## P U B L I S I A
JURNAL ILMU ADMINISTRASI PUBLIK
Diterbitkan Oleh
Program Studi Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Merdeka Malang
PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik) merupakan terbitan berkala ilmiah yang diterbitkan Oleh Program Studi Administrasi Publik - FISIP Universitas Merdeka Malang. Memuat berbagai hasil kajian teoritik dan hasil penelitian di bidang Administrasi Publik dengan tujuan untuk membangun kolaborasi antar komunitas epistemik di bidang Administrasi Publik.
Awal berdirinya, ditahun 1997 jurnal ini bernama "Publisia: Jurnal Kebijakan Publik" terbit sebanyak 4 kali dalam setahun, kemudian ditahun 2004 mendapatkan ISSN (p) 1410-0983 dengan judul terbitan "Publisia: Jurnal Sosial dan Politik". Ditahun 2014, terbitan berkala ini berganti judul dengan "PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik) yang terbit secara cetak. Ditahun 2016 terbit dalam 2 versi (Cetak dan Online), perubahan sub judul pada terbitan berkala ini diajukan pembaruan sehingga ISSN (p): 2541-2515 , di versi online ISSN (e):  2541-2035 . Setiap tahun terbit sebanyak 2 kali, di Bulan April dan Oktober . Link Jurnal Online: http://jurnal.unmer.ac.id/index.php/jkpp

## Ketua Penyunting
Chandra Dinata

## Wakil Ketua Penyunting
Umi Chayatin

## Penyunting Pelaksana
Budhy Priyanto
Catur Wahyudi Praptining Sukowati Dwi Suharnoko

## Penyunting Ahli
Sukardi (Universitas Merdeka Malang)
Purwo Santoso (Universitas Gadjah Mada)
Bambang Supriono (FIA Universitas Brawijaya Malang) Mas’ud Said (Universitas Muhammadiyah Malang) Agus Solahuddin, MS. (Universitas Merdeka Malang) Yopi Gani (Perguruan Tinggi Ilmu Kepolisian) Kridawati Sadhana (Universitas Merdeka Malang) Sujarwoto  (FIA Universitas Brawijaya Malang) Tri Yumarni (Universitas Jenderal Soedirman)

## Mitra Bestari
Mudjianto (Universitas Negeri Malang)
Alamat Penyunting & Tata Usaha: Gedung Fakultas Ilmu Sosial dan Politik (FISIP) Unversitas Merdeka Malang, Jl. Terusan Raya Dieng 62-64 Malang 65145, Telp. (0341) 580537, e-mail: publisia.jopad@unmer.ac.id
P U B L I S I A

## JURNAL ILMU ADMINISTRASI PUBLIK
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK - FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MERDEKA MALANG
VOLUME 01, NOMOR 02, OKTOBER 2016

## DAFTAR ISI
Budhy Prianto Partai Politik, Fenomena Dinasti Politik Dalam Pemilihan Kepala Daerah, dan Desentralisasi 105-117 Rijal Ramdani Pendelegasian Kewenangan Dalam Pengelolaan Hutan: Studi Kasus Kelompok Tani Hutan (KTH) Kemasyarakatan Sedyo Makmur Kecamatan Semanu, Kabupaten Gunungkidul, Daerah Istimewa Yogyakarta 118-131 Wydha Mustika Maharani Sukardi Kebijakan Pendidikan Gratis Bagi Masyarakat Kota Blitar (Studi Implementasi Program Rintisan Wajib Belajar 12 Tahun Berdasarkan Peraturan Walikota Blitar Nomor: 8 Tahun 2015) 132-152 Catur Wahyudi Relevansi Theologi Rasionalis Islam dan Nilai Kejuangan Jemaat Ahmadiyah Indonesia dalam Mempertahankan Eksistensinya 153-169 Venezia Indra Ghassani Praptining Sukowati Bentuk Hubungan Pers dengan Pemerintah Terkait dengan Fungsi Media Sebagai Kontrol Sosial 170-182 Khoiron Akuntabilitas Pemerintahan Desa; Sebuah Telaah atas Peraturan Desa Nomor 01 Tahun 2011 tentang Biaya Administrasi Pelayanan di Desa Landungsari, Kecamatan Dau, Kabupaten Malang 183-195 Sri Hartini Jatmikowati Titot Edy Suroso Desa dan Legitimasi Keberdayaan Sosial; Telaah Implementasi Kebijakan Undang-undang No. 6/2014 Tentang Desa Di Kabupaten Malang 196-211

## RELEVANSI THEOLOGI RASIONALIS ISLAM DAN NILAI KEJUANGAN JEMAAT AHMADIYAH INDONESIA DALAM MEMPERTAHANKAN EKSISTENSINYA

## Catur Wahyudi
Dosen Program Studi Administrasi Publik, FISIP Universitas Merdeka Malang
Email: catur.wahyudi@unmer.ac.id

## Abstract
This  article  reveal  the  relevance  of  Islamic  rationalist  theological  stream  with  struggle  value  of  Ahmadiyya  in Indonesia (JAI). Through this analysis will be explained motif of JAI action in response to the pressures experienced. Some of the conclusions in this study it appears that the theological approach of the Ahmadiyya Community has also relevant  to  groups  that  collaborate  flow  streams  that  have  been  there  -  Asy'ariyah  and  Mu'tazilah  -  and  ideological can  be  inserted  into  the  flow  rationalist  Islamic  theology.  Significant  indications  can  be  explained  by  the  standard norms of the personality of Ahmadi, as well as the teachings of Mirza Ghulam Ahmad, who embraced the Ahmadi, as recorded in "Kisyti  Nuh". The whole  motive of action in response  to pressure and  intolerance are  oriented in an effort to maintain its existence, as far as possible avoid / minimize of conflicts and prioritizing of peace.
Key Word : Theology, Rationalist Islam, Ahmadiyya, and Peace

## Intisari
Kajian  dalam  artikel  ini  mengungkap  relevansi  aliran  theologis  rasionalis  Islam  dengan  nilai  kejuangan  Jemaat Ahmadiyah Indonesia (JAI). Melalui analisis ini akan dapat  dijelaskan motif tindakan JAI dalam merespon tekanan- tekanan yang dialami. Beberapa kesimpulan yang dihasilkan dalam kajian ini nampak bahwa pendekatan theologis Jemaat Ahmadiyah memiliki relevan  juga  dengan golongan aliran yang  mengkolaborasikan aliran-aliran yang telah ada – asy‟ariyah dan mu‟tazillah - dan secara idiologis dapat dimasukkan ke dalam aliran rasionalis dalam theology Islam.  Indikasi-indikasinya  secara  signifikan  dapat  dijelaskan  melalui  standar  norma  dari  kepribadian  seorang Ahmadi, serta ajaran- ajaran Mirza Ghulam Ahmad yang dianut para Ahmadi, sebagaimana dibukukan dalam“Kisyti Nuh”.  Seluruh  motif  tindakan  dalam  merespon  tekanan  maupun  intoleransi  diorientasikan  dalam  upaya mempertahankan  eksistensinya,  sedapat  mungkin  menghidari/meminimalkan  konflik  dan  mengutamakan kedamaian.
Kata Kunci : Theology, Rasionalis Islam, Ahmadiyah, dan Kedamaian

## PENDAHULUAN
Dalam  konteks  pemikiran  theologis,  aliran- aliran  Islam  merupakan  bagian  dari  ilmu  kalam, yakni logical  frame yang  membahas  tentang
Tuhan,  rasul-rasul-Nya,  wahyu,  akhirat,  iman  dan hal-hal  yang  berkaitan  dengan  pokok  persoalan dimaksud.  Paham  yang  membahas  materi  (pokok persoalan) tersebut terdapat berbagai macam cara memahaminya  di  kalangan  pemikir  Muslim. Paham  yang  dilahirkan  dari  suatu  cara  pandang atas pokok persoalan dalam ilmu kalam tersebut di
dalam  bahasa  Arab  disebut firqah (jama‟  : firaq ), yang  dalam  bahasa  Indonesia  dapat  diartikan dengan  “aliran”.  Dalam  kosa  kata  ilmu  kalam, aliran-aliran  ini  disebut  dengan al-firaq  al- islamiyah .Dalam  banyak  kenyataan,  perbedaan pemikiran  yang  pada  gilirannya  menghasilkan aliran-aliran  dalam  Islam,  pada  mulanya  bukan merupakan persoalan theologis melainkan persoalan  politik.Akan  tetapi,  perselisihan  politik yang  tiada  ujung  akhir  penyelesaiannya  itu
154 |  PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik)                                   Volume 1, Nomor 2, Oktober 2016
menghasilkan aliran-aliran dalam theologis.Denny 1 memberikan ilustrasi yang konkrit terkait pernyataan  di  atas  sejalan  dengan  pemikirannya dala m “ Islamic Political Institutions ” yang
merupakan hasil konstruksi dari “ the split between the  Shi‟is  and  the  Sunnis ”.  Lihat  juga penyataannya,  “ islamic  theological  reflection  grew out  of  political, social  and  religious  issues  in  early umma ” 2 .
Mencermati  realitas  eksistensi  Jemaat Admadiyah  Indonesai  (JAI),  sebagai  bagian  dari golongan  Islam,  kendatipun  banyak  mengalami penolakan-penolakan dari golongan Islam mainstream , 3 tentu  memiliki  akar  theologis  yang dapat dijelaskan posisinya. Oleh karena itu, kajian dalam  artikel  ini  mengungkap  relevansi  aliran theologis  rasionalis  Islam  dengan  nilai  kejuangan Jemaat  Ahmadiyah  Indonesia  (JAI).  Melalui analisis  ini  akan  dapat  dijelaskan  motif  tindakan JAI  dalam  merespon  tekanan-tekanan  yang dialami.

## PEMIKIRAN THEOLOGI ISLAM
Di  awali  proses  hijrah  Nabi  Muhammad dengan  pengikutnya  (sebagian  besar  kaum Qurays)  ke  Medinah  (622  M),  masa  kejayaan Islam  mulai  bergema.  Penduduk  Madinah  saat  itu terdiri  dari  dari  bangsa  Arab  dan  bangsa  Yahudi,
1 Frederick  M.  Denny, An  Introduction  to  Islam .  New York  :  Macmillan  Publishing  Company,  1994,  hal. 106-107
2 Frederick  M.  Denny, An  Introduction  to  Islam .  New York  :  Macmillan  Publishing  Company,  1994,  hal. 175.
3 Catur  Wahyudi, Gerakan  Civil  Society  Masyarakat Islam Marginal (Kasus Jemaat Ahmadiyah
Indonesia) .  Jakarta  :  Sekolah  Pascasarjana  UIN Syarif Hidayatullah (kesimpulan disertasi), 2014
dimana  bangsa  Arabnya  terdiri  dari  suku al- khazray dan al- „Aus .  Di  antara  kedua  suku tersebut  terdapat  kompetisi  yang  dinamis  untuk menjadi kepala dalam tatanan masyarakat
Madinah, hingga demikian berbahayanya
kompetisi di antara 2 suku tersebut, maka mereka bersepakat  untuk  memiliki  seorang hakam ,  yakni perantara  di  antara  mereka.  Saat  kedua  kepala suku  tersebut  pergi  ke  Mekkah,  maka  melihat perangai  Nabi  Muhammad,  mereka  meminta kemungkinan  Nabi  Muhammad  mau  menjadi perantara di antara mereka, hingga pada akhirnya hijrahnya  Nabi  Muhammad  menjadi  momentum awal berdirinya tatanan pemerintahan dan kemasyarakatan  Islam.  Pada  masa  itu,  Nabi Muhammad  berstatus  sebagai  Kepala  Agama sekaligus  Kepala  Pemerintahan,  umat  Islam bersatu  di  bawah  satu  kekuasaan  Rasulullah.
Wafatnya Nabi Muhammad (632 M),
memunculkan  perselisihan  pertama  dalam  Islam,
yaitu persoalan kepemimpinan. Abu Bakar selanjutnya  terpilih  menjadi  Pemimpin  umat  Islam setalah  Nabi  Muhammad,  dilanjutkan  Umar  pada masa  berikutnya  dan  selanjutnya  digantikan  oleh Usman  bin  Affan.  Pada  masa  pemerintahan Usman  bin  Affan  pertikaian  antar  umat  Islam berikutnya tidak bisa dihindari, puncaknya ditandai dengan  pembunuhan  atas  Usman  bin  Affan. Kondisi  ini  mengakibatkan  terjadinya  perselisihan antara  Muawiyah  dan  Ali  bin  Abu  Thalib,  dimana pihak  Muawiyah  menuduh  Ali  bin  Abu  Thalib menjadi  “dalang”  dari  pembunuhan  tersebut, hingga  Ali  bin  Abu  Thalib  diangkat  menjadi pengganti  Usman  bin  Affan  sebagai  khalifah  ke-4 di  Madinah.  Perselisihan  semakin  meruncing  saat Muawiyah  menolak  diturunkan  dari  jabatannya
Volume 1, Nomor 2, Oktober 2016                                   PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik)| 155
sebagai  Gubernur  di  Syria.Realitas  tersebut menjadi  titik  awal  konflik  politik  antara  Ali  versus Muawiyah,  yang  pada  gilirannya  umat  terbagi  ke dalam kelompok-kelompok aliran pemikiran.
Sikap  Ali  bin  Abu  Thalib  yang  menerima tawaran  arbitrase  (perundingan)  dari  Muawiyah (tepatnya  pada  saat  perang  Siffin)  tidak  disetujui oleh  sebagian  pengikutnya,  bahkan  memilih  jalan menarik  dukungannya  kepada  Ali  dan  berbalik memusuhi  Ali.Kelompok  ini  kemudian  disebut dengan Khawarij (orang-orang  yang  keluar).
Dengan  semboyan  “ la  hukma  illa  lillah ”,  mereka berpandangan  keputusan  tidak  bisa  diperoleh melalui  arbitrase  (perundingan)  melainkan  dari Allah.  Mereka  memberikan trade  mark pada orang-orang yang terlibat dalam arbitrase sebagai kafir karena dipandang telah melakukan perbuatan “dosa  besar”  sehingga  layak  dibunuh.  Dengan demikian,  realitas  adanya  perselisihan  politik antara  Ali  dan  Muawiyah  secara  empirik  telah memunculkan firqah di  kalangan  umat  Islam  dan bahkan para pemikir Muslim.

## Gerakan  Pemikiran  Islam  Tradisionalis  hingga Rasionalis
Cara  pandang  sebagaimana  disajikan pada  bagian  diatas,  benar-benar  menjadi  krusial dikaji,  dengan  mengangkat  persoalan;  apakah seseorang  menjadi  kafir  jika  melakukan  dosa besar?,  dan  apakah  dengan  demikian  menjadi halal  darahnya  (wajib  dibunuh)?.  Paham  yang dikembangkann  oleh  aliran Khawarij inilah  yang selanjutnya  memicu  adanya  paham  lain  yang berseberangan,  yakni  “orang  yang  melakukan dosa besar, tidak otomatis kafir, dia tetap mukmin dan  bukan  kafir,  adapun  dosa-dosanya  tersebut
berpulang  pada  Allah  untuk  pe ngampunannya”.
Paham  yang  terakhir  ini  dilontarkan  oleh  aliran Murji‟ah .  Berbeda  dari  2  aliran  tersebut  ( Khawarij dan Murji‟ah ), muncullah pemikiran yang mengatakan  bahwa  “orang  yang  melakukan  dosa besar tidak otomatis menjadi kafir, tetapi juga tidak bisa disebut  Mukmin”,  dan  mereka  ini  merasa pada posisi antara kedua aliran yang berseberangan, dikenal dengan al-manzilah baina al-manzilatain . Pemikiran yang ketiga ini
selanjutnya dikenal dengan aliran Mu‟tazilah .
Dalam  hal  kemerdekaan  manusia  untuk melakukan tindakan, aliran Mu‟tazilah sependapat dengan  pandangan  pemikiran al-qadiriyah ,  yang
memandang bahwa manusia memiliki
kemerdekaan  untuk  berkehendak  dan  berbuat ( free  will,  free  act ),  dimana  pemikiran  tersebut berbeda  dengan  pemikiran jabariyyah yang memandang  bahwa  manusia  bertindak  dengan kehendak  dan  paksaan  Tuhan,  sehingga  segala gerak-geriknya  ditentukan  Tuhan.  Orang  pertama yang  berpaham  Qodiriyah  adalah  Ma‟bad  al- Juhani  (w  80  H).   Perbedaan  pandangan  ini  pada gilirannya  menjadikan  salah  seorang  pengikut aliran Mu‟tazilah , yakni Abul Hasan al- Asy‟ari (935
M) memilih keluar dari Mu‟tazilah, dan mendirikan aliran  baru  dengan  nama Asy‟ariah ,  dengan pandangan  konsepsi  yang  lebih  condong  dengan pandangan jabariyah ,  menurutnya  :  “seluruh perbuatan  manusia  adalah  atas  kehendak  Allah, hanya  saja  manusia  bisa  melakukan  ikhtiar”. Orang  pertama  yang  berpaham  jabariyah  adalah Ja‟ad  Ibn  Dirham  (w.  124  H),  yang  selanjutnya diteruskan  oleh  muridnya  bernama  Jahm  Ibn Safwan  ( w.  127  H)  dengan  pemikirannya  “sorga dan  neraka  akan  binasa  atau  tidak  kekal”.  Para
156 |  PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik)                                   Volume 1, Nomor 2, Oktober 2016
pelopor  dalam  aliran ahlusunnah  wal  jama‟ah di antaranya  adalah  Al-Hasan  al-Basri  (w.110  H),
Imam  Malik  (w.179  H),  dan  Imam  Ahmad  bin Hanbal  (w.  241  H).  Paham ahlussunah  wal jama‟ah kemudian  dipertegas  oleh  Abu  al-Hasan al- Asy‟ari (w. 330 H), sebagai berikut :
“Allah  mengetahui  dengan  ilmu,  hidup  dengan hayah, menghendaki dengan iradah, ilmu Allah esa  dan  berobyek  pada  segala  yang  maklum, setiap yang wujud dapat dilihat, karena itu Allah dapat  dilihat  sebab  Dia  wujud,  pelaku  dosa besar  jika  tidak  taubat  maka  hukumannya terserah  pada  Allah,  manusia  sebenarnya mujbar (terpaksa)  tetapi  Allah  memberi kasab baginya,  al-Quran  adalah  kalam  Allah  yang qadim ” 4 .
Dalam  buku  Badri  Yatim 5 ,  aliran  pemikiran ini  dilakukan  kodifikasi  pada  masa  pemerintahan Bani  Abbas  akibat  pengaruh  pemikiran  logika Yunani, sehingga  kodifikasi  theology Islam dilakukan. Aliran pemikiran semacam ini selanjutnya  dikenal  dengan  aliran  pemikiran tradisionalis.
Belakangan  sejumlah  aliran  bermunculan memberikan  kolaborasi  dengan  aliran  yang  telah ada, misalnya di belakang aliran asy‟ariah terdapat sejumlah aliran yang lahir, seperti : aliran tahwiyah
(dipelopori  Ahmad  at  Tahawi,  w.  322  H)  dan
maturidiyah (dipelopori  oleh  Abu  Mansur  al-
Maturidi as-Samarkandi, w. 333 H) yang mengklaim menjadi aliran ahlusunnah wal jama‟ah ,  dan  selanjutnya  dikenali  sebagai  para pendiri aliran Sunni . Pola pandang dalam aliran ini secara  dominan  mengedepankan  dalil-dalil naqli
4 H. Ramli Abdul Wahid, Akar-akar Aliran Dalam Islam , Artikel dalam Waspada Online, Jumat 9 Nopember 2007.
5 Badri  Yatim, Sejarah  Peradaban  Islam ,  Jakarta  : Raja Grafindo Persada, 2007, hal. 57
secara  ketat,  yang  menempatkan  al- Qur‟an sebagai kalamullah yang qadim .  Sementara  itu, para  pendukung  Ali  bin  Abu  Thalib  dalam  kosa kata  Arab  disebut  kaum syi‟ah yang  acapkali dalam  aliran  pemikiran  bertolak  belakang  dengan aliran sunni .
Kembali  pada  pengaruh  paham  Qadiriyah yang mengedepankan akal dalam memahami nas al- Quran, yaitu aliran Mu‟tazilah, pendirinya adalah Wasil Ibn „Ata‟ (w. 131 H), adalah murid al-Hasan al-Basri, pada gilirannya berkembang menjadi satu aliran    yang  membawa  pokok  ajaran  bahwa “al-
Quran  adalah  makhluk,  manusia  berbuat  dengan kehendaknya sendiri, tidak ada takdir, Tuhan tidak dapat  dilihat  dan  mengutus  Rasul  wajib  bagi Allah” 6 . Konstruksi pemikiran dari aliran ini disusun secara  lebih  kompleks  dan  sempurna  pada  masa pemerintahan  Bani  Abbas  periode  pertama kendatipun  lahirnya  aliran  tersebut  sejak  masa pemerintahan Bani Ummayah. Para tokoh perumusnya  adalah  Abu  al-Huzaiil  al-Allaf  (135- 235  H  atau  752-849  M)  dan  Al-Nazzam  (185-221 H  atau  801-835  H) 7 .  Aliran  ini  belakangan  dikenal sebagai aliran rasionalis dalam Islam.

## Gerakan Pemikiran Islam Fundamentalis
Istilah  fundamentalis  dalam  Islam  dikenal sejalan gerakan-gerakan kebangkitan Islam kontemporer di Timur Tengah, seperti gerakan al-
Ikhwanul  Muslimin , Hiztbut  Tahrir  al-Islamy ,  dan lain-lain.  Istilah  tersebut  dalam  kosa  kata  Arab disebut ushuliyah ,  dari  asal  kata al-ushlu yang
6 H. Ramli Abdul Wahid, Akar-akar Aliran Dalam Islam , Artikel dalam Waspada Online, Jumat 9 Nopember 2007.
7 Badri  Yatim, Sejarah  Peradaban  Islam ,  Jakarta  : Raja Grafindo Persada, 2007, hal. 57
Volume 1, Nomor 2, Oktober 2016                                   PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik)| 157
artinya  “dasar  sesuatu”  dan  “kehormatan”  (ada pula yang mengartikan “akar”) 8 .
Istilah fundamentalisme dalam Islam dikenal  meluas  pada  era  1970-an,  terkait  dengan hal ini Denny 9 menyatakan :
“ The term fundamentalism has been widely used  since  1970s  to  characterize  various form  of  Islamic  revivalism.  The  term originated in America early in the twentieth century, when it was applied to ultraconservative Protestant Christian biblical  literalists  and  inerrantists  who propounded  a  list  of  fundamentas  that  all true Christians should follow ”.
Dalam bagian lain Denny 10 menyatakan :
” Our  preference  is  to  avoid  chaterizing Muslims  as  fundamentalists  whenever possible  and,  instead,  to  treat  movements and school case by case.  Fundamentalism as  a  term  too  often  serves  as  a  negative label  obscuring  what  we  are  trying  to understand  and  appreciate,  for  example, the Wahhabis are often viewed as a reform movement  that  gave  rise  fundamentalism. Wahhabism  continues  to  therive  today  in Saudi  Arabia,  to  call  it  fundamentalit alongside  othe  quite  dissimilar  but  equally activist  movements  in  other  parts  of  the Muslim  world  does  not  much  advance  oue understanding ”.
Atas  dasar  pemikiran  ini,  maka  aliran fundamentalism  lebih  tepat  dipandang  sebagai kasus  per  kasus  terkait  dengan  gerakan  yang menggunakan  label  Islam  dan  sifatnya  radikal. Konotasi  ini  tentu  tidak  tepat  dilabelkan  dalam
8 Agung  Primamorista, Meluruskan  Kerancuan  Istilah “Fundamentalisme  Islam” ,  dalam  media.isnet.org, ditulis pada 17 Juli 1999
9 Frederick  M.  Denny, An  Introduction  to  Islam .  New
York  :  Macmillan  Publishing  Company,  1994,  hal. 345-346
10 Frederick  M.  Denny, An  Introduction  to  Islam .  New York  :  Macmillan  Publishing  Company,  1994,  hal. 346-347
konstalasi pemikiran Islam dalam konteks theologis. S ementara itu, bagi ulama‟ fiqih, kata al- ushlu diartikan  dalam  beberapa  makna,  pertama dimaknai  “dalil”,  kedua  “kaidah  umum”  dan  ketiga “yang  rajih  atau  paling  kuat  atau  paling  utama”.
Dalam  pemikiran  Islam  kontemporer,  makna al- ushlu makin diperjelas, yaitu :
“kaidah-kaidah  atau  pokok-pokok  syari‟at  yang diambil  oleh  ulama  fiqih  dari  teks-teks  yang menetapkan  dasar-dasar tasyri‟iyah (legislasi) umum/general,  seperti  :  (1)  tujuan  umum  syari‟at, (2)  apa  hak  Allah  dan  apa  hak  mukalaf,  (3)  apa yang  menjadi  obyek  ijtihad,  (4)  nasakh  hukum, dan  (5)  ta‟arud  (pertentangan)  dan  tarjih (pemilihan  salah  satu  probabilitas  hukum” 11 . Pemaknaan  semacam  itu  jelas  berbeda  dengan pemaknaan  fundamentalis  yang  dibangun  oleh orientalisme Barat dan Kristen.
Menurut  Abdul  Wahab  Khallaf 12 ,  seluruh pemikiran Islam yang lama, baik sekelompok kecil yang ahli atsar , ash-habul hadits , kaum zhahiriyah , maupun  kelompok  besar  mayoritas  dari  ahli ra‟yi , seluruhnya menerima majas (metaphor) dan takwil terhadap banyak nash-nash suci, sehingga hampir tercapai  ijma  bahwa  “nash-nash  yang  tidak  dapat ditakwilkan,  yang  dalam  istilah  ushul  fiqih  disebut nash  adalah  sedikit,  sementara  sebagian  besar nash-nashnya  itu  dapat  menerima  pendapat, takwil  atau  ijtihad,  yang  berbeda  adalah  kadar keberanian  mentakwilkan,  ada  yang  membatasi diri untuk mentakwilkan, ada yang sedang-sedang saja,  dan  ada  yang  secara  berani  melakukan
11 Agung  Primamorista, Meluruskan  Kerancuan  Istilah “Fundamentalisme Islam” ,  dalam  media.isnet.  org, ditulis pada 17 Juli 1999
12 Abdul  Wahab  Al-Khallaf, Ilmu  Ushul  Fiqh ,  Kuwait, 1972, halaman 210-232
penakwilan,  akan  tetapi  menakwilan  itu  sama sekali tidak ditolak oleh mazhab- mazhab Islam”.
Dengan  pemahaman  ini,  maka  gerakan pemikiran  fundamentalis  lebih  mengarah  pada orientasi  dari  kelompok  pemikir  Muslim  yang memiliki  karakter; tajdid (pembaruan), ijtihad dan penyimpulan  hukum  secara  benar.Sama  sekali, aliran  fundamentalis  Islam  bukan  merupakan “orang-orang  kaku  yang  bisa  jadi  gerakannya radikal  dalam  membangun  peradaban  Islam ” 13 .
Dalam  pandangan  Az-Zuhaili 14 ,  fundamentalis mengandung  makna  “kembali  pada  landasan normatif dalam berkhilafah, sebab khilafah merupakan  bagian  dari  bagian  asli  ajaran  Islam yang  disepakati  semua  imam  mujtahid  yang terpercaya”.
Atas  dasar  pemahaman  di  atas,  posisi theologis  Jemaat  Ahmadiyah  dapat  dikategori masuk  ke  dalam  golongan  pemikiran  Mu‟tazillah,
namun  sepenuhnya  menenuhi  kategori  dimaksud.
Hal  ini  disebabkan, keyakinan  Jemaat  Ahmadiyah terhadap  taqdir  Allah  yang  sudah  dinyatakan dalam al- Qur‟an (sebut saja: penafsiran menyangkut soal kenabian Mirza Ghulam  Ahmad, diakuinya  sebagai  bagian  dari  fakta  taqdir  dari Kalamullaah).  Boleh  jadi,  pendekatan  theologis Jemaat Ahmadiyah relevan juga dengan golongan aliran  yang  mengkolaborasikan  aliran-aliran  yang telah  ada,  sebagaimana  aliran tahwiyah dan maturidiyah (dari  golongan Asy‟ariyah )  yang mengklaim menjadi aliran ahlusunnah wal jama‟ah ,  dan  selanjutnya  dikenali  sebagai  para
13 Agung  Primamorista, Meluruskan  Kerancuan  Istilah “Fundamentalisme Islam” ,  dalam  media.isnet.  org, ditulis pada 17 Juli 1999
14 Az-Zuhaili  Wahbah, Al-Fiqh  al-Islamy  wa  Adilatuhu . Damaskus : Darul Fikr, 1996
pendiri  aliran Sunni .  Dengan  demikian,  Jemaat
Ahmadiyah  (termasuk  JAI  di  dalamnya)  secara theologis  ke-Islaman  dapat  digolongkan  ke  dalam aliran Rasionalis, ketimbang Tradisionalis maupun Fundamentalis.

## RELEVANSI  THEOLOGI  RASIONALIS  ISLAM DENGAN NILAI KEJUANGAN
JEMAAT

## AHMADIYAH
Relevansi theologis rasionalis Islam dengan  nilai  kejuangan  Jemaat  Ahmadiyah  di Indonesia  dapat  dijelaskan  sebagaimana  uraian berikut ini :

## Posisi  Nilai  Kejuangan  Jemaat  Ahmadiyah dalam Theologi Rasionalis Islam
Indikasi-indikasi  tentang  basis  theologis Jemaat  Ahmadiyah  yang  kecenderungannya tergolong  ke  dalam  aliran  Rasionalis  secara signifikan  dapat  dijelaskan  melalui  standar  norma dari  kepribadian  seorang  Ahmadi,  serta  ajaran- ajaran  Mirza  Ghulam  Ahmad  yang  dianut  para Ahmadi,  sebagaimana  dibukukan  dalam “ Kisyti Nuh ”. 15 Di  kalangan  anggota  dan  pengurus Jemaat  Ahmadiyah  Indonesia  (JAI),  kepribadian
Ahmadi merupakan  nilai  kejuangannya,  yang didasarkan  pada  maklumat  masa  depan  Jemaat Ahmadiyah, seperti berikut ini :
”Tuhan Maha besar telah  memberitahukan kepadaku  berulang-ulang  bahwa  Dia  akan menganugerahkan kemenangan besar kepadaku dan akan menanamkan kecintaanku  ke  dalam  hati  manusia  dan akan  membuat  jemaatku  berkembang  ke seluruh dunia dan akan membuat golonganku  mengatasi  semua  golongan lain  dan  anggota-anggota  jemaatku  akan
15 Ghulam  Mirza  Ahmad, Kisyti  Nuh ,  diterjemahkan oleh : Mirza Bashir Ahmad dengan judul “ Ajaranku ” (Bogor : Yayasan Wisma Damai, 1993),1-4.
mencapai ketinggian yang demikian halnya dalam  ilmu  dan  pengetahuan,  sehingga dengan  sinar  kebenaran  mereka  dan kekuatan dalil-dalil dan tanda-tanda mereka,  mereka  akan  mencengangkan semua  orang.  Setiap  bangsa  akan  minum pada  pancuran  ini  dan  Jemaat  ini  akan tumbuh  dan  maju,  sehingga  ia  meliputi semesta alam”. 16
Kesadaran  terhadao  masa  depan  tersebut memberikan  kekuatan  dan  kesadaran  yang  tinggi terhadap  nilai  kejuangan  kaum  Ahmadi.  Hal  ini juga diperkuat dengan substansi maklumat lainnya yang menyatakan bahwa :
”Banyak  rintangan  akan  ditemui  dan banyak  percobaan  akan  datang,  tetapi Tuhan  akan  melenyapkan  semua  itu  dari jalan  dan  akan  memenuhi  janji-Nya,  dan Tuhan  telah  bersabda  kepadaku  :  Aku akan  curahkan  rahmat  demi  rahmat kepadamu yang demikian banyaknya sehingga raja-raja (atau kepala-kepala dari banyak  Negara)  akan  mencari  rahmat  dari pakaianmu,  karena  itu,  wahai  kamu  yang mendengar,  ingatlah  selalu  kata-kata  ini dan  simpanlah nubuwatan-nubuwatan ini dalam peti-petimu dengan aman, karena ia adalah  perkataan  Tuhan  yang  harus menjadi sempurna pada suatu hari”. 17
Nilai kejuangan Jemaat Ahmadiyah seperti keyakinan  di  atas,  selanjutnya  dituangkan  dalam naskah bai‟at  yang  mewajibkan  bagi  setiap anggota Ahmadi untuk berkomitmen memenuhi 10 (sepuluh)  persyaratan.    Poin  penting  dalam  10 syarat bai‟at tersebut adalah :
a.  Sampai kapanpun senantiasa akan menjauhi syirik;
16 Al-Masihu-al- Mau‟ud,  “ Tazkiratu-sh-Shahadatain ”, Majalah  Sinar  Islam :  “50  Tahun  Jemaat Ahmadiyah  Indonesia”,  Nomor  Yubillium,  Sulh 1355, No. 15 Tahun IV (Januari 1976) : 53.
17 Al-Masihu-al- Mau‟ud,  “ Tazkiratu-sh-Shahadatain ”, Majalah  Sinar  Islam :  “50  Tahun  Jemaat Ahmadiyah  Ind onesia”,  Nomor  Yubillium,  No.  15 Tahun IV, Sulh 1355 (Januari 1976) : 53
b.  Senantiasa  menghindari  diri  dari  segala corak  bohong,  zina,  pandangan  birahi terhadap  bukan  muhrim,  perbuatan  fasiq, kejahatan,  aniaya,  khianat,  mengadakan huru-hara,  dan  memberontak  serta  tidak akan  dikalahkan  oleh  hawa  nafsunya meskipun bagaimana juga dorongan terhadapnya;
c.  Senantiasa  mendirikan  sholat  lima  waktu semata-mata  karena  mengikuti  perintah Allah  dan  Rasul-Nya,  dan  dengan  sekuat tenaga  akan  senantiasa  mendirikan  sholat tahajud,  dan  mengirim  sholawat  kepada Junjungannya Yang Mulia Rasulullah SAW, dan  memohon  ampun  dari  kesalahan  dan memohon  perlindungan  dari  dosa,  akan ingat setiap saat akan nikmat-nikmat Allah, lalu  mensyukuri  dengan  hati  tulus,  serta memuji  dan  menjunjung-Nya  dengan  hati yang penuh kecintaan;
d.  Tidak  akan  mendatangkan  kesusahan apapun  terhadap  makhluk  Allah  umumnya dan  kaum  muslimin  khususnya  karena dorongan  hawa  nafsunya,  dengan  cara apapun juga;
e. Tetap  setia  terhadap  Allah  Ta‟ala  baik dalam  segala  keadaan  susah  ataupun senang, dalam suka atau suka, nikmat atau musibah,  pendeknya  akan  rela  akan keputusan  Allah  Ta‟ala,  dan  senantiasa akan  bersedia  menerima  segala  kehinaan dan  kesusahan  di  jalan  Allah,  tidak  akan memalingkan  mukanya  dari  Allah  Ta‟ala ketika ditimpa suatu musibah, bahkan akan terus melangkah ke muka;
f.  Berhenti  dari  adat  yang  buruk  dan  dari menuruti  hawa  nafsu,  dan  benar-benar akan  menjunjung  tinggi  perintah  Al- Qur‟an suci di atas dirinya, firman Allah dan sabda Rasul-Nya  itu  akan  menjadi  pedoman baginya dalam tiap langkahnya;
g.  Meninggalkan  takabur  dan  sombong,  akan hidup  dengan  merendahkan  diri,  beradat lemah  lembut,  berbudi  pekerti  yang  halus dan sopan santun;
h.  Menghargai  agama,  kehormatan  agama dan  mencintai  Islam  lebih  dari  pada jiwanya,  hartanya,  anak-anaknya,  dan  dari segala yang dicintainya;
i.  Menaruh  belas  kasih  terhadap  makhluk Allah  umumnya,  dan  akan  sejauh mungkin mendatangkah faedah kepada umat manusia  dengan  kekuatan  dan  nikmat
yang dianugerahkan Allah Ta‟ala kepadanya; dan j.  Mengikat tali persaudaraan dengan hamba ini,  ‟Imam  Mahdi  dan  Al-Masih  Al-Mau‟ud‟ semata-mata karena Allah dengan
pengakuan  taat  dalam  hal  makruf  (segala hal  yang  baik)  dan  akan  berdiri  di  atas perjanjian ini hingga mautnya, dan menjunjung  tinggi  ikatan  perjanjian  ini melebihi  ikatan  duniawi,  baik  ikatan keluarga,  ikatan  persahabatan  maupun ikatan kerja.
Fakta  ajaran  nilai  kejuangan Ahmadi tersebut  bersumber  dari  karya  Mirza  Ghulam Ahmad (1902), 18 yang inti nilai dasarnya adalah :
a.  Janganlah    cemas    akan  kutuk  la'nat dunia,  sebab  kutuk  la'nat  itu  lama- kelamaan akan lenyap-sirna dengan sendirinya;
b.  Apa  yang  harus  kamu  takuti  ialah  laknat
Tuhan yang turun dari Langit, laknat mana jika  menimpa  seseorang  akan  menjadikan dia  binasa  di  alam  ini,  demikian  pula  di alam nanti;
c.  Kamu  tidak  dapat  membela  dirimu  dengan sikapmu  menonjol-nonjolkan  diri,  sebab ALLAH,  Tuhanmu,  dapat  melihat  sampai ke dasar lubuk hati manusia;
d.  Luruskanlah  hatimu,  bersihkanlah  serta sucikanlah batinmu, dan berdirilah diatasnya dengan seteguh-teguhnya, sebab  apabila  di  dalam  dirimu  terdapat sekelumit  saja  kegelapan,  maka  akan dihalaunya cahaya nuranimu;
e.  Bilamana  di  sudut  relung  dadamu  ada terselip  sifat  keangkuhan, riya‟ ,  cinta-diri- sendiri,  atau  kemalasan,  kamu  tidak dianggap sesuatu yang dapat diterima oleh Tuhan;
f.  Janganlah  kamu  menipu  dirimu  sendiri karena  beranggapan,  bahwa  segala  apa yang  seharusnya  kamu  kerjakan,  telah kamu laksanakan; sebab, Tuhan
menghendaki,  bahwa  di  dalam  wujudmu terjadi  suatu  revolusi  yang  dahsyat  dan menyeluruh sifatnya;
18 Ghulam  Mirza  Ahmad, Kisyti  Nuh ,  diterjemahkan oleh : Mirza Bashir Ahmad dengan judul “ Ajaranku ” (Bogor : Yayasan Wisma Damai, 1993),1-4.
g.  Allah,  Tuhanmu,    menuntut  dari  dirimu suatu  maut,  sesudah  maut  kamu  akan diberi kehidupan yang baru;
h.  Sudahilah
pertentangan-pertentangan
antara  satu  sama  lain  dengan  aman  dan damai, serta maafkanlah kesalahan saudaramu;
i.  Mereka  yang  dalam  pertentangan  akan diputus  hubungannya,  sebab  ia  telah mencoba menanam bibit perpecahan;
j.  Tinggalkanlah  keinginan  untuk  menuruti hawa-nafsu  dan  bersitegang  antara  satu sama lain;
k.  Walaupun  seandainya  kamu  berada  di pihak  yang  benar,  bersikaplah  merendah diri seakan-akan kamu bersalah;
l.  Lepaskanlah  segala  sesuatu  yang  bakal menggemukkan hawa-nafsumu, sebab pada  pintu  di  mana  kamu  disilahkan masuk,  tak  dapat  dilalui  oleh  orang  yang gemuk hawa-nafsunya;
m.  Malanglah  orang  yang  tidak  mempercayai apa-apa yang difirmankan Tuhan dan yang telah kusampaikan kepadamu;
n.  Tuhan  di  Langit  ridha  kepadamu , maka segeralah bersatu padu seakan-akan kamu satu  sama  lain  seperti  saudara-saudara sekandung layaknya;
o.  Orang  yang  patut  dihormati  hanyalah  dia yang suka mengampuni kesalahan saudaranya;  dan  malanglah  dia  yang bersikeras  kepala,  dan  tidak  bersedia memaafkan kesalahan orang lain;
p.  Senantiasa  takutlah  akan  la'nat  ALLAH, sebab  DIA  itu  Kudus,  sangat  besar ghairahNya dan istimewa di dalam Kekudusan-Nya;
q.  Orang  yang  berkelakuan  buruk,  tidak  akan dapat  memperoleh qurub -Nya,  begitu  juga orang  zalim,  setiap  orang  yang  tidak  jujur dan setiap orang yang tidak punya ghairah akan namaNya;
r.  Janganlah  tergila-gila  oleh  keduniawian seperti  halnya  seekor  anjing  atau  semut, atau  burung  elang tatkala  melihat  bangkai, dan  hanya  mencari-mencari  kemewahan serta  kesenangan  di  dunia  semata-mata, sebab  itu  semua  tidak  akan  dapat memperoleh qurub -Nya;
s.  Orang  yang  tidak  bersih  matanya  akan tetap renggang daripada DIA; setiap orang yang  hatinya  tidak  bersih,  tetap  tidak  akan menyadari kehadiranDIA;
t.  Barangsiapa  yang  berada  di  dalam  api,
demi untuk kemuliaanNya, akan diselamatkan dari gejolak api penderitaan;
u.  Barangsiapa  yang  menangis  karenaNya, akan dibuatNya ketawa gembira;
v.  Barangsiapa  yang  menyisihkan  diri  dan urusan-urusan  dunia  demi  untukNya  akan menemukan DIA.
w.  Dengan  kesungguhan  hati    dan      dengan penuh      ketulusan    serta  dengan  langkah- langkah  yang  bersemangat,  jadilah  kamu sahabat  Tuhan,  agar  supaya  Tuhan  pun akan menjadi sahabatmu;
x.  Perlihatkanlah    belas-kasihan    terhadap orang-orang  bawahanmu,  isteri-isterimu dan  saudara-  saudaramu  yang  tidak berada  -  agar  supaya  kamu  pun  akan diterima  di  Langit  dengan  perlakuan kasib- sayang dari Tuhan;
y.  Hendaknya kamu dengan sungguh- sungguh  dan  benar-benar  menjadi  milik Tuhan,  agar  supaya  Tuhan  pun  menjadi punyamu;
z.  Dunia  ini  tempat  yang  penuh  dengan seribu-satu macam bala-bencana, muslibat dan percobaan - yang antara lain termasuk wabah  penyakit  pes);  maka  hendaknya kamu dengan
segala ketulusan hati,berpegang teguh pada tangan ALLAH; aa. Tak  akan  ada  bencana  timbul  di  atas permukaan  bumi  ini,  tanpa  suatu  perintah dari  Langit,  tidak  ada  bencana  dibatalkan kedatangannya, sebelum ada belas- kasihan datang dari Langit;
bb. Akan bijaksanalah apabila kamu sebaiknya berpegang  kuat-kuat  kepada  akarpohon, daripada kepadadahan dan rantingnya; cc. Tidak  dilarang  berobat  atau  menjalankan berbagai ikhtiar dan usaha, akan tetapi apa yang  terlarang  ialah  menggantungkan kepercayaan  sepenuhnya  kepada  hal-hal itu;
dd. Kehendak  ALLAH  juga  yang  akan  terjadi, bagi  dia  yang  memiliki  kekuatan  untuk berpegang kepada  sikap  dan  pendirian  ini, tawakal -lah  pada  kedudukan  yang  sebaik- baiknya”.
Dalam  karyanya  yang  lain,  Mirza  Ghulam Ahmad,
19
menegaskan bahwa nilai
19 Mirza  Ghulam  Ahmad,  “Islami  Ushul  al-Filasafi”, diterjemahkan  oleh  Mukhlis  Ilyas  : Filsafat  Ajaran
kejuanganAhmadi  dilakukan  melalui  perbaikan akhlak  umat  manusia  dalam  3  (tiga)  fase perbaikan yang selaras dengan keadaan-keadaan ruhiyah manusia ( amarah , lawwamah dan muthmainah ),  yakni  :  (1)  perbaikan  keadaan- keadaan t}abi’i ( tabiat  alami )  yang  paling  rendah dari  manusia,  (2)  perbaikan  keadaan-keadaan akhlaqi  manusia,  dan  (3)  perbaikan  keadaan- keadaan rohani manusia. 20
Fase pertama , perbaikan dimaksud merupakan  salah  satu  bagian  dari  akhlak  yang disebut  adab  (sopan  santun),  yakni  adab  yang dengan menerapkannya,  orang-orang biadab bisa menjadi  seimbang/normal  dalam  perkara-perkara alami,  seperti  :  makan,  minum,  kawin,  dan  tata cara  peradaban  lainnya  ,  serta  dapat  melepaskan dari kehidupan liar bagaikan hewan berkaki empat atau binatang buas.
Fase kedua , perbaikan dimaksud diorientasikan  untuk  meningkatkan  keadaan- keadaan t}abi’i menjadi  akhlak fad}ilah ,  sehingga
memenuhi syarat-syarat yang diperlukan mencakup akhlak-akhlak
yang dengan
perantaraannya  manusia  mampu  meninggalkan kejahatan dan akhlak-akhlak yang dengan perantaraannya manusia mampu berbuat kebaikan.  Di  dalam  makna "meninggalkan kejahatan"' terkandung akhlak-akhlak yang dengan  perantaraannya  manusia  berusaha  agar lidah, tangan, mata atau salah satu anggota badan lainnya  tidak  mendatangkan  kerugian  pada  harta,
Islam (Bogor : Sekretariat Isyaat PB, JAI, 2008), 3- 25.
20 Catur  Wahyudi, Gerakan  Civil  Society  Masyarakat Islam Marginal (Kasus Jemaat Ahmadiyah Indonesia) .  Jakarta  :  Sekolah  Pascasarjana  UIN Syarif Hidayatullah (analisis disertasi), 2014
162 |  PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik)                                   Volume 1, Nomor 2, Oktober 2016
kehormatan,  dan  jiwa  orang  lain  atau  berniat menimbulkan  kerugian  serta  kerusakan  pada nama baik seseorang. Sedangkan di dalam makna "berbuat  kebaikan"  terkandung  semua  akhlak yang  dengan  perantaraannya  manusia  berusaha agar  lidah,  tangan,  harta,  dan  ilmunya,  atau dengan  perantaraan  sarana  lain,  memberikan manfaat  pada  harta  atau  kehormatan  orang  lain atau bermaksud menzahirkan kemegahan
maupun kehormatannya. Dalam praktek
berkehidupan,  bila  seseorang  telah  berbuat  suatu aniaya  terhadapnya,  ia  mampu  memberi  maaf atas  hukuman  yang  patut  ditimpakan  kepada  si penganiaya,  dan  melalui  cara  itu  dapat  memberi faedah kepada orang tersebut dengan
menghindarkannya dari kesusahan, dan hukuman badan  serta  denda,  atau  memberi  orang  itu hukuman.
Fase ketiga ,  perbaikan  keadaan-keadaan rohani manusia diorientasikan perbaikan terhadap orang-orang  yang  telah  memiliki  akhlak  tinggi menjadi orang-orang zahid (saleh) yang dicicipkan kelezatan  serba  kecintaan  dan  perjumpaan dengan Allah.
Keyakinan  kaum  Ahmadi  seperti  di  atas, menjadi  sumber  inspirasi  paling  mendasar  dalam merawat  kejuangannya  untuk  merespon  berbagai tekanan-tekanan  yang  menolak  keberadaannya. Dalam  kasus  di  Indonesia,  kaum  Ahmadi  pada umumnya memegang  teguh  keyakinan,  yaitu  : (1) janji  Tuhan  yang  mengutus  Rasul-Nya  dengan membawa  petunjuk  dan  agama  yang  benar,  agar “Dia  memenangkan  Islam  atas  agama-agama semuanya”  ( liyudh-hirahu  alad-diyni  kullihi ), 21 dan
21 Mirza  Ghulam  Ahmad,  “Haqiqatul  Wahyi”,  hal.  71, dalam  : Penjelasan  Jemaat  Ahmadiyah  Indonesia
(2) bahwa masa khulafatur-rasyidin itu terdiri dari 2 (dua) masa : yang pertama adalah masa Khalifah Abu  Bakar  hingga  Khalifah  Ali,  dan  yang  kedua adalah dimasa kemudian. 22
Keyakinan  tersebut  merupakan  cita-cita yang  melandasi  langkah-langkah  perjuangan Jemaat  Ahmadiyah  dalam  siatuasi  dan  kondisi apapun yang dihadapi oleh Jemaat Ahmadiyah.Dalam  mempraktekkan  keyakinannya
tersebut,  setiap  kali  eksistensinya  didera  oleh ancaman, teror, tindakan kekerasan, pengrusakan,  atau  bahkan  pembunuhan,  bagi kaum  Ahmadi  “setiap  darah  tertumpah  di  bumi yang  diakibatkannya  dimaknainya  sebagai  pupuk dari  perjuangan  keyakinan  kaum  Ahmadi  untuk mencapai janji Tuhan, jika mereka bisa memenuhi akhlak atau kepribadian Ahmadi”. 23
Keyakinan  akan  mencapai  hasil  telah dikembangkan  dengan  sistem khilafah secara
(Bogor : JAI, 1996), Lampiran VIII, 5-6. Ditafsirkan :  Agama  Islam  yang  sedang  diperjuangkan  oleh Ahmadiyah  untuk  dimenangkan  atas  semua agama, melalui dalil-dalil, akal dan akhlak.
22 Keyakinan  tersebut  didasarkan  pada  Hadist Rasulullah  SAW  diriwayatkan  oleh  Huzaifah  r.a, yang  diterjemahkannya  seperti  berikut  ini  : “ kenabian  akan  tetap  berada  di  antaramu  selama Tuhan menghendaki. Dia akan mengakhirinya dan meneruskannya dengan khilafat menurut tata-cara kenabian  selama  Dia  menghendaki  dan  kemudian akan  mengakhirinya.  Kemudian  akan  menyusul suatu  kerajaan  yang  penuh  sengketa  dan  akan berlaku  sepanjang  dikehendaki  oleh  Tuhan  dan kemudian  berakhir.  Kemudian  akan  terwujud kerajaan  zalim  yang  akan  berlangsung  selama dikehendaki  oleh  Tuhan  dan  berakhir  menurut perintah-Nya.  Kemudian  akan  muncul  khilafat menurut  tata- cara  kenabian…,  Rasulullah  SAW kemudian diam ” (musnad Ahmad).
23 Catur Wahyudi, Gerakan Civil Society Masyarakat Islam Marginal (Kasus Jemaat Ahmadiyah Indonesia) . Jakarta : Sekolah Pascasarjana UIN Syarif Hidayatullah (analisis disertasi), 2014
Volume 1, Nomor 2, Oktober 2016                                   PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik)| 163
terstruktur,sebagai  entitas  terorganisir  dalam manajemen khilafah secara  trans-nasional  yang terintegrasi  ke  dalam  sistem  manajemen khilafah
secara internasional. Realitas demikian ini menurut pandangan Abu-Nimer (2003), 24
merupakan  “komitmen  keagamaan  yang  mampu memupuk keteguhan dan keberanian
kepemimpinan  nir-kekerasan  mereka,  bahkan keyakinan  terhadap  nilai-nilai  dan  agama tersebut dapat  menjadi  sarana  yang  sangat  efektif  untuk mengerahkan  massa  dalam  gerakan-gerakan sosial politik”.
Berdasarkan  tata  nilai  kepribadian,  secara ideal  kepribadian ahmadi dapat  diidentifikasi sebagaimana sikap atau karakter 25 berikut ini :
a. Meninggalkan tabi‟at manusia yang diharamkan oleh  al-Quran  suci  dalam  seluruh  aspek kehidupan, sehingga manusia manusia terhindar  dari  setiap  tindakan  atau  sikap „biadab‟ dan teguh dengan tindakan atau sikap manusiawi yang lazim dan beradab;
b.  Menguatkan  tindakan  atau  sikapnya  dengan meninggalkan kejahatan, melalui kesucian farji ,
kejujuran, tidak jahil dan selalu bersikap rukun, serta berucap sopan dan tutur kata yang baik; c.  Menguatkan  tindakan  atau  sikapnya  dengan berbuat  kebaikan,  yaitu  :  sikap  memaafkan,
adil,  berbuat  kebaikan  yang  lebih,  memberi tanpa  perhitungan  seperti  kepada  kaum
24 Mohammed  Abu- Nimer,  “Nirkekerasan  dan  Bina Damai dalam Islam”, terjemah : M. Irsyad Rhafsadi &  Rizal  Panggabehan  : Non  Violence  and  Peace Building  in  Islam (Jakarta  :  Alfabet,    2010)  ,  243- 246.
25 Mirza  Ghulam  Ahmad, Islami  Ushul  Ki  Filasafi , diterjemahkan  oleh  Mukhlis  Ilyas  : Filsafat  Ajaran Islam (Bogor  :  Sekretariat  Isyaat  PB.  JAI,  2008), 26-101.
kerabatnya, serta mengembangkan sikap ihsan dengan  keberanian  sejati,  lurus  hati/kejujuran, sabar,  solidaritas  terhadap  sesama  mahkluk dan mencari wujud yang Maha Agung;
d.  Menguatkan  tindakan  atau  sikapnya  hingga
mencapai  derajad  tertinggi  ruhaniyah  manusia mel alui do‟a yang indah, hakikat serbat kafur 26 dan zanjabil , 27 serta  melestarikan  sarana hubungan ruhani yang sempurna dengan Allah.

## Nilai Kejuangan Ahmadi dan Eksistensi Jemaat Ahmadiyah
Nilai  kejuangan Ahmadi yang  dibangun melalui  10    sy arat  bai‟at  bagi  anggota/pengurus Jemaat Ahmadiyah Indonesia (JAI), faktanya amat mendukung eksistensinya, dalam kondisi terhimpit sekalipun  baik  oleh  Negara  maupun  beberapa komunitas yang “kontra”.Dari sisi yang lain, dalam skala  global  ternyata  JAI  merupakan  bagian  dari global civil society , bagian dari Ahmadiyah Qadian Internasional yang  gerakan  nyamengutamakan nilai-nilai permusyawaratan, pengakuan dan penghormatan  terhadap  hak-hak  azasi  manusia,
26 Serbat  Kafur dimaknai  sebagai  kondisi  dimana manusia  mengalami ruju‟  ilallah (kembali  kepada Allah)  dengan  ketulusan  yang  tinggi  sehingga kecintaannya  kepada  dunia  menjadi  dingin  sama sekali,  dikutip  dari  Mirza  Ghulam  Ahmad, Islami Ushul  Ki Filasafi , diterjemahkan oleh  Mukhlis Ilyas : Filsafat  Ajaran  Islam (Bogor  :  Sekretariat  Isyaat PB. JAI, 2008), 93.
27 Zanjabi dimaknai  dari  makna zana dan jabal ,  yang makna  terpadunya  adalah  mendaki  gunung,  yakni suatu  kondisi  dimana  manusia  meraih  kekuatan penuh  kondisi  ruhani,  lalu  memanjat  puncak- puncak tinggi, dan pekerjaan-pekerjaan sulit dapat diselesaikan  oleh  tangan  mereka  sendiri,  mereka memperlihatkan  pengorbanan-pengorbanan  yang amat menakjubkan di jalan Allah, dikutip dari Mirza Ghulam Ahmad, Islami Ushul Ki Filasafi , diterjemahkan  oleh  Mukhlis  Ilyas  : Filsafat  Ajaran Islam (Bogor  :  Sekretariat  Isyaat  PB.  JAI,  2008), 94.
164 |  PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik)                                   Volume 1, Nomor 2, Oktober 2016
serta tata nilai harmoni (yang dikenal dengan “ love for  all,  hatred  for  none ”)  dalam  memerangi  setiap perbedaan  pandangan  dan  tekanan  dari  Negara maupun  komunitas  tertentu.  Menjadi  semakin kokoh  sebab  ditunjang  oleh  daya  spiritual  yang transendental,  yakni  kekuatan  keyakinan  yang rasionalitasnya  yang  membentuk mental  setting anggota dan pengurus-nya.
Realitas  penekanan-penekanan  terhadap Jemaat  Ahmadiyah  di  Indonesia,  faktanya  tidak pernah  menyurutkan  spirit  kejuangan  kaum Ahmadi untuk mempertahankan keberadaannya.
Dengan  demikian,  relevansi  theologis rasionalis  Islam  dengan nilai  kejuangan  JAI  dapat diaktualisasikan  melalui  kepribadian  dan  nilai kejuangan  Ahmadi.  Hal  ini  dibuktikan  dengan sejumlah kasus penekanan dan anti Ahmadiyah di Indonesia, dimana serangkaian respon yang dipilih oleh JAI, di antaranya adalah :

## a.  Respon  terhadap  Perbedaan  Pandangan bahwa JAI sebagai Aliran di luar Islam
Fakta  adanya  perbedaan  pandangan, bahkan  nyaris  terpolarisasi  sekalipun,  pilihan terbaiknya adalah dialogis (bermusyawarah), tidak memilih  jalan  kekerasan.  Dalam  dialog,  diyakini ada  proses diskursif yang  berujung  pada penemuan  suatu  solusi-solusi  dan  kesepahaman. Perjalanan  Ahmadiyah  sejak  kehadiran  awalnya telah menimbulkan perdebatan theologis
Muslim,pun  saat  kemunculannya  di  Indonesia.
Tentu  telah  menjadikan  konsekwensi  logis  dalam perdebatan  tersebut  mengingat  berkaitan  erat dengan  persoalan aqidah ,  yang  dipandang “berbeda”  (bahkan  bertolak  belakang)  dengan pemahaman Islam pada umumnya ( Islam mainstream ).  Fakta  ini  telah  menjadi  bagian  dari
sejarah perjalanan JAI di Indonesia, seperti berikut ini : 28
“Tahun 1933, saat mana kondisi menunjukkan  makin  eksisnya  Ahmadiyah, mendorong  keresahan  kalangan  ummat Islam  yang  makin  luas,  sehingga  Pembela Islam  (Persis)  berinisiasi  mengajak  dialog dengan  Ahmadiyah  yang  difasilitasi  oleh kelompok  netral  nasionalis.  Perdebatan pertama digelar pada April 1933 membahas  persoalan  hidup  dan  matinya Isa  AS,  kedua  pada  28  September  1933 membahas persoalan kenabian dan kebenaran  dakwah  Mirza  Ghulam  Ahmad, dan  ketiga  pada  November  1934  yang hasilnya  justru  semakin  banyak  muslim yang  berbai‟at  menjadi  Ahmadi,  hingga dilakukan  pembentukan  Pengurus  Besar (hoofdbestuur) pertama pada tahun 1935 di Jakarta. Di Indonesia, fakta yang dipandang sebagai peristiwa besar di abad 14 H adalah perdebatan yang berlangsung antara  Pembela  Islam  dan  Ahmadiyah Qadian,  dihadiri  oleh  wakil-wakil  pers  dan wakil-wakil perkumpulan Muslim.
Puncaknya  pada  bulan  April  1933  digelar perdebatan  resmi  dalam  forum  terbuka antara  Jemaat  Ahmadiyah  dan  Pembela Islam  pimpinan  A.  Hasan,  yang  diawali proses korespondensi menyangkut masalah “hidup dan matinya Nabi Isa A.S”, awalnya diadakan di Gedung Sociteit “Ons Genoegen” – Naripanweg Bandung (dihadiri  lebih  kurang  1000  orang)  dan kedua  diadakan  di  Gedung  Permufakatan Nasional  di  Gang  Kenari  Jakarta  (dihadiri sekitar  2000  orang),  sehingga  terbitlah buku  “Verslag  Debat  Resmi”  yang ditandatangani  oleh  kedua  belah  pihak. Bahkan,  perdebatan  kali  ke-tiga  juga berlangsung  pada  1934  di  Jakarta  yang dihadiri 1500 orang.
Menurut  pemikiran  Hans  Kung 29 ,  dialog harus dilakukansecara demonstratif, yakni
28 Murtolo,  “Sejarah  Singkat  Perkembangan  Jemaat Ahmadiyah  di  Indonesia  selama  50  Tahun”, Majalah  Sinar  Islam ,  Nomor  Yubillium,  Sulh  1355 Januari 1976), 18.
29 Lihat Hans Kung, Etika Global (Bandung : Pustaka, 1999).
Volume 1, Nomor 2, Oktober 2016                                   PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik)| 165
mengemukakan  pendapat  sepanjang-panjangnya sesuai  kadar  kebenaran  yang  dimiliki  atau dipahami  seseorang.  Oleh  sebab  itu,  dialog semestinya  tidak  mencari  kebenaran,  melainkan mencari  permufakatan  masing-masing  pihak  yang berselisih paham.
Fakta-fakta  sebagaimana  dinyatakan  di atas,  memberikan  cukup  bukti  bahwa  nilai-nilai kejuangan  JAI  lebih  mengutamakan  “menjunjung tinggi  dialogis  permusyawaratan  untuk  menggali kebenaran  atau  titik  temu”.  Meskipun  tidak terdapat  titik  temu,  masing-masing  pihak  yang terlibat  dalam  perdebatan  tetap  bersikap  obyektif dan  toleran.  Sudah  barang  tentu  proses-proses semacam  itu  harus  diperantarai  dengan  mediasi pihak-pihak yang netral ( independen ).

## b.  Respon  terhadap  Ketiadaan  Titik  Temu  atas Perbedaan Pendangan
Jika  dalam  proses  dialogis  ternyata  tidak mendapatkan  titik  temu,  maka  kaum  Ahmadi membuka ruang solusi yang dikenal dengan istilah mubahalla>h , yakni masing-masing pihak bersepakat mengambil  solusi  berhakim  kepada  Tuhan, selanjutnya masing-masing pihak bersikap dengan sabar dan tawakal. Dalam fakta sejarah, peristiwa mubahalla>h yang  melibatkan  kaum  Ahmadi  dapat disajikan seperti fakta berikut ini :
Peristiwa mubahalla>h nyaris  terjadi  pada masa Mirza Ghulam Ahmad dengan Maulvi Tsanaullah  (ulama  dari  Amritsar),    pada tahun  1897  saat  itu  usia  Mirza  Ghulam Ahmad  62  tahun,  sedangkan  Maulvi Tsanaullah  berusia  29  tahun. 30 Tantangan mubahalla>h diajukan  oleh  Mirza  Ghulam Ahmad  kepada  para  ulama  di  India,  dan dari  daftar  urutan  ulama  Maulvi  Tsnaullah berada  dalam  urutan  ke-11,  namun  pada
30 Ahmad  Sulaiman  &  Ekky, Klarifikasi  terhadap Kesesatan  Ahmadiyah  dan  Plagiator (Bandung  : Mubarak Publishing, 2011), 93-97.
akhirnya Maulvi Tsanullah menolah mubahalla>h dan hanya menyatakan keinginannya untuk bersumpah. Di Indonesia  juga  nyaris  terjadi  pada  tahun 1975  antara  anggota  Jemaat  Ahmadiyah Indonesia  (JAI)  yakni  Redaksi  Majalah “Sinar  Islam”  (Syafi  Rajo  Batuah  dan Abadurahim  Gani)  dan  penentangnya  dari Redaktur  Majalah  “Al-Muslimun”  (Fawzy Sa‟id  Thaha  dan  Husen  Al  Habsyi). 31 Namun  pada  akhirnya  proses mubahalla>h tersebut  tidak  terjadi,  karena  pihak  Fawzy Sa‟id  Thaha  dan  Husen  Al  Habsy  tidak- sepakat soal tata-cara mubahalla>h.
Ini  memberikan  bukti  bahwa mubahalla>h dapat  dijadikan  sebagai  salah  satu  solusi  dalam memecahkan kebuntuan akibat perbedaan paham kendatipun  diperlukan  standar  tata-caranya  yang tepat seca ra hukum (syari‟at).

## c.  Respon  terhadap  Tekanan  dan  Intoleransi yang Mengancam
Pada  era  reformasi,  berbagai  macam gerakan  komunitas  bermunculan.  Fakta  ini  bagi Jemaat  Ahmadiyah  Indonesia  (JAI)  bukanlah „berkah‟,  melainkan  realitas  yang  menghimpit ruang  geraknya,  termasuk  yang  paling  azasi sekalipun.  JAI  lebih  banyak  mengalami  tekanan- tekanan  dan  intoleransi,  termasuk  ancaman  yang makin kuat.
Menyikapi berbagai tekanan dan intoleransi sebagaimana juga terjadi di Indonesia, respon JAI yang  cenderung  ditonjolkan  di  antaranya 32 :  jika menyangkut  perbuatan  melawan  hukum,  maka menempuh  mekanisme  hukum;  jika  bentuknya teror, ancaman/sindiran sinisme, maka menempuh jalan  kehatian-hatian  dan  tidak  memancing  emosi
31 Fawzy  Sa‟id  Thaha, Ahmadiyah  dalam  Persoalan (Jakarta : pt. Alma‟arif, 1981), 47-59.
32 Catur Wahyudi, Gerakan Civil Society Masyarakat Islam Marginal (Kasus Jemaat Ahmadiyah Indonesia) . Jakarta : Sekolah Pascasarjana UIN Syarif Hidayatullah (analisis disertasi), 2014
166 |  PUBLISIA (Jurnal Ilmu Administrasi Publik)                                   Volume 1, Nomor 2, Oktober 2016
pihak  lain  (menempuh  jalan  sabar  dan  tawakal); jika  wujudnya  pengembangan  opini  publik,  maka menempuh  jalan  klarifikasi,  mengimbanginya dengan menerbitkan buku untuk menjawab upaya pembentukan  opini  publik  yang  juga  diterbitkan dalam  bentuk  buku 33 ;  serta  memanfaatkan kekuatan  jejaringnya  baik  dalam  skala  nasional maupun  internasional  dalam  sistem  khilafahnya, jika  menghadapi  persoalan  yang  mengancam eksistensi  JAI  (baik  secara  organisional  maupun kelompok),  yang  diakibatkan  oleh  keputusan  atau kebijakan  Negara/Pemerintah,  kekerasan  fisik yang mengancam hak hidupnya.
Berbagai  tekanan  dan  intoleransi  tersebut berpotensi  mengancam  soliditas  anggota-anggota JAI.Untuk  menguatkan  soliditas  anggota-anggota nya ,  “JAI  mengembangkan  model  silaturahmi keluarga  untuk  merawat  spirit  kebersamaan  dan keyakinannya  sebagai  Ahmadi,  serta  pengelolaan sistem candah yang  makin  massif. 34 Sistem  ini
33 Beberapa  buku  yang  diterbitkan  khusus  untuk  itu  di antaranya  adalah  :  karangan  Ahmad  Sulaeman  & Ekky, Klarifikasi  Terhadap  Kesesatan  Ahmadiyah dan  Plagiator (Bandung  :  Mubarak  Publishing, 2011),  merespon  karya  tulis  Hilman  Firdaus berjudul  “Kesesatan  Ahmadiyah”  dan  karya  tulis Prof. Dr. M. Abdurrahman, MA berjudul “Plagiator”; karangan R.H. Munirul Islam Yusuf, Sdd dan Ekky O.  Sabandi, Ahamadiyah  Menggugat (Bandung  : Mubarak Publishing, 2011) dilengkapi kata pengantar  dari  Prof.  Dr.  M.  Qasim  Mathar,  MA (Guru  Besar  UIN  Makassar),  Zuhairi  Misrawi (Moderate Muslim Society) dan Yenny Wahid (The Wahid  Institute),  merespon  buku  Dr.  Muchlis  M. Hanafi, Menggugat  Ahmadiyah (Tangerang  : Lentera Hati, 2011) yang dilengkapi kata pengantar  Prof.  Dr.  M.  Quraish  Shihab  (Guru Besar UIN Jakarta).
34 Candah merupakan  salah  satu  sumber  kekayaan Jemaat Ahmadiyah Indonesia (JAI) yang diperoleh sokongan (iuran) seluruh anggota Jemaat, terdapat  beberapa  kategori,  ya itu  :  candah  „Am sebesar 1/16 (satu per enam-belas) dari penghasilan  tetap  anggota,  dan  candah  Wasiyat sebesar  1/10  (satu  per  sepuluh)  dari  penghasilan
dipandangnya  sebagai “wujud  penerapan  akhlaq meninggalkan  kejahatan  yang  disebut  „ hudnah ‟ dan  „ haun ‟,  yakni  tidak  menyakiti  jasmani  orang lain  secara  aniaya  dan  menjadi  manusia  yang tidak jail serta menjalani hidup yang rukun, sebab bersikap  rukun  merupakan  akhlak  yang  tinggi derajatnya  dan  amat  penting  bagi  kemanusiaan sebab  bersumber  dari  fitrah  manusia  (bayi)  yang dinamakan ulfat atau keakraban ”. 35
Upaya  membangun  opini  publik  tentang JAI,  jalan  yang  ditempuh “melakukan  kerjasama dengan  LSM  melalui  program  bakti  sosial  ( charity program ),  termasuk  sokongannya  dalam  program donor  darah  bersama  PMI  (Palang  Merah Indonesia), serta membina hubungan baik dengan kalangan  pers  pada  level  nasional  dan  daerah dengan harapan setiap berita yang terkait dengan penyudutan  Ahmadiyah  diberikan  ruang  klarifikasi yang cukup proporsional”. 36
dan  kekayaan  setiap  anggota  yang  berwasiat. Sumber  kekayaan  JAI  selainnya  adalah  zakat, shadaqoh,  wakaf  dan  hibah,  serta  dana-dana bantuan lain  yang diperoleh secara sah dan  halal. Lihat  Anggaran  Dasar  JAI,  Bab  VII  pasal  16  : Kekayaan  dalam  H.  Munasir  Sidik,  SH  (Ketua Ikatan  Sarjana  Hukum  JAI), Dasar-dasar  Hukum dan  Legalitas  Jemaat  Ahmadiyah  Indonesia (Bogor : Jemaat Ahmadiyah Indonesia, 2008).
35 Mirza  Ghulam  Ahmad, Islami  Ushul  Ki  Filasafi , diterjemahkan  oleh  Mukhlis  Ilyas  : Filsafat  Ajaran Islam (Bogor  :  Sekretariat  Isyaat  PB.  Jemaat Ahmadiyah Indonesia, 2008), 45.
36 Lihat  Catur  Wahyudi, Gerakan  Civil  Society Masyarakat Islam Marginal (Kasus Jemaat Ahmadiyah Indonesia) .Jakarta : Sekolah
Pascasarjana  UIN  Syarif  Hidayatullah  (analisis disertasi),  2014. “Kewenangan  untuk  melakukan kerjasama  dengan  pihak  lain  dalam  program bersama  dan  melakukan pers  conference hanya diberikan kepada pengurus Cabang dan Pengurus Pusat ( majlis-e-Amlah ), pengurus Cabang berkewajiban mengkomunikasikan dan/atau mengkonsultasikan  dengan  Pengurus  Pusat”, merujuk  pada  Catur  Wahyudi, Gerakan  Civil Society Masyarakat Islam Marginal (Kasus Jemaat

## PENUTUP
Mencermati  berbagai  uraian  sebagaimana tulisan  di  atas,  beberapa  hal  yang  patut  dicatat sebagai kesimpulan adalah :
Pada  dasarnya,  munculnya  aliran-aliran pemikiran  dalam  Islam  sebagai  theologi,  bermula dari  perbedaan  yang  terkait  dengan  persoalan politik,  dan  pada  gilirannya  menjadi  persoalan theologis.Secara  umum,  terdapat  dua  golongan besar  aliran  dalam  pemikiran  Islam,  yakni  aliran yang  menguatkan  basis  pemikirannya  pada  dalil- dalil naqli (secara  ideologis  diwakili  oleh  aliran  al- Asy‟riyah)  dan  aliran  yang  menguatkan  basis pemikiran  akal  sehat  sebagai  referensi  dalam memahami kalamullah (secara  ideologis  diwakili oleh  aliran  Mu‟tazilah).Boleh  jadi,  pendekatan theologis Jemaat Ahmadiyah relevan juga dengan golongan  aliran  yang  mengkolaborasikan  aliran- aliran yang telah ada tersebut di atas, dan secara idiologis  dapat  dimasukkan  ke  dalam  aliran rasionalis dalam theology Islam.
Indikasi-indikasi  tentang  basis  theologis Jemaat  Ahmadiyah  yang  kecenderungannya tergolong  ke  dalam  aliran  Rasionalis  secara signifikan  dapat  dijelaskan  melalui  standar  norma dari  kepribadian  seorang  Ahmadi,  serta  ajaran- ajaran  Mirza  Ghulam  Ahmad  yang  dianut  para Ahmadi,  sebagaimana  dibukukan  dalam “ Kisyti Nuh ”,  yang  pada  intinya  terdiri  atas  :  “(1)  tidak cemas  dengan  laknat  dunia,  yakin  laknat  akan sirna; (2) jangan bersikap menonjol-nonjolkan diri;
(3)  luruskan  hati,  bersihkan  jiwa  dan  teguhkan tekad  ( spirutualisme );  (4)  tidak  angkuh,  tidak
Ahmadiyah Indonesia) . Jakarta : Sekolah
Pascasarjana  UIN  Syarif  Hidayatullah  (disertasi  : hasil  wawancara  dengan  aktivis  JAI  di  Bogor  dan Bandung), 2014.
egois,  dan  tidak  boleh  bermalas-malasan;  (5) jangan  gampang  „beranggapan‟,  selalu  ingatlah maut;  (6)  sudahilah  pertentangan-pertentangan antara  satu  sama  lain  dengan  aman  dan  damai, serta  maafkanlah  kesalahan  saudaramu;  (7) jangan  menghamba  pada  nafsu;  (8)  hindari bersitegang;  (9)  meski  di  pihak  yang  benar, tetaplah rendah diri; (10) bersatu padulah seakan- akan  kamu  satu  sama  lain  seperti  saudara- saudara  sekandung  layaknya;  (11)  pemaaf;  (12) jangan berperilaku buruk dan zalim;  (13) berlakulah  jujur,  jangan  tergila-gila  keduniawian; (14)  bersihkan  hati  agar  menyadari  kehadiran Tuhanmu;  (15)  jangan  takut  menderita;  (16) jadikanlah  dirimu  sahabat  Tuhan;  (17)  berbelas- kasihlah  kepada  siapapun;  (18)  bersabarlah  dan jangan  pernah  berhenti  ikhtiar;  serta  (19) ber tawakallah sebab  kehendak  Tuhan  yang  pasti terjadi”.  Hal-hal  demikian  ini,  di kalangan  anggota dan pengurus Jemaat Ahmadiyah Indonesia (JAI), dipandang sebagai nilai kejuangan kaum Ahmadi .
Relevansi theologis rasionalis Islam dengan nilai kejuangan Jemaat Ahmadiyah dalam mempertahankan  eksistensinya  di  Indonesia, ditunjukkan  oleh  respon  JAI  dalam  beberapa kasus  tekanan  dan  intoleransi  yang  dialaminya. Respon  tersebut  di  antaranya  adalah:  (1) mengedepankan  permusyawaratan  atas  aksi-aksi yang  diakibatkan  oleh  perbedaan  pandangan dimana  Jemaat  Ahmadiyah  dinilai  bukan  sebagai bagian dari aliran Islam; (2) melakukan mubahalla>h pada  saat  titik  temu  atas  perbedaan  pendapat tidak  tercapai,  serta  (3)  menyikapi  berbagai tekanan  dan  intoleransi  dengan  beberapa  pilihan tindakan, yakni :
(a)  jika  menyangkut  perbuatan  melawan  hukum,
maka menempuh mekanisme hukum;
(b)  jika  bentuknya  teror,  ancaman  atau  sindiran sinisme,  maka  menempuh  jalan  kehatian- hatian  dan tidak memancing emosi pihak lain (menempuh jalan sabar dan tawakal);
(c)  jika  wujudnya  pengembangan  opini  publik,
maka  menempuh  jalan  klarifikasi,  bahkan mengimbanginya  dengan  menerbitkan  buku untuk  menjawab  upaya  pembentukan  opini publik  yang  juga  diterbitkan  dalam  bentuk buku; serta
(d)  memanfaatkan  kekuatan  jejaringnya  baik dalam  skala  nasional  maupun  internasional dalam  sistem  khilafahnya,  jika  menghadapi persoalan  yang  mengancam  eksistensi  JAI (baik secara organisional maupun kelompok), yang diakibatkan oleh  keputusan atau kebijakan Negara/Pemerintah, kekerasan fisik yang mengancam hak hidupnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Abu-Nimer,  Mohammed, 2010.  “Nirkekerasan  dan Bina  Damai  dalam  Islam”,  terjemah  :  M. Irsyad  Rhafsadi  &  Rizal  Panggabehan  : Non Violence and Peace Building in Islam . Jakarta : Alfabet.
Abdul  Wahid,  H.  Ramli,  2007. Akar-akar  Aliran Dalam  Islam ,  Artikel  dalam  Waspada Online, Jumat 9 Nopember 2007.
Ahmad,  Ghulam  Mirza,  1993. Kisyti  Nuh , diterjemahkan  oleh  :  Mirza  Bashir  Ahmad dengan  judul  “ Ajaranku ”.  Bogor  :  Yayasan Wisma Damai.
------------- ,2008.    “Islami  Ushul  al-Filasafi”, diterjemahkan  oleh  Mukhlis  Ilyas  : Filsafat Ajaran Islam . Bogor : Sekretariat Isyaat PB JAI
------------- ,1996. “Haqiqatul Wahyi”, hal. 71, dalam
: Penjelasan  Jemaat  Ahmadiyah  Indonesia .
Bogor : JAI, Lampiran VIII.
-------------,2008. Islami Ushul Ki Filasafi ,
diterjemahkan  oleh  Mukhlis  Ilyas  : Filsafat Ajaran  Islam .  Bogor  :  Sekretariat  Isyaat PB. JAI
Al-Khallaf,  Abdul  Wahab,  1972. Ilmu  Ushul  Fiqh , Kuwait Al-Masihu-al- Mau‟ud, 1976. “ Tazkiratu-sh-
Shahadatain ”, Majalah  Sinar  Islam :  “50 Tahun  Jemaat  Ahmadiyah  Indonesia”, Nomor Yubillium, Sulh 1355, No. 15 Tahun IV (Januari 1976)
Denny,  Frederick  M.,  1994. An  Introduction  to Islam .  New  York  :  Macmillan  Publishing Company.
Kung,  Hans,  1999. Etika  Global .Bandung  : Pustaka.
Lukmantoro,Triyono,  1998. “ Civil  society Di  Bawah Bayang-Bayang  Sindrom  Praetorianisme ”, makalah disampaikan dalam seminar mahasiswa  di  Ilmu  Komunikasi  FISIP Universitas  Diponegoro  Semarang  :  FISIP Universitas Diponegoro.
Murtolo,1976. “Sejarah  Singkat  Perkembangan Jemaat Ahmadiyah di Indonesia selama 50 Tahun”, Majalah  Sinar  Islam ,  Nomor Yubillium, Sulh 1355 Januari 1976.
Panikar,  Raimundo,  1999. Philosophy  of Religion .Glancoe. Primamorista, Agung, 1999. Meluruskan Kerancuan Istilah “Fundamentalisme Islam” ,  dalam  media.isnet.org  (ditulis  pada 17 Juli 1999)
Qodir,  Zuly,  2011. Sosiologi  Agama  :  Esai-esai Agama  di  Ruang  Publik .  Yogyakarta  : Pustaka Pelajar.
Sulaiman, Ahmad & Ekky, 2011. Klarifikasi terhadap Kesesatan Ahmadiyah dan Plagiator .Bandung : Mubarak Publishing.
Thaha,  Fawzy  Sa‟id,  1981. Ahmadiyah  dalam Persoalan. Jakarta : pt. Al- ma‟arif, 1981
Trianita,  Winny,  2008. “Sacribe”  Among  Ahmadi Women .Jakarta  :  Indo  Islamika,  Jurnal  of
Islamic  Science,  Volume  5  Number  1, 2008/1429H
Wahyudi,  Catur,  2014. Gerakan  Civil  Society Masyarakat  Islam  Marginal  (Kasus  Jemaat Ahmadiyah  Indonesia) .Jakarta  :  Sekolah Pascasarjana UIN Syarif Hidayatullah.
Wahbah,  Az-Zuhaili,  1996. Al-Fiqh  al-Islamy  wa Adilatuhu . Damaskus : Darul Fikr
Yatim,  Badri,  2007. Sejarah  Peradaban  Islam , Jakarta : Raja Grafindo Persada

## PETUNJUK  BAGI PENULIS TERBITAN BERKALA ILMIAH

## P U B L I S I A

## Jurnal Ilmu Administrasi Publik
Naskah  diketik  spasi  ganda  pada  kertas  kuarto  sepanjang  maksimum  20  halaman  dan  diserahkan  dalam bentuk  cetak (print  out) computer  sebanyak  2  eksemplar  beserta soft  file didalam disk berbentuk document ( Microsoft Word ) atau dikirim melalui alamat email: publisia.jopad@unmer.ac.id
Artikel  yang  dimuat  meliputi  kajian  dan  aplikasi  teori,  hasil  penelitian,  gagasan  konseptual,  tinjauan  pustaka, resensi buku baru, bibliografi, dan tulisan praktis berkaitan dengan ilmu sosial, terutama dalam lingkup kajian ilmu administrasi Negara.
Artikel  ditulis  dalam  bahasa  Indonesia  atau  Bahasa  Inggris  dengan  format  esai,  disertai  judul  subbab (heading) masing-masing  bagian,  kecuali  bagian  pendahuluan  yang  disajikan  tanpa  judul  subbab.  Peringkat judul  subbab  dinyatakan  dengan  jenis  huruf  yang  berbeda  (semua  judul  subbab  dicetak  tebal  atau  miring), dan tidak menggunakan angka nomor subbab:

## PERINGKAT 1 (HURUF BESAR SEMUA, RATA DENGAN TEPI KIRI) PERINGKAT 2 (Huruf Besar Kecil, Rata dengan Tepi Kiri)
Peringkat 3 (Huruf Besar Kecil Miring, Rata dengan Tepi Kiri)
Sistematika  artikel  setara  hasil  penelitian :  judul  (diusahakan  cukup  imformatif  dan  tidak  terlalu  panjang. Judul  yang  terlalu  panjang  harus  dipecah  menjadi  judul  utama  dan  anak  judul);  nama  penulis  (tanpa  gelar akademik);  abstrak/intisari  (maksimum  250  kata  dengan  disertai  3-5  istilah  kunci  ( key  word );  pendahuluan (tanpa  subjudul)  yang  berisi  latar  belakang  dan  tujuan  atau  ruang  lingkup  tulisan;  bahasan  utama  (dibagi kedalam subjudul-subjudul); daftar rujukan (berisi pustaka yang dirujuk).
Sistematika  artikel  hasil  penelitian :  judul  (diusahakan  cukup  impformatif  dan  tidak  terlalu  panjang.  Judul yang  terlalu  panjang  harus  dipecah  menjadi  judul  utama  dan  anak  judul);  nama  penulis  (tanpa  gelar akademik);  abstrak/intisari  (maksimum  250  kata  dengan  disertai  3-5  istilah  kunci  ( key  word );  pendahuluan (tanpa  subjudul)  yang  berisi  latar  belakang,  sedikit  tinjauan  pustaka,  dan  tujuan  penelitian;  metode;  hasil; pembahasan; simpulan dan saran; daftar rujukan (berisi pustaka yang dirujuk).
Sistematika  penulisan  rujukan/daftar  pustaka :  rujukan/daftar  pustaka  ditulis  dalam  abjad  secara  alfabetis dan kronologis dengan ketentuan sebagai berikut:
a. Untuk buku: nama pengarang, tahun terbit, judul, edisi, penerbit, tempat terbit. Contoh:  Hicman,  G.R.  dan  Lee,  D,S.,  2001, Managing  humanresources  in  the  public  sector:  a  shared responsibility, Harcourt College Publisher, Fort Worth.
b. Untuk  karangan  dalam  buku:  nama  pengarang,  tahun,  judul  karangan,  nama  editor:  judul  buku,  nama penerbit, tempat terbit, halaman permulaan dan akhir karangan. Contoh: Mohanty, P.K., 1999, “Municipal decentralization and governance: autonomy, accountability and participation”,  dalam  S.N.  Jan  and  P.C.  Mathur  (eds):  Decentralization  and politics, Sage Publication, New Delhi, pp. 212-236
c. Untuk  karangan  dalam  jurnal/majalah:  nama  pengarang,  tahun,  judul  karangan,  nama  jurnal/majalah, volume/jilid, (nomor), halaman permulaan dan halaman akhir karangan. Contoh:  Sadhana,  Kridawati,  2005,  “Implementasi  kebijakan  dinas  kesehatan  dalam  memberikan pelayanan pada masyarakat miskin”, PUBLISIA, 9 (3): 156-171.
d. Untuk  karangan  dalam  pertemuan:  nama  pengarang,  tahun,  judul  karangan,  nama  pertemuan,  waktu, tempat pertemuan.
Contoh: Utomo, Warsito, 2000, “Otonomi dan pengembangan lembaga di daerah”, makalah disampaikan
dalam  Seminar  Nasional  Profesional  Birokrasi  dan  Peningkatan  Kinerja pelayanan Publik, 29 April  2000, Jurusan Administrasi Negara, FISIPOL UGM, Yogyakarta.
Ketentuan lain :
 Pemeriksaan  dan  penyuntingan  cetak-coba  dilakukan  oleh  penyunting  dan/atau  dengan  melibatkan penulis. Artikel yang sudah dimuat dalam bentuk cetak-coba tidak dapat ditarik kembali oleh penulis.
 Penulis  yang  artikelnya  dimuat  wajib  memberi  kontribusi  biaya  cetak  sebesar  Rp.  250.000,-  (Dua  Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah)*.