## PENDEKATAN EDUKASI DALAM PROGRAM KAMPANYE “TANYA SAYA” BPJS KETENAGAKERJAAN
Dini Guswandani 1
1 Karyawan BPJS Ketenagakerjaan Cabang Jakarta Menara Jamsostek
1 diniguswa@ymail.com
ABSTRACT: After transformed on January 1, 2014 from PT Jamsostek (Persero) into BPJS Ketenagakerjaan,  it  creates  different  public  support.  The  Division  of  Communication implementing “Tanya Saya” campaign program to each branch office Public Relations BPJS Ketenagakerjaan  in  order  to  educate  public  about  the  changes  and  services  that  provided. The  purpose  of  this  research  was  to  determine  the  criteria  of  the  implementation  campaign program  “Tanya  Saya”  in  educating  South  Jakarta  area’s  communities  by  PR  BPJS Ketenagakerjaan  Branch  Jakarta  Menara  Jamsostek.  This  study  uses  the  qualitative  – descriptive  approach.  The  result  showed  that  the  implementation  of  campaign  program “Tanya Saya” that has been executed by PR BPJS Ketenagakerjaan branch Jakarta Menara Jamsostek is implemented in accordance with the component of the third stage PR Program that is Communication and Action. In the research’s result is described that the message that is delivered by the speaker in the campaign “Tanya Saya” has motivated the audience to ask question  and  learn  more  about  BPJS  Ketenagakerjaan  programs.  The  success  of  the  event can be seen from the enthusiasm of people who visit the booth BPJS Ketenagakerjaan branch Jakarta Menara Jamsostek.
Key words : PR Campaign, BPJS Ketenagakerjaan, Education
ABSTRAK: Pasca bertransformasi pada tanggal 1 Januari 2014 dari PT Jamsostek (Persero) menjadi  BPJS  Ketenagakerjaan,  hal  tersebut  menimbulkan  persepsi  dan  dukungan  publik yang  berbeda-beda.  Divisi  Komunikasi  melaksnakan  Program  Kampanye  “Tanya  Saya” kepada Humas BPJS Ketenagakerjaan di setiap kantor cabang guna mengedukasi masyarakat terhadap  perubahan  dan  layanan  yang  diberikan.  Seperti  yang  dilakukan  Humas  BPJS Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara  Jamsostek.  Tujuan  penelitian  untuk  mengetahui kriteria  pelaksanaan  program  kampanye  “Tanya  saya”  dalam  mengedukasi  masyarakat  di wilayah  Jakarta  Selatan.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  jenis deskriptif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pelaksanaan  program  kampanye  “Tanya Saya” yang dijalankan oleh Humas BPJS Ketenagakerjaan Cabang Jakarta Menara Jamsostek diimplementasikan sesuai dengan komponen tahapan program humas ketiga yaitu komunikasi dan  pelaksanaan.    Pada  hasil  penelitiannya,  dideskripsikan  bahwa  pesan  yang  disampaikan oleh  pembicara  dalam  Kampanye  “Tanya  Saya”  cukup  memotivasi  masyarakat  untuk bertanya  dan  mengetahui  lebih  jauh  tentang  program  yang  dimiliki.  Kesuksesan  kegiatan terlihat dari antusiasme masyarakat  yang mengunjungi booth BPJS Ketenagakerjaan Cabang Jakarta Menara Jamsostek.
Kata Kunci : Kampanye PR, BPJS Ketenagakerjaan, Edukasi

## PENDAHULUAN
Perubahan identitas perusahaan atau organisasi  seringkali  memberikan  dampak berbeda terhadap tingkat kepedulian publik.  Terkadang  juga  memengaruh kepercayaan terhadap penggunaan berbagai  jasa  dan  produk  yang  dimiliki oleh perusahaan.
Di  era  masyarakat  Indonesia  yang semakin  peduli  terhadap  proteksi  diri mulai dari kebutuhan akan asuransi paling mendasar  bagi  kesehatan  diri  sendiri, keluarga, maupun jaminan sosial sejak usia produktif hingga pensiun.
Guna  menjamin  warganegaranya untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  dasar yang  layak,  maka  pemerintah  pun  terus melakukan  perubahan  untuk  memberikan jaminan  sosial  bagi  seluruh  masyarakat khususnya  para  pekerja  dan  keluarganya baik  itu  yang  bekerja  di  sektor  formal maupun  informal  termasuk  Warga  Negara Asing  (WNA)  yang  bekerja  di  Indonesia (Expatriate).
Salah satu perusahaan yang bergerak  di  bidang  asuransi  sosial  yang dinaungi  oleh  pemerintah  adalah  PT Jamsostek  (Persero)  atau  kini  dikenal sebagai  BPJS  Ketenagakerjaan.  Pasca bertransformasi dari PT Jamsostek (Persero)  yang  semula  berbentuk  Badan Usaha  Milik  Negara  (BUMN)  menjadi Badan  Penyelenggala  Jaminan  Sosial Ketenagakerjaan  (BPJS  Ketenagakerjaan), perusahaan pun berubah bentuk kelembagaan  menjadi  Badan  Hukum Publik  yang  kemudian  bertanggung  jawab langsung kepada Presiden Republik Indonesia.
Berdasarkan amanat Undang Undang No. 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial, PT Jamsostek  (Persero)  pun  bertransformasi menjadi  BPJS  Ketenagakerjaan  dengan tetap  dipercaya  menjalankan  program jaminan  sosial  tenaga  kerja  yang  meliputi Jaminan Hari Tua (JHT), Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK), Jaminan
Kematian  (JK),  dan  dengan  penambahan Jaminan Pensiun (JP) mulai 1 Juli 2015. Setelah  mengalami  perubahan  dari nama Jamsostek
menjadi
BPJS
Ketenagakerjaan  per  1  Januari  2014, institusi  mengalami  permasalahan  seputar pemahaman  publik  terhadap  transformasi yang telah dilakukan. Daya ingat masyarakat  masih  melekat  dengan  nama Jamsostek,  sehingga  publik  berasumsi bahwa organisasi yang lama sudah pailit.
Apabila  dikaitkan  dari  data  yang peneliti  peroleh  melalui  media  internal BPJS Ketenagakerjaan Knowledge Management  Newsletter  (K-Letter)  yang dipublikasikan  oleh  Divisi  Komunikasi menunjukkan  bahwa  pada  awal  masa transformasi  banyak  masyarakat  yang keliru membedakan antara BPJS
Kesehatan  dengan  BPJS  Ketenagakerjaan. Berdasarkan  hasil  survei  yang  dilakukan institusi,  ekuitas  brand  yang  paling  kuat adalah Jamsostek dengan prosentase 85,9%  disusul  BPJS  Kesehatan  sebesar 66,5%  sementara  BPJS  Ketenagakerjaan
65,4%.
Fakta lainnya adalah ketidaktahuan masyarakat  terhadap  transformasi  PT
Jamsostek (Persero) menjadi BPJS Ketenagakerjaan  mencapai  47,4%  dan 66,9%  masyarakat  tidak  pernah  melihat kantor  cabang  BPJS  Ketenagakerjaan  di lokasi  kota  masing-masing.  Permasalahan menarik  lainnya,  masyarakat  seringkali mendatangi kantor cabang BPJS Ketenagakerjaan  untuk  mencari  informasi seputar BPJS Kesehatan, meskipun keduanya adalah dua lembaga berbeda. Penyelenggaraan  pelayanan  publik memiliki  aspek  dimensional,  oleh  karena itu  dalam  pembahasan  dan  menerapkan strategi  pelaksanaannya  tidak  dapat  hanya didasarkan  pada  satu  aspek  saja,  misalnya aspek ekonomi atau aspek politik.
Pendekatannya harus terintegrasi melingkupi  aspek  lainnya,  seperti  aspek sosial budaya, kondisi geografis dan aspek hukum/peraturan perundang-undangan.
Peranan  pokok  atau  tanggung jawab Public Relations atau pejabat humas adalah bagaimana menciptakan kepercayaan, goodwill ,  dan  kejujuran dalam menyampaikan pesan atau informasi,  serta  publikasi  yang  positif kepada  publik  (khalayak)  yang  didukung dengan  kiat  dan  taktik  serta  teknik  dalam berkampanye untuk memperoleh citra.
Esensi tujuan PR di dunia pemerintahan,  seperti  halnya  PR  di  dunia bisnis  adalah  membuat  berbagai  program pemerintahan  yang  dapat  membentuk, meningkatkan dan memelihara citra positif dan  reputasi  baik  agar  dapat  memperoleh opini  publik  yang  menguntungkan,  serta dukungan  dan  simpati  rakyat  atau  publik.
Citra  sengaja  diciptakan  oleh  PR dalam  dunia  pemerintahan,  dalam  bentuk events (kegiatan-kegiatan), campaigns (kampanye-kampanye), dan programs (program-program jangka panjang).
Salah  satu  tujuan  dari  kampanye public  relations  adalah  sebagai  public education  dimana  praktisi  kampanye humas  harus  mampu  membidik  publik secara  emosional  yang  tetap  bersikap  etis dan wajar dalam mengekspresikan opininya.  Kegiatan  kampanye  dilakukan bersifat persuasif.
Program  Kampanye  “Tanya  Saya” merupakan  bentuk  upaya  komunikasi humas BPJS Ketenagakerjaan yang diimplementasikan  pada  seluruh  kantor cabang BPJS Ketenagakerjaan se- Indonesia. Masing-masing Humas di setiap kantor  cabang  mengkoordinir  kegiatan kampanye  tersebut  dengan  menyusun rencana sosialisasi dan komunikasi kepada masyarakat  sebagai  tujuan  mengedukasi masyarakat  terhadap  perubahan  institusi, memberikan  informasi  seputar  program dan layanan.
Tidak  terkecuali  yang  dilakukan oleh BPJS Ketenagakerjaan Cabang
Setiabudi  yang  telah  berganti  nama menjadi Cabang Jakarta Menara
Jamsostek. Menurut informasi dari Humas BPJS  Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta
Menara Jamsostek, dalam rangka mengedukasi  masyarakat  terhadap  nama baru  institusi  khususnya  bagi  penduduk yang  berdomisili  di  wilayah  Jakarta Selatan, maka Humas mengadakan kampanye “Tanya Saya” sejak akhir tahun 2014  lalu  dan  sudah  berjalan  sebanyak enam kali penyelenggaraan.
BPJS Ketenagakerjaan Cabang Jakarta  Menara  Jamsostek,  karena  kantor cabang  tersebut  adalah  salah  satu  cabang kelas  utama  di  wilayah  DKI  Jakarta  yang merupakan pemberi kontribusi iuran terbesar kedua se-Indonesia.
Dari  data  publikasi  Annual  Report 2014,  Kantor  cabang  ini  pun  memiliki jumlah  peserta  aktif  yang  cukup  banyak dibandingkan  cabang  lain.  Peserta  yang datang  untuk  melakukan  klaim  pencairan dana JHT, JKK, dan JK pun sangat tinggi.
Pentingnya  pelaksanaan  program yang  telah  disusun  oleh  humas  sebagai bentuk komunikasi korporat guna mengedukasi  masyarakat  melalui  kegiatan kampanye  PR  menjadi  topik  yang  ingin dibahas  dalam  penelitian  ini.  Sebagai institusi yang telah bertransformasi selama dua  tahun  perlu  upaya  yang  keras  dan berkelanjutan. Diharapkan melalui kampanye  humas  yang  tepat  sasaran  akan menghasilkan  output  yang  baik  pula  bagi institusi.
Kampanye  yang  dilakukan  oleh BPJS  Ketenagkerjaan  adalah  program kampanye “Tanya Saya” pun tidak terlepas dari  tujuh  komponen  komunikasi  dari strategi yaitu dasar-dasar dan prinsip untuk mengaplikasikan  teori  ke  dalam  praktik yang  terdiri  dari  membingkai  pesan, semantik,  simbol,  rintangan  dan  stereotip, memasukkan semuanya ke dalam kampanye, menyebarkan pesan dan mempertimbangkan kembali proses.
Berdasarkan pokok-pokok pemikiran  penulis  yang  dituangkan  dalam latar  belakang  penelitian,  terdapat  hal menarik  yang  dapat  diungkap  terkait dukungan publik terhadap institusi, sehingga Divisi Komunikasi BPJS
Ketenagakerjaan  mendelegasikan  kepada masing-masing  PIC  (Person  in  Charge) atau Humas  di  setiap kantor cabang untuk mengkoordinir program kampanye edukasi “Tanya Saya”.
Penelitian
ditujukan untuk mengetahui
pelaksanaan program kampanye “Tanya
saya” dalam mengedukasi masyarakat di wilayah Jakarta Selatan oleh humas BPJS Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek.
Melalui  penelitian  ini  diharapkan dapat  menjadi  salah  satu  pengembangan kajian  kampanye  PR,  khususnya  oleh Humas  pemerintahan  dalam  aktivitas komunikasi kepada publik.

## KAJIAN PUSTAKA
Public  Relations. Cutlip,  Center  dan Broom  (2004:  44-48)  dalam  bukunya menyatakan bahwa Public Relations
adalah fungsi manajemen
yang membangun dan mempertahankan
hubungan yang baik dan bermanfaat antara organisasi dengan publik yang mempengaruhi  kesuksesan  atau  kegagalan organisasi tersebut.
Menurut  British  Institute  of  Public Relations  sebagaimana  praktek  Humas atau  Public  Relations  adalah  keseluruhan upaya yang dilangsungkan secara terencana  dan  berkesinambungan  dalam rangka  menciptakan  dan  memelihara  niat baik  dan  saling  pengertian  antara  suatu organisasi  dengan  segenap  khalayaknya (Jefkins dan Yadin,2003: 9).
Batasan  dari    Griswold  menye- butkan bahwa PR adalah fungsi manajemen  yang  mengevaluasi  publik, memperkenalkan  berbagai  kebijakan  dan prosedur dari suatu individu atau organisasi berdasarkan kepentingan publik, dan membuat perencanaan, dan melaksanakan  suatu  program  kerja  dalam upaya memperoleh pengertian dan pengakuan publik.
Humas yang merupakan terjemahan  bebas  dari  istilah  public relations  atau  PR  kedua  istilah  ini  akan dipakai  secara  bergantian  itu  terdiri  dari semua bentuk komunikasi yang terselenggara antara organisasi yang bersangkutan  dengan  siapa  saja  yang berkepentingan dengannya (Anggoro, 2005: 1).
Widjaja    (2010:  3)  berpendapat tugas  PR  atau  Humas  yang  perlu diperhatikan antara lain pelaksanaan tujuan ke  dalam  dan  keluar  melalui  pendekatan informatif, edukatif, persuasif, dan dihindarkan  pendekatan  yang  bersifat imperatif  dan  punitif.  Selain  itu  perlu memperhatikan  proses  komunikasi  lewat kegiatan  dilakukan  berencana  dan  terus menerus yang  meliputi  keterampilan komunikator,  pesan  yang  disampaikan akurat,  obyektif,  punya  daya  pengaruh yang  kuat  guna  berhasilnya  mencapai sasaran yang telah ditetapkan.
Public  Relations  (PR)  atau  Humas berfungsi  sebagai  “jembatan  komunikasi” antara  suatu  organisasi  dengan  lembaga lain  serta  berbagai  elemennya.  Tujuannya adalah,  supaya  terjadi  saling  pengertian antara  kedua  belah  pihak,  dan  akhirnya terciptanya  citra  positif  serta  dukungan publik  terhadap  keberadaan  organisasi tersebut.
Menurut  Ardianto  (209:  181) Humas  memililiki  fungsi  sebagai  anggota koalisi  manajemen,  perpaduan  antara identitas,  citra,  dan  reputasi.  Berbagai perubahan  atau  pergeseran  nilai  diatas tentunya berdampak pula terhadap peranan dan  fungsi  PR  sebagai  jembatan  dan komunikator sebuah organisasi atau perusahaan,  sehingga  terjadi  kesepahaman antara  organisasi  atau  perusahaan  dengan masyarakat.
Ruang Lingkup Public Relations.
Menurut  Jefkins  (2003:  55)  khalayak (public) adalah  “kelompok  atau  orang- orang  yang  berkomunikasi  dengan  suatu
organisasi,  baik  secara  internal  maupun eksternal”.
Adapun  ruang  lingkup  tugas  PR dalam  sebuah  organisasi  atau  lembaga antara  lain  meliputi  aktivitas  membina Hubungan  Keluar  (Publik  Eksternal)  dan hubungan ke dalam (Publik Internal).
Widjaja  (2010:  73)  memberikan pendapat  bahwa  Hubungan  Masyarakat
Keluar (Humas Eksternal)
turut menentukan keberhasilan kegiatan hubungan  masyarakat  suatu  badan  atau lembaga. Berdasarkan macam-macam khalayak  ini  dikenal Customer  Relations, Community Relations,
Government Relations, dan Press Relations
Menurut  Ruslan  (2007:  23)  yang dimaksud  dengan  publik  internal  adalah “publik  yang  menjadi  bagian  dari unit/badan/perusahaan  atau  organisasi  itu sendiri”. Di  sisi  lain  Rumanti  (2005: 27)  berpendapat,  publik  internal  adalah “orang-orang  yang  berada  atau  tercakup dalam  organisasi,  seluruh  karyawan  dari top manajemen  sampai  seluruh  jajaran terbawah”.
Lebih  lanjut  Jefkins  (2005:  82) menjelaskan  khalayak  internal  dalam Humas terdiri dari : perusahaan- perusahaan rekanan, calon pegawai, pegawai yang sudah ada, pihak manajemen, para pegawai baru, rekanan di luar  negeri,  pemilik  saham,  dan  serikat pekerja.
Humas
Pemerintahan.
Hubungan
Masyarakat  yang  disingkat  humas  sebagai terjemahan  dari public  relations ,  baru dikenal  di  Indonesia pada dekade 1950-an setelah  kedaulatan  Indonesia  diakui  oleh Kerajaan Belanda  pada  tanggal 27 Desember 1949.
Tehnik  yang  digunakan  dalam public  relations  di  pemerintah  tidak  ada bedanya dengan tehnik-tehnik yang digunakan  public  relations  di  bidang- bidang  lainnya,  yaitu  tehnik  penyampaian informasi  dan  komunikasi  yang  telah dibahas  di  bagian  lain.  Yang  perlu
ditegaskan  adalah  pentingnya  peranan public  relations  di  instansi-instansi  dan lembaga-lembaga pemerintah dalam masyarakat modern, yaitu dalam melakukan kegiatan-kegiatannya dan operasi-operasinya  di  berbagai  tempat  dan berbagai  bidang  (Abdoerrahman,  2001: 31).
Seorang  PRO  di  instansi  atau lembaga  pemerintah  tidak  dapat  ikut  serta dalam menentukan kebijaksanaan pemerintah  dan  ia  harus  mengikuti  garis yang  sudah  ditentukannya,  kecuali  bila  di dalam  bagian  organisasi,  public  relations itu  ditempatkan  sedemikian  rupa  sehingga ia selalu  akan mengetahui  keputusan  yang diambil  dan  sebab-sebabnya  sebelum diumumkan (Abdoerrahman, 2001: 131).
Di dunia pemerintahan, PR bertugas  menjalankan  kegiatan  kebijakan publik  dan  pelayanan  publik.  Salah  satu kegiatan  PR  pemerintah  dalam  bidang kebijakan  publik  adalah  memberikan berbagai  informasi  tentang  kebijakan pemerintahan  yang  mengikat  rakyat  atau masyarakat.  Sedangkan  untuk  pelayanan publik  adalah  memberikan  pelayanan terbaik,  dengan  birokrasi  yang  tidak berbelit-belit  untuk  memberikan  kepuasan kepada  rakyat  atau  masyarakat  sehingga dunia  pemerintahan  memperoleh  citra positif  dari  rakyat  atau  publik  (Ardianto, 2005: 239).
Kegiatan Humas

## Pemerintahan.
Menurut  Ardianto,  PR  dalam  dunia pemerintahan  dilakukan  baik  ke  dalam (publik  internal)  maupun  ke  luar  (publik eksternal).  Kegiatan  PR  yang  bersifat internal  yaitu  (1)  mengadakan  analisis terhadap  kebijakan  partai  politik  yang sudah dan sedang berjalan; (2) mengadakan  perbaikan  sebagai  kelanjutan dari  analisis  yang  dilakukan  terhadap kebijakan  publik,  baik  yang  sedang berjalan  maupun  terhadap  perencanaan kebijakan publik baru.
Sementara itu kegiatan yang bersifat  eksternal  yaitu  memberikan  atau
menyebarkan pernyataan-pernyataan secara  jujur  dan  objektif  kepada  publik, dengan  dasar  mengutamakan  kepentingan publik.  Pesan  yang  disampaikan  harus direncanakan  secermat  mungkin  sehingga pada  tahap  selanjutnya  rakyat  atau masyarakat  akan  menaruh  simpati  dan kepercayaan terhadap pemerintahan (Ardianto, 2005: 241)
Kegiatan PR di dunia pemerintahan harus mengemban fungsi yang dikemukakan Canfield yaitu sebagai berikut,  (1)  mengabdi  kepada  kepentingan umum (it  should  server  the  public’s interest) , (2) memelihara komunikasi yang baik (maintain a good communication) , (3) menitikberatkan  pada  moral  dan  tingkah laku  yang  baik (to  stress  a  good  morals and manners).
Kegiatan PR di dunia pemerintahan harus  benar-benar  untuk  kepentingan rakyat  atau  publik  sehingga  seorang pejabat  PR  harus  mampu  menciptakan, membina,  serta  memelihara  hubungan  ke dalam  dan  ke  luar.  Pejabat  PR  adalah seorang  profesional  atau  komunikator profesional,  ia  diangkat  oleh  lembaga pemerintah dengan tugas melayani informasi kebijakan publik dan pelayanan.
Model  Perencanaan  Humas  Pemerin- tahan Langkah-langkah  model  peren- canaan  PR  dalam  dunia  pemerintahan mengacu  pada Management  by  Objective (MBO) : 1. Client/  employer  objectives (tujuan klien). Apa tujuan dilakukan komunikasi dalam menentukan
kebijakan  publik  dan  pelayanan  publik, dan  bagaimana  mencapai  tujuannya? Tujuan  khususnya  seperi  membuat kesadaran  rakyat atau  masyarakat tentang kebijakan publik dan pelayanan publik.
2. Audience/  publics (khalayak/  publik). Publik  mana  yang  menjadi  sasaran penyampaian  pesan,  dan  bagaimana publik  dapat  mendukung  tercapainya tujuan organisasi (pemerintahan)?
Bagaimana  mengetahui  karakteristik rakyat  atau  masyarakat,  dan  bagaimana informasi  demografis  digunakan  untuk membuat struktur pesan?
3. Publics  objectives (tujuan  publik).  Apa yang publik ingin ketahui dan bagaimana menyampaikan pesan kepada  publik  yang  sesuai  keiginan mereka?
4. Media  channel (saluran  media).  Media apa  yang  akan  digunakan  agar  dapat mencapai  publik,  bagaimana  dapat menggunakan multisaluran (media berita,  brosur,  peristiwa  khusus,  surat langsung)  yang  dapat  memperkuat pesan diantara publik-publik kunci.
5. Media  channel  objectives (saluran
saluran media). Apakah setiap
gatekeeper  (redaktur  media)  mencari sudut pandang berita? Mengapa publikasi  tertentu  menjadi  informasi yang memiliki daya tarik?
6. Source  and  questions (sumber  dan pertanyaan). Siapa yang menjadi sumber  informasi  utama  dan  sekunder? Siapa pakar yang akan diwawancarai?
7. Communication strategies (strategi komunikasi). Apakah faktor-faktor lingkungan akan mempengaruhi penyebaran  dan  penerimaan  pesan? Apakah  suatu  peristiwa  dan  sejumlah informasi  lain  akan  mengurangi  atau memperkuat bobot pesan?
8. Essence  of  the  message (esensi  pesan). Apakah  komunikasi  yang  direncanakan mempengaruhi  publik?  Apakah  pesan dirancang  dengan  baik  atau  dirancang untuk mengubah sikap dan perilaku?
9. Nonverbal support (dukungan nonverbal). Bagaimana tentang fotografi,  grafis,  film,  artwork  (bentuk ilustrasi  lainnya)  dapat  memperjelas dan  memperindah  visualisasi  pesan tertulis?  (Nager  dan  Allen,  dalam Wilcox,  et  al,.  2003  :  145-146, Ardianto, 2005: 242-243).
Model  perencanaan managment  by objective ini  sebagai  acuan  Humas  BPJS
Ketenagakerjaan dalam menentukan tujuan,  siapa  khalayaknya,  apa  medianya, bagaimana  strategi  komunikasinya  serta apa esensi pesannya.
Program Public Relations. Suatu program  PR, baik  yang  berjangka panjang maupun  berjangka  pendek  (untuk  suatu peristiwa  tunggal),  harus  direncanakan secara  cermat  dan  hati-hati  sehingga  akan diperoleh  hasil-hasil  yang  nyata  (Jefkins dan Yadin, 2003: 56).
Dari  sekian  banyak  alasan,  ada empat  alasan  yang  paling  penting  bagi perlunya  suatu  perencanaan  PR.  Keempat alasan tersebut adalah sebagai berikut :
1. Untuk menetapkan target-target operasi  PR  yang  nantinya  akan menjadi  tolak  ukur  atas  segenap  hasil yang diperoleh.
2. Untuk  memperhitungkan  jumlah  jam kerja  dan  berbagai  biaya yang diperlukan.
3. Untuk  menyusun  skala  prioritas  guna menentukan  (i)  jumlah  program  dan (ii)  waktu  yang  diperlukan  untuk melaksanakan  segenap  program  PR yang telah diprioritaskan itu.
4. Untuk menentukan kemungkinan pencapaian tujuan-tujuan tertentu sesuai  dengan  ketersediaan  (i)  staf pendukung atau personil yang mencukupi, (ii) dukungan dari berbagai  peralatan  fisik  seperti  alat- alat  kantor,  mesin  cetak,  kamera, kendaraan,  dan  sebagainya,  serta  (iii) anggaran dana yang tersedia (Ardianto, 2005: 242-243).
Menurut  Jefkins  tanpa  adanya suatu  program  yang  terencana  dengan baik,  seorang  praktisi  PR  akan  terpaksa beroperasi  secara  instingtif  sehinggaa mudah  kehilangan  arah.  Ia  akan  selalu tergoda mengerjakan hal-hal baru, sementara  hal-hal  yang  lama  belum terselaikan.  Pada  khirnya  ia  akan  sulit memastikan  sejauh  mana  kemajuan  yang telah  dicapai,  dan  apa  saja  hasil-hasil
konkret  yang  telah  dihasilkanny  (Jefkins, 2003: 57).

## Program Kerja Public Relations.
Menurut  Cutlip  dan  Center  dalam  Ruslan, proses  perencanaan  program  kerja  melalui “proses  empat  tahapan  atau  langkah- langkah”  yang  menjadi  landasan  acuan untuk pelaksanaan program kerja kehumasan adalah sebagai berikut. 1. Penelitian dan Mendengarkan (Research-Listening) .  Dalam  tahap  ini, penelitian  yang  dilakukan  berkaitan dengan  opini,  sikap  dan  reaksi  dari mereka  yang  berkepentingan  dengan aksi  dan  kebijaksanaan-kebijaksanaan suatu  organisasi.  Setelah  itu  baru dilakukan  pengeveluasian  fakta-fakta, daninformasi yang masuk untuk menentukan keputusan berikutnya.
Pada  tahap  ini  akan  ditetapkan  suatu fakta  dan  informasi  yang  berkaitan langsung dengan kepentingan
organisasi,  yaitu what’s  our  problem?
(Apa yang menjadi problem kita).
2. Perencanaan  dan  mengambil  keputusan (Planning-Decision) .    Dalam  tahap  ini sikap,  opini,  ide-ide  dan  reaksi  yang berkaitan  dengan  kebijaksanaan  serta penetapan  program  kerja  organisasi yang  sejalan  dengan  kepentingan  atau keinginan-keinginan pihak yang berkepentingan mulai diberikan :
Here’s  what  we  can  do? (Apa  yang dapat kita kerjakan).
3. Mengkomunikasikan  dan  pelaksanaan (Communication-Action). Dalam  tahap ini  informasi  yang  berkenaan  dengan langkah-langkah  yang  akan  dilakukan dijelaskan  sehingga  mampu  menimbulkan kesan-kesan  yang  secara  efektif  dapat mempengaruhi  pihak-pihak  yang  dianggap penting  dan  berpotensi  untuk  memberikan dukungan sepenuhnya : Here’s what we did and why? (Apa yang telah kita lakukan dan mengapa begitu).
4. Mengevaluasi (Evaluation) . Pada tahapan ini, pihak
public relations/Humas  mengadakan  penilaian terhadap  hasil-hasil  dari  program-
program  kerja  atau  aktivitas  Humas yang  telah  dilaksanakan.  Termasuk mengevaluasi kefektivitasan
dari teknik-teknik
manajemen dan komunikasi  yang  telah  dipergunakan  : How did we do? (Bagaimana yang telah kita lakukan). (Ruslan, 2006: 148-149).
Tiap  tahapan  dari  keempat  tahapan yang  disebutkan  di  atas  saling  berkaitan erat  satu  dengan  lainnya.  Artinya  tahapan satu  dengan  tahapan  yang  lainnya  saling berhubungan  erat  dan  tidak  dapat  dipisah- pisahkan. Dalam proses 4 tahapan tersebut tergambar “plan your work, and work your plan” rencanakan kerja anda, dan kerjakan rencana anda (Ruslan, 2006: 148-149) .
Apabila  dikaitkan  dengan  proses program  PR  menurut  Cutlip,  peneliti berpendapat  bahwa  tahapan  program  PR mulai  dari  tahap  pertama  hingga  keempat saling  berhubungan  erat  dan  tidak  dapat dipisahkan,  setiap  tahapan  harus  dilalui dahulu sebelum dieksekusi maupun dievaluasi.
Pelaksanaan  Program  Public  Relations. Menurut Harold Burson, PR telah memegang  peran  membantu  organisasi menentukan  bukan  hanya  apa  yang  akan dikatakan,  tetapi  juga  apa  yang  akan dilakukan  (Cutlip,  Center,  Broom,  2009: 383: 386).
Strategi dan aksi merupakan bagian utama  dari  program  tetapi  hanya  sebagian dari  seluruh  program  PR  yang  tidak kelihatan di permukaan. Komunikasi, yang biasanya merupakan komponen yang lebih tampak, berfungsi untuk menginterpretasikan dan mendukung strategi aksi (Cutlip, Center, Broom, 2009: 392- 407).
Kampanye Public Relations.
A campaign is conscious, sustained and  incremental  process  designed  to  be implemented over a specific period of time for  the  purpose  of  influencing  a  specified audience. Artinya, bahwa suatu kampanye
yang secara sadar, menunjang dan meningkatkan  proses  pelaksanaan  yang terencana  pada  periode  tertentu  untuk bertujuan mempengaruhi khalayak sasaran tertentu (Cutlip, Center, Broom, 2009: 23).
Aktivitas komunikasi dalam berkampanye  biasanya  berkaitan  dengan suatu kepentingan dan tujuannya apa, siapa khalayak sasaranya, dalam rangka kegiatan apa,  untuk  membujuk  atau  memotivasi khalayak?
Kegiatan kampanye memiliki beberapa  tujuan  menurut  Patrick  Jackson seperti yang dikutip oleh Newsom, Scott & Turk. Tujuan kampanye tersebut adalah : 1. Public awareness
Kampanye bertujuan menciptakan kesadaran publik (public  awareness) terhadap suatu kepentingan sosial seperti pendidikan dan kesehatan.
2. Offer information Memberikan informasi yang jelas dan lengkap serta mendalam  tentang  suatu  program kampanye tertentu kepada publik agar publik  peduli.  Informasi  ditawarkan melalui brosur, majalah, buku
panduan mengenai peraturan perundang-undangan.
3. Public  education Praktisi  kampanye humas  harus  membidik  publik  secara emosional yang tetap bersikap etis dan wajar dalam mengekspresikan
opininya  dalam  metode pedagogic ,
didukung bahan-bahan materi kampanye  secara  lengkap  tentang informasi dan tujuan program. Kegiatan kampanye dilakukan bersifat persuasif.
4. Reinforce  the  attitudes  behavior Kegiatan  program  kampanye  harus mampu  memperkuat  nilai-nilai  atau ingin  mengubah  perilaku  publik  yang berkaitan melalui persetujuannya dengan positioning  statement pihak narasumber (communiacator) .
5. Behavior modification Tahapan berikutnya  adalah  memodifikasi  atau mengubah  perilaku  publik  untuk melakukan  tindakan  sesuai  dengan
pesan-pesan  dari  kampanye  yang dilakukan  (dalam  Ruslan,  2005:  96- 98).
Edukasi  atau  mengedukasi  adalah proses yang secara khusus dirancang untuk tujuan  memberikan  nilai  tambah  bagi pihak  sasaran,  atau  setidaknya    untuk memberikan  perubahan-perubahan  dalam kognisi, afeksi, dan konasi atau psikomotor di kalangan masyarakat (Yusuf, 2009).
Komunikasi  pada  dasarnya  juga berfungsi  mendidik  masyarakat,  mendidik setiap  orang  dalam  hidupnya.  Berikutnya adalah fungsi persuasif, maksudnya bahwa komunikasi  sanggup  “membujuk”  orang untuk berperilaku sesuai dengan kehendak yang diinginkan oleh komunikator penggagas komunikasi.
Salah  satu  ciri  komunikasi  untuk mengedukasi  adalah  mempunyai  tujuan untuk mengubah perilaku di pihak sasaran, sekaligus  sifatnya  bisa  dialogis,  diagnosis atau  persuasif.  Yang  jelas  komunikasi berlangsung  karena  dirancang  dengan maksud  untuk  mengubah  perilaku  sasaran ke arah yang lebih baik di masa yang akan datang.

## METODOLOGI
Paradigma  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  yakni  paradigma  pos- positivistik.
Peneliti  menggunakan  paradigma pos-positivistik,  karena  peneliti  ingin mengetahui  realita  yang  terjadi  pada menurunnya  dukungan  publik  terhadap BPJS Ketenagakerjaan sehingga organisasi membuat sebuah kampanye edukasi
“Tanya
Saya” untuk melakukan komunikasi masif dengan khalayak. Adapun  metode  yang  digunakan  adalah metode deskriptif untuk membuat gambaran  mengenai  situasi  atau  kejadian, sehingga berkehendak mengadakan akumulasi data dasar (Hikmat, 2011: 44).
Key  informan dalam  penelitian  ini adalah  Bapak  Nugraha  Pramana  Putra,
selaku  Humas  di  BPJS  Ketenagakerjaan Cabang  Jakarta  Menara  Jamsotek.  Alasan pemilihan  Beliau  sebagai key  informan dalam  penelitian  ini,  karena  perannya sangat penting dalam merencakan, mengkonsep  dan  menjalankan  program kehumasan  yang  dilakukan  oleh  institusi. Beliau  juga  dapat  memberikan  informasi yang  mendalam  seputar  pelaksanaan program  kampanye  ”Tanya  Saya”  yang sudah dilangsungkan BPJS Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek. Sementara informan
dalam penelitian  adalah  pihak  eksternal,  terdiri dari  dua  orang  narasumber,  khususnya masyarakat  yang  terlibat  dalam  kampanye “Tanya Saya”  yang diselenggarakan BPJS Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek  di  pada  pelaksanaan  di  Balai Kartini  yaitu  Bapak  Agil  Ichsan  P Sukamto dan Bapak Ahmad Salam Hafidz. Pemilihan kedua informan karena partisipasinya sebagai pencari kerja disana. Data  primer  diperoleh  langsung dari  objek  penelitian,  melalui  wawancara (Ruslan, 2006: 23, Kriyantono, 2012: 100).
Data sekunder diperoleh dari organisasi  atau  instansi  berupa  dokumen- dokumen,  observasi,  buku  literatur  dan buku  Public  Relations  serta  laporan  dari BPJS  Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta Menara  Jamsostek  yang  berhubungan dengan penelitian ini.
Analisis  data  dilakukan  secara kualitatif-deskriptif yaitu menganalisis informasi yang didapat melalui wawancara mendalam, kepustakaan, dan studi dokumen.  Hasil  analisis  akan  dijelaskan berdasarkan  pendapat  peneliti  tentang  apa dan  bagaimana  pelaksanaan  program kampanye  edukasi  “Tanya  Saya”  dalam mengedukasi masyarakat di wilayah Jakarta Selatan oleh Humas BPJS Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penyelenggaraan  program  jaminan  sosial merupakan salah satu tanggung jawab dan kewajiban  negara  untuk  memberikan perlindungan  sosial ekonomi  kepada masyarakat.
Pada akhir tahun 2004, Pemerintah juga  menerbitkan  UU  Nomor  40  Tahun 2004  tentang  Sistem  Jaminan  Sosial Nasional  (SJSN).  Undang-undang  itu berhubungan  dengan  Amandemen  UUD 1945  tentang  perubahan  pasal  34  ayat  2, yang kini berbunyi: "Negara mengembangkan  sistem  jaminan  sosial bagi  seluruh  rakyat  dan  memberdayakan masyarakat  yang  lemah  dan  tidak  mampu sesuai  dengan  martabat  kemanusiaan". Manfaat  perlindungan  tersebut  dapat memberikan  rasa  aman  kepada  pekerja sehingga dapat lebih berkonsentrasi dalam meningkatkan motivasi maupun produktivitas kerja.
Kiprah  PT  Jamsostek  (Persero) yang mengedepankan kepentingan dan hak normatif  Tenaga  Kerja  di  Indonesia dengan memberikan perlindungan 4 (empat) program, yang mencakup Program Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK), Jaminan Kematian (JKM), Jaminan Hari Tua (JHT) dan  Jaminan  Pemeliharaan  Kesehatan (JPK)  bagi  seluruh  tenaga  kerja  dan keluarganya  terus  berlanjutnya  hingga berlakunya UU No 24 Tahun 2011. Tahun 2011,  ditetapkanlah  UU  No  24  Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan  Sosial  (BPJS).  Sesuai  dengan amanat  undang-undang,  tanggal  1  Januari 2014  PT  Jamsostek  berubah  menjadi Badan  Hukum  Publik.  PT  Jamsostek (Persero)  yang  bertransformsi  menjadi BPJS  (Badan  Penyelenggara  Jaminan Sosial)  Ketenagakerjaan,  tetap  dipercaya untuk menyelenggarakan program jaminan sosial  tenaga  kerja,  yang  meliputi  JKK, JKM,  JHT  dengan  penambahan  Jaminan Pensiun  (JP)  mulai  1  Juli  2015  (2017, http://www.bpjsketenagakerjaan.go.id/page/pr ofil/Visi-dan-Misi.html ).
Gambar 1 Logo BPJS Ketenagakerjaan
Secara umum, BPJS
Ketenagakerjaan sebagai salah satu institusi  pemerintahan  yang  menjalankan penyelenggaraan jaminan sosial
ketenagakerjaan, memiliki satu  Direktorat utama yang membawahi Direktorat Kepesertaan dan Hubungan Antar Lembaga,  Direktorat  Investasi,  Direktorat Keuangan, Direktorat Pelayanan & Pengaduan,  Direktorat  Umum  &  SDM, dan  Direktorat  Perencanaan  Strategis  & Teknologi Informasi. Sedangkan mengikuti  alur  struktur  organisasi  yang ada,  Divisi  Komunikasi  berada  di  bawah Direktorat  Utama  sejajar  dengan  Divisi Sekretaris  Badan  dan  Divisi  Kepatuhan  & Hukum.
Seluruh  kegiatan  kehumasan  dan komunikasi BPJS Ketenagakerjaan dijalankan  oleh  Divisi  Komunikasi  yang berada  di  kantor  pusat.  Sementara  itu kantor  cabang  tidak  memiliki  posisi  atau job  title yang  dikhususkan  untuk  Humas.
Akan tetapi, guna membangun komunikasi yang efektif dan terciptanya arus informasi yang  baik  antara  kantor  cabang  dengan kantor  pusat,  maka  peran  Humas  tersebut dijalankan  oleh  satu  orang  karyawan kantor  cabang  yang  ditunjuk  sebagai  PIC (Person  in  Charge) Divisi  Komunikasi berdasarkan  surat  perintah  Kepala  Divisi Komunikasi.
Sejak  1  Januari  2014  kegiatan kehumasan  BPJS  Ketenagakerjaan  Kantor Cabang Jakarta Menara Jamsostek dikonsep  oleh  Bapak  Nugraha  Pramana Putra,  dengan job  title utamanya  adalah Relationship Officer .
Tugas  dan  fungsi  Humas  di  BPJS
Ketenagakerjaan  cabang  Jakarta  Menara Jamsostek telah berjalan selama dua tahun sejak institusi mengalami transformasi dari
yang  semula  bernama  PT  Jamsostek (Persero)  menjadi  BPJS  Ketenagakerjaan pada  1  Januari  2014  lalu.  Berdasarkan keputusan dari Kepala
BPJS Ketenagakerjaan  Kantor  Cabang  Jakarta Menara  Jamsostek,  maka  Bapak  Nugraha Pramana  Putra  pun  ditunjuk  sebagai Humas  cabang  sesuai  dengan  arahan Divisi  Komunikasi  kantor  pusat  bahwa masing-masing  unit  kerja  harus  memilih seorang karyawan yang kemudian bertanggung jawab sebagai PIC (Person in Charge) Divisi Komunikasi.
Hasil  Penelitian .  Peneliti  memiliki  tiga orang narasumber yang mendukung pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini, terbagi  menjadi  dua  yaitu  satu  orang Key Informan dan  dua  orang Informan . Key informan merupakan  publik  internal  BPJS Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek, sedangkan informan merupakan publik eksternal BPJS Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek  yang  berpartisipasi  sebagai pengunjung di Kompas Karir Fair 2015.
Key informan adalah Bapak Nugraha  Pramana  Putra,  S.E,  Laki-laki berusia  28  tahun  yang  telah  bergabung dengan  BPJS  Ketenagakerjaan  Cabang Jakarta  Menara  Jamsostek  selama  dua tahum.  Tugas  pokok  dan  fungsi  (tupoksi) beliau  di  kantor  cabang  yaitu  sebagai Relationship  Officer (RO)  di  Bidang Pemasaran  Penerima  Upah  (PPU).  Sesuai arahan  dari  Divisi  Komunikasi,  Bapak Sudirman Simamora sebagai Kepala Kantor  Cabang  pun  memutuskan  Beliau untuk mengemban tugas tambahan sebagai Humas  kantor  cabang  Jakarta  Menara Jamsostek  yang  bertindak  sebagai  PIC (Person  in  Charge) Divisi  Komunikasi kantor  pusat.  Sebelumnya  beliau  pernah bergabung  di BPJS  Ketenagakerjaan kantor cabang Jakarta Cawang dengan job title sebagai  Penata  Madya  SDM  dan Umum.
Informan pertama  adalah  seorang karyawan  swasta  bernama  Bapak  Agil
Ichsan  P.  Sukamto,  ST,  MM,  berusia  28 tahun  dengan  tingkat  pendidikan  terakhir adalah  S2  (Strata  Dua).  Sedangkan informan kedua  bernama  Bapak  Ahmad Salam Hafidz, S.Pd, berusia 22 tahun yang merupakan fresh  graduate lulusan  Sarjana Pendidikan.  Kedua  informan  merupakan pengunjung di Balai Kartini.
Berdasarkan  struktur  organisasi yang  ada,  aktivitas  Humas  sebagai mediator antara  organisasi  dengan  publik internal dan eksternal memiliki peran yang penting.  Praktek  Humas  atau Public
Relations adalah  keseluruhan  upaya  yang dilangsungkan secara terencana dan berkesinambungan dalam rangka menciptakan dan memelihara niat baik dan saling  pengertian  antara  suatu  organisasi dengan segenap khalayaknya.
Key  Informan melalui  wawancara dengan  peneliti  pada  hari  Jum’at  tanggal 11  Desember  2015 menjelaskan  bahwa tugas  Humas  di  kantor  cabang    sebagai berikut :
“Humas di cabang diperlukan sebagai ujung  tombak,  kepanjangan  Kantor Pusat dalam menyampaikan informasi kepada  masyarakat.  Jadi  di  cabang- cabang  perlu  ada  perwakilan  dari kepanjangan
tangan Divisi Komunikasi Kantor Pusat BPJS Ketenagakerjaan.  Tugasnya,  ketika ada  informasi  atau  kegiatan  yang diperintahkan dari kantor pusat melalui  Divisi  Komunikasi,  yang bertindak  adalah  Humas  Cabang. Ketika  ada  berita-berita  di  kantor cabang  yang  akan  di  blow-up  ke media,  Humas  kantor  cabang  yang akan  bergerak.  Saat  ada  kegiatan- kegiatan, seperti mempromosikan BPJS  Ketenagakerjaan  di  Cabang, Humaslah  yang  bertindak.  Segala kegiatan  dari  Divisi  Komunikasi kantor  pusat  pasti  pertama  sampai  ke Humas  dahulu,  baru  dijalankan  oleh seluruh karyawan”.
Seorang Public  Relations  Officer (PRO) di instansi atau lembaga pemerintah tidak  dapat  ikut  serta  dalam  menentukan
kebijaksanaan  pemerintah  dan  ia  harus mengikuti garis yang sudah ditentukannya, kecuali  bila  di  dalam  bagian  organisasi, public relations itu ditempatkan sedemikian  rupa  sehingga  ia  selalu  akan mengetahui  keputusan  yang  diambil  dan sebab-sebabnya sebelum diumumkan.
Dari  pemaparan  di  atas  peneliti mendeskripsikan  bahwa  Humas  BPJS Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek  dalam  menjalankan  seluruh kegiatannya  harus  sesuai  dengan  koridor institusi dan tidak dapat  keluar dari aturan yang ada. Key Informan juga menambahkan  strategi  komunikasi  yang digunakan oleh
Humas
lebih mengedepankan  informasi.  Berikut  hasil wawancaranya dengan Key Informan : “Secara umum strategi komunikasinya ialah memberikan informasi, bagaimana  cara  mengkomunikasikan, bagaimana  cara  memperkenalkan, bagaimana Humas juga harus diberikan  pengetahuan  yang  cukup tentang informasi yang diberikan dari kantor  pusat.  Jadi  tidak  ada  strategi khusus,  apa  yang  disampaikan  harus sesuai dengan koridornya”.

## Program  Kampanye  “Tanya  Saya”.
Adapun  kegiatan  komunikasi  yang  telah diselenggarakan beberapa waktu  yang lalu adalah  sebuah  program  kampanye  “Tanya Saya”. BPJS
Ketenagakerjaan
meluncurkan  kampanye  " Tanya  Saya "
yang  bertujuan  mengedukasi  masyarakat terhadap program jaminan sosial ketenagakerjaan.  Dari  sumber  data  yang peneliti peroleh melalui salah satu pemberitaan  di internet menyebutkan peluncuran kampanye dilakukan di
Gedung Kantor Pusat BPJS Ketenagakerjaan
pada Kamis, 13
November  2014  yang  diikuti  serentak  di kantor  wilayah  dan  kantor  cabang  seluruh Indonesia. Seperti  dikutip  di  pemberitaan online www.antaranews.com yang diposting pada Kamis, 13 November 2014 Pukul 22.32 WIB :
“Direktur
Utama BPJS Ketenagakerjaan  Elvyn  G  Masassya secara  simbolik  menyematkan  pin "Tanya Saya" kepada perwakilan dari 1.000  loper  koran  yang  turut  hadir pada acara itu. Loper koran dijadikan Ambassador  kampanye  karena  dinilai memiliki  kemampuan  menyebarkan informasi  dan  dapat  diterima  oleh seluruh lapisan masyarakat”.
Dalam  kegiatan  Kampanye  "Tanya Saya"  tersebut,  BPJS  Ketenagakerjaan ingin  membangun  kesadaran  masyarakat yang ingin mengetahui tentang keragaman informasi  dengan  didukung  alat  promosi yang  unik  yaitu  penggunaan  kaos  "Tanya Saya" oleh Loper Koran serta kemeja oleh para  karyawan  yang  berwarna "brand identity" BPJS  Ketenagakerjaan,  yaitu biru, hijau dan kuning.
Setelah  diresmikannya  Program
Kampanye  “Tanya  Saya”  pada  November 2014  lalu  oleh  Direktur  Utama  BPJS Ketenagakerjaan, peran serta dan partisipatif  seluruh  kantor  cabang  se- Indonesia  pun  mulai  dikonsep  oleh masing-masing  cabang.  Sesuai  dengan ketentuan  dari  Divisi  Komunikasi,  Humas cabang yang ditunjuk harus mengkoordinasikan  kegiatan  tersebut  di unit  kerjanya.  Begitupun  dengan  kantor cabang  Jakarta  Menara  Jamsostek,  Humas mulai menentukan penyelenggaraan kegiatan tersebut sejak akhir tahun 2014.
Dari  hasil  wawancara  dengan Key
Informan yaitu  Bapak  Nugraha  Pramana
Putra selaku Humas BPJS
Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek, peneliti mendeskripsikan bahwa  posisi  Humas  secara  khusus  tidak ada  dalam  struktur  organisasi  kantor cabang. Kendati demikian pada pelaksanaan  program  kampanye  “Tanya Saya”,  khususnya  pelaksanaan  di  seluruh tanggung  jawab  kegiatan  dijalankan  oleh Humas  kantor  cabang  sesuai  persetujuan Kepala  Kantor  Cabang  yaitu  Bapak Sudirman Simamora.
Di Tahun 2015, program kampanye “Tanya Saya” yang dikonsep pun semakin bervariatif  pelaksanaannya,  hal  tersebut bertujuan untuk menarik minat masyarakat. Sebagaimana kegiatan kampanye  PR  yang  harus  disusun  secara terarah  dan  tetap  fokus  pada  tujuan institusi.  Humas  BPJS  Ketenagakerjaan cabang  Jakarta  Menara  Jamostek  pun memfokuskan  tujuan  kampanye  pada public  awareness,  offer  information dan public  education. Sehingga  diharapkan dapat merubah paradigma maupun perilaku masyarakat terhadap esensi jaminan sosial.
Kendati  tujuan  dari  pelaksanaan program  kampanye  “Tanya  Saya”  yang dikonsep
oleh Humas BPJS
Ketenagakerjaan  cabang  Jakarta  Menara Jamsostek bukan untuk kepentingan rekrutmen, namun melalui kegiatan diharapkan  dapat  menjadi  saluran  bagi institusi  untuk  menyampaikan  informasi dan melakukan sosialisai guna mengedukasi masyarakat akan terminologi dari  jaminan  sosial  ketenagakerjaan.  Di samping itu, potensi audien yang datang ke acara  adalah  para  pencari  kerja  maupun masyarakat  umum  yang  sebagaian  besar belum memahami esensi jaminan sosial.
Melihat fenomena tersebut,  Humas pun  mengkonsep  kegiatan  kampanye “Tanya  Saya”  dengan  bentuk  sosialisasi masif  guna  mengedukasi  masyarakat khususnya para pencari kerja agar mengetahui  apa  saja  hak  yang  harus diperoleh sebagai pekerja kelak. Pemilihan kegiatan merupakan ide dari tim kampanye “Tanya  Saya”  BPJS  Ketenagakerjaan Cabang Jakarta Menara Jamsostek.
Adapun  sosialisasi  masif  yang dimaksudkan  yaitu  dengan  melakukan penyebaran  informasi  kepada  pengunjung, pemberian layanan cek saldo Jaminan Hari Tua  (JHT)  melalui  menu eSaldo atau BPJSTK Mobile, pendataan dan penerimaan pendaftaran kepesertaan program  Penerima  Upah  (PU)  dan  Bukan
Penerima  Upah  (PU),  serta talk  show seputar jaminan sosial ketenagakerjaan.
Guna mengedukasi mayarakat dengan  tujuan  khalayak  akan  bertanya “apa  itu  BPJS  Ketenagakerjaan?” maka penggunaan logo kampanye “Tanya Saya” harus  diaplikasikan  pada  media  kampaye yang  ada.  Pada  pelaksanaan  di  Kompas Karir  Fair  2015,  tim  kampanye  dari  BPJS Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek  menghadirkan  panggung  dan stand yang berbeda.
Dari  hasil  pengamatan  langsung yang  peneliti  dalam  setiap  pameran,  s tand atau booth sangat  didominasi  oleh  warna hijau  sesuai  identitas  institusi. Lay  out panggung  dibuat  sederhana  dengan  tata ruang seluas 2 x 2 meter. Penataan fasilitas pendukung  sudah  sesuai,  dimana  ada  satu buah  televisi  berukuran  32  inch  yang menayangkan  iklan  layanan  masyarakat seperti jaminan sosial.
Dekorasi panggung didukung dengan  satu  buah  meja  yang  di  atasnya diletakkan satu personal computer berukuran  24  inch  untuk  mengakses pengecekan saldo Jaminan Hari Tua secara online  di  menu eSaldo dan  BPJSTK Checking atau  BPJSTK Mobile serta  satu buah Laptop untuk  pengunjung  mengisi daftar hadir dengan menginput no registrasi atau alamat emailnya.
Pemilihan backdrop sangat mewakili  program  atau  layanan  yang dimiliki  oleh  BPJS  Ketenagakerjaan, seperti  pemberitahuan  layanan  elektronik yang  dapat  memudahkan  peserta  BPJS Ketenagakerjaan mengakses BPJSTK Mobile , eSaldo , Electronic Payment System (EPS), Electronic Claim (E Klaim),
SIPP Online dan pendaftaran online .
Disamping itu program dan layanan  yang  dimiliki  institusi  pun ditampilkan dalam backdrop seperti Jaminan Hari Tua (JHT), Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK), Jaminan
Kematian  (JK),  Jaminan  Pensiun  (JP)  dan Rumah  Sakit  Trauma  Center  (RSTC). Sebagai media publikasi kampanye “Tanya
Saya”,  nampak  pula  dua  buah standing banner di  dekat  meja  pengisian  daftar hadir pengunjung. Peletakan banner di sisi kanan panggung.
Gambar 2. Backdrop dan layout stand
Kampanye “Tanya Saya”
Dari  hasil  observasi  partisipan yang  peneliti  lakukan  tersebut,  dapat dideskripsikan  bahwa  dekorasi  panggung dan stand kampanye “Tanya Saya” mampu menarik minat masyarakat atau pengunjung yang datang. Identitas institusi sangat tercermin pada desain logo kampanye dan dekorasi booth nya.
Melalui ekspresi wajah para pengunjung,  peneliti  menangkap  bahwa audien memiliki rasa ingintahu yang besar terhadap institusi. Pengunjung yang melewati stand selalu  menoleh  ke  arah panggung  dan  segera  memasuki  antrian pengunjung lain untuk mendapatkan informasi  tentang  institusi.  Dengan  raut wajah bingung, para pengunjung mengajukan banyak pertanyaan kepada tim kampanye  yang  bertugas  pada  saat  itu adalah Roby, Elfa, Roro, Minati, Malinda, Dini  dan  Sandra.  Dari  pengalaman  yang peneliti temui di lapangan, sebagaian besar pertanyaan yang diajukan oleh pengunjung adalah “apa itu BPJS Ketenagakerjaan?” . Media  kampanye  yang  digunakan  berupa souvenir kipas  yang  disediakan  sebanyak 1000  buah  pun  habis  dalam  waktu  empat jam.
Pembahasan. Data yang diperoleh peneliti adalah  berdasarkan  hasil  pengamatan partisipan  peneliti  dan  wawancara  yang dilakukan dengan narasumber yang berwenang dan menangani secara langsung
pelaksanaan  program  kampanye  “Tanya Saya”  BPJS  Ketenagakerjaan  Cabang Jakarta Menara Jamsostek.
Berdasarkan  hasil  pengumpulan data  melalui  wawancara,  pengamatan,  dan analisa  data,  maka  untuk  menjawab  fokus penelitian “bagaimana pelaksanaan program  kampanye  “Tanya  Saya”  oleh Humas  BPJS  Ketenagakerjaan  Cabang Jakarta Menara Jamsostek dalam mengedukasi masyarakat di wilayah Jakarta Selatan?”, peneliti menjabarkannya  dengan  mengacu  pada teori  menurut  Cutlip,  Center  dan  Broom tentang komponen komunikasi dan pelaksanaan (communication  and  action) yang  terdiri  dari  membingkai  pesan, semantik,  simbol,  rintangan  dan  stereotip, membingkai  pesan,  menyebarkan  pesan dan mempertimbangkan kembali proses . Langkah  ketiga  dalam  proses manajemen  mengarahkan  program  PR  ke dalam implementasinya. Tahap ini berlaku untuk  pencarian  fakta  dan  perencanaan strategis  dari  dua  langkah  sebelumnya.
Gambar 3 Logo Program Kampanye “Tanya Saya”
Gambar 4.  Tampilan publikasi Kampanye “Tanya Saya” pada website corporate www.bpjsketenagakerjaan.go.id
1. Membingkai Pesan
Komponen pertama
adalah membingkai  pesan  yaitu  menentukan dengan  jelas  permasalahan,  bagaimana proses  Humas  BPJS  Ketenagakerjaan Cabang  Jakarta  Menara  Jamsostek membingkai pesan untuk publik sasaran dan media. Menentukan apa kriterianya mulai dari dampak, kedekatan, ketepatan waktu, kemenonjolan, kebaruan dan konflik.
Setelah menganalisa data
wawancara  yang  peneliti  reduksi  pada pemaparan sebelumnya, peneliti mengemukakan bahwa pada saat membingkai pesan Humas sudah
mengetahui  apa  permasalahan  yang membuat  manajemen  perlu  mendesain program  kampanye  bernama  “Tanya
Saya” yaitu guna mensosialisasikan dan
mengedukasi masyarakat akan terminologi jaminan sosial ketenagakerjaan.
Peneliti menemukan bahwa pesan yang  ingin  disampaikan  oleh  Humas melalui  pelaksanaan  kampanye  “Tanya Saya” sebagai media komunikasi adalah bahwa  institusi  telah  bertransformasi menjadi  Badan  Hukum  Publik  sejak  1 Januari 2014, oleh karena itu masyarakat  perlu  diedukasi  agar  tidak menurunkan  dukungan  publik  terhadap BPJS Ketenagakerjaan.
Mengacu pada permasalahan tersebut,  peneliti  menemukan  bahwa pemilihan media yang digunakan dalam kampanye  “Tanya  Saya”  khususnya menggunakan media cetak dan elektronik  yang  mudah  dijangkau  serta diakses  masyarakat.  Contohnya  seperti publikasi melalui media sosial facebook dan twitter , website corporate ,
publikasi  dengan  media  cetak banner dan liputan media dari Kompas TV.
Disamping menentukan
permasalahan dari sudut pandang manajemen  dan  khalayak.  Humas  pun melakukan  penentuan  waktu,  tempat, dan  sasaran  audien.  Dari  hasil  analisa,
peneliti memperoleh pemahaman bahwa tempat yang paling efektif untuk penyebaran  pesan  adalah  lokasi indoor atau  di  dalam  ruangan,  karena  dapat mengurangi gangguan atau rintangan.

## 2.  Semantik
Komponen ini tidak hanya membahas  arti  penting  semantik  dalam PR. Subjek ini perlu mendapat perhatian  besar  dari  orang-orang  yang bekerja  di  bidang  PR.  Sebab  dalam berkomunikasi dan melakukan interpretasi, praktisi hidup dengan kata- kata.  Praktisi  harus  menguasai  makna dan perbedaan kata-kata.
Praktisi  berada  di  tengah-tengah pergulatan  denan  kata-kata  ini,  dalam bahasa  apa  pun.  Dengan  mempelajari kata yang keluar dari mulut orang, kata dari  koran,  dan  senyum  dari  layar televisi,  praktisi  diharapkan  mampu memahami  apa  arti  dari  suatu  kata, bukan  apa  yang  mereka  katakan,  tetapi apa yang sesungguhnya mereka maksudkan.  Kemudian  praktisi  PR diharapkan  mengombinasikan  kata  dan tindakan  yang  akan  menghilangkan kesalahpahaman, mempelajari kekurangan pengetahuannya dan menghilangkan  kebingungan.  Praktisi senantiasa  membuat  keputusan  tentang makna  kata-kata,  sehingga  arti  penting dari semantik tidak boleh diabaikan.
Kata  punya  dua  jenis  arti  yaitu denotatif dan konotatif. Denotatif berarti  makna  kamus  pada  umumnya yang  diterima  umum  oleh  kebanyakan orang  yang  memiliki  bahasa  dan  kultur yang  sama.  Konotatif  berarti  makna emosional  dan  evaluatif  yang  kita  baca dari  kata  berdasarkan  pengalaman  dan latar belakang kita.
Berdasarkan  hasil  analisa  peneliti, dapat  dipaparkan  bahwa  pemilihan semantik  nama  kampanye “Tanya Saya” memiliki  arti  denotatif  sebagai kalimat  umum  yang  lazim  digunakan banyak  orang,  akan  tetapi  bagi  BPJS
Ketenagakerjaan  dan  masyarakat  yang memahami  makna  tersebut  memiliki semantik yang
menarik dan mengandung  arti  konotatif  bahwa “Tanya  Saya” adalah  sebuah  nama kampanye yang dikonsep sebagai upaya edukasi institusi.
Penggunaan slogan kampanye “Jamsostek kini BPJS Ketenagakerjaan” juga  mendefinisikan arti  konotatif  bahwa  institusi  telah mengalami transformasi dan mengandung upaya penyebaran informasi.  Hal  lain  yang  berkaitan dengan  semantik  dapat  dilihat  pada pelaksanaan  kampanye  “Tanya  Saya” oleh  Humas  BPJS  Ketenagakerjaan dimana  tim  telah  menginterpretasikan semantik  yang  sesuai  dengan  tujuan edukasi institusi.
Permasalahan  lain  yang  peneliti kritisi  dalam  penggunaan  semantik khusus  pelaksanaan  kampanye  “Tanya Saya” oleh Humas BPJS Ketenagakerjaan Cabang Jakarta Menara
Jamsostek yang telah diselenggarakan di Balai Kartini adalah ketika  institusi  dihadapkan  dengan sasaran  atau  audien  yang  beragam. Peneliti  berpendapat  jika  kegiatan tersebut  dispesifikasikan  hanya  untuk audien  penduduk  lokal  di  Jakarta Selatan,  semantik  yang  digunakan sudah  baik.  Temuan  tersebut  peneliti kaitkan  juga  dengan  pengaplikasian semantik dalam media publikasi.
Seperti  gambar  salah  satu standing banner yang  menjadi  media  publikasi dalam kampanye.
3. Simbol Guna memperoleh pemahaman dalam  menggali  komponen  ini,  peneliti mengutip  definisi  dari  Lippman  yang menjelaskan simbol dan stereotip memenuhi kebutuhan akan (1)
kepastian  dan  perbedaan  dan  (2) konsistensi  atau  stabilitas  makna  dari
sesuatu yang samar atau meragukan jika disajikan dalam bentuk lain.
Dari  hasil  analisa  dan  temuan peneliti melalui wawancara dengan Key Informan ,  simbol  kampanye  “Tanya Saya”  mengacu  pada  identitas  institusi dimana  simbol  merupakan  logo  yang didesain  sederhana  namun  jelas  dan menggunakan  gradasi  warna  yang menjadi  ciri  khas  institusi  BPJS Ketenagakerjaan.
Di sisi lain, Informan dalam penelitian  yaitu Agil  Ichsan P Sukamto dan  Ahmad  Salam  Hafidz  menjelaskan dalam  wawancaranya  dengan  peneliti bahwa pemilihan logo kampanye “Tanya Saya” sudah bagus.
Mengacu  pada  teori  Lippman  dan temuan  yang  peneliti  peroleh  melaui data  primer.  Atas  dasar  pemikiran tersebut  peneliti  mengemukakan  bahwa simbol yang digunakan dalam pelaksanaan  kampanye  “Tanya  Saya” oleh  Humas  BPJS  Ketenagakerjaan dalam  mengedukasi  masyarakat  telah memenuhi  kebutuhan  akan  konsistensi atau stabilitas. “Tanya Saya” merupakan  simbol  yang  kuat  karena menyiratkan makna yang positif, memunculkan  rasa  ingin  tahu  dan antusiasme  yang  besar  dari  masyarakat serta memberikan informasi yang memadai bagi khalayak.
4. Rintangan dan Stereotip Dari hasil analisa peneliti, rintangan dan stereotip pada pelaksanaan  kampanye  “Tanya  Saya” tidak  menemui  rintangan  dan  stereotip yang  mendistorsi  atau  menimbulkan masalah  PR.  Rintangan  hanya  muncul pada  faktor  eksternal  seperti  kondisi cuaca pada saat pelaksanaan, pemilihan tempat pelaksanaan yang harus dipertimbangkan dengan matang, administrasi dengan pihak Event Organizer yang  cukup  rumit,  tahap persiapan  yang  terkendala  kesibukan
dari tim yang memiliki tupoksi masing- masing di unit kerjanya.
Kendati demikian, ada dua rintangan  yang  saling  berkaitan  dan mempengaruhi  sebagai  hal  menarik untuk  peneliti  uraikan  dan  dikritisi, yaitu  rintangan  sosial  dan  kemampuan atau  kesediaan  audien  untuk  menyerap pesan.  Seperti  yang  dikutip  oleh  Cutlip “orang  punya  kesan  tentang  segala sesuatu  yang  menyentuh  kesadaran mereka.  Semua  orang  hidup  di  dunia simbol masing-masing.”
Peneliti  melihat  bahwa  rintangan sosial  yang  terjadi  dalam  pelaksanaan kampanye  “Tanya  Saya”  di  Balai Kartini  adalah  rintangan  status  sosial dimana  berdasarkan  pengunjung  yang datang  didominasi  oleh  pengunjung Kompas Karir Fair, maka ada perbedaan  status  audien  yang  sudah memiliki pekerjaan tetapi sedang mencari  peluang  kerja  baru  dan pengunjung  yang  belum  bekerja  atau fresh graduate . Rintangan tersebut juga berhubungan  dengan  kemampuan  atau kesediaan  audien  untuk  menyerap pesan.  Pesan  lebih  cepat  diserap  oleh audien  yang  memiliki  pengalaman kerja,  karena  sudah  memiliki  dasar informasi.
5. Menyebarkan Pesan Guna menjawab identifikasi masalah  mengenai  cara  menyebarkan pesan  dimana  proses  menyebarkan pesan bukan hanya memberikan informasi  kepada  masyarakat  melalui media  massa  atau  publikasi  internal, tetapi  juga  pendistribusian  pesan  pun harus  diarahkan  pada  sasaran  yang tepat.
Berdasarkan
hasil
wawancara dengan Key  Informan dan Informan , proses penyebaran pesan yang dilakukan dalam pelaksanaan kampanye
“Tanya Saya” adalah melalui sosialisasi masif.
Media komunikasi
yang digunakan tidak hanya media cetak dan
elektronik  tetapi  juga  berupa  kegiatan talk show dimana BPJS Ketenagakerjaan Cabang Jakarta Menara Jamsostek diberikan
kesempatan  oleh Event  Organizer dari untuk  menjadi  pembicara  pada  acara yang  dilangsungkan  tanggal  24  April 2015.  Hal  itu  merupakan  temuan  yang menarik  yang  menunjukkan  bahwa tingkat  antusiasme  dari  pengunjung terhadap  acara talk  show seputar jaminan  sosial  ketenagakerjaan  cukup besar dan direspon positif oleh audien.
Mengacu  pada  teori  Cutlip 1 yang menyebutkan bahwa dalam menyebarkan pesan, usaha agar ide atau inovasi  diterima  bukan  hanya  sekedar memberikan  informasi  kepada  audien melali  media  massa  atau  publikasi internal.  Komunikasi  harus  diarahkan pada sasaran yang tepat, bukan disebarkan ke segala arah.
Dari definisi Cutlip di atas, melalui penelitian  dapat  ditemukan  bahwa kegiatan  pendistribusian  pesan  oleh Humas  BPJS  Ketenagakerjaan  Cabang Jakarta  Menara  Jamsostek  melalui kampanye  “Tanya  Saya”  di  Kompas Karir  Fair  kurang  fokus  pada  sasaran, karena  konsep  sosialisasi  masif  yang digunakan  lebih  melakukan  distribusi pesan  ke  segala  arah.  Peneliti  menarik pendapat  bahwa  untuk  mengedukasi sasaran  masyarakan  di  Jakarta  Selatan akan lebih efektif pendistribusian pesannya  dengan  metode  komunikasi berupa talk show atau forum komunikasi. Sehingga seharusnya kegiatan tersebut masuk dalam kegiatan yang  dikonsep  oleh  Humas  dan  tidak terpisahkan  dari  program  Kampanye “Tanya Saya”.

## 6. Mempertimbangkan Kembali Proses
Komponen ini menjelaskan bagaimana  merangkum  atau  me review kembali  proses  yaitu  mengenai  upaya
1 Ibid. Hal 404
komunikasi seperti siapa sumber pengirim,  apa  isi  pesannya  dan  apa tujuannya.
Setelah menganalisa kelima
komponen komunikasi dan pelaksanaan (communication  and  action), peneliti mendeskripsikan bahwa proses pelaksanaan  kampanye  “Tanya  Saya” perlu
dievaluasi lebih dalam.
Berdasarkan hasil analisa dan wawancara  dengan Key  Informan , upaya merangkum dan mereview kemabli  program  kampanye  “Tanya Saya”  tersebut  dilakukan  dengan  cara membuat laporan hasil kegiatan kepada Kepala  Kantor  Cabang  serta  membuat rapat  kecil  dengan  tim  kampanye “Tanya  Saya”  BPJS  Ketenagakerjaan cabang  Jakarta  Menara  Jamsostek. Selain  itu,  Humas  juga  menjelaskan bahwa monitoring
terhadap pemberitaan dilakukan guna mengetahui feedback dari  masyarakat terhadap institusi.
Dari  sisi  sumber  pengirim  dan pesannya,  dapat  dirangkum  bahwa kegiatan kampanye “Tanya Saya” telah menghadirkan pembicara yang kredibel. Hal  itu  disimpulkan  dari  kegiatan talk show oleh pihak BPJS Ketenagakerjaan Cabang  Jakarta  Menara  Jamsostek dimana  dilakukan  oleh  pembicara  yang kredibilitasnya  dapat  dipercaya,  karena memiliki  pengetahuan  dan  informasi yang  cukup  seputar  manfaat  dan program  yang  dimiliki  institusi,  serta kemampuannya  dalam  mempengaruhi khalayak.
Isi pesan  yang disampaikan berupa edukasi kepada pengunjung adalah agar para  pencari  kerja  kelak  mengetahui hak-hak  nya  sebagai  tenaga  kerja, diantaranya  telah  didaftarkan  pada program  yang  dimiliki  institusi  dan dilindungi  oleh  BPJS  Ketenagakerjaan. Maka  dari  itu,  peneliti mengkritisi  agar seluruh tahapan maupun proses pelaksanaan  kampanye  “Tanya  Saya” oleh  Humas  BPJS  Ketenagakerjaan
Cabang  Jakarta  Menara  Jamsostek dalam  mengedukasi  masyarakat  dapat dipertimbangkan  kembali,  khususnya dalam  memilih  kegiatan  sosialisai  dan media penyebaran informasinya.

## PENUTUP
Simpulan. Pelaksanaan program kampanye  “Tanya  Saya”  yang  dijalankan oleh Humas BPJS Ketenagakerjaan Cabang  Jakarta  Menara  Jamsostek  sudah diimplemntasikan sesuai dengan komponen  tahapan  program  humas  ketiga yaitu komunikasi dan pelaksanaan (Communication  and  Action) mengenai bagaimana strategi diimplementasikan.
Dalam  membingkai  pesan,  Humas BPJS  Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta Menara  Jamsostek  melihat  situasi  yang tengah dihadapi institusi adalah menurunnya  dukungan  publik  terhadap brand BPJS Ketenagakerjaan yang semula bernama  Jamsostek,  sehingga  muncul kesalahan  persepsi  bahwa  dua    BPJS (Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial)  di Indonesia adalah satu institusi yang sama.
Kemudian  pasca  bertransformasi menjadi  Badan  Hukum  Publik  tanggal  1 Januari  2014,  maka  dikonseplah  program kampanye  “Tanya  Saya”  sebagai  upaya mengedukasi  masyarakat  yang  diresmikan oleh
Direktur Utama BPJS Ketenagakerjaan  di  Kantor  Pusat  pada tanggal 13 November 2014. Pemilihan semantik nama kampanye “Tanya  Saya” dan  slogan kampanye “Jamsostek kini BPJS
Ketenagakerjaan” memiliki  arti  denotatif sebagai kalimat  umum yang  lazim digunakan  banyak  orang,  akan  tetapi  bagi BPJS  Ketenagakerjaan  dan  masyarakat yang  memahami  makna  tersebut  memiliki semantik  yang  menarik  dan  mengandung arti konotatif bahwa “Tanya Saya” adalah sebuah  nama  kampanye  yang  dikonsep sebagai  upaya  edukasi  bahwa  institusi telah mengalami transformasi dan mengandung  upaya  penyebaran  informasi,
sehingga  masyarakat  akan  bertanya “apa itu  BPJS  Ketenagakerjaan?”. Hanya  saja saat dihadapkan pada audien yang beragam  penggunaan  semantik  belum dapat diimbangi.
Simbol  kampanye  “Tanya  Saya” oleh  Humas  BPJS  Ketenagakerjaan  dalam mengedukasi  masyarakat  telah  memenuhi kebutuhan akan konsistensi  atau stabilitas. Logo  program  kampanye  “Tanya  Saya” merupakan  simbol  yang  kuat  karena menyiratkan makna yang positif, memunculkan rasa ingin tahu dan antusiasme  yang  besar  dari  masyarakat serta memberikan informasi yang memadai bagi khalayak.
Terdapat dua rintangan yang saling berkaitan  dan  mempengaruhi  sebagai  hal menarik  untuk  peneliti  uraikan  dan dikritisi,  yaitu  rintangan  sosial  dan kemampuan  atau  kesediaan  audien  untuk menyerap pesan.
Proses  penyebaran  pesan  yang dilakukan  dalam  pelaksanaan  kampanye “Tanya  Saya”  adalah  melalui  sosialisasi masif.  Media  komunikasi  dan  publikasi berupa  media  cetak  seperti banner ,  brosur dan souvenir serta melalui media elektronik seperti liputan dari Kompas TV, website corporate dan media sosial.
Institusi
juga mendapatkan
keuntungan  dari  EO  untuk  menjadi pembicara  pada talk  show di  tentang kebijakan  pemerintah  mengenai  jaminan sosial ketenagakerjaan dimana pihak BPJS Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek  sebagai  pengisi  acara  dan narasumber.
Kegiatan  kampanye  “Tanya  Saya” telah menghadirkan pembicara yang memiliki  kredibilitas  dalam  acara talk show nya.  Pesan  yang  disampaikan  oleh pembicara juga cukup memotivasi masyarakat untuk bertanya dan mengetahui  lebih  jauh  tentang  program yang dimiliki. Proses  merangkum  dan  mereview program kampanye “Tanya Saya”
dilakukan oleh Humas BPJS
Ketenagakerjaan  Cabang  Jakarta  Menara Jamsostek  melalui  rapat  kecil  dengan  tim inti,  membuat  laporan  kegiatan  pasca pelaksanaan  kampanye  “Tanya  Saya” selesai dilaksanakan dan tetap memonitoring pemberitaan di media .
Saran. Sesuai  hasil penelitian  yang membahas  pelaksanaan  kampanye  “Tanya Saya”  oleh  Humas  BPJS  Ketenagakerjaan Cabang  Jakarta  Menara  Jamsostek  dalam mengedukasi masyarakat di wilayah Jakarta  Selatan  dapat  dilakuan  penelitian lebih lanjut tentang program atau kegiatan humas  lainnya  yang  dimiliki  oleh  Divisi Komunikasi Kantor
Pusat BPJS Ketenagakerjaan,  sehingga  akan  lebih banyak  hal  menarik  yang  dapat  dikaji  dan segmentasinya pun lebih luas.
Apabila akan diselenggarakan kegiatan kampanye serupa, supaya penyebaran  pesan  dapat  berjalan  efektif dan  tepat  sasaran,  sebaiknya  Humas memfokuskan  pada  satu  kegiatan  yang dapat  diikuti  oleh  seluruh  masyarakat  di wilayah Jakarta Selatan. Segmentasi kegiatan  juga  perlu  disesuaikan  dengan khalayak berdasarkan usia, gender , pekerjaan, dan status sosial.

## DAFTAR RUJUKAN
Abdurrachman,  Oemi.  (2001).Dasar-Dasar Public  Relations.  Bandung:  PT Citra Aditya Bakti
Ardianto, Elvinaro. (2009). Public Relations Praktis Pendekatan Praktis Menjadi Komunikator, Orator, Presenter dan Juru
Kampanye. Bandung:
Widya
Padjajaran.
Bajari,  A.  (2015).  Metode  Penelitian Komunikasi:  Prosedur,  Tren,  dan Etika.
Cutlip,  Scott  M.,  Allen  H.  Center.,  and Glen  M.  Broom.  (2009).  Effective
Public  Relations.  Jakarta:  Kencana Prenada Media Group.
Effendy, Onong Uchjana. (2006).
Hubungan  Masyarakat  Suatu  Studi Komunikologis. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Gregory,  A.  (2004).  Perencanaan  dan Manajemen Kampanye Public Relations. Jakarta: Erlangga. Hardiyansyah. (2015) Komunikasi Pelayanan  Publik  :  Konsep  dan
Aplikasi.  Yogyakarta  :  Penerbit
Gava Media.
Indrasafitri,  D.  (2008).  Bekerja  Sebagai Public Relations. ESENSI.
Jefkins,  Frank.,  dan  Daniel  Yadin.  (2003) Public  Relations  Edisi  Kelima. Jakarta: Erlangga.
Kriyantono,  R.,  &  Rakhmat,  S.  J.  (2012). Metode  Penelitian  Komunikasi.
Bandung: Alfabeta.
Magdalena, M. (2010). Public relations ala
Wimar. Grasindo. Mulyana,  D.  (2007).  Metode  penelitian komunikasi. Contoh-Contoh Penelitian Kualitatif Dengan Pendekatan Praktis. Bandung.
Rosdakarya.
Nova,  F.  (2009).  Crisis  public  relations: bagaimana  PR  menangani  krisis perusahaan. Grasindo.
Novianti,  N.  (2010).  Strategi  Public
Relations  dalam  Mempertahankan Eksistensi Corporate Image Melalui  Opini  Publik  (Studi  Kasus PT  Indocement  Tunggal  Prakarsa
Tbk.).
Ruslan,  Rosady.  (2008)  Kiat  dan  Strategi Kampanye Public Relations. Jakarta : PT RajaGrafindo Persada. Ruslan,  Rosady.  (2006).  Manajemen Public Relations & Media Komunikasi Konsepsi dan Aplikasi. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada. Setiawan,  B.,  Muntaha,  A.,  Sriati,  A.,  & Bintarti, A. (2014). Metode
Penelitian Komunikasi.
Sulistyaningtyas,  I.  D.  (2013).  Tanggung
Jawab  Sosial  Perusahaan  dalam
Program  Kampanye  Sosial.  Jurnal Ilmu Komunikasi, 3(1). Yusuf.  Pawit  M.  (2009)  Komunikasi Instruksional. Jakarta : Bumi
Aksara. Zaini, F. M., Winangsih, R., & Yuliana, N. (2012). Kampanye Public Relations  PT.  PLN  (Persero)  APJ Banten Utara Untuk Meningkatkan Kesadaran Masyarakat akan Penggunaan Energi Listrik (Doctoral  dissertation,  Universitas Sultan Ageng Tirtayasa).