Jurnal Ekombis Review – Jurnal Ilmiah Ekonomi dan Bisnis Available online at : https://jurnal.unived.ac.id/index.php/er/index DOI: https://doi.org/10.37676/ekombis.v10i1

## Pertumbuhan Ekonomi dan Tingkat Kemiskinan (Studi Kasus Kabupaten Bengkayang)
Deffrinica 1) ; Helena Anggraeni Tjondro 2) ; Firminus Firman 3) ; Hermansius Riki 4)
1) Study Program of Management Faculty of Institut Shanti Bhuana, Institut Shanti Bhuana Email: 1) deffrinica10@gmail.com
How to Cite :
Deffrinica., Tjondro, H. A., Firman, F., Riki, H. (2022). Pertumbuhan Ekonomi dan Tingkat Kemiskinan (Studi Kasus  Kabupaten  Bengkayang). EKOMBIS  REVIEW:  Jurnal  Ilmiah  Ekonomi  Dan  Bisnis , 10 (1).  DOI: https://doi.org/10.37676/ekombis.v10i1

## ARTICLE HISTORY
Received [02 Desember 2021] Revised [25 Desember 2021]
Accepted [18 Januari 2022]

## ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis pertumbuhan ekonomi  dan  tingkat  kemiskinan  di  Kabupaten  Bengkayang  serta  strategi dalam  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  maupun  menurunkan  angka kemiskinan. Data penelitian  yang digunakan dalam penelitian ini adalah data time series runtun waktu periode 2016-2020 yang berasal dari instansi terkait yaitu  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Bengkayang.  Metode  analisis  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  deskriptif dengan case study. Hasil penelitian ini terlihat bahwa beberapa sektor masih memberikan  kontribusi  besar  bagi  pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten Bengkayang  meskipun  pertumbuhan  ekonomi  pada  tahun  2019  mengalami penurunan  yang  signifikan  dengan  beberapa  sektor  pendorong  yakni pertanian, perkebunan dan perikanan hal ini tetap dapat menurunkan angka kemiskinan di Kabupaten Bengkayang serta beberapa strategi-strategi penting bagi  pembangunan  ekonomi  daerah  agar  pembangunan  daerah  Kabupaten Bengkayang dapat merata.

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  study  was  to  determine  and  analyze  economic  growth  and poverty  levels  in  Bengkayang  Regency  as  well  as  strategies  to  increase  economic growth and reduce poverty rates. The research data used in this study is time series data  for  the  2016-2020  period  from  the  relevant  agencies,  namely  the  Central Bureau of Statistics of Bengkayang Regency. The analytical method used in this study uses  a  descriptive  qualitative  method  with  a  case  study.  The  results  of  this  study show that several sectors still make a major contribution to the economic growth of Bengkayang  Regency  although  economic  growth  in  2019  experienced  a  significant decline with several driving sectors namely agriculture, plantations and fisheries. an important  strategy  for  regional  economic  development  so  that  the  regional development of Bengkayang Regency can be evenly distributed. .

## KEYWORDS
Pertumbuhan ekonomi,
kemiskinan,pembangunan ekonomi,strategi pembangunan, kualitatif.
This is an open access article under the CC–BY-SA license

## PENDAHULUAN
Pembangunan  ekonomi  suatu  daerah  pada  hakekatnya  merupakan  suatu  rangkaian kegiatan yang dilaksanakan secara sadar dan terus-menerus untuk mewujudkan keadaan yang lebih baik secara bersama-sama dan berkesinambungan. Kabupaten Bengkayang  merupakan salah satu
Kabupaten  yang  memiliki  sumber  daya  alam  yang  baik  dan  sangat  potensial  untuk  dikelola  guna mendorong proses pembangunan dan kesejahteraan masyarakat di Kabupaten Bengkayang.
Pembangunan  ekonomi  Daerah  juga  memacu  pemerataan  pembangunan  pada  setiap daerah    hingga  dapat  menghasilkan  pembangunan  yang  merata  dalam  rangka  meningkatkan kesejahteraan masyarakat daerah. Untuk mencapai tujuan tersebut berbagai strategi dan kebijakan dilakukan oleh pemerintah daerah. Dalam lingkup hubungan antara pemerintah pusat dan daerah kebijakan  pembangunan  dapat  dilihat  dari  sisi  pelimpahan  kewenangan  atau  urusan  untuk melaksanakan pembangunan.
Kabupaten Bengkayang merupakan salah satu kabupaten yang memiliki sumber daya alam yang  sangat  potensial  untuk  dikelola  guna  mendorong  proses  pembangunan  dan  kesejahteraan masyarakat.  Sejak  diberlakukannya  otonomi  daerah  pada  tahun  2001  setiap  pemerintah  daerah dituntut  untuk  mampu  memberdayakan  dan  mengoptimalkan  sumber  daya  yang  dimilikinya sehingga mampu menunjang kelancaran dan keberlangsungan proses pembangunan dalam jangka panjang serta mendorong laju pertumbuhan ekonomi didaerahnya.
Selain  itu  pemerintah  daerah  juga  harus  lebih  mandiri  dalam  mengatur  dan menyelenggarakan  pemerintahan  sesuai  dengan  kepentingan  masyarakat  setempat  dan  potensi yang  ada  pada  daerahnya.  Hal  ini  dikarenakan  pemerintah  daerah  memiliki  kewenangan  yang cukup luas dalam mengatur serta menyelenggarakan pemerintahannya agar tecapai pertumbuhan ekonomi yang terus meningkat.
Salah satu yang menjadi tolak ukur penting dalam menentukan keberhasilan pembangunan ekonomi adalah pertumbuhan ekonomi yang menggambarkan suatu dampak nyata dari kebijakan pembangunan  yang  dilaksanakan.  Pertumbuhan  ekonomi  berkaitan  erat  dengan  proses peningkatan produksi barang dan jasa dalam kegiatan ekonomi masyarakat (Fikri et al., 2015)
Pertumbuhan ekonomi adalah proses kenaikan output perkapita dalam jangka panjang (Dan et al., 2019)Dengan kata lain pertumbuhan ekonomi daerah adalah pertumbuhan output regional yang dinyatakan dalam pendapatan perkapita yang mendorong kegiatan ekonomi lainnya dan pada gilirannya akan menciptakan lebih banyak lapangan pekerjaan serta peluang berusaha dalam waktu jangka  panjang.  Terkait  dengan  pertumbuhan,  daerah-daerah  yang  mempunyai  tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi diharapkan mampu memberikan kontribusi yang besar terhadap pembangunan daerah. Berikut data pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bengkayang pada tabel 1.1 adalah sebagai berikut :

## Tabel 1. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bengkayang

## Sumber: BPS Kabupaten Bengkayang 2016-2020
Berdasarkan tabel 1 menunjukan bahwa pada tahun 2016 hingga tahun 2020 pertumbuhan ekonomi  Kabupaten  Bengakayang  pada  tahun  2016  sebesar  5.15,  pada  tahun  2017  sebesar  5,62 dan  pada  tahun  2018  sebesar  5,37  sedangkan  pada  2019  sebesar  5,32  pada  empat  tahun  ini pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Bengkayang  masih  stabil  sedangkan  pada  tahun  2020 pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Bengkayang  turun  sangat  drastis  -1,  99  pada  tahun  2020 mengalami kontraksi yang cukup tajam akibat pandemic Covid-19 akan tetapi masih ada beberapa Sektor kontribusi dominan terhadap Pertumbuhan Ekonomi terbesar masih di dominasi oleh sektor pertanian,  kehutanan  dan  perikanan.  Dengan  adanya  pertumbuhan  ekonomi  yang  berkelanjutan merupakan salah satu tujuan pembangunan bagi setiap Daerah khususnya Kabupaten Bengkayang.
Tahun Pertumbuhan Ekonomi 2016 5.15 2017 5.62 2018 5.37 2019 5.23 2020 -1.99
Bila  pendapatan  riil  nasional  dalam  suatu  periode  atau  tahun  tertentu  meningkat  dari  tahun sebelumnya,  maka akan terjadi pertumbuhan ekonomi yang baik.  Hasil dari  output pertumbuhan ekonomi yang meningkat terhadap kemajuan perekonomian daerah yang pada akhirnya terciptanya peningkatan pembangunan daerah dengan memperhatikan potensi dan keanekaragaman daerah. Oleh karena itu sudah menjadi tuntutan daerah untuk dapat mengembangkan potensi yang dimiliki guna meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerahnya (Suryani, 2013)
Tabel 2. Kemiskinan Tahun Kemiskinan 2016 7, 46 2017 7,51 2018 7,17 2019 6,96 2020 6,62
Pertumbuhan  dan  kemiskinan  merupakan  indicator  yang  sangat  penting  untuk  melihat keberhasilan  pembangunan  suatu  daerah.  Karena  setiap  daerah  akan  berusaha  keras  untuk mencapai  pertumbuhan  ekonomi  yang  optimal  untuk  menurunkan  angka  kemiskinan.  Setiap daerah khusus Kabupaten Bengkayang Dimana penurunan angka kemiskinan menjadi syarat yang harus terpenuhi maka daerah harus berusaha meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
Pada tabel 1.2 diatas merupakan tingkat kemiskinan yang terjadi di Kabupaten Bengkayang, dapat terihat pada tahun 2017 angka kemiskinan meningkat sebesar 7,51 kemudia pada tahun 2020 angka kemiskinan turun menjadi 6,62.

## LANDASAN TEORI

## Pertumbuhan Ekonomi
Suatu organisasi perlu membuat perencanaan untuk mencapai suatu tujuan tertentu yang diingikan.  Perencanaan  merupakan  suatu  kegiatan  pendahuluan  yang  harus  dilakukan,  sebelum kegiatan  pokok  dilaksanakan.  Perencanaan  dilakukan  karena  adanya  kelangkaan/keterbatasan sumber daya dan sumber dana yang tersedia sehingga tidak menyulitkandalam menentukan suatu pilihan  kegiatan.  Kartasasmita  (1997)  menyatakan  pada  dasarnya  perencanaan  sebagai  fungsi manajemen  adalah  proses  pengambilan  keputusan  dari  sejumlah  pilihan  untuk  mencapai  tujuan yang  dikehendaki.  Dalam  hal  ini  perencanaan  adalah  suatu  proses  penyiapan  seperangkat keputusan  untuk  dilaksanakan  pada  waktu  yang  akan  datang  yang  di  arahkan  pada  pencapaian sasaran tertentu. Menurut  (Fikri et al., 2015)“perencanaan dapat didefinisikan sebagai keseluruhan proses  pemikiran  dan  penentuan  secara  matang  daripada  hal-hal  yang  akan  dikerjakan  di  masa yang  akan  datangdalam  rangka  pencapaian  tujuan  yang  telah  ditentukan”.  Hal  senada  juga dikemukakan  oleh  Kunarjo  dalam  (Fikri  et  al.,  2015)bahwa  perencanaan  adalah  suatu  proses penyiapan  seperangkat  keputusan  untuk  dilaksanakan  pada  waktu  yang  akan  datang  yang diarahkan  pada  pencapaian  sasaran  tertentu.  Berdasarkan  kutipan  Conyers  &  Hill  dalam  (Silalahi, 2020)  mendefinisikan  perencanaan  sebagai  suatu  proses  berkesinambungan  yang  mencakup keputusan-keputusan  atau  pilihan-pilihan  berbagai  alternatif  penggunaan  sumber  daya  untuk mencapai  tujuan-tujuan  tertentu  pada  masa  yang  akan  datang.  Pemanfaatan  terhadap  berbagai sumberdaya baik sumberdaya alam, modal dan sumberdaya manusia membutuhkan perencanaan yang  baik  sehingga  nantinya  dapat  dikelola  secara  baik  untuk  mendukung  pelaksanaan pembangunan.  Maka  dibutuhkanlah  perencanaan  pembangunan,  khususnya  perencanaan pembangunan  daerah  mengingat  telah  digulirkannya  desentralisasi  dan  otonomi  daerah  dengan munculnya  Undang-Undang  No.  32  tahun  2004  tentang  Pemerintahan  Daerah.  Sebelum menjelaskan  mengenai  perencanaan  pembangunan  daerah,  menurut  (Fikri  et  al.,  2015)  perlu
dipahami  terlebih  dahulu  makna  perencanaan  pembangunan.  Perencanaan  pembangunan merupakan suatu tahapan awal dalam proses pembangunan. Sebagai tahapan awal, perencanaan pembangunan  akan  menjadi  bahan/pedoman/acuan  dasar  bagi  pelaksanaan  kegiatan pembangunan  (action  plan).  Karena  itu,  perencanaan  pembangunan  hendaknya  bersifat implementatif  (dapat  dilaksanakan)  dan  aplikatif  (dapat  diterapkan).  Pembangunan  memerlukan perencanaan  karena  kebutuhan  pembangunan  lebih  besar  daripada  sumber  daya  yang tersedia.Melalui  perencanaan  ingin  dirumuskan  kegiatan  pembangunan  yang  secara  efisien  dan efektif  dapat  memberi  hasil  yang  optimal  dalam  memanfaatkan  sumber  daya  yang  tersedia  dan mengembangkan  potensi  yang  ada.  Pengertian  perencanaan  pembangunan  dapat  dilihat berdasarkan  unsur-unsur  yang  membentuknya.  Riyadi  dan  Bratakusumah  (2004:2) menyatakan “pada  dasarnya  perencanaan  sebagai  fungsi  manajemen  adalah  proses  pengambilan  keputusan dari sejumlah pilihan, untuk mencapai tujuan yang dikehendaki.”
Undang-undang  Nomor  23  Tahun  2014  tentang  pemerintahan  daerah  mengamanatkan penyusunan  rencana  pembangunan  daerah  jangka  panjang  (RPJP),  rencana  pembangunan  jangka menegah  (RPJM),  dan  rencana  pembangunan  tahunan  atau  rencana  kerja  pembangunan  (RKP). Amanat Undang-Undang tersebut dijabarkan ke dalam peraturan menteri dalam negeri nomor 86 tahun  2017 tentang tatacara perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah, tata cara evaluasi rancangan peraturan daerah tentang rencana pembangunan jangka panjang daerah dan  rencana  pembangunan  jangka  menengah  daerah,  serta  tata  cara  perubahan  rencana pembangunan  jangka  panjang  daerah,  rencana  pembangunan  jangka  menengah  daerah  dan rencana  kerja  pemerintah  daerah.  setiap  daerah  harus  mampu  mengoptimalkan  potensi sumberdaya  dengan  sector  unggulan  yang  ada  di  daerahnya  untuk  mewujudkan  pembangunan ekonomi  daerah  tersebut.  Pembangunan  ekonomi  daerah  merupakan  suatu  kegiatan  yang dilaksanakan  oleh  pemerintah  daerah  bersama-sama  dengan  masyarakat  daerah  kabupaten Bengkayang,  Kalimantan  Barat  yang  dapat  mengelola  dan  memanfaatkan  sumberdaya  yang  ada secara optimal untuk merangsang perkembangan ekonomi daerah dan kesejahteraan masyarakat daerah.  Salah  satu  tolak  ukur  keberhasilan  pembangunan  ekonomi  di  Kabupaten  Bengkayang adalah pelayanan masyarakat di daerah sehingga hal ini dapat dilihat dari pertumbuhan ekonomi daerah  tersebut.  Sejalan  dengan  pemikiran  (Barimbing  &  Karmini,  2015)  ia  mengatakan  bahwa secara simultan berpengaruh signifikan pembangunan pada pertumbuhan ekonomi.
Pengertian daerah berbeda-beda tergantung pada aspek tinjauannya, sedangkan jika dilihat ari aspek ekonomi pengertian daerah terbagi menjadi tiga (3) yakni:
1. Suatu  daerah  dianggap  sebagai  ruang  di  mana  kegiatan  ekonomi  terjadi  dan  di  berbagai pelosok  daerah  tersebut  sehingga  terdapat  sifat-sifat  yang  sama.  Kesamaan  sifat  tersebut antara lain seperti pendapatan perkapita, social budayanya, dan geografisnya.
2. Suatu daerah dianggap sebagai suatu ekonomi dimana ruang yang dikuasi satu atau beberapa pusat kegiatan ekonomi.
3. Daerah  merupakan  suatu  ruang  kegiatan  ekonomi  yang  berada  dibawah  di  bawah  satu administrasi tertentu seperti Provinsi, Kabupaten dan Kecamatan.
Dalam  pembangunan  ekonomi  daerah,  ketiga  pengertian  diatas  lebih  banyak  digunakan karena dalam melaksanakan kebijakan pembangunan daerah diperlukan Tindakan dari pemerintah daerah.  Sedangkan  pengertian  pembangunan  ekonomi  daerah  secara  umumnya  adalah  suatu proses dimana pemerintah daerah dan masyarakat mengelola sumber daya-sumberdaya yang ada dan  membentuk  pola  kemitraan  antara  pemerintah  daerah  dengan  sektor  swasta  untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan untuk merangsang perkembangan kegiatan ekonomi (pertumbuhan  ekonomi)  pada  daerah  tersebut  khususnya  Kabupaten  Bengkayang.  Hal  ini  pun disampaikan oleh (Menajang, 2019) peningkatan kemampuan keterampilan tenaga kerja mengingat persaingan yang semakin menglobal.
Menurut (Marini, 2016) tolak ukur keberhasilan suatu pembangunan ekonomi daerah dapat dilihat dari beberapa indikator yaitu Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang menjadi petunjuk
kinerja  ekonomi  secara  umum  sebagai  ukuran  kemajuan  suatu  daerah,  tingkat  pertumbuhan, pendapatan    perkapita  dan  pergeseran/perubahan  struktur  ekonomi.  Pencapaian  keberhasilan pembangunan  harus  disesuaikan  dengan  kondisi  dan  potensi  masing-masing  daerah  serta diperlukan perencanaan pembangunan yang terkoodinasi antar sector. Perencanaan pembangunan daerah bertujuan untuk menganasila secara menyeluruh tentang potensi-potensi yang dimiliki oleh suatu daerah. Keterbatasan sumber daya di suatu daerah baik sumber daya alam. Sejalan dengan pemikiran Marini yang mengatakan bahwa  tolak ukur pembangunan ekonomi suatu daerah dapat berhasil jika dilihat dari peningkatan pada sektor-sektor unggulan daaerah maka dalam hal ini perlu diketahui  permasalahan  yang  terjadi  dalam  pembangunan  daerah  sehingga  pemerintah  daerah diharapkan dapat menyelesaikan pembangunan dengan baik. Permasalahan pembangunan terletak pada kebijakan-kebijakan pembangunan yang berdasarkan pada kekhasan daerah tersebut, dengan menggunakan potensi sumberdaya manusia, kelembagaan dan sumberdaya fisik secara lokal atau daerah.
Pembangunan  ekonomi  daerah  merupakan  suatu  proses  dimana  proses  ini  mencakup pembentukan institusi-institusi baru, pembangunan industry-industri alternatif, perbaikan kapasitas tenaga kerja yang ada untuk menghasilkan produk dan jasa yang lebih baik , identifikasi pasar-pasar baru,  ahli  ilmu  pengetahuan,  dan  pengembangan  usaha  baru.  Sehingga  setiap  uapaya pembangunan ekonomi daerah mempunyai tujuan utama untuk meningkatkan pembangunan dan serta meningkatkan jumlah dan jenis peluang kerja bagi masyarakat khsusnya di daerah kabupaten Bengkayang sehingga diharapkan pemerintah bersama masyarakat dapat mengambil inisiatif dalam pembangunan daerah.
Laju pertumbuhan ekonomi  merupakan indikator  keberhasilan pembangunan suatu daerah yang dapat dilihat melalui PDRB serta pendapatan perkapita. Pertumbuhan ekonomi adalah proses kenaikan  output  perkapita  dalam  jangka  panjang,  sehingga  persentase  pertambahan  output  itu haruslah  lebih  tinggi  dari  persentase  pertambahan  jumlah  penduduk  dan  ada  kecenderungan dalam jangka panjang bahwa pertumbuhan itu akan berlanjut (Boediono, 1985). Menurut Kuznets (1955),  pada  tahap-tahap  pertumbuhan  awal,  distribusi  pendapatan  cenderung  memburuk,  pada tahap-tahap berikutnya hal itu akan membaik. Artinya, pada permulaan pertumbuhan suatu daerah pembagian  pendapatan  tidak  merata,  tetapi  dengan  semakin  tumbuhnya  daerah  itu  maka pembagian  pendapatannya  akan  Pembangunan  Ekonomi  Daerah  Pembangunan  ekonomi  daerah adalah  suatu  proses  kerja  antara  Pemerintah  Daerah  dengan  masyarakatnya  dalam  mengelola sumber  daya  yang  ada  dan  membentuk  suatu  pola  kemitraan  antara  Pemerintah  Daerah  dengan sektor  swasta  untuk  menciptakan  suatu  lapangan  kerja  baru  dan  merangsang  perkembangan kegiatan  ekonomi  (pertumbuhan  ekonomi)  dalam  wilayah  tersebut  (Kuncoro,  2004:127).  Oleh karena  itu  adanya  kerjasama  ini  diharapkan  sumber  daya  yang  terdapat  di  daerah  dapat  dikelola secara maksimal dan dapat menciptakan lapangan usaha baru, sehingga dapat mengurangi angka pengangguran  dan  mengembangkan  kegiatan  perekonomian  di  suatu  daerah.  Perkembangan Potensi  Ekonomi  Daerah  Potensi  ekonomi  suatu  wilayah  dapat  dilihat  dari  kapasitas  kemampuan pertumbuhan  output/produksi  jika  dibandingkan  dengan  kapasitas  perekonomian  sekitarnya, misalnya  saja  perekonomian  nasional.  Jika  suatu  daerah  mengalami  pertumbuhan  ekonomi  di bawah  pertumbuhan  ekonomi  nasional,  berarti  kapasitas  pertumbuhan  ekonomi  belum  tercapai secara  optimal.  Pembangunan  regional  sebaiknya  lebih  memperhatikan  keunggulan  dan karakteristik  dari  setiap  daerah.  Berbagai  hasil  dari  perkembangan  dan  pertumbuhan  sektor ekonomi  di  suatu  daerah,  maka  daerah  akan  memiliki  berbagai  keuntungan  yang  dapat  diserap dalam rangka proses pelaksanaan (Kamludin, 1989 (Fafurida, 2011).

## Kemiskinan
Quibria (1993:7) dalam (Fikri et al., 2015) mengemukakan batasan pengertian kemiskinan, sebagai berikut :“ Even if one were to agree that minimum amount of food, clothing, and shelter needed to sustain life constitute a universal set of norm, this minima are neither unambiguously defined nor easily quantified” .  Kemiskinan  lebih  ditekankan  pada  sebagai  kondisi  miskin  individu  yang  membedakan
dari  orang  lain  yang  tidak  miskin.  Dengan  kata  lain  kemiskinan  digunakan  sebagai  cara  untuk mengklasifikasikan  bahwa  individu  dikatakan  miskin  apabila  dia  tidak  mempunyai  kemampuan untuk  memenuhi  kebutuhan  normalnya.  Lalu,  pendapat  yang  berbeda  di  kemukakan  oleh Soemardjan Tulung dkk dalam (Fikri et al., 2015) sudut pandang kemiskinan sudah mencakup diluar kemampuan individu dalam memenuhi kebutuhannya yang di sebut sebagai kemiskinan struktural, menurutnya  kemiskinan  struktural  adalah:  “Kemiskinan  yang  di  derita  oleh  suatu  golongan masyarakat,  karena  struktur  sosial  masyarakat  itu  tidak  dapat  ikut  menggunakan  sumber-sumber pendapatan yang sebenarnya tersedia buat mereka”.

## METODE PENELITIAN

## Metode Analisis
Dalam  penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  deskriptif  berupa  penelitian  dengan metode  atau  pendekatan  studi  kasus  (Case  Study).  Penelitian  ini  memusatkan  diri  secara  intensif pada  satu  obyek  tertentu  yang  mempelajarinya  sebagai  suatu  kasus.  Metode  studi  kasus memungkinkan peneliti untuk tetap holistik dan signifikan. Menurut Arikunto (2013).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pembahasan
Salah  satu  tujuan  pembangunan  daerah  adalah  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  dan mengurangi  angka  kemiskinan  pada  daerah,  Kabupaten  Bengkayang  merupakan  daerah  yang memiliki potensi sumber daya alam yang potesial, sehingga hal ini dapat dimanfaat oleh pemerintah Kabupaten Bengkayang untuk dapat mengembangkan pertumbuhan ekonomi agar pembangunan merata.
Terlihat  pada  tabel  berikut  ini  dimana  pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Bengkayang mengalami penurunan pada tahun 2020 akan tetapi meskipun mengalami penurunan yang sangat dratis,

## Tabel 3. Pertumbuhan ekonomi dan kemiskinan
Tahun Pertumbuhan Ekonomi Kemiskinan 2016 5.15 7.46 2017 5.62 7.51 2018 5.37 7.17 2019 5.23 6.69 2020 -1.99 6.62
Terlihat  pada  data  di  atas  dimana  pertumbuhan  ekonomi  pada  tahun  2020  mengalami  kontraksi yang  cukup  tajam  akibat  pandemic  Covid-19.  Meskipun  demikian  ada  beberapa  sektor  dominan yang berkontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi yang mampu terus meningkat di dominasi oleh sektor pertanian, kehutanan dan perikanan.
Sektor  pertanian,  kehutanan  maupun  perikanan  merupakan  sektor  dominan  memberikan kontribusi yang besar bagi pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bengkayang saat ini. Selain di topang oleh  beberapa  sektor  kemudian  beberapa  strategi  yang  dilakukan  pemerintah  Kabupaten Bengkayang dalam menurunkan angka kemiskinan. Pemerintah kabupaten bengkayang memiliki 38 sasaran  strategik  sebagai  basis  implementasi  visi  dan  misi  yang  telah  ditetapkan.  Berdasarkan sasaran  strategik  yang  ada  maka  terdapat  10  sasaran  strategik  yang  dipandang  sesuai  dengan penanggulangan kemiskinan. Adapun 10 (sepuluh) sasaran strategik terlihat pada tabel berikut:
Tabel 4. 10 (Sepuluh) Sasaran Strategik
No Sasaran Strategik Hasil Evaluasi 1 Meningkatnya jumlah, mutu sisten jangkauan jaringan dan prasarana dasar (Pendidikan, Kesehatan, pemukiman, transportasi, air bersih, komunikasi, irigasi, dan listrik) Berhasil 2 Meningkatkan fungsi transportasi untuk daerah terpencil Sangat berhasil 3 Meningkatkan aksebilitas internal antara wilayah untuk mewujudkan sinergi pengembangan potensi wilayah dan pemerataan tingkat pengembangan antar wilayah Sangat berhasil 4 Tumbuh kembangnya industry yang berbasis pada sektor pertanian, perkebunan, perikanan, pertambangan, dan kehutanan secara berkelanjutan, serta industry pariwisata yang berbasis pada penguatan dan pengembangan ekonomi, social, budaya masyarakat lokal, dan kelestarian fungsi lingkungan hidup. Sangat berhasil 5 Terkendalinya harga jual komoditas dalam rangka meningkatkan pendapatan masyarakat Belum berhasil 6 Meningkatkan produktivitas hasil pertanian dan perikanan dengan memprioritaskan pada sektor unggulan Sangat berhasil 7 Terpenuhinya pangan bagi masyarakat sesuai dengan baku gizi yang baik Sangat berhasil 8 Tersedianya bahan pangan yang berkelanjutan Sangat berhasil 9 Terwujudnya masyarakat yang berpendidikan tinggi, berkarakter, dan berwawasan informasi kedepan Berhasil 10 Meningkatkan standar hidup yang ditujukan dengan membaikan berbagai indicator pembangunan. Sangat berhasil
Tentunya  program  penanggulangan  kemiskinan  tersasar  dalam  rencana  pembangunan jangka menengah daerah kabupaten bengekayang. Dalam RPJMD kabupaten bengkayang terdapat 37  program  yang  menjadi  prioritas  pembangunan  dalam  penanggulangan  kemiskinan.  Adapun program  pembangunan  yang  dilaksanakan  guna  mendukung  peningkatan  kesejahteraan  adalah sebagai berikut:
a. Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja
b. Program perlindungan dan pengembangan Lembaga ketenagakerjaan
c. Program peningkatan kesempatan kerja
d. Program peningkatan kualitas kelembangaan koperasi
e. Program peningkatan industry kecil dan menengah
f. Program peningkatan iklim usaha dan UMKM yang kondusif
g. Program peningkatan produksi pertanian
h. Program peningkatan produksi perkebunan
i. Program pengembangan budidaya perikanan
j. Program wajib belajar Pendidikan dasar Sembilan tahun
k. Program pengembangan kapasitas sumber daya masyarakat
l. Program pembinaan anak terlantar
m. Program keluarga berencana
n. Program pengembangan lingkungan sehat
o. Program upaya Kesehatan masyarakat
Program-program  tersebut  dikembangkan  agar  dapat  mencapai  target  sasaran  dalam mengentaskan kemiskinan.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Hasil  penelitian  yang  dilakukan,  maka  dapat  ditarik  kesimpulan  Kemiskinan  seringkali dipahami  dalam  pengertian  yang  sangat  sederhana  yaitu  sebagai  keadaan  kekurangan  uang, rendahnya tingkat pendapatan yang tidak terpenuhinya kebutuhan dasar hidup sehari-hari. Padahal kemiskinan merupakan masalah yang sangat kompleks, baik dari factor penyebab maupun dampak yang  ditimbulkannya.  Secara  umum  berdasarkan  hasil  analisis  kemiskinan  prioritas  yang  telah dilaksanakan  oleh  kabupaten  bengkayang  dapat  disimpulkan  bahwa  kemiskinan  yang  terjadi  di masyarakat  merupakan  suatu  masalah  yang  kompleks  dan  kondisi  wilayah  juga  tidak  dikelola dengan  baik  sebagai  sumber  mata  pencaharian  dan  budaya  masyarakat  di  daerah  miskin  masih sangat  tergantung  pada  sumber  daya  alam  yang  merupakan  kendali  akar  penyebab  pendapatan masyarakat  di  daerah  miskin  tidak  menentu.  Dengan  tidak  tersedianya  sumber  pendapatan  yang tetap,  masyarakat  tidak  mampu  memenuhi  kebutuhan  dasarnya  seperti  membeli  makanan, minuman,  pakaian,  memperbaiki  kondisi  perumahan,  mengakses  kebutuhan  Pendidikan, meningkati fasilitas Kesehatan dan sebagainya.

## Saran
Agar terealisasikan pembangunan daerah yang merata, dan pemulihan perekomomian serta pertumbuhan  ekonomi  pasca  covid-19  dan  menurunkan  angka  kemiskinan  pemerintah  perlu memperhatikan perencanaan strategi pembangunan.

## DAFTAR PUSTAKA
Barimbing,  Y.,  &  Karmini,  N.  (2015).  Pengaruh  Pad,  Tenaga  Kerja,  Dan  Investasi  Terhadap Pertumbuhan  Ekonomi  Di  Provinsi  Bali. E-Jurnal  Ekonomi  Pembangunan  Universitas  Udayana , 4 (5), 434–450.
Dan,  P.,  Perkapita,  P.,  Muda,  R.,  Koleangan,  R.,  Kalangi,  J.  B.,  Pembangunan,  J.  E.,  &  Ekonomi,  F.
(2019).  Pengaruh  Angka  Harapan  Hidup,  Tingkat  Pendidikan  Dan  Pengeluaran  Perkapita Terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi  Di  Sulawesi  Utara  Pada  Tahun  2003-2017. Jurnal  Berkala Ilmiah Efisiensi , 19 (01), 44–55.
Fikri,  R.,  Nurpratiwi,  R.,  &  Saleh,  C.  (2015).  Perencanaan  Pembangunan  Daerah  Dalam Penanggulangan Kemiskinan. Jurnal Reformasi , 5 (2), 1–11.
Marini,  T.  (2016).  Analisis  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Pertumbuhan  Ekonomi  dan  Tingkat Kemiskinan di Kabupaten Berau. Jurnal Ekonomi Keuangan, Dan Manajemen , 12 (1), 108–137. Menajang,  H.  (2019).  Pengaruh  Investasi  Dan  Tenaga  Kerja  Terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi  Kota
Manado. Jurnal Pembangunan Ekonomi Dan Keuangan Daerah , 16 (4). https://doi.org/10.35794/jpekd.23425.16.4.2014
Silalahi,  D.  E.  S.  (2020).  Perencanaan  Pembangunan  Model  Agregat  Terhadap  Pertumbuhan
Ekonomi. Jurnal Penelitian Pendidikan … , 5 (2). https://jurnal- lp2m.umnaw.ac.id/index.php/JP2SH/article/view/549
Suryani,  T.  (2013).  Analisis  Peran  Sektor  Ekonomi  Terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi  Kabupaten Pemalang. Economics Development Analysis Journal , 2 (1), 2–6.