Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa

## PENGARUH REGENERASI KOTA TERHADAP KUALITAS LINGKUNGAN PERMUKIMAN INDUSTRI KECIL BATIK STUDI KASUS: KAWASAN PABEAN, KOTA PEKALONGAN
Hari Sucahyo 1 Wisnu Pradoto 2 Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi 1 Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Universitas Diponegoro 2 Penulis Korespondensi e-mail : hrsucahyo@gmail.com

## ABSTRACT
The development of Pekalongan city is rapidly due to its strategic location in the northern coast of Java and the establishment of a world heritage of Batik, so that it gives an influence on all aspects, especially social  and  economic.  Pabean  as  one  of  the  centers  of  the  home-based  batik  industry  in Pekalongan  also played  a  role  in  the  development  of  batik,  but  the  existence  of  the  tidal  disaster  coupled  with  the  lack  of conscious entrepreneurs in waste processing has made settlements at Pabean in a declining environmental quality. Regional recovery programs have been present with the aim of returning the function of settlement infrastructure  and  facilities  in  Pabean.  This  study  seeks  to  examine  how  much  influence  the urban regeneration has on the quality of the residential environment in Pabean. Three independent variables which constitute the concept of urban regeneration, namely social relations, participation of the private sector and the government in maintaining environmental quality, and the relationship between the public and private sectors  and the  government  are  tested  on  one  dependent  variable,  namely  the  quality  of  the  housing environment using the method of multiple linear regression analysis, known the results of the effects of urban regeneration of 14.29 percent affect the quality of the housing environment in Pabean.
Keywords: urban regeneration, pekalongan, batik, Pabean

## ABSTRAK
Perkembangan Kota Pekalongan sangat pesat akibat dari lokasi yang strategis di jalur pantura Pulau Jawa dan penetapan sebagai world heritage of Batik, sehingga memberikan pengaruh terhadap segala aspek khususnya  sosial  dan  ekonomi. Kawasan  Pabean  sebagai  salah  satu  sentra  industri  batik  rumahan  di pekalongan turut berperan dalam perkembangan batik, namun adanya bencana rob ditambah kurang sadarnya pengusaha dalam pengolahan limbah membuat permukiman di Pabean secara kualitas lingkungan menurun. Program pemulihan kawasan telah beragam hadir di Pabean dengan tujuan mengembalikan fungsi prasarana dan sarana permukiman di Pabean. Penelitian ini berusaha meneliti seberapa besar pengaruh regenerasi kota terhadap  kualitas  lingkungan  permukiman  di  Pabean. Tiga  variabel  bebas  yang  merupakan  konsep  dari regenerasi  kota  yakni hubungan  sosial  masyarakat,  peran  serta  swasta  dan  pemerintah dalam  menjaga kualitas  lingkungan, serta hubungan  antara  masyarakat  dengan  swasta  dan  pemerintah diuji terhadap satu variabel  terikat yaitu kualitas  lingkungan  permukiman dengan  menggunakan  metode  analisis  regresi  linier berganda, diketahui hasil pengaruh regenerasi kota sebesar 14,29 persen mempengaruhi kualitas lingkungan permukiman di Pabean.
Kata kunci: regenerasi kota, pekalongan, batik, Pabean
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa

## 1. PENDAHULUAN
Regenerasi perkotaan dilakukan karena beberapa hal yang membuat vitalitas suatu kota  tersebut  dan  banyaknya  orang  yang  tinggal  di  daerah  perkotaan  yang  menjadikan daerah  perkotaan  menjadi  tidak  proporsional  dan  mengalami  beberapa  masalah  seperti kemiskinan, permukiman informal, kekumuhan dan kondisi hidup yang tidak sehat, tingkat kriminalitas  yang  tinggi,  tingginya  angka  pengangguran,  terjadinya  diskriminasi,  serta rendahnya kualitas hidup. Regenerasi perkotaan adalah sebuah cara komprehensif dalam rangka penanganan  permasalahan  kota  guna  mencapai  pembangunan  yang  berkelanjutan (Ardiati, 2017).  Regenerasi perkotaan merupakan salah satu bentuk perubahan fisik dalam menciptakan ruang kota. Salah satu isu  utama  regenerasi  perkotaan  yang berkelanjutan adalah  untuk  menarik  ruang  perkotaan  melalui  renovasi  ruang  yang ada,  sehingga berkontribusi    terhadap    peningkatan    kualitas    hidup  masyarakat. Oleh  karenanya diharapkan bahwa di setiap daerah harus ada rencana untuk sebuah visi masa depan ruang perkotaan yang  akan  menerapkan secara  efektif  dan  kreatif  berbagai  macam  tindakan seperti   pelestarian dan pemanfaatan bangunan bersejarah,  rekonstruksi  dan perbaikan struktur    tua,  penciptaan    pejalan    kaki    yang  aman    dan    nyaman serta sepeda lingkungan, pembangunan      taman    dan    ruang  terbuka,  penciptaan    indah  lanskap, penyediaan  fasilitas masyarakat, pertimbangan lingkungan dan pemeliharaan ruang publik yang aman dan bersih.
Kawasan  Pabean  yang  berada  di Kota  Pekalongan  bagian  utara tepatnya  di kelurahan  Padukuhan  Kraton, merupakan  kawasan  yang  terdampak  bencana  rob dikarenakan berada di tepi laut jawa dan kontur wilayah yang berupa cekungan. Menurut (Doxiadis, 1970), permukiman ( human settlement ) akan berjalan dengan baik jika terkait dengan lima unsur eksistik, yaitu alam ( nature ), manusia ( man ), kehidupan sosial ( society ),
ruang  ( shells ),  dan  hubungan  ( networks ). Kondisi  lingkungan  di  Pabean  sangat memprihatinkan dengan adanya industri batik yang menghasilkan limbah tanpa diolah dan langsung dibuang melalui drainase permukiman, dengan posisi kawasan yang dikelilingi air  rob  serta  kondisi  sanitasi  yang  tidak  memadai menarik  perhatian  pemerintah  untuk melakukan revitalisasi pada kawasan Pabean yang telah lama menjadi sentra industri batik. Melihat potensi sosial dan ekonomi yang ada di kawasan itu, maka program peremajaan kota  di  Pabean  perlu  untuk  dapat  dikembangkan dengan  memperhatikan  keberlanjutan kawasan permukiman itu sendiri.
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
Kegiatan  regenerasi  perkotaan  telah  diterapkan  pada  intervensi  yang  signifikan untuk memperbaiki daerah kumuh pada perkotaan (de Magalhães, 2015), upaya regenerasi perkotaan dilakukan untuk meningkatkan kualitas hidup manusia dan merupakan investasi untuk  masa  depan,  yang  dalam  pelaksanaannya  menjadi  sangat  luas,  berkelanjutan,  dan sulit  namun  mungkin  untuk  diterapkan (Alpopi  &  Manole,  2013).  Regenerasi  perkotaan merupakan  salah  satu cara  baik  untuk  membenahi  dan  meningkatkan  kawasan  yang  ada daripada merencanakan perencanaan perkotaan yang baru (Balaban & Puppim de Oliveira, 2014).  Kegiatan  regenerasi  perkotaan  seharusnya  berorientasi  pada  perkotaan  yang biasanya  melibatkan  langkah-langkah  perbaikan  ekonomi,  sosial,  dan  fisik / lingkungan (Houk et al., 2015), yang bertujuan untuk mengatasi isu-isu yang mempengaruhi daerah perkotaan.
Konsep berkelanjutan merupakan salah satu konsep yang dapat menjadi pemecahan masalah  antara  industri,  permukiman, dan  lingkungan  yang  menjadi  perpaduan permasalahan  yang  ada  di  kawasan.  Konsep  pembangunan  berkelanjutan  memiliki  tiga aspek utama yaitu, ekonomi, social, dan lingkungan. Konsep berkelanjutan ini diharapkan dapat tetap  mempertahankan eksistensi  aktifitas  ekonomi  yang  ada  tanpa mengesampingkan kondisi lingkungan dan sosial masyarakatnya (Farr, 2008) berpendapat bahwa    konsep  berkelanjutan  memperhatikan  kesempatan  besar    dalam    redesain lingkungan    terbangun  dalam  upaya  mendukung  peningkatan  kualitas  hidup  dan mempromosikan konsep berkelanjutan itu sendiri.
Beragam  bentuk  kegiatan  regenerasi  kota di kawasan Pabean  telah  dilaksanakan utamanya oleh Pemerintah Daerah melalui Kotaku seperti perbaikan dan peninggian jalan, peningkatan  kualitas  drainase  serta  penyediaan  sumber  air  bersih  melalui  pamsimas  dan sebagainya, namun apakah program tersebut sudah efektif bagi seluruh warga Pabean yang terdiri terdiri  dari  4  RW? Regenerasi  perkotaan  memiliki  kontribusi  paling  mendasar terhadap  pelaksanaan  pembangunan  berkelanjutan  melalui  “daur  ulang”  lahan  dan bangunan,  mengurangi  limbah  pembongkaran  dan  bahan  kontruksi  baru,  serta memfasilitasi  intensifikasi  dan  kekompakan  pada  daerah  perkotaan  yang  ada (Turcu, 2012). Roberts et al. (2016) memberikan gambaran mengenai proses interaksi antara satu faktor dengan berbagai faktor lainnya yang digambarkan pada Diagram Gambar 1. Peneliti menggunakan 3  variabel terkait  regenerasi  perkotaan yaitu variabel hubungan  sosial masyarakat yang memiliki fungsi untuk mengamati intensitas konflik yang terjadi dalam masyarakat dan hubungan sosial antar warga, Variabel peran serta swasta dan pemerintah
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
dalam  menjaga  kualitas  lingkungan yang  berfungsi  untuk  mengetahui  peranan  sektor swasta  dan  peranan  pemerintah  dalam  menjaga  kualitas  air  bersih,  jaringan  jalan  dan drainase,  dan variabel hubungan  antara  masyarakat  dengan  swasta  dan  pemerintah yang berfungsi  untuk  mengetahui  keterlibatan  masyarakat  dalam  kegiatan  pengelolaan lingkungan  yang  diinisiasi  pemerintah  maupun  swasta,  mengetahui  tingkat  partisipasi masyarakat  dalam  kegiatan  pengelolaan  lingkungan  yang  diinisiasi  oleh  pemerintah  dan ketersediaan  kegiatan  pengelolaan  lingkungan  yang  diinisiasi  oleh  pihak  swasta.  Ketiga variabel dikaji  pengaruhnya  terhadap  kualitas  lingkungan  permukiman sehingga akan diketahui seberapa besar pengaruh pelaksanaan regenerasi perkotaan yang telah dilakukan selama ini di Pabean, sehingga dapat memberikan masukan bagi para stakeholder terkait dalam melakukan intervensi pembangunan yang tepat di kawasan Pabean khususnya bagi pemerintah kota setempat.
Gambar 1 Diagram Proses Regenerasi Kota Sumber : Urban Regeneration, a Handbook (Roberts, Sykes, & Granger, 2000) dalam (Ardiati, 2017)

## 2. METODOLOGI
Penelitian  ini  menggunakan pendekatan  positivisme, dalam  penelitian  ini menggunakan  pendekatan  positivisme  sosiologi.  Positivisme  sosiolaogi  menurut  Comte (1975) lebih  menekankan  pada  pengamatan  langsung  ke  lapangan yakni  melakukan observasi terhadap kondisi fisik lingkungan dan kualitas lingkungan permukiman kawasan Pabean. Hasil observasi tersebut diperjelas dengan wawancara dan penyebaran kuesioner.
Analisis Ekonomi (Struktur ekonomi lokal, income flows ,
Ketenagakerjaan dan Pengangguran, Output, Economic linkages ) Analisis Sosial (Analisisi Ketegangan sosial, kerugian, keterampilan dan kemampuan, fasilitas masyarakat, etnik dll) Analisisi Lingkungan (Kualitas fisik perkotaan, penggunaan sumber daya, manajemen limbah lanskep dll) Faktor Eksternal Perubahan (tren ekonomi makro, kebijakan nasional, dan kebijakan strategi dari kota-kota competitor) Penerapan pada individual urban area :  City-Wide analysis
 Karakteristik dan perencanaan
 Specificed goals and aims  Future requirements Faktor Internal Perubahan (Strategi eksisting, ketersediaan sumber daya, preferensi penduduk dll) INPUT
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
Wawancara  bertujuan  untuk  mengkonfirmasi  hasil  dari  jawaban  kuesioner,  wawancara diajukan secara lisan kepada tokoh masyarakat di kawasan Pabean yakni kelurahan, ketua RW, dan Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM). Kuesioner digunakan untuk menjaring pendapat  masyarakat Pabean terkait variabel yang  digunakan dalam  penelitian  ini, kuesioner bersifat  tertutup,  maksudnya jawaban  kuesioner  telah  tersedia  dan  responden tinggal memilih beberapa alternatif yang telah disediakan. Jumlah sampel yang digunakan sejumlah 92 KK. Hasil dari kuesioner kemudian dilakukan skoring pada masing – masing indikator yang menunjukkan hasil kualitas lingkungan permukiman berdasarkan pendapat masyarakat dengan tingkatan skor baik, sedang, dan buruk. Kemudian untuk mengetahui pengaruh  regenerasi  perkotaan  terhadap  kualitas  lingkungan  permukiman menggunakan analisis  regresi  linier  berganda  yang  diolah  menggunakan  SPSS. Variabel bebas  yang digunakan  terdiri  dari hubungan  sosial  masyarakat,  peran  serta  swasta  dan  pemerintah dalam menjaga kualitas lingkungan, dan hubungan antara masyarakat dengan swasta dan pemerintah. Ketiga variabel tersebut  diujikan  dengan  satu variabel terikat yakni  kualitas lingkungan permukiman sehingga dapat diketahui bagaimana pengaruh yang ditimbulkan oleh regenerasi perkotaan terhadap kualitas permukiman di kawasan industri batik Pabean.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Kondisi Fisik lingkungan kawasan Pabean
Kondisi  lingkungan  permukiman  di  Pabean  adalah  kawasan  permukiman  yang bercampur  dengan  industri  kecil  batik, rumah  penduduk  beserta  sarana  dan  prasarana di Pabean secara keseluruhan menurut  warga  masyarakat  setempat  telah mengalami peninggian  2-3  kali  dengan periode  peninggian  adalah setiap 1-2  tahun dikarenakan peningkatan rob yang menggenangi Pabean.

## Gambar 2 Peta Lokasi Penelitian
Sumber : hasil citra satelit menggunakan google earth Desember 2019, diolah penyusun tahun 2019
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
Kondisi wilayah Pabean yang dikelilingi genangan rob diperparah dengan adanya limbah  industri  yang  dibuang  langsung oleh  para pelaku industri  batik tanpa  diolah  ke lingkungan sekitar industri yang merupakan permukiman warga. Seperti yang terlihat pada Gambar  3 , hal  tersebut  menjadikan  kondisi  di  sebagian  besar  kawasan  Pabean  nampak kumuh,  selain  itu  ketika banjir  rob  tiba  air  yang  bercampur  limbah  batik  tersebut  akan masuk ke pekarangan warga sehingga sangat mengganggu.
(a) Kondisi rumah warga dengan lingkungan yang digenangi rob (b) Tempat penjemuran batik yang digenangi rob bercampur limbah batik (c) Kondisi drainase warga yang bercampur limbah batik (d) Limbah batik yang dibuang sembarangan di jalan Gambar 3 Kondisi Permukiman Pabean yang Tercemar Limbah
Sumber: Hasil observasi penyusun, 2019
Beragam  program  revitalisasi ( Gambar  4 ) telah dilaksanakan  di  Pabean  dengan dana bantuan pemerintah melalui Program Kotaku maupun lembaga donor lainnya dalam rangka merevitalisasi  fungsi  sarana dan prasarana  yang  ada  di  Pabean  seperti pembangunan  tower  pamsimas,  penyediaan  MCK  umum  serta  sanimas,  perbaikan  dan perkerasan jalan desa hingga gang permukiman dan lain sebagainya, yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas lingkungan permukiman di Pabean.
(a) Pembangunan menara air sebagai sumber air bersih warga Pabean (b) Pembangunan MCK Sanimas warga Pabean Gambar 4 Revitalisasi Sarana Prasarana di Pabean
Sumber: Hasil Observasi Penyusun, 2019

## 3.2. Kualitas lingkungan Permukiman kawasan Pabean
Kualitas  lingkungan  tidak  hanya  berpengaruh  pada pengalaman  hidup penduduknya, namun juga terkait dengan peluang dan kesempatan hidup mereka dimana lingkungan  yang  relatif  kurang  dikaitkan  dengan  masalah  sosial  yang  dikecualikan (Paddison, 2012). Kondisi sosial masyarakat di Pabean cukup beragam, namun mayoritas penduduk  di  Pabean  adalah  sebagai  pelaku  industri  batik,  baik  sebagai  pengusaha  batik ataupun perajin dan buruh batik. Hubungan sosial antara sesama warga di Pabean terlihat sangat guyub, hal itu diperkuat pernyataan lurah Padukuhan Kraton yakni Bapak Supaat yang menyatakan bahwa hampir tidak pernah terjadi konflik antar warga maupun warga dengan sektor swasta yakni pengusaha batik. Hal itu dikarenakan antara warga Pabean dan pengusaha  batik  memiliki  hubungan  saling  ketergantungan  satu  sama  lain,  di  satu  sisi kehadiran batik di Pabean sebagai peluang sumber pendapatan ekonomi warga Pabean dan disisi sebaliknya pengusaha batik juga membutuhkan tenaga kerja lokal untuk menjalankan usaha batiknya. Kerjasama antar warga di pabean dalam menjaga kualitas lingkungan juga sangat baik, sekretariat BKM Tri Mulia Kaisah mengatakan warga sangat antusias apabila mengikuti  kegiatan  jumat  bersih  yang  diinstruksikan  oleh  pemerintah  dalam  rangka menjaga  kebersihan  dan  kenyamanan  lingkungan  tempat  tinggal  mereka.  Masyarakat Pabean khususnya para pelaku industri batik menyepakati Hari jumat di Pabean menjadi hari libur bekerja karena warga Pabean mayoritas adalah muslim dan wajib melaksanakan sholat  jumat  berjamaah.  Meskipun  begitu  apabila  ada  warga  yang  masih  melaksanaan pekerjaan membatik pada hari jumat mereka tidak mempermasalahkannya. Secara umum ekonomi masyarakat di Pabean masih masuk dalam kategori menengah ke bawah.
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
Kualitas  lingkungan  permukiman  di  wilayah  Pabean  memiliki  7  indikator penelitian  yang  menjelaskan  kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat,  serta  lingkungan permukiman wilayah Pabean, yaitu lama tinggal, alasan tinggal, status kepemilikan lahan bangunan pendapatan bulanan, kualitas air sumur, kualitas jaringan drainase, dan kualitas jaringan jalan. Pada tabel 1 menunjukan kondisi permukiman di Pabean dari 92 responden pada  delapan  indikator  dalam  variabel  permukiman  termasuk  ke  dalam  kriteria cukup dengan  perolehan  skor  akhir  setelah  dilakukan  konversi  adalah  2.  Dari  hasil  skoring tersebut  untuk  variabel  permukiman,  menurut  masyarakat  Pabean  permukiman  setempat cukup  baik  untuk  dijadikan  sebagai  tempat  tinggal  oleh  masyarakat  Pabean. Dengan adanya  kesadaran  untuk  bermukim  pada  suatu  pemukiman  menjadikan  komitment  tiap individu untuk tinggal disuatu tempat secara terus menerus. Karena Alasan individu dalam suatu kelompok masyarakat yang lama menjadikan individu tersebut memiliki kepedulian pada lingkungan pemukiman (Chen & Liu, 2016).
(a) Kegiatan  warga  membuat  sodetan saluran buangan air (b) Aktivitas  pasar  keliling  di  kawasan Pabean (c) Kegiatan  warga  pengambilan  air bersih melalui saluran pamsimas
Gambar 5. Potret Aktivitas Warga Pabean
Sumber: Hasil Observasi Penyusun, 2019
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
Tabel 1. Skoring Kualitas Lingkungan Permukiman indikator Baik Sedang Buruk Tot al konve rsi kr ite ria Sam pe l skor Tot al Sam pe l skor Tot al Sam pe l skor Tot al Lama Tinggal 65 3 195 22 2 44 5 1 5 244 2,7 Baik Status Kepemilikan Lahan / Bangunan 92 3 276 - 2 - - 1 - 276 3 Baik Alasan Tinggal 2 3 6 39 2 78 51 1 51 135 1,5 Buruk Pendapatan Bulanan 1 3 3 35 2 70 56 1 56 129 1,4 Buruk Kualitas air sumur - 3 - - 2 - 92 1 92 92 1 Buruk Kualitas Jaringan Jalan 4 3 12 81 2 162 7 1 7 181 2,0 Cukup Kualitas Drainase 7 3 21 75 2 150 10 1 10 181 2,0 Cukup 2 Cukup Sumber: hasil analisis penyusun, 2019

## 3.3. Analisis  pengaruh  Regenerasi  Perkotaan  terhadap  Kualitas Lingkungan Permukiman Kawasan Pabean
Dalam menghadapi pengaruh regenerasi yang terjadi pada suatu pemukiman, perlu untuk  melihat  kembali  ketersediaan  sumberdaya  yang  ada pada suatu  pemukiman, sehingga permasalahan ekonomi, social, dan perkotaan dapat terhindar (Hassan, 2012).
Tabel 2. Skoring Tiap Variabel per RW Sumber: hasil analisis penyusun, 2019 Variabel per RW RW 12 RW 13 RW 14 RW 15 Rata Rata Kriteria Kualitas lingkungan permukiman 1,83 2,12 2,4 2,21 2,1 Cukup Hubungan Sosial Masyarakat 2,77 3,1 3,04 3,21 3,0 Baik Peran sektor swasta dan pemerintah dalam lingkungan 1,12 1,35 1,62 1,5 1,4 Buruk Hubungan Masyarakat dengan sektor swasta dan pemerintah 1,76 1,92 2,17 2,24 2,0 Cukup TOTAL 1,87 2,19 2,24 2,29
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
Pada tabel 2 diatas menunjukaan bahwa kondisi tiap variabel penelitian memiliki kondisi  yang  beragam  dengan  skor  tertinggi  pada  variabel hubungan sosial masyarakat, serta  skor  terendah  terdapat  pada  variabel  peran  sektor  swasta  dan  pemerintah  dalam menjaga  kualitas  lingkungan.  Apabila  dilihat  dari  masing – masing  RW  yang  ada  di Pabean, maka dapat dijelaskan hal sebagai berikut:
1. Pada variabel kualitas lingkungan permukiman memiliki skor terbesar pada RW 14 dan  dilanjutkan  RW  15,  RW  13  dan  RW  12. Hasil  analisis  tersebut  menunjukkan bahwa  kualitas  lingkungan  permukiman  paling  baik  terdapat  pada  RW  14  karena masyarakat  RW  14  memiliki  kondisi  sosial,  ekonomi,  dan  lingkungan  yang  baik, sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  RW  14  memiliki  kualitas  dan  kehidupan permukiman  yang  baik  dan  pengaruh  yang  ditimbulkan  dari  regenerasi  perkotaan terhadap permukiman RW 14 adalah baik.
2. Pada  variabel  hubungan  sosial masyarakat  yang  merupakan  salah  satu  variabel terkait konsep regenerasi perkotaan pada lingkungan permukiman Pabean memiliki perolehan skor terbesar pada RW 15 dan dilanjutkan RW 14, RW 13 dan RW 12. Hasil  analisis  tersebut  menunjukaan  bahwa  hubungan  sosial  masyarakat  Pabean paling baik ada di RW 15 dikarenakan masyarakatnya guyub dan tidak pernah terjadi konflik sehingga dapat mempengaruhi lama tinggal di wilayah tersebut.
3. Pada peran sektor swasta dan pemerintah dalam menjaga kualitas lingkungan yang merupakan salah satu variabel terkait konsep regenerasi perkotaan pada lingkungan permukiman Pabean memiliki perolehan skor terbesar pada RW 14 dan dilanjutkan RW 15, RW 13 dan RW 12. Hasil analisis tersebut menunjukaan bahwa dibanding dengan RW lain di Pabean masyarakat RW 14 lebih menyatakan bahwa peran sektor swasta  dan  pemerintah  memiliki  peranan  yang  agak  lebih  baik  dalam  menjaga kualitas  lingkungan  permukiman. Walaupun  peran  dari  pemerintah  yang  lebih menonjol  dibanding  dengan  peran  swasta  untuk  menjaga  kualitas  lingkungan permukiman.
4. Pada variabel hubungan masyarakat dengan swasta dan pemerintah yang merupakan salah satu variabel terkait konsep regenerasi perkotaan pada lingkungan permukiman Pabean memiliki perolehan skor terbesar pada RW 15 dan dilanjutkan RW 14, RW 13 dan RW 12. Hasil analisis tersebut menunjukaan bahwa dibanding dengan RW lain di Pabean masyarakat RW 15 memiliki hubungan yng paling baik dengan sektor
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
swasta dan pemerintah, dengan adanya keterlibatan yang baik dari masyarakat serta partisipasi masyarakat dapat mempengaruhi kondisi yang kondusif di Pabean.
Untuk  mengetahui  seberapa  besar  pengaruh  dari  regenerasi  perkotaan  terhadap permukiman  di  wilayah  Pabean  secara  keseluruhan,  maka  dilakukan  analisis  regresi linier berganda dengan menggunakan tiga variabel penelitian terkait konsep regenerasi perkotaan  sebagai  variabel  independen,  yaitu  variabel  hubungan  sosial  masyarakat, peran  sektor  swasta  dan  pemerintah  dalam  menjaga  kualitas  lingkungan  permukiman serta hubungan antara masyarakat dengan sektor swasta dan pemerintah. Terhadap satu variabel dependen yakni kualitas lingkungan permukiman.
Tabel 3. Hasil Uji Regresi Linier Berganda Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) 12.081 4.390 2.752 .007 (X1) Hub Sos Masy .652 .724 .088 .900 .371 (X2) Peran Swasta dan Pemerintah .159 .071 .284 2.243 .027 (X3) Hub Masy dengan swasta dan pemerintah -.110 .081 -.174 -1.366 .175
a. Dependent Variabel: (Y) Kualitas Lingkungan permukiman
Sumber: Hasil analisis penyusun, 2019
Berdasarkan hasil analisis regresi linier berganda pada tabel Dengan menggunakan aplikasi SPSS 22. Maka diperoleh persamaan regresi sebagai berikut:
Y = 12.081 + 0.652X1 + 0.159X2 – 0.110X3 + e (1)
Persamaan regresi linier berganda tersebut mengandung arti bahwa:
1. Konstanta  sebesar  12.081  menyatakan  bahwa,  jika  variabel  hubungan  sosial masyarakat (X1), peran swasta dan pemerintah dalam menjaga kualitas lingkungan (X2),  dan  Hubungan  antara  masyarakat  dengan  Swasta  dan  Pemerintah  (X3) nilainya adalah  0,  maka  variabel  kualitas  dan  kehidupan  permukiman  (Y)  adalah sebesar 12.081
2. Koefisien  regresi  variabel  hubungan  masyarakat  (X1)  adalah  0.652  yang menyatakan bahwa jika variabel X1 mengalami kenaikan 1 satuan, dan variabel X2 dan X3 bernilai tetap, maka variabel kualitas dan kehidupan permukiman (Y) akan mengalami  kenaikan  sebesar  0.652.  Koefisien  bernilai  positif  artinya  terjadi hubungan positif antara variabel X1 terhadap variabel Y. Semakin tinggi hubungan sosial  masyarakat  Pabean,  maka  semakin  tinggi  pula  kualitas  lingkungan permukiman di Pabean.
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
3. Koefisien  regresi  variabel  peran  sektor  swasta  dan  pemerintah  dalam  menjaga kualitas  lingkungan  (X2)  adalah  0.152  yang  menyatakan  bahwa jika  variabel  X3 mengalami  kenaikan  1  satuan  dan  variabel  X1,  X3  tetap,  maka  variabel  kualitas lingkungan  permukiman  (Y)  akan  mengalami  kenaikan  sebesar  0.152.  Koefisien bernilai positif artinya terjadi hubungan positif antara variabel X2 dan variabel Y. Semakin  tinggi  peran  sektor  swasta  dan  pemerintah  dalam  menjaga  kualitas  air sumur,  jaringan  jalan, dan  drainase  maka  semakin  baik  pula  kualitas  lingkungan permukiman Pabean.
4. Koefisien  regresi  variabel  hubungan  masyarakat  dengan  sektor  swasta  dan pemerintah (X3) adalah -0.110 yang menyatakan bahwa jika variabel X1 dan X2 bernilai  tetap  maka  variabel  kualitas  dan  kehidupan  permukiman  (Y)  akan mengalami  penurunan  sebesar  0.110.  Koefisien  bernilai  negatif  artinya  terjadi hubungan  yang  negatif  antara  variabel  X3  dengan  variabel Y. Semakin  tinggi hubungan  antara  masyarakat  dengan  swasta  dan  pemerintah  bisa  menyebabkan menurunnya kualitas lingkungan permukiman Pabean.
Tabel 4. Hasil Uji Kelayakan Model Regresi Linier
ANOVA a Model Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1 Regression 9.692 3 3.231 6.312 .001 b Residual 45.036 88 .512 Total 54.728 91 a. Dependent Variabel: (Y) Kualitas Lingkungan permukiman b. Predictors: (Constant), (X3) Hub Masy dengan swasta dan pemerintah, (X1) Hub
Sos Masy, (X2) Peran Swasta dan Pemerintah Sumber: hasil analisis penyusun, 2019
Uji  kelayakan  model  regresi  atau  disebut  juga  sebagai  uji  simultan  model  yang dilakukan untuk mengidentifikasi apakah model regresi yang diestimasi layak atau tidak. Layak yang dimaksud adalah model yang diestimasi layak digunakan untuk menjelaskan pengaruh  variabel – variabel  independen  terhadap  variabel  dependen.  Kelayakan  dilihat dari nilai prob. F htung (ditunjukan kolom Sig) menunjukkan angka lebih kecil dari tingkat kesalahan sebesar 0.05 maka dapat dikatakan bahwa model regresi layak digunakan untuk menjelaskan pengaruh prediktor atau variabel hubungan sosial masyarakat (X1), pengaruh swasta dan pemerintah dalam menjaga kualitas lingkungan (X2) dan hubungan masyarakat dengan  swasta  dan pemerintah  (X3)  yang  merupakan  variabel  independen,  terhadap
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
variabel  kualitas  lingkungan  permukiman  (Y)  sebagai  variabel  dependen. Sehingga diketahui pada  penelitian  ini,  variabel  independen  memiliki  pengaruh  terhadap  variabel dependen.

## Tabel 4. Hasil Koefisien Determinasi Simultan R2
Model Summary b Mod el R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate Durbin- Watson 1 .421 a .177 .149 .71539 .432 a. Predictors: (Constant), (X3) Hub Masy dengan swasta dan pemerintah, (X1)
Hub Sos Masy, (X2) Peran Swasta dan Pemerintah b. Dependent Variabel: (Y) Kualitas Lingkungan permukiman Sumber: hasil analisis penyusun, 2019
Hasil  Adjusted  R  Square  sebesar  0,149  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  adanya pengaruh  dari  variabel  yang  merupakan  konsep  regenerasi  kota  yakni hubungan  sosial masyarakat,  peran  swasta  dan  pemerintah  dalam  menjaga  kualitas  lingkungan  dan hubungan  masyarakat  dengan  swasta  dan  pemerintah  terhadap  kualitas  lingkungan permukiman  di  Pabean  sebesar  14,9  %  dan  sisanya  sebesar  85,1  %  dipengaruhi  oleh variabel  lain  yang  tidak  ada  dalam  model  regresi  linier. Dari  analisis  yang  dilakukan dengan  metode  regresi  linier  berganda,  maka  diketahui  bahwa  secara  keseluruhan, pengaruh regenerasi perkotaan terhadap kualitas lingkungan permukiman Pabean sebesar 14,9  %  dengan  pengaruh  terbesar  terjadi  pada  lingkungan  RW  14  dan  RW  15.  Hal  ini berarti  bahwa  dari  masing – masing  variabel  peneltian  terkait  regenerasi  perkotaan memiliki pengaruh yang tidak besar terhadap variabel permukiman. pengaruh paling besar terjadi  pada variabel  peran  swasta  dan  pemerintah  dalam  menjaga  kualitas  lingkungan permukiman  dimana  seperti  pada  analisis  skoring  yang  telah  dilakukan  sebelumnya, banyak  terjadi  penurunan  kualitas  lingkungan  permukiman  akibat  aktivitas  dari  sektor batik  yang  tidak  mengelola  limbah  dengan  baik  sehingga  langsung  masuk  ke  drainase warga dan menyebabkan gangguan visual, pencemaran udara serta ancaman kesehatan.

## 4. KESIMPULAN DAN SARAN

## 4.1. Kesimpulan
Hal  yang  paling  penting  tentang  regenerasi  kota  adalah  keharusan  bagi  semua bidang kebijakan publik dan swasta untuk dapat menjalankan fungsinya dalam nilai-nilai pembangunan berkelanjutan, ekonomi, sosial, lingkungan dan politik.
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
Dari  hasil  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa  berdasarkan  hasil  analisis  regresi linier  berganda  dengan  melakukan  regresi  pada  tiga  variabel  bebas  (hubungan  sosial masyarakat,  peran  swasta  dan  pemerintah  dalam  pengelolaan  kualitas  lingkungan,  dan hubungan antara masyarakat dengan swasta dan pemerintah) terhadap satu variabel terikat (kualitas lingkungan permukiman), menunjukkan bahwa terdapat pengaruh sebesar 14,29 persen  dari  adanya  kegiatan  regenerasi  perkotaan  terhadap  kualitas  lingkungan permukiman  di  kawasan  Pabean. Maka hasil  dari  penelitian  ini  diketahui  bahwa  secara keseluruhan, pengaruh dari regenerasi perkotaan terhadap kualitas lingkungan permukiman di kawasan Pabean menunjukkan bahwa dari masing – masing variabel penelitian terkait regenerasi  perkotaan  memiliki  pengaruh  yang  tidak begitu besar  terhadap  variabel permukiman.
Terjadinya  regenerasi  perkotaan  untuk  menunjang  nilai  perekonomian  kota  pada lingkungan  permukiman  tengah  kota seperti  di  Pabean, dapat  mendorong  perubahan  ke arah yang lebih positif, terlihat dari koefisien hubungan social masyarakat yang memiliki nilai  t  sebesar  0.900  dan  peran  swasta  dan  pemerintah  dalam  menjaga  lingkungan  yang memiliki  nilai  t  sebesar  2.243.  Selain  dampak  positif  yang  dihasilkan tentunya  terdapat dampak negatif pada lingkungan permukiman kawasan Pabean, hal itu dapat terlihat dari tabel koefisien yakni hubungan masyarakat dengan swasta dan pemerintah menunjukkan nilai -1.366. Pada  kenyataannya regenerasi  tidak  akan membuat kehilangan  atau  bahkan mengurangi  kualitas  lingkungan  tempat  tinggal  kecuali  jika  masyarakat  dan  pemerintah, sektor  swasta  dan  keduanya tidak memiliki  hubungan  kerja  sama  satu  sama  lain yang menarik dalam regenerasi kota.
Beberapa saran yang  dapat  diberikan  kepada  para  pihak  yang  terkait  yakni pemerintah, masyarakat, dan  sektor  swasta  agar  dapat  secara  bersama  menciptakan perkotaan yang kondusif secara sosial, ekonomi, dan lingkungan, sebagai berikut:

## 4.2. Saran

## A. Saran bagi Pemerintah
Perlunya pihak  pemerintah  untuk  menumbuhkan  kohesi  sosial  di  lingkungan masyarakat kawasan Pabean supaya masyarakat memiliki keperdulian terhadap lingkungan tempat  mereka  bermukim.  Pemerintah  juga  perlu terus menyokong  masyarakat  supaya lebih  aktif  dalam  segala  aktivitas  pembangunan  yang  dicanangkan  pada  lingkungan permukiman di kawasan Pabean. Kemudian kerjasama sektor swasta dan pemerintah perlu
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
ditingkatkan  demi  menjaga  dan  meningkatkan  kualitas  lingkungan  yang  lebih  baik  lagi pada permukiman di Pabean.

## B. Saran Bagi Masyarakat
Adaptasi dan  kesiap  tanggapan  dari  masyarakat  perlu  ditingkatkan  lagi  terhadap kondisi  lingkungan  Pabean  sehingga  mampu  memahami  apa  yang  akan  terjadi  pada lingkungan  mereka  bermukim  apabila  mereka  acuh  tak  acuh terhadap  kondisi  sekitar. Perlunya peningkatan  partisipasi  dan  keterlibatan  masyarakat  secara  aktif  dalam pengambilan  keputusan sehingga  diharapkan  dapat  mendorong  kualitas  lingkungan  yang lebih baik lagi.

## C. Saran Bagi Swasta
Untuk menghindari  kesenjangan  antara  sektor  swasta  dan  masyarakat,  dalam rangka  peningkatan  kualitas  lingkungan  permukiman  di  Pabean  sudah  seyogyanya  ada kegiatan swasta yang melibatkan masyarakat sekitar. Sektor swasta harus lebih peduli lagi terhadap  limbah  yang  mereka  hasilkan  dengan  melakukan  pengolahan  limbah terlebih dahulu  setelah  layak  untuk  dibuang  baru  bisa  dilepas  ke  sungai. Peran  swasta  terhadap kualitas lingkungan juga wajib dilaksanakan, perlu adanya tim pengawasan terhadap sektor swasta yang tidak mau terlibat dapat diberikan sanksi atau hukuman tertentu.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Alpopi,  C.,  &  Manole,  C.  (2013).  Integrated  Urban  Regeneration – Solution  for  Cities Revitalize. Procedia  Economics  and  Finance .  https://doi.org/10.1016/s2212- 5671(13)00130-5
Ardiati, H. H. (2017). Pengaruh Regenerasi Perkotaan Terhadap Permukiman Kelurahan Pekunden Kota Semarang . Universitas Diponegoro.
Balaban, O., & Puppim de Oliveira, J. A. (2014). Understanding the links between urban regeneration and climate-friendly urban development: lessons from two case studies in Japan. Local Environment . https://doi.org/10.1080/13549839.2013.798634
Chen, S., & Liu, Z. (2016). What determines the settlement intention of rural migrants in China? Economic incentives versus sociocultural conditions. Habitat International . https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2016.09.004
Comte,  A.  (1975).  Auguste  Comte  and  positivism:  The  essential  writings.  Transaction Publishers.
de Magalhães, C. (2015). Urban Regeneration. In International Encyclopedia of the Social
Jurnal Planologi Vol. 17 No. 2, Oktober 2020 Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
& Behavioral Sciences: Second Edition . https://doi.org/10.1016/B978-0-08-097086-
8.74031-1
Doxiadis,  C.  A.  (1970).  Ekistics,  the  science  of  human  settlements. Science . https://doi.org/10.1126/science.170.3956.393
Farr,  D.  (2008).  Where  We  Need to  Go.  In Sustainable  urbanism :  urban  design  with nature .
Hassan,  G.  F.  (2012).  Regeneration  as  an  approach  for  the  development  of  informal settlements  in  Cairo  metropolitan. Alexandria  Engineering  Journal . https://doi.org/10.1016/j.aej.2012.02.003
Houk, M.,  Koutsomarkou,  J.,  Moulin,  E.,  Scantamburlo,  M.,  &  Tosics,  I.  (n.d.). Sustainable  regeneration  in  urban  areas,  URBACT  II  capitalisation,  April  2015 . Retrieved from http://urbact.eu
Paddison,  R.  (2012).  Housing  and  neighbourhood  quality.  Urban  regeneration.  In International  Encyclopedia  of  Housing  and  Home .  https://doi.org/10.1016/B978-0- 08-047163-1.00228-9
Roberts, P., Sykes, H., & Granger, R. (2000). Handbook for Urban Regeneration. In Sage . Roberts, P., Sykes, H., Granger, R., Roberts, P., Sykes, H., & Granger, R. (2016). Current Challenges and Future Prospects. In Urban Regeneration .
https://doi.org/10.4135/9781473921788.n16
Turcu, C. (2012). Local experiences of urban sustainability: Researching Housing Market Renewal  interventions  in  three  English  neighbourhoods. Progress  in  Planning . https://doi.org/10.1016/j.progress.2012.04.002