fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X

## Deterrence Strategy Dalam Era Nuklir
Deterrence Strategy in the Nuclear Era
Oleh : Nur Inna Alfiyah 1) , Dwi Listia Rika Tini 2) Wilda Rasaili 3)** 1, 2), 3) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Wiraraja E-mail : nurinna@wiraraja.ac.id

## Abstract
This  research  aims  to  explain  the  birth  of  new  strategies  as  a  result  of  technological advances  and  the  application  of  these  strategies.  Strategies  that  used  to  be  classical  then turned  into  modern  ones  as  technological  developments  increased.  This  development  then brought  humans  into  an  era  called  the  nuclear  era  as  a  result  of  technological  advances. Nuclear weapons of mass destruction were first used during World  War II when the United States attacked Japan. The large number of casualties and the impact resulting from the use of  these  weapons  then  encouraged  the  discovery  of  new  strategies  in  the  nuclear  era.  This research uses a qualitative descriptive method by explaining how the deterrence strategy was born.  The  implementation  of  the  concept  of  deterrence  can  be  seen  today  when  many countries are trying to develop nuclear power as their country's defense strategy. The results of this research show that the implementation of a deterrence strategy in a country is able to provide power, especially regarding how other countries view the military power possessed by that country. Apart from that, implementing this strategy also provides a sense of security for countries, especially countries that have conflicts with neighboring countries.
Keywords : Deterrence Strategy, Nuclear

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan lahirnya strategi baru akibat dari adanya kemajuan tekhnologi  serta  pengaplikasian  dari  strategi  tersebut.  Strategi-strategi  yang  dulu  bersifat klasik kemudian berubah menjadi modern tatkala perkembangan teknologi tersebut semakin meningkat.  Perkembangan  tersebut  kemudian  membawa  manusia  kepada  era  yang  disebut dengan  era  nuklir  sebagai  hasil  dari  kemajuan  tekhnologi.  Nuklir  yang  merupakan  senjata pemusnah massal pertama kali digunakan pada masa Perang Dunia II ketika Amerika Serikat melakukan  penyerangan  terhadap  Jepang.  Besarnya  korban  jiwa  serta  dampak  yang ditimbulkan  dari  penggunaan  senjata  tersebut  kemudian  mendorong  untuk  ditemukannya startegi  baru  dalam  era  nuklir.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif dengan menjelaskan bagaimana lahirnya strategi deterrence. Implementasi konsep detterence dapat  dilihat  hingga  saat  ini  ketika  banyak  negara-negara  berusaha  untuk  mengembangkan nuklir  sebagai  stratregi  pertahanan  negara  mereka.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa implementasi strategy deterance di dalam suatu negara mampu memberikan power, terutama terkait  bagaimana  cara  pendang  negara  lain  terhadap  kekuatan  militer  yang  dimiliki  oleh negara  tersebut.  Disamping  itu  implementasi  startegi  ini  juga  memberikan  rasa  aman  bagi negara, terutama negara yang memiliki konflik dengan negara tetangganya.
Kata Kunci : Strategi Deterrance, Nuklir

## 1. PENDAHULUAN
Sejarah  hidup  manusia  selalu diiringi  oleh  konflik  yang  kemudian
membesar  hingga  menyebabkan    perang. Perang  yang  terjadi  tidak  bisa  terhitung dan  masih  berlanjut  sampai  saat  ini
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
meskipun  perang  yang  terjadi  hanya dalam skala kecil seperti  perang etnis dan lainnya.  Setiap  peperangan  terjadi  pihak- pihak  yang  terlibat  dalam  perang  tersebut pasti menginginkan kemenangan, sehingga  kemudian  disusunlah  strategi- strategi  yang  akan  mampu  mencapai tujuan  dari  kemenangan  itu.    Selama berlangsungnya  perang,  banyak  starategi yang  digunakan  oleh  para  jendral-jendral perang  untuk  memenangkan  pertempuran baik  menggunakan  stategi  yang  bersifat klasik  hingga  modern  yang  kemudian sampai  pada  perkembangan  teknologi dengan  munculnya  nuklir  sebagai  sebuah strategi.  Pembelajaran  tentang  strategi selalu  berkembang  sesuai  dengan  kondisi serta  perkembangan  zaman,  penyesuaian strategi  yang  diterapkan  oleh  masing- masing  selalu  mengikuti  perkembangan yang ada pada saat itu. Dalam perkembangannya  banyak  strategi  yang telah  mengalami  perkembangan,  dimulai dari  startegi  klasik  yang  dikemukakan oleh  Sun  Tzu  dalam The  Art  of  War hingga strategi  modern  oleh  Carl  Von Clausewitz  dalam  bukunya On  War yang muncul  sebagai  kitab  suci  baru  bagi  para strategis di era modern. Strategi Clauswitz dikategorikan modern karena memasukkan  unsur  politik  sebagai  tujuan dari  adanya  peperangan.  Sedangkan  Sun Tzu  dalam  bukunya The  Art  Of  War ,
mengatakan  bahwa  perang  merupakan battle  of  strategy dimana  dengan  strategi yang sempurna akan mampu mengalahkan strategi yang lain.
Strategi-strategi yang ada kemudian  selalu  dikaitkan  dengan  militer dan perang serta bagaimana cara memenangkan  perang  itu  sendiri.  Seiring berjalannya  waktu,  strategi-strategi  yang ada  kemudian  mengalami  perkembangan akibat dari majunya ilmu pengetahuan dan tekhnologi yang semakin canggih. Kemajuan ilmu pengetahuan dan tekhnologi  inilah kemudian memunculkan strategi baru yang tidak hanya berlandasakan  pada  kekuatan  militer semata,  pada  majunya  tekhnologi  yang semakin canggih ini kemudian melahirkan era  nuklir.  Pada  era  ini  nuklir  sebagai senjata  kemudian  memberikan  warna  dan pengaruh  sendiri  dalam  penerapan  serta pengaplikasian strategi-strategi yang ada.
Penggunaan  nuklir  pertama  kali digunakan  pada  masa  Perang  Dunia  ke dua  tatkala  Amerika  melakukan  serangan terhadap  Jepang  dengan  mengebom  atom kota  Hiroshima  dan  Nagasaki.  Pada tanggal  6 Agustus1945, jet pembom B-29 dengan  sandi little  boy Amerika  Serikat menjatuhkan bom atom di kota Hiroshima. Bom atom yang membumihanguskan kota Hiroshima  memiliki  kekuatan  setara dengan  ledakan  13  ton  TNT.  Ledakan
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
bom  tersebut  menewaskan  80  ribu  warga Hiroshima  dan  menciderai  70  ribu  orang lainnya  yang  kebanyakan  akhirnya  tewas setelah  bertahan  hidup  beberapa  hari. Selain itu, ledakan bom tersebut menyebabkan  penderitaan  ribuan  warga Jepang  yang  harus  merasakan  derita penyakit  kanker  dan  penyakit  lainnya akibat radiasi atom yang mematikan. Tiga hari  pasca  penjatuhan  bom  di  kota Hiroshima,  pesawat  tempur  Amerika serikat  kemudian  menjatuhkan  bom  di kota  Nagasaki  dengan  sandi Fat  Man.
Peristiwa  tersebut  menewaskan  70  ribu orang  dan  menciderai  puluhan  ribu  warga tak  berdosa.  Tidak  hanya  itu  dampak radiasi dari ledakan bom ini menyebabkan penderitaan bertahun-tahun warga Nagasaki  yang  menjadi  korban.  Perang Dunia  Kedua  berakhir  setelah  menelan korban  jiwa  sekitar  50  juta  orang.  Pada perang  ini,  Jepang  kehilangan  2,1  juta warganya.  Tragedi  pemboman  Hiroshima dan Nagasaki  menjadi  puncak tragedi  dan kejahatan perang ini (Hasan, 2017).
Mengingat  begitu  besar  dampak yang  ditimbulkan  dari  penggunaan  nom atom  tersebut  membuat  negara-negara pemilki  nuklir  berpikir  ulang  untuk menggunakan senajata nuklir dalam peperangan.  Karena  jika  diantara  keduana negara  pemilik  nuklir  salaing  berhadapan untuk berperang maka kemungkinan kedua
negara  yang  sedang  bertikai  akan  sama- sama mengalami kehancuran.  Oleh karena itu  kemudian  banyak  dari  pada  ilmuwan berusaha  untuk  menemukan  startegi- strategi  baru  dalam  era  nuklir  ini. Mengingat  dengan  majunya  tekhnologi perang  saat  ini  tidak  terjadi  secara konvensional yang harus berhadap- hadapan  langsung  dengan  lawan,  karena dari  jarak  jauh  dengan  menggunakan tekhnologi  yang  canggih  bisa  menyerang lawan secara langsung.

## 2. TINJAUAN TEORITIS
2.1. Deterrance Strategy
"Deterrence strategy" or "deterrence"  mengacu  pada  pendekatan militer  atau  politik  yang  bertujuan  untuk mencegah  musuh  atau  calon  musuh mengambil  tindakan  tertentu  dengan meyakinkan  mereka  bahwa  biaya  atau konsekuensi  dari  tindakan  tersebut  akan terlalu  besar  untuk  ditanggung.  Tujuan utama  dari  detterance  adalah  untuk menghalangi calon agresor untuk memulai tindakan  permusuhan,  seperti  konflik bersenjata  atau  kebijakan  agresif,  dengan membuat  mereka  yakin  bahwa  risiko  dan biayanya  lebih  besar  daripada  potensi manfaatnya.
Ada dua jenis detterance utama:
1. Deterrence  by  Punishment:  Strategi ini mengandalkan ancaman
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
pembalasan  atau  kekuatan  militer. Hal  ini  bertujuan  untuk  mencegah calon  agresor  dengan  meyakinkan mereka  bahwa  setiap  tindakan permusuhan  akan  mengakibatkan konsekuensi  yang  parah.  Hal  ini dapat  berupa  janji  pembalasan militer, sanksi ekonomi, atau tindakan  hukuman  lainnya  jika terjadi  tindakan  agresif.  Idenya adalah  bahwa  rasa  takut  akan pembalasan  akan  membuat  musuh potensial enggan mengambil tindakan.
2. Deterrence  by  Denial:  Strategi  ini berfokus  pada  upaya  mempersulit atau mengeluarkan biaya besar bagi musuh  potensial  untuk  mencapai tujuan mereka.
Daripada mengandalkan  ancaman  hukuman,
pencegahan dengan penolakan melibatkan  penguatan  pertahanan dan  kemampuan  diri  sendiri  untuk mencegah  calon  agresor.  Dengan menunjukkan  kemampuan  untuk melawan  dan  menahan  serangan atau campur tangan terhadap kepentingan  seseorang,  penyerang tidak  dianjurkan  untuk  melakukan tindakan permusuhan apa pun. Thomas Schelling adalah salah satu tokoh  utama  dalam  pengembangan  teori deterrence.  Dia  menekankan  pentingnya
komunikasi  dan  sinyal-sinyal  yang  jelas dalam  upaya  untuk  mencegah  perang. Schelling juga membahas konsep "stability-instability paradox," yang mengacu  pada  situasi  di  mana  tingkat stabilitas  yang  tinggi  di  tingkat  besar (seperti  penggunaan  senjata  nuklir)  dapat menghasilkan  ketidakstabilan  di  tingkat lebih  kecil  (seperti  konflik  terbatas) (Schelling,  1966).  Sedangkan  menurut Kenneth  Waltz  memperkenalkan  teori "deterrence  as  a  by  product"  yang menyatakan bahwa ke deterrancean secara otomatis  muncul  dari  adanya  senjata nuklir,  tanpa  perlu  upaya  khusus  untuk mengimplementasikannya  (Waltz,  1979). Sehingga  deterrance  sering  diterapkan dalam  konteks  pencegahan  nuklir,  dimana negara-negara  yang  memiliki  senjata nuklir menggunakan ancaman pembalasan nuklir  untuk  mencegah  negara  lain menggunakan  senjata  nuklir.  Namun, pencegahan  juga  dapat  diterapkan  pada kemampuan militer konvensional, keamanan  siber,  dan  bidang  lainnya. Efektivitas  strategi  pencegahan  dapat bervariasi tergantung pada keadaan spesifik,  kredibilitas tindakan pencegahan, dan  niat  pihak  yang  berpotensi  menjadi musuh.  Hal  ini  merupakan  bidang  strategi dan  kebijakan  yang  kompleks  dan  terus berkembang yang memerlukan
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
pertimbangan cermat dan penilaian berkelanjutan.
2.2.Senjata Nuklir
Energi  nuklir  adalah  bentuk  energi yang  dilepaskan  dari  nukleus,  yakni  inti atom yang terdiri dari proton dan neutron. Sumber energi ini dapat dihasilkan dengan dua cara. Bisa dengan fisi, ketika inti atom terpecah  menjadi  beberapa  bagian.  Bisa juga  dengan  fusi  ketika  inti  bergabung bersama.  Dilansir  laman  International Atomic  Energy  Agency  (IAEA),  energi nuklir yang dimanfaatkan di seluruh dunia saat  ini  untuk  menghasilkan  listrik  adalah melalui  fisi  nuklir,  sedangkan  teknologi untuk menghasilkan listrik dari fusi berada pada fase R&D (Reditya, 2021).
Sedangkan  senjata  nuklir  adalah  senjata yang  memanfaatkan  reaksi  nuklir  (reaksi fisi  atau  fusi)  untuk  menciptakan  ledakan yang  sangat  kuat.  Ini  adalah  jenis  senjata paling mematikan yang pernah dikembangkan  oleh  manusia.  Berikut beberapa  poin  penting  terkait  senjata nuklir:
1. Fisi dan Fusi  Nuklir: Ada dua jenis reaksi nuklir yang digunakan dalam senjata  nuklir.  Reaksi  fisi  nuklir melibatkan  pemisahan  inti  atom yang  lebih  berat,  seperti  uranium- 235  atau  plutonium-239,  yang melepaskan  energi  yang  sangat besar. Reaksi fusi nuklir melibatkan
penggabungan  inti  atom  yang  lebih ringan, seperti dalam bom hidrogen, dan  juga  menghasilkan  ledakan yang hebat.
2. Dampak  yang  Mematikan:  Senjata nuklir  dapat  menciptakan  ledakan dengan daya hancur besar, merusak bangunan, membunuh manusia, dan mengakibatkan  efek  radiasi  yang merusak  kesehatan  jangka  panjang. Dampaknya tidak hanya lokal tetapi juga  dapat  memiliki  efek  global, seperti  "musim  dingin  nuklir"  yang dapat  mengakibatkan  perubahan iklim global.
3. Perlucutan Senjata Nuklir:
Sejumlah  perjanjian  internasional telah  dibuat  untuk  mengendalikan penyebaran  senjata  nuklir  dan mendorong  negara-negara  untuk mengurangi  atau  menghilangkan stok senjata nuklir mereka. Perjanjian utama termasuk Perjanjian  Non-Proliferasi  Nuklir (NPT),  Perjanjian  Pelarangan  Uji Nuklir  (CTBT),  dan  Perjanjian Pengurangan Senjata Strategis (START).
4. Doktrin  dan  Kebijakan:  Negara- negara yang memiliki senjata nuklir memiliki  doktrin  dan  kebijakan terkait  penggunaan  dan  penyebaran senjata  ini.  Dalam  banyak  kasus,
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
senjata  nuklir  dianggap  sebagai "pencegah  perang"  dan  diharapkan mencegah serangan melalui ancaman retaliasi nuklir.
5. Bahaya Proliferasi: Proliferasi nuklir  adalah  ketika  negara-negara baru memperoleh kemampuan nuklir.  Ini  dapat  meningkatkan potensi  konflik  dan  kekhawatiran tentang senjata jatuh ke tangan yang salah.  Upaya  internasional  terus berlanjut untuk mencegah proliferasi nuklir.
6. Dorongan untuk Penghapusan:
Banyak  organisasi  dan  individu mendorong  penghapusan  senjata nuklir  di  seluruh  dunia,  mengutip bahaya  ekstrem  dan  risiko  bencana yang  terkait  dengan  senjata  ini. Kampanye ini sering disebut sebagai gerakan nuklir anti.
Penting untuk diingat bahwa penggunaan  senjata  nuklir  adalah  sesuatu yang harus dihindari karena konsekuensinya  yang  sangat  merusak. Upaya  untuk  menjaga  perdamaian  dan mengendalikan  senjata  nuklir  adalah tujuan penting dalam politik internasiona

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif, dimana metode  penelitian  ini  digunakan  untuk
menggambarkan  atau  menjelaskan  suatu fenomena,  situasi,  atau  objek  penelitian secara  mendalam  dan  rinci.  Metode  ini tidak  berfokus  pada  pengukuran  angka atau statistik, tetapi lebih kepada pemahaman  kualitatif  dan  penjelasan naratif  tentang  fenomena  yang  sedang diteliti.  Metode  ini  berfokus  pada  analisis data dalam bentuk kata-kata, teks, gambar, atau  rekaman  audio.  Deskriptif  kualitatif melibatkan langkah-langkah berikut (Sugiyono,  2018);  Pengumpulan  data, Analisis data, Interpretasi, Penyajian hasil, Validasi dan Reliabilitas. Metode deskriptif  kualitatif  dalam  penelitian  ini dimulai  dari  penjabaran  masalah  utama dalam penggunaan strategi deterrence bagi negara-negara yang terlibat konflik. Teknik pengumpulan data dalam penelitian  ini  dilakukan  dengan  studi Pustaka dari berbagai sumber atau literatur yang  kredibel  agar  mampu  mendukung hasil  penelitian.  Penyajian  hasil  penelitian dengan menjelaskan tujuan dari penggunaan strategi deterrence oleh negara-negara,  terutama  negara  yang memiliki  dan  mengembangkan  nuklir sebagai langkah dan upaya untuk mencegah negara lain melakukan penyerangan atau invasi terhadap negaranya  dan  sekaligus  memperlihatkan kemampuan dan penguasaan militer mereka dengan teknologi nuklir.
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Lahirnya Strategi Deterrence
Majunya tekhnologi yang kemudian memunculkan adanya era nuklir, dimana  nuklir  lahir  sebagai  akibat  atau hasil dari majunya tekhnologi. Adanya era nuklir  tersebut  kemudian  membuat  para ilmuwan mulai memberikan analisa terhadap  perkembangan  yang  terjadi, mengingat strategi-strategi yang selama ini ada  tidak  pernah  mengalami  era  dimana sebuah  perang  tidak  perlu  lagi  terjadi malalui  kontak  fisik  secara  langsung. Kemudian  dalam  buku  “What  Nuclear Revolution”,  Klein  menyatakan  bahwa perkembangan  teknologi  tidak  melulu terkait  dengan  perang  (violence)  yang menjadi  ranah  operasi  militer,  tetapi  studi strategi  sudah  menjalar  ke  aspek  atau dimensi lain; ekonomi, politik, pengetahuan,  dan  sebagainya,  di  mana strategist-nya merupakan pihak-pihak non- militer,  seperti  akademisi,  teknologist, arsitek,  birokrat,  dan  pebisnis.  Menyikapi nuklir sebagai sebuah strategi terdapat dua pemahaman menurut Klein, kaum minimalis  dengan  dasar  liberal  mereka, dan  kaum  maksimalis  dengan  dasar strategi Clausewit. Menurut kaum minimalis, tidak dapat dipungkiri bahwasanya  pengembangan  nuklir  tidak hanya  menunjukkkan  kemajuan  teknologi namun  juga  bentuk  bahaya  yang  baru
mengingat jika digunakan akan menimbulkan  dampak  yang  sangat  besar. Pengaplikasian  dari  strategi  nuklir  ini sangat  lah  jelas  keberadaannya  terlebih bila dikaitkan dengan supreme excellence Sun Tzu win without war (Klein, 1994).
Pada  dasarnya  kaum  minimalis keberadaan  nuklir  bagi  negara-negara hanyalah  sebagai  senjata  atau  strategi untuk deterrence. Kaum minimalis menitikberatkan pada nuklir sebagai strategi  untuk  mencegah  konflik  dan perang  total.  Oleh  sebab  itu,  kaum minimalis  juga  menekankan  prinsip  “ no first use “; senjata nuklir digunakan sebagai alat retaliation (pembalasan dendam), bukan  alat initiation (pemulaian  perang).
Sehingga,  kaum  minimalis  menekankan pada  konsep  “senjata  nuklir  sebagai alat deterrence atau  pencegah  perang”, karena  ada  jika  kita  memulai  perang dahulu  ( initiation ),  maka  kita  akan mendapatkan  serangan  balik  ( retaliation ) dengan  daya  destruktif  nuklir  yang  sama besarnya.  Senjata  nuklir,  oleh  karena konsekuensinya,  mustahil  diterapkan  dan menjadi  suatu  bentuk  kondisi  perdamaian yang  baru  ketika  negara-negara  lebih memilih  berdamai  karena  takut  akan  efek yang  ditimbulkan  oleh  perang  nuklir  itu sendiri.
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
Sedangkan  kaum  maksimalis  lebih berorientasi kepada konvensionalisasi nuklir.  Dalam  artian,  mereka  menyatakan bahwa  teknologi  nuklir  bisa  menjadi instrumen  dari  perang,  dan  bisa  saja digunakan  sebagai  tindakan  inisiatif  dari musuh. Seperti dalam tulisan Klein, “ When adversary  is  so  ideologically  driven...  or ideologically overdetermined... it is problematic  to  place  faith  in  the  hands  of that  foe  that  it  will  not  attack ”.  Jadi  jelas bahwa  masih  ada  kemungkinan  bahwa prinsip  kaum  minimalis  tentang  “ no  first use ”  tidak  relevan.  Oleh  sebab  itu,  kaum maksimalis menitikberatkan pada kemungkinan  teknologi  nuklir  digunakan sebagai  alat  “ war-winning ”  dan  “ war- fighting ”  daripada  sebagai  alat  retaliasi atau balas dendam. Deterrence yang bertujuan untuk mempasifkan musuh, oleh sebab  itu,  justru  akan  mengarahkan strategi  itu  sendiri  lebih  dekat  kepada dampak-dampak  yang  ditimbulkan  oleh postur war-fighting (Klein, 1994) .
Diantara perdebatan kaum minimalis  dan  maksimalis,  penulis  disini cenderung setuju terhadap pernyataan dari kaum  minimalis  dimana  senjata  nuklir digunakan  sebagai  strategi  detterence  dari negara-negara  pemilik  nuklir.  Disamping itu selain kaum minimalis, Bernard Brodie juga  menyebut  bahwa  senjata  nuklir sebagai The Absolute Weapon.
Karenanya,  Strategi  yang  paling  tepat digunakan  pada  era  perang  nuklir  adalah strategi deterrence (Collins, 2002). Dengan kata  lain  deterrence  dapat  dipahami sebagai  upaya  menunjukkan  kapasitas kekuatan  yang dimiliki kepada lawan agar lawan  ragu  untuk  menyerang.  Munculnya strategi  deterrence  tersebut  kemudian menimbulkan  masalah  tersendiri,  dimana negara-negara  yang  umumnya  memilki konflik dengan negara lain berlomba untuk mengembangkan  nuklir  sebagai  strategi deterrence  mereka.  Gray  dalam  artikelnya juga menyatakan bahwa keberadaan negara-negara  yang  memiliki  nuklir  ini secara otomatis menjadi salah satu strategi untuk  saling  melakukan  perlindungan terhadap  negara-negara  yang  dianggap teman  dan  juga  negara-negara  aliansinya dimana  dengan  maksud  agar  negara- negara  yang  lainnya  tidak  perlu  memiliki nuklir juga dimana kondisi seperti ini akan memunculkan persaingan yang baru diantara  negara-negara  tersebut  (Gray, 1999).
Dalam  strategi  deterrence  terdapat beberapa konsep seperti Massive retaliation  (serangan  balasan  secara  besar- besaran)  yang  memiliki  arti  ancaman balasan  nuklir  yang  dilakukan  untuk menangkal  tindakan  negara  lain.  Massive retaliation ini dijalankan dalam kebijaksanaan penangkal kontemporer
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
Amerika  Serikat  dan  Uni  Soviet  ketika masa  Perang  Dingin,  dimana  kedua  belah pihak sama-sama tidak melakukan penyerangan  terlebih  dahulu.  Massive retaliation  akan  dilakukan  segera  setelah serangan  pertama  dilakukan  oleh  pihak lawan  (Plano  &  Olton,  1969).  Dalam artian  massive  rataliation  akan  digunakan jika  lawan  melakukan  serangan  pertama, maka  lawan  akan  menyerang  balik.  Disini bisa dicontohkan jika Uni Soviet menyerang Amerika terlebih dahulu, maka Amerika  Serikat  berkewajiban  untuk menyerang  balik  Uni  Soviet.  Akan  tetapi massive  rateliation  dalam  Perang  Dingin tidak  terjadi  karena  kedua  belah  pihak sama-sama menahan diri untuk melakukan serangan pertama.
Selain  massive  retaliation  terdapat flexible  respon  dalam  strategi  detterence. Flexibel  Respon  adalah  realistis  dalam bahwa senjata nuklir tidak dapat digunakan. Ia mencoba untuk menyediakan  sarana  yang  kredibel  untuk mencocokkan  eskalasi  non-nuklir.  Dalam flexible  respon  ini  terdapat  beberapa pilihan  selama  muncul  sebuah  krisis. Adanya  pilihan  selama  krisis  terjadi tampak lebih baik  daripada mengacu pada beberapa penetapan perang (The Editors of Encyclopedia  Britannica,  2022).  Flexible respon disini merupakan salah satu bentuk tanggapan  dari  lawan  ketika  lawan
berusaha  mengembangkan  persenjataan militernya,  maka  akan  ditanggapi  dengan melakukan  hal  yang  sama  sehingga persaingan akan terus berlanjut. Ini seperti yang  dilakukan  oleh  Amerika  ketika Perang  Dingin  dengan  Uni  Soviet.  Pada umumnya  penggunaan  strategi  detterence pada  era  nuklir  dapat  dilihat  ketika  terjadi perang  dingin,  ini  terlihat  ketika  masing- masing negara yang terlibat konflik seperti Amerika  Serikat  dan  Uni  Soviet  yang sama-sama memilki senjata nuklir berusaha untuk tidak menggunakan senjata tersebut  dengan  menahan  serangan  antara satu sama lain.
Pengaplikasian Strategi Detterence
Pada  masa  Perang  dunia  II, Amerika  Serikat  dan  Uni  Soviet  (USSR) pada  saat  itu  merupakan  sekutu  yang berjuang untuk mengalahkan serta menggulingkan pemerintahan NAZI
Jerman pimpinan Adoltf Hitler.
Ketegangan  dari  dua  negara  bersekutu  ini dimulai ketika terjadi perebutan pembagian  wilayah  Jerman,  yaitu  Jerman Barat  dan  Jerman  Timur.  Pembagian  dua negara  Jerman  pasca  PD  II  itu  berakibat pada  pembagian  kota  Berlin  menjadi Berlin  Barat  dan  Berlin  Timur.  Berlin Barat  dikuasai  oleh  Amerika  Serikat, Inggris,  dan  Perancis,  sedangkan  Berlin Timur  dikuasai  oleh  Uni  Soviet.  Ideologi berbeda  yang  dimilki  kedua  negara
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
semakin  meruncingkan  ketegangan  yang terjadi,  dimana  kedua  negara  saling berebut untuk memperluas pengaruhnya ke negara  lain.  Perbedaan  ideologi  kedua negara  inilah  kemudian  membagi  dunia menjadi  dua  blok  yakni  Blok  Barat  yang dipimpin  oleh  Amerika  dan  Blok  Timur yang dipimpin Uni Soviet. Diantara kedua negara, Amerika merupakan negara pertama  yang  memilki  dan  menggunakan senjata  nuklir  tepatnya  ketika  melakukan serangan terhadap Jepang dengan mengebom  ato  kota  Hiroshima  dan Nagasaki,  sedangkan  Uni  Soviet  baru menguasai  nuklir  pada  tahun  1949  pada masa pemerintaha Joseph Stalin.
Amerika  Serikat  dan  Uni  Soviet selalu  berlomba  dan  bersaing  baik  dalam menyebarkan ideologi komunis dan liberalnya  hingga  masuk  kedalam  ranah militer dan persenjataan. Persaingan dalam hal  persenjataan  inilah  yang  kemudian menjadi  alat  detterence  mereka,  karena dengan  menguasai  persenjataan  militer ynga  canggih  kedua  negara  tidak  akan dipandang remeh oleh negara lain mengingat rivalitas mereka dalam usahanya  menyebarkan  ideologi  komunis dan liberal. Ini bisa dilihat ketika Amerika Serikat saling berlomba dalam mengembangkan  nuklir  sebagai  sebuah senjata. Ketika salah satu pihak mengembangkan  nuklir,  pihak  tersebut
dapat memaksakan apa yang diiinginkannya  kepada  lawan,  namun pihak  lawan  yang  tidak  tinggal  diam membalas  dengan  tindakan  dan  intensitas yang  sama.  Respon  dari  pihak  lawan  atas aksi  yang  dilakukan  oleh  lawan  inilah yang  kemudian  disebut  dengan  istilah flexible respon dalam strategi detterence.
Dalam  strategi  detterence  negara- negara pemilik nuklir juga akan cenderung melakukan  aliansi  terhadap  negara  lain yang  mereka  anggap  sebagai  teman. Kondisi ini tentu akan semakin memperbesar  terjadinya  konflik,  karena banyak  melibatkan  negara-negara.  Sesuai dengan  pernyataan  dari  Gray  bahwa dengan  melakukan  aliansi  juga  akan mendorong negara-negara lain untuk tidak mengembangkan  nuklirnya  dan  hanya bergantung  pada  negara  pemilik  nuklir pada saat itu. Ini bisa dilihat ketika adanya Blok  Barat  dengan  Amerika  Serikat  dan Blok  Timur  dengan  Uni  Soviet  sebagai pemilik  senjata  nuklir.  Kedua  negara berusaha  untuk  selalu  melakukan  aliansi dengan  negara-negara  lain  yang  dianggap memilki  kesepahaman  dengan  ideologi yang diusungnya.
Disinilah  dapat  dilihat  bagaimana strategi  detterence  itu  diterapkan  oleh masing-masing  negara,  karena  mengacu pada arti sebenarnya dari konsep detterence  merupakan  sebuah  kegiatan
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
yang dilakukan oleh sebuah atau sekelompok negara untuk mencegah negara  lain  menjalankan  kebijaksanaan yang tidak dikehendaki. Deterrence mencakup strategi ancaman hukuman atau penolakan  untuk  mempercayai  pihak  lain karena  resiko  tindakan  antisipasi  akan tidak terkirakan. Sarana yang dipergunakan untuk menjalankan kebijaksanaan deterrence termasuk peningkatan  kapabilitas  militer  secara umum, mengembangkan persenjataan super  dengan  daya  massal,  membentuk alliansi  dan  ancaman  melakukan  tindak balasan  (Plano  &  Olton,  1969).  Dengan kata lain dalam penerapan strategi detterence  ini  tidak  ada  satupun  dari negara  yang  akan  menggunakan  senjata nuklirnya  untuk  menyerang  lawan  duluan mengingat besarnya efek yang ditimbulkan oleh  senjata  nuklir.  Kedua  negara  yakni Uni  Soviet  dan  Amerika  Serikat  hanya mampu mengembangkan dan meningkatkan kapabilitas kemampuan senjata  mereka.  Sebagai  upaya  untuk menekan  dan  memberikan  peringatan terhadap  lawan  akan  kemampuan  yang dimilkinya.
Puncak  dari  perseteruan  dalam Perang  dingin  antara  Amerika  Serikat  dan Uni Soviet terlihat ketika Amerika Serikat terbukti  mensponsori  sebuah  serangan  ke Teluk  Babi  milk  Kuba.  Meskipun  dalam
penyerangan terhadap Teluk Babi mengalami kegagalan. Kuba yang komunis tentu  merupakan  sekutu  dari  Uni  Soviet, adanya serangan tersebut kemudian menimbulkan kemarahan Uni soviet selaku pemimpin komunis dunia pada saat itu.  Peristiwa  tersebut  kemudian  membuat Uni  Soviet  termotivasi  untuk  membangun kekuatannya  di  Kuba  yaitu  dengan membangun  pangkalan  balistik  di  Kuba yang kemudian membuat  Amerika Serikat marah.
Ketika  Uni  Soviet  membangun pangkalan  balistik  di  Kuba,  Amerika Serikat kemudian merespon tindakan Kuba tersebut  dengan  menempatkan  misil-misil balistik  nya  di  Turki.  Ini  dilakukan  oleh Amerika  untuk  memberikan  peringatan pada  Uni  Soviet,  mengingat  letak  Turki yang  cukup  strategis  untuk  meluncurkan misil-misil  yang  berkeuatan  bom  atom tersebut  ke  daerah  Uni  Soviet.  Disinilah letak  dari  flexible  respon  yang  dilakukan oleh  Amerika  Serikat,  ketika  Uni  Soviet berusaha untuk membangun misil balistiknya  di  Kuba  yang  merupakan wilayah  yang  strategis  untuk  mengancam Amerika Serikat.
Meruncingnya  konflik  antar  kedua negara  semakin  membawa  dunia  ke  arah terjadinya perang nuklir. Sedangkan massive  rateliation  yang  dilakukan  oleh Amerika  Serikat  pada  masa  pemerintahan
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
John F Kennedy adalah dengan
menerapkan kebijaksanaan untuk mengembangkan “balance forced’
(kekuatan  pengimbang)  dalam  melayani setiap  bentuk  agresi  melalui  sistem “graduated  detterence”,  dimana  nuklir yang  ada  hanya  akan  digunakan  untuk mengahdapi ancaman khusus atau tindakan  agresi  tertentu  (Plano  &  Olton, 1969).  Selama  terjadinya  krisis  nuklir kedua  negara  menghindari  terjadinya kontak  secara  langsung,  nilah  yang kemudian  menjadi  ciri  dari  strategi detterence.  Dimana  dalam  penerapannya kedua  negara  yang  saling  terlibat  konflik akan  cenderung  menghindari  terjadinya kontak secara langsung, mengingat kakuatan  dari  senjata  nuklir  itu  sendiri yang akan mampu menghancurkan masing-masing  negara  serta  efek  yang berkepanjangan  akibat  radiasi  dari  nuklir itu  sendiri.  Sehingga  masing-masing kepala  pemerintah  dari  Amerika  Serikat maupun  Uni  Soviet  sama-sama  mencari jalan  keluar  agar  terhindar  dari  terjadinya perang nuklir.
Pada  28  Oktober  1962,  Presiden Uni  Sovyet  Nikita  Khrushchev  setuju melucuti  misil  yang  ditempatkannya  di Kuba.  Pengumuman  Khrushchev  tersebut mengakhiri  krisis  misil  Kuba  yang  telah berlangsung  sejak  14  Oktober  1962. Sebagai  imbalan  penarikan  misil  tersebut,
AS  setuju  untuk  tidak  menginvasi  Kuba dan  akan  menarik  misalnya  dari  Turki. Pada  20  November  1962,  AS  mulai mencabut  blokade  laut  atas  Kuba.  Lalu, pada  akhir  tahun,  seluruh  misil  nuklir Sovyet  ditarik  dari  Kuba  dan  AS  menarik misalnya dari Turki pada 1963.
Meskipun kedua sekutu Uni Soviet tidak  menyetujui  atas  tindakan  yang dilakukan  oleh  Krushchev  tidak  membuat ia  membatalkan  keputusannya,  mengingat akan  banyak  korban  yang  akan  jatuh  jika perseteruan  atau  krisis  konflik  nuklir tersebut  dibiarkan  terjadi.  Karena  pada dasarnya  dalam  era  nuklir  sebagai  alat dettrence atau penangkal memilki 2 alasan, yaitu  alasan  etika  dan  alasan  pragmatis. Alasan  etika,  karena  para  pemimpin negara  tidak  akan  mau  disebut  sebagai penghancur  umat  manusia,  dan  alasan pragmatis,  karena  pada  pihak  yang melancarkan serangan nuklir pada lawannya bukan berarti akan terhindar dari dampak nuklir yang buruk bagi kehidupan manusia (Suryohadiprojo, 2005).
Karena  jika  dilihat  konflik  yang terjadi  antara  Amerika  Serikat  dan  Uni Soviet  pada  era  nuklir  dapat  dikatakan merupakan  lebih  ke  arah  persaingan, bukan  untuk  berperang  meskipun  kedua negara  memilki  senjata  nuklir  tersebut karena  keduanya  tidak  pernah  berperang secara fisik.
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
Negara-negara yang
mengembangkan nuklir umumnya merupakan  negara  yang  memilki  latar belakang  konflik  dengan  negara  lain meskipun  tidak  semua  negara  pemilik nuklir  memilki  konflik.  Dimana  nuklir sendiri  disini  digunakan  oleh  negara sebagai  strategi  detereence  mereka  dari negara  lain.  Beberapa  negara  yang memilki  nuklir  karena  latar  belakang konflik  seperti  Pakistan  dengan  India, Korea Selatan dalam upayanya menghadapi  kekuatan  Amerika  dan  korea Selatan, Iran dengan Amerika dan Israel.
Dalam konteks Iran, sejarah pengembangan  nuklir  justru  pertama  kali justru  dikenalkan  oleh  Amerika  sendiri pada era Pahlevi. Akan tetapi setelah rezim Pahlevi  digulingkan,  Amerika  bersama sekutunya  kemudian  berbalik  menyerang Iran dengan wacana bahwa program nuklir yang  dikembangkan  akan  berpotensi mengancam perdamaian dunia (Muhammad,  2010).  Walaupun  berbagai tekanan,  sanksi  dan  embargo  dijatuhkan terhadap  Iran,  Iran  tetap  melanjutkan program pengembangan nuklirnya.
Dilanjutkannya  program  pengembangan nuklir tersebut merupakan upaya pertahanan  yang  dilakukan  Iran  dari ancaman  negara  lain,  dimana  ancaman tersebut  tidak  hanya  dari  Amerika  saja tetapi  ancaman  tersebut  juga  bisa  datang
dari  negara  timur  tengah  yang  lain mengingat  Timur  Tengah  yang  memang sangat  rawan  terjadi  konflik  militer. Karena  jika  kita  melihat  Iran  secara geopolitik,  Iran  dikelilingi  negara-negara pemilik  senjata  nuklir  seperti  Israel, Pakistan,  India,  China,  serta  Rusia.  Selain itu  Iran  juga  terancam  oleh  kehadiran kekuatan  militer  AS  di  hampir  semua  sisi perbatasannya. Oleh sebab itulah Iran tetap melanjutkan program pengembangan nuklirnya sampai saat ini meskipun sanksi- sanksi yang ada semakin meningkat.
Oleh  karena  itu  dengan  adanya konsep detterence yang ditawarkan sebagai  strategi  menunjukkan  bahwa strategi adalah suatu usaha untuk memperkuat  diri  dan  melemahkan  lawan tanpa harus menyerang. Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, dampak dari radiasi  nuklir  tak  hanya  berbahaya  bagi lawan  juga  bahaya  bagi  diri  sendiri. Sehingga  meskipun  nuklir  sebagai  senjata tidak bisa digunakan, maka dengan heanya memilki  nuklir  sebagai  senjata  akan mampu  membuat  lawan  untuk  enggan menyerang  kita  terlebih  apabila  lawan tersebut  tidak  memilki  kekuatan  militer yang setara.

## 5. PENUTUP
Majunya tekhnologi membawa manusia  pada  penguasaan  peralatan  yang
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
serba canggih menjadikan manusia dihadapkan  pada  berubahnya  berbagai sistem kehidupan baik itu sosial masyarakat dan lainnya. Kemajuan tekhnologi  semakin  terlihat  jelas  dalam bidang  militer,  dimana  perkembangan teknologi membawa persenjataan yang ada dalam  dunia  militer  menjadi  semakin canggih. Nuklir yang merupakan hasil dari perkembangan tekhnologi kemudian membawa  sesuatu  yang  baru  dalam  hal kemiliteran
khususnya dalam
penerapannya dalam peperangan.
Keberadaan nuklir sebagai senjata kemudian menimbulkan perdebatan sendiri dalam kalangan ilmuwan, dimana startegi- strategi  ayng  ada  sebelum  era  nuklir seperti  yang  dikemukakan  oleh  Sun  Tzu maupun Clausewiz dianggap kurang sesuai dengan  era  nuklir  saat  ini.  Meskipun strategi-strategi dari kedua pencetus strategis  tersebut  masih  digunakan  hingga saat  ini.  Negara-negara  pemilik  nuklir umumnya  hanya  menggunakan  senjata atau pengembangan nuklirnya hanya untuk mencegah  lawan  untuk  tidak  menyerang negaranya,  disamping  untuk  memberikan peringatan terhadap lawan-lawannya bahwa  negaranya  juga  bisa  menguasai tekhnologi  yang  mutakhir.  Negara-negara tersebut  umumnya  hanya  menggunakan keberadaan  nuklirnya  untuk  mencegah lawan untuk menyerang negaranya
disamping memperlihatkan kekuatan militer  yang  dimilki  oleh  negara-negara tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Collins,  J.  M.  (2002).  Nuclear  Warfare Strategies.  In  Military  Strategy : Principles,  Practice,  and  Historical Perspective  (pp.  133–144).  Potomac books.
Gray,  C.  S.  (1999).  The  Dimensions  of Strategy  and   Nuclear  Weapons  in Strategic  History  .  In  Modern Strategy  (p.  330).  Oxford  University Press.
Hasan,  R.  A.  (2017,  June).  Bom  Atom hingga Dusta soal Irak, Ini 5 “Noktah
Hitam”
Sejarah
AS.
Https://Www.Liputan6.Com/Global/ Read/2992326/Bom-Atom-Hingga- Dusta-Soal-Irak-Ini-5-Noktah-Hitam- Sejarah-as?Page=2.
Klein,  B.  S.  (1994).  What  Nuclear Revolution?  In  Strategic  Studies  and World  Order:  The  Global  Politics  of Deterrence  (pp.  66–79).  Cambridge University Press.
Muhammad,  A.  (2010).  Sejarah  Persia  &
Lompatan Masa Depan Negeri Kaum Mullah. Liris.
Plano,  J.  C.,  &  Olton,  R.  (1969).  The International  Dictionary.  Rienert  and Wistone Inc .
fisip.publiccorner@wiraraja.ac.id
Vol 18, nomor 2, Desember 2023
ejournalwiraraja.com
ISSN 2443-0714 E-ISSN 2621-475X
Reditya, T. H. (2021, October 29). Nuklir:
Pengertian
dan Pemanfaatan.
Https://Internasional.Kompas.Com/R ead/2021/10/19/131407370/Nuklir- Pengertian-Dan- Pemanfaatan?Page=all.
Schelling,  T.  (1966).  The  Diplomacy  of
Violence. Yale University Press. Sugiyono.  (2018).  Metode  Penelitian Kuantitatif,  Kualitatig,  dan  R&D.
Alfabeta.
Suryohadiprojo,  S.  (2005).  Si  Vis  Pacem
Para Bellum. Gramedia.
The  Editors  of  Encyclopedia  Britannica.
(2022).  Development  of  the  Flexible Deterrent Options strategy.
Https://Www.Britannica.Com/Topic/ Flexible-Response.
Waltz, K. (1979). Theory  of  International
Politics. McGraw Hill.