Abstrak —Kawasan  agropolitan  Ngawasondat  merupakan salah  satu  kawasan  agropolitan  di  Kabupaten  Kediri  yang memiliki potensi sumberdaya alam yang baik untuk dikembangkan.  Kawasan  agropolitan  Ngawasondat  terdiri  dari lima  kecamatan  yaitu  Kecamatan  Ngancar,  Wates,  Plosoklaten, Ringinrejo,  dan  Kandat.  Terdapat  komoditas  unggulan  kawasan agropolitan Ngawasondat terutama pada sub sektor hortikultura buah-buahan yaitu nanas dan pepaya. Namun dikarenakan belum adanya  integrasi  yang  optimal  antara  kegiatan on  farm dengan off  farm maka  diperlukan  suatu  upaya  untuk  dapat meningkatkan produksi dari komoditas unggulan yang menunjang  pendapatan  dan  nilai  tambah  bagi  kawasan.  Oleh karena  itu  penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  faktor- faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan  komoditas  unggulan hortikultura buah-buahan di kawasan agropolitan Ngawasondat. Dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik  analisis  LQ  dan  SS untuk  mengidentifikasi  komoditas  unggulan  hortikultura  buah- buahan  kawasan  agropolitan  Ngawasondat  di  setiap  kecamatan. Input  data  yang  digunakan  pada  perhitungannya  adalah  nilai produksi masing-masing komoditas di setiap kecamatan dan nilai produksi  komoditas  total.  Selanjutnya  dilakukan  teknik  analisis Delphi  berdasarkan  opini/pendapat  dari stakeholders penelitian untuk menentukan faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan komoditas unggulan hortikultura buah-buahan di kawasan  agropolitan  Ngawasondat.  Sehingga  faktor-faktor  yang didapat dari hasil analisis Delphi adalah faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam pengembangan komoditas unggulan kawasan.  Berdasarkan  hasil  analisis,  diperoleh  sepuluh  faktor- faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan  komoditas  unggulan hortikultura  buah-buahan  di  kawasan  agropolitan  Ngawasondat yaitu  daya  dukung  fisik,  karakteristik  petani,  sarana  dan prasarana,  aksesibilitas,  kelembagaan,  keterkaitan  kegiatan on farm dengan off  farm ,  teknologi,  kebijakan,  kepemilikan  modal, dan kemitraan.
Kata  Kunci —kawasan  agropolitan,  komoditas  unggulan, hortikultura buah-buahan

## I. PENDAHULUAN
ENGEMBANGAN wilayah merupakan salah satu program pembangunan  yang  bertujuan  untuk  mendorong  laju pertumbuhan suatu wilayah, memperbaiki tingkat kesejahteraan hidup, serta memperkecil kesenjangan pertumbuhan dan ketimpangan kesejahteraan antarwilayah [1]. Salah  satu  konsep  pengembangan  wilayah  yang  berbasis ekonomi  adalah  konsep  pengembangan  agropolitan  [2]. Konsep  agropolitan  muncul  dari  permasalahan  adanya
ketimpangan  pembangunan  wilayah  antara  kota  sebagai  pusat kegiatan dan pertumbuhan ekonomi dengan wilayah perdesaan sebagai pusat kegiatan pertanian tertinggal [3].
Pengembangan  kawasan  agropolitan  merupakan  alternatif solusi  untuk  pengembangan  wilayah  pedesaan.  Melalui pengembangan  agropolitan,  diharapkan  terjadi  interaksi  yang kuat  antara  pusat  kawasan  agropolitan  dengan  wilayah produksi pertanian dalam sistem kawasan agropolitan. Melalui pendekatan  ini,  produk  pertanian  dari  kawasan  produksi  akan diolah  terlebih  dahulu  di  pusat  kawasan  agropolitan  sebelum dijual (ekspor) ke pasar yang lebih luas sehingga nilai tambah tetap berada di kawasan agropolitan [4].
Berdasarkan  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kabupaten Kediri  Tahun  2010  dan  Masterplan  Agropolitan  Kabupaten Kediri Tahun 2006, telah ditetapkan tiga kawasan agropolitan di  Kabupaten  Kediri  sebagai  pengembangan  ekonomi pertanian  wilayah.  Kawasan  pengembangan  agropolitan  di Kabupaten Kediri antara lain kawasan agropolitan Ngawasondat, Pakancupung, dan Segobatam.
Kawasan  Agropolitan  Ngawasondat,  meliputi  wilayah Kecamatan  Ngancar,  Wates,  Plosoklaten,  Ringinrejo,  dan Kandat,  berpusat  di  Kecamatan  Wates  dengan  komoditas unggulan  berupa  nanas,  pepaya,  dan  sapi  perah.  Kawasan Agropolitan  Pakancupung,  meliputi  wilayah  Kecamatan  Pare, Kandangan,  Puncu,  dan  Kepung,  berpusat  di  Kecamatan  Pare dengan  komoditas  unggulan  berupa  cabe,  bawang  merah,  dan sayuran.  Kawasan  Agropolitan  Segobatam,  yang  terdiri  dari Kecamatan  Semen,  Grogol,  Banyakan,  Tarokan,  dan  Mojo, berpusat  di  Kecamatan  Grogol  dengan  komoditas  unggulan berupa mangga podang dan ubi kayu [5].
Sebagai  salah  satu  kawasan  agropolitan  di  Kabupaten Kediri,  kawasan  agropolitan  Ngawasondat  juga  belum  dapat berjalan  dengan  efektif  dan  optimal  dalam  pengembangannya dibandingkan  dengan  kawasan  agropolitan  yang  lain.  Hal  ini dikarenakan  kegiatan  produksi  pertanian  yang  berjalan  tidak terintegrasi  secara  baik  dengan  kegiatan  pasca  panen  seperti sistem  distribusi  dan  pengolahan  sehingga  berdampak  pada kemajuan perekonomian wilayah di Kabupaten Kediri [6].
Padahal  apabila  dilihat  dari  potensi  sumberdaya  alamnya, kawasan  agropolitan  Ngawasondat  memiliki  hasil  produksi pertanian  komoditas  unggulan  yang  cukup  baik,  khususnya pada  subsektor  hortikultura  buah-buahan  yaitu  nanas  dan pepaya.  Pada  komoditas  nanas,  produksinya  mencapai 1.475.869 kwintal pada tahun 2013 yang berarti

## Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pengembangan Komoditas Unggulan Hortikultura di Kawasan Agropolitan Ngawasondat Kabupaten Kediri
Dwi Agustina Wantika Sari dan Eko Budi Santoso
Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia
e-mail : eko_budi@urplan.its.ac.id
P
menyumbangkan kontribusi sebesar 90,07% terhadap produksi nanas  di  seluruh  Kabupaten  Kediri  yang  mencapai  1.638.499 kwintal. Sedangkan pada komoditas pepaya, jumlah produksinya  sebesar  39.117  kwintal  atau  sebesar  4,23%  dari jumlah  produksi  pepaya  di  Kabupaten  Kediri.  Apabila  dilihat dari  perkembangan  produksinya  dalam  kurun  waktu  tahun 2009-2013  komoditas  pepaya  yang  menjadi  komoditas unggulan  pada  kawasan  agropolitan  Ngawasondat  mengalami penurunan  angka  produksi  yang  cukup  drastis  yaitu  dari 266.845  kwintal  (64,84%)  menjadi  39.117  (4,23%)  kwintal. Daerah  yang  mengalami  penurunan  produksi  pepaya  secara drastis  pada  tahun  2013  adalah  di  Kecamatan  Ngancar  dan Wates  sedangkan  produksi  di  Kecamatan  Kandat  justru meningkat  [7].  Salah  satu  penyebab  menurunnya  produksi pepaya  di  kawasan  agropolitan  Ngawasondat  adalah  karena mayoritas  lahan  pertanian  pepaya  pada  tahun  2010  telah memasuki  periode  tidur  (tidak  dapat  ditanami kembali hingga 10  tahun)  sehingga  petani  banyak  beralih  ke  komoditas  lain yang  sesuai  dengan  karakter  lahan  yang  kering  antara  lain nanas, tebu, dan sayuran [8].
Berdasarkan  Masterplan  Agropolitan  Kabupaten  Kediri Tahun  2006,  hasil  produksi  komoditas  unggulan  yaitu  nanas dan  pepaya  dari  kebun  langsung  dijual  mentah  ke  tengkulak atau  pasar.  Hal  ini  disebabkan  karena  masih  rendahnya informasi  serta  pengetahuan  akan  teknologi  yang  dimiliki untuk  mengelola  dan  mengatur  sistem  agropolitan  yang seharusnya.  Jadi  dapat  dikatakan  hasil  produksi  komoditas yang  menjadi  unggulan  kawasan  agropolitan  Ngawasondat belum diolah lebih lanjut sehingga tidak memiliki nilai tambah bagi kawasan agropolitan.

## II. METODE PENELITIAN

## A. Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan metode  survei  primer  dan  survei  sekunder.  Survei  primer dilakukan  dengan  wawancara  terhadap  responden  yang berkaitan  dengan  penelitian.  Survei  primer  dilakukan  untuk mengetahui  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan komoditas  unggulan  hortikultura  buah-buahan  di  kawasan agropolitan Ngawasondat Kabupaten Kediri.
Sedangkan  survei  sekunder  dilakukan  dengan  mengkaji pustaka  dan  survei  instansional  yaitu  dengan  mengumpulkan data-data  yang  relevan  dengan  penelitian.  Data  yang dibutuhkan  yaitu  data  jumlah  produksi  masing-masing komoditas  untuk  mengetahui  persebaran  komoditas.  Data tersebut diperoleh dari Dinas Pertanian Kabupaten Kediri dan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kediri.

## B. Metode Analisis
Untuk menjawab tujuan penelitian maka diperlukan metode analisis  untuk  mencapainya.  Metode  analisis  ini  berkaitan dengan  tujuan  penelitian  yaitu  menentukan  faktor-faktor  yang mempengaruhi pengembangan komoditas unggulan hortikultura buah-buahan di kawasan agropolitan Ngawasondat Kabupaten  Kediri.  Terdapat  dua  tahapan  analisis  dalam penelitian ini yaitu :
1) Identifikasi  komoditas  unggulan  hortikultura  buah- buahan  kawasan  agropolitan  Ngawasondat  di  setiap kecamatan
Metode  analisis  yang  digunakan  untuk  mengidentifikasi komoditas  unggulan  kawasan  agropolitan  Ngawasondat  di setiap  kecamatan  adalah  analisis Location  Quotient (LQ) dan Shift Share (SS). Analisis LQ dan SS diperlukan untuk mengetahui  persebaran  komoditas  unggulan  di  setiap kecamatan,  sehingga  kemudian  dianalisis  faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan masing-masing komoditas unggulan dengan metode survei primer. Adapun langkah-langkah  dalam  perhitungan  LQ  dan  SS  dilakukan dengan tahapan berikut.
a. Location Quotient (LQ)
Model LQ ini dinyatakan melalui persamaan matematis berikut :
Ntp Nip Rtk Rik LQ / /  (1)
Keterangan:
Ri  = nilai produksi komoditas i kecamatan Rt  = nilai produksi komoditas total kecamatan Ni  = nilai produksi komoditas i kabupaten Nt  = nilai produksi komoditas total kabupaten
- Jika  nilai  LQ  ≥  1,  maka  komoditas  tersebut merupakan komoditas  basis.
- Jika  nilai  LQ  <  1,  maka  komoditas  tersebut merupakan komoditas non basis.
b. Shift Share (SS) Adapun  formula  yang  digunakan  dalam  analisis  SS  ini adalah :
) / ' / ' ( Nt Nt nt nt ri PP   (2)
) / ' / ' ( nt nt ri ri ri PPW  
(3) PPW PP PB   (4)
Keterangan: ri   = nilai produksi komoditas i kecamatan tahun awal ri’  = nilai produksi komoditas i kecamatan tahun akhir nt   = nilai produksi komoditas i kabupaten tahun awal nt’ = nilai produksi komoditas i kabupaten tahun akhir Nt  = nilai produksi total kabupaten tahun awal Nt’ = nilai produksi total kabupaten tahun akhir - Jika  PP  >  0,  maka  komoditas  i  pada  kecamatan  j pertumbuhannya cepat.
- Jika  PP  <  0,  maka  komoditas  i  pada  kecamatan  j pertumbuhannya lambat.
- Jika  PPW  >  0,  maka  kecamatan  j  memiliki  daya saing  yang  baik  di  komoditas  i  dibandingkan dengan  kecamatan  lain  atau  kecamatan  j  memiliki keunggulan komparatif untuk komoditas i dibandingkan dengan wilayah lain.
- Jika KPPW < 0, maka komoditas i pada kecamatan j  tidak  dapat  bersaing  dengan  baik  apabila dibandingkan dengan kecamatan lain.
- Jika  PB  >  0,  maka  pertumbuhan  komoditas  i  pada kecamatan j termasuk kelompok progresif (maju).
- Jika  PB  <  0,  maka  pertumbuhan  komoditas  i  pada kecamatan j termasuk lamban.
Untuk mengetahui komoditas unggulan di setiap kecamatan, maka dilakukan perbandingan nilai LQ dan PB pada  tipologi  Klassen.  Apabila  komoditas  tertentu memiliki nilai LQ > 1 dan PB > 0 maka komoditas tersebut tergolong  komoditas  unggulan.  Berikut  adalah  matriks jenis komoditas berdasarkan nilai LQ dan PB.
2) Penentuan faktor-faktor
yang mempengaruhi pengembangan  komoditas  unggulan  hortikultura  buah- buahan di kawasan agropolitan Ngawasondat Metode analisis yang digunakan untuk menentukan faktor- faktor  yang  mempengaruhi  pengembangan  komoditas unggulan  kawasan  agropolitan  Ngawasondat  adalah analisis  Delphi.  Analisis  Delphi  dilakukan  berdasarkan opini/pendapat stakeholders dengan menggunakan kuesioner  berisi  variabel  yang  diperoleh  dari  hasil  kajian pustaka. Stakeholders dalam  penelitian  ini  adalah responden  dari  hasil  analisis  stakeholder  berdasarkan tingkat  kepentingan  dan  pengaruhnya  terhadap  penelitian. Untuk  lebih  jelasnya,  langkah-langkah  analisis  Delphi dijelaskan sebagai berikut.
a. Wawancara stakeholders
Wawancara  dilakukan  untuk  mengetahui  apakah variabel  yang  telah  dirumuskan  pada  studi  literatur dapat  dijadikan  sebagai  faktor  yang  mempengaruhi pengembangan komoditas
unggulan
kawasan agropolitan Ngawasondat.
b. Reduksi dan tampilan data hasil wawancara Reduksi data merupakan proses memilih, memfokuskan,  menyederhanakan,  meringkas,  dan mentransformasikan  data  dari  hasil  wawancara  dan proses reduksi maka didapatkan faktor yang mempengaruhi  pengembangan  komoditas  unggulan kawasan agropolitan Ngawasondat.
c. Iterasi dan penarikan kesimpulan Iterasi  ditujukan  untuk  memastikan  apakah  instrumen hasil wawancara sesuai dengan maksud yang diberikan oleh masing-masing stakeholder.  Dari hasil identifikasi instrumen  berdasarkan  opini  tiap-tiap  stakeholders tersebut kemudian disederhanakan atau dikelompokkan secara substansial. Terhadap instrumen lain yang belum disebutkan  oleh  semua  stakeholders,  akan  dilakukan
cross  check terhadap  responden  lainnnya.  Sehingga dapat  dirumuskan  atau  disimpulkan  faktor  yang mempengaruhi  pengembangan  komoditas  unggulan kawasan agropolitan Ngawasondat.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Identifikasi  Komoditas  Unggulan  Hortikultura  Buah- buahan  Kawasan  Agropolitan  Ngawasondat  di  setiap Kecamatan
Identifikasi  ini  diawali  dengan  perhitungan  nilai  produksi dari  masing-masing  komoditas  unggulan  hortikultura  buah- buahan  yaitu  nanas  dan  pepaya.  Untuk  memperoleh  nilai produksi masing-masing komoditas dilakukan dengan menghitung  hasil  produksi  masing-masing  komoditas  yang telah  diubah  satuannya  menjadi  kilogram  (kg),  kemudian hasilnya  dikalikan  dengan  harga  satuan  kilogram  komoditas tersebut. Harga komoditas diperoleh dari website Kementerian Pertanian  Nasional  yang  membahas  harga  komoditas  sub sektor  hortikultura  di  Kabupaten  Kediri.  Berikut  adalah  tabel jumlah  produksi  dan  harga  komoditas  nanas  dan  pepaya  di kawasan agropolitan Ngawasondat.

## 1) Analisis Location Quotient
Dari  perhitungan  analisis  LQ  dengan  menggunakan perbandingan produksi komoditas nanas dan pepaya setiap kecamatan  dengan  Kabupaten  Kediri  maka  didapatkan hasil  perhitungan  yang  menunjukkan  komoditas  tergolong basis atau tidak dengan melihat apabila nilai LQ > 1 maka dapat  diartikan  bahwa  komoditas  tersebut  merupakan komoditas basis. Dari hasil perhitungan tersebut didapatkan  bahwa  komoditas  nanas  dan  pepaya  memiliki nilai  basis  di  beberapa  kecamatan  pada  kawasan agropolitan Ngawasondat. Pada komoditas nanas memiliki nilai  basis  di  Kecamatan  Ringinrejo  dan  Ngancar.  Pada komoditas  pepaya  memiliki  nilai  basis  di  Kecamatan Kandat. Berikut di bawah ini adalah tabel hasil perhitungan analisis LQ.
Tabel 1. Klasifikasi Komoditas berdasarkan Gabungan LQ dan SS Kriteria LQ > 1 LQ < 1 PB > 0 Komoditas Unggulan Komoditas Andalan PB < 0 Komoditas Prospektif Komoditas Tertinggal
Sumber : Kuncoro et. al, 2009
Tabel 2. Jumlah Produksi Nanas dan Pepaya Kawasan Agropolitan Ngawasondat Kecamatan Jumlah Produksi Nanas (kw) Jumlah Produksi Pepaya (kw) Ringinrejo 38.700 5.765 Kandat - 14.910 Wates 3.380 3.563 Ngancar Plosoklaten 1.433.664 125 13.676 1.203 Sumber : Kecamatan Dalam Angka Tahun 2014 Tabel 3. Harga Komoditas Nanas dan Pepaya (Rupiah) No Komoditas Harga Komoditas (Rp) 1 Nanas 4.000 2 Pepaya 3.000 Sumber : Kementerian Pertanian, 2015

## 2) Analisis Shift Share
Analisis  SSA  dilakukan  dengan  perhitungan  nilai  PPW, PP, dan PB. Apabila hasil perhitungan nilai PPW > 0 maka menunjukkan  kecamatan  tersebut  daya  saing  baik  pada komoditas  tertentu.  Hasil  perhitungan  nilai  PP  >  0 menunjukkan  komoditas  tertentu  pada  kecamatan  tersebut pertumbuhannya  cepat.  Sedangkan  hasil  perhitungan  nilai PB  >  0  maka  menunjukkan  komoditas  tertentu  pada kecamatan  tersebut  termasuk  kelompok  progresif.  Adapun hasil  perhitungan  nilai  PPW  dapat  dilihat  pada  tabel berikut.
Selanjutnya  dilakukan  perhitungan  nilai  PP  yang didapatkan hasil sebagai berikut.
Setelah  dilakukan  perhitungan  nilai  PPW  dan  PP  maka selanjutnya  dilakukan  perhitungan  nilai  PB  dengan menjumlahkan  nilai  keduanya.  Berikut  adalah  hasil perhitungan nilai PB.
Dari  hasil  analisis  LQ  dan  SS  tersebut  maka  dapat diketahui  komoditas  mana  termasuk  komoditas  unggulan, berkembang, prospektif, atau tertinggal. Untuk mengetahuinya, maka  digunakan  perbandingan  antara  nilai  LQ  dan  PB  pada tipologi klassen. Apabila komoditas tertentu memiliki nilai LQ > 1 dan PB > 0 maka komoditas tersebut tergolong komoditas unggulan. Berikut adalah matriks interpretasi nilai LQ dan PB pada  komoditas  nanas  dan  pepaya  di  kawasan  agropolitan Ngawasondat.
Hasil  interpretasi  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  nanas menjadi  komoditas  unggulan  di  Kecamatan  Ngancar,  karena pada  kecamatan  ini  menyumbang  hasil  produksi  nanas  yang paling  besar  di  kawasan  agropolitan  Ngawasondat  dan  di Kabupaten Kediri. Sedangkan pepaya tidak menjadi komoditas unggulan  lagi  di  semua  kecamatan  pada  kawasan  agropolitan Ngawasondat  karena  penelitian  dilakukan  ketika  komoditas pepaya  memasuki  periode  lahan  tidur  pada  tahun  2010 sehingga  hasil  produksi  pepaya  pada  tahun  penelitian menurun.
B. Penentuan Faktor-faktor yang
Mempengaruhi
Pengembangan  Komoditas  Unggulan  Hortikultura  Buah- buahan di Kawasan Agropolitan Ngawasondat
Dalam  menentukan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi pengembangan masing-masing komoditas unggulan hortikultura buah-buahan di kawasan agropolitan Ngawasondat digunakan  teknik  analisis  Delphi.  Pada  analisis  Delphi  ini diperlukan  adanya  konsensus  atau  kesepakatan  diantara beberapa  responden.  Responden dapat menyatakan setuju dan tidak  setujunya  terhadap  faktor-faktor  yang  berkaitan  dengan pengembangan masing-masing komoditas unggulan  di kawasan  agropolitan  Ngawasondat.  Dalam  penelitian  ini analisis  Delphi  dilakukan  dengan  dua kali tahap, yang artinya terjadi satu kali iterasi dalam prosesnya. Berikut uraian setiap tahap proses analisis Delphi dalam penelitian ini.
Tabel 5. Hasil Perhitungan Analisis PPW Kecamatan Nilai PPW Komoditas Nanas Nilai PPW Komoditas Pepaya Ringinrejo Kandat 0 0 -1,32 -7,65 Wates -1,19 -66,97 Ngancar 1,17 -81,12 Plosoklaten -,105 -10,96 Sumber : Analisis Penulis, 2015 Tabel 6. Hasil Perhitungan Analisis PP Kecamatan Nilai PP Komoditas Nanas Nilai PP Komoditas Pepaya Ringinrejo Kandat 0 0 151.834.242,40 603.981.516,70 Wates 1.942.851.435 3.389.007.400,00 Ngancar 347.825.000 4.245.318.972,00 Plosoklaten 80.036.734.940 563.716.082,30 Sumber : Analisis Penulis, 2015 Tabel 7. Hasil Perhitungan Analisis PB Kecamatan Nilai PB Komoditas Nanas Nilai PB Komoditas Pepaya Ringinrejo Kandat 0 0 -1.166.935.944 -7.048.734.144 Wates 745.188.668,40 -63.580.830.472 Ngancar 464.829.825,17 -76.882.189.103 Plosoklaten -24.947.895.783 -10.392.718.534 Sumber : Analisis Penulis, 2015 Tabel 4. Hasil Perhitungan Analisis LQ Kecamatan Nilai LQ Komoditas Nanas Nilai LQ Komoditas Pepaya Ringinrejo Kandat 2,65 0 0,63 1,22 Wates 0,30 0,53 Ngancar 2,86 0,04 Plosoklaten 0,02 0,28 Sumber : Analisis Penulis, 2015 Tabel 8. Interpretasi Nilai LQ dan PB pada Komoditas Nanas Krteria LQ > 1 L1 < 1 PB > 0 Kecamatan Ngancar Kecamatan Wates PB < 0 Kecamatan Ringinrejo Kecamatan Kandat, Kecamatan Plosoklaten
Sumber : Analisis Penulis, 2015
Tabel 9. Interpretasi Nilai LQ dan PB pada Komoditas Pepaya Krteria LQ > 1 L1 < 1 PB > 0 - - PB < 0 Kecamatan Kandat Kecamatan Ringinrejo, Kecamatan Wates, Kecamatan Plosoklaten,
Kecamatan Ngancar
Sumber : Analisis Penulis, 2015

## 1) Analisis Delphi Tahap I
Adapun hasil rekapitulasi wawancara Delphi tahap pertama dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Keterangan : B   : Berpengaruh TB : Tidak berpengaruh R1  : Bappeda R2  : Diskoperindag R3  : Dinas Pertanian R4  : Lembaga Pertanian (KUD Karya Bhakti Ngancar)
R5  : Petani (Gapoktan Langgeng Mulyo)
Berikut penjelasan faktor-faktor yang mengalami konsensus pada analisis Delphi tahap I. a. Keterkaitan kegiatan on farm dengan off farm Menurut  para  stakeholder,  keterkaitan  kegiatan on  farm dengan off  farm berkaitan  pengelolaan  pasca  panen, kemana  hasil  produksi  akan  dibawa.  Permasalahan  pada faktor  tersebut  adalah  selama ini belum ada aktivitas yang terkait  langsung  dengan  pemanfaatan  hasil  produksi komoditas  unggulan  kawasan,  sehingga  petani  cenderung menjual  mentah  hasil  produksinya.  Padahal  jika  dilihat lebih  jauh,  prospek  olahan  nanas  dan  pepaya  sangat  besar terutama  bila  diolah  menjadi  makanan  kaleng  seperti selai dan sirup.
b. Karakteristik petani
Menurut  para  stakeholder,  karakteristik  petani  berkaitan dengan  kondisi  sosial  budaya termasuk  tingkat pendidikan tenaga  kerja  dan  kondisi local  wisdom di dalamnya, maka dengan  adanya  pengembangan  komoditas  unggulan  di kawasan  juga  tergantung  pada  karakter  sifat  penduduk
tersebut  dalam  menerima  pembinaan  dan  teknologi  baru yang datang ke daerah mereka.
c. Aksesibilitas
Menurut  para  stakeholder,  konsep  agropolitan  berkaitan dengan  subsistem  agribisnis  sehingga  sangat  dibutuhkan aksesibilitas yang baik. Adanya kondisi jaringan jalan yang baik  juga  akan  berpengaruh  terhadap  jalannya  distribusi produk hasil pertanian sampai ke pemasarannya.
d. Sarana dan prasarana
Menurut para stakeholder, permasalahan pada faktor sarana dan  prasarana  dalam  pengembangan  komoditas  unggulan yaitu  terbatasnya  akses  pasar.  Alur pemasaran utama yang selama ini dilakukan adalah petani didatangi langsung oleh para  pengepul  dan  pedagang  besar  yang  kemudian mengadakan  transaksi  langsung  di  lokasi  pertanian. Selanjutnya  tengkulak  memasarkan  komoditas  tersebut  ke sejumlah  daerah  terutama  Jakarta,  Bandung,  Cirebon,  dan Solo.  Sehingga  tidak  ada  proses  pengolahan  lebih  lanjut untuk  menjadikan  komoditas  unggulan  sebagai  produk olahan yang memiliki nilai tambah lebih.
e. Kelembagaan
Menurut  para  stakeholder,  peran  kelembagaan  sangat penting  dalam  pengembangan  suatu  kawasan  karena dibutuhkan dalam penyediaan modal oleh petani. Selain itu kelembagaan juga berperan mencarikan pasar kemana hasil produksi akan dijual.
f. Daya dukung fisik
Menurut  para  stakeholder,  daya  dukung  fisik  berpengaruh dalam  perkembangan  tanaman  terutama  pada  kesesuaian lahan.  Secara  umum,  daya  dukung  fisik  di  kawasan agropolitan  Ngawasondat  sangat  mendukung  untuk tanaman nanas dan pepaya.
g. Teknologi
Menurut  para  stakeholder,  ketersediaan  teknologi  modern yang  sesuai  dengan  perkembangan  informasi  teknologi akan  mempengaruhi  perkembangan  kawasan  agropolitan, karena  dengan  penggunaan  teknologi  yang  modern  maka produk yang dihasilkan akan lebih efektif dan efisien. h. Kebijakan pemerintah
Menurut  para  stakeholder,  kebijakan  pemerintah  sangat berpengaruh  terhadap  pengembangan  kawasan  agropolitan baik  dalam  hal  penataan  ruang  kawasan  agropolitan  dan juga  berpengaruh  dalam  hal  penyediaan  fasum  dan  sarana prasarana  pertanian.  Di  samping  itu  kebijakan  pemerintah berpengaruh  terhadap  kemitraan  yang  terjalin  antara private sector dengan petani. Apabila kebijakan pemerintah membuka peluang investasi yang luas terhadap sektor swasta maka peluang untuk perkembangan kawasan juga akan baik.

## 2) Analisis Delphi Tahap II
Oleh  karena  pada  wawancara  Delphi  tahap  I  terdapat  dua faktor  tambahan  maka  harus  dilakukan  iterasi  pada wawancara  Delphi  tahap  II.  Berikut  merupakan  uraian mengenai hasil eksplorasi para responden mengenai faktor tambahan  yang  mempengaruhi  pengembangan  masing- masing  komoditas  unggulan  di  kawasan  agropolitan Ngawasondat yaitu kepemilikan modal dan kemitraan.
Tabel 10. Hasil Wawancara Delphi Tahap I Faktor Indikator yang digunakan R 1 R 2 R 3 R 4 R 5 1. Keterkaitan kegiatan on farm dengan off farm 2. Karakteristik petani 3. Aksesibilitas 4. Sarana dan prasarana 5. Kelembagaan 6. Daya dukung
fisik
7. Teknologi 8. Kebijakan pemerintah - Hasil produksi komoditas unggulan
- Jarak antara lokasi on farm dengan off farm
- Jumlah tenaga kerja
- Kualitas tenaga kerja
- Kondisi jaringan jalan
- Pasar
- Sarana produksi pertanian
- Jaringan listrik
- Jaringan air bersih
- Bank
- Kelompok tani
- KUD
- Jenis tanah
- Morfologi lahan
- Penggunaan lahan
- Jenis penggunaan teknologi
- Rencana tata ruang wilayah
- Kebijakan pengembangan kawasan agropolitan B B B B B B B B B B B B B B B B B B
B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B
B B B B B B B B B B B B B B B B B B Sumber : Analisis Penulis, 2015
Berikut  penjelasan  faktor  tambahan  yang  mengalami konsensus pada analisis Delphi tahap II.
a. Kepemilikan Modal
Menurut  para  stakeholder,  faktor  kepemilikan  modal  ini berkaitan  dengan  kelembagaan  simpan  pinjam  keuangan. Faktor  kepemilikan  modal  yang  dimiliki  oleh  petani  ini berpengaruh  terhadap  pengembangan  hasil  produksi komoditas pada kegiatan off farm. Terbatasnya modal yang dimiliki  oleh  petani  akan  mempengaruhi  pilihan  petani untuk  segera  memasarkan  produk  mereka  agar  bisa memenuhi  baik  kebutuhan  pokok  rumah  tangga  maupun keperluan  bercocok  tanam  pada  periode  berikutnya. Sehingga pengembangan agroindustri dari olahan komoditas unggulan kurang terlihat.
b. Kemitraan
Menurut  para  stakeholder,  kemitraan  di  sini  adalah  antara petani,  swasta,  dan  pemerintah.  Kemitraan  yang  terjalin akan  sangat  berpotensi  dan  sangat  menguntungkan  bagi petani  dan  perkembangan  kawasan  agropolitan  ke depannya.  Dalam  kemitraan  ini  petani  membutuhkan produk  komoditas  yang  mempunyai  nilai  ekonomis  tinggi untuk  menutupi  biaya  modal  yang  dikeluarkan  dan  untuk memperoleh hasil keuntungan maksimal.
Dari  hasil  analisis  Delphi  di  atas,  maka  dapat  dirumuskan faktor-faktor  yang  perlu  diperhatikan  dalam  pengembangan komoditas  unggulan  hortikultura  buah-buahan  di  kawasan agropolitan  Ngawasondat.  Faktor-faktor  tersebut  antara  lain keterkaitan  kegiatan on  farm dengan off  farm, karakteristik petani, aksesibilitas, sarana dan prasarana, kelembagaan, daya dukung  fisik,  teknologi,  kebijakan  pemerintah,  kepemilikan modal, dan kemitraan.

## IV. KESIMPULAN
Dari  hasil  analisis  dan  pembahasan  yang  telah  dilakukan pada  penelitian  ini,  maka  diketahui  persebaran  komoditas unggulan  hortikultura  buah-buahan  kawasan  agropolitan Ngawasondat  di  setiap  kecamatan.  Setelah  didapatkan hasilnya,  komoditas  unggulan  tersebut  yaitu  nanas  di Kecamatan  Ngancar.  Adapun  faktor-faktor  yang  perlu diperhatikan  dalam  pengembangan  komoditas  unggulan tersebut  yaitu keterkaitan  kegiatan on  farm dengan off  farm, karakteristik  petani,  aksesibilitas,  sarana  dan  prasarana, kelembagaan,  daya  dukung  fisik,  teknologi,  dan  kebijakan pemerintah. Terdapat dua faktor baru dari hasil analisis antara lain faktor kepemilikan modal dan kemitraan.
Hasil  penelitian  diharapkan  dapat  membantu  fokus pengembangan  komoditas  unggulan  agar  tepat  sasaran  pada
komoditas  yang  berpotensi  berkembang  dengan  baik  dan sesuai dengan faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan komoditas tersebut. .

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terimakasih  kepada  Kementerian Dikti  sebagai  pihak  pemberi  beasiswa  PPA  selama  penulis menjalani  perkuliahan  sehingga  sangat  membantu  dalam kelancaran  perkuliahan  dan  penyelesaian  penelitian  ini.  Dan juga  kepada  dinas-dinas  terkait  di  Kabupaten  Kediri  : Bappeda;  Dinas  Koperasi,  Perindustrian,  dan  Perdagangan; Dinas Pertanian; KUD Karya Bhakti; dan Gapoktan Langgeng Mulyo.  Terimakasih  atas  kemudahan  bantuan  data  dan informasi yang telah diberikan.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Dewi,  Atik  Kumala.  2009.  Tugas  Akhir:  Penentuan  Lokasi  Kota Agroindustri  di  Kabupaten  Mojokerto.  Surabaya:  Institut  Teknologi Sepuluh Nopember Surabaya
[2] Pranoto,  S.  2005.  Pembangunan  Perdesaan  Berkelanjutan  Melalui Model Pengembangan Agropolitan. Bogor
[3] Oksatriandhi,  Benny.  2014.  Identifikasi  Komoditas  Unggulan  di Kawasan Agropolitan Kabupateen Pasaman. Jurnal Teknik Pomits Vol. 3,  No.  1,  (2014)  ISSN:  2337-3539  (2301-9271  Print)  Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, FTSP, ITS
[4] Daidullah,  Samsudin  T.  2006.  Strategi  Pengembangan  Agropolitan Dinas  Tanaman  Pangan  Hortikultura,  Perkebunan  dan  Peternakan Kabupaten  Boul.  Yogyakarta . Thesis:  Program  Studi  Magister Manajemen  Agribisnis  Sekolah  Pascasarjana  Universitas  Gajahmada 2006
[5] Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kediri Tahun 2010-2030
[6] Bappeda  Kabupaten  Kediri.  2008.  Sekilas  Kabupaten  Kediri. http://bappeda.kedirikab.go.id/sekilas-kabupaten-kediri/ ,  diakses  pada tanggal 28 Agustus 2015 pukul 21:20 WIB
[7] Kabupaten Kediri Dalam Angka Tahun 2014
[8] Masterplan Agropolitan Kabupaten Kediri Tahun 2006
Tabel 11. Hasil Wawancara Delphi Tahap II Faktor R1 R2 R3 R4 R5
Kepemilikan modal Kemitraan B B B B B B B B B B
Sumber : Analisis Penulis, 2015
Tabel 11.
Hasil Wawancara Delphi Tahap II Faktor R1 R2 R3 R4 R5
Kepemilikan modal Kemitraan B B B B B B B B B B
Sumber : Analisis Penulis, 2015