## PARTISIPASI POLITIK PEMILIH PEMULA DALAM PEMILUKADA KABUPATEN TRENGGALEK TAHUN 2015 DI DESA KENDALREJO KECAMATAN DURENAN KABUPATEN TRENGGALEK
Oleh; Depi Hikmah Yanuar Mahasiswa STKIP PGRI Tulungagung

## ABSTRAK
Pemilihan  umum  sebagai  sarana  demokrasi  telah  digunakan  disebagian  besar  negara  di  dunia termasuk di Indonesia, yang memiliki masyarakat heterogen.melalui pemilihan umum memungkinkan semua  pihak  bisa  terakomodasi  apa  yang  diinginkan  dan  dan  dicita-citakan  sehingga  terwujud kehidupan  yang  lebih  baik.  Masyarakat  adalah  komponen  penentu  dalam  menentukan  berhasil  atau tidaknya  pelaksanaan  pemilihan  umum  .  karena  pada  dasarnya  hanya  kekuatan  rakyat  lah  yang  bisa menentukan nasib bangsa kedepan.Kesadaran politik warga negara menjadi faktor yang penting dalam partisipasi  politik  masyarakat,  artinya  sebagai  hal  yang  berhubungan  dengan  pengetahuan  serta kesadaran akan hak dan kewajiban yang berkaitan dengan lingkungan masyarakat dan kegiatan politik menjadi ukuran dan kadar seseorang terlibat dalam proses partisipasi politik.
Kata Kunci : Partisipasi Politik, Pemilih Pemula, Pemilihan Umum

## I. PENGANTAR
Pemilihan kepala daerah sebagai salah satu  sarana  penerapan  demokrasi  telah digunakan di berbagai belahan dunia salah satunya  di  Indonesia.  Melalui  pemilihan kepala  daerah  memungkinkan  semua pihak  di  daerah  bisa  terakomodasi  apa yang ingin dicapai dan dicita-citakan yaitu terwujudnya  kehidupan  yang  sejahtera. Pemilihan  kepala  daerah  serentak  yang dilaksanakan  pada  tanggal  9  desember 2015  merupakan  langkah  awal  dalam pembentukan  masyarakat  yang  adil, makmur,  sejahtera,  memiliki  kebebasan berekspresi  dan  berkehendak  sekaligus memastikan terpenuhinya hak-hak mereka sebagai warga negara.
Masyarakat (warga Negara)
merupakan komponen utama keberhasilan pelaksanaan  pemilihan  kepala  daerah secara serentak ini. Kita mengetahui bahwa warga  masyarakatlah  yang  menjadi penentu  nasib  daerahnya  masing-masing. Setiap  warga  negara,  apapun  latar belakang,  suku,  bangsa,  agama,  ras,  jenis kelamin,  status  social,  dan  golongannya mereka tetap memiliki hak untuk berserikat dan  berkumpul,  menyatakan  sikap  dan berpendapat bersikap kritis pada pemerintah dan pejabat negara. Ini adalah hak  berpolitik  yang  secara  kongkrit diteerapkan  melalui  pemilihan  umum kepala  daerah  tersebut.  Sastroadmojo (1995:67)  menyatakan  bahwa  negara
Indonesia adalah negara yang berdasarkan prinsip  kedaulatan  rakyat  dalam  kerangka demokrasi  pancasila  Dimana  untuk mewujudkan  pola  kehidupan  sistem kedaulatan  rakyat  yang  demokratis tersebut  adalah  melalui  pemilihan  umum. Dengan  pemilihan  umum  tersebut,  rakyat tentu  ingin  turut  serta  secara  aktif  untuk berpartisipasi  dalam  memilih  wakilnya secara  langsung  karena  tidak  dapat dipungkiri  bahwa  partisipasi  politik merupakan  aspek  penting  dalam  sebuah tatanan  negara  sekaligus  merupakan  ciri khas kemajuan dalam berdemokrasi.
Pemilihan umum disebut juga dengan “political  market”(Dr.  Indria  Samego) artinya  bahwa  pemilihan  umum  adalah pasar  politik  tempat  individu  /masyarakat berinteraksi  untuk  melakukan  kontrak sosial  (Perjanjian  masyarakat)  antara peserta pemilihan umum dengan pemilih/rakyat (Rahman, 2007:147).
Pemilihan  umum  kepala  daerah  ini merupakan  salah  satu  wujud  partisipasi politik sebagai manifestasi dari kedaulatan rakyat,  karena  pada  saat  melaksanakan pemilihan  umum  kepala  daerah  secara langsung  itulah,  rakyat  menjadi  pelaku utama  yang  menentukan  proses  politik  di daerah  tempat  tinggalnya  dengan  cara memberikan  suara  secara  langsung.
Partisipasi  merupakan  salah  satu  aspek penting dari demokrasi. Karena keputusan politik  yang  dibuat  dan  dilaksanakan  oleh pemerintah pada dasarnya mempengaruhi kehidupan  yang  dijalani  oleh  warga negara.  Kegiatan  warga  negara  biasa dibagi menjadi du mepengaruhi kebijakan umum  dan  dan  ikut  menentukan pembuatan  dan  pelaksanaan  keputusan politik.
Kesadaran  politik  warga  masyarakat menjadi  faktor  kunci  dalam  partisipasi politik  masyarakat,  tanpa  kesadaran berpolitik  tentu  tidak  terwujud  partisipasi politik  yang  aktif  sehingga  terwujud kehidupan demokrasi yang baik  di  daerah pada  khususnya  dan  Indonesia  pada umumnya. Pemilihan umum kepala daerah yang dilaksanakan pada tahun ini berbeda dari  pemilihan  kepala  daerah  sebelumnya karena  pada  tahun  2015  ini  dilaksanakan secara  serentak  dan  sekaligus  merupakan pemilihan  umum  kepala  daerah  pertama yang berlangsung secara serentak.
Kabupaten Trenggalek provinsi Jawa Timur merupakan  salah  satu  daerah  yang  ikut serta  dalam  melaksanakan  pemilihan umum kepala daerah secara sserentak ini.
Berdasarkan  pasal  1  ayat  6  dalam Undang-Undang  republik  Indonesia  no  8 tahun  2015  tentang  perubahan  atas
undang-undang  nomor  1  tahun  2015 tentang  penetapan  peraturan  pemerintah pengganti undang-undang nomor 1 tahun 2014  tentang  pemilihan  gubernur,  bupati, dan  walikota  menjadi  undang-undang. Disitu  dinyatakan  bahwa  pemilih  adalah penduduk  yang  berusia  paling  rendah 17(tujuh  belas)  tahun  atau  sudah/pernah kawin yang terdaftar dalam pemilihan.
Dari  pengertian  tersebut  kita  dapat mengetahui bahwa pemilih pemula adalah warga  negara  yang  didaftar  oleh penyelenggara  pemilu  dalam  daftar pemilih,  dan  baru  mengikuti  pemilu pertama kali sejak pemilu yang diadakan di Indonesia  dengan  rentang  Usia  17-21 tahun.  Layaknya  sebagai  pemilih  pemula, mereka tentunya belum memiliki pengalaman dalam melaksanakan
pemilihan  umum  kepala  daerah  serentak ini  melalui  mekanisme  voting,  namun ketiadaan  pengalaman  bukan  berarti mencerminkan  keterbatasan  menyalurkan aspirasi politik.

## II. METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  tentang  partisipasi politik  pemilih  pemula  dalam  pelaksanaan pemilukada  tahun  2015    peneliti menggunakan pendekatan penelitian kualitatif.  Pendekatan  kualitatif    adalah
(moleong,  2002:3)  prosedur  penelitian yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa kata-kata  tertulis/lisan  dari  orang-orang dan  perilaku  yang  dapat  diamati, sementara  itu  pendapat  lain  dari  kirk  dan Miler  mendefinisikan  bahwa  pendekatan kualitatif adalah tradisi tertentu dalam ilmu pengetahuan sosial yang secara fundamental bergantung pada
pengamatan  terhadap  manusia  dalam kawasannya  sendiri  dan  berhubungan dengan  orang-orang  tersebut  dalam bahasanya  dan  dalam  peristilahannya. Dengan  pendekatan  ini  diharapkan mampu  menjaring  realita  di  lapangan dengan  mengumpulkan  data  secara langsung.

## III. TEMUAN DAN PEMBAHASAN
Bentuk  partisipasi  politik  seorang tampak  dari  aktivitas-aktivitas  politik  yang dilakukannya.begitu  pula  dengan  pemilih yang  ada  di  Desa  Kendalrejo  Kecamatan Durenan  Kabupaten  Trenggalek.  Dari pernyataan  pemilih  yang  ada  di  desa  ini dapat  disebutkan  bahwa  aktivitas  yang mereka lakukan adalah :
a. Pemberian suara
Pada  saat  pemilukada  tahun  2015  di
Desa Kendalrejo diselenggarakan,
masyarakat Desa  Kendalrejo  secara  umum
cukup  antusias  dalam  memberikan  hak
pilih yang mereka miliki sejauh pengamatan  yang  dilakukan  oleh  penulis sekitar  80  %  penduduk  Desa  Kendalrejo yang  memiliki  hak  suara  menyalurkan aspirasinya dengan cara datang datang ke TPS.
b. Kampanye
Kampanye  dalam  pemilihan  umum merupakan sarana dalam pesta demokrasi.
Pemilih    di  Desa  Kendalrejo  pada
umumnya sudah mengetahui apa sebenarnya tujuan kampanye yaitu sebagai ajang  untuk  menyampaikan  informasi menunjukkan  visi,  misi  dan  program- program  untuk  kesejahteraan  masyarakat dalam  menarik  simpatik  pemilih.  Tetapi sebagian  besar  masyarakat  beranggapan bahwa  kampanye  merupakan  sesuatu kegiatan  yang  cukup  menyita  waktu  dan harus  mengalahkan  rutinitas  yang  mereka jalani sehari-hari mengakibatkan keenggann  dalam  melakukan  kegiatan kampanye.  Namun  ada  juga  beberapa yang  hanya  sekedar  ikut-ikutan  dalam kegiatan  kampanye  hanya  sekedar  hura- hura  dan  ajang  untuk  berkumpul  dengan teman-teman  saja  tanpa  mempedulikan arti  sesungguhnya  dari  kampanye  itu sendiri.
c. Berbicara masalah politik.
Pada  saat  pemilihan  umum  kepala daerah  ini  dilaksanakan,  masyarakat biasanya  suka  membicarakan  masalah- masalah  seputar  politik.  diskusi-diskusi  ini berlangsung  menarik  di  berbagai  tempat seperti  di  kedai  kopi  dan  warung-warung, disitulah orang bisa mengeluarkan pendapat  serta  sikap  politiknya.  Ini  terjadi karena kedekatan
hubungan persahabaatan di antara peserta diskusi.
Pemilukada  tahun  2015  mempunyai tempat  yang  istimewa  di  hati  masyarakat di Desa Kendalrejo hal ini didasarkan pada hasil  wawancara  yang  dilakukan  oleh penulis dengan responden yang menyatakan bahwa mereka sering membicarakan dan mendiskusikan tentang masalah pemilukada dengan teman-teman mereka  di  sela-sela  kegiatan  sehari-hari. Membicarakan  masalah  politik  merupakan bentuk  partisipasi  politik  yang  mudah untuk  dilakukan  oleh  siapa  saja.  Namun, tidak  semua  pemilih  pemula  yang melakukannya hanya orang-orang tertentu saja  yang  suka  membicarakan  masalah politik.
d. Sebagai pengurus partai politik ataupun kader pasangan calon
Keterlibatan pemilih secara keseluruhan di Desa Kendalrejo untuk ikut
kepengurusan  partai  politik  belum  begitu terlihat  hal  ini  karena  tidak  ada  respon ketika ada ajakan dari kader partai peserta pemilukada  Kabupaten  Trenggalek  untuk bergabung  dalam  struktur  kepengurusan partai.
Kurangnya  minat  pemilih  untuk bergabung  dalam  struktur  partai  ada bermacam-macam    faktor  salah  satu diantaranya  adalah  faktor  kesibukan sehari-hari sehingga menyebabkan pemilih sulit untuk membagi waktu antara bekerja dan mengurus partai politik.

## IV. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan  pada  bab  IV  dapat disimpulkan bahwa:
1. Partisipasi politik pemilih pemula dalam pemilukada  tahun  2015  di  desa kendalrejo kecamatan Durenan Kabupaten  Trenggalek  yaitu  pemberian suara,  pemberian  suara  dilakukan  oleh pemilih pemula dengan cara datang ke TPS dan melaksanakan proses pencoblosan,  kemudian  kampanye, kampanye  ini  dilakuakan  oleh  pemilih pemula  di  Desa  Kendalrejo  karena mereka hanya sekedar mencari hiburan tanpa  mempedulikan  visi-misi  yang disampaikan  para  calon,  berbicara
masalah politik, pemilih pemula di Desa Kendalrejo membicarakan tentang permasalahan  politik  saat  kampanye dengan rekan kerja atau teman sekolah, sedang  untuk  partisipasi  sebagai  kader ataupun  pengurus  partai  politik  belum bisa  dikatakan  berpartisipasi.  Karena peneliti  tidak  menemukan  pemilih pemula  yang  masuk  dalam  kategori  ini di lapangan
2.  Faktor  Penghambat  partisipasi  politik pemilih pemula dalam Pemilihan Umum
Kepala  Daerah  tahun  2015  di  Desa Kendalrejo Kecamatan Durenan Kabupaten Trenggalek adalah
Kesibukan  sehari-hari,  perasaan  tidak mampu,  serta  larangan  dari  pihak keluarga,  sedangkan  untuk  faktor pendorong  partisipasi  politik  pemilih pemula dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah  adalah  :  yang  pertama  rasa keingintahuan  pemilih  pemula  untuk ikut  andil  dalam  kegiatan  pemilihan umum  kedua  karena  kesadaran  politik para  pemilih.  Hal  ini  dikarenakan pemilih  pemula  di  Desa  Kendalrejo berharap ada kemajuan di daerahnya.
Saran yang disampaikan peneliti adalah sebagai berikut :
1.Pemilih pemula hendaknya lebih membuka  diri  dalam  menunjukkan
kemampuan  di  dunia  politik,  serta mengesampingkan  perasaan  minder atau tidak mampu.
2. Dukungan dari keluarga dan lingkungan sekitar  serta  tokoh-tokoh  masyarakat melalui  pendidikan  politik  agar  pemilih pemula lebih aktif lagi dalam mengikuti kegiatan politik selanjutnya.
3.Kepada  PPS  untuk  bekerja  lebih professional  dan  menjaga  data-data pemilih  dengan  baik  agar  masyarakat yang  ingin  mengakses  data  tersebut lebih mudah untuk mendapatkannya.
4.  Kepada  PPDP  (petugas  pemutakhiran data  pemilih)  agar  lebih  teliti  dalam mendata  para  pemilih  agar  tidak  ada pemilih yang kehilangan hak nya karena kesalahan pendataan dan aktif membantu  pemerintah  mensukseskan pemilihan umum.
5. Kepada pemerintah untuk menyediakan fasilitas-fasilitas yang mendukung kegiatan pemilih pemula dalam kegiatan  politik,  untuk  menumbuhkan keinginan para pemilih pemula ini untuk lebih berpartisipasi dalam dunia politik.
6.  Kepada  peneliti  lain  penelitian  ini belumlah komprehensif, bagi mereka yang berminat meneliti partisipasi politik pemilih pemula  hendaknya  lebih  mencermati masalah  masalah  yang  timbul  pada  diri
pemilih  pemula  agar  penelitian  yang dihasilkan nanti dapat memberi gambaran secara lebih menyeluruh tentang partisipasi politik pemilih pemula.

## DAFTAR PUSTAKA
Azwar.  2008, mencerdaskan  pemilih pemula .
http://www.ressay_wordpress.com Minggu, 21/02/201.
Budiharjo,  Mariam.  1998. Partisipasi  dan Partai politik .Jakarta : Yayasan Obor Indonesia.
Hasan,  Ikbal.  2002. Metodologi  penelitian kualitatif , Bandung : Remaja Rosdakarya.
Hermawan,  eman.  2001. Politik  membela yang  benar .  Yogyakarta  :  yayasan KLIK.
Huberman, Michels  dan Miles,  B.  Mathew.
1992. Analisis data kualitatif . Jakarta: universitas Indonesia press.
Huntington,  Samuel  P.  dan  Juan  M.
Nelson.1994. Partisipasi  Politik  di Negara  Berkembang.Jakarta :  Rineka Cipta.
Moleong,  L.J.  2007. Metodologi  penelitian kualitatif.Bandung :  PT.  Remaja Rosdakarya.
Mas’oed  Mochtar  dan  Colin  mac  Andrew.
2008. Perbandingan sistem politik.
Yogyakarta : Gajah Mada University press.
Raga  Maran,  Rafael.  2001. Pengantar sosiologi politik : Rineka Cipta. Rachman,  Maman.  1999. Strategi  dan langkah  penelitian .  Semarang  :  IKIP semarang press.
Rahman  H,  A.  2007. Sistem  Politik Indonesia .Yogyakarta : Graha Ilmu. Sastroadmodjo,  Sudjiono.  1995. Partisipasi politik .  Semarang  :  IKIP  Semarang Press.
Syarbaini, Syahrial, Dkk. 2002 Sosiologi dan Politik . Jakarta : Ghalia Indonesia. TIM  DOSEN  STKIP  PGRI  TULUNGAGUNG, 2015. Pedoman  Penyusunan  Skripsi Tulungagung :  UPPM  STKIP  PGRI Tulungagung Undang-Undang Republik Indonesia Nomor  8  Tahun  2015  Tentang
Perubahan  Atas  Undang-Undang Nomer  1  Tahun  2015  Tentang
Penetapan  Peraturan  Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1
Tahun  2014  Tentang  Pemilihan Gubernur,Bupati, Dan Walikota Menjadi Undang-Undang. http://www.dpr.go.id/dokjdih...diund uh pada tanggal 25/01/2016.
Raga  Maran,  Rafael.  2001. Pengantar sosiologi politik : Rineka Cipta