Journal of Natural Resources and Environmental Management 10 (1): 1-11. http://dx.doi.org/10.29244/jpsl.10.1.1-11 E-ISSN: 2460-5824
http://journal.ipb.ac.id/index.php/jpsl
Strategi  dan  Kebijakan  dalam  Pengelolaan  Wisata  Konservasi  Orangutan Sumatera ( Pongo abelii ) di Bukit Lawang Kabupaten Langkat Sumatera Utara
Strategy  and  policy  in  the  management  of  Sumatran  Orangutan ( Pongo  abelii ) conservation tourism on the Lawang Hill in the Langkat district of North Sumatera
Susilawati a , Akhmad Fauzi b , Cecep Kusmana c , Nyoto Santoso d
a Program Studi Ilmu Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Institut Pertanian Bogor, Indonesia
b Guru  Besar  Institut  Pertanian  Bogor,  Departemen  Ekonomi  Sumberdaya  dan  Lingkungan,  Fakultas  Ekonomi  dan  Manajemen, Indonesia
c Guru Besar Institut Pertanian Bogor, Departemen  Sivikultur, Fakultas Kehutanan IPB, Indonesia
d Staf Pengajar Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata, Fakultas Kehutanan; Program Studi Ilmu Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Institut Pertanian Bogor, Indonesia
Article Info: Received: 18 - 05 - 2019 Accepted: 26 - 02 - 2020

## Keywords:
AHP, Bukit Lawang, ISM, WKOB.
Corresponding Author: Susilawati: LEMHANNAS RI, Jl. Medan Merdeka Selatan No. 10. Jakarta 10110 Email: sisiwitt@yahoo.com
Abstract : This study aims to analyze the constraints and opportunities of the Bukit Lawang Orangutan Conservation Tourism (WKOB) management and also to formulate an alternative policy strategy in overcoming the obstacles of  managing  the  WKOB.  Method  used  in  this  research  is  involving  several experts related to this research. The results showed the main constraints in the management of WKOB are the lack of integration of costs and entry fees, poor infrastructure to WKOB, lack of facilities, and too many entrances. Other constraints  are  the  lack  of  stakeholder  roles,  particularly  the  local government of Langkat Regency, the lack of strict enforcement of regulations on  environment  and  cleanliness,  the  lack  of  information  and  promotion  of tourism,  and  the  low  mindset  and  public  awareness  of  the  importance  of ecotourism and conservation. The threat of environmental damage to Gunung Leuser  National  Park,  especially  river  rock  mining  (the  existence  of excavation C) in Bahorok river. An alternative strategy to overcome obstacles in managing WKOB is the need for integrated and professional sustainable tourism management.
How to cite (CSE Style 8 th Edition):
Susilawati, Fauzi A, Kusmana C, Santoso N. 2020. Strategi dan kebijakan dalam pengelolaan wisata konservasi Orangutan Sumatera ( Pongo abelii) di Bukit Lawang Kabupaten Langkat Sumatera Utara. JPSL 10 (1): 1-11. http://dx.doi.org/10.29244/jpsl.10.1.1- 11.

## PENDAHULUAN
Pariwisata merupakan kegiatan fenomena ritual inversi. Ritual inversi adalah kecenderungan seseorang untuk mengunjungi tempat baru yang berbeda dari lingkungan atau tempat biasa mereka tinggal dalam waktu sementara,  bertujuan  untuk  memperoleh  pengalaman  dan  pengetahuan  baru,  atau  sekedar  melepaskan kepenatan. Oleh karena itu, wisatawan akan cenderung mencari tempat-tempat yang indah, unik, serta berbeda dari tempat biasanya mereka hidup untuk sementara (Hermawan, 2017). World Tourism Organization (WTO) mendefenisikan  wisata  adalah  orang  yang  melakukan  perjalanan  untuk  kesenangan    dalam  periode  waktu tertentu.  Ekowisata adalah kegiatan wisata yang berbasis ekologi. Perkembangan ekowisata disebabkan oleh semakin langkanya tatanan alam yang memiliki keaslian dan kekhasan, semakin meningkatnya isu lingkungan hidup,  semakin  meningkatnya  kebijakan  negara-negara  untuk  melindungi  potensi  alam  dan  budayanya,
semakin meningkatnya sarana dan prasarana perhubungan baik antar kota, wilayah ataupun antar negara dan semakin meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap perlindungan dan pelestarian alam (Alikodra dan Hadi, 2002).
Orangutan telah menjadi salah satu obyek wisata yang menarik. Hal ini karena orangutan (Pongo spp) merupakan salah satu kera besar yang masih bertahan di wilayah Asia Tenggara. Kera besar lainnya hidup di Afrika  yaitu  gorilla  (Gorilla  gorrila),  simpanse  (Pan  Troglodytes)  dan  bonobo  (Pan  Paniscus).  Orangutan memiliki  ketergantungan  dengan  kondisi  hutan  yang  masih  asri  dan  ekologi  alam  yang  terjaga,  serta merupakan  primata frugivorus (hewan  yang  memakan  buah-buahan).  Orangutan  memerlukan  buah-buahan sebagai sumber makanan utamanya dan bahan makanan ini sesungguhnya sangat mudah diperoleh di hutan (Prayogo et al., 2014).
Kabupaten Langkat merupakan salah satu tujuan daerah wisata Provinsi Sumatera Utara. Selama periode tahun 2014-2016 jumlah wisatawan yang datang ke Kabupaten Langkat mengalami penurunan yang cukup signifikan baik yang berasal dari wisatawan domestik maupun wisatawan mancanegara. Badan Pusat Statistik Kabupaten Langkat mencatat bahwa jumlah wisatawan domestik tahun 2014 mencapai 40 433 orang menurun menjadi 13 715 Tahun 2016, sedangkan wisatawan mancanegara dari 8 567 orang Tahun 2014 turun menjadi 4 855 orang tahun 2016. Jumlah wisatawan yang datang ke Kabupaten Langkat mengalami penurunan dari tahun 2014 sebesar 62%  sampai tahun 2016 (BPSKL, 2017a).  Wisata konservasi orangutan di Bukit Lawang merupakan  konservasi  nasional  yang  berada  di  kawasan  hutan  lindung  Taman  Nasional  Gunung  Leuseur Kabupaten Langkat, Sumatera Utara dan telah menjadi salah satu obyek alam yang sangat menarik. Konservasi ini memiliki karakteristik khusus yaitu dihuni oleh Orangutan Sumatera (Pongo abelii) .
Penurunan  kunjungan  wisata  konserrvasi  Orangutan  di  Bukit  Lawang  (WKOB)  diakibatkan  oleh beberrapa  hal  diantaranya:  terjadinya  pengaturan  keuangan  antarapusat  dan  daerah,  sentralisasi  menjadi desentralisasi  dimana  setiap  daerah  berusaha  untuk  mencari  sumber  pendapatan  daerah  dari  wilayahnya (keariftan  lokal)  sehingga  obyek  wisata  yang  memiliki  warisan  yang  tinggi  tidak  mendapat  perhatian  yang optimal  dari  Pemerintah  Daerah  setempat.    Akibatnya  lingkungan  penyangga  tereksploitasi  sebagai  contoh konversi lahan untuk perkebunan sehingga mengancam keberadaan habitat yang ada di dalamnya, penebangan kayu illegal yang  berdampak  banjir  bandang,  penambangan  batu  kali  (galian  C)  di  Sungai  Bahorok  dan kesadaran masyarakat dalam menjaga kebersihan dan kelestarian sungai yang rendah. WKOB ini adalah wisata minat khusus yang banyak diminati oleh wisatawan mancanegara yang berasal dari seluruh dunia, khususnya Eropa.
Menurut kajian dari Kementerian Pariwisata, menurunnya kunjungan wisman dari pasar Eropa antara lain Jerman, Perancis, Inggris, dan Belanda pada November 2014 sampai tahun 2015, antara lain karena dampak dari melemahnya mata uang Euro terhadap dolar AS, sehingga banyak yang mengalihkan liburannya ke negara terdekat.    Selain itu,  karena  sebagian  besar  wisatawan  yang  berkunjung  ke  Kabupaten  Langkat,  khususnya Wisata Konservasi  Orangutan  Bukit  Lawang  datang  melalui Malaysia  dan  Singapura.  Sementara pada  saat bersamaan di Malaysia juga terjadi penurunan kunjungan wisman, yang salah satu penyebabya akibat pengaruh cuaca tingginya curah hujan yang menyebabkan banjir bandang dan tanah longsor di beberapa negara bagian Malaysia (Kompas, 2015).
Sismudjito  dan  Daulay  (2018)  telah  melakukan  penelitian  pengembangan  masyarakat  berbasis  sektor pariwisata untuk pertumbuhan ekonomi Bukit Lawang Kabupaten Langkat menggunakan metode penelitian partisipatif. Hasil dari proses dedikasi, masyarakat di Bukit lawang memanfaatkan sumber daya alam sebagai kegiatan ekonomi. Sumber daya alam tersebut yakni sungai Bahorok di Bukit Lawang, Kabupaten Langkat, yang kini juga dikenal sebagai lokasi rekreasi bagi wisatawan. Berdasarkan penelitian tersebut diketahui terjadi peningkatan ekonomi masyarakat utamanya dari pengelolaan atraksi Sismudjito dan Daulay (2018). Namun demikian  penelitian  tersebut  belum  menunjukkan  secara  jelas  nilai  ekonomi  yang  didapatkan  dari  wisata konservasi orangutan di Bukit Lawang tersebut.
Dalam pengembangan strategi dan kebijakan ekowisata maka sangat perlu juga diketahui   nilai ekonomi wisata konservasi orangutan di wilayah Bahorok tersebut melalui valuasi ekonomi. Terkait penilaian ekonomi
Krause et  al. (2017)  telah  melakukan  penilaian  jasa  ekonomi  ekosistem  berdasarkan  persepsi  komunitas pedesaan di Ethiopia yang menyimpulkan bahwa terdapat perubahan signifikan dalam penggunaan lahan dari waktu ke waktu karena sumber mata pencaharian utama dalam komunitas kemitraan. Penilitian Krieger (2001) telah menilai ekonomi ekosistem hutan dari ketersediaan air ( watersheet service ), stabilisasi tanah dan kontrol erosi, kualitas udara, pengaturan iklim dan carbon, keanekaragaman hayati, rekreasi dan parawisata/turisme, produk  komersial  hutan  non  kayu,  dan  nilai  budaya.  Pendekatan  yang  digunakan  dalam  mengukur  nilai tersebut  adalah  metode  biaya  perjalanan  ( travel  cost  method )  dengan  pendekatan  harga  hedonic  ( hedonic approach ).  Pada  penelitian  ini  valuasi  eknonomi  didekati  melalui Cost  Benefit  Analysis yang  merupakan sebuah  pendekatan  dengan  proses  yang  sistematis  dan  analitis  dengan  membandingkan  manfaat  dan  biaya dalam mengevaluasi keinginan suatu proyek atau program yang bersifat sosial. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang menjadi kendala kunci dalam pengelolaan wisata konservasi orangutan di Bukit Lawang  serta  mengetahui  strategi  alternatif  kebijakan  yang  tepat  untuk  mengatasi  kendala  pengelolaan kawasan wisata konservasi orangutan di Bukit Lawang.

## METODE

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Balai  Besar  Taman  Nasional  Gunung  Leuser  (BBTNGL),  Seksi Pengelolaan  Taman  Nasional  (SPTN)  Wilayah  V  Bahorok  Kabupaten  Langkat  Provinsi  Sumatera  Utara, tepatnya  Wisata  Konservasi  Bukit  Lawang.  Lokasi  wisata  merupakan  pusat  konservasi  khusus  Orangutan Sumatera Langka dan sudah banyak dikunjungi wisatawan mancanegara sejak dibukanya wisata alam di Bukit Lawang, Langkat pada tahun 1985 hingga saat ini. Pada tahun tersebut baru dibuka secara resmi untuk umum sebagai  obyek  wisata  minat  khusus  (wisata  konservasi).  Namun  dalam  beberapa  tahun  terakhir  ini  terjadi penurunan  dari  wisatawan  mancanegara  dan  peminat  dari  wisata  domestik,  padahal  terdapat  objek  wisata konservasi orangutan yang langka di dunia.

## Metode Pengumpulan Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer. Data primer pada penelitian diperoleh dari hasil jastifikasi pakar melalui wawancara  secara mendalam dan diskusi-diskusi dengan key person atau pakar  berdasarkan  kuesioner Interpretative  Structural  Modelling (ISM)  dan Analitical  Hierarchy  Process (AHP). Kuesioner dirancang berdasarkan literatur, kunjungan lapangan dan diskusi-diskusi serta konfirmasi dengan  para key  person /pakar.  Jastifikasi    pakar/ key  person yang  dituangkan  dalam  masing  kuesioner kemudian diolah dengan software ISM untuk hasil kuesioner ISM dan kedalam Expert Choice 2000 untuk data justifikasi pakar AHP. Key person/pakar yang memberikan jastifikasi dalam penelitian ini sebanyak 11 orang, yang mewakili BBTNGL, yaitu dari SPTN V sebanyak empat orang (kepala SPTN V, dua Pengolahan Data Perencanaan, Perlindungan & Pengawetan TN Wilayah, polisi hutan senior), satu kepala Bidang Perencanaan BBTNGL, kasie operasional dan pelayanan, satu orang  pakar konservasi dan ekowisata, Tokoh masyarakat Bukit Lawang, Pelaku Pariwisata (pengusaha tour & travel serta mewakili asosiasi pariwisata Bukit Lawang), Konsultan Pariwisata dan Pakar analisis pariwisata dan lingkungan.

## Metode Analisis Data
Metode  pengolahan  data  dilakukan  dengan  menginputkan  data  justifikasi  masing-masing  kuesioner pendapat pakar ke dalam piranti lunak ( software ) System ISM untuk kuesioner ISM, kemudian lakukan proses running sampai keluar hasil akhir dalam bentuk gambar matriks driver power-dependence elemen dan gambar strukturnya.  ISM digunakan untuk melakukan analisis kendala dalam pengelolaan wisata konservasi Orangutan Bukit  Lawang  dan  kelembagaan  WKOB  agar  efektif.    Penysunan  elemen-elemen  dan  sub-elemen  untuk kebutuhan analisis ISM dalam penelitian ini, disusun berdasarkan literatur, kondisi di lapangan dan konfirmasi
beberapa pakar/ key person yang benar-benar memahami WKOB, terutama pengelola SPTN V, pelaku usaha pariwisata setempat dan tokoh masyarakat di Bukit Lawang. Berdasarkan hasil penelitian hanya empat elemen yang diperlukan untuk menjawab tujuan penelitian dari Sembilan elemen dalam Saxena (1990), yaitu elemen kendala  utama,  elemen stakeholder yang  terlibat  (kelembagaan),    elemen  kebutuhan  program  dan  elemen perubahan  yang  harus  dilakukan.  Dalam  penyusunan  elemen  dan  sub-elemen,  peneliti  melakukan  kajian literature, kunjungan awal dan observasi langsung ke lokasi penelitian dan melakukan konfirmasi kepada para pakar/ key person.
Empat  elemen utama yang dianalisis dengan  menggunakan  ISM adalah 1). Lembaga atau stakeholder yang  terlibat dalam  pengelolaan  WKOB,  2) Kendala utama  WKOB,  3) Kebutuhan  program  WKOB,  dan  4) Perubahan yang harus dilakukan. Keempat elemen tersebut masing-masing dijabarkan ke dalam bebepa  sub- elemen yang diperoleh dari kajian beberapa literature dan pengamatan langsung di lapangan serta konfirmasi pakar, kemudian dituangkan dalam bentuk kuesioner ISM.  Berdasarkan kuesioner ISM diperoleh jastifikasi masing-masing pakar berupa matriks V, A, X dan O.
Berdasarkan  hasil  penelitian  baik  kajian  literatur,  hasil  kunjungan  lapang  dan  konfirmasi  pakar    sub- elemen/unsur  masing-masing  elemen  adalah  sebagai  berikut.  Lembaga  atau stakeholder yang  terlibat  dalam pengelolaan  WKOB  terdiri  dari  unsur:  1).  Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan,  2)  Kementerian Pariwisata, 3) Balai Besar Taman Nasional Gunung Leuser (BBTNGL), 4) Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Langkat, 5) Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat, 6) Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Langkat, 7) Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kabupaten Langkat (Bappeda), 8) Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Langkat, 9) Lembaga Swadaya Masyarakat, 10) Lembaga Pendidikan/Universitas, 11) Pelaku Bisnis Pariwisata, 12) Masyarakat, dan 13) Wisatawan.
Elemen  Kendala  utama  WKOB  terdiri  dari  (1)  Ancaman  kerusakan  lingkungan  TNGL  (galian  C  dan sampah), (2) Belum terintegrasinya retribusi dan tarif masuk, (3) Buruknya infrastruktur menuju WKOB, (4) Kurangnya  sarana  dan  prasarana  serta  fasilitas,  (5)  Konflik  satwa  liar,  (6)  Kurangnya  penunjuk  arah,  (7) Banyaknya pintu masuk, (8) Alih fungsi lahan, (9) Kurangnya peran stakeholders terutama Pemerintah, (10) Kurang  tegasnya  penegakan  peraturan  terutama  terkait  dengan  lingkungan  dan  kebersihan,  (11)  Kurangnya informasi  dan  promosi  wisata,  (12)  Masih  rendahnya  pola  pikir  dan  kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya ekowisata dan konservasi.
Elemen  Kebutuhan  program  WKOB  terdiri  dari  sub-elemen:  (1)  Pengembangan  kebijakan  kerjasama dengan Kementerian dan Pemerintah Daerah, (2) SDM pengelolaan yang berkualitas, (3) Sarana dan prasarana pengelolaan  kawasan  konservasi, (4)  Pendidikan  dan pelatihan  bagi  masyarakat,  (5)  Penangkaran  satwa,  (6) Integrasi program konservasi antar stakeholders, (7) Tenaga penyuluh dan pendamping untuk masyarakat, (8) Pemberian mata pencaharian alternatif bagi masyarakat, (9) Perbaikan sarana dan prasarana serta fasilitas dan (10) Peningkatan infrastruktur.  Elemen Perubahan yang harus dilakukan harus dilakukan (1) Sinkronisasi dan kerjasama  antar  stakeholders  dalam  meningkatkan  pengelolaan  dan  pelayanan  wisata  konservasi,  (2) Menyediakan penangkaran satwa, (3) Menerapkan sanksi tegas terhadap perusakan lingkungan, (4) Penerapan kebijakan tiket masuk terintegrasi dan pelayanan satu pintu masuk, (5) Sosialisasi kepada masyarakat tentang perizinan dan pemanfaatan sumberdaya hutan, (6) Pengadaan sarana dan prasarana serta fasilitas di kawasan konservasi, (7) Diadakannya event rutin seluruh stakeholders dalam upaya menjaga lingkungan, (8) Peningkatan pengetahuan dan pembinaan terhadap masyarakat tentang manfaat hutan termasuk ekowisata, (9) Peningkatan keterampilan  dan  kreativitas  masyarakat,  (10)  Penataan  lingkungan  hidup,  ketertiban  dan  kebersihan  serta kenyamanan dan (11) Penyediaan sarana dan prasarana untuk pemeliharaan lingkungan.
Sementara untuk alternatif solusi pengeloalan WKOB menggunakan AHP dengan bantuan piranti lunak Expert  Choice 2000.  Data yang  diolah  pada  AHP  menggunakan Expert  Choice 2000  berdasarkan jastifikasi seluruh pakar.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Analisis Kelembagaan dan Kendala dengan ISM
Struktur elemen analisis  kendala dan  peluang  dalam pengelolaan Wisata Konservasi Orangutan  Bukit  Lawang (WKOB) dianalisis dengan metode  ISM berdasarkan jastifikasi ke-11 pakar/ key person yang telah diwawancara secara mendalam dengan instrumen kuesioner ISM.  Hasil jastifikasi masing-masing pakar pada empat  elemen utama  yang  harus  diperhatikan  dalam  menentukan  kebijakan,  yaitu  1).  Lembaga  yang  terlibat  dalam pengelolaan WKOB, 2) Kendala utama WKOB, 3) Kebutuhan program WKOB, dan 4) Perubahan yang harus dilakukan yang berupa matriks V, A, X dan O yang diinputkan ke dalam sistem ISM. Output dari sistem ISM berupa klasifikasi penilaian berdasarkan diagram Kartesius ISM, nilai driver power (DP) dan nilai dependence (D) dan membentuk struktur elemen. Secara garis besar klasifikasi elemen tersebut digolongkan dalam empat sektor yaitu (Eriyatno 2003 dan  Marimin 2008):
1. Sektor  I  : Weak  driveri-weak  dependent  variabels  (AUTONOMUS). Sub-elemen  yang  masuk  dalam sektor  ini  umumnya  tidak  berkaitan  dengan  sistem,  dan  mungkin  mempunyai  hubungan  sedikit, meskipun hubungan tersebut bisa saja kuat.
2. Sektor  I  : Weak  driveri-weak  dependent  variabels  (AUTONOMUS). Sub-elemen  yang  masuk  dalam sektor  ini  umumnya  tidak  berkaitan  dengan  sistem,  dan  mungkin  mempunyai  hubungan  sedikit, meskipun hubungan tersebut bisa saja kuat.
3. Sektor  II  : Weak  driver-strongly  dependent  variabels (DEPENDENT).  Umumnya  sub-elemen  yang masuk dalam sektor ini adalah sub-elemen yang tidak bebas.
4. Sektor  III  : Strong  driver-strongly  dependent  variabels  (LINKAGE) .  Sub-elemen  yang  masuk  dalam sektor ini harus dikaji secara hati-hati, sebab hubungan antar sub-elemen tidak stabil. Setiap tindakan pada sub-elemen akan memberikan dampak terhadap sub-elemen lainnya dan pengaruh umpan baiknya dapat memperbesar dampak.
5. Sektor IV : Strong driver-weak dependent variabels (INDEPENDENT). Sub-elemen yang masuk dalam sektor ini merupakan bagian sisa dari sistem dan disebut perubah bebas.
Hasil analisis dengan ISM untuk  kendala dan peluang dalam pengelolaan wisata konservasi Orangutan di Bukit Lawanng  berupa elemen 1) Lembaga yang terlibat dalam pengelolaan WKOB, 2) Kendala utama WKOB, 3) Kebutuhan program WKOB, dan 4) Perubahan yang harus dilakukan secara lengkap dijelaskan berikut.

## Lembaga atau Stakeholder yang Terlibat
Elemen  lembaga  yang  terlibat  dalam  rangka  mengetahui  kendala  dan  peluang  pengelolaan  WKOB berdasarkan kajian literature, pengamatan langsung dan konfirmasi para pakar/ key person terdiri dari 13 sub elemen, yaitu 1). Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, 2) Kementerian Pariwisata, 3) Balai Besar Taman  Nasional  Gunung  Leuser  (BBTNGL),  4)  Dinas  Kehutanan  dan  Perkebunan  Kabupaten  Langkat,  5) Dinas  Pendapatan  Daerah Kabupaten  Langkat,  6)  Badan  Lingkungan  Hidup Kabupaten  Langkat,  7)  Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kabupaten Langkat (Bappeda), 8) Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten  Langkat,  9)  Lembaga  Swadaya  Masyarakat,  10)  Lembaga  Pendidikan/Universitas,  11)  Pelaku Bisnis Pariwisata, 12) Masyarakat, dan 13) Wisatawan. Hasil analisis dengan sistem ISM berupa matriks driver power-dependence  untuk  elemen  Lembaga  atau  kelompok  yang  terlibat  dalam  pengelolaan  WKOB  dapat dilihat pada Gambar 1.
Hasil analisis matriks pada Gambar 1 menunjukkan bahwa sub elemen Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Kementerian Pariwisata dan Balai Besar Taman Nasional Gunung Leuser berada pada sektor
IV ( independent ), sub elemen ini sebagai driver power (daya pendorong utama paling besar dengan tingkat ketergantungan terhadap sub elemen lembaga atau kelompok yang terlibat dalam pengelolaan WKOB lainnya paling  rendah).  Artinya,  lembaga  utama  yang  terlibat  dalam  pengelolaan  WKOB  adalah  Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Kementerian Pariwisata dan Balai Besar Taman Nasional Gunung Leuser. Ketiga lembaga tersebut akan mempengaruhi lembaga yang lain (terkait sub elemen lainnya yang dikaji).
Sub elemen Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Langkat, Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat,  Badan  Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Langkat,  Badan  Perencanaan  dan  Pembangunan  Daerah Kabupaten  Langkat,  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  Kabupaten  Langkat dan  Lembaga Pendidikan/Universitas  berada  pada sector III/ linkage yang  merupakan  kekuatan  penggerak  yang  besar terhadap pengelolaan WKOB. Artinya, yang menjadi faktor penggerak atau yang dapat memberikan dampak lebih besar terhadap lembaga lainnya adalah sub elemen yang telah disebutkan. Sub elemen Lembaga Swadaya Masyarakat,  Pelaku  bisnis  pariwisata,  Masyarakat  dan  Wisatawan  berada  pada  ( sector  II/dependent ) keberadaan sub elemen ini bergantung pada sub elemen lainnya. Artinya,  keempat sub elemen  dipengaruhi oleh lembaga atau kelompok  yang  menjadi kunci utama (daya pendorong terkuat). Secara lengkap struktur hirarki elemen Lembaga yang terlibat dalam pengelolaan WKOB dapat dilihat pada Gambar 2.
Lembaga yang terlibat dalam pengembangan wisata konservasi di Bukit Langkat sangat dibutuhkan dalam upaya  peningkatan  pariwisata  di  Bukit  Lawang,  selain  untuk  menjaga  keberlangsungan  wisata  konservasi orangutan juga agar dapat bekerjasama dalam meningkatkan promosi (Yusnikusumah dan Sulystiawati 2016).

## Kendala Utama
Hasil  analisis  dengan  sistem  ISM  berupa  struktur  hierarki  untuk  elemen  Kendala  utama  dalam pengelolaan  WKOB  dapat  dilihat  pada  Gambar  3.  Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  sub  elemen  Belum terintegrasinya  retribusi  dan  tarif  masuk,  Buruknya  infrastruktur  menuju  WKOB,  Kurangnya  sarana  dan prasarana  serta fasilitas,  dan  Banyaknya  pintu  masuk  berada  pada  sektor  IV  ( independent ),  sub  elemen  ini sebagai driver power (daya pendorong utama paling besar dengan tingkat ketergantungan terhadap sub elemen Kendala utama dalam pengelolaan WKOB lainnya paling rendah). Artinya, kendala utama dalam pengelolaan WKOB  adalah  belum  terintegrasinya  retribusi  dan  tarif  masuk,  buruknya  infrastruktur  menuju  WKOB, kurangnya sarana dan prasarana serta fasilitas, dan banyaknya pintu masuk. Keempat kendala tersebut akan mempengaruhi  kendala  yang  lain.  Buruknya  pengelolaan terhadap  sarana  dan  prasarana  kawasan  wisata  di Bukit Lawang sesuai dengan penelitian yang dilkukan oleh Idihan (2004).
Sub elemen kurangnya peran stakeholders terutama pemerintah, kurang tegasnya penegakan peraturan terutama  terkait  dengan  lingkungan  dan  kebersihan,  kurangnya  informasi  dan  promosi  wisata,  dan  masih rendahnya pola pikir dan kesadaran masyarakat akan pentingnya ekowisata dan konservasi berada pada sector III/ linkage yang  merupakan  kekuatan  penggerak  yang  besar  terhadap  pengelolaan  WKOB.  Artinya,  yang menjadi faktor penggerak atau yang dapat memberikan dampak lebih besar terhadap kendala utama lainnya adalah sub elemen kurangnya peran stakeholders terutama Pemerintah Daerah, kurang tegasnya penegakan peraturan terutama terkait dengan lingkungan dan kebersihan, kurangnya informasi dan promosi wisata, dan masih rendahnya pola pikir dan kesadaran masyarakat akan pentingnya ekowisata dan konservasi. Sub elemen ancaman kerusakan lingkungan TNGL (galian C dan sampah), konflik satwa liar, kurangnya penunjuk arah dan alih fungsi lahan berada pada ( sector II/dependent ) keberadaan sub elemen ini bergantung pada sub elemen lainnya. Artinya, keempat sub elemen dipengaruhi oleh lembaga atau kelompok yang menjadi kunci utama (daya pendorong terkuat).

## Kebutuhan Program
Pada  elemen  Kebutuhan  program  dalam  upaya  pengelolaan WKOB,  hasil analisis  dengan  sistem  ISM berupa  struktur  hierarki  untuk  elemen  kebutuhan  program  dalam  pengelolaan  WKOB  dapat  dilihat  pada Gambar 4. Hasil analisis ISM menunjukkan bahwa sub elemen Pengembangan kebijakan kerjasama dengan Kementerian dan pemerintah daerah, SDM pengelola yang berkualitas, dan Sarana dan prasarana pengelolaan kawasan  konservasi driver  power (daya  pendorong  utama)  dan  fakto  kunci.  Artinya,  Kebutuhan  program dalam pengelolaan WKOB adalah Pengembangan kebijakan kerjasama dengan Kementerian dan pemerintah daerah, SDM pengelola yang berkualitas, dan Sarana dan prasarana pengelolaan kawasan konservasi. Ketiga kebutuhan program tersebut akan  mempengaruhi kebutuhan program  yang lain (terkait sub elemen lainnya yang dikaji). Hal ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Siburian (2006), pemerintah daerah telah menerbitkam SK Bupati Kepala Daerah Tingkat II 071-673/SK/tahun 1998 tanggal 23 September 1998 tentang Pembentukan  Panitia  Sosialisasi  Komitmen  Tokoh  Masyarakat  dan  Adat  terhadap  Ekosistem  Leuser,  hal tersebut dilakukan dalam upaya kepedulian terhadap kelestarian TNGL terutama di Bukit Lawang.
Sub elemen Pendidikan dan pelatihan bagi masyarakat, Integrasi program konservasi antar stakeholder, Tenaga  penyuluh  dan  pendamping  untuk  masyarakat,  Perbaikan  sarana  dan  prasarana  serta  fasilitas, Peningkatan  infrastruktur  berada  pada sector III/ linkage yang  merupakan  kekuatan  penggerak  yang  besar terhadap pengelolaan WKOB. Sub elemen tersebut harus dikaji dengan hati-hati, sebab hubungan antar sub elemen  tidak  stabil.  Setiap  tindakan  pada  sub  elemen  bisa  memberikan  dampak  pada  sub  elemen  lain,  dan umpan  balik  memperbesar  dampak.  Artinya,  yang  menjadi  faktor  penggerak  atau  yang  dapat  memberikan dampak lebih besar terhadap kebutuhan program lainnya adalah sub elemen pendidikan dan pelatihan bagi masyarakat,  integrasi  program  konservasi  antar  stakeholder,  tenaga  penyuluh  dan  pendamping  untuk masyarakat, perbaikan sarana dan prasarana serta fasilitas, peningkatan infrastruktur.
Sub elemen penangkaran satwa, dan pemberian mata pencaharian alternatif bagi masyarakat berada pada ( sector  II/dependent )  keberadaan  sub  elemen  ini  bergantung  pada  sub  elemen  lainnya.  Artinya,  kedua  sub elemen dipengaruhi oleh lembaga atau kelompok yang menjadi kunci utama (daya pendorong terkuat).

## Perubahan yang Harus Dilakukan
Pada elemen perubahan yang  memungkinkan  dapat dilakukan dalam upaya pengelolaan WKOB hasil analisis  ISM  menunjukkan  bahwa  sub  elemen  sinkronisasi  dan  kerjasama  antar stakeholder dalam meningkatkan pengelolaan dan pelayanan wisata konservasi, dan penerapan kebijakan tiket masuk terintegrasi dan pelayanan satu pintu masuk berada pada sektor IV ( independent ), sub elemen ini sebagai driver power (daya pendorong utama paling besar) dan faktor kunci dalam pengelolaan WKOB. Artinya, perubahan yang memungkinkan  dapat  dilakukan  dalam  pengelolaan  WKOB  agar  efektif  dan  optimal  adalah  melakukan sinkronisasi  dan  kerjasama  antar stakeholde r  dalam  meningkatkan  pengelolaan  dan  pelayanan  wisata konservasi. Kedua perubahan yang memungkinkan tersebut akan mempengaruhi perubahan yang lain (terkait sub elemen lainnya yang dikaji).
Sub  elemen  menerapkan  sangsi  tegas  terhadap  perusakan  lingkungan,  sosialisasi  kepada  masyarakat tentang  perizinan  dan  pemanfaatan  sumberdaya  hutan,  diadakannya event rutin  seluruh  stakeholder  dalam upaya menjaga lingkungan, peningkatan pengetahuan dan pembinaan terhadap masyarakat tentang manfaat hutan termasuk ekowisata, peningkatan keterampilan dan kreativitas masyarakat berada pada sector III/ linkage yang  merupakan  kekuatan  penggerak  yang  besar  terhadap  pengelolaan  WKOB.  Sub  elemen  tersebut  harus dikaji dengan hati-hati, sebab hubungan antar sub elemen tidak stabil. Setiap tindakan pada sub elemen bisa memberikan dampak pada sub elemen lain, dan umpan balik memperbesar dampak. Artinya, yang menjadi faktor penggerak atau yang dapat memberikan dampak lebih besar terhadap kebutuhan program lainnya adalah sub elemen menerapkan sangsi tegas terhadap perusakan lingkungan, sosialisasi kepada masyarakat tentang perizinan  dan  pemanfaatan  sumberdaya  hutan,  diadakannya  event  rutin  seluruh  stakeholder  dalam  upaya
menjaga  lingkungan,  peningkatan  pengetahuan  dan  pembinaan  terhadap  masyarakat  tentang  manfaat  hutan termasuk ekowisata, peningkatan keterampilan dan kreativitas masyarakat.

## Analisis Alternatif Solusi Pengelolaan WKOB dan Kebijakan
Analisis alternatif solusi dalam rangka pengelolaan WKOB berdasarkan jastifikasi para pakar sebanyak 11 orang orang. Jastifikasi pakar diperoleh berdasarkan hasil pengisian kuesioner AHP  melalui wawancara mendalam  langsung. Goal dari  analisis  ini  adalah  pemilihan  alternatif  solusi  pengelolaan  WKOB,  dengan kriteria  Efisiesi  biaya,  kriteria  kedua  Ramah  Lingkungan  dan  Efektifitas  dalam  pengelolaan.  Penyusunan hirarki  AHP  melalui  dekomposisi  permasalahan  berdasarkan  literatur,  pengamatan  langsung  peneliti  saat beeberapa kali berkunjung ke WKOB dan dikonfirmasi dengan beberapa orang pakar yang benar-benar faham dengan WKOB.
Jastifikasi  masing-masing  pakar  berupa  angka  perbandingan  berpasangan  ( pairwise  comparison )  yang diperoleh  dalam  matriks  kuesioner,  kemudian  diinputkan  ke  dalam  piranti  lunak  Exper  Choice  2000. Kuesioner setiap pakar setelah diinputkan,  kemudian  langsung dikompilasi sampai diperoleh sintesis hasilnya berupa bobot komposit untuk setiap alternatif strategi, faktor dan sub-faktornya. Hasil akhir jastifikasi seluruh pakar AHP yang diolah diperoleh dengan melakukan kompilasi seluruh pakar yang diinputkan ke dalam piranti lunak Expert Choice, dengan cara melakukan kompilasi pendapat gabungan, dalam piranti lunak tersebut sudah tersedia menu combine individual.
Berdasarkan  hasil  akhir  analisis  AHP  dengan  piranti  lunak  E xpert  choice menurut  jastifikasi  seluruh pakar, menunjukkan bahwa alternatif solusi pengelolaan WKOB (hasil sintesis goal) utama adalah pengelolaan wisata terintegrasi dan profesional serta berkelanjutan dengan bobot sebesar 0.419 (41.9%). Artinya alternatif utama yang dilakukan untuk mengelola WKOB adalah dengan cara pengelolaan wisata yang terintegrasi dan dijalankan secara professional serta berkelanjutan. Alternatif selanjutnya adalah melakukan Pembinaan dan pemberdayaan  masyarakat/wisatawan  dengan  bobot  sebesar  0.263  (26.3%),  alternatif  yang  ketiga  adalah Penyediaan  infrastruktur,  sarpras  dan  fasilitas  dengan  bobot  sebesar  0.062  (6.3%),  sedangkan  alternatif keempat dan kelima adalah Promosi wisata dan penyebaran informasi (0.097) dan Pengembangan atraksi dan produk (0.062). Secara keseluruhan, hasil olah data disajikan pada Gambar 6.
Dalam  usaha  pengembangan  wisata  alam  minat  khusus  atau  ekowisata,  partisipasi  pemerintah  sangat diharapkan  sekali  terutama  dalam  menyusun  rencana  tata  ruang  dengan  baik  dan  matang.  Beberapa  usaha Pemerintah  dalam  pengendalian  kepariwisataan  yakni  pengembangan  wisata  alam  di  Bukit  Lawang  seperti yang disampaikan oleh Sinuhaji (2009), adalah: menyediakan kantor tourist information, pembinaan terhadap industri partiwisata di Bukit Lawang dan sekitarnya, mengurus atau mengeluarkan surat izin masuk kawasan Hutan  Taman  Nasional,  membuat  tanda-tanda  larangan  dilokasi  kegiatan  wisata  lintas  alam  dan  membuat rambu – rambu pariwisasta menuju objek wisata Bukit Lawang
Alternatif  solusi  yang  terpilih  diperoleh  dari  sintesis  pengolahan  AHP  pendapat  seluruh  pakar  dalam pengelolaan  WKOB,  yaitu  pengelolaan  wisata  terintegrasi  dan  professional  serta  berkelanjutan  (0,419) dipengaruhi dan harus didukung beberapa kriteria, terutama kriteria Efektivitas dengan bobot sebesar 0.540 (54%). Artinya dalam pengelolaan WKOB, khususnya untuk pengelolaan wisata konservasi yang terintegrasi, professional  dan  berkelanjutan  faktor  “efektifitas”  menjadi  hal  utama  yang  harus  diperhatikan,  baik  itu efektifitas  dari  sisi  ketersediaan  infrastruktur,  sarana  dan  prasarana  fasilitas  pendukung,  kerjasama  antar pemangku  kepentingan,  kebijakan,  dan  lain-lainnya.    Faktor  lain  Ramah  lingkungan  dengan  bobot  sebesar 0.297 (29.7%), dan Efisiensi biaya dengan bobot sebesar 0.163 (16.3%) juga harus diperhatikan agar solusi strategis  dalam  pengelolaan  WKOB  menjadi  optimal  dan  dapat  diterapkan.    Tentunya  untuk  keberhasilan implementasi  strategi  tersebut  harus  benar-benar  di  dukung  oleh  peran  lembaga/ stake  holder yang  terlibat sebagai faktor kunci, yaitu Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Kementerian Pariwisata dan Balai Besar  Taman  Nasional  Gunung  Leuser  (SPTN  V  Bukit  Lawang)  serta  Pemda  (Sumut  maupun  Kabupaten Langkat) melalui Dinas Pariwisata.

## Implikasi Manajerial
Sejak diberlakukannya sistem pengelolaan pemerintahan dari sentralisasi menjadi desentralisasi dengan harapan  daerah  bisa  membangun  wilayahnya  secara  mandiri  sesuai  dengan  kearifan  lokal  masing-masing daerah  yang  akhirnya  memacu  kerja  keras  untuk  mencari  sumber  APBD  bagi  daerahnya,  apa  yang  dapat diperbaharui  serta  diberdayakan  untuk  mendapatkan  keuntungan  profit  yang  kemudian  tanpa  disadari  atau tidak  disadari  memberikan  akibat  terhadap  kerusakan  lingkungan.  Karena  seringkali  sumber  daya  alam  di daerah  yang  lebih  mudah  untuk  dieksploitasi  menjadi  sumber  pendapatan  dan  sering  melupakan  dampak kerusakan yang pada akhirnya mengakibatkan bencana alam bagi daerah tersebut yang tentunya kembali malah merugikan  masyarakat  setempat.  Maksud  dari  eksplorasi/eksploitasi  sumber  daya  alam  untuk  mendukung kehidupan  yang  lebih  baik  dan  sejahtera  namun  karena  melupakan  bahwa  sejatinya  manusia  hidup  harus berdampingan dengan alam sehingga masyarakat menjadi korban dari eksploitasi tersebut. Biodiversity yang dimiliki oleh alam Indonesia sejatinya dapat menjadi sumber kekayaan bukan semata keuntungan profit dengan mendatangkan  wisatawan  tetapi  juga  kekayaan  pengetahuan  yang  dapat  memberikan  kesadaran  bagi masyarakat, dengan kekayaan biodiversity yang dimiliki Indonesia menjadi sebuah warisan yang tidak dimiliki negara  lain,  dari  nilai heritage tentu  ini  sangat  mahal  dan  tidak  dapat  dinilai  dengan  uang  untuk keberlangsungan hidup ke depan.
Dalam  hal  ini  Pemerintah  Daerah  juga  terus  memastikan  dengan  tegas  batas  zona  hutan  konservasi Orangutan  dengan  kebun masyarakat  agar  tidak  terjadi  konflik  satwa  yang  berakibat  terganggunya  habibat Orangutan,  dan  diharapkan  mampu  mengelola  dan  menerapkan  kebijakan  yang  seimbang  antara  ekonomi, lingkungan dan masyarakat. Tidak semua sumber daya alam dieksploitasi besar-besaran demi mendapatkan sumber  keuangan  yang  besar  apabila  pada  akhirnya  juga  mengakibatkan  bencana  bagi  lingkungan  yang merugikan  semua  pihak.  Dengan  terjadinya  bencana  banjir  bandang  di  sungai  Bahorok  pada  tahun  2006 sebagai bukti dapat dijadikan pelajaran berharga bagi semua utama Pemerintah untuk kedepankan menjaga lingkungan atau sumber daya alam yang suistanable.
Dalam  rangka  mewujudkan  pengelolaan  wisata  konservasi  Orangutan  di  Bukit  Lawang,  perlu diperhatikan  beberapa  kendala  utama  diantaranya  adalah  belum  terintegrasinya  retribusi  dan  tarif  masuk, buruknya infrastruktur menuju WKOB, kurangnya sarana dan prasarana serta fasilitas, dan banyaknya pintu masuk. Alternatif strategi kebijakan dalam mengatasi kendala pengelolaan WKOB adalah dengan pengelolaan wisata  terintegrasi  dan  profesional  serta  berkelanjutan  dengan  memperhatikan  faktor  efektivitas,  baik efektivitas  dari  sisi  ketersediaan  infrastruktur,  sarana  dan  prasarana  fasilitas  pendukung,  kerjasama  antar pemangku  kepentingan,  kebijakan  dan  lain-lainnya.  Faktor  lain  yang  harus  diperhatikan  adalah  ramah lingkungan  dan  efisiensi  biaya  agar  solusi  strategis  dalam  pengelolaan  WKOB  menjadi  optimal  dan  dapat diterapkan. Tentunya untuk keberhasilan implementasi strategi tersebut harus benar-benar didukung oleh peran lembaga yang terlibat sebagai faktor kunci yaitu Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Kementerian Pariwisata dan Balai Besar Taman Nasional Gunung Leuseur (SPTN V Bukit Lawang) serta Pemda (Sumut maupun Kabupaten Langkat) melalui Dinas Pariwisata.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa:  1)  Kendala  utama  dalam  pengelolaan  WKOB adalah  (a)  belum  terintegrasinya  retribusi  dan  tarif  masuk,  (b)  buruknya  infrastruktur  menuju  WKOB,  (c) kurangnya sarana dan prasarana serta fasilitas dan (d) banyaknya pintu masuk. Keempat kendala tersebut akan mempengaruhi kendala yang lain (terkait sub elemen lainnya yang dikaji). Kendala lainnya kurangnya peran stakeholders terutama Pemerintah Daerah Kabupaten Langkat, kurang tegasnya penegakan peraturan terutama terkait  dengan  lingkungan  dan  kebersihan,  kurangnya  informasi  dan  promosi  wisata,  dan  masih  rendahnya pola  pikir  dan  kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya  ekowisata  dan  konservasi.  Ancaman  kerusakan lingkungan TNGL terutama galian C dan sampah merupakan  hal yang tidak bisa dianggap sepele. Apabila
tidak dilakukan tindakan tegas terutama Pemerintah Daerah Kabupaten Langkat maupun Pemerintah Provinsi Sumatera Utara  maka hal ini dapat mengancam kerusakan lingkungan dan ekosistem. 2) Alternatif strategi kebijakan  dalam  mengatasi  kendala  pengelolaan  WKOB  adalah  Pengelolaan  wisata  terintegrasi  dan profesional  dengan  bobot  sebesar  0.419  (41.9%),  artinya  alternatif  utama  yang  dilakukan  untuk  mengelola WKOB adalah dengan cara pengelolaan wisata yang terintegrasi dan dijalankan secara profesional. Alternatif selanjutnya  adalah  melakukan  pembinaan dan   pemberdayaan  masyarakat/wisatawan  dengan  bobot sebesar 0.263  (26.3%),  alternatif  yang  ketiga  adalah  penyediaan  infrastruktur,  sarpras  dan  fasilitas  dengan  bobot sebesar  0.160  (16%),  sedangkan  alternatif  keempat  dan  kelima  adalah  promosi  wisata  dan  penyebaran informasi (0.097) dan pengembangan atraksi dan produk (0.062).

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  disampaikan  kepada  seluruh  pakar/ key  person yang  telah  bersedia  memberikan jastifikasi dan berbagai masukan dalam penelitian ini  dan kepada seluruh staf BBTNGL, khususnya pimpinan dan staf SPTN Bukit Lawang yang telah membantu  memberika data dan  menjadi sarana penelitian.

## DAFTAR PUSTAKA
[BPSKL] Badan Pusat Statistik Kabupaten Langkat. 2016a. Kabupaten Langkat Dalam Angka 2017 . Langkat (ID): Badan Pusat Statistik Kabupaten Langkat
[BPSKL] Badan Pusat Statistik Kabupaten Langkat. 2016b . Satistik Kabupaten Langkat 2017 . Langkat (ID): Badan Pusat Statistik Kabupaten Langkat.
Alikodra, Hadi S. 2012. Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan . Yogjakarta (ID). UGM Press. Eriyatno FS. 2007 . Riset Kebijakan: Metode Penelitian untuk Pascasarjana . Bogor (ID): IPB Press.
Hermawan  H.  2017. Geowisata,  Pengembangan  Pariwisata  Berbasis  Konservasi.  ICT  [Internet].Idihan  A. (2004). Upaya pengembangan kawasan wisata Bukit Lawang dalam Rangka Peningkatan pendapatan asli daerah kabupaten Langkat . Respository USU (ID): Medan.
Kompas. 2015. Diunduh pada 22 Februari 2019) Tersedia pada
https://travel.kompas.com/read/2015/01/09/170500127/Kunjungan.Turis.Asing.Sempat.
Krieger,  DJ.  2001. The  Economic  Value  of  Forest  Ecosystem  Service:  A  Review .  Washington  (US).  The Wilderness Society.
Marimin. 2008. Pengambilan Keputusan Kriteria Majemuk . Jakarta (ID): PT Grasaindo.
P Alexander, Jan Philipp Dietrich, Hermann Lotze-Campen, David Klein, Nico Bauer, Michael Krause, Tim Beringer, Dieter Gerten and Ottmar Edenhofer. 2011. The economic potential of bioenergy for climate change  mitigation  with  special  attention  given  to  implications  for  the  land  system.  En vironmental Research Letters. 6(3).
Prayogo  H,  Thohari  AM,  Sholihin  DD,  Prasetyo  LB,  Sugardjito.  2014.  Karakter  kunci  pembeda  antara Orangutan Kalimantan (Pongo pygmaeus) dengan Orangutan sumatera (Pongo abelii). Bionatura-Jurnal Ilmu-ilmu Hayati dan Fisik . 16(1) 61-68.
Saxena  JP,  P  Vrat,  Shusil.  1990.  Hierarchy  and  classification  of  program  plan  element  using  interpretive structural modeling, System Practice . 5(6): 651-670.
Siburian R. 2006. Pengelolaan Taman Nasional Gunung Leuseur bagian Bukit Lawang berbasis promowisata.
Jurnal masyarakat dan dan Budaya . 8(1): 67-100.
Sinuhaji. 2009. Pengendalian kawasan wisata alam dan hubungannya dengan ketataruangan. Jurnal Geografis . 1(1): 73-76.
Sismudjito, Daulay H. 2018.  Community  development based on tourism sectors for economic growth area Districts Bahorok District Langkat . IJTRD . 5(1): 85-88.
Warsono, Soetriono, Januar J. 2014. Strategi Pemberdayaan masyarakat sekitar hutan konservasi Taman Wisata Alam Gunung Baung dalam upaya mengurangi perambahan Hutan. JSEP . 7(2):62-7.
Yusnikusumah  R,  Sulystiawati  E.  2016.  Evaluasi  pengelolaan  ekowisata  di Kawasan  Ekowisata Tangkahan Taman Nasional Gunung Leuser Sumatera Utara. Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota . 27(3): 173- 189.