## STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA KECIL MENENGAH (UKM) PENGOLAHAN IKAN ASAP YANG BERORIENTASI PASAR DI KABUPATEN BONE
Rafi Ohorella 1*) Mulyono S. Baskoro 2) Sri Harijati 3)
1) Politeknik Kelautan dan Perikanan Bone
2) Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor
3) Fakultas Sains dan Teknologi, Universitas Terbuka
E-mail: ohorellarafi@gmail.com

## ABSTRACT
This study aims to examine the conditions of, and formulate a strategy for, developing smoked fish processing in small and medium enterprises (SMEs) in Bone Regency. Methods of data collection include interviews, field observations, and documentation with questionnaires. Method of data analysis include descriptive analysis of the conditions and characteristics of smoked fish processing SMEs, SWOT (Strength-Weakness-Opportunities- Threat) analysis and QSPM (Quantitative Strategic Planning Matrix) methods to formulate priority strategies for developing smoked fish processing SMEs. The results show the following conditions of smoked fish processing in Bone Regency: 100% of the SMEs use simple technologies, 79% have low education, 91.94% of the workforce was of productive age. The SMEs development strategies that can be learned include strategies for establishing cooperative relationships and government support in promoting smoked fish processed products, strategies for developing  smoked  fish  processing  SMEs  with  training  and  counseling  programs  from  relevant  agencies, strategies  for  implementing  the  latest  processing  technological  innovations  by  renewing  infrastructures  of facilities, as well as strategies for completing business permits and legalities.
Keywords: Strategy, UKM, and smoked fish.

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  kondisi  dan  merumuskan  strategi  pengembangan  Usaha  Kecil  dan Menengah (UKM) pengolahan ikan asap di Kabupaten Bone. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, observasi lapangan, dan dokumentasi dengan kuesioner sebagai alat bantu.  Analisis dilakukan secara deskriptif terhadap  kondisi  dan  karakteristik  UKM  pengolah  ikan  asap.  Analisis i SWOT  dan  metode  QSPM  untuk merumuskan prioritas strategi pengembangan UKM pengolahan ikan asap. Hasil penelitian menunjukan bahwa kondisi  pengolah  ikan  asap  di Kabupaten Bone  100%  menggunakan  teknologi  sederhana,  79%  memiliki pendidikan rendah, serta umur tenaga kerja produktif sebanyak 91,94% dan strategi pengembangan UKM yang dapat di ambil adalah strategi menjalin hubungan kerjasama dan dukungan pemerintah dalam mempromosikan produk olahan ikan asap, strategi peningkatan/pengembangan UKM pengolahan ikan asap dengan program pelatihan dan penyuluhan dari dinas terkait, strategi penerapan inovasi-inovasi teknologi pengolahan terkini dengan pembaharuan sarana prasarana, serta strategi penyelesaian perizinan dan legalitas usaha.
Kata Kunci: Strategi, UKM, dan Ikan Asap.
Masalah  yang  dihadapi  Usaha  Kecil  dan  Menengah  (UKM)  pengolahan  ikan  asap  adalah kurangnya  akses  informasi,  khususnya  informasi  pasar,  desain  kemasan  dari  produk  olahan  dan kualitas dari produk pengolahan ikan asap.  Dengan kurangnya akses informasi, maka hal tersebut menjadi kendala dalam hal pemasaran, karena keterbatasan akses informasi pasar berdampak pada orientasi  pasar  dan  rendahnya  daya  saing  produk  UKM  di  tingkat  global.  Minimnya  pemahaman terhadap pasar menyebabkan UKM tidak memiliki arah pengembangan usaha yang jelas dan akhirnya mengalami stagnasi (Ishak, 2018). Pengembangan usaha dalam bidang ini sejatinya merujuk pada proses kemasan untuk membantu UKM memasarkan prodaknya secara lebih baik.
Menurut  Rhina  dan  Heru  (2019 )  kemasan  merupakan  “pemicu”  karena  fungsinya  langsung berhadapan dengan konsumen. Dengan demikian, kemasan harus dapat memberikan impresi spontan yang mempengaruhi tindakan positif konsumen di tempat penjualan.  Hal ini membuat produk UKM Indonesia kurang memiliki daya saing dengan produk dari luar negeri. Produk UKM sebaiknya memiliki desain  kemasan  yang  menarik,  serta  memiliki  berbagai  informasi  yang  berkaitan  dengan  produk, seperti nama produk, nama perusahaan, berat bersih, tanggal kadaluarsa, komposisi dan kandungan nutrisi, Standar Nasional Indonesia, Hazard Analytical Critical Control Point (HACCP), dan tanda halal. Selain  itu,  aktivitas  pengolahan  ikan  tradisional  masih  kurang  memprioritaskan  mutu  dan keamanan pangan. Jika berpatokan pada produk perikanan lainnya yang telah diekspor, maka produk olahan ikan asap dari Kabupaten Bone belum dapat diekspor. Proses pengolahan yang dikerjakan secara manual dan mengabaikan aspek sanitasi higienis menghasilkan produk berkualitas rendah. Namun,  meskipun  masih  kurang  optimal  karena  dikerjakan  secara  tradisional  dengan  peralatan sederhana, hasil pengolahan ikan tersebut sanggup menyuplai kebutuhan protein hewani masyarakat serta peningkatan pendapatan masyarakat.
Pelaku usaha perikanan mayoritas berpendidikan rendah, dimana 90% di antara mereka hanya lulusan  SD,  sehingga  mempengaruhi  minimnya  kemampuan  penguasaan  teknologi  dan  hanya mengandalkan  kekuatan  fisik  dengan  peralatan  terbatas.  Hal-hal  tersebut  menyebabkan  tingkat keberdayaan  mereka  menjadi  rendah  (Supriharyono,  2020).    Sementara  itu,  sangat  minim  produk olahan ikan asap yang memenuhi persyaratan mutu dan keamanan pangan. Sesungguhnya komoditas olahan ikan Indonesia mampu menjangkau pasar yang lebih luas jika kualitasnya ditingkatkan. Hal tersebut  dapat  dimulai  dengan  peningkatan  teknologi  penanganan  dan  pengolahannya (Martasuganda, dkk, 2020).
Identifikasi  awal  terhadap  tidak  berkembangnya  Usaha  Kecil  dan  Menengah  (UKM)yang disebabkan oleh Usaha Kecil dan Menengah (UKM) itu sendiri. Terlepas dari hal tersebut di atas, ternyata permasalahan yang muncul terkait UKM bidang pengolahan dan pemasaran hasil perikanan di  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Bone  yaitu  tidak  berkembangnya  sebagian  kelompok  usaha bersama bidang pengolahan dan pemasaran hasil perikanan . Dimana indikator yang paling mendasar tidak berkembangnya kelompok usaha bersama bidang pengolahan dan pemasaran hasil perikanan adalah  tidak  adanya  akses  informasi  pasar,  desain  kemasan  yang  kurang  menarik,  kualitas  dan kontinuitas produksi.
Tjiptono dalam Mubarrak dan Malinda (2019) mendefenisikan strategi pemasaran merupakan alat fundamental yang dirancang atau direncanakan untuk mencapai tujuan suatu perusahaan dengan melakukan pengembangan keunggulan bersaing yang berkesinambungan lewat pasar yang dimasuki dan  program  yang  digunakan  untuk  melayani  pasar  sasarannya.  Pada  prinsipnya  tujuan  sebuah organiasi  terletak  pada  kemampuan  mereka  memahami  keinginan  pelanggan  dan  memenuhi kebutuhan mereka dengan cara efektif dan efisien daripada pesaing. Pemasaran adalah salah satu
bagian tersulit dan penting bagi pengolah ikan, untuk itu perlu dikembangkan sebuah metode yang tepat dan kontinu untuk meningkatkan ekonomi UKM.
Tujuan penelitian ini adalah mengkaji kondisi Usaha Kecil dan Menengah (UKM) pengolah ikan asap di Kabupaten Bone, Sulawesi Selatan, dan merumuskan strategi pengembangan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) Pengolahan ikan di Kabupaten Bone, Sulawesi Selatan.
METODE Penelitian dilaksanakan pada bulan Agustus 2019 sampai dengan Mei 2021, pengumpulan data penelitian dilakukan pada bulan  Juni sampai dengan September 2021. Lokasi penelitian dilakukan diwilayah Kabupaten Bone, Sulawesi Selatan, pada 11 (sebelas) UKM unit pengolahan ikan asap yang berada di Kabupaten Bone.
Metode pengumpulan data dilakukan dengan cara menerapkan populasi dan sampel sebanyak 142  orang,  lalu  dilanjutkan  dengan  kajian  kepustakaan.  Dalam  membahas  masalah,  menganalisis kondisi usaha dan visi, misi serta tujuan UKM pengolahan ikan asap pada kajian ini dibutuhkan data primer dan data sekunder, baik yang bersifat kuantitatif maupun kualitatif. Untuk mendapatkan data- data tersebut digunakan teknik  pengumpulan data sebagai berikut (Asmie, 2020): (1) Pengamatan langsung;  pengumpulan  data  melalui  pengamatan  langsung  di  lokasi  penelitian  untuk  mengetahui aktivitas  dan  proses  internal  UKM,  profil  UKM,  proses  produksi  dan  pemasaran;  (2)  Wawancara terstruktur  adalah  wawancara  dengan  menggunakan  daftar  pertanyaan  yang  telah  disiapkan sebelumnya. Wawancara dilakukan terhadap ketua kelompok dan penyuluh perikanan. Selain itu juga dilakukan dengan para ahli ( expert) untuk mengetahui industri pengolahan ikan asap di masa - masa mendatang; (3) Focus Group Discussion (FGD); teknik dalam mengumpulkan data kualitatif di mana sekelompok orang berdiskusi dengan pengarahan dari seorang moderator atau fasilitator mengenai suatu  topik.  Fasilitator  memberikan  beragam  pertanyaan  terstruktur.  Selanjutnya  setiap  jawaban dikelompokkan dalam suatu tatanan terstruktur. Selain itu, fasilitator membagi peserta dalam sebuah kelompok  kecil  dan  memberikan  tugas  untuk  membahas  suatu  persoalan  yang  sedang  dihadapi. Semua informasi yang dikumpulkan dari peserta, selanjutnya dideskripsikan dalam sebuah paparan yang kemudian disepakati secara bersama. Paparan tersebut berupa kekuatan, kelemahan, peluang dan  ancaman  dari  sebuah  industri  kecil.  FGD  dilakukan  dengan  mengundang  Dinas  Perikanan Kabupaten Bone, pelaku usaha perikanan, Penyuluh Perikanan dan Akademisi Politeknik Kelautan dan Perikanan Bone; (4) Metode Kuesioner yaitu memberikan serangkaian pertanyaan tertulis dan daftar  isian  kepada  ketua  kelompok  UKM  untuk  mendapatkan  data  dan  informasi  terkait  dengan industri pengolahan ikan asap.
Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah: (1) Analisis statistik deskriptif untuk memperoleh gambaran mengenai kondisi Usaha Kecil dan Menengah (UKM) pengolah ikan asap di Kabupaten Bone, (2) Analisis SWOT untuk merumuskan strategi pengembangan Usaha Kecil  dan Menengah (UKM) pengolahan ikan asap di Kabupaten Bone. Matriks SWOT akan menghasilkan empat sel kemungkinan alternatif strategi yaitu strategi S-O ( Strength - Opprtunity ), strategi W-O ( Weakness - Opportunity ), strategi W-T ( Weakness - Threats ) dan strategi S-T ( Strength - Threats ). Analisis SWOT bertujuan untuk menganalisa keadaan internal dan eksternal dalam merumuskan langkah strategis pengembangan pengolah ikan tradisional. Keadaan internal yang dimaksud adalah kekuatan (strength ) dan  kelemahan  ( weakness ),  sementara  keadaan  eksternal  melingkupi  peluang  ( opportunity) serta ancaman  ( treath) ,  (3)  Analisis Quantitative  Strategic  Planning  Matrix  (QSPM) ,    QSPM  merupakan tahap akhir dari perumusan strategi berdasarkan faktor keberhasilan internal dan eksternal yang telah
diidentifikasi sebelumnya pada hasil kuadran SWOT, strategi yang dipilih adalah  alternatif strategi yang memiliki nilai total tertinggi pada matriks QSPM (Rachman et al. , 2013).

## HASIL DAN PEMBAHASAN Strategi Pengembangan Usaha Pengasapan Ikan
Analisis  SWOT  dikenal  juga  dengan  analisis  situasi  (Tripomo  &  Udan,  2020)  dengan  faktor eksternal  dan  intenal  (Rangkuti,  2019)  yang  dibangun  berdasarkan  kesepakatan  para  pemangku kepentingan ( stakeholder ) , seperti Ketua UKM, penyuluh perikanan, akademisi dan Dinas Perikanan Kabupaten  Bone.  Hal  ini  penting  dilakukan  agar  dapat  terwujud  suatu  tujuan  yang  akan  dicapai. Analisis  perlu  dilakukan  para  pemangku  kebijakan  agar  pengambilan  keputusan  dapat  dilakukan dengan  tepat.    Analisis  SWOT  dilakukan  dengan  memberikan  pertanyaan-pertanyaan  tentang pengembangan  UKM  yang  berorientasi  pasar  tersebut  sehingga  pemelihan  responden  dilakukan secara  menyeluruh  di  semua stakeholder yang  berpengaruh  secara  langsung  terhadap pengembangan UKM tersebut.
Identifikasi stakeholder dapat  dilakukan  dengan  2  cara  yaitu  berdasarkan  proses  dan  isu strategis.  Pada  penelitian  pengembangan  pengolahan  ikan  asap  cakalang,  penetapan stakeholder utama diperlukan untuk mencapai tujuan yaitu menyejahterakan pelaku bisnis pengolahan ikan asap. Pengambilan keputusan dengan keterlibatan banyak pihak tentu memberi keuntungan lebih. Apabila suatu saat terjadi kesalahan dalam perumusan kebijakan maka pihak-pihak yang terlibat merasa ikut bertanggung jawab.
Berdasarkan wawancara dan Focus Group Discussion (FGD) dengan pelaku UKM, penyuluh perikanan,  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Kabupaten  Bone,  maka  dapat  diidentifikasi  kondisi lingkungan  internal usaha  pengolahan  ikan  asap  berupa  kekuatan (strengths) dan  kelemahan (weaknesses) , dan kondisi eksternal perusahaan yang meliputi peluang (opportunities) dan ancaman (threats) yang berpengaruh terhadap pengembangan pengembangan UKM. Pengolahan ikan asap secara  garis  besar  dimulai  dengan  sistem  informasi  dari  pelaku  UKM  ( bottom  up  planning) , pengumpulan informasi mengenai kondisi  sekarang di lapangan yang di peroleh melalui kuesioner dengan pengolah ikan, pendapat stakeholder (penyuluh perikanan) dan Dinas Perikanan, pendapat akademisi,  serta  studi  literatur  terkait  pengembangan  pengolahan  ikan  asap di  Kabupaten  Bone, Sulawesi Selatan. Identifikasi stakeholder digunakan untuk memilih stakeholder utama dan pendukung (Juliandini,  2020).  Tahapan input  stage dimulai  dari  memformulasikan  kunci  keberhasilan  dengan mengambil masing-masing 5 faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman. Tahapan matching stage adalah tahapan perhitungan pada kuadran SWOT dimana posisi pengembangan itu berada pada 1 dari 4 kuadran yang ada yaitu Kuadran Strength Opportunity (SO), Strength Threat (ST), Weakness Opportunity (WO) dan Weakness Threats (WT). Tahapan dalam pengambilan keputusan berdasarkan prioritas terpenting.
Rangkuman secara runtun strategi pengembangan pengolahan ikan asap di Kabupaten Bone, Sulawesi Selatan secara berturut-turut adalah sebagai berikut:
1. Identifikasi stakeholder disajikan dalam Tabel 3 berikut:
Tabel 3. Identifikasi Stakeholder No Stakeholder Kepentingan 1 DiDinas Perikanan 1. Pembinaan mutu dan pemasaran hasil perikanan 2. Pembinaan produk bernilai tambah 3. Perluasan serta promosi produk hasil perikanan 4. Analisis data perikanan 2 Nelayan 1. Mendapat hasil tangkapan melimpah dengan harga yang tinggi 2. Mengambil keuntungan dari hasil tangkapan 3. Meningkatkan nilai produksi perikanan tangkap 4. Pemanfataan SDI untuk kebutuhan hidup 3 Penyuluh Perikanan 1. Memberikan sosialisasi terkait kebijakan pemerintah daerah maupun pusat 2. Transfer teknologi kepada pengolah ikan 4 Pedagang ikan 1.Menjual  hasil  tangkapan  nelayan  ke  pengolah  ikan  dan konsumen 5 Ketua Kelompok Pengolah  ikan  asap (UKM) 1. Mensejahterakan anggota kelompok pengolah ikan 2. Memajukan unit usaha kelompok pengolah ikan 3. mendapatkan keuntungan dari hasil penjualan
Langkah pertama yang dilaksanakan dalam penetapan strategi ialah mengindentifikasi faktor- faktor  internal  serta  external  yang  diperoleh  dari  data-data  responden.  Berdasarkan  data-data penelitian yang didapatkan selama penelitian ditetapkan beberapa faktor-faktor internal serta eksternal dalam analisa SWOT. Daftar hasil idenfitikasi Faktor Internal serta External bisa terlihat pada Tabel 5.
Tabel 5. dentifikasi Faktor Internal (IFAS) dan Faktor Eksternal (EFAS)
No. Faktor Internal (IFAS) No.  Faktor External (EFAS) A Kekuatan/ Strength (S):
A Peluang/ Opportunity (O): 1. Jenis serta jumlah produk yang ada serta daya tariknya 1. Produk  ikan  asap  yang digemari masyarakat 2. Kualitas produk yang dihasilkan baik 2. Dukungan pemerintah daerah  dan  pembinaan  dari penyuluh perikanan 3. Harga kompetitif 3. Pemberdayaan wanita nelayan 4. Tenaga kerja yang terampil dan berpengalaman 4. Keberadaan pemasok bahan baku bagi UKM 5. Memiliki  sarana dan  prasarana pengolahan 5. Kontinuitas  bahan  baku yang ada
B Kelemahan/ Weakness (W): B Ancaman/ Threat (T): 1. Belum  memilik  merk  produk olahan ikan asap 1. Harga  bahan  baku  yang fluktuatif 2. Belum memiliki desain kemasan 2. Persaingan  pasar  dengan produk-produk  diversifikasi baru 3. Belum memilik agen/cabang 3. Keberadaan UKM lain dibidang yang sama 4. Kurangnya modal usaha 4. Isu-isu    penggunaan  bahan kimia pada ikan asap 5. Teknologi produksi yang masih tradisional 5. Peraturan pemerintah tentang  jaminan  mutu  serta keamanan produk 6. Kemampuan promosi kurang
7. Umur  ekonomi  produk  terlalu pendek
Setelah proses analisis faktor-faktor internal serta eksternal selanjutnya dilakukan pembobotan serta rating di masing-masing faktor tersebut. Pemberian nilai bobot didasarkan pada kemungkinan faktor itu memberikan dampak pada faktor strategis. Pemberian bobot di mulai dari 1 (sangat penting) sampai 0 (tidak penting). Begitu juga dengan pemberian rating, didasarkan pada pengaruh faktor itu terhadap keadaan usaha yang bersangkutan. Pemberian skala rating dari 5 (outstanding) sampai 1 (poor) . Pemberian nilai rating agar faktor peluang bersifat positif, dimana peluang yang terbesar diberi rating 5, namun bila peluangnya kecil diberi rating 1. Pemberian nilai rating ancaman,  apabila nilai ancamannya sangat besar maka ratingnya 1, namun bila nilai ancamannya sedikit maka diberi nilai 5. Adapun Matrik pembobotan dan rating usaha pengolahan ikan asap bisa terlihat di Tabel 5.
2. Pencocokan Strategi ( Matching Stage )
Tabel 6. Faktor Strategi Internal IFE ( Internal Factor Evaluation ) dan Faktor Strategi Eksternal EFE ( External Factor Evaluation ) No Faktor internal Bobot (B) Rating (R) Total (B x R) Kekuatan (Strength) 1 Jenis serta jumlah produk yang ada serta daya tariknya 0,13 5 0,65 2 Kualitas produk yang dihasilkan baik 0,13 5 0,65 3 Harga kompetitif 0,10 3 0,30 4 Tenaga kerja yang terampil serta berpengalaman 0,13 5 0,65 5 Memiliki sarana dan prasarana pengolahan yang memadai 0,13 4 0,52 Jumlah 0,61 2,77 Kelemahan (Weakness) 1 Belum memilik merk produk olahan ikan asap 0,05 2 0,10 2 Belum memiliki desain kemasan 0,05 2 0,10 3 Belum memilik agen/cabang 0,06 2 0,12 4 Kurang modal usaha 0,08 2 0,16 5 Teknologi produksi yang masih tradisional 0,05 2 0,10 6 Kemampuan promosi kurang 0,05 2 0,10 7 Umur ekonomis produk terlalu pendek 0,05 2 0,10 Jumlah 0,39 0,78 Jumlah Kekuatan – Kelemahan 1 3,55 Peluang / Opportunity (O ) 1 Produk ikan asap yang digemari masyarakat 0,15 5 0,75 2 Dukungan pemerintah daerah dan pembinaan dari penyuluh perikanan 0,14 4 0,56 3 Pemberdayaan wanita nelayan 0,13 4 0,52 4 Keberadaan pemasok bahan baku bagi UKM 0,14 5 0,70 5 Kontinuitas bahan baku yang ada 0,15 5 0,75 Jumlah 3,28 Ancaman / Threats(T) 1 Harga bahan baku yang fluktuatif 0,05 2 0,10 2 Dukungan pemerintah daerah dan pembinaan dari penyuluh perikanan 0,05 2 0,10 3 Persaingan pasar dengan produk-produk diversifikasi baru 0,08 3 0,24 4 Isu-isu  penggunaan bahan kimia pada ikan asap 0,07 2 0,14 5 Peraturan pemerintah mengenai jaminan mutu serta keamanan produk 0,05 2 0,10 Jumlah 0,68
Jumlah Peluang – Ancaman 1 3,96
Hasil  matrikulasi  pada  kuadran  SWOT  pada  faktor  internal  yakni  nilai  kekuatan  2,24  serta kelemahan  1,6.  Nilai  faktor  eksternal  yakni  nilai  peluang  2,23  dan  nilai  ancaman  1,9.  Perhitungan pencocokan strategi adalah sebagai berikut:
Pencocokan Strategi ( Matching Stage ) Nilai Matrik Evaluasi Internal = Total Kekuatan – Total Kelemahan
= 2,27 – 0,78 = 1,49 Nilai Matrik Evaluasi Eksternal  = Total Peluang – Total Ancaman = 3,28-0,68 = 2,60
Selanjutnya  adalah  penetapan  strategi  pada  kuadran  analisis  SWOT.  Hasil  perhitungan menunjukkan bahwa strategi pengembangan UKM pengolahan ikan asap berada pada kuadran 1, artinya dengan pendekatan strategi SO ( Strength Opportunity ) yaitu memakai kekuatan serta peluang dengan maksimal. Kuadran SWOT dapat dilihat pada gambar 1.

## Gambar 1. Kuadran Matrik SWOT
Tahap berikutnya dalam analisis SWOT adalah penetapan alternatif strategi. Alternatif strategi yang di hasilkan dari analisis SWOT terdiri 4 alternatif strategi yakni (1) Strengths (S) – Opportunities (O) atau strategi SO; (2) Weaknesses (W) - Opportunities (O) atau strategi WO; (3 ) Stregths (S) – Threats (T) atau strategi ST dan (4) Weaknesses (W) – Threats (T) atau strategi WT. Matrik Strategi Pengembangan Usaha Pengasapan ikan di Kabupaten Bone boleh di lihat Tabel
6.
Peluang Ancaman Kelemahan Kekuatan 1,49 : 2,60
Tabel 6. Matrik Strategi Pengembangan Usaha Pengolahan Ikan Asap di Kabupaten Bone
Kekuatan (S) Kelemahan  (W) Faktor Internal Faktor Eksternal S1. Jenis serta jumlah produk yang ada serta daya tarik nya S2. Kualitas produk  yang dihasilkan baik S3. Harga kompetitif S4.  Tenaga  kerja  yang  terampil serta berpengalaman S5.  Mempunyai  sarana  serta prasarana pengolahan W1.  Belum  memilik  merk  produk olahan ikan asap W2. Belum memiliki desain kemasan W3. Belum memilik agen/cabang W4. Kurangnya modal usaha W5. Teknologi produksi yang masih tradisional W6. Kemampuan promosi kurang W7.  Umur  ekonomis  produk  terlalu pendek Peluang (O) Strategi SO Strategi WO O1.  Produk  ikan  asap yang digemari masyarakat O2. Dukungan pemerintah daerah dan pembinaan dari penyuluh perikanan O3. Pemberdayaan wanita nelayan O4. Keberadaan pemasok  bahan baku bagi UMK O5.  Kontinyiutas  bahan baku yang ada 1) Peningkatan/Pengemban gan  UKM  Pengolahan Ikan Asap dengan program  pelatihan  dan penyuluhan  dari  dinas terkait, 2) Menjalin hubungan kerjasama dan dukungan pemerintah dalam mepromosikan produk olahan ikan asap 3) Penerapan inovasi- inovasi teknologi pengolahan terkini dengan  pemabaharuan sarana  prasarana  dan pelatihan 4) Efesiensi  biaya  produksi dengan mempertahankan harga produk 5) Penyelesaian  perizinan dan legalitas usaha 1) Peningkatan Keterampilan (Desain dan Kemasan Produk) dan Penguasaan Teknologi. 2) Peningkatan  Sistem  Promosi dan  Pemasaran  (kegiatan pembinaan dan pengembangan  sistem  usaha perikanan ) 3) Pemberian  bantuan  langsung atau  berupa  pinjaman  (Modal Usaha) Ancaman (T) Strategi ST Strategi WT T1.  Harga  bahan  baku yang fluktuatif T2.  Persaingan  pasar dengan produk- produk  diversifikasi baru Peningkatan  sumber  daya  manusia terkait pengetahuan dan keterampilan  tentang  olahan  yang berdaya saing dan teknis pengolahan (cara  berproduksi  yang  baik  dan Peningkatan  mutu  dan  kualitas bahan  baku  dan  olahan  hasil perikanan  yang  berdaya  saing, melalui  kegiatan  pembinaan  mutu serta  pemasaran  hasil  perikanan,
T3.  Keberadaan  UKM lain  dibidang  yang sama
T4.  Isu  penggunaan bahan  kimia  pada ikan asap T5.Peraturan pemerintah mengenai  jaminan mutu serta keamanan produk benar)  melalui  Kegiatan  Pelatihan dan Bimbingan Teknis. serta penyediaan showroom produk pengolahan hasil perikanan.
*Keterangan S = Strength, W = Weakness, O = Opportunity, T = Threats.
Berlandaskan hasil  analisis faktor internal  dan eksternal serta hasil penetapan strategi pada kuadran SWOT, maka ditetapkan bahwa strategi yang ditempuh pada perluasan usaha pengasapan ikan di Kabupaten Bone ialah strategi S-O, yakni mengoptimalkan kekuatan serta peluang yang dimiliki. Strategi-strategi didapatkan berdasarkan matrik SWOT diatas antara lain:
1) Peningkatan/Perluasan UKM Pengolahan Ikan Asap  dengan program pelatihan dan penyuluhan dari dinas terkait,
2) Menjalin hubungan kerjasama dan dukungan pemerintah dalam mempromosikan produk olahan ikan asap
3) Penerapan inovasi-inovasi teknologi pengolahan terkini dengan pembaharuan sarana prasarana dan pelatihan
4) Efesiensi biaya produksi dengan mempertahankan harga produk
5) Penyelesaian perizinan dan legalitas usaha
Starategi-strategi yang telah didapatkan melalui analisis SWOT dijadikan sebagai dasar dan dijabarkan menjadi rencana aksi. Rencana aksi ini dapat dijadikan sebagai rekomendasi dan tindak lanjut  pemangku  kepentingan  dalam  rangka  pengembangan  usaha  pengasapan  ikan  yang dilaksanakan di Kabupaten Bone.
Pengambilan Keputusan ( The Decision Stage ) Metode QSPM ( Quantitative Strategic Planning Matrix ) digunakan untuk menentukan priorotas strategis  dan  untuk  mengetahui  nilai  kemenarikan  secara  relatif (relatif  attractive) yang  belum tergambar dalam metode SWOT. Pedekatan pada teknik QSPM terletak pada Nilai Total Kemenarikan ( Total  Attractive  Score )  dan  nilai  paling  tinggi  adalah  prioritas  pertama.  QSPM  dapat  menarik kesimpulan strategi terpilih mana yang akan dijadikan urutan teratas (Mubarak, 2019). Perhitungan QSPM termuat pada Tabel 7.
Tabel 7. Penentuan Prioritas Strategi
No.  Pilihan Strategi Total  Attractive  Score (TAS) Prioritas 1 Peningkatan/Pengembangan UKM Pengolahan  Ikan  Asap  dengan  program pelatihan dan penyuluhan dari dinas terkait 4,0511 2 2 Menjalin hubungan kerjasama dan dukungan pemerintah  dalam  mepromosikan  produk olahan ikan asap 5.2789 1 3 Penerapan inovasi-inovasi teknologi pengolahan  terkini  dengan  pembaharuan sarana prasarana 3,0056 3 4 Efesiensi biaya produksi dengan mempertahankan harga produk 1.9519 5 5 Penyelesaian perizinan dan legalitas usaha 2,2813 4
Hasil analisa matriks QSPM mempertunjukkan bahwa alternatif strategi yang paling menarik yakni strategi menjalin hubungan kerjasama dan dukungan pemerintah dalam mempromosikan produk olahan ikan asap dengan nilai skor total terbesar yakni 5,2789. Pada strategi SO, UKM pengolah ikan asap di Kabupaten Bone disarankan agar memakai kekuatan-kekuatan yang dipunyai saat ini agar memanfaatkan peluang-peluang yang ada. Adapun alternatif strategi yang disarankan distrategi SO, yakni.
1. Menjalin hubungan kerjasama dan dukungan pemerintah dalam mempromosikan produk olahan ikan asap.
Strategi ini dimaksud untuk mengoptimalkan kerjasama dengan agen atau distributor dengan cara memperluas jaringan distribusi. Hal ini dilaksanakan karena potensi perkembangan usaha ikan asap di Sulawesi Selatan masih sangat besar mengingat beberapa Kabupaten di Sulawesi Selatan masih memiliki potensi penjualan ikan asap seperti Kabupaten Toraja, Enrekang, Sidrap dan Soppeng yang berada pada daerah pegunungan. Dukungan pemerintah dalam mempromosikan produk ikan asap melalui pameran produk olahan perikanan, dimana pelaku usaha pengolahan ikan asap ketika memajukan  ataupun  memperluas  usaha  pengolah  ikan  agar  sanggup  berdaya  saing  tinggi  serta mempunyai  nilai  tambah  di  pasar  lokal  dan  nasional.  Program  yang  bisa  dijalankan  adalah  (1) Kerjasama dengan intansi terkait (pemerintah dan swasta) dalam mempromosikan produk olahan ikan asap, dan (2) Mengikuti pameran produk olahan yang diadakan oleh pemerintah daerah dan swasta.
2. Peningkatan/Pengembangan  UKM  Pengolahan  Ikan  Asap  dengan  program  pelatihan  dan penyuluhan dari dinas terkait.
Strategi ini dimaksudkan untuk penguatan dan pengembangan kelompok usaha secara terpadu yang bisa dilaksanakan dengan support pemerintah, agar memajukan nilai tambah suatu usaha serta
memiliki daya saing yang tinggi. Langkah yang bisa dilaksanakan ialah dengan cara perluasan SDM, perkembangan teknologi, perkembangan jaringan kerjasama bisnis, serta meningkatnya daya saing. Perhatian  pemerintah  pada  penguatan  serta  perkembangan  kelompok  pengolahan  ikan  secara sistematis bisa dilaksanakan dengan langkah tersebut yang terpaut dengan peningkatan mutu produk ikan  asap  sesuai  dengan  Standar  Nasional  Indonesia.  Pelatihan  dilaksanakan  oleh  Kementrian Kelautan  dan  Perikanan  (KKP)  bekerja  sama  dengan  Dinas  Koperasi  dan  UKM,  Kementerian Perindustrian,  dan  Politeknik  Kelautan  dan  Perikanan  Bone.  Sedangkan  penyuluhan  dan pendampingan  dilaksanakan  oleh  penyuluh  perikanan.  Program  yang  wajib  dilaksanakan  yakni: pelatihan manajerial dan kewirausahaan, pelatihan teknis produksi dan sanitasi higienis, penyuluhan dan  pendampingan  berkala,  dan  penerapan  inovasi-inovasi  teknologi  pengolahan  terkini  dengan pemabaharuan sarana prasarana.
Strategi ini dimaksudkan agar pengolah ikan asap menggunakan teknologi modern, efesien dan kualitas produk ikan asap tetap terjaga. Inovasi-inovasi terkini seperti penggunaan lemari asap dan penggunaan asap cair dianggap lebih efesien dan produk lebih menarik. Program-program yang harus dilakukan  agar  strategi  ini  dapat  dilaksanakan  yaitu  (1)  Kerja  sama  dengan  perguruan  tinggi  dan penyuluh perikanan, dan (2) Peningkatan jumlah sarana dan prasarana pengolah ikan.

## 3. Efesiensi biaya produksi dengan mempertahankan harga produk
Strategi ini dimaksudkan untuk menekan biaya produksi, ketika terjadi  fluktuasi harga bahan baku, upah tenaga kerja serta biaya produksi lainnya sehingga faktor-faktor produksi lainnya dapat dikurangi. Penambahan kapasitas produksi untuk meningkatkan omzet penjualan, dan penambahan sarana  prasaran  baru  melalui  bantuan  dan  dari  dinas  dan  Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan sebagai langkah peningkatan aset usaha.  Program-program yang harus dilakukan agar strategi ini dapat dilaksanakan  yaitu  (1)  upah  tenaga  kerja dan biaya  produksi  lainnya  dikurangi,  (2)  produksi ditingkatkan ketika bahan baku melimpah, dan (3) mencari alternatif sumber bahan baku.
4. Penyelesaian perizinan dan legalitas usaha.
Strategi tersebut tujuannya ialah agar meminimalkan dampak ancaman  eksternal dari usaha UKM  ikan  asap.  Ancaman  tersebut  yakni  persyaratan  untuk  memperoleh  Sertifikasi  Kelayakan Pengolahan (SKP) yang masih sulit. Untuk melengkapi syarat SKP tersebut, maka program-program yang harus dilakukan meliputi yaitu (1) penyelesaian izin usaha mikro dan kecil (IUMK) dan produk industri  rumah  tangga  (PIRT),  (2)  penerapam  sistem  sanitasi  dan  higienis,  dan  (3)  Penyelesaian sertifikat halal.

## SIMPULAN
Aspek  sosial  usaha  kecil  dan  menengah  (UKM)  pengolah  ikan  asap  di  Kabupaten  Bone menunjukan 79% memiliki Pendidikan rendah dan 91.94% memiliki umur tenaga kerja produktif. Selain itu, aspek teknologi dan proses produksi UKM menunjukan 100% menggunakan teknologi sederhana (tradisional), dan strategi pengembangan UKM yang dapat di ambil adalah strategi menjalin hubungan kerja  sama  dan  dukungan  pemerintah  dalam  mempromosikan  produk  olahan  ikan  asap.  Bentuk strategi  lainnya  yakni  peningkatan/pengembangan  UKM  Pengolahan  Ikan  Asap  dengan  program pelatihan dan penyuluhan dari dinas terkait, strategi Penerapan inovasi-inovasi teknologi pengolahan terkini dengan pemabaharuan sarana prasarana, serta strategi penyelesaian perizinan dan legalitas usaha. Dengan menerapkan berbagai strategi yang disarankan berdasarkan karya ilmiah ini, maka
diharapkan dapat melahirkan strategi pengembangan Usaha Kecil Menengah (UKM) pengolahan ikan asap yang berorientasi pasar di Kabupaten Bone.

## REFERENSI
Artatanaya,  (2019).  Pengaruh  pendidikan,  pengalaman  kerja,  dan  komunikasi  terhadap  kinerja sekretaris  general  manager  pada  hotel  berbintang  lima  di  Bali.  Jurnal  Bisnis  dan Kewirausahaan, vol 9. No. 2. 1-12.
Asmie, P. (2020). Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Tingkat Pendapatan Pedagang Pasar Tradisional di Kota Yogyakarta. Jurnal Ilmiah Ilmu Ekonomi Universitas Yogyakarta. Jurnal NeO-Bis, Vol 2, No. 2.  197-210.
Hasibuan M. (2019). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta:  PT. Bumi Aksara Hermawan, H. (2018). Dampak Pengembangan Desa Wisatanglanggeran Terhadap Sosial Budaya Masyarakat Lokal. Seminar Nasional Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Komputer. Vol. 4, No. 1,  67-70.
Ishak, E. (2018). Artikel : Peranan Informasi Bagi Kemajuan UKM. Yogyakarta : Kedaulatan Rakyat Juliandini, A., Syahza, A. dan   Indrawati, H. (2020). Strategi Pengembangan Usaha Kue Kering pada UMKM Berkah Kota Pekanbaru. Jurnal Online Mahasiswa (JOM) Bidang Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Vol 4. No. 2, 1-12.
Koeshendrajana,S,. Hikmah, Huda.H.M, dan Setiadi, A.J. (2019). Kajian kinerja mikro pembangunan perikanan budidaya tambak udang skala kecil. Prosending forum inovasi teknologi akuakultur. ejournal-balitbang.kkp.go.id . 1257-1268.
Martasuganda,  S.,  Sudrajat,  A.O.,  Saad,  S.,  Purnomo,  J.,  Basuki,  R.,  Asyik,  M.N.,  Rustam,  S., Christano,  D.  (2020).  Teknologi  Untuk  Pemberdayaan  Masyarakat  Pesisir.  Dirjen Pemberdayaan Masyarakat Pesisir. Departemen Kelautan dan Perikanan, Jakarta.
Mubarak, N.  dan  Maldina, E. Y. (2019). Strategi Pemasaran Islami dalam Meningkatkan Penjualan pada Butik Calista. Jurnal I-Economic, Vol 3, No. 1, 73-92.
Rachman, A. F., Jauhari, A., & Martinus. (2013). Strategi Optimalisasi Tambat Labuh DI Pelabuhan Perikanan  Pantai  (PPP)  Pondok  Dadap  Kabupaten  Malang  Jawa  Timur.  PSPK  Student Journal, I(1), 21 – 25.
Rhina.U,  dan  Heru.  I.  (2019).  Pengemasan  Produk  Dalam  Meningkatkan  Produk  Berbahan  Baku Kacang  Yang  Marketable.  Laporan  Prosiding  Seminar  Nasional  4th  SME’s  Summit  Dan Awards 2015
Rangkuti F. (2019). Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis: Reorientasi Konsep Perencanaan Strategis untuk Menghadapi Abad 21. Jakarta (ID): PT Gramedia Pustaka Utama.
Supriharyono. (2020). Pelestarian dan Pengelolaan Sumberdaya Alam di Wilayah Pesisir Tropis. PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Taufik, A. I. (2017). Evaluasi Regulasi Dalam Menciptakan Kemudahan Berusaha Bagi UMKM. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, Vol 6(3), 369-386.
Tripomo, T dan Udan. (2020). Manajemen Strategi. Bandung: Rekayasa Sains.