Produktivitas Kerja Aparatur Pemerintah Desa di Desa Utama Kecamatan Cijeu ngjingKabupaten Ciamis

## Heryanti

## ABSTRAK
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh masih adanya aparatur pemerintah desa yang tidak dapat menyelesaikan  pekerjaan  yang  diberikan  oleh  kepala  desa    sesuai  dengan  target  waktu  yang  telah ditetapkan.  Hal  ini  terlihat  dari:  1)  Masih  adanya  aparatur  pemerintah  desa  yang  tidak  dapat menyelesaikan  pekerjaan  yang  diberikan  oleh  kepala  desa    sesuai  dengan  target  waktu  yang  telah ditetapkan  sehingga  berdampak  pada  pelaksanaan  pemberian  pelayanan  kepada  masyarakat.  2) Masih  adanya  aparatur  pemerintah  desa  yang  tidak  dapat  memanfaatkan  waktu  serta  memenuhi target yang telah ditentukan sehingga menyebabkan bertumpuknya pekerjaan yang harus diselesaikan oleh aparatur pemerintah desa.
Berdasarkan  hasil  penelitian  baik  melalui  observasi  dan  wawancara  mengenai  maka  dapat diimpulkan  sebagai  berikut  :1).  Produktivitas  kerja  aparatur  pemerintahan  desa  sudah  berjalan dengan  baik,  meskipun  belum  terlalu  optimal.  Pelatihan  dan  pengembangan  SDM  menjadi  suatu keniscayaan  bagi  organisasi,  karena  penempatan  pegawai  secara  langsung  dalam  pekerjaan  tidak menjamin mereka akan berhasil. Pegawai baru sering sering merasa tidak pasti tentang peranan dan tanggung jawab mereka. 2). Hambatan dalam produktivitas kerja aparatur pemerintahan desa terdiri dari:  Masih kurangnya pengetahuan yang dimiliki aparat mengenai hakikat masalah yang dihadapi. Masih  belum  terkumpulnya  fakta-fakta  dan  data-data  yang  relevan,  partisipasi  dari  aparat  dan masyarakat  dalam  mengumpulkan  data-data  yang  berhubungan  dengan  permasalahan  yang  ada. Masih  rendahnya  pengolahan  data-data  dan  fakta-fakta  yaang  ada  hal  ini  dikarenakan  sedikitnya aparat  yang  mampu  menggunakan  perangkat  komputer  untuk  mengolah  data  mengenai  administrasi kependudukan,  akibatnya  aparat  dalam  memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat  menjadi  kurang maksimal.  3).Upaya  meningkatkan  produktivitas  kerja  aparatur  pemerintahan  desa  yaitu    Aparat pemerintahan  desa  berupaya  untuk  turun  langsung  ke  lapangan  menanyakan  kepada  masyarakat mengenai  pendataan  yang  dilakukan  oleh  aparat  desa.  Aparat  pemerintahan  desa    berupaya  untuk mendatangkan  seorang  ahli  komputer  untuk  dapat  memberikan  pelatihan  bagi  aparat  supaya  dapat terampil dalam menggunakan komputer yang tersedia di kantor desa untuk mengolah data.
Kata kunci:  Produktivitas kerja, Aparatur Pemerintahan Desa
I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian Upaya untuk mewujudkan good
governance memerlukan  unsur  profesionalisme dari  aparatur  pemerintah  dalam  memberikan pelayanan  publik.  Profesionalisme  disini  lebih menekan  kepada  kemampuan,  keterampilan  dan keahlian  aparatur  pemerintah  dalam  memberikan pelayanan  publik  yang  responsif,  transparansi, produktivitas dan efesien.
Pelayanan  publik  yang  dilaksanakan  oleh Pemerintahan Desa Cijeungjing merupakan salah satu  tugas  penting  yang  tidak  dapat  diabaikan oleh  pemerintah  daerah.  Berbagai  isu  yang muncul  di  kalangan  warga  masyarakat  Desa Cijeungjing  terasa  belum  memenuhi  harapan semua  pihak  baik  dari  kalangan  masyarakat umum maupun kalangan pemerintah sendiri.
Pelaksanaan otonomi desa, aparatur pemerintah  desa  Utama  Kecamatan  Cijeungjing selalu dituntut untuk memberikan pelayanan yang baik,  cepat,  dan  efektif  serta  efisien  kepada masyarakat.  Hal  itu  tercermin  melalui  kinerja
aparatur  desa  dalam  memberikan  pelayanan kepada  masyarakat  sesuai  dengan  perkembangan teknologi  dan  pertumbuhan  kebutuhan  dasar masyarakat.  Pemeuhan  otonomi  desa  saat  ini adalah bagaimana pemerintah dalam memberikan pelayanan prima kepada masyarakat.
Namun demikian berdasarkan hasil observasi  yang  dilakukan  oleh  penulis  di  Desa Utama  terlihat  masih  rendahnya  produktivitas kerja  pegawai,  hal  itu  terlihat  dari  indikator- indikator sebagai berikut:
1. Masih  adanya  aparatur  pemerintah  desa yang  tidak  dapat  menyelesaikan  pekerjaan yang  diberikan  oleh  kepala  desa    sesuai dengan  target  waktu  yang  telah  ditetapkan sehingga berdampak pada pelaksanaan pemberian  pelayanan  kepada  masyarakat. Contoh  :  Perekapan  data  dan  pembaharuan data  warga  masyarakat  yang  harus  selesai pada  waktu  tertentu,  tidak  selesai  tepat  pada waktunya.  Hal  ini  menyebabkan  pelayanan terhadap  masyarakat  menjadi  kurang  efektif,
dan  produktivitas  kerjapun  menjadi  kurang maksimal.
2. Masih  adanya  aparatur  pemerintah  desa yang  tidak  dapat  memanfaatkan  waktu  serta memenuhi  target  yang  telah  ditentukan sehingga menyebabkan bertumpuknya pekerjaan  yang  harus  diselesaikan  oleh aparatur pemerintah desa. Contohnya: Dalam pengerjaan  APBDes  yang  disimpan  dan ditumpuk,  tidak  diselesaikan  sesuai  dengan perintah  atasan,  hal  ini  menyebabkan pekerjaan yang lainnya menjadi terhambat.
Hal  ini  memerlukan  peran  yang  strategis dalam  penyelenggaraan  pemerintahan  di  Desa Cijeungjing  banyak  ditunjang  oleh  kemampuan aparatur  pemerintah  desa  dalam  melaksanakan tugas  dan  fnugsinya.  Salah  satu  tantangan  besar yang  dihadapi  dalam  melaksanakan  pelayanan secara  efektif  dan  efisien,  adalah  karena  selama ini  terkesan  birokrasi  pemerintahan  yang  identik dengan  kinerja  yang berbelit-belit, penuh  dengan KKN  serta  tidak  ada  standar  yang  pasti.  Maka dari  itu,  pengkajian  lebih  lanjut  mengenai produktivitas  kerja  aparatur  pemerintah  desa Cijengjing akan lebih menarik untuk dikaji.
Beranjak  dari  permasalahan  tersebut  di atas penulis tertarik untuk mengadakan penelitian lebih  lanjut,  kemudian  dijadikan  bahan  dalam penyusunan  karya ilmiah ini dengan  menetapkan judul “Produktivitas Kerja Aparatur Pemerintah  Desa    di  Desa  Utama  Kecamatan Cijeungjing Kabupaten Ciamis”. Berdasarkan  permasalahan  pada  latar belakang  penelitian  di  atas,  selanjutnya  penulis merumuskan masalah sebagai berikut:
1. Bagaimana  produktivitas  kerja  aparatur pemerintah  desa  di  Desa  Utama  Kecamatan
Cijeungjing Kabupaten Ciamis?
2. Bagaimana  hambatan-hambatan  aparatur pemerintah desa dalam meningkatkan produktivitas kerja di Desa Utama Kecamatan Cijeungjing Kabupaten Ciamis? 3. Bagaimana  upaya-upaya  yang  dilakukan untuk mengatasi hambatan dalam
meningkatkan  produktivitas  kerja  aparatur pemerintah  desa  di  Desa  Utama  Kecamatan Cijeungjing Kabupaten Ciamis ?

## II. LANDASAN TEORITIS
Menurut  Basu  Swastha  dan  Ibnu  Sukotjo (2005:  281  )  produktivitas  adalah  “Sebuah konsep  yang  menggambarkan  hubungan  antara hasil  (jumlah  barang  dan  jasa)  dengan  sumber  ( jumlah  tenaga  kerja,  modal,  tanah,  energi,  dan sebagainya)  yang  dipakai  untuk  menghasilkan hasil  tersebut”.    Menurut  Mukiyat  (  1998:  481  ) bahwa,  “Produktivitas  kerja  biasanya  dinyatakan
dengan  suatu  imbangan  dari  hasil  kerja  rata-rata dalam  hubungannya  dengan  jam  kerja  rata-rata dari yang diberikan dengan proses tersebut”.
Menurut Rusli Syarif (1991:10) menyatakan bahwa,  “Produktivitas  kerja  adalah  hubungan antara  kualitas  yang  dihasilkan  dengan  jumlah pekerjaan  yang  dihasilkan”.  Sedangkan  menurut Sinungan
(1987:8) menyatakan bahwa “Produktivitas  kerja  adalah  sebagian  tingkatan efisiensi dalam memproduksi jasa-jasa, produktivitas  mengutamakan  cara  memanfaatkan secara  baik  terhadap  sumber-sumber  dalam memberikan pelayanan yang terbaik”.
Produktivitas mempunyai arti penting dalam meningkatkan  kesejahteraan  nasional.  Hal  ini disebabkan  karena  produktivitas  merupakan kekuatan  untuk  menghasilkan  barang  dan  jasa. Peningkatan  produktivitas  juga  dapat  berdampak pada peningkatan standar hidup. Menurut Siagian (2010:19) mengemukakan bahwa, “Secara umum produktivitas  diartikan  sebagai  hubungan  antara keluaran  (output)  yang  dihasilkan  dengan masukan (input) yang sebenarnya”.
Menurut Hasibuan (2009:127) mengemukakan bahwa : Produktivitas kerja pegawai bukanlah merupakan  hasil  yang  tercipta  dengan sendirinya akan tetapi harus diupayakan oleh pegawai  yang  diharapkan  dapat  terlibat dalam  program  organisasi  sehingga  dapat mengetahui apa yang diminta oleh organisasi  dari  kerja  yang  dilakukan  dan bersedia melaksanakan apa yang dibebankan kepada pegawai.
Adapun  kriteria  dari  produktivitas  kerja menurut  menurut  Sedarmayanti  (2009:235)  yaitu :
1. Sikap kerja
2. Tingkat keterampilan
3. Hubungan antara pegawai dan pimpinan
4. Manajemen produktivitas
5. Efisiensi tenaga kerja
6. Kewiraswastaan
Dalam  upaya  meningkatkan  produktivitas kerja  pegawai  di  suatu  organisasi  perlu memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhi  produktivitas  kerja  pegawai tersebut. Banyak faktor yang dapat mempengaruhi  produktivitas  kerja  pegawai  baik yang berhubungan dengan tenaga kerja itu sendiri maupun  faktor-faktor  yang  berhubungan  dengan lingkungan  organisasi  dan  kebijakan  pemerintah secara keseluruhan.
Menurut  Pandji  Anoraga  (2005:  56-60). Ada  10  faktor  yang  sangat  diinginkan  oleh  para
pegawai  untuk  meningkatkan  produktivitas  kerja pegawai, yaitu:
(1)  pekerjaan  yang  menarik,  (2)  upah  yang baik,  (3)  keamanan  dan  perlindungan  dalam pekerjaan,  (4)  etos  kerja  dan  (5)  lingkungan atau  sarana  kerja  yang  baik,  (6)  promosi  dan perkembangan  diri  mereka  sejalan  dengan perkembangan  organisasi,  (7)  merasa  terlibat dalam kegiatan-kegiatan organisasi, (8) pengertian  dan  simpati  atas  persoalan- persoalan  pribadi,  (9)  kesetiaan  pimpinan pada  diri  sipekerja,  (10)  Disiplin  kerja  yang keras.
Sedangkan  menurut  Muchdarsyah  (dalam Yuli Tri Cahyono  dan Lestiyana  Indira M, 2007: 227) menyebutkan bahwa yang dapat mempengaruhi produktivitas kerja adalah sebagai berikut:
1) Tenaga kerja
Kenaikan  sumbangan  tenaga  kerja  pada produktivitas  adalah  karena  adanya  tenaga kerja yang lebih sehat, lebih terdidik dan lebih giat.  Produktivitas  dapat  meningkat  karena hari  kerja  yang  lebih  pendek.  Imbalan  dari pengawas  dapat  mendorong  pegawai  lebih giat  dalam  mencapai  prestasi.  Dengan demikian  jelas  bahwa  tenaga  kerja  berperan penting dalam produktivitas
2) Seni serta ilmu manajemen Manajemen  adalah  faktor  produksi dan  sumberdaya  ekonomi,  sedangkan seni  adalah  pengetahuan  manajemen yang memberikan kemungkinan peningkatan  produktivitas.  Manajemen termasuk  perbaikan  melalui  penerapan teknologi  dan  pemanfaatan  pengetahuan yang memerlukan pendidikan dan penelitian.
3) Modal Modal  merupakan  landasan  gerak suatu  usaha  organisasi,  karena  dengan modal  organisasi  dapat  menyediakan peralatan  bagi  manusia  yaitu  untuk membantu  melakukan  pekerjaan  dalam meningkatkan produktivitas kerja. Fasilitas  yang  memadai  akan  membuat semangat  kerja  bertambah  secara  tidak langsung produktivitas kerja dapat meningkat. Pentingnya arti produktivitas dalam meningkatkan kesejahteraan nasional telah disadari  secara  menyeluruh.  Tidak  ada  jenis kegiatan manusia yang tidak mendapat keuntungan dari  produktivitas kerja yang
ditingkatkan  sebagai  kekuatan  untuk  mengh asilkan  lebih  banyak  barang  maupun  jasa. Peningkatan  produktivitas  kerja  pegawai  harus
memperhatikan perbandingan antara pengorbanan  dengan  penghasilan.  Semakin  kecil pengorbanan  yang  diperlukan  untuk  mencapai suatu  target  penghasilan  akan  dikatakan  semakin produktif,  sebaliknya  semakin  tinggi  prasyarat yang  diperlukan  untuk  mencapai  penghasilan tertentu akan dikatakan kurang produktif.

## III. METODE PENELITIAN
1. Desain Penelitian
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  metode  Deskriptif  analisis adalah suatu metode penelitian yang menggambarkan  objek  penelitian  berdasarkan fakta-fakta  yang  ada  sedang  berlangsung  dengan cara mengumpulkan, menyusun, dan menjelaskan data  yang  diperoleh  untuk  kemudian  dianalisis sesuai dengan teori yang ada.

## 2. Fokus Kajian
Untuk  lebih  memudahkan  pemahaman terhadap  objek  penelitian,    penulis  kemukakan definisi operasional mengenai produktivitas kerja aparatur  pemerintah  desa  di  Desa  Utama Kecamatan  Cijeungjing  Kabupaten  Ciamis. Produktivitas  kerja  aparatur  pemerintah  desa merupakan  suatu  imbangan  dari  hasil  kerja  rata- rata  dalam  hubungannya  dengan  jam  kerja  rata- rata  yangdiberikan  dengan  proses  tersebut.  Sub variabel  dari  produktivitas  kerja  adalah  kriteria dari produktivitas kerja pegawai sebagai berikut :
1. Sikap kerja, dengan indikator :
- Etika  kerja  aparat  pemerintahan  desa dalam melaksanakan pekerjaannya
- Disiplin  kerja  dalam  mentaati  semua aturan pekerjaan
- Adanya  pemanfaatan  waktu kerja dengan baik oleh aparat pemerintahan  desa    dalam  mengerjakan tugas.
2. Tingkat keterampilan
- Dapat  menyelesaikan  tugas  dan
pekerjaan dengan benar dan tepat waktu. -
Adanya penghargaan dan sanksi terhadap penilaian dari hasil kerja
- Dapat menunjukkan prestasi kerja dengan baik
3. Hubungan antara pegawai dan pimpinan
- Pimpinan  mampu  mengkoordinasi aparat pemerintahan  desa    sesuai  dengan pekerjaannya
- Adanya  jalinan  komunikasi  yang  baik antara pimpinan dengan bawahan.
4. Manajemen produktivitas
- Adanya pengaturan kerja untuk meningkatkan  kinerja  yang  efektif  dan efisien - Adanya kemampuan aparat pemerintahan desa    dalam  menyesuaikan  sistem  kerja untuk mencapai peningkatan produktivitas
5. Efisiensi tenaga kerja
- Adanya  pembagian  tugas  sesuai  dengan tugas  pokok  dan  fungsinya  masing- masing aparat pemerintahan desa
- Adanya  tambahan  tugas  bagi  aparat pemerintahan  desa    yang  disertai  dengan penyesuaian insentif
- Adanya  pembagian  tugas  yang  jelas  dan proforsional.
6. Kewiraswastaan - Kemampuan mengaplikasikan pendidikannya dengan pekerjaannya secara mandiri
- Pegawai  mampu  mengambil  resiko dalam menyelesaikan masalah pekerjaannya. 3. Data dan Sumber Data
a.Data
Data  dalam  penelitian  ini  adalah  data primer dan data sekunder.

## b. Sumber Data
Sumber  data  dalam  penelitian  ini  terdiri dari  Kepala  desa  1  orang,  Perangkat    desa  10 orang, Ketua BPD 1 orang, anggota BPD 2 orang dan masyarakat 2 orang.

## 4. Teknik Analisis Data
Adapun  analisis  data  dalam  penelitian  ini adalah sebagai berikut:
a. Data reduction
Mereduksi  data  berartimerangkum,  memilih hal-hal  yang  pokok,  memfokuskan  pada  hal- hal  yang  penting,  di  cari  tema  dan  polanya, dengan  demikian  data  yang  di  reduksi  akan memberikan  gambaran  yang  lebih  jelas  dan mempermudah  peneliti  untuk  melakukan pengumpulan data selanjutnya, dan mencarinya bila diperlukan.
b. Data display (penyajian data) Penyajian  data  ini  dapat  dilakukan  dalam bentuk  tabel,  grafik, phie  chard ,  pictogram dan sejenisnya, sehingga diperoleh data  yang terorganisasikan  ,  tersusun  dalam  pola hubungan,  sehingga  akan  semakin  mudah difahami.
c. Conclusion  drawing/verification (penarikan kesimpulan dan verifikasi)
Kesimpulan dalam penelitian kualitatif adalah merupakan temuan baru yang sebelumnya belum pernah ada. Temuan dapat berupa  deskripsi  atau  gambaran  suatu  obyek yang  sebelumnya    masih  remang-remang atau  gelap  sehingga  setelah  diteliti  menjadi jelas,  dapat  berupa  hubbungan  kausal  atau interaktif, hipotesis atau teori.
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 1. Deskripsi Hasil Penelitian
a. Produktivitas Kerja Aparatur Pemerintah Desa di Desa Utama Kecamatan Cijeungjing Kabupaten Ciamis Produktivitas  kerja  aparatur  pemerintahan desa  sudah  berjalan  dengan  baik,  meskipun belum terlalu optimal. Pelatihan dan pengembangan  SDM  menjadi  suatu  keniscayaan bagi  organisasi,  karena  penempatan  pegawai secara langsung dalam pekerjaan tidak menjamin mereka akan berhasil. Pegawai baru sering sering merasa tidak pasti tentang peranan  dan tanggung jawab mereka.  Permintaan  pekerjaan  dan kapasitas  pegawai  haruslah  seimbang  melalui program  orietasi  dan pelatihan.  Keduanya sangat dibutuhkan. Sekali para pegawai telah dilatih dan telah menguasai pekerjaannya, mereka membutuhkan  pengembangan  lebih  jauh  untuk menyiapkan  tanggung  jawab  mereka  di  masa depan.  Ada  kecenderungan  yang  terus  terjadi, yaitu  semakin  beragamnya  pegawai  dengan organisasi  yang  lebih  datar,  dan  persaingan global  yang  meningkat,  upaya  pelatihan  dan pengembangan  dapat  menyebabkan  pegawai mampu  mengembangankan  tugas  kewajiban  dan tanggung jawabnya yang lebih besar.
b. Hambatan-Hambatan
Aparatur Pemerintah  Desa  dalam  Meningkatkan Produktivitas  Kerja  di  Desa  Utama Kecamatan Cijeungjing Kabupaten Ciamis Hambatan dalam produktivitas kerja aparatur  pemerintahan  desa  terdiri  dari  :    Masih kurangnya  pengetahuan  yang  dimiliki  aparat mengenai  hakikat  masalah  yang  dihadapi.  Masih belum  terkumpulnya  fakta-fakta  dan  data-data yang  relevan,  partisipasi  dari  aparat  dan masyarakat dalam mengumpulkan data-data yang berhubungan  dengan  permasalahan  yang  ada. Masih rendahnya pengolahan data-data dan fakta- fakta  yaang  ada  hal  ini  dikarenakan  sedikitnya aparat  yang  mampu  menggunakan  perangkat komputer  untuk  mengolah  data  mengenai administrasi  kependudukan,  akibatnya  aparat dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat
menjadi  kurang  maksimal.  Masih  kurangnya penentuan  beberapa  alternatif  yang  mungkin ditempuh, pengetahuan aparat mengenai konsekuensi  dari  alternatif  pemecahan  masalah yang  ada.  Masih  sulitnya  untuk  memilih  cara pemecahan  masalah  dari  alternatif  yang  telah diolah  dengan  matang,  pengambilan  keputusan yang efektif memerlukan pemilihan yang rasional dalam  tindakannya.  Masih  sulitnya  memutuskan tindakan  apa  yang  akan  dilaksanakan,  bahwa sebelum suatu  masalah  dapat  dipecahkan  dengan baik  hakikat  dari  masalah  itu  harus  terlebih dahulu  diketahui  dengan  jelas.  Masih  kurangnya peniliain  hasil-hasil  yang  diperoleh  sebagai akibat dari keputusan yang diambil.
c. Upaya-upaya  yang  Dilakukan  dalam
Mengatasi Hambatan Aparatur Pemerintah  Desa  Dalam  Meningkatkan Produktivitas  Kerja  Di  Desa  Utama Kecamatan Cijeungjing Kabupaten Ciamis Upaya  meningkatkan  produktivitas  kerja aparatur  pemerintahan  desa  yaitu    Aparat pemerintahan desa  berupaya untuk turun langsung  ke  lapangan  menanyakan  kepada masyarakat  mengenai  pendataan  yang  dilakukan oleh  aparat  desa.  Aparat  pemerintahan  desa berupaya  untuk  menginstruksikan  kepada  aparat dan  masyarakat  supaya  dapat  menyiapkan  data administrasi  pertanahan  pihak  yang  bersengketa dan mengumpulkan surat-surat bukti kepemilikan tanah  yang  dimiliki  secepatnya  dan  tidak menunda-nunda  untuk  segera  melaporkan  data- data  yang  telah  didapat.    Aparat  pemerintahan desa   berupaya untuk mendatangkan seorang ahli komputer untuk dapat memberikan pelatihan bagi aparat supaya dapat terampil dalam menggunakan  komputer  yang  tersedia  di  kantor desa  untuk  mengolah  data.  Aparat  pemerintahan desa    berupaya  untuk  memberikan  pemahaman kepada  aparat  mengenai  pentingnya  memahami konsekuensi  dari  alternatif  pemecahan  masalah. Aparat  pemerintahan  desa    berupaya  untuk memilih  cara  pemecahan  masalah  yang  dapat menjadi  jawaban  permasalah  yang  ada.  Aparat pemerintahan desa berupaya memutuskan dengan segera tindakan yang hendak dilaksanakan  sebagai  upaya  untuk  menunjukan akuntabilitas dan profesionalitas pemerintah desa pada  masyarakat  dalam  memutuskan  suatu permasalahan.    Aparat  pemerintahan  desa berupaya  untuk  memberikan  penilaian  seobjektif mungkin  pada  aparat  dalam  melaksanakan  hasil keputusan  dalam  rangka  memberikan  pelayanan prima  kepada  masyarakat  dan  menciptakan kehidupan demokrasi di lingkungan
pemerintahan  desa  dan  masyarakat  desa  itu sendiri.
2. Pembahasan Hasil Penelitian
a. Produktivitas Kerja Aparatur Pemerintah
Desa di Desa Utama Kecamatan Cijeungjing Kabupaten Ciamis.
1) Sikap kerja
Sebagian  besar  aparatur  pemerintah  desa sudah  cukup  baik  dalam  mengendalikan  diri. Artinya  dapat  membedakan  mana  tugas  pribadi dan  tugas  organisasi/pemerintah  dan  mampu membagi  waktu  dengan  baik.  sudah  memiliki rasa  tanggung  jawab  dalam  menjalankan  tugas pokok  dan  fungsinya  masing  masing  karena memegang teguh aturan yang berlaku.

## 2) Tingkat keterampilan
Tingkat  keterampilan aparatur pemerintahan desa  pada  umumnya  sudah  baik,  namun memerlukan peningkatan lagi dalam hal kemampuan individual  yang harus sesuai dengan bidang  pekerjaanya.  Aparatur  pemerintah  desa sudah  cukup  baik  dalam  memberikan  pelayanan. hanya  saja  yang  menjadi  persoalan  adalah masalah waktu yang sering di tunda-tunda.
3) Hubungan antara aparat dan pimpinan
Hubungan antara aparat dan pimpinan sudah cukup  baik  meskipun  memerlukan  peningkatan dalam  hal  koordinasi  diantara  keduanya.  Hal  ini terlihat  dari,  kepala  desa  selalu  memberikan instruksi  dan  perintah  dengan  jelas  agar pekerjaan  terkordinasi  dengan  baik.    Jalinan komunikasi  yang  baik  antara  pimpinan  dengan bawahan  sudah  cukup  optimal.  Hal  ini  terlihat dari  kepala  desa  yang  selalu  bercengkrama dengan aparat yang lainnya di jam istirahat.
4) Manajemen produktivitas Manajemen produktivitas dilaksanakan dengan  cukup  baik.  Hal  ini  terlihat  dari kemampuan pegawai  dan kepala  dalam  memanaj semua  pekerjaan  meskipun  terdapat  beberapa hambatan  untuk  pelaksanaannya.  Hal  ini  terlihat dari  pengaturan  kerja  berdasarkan  jabatannya, namun  kurang  memperhatikan  kemampuan  dari staf nya sehingga pekerjaan lebih lamban selesai. Kemampuan  aparat  pemerintahan  desa    dalam menyesuaikan  sistem  kerja  untuk  mencapai peningkatan produktivitas belum optimal. Hal ini terlihat  dari  masih  belum  efektifnya  beban pekerjaan  yang  dibebankan  kepada  aparat  yang kemampuannya tidak mahir.
5) Efisiensi tenaga kerja
Efisiensi tenaga  kerja  kurang  optimal dalam pelaksanaanya,  hal ini terlihat  dari  masih adanya pegawai  yang  ditempatkan  bukan  pada  bagian keahliannya. Hal ini terlihat dari pembagian tugas
terkadang  bukan  pada  aparat  desa  yang  mahir  di bidangnya,  sehingga  pekerjaan  lebih  lama  dalam penyelesaiannya.    Tambahan  tugas  bagi  aparat pemerintahan  desa    yang  disertai  dengan penyesuaian  insentif  belum  dilaksanakan  secara optimal.

## 6) Kewiraswastaan
Kewiraswastaan aparatur desa  masih  kurang optimal,  hal  ini  terlihat  dari  kemampuan  insiatif dalam  menyelesaikan  permasalahan.  Hal  ini terlihat dari kemampuan pegawai dalam mengoperasikan  komputer  sudah  baik  dalam penyelesaian  pekerjaannya,  meskipun  tidak semahir yang memiliki latar belakang pendidikan tinggi  lainnya.  Kemampuan  mengambil  resiko dalam  menyelesaikan  masalah  pekerjaannya belum optimal. Hal ini terlihat dari masih adanya penyelesaian pekerjaan yang menunggu apa yang dikatakan oleh kepala.
b. Hambatan-hambatan Aparatur Pemerintah  Desa  dalam  Meningkatkan Produktivitas  Kerja  di  Desa  Utama Kecamatan Cijeungjing Kabupaten Ciamis Berdasarkan  hasil  wawancara  setelah  hasil pengamatan  maka  diperoleh  gambaran  adanya hambatan  Aparatur  Pemerintah  Desa  dalam Meningkatkan  Produktivitas  Kerja  di  Desa Utama Kecamatan Cijeungjing Kabupaten
Ciamisadalah sebagai berikut:
1. Masih  kurangnya  pengetahuan  yang  dimiliki aparat  mengenai  hakikat  masalah  yang dihadapi, misalnya informasi tentang permasalahan-permasalahan yang terjadi dilapangan misalnya tentang masalah
pembagian  program  bantuan  langsung  tunai (BLT)  yang  dilakukan  oleh  aparat  desa kepada  masyarakat  masih  belum  dapat terkoordinir  dengan  baik  oleh  pihak  RT/RW mengenai  pendataan  masyarakat  yang  akan menerima  BLT,  sehingga  Kepala  Desa  sulit untuk  dapat  mengetahui  hakikat  dari  suatu permasalahan  yang  timbul  dilapangan  yaitu dalam hal pembagian bantuan langsung tunai itu sendiri.
2. Masih  belum  terkumpulnya  fakta-fakta  dan data-data yang relevan, partisipasi dari aparat dan  masyarakat  dalam  mengumpulkan  data- data yang berhubungan dengan permasalahan yang  ada  dilapangan  misalnya  tentang perselisihan  di  masyarakat  desa  mengenai sengketa  batas  tanah,  hal  ini  masih  sering terjadi  pada  masyarakat  dan  bahkan  dapat menimbulkan  ketegangan  pada  masyarakat yang  sedang  bersengketa  menyebabkan keadaan  di  lingkungan  desa  menjadi  kurang
kondusif yang memerlukan bantuan penyelesaian  dari  pihak  pemerintah  desa, sehingga  Kepala  Desa  kesulitan  untuk menganalisa  dan  memutuskan  tindakan menghadapi  suatu  permasalahan  yang  ada karena  data-data  yang  dibutuhkan  mengenai administrasi  pertanahan  atau  monografi  desa yang  dimiliki  belum  terkumpul  dengan lengkap.
3. Masih  rendahnya  pengolahan  data-data  dan fakta-fakta  yaang  ada  hal  ini  dikarenakan sedikitnya aparat yang mampu menggunakan perangkat  komputer  untuk  mengolah  data mengenai administrasi kependudukan,
akibatnya aparat dalam memberikan
pelayanan kepada masyarakat menjadi kurang  maksimal,  misalnya  dalam  hal pelayanan  pembuatan  kartu  tanda  penduduk (KTP)  belum  dapat  terlayani  dengan  baik oleh  aparat  karena  masih  belum  tertibnya pengarsipan  administrasi  data  kependudukan di  desa,  sehingga  Kepala  Desa  tidak  dapat memperoleh  data  kependudukan  secara cepat,  yang  lengkap  dan  terbaru  karena lambatnya  proses  pengolahan  data  yang dilakukan.
4. Masih kurangnya penentuan beberapa alternatif yang mungkin ditempuh,
pengetahuan  aparat  mengenai  konsekuensi dari  alternatif  pemecahan  masalah  yang  ada misalnya dalam menghadapi masalah perselisihan  antar  kelompok  pemuda  desa yang  disebabkan  karena  kesalahpahaman yang sering terjadi dalam acara hiburan  yang diselenggarakan  di  lingkungan  desa  dalam kegiatan hajatan pernikahan, sekiranya resiko apa yang bakal didapat apabila salah satu dari alternatif  yang  ada  diambil  dalam  upaya mendamaikan  dua  kelompok  pemuda  yang sedang  berselisih,  sehingga  Kepala  Desa tidak  dapat  memutuskan  tindakan  secara cepat karena perlu mempertimbangkan alternatif  yang  akan  dipilih,  keputusan diambil secara  matang supaya  dapat  menjadi solusi  dari  masalah  yang  dihadapi  dan  dapat dirasakan  menjadi  keadilan  bagi  kedua kelompok pemuda yang sedang berselisih.
5. Masih sulitnya untuk memilih cara pemecahan  masalah dari alternatif  yang telah diolah dengan matang, pengambilan keputusan yang efektif memerlukan pemilihan  yang  rasional  dalam  tindakannya. Oleh  karena  itu  dalam  memilih  pemecahan masalah  Kepala  Desa  kesulitan  untuk memilihnya karena masih terbatasnya kemampuan aparat dalam memberikan pilihan  pada  pemecahan  masalah.  Misalnya
dalam  musyawarah  yang  sering  muncul pendapat  dari  beberapa  aparat  yang  tidak berdasarkan  pada  alternatif  yang  telah tersedia,  tetapi  berdasarkan  pengalaman  dan tradisi adat istiadat yang berlaku di Desa.
6. Masih  sulitnya  memutuskan  tindakan  apa yang  akan  dilaksanakan,  bahwa  sebelum suatu  masalah  dapat  dipecahkan  dengan baik hakikat dari masalah itu harus terlebih dahulu diketahui  dengan  jelas.  Perlu  diperhatikan bahwa  hakikatnya  pengambilan  keputusan adalah pemecahan masalah dengan cara yang sebaik-baiknya.  Tindakan  yang  dilaksanakan sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai.
7. Masih  kurangnya  penilaian  hasil-hasil  yang diperoleh sebagai akibat dari keputusan  yang diambil,  bahwa  dalam  menilai  setiap  hasil keputusan  yang  diambil  diperlukan  adanya keahliah  untuk  menilai  secara  objektif  oleh Kepala  Desa  dalam  memberikan  penilaian kepada  Aparat  Desa  sebagai  pelaksana  hasil kepusan  di  lapangan,  misalnya  dalam pelaksanaan hasil keputusan mengenai siskamling  (ronda)  di  masyarakat  disinyalir masih  ada  aparat  desa yang  kurang bersungguh-sungguh  dalam  melaksanakan hasil keputusan tersebut.
c. Upaya-Upaya  yang  Dilakukan  untuk Mengatasi Hambatan dalam Meningkatkan Produktivitas Kerja Aparatur Pemerintah Desa di Desa Utama Kecamatan Cijeungjing Kabupaten Ciamis Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan Kepala  Desa  setelah  hasil  pengamatan  maka dapat  penulis  ketahui  bahwa  upaya-upaya  yang dilakukan  untuk  mengatasi  hambatan  dalam meningkatkan produktivitas kerja aparatur pemerintah  desa  di  Desa  Utama  Kecamatan Cijeungjing Kabupaten Ciamis antara lain:
1. Aparat  pemerintahan  desa  berupaya  untuk turun  langsung  ke  lapangan  menanyakan kepada masyarakat mengenai pendataan yang dilakukan oleh aparat desa dalam hal ini yang dilakukan oleh RT/RW mengenai pelaksanaan  pendataan  masyarakat  yang menerima  program  BLT  untuk  mendapatkan informasi yang sebenarnya mengenai permasalahan yang ada di lapangan.
2. Aparat  pemerintahan  desa    berupaya  untuk menginstruksikan kepada aparat dan masyarakat  supaya  dapat  menyiapkan  data administrasi pertanahan pihak
yang bersengketa  dan  mengumpulkan  surat-surat bukti  kepemilikan  tanah  yang  dimiliki secepatnya  dan  tidak  menunda-nunda  untuk
segera  melaporkan  data-data  yang  telah didapat.
3. Aparat  pemerintahan  desa    berupaya  untuk mendatangkan  seorang  ahli  komputer  untuk dapat  memberikan  pelatihan  bagi  aparat supaya  dapat  terampil  dalam  menggunakan komputer  yang  tersedia  di  kantor  desa  untuk mengolah  data  dan  dalam  hal  meningkatkan kualitas pemberian pelayanan kepada masyarakat  dalam  pembuatan  kartu  tanda penduduk  (KTP)  khususnya  dan  umumnya penyelenggaraan  pemerintahan  desa  yang lebih profesional.
4. Aparat  pemerintahan  desa    berupaya  untuk memberikan  pemahaman  kepada  aparat mengenai pentingnya memahami konsekuensi dari alternatif pemecahan masalah  yang  nanti  akan  diterima  apabila keputusan  yang  diambil  tidak  tepat  yang dapat mengakibatkan konflik berkepanjangan antar  kelompok  pemuda  yang  sedang berselisih sehingga dapat mengganggu keamanan dan ketertiban yang telah terpelihara  dengan  baik  di  lingkungan  desa, dan  pengambilan  keputusan  yang  dilakukan dengan  musyawarah  oleh  pemerintah  desa bersama    masyarakat  untuk  menyelesaikan perselisihan  masyarakat  di  desa  merupakan salah satu tugas pemerintah desa.
5. Aparat  pemerintahan  desa    berupaya  untuk memilih cara pemecahan masalah yang dapat menjadi  jawaban  permasalah  yang  ada berdasarkan  alternatif  yang  telah  di  oleh bersama  aparat  dengan  matang  untuk  dipilih untuk  pemecahan  masalah  sehingga  pilihan yang dipilih tersebut dapat dipertanggungjawabkan kebenarannya. 6. Aparat pemerintahan desa berupaya memutuskan  dengan  segera  tindakan  yang hendak  dilaksanakan  sebagai  upaya  untuk menunjukan akuntabilitas dan  profesionalitas pemerintah  desa  pada  masyarakat  dalam memutuskan suatu permasalahan.
7. Aparat  pemerintahan  desa    berupaya  untuk memberikan  penilaian  seobjektif  mungkin pada  aparat  dalam  melaksanakan  hasil keputusan dalam rangka memberikan pelayanan  prima  kepada  masyarakat  dan menciptakan kehidupan demokrasi di lingkungan
pemerintahan desa dan masyarakat desa itu sendiri.

## V. KESIMPULAN DAN SARAN
1. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  baik  melalui observasi dan wawancara mengenai “Produktivitas  Kerja  Aparatur  Pemerintah  Desa
di Desa Utama Kecamatan Cijeungjing
Kabupaten Ciamis” maka dapat penulis simpulkan sebagai berikut :
a. Produktivitas kerja aparatur pemerintahan desa sudah berjalan dengan baik, meskipun belum terlalu  optimal.  Pelatihan  dan  pengembangan SDM  menjadi  suatu  keniscayaan  bagi organisasi,  karena  penempatan  pegawai secara  langsung  dalam  pekerjaan  tidak menjamin  mereka  akan  berhasil.  Pegawai baru  sering  sering  merasa  tidak  pasti  tentang peranan dan tanggung jawab mereka.
b.  Hambatan  dalam  produktivitas  kerja  aparatur pemerintahan  desa  terdiri  dari:    Masih kurangnya  pengetahuan  yang  dimiliki  aparat mengenai  hakikat  masalah  yang  dihadapi. Masih  belum  terkumpulnya  fakta-fakta  dan data-data  yang relevan, partisipasi dari aparat dan  masyarakat  dalam  mengumpulkan  data- data yang berhubungan dengan permasalahan yang ada. Masih rendahnya pengolahan data- data  dan  fakta-fakta  yaang  ada  hal  ini dikarenakan  sedikitnya  aparat  yang  mampu menggunakan  perangkat  komputer  untuk mengolah data mengenai administrasi kependudukan, akibatnya aparat dalam memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat menjadi kurang maksimal.
c.  Upaya  meningkatkan  produktivitas  kerja aparatur  pemerintahan  desa  yaitu    Aparat pemerintahan  desa  berupaya  untuk  turun langsung  ke  lapangan  menanyakan  kepada masyarakat mengenai pendataan yang dilakukan oleh aparat desa. Aparat
pemerintahan desa berupaya untuk mendatangkan  seorang  ahli  komputer  untuk dapat  memberikan  pelatihan  bagi  aparat supaya  dapat  terampil  dalam  menggunakan komputer  yang  tersedia  di  kantor  desa  untuk mengolah data.

## 2. Saran
Saran-saran yang dapat penulis kemukakan mengenai produktivitas kerja aparatur pemerintahan desa yaitu sebagai berikut:
1. Kepala  desa  beserta  aparatur  pemerintahan sebaiknya berupaya  untuk terjun langsung ke lapangan untuk memperoleh informasi mengenai  hakekat  permasalahan  yang  ada, berupaya mengumpulkan data-data dan fakta-
fakta  dilapangan,  memilih  cara  pemecahan masalah,  memutuskan  tindakan  yang  hendak dilaksanakan  dan  memberikan  penilaian terhadap hasil keputusan yang diambil. 2. Hambatan-hambatan yang dihadapi hendaknya dapat dipecahkan segera
mungkin, sehingga pelaksanaan fungsi pengambilan keputusan  dapat berjalan lancar dan tujuan pemerintah desa dalam mewujudkan  produktivitas  kerja  yang  sesuai dengan yang diharapkan.
3. Upaya  agar  produktivitas  kerja  pegawaai meningkat, maka kepala harus lebih memberikan  pembinaan  kepada  pegawai dalam  memutuskan  dengan  segera  tindakan yang  hendak  dilaksanakan  sebagai  upaya untuk menunjukan akuntabilitas dan
profesionalitas pemerintah desa pada masyarakat dalam memutuskan suatu permasalahan.

## DAFTAR PUSTAKA
Basu  Swastha  dan  Ibnu  Sukotjo.  (2007).
Pengantar  Bisnis  Modern .  Yogyakarta: Liberty Yogyakarta
Hasibuan, Malayu SP, 2007, Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta : Bumi Aksara.
Moekijat,  1998. Analisis  Jabatan .  Bandung  : Penerbit Mandar Maju.
Rusli  Syarif,  (1991)  Produktivitas,  Angkasa
Bandung Sedarmayanti, (1996) Tata Kerja dan P roduktivitas Kerja , Mandar Maju

## Identitas Penulis
HERYANTI, lahir di Ciamis pada tanggal 30  Juni  1994,  adalah  mahasiswa  Program  Studi Ilmu  Administrasi  Negara  Fakultas  Ilmu  Sosial dan Ilmu Politik Universitas Galuh Ciamis.