## PENERAPAN KEBIJAKAN PERSEDIAAN PADA PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN PERDAGANGAN BARANG IMPOR DI INDONESIA

## Novian Restantiano
Politeknik Keuangan Negara STAN Email: ian.restantiano@gmail.com
An-Nisa Yasmin Karimah Politeknik Keuangan Negara STAN Email: yasminichaaa@gmail.com
Amrie Firmansyah Politeknik Keuangan Negara STAN Email: amrie.firmansyah@gmail.com

## Abstract
This study  is aimed  to  elaborate  inventory  policies which  relevant  to  be  used  by  the  distributor company  of  imported goods  in  Indonesia.  The  study  is  based  on  the  emergence  of  inventory  management  problems  with  the  appearance  of potential losses on production lead time that takes a long time and the effect of fluctuations in currency exchange rates. This  study  method  uses  qualitative  methods  with  a  case  study  in  one  of  the  distributor  companies  of  imported  goods specializing in the telecommunications network hardware provider. Through this study, inventory management policies were found to overcome production lead time and risk mitigation of exchange rate fluctuations.
Keywords: imports, inventory policy, production lead times, trade in goods

## 1. PENDAHULUAN
Pada  masa  semakin  berkembangnya kegiatan perdagangan di dunia saat ini, dapat ditemui maraknya perdagangan barang impor di  Indonesia.  Salah  satunya  disebabkan kemampuan  perusahaan  manufaktur  luar negeri  yang  mampu  bersaing  dengan  harga produk-produk lokal di Indonesia. Tingginya angka impor di Indonesia pada bulan Januari 2019 mencapai angka 14,03 Milliar dolar AS dan senilai 13,34 Milliar dolar AS merupakan komoditas  non  migas  ( https://ekonomi. kompas.com ).  Salah  satu  penyumbang tingginya  nilai  impor  adalah  banyaknya perusahaan  perdagangan  barang  impor  yang mendistribusikan  kembali  barangnya  kepada pelanggan di Indonesia. Selayaknya perusahaan  perdagangan  pada  umumnya,
kemajuan  bisnis  perusahaan  perdagangan barang impor juga ditentukan oleh pengelolaan persediaan yang menjadi sumber utama  pendapatan  perusahaan  dagang. Sedangkan diketahui bahwa persediaan pada perusahaan  dagang  pada  umumnya  terdiri dari  beraneka  ragam  jenis  barang  yang jumlahnya relatif banyak (Murdiharjo, 2013).
Penghitungan persediaan pada perusahaan  perdagangan  barang  impor  akan menjadi  lebih  rumit  dari  perusahaan perdagangan  pada  umumnya.  Hal  ini disebabkan  dengan  adanya  biaya-biaya tambahan  seperti  biaya  impor,  biaya pengangkutan, biaya yang timbul akibat lead time produksi,  dan  juga  biaya  selisih  akibat adanya fluktuasi nilai tukar mata uang. Untuk mempermudah  penghitungan  tersebut,  di
Indonesia  telah  diterbitkan  Pernyataan Standar  Akuntansi  Keuangan  No.  14  untuk memberikan  panduan  mengenai  komponen- komponen  biaya  yang  dapat  diklasifikasikan sebagai biaya persediaan. Pernyataan tersebut dibenarkan  oleh  Nugraha  (2009)  bahwa permasalahan  pokok  pengelolaan  persediaan adalah  berapa  jumlah  biaya  yang  diakui sebagai aktiva dan proses selanjutnya hingga pendapatan atas persediaan tersebut diakui.
Dalam  penelitian  sebelumnya,  telah diulas  mengenai  kebijakan  pengukuran, pencatatan,  dan  pengakuan  persediaan dengan  menggunakan  8  (delapan)  obyek perusahaan  tekstil  yang listed di  Bursa  Efek Indonesia.  Jumig  (2018)  menyimpulkan bahwa  delapan  obyek  perusahaan  tersebut telah  melaksanakan  pencatatan,  pengukuran, dan  pengungkapan  persediaan  pada  laporan keuangan sesuai dengan PSAK 14. Sementara itu, Barchelino (2016)
menyimpulkan  bahwa  pencatatan  persediaan barang  dagangan  yang  dilakukan  PT.  Surya
Wenang  Indah  Manado  menggunakan Metode Perpetual
Terkomputerisasi sedangkan  untuk  penilaian  persediaan menggunakan  metode  FIFO  dimana  metode tersebut  telah  sesuai  dengan  PSAK  14.
Selanjutnya, Murdiharjo (2013)
menyimpulkan  bahwa  pengendalian  internal perusahaan berperan penting pada efektivitas pengelolaan persediaan.
Perbedaan  penelitian  ini  dengan penelitian  sebelumnya  adalah  objek  yang digunakan  pada  penelitian  ini  adalah perusahaan yang melakukan kegiatan
perdagangan  barang  impor.  Selanjutnya dengan kegiatan impor tersebut diindikasikan adanya permasalahan pengelolaan persediaan khususnya  pada  aspek  munculnya  potensi kerugian  akibat lead  time produksi  yang memakan waktu lama. Permasalahan selanjutnya  yaitu  permasalahan  mengenai adanya perbedaan mata uang yang digunakan sebagai  transaksi  sehingga  perusahaan  perlu mempertimbangkan  resiko  adanya  fluktuasi nilai tukar  mata uang.  Adapun penelitian ini bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana perusahaan  dapat  mengatasi  permasalahan pengelolaan  persediaan  yang  timbul  akibat adanya  kegiatan  impor  baik  dari  sisi lead time produksi  maupun  fluktuasi  nilai  tukar mata uang.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
Prasetyo (2006), menyatakan Persediaan  merupakan  aktiva  yang  meliputi barang  yang  dimiliki  oleh  perusahaan dimaksudkan untuk dijual dalam satu periode normal,  termasuk  juga  barang  dalam pengerjaan  atau  sedang  dalam  proses produksi  menunggu  masa  penggunaannya. Sementara  itu,  Rudianto  (2008)  menyatakan bahwa  persediaan  merupakan  sejumlah barang  jadi,  bahan  baku  dan  bahan  dalam proses yang dimiliki oleh sebuah perusahaan dagang yang ditujukan untuk dijual atau akan diproses  lebih  lanjut.  Sehingga  dapat disimpulkan  bahwa  persediaan  merupakan istilah  yang  menunjukkan  segala  sumber daya  yang  ada  dalam  suatu  proses  yang bertujuan  untuk  melakukan  antisipasi  atas
segala kemungkinan yang terjadi baik karena adanya  permintaan  maupun  adanya  masalah lain.  Menurut  PSAK  14  (IAI,  2014), pengertian  persediaan  adalah  aktiva:  yang tersedia  untuk  dijual  dalam  kegiatan  usaha normal,  dalam  proses  produksi  dan/atau dalam  perjalanan;  atau  dalam  bentuk  bahan atau  perlengkapan  ( supplies )  yang  akan digunakan  dalam  proses  produksi  atau pemberian  jasa.  Pengertian  dari  persediaan mencakup  barang  yang  dibeli  dan  disimpan untuk  dijual  kembali,  sebagai  contohnya yaitu  barang  dagang  yang  dibeli  oleh pengecer dengan tujuan untuk dijual kembali, atau  pembelian  tanah  dan  properti  lainnya oleh  broker  untuk  dijual  kembali.  Tidak berhenti  pada  barang  yang  ditujukan  untuk dijual  kembali,  persediaan  juga  meliputi barang  jadi  yang  telah  diproduksi,  barang dalam  tahap  penyelesaian  produksi,  juga termasuk bahan dan perlengkapan yang akan digunakan dalam sebuah proses produksi.
Menurut Rangkuti (2004) persediaan memiliki  beberapa  fungsi  penting  bagi perusahaan,  yaitu:  agar  dapat  memenuhi permintaan  yang  sudah  dilakukan  antisipasi akan  terjadi,  sebagai  penyeimbang  antara proses  produksi  dan  distribusi,  untuk memperoleh  keuntungan  dari  potongan kuantitas,  dikarenakan  membeli  dalam jumlah  yang  banyak  sehingga  memperoleh diskon, sebagai alat hedging atas kemungkinan  adanya  inflasi  dan  perubahan harga,  untuk  menghindari  kemungkinan munculnya  kondisi  kekurangan  persediaan yang dapat terjadi karena cuaca, kekurangan
pasokan,  mutu,  dan  ketidaktepatan  proses pengiriman, untuk menjaga keberlangsungan suatu operasi dengan cara persediaan dalam proses.
Pengukuran  nilai  persediaan  apabila mengacu  pada  SAK  ETAP  Bab  11  (IAI, 2009)  menjelaskan  entitas  mengukur  nilai persediaannya  pada  nilai  yang  lebih  rendah antara  biaya  perolehan  dan  harga  jual dikurangi  biaya  untuk  menyelesaikan  dan menjual.  Biaya  persediaan  mencakup seluruh  biaya  yang  berhubungan  dengan pembelian,  biaya  konversi,  dan  biaya lainnya  yang  terjadi  untuk  membawa persediaan  ke  kondisi  dan  lokasi  sekarang. Entitas  menentukan  biaya-biaya  tersebut dengan  menerapkan  rumus  biaya  masuk- pertama  keluar-pertama  (MPKP)  atau  rata- rata  tertimbang.  Seluruh  persediaan  dengan sifat  dan  pemakaian  yang  sama  harus menggunakan  rumus  biaya  yang  sama. Sedangkan untuk persediaan yang sifat atau pemakaian  yang  berbeda  menggunakan rumus  biaya  yang  berbeda.  Penerapan metode masuk-terakhir keluar-pertama tidak diperkenankan oleh SAK  ETAP ini. Tujuan yang  ingin  dicapai  oleh  sebuah  perusahaan dengan mengendalikan persediaannya adalah  untuk  menyediakan  kuantitas  bahan baku yang tepat dengan biaya yang serendah mungkin.
Berdasarkan  kegiatan  utama  yang dijalankan  oleh  suatu  perusahaan,  secara garis  besar  jenis  perusahaan  dapat digolongkan  menjadi:  Perusahaan  Jasa, adalah  perusahaan  yang  kegiatan  utamanya
adalah  menjual  jasa,  Perusahaan  Dagang, adalah  perusahaan  yang  kegiatan  utamanya membeli barang jadi dan kemudian menjual kembali  tanpa  melakukan  pengolahan  lagi, dan Perusahaan Manufaktur adalah perusahaan  yang  kegiatan  utamanya  adalah mengolah  bahan  baku  menjadi  barang  jadi dan kemudian menjualnya.
Salah  satu  cara  dalam  mengatasi permasalahan fluktuasi nilai tukar mata uang dengan  memilih  pendekatan  yang  dapat diterapkan  adalah  dengan  menggunakan metode hedging. Menurut  Madura  (2015), hedging adalah  tindakan  yang  dilakukan oleh  perusahaan  untuk  melindungi  dari exposure nilai  tukar. Exposure terhadap fluktuasi  nilai  tukar  ini  adalah  sejauh  mana sebuah  perusahaan  dapat  terpengaruh  oleh fluktuasi  nilai  tukar  mata  uang. Hedging merupakan  pembelian  suatu  kontrak  atau barang  nyata  yang  nilainya  akan  meningkat dan  menutup  kerugian  dari  jatuhnya  nilai kontrak  atau  barang  nyata  tersebut.  Para pelaku hedging berusaha  memitigasi  resiko dari  kerugian  yang  kemungkinan  akan dialami perusahaan.
Dari  berbagai  sumber  literatur, diperoleh beberapa jenis kebijakan persediaan  yang  dapat  digunakan  oleh perusahaan  dalam  melakukan  pembelian barang  dagang.  Pertama,  EOQ  ( Economic Order  Quantity ),  suatu  model  yang menjelaskan tentang pengadaan atau persediaan bahan baku pada suatu perusahaan.  Setiap  perusahaan  industri membutuhkan  bahan  baku  yang  dapat
diperoleh  dari supplier mereka  dengan menggunakan  suatu  perhitungan  tertentu. Metode  ini  dapat  digunakan  baik  untuk barang  yang  dibeli  maupun  untuk  barang yang  diproduksi  sendiri.  Metode  EOQ digunakan  untuk  menentukan  kuantitas pesanan  persediaan  yang  meminimumkan biaya  penyimpanan  dan  pemesanan  barang persediaan.
Untuk  mempermudah  pemahaman konsep  EOQ,  berikut  ini  kami  sajikan  satu contoh sederhana. Sebagai contoh: kebutuhan bahan dasar suatu perusahaan selama 1 tahun terhitung  sebesar  15.000  ton  bahan  baku. Untuk  memenuhi  kebutuhan  bahan  baku tersebut  dapat  diperkirakan  bagaimana  cara pemenuhan  kebutuhan  atau  pembelian  yang paling ekonomis, misalnya setelah mempertimbangkan  biaya  yang  ada  dapat diambil kesimpulan bahwa pembelian paling ekonomis  adalah  dengan  membeli  1.000  ton untuk  setiap  satu  kali  pembelian,  maka berarti akan dilaksanakan pembelian sebanyak  15  kali.  Menggunakan  metode EOQ ini maka persediaan yang ada di dalam gudang  tidak  terlalu  banyak  dan  tidak  pula terlalu  sedikit.  Dalam  penerapan  metode  ini perlu  dilakukan  penetapan  titik  pemesanan kembali  ( reorder  point ),  yaitu  suatu  tingkat persediaan  yang  tetap  ada  dalam  stok  yang jumlahnya  sama  dengan  permintaan  selama masa  waktu  yang  dibutuhkan  untuk menerima  pesanan  ( lead  time ).  (Wawan,
2007).  Pengertian  lainnya  terkait reorder point adalah satu titik dimana harus diadakan pemesanan  kembali  sehingga  kedatangan
atau  penerimaan  barang  yang  dipesan  itu tepat  pada  saat  dibutuhkan.  Pemesanan kembali  perlu  dilakukan  oleh  perusahaan pada  setiap  periode  untuk  mencegah terjadinya  kekurangan  barang,  sehingga aktivitas perusahaan tidak terganggu. (Elwood, 1996).
Kedua, Continuous  Review  Method,
suatu  metode  yang  menggambarkan  bahwa posisi barang yang saat ini tersedia di gudang dianggap  sama  dengan  posisi  persediaan dalam  sistem  deterministik,  yaitu  sistem dimana  permintaan  akan  barang  telah diketahui  secara  pasti,  dengan  menambah persediaan  pengaman  ( safety  stock )  yang sedikit. Pemesanan barang dengan menggunakan  metode  ini  dilakukan  dalam jumlah per lot dan jumlah yang selalu sama, sedangkan periode pemesanannya tidak tetap. Penerapan  metode  ini  membutuhkan  banyak administrasi  karena  perusahaan  harus  selalu memantau  jumlah  persediaan  yang  ada sehingga  tidak  terjadi  adanya  keterlambatan dalam pemesanan barang. Hal-hal yang perlu diperhatikan  dalam  menerapkan continuous review  method adalah  biaya  penyimpanan per  unit  barang  adalah  tetap,  biaya pemesanan  ulang  barang  yang  dilakukan perusahaan  adalah  tetap,  tidak  terjadi keterlambatan  bahan  baku  datang  karena waktu tunggu datangnya  bahan baku adalah tetap,  permintaan  bahan  baku  yang bervariasi pembelian yang terjadi tidak akan mendapatkan  potongan  harga,  bahan  atau barang yang datangnya tidak sekaligus akan mendapatkan  biaya  tambahan,  setiap  jenis
barang  yang  diperoleh  berasal  dari  proses penjualan yang berlainan.
Danang  et  al.  (2014)  menyatakan bahwa  penerapan  kebijakan  persediaan dengan  metode Continuous  Review  (s,S) mempunyai  hasil  lebih  baik  dibandingkan keadaan aktual. Metode ini secara komprehensif  mengukur  tingkat  persediaan maksimum  perusahaan,  nilai  cadangan pengaman  ( buffer  stock ),  dan  total  biaya yang  diharapkan  setiap  tahun  yang  terdiri dari  biaya  pemesanan,  biaya  penyimpanan, biaya  kekurangan.  Namun,  di  dalam penerapan  metode  ini  dianggap  bahwa permintaan dapat diprediksi dengan baik.
Ketiga, Periodic  Review  Method, suatu  metode  yang  dalam  penerapannya memiliki jarak waktu antara dua pemesanan barang dalam aktivitas pengendalian barang adalah  tetap.  Pada  penerapan  metode  ini persediaan pengaman ( safety stock ) berperan penting  karena  kemungkinan  akan  terjadi kehabisan persediaan sebelum masa periode berakhir. Safety  stock itu  sendiri  merupakan istilah  untuk  menggambarkan  tingkat  stok tambahan  yang  dipertahankan  di  bawah siklus  produksi untuk  penyangga  terhadap stockouts (kehabisan stok). Safety stock juga digunakan  untuk  memitigasi  fluktuasi permintaan selama berlangsungnya lead time serta  meredam  seluruh  konsumsi  persediaan yang  ada.  Perusahaan  membeli  barang dengan  kuantitas  sebesar target  inventory level (TI)  dikurangi  kuantitas  yang  ada  di tangan  (OH)  dalam  gudang  pada  saat  masa akhir  periode  pemesanan.  Oleh  karena  itu,
kuantitas lot pada barang pesanan akan selalu berbeda setiap kali dilakukan pemesanan oleh perusahaan  karena  periode  pemesanan dilakukan secara periodik sehingga administrasi yang diperlukan cukup ringan.
Keempat, SCM  ( Supply  Chain Management ),
serangkaian kegiatan
koordinasi, penyusunan jadwal, dan pengendalian  terhadap  kegiatan  pengadaan barang,  proses  produksi,  persediaan  dan pengiriman  sebuah  produk  ataupun  layanan berupa  jasa  kepada pelanggan  yang  meliputi administrasi  harian,  operasi, logistic dan pengelolaan  informasi  mulai  dari  pelanggan ( customer ) hingga supplier . SCM merupakan suatu  mekanisme  yang  bertujuan  untuk meningkatkan  produktivitas  total  perusahaan dalam  sebuah  rantai  suplai  ( supply  chain ) melalui optimalisasi waktu, lokasi dan aliran kuantitas  bahan.  Selanjutnya,  Turban  (2004) membagi supply  chain menjadi  3  komponen yaitu U pstream  Supply  Chain ,  bagian  hulu supply  chain yang  meliputi  hubungan aktivitas dan koneksi dari perusahaan dengan para  penyalurnya.  Di  sini,  aktivitas  yang diutamakan  adalah  aktivitas  pengadaan barang. Internal  Supply  Chain ,  bagian internal  supply  chain yang  meliputi  seluruh proses in-house yang  diterapkan  dalam mentransformasikan  input  dari  penyalur menjadi  output  perusahaan  tersebut.  Di  sini, aktivitas  utamanya  adalah  manajemen produksi, pabrikasi dan pengendalian persediaan. Downstream  Supply  Chain , bagian  hilir supply  chain yang  meliputi seluruh  aktivitas  melibatkan  pengiriman
produk/output perusahaan kepada pelanggan. Di  sini,  aktivitas  utamanya  adalah  distribusi produk,  pergudangan,  transportasi  dan after- sale service.
Kelima, Material Requirement Planning (MRP),  suatu  teknik  atau  prosedur logis untuk menterjemahkan Jadwal Produksi Induk  (JPI)  untuk  barang  jadi  atau  produk akhir  menjadi  kebutuhan  bersih  untuk beberapa  komponen  yang  dibutuhkan  dalam proses  implementasi  JPI.  MRP  diterapkan untuk  mempermudah  penentuan  kuantitas material  yang  dibutuhkan  untuk  mendukung Jadwal  Produksi  Induk  dan  juga  kapan kebutuhan  material  tersebut  dijadwalkan tanpa  mengandalkan safety  stock. Secara umum perusahaan menerapkan metode MRP ini  dengan  tujuan  untuk  :  Meminimalkan persediaan  dan  biaya  persediaan,  karena MRP  telah  menyusun  jadwal  kapan  suatu komponen  atau  material  dibutuhkan  dan berapa  banyak  jumlah  yang  dibutuhkan dalam  Jadwal  Produksi  Induk,  sehingga perusahaan  tidak  perlu  membeli  persediaan dengan  kuantitas  yang  banyak,  hanya  perlu sebatas  kuantitas  yang  diperlukan  saja. Mengurangi  resiko  keterlambatan  proses produksi  dan  pengiriman,  penyusunan  JPI telah  mempertimbangkan  waktu  tenggang baik  pada  proses  produksi  maupun  proses pembelian  barang  sehingga  menimalkan resiko  tidak  tersedianya  barang  yang  akan menghambat  proses  selanjutnya.  Komitmen yang  realistis,  dengan  jadwal  produksi  yang dilaksanakan  sesuai  rencana  sehingga  dapat memenuhi  komitmen  kepada  pelanggan,
diharapkan  akan  meningkatkan  kepercayaan pelanggan kepada perusahaan. Meningkatkan efisiensi perusahaan, karena dengan perumusan jadwal yang baik dalam JPI maka baik  proses  pembelian  barang,  proses produksi  dan  proses  pengiriman  tidak menimbulkan  biaya  yang  tidak  terkendali sehingga lebih efisien.

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  dengan metode  kualitatif  pendekatan  studi  kasus dengan  menggunakan  data  dan  informasi berupa hasil wawancara pada Direktur Utama perusahaan  perdagangan  barang  impor  PT XYZ  yang  bergerak  di  bidang  penyedia perangkat  keras  jaringan  telekomunikasi. Tujuan  dari  wawancara  ini  adalah  untuk mengkonfirmasi kebenaran adanya permasalahan  pada  perusahaan  perdagangan barang  impor  yaitu  ditemui  adanya  potensi kerugian  yang  disebabkan  oleh lead  time . Diharapkan juga dapat memperoleh konfirmasi  atas  adanya  permasalahan  yang terkait dengan perbedaan mata uang transaksi yang  digunakan  sehingga  diperlukan  adanya hedging oleh perusahaan.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Data  dalam  penelitian  ini  diperoleh melalui  wawancara  kepada  Direktur  Utama PT  XYZ  yang  merupakan  perusahaan perdagangan  impor  dan  bergerak  di  bidang penyedia perangkat keras jaringan
telekomunikasi.
Perusahaan tersebut merupakan  perusahaan  privat  yang  tidak listed di  Bursa  Efek  Indonesia  sehingga
terdapat keterbatasan untuk memperoleh data Laporan  Keuangan  perusahaan  dimaksud. Penulis memutuskan untuk memilih PT XYZ dengan alasan perusahaan tersebut merupakan perusahaan baru yang bergerak di bidang perdagangan impor sehingga diindikasikan besarnya kemungkinan permasalahan  dalam  pengelolaan  persediaan khususnya  pada  aspek lead  time dan perbedaan mata uang transaksi.
Tujuan  wawancara  adalah  untuk mendapatkan  informasi  tentang  alur  proses bisnis  perusahaan,  bagaimana  pengelolaan persediaan  yang  sudah  berjalan,  adakah permasalahan pada perusahaan yang berkaitan  dengan leadtime ,  dampak  yang dihadapi  dengan  adanya  permasalahan leadtime , dan adakah permasalahan pengelolaan  persediaan  yang  dihadapi perusahaan  khususnya  pada  sisi  fluktuasi nilai  tukar  mata  uang.  Selanjutnya  penulis juga bermaksud untuk  menggali  lebih dalam pada  perusahaan  dimaksud  terkait  apakah dalam  pembelian  barang  perusahaan  sudah menggunakan prinsip-prinsip kebijakan persediaan  menurut  literatur  yang  ada, bagaimana pengukuran dan pengakuan biaya persediaan, bagaimana
perusahaan melakukan internal  control persediaan, kemudian  alternatif  perusahaan  dalam meminimalisasi  resiko leadtime ,  dan  juga alternatif  perusahaan  dalam  mitigasi  resiko fluktuasi  nilai  tukar  mata  uang.  Berdasarkan hasil  wawancara  sebagaimana  dimaksud, melalui penelitian ini penulis akan
mengemukakan
secara komprehensif
informasi-informasi  relevan  yang  diperoleh untuk  mendapatkan  konfirmasi  kebenaran adanya  permasalahan  sesuai  dengan  yang diangkat  dalam  penelitian  dan  memperoleh jawaban  atas  permasalahan-permasalahan dimaksud.
Pertama,  berkaitan  dengan  alur proses bisnis perusahaan dimana berdasarkan informasi  yang  diperoleh  alur  perdagangan antara  perusahaan, supplier  impor ,  dan pelanggan.  Dalam  alur  proses  perdagangan, dokumen  yang  mengikat  antara  pelanggan dan penyedia adalah Purchase Order , dimana di  dalamnya  terdapat  tanggal  pemesanan, jumlah  barang,  nilai  barang,  jatuh  tempo pengiriman barang, dan mekanisme pembayaran.  Dengan  terbitnya  dokumen Purchase  Order ,  dapat  dikatakan  bahwa penyedia telah sanggup memenuhi kebutuhan pelanggan  sesuai  dengan  permintaan  baik dari  jumlah  barang  maupun  jatuh  tempo pengiriman  sehingga  konsekuensi  atas wanprestasi dapat berupa kehilangan penjualan  ataupun blacklist dari  pelanggan.
Pada  umumnya  jangka  waktu  pemesanan hingga  jatuh  tempo  pengiriman  lebih  sedikit daripada keseluruhan waktu produksi barang hingga  pengiriman  dari supplier luar  negeri.
Sehingga  sangat  diperlukan  adanya  estimasi permintaan  pasar  sebagai  dasar  perusahaan melakukan pemesanan barang pada kuantitas tertentu  untuk  memperoleh  batas  minimum persediaan yang diinginkan perusahaan.
Dalam mengelola persediaan, perusahaan  menghitung buffer  stock dengan kombinasi  antara fluctuation  stock dan
anticipation  stock .  Menurut  Herjanto  (2008) yang  disebut  sebagai  stok  fluktuasi ( fluctuation  stock )  adalah  persediaan  yang ditujukan  untuk  menjaga  kemungkinan terjadinya  fluktuasi  permintaan  yang  tidak dapat diperkirakan oleh perusahaan sebelumnya,  dan  juga  untuk  mengatasi kesalahan  atau  penyimpangan  baik  dalam prakiraan  penjualan,  waktu  produksi,  atau pengiriman  barang.  Sementara  itu  stok antisipasi ( anticipation stock ) adalah persediaan yang ditujukan untuk menghadapi permintaan yang dapat diramalkan, contohnya  perusahan  memasuki  musim permintaan  tinggi  namun  kapasitas  produksi perusahaan tidak mampu memenuhi permintaan.  Persediaan  ini  juga  ditujukan untuk menjaga kemungkinan sulitnya memperoleh bahan baku, sehingga kemungkinan proses produksi berhenti dapat dimitigasi  dengan  baik.  Penghitungan fluctuation stock dan anticipation stock yang dilakukan perusahaan didasari pada dokumen forecast dari  pelanggan.  Berkaitan  dengan pengendalian internal, perusahaan melakukan pengendalian dengan mengembangkan sistem informasi  persediaan  dimana  setiap  jenis barang  memiliki barcode untuk  dilakukan pengecekan  kesesuaian  jumlah  persediaan yang  ada  pada  sistem  dengan  jumlah  yang ada pada gudang.
Berkaitan  dengan  pengukuran  dan pengakuan  biaya  persediaan,  perusahaan sudah melakukan pengukuran dan pengakuan biaya  persediaan  sesuai  dengan  PSAK  14 (IAI, 2014) dimana biaya persediaan meliputi
biaya  pembelian,  bea masuk,  biaya pengangkutan,  biaya  penanganan,  dan termasuk  juga  diskon  yang  diperhitungkan sebagai  pengurangan  biaya.  Selanjutnya, untuk  pengukuran  persediaan  perusahaan menggunakan konsep Lower of Cost and Net Realizable  Value (LCNRV).  Sementara  itu untuk pengungkapan pada laporan keuangan, perusahaan juga mencatat penyisihan sebagai akibat  yang  timbul  atas  penerapan  konsep LCNRV.
Selanjutnya,  pembahasan  mengenai kebijakan  persediaan  yang  digunakan  oleh perusahaan  dalam  mencapai  pengelolaan persediaan  yang  baik,  andal,  dan  optimal. Dalam  literatur  telah  diperoleh  beberapa alternatif kebijakan persediaan yaitu Economic  Order  Quantity (EOQ)  dimana perusahaan  menentukan  kuantitas  tertentu pembelian  barang  untuk  kemudian  membagi kuantitas  tersebut  ke  dalam  beberapa  kali pengiriman  dengan  jumlah  yang  sama sehingga  melalui  metode  ini  dianggap perusahaan  memiliki  kuantitas  persediaan yang  cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan penjualannya.  Kebijakan  persediaan  yang kedua  yaitu Continuous  Review  Method dimana  melalui  metode  ini  perusahaan dianggap  sudah  dapat  memetakan  secara pasti  permintaan  pasar  sehingga  kuantitas pembelian selalu sama. Kebijakan persediaan yang  ketiga  yaitu Periodic  Review  Method dimana  perusahaan  melakukan  pembelian barang dengan jarak periode antar pembelian selalu  sama  namun  dimungkinkan  untuk kuantitas yang berbeda di setiap pengiriman.
Selanjutnya  kebijakan  persediaan Supply Chain  Management (SCM)  dan Material Requirement  Planning (MRP)  merupakan kebijakan  persediaan  untuk  perusahaan manufaktur sehingga tidak akan dibahas lebih lanjut  pada  penelitian  ini.  Berdasarkan  hasil wawancara  diperoleh  informasi  bahwa perusahaan  menerapkan  metode Periodic Review  Method dimana  melalui  metode  ini perusahaan  dapat  menjawab  fluktuasi permintaan  namun  tetap  mempertimbangkan administrasi  yang  ringan  karena  jadwal pengiriman  dilakukan  dengan  periode  yang selalu sama. Bahwasanya menurut narasumber,  metode  inilah  yang  paling memungkinkan  untuk  dipraktekkan  pada perdagangan  dengan  kondisi  permintaan yang fluktuatif.
Berkenaan dengan leadtime , narasumber  mengemukakan  bahwa leadtime merupakan aspek yang sangat penting dalam pengelolaan persediaan perusahaan.
Bagaimana  tidak,  menurutnya  perusahaan perdagangan khususnya barang impor sangat bergantung  pada  waktu  produksi  dan pengiriman  dalam  memenuhi  kebutuhan pelanggan.  Untuk  perihal  resiko leadtime yang terlalu lama, perusahaan
meminimalisasinya dengan melakukan perhitungan fluctuation stock dan anticipation  stock secara  komprehensif.
Artinya  perusahaan  akan  menghilangkan resiko leadtime dengan  memperbanyak  stok persediaan  yang  ada  di  gudang  untuk mengakomodasi permintaan pelanggan.
Kelemahannya  adalah inventory yang  besar
membutuhkan struktur pembiayaan yang kuat karena aset perusahaan menjadi besar di sisi inventory dan akibatnya likuiditas perusahaan akan  menurun.  Selain  pembiayaan  yang harus  kuat,  besarnya  persediaan  akan mengakibatkan muncul biaya-biaya tambahan seperti gaji pegawai untuk aktivitas pergudangan, biaya sewa gudang, meningkatnya  resiko  kerusakan,  dan  resiko kehilangan.
Melalui  penjelasan  diatas,  dapat diketahui  bahwa  perusahaan  akan  rela menanggung  resiko  peningkatan  biaya-biaya yang berkaitan dengan gudang dibandingkan harus  menanggung  resiko  keterlambatan pengiriman  barang  dikarenakan leadtime .
Setelah  penggalian  informasi  lebih  dalam, narasumber  menyampaikan  bahwa  benar adanya  potensi  kerugian  yang  dihadapi  oleh perusahaan  apabila leadtime tidak  sesuai dengan deadline pengiriman  barang  yang disyaratkan  oleh  pelanggan.  Rupanya  akibat yang  ditanggung  cukup  fatal  berkaitan dengan leadtime tersebut,  perusahaan  akan kehilangan penjualan karena wanprestasi atas Purchase  Order yang  diterbitkan  oleh pelanggan.  Selain  kehilangan  penjualan, perusahaan  akan  menanggung  akibat  yang lebih signifikan yaitu blacklist dari pelanggan yang  artinya  perusahaan  tidak  dapat melakukan penjualan kepada pelanggan yang bersangkutan  sampai  jangka  waktu  tertentu. Itulah  mengapa  perusahaan  akan  lebih  rela menerima  resiko  lain  seperti  peningkatan biaya  dan  berkurangnya  likuiditas  karena potensi kerugian yang diakibatkan
keterlambatan leadtime sangat  signifikan bagi perusahaan.
Permasalahan selanjutnya yaitu
mengenai  resiko  fluktuasi  nilai  tukar  mata uang. Perdagangan khususnya yang melibatkan  transaksi  antarnegara  memiliki resiko  yang  cukup  tinggi  dampaknya  pada perusahaan.  Bahkan  saat  ini  banyak perusahaan  memiliki  fungsi Chief  Risk Officer (CRO)  untuk  mengelola  manajemen resiko perusahaan. Manajemen resiko adalah proses  terstruktur,  mengukur  serta  dapat digunakan untuk mengidentifikasi resiko dan bagaimana  penanganan  resiko  nantinya. Salah satu cara untuk meminimalisasi resiko fluktuasi  nilai  tukar  mata  uang  tersebut adalah Hedging dengan  instrumen  derivatif.
Derivatif  sendiri  dapat  dikelompokkan  atas forward  contract,  future  contract,  option swap, swap contracts (Kurniawati, 2018).
Narasumber juga menyatakan bahwa fluktuasi  nilai  tukar  mata  uang  merupakan salah  satu  resiko  yang  harus  dimitigasi, karena dampaknya dapat mempengaruhi laba perusahaan.  Pada  awal  operasi,  perusahaan menerapkan forward  contract dengan pemasoknya  dari  luar  negeri.  Artinya  dalam permasalahan perbedaan mata uang transaksi, perusahaan  melakukan  mitigasi  resiko dengan  melakukan hedging .  Namun,  seiring berjalannya waktu operasi supplier tidak lagi menyetujui  penggunaan forward  contract karena  pada  beberapa  perjanjian  terakhir supplier dihadapkan  pada  kerugian  karena nilai dollar  yang  menguat. Dengan demikian perusahaan  perlu  mencari  alternatif  lain
untuk  mitigasi  resiko  terkait  fluktuasi  nilai tukar  mata  uang  tersebut.  Berdasarkan  hasil penghitungan  ulang  resiko  yang  dimiliki perusahaan, narasumber menyampaikan bahwa  berkaitan  dengan  resiko  tersebut, perusahaan  mengambil  keputusan  untuk melakukan transfer  risk kepada  pelanggan.
Transfer Risk dilakukan perusahaan dalam 2 (dua)  hal,  yang  pertama  adalah  harga  yang dicantumkan  pada  pelanggan  bukanlah menggunakan  nilai  tukar  saat  ini,  melainkan nilai  tukar  yang  sudah  ditambah  dengan kemungkinan  kenaikan  di  masa  yang  akan datang.  Kedua,  perusahaan  menambahkan klausul  pada  Surat  Penawaran  Harga ( Quotation )  berupa  “harga  akan  diubah apabila nilai tukar dolar meningkat hingga xx persen”. Dengan demikian, resiko perusahaan berkaitan  dengan  fluktuasi  nilai  tukar  mata uang dapat dihilangkan.

## 5. KESIMPULAN
Penelitian  ini  menyimpulkan  bahwa potensi  kerugian  yang  dialami  PT  XYZ dengan leadtime yang terlalu lama berdampak pada keberlangsungan perusahaan karena perusahaan akan mengalami kehilangan  penjualan,  bahkan  pada  kasus tertentu perusahaan dapat di blacklist sebagai perusahaan  penyedia  oleh  pelanggan  sampai jangka waktu tertentu. Dengan demikian, PT XYZ  melakukan  mitigasi  resiko  dengan penggunaan  kebijakan  persediaan  kebijakan Periodic  Review  Method dimana  perusahaan dapat  melakukan  pesanan  dengan  lot  yang berbeda-beda  menyesuaikan  tren  kebutuhan pasar  pada  periode  tertentu  namun  tetap
dengan  biaya  administrasi  yang  tergolong rendah  karena  pengiriman  yang  memang sudah  terjadwal  secara  periodik.  Penerapan kebijakan ini juga perlu dikombinasi dengan fluctuation stock dan anticipation stock untuk mencapai  nilai buffer  stock yang  cukup namun  tidak  berlebihan.  Melalui  metode  ini perusahaan bersedia menerima  resiko munculnya  biaya  tambahan  yang  berkaitan dengan  penyimpanan  persediaan  seperti, biaya  pegawai  gudang,  biaya  sewa  gudang, kerusakan persediaan, dan kehilangan barang persediaan.
PT  XYZ  menerapkan hedging dengan  instrumen  derivatif  berupa forward contract pada  awal  operasinya.  Namun, forward contract tidak lagi diterapkan karena pihak supplier mengalami  kerugian  pada sebagian besar perjanjian. Dengan demikian, perusahaan  memutuskan  untuk  mengalihkan resiko fluktuasi nilai tukar mata uang kepada pelanggan  dengan  2  (dua)  cara.  Pertama, harga  yang  dicantumkan  kepada  pelanggan tidak  menggunakan  nilai  tukar  mata  uang saat  ini  melainkan  sudah  ditambah  dengan kemungkinan kenaikan nilai tukar pada masa yang  akan  datang.  Kedua  yaitu  dengan menambahkan  klausul  terkait  perubahan harga apabila kenaikan nilai tukar mata uang mencapai  sekian  persen  pada  Surat Penawaran Harga ( Quotation ).
Penelitian  ini  memiliki  keterbatasan dengan  adanya  unsur  subyektifitas  dalam melakukan  analisis  hasil  wawancara  dari narasumber. Oleh karena itu, untuk penelitian selanjutnya  yang  membahas  topik  sejenis
dapat  menggunakan  beberapa  narasumber yaitu  manajer  perusahaan,  ahli  akuntansi manajemen dan ahli akuntansi keuangan baik berupa  praktisi  maupun  akademisi  sehingga pembahasan penelitian tersebut dapat disajikan lebih komprehensif.
Hasil  penelitian  ini  memberikan implikasi  bahwa  PT  XYZ  pengelolaan persediaan  yang  dilakukan  sudah  sesuai dengan  PSAK  14,  begitu  juga  dengan pengendalian  internal,  serta  penentuan kebijakan  persediaan  dalam  melakukan pembelian. Namun, PT XYZ perlu
melakukan penghitungan yang lebih mendalam  terkait  dengan buffer  stock dan dengan  prediksi  permintaan  pasar  untuk mengurangi  resiko  biaya  tambahan  akibat persediaan  yang  terlalu  banyak  sehingga menyebabkan  likuiditas  perusahaan  yang menurun.  Hasil  penelitian  ini  juga  dapat menjadi  usulan  perbaikan  terkait  dengan kebijakan  akuntansi  kepada  Ikatan  Akuntan Indonesia  terkait  penerapan  akuntansi  pada perusahaan  tanpa  akuntabilitas  publik  akan menggunakan  SAK  ETAP  sebagai  dasar dalam menentukan kebijakan-kebijakan keuangannya.  Dalam  SAK  ETAP  belum diatur  mengenai  transaksi hedging sehingga perusahaan  tanpa  akuntabilitas  publik menemui kesulitan untuk mencapai alternatif-alternatif  yang  berkaitan  dengan fluktuasi  nilai  tukar  mata  uang  khususnya terkait dengan manajemen resiko perusahaan.
REFERENSI
Barchelino,  R.  (2016). Analisis  Penerapan PSAK  No.14  Terhadap  Metode Pencatatan dan Penilaian Persediaan Barang  Dagangan  Pada  PT.  Surya Wenang  Indah  Manado .  Jurnal EMBA,  4(1),  837-846.  Diambil  dari https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/ emba/article/view/11812
Elwood, B. (1996).
Manajemen
Operasi/Produksi  Modern. Jakarta  : Binarupa Aksara.
Herjanto‚  E.  (2008). Manajemen  Operasi .
Edisi Ketiga. Jakarta: Grasindo.
Ikatan  Akuntansi  Indonesia.  (2009).  SAK ETAP.
.  (2014).  PSAK 14: Persediaan .
Jumig,  I.  &  Firmansyah,  A.  (2018).
Kebijakan  Pengukuran,  Penyajian,
dan Pengungkapan Persediaan . Jurnal  Akuntansi,  Keuangan  dan Perbankan,  5(1),  734-746.  Diambil dari https://www.researchgate.net/publicati on/326377211_Kebijakan_Pengukura n_Penyajian_Dan_Pengungkapan_Per sediaan
Kompas.com.  (2019).  Januari  2019, Neraca Perdagangan  RI  Defisit  1,16  Miliar
Dollar AS . Diambil dari
https://ekonomi.kompas.com/read/201
9/02/15/102000426/januari-2019- neraca-perdagangan-ri-defisit-1-16- miliar-dollar-as-
Kurniawati,  D.D.,  Diana,  N.  &  Mawardi, M.C.  (2018). Faktor-Faktor  yang Mempengaruhi  Keputusan  Lindung Nilai Pada Perusahaan Manufaktur di BEI .  Jurnal  Ilmiah  Riset  Akuntansi,
7(2), 69-82. Diambil dari http://riset.unisma.ac.id/index.php/jra/ article/view/910/900
Madura,  J.  (2015). International  Financial Management,  12 th Edition .  USA: Cengage Learning.
Murdiharjo,  L.  &  Effendy,  M.  (2013). Peranan Pengendalian Intern Persediaan Barang Dagangan Dalam
Menunjang  Efektivitas  Pengelolaan Persediaan .  Jurnal  Ilmiah  Akuntansi Kesatuan,  1(1),  45-50.  Diambil  dari http://digilib.mercubuana.ac.id/manag er/t!@file_artikel_abstrak/Isi_Artikel_ 160075297202.pdf
Nugraha,  U.  (2009). Sistem  Informasi Persediaan  Barang  pada  CV.  Claper
Creative Solution’s . Universitas
Informatika  dan  Bisnis  Indonesia. ISSN 2085-7993. 1-9.
Nugroho, D.S.M, Sulistyo, B., &
Ardiansyah,  M.N.  (2014). Kebijakan Persediaan  Bahan  Baku  dengan Menggunakan  Pendekatan  Model Continuous Review (S,S) with Probabilistic  Demand  di  Gudang Bahan  Baku  PT  SMA .  Jurnal Rekayasa Sistem & Industri, 1(2), 8- 13. Diambil dari http://jrsi.sie.telkomuniversity.ac.id/in dex.php/jrsi/article/view/12 Presetyo,  H.,  Nugroho,  M.T.,  &  Pujiati,  A. (2006). Pengembangan Model Persediaan Dengan Mempertimbangkan Waktu Kadaluarsa  dan  Faktor  Unit  Diskon. Jurnal  Ilmiah  Teknik  Industri,  4(3), 115-122. Diambil dari
http://journals.ums.ac.id/index.php/jiti /article/view/1560/1098
Rangkuti‚ F. (2004). Manajemen Persediaan . Edisi  Kedua.  Jakarta:  PT.  Raja Grafindo.
Rudianto.  (2008). Pengantar  Akuntansi.
Jakarta: Erlangga.
Turban,  E.,  Pollard,  C.,  Wood,  G.  (2015). Information
Technology for
Management:  Advancing  Sustainable,
Profitable  Business  Growth,  10th
Edition International Student Version . United Kingdom: John Wiley & Sons, Inc.
Wawan,  D.  &  Falahah.  (2007). Enterprice Resource  Planning:  “Menyelaraskan Teknologi  Informatika  dan  Strategi Bisnis”. Bandung: Informatika.