## SPESIFIKASI SIMBOL KARTOGRAFIS PADA PETA TAKTUAL UNTUK KAUM TUNA NETRA
1 Noorhadi Rahardjo, 2 Su Rito Hardoyo
1, 2 Jurusan Sains Informasi Geografi dan Pengembangan Wilayah, Fakultas Geografi UGM Yogyakarta. Email: noorhadi_ugm@yahoo.com dan surito@ugm.ac.id

## ABSTRAK
Tunanetra memerlukan sarana perolehan informasi yang dapat diterjemahkan dengan rabaan atau diperkuat dengan pendengaran, termasuk  kebutuhan akan informasi kebumian dan atau lingkungan. Cara perolehan informasi seperti tersebut,  kaum  tunanetra  kesulitan  untuk  mengetahui  sebaran  dan  hubungan  antar  informasi.  Peta  taktual  yang dikembangkan  dalam  ilmu  kartografi,  dimaksudkan  untuk  memenuhi  kebutuhan  tunanetra  terhadap  representasi fenomena geografis secara keruangan. Dengan Peta taktual, penderita tunanetra dapat membaca atau mengetahui sebaran  dan  hubungan  antar  fenomena  geografi    dengan  meraba  simbol-simbol  yang  ada  pada  peta.  Untuk menyusun peta taktual yang baik, simbol, informasi tepi, dan reproduksi peta perlu dirancang sesuai kebutuhan dan kemampuan  tunanetra  sebagai  pengguna.  Sayangnya,  hingga  saat  ini  ketentuan-ketentuan  tersebut  belum terstandardisasi  secara  internasional.  Bertitik  tolak  dari  permasalahan  tersebut,  maka  pada  makalah  ini  dicoba menguraikan tentang disain simbol peta taktual yang diperoleh dari hasil modifikasi dari hasil pemetaan taktual kota oleh National  Mapping  Council  of  Australia ;  Publikasi  Panduan  Desain  Gambar  Taktual  dari American  Printing House ; Penggunaan Variabel Taktual yang disusun oleh Vasconcellos; Spesifikasi Pemetaan Unsur Rupabumi dari BAKOSURTANAL;  dan  Penggunaan  Variabel  visual  yang  dikembangkan  oleh  Bertin  Untuk  Penyusunan  Peta Kartografis.    Hasil  rancangan  simbol  peta  taktual  yang  diperoleh  dari  modifikasi  tersebut,  selanjutnya  diaplikasikan untuk menyusun  peta taktual  Kota Yogyakarta dengan media terpilih  yaitu Swell Paper , dan selanjutnya dievaluasi dengan  cara  mewawancarai  pengguna  peta  (tunanetra).  Dua  aspek  yang  dievaluasi,  yakni    (a)  jenis  peta  taktual yang dibutuhkan oleh kaum tunanetra di Yogyakarta, dan (b) tingkat pengenalan kaum tunanetra terhadap variabel taktual.
Kata Kunci : Peta taktual

## I. PENDAHULUAN
Pola  pikir  masyarakat  yang  tentang sumberdaya  manusia  yang  berorientasi  pada produktivitas, efektivitas, dan efisiensi di samping kekuatan dan mobilitas tinggi mengakibatkan  penyandang  cacat  dipandang sebagai  warga  negara  yang  rendah  dan  lemah mobilitasnya,  sehingga  tidak  tergolong  sebagai SDM  yang  mempunyai  arti  penting  bagi keberhasilan  pembangunan  (Coleridge,  1997). Salah satu penyandang cacat adalah tunanetra. Secara  entimologi  ”tuna”  =  cacat  dan  ”netra”  = mata.  Istilah  tersebut  menggambarkan  keadaan penderita  dengan  kelainan  penglihatan,  baik bersifat  berat  (buta  total)  maupun  ringan  ( low vision ) (Pradopo, 1977).
Survei Kesehatan Indera Penglihatan dan Pendengaran  tahun  1993  –  1996,  angka kebutaan  di  Indonesia  mencapai  1,5%  dari jumlah  penduduk,  atau  setara  dengan  3  juta orang (Akhmadi,
2006).
Tunanetra mengandalkan indera pendengaran dan perabaan  untuk  mengenali  lingkungan  dengan
mengidentifikasi  berbagai  bentuk  benda  dan merekam  beragam  informasi  (Pradopo,  1977). Mereka memerlukan sarana perolehan informasi yang  dapat  diterjemahkan  dengan  rabaan  atau diperkuat  dengan  pendengaran.  Termasuk  di antaranya  adalah  kebutuhan  akan  informasi kebumian,  yang  diwujudkan  dengan  kehadiran peta  taktual.  Peta  taktual  secara  konvensional ( hard  copy )  dihasilkan  dari  representasi  data spasial  dalam  simbol  timbul  pada  suatu lembaran/permukaan (Fleming, 1986).
Ironisnya,  peta  taktual  yang  sangat bermanfaat  untuk  mendukung  mobilitas  harian maupun  kepentingan  pendidikan  bagi  tunanetra masih sukar diperoleh, termasuk di antaranya di kota  Yogyakarta  yang  dinamis  dan  terkenal sebagai Kota Pelajar. Kebutuhan tersebut harus segera  dipenuhi  demi  terciptanya  pemerataan pembangunan  sumber  daya  manusia  dan kesempatan tunanetra sebagai pelaku pembangunan.
Memproduksi  peta  taktual  yang  efektif, dibutuhkan cara representasi data atau informasi  dalam  bentuk  simbol  dan  tata  letak
yang  mampu  mengakomodasi  kemampuan taktual  tunanetra.  Hanya  dengan  cara  seperti itu,  peta  taktual  yang  dihasilkan  sesuai  dengan kebutuhan  dan  kapabilitas  tunanetra.  Uraian berikut  akan  menjelaskan  tentang  disain  simbol pada  peta  taktual  Kota  Yogyakarta,  dan menjelaskan tentang jenis peta yang dibutuhkan oleh  tunanetra,  serta  menjelaskan  tentang tingkat pemahaman tunanetra terhadap variabel taktual.

## II. PETA TAKTUAL
Seperti  halnya  orang  normal  (orang awas),  untuk  mengenal  fenomena  geografis yang  ada  di  sekitarnya,  penderita  tunanetra membutuhkan peta. Hanya saja, jenis peta yang dibutuhkan  penderita  tuna  netra  berbeda dengan  orang  normal.  Orang  awas  dapat membaca  peta  dengan  indera  penglihatan, tetapi tuna netra memanfaatkan Tactile sensation untuk  dapat  membaca  (termasuk membaca  peta).  Selanjutnya,  peta  yang  dibaca dengan  cara  meraba  informasi  yang  disajikan dalam  bentuk  simbol  disebut  peta  taktual ( Tactile  Map ). Karena peta taktual  adalah salah satu sarana untuk membantu  tuna netra dalam mengenali  fenomena  geografi,  maka  perlu dikembangkan.  Peta  taktual  menghasilkan sarana  rabaan  (taktual)  yang  dapat  diakses untuk  mengetahui  sebaran  dan  hubungan berbagai  fenomena  geografi  dan  efektif  untuk mentransmisikan  informasi  keruangan  kepada tunanetra, sehingga bermanfaat dalam mobilitas tanpa  bantuan,  maupun  untuk  peningkatan pemaknaan  dari  hubungan  suatu  fenomena yang masih abstrak. Oleh karena itu, menyediakan  peta  taktual  yang  efisien  cara produksinya  dan  efektif  untuk  berkomunikasi sudah  saatnya  menjadi  salah  satu  perhatian utama (Gruningen, 1979).
Tactile  sensation adalah  sensasi  yang dirasakan ketika kulit mengalami kontak
langsung  dengan  objek  (seperti:  getaran, denyutan,  tekanan,  temperatur,  ukuran,  bentuk, tekstur,  arah,  dan  ketinggian),  digunakan tunanetra untuk mengenali ruang (Griffin, 2001). Potensi  tunanetra  dalam tactile  sensation ini melahirkan
persepsi
taktual yang
diaktualisasikan    menggunakan  variabel  taktual dalam  pemetaan  taktual  untuk  membedakan unsur yang diwakili pada masing-masing simbol pada peta. Tujuannya adalah untuk menimbulkan respon mental atai pikiran tertentu setelah  diraba.  Mengembangkan  teori  dari Bertin,  Vasconcellos  dan  Griffin  maka  Dinar et .al,  menemukan  6  macam  variabel  taktual yang  cocok  untuk  memaksimalkan  visualisasi ruang bagi tunanetra melalui media taktual, yaitu ukuran,  nilai,  bentuk,  profil  (adaptasi  dari warna), tekstur, dan orientasi (Gambar 1.).
Untuk  memproduksi  peta  taktual,  perlu dirancang  secara  matang.  Hal  ini  dikarenakan proses  klasifikasi,  abstraksi,  simbolisasi,  dan standardisasi  dalam  kaitannya  dengan  metode produksi  agar  sesuai  dengan  kebutuhan,  serta agar dapat dibaca pada skala resolusi ujung jari perlu  menjadi  pertimbangan  utama    (Jacobson, 1999).  Desain,  produksi  dan  penggunaan  peta taktual  telah  menarik  perhatian  peneliti  di berbagai  disiplin  ilmu.  Ditinjau  dari  bahan  yang digunakan  untuk  membuat  peta  taktual  dalam bentuk hard  copy saja  relatif  banyak,  seperti: menggunakan teknik raised inks , thermorfoming , vacuum  forming , etching (mengetsa/mengikis), dan accretion (relief  model)  (Golledge et. al.,1997)  dan  teknik  lain,  yaitu embossing (Perkins,  2002).  Peta    taktual  digital  juga berkembang  pesat  untuk  menyiasati  rumitnya pembuatan  peta  taktual  dalam  bentuk hard copy ,  yaitu  dengan  penerapan  GIS  untuk mendukung mobilitas  seperti  halnya  dilakukan oleh    Jacobson  dan    Kitchin  (1997),    Clark (1997),
Sumber: Dinar et . al, t.t.
Gambar 1. Tactual Variable
(a)                                        (b) Sumber: Jacobson (1999)  dan http://technologicalsolutions.info
Gambar 2.a. Audio-tactile system NOMAD;         2.b Swell Paper dan Mesin Piaf
Golledge et .al.  (1991).  Perkembangan  lebih lanjut ialah dikombinasikannya GIS, peta digital, dan  GPS- bases  locating  technology dengan multimedia,  seperti  NOMAD  (Gambar  2.a.)  dan TACIS  (Perkins,  2002).  Kehadiran swell  paper , Minolta ,  dan microcapsule  paper ,  menjadi terobosan  dalam  penerapan  teknologi  digital untuk  memproduksi  peta  taktual dalam  bentuk hard  copy menjadi  lebih  mudah.  Masuknya teknologi  komputer  dan software grafis  dalam pembuatan hard  copy peta  taktual  menjadikan proses  edit, up  date dan  reproduksi  ulang  juga lebih  praktis. Swell  paper adalah  sejenis  kertas khusus  yang  memiliki  kandungan microcapsule alkohol,  sehingga  merekah  bila  dipanaskan
(periksa Gambar 2.b) ( http://www.nctd.org.uk/MakingTG/ swell.asp ).
Kunci  yang  harus  dipegang  dalam pemetaan  taktual  adalah  untuk  apa  peta tersebut diproduksi. Peta tidak akan berarti apa- apa  jika  desain  peta  tidak  sesuai  dengan  siapa yang  akan  menggunakannya,  dimana,  dan kapan  digunakan.  Agar  pemanfaatan  peta taktual  dapat  optimal,  partisipasi  tunanetra dibutuhkan  untuk  proses  desain  dan  produksi agar  sesuai  kebutuhan  dan  kemampuan penggunanya.  Untuk  kepentingan  tersebut, diperlukan penggalian kemampuan yang dimiliki tunanetra  pada  level  anak-anak  dan  dewasa sebagai  pengguna  peta  (Ungar,  2000;  Jasson, 2000 dalam Perkins, 2002).

## III.    TAHAPAN-TAHAPAN  PRODUKSI  PETA TAKTUAL KOTA YOGYAKARTA
Produksi  peta  taktual  Kota  Yogyakarta melalui beberapa tahap, diawali dengan:
(a)  Pemilihan  informasi  rupabumi yang dihimpun  dari  wawancara  dengan  tuna  netra, dengan  pertimbangan  rambu-rambu  pada  PP No.  10  Tahun  2000,  tentang  Tingkat  Ketelitian Peta  untuk  Penataan  Ruang  Wilayah,  dan referensi  hasil  penelitian  dari  Megan  Lawrence dan  Xiangkui  Xao  terhadap  140  tunanetra  di Oregon, mengenai peringkat kepentingan simbol untuk dipetakan dalam peta taktual. Kegiatan ini dilanjutkan  dengan  penentuan  skala  peta terpilih, dengan tingkat kedetilan  informasi  yang diinginkan sesuai standard atau baku pemetaan kota,  yaitu  antara  1  :  10.000  –  1:  25000  bagi peta yang ditujukan untuk kepentingan orientasi, atau    lbih  dari    1:25000  –  1:50000  untuk  peta referensi.
(b)  Desain  simbol  taktual dilakukan  sesuai prinsip  variabel  taktual,  yang    mengacu  kepada penyederhanaan atau perbesaran simbol
standar peta Rupabumi Indonesia dari BAKOSURTANAL  (2003),  desain-desain  dan aturan  simbolisasi  yang  dikeluarkan  oleh National  Mapping  Council  of  Australia  (1985), panduan desain gambar taktual yang di rilis dari American  Printing  House  for  The  Blind  (1997), dan beberapa penelitian terdahulu yang berkaitan  dengan  desain  simbol  peta  taktual. Simbol  dibuat  sesederhana  mungkin  namun tetap  mampu  mewakili  perbedaan  informasi yang  diharapkan  dapat  dengan  mudah  dikenali pengguna peta.
Beberapa  pertimbangan  yang  digunakan dalam desain simbol taktual antara lain:
1. Ukuran simbol a.  Edman  (1992)  dalam  McCullum  (2005) menyatakan bahwa diameter atau panjang sisi 5 mm adalah ukuran simbol terkecil  yang  dapat  digunakan  oleh tunantera  untuk  membedakan  bentuk simbol titik.
b.  National  Mapping  of  Australia  (1985) menyebutkan bahwa jika terdapat paling tidak 3 tingkatan garis dalam peta maka pengkelasan  ukuran  dapat  dilakukan seperti pada Gambar 3.
Sumber: National Mapping Council of Australia (1985)

## Gambar 3. Pengkelasan Ukuran pada Garis
Berdasarkan pertimbangan bahwa ukuran terkecil  yang  sudah  biasa  dikenali  atau  diraba tuna  netra  adalah  1 cell  braille ,  yaitu  setengah bola  berdiameter  =  1  mm  dengan  tinggi  =  0.5 mm, maka ditetapkan bahwa lebar garis tunggal terkecil adalah 0.5 mm untuk lebih menonjolkan kenampakan  garis,  dan  dengan  pertimbangan banyaknya  fasilitas/objek  yang  terletak  di  kelas jalan  lokal  di  Kota  Yogyakarta.  Simbol  area ditunjukkan  dengan  keberadaan  pola  atau tekstur (Gambar 4). Simbol di atas menunjukkan area  yang  ditandai  dengan  garis  setebal  0.35 mm. Atau pada kondisi tertentu dapat digunakan lebar  garis  0.7  mm  dengan  melakukan pengurangan jarak antar garis menjadi 3 mm.
Sumber: National Mapping Council of Australia (1985)
Gambar 4. Simbol Area 2.  Jarak antar simbol-simbol dan braille a.  Antara titik, garis, dan braille
(label/toponimi)  harus  saling  terpisahkan minimal 3 mm, periksa Gambar 5. Knight (2010) yang memiliki profesi dalam pemetaan  taktual  pada swell  paper , menyatakan  bahwa  jarak  antar  simbol, dan simbol dengan braille dapat ditoleransi hingga jarak 2 x 2 dot braille (1 mm),  karena  tunanetra  telah  terbiasa untuk  mendetekti  dot  yang  menyusun huruf braille.
Sumber: National Mapping Council of Australia (1985)
Gambar 5. Jarak antar Simbol dan
Braille
3.  Ketinggian simbol
a.  Ketinggian  minimal  untuk  masing-masing simbol (titik, garis, area) = 0.5 mm.
4.  Jarak antar simbol-simbol dan braille a.  Inisial  braille  atau  label  diberikan  untuk menerangkan symbol-simbol tertentu sedapat  mungkin,  terdiri  atas  dua cell braille. b. Pada  kajian  kumpulan  peta,  skala  dan orientasi  tidak  harus  diberikan  pada seluruh lembar peta apabila dikawatirkan merumitkan data. Informasi koordinat diberikan sesederhana mungkin,  tidak  merupakan  informasi yang diutamakan.
c. Judul,  petunjuk  membaca  peta,  dan legenda  diletakkan  sebelum  gambar peta.  Jika  tidak  cukup,  dapat  diletakkan pada lembar sebelumnya.
d. Overlap  ±  2  cm    untuk  menjaga  agar sensasi  taktual  dari  ujung  jari  dapat berjalan baik.
Dalam  penyusunan  peta  taktual  Kota Yogyakarta, data spasial digital batas administrasi,  jalan,  dan  sungai  diperoleh  dari digitisasi  menggunakan  perangkat  pengolahan data  spasial,  seperti  ArcGIS  9x,  dari  peta  RBI skala 1:25000 liputan Kota Yogyakarta dan Peta Kota Yogyakarta skala 1:9000 untuk menambahkan  informasi  lain  yang  dibutuhkan.
Dilakukan generalisasi sesuai kebutuhan dengan mengacu pada panduan dalam Spesifikasi Pemetaan Rupabumi dari
BAKOSRTANAL (2003) agar peta dapat terbaca oleh  tuna  netra.  Penambahan  informasi  titik, label,  dan  layout  dilakukan  pada  perangkat lunak desain grafis, seperti CorelDRAW X4.
c. Tahap produksi hard copy Untuk  mencetak  peta  taktual  Kota Yogyakarta,  dipilih swell  paper berukuran  A3 (dengan proses fotocopi akan memberikan hasil taktual yang lebih maksimal setelah dipanaskan) dan  memanaskannya  dengan  mesin  pemanas (PIAF)  untuk  menghasilkan  Peta  Taktual  Kota Yogyakarta. Dipilihnya jenis media swell paper , didasarkan pada penelitian yang telah dilakukan oleh  Jehoel et .al  (2005)  yang  menunjukkan bahwa swell  paper adalah  media  yang  efektif dalam  membuat  hard  copy  peta  taktual,  seperti diilustrasikan pada Gambar 6 berikut.
3 mm
Sumber: Joehoel et. al (2005) Gambar 6. Peringkat Rata-Rata Pemilihan Substrat

## IV. STANDARDISASI  PETA  TAKTUAL  DI INDONESIA (RINTISAN)
Peta  yang  baik  dapat  dikatakan  sebagai peta yang benar dan efektif. Benar dalam artian merepresentasikan  fenomena  geografis  secara tepat  sesuai  kaidah  kartografis,  dan  efektif karena  dapat  memenuhi  kebutuhan  pengguna peta secara menyeluruh namun tidak berlebihan.  Dengan  demikian,  komunikasi  yang dilakukan  melalui  jalur  komunikasi  kartografis dapat  berjalan  maksimal.  Adanya  standarisasi peta taktual akan menjamin komunikasi kartografis yang efektif, dan kebutuhan tunanetra  terhadap  ketersediaan  sumber  data untuk  pengamatan  atau  analisis  data  kebumian dapat terpenuhi.
Berdasarkan  hasil  penyusunan  peta taktual  Kota  Yogyakarta  yang  disusun  oleh  Ika Noor  Muslihah  bersama  Noorhadi  Rahardjo (2010),  setidaknya  dapat  digunakan  sebagai pedoman  untuk  menyusun  standardisasi  peta taktual  di  Indonesia,  walaupun  bersifat  rintisan. Dua  aspek  penting  yang  dapat  diperoleh  dari hasil penyusunan peta taktual tersebut, yakni (1) jenis  peta  taktual  yang  dibutuhkan  oleh  tuna netra,  dan  (2)  spesifikasi  simbol  pada  peta taktual.
a.  Jenis Kebutuhan Peta Taktual
Untuk  mengetahui  jenis  kebutuhan  peta taktual  yang  dibutuhkan  oleh  penderita  tuna netra, telah diambil sampel (60 responden) yang terdiri  dari  dua  kelompok,  yakni  kelompok  tuna netra  usia  sekolah  dan  kelompok  tuna  netra yang sudah bekerja masing-masing 30 responden.  Pembagian  kelompok  tersebut dimaksudkan  untuk  menjaring  kemungkinan adanya  perbedaan  dalam  pemilihan  jenis  peta dan  informasi  yang  dibutuhkan.  Berdasarkan hasil  analisis,  terbukti  bahwa  kedua  kelompok tersebut memiliki kepentingan yang sama dalam mengakses  informasi  kebumian  melalui  peta taktual,  yaitu  untuk  mendapatkan  pemahaman orietasi kewilayahan yang diperoleh dari pengenalan  posisi  objek  terhadap  objek  lain  di wilayah  Kota  Yogyakarta.  Hasil  dari  analisis kebutuhan  peta  taktual,  dapat  diperiksa  pada Gambar 7.

## (i) Peta Administrasi Kota Yogyakarta
Peta Administrasi Kota Yogyakarta adalah sebuah  peta  (dalam  hal  ini  adalah  peta  taktual administrasi) yang dirancang untuk menampilkan  informasi  pembagian  daerah administrasi  mulai  dari  tingkat  Kotamadya hingga  kelurahan  dalam  satu  kesatuan  utuh. Dalam peta taktual, peta ini termasuk jenis peta referensi kewilayahan. Maksud pembuatan peta ini  adalah  untuk  memberikan  pemahaman kepada pengguna peta  (tuna   netra)  mengenai gambaran  wilayah   secara  umum.
Gambar 7. Perbandingan kebutuhan jenis peta taktual pada dua sampel
(ii).  Peta Orientasi Kota Yogyakarta Peta orientasi Kota
Yogyakarta merupakan  sebuah  peta  yang  menggambarkan objek  rupabumi  terpilih,  agar  pengguna  peta (tuna  netra)  dapat  mengetahui  jenis  objek  dan posisi  atau  letak  objek  tersebut  secara  relatif. Peta  tersebut  diharapkan,  dapat  membantu meningkatkan  pemahaman  keruangan  kepada tuna  netra  terhadap  objek-objek  terpilih,  dan sekaligus  dapat  digunakan  sebagai  alat  bantu untuk   perencanaan perjalanan.
Banyaknya  informasi  tentang  jenis  objek di  permukaan  bumi  di  Kota  Yogyakarta  yang diinginkan  tuna  netra  untuk  diketahui  posisinya, mengakibatkan  peta  taktual  yang  dibuat  harus mempunyai  skala  relatif  besar.  Untuk  membuat peta  taktual  dengan  skala  besar  diperlukan media  atau  substrat  yang  semakin  banyak, karena  ketersediaan swell  paper maksimal berukuran  A3.  Sebagai  konsekuensi,  peta  yang berskala  besar  tersebut  harus  dibuat  secara mozaik,  atau  membagi  liputan  peta  ke  dalam beberapa  lembar  yang  terpisah,  seperti  yang disajikan pada Lampiran 2.
b.  Spesifikasi Simbol Taktual
untuk

## Pemetaan Kota
Kemampuan  tuna  netra  dalam  membaca peta  taktual,  dipengaruhi  oleh  tingkat  kepekaan indera  peraba  khususnya  ujung  jari.  Tingkat
kepekaan  indera  peraba  lebih  ditentukan  oleh pengalaman  masing-masing  individu  tuna  netra dalam  mengeksplorasi  kemampuan  rabaannya. Dari  hasil  penelitian  tentang  tingkat  pengenalan variabel  taktual  dengan  menggunakan  peta taktual  orientasi  Kota  Yogyakarta  terhadap  60 orang  tuna  netra  yang  digunakan  sebagai responden, menunjukkan bahwa pada dasarnya semua variabel taktual dapat dipahami.  Namun  demikian  bila  dilakukan pengelompokan,  terdapat  tiga  variabel  taktual, masing-masing:  bentuk,  tekstur,  dan  ukuran adalah  variabel  taktual  yang  sangat  mudah dikenali;  sedangkan  variabel  taktual  orientasi, nilai,  dan  profil  relatif  lebih  sulit  dikenali  oleh tuna netra. Berdasarkan hasil penelitian tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa  :  (1)  semua variabel  taktual  dapat  dikembangkan  sebagai variabel  untuk  membuat  simbol  pada  peta taktual;  dan  (2)  variabel  taktual  bentuk,  tekstur, dan  ukuran  merupakan  variabel-variabel  yang memiliki  potensi  tinggi  untuk  dikembangkan dalam desain simbol kartografis pada pemetaan taktual.
Untuk mengetahui hasil penelitian
terhadap  tingkat  pengenalan  variabel  taktual oleh  tuna  netra,  dapat  diamati  pada  Gambar  8 berikut.
Sumber : Sur Gambar 8. Grafik perband
Seperti
disebutkan pad sebelumnya,  bahwa  tuna  netra keterbatasan  dalam  memahami  sem permukaan bumi. Karena keterbatas maka tuna netra mempunyai keterta terhadap  unsur-unsur  yang  disajika taktual.  Pada  Tabel  1  disajikan  h terhadap objek-objek yang dibutuhk netra  untuk  disajikan  pada  peta  ori diperoleh  dari  hasil  penelitian  t
Tabel 1. Jumlah Keterpilihan Inform Peta Orientasi No Objek 1 Gedung,  bangunan,  dan fasilitas yang melingkupinya 2 Perhubungan Berdasarkan referensi da Mapping Council of Australia; Publik
Desain  Gambar  Taktual  dari  Amer House;  Penggunaan  Variabel  Ta disusun oleh Vasconcellos; Pemetaan Unsur Rupabu BAKOSURTANAL;  dan  Pengguna Visual  yang  dikembangkan  oleh  B Penyusunan Peta Kartografis; Pemetaan  Rupabumi  BAKOSURT hasil  penelitian  yang  dilakukan  te netra  di  Kota  Yogyakarta,  maka  da desain  simbol  peta  taktual.  Dihar
! "# $ " % #&! '   &! ( #&" )
urvei tanggal 10 - 12 Oktober 2009 di Yogyakarta
ndingan tingkat pengenalan responden terhadap v pada uraian a  mempunyai emua  objek  di tasan tersebut, rtarikan sendiri ikan  pada  peta hasil  tabulasi hkan oleh tuna orientasi,  yang terhadap  60
responden  (tuna  netra).  Ada diinginkan  oleh  para  tuna  netr pada  peta  orientasi  taktua tersebut  adalah  (a)  gedung, fasilitas-fasilitas yang me perhubungan; dan (c) toponimi geografi.  Berdasarkan  hasil  pe ketiga jenis objek itulah yang p untuk disajikan pada peta taktu
formasi untuk Jumlah n g 60
60
3 Relief dan titik control 4 Area terbuka
5 Batas administrasi
6 Perairan 7 Label/toponimi Sumber  :  Hasil  Ana 2013. dari National likasi Panduan erican  Printing Taktual  yang ; Spesifikasi bumi dari naan  Variabel Bertin  Untuk s; Spesifikasi RTANAL;  dan terhadap  tuna dapat  disusun arapkan,  hasil
rancangan  simbol  taktual  ini sebagai  rancangan standardis Indonesia,  yang  hingga  saa standart  baku.  Hasil  desain tersebut dapat disajikan pada L

## V. KESIMPULAN
Peta taktual dibuat den
lebih memberdayakan tun terciptanya pemerataan sumberdaya manusia,
kesempatan tuna netra
#&" *!+ ", - #. #
variabel taktual
da  tiga  objek  yang etra  untuk  disajikan tual.  Ketiga  objek g,  bangunan,  dan elingkupinya; (b) imi atau nama-nama penelitian  ini,  maka g perlu   diutamakan ktual. 2 13 18 26 60 nalisis  Data  Primer
ni  dapat  digunakan disasi peta taktual di aat  ini  belum  ada ain  simbol  taktual a Lampiran 3. dengan tujuan untuk tuna netra demi pembangunan dan
memberi sebagai pelaku
pembangunan. Oleh sebab itu, keberadaan peta taktual perlu dipikirkan dan dikembangkan.
Jenis  peta  taktual  yang  dibuat  dengan tujuan memberikan orientasi kewilayahan adalah  jenis  peta  taktual  yang  dibutuhkan  oleh tunanetra  (khususnya  tuna  netra  di  Kota Yogyakarta).  Peta  tersebut  sebaiknya  dibuat pada  skala  besar,  karena  unsur  rupabumi  yang dibutuhkan  oleh  tuna  netra  relatif  banyak, sedangkan  sarana  membacanya  menggunakan ujung jari.
Banyaknya  generalisasi  yang  dilakukan pada  penyusunan  peta  taktual,  seperti  : penyederhanaan,  perbesaran,  pergeseran,  dan pemilihan  yang  dilakukan  menjadikan  informasi posisi  absolut  pada  peta  tersebut  tidak  akurat. Dengan  demikian,  informasi  yang  dihasilkan dititik-beratkan  pada  informasi  relatif  yang diperoleh  dari  kedudukan  suatu  objek  terhadap objek lain di sekitarnya. Kondisi ini tidak menjadi permasalahan  sejauh  peta  taktual  difungsikan sebagai petunjuk orientasi, saja seperti harapan yang  disampaikan  tunanetra  selama  proses wawancara dan diskusi yang telah dilaksanakan dibagain awal dari penelitian ini.
Keterbatasan  jumlah  dan  luasan swell paper mengakibatkan  peta  taktual  yang  dibuat pada  skala  besar  tidak  dapat  disajikan  dalam satu  lembar,  tetapi  harus  dibuat  secara  mozaik atau  membagi  liputan  peta  ke  dalam  beberapa lesmbar  yang  terpisah.  Kondisi  ini  menjadikan peta taktual terasa kurang praktis penggunaannya.
Sebagai  tindak  lanjut  dari  penelitian  ini, sebaiknya  dibuat  buku  panduan  penggunaan peta  taktual  disamping  melakukan  kegiatan pelatihan  membaca  peta  untuk  tunanetra  agar tunanetra  agar  peta  taktual  dapat  digunakan semudah  dan  seefektif  mungkin.  Penelitian mengenai  desain  dan  produksi  peta  taktual secara  kartografis  di  Indonesia  harus  terus dikembangkan,  karena  memiliki  potensi  nilai guna dan ekonomi yang tinggi.

## DAFTAR PUSTAKA
Akhmadi, Irfan Mulia. 2006. Public Sign Fasilitas
Umum Transjakarta untuk Kaum
Tunanetra .  Skripsi.  Fakultas  Seni  Rupa. Institut Kesenian Jakarta.
Amick,  N.,  Corcoran,  J.,  dan  staf  APH.  1997.
Guidelines  for  Design  of  Tactile  Graphics. American  Printing  House  for  the  Blind. Diambil  tanggal  5  Agustus  2009,  dari http://www.aph.org/ edresearch/guides.htm.
Clark, J & Clark, D. 1994. Creating Tactile Maps for The  Blind Using  a GIS . Diambil  tanggal 2 Februari 2010, dari http://trs- new.jpl.nasa.gov/dspace/bitstrean/2014/ 32438/1/94-0177.pdf .
Coleridge,  Peter.  1997. Pembebasan  dan Pembangunan . Pustaka Pelajar. Yogyakarta. Dinar,  S.,  Rowell,  J.,  &  McCullum,  D.  t.t  . The Uniqueness  of  Symbol  Profile  as  a  Design Variable in Tactile Cartography . Department of Geography. Anglia Polytechnic University. United Kingdom.
Fleming,  L  Joan.  1986.  Scale Variation  in Tactual  Maps:  Implications  for  Improved
Mobility . Simon Fraser University. Vancouver.  Diambil  tanggal  29  Januari 2010, dari http://ir.lib.sfu.ca/bitstream/1892/7673/1/b16
551977.pdf .
Golledge,  Reginald  G.,  Loomis,  Jack  M.,  & Klatzky,  Roberta  L.  1997. A  New  Direction for  Applied  Geography .  The  University  of California  Transportation Center.  University of California-Berkeley.
Applied Geographical  Studies Vol  1,  no  3,  pp  I51- 168 UCTC No. 472. Diambil tanggal 31 Juni 2009, dari ProQuest.
Griffin, Amy L. 2001. Feeling It Out: The Use of
Haptic Visualization for Exploratory Geographic Analysis. Cartographic Perspectives. Number 39 (Spring 2001) pp. 12-29. Gruningen, V Susan. 1979. Tactual orientation/Mobility  Maps  Production  and Testing . The Ohio State University. Battelle Laboratories. Columbus. Ohio.
Jacobson, R Daniel. t.t-b . The Future of Tactile Cartofraphy:  From  Static  Raised  Lines  to Multimodal  Dynamic  Portable  Computer Interfaces . Departemen Geografi. University  of  Calgary.  Diambil  tanggal  31 Juli 2009 dari http://www.immerse.
ucalgary.ca
Jehoel,  S.,  Ungar,  S.,  McCallum,  D.,  &  Rowell. 2005. An  Evaluation  of  Substrates  for Tactile  Maps  and  Diagrams:  Scanning Speed  and  User  Preferences .  Journal  of Visual  Impairment  and  Blindness,  vol:  99, hal: 85-95.
Lawrence,  M.  &  Xao,  X.  t.t.  Tactile  Mapping Sofware  for  Blind  and  Low  Vision  Science Education.  Diambil  tanggal  18  Januari 2010, dari http://ix.cs.ueregon.edu/~ficas/project/JAM0 7.pdf .
McCallum,  D.,  Ahmed,  K.,  Jehoel,  S,  Dinar,  S., &  Sheldon,  D.  2005. The  Design  and Manufacture  of  Tactile  Maps  Using  an Inject  Process .  Journal  of  Engginering Design.  Vol.  16  .  No.  6.  Desember  2005, hal. 525  – 544. Diambil pada 31  Juli 2009, dari Proquest.
National  Mapping  Council  of  Australia.  1985. A National  Specification  for  Tactual  and  Low Vision Town Maps . Canberra. Australia.
Ogrosky,  Charles  E.  t.t. Current  Research  in Tactual Cartography . Rutgers University.
Perkins,  Chris.  2002b. Tactile  Mapping  Quality: The  Manchester  Experience .  School  of Geography.  University  of  Manchaster. Diambil  tanggal  29  Januari  2010  dari http://www.mangeogsoc.org.uk/pdfs/perkins .pdf .
Pradopo,  Soekini,  dkk.  1977. Pendidikan  Anak- Anak  Tuna  Netra .  Depertemen  Pendidikan dan Kebudayaan. Jakarta.
Zhao, Z., Haiyan, L., Shaomei, L., & Jihua, X. t.t
. Modern Cartographic Language .
Departement  of  Cartography.  Institute  of
Surveying and Mapping. Zhengzhou. China.  Diambil  tanggal  31  Juli  2010,  dari Proquest.