## ANALISIS KOMODITAS POTENSIAL PEMBENTUKAN PASAR LELANG
Studi Kasus di Kabupaten Kerinci dan Merangin
Oleh: Ahmad Soleh Dosen Tetap STIE Muhammadiyah Jambi mas.soleh@yahoo.com

## Ringkasan
Pasar lelang merupakan sarana utama dalam membantu mendekatkan antara produsen dengan konsumen dalam memangkas alur pasar dari produsen sehingga lebih menguntungkan. Pasar  lelang  berfungsi  dalam  meminimalisisr  dari  rentetan  rentenir  yang  mengurangi pendapatan petani. Melalui pasar lelang komoditas, negosiasi antara produsen dan konsumen lebih transparan dan dapat menguntungkan kedua pihak.
Ada  empat  manfaat  utama  ari  keberadaan  pasar  lelang  diantaranya:  (1) terciptanya transparansi  harga  dalam  perdagangan  hingga  ke  tingkat  produsen,  (2) meningkatkan efisiensi  tata  niaga,  (3)  meningkatkan  posisi  rebut  tawar  (bargaining  position)    mendorong perolehan  harga  yang  lebih  tinggi  yang  kemudian  diharapkan  dapat  meningkatkan pendapatannya, dan (4) dapat menjadi pendorong peningkatan mutu dan produksi petani. Atas dasar  manfaat  tersebut  maka  dilakukannya  penelitian  tentang  beberapa  hal  yang  mendasari dalam pembentukan pasar lelang di Provinsi Jambi.
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dan data primer yang  dikumpulkan  dari  beberapa  berbagai  sumber  yang  terkait  dengan  penelitian  ini. Sementara metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif  dan  kuantitaf  dengan  ruang  lingkup  penelitian  meliputi  data  komoditas  seluruh kecamatan di wilayah Kabupaten Kerinci dan Kabupaten Merangin. Dengan produk unggulan daerah yaitu Kopi (kopi robusta, arabika dan liberika) dan kayu manis.
Hasil  penelitian  menunjukkan  berdasarkan:  (1)  Kontinuitas  Produksi  Komoditi  (2) harga  jual  petani  (3)  distribusi  pemasaran  hasil  produksi,  (4)  Hasil  produksi  dan  (5) kesepakatan petani maka dapat disimpulkan pembentukan pasar lelang dapat dilakukan pada tingkat kecamatan sesuai dengan tigkat kecamatan yang memenuhi standar diatas. Kata kunci : Pembentukan Pasar Lelang.

## PENDAHULUAN
Provinsi Jambi sebagai salah satu kawasan pembangunan di wilayah Sumatera memiliki sumberdaya alam yang kaya, terutama pada sektor pertanian dan perkebunan  berupa tanaman pangan,  komoditas  kelapa  sawit,  karet,  teh,  kopi,  palawija,  dan  sebagainya.  Pemanfaatan potensi alam secara maksimal untuk mengelola hasil-hasil pertanian dan perkebunan tentu akan berdampak pada tingkat kesejahteraan petani.  Namun dalam hal ini ada beberapa kendala yang masih dialami petani, yaitu masalah harga jual.  Saat ini hasil-hasil perkebunan masih di terima oleh  petani  dengan  harga  jual  yang  rendah,  karena  rata-rata  petani  menjual  hasil  perkebunan melalui  pedagang  perantara,  dan  rantai  tata  niaga  barang  hingga  sampai  kepada  konsumen
dapat  melalui jenjang  mata  rantai  perdagang  yang  panjang  maupun  pendek.  Dan  hal  ini  yang mempengaruhi tingkat harga yang diterima oleh petani.
Pedagang  perantara  yang  selalu  berusaha  memperoleh  keuntungan  dari  margin  antara harga ditingkat konsumen akhir (eksportir/pabrik pengelola) dengan harga ditingkat produsen, mendorong  terjadinya  harga  beli  ditingkat  petani  yang  cenderung  rendah.  Oleh  karena  itu memangkas panjang rantai tata niaga yang berdampak pada harga jual petani, maka pemerintah mengeluarkan  kebijakan  untuk  mengadakan  pasar  lelang  untuk  beberapa  komoditi  dari  hasil- hasil perkebunan.
Pasar lelang adalah wahana bertemunya para pembeli dan penjual dengan menggunakan sistem lelang dengan penyerahan kemudian, pada pelaksanaannya hanya dalam bentuk kontrak kerja  sama  kedua  belah  pihak.  Di  pasar  lelang  pedagang  hanya  membawa  contoh  produknya saja, jika pembeli berkenan pada saat itu dilakukan kontrak untuk mendrop barang pada waktu yang disepakati, biasanya produk dalam jumlah besar
Tujuan  dari  pasar  lelang,  guna  membantu  mendekatkan  antara  produsen  dengan konsumen, artinya untuk memangkas alur pasar sehingga dapat saling menguntungkan. Karena melalui pola program pasar lelang komoditas transaksi antara penjual dan pembeli sudah dapat diminimalisir  dari  rentetan  rentenir,  sehingga  kesejahteraan  petani  atau  usaha  kecil  akan semakin  meningkat.  Selain  itu,  dengan  adanya  pasar  lelang  komoditas,  negosiasi  antara produsen dan konsumen lebih transparan sehingga tak menguntungkan sepihak saja.
Pasar  lelang  tersebut  merupakan  suatu  bentuk  pasar  yang  teratur  (organized  market), yang  ditujukan  untuk  rnemperoleh  manfaat  berupa  (1) terciptanya  transparansi  harga  dalam perdagangan  hingga  ke  tingkat  produsen,  (2) meningkatkan  efisiensi  tata  niaga,  (3) meningkatkan posisi rebut tawar (bargaining position)  mendorong perolehan harga yang lebih tinggi  yang  kemudian  diharapkan  dapat  meningkatkan  pendapatannya,  dan  (4)  dapat  menjadi pendorong  peningkatan  mutu  dan  produksi  petani.  Jika  tujuan  tersebut  dapat  dicapai, diharapkan tingkat pendapatan petani akan meningkat.
Ada beberapa produk perkebunan yang potensial namun belum diadakan pasar lelang dan pada penelitian ini produk perkebunan potensial yang dilakukan kajian yaitu Kayu Manis dan Kopi.  Kajian  ini  akan  melakukan  identifikasi  daerah  penghasil  terbesar  produk  perkebunan yang diteliti tersebut. Adapun daerah penghasil terbesar kayu manis adalah kabupaten Kerinci dan penghasil terbesar kopi adalah kabupaten Merangin.
Adapun tujuan dari panelitian ini adalah (1) menganalisis mendalam tentang produk hasil perkebunan berupa kopi dan kulit manis (2) menganalisis daerah yang disarankan dibuka pasar lelang berdasarkan ketersediaan hasil produksi kopi dan  kayu manis.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Ruang Lingkup Penelitian
Ruang  lingkup  kegiatan  kajian  ini  meliputi  data  komoditas  seluruh  kecamatan  di wilayah  Kabupaten  Kerinci  dan  Kabupaten  Merangin.  Dengan  produk  unggulan  daerah  yaitu Kopi (kopi robusta, arabika dan liberika) dan kayu manis. Mengingat kedua komoditi tersebut merupakan  komoditi  yang  menjadi  primadona  di  masing  masing  daerah  dengan  keunggulan dan karakteristik spesifik berdasarkan kondisi masing masing daaerah.

## Jenis Data
Jenis  data  yang  digunakan  dalam  kajian  ini  adalah  data  sekunder  yang  dikumpulkan dari beberapa instansi atau dinas perkebunan yang terkait dengan penelitian.

## Metode Analisis Data
Metode  analisis  data  yang  digunakan  dalam  kajian  ini  adalah  metode  Deskriptif Kualitatif  dan  Deskriptif  Kuantitatif.  Metode  deskriptif  kualitatif  adalah  metode  yang digunakan  untuk  menerangkan  keadaan  berdasarkan  kondisi  yang  sesungguhnya.  Sementara metode  deskriptif  kuantitatif  merupakan  metode  yang  menerangkan  suatu  kondisi  dengan berdasarkan perhitungan angka. Selanjutnya jenis kajian ini adalah bersifat eksploratif dengan menerangkan suatu kondisi atau permasalahan yang baru.

## Alat Analisis data
Alat  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  model  pertumbuhan, produktivitas,  dan  analisis  SWOT,  yang  didasarkan  pada  data  yang  ada  dengan  beberapa pertimbangan sesuai dengan komoditi yang ada.

## HASIL PENELITIAN
Pada  umumnya  ada  tiga  permasalahan  utama  yang  menjadi  menyebabkan  rendahnya Produksi  komoditi  unggulan  daerah,  diantaranya  adalah  masalah  produksi  (produktivitas), distribusi  hasil  produksi,  dan  nilai  tukar  petani  (harga  jual).  Ketiga  pemasalahan  tersebut mempunyai keterkaitan yang sangat erat, yang satu sama lainnya tidak dapat dipisahkan.
Dalam  kondisi  riel  dilapangan  menunjukkan  bahwa  ketika  distribusi  pemasaran  hasil produksi sulit dan harga jual produk rendah maka secara otomatis akan mempengaruhi jumlah produksi  yang  dihasilkan.  Hal  ini  terjadi  karena  petani  akan  mulai  berekspektasi  bahwa  akan
lebih  baik  mencari  pekerjaan  yang  lain  untuk  mencukupi  kebituhannya  dibandingkan  dengan megolah  perkebunan  yang  tidak  mencukupi  (pendapatan  rendah)  atau  bahkan  para  petani melakukan alih fungsi lahan dengan menanam jenis tanaman baru yang lebih menguntungkan. Jika hal ini terjadi secara terus menerus maka akan memberikan dampak semakin menurunnya produksi produk unggulan daerah tersebut.
Untuk  mengatasi  ketiga permasalahan  tersebut  maka sangat  diperlukan  campur  tangan pemerintah.  Baik  dalam  hal  peningkatan  produksi,  memperpendek  distribusi  pemasaran  dan peningkatan  harga  jual.  Dalam  kajian  ini  akan  menyajikan  kondisi  riel  hasil  produksi  dari beberapa komoditi unggulan yang terpilih yang terdapat pada tiga kabupaten di Provinsi Jambi yaitu Kabupaten Tanjung Jabung Barat, Kabupaten Merangin dan Kabupaten Kerinci.
Adapun komoditi produk unggulan daerah di Kabupaten Tanjung Jabung Barat adalah Kelapa  Dalam  dan  Kopi  (Liberika),  sementara  di  Kabupaten  Kerinci  komoditi  unggulannya adalah Kopi Robusta, Kopi Arabika dan Casiavera, sedangkan di Kabupaten Merangin adalah Kopi  Kopi  Robusta  dan  Casiavera.  Ketiga  komoditi  ini  dipilih  menjadi  komoditi  unggulan didasarkan komoditi yang mempunyai spesifik tersendiri yang dipengaruhi faktor alam dengan jumlah yang banyak dan menjadi mata pencaharian masyarakat.
Dalam analisa penentuan penyediaan pasar lelang untuk komoditi produk unggulan ini didasarkan pada beberapa aspek diantaranya : (1) Kontinuitas Produksi Komoditi (2) harga jual petani  (3)  distribusi  pemasaran  hasil  produksi  dan  (4)  Hasil  produksi  yang  meliputi;  (a)  luas lahan tempat produksi yang terdiri dari TMT, TM, dan TR/TT, (b) jumlah produksi pertahun; (c)  Produktivitas  hasil  produksi  (kg/ha/Th),  (d)  Jumlah  Petani  yang  bekerja  serta  (5) kesepakatan petani untuk komitmen ikut dalam kegiatan lelang. Atas dasar beberapa indikator tersebut  nanti  akan  disimpulkan  apakah  layak  atau  tidak  untuk  disediakan  pasar  lelang  pada masing masing daerah tersebut. Adapun analisis lebih mendalam adalah sebagai berikut:

## 1. Informasi  dan data hasil perkebunan Komoditi Kopi dan Kayu Manis
a) Kontinuitas Produksi Komoditi
1) Komoditi Kopi
Tanaman  kopi  termasuk  pada  kelompok  tanaman  yang  berbuah  musiman. Dengan penen raya 1 tahun sekali dan kemudian panen biasa sepanjang tahun dengan presentase produksi yang kecil. Pada umumnya lama masa panen tersebut dipengaruhi oleh  perawatan,  pupuk  dan  bibit  serta  kesuburan  tanah.  Tanaman  kopi  bisa  hidup sampai  100  tahun  namun  untuk  usia  produktif  dengan  jumlah  buah  terbanyak  berada
dibawah 20 tahun. Sehingga umumnya petani kopi akan melakukan replanting tanaman kopi  ketika  sudah  berumur  lebih  dari  20  tahun.  Hal  ini  dilakukan  karena  untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas jumlah buah yang diinginkan oleh petani kopi.
Dengan banyaknya jumlah produksi kopi yang mampu dihasilkan secara kontinu setiap  tahunnya  maka  komoditi  unggulan  ini  perlu  tempat  penampungan  atau pemasaran dengan  kondisi, sistim pembelian  dan harga  yang  lebih baik  dari  yang  ada saat ini.
2) Komoditi Kayu Manis
Tanaman kayu manis merupakan tanaman yang yang hanya dapat ditanam pada suhu rata rata 25 derajat dengan batas maks 27 derajat, dengan curah hujan antara 2000- 2500  dengan  tingkat  kelembaban  70-90  %  dan  sinar  matahari  sekitar  40-70%.  Artinya kondisi  ini  hanya  ada  pada  Kabupaten  Kerinci  dan  Merangin  sehingga  dua  kabupaten tersebut  mampu  menghasilkan  produk  kayu  manis  yang  menjadi  komoditi  unggulan  di Provinsi Jambi.
Tanaman  ini  merupakan  tanaman  yang  masa  panennya  hanya  satu  kali  dalam masa  tanam.  Dan  ketika  sudah  selesai  di  panen  maka  tanaman  ini  harus  ditanam kembali.  Untuk jenis  tanaman  ini  secara  konsep  memang  tidak  bisa berproduksi  secara kontinu namun dilapangan dengan jumlah tanaman yang cukup luas dan dipanen secara bergantian maka produksi kayu manis dapat dihasilkan secara kontinu.
Masa panen  tenaman  casiavera  antara  5  –  20  tahun  tergantung  pada  keinginan para petani untuk melakukan panen. Pada umumnya semakin besar pohon atau lama usia tanaman  maka  semakin  banyak  kulit  yang  dihasilkan  demikian  juga  sebaliknya. Kontinuitas produksi casiavera memang tidak dapat dilakukan namun dari data yang ada menunjukkan  bahwa  produksi  casiavera  rata  rata  pertahun  juga  cukup  tinggi  sehingga produk  unggulan  ini  juga  sangat  membutuhkan  tempat  penjualan  dengan  sistim  dan harga yang lebih baik dibandingkan dengan sistim penjualan sebelumnya.
b) Harga jual Produk unggulan daerah pada tingkat Petani
1) Harga Jual Kopi
Dalam analisa ini harga jual juga merupakan tujuan utama dilaksanakannya kajian ini.  Dengan  rendahnya  harga  jual  hasil  produksi  pada  tingkat  petani  maka  dampaknya akan  menurunkan  pendapatan  petani  dan  dalam  jangka  panjang  akan  menurunkan
jumlah produksi sebagai akibat alih fungsi  lahan  dan berpindah  mata pencaharian  yang mampu mencukupi untuk kebutuhan hidup para petani.
Berdasarkan informasi yang dilakukan melalui wawancara secara langsung kepada petani  kopi  maka  diperoleh  harga  kopi  per  kilogram  pada  tingkat  petani  sebesar 28.000/kg. Harga tersebut adalah harga kopi pada jenis kopi dengan kualitas sedang dan dengan  kadar  air  dibawah  antara  40-50  persen.  Harga  tersebut  tidak  selalu  tetap  dari waktu ke waktu dalam satu tahun, selain dipengaruhi oleh permintaan, penurunan harga tersebut  sering  terjadi  karena  permainan  dari  para  pengumpul  yang  ingin  mengambil keuntungan lebih dari selisih pernjualan kopi. Penurunan harga kopi ini pada umumnya dilakukan ketika terjadi panen raya, sehingga dengan melimpahnya kopi yang siap dijual maka para pengumpul menurunkan harga belinya bahkan sampai 20.000 perkilo.
Hal  semacam  ini  sangat  sering  terjadi  di  tingkat  petani  hal  ini  dikarenakan ketidakmampuan  para petani  untuk  mencari  pembeli  yang  mampu  membeli  harga  kopi yang  mereka  produksi  dengan  harga  yang  lebih  tinggi.  Dan  umumnya  petani  hanya pasrah  menerima  keadaan  dengan  bergantung  pada  harga  yang  ditetapkan  para pengumpul. Atas dasar hal tersebut diharapkan dengan adanya pasar lelang akan mampu meningkatkan  nilai  tukar  petani  kopi  sehingga  harga  jual  dapat  lebih  tinggi  dan cenderung stabil.
2) Harga Jual Kayu Manis
Harga  jual  kayu  manis  pada  tingkat  petani  dibagi  menjadi  dua  kategori  yang pertama KA dan KF. Kategori KA dengan ciri ciri ketebalan 1,5-2 mm dengan perkiraan kadar  minyak  sebesar  1  –  2 persen lebih,  yang  diproduksi  dalam bentuk  asalan  dengan kadar  air  maksimal  10  persen  dihargai  sebesar  35.000/kg  sementara  untuk  kayu  manis yang  basah  atau  dengan  kadar  air  lebih  dari  40  persen  harga  jualnya  hanya  20.000 perkilo. Sedangkan untuk kulit kayumanis dengan kategori KF harga jual untuk kadar 10 persen  sebesar  39.000  perkilo.  Dan  untuk  kadar  air  yang  lebih  dari  40  persen  pada kisaran 24.000 – 27.000 perkilo.
Harga  tersebut  juga  dapat  berubah  sewaktu-waktu  sesuai  dengan  harga  yang ditetapkan  pengumpul,  permintaan  barang  dari  luar  dan  masa  penen  yang  melimpah. Artinya hampir kondisi tersebut juga sangat tidak menguntungkan bagi petani casiavera dimana  harga  jual  mereka  sangat  rendah  dibandingkan  harga  jual  kayu  manis  pada tingkat  konsumen.  Atas  dasar  hal  tersebut  dan  harapan  dari  pada  petani  sangat
menginginkan  adanya  tempat  penampungan  hasil  produksi  dengan  harga  dan  sistim penjualan yang lebih baik lagi.
c) Distribusi pemasaran Kopi dan Kayu Manis
Berdasarkan  wawancara  secara  langsung  dari  para  responden  (petani,  pengumpul, dan  pedagang)  menyatakan  bahwa  saluran  distribusi  penjualan  hasil  produksi  dari  Produk unggulan daerah Kopi dan kayu manis pada dua kabupaten masih terlalu panjang, sehingga berdampak pada rendahnya nilai tukai petani.
Distribusi pemasaran yang terjadi di lapangan melalui lebih dari 4 saluran distribusi dimana petani pada umumnya menjual pada pengumpul kecil selanjutnya pengumpul kecil menjual pada agen yang lebih besar lalu dijual pada perusahaan baru dijual pada pedagang kemudian  ke  pengecer  dan  baru  ke  konsumen.  Panjangnya  saluran  distribusi  pemasaran tersebut  tentu  sangat  merugikan  para  petani  sehingga  perlu  adanya  campur  tangan  dari pemerintah untuk memotong rantai distibusi pemasaran tersebut sehingga lebih pendek dan lebih menguntungkan para petani.
Dengan  semakin  singkatnya  alur  pemasaran  hasil  pertanian  maka  harga  jual  hasil pertanian  dari  para  petani  akan  mampu  ditingkatkan.  Oleh  sebab  itu  sangat  perlu pemerintah  untuk  memfasilitasi  alur  pemasaran  dengan  sistim  dan  harga  yang  lebih  baik dari sebelumnya.
d) Kesepakatan petani mengikuti lelang
Dari hasil wawancara yang dilakukan secara langsung pada petani baik petani kopi dan  petani  kayu  manis  di  dua  kabupaten  yang  menjadi  lokasi  penelitian  maka  dapat diperoleh  kesimpulan  bahwa  para  petani  sepakat  untuk  mengikuti  pasar  lelang  untuk menjual  hasil  pertanian  mereka  dengan  beberapa  catatan  diantaranya  :  transaksi  yang terjadi lebih netral dari kecurangan, dan harga jual hasil produksi lebih tinggi dibandingkan dengan harga dari para pengumpul.
Jika  pemerintah  mampu  mencari  mitra  dalam  pasar  lelang  sehingga  mampu membeli  hasil  produksi  lebih  tinggi  maka  kegiatan  pasar  lelang  ini  akan  memberikan dampak bagi pendapatan para petani.
3. Analisis  produk  hasil  perkebunan  berupa  kopi  dan  kayu  manis  di  Kabupaten Merangin dan Kerinci.

## 1. Produk Unggulan Kabupaten Merangin
a. Analisis Produksi Kopi
Dilihat  dari  hasil  produksi  kopi  di  Kabupaten  Merangin  cukup  banyak,  data menunjukkan  lebih  dari  6.600  ton  pertahun  kopi  mentah  dihasilkan  di  kabupaten  ini.  Namun produksi  kopi  tersebut  tidak  menyebar  secara  merata  dan  hanya  3  kecamatan  yang menghasilkan  produksi  kopi  dengan  jumlah  yang  sangat  banyak.  Ketiga  kecamatan  tersebut adalah Kecamatan Jangkat, Kecamatan Jangkat Timur dan Kecamatan Lembah Masurai.
Ketiga  kecamatan  tersebut  memang  sudah  sejak  lama  mayoritas  masyarakatnya  mata pencahariaannya bergantung pada perkebunan kopi, maka tidak heran jika produksi kopi pada tiga  kecamatan  tersebut  tinggi.  Jika  dilihat  dari  produksi  yang  dihasilkan  di  Kabupaten Merangin ada tiga kecamatan yang layak untuk dibuat pasar lelang karena produksi kopi yang dihasilkan  jumlahnya  banyak  dan  mampu  berproduksi  secara  kontinu  dalam  jangka  panjang. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini;
Tabel.1 Jumlah Produksi Kopi di Kabupaten Merangin tahun 2015, 2016 dan 2017
No  Kecamatan Produksi (ton) Produktifitas (Kg/Ha/Th) ATAP 2015 ATAP 2016 ASEM 2017 2015 2016 2017 1 Jangkat 943 961 961 1.111 1.111 1.111 2 Jangkat Timur 1.085 1.109 1.109 1.204 1.212 1.212 3 Bangko 7 7 7 875 875 875 4 Bangko Barat 4 4 4 800 800 800 5 Nalo Tantan 2 2 2 667 667 667 6 Batang Masumai 2 2 2 667 667 667 7 Muara Siau 37 40 40 787 816 814 8 Lembah Masurai 4.394 4.435 4.435 996 999 999 9 Sungai Manau 66 37 37 971 974 974 10 Pangkalan Jambu 29 29 29 744 744 744 11 Renah Pembarap 42 41 41 609 594 594 12 Tabir 30 30 30 682 682 682 13 Tabir Ilir
14 Tabir Timur
15 Pemenang 2 2 2 500 500 500 16 Pemenang Barat 2 2 2 1.000 1.000 1.000
17 Tabir Ulu
18 Tabir Selatan
19 Margo Tabir
20 Tabir Lintas
21 Tabir Barat
22 Tiang Pumpung 14 14 14 824 824 824
23 Pamenang Selatan 24 Renah Pamenang 1 1 1 1.000 Jumlah/Rata rata 6.660 6.716 6.716 829 842 830

## b) Analisis Produksi Kayu Manis
Sementara  untuk  komoditi  kayu  manis  tidak  begitu  banyak  produksinya  dan  cederung tidak  stabil.  Karena  pada  jenis  tanaman  ini  bersifat  sekali  panen  sementara  jika  luas  lahan untuk  menanam  komoditi  ini  tidak  terlalu  luas  maka  akan  sangat  berpengaruh  pada  jumlah produksi  yang  dipanen.  Pada  tabel  dibawah  ini  menunjukkan  jumlah  produksi  kayu  manis perkecamatan  di  Kabupaten  Merangin.  Berdasarkan  data  yang  ada  hanya  ada  satu  kecamatan yang  mampu  memproduksi  casiavera  lebih  dari  1000  ton  pertahun  yaitu  kecamatan  lembah masurai.   Artinya jika pemerintah  ingin  membuka pasar  lelang  untuk komoditi  kayu manis  di Kabupaten  Merangin  hanya  pada  kecamatan  Lembah  Masurai  yang  paling  tepat,  mengingat jumlah produksi dan kontinuitas transaksi akan berlangsung dalam jangka panjang. Tabel.2. Jumlah Produksi Kayu Manis di Kabupaten Merangin th 2015, 2016 dan 2017
No Kecamatan Produksi (Ton) Produktifitas (Kg/Ha/Th) 2016 2017 2016 2017 1 Jangkat 200 200 1961 1.961 2 Jangkat Timur 385 385 1351 1.351 3 Bangko 8 1600 4 Bangko Barat 12 8 1500 1.333 5 Nalo Tantan 6 Batang Masumai 2 2 1000 1.000 7 Muara Siau 120 176 1237 1.419 8 Lembah Masurai 1.426 1.426 1932 1.927 9 Sungai Manau 83 125 1137 1.136 10 Pangkalan Jambu 100 103 1020 1.030 11 Renah Pembarap 102 106 1074 1.093 12 Tabir
13 Tabir Ilir
14 Tabir Timur
15 Pemenang 10 10 1000 1.000 16 Pemenang Barat 3 1500 17 Tabir Ulu 37 37 1762 1.762
18 Tabir Selatan
19 Margo Tabir
20 Tabir Lintas 21 Tabir Barat 210 219 1736 1.724 22 Tiang Pumpung 56 83 1514 2.243 23 Pamenang Selatan 3 1500 24 Renah Pamenang Jumlah 2.757 2.880 1.426,5 1.459

## I. Produk Unggulan Kabupaten Kerinci
a) Analisis Produksi Kopi
Secara  umum  produksi  kopi  Robusta  di  Kabupaten  Kerinci  mengalami  penurunan meskipun  tidak  begitu  signifikan  hal  ini  mungkin  dipengaruhi  oleh  usia  tanaman  yang  mulai tidak  produktif  dan  juga  iklim  yang  cukup  ekstrim.  Sehingga  sedikit  atau  banyak  tetap mempengaruhi  tingkat  produktivitas  produksi  kopi  tersebut.  Namun  terlepas  dari  semua tersebut,  Kabupaten  Kerinci  masih  tetap  menjadi  sentra  utama  penghasil  kopi  terbesar  di Provinsi Jambi
Total produksi kopi robusta di Kabupaten Kerinci dalam setiap tahunnya hampir 4000 ton. Dengan  Kecamatan  Gunung  Raya  menjadi  penyumbang  produksi  kopi  terbesar  setiap tahunnya.  Produksi  kopi  di  kabupaten  ini  tersebar  hampir  diseluruh  kecamatan  namun  hanya ada  lima  kecamatan  yang  cukup  layak  untuk  dapat  dibuat  pasar  lelang.  Kelima  kecamatan tersebut adalah Kecamatan Air Hangat Timur, Kecamatan Danau Kerinci, Kecamatan Keliling Danau, Kecamatan Gunung Raya dan Kecamatan batang Merangin.
Hal yang mendasarinya adalah jumlah produksi kopi yang cukup banyak dihasilkan dalam kurun waktu satu tahun dengan tingkat kontinuitas produksi yang stabil sehingga kegiatan jual beli  dipasar  lelang  akan  dapat  berjalan  dalam  jangka  waktu  yang  lama.  Sementara  untuk kecamatan – kecamatan yang lainnya dengan jumlah produksi kopi yang relative sedikit dapat bergabung  pada  pasar  lelang  dikecamatan  terdekat.  Demikian  juga  untuk  jenis  Kopi  Arabika yang dengan jumlah produksi tidak begitu banyak.
Tabel.3 Jumlah Produksi Kopi Robusta di Kab. Kerinci tahun 2014- 2017
No Kecamatan Produksi (Ton) Produktifitas (Kg/Ha/Th) 2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017 1 Gunung Tujuh 29 32 32 24 784 762 762 762 2 Kayu Aro 27 29 29 17 844 829 829 829 3 Gunung Kerinci 30 32 32 29 698 681 681 681 4 Siulak 46 50 50 50 836 820 820 820 5 Air Hangat 43 49 49 49 662 653 653 653
Halaman 39 dari 85
6 Depati VII 13 17 17 17 867 850 850 850 7 Air Hangat Timur 257 257 257 238 784 784 784 784 8 Sitinjau Laut 51 54 54 54 680 680 675 675 9 Danau Kerinci 110 114 114 114 759 759 760 760 10 Keliling Danau 260 262 262 262 778 778 775 775 11 Gunung Raya 2.559 2.559 2.559 2.515 890 890 890 890 12 Batang Merangin 523 526 526 526 850 850 850 850 Jumlah 3948 3.981 3.981 3.895 786 778 777 777
Sementara  untuk  produksi  Kopi  Arabika  di  Kabupaten Kerinci  tidak  begitu  banyak  dan hanya  beberapa  kecamatan  saja  yang  menghasilkan  produksi  kopi  tersebut  diantaranya Kecamatan  Gunung  Tujuh,  Kecamatan  Kayu  Aro,  Kecamatan  Gunung  Kerinci,  Kecamatan Siulak, Kecamatan Air Hangat dan Kecamatan Gunung Raya.
Tabel.4. Jumlah Produksi Kopi Arabika di Kab. Kerinci tahun 2014 - 2017
No Kecamatan Produksi (Ton) Produktifitas (Kg/Ha/Th) 2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017 1 Gunung Tujuh 9 19 25 28 1.000 1.000 336 338 2 Kayu Aro 15 46 46 67 1.000 836 836 838 3 Gunung Kerinci - 12 12 15 - 600 600 680 4 Siulak 10 14 14 14 - 700 700 700 5 Air Hangat 2 2 2 2 2.000 667 667 667 6 Depati VII - - - - - - - - 7 Air Hangat Timur - - - - - - - - 8 Sitinjau Laut - - - - - - - - 9 Danau Kerinci - -- - - - - - - 10 Keliling Danau - - - - - - - - 11 Gunung Raya 45 45 45 45 804 804 804 804 12 Batang Merangin - - - - - - - - Jumlah 81 138 144 171 1.201 768 632 639

## b) Kayu Manis (Casiavera)
Selain  Kopi  di  Kabupaten  Kerinci  juga  menjadi  pusat  penghasil  kulit  kayu  manis terbesar  di  Provinsi  Jambi.  Hal  ini  ditunjukkan  dari  produksi  Casiavera  yang  dihasilkan  di Kabupaten Kerinci yaitu sebanyak 53.000 ton lebih pertahun, dengan jumlah petani  lebih dari 12.000 petani.
Pusat  produksi  casiavera  di  Kabupaten  Kerinci  terdapat  pada  6  kecamatan  dengan produksi  casiavera  lebih  dari  1000  ton  pertahun.  Yaitu  kecamatan  gunung  tujuh,  kayu  aro, gunung kerinci, keliling danau, gunung raya dan batang merangin. Dari keseluruhan kecamatan tersebut  kecamatan  gunung  tujuh  merupakan  kecamatan  yang  paling  tinggi  produksinya.
Sementara  untuk  kecamatan  lain  yang  tingkat  produksinya  tidak  cukup  banyak  dapat bergabung pada pasar lelang yang berada di Kecamatan tetangga.
Tabel.5. Jumlah Produksi Kayu Manis   di Kabupaten Kerinci tahun 2014- 2017
No Kecamatan Produksi (Ton) Produktifitas (Kg/Ha/Th) 2016 2017 2014 2015 2016 2017 1 Gunung tujuh 1.263 1.350 1.263 1.279 1.157 1.157 1.082 1.082 2 kayu aro 3.025 3.114 3.025 3.094 1.775 1.775 1.725 1.725 3 gunung kerinci 1.778 1.791 1.778 1.789 863 863 857 857 4 Siulak 562 570 562 589 676 676 667 667 5 air hangat 81 112 81 92 618 618 448 448 6 depati VII 23 23 23 23 622 622 622 622 7 air hangat timur 681 776 681 754 2.381 2.381 2.089 2.089 8 sitinjau laut 26 26 26 26 684 684 684 684 9 danau kerinci 784 804 784 784 2.036 2.036 1.985 1.985 10 keliling danau 3.209 3.233 3.209 3.209 1.632 1.632 1.620 1.620 11 gunung raya 14.518 14.720 14.518 14.698 2.801 2.801 2.763 2.763 12 batang merangin 27.299 27.299 27.299 27.318 2.654 2.654 2.654 2.654 JUMLAH 53.249 53.818 53.249 53.634 1492 1492 1433 1433

## 4.3 Analisis SWOT
Tabel.6.  Analisis Matrik Swot Pasar Lelang Bagi Komoditas Unggulan : Internal Strenght (S) Weaknesses (W) Eksternal a. Bebas b. Sederhana c. Pembentukan harga lebih transparan d. Margin yang lebih baik bagi petani a. Gagal  transaksi  (gagal  serah, gagal harga dan gagal kulitas) b. Keterbatasan infrastruktur
c. Masih  kurangnya  itikad  baik pelaku pasar lelang
d. Keterbatasan SDM e. Belum optimalnya peran pemerintah Opportunities Strategi SO Strategi WO a. Terjalinnya kerjasama antar pasar lelang b. Terbukanya  kesempatan petani  untuk  melakukan pinjaman ke bank 1. Pemerintah mendorong terbentuknya kerjasama antar pasar lelang 2. Meningkatkan  dukungan dari perbankan 1. Strategi pembangunan infrastruktur 2. Meningkatkan peran pemerintah Threat (T) Strategi ST Strategi WT a. Tidak partisipasi masyarakat yang rendah b. Lemahnya  pengawasan dari  pihak  berwenang terhadap pasca transaksi c. Ketersediaan  komoditas cukup di pasar lelang 1. Sosialisasi oleh pemerintah mengenai pasar lelang ke masyarakat 2. Meningkatkan peran pemerintah dalam memantau kecukupan komoditas 1. Strategi  peningkatan  kualitas SDM 2. Meningkatkan peran pemerintah dalam pengawasan
Analisis SWOT :
a. Strenght (Kekuatan)
 Bebas,  pasar  lelang  diadakan  terbuka  dan  bebas  untuk  siapa  saja  baik  penyedia komoditas  maupun  pembeli  yang  akan  membeli  komoditas  tersebut.  Petani  yang memiliki ketersediaan komoditi yang cukup dapat masuk ke pasar lelang. Seperti pasar pada umumnya, komoditi yang memiliki kualitas baik yang akan diminati pembeli dan bertahan di pasar lelang.
 Sederhana,  Sistem  dan  mekanisme  pasar  lelang  memerlukan  kesederhanaan,  dengan keanggotaan berskala nasional yang didukung sistem verifikasi dan akreditasi. Dari segi lokasi,  pasar  lelang  dapat  dilaksanakan  dimana  saja,  namun  harus  tertib  dan berkelanjutan,  dengan  sistem  nasional  terpusat,    sedangkan  pelaksanaannya  didaerah dilakukan  secara  desentralisasi.  Dengan  sistem  terpusat  secara  nasional  dimungkinkan dikembangkannya  transaksi  lelang  jarak  jauh  antar  daerah  berbasis  internet  berbiaya efisien yang dalam jangka menengah menuju kepada sistem remote trading
 Pembentukan  harga  lebih  transparan,  penawaran  dan  permintaan  dibawa  dalam  suatu lokasi  melalui  proses  terbuka  dan  kompetitif  sampai  terjadi  harga,  karena  komoditi yang  diperdagangkan  diletakkan  secara  terbuka  memungkinkan  pembeli  untuk memeriksa komoditi secara detail sebelum terjadi transaksi.
 Margin yang lebih baik bagi petani, petani produsen bersama konsumen sebagai sasaran yang dituju, mendapat harga wajar dengan posisi tawar petani yang lebih baik, sehingga kesejahteraannya  meningkat.  Petani  diberdayakan  agar  memiliki  daya  beli  memadai untuk mengkonsumsi barang-barang hasil industri dan pada    gilirannya mempercepat pertumbuhan  ekonomi  secara  keseluruhan  dan  berkesinambungan.  Pasar  lelang diharapkan  dapat  meningkatkan  taraf    hidup  petani  melalui  perbaikan  mekanisme pembentukan harga komoditas yang dihasilkan melalui transparansi sistem yang dianut tanpa  adanya  manipulasi  informasi  pasar.  Kualitas  komoditas  yang  diperdagangkan diharapkan  meningkat  melalui  mekanisme  pembentukan  harga  tersebut  karena  mutu komoditas  yang  lebih  baik  akan  mendapatkan  penawaran  yang  lebih  tinggi dibandingkan yang berkualitas lebih rendah. Jaminan sistematis akan harga yang lebih baik ini akan mendorong petani termotivasi kuat untuk menghasilkan komoditas dengan mutu yang lebih baik agar diterima di pasar domestik maupun  pasar ekspor
c. Weakness (Kelemahan) :
 Permasalahan  kegagalan  transaksi  (gagal  serah,  gagal  harga,  gagal  kualitas),  terjadi karena ketidakmampuan orang yang terlibat untuk menyelesaikan kewajibannya sesuai waktu, harga dan kualitas yang telah disepakati. Gagal serah dapat muncul dikarenakan faktor  yang  sifatnya  alamiah  seperti  ketidak  kondusifan  alam  dan  terjadinya  musibah, serta  kesalahan  dari  pihak-pihak  yang  bertransaksi  dalam  mengestimasi  kondisi  yang akan  datang.  Gagal  harga  dapat  muncul  karena  adanya  pengingkaran  kesepakatan terhadap  harga  yang  telah  disepakati.  Sementara  gagal  kualitas  dapat  muncul  karena kegagalan  panen  akibat  kondisi  cuaca  dan  iklim  yang  tidak  mendukung  serta  akibat adanya  persepsi  yang  berbeda  antara  penjual  dan  pembeli  terhadap  kualitas  yang ditetapkan.  Kegagalan  transaksi  ini  menyebabkan  nilai  transaksi  yang  dibukukan  pada saat penyelenggaraan pasar lelang cenderung tidak sebesar realisasinya.
 Permasalahan  keterbatasan  infrastruktur,  dalam  penyelenggaraan  pasar  lelang  terkait dengan kebutuhan aturan main yang dapat memberi solusi optimum bagi semua pelaku pasar  lelang,  keterbatasan  sarana  dan  peralatan  yang  digunakan,  keterbatasan  dana penyelenggaraan, serta minimnya sarana informasi bagi peserta lelang dalam menaksir harga yang diajukan
 Permasalahan  “itikad  baik”,  dari  pelaku  pasar  lelang  ditandai  dengan  keberadaan praktek  makelar  serta  praktek  mafia  perdagangan  yang  menyebabkan  terjadinya praktek-praktek  kolusif  dalam  penentuan  harga produk  yang  merugikan peserta  lelang yang memiliki kekuatan tawar menawar (bargaining position)
 Permasalahan keterbatasan SDM, terkait dengan SDM aparatur yang menjadi fasilitator dan  regulator  serta  SDM  peserta  pasar  lelang.  Keterbatasan  SDM  aparatur  muncul seiring  dengan  belum  terlembaganya  kompetensi  aparatur  penyelenggara  pasar  lelang mencakup  skill,  knowledge  dan  attitude  menjadi  syarat  minimum  kualifikasi  aparatur untuk  dapat  menyelenggarakan  pasar  lelang  dengan  efektif  dan  efisien.  Keterbatasan SDM peserta pasar lelang terkait dengan keterbatasan kemampuan dalam menganalisis situasi  pasar  masa  depan  (forward)  khususnya  menyangkut  kemampuan  dalam mengestimasi resiko dan tingkat harga di masa depan.
 Permasalahan  belum  optimalnya  peran  pemerintah,  sebagai  regulator  terkait  dengan kebijakan  yang  mengatur  penyelenggaraan  pasar  lelang  yang  terkesan  belum terintegerasi  baik  dengan  kebijakan  pemerintah  lainnya.  Sementara  sebagai  fasilitator
terkait  dengan  masih  minimnya  peran  pemerintah  dalam  penyediaa  sarana  dan prasarana karena keterbatasan anggaran yang dimiliki.
d. Opportunity (Peluang)
 Terjalinnya  kerjasama  dengan  pasar  lelang,  mengapa  kerjasama  antar  penyelenggara pasar lelang diperlukan ? ada beberapa alasan yaitu ditinjau dari (1) perspektif ekonomi, (2) perpektif yuridis, (3) perspektif administrative. (1) Perspektif Ekonomi, keberadaan pasar lelang diharapkan dapat memberikan kontribusi yang berarti bagi perekonomian.
Dari  sisi  perekonomian  regional,  kerjasama  antar  pasar  lelang  memberikan  beberapa peran  antara  lain; pertama, sebagai  aktivitas  meningkatkan  perdagangan. Kedua, kerjasama  intra  regional  di  era  otonomi  daerah  dapat  memacu  perekonomian  daerah. Ketiga, keuntungan ekonomis dalam integrasi pasar lelang sebagai dampak dari adanya “economic  of  scope”,  dimana  lebih  menguntungkan  untuk  mengintegrasikan  system yang  sejalan  dengan  mengoptimalkan  sumberdaya  pasar  lelang  yang  ada  baik  berupa infrastrukur  maupun  sumber  daya  manusia. Keempat, optimalisasi  antar  pasar  lelang dapat  terjadi  jika  terjadi  integrasi  antar  pasar  lelang  dimana  setiap  pasar  lelang  dapat saling  menyeimbangkan  posisi supply  dan demand  dengan bantuan pasar  lelang  yang lain.(2)  Perspektif  Yuridis,  terkait  dengan  diberlakukannya  Undang-Undang  32  Tahun 2004 tentang pemerintah daerah dimana dalam salah satu pasalnya yaitu pasal 195 ayat 1  menyatakan  bahwa  dalam  rangka  meningkatkan  kesejahteraan  rakyat,  daerah  dapat mengadakan  kerjasama  dengan  daerah  lain  yang  didasarkan  pada  pertimbangan efisiensi dan efektivitas pelayanan public, sinergi dan saling menguntungkan. Mengacu pada ketentuan tersebut, maka pasar lelang merupakan salah satu instrument yang dapat digunakan  untuk  meningkatkan  mekanisme  pasar  yang  fleksibel  agar  mampu mengantisipasi  terjadinya  ketidaksempurnaan  dan  inefisiensi  kerja  institusi  pasar. Penguatan  institusi  pasar  ditujukan  untuk  menciptakan  iklim  yang  kondusif  bagi kekuatan  usaha  yang  kompetitif  sehingga  meningkatkan  daya  saing  nasional  berbasis efisiensi.  Berdasarkan  hal  tersebut  maka  pengembangan  pasar  lelang  merupakan  hal yang  bersifat  strategis  untuk  dilakukan.  (3)  Perspektif  administrasi,  kerjasama  antar penyelenggara  pasar  lelang  diperlukan  dikaitkan  dengan  kebutuhan  akan  pengaturan dalam  pelaksanaan  system  keanggotaan  secara  nasional.  Pengaturan  ini  meliputi standar/etika  yang  harus  dipenuhi  oleh  seorang  anggota  untuk  dapat  mengikuti  lelang secara nasional, serta mekanisme system yang diperlukan  dalam pelaksanaannya.
 Terbukanya  kesempatan petani  untuk melakukan pinjaman  ke bank.  Pemerintah  selalu mendorong  berbagai  pihak  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  petani  diantaranya kemudahan  akses  permodalan  bagi  petani.  Karena  untuk  mencapai  hasil  panen  yang diharapkan  petani  membutuhkan  modal  yang  cukup  karena  dapat  untuk  mengatasi kebutuhan akan benih, pupuk, dan segala hal yang berhubungan dengan pertanamanpun dapat teratasi.  Hanya saja implementasi pemberian kredit belum terpenuhi dengan baik. Banyak factor yang menyebabkan kurangnya perhatian perbankan terhadap permodalan petani,  diantaranya  (1)  profesi  petani  kurang  mendapat  kepercayaan  dari  bank  untuk mendapatkan suntikan dana. Hal ini dikarenakan penghasilan petani dinilai terlalu kecil, (2)  petani  tidak  memiliki  agunan  yang  memadai  untuk  jaminan  pinjaman.  Bahkan, berbagai  kredit  program  yang  dikembangkan  untuk  usaha  pertanian  seperti  Kredit Ketahanan  Pangan-Energi  (KKP-E),  Kredit  Pengembangan  Energi  Nabati  dan Revitalisasi  Perkebunan  (KPEN-RP),  Kredit  Usaha  Pembibitan  Sapi  (KUPS)  dan Kredit  Usaha  Rakyat  (KUR),   perkembangannya  masih  jauh  dari  harapan.  Meski pemerintah  telah  berkali-kali  menyatakan  pinjaman  KUR  bisa  tidak  pakai  agunan, namun dalam pelaksanaannya,  bank tidak akan memberi kredit kepada petani bila tidak ada  agunan.   Dengan  adanya  pasar  lelang  terjadi  kontrak  antara  penjual  dan  pembeli. Kontrak  ini  dapat  dijadikan  agunan  untuk  melakukan  pinjaman.  Nilai  yang  tertera  di kontrak dapat dijadikan patokan bagi pihak bank untuk menentukan besarnya pinjaman yang  diberikan  kepada  petani.  Bagi  perbankan,  ada  jaminan  penyaluran  kredit  yang lebih aman, karena adanya kontrak jual beli.
d. Threats (Ancaman) :
 Tingkat  partisipasi  masyarakat  yang  rendah,  Partisipasi  masyarakat  dapat  dilihat  dari tingkat  kehadiran  pelaku  bisnis  di  pasar  lelang.  Belum  terbentuknya  keanggotan  yang tetap sesuai dengan anjuran dari pihak penyelenggara mengakibatkan partisipasi pelaku atau peserta pasar lelang masih rendah. Sehingga hal ini menuntut sosialisasi yang lebih maksimal terhadap peran dan manfaat perdagangan lewat pasar lelang. Jika ditinjau dari fenomena  gagal  serah  dan  gagal  bayar  hal  ini  menunjukkan  bahwa  etika  bisnis  dari pelaku pasar lelang masih rendah.
 Lemahnya  pengawasan  dari  pihak  berwenang  terhadap  pasca  transaksi.  Meski  terjadi transaksi perdagangan dalam pasar lelang, namun, terjadinya gagal bayar maupun gagal serah  membutuhkan  pengawasan  dari  pihak  penyelenggara  khususnya  dalam  hal
Halaman 45 dari 85
penyerahan barang di gudang pembeli dan pengawasan produk yang akan dikirim oleh pihak  penjual.  Fenomena  gagal  bayar  dan  gagal  serah  merupakan  perwujudan  dari kredibelitas dan integritas pelaku pasar lelang yang masih rendah .
Strategi :
 Strategi SO (kekuatan – peluang) :
 Pemerintah  harus  berupaya  mendorong  pembentukan  kerjasama  antar  pasar  lelang melalui  kemudahan  regulasi  dan  sebagai  fasilitator  kerjasama  tersebut.  Hal  ini dikarenakan  manfaat  yang  diperoleh  dari  adanya  kerjasama  antar  pasar  lelang  yang cukup besar yang dapat memberikan kontribusi yang berarti bagi perekonomian.
 Pemerintah  harus  melibatkan  seluruh  stake  holder  untuk  kelancaran  penyelenggaraan pasar  lelang.  Butuhnya  dukungan  permodalan  bagi  petani  untuk  mengatasi  kebutuhan akan  benih,  pupuk,  dan  segala  hal  yang  berhubungan  dengan  pertanaman.  Hal  ini penting  mengingat  kecukupan  komoditas  yang  dijual  pada  pasar  lelang  sangat mempengaruhi  keberhasilan  penyelenggaraan  pasar  lelang  tersebut.  Oleh  karena  itu pihak perbankan harus melonggarkan urusan persyaratan pinjaman yang dilakukan oleh petani.  Agunan  yang  disyaratkan  dapat  berupa  kontrak  kerja  antara  petani  sebagai penjual  dan  pembeli  yang  terjadi  di  pasar  lelang.  Pemerintah  perlu  menjamin  bahwa kontrak kerja yang berlangsung akan berjalan sebagaimana mestinya.
b. Strategi WO (kelemahan – peluang) :
 Permasalahan  keterbatasan  infrastruktur  dalam  penyelenggaraan  pasar  lelang  terkait dengan kebutuhan aturan main yang dapat memberi solusioptimum bagi semua pelaku pasar  lelang,  keterbatasan  sarana  dan  peralatan  yang  digunakan,  keterbatasan  dana penyelenggaraan, serta minimnya sarana informasi bagi peserta lelang dalam menaksir harga yang akan diajukan.  Lokasi dari pasar lelang ini sendiri sebaiknya di lokasi yang terjangkau  oleh  sentra-sentra  produksi  komoditas  yang  sejenis  dalam  satu provinsi. Pasar  lelang  dianggap  menjadi  fasilitator  dan  intermediasi  antar  petani (gapoktan)  dan  pembeli  baik  pedagang  pengecer,  pengumpul,  pedagang  besar  dan konsumen  akhir.  Jadi  saluran pemasaran  dapat  lebih pendek  dan  transparan.  Selain itu penerapan  Sistem  Resi  Gudang.  Dengan  metode  Sistem  Resi  Gudang  (SRG),  petani dapat  menyimpan  produknya  ke  pengelola  gudang  yang  ditandai  dengan  bukti penyimpanan  dalam  bentuk  resi  gudang.  Selanjutnya  resi  tersebut  dapat  dijadikan
jaminan  untuk  mendapatkan  pembiayaan  dari  lembaga  keuangan.  Perlu  pembangunan infrastruktur ini agar metode SRG dapat terlaksana.
 Pemerintah  harus  membuat  kebijakan  yang  mengatur  penyelenggaraan  pasar  lelang yang  terintegerasi  baik  dengan  kebijakan  pemerintah  lainnya.  Hal  ini  agar penyelenggaraan pasar lelang tidak tumpang tindih kebijakan dengan kegiatan lainnya. Selain  itu  perlu  dukungan  anggaran  untuk  pembangunan  sarana  dan  prasarana penyelenggaraan pasar lelang agar lancer dan mencapai sasaran yang ditetapkan.
c. Strategi ST (kekuatan – ancaman):
 Sosialisasi  oleh  pemerintah  mengenai  pasar  lelang  ke  masyarakat  harus  gencar dilakukan.  Mekanisme  pembentukan  harga  transparan    dapat  terwujud  salah  satunya dengan kegiatan pasar lelang. Melalui informasi yang lengkap baik tentang harga, mutu dan  kuantitas,  sehingga  biaya  transaksi  dianggap  nol  dan  pasar  adalah  sebagai  solusi yang  efisien.  Demikian  pula  dalam  hal  penemuan  harga;  terjadi  proses  kesepahaman antara  penjual  dan  pembeli  pada  tingkat  harga  pasar  yang  disepakati  yang memungkinkan terjadinya transaksi. Penjual (produsen) dan pembeli (pengguna) dapat bernegosiasi  secara  langsung,  menyamakan  status  dan  posisi  tawar,  sampai  terjadinya kesepakatan harga (dalam wujud kontrak tertulis). Melalui pasar lelang daya saing hasil produksi  petani  di  pasar  nasional  akan  meningkat  sehingga  berimbas  ke  kesejahteraan petani produsen.
 Untuk mengatur kecukupan komoditas di pasar lelang maka perlu kebijakan pemerintah untuk  mengatur  jadwal  penyelenggaraan  pasar  lelang.  Penentuan  hari  lelang  memiliki kecenderungan  peserta  lelang  untuk  keikutsertaanyya  dalam  pasar  lelang.  Hal  ini dikarenakan  bagi  peseta  lelang  perlu  mengatur  perencanaan  waktu  yang  tepat  untuk terlibat  dalam  pasar  lelang.  Misalnya  bagi  produsen  atau  penjual,  perencanaan  waktu lelang  akan  mempengarhi  waktu  penyerahan  komoditi  yang  disetujui  dalam  transaksi, yang  selanjutnya  mempengaruhi  pola  dan  waktu  tanam.  Waktu  lelang  yang  terjadwal memberikan kemudahan bagi penjual maupun pembeli untuk merencanakan kesediaan dan  pasokan  yang  mereka  miliki.  Kebijakan  waktu  lelang  ini  merupakan  upaya  untuk menjaga kecukupan komoditi yang dijual di pasar lelang.
d. Strategi WT (kelemahan – ancaman) :
 Permasalahan keterbatasan SDM terkait dengan SDM aparatur yang menjadi fasilitator dan  regulator  serta  SDM  peserta  pasar  lelang.  Keterbatasan  SDM  aparatur  muncul
seiring  dengan  belum  terlembaganya  kompetensi  aparatur  penyelenggara  pasar  lelang mencakup  skill  knowledge  dan  attitude  yang  menjadi  syarat  minimum  kualifikasi aparatur  untuk  dapat  menyelenggarkan  pasar  lelang  dengan  efektif  dan  efisien. Keterbatasan SDM peserta pasar lelang terkait dengan keterbatasan kemampuan dalam menganalisis  situasi  pasar  masa  depan  (forward)  khususnya  menyangkut  kemampuan dalam mengestimasi resiko dan tingkat harga di masa depan.
 Membuat  kebijakan  yang  mengatur  secara  khusus  tentang  persyaratan,  hak  dan kewajiban  serta  kode  etik  bagi  penyelenggara  pasar  lelang.  Hal  ini  dimaksudkan  agar tidak  terjadi  eksploitasi  pasar  oleh  penyelenggara  pasar  lelang  serta  sebagai  upaya untuk  mengembangkan  sisi  positif  dari  penyelenggaraan  pasar  lelang.  Bagi  sector swasta,  keuntungan  ekonomis  yang  muncul  karena  bertindak  sebagai  penyelenggara pasar lelang tentulah merupakan prasyarat utama, sehingga perlu bagi pemerintah untuk menyampaikan  sisi  positif  penyelenggaraan  pasar  lelang  sebagai  upaya  untuk  menarik minat  calon  peserta  lelang.  Nantinya  ketika  dunia  usaha  telah  menyadari  keuntungan ekonomis  pasar  lelang  maka  pihak  swasta  dengan  sendirinya  akan  tertarik  untuk menjadi penyelenggara pasar lelang.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Dari  hasil  analisis  kajian  dengan  berdasarkan:  (1)  Kontinuitas  Produksi  Komoditi  (2) harga  jual  petani  (3)  distribusi  pemasaran  hasil  produksi,  (4)  Hasil  produksi    dan  (5) kesepakatan petani maka dapat disimpulkan sebagai berikut :
1 Pengadaan  pasar  lelang  dapat  dilakukan  ditingkat  kecamatan  dengan  pertimbangan jumlah produksi yang dihasilkan dalam skala yang besar dan kontinu.
2 Lokasi rencana pembentukan pasar lelang untuk Komoditas Kopi disarankan:
 Kabupaten  Tanjung  Jabung  Barat  di  Kecamatan  Bram  Itam,  Kuala  Betara,  dan Pengabuan.
 Kabupaten  Merangin  di  Kecamatan  Gunung  Tujuh,  Kayu  Aro,  Gunung  Kerinci, Keliling Danau, Gunung Raya dan batang Merangin
 Kabupaten  Kerinci  di  Kecamatan  Air  Hangat  Timur,  Danau  Kerinci,  Keliling Danau, Gunung Raya, dan Batang Merangin.
3 Lokasi rencana pembentukan pasar lelang untuk Komoditas kayu manis disarankan:
 Kabupaten Merangin di Kecamatan Lembah Masurai
 Kabupaten  Kerinci  di  Kecamatan  Gunung  Tujuh,  Kayu  Aro,  Gunung  Kerinci, Keliling Danau, Gunung Raya dan Batang Merangin.

## Saran
Pelaksanaan  rencana  kegiatan  ini  harus  segera  dilaksanakan  agar  mempercepat meningkatkan pendapatan masyarakat dan menyelamatkan produk unggulan daerah.

## DAFTAR PUSTAKA
Alamsyah, Z. (2014). Analisis Integrasi Pasar Pinang Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Jurnal Ilmiah Sosio-Ekonomika Bisnis , 17 (2).
Badan Litbang Pertanian . 2009. Mengenal Tanaman perkebunan di Lingkungan Sekitar Kita. Jakarta.
Hakim  Luchman.  2015. Rempah  dan  Herba  Kebun-Pekarangan  Rumah  Masyarakat: Keragaman,  sumber  fitofarmaka  dan  wisata  kesehatan-kebugaran .  Yogyakarta. Diandra Creative.
Irawan, A., & Rosmayanti, D. (2016). Analisis Integrasi Pasar Beras di Bengkulu. Jurnal Agro Ekonomi , 25 (1), 37-54.
Irmanelly,  I.,  &  Soleh,  A.  (2013).  Analisis  Sektor  Unggulan  dan  Hubungannya  dengan Ketenagakerjaan dan Kemiskinan di Provinsi Jambi. Jurnal Development , 1 (1), 15-43.
Noor Faizal Henry. 2015. Ekonomi Publik . Jakarta. Indeks Penerbit.
Tim Karya Tani Mandiri. 2018. Rahasia Sukses Budidaya Kopi . Bandung. Nuansa Aulia.
Simpala M Mawardin. 2018. Jejak Sukses Pengusaha Kelapa Indonesia . Yogyakarta. Andi
Saptana,  S.,  &  Saliem,  H.  P.  (2015).  Tinjauan  konseptual  makro-mikro  pemasaran  dan implikasinya  bagi  pembangunan  pertanian.  In Forum  Penelitian  Agro  Ekonomi (Vol. 33, No. 2, pp. 127-148). Indonesian Center for Agricultural Socioeconomic and Policy Studies.
Soleh,  A.  (2018).  Peranan  Dan  Kontribusi  Sub  Sektor  Perkebunan  Di  Provinsi  Jambi. Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi , 18 (1), 143-151.
Stevan,  J.,  &  Alamsyah,  Z.  (2015).  Analisis  Efektivitas  Pasar  Lelang  Karet  di  Kabupaten Bungo Provinsi Jambi. Jurnal Ilmiah Sosio-Ekonomika Bisnis , 18 (1).
Zakaria,  A.,  Aditiawati,  P.,  &  Rosmiati,  M.  (2018).  Strategi  Pengembangan  Usahatani  Kopi Arabika (Kasus pada Petani Kopi Di Desa Suntenjaya Kecamatan Lembang Kabupaten Bandung Barat, Provinsi Jawa Barat). Jurnal Sosioteknologi , 16 (3), 325-339.