## Responitas dalam Kalangan Civitas Akademika UIN Ar-Raniry
Terhadap Isu Perlindungan Anak

## Khairun nisah
Khairun nisah adalah Dosen Prodi Kimia, Universitas Negeri Islam,  Banda Aceh khairun_nisah79@yahoo.co.id

## Abstract
This  paper  highlights  the  opinions  among  the  academic  community  UIN  Ar-Raniry aboutthe  protection  of  children  which  recommends  need  for  facilities  for  children  in  the working  environment.  This  article  is  inspired  from  the  increasing  number  of  violence against  children  nowadaye.Provision  1  paragraph  2  of  Law  No.  23  of  2002  on  Child Protection that referred to child protection is all activities to ensure and protect children and their rights in order to live, grow, develop, and participate optimally in accordance with the dignity of the human, as well as protection from violence and discrimination. This research is a quantitative research using a survey method. This method is applied to gather data to answer  the  problem.The  questionnaire  are  given  to  the  academic  community  of  UIN  Ar- Raniry  on  child  protection  issues  obtained  thatcommunity,  have  a  high  response  to  the protection  of  children  who  desperately  wanted  facilities  for  children  in  the  work environment.
Keywords : Child Protection, the Academic community, quantitative research, violence, discrimination

## A. Pendahuluan
Anak adalah seseorang yang belum berusia 18 tahun, termasuk anak  yang  masih dalam  kandungan.  Semua  anak  mempunyai  hak  untuk  mendapatkan perlindungan.  Perlindungan  anak  adalah  segala  kegiatan  untuk  menjamin  dan melindungi  anak  dan  hak-haknya  agar  dapat  hidup,  tumbuh,  berkembang  dan berpartisipasi, serta mendapat perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi.Perlindungan anak bertujuan untuk menjamin terpenuhinya hak-hak anak  agar  dapat  hidup,  tumbuh,  berkembang,  dan  berpartisipasi  secara  optimal sesuai  dengan  harkat  dan  martabat  kemanusiaan,  serta  mendapat  perlindungan dari  kekerasan  dan  diskriminasi,  demi  terwujudnya  anak  Indonesia  yang berkualitas,  berakhlak  mulia,  dan  sejahtera.Dalam  bentuknya  yang  paling sederhana,  perlindungan  anak  mengupayakan  agar  setiap  hak  sang  anak  tidak dirugikan.  Perlindungan  anak  bersifat  melengkapi  hak-hak  lainnya  yang  secara
Responitas dalam Kalangan Civitas Akademika UIN Ar-Raniry Terhadap Isu Perlindungan Anak
inter alia menjamin bahwa anak-anak  akan menerima apa yang mereka butuhkan agar supaya mereka bertahan hidup, berkembang dan tumbuh.
Berbagai  praktik  buruk  yang  mengancam  hak-hak  anak  masih  terjadi sampai  saat  ini.  Mulai  dari  terbengkalainya  perhatian  terhadap  anak,  masih banyaknya  pekerja  anak,  perkawinan  anak,  anak  berhadapan  dengan  hukum (ABH),  AKB,  Anak  dengan  gizi  buruk,  kekerasan  terhadap  anak  (termasuk kekerasan  seksual),  trafficking  dan  sebagainya.  Sebagaimana  diketahui  bahwa Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia  menjamin  kesejahteraan  tiap-tiap  warga negaranya,  termasuk perlindungan terhadap hak-hak  anak  yang merupakan hak- hak  asasi  manusia.  Dalam  UU  Perlindungan  Anak  juga  ditegaskan  bahwa  Anak adalah  amanah  dan  karunia  Tuhan  yang  Maha  Esa,  yang  dalam  dirinya  melekat harkat dan martabat sebagai manusia seutuhnya. (UU23/2002). Perlakuan yang seharusnya tidak boleh terjadi sering dialami anak, baik dari lingkungan  keluarga,  masyarakat,  budaya  bahkan  sistem  pemerintahan.  Sangat banyak  masalah  dan  kasus  yang  terjadi  pada  anak,  untuk  Indonesia  berdasarkan data yang dikumpulkan KomNas Perlindungan Anak bahwa sepanjang tahun 2010 mereka menerima 1.258 pengaduan anak yang berhadapan dengan hukum (ABH).
Hampir  52  persen  dari  angka  tersebut  adalah  kasus  pencurian  diikuti dengan  kasus  kekerasan,  perkosaan,  narkoba,  perjudian,  serta  penganiayaan  dan 89,8  persen  kasus  anak  yang  berhadapan  dengan  hukum  berakhir  pada pemidanaan.  Banyaknya  situasi  buruk  yang  dialami  oleh  anak-anak  maka  sudah seharusnya  menjadi  perhatian  semua  pihak.  Orang  tua/keluarga,  masyarakat, termasuk  organisasi-organisasi  kemasyarakatan,  pemerintah  termasuk  lembaga pendidikan  ikut  bertanggung  jawab,  berinisiatif  melakukan  upaya  menjaga  dan melindungi hak-hak anak yang jelas-jelas telah dijamin oleh Undang-undang.
Perguruan  tinggi  sebagai  lembaga  pendidikan  sudah  sepatutnya  memiliki kepekaan  terhadap  konsep  perlindungan  anak.  Hal  yang  paling  sederhana  yang bisa  dilakukan  adalah  memiliki  kepedulian  terhadap  keadaan  terhadap perlindungan  anak-anak.  Menyikapi  kondisi  ini,  saya  tertarik  untuk  mengkaji kepedulian  dan  responitas  dalam  kalangan  civitas  akademika  UIN  Ar  –  raniry perguruan tinggi terhadap isu perlindungan anak.

## B. Tinjauan Pustaka
Perlindungan anak menurut Undang -undang Nomor 23 Tahun 2002 Pasal 1 ayat  2 menyatakan  bahwa  Perlindungan  anak  adalah  segala  kegiatan  untuk menjamin  dan  melindungi  anak  dan  hak-haknya  agar  dapat  hidup,  tumbuh, berkembang, dan berpartisipasi, secara optimal sesuai dengan harkat dan martabat kemanusiaan, serta mendapat perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi.
Hak  anak  berdasarkan  undang-undang  ini  bahwa  anak  berhak  atas kesejahteraan,  perawatan,  asuhan  dan  bimbingan  berdasarkan  kasih  sayang  baik dalam  keluarganya  maupun  di  dalam  asuhan  khusus  untuk  tumbuh  dan berkembang  dengan  wajar.  Anak  berhak  atas  pelayanan  untuk  mengembangkan kemampuan dan kehidupan sosialnya, sesuai dengan kebudayaan dan kepribadian bangsa,  untuk  menjadi  warga  negara  yang  baik  dan  berguna.  Anak  berhak  atas pemeliharaan  dan  perlindungan  anak,  baik  semasa  dalam  kandungan  maupun sesudah  dilahirkan.  Anak  berhak  atas  perlindungan  terhadap  lingkungan  hidup yang dapat membahayakan atau menghambat pertumbuhan dan perkembangannya dengan wajar.

## 1. Perlindungan Anak dalam Konsep Islam
Dalam  sebuah  keluarga,  kehadiran  seorang  anak  bukanlah  sekedar  hasil konsekuensi  dari  sebuah  perkawinan,  namun  lebih  dari  itu,  anak  memiliki  sejuta energi yang akan menguatkan ikatan cinta, ikatan rasa, dan ikatan-ikatan lainnya di antara kedua orang tua. Dalam Islam, anak merupakan  anugerah dan rahmat terindah  yang  diberikan  Allah  bagi  sebuah  keluarga.  Dalam  Al-Quran menggambarkan bahwa “ harta dan anak adalah perhiasan dunia...” (QS. Al-Kahfi: 46).
Hakekat kedudukan anak di dalam Islam tidak hanya sebagai rahmat akan tetapi juga sebagai amanah dari Allah SWT.
Agama  Islam  sangat  memperhatikan  tentang  perlindungan  anak.  Sebab hakikat  perlindungan  anak  dalam  Islam  adalah  penampakan  kasih  sayang,  yang diwujudkan  ke  dalam  pemenuhan  hak  dasar  dan  pemberian  perlindungan  dari tindakan kekerasan dan perbuatan diskriminasi. Ibnu Anshori menjelaskan bahwa dalam  diri  orang  tua,  Allah  menanamkan  perasaaan  cinta  dan  kasih  sayang terhadap anaknya.

## Responitas dalam Kalangan Civitas Akademika UIN Ar-Raniry Terhadap Isu Perlindungan Anak
Perasaan  cinta  dan  kasih  sayang  yang  diwujudkan  dalam  bentuk pemenuhan  kebutuhan  anak  baik  jasmani  maupun  rohani,  serta  melindungi  dari setiap  tindak  kekerasan  dan  diskriminasi  akan  berpengaruh  baik  pada  tumbuh kembang anak sehingga anak memiliki mental yang kuat dan tangguh, dan modal untuk  meraih  keberhasilan  dan  kesuksesan  kelak  di  kemudian  hari.  Oleh  karena itu, kasih sayang orang tua terhadap anak sangatlah penting karena berpengaruh kepada tumbuh kembang anak, Rasulullah mengingatkan dalam Haditsnya:
“ Tidak  termasuk  golongan  kami,  orang-orang  yang  tidak  mengasihi  anak kecil di antara kami dan tidak memuliakan orang yang lebih besar di antara kami”. (HR. Abu Dawud dan Tirmidzi).
Al-Quran juga menggambarkan hal yang sama, yaitu:
“ Maka disebabkan rahmat dari  Allah kamu berlaku lemah lembut terhadap mereka.  Sekiranya  kamu  bersikap  keras  lagi  berhati  kasar  tentulah  mereka menjauhkan  diri  dari  sekelilingmu.  Karena  itu  maafkanlah  mereka,  dan bermusyawarahlah dengan mereka dalam urusan itu. Kemudian apabila kamu telah membulat tekad, maka bertawakkallah kepada Allah. Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang bertakwa kepada-Nya”. (QS. Ali-Imran: 159).

## 2. Isu Perlindungan Anak
Isu  perlindungan  anak  adalah  suatu  yang  kompleks  dan  menimbulkan berbagai macam permasalahan lebih lanjut, yang tidak selalu dapat diatasi secara perorangan, tetapi harus secara bersama-sama, dan yang penyelesaiannya menjadi tanggung jawab bersama antar kita.
Perlindungan  anak  adalah  suatu  hasil  interaksi  karena  adanya  interaksi antara  fenomena  yang  ada  dan  saling  berpengaruh.  Oleh  sebab  itu,  apabila  kita mau mengetahui adanya dan terjadinya perlindungan anak yang baik atau buruk, tepat  atau  tidak  tepat,  maka  kita  harus  memperhatikan  fenomena  mana  yang relevan, yang mempunyai peran penting dalam terjadinya kegiatan perlindungan anak.  Arif  Grosita  mengungkapan  bahwa  yang  dimaksud  dengan  perlindungan anak  adalah  suatu  usaha  yang  mengadakan  kondisi  dimana  setiap  anak  dapat melaksanakan  hak  dan  kewajibannya.  Sedangkan  pada  Pasal  1  ayat  2  Undang- Undang  No.  23  Tahun  2002  Tentang  Perlindungan  Anak  bahwa  yang  dimaksud dengan  perlindungan  anak  adalah  segala  kegiatan  untuk  menjamin  dan
melindungi  anak  dan  hak-haknya  agar  dapat  hidup,  tumbuh,  berkembang,  dan berpartisipasi, secara optimal sesuai dengan harkat dan martabat kemanusia, serta mendapat perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi. Selain itu dalam undang- undang ini diatur pula tentang hak dan kewajiban anak (Pasal 4-Pasal 19), pihak- pihak yang berkewajiban dan bertanggung jawab dalam pemberian perlindungan (Pasal 20- Pasal 26), penyelenggaraan perlindungan (Pasal 42- Pasal 71) dan hal-hal lain yang berkaitan dengan perlindungan anak yang diatur dalam undang-undang ini.
Dari sekian banyak permasalahan anak-anak Indonesia saat ini, kami hanya menuliskan  sebagian  kecil,  tetapi  diharapkan  akan  dapat  memberi  gambaran tentang  besaran  masalah  anak  di  Indonesia  baik  dilihat  dari  jenis  dan  tingkat keseriusan  masalah  yang  dialami/dihadapi  anak-anak  Indonesia.  Keberadaan buruh  anak  misalnya  masih  menjadi  masalah  besar  di  Indonesia  saat  ini. Berdasarkan perkiraan BPS, pada tahun 2010, ditemukan 2,1 juta anak bekerja pada situasi  buruk  ( worst  form ).  Kurang  lebih  50%  mereka  bekerja  35  jam  seminggu. Jumlah  ini  belum  mencakup  anak-anak  dibawah  umur  10  tahun.  Umumnya mereka  bekerja  pada  jenis  pekerjaan  yang  terlarang  dan  berbahaya  (penuh risiko/rentan)  bagi  anak,  antara  lain  industri  perikanan  (jermal),  pertambangan, konstruksi, transportasi, industri kimia, dan sebagainya.
Demikian  juga  anak  jalanan  (anjal),  keberadaannya  bukanlah  merupakan fenomena  baru  di  Indonesia.  Dari  fakta  yang  dapat  dilihat  secara  kasat  mata maupun  dari  berbagai  sumber  dapat  disimpulkan  bahwa  fenomena  anak  jalanan masih  akan  terus  membutuhkan  perhatian  dari  negara.  Diperkiraan  jumlah  anak jalanan  yang  tersebar  di  12  kota  besar  di  Indonesia  adalah  239.861  dan  secara nasional diperkirakan lebih kurang 650.000 jiwa. Menurut data dan informasi yang dikumpulkan  KomNas  Perlindungan  Anak  bahwa  sepanjang  tahun  2010  mereka menerima 1.258 pengaduan anak yang berhadapan dengan hukum (ABH). Angka ini meningkat dibanding pengaduan pada tahun 2011.
Hampir  52  persen  dari  angka  tersebut  adalah  kasus  pencurian  diikuti dengan  kasus  kekerasan,  perkosaan,  narkoba,  perjudian,  serta  penganiayaan  dan 89,8  persen  kasus  anak  yang  berhadapan  dengan  hukum  berakhir  pada pemidanaan.  Prosentase  pemidanaan  ini  dibuktikan  dengan  data  Anak  yang
Responitas dalam Kalangan Civitas Akademika UIN Ar-Raniry Terhadap Isu Perlindungan Anak
berhadapan  dengan  Hukum  di  16  Lapas  di  Indonesia  (Kementerian  Hukum  dan HAM) ditemukan 5.308 anak mendekam di penjara.
Hanya  kurang  lebih  10  persen  anak  yang  berhadapan  dengan  hukum dikenakan hukuman tindakan yakni dikembalikan kepada Kementerian Sosial atau orang  tua.  Ini  menunjukkan  bahwa  negara  khususnya  penegak  hukum  gagal melaksanakan  amanat  UU  Pengadilan  Anak,  UU  Perlindungan  Anak  maupun Konvensi  PBB  tentang  Hak  Anak.  Demikian  juga  masalah  anak  yang diperdagangkan  ( child  trafficking )  untuk  tujuan  seksual  komersial  jumlahnya  juga cukup  besar.  Harus  diakui,  sulit  untuk  memperoleh  gambaran  yang  sebenarnya tentang  jumlah  anak  yang  diperdagangkan  untuk  tujuan  seksual  komersial. Beberapa  studi  memperlihatkan  bahwa  jumlah  anak  yang  dilacurkan  cukup banyak.
Dari  data  yang  dilaporkan  oleh  berbagai  pihak,  jumlah  anak  di  bawah  18 tahun  yang  dilacurkan  diperkirakan  mencapai  30%  dari  80.000  jiwa  yang dilporkan.  Jumlah  total  yang  diperkirakan  adalah  200-300  ribu  jiwa  dan kebanyakan perempuan.

## C. Pembahasan
Penelitian ini dilakukan di Perguruan Tinggi di Aceh yaitu  UIN Ar-Raniry Banda  Aceh.  Responden  penelitian  terdiri  dari  dosen  dan  karyawan  yang berjumlah  103  responden  orang.  Profil  responden  penelitian  dipaparkan  secara terperinci di dalam Tabel. 3 berikut. (Tabel. 3 Profil Responden Penelitian)
Demografi Jumlah Persentase (%) Pekerjaan Jenis Kelamin Pendidikan
Status Perkawinan Dosen Karyawan
Laki-laki Perempuan
S1 S2 S3 Lain-lain Kawin Belum Kawin 63 40
49 54 35 48 7 13
64 39 61,2 38,8 47,6 52,4
40 46,6 6,8
12,6
62,1 37,9

## Khairun nisah

## 1. Pemahaman  Civitas  Akademika  Perguruan  Tinggi  Tentang  Konsep Perlindungan Anak
Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat pemahaman civitas akademika Perguruan Tinggi (dosen dan karyawan) tentang konsep perlindungan anak secara keseluruhan adalah sangat tinggi (rata-rata 2,16).Tabel.4 berikut merupakan tingkat pemahaman dosen dan karyawan tentang konsep perlindungan anak.
Tabel.4 Pemahaman Dosen dan Karyawan Tentang Perlindungan Anak
NO Pernyataan 5 4 3 2 1 Rata- rata SD Interpreta si
SR R  CR  TR
STR
1 2
3
Negara, pemerintah,
masyarakat, keluarga dan orang tua bertanggung jawab terhadap perlindungan anak
Menghargai pandangan anak menjadi salah satu langkah
perlindungan anak
Melecehkan, menghina, mencemarkan,
53 51,5 % 50 48,5
%
77
74,8 %
46
44, 7 % 33 32, 03 % 23
22,
3 4 3,9 % 10 9,8 % 2
1,9 %
-
8
9,7 % 1
0,9
%
-
2
1,9%
-
2,89%
2,21%
2,38% ,244 ,509 ,273 Tinggi Tinggi Tinggi
Responitas dalam Kalangan Civitas Akademika UIN Ar-Raniry Terhadap Isu Perlindungan Anak
4 5 6
mengancam,
menakut- nakuti, menertawaka n adalah bentuk kekerasan non fisik
Kekerasan terhadap anak
berdampak
buruk terhadap perkembanga n anak hingga dewasa Diantara bentuk eksploitasi terhadap anak adalah
trafiking, penculikan, kekerasan seksual dan eksploitasi
ekonomi Tanggung jawab orang tua/wali/pen 84 81,6 %
87 84,5 % 64 62,1 %
%
14 13, 6 % 15 14, 6 % 36
35 %
5 4,9 % 1
1%
3
2,9 % - - - - -
-
2,81% 2,39% 2,31% ,230 ,201 ,235 Tinggi Tinggi Tinggi
7
8
gasuh yang dijalankan terhadap anak hendaknya sesuai dengan kapasitas anak dan perkembanga n anak
Negara wajib
membantu penguatan
tanggung jawab orang
tua dalam mengasuh dan melindungi anak, terutama ketika orang tua tidak mampu menjalankann ya
Hak anak memperoleh pendidikan dan pengajaran adalah bentuk perlindungan 95 92,2 %
73 70,9 %
7 6,8
%
20 19,
4 % 1
1%
6 5,8 %
-
1
1 % -
3 2,9%
2,32% 2,19% ,351 ,401 Tinggi Tinggi
Responitas dalam Kalangan Civitas Akademika UIN Ar-Raniry Terhadap Isu Perlindungan Anak
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  diperoleh  menunjukkan  bahwa  dosen  dan karyawan  di  Perguruan  Tinggi  yaitu  UIN  Ar-Raniry  memiliki  responitas  yang tinggi tentang perlindungan anak (Rerata 2,16).
Kekerasan terhadap anak berkaitan dengan perlakuan yang mengakibatkan dampak  buruk  terhadap  anak  baik  secara  fisik  maupun  psikis,  membuat  anak mengalami penderitaan, kehilangan harga diri dan atau kehilangan hak-haknya. Di antara  bentuk  kekerasan  yang  sering  dialami  anak  dari  orang  tua/keluarganya adalah  diremehkan,  dibentak,  dipermalukan,  diancam,  dihukum,  diabaikan,  dan dijadikannya sebagai sasaran kemarahan dalam rumah tangga.
Begitu  juga  dengan  eksploitasi  yang  dialami  anak  merupakan  bagian  dari bentuk kekerasan terhadap anak. Dalam KHA disebutkan bahwa situasi eksploitasi anak  meliputi  eksploitasi  ekonomi, drug  abuse ,  eksploitasi  seksual,  penculikan, perdagangan  dan trafiking serta  eksploitasi  bentuk  lain.  Anak  yang  mengalami eksploitasi  akan  mempengaruhi  kepada  terhambat  atau  terputusnya  pendidikan, merugikan  kesehatan,  menghambat  perkembangan  fisik,  mental,  spiritual,  moral
9
anak yang
diamanatkan dalam UU
Anak harus dilindungi
dari segala
bentuk kekerasan, perlakuan
salah,
penelantaran
dan eksploitas 61 59,2 % 31 30, 1
%
8 7,8 % - 3
2,9% 2,21% ,431 Tinggi Rata-rata Keseluruhan 2,16
atau  sosialnya.    Untuk  itu,  semua  elemen  baik  negara,  pemerintah,  masyarakat, keluarga serta orang tua bertanggung jawab dan wajib menghormati, menjunjung tinggi  dan  memenuhi  hak  perlindungan  bagi  anak.  75%  dosen  dan  karyawan perguruan tinggi memiliki pemahaman yang tinggi mengenai hal ini. Perlindungan anak  dalam  hal  ini  menekankan  pada  aspek  langkah-langkah  melakukan pencegahan terjadinya segala bentuk kekerasan dan eksploitasi terhadap anak. 1

## D. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan interpretasi data dapat disimpulkan bahwa: Responitas dosen dan karyawan tentang konsep perlindungan anak di Perguruan Tinggi  UIN  Ar-Raniry  adalah  tinggi    (rata-rata  2,16).  Dosen  dan  Karyawan memiliki  responitas  yang  sangat  baik  tentang  konsep  perlindungan  anak.  Anak sebagai  manusia  memiliki  seperangkat  hak  asasi  manusia  (HAM)  yang  melekat pada  dirinya  yang  wajib  dihormati,  dijunjung  tinggi  dan  dilindungi  oleh  negara, hukum  dan  Pemerintah,  dan  setiap  orang  demi  kehormatan  serta  perlindungan harkat dan martabat manusia.
Responitas dalam Kalangan Civitas Akademika UIN Ar-Raniry Terhadap Isu Perlindungan Anak

## Daftar Pustaka
Hadi  Utomo,  dkk., Hak-hak  Anak  dan  Perlindungan  Anak,  Buku  Pegangan Fasilitator, UNICEF dan Kementerian Sosial.
Ibnu Anshori, Perlindungan Anak dalam Agama Islam, Jakarta: KPAI.
Kekerasan Terhadap Anak di Mata Anak Indonesia, Jakarta: UNICEF, 2005.
Purnianti, Masalah  Perlindungan  bagi  Anak  yang  Berkonflik  dengan  Hukum, makalah  disampaikan  pada  Semiloka  Anak  yang  Berkonflik  dengan Hukum, diselenggarakan oleh Universitas Katholik Atmajaya, Jakarta, 5- 6 Agustus 1998.
Sugiyono, Metode  Penelitian  Pendidikan  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan R&D, Bandung : Alfabeta, 2009
Supranto, Metode Riset, Jakarta: Rineka Cipta, 1997.
Uhar  Suharsaputra, Metode  Penelitian  Kualitatif,  Kuantitatif  dan  Tindakan, Bandung: Refika Aditama.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  39  Tahun  1999  Tentang  Hak Asasi Manusia.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak, Jakarta: Sinar Grafika, 2003.
www.kpai.go.id/berita/kpai-minta-masalah-perlindungan-anak-jadi-isu- nasional , diakses pada 15 Oktober 2016.