Jurnal TRITON  Volume 16, Nomor 1, April 2020, hal. 19 – 27
P-ISSN 1693-6493 E-ISSN 2656-2758 DOI: https://doi.org/10.30598/TRITONvol16issue1page19-27

## TRADISI DAN KELEMBAGAAN MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SUMBERDAYA PESISIR DAN LAUT DI KOTA TIDORE KEPULAUAN, PROVINSI MALUKU UTARA

## (Traditions and Community Institutions in The Coastal and Marine Resource Management in City of Tidore Islands, North Maluku Province)
Ruslan H.S. Tawari¹*, J.B. Paillin¹, Haruna¹, Stany R. Siahainenia¹, Selfi Sangadji¹, Abdul M. Angkotasan²
¹Jurusan Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Pattimura
²Jurusan Manajemen Sumberdaya Perairan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan
Universitas Khairun
*donbilloland@ymail.com, bobby.b.paillin@gmail.com, haruna.unpatti@gmail.com, stanysiahainenia@gmail.com, selfisangadji05@gmail.com, abd.motalibangkotasan@gmail.com Corresponding author*
ABSTRAK: Meningkatnya  kesadaran  global  terkait  pengelolaan  lingkungan,  ekosistem dan  pemanfaatan  sumberdaya  perikanan  menjadi  pemicu  dalam  reaktualisasi  tradisi  dan kelembagaan  masyarakat.  Masyarakat  Kota  Tidore  Kepulauan  yang  dikenal  sebagai masyarakat  adat  dengan  tradisi  kelembagaan  pesisir  dan  lautnya  di  Provinsi  Maluku Utara,  merupakan  masyarakat  yang  memiliki  tatanan  lokal  yang  turun  temurun  dalam pemanfaatan  sumberdaya  pesisir  dan  laut  dimaksud.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk menganlisis  eksistensi  tradisi  dan  kelembagaan  serta  pengaruhnya  terhadap  pengelolaan sumberdaya pesisir dan  laut di Kota Tidore Kepulauan.  Penelitian ini dilaksanakan pada Juni-  Agustus  2019,  di  Kota  Tidore  Kepulauan  meliputi  2  desa  dan  4  kelurahan  yakni, Desa  Mare  Gam,  Desa  Maitara,  Kelurahan  Tomalou  dan  Kelurahan  Mareku,  Kelurahan Soasio  dan  kelurahan  Dowora.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif,  yang melibatkan  teknik-teknik  wawancara  mendalam,  observasi,  dan  dokumentasi.  Analisis data dilakukan secara deskriptif kualitatif. Hasil Penelitian menunjukkan  sampai  saat ini masih  terdapat  lima  kearifan  lokal  yang  tetap  terjaga  oleh  masyarakat  Kota  Tidore Kepulauan  yang  merupakan  warisan  dari  para  leluhur  dalam  pengelolaan  sumbedaya pesisir  dan  laut,  yakni Karo  Kahiya (Memanggil  Lumba  Lumba), Fola  Sow (Rumah Obat), Jere (Keramat), Cofa (Penangkaran  Ikan)  dan Saihu (Pemimpin/Nakoda  dalam Operasi  Penangkapan  Ikan).  Pendekatan  pengelolaan  sumberdaya  pesisir  dan  lautan dengan  tradisi  dan  kelembagaan  telah  memberikan  dampak  yang  sangat  signifikan (sangat  efektif)  bagi  masyarakat  setempat  dalam  pemanfaatan  sumberdaya  pesisir  dan lautan  yang  berkelanjutan  maupun  pelestarian  tradisi  dan  kelembagaan  adat  istiadat setempat.
Kata Kunci: Tradisi, kelembagaan, pengelolaan, sumberdaya, Tidore
ABSTRACT: Increasing  of  global  awareness  related  to  environmental  management, ecosystems,  and  fisheries  resources  is  a  trigger  in  the  reactualization  of  community traditions  and  institutions.  People  of  Tidore  Islands  City,  known  as  indigenous  people with  their  coastal  and  marine  institutional  traditions  in  North  Maluku  Province,  have  a local order handed down in the utilization of the coastal and marine resources. This study aimed to analyze the existence of traditions and institutions and their effects on managing
coastal  and  marine  resources  in  the  City  of  Tidore  Islands.  The  research  was  conducted on June-August 2019 in the city of Tidore Islands. This research encompass 4 Subdistrict and 2 villages namely, Tomalou, Mareku, Soasio and Dowora Subdistrict as well as Mare Gam and Maitara village,. The research applied a qualitative method, which involves in- depth interview techniques, observation, and documentation. Data  were analysed using a qualitative descriptive  analysis. The  results of the  study showed  that there  are five local wisdoms that are maintained by the people of Tidore Islands City nowadays. These local wisdom  is  a  legacy  from  the  ancestors  in  the  management  of  coastal  and  marine resources,  namely Karo  Kahiya (Calling  the  Dolphins), Fola  Sow (Lit.  House  of Medicine), Jere (Sacred), Cofa (Fish  breeding)  and Saihu (Leader/Fishing  Master).  The approach  to  management  of  coastal  and  marine  resources  with  procedures  or  traditions and institutions contributed a significant impact (very effective) on local communities in relation to the sustainable use of coastal and marine resources. as well as the preservation of local traditions and customary institutions.
Keywords: Tradition, institutional, management, resources, Tidore

## PENDAHULUAN
Reaktualisasi  tradisi  dan  kelembagaan pada  tatanan  masyarakat  pesisir  pada  saat  ini terasa  sangat  dibutuhkan  terutama  dalam pengelolaan sumberdaya perikanan dan kelautan. Meningkatnya kesadaran global terkait pengelolaan lingkungan, ekosistem dan pemanfaatan  sumberdaya  perikanan  menjadi pemicu dalam reaktualisasi tradisi dan kelembagaan  masyarakat  dimaksud.  Satria  & Mony (2019), menjelaskan bahwa kesadaran ini beririsan dengan isu-isu lingkungan, kemiskinan,  perubahan  iklim  dan  kurang efektifnya pendekatan saintifik dalam memecahkan masaalah-masalah tersebut.
Berbagai  praktek  kegiatan  pengelolaan sumberdaya  perikanan  dan  kelautan  yang bersifat  tradisional,  memiliki  kelembagaan tersendiri pada masyarakat pesisir telah menjadi perhatian  para  peneliti  seperti  Sasi  di  Maluku (Gazper 2000; Latuconsina 2009; Talakua 2011; Supusepa  2012),  pola  pengelolaan  berbasis kearifan lokal di Aceh, Kabupaten Kutai Timur, Warsamdin  dan Lopintol,  Distrik  Teluk Mayalibit,  Provinsi  Papua  Barat  (Sulaiman, 2010;  Juliani,  2014;  Najamuddin et.al .,  2015), kearifan tradisional awik-awik di Nusa Tenggara Barat  (Irrubai,  2019)  telah  memberikan  nuansa tersendiri  dalam  membangun  paradigma  baru pengelolaan sumberdaya pesisir dan laut.
Pada dasarnya setiap masyarakat memiliki adat-istiadat, nilai dan kebiasaan yang berbeda
di  setiap  tempat  (Sufia, dkk .,  2016;  Niman, 2019).  Perbedaaan  ini  tentu  saja  berdampak pada  perbedaan  tata  cara  dalam  pengelolaan lingkungan  dan  ekosistem  pesisir  dan  laut  di masing-masing  daerah.  Selain  itu dalam pengelolaan  lingkungan  dan  ekosistem  pesisir dan  laut  juga  tidak  terlepas  dari  kondisi  fisik, masyarakat  dan  budaya  masyarakat  itu  sendiri (Dewi,  2018).  Demikian  halnya  masyarakat Kota  Tidore  Kepulauan  yang  sebagian  besar masyarakatnya (90%) bermukim di pesisir pulau Tidore,  Maitara,  Mare  dan  Halmahera.  Dalam melakukan  aktivitas  kesehariannya,  masyarakat selalu  menjadikan  laut  sebagai  sumber  mata pencaharian dalam tradisi dan kelembagaan adat setempat.
Secara geografis luas wilayah Kota Tidore Kepulauan  sebesar  1,550.37 km 2 yang  terdiri dari  8  Kecamatan  dengan  jumlah  penduduk pada  tahun  2019  sebesar  101.414  jiwa  (BPS Kota  Tidore  Kepulauan,  2020).  Masyarakat Kota  Tidore  Kepulauan  sejak  dulu  hingga sekarang  masih  mempertahankan  tradisi  dan kelembagaan  dalam  pengelolaan  sumberdaya pesisir  dan  laut  sebagai  eksistensi  nilai-nilai kearifan  lokalnya,  sebagai  upaya  pemanfaatan dan  pelestarian  sumberdaya  pesisir  dan  laut. Hingga saat ini, kearifan lokal masyarakat Kota Tidore  Kepulauan  masih  tetap  terjaga  yang merupakan  warisan  dari  para  leluhur  dalam pengelolaan  sumberdaya  pesisir  dan  laut. Tradisi masyarakat pesisir Kota Tidore
Jurnal TRITON  Volume 16, Nomor 1, April 2020, hal. 19 – 27
P-ISSN 1693-6493 E-ISSN 2656-2758 DOI: https://doi.org/10.30598/TRITONvol16issue1page19-27
Kepulauan  tersebut,  merupakan  salah  satu  nilai kearifan  lokal  yang  patut  dianalisis  dengan pendekatan  kelembagaan  sebagai  bagaian  dari kesadaran  global  masyarakat  adat  dalam memanfaatkan  dan  melestarikan  ekosistem perairan.
Masyarakat  yang  bermukim  di  daerah pantai  sangat  menggantungkan  hidupnya  pada pemanfaatan  sumberdaya  laut  dan  pantai. Berdasarkan  hasil  penelitian  Ulfa  (2018), perubahan  iklim  mempengaruhi  kondisi  sosial ekonomi  nelayan  karena  masyarakat  nelayan bergantung pada ekosistem laut yang mengalami perubahan akibat fenomena tersebut. Sehubungan  dengan  keberadaan  masyarakat tersebut dan ketergantungannya pada ekosistem laut, maka perlu dilakukan pengelolaan lingkungan  di  wilayah  laut  dan  pantai  secara terpadu.  Pengelolaan  lingkungan  secara  terpadu artinya  memiliki  dampak  yang  efektif  terhadap keseimbangan  antara  ekonomi  dan  ekologi. Berdasarkan  hal  tersebut  maka  muncullah bentuk pengelolaan yang lebih aplikatif (applicable ) yang mudah diterapkan dan adaptif yang  mudah  disesuaikan (acceptable )  (Dewi, 2018).  Selanjutnya  dikatakan  bahwa  salah  satu bentuk pengelolaan wilayah pesisir yang mudah
diterapkan dan sesuai yaitu pengelolaan berbasis masyarakat ( community based management ). Pengelolaan berbasis masyarakat merupakan suatu sistem pengelolaan sumberdaya alam di suatu tempat, dimana masyarakat lokal  terlibat  secara  aktif dalam proses pengelolaan sumberdaya alam yang  terkandung  didalamnya  (Carter,  1996; CORMEP-LIPI, 1997; Nikijuluw, 2002; Persada, dkk .,  2018). Penelitian  ini  bertujuan untuk  menganalisis  eksistensi  tradisi  dan kelembagaan serta pengaruhnya terhadap pengelolaan sumberdaya pesisir dan laut di Kota Tidore Kepulauan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  pada  bulan Juni-Agustus  2019  di  Kota  Tidore  Kepulauan meliputi  Desa  Mare  Gam,  Desa  Maitara, Kelurahan Tomalou, Kelurahan Mareku, Kelurahan  Soasio  dan  Kelurahan  Dowora (Gambar 1). Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif  (Cresswel,  2010),  yang  melibatkan teknik-teknik  wawancara  mendalam,  observasi, dan dokumentasi.
Gambar 1. Peta lokasi penelitian
Pengumpulan  data  primer  menggunakan metode  pengamatan  langsung  di  lapangan ( Observation )  dan  wawancara  mendalam  ( In dept  interview )  terhadap  responden  yang dilakukan secara purposive sampling (Sugiyono, 2018). Wawancara mendalam ( In dept interview )  dilakukan  terhadap  informan  kunci sebesar  36  responden  sebagai  perwakilan masyarakat  setempat.  Perwakilan  masyarakat terdiri  dari    tokoh  adat  berjumlah  2  responden, aparatur  desa  1  responden  dan  nelayan  3 responden  dari  masing-masing  desa  dan kelurahan.  Data  sekunder  diperoleh  dari sumber-sumber  laporan  pemerintah  daerah maupun  hasil-hasil  riset  ilmiah  berupa  jurnal serta  berbagai  litertur  yang  berkaitan  dengan penelitian  ini.  Penelitian  ini  menggunakan pendekatan  deksriptif  kualitatif  dalam  proses analisis datanya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Tradisi dan Kelembagaan Adat
Kota  Tidore  Kepulauan  merupakan  salah satu  daerah  kesultanan  di  Negara  Kesatuan Republik  Indonesia  (NKRI)  yang  masih melestarikan  warisan  leluhur  dalam  upaya pengelolaan  dan  pelestarian  sumberdaya  pesisir dan laut berdasarkan adat dan tradisi yang telah terlembaga. Tradisi dan kelembagaan adat yang terdapat  di  Kota  Tidore  Kepulauan  meliputi berbagai  aturan  yang  terkait  dengan  tata kehidupan masyarakat, tata pemerintahan maupun tata kelola sumberdaya alam yang telah diimplementasikan  oleh  masyarakat  setempat baik  pada  zaman  kesultanan  Tidore,  maupun pada  era  pemerintahan  modern  sekarang  ini. Secara  administratif  pemerintahan,  masyarakat di  lokasi  penelitan  berada  di  dalam  naungan pengelolaan pemerintahan Kota Tidore
Kepulauan, namun secara struktural kelembagaan  adat  berada  di  bawah  kekuasaan Kesultanan Tidore.
Kelembagaan  merupakan  suatu  aturan yang  dikenal  dan  diikuti  secara  baik  oleh anggota  masyarakat,  serta  memberi  naungan ( liberty ) dan meminimalkan hambatan ( constraints) bagi  individu  atau  anggota masyarakat  (Suradisastra,  2008).  Kelembagaan yag  tertulis  secara  formal  dijalankan  dan
ditegakkan  oleh  aparat  pemerintah,  sedangkan kelembagaan  yang  tidak  tertulis  secara  formal seperti  aturan  adat  dan  norma  yang  dianut masyarakat.  Kelembagaan  juga  merupakan fenomena  sosial  ekonomi  berkaitan  dengan hubungan antara dua atau lebih pelaku interaksi sosial  ekonomi  mencakup  dinamika  aturan- aturan  yang  berlaku  dan  disepakati  bersama oleh  para  pelaku  interaksi,  disertai  dengan analisis  mengenai  hasil  akhir  yang  diperoleh dari interaksi yang terjadi (Hendayana & Wally, 2003).
Oleh  karena  itu  maka  dalam  proses pengelolaan  sumberdaya  pesisir  dan  laut, pemerintah  perlu  memperhatikan  masyarakat dan  kebudayaannya,  baik  sebagai  bagian  dari subjek  maupun  objek  pengelolaan,  sehingga kondisi fisik dan alamiah dari sumberdaya serta proses pengelolaannya lebih terpadu dan efektif serta  diterima  oleh  masyarakat.  Sehubungan dengan  itu  maka  kelembagaan  adat  yang terdapat  di  Kota  Tidore  Kepulauan  telah menghadirkan  suatu  pendekatan  pengelolaan sumberdaya pesisir dan lautan  yang cukup baik untuk dikembangkan.
Terdapat  lima  tradisi  dan  kelembagaan yang  menjadi  kearifan  lokal  masyarakat berkaitan  dengan  pemanfaatan  dan  pelestarian sumberdaya  pesisir  dan  laut  yakni,  tradisi  Karo Kahiya  di  Desa  Mare  Gam,  Fola  Sow  dan  Jere di Desa Maitara, Cofa di Kelurahan Soasio dan Dowora  serta  Saihu  di  Kelurahan  Tomalou  dan Mareku.  Adapun  tradisi  dan  kelembagaan dimaksud dapat dijelaskan sebagai berikut:
1) Karo Kahiya (Memanggil Lumba- Lumba) Memanggil Lumba-Lumba merupakan
sebuah tradisi turun temurun yang dilakukan  oleh  masyarakat  Desa  Mare Gam. Ritual ini biasanya dilakukan di teluk berjarak kurang lebih 500 m ke arah Selatan dari Desa Mare Gam. Teluk ini diberi nama oleh  masyarakat  setempat  dengan  sebutan Kahiya  Masolo (Teluk  Lumba-Lumba). Kahiya dalam  bahasa  Tidore  adalah  ikan lumba-lumba  dan masolo berarti  teluk. Ritual ini dilakukan ketika terjadi gangguan di  desa  seperti  wabah  penyakit,  bencana alam ataupun memenuhi hajat dari masyarakat setempat. Menurut kepercayaan
Jurnal TRITON  Volume 16, Nomor 1, April 2020, hal. 19 – 27
P-ISSN 1693-6493 E-ISSN 2656-2758
DOI: https://doi.org/10.30598/TRITONvol16issue1page19-27 masyarakat  setempat Kahiya (ikan  lumba- lumba), adalah benteng (pelindung) bahkan sebagai  bala  tentara  dalam  menghadapi ancaman  baik  yang  bersifat  mistis  maupun sebaliknya.  Tradisi  ini  dilakukan  dengan tujuan  memohon  keselamatan,  restu  dan perlindungan untuk desa dan anak cucu dari ancaman  tersebut.  Ritual  hanya  dapat dilakukan  oleh  orang-orang  tertentu,  yang secara  turun  temurun  dibekali  dengan kemampuan mistis untuk memanggil lumba-lumba.  Ritual  ini  menjadi  salah  satu instrumen  dalam  pelestarian  sumberdaya pesisir  dan  laut.  Hal  ini  disebabkan  karena dengan adanya ritual ini, teluk lumba-lumba ( Kahiya  Masolo )  menjadi  lokasi  yang disakralkan  dan  dipercaya  mengandung kekuatan  mistis  sehingga  tidak  dengan sembarangan  setiap orang dapat melakukan aktivitas apapun di lokasi ini, tanpa adanya izin ( idin-“bahasa tidore” ) terlebih dahulu. Dampak positif yang timbul yaitu masyarakat  melindungi  berbagai  ekosistem pesisir  dan  laut  yang  berada  di  kawasan Teluk  Kahiya  Masolo.  Ekosistem  terumbu karang,  lamun  dan  mangrove  dengan berbagai  biota  asosiasinya  terlindungi  dari aktivitas ekploitasi oleh manusia. Walaupun sampai  saat  ini  belum  ada  yang  meneliti secara  detail  biodiversitas  dari  ketiga ekosistem  ini  karena  masaalah  izin  dan pensakralan terhadap Teluk Kahiya Masolo, namun  diyakini  oleh  masyarakat  setempat ketiga  ekosistem  pesisir  penting  ini  masih sangat baik.
2) Fola Sow (Rumah Obat)
Masyarakat  Kota  Tidore  Kepulauan  pada umumnya dan masyarakat  Desa Mare  Gam pada khususnya, masih mempercayai proses penyembuhan  penyakit  dengan  pendekatan mistis  dan  supranatural. Fola  Sow (Rumah Obat)  merupakan  tempat  yang  disakralkan oleh  masyarakat  setempat  untuk  mengobati berbagai  penyakit.  Setiap  orang  dalam komunitas tersebut yang mengidap penyakit medis  maupun  non  medis,  akan  diobati dengan  pendekatan  pengobatan  tradisional warisan  leluhur  yang  bertempat  di Fola Sow .  Pada  dasarnya  di  seluruh  wilayah
Pulau  Tidore,  Pulau  Mare,  dan  Maitara memiliki Fola  Sow -nya  masing-masing dengan  lokasi  penempatan  yang  berbeda- beda.  Khususnya  pada  beberapa  tempat seperti  di  lokasi  studi  (Desa  Mare  Gam), Fola Sow (Rumah obat) terletak di kawasan ekosistem  mangrove,  atau  tepatnya  berada di dataran Teluk Kahiya  Masolo.  Ritual ini dilakukan ketika ada orang yang memerlukan  bantuan  pengobatan  akibat penyakit yang dideritanya, maupun memohon  obat  dari Fola  Sow agar  dalam aktivitasnya  tidak  ditimpakan  penyakit. Ritual  ini  dilakukan  dengan  cara  memberi tumpeng  dan  membaca  puja-puji  untuk kesembuhan dan perlindungan dari berbagai penyakit.  Posisi Fola  Sow terletak  di kawasan  ekosistem  mangrove  menjadikan kawasan ini dijaga dan dilestarikan. Hal ini disebabkan  masyarakat  turut  mensakralkan kawasan mangrove tersebut karena masyarakat  mempercayai  bahwa  arwah leluhur bersemayam, sehingga tidak seorang pun yang berani merusak sumberdaya  ekosistem  mangrove.  Dalam konteks  ini maka  kawasan  hutan  mangrove di  Teluk  Kahiya  Masolo  tumbuh  dan berkembang  dengan  baik.  Selain  itu, pemanfaatan hutan mangrove oleh masyarakat  setempat  dilakukan  secara  baik dan  bijaksana.  Kegiatan  penebangan  pohon mangrove  dilakukan  hanya  pada  pohon- pohon yang sudah mati.
3) Jere (Kuburan Leluhur)
Jere merupakan  tempat  yang  dikeramatkan berupa  kuburan  para  leluhur.  Semua masyarakat  desa  dan  kelurahan  di  Pulau Tidore  dan  Pulau  Maitara  masing-masing memiliki Jere (kuburan yang dikeramatkan) dnegan  tempat  yang  berbeda-beda  pula. Pada lokasi studi (Desa Maitara) posisi Jere terletak  di  kawasan  hutan  Mangrove. Masyarakat di Pulau Maitara meyakini Jere merupakan tempat bersemayam arwah para leluhur,  memiliki  kekuatan  mistis  dan supranatural  yang  tinggi.  Hanya  orang- orang  tertentu  yang  dapat  berkunjung  ke tempat  tersebut. Jere di  Pulau  Maitara terletak  di  beberapa  titik  dan  tersebar  di
pesisir  pantai  Pulau  Maitara.  Lokasi-lokasi ini  disakralkan  dan  sangat  dihormati, sehingga  sumberdaya  alam  dan  lingkungan di  kawasan Jere tersebut  terjaga  dengan baik. Masyarakat tidak berani mengeksploitasi  sumberdaya  alam  dan lingkungan sekitar kawasan Jere . Penghormatan masyarakat atas Jere tersebut bernilai strategis, sehingga sumberdaya  ekosistem  mangrove,  lamun dan terumbu karang masih terjaga walaupun  hanya  pada  kawasan  Jere. Masyarakat di Pulau Maitara memanfaatkan sumberdaya pesisir untuk kebutuhan sehari- hari  seperti  pembangunan  rumah  dan lainnya.  Kayu  dari  pohon  mangrove digunakan sebagai material untuk
pembangunan
rumah masyarakat, sedangkan  batu  diambil  dari  terumbu karang.  Pemanfaatan  terumbu  karnag  dan pohon  mangrove  tersebut  cukup  tinggi, sehingga  dapat  merusak  ekosistem  pesisir penting.  Kegiatan  eksploitasi  ini  dilakukan jauh dari kawasan Jere.

## 4) Cofa (Metode Penangkaran Ikan)
Cofa atau tempat berteduhnya ikan sebelum dipancing  merupakan  suatu  tempat  yang dibuat  oleh  nelayan  di  lokasi  studi  yang bahannya  terdiri  dari  kayu,  bambu  dan pelepah  daun  kelapa.  Pembuatan Cofa dimaksudkan  untuk  penangkapan  ikan dengan  alat  tangkap  pancing  dengan  target tangkapan  utama  ikan  Tude/Selar  kuning ( Selaroides  leptolepis ).  Hasil  pengamatan menunjukkan  bahwa  pembuatan Cofa oleh masyarakat setempat
sangat
memperhitungkan  ukuran  panjang  dan lebar. Ukuran panjang dan lebar Cofa yang dibuat  haruslah  ganjil  sesuai  dengan kemampuan  bahan  yang  dipersiapkan  oleh nelayan.  Masyarakat  setempat  mempecayai bahwa ukuran-ukuran ganjil akan membuat tempat  ( Cofa )  selalu  dimasuki  oleh  ikan untuk  bernaung  atau  siap  dipancing  oleh nelayan dan tidak akan pernah habis. Selain itu,  pengambilan  bahan-bahan  pembuat Cofa seperti  bambu  dan  daun  kelapa  harus dilakukan  pada  waktu  surut.  Hal  ini dipercayai dapat membuat ikan
terkonsentrasi  pada  tempat  tersebut  dan tidak  akan  keluar.  Pembuatan Cofa juga memiliki  ritual  tersendiri  mulai  dari pembuatan hingga Cofa siap untuk dioperasikan. Setelah Cofa
siap dioperasikan, maka ritual selanjutnya adalah  memanggil  ikan  target  tangkapan untuk datang bernaung di bawah Cofa . Cofa biasanya  dibuat  di  daerah  tanjung  dengan lokasi  yang  tidak  ada  ekosistem  terumbu karang,  sehingga  dikategorikan  ramah terhadap  lingkungan.  Kekuatan Cofa untuk menarik  gerombolan  ikan  yang  datang mendiaminya,  dipercayai  terletak  pada kemampuan  lokal  genius  dalam  membuat ritual  memanggil  ikan.  Hingga  saat  ini, Cofa masih  ada  dan  tradisi  ini  masih terpelihara.  Kearifan  ini  sangat  bermafaat karena  usaha  penangkapan  yang  dilakukan hanya  menggunakan  pancing,  yang  sudah tentu sangat selektif terhadap hasil tangkapan serta ramah lingkungan (Chaliluddin, dkk ., 2019).
5) Saihu (Pemimpin Nelayan dalam Suatu
Pelayaran)
Nelayan di lokasi studi secara kelembagaan membentuk kelompok nelayan yang dipimpin  oleh  seorang Saihu .  Orang  yang akan  diangkat  menjadi Saihu biasanya berasal  dari  garis  keturunan Saihu .  Secara turun temurun Saihu dididik untuk memiliki ilmu spiritual yang tinggi. Selain itu, Saihu juga memahami ilmu falak, ilmu perbintangan,  kemampuan  membaca  tanda- tanda alam tentang adanya sumberdaya ikan dengan  berbagai  jenis. Saihu biasanya memimpin ritual sebelum melakukan kegiatan  melaut.  Para  nelayan  berdoa dengan  membaca  doa-doa  khusus,  guna mendapat  pertolongan  dari  Tuhan  Yang Kuasa dalam melakukan operasi penangkapan. Saihu bertangung  jawab  atas keselamatan  para  nelayan  yang  menjadi anggota dalam sebuah operasi penangkapan ikan yang dipimpinnya. Beberapa pelarangan  yang  sangat  dikontrol  oleh Saihu pada  saat  operasi  penangkapan  ikan dilakukan  adalah  larangan  membuang sampah  ke  laut,  larangan  membuang  sisa
Jurnal TRITON  Volume 16, Nomor 1, April 2020, hal. 19 – 27
P-ISSN 1693-6493 E-ISSN 2656-2758
DOI: https://doi.org/10.30598/TRITONvol16issue1page19-27 hasil  tangkapan  ke  laut,  dan  larangan menangkap  burung,  ikan  hiu  dan  lumba- lumba.  Larangan-larangan  ini  biasanya diberitahukan sebelum operasi penangkapan  dilakukan.  Kesadaran  ini wajib  dijaga  dan  dilestarikan  oleh  seorang Saihu dari  generasi  ke  genarasi,  karena kehidupan mereka sangat bergantung dengan  hasil  tangkapan  ikan  di  laut. Saihu akan mengatur waktu pelayaran, menentukan  lokasi  penangkapan  ikan  dan mengatur  tata  cara  pembagian  hasil tangkapan.  Bentuk-bentuk  pelarangan  yang disebutkan  merupakan  wujud  pelestarian sumberdaya dan lingkungan laut.
Pengelolaan
Sumberdaya

## Berbasis Kelembagaan Adat
Pengelolaan  sumberdaya  pesisir  dan lautan  oleh  masyarakat  Kota  Tidore  Kepulauan melalui  pelestarian  nilai-nilai  tradisi  dan kelembagaan  adat  bermakna  ganda  bagi kelangsungan  hidup  masyarakat  setempat.  Hal ini dapat dicermati dengan keberadaan masyarakat  yang  tetap  memegang  teguh  tradisi dan  kelembagaan  adatnya,  bersamaan  dengan itu masyarakat mendapatkan nilai lebih pelestarian  sumberdaya  pesisir  dan  lautan berupa ekosistem pesisir yang lestari.
Keberadaan  tradisi  dan  kelembagaan  adat tersebut  di  atas  memiliki  keterkaitan  yang signifikan  dengan  pengelolaan  sumberdaya pesisir  dan  lautan  yang  pada  gilirannya  dapat menguntungkan  masyarakat  pesisir  itu  sendiri. Sehubungan  dengan  itu  (Dahuri et  al., 2001), kelembagaan  sebagai  institusi,  terdiri  dari  tiga aspek  yaitu  :  1)  aparatur  yang  bekerja  di lembaga  tersebut,  2)  fasilitas  ruang,  peralatan dan  bahan,  serta  fasilitas  lainnya  untuk mengoperasikan lembaga, dan 3) dana operasional  untuk membiayai  kegiatan  lembaga tersebut.  Sedangkan  pelembagaan  nilai-nilai adalah  memasyarakatkan  hasil  yang  dikerjakan oleh  lembaga  tersebut  kepada  masyarakat  atau pengguna  jasa  lembaga  tersebut.  Nilai-nilai yang  dilembagakan  dapat  berupa  peraturan perundang-undangan, peraturan daerah, tataruang  wilayah  pesisir  dan  lautan,  pedoman perencanaan  dan  bentuk-bentuk  lainnya  abik secara tertulis maupun tidak tertulis.
Keberlanjutan  sumberdaya  alam  dan lingkungan  sangat  ditentukan  oleh  interaksi antara  manusia  dan  lingkunganya.  Pada  masa lalu,  ketika  manuisa  masih  menggunakan berbagai  alat  tradisional  untuk  mengeksploitasi sumberdaya  alam,  ternyata  manusia  masih tunduk,  patuh  dan  taat  kepada  tata  nilai  lokal yang  diwariskan  oleh  para  leluhurnya.  Manusia masih  memiliki  kesadaran  untuk  menjaga  dan memelihara  alam,  sehingga  kerusakan  alam tidak signifikan terjadi dan bahkan keberlanjutannya  dapat  terjaga  dengan  baik. Pelestarian  lingkungan  dan  sumberdaya  alam akan  tercipta  jika  manusia  secara  kolektif memiliki  kearifan  dalam  memperlakukan  alam dan lingkungannya.
Kearifan  lokal  masyarakat  Tidore  dapat menjadi salah satu bagian dari spirit pengelolaan sumberdaya pesisir dan laut. Bukan hanya  difokuskan  pada  tradisi,  keyakinan  dan kepercayaannya serta tata nilai lokalnya semata, namun  terletak  pada  sistem  yang  dibangun dalam  tradisi  tersebut  sehingga  terjaga  dan terpelihara  hingga  saat  ini.  Tradisi  dan kelembagaan  adat  ini  memberi  makna  tentang masyarakat  lokal  yang  dengan  arif  dan bijaksana  mampu  menjaga,  merawat  dan melestarikan sumberdaya alam dan lingkungannya. Masyarakat tidak pernah berfikir  bahwa  apa  yang  mereka  lakukan berdampak  positif  bagi  lingkungan  pesisir  dan lautan, namun mereka lakukan karena meyakini, mempercayai  dan  menjalankan  titah  para leluhur  sebagai  warisan  nilai  budaya.  Hal  ini juga  merupakan  bentuk  pertanggung-jawaban masyarakat  terhadap  generasi  mendatang  agar mewarisi  nilai-nilai  yang  telah  ada  dari  para leluhur sekaligus bersama-sama menjaga kelestarian  lingkunan  pesisir  dan  laut.  Tradisi ini  menunjukkan  suatu  pola  kelembagaan  yang dianut  oleh  masyarakat  Kota  Tidore  pada  masa lalu  dapat  diaplikasikan  dalam  pengelolaan sumberdaya  pesisir  dan  lautan  pada  masa sekarang.  Pada  dasarnya,  potensi  sumberdaya alam  dang  lingkungan  yang  dimiliki  saat  ini merupakan titipan dari generasi mendatang.
Sehubungan dengan itu maka kelembagaan  diadakan  untuk  menciptakan, menumbuhkan, mengembangkan dan mengubah kehidupan  yang  senantiasa  lebih  baik  dari  hari
ke  hari.  Kelembagaan  merupakan  proses  untuk melembaganya nilai-nilai kemanusiaan (humanity) , kebenaran (righteousness) ,
kesopanan (civility) , kearifan ( wisdom ), kepercayaan (trust) ,  dan  perdamaian (peace) (Purwaka,  2006;  Syahyuti,  2003).  Pengelolaan pesisir  dan  lautan  yang  dilakukan  oleh masyarakat  Kota  Tidore  telah  memiliki  tata kelembangaan yang didalamnya sudah termasuk perangkat  hukum,  ekonomi,  hubungan  antara pelaku  yang  terlibat  dalam  pemanfaatan sumberdaya pesisir dan laut, sehingga akselerasi yang dimaksudkan dapat menguntungkan semua pihak termasuk pemanfaatan  sumberdaya pesisr dan lautan yang berkelanjutan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  maka  dapat disimpulkan bahwa terdapat lima kearifan lokal yang tetap terjaga oleh masyarakat Kota Tidore Kepulauan.  Kelima  tradisi  tersebut  merupakan warisan  dari  para  leluhur  dalam  pengelolaan sumberdaya pesisir dan laut, yakni Karo Kahiya (Memanggil Lumba Lumba), Fola Sow (Rumah Obat), Jere (Keramat), Cofa (Penangkaran Ikan) dan Saihu (Pemimpin/Nakoda  dalam  Operasi Penangkapan Ikan).
Pendekatan pengelolaan sumberdaya pesisir  dan  lautan  dengan  tata  cara  tradisi  dan kelembagaan  telah  memberikan  dampak  yang sangat signifikan (sangat efektif) bagi masyarakat setempat dalam pemanfaatan sumberdaya pesisir dan lautan yang berkelanjutan.  Pendekatan  ini  juga  memberikan makna ganda baik terhadap pengaturan tata cara pemanfaatan  serta  pelestarian  sumberdaya  alam maupun  pelestarian  tradisi  dan  kelembagaan adat istiadat setempat. Adapun saran yang dapat disampaikan  yaitu  perlunya  penelitian  lanjutan tentang  kondisi  ekonomi  masyarakat  pesisir  di Kota Tidore Kepulauan.

## DAFTAR PUSTAKA
BPS  Kota  Tidore  Kepulauan,  2020. Kota  Tidore Kepulauan  dalam  Angka .  Penerbit  Badan Pusat  Statistik  Kota  Tidore  Kepulauan, Provinsi Maluku Utara.
Chaliluddin,  M.A.,  M.  Ikram,  D.  Rianjuanda.  2019.
Identifikasi  Alat  Penangkapan  Ikan  Ramah Lingkungan  Berbasis  CCRF  di  Kabupaten Pidie,  Aceh. Jurnal  Galung  Tropika 8(3):
197-208. DOI: http://dx.doi.org/10.31850 /jgt.v8i3.504.
Carter, J.A. 1996. Introductory Course on Integrated Coastal Zone Management (Training
Manual) .  Pusat  Penelitian  Dan  Sumberdaya Alam  dan  Lingkungan  Universitas  Sumatera Utara,  Medan  dan  Pusat  Pusat  Penelitian Sumberdaya Manusia dan Lingkungan Universitas  Indonesia,    Jakarta,  Delhousie University,  Enveiromental  Studies  Centres Development in Indonesia Project.
COREMAP-LIPI.  1997. Petunjuk  Pelaksanaaan Pengelolaan  Berbasis  Masyarakat .  Dokumen
Buah  Kerjasama  antara  Lembaga  Ilmu Pengetahuan  Indonesia,  Pusat  Penelitian  dan Pengembangan Oseanologi, Proyek
Rehabilitasi dan Pengelolaan Terembu Karang dan PT ECOLINK UTAMA. 19 hal.
Cresswel, J. W. 2010. Research Design; Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif Dan Mixed .
Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Dahuri,    R.    Rais,    J.,    Ginting,    S.P.,    dan    Sitepu,
M.J.        2001. Pengelolaan  Sumberdaya Wilayah    Pesisir    dan    Lautan    secara Terpadu .        Cetakan  Kedua  :  ISBN  979-408- 381-X.    PT.  Pradnya  Paramita,  Jakarta.  328 hal.
Dewi  A.  A.  I.  A.  A.  2018.  Model  Pengelolaan
Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat: Community  Based  Development. Jurnal Penelitian  Hukum  “De  Jure” p-issn  1410- 5632, e-issn  2579-8561.
Gaspersz,  S.  2000.  Analisa  Sosial-Budaya  Dan Refleksi  Teologis  Terhadap  Heka-Leka  Di Naku Pulau Ambon. Universitas Kristen Satya Wacana.
Hendayana,  R  &  F.  Wally.  2008.  Analisis Kelembagaan  Pasar  Input  dan  Output  Usaha Ternak  Rakyat;  Kasus  pada  Usaha  Ternak Rakyat  di  Nabire,  Papua.  SOCA: Jurnal
Sosial Ekonomi Pertanian 8(1): 1-10. https://ojs.unud.ac.id/index.php/ soca/article/view/4174. Irrubai,  M.  L.  2019.  Implementasi  Nilai-nilai Kearifan Lokal Awik-awik Desa Sesaat dalam pembelajaran Ilmu Pengetahuan Sosial. SOSIO  DIDAKTIKA 6(2):  96-109.  p-ISSN:
2356-1386, e-ISSN: 2442-9430.
Latuconsina,  H.  2009.  Eksistensi  Sasi  Laut  Dalam Pengelolaan Perikanan Berkelanjutan Berbasis  Komunitas  Lokal  Di  Maluku.
Jurnal TRITON  Volume 16, Nomor 1, April 2020, hal. 19 – 27
P-ISSN 1693-6493 E-ISSN 2656-2758 DOI: https://doi.org/10.30598/TRITONvol16issue1page19-27
TRITON:  Jurnal  Manajemen  Sumberdaya Perairan 5(1): 63-71.
Najamudin,  W. ,  E.  Reppie,  L.  Manoppo .  2015.
Pengelolaan
Sumberdaya Ikan Lema (Ratrelliger kanagurta) yang Berbasis Kearifan  Lokal  di  Kampung  Warsamdin  dan Lopintol,  Distrik  Teluk  Mayalibit,  Provinsi Papua  Barat. Jurnal  Ilmu  dan  Teknologi Perikanan  Tangkap 2(1):  28-32,  ISSN  2337- 4306.
Nikijuluw  V.P.H.  1994;  Sasi  sebagai  Suatu
Pengelolaan Sumberdaya
Berdasarkan Komunitas  (  PSBK)  di  Pulau  Saparua, Maluku. Jurnal  Penelitian  Perikanan Laut. 93:79-92.
Niman,  E.  M.  2019.  Keraifan  Lokal  dan  upaya
Pelestarian Lingkungan Alam. Jurnal
Pendidikan  dan  Kebudayaan  Missio 11(1):
91-106.
Juliani.  2014.  Pemanfaatan  Sumberdaya  Perikanan Berbasis  Kearifan  Lokal  Di  Wilayah  Pesisir Kabupaten  Kutai  Timur, AGROINTEK 8  (2):
104-112.  e-issn  2527-5410.  DOI: https:// doi.org/10.21107/ agrointek.v8i2.2011.
Persada,  N.  P.  R.,  F.  M.  Mangunjawa,  I.  S.L. Tobing. 2018. Sasi Sebagai Budaya
Konservasi  Sumberdaya  Alam  di  Kepulauan Maluku. Jurnal  Ilmu  dan  Budaya 41  (59): 6869-6900. Purwaka,  T.H.  2006. Bunga  Rampai  Analisis
Pengembangan Kapasitas Kelembagaan
Kelautan  dan  Perikanan .  Bahan  Perkuliahan Pascasarjana IPB. Bogor.
Satria,  A &  A. Mony. 2019. Dinamika Praktek  Sasi Laut  di  Tengah  Transformasi  Ekonomi  dan Politik  Lokal. Sodality:  Jurnal  Sosiologi Pedesaan 7(2): 143-152. DOI: 10.22500/sodality.v7i2.27165.
Sufia, R.,  Sumarmi,  Ach. Amirudin. 2016. Kearifan Lokal Dalam Melestarikan Lingkungan Hidup (Studi  Kasus  Masyarakat  Adat  Desa  Kemiren Kecamatan  Glagah  Kabupaten  Banyuwangi). Jurnal  Pendidikan:  Teori,  Penelitian  dan Pengembangan 1(4): 726-731. Sugiyono.  2018. Metode  Penelitian  Kuantitatif Kualitatif dan R&D . Bandung, ALFABETA. Sulaiman.    2013.    Prospek    Hukum    Adat    Laut Dalam      Pengelolaan      Perikanan      di Kabupaten Pidie Jaya  Provinsi  Aceh. Yustisia 2(3): 15-22.
Supusesa,  R.  2012.  Eksistensi  Hukum  Delik  Adat Dalam Perspektif Pembaharuan Hukum Pidana  Di  Maluku  Tengah. Mimbar  Hukum 24(1):41–54.
Suradisastra,  K.  2008.  Strategi  Pemberdayaan Kelembagaan  Petani. Forum  Penelitian  Agro Ekonomi 26(2): 82-91.
Syahyuti.  2003.    Alternatif  Konsep  Kelembagaan Untuk  Penajaman  Operasionalisasi  Dalam Penelitian Sosiologi. Forum Penelitian. AGRO EKONOMI ,  21(2):  113-127,  P-ISSN:  0216- 4361 E-ISSN: 2580-2674.
Talakua, W. 2011. Perubahan Produktivitas
Kawasan  Sasi  Lompa  Di  Negeri  Haruku Kecamatan  Pulau  Haruku  Kabupaten  Maluku Tengah. TRITON: Jurnal Manajemen Sumberdaya  Perairan 7(2):  71–78.  ISSN 1693-6493.
Ulfa, M. 2018. Persepsi Masyarakat Nelayan Dalam Menghadapi Perubahan Iklim (Ditinjau Dalam Aspek  Sosial  Ekonomi). Jurnal  Pendidikan Geografi : Kajian,  teori  dan  Praktik  dalam Bidang  Pendidikan  dan  Ilmu  Geografi 23(1):
41-49.