Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288

## Kejahatan Transnasional Terhadap Peredaran Narkoba Internasional Ditinjau Dari Kasus Fredy Pratama
Nanda Aulia Mardika nandamardika17@gmail.com
Fakultas Hukum Universitas Pakuan, Bogor, Indonesia.
Daud Sofyan Timur Siahaan daudsofyand@gmail.com
Fakultas Hukum Universitas Pakuan, Bogor, Indonesia.
Vavella Chryzalmantia vavellacm@gmail.com
Fakultas Hukum Universitas Pakuan, Bogor, Indonesia.
Yarra Raja Seraf rajaseraf@gmail.com
Fakultas Hukum Universitas Pakuan, Bogor, Indonesia.
Herly Antoni herli.antoni@unpak.ac.id
Fakultas Hukum Universitas Pakuan, Bogor, Indonesia.
Naskah Diterima : 28 September 2023 Naskah Revisi : 15 Oktober 2023 Naskah Diterbitkan
: 30 November 2023

## Abstrack
This research examines the problem of transnational crime in international drug trafficking from the case of Fredy Pratama, who is an Indonesian youth who was arrested in 2021 for trying to smuggle 1.2 kilograms of cocaine to Australia. His case highlights the challenges law enforcement faces in combating transnational drug  trafficking,  as  well  as  the  devastating  impact  these  crimes  have  on  the Nation. The aim of this research is to explore in more detail the Fredy Pratama case  and  find  out  the  impact  of  his  crime.  Legal  documents  for  this  research were  obtained  from  a  literature  review.  This  research  uses  a  qualitative descriptive analysis method. From the research results, it was concluded that the Fredy Pratama case was a microcosm of a larger problem, namely transnational drug trafficking. Disclosure of this case is also the greatest salvation for the lives of the nation's children from the threat of drugs. The suspects were charged with multiple  articles,  namely  TPPU  and  Law  of  the  Republic  of  Indonesia  Number 35  of  2009  concerning  Narcotics  and  Article  114 paragraph  (2)  in  conjunction with  Article  132  paragraph  (2)  subsidiary  Article  112  paragraph  (2)  in conjunction  with  Article  132  paragraph  (2),  with  threats  death  penalty  or  life imprisonment.
Keywords: Transnational, Drugs, Fredy Pratama, Law, International Crimes
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288

## Abstrak
Penelitian  ini  mengulas  permasalahan  kejahatan  transnasional  dalam perdagangan narkoba internasional dari kasus Fredy Pratama yang merupakan seorang  pemuda  Indonesia  yang  ditangkap  pada  tahun  2021  karena  mencoba menyelundupkan  1,2  kilogram  kokain  ke  Australia.  Kasusnya  menyoroti tantangan  yang  dihadapi  penegakan  hukum  dalam  memerangi  perdagangan narkoba  transnasional,  serta  dampak  buruk  kejahatan  ini  terhadap  negara. Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  menggali  lebih  detail  kasus  Fredy Pratama dan mengetahui dampak kejahatannya. Dokumen hukum penelitian ini didapat dari tinjauan literatur. Penelitian ini diperoleh melalui metode analisis deskriptif kualitatif. Kemudian kesimpulan dari penelitian terhadap kasus Fredy Pratama  adalah  mikrokosmos  dari  masalah  yang  lebih  besar  yaitu  peredaran narkoba  transnasional.  Pengungkapan  kasus  ini  pun  merupakan  penyelamatan terbesar bagi nyawa anak bangsa dari ancaman narkoba. Para tersangka dijerat dengan  pasal  berlapis  yakni  TPPU  dan  Undang-Undang  Republik  Indonesia Nomor  35  Tahun 2009  tentang  Narkotika  dengan  ancaman  hukuman  mati atau penjara seumur hidup.
Kata  Kunci:  Transnasional,  Narkoba,  Fredy  Pratama,  Hukum,  Kejahatan Internasional

## I. PENDAHULUAN
Penelitian  ini  di  latar  belakangi  oleh  tindakan  kejahatan  transnasional  yang merupakan  masalah  global  yang  mempunyai  dampak  signifikan  terhadap masyarakat di seluruh dunia. Salah satu bentuk kejahatan transnasional yang paling serius adalah perdagangan narkoba. Narkotika berasal dari kata Narke, yang  memiliki  arti  dungu,  lumpuh  atau  beku.  arti  ini  dilihat  dari  dampak akibat penyalahgunaan narkotika. 1 Selain daripada itu terdapat pula beberapa pengertian  tentang  Narkotika  yang  diuraikan  oleh  ahli  kesehatan,  bahwa narkotika  yakni  suatu  zat  atau  obat-obatan  yang    berasal    dari    tanaman maupun  bukan  tanaman,  dimana  hal  ini  menimbulkan  ketidakstabilan kesadaran,  perubahan  emosional  yang  tidak  menentu  dan  mengurangi  atau menghilangkan rasa sakit dan nyeri pada tubuh, kemudian hal ini juga dapat menimbulkan efek ketergantungan. 2
1 Soedarto, 1996, Capita Selecta Hukum Pidana, Bandung, Alumni, hlm. 30.
2 Widayati  dan  Winanto,  “Penyuluhan  Hukum  tentang  Bahaya  Narkoba  sebagai  upaya  Preventif Peredaran dan Penyalahgunaannya”, Jurnal Hukum , Vol. 1 No. 1 (Maret, 2021), hlm. 25.
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288
Perdagangan narkoba adalah kejahatan kompleks yang melibatkan budidaya, produksi,  distribusi,  dan  penjualan  obat-obatan  terlarang.  Hal  ini  sering dilakukan  oleh  kelompok  kejahatan  terorganisir  transnasional,  yang  mampu mengeksploitasi  keroposnya  perbatasan  dan  globalisasi  demi  keuntungan mereka.
Penelitian ini dilakukan sesuai dengan dasar undang-undang yang tercantum pada  Pasal  5  ayat  (1)  dan  Pasal  20  Undang-Undang  Dasar  1945,  Undang- Undang No 8 Tahun 1976 tentang Pengesahan Konvensi Tunggal Narkotika 1961 beserta Protokol Tahun 1972 yang mengubahnya dan Undang-Undang Nomor  7  Tahun  1997  tentang  Pengesahan  Konvensi  Perserikatan  Bangsa- Bangsa tentang Pemberantasan Peredaran Gelap Narkotika dan Psikotropika 1988.
Peredaran  narkoba  tentunya  menjadi  domain  hukum  pidana  internasional. Sebab  peredaran  narkoba  ini  bukan  hanya  dalam  satu  negara  saja.  Adanya proses demand  and  supply yang  menyebabkan  peredaran  narkoba  ini  tidak berhenti  di  satu  negara  saja.  Dalam  kaitan  ini  dimungkinkan  adanya  satu negara  yg  menjadi "supplier" dan  negara  lain  yang  mendapat  kiriman narkoba  sebagai  "penerima".  Seperti  halnya  di  Benua  Amerika. 3 Bukan merupakan  rahasia  umum  apabila  Mexico  sebagai  penyuplai  dan  pabrik terbesar  pembuat  narkoba  di  Benua  Amerika,  yang  mana  narkoba  produk Mexico  ini  telah  diimpor  ke  beberapa  negara  tetangganya  khususnya Amerika  Serikat.  Dengan  masuknya  narkoba  dari  Mexico  ke  Amerika  ini tentunya  menyebabkan  penanganan  pelaku  tindak  pidana  narkotika  menjadi tanggung jawab penegak hukum di Mexico dan Amerika.
Demikian  pula  halnya  yang  terjadi  di  Indonesia  belakangan  ini.  Narkotika saat  ini  sudah  berada  ditingkat  yang  sangat  mengkhawatirkan  karena berpotensi  mengguncang  dan  mengganggu  kestabilitasan  suatu  negara. Banyak sekali kasus-kasus yang disebabkan oleh narkotika. Bahkan wilayah
3 Fajar Hermansah, “Asean’s Response to Drug Crime”, Jurnal Diplomasi Pertahanan , Vol. 8 No. 3
(2022), hlm. 21.
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288
yang  sebelumnya  aman  saja  dari  peredaran  narkotika  kini  menjadi  wadah peredaran  narkotika.  Akibat  dari  itu,  belakangan  ini  anak  di  bawah  umur yang  seharusnya  belum  memahami  kegunaan  obat  terlarang  kini  telah mencoba  sehingga  meyebabkan  sang  pemakai  menjadi  sosok  pecandu  yang bergantungan. 4
Dalam banyaknya kasus terakhir ini, terdapat banyak sekali bandar serta para jaringan  narkotika  yang  tertangkap  kemudian  dikenakan  sanksi  berat,  tetapi hal  ini  tidak  membuat  efek  jera  bagi  para  pelaku  lainnya,  mereka  bahkan cenderung  melakukan  hal  untuk  memperbesar  wilayah  pengoperasiannya. 5
Kasus terhangat yang masih ditangani Polri saat ini yaitu peredaran narkoba berupa  sabu  10,2  ton  dan  116.346  butir  pil  ekstasi  yang  dikoordinir  oleh gembong  narkoba  Fredy  Pratama.  Kasus  yang  menarik  perhatian  nasional bahkan  internasional  ini  melibatkan  sejumlah  oknum,  termasuk  oknum kepolisian.  Dalam    kasus  Fredy  Pratama,  keberhasilan  Polri  mengungkap kasus  ini  dihasilkan  dari  kegiatan  operasi  bersama  Polisi  RI  dengan Royal Malaysia  Police,Royal  Thai  Police, hingga US-DEA. Hasil  tertangkapnnya 39  pelaku  dalam  kegiatan  operasi  ini  dilaksanakan  sejak  bulan  Mei  2023. Dengan  melibatkan  pihak  kepolisian  dari  Malaysia,  Thailand,  dan  Amerika ini, tentunya perangkat hukum yang digunakan merupakan perangkat hukum pidana  internasional.  Sebab  hukum  pidana  indonesia  saja  tidak  akan  bisa mengcover operasi yang melibatkan beberapa negara seperti ini. Sebab dalam hukum  pidana  internasional  ini  mencakup  hubungan  hukum  ketika  satu negara  hendak  berkolaborasi  dengan  negara  lain  terkait  dengan  pencegahan tindak  pidana  lintas  negara  yang  tentunya  tidak  diatur  oleh  hukum  pidana nasional biasa.
4 Wenda  Hartanto,  “Penegakan  Hukum  Terhadap  Kejahatan  Narkotika  dan  Obat-obat  Terlarang dalam  Era  Perdagangan  Bebas  Internasional  yang  berdampak  pada  Keamanan  dan  Kedaulatan Negara”, Jurnal Legisasi Indonesia , Vol. 14 No. 1 (Maret, 2017), hlm. 1.
5 O.C.  Kaligis  dan  Soedjono  Dirdjosisworo,  2011, Narkoba  dan  Peradilannya  di  Indonesia, Reformasi Hukum Pidana Melalui Perundangan dan Peradilan, Bandung, Alumni, hlm. 260.
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288

## II. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  hukum  normatif,  artinya  menekankan pada  ilmu  hukum  dan  berupaya  menggunakan  data  berdasarkan  aspek hukum. 6 Karena  penulis  akan  menganalisis  kekuatan  hukum  yang  dihadapi lembaga  penegak  hukum  dalam  pemberantasan  peredaran  narkoba transnasional.  Penelitian  ini  diperoleh  dari  dokumen  hukum  primer  berupa peraturan perundang-undangan dan dokumen hukum sekunder berupa Jurnal dan  artikel  di  Internet.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  perundang- undangan  dan  studi  kasus  dengan  menggunakan  analisis  kualitatif  yang kemudian hasil analisisnya disajikan secara deskriptif.

## III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## A. Kronologi Kasus Pengedaran Narkoba Fredy Pratama
Fredy  Pratama  merupakan  sosok  kartel  pengedar  narkoba  terbesar  di Indonesia. Dari barang bukti yang disita  antara tahun 2020 hingga 2023, terdapat  10,2  ton  sabu.    Proses  pendistribusian  obat  dilakukan  Fredy Pratama  bersama  distributornya  melalui  jalur  aplikasi  khusus  seperti BBM Enterprise, Threema dan Wire. Hal ini juga diputuskan berdasarkan hasil analisis Badan Narkoba, yang menunjukkan sebagian besar narkoba di Indonesia merupakan jaringan Fredy Pratama.
Kasat  Resus  Narkoba  Bareskrim  Polisi  RI,  Brigjen  Pol  Mukti  Juharsa mengatakan  timnya  mengetahui identitas  Fredy  Pratama.  Bareskrim mengatakan  Fredy  Pratama  merupakan  WNI  asal  Kalimantan  Selatan yang  menyelundupkan  narkoba  dari  Thailand  ke  Indonesia.  Berdasarkan catatan imigrasi, Fredy Pratama meninggalkan Indonesia pada tahun 2014 dan hingga tahun itu Fredy ditetapkan sebagai buronan oleh Polri. Fredy Pratama  mempunyai  julukan  seperti  Secret,  Cassanova,  Air  Bag  dan Mojopahit.  Sebelumnya,  pada  2016,  Fredy  mengelola  harta  kekayaan
6 Soerjono Soekanto, 1986, Pengantar Penelitian Hukum , Jakarta, UI Press, hlm. 51.
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288
yang  ingin  dibawanya  ke  luar  negeri  ke  rekening  keluarga  dan kerabatnya.
Kasus  Fredy  Pratama  termasuk  penerapan  Pasal  114  ayat  (2)  bersama- sama dengan penerapan Pasal 132 ayat (2) Republik Indonesia Nomor 35 Tahun  2009  tentang  Peredaran  Narkoba  Khusus  Narkoba  Gol  I  dengan ancaman  hukuman  mati,  penjara  seumur  hidup  atau  penjara  minimal  6 tahun  dan  maksimal  20  tahun  serta  denda  minimal  Rp.  1  miliar  hingga Rp. 10 miliar. 7
Bareskrim  Polri  juga  mengungkap  aktivitas  jaringan  narkoba  yang dikendalikan  oleh  Fredy  Pratama  aka  Miming  aka  Cassanova.  Kepala Badan  Reserse  Kriminal  Polisi  RI,  khususnya  AKBP  Wahyu  Widada mengatakan,  Polisi  RI  memantau  jaringan  narkoba  Fredy  Pratama  sejak 2020-2023.  Total  laporan  polisi  sebanyak  408  orang  dan  total  tersangka 884  orang.  Selain  itu,  kampanye  pemberantasan  narkoba  bertajuk “Operasi  Escobar  Indonesia”  telah  menetapkan  39  tersangka  sejak dimulai pada Mei 2023. Selain Fredy Pratama, ada beberapa orang yang tergolong  di  bawah  Fredy  yang  membantunya  mengendalikan perdagangan  narkoba.  Berikut  daftar  jaringan  Fredy  Pratama  yang berhasil diidentifikasi Polri:
1. Nur Utami
Meski tak bisa digolongkan sebagai jaringan narkoba Fredy Pratama, namun  penangkapan  Nur  Utami  oleh  Bareskrim  Polres  merupakan upaya Fredy Pratama untuk mengembangkan jaringan narkoba. Sebab, Nur  Utami,  sosok  kondang  yang  disapa  suami  S,  berprofesi  sebagai bandar  taruhan  dan  tergabung  dalam  jaringan  Fredy  Pratama  di Sulawesi Selatan.
2. KIF
Muhammad  Rivaldo  Miliandri  G  Silondae  alias  Kif  merupakan pengelola  operasional  ratusan  kilogram  sabu  dan  ekstasi  di  wilayah
7 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika.
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288
Sumatera-Jawa.  Kif  ditangkap  Satres  Narkoba  Polda  Lampung bersama  Tim  Reskrim  Polri  pada  3  Juli  2023.  Erlin  Tangjaya,  Kasat Narkoba Polda Lampung, mengatakan tugas Kifi adalah mengendalikan  peredaran  narkoba  dari  gudang  hingga  sampai  ke pengedar. Selain itu, Erlin juga mengatakan, banyak sekali kuda yang ada dalam jaringan Frey Pratama  atau biasa disebut kurir.
3. Mr. W
Selain  KIF  yang  menguasai  peredaran  narkoba  Fredy  Pratama  di wilayah Sumatera-Jawa, ada juga Pak W yang mempunyai misi serupa namun  menguasai  wilayah  Kalimantan-Sulawesi.  Namun  berbeda dengan Kif,  W belum ditahan Bareskrim Polri. 8

## B. Tantangan  Penegak  Hukum  dalam  Penangkapan  Peredaran
Narkoba Kasus Fredy Pratama.
Pengacara  sekaligus  direktur  dari  Justice  Action  Indonesia  merasa bingung  atas  keputusan  aparat  yang  mengeluarkan  red  notice  setelah  9 tahun  menjadi  buronan,  red  notice  merupakan  upaya  Lembaga  aparat  di seluruh  dunia  untuk  mencari  serta  mengamankan  seseorang  yang menunggu  ekstradisi. 9 Menurutnya,  9  tahun  menjadi  DPO  merupakan waktu yang cukup lama.
Selain itu, berdasarkan Surat Keputusan Kapolri Nomor 14 Tahun 2021, apabila seseorang dinyatakan buron, aparat penegak hukum harus segera melakukan penggeledahan dan penangkapan agar proses penyidikan bisa lebih  cepat  selesai.  Penangkapan    puluhan  anggota  jaringan  Fredy  akan menjadi  momentum  bagi  penangkapan  para  pengedar  narkoba  besar lainnya. Terdapat bantuan besar atas peredaran narkoba Fredy Pratama di Indonesia.  Kepala  satuan  reserse  narkoba  menjadi  kurir  spesial  dalam
8 S. Dian Andryanto, “Jaringan Narkoba Fredy Pratama Diungkap Bareskrim Polri, Siapa KIF dan Mr  W?” (https:  //nasional.tempo.co/amp/1775638/jaringan-narkoba-fredy-pratama-diungkap- bareskrim-polri-siapa-kif-dan-mr-w, diakses pada 19 oktober 2023, 16.36).
9 Adi  Mansar,  “Siapa  yang  berkewajiban  dalam  Membuat  Pencarian  Orang,  Red  Notice,  Cekal”,
Jurnal Hukum, Sosial dan Ekonomi , Vol. 1 No. 1 (2022), hlm. 1.
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288
kasus peredaran narkoba internasional Fredy Pratama. Dia adalah mantan Kepala  satuan  reserse  narkoba  Polres  Lampung  Selatan  AKP  Andri Gustami  yang  sudah  ditangkap  pada  Juni  2023.  Andri  adalah  salah  satu dari  39  tersangka  lainnya  yang  terlibat  dalam  kasus  narkoba  Fredy Pratama  yang  mana  sudah  ditangkap  pada  Mei  sampai  September  2023. Keterlibatan  Andri  pun  sudah  dikonfirmasi  oleh  Ditresnarkoba  Polda Lampung  Kombes  Erlin  Tangjaya.  Sekarang  Andri  sudah  dimutasi  ke Pelayanan  Markas  atau  Yanma  polda  Lampung.  Tidak  hanya  Andri,  3 anggota  Satuan  Reserse  Narkoba  Polres  Lampung  Selatan  pun  sudah diringkus  lebih  dahulu.  Atas  kerugian  yang  ditimbulkan  Andri diperkirakan  mencapai  30  miliar  rupiah.  Memang  Andri  dikenal  sebagai orang yang kusut alias bermasalah, dilaporkan Andri pernah menjual truk kontainer  kepada  kawannya  seharga  500  hingga  600  juta  rupiah  tetapi sampai  saat  ini  truk  kontainer  yang  dipesan  teman  Andri  tidak  juga dikirimkan,  sekarang  posisi  Andri  telah  digantikan  oleh  AKP  Abisena Jalal Wiratama Putra.
Girlie  Institute  Peneliti  Reformasi  Peradilan  Pidana  (ICJR)  Aneira Ginting mengatakan, amanat Undang-Undang Narkotika pada hakikatnya bertujuan  untuk  menekan  jaringan  peredaran  narkoba  dalam  skala  besar. Namun  kenyataannya,  polisi  selalu  mengincar  pengguna  yang  buktinya kurang  dari  satu  gram.  Kondisi  tersebut  menjanjikan  profit  yang  besar kepada  pengedar,  aparat,  dan  jaringannya  yang  relatif  korup.  Karena sistem  pidana  di  Indonesia,  sangat  memiliki  banyak  celah  yang dimanfaatkan  oleh  pasar  narkotika  yang  berafiliasi  dengan  aparat. Terdapat  permintaan  narkoba  yang  masif  dan  kita  tidak  bisa  mengelak akan hal itu.
Dia mengatakan aparat penegak hukum perlu meninjau kembali kebijakan narkotika  di  Indonesia  agar  lebih  fokus  dalam  melacak  pengedar narkotika.  Selain  itu,  dengan  melegitimasi  pengguna  yang  beratnya kurang  dari  satu  gram,  misalnya.  Dengan  cara  ini,  penegak  hukum
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288
menyalahgunakan  kekuasaannya  untuk  perburuan  jaringan  besar. “Keahlian  kepolisian  bertanggung  jawab  dalam  menekan  peredaran narkoba ilegal secara besar-besaran.” Tidak lagi peduli dengan konsumen eceran ini." Girlie mengatakan beberapa negara yang berhasil menerapkan cara ini adalah Portugal dan Belanda.
Brigjen  Mukti  Juharsa  menolak  dianggap  lambat  dalam  bertindak melawan  gembong  narkoba  Fredy  Pratama.  Ia  mengatakan,  pada  tahun 2014, kasus ini sudah ditangani Badan Nasional Pemberantasan Narkoba (BNN). "Saat itu (kejadian) Fredy ada di BBN, bukan atas perintah kami. Beda  penyidikannya  dengan  penyidikan  kami,"  imbuhnya.  Mukti  pun mengaku  mengantongi  seluruh  penulis  jaringan  Fredy  dengan  cara "berkembang".  Yang  pasti,  kata  dia,  kaki  tangan  Fredy  akan  diadili. Baginya, Fredy Pratama adalah jaringan biasa. 10

## C. Dampak Narkoba dari Kasus Fredy Pratama bagi Negara
Narkoba  adalah  suatu  faktor  yang  berpotensi  mengguncang  dan mengganggu  kestabilitasan  suatu  negara.  Narkoba  termasuk  fenomena multidimensi yang berhubungan dengan semua aspek hidup, yaitu hukum hingga  kesehatan,  termasuk  ekonomi  dan  masyarakat.  Distribusi  dan dampak  narkoba  saat  ini  menjadi  kekhawatiran  utama  bagi  masyarakat. Narkoba  mudah  ditemukan  sehingga  jumlah  penggunanya  pun  semakin meningkat. Meski ada beberapa obat yang digunakan untuk tujuan medis, namun tetap harus diawasi secara ketat oleh dokter. 11
Inspeksi  nasional  yang  dilakukan  pada  tahun  2021  menunjukkan  angka penyalahgunaan  narkoba  di  Indonesia  meningkat  sebesar  0,15  %.  Badan Narkotika  Nasional  (BNN)  mencatat  jumlah  pecandu  narkoba  di Indonesia  diprediksi  akan  menjangkau  4,8  juta  di  tahun  2021.
10 BBC, “Gembong nsrkoba Fredy Pratama diburu Polri: Di mana dia bersembunyi dan mengapa sulit ditangkap?”, (https://www.bbc.com/indonesia/articles/clwx53ll72yo diakses pada 20 Oktober 2023, 21.15).
11 Widayati dan Winanto, Op. cit , hlm.27.
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288
Penyalahgunaan  narkoba  dapat  merugikan  generasi  penerus  bangsa karena  menggunakan  narkoba  yang  menyebabkan  kerusakan  saraf  otak. Apabila  hal  ini  terjadi  pasti  akan    mengakibatkan  musnahnya  generasi nasional di kemudian hari. 12 Penyebab penggunaan obat-obatan terlarang pada remaja dapat dibagi menjadi tiga kelompok keinginan, yaitu:
1. Masyarakat  yang  ingin  mencari  pengalaman  dan  sensasi  baru melalui penggunaan narkoba.
2. Masyarakat yang berniat menjauh atau melarikan diri dari kenyataan hidup  (mereka  yang  mencari  pelupaan),  khususnya  mereka  yang berpendapat  bahwa  obat  penenang  sebagai  pelampiasan  emosional yang nyaman.
3. Orang  yang  ingin  mengubah  kepribadiannya  (personality  change),
khususnya mereka yang meyakini bahwa penggunaan narkoba dapat mengubah kepribadiannya, seperti menjadi tidak terlalu kaku dalam menjalin hubungan dipergaulan. 13
Dalam  kasus  Fredy  Pratama,  Direktur  Reserse  Brigjen  Bareskrim  Polisi RI    Mukti  Juharsa  mengatakan  jutaan  nyawa  terselamatkan  dengan terungkapnya  kasus  narkoba  jaringan  Fredy  Pratama.  Total  nyawa  yang terselamatkan berkat aliansi Fredy Pratama sepanjang tahun 2020 hingga 2023  sebanyak  51.116.343  jiwa. 14 Ancaman  narkoba  terhadap  Indonesia dijadikan  sebagai  sarana  perang  non-militer  (asimetris)  terhadap Indonesia.  Menurut  BNN  4,8  juta  masyarakat  Indonesia  menggunakan narkoba. Josman Naibaho, ketua Indonesia Narcotics Watch, menyatakan pihak  luar  berupaya  melemahkan  generasi  muda  Indonesia  melewati
12 Simela  Victor  Muhamad,  “Kejahatan  Transnasional  Penyelundupan  Narkoba  dari  Malaysia  ke Indonesia”, Jurnal Politik , Vol. 6 No. 1 (Maret, 2015), hlm. 42.
13 Gilza  Azzahra  Lukman,  “Kasus  Narkoba  di  Indonesia  dan  Upaya  Pencegahannya  di  Kalangan Remaja”, Jurnal Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat , Vol. 2 No. 3 (Desember, 2021), hlm. 412.
14 Detik News, “51 Juta Jiwa Terancam jika Narkoba Jaringan Fredy Pratakma tidak Terbongkar”, (https://news.detik.com/berita/d-6927624/51-juta-jiwa-terancam-jika-narkoba-jaringan-fredy- pratama-tak-terbongkar diakses pada 20 Oktober 2023, 22.12).
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288
perdagangan  narkoba,  karena  menurut  pihak  luar  jika  ingin mengendalikan  Indonesia  10  tahun  ke  depan,  hancurkan  dulu  generasi muda  Indonesia.  Josman  Naibaho  berpendapat,  belum  maksimalnya kolaborasi  Internasional  akibat  adanya  upaya  penghancuran  Indonesia. Menurutnya,  beberapa  negara  telah  melakukan  ancaman  tersebut  untuk mengendalikan  Indonesia  melalui  perdagangan  narkoba.  Maka  dari  itu, kejahatan  narkoba  bisa  digolongkan  menjadi  ancaman  nasional  dalam lingkup  non-militer.  Intimidasi  militer,  penyalahgunaan  narkoba  dan perdagangan ilegal adalah tanggung jawab kolektif dan bukan  tanggung jawab segelintir pejabat saja. 15
Jika dikaitkan hukum pidana internasional, kejahatan narkoba merupakan kejahatan  terorganisir  transnasional.  Mengingat  dampak  negatifnya, kejahatan narkoba yang berkembang pesat seiring dengan perkembangan dunia  teknologi,  menjadi  ancaman  serius  bagi  setiap  negara  pada umumnya  dan  Indonesia  pada  khususnya.  Saat  permasalahan  kejahatan narkoba  telah  menjadi  permasalahan  yang  sangat  mengkhawatirkan  bagi masyarakat Indonesia karena jenis kejahatan ini telah melahirkan banyak jenis kejahatan lainnya seperti pencurian, pemerkosaan, pembunuhan dan kejahatan  lainnya.  Ditambah  dengan  perkembangan  teknologi  saat  ini, kejahatan narkoba telah menjadi kejahatan terorganisir antar negara, tanpa memandang batas negara antar negara. 16

## IV. PENUTUP
Kasus  pengedar  narkoba  Fredy  Pratama,  termasuk  dalam  Trust  National Organized Crime, yang dikendalikan dari Thailand. Pemeran utama (Fredy Pratama)  merupakan  buronan  utama  Polri  yang  masih  dicari  penegak
15 Kesbangpol, “Narkoba Mengancam Ketahanan Nasional Indonesia”,
(https://kesbangpol.kulonprogokab.go.id/detil/539/narkoba-mengancam-ketahanan-nasional-
indonesia  diakses pada 20 Oktober 2023, 22. 34).
16 Zainab  Ompu  Jainah,  “Kejahatan  Narkoba  sebagai  Fenomena  dari  Transnational  Organized Crime ”, Jurnal Sosial dan Budaya Syari , Vol. 8 No. 2 (Juli, 2013), hlm. 95.
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288
hukum  dengan  dukungan  penuh  aparat  Thailand  berupa  Tim  kepolisian Thailand.
Badan  Reserse  Kriminal  Nasional  menangkap  39  tersangka  jaringan narkoba internasional yang dipimpin Fredy Pratama pada bulan Mei hingga bulan  September  2023.  Jumlah  keseluruhan  tersangka  sindikat  yang ditangkap pada 2020 hingga 2023 ini berjumlah 884 orang. Jaringan Fredy Pratama  memang  jaringan  yang  terstruktur,  keterbukaan  informasi  pun memiliki modus serupa, yaitu ketika ditemukan kasus narkoba, maka akan dievaluasi  oleh  Bareskrim  untuk  melihat  apakah  ada  kemiripan  modus operandi yang dilakukan para kartel tersebut atau tidak. Akibat hukum dari tindakannya, 39 orang tersangka dijerat Pasal 114 ayat (2) jo Pasal 132 ayat (2)  Undang-Undang  RI  Nomor  35  tahun  2009  tentang  Narkotika  Khusus Narkoba  Distribusi.  Resiko  pidananya  yaitu  hukuman  mati,  hukuman penjara seumur hidup atau hukuman penjara minimal 6 tahun dan maksimal 20  tahun  penjara  serta  denda  minimal  Rp.  1  miliar  dan  maksimal  Rp.  10 miliar ditambah sepertiga. Subsider Pasal 132 ayat (2) Undang-Undang RI Nomor  35  tahun  2009  tentang  Narkotika  Khusus  Narkoba  Distribusi. Resiko pidananya yaitu hukuman mati, hukuman penjara seumur hidup atau hukuman  penjara  minimal  5  tahun  dan  maksimal  20  tahun  penjara  serta denda minimal Rp. 800 juta dan maksimal Rp. 8 miliar ditambah sepertiga. Meskipun  pemerintah  Indonesia  saat  ini  telah  mempunyai  peraturan  yang bertujuan  untuk  memberantas  permasalahan  kejahatan  narkoba,  namun ternyata  hingga  saat  ini  hal  tersebut  belum  menjadi  jawaban  atas permasalahan  tersebut,  karena  kejahatan  narkoba  merupakan  jenis kejahatan yang selalu  dilakukan oleh pelakunya dengan cara  khusus untuk terus melakukan kejahatannya.
Justicia Sains: Jurnal Ilmu Hukum ISSN: 2502-1788 Vol. 08 No. 02 November 2023. DOI: https://doi.org/10.24967/jcs.v8i2.2560 http://jurnal.saburai.ac.id/index.php/hkm . Hal: 276 – 288

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku
Kaligis. O.C.  dan Soedjono Dirdjosisworo, 2011, Narkoba dan Peradilannya di Indonesia,  Reformasi  Hukum  Pidana  Melalui  Perundangan  dan Peradilan, Alumni, Bandung. Makbul. R. Padmanagara, 2013, Kejahatan Internasional, Tantangan dan Upaya Pemecahan , Sinar Grafika, Jakarta. Soedarto, 1996, Capita Selecta Hukum Pidana, Alumni, Bandung. Soekanto. Soerjono, 1986, Pengantar Penelitian Hukum, UI Press, Jakarta.

## Jurnal
Azzahra. Gilza Lukma., “Kasus Narkoba di Indonesia dan Upaya Pencegahannya di  Kalangan  Remaja.” Jurnal  Penelitian  dan  Pengabdian  Kepada Masyarakat , Vol. 2 No. 3 (Desember, 2021).
Hartanto. Wenda. “Penegakan Hukum Terhadap Kejahatan Narkotika dan Obat- obat  Terlarang  dalam  Era  Perdagangan  Bebas  Internasional  yang berdampak  pada  Keamanan  dan  Kedaulatan  Negara.” Jurnal  Legisasi Indonesia , Vol. 14 No. 1 (Maret, 2017). Hermansah.  Fajar.  “ Asean’s  Response  to  Drug  Crime. ” Jurnal  Diplomasi
Pertahanan , Vol. 8 No. 3 (2022).
Mansar. Adi. “Siapa yang berkewajiban dalam Membuat Pencarian Orang, Red Notice,  Cekal.” Jurnal  Hukum,  Sosial  dan  Ekonomi ,  Vol.  1  No.  1 (2022).
Ompu.  Zainab  Jainah.  “ Kejahatan  Narkoba  sebagai  Fenomena  dari Transnational Organized Crime.” Jurnal Sosial dan Budaya Syari , Vol. 8 No. 2 (Juli, 2013).
Victor.  Simela  Muhamad.  “Kejahatan  Transnasional  Penyelundupan  Narkoba dari Malaysia ke Indonesia.” Jurnal Politik, Vol. 6 No. 1 (Maret, 2015).
Widayati  dan  Winanto.  “Penyuluhan  Hukum  tentang  Bahaya  Narkoba  sebagai upaya  Preventif  Peredaran  dan  Penyalahgunaannya.” Jurnal  Hukum ,
Vol. 1 No. 1 (Maret, 2021).