## PERSEPSI MASYARAKAT LOKAL TERHADAP DAMPAK INDUSTRI PARIWISATA TAMAN SAFARI INDONESIA DITINJAU DARI KONSEP PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
Local Society Perception on Tourism Industry Impact of Taman Safari Indonesia based on Sustainability Development Concept
Sitti Halumiah a , Arya Hadi Dharmawan b , Eka Intan Kumala Putri c a Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680  sitiwuna@gmail.com b Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680
c Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680
Abstract. This study tries to identify and analyze the perception of local society towards the effect of tourism  industry of Taman Safari Indonesia (TSI) Cisarua-Bogor. The existence of such toursm activity has effected the local society and environment. This study aims at analyzing society’s perception towards the effect of such tourism industry of TSI Cisarua-Bogor. In analyzing such perception  towards  the  effect  of  tourism  industry  at  Indonesia  Safari  Park  Bogor,  descriptive  qualitative,  SWOT,  and Quantitative Strategies Planning Matrix (QSPM) used by seeing the direct and indirect impact as well as the continous strategy. The result of analysis shown that the existence of TSI Cisarua-Bogor tourism had given positive impact to the society particularly in  economy  aspect,  but  on  the  other  hand  it  had  also  shown  its  negative  impact  particularly  the  condition  of  its  environment. Furtheremore,  there  had  been  a  formulation  of  strategy  for  empowering  the  local  society  economy  and  an  optimalization  of tourism potency for encouraging society’s ability in preserving the environment.
Keywords: socio economic and environmental impacts, tourism, society’s perception, SWOT analysis,QSPM analysis
(Diterima: 22-08-2014; Disetujui: 26-12-2014)

## 1. Pendahuluan

## 1.1. Latar Belakang
Pariwisata  mempunyai  dampak  dan  manfaat  yang banyak,  diantaranya  menghasilkan  devisa  negara, memperluas lapangan kerja, menjaga kelestarian alam dan  mengembangkan  budaya  lokal.  Hal  ini  sejalan dengan pandangan Hartono (1974) yang mengemukakan  bahwa  terdapat  tiga  aspek  pengaruh pariwisata  yaitu  aspek  ekonomis  (sumber  devisa  dan pajak-pajak), aspek sosial budaya (penciptaan lapangan  kerja,  adat  istiadat)  dan  aspek  lingkungan (terganggunya  masyarakat  dan  habitat  disekitar kawasan).  Pariwisata  merupakan  salah  satu  bentuk komoditas  yang  memiliki  prospek  cerah  di  masa depan  dan  mempunyai  potensi  yang  sangat  besar untuk  berkembang  secara  pesat.  Hal  ini  dapat diketahui dengan banyaknya potensi obyek daya tarik wisata  yang  ada  di  jawa  barat  berjumlah  614  obyek wisata yang tersebar dalam 17 wilayah Kabupaten dan 9  (Sembilan)  wilayah  Kota  dengan  luas  areal  132 498.5  Ha  dan  dapat  menyerap  tenaga  kerja  sebanyak 7.904 orang (Disbudpar Jawa Barat 2012).  Sedangkan potensi  dan  daya  tarik  wisata  Kabupaten  Bogor sejumlah  45  obyek  wisata  yang  terdiri  dari  38  obyek wisata  alam,  3  (tiga)  obyek  wisata  budaya  dan  4 (empat)  obyek  wisata  minat  khusus.  Peluang  tersebut ditunjang  oleh  unsur-unsur  alamiah  seperti  posisi geografis  yang  terwujud  dalam  bentangan  lautan  dan
hamparan  daratan  yang  indah,  kesuburan  tanah,  serta keberagaman  flora  dan  fauna  yang  menjadi  bagian dari  isi  alam  yang  kaya.  Oleh  karena  itu,  keberadaan sektor  pariwisata  tersebut  seharusnya  memperoleh dukungan dari semua pihak seperti pemerintah daerah sebagai  pengelola,  masyarakat  yang  berada  di  lokasi obyek  wisata  serta  partisipasi  pihak  swasta  sebagai pengembang.
Pesatnya perkembangan pariwisata dan peningkatan kunjungan  wisatawan  serta  aktivitas  pariwisata  yang berlangsung  di  dalam  kawasan,  secara  langsung  atau tidak  langsung  telah  menimbulkan  pengaruh  terhadap kehidupan sosial, ekonomi masyarakat dan lingkungan setempat. Dampak sosial bisa terjadi ketika kunjungan wisatawan  di  suatu  tempat  menyebabkan  terjadinya interaksi  sosial  antara  masyarakat  setempat  dengan wisatawan yang dapat mengakibatkan perubahan pola atau  tata  nilai  kehidupan  masyarakat.  Di  samping menimbulkan  pengaruh  terhadap  aspek  sosial, kegiatan  pariwisata  juga  dapat  memberikan  dampak pada  aspek  ekonomi  yaitu  terbukanya  peluang  atau kesempatan  kerja  di  dalam  kawasan  yang  dapat meningkatkan pendapatan masyarakat setempat, selain itu  pariwisata  juga  dapat  menimbulkan  dampak terhadap  lingkungan.  Untuk  menelusuri  eskalasi perubahan  yang  ditimbulkannya,  diperlukan  suatu identifikasi yang mencakup persepsi masyarakat lokal terhadap  keberadaan  industri  pariwisata  TSI  Cisarua- Bogor.  Dengan  demikian  sedapat  mungkin  pihak- pihak  yang  berkepentingan  dan  masyarakat  setempat
dapat memahami dan menyadari dampak pengembangan pariwisata.

## 1.2. Perumusan Masalah
Pariwisata  disatu  sisi  memiliki  potensi  yang  cerah dimasa yang akan datang, namun disisi lain pariwisata juga  dapat  menimbulkan  dampak  positif  maupun negatif.  Taman  Safari  Indonesia  Bogor  merupakan salah satu industri pariwisata  yang berada di kawasan puncak  Cisarua  yang  banyak  dikunjungi  oleh wisatawan baik domestik  maupun  mancanegara,  yang juga  dapat  menimbulkan  dampak  terhadap  kondisi sosial ekonomi masyarakat dan lingkungan setempat.
Kondisi  tersebut  memunculkan  pertanyaan  dalam penelitian sebagai berikut:
1. Bagaimana  persepsi  masyarakat  lokal  mengenai dampak keberadaan  kawasan  wisata Taman Safari Indonesia  terhadap  kondisi  sosial  ekonomi  dan lingkungan di Desa Cibeureum?
2. Bagaimana  formulasi  strategi  dalam  pengelolaan industri  pariwisata  yang  ramah  lingkungan  dan bermanfaat secara sosial ekonomi bagi masyarakat sekitar?

## 1.3. Tujuan Penelitian
Penelitian bertujuan untuk :
1. Menganalisis  persepsi  masyarakat  lokal  mengenai dampak  keberadaan  Industri  pariwisata  Taman Safari  Indonesia  Bogor  terhadap  kondisi  sosial ekonomi  masyarakat  dan  lingkungan  sekitar kawasan wisata.
2. Menformulasikan  strategi  pengelolaan  industri pariwisata yang ramah lingkungan dan bermanfaat secara  sosial  ekonomi  bagi  masyarakat  sekitar kawasan wisata.

## 2. Metode Penelitian

## 2.1. Pengumpulan Data
Penelitian  ini  dilakukan  di  Desa  Cibeureum, Kecamatan  Cisarua,  Kabupaten  Bogor.  Data  yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari data primer dan  sekunder  yang  diolah  baik  secara  kuantitatif maupun  kualitatif  dan  diinterpretasikan  secara deskriptif.  Data  dikumpulkan  melalui  observasi  dan wawancara  terstruktur  dengan  panduan  kuesioner. Penentuan  responden  dalam  penelitian  ini  dilakukan secara purposive sampling berdasarkan jumlah Kepala Keluarga  (KK).  Responden  sebanyak  150  orang  yang berasal  dari  rumah  tangga  yang  tinggal  di  Desa Cibeureum minimal selama 25 tahun.

## 2.2. Analisis Data
Metode  analisis  yang  digunakan  adalah  analisis deskriptif kualitatif. (Irawan 2006) menyatakan bahwa
metode  penelitian  kualitatif  merupakan  suatu  metode yang  membangun  kesimpulan  penelitian  dengan  cara mengabstraksikan  data-data  berdasarkan  pengalaman atau  fakta  yang  diperoleh  dari  penemuan  atau pengamatan  yang  dilakukan  terhadap  suatu  obyek misalnya  gejala  pariwisata.  Selain  itu,  untuk  data persepsi  dibuat  persentase  untuk  mengukur  sikap, pendapat  dan  persepsi  seseorang  atau  kelompok tentang  fenomena  sosial  ekonomi  dan  lingkungan yang terjadi.
Kemudian untuk menentukan prioritas strategis dari beberapa alternatif pilihan dilakukan berdasarkan hasil yang diperoleh melalui analisis Strengths Opportunity
Weakness Threat (SWOT). Sedangkan untuk mengevaluasi  berbagai  alternatif  strategi  secara obyektif,  berdasarkan  faktor-faktor  keberhasilan penting  antara  faktor  eksternal  dan  internal  yang diidentifikasi  pada  analisis  SWOT  maka  dilakukan analisis Quantitative  Strategic  Planning  Matrix (QSPM).

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1. Karakteristik Sosial Ekonomi Masyarakat
Awalnya,  masyarakat  Desa  Cibeureum  merupakan penduduk  asli  yang  secara  turun  temurun  tinggal  dan menetap  di  desa  tersebut.  Namun,  pada  saat  ini masyarakat desa tersebut cukup beragam seperti  suku Jawa,  Sumatera  dan  Betawi.  Para  pendatang  menetap di  desa  tersebut,  baik  sebagai  karyawan  TSI  Cisarua- Bogor,  pedagang,  pemilik  hotel, home  stay , cottage dan pemilik restoran.
Secara  umum  jumlah  penduduk  di  Desa  Cibeurem Kecamatan  Cisarua  Bogor  selama  10  tahun  terakhir terus meningkat dari tahun ke tahun Jumlah penduduk yang ada di Desa Cibeurem tidak jauh berbeda antara jumlah  laki-laki  dan  perempuan  yaitu  laki-laki sebanyak 7.659 orang (52%) dan perempuan sebanyak 7.031 orang (48%) dengan jumlah KK sebanyak 3.272 orang  pada  tahun  2011.  Penyebaran  penduduk menurut  usia di  Desa  Cibeureum berada pada kisaran 0  –  65  tahun  ke  atas.  Sebagaimana  disajikan  pada Gambar 1 dan 2.

## 3.2. Karakteristik Sosial Ekonomi Responden
Karakteristik responden yang diperoleh berdasarkan survei  cukup  beragam.  Secara  umum,  karakteristik responden  meliputi  jenis  kelamin,  usia,  pendidikan formal,  jenis  pekerjaan  dan  tingkat  penghasilan. Responden  laki-laki  sebanyak  95%,  sedangkan perempuan  sebanyak  5%.  Angka  ini  berdasarkan sasaran  peneliti  berupa  KK  yang  tinggal  minimal  25 tahun  di  Desa  Cibeureum.  Dari  total  responden  yang disurvei berdasarkan latar belakang tingkat pendidikan masyarakat  Desa  Cibeureum  seperti  pada  Gambar  2.
Gambar 1. Jumlah dan jenis kelamin penduduk Desa Cibeureum
Gambar 2. Karakteristik pendidikan dan jenis mata pencaharian responden
Gambar 3. Karakteristik responden berdasarkan tingkat penghasilan
Gambaran ini mencerminkan kondisi pendidikan  di Desa  Cibeureum  masih  tergolong  rendah.  Hal  ini dapat berdampak pada kurangnya tanggapan masyarakat  terhadap  perubahan  yang  terjadi.  Jika dilihat pada jenis mata pencaharian masyarakat sangat bervariasi,  meliputi:  pedagang,  wiraswasta,  karyawan (hotel,  restorsn  dan  TSI  Cisarua-Bogor),  petani  dan buruh  tani  yang  umumnya  mengolah  lahan  pertanian yang  sempit  hanya  0,5  ha  sampai  1  ha.  Mata pencaharian yang cukup mendominasi adalah pedagang, wiraswasta dan karyawan dan buruh tani.
Sedangkan  dari  hasil  penelitian  diperoleh  tingkat penghasilan  responden  terbanyak  berada  pada  tingkat penghasilan  masyarakat  antara  Rp.  2.000.000.– 4.000.000.−,  dan  masih  terdapat  mayarakat  atau responden yang mempunyai penghasilan dibawah Rp. 1 000 000. − seperti terlihat pada Gambar 3.
Gambar  tersebut  menunjukan  bahwa  sebanyak  62 %  responden  mempunyai  penghasilan  yang  berada pada  posisi  diatas  rata-rata  atau  lebih  tinggi  jika dibandingkan  dengan  Upah  Minimum  Kabupaten Bogor Provinsi Jawa Barat.

## 3.3. Persepsi Masyarakat Lokal Terhadap Dampak
Industri Pariwisata

## a. Dampak Sosial
Kondisi  Desa  Cibeureum  sebelum  adanya  industri pariwisata  TSI  Cisarua-Bogor  sangat  berbeda  dengan keadaan  setelah  adanya  TSI  Cisarua-Bogor.  Hal  ini dapat  dilihat  dari  persepsi  masyarakat  berdasarkan perbedaan  pandangan  responden  terhadap  beberapa aspek  yang  menjadi  pertanyaan  dalam  wawancara. Persepsi  masyarakat  tentang  keberadaan  industri pariwisata dapat disajikan pada Tabel 1.
32% 62% 5% 1% Selang Penghasilan Rp. <1.000.000 - Rp. 2.000.000
Rp. 2.000.000 - Rp. 4.000.000 Rp. 4.500.000 - Rp. 6.000.000 ≥ Rp. 6.500.000
Tabel 1. Persepsi terhadap kondisi sosial sebelum dan sesudah adanya TSI Cisarua-Bogor
Sumber: Data primer diolah 2014
Keterangan:  SS = Sangat Setuju       S = Setuju            BS = Biasa Saja
KS = Kurang Setuju     TS = Tidak Setuju
Berdasarkan hasil penelitian dari persepsi masyarakat  terhadap  kondisi  sosial  sebelum  dan sesudah  adanya  TSI  Cisarua-Bogor  menunjukan bahwa  masyarakat  memiliki  persepsi  terhadap kehadiran  TSI  secara  sosial  terdapat  perbaikan pelayanan  publik  yang  secara  umum  meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat. Sesuai hasil wawancara dengan masyarakat bahwa sarana pendidikan  pada  tahun  1980  an  di  Desa  Cibeureum hanya  terdapat  satu  gedung  Sekolah  Dasar  dengan sarana yang terbatas dan pada saat ini sudah ada empat gedung  sekolah  dengan  sarana  yang  memadai  hal  ini juga  disebabkan  adanya  sumbangan  CSR  dari  TSI Cisarua-Bogor  yang  diberikan  setiap  tahunnya  sesuai dengan pengajuan proposal masing-masing sekolah.
Selain  itu  masyarakat  memandang  dengan  adanya TSI Cisarua-Bogor kelembagaan baru makin berkembang,  semakin  mempererat  hubungan  sosial baik  antar  masyarakat  maupun  dengan  pihak pemerintah  setempat  hal  ini  sejalan  dengan  anggapan masyarakat  bahwa  kehadiran  TSI  tidak  menyebabkan konflik sosial ataupun tidak memecah belah solidaritas masyarakat.

## b. Dampak Ekonomi
Masuknya  industri  pariwisata  biasanya  memberi dampak  pada  kondisi  perekonomian  masyarakat tertentu.  Begitu  pula  dengan  masuknya  industri pariwisata  TSI  di  Cisarua-Bogor.  Dampak  ekonomi yang  muncul  tergambar  dalam  persepsi  masyarakat sebelum  dan  sesudah  masuknya  industri  pariwisata TSI  Cisarua-Bogor  secara  umum  dapat  dilhat  pada Tabel 2.
Sesuai  hasil  penelitian  bahwa  persepsi  masyarakat terhadap  dampak  ekonomi  yang  menurut  persepsi masyarakat adalah secara ekonomi sesungguhnya TSI Cisarua-Bogor  hanya  dapat  memberikan  lapangan kerja  diluar  kawasan  industri  pariwisata  sedangkan akses  untuk  bekerja  didalam  kawasan  industri pariwisata bagi masyarakat merupakan suatu hal yang sulit sehingga masyarakat memiliki pandangan bahwa Taman  Safari  Indonesia  tidak  dapat  mempekerjakan masyarakat lokal sebagai karyawan, tetapi masyarakat hanya  berusaha  sebagai  pedagang;  oleh-oleh,  buah- buahan, sayur-sayuran cenderamata, makanan, pemilik toko  dan  lain-lain.  Tidak  dapat  dipungkiri  bahwa dengan adanya TSI Cisaru-Bogor pendapatan masyarakat  semakin  meningkat  karena  terbukanya akses sebagai kawasan wisata.
Tabel 2. Persepsi terhadap kondisi ekonomi sebelum dan sesudah adanya TSI Cisarua-Bogor
No Keterangan SS S BS KS TS SS S BS KS TS 1 Ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan yang baik 2 20 8 68 2 10 80 10 0 0 2 Pendidikan dapat diakses dengan mudah 2 10 3 80 4 2 90 4 4 0 3 Kondisi tempat tinggal kualitasnya memadai 2 38 32 26 2 2 82 10 4 2 4 Pelayanan kesehatan berjalan baik 2 32 28 36 2 0 84 2 12 2 5 Kegiatan sosial masyarakat dalam Desa berjalan harmonis 6 76 16 2 0 12 78 8 2 0 6 Hubungan kerja anatar masyarakat, Desa dan Kecamatan berjalan baik 4 60 32 2 2 4 70 10 14 2 7 Fasilitas umum yang tersedia dimanfaatkan dengan baik oleh masyarakat 2 22 16 54 6 6 84 6 4 0 8 Tidak terjadi demonstrasi atau keresahan masyarakat 6 84 10 0 0 2 80 6 12 0 9 Kegiatan masyarakat saling membantu dalam bentuk gotong royong berjalan baik 8 86 6 0 0 4 82 8 6 0 10 Terbentuknya kelembagaan baru 2 28 30 36 4 6 64 22 6 2
Skor sebelum (%) Skor setelah (%)
No Keterangan
SS S BS KS TS SS S BS KS TS 1 Ketersediaan lapangan kerja yang baik bagi masyarakat 0 18 8 68 6 10 74 6 10 0 2 Pendidikan dapat diakses dengan mudah 0 18 6 58 18 8 60 20 8 4 3 Kesempatan kerja di Desa baik 2 62 22 14 0 12 70 4 8 6 4 Akses masyarakat untuk bekerja di Taman Safari Indonesia 0 4 12 58 26 4 24 10 56 6 5 Penghasilan masyarakat bertambah 0 6 14 60 20 6 80 8 6 0 6 Jumlah kios tradisional bertambah 0 2 6 48 44 76 24 0 0 0 7 Pendapatan petani meningkat 4 64 18 10 4 4 68 16 12 0 8 Pasar tradisional di Desa berkembang baik 0 32 14 48 6 8 58 26 8 0 9 Transportasi sudah baik 0 6 8 56 30 16 72 4 8 0 10 Terdapat peningkatan usaha hotel,villa dan penginapan 0 4 6 18 72 74 26 0 0 0 11 Keadaan infrastruktur sudah baik 0 4 8 80 8 6 80 14 0 0 Skor sebelum (%)
Skor setelah (%)
Selain  pendapatan  masyarakat  secara  umum, pendapatan petani khususnya juga mengalami peningkatan  sebab  akses  pasar  sayur-sayuran  dan buah-buahan  lebih  dekat  bahkan  berada  dalam wilayah  Desa  Cibeureum  sehingga  biaya  transportasi dapat  ditekan  dan  penghasilan  menjadi  meningkat. Masyarakat  memandang  bahwa  TSI  Cisarua-Bogor dapat mebuka peluang pasar di Desa sebab pada tahun 1980-an masyarakat Cibeureum hanya dapat berdagang di pasar Cisarua namun pada saat ini pasar sudah  ada  di  Desa  dan  lebih  mudah  dijangkau  serta infrastuktur yang ada semakin mengalami peningkatan setelah adanya TSI Cisarua-Bogor, dikarenakan selain
dana  dari  pemerintah  industri  pariwisata  juga menyediakan  dana  pada  setiap  tahunnya  yang dialokasikan  untuk  perbaikan  infrastruktur  di  Desa Cibeureum.

## c. Dampak Lingkungan
Selain  dampak  sosial  dan  ekonomi,  masuknya industri  pariwisata  TSI  Cisarua-Bogor  juga  memberi dampak  terhadap  lingkungan  di  Desa  Cibeureum. Persepsi  masyarakat  terhadap  dampak  lingkungan adalah  merupakan  tanggapan  apa  yang  dirasakan  dan dialami  oleh masyarakat.  Persepsi masyarakat terhadap lingkunghan dapat disajikan pada Tabel 3.
Tabel 3. Persepsi terhadap kondisi lingkungan sebelum dan sesudah adanya TSI Cisarua-Bogor
Sumber : Data primer diolah 2014
Keterangan: SS = Sangat Setuju   S = Setuju   BS = Biasa saja KS = Kurang setuju   TS = Tidak setuju
Dampak  terhadap  lingkungan  dari  pengembangan industri  pariwisata  TSI  Cisarua-Bogor  dapat  dilihat dari  kondisi  sebelum  adanya  kegiatan  pariwisata. Menurut  persepsi  masyarakat  Desa  Cibeureum, lingkungan di Desa Cibeureum masih dinilai baik. Hal ini  terlihat  dari  beberapa  kriteria,  seperti  kondisi udara,  kondisi  air  bersih,  kesuburan  tanah  dan ketersedian  lahan  untuk  pertanian.  Sedangkan  setelah adanya  industri  pariwisata  TSI  Cisarua-Bogor  dari hasil penelitian menunjukan bahwa kondisi lingkungan  pada  saat  ini  sudah  mulai  terganggu dimana  masyarakat  memiliki  pandangan bahwa  udara disekitar  kawasan  TSI  Cisarua  saat  ini  menjadi  panas akibat  banyaknya  pengunjung  kawasan  wisata  TSI Cisarua-Bogor  yang  menggunakan  berbagai  macam kendararaan  baik  roda  dua,  roda  empat  dan  bis pariwisata,  selain  itu  kendaraan-kendaraan  tersebut juga  menyebabkan  kebisingan  di  sekitar  kawasan wisata.  Namun  banyaknya  fasilitas  serta  sarana penunjang  pariwisata  membuat  para  pengunjung semakin  tertarik  untuk  berlama-lama  dan  berlibur  di kawasan wisata TSI Cisarua-Bogor.
Secara  garis  besar  perubahan  lingkungan  terjadi setelah  adanya  industri  pariwisata  dan  masyarakat berpendapat bahwa konversi lahan di Desa merupakan salah  satu  penyebab  utama  terjadinya  kerusakan lingkungan  sebab  daerah  yang  menjadi  resapan  air tidak  lagi  berfungsi  sebagaimana  mestinya  karena daerah tersebut telah didirikan bangunan berupa hotel,
villa  dan  penginapan.  Disamping  itu  keonversi  lahan juga  menyebabkan  ketersediaan  lahan  pertanian menjadi berkurang karena adanya konversi lahan dari lahan  pertanian  menjadi  bangunan-bangunan  yang megah.  Akses  terhadap  hutan  dipandang  memburuk oleh  masyarakat  dikarenakan  TSI  Cisarua-Bogor menkoservasi  hutan,  sehingga  membatasi  akses masyarakat pada pemanfaatan terhadap hasil hutan.

## 3.4. Formulasi Strategi Pengelolaan Pariwisata yang
Bekelanjutan
a. Matriks IFE (Internal Factor Evaluation)
Formulasi  strategi  dengan  menggunakan  analisis SWOT dan QSPM yang dimulai dengan mengidentifikasi  faktor  eksternal  dan  internal  dan dapat  dijabarkan  dalam  bentuk  matriks  sebagaimana yang disajikan pada Tabel 4 dan 5.
Berdasarkan  matriks  IFE,  ada  sembilan  elemen kekuatan diantaranya:
1. Keragaman  flora  dan  fauna.  Jenis  flora  dan  fauna yang  terdapat  di  kawasan  TSI  Cisarua-Bogor mencapai  ribuan  satwa  yang  kebanyakan  adalah satwa  yang  dilindungi,  asalnya  ada  yang  dari Indonesia, atau dari benua-benua lainnya, jadi TSI Cisarua-Bogor  memiliki  fungsi  tidak  hanya melindungi  dan  melestarikan  habitat  satwa-satwa yang  jumlahnya  makin  sedikit  di  bumi  ini melainkan  meningkatkan  pula  ilmu  pengetahuan
No Keterangan SS S BS KS TS SS S BS KS TS 1 Ketersediaan lahan pertanian bagi masyarakat lokal terpenuhi 68 30 2 0 0 0 0 0 82 18 2 Kondisi lahan pertanian masih subur 50 40 8 2 0 4 74 4 16 2 3 Tidak terdapat konversi lahan di desa 46 44 0 8 2 0 0 22 66 12 4 Keadaan hutan lestari dan terjaga 10 86 2 2 0 2 80 8 6 4 5 Sumber air bersih masih baik 22 76 2 0 0 0 78 6 12 4 6 Sumberdaya alam (hutan dan air) dimanfaatkan dengan baik oleh masyarakat 10 86 4 0 0 6 42 34 16 2 7 Kesehatan masyarakat terpelihara 0 86 12 2 0 8 80 8 4 0 8 Kondisi udara sejuk 74 26 0 0 0 0 14 30 56 0 9 Tidak terjadi kebisingan 16 84 0 0 0 4 28 18 50 4 10 Tidak terjadi banjir 62 32 6 0 0 8 14 16 60 2 11 Tidak ada kondisi tanah longsor 22 78 0 0 0 0 2 22 72 2 Skor sebelum (%)
Skor setelah (%)
dengan  melakukan  banyak  rangkaian  kegiatan penelitian  yang  mendukung  gerakan  pelestarian satwa  tersebut.  Selain  itu  di  TSI  Cisarua-Bogor
juga  terdapat  keindahan  panorama  berpadu suasana  sejuk  kawasan  pegunungan  dan  atraksi satwa yang menarik.
Tabel 4. Matriks IFE keberadaan industri pariwisata TSI Cisarua-Bogor
No Faktor Strategis Internal Bobot Rating Skor terbobot Kekuatan : 1 Keragaman flora dan fauna 0.081 3.88 0.307 2 Banyaknya atraksi wisata 0.066 3.75 0.248 3 Adanya atraksi malam hari 0.060 3.13 0.188 4 Udara sejuk 0.079 3.75 0.305 5 Dekat dari Ibukota Jakarta 0.066 3.63 0.239 6 Menumbuhkan mata pencaharian penduduk lokal 0.066 3.88 0.257 7 Konservasi dalam sumber daya alam 0.071 3.75 0.266 8 Meningkatkan jasa lingkungan 0.067 3.63 0.242 9 Satu-Satunya objek wisata flora dan fauna di Bogor 0.057 3.63 0.207 Kelemahan: 1 Akses macet 0.054 1.75 0.095 2 Menimbulkan polusi udara 0.062 1.25 0.078 3 Pencemaran lingkungan 0.057 1.25 0.072 4 Menimbulkan kebisingan 0.065 1.13 0.073 5 Kerusakan sumberdaya alam 0.071 1.13 0.080 6 Konversi lahan 0.075 1.38 0.104 Total 1.00 2.761
2. Banyaknya  fasilitas  rekreasi  seperti;  sepeda  air, kolam  renang,  kereta  api  mini, gokart ,  bus  safari, bom-bom car , dan lain-lain bertujuan memberikan hikmah  tersendiri  pada  wisatawan  untuk  terus berkunjung di lokasi TSI Cisarua-Bogor.
3. Atraksi  wisata  malam  hari  merupakan  salah  satu strategi dari industri pariwisata TSI Cisarua-Bogor untuk meningkatkan jumlah kunjungan pada setiap minggu  dan  cara  ini  belum  dijumpai  pada  tempat wisata lain di kawasan puncak.
4. Udara di kawasan wisata TSI Cisarua-Bogor masih tergolong  sejuk  karena  kawasan  tersebut  juga merupakan  kawasan  wisata  alam  hutan  lindung sehingga  wisatawan  cenderung  ke  wilayah  ini untuk menikmati udara yang sejuk dan nyaman.
Pada  tabel  IFE  diperoleh  faktor  kunci  strategi internal  dengan  pengaruh  kekuatan  tertinggi  adalah
keragaman  flora  dan  fauna  dengan  bobot  0.081  dan merupakan  faktor  penting  dengan  nilai  rating  3.88. Sedangkan  seluruh  nilai  strategi  internal  (kekuatan dan  kelemahan)  diperoleh  nilai  total  skor  2,761.  Hal ini  menunjukan  bahwa  industri  pariwisata  TSI Cisarua-Bogor  berada  pada  tingkat  di  atas  rata-rata dalam kekuatan dan kelemahan secara keseluruhan.

## b. Matriks EFE (External Factor Evaluation)
Matriks EFE merangkum faktor-faktor yang terkait dengan  peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi  industri pariwisata  TSI.  Elemen  strategis  eksternal  terdiri  dari enam elemen peluang dan lima elemen ancaman yang dihadapi  TSI  Cisarua-Bogor.  Hasil  analisis  terhadap bobot  relatif  masing-masing  faktor  menunjukkan bahwa  faktor  strategis  eksternal  (peluang  dan ancaman) dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5. Matriks EFE keberadaan industri pariwisata TSI Cisarua-Bogor
No Faktor Strategis Eksternal Bobot Rating Skor terbobot Peluang: 1 Tumbuhnya hotel, villa dan cottage di kawasan TSI 0.096 3.25 0.32 2 Makin bertambahnya atraksi menarik 0.098 3.38 0.34 3 Areal taman makin diperluas 0.093 2.88 0.27 4 Makin banyaknya peluang/kesempatan kerja bagi masyarakat lokal 0.096 3.50 0.35 5 Peningkatan pendapatan masyarakat 0.095 3.63 0.36 6 Sumber pendapatan daerah Kabupaten Bogor 0.074 3.63 0.29

## Ancaman:
1 Jumlah pengunjung yang terus meningkat, ancaman bagi kelestarian SDA di sekitar kawasan 0.087 2.75 0.25 2 Semakin tergesernya penduduk lokal akibat penjualan lahan untuk villa dan hotel 0.093 3.38 0.31 3 Daya dukung kawasan semakin menurun 0.089 2.63 0.24 4 Banyaknya obyek wisata lain 0.101 2.50 0.17 5 Menimbulkan potensi konflik 0.079 1.50 0.13 Total 1.000 3.02
Berdasarkan  hasil  pembobotan  pada  matriks  EFE, ditemukan  elemen  yang  memiliki  peluang  besar adalah semakin bertambahnya atraksi menarik dengan bobot  0.098  dan  nilai  rating  3.38  artinya  faktor peluang  ini  harus  menjadi  prioritas  dari  faktor-faktor peluang  lain.  Sedangkan  dari  lima  elemen  ancaman yang memiliki nilai tertinggi adalah banyaknya obyek wisata  lain  dengan  bobot  0.101  nilai  rating  2.50  dan semakin  tergesernya  penduduk  lokal  akibat  penjualan lahan  yang  dijadikan  hotel  dan  villa  dengan  bobot 0.093  dan  nilai  rating  3.38.  Kelima  faktor  ini memerlukan perhatian untuk diatasi sebab merupakan ancaman bagi pariwisata TSI Cisarua-Bogor.

## c. Matriks SWOT (Strength Weakness Opportunities Treaths)
Setelah  dilakukan  pembobotan  pada  matriks  IFE dan  EFE  dilanjutkan  dengan  formulasi  strategi alternatif  dengan  menggunakan  matriks  SWOT. Matriks  ini  disusun  untuk  memperoleh  berbagai alternatif  strategi  yaitu  strategi  SO  ( Strengths Opportunities ), strategi WO ( Weakness Opportunities ) strategi  ST (Strengths  Treaths ),  dan  WT  ( Weakness Treaths ).  Hasil  persilangan  keempat  strategi  tersebut diformulasikan  dalam  beberapa  strategi  alternatif sebagaimana  disajikan  dalam  matriks  SWOT  pada Tabel 6.
Tabel 6. Matriks SWOT
Faktor Internal
Faktor Eksternal
KEKUATAN (S) 1. Keragaman flora dan fauna 2. Banyaknya atraksi wisata 3. Adanya atraksi malam hari 4. Udaranya yang sejuk 5. Dekat dari Ibukota Jakarta 6. Menimbulkan mata pencaharian penduduk lokal 7. Konservasi dalam sumber daya alam 8. Meningkatkan jasa lingkungan 9. Satu-Satunya objek wisata flora dan fauna KELEMAHAN (W) 1. Akses macet pada setiap hari libur.
2. Menimbulkan polusi udara akibat asap yang dihasilkan oleh kendaraan
3. Pencemaran lingkungan seperti penemaran air dan udara
4. Lalu-lalang kendaraan menimbulkan kebisingan
5. Kerusakan SDA akibat tanah longsor
6. Berkurangnya lahan pertanian karena ada konversi lahan
PELUANG (O)
1. Tumbuhnya hotel, villa dan cottage di sekitar kawasan TSI Cisarua-Bogor
2. Makin bertambahnya atraksi menarik
3. Areal taman makin diperluas
4. Makin banyaknya peluang/kesempatan kerja bagi masyarakat lokal
5. Peningkatan pendapatan masyarakat
6. Sumber pendapatan daerah Kabupaten Bogor STRATEGI (SO) 1. Memaksimalkan Wisata edukasi Lingkungan S
(1,4,7,8,9) dan O (2,3,4)
2. Pengelolaan pariwisata yang berwawasan lingkungan S (1,2,7,8) dan O ( 2,3) STRATEGI (WO) 1.Mencegah konversi lahan dan kerusakan sumberdaya alam W 6 dan O (1,4,5) 2.Pemberdayaan sosial ekonomi masyarakt lokal W (1,5) dan O
(5,6)
ANCAMAN (T)
1. Jumlah pengunjung yang terus meningkat, ancaman bagi kelestarian SDA disekitar kawasan
2. Semakin tergesernya penduduk lokal akibat penjualan lahan untuk villa dan hotel
3. Daya dukung kawasan semakin menurun
4. Banyaknya obyek wisata lain
5. Menimbulkan potensi konflik
STRATEGI (ST)
1. Pemanfaatan potensi  wisata secara optimal untuk pariwisata berkelanjutan S (1,2,3,4, 5,9) dan T (1,3,4)
2. Meningkatkan usaha Home stay
S (6,7) dan T (2,5)
STRATEGI (WT)
1.Meningkatkan kemudahan akses untuk mencapai obyek wisata
(W 1,4 dan T 1)
Berdasarkan  hasil  kombinasi  dari  matriks  SWOT ditemukan  7  (tujuh)  strategi  alternatif  yang  dapat dijadikan  sebagai  acuan  untuk  menyusun  strategi. Namun untuk lebih rinci terlebih dahulu dibuat urutan prioritas  dengan  menggunakan  analisis Quantitative Strategic  Planning  Matrix (QSPM)  sebagaimana disajikan pada Tabel 7.
d. Analisis QSPM (Quantitative Strategic Planning
Matriks)
Tahap  akhir  dari  formulasi  strategis  adalah pemilihan  strategis  menggunakan  alat  analisis  QSPM merupakan
teknik analisis yang dapat mengidentifikasi  alternatif  strategi  yang  paling menguntungkan dan analisis ini dilakukan berdasarkan hasil  analisis  SWOT.  Faktor  kunci  dalam  matriks QSPM  merupakan  seluruh  faktor  strategis  eksternal dan  internal  yang  telah  diidentifikasi  sebelumnya. Pada prinsipnya QSPM adalah menentukan daya tarik sesuai dengan faktor kunci internal dan eksternal yang dimanfaatkan. Tabel 7. Hasil analisis QSPM No Strategi Alternatif Total TAS Urutan prioritas 1 Pencegahan konversi lahan dan kerusakan sumberdaya alam dan lingkungan dengan cara bekerjasama dengan pemerintah untuk lebih menertibkan pembangunan hotel, villa dan penginapan yang ada disekitar kawasan wisata TSI Cisarua. 6.475 I 2 Pengelolaan pariwisata yang berwawasan lingkungan seperti pelestarian lingkungan, pemeliharaan dan pemanfaatan lingkungan melalui pemberdayaan masyarakat yang dilakukan berdasarkan prilaku, sikap dan persepsi masyarakat yang diwujudkan dalam bentuk partisipasi. 6.401 II 3 Pemberdayaan ekonomi masyarakat lokal dalam hal pemberian modal pada masyarakat khususnya petani yang ada dan berusaha di sekitar kawasan yang merupakaan faktor penunjang kegiatan industri pariwisata TSI Cisarua Bogor. 6.242 III 4 Pemenfaatan potensi wisata secara optimal dalam pengembangan industri pariwisata melalui promosi serta mengikutsertakan masyarakat dalam pelestarian lingkungan demi mencapai pembangunan pariwisata yang berkelanjutan. 6.154 IV 5 Membangun kerjasama dengan pemerintah dan masyarakat untuk menemukan solusi kemudahan akses mencapai lokasi obyek wisata TSI Cisarua Bogor dalam menunjang keberlanjutan pembangunan ekonomi dan lingkungan industri pariwisata khususnya dan masyarakat pada umumnya. 5.967 V 6 Peningkatan usaha Home stay agar masyarakat lokal mempunyai mata pencaharian sendiri dan tidak ada kecenderungan menjual lahan milik mereka untuk dijadikan hotel, villa dan penginapan sekaligus mencegah tergesernya masyarakat lokal. 5.765 VI 7 Memaksimalkan wisata edukasi untuk menjaga kelestarian sumberdaya alam dan lingkungan dalam kerangka konservasi yang berorientasi pada perlindungan, pengawetan, pemenfaatan secara lestari dan berkelanjutan. 5.545 VII Strategi  alternatif  yang  dapat  dilakukan  dalam pengembangan pariwisata TSI Cisarua-Bogor berdasarkan  persepsi  masyarakat  Desa  Cibeureum terhadap dampak dari industri pariwisata TSI Cisarua- Bogor adalah:
1) Pencegahan konversi lahan dan kerusakan sumberdaya  alam  dan  lingkungan,  mendorong kemampuan masyarakat lokal dalam hal pelestarian  lingkungan  seperti  pemeliharaan  dan pemanfaatan yang berwawasan lingkungan, melalui pemberdayaan masyarakat yang dilakukan berdasarkan perilaku, sikap dan persepsi masyarakat  yang  diwujudkan  dalam  bentuk partisipasi.  Peningkatan  pengetahuan  (wisata edukasi)  mengenai  lingkungan,  khususnya  yang berhubungan dengan flora dan fauna.
2) Pemberdayaan ekonomi masyarakat dapat dilakukan  dengan  pemberian  modal  khususnya kepada petani sebagai upaya untuk mendorong dan meningkatkan  kualitas  hasil  pertanian  berupa sayur-sayuran  atau  tumbuhan  lainnya  sehingga dapat dijadikan sebagai sumber pakan satwa di TSI
Cisarua-Bogor. Kegiatan pertanian dapat diarahkan  oleh  pihak  TSI  Cisarua  dengan memberikan  pelatihan  mengenai  budidaya  sampai pasca panen sehingga memenuhi standar konsumsi dan kesehatan satwa yang ada TSI Cisarua-Bogor.
3) Pemanfaatan  potensi  wisata  dapat  dilakukan dengan  cara  mempromosikan  setiap  sumberdaya alam dan potensi wisata yang ada di TSI Ciasarua- Bogor  dan  sekitarnya,  baik  meliputi  flora  dan fauna, kehidupan sosial budaya masyarakat sekitar serta  wahana  dan  fasilitas  wisata  lainnya. Pemanfaatan potensi sumberdaya alam ini diharapkan  dapat  mendorong  masyarakat  untuk berpartisipasi  dalam  pelestarian  lingkungan  agar selalu  menarik  minat  pengunjung  untuk  datang  ke TSI  Ciasarua-Bogor  yang  pada  akhirnya  menjadi sumber  usaha  bagi  masyarakat  seperti  para pedagang.
4) Membangun kemitraan dengan pihak terkait untuk bersama-sama  mengembangkan  dan  menjaga kelestarian sumberdaya alam dan lingkungan yang dapat  dijadikan  potensi  wisata,  kemitraaan  ini
dapat  melibatkan  pemerintah  dari  tingkat  RT sampai tingkat pusat, swasta dan masyarakat.
5) Pemberian  kesempatan  kerja  pada  masyarakat lokal  dapat  berupa  pelibatan  masyarakat  dalam pengelolaan  TSI  Cisarua-Bogor  seperti  pemandu wisata,  staf  dan  lainnya  atau  berupa  kerjasama dalam  pembuatan  souvenir,  pengadaan home  stay , pengembangan wisata budaya dan tradisi masyarakat lokal.
6) Peningkatan  usaha home  stay dengan  cara melibatkan masyarakat sekitar, memberikan pelatihan  dan  pengarahan  mengenai  kebersihan dan  kenyamanan  suatu  penginapan  sehingga rumah  masyarakat  yang  akan  dijadikan home  stay nyaman  bagi  pengunjung  yang  datang  ke  TSI Cisarua-Bogor.
7) Upaya  memaksimalkan  wisata  edukasi  bertujuan untuk  meningkatkan  ilmu  pengetahuan  mengenai
sumberdaya alam baik yang berada dalam kawasan TSI  maupun  yang  ada  disekitar  kawasan  TSI Cisarua-Bogor.  Wisata  edukasi  dapat  dilakukan dengan  cara  memberikan  pengenalan,  pengajaran dan  pelatihan  kepada  masyarakat  mengenai pentingnya keberadaan dan kelestarian sumberdaya alam serta pemanfaatannya.
Selanjutnya  dibuat  peta  strategi  untuk  mengetahui tantangan  yang  dihadapi  serta  visi  misi  dan  tujuan kedepan. Peta strategi disajikan pada Gambar 4.
Peta  strategi  menggambarkan  seluruh  rangkaian proses dalam penentuan strategi yang dapat diimplementasikan pada pengelolaan industri pariwisata yang dapat mengkonservasi, menyelamatkan, memanfaatkan, melestarikan lingkungan  dikawasan  wisata  TSI  Cisarua-Bogor secara berkelanjutan.
Gambar 4. Peta strategi menuju TSI berkelanjutan

## 4. Kesimpulan dan Saran
4.1. Kesimpulan
1. Industri  pariwisata  Taman  Safari  Indonesia Cisarua-Bogor  dipandang  oleh  masyarakat  telah memberikan dampak positif bagi masyarakat Desa Cibeureum yaitu dibidang sosial dan ekonomi dan dipandang  tidak  berdampak  positif  terhadap kondisi lingkungan masyarakat setempat.
2. Strategi  pengelolaan  Taman  Safari  Indonesia Cisarua-Bogor
kedepan
sebaiknya
lebih mengutamakan  pencegahan  konversi  lahan  dan kerusakan  sumberdaya  alam  dan  lingkungan, pengelolaan pariwisata yang berwawasan lingkungan,  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat lokal, pemanfaatan potensi wisata yang ada secara optimal,  membangun  kerjasama  dan  membina hubungan  yang  harmonis  dengan  pemerintah  dan masyarakat  untuk  menemukan  solusi  kemudahan akses mencapai lokasi obyek wisata, meningkatkan usaha Home  stay ,  dan  memaksimalkan  wisata edukasi.
4.2. Saran
1. Atas  dasar  kondisi  yang  ada  disarankan  pada pemerintah  Kabupaten  Bogor  dapat  meninjau kembali  izin  pendirian  hotel  di  sekitar  kawasan Taman Safari Indonesia Cisarua-Bogor sebab telah menimbulkan  dampak  yang  merugikan  terhadap lingkungan setempat.
2. Pemerintah  dan  dinas  terkait  diharapkan  menjadi fasilitator  masyarakat  dengan  investor  dalam rangka  menumbuhkan  inspiratif  dan  inisiatif masyarakat lokal.
3. Peran  Pemda;  diharapkan  membuat  regulasi  yang lebih  ketat  di  kawasan  wisata  Taman  Safari Indonesia  Cisarua-Bogor  untuk  melindungi  dan mengkonsevasi  lingkungan  serta  dapat  memberi jaminan  berbentuk  usaha  ekonomi  dan  aplikasi sosial budaya masyarakat lokal.

## Daftar Pustaka
[1] David,  F.  R.,  2006.  Strategic  Manajement  Concept  (Konsep Manajemen Strategis). Penerbit Salemba Raya, Jakarta.
[2] Disbudpar  Jawa  Barat,  2012.  Propinsi  Jawa  Barat  dalam Angka. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata, Bandung.
[3] Hartono, H., 1974. Perkembangan pariwisata, kesempatan kerja dan permasalahannya. Prisma, 1, pp. 45.
[4] Irawan,  P.,  2006.  Penelitian  Kualitatif  dan  Kuantitatif  untuk Ilmu-ilmu Sosial. Universitas Indonesia, Jakarta.
[5] Marimin,  2004.  Teknik  dan  Aplikasi  Pengambilan  Keputusan Kriteria Majemuk. Gramedia Widiasarana Indonesia, Jakarta.
[6] Rangkuti,  2001.  Analisis  SWOT  Teknik  Membeda  Kasus Bisnis  Reorientasi  Konsep  Perencanaan  Strategis  Untuk Mengahadapi Abad 21. Gramadia Pustaka Utama, Jakarta.