## PERAN KEPEMIMPINAN DALAM MENINGKATKAN KINERJA PEGAWAI PADA DINAS KESEHATAN KABUPATEN BIAK NUMFOR
Fanika Safitri 1) , Dahlan 2) , Rudiyansyah 3) dan Amiruddin 4)
1,2,3,4) Program Studi Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi Institut Ilmu Sosial dan Ilmu Politik YAPIS Biak dahlanlan90@gmail.com 2 ) , rudyansyah488@gmail.com 3 ) , amir.iisipyapisbiak@gmail.com 4)

## Abstrak
Kepemimpinan  merupakan  inti  dari  manajemen  karena  kepemimpinan  itu  merupakan  suatu motor penggerak dalam menggerakan sumber – sumber dan alat – alat yang terdapat dalam suatu  organisasi.  Dinas  kesehatan  merupakan  suatu  instansi  yang  bergerak  di  bidang pelayanan kesehatan masyarakat untuk wilayah Kabupaten Biak Numfor, dimana keberhasilan pelaksanaan tugas dan tanggung jawab dalam instansi tergantung pada kinerja para pegawai yang  ada  di  instansi  terebut,  pentingnya  kinerja  pegawai  yang  ada  di  Dinas  Kesehatan Kabupaten Biak Numfor sangat berpengaruh terhadap pelaksanaan tujuan instansi itu, yaitu untuk meningkatkan pelayanan terhadap para masyarakat terutama dalam proses pengawasan dan pembinaan terhadap kebutuhan informasi dan pelayanan kesehatan. Pegawai merupakan salah  satu  factor  produksi  terpenting  dalam  suatu  instansi,  tanpa  mereka  betapa  sulitnya instansi dalam mencapai tujuan, merekalah yang menentukan maju mundurnya suatu instansi, dengan memiliki tenaga kerja yang terampil dengan motivasi tinggi instansi telah mempunyasi asset  yang  sangat  mahal,  sebab  pada  dasarnya  manusia  merupakan  factor  yang  sangat penting, terutama peningkatan kualitas sumberdaya manusia menjadi perioritas yang utama. Kata Kunci: Kepemimpinan; Instansi; Pegawai

## PENDAHULUAN
Kepemimpinan  adalah  prilaku  dari seseorang individu yang memimpin aktivitas –  aktivitas  suatu  kelompok  kesuatu  tujuan yang  ingin  dicapai  bersama.  Seorang pemimpin  harus  memiliki  semangat  yang tinggi, penuh kharisma, mempunyai kemampuan  memotivasi  orang  lain,  serta mampu merencanakan, mengelola, mengendalikan organisasi yang dipimpinnya dengan baik dan juga memiliki rasa  tanggung  jawab  penuh  terhadap organsasi  itu.  Tidak  saja  ditentukan  oleh tingkat  keterampian  (Teknik  skill)  yang dimiliki  akan  tetapi  ditentukan  oleh keahliannya dalam menggerakkan orang lain untuk bekerja dengan baik.
Salah  satu  upaya  instanti/organisasi  dalam mempertahankan kinerja pegawainya adalah dengan cara memperhatikan disiplin, motivasi,  dan  gaya  kepemimpinan  pegawai yang  merupakan  salah  satu  factor  penting untuk mendapatkan hasil kerja yang optimal. Kinerja  berkaitan  dengan  tingkat  absensi, semangat  kerja,  keluhan-keluhan,  ataupun masalah penting instansi. Kinerja merupakan  hal  penting  yang  harus  dicapai oleh  setiap  instansi  termasuk  pada  Dinas Kesehatan Kabupaten Biak Numfor, karena kinerja merupakan cerminan bagi kemampuan  instansi  dalam  mengelola  dan mengalokasikan  pegawainya.  Oleh  karena itu  kinerja  para  pegawai  mempunyai pengaruh yang sangat penting bagi berlangsungnya kegiatan instansi dan
berpengaruh  bagi  proses  pencapaian  tujuan instansi.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  digunakan adalah  jenis  penelitian  deskriptif,  dengan menggunakan pendekatan kualitatif.
Penelitian  Deskriptif  adalah  suatu  bentuk penelitian  yang  di  tujukan  untuk  mende skripsikan  fenomena-fenomena  yang  ada, baik  fenomena  alamiah  maupun  fenomena buatan  manusia.  Fenomena  itu  bisa  berupa bentuk,  aktivitas,  karakteristik,  perubahan, hubungan, kesamaan, dan perbedaan antara fenomena  yang  satu  dengan  fenomena lainnya.

## PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
Peran kepemimpinan sangatlah menentukan  keberhasilan  suatu  organisasi tergantung  atas  cara  – cara  pemimpin  yang dipraktekkan  oleh  pemimpin  tersebut. Begitupula  sukses  tidaknya  seseorang pemimpin  dalam  masa  kepemimpinanya. Kepemimpinan adalah prilaku dari seseorang individu yang memimpin aktivitas –  aktivitas  suatu  kelompok  kesuatu  tujuan yang  ingin  dicapai  bersama.  Secara  umum pemimpin  dapat  diartikan  sebagai  proses mengarahkan dan mempengaruhi aktivitas – aktivitas tugas dari orang dalam kelompok. Kepemimpinan  berarti  melibatkan  orang lain  bawahan  atau  karyawan  yang  akan dipimpin.

## Hasil
Peran
Kepemimpinan dalam meningkatkan  Kinerja  Pegawai  pada  Dinas Kesehatan  Kabupaten  Biak  Numfor  dapat dilakukan dengan cara sebagai berikut:
a. Peran  Pemimpin  sebagai  teladan (keteladanan), Keteladann  berarti
perilaku terpuji dan disenangi sesuai dengan nilai kebaikan dan kebenaran. Pimpinan yang menjalankan peran keteladanan menjadi  simbol  yang  nyata atas  apa yang  mereka  harapkan  untuk  diraih pengikutnya. Dari kutipan wawancara  yang  dilakukan,  sikap keteladanan seorang pemimpin yang dijalankan oleh Kepala Dinas
Kesehatan  Kabupaten  Biak  Numfor masih kurang terhadap para pegawainya, sehingga para pegawainya masih belum sepenuhnya tau dan apa itu keteladanan tersebut, disini pemimpin  harus  lebih  dekat  lagi dengan pegawainya sehingga mereka  paham  betul  tentang  sikap teladan tesebut.
b. Peran Pemimpin sebagai motivasi, Pemimpin  harus  dapat  menciptakan suatu  cara  atau  strategi  guna menunjukan  gairah  dan  semangat kerja  dengan  memberikan  motivasi kepada seluruh pegawai. Dari kutipan  wawancara  yang  dilakukan, membuktikan bahwa peran
pemimpin  dijalankan  dengan  baik oleh Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten  Biak  Numfor,  karena dalam  peran  pemimpin  motivasi adalah salah satu alat untuk membentuk  kepribadian  bawahan agar  mau  bekerja  keras  dan  bekerja cerdas  sesuai  dengan  apa  yang diharapkan. Seorang pimpinan dapat memotivasi para pegawainya dengan cara  yang  berbeda  –  beda  sesuai dengan  pola  masing  –  masing  yang palin menonjol.
c. Peran pemimpin sebagai Komunikator, Komunikator  yaitu faktor  penting  dalam  menjalankan proses  administrasi  dan  interaksi antar  elemen  pada  suatu  organisasi atau  lembaga,  baik  internal  maupun eksternal.  Dari  kutipan  wawancara yang dilakukan, membuktikan bahwa kepala Dinas Kesehatan Kab. Biak Numfor menjalankan perannya sebagai komunikasi dalam
memimpin  sebuah  organisasi  yang
dimana  peran  ini  membangun  dan memelihara kontak dalam dan diluar organisasi untuk memberikan
informasi kepada pegawai –
pegawainya. Maka dari itu komunikasi  sangatlah  penting  oleh seorang  pimpinan  karena  berkaitan dengan tugasnya yaitu memengaruhi, mendorong, mengarahkan  bahawannya  untuk melakukan  aktifitas  tertentu  guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan bersama.
d. Peran Pemimpin  sebagai Disiplin, Disiplin  dapat  diartikan  sebagai suatu sikap menghormati, menghargai  patuh  dan  taat  terhadap peraturan  –  peraturan  yang  berlaku baik yang tertulis maupun yang tidak tertulis serta
sanggup menjalankannya dan tidak mengelak menerima sanksi – sanksi apabila ia melanggar  tugas  dan  wewenang yang  diberikan  kepadanya.  Dari kutipan  wawancara  yang  dilakukan diperoleh  bahwa  peran  pemimpin sudah  menerapkan  atau  mendorong karyawannya untuk bersikap disiplin,  akan  tetapi  para  karyawan yang  masih  belum  sadar  akan  sikap
disiplin  tersebut.  Untuk  mematuhi sikap disiplin tersebut Kepala Dinas Kesehatan  Kab.  Biak  Numfor  harus lebih  meningkatkan  sanksi  –  sanksi sehingga  karyawan  bisa  mematuhi aturan yang telah dibuat di organisasi tersebut.
Meningkatkan Kinerja Pegawai pada Dinas Kesehatan Kabupaten   Biak Numfor, ada  beberapa  aspek  yang  harus  ditinjau, diantaranya :
a. Kuantitas Kerja Pegawai,
Kuantitas  disini  adalah  aspek  yang menggambarkan  tingkat  kesesuaian antara  jumlah  yang  dihasilkan, diberikan,  atau  diselesikan  alam suatu  tugas  pokok  seorang  pegawai dengan  target  yang  telah  disepakat dalam  tugas  pokok  tersebut.  Dari kutipan  wawancara  yang  dilakukan, dapat  diperoleh  bahwa  kuantitas kerja  pegawai  telah  menyelesaikan tugas  dan  pekerjaan  yang  diberikan oleh pimpinan dengan baik. Sehingga  tidak  perlu  mengurangi beban pekerjaan dan bahkan mungkin dapat diberikan tugas yang lebih oleh pimpinan.
b. Kualitas  Kerja  Pegawai, Kualitas pekerjaan  ini  berhubungan  dengan mutu  yang  dihasilkan  oleh  para pegawai  dari  suatu  pekerjaan  dalam organisasi, dimana kualitas pekerjaan  ini  mencerminkan  tingkat kepuasan dalam penyelesaian pekerjaan  dan  keseusaian  pekerjaan yang  diharapkan  oleh  organisasi. Dari kutipan wawancara yang dilakukan,  kualitas  kerja  pegawai dapat dikatakan cukup baik, walaupun  beberapa  pegawai  masih
kurang  dalam  pencapaian  kualitas tersebut, sehingga dalam
mengerjakan apa yang seharusnya di kerjakan belum sepenuhnya efektif.
c. Tanggung Jawab Kerja Pegawai , Tanggung jawab kerja pegawai yaitu setiap  pekerjaan  dan  profesi  yang telah  dan  akan  kita  tekuni  pasti menuntut  tanggung  jawab  kepada kita  yang  telah  memilih  untuk bernaung  dalam  sebuah  instansi. Dari kutipan wawancara yang dilakukan,  tanggung  jawab  kerja pegawai  cukup  baik,  pemberian tanggung  jawab  dalam  pekerjaan
dapat  memotivasi  pegawai  untuk melaksanakan  tugasnya  secara  baik. Namun  tentunya  tanggung  jawab yang  diberikan  harus  sesuai  dengan tugas  dan  jabatan  masing  –  masing pegawai.  oleh  karena  itu  pimpinan harus  bisa  memberi  arahan  dan bimbingan  terkait  dengan  hasil kinerja pegawai yang telah diselesaikan.  Agar  karyawan  dapat mengetahui  kesalahan  tersebut  dan tidak  akan  terulang  kembali  dalam penyelesaian tugas – tugas berikutnya.

## SIMPULAN
Peran Kepemimpinan
dalam meningkatkan  kinerja  pegawai  terhadap Dinas  Kesehatan  Kab.  Biak  Numfor  sudah cukup  baik  yang  diukur  melalui  peran pemimpin  sebagai  figure,  peran  pemimpin sebagai  keteladanan,  peran  pemimpin sebagai  motivasi,  peran  pemimpin  sebagai komunikasi,  dan  peran  pemimpin  sebagai disiplin  sudah  dilaksanakan  cukup  baik, sehingga  dapat  mencapai  kinerja  pegawai lebih baik dalam rangka mewujudkan tujuan dari  organisasi.  Kemudian  untuk  kinerja pegawai sudah cukup baik dilaksanakan dan dipengaruhi oleh kuantitas kerja yang harus diselesaikan  pegawai  karena  kualitas  yang akan dihasilkan seringkali kurang maksimal, dan  apabila  kualitas  pekerjaan  yang diahasilkan pegawai sudah baik, dan inisiatif pegawai yang mampu mengambil keputusan dalam  mengatasi  hambatan  dalam  bekerja serta  tanggung  jawab  yang  cukup  baik terhadap pekerjaan dan selalu menyelesaikan  tugasnya  dan  bidang  lain
yang  berhubungan  dengan  tugas  tersebut dengan  sebaik  –  baiknya  dan  tepat  pada waktunya  maka  program  kerja  setiap tahunnya juga dapat tercapai dengan baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Badeni, 2014. Kepemimpinan Dan Perilaku Organisasi . Bandung Alfabeta. Harbani  Pasolong.  2008 .  Kepemimpnan Birokrasi .  Cetakan  kesatu  Bandung CV. Alfabeta.
Kartini  Kartono,  2005. Pemimpin  dan Kepemimpinan .  Jakarta  :PT  Raja Grafindo Persada.
Mangkunegara Anwar Prabu, 2001
Manajemen  Sumber  Daya  Manusia Perusahaan , PT Remaja Rosadakarya,
Bandung
Sedarmayanti.  2001. Manajemen  Sumber Daya  Manusia  Reformasi  Birokrasi dan  Manajemen  Pegawai  Negri Sipil. Bandung : PT. Refika Aditama.