## KENDALA MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN AIR BERSIH: STUDI KASUS PROGRAM PAMSIMAS DI KAMPUNG KOTO KANDIS KENAGARIAN KAMBANG TIMUR KECAMATAN LENGAYANG KABUPATEN PESISIR SELATAN
Sri Wahyuni 1 , Sri Rahmadani 2 , Isnaini 3
Program Studi Pendidikan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Humaniora Universitas PGRI Sumatera Barat
sriw29902@gmail.com 1 , srirahmadani118@gmail.com 2 , nanie_cagta@yahoo.com 3

## ABSTRAK
Ketersediaan  air  bersih  sangat  dibutuhkan  oleh  masyarakat,  karena  banyaknya kegiatan masyarakat yang tidak lepas dari air. Jaminan air bersih untuk masyarakat merupakan  tanggung  jawab  pemerintah.  Penelitian  ini  mengkaji  tentang pengelolaan program Pamsimas di Kampung Koto Kandis Kenagarian Kambang Timur  Kec.  Lengayang  Kab.  Pesisir  Selatan.  Adapun  tujuan  dari  penelitian  ini adalah  untuk  mendeskripsikan  kendala  dalam  pengelolaan  air  bersih  Pamsimas. Teori  yang  digunakan  adalah  teori  Strukturasi  Giddens.  Metode  penelitian  yang digunakan  adalah  kualitatif  dengan  tipe  deskriptif.  Teknik  pemilihan  informan mengunakan  purposive  sampling.  Metode  pengumpulan  data  mengunakan wawancara  mendalam.  Analisis  data  mengunakan  interaktif  yang  dikembangkan oleh  Milles  dan  Huberman  yaitu:  (1)  Pengumpulan  data,  (2)  Reduksi  data,  (3) Penyajian data, dan (4) Penarik kesimpulan. Hasil penelitian menemukan kendala dalam  pengelolaan  program  Pamsimas  di  Kampung  Koto  Kandis  yaitu:  (1) beberapa  masyarakat  tidak  berpartisipasi  dalam  membayar  tagihan  air,  (2) kurangnya partisipasi pengurus dan masyarakat dalam pemeliharaan, (3) kurangnya koordinasi  antara  pengurus  dengan  masyarakat,  (4)  kurangnya  komitmen  dari pengurus dan masyarakat karena minimnya pemahaman pemberdayaan
Kata Kunci: Pamsimas, Pengelolaan, Air Bersih

## PENDAHULUAN
Air  memiliki  peran  yang  sangat  besar  dalam  kehidupan  manusia  karena hampir  seluruh  aktivitas  manusia  tidak  bisa  terlepas  dari  peranan  air.  Salah  satu tindakan  pemerintah  untuk  menjamin  ketersediaan  air  bersih  bagi  seluruh masyarakat  yaitu  diberlakukannya  program  Penyediaan  Air  Minum  dan  Sanitasi Berbasis  Masyarakat  untuk  selanjutnya  disebut  dengan  Pamsimas.  Pamsimas  ini merupakan program pemerintah dalam bentuk pemberdayaan masyarakat karena pemerintah  sepenuhnya  menyerahkan  pengelolaan  Pamsimas  kepada  masyarakat (Bisman  dkk.,  2019:1).  Pelaksanaan  program  Pamsimas  melalui  pemberdayaan masyarakat  dimaksudkan  pemerintah  supaya  masyarakat  dapat  mendayagunakan sumber  air  yang  dimiliki.    Melalui  pemberdayaan,  masyarakat  diharapkan  dapat memenuhi  kebutuhannya  akan  air  bersih  secara  mandiri,  dan  menjadikan kelestarian  sumber  daya  air  yang  digunakan  sebagai  tanggung  jawab  bersama (Astuti dan Rahdriawan, 2013:940). Dengan kata lain, pemberdayaan pada program Pamsimas merupakan partisipasi aktif masyarakat dalam menjaga dan melestarikan program pamsimas secara berkelanjutan sehingga dapat digunakan oleh masyarakat dalam jangka waktu yang cukup lama.
Bentuk  pemberdayaan  masyarakat  pada  program  Pamsimas  dimulai  dari prosedur  awal  pelaksanaan  program  Pamsimas  yaitu  jika  suatu  desa/kelurahan terpilih untuk mendapatkan program Pamsimas dari Pemerintah maka hal pertama yang harus dilakukan oleh masyarakat di desa/kelurahan tersebut yaitu membentuk kelompok  keswadayaan  masyarakat  (KKM)  atau  pengurus  yang  mengelola Pamsimas sebagai perwakilan masyarakat (Kusumawati, 2021:54-55). Pemerintah tidak  akan  menurunkan  dana  Pamsimas  jika  di  desa/kelurahan  tersebut  belum membentuk pengurus. Pengurus Pamsimas sebagai perwakilan masyarakat dalam mengeloa air Pamsimas diangkat dan dipilih dari anggota masyarakat itu sendiri melalui musyawarah. Pembentukan pengurus ini merupakan salah satu syarat wajib program  Pamsimas  yang  harus  dipenuhi  desa/kelurahan  penerima  layanan Pamsimas. Pengurus ini nantinya berfungsi sebagai pengelola Pamsimas (Sutjiono, 2013:57-59).
Fungsi  dan  tugas  pengurus  dalam  struktural  Pamsimas  memang  sebagai pengelola  Pamsimas.  Akan  tetapi,  kelestarian  Pamsimas  bukan  tanggungjawab pengurus sepenuhnya melainkan tanggungjawab semua elemen masyarakat yang ikut  andil  dalam  program  Pamsimas.  Masyarakat  tidak  hanya  berperan  sebagai penerima  pembangunan  melainkan  juga  terlibat  aktif  dalam  kelestarian  air Pamsimas  (Jamaludin,  2016).  Namun  faktanya  di  Kampung  Koto  Kandis Kenagarian  Kambang  Timur  Kecamatan  Lengayang,  antara  pengurus  dan masyarakat tidak melakukan upaya apapun atas tidak mengalirnya air di beberapa rumah  masyarakat,  dan  hal  ini  telah  berlangsung  selama  kurang  lebih  5  tahun. Kedua belah pihak seolah tidak memiliki andil dalam menjaga air tetap mengalir dengan lancar kerumah masyarakat.
Berdasarkan hasil observasi awal di Kampung Koto Kandis pada tanggal 11 Januari 2021 diketahui bahwa 83 rumah tidak lagi dialiri air Pamsimas, dan jumlah rumah yang air Pamsimas masih mengalir dengan baik adalah sebanyak 151 rumah. Ini  berarti  64%  rumah  di  Koto  Kandis  tidak  lagi  menerima  akses  air  bersih Pamsimas. Sementara itu, pada kenyataannya, masyarakat Kampung Koto Kandis sangat bergantung kepada air Pamsimas karena masyarakat tidak memiliki sumber air bersih lainnya selain air Pamsimas. Masyarakat yang air Pamsimas tidak lagi mengalir  kerumahnya  terpaksa  meminta  kepada  tetangga  atau  mengambilnya  di sungai yang lokasinya jauh dari pemukiman dan airnya sudah tak lagi begitu jernih.
Air Pamsimas yang tidak lagi mengalir di beberapa rumah masyarakat di Koto Kandis tentunya dapat mengancam kepada ketersediaan air bersih msyarakat. Selain itu, salah satu indikator keberhasilan program Pamsimas sebagai penyedia sarana air minum yaitu meningkatnya jumlah masyarakat yang memiliki akses air bersih Pamsimas, dan tingginya presentase masyarakat yang mempunyai sarana air bersih  Pamsimas  yang  layak  dan  berfungsi  serta  memenuhi  tingkat  kepuasan masyarakat  (Astuti  dan  Rahdriawan,  2013:941).  Jika  melihat  kepada  indikator keberhasilan program Pamsimas tersebut dapat dikatakan bahwa tujuan program Pamsimas  di  kampung  Koto  Kandis  tidak  terwujud  dengan  baik  karena  banyak masyarakat  Koto  Kandis  yang  tidak  lagi  merasakan  manfaat  dari  program
Pamsimas  karena  beberapa  rumah  masyarakat  tidak  lagi  mendapatkan  aliran  air berish Pamsimas.
Tidak terwujudnya tujuan program Pamsimas dengan baik mengindikasikan bahwa terdapat kendala dalam pengelolaan air bersih Pamsimas. Oleh karena itu, perlu  dilakukan  analisis  untuk  mengetahui  praktik-praktik  sosial  yang  menjadi kendala dalam pengelolaan air bersih Pamsimas mengingat dalam pengelolaan air bersih Pamsimas terdapat agen dan struktur yang saling berhubungan, dan dengan dilakukannya  analisis  kepada  kendala  yang  melibatkan  agen  dan  struktur  maka dapat  diketahui  agensi  atau  peristiwa  yang  menjadi  akar  masalah  dalam pengelolaan  air  bersih  Pamsimas  di  kampung  Koto  Kandis  dan  kedepannya diharapkan  dapat  dicarikan  solusi  sehingga  semua  pihak  dapat  menggunakan layanan air Pamsimas dalam jangka panjang. Berdasarkan hal tersebut dilakukan penelitian dengan mengangkat judul Kendala Masyarakat dalam Pengelolaan Air Bersih    (Studi  Kasus  Program  Pamsimas  di  Kampung  Koto  Kandis  Kenagarian Kambang Timur Kecamatan Lengayang Kabupaten Pesisir Selatan). Adapun tujuan dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mendeskripsikan  kendala-kendala  yang  dihadapi masyarakat  dalam  pengelolaan  air  bersih  Pamsimas  di  Kampung  Koto  Kandis Kenagarian Kambang Timur Kecamatan Lengayang Kabupaten Pesisir Selatan
Teori yang digunakan untuk mengetahui kendala dalam pengelolaanm air Pamsimas di Kampung Koto Kandis yaitu teori strukturasi yang dikemukakan oleh Anthony  Giddens.  Giddens  menyatakan  bahwa  tindakan  manusia  adalah  suatu proses  untuk  menghasilkan  dan  menghasilkan  kembali  berbagai  sistem  sosial (Ashaf, 2006:210). Ini karena manusi mempunyai ide sendiri tentang dunia sosial, dan  tentang  dirinya  sendiri.  Melalui  idenya  itu  manusia  masuk  ke  dalam  dunia sambil  mempunyai  niat  untuk  mempengaruhi  dan  mengubahnya  (Wirawan, 2012:292).  Oleh  sebab  itu,  tindakan  manusia  dalam  praktik  sosial  dapat mempertahankan  atau  merubah  struktur  (Supriadi,  2017:64).  Struktur  sosial menentukan bagaimana manusia bertindak, namun pada saat yang sama tindakan manusia  menentukan  bagaimana  struktur  sosial  terbentuk.  Manusia  sebagai anggota sosial bertindak menurut aturan tertentu untuk mencapai tujuannya, namun sering  kali  manusia  tidak  menyadari  bahwa  mereka  secara  bersama-sama
menciptakan kekuatan yang akan memberikan pengaruh terhadap tindakan mereka di masa depan (Nashir, 2012:4). Selain itu, Gidden juga menjelaskan bahwa dalam konsep  dualitas,  struktur  tidak  hanya  mampu  untuk  menentukan  bentuk-bentuk perilaku  tertentu,  tetapi  juga  memberikan  kemampuan  bagi  perilaku  untuk bertindak  sesuai  dengan  ide-idenya;  dan  ini  yang  membuat  struktur  tidak  saja memberikan kesempatan dalam pemberdayaan akan tetapi juga hambatan (Suminar, 2020:61).

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode kualitatif karena dapat menghasilkan data tertulis secara utuh. Sementara itu, tipe penelitian ini adalah deskriptif karena dapat memberikan gambaran yang jelas dan terperinci  mengenai  perilaku  yang  diamati  dalam  pengelolaan  air  Pamsimas  di kampung  Koto  Kandis  dengan  begitu  dapat  diketahui  kendala-kendala  yang dihadapi masyarakat pengelolaan air bersih Pamsimas di Kampung Koto Kandis.
Informan  dalam  penelitian  ini  adalah  masyarakat  yang  terlibat  dalam program  Pamsimas.  Adapun  teknik  pengambilan  informan  menggunakan  teknik purposive samplingi yaitu pengambilan informan sebagai sumber data berdasarkan kepada pertimbangan tertentu yang dalam hal ini masyarakat anggota layanan air bersih Pamsimas di Kota Kandis, Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Penelitian ini dilaksanakan di Kampung Koto Kandis  Kenagarian  Kambang  Timur  Kecamatan  Lengayang  Kabupaten  Pesisir Selatan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada  dasarnya,  program  Pamsimas  di  Koto  Kandis  merupakan  program pemberdayaan  masyarakat  yang  mana  masyarakat  sendiri  mengelola  sumber  air Pamsimas  sehingga  dapat  dimanfaatkan  dalam  jangka  waktu  yang  cukup  lama. Akan tetapi, pemberdayaan program Pamsimas di Koto Kandis yang benar-benar dapat di rasakan manfaatnya oleh seluruh masyarakat hanya berlangsung selama 7
tahun karena pada tahun 2015, air Pamsimas tidak lagi mengalir dengan baik ke beberapa rumah masyarakat, dan kejadian ini semakin parah setiap tahunnya yang mana pada saat sekarang ini air Pamsimas sudah tidak mengalir lagi di beberapa rumah  masyarakat,  dan  masyarakat  yang  air  Pamsimas  tidak  lagi  mengalir kerumahnya  terpaksa  menggunakan  air  sunggai  untuk  aktivitas  MCK  dan  untuk kebutuhan  rumah  tangga  yaitu  memasak,  beberapa  masyarakat  tersebut  terpaksa meminta air ke rumah tetangga. Adapun jumlah rumah masyarakat yang air bersih Pamsimas tidak lagi mengalir adalah sebanyak 83 rumah yaitu semua rumah yang ada di Toko berjumlah 42 rumah, dan beberapa rumah di Koto sebanyak 41 rumah. Hal  ini  dapat  dikatakan  bahwa  pemberdayaan  program  Pamsimas  tidak  berjalan dengan semestinya karena tidak semua masyarakat Koto Kandis pada saat sekarang ini  merasakan  manfaat  dari  program  Pamsimas,  meskipun  dalam  kenyataannya seluruh  masyarakat  Koto  Kandis  telah  menjadi  anggota  layanan  air  bersih Pamsimas.  Tidak  terlaksananya  pemberdayaan  program  pamsimas  dengan  baik mengindikasikan bahwa terdapat kendala dalam pengelolaan air bersih Pamsimas.
Berdasarkan  hasil  observasi  peneliti  di  Bukit  Tanggasi  tempat  bak penampungan  air  Pamsimas  Koto  Kandis  berada,  diketahui  bahwa  tidak  ada masalah teknis sehubungan bak penampungan air Pamsimas, dan pipa-pipa yang ada  di  atas  tanah  masih  dalam  kondisi  baik.  Akan  tetapi,  berdasarkan  hasil wawancara dengan informas penelitian diketahui bahwa terdapat terdapat kendala yang bersumber dari masyarakat itu sendiri yaitu:

## 1.  Beberapa  anggota  layanan  air  Pamsimas  tidak  berpartisipasi  dalam membayar tagihan air
Beberapa  masyarakat  anggota  layanan  air  bersih  Pamsimas  menggelak untuk  membayar  tagihan  air  Pamsimas  dengan  alasan  air  tidak  mengalir kerumah masyarakat, dan aksi masyarakat tersebut sudah terjadi sejak periode pertama pengelolaan Pamsimas. Masyarakat yang mengelak untuk membayar tagihanan  bahkan  terdakang  menghalang-halangi  petugas  penagihan  untuk melakukan pencatatan meteran air guna menghindari untuk membayar tagihan. Alasan  masyarakat  tersebut  tidak  bersedia  membayar  tagihan  karena  tidak
adanya  transparansi  kemana  dana  tagihan  air  di  manfaatkan  sehingga menimbulkan  kecurigaan  dalam  sekelompok  masyarakat  yang  pada  akhirnya membentuk  tindakan  menolak  untuk  membayar  tagihan.  Akan  tetapi,  alasan yang digunakan untuk tidak membayar tagihan adalah air tidak jalan dan bukan karena  kurangnya  transparansi  dalam  pemanfaatan  dana  penagihan  air Pamsimas. Aksi tidak membayar tagihan air pada awalnya hanya di lakukan oleh beberapa  orang  anggota  layanan,  namu  lama-kelamaan  beberapa  masyarakat lainnya juga melakukan aksi serupa yaitu tidak membayar tagihan air Pamsimas dengan alasan air tidak mengalir kerumah mereka.

## 2. Kurangnya partisipasi pengurus dan masyarakat dalam pemeliharaan
Program Pamsimas dimaksudkan oleh pemerintah agar dapat dilestarikan oleh seluruh masyarakat sehingga dapat digunakan dalam jangka panjang. Oleh sebab itu partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan sangat diperlukan. Sudah seharusnya masyarakat bekerja sama dengan pengurus dalam pemeliharan untuk menjaga  kelestarian  program  Pamsimas.  Akan  tetapi  faktanya  pengurus  tidak pernah melakukan pemeliharaan seperti gotong royong dan juga tidak pernah menghimbau masyarakat anggota layanan air bersih Pamsimas untuk melakukan gotong royong, karena menurut pengurus dalam pengelolaan Pamsimas sudah ada  pengurus  sehingga  tidak  dibutuhkan  kerja  sama  dari  masyarakat  untuk melakukan pemeliharaan.
Selain  itu,  pengurus  sudah  memiliki  tim  teknisinya  sendiri  yang  akan bekerja  mengatasi  masalah  kerusakan  pada  pipa.  Oleh  sebab  itu,  menurut pengurus  tidak  perlu  adanya  pemeliharaan.  Dilain  sisi,  masyarakat  anggota layanan  air  bersih  Pamsimas  tidak  bersedia  untuk  melakukan  pemeliharaan Pamsimas  karena  bagi  masyarakat  itu  adalah  kewajibannya  pengurus  karena pengurus  menerima  garj.  Oleh  sebab  itu,  menurut  masyarakat  bukan tanggujawabnya untuk membersihkan bak Pamsimas.

## 3. Kurangnya koordinasi antara pengurus dengan masyarakat
Dalam pengelolaan air bersih Pamsimas di Koto Kandis terdapat kendala dalam  komunikasi  antara  pengurus  dengan  masyarakat  pengguna  air  bersih Pamsimas. Kendala ini muncul karena masing-masing pihak memiliki persepsi negatif  satu  sama  lainnya  sehingga  menghalangi  masing-masing  pihak  untuk bersikap terbuka dan komunikatif dalam membicarakan masalah yang dihadapi sehubungan pengelolaan air Pamsimas. Contoh persepsi negatif dari beberapa masyarakat  pengguna  layanan  air  bersih  Pamasimas  kepada  pengurus  yaitu beberapa  masyarakat  berspekulasi  bahwa  uang  tagihan  dimanfaatkan  oleh pengurus untuk kepentingan pribadinya.
Sementara itu, menurut pengrus, uang tagihan hanya di manfaatkan untuk perbaikan pipa-pipa yang ada di Bukit Tanggasi dan bukan di rumah masyarakat. Kurangnya  komunikasi  antara  pengurus  dan  masyarakat  membuat  koordinasi antara pengurus dan masyarakat tidak berjalan dengan baik sehingga apa yang menjadi tujuan pemberdayaan program Pamsimas tidak terlaksana dengan baik. Kurangnya koordinasi antara pengrus dan masyarakat dapat dilihat ketika ada kerusakan  pada  pipa  di  bukit  tanggasi  yang  mana  pengurus  tidak  pernah menginformasikan kepada masyarakat mengenai kerusakan pipa tersebut karena menurut pengurus masyarakat juga tidak akan bersedia untuk membantu. Hal ini dibenarkan oleh beberapa masyarakat yang menyatakan bahwa kerusakan pada pipa  adalah  tanggungjawab  pengurus.  Sikap  yang  ditunjukkan  oleh  masing- masing pihak menunjukkan bahwa petugas tidak ingin melibatkan masyarakat dalam pengelolaan air bersih Pamsimas, dan masyarakat juga tidak ingin terlibat dalam pengolaan air bersih Pamsimas. Aksi yang ditunjukkan oleh kedua belah pihak tersebut tentunya dapat membuat program perberdayaan Pamsimas tidak terlaksana dengan baik.
4.  Kurangnya  komitmen  dari  pengurus  dan  masyarakat  karena  minimnya pemahaman pemberdayaan
Kurangnya komitmen pengurus dalam pengelolaan air bersih Pamsimas ini karena minimnya pengetahuan pengurus mengenai konsep pemberdayaan yang
mana  seharusnya  pengurus  mengetahui  bahwa  dalam  program  pemberdayaan Pamsimas,  pengurus  bertanggungjawab  atas  kelancaran  air  ke  semua  rumah masyarakat anggota layanan air bersih Pamsimas. Penguruslah yang menjamin bahwa akses air bersih masyarakat tersedia dengan baik tanpa ada kendala. Akan tetapi,  karena  minimnya  pengetahuan  pengurus  mengenai  peran  dan tanggungjawabnya dalam pengelolaan air pamsimas di Koto Kandis membuat banyak masyarakat anggota layanan air berish Pamsimas di Koto Kandis pada saat sekarang ini tidak lagi mendapatkan akses air bersih. Kurangnya komitmen dalam pengelolaan air bersih Pamsimas di Koto Kandis tidak saja terjadi pada pengurus  tetapi  juga  pada  masyarakat.  Masyarakat  dalam  hal  ini  sama  sekali tidak  mengetahui  peran  dan  fungsinnya  dalam  pemberdayaan  program Pamsimas  sehingga  masyarakat  tidak  pernah  sekalipun  terlibat  dalam pengelolaan air bersih Pamsimas.

## KESIMPULAN
Kendala  dalam  pelaksanaan  pemberdayaan  air  bersih  Pamsimas  di  Koto Kandis  terbentuk  karena  masing-masing  agen  yaitu  pengurus  dan  masyarakat anggota layanan air bersih Pamsimas mencoba untuk keluar dari strukturnya dalam suatu agensi yaitu pengelolaan air bersih Pamsimas sehingga terbentuk hubungan dualitas  yang  tidak  harmonis  antara  agen  dalam  praktik-praktik  sosial  pada pengelolaan air bersih Pamsimas di Koto Kandis. Pengurus dan masyarakat yang tidak  melaksanakan  kewajiban  dan  tanggungjawabnya  dengan  baik  membuat pertemuan  antara  agen  dan  struktur  dalam  praktik  sosia  menjadi  tidak  koheren dampaknya  permasalahan  mengenai  tidak  mengalirnya  air  di  beberapa  rumah masyarakat tidak diketahui dan tidak ada solusinya.

## DAFTAR REFERENSI
Ashaf, A.F. 2006. Pola Relasi Media, Negara, dan Masyarakat:  Teori Strukturasi Anthony Giddens Sebagai Alternatif. Sosiohumaniora , 8(2): 205-218
Astuti, M.T., & Rahdriawan, M. 2013. Evaluasi Pengelolaan Program Pamsimas di Lingkungan  Permukiman  Kecamatan  Mijen,  Semarang.  Jurnal  Teknik PWK, 2(4): 937-947
Bisman, H.M., Jaenuri, A., & Kusworo. 2019. Pengaruh Partisipasi Masyarakat dan Kinerja  Pengelola  terhadap  Kualitas  Pelayanan  Penyediaan  Sarana  Air Minum  Dan  Sanitasi  Berbasis  Masyarakat  di  Kabupaten  Rokan  Hulu.
Jurnal Papatung, 2(3): 1-18
Jamaludin, A.N. 2016. Sosiologi Pembangunan . Bandung: Pustaka Setia Kusumawati, D. 2021. Pedoman Umum Program Pamsimas . Jakarta: Pamsimas
Nashir,  H.  2012.  Memahami  Strukturasi  dalam  Perspektif  Sosiolgi  Giddens. Sosiologi Reflektif , 7(1):1-9
Supriadi. 2017. Teori Strukturasi Antoni Giddens. Jurnal Ilmu Komunikasi , 5(1): 52-76
Suminar, P. 2020. Relasi Agen dan Struktur: Ruang Negosiasi dalam Pengelolaan Sumberdaya Hutan di Kabupaten Lebong. Jurnal Sosiologi Nusantara , 6(1): 55-76
Sutjiono, D. 2013. Pedoman Umum Pengelolaan Pamsimas . Pamsimas Wirawan, I.B. 2012. Teori-Teori Sosial; Dalam Tiga Paradigma . Jakarta: Kencana