Pemberdayaan Raudlatul Athfal (RA) melalui Peningkatan Kualitas SDM Guru di Daerah Nelayan Kecamatan Tugu Kota Semarang
Muslam, Fatkuroji, Agus Khunaifi Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang Email : muslam_alam@yahoo.co.id
Abstract: Community service activities is carried out by using pendekataan  empowerment.  The  essence  of  this  approach seeks to stimulate the independence process of the community (self  sustaining  process)  of  yourself.  As  a  result  of  such devotion  is  the First ;  RA  teachers  achieved  the  standard  HR professionals  who  are  able  to  plan  and  carry  out  learning  in accordance with Permindikbud clause of 146 and 137. Second ; Participants devotion has two kinds of things, namely; 1) 80% of the training participants can understand the curriculum 13, to recognize the characteristics of learners, master models and learning  strategies  RA  2)  85%  of  participants  proficient  in motion and song, adept at making APE in learning and being able to make RPPH in RA. Third ; Teachers increasingly skilled make  APE  and  assign  tasks  meaningful  to  students,  teachers are  increasingly  skilled  in  managing  the  class,  and  implement learning strategies.
Abstrak: Kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini  dilakukan dengan  menggunakan  pendekataan  pemberdayaan.  Inti pendekatan  ini  berupaya  merangsang  proses  pemandirian masyarakat (self sustaining process) dari diri sendiri. Adapun hasil dari  pengabdian  diantaranya  adalah Pertama ;  Tercapainya standar SDM guru RA profesional yang mampu merencanakan dan  melaksanakan  pembelajaran  sesuai  dengan  ketentuan permendikbud  pasal  146  dan  137. Kedua ;  peserta  pengabdian memiliki dua macam hal yaitu; 1) 80% Peserta pelatihan dapat memahami kurikulum 13, mengenali karakteristik peserta didik, menguasai model & strategi pembelajaran RA 2) 85% peserta pelatihan  mahir  dalam  gerak  dan  lagu,  mahir  membuat  APE dalam  pembelajaran  serta  mampu  membuat  RPPH  di  RA. Ketiga ; Guru semakin trampil membuat APE dan memberikan tugas yang bermakna pada siswa, Guru semakin trampil dalam mengelola kelas, & menerapkan strategi pembelajaran.
Kata  Kunci: Pemberdayan,  Kualitas  SDM  Guru  RA  dan Masyarakat Pantai

## PENDAHULUAN
Realitas saat ini menunjukkan bahwa di masyarakat kita terjadi peningkatan jumlah lembaga-lembaga penyelenggara pendidikan di jenjang PAUD. Menurut data balitbang tahun (2007) menunjukkan jumlah lembaga RA/BA di seluruh Indonesia cukup tinggi, yaitu berjumlah 18.886 lembaga, dengan kapasitas daya tampung sebanyak 808.828 anak. Menurut telaah strategis penyusunan Renstra 2010-2014, dalam empat tahun terakhir, perkembangan  RA/BA  menunjukkan  angka  yang  cukup  tinggi  yaitu  setiap  tahun mengalami pertumbuhan sebanyak 7,10 %. Angka ini menunjukkan tingginya partisipasi masyarakat  untuk  ikut  mengembangkan  Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (PAUD)  di Indonesia.
Namun demikian realitas saat ini menunjukkan bahwa tidak semua penyelenggara PAUD  sudah  memenuhi  standar  yang  ditentukan.  Menurut  survei  balitbang  bahwa penyelenggaraan PAUD masih banyak yang belum memenuhi standar. Dengan kata lain tingginya partisipasi masyarakat serta cepatnya perkembangan lembaga RA/BA, ternyata belum  diikuti  dengan  kualitas  pembelajaran  (mutu)  yang  standard.  Menurut  analisis Balitbang  terdapat  persoalan  utama  terkait  dengan  penyelanggaran  PAUD  yakni persoalan mutu /kualitas. Ditengarai ada dua titik lemah penyelenggaraan RA/BA, yaitu: Pertama , jumlah dan kualifikasi guru RA. Dari sisi jumlah dan kualifikasi, perbandingan antara jumlah peserta didik (808.828 anak) dengan jumlah guru PAUD yang berkualitas sangat  tidak  sebanding. Kedua, belum  adanya  instrumen  standar  baku,  baik  yang menyangkut  standar  materi,  sarana  prasarana,  model  pembelajaran,  evaluasi,  maupun instrumen  lainnya,  menyebabkan  tidak  sedikit  RA  yang  membuat  kurikulum  sesuai dengan kehendak dan kecenderungan masing-masing lembaganya, sehingga mutu antara satu RA dengan RA lainnya bervariasi.
Secara khusus persoalan pengelolaan PAUD terjadi di lembaga-lembaga di daerah pesisiran.  Persoalan-persoalan  tersebut  terkait  dengan  empat  persoalan  pokok  yang dihadapi  wilayah  pesisir  di  Indonesia  secara  umum,  yakni:  (1)  tingginya  tingkat kemiskinan masyarakat pesisir. Tercatat, pada tahun 2010 kemiskinan di desa-desa pesisir mencapai angka 7 juta jiwa yang terdapat 10.639 desa pesisir; (2) tingginya kerusakan sumberdaya pesisir; (3) rendahnya kemandirian organisasi sosial desa dan lunturnya nilai- nilai  budaya  lokal;  dan  (4)  rendahnya  infrastruktur  desa  dan  kesehatan  lingkungan pemukiman. Keempat persoalan pokok ini juga memberikan andil terhadap tingginya kerentanan terhadap bencana alam dan perubahan iklim yang cukup tinggi pada desa- desa pesisir.
Berdasarkan  dengan  persoalan-persoalan  di  atas  maka  kami  bermaksud  ikut berpartisipasi dalam rangka mengurai problem tersebut dengan melaksanakan program pengabdian masyarakat. Secara khusus bentuk pengabdian kami adalah dengan program pemberdayaan Raudlatul Athfal melalui peningkatan kualitas SDM para guru. Adapun
objek  pengabdian  difokuskan  pada  lembaga  RA  di  daerah  pesisir  atau  nelayan. Sedangkan  tujuan  pengabdian  adalah  memberdayakan  Lembaga  RA  agar  menjadi sebuah lembaga PAUD yang berkualitas untuk kemajuan bangsa.
Secara  khusus  subjek  dampingan  yang  dipilih  adalah  guru-guru  RA  di  daerah nelayan Kec. Tugu Kota Semarang. Terdapat beberapa alasan mendasar terkait dengan pemilihan  objek dampingan,  diantaranya  adalah rendahnya  kualitas  SDM  guru dalam melaksanakan  proses  pembelajaran  yang  diberikan  pada  peserta  didik  (pembelajaran bersifat klasikal), dan rendahnya prestasi siswa baik akademik maupun non akademik, lembaga  kurang  sensitive  terhadap  tuntutan  masyarakat,  tidak  mempunyai  program unggulan  yang  kompetitif,  masyarakat  kurang  mengenal  prestasi  lembaga  RA,  maka persoalan tersebut harus diatasi, salah satunya dengan melakukan pendanpingan melalui Participatory Action Research dalam bentuk Pemberdayaan RA melalui peningkatan kualitas SDM guru RA di daerah nelayan Kec. Tugu Kota Semarang.
Berkaitan dengan pemberian layanan kepada konsumen pendidikan, maka lembaga harus mengutamakan dengan memberikan pelayanan yang berkualitas. Konsep kualitas layanan  pada  dasarnya  memberikan  persepsi  secara  konkrit  mengenai  kualitas  suatu layanan.  Konsep  kualitas  layanan  ini  merupakan  suatu  revolusi  secara  menyeluruh, permanen  dalam  mengubah  cara  pandang  manusia  dalam  menjalankan  atau mengupayakan  usaha-usahanya  yang  berkaitan  dengan  proses  dinamis,  berlangsung, terus menerus di dalam memenuhi harapan, keinginan dan kebutuhan. Hal ini sesuai dengan teori ” Quality ” yang dikemukakan oleh Marcel (2003:192) bahwa keberhasilan suatu tindakan jasa ditentukan oleh kualitas. Kualitas merupakan apresiasi tertinggi dari tindakan pelayanan.
Tabel 1. Permasalahan dan solusi yang ditawarkan No Keadaan Permasalahan yang Timbul Pemecahan Masalah 1. SDM RA (Guru dan tenaga kependidikan) tidak sesuai dengan standar kompetensi SDM melaksanakan pendidikan/pe mbelajaran asal jalan Pelatihan /workshop peningkatan kompetansi guru dan tenaga kependidikan
2. RA dipandang sebelah mata oleh masyarakat, tidak menarik, pengelola- an asal asalan Animo rendah, tidak laku sehingga murid jumlahnya sedikit Pelatihan/ workshop penguatan pemasaran layanan jasa pendidikan
3. Mutu pendidikan rendah  Pembelajaran  Pelatihan Pembelajaran
tidak bermutu/tidak menarik dan konvensional  Perangkat pembelajaran tidak ada  Sarana pembelajaran tidak memadai  Hasil tidak bermutu guru dengan BCCT/SELING/PAIK EM untuk RA
 Workshop pembuatan perangkat pembelajaran
 Pelatihan pembuatan APE
 Pelatihan Manajemen mutu dan peningkatan budaya mutu 4. Kelembagaan rendah (Pengurus Yayasan dan kepala RA tidak bermutu)  Peranserta masyarakat tidak ada  Seolah-olah lembaga milik satu orang Pelatihan MBS/MBM
Melihat  kondisi  dampingan  saat  ini  belum  maksimal  target  yang  dicapai sebagaimana  pada  tabel  2,  maka  perlu  didampingi,  diarahkan,  dibimbing  dan  diberi berbagai  kompetensi  yang  berkaitan  dengan  peningkatan  kualitas  SDM  guru  RA, sehingga melalui program Pengabdian inilah akan kami wujudkan mutu pendidikan RA daerah nelayan Kecamatan Tugu Kota Semarang.
Pada  prinsipnya  seluruh  program  dan  kegiatan  pemberdayaan  RA  melalui peningkatan  kualitas  SDM  guru  Dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  RA  daerah nelayan Kec. Tugu Kota Semarang bertujuan pada peningkatan mutu dan relevansi serta mengembangkan kualitas sumber daya guru, sehingga memiliki kemampuan profesional untuk mengambil peranan dan tanggung jawab dalam mencerdaskan kehidupan bangsa.
Tabel 2.

## Kondisi Subjek Dampingan
No Tugas Guru Usaha Pemberdayaan A. Proses Pembelajaran Kopetensi Sekarang Harapan Setelah Pemberdayaan 1 Menyusun program pembelajaran tematik dan Kurikulum 2013 20% 90% 2 Menyajikan program pembelajaran 20% 95% 3 Mengevaluasi proses dan hasil 25% 95%
pembelajaran 4 Manajemen kelas (tempat duduk klasikal, model pembelajaran) 20% 95% 5 pelaksanaan kegiatan belajar mengajar tepat waktu 20% 96% 6 pembelajaran model BCCT/SELING/PAIKEM RA. 20% 90%
B. Produk Pembelajaran 1 kualitas produk yang dijaminkan pada lulusan sekolah 20% 90% 2 standart mutu tiap komponen sistem yang ditetapkan sekolah, 20% 90% 3 setiap orang di sekolah jelas kontribusinya terhadap mutu yang dijaminkan 20% 90% 4 Program unggulan sekolah yang marketibel 0% 90% C. Implementasi MBS 1 RKS, RKT, RKAS/MBS 20% 95% 2 Peran serta masyarakat dan transparansi & akuntabilitas lembaga ke public 0% 90%
Atas dasar uraian tersebut, inisiatif dan harapan program ini meliputi:
1.  Para  guru  semakin  meningkat  pengetahuan  dalam  memberikan  pelayanan  proses pendidikan yang ditinjau dari proses pembelajaran. Tarjetnya 85% guru RA daerah nelayan Kecamatan Tugu Kota Semarang proses pembelajaran menggunakan model BCCT/SELING/PAIKEM dan mengurangi model klasik.
2.  Para  guru  semakin  meningkat  pengetahuan  dan  terampil  dalam  memberikan pelayanan proses pendidikan yang ditinjau dari variabel product (jaminan mutu produk pendidikan).  Tarjetnya  75%  setiap  program  sekolah  yang  berkaitan  dengan kompetensi siswa akan dijaminkan pada siswa atau orang tua.
3.  Para guru semakin meningkat pengetahuan dan terampil dalam memberikan pelayanan proses  pendidikan  yang  ditinjau people (staf  pendidik  yang  professional).  Tarjet  80% guru RA daerah nelayan Kec. Tugu Kota Semarang mempunyai ketrampilan tehnik mengunakan media, dan konsep dalam kegiatan belajar mengajar.
4.  Para  guru  semakin  terampil  dalam  memberikan  pelayanan  informasi  yang  edukatif pada  masyarakat  dengan  harmonis. Tarjet  90%  guru-guru RA  daerah nelayan  Kec. Tugu  Kota  Semarang  mampu  menyampaikan  informasi  sekolah  pada  masyarakat
melalui  berbagai  media  cetak  dan  elektronik  (spanduk,  pamlet,  brosur,  radio  dan lainnya.
Tabel 3.
Target Luaran Kegiatan Dampingan/Pengabdian
Keadaan Permasalahan Pemecahan Tolok Ukur Alat Pencapaian SDM guru RA tidak sesuai dengan standar kompetensi SDM guru RA melaksanakan pendidikan/pembel ajaran asal jalan Pelatihan /worksh op peningkatan kompetansi guru dan tenaga kependidikan Tersedia materi Pelatihan peningkatan kompetensi guru dan tenaga kependidikan Meningkatnya guru dan ternaga kependidikan RA dipandang sebelah mata oleh masyarakat, tidak menarik, pengelolaan asal asalan Animo rendah, tidak laku sehingga murid jumlahnya sedikit Pelatihan/ worksh op penguatan pemasaran layanan jasa pendidikan Tersedia materi/pandu an Pelatihan pemasaran layanan jasa pendidikan Kemampuan memasarkan pendidikan Animo masyarakat meningkat. Mutu pendidikan rendah Pembelajaran tidak bermutu/tidak menarik dan konvensional Perangkat pembelajaran tidak ada Sarana pembelajaran tidak memadai Hasil tidak bermutu Pelatihan Pembelajaran guru dengan BCCT/SELIN G/PAIKEM untuk RA Workshop pembuatan perangkat pembelajaran Pelatihan pembuatan APE Pelatihan Manajemen mutu dan peningkatan budaya mutu Tersedia materi pelatihan pembelajaran, perangkat pembelajaran Meningkatkan keterampilan pembelajaran Kelembagaan rendah (Pengurus Yayasan dan kepala RA tidak bermutu) Peranserta masyarakat tidak ada Seolah-olah lembaga milik satu orang Pelatihan MBS/MBM Tersediannya penduan teknik MBM Pengelolaan lembaga akuntabel, PSM meningkat

## STRATEGI PENGABDIAN
Strategi yang digunakan dalam pemberdayaan ini adalah Andragogi yang memiliki ciri transformative learning dan participatory training , di mana peserta orang dewasa yang
telah  memiliki  pengetahuan,  pengalaman,  nilai-nilai  ( values ),  dan  lingkungannya  sendiri untuk dioptimalkan bersama para fasilitator.
Tabel 4. Pola dan Metode implementasi Pengabdian
Implementasi Tahapan pelaksanaan Pelatihan /workshop peningkatan kompetansi guru dan tenaga kependidikan  Diskusi tim dengan kepala RA, Guru RA dan Tenaga kependidikan tentang materi-materi pelatihan yang akan disajikan dan yang dibutuhkan  Kesepakatan tim dan kepala RA, Guru RA dan Tenaga kependidikan dalam menentukan waktu dan tempat pelaksanaan pelatihan  Penyusunan jadwal pelatihan yang dibutuhkan  Pelaksanaan pelatihan intensif Pelatihan/ workshop penguatan pemasaran layanan jasa pendidikan  Diskusi tim dengan Pengurus, Kepala dan Guru RA tentang materi-materi pelatihan yang akan disajikan dan yang dibutuhkan  Kesepakatan tim dan Pengurus, Kepala dan Guru RA dalam menentukan waktu dan tempat pelaksanaan pelatihan  Penyusunan jadwal pelatihan yang dibutuhkan  Pelaksanaan pelatihan intensif
 Pelatihan Pembelajaran guru dengan
BCCT/SELING/PAIKEM untuk
RA
 Workshop pembuatan perangkat pembelajaran
 Pelatihan pembuatan APE
 Pelatihan Manajemen mutu dan peningkatan budaya mutu
 Diskusi tim dengan Guru tentang materi-materi pelatihan yang akan disajikan dan yang dibutuhkan
 Kesepakatan tim dan Guru dalam menentukan waktu dan tempat pelaksanaan pelatihan
 Penyusunan jadwal pelatihan yang dibutuhkan
 Pelaksanaan pelatihan intensif Pelatihan MBS/MBM  Diskusi Tim dengan Pengurus Yayasan dan Kepala RA tentang MBS/MBM  Gambaran MBM yang akan diterapkan  Diskusi tata cara pelaksanaan MBM dan PSM  Pendampingan penerapan MBM dan PSM
Sedangkan Metode yang digunakan dalam pelatihan ini adalah: 1) Diskusi dengan subjek  dampingan,  4) Role  playing ,  5) Action  Plan ,  6) Active  learning ,  7)  Simulasi/ Peer Teaching . Adapun daur pemberdayan dapat dilihat pada gambar 1.
Gambar 1.
Alur pemberdayaan
Keberhasilan kegiatan Pemberdayaan RA melaui peningkatan kualitas SDM guru RA di Daerah Nelayan Kec. Tugu Kota Semarang sangat ditentukan oleh jejaring yang dibangun pada seluruh lini baik pada tingkat peran serta para guru, Kementrian Agama
Kota, para pendamping dan tim ahli yang didatangkan untuk memberikan dampingan pada subjek dampingan. Pemahaman yang tepat akan visi, misi dan program kegiatan oleh berbagai pihak terkait sangat menentukan berhasil tidaknya program dampingan tersebut.
Untuk  menjamin  keberhasilan  kegiatan  pengabdian  dan  pendampingan  melalui Participatory  Action  Research dengan kegiatan  Pemberdayaan  SDM  Melalui  Kualitas Layanan Jasa Pendidikan Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan RA daerah nelayan Kec. Tugu Kota Semarang diperlukan:
a.  UIN Walisongo melalui (lewat Tim) Pengabdian harus mensosialisasikan budaya pelayanan prima pada lembaga pendidikan bagi guru pada Departemen Agama. Melalui  sosialisasi  ini  diharapkan  adanya  pemahaman  yang  jelas  terhadap program-program  peningkatan  Mutu  pendidikan  melalui  pemberdayaan  SDM pendidik, meliputi konsep pelayanan prima, tujuan pelayanan, manfaat pelayanan prima bagi RA dan konsumen, proses serta pelaksanaan monev sebagai upaya kontrol terhadap kualitas pelaksanaan kegiatan pemberdayaan di RA di daerah Nelayan Kec. Tugu Kota Semarang.
b.  Bermitra dengan tim Pendidikan Profesi Guru/ PLPG FITK UIN Walisongo Semarang. Tim ini memberikan pelatihan proses pembelajaran yang berkualitas, metode pembelajaran, strategi pembelajaran efektif dan efesien.
c.  Bermitra dengan Tim USAID Prioritas PAIKEM dan MBS. Selain berkolaborasi dengan TIM PPG, Tim USAID ini menekankan pada pelatihan MBS/M. Jenis pelatihan  diantaranya  meningkatkan  Peran  Serta  Masyarakat  dalam  Pendidikan (PSM), mentranparansikan program sekolah, pelatihan penyusunan Rencana Kerja Sekolah (RKS), Rencana Kerja Tahunan (RKT), Rencana Kerja Anggaran Sekolah (RKAS).
d.  Ma’arif Kota Semarang. Untuk menerima informasi tentang masalah yang ber- kaitan dengan keluhan sekolah.

## RESOURCES YANG SUDAH DIMILIKI
a.  Tim Pengabdian sekaligus TIM Pendidikan Profesi Guru/ PLPG mereka adalah asesor  yang  sudah  mempunyai  kemampuan  dibidangnya  dibuktikan  sertifikat assessor PLPG/PPG serta memberikan pelatihan peserta PLPG dan PPG tiap tahun.
b.  Tim dosen UIN FITK Jurusan PGRA, UNNES, Perguruan Tinggi Swasta dan LPMP,  mereka  adalah  trainer  propinsi  dan  Kabupaten  yang  selama  ini  sudah mendampingi  di  tingkat  Kabupaten  dan  Propinsi  di  sekolah  binaan  UIN Walisongo dan UNNES.
52 DIMAS – Volume 17, Nomor 1, Mei 2017

## KONSEP
DAN

## ORIENTASI PENGABDIAN BERBASIS PEMBERDAYAAN
Konsep pemberdayaan dalam kegiatan pengabdian masyarakat merupakan konsep yang  sangat  familier.  Bahkan  pemberdayaan  ( empowering )  menjadi  konsep  yang  sangat sering  digunakan  dalam  event  satu  ini.  Hal  ini  dikarenakan  konsep  pemberdayaan bersifat button up yakni muncul dari kesadaran masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam pembangunan.  Dengan  kata  lain  pemberdayaan  dalam  konteks  ini  merupakan  upaya merangsang  proses  pemandirian  masyarakat (self  sustaining  process). Artinya  konsep pemberdayaan  dimaksudkan  untuk  merubah  kondisi  masyarakat  menjadi  lebih  baik berdasarkan kebutuhannya sendiri.
Pada  umumnya  kegiatan  pemberdayaan  difungsikan  sebagai  jembatan  untuk merubah  seseorang  atau  sekelompok  orang  dari  kondisi  semula  yang  kurang  baik menjadi lebih baik. Di mana kelompok masyarakat dari strata sosial terendah sekali pun bisa saja terangkat dan muncul menjadi bagian dari lapisan masyarakat menengah dan atas.  Namun  demikian  kegiatan  pemberdayaan  tidak  dapat  dilakukan  sendiri  oleh masyarakat yang bersangkutan. Melainkan kegiatan pemberdayaan membutuhkan pihak lain  sebagai  fasilitator.  Artinya  prinsip  kegiatan  pemberdayaan  itu  sendiri  bukan  saja diberi  kesempatan  akan  tetapi  mendapatkan  bantuan  atau  terfasilitasi  pihak  lain  yang memiliki  komitmen  untuk  itu.  Kelompok  miskin  di pedesaan  misalnya,  niscaya tidak akan mampu melakukan proses pemberdayaan sendiri tanpa bantuan atau fasilitasi pihak lain. Harus ada sekelompok orang atau suatu institusi yang bertindak sebagai pemicu keberdayaan ( enabler ) bagi mereka.
Secara  spesifik  karakteristik  pemberdayaan  adalah  upaya  melepaskan  berbagai bentuk dominasi budaya, tekanan politik, eksploitasi ekonomi, yang menghalangi upaya masyarakat  menentukan  masalahnya  sendiri  serta  upaya-upaya  mengatasinya . Artinya karakteristik pemberdayaan berbeda dengan apa yang biasa disebut dengan pendekatan karitatif (memberi bantuan dengan dasar belas kasihan) dan pengembangan masyarakat ( community development ) yang biasanya berisi pembinaan, penyuluhan, bantuan teknis dan menejemen serta mendorong keswadayaan.  Akan tetapi pemberdayaan  adalah proses dari,  oleh  dan  untuk  masyarakat,  di  mana  masyarakat  didampingi/difasilitasi  dalam mengambil  keputusan  dan  berinisiatif  sendiri  agar  mereka  lebih  mandiri  dalam pengembangan  dan  peningkatan  taraf  hidupnya.  Dengan  demikian  pemberdayaan menuntut  hubungan  simbosis  mutualisme  antara  dua  pihak  yakni  masyarakat bersangkutan dan fasilitator (Adi Sasono, 1998).
Dengan demikian maka dapat dipahami bahwa sasaran kegiatan pemberdayaan ini adalah  masyarakat  yang  kurang  beruntung;  lemah,  miskin  atau  tertinggal.  Masyarakat tersebut  kemudian  difasilitasi  untuk  dapat  mengembangkan  potensinya  agar  dapat
memiliki  kemandiran  di  masa  mendatang.  Menurut  Suharto  (2005)  setidaknya  ada  4 sasaran pokok dari  pemberdayaan  itu sendiri  yakni (a) mengembangkan  kemampuan atau  potensi  yang  dimilikinya  untuk  berkembang,  (b)  memenuhi  kebutuhan  dasarnya sehingga  mereka  memiliki  kebebasan  ( freedom ),  terutama  kebebasan  dalam mengemukakan  pendapat,  (c)  Menjangkau  sumber-sumber  produktif  yang memungkinkan mereka dapat meningkatkan pendapatannya dan memperoleh barang- barang  dan  jasa-jasa  yang  mereka  perlukan,  dan  (d)  Berpartisipasi  dalam  proses pembangunan dan keputusan-keputusan yang mempengaruhi mereka, (lihat juga dalam Parsons, et al, 1994).

## PEMBERDAYAAN SDM GURU RAUDHATUL ATHFAL DAERAH PESISIRAN
Sebagaimana  penjelasan  pada  subbab  di  atas  bahwa  kegiatan  pengabdian masyarakat kali ini dilaksanakan pada lembaga pendidikan Raudhatul Athfal di daerah psisiran.  Kegiantan  pengabdian  dengan  tema  utama  pemberdayaan  Raudlatul  Athfal Daerah  Pesisiran  ini  didasarkan  pada  alasan  alasan  mendasar.  Adapun  permasalahan yang ada dalam subjek dampingan (guru RA daerah nelayan Kec. Tugu Kota Semarang) diantaranya;  rendahnya  kualitas  SDM  guru  dalam  melaksanakan  proses  pembelajaran yang diberikan pada peserta didik (pembelajaran bersifat klasikal), dan rendahnya prestasi siswa baik akademik maupun non akademik, lembaga kurang sensitive terhadap tuntutan masyarakat,  tidak  mempunyai  program  unggulan  yang  kompetitif,  masyarakat  kurang mengenal  prestasi  lembaga  RA.  Berdasarkan  pemetaan  problem  tersebut  maka  kami melakukan  pengabdian  masyarakat  dengan  model  pendanpingan  melalui Participatory Action Research dalam bentuk Pemberdayaan RA melalui peningkatan kualitas SDM guru RA di daerah nelayan Kec. Tugu Kota Semarang.
Secara  garis  besar  pemberdayaan  dalam  kegiatan  ini  digunakan  dalam  rangka mengembangkan dunia pendidikan di jenjang PAUD. Pemberdayaan di jenjang PAUD secara spesifik mengarah kepada terwujudnya organisasi layanan jasa pendidikan yang handal,  professional,  mandiri,  bertangung  jawab  dan  berkualitas  dalam  memberikan pelayanan kepada peserta didik. Adapun yang dimaksud layanan jasa pendidikan dalam hal ini meliputi process (bagaimana proses pembelajaran), product (adakah jaminan mutu produk  pendidikan), price (besar  kecilnya  biaya  pendidikan), place (lokasi  sekolah  yang strategis dan dan akses yang mudah kelokasi sekolah), promotion (informasi yang mampu memberikan  edukasi  pada  masyarakat), people (staf  pendidik  dan  kependidikan  yang professional dan berprestasi), physical evidence (sarana dan prasarana yang memadai sesuai kebutuhan peserta didik).
Ketujuh unsur tersebut dijadikan pedoman kami dalam melaksanakan pengabdian masyarakat di lapangan. Dengan kata lain lembaga-lembaga pendidikan yang kami pilih akan  dirancang  sedemikian  rupa  agar  dapat  menjadi  lembaga  yang  mampu  melayani konsumen pendidikan secara berkualitas. Adapun langkah kongkrit kami di awali dengan menjalin mitra TIM Pengabdian Masyarakat melalui Participatory Action Research (Jurusan PGRA  FITK  UIN  Walisongo  Semarang)  dengan  Tim  PLPG/PPG.  Jalinan  mitra tersebut dibangun dalam rangka mewujudkan pemberdayaan SDM Guru dalam empat dimensi  yang  meliputi  (1) process pembelajaran  artinya  meningkatkan  pelatihan pembelajaran  yang  menyenangkan,  (2) people (staf  pendidik  dan  kependidikan  yang professional  dan  berprestasi),  (3) product, meningkatkan jaminan  mutu  produk pendidikan dalam setiap lulusan, dan (4) promotion (pelatihan untuk mengenal segmen pasar, pelatihan bauran pemasaran lembaga pendidikan ( marketing mix ).
Kegiatan  pengabdian  secara  keseluruhan  dilaksanakan  dengan  lima  tahap  yakni rapat koordinasi, SGD dan identifikasi kebutuhan pelatihan dan pelaksanaan pelatihan, pendampingan  dan  evaluasi.  Adapun  seluruh  kegiatan  pelatihan  dijelaskan  sebagai berikut. Pertama, Rapat Kordinasi. Rapat Kordinasi ini dilakukan pada Tanggal 9 Juli 2016, Hari Sabtu jam 10.30 WIB bertempat di RA HJ.SRI MUSIYARTI, dengan alamat JL.ANYER  NO  4  KEL.BRINGIN  bertemper  di  RA  ini  dikarenakan  RA  tersebut kepalanya selaku ketua IGRA Kota Semarang sehingga mepermudah dalam melakukan koordinasi  dengan  RA  yang  ada  di  kecamatan  Tugu  Kota  semarang,  koordinasi  ini sebagai  rapat  kordinasi  awal  dengan  kepala-kepala  RA  se-kecamatan  Tugu  Kota Semarang  ditambah  sebagaian  RA  yang  ada  di  kecamatan  Ngaliyan  Kota  Semarang. akan tetapi fokusnya pada RA-RA yang ada di daerah nelayan kecamatan Tugu Kota Semarang.  Namun  rapat  koordinasi  ini  tidak  hanya  melibatkan  seluruh  kepala  RA meleinkan melibatkan para pengurus IGRA baik IGRA Kota Semarang maupun IGRA Se-Kecamatan Tugu Kota Semarang sebagai penggerak dan pendorong kepada guru- guru yang dibinanya dengan tujuan untuk memberikan masukan dan pengarahan.
Rapat  kordinasi  ini  adalah  sebagai  langkah Mapping  /Assessment yaitu  dilakukan untuk mengadakan pemetaan dan penggalian informasi tentang kegiatan yang berkaitan dengan  program  peningkatan  kualitas  SDM  guru  RA  dan  kegiatan  yang  selama  ini dilakukan  oleh  IGRA  baik  Kota  Semarang  maupun  IGRA  Kecamatan  Tugu  Kota Semarang  yang  terkait  dengan  hal  tersebut.  Sedangkan  untuk  melibatkan  pengurus IGRA Kota Semarang maupun kecamatan Tugu Kota Semarang difungsikan sebagai Local Reseachers dan Lokal Organisers , dengan undangan dan pendekatan secara personal sehingga mereka menyempatkan untuk datang dan mengikuti rapat kordinasi tersebut.
Pada rapat kordinasi tersebut yang hadir diantaranya; Ketua IGRA Kota Semarang, Ketua IGRA Kecamatan Tugu, Kepala RA HJ.Sri Musiyarti, Kepala RA Nurul Ulum (dua  RA  tersebut  Kecamatan  Ngaliyan),  sedangkan  RA  Kecamatan  Tugu  Kota
Semarang  yang  hadir  adalah;  Kepala  RA  Miftahul  Athfal,  Kepala  RA  I'anatussibyan, Kepala RA Nurussibyan, Kepala RA Al Hidayah III, Kepala RA Masyitoh, Kepala RA Walisongo, dan Kepala RA Uswatun Hasanah. Penguru IGRA dan Kepala-Kepala RA tersebut  diharapkan  sebagai local  Organisers dan lokal  reseachers, dengan  adanya  para pengurus dan kepala-kepala RA ini diharapkan akan memiliki fungsi dalam pengambilan keputusan  apapun  yang  terkait  kelancaran  kegiatan  selanjutnya,  memudahkan pelaksanaan  kegiatan,  dan  sebagai  mediator  terhadap  seluruh  guru  RA  yang  ada  di kecamatan  ngaliyan  dan  RA  daerah  nelayan  di  kecamatan  Tugu  Kota  Semarang, terutama  yang menjamin  keberlasungan kegiatan pembelajaran sebagai  wujud  kualitas SDM guru RA pasca pendampingan.
Pada rapat kordinasi yang dilakukan adalah mapping /assessment terhadap hal-hal yang terkait dengan kebutuhan dan kegiatan yang harus dilakukan oleh IGRA Kota Semarang khususnya IGRA Kecamatan sebagai daerah nelayan yang menjadi fokus pengabdian, menetukan masalah yang timbul dari diadakanya kegiatan pengabdian tersebut, analisis terhadap  masalah-masalah  yang  timbul,  prioritas  masalah  dan  perencanaan  aksi  yang diawali  dengan  Analisis  Sumber  Daya  baik  sumber  daya  manusia  mapun  Sumber Dananya. Dan terakhir adalah penentuan Aksi beberapa kegiatannya.
Adapun hasil dari rapat kordinasi ini telah diputuskan atau dihasilkan beberapa hal sebagai berikut:
a. Penentuan dan rekruetmen peserta, hal ini dilakukan terhadap seluruh guru RA di Kecamatan Tugu yang berjumlah tujuh (7) RA dan ditambah dua (2) RA yang ada dikecamatan  ngaliyan  yang  dipandang  perlu  diikutsertakan  dalam  pendampingan yang berjumlah 55 orang, namun karena keterbatasan dana dan lain hal maka telah diambil keputusan peserta hanya diambil 20 orang guru dari keseluruhan guru (daftar peserta  terlampir),  sedangkan  penetapan  peserta  dan  rekruetmennya  diserahkan sepenuhnya  kapada  Kepala  RA  dan  pengurus  IGRA  Kota  Semarang  maupun Kecamatan  Tugu  Kota  Semarang  dengan  pertimbangan  keseriusan,  minat  dan keberlangsungan  kegiatan  tersebut,  dan  hal-hal  sebagai  berikut;  Setiap  RA Mendelegasikan Gurunya 2 orang; dengan mempertimbangkan persyaratan dari Tim Pengabdian  yaitu:  a)  Pesrta  wajib  mengikuti  dari  awal  sampai  akhir  dan  bersedia didapingi, b) Peserta berijazah Strata satu (S1), c) Peserta bukan guru sertifikasi atau belum  pernah  ikut  PLPG  (artinya  bagi  guru  sertifikasi  yang  dulu  jalur  portofolio diperbolahkan). Karena jumlah RA-nya 9 Maka biar genap 20 orang khusus untuk RA Nurul  Ulum diminta mendelegasikan 4  orang  guru sehingga  genap  20 orang guru.
b. Waktu  Kegiatan,  waktu  kegiatan  disepakati;  Kegiatan  dilaksanakan  pada  Bulan Oktober 20016 setiap hari Sabtu dan Minggu hal ini mengambil waktu disela-sela liburan sekolah biar tidak menggagu proses pembelajaran, sedangkan kegiatan secara
seremunial  dilaksanakan  pada  Tanggal  28  s/d  29  Oktober  2016  dan  selanjutnya diadakan pendampingan dan pemantauan dengan kesepakatan pihak guru sebagai peserta.  dan  direncanakan  kegiatan  pendampingan  selama  2  bulan  yaitu;  Bulan November dan bulan Desember, yaitu kegiatan berakhir pada Tanggal 24 Desember 2016 yaitu hari Sabtu. Hal ini sesuai dengan berakhirnya program Pengabdian ini, dan untuk selanjutnya keberlangsungan kegiatan ini tanggung jawab diserahkan pada Kepala  RA  masing-masing  dan  pengurus  IGRA  baik  Kota  Semarang  maupun IGRA Kecamatan Tugu Kota Semarang.
c.  Tempat kegiatan pelatihan dipusatkan di Aula lantai 3 gedung Dekanat Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Walisongo Semarang.
d.  Materi  Pelatihan  dan  pelatih/narasumber,  setelah  dilakukan  penggalian  informasi kebutuhan kegiatan ditetapkan materi pelatihan dan narasumber sebagai berikut:
1)  Sessi  1;  1)  Elemen Perubahan  Kurikulum  2013 di PAUD/RA ( involved regulasi terbaru ) 2) SKL, KI dan KD di PAUD/RA 3) Perkembangan Anak PAUD/RA (Permendikbud 146 dan 137 tahun 2014) Narasumber: H. Mursid, M.Ag
2)  Sessi  2  ;  Model-model  pembelajaran  di  PAUD/RA,  Model  pembelajaran berbasis SELING (sentra dan lingkaran) dengan Narasumber: H. Mursid, M.Ag dan Lilif Mu’analifah F. M.Pd.I.
3)  Sesi  3;  Gerak  dan  lagu  (nyanyian  sebagai  metode  pembelajaran  yang  efektif) dengan Narasumber: Mustakimah, M.Pd dan Nikmah Rahmawati, M.Si.Psi
4)  Sesi  4;  Konsep  Media  Pembelajaran  di  PAUD/RA,  Praktek  Pengembangan Media  Pembelajaran  di  PAUD/RA  (berbasis  tema)  Dengan  Narasumber: Mustakimah, M.Pd.
5)  Sesi  5;  Konsep  Pembelajaran  Tematik,  Dengan  Narasumber:  Nikmah Rahmawati, M.Si.Psi
6)  Sesi  6;  Konsep  Penyusunan  RKH  dan  Penilaian  Autentik  (Spritual,  Sikap, Ketrampilan dan Kognitif), Praktik Penyusunan RKH Dengan Narasumber: Lilif Mu’analifah F., M.Pd.I
Pembiayaan  kegiatan  ini  telah  disepakati  mengunakan  dana  pengabdian  dan melibatkan  swadaya  dana  dari  Lembaga  RA  dan  Pengurus  IGRA  terutama  untuk menjaga keberlangsungan setelah program pendampingan berakhitr.
Kedua,  SGD  dan  Identifikasi  Kebutuhan  Pelatihan.  Setelah  dilakukan  rapat kordinasi  telah  teridentifikasi  kebutuhan-kebutuhan  dan  juga  permasalahan- permasalahan maka langkah selanjutnya tim bersama pengurus IGRA dan Kepala RA untuk melakukan pendalaman melalui SGD sehingga dapat diperoleh kesepakatan dan hasilnya sebagai prioritas masalah dan proiritas kebutuhan untuk dapat ditindaklanjuti sebagai  prioritas  masalah,  perencanaan  aksi,  dan  aksi.  Adapun  perencanaan  secara menyeluruh dapat disusun jadwal pengabdian yang ditampilkan pada tabel 5.
Selanjutnya pelaksanaan kegiatan mengacu pada jadwal dan Time Schedule yang telah diputuskan bersama antara tim dan Kepala RA serta pengurus IGRA pada SGD.
Tabel 5.
Jadwal Pelaksanaan (Time Schedule) Kegiatan Pengabdian
No. Kegiatan Bulan 1  2 3  4  5  6 1. Pemetaan aktifitas Guru RA X 2. Pelatihan SDM Pendidikan RA X 3. Pelatihan MBS dan Menajemen Mutu Lembaga Pendidikan RA X 4. Pelatihan Pemasaran Jasa Pendidikan RA X 5. Pelatihan Pembelajaran Aktif, APE dll. X 6. Pembinaan/Pendampingan X  X  X  X  X 7. Pembuatan laporan Penyajian data X  X Analisis data X  X 8. Diskusi laporan pengabdian X 9. Perbaikan laporan X 10. Penyampaian laporan pengabdian X
Ketiga, Kegiatan Pelatihan-pelatihan. Kegiatan pelatihan-pelatihan ini mengacu peda apa yang dihasilkan pada pemetaan kebutuhan dan permasalah yang muncul dan telah di olah pada SGD, sehingga kegiatan-kegiatan pelatihan yang dilakukan pada pengabdian ini dilakukan dengan berbagai pertimbangan baik dari pihak tim pengabdi maupun pihak RA dan IGRA terutama mengacu pada kesiapan dan kemungkinan waktu pada RA, IGRA dan masing-masing guru.

## PENDAMPINGAN, TINDAK LANJUT, DAN EVALUASI
Dalam  pendampingan  ini  dilakukan  selama  2  bulan  yaitu  mulai  bulan  Oktober 2016  setelah  pelatihan,  yaitu  bulan  Nopember  dan  Desember  2016,  pedampingan dilakukan sesuai kesepatan anatara Tim Pengabdian dengan guru-guru yang didampingi yatiu setiap satu minggu sekali, biar tidak membebani guru dengan mekanisme masing- masing  guru  yang  mau  di  dampingi  membuat  perencanaan  dan  perangkat
pembelajaranyang akan dilaksanakan pada pembelajaran kemudian dikunsultasikan pada tim  pengebdian  kemudian  diberikan  saran-saran  perbaikan  dan  dilaksanakan  dengan dipatau oleh tim dan setelah pembelajaran dilakukan diskusi bersama untuk mengatasi kekurangan-kekukarangan  dan  permasalahan  yang  timbul  pada  pembelajaran. Pemdampingan ini dilaksanakan selama 2 bulan, yaitu bulan November sampai dengan Desember 2016 dan kegiatan ini berakhir pada tanggal 24 Desember 2016.
Sebagai tindak lanjut dari kegiatan pengabdian ini di harapkan ada keberlanjutan ( Sustainable ) dari apa yang telah dimiliki dari pengabdian ini dan bahkan diharapkan dapat dikembangakan yang lebih maju lagi, untuk itu Kepala-kepala RA dan Pengurus IGRA bai  Kota  maupun  kecamatan  dan  Pengurus  Yayasan  RA  setempat  melakukan pembinaan  dan  menjaga Sustainablelity/ keberlanjutan  dari  kegiatan  dan  hasil  dari pengabdian ini, dan tim pengabdian meskipun kegiatan pengabdian ini telah berakhir tetap menjalin komunikasi dan melakukan pemantaun sampai bener-benar dapat dilepas secara mandiri.
Kegiatan  evaluasi  dilakukan  sebagai  bentuk  refleksi  dalam  semua  kegiatan  yang telah direncanakan dalam perencanaan aksi dan telah dilaksananakan pada aksi, adapaun kegiatan evaluasi ini dilakukan melalui dua tahap yaitu;
a.  Evaluasi  periodik,  evaluasi  ini  ada  beberapa  jenis  yang  dapat  dilakukan;  1) dilaksanakan pada setiap akhir latihan sebagai refleksi, hal ini dilakukan dengan maksud  untuk  menggali  permasalahan-permasalah  yang  timbul  selama  latihan dan sekaligus mencari sulusi pemecahannya, 2) dilaksananak setiap akhir bulan hal  ini  dilakukan  untuk  melakukan  evaluasi  dan  refleksi  kegiatan  selama  satu bulan yang telah lalu baik kendala maupun analisis sumbner daya yang telah ada untuk  mempertajam  perencanaan  aksi  bulan  berikutnya  dan  mengantisipasi permasalahan yang timbul dan pemecahan permasalahan pada bulan berikutnya.
b.  Evaluasi Akhir Program, evalusi ini dilakukan pada akhir program, yaitu untuk menentukan  hasil  akhir  yang  telah  dicapai  dan  selajutnmya  untuk  melakukan Rencana  Tindak  Lanjut  (RTL)  dan  untuk  menetukan  langkah  yang  harus dilakukan setelah program pendampingan selesai.

## HASIL KEGIATAN
Dari  kegiatan  pengabdian  ini  yang  dihasikan  adalah  hal-hal  berikut  ini:  pertama, Guru RA Daerah Nelayan Kecamatan Tugu Kota Semarang setelah diadakan pelatihan dan orientasi tentang:
a.  Materi  tentang  Kurikulum  PAUD/RA  yang  meliputi;  1)Elemen  Perubahan Kurikulum 2013 di PAUD/RA ( involved regulasi terbaru ) 2) SKL, KI dan KD di PAUD/RA 3) Perkembangan Anak PAUD/RA (Permendikbud 146 dan 137 tahun 2014) sedikit banyak telah memiliki pemahaman tentang bagaimana cara
memahami  kurikulum,  mendesain  kurikulum  PAUD/RA  beserta  perangkat pembelajaran  yang  menyertai  dalam  pembelajaran  di  PAUD/RA,  sehingga kurikulum  yang  terapkan  sesuai  dengan  karakter  dan  perkembangan  ank  Usia Dini/RA.
b.  Sedangkan  pelatihan  selanjutnya  adalah  Pelatihan  dan  Praktik  Model-model pembelajaran di PAUD/RA, Model pembelajaran berbasis SELING (sentra dan lingkaran) dengan, materi ini oleh peserta dipandang sangat penting dikarenakan bahwa  sementara  ini  pembelajaran  di  RA  rata-rata  dilaksanakan  secara konfensional/Tradional dikarenakan kurangnya pengetahuan dan ketrampilanm tentang model-model pembelajaran terutama sentra dan lingkaran (BCCT).
c.  Materi  pelatihan  berikutnya  adalah  Pelatihan  dan  Praktik  Gerak  dan  lagu (nyanyian sebagai metode pembelajaran yang efektif), ini menjadi prasarat bagi guru RA sehingga materi ini memang materi yang sifatnya praktis.
d.  Materi  Pelatihan  yang  tidak  kalah  pentingnya  adalah  materi  tentang  Konsep Media  Pembelajaran  di  PAUD/RA  dan  Praktek  Pengembangan  Media Pembelajaran  di  PAUD/RA  (berbasis  tema),  yang  sering  disebut  dengan pengembangan  Alat  Permaianan  Edukatif  yang  disingkat  dengan  APE,  ini penting mengingat banyak keterbatasan RA tentang APE tersebut sehingga guru dituntut untuk kreatif bisan membuat dan mengembangakan sindiri APE yang dibutuhkan.
e.  Materi  Pelatihan  berikutnya  adalah  materi  tentang  Konsep  Pembelajaran Tematik, materi ini sesuai dengan Permendikbud 137 yang kalau tidak difahami dengan benar akan mengalami kesulitan.
f.  Materi pelatihan yang terakhir adalah Konsep Penyusunan RPPH dan Penilaian Autentik (Spritual, Sikap, Ketrampilan dan Kognitif), serta Praktik Penyusunan RPPH materi ini sebagai simpul pelatihan dari keseluruhan materi pelatihan yang ada dalam bentuk perangkat pembelajaran yang harus disipakan oleh guru dan disampng  itu  pada  pendampingan  nanti  yang  dilahat  adalam  administrasi perangkat  pembelajaran  yang  ada  pada  RPPH  dan  dilihat  pakteknya  pada Pembelajaran.
Kedua, Terbentuk kualitas SDM guru RA yang profesional pada masing-masing pribadi guru yang mampu merencanakan dan melaksanakan pembelajaran sesuai dengan ketentuan  permendikbud  146 dan  137, dan sesuai  dengan  kompetensi sesuai  dengan standar nasional guru PAUD/RA di daerah nelayan kecamatan Tugu Kota Semarang.
Ketiga, Keberlangsungan upaya peningkatan kualitas SDM guru RA melalui pen- dampingan-pendampingan  secara  swadaya  perlu  dilakukan  baik  oleh  RA  dari  masing- masing  maupun  IGRA  secara  organisasi  profesi  sebagai  sarana  pemberdayaaan  RA  di daerah  nelayan  kecamatan  Tugu  secara  khusus  maupun  secara  umum  RA  di  Kota
Semarang. Dan Keempat, Perlu dikembangkan pelatihan-pelatihan skala kecil antar guru terutama yang belum mengikuti pelatihan oleh guru yang sudah selesai pelatihan dan pendampingan sebagai bentuk penularan pengetahuan dan ketrampilan.

## KESIMPULAN
Kesimpulan utama dari Pemberdayaan Raudlatul Athfal (RA) Melalui Peningkatan Kualitas SDM Guru antara lain:
1. Terbentuk kualitas SDM guru RA yang profesional pada masing-masing pribadi guru yang mampu merencanakan dan melaksanakan pembelajaran sesuai dengan ketentuan  Permendikbud  146  dan  137,  dan  sesuai  dengan  kompetensi  sesuai dengan standar nasional guru PAUD/RA di daerah nelayan kecamatan Tugu Kota Semarang.
2. Keberlangsungan  upaya  peningkatan  kualitas  SDM  guru  RA  melalui pendampingan-pendampingan  ini  secara  swadaya  perlu  dilakukan  baik  oleh  RA dari  masing-masing  maupun  IGRA  secara  organisasi  profesi  sebagai  sarana pemberdayaaan  RA  di  daerah  nelayan  kecamatan  Tugu  secara  khusus  maupun secara umum RA di Kota Semarang.
3. Hasilnya peserta pengabdian dinyatakan telah memiliki dua  macam  hal  yaitu; 1) 80%  Peserta  pelatihan  dapat  memahami  kurikulum  13,  mengenali  karakteristik peserta  didik,  menguasai  model&  strategi  pembelajaran  RA  2)  85%  peserta pelatihan mahir dalam gerak dan lagu, mahir membuat APE dalam pembelajaran serta mampu membuat RPPH di RA
4. Hasil  pendampingan  secara  keseluruhan:  Guru  semakin  trampil  membuat  APE dan memberikan tugas yang bermakna pada siswa, Guru semakin trampil dalam mengelola kelas, & menerapkan strategi pembelajaran, Sejumlah 20 guru dari 9 RA nampak  peningkatan  pengetahuan  mereka  secara  signifikan  tetang  pelaksanaan Proses Pembelajaran, Penilaian Pembelajaran, Sejumlah 20 guru dari 9 RA terlihat kemajuan keterampilan guru dalam menyiapkan Perangkat Pembelajaran.[]

## DAFTAR PUSTAKA
Anonymous,  2001,  Lampiran  I  Keputusan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor 053/U/2001, Kementerian Pendidikan Nasional Republik Indonesia.
Anonymous,  2004,  Buku  Pedoman  Pembakuan  Sekolah,  Departemen  Pendidikan Nasional.
Anonymous,  2004,  Keputusan  Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  Nomor KEP/75/M.PAN/7/2004, Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara.
Anonymous, 2007, Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2007, Standar Sarana dan Prasarana Untuk Sekolah, Kementerian Pendidikan Nasional Republik Indonesia.
Anonymous,  2008,  Peraturan  Pemerintah  Nomor  74  Tahun  2008  Tentang  Guru, Kementerian Pendidikan Nasional Republik Indonesia
Arikunto, S. 1998. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta: Rineka Cipta
Basuno, dkk. 2005. Kaji Tindak ( Action Research ) Pemberdayaan Masyarakat Pertanian di Wilayah Tertinggal. Laporan Penelitian. Pusat Penelitian dan Pengembangan Sosial
Ekonomi Pertanian . IPB, Bogor.
Buku  Pedoman  Pelaksanaan  Uji  Kompetensi  Guru,  Kementerian  Pendidikan  dan Kebudayaan Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan.  2015.
Buku  Pedoman  Pelaksanaan  Penilaian  Kinerja  Guru,  Kementerian  Pendidikan  dan Kebudayaan Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan.  2015.
Craig,  RL  1987; Trainning  and  Development  Handbook,  a  Guide  to  Human  Resourrce Development ; American  Society  for  Training  and  Development  (ASTD), McGraw Hill Book Company.
Castetter B. William, 1996, The Personal Function in Educational Administration , McMillian.
Ford,  R.C.  &  M.D.  Fottler.  1995.  Empowerment:  a  matter  of  degree. Academy  of Management EXECUTIVE , August, 21-29.
Hadari  Nawawi.  2000.  Manajemen  Strategic  (Organisasi  Non  Profit  Bidang Pemerintahan). Yogyakarta: Gadjah Mada University Press 2015.
Kemmis,  S.,  dan  McTaggert,  R.  1990. The  Action  Research  Planner .  Geelong:  Deakin University Press.
62 DIMAS – Volume 17, Nomor 1, Mei 2017
Sukardi. 2003. Metodologi Penelitian Pendidikan (Kompetensi dan  Praktiknya). Jakarta: Bumi Aksara.
Sarwono,  Jonathan.  1995. Penuntun  Penelitian  Praktis ,  Bandung:  Universitas  Kristen Maranatha
Pedoman  Penyusunan  Modul  Diklat  Pengembangan  Keprofesian  Berkelanjutan  bagi Guru dan Tenaga Kependidikan. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan.
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.
Veithzal Rivai. 2004. Manajemen Sumber Daya Manusia untuk Perusahaan , Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.