## Jurnal

## Kajian Ekonomi dan Pembangunan
http://ejournal.unp.ac.id/students/index.php/epb/index

## Pengaruh Pendidikan, Pengangguran dan Jumlah Penduduk Terhadap Tingkat Kemiskinan di Indonesia
Ainil Zaqiah 1 , Mike Triani 2 , Isra Yeni 3
1,2, 3 Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Padang, Indonesia * Korespondensi: ainilzaqiiah@gmail.com , miketriani@gmail.com

## Abstract
This study aims to know ; (1) the effect of education on the level of poverty in Indonesia; (2) the effect of unemployment on the poverty rate in Indonesia; (3) the effect of population on the poverty rate in Indonesia.  This research is of a descriptive andassociative type. The data used is secondary data from 2016 to 2021 obtained fromrelated institutions. This  study  used panel data regression with the selected model, namely Random Effect Models, which was assisted by the  Eviews  9  softwer,  to  find  out  how  independent  variables  affect  dependent variables.  The  results  of  this  study  show  that  simultaneously  education, unemployment and population growth simultaneously have a significant effect on  poverty  in  Indonesia.  Furthermore,  partially  (1)  education  has  a  negative and  significant  effect  on  the  level  of  poverty  in  Indonesia;  (2)  unemployment has  a  positive  and  significant  effect  on  the  poverty  rate  in  Indonesia;  (3)  the population  has  a  negative  and  insignificant  effect  on  the  poverty  rate  in Indonesia. In the future, the government must pay attention to the condition of the  community  to  help  in  improving  community  welfare  such  as  increasing human  capital  and  human  resources  because  it  is  one  of  the  foundations  for smooth development to reduce the level of poverty in Indonesia.
Keyword : Poverty, Education, Unemployment and Population

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui ; (1) pengaruh pendidikan terhadap tingkat  kemiskinan  di  Indonesia;  (2)  pengaruh  pengangguran  terhadap tingkat  kemiskinan  di  Indonesia;  (3)  pengaruh  jumlah  penduduk  terhadap tingkat kemiskinan di Indonesia. Penelitian ini berjenis deskriptif dan asosatif. Data  yang  digunakan  adalah  data  sekunder  dari  tahun  2016  sampai  tahun 2021 yang diperoleh dari lembaga terkait. Penelitian ini menggunakan regresi data  panel  dengan  model  yang  terpilih  yaitu  Random  Effect  Models  yang dibantu  dengan  softwer  Eviews  9,  untuk  mengetahui  bagaimana  pengaruh variabel  independent  terhadap  variabel  dependen.  Hasil  penelitian  ini menunjukan  bahwa  secara  simultan  pendidikan,  pengangguran  dan pertumbuhan  penduduk  secara  simultan  berpengaruh  signifikan  terhadap kemiskinan  di  Indonesia.  Selanjutnya  secara  parsial  (1)  pendidikan berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Indonesia; (2)  pengangguran  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  tingkat kemiskinan di Indonesia; (3) jumlah penduduk berpengaruh negatif dan tidak signifikan  terhadap  tingkat  kemiskinan  di  Indonesia.  Untuk  kedepannya pemerintah  harus  memperhatikan  kondisi  masyarakat  untuk  membantu dalam  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  seperti  meningkatkan  modal manusia  dan  sumber  daya  manusia  karna  merupakan  salah  satu  pondasi untuk  kelancaran  pembangunan  untuk  mengurangi  tingkat  kemiskinan  di Indonesia.
Kata Kunci : Kemiskinan, Pendidikan, Pengangguran dan Jumlah Penduduk
Kode Klasifikasi JEL: P36, P46, E24, P23

## Info Artikel
Diterima: 28 Juli Mei 2023
Disetujui: 05 Agustus 2023
Terbit daring: 01 September  2023
DOI: -
Sitasi: Zaqiah, A, Triani, M & Yeni, I (2023). Pengaruh Pendidikan, Pengangguran dan Jumlah Penduduk Terhadap Tingkat Kemiskinan di Indonesia.

## PENDAHULUAN
Pandangan  ekonomi  baru  menganggap  tujuan  utama  pembangunan  ekonomi  bukan  hanya pertumbuhan PDB semata, tapi juga pengentasan kemiskinan dalam konteks perekonomian yang terus berkembang. Hal tersebut dapat dimaknai bahwa kemiskinan menjadi salah satu masalah  yang  harus  diatasi  dalam  konteks  pembangunan  ekonomi  sesuai  pandangan ekonomi  baru.  Keberhasilan  suatu  perekonomian  tidak  hanya  bisa  diukur  melalui peningkatan  PDB,  namun  juga  bisa  diukur  melalui  kemampuan  suatu  negara  dalam mengatasi masalah kemiskinan. (P. M. Todaro, Smith, and C 2006) .
Pada  Negara  Indonesia  kemiskinan  seakan  tidak  berujung,  berbagai  upaya  yang  dilakukan oleh  pemerintah  untuk  mengatasi  masalah  kemiskinan  ternyata  belum  sepenuhnya  efektif. Dampaknya  Indonesia  masih  tergolong  negara  berkembang  dan  terhambatnya pembangunan  di  Indonesia.  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  mengukur  kemiskinan  dengan menggunakan  konsep  kemampuan  memenuhi  kebutuhan  dasar  ( basic  needs  approach ). Dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk  memenuhi  kebutuhan  dasar  makanan  dan  bukan  makanan  yang  diukur  dari  sisi pengeluaran.  Penduduk  dikategorikan  sebagai  penduduk  miskin  jika  memiliki  rata-rata pengeluaran per kapita per bulan dibawah garis kemiskinan yaitu sebesar Rp 486.168.
Berdasarkan  data  BPS  persentase  penduduk  miskin  Indonesia  menunjukan  trend  yang menurun  sedikit  demi  sedikit  dan  mengalami  penurunan  dari  tahun  ke  tahun,  meskipun penurunnya  lambat.  Namun  kenyataannya  selama  ini  masalah  penanganan  jumlah penduduk  miskin  di  Indonesia  masih  ditemukan.  Hal  ini  disebabkan  kebijakan,  program serta  anggaran  pemerintah  belum  sanggup  memenuhi  hak  dasar  dari  tiap  penduduk,  serta masalah  validasi  data  kemiskinan  yang  diterima  oleh  pemerintah  daerah  dan  pemerintah pusat masih ditemui ada perbedaan dengan kenyataan di lapangan. Kemiskinan merupakan penyakit dalam ekonomi yang harus disembuhkan paling tidak dikurangi. Upaya pengetasan kemiskinan harus dilakukan secara komperhensif dan mencankup berbagai aspek kehidupan masyarakat (Addison, 2007).

## Grafik 1.1 Tingkat Kemiskinan di Indonesia (Persen)
Sumber : Badan Pusat Statistik (2022)
Grafik 1. Tingkat Kemiskinan di Indonesia (Persen)
Pada Grafik 1. menunjukan perkembangan tingkat kemiskinan di Indonesia dari tahun 2016 sampai dengan tahun 2021 mengalami fluktuasi. Dilihat dari tahun 2016 sampai tahun 2019 laju  penduduk  miskin  terus  menurun  setiap  tahunnya  karena  selama  periode  tersebut inflansi  umum  relatif  rendah  sebesar  1,45  persen,  rata-rata  upah  buruh  dan  petani meningkat  masing-masing  1,50  persen  dan  0,78  persen,  laju  pertumbuhan  beberapa komoditi  pangan  cukup  terkendali  dan  bantuan  sosial  dan  beras  sejahtera  (rastra)  dari pemerintah yang diterima masyarakat.
Pada  tahun  2020  tingkat  kemiskinan  meningkat  pesat  sebesar  27,55  juta  orang  tingkat kemiskinan  10,19  persen,  hal  ini  disebabkan  karena  terjadinya  pandemi  covid  yang berkelanjutan  yang  berdampak  pada  perubahan  prilaku  serta  aktivitas  ekonomi  penduduk sehingga  mendorong  meningkatnya  angka  kemiskinan  di  Indonesia  dan  kebutuhan meningkat  serta  banyaknya  perusahaan  yang  mengurangi  pegawainya  (PHK)  sehingga jumlah penduduk miskin bertambah. Pada tahun 2021 tingkat kemiskinan kembali menurun sebesar  26,50  juta  orang  dengan  tingkat  kemiskinan  9,71  persen.  Hal  ini  karena  upaya pemerintah  dalam  meretas  angka  kemiskinan  dengan  memberikan  bantuan  sosial  kepada masyarakat.  Ekonomi  juga  mengalami  pertumbuhan  dan  juga  konsumsi  rumah  tangga meningkat (Kepala BPS dalam Kompas, 2022).
Menurut  Sharp  dan  Kuncoro  (2006)  salah  satu  penyebab  kemiskinan  adalah  rendahnya sumber  daya  manusia  yang  disebabkan  karena  rendahnya  tingkat  pendidikan.  Pendidikan merupakan  proses  peningkatan  ilmu  pengetahuan,  keterampilan  dan  kemampuan  lainnya. Pembangunan dalam bidang pendidikan merupakan pilar untuk membentuk human capital dalam pembangunan ekonomi yang merupakan investasi jangka panjang bagi suatu negara.
Meningkatnya  pendidikan  pada  nantinya  akan  meningkatkan  kualitas  dan  produktivitas seseorang  dimana  hal  ini  akan  meningkatkan  kesejahteraan.  Dalam  upaya  mencapai pembangunan ekonomi yang berkelajutan ( sustainable development ), pendidikan berperan penting  yang  dapat  mendukung  proses  produktivitas  dan  aktivitas  ekonomi  lainnya. Pendidikan  memberikan  kemampuan  untuk  berkembang  melalui  penguasaan  ilmu  dan keterampilan  yang  akan  meningkatkan  produktivitas.  Semakin  tinggi  tingkat  pendidikan maka  pengetahuan  dan  keahliannya  juga  meningkat,  sehingga  mendorong  kualitas produkvitas kerjanya. Dengan kualitas yang baik maka akan menghasilkan pendapatan yang tinggi  maka  kesejahteraannya  meningkat  karena  mampu  memenuhi  kebutuhannya  bahkan lebih.
Pengangguran  sangat  erat  kaitannya  dengan  kemiskinan.  Pengangguran  adalah  suatu keadaan  dimana  seseorang  yang  termasuk  dalam  angkatan  kerja  ingin  memperoleh pekerjaan  namun  belum  mendapatkan  pekerjaan,  atau  mempersiapkan  suatu  usaha,  atau merasa tidak mungkin mendapat pekerjaan, atau sudah diterima bekerja tetapi belum mulai bekerja,  Salah  satu  jenis  pengangguran  adalah  pengangguran  terbuka.  (Jundi,  2014) berpendapat  bahwa  pengangguran  terbuka  terjadi  karena  tingkat  pertumbuhan  lapangan kerja  yang  relatif  lambat  dan  tingkat  pertumbuhan  angkatan  kerja  yang  cepat. (Sukirno,2016)  mengatakan  bahwa  efek  buruk  dari  pengangguran  adalah  mengurangi pendapatan  masyarakat  sehingga  mengurangi  tingkat  kemakmuran  yang  ingin  dicapai seseorang.  Turunnya  kesejahteraan  seseorang  akibat  menganggur  maka  akan  menambah jumlah  penduduk  miskin  sehingga  tingkat  kemiskinan  meningkat.  Besarnya  tingkat pengangguran  terjadi  karena  rendahnya  kesempatan  kerja  yang  diperoleh  masyarakat  dan rendahnya  kualitas  sumber  daya  manusia  sehingga  tidak  mampu  bekerja  dan  membuka peluang usaha.
Faktor  yang  mempengaruhi  kemiskinan  adalah  jumlah  penduduk.  Setiap  tahunnya  jumlah penduduk akan terus bertambah tergantung dari jumlah kelahiran. Jumlah penduduk akan menjadi masalah bagi pemerintah jika tidak bisa dikendalikan, karena jika jumlah penduduk setiap  tahun  bertambah  maka  akan  menyebabkan  angka  kemiskinan  juga  tinggi. Pertumbuhan  penduduk  bisa  mengurangi  angka  kemiskinan  tergantung  dari  apakah  orang tersebut  mendapatkan  pekerjaan  untuk  memenuhi  kebutuhannya.  Menurut  Malthus, kenaikan  jumlah  penduduk  yang  terus  menerus  merupakan  unsur  yang  perlu  menunjang tambahan  permintaan,  namun  disisi  lain  kenaikan  jumlah  penduduk  dikhawatirkan  akan menimbulkan  efek  buruk  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  yang  nantinya  akan mempengaruhi  kesejahteraan  maka  akan  berpengaruh  kepada  kemiskinan.  Karena  dengan keberadaan lapangan pekerjaan yang tidak bisa menampung kebutuhan angkatan kerja yang tercipta akibat jumlah penduduk yang semakin meningkat.
Menurut Mankiw (2007), kemiskinan merupakan pendapatan  keluarganya berada dibawah satu  tingkat  mutlak  yang  disebut  dengan  garis  kemiskinan.  Dengan  kata  lain  kemiskinan adalah  persentase  masyarakat  yang  pendapatannya  berada  dibawah  garis  kemiskinan. Merupakan  tingkatan  mutlak  pendapatan  yang  ditentukan  oleh  pemerintah  federal  untuk setiap  ukuran  keluarga  dibawah  tingkat  dimana  suatu  keluarga  dinyatakan  miskin.  Garis kemiskinan disesuaikan setiap tahunnya terhadap nilai perubahan pada tingkat harga-harga dan bergantung pada ukuran keluarga.
Menurut Jhingan (2012), kemiskinan diantaranya disebabkan oleh keterbelakangan manusia dan sumber daya alam. Pengelolaan sumber daya alam sangat bergantung keahlian produktif manusia.  Jika  penduduknya  banyak  yang  miskin  dan  berpendidikan  rendah  sehingga menyebabkan  langkanya  keterampilan  teknik,  pengetahuan  serta  aktivitas  kewiraswastaan yang  secara  otomatis  dapat  menimbulkan  sumber  daya  alam  yang  tersedia  terbengkalai, tidak tumbuh atau bahkan salah guna. Sumber daya alam ini akan mempengaruhi tingkatan pertumbuhan  ekonomi.  Di  sisi  lain,  minimnya  sumber  daya  alam  akan  menyebabkan kemiskinan sebab sumber daya alam merupakan sumber utama kebutuhan hidup manusia. Kemiskinan sumber daya alam merupakan sebab dan akibat kemiskinan manusia.
Tjahya  (1997)  mengatakan  kemiskinan  adalah  keadaan  yang  tidak  dapat  tercukupi  oleh seseorang  yang  terjadi  bukan  atas  kehendak  orang  yang  bersangkutan.  Penduduk  dapat dikatakan  miskin  apabila  tingkat  pendidikannya  rendah,  kurangnya  produktivitas  bekerja, pendapatan yang rendah, kesehatan serta gizi dan kesejahteraan hidupnya tidak terpenuhi, yang  menunjukan  lingkaran  ketidakberdayaan.  Kemiskinan  dapat  dilihat  dari  keterbatasan sumber daya manusia yang ada.
World  Bank (2004)  mengatakan  kemiskinan  adalah  kelaparan.  Kemiskinan  adalah ketiadaan  tempat  tinggal.  Kemiskinan  adalah  sakit  dan  tidak  mampu  untuk  periksa  ke dokter.  Kemiskinan  adalah  tidak  mempunyai  akses  ke  sekolah  dan  tidak  mengetahui bagaimana  cara  membaca.  Kemiskinan  adalah  tidak  mempunyai  pekerjaan  dan  khawatir akan  kehidupan  di  masa  yang  akan  datang.  Kemiskinan  adalah  kehilangan  anak  karena penyakit yang disebabkan oleh air yang tidak bersih. Kemiskinan adalah ketidakberdayaan, ketiadaan keterwakilan dan kebebasan. World Bank menetapkan standar garis kemiskinan $ 2 per hari.
Menurut  BPS  2010,  untuk  mengukur  kemiskinan  menggunakan  konsep  kemampuan memenuhi kebutuhan dasar ( basic  needs  approach ). Dengan pendekatan ini, kemiskinan didefenisikan sebagai ketidakmampuan memenuhi standar minimum kebutuhan dasar yang meliputi  kebutuhan  makan  maupun  non  makan  yang  diukur  dari  sisi  pengeluaran.  Jadi penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita berbulan dibawah garis kemiskinan sebesar Rp 486.168.  Garis kemiskinan disetiap negara berbeda- beda. Hal ini karena perbedaan lokasi dan standar hidup antar negara.
Menurut Jhonatan Haughton dan Shahidur R. Khandker dam buku Handbook on Poverty + Inequality menyebutkan faktor yang menjadi penentu kemiskinan : 1) Karakteristik Daerah, Menjelaskan mengenai letak geografis apakah daerah tersebut daerah isolasi atau terpencil, tingkat  infrastruktur  yang  masih  buruk.  Ketersediaan  dan  kualitas  sumber  daya  alam, kondisi  cuaca  serta  pengelolaan  daerah  tersebut.  2)  Karakteristik  Komunitas,  Infrastruktur seperti  akses  jalan  beraspal,  air,  distribusi  tanah,  akses  ke  barang  dan  jasa  publik.  Seperti, jarak  kedekatan  dengan  sekolah,  jarak  dengan  klinik  atau  pelayanan  kesehatan.  Struktur sosial  dan  modal  sosial.  3)  Karakteristik  Rumah  Tangga,  Menjelaskan  mengenai  ukuran rumah  tangga,  jenis  kelamin,  pekerjaan  dan  struktur  pendapatan,  aset  seperti,  tanah; perumahan; perhiasan; alat produksi. 4) Karakteristik Individu, Menjelaskan mengenai usia, pendidikan, status pekerjaan, status kesehatan dan etnis.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  Tentang  Sistem  Pendidikan, pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran  agar  peserta  didik  secara  aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk memiliki kekuatan spritual, keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Menurut Gill dan Becker (1993) mengatakan  bahwa pendidikan dan pelatihan akan sangat membantu dalam menghadapi berbagai macam perubahan yang ada seperti perubahan teknologi serta pendidikan  meningkatkan  produktivitas  di berbagai  sektor,  dengan  angka  pendidikan  yang lebih tinggi maka akan meningkatkan produktivitas yang tinggi juga di negara tersebut.
Menurut  teori  lingkaran  setan  Nurkse  dalam  Jhingan,  (2012)  yang  mengatakan  bahwa kemiskinan disebabkan oleh rendahnya produktifitas. Dapat diartikan bahwa pengangguran disebabkan  oleh  rendahnya  produktifitas  seseorang.    Bahwa  bagi  para  tenaga  kerja  yang tidak  memiliki  pekerjaan  tetap,  atau  hanya  bekerja  paruh  waktu  selalu  berada  dalam kelompok  masyarakat  miskin.  Masyarakat  miskin  umumnya  menghadapi  permasalahan keterbatasan kesempatan kerja serta keterbatasan modal untuk pengembangan usaha.
Badan  Pusat  Statistika  (2013)  mengartikan  bahwa  jumlah  penduduk  adalah  semua  orang yang berdomisili di wilayah geografis Republik Indonesia selama 6 bulan atau lebih dan atau mereka yang berdomisili kurang dari 6 bulan tapi bertujuan untuk menetap. Menurut  Said (2001),  yang  dimaksud  dengan  penduduk  adalah  jumlah  orang  yang  bertempat  tinggal  di suatu wilayah pada waktu tertentu dan merupakan hasil dari proses-proses demografi. Tiga faktor yang mendorong pertumbuhan penduduk suatu wilayah, seperti : a). Fertilitas, yaitu jumlah bayi yang dilahirkan oleh seorang wanita; b). Mortalitas, yaitu seseorang yang telah meninggal; c). Migrasi, yaitu perpindahan penduduk dari suatu wilayah ke wilayah lain.
Menurut  Kuznet  dalam  M.  P.  Todaro  (2011),  pendidikan  merupakan  cara  untuk menyelamatkan  diri  dari  kemiskinan.  Todaro  menyatakan  bahwa  pendidikan  merupakan tujuan  pembangunan  yang  mendasar.  Pendidikan  merupakan  kunci  dalam  membentuk kemampuan  seseorang  maupun  negara  dalam  menghadapi  perkembangan  zaman  seperti penyerapan  tentang  perkembangan  teknologi  modern  dan  untuk  mencapai  kapasitas  agar tercipta pertumbuhan serta pembangunan yang berkelanjutan.
Teori  pertumbuhan  baru  menekankan  pentingnya  pernan  pemerintah  terutama meningkatkan  modal  manusia  ( human  capital )  dan  mendorong  penelitian  dan pengembangan  untuk  meningkatkan  produktivitas  manusia.  Dapat  dilihat  melakukan investasi  pendidikan  akan  mampu  meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia  yang diperlihatkan  dengan  meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  seseorang.  Semakin tinggi tingkat pendidikan seseorang, maka pengetahuan dan keahlian juga akan meningkat akan mendorong peningkatan produktivitas kerjanya.
Teori  lingkaran  setan  Nurkse  dalam  Jhingan  (2012)  menyatakan  kemiskinan  disebabkan karena  rendahnya  produktifitas.  Rendahnya  produktifitas  seseorang  disebabkan  karena seseorang tersebut termasuk pengangguran. Karena pengangguran tidak memiliki pekerjaan tetap  sehingga  tidak  menghasilkan  upah  atau  gaji.  Akibatnya  menurunnya  tingkat
kesejahteraan  karena  tidak  mampu  memenuhi  kebutuhan  dasar.  Maka  akan  menambah jumlah penduduk miskin.
Lincolin, (2016) menyatakan bahwa ada hubungan yang erat sekali antara tingginya tingkat pengangguran  dan  kemiskinan.  Bagi  sebagian  besar  masyarakat,  yang  tidak  mempunyai pekerjaan  tetap  atau  hanya  part-time  selalu  berada  diantara  kelompok  masyarakat  yang sangat  miskin.  Mayarakat  yang  bekerja  dengan  bayaran  tetap  di  sektor  pemerintah  dan swasta  biasanya  termasuk  diantara  kelompok  masyarakat  kelas  menengah  keatas.  Setiap orang  yang  tidak  mempunyai  pekerjaan  adalah  miskin,  sedangkan  yang  bekerja  penuh adalah orang kaya.
Menurut P. M. Todaro, Smith, and C (2006) pertumbuhan penduduk menghalangi prospek tercapainya kehidupan yang lebih baik karena mengurangi tabungan rumah tangga dan juga negara. Jumlah penduduk yang terlampau besar akan menguras kas pemerintah yang sudah sangat terbatas untuk menyediakan berbagai pelayanan kesehatan, ekonomi dan sosial bagi generasi  baru.  Melonjaknya  beban  pembiayaan  atas  anggaran  pemerintah  tersebut  maka akan  mengurangi  kemungkinan  dan  kemampuan  pemerintah  untuk  meningkatkan  taraf hidup generasi dan mendorong terjadinya transfer kemiskinan ke generasi mendatang yang berasal dari keluarga berpenghasilan menengah kebawah.
Jumlah penduduk mempengaruhi tingkat kemiskinan apabila jumlah penduduk yang besar dan pertumbuhannya yang tinggi akan memperkecil pendapatan perkapita, selain itu apabila tidak di iringi dengan penciptaan lapangan pekerjaan maka akan banyak yang menganggur, sehingga kualitas kehidupan menjadi berkurang yang mengarah pada kemiskinan.
Jumlah  penduduk  yang  tinggi  akan  menyebabkan  timbulnya  kemiskinan,  angka  kelahiran yang tinggi akan meningkatkan pertumbuhan penduduk. Pertumbuhan penduduk berkaitan dengan  tingkat  kemiskinan  dan  kesejahteraan  masyarakat,  dengan  tingkat  kelahiran  yang tinggi akan menyebabkan beban biaya dalam suatu keluarga juga akan bertambah sehingga menyebabkan beban ketergantungan ekonomis.

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  untuk  data  panel  34  provinsi  di  Indonesia,  mulai  dari  tahun  2016 sampai  tahun  2021.  Variabel  yang  dipakai  adalah  Pendidikan  (X1),  Pengangguran  (X2), Jumlah Penduduk (X3) dan Kemiskinan (Y).
Model analisis yang digunakan dalam penelitian adalah regresi panel. Dengan menggunakan Uji Pemilihan Random Effect Model . Analisis ini bertujuan untuk mengetahui sejauh mana pengaruh X1, X2, X3 terhadap Y.
Yit : (1)
Dimana, Y  adalah tingkat kemiskinan, X1 adalah pendidikan , X2 adalah pengangguran , X3 adalah jumlah Penduduk, i adalah menunjukan wilayah , t adalah menunjukan waktu dan adalah error term
Kemiskinan  adalah  keadaan  dimana  terjadi  ketidakmampuan  untuk  memenuhi  kebutuhan pokok  hidupnya.  Tingkat  kemiskinan  adalah  persentase  penduduk  yang  memiliki  rata-rata pengeluaran  perkapita  per  bulan  dibawah  garis  kemiskinan.  Data  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah tingkat kemiskinan di 34 Provinsi di Indonesia dari tahun 2016 sampai tahun 2021. Dalam satuan persen.
Pendidikan  merupakan  proses  peningkatan  ilmu  pengetahuan,  keterampilan  dan kemampuan  lainnya.  Indikator  yang  digunakan  dalam  mengukur  pendidikan  yaitu  tingkat
rata-rata  lama  sekolah  di  34  Provinsi  di  Indonesia  dari  tahun  2016  sampai  tahun  2021. Dalam bentuk periode.
Pengangguran  merupakan  individu  yang  berada  pada  umur  angkatan  kerja  dan  sedang mencari pekerjaan untuk memperoleh upah yang berlaku. Pengangguran terbuka merupakan dampak  dari  kurangnya  kesempatan  kerja  dan  minimnya  pembukaan  lowongan  pekerjaan sedangkan  pertumbuhan  tenaga  kerja  meningkat.  Pengangguran  dalam  penelitian  ini menggunakan  data  tingkat  pengangguran  terbuka  di  34  Provinsi  di  Indonesia  dari  tahun 2016 sampai tahun 2021 dalam bentuk persen.
Semua orang yang berdomisili di wilayah geografis Indonesia selama 6 bulan atau lebih atau mereka yang berdomisili kurang dari 6 bulan tapi bertujuan menetap. Data yang digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  jumlah  penduduk  di  34  Provinsi  di  Indonesia  dari  tahun  2016 sampai tahun 2021 dalam satuan jiwa.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada  uji Random  Effect  Model dapat  dilihat  bahwa  masih  ada  dampak  dalam  variabel penelitian.
Tabel 1. Uji Random Effect Model Variabel Terikat Y Variabel Bebas Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. C 23.27877 1.600122 14.54812 0.0000 X1 (P) -1.535061 0.165921 -9.251755 0.0000 X2 (PG) 0.217305 0.042653 5.094754 0.0000 X3 (JP) -9.16E-05 6.94E-05 -1.319012 0.1887 R-squared 0.336215 Adjusted R-squared 0.326208

## Sumber: Data diolah, 2022

## Pengaruh Pendidikan terhadap Tingkat Kemiskinan
Dapat  dibuktikan  berdasarkan  hasil  analisis  dan  pengujian  hipotesis  yang  telah  dilakukan dalam penelitian ini pendidikan memiliki hubungan negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan  di  Indonesia.  Dengan  nilai  signifikan  0,0000  dan  nilai  koefisien  regresi        - 1.535061,  artinya  apabila  terjadi  peningkatan  pada  pendidikan  maka  tingkat  kemiskinan akan  mengalami  penurunan  sebesar  1,53  di  Indonesia.  Peningkatan  pendidikan  mampu menandakan  pertumbuhan  ekonomi  membaik  sehingga  tingkat  kemiskinan  menjadi berkurang.
Penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Hofmarcher  (2021)  yang menyatakan bahwa pendidikan berpengaruh terhadap kemiskinan. Bloom et all (2006) juga menyatakan  bahwa  pendidikan  berpengaruh  tergadap  kemiskinan.  Fikri  dan  Suparyati (2017)  menyatakan  pendidikan  yang  diambil  dari  rata-rata  lama  sekolah  berpengaruh signifikan  terhadap  tingkat  kemiskinan.  Ariasih  dan  Yuliarmi  (2021)  menyimpulkan pendidikan  dengan  indikator  rata-rata  lama  sekolah  berpengaruh  terhadap  tingkat kemiskinan di Provinsi Bali.
Menurut  Kuznet  dalam  (M.  P.  Todaro  2011)  ,  pendidikan  merupakan  cara  untuk menyelamatkan  diri  dari  kemiskinan.  Todaro  menyatakan  bahwa  pendidikan  merupakan tujuan  pembangunan  yang  mendasar.  Pendidikan  merpakan  kunci  dalam  membentuk kemampuan  seseorang  maupun  negara  dalam  menghadapi  perkembangan  zaman  seperti penyerapan  tentang  perkembangan  teknologi  modern  dan  untuk  mencapai  kapasitas  agar tercipta pertumbuhan serta pembangunan yang berkelanjutan.
Menurut  Lincolin  (2016),  pendidikan  (formal  dan  non  formal)  berperan  penting  berperan penting  dalam  mengurangi  kemiskinan  dalam  jangka  panjang,  melalui  perbaikan produktivitas dan pelatihan pada golongan miskin sehingga akan meningkatkan pendapatan.
Teori  pertumbuhan  baru  menekankan  pentingnya  pernan  pemerintah  terutama meningkatkan  modal  manusia  ( human  capital )  dan  mendorong  penelitian  dan pengembangan  untuk  meningkatkan  produktivitas  manusia.  Dapat  dilihat  melakukan investasi  pendidikan  akan  mampu  meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia  yang diperlihatkan  dengan  meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  seseorang.  Semakin tinggi tingkat pendidikan seseorang, maka pengetahuan dan keahlian juga akan meningkat akan mendorong peningkatan produktivitas kerjanya.

## Pengaruh Pengangguran terhadap Kemiskinan
Berdasarkan dari  hasil  analisis  data  dan  pengujian  hipotesis  yang  telah  dilakukan  dalam penelitian  ini  bahwa  pengangguran  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  tingkat kemiskinan  di  Indonesia  dengan α =  5  persen  dengan  nilai  signifikan  0.0000  dan  nilai koefisien regresi 0.217305. Artinya, apabila terjadi peningkatan pada pengangguran sebesar 1 persen  maka  akan  meningkatkan  tingkat  kemiskinan  di  Indonesia  sebesar  0,21  persen sehingga hipotesis diterima.
Hasil penelitian ini didukung dengan penelitian Segoro dan pau (2016) menunjukan bahwa variabel pengangguran berpengaruh positif dan signifikan terhadap kemiskinan. Ewubare et all (2017), menyimpulkan bahwa tingkat pengangguran berpengaruh terhadap kemiskinan.
Jundi,  (2014)  menyebutkan  bahwa  pengangguran  terbuka  terjadi  karena  tingkat pertumbuhan  lapangan  kerja  yang  relatif  lambat  dan  tingkat  pertumbuhan  angkatan  kerja yang  cepat.  Tingginya  tingkat  pengangguran  merupakan  salah  satu  cerminan  kurang berhasilnya  pembangunan  dalam  suatu  negara  karena  terjadi  ketidakseimbangan  antara jumlah  angkatan  kerja  dengan  jumlah  lapangan  kerja  yang  tersedia.  Pengangguran menyebabkan berbagai masalah ekonomi dan sosial kepada yang mengalami pengangguran. Keadaan  pendapatan  yang  rendah  dan  tidak  mencukupi  menyebabkan  penganggur  harus mengurangi  pengeluarannya  terhadap  kebutuhan  pokoknya.  Semakin  rendahnya kesejahteraan masyarakat akibat menganggur maka akan meningkatkan peluang penganggur terjebak dalam kemiskinan karna tidak memiliki pendapatan.

## Pengaruh Jumlah Penduduk terhadap Tingkat Kemiskinan di Indonesia
Berdasarkan  dari  hasil  analisis  data  dan  pengujian  hipotesis  yang  telah  dilakukan  dalam penelitian  ini  bahwa  jumlah  penduduk  memiliki  hubungan  negatif  dan  tidak  signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Indonesia dengan α = 5 persen dengan nilai signifikan 0,1887 dan  nilai  koefisien  regresi  -9,16E-05.  Artinya,  apabila  terjadi  peningkatan  pada  jumlah penduduk  sebesar  1  persen  maka  akan  menurunkan  tingkat  kemiskinan  di  Indonesia begitupun sebaliknya.
Hasil  penelitian  ini  didukung  juga  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Agustina  dkk (2018),  menyimpulkan  bahwa  jumlah  penduduk  berpengaruh  negatif  dan  tidak  signifikan terhadap  kemiskinan.  Zamzami  dan  Wahyuningsih  (2014),  menyimpulkan  bahwa  jumlah penduduk berpengaruh negatif terhadap kemiskinan.
Hasil penelitian ini kontra dengan teori Malthus yang menyatakan bahwa populasi penduduk cenderung bertambah menurut deret ukur (secara geometris), sedangkan produksi makanan (sumber  daya  alam)  cenderung  bertambah  menurut  deret  hitung  (secara  aritmatika). Akibatnya  ketidakseimbangan  antara  sumber  daya  alam  yang  tidak  mampu  memenuhi kebutuhan  penduduk  yang  terus  bertambah.  Dengan  kata  lain  jika  perkembangan  sumber daya  tidak  dapat  mendukung  perkembangan  penduduk  maka  akan  menyebabkan kemiskinan.
Jumlah  penduduk  yang  besar  memiliki  potensi  yang  besar.  Menurut  Smith  pertumbuhan penduduk  mampu  mendorong  pertumbuhan  ekonomi.  Penduduk  dipandang  dari  sisi ketenagakerjaan  merupakan supply bagi  pasar  tenaga  kerja  di  suatu  wilayah.  Jika pertumbuhan penduduk  dan  kualitas sumber daya  manusia  tidak  mendapat perhatian  dari pemerintah, maka dapat mengakibatkan laju pertumbuhan penduduk yang tidak terkontrol. Ini  dikhawatirkan  menambah  jumlah  pengangguran  dan  menambah  jumlah  penduduk miskin.  Jumlah  penduduk  yang  besar  harus  diimbangi  dengan  kualitas  pendidikan  yang memadai, untuk menciptakan sumber daya yang berkualitas.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  regresi  data  panel  dengan  menggunakan  model Random  Effect Model dan  pembahasan  terhadap  hasil  penelitian  antara  variabel  bebas  dengan  variabel terikat seperti : Pendidikan berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Indonesia. Hal ini berarti peningkatan pendidikan maka akan berdampak pada penurunan pada  tingkat  kemiskinan.  Dengan  ini  pemerintah  agar  dapat  meningkatan  program peningkatan  pendidikan  di  setiap  daerah  agar  masyarakat  memiliki  sumber  daya  manusia yang  berkualitas  sehingga  tingkat  kemiskinan  menjadi  berkurang  dan  meningkatkan kesejahteraan.  Pengangguran  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  kemiskinan  di Indonesia.  Dengan  ini  peningkatan  pada  pengangguran  maka  akan  meningkatkan kemiskinan  di  Indonesia.  Pengangguran  dapat  berkurang  seiring  banyaknya  masyarakat dapat  pekerjaan  dan  regulasi  pemerintah  dalam  mengurangi  pengangguran  dengan membuka  banyak  lapangan  pekerjaan  agar  dapat  mengurangi  kemiskinan  di  Indonesia. Jumlah penduduk berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Indonesia.  Hal  ini  berarti  pertumbuhan  jumlah  penduduk  tidak  mempengaruhi  tingkat kemiskinan dalam penelitian ini.

## DAFTAR RUJUKAN
Addison, Hector. 2007. “Empirical Analysis Of Povertynand Inquality InWest VIrginia.” Basuki, Agus Tri, and Nano Prawoto. 2016. Analisis Regresi Dalam Penelitian Ekonomi Dan Bisnis . JAKARTA: PT.Raja Grafindo Persada. Becker, Gary S. 1993. Human Capital . Third. Chicago and London: Universitas of Chicago Press.
Bloom, David. 2006. “Higher Education and Economic Development in Africa” 5. Dumairy. 1997. Perekonomian Indonesia . JAKARTA: Erlangga. Gillis, Malcom. 2000. “Economic of Development.” Jhingan, M.L. 2012. Ekonomi Pembangunan Dan Perencanaan . Jakarta: PT.Raja Grafindo Persada.
Jundi, Musa Al., and Dwisetia Poerwono. 2014. “Analisis Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Kemiskinan Provinsi- Provinsi Di Indonesia.” Skripsi 1 (16): 1 – 88. Kuncoro, M. 2006. Ekonomi Pembangunan Teori Masalah Dan Kebijakan . IV. Jakarta. Lincolin. 2016. Ekonomi Pembangunan . Edisi ke 5. Jogjakarta. Lincolin, Arsyad. 2004. Ekonomi Pembangunan . Yogjakarta: BPFE-YOGYAKARTA. Mankiw, N.Gregory. 2007. MAKROEKONOMI . Edisi Keen. JAKARTA: ERLANGGA. Mulyadi. 2008. Ekonomi Sumber Daya Manusia Dalam Perspektif Pembangunan . JAKARTA: Rajawali.
Pindyck, Robert S., and Daniel L. Rubinfeld. 2012. MIKROEKONOMI . Eighth Edi. Jakarta: Erlangga.
Said, Rusli. 2001. Pengantar Ilmu Kependudukan . JAKARTA: Lembaga Penelitian dan Pengembangan Ekonomi Sosial. Soejoto, Ady and Amelia kharisma. 2013. “Pertumbuhan Ekonomi Dan Pengangguran Terhadap Kemiski nan Di Jawa Timur” 1. Sukirno, Sadono. 2016. Mikroekonomi Teori Pengantar . Jakarta: PT.Raja Grafindo Persada. Tjahya, Supriatna. 1997. Birokrasi Pemberdayaan Dan Pengentasan Kemiskinan . Todaro, Michael P. 2011. Pembangunan Ekonomi . Jakarta: Erlangga. Todaro, P. M, Smith, and Stephen C. 2006. Ekonomi Pembangunan . Edition 9. Jakarta: ERLANGGA.