## DAYA SAING KOMODITI KOPRA DI KABUPATEN MINAHASA SELATAN
( Competitifness of commodities Kopra in The District of South Minahasa)

## Paulus A. Pangemanan
Yolanda P.I. Rori

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  competitiveness  of  kopra  in  the  South  Minahasa  based competitive  advantage  and  comparative  advantage.  The  benefits  of  this  research  are  as  reference material  to  South  Minahasa  regency  government  in  formulating  policies  related  to  commodities  kopra. Data  used  include  primary  data  and  secondary  data.  The  primary  data  collection  conducted  by interviewing farmers, especially farmers kopra. While secondary data taken from the agencies involved in this study as the Central Bureau of Statistics, department of agriculture and plantations, and the service industry  and  trade.  Determining  the  location  of  this  research  was  done  by  using  purposive  sampling, where the number of samples is set at 10 samples in the village Pakuure 2 with the consideration that the village is a producer of kopra in the South Minahasa District of Tenga. The analysis used in this research that the Policy Analysis Matrix (PAM). The results showed that the coefficient of the ratio of the cost of domestic resource (DRCR) is smaller than one that is 0.660 which means it can compete to be the leading export  commodities  in  the international trade  market,  while  the  value  of  the  coefficient ratio  of  private costs (PCR) commodities kopra smaller than one that is 0,249 which means it can compete in terms of quality and price.

## Keywords: Competitiveness, Comparative Advantage, Competitive Advantage, PAM

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  menganalisis  daya  saing  (kompetitif  dan  komparatif) komoditi  kopra  di  Minahasa  Selatan.  Penelitian  ini  dilakukan  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan selama bulan April sampai Oktober 2016. Lokasi penelitian yaitu di Desa Pakuure 2 Kecamatan Tenga. Data  yang  digunakan  meliputi  data  primer  dan  data  sekunder.Pengumpulan  data  primer dilaksanakan dengan teknik wawancara pada petani khususnya petani kopra disentra produksi kopra Kabupaten  Minahasa  Selatan  yaitu  Kecamatan  Tenga  desa  Pakuure2.  Sedangkan  data  sekunder diambil  dari  instansi-instansi  yang  terkait  seperti:  Dinas  Perindustrian  dan  Perdagangan  Kabubaten Minahasa  Selatan  dan  Provinsi  Sulawesi  Utara,  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Minahasa  Selatan dan Provinsi Sulawesi Utara dan Dinas Pertanian dan perkebunan Kabupaten Minahasa Selatan dan Provinsi  Sulawesi  Utara. Metode  pengambilan  sampel  untuk  data  primer  dalam  penelitian  ini dilakukan dengan teknik Purposive Random  Sampling, dimana sampel  yang ditetapkan dengan mempertimbangkan  lokasi  penghasil  kopra  di  Minahasa  Selatan,  Kecamatan  Tenga,  Desa Pakuure2 dengan 10 sampel. Analisis data yang digunakan yaitu Policy Analysis Matrix (PAM) Berdasarkan  hasil  penelitian  daya  saing  komoditi  kopra  di  Minahasa  Selatan  memiliki keunggulan komparatif dan keunggulan kompetitif. Dikatakan komparatif karena komoditi kopra memiliki nilai koefisien rasio biaya sumberdaya domestik (DRCR) yang secara ekonomis lebih kecil dari satu yaitu 0,660 yang artinya bisa bersaing untuk menjadi produk unggulan ekspor di pasar  perdagangan  internasional,  sedangkan  dikatakan  kompetitif  karena  nilai  koefisien  rasio biaya  privat  (PCR)  komoditi  kopra  lebih  kecil  dari  satu  yaitu  0,249  yang  artinya  bisa  bersaing dari segi kualitas dan harga.
Kata kunci: Daya Saing, Keunggulan Komparatif, Keunggulan Kompetitif, PAM

## PENDAHULUAN
Indonesia  adalah  Negara  agraris  yang perlu  perhatian  pemerintah  pada  sektor pertanian yang kuat dan tangguh, oleh karena itu  salah  satu  sektor  yang  mendukung pertumbuhan ekonomi adalah sektor pertanian. Subsektor pertanian yang memegang peranan penting bagi perekonomian nasional adalah perkebunan.
Kelapa merupakan
salah satu komoditas  perkebunan  yang  memiliki  nilai ekonomi  penting  bagi  masyarakat  tani  di Indonesia.  Indonesia  memiliki  luas  areal kelapa  sekitar  3,631,814  Ha  dan  memiliki produksi  sebesar  3,031,310  ton  yang  artinya sebagian keluarga tani di Indonesia menggantungkan pendapatannya      pada hasil kelapa (Direktorat  Jenderal Perkebunan, 2014).
Salah  satu  sektor  pertanian  yang mendukung  perekonomian  Minahasa  Selatan adalah komoditi kelapa. Kabupaten Minahasa Selatan  merupakan  salah  satu  kabupaten  di Provinsi  Sulawesi  Utara  yang  merupakan sentra  utama  tanaman  kelapa,  dengan  luas lahan  kelapa  seluas  47.810  ha yang merupakan lahan kelapa terluas kedua setelah Kabupaten    Minahasa  Utara  yaitu  48.235  ha yang  memproduksi  kopra  di  Sulawesi  Utara (BPS, Sulawesi Utara 2013).
Hamparan kebun   kelapa   yang   luas menjadi pemandangan utama bagi Kecamatan Tenga  Desa  Pakuure  yang  dikenal  sebagai Desa  penghasil  kopra  di  Minahasa  Selatan. Untuk  itu  kegiatan  pengembangan  kelapa menjadi kopra di Minahasa Selatan merupakan  kebutuhan  dalam  menunjang perekonomian  dan  kesejahteraan  masyarakat dan mampu menghasilkan devisa bagi negara melalui pengembangan dan dukungan kebijakan pemerintah.
Analisis  daya  saing  merupakan  alat bantu  untuk  mengukur  daya  saing  suatu komoditi. Komoditas dengan tingkat stabilitas daya  saing  yang  tinggi  memiliki  potensi  dan kemudahan dalam meningkatkan produktivitas  untuk  mencapai  tingkat  daya saing yang lebih baik.

## Perumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah dikemukakan, hal yang menjadi rumusan masalah dalam  penelitian  ini  adalah  bagaimana  kepuasan masyarakat  (konsumen)  dalam  mengkonsumsi minyak  goreng  curah  di  pasar  Karombasan Manado.Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah diuraikan  diatas  maka  yang  menjadi  masalah dalam penelitian ini adalah apakahkomoditi kopra di  Minahasa  Selatan  memiliki  daya  saing berdasarkan keunggulan kompetitif dan komparatif.

## Tujuan dan Manfaat Penelitian
Sesuai  dengan  rumusan  masalah  di  atas,  maka yang  menjadi  tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah untuk  menganalisis  daya  saing  (kompetitif  dan komparatif)  komoditi  kopra  di  Minahasa  Selatan. Sedangkan manfaat penelitian ini yaitu:
1) Sebagai bahan pertimbanan bagi pemerintah  Kabupaten  Minahasa  Selatan dalam merumuskan kebijakan yang berkaitan dengan komoditi kopra.
2) Sebagai masukan dan kajian bagi penelitian selanjutnya.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Tempat dan waktu penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Kabupaten Minahasa  Selatan  selama  bulan  April  sampai Oktober 2016, mulai dari persiapan, pengumpulan  data  sampai  pada  pengolahan data. Lokasi penelitian yaitu di Desa Pakuure 2 Kecamatan Tenga.

## Metode Pengumpulan Data
Data  yang  digunakan  meliputi  data primer  dan  data  sekunder.Pengumpulan  data primer  dilaksanakan  dengan  teknik  wawancara pada  petani  khususnya  petani  kopra  disentra produksi  kopra  Kabupaten  Minahasa  Selatan yaitu  Kecamatan  Tenga  desa  Pakuure2. Sedangkan data sekunder diambil dari instansi- instansi yang terkait seperti: Dinas Perindustrian  dan  Perdagangan  Kabubaten Minahasa Selatan dan Provinsi Sulawesi Utara, Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Minahasa Selatan dan Provinsi Sulawesi Utara dan Dinas Pertanian dan perkebunan Kabupaten Minahasa Selatan dan Provinsi Sulawesi Utara

## Metode Pengambilan Sampel
Metode  pengambilan  sampel  untuk data  primer  dalam  penelitian  ini  dilakukan dengan  teknik  Purposive  Random  Sampling, dimana  sampel  yang  ditetapkan  dengan mempertimbangkan lokasi penghasil kopra di Minahasa  Selatan,  Kecamatan  Tenga,  Desa Pakuure2 dengan 10 sampel.

## Konsep Pengukuran Variabel
Variabel-variabel  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah:
Karakteristik Petani
- Umur (Tahun)
- Tingkat  Pendidikan  (SD,  SMP,  SMA, Perguruan tinggi)
- Jumlah tanggungan
- Luas Lahan (ha)
Biaya  Produksi  ( Harga  Sosial )  atau harga  bayangan  ( Shadow  Price )  yaitu
biaya yang dihitung untuk menggambarkan nilai sosial yang sesungguhnya  bagi  unsur-unsur  biaya atau  hasil,  ntuk  barang/komoditas  yang diimpor  dipakai harga  CIF ( Cost Insurance Freight ),  sedangkan  untuk barang  /  komoditas yang  di  ekspor digunakan harga FOB (Free On Board). Biaya  produksi  ( Harga  Privat )  yaitu biaya  yang  dikeluarkan  oleh  petani terdiri atas :
Biaya  input Tradable yaitu  benih  dan pupuk untuk tanaman (Rp)
- Biaya input Non-Tradable yaitu biaya tenaga  kerja  (Rp),  sewa  lahan  (Rp) pengangkutan,  penyusutan  alat-alat pertanian.
Harga  Kopra  diperbatasan  yaitu  FOB
(Rp/Kg)
Harga  jual  kopra  pada  saat  itu  (private) yaitu (Rp/kg) ditingkat petani.

## Metode Analisis Data
Analisis  data  yang  digunakan  yaitu Policy Analysis Matrix yang terdapat di Tabel 2.Baris  pertama  dari  Matrik  PAM  adalah perhitungan dengan harga pasar (privat), yaitu harga yang betul-betul dibayarkan petani.Baris  kedua  merupakan  penghitungan
yang  didasarkan  pada  harga  sosial  (shadow price), yaitu harga yang menggambarkan nilai sosial  yang  sesungguhnya  bagi  unsur  biaya maupun hasil.(Pearson, 1989).

## Policy Analisys Matrix (PAM)
Biaya Penerimaan Input Input Keuntungan Tradable NonTradable Harga A B C D Privat
Harga E F G H
Sosial
Sumber :Pearson dkk, 2005
Keterangan : A = Penerimaan Privat, B = Biaya Input Tradable, C = Biaya Input Non Tradable Privat D = Keuntungan Privat E = PenerimaanSosial F = Biaya Input Tradable Social G = Biaya Input Non Tradable Social H = Keuntungan Sosial
Kemudian dianalisis dengan indicator sebagai berikut :
1.
Analisis keuntungan privat atau private profitability (PP): D = A – (B+C). Keterangan : D = Profit atau keuntungan berdasarkan          harga  aktual (keuntungan privat) A  =  Penerimaan  (harga  aktual). Penerimaan diperoleh dari hasil penelitian  antara  rata-rata  jumlah produksi per hektar (kg/ha).
B  =  Biaya  input  yang  diperdagangkan ( Tradable) berdasarkan harga aktual. C  =  Biaya  faktor  domestik  Biaya output  (Non  tradable)  berdasarkan harga aktual.
Jika  keuntungan  privat  negative  (D<0), maka  petani  mengalami  kerugian  atau tidak  layak  untuk  diusahakan  karena memiliki keuntungan diatas normal.
2. Analisis Keuntungan Sosial atau social profitability (SP) : H = E – (F + G) Keterangan :
H  =  Profit  atau  keuntungan  berdasarkan harga sosial E  =  Penerimaan  (harga  sosial).  Penerima diperoleh  dari  hasil  perkalian  antara  rata- rata  jumlah  produksi  perhektar  dikali dengan harga sosial kopra.
F  =  Biaya  input  yang  diperdagangkan  di pasar internasional G = Biaya faktor domestik biaya input ( Non Tradable) berdasarkan harga sosial.
Apabila H < 0 maka komoditi kopra dikatakan tidak efisien.Sebaliknya jika H > 0 menunjukkan bahwa usahatani kopra makin efisien dan memiliki keunggulan komparatif yang tinggi. 3. Efisiensi financial (Keunggulan
kompetitif)  dengan  indikator Private  cost
Ratio :PCR = C / (A – B).
Usahatani dikatakan memiliki keunggulan kompetitif apabila nilai PCR < 1.Semakin kecil  nilai  PCR  berarti  semakin  besar kompetitif.
4. Analisis efisiensi ekonomi atau keunggulan komparatif dengan indicator
Domestic Resource Cost Ratio : DRCR = G / (E-F).  Nilai  DRCR  <  1  menunjukkan usahatani  kopra  efisien  atau  menguntungkan secara ekonomis dalam pemanfaatan sumberdaya domestik dan apabila DRCR > 1 menunjukkan kegiatan tersebut tidak efisien.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Wilayah Penelitian
Kabupaten    Minahasa    Selatan terbentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor  10  Tahun  2003  tentang  Pembentukan Kabupaten  Minahasa  Selatan  dan  Kota Tomohon di Provinsi Sulawesi Utara. Ibukota Kabupaten   Minahasa   Selatan adalah Kota  Amurang  yang  berjarak  ±  64  km  dari Kota  Manado.  Secara  geografis  Kabupaten Minahasa  Selatan  terletak  di  antara  0 ⁰ ,47’ -  1 ⁰ ,24’    Lintang    Utara    dan    124 ⁰ ,18’    - 124 ⁰ 45’ Bujur Timur.
Tabel 1. Luas Wilayah dan Penduduk Kabupaten Minahasa Selatan Menurut Kecamatan,

## Tahun 2014
No Kecamatan Luas Jumlah Pnduduk (Km) 1 Modoinding 46,98 11.676 2 TompasoBaru 129,48 11.82 3 Maesaan 143,98 9.81 4 Ranoyapo 102,44 12.024 5 Motoling 15,11 7.226 6 Kumelembuai 37,89 6.595 7 Motoling Barat 128,4 7.704 8 Motoling Timur 50,4 8.903 9 Sinonsayang 104,58 15.282 10 Tenga 125,39 17.386 11 Amurang 69,45 16.858 12 Amurang Barat 103,4 15.222 13 Amurang Timur 152,73 14.061 14 Tareran 51,91 12.238 15 Tumpaan 78,26 15.88 16 Suluun Tareran 35,84 7.196 17 Tatapaan 108,19 9.023 Jumlah 1.484,47 198.901
Sumber: BPS Kabupaten Minahasa Selatan Tahun 2014
Kabupaten    Minahasa    Selatan    yang secara  administratif  memiliki  batas-batas wilayah sebagai berikut:
Utara  :  berbatasan  dengan  Kab. Minahasa Timur  :  berbatasan  dengan  Kab. Minahasa Tenggara
Selatan:  berbatasan  dengan  Kab.
Bolaang     Mongondow Barat   : berbatasan dengan laut Sulawesi Kecamatan  Tenga  adalah  salah  satu kecamatan  yang  berada  di  Kabupaten Minahasa  Selatan  yang  terdiri  dari  8 (delapan)  desa  yang  salah  satunya  adalah Desa  Pakuure2.Desa  Pakuure2  merupakan tempat  penelitian dimana sebagian besar dari penduduk tersebut bekerja dibidang pertanian khususnya petani kelapa yang diolah menjadi kopra.

## Karakteristik Responden

## Umur Responden
Umur  mempengaruhi  kemampuan  seseorang untuk bekerja secara fisik dan cara berpikirnya.  Berdasarkan  hasil  penelitian, umur  berkaitan  dengan  pengalaman  seorang petani.
Tabel.2. Umur Responden Umur (Tahun) Jumlah Responden Persentase (%) (orang) 35-60 4 40 61-71 6 60 jumlah 10 100

## Sumber : Diolah dari data primer
Golongan umur petani berada pada umur 35- 60 tahun yang berjumlah 4 orang dan golongan umur 61-71 tahun berjumlah 6 orang. Jadi sebagian besar dari responden berada pada umur 61-71, dimana umur tersebut sudah mempunyai pengalaman kerja dan dapat berpikir secara optimal terhadap
hal-hal yang menyangkut pengambilan keputusan.

## Tingkat Pendidikan
Berdasarkan hasil penelitian, pendidikan  bukan  merupakan  salah  satu faktor  yang  menentukan  produktivitas petani  yang  ada  di  Desa  Pakuure2,  karena tinggi rendahnya pendidikan seorang petani tidak mempengaruhi petani dalam pengalaman  bekerja.Sesuai  dengan  hasil penelitian,  petani  yang  memiliki  tingkat pendidikan  yang  rendah  rata-rata  memiliki keterampilan  dan  pengalaman  kerja  yang lebih  dibandingkan  dengan  petani  yang memiliki  tingkat  pendidikan  yang  lebih tinggi.
Diketahui  bahwa  40  persen  dari responden berada di tingkat pendidikan SD, 50  persen  di  tingkat  pendidikan  SMP,  dan 10  persen  berada  di  tingkat  pendidikan SMA.  Dilihat  dari  tabel  di  atas  petani terbanyak  memiliki  tingkat  pendidikan SMP.
Tabel 3.Tingkat Pendidikan Responden

## Sumber : Diolah dari data primer

## Jumlah Tanggungan Dalam Keluaraga
Jumlah tanggungan keluarga adalah jumlah anggota  keluarga  yang  harus  dibiayai  oleh kepala  keluarga,  di  mana  semakin  tinggi jumlah  tanggungan  dalam  keluarga  maka semakin besar pengeluaran dalam keluarga.
Tabel 4 menunjukkan bahwa jumlah keluarga  6,  5,  dan  1  orang  memiliki persentase  10  persen,  3  orang  memiliki persentase 40 persen dan 1 orang memiliki
Tingkat Pendidikan Jumlah Responden
Persentase (%) (orang) SD 4 40 SMP 5 50 SMA/SMK 1 10 Jumlah 10 100

## persentase 10 persen.
Tabel 4. Data   Jumlah   Tanggungan
Dalam Keluarga Responden Jumlah Tanggungan Dalam Keluarga Jumlah Responden Persentase (%) (orang) (oranng) 6 1 10 5 1 10 3 4 40 2 3 30 1 1 10 Jumlah 10 100

## Sumber : Diolah dari data primer

## Luas Lahan
Lahanyang   dikelola    oleh    petani (responden) berbeda-beda luasannya. Berdasarkan  Tabel  5,  luas  lahan  yang dikelola  oleh  petani  (responden)  memiliki persentase  yang  sama  dengan  jumlah  luas lahan  yang  berbeda,  di  mana  responden yang memiliki luas lahan 0,5 - 3 ha dengan jumlah  5  orang  begitu  juga  dengan  petani yang  memiliki  luas  lahan  4  -  5  ha  dengan jumlah 5 orang.

## Tabel 5.  Jumlah  Petani  dan  Persentase Luas Lahan
Rata-rata Luas Jumlah Persentase Luas Luas Lahan Petani Lahan Lahan (%) (Ha) (orang) (ha) Petani (Ha) 0,5 - 3 5 50 8,5 1,7 4 - 5 5 50 22 4,4 Jumlah 10 100 30,5 6,1

## Sumber : diolah dari data primer

## Penggunaan Sarana Produksi
Sarana produksi berperan penting di dalam suatu usaha untuk mencapai produksi sesuai yang
diinginkan.Berdasarkan  hasil  penelitian tanaman  kelapa  khususnya  yang  diolah petani  menjadi  kopra  diambil  dari  kelapa yang  sudah  produktif  dimana  benih  kelapa adalah benih  yang dipilih petani dari usaha sendiri.Petani  di  Desa  Pakuure2  tidak menggunakan  pupuk  dalam  pemeliharaan kelapa.
Pengangkutan  merupakan  sarana yang  digunakan  untuk  mengangkut  hasil produksi  dari  kebun.  Di  Desa  Pakuure  2 pengangkutan  menggunakan  roda  sapi milik  sendiri  dan  ada  petani  yang menggunakan sistem sewa.

## Penggunaan Tenaga Kerja
Tenaga  kerja  merupakan  faktor penting                dalam  menentukan  suatu aktivitas. Dalam mengelola usaha pertanian,  petani  mudah  mendapatkan tenaga kerja karena sebagian besar penduduk  di  Desa  Pakuure  adalah  petani. Penggunaan tenaga kerja pada petani kopra meliputi pemetikan, pengumpulan, pengangkutan, pembelahan kelapa, mengeluarkan  daging  buah  kelapa  dari tempurung, pengasapan sampai pada pengeringan  dan  dilakukan  dengan  sisitem borongan.  Rata-rata  tenaga  kerja  yang dalam borongan terdiri dari 2 orang.
Tabel 6. Rata-rata  Penggunaan  Tenaga Kerja Pada Kegiatan Pengolahan Kopra
No Jenis Kegiatan Jumlah Tenaga Persentase (%) Kerja (HOK) 1 Pemeliharaan 1 20 2 Panen 2 40 3 Pasca Panen 2 40 Jumlah 5 100

## Sumber : Diolah dari data primer
Penggunaan tenaga kerja pada pemeliharaan hanya  menggunakan  satu  (1)  orang  tenaga kerja  dengan  persentase  20%  sedangkan pada saat panen dan pasca panen menggunakan rata-rata dua (2) orang tenaga kerja  dengan  persentase  40%.  Penggunaan tenaga  kerja  dihitung  menggunakan  HOK
(hari  orang  kerja),  dengan  menggunakan tenaga kerja dalam rumah tangga dan di luar rumah tangga.
Biaya Tenaga Kerja Biaya tenaga kerja menurut
kegiatan usahatani kopra di Desa Pakuure2 yang  dilakukan  dengan  sistem  borongan, tenaga  kerja  dibayar  dari  hasil  penjualan kopra, yang bisa dilihat pada Tabel 7.

## Tabel 7. Biaya Tenaga Kerja Menurut Kegiatan
No Jenis Kegiatan Aktual (Rp) 1 Pemeliharaan 100.000 2 Panen 281.000 3 Pasca Panen 281.000 Jumlah 662.000 Sumber: diolah dari data primer Biaya tenaga kerja menurut kegiatan usahatani kopra pada pemeliharaan sebesar Rp. 100.000 dan pada pada  kegiatan  panen  dan  pasca  panen sebesar Rp.662.000 Biaya panen dan pasca panen lebih tinggi karena dilakukan dengan tenaga kerja sebanyak 2 orang.

## Penyusutan Alat
Nilai penyusutan alat kopra menggunakan  metode  Annual  Capital Recorvery  Cost  (pemulihan  modal  biaya), dengan  metode  ini  biaya  opurtunitas penyusutan  ikut  diperhitungkan  karena sesuai  dengan  tingkat  bunga.Perhitungan biaya  penyusutan  alat  secara  privat  dan sosial.

## Tabel 8. Nilai Penyusutan Alat Secara Privat dan Sosial
Sumber : Diolah dari data primer
Nilai penyusutan alat yang di hitung dengan metode  Annual  Capital  Recorvery  Cost,  di peroleh  nilai  penyusutan  alat  secara  privat sebesar  Rp.  976.206,8  dan  nilai  penyusutan alat secara sosial sebesar Rp.910.233,7

## Produksi, Harga dan Penerimaan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang diperoleh  Produksi  kopra  di  Desa  Pakuure2 menggunakan kelapa Dalam, di mana petani tidak  menggunakan  bibit  kelapa  dari  luar daerah.  Di  mana  hasil  penelitian  diperoleh rata-rata  produksi  kopra  per  hektar  untuk satu  kali  panen  sebanyak  737,7  Kg,  dengan harga  jual  kopra  di  tingkat  petani  adalah Rp.7000/kg,  sehingga  penerimaan  rata-rata per hektar adalah Rp. 5.147.540

## Harga Sosial
Pearson (2005) mengemukakan bahwa  harga  sosial  adalah  harga  yang menggambarkan  harga  yang  sesunggunya baik  harga  input  maupun  harga  output. Harga  sosial  juga  merupakan  harga  yang akan  menghasilkan  alokasi  sumberdaya terbaik sehingga dapat memberikan pendapatan nasional tertinggi.
a.  Harga Free On Board (FOB) dan Cost
Insurance and Freight (CIF)
FOB dan CIF merupakan istilah perdagangan  yang  berkaitan  dengan pengiriman barang yang menyangkut hak dan kewajiban pembelidan penjual barang, dan hanya berlaku untuk transportasi air. Harga FOB adalah biaya barang  sampai  diatas  kapal,  meliputi biaya pengangkutan kedermaga dan biaya pemuatan  diatas  kapal.Harga  barang  CIF merupakan harga yang dibebankan penjual  kepada  pembeli,  termasuk  biaya transportasi  dan  asuransi  untuk  barang yang  dikirim,  sampai  barang  tiba  di pelabuhan negara pembeli (Bank
Indonesia,  2014).  Harga  sodial  dalam penelitian ini yaitu Rp. 14.671,62
b. Harga Sosial Lahan
N o
Uraia n
Alat Pengup as (Rp) Lewan g (Rp) Pisau (Rp) Banguna n (Rp) Sekop (Rp)
1 Privat 49.611, 4 19.364, 5 19.364, 5 876.247, 7
11.618,
7
2 Sosia l 45.195, 3 18.078, 1 18.078, 1 818.035, 4 10.846, 8
Berdasarkan  hasil  penelitian,  penentuan harga  sosial  didasarkan  pada  berapa  nilai lahan  tersebut  apabila  digunakan  untuk komoditas lainnya yang juga menguntungkan.  pada  daerah  penelitian sewah  lahan  untuk  komoditas  lainnya tidak ada karena sebagian besar berpenghasilan  kopra  dengan  lahan  milik sendiri.  Nilai  sosial  lahan  jika  ditanami komoditi  lain  di  daerah  penelitian  yaitu Rp.1.500.000/ha/Tahun.

## c. Harga sosial tenaga kerja
Menurut Suryono (1980), dalam persaingan  sempurna  tingkat  upah  pasar akan  mencerminkan  nilai  produktivitas marjinalnya.  Pada  keadaan  ini  besarnya upah dapat dipakai sebagai harga bayangan  dari  tenaga  kerja.Tetapi  pasar tenaga kerja di Indonesia, terutama tenaga kerja tak terdidik, tidak demikian keadaannya.  Oleh  karena  itu  tenaga  kerja disektor pertanian kebanyakan merupakan tenaga kerja tidak terampil maka produktivitasnya akan lebih rendah sehingga  harga  sosial  tenaga  kerja  lebih kecil (80%). Jadi harga sosial tenaga kerja ditempat penelitian diasumsikan 80 persen  dari  harga  privat.  Harga  sosial tenaga kerjanya sebesar Rp. 529.600

## Keuntungan Privat dan Keuntungan Sosial
Keuntungan  privat  dan  keuntungan sosial  terjadi  karena  penilaian  dari  unsur penerimaan biaya.Keuntungan privat dihitung  berdasarkan  harga  aktual  yang diterima  oleh  petani,  sedangkan  keuntungan sosial diperoleh jika terjadi pasar persaingan sempurna, dimana tidak ada kegagalan pasar (market failure) dan kebijakan pemerintah.

## Tabel 9. Keuntungan  Privat  dan Keuntungan Sosial
Biaya (Rp) Penerimaan Keuntungan Input Input (Rp) Tradable NonTradable (Rp) Harga 4.013.796 - 2.650.103 1.363.693 Privat Harga 9.863.090 - 9.863.090 7.402.327
Sosial
harga privat komoditi kopra memiliki keuntungan  sebesar  Rp.  1.363.693  yang didapat  dari  hasil  penerimaan  dikurangi dengan  hasil  input  nontradable,  dengan penerimaan sebesar Rp. 4.013.796 yang bisa dlihat  pada  lampiran  8,  dan  biaya  input nontradale sebesar Rp. 2.650.103 yang dihitung  menggunakan  annual  capital recovery  cost  (private)  ditambah  dengan biaya  sewa  lahan  dab  biaya  tenaga  kerja. Sedangkan  harga  Sosial  komoditi  kopra memiliki keuntungan sebesar Rp 7.402.327,  yang  didapat  dari  hasil penerimaan  Rp.  9.863.090  dikurangi dengan  hasil  input  non  tradable  sebesar Rp. 9.863.090.

## Efisiensi finansial dan Efisiensi Ekonomi
Efisiensi finansial dalam penelitian ini diukur dengan menggunakan  rasio  biaya  privat  (Private cost Ratio, PCR)  dengan  efisiensi ekonomi dalam penelitian ini menggunakan biaya sumberdaya domestik (DRCR).
Tabel 10. Rasio  Biaya  Privat  dan  Rasio Biaya Sumberdaya Domestik No Indikator Nilai 1 Rasio Biaya Privat (PCR) 0,660 2 Rasio Biaya Sumberdaya Domestik 0,249 (DRCR)

## Sumber : Diolah dari data primer
Komoditi  Kopra  dikatakan  efisien karena  rasio  biaya  privat  (PCR)  lebih kecil  dari  satu  yaitu  0,660.  Sedangkan nilai  koefisien  rasio  biaya  sumberdaya domestik  (DRCR)  lebih  kecil  juga  dari satu yaitu 0,249.Dengan demikian komoditi  kopra  di  Kabupaten  Minahasa Selatan mempunyai daya saing berdasarkan  keunggulan  kompetitif  dan keunggulan komparatif.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  daya saing  komoditi  kopra  di  Minahasa  Selatan memiliki keunggulalan komparatif dan keunggulan kompetitif. Dikatakan komparatif karena komoditi kopra memiliki nilai koefisien  rasio  biaya  sumberdaya  domestik (DRCR)  yang  secara  ekonomis  lebih  kecil dari  satu  yaitu  0,660  yang  artinya  bisa bersaing  untuk  menjadi  produk  unggulan ekspor  di  pasar  perdagangan  internasional, sedangkan  dikatakan  kompetitif  karena  nilai koefisien  rasio  biaya  privat  (PCR)  komoditi kopra  lebih  kecil  dari  satu  yaitu  0,249  yang artinya  bisa  bersaing  dari  segi  kualitas  dan harga.

## Saran
Komoditi  kopra  di  Minahasa  selatan memiliki  daya  saing  berdasarkan  keunggulan komparatif  dan  keunggulan  kompetitif  yang artinya  memberikan  keuntungan.  Hal  ini dapat  menjadi  bahan  pertimbanangan  bagi Pemerintah  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan dalam  merumuskan  kebijakan  yang  berkaitan dengan komoditi.

## DAFTAR PUSTAKA .
Anonymous, 2008. Definisi Harga. http://organisasi.org/definisi-pengertian- harga -tujuan-metode-pendekatan- penetapan-harga-manajemen- pemasaran. Diakses tanggal 9 September 2016.
Badan Pusat Statistik2013. Kabupaten Minahasa Selatan DalamAngka . BPS  Kabupaten Minahasa Selatan . Badan  Pusat  Statuistik  2013. Sulawesi
Utara Dalam Angka .BPS   Provinsi Sulawesi Utara.
Dinas  Perkebunan  (2013). Outlook Komoditas Pertanian-Perkebunan Minahasa Selatan .Pusat Data dan Informasi Pertanian.
Direktorat Jenderal Perkebunan. 2014. Luas Areal, Produksi dan Produktivitas Perkebunan di Indonesia. Pusat  Data dan  Informasi Pertanian Daryanto A. 2009, Konsep Daya Saing.
BPEE-Yogyakarta
Daryanto,  A.  2004.  Disparitas  Pembangunan dan pentingnya keterkaitan perkotaan- perdesaan di  Indonesia,  Sinergi  Desa- Kota 1: 10-15 Gerungan, L.    2013. Analisis KeunggulanKomparatif  dan
Kompetitif  Biji  Pala  diMinahasa
Utara .  Skripsi  Sarjana Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian Universitas Sam Ratulangi. Manado Hamdy,  2001,  Ekonomi  Internasional,
Ghalia Indonesia, Jakarta Kementerian  Pertanian.  2006.  Prospek  Usaha Tani Kelapa Menggembirakan. Jakarta: Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Kementerian Pertanian. Kementerian Pertanian.  2013. Pembenihan Tanaman Kelapa. Jakarta: Direktorat Jenderal Perkebunan Kementerian Pertanian. Kementerian Pertanian.   2012. Peningakatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan. Pedoman teknis Tanaman Kelapa. Jakarta Kementerian Pertanian. 2013. Statistik
Perkebunan Indonesia  2012-2014
(Kelapa). Jakarta: Direktorat  Jenderal Perkebunan Kementerian Pertanian.
Kohari,  K.,  Ma’sum,  M.  dan  Windiastuti,
D.  (2005). Dampak  Kebijakan  dan Pemasaran Terhadap  Daya  Saing Usahatani Kentang
di  Kecamatan  Kejajar  Kabupaten Wonosobo .
Koylal, Johny dan Jemseng Abineno (2008). Keuntungan  Relatif  Produk Usahatani  Kelapa  Tua  di  Kecamatan Amarasi .Buletin Partner Tahun 15 No 1.Edisi  Januari.Politeknik  Pertanian
Negeri Kupang.
Komet,  M.   2000.
Perencanaan
Terpadu Pembangunan Ekonomi Daerah Otonom,Badan Pusat Statistik. Jakarta Monke, E.A. dan Pearson, S.R. (1989). The Policy Analysis Matrix for Agricultural Development. Cornell UniversityPress, Ithaca.
Pearson,  S.,  Carl  Gotsch,  dan  Sjaiful
Bahri.(2005). Aplikasi Policy Analysis Matrix pada Pertanian Indonesia .Terjemahan.  Yayasan  Obor Indonesia, Jakarta.
Porter, M.E. 1990. The Competitive
Advantage of Nations.The Free Press. New York Pearson,  S.R.  2002.  Outreach  University Program Agricultural Policy Workshop.  Faculty  Of  Agriculture, Sam Ratulangi University Collaboration  With
BAPPENAS/YSAI/  DAI-FPSA  AND
STANFORD UNIVERSITY. Lecture Handout, Manado. Riswandha lmawan. 2002 . Peningkatan Daya Saing: Pendekatan Paradigmatik-

## Politis. Jakarta
Saptana,  S.  2004.  Efisien  dan  Daya  Saing
Usahatani  Tebu  dan  Tembakau  dalam Efisiensi  dan  Daya  Saing  Sistem Usahatani Beberapa Komoditas
Pertanian  di  Lahan  Sawah.  Pusat Penelitian  dan  Pengembangan  Sosial
Ekonomi  Pertanian.Badan  Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Bogor. Sarmidi,  2009.Aneka  Peluang  Bisnis  dari Kelapa . Lily Publisher .Yogyakarta. Salvatore,  D.  1997. Ekonomi  Internasional .
Edisi 1. Erlangga. Jakarta.
Sobri,  2011.  Ekonomi  Internasional.  (Teori,
Masalah dan Kebijaksanaannya).
BPEE-Yogyakarta. Yogyakarta