## ANALISIS DAMPAK PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PEDESAAN (PUAP) TERHADAP PENINGKATAN PENDAPATAN PETANI
Iim Mucharam 1) , M.Muslich Mustadjab 2) , Djoko Koestiono 2) 1 ) Program Magister Ekonomi Pertanian, Universitas Brawijaya, Malang 2) Fakultas Pertanian, Universitas Brawijaya, Malang
Abstract
This study is aimed to analyze the impact of Rural Agribusiness Development Program (PUAP) to increase  the  income  of  Consolidated  Farmers  Group  (Gapoktan)  PUAP  in  Jember. This  research was  conducted  by survey  method  with  the  farmer  population  under  study  is  divided  into  two, namely  the  members  Gapoktan  PUAP  receiver  and  not  the  recipient  PUAP  Gapoktan members. Analytical approach used is the with and without method using a cross section data of PUAP Gapoktan members and non members. The method of analysis used is multiple regression analysis,  the  average  of  different  test  and  Importance  Performance  Analysis. The  results showed that the PUAP program can increase farmers income.
Keywords : PUAP Program, Gapoktan, Farmers Income

## PENDAHULUAN
Untuk mengatasi permasalahan keterbatasan modal yang dihadapi oleh petani,  pemerintah  mengambil  inisiatif untuk  memberikan  bantuan  modal dalam  bentuk  Bantuan  Langsung
Masyarakat melalui program PUAP yang disalurkan  melalui  Gapoktan/kelompok tani. PUAP  sendiri  merupakan  bentuk fasilitas  bantuan  modal  usaha  untuk petani  anggota Gapoktan,  baik  petani pemilik,  petani  penggarap,  buruh  tani maupun  rumah  tangga  tani  yang merupakan  program  terintegrasi  dari Kementerian Pertanian dengan kementerian/lembaga  lain  di bawah payung  program  PNPM  Mandiri. Dengan adanya Program PUAP diharapkan petani mampu meningkatkan skala usaha dan pendapatannya. Sesuai dengan namanya, Gapoktan merupakan gabungan dari beberapa kelompok tani, yang  dengan  adanya  penggabungan  ini menyebabkan skala usaha menjadi lebih besar  sehingga  lebih  mudah  dalam mencapai  tingkat  efisiensi  yang  lebih baik. Namun  demikian,  kenyataan di lapangan  saat  ini masih  banyak Gapoktan yang belum mampu menampung dan memfasilitasi kepentingan anggotanya karena adanya berbagai  keterbatasan. Para  petani disinyalir belum benar-benar merasakan manfaat keberadaan Gapoktan  dan  program  PUAP  di lingkungan  mereka.  PUAP  sebagai program  yang  menggunakan  Gapoktan sebagai ujung tombak penyaluran dana BLM  sudah  berjalan  tiga  tahun,  tetapi belum  banyak  kajian  ilmiah  yang dilakukan  untuk  menilai  bagaimana dampaknya  terhadap  Gapoktan  dan petani  yang  menjadi  sasaran  tujuan program  tersebut,  oleh  karena  itu dirasakan  perlu  dilakukan  suatu penelitian  untuk  menganalisis  sejauh mana program PUAP telah meningkatkan  pendapatan  petani  yang menjadi sasaran utama dari pelaksanaan program ini. Penelitian  ini secara  umum bertujuan  untuk menganalisis  dampak program  PUAP  terhadap  peningkatan pendapatan anggota Gapoktan PUAP di daerah  penelitian.  Untuk  itu  tujuan penelitian  secara  rinci  dirumuskan sebagai  berikut  :  1) Menganalisis peningkatan produksi usahatani setelah dilaksanakan  program  PUAP,  2)
Menganalisis peningkatan kinerja Gapoktan  setelah  berjalannya  program PUAP,  dan  3)  Menganalisis  tingkat pendapatan  petani  PUAP  dan  faktor- faktor  yang  mempengaruhi  tingkat pendapatan petani.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  dengan metode  survey  dengan  populasi  yang terdiri  dari  petani  anggota  Gapoktan PUAP dan anggota Gapoktan non PUAP. Pemilihan  lokasi  penelitian dilakukan  secara purposive di  mana lokasi penelitian dipilih desa yang telah ikut  program  PUAP  dan  desa  yang belum  ikut  program  PUAP.  Penelitian dilakukan  di  Desa  Sidomulyo  dan  Desa Garahan,  Kecamatan  Silo  Kabupaten Jember,  dengan  pertimbangan  bahwa petani  di  Desa  Sidomulyo  telah  ikut program  PUAP  sejak  tahun  2008, sedangkan Desa Garahan dipilih karena sampai  saat  ini  belum  menjadi  bagian dari program PUAP.
Populasi  petani  yang  diteliti dibedakan  menjadi  dua,  yaitu  petani anggota  Gapoktan  PUAP  dan  petani anggota  Gapoktan  Non  PUAP. Metode dengan  cara  membandingkan  keadaan usahatani  dengan  PUAP  dan  tanpa PUAP  ( with  and  without  method )  ini didasarkan  pada  pertimbangan,  yaitu metode  ini  mampu  membandingkan perkembangan usahatani dan data yang diperoleh  akan  lebih  akurat,  sebab petani  hanya  mengingat  data  pola tanam yang baru lewat. Pengambilan  sampel  dilakukan dengan  metode Simple  Random Sampling pada masing-masing kelompok  populasi.  Besar  sampel ditentukan  atas  dasar  keragaman sampel  dengan  menggunakan  rumus Parel, et.al . (1973) : n = ………..............................(1)
dimana n =  jumlah  sampel minimal menurut statistik; N = jumlah total unit pengambilan  contoh  dalam  populasi;  Z = variabel normal; σ 2 = varians populasi; d  = kesalahan  maksimum  yang  masih bisa diterima. Karena keragaman populasi (σ 2 ) tidak diketahui nilainya maka dilakukan estimasi  dengan  menggunakan varians sampel (s 2 ) untuk menentukan nilai dari keragaman sampel, sehingga rumusannya menjadi : n = ………………………………….(2) di  mana n =  jumlah  sampel minimal menurut statistik; N = jumlah total unit pengambilan  contoh  dalam  populasi;  Z = variabel  normal; s 2 = varians  sample (penduga σ 2 ) ; d = kesalahan maksimum yang  masih  bisa  diterima  (10%).  Dari hasil  perhitungan  rumus  diperoleh sample minimal  sebesar 87  responden. Dalam  penelitian  ini  ditetapkan  jumlah sample  sebesar  90  responden  yang terdiri  dari  60  petani  PUAP  dan  30 petani non PUAP.

## Metode Analisis Data
Metode analisis yang digunakan dalam  penelitian  ini  disajikan  untuk masing-masing tujuan. Tujuan penelitian pertama,  yaitu menganalisis peningkatan produksi usahatani dilakukan  dengan uji  beda  rata-rata produksi yang dicapai oleh petani PUAP dan non PUAP dengan menggunakan uji t. Rumus yang digunakan  yaitu :
( ) …...(3)
dimana : n 1 = Jumlah sampel petani non PUAP ; n 2 = Jumlah sampel petani PUAP; x 1 =  rata-rata  tingkat  produksi  petani non  PUAP; x 2 =  rata-rata  tingkat produksi  petani  PUAP; s 1 2 =  varians petani  non  PUAP; s 2 2 =  varians petani PUAP.
Hipotesis statistiknya  adalah  sebagai berikut : Ho : µ 1 = µ 2 H1 : µ 2 > µ 1 Dimana: µ 1 = Rata-rata tingkat produksi petani non PUAP; µ 2 = Rata-rata tingkat produksi petani PUAP Kriteria uji: H 0 ditolak apabila t-hitung > t-tabel, db = n-1, α = 0,05; H 0 diterima apabila t-hitung < t-tabel, db = n-1, α = 0,05 Tujuan  penelitian  yang  kedua, yaitu analisis  peningkatan  kinerja Gapoktan, dianalisis dengan menggunakan Importance  Performance Analysis (IPA)  untuk  memetakan hubungan  antara  kepentingan  dan kinerja  dari  masing-masing  faktor  yang ada  dalam  program  PUAP. IPA mempunyai  fungsi  utama  untuk menampilkan informasi berkaitan dengan  faktor-faktor  kinerja  Gapoktan yang menurut petani sangat mempengaruhi  kepuasan  dan  loyalitas mereka,  dan  faktor-faktor  kinerja Gapoktan  yang  menurut  petani  perlu ditingkatkan  karena  kondisi  saat  ini belum  memuaskan. Caranya  adalah pertama, faktor-faktor kinerja Gapoktan yang  diukur  terdiri  atas  14  poin, meliputi:  (1)  ketersediaan  dana  PUAP,
(2) kemudahan  dalam  persyaratan penerima  PUAP, (3)  keberadaan potongan-potongan/bunga/biaya  lain, (4) keterlibatan petani dalam perencanaan  teknis,  (5)  kesesuaian dana  yang  diterima  dengan  kebutuhan usahatani, (6) pelatihan dan pendampingan Penyelia Mitra Tani dan Penyuluh  Pendamping,  (7)  Gapoktan menyediakan  sarana  produksi  dan  alat mesin pertanian, (8) Gapoktan meningkatkan  produksi  dan  mutu  kopi melalui kegiatan dan usaha bersama, (9) Gapoktan  sebagai  sumber  informasi, (10) Bekerjasama  dengan  pihak  terkait dalam penyediaan modal kerja/bantuan kredit,  (11)  Gapoktan  membantu anggota  memasarkan  hasil  produksi kopi, (12) Gapoktam menjalin
kerjasama/kemitraan dengan pengusaha/eksportir, (13) waktu pengembalian dana pinjaman, dan (14) tingkat  perguliran  dana  pada  anggota lain. Kemudian dihitung rata-rata bobot penilaian  tingkat  kinerja  dan  tingkat kepentingan  diformulasikan  ke  dalam diagram,  tingkat  kinerja  pada  sumbu  X dan tingkat kepentingan pada sumbu Y.
Rentang  skala Importance - Performance yang  digunakan  adalah skala Likert ,  dengan  nilai  terendah adalah 1 (satu) dan nilai tertinggi adalah 5  (lima).  Kriteria  jawaban  tingkat kepentingan  terdiri  atas:  SP  =  sangat penting (nilai 5), P = penting (nilai 4), CP =  cukup  penting  (nilai  3),  KP  =  kurang penting (nilai 2), dan TP = tidak penting (nilai  1),  sedangkan  kriteria  jawaban tingkat  kinerja  terdiri  atas:  SB  =  sangat baik  (nilai  5),  B  =  baik  (nilai  4),  CB  = cukup  baik  (nilai  3),  KB  =  kurang  baik (nilai 2), dan TB = tidak baik (nilai 1). Nilai rata-rata tingkat kepentingan  dan  tingkat  kinerja  untuk keseluruhan  faktor  dihitung  dengan rumus sebagai berikut: .....................................(4) .....................................(5) Di mana: Ri = Nilai rata-rata kinerja faktor
Si = Nilai rata-rata kepentingan faktor a  = jumlah faktor
Kemudian dibuat  grafik  IPA dengan  menggunakan  nilai  rata-rata tingkat  kinerja  pada  sumbu  X  dan tingkat  kepentingan  pada  sumbu  Y untuk  mengetahui  secara  spesifik  letak masing-masing  faktor  yang  diukur (Gambar 2).

## Gambar 2. Pembagian Kuadran Importance - Performance Analysis
Kuadran  I  merupakan  prioritas utama  atau attributes  to  improve. Kuadran  II  merupakan  kinerja  yang harus  dipertahankan  atau maintain performance ,  ini  adalah  wilayah  yang memuat  faktor-faktor  yang  dianggap oleh  petani  sudah  sesuai  dengan harapan  sehingga  tingkat  kinerjanya relatif  lebih  tinggi.  Kuadran  III merupakan  prioritas  rendah  atau low priority yang memuat faktor-faktor yang dianggap  kurang  penting  oleh  petani dan  kinerjanya  pun  tidak  terlalu memuaskan.  Kuadran  IV  memuat faktor-faktor  yang  dianggap  kurang penting  oleh  petani  dan  kinerjanya sudah berada di atas rata-rata.
Untuk  membandingkan  kinerja antara  Gapoktan  PUAP  dan Gapoktan Non PUAP  diuraikan  secara  deskriptif kondisi  Gapoktan  PUAP  dan Gapoktan Non PUAP di daerah penelitian. Tujuan  penelitian  yang  ketiga yaitu menganalisis tingkat  pendapatan petani dan faktor-faktor yang mempengaruhi  pendapatan  petani, dianalisis dengan uji beda rata-rata dan analisis regresi berganda. Uji beda rata- rata  tingkat  pendapatan  dilakukan seperti uji beda rata-rata produksi pada tujuan penelitian pertama.
Model  regresi  linear  berganda yang  digunakan  pada  penelitian  ini dirumuskan sebagai berikut:
Y = α + β 1 X 1 + β 2 X 2 +  β 3 X 3 + β 4 X 4 + β 5 X 5 + β 6 X 6 + +β 7 D 1 + e……….........................(6)
Di  mana  :Y=Pendapatan  usaha  tani (Rp);α=  Konstanta  intersep; β 1 - 7 = Koefisien parameter; X 1 =Luas lahan (Ha); X 2 =  Umur  Tanaman  (Tahun);X 3 = Pengalaman (Tahun);X 4 =Biaya  produksi (Rp);X 5 =  Jumlah  produksi  (Kg); X 6 = Harga  jual  (Rp); D 1 = Variabel  dummy berupa  keikutsertaan  dalam  program PUAP=1; (petani  peserta  program PUAP)=0  (petani  bukan  peserta program PUAP); e= error term.
HASIL DAN PEMBAHASAN Untuk menjawab tujuan penelitian, disajikan hasil analisis sesuai dengan masing-masing tujuan penelitian. 1. Analisis tingkat produksi usahatani petani PUAP
Hasil  analisis  uji  beda  rata-rata tingkat  produksi  yang  dicapai  petani PUAP  dan  non  PUAP  ditampilkan  pada tabel 1.

## Tabel 1. Hasil Uji t Produksi Antara Petani PUAP dengan Petani Non PUAP
Produksi N Rata-rata Produksi Petani (kg/Ha) t Sig.(2-tailed) Petani PUAP 60 1700,3 8.314 0.000 Petani Non PUAP 30 584.7 9.439 0.000 Dari  Tabel  4  dapat  disimpulkan bahwa  tingkat produksi  petani PUAP lebih  besar  daripada  produksi  petani non PUAP. Hal ini menunjukkan bahwa program PUAP dengan semua komponen pendukungnya telah berhasil meningkatkan  produksi  petani  kopi  di daerah  penelitian  yang  terlihat  dari adanya  perbedaan    produksi  antara petani  yang  menjadi  peserta  PUAP dengan  peserta  yang  tidak menjadi peserta PUAP. Peningkatan produksi ini dipengaruhi  adanya beberapa  faktor, yaitu: 1) adanya kelembagaan Gapoktan PUAP yang solid sehingga mempermudah petani dalam mengakses sumber informasi khususnya tentang  aspek  teknis  budidaya, 2) adanya  bimbingan  dari  penyuluh pendamping  sehingga  petani  bisa mengetahui teknologi-teknologi terbaru yang bisa diterapkan untuk meningkatkan  produksi  kopi, 3) kemudahan dalam mendapatkan sarana produksi  pertanian  karena  sudah disediakan  Gapoktan  sehingga  petani bisa  menghemat  waktu  dan  biaya, 4) adanya  kepastian  harga  karena Gapoktan  sudah  bekerjasama  dengan eksportir  kopi  dari  Sidoarjo, 5) kemudahan untuk melakukan ekstensifikasi  pertanian  karena  adanya kerjasama  Gapoktan  dengan  Perhutani untuk  memanfaatkan  lahan  tidur Perhutani  untuk  budidaya  kopi,  dan 6) kemudahan  dalam  mengakses  sumber permodalan  karena  Gapoktan  telah memiliki  koperasi  serba  usaha  yang salah  satu  unit  usahanya  adalah  unit simpan pinjam. Hal-hal tersebut  sesuai  dengan strategi  operasional  program PUAP, yang memberikan kemudahan bagi para petani  anggota  Gapoktan  PUAP  untuk mengakses sumber  permodalan yang dilakukan dengan cara sebagai berikut : a) penyaluran BLM PUAP kepada pelaku agribisnis melalui Gapoktan; b) pembinaan  teknis  usaha agribisnis  dan alih  teknologi;  dan c)  fasilitasi pengembangan  kemitraan  dengan sumber  permodalan  lainnya.  Selain  itu juga dilakukan penguatan kelembagaan Gapoktan melalui: a)  pendampingan Gapoktan  oleh  Penyuluh  Pendamping, b)  pendampingan  oleh  Penyelia Mitra Tani di  setiap  Kabupaten/Kota;  dan c) fasilitasi peningkatan kapasitas Gapoktan  menjadi  lembaga  ekonomi yang dimiliki dan dikelola petani. 2. Analisis Kinerja Gapoktan Untuk mengukur perkembangan  dari  Gapoktan  Usaha Jaya yang telah mendapatkan dana BLM PUAP sejak  tahun  2008  dilakukan dengan metode Importance Performance  Analysis .  Penilaian  tingkat kepentingan  dan  kinerja Gapoktan disajikan pada Tabel 2.
Dari  hasil  analisis  pada  Tabel  2 kemudian  dibuat  matriks  tingkat kepentingan  dan  tingkat  kinerja Gapoktan  PUAP  yang  menghubungkan nilai  tingkat  kinerja  pada  sumbu  X  dan nilai tingkat kepentingan pada sumbu Y.
Nilai  rata-rata  tingkat  kepentingan  dan tingkat kinerja program PUAP digunakan sebagai batas untuk menentukan  kuadran  I,  II,  III,  dan  IV. Posisi  masing-masing  faktor  penentu kualitas  kinerja  Gapoktan  PUAP  dalam diagram Importance - Performance
Matrix disajikan  pada  Gambar  3. Kuadran pertama terletak di sebelah kiri atas,  kuadran  kedua  di  sebelah  kanan atas,  kuadran  ketiga  di  sebelah  kiri bawah,  dan  kuadran  keempat  di sebelah kanan bawah.
Tabel 2. Tingkat Kepentingan dan Tingkat Kinerja Gapoktan PUAP
Faktor Indeks Performance (X) Indeks Importance (Y) Ketersediaan dana PUAP 4.23 4.37 Kemudahan dalam persyaratan penerima PUAP 3.83 4.03 Keberadaan potongan-potongan/bunga/biaya lain 2.43 1.77 Keterlibatan petani dalam perencanaan teknis 3.60 3.57 Pelatihan dan pendampingan oleh PMT dan Penyuluh 3.83 4.00 Kesesuaian dana yang diterima dengan kebutuhan usahatani 3.90 3.87 Penyediaan saprodi dan alsintan 3.90 3.97 Peningkatan produksi dan mutu kopi melalui kegiatan dan usaha bersama 3.90 3.97 Sumber informasi 3.57 4.00 Kerjasama  dengan  pihak  terkait  dalam  penyediaan  modal kerja/bantuan kredit 3.77 3.87 Membantu anggota memasarkan hasil produksi kopi 3.73 3.90 Menjalin kerjasama/kemitraan dengan pengusaha/eksportir 3.70 4.03 Waktu pengembalian dana PUAP 3.87 3.93 Tingkat perguliran dana pada anggota lain 3.90 4.00 Nilai rata-rata 3.73 3.80 Hasil  analisis  kepentingan  dan kinerja ( Importance Performance Analysis ) Gapoktan PUAP pada Gambar 3  menunjukkan  bahwa atribut  yang berada di Kuadran I adalah: 1) Gapoktan sebagai sumber informasi, 2) Gapoktan membantu  anggota  memasarkan  hasil produksi  kopi,  dan  3)  Gapoktan menjalin  kerjasama/kemitraan  dengan pengusaha/eksportir.
Gambar 3. Diagram Importance Performance Analysis Kinerja Gapoktan PUAP
Faktor-faktor  yang  berada  di kuadran I menjadi prioritas utama yang menjadi  fokus  perbaikan  kinerja Gapoktan PUAP karena atribut yang
1 13 5 4 3 628 14 10 11 2 9 7 15 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 5 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 I m po rt an ce Performance Importance Performance Analysis
berada di  sini dianggap  penting keberadaannya oleh  para  anggota Gapoktan tetapi kinerja yang  dirasakan masih kurang. Tabel 3.  Kondisi Gapoktan di Desa Sidomulyo dan Desa Garahan Jember Parameter Desa/Gapoktan Sidomulyo/Usaha Jaya (PUAP) Garahan/Garahan Jaya (Non PUAP) Kantor Sekretariat Gapoktan Bangunan sendiri Balai Desa Bagan Struktur Organisasi Ada,  dalam  bentuk  plang permanen dipasang di kantor Tidak ada Inventaris Kantor Kursi,  Meja,  Lemari, Komputer  + Printer Belum ada Pengurus,  pengelola  dan  komite pengawas Berasal  dari  anggota  Gapoktan yang  dipilih  secara  mufakat. Ketua Gapoktan & Poktan sangat aktif Berasal  dari  anggota  Gapoktan yang  dipilih  secara  mufakat. Ketua  Poktan/Gapoktan  cukup aktif Pertemuan Anggota Setiap bulan di kelompok tani Belum terjadwal Kinerja  PMT  dan  Penyuluh Pendamping Berperan aktif dalam membimbing petani, serta membantu  penyusunan  RUA, RUK, dan RUB, serta laporan rutin Gapoktan Belum didampingi PMT, sedangkan penyuluh pendamping hanya membimbing petani masalah teknis budidaya Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis Sudah terbentuk berupa Koperasi Serba Usaha Belum ada Paradigma Anggota terhadap BLM PUAP Mengetahui betul, BLM tersebut merupakan bantuan modal dan harus dikembalikan Ada anggota yang menganggap BLM seperti BLT, jadi tidak wajib dikembalikan. Kemitraan/kerjasama dengan pihak ketiga Bank Jatim Belum ada Pengembangan Usaha Usaha Pelayanan Jasa Alsintan, Usaha Saprodi (kios saprodi), Usaha Pemasaran Usaha Saprodi Usaha Tani Petani anggota dalam budidayanya menerapkan inovasi teknologi Petani masih mempertahankan cara usaha tani konvensional Faktor-faktor  yang  berada  di Kuadran  II  cukup  banyak,  yaitu  : 1) Ketersediaan dana PUAP, 2) Kemudahan dalam persyaratan penerima  PUAP, 3) Pelatihan  dan pendampingan oleh PMT dan Penyuluh, 4) Kesesuaian  dana  yang  diterima dengan  kebutuhan  usahatani, 5) Gapoktan menyediakan sarana produksi dan  alat  mesin pertanian, 6) Gapoktan meningkatkan  produksi  dan  mutu  kopi melalui kegiatan dan usaha bersama, 7) Gapoktan bekerjasama dengan pihak terkait  dalam  penyediaan  modal kerja/bantuan  kredit, 8) Waktu pengembalian  dana  PUAP, dan  9) Tingkat  perguliran  dana  pada  anggota lain.  Atribut  yang  berada  di  kuadran  II merupakan atribut yang perlu dipertahankan, karena atribut di dalam kuadran  ini  diharapkan  keberadaannya oleh  anggota  Gapoktan  dan  kinerjanya dipandang sudah bagus sesuai harapan anggota.  Faktor  yang  terletak  pada kuadran  II  menjadi  nilai  lebih  dari program  PUAP.  Program  PUAP  yang dilaksanakan  oleh  pemerintah  dalam hal  pembiayaan  usahatani  disambut dengan baik oleh petani. Semua petani sampel merasa  bahwa  adanya  dana bantuan  itu  sangat  diperlukan  dan cukup membantu, meskipun berdasarkan  kebutuhan  masih  kurang dan perlu dilakukan penambahan. Atribut yang berada di kuadran
III adalah atribut yang memiliki prioritas rendah,  di  mana  anggota  Gapoktan tidak  mengharapkan  atribut-atribut
yang  ada  dalam  kuadran  ini  dan mempersepsikan kinerja yang diberikan kurang  bagus.  Atribut  yang  berada  di kuadran  III,  yaitu : Keberadaan potongan-potongan/bunga/biaya  lain dan Keterlibatan petani dalam perencanaan teknis. Pada  penelitian  ini  tidak ditemukan  adanya  atribut  yang  masuk pada  kuadran  IV,  yaitu  atribut  yang dianggap berlebihan.  Atribut  dalam kuadran  ini  tidak  terlalu  diharapkan oleh  petani  namun  memiliki  kinerja yang bagus. Sebagai gambaran perbandingan antara  kondisi  Gapoktan PUAP dengan Gapoktan non PUAP di daerah  penelitian  diuraikan pada  Tabel
3. Dari  Tabel  3,  terlihat  bahwa  kondisi Gapoktan  PUAP,  baik  secara  struktur kelembagaan, fasilitas infrastruktur dan kegiatan  usaha,  lebih  baik  jika dibandingkan  dengan  Gapoktan  Non PUAP. Hal ini sejalan dengan tujuan dari program  PUAP,  yaitu  meningkatkan kemampuan petani, pengurus Gapoktan,  Penyuluh  Pendamping  dan Penyelia  Mitra  Tani,  memberdayakan kelembagaan  petani  dan  ekonomi pedesaan untuk pengembangan kegiatan usaha agribisnis, dan meningkatkan  fungsi  kelembagaan ekonomi  petani  menjadi  jejaring  atau mitra  lembaga  keuangan  dalam  rangka memudahkan akses ke permodalan.
3. Menganalisis  tingkat  pendapatan petani  PUAP  dan  faktor-faktor yang    mempengaruhi pendapatan petani daerah penelitian Hasil  analisis perbedaan  tingkat pendapatan antara petani yang menjadi anggota Gapoktan PUAP dengan petani yang  menjadi  Gapoktan  yang  tidak mendapatkan bantuan PUAP ditampilkan pada tabel berikut ini. Tabel 4. Hasil Uji t Pendapatan Antara Usahatani Petani PUAP dengan Petani Non PUAP Responden N Rata-rata Pendapatan Petani (Rp) t Sig.(2-tailed) Petani PUAP 60 14392168.3 8.314 0.000 Petani Non PUAP 30 6146250.01 9.439 0.000 Dari hasil uji beda rata-rata pada Tabel 4, terlihat  bahwa  pendapatan  anggota PUAP lebih besar daripada pendapatan non  anggota  PUAP  dengan  nilai signifikansi  t  (0,000)  <  0,05. Hal  ini menunjukkan adanya perbedaan antara pendapatan  petani  yang  menjadi anggota Gapoktan PUAP dengan petani yang tidak menjadi  anggota  Gapoktan PUAP. Selanjutnya  untuk  mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat  pendapatan  petani  dilakukan analisis regresi berganda, yang hasilnya ditampilkan  pada  Tabel  5. Sedangkan Model regresi  yang didapatkan berdasarkan Tabel 5 adalah  sebagai berikut : Y = -30695768,059 + 15559258,389X 1 + 202737,518X 2 + 38538,738X 3 - 1,052X 4 + 2266,662X 5 + 977,990X 6 + 11984559,936D 1 + ε Berdasarkan  hasil  uji  regresi faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat  pendapatan  petani  diketahui bahwa  nilai  R 2 (koefisien  determinasi) yang  diperoleh  yaitu sebesar  0,825, artinya keragaman variabel bebas dapat menjelaskan  82,5%  keragaman total variabel terikat Y  (Pendapatan), sedangkan  sisanya  sebesar 17,5% dijelaskan  oleh variabel  lain  yang  tidak disertakan  dalam  penelitian  ini  dan faktor error .

## T abel 5. Estimasi Fungsi Pendapatan Usahatani Petani PUAP dan Petani Non PUAP
Keterangan: ***) nyata pada taraf uji 1%; **) nyata pada taraf uji 5%; *) nyata pada taraf uji 10%.
Pengujian  hipotesis  model regresi  secara  simultan  atau  secara serentak  menggunakan  uji  F. Nilai  F hitung yang diperoleh pada uji F sebesar 55,222 dan nilai F tabel pada taraf uji 5 persen  sebesar  2,192.  Karena  nilai  F hitung lebih besar daripada nilai F tabel maka  variabel-variabel  bebas  dalam model regresi fungsi pendapatan secara bersama-sama  berpengaruh  nyata terhadap  variabel  tak  bebasnya, sehingga model  regresi  dapat  dipakai untuk memprediksi perbedaan pendapatan  petani  PUAP  dan  non PUAP. Setelah dilakukan uji multikolinearitas  pada  variabel-variabel bebas  dengan  pengukuran  terhadap Varian  Inflation  Factor  (VIF)  hasilnya menunjukkan  bahwa  semua  variabel bebas pada model yang diajukan, bebas dari multikolinearitas. Hal ini ditunjukkan  dengan  nilai  VIF  yang berada  di  bawah  10,  sehingga  dapat dikatakan  bahwa  model  regresi  tidak mengandung multikolinearitas,
Dari  hasil  uji  autokorelasi menggunakan Durbin-Watson diperoleh nilai  DW  yaitu  sebesar  2,140.
Selanjutnya  dengan  melihat  Tabel Durbin-Watson  dengan  menggunakan
jumlah  sampel  90  dan  jumlah  variabel bebas  7,  maka  dapat  diketahui  : d l =1.4939,  d u =1.8275  dan  4-d u =2.1725. Karena nilai d u <d w <4–d u atau 1.8275<2,140<2.1725,  maka  dapat disimpulkan  bahwa  asumsi  non autokorelasi  terpenuhi. Demikian  juga untuk  uji heterokedastisitas yang menggunakan grafik scatterplot tidak menunjukkan  adanya  pola  tertentu pada  grafik scatterplot sehingga  data yang digunakan dianggap tidak terkena heteroskedastisitas. Pada  Tabel  5 terlihat  bahwa  ada dua variabel yang koefisiennya berbeda nyata pada taraf uji 1 persen, yaitu luas lahan  dan  dummy  keanggotaan  PUAP. Untuk  nilai  koefisien  jumlah  produksi nyata  pada  taraf uji 5  persen, sedangkan variabel biaya produksi  nilai koefisiennya  nyata  pada  taraf uji 10 persen. Dari  hasil  analisis  regresi berganda  terlihat  bahwa  terdapat perbedaan  yang  signifikan  antara pendapatan  petani  yang  telah  menjadi anggota Gapoktan PUAP dengan petani yang  tidak  menjadi  anggota  Gapoktan PUAP. Hal ini ditunjukkan oleh koefisien variabel dummy  keanggotaan  PUAP yang berbeda  nyata  pada  taraf uji 1 persen .  Perbedaan  yang  signifikan  ini
Variabel Koefisien Regresi t hitung Significant t Konstanta -30695768,059 -1,346 0,182 Luas Lahan (X1) 15559258,389*** 12,548 0,000 Umur Tanaman (X2) 202737,518 1,092 0,278 Pengalaman Bertani (X3) 38538,738 0,315 0,754 Biaya Produksi (X4) -1,052* -1,814 0,073 Jumlah Produksi(X5) 2266,662** 2,575 0,012 Harga Kopi (X6) 977,990 0,656 0,514 Dummy Anggota PUAP (D1) 11984559,936*** 3,515 0,001 R Square 0,825 F Test 55,222 Signif F 0,0000
disebabkan  karena  adanya  kemudahan bagi  para  petani  anggota  Gapoktan PUAP  untuk  mengakses  sumber permodalan  yang  digunakan  untuk mengembangkan usahataninya, sehingga  pada  akhirnya  pendapatan mereka  bisa  meningkat.  Hal  ini dipertegas  oleh  ketua  Gapoktan Garahan  Jaya  yang  sampai  saat  ini belum  mendapatkan  bantuan  dana PUAP, bahwa kesulitan petani didesanya adalah masalah permodalan, sehingga petani kesulitan mengembangkan  usahanya  sehingga pendapatan mereka pun tidak bertambah,  bahkan  semakin  menurun karena  semakin  berkurangnya  tingkat kesuburan  lahan  yang  mereka  kelola,
dan  makin  meningkatnya  harga-harga sarana produksi.

## KESIMPULAN
1. Program  PUAP dapat  meningkatkan produksi  petani  karena  adanya bantuan  modal  yang  diberikan kepada  petani  anggota  Gapoktan PUAP,  sehingga  tingkat  produksi usahatani  penerima  bantuan  modal PUAP  lebih  tinggi  dibandingkan petani  yang  tidak  ikut  program PUAP. 2. Program PUAP mendorong perbaikan  kinerja  Gapoktan  karena adanya  pendampingan,  pelatihan dan  fasilitas  yang  diberikan  kepada
Gapoktan  PUAP.  Hal ini  ditegaskan oleh  keberadaan  Gapoktan  Usaha Jaya  yang  makin  berkembang usahanya  setelah  mendapatkan bantuan modal PUAP. 3. Program  PUAP  bisa  meningkatkan pendapatan petani. Hal ini didukung hasil  analisis  regresi  berganda  yang menegaskan  bahwa  pendapatan petani dipengaruhi oleh keanggotaan petani dalam Gapoktan PUAP.

## SARAN
1. Pemberian  bantuan  modal  bagi petani  melalui  Gapoktan  dirasakan sangat  perlu,  tetapi  sebelum diberikan  bantuan  perlu  dilakukan penguatan  kelembagaan  terlebih dahulu,  sehingga  modal  yang diberikan  bisa  berkembang  sesuai harapan. 2. Untuk meningkatkan kinerja Gapoktan  PUAP,  perlu  diberikan fokus  perhatian  pada  atribut  di kuadran  I  hasil  analisis  IPA,  yaitu Gapoktan  berperan  sebagai  sumber informasi,  Gapoktan  membantu anggota  memasarkan  hasil  produksi kopi,  dan  Gapoktan  menjalin kerjasama/kemitraan dengan pengusaha/eksportir. 3. Perlu  dilakukan  penelitian  lanjutan yang  mengkaji  dampak  program PUAP  terhadap  sektor off  farm , seperti  pengolahan  dan  pemasaran karena  penelitian  ini  memiliki keterbatasan hanya membahas pada sektor on farm saja.
4. Perlu  dilakukan  penelitian  dengan menggunakan  data yang  ada di instansi  pelaksana  PUAP  di  tingkat Kabupaten,  Provinsi  dan  tingkat
Pusat,  baik  sebelum  dan  sesudah pelaksanaan  program  PUAP agar diperoleh hasil yang lebih akurat dari dampak pelaksanaan program PUAP.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali,  Yandri.  2010.  Kebijakan  Puap Berkelanjutan. PUAP Newsletter Edisi Juni 2010.
Erifyatno dan Fadjar Sofyar. 2007. Riset Kebijakan  Metode  Penelitian Untuk  Pascasarjana.  IPB  Press. Bogor.
Ghazali,  I.  2009. Ekonometrika  Teori, Konsep  dan  Aplikasi  dengan SPSS  17.  Program  Doktor  Ilmu Ekonomi . Universitas Diponegoro. Semarang.
Gujarati,  D.N.  2006. Dasar-dasar Ekonometrika .  Edisi  Ketiga. Penerbit Erlangga. Jakarta. Hanani, Nuhfil AR, Ibrahim, Jabat Tarik, Purnomo, Mangku. 2003. Strategi Pembangunan Pertanian .  Lappera  Pustaka Utama. Yogyakarta. Hanel, Alfred. 1992. Basic Aspect of Co- operative  Organization  and Co- operative  Self-Help  Promotion in Developing Countries. Marburg: Marburg Consult. Hernanto, 1991. Ilmu Usahatani .
Penerbit Swadaya. Jakarta
Irianto, Bambang, Sudarmadi Purnomo,
Wigati  Istuti,  Yuwoko.  2010. Balai  Pengkajian  Teknologi Pertanian Jawa Timur. Malang Kementerian Pertanian. 2010. Pedoman Umum  Pengembangan  Usaha Agribisnis  Pedesaan  (PUAP). Kementerian Pertanian. Jakarta. _______.  2010. Petunjuk  Teknis Pemeringkatan ( Rating ) Gapoktan PUAP Menuju LKM-A. Kementerian Pertanian. Jakarta.
Kutsiyah,  F, dkk.  2009.  Analis  Kinerja
Program  Bantuan  Pinjaman
Langsung  Masyarakat  Melalui Lembaga  Pesantren  di  Madura.
Jurnal Agro Ekonomi, Volume 27 No.2, Oktober 2009: 109-134. Llanto,  Gilberto  M  (2007).  Overcoming Obstacles to Agricultural Microfinance: Looking at Broader Issues. Asian Journal of Agriculture  and  Development,
Vol. 4, No 2: 23- 40.
Mariyah.  2008.    Pengaruh  Bantuan
Pinjaman  Langsung  Masyarakat terhadap  Pendapatan  dan Efisiensi  Usahatani  Padi  Sawah di  Kabupaten  Penajam  Paser Utara  Kalimantan  Timur.  Tesis.
Sekolah  Pascasarjama  IPB. Bogor. Mubyarto. 1995. Pengantar Ekonomi Pertanian . PT. Pustaka LP3ES Indonesia. Jakarta
Rangkuti, F. 2006. Measuring Customer Satisfaction:  Teknik  Mengukur dan  Strategi  Meningkatkan Kepuasan Pelanggan plus Analisis Kasus PLN-JP . Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. Riduan  dan  E.A.  Kuncoro.  2008.  Cara
Menggunakan  dan  Memaknai Analisis  Jalur  (Path  Analysis).
Alfabeta. Bandung.
Riduan.  2009.  Metode  &  Teknik Menyusun  Tesis.  Alfabeta. Bandung. Soekartawi.  1986. Ilmu  Usahatani  dan Penelitian untuk Pengembangan  Petani  Kecil .  UI Press. Jakarta. Soekartawi.  1990. Teori  Ekonomi Produksi, dengan Pokok Bahasan  Analisis  Fungsi  Cobb- Douglas. Rajawali Pers. Jakarta. Spillane,  James  J.  1990. Komoditi  Kopi Peranannya Dalam Perekonomian Indonesia . Kanisius. Yogyakarta. Sudaryanto,  T,  dkk.  2009.  Penentuan Lokasi dan Evaluasi Kinerja serta Dampak  Pengembangan  Usaha Agribisnis  Pedesaan  (PUAP). Pusat  Analisis  Sosial  Ekonomi dan Kebijakan Pertanian Departemen Pertanian. Bogor.