## OPTIMALISASI WAKTU DAN BIAYA PELAKSANAAN PROYEK PENINGKATAN JALAN WIROSARI – SULURSARI-SINGGET/BATAS KABUPATEN BLORA, JAWA TENGAH

## Oleh : Dadiyono Amat Pawiro
Staf Pengajar Jurusan Teknik Sipil Politeknik Negeri Semarang Jl. Prof. Soedarto, SH. Tembalang, Semarang 50275

## Abstrak
Pelaksanaan  suatu  proyek  konstruksi  memerlukan  suatu  penjadwalan.  Penjadwalan  yang  kurang  baik dapat  menyebabkan  proyek  menjadi  tidak  efisien.  Dalam  pelaksanaan  suatu  proyek  konstruksi  sering terjadi kebutuhan untuk mempercepat  durasi proyek yang mengakibatkan terjadinya penambahan biaya langsung.  Setiap  usaha  untuk  mempercepat  pelaksanaan  proyek  pada  umumnya  akan  mengakibatkan kenaikan  biaya  proyek.  Hal  ini  memberikan  kondisi  yang  dilematis  sehingga  diperlukan  usaha  agar proyek  dapat  diselesaikan  dengan  biaya  dan  waktu  yang  optimal.  Untuk  mengatasi  masalah  tersebut, diperlukan tawar menawar atau “trade off” antara waktu dan biaya. Maksud dan tujuan dari penelitian ini  adalah  mempercepat  waktu  pelaksanaan  proyek  dengan  cara  penambahan  jam  kerja/lembur menggunakan metode CPM, sehingga didapatkan waktu dan biaya yang optimal. Hasil penelitian  pada proyek  peningkatan  Jalan  Wirosari-Sulursari-Singget  diperoleh  waktu  yang  optimum  186  hari  dengan biaya total Rp 5.183.305.074,00, waktu pelaksanaan proyek 24 hari lebih cepat dari waktu normal 210 hari.
Kata kunci : optimalisasi, waktu ,biaya.
1. Pendahuluan
1.1 LatarBelakang
Proyek konstruksi adalah rangkaian kegiatan
untuk membangun atau mendirikan  suatu  bangunan  pada  lokasi tertentu    dengan  waktu  yang  tertentu/ terbatas,  tidak  berulang  dan  hasilnya bersifat  unik.  Proyek  yang  siap  dibangun, diupayakan sudah ditetapkan batasan teknis,  waktu  dan  biaya.    Menurut  Kerzner (1989),  terdapat  tiga  hal  yang  penting dalam proyek, yaitu mutu, biaya dan waktu. Waktu  dan  biaya  merupakan  dua  hal  yang penting dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksi  selain  mutu,  karena  biaya  yang akan  dikeluarkan  pada  saat  pelaksanaan sangat  erat  kaitannya  dengan  waktu pelaksanaan pekerjaan.
Penjadwalan merupakan bagian dari perencanaan proyek konstruksi yang merupakan  gambaran  dari  suatu  proses pelaksanaan dan pengendalian proyek. Dari penjadwalan akan tampak uraian pekerjaan, durasi  setiap  kegiatan,  waktu  mulai  dan akhir kegiatan dan hubungan antar masing- masing  kegiatan.  Dengan  diketahuinya kurun  waktu  pelaksanaan  proyek,  sering kali  timbul  pertanyaan  apakah  waktu
penyelesaian proyek tersebut sudah optimal,  atau  dapatkah  waktu  penyelesaian proyek dipercepat.
Setiap  usaha  untuk  mempercepat  waktu pelaksanaan  proyek  pada  umumnya  akan mengakibatkan  kenaikan  biaya  langsung proyek, akan tetapi dapat juga membesarnya  biaya  langsung  justru  lebih kecil  dari  pada  total  biaya  tidak  langsung sehingga  akan  terjadi  suatu  “tawar menawar” atau “trade off” antara waktu dan biaya  .  Dengan  menambah  jam  kerja, menambah tenaga kerja,menambah peralatan atau menggunakan peralatan yang produktifitasnya lebih tinggi dapat mempercepat  waktu  pelaksanaan,  tetapi biaya langsung untuk  itu akan lebih mahal. Hal ini memberikan kondisi yang dilematis sehingga  diperlukan  usaha  bagaimana merencanakan  waktu  pelaksanaan  suatu proyek
agar biaya
proyek optimal.mungkin.dapat dilaksanakan dengan biaya dan waktu yang optimal.

## 1.2 TujuanPenelitian
Mempercepat  waktu  pelaksanaan  proyek dari jadwal  normal dengan cara menambah jam  kerja  untuk  menentukan  waktu  dan
biaya total yang optimal dengan menggunakan metode Critical Path Method
(CPM)
2. TinjauanPustaka
2.1 Proyek Proyek merupakan rangkaian kegiatan yang mempunyai dimensi waktu, biaya dan mutu guna mewujudkan gagasan serta mendapatkan  tujuan  tertentu.  Rangkaian kegiatan  ini  terdiri  atas  tahap  studi kelayakan, tahap perencanaan dan perancangan,  tahap  pelelangan/tender,  dan tahap pelaksanaan konstruksi.Tujuan pelaksanaan  pekerjaan  konstruksi  adalah untuk  mewujudkan  atau  membuat  suatu bangunan    sesuai  dengan  spesifikasi/mutu yang  dipersyaratkan,  dalam  waktu  yang telah  ditentukan  dengan  biaya yang seefisien mungkin.

## 2.2 PenjadwalanProyek
Penjadwalan atau scheduling adalah pengalokasian  waktu  yang  tersedia  untuk melaksanakan  masing-masing  pekerjaan dalam  rangka  menyelesaikan  suatu  proyek hingga  tercapai  hasil  yang  optimal  dengan mempertimbangkan keterbatasan- keterbatasan yang ada.Teknik yang digunakan  dalam  penjadwalan  proyek bervariasi,tergantung  dari  ukuran  proyek, kompleksitas,  durasi,  personal  dan  tuntutan pemilik proyek. Dalam penjadwalan proyek terdapat dua metode yang umum digunakan, yaitu: Bagan Balok ( Bar Chart ) dan  Diagram  Jaringan  Kerja  ( Network Diagram ).

## 2.3 Metode Network Diagram
Metode Network  Diagram atau  metode jaringan  kerja  merupakan  metode  yang mampu  menyuguhkan  teknik  dasar  dalam menentukan  urutan  dan  kurun  waktu kegiatan  proyek,  dan  selanjutnya  dapat memperkirakan  waktu  penyelesaian  proyek secara  keseluruhan  (Soeharto,  1999).Ada dua  macam  diagram  yang  dikenal  dalam network  planning,  pertama  adalah  network diagram  versi  CPM/PERT,  yang  kedua
adalah  diagram  yang  dikenal  sebagai precedence diagram.
2.3.1  CPM ( Critical Path Method )
CPM  atau  yang  dikenal  dengan Activity  on arrow terdiri atas anak panah dan lingkaran. Anak panah
menggambarkan kegiatan/aktivitas, sedangkan lingkaran menggambarkan kejadian (event). Kejadian (event) di  awal  anak  panah  disebut  "I", sedangkan  kejadian (event) di  akhir  anak panah  disebut  "J"  (Ervianto,  2005).Setiap activity  on  arrow merupakan  satu  kesatuan dari  seluruh  kegiatan  sehingga  kejadian (event) "J"  kegiatan  sebelumnya  juga merupakan  kejadian (event) “I”  kegiatan berikutnya. Gambar 1 berikut menunjukkan diagram dengan AOA.
Gambar 1.  Diagram AOA ( Husen, 2008)
Dimana: I,J   =  Nomor peristiwa X    =  Nama kegiatan EET= Earliest  Event  Time (Saat  paling awal kegiatan dimulai)
LET= Latest Event Time (Saat paling lambat kegiatan harus dimulai)
L   =  Durasi kegiatan ES= Earliest Start Time (Saat paling cepat untuk mulai kegiatan) EF= Earliest Finish Time (Saat paling cepat untuk akhir  kegiatan) LS= Latest Start Time (Saat  paling lambat untuk mulai kegiatan)
LF  = Latest  Finish  Time (Saat  paling lambat untuk akhir kegiatan)
Perlu  diketahui  bahwa  LS  dari  suatu kegiatan  adalah  LF  dari  kegiatan  yang mendahuluinya,  ES  dari  suatu  kegiatan adalah EF dari kegiatan sebelumnya.

## 2.3.2 Lintasan Kritis
Lintasan  kritis  dalam  sebuah  diagram jaringan kerja adalah lintasan yang tersusun dari  kegiatan-kegiatan  kritis,  peristiwa- peristiwa  kritis  dan dummy . Free  float dan
total float kegiatan-kegiatan yang menyusun  lintasan  kritis  sama  dengan  nol. Lintasan  kritis  merupakan  jalur  yang memiliki  rangkaian  kegiatan-kegiatan  yang memiliki jumlah waktu penyelesaian terlama  dan  waktu  tersebut  merupakan waktu  penyelesaian  proyek  yang  tercepat (Siswanto, 2007).

## 2.4 Biaya Proyek
Rencana  anggaran  biaya  suatu  proyek adalah  perhitungan  banyaknya  biaya  yang diperlukan  untuk  bahan  dan  upah  serta biaya-biaya  lain  yang  berhubungan  dengan pelaksanaan  proyek  tersebut.  Dalam  suatu proyek konstruksi total biaya yang berhubungan  dengan  waktu  pelaksanaan proyek  terdiri  dari  dua  jenis  biaya,  yaitu biaya  langsung  atau direct  cost dan  biaya tidak langsung atau indirect cost (Soeharto, 1999)

## 2.4.1 Biaya langsung (direct cost)
Biaya  langsung  adalah  biaya  untuk    segala sesuatu  yang  akan  menjadi  komponen permanen  hasil  akhir  proyek.  Biaya langsung  merupakan  biaya  yang  langsung berpengaruh  terhadap  pelaksanaan  fisik dilapangan (Setiawan, 2009). Yang termasuk  biaya  langsung  adalah,  biaya material/bahan,  biaya  tenaga  kerja,  biaya peralatan dan biaya sub kontraktor.
2.4.2 Biaya tidak langsung (indirect cost) Biaya  tidak  langsung (indirect  cost) adalah biaya  untuk  segala  sesuatu    yang  tidak merupakan  komponen  hasil  akhir  proyek, tetapi  dibutuhkan  dalam  rangka  proses pembangunan  proyek  (Johan,  1998).  Biaya tidak  langsung    terdiri  atas  biaya  umum (overhead) dan  keuntungan.  Biaya-biaya tersebut antara lain :
a. Biaya umum proyek (overhead), merupakan  biaya  tidak  langsung  yang dikeluarkan untuk mendukung terwujudnya
pekerjaan yang bersangkutan,  meliputi  pengeluaran untuk  :  administrasi  proyek,biaya upah pegawai kantor lapangan, gaji
karyawan,  listrik,  telepon,  air  bersih dan lain sebagainya.
b. Keuntungan atau profit.

## 2.4.3 Total Biaya
Total  biaya  yaitu  jumlah  biaya  langsung dengan  biaya  tidak  langsung.  Kedua  biaya ini umumnya berubah sejalan dengan waktu dan  kemajuan  proyek.  Makin  lama  proyek berjalan maka makin tinggi kumulatif biaya tak  langsung  diperlukan.  Total  biaya  ini ditentukan  dengan  menggabungkan  biaya langsung  dan  biaya  tidak  langsung  seperti terlihat pada gambar 2 berikut.
Gambar 2. Hubungan biaya dan waktu (Hariyanto, 2003)
Pada  grafik  total  biaya  proyek  tersebut terdapat  titik  optimum  yang  menunjukkan biaya  proyek  yang  paling  minimum  dan waktu  pelaksanaan  proyek  yang  paling optimum.

## 2.5 Hubungan  Waktu  –  Biaya  Normal dan Dipersingkat
Untuk menganalisis hubungan antara waktu dan  biaya  dari  suatu  kegiatan,  digunakan definisi sebagai berikut :
a. Kurun  Waktu  Normal,  adalah  kurun waktu yang diperlukan untuk melakukan  kegiatan  sampai  selesai, dengan kondisi normal.
b. Biaya  Normal,  adalah  biaya  langsung yang  diperlukan  untuk  menyelesaikan kegiatan dengan kurun waktu normal.
c. Kurun  Waktu  Dipersingkat  ,adalah waktu  tersingkat  untuk  menyelesaikan suatu  kegiatan  yang  secara  teknis masih mungkin.
d. Biaya  Untuk  Waktu  Dipersingkat, adalah  jumlah  biaya  langsung  untuk
menyelesaikan pekerjaan dengan kurun waktu tersingkat.
Hubungan antara waktu dan biaya langsung ditunjukkan  seperti  grafik  pada  Gambar  3 berikut.
Gambar 3.Hubungan waktu-biaya pada keadaan normal dan dipersingkat untuk satu kegiatan (Soeharto,1999)
Pada Gambar 3 garis yang menghubungkan titik  A  dengan  B  disebut  kurva  waktu- biaya.  Pada  umumnya  garis  ini  dapat dianggap  sebagai  garis  lurus.  Seandainya diketahui  bentuk  kurva  waktu-biaya  suatu kegiatan maka akan dapat diketahui  berapa kemiringannya  atau costslope nya.  Konsep cost slope dapat digunakan untuk mengoptimasi penjadwalan.
2.6 MempercepatWaktuPelaksanaanPr oyek ( Crashing )
Dalam  pelaksanaan  suatu  proyek  kadang timbul  usaha  untuk    mempercepat  waktu pelaksanaan.  Ada  beberapa  alasan  yang dapat  menjadi  dasar  untuk  mempercepat waktu  pelaksanaan  diantaranya  adalah untuk  mengatasi  masalah  penjadwalan proyek  yang  tidak  sesuai  kontrak,  terjadi keterlambatan pelaksanaan kegiatan proyek,  tekanan  persaingan  global  dan untuk  memperoleh  bonus  jika  proyek selesai  lebih  cepat.  Percepatan  waktu pelaksanaan  proyek    pada  umumnya  akan menyebabkan  biaya  langsung  bertambah. Dalam penelitian ini metode  yang  dipergunakan  dalam  usaha mempercepat  waktu  pelaksanaan  kegiatan adalah  dengan  penambahan  jam  kerja  atau lembur.

## 3. MetodePenelitian
Penelitian  ini  adalah  penelitian  terapan (applied research) . Proses penelitian dimulai dari perumusan masalah, dilanjutkan dengan kajian pustaka,
pencarian  proyek  untuk  media  penelitian kemudian mengolah data dengan menyusun diagram  jaringan  kerja  CPM  pada  kondisi waktu normal, kemudian dilakukan percepatan waktu pada kegiatan kritis untuk mendapat  waktu  dan  biaya  percepatan  dan pembahasan  untuk  kemudian  disimpulkan. Obyek penelitian adalah proyek Peningkatan  Jalan  Wirosari-  Sulursari- Sinnget/Batas  Kab.  Blora  ,  Propinsi  Jawa Tengah.

## 4. Hasil dan Pembahasan
4.1 Data Proyek Nama Proyek :  Peningkatan  Jalan Wirosar - Sulursari - Singget Lokasi/TA :  Kabupaten Grobogan, Jawa Tengah/ 2013 Nilai Kontrak :  Rp 5.711.575.000,00 (lima  milyar  tujuh ratus sebelas   juta lima ratus tujuhpuluh lima ribu rupiah termasuk PPN) Waktu Pelaksanaan  :  210  (dua  ratus sepuluh) hari kalender

## 4.2 Biaya Pelaksanaan Pekerjaan
Biayapelaksanaanpekerjaanpadaproyekinib erdasarkanRencanaAnggaranBiaya  (RAB) dariproyekdiluar PPN adalahsebesarRp 5.192.341.317,00.

## 4.3 Biaya Langsung
Biaya  langsung  pada  proyek  ini  adalah sama  dengan  biaya  pelaksanaan  pekerjaan dikurangi  biaya overhead .  Biaya overhead sebesar Rp 1.483.500,00 perhari.
Biaya  langsung    =  Rp  5.192.341.317,00  –
(210 x Rp 1.483.500,00) = Rp 4.880.806.317,00.

## 4.4 Percepatan  Waktu  Pelaksanaan
Kegiatan ( Crashing )
Percepatan  waktu  pelaksanaan  pekerjaan pada  penelitian  ini  dilakukan  dengan  kerja
lembur.  Kerja  lembur  adalah  penambahan jam  kerja  dari  waktu  kerja  yang  telah ditetapkan untuk setiap harinya. Percepatan waktu pelaksanaan pekerjaan hanya dilakukan  untuk  kegiatan  yang  berada  di lintasan  kritis,  tidak  semua  kegiatan dipercepat Tabel 1. Waktu dan biaya kondisi normal dan crash KEGIATAN NORMAL CRASH
COST
SLOPE (Rp) WAKTU (Hari) BIAYA LANGSUNG (Rp) WAKTU (Hari) BIAYA LANGSUNG (Rp) B 21 12.284.545,45 16 18.134.329,00 1.169.956,71 C 35 30.251.197,95 27 44.080.317,96 1.728.640,00 D 35 43.821.881,35 27 63.854.740,74 2.504.107,42 E 28 54.648.560,74 21 81.972.841,11 3.903.468,62 F 56 41.901.625,70 42 62.104.195,23 1.443.040,68 G 77 353.635.631,21 58 523.564.441,00 8.943.621,57 H 56 51.548.935,63 42 76.402.886,74 1.775.282,22 I 35 7.174.248,00 27 10.453.904,23 409.957,03 J 28 4.051.032,43 21 6.076.548,65 289.359,46 K 21 1.082.336,68 16 1.597.734,10 103.079,48 L 7 31.401,68 6 44.859,54 13.457,82 M 14 396.788,14 11 566.840,20 56.684,02
Tabel 2.   Waktu dan biaya langsung percepatan kegiatan
WAKTU (Hari) KEGIATAN PERCEPATAN
BIAYA
LANGSUNG PERCEPATAN (Rp) WAKTU (Hari} BIAYA LANGSUNG (Rp.) 210 - - - 0 205 K 5 515.398,00 515.398,00 200 B 5 5.849.785,00 6.365.183.00 186 F 14 20.202.574,00 26.567.757,00 178 C 8 13.829.120,00 40.396.877,00 170 G 8 71.548.976,00 111.945.853,00 162 G I 8 8 71.548.976,00 3.279.656,00 186.774.485,00 159 G H 3 3 26.830.866,00 5.325.847,00 218.931.200,00

## Tabel 3. Waktu percepatan dan biaya total
Waktu (Hari) Biaya Langsung Normal (Rp) Biaya Langsung Crash (Rp) Overhead (Rp) Biaya Total (Rp) Ket. 210 4.880.806.317,00 0 311.535.000,00 5.192.341.317,00 Normal 205 4.880.806.317,00 515.397,50 304.117.500,00 5.185.439.325,00 200 4.880.806.317,00 6.365.183,00 296.700.000,00 5.183.871.501,00 186 4.880.806.317,00 26.567.757,00 275.931.000,00 5.183.305.074,00 Optimum 178 4.880.806.317,00 40.396.877,00 264.063.000,00 5.185.266.194,00 170 4.880.806.317,00 111.945.850,00 252.195.000,00 5.244.947.167,00 162 4.880.806.317,00 186.774.485,00 240.327.000,00 5.307.907.812,00
159 4.880.806.317,00 218.931.200,00 235.876.500,00 5.335.614.017,00
Gambar 4.  Perubahan Biaya Crash , Overhead dan Biaya Total terhadap waktu pelaksanaan
Gambar 5. Perubahan Biaya Crash dan Overhead terhadap waktu pelaksanaan
4.5 Pembahasan.
a. Waktu dan Biaya Normal Waktu  penyelesaian  proyek  dengan durasi  normal  adalah  210  hari  dengan biaya langsung normal yang terdiri dari biaya  bahan,  alat  dan  upah  pekerjaan sebesar  Rp.  4.880.806.317,00  dan biaya overhead
sebesar Rp.
1.483.500,00  x  210  hari  =  Rp.
311.535.000,00.
b. Waktu dan Biaya percepatan Dari  analisa  optimasi  biaya  percepatan seperti  yang  ditampilkan  pada  Tabel  3 dan  Gambar.  5  terlihat  jika  waktu percepatan penyelesaiaan proyek kurang  dari  182  hari  biaya  percepatan
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 150 160 170 180 190 200 210 B ia y a ( J ut a a n) Waktu (hari) Biaya Normal (Rp) Biaya Crash (Rp) Overhead (Rp) Biaya Total (Rp) 0 50 100 150 200 250 300 350 150 160 170 180 190 200 210 B ia y a ( J uta a n ) Waktu (hari) Biaya Crash (Rp)
Overhead (Rp)
akan  meningkat  /  naik  lebih  besar disbanding  dengan  pengurangan  biaya overhead .  Sehingga  apa  bila  proyek dipercepat penyelesaiannya kurang dari 182  hari  biaya  percepatan  akan  jauh lebih  besar  dari  pada  pengurangan biaya tidak langsung ( overhead ).
c. Waktu dan Biaya yang optimal Berdasarkan  hasil  optimasi  dari  biaya percepatan,  biaya  normal  dan  biaya overhead maka  diperoleh  waktu  dan biaya  yang  optimal,  seperti  yang diperlihatkan pada Tabel 3 dan Gambar 4  waktu  penyelesaian  proyek    yang optimal  adalah  186  hari  dengan  biaya total Rp. 5.183.305.074,00.
d. Pekerjaan yang dipercepat. Pekerjaan  -  pekerjaan  yang  perlu dipercepat adalah sebagai berikut :
1) Pekerjaan  Galian  Biasa  (kegiatan B), dipercepat 5 hari
2) Pekerjaan  Lapis  Pondasi  Agregat
Kelas  A  (kegiatan  F),  dipercepat 14 hari 3) Pekerjaan Marka Jalan Termoplastik (kegiatan K), dipercepat 5 hari

## 4. Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisa percepatan waktu pelaksanaan  diperoleh  waktu  penyelesaian proyek  yang  optimum  adalah  186  hari dengan biaya total sebesar Rp 5.183.305.074,00.
Waktu pelaksanaan
proyek  24  hari  lebih  cepat  dari  waktu normal  proyek  210  hari  atau  11,43%  dan diperoleh  efisiensi  biaya  sebesar  Rp 9.036.243,00 dari biaya normal Rp 5.192.341.317,00 atau 0,174%.

## DAFTAR PUSTAKA
Ervianto,  Wulfram,  I.  2005 ,  Manajemen Proyek  Konstruksi  Edisi  III, Andi, Yogyakarta. Hariyanto,Bambang,  2003 .  Perencanaan Waktu dan Biaya Proyek Konstruksi Dengan  Metode  Trade  Off, Tesis UII, Yogyakarta . Husen,  Abrar.  2008, Manajemen  Proyek , Andi, Yogyakarta
Johan,  Johny.,Prasetyo,  Benyamin,  1998 , Trade-Off  Waktu  Dan  Biaya  Pada Proyek KonstruksiStudi Kasus Pada Proyek  KantorBank  Metro ,  Jurnal Teknik Sipil F.T. Untar No. 3 Kerzner,  H,1989, Project  Management,  A System  Approach  to  Planning, Schedulling  andControlling, Van Nostrand Reinhald.
Setiawan,M.Ikhsan,2009. Rescheduling WaktuPekerjaanGunaOptimasiBiay a Pembangunan RusunawaSiwalankerto Surabaya , Jurnal Neutron Vol.9 No.1;1-19
Siswanto, 2007. Operations Research, Jilid
2. Erlangga, Jakarta. Soeharto,  Iman,  1999, Manajemen  Proyek (Dari Konseptual Sampai
Operasional),  Jilid  I ,  Edisi  2, Erlangga, Jakarta.