TEKNIK, 39 (2), 2018, 106-113

## Analisa Faktor Pembentuk Karakteristik Sebaran Sarana dan Prasararana Permukiman Di Wilayah Perbatasan (Studi Kasus : Kelurahan Sendang Mulyo Kota Semarang)
Deasy Olivia * , Bambang Setioko, Edward Endrianto Pandelaki
Program Studi Magister Teknik Arsitektur, Fakultas Teknik Universitas Diponegoro Jl. Prof. Soedarto, SH, Kampus UNDIP Tembalang, Semarang, Indonesia 50275

## Abstrak
Perkembangan  kota  terjadi  melalui  proses  urbanisasi  yang  berkelanjutan.  Proses  ini  mengakibatkan terjadinya pemekaran yang menyebar hingga ke bagian terluar sebuah kota yang dikenal sebagai wilayah perbatasan kota. Hal ini memunculkan sub pusat pelayanan terhadap fasilitas di sekitarnya. Permukiman Kelurahan  Sendang  Mulyo  terletak  di  perbatasan  antara  administratif  kota  Semarang  dan  Kabupaten Demak. Secara geografis keduanya memiliki karakter wilayah yang sama, namun permukiman Kelurahan Sendang Mulyo memiliki kemajuan yang pesat dalam hal sarana dan prasarana. Hal ini mengakibatkan fasilitas  yang  ada  di  kawasan  ini  tidak  hanya  dimanfaatkan  oleh  masyarakat  setempat,  tetapi  juga  oleh masyarakat  yang  tinggal  di  Kabupaten  Demak.  Fenomena  ini  membentuk  karakteristik  sebaran  sarana dan  prasarana  di  wilayah  perbatasan.  Artikel  ini  menyajikan  penelitan  dalam  menganalisa  15  faktor pembentuk karakteristik sebaran sarana dan prasarana permukiman di wilayah perbatasan, dengan studi kasus  di  Kelurahan  Sendang  Mulyo  Kota  Semarang.  Hasil  penelitian  menggunakan  paradigma positivistik  dengan  pendekatan  kuantitatif  ini  menunjukkan  bahwa  karakteristik  sebaran  sarana  dan prasarana  di  wilayah  yang  diobservasi  tersebut  adalah  berkelompok  akibat  adanya  setting  perilaku masyarakat terhadap lingkungan fisiknya.
Kata  kunci : perkembangan  kota;  karakteristik  sebaran;  sarana  dan  prasarana;  wilayah  perbatasan; setting perilaku,

## Abstract
[Title:  Analysis of  Shaping  Factors of Urban Infrastructure  Spreading Characteristics in The Border Area  of  Semarang  City  (  Case  Study:  Sendang  Mulyo  Settlements)] The  urban  development  occurs through  a  process  of  sustainable  urbanization.  This  process  cause  urban  sprawl  that  spread  until  the outer part of the city known as the border area. Urban Sprawl encourage the growth of new sub-service facilities,  especially  in  the  border  area  of  Semarang  city.  Sendang  Mulyo  village  is  a  settlement  that located in the border area of Semarang city and Demak region. Sendang Mulyo village has better urban infrastructure  than  the  settlement  in  Demak.  These  conditions  cause  urban  infrastructure  serve  not  only the residents itself but also those who live outside of Semarang city. These phenomena is shape the urban infrastructure spreading characteristics in the border area. This article presents research in analysing 15 shaping factors of urban infrastructure spreading characteristics in the border area, in this case Sendang Mulyo  Settlements  Semarang  City.  Based  on  the  results  of  this  research  which  was  conducted  through positivistic  paradigm  and  quantitative  approach  shows  that  the  urban  infrastructure  spreading characteristics  in  the  border  area  of  Semarang  city influenced by human aspect of the behaviour setting.
Keywords : urban  spreading  characteristics;  urban infrastructure; border area; behaviour setting
------------------------------------------------------------------
*) Penulis Korespondensi. E-mail: deasyolivia24@gmail.com
doi: 10.14710/teknik.v39n2.12738               Copyright © 2018, TEKNIK, p-ISSN: 0852-1697, e-ISSN: 240-9919

## 1. Pendahuluan
Pertumbuhan  dan  perkembangan  kota  terjadi dipengaruhi  oleh  adanya  urbanisasi  (Setioko  &  Olivia, 2015).  Proses  ini  mengakibatkan  terjadinya  pemekaran kota  yang  semakin  menyebar  hingga  ke  bagian  terluar sebuah  kota  yang  dikenal  sebagai  wilayah  perbatasan kota ( border area ).
Perkembangan  kota  yang  terjadi  hingga  ke  batas terluar kota tidak lepas dari peran manusia di dalamnya. Kota  merupakan  lahan  bermukim  manusia  dengan segala  kehidupannya  adalah  bagian  dari  human settlement  yang  di  dalamnya  terdiri  dari contents ,  yaitu manusia  dengan  segala  hubungannya  yang  kompleks dalam  kehidupan  sosial,  ekonomi,  budaya,  dan  politik. Selain itu, human settlements juga terdiri dari container yaitu  sebagai  ruang  ( man  made  environment )  yang berupa  sarana  dan  prasarana  fisik,  dan  natural environment (Doxiadis, 1968).
Wilayah  perbatasan  ditandai  dengan  adanya batas,  baik  batas  geografis  maupun  batas  administratif. Namun, seiring dengan laju pertambahan penduduk dan didukung  oleh  mobilitas  penduduk  yang  semakin meningkat,  jangkauan  terhadap  sarana  dan  prasarana turut  meluas  hingga  ke  luar  batas  adminitratif  wilayah. Hal ini ditandai oleh munculnya sub pusat pelayanan di sekitar  wilayah  perbatasan  yang  melayani  kebutuhan sarana  bagi  masyarakat  meskipun  wilayah  tersebut memiliki batas administrasi yang berbeda.
Munculnya  sub  pelayanan  baru  terjadi  karena adanya area yang tidak terlayani akibat dari aksesibiilitas  yang  rendah.  Dengan  demikian,  untuk memudahkan  pencapaian,  terbentuknya  sub  pusat pelayanan  yang  dapat  menjangkau  area  yang  tidak terlayani (Daldjoen, 1992).
Permukiman Kelurahan Sendang Mulyo merupakan  sebuah  kawasan  permukiman  yang  terletak di  perbatasan  antara  wilayah  administratif  kota Semarang  dengan  Kabupaten  Demak.  Secara  geografis, kedua  wilayah    ini  memiliki  kondisi  fisik  yang  sama. Namun,  kawasan  permukiman  Kelurahan  Sendang Mulyo  memiliki  kemajuan  yang  lebih  pesat  terutama dalam  hal  sarana  dan  prasarana.  Hal  ini  mengakibatkan munculnya  sub  pelayanan  terhadap  sarana  yang keberadaannya tidak hanya dimanfaatkan oleh masyarakat  setempat,  tetapi  juga  dimanfaatkan  oleh masyarakat  di  luar  administratif  Kota  Semarang. Fenomena  ini  pada  akhirnya  membentuk  karakteristik atau  ciri  pada  permukiman  di  wilayah  perbatasan  kota Semarang  berdasarkan  sebaran  sarana  dan  prasarana permukiman.
Karakteristik  dapat  diartikan  sebagai  gambaran atau  deskripsi  baik  fisik  maupun  non  fisik  dengan penekanan terhadap sifat-sifat, ciri-ciri yang spesifik dan khusus  sebagai  suatu  obyek  yang  membuat  obyek
tersebut  dapat  dikendalikan  dengan  mudah  (Andreas, Nurjannah,  &  Saleh,  2014).  Karakteristik  sarana  dan prasarana  permukiman  dapat  terbentuk  melalui  dua  hal, yaitu karakteristik fisik dan non fisik. Karakteristik fisik berhubungan  dengan  kondisi  fisik  lingkungan  alam, sedangkan  karakteristik  non  fisik  berkaitan  dengan hubungan  antara  lingkungan  dan  perilaku  masyarakat (Andreas,  Nurjannah,  &  Saleh,  2014).  Secara  fisik, lingkungan  alam  mempengaruhi  manusia  sewaktu mendirikan  permukimannya  termasuk  dalam  hal  sarana dan  prasarananya.  Salah  satu  pertimbangannya  adalah dalam hal pemilihan lokasi.
Menurut Hamdi (2014) pada teori lokasi ( central place theory ), salah satu hal yang paling banyak dibahas dalam  teori  lokasi  adalah  pengaruh  jarak  terhadap intensitas  orang  bepergian  dari  satu  lokasi  ke  lokasi lainnya.  Selain  itu,  sebaran  dan  besarnya  permukiman dapat  diterangkan  berdasarkan  fungsi  pelayanannya (Daldjoen,1992).
Menurut  Hamdi  (2014)  terdapat  dua  faktor  yang berpengaruh  terhadap  jumlah,  luas,  dan  tingkat kepusatan  ( central  place )  yakni  setiap  pusat  hierarkhi pasti  memiliki  dua  hal,  yaitu:  batas  ambang  penduduk ( threshold  population ),  adalah  minimum  jumlah penduduk  yang  dibutuhkan  untuk  mendukung  aktivitas pelayanan  suatu  pusat  sentral,  atau  minimum  penduduk yang  diperlukan  untuk  kelancaran supply barang  dan jasa.  Jumlah  penduduk  pendukung  minimum  suatu sarana akan berbeda untuk jumlah penduduk antar setiap jenis sarana.
Jangkauan  pasar  ( range  of  good ),  adalah  jarak maksimal  area  suatu  pelayanan  terhadap  lokasi  antara tempat  tinggal  penduduk  dengan  lokasi  tempat mendapatkan  barang  dan  jasa  yang  diinginkan,  dimana penduduk masih bersedia menempuhnya. Jarak jangkauan  suatu  sarana  akan  berbeda  dengan  jarak jangkauan  dari  sarana  lainnya  tergantung  pada  jenis barang dan jasa yang dipasarkannya.
Menurut  Lahagina dkk. (2015)  sub  pusat pelayanan  timbul  melalui  beberapa  faktor  yaitu:  (1) faktor lokasi, (2) ketersediaan sumber daya, (3) kekuatan aglomerasi,  dan  (4)  faktor  investasi  pemerintah.  Faktor investasi  pemerintah  diwujudkan  dalam  bentuk  rencana struktur ruang kota untuk  menetapkan  fungsi pelayanan terhadap pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana.
Secara non fisik  karakteristik sebaran sarana dan prasarana  permukiman  dibentuk  perilaku  masyarakat terhadap  lingkungan.  Seperti  yang  dikemukakan  oleh Rapoport  (1977)  bahwa  lingkungan  secara  geografis terdiri  dari  3  hal,  yaitu:  (1)  perilaku  terhadap lingkungan,  (2)  persepsi  terhadap  lingkungan,  dan  (3) operasional  lingkungan.  Selain  itu,  perilaku  manusia terhadap  lingkungan  juga  membentuk setting perilaku. Menurut  Haryadi  dan  Setiawan  (1995) setting perilaku
dapat  diartikan  sebagai  suatu  interaksi  antara  suatu kegiatan  dengan  tempat  yang  spesifik.  Selain  setting perilaku,  karakteristik  sebaran  sarana  dan  prasarana permukiman  di  wilayah  perbatasan  juga  dibentuk  oleh persepsi  masyarakat  terhadap  lingkungan.  Persepsi tentang  lingkungan  adalah  interpretasi  tentang  suatu setting  oleh  individu  didasarkan  latar  belakang  budaya, nalar,  dan  pengalaman  individu  tersebut.  Setiap individu,  akan  mempunyai  persepsi  lingkungan  yang berbeda  karena  latar  belakang  budaya,  nalar,serta pengalamannya yang berbeda. Akan tetapi, dimungkinkan  pula  beberapa  kelompok  individu mempunyai  kecenderungan  persepsi  lingkungan  yang sama  atau  mirip,  karena  kemiripan  latar  belakang, budaya, nalar, serta pengalamannya. Selain itu, terdapat perbedaan  antara  persepsi  terhadap  lingkungan  dan pendekatan  tradisional,  yaitu  pendekatan  tradisional dilakukan  berdasarkan  persepsi  yang  sudah  ada  secara konvensional  di  sebuah  lingkungan  binaan.  Pendekatan tradisional  dilakukan  lebih  mendalam  dan  dilihat berdasarkan ukuran, jarak, dan kedalamannya, sehingga dari  ketiga  hal  tersebut  akan  menghasilkan  sebuah perspektif  terhadap  lingkungan  binaan  yang  sesuai dengan karakteristik lingkungan tersebut ( Bell, 2001).

## 2. Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  deduktif dengan  paradigma  positivistik  melalui  pendekatan kuantitaif  dengan  uji  statistik  serta  analisis  faktor  dan analisis deskriptif kualitatif.

## 2.1. Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian ini adalah kawasan permukiman  di  Kelurahan  Sendang  Mulyo,  Kecamatan Tembalang.  Kawasan  permukiman  Kelurahan  Sendang Mulyo  merupakan  kawasan  yang  terletak  di  perbatasan antara wilayah perbatasan administrattif Kota Semarang dan  Kabupaten  Demak.  Kawasan  permukiman  ini merupakan  salah  satu  kawasan  permukiman  yang berkembang  di  kota  Semarang.  Kawasan  Sendang Mulyo yang awalnya merupakan permukiman desa, kini sudah berubah menjadi permukiman kota berupa cluster perumahan, khususnya perumahan kelas menengah yang dikelola  oleh  perumnas.  Sedangkan  untuk  skala pelayanan    Menurut  RTRW  Kota  Semarang  Tahun 2011-2031, kawasan permukiman di Kelurahan Sendang Mulyo  berada  di  BWK  VI  dengan  pola  tata  ruang diperuntukkan sebagai zona permukiman, serta memiliki skala  pelayanan  terhadap  sarana  dan  prasarana  yang tergolong  dalam  sub  pusat  kota,  dan  khusus  untuk Kelurahan  Sendang  Mulyo  termasuk  dalam  kategori pelayanan skala lingkungan (Gambar 1.)
Gambar 1 . Peta wilayah Kelurahan Sendang Mulyo. (Sumber: Bappeda Kota Semarang dan www.maps.google.com ).
Kelurahan Sendang Mulyo memiliki tiga karakteristik  permukiman,  yaitu:  (1)  permukiman terencana  (Gambar  2),  meliputi  perumnas  Klipang Green,  Perum  Klipang,  dan  Perum  Megantara,  (2) permukiman tidak terencana (Gambar 3) yaitu Kampung Pekuncen,  dan  (3)  permukiman  otonom  (Gambar  4)  di sepanjang  Jl.  Raya  Klipang  Golf.  Peta  ketiga karakteristik permukiman di Sendang Mulyo ditampilkan pada Gambar 5.
Gambar 2. Permukiman terencana (Sumber: Analisa penulis, 2016).
Gambar 3. Permukiman tak terencana (Sumber: Analisa penulis, 2016).
doi: 10.14710/teknik.v39n2.12738               Copyright © 2018, TEKNIK, p-ISSN: 0852-1697, e-ISSN: 240-9919
Gambar 5. Permukiman otonom) (Sumber: Analisa penulis, 2016).
Gambar  2 .  Karakteristrik  permukiman  di  Kelurahan Sendang Mulyo.
Keterangan:
Permukiman Terencana
Permukiman Tak Terencana
Permukiman Otonom
2.2  Penentuan  populasi  penelitian  dan  responden ( sampling )
Pengambilan  sampel  dalam  penelitian  ini menggunakan  metode probability  sampling yang merupakan  teknik  sampling  yang  memberikan  peluang yang  sama  bagi  setiap  unsur  populasi  untuk  dipilih menjadi  anggota  sample  (Sugiyono,  2007).  Penentuan jumlah responden dapat ditentukan menggunakan rumus 1, sehingga sampel yang ditarik adalah 100 orang.
(1)
2.3. Analisi Faktor
2.3.1 Uji validitas dan reliabilitas
Uji validitas dan reliabilitas yang akan digunakan adalh  metode Pearson dengan  software  SPSS.  Untuk mengetahui  variabael  yang  valid  dapat  dilihat  dari variabel  yang  memiliki  signifikansi  <0,05  dan  nilai Pearson correlation >0,3 (Sugiono, 2007).
Berdasarkan uji reliabilitas diketahui bahwa nilai Cronbach’s  Alpha  pada  variabel  X  adalah  0,764  dan Cronbach’s  Alpha  pada  variabel  Y  adalah  0,670, sehingga  variabel  X  dan  variabel  Y  termasuk  dalam kategori  0,60  sampai  dengan  0,80  dengan  predikat reliable .
2.3.2  Analisis Mean Factor
2.3.2.1.  Analisis mean  factor variabel  elemen pembentuk  karakteristik  sebaran  sarana  dan prasarana
Mean  factor terendah  pada  variabel  elemen pembentuk  karakteristik  sebaran  sarana  dan  prasarana adalah  pencapaian  menuju  sarana  permukiman  dengan nilai 2,31. Nilai 2,31 merupakan nilai yang berada pada kisaran 1,5-2,5 dengan interpretasi rendah. Hal ini dapat diinterpretasikan  bahwa  pembentukan  karakteristik sebaran  sarana  dan  prasarana  permukiman  di  wilayah perbatasan kota Semarang tidak terlalu dipengaruhi oleh pencapaian menuju sarana permukiman.
2.3.2.2.  Analisis  Mean  factor  variabel  elemen pembentuk permukiman
Mean  factor terendah  pada  variabel  elemen pembentuk  permukiman  adalah  variabel nature dengan nilai 1,57. Nilai 1,57 merupakan nilai yang berada pada kisaran 1,5-2,5 dengan interpretasi rendah. Hal ini dapat diinterpretasikan  bahwa  pembentukan  karakteristik sebaran  sarana  dan  prasarana  permukiman  di  wilayah
perbatasan kota Semarang tidak terlalu dipengaruhi oleh variabel nature .
2.3.2.3. Analisis korelasi Mean factor variabel elemen pembentuk  karakteristik  sebaran  sarana  dan prasarana  (variabel  X)  dan  variabel  elemen pembentuk permukiman (variabel Y)
Rata-rata  nilai Mean  factor variabel  X  adalah 2,82.  Bila  dikonversikan  dalam  unsur semmantic differential pada  skala  1,2,3,4,5,  yang  menyatakan pendapat setuju hingga tidak setuju, maka rata-rata nilai Mean  factor 2,82  dikategorikan  diantara  2,5-3,5  berada pada kisaran netral.
Rata-rata  nilai Mean  factor variabel  Y  adalah 2,22.  Bila  dikonversikan  dalam  unsur semantic differential pada  skala  1,2,3,4,5,  yang  menyatakan pendapat  setuju  hingga  tidak  setuju,  maka  angka  2,2 dikategorikan  diantara  1,5-2,5  berada  pada  kisaran interpretasi rendah.  Nilai  kesenjangan antara variabel  X dan variabel Y adalah 0,6.

## 2.3.3  Analisis Faktor
Dalam  analisis  faktor,  tidak  semua  variabel terlibat  dalam  proses  analisis.  Analisis  faktor  hanya dilakukan pada variabel yang valid.
Validitas  variabel  diuji  menggunakan Kaiser- Meyer-Olkin (KMO) dan Barlett  Test .  Bila  nilai  KMO >0,5,  maka  variabel  tersebut  layak  untuk  dianalisa.
Tabel 1 dan 2 memuat hasil test variabel X dan Y pada tahap awal.
Tabel 1. KMO dan Bartlett’s test Variabel X tahap awal.
KMO and Bartlett’s Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy .622 Barlett’s Test of Approx Chi-Square 1.317E3 Spehercity Df 453 Sig. .000
Tabel 2. KMO dan Bartlett’s test Variabel Y tahap awal. KMO and Bartlett’s Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy .569 Barlett’s Test of Approx Chi-Square 910.754 Spehercity df 351 Sig. .000
Berdasarkan hasil analisis faktor diketahui bahwa beberapa variabel yang memiliki nilai MSA<0,5. Untuk varriabel  X  yaitu  X2.1  (0,381a),  X5.5  (  0,392a),  dan X3.11  (  0,493a).  Sedangkan  untuk  variabel  Y  yaitu Y1.2(0.473a),  Y2.6  (0.498a),  Y2.7  (0.428a),  Y3.7 (0.466a), Y4.3 (0.468a), Y4.5 (0.493a). Melihat variabel yang  memiliki  nilai  MSA  <  0,5  tersebut,  dipilihlah  1 variabel  dengan  nilai  terkecil  untuk  dieliminasi  yaitu
untuk  variabel  X  adalah    variabel  X2.1  dengan  nilai MSA  0,381a  sehingga  variabel  X2.1  dieliminasi pertama.  Sedangkan  untuk  variabel  Y  adalah  Y2.7 dengan  nilai  MSA  0,428a  sehingga  variabel  Y2.7 dieliminasi pertama.
Setelah  melakukan  eliminasi  variabel  di  atas, pada  akhir  analisis  perlu  dipastikan  seluruh  variabel memiliki  nilai  MSA  >0,5.  Output  nilai  KMO  dan Bartlett’s Test terakhir ditampilkan pada Tabel 3 dan 4.
Tabel 3. KMO dan Bartlett’s test Variabel X tahap akhir.
KMO and Bartlett’s Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy .665 Barlett’s Test of Approx Chi-Square 1.189E3 Spehercity Df 378 Sig. .000
Tabel 4. KMO dan Bartlett’s test Variabel Y tahap akhir. KMO and Bartlett’s Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy .635 Barlett’s Test of Approx Chi-Square 653.561 Spehercity Df 231 Sig. .000
Setelah melihat nilai korelasi dan KMO variabel, maka  terdapat  28  komponen  faktor  variabel  X  dan  22 komponen  faktor  variabel  Y,  namun  dari  komponen- komponen  tersebut  yang  memiliki  pengaruh  signifikan adalah  komponen  dengan eigenvalue >1  dan  nilai loading  faktor  >0,5.  Maka  dari  itu,  hanya  akan  ada  8 faktor  variabel    X  dan  7  faktor  variabel  Y  yang memenuhi  kriteria eigenvalue >1.  Namun  jika  tidak ditemukan loading  factor suatu  variabel  >0,5  maka dapat dipilah yang tertinggi  (Eliza, 2007). Faktor-faktor tersebut terlihat pada Tabel 5 dan 6.

## 3.3.3  Kesimpulan Hasil Analisis Faktor
Berdasarkan hasil analisis faktor dapat disimpulkan  bahwa  pada  wilayah  perbatasan  kota Semarang  terdapat  15  faktor  pembentuk  karakteristik sebaran  sarana  dan  prasarana  permukiman  di  wilayah perbatasan  kota  Semarang  yaitu  variabel  X  adalah  : Faktor  1  sebesar  18,395%,  Faktor  2  sebesar  13,045%, Faktor  sebesar  10,498%,  Faktor  4  sebesar  7,783%, Faktor  5  sebesar  5,142%,  Faktor  6  sebesar  4,842  %, Faktor 7 sebesar 4,303%, dan Faktor 8 sebesar 3,910%. Kedelapan  faktor  dari  variabel  elemen  pembentuk karakteristik  sebaran  sarana  dan  prasarana  di  atas signifikan  menjadi  faktor  pembentuk  karakteristik sebaran sarana dan prasarana di wilayah perbatasan kota
Semarang  sebesar  67,918%  dan  32,082  %  dipengaruhi oleh faktor-faktor lain di luar model penelitian. Tabel 5. Faktor X
No Faktor X Loading Factor F ak to r 1  Pencapaian menuju sarana perdagangan
(pertokoan,warung/kios) (X3.1) 0,793  pencapaian menuju sarana pendidikan perguruan tinggi/akademi (X3.6) 0,611  pencapaian menuju sarana pemerintahan (balai RT,balai RW, kelurahan, balai kecamatan) (X3.7) 0,733  pencapaian menuju sarana kesehatan berupa balai pengobatan puskesmas dan BKIA(X3.11) 0,622  pencapaian menuju sarana kesehatan berupa rumah sakit (X3.12) 0,538
F ak to r 2
 Pencapaian menuju sarana pendidikan TK/PAUD (X3.2) 0,444  pencapaian menuju sarana pendidikan SD (X3.3) 0,768  pencapaian menuju sarana pendidikan SMP/MTs (X3.4) 0,832
F ak to r 3  Pencapaian menuju prasarana jalan (jalan kota, jalan lingkungan) (X1.1) 0,712  pencapaian menuju prasarana jaringan air bersih (X1.2) 0,633  pencapaian menuju prasarana jaringan air kotor (X1.3)
0,684 F ak to r 4  Pelayanan jaringan listrik (X1.7) 0,704
 pelayanan jaringan telekomunikasi (X1.8) 0,754
F ak to r 5  Pelayanan prasarana pengelolaan sampah (X1.4) 0,431  pelayanan jaringan transportasi (X1.10) 0,606  pencapaian menuju sarana keamanan (kantor polisi) (X3.10) 0,630  topografi yang seragam (X4.1) 0,821
F ak to r 6  Pencapaian menuju sarana ruang terbuka hijau/taman lingkungan (X3.9) 0,787  lahan bersifat homogen dalam kesuburan,produktivitas,dan biaya transportasi (X5.2) 0,344
F ak to r 7
 Kehidupan ekonomi yang homogen dan tidak memungkinkan adanya produksi primer (X4.2) 0,602  sistem berada dalam kondisi terisolasi (X5.1) 0,388
 ada sejumlah besar produsen yang bermaksud memaksimumkan manfaat dan sejumlah besar pemilik lahan yang bermaksud memaksimumkan biaya sewa ( X5.4) 0,759
F ak to r 8  Pelayanan penerangan umum (X1.5) 0,846  pelayanan prasarana pemadam kebakaran (X1.6) 0,395  Pelayanan sistem pembuangan limbah dan drainase (X1.9) 0,386
Tabel 6. Faktor Y No Faktor Y Loading Factor
F ak to r 1  Tingkat kepuasan penghuni terhadap ketersediaan sarana perdagangan (pertokoan, warung/kios) (Y3.2) 0,568  Tingkat kepuasan penghuni terhadap ketersediaan sarana pendidikan TK dan PAUD (Y3.3) 0,712  Tingkat kepuasan penghuni terhadap ketersediaan sarana pendidikan SD (Y3.4 ) 0,852  Tingkat kepuasan penghuni terhadap ketersediaan sarana pendidikan SMP/MTs (Y3.5)
0,820 Fak to r 2  Tingkat kepuasan penghuni terhadap ketersediaan sarana pendidikan SMA/MA (Y3.6) 0,687  Kemudahan yang diperoleh dari ketersediaan jaringan jalan (jalan kota,jalan lingkungan (jalan kota, jalan lingkungan) (Y4.1) 0,685  Kemudahan yang diperoleh dari ketersediaan jaringan air bersih (Y4.2) 0,645  Kemudahan yang diperoleh dari ketersediaan jaringan pembuangan limbah dan drainase (Y4.9) 0,637  Kemudahan yang diperoleh dari ketersediaan jaringan transportasi (Y4.10)
0,572 Fak to r 3  Hubungan interaksi masyarakat dengan sesama di dalam lingkungan permukiman (Y1.3) 0,764  Tingkat moral masyarakat di lingkungan permukiman  (Y1.4) 0,801 Fak to r 4  Perkembangan ekonomi  masyarakat (Y2.4) 0,855  Tingkat pendidikan masyarakat (Y2.5) 0,836
Fak to r 5  Kondisi ruang lingkup (lingkungan) permukiman (Y1.1) 0,742  Tingkat strata sosial masyarakat ( Y2.2) 0,651  Kondisi kesehatan dan kesejahteraan masyarakat (Y2.6) 0,612 Fak to r 6
 Tingkat kepuasan penghuni terhadap ketersediaan RTH/taman lingkungan (Y3.10) 0,397  Tingkat kepuasan penghuni terhadap ketersediaan sarana kesehatan berupa rumah sakit (Y3.13) 0,640  Kemudahan yang diperoleh dari ketersediaan jaringan  pengelolaan sampah (Y4.4) 0.244  Kemudahan yang diperoleh dari ketersediaan jaringan telekomunikasi (Y4.8) 0.675  Kemudahan yang diperoleh dari ketersediaan jaringan listrik (Y4.7) 0,588 Fak to r 7  Kenyamanan lingkungan  (Y5.1) 0,758
doi: 10.14710/teknik.v39n2.12738               Copyright © 2018, TEKNIK, p-ISSN: 0852-1697, e-ISSN: 240-9919
Faktor  variabel  Y  adalah  :  Faktor  1  sebesar  14,996%, Faktor  2  sebesar  12,723%,  Faktor  3  sebesar  10,078%, Faktor  4  sebesar  8,935%,  Faktor  5  sebesar  7,150%, Faktor 6 sebesar 6,102%, dan faktor 7 sebesar 5,405 %. Ketujuh  faktor  dari  variabel  elemen  pembentuk permukiman di atas signifikan menjadi faktor pembentuk karakteristik sebaran sarana dan prasarana di wilayah  perbatasan  kota  Semarang  sebesar    65,388% dan  34,612 % dipengaruhi oleh faktor-faktor lain di luar model penelitian.
3. Hasil dan Pembahasan Setelah melakukan analisis faktor dan menghasilkan temuan penelitian, diperlukan pemaknaan melalui  analisis  deskriptif  kualitatif.  Berdasarkan temuan penelitian, diketahui bahwa karakteristik sebaran sarana dan prasarana permukiman di wilayah perbatasan kota  Semarang  secara  garis  besar  terdiri  dari  2  faktor, yaitu faktor fisik dan faktor non fisik.
Dari 8 faktor fisik yang membentuk karakteristik sebaran  sarana  dan  prasarana  permukiman  di  wilayah perbatasan  kota  Semarang,  dapat  diinterpretasikan dalam  beberapa  hal:  (1)  faktor  pencapaian  menuju sarana  dan  prasarana  permukiman,  (2)  faktor  pelayanan terhadap  sarana  dan  prasarana  permukiman,  (3)  faktor lokasi  sarana  permukiman,  (4)  faktor  topografi  yang berpengaruh  terhadap  tata  letak  sarana  dan  prasarana permukiman di perbatasan kota Semarang. Secara  fisik, karakteristik  sebaran  sarana  dan  prasarana  permukiman di  Kelurahan  Sendang  Mulyo  mengelompok  karena menyesuaikan  dengan  karakteristik  permukimannya ( planned dan unplanned  settlement )  serta  mengikuti bentuk  topografi  kawasan  permukiman  Kelurahan Sendang Mulyo. Dengan demikian dapat diinterpretasikan bahwa bentuk topografi mempengaruhi manusia  sewaktu  mendirikan  permukimannya  termasuk sarana dan prasarana permukiman yang dibutuhkan.
Dari  7  faktor  non-fisik  yang  membentuk karakteristik  sebaran  sarana  dan  prasarana  permukiman di wilayah perbatasan kota Semarang dapat diinterpretasikan dalam beberapa hal: (1) faktor manusia dan  lingkungan  sosial,  (2)  faktor  ekonomi  dan pendidikan,  (3)  faktor  pemahaman  spasial.  Secara  non fisik,  karakteristik  sebaran  sarana  dan  prasarana dibentuk  oleh  hubungan  manusia  dan  lingkungan.  Hal ini  terlihat  dari  interaksi  sosial  yang  terbentuk  diantara masyarakatnya  yang  mempengaruhi cara  memanfaatkan sarana  dan  prasarana  permukiman  serta  sebaran  sarana dan  prasarana  permukiman  yang  menyesuaikan  dengan ruang-ruang  interaksi  sosial  yang  membentuk  setting perilaku  sehingga  sarana  dan  prasarana  permukiman tidak  hanya  berfungsi  sebagai  pendukung  kebutuhan masyarakat  tetapi  juga  menjadi  ruang  sosial  bagi masyarakat.
Perbedaan karakteristik permukiman di Kelurahan  Sendang  Mulyo  juga  turut  membentuk karakteristik sebaran sarana dan prasarana permukiman; masyarakat  memiliki  pemahaman  spasial  yang  berbeda dilihat  dari  persepsi  masyarakat  tentang  tingkat kepuasan terhadap sarana dan prasarana yang disediakan di  permukiman  Kelurahan  Sendang  Mulyo.  Ketiga faktor non-fisik tersebut menunjukkan bahwa karakteristik  sebaran  sarana  dan  prasarana  permukiman di  Wilayah  perbatasan  kota  Semarang  berkelompok terjadi  karena  adanya  persamaan  atau  kemiripan  dari persepsi  masyarakat  terhadap  lingkungan  karena kemiripan  latar  belakang  dan  budaya  sehingga membentuk setting perilaku dan sistem aktivitas. Kedua hal  inilah  membentuk  perilaku  masyarakat  terhadap lingkungan  yang  didukung  oleh  pendekatan  tradisional yang  terlihat  dari  perbedaan  cara  dan  respons masyarakat  dalam  memanfaatkan  sarana  dan  prasarana permukiman  di  Kelurahan  Sendang  Mulyo  yang merupakan wilayah perbatasan Kota Semarang.
Berdasarkan  hasil  analisa,  temuan  penelitian,  dan pemaknaan,  maka  rekomendasi  yang  dapat  diberikan adalah  bagi  perancangan  kota  ( urban  design )  adalah perancangan  kota  khususnya  wilayah  perbatasan  kota hendaknya  tidak  hanya  dilihat  dari  aspek  fisik,  akan tetapi  juga  memperhatikan  karakteristik  wilayahnya terutama  yang berkaitan dengan aspek lokal dan setting perilaku masyarakat. Adapun rekomendasi bagi pemerintah kota Semarang adalah  dalam merencanakan struktur ruang kawasan terutama yang berkaitan dengan kawasan  permukiman  di  wilayah  perbatasan  hendaknya tidak hanya memperhatikan aspek fisik, akan tetapi juga harus  lebih  memahami  aspek  lokal  dan  karakteristik masyarakat  dan  lingkungannya,  supaya  struktur  ruang kawasan  yang  terbentuk  dan  fasilitas  permukiman  yang disediakan  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat  dan lokalitas daerahnya khususnya wilayah perbatasan.
Untuk  penelitian  selanjutnya,  Hendaknya  lebih memperdalam  tentang  faktor-faktor  di  luar  model penelitian ini yang difokuskan pada perilaku masyarakat terhadap  ruang  ( behaviour  setting )  pada  penyediaan fasilitas di wilayah perbatasan untuk memperkaya teori.

## 4. Kesimpulan
Faktor  pembentuk  karakteristik  sebaran  sarana dan  prasarana  permukiman  di  wilayah  perbatasan  kota dibedakan  menjadi  faktor  fisik  dan  non  fisik.  Faktor fisik  menunjukkan  karakteristik  sebaran  sarana  dan prasarana  permukiman  di  wilayah  perbatasan  kota semarang  dibentuk  oleh  faktor  pencapaian  menuju sarana  dan  prasarana,  faktor  lokasi,  dan  faktor  bentuk topografi.  Faktor  non  fisik  menunjukkan  karakteristik sebaran  sarana  dan  prasarana  permukiman  di  wilayah perbatasan  kota  Semarang  dibentuk  oleh  hubungan masyarakat  terhadap  lingkungan  yang  membentuk
doi: 10.14710/teknik.v39n2.12738               Copyright © 2018, TEKNIK, p-ISSN: 0852-1697, e-ISSN: 240-9919
setting  perilaku  karena  adanya  persamaan  persepsi masyarakat  terhadap  lingkungan,  sosial,  ekonomi,  dan budaya  termasuk  dalam  pemanfaatan  sarana  dan prasarana  permukiman,  sehingga  karakteristik  sebaran sarana dan prasarana permukiman di Kelurahan Sendang Mulyo cenderung berkelompok.

## Ucapan Terima Kasih
Penulis  mengucapkan  terima  kasih  kepada Fakultas  Teknik  yang  telah  mendukung  penelitian  ini. Penulis  juga  mengucapkan  terima  kasih  kepada  pihak pemerintah  dan  masyarakat,  khususnya  di  Kelurahan Sendang Mulyo yang telah memberika dukungan data.

## Daftar Pustaka
Andreas,  A.,  Nurjannah,  I.,  Saleh,  A.  (2014).
Karakteristik Lingkungan Dan Perilaku Masyarakat  Kawasan  Permukiman  Nelayan  Di Sekitar  Teluk  Kendari  (Studi  Kasus:  Kelurahan
Puunggaloba dan Kelurahan Benu-Benua). Jurnal Arsitektur NALARs, 13(2), 91. Bell,  A.  P.,  (2001). Environmental  Psychology ,  5 th Ed. Orlando: Hartcourt College Daldjoeni,  N.,  (1992). Geografi  Baru  Organisasi Keruangan  dalam  Teori  dan  Praktek. Bandung: Alumni.
Doxiadis,  A.,  (1968). Ekistics:  An  Introduction  To  The Science  Of  Human  Settlements. New  York: Oxford University Press.
Eliza,  (2011). Mengolah  Data  Statistik  Penelitian dengan SPSS 18 . Jakarta: Gramedia. Hamdi, A., (2014). Analisis Sebaran Lokasi SMP Negeri Kaitannya  Dengan  Aksesibilitas  Mendapatkan Pendidikan  Di  Kecamatan  Ciputat  Timur,Kota Tangerang  Selatan,  Provinsi  Banten .Skripsi . Jakarta:  Jurusan  Pendidikan  Ilmu  Pengetahuan Sosial  Fakultas  Ilmu  Tarbiyah  dan  Keguruan Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif
Hidayatullah.
Haryadi, Setiawan B. (1995). Arsitektur Lingkungan dan
Perilaku : Suatu Pengantar ke Teori, Metodologi dan  Aplikasi. Jakarta:  Direktorat  Jendral  DIKTI. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Lahagina.P, Geovani. J Jason, Poluan, R.J, Mononimbar,  Windy.  (2015).  Kajian  Struktur Ruang  Kota  Tomohon. Jurnal  Perencanaan Wilayah dan Kota, 1, 46.
Rapoport,  A.,  (1977). Human  Aspect  of  Urban  Form- Towards a Man-Environment Approach to Urban Form and Design. Oxford: Pergamon Press. Setioko,  B.,  Olivia,  D.  (2015). “  Shaping  Factors  of Urban  Fringe  Characteristics  with  Case  Study Semarang City-Indonesia” , AENSI Publisher.
Sugiyono. (2007). Statistika Untuk Penelitian. Bandung : Alfabeta.