## APLIKASI  PROGRAM BIMBINGAN DAN KONSELING DI SEKOLAH DASAR
Ali Daud alidaud@gmai.com
Universitas Islam Negeri Sumatera Utara
Abstrak: Pada  setiap  kegiatan  pendidikan  baik  yang  diselenggarakan  jenjang pendidikan  dasar,  pendidikan.  Keberadaan  layana  bimbingan  dan  konseling  di lembaga  pendidikan  adalah  layanan  non-akademik  yang  memberikan  intervensi sistematis  terhadap  terciptanya  kualitas  hasil  yang  tinggi  di  luar  intervensi konvensional yaitu proses belajar mengajar serta layanan akademik lainnya .
Kata Kunci : Aplikasi, Bimbingan dan Konseling

## A. PENDAHULUAN
1. Pengertian Bimbingan
Kata  bimbingan  diambil dari  istilah guidance (bahasa
Inggris).  Kata guidance itu sendiri, selain diartikan bimbingan  atau  bantuan  juga diartikan  pimpinan,  arahan, pedoman, petunjuk. Kata “ guidance” berasal  dari  kata dasar “(to)    guide” yang artinya mengarahkan,
memandu, mengatur, atau mengemudikan: “...to  direct, pilot, manage, or steer”, (Shertzer  dan  Stone,1986:19) . Sedangkan  istilah  “ guidance” mempnyai  hubungan  dengan
“ guiding” yang berarti
showing  a  way (menunjukan
jalan)  leading  (memimpin), conducting (menuntun) giving intruction (memberikan petunjuk) giving advice (memberikan nasehat) (Winkel, 1981:18) . Crow & Crow ( 1960:14) mendefinisikan bimbingan  sebagai  bantuan
oleh  seseorang  yang  telah terlatih kepada seseorang individu  untuk    membantu mengatur kegiatan-kegiatan hidupnya  sendiri, membuat keputusan  dan  menanggung bebannya sendiri .
Pengertian  yang  lebih formulatif, mengartikan bimbingan  merupakan  bantuan yang diberikan kepada individu dakam mengatasi dan memecahkan  masalah  yang dihadapinya ( Rochman Natawidjaja  &  Moh  Surya, 1986:2) . Kemudian Stopps (dalam Abu  Ahmadi,  1991:2) mengartikan bimbingan sebagai  proses  yang  terus menerus dalam membantu perkembangan  individu  untuk mencapai kemampuannya secara maksimal dalam mengarahkan  manfaat  yang sebesar-besarnya baik bagi dirinya maupun bagi masyarakat atau lingkungannya.
Kemudian Jones ( 1970 )
merumuskan  arti  bimbingan sebagai berikut guidance is the help  by  person  to  another  in making intellegant choices and adjusment  and  in  sloving Menurut definisi ini bimbingan merpakan upaya untuk mengembangkan  kemampuan dalam  membuat  pilihan  dan penyesuaiannya secara bijaksana. Berdasarkan seluruh pandangan  para  ahli  diatas, maka dapat disimpulkan bahwa bimbingan  diartikan  sebagai suatu proses pemberian bantuan  yang  terus  menerus dan sistematis dari pembimbing kepada yang dibimbing(individu) dalam bentuk  pemberian informasi dan arahan agar tercapai kemandirian  dan  pemahaman diri, penerimaan diri, pengarahan diri dan perwujudan diri dalam mencapai tingkat per- kembangan  yang  optimal  dan penyesuaian diri terhadap lingkungan. Disamping itu bimbingan dimaknai juga sebagai upaya pencegahan terhadap  timbulnya  masalah yang akan menghambat perkembangan  seseorang  dan memecahkan  masalah-masalah yang dihadapinya. Pengertian konseling secara  formulatif  dapat  dikaji dari  banyak  sisi. Pertama,
konseling  merupakan  suatu hubungan helping ( helping relationship) .  Oleh  karena  itu
istilah konseling sering dipertukarkan    dengan  istilah lain yang ekuivalen maknanya, yaitu bantuan ( helping ). Kemudian istilah konselor dengan helper ( helper ), sedangkan  klien  dengan  helpi ( helpee ).  Konseling  sebagai helping merupakan sebuah proses pertolongan yaitu proses pemberian bantuan kemampuan  kepada  seseorang sesuai dengan arah yang dipilihnya, memecahkan segala pesoalan  serta  mengatasi  krisis yang  dihadapi  ( Lawrence  M. Brammer, 1979) . Kedua, konseling merupakan suatu proses membantu. Counseling is proces involving and interaction between a counselor  and  a  client  in  a private setteing, with the purpose  of  helping  the  client change his behavior so that the may  obtain  a  satisfactory resolution  of  his  needs  ( Abu Ahmadi,  1991) .  Selanjutnya ketiga ,  konseling  merupakan upaya profesional, karena kegiatan konseling dilak-
sanakan oleh seorang penyuluh yang telah memiliki kualifikasi profesional  dalam  pengetahan, keterampilan,  pengalaman  dan kualitas  pribadi.  Oleh  karena itu, konseling merupakan salah satu bantuan profesional seharusnya  memiliki  keper- cayaan  yang  sejajar  dengan psikiatris  psikoterapi,  kedok- teran dan penyuluhan sosial.
Berdasarkan uraian diatas, dapat disimpulkan bahwa  konseling  merupakan upaya  bantuan  yang  diberikan kepada klien supaya dia memperoleh  konsep  diri  dan kepercayaan terhadap diri sendiri,  untuk  dimanfaatkan olehnya  dalam  memperbaiki tingkah  lakunya  pada  masa yang akan datang.
2. Hubungan Bimbingan dan
Konseling Bimbingan merupakan proses  bantuan  individu  untuk membantu individu yang lainnya  mengerti  dirinya  dan dunianya. Sedangkan konseling  menunjukan  bantuan kepada individu untuk memecahkan masalahnya. Selanjutnya  bimbingan  dan konseling merupakan dua istilah yang tidak dapat dipisahkan sebagai kata majemuk.  Bimbingan  meru- pakan  bagian  dari  layanan program pendidikan secara keseluruhan  dalam  membantu individu  untuk  mengembang- kan kemampuan dan kapasitasnya  secara  utuh  dan konseling merupakan  salah satu  alat  atau  teknik  paling penting  dalam  usaha  layanan bimbingan tersebut. Dalam prakteknya keduanya  saling  berhubungan dan  isi  mengisi.  Bimbingan menyangkut konseling dan sebaliknya konseling menyangkut  bimbingan,  tetapi bimbingan bukan bagian konseling  sedangkan konseling
sebagai bagian dari bimbingan. Selain  itu  objek  sasaran  kerja keduanya    adalah  sama,  yaitu terkandung  adanya  konselor yang  memberi  bantuan  dan konseli  yang  membutuhkan bantuan.

## B. PEMBAHASAN
Perkawinan adalah ikatan  lahir  dan  batin  antara seorang pria dan seorang wanita sebagai sami istri dengan tujuan membentuk keluarga  yang  bahagia  dan sejahtera berdasarkan Ketuhanan  Yang  Maha  Esa. anak yang lahir dari perkawinan  ini  adalah  anak yang sah dan menjadi tanggung jawab  kedua  orang  tuanya untuk memelihara dan mendidiknya  dengan  sebaik- baiknya. Kewajiban orang tuan mendidik anak ini terus berlanjut  sampai  dikawinkan atau  dapat  berdiri  sendiri. Bahkan  menurut  pasal  45  ayat
2 UU perkawinan ini,
kewajiban dan tanggung  jawab orang tua akan kembali apabila perkawinan  antara  keduanya putus  karena  suatu  hal.  Maka anak  ini  kembali  menjadi tanggung jawab orang tua.
Kewajiban mendidik anak ini secara tegas dinyatakan  Allah  dalam  surat At-Tahrim  ayat  6  sebagai berikut:
                                                         
                                                       
                                       
                        
Artinya: Hai orang-orang yang beriman,  peliharalah  dirimu dan keluargamu dari api neraka  yang  bahan  bakarnya adalah  manusia  dan  batu; penjaganya  malaikat-malaikat yang  kasar,  keras,  dan  tidak mendurhakai  Allah  terhadap apa  yang  diperintahkan-Nya kepada  mereka  dan  selalu mengerjakan apa yang diperintahkan. Pada  kalimat  Al-Qur’an disini  ada  kata  kerja  perintah atau  fiil  amar  yaitu  suatu kewajiban yang harus ditunaikan  oleh  orang  tua terhadap anaknya. Kedua orang tua  adalah  pendidik yang pertama dan utama bagi anaknya.  Karena  sebelm  orang lain  mendidik  anak  ini,  kedua orang tuanyalah yang mendidik terlebih dahulu. 1. Karakteristik  umum  Siswa Sekolah Dasar Anak  usia  sekolah dasar  memiliki  karakteristik yang khas baik perkembangan kognisi, perkembangan fisik, kemampuan berbahasa, keadaan emosi maupun sikap udan perilaku moralitasnya.  Secara  umum siswa  sekolah  dasar  berada pada  rentang  usia  6-13 tahun, merupakan usia dimana  anak  mulai  keluar
dari  lingkungan  pertamanya yaitu  keluarga  dan  mulai memasuki lingkungan kedua  yakni  sekolah  dan masyarakat luas. Kemampuan  intelek- tual  pada  masa  ini  cukup untuk menjadi dasar diberikannya berbagai kecakapan yang dapat mngembangkan  pola  pikir ata  daya  nalarnya.  Oleh karena  itu  anak  usia  ini memungkinkan untuk diajar-kan membaca, menulis dan berhitung. Selantnya  dapat  dikenalkan penge-tahuan tentang manusia,  hewan  dan  jenis- jenis  benda  lainnya  yang ada dilingkungan alam. Secara fisik pada periode  ini,  seluruh  bagian tubuh  anak  berkembang. Pertumbuhan dan koor- dinasi  otot-ototnya  masih belum  merata  dan  belum berkembang sempurna. tetapi perkembangan koordinasi  mata  dan  tangan telah  cukup  sehingga  anak dapat  memakainya  untuk menulis,  menggambar,  dan memainkan alat-alat musik.
Sementara  dari  aspek sosial  emosional,  mereka mngembangkan perasaan- perasaan seksual tetapi
dalam  hal  minat  terdapat banyak  perbedaan,sehingga menjauhkan  mereka  satu dengan yang lain, anak pada masa  ini  mulai  menunjukan bahwa ia sudah mulai
mampu  berdiri  sendiri.  ia mlai  belajar  mengendalikan perasaan-perasaannya. Periode ini merupakan masa timbulnya  nilai-nilai  hidup sehingga  anak  mulai  dapat membedakan  mana  yang baik  dan  mana  yang  buruk. Pada  masa  ini  anak  mulai menunjukan sikap menjauhkan  diri  dari  orang dewasa  dan  mulai  dekat dengan  teman  sebayanya dalam  sat  ikatan  emosional kelompok untuk hidup bersama dengan bentuk hidup sendiri. 2.   Tugas-tugas Perkembangan Siswa Sekolah Dasar a. Mempelajari keterampilan fisik untuk  aktivitas  bermain sehari-hari. b. Membangun sikap yang sehat terhadap diri sendiri sebagai makhluk yang sedang tumbuh. c. Belajar  bergaul  dengan teman sebaya.
d. Belajar  berperan  yang sesuai dengan jenis kelaminnya. e. Belajar keterampilan dasar membaca, menulis dan berhitung f. Belajar mengembangkan konsep-konsep yang diperlukan  anak  dalam kehidupan sehari-hari.
g. Mengembangkan  kata
hati, dan tingkatan nilai.
h. Mencapai
tingkat kebebasan pribadi
i. Mengembangkan  sikap terhadap kelompok sosial dan lembaga dalam masyarakat. 3.  Permasalahan  umum  siswa Siswa Sekolah Dasar Banyak ahli yang mengemukakan  pengertian masalah  secara  bervariasi. Ada  yang  melihat  masalah sebagai  ketidak  sesuaian antara harapan dengan kenyataan, ada yang melihat sebagai  tidak  terpenuhinya kebutuhan  seseorang,  ada pula yang mengartikan sebagai  sat  hal  yang  tidak mengenakkan dalam konteks bimbingan dan konseling. Masalah adalah sesuatu  yang  tidak  disukai adanya menimbulkan kesulitan  bagi  diri  sendiri dan  atau  orang  lain,  serta ingin atau perlu dihilangkan, ( Asep Saepudin,  Rina  Rindanah, 2004:50-52). Jenis  masalah  yang  dialami oleh  murid  sekolah  dasar bisa bermacam macam corak  dan  ragamnya  yang diklasifikasikan atas masalah: 1. Perkembangan jasmani dan kesehatan 2. Kelarga dan rumah tangga
3. Psikologis
4. Sosial
5. Kesulitan dalam belajar
6. Motivasi  dan  pendidikan pada  umumnya,  ( Asep
Saepudin, Rina Rindanah, 2004:50-52). Sedangkan Stouffer mengklasisfikasikan masalah sebagai berikut: 1. Masalah penyesuaian tingkah laku 2. Maslah-masalah emosional 3. Masalah-masalah moral
4. Masalah belajar
5. Masalah
sosial kejiwaan  ( Stouffer  Jr. G , 1968:195) Secara umum permasalahan anak-anak Sekolah  Dasar  dapat  dirinci sebagai berikut: 1. Masalah pribadi
2. Masalah penyesuaian diri
3. Masalah akademik
( Kowitz. G.T, 1959:39). 4.  Program  Bimbingan  dan Konseling di Sekolah Dasar a. Kebutuhan Dasar Bimbingan  di  Sekolah Dasar Masalah yang dihadapi  siswa  sekolah dasar merupakan rintangan  umum  yang disebabkan  oleh  karak- teristik anak  itu  sendiri. Saat yang belum matang  anak  memasuki sekolah, keterampilan akademis  yang  belum merata  untuk  semua mata pelajaran dan bidang studi, kemampan  sosial  yang kurang berkembang, penyesuaian pribadi yang negatif(salah
suai), gangguan emosional, dan harapan-harapan  orang tua, kelompok, dan lembaga  pendidikan  itu sendiri terlal tinggi sehingga tidak realistis. Dalam kondisi tersebut  siswa  perlu dibantu  untuk  dapat mengatasi masalah- masalah yang dihadapinya, baik masalah  yang  dihadapi sekarang maupun maslah  yang  mngkin muncul pada masa yang akan datang. Dalam  hal ini bimbingan dan konseling dapat memaikan peranan yang amat penting. Bimbingan disekolah dasar adalah suatu bagian  integral  dalam keseluruhan program pendidikan yang mempunyai fungsi positif,  bukan  hanya suatu kekuatan korektif. Proses yang terpenting dalam bimbingan disekolah dasar adalah proses penemuan  diri  sendiri. Penemuan dan pemahaman  diri  sendiri harus  sudah  diproses sejak  sekolah  dasar, karena hal tersebut akan membantu anak mengadakan penyesuaian- penyesuaian terhadap
situasi baru, mengembangkan kemampuan anak untuk memahami  diri  sendiri dan menerapkannya dalam situasi mendatang. b. Fungsi  Bimbingan  dan Konseling  di  Sekolah Dasar Salah  satu  fungsi pokok program bimbingan dan konseling  di  Sekolah Dasar  menurut Erman Amti dan Marjohan (1992:31) adalah membantu  penyesuaian masing-masing siswa terhadap  sekolah  dan dari  sekolah  terhadap siswa.  Menurut  fungsi ini,  anak  harus  dapat menyesuaikan dirinya dengan  cara-cara  baru dalam berbuat dan bertingkah laku. Berdasarkan  klasifi- kasinya fungsi bimbingan  dan  konseling telah  banyak  dikemuka- kan oleh para ahli, seperti Mortensen dan Schmuller  (1976)  dan Moh.  Surya  (1988).  Dari sejumlah  pendapat  ter- sebut,  fungsi  bimbingan dan  konseling  di  sekolah dasar dapat deke- lompokkan sebagai berikut: 1.   Fungsi pemahaman ( understanding ), yaitu  fungsi  awal yang harus dilakukan oleh pembimbing untuk mengetahi  siapa  dan bagaimana  individu yang dibimbing tersebut. Mengetahui siapa  dan  bagaimana siswa yang dibimbing  itu  berarti bersaha mengungkapkan  dan memahami apa masalah dan kesulitan yang dihadapinya, apa dan bagaimana kekuatan- kekuatan dan kelemahan-kelema- hannya. 2.  Fungsi  pencegahan
( kuratif ) , yaitu penciptaan suatu sasana agar pada diri siswa  tidak  timbul sebagai masalah yang dapat menghambat  proses belajar dan perkembangannya. 3.  Fungsi pemecahan masalah ( problem solving ), yaitu fungsi untuk memberikan bantuan agar masalah-masalah yang  dihadapi  ata dialami siswa teratasi sesegera mungkin. 4.   Fungi pengembangan
( development ),  yaitu upaya
mengembangkan segenap potensi yang dimiliki siswa. c. Karakteristik bimbingan dan konseling  di  sekolah dasar Bimbingan yang akan dilakukan disekolah dasar memiliki  karakteristik khas, yang berbeda dengan bimbingan disekolah menengah selanjutnya. yang membedakannya diantaranya: 1. Bimbingan  disekolah lebih menekankan pada peranan guru dan fungsi bimbingan 2. Fokus bimbingan lebih menekankan pada  pengembangan pemahaman diri, pemecahan  masalah dan kemampuan berhubungan  secara efektif  dengan  orang lain. 3. Bimbingan lebih banyak  melibatkan oran tua siswa, mengingat  penting- nya pengaruh orang tua  dalam  kehidu- pan  anak  selama  di sekolah. 4. Dilakukan  dengan memperhatikan kehidupan anak yang unik. 5. Dalam  prosesnya hars memperhatikan kebthan dasar anak 6. Dilakkan  dengan keyakinan bahwa usia  sekolah  dasar merupakan  tahapan yang sangat penting dalam tahapan per- kembangan anak (Uman Sherman, 2001).
d. Tujuan  Bimbingan  dan Konseling  di  Sekolah Dasar
Tujuan  bimbingan dan  konseling  disekolah dasar  dapat  ditinjau  dari dua  sisi. Pertama ,  dari sisi  kemampuan  siswa diharapkan mampu mencapai kebahagiaan hidup pribadi didunia dan akhirat, meningkatkan kesadaran pemahaman terhadap  diri  sendiri  dan lingkungannya. seperti keluarga dan masyarakat,
pengembangan kemampuan  dan  kualitas sebagai  insan  pribadi, sosial  dan  insan  tuhan, peningkatan  kemampuan dalam  masalah-masalah kehidupan.
Kedua ,  dari  sisi guru  diharapakan  guru mampu mencapai pengembangan keharmonisan didalam melaksanakan proses belajar mengajar, keselarasan  kerja  sama dengan para siswa,
tertuama  dengan  mereka yang  memiliki  masalah pribad,  kerja  sama  yang lebih intensif dengan orang  tua  siswa  dan masyarakat  luas  pada umumnya. e. Bidang layanan Bimbingan dan Konseling si Sekolah Dasar Untuk  menyeleng- garakan  bimbingan  dan konseling disekolah dasar  paling  tidak  ada tiga  layanan  yang  harus diselenggarakan, yaitu: bimbingan sosial pribadi, bimbingan pengemba- ngan pendidikan dan bimbingan pengembangan karakter. Konsep bimbingan perkembangan komperhensif  disekolah dasar melali empat komponen program yakni: 1. Layanan dasar bimbingan, layanan ini  betujuan  untuk membantu siswa dalam mengembangkan keterampilan dasar untuk kehidpannya 2. Layanan responsif, layan  ini  betujuan untuk  mengintervensi masalah-masalah atau kepedulian siswa yang  muncul  segera dirasakan  saat  itu, berkenaan dengan
masalah sosial pribadi,  karier  atau masalah pendidikan. 3. Sistem perencanaan individual, layanan ini betujuan membantu siswa untuk  merencanakan, memonitor dan mengelola rencana pendidikan, karier, dan pengembangan sosial  pribadi  oleh dirinya sendiri. 4. Sistem pendukung, komponen ini diarahkan kepada pemberian layanan dan kegiatan manajemen yang secara  tidak  langsung bermanfaat bagi siswa, (Ahman, 1998:25). f. Jenis kegiatan bimbingan dan konseling Secara garis besar jenis kegiatan pokok layanan  bimbingan  dan konseling yang dilaksanakan disekolah dasar, yaitu: 1. Tahap persiapan 2. Pengmplan data 3.Pemberian informasi dan orientasi 4.Penempatan dan penyaluran 5. Penyuluhan 6.  Pemberian bantuan dan memecahkan kesulitan belajar 7.  Penyelenggaraan pertemuan dengan staf
8. Penyelenggaraan hubungan kerja dengan  guru,  orang tua dan masyarakat 9.  Penilaian  dan  tindak lanjut ( Asep Saepudin, Rina Rindanah, 2004:61). g. Petugas dalam  Layanan Bimbingan dan Konseling di Sekolah Dasar Berbeda  dengan layanan  bimbingan  dan konseling  pada  jenjang sekolah  menengah  atau perguruan  tinggi,  yang tersedia tenaga pembimbing  atau  konse- lor dengan keahlian khusus, maka hampir sebagian  besar  disekolah dasar  tidak  memilikinya. Oleh karena itu pelaksanaan bimbingan dan  konseling  disekolah dasar  banyak  menitik beratkan  kepada  peran bimbingan guru, terutama  melalui  proses belajar mengajarnya. 5 . Bimbingan karier di Sekolah Dasar Menurut M. Thayeb Manrihu (1998:108) tujuan bimbingan karier di sekolah dasar adalah memberikan  pengalaman sehingga murid dapat mengerjakan hal berikut: a. menyadari bahwa memahami  kelebihan- kelebihan, nilai-nilai
dan preferensi seseorang merupakan fondasi  bagi  pilihan- pilihan pendidikan b. mengerti bahwa mungkin mencapai tujuan-tujuan masa depan dengan perencanaandan persiapan yang dilakukan sekarang. c. Mencapai kesadaran akan kompetensi (kemampuan) pribadi untuk memilih dan memenuhi  syarat-syarat dari  alternatif-alternatif pendidikan d. Memahami bahwa persekolahan terdiri dari banyak kesempatan untuk  mengeksplorasi dan mempersiapkan hidup e. Memahami bahwa persekolahan terdiri dari banyak kesempatan untuk  mengeksplorasi dan mempersiapkan kehidupan
f. Mempertimbangkan pentingnya  penggunaan
efektif dari waktu luang

## C. KESIMPULAN
Bimbingan diartikan sebagai suatu proses pemberian bantuan  yang  terus  menerus dan sistematis dari pembimbing kepada yang dibimbing(individu) dalam bentuk  pemberian informasi
dan arahan agar tercapai kemandirian  dan  pemahaman
diri, penerimaan diri, pengarahan diri dan perwujudan diri dalam mencapai tingkat per- kembangan  yang  optimal  dan penyesuaian diri terhadap
lingkungan. Konseling  merupakan upaya  bantuan  yang  diberikan kepada klien supaya dia memperoleh  konsep  diri  dan kepercayaan terhadap diri sendiri,  untuk  dimanfaatkan olehnya  dalam  memperbaiki tingkah  lakunya  pada  masa yang akan datang.

## Daftar Pustaka
Saepuedin, Asep & Ridanah, Rina .(2004). Bimbingan  dan Konseling . Cirebon: STAIN Cirebon Press Romlah, (2004). Psikologi Pendidikan . Malang: UMM Press Fuad,  Ihsan  Haji  .(2010). Dasar- Dasar Kependidikan . Jakarta: Rineka Cipta
http://ejournal.unp.ac.id/index.php /Jupekhuss http://journal.unnes.ac.id/sju/inde x.php/jubk