## PENGARUH EFEKTIVITAS PENERAPAN TEKNOLOGI INFORMASI TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Oleh: Agus Widarsono
(Dosen Program Studi Akuntansi FPEB Universitas Pendidikan Indonesia)
Nurul Yuniar Lediana
(Alumni Program Studi Akuntansi FPEB Universitas Pendidikan Indonesia)

## Abstract
This  research  has  purposes  to  know  how  the  impact  of  the  effectiveness  of  the technology  information  application  to  the  quality  of  financial  report  in  the regency  area  governance.  This  methods  used  into  this  research  is  verification descriptive.  The  data  collected  by  spreading  questioners  that  use  semantic defferensial  scale  on  its  scoring.  To  assess  the  impact  of  effectiveness  of  the application  of  information  technology  (X)  to  the  quality  of  financial  report  (Y), then used simple linear regression. Where as to know how much the impact that is given to  the variable of independence, then use coefficient  of  determination. The result  of  the  analysis  shows  that  the  applied  of  effectiveness  information technology  has  positive  impact  to  the  quality  of  financial  report  in  regency governance.  Effectiveness  of  the  application  of  information  technology  give impact 53,0% to the quality of financial report of the official regency governance, the  agency  and  office  in  the  environment  of  Sukabumi  regency.  While  the  rest 47,0% is the impact of another factors outside effectiveness  of the application of information technology.
Keywords: information technology; the quality of financial report.

## Pendahuluan
Laporan  keuangan  merupakan  hal  yang  sangat  penting  guna  untuk memperoleh  informasi  mengenai  posisi  keuangan  dan  apa  saja  hasil-hasil  yang telah  dicapai  selama  tahun  anggaran  yang  bersangkutan.  Pemerintah  Daerah diberikan  wewenang  untuk  menyelenggarakan  pengelolaan  keuangannya  sendiri, maka  harus  melakukan  pertanggungjawaban  atas  segala  wewenang  yang  telah diberikan.  Oleh  karena  itu  diperlukannya  standar  pelaporan  keuangan.  Namun selain  adanya  SAP  (Standar  Akuntansi  Pemerintahan)  sebagai  pedoman,  proses penyusunan  laporan  keuangan  harus  dilakukan  secara  efektif  dan  efisien,  tepat waktu,  cepat  dan  tentunya  data  yang  dihasilkan  harus  akurat.  Oleh  karena  itu, diperlukan suatu sistem yang dapat merangkul pencapaian tersebut,  yaitu adanya dukungan teknologi informasi.
Teknologi informasi sudah semakin canggih dan  berkembang pesat, yang pada akhirnya berdampak cukup signifikan di berbagai aspek kehidupan. Dengan berkembangnya  teknologi  informasi  dan  komunikasi,  kini  penggunaan  komputer
telah  dimanfaatkan  secara  meluas  sebagai  alat  untuk  melakukan  proses  data, komunikasi  dan  penyampaian  informasi.  Pada  bidang  akuntansi,  sistem pemprosesan  informasi  akuntansi  yang  berbasis  digital  sudah  banyak diaplikasikan di berbagai perusahaan, instansi, maupun pemerintahan, guna untuk memberikan  kemudahan  bagi  para  akuntan  dalam  menghasilkan  informasi  yang dapat digunakan sebagai bahan dasar dalam pengambilan keputusan.
Dalam  rangka  pertanggungjawaban  keuangan  Pemerintah  Daerah,  maka setiap entitas pelaporan dan entitas akuntansi menyelenggarakan sistem akuntansi Pemerintah  Daerah  yang  meliputi  serangkaian  prosedur,  mulai  dari  proses pengumpulan  data,  pencatatan,  pengikhtisaran,  sampai  dengan  pelaporan keuangan  dalam  rangka  pertanggungjawaban  pelaksanaan  APBD  yang  dapat dilakukan secara manual atau menggunakan aplikasi komputer. Tingkat keandalan laporan  keuangan  berhubungan  erat  dengan  keandalan  sistem  akuntansi  yang diselenggarakan  oleh  instansi  pemerintah.  Sistem  akuntansi  perlu  dikembangkan dengan  mengacu  pada  SAP  serta  mempertimbangkan  kondisi  pendukung  yang diperlukan, salah satunya dukungan teknologi informasi.
Pemerintah  telah  memanfaatkan  perkembangan  teknologi  informasi berbasis  komputer  dalam  pengelolaan  keuangan  negara,  terutama  dalam penyusunan  laporan  keuangan.  Semua  itu  dilakukan  dalam  rangka  mencapai laporan  pertanggungjawaban  pengelolaan  keuangan  yang  transparan,  efisien, efektif  dan  akuntabel  yang  merupakan  bagian  penting  dalam  terwujudnya good governance . (www.menkokesra.go.id)
Upaya  mendorong  akuntabilitas  pengelolaan  keuangan  daerah  terus dilakukan.  Capaian  opini  WTP  sangat  penting  dan  strategis  dalam  pengelolaan keuangan  daerah.  Namun  kenyataannya,  upaya  mencapai  opini  WTP  di  tingkat kabupaten/kota  menghadapi  kendala,  salah  satunya  lemahnya  sistem  informasi. Oleh  karena  itu,  pemerintah  daerah  harus  punya  sistem  manajemen  pengelolaan keuangan yang memadai. (http://laporankeuangantukkewajaran.blogspot.com) Dalam menentukan efektivitas penerapan teknologi informasi dapat diukur dengan empat dimensi, antara lain system quality, information quality, system use, dan user satisfaction . Sedangkan laporan keuangan dikatakan berkualitas baik jika memiliki  kriteria  relevan,  andal,  dapat  dibandingkan,  dan  dapat  dipahami,  yang merupakan dimensi dari kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.
Berdasarkan latar belakang masalah tersebut, maka dapat diambil beberapa permasalahan  dalam  penelitian  ini,  diantaranya:  (1)  Bagaimana  efektivitas penerapan  teknologi  informasi  pada  Pemerintah  Kabupaten  Sukabumi;  (2) Bagaimana kualitas laporan keuangan pada Pemerintah Kabupaten Sukabumi; (3) Bagaimana  pengaruh  efektivitas  penerapan  teknologi  informasi  terhadap  kualitas laporan keuangan pada Pemerintah Kabupaten Sukabumi.

## Kajian Pustaka
Penyusunan  laporan  keuangan  merupakan  bentuk  pertanggungjawaban pemerintah daerah dalam pelaksanaan APBD. Laporan keuangan yang dihasilkan harus  berkualitas.  Untuk  dapat  menghasilkan  laporan  keuangan  yang  berkualitas diperlukan  suatu  sistem  yang  dapat  diandalkan,  yaitu  sistem  yang  mampu mengolah  data  dan  menghasilkan  informasi  yang  berkualitas  yang  dapat
digunakan  dalam  pengambilan  keputusan.  Untuk  itu,  BPKP  mengeluarkan aplikasi SIMDA versi 2.1. (www.bpkp.go.id)
Di  dalam  mengerjakan  suatu  pekerjaan  tentunya  harus  berawal  dari  data. Begitu juga dalam membuat laporan keuangan. Seluruh data keuangan pada satu tahun  anggaran  tertentu  dan  data  pelengkap  lainnya  dikumpulkan  dan  data-data tersebut harus jelas, lengkap, akurat dan benar-benar dapat dipercaya. Selanjutnya data-data  tersebut  nantinya  akan  diproses  oleh  komputer  yang  sudah  diisi  oleh aplikasi akuntansi.
Menurut  William  H.  DeLone  dan  Ephraim  R.  McLean  (Endah  Widowati dan  Didi  Achjari,  2004),  mengemukakan  mengenai  pengukuran  keberhasilan sistem informasi, yaitu D&M IS Success Model (DeLone dan McLean, 1992) yang terdiri dari system quality, information quality, system use, dan user satisfactiont . Namun Individual  impact dan organizational  impact termasuk  ke  dalam user satisfaction ,  karena  dari  dampak-dampak  tersebut  dalam  dilihat  sejauhmana tingkat  kepuasan  para  pengguna/pegawai  dengan  diterapkan  dan  digunakannya sistem  pengolahan  informasi  dalam  pekerjaan  mereka,  sehingga  menghasilkan output yang  lebih  dapat  diandalkan  dan  berkualitas.  Hal  ini  menunjukkan efektivitas atau tidaknya penerapan suatu sistem yang dipakai.
Efektivitas  menunjukkan  tingkat  keberhasilan  dari  suatu  pencapaian tujuan.  Kemampuan  pihak-pihak  yang  menggunakan  teknologi  informasi  dapat diukur dari dapat  atau tidaknya pengguna menyelesaikan laporan keuangan  yang berkualitas dengan memanfaatkan teknologi informasi tersebut.
Dalam  penggunaan  teknologi  informasi,  pengguna  harus  mampu mengoperasikannya  dan  menerapkannya  di  dalam  penyusunan  laporan  keuangan dan  harus  sesuai  dengan  sasaran  yang  telah  ditentukan.  Efektivitas  penyusunan laporan  keuangan  pemerintah  daerah  dapat  diukur  dari  pencapaian  tujuan  serta pelaksanaan  prinsip-prinsip  dalam  penyusunan  laporan  keuangan,  guna  untuk menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas.
Penyusunan  laporan  keuangan  akan  menghasilkan  suatu output, yang berupa laporan keuangan. Dan laporan keuangan tentunya menyediakan informasi mengenai  posisi  keuangan  dan  transaksi  yang  dilakukan  oleh  suatu  entitas pelaporan  selama  satu  periode  pelaporan.  Laporan  keuangan  yang  dihasilkan harus  berkualitas,  relevan,  andal,  dapat  diandalkan  dan  tentunya  dapat  dipahami oleh para pengguna. Agar laporan keuangan tersebut berkualitas, maka diperlukan beberapa  pendukung  demi  tercapainya  efektivitas  dalam  penyusunan  laporan keuangan,  salah  satunya  yaitu  penerapan  teknologi  informasi.  Penerapan teknologi  informasi  mampu  mempercepat  kinerja,  dan  kecepatan  kinerja  pada akhirnya  akan  meningkatkan  kualitas  laporan  keuangan.  Namun  sebelum teknologi  informasi  tersebut  diterapkan,  harus  dilakukan  serangkaian  pengujian atas  teknologi  informasi  yang  akan  digunakan  tersebut,  guna  untuk  menjamin kualitas  dari  hasil  pengolahan  teknologi  informasi  tersebut,  sehingga  efektivitas penerapan teknologi informasi dapat tercapai.
Berdasarkan  kerangka  permikiran  tersebut,  maka  hipotesis  dalam penelitian  ini  adalah  Efektivitas  penerapan  teknologi  informasi  berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan Pemerintah Daerah.

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode deskriptif  verifikatif.  Menurut  Jusuf  Soewardji  (2012:193),  desain  penelitian deskriptif  bertujuan  untuk  menggambarkan  suatu  hal  dengan  jelas,  lengkap  dan seutuhnya  sebagaimana  adanya  pada  saat  penelitian  dilakukan  sehingga  dapat diambil  suatu  kesimpulan.  Sedangkan  menurut  Sugiyono  (2007:6),  metode verifikatif  ini  merupakan  penelitian  melalui  pembuktian  untuk  menguji  hipotesis hasil  penelitian  deskriptif  dengan  suatu  perhitungan  statistika  sehingga  didapat hasil pembuktian yang menunjukan hipotesis ditolak atau diterima.
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini menggunakan  data  primer,  yaitu  menggunakan  kuesioner  dengan  menggunakan skala semantic  defferensial .  Kuesioner  diberikan  kepada  responden,  yaitu  30 SKPD  yang  meliputi  dinas,  badan,  dan  kantor  yang  terdapat  di  lingkungan Pemerintah Kabupaten Sukabumi.
Variabel  dalam  penelitian  ini,  yaitu  variabel  X  (efektivitas  penerapan teknologi  informasi)  dengan  diukur  oleh  empat  dimensi,  diantaranya system quality, information suality, system use, dan user satisfaction . Sedangkan variabel Y  (kualitas  laporan  keuangan)  dengan  diukur  oleh  empat  dimensi,  diantaranya relevan,  andal,  dapat  dibandingkan,  dan  dapat  dipahami.  Untuk  perhitungan statistiknya menggunakan regresi linier sederhana dan koefisien determinasi.

## Hasil dan Pembahasan
Jadi kesimpulannya, hasil dari penelitian ini terdapat pengaruh yang positif terhadap  efektivitas  penerapan  teknologi  informasi  terhadap  kualitas  laporan keuangan pemerintah daerah dapat dilihat dari penjelasan di bawah ini.
Hasil Persamaan Regresi
Melalui  tabel di atas maka dapat disusun suatu persamaan regresi sebagai berikut:

## Ŷ = 0,384 + 0,937 X
Dimana : Ŷ =  Kualitas laporan keuangan
X =  Efektivitas penerapan teknologi informasi Untuk  membuktikan  apakah  efektivitas  penerapan  teknologi  informasi berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah, maka dilakukan pengujian dengan hipotesis statistik sebagai berikut.
Ho :   0 Efektivitas  penerapan  teknologi  informasi  tidak  berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.
Ha:  ≥ 0 Efektivitas  penerapan  teknologi  informasi  berpengaruh  positif terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.
Persamaan  regresi  diatas  menunjukkan  bahwa  koefisien  regresi  memiliki pengaruh  positif,  artinya  semakin  efektif  penerapan  teknologi  informasi  maka
Coeffici ents a .384
.586 .656 .517 .937 .167 .728 5.615 .000
(Constant)
Efektivit as
Model 1 B Std. Error Unstandardiz ed Coefficients Beta Standardized Coefficients t Sig. Dependent Variable: Kualitas a.
kualitas  laporan  keuangan  akan  semakin  membaik,  sebaliknya  semakin  tidak efektif  penerapan  teknologi  informasi  akan  membuat  kualitas  laporan  keuangan memburuk.  Nilai  koefisien  variabel  X  sebesar  0,937  menunjukkan  besarnya peningkatan  kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  jika  efektivitas penerapan teknologi  informasi  meningkat  satu  tingkat.  Kemudian nilai  konstanta sebesar  0,384  menunjukkan  nilai  rata-rata  kualitas  laporan  keuangan  ketika penerapan teknologi informasi tidak efektif.
Hasil pengujian menunjukkan H a diterima, yang artinya bahwa efektivitas penerapan  teknologi  informasi  berpengaruh  positif  terhadap  kualitas  laporan keuangan  pemerintah  daerah.  Hal  ini  menunjukkan  bukti  empiris  bahwa penerapan  teknologi  informasi  yang  efektif  akan  membuat  kualitas  laporan keuangan pemerintah daerah di lingkungan Kabupaten Sukabumi semakin baik. Setelah selesai melakukan uji asumsi klasik dan uji hipotesis dan terbukti bahwa  efektivitas  penerapan  teknologi  informasi  berpengaruh  positif  terhadap kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah,  langkah  selanjutnya  adalah menghitung  seberapa  besar  pengaruh  efektivitas  penerapan  teknologi  informasi terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  Kabupaten  Sukabumi. Koefisien  determinasi  (R-square)  bertujuan  untuk  mengetahui  seberapa  besar kemampuan  variabel  bebas  mempengaruhi  variabel  terikat.  Nilai  koefisien determinasi  yang  diperoleh  melalui  hasil  pengolahan  menggunakan software SPSS’ 18 for windows seperti disajikan pada tabel dibawah ini.

## Koefisien Determinasi
Pada  tabel  di  atas  dapat  dilihat  bahwa  nilai  koefisien  korelasi  (R)  antara efektivitas  penerapan  teknologi  informasi  dengan  kualitas  laporan  keuangan pemerintah  daerah    adalah  sebesar  0,728.  Nilai  ini  menunjukkan  terdapat hubungan  yang  kuat  antara  efektivitas  penerapan  teknologi  informasi  dengan kualitas laporan keuangan pemerintah daerah Kabupaten Sukabumi. Adapun nilai R-square atau koefisien determinasi adalah sebagai berikut.
KD = (0,728) x 100% = 53,0% Koefisien  determinasi  sebesar  53,0%,  diartikan  bahwa  53,0%  perubahan kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  dapat  disebabkan  oleh  efektivitas penerapan teknologi informasi. Artinya, efektivitas penerapan teknologi informasi memberikan  pengaruh  sebesar  53,0%  terhadap  kualitas  laporan  keuangan pemerintah daerah Kabupaten Sukabumi. Sedangkan sisanya yaitu sebesar 47,0% merupakan pengaruh faktor lain diluar efektivitas penerapan teknologi informasi.
Model Summary b .728 a .530 .513
.46158 Model 1 R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate
Predictors: (Const ant),  Efekt ivitas a. Dependent Variable: Kualitas b.

## Daftar Pustaka
Abdul  Hafiz  Tanjung.  2009. Akuntansi  Pemeriintahan  Daerah .  Bandung:
Alfabeta.
Abdul  Kadir  &  Terra  Ch.  Triwahyuni.  2003. Pengenalan  Teknologi  Informasi . Yogyakarta: Penerbit Andi.
Al.  Haryono  Jusup.  1992. Dasar-Dasar  Akuntansi .  Yogyakarta:  Bagian Penerbitan STIE YKPN.
Andi  Supangat.  2010. Statistika:  Dalam  Kajian  Deskriptif,  Inferensi,  dan Nonparametrik . Jakarta: Prenada Media Group. Bimtek SIMDA di Lingkungan Pemkab Sarolangun. 2012. Diakses pada tanggal 5 Juli 2012. www.bpkp.go.id.
Celviana Winidyaningrum & Rahmawati. 2010. Pengaruh Sumber Daya Manusia Dan  Pemanfaatan  Teknologi  Informasi  Terhadap  Keterandalan  Dan Ketepatwaktuan  Pelaporan  Keuangan  Pemerintah  Daerah  Dengan Variabel  Intervening  Pengendalian  Intern  Akuntansi .  SNA  XIII. Purwokerto.
Dasaratha  Rama  &  Frederick  Jones.  2008. Sistem  Informasi  Akuntansi .  Jakarta: Salemba Empat.
Endah  Widowati  &  Didi  Achjari.  2004. Pengukuran  Konsep  Efektivitas  Sistem Informasi: Penelitian Pendahuluan . SNATI. Yogyakarta. Husaini  Usman  &  Purnomo  Setiady  Akbar.  2003. Pengantar  Statistika .  Jakarta: PT Bumi Aksara.
Imam  Ghozali.  2011. Aplikasi  Analisis  Multivariate  dengan  Program  IBM  SPSS 19 . Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro. Indra Bastian. 2006. Akuntansi Sektor Publik . Jakarta: Penerbit Erlangga. Johar Arifin & Achmad Sumaryono. 2004. Buku Kerja Berbasis Komputer Untuk Manajer Keuangan dan Akuntan . Jakarta: Elex Media Komputindo. Jusuf  Soewadji.  2012. Pengantar  Metodologi  Penelitian .  Jakarta:  Mitra  Wacana Media.
Kieso, Donald E., et. al. 2008. Akuntansi Intermediate . Jakarta: Penerbit Erlangga. Laporan Keuangan Pemda Harus WTP. Diakses pada tanggal 5 Juli 2012. Tulisan diposkan pada http://laporankeuangantukkewajaran.blogspot.com.
M. Suyanto. 2005. Pengantar Teknologi Untuk Bisnis . Yogyakarta: Penerbit Andi. Maryono &  Patmi Istiana. 2008. Teknologi Informasi dan Komunikasi 1 . Bogor: Yudhistira.
Mengenal  Sejarah  Kabupaten  Sukabumi.  Diakses  pada  tanggal  18  September 2012. Tulisan diposkan pada http://knpikita.wordpress.com/2010/08/12/pertempuran-bojongkokosan- cikal-bakal-kabupaten-sukabumi.
Menko  Kesra:  Ini  Resmi,  Bukan  Boongan.  2012.  Diakses  pada  tanggal  19  Mei 2012. www.menkokesra.go.id.
Moh. Nazir. 2003. Metode Penelitian . Jakarta: Ghalia Indonesia.
Penerapan  Teknologi  Informasi.  Diakses  pada  tanggal  6  Juli  2012. www.kabupatensukabumi.go.id.
Permendagri  Nomor  13  Tahun  2006  tentang  Pedoman  Pengelolaan  Keuangan Daerah.
PP  Nomor  8  tahun  2006  tentang  Pelaporan  Keuangan  dan  Kinerja  Instansi Pemerintah.
PP Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. PP Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.
Program Aplikasi Komputer SIMDA Versi 2.1. Diakses pada tanggal 5 Juli 2012. www.bpkp.go.id.
Pernyataan Standar Akuntansi keuangan (PSAK). Purwaniati  Nugraheni  &  Imam  Subaweh.  2008. Pengaruh  Penerapan  Standar Akuntansi  Pemerintahan  Terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan .  Jurnal Ekonomi Bisnis No.1 Vol. 13, April 2008.
Ricky Griffin. 2004. Manajemen . Jakarta: Penerbit Erlangga.
Riduwan. 2009. Metode dan Teknik Menyusun Tesis. Bandung: Alfabeta. Struktur  Organisasi  Kabupaten  Sukabumi.  Diakses  pada  tanggal  6  Juli  2012. www.kabupatensukabumi.go.id.
Singgih Santoso. 2002. Statistik Dengan SPSS . Jakarta : Elex media Komputindo. Sugiyono.  2007. Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D .  Bandung: Alfabeta.
Sugiyono.  2012. Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D .  Bandung: Alfabeta.
Suharyadi & Purwanto.  2009. Statistika Untuk Ekonomi Dan Keuangan Modern . Jakarta: Salemba Empat.
Suntoyo  Yitnosumarto.  2007. Dasar-Dasar  Statistika:  Dengan  Pendekatan terapan  Dalam  bidang  Agrokompleks,  teknologi  dan  Sosial .  Jakarta:  Raja Grafindo Persada.
Uma Sekaran. 2006. Metodologi Penelitian Untuk Bisnis . Edisi 4 Jilid 2. Jakarta: Penerbit Salemba Empat.
Undang-Undang  Nomor  11  Tahun  2008  tentang  Informasi  dan  Transaksi Elektronik.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Winwin Yadiati. 2007. Teori Akuntansi . Jakarta: Kencana Prenada Media Group.