PROSPEK PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS IKAN NILA ( Oreochromis niloticus ) DI KAWASAN MINAPOLITAN KABUPATEN KLATEN PROVINSI JAWA

## TENGAH
AGRIBUSINESS DEVELOPMENT PROSPECTS OF TILAPIA (Oreochromis niloticus)

## IN MINAPOLITAN KLATEN DISTRICT CENTRAL JAVA PROVINCE
*) **) **) Hilmi Arija Fachriyan , Azis Nur Bambang , Muslim
hilmi_arija@yahoo.com
*) Mahasiswa Program Studi Magister Agribisnis Universitas Diponegoro **) Dosen Fakultas Peternakan dan Pertanian Universitas Diponegoro

## ABSTRAK
Kebutuhan  ikan  nila  di  Jawa Tengah  yang  terus  meningkat,  membuka  peluang  usaha agribisnis  ikan  nila.  Kawasan  Minapolitan  di  Kabupaten  Klaten  membudidayakan  secara komersial  ikan  nila  sebagai  komoditas  utamanya.  Penelitian  bertujuan  untuk  mengkaji  strategi pengembangan usaha agribisnis ikan nila, trend produksi ikan nila, serta prospek pengembangan usaha agribisnis ikan nila di masa mendatang. Metode penelitian menggunakan metode observasi dan  survei.  Penelitian  dilakukan  pada  bulan  Februari  2014.  Data  yang  diperoleh  dianalisis menggunakan analisis SWOT, analisis trend produksi menggunakan metode kuadrat terkecil, dan analisis prospek pengembangan. Hasil analisis SWOT menunjukkan bahwa usaha agribisnis ikan nila berada di Kuadran I (strategi agresif), yang berarti usaha tersebut menunjukkan situasi yang menguntungkan,  sehingga  strategi  yang  tepat  adalah  menerapkan  strategi  kebijakan pertumbuhan  agresif  yaitu:  1)  Memanfaatkan  lahan  dengan  menjalankan  usaha  di  sektor pembenihan; 2) Membina dan meningkatkan teknologi budidaya ikan nila; 3) Mempertahankan kelancaran produksi dan distribusi produk; 4) Menjaga kestabilan harga dan kualitas produk; 5) Memberikan informasi melalui media yang terjangkau masyarakat tentang keunggulan ikan nila. Hasil analisis trend menunjukkan bahwa produksi ikan nila memiliki kecenderungan yang terus meningkat.  Hasil  analisis  prospek  pengembangan  menunjukkan  bahwa  usaha  di  sektor pembenihan memiliki peluang yang besar, melihat persaingan usaha pembenihan di Kabupaten Klaten yang relatif masih longgar karena terjadi over-demand atas benih.
Kata kunci : ikan nila, agribisnis, strategi, trend , pengembangan

## ABSTRACT
Tilapia have a good demand trend in Central Java Province, that enhance the market opportunity toward tilapia agribusiness. Minopolitan in Klaten District is the area which specialized on Tilapia's culvation as their main comodity. The purpose of these research is to find out the tilapia agribusiness strategy, its production trends, and the prospect of tilapia agribusiness development in  the  upcoming  future.  These  research  is  using  the  observational  and  survey  methods.  Both methods  are  used  during  the  resesearch  in  February  2014.  The  data  that  been  gathered  are analyzed by using SWOT analysis, production trend analysis by using ordinary last square, and development  prospect  analysis.  The  result  of  the  SWOT  show  the  tilapia  agribusiness  is  a beneficial, that lead to conclusion that the perfect strategy is by agressive development policy: 1) Seeding sector by using soil area; 2) Upgrade on tilapia's conservation technology; 3) Maintaining the fluid of production and product distribution; 4) Maintain the price stability and product quality; 5) Informing  the  future  customer  about  the  tilapia  quality.  Trend  analysis  shows  the  constant increasing movement on tilapia production. Considering the over-demanding tilapia seed condition on Klaten, development prospect analysis shows that the seeding sector has a nice opportunity.
Keywords: tilapia, agribusiness, strategy, trends, development

## PENDAHULUAN
Prospek  komersial  yang  paling menjanjikan  saat  ini  disediakan  oleh sejumlah  spesies  ikan,  salah  satunya adalah  ikan  nila.  Kebutuhan  ikan  nila  di Jawa Tengah terus meningkat dari tahun k e   t a h u n ,   s e h i n g g a   k e g i a t a n pembudidayaan  perlu  ditingkatkan  guna memenuhi  permintaan  pasar  dan kebutuhan  gizi  masyarakat.  Tingginya tingkat  konsumsi  masyarakat  terhadap ikan  nila  membuat  peluang  usaha agribisnis  ikan  nila  semakin  terbuka. Peluang  usaha  tersebut  dimanfaatkan oleh  pembudidaya  di  Kabupaten  Klaten untuk  membudidayakan  secara  komersi al ikan air tawar ini.
Kabupaten  Klaten  merupakan salah  satu  dari  sepuluh  Kabupaten  di Jawa  Tengah  yang  ditetapkan  sebagai Kawasan Minapolitan. Kebijakan tersebut telah ditetapkan melalui Kep Men KP no :KEP.39/MEN/2011  perihal  Kawasan Minapolitan  di  Jawa  Tengah  yang menetapkan  Kabupaten  Boyolali, Kabupaten  Banyumas,  Kabupaten Brebes,  Kabupaten  Tegal,  Kabupaten D e m a k ,   K a b u p a t e n   P u r b a l i n g g a , Kabupaten Magelang, Kabupaten Klaten, Kabupaten Banjarnegara, dan Kabupaten Semarang sebagai kawasan Minapolitan di  Jawa  Tengah  untuk  komoditas perikanan budidaya.
Potensi  perikanan  di  Kawasan Minapolitan  Kabupaten  Klaten  didukung oleh  kondisi  eksisting  lokasi  di  tiga kecamatan  (Karanganom,  Tulung, Polanharjo), seperti sumber daya air yang cukup  besar  yaitu  Sumber Air  Ponggok, Sumber Air Sinilo, Srigedang, dan Ingas, potensi lahan mencapai 45,25 Ha, obyek perikanan  seluas  49,33  Ha  (60% didominasi  oleh  obyek  perikanan  kolam seluas 29,49 Ha), produksi perikanan total mencapai 3.391,76 ton, jumlah Kelompok Pembudidaya Ikan (Pokdakan) sebanyak 19  Pokdakan,  pembudidaya  berjumlah 559  orang  baik  UPR  (Unit  Pembenihan Rakyat) maupun pembudidaya.
Dukungan  kondisi  eksisting kawasan  di  Kabupaten  Klaten  dalam bidang  perikanan  mempunyai  prospek bisnis  yang  menjanjikan,  sehingga diperlukan  penelitian  tentang  strategi pengembangan  supaya  usaha  tersebut lebih  menguntungkan  lagi  dan  bisa dijadikan  andalan  utama.  Langkah  awal dalam menyusun strategi pengembangan adalah  dengan  menganalisis  lingkungan internal dan eksternal di lokasi penelitian, kemudian menentukan kebijakan dengan menghitung  kekuatan  dan  kelemahan yang ada di dalam (faktor internal) serta peluang  dan  ancaman  yang  ada  di  luar (faktor eksternal).
H a s i l   a n a l i s i s   l i n g k u n g a n menunjukkan  bahwa  terdapat  hal-hal yang  menjadi  kekuatan  dan  kelemahan (faktor internal) serta hal-hal yang menjadi peluang  dan  ancaman  (faktor  eksternal) dalam kegiatan usaha agribisnis ikan nila di  Kabupaten  Klaten.  Faktor  kekuatan meliputi : sumberdaya air yang melimpah, produksi ikan nila tinggi, harga terjangkau bagi  konsumen,  sarana  prasarana memadai,  serta  dukungan  kelembagaan (BBI).  Faktor  kelemahan  meliputi  : keterbatasan  benih,  pemasaran  kurang luas  (masih  wilayah  lokal  dan  regional), penentuan  harga  masih  dikuasai tengkulak, sarana informasi dan promosi belum  optimal,  serta  pola  pembiayaan sulit.  Faktor  peluang  meliputi  :  potensi u s a h a   p e m b e n i h a n   ( p e r m i n t a a n kebutuhan  benih  tinggi),  tingginya permintaan  pasar,  potensi  kenaikan harga,  daya  tarik  investor  untuk mengalirkan  dana  ke  lokasi,  peran pemerintah  (membentuk  tim  koordinasi sebagai  pengarah).  Faktor  ancaman meliputi  :  dampak  limbah  terhadap lingkungan, produk pesaing (produk ikan air  tawar  lain),  harga  yang  ditawarkan pesaing,  stand  penjualan  milik  pesaing, kebijakan  pusat  dan  daerah,  serta  antar sektor masih tumpang tindih.
41
*) **) **) Hilmi Arija Fachriyan , Azis Nur Bambang , Muslim  : Prospek Pengembangan Usaha Agribisnis Ikan Nila

## METODE PENELITIAN Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  3 kecamatan, yakni Kecamatan Polanharjo, Karanganom, dan Tulung yang tergabung d a l a m   K a w a s a n   M i n a p o l i t a n   d i Kabupaten  Klaten.  Penelitian  dilakukan pada  bulan  Februari  2014.  Penentuan lokasi  dilakukan  secara  sengaja ( purposive ) dengan pertimbangan bahwa Kawasan  Minapolitan  Kabupaten  Klaten mempunyai  potensi  perikanan  air  tawar yang  cukup  besar  dari  segi  lahan  dan faktor-faktor  produksi  untuk  usaha agribisnis ikan nila.

## Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang digunakan dalam p e n e l i t i a n   i n i   a d a l a h   d a t a t e x t . Pengumpulan data dilakukan dengan dua pendekatan, yaitu:
1.  P e n g u m p u l a n   d a t a   p r i m e r dilakukan  melalui  observasi langsung  pencatatan  data  di l a p a n g a n   d a n   w a w a n c a r a mendalam  terhadap  narasumber yang berkompeten menggunakan kuesioner.
2.  Pengumpulan  data  sekunder d i l a k u k a n   m e l a l u i   s u r v e y instansional ke beberapa instansi terkait,  serta  yang  telah  tersedia dalam beberapa laporan, internet, atau  studi  penelitian  yang  dapat dijadikan referensi.

## Populasi  dan  Teknik  Pengambilan Sampel
Populasi  adalah  keseluruhan objek penelitian. Objek yang diteliti harus didefinisikan  dengan  jelas  sebelum penelitian  dilakukan,  Arikunto  (2002). Populasi dalam penelitian ini adalah para pembudidaya  di  Kawasan  Minapolitan Kabupaten  Klaten  yang  berkaitan langsung  dengan  produksi,  distribusi, penjualan serta promosi ikan nila.
Menurut Arikunto  (2002),  apabila jumlah  anggota  subyek  dalam  populasi
antara  100  hingga  150  atau  kurang  dan menggunakan angket, sebaiknya subyek penelitian  diambil  seluruhnya.  Arikunto (2002)  kemudian  menambahkan  jika jumlah  subyeknya  besar  dapat  diambil antara  10-15%  atau  20-25%.  Jumlah populasi  pembudidaya  nila  di  kawasan Minapolitan  Kabupaten  Klaten  sebanyak 559  orang,  dan  peneliti  mengambil sampel  sebesar  15%  dari  total  populasi yaitu sebanyak 80 orang. Sampel diambil secara  proporsional  dengan  membagi  8 d e s a   m a s i n g - m a s i n g   1 0   o r a n g pembudidaya.

## Analisis Data
Analisis data yang dilakukan pada usaha  agribisnis  ikan  nila  di  Kabupaten Klaten  meliputi  analisis  SWOT  untuk m e n c a r i   a l t e r n a t i f   s t r a t e g i pengembangan,  analisis trend produksi dengan  menggunakan  metode  kuadrat terkecil  ( Ordinary  Last  Square ),  dan analisis prospek pengembangan usaha.

## Analisis SWOT
Analisis  SWOT  merupakan analisis  yang  digunakan  untuk  mengkaji permasalahan dengan mencari relasi dan titik  tentu  faktor  strategi  internal  serta e k s t e r n a l   g u n a   m e m p e r s i a p k a n keputusan  yang  baik  (David,  2006). Penelitian  menggunakan  analisis  SWOT untuk  merumuskan  alternatif  strategi pengembangan usaha agribisnis ikan nila di  Kawasan  Minapolitan  Kabupaten Klaten  Provinsi  Jawa  Tengah.  Analisis S W O T ( S t r e n g t h ,   W e a k n e s s e s , Opportunities,  Threats) digunakan  untuk m e n g e v a l u a s i   k e s e m p a t a n   d a n tantangan  di  lingkungan  agribisnis. Matriks  SWOT  akan  mempermudah merumuskan berbagai strategi yang perlu atau  harus  dijalankan  dengan  cara m e n g e l o m p o k k a n   m a s i n g - m a s i n g problem utama ke dalam tabel (Rangkuti, 2006).

## 1. Pembuatan Tabel IFAS
Tabel  IFAS (Internal  Strategic Factors Analysis Summary) disusun untuk merumuskan  faktor-faktor  strategis internal  dalam  kerangka “strength” dan
“weakness” . 2. Pembuatan Tabel EFAS Tabel  EFAS (External  Strategic Factors Analysis Summary) merumuskan faktor-faktor  startegis  eksternal  yang meliputi  peluang (opprtunities) dan ancaman (threats) .
3. Pembuatan Matriks SWOT
Keterkaitan  antara  faktor-faktor internal dan eksternal dari analisis SWOT dapat  digambarkan  melalui  matriks SWOT. Setiap unsur SWOT dihubungkan keterkaitannya  untuk  memperoleh alternatif  strategi  yang  akan  menjadi sebuah  kebijakan  dalam  kegiatan penangkapan  lebak  lebung  yang disimbolkan  dengan  SO (Strength- Opportunities) ,  ST (Strength-Threats) ,
WO (Weakness-Opportunities) ,  dan  WT (Weakness-Threats) (Rangkuti, 2006). Langkah dalam membuat matriks SWOT sebagai berikut :
a)  Menuliskan peluang eksternal kunci perusahaan.
b)  M e n u l i s k a n   a n c a m a n eksternal kunci perusahaan.
c)  Menuliskan  kekuatan  internal kunci perusahaan.
d)  M e n u l i s k a n   k e l e m a h a n internal kunci perusahaan.
e)  M e n c o c o k k a n   k e k u a t a n internal  dengan  peluang eksternal  dan  mencatat  hasil strategi SO.
f)  Mencocokkan  kelemahan internal  dengan  peluang
eksternal  dan  mencatat  hasil strategi WO.
g)  M e n c o c o k k a n   k e k u a t a n internal  dengan  ancaman eksternal  dan  mencatat  hasil strategi ST.
h)  Mencocokkan  kelemahan internal  dengan  ancaman eksternal  dan  mencatat  hasil strategi WT. (Rangkuti, 2006).

## 4.  Pembuatan Tabel Ranking Alternatif Strategi
P e n e n t u k a n   p r i o r i t a s   d a r i beberapa  alternatif  strategi,  dilakukan dengan  cara  pembobotan  dan  tetap memperhatikan  beberapa  unsur-unsur SWOT  yang  terkait.  Jumlah  skor pembobotan  akan  menentukan  ranking prioritas  alternatif  strategi  (kebijakan) yang akan diambil dalam kebijakan dalam pengembangan  usaha  agribisnis  ikan nila.

## Analisis Trend
Analisis Trend menggunakan metode Kuadrat Terkecil ( Ordinary Least Square ).  Metode  Kuadrat  Terkecil ( Ordinary  Least  Square )  merupakan salah  satu  metode  statistik  yang digunakan untuk menentukan trend serta menentukan  peramalan  suatu  kejadian (Hasan,  2002)  yang  dalam  penelitian  ini adalah trend produksi ikan nila.

## Analisis Prospek Pengembangan
Analisis  prospek  pengembangan didekati  secara  deskriptif  dari  berbagai teknik seperti survey dan observasi yang lebih  difokuskan  terhadap  kondisi eksisting  seperti  potensi  pengembangan usaha  di  kawasan  serta  pemanfaatan ruang yang digunakan hingga saat ini.
43 *) **) **) Hilmi Arija Fachriyan , Azis Nur Bambang , Muslim  : Prospek Pengembangan Usaha Agribisnis Ikan Nila
Kecamatan SubDistrict Kolam Pond Sawah Wet Rice Field Keramba Keramba Waduk Rumen Sungai River Genangan Air Flooded  Area Jumlah / Total Polanharjo 24,46 1,00 0,04 - 3,45 0,84 29,79 Karanganom 4,54 - 0,03 - 8,80 0,30 13,67 Tulung 0,49 - - - 3,80 1,58 5,87
Sumber  : Dinas  Pertanian  Kabupaten  Klaten dalam  Angka  Tahun  2011
Tabel 1. Luas Areal Objek Perikanan Menurut Kecamatan (Hektar)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Luas Areal Objek Perikanan
Luas  Areal  Objek  Perikanan  di Kabupaten  Klaten  dapat  dilihat  pada Tabel 1.
Keberadaan lahan obyek perikanan yang  cukup  luas  di  Kabupaten  Klaten yang  meliputi  kolam,  keramba,  sungai,
dan  genangan  air,  merupakan  sarana paling utama dalam mendukung kegiatan pembudidayaan ikan di kawasan ini.

## Produksi Perikanan
Ikan-ikan  yang  dibudidayakan  dan d i p r o d u k s i   d i   K a b u p a t e n   K l a t e n merupakan jenis ikan air tawar. Realisasi produksi  dan  nilai  produksi  ikan  segar
Jenis  Ikan Kind of Fish Produksi Production (kg) Nilai  Produksi Production  Value (000  Rp) Karper 47.552 713.280 Tawes 22.799 227.990 Nila 5.291.502 74.981.028 Mujahir 4.789 50.285 Lele 1.754.217 17.542.170 Gabus 12.431 130.526 Belut 44.072 925.512 Gurami 96.200 2.405.000 Katak hijau 30.966 387.075 Wader 44.915 449.150 Udang  lobster 3.100 170.500 Udang  kali 13.361 193.735 Bawal 170.400 2.726.400 Lain-lain 24.817 248.170 Jumlah  / Total 2010 7.561.121 100.250.820 2009 4.391.748 45.191.965 2008 3.242.590 28.529.048 2007 2.342.861 19.250.712 2006 2.315.379 18.383.673
Sumber:  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Klaten  dalam  Angka Tahun  2011
Tabel 2. Realisasi Produksi dan Nilai Produksi Ikan Segar Menurut Jenisnya
Uraian Bobot Rating Skor KEKUATAN  ( STRENGTH ) 1. Sumberdaya  air  melimpah 0,122 4,737 0,578 2. Produksi ikan  nila tinggi 0,116 4,675 0,542 3. Harga  terjangkau  bagi  konsumen 0,076 2,912 0,221 4. Sarana  dan  prasarana  memadai 0,086 2,887 0,248 5. Dukungan  kelembagaan  (BBI) 0,101 3,950 0,399 SUB TOTAL  KEKUATAN 0,500 1,988 KELEMAHAN  ( WEAKNESS ) 1. Benih  terbatas  (hampir  semua  usaha  pembesaran) -0,228 4,162 -0,949 2. Pemasaran  kurang  luas (masih  lokal dan  regional) -0,097 3,025 -0,293 3. Penentuan  harga  masih dikuasai  tengkulak -0,075 3,900 -0,292 4. Sarana  informasi  dan  promosi  belum  optimal -0,053 3,087 -0,164 5. Pola pembiayaan  sulit -0,047 2,362 -0,111 SUB TOTAL  KELEMAHAN -0,500 -1,809
Tabel 3. Faktor Internal Agribisnis Ikan Nila di Kabupaten Klaten
menurut  jenisnya  di  Kabupaten  Klaten disajikan pada Tabel 2.

## Analisis SWOT
Analisis SWOT merupakan suatu b e n t u k   a n a l i s i s   s i t u a s i   d e n g a n mengidentifikasi  berbagai  faktor  secara sistematis terhadap kekuatan (strengths) dan  kelemahan (weaknesses) suatu l e m b a g a   s e r t a   k e s e m p a t a n (opportunities) dan  ancaman (threats) dari  lingkungan  untuk  merumuskan
strategi. Indikator-indikator faktor internal agribisnis  ikan  nila  di  Kabupaten  Klaten dapat dilihat pada Tabel 3 .
Koordinat  (0,089    :    0,534). menempati  kuadran  I  (Strategi  Agresif), yang berarti usaha tersebut menunjukkan situasi  yang  menguntungkan.  Dengan mengetahui bahwa usaha agribisnis ikan nila memiliki peluang dan kekuatan, maka hal tersebut dapat dimanfaatkan dengan m e n e r a p k a n   s t r a t e g i   k e b i j a k a n pertumbuhan agresif. Langkah berikutnya
45
*) **) **)
Hilmi Arija Fachriyan , Azis Nur Bambang , Muslim  : Prospek Pengembangan Usaha Agribisnis Ikan Nila
Tabel 4. Faktor  Eksternal  Agribisnis Ikan Nila di Kabupaten Klaten
Berdasarkan perpotongan keempat garis faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman, maka diperoleh koordinat sebagai berikut :
Jika dituangkan dalam graﬁk analisis SWOT akan terlihat seperti pada Gambar 1.
Gambar 1.  Grak Analisis SWOT
Uraian Bobot Rating Skor PELUANG ( OPPORTUNITIES ) 1. Potensi pembenihan (permintaan benih tinggi) 0,143 4,775 0,683 2. Tingginya permintaan pasar 0,125 4,762 0,595 3. Potensi kenaikan harga 0,051 3,962 0,202 4. Daya tarik investor untuk mengalirkan dana 0,110 3,437 0,378 5. Adanya peran pemerintah 0,095 4,112 0,391 SUB TOTAL PELUANG 0,500 2,249 ANCAMAN ( THREATS ) 1. Dampak limbah terhadap lingkungan -0,049 1,450 -0,071 2. Produk pesaing (produk ikan air tawar lain) -0,192 2,875 -0,552 3. Harga yang ditawarkan pesaing -0,121 2,250 -0,272 4. Stand penjualan milik pesaing -0,077 2,075 -0,160 5. Kebijakan antar sektor masih tumpang tindih -0,060 2,100 -0,126 SUB TOTAL ANCAMAN -0,500 -1,181
setelah  identifikasi  dan  analisis  faktor internal dan eksternal, kemudian disusun dalam matriks SWOT seperti ditunjukkan oleh Tabel 5 .
Alternatif  strategi  diperoleh  dari penjumlahan  dari  skor  faktor-faktor SWOT yang terkait, kemudian dari jumlah skor ini ditentukan rangking prioritas Skor. Prioritas pertama adalah alternatif strategi dengan  jumlah  skor  tertinggi  pertama sampai  dengan  skor  terakhir.  Rangking alternatif  strategi  agribsinis  ikan  nila disajikan pada Tabel 6.
Tabel  6. menunjukkan  ranking prioritas  alternatif  strategi  yang  telah diurutkan  dari  ranking  tertinggi  hingga
terendah,    maka  yang  dapat  diterapkan m e n j a d i   s u a t u   k e b i j a k a n   d a l a m pengembangan usaha agribisnis ikan nila di Kabupaten Klaten antara lain :
1.  M e m a n f a a t k a n   l a h a n   d e n g a n menjalankan    usaha  di  sektor pembenihan.
2.  Membina dan meningkatkan teknologi budidaya ikan nila.
3.  M e m p e r t a h a n k a n   k e l a n c a r a n produksi dan distribusi produk.
4.  Menjaga  kestabilan  harga  dan kualitas produk.
5.  Memberikan informasi melalui media yang  terjangkau  masyarakat  tentang keunggulan ikan nila.
IFAS EFAS
Kekuatan (Strength )
S1  Sumberdaya air melimpah S2  Produksi ikan nila tinggi S3  Harga terjangkau bagi konsumen S4  Sarana dan prasarana memadai
S5  Dukungan kelembagaan (BBI) Kelem ahan (Weakness )
W1 Keterbatasan benih (hampir semua menjalankan usaha pembesaran)
W2 Pemasaran kurang luas
W3 Penentuan harga dikuasai tengkulak W4 Sarana informasi dan promosi belum optimal
W5 Pola pembiayaan sulit Peluang (Opportunities)
O1 Potensi usaha pembenihan (lahan kolam luas, permintaan benih tinggi) O2 Tingginya permintaan pasar
O3 Potensi kenaikan harga
O4 Daya tarik investor mengalirkan dana
O5 Adanya peran pemerintah (membentuk tim korrdinasi sebagai pengarah)

## STRATEGI S-O
SO1  Memanfaatkan lahan dengan menjalankan  usaha di sektor pembenihan
SO2  Mempertahankan kelancaran produksi sehingga mampu  untuk mencukupi permintaan pasar SO3  Menaikkan  harga dengan diiringi meningkatnya kualitas produk SO4  Mempertahankan kelancaran produksi dan distribusi produk SO5  Membina  dan meningkatkan teknologi budidaya ikan nila untuk lebih baik lagi

## STRATEGI W-O
WO1 Memfokuskan usaha di sektor pembenihan di samping usaha pembesaran
WO2 Memperluas jangkauan pemasaran dengan meningkatkan kualitas produk ikan nila
WO3 Menentukan harga untuk batas harga tertinggi namun stabil WO4 Meningkatkan  promosi produk dan keunggulan kaw asan untuk meningkatkan kunjungan ke lokasi WO5 Memberikan  gambaran lengkap mengenai karakteristik dan peluang usaha budidaya nila sehingga pada gilirannya menumbuhkan inovasi dalam bentuk penyaluran kredit Ancam an (Threats )
T1 Dampak  limbah  terhadap lingkungan
T2 Produk pesaing (ikan air
taw ar lain) T3 Harga yang ditaw arkan
pesaing
T4 Stand penjualan milik pesaing T5 Kebijakan pusat, daerah, serta antar sektor masih tumpang tindih

## STRATEGI S-T
ST1   Memberikan  pengetahuan teknologi
CPIB  dan CBIB  tentang budidaya yang
ramah lingkungan
ST2   Memberikan  informasi melalui  media yang terjangkau masyarakat tentang keunggulan ikan nila ST3   Menjaga kestabilan harga dan kualitas produk
ST4   Menjaga sarana dan prasarana serta aksesbilitas jalan ST5   Meningkatkan  fungsi kelembagaan untuk bekerjasama pada sektor produksi, transportasi, dan jasa

## STRATEGI W-T
WT1 Menggunakan teknologi tepat guna dalam kegiatan usaha budidaya WT2 Menginformasikan manfaat mengkonsumsi  ikan nila
WT3 Menetapkan harga yang kompetitif di pasaran namun masih tetap memperhatikan  untung ruginya WT4 Melakukan  penjualan  dengan
menerapkan sistem jemput bola WT5 Memberikan  gagasan mengenai peluang usaha budidaya ikan nila sebagai prospek bisnis yang menjanjikan
Sumber  : Analisis Data Primer  2014

## Tabel 5. Matriks SWOT
*) **) **) Hilmi Arija Fachriyan , Azis Nur Bambang , Muslim  : Prospek Pengembangan Usaha Agribisnis Ikan Nila
No Unsur SWOT Keterkaitan Jumlah Skor Ranking 1
2
3 4
Strategi SO Memanfaatkan lahan dengan menjalankan usaha di sektor pembenihan.
Menaikkan  harga dengan diiringi meningkatnya kualitas produk.
Mempertahankan kelancaran produksi dan distribusi produk. Membina  dan meningkatkan teknologi budidaya ikan nila untuk lebih baik lagi . S1 + S2 + S4 + O1 + O2 S2 + S3 + O2+ O3 S2 + S4 + O2 + O4 S1 + S2 + S5 + O1 + O5 2,646 1,560 1,763 2,593 1 6 3 2
5 6 7 Strategi ST Memberikan  informasi melalui  media yang terjangkau masyarakat tentang keunggulan
ikan nila. Menjaga kestabilan harga dan kualitas produk. Menjaga sarana dan prasarana serta aksesbilitas jalan. S2+S3 + T2 + T3 S2 + S3+ T2+ T3 + T4 S1 + S4 + T1 + T4 1,587 1,747 1,057 5 4
11 8 9 10 Strategi WO Memperluas jangkauan pemasaran dengan meningkatkan kualitas produk ikan nila.
Menentukan harga untuk batas harga tertinggi namun stabil. Memberikan  gambaran lengkap mengenai karakteristik dan peluang  usaha budidaya nila sehingga pada gilirannya menumbuhkan inovasi dalam bentuk penyaluran kredit. W2 + W4 + O2 + O5 W3 + W4 + O3+ O5 W2 + W4 + W5 + O2 + O5 1,443 1,049 1,554 8
12
7
11 12 Strategi WT
Menetapkan harga yang kompetitif di pasaran namun masih tetap memperhatikan untung ruginya. Melakukan  penjualan  dengan menerapkan sistem jemput bola. W3 + W4 + T 2 + T3 + T5
W2 + W4 + T2 + T4
1,225 1,169 9 10
Sumber:  Analisis Data  Primer  2014
Tabel 6.  Ranking Alternatif Strategi (Kebijakan)
Tahun Produksi  Nila (ton) Nilai  Produksi (Rp.  000) 2008 1.972,50 16.766.259 2009 3.177,30 32.567.315 2010 5.291,50 74.081.028 2011 9.522,47 132.818.552 2012 11.022,39 152.947.000 Sumber : Perikanan  Budidaya  Jawa  Tengah  dalam  Angka Tahun  2013
Tabel 7. Data Produksi dan Nilai Produksi Nila pada Obyek Perikanan Kolam di  Kabupaten Klaten Tahun 2008 – 2012
Tahun Tahun  Kode (X) Produksi  Nila (ton) (Y) XY X 2 2008 -2 1.972,50 -3.945,00 4 2009 -1 3.177,30 -3.177,30 1 2010 0 5.291,50 0 0 2011 1 9.522,47 9.522,47 1 2012 2 11.022,39 22.044,78 4 Jumlah  (? ) 30.986,16 24.444,95 10
Sumber:  Analisis Data  Primer  2014
Tabel 8. Perhitungan Persamaan Garis Trend Linier Produksi Nila
Analisis Trend Produksi Ikan Nila
Data produksi dan nilai produksi nila pada  obyek  perikanan  kolam  di Kabupaten  Klaten  mulai  tahun  2008 sampai  2012  dapat  dilihat  pada Tabel 7 . D a t a   p r o d u k s i   p a d a Ta b e l   7 . selanjutnya  dilakukan  perhitungan  untuk memperoleh  “Persamaan  Garis  Trend Linier  Produksi  Nila”.  Hasil  perhitungan tersaji pada Tabel 8 .
Ramalan  produksi  ikan  nila  untuk beberapa  tahun  ke  depan  dapat  dicari berdasarkan persamaan trend linier tersebut. Hasil  peramalan  untuk  5  tahun  ke  depan tersaji pada Tabel 9 .
Ramalan produksi ikan nila tersebut berguna bagi pihak-pihak terkait sebagai acuan  dalam  mempersiapkan  pasar. Pembudidaya  dapat  mempersiapkan berapa  jumlah  produk  ikan  nila  yang harus  dihasilkan  untuk  memenuhi permintaan pasar. Pedagang besar dapat melakukan promosi, menerima pesanan, dan  merencanakan  distribusi  dengan jaminan  produksi  sesuai  angka  hasil ramalan.

## Analisis Prospek Pengembangan
Beragam  potensi  yang  dimiliki Kabupaten  Klaten  seperti  potensi  fisik (fisik dasar, lahan dan sarana prasarana p e n d u k u n g ) ,   p o t e n s i   s o s i a l (kemasyarakatan  dan  kelembagaan), kondisi  eksisting  kawasan  minapolitan, serta  hasil  perhitungan  analisis  usaha yang bernilai positif,  menunjukkan  bahwa  kegiatan
usaha  agribisnis  ikan  nila  di  Kabupaten Klaten  memiliki  prospek  bisnis  yang menjanjikan  dan  perlu  dikembangkan. H a s i l   a n a l i s i s   S W O T j u g a memperlihatkan  bahwa  usaha  ini berada  di  situasi  yang sangat menguntungkan, yang kemudian disusun berbagai  alternatif  strategi  untuk pengembangan  kawasan  berbasis  mina tersebut.
Trend produksi  ikan  nila  di Kabupaten  Klaten  dapat  dilihat  dengan terus meningkatnya jumlah produksi dan n i l a i   p r o d u k s i   y a n g   d i h a s i l k a n pembudidaya  melalui  kegiatan  usaha pembesaran. Pembudidaya di Kabupaten Klaten  kebanyakan  memanfaatkan potensi  alam  dan  obyek  perikanan  yang luas  untuk  usaha  pembesaran,  karena teknis  usaha  tersebut  dinilai  tidak  cukup sulit dan relatif tidak ada kendala. Namun di  satu  sisi,  menjamurnya  usaha pembesaran  menjadikan  kebutuhan benih untuk usaha pembesaran tersebut meningkat.
Benih yang selama ini diperoleh dari daerah  sendiri,  ternyata  tidak  mampu mencukupi  kebutuhan  pembudidaya pembesaran  nila  setempat,  sehingga kekurangan benih harus dipenuhi dengan mendatangkan  benih  dari  daerah  lain antara  lain  dari  Cangkringan  Sleman Yogyakarta. Kondisi yang tidak seimbang antara  ketersediaan  benih  dengan permintaan  kebutuhan  benih  ini, seharusnya  bisa  dimanfaatkan  sebagai peluang  untuk  mengembangkan  usaha
mina  di  sektor  pembenihan,  sehingga seluruh rangkaian usaha perikanan mulai dari  sektor  pembenihan,  pembesaran, pengolahan,  dan  pemasaran  dapat dilakukan di Kabupaten Klaten.
B e l u m   s e i m b a n g n y a   a n t a r a penawaran dan permintaan benih nila di Kabupaten  Klaten  juga  bisa  didekati secara  kuantitatif.  Apabila  diasumsikan rata-rata  ikan  dijual  pada  bobot  3,5  ons per  ekor,  berarti  kawasan  tersebut membutuhkan  benih  nila  sebanyak  ± 15,12  juta  ekor  benih  nila,  sementara jumlah  produksi  benih  dari  pembenih  di Kabupaten Klaten sendiri baru mencapai ±  5,7  juta  ekor  benih  nila  per  tahun. Rendahnya  produksi  benih  di  internal kawasan  minapolitan  Kabupaten  Klaten terutama  disebabkan  karena barrier  to entry usaha  pembenihan  lebih  tinggi dibandingkan  usaha  pembesaran,  yaitu bahwa usaha pembenihan secara teknis memerlukan  penguasaan  ilmu/teknologi yang  lebih  rumit  serta  memerlukan alokasi waktu usaha yang lebih tinggi.
Berdasarkan  deskripsi  penawaran dan  permintaan  tersebut,  dapat  ditarik kesimpulan  bahwa  persaingan  usaha pembenihan  di  Kabupaten  Klaten  relatif masih longgar karena masih terjadi over- demand atas  benih.  Akan  tetapi,  karena benih  merupakan  sarana  produksi strategis  bagi  usaha  pembesaran  ikan nila,  maka  keunggulan  dari  benih  yang dihasilkan  juga  merupakan  faktor tersendiri yang turut mempengaruhi laku tidaknya  benih  terserap  pasar.  Artinya bahwa  meskipun  peluang  usaha pembenihan ikan nila terbuka lebar, calon
pengusaha  perlu  menguasai  terlebih dahulu teknis pembenihan yang baik agar menghasilkan  benih  unggul  sesuai dengan yang dikehendaki pembeli.
Kegiatan  pembenihan  ikan  nila  di k o l a m   s a n g a t   d i t e n t u k a n   o l e h ketersediaan air yang kontinyu dan dalam jumlah  yang  mencukupi.  Kecamatan Polanharjo  dan  Kecamatan  Tulung  di Kabupaten  Klaten  memiliki  sumber  air berlimpah  berupa  mata  air,  dan  dikenal sebagai penghasil benih ikan nila terbesar di  wilayah  tersebut  dengan  menyediaan benih sebesar 6,865 juta ekor/tahun atau 32,22%  dari  produksi  benih  ikan  nila  di Kabupaten Klaten.
Dibandingkan  Kecamatan  Tulung dan Karanganom Kecamatan Polanharjo memiliki  potensi  yang  jauh  lebih  tinggi untuk pengembangan usaha pembenihan ikan nila di masa yang akan datang. Hal ini disebabkan  luas  kolam  di  Kecamatan Polanharjo  mencapai  ±30  Ha  (60%  dari total  luas  kolam  di  kawasan  minapolitan Kabupaten  Klaten)  sehingga  sangat potensial untuk dijadikan  sebagai sentra produksi  benih.  Secara  kelembagaan, usaha pembenihan juga sangat didukung oleh  keberadaan  Pusat  Pembenihan Budidaya Ikan Air Tawar (PBIAT) Janti di Kecamatan Polanharjo yang dikelola oleh Pemprov Jawa Tengah.
Peningkatan  produksi  ikan  nila  di sisi  lain  juga  perlu  memperhatikan permintaan  pasar,  sehingga  dapat diketahui  berapa  banyak  ikan  yang dibutuhkan konsumen. Hal ini diperlukan agar terjaga keseimbangan antara supply dan demand , sehingga harga komoditas
49
*) **)
**)
Hilmi Arija Fachriyan , Azis Nur Bambang , Muslim  : Prospek Pengembangan Usaha Agribisnis Ikan Nila
No Tahun Produksi  Ikan  Nila (Ton) 1. 2013 13.530,70 2. 2014 15.975,19 3. 2015 18.419,68 4. 2016 20.864,17 5. 2017 23.308,66
Sumber:  Analisis Data  Primer  2014
Tabel 9. Ramalan Produksi Nila di Kabupaten Klaten
ikan  terutama  ikan  nila  yang  dihasilkan oleh Kabupaten Klaten dapat terjaga.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian, maka dapat disimpulkan sebagai berikut:
1)  Hasil  analisis  SWOT  menunjukkan bahwa  usaha  agribisnis  ikan  nila berada di kuadran I dengan koordinat (0,089 : 0,534) yaitu berada di situasi yang  menguntungkan,  sehingga s t r a t e g i   p e n g e m b a n g a n   y a n g d i l a k u k a n   a d a l a h   d e n g a n menerapkan  strategi  kebijakan pertumbuhan agresif antara lain:
a.  Memanfaatkan  lahan  dengan menjalankan  usaha  di  sektor pembenihan.
b.  Membina  dan  meningkatkan teknologi budidaya ikan nila.
c.  Mempertahankan  kelancaran produksi dan distribusi produk.
d.  Menjaga kestabilan harga dan kualitas produk.
e.  Memberikan informasi melalui m e d i a   y a n g   t e r j a n g k a u m a s y a r a k a t   t e n t a n g keunggulan ikan nila.
2)  Hasil  analisis trend menunjukkan bahwa  produksi  ikan  nila  memiliki kecenderungan (trend) yang  terus meningkat.
3)  H a s i l   a n a l i s i s   p r o s p e k pengembangan menunjukkan bahwa usaha di sektor pembenihan memiliki p e l u a n g   y a n g   b e s a r,   m e l i h a t persaingan  usaha  pembenihan  di Kabupaten  Klaten  yang  relatif  masih longgar  karena  terjadi over-demand atas benih.

## Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan kesimpulan  yang  didapatkan,  maka disarankan hal-hal sebagai berikut:
1)  Memberikan  gambaran  lengkap mengenai  karakteristik  dan  peluang u s a h a   b u d i d a y a   n i l a   k e p a d a
perbankan  atau  lembaga  keuangan lainnya,  sehingga  pada  gilirannya dapat  menumbuhkan  inovasi  dalam bentuk penyaluran kredit atau bentuk pembiayaan lainnya.
2)  Meningkatkan  fungsi  kelembagaan, koordinasi antar instansi terkait dalam mengatasi  masalah  atau  kendala yang dihadapi, serta kerjasama pada sektor  produksi,  transportasi,  dan jasa.
3)  Usaha  budidaya  ikan  nila  termasuk sensitif  terhadap  peningkatan  biaya p r o d u k s i   y a n g   h a m p i r   9 0 % disumbangkan  untuk  biaya  pakan, oleh  karena  itu  disarankan  agar pelaku  usaha  budidaya  ikan  nila selalu berusaha menemukan formula pakan  yang  murah  namun  tetap berkualitas.
4)  Faktor  nilai Food  Convertion  Ratio (FCR)  yang  tinggi  serta  banyaknya ikan  yang  mati  akan  berpengaruh terhadap  penurunan  nilai  penjualan, oleh  karena  itu  disarankan  agar pengusaha  budidaya  ikan  nila menggunakan  benih  unggul  yang didapat dari induk yang unggul.

## DAFTAR PUSTAKA
Amri, K dan Khairuman. 2003. Budidaya I k a n   N i l a   s e c a r a   I n t e n s i f . Agromedia Pustaka. Jakarta. 145 hlm.
Arie,  U.  2003.  Pembenihan  dan Pe mb e sa ra n   N i l a   Gi ft.  PT Penebar  Swadaya.  Jakarta.  140 hlm.
Arikunto,  S.  2006.  Prosedur  Penelitian
Suatu  Pendekatan  Praktik.
Jakarta: PT Rineka Cipta.
Basuki,  F.  2010.  Laporan  Program P e r c e p a t a n   P e n i n g k a t a n Produksi Melalui Perbaikan Mutu Induk  dan  Benih  Ikan  di  Jawa Tengah.  Brood  Stock  Centre. Muntilan.
Bappeda  Klaten.  2011.  Laporan  Akhir Masterplan Kawasan Minapolitan Kabupaten  Klaten.  CV.  Pakar Semi Konsultan Teknik.
Bogart,  R.  2006.Scientific  Farm  Animal Production. New York: Macmillan Publishing.
David, Fred. 2006. Strategic Management Concept  and  Cases.  Pearson Prentice Hall Inc.
El-Sayed, A.F.M. 1999. Alternative Dietary Protein  Sources  for  Farmed Tilapia, Oreochromis  niloticus . Aquaculture, 179 (1-4) : 149–168.
Halim,  A.  2007.  Manajemen  Keuangan Bisnis. Penerbit Ghalia Indonesia. Anggota IKAPI. Bogor. 137 hlm.
Hogendoorn, H. 2003. Feeding Level and Diet  Quality  Influence  Trophic Shift  of  C  and  N  Isotopes  in  Nile Tilapia  ( Oreochromis  niloticus ). Isotopes  In  Environmental  and Health. Jun; 39 (2) : 125-134.
Irianto, H dan I, Soesilo. 2007. Dukungan Teknologi  Penyediaan  Produk Perikanan. Seminar Nasional Hari Pangan Sedunia.
Jegede , T. 2010. Control of Reproduction in Oreochromis niloticus (Linnaeus 1758)  Using Hibiscus  rosa- sinensis (Linn.)  Leaf  Meal  as Reproduction Inhibitor. Journal of Agricultural Science . Toronto. 2
(4): 149-154.
Keputusan  Menteri  Kelautan  dan
Perikanan  Republik  Indonesia Nomor  PER.  12/MEN/2010 tentang  Penetapan  Kawasan Minapolitan.
Kotler, P. 2007. Manajemen Pemasaran : A n a l i s i s   P e r e n c a n a a n , I m p l e m e n t a s i   d a n Pengendalian.Salemba  Empat,
Jakarta.  (Diterjemahkan  oleh
Damos Sihombing)
Kotler, P dan G, Armstrong. 2008. Prinsip- Prinsip  Pemasaran.  Jakarta: Erlangga.
Lubis.  2009.  Strategi  Pemasaran  Dalam Persaingan  Bisnis.  Universitas Sumatera Utara, Batubara.
L u p i y o a d i ,  R .  2 0 0 1 .  M a n a j e m e n Pemasaran  Jasa.  Salemba Empat, Jakarta.
Rahim,  A.  dan  Hastuti,  D.R.D.  2007. Pengantar,  Teori,  dan  Kasus Ekonomika  Pertanian.  Cetakan k e d u a .   P e n e r b i t   P e n e b a r Swadaya. Jakarta. 167 hlm.
Rangkuti, F. 2006. Analisis SWOT : Teknik Membelah  Kasus  Bisnis.  PT G r a m e d i a   P u s t a k a   U t a m a , Jakarta.
Razin, E., M. Dijstdan C. Vazquest. 2007. Employment  Deconcentration  in European  Metropolitan  Areas: Market  Forces  versus  Planning Regulations.  Dordrecht,  The Netherlands. Srpinger.
Rukmana,  R.  1997.  Ikan  Nila  Budidaya dan Prospek Agribisnis. Kanisius.
Yogyakarta. 89 hlm.
S a l i m ,   E .   2 0 0 0 .   P e m b a n g u n a n B e r w a w a s a n   L i n g k u n g a n . Jakarta: LP3ES.
Shelton W. L. 2002. Tilapia Culture in The 21st Century p. 1-20. In Gurrero R. D.  III  and  M.  R.Guerrero-del Castillo (eds.) Proceedings of the International  Forum  on  Tilapia Farming  in  the  21st  Century (Tilapia  Forum  2002),  184p. Philippine  Fisheries  Association I n c .   L o s   B o n o s ,   L a g u n a , Philippines.
Soekartawi. 2002. Prinsip Dasar Ekonomi Pertanian. Teori dan Aplikasi. Raja Grafindo  Persada.  Jakarta.  186 hlm.
Sucipto,  A.  dan  R.  Prihartono.  2005.
51
*) **) **) Hilmi Arija Fachriyan , Azis Nur Bambang , Muslim  : Prospek Pengembangan Usaha Agribisnis Ikan Nila
P e m b e s a r a n   N i l a   M e r a h Bangkok.  Penebar  Swadaya. Jakarta. 156 hlm.
Suyanto.  R.  2004.  Nila.  PT.  Penebar Swadaya. Jakarta. 105 hlm.
S w a s t h a ,   B .   d a n   I r a w a n .   2 0 0 1 . Manajemen  Pemasaran  Modern. Edisi  Pertama.  Penerbit  Liberty, Yogyakarta.
Tim  Penulis  Penebar  Swadaya,  2008. Agribisnis Perikanan Edisi Revisi.
Penerbit  Penebar  Swadaya. Jakarta. 84 hlm.
Umar,  H.  2005.  Teknik  Menganalisis Kelayakan Rencana Bisnis secara Komprehensif.  PT  Gramedia
Pustaka Utama. Jakarta. 152 hlm.
Zhang,  X.,  J.  Feng,  M.  Xu,  and  J.  Hu. 2011.  Modeling  Traceability Information  and  Functionality Requirement  in  Export-Oriented Tilapia  Chain . Journal  of  the S c i e n c e   o f   F o o d   a n d Agriculture .  London.  91  (7): 1316-1325.