Masyarakat  Mengenai  Program  Keluarga  Berencana
(KB)
Secara umum perubahan dapat diartikan sebagai suatu proses pergeseran atau berubahnya struktur atau tatanan didalam masyarakat, meliputi pola pikir yang lebih inovatif,  sikap,  serta  kehidupan  sosialnya  untuk  mendapatkan  penghidupan  yang lebih bermartabat. Di dalam kehidupan manusia perubahan terjadi kepada seseorang mengenai  perubahan  persepsi,  persepsi  dalam  pemikiran  dan  pembicaraan  kita sehari-hari  sering  diartikan  sebagai  kesan,  respon  atau  tanggapan,  Persepsi  sosial sering  diartikan  sebagai  proses  mempersepsi  objek-objek  dan  peristiwa  sosial individu  untuk  mencoba  memahami  apa  yang  tampak  dan  tidak  tampak  pada  alat inderanya.Persepsi  juga  dapat  diartikan  sebagai  pemberian  makna  pada  stimulasi inderawi  atau  dengan  kata  lain  menanggapi  langsung  atas  sesuatu  hal  atau peristiwa(Mulyana, 2004).
Masyarakat  dulu,  semenjak  mereka  masih  berusia  subur  pada  tahun  1979, program  Keluarga  Berencana  sudah  ada,  hanya  mereka  tidak  menerima  atau  tidak setuju  untuk  mengikuti  program  Keluarga  Berencana  (KB)  karena  mereka menganggap  bahwa  banyak  anak  banyak  rezeki  sehingga  mereka  tidak  mau mengikuti program Keluarga Berencana (KB), menurut mereka dengan mempunyai
banyak  anak  kegiatan  yang  mereka  lakukan  dapat  cepat  terselesaikan  dan perekonomian  mereka  dapat  meningkat,  apabila  dengan  mempunyai  banyak  anak dan  sudah  besar  anak-anak  mereka  bisa  membantu  mencari  perekonomian keluarganya. Masyarakat dulu mereka masih malas untuk ikut serta dalam program Keluarga Berencana (KB) karena mereka masih belum memahami apa manfaat dari program Keluarga Berencana (KB) dan ada paksaan dari keluarganya sehingga tidak mengikuti program Keluarga Berencana (KB).
Persepsi Masyarakat Sekarang Mengenai Program Keluarga Berencana (KB).
Bagi  manusia,  persepsi  merupakan  suatu  kegiatan  yang  fleksibel,  yang  dapat menyesuaikan  diri  secara  baik  terhadap  masukan  yang  berubah-ubah.  Dalam kehidupan  sehari-hari,  tampak  bahwa  persepsi  manusia  mempunyai  kemampuan menyesuaikan  diri  dengan  baik  terhadap  lingkungan  dan  budayanya.  Seperti mengenai  persepsi  masyarakat  terhadap  program  Keluarga  Berencana  yang mengalami perubahan persepsi.
Pada  dasarnya  setiap  masyarakat  yang  ada  di  muka  bumi  ini  dalam  hidupnya dapat  dipastikan  akan  mengalami  apa  yang  dinamakan  dengan  perubahan- perubahan.  Adanya  perubahan-perubahan  tersebut  akan  dapat  diketahui  bila  kita melakukan  suatu  perbandingan  dengan  menelaah  suatu  masyarakat  pada  masa tertentu  yang  kemudian  kita  bandingkan  dengan  keadaan  masyarakat  pada  waktu yang lampau. Perubahan-perubahan yang terjadi di dalam masyarakat,pada dasarnya merupakan  suatu  proses  yang  terus  menerus,  ini  berarti  bahwa  setiap  masyarakat pada kenyataannya akan mengalami perubahan-perubahan.
Program  Keluarga  Berencana  adalah  bagian  yang  terpadu  (Integral)  dalam program  pembangunan  Nasional  dan  bertujuan  untuk  turut  serta  dalam menciptakan  kesejahteraan  ekonomi,  spiritual  dan  sosial  budaya  penduduk Indonesia,  agar  dapat  mencapai  keseimbangan  yang  baik  dengan  kemampuan produksi  Nasional  (Budisuari  dan  Rachmawati,  2011).  Menurut  Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN), usia yang ideal untuk hamil adalah  20-30 tahun, jika lebih kurang dari usia tersebut adalah beresiko.
Persepsi  Ibu-ibu  Usia  Subur  yang  berusia  antara  22-30  tahun  di  Kelurahan Kendari  Caddi  terhadap  program  Keluarga  Berencana  (KB)  mengatakan  bahwa program  Keluarga  Berencana  (KB)  atau  biasa  di  sebut  dengan  singkatan  kb merupakan program yang  sangat bermanfaat bagi Ibu-ibu yang berusia subur karena dengan adanya program Keluarga Berencana mereka bisa mengatur jarak kelahiran anaknya, dan menikmati tumbuh kembang anak-anaknya sehingga seorang anak bisa mendapat  perhatian  lebih  di  massa  tumbuh  kembang  anaknya.  Dengan  dilakukan penyuluhan  yang  dilakukan  oleh  petugas  BKKBN  mengenai  manfaat  program Keluarga  Berencana  (KB)  membuat  pandangan  masyarakat  mengenai  program tersebut  sangat  baik,  meskipun  bukan  dengan  mengikuti  penyuluhan  program Keluarga Berencana sudah banyak yang mengetahui manfaat dari program tersebut karna banyaknya Iklan-iklan di media elektronik dan banyaknya spanduk mengenai manfaat program Keluarga Berencana.
Faktor  Yang  Mempengaruhi  Wanita  Ikutserta  Dalam  Program  Keluarga Berencana (KB).
1. Pengetahuan,  pengetahuan  merupakan  hasil  “tahu”  dan  ini  terjadi  setelah seseorang  melakukan  pengindraan  terhadap  suatu  objek  tertentu.  Pengetahuan adalah  penentu  yang  sangat  penting  untuk  terbentuknya  tindakan  seseorang. Pengetahuan  juga  dapat  membentuk  suatu  keyakinan  tertentu  sehingga seseorang  berperilaku  sesuai  keyakinan  tersebut.  Pengetahuan  seseorang biasanya  dipengaruhi  oleh  pengalaman  baik  informasi  dari  media  masa,  teman ataupun leafet.
2. Ekonomi, faktor ekonomi keluarga yang kurang mampu sangat mempengaruhi keikutsertaan  dalam  mengikuti  program  Keluarga  Berencana  (KB),  apabila perekonomian keluarga kurang maka suatu keluarga juga memungkinkan untuk mengikuti program Keluarga  Berencana (KB),  yang bertujuan untuk mengatur jumlah  kelahiran  seorang  anak  dalam  hal  ini  perekonomian  sangat  berperan penting  dalam  banyaknya  jumlah  seorang  anak  dalam  suatu  keluarga,  di sebabkan  mempunyai  banyak  seorang  anak  maka  kebutuhan  hidup  semakin meningkat,  maka  dalam  hal  ini  program  Keluarga  Berencana  (KB)    sangat membantu kesejahteraan perekonomian keluarga.
3. Dukungan suami menjadi faktor yang dominan terhadap pemenuhan kebutuhan KB.  Perilaku  terbentuk  melalui  suatu  proses  tertentu,  dan  berlangsung  dalam interaksi manusia dengan lingkungannya. Faktor yang memegang peranan dalam pembentukan  perilaku  dapat  dibedakan  menjadi  2  faktor  yaitu  intern  dan ekstern.  Faktor  dukungan  suami  dalam  program  Keluarga  Berencana merupakan salah satu faktor ekstern yang dapat mempengaruhi perilaku fertilitas seorang istri.
4. Pembangunan  kesehatan  bertujuan  untuk  meningkatkan  kesadaran,  kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi semua orang, agar terwujud derajat kesehatan masyarakat  yang  optimal.  Kesehatan  adalah  keadaan  sejahtera  dari  badan,  jiwa dan sosial yang memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomis.
5. Karir  seorang  Istri  mempengaruhi  keikutsertaan  ibu  untuk  ikutserta  dalam program  Keluarga  Berencana  (KB),  istri  berkarir  atau  ibu  berkarir  bertujuan untuk  membantu  perekonomian  keluarga,  tetapi  dengan  kesibukan  berkarir maka Ibu harus membagi waktu untuk keluarganya, dan pekerjaannya, sebab itu Ibu  mau  ikutserta  dalam  program  Keluarga  Berencana  (KB)  untuk  mengatur jumlah anak.

## PENUTUP Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  di  atas  maka  dapat  di  tarik  kesimpulan  sebagai berikut:
1. Masyarakat  dulu  dan  masyarakat  yang  sekarang  mengenai  perubahan  persepsi terhadap program Keluarga Berencana (KB). Bahwa masyarakat dulu pada tahun 1979 ketika ibu-ibu ini masih berusia subur mereka menganggap bahwa program Keluarga  Berencana  (KB),  tidak  bermanfaat  bagi  mereka  sehingga  tidak  setuju untuk  ikutserta  dalam  program  Keluarga  Berencana  (KB)  dan  dulu  minimnya pelayanan  kesehatan,  dan  kurangnya  pengetahuan  mengenai  manfaat  dari Program Keluarga Berencana (KB).
Berbeda  dengan  masyarakat  sekarang  berpersepsi  bahwa  program  Keluarga Berencana  (KB)  sangat  bermanfaat  dan  sangat  setuju  unntuk  ikutserta  dalam program  Keluarga  Berencana  (KB),  masyarakat  sekarang  sudah  banyak  yang mengetahui  manfaat  program  Keluarga  Berencana  (KB)  sehingga  tidak  ada paksaan lagi kepada mereka untuk mengikuti program Keluarga Berencana (KB), banyaknya  informasi  yang  di  dapatkan  mengenai  manfaat  program  Keluarga Berencana  juga  sudah  meluas  di  masyarakat,  banyaknya  media  elektronik  dan spanduk  yang  menayangkan  manfaat  dari  program  Keluarga  Berencana  (KB) dan  dengan  di  lakukan  penyuluhan  oleh  petugas  BKKBN  sangat  membantu masyarakat  untuk  menambah  pengetahuan  mengenai  manfaat  dari  program Keluarga Berencana (KB).
2. Faktor  yang  mempengaruhi  masyarakat  dalam  mengikuti  program  Keluarga Berencana (KB) yaitu:
a. Faktor Ekonomi
b. Faktor Pengetahuan
c. Dukungan Suami
d. Kesehatan
e. Istri/Ibu Berkarir

## Saran
Berdasarkan hasil dan kesimpulan tersebut maka terdapat beberapa saran yaitu dalam  upaya  penyuluhan  di  Puskesmas  dan  Posyandu  Kelurahan  Kendari  Caddi harus  di  tingkatkan  lagi  agar  keikutsertaan  dalam  mengikuti  program  KB  Ibu-ibu usia  subur  dapat  meningkat  lagi,  Sehingga  tercapai  kelurga  yang  sejahtra  dalam mengatur angka kelahiran anak dan mengatur perekonomian dalam sebuah keluarga dan terhindar dari resiko kematian dalam sebuah kehamilan.

## DAFTAR  PUSTAKA
BKKBN, 1994. Pokok-Pokok Pemikiran Penggarapan Wilayah (Tipologi) Gerakan KB dan pembangunan  Keluarga  Sejahera  Bagi  Institusi  Masyarakat  Pedesaan .  Jakarta: BKKBN Pusat.
BKKBN, 2008. Pendewasaan Usia Kawin dan Hak-Hak Reproduksi bagi Remaja Indonesia .
Jakarta: BKKBN.
Budisuari,  Made  Asri  dan  Tety  Rachnawati.  2011.  “Analisis  pengembangan Kebijakan  Keluarga  Berencana  di  Jawa  Timur,  Bali  dan  Kalimantan Tenggah”. Buletin Penelitian Sistem Kesehatan . Vol. 14 No. 1 Januari 2011: 90-101.
Mulyana,  Deddy.  2004. Ilmu  Komunikasi:  Suatu  Pengantar .  Bandung:  Remaja Rosdayakarya.
Permenkes Nomor 1464/MENKES/PER/X/2010 Tentang Izin dan Penyelenggaraan Praktik Bidan. Sutopo, H.B 1996. Metode Penelitian Kualitatif . Surakarta: Jurusan Seni Rupa Fakultas Sastra UNS.
Soekanto, Soerjono. 1981. Sosiologi Suatu Pengantar . Jakarta: Rajawali Press.
Undang-Undang  Republik  IndonesiaNo.  10  Tahun  1992(Tentang  Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera).