## PENGARUH SIKAP, NORMA SUBJEKTIF DAN KONTROL PERILAKU TERHADAP NIAT KEPATUHAN MUZAKKI PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) DALAM MEMBAYAR ZAKAT PROFESI PADA
BADAN AMIL ZAKAT (BAZ) KABUPATEN SUMENEP”
Fatati Nuryana
(Dosen Jurusan Ekonomi dan Bisnis Islam STAIN Pamekasan fnuryana@yahoo.com)
Abstrak:
Keberadaan  organisasi  zakat  merupakan  sebuah  sarana  dalam mengumpulkan  zakat,  termasuk  zakat  profesi.  Organisasi  yang merupakan perantara antara Muzakki dan mustahik , akan berperan dalam  pengumpulan,  pendistribusian  dan  pendayagunaan  zakat. Badan  Amil  Zakat  (BAZ)  Kabupaten  Sumenep  sebagai  lembaga amil  yang  mengumpulkan  zakat  dari Muzakki yang  berasal  dari Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS), sampai  saat  ini belum  efektif  dalam menggali  potensi  zakat  secara  maksimal.  Untuk  mengoptimalkan organisasi  ini,  perlu  diketahui  faktor-faktor  yang  mempengaruhi niat  kepatuhan Muzakki PNS  dalam  membayar  zakat  profesi berdasarkan sikap, norma subjektif dan kontrol perilaku Muzakki. Golongan ruang Muzakki ditambahkan sebagai penyaring dengan menggunakan  metode Multiple  regression  Analysis dengan Dummy Variable .  Hasil menunjukkan  bahwa  norma-norma  subjektif  serta kontrol perilaku Muzakki PNS memiliki pengaruh yang signifikan terhadap  niat  kepatuhan Muzakki PNS  dalam  membayar  zakat profesi, sedangkan sikap tidak memiliki pengaruh yang signifikan.
Kata Kunci : Muzakki, Sikap, Norma Subjektif, Kontrol Perilaku, Niat Kepatuhan

## Abstract:
The  Existence  of  the  charity  is  the  way  to  collecting  alms,  including  alms profession.  The  organization  to  intermediary  between  Muzakki  and Mustahik,  taking  role  in  collect,  distribute  and  utilization  of  alms.  Badan Amil Zakat (BAZ) Sumenep as an institution to collect alms from Muzakki of the civilian state apparatus, has not been effective in tapping the potential of alms. To optimize this institution, it’s need to  know the some factors influence
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
compliance  of  Muzakki  from    civilian  state  apparatus  in  paying  alms profession of attitudes, subjective norms and control of Muzakki’s behavioral. The rank of civilian state apparatus’s Muzakki was added as a filter by using Analysis with Dummy Variable. Results indicate that subjective norms and control  of  Muzakki’s  behavioral  have  a  significant  effect  to  intention Muzakki  of  civilian  state  apparatus  compliance  in  paying  alms  profession, while attitudes have no significant effect.

## Keyword:
Muzakki, attitude, subjective norms, control of behavioral, intention
Pendahuluan Zakat  merupakan  kewajiban  setiap  muslim  yang  telah  memenuhi persyaratan  tertentu. Sebagai  salah  satu  kewajiban,  bahkan  rukun  dan  pilar utama  ajaran  Islam  yang  berfungsi mendistribusikan  kekayaan  dari  golongan kaya  ke  golongan  masyarakat  miskin , belum  mendapatkan  perhatian  yang semestinya  dari  umat  Islam,  baik  dalam  tataran  pemahaman  maupun pelaksanaannya.
Data  yang  diperoleh  dari  BPS  bahwa  pada  bulan Maret  2013,    jumlah penduduk  miskin  di  Indonesia  mencapai  28,07  juta  orang  (11,37  persen). 1 Angka  ini  masih  menunjukkan  angka  kemiskinan  yang  cukup  tinggi.  J ika dikaitkan  dengan  peran zakat  sebagai  sarana  untuk  mendistribusikan  kekayaan dari  golongan  kaya  ke  golongan  masyarakat  miskin,  kondisi  ini  menunjukkan zakat  belum  berhasil  dikelola  secara  optimal,  sehingga  belum  efektif  sebagai media yang mampu mengurangi kemiskinan di Indonesia.
Zakat profesi muncul untuk menjawab masalah kemiskinan ummat. Di Negara  Arab  modern,  istilah  profesi  diterjemahkan  dan  dipopulerkan  dengan dua  kosa  kata,  pertama: Al- Mihnah yaitu  pekerjaan  yang  lebih  mengandalkan kinerja otak (pengacara, dokter, konsultan hukum, pekerja kantoran dll), kedua: al-hirfah yaitu  pekerjaan  yang  mengandalkan  tangan  atau  kerja otot  (pengrajin, pandai  besi,  penjahit,  buruh  bangunan  dll).  Namun  demikian,Yusuf  al- Qordhowi berpendapat bahwa padanan hukum zakat profesi yang paling tepat adalah zakat al-mal-al-mustafat yaitu harta yang diperoleh melalui satu jenis proses kepemilikan yang baru dan halal. 2
1 Bps.go.id, diakses taggal 23 April 2015
2 Deny  Setiawan, Zakat  Profesi  dalam  Pandangan Islam  (Jurnal  Sosial  Ekonomi  Pembangunan, Tahun 1, No.2 Maret 2011), hlm. 195-207.

## Fatati Nuriyana
385
Badan  Amil  Zakat  (BAZ)  Kabupaten  Sumenep merupakan  Lembaga Amil yang dibentuk sejak 4 Februari 2013 lalu. 3 Sasaran utama BAZ Kabupaten Sumenep  adalah Muzakki yang  berasal  dari  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS).  BAZ mengumpulkan  zakat  dengan  cara  membentuk  Unit  Pengumpul  Zakat  (UPZ) dari  masing-masing  unit  kerja  Lembaga  Pemerintahan  untuk  menghimbau kepada PNS tentang kesediaan pemotongan gaji sesuai sesuai dengan kerelaan Muzakki masing-masing sebagai zakat profesi, infaq maupun shodaqah. 4
Akan tetapi, sampai saat ini BAZ belum efektif dalam menggali potensi zakat  secara  maksimal. Jika  dihitung  potensi  zakat  BAZ  berdasarkan  jumlah PNS di Sumenep sebanyak 11.591 maka – sesuai dengan himbauan BAZ untuk dipotong  berdasarkan  golongan – BAZ  dapat  mengumpulkan  dana  minimal sebesar Rp. 170.305.000 per bulan atau Rp. 2.043.660.000 dalam setahun. Akan tetapi  kenyataannya  sepanjang  tahun  2013,  zakat  yang  berhasil  dikumpulkan BAZ  hanya  sebesar  Rp. 86.964.875  dengan  rincian  Rp.  1.915.000  untuk  zakat profesi dan Rp. 84.964.875 untuk infaq dan shadaqoh. Jumlah ini tentu masih jauh dari yang diharapkan, hal ini disebabkan masih minimnya niat kepatuhan dari berbagai kalangan Muzakki PNS untuk ikut berkontribusi aktif membayar zakat. Untuk  mengoptimalkan  organisasi  ini,  terlebih  dahulu  perlu  diketahui faktor-faktor  yang mempengaruhi  niat  kepatuhan Muzakki PNS  dalam membayar  zakat  profesi. Ajzen  menyatakan  bahwa  niat  kepatuhan  dapat digunakan untuk memprediksi kekuatan keinginan seseorang untuk berperilaku dan  berusaha untuk melakukannya,  (Ajzen,1988). 5 Teori  Perilaku  Beralasan mengatakan  bahwa  sikap  manusia  mempengaruhi  perilaku  melalui  satu  proses pengambilan  keputusan  ( decision  making )  yang  teliti  dan  beralasan.  Proses pengambilan  keputusan  ini  terbatas  pada  dua  hal,  yaitu:  sikap  individual terhadap  perilaku  ( attitude  toward  behavior )  dan  norma-norma  subjektif  ( subjective norms ).  Sikap  terhadap  perilaku  bersama  dengan  norma-norma  subjektif  akan membentuk  suatu  niat  berperilaku  ( Behavioral  Intention )  untuk  berperilaku tertentu. Pada perkembangan selanjutnya, Ajzen (1991) mengembangkan Teori
3 BAZ dibentuk berdasarkan Keputusan Bupati Sumenep Nomor 188/600/KEP/435.0013/2012 tentang Pembentukan Badan Amil Zakat Kabupaten Sumenep Periode Tahun 2012 – 2017 akan tetapi  baru benar-benar beroperasi pada tanggal 4 Februari 2013
4 Surat  Edaran  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Sumenep  menghimbau  kerelaan  pemotongan Golongan I sebesar Rp.5000; Golongan II sebesar Rp. 10.000; Golongan III sebesar Rp.15.000 dan Golongan IV sebesar Rp.20.000.
5 Ajzen,  I. Attitude,  Personality,  and  Behaviour .  (Buckingham:  Open  University  Press,  Milton Keynes), hlm 23-35.
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
Perilaku  Berencana  dengan  menambahkan  faktor  ketiga  sebagai  penentu  niat berperilaku yakni kontrol perilaku. 6
Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Abu  Bakar  dan  Rasyid  (2010)  berjudul Motivation  of  Paying  Zakat  Income:  Evidence  from  Malaysia berusaha  menemukan faktor-faktor yang berpengaruh terhadap niat Muzakki dalam membayar zakat profesi.  Hasil yang diperoleh  dengan Multiple  Regression  Analysis adalah  bahwa faktor-faktor  sosial,  agama  dan  keIslaman  merupakan  faktor  utama  yang mempengaruhi responden dalam membayar zakat.
Penelitian  lain  tentang  Perilaku Muzakki dalam  membayar  zakat  mal dilakukan  oleh  Gamsir  dan  Salim  (2012).  Hasil  dari  penelitian  yang menggunakan metode analisis fenomenologi Schultz ini adalah bahwa nilai yang ingin diwujudkan oleh muzakki dalam membayar zakat mal adalah nilai spiritual, ekonomi,  humanistis  dan  moral/psikologis.  Sedangkan  dampak  ketaatan membayar  zakat  dirasakan  dalam  bentuk  kelanggengan  dan  kesuksesan  usaha, kesehatan diri, anak-anak yang patuh dan pintar serta keamanan. 7
Penelitian  sebelumnya  tentang  zakat  akan  dikembangkan  untuk diterapkan  dalam  menganalisis  perilaku  niat  kepatuhan Muzakki PNS  dalam zakat dengan mengaplikasikan Teori Perilaku Berencana. Teori ini dimodifikasi untuk  niat  kepatuhan Muzakki dalam  berzakat,  sehingga  niat  kepatuhan seseorang untuk membayar zakat dapat diprediksi dari tiga faktor utama yaitu: sikap terhadap perilaku tertentu yang melekat dalam pembayaran zakat, norma- norma  subjektif  yang  diyakini  yakni  berupa  pengaruh  dari  orang-orang  yang dekat dengan Muzakki PNS (orang tua, istri/ suami, saudara, keluarga, tetangga, ustadz/ kiai) serta persepsi Muzakki PNS tentang kontrol perilaku yang dapat berperan  sebagai  pendorong  sekaligus  penghambat Muzakki PNS  dalam membayar zakat.
Apabila penggerak niat kepatuhan Muzakki PNS dalam membayar zakat nantinya  diketahui,  maka  langkah  selanjutnya  diupayakan  alternatif  implikasi kebijakan untuk mencari jalan keluar sehingga tujuan BAZ dalam meningkatkan manfaat  zakat
untuk mewujudkan  kesejahteraan  masyarakat  dan penanggulangan kemiskinan dapat tercapai.
Masalah  yang  akan  diselesaikan  dalam  penelitian  ini  adalah  antara  lain bagaimana  pengaruh  sikap,  norma-norma  subjektif  serta  kontrol  perilaku Muzakki PNS terhadap niat  kepatuhan Muzakki PNS  dalam  membayar  zakat
6 Ajzen,  I. The  theory  of  planned  behavior.  Organizational  Behavior  and  Human  Decision  Processes , (Buckingham: Open University Press, Milton Keynes, 1991), hlm. 179-211.
7 Gamsir Bachmid dan Ubud Salim, Perilaku Muzakki dalam Membayar Zakat Mal (JurnalAplikasi Manajemen, Volume 101 Nomor 21, Juni 2012), hlm. 107-119.

## Fatati Nuriyana
profesi;  bagaimana  perbedaan  niat  kepatuhan  Muzakki  PNS  dalam  membayar zakat profesi berdasarkan pengaruh sikap, norma-norma subjektif serta kontrol perilaku Muzakki PNS ditinjau dari perbedaan golongan serta faktor-faktor apa saja yang paling berperan dalam mempengaruhi niat Muzakki PNS membayar zakat profesi.
Zakat Profesi Secara  harfiah  zakat  berarti  "tumbuh",  "berkembang",  "menyucikan", atau  "membersihkan".  Sedangkan  secara  terminologi  syari’ah,  zakat  merujuk pada  aktivitas memberikan sebagian  kekayaan  dalam  jumlah  dan  perhitungan tertentu untuk orang-orang tertentu sebagaimana ditentukan. 8
Salah satu ayat  Al-Qur’an  yang  berhubungan  dengan  perintah  zakat adalah :
ﺎَﻣ  ِتﺎَﺒﱢﻴَﻃ  ْﻦِﻣ اﻮُﻘِﻔْﻧَأ اﻮُﻨَﻣَآ  َﻦﻳِﺬﱠﻟا ﺎَﻬﱡـﻳَأ ﺂَﻳ
ُﻪْﻨِﻣ  َﺚﻴِﺒَْﳋا اﻮُﻤﱠﻤَﻴَـﺗ َﻻَو  ِضْرَﻷْا  َﻦِﻣ  ْﻢُﻜَﻟ ﺎَﻨْﺟَﺮْﺧَأ ﺎﱠِﳑَو  ْﻢُﺘْﺒَﺴَﻛ
،ةﺮﻘﺒﻟا] .ٌﺪﻴَِﲪ ﱞِﲏَﻏ َﷲا ﱠنَأ اﻮُﻤَﻠْﻋاَو ِﻪﻴِﻓ اﻮُﻀِﻤْﻐُـﺗ ْنَأ ﱠﻻِإ ِﻪﻳِﺬِﺧَﺂِﺑ ْﻢُﺘْﺴَﻟَو َنﻮُﻘِﻔْﻨُـﺗ 2 : 267 [
“Hai  orang-orang  yang  beriman, nafkahkanlah  (di  jalan Allah) sebagian dari hasil usahamu  yang  baik-baik dan  sebagian  dari  apa  yang  kami  keluarkan  dari  bumi untuk kamu. Dan janganlah kamu memilih yang buruk-buruk lalu kamu menafkahkan daripadanya,  padahal  kamu  sendiri  tidak  mau  mengambilnya  melainkan  dengan memincingkan mata terhadapnya. Dan ketahuilah, bahwa Allah Maha Kaya lagi Maha Terpuji.” [QS. al-Baqarah (2): 267] 9
Ayat  ini  menyatakan  wajibnya  berinfak  dari  yang  harta  yang  baik  dari hasil usahanya, ini berdasarkan firman Allah ta’ala ( اﻮُﻘِﻔﻧَأ ): “Berinfaklah kalian” , (di dalam  kaidah  ushul  fiqih)  hukum  asal  dari  perintah  adalah  wajib,  sampai  ada dalil  yang  memalingkannya  dari  wajib  (kepada  mustahab  (yang  disukai)  atau mubah).
Zakat profesi  sering  diqiyaskan  kepada  zakat  dari  hasil  panen (pertanian). Dasar dari zakat pertanian berlandaskan firman Allah ta’ala berikut :
ِضْرَﻷْا َﻦﱢﻣ ﻢُﻜَﻟ ﺎَﻨْﺟَﺮْﺧَأﺂﱠِﳑَو
8 Deny Setiawan, Zakat Profesi dalam Pandangan Islam, hlm. 195-207
9 Departemen Agama RI, Al-Qur’an Terjemah per Kata . Syaamil Al-Qur’an, Bandung, 2007.
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
“ Dan sebagian dari apa yang Kami keluarkan dari bumi untuk kamu ”
Dhahir ayat  menunjukan  wajibnya  zakat  dari  apa  yang  dihasilkan  oleh tanah (panen) secara mutlak,sedikit maupun banyak hasil tersebut, dan baik yang ditakar,  ditimbang,  ataupun  tidak.  oleh  sebab  itu  sebagian  ulama  mengatakan seperti itu karena melihat keumuman ayat.
Yusuf  al-Qordhowi  berpendapat  bahwa  padanan  hukum  zakat  profesi yang  paling  tepat  adalah  zakat al-mal-al-mustafat yaitu  harta  yang  diperoleh melaluisatu  jenis  proses  kepemilikan  yang  baru  dan  halal.  Jenis-jenis al-mal-al- mustafat antara lain 1) al-‘amalah, yakni penghasilan yang diperoleh dalambentuk upah  atau  gaji  atas  pekerjaan  tertentu;  2)  al–‘atiyah,  yakni  sejenis  bonus  atau insentif tetap yang diterimasecara teratur oleh prajurit negara Islam dari baitul mal; dan 3) al – mazalim; yakni sejenis harta yang disita secara tidak sah oleh penguasa  terdahulu,  dan  telah  dianggap  hilang  oleh  pemilik  aslinya.  Jika  harta tersebut dikembalikan kepadapemilik aslinya, maka harta tersebut dikategorikan sebagai  harta  yang  diperoleh  dengan  kepemilikan  baru,  dan  karena  itu  wajib dizakati. 10
Hukum  zakat  penghasilan  menurut  MUI  bahwa  semua  bentuk penghasilan  halal  wajib  dikeluarkan  zakatnya  dengan  syarat  telah  mencapai nishab  dalam  satu  tahun. Berkenaan  dengan  waktu  pengeluaran  zakat disebutkan bahwa zakat penghasilan dapat dikeluarkan pada saat menerima jika sudah  cukup  nishab,  jika masih  belum  mencapai  nishab,  maka  semua penghasilan  dikumpulkan  selama  satu  tahun;  kemudian  zakat  dikeluarkan  jika penghasilan bersihnya sudah cukup  nishab, dengan kadar 2,5%. 11
Nishab Zakat Profesi Nishab  zakat  pendapatan/profesi  mengambil  rujukan  kepada  nishab zakat  tanaman  dan  buah-buahan  sebesar  5 wasaq atau  652,8  kg  gabah  setara dengan 520 kg beras. 12 Hal ini berarti bila harga beras adalah Rp 9.000/kg maka nishab zakat profesi adalah 520 dikalikan 9.000 menjadi sebesar Rp 4.680.000. Namun mesti diperhatikan bahwa karena rujukannya pada zakat hasil pertanian yang  dengan  frekuensi  panen  sekali  dalam  setahun,  maka  pendapatan  yang dibandingkan  dengan  nishab  tersebut  adalah  pendapatan  selama  setahun. 13
10 Deny Setiawan, Zakat Profesi , hlm 195
11 Fatwa Majelis Ulama Indonesia Nomor 3 Tahun 2003 Tentang Zakat Penghasilan
12 Deny Setiawan, Zakat Profesi, hlm 200
13 ibid

## Fatati Nuriyana
389
Sehingga apabila penghasilan bersih per tahun mencapai Rp 4.680.000, atau per bulan mencapai Rp. 390.000, maka wajib mengeluarkan zakat sebesar 2,5 persen dari penghasilan bersih.
Cara  menghitung  zakat  profesi  sebagai  sebuah  ilustrasi  adalah  sebagai berikut:  Akbar  adalah  seorang  karyawan  swasta  yang  berdomisili  di  kota Pamekasan,  memiliki  seorang  istri  dan  2  orang  anak.  Penghasilan  bersih perbulan Rp. 1.500.000,-.  Bila kebutuhan pokok keluarga tersebut kurang lebih Rp.625.000  per  bulan  maka  kelebihan  dari  penghasilannya  =  (1.500.000 - 625.000) = Rp. 975.000 perbulan.
Apabila  saldo  rata-rata  perbulan  975.000  maka  jumlah  kekayaan  yang dapat dikumpulkan dalam kurun waktu satu tahun adalah Rp. 11.700.00 (lebih dari  nishab).  Dalam hal ini  zakat  dapat  dibayarkan  setiap  bulan  sebesar  2.5% dari  saldo  bulanan  atau  2.5  %  dari  saldo  tahunan.  Dengan  demikian  Akbar berkewajiban membayar zakat sebesar 2.5% dari saldo yaitu sebesar Rp. 24.375;- per bulan atau Rp. 292.500;- per tahun.
Teori Perilaku Terencana ( Theory Of Planned Behavior ) Hubungan antara sikap dan perilaku telah lama menjadi pusat perhatian para  ahli  psikologi  terutama  di  bidang  psikologi  sosial. 14 Gagasan  mengenai kedudukan sentral konsep tentang sikap dalam psikologi sosial, tidaklah terlepas dari pernyataan Gordon Allport (dalam Mansted, 1996) yang mengatakan bahwa sikap  merupakan  konsep  yang  paling  penting  dan  sangat  diperlukan  dalam psikologi sosial dewasa ini. 15
Para  ahli  psikologi  sosial  menyadari  bahwa  sikap  terhadap  perilaku tertentu  tidak  dapat  diamati  atau  diukur  secara  langsung,  melainkan  dapat disimpulkan  dari  respon  evaluatif  seseorang  terhadap  sikap  objek  tertentu. 16 Serangkaian penelitian tentang hubungan yang problematik antara sikap-perilaku telah  banyak  dilakukan  oleh  para  ahli  psikologi  sosial.  Kemudian  Martin Fishbein  dan  Icek  Ajzen  mulai  mengembangankan  sebuah  kerangka  guna mengatasi  permasalahan  mengenai  hubungan  sikap-perilaku.  Kerangka  teoritis tersebut  terkenal  dengan  Teori  Perilaku  Beralasan  ( Theory  of  Reasoned  Action / TRA). Selanjutnya TRA dikembangkan dan disempurnakan oleh Ajzen (1985) dengan Teori Perilaku Terencana ( Theory of Planned Behavio r /  TPB).  TRA dan
14 Zanna, M.P. and Olson, J.M., Attitude Behavior Consistency: An Individual Difference Perspective , (Journal Personality and Social Psychology, 38 (3), 198, hlm. 432-440
15 Semin, G. and Fieder, K. Applied Social Psychology . (London Sage Publication, 1996), hlm. 3-9
16 Zanna, M.P. and Olson, J.M. Attitude Behavior Consistency, hlm. 432-440
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
TPB  merupakan  dua  teori  yang  penting  untuk  memahami  dan  memprediksi perilaku. 17
Ada dua faktor yang menentukan niat berperilaku, yakni sikap individual terhadap  perilaku  ( attitude  toward )  dan  norma  subjektif  ( subjective  norms ).  Sikap terhadap perilaku sebagai faktor personal, dipengaruhi oleh sejumlah keyakinan individual  akan  akibat  jika  melakukan  perilaku  tersebut ( behavioral  beliefs )  dan dipertimbangkan  berdasarkan  sejumlah  penilaian  individu  akan  hasil  yang diperolehnya  jika  ia  melakukan  perilaku  tersebut  ( outcome  evaluation ).  Norma subjektif sebagai faktor sosial dipengaruhi oleh sejumlah persepsi atau keyakinan individu akan harapan sosial atau pihak lain agar ia melakukan perilaku tersebut ( normative  beliefs )  dan  dipertimbangkan  berdasarkan  motivasi  individu  yang bersangkutan  untuk  mematuhi  harapan-harapan  yang  dirasakannya  dari  pihak lain ( motivation to comply ).
Sikap Sikap merupakan kecenderungan individu untuk merespon dengan cara yang  khusus terhadap stimulus  yang  ada  dalam  lingkungan  sosial. 18 Sikap juga diartikan sebagai suatu kecenderungan untuk mendekat atau menghindar, positif atau  negatif  terhadap  berbagai  keadaan  sosial,  apakah  itu  institusi,  pribadi, situasi,  ide,  konsep  dan  sebagainya. 19 Sikap  Muzakki  pada  perilaku  kepatuhan membayar  zakat  merupakan  perasaan  seseorang  tentang  obyek,  aktifitas, peristiwa dan orang lain, perasaan ini menjadi konsep yang merepresentasikan suka atau tidak sukanya (positif, negatif, atau netral) seseorang pada kepatuhan membayar  zakat. Atau  dapat  disimpulkan  bahwa  sikap  merupakan  suatu keadaan  internal  atau  keadaan  yang  masih  ada  dalam  diri  manusia.  Keadaan internal  tersebut  berupa  keyakinan  yang  diperoleh  dari  proses  akomodasi  dan asimilasi  pengetahuan  yang  mereka  dapatkan.  Keyakinan  diri  inilah  yang mempengaruhi respon pribadi terhadap obyek dan lingkungan sosialnya.
Jika  kita  yakin  bahwa  mengambil  hak  orang  lain  adalah  perbuatan tercela,  maka  ada  kecenderungan  dalam  diri  kita  untuk  menghindar  dari perbuatan tersebut bahkan menghindar dari lingkungan tersebut. Jika seseorang meyakini  bahwa  membayar  zakat  itu  baik,  maka  mereka  merespon  positif terhadap seseorang yang selalu membayar zakat, dan bahkan mungkin ia akan menjadi bagian dari kelompok orang yang selalu membayar zakat.
17 Brem, S.S. and Kassin, S.M. Social Psychology . (Boston, Houston Mifflin Company, Second Edition, 1993)
18 Howard H., Kendler. Basic  Psychology . (Philipines: Benyamin/Cummings, 1974)
19 Gerungan WA. Psikologi Sosial, (Bandung: Refika Aditama, 2000)

## Fatati Nuriyana
391

## Norma Subjektif
Norma subyektif terbentuk dari keyakinan normatif yang terdiri dari dua aspek  pokok,  yaitu:  (1)  keyakinan  akan  harapan  normatif  yang  ditunjukkan terhadap perilaku kepatuhan membayar zakat, dan (2) motivasi untuk mematuhi setiap  harapan  normatif  yang  ditunjukan  tersebut.  Keyakinan akan  harapan normatif  tersebut  mengacu  pada  seberapa  besar  harapan-harapan  yang dipersepsi  oleh  individu  yang  berkaitan  dengan  perilaku  kepatuhan  membayar zakat,  yang  berasal  dari  orang-orang  yang  dianggap  berpengaruh  dan mempengaruhi  individu  ( reference significant  others )  untuk  melakukan  perilaku kepatuhan membayar zakat.
Referensi dalam hal ini adalah orang tua, pasangan, pemuka agama (kiai), saudara, teman ataupun tetangga. Motivasi untuk patuh mengacu pada seberapa besar motivasi dari individu untuk mematuhi harapan-harapan dari orang-orang yang  dianggap  penting  tersebut.  Semakin  positif  atau  mendukung  norma subyektif  yang  diyakini  oleh  individu  terhadap  perilaku  kepatuhan  membayar zakat,  maka  semakin  kuat  niat  individu  untuk  melakukan  perilaku  kepatuhan membayar zakat, sebaliknya semakin negatif norma subyektif yang diyakini oleh individu  terhadap  perilaku  kepatuhan  membayar  zakat,  maka  akan  semakin lemah niat individu untuk melakukan perilaku kepatuhan membayar.

## Kontrol Perilaku
Kontrol  perilaku  menurut  mengacu  pada  persepsi-persepsi  seseorang akan  kemampuanya  utuk  menampilkan  perilaku  tertentu.  Kontrol  perilaku menunjuk kepada sejauhmana seseorang merasa bahwa menampilkan atau tidak menampilkan  perilaku  tertentu  berada  di  bawah  kontrol  individu  yang bersangkutan. 20 Kontrol  perilaku  ditentukan  oleh  sejumlah  keyakinan  tentang hadirnya faktor-faktor yang dapat memudahkan atau mempersulit terlaksananya perilaku yang ditampilkan. 21 Kontrol  perilaku Muzakki PNS  dalam  penelitian  ini  dapat  dirumuskan sebagai  persepsi-persepsi Muzakki PNS  akan  kemampuannya  untuk menampilkan  perilaku  kepatuhan  membayar  zakat  profesi  yang  ditandai  oleh hadirnya  faktor  yang  dipandang  dapat  mempermudah  atau  mempersulit terlaksananya  perilaku  kepatuhan  membayar  zakat. Kontrol  perilaku  menjadi faktor  penentu  niat  yang  sangat  penting  ketika  seseorang  telah  memiliki pengetahuan atau pengalaman sebelumnya akan perilaku yang akan ditampilkan
20 Ajzen, I. Attitude, Personality, and Behaviour
21 Ibid
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
merupakan perilaku yang asing atau baru bagi seseorang, kontrol perilaku akan memberikan kontrol prediktif yang rendah terhadap niat dalam model TPB. 22
Niat Berperilaku Niat  disebut  juga  dengan Motif, sedangkan  motif  yang  tampak  pada perilaku seseorang disebut dengan motivasi. Motif adalah daya penggerak dalam diri seseorang untuk melakukan kegiatan tertentu demi mencapai suatu tujuan tertentu.  Motif  adalah  suatu  keadaan,  kebutuhan,  atau  dorongan  dalam  diri seseorang  yang  disadari  atau  tidak  disadari  yang  membawa  kepada  terjadinya suatu perilaku. 23 Maka  dapat  disimpulkan  bahwa  motif  merupakan  suatu dorongan dan kekuatan yang berasal dari dalam diri seseorang baik yang disadari maupun tidak disadari untuk mencapai tujuan tertentu. Dalam terminologi syar’i berarti adalah keinginan melakukan ketaatan kepada Allah dengan melaksanakan perbuatan atau meninggalkannya. Niat adalah mereferensikan sesuatu yang ingin dicapainya Karena itu setiap muslim harus senantiasa memperbaiki niat dalam ibadahnya, yaitu ikhlas untuk Allah semata. 24
Secara konseptual,  niat  untuk  melakukan  suatu  perilaku  tertentu dipengaruhi oleh tiga faktor utama, yakni : (1) sikap individu terhadap perilaku, (2) norma subjektif, dan (3) kontrol perilaku.
Metodologi Penelitian Desain  Penelitian  menggunakan  penelitian  kuantitatif  yang menggunakan instrumen kuisioner dengan skala pengukuran ordinal. Penelitian ini dirancang sebagai  penelitian  lapangan  ( field  study  research )  yang  bermaksud mempelajari  secara  intensif  tentang  latar  belakang  keadaan  sekarang  dan interaksi suatu sosial, individu, kelompok, lembaga, dan masyarakat. 25
Populasi dalam penelitian ini adalah Muzakki PNS di seluruh Kabupaten Sumenep. Teknik  pengambilan  sampel  menggunakan  teknik  sampel  acak terstratifikasi  dan  proporsional  dari  masing-masing  kelompok  yang  ada  di masing-masing lembaga pemerintahan ( proportional stratified random sampling ).
22 Ibid
23 Nyayu Khodijah, Psikologi Belajar, (Palembang: IAIN Raden Fatah Press Suriasumantri (ed),, 1983).
24 https://lib.atmajaya.ac.id/default.aspx?tabID=61&src=k&id=137153 diakses  tanggal  25 Maret 2015
25 Husaini Usman dan Purnomo Setiady Akbar, Metodologi Penelitian Sosial , (Jakarta: Bumi Aksara, 2000), hlm.13

## Fatati Nuriyana
393
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  semua  PNS  di  29  Lembaga Pemerintahan  dan  27  Kecamatan  yang  tersebar  di  daratan  dan  kepulauan  di Kabupaten Sumenep yang terdiri dari Golongan I, II, III dan IV. Berdasarkan jumlah  PNS  pada  populasi  sebanyak  11.591,  menurut  rumus  yang dikembangkan  Slovin,  dengan  menggunakan  tingkat  kesalahan  sebesar 10%Maka  jumlah  sampel  yang  harus  diambil  adalah  sebesar  99,14  orang  atau dibulatkan 100 orang dari 10 lembaga pemerintahan yang dipilih secara random. Lembaga Pemerintahan dan Kecamatan terpilih antara lain Dinas Sosial, Dinas Pendidikan,  Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi,  Dinas  Peternakan,  Dinas Pertanian, Bina Marga, DPPKA, Pemda Bagian Pembangunan, Pemda Bagian Hukum dan Kementrian Agama
Berdasarkan  pada variabel-variabel  penelitian  di  atas,  hipotesis  yang diformulasikan untuk penelitian ini adalah sebagai berikut : a) H 01 : tidak ada pengaruh sikap, norma-norma subjektif serta kontrol perilaku terhadap niat kepatuhan Muzakki PNS membayar zakat H 11 : ada pengaruh sikap, norma-norma subjektif serta kontrol perilaku terhadap niat kepatuhan Muzakki PNS membayar zakat b) H 02 :  tidak  ada  perbedaan  niat  kepatuhan  Muzakki  PNS  dalam  membayar zakat profesi berdasarkan pengaruh sikap, norma-norma subjektif serta kontrol perilaku Muzakki PNS ditinjau dari perbedaan golongan H 12
: ada perbedaan niat kepatuhan Muzakki PNS dalam membayar zakat profesi berdasarkan pengaruh sikap, norma-norma subjektif serta kontrol perilaku
Muzakki PNS ditinjau dari perbedaan golongan c) H 03 : sikap, norma-norma subjektif memiliki pengaruh yang sama terhadap niat kepatuhan Muzakki PNS membayar zakat H 13 : sikap, norma-norma subjektif memiliki pengaruh yang berbeda terhadap niat kepatuhan Muzakki PNS membayar zakat
Metode  analisis  data  yang  digunakan  adalah Multiple  Regression  Analysis dengan Dummy  Variable . Multiple  Regression  Analysis merupakan pengembangan
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
dari  analisis  regresi  sederhana.  Kegunaannya  yaitu  untuk  meramalkan  nilai variabel terikat (Y) apabila variabel bebasnya (X) dua atau lebih.
Multiple Regression Analysis adalah alat untuk meramalkan nilai pengaruh dua variabel bebas atau lebih terhadap satu variabel terikat (untuk membuktikan ada tidaknya hubungan fungsional atau hubungan kausal antara dua atau lebih variabel bebas X 1 , X 2 , …., X i terhadap suatu variabel terikat Y. Persamaan regresi ganda dengan tiga variabel bebas dirumuskan sebagai berikut :
Y = a + b 1 X 1 + b 2 X 2 + b 1 X 3 + e
Keterangan: Y:  niat  kepatuhan Muzakki dalam  membayar  zakat  profesi;  a:  konstanta;  b: koefisien regresi;
X 1 : sikap;
X 2 : norma subjektif; dan
X 3 : kontrol perilaku; Akan tetapi karena dalam penelitian ini diduga golongan ruang Muzakki turut  mempengaruhi  niat Muzakki ,  karena  golongan  ruang  seseorang  akan mempengaruhi besarnya gaji secara langsung dan akan berakibat pada besarnya zakat  yang  harusditunaikan,  maka  peneliti  juga  memasukkan  variabel  ini  ke dalam  penelitian  sebagai  penyaring  sehingga  metode  yang  digunakan  adalah Multiple regression Analysis dengan Dummy Variable. Metode ini digunakan untuk data  yang  melibatkan  peubah  kualitatif  yang  berupa  data  kategorikal.  Data  ini perlu dikuantifikasi dengan menggunakan dummy variable . 26 Artinya satu subjek/ sampel  hanya  dapat  masuk  dalam  satu  kategori,  tidak  boleh  dua  kategori. Sebuah variabel dengan kategori sebanyak k akan membutuhkan seperangkat k – 1 variabel dummy untuk  menjangkau  semua  informasi  yang  terkandung didalamnya.
Jadi masing-masing variabel sikap, norma subjektif dan kontrol perilaku Muzakki PNS  dibedakan  untuk  Golongan  I  ,II,  II  atau  IV  sekaligus,  maka jumlah  variabel  kategori  baru  menjadi  (4-1)  kategori  =  3  kategori. Sehingga model modifikasi yang dibangun adalah :
Y = a + b 1 X 1 + b 2 X 2 + b 3 X 3 + D 1 + D 2 + D 3 + e
26 Muhammad  Arif  Tiro, Analisis  Regresi  dengan  Data  Kategori (Makasar:  State  University  of Makassar Press, 2000), hlm. 17

## Fatati Nuriyana
395
Keterangan: Y: niat kepatuhan Muzakki dalam membayar zakat profesi; a : konstanta; b : koefisien regresi;
X 1 : sikap;
X 2 : norma subjektif; X 3 : kontrol perilaku; D 1 : Variabel Dummy untuk Golongan II; D 2 : Variabel Dummy untuk Golongan III; dan D 3 : Variabel Dummy untuk Golongan IV
Indikator  untuk  mengukur  variabel  sikap,  norma  subjektif,  kontrol perilaku serta niat kepatuhan Muzakki PNS adalah sebagai berikut 27 :
1. Sikap:  kesesuaian  dengan  pemahaman tentang  zakat  profesi;  kesesuaian dengan kebutuhan akan efek zakat; keinginan untuk mencoba dan resiko
2. Norma-Norma Subjektif: pengaruh Keluarga dan pengaruh pihak lain yang dianggap penting
3. Kontrol Perilaku: dukungan pemerintah dan dukungan teknologi
4. Niat Kepatuhan: tindakan dan Frekuensi
Profil Bazda Sumenep BAZ Kabupaten Sumenep didirikan bulan Maret 2013 tahun lalu untuk memudahkan  masyarakat,  khususnya  para  PNS  di  Sumenep,  dalam menyalurkan sedekah, infaq maupun zakat, BAZ Kabupaten Sumenep, saat ini telah  membuka  Sekretariat  BAZ  sementara  di  Kantor  Bagian  Kesejahteraan Masyarakat  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Sumenep.  Rencananya  sejumlah LAZ akan bersinergi dalam penyaluran sedekah, infaq dan zakat tersebut, yakni LAZIS-NU,  Baitul  Maal  Hidayatullah,  dan Lembaga  Manajemen  Infaq  (LMI) Sumenep,  sehingga  penyalurannya  betul-betul  sampai  kepada  yang  berhak menerimanya.
Profil Responden
Jenis  Kelamin  responden  terpilih  terdiri  dari  laki-laki  sebanyak  65,6% dan 32,3% perempuan. Ini sesuai dengan jenis kelamin PNS secara keseluruhan yang lebih banyak laki-laki dibandingkan dengan perempuan.
27 Muchlis  H.  Mas’ud, Pengaruh  Sikap,  Norma-Norma  Subyektif  dan  Kontrol  Perilaku  Yang Dipersepsikan  Nasabah  Bank  Terhadap  Keinginan  Untuk  Menggunakan  ATM  Bank  BCA  di  Kota Malang (Universitas Widyagama Malang: Jurnal Manajemen dan Akuntansi Volume 1, Nomor 3, Desember 2012), hlm.19
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
Usia responden antara 30 sampai dengan 35 tahun sebanyak 20 orang (21,5  persen);  antara  35 sampai dengan  40  tahun  sebanyak  39  orang  (41,9 persen);  antara  40  sampai dengan 45 tahun  sebanyak    sebanyak  9  orang  (9,7 persen); antara 45 sampai dengan 50 tahun sebanyak  sebanyak 25 orang (26,9 persen). Jumlah responden berdasarkan usia ini menunjukkan bahwa usia PNS terbanyak masih dalam kategori usia produktif yaitu 35 sampai 40 tahun. Responden  dilihat  dari  golongan  ruangnya  adalah  sebanyak  59  orang (63,4  %)  dari  golongan  III  dan  golongan  II  sebanyak  22  orang  (23,7%). Sedangkan Jika dilihat dari pendidikan terakhir, responden penelitian ini paling banyak berasal dari lulusan SMA dan S1. Profil responden dilihat dari tingkat pendidikannya  paling  banyak  adalah  S1  sebanyak  41  orang  (44,4%)  dan  SMA sebanyak 26 orang (28%).
Frekuensi  membayar  zakat  merupakan  salah  satu  indikator  kesadaran membayar  zakat  dari  seseorang.  Semakin  sering  seseorang  membayar  zakat, maka  semakin  besar  pula  tingkat  kesadarannya.  Berdasarkan  hasil  penelitian, responden  yang  mengaku  tidak  pernah  membayar  zakat  sebanyak  8  orang; jarang  sebanyak  7  orang;  kadang-kadang  23  orang;  sering  masing-masing sebanyak  20  orang; serta  selalu  sebanyak  32  orang.  Ini  menunjukkan  bahwa kesadaran masyarakat dalam membayar zakat sudah cukup tinggi.
Lembaga amil zakat sebagai perantara pengumpul serta pendistribuasian zakat  cukup  berkembang  di  Kota  Sumenep,  diantaranya  ada  Lembaga Manajemen Infaq (LMI) sebagai Lembaga yang paling awal tumbuh di tengah masyarakat. Kemudian Baitul Muttaqin Hidayatullah (BMH) dan Lembaga Amil Zakat  Bina  Ummat  (LAZBU).  Ketiga  lembaga  yang  disebut  sebelumnya merupakan lembaga yang lahir dari masyarakat jadi merupakan inisiatif ummat, sedangkan  satu  lembaga  lagi  yaitu  Badan Amil Zakat  Daerah  Kabupaten Sumenep  (BAZDA)  merupakan  lembaga  yang  mendapat  legalitas  dari pemerintah daerah. Disamping lembaga-lembaga tersebut di atas, ada sebagaian masyarakat    yang memilih  untuk  langsung  memberikan  zakatnya  ke Mustahiq (Orang  yang  berhak  menerima  zakat).  Berikut  ini  distribusi  pemilihan  LAZ responden.

## Fatati Nuriyana
397

## Tabel 4.1 Profil Responden Berdasarkan Pemilihan LAZ
Frekuensi LMI 9 BMH 3 LAZBU 1 BAZDA 24 Langsung ke Mustahiq 64 LAZISNU 1 2 atau 3 tempat sekaligus 15 Total 124
Dari  Tabel  4.1  dapat  dilihat  bahwa  lembaga  amil  zakat  yang  paling disukai  adalah  BAZDA.  Namun  demikian  sebagian  besar  responden  lebih memilih  untuk  langsung  memberikan zakatnya  kepada Mustahiq .  Dari  Tabel  di atas  dapat  diketahui  pula  bahwa  semangat  responden  untuk  membayar  zakat cukup  tinggi,  dilihat  dari beberapa orang  yang  tidak  hanya  berzakat  di  satu tempat saja akan tetapi dua bahkan tiga tempat sekaligus.

## Temuan Penelitian
Menurut Ajzen dalam teorinya yang disebut theory of planned behavior , niat kepatuhan  ( intensi ) dipengaruhi oleh  tiga  faktor,  yaitu  sikap  terhadap  tingkah laku  tertentu  ( attitude  toward  behavior ; norma  subjektif  ( subjective  norm ) serta p ersepsi tentang kontrol perilaku ( perceived behavior control ). Berikut  ini  respon  masyarakat  terhadap  ketiga  variabel  penelitian pembentuk niat berperilaku membayar zakat.
Sikap Responden (X1)
Faktor  sikap  terhadap  perilaku,  adalah  penilaian  yang  bersifat pribadi dari  orang  yang  bersangkutan,  menyangkut  pengetahuan  dan  keyakinannya mengenai perilaku tertentu, baik dan buruknya, keuntungan dan manfaatnya. A.1. Zakat adalah sejumlah harta tertentu yang diwajibkan oleh Allah SWT untuk diserahkan kepada orang-orang yang berhak.
Pernyataan  di  atas  dimaksudkan  untuk  mengetahui  sejauh  mana pemahaman responden  tentang  pengertian  zakat  dan  juga  sikap  responden terhadap  kewajiban  zakat.  Hasil  penelitian  terhadap  sampel  terpilih  terhadap pernyataan ini adalah 1 orang sangat tidak setuju (1,1%); 3 orang tidak setuju
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
(3,2%); 2 orang biasa saja (2,2%); 15 orang setuju (16,1%) dan sisanya sebanyak 72  orang  sangat  setuju  (77,4%).  Dapat  disimpulkan  bahwa  pemahaman responden  tentang  pengertian  zakat  dan  sikap  responden  terhadap  kewajiban zakat sudah sangat baik.
A.2. Penghasilan yang diterima dari profesi seseorang baik dokter, akuntan, arsitek, notaris, guru, karyawan wajib dikeluarkan zakat.
Potensi sosial ekonomi zakat yang sedemikian tinggi mendorong umat Islam  untuk  melakukan  reformulasi  zakat  yang  seiring  dengan  perkembangan ekonomi modern. Perkembangan ekonomi menuntut perluasan sumber zakat. Penggalian  hukum  zakat  dengan  menggunakan  dalil  ijmali  dan  qiyas  yang dilakukan  oleh  mereka  yang  berkompeten  mengharuskan  semua  harta  yang belum ada contohnya di jaman nabi, seperti penghasilan dari pekerjaan profesi, jasa  kesehatan,  hakim,  pengacara,  konsultan,  arsitek,  artis,  olahragawan  dan usaha jasa lainnya menjadi sumber ekonomi yang wajib dikeluarkan zakatnya. Akan  tetapi  pendapat  ini  belumlah  disepakati  semua  kalangan  umat. Kalangan  PNS  dalam  menyikapi  apakah  zakat  profesi  harus  dikeluarkan  atau tidak  masih  beragam.  Dari  93  responden  terpilih,  2  orang  sangat  tidak  setuju (2,2%); 2 orang tidak setuju (2,2%);  6 orang biasa saja (6,5%); 31 orang setuju (33,3%)  dan  sisanya  sebanyak  51  orang  sangat  setuju  (54,8%).  Dapat disimpulkan  bahwa  pemahaman  responden  tentang  pengertian  zakat  profesi dan sikap responden terhadap kewajiban zakat profesi sudah sangat baik. A.3. Membayar zakat akan membantu saudara sesama muslim yang membutuhkan.
Secara  ekonomi,  zakat  merupakan  alat transfer  of  income (pemindahan kekayaan)  dari  golongan  yang  kaya  kepada  golongan  yang  tidak  punya. Pengalihan  kekayaan  berarti  pula  pengalihan  sumber-sumber  ekonomi  yang berdampak  pada  perubahan  yang  bersifat  ekonomis  bagi  kelompok  lemah. Zakat  akhirnya  menjadi  alat  yang  sangat  efisien  dan  layak  dalam  mengurangi kesenjangan  antara  si  kaya  dan  si  miskin.  Pendapat  responden  terhadap permasalahan ini adalah sebagai berikut : 1 orang tidak setuju (1,1%); 1 orang biasa saja (1,1%); 23 orang setuju (24,7%) dan sisanya sebanyak 67 orang sangat setuju  (72%).  Dapat  disimpulkan  bahwa  kesadaran  zakat  sebagai  sarana membantu sesame muslim sangat baik.
A.4. Membayar zakat akan menyucikan harta Anda Sebagai  salah  satu  rukun  Islam,  maka  wajib  bagi  setiap  muslim  untuk memahami  sekaligus  menunaikannya  apabila  sudah  memenuhi  syarat.  Fungsi dan  keutamaan  zakat  berupa  penyucian,  tidak  hanya  menyucikan  harta  akan tetapi lebih pentinglagi yaitu dapat menyucikan pelakunya. Pendapat responden

## Fatati Nuriyana
tentang hal ini sebagian besar setuju bahwa zakat dapat menyucikan harta yang dimiliki.  Rincian  pendapat  responden  adalah  3  orang  tidak  setuju  (3%2);  18 orang setuju (19,4%); dan 71 orang sangat setuju (76,3%).
Norma-Norma Subjektif (X2)
Norma  subjektif  mencerminkan  pengaruh  sosial,  yaitu  persepsi seseorangterhadap  tekanan  sosial  (masyarakat,  orang-orang  sekitar)  untuk melakukan atau  tidak melakukan  suatu  tingkah  laku. Persepsi  tentang  kontrol perilaku  merupakan  persepsi  mengenai  sulit  atau  mudahnya  seseorang  untuk menampilkan tingkah laku tertentu dan diasumsikan merefleksikan pengalaman masa lalu beserta halangan atau rintangan yang diantisipasi.
B.1. Dukungan orang tua dalam membayar zakat Pendapat  responden  tentang  hal  dukungan  orang  tua  menunjukkan bahwa  sebagian  besar  orang  tua  mendukung  anaknya  dalam  membayar  zakat, ini artinya para orang tua sudah memiliki kesadaran yang baik dalam membayar zakat. Rincian pendapat responden adalah 3 orang tidak setuju (3,2%); 4 orang biasa (4,3%); 23 orang setuju (24,7%); dan 63 orang sangat setuju (67,7%).
B.2. Dukungan pasangan dalam membayar zakat
Sebagian besar pasangan mendukung dalam membayar zakat, ini artinya pasangan  juga  sudah  memiliki kesadaran  yang  baik  dalam  membayar  zakat. Rincian  pendapat  responden  adalah  sebagai  berikut  :  1  orang  tidak  setuju (1,1%); 5 orang biasa (5,4%); 27 orang setuju (29%); dan 59 orang sangat setuju (63,4%).
B.3. Kepercayaan keluarga dalam membayar zakat sangat tinggi Penilaian  responden  tentang  Kepercayaan  keluarga  dalam  membayar zakat menunjukkan bahwa kepercayaan keluarga dalam membayar zakat cukup baik. Rincian pendapat responden adalah sebagai berikut : 1 orang sangat tidak setuju (1,1%); 1 orang tidak setuju (1,1%); 9 orang biasa (9,7%); 19 orang setuju (20,4%); dan 61 orang sangat setuju (65,6%).
B.4. Pengaruh nasehat kyai/ustad/mubaligh dalam membayar zakat Penilaian  responden  tentang  pengaruh  nasehat  kyai/  ustad/  mubaligh dalam  membayar  zakat  smenunjukkan  bahwa  kepercayaan  keluarga  dalam membayar  zakat  cukup  tinggi.  Rincian  pendapat  responden  adalah  sebagai berikut  :  4  orang  tidak  menyatakan  tidak  berpengaruh  (4,3%);  15  orang  biasa (16,1%);  27  orang  berpengaruh  (29%);  dan  47  orang  sangat  berpengaruh (50,5%).  Oleh  sebab  itu  hendaknya  kyai/  ustad/  mubaligh  dilibatkan  dalam sosialisasi pembayaran zakat.
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
B.5. Pengaruh anjuran kepala/pimpinan dalam membayar zakat Penilaian responden tentang pengaruh anjuran kepala/ pimpinan dalam membayar  zakat  menunjukkan  bahwa  kepercayaan  keluarga  dalam membayar zakat cukup tinggi dengan rincian sebagai berikut : 4 orang tidak menyatakan sangat tidak berpengaruh (4,3%); 7 orang tidak berpengaruh (7,5%); 31 orang biasa (33,3%); 22 orang berpengaruh (23,7%); dan 29 orang sangat berpengaruh (31,2%). Oleh  sebab  itu  hendaknya  kepala/  pimpinan  dilibatkan  dalam sosialisasi pembayaran zakat.
Kontrol Perilaku (X3) Dua faktor pertama sudah cukup untuk melahirkan intensi, sebagaimana disebut dalam  teori reasoned  behavior yang diajukan  oleh  Fishbein  (Fishbein  & Ajzen, 1975) sebelum kemudian disempurnakan oleh Ajzen (Ajzen, 2005) lewat teori planned behavior . Faktor  ketiga  sifatnya  memerkuat  atau  memperlemah  intensi.  Jika perilaku tersebut dipandang  mungkin  untuk  dilakukan,  intensi  menguat.  Jika perilaku itu dianggap sulit atau tidak mungkin dilakukan, intensi menyurut. C.1. Membayar zakat karena merupakan salah satu pilar Islam Membayar zakat adalah salah satu pilar Islam. Respon dari masyarakat menunjukkan  tingkat  kesetujuan terhadap  hal  ini  cukup  tinggi  yaitu  2  orang menyatakan  sangat  tidak  setuju  (2,2%);  1  orang  tidak  setuju  (1,1%);  2  orang biasa saja (2,2%); 16 orang setuju (17,2%) dan 71 orang sangat setuju (76,3%). C.2. Membayar zakat untuk membantu ekonomi keuangan mustahiq Salah  satu  tujuan  membayar  zakat  adalah  untuk  membantu  ekonomi keuangan mustahiq .  Respon  dari  masyarakat  terhadap  hal  ini menunjukkan bahwa  tingkat  kesetujuan  terhadap  pernyataan  ini cukup  tinggi.  Dari  Tabel di atas menunjukkan 1 orang menyatakan sangat tidak setuju (1,1%); 2 orang tidak setuju (2,2%); 4 orang biasa saja (4,3%); 34 orang setuju (36,6%) dan 52 orang sangat setuju (55,9%).
C.3. Membayar zakat jika sudah cukup memenuhi kebutuhan keluarga Zakat  biasanya  dibayarkan  apabila  dirasa  harta  yang  dimiliki  sudah cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan  keluarga.  Akan  tetapi  tidak menutup kemungkinan  keinginan  untuk  berbagi  menjadi  pendorong  kuat  seseorang untuk membayar zakat walaupun ekonominya tidak dalam kondisi sangat baik. Tingkat  kesetujuan  terhadap  pernyataan  ini  sedang.  Ada  sebagian  yang  ingin memenuhi kebutuhan hidupnya terlebih dahulu, ada yang segera ingin berbagi walaupun  kebutuhan  hidupnya  tidak  berlebih.  Rincian  pendapat  responden adalah  sebagai  berikut  :  23  orang  menyatakan  sangat  tidak  setuju (24,7%);  16

## Fatati Nuriyana
401
orang tidak setuju (17,2%); 18 orang biasa saja (19,4%); 23 orang setuju (24,7%) dan 13 orang sangat setuju (14%).
C.4. Tetap membayar zakat walaupun banyak kesulitan Apakah seorang akan membayar zakat ketika dirinya sendiri ada dalam kesulitan? Hal  ini  senada  dengan  bagian  sebelumnya,  bahwa  zakat biasanya dibayarkan  apabila  dirasa  harta  yang  dimiliki  sudah  cukup  untuk  memenuhi kebutuhan  keluarga  tau  secara  ekonomi  tidak  ada kesulitan.  Akan  tetapi  tidak menutup  kemungkinan  keinginan  untuk berbagi  menjadi  pendorong  kuat seseorang  untuk  membayar  zakat  walaupun  ekonominya  tidak  dalam  kondisi sangat baik.
Respon  dari  masyarakat  terhadap  hal  ini  menunjukkan  bahwa tingkat kesetujuan terhadap pernyataan ini sedang. Ada sebagian yang ingin mengatasi kesulitannya  terlebih  dahulu,  namun    ada  yang  segera  ingin  berbagi walaupundirinya  sendiri  dalam  kesulitan.  4  orang  menyatakan  sangat  tidak setuju (4,3%); 5 orang tidak setuju (5,4%); 27 orang biasa saja (29%); 34 orang setuju (36,6%) dan 22 orang sangat setuju (23,7%).
Niat Kepatuhan (Y) Niat kepatuhan muzakki dalam membayar zakat dijabarkan dalam tujuh pertanyaan. Hasil deskripsi ke tujuh pertanyaan tersebut adalah sebagai berikut: D.1. Niat membayar zakat bulan depan Indikator  pertama  nita  kepatuhan adalah  apakah  responden  bersedia untuk membayar zakat bulan depan. Dari 93 responden, 3 orang menyatakan sangat  tidak  setuju  (3,2%);  7  orang  tidak  setuju  (7,5%);  15  orang  biasa  saja (16,1%); 29 orang setuju (31,2%) dan 39 orang sangat setuju (41,9%). D.2. Niat menambah zakat jika gaji naik Indikator  kepatuhan  kedua  adalah  niat  responden  untuk  menambah zakat  apabila  gaji  mereka  naik.  Nian  responden    untuk  menambah  jumlah zakatakan menunjukkan seberapa besar kepatuhan terhadap perintah membayar zakat. Sebanyak 7 orang menyatakan sangat tidak setuju (7,5%); 16 orang tidak setuju  (17,2%);  20  orang  biasa  saja  (21,5%);  21  orang  setuju  (22,6%)  dan  29 orang sangat setuju (31,2%).
D.3. Niat membayar zakat walau jauh dari tempat Mustahiq /Amil Zakat Indikator kepatuhan selanjutnya adalah niat membayar zakat walau jauh dari  tempat    m ustahiq /  Amil  Zakat.  Lokasi  Lembaga  Amil  Zakat  ataupun mustahiq seharusnya tidak menjadi penghalang niat seseorang dalam membayar zakat. Apabila niat kepatuhan terhadap perintah membayar zakat tinggi, maka muzakki akan mencari cara untuk menyampaikan zakatnya kepada yang berhak
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
menerima. Jawaban responden terhadap indikator ketiga yaitu sebanyak 1 orang menyatakan  sangat  tidak setuju  (1,1%);  3  orang  tidak  setuju  (3,2%);  12  orang biasa saja (12,9%); 39 orang setuju (41,9%) dan 38 orang sangat setuju (40,9%). D.4. Niat membayar Zakat jika diambil langsung ke tempat Banyaknya  responden  yang  bersikap  positif  terhadap  pernyataan  ini menunjukkan  bahwa  responden  menginginkan  kemudahan  dalam  membayar zakat  disebabkan  kesulitan  waktu  dan  tenaga  dalam  menyalurkan  zakat. Responden yang sudah memiliki niat akan tetapi menghadapi kesulitan ini perlu dibantu,  salah  satunya  dengan  cara  BAZ  menyediakan  layanan  pengambilan zakat  langsung  di  tempat  selain  potongan  wajib  yang  sudah  ditentukan. Responden banyak yang bersikap posiif terhadap pernyataan ini, dengan rincian sebagai  berikut  :  sebanyak  7  orang  menyatakan  sangat  tidak  setuju  (7,5%); 15 orang tidak setuju (16,1%); 17 orang biasa saja (18,3%); 24 orang setuju (25,8%) dan 29 orang sangat setuju (31,2%). D.5. Niat membayar zakat langsung ke Mustahiq Indikator  selanjutnya  adalah  niat  langsung  membayar  kepada mustahiq . Jika dilihat kembali pada point 4.1 bagian I (Lembaga Amil Zakat yang dipilih), menyerahkan zakat langsung kepada mustahiq menempati urutan pertama yaitu sebanyak 64 orang. Demikian pula alasan beberapa responden yang tidak setuju terhadap  kewajiban  membayar  zakat  kepada  BAZ  adalah  bahwa  mereka  telah meyalurkan zakatnya secara pribadi kepada mustahiq langsung baik itu keluarga, kerabat terdekat atau tetangga yang membutuhkan. Respon responden sebagai berikut : sebanyak 3 orang menyatakan sangat tidak setuju (3,2%); 5 orang tidak setuju  (15,4%);  17  orang  biasa  saja  (18,3%);  25  orang  setuju  (26,9%) dan  42 orang sangat setuju (45,2%).
D.6. Niat membayar zakat ke Lembaga Amil Zakat lain Nilai zakat yang ditentukan oleh BAZ sebenarnya masih tergolong kecil bagi  sebagian  responden.  Artinya  besarnya  kewajiban  zakat  yang  seharusnya dikeluarkan  responden  masih  lebih  besar  dibandingkan  dengan  jumlah  yang dipotong  BAZ  setiap  bulannya.  Sebanyak  3  orang  menyatakan  sangat  tidak setuju  (3,2%);  5  orang  tidak  setuju  (15,4%);  17  orang  biasa  saja  (18,3%);  25 orang setuju (26,9%) dan 42 orang sangat setuju (45,2%).
Niat  ini  akan  berdampak  pada  responden  yang  benar-benar  memiliki kepatuhan yang tinggi akan menyalurkan kekurangan zakatnya kepada Lembaga Amil  Zakat  yang  lain,  sehingga  tidak  jarang  seorang  responden mendistribusikan zakatnya pada dua atau tiga Lembaga sekaligus.

## Fatati Nuriyana
403
D.7. Niat membayar zakat ke BAZDA  Sumenep Indikator  terakhir  kepatuhan  adalah  mengukur  bagaimana  niat kepatuhan  responden  untuk  membayar  zakat  kepada  BAZDA  sesuai  dengan nilai potongan yang telah ditetapkan.Sebanyak 5 orang menyatakan sangat tidak setuju  (5,4%);  12  orang  tidak  setuju  (12,9%);  28  orang  biasa  saja  (30,1%);  21 orang setuju (22,6%) dan 26 orang sangat setuju (28%). Respon tersebut cukup positif sehingga merupakan peluang bagi BAZDA untuk terus menumbuhkan niat kepatuhan para muzakki dengan berbagai cara.
Pembahasan Validitas dan Reliabilitas Instrumen Penelitian Kualitas  data  yang  dihasilkan  dari  penggunaan  instrumen  penelitian dapat  dievaluasi  melalui  validitas  dan  reliabilitas.  Validitas  instrumen  pada penelitian  ini  dihitung  dengan  menggunakan  bantuan software SPSS  18.0 for windows . Kuesioner berisi 4 pertanyaan untuk variabel Sikap (X1); 5 pertanyaan untuk  variabel  Norma-Norma  Subjektif  (X2);  4  pertanyaan  untuk  variabel Kontrol  Perilaku  (X3)  serta  7  pertanyaan  untuk  variabel  Niat  Kepatuhan  (Y). Hasil  uji  validitas  setiap  item  pertanyaan  dengan  jumlah  responden  93  dan tingkat  signifikan  sebesar  0,05  atau  5%  (nilai  r  tabel  sebesar  0,204)  dapat disimpulkan  bahwa,  dalam  perhitungannya,  seluruh  item  pertanyaan  pada variabel  X  dan  item  pertanyaan  pada  variabel  Y  dinilai  valid  karena  memiliki nilai koefisien korelasi lebih besar dari 0,204.
Sedangkan uji reliabilitas terhadap data dengan tujuan untuk mengetahui konsistensi  jawaban  responden  atas  kuesioner  yang  diberikan.  Menghitung reliabilitas  dilakukan  dengan  menggunakan  teknik alpha  cronbach .  Bila  hasil koefisien reliabilitas dari semua variabel menunjukkan positif diatas 0,6, maka instrumen  tersebut  dinyatakan  reliabel. hasil  reliabilitas  pada  variabel  X1,  X2, X3  dan  variabel  Y  memiliki  nilai  nilai Cronbach  Alpha lebih  besar  dari  0,60 . Artinya variabel tersebut memenuhi kriteria reliabel.
Asumsi Klasik
Asumsi klasik dilakukan untuk menilai baik tidaknya model regresi yang dikembangkan  dalam  penelitian  ini.  Ada  4  kriteria  uji  asumsi  klasik  yaitu  (1) Multikolinieritas, model regresi yang baik seharusnya tidak terjadi korelasi antara variabel bebas. Jika VIF<10 berarti tidak ada mulitikolinieritas. Dilihat dari nilai tolerance masing-masing  variabel  bebas  berada  diatas  0,10  berarti  tidak  terjadi multikolinieritas  pada  model.  (2) Autokorelasi,  persamaan  regresi  yang  baik adalah  yang  tidak  memiliki  masalah  autokorelasi,  atau  korelasi  dengan  dirinya
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
sendiri  pada  waktu  yang  berbeda.  Ukuran  untuk  menentukan  ada  tidaknya masalah  autokorelasi  dengan  uji  Durbin-Watson  (DW).  Kesimpulan  pada model tidak ditemukan adanya autokorelasi, baik pada model lengkap maupun model  tanpa  X1 karena  nilai  DW    sebesar  1,893  untuk  model  lengkap  dan 1,888 untuk model tanpa X1 berada diantara -2 dan +2. (3) Heteroskedastisitas, digunakan  untuk  menguji  mengenai  sama  atau  tidak  varian  dari  residual  dari observasi  yang  satu  dengan  observasi  yang  lain.  Jika  residualnya  mempunyai varian  yang  sama  maka  selanjutnya  disebut  homoskedastisitas. Heterokedastisitas terjadi jika pada scatterplot titik-titiknya mempunyai pola yang teratur  baik  menyempit,  melebar  maupun  bergelombang-gelombang. Kesimpulannya tidak  terjadi  heteroskedastisitas  pada  model  regresi.  (4) Normalitas, dapat  dilihat  dari  tampilan  grafik normal probability  plot .  Pola distribusi data yang digunakan mengikuti pola normal.
Regresi Linier Berganda
Berdasarkan  data  penelitian  yang  dikumpulkan  baik  untuk  variabel terikat  (Y)  ataupun  variabel  bebas  (X 1, X 2, X 3 )  yang  diolah  menggunakan bantuan  program  SPSS,  maka diperoleh hasil    perhitungan  regresi  linear berganda.  Ada  tiga model yang  dibuat  adalah  yaitu  model  dengan  semua variabel X (Lampiran 5.A); model tanpa X1 (Lampiran 5.B) dan model regresi dengan variabel dummy (Lampiran 6) .
Persamaan  linier  dari  hasil  regresi  yang diperoleh  dari  ketiga  model adalah sebagai berikut:
Model 1 : Persamaan Regresi Linear Berganda X1, X2 dan X3 dengan Y Y = 0,279 + 0,949 X 1 + 0,425 X 2 - 0,054 X 3 + e Model 2 : Persamaan Regresi Linear Berganda  X2 dan X3 dengan Y Y = 0,005 + 0,931 X 2 + 0,404 X 3 + e Model 3 : Persamaan Regresi Linear Berganda  dengan dummy variabel Y = 0,1639 - 0,002 X 1 + 0,950 X 2 +  0,382 X 3 – 0,892 Gol 2 – +  2,054 Gol 3 – 1,549 Gol 4 + e
Uji F (Uji Secara Simultan/Bersama-Sama) Pada uji hipotesis ini menggunakan uji F atau simultan, uji simultan ini merupakan uji untuk menguji apakah semua variabel bebas memiliki pengaruh yang  signifikan terhadap variabel terikat.

## Fatati Nuriyana
405
Tabel 4.2 Uji F MODEL F Sign Model Regresi Berganda Lengkap 28,242 0,00 Model Regresi Berganda tanpa X1 43,116 0,00 Model Regresi dengan dummy variabel 14,222 0,00
Berdasarkan  pengujian  statistik  dengan  metode  uji  F,  dimana  tingkat signifikan yang diperoleh lebih kecil yakni sebesar 0,000 dari standar signifikan yakni 5 % atau 0,05 maka dapat disimpulkan Ha untuk semua model diterima.
Uji t Uji  t  digunakan  untuk  menguji  apakah  variabel  bebas  berpengaruh secara signifikan terhadap variabel terikat. Hipotesis  dalam penelitian ini diuji kebenarannya  dengan  menggunakan  uji  parsial.  Ada  3  model  yang  dicobakan dalam  penelitian  ini  yaitu  model  dengan  semua  variabel  X  dan  model  tanpa variabel  X1  dan  model  regresi  dengan dummy variabel.  Model  dipilih  dengan criteria  parsimony (sedikit  variabel  signifikan)  tetapi  dapat  memberikan  nilai  R 2 yang tinggi.
Tabel 4.3       Model 1 :  Regresi Linear Berganda X1, X2 dan X3 dengan
Y Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients
t Sig. B Std. Error
Beta
1 (Constant) ,279
3,204
,087 ,931 SX1 -,054
,200 -,027 -,271 ,787
SX2 ,949 ,143 ,615 6,631
,000
SX3
,425 ,192 ,199 2,213 ,029 a. Dependent Variable: SY Sumber : Data primer yang diolah, Tahun 2015. Persamaan yang diperoleh dari Model 1 di atas adalah sebagai berikut: Y = 0,279 + 0,949 X 1 + 0,425 X 2 - 0,054 X 3 + e
Berdasarkan pengujian statistik dengan metode uji t atau secara parsial, tingkat  signifikan  yang  diperoleh  unntuk  X1  dan  X2  lebih  kecil  dari  standar
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
signifikan  5%  yaitu  0,000  maka  dapat disimpulkan  bahwa  pada  model  regresi pertama  X2  dan  X3  signifikan.  Sedangkan  X1  tidak  signifikan  karena  nilai signifikansinya > 0,05 yaitu 0,696 sehingga harus dikeluarkan dari model. Model yang dibangun tanpa melibatkan X1 adalah sebagai berikut :
Tabel 4.4       Model 2 : Regresi Linear Berganda X2 dan X3 dengan Y
Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients T Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant ) ,005 3,024 ,002 ,999 SX2 ,931 ,126 ,604 7,382 ,000 SX3 ,404 ,175 ,189 2,312 ,023 a. Dependent Variable: SY
Sumber : Data primer yang diolah, Tahun 2015. Persamaan baru yang diperoleh adalah sebagai berikut: Y = 0,005 + 0,931 X 2 + 0,404 X 3 + e
Pengujian  statistik  t  atau  secara  parsial  untuk  model  2  meunjukkan tingkat signifikan yang diperoleh untuk X2 dan X3 lebih kecil yakni 0,000 dari standar signifikan yakni 5% maka dapat disimpulkan bahwa pada model kedua dapat digunakan sebagai model akhir.
Tabel 4.6. Model 3 : Regresi Linear Berganda  dengan dummy variabel Coefficients a Model
Unstandardized Coefficients
Standardize d Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant ) 1,639 5,496 ,298
,766
GOL 2 -,892
4,033 -,072 -,221
,825
GOL 3 -2,054
3,987 -,187 -,515
,608
GOL 4 -1,549
4,147 -,092 -,374
,710
SX1 -,002 ,210
-,001 -,009 ,993

## Fatati Nuriyana
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016 407 SX2 ,950 ,148 ,615 6,440 ,000 SX3 ,382 ,199 ,179 1,919 ,058 a. Dependent Variable: SY
Sumber : Data primer yang diolah, Tahun 2015.
Persamaan model dengan dummy variabel yang diperoleh adalah sebagai berikut: Y = 0,1639 - 0,002 X 1 + 0,950 X 2 +  0,382 X 3 – 0,892 Gol 2 – 2,054
Gol 3 + – 1,549 Gol 4 + e
Apabila kita ingin megetahui adakah pengaruh niat kepatuhan muzakki untuk  membayar  zakat  yang  berbeda  jika  dilihat  berdasarkan  golongan  ruang nya,  maka  diperlukan modifikasi  model. Metode  analisis  data  yang  digunakan adalah Multiple  Regression  Analysis ( MRA )  dengan Dummy  Variable . Dummy Variable digunakan  untuk  membedakan  pengaruh  X  berdasarkan  golongan ruang Muzakki , karena golongan ruang seseorang akan mempengaruhi besarnya gaji secara langsung dan berakibat pada besarnya zakat yang harus ditunaikan. 28
Akan  tetapi  sebagaimana  terlihat  pada  Tabel  4.6,  pengujian  statistik  t atau secara parsial untuk model 3 meunjukkan tingkat signifikan yang diperoleh untuk D1 (Gol 2); D2 (Gol 3) dan D3 (Gol 4) serta variabel X1 dan X3 lebih besar dari standar signifikan yakni 5% maka dapat disimpulkan kelimanya tidak signifikan. Hanya X2 saja yang signifikan.
Model  dengan  variabel  yang  tidak  signifikan  tidak  dapat digunakan sebagai  model  akhir,  sehingga  langkah  selanjutnya  adalah  mengeluarkan  satu atau beberapa variabel yang signifikan sampai ditemukan model dengan seluruh variabel  yang  signifikan.  Metode  yang  dapat  digunakan  dalam  hal  ini  adalah stepwise . Dengan metode ini system akan mengeluarkan variabel satu persatu dan mencoba  seluruh  kemungkinan  sehingga  ditemukan  model  dengan  seluruh variabel yang signifikan.
Hasil  yang  diperoleh  dengan stepwise adalah  sama  seperti  model  2, sehingga model ini yang akan digunakan sebagai model akhir.
Y = 0,005 + 0,931 X 2 + 0,404 X 3 + e
28 Muhammad  Arif  Tiro, Analisis  Regresi  dengan  Data  Kategori (Makasar:  State  University  of Makassar Press, 2000), hlm. 17
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
Niat Kepatuhan = 0,005 + 0,931 Norma Subjektif + 0,404 Kontrol Perilaku + e
Persamaan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:
a) a  =  0,005,  konstanta  sebesar 0,005 menyatakan  bahwa  tanpa  norma subjektif  dan  kontrol  perilaku,  maka  besarnya  niat  kepatuhan  membayar zakat sebesar 0,005.
b) b2=  0,931X 2 , koefisien  variabel norma  subjektif (X 2 )  memberikan  nilai sebesar 0,931 (bertanda  positif) yang  berarti  bahwa  jika norma subjektif naik  satu  satuan dengan  asumsi  variabel  lain  tetap  maka  maka  niat kepatuhan akan meningkat sebesar 0,931 satuan.
c) b3=  0,404X 3 , koefisien  variabel kontrol  perilaku (X 3 )  memberikan  nilai sebesar 0,404 (bertanda  positif) yang  berarti  bahwa  jika  kontrol  perilaku naik  satu  satuan dengan  asumsi  variabel  lain  tetap  maka  maka  niat kepatuhan akan meningkat sebesar 0,404 satuan.
Koefisien Determinasi (R 2 ) Koefisien  determinasi  ini  digunakan  untuk  mengukur  seberapa  jauh variabel-variabel X dalam menerangkan variabel Y. Nilai koefisien determinasi ditentukan  dengan  nilai adjusted  R  square sebagaimana  dapat  dilihat  pada  tabel dibawah ini (lihat Lampiran 5.B):
Tabel 4.37 Nilai Koefisien Determinasi Model R R Square Adjusted R Square 1 ,700 a ,489 ,478 a. Predictors: (Constant), SX3, SX2

## b. Dependent Variable: SY
Dari hasil tersebut terlihat bahwa besarnya Adjusted R 2 adalah 0,478 atau 47,8%. Hal ini berarti sebesar 47,8% kemampuan model regresi pada penelitian ini  dalam  menerangkan  variabel  dependen.  Artinya    variabel  Norma-Norma Subjektif  dan  Kontrol  Perilaku  dapat  mejelaskan  variasi  variabel  independen Niat  Kepatuhan  sebesar  47,8%,  sedangkan  sisanya (100% - 47,8%  =  52,2%) dipengaruhi  oleh  variabel-variabel  lainnya  yang  tidak  diperhitungkan  dalam penelitian ini.

## Fatati Nuriyana
409

## Penilaian Masyarakat Terhadap BAZ
Penilaian masyarakat dengan terhadap BAZ cukup positif. Berdasarkat tabel  4.37  tingkat  kesetujuan terhadap  pemotongan  zakat  melalui  BAZ mencapai  63%.  Nilai  ini  merupakan  potensi  bagi  BAZ  untuk  dapat mengembagkan organisasi ini dengan berbagai terobosan. Penilaian masyarakat dengan  terhadap  BAZ  cukup  positif.  Berdasarkat  tabel  di  atas  tingkat kesetujuan terhadap  pemotongan  zakat  melalui  BAZ  mencapai  63%.  Nilai  ini merupakan potensi bagi BAZ untuk dapat mengembagkan organisasi ini dengan berbagai terobosan.
Beberapa  alasan  dukungan  terhadap  BAZ  sebagaimana  disampaikan para  responden  adalah  lebih  mudah  membayar  zakat  karena  ada  yang mengkoordinir  dan  menyalurkan  zakat;  agar  para  PNS  tidak  lupa  membayar zakat;  karena  lebih  mengenai  sasaram;  BAZDA  berfungsi  sebagai  pengumpul dan penyalur zakat; tidak repot mencari mustahik; pembayaran dan penyaluran zakat  lebih  efektif;  gaji  sudah  mencapai  nishab;  BAZDA  adalah  milik pemerintah Kabupaten sehingga pengawasannya langsung; lembaga amil zakat harus diberikan kepercayaan dalam rangka menghimpun dan menyalurkan dana zakat;  memberdayakan  BAZDA;  merupakan  kewajiban  sebagai  umat  Islam; zakat adalah pilar Islam serta supaya dana mustahik lebih banyak Sedangkan  sejumlah  31,5%  masih  keberatan  dan  meyatakan ketidaksetujuan  terhadap  fungsi  lembaga  BAZDA.  Alasan-alasan ketidaksetujuan  PNS  antara  lain  karena  gaji  yang  diperoleh  dianggap  belum cukup  nisab;  penyaluran  ke  BAZDA  seolah-oleh  dipaksakan  padahal  banyak cara  menyalurkan  zakat,  banyak  lembaga  amil  dan  tidak  harus  ke  BAZDA; karena BAZDA belum tentu tepat sasaran dalam menyalurkan kepada penerima manfaat  (mustahik),  sedangkan  muzakki  lebih  tahu  dengan  lingkungan  yang dekat,  mana  yang  butuh  dibantu  atau  tidak;  zakat  tidak  boleh  dipaksakan (langsung dipotong tiap bulan) karena berkenaan dengan keikhlasan hati; karena hanya diwajibkan pada satu lembaga (BAZDA saja); peruntukannya tidak jelas; sudah  membayar  langsung  ke  mustahik;  tidak  ada  penjelasan  dari  BAZDA; sudah  membayar  pajak;  karena  zakat  profesi  tidak  wajib  dalam  Islam; merupakan monopoli badan amil zakat terhadap zakat PNS; Muzakki lebih tahu sasaran  yang  akan  menerima  zakat  karena  dianjurkan  lebih  mengutamakan keluarga terlebih dahulu; serta belum ada transparansi distribusi zakat
Peluang, Tantangan dan Manajemen Pengembangan BAZ Zakat  sebagai  ibadah  fardiyah  yang  mengukuhkan  hubungan  vertikal antara  seorang Muzakki dengan  dengan  Tuhan  memiliki  peran,  fungsi  dan
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
posisi  penting  dalam  ajaran  Islam.  Zakat  merefleksikan  nilai  spiritualitas  yang mampu menumbuhkan nilai charity (kedermawanan) terhadap sesama manusia, bahkan memiliki implikasi luas dalam aspek kehidupan sosial, ekonomi, politik, budaya, pendidikan dan aspek-aspek lainnya.
Pengelolaan  zakat  secara  profesional,  akuntabel  dan  amanah  akan menjadikan  zakat  sebagai    instrumen  yang  mampu  menggeser  status  sosial mustahiq menjadi muzakki serta  dapat  memberdayakan  ekonomi  ummat. Sebagaimana  pada  masa Umar  bin  Abdul  Aziz,  masyarakat  yang  semula  pada tingkatan mustahiq akhirnya menjadi golongan yang tidak layak menerima zakat. Hal ini disebabkan mereka telah masuk ke dalam golongan masyarakat sejahtera bahkan  wajib  membayar  zakat.  Dana  zakat  yang  akhirnya  tidak  terdistribusi disebabkan tidak ada lagi masyarakat golongan penerima zakat akhirnya menjadi melimpah dan disalurkan ke wilayah lain.
Saat  ini,  upaya  untuk  menghimpun,  mengelola  dan  mendistribusikan zakat  secara  terarah  melalui  mekanisme  manajemen  dan  organisasi  zakat. Manajemen organisasi zakat didasarkan pada pada potensinya yang sedemikian besar sehingga zakat tidak lagi dipandang sebagai kewajiban agama yang dapat ditunaikan  secara  pribadi.  Potensi  zakat  yang  dihimpun  dan  dikelola  dengan manajemen  yang  baik  akan  memberikan  kontribusi  yang  signifikan  terhadap pertumbuhan ekonomi.
Hal  ini  yang  kemudian  direkontruksi  oleh  sejumlah  organisasi  zakat modern baik yang hadir atas inisiatif ummat seperti LAZBU; Hidayatullah; LMI maupun yang mendapat legalitas dari pemerintah seperti BAZDA. Terobosan yang  dilakukan  lembaga-lembaga  zakat  ini  adalah  dalam  hal  manajemen pengumpulan dan pendistribusian zakat.
Polemik  terhadap  zakat  profesi  menjadi  salah  satu  hal  yang  penting untuk diperhatikan. Sebagian masyarakat memandang bahwa harta yang berasal dari profesi tidak wajib untuk dizakati. Hal ini didasarkan pada apa yang ada di dalam kitab-kitab fiqih klasik yang di dalamnya tidak menyebutkan bahwa zakat profesi/ gaji adalah termasuk salah satu harta yang wajib dikeluarkan zakatnya. Harta  yang  wajib  dizakati  menurut  kitab-kitab  fiqih  klasik  adalah  emas  dan perak yang telah mencapai nisabnya saja.
Pandangan  tersebut  menempatkan  zakat  dalam  ruang  yang  sangat terbatas,  sementara  kontruksi  zakat  telah  melampaui  batas  yang  lebih  luas. Selain emas dan perak ada zakat hewan ternak berupa kambing, sapi/ kerbau dan unta; zakat tumbuh-tumbuhan berupa pangan baik dalam bentuk biji-bijian atau  buah-buahan  atau  makanan  yang  mengenyangkan;  harta  perniagaan  yang meliputi  segala  sesuatu  yang  diperjualbelikan;  zakat  hasil  tambang  yang

## Fatati Nuriyana
411
terkategori  barang  tambang  berharga  serta  zakat  terhadap  barang  temuan ( rikaz ). Para  ulama  menyadari  adanya  perbedaan  pendapat  ini  karena  jika ditelusuru  dari  berbagai  literatur  fiqih  klasik  memang  tidak  ditemukan  secara eksplisit yang menyatakan profesi atau zakat profesi. Menurut pandangan ulama yang mendukung zakat profesi, penjelasan terhadap zakat profesi adalah kondisi ekonomi  yang  saat  ini  sangat  kompleks  menyebabkan  pergeseran  pola perekonomian  masyarakat.  Perekonomian  masyarakat  yang  pada  awalnya berpusat  pada  sektor  produksi,  saat  ini  bergeser  pada  sektor  jasa.  Bahkan pendapatan seseorang pada sektor jasa ini secara ekonomis sangat tinggi, baik dalam  bentuk  gaji,  upah  maupun  insentif  dan  bonus,  yang  tidak  jarang  nilai kumulatifnya melampaui nisab harta yang wajib dizakati.
Pendapat Yusuf al-Qordhowi dan Didin Hafiduddin berkaitan dengan masalah  zakat  profesi  ini  adalah  wajib  dikeluarkan.  Pengertian  penghasilan profesi menurut Yusuf al-Qordhowi adalah penghasilan atau pendapatan yang diusahakan  melalui  keahliannya,  baik  keahlian  yang  dilakukan  secara  sendiri misalnya profesi dokter, ahli hukum, arsitek, penjahit, pelukis, ataupun da’i dan muballigh  dan  sebagainya maupun  yang  dilakukan  secara  bersama-sama, misalkan  pegawai  (pemerintah  dan  swasta)  dengan  menggunakan  sistem  upah atau  gaji. 29 Atau  menurut  pendapat  lain  bahwa  kegiatan  penghasilan  atau pendapatan  yang  diterima  seseorang  melalui  usaha  sendiri  (wirausaha) seperti dokter, insinyur, ahli hukum, penjahit dan sebagainya atau pegawai swasta yang mendapatkan  upah/  gaji  adalam  waktu  yang  relatif  sama  misalnya  sebulan sekali. 30 Zakat  profesi  seringkali  dianalogikan  terhadap  zakat  pertanian. Penganalogian  ini  didasari  adanya  kemiripan  antar  keduanya.  Jika  hasil  panen pada setiap musim berdiri sendiri tidak terkait dengan hasil sebelumnya maka demikian pula upah/ gaji yang diterima bulan ini tidak terkait dengan upah/ gaji pada bulan sebelumnya. Hal ini berbeda dengan perdagangan yang terkait antara bulan, sampai dengan jangka waktu satu tahun atau tutup buku ada keterkaitan hasil yang diperoleh tiap bulannya.

## 4.3.6. Manajemen Pengembangan BAZ
Pengetahuan  dan  pemahaman  masyarakat  terhadap  zakat  profesi merupakan dua hal penting dan mutlak diperlukan dalam mengarahkan pikiran,
29 Yusuf al-Qordhowi (1995)
30 Didin hafiduddin, 2002
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
sikap,  tindakan  serta  perilaku  individu muzakki .  Sebab  tindakan  atau  perilaku merupakan refleksi seseorang atas pengetahuan dan pemahaman tentang makna di  balik  tindakan yang  dilakukan. Sehingga  kesadaran  membayar  zakat  profesi akan  tumbuh  apabila  pengetahuan  dan  pemahaman  terhadap  zakat  profesi sudah terbentuk.
Dengan  pengetahuan  dan  pemahaman  yang  baik,  ada  dua  etika  yang akan berkembang baik yaitu etika sosial dan etika religius. Etika sosial dari zakat berkaitan  dengan  transfer  hak-hak  orang  lain  (delapan  ashnaf)  agar  mereka secara  sosial  dan  ekonomi  tidak  menimbulkan  permasalahan  sebagai  akibat tekanan  yang  dialami.  Sedangkan  etika  religius  terkait  dengan  permasalahan zakat mengandung dimensi spiritual.
BAZDA  sebagai  organisasi  yang  salah  satu  fungsinya  adalah menghimpun zakat profesi dari masyarakat perlu melakukan knowledge sharing / knowledge  transfer dalam  hal  zakat  profesi. Knowledge  sharing akan memiliki kekuatan  transformatif  dalam  membentuk  pola  pikir  baru  bagi  para muzakki dan  merubah  cara  pandangnya  terhadap  pengelolaan  harta  benda  dalam perspektif yang lebih luas.
Knowledge  sharing artinya  melakukan  sosialisasi  pengetahuan  dan pemahaman untuk merubah mindset masyarakat agar memiliki perspektif yang lebih  luas  yaitu  perspektif  sebagai khalifatullah  fi  al-ard .  Sosialisasi  zakat  akan membangkitkan  kesadaran  keberagamaan muzakki tentang  kepentingan  dan tujuan dari zakat dan keberadaan organisasi zakat. Sosialisasi juga dimaksudkan untuk melepaskan muzakki dari mindset tentang dampak (bahaya) tentang nilai gunan harta yang sudah mencapai nishab tetapi tidak dizakati; merubah mindset masyarakat  bahwa  zakat  menyebabkan  berkurangnya  kuantitas  harta  yang dimiliki. Sosialisasi akan menyadarkan muzakki dan menempatkan harta sebagai amanah yang kelak akan dimita pertanggungjawabannya.
BAZDA perlu melakukan manajemen yang baik jika ingin berkembang dan  mendapatkan  kepercayaan  luas  dari  masyarakat..  langkah-langkah  yang harus dilakukan diantaranya adalah: Tahap Pertama : Menentukan segmen dan target Muzakki Tahap Kedua
: Menetapkan positioning  strategi ,  terutama  yang  menyangkut keunggulan BAZ.
1. Penyiapan  SDM  dan  sistem  operasi  yang  mampu  meraih  kepercayaan  dari muzakki .  Membenahi  SDM  supaya  memiliki  moral  dan  kompetensi  yang tepat.

## Fatati Nuriyana
413
2. Memilih pengurus-pengurus BAZ yang memiliki komitmen dan kompetensi untuk  mengembangkan  organisasi  zakat  utamanya  dalam  mengelola  dan mensosialisasikan visi dan misi organisasi zakat.
3. Membangun  sistem  dan  prosedur  yang  baik  dalam  rangkan  terpenuhinya standarisasi  operasional  dan  menghindari  penyimpangan  serta  membuat dokumentasi dengan baik.
4. Mengadakan  pelatihan  bagi  pengurus  organisasi  zakat  tentang  tata  cara menghimpun zakat. Tahap Ketiga : Membangun sistem komunikasi, dengan penekanan pada 1. Pembangunan  data  base,  yaitu  mereka  yang  memenuhi  kriteria  sebagai muzakki utama yang akan menjadi sasaran dari kegiatan komunikasi.
2. Membangun  sistem  komunikasi  yang  permanen  yang  memungkinkan masyarakat mengetahui apa yang dilakukan organisasi zakat secara utuh.
3. Membuat/  memilih  media  yang  tepat  untuk  mengkomunikasikan  secara efektif  dan  efisien,  seperti  buletin  organisasi  zakat  yang  lebih  representatif san lengkap agar memuat informasi lebih banyak.
4. Melakukan  prosen  komunikasi  secara  tepat  dan  teratur  seperti  komunikasi mingguan dan komunikasi bulanan.
5. Melakukan kerjasama dengan media massa baik dengan koran lokal maupun nasional, radio lokal maupun nasional serta tv lokal maupun nasional.
Tahap Keempat : Actuating (menyusun dan melakukan pelayanan)
1. Segmen dan target muzakki utama sehingga dapat disusun bentuk pelayanan yang lebih tepat.
2. Macam  pelayanan.  Pembayaran  dapat  dilakukan  secara  individu  misalnya melalui ATM atau melalui layanan jemput bayar zakat.
3. Peningkatan  pelayanan  melalui  pelatihan  SDM  dan  pelatihan  teknologi informasi bagi pengelola organisasi zakat.
Kesimpulan
Beberapa  kesimpulan  yang  dapat  diambil  dari  penelitian  ini  adalah sebagai berikut:
1. Norma-norma  subjektif  serta  kontrol  perilaku Muzakki PNS memiliki pengaruh  yang  signifikan terhadap  niat  kepatuhan Muzakki PNS  dalam membayar  zakat  profesi,  sedangkan  sikap  tidak  memiliki  pengaruh  yang signifikan. Ada  tiga  model  yang  dicobakan  yaitu  model  regresi  berganda dengan  seluruh  variabel  bebas,  model  regresi  berganda  dengan  variabel  X 2 dan  X 3 ,  model  regresi  berganda  dengan dummy variabel.  Model  terbaik  dan yang dapat digunakan sebagai model akhir adalah model kedua yaitu model
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
regresi  berganda  dengan  variabel  X 2 dan  X 3 berdasarkan  variabel  yang signifikan.  Dilihat  dari  nilai  F  hitung  dan  nilai Adjusted  R 2 sebagai berikut : besarnya Adjusted R 2 adalah 0,478 atau 47,8%. Hal ini berarti sebesar 47,8%.  Artinya    variabel  Norma-Norma  Subjektif  dan  Kontrol  Perilaku dapat mejelaskan variasi variabel independen Niat Kepatuhan sebesar 47,8%, sedangkan  sisanya  (100% - 47,8%  =  52,2%)  dipengaruhi  oleh  variabel- variabel lainnya yang tidak diperhitungkan dalam penelitian ini.
2. Tidak ada  perbedaan  niat  kepatuhan Muzakki PNS  dalam  membayar zakat profesi  berdasarkan  pengaruh  sikap,  norma-norma  subjektif  serta  kontrol perilaku Muzakki PNS ditinjau dari perbedaan golongan. Dari model regresi berganda  dengan dummy variabel  (model  3)  diperoleh  bahwa  berdasarkan pengujian  t,  penambahan  3  variabel dummy tidak  menunjukkan  signifikansi dengan  nilai  t  hitung  untuk  D1  (Golongan  2);  D2  (Golongan  3)  dan  D3 (Golongan  4)  semua  menunjukkan  nilai  signifikansi  >  5% yang  artinya variabel tersebut tidak signifikan
3. Model akhir  yang  diperoleh  adalah  model  dengan  semua  varibel  yang signifikan, yaitu: Y = 0,005+0,931 Norma Subjektif+0,404 Kontrol Perilaku+e
Model menunjukkan  bahwa faktor  yang  paling  berperan  dalam mempengaruhi  niat Muzakki PNS  membayar  zakat  profesi adalah norma subjektif (X 2 ) dengan pengaruh berdasarkan koefisien variabel sebesar 0,931 diikuti  oleh kontrol  perilaku (X 3 ) dengan  pengaruh  berdasarkan koefisien variabel sebesar 0,404.
Saran dan Rekomendasi Saran  dan  rekomendasi  yang  dapat  diberikan  berdasarkan  hasil penelitian  ini,  baik  berasal  dari  masyarakat  maupun  dari  peneliti  untuk memperbaiki manajemen BAZDA Sumenep adalah sebagai berikut:
1. Pentingnya  meningkatkan  kepercayaan  masyarakat  melalui  berbagai  usaha seperti sosialisasi program dengan lebih aktif menyiarkan zakat kepada PNS baik melalui penyebaran brosur maupun datang langsung ke kantor-kantor; memberikan buletin setiap bulan, menunjukkan susunan kepengurusan, serta publikasi melalui surat kabar.
2. Kejujuran  dan  keterbukaan  dalam  pengelolaan  BAZDA  sangat  dinantikan yang pada akhirnya hal ini akan menumbuhkan kepercayaan luas di kalangan ummat  Islam khususnya  PNS  sehingga  nilai  zakat  yang  akan  disalurkan melalui BAZDA menjadi meningkat.

## Fatati Nuriyana
3. Peningkatan  akuntabilitas  BAZDA  dengan  pembuatan  laporan  keuangan yang dipublikasikan kepada masyarakat dan audit terhadapnya.
4. Peningkatan profesional secara terus menerus melalui perbaikan manajemen dengan langkah-langkah sebagaimana dijelaskan dalam BAB IV.
5. Membuat  program  yang  melibatkan muzakki dan mustahik (bisa  bertemu langsung).
6. Dalam menindaklanjuti proposal permohonan penyaluran zakat diharapkan untuk survey dan kerjasama dengan pihak-pihak setempat agar tepat manfaat dan tepat sasaran

## Daftar Pustaka
Ajzen, I. Attitude, Personality, and Behaviour . Buckingham: Open University Press, Milton Keynes, 1988.
Ajzen, I. The theory of planned behavior. Organizational Behavior and Human Decision Processes , Buckingham: Open University Press, Milton Keynes, 1991. Badan Pusat Statistik. Sumenep dalam Angka . BPS Kabupaten Sumenep, 2013.
Brem, S.S. and Kassin, S.M. Social Psychology . Second Edition. Boston: Houston Mifflin Company, 1993
Departemen  Agama  RI.. Al-Qur’anul  Terjemah  per  Kata .  Syaamil  Al-Qur’an, Bandung, 2007.
Deny  Setiawan, Zakat  Profesi  dalam  Pandangan  Islam .  Jurnal  Sosial  Ekonomi Pembangunan, Tahun 1, No.2 Maret 2011. Fatwa  Majelis  Ulama  Indonesia  Nomor  3  Tahun  2003 Tentang Zakat Penghasilan
Gamsir Bachmid dan Ubud Salim, Perilaku Muzakki dalam Membayar Zakat Mal.
JurnalAplikasi Manajemen, Volume 101 Nomor 21, Juni 2012. Gerungan WA. Psikologi Sosial Bandung: Refika Aditama, 2000. Nyayu  Khodijah, Psikologi  Belajar, Palembang:  IAIN  Raden  Fatah  Press Suriasumantri, 1983
Howard H., Kendler. Basic  Psychology. Philipines : Benyamin/Cummings, 1974. Husaini Usman dan Purnomo Setiady Akbar, Metodologi Penelitian Sosial , Jakarta :
Bumi Aksara, 2000. Muchlis  H.  Mas’ud, Pengaruh  Sikap,  Norma-Norma Subyektif  dan  Kontrol  Perilaku Yang  Dipersepsikan  Nasabah  Bank  Terhadap  Keinginan  Untuk Menggunakan  ATM  Bank  BCA  di  Kota  Malang. Universitas
Pengaruh Sikap, Norma Subjektif dan Kontrol Perilaku terhadap Niat Kepatuhan Muzakki Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam Membayar Zakat Profesi pada
Badan Amil Zakat (BAZ) Kabupaten Sumenep”
Nuansa, Vol. 13 No. 2 Juli – Desember 2016
Widyagama  Malang: Jurnal  Manajemen  dan  Akuntansi  Volume  1, Nomor 3, Desember, 2012.
Muhammad  Arif  Tiro, Analisis  Regresi  dengan  Data  Kategori .  Makasar:  State University of Makassar Press, 2000 Semin,  G.  and  Fieder,  K. Applied  Social  Psychology .  London  Sage  Publication,
1996
Zanna, M.P. and Olson, J.M.. Attitude Behavior Consistency: An Individual Difference
Perspective .  Journal  Personality  and  Social  Psychology,  38  (3):  432- 440, 1980
https://id.wikibooks.org/wiki/Panduan_pintar_zakat, diakses tanggal 20 Maret 2015 https://lib.atmajaya.ac.id/default.aspx?tabID=61&src=k&id=137153,  diakses tanggal 25 Maret 2015