ISSN 1907-9990 | E-ISSN 2548-7175 | Volume 11 Nomor 2 (2017) DOI: 10.19184/jpe.v11i2.6459

## RETRIBUSI PASAR DAN PENYEDIAAN FASILITAS UNTUK PEDAGANG PASAR DI PASAR TANJUNG JEMBER
Ida Lailatul Musyarrofah 1 , Retna Ngesti Sedyati 1 , Sri Kantun 1
1 Program Studi Pendidikan , Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Jember e-mail: retnasedyati.fkip@unej.ac.id

## Abstrak
Tujuan penelitian ini adalah untuk menggambarkan retribusi pasar dan penyediaan fasilitas pedagang pasar di Pasar Tanjung Kabupaten Jember. Metode penentuan lokasi penelitian menggunakan metode purposive area yaitu Pasar Tanjung, Kecamatan Kaliwates, Kabupaten Jember. Penentuan subjek penelitian dalam penelitian ini menggunakan metode snowball sampling. Metode pengumpulan data yang digunakan terdiri dari: observasi, wawancara, dan dokumentasi. Analisis data yang digunakan adalah reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan (verifikasi). Hasil penelitian menunjukkan bahwa retribusi pasar di Pasar Tanjung bersumber dari penarikan  sewa  tempat  usaha,  penarikan  retribusi  kebersihan  dan  penarikan  parkir.  Retribusi  pasar  setiap tahunnya  mengalami  penurunan,  faktor  yang  menyebabkan  penurunan  retribusi  pasar  adalah  kurangnya kesadaran  pedagang  dalam  membayar  retribusi.  Pemasukan  retribusi  pasar  nantinya  akan  di  laporkan  ke Pemerintah Daerah dan pengelolaannya diserahkan sepenuhnya kepada Pemerintah Daerah. Fasilitas yang ada di Pasar Tanjung antara lain: toilet/WC, bank sampah, tempat parkir, gerobak sampah dan musholla.
Kata Kunci: Retribusi pasar, fasilitas pedagang, pasar Tanjung

## PENDAHULUAN
Keberhasilan  pembangunan  daerah  sangat  tergantung  kepada  kemampuan  keuangan daerah.  Daerah  dituntut  untuk  dapat  menggali  sumber-sumber  pendapatan  sendiri  yang  ada dalam  daerahnya.  Dengan  begitu  daerah  bisa  membiayai  kebutuhan  daerahnya  sendiri  baik dalam  pembiayaan  roda  pemerintahan  maupun  pembiayaan  pembangunan.  Keberhasilan pengelolaan  penerimaan  daerah  tidak  semata  diukur  dari  jumlah  penerimaan  yang  dapat dicapai,  tetapi  sejauh  mana  pajak  daerah  dan  retribusi  daerah  dapat  berperan  mengatur perekonomian  masyarakat  agar  dapat  bertumbuh  kembang  yang  pada  gilirannya  dapat meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  di  daerah.  Secara  teoritis  kemampuan  keuangan daerah dapat ditingkatkan dengan intensifikasi maupun ekstensifikasi.
Retribusi daerah adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian izin  tertentu  yang  khusus  disediakan  dan  atau  diberikan  oleh  pemerintah  daerah  untuk kepentingan orang pribadi atau badan. Menurut Marihot P.Siahaan (2005:6)  Retribusi daerah adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan atau diberikan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan.
Menurut  UU  No.66  Tahun  2001  jenis-jenis  retribusi  daerah  dapat  dikelompokkan menjadi 3 yaitu :
1. Retribusi Jasa Umum
2. Retrubusi Jasa Usaha
3. Retribusi Perizinan Tertentu
Retribusi  pasar  di  Pasar  Tanjung  masuk  dalam  kategori  Retribusi  Jasa  Umum  yaitu
retribusi  atau  jasa  yang  disediakan  atau  diberikan  oleh  pemerintah  daerah  untuk  tujuan kepentingan  dan  kemanfaatan  umum  serta  dapat  dinikmati  oleh  orang  pribadi  atau  badan. Retribusi  pasar  masuk  dalam  retribusi  jasa  umum  karena  memberikan  manfaat  khusus  bagi orang  pribadi  atau  badan  yang  diharuskan  membayar  retribusi,  disamping  untuk  melayani kepentingan  dan  kemanfaatan  umum.  Di  Pasar  Tanjung  Jember  masuk  dalam  retribusi  jasa umum karena di Pasar Tanjung melayani kepentingan dan kemanfaatan umum.
Potensi  yang  dapat  digali  oleh  pemerintah  daerah  seperti  Kabupaten  Jember  adalah potensi pada sektor pajak. Pajak menjadi salah satu penopang pendapatan terbesar bagi total pendapatan daerah. Semakin tinggi pendapatan yang diperoleh dari sektor pajak maka beban anggaran akan semakin kecil. Dana bagi hasil pajak dan bukan pajak antara pemerintah daerah dan  pemerintah  pusat  menjadi  alternatif  untuk  dapat  menggerakkan  perekonomian  daaerah melalui  pengeluaran  yang  bersifat  efektif  dan  produktif.  Selain  itu  Kabupaten  Jember  juga menjadikan  Retribusi  Daerah  sebagai  sumber  keuangan  yang  paling  diandalkan.  Retribusi Daerah yang  terdiri dari retribusi jasa umum antara lain pelayanan kesehatan dan pelayanan persampahan, jasa usaha (berdagang) dan retribusi perijinan tertentu merupakan sektor yang sangat besar untuk digali dan di perluas pengelolaannya.
Menurut Peraturan Daerah No. 3 Tahun 2001 Retribusi pasar adalah pembayaran atas pelayanan penyediaan fasilitas pasar berupa pelataran dan los yang dikelola oleh pemerintah daerah dan khusus disediakan untuk pedagang. Menurut Sunarto (2005) retribusi pasar adalah pungutan  yang  dikenakan  pada  pedagang  oleh  Pemerintah  Daerah  sebagai  pembayaran  atas pemakaian  tempat-tempat  berupa  toko/kios,  counter/los,  dasaran,  dan  halaman  pasar  yang disediakan didalam pasar daerah atau pedagang lain yang berada di sekitar pasar daerah lainnya sampai  dengan  radius  200  meter  dari  pasar  tersebut.  Pemerintah  Kabupaten Jember  melalui Dinas  Pasar  Kabupaten  Jember  selaku  dinas  yang  menjadi  unsur  pelaksana  di  bidang pendapatan  yang  mempunyai  tugas  dan  wewenang  dalam  menggali  sumber-sumber pendapatan asli daerah. Kontribusi Dinas Pasar Kabupaten Jember terhadap pemasukan daerah bersumber  dari  segi  pendapatan  sektor  retribusi  pasar  tradisional.  Salah  satu  usaha  yang dilakukan  oleh  Pemerintah  Daerah  dalam  mengelola  retribusi  Pasar  ini  adalah  memberikan pelayanan  kepada  masyarakat  sesuai  dengan  apa  yang  telah  mereka  bayarkan  kepada pemerintah.  Keberadaan  pelayanan  ini  dirasakan  cukup  penting  sebagai  aspek  yang  harus dilakukan dalam tatanan demokrasi di daerah itu sendiri. Pelayanan publik sebagai indikator utama  bagi  Pemerintah  Daerah  dalam  menyelenggarakan  pemerintahan  harus  dilaksanakan sesuai dengan peraturan yang berlaku dan dikelola dengan baik, karena pengelolaan retribusi pasar tidak dapat dilepaskan dari pelayanan yang diberikan.
Di Pasar Tanjung Jember yang merupakan pasar terbesar di Kota Jember masih terdapat permasalahan-permasalahan  mengenai  kondisi-kondisi  fisik  maupun  non  fisik  yang membutuhkan penanganan segera dari pemerintah yang tentunya dengan dukungan dari para pedagang  yang  ada  di  Pasar  Tanjung.  Berbagai  fasilitas  tersedia  di  Pasar  Tanjung  Jember, diantaranya air bersih, kamar mandi dan toilet, pengelolaan sampah, dan drainase. Ketersediaan fasilitas tersebut, ternyata masih dinilai belum optimal oleh para pedagang pasar serta pembeli. Selain  itu  keamanan  di  Pasar  Tanjung  Jember  juga  masih  kurang  maksimal.  Fasilitas  yang diberikan juga kurang memadai seperti toilet umum dan tempat untuk berdagang juga sangat
kurang. Sehingga masyarakat Jember berharap untuk mulai membangun kembali pasar sesuai dengan tujuan awal yaitu menjadi pasar yang indah dan rapi. Penyediaan dan penataan fasilitas pelayanan  publik  harus  memperhatikan  fungsi  dan  skala  pelayanannya.  Terdapat komponen yang  paling  berperan  dalam  peningkatan  kondisi  pasar  yang  berkenaan  dengan  konsep penataannya. Komponen tersebut dapat dipisahkan menjadi 2 kelompok komponen, komponen utama  merupakan  komponen  yang  membentuk  dan  memberikan  fungsi  pasar,  sedangkan komponen  pendukung  merupakan  komponen  yang  perlu  disediakan  untuk  mendukung aktivitas di dalam pasar. Komponen tersebut antara lain:
Komponen utama, yang meliputi:
1. Bangunan
2. Kios dagang
3. Gang antar kios
4. Jalan utama
Komponen pendukung, yang meliputi:
1. Identitas (papan nama, gapura atau tugu)
2. Papan informasi
3. Toilet
4. Mushola
5. Air bersih
6. Drainase
7. Parkir
8. Pemadam kebakaran
9. Tempat pembuangan sampah
Berdasarkan latar belakang di atas maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana retribusi pasar dan penyediaan fasilitas pedagang di Pasar Tanjung Jember. Tujuan penelitian ini adalah mendeskripsikan retribusi pasar dan penyediaan fasilitas bagi pedagang di Pasar Tanjung Jember.

## METODE
Jenis penelitian ini adalah deskriptif kualitatif, untuk menggambarkan tentang retribusi pasar dan fasilitas pedagang yang ada di Pasar Tanjung.  Metode penentuan lokasi penelitian menggunakan  metode purposive  area yaitu  di  Pasar  Tanjung,  Kecamatan  Kaliwates, Kabupaten Jember. Penentuan responden dalam penelitian ini menggunakan metode snowball sampling . Subjek penelitian di Pasar Tanjung  yaitu, satu mantri pasar dan 4  pedagang  yang berjualan  di  Pasar  Tanjung.  Metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  terdiri  dari  metode: observasi, wawancara, dan dokumen. Analisis data yang digunakan adalah reduksi, penyajian data dan penarikan kesimpulan.
ISSN 1907-9990 | E-ISSN 2548-7175 | Volume 11 Nomor 2 (2017) DOI: 10.19184/jpe.v11i2.6459

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Data Utama Retribusi Pasar Tanjung Tahun 2011-2015
Retribusi Pasar Tanjung merupakan jumlah keseluruhan dari pemasukan retribusi yang di dapat dari penarikan pajak yang ada di Pasar Tanjung dari penerimaan sewa tempat usaha dan retribusi persampahan/kebersihan. Selain itu tarif toilet yang ada di  Pasar Tanjung juga masuk dalam pendapatan retribusi pasar. Jumlah retribusi yang digunakan dalam penelitian ini dilaporkan  setiap  tahunnya.  Dibawah  ini  adalah  jumlah  retribusi  di  Pasar  Tanjung  Jember setiap tahunnya selama 5 tahun disajikan pada tabel berikut:

## Tabel 1. Pencapaian Target Retribusi Pasar Tanjung Periode 2011-2015
No Tahun Target (Rp) Realisasi (Rp) Ketercapaian 1 2011 1.136.410.000,00  1.138.026.540,00  Tercapai 2 2012 1.143.100.000,00  1.134.598.450,00  Tidak Tercapai 3 2013 1.170.805.000,00  1.032.607.340,00  Tidak Tercapai 4 2014 1.206.800.000,00  1.005.692.400,00  Tidak Tercapai 5 2015 1.223.405.000,00  1.006.746.200,00  Tidak Tercapai

## Sumber: Dinas Pasar Kabupaten Jember Tahun 2015
Dilihat dari tabel diatas dapat disimpulkan bahwa pencapaian terget retribusi di Pasar Tanjung  dari  tahun  2012-2015  tidak  tercapai.  Retribusi  pasar  setiap  tahunnya  mengalami penurunan. Pendapatan retribusi pasar setiap tahunnya tidak memenuhi target sesuai yang telah ditentukan oleh Pemerintah Daerah.
2. Data Realisasi Pendapatan Retribusi Pasar Dari Sewa Tempat Usaha Tahun 2016
Data realisasi pendapatan retribusi pasar di dapat dari pemasukan sewa tempat usaha yang ditarik dari para pedagang baik yang mempunyai kios, los maupun pedagang yang ada di pelataran pasar.
Tabel 2. Pendapatan Retribusi Pasar Dari Sewa Tempat Usaha  dan   Kebersihan
Tahun 2016 No Bulan Jumlah Pendapatan 1 Januari Rp. 82.110.020,00 2 Pebruari Rp. 88.273.630,00 3 Maret Rp. 97.732.140,00 4 April Rp. 89.152.237,00 5 Mei Rp. 91.993.903,00 6 Juni Rp. 95.163.204,00 7 Juli Rp. 80.062.799,00 8 Agustus Rp. 109.715.178,00 9 September Rp. 97.201.590,00 10 Oktober Rp. 95.992.699,00 11 November Rp. 92.653.292,00 12 Desember Rp. 81.296.058,00 Sumber: Dokumentasi Dinas Pasar Tanjung Tahun 2016
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat pendapatan retribusi pasar dari sewa tempat usaha tahun  2016  mengalami  kenaikan  dan  penurunan.  Kenaikan  maupun  penurunan  yang  terjadi dari  bulan  Januari  sampai  Desember  disebabkan  oleh  banyaknya  maupun  sepinya  pembeli karena jika pembeli sepi para pedagang di los dan pelataran tidak akan membayar pajak sewa tempat  usaha  di  Pasar  tanjung.  Untuk  pedagang  yang  berjualan  los  dan  pelataran  tidak dikenakan  sanksi  meskipun  tidak  membayar  sewa  tempat.  Sedangkan  pedagang  yang mempunyai kios apabila tidak membayar sewa tempat akan dikenakan denda sebesar 2% dari besarnya penarikan sewa tempat yang dikenakan, apabila selama tiga bulan berturut-turut tetap tidak membayar maka pedagang tersebut akan dicabut ijin sewa tempatnya. Semua pemasukan sewa  tempat  usaha  yang  diperoleh  nantinya  akan  disetor  ke  kas  daerah  dan  pengelolaanya diserahkan sepenuhnya ke pemerintah daerah.

## 3. Data Realisasi Retribusi Pasar Dari Pendapatan Parkir Tahun 2016
Data  retribusi  pasar  dari  pendapatan  parkir  diperoleh  dari  pemasukan  parkir  setiap harinya. Parkir di Pasar Tanjung didapat dari penarikan yang dikenakan kepada pengunjung yang menggunakan fasilitas parkir. Adapun data pendapatan parkir, yaitu :
Tabel 3.  Jumlah Pendapatan Parkir Tahun 2016 No Bulan Jumlah Pendapatan Parkir 1 Januari Rp. 12.670.000,00 2 Pebruari Rp. 23.990.000,00 3 Maret Rp. 36.845.000,00 4 April Rp. 50.030.000,00 5 Mei Rp. 62.745.000,00 6 Juni Rp. 65.830.000,00 7 Juli Rp. 40.200.000,00 8 Agustus Rp. 63.745.000,00 9 September Rp. 67.700.000,00 10 Oktober Rp. 69.650.000,00 11 November Rp. 50.200.000,00 12 Desember Rp. 50.185.000,00

## Sumber: Dokumentasi Dinas Pasar Tanjung Tahun 2016
Dilihat dari tabel diatas jumlah pendapatan parkir tahun 2016 mengalami naik turun. Kenaikan maupun penururan yang terjadi pada tahun 2016 tergantung dari jumlah pengunjung di Pasar Tanjung setiap harinya. Semua pendapatan parkir akan dilaporkan ke kas daerah dan pengelolaannya juga diserahkan sepenuhnya kepada pemerintah pusat.

## 4. Fasilitas Yang Ada Di Pasar Tanjung Tahun 2016
Penarikan retribusi di Pasar Tanjung digunakan untuk kepentingan yang ada di Pasar Tanjung  salah  satunya  adalah  pembangunan,  selain  itu  retribusi  digunakan  untuk  perbaikan fasilitas maupun pengadaan fasilitas yang ada di Pasar Tanjung. Adapun fasilitas-fasilitas yang ada di Pasar Tanjung tahun 2016 yaitu :
ISSN 1907-9990 | E-ISSN 2548-7175 | Volume 11 Nomor 2 (2017) DOI: 10.19184/jpe.v11i2.6459
Tabel 4.  Jumlah Fasilitas di Pasar Tanjung Tahun 2016 No Fasilitas Jumlah 1 Toilet/WC 6 2 Bank Sampah 2 3 Tempat Parkir 4 4 Gerobak Sampah 3 5 Musholla 2 JUMLAH 15 *Sumber: Dokumentasi Dinas Pasar Tanjung Tahun 2016
Fasilitas  yang ada di Pasar Tanjung memerlukan perbaikan maupun penambahan ini ditujukan  agar  para  pedagang  merasa  nyaman  dalam  melaksanakan  aktivitasnya.  Selain  itu pembeli juga merasa nyaman mengunjungi Pasar Tanjung.
5. Fasilitas Yang Ada Di Pasar Tanjung Tahun 2017
Tabel 5.  Jumlah Fasilitas di Pasar Tanjung Tahun 2017 No Fasilitas Jumlah 1 Toilet/WC 6 2 Bank Sampah 2 3 Tempat Parkir 4 4 Gerobak Sampah 3 5 Musholla 2 6 Toilet/WC khusus Lansia 2 JUMLAH 17

## Sumber: Dokumentasi Dinas Pasar Tanjung Tahun 2017
Fasilitas  di  Pasar  Tanjung  dari  tahun  ke  tahun  tidak  ada  penambahan  hanya  ada perbaikan saja, tetapi pada tahun 2017 ada penambahan fasilitas yaitu penambahan toilet/WC khusus  lansia.  Toilet/WC  tersebut  berjumlah  dua,  dimana  satu  untuk  perempuan  satu  untuk laki-laki. Letak toilet/WC khusus lansia berada di dekat kantor dinas pasar sebelah selatan di lantai bawah di dekat tangga. Dari tahun 2000 sampai 2016 tidak ada penambahan fasilitas dan hanya ada penambahan di awal tahun 2017.

## Pembahasan
Mengacu dari hasil penelitian diatas, maka peneliti akan membahas tentang retribusi pasar  dan  fasilitas  pedagang  di  Pasar  Tanjung  Kabupaten  Jember.  Retribusi  pasar  setiap tahunnya  mengalami  penurunan.  Faktor  yang  menyebabkan  penurunan  retribusi  adalah minimnya  pengetahuan  para  pedagang  tentang  pentingnya  retribusi.  Sehingga  banyak pedagang  yang  tidak  tepat  waktu  dalam  membayar  retribusi  pasar.  Para  pedagang  tidak mengetahui  bahwa  dengan  membayar  retribusi  nantinya  akan  kembali  kepada  pedagang  itu sendiri dengan adanya perbaikan fasilitas maupun penambahan fasilitas. Pemasukan retribusi pasar  nantinya  akan  di  serahkan  kepada  pemerintah  daerah  sehingga  pengelolaannya
ISSN 1907-9990 | E-ISSN 2548-7175 | Volume 11 Nomor 2 (2017) DOI: 10.19184/jpe.v11i2.6459
diserahkan sepenuhnya kepada pemerintah daerah.
Fasilitas yang ada di Pasar Tanjung tidak lepas dari peran retribusi pasar yang di dapat baik dari para pedagang. Pendapatan retribusi pasar di Pasar Tanjung berasal dari penarikan sewa tempat, penarikan pelayanan parkir maupun pelayanan persampahan/kebersihan.  Dengan adanya  retribusi  pasar  tentunya  harus  dimbangi  dengan  peningkatan  pelayanan  serta penyediaan  fasilitas  yang  ada  di  Pasar  Tanjung  Jember.  Namun  pada  kenyataannya, pengelolaan  retribusi  pasar  selama  ini  belum  sepenuhnya  dirasakan  oleh  para  pedagang.  Di Pasar  Tanjung  Jember  masih  banyak  permasalahan-permasalahan  mengenai  kondisi-kondisi fisik maupun non fisik yang membutuhkan penanganan segera dari pemerintah yang tentunya dengan dukungan dari para pedagang yang ada di Pasar Tanjung.
Di  Pasar  Tanjung  Jember terdapat  fasilitas  diantaranya,  air  bersih,  kamar  mandi  dan toilet, pengelolaan sampah, dan drainase. Ketersediaan fasilitas tersebut, ternyata masih dinilai belum optimal oleh para pedagang pasar. Kondisi-kondisi yang ada di Pasar Tanjung saat ini misalnya  masih  kurangnya  frekuensi  penyapuan/pembersihan  sampah,  kurangnya  saluran pembuangan  sampah,  kurang  bersihnya  toilet  yang  ada.  Selain  itu  keamanan  yang  kurang terjaga, misalkan sering terjadi pengunjung yang kehilangan helm.
Gambaran mengenai permasalahan kondisi kebersihan Pasar Tanjung dapat dilihat dari kurang  memadainya  sarana  sanitasi  berupa  kurangnya  tempat  sampah  untuk  menjaga kebersihan pasar, kondisi atap pasar yang banyak terdapat pasir dan banyak atap yang bocor, drainase  yang  kurang  memadai  dan  tidak  ditutup  sehingga  sering  tersumbat  kotoran  yang masuk ke dalam drainase dan menyumbat aliran air limbah.  Berdasarkan kondisi-kondisi ini maka dapat dilihat bahwa pasar dalam masalah kebersihan kurang maksimal serta keamanan yang  kurang  sehingga  membuat  para  pedagang  merasa  kurang  nyaman.  Berikut  pernyataan dari salah satu pedagang yang ada di Pasar Tanjung Jember:
“...Dari segi keamanan dan kebersihan di pasar tanjung masih kurang memadai, salah satunya sering terjadinya pencurian di lapak lapak pedagang dan kebersihan hanya di bersikan  satu kali  sehari  serta  kurangnya  penyediaan tempat  sampah”.  Selain  toilet yang ada di Pasar Tanjung masih minim dan kebersihannya masih sangat kurang”.
(SW:2017)
Fasilitas  yang diberikan juga kurang memadai seperti toilet umum dan tempat untuk berdagang juga sangat kurang  sehingga  masih banyak penjual sayur atau buah-buahan yang berjualan  di  pinggir  pasar  atau  di  pinggiran  tangga.  Ditambah  lagi  keadaan  bangunan  yang sudah tua, atap yang bocor, banyaknya ruangan yang tidak dipakai yang seharusnya masih bisa di manfaatkan oleh pengelola namun terabaikan begitu saja karena sudah rusak. Dan juga batas dinding  pada lantai  dua  Pasar  Tanjung  ini  sudah  rusak  sehingga  dapat mengganggu  penjual atau pembeli yang berada disana. Berikut pernyataan dari salah satu pedagang yang berjualan di tangga pasar:
“...saya berjualan di Pasar Tanjung sudah lama lebih dari 10 tahun, dari dulu saya berjualan  di  tangga  karena  tidak  mempunyai  tempat  berjualan.  Saya  juga  ikut membayar uang iuran tiap hari meskipun tidak mempunyai tempat. Ya bagaimana lagi daripada  tidak  berjualan,  tetapi  saya  berharap  pemerintah  bisa  melihat  nasib  saya
ISSN 1907-9990 | E-ISSN 2548-7175 | Volume 11 Nomor 2 (2017) DOI: 10.19184/jpe.v11i2.6459
sehingga saya bisa mempunyai tempat berjualan yang layak dan saya bisa berjualan dengan nyaman”. (HH:2017)
Pasar  Tanjung  masih  jauh  dari  kata  baik  karena  masih  banyak  fasilitas  yang  perlu dibenahi  maupun  di tambah.  Bangunan  di  Pasar  Tanjung  masih jauh  dari  kata  layak  karena dilihat dari faktor bangunan, banyak bangunan di Pasar Tanjung yng sudah tua dan rapuh. Pasar Tanjung masih memerlukan pembenahan agar Pasar Tanjung menjadi pasar yang layak, bersih dan nyaman. Semua permasalahan di Pasar Tanjung dapat diatasi tetapi tidak lepas dari peran para  pedagang  dalam  membayar  retribusi.  Apabila  para  pedagang  lancar  dalam  membayar retribusi  tidak  sembunyi-sembunyi  pastinya  pemasukan  retribusi  akan  meningkat  dan  bisa digunakan untuk perbaikan dan penambahan fasilitas.

## PENUTUP
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pengamatan  secara  langsung  terhadap  subjek penelitian  ditemukan  fakta,  bahwa  di  Pasar  Tanjung  pendapatan  retribusi  mengalami penurunan setiap tahunnya. Faktor yang menyebabkan penurunan retribusi di Pasar Tanjung disebabkan kurangnya kesadaran pedagang dalam membayar retribusi pasar. Dari segi fasilitas masih kurang memadai karena banyak sekali fasilitas  yang tidak memenuhi standar sebagai pasar yang baik dan bersih.
Selain itu kesadaran dari para pedagang  maupun pembeli masih sangat minim, yaitu rendahnya tingkat kesadaran pedagang dalam berpartisipasi menjaga kebersihan lingkungan di Pasar Tanjung, rendahnya kepedulian masyarakat terhadap Pasar Tanjung dan kurangnya peran pedagang Pasar Tanjung dalam upaya menjaga sarana dan prasarana di Pasar Tanjung.
Berdasarkan kesimpulan di atas, maka dapat diberikan saran pada beberapa pihak yaitu:
1. Pemerintah diharapkan dapat memperbaiki kekurangan-kekurangan yang ada di Pasar Tanjung  agar  fasilitas  yang  ada  di  Pasar  Tanjung  dapat  diperbaiki  sehingga  para pedagang dapat berjualan dengan nyaman.
2. Pedagang yang berjualan di Pasar Tanjung diharap bisa menjaga fasilitas yang ada di Pasar Tanjung, selain itu kebersihan juga harus dijaga sehingga Pasar terlihat bersih, rapi dan nyaman baik untuk pedagang maupun pembeli.

## DAFTAR PUSTAKA
Peraturan Pemerintah No.66 Tahun 2001 tentang Pelayanan Pasar.
Peraturan Pemerintah No.3 Tahun 2001 tentang Retribusi Pasar.
Mariot P. Siahaan. 2005. Pajak Daerah dan Retribusi Daerah . Jakarta: PT. Rajagrafindo Persada.
Sunarto. 2005. Pajak dan Retribusi Daerah . Yogyakarta: Penerbit Amus dan Citra Pustaka.
http://www.landasanteori.com/2015/07/pengertian-retribusi-daerah-makalah-dan.html . (Diakses pada 21 Desember 2016).
http://padyangantaxcenter.blogspot.co.id/2013/05/pengertian-retribusi-pasar.html . (Diakses pada 21 Desember 2016).