Vol. 4 No. 4 (2023) https://doi.org/10.35877/454RI.mattawang2170

## The Importance of Empowering RTs in Optimizing Population Data Services in Karangpoh Village, Tandes District, Surabaya

## Pentingnya Pemberdayaan RT Dalam Optimalisasi Pelayanan Data
Kependudukan Di Kelurahan Karangpoh, Kecamatan Tandes,

## Surabaya

## Evi Rohmatul Laili
Faculty of Publich Health, Airlangga University, Surabaya, 60115, Indonesia

## Abstract
Population  administration  is  an  important  document,  generally  speaking,  in  fact  many  citizens  ignore  population  administration, resulting  in  the  de  facto  not  being  in  line  with  the  de  jure.  This  can  affect  development  and  equality  and  can  influence  policy formulation,  especially  in  the  health  sector.  Based  on  these  problems,  the  Surabaya  City  Population  and  Civil  Registration Department  created  the  KALIMASADA  (Population  Administration  Aware  Community  Environmental  Area).  To  realize  the program  objectives,  assistance  was  provided  to  increase  the  knowledge  and  ability  of  the  KALIMASADA  RT  in  entering population  documents  so  that  the  RT  becomes  empowered  and  can  create  an  environmental  area,  a  community  that  is  aware  of population administration. The results obtained are that the RTs that run KALIMASADA are implementing how to use KNG, and there  is  an  improvement  in  the  way  RT  heads  provide  solutions  related  to  the  problems  faced  by  residents  regarding  the management of their population administration documents.

## Abstrak
Administrasi  kependudukan  merupakan  dokumen  penting,  namum  kenyataannya  banyak  warga  yang  mengabaikan  administrasi kependudukan  sehingga  mengakibatkan de  facto tidak  sesuai  dengan de  jure .  Hal  ini  dapat  mempengaruhi  pembangunan  dan pemerataan  serta  dapat  mempengaruhi  penyusunan  kebijakan  terutama  bidang  Kesehatan.  Dari  permasalahan  tersebut dispendukcapil  kota  Surabaya  menciptakan  program  KALIMASADA  (Kawasan  Lingkungan  Masyarakat  Sadar  Administrasi Kependudukan).  Untuk  mewujudkan  tujuan  program,  diadakannya  pendampingan  untuk  meningkatkan  pengetahuan  dan kemampuan RT KALIMASADA dalam mengentry dokumen kependudukan sehingga RT menjadi berdaya dan dapat menciptakan kawasan  lingkungan  masyarakat  yang  sadar  administrasi  kependudukan.  Hasil  yang  didapatkan  yaitu  RT  yang  menjalankan KALIMASADA  memahami  cara  penggunaan  KNG,  dan  terdapat  peningkatan  cara  ketua  RT  memberikan  solusi  terkait permasalahan yang dialami warga terhadap pengurusan dokumen administrasi kependududkannya.
Keywords: administrasi kependudukan, RT KALIMASADA, pendampingan

## 1. Pendahuluan *
Administrasi kependudukan adalah rangkaian kegiatan penataan dan penertiban dalam penerbitan dokumen dan data kependudukan  melalui  pendaftaran  penduduk,  pencatatan  sipil,  pengelolaan  informasi  administrasi  kependudukan serta  pendayagunaan  hasilnya  untuk  pelayanan  publik  dan  pembangunan  sektor  lain.  Dokumen  kependudukan  yang dimaksud berupa peristiwa  kependudukan dan peristiwa penting. Peristiwa  kependudukan  merupakan  kejadian  yang dialami penduduk yang harus dilaporkan karena membawa akibat terhadap penerbitan atau perubahan kartu keluarga, kartu tanda pendudukan dan/atau surat keterangan kependudukan lainnya meliputi pindah datang, perubahan alamat,
* Corresponding author:
E-mail address : evirohmatul26@gmail.com
serta status tinggal terbatas menjadi tinggal tetap. Sedangkan peristiwa penting merupakan kejadian yang dialami oleh seseorang  meliputi  kelahiran,  kematian,  lahir  mati,  perkawinan,  perceraian,  pengakuan  anak,  pengesahan  anak, pengangkatan  anak,  perubahan  nama,  dan  perubahan  status  kewarganegaraan  (JDIH  BPK,  2013).  UU  Dalam penginputan  dokumen  kependudukan  dilakukan  oleh  petugas  regristasi  dinas  kependudukan  dan  pencatatan  sipil (Dispendukcapil) di setiap kota/kabupaten.
Petugas  regristasi  merupakan  pegawai  yang  diberi  tugas  dan  tanggungjawab  memberikan  pelayanan  pelaporan peristiwa kependudukan dan peristiwa penting serta pengelolaan dan penyajian data kependudukan di desa/kelurahan (JDIH BPK, 2013). Petugas regristasi ini yang nantinya akan membantu kepala desa/lurah dan dispendukcapil dalam pendaftaran  penduduk  dan  pecatatan  sipil.  Untuk  mengoptimalkan  penginputan  dokumen  kependudukan,  petugas registrasi disebarkan di setiap kelurahan dan kecamatan di seluruh kota/kabupaten. Dispendukcapil kota surabaya saat ini  menempatkan  pegawai  negeri  sipil  di  seluruh  kelurahan  untuk  dapat  mengakses  Sistem  Informasi  Administrasi Kependudukan  (SIAK),  sehingga  semua  pelayanan  terkait  dokumen  kependudukan  dapat  diurus  secara  tuntas  di kelurahan masing-masing daerah.
Kenyataan  yang saat  ini dihadapi yaitu  tidak  semua  masyarakat  merasa penting dengan  dokumen  kependudukannya sendiri. Sering kali seseorang mengabaikan hal tersebut karena mereka merasa tidak butuh. Tetapi jika terdapat suatu hal yang mengharuskan melengkapi dokumen kependudukannya, individu tersebut ingin cepat-cepat mengurus dalam waktu yang singkat. Padahal mengurus dokumen kependudukan juga perlu waktu dan terdapat beberapa persyaratan yang  harus  dilengkapi.  Hal  ini  menyebabkan  keadaan  yang  ada  di  lapangan  tidak  sesuai  dengan  data  yang  ada  di pemerintahan  ( de  facto dan de  jure tidak  sama).  jika  hal  ini  berlangsung  terus  menerus  maka  dapat  mempengaruhi pembangunan, dan pemerataan di suatu wilayah serta dapat mempengaruhi penyusunan kebijakan terutama kesehatan. Hal tersebut akan merugikan warga sendiri dan pemerintah.
Berdasarkan  masalah  tersebut  dispendukcapil  kota  surabaya  berinovasi  dengan  membuat  program  KALIMASADA (Kawasan Lingkungan Masyarakat Sadar Administrasi Kependudukan). KALIMASADA ini nantinya akan diterapkan di  seluruh  RT  yang  ada  di  surabaya,  agar  masyarakat  lebih  sadar  dan  tertib  administrasi  kependudukan.  Pada  tahun 2022 terdapat 62 RT dari seluruh RT di Surabaya yang menerapkan program KALIMASADA. Dispendukcapil akan menigkatkan  jumlah  tersebut  sampai  seluruh  RT  yang  ada  di  Surabaya  menjadi  kawasan  yang  sadar  administrasi kependudukan,  sehingga  kondisi de  jure sesuai  dengan de  facto .  Dalam  mengoptimalkan  program  tersebut, dispendukcapil  membentuk  kader  yang  disebut  cak  minduk  dan  ning  minduk.  Cak  dan  ning  minduk  tersebut  akan membantu  ketua  RT  dalam  menjalankan  program  tersebut  sebagai  pendamping  RT  KALIMASADA.  Selain membentuk  kader,  program  KALIMASADA  ini  juga  dilengkapi  dengan  pembuatan  aplikasi  KNG  (Klampid  New Generation) untuk mengentry data kependudukan masing-masing warganya.
Teknologi  pada  industri  5.0  sangat  berkembang  pesat,  maka  dari  itu  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  terdapat  banyak inovasi terkait teknologi dalam menyelesaikan masalah. Salah satu yang diterapkan oleh dispendukcapil kota surabaya dalam meningkatkan kualitas pelayanan kependudukan yaitu dengan menciptakan aplikasi Klampid New Generation (KNG). aplikasi KNG ini digunakan untuk pengajuan dokumen kependudukan, sehingga masyarakat tidak perlu jauh- jauh datang ke dispendukcapil kota surabaya secara langsung. Hanya menggunakan aplikasi KNG yang dapat diunduh di playstore, warga surabaya sudah dapat mengurus dokumen kependudukan dengan mudah dan cepat.
Pendampingan RT KALIMASADA juga dilakukan untuk mengoptimalisasi program tersebut. Pendamping di setiap kelurahan  akan  mengarahkan  RT  KALIMASADA  untuk  mengentry  data  dokumen  kependudukan  menggunakan aplikasi KNG. Ketua RT yang menjadi RT KALIMASADA dapat konsultasi langsung ke pendamping masing-masing jika  ada  kesulitan  atau  permasalahan  dalam  menginput  data  dokumen  kependudukan.  Selain  itu,  pendamping  juga menjadi  jembatan  antara  RT  KALIMASADA  dengan  dispendukcapil  kota  Surabaya  dalam  pengurusan  administrasi kependudukan. Adanya pendampingan RT KALIMASADA diharapkan RT yang menjalankan program tesebut dapat secara  aktif  membantu  dispendukcapil  kota  surabaya  dalam  pengurusan  administrasi  kependudukan  sehingga masyarakat menjadi sadar dan tertib administrasi kependudukan.
Keadaan yang saat ini terjadi, meskipun terdapat pendamping di setiap kelurahan, banyak RT yang terpilih sebagai RT KALIMASADA  tidak  secara  aktif  menjalankan  program  tersebut.  Hal  ini  dikarenakan  banyak  ketua  RT  yang  tidak memahami cara menggunakan aplikasi KNG untuk menginput data dokumen kependudukan, pendamping yang tidak aktif  melayani RT KALIMASADA, dan kondisi lingkungan  masyarakat  yang sulit  untuk  mendapatkan kelengkapan dokumen. Hal ini nantinya dapat berdampak pada keberhasilan program KALIMASADA yang kurang maksimal.
Berdasarkan  permasalahan  yang  ada,  perlu  dilakukan  pemberdayaan  RT  dan  pendamping  dalam  mengoptimalisasi program  kalimasada.  Pemberdayaan  yang  dilakukan  yaitu  melalui  sosialisasi  terkait  penggunaan  aplikasi  KNG.
Adanya  pemberdayaan  tersebut  dapat  meningkatkan  pengetahuan  dan  kemampuan  dalam  menggunakan  aplikasi KNG.  Hasil  penelitian  terdahulu  yang  dilakukan  oleh (Hairunisya,  Anggreini,  &  Sri,  2020) menyatakan  bahwa pemberdayaan  masyarakat  dapat  meningkatkan  pengetahuan,  wawasan,  dan  kemampuan  masyarakat  dalam melakukan suatu kegiatan. Hal ini juga sejalan dengan pendapat Suharto (dalam  Geovani, Herwina, & Novitasari, 2021) yang  menyatakan  bahwa  pemberdayaan  merupakan  sebagai  tujuan  dan  proses  sebagai  tujuan,  maka pemberdayaan menunjuk pada keadaan atau hasil yang ingin dicapai oleh sebuah perubahan sosial yaitu masyarakat yang  berdaya,  memiliki  kekuasaan  atau  mempunyai  pengetahuan  dan  kemampuan  dalam  memenuhi  kebutuhan hidupnya baik yang berupa fisik ekonomi, maupun sosial seperti memiliki kepercayaan untuk kepentingan bersama.
Berdasarkan  latar  belakang  tersebut  tujuan  dilaksanakannya  pengabdian  masyrakat  ini  untuk  meningkatkan pengetahuan  dan  kemampuan  RT  KALIMASADA  dalam  mengentry  dokumen  kependudukan  sehingga  RT  menjadi berdaya dan dapat menciptakan kawasan lingkungan masyarakat yang sadar administrasi kependudukan .

## 2. Metode
Pendampingan  dilaksanakan  secara door  to  door di  rumah  ketua  RT  KALIMASADA  dengan  rentang  waktu  bulan september hingga desember 2022. Sasaran yang terlibat yaitu ketua RT yang menjalankan program KALIMASADA di  wilayah  kelurahan  Karangpoh,  Surabaya.  Metode  yang  digunakan  pada  kegiatan  pengabdian  ini  berupa  pelatihan penggunaan  aplikasi  KNG  dan  pendampingan  RT  KALIMASADA  berupa  konsultasi,  bimbingan,  dan  pengarahan jika  terdapat  permasalahan  saat  pengajuan  dokumen  administrasi  kependudukan.  Berikut  penjelasan  alur  kegiatan pengabdian:
Gambar 1. Kerangka Pelaksanaan Kegiatan Pengabdian
Pembentukan RT KALIMASADA di kelurahan Karangpoh, Surabaya dilaksanakan setelah pemilihan  ketua RT dan RW  selesai.  Dari  total  9  RW  terdapat  10  RT  yang  dipilih  untuk  menjalankan  program  KALIMASADA.  10  RT tersebut mewakili masing-masing RW, namum pada RW 6 dipilih 2 RT KALIMASADA karena memiliki jumlah RT yang paling banyak. Adapun penjelasan tahapan yang dilakukan selama pengabdian yaitu sebagai berikut.
1. Tahap Persiapan
Sesuai  dengan  kesepakatan  antara  lurah,  kasipem,  dan  RT  RW,  pemilihan  RT  KALIMASADA  dilakukan  setelah pemilihan ketua RT RW. Setiap RW minimal mengajukan 1 RT untuk menjadi RT KALIMASADA. Jika wilayahnya luas  maka  dapat  mengajuk  2  RT  dalam  1  RW  untuk  menjalankan  program  KALIMASADA.  Jika  sudah  terkumpul nama-nama  usulan  ketua  RT  KALIMASADA,  selanjutnya  mengisi  pakta  integritas  yang  bertandatangan  lurah  dan ketua RT.
2. Tahap Pelaksanaan Sosialisasi
Sosialisasi  dilaksanakan  pada  tanggal  17  Desember  2022  yang  dihadiri  oleh  seluruh  ketua  RT  dan  RW  di  aula
kelurahan  Karangpoh.  Sosialisasi  berisi  terkait  cara-cara  penggunaan  aplikasi  KNG  di smartphone yang  dapat diunduh  melalui google  play store; penjelasan  fitur-fitur  yang  ada  di  KNG;  tutorial  melakukan  pengajuan  dokumen kependudukan  seperti  KTP,  KK,  akta  kelahiran,  akta  kematian;  serta  penjelasan  terkait  program  KALIMASADA. Pemaparan materi disampai oleh pegawai PNS dari dispendukcapil kota Surabaya yang ditugaskan di kelurahan yang sebelumnya telah mendapatkan training dari dispendukcapil Surabaya.
3. Tahap Pendampingan RT KALIMASADA
Pendampingan RT KALIMASADA dilaksanakan setelah seluruh calon RT KALIMASADA mendapatkan akun KNG. Petugas  kelurahan  akan  mendampingi  RT  KALIMASADA  setiap  hari  jika  ada  kesulitan  saat  melakukan  pengajuan administrasi  kependudukan.  Dalam  hal  ini  dispendukcapil  melibatkan  mahasiswa  MSIB  (Magang  dan  Studi Independen  Bersertifikat)  untuk  membantu  petugas  kelurahan  dalam  mendampingi  RT  KALIMASADA.  Pada  saat pendampingan  juga  terdapat  monitoring  warga  yang  belum  melengkapi  administrasi  kependudukannya  agar  segera melengkapinya.  Jika  terdapat  dokumen  persyaratan  warga  yang  kurang  lengkap  saat  akan  mengurus  administrasi kependudukan, maka pendamping RT KALIMASADA akan mengarahkan warga untuk melengkapi dengan dokumen lain  yang  dapat  digunakan  bukti  untuk  mengurus  administrasi  kependudukan.  Saat  dirasa  RT  KALIMASADA mengalami  kesulitan  dalam  menginput  dokumen-dokumen,  mahasiswa  MSIB  sebagai  pendamping  layanan administrasi  kependudukan  akan  memberikan  saran-saran  yang  sesuai  dengan  permasalahan  serta  menjadi  jembatan antara RT dengan petugas di Dispendukcapil.
4. Tahap Evaluasi
Evaluasi  dilaksanakan  di  akhir  kegiatan  magang  MSIB  dengan  melihat  bagaimana  output  capaian  pengajuan administrasi  kependudukan  di  masing-masing  kelurahan.  Apakah  terdapat  peningkatan  pengajuan  administrasi kependudukan dan terbentuknya RT KALIMASADA di setiap RW dalam 1 kelurahan.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Mahasiswa  MSIB  sebagai  pendamping  layanan  administrasi  kependudukan  selama  5  bulan  yang  ditugaskan melakukan  penginputan  dokumen-dokumen  persyaratan  pengurusan  administrasi  kependudukan  di  aplikasi  KNG memberikan  pengaruh  yang  cukup  besar,  hal  ini  ditunjukkan  dengan  hasil  pengajuan  administrasi  kependudukan  di setiap akun mahasiswa yang dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Hasil Pengajuan Administrasi Kependudukan di Akun KNG Mahasiswa penempatan kelurahan Karangpoh
No. Pengajuan Administrasi Kependudukan Hasil 1. Akta Kelahiran 117 2. Akta kematian 7 3. Keabsahan 2 4. legalisir 1 5. Cetak ulang KK, perubahan biodata 49 6. Buka blokir 2 7. Pecah KK 2 8. Pengajuan KTP-el 21 9. Perubahan biodata tanpa PN 11 10. KIA 1
Tabel  1  menunjukkan  hasil  pengajuan  administrasi  kependudukan  yang  dientry  oleh  mahasiswa  yang  ditugaskan  di kelurahan  Karangpoh.  Hasil  pengajuan  paling  banyak  dilakukan  pada  administrasi  kependudukan  berupa  akta kelahiran sebanyak 117 akta; kemudian cetak ulang KK, perubahan biodata sebanyak 49 KK; dan pengajuan KTP-el sebanyak  21  KTP.  Pengajuan  paling  sedikit  yaitu  legalisir,  dan  KIA  (Kartu  Identitas  Anak)  dengan  masing-masing pengajuan  sebanyak  1  kali.  Jika  ditotal  dari  keseluruhan  pengajuan,  didapatkan  hasil  sebesar  213  pengajuan administrasi kependudukan yang telah dientry oleh mahasiswa MSIB.
Tabel 2. Total Permohonan Administrasi Kependudukan Kelurahan Karangpoh Selama Dibantu Mahasiswa MSIB
No. Bulan Total 1. September 2022 183 2. Oktober 2022 173 3. November 2022 226 4. Desember 2022 229
Berdasarkan  tabel  2  menunjukkan  jumlah  permohonan  perbulan  saat  MSIB  Batch  3  berlangsung.  Jika  dilihat  dari tabel  diatas  jumlah  permohon  meningkat  setiap  bulannya,  namun  pada  bulan  Oktober  sedikit  rendah  dibandingkan dengan  bulan  September.  Pada  bulan  Desember  memiliki  jumlah  permohonan  paling  banyak,  hal  ini  disebabkan karena batas akhir pemutihan (pengurusan akta secara gratis, tanpa dikenakan denda).
Tabel 3. Total Permohonan Administrasi Kependudukan RT KALIMASADA Kelurahan Karangpoh Sebelum
Pendampingan Mahasiswa MSIB No. Bulan Total 1. Juni 2022 5 2. Juli 2022 0 3. Agustus 2022 2
Berdasarkan tabel 3 menunjukkan data pengajuan administrasi kependudukan selama 3 bulan sebelum pendampingan melalui  RT  KALIMASADA.  Pada  bulan  Juni  memiliki  jumlah  paling  banyak  dari  3  bulan  tersebut  yaitu  terdapat 5 permohonan. Pada bulan juli tidak ada pengajuan dokumen kependudukan. Kemudian pada bulan agustus terdapat 2 permohonan.
Tabel 4. Total Permohonan Administrasi Kependudukan RT KALIMASADA Kelurahan Karangpoh Setelah
Pendampingan Mahasiswa MSIB No. Bulan Total 1. September 2022 8 2. Oktober 2022 9 3. 4. November 2022 Desember 2022 13 11
Berdasarkan tabel 4 menunjukkan data pengajuan administrasi kependudukan pada bulan November memiliki jumlah permohonan  paling  banyak  yaitu  terdapat  13  permohonan.  Kemudian  bulan  Desember  11  permohonan,  Oktober  9 permohonan,  dan  September  8  permohonan.  Jika  dilihat  dari  tabel  4  terdapat  kenaikan  pengajuan  administrasi kependudukan yang cukup signifikan saat RT KALIMASADA didampingi oleh mahasiswa.
Kegiatan yang dilakukan selama magang berupa sosialisasi, pendampingan, dan evaluasi. Sosialisasi mengenai  cara- cara penggunaan aplikasi KNG di smartphone; penjelasan fitur-fitur yang ada di KNG; tutorial melakukan pengajuan dokumen  kependudukan  seperti  KTP,  KK,  akta  kelahiran,  akta  kematian;  serta  penjelasan  terkait  program KALIMASADA  dijelaskan  oleh  pegawai  PNS  Dispendukcapil  kota  Surabaya  yang  ditugaskan  di  kelurahan Karangpoh. Petugas tersebut telah diberikan training selama kurang lebih 2 minggu untuk program KALIMASADA, aplikasi  KNG,  dan  SIAK  (Sistem  Informasi  Administrasi  Kependudukan).  Sosialisasi  tersebut  bertempat  di  aula kelurahan Karangpoh dan dihadiri oleh 55 ketua RT.
Kegiatan  sosialisasi  berjalan  dengan  baik  dan  lancar.  Seluruh  peserta  aktif  mengikuti  kegiatan  tersebut  dan  sangat antusias  pada  saat  pemaparan  materi.  Materi  dibagi  menjadi  2  sesi,  sesi  1  pemaparan  materi  pengenalan  program KALIMASADA  dan  aplikasi  KNG  kemudian  dilanjut  sesi  2  yaitu  tanya  jawab.  Pada  sesi  tanya  jawab  berlangsung peserta  sangat  aktif  dan  banyak  yang  bertanya  terkait  masalah-masalah  yang  nantinya  mungkin  akan  dihadapi.  Dari antusiasme  peserta  diihat  bahwa  seluruh  peserta  dapat  memahami  aplikasi  KNG  dengan  baik.  Setelah  kegiatan sosialisasi  selesai  pewakilan  RT  dari  seluruh  RW  yang  ada  di  kelurahan  karangpoh  diwajibkan  mengajukan  RT KALIMASADA.  Output  yang  didapatkan  dari  kegiatan  tersebut  yaitu  terdapat  peningkatan  pengetahuan  terkait pentingnya  administrasi  kependudukan  dan  penggunaan  aplikasi  KNG  serta  terbentuknya  RT  KALIMASADA  di seluruh  RW  kelurahan  Karangpoh.  Hal  ini  sejalan  dengan  pendapat  (Fitriana,  2017)  program  pembinaan  atau pelatihan  yang  efektif  haruslah  memiliki  hasil  yang  positif,  salah  satunya  yaitu  mendapatkan  pembinaan  atau pelatihan,  memahami  peran  dan  tanggungjawab  pekerjaan  mereka,  memberi  umpan  balik  yang  baik,  menumbuhkan motivasi  diri,  peningkatan  ketrampilan  dan  pengetahuan.  Selain  itu  hal  ini  juga  sejalan  dengan  penelitian  yang
dilakukan  oleh  (Azha  Hafidzha  Husen  et  al.,  2022)  bahwa  terdapat  peningkatan  pengetahuan  peserta  setelah dilaksanakan sosialisasi dibandingkan sebelum adanya sosialisasi.
Hal ini sejalan dengan pengabdian masyarakat yang dilakukan oleh (Jayaputra, 2012) bahwa masyarakat setelah diberi sosialisasi  memiliki  peningkatan  pengetahuan  dan  pemahaman  dibandingkan  sebelum  diberikan  sosialisasi. Pemberian  motivasi  dan  wawasan  dapat  meningkatkan  motivasi  antusiasme  peserta  dalam  keinginan  mereka  untuk bertanya  mengenai  kegiatan  yang  dilaksanakan.  Pada  penelitian  yang  dilakukan  oleh (Dewi  &  Salsabila,  2021) menjelaskan bahwa tedapat peningkatan pengetahuan dan  pemahaman peserta kegiatan  setelah diberikan  sosialisasi. Dari hasil kegiatan yang dilakukan terdapat 70% peserta mengalami peningkatan pengetahuan dan pemahaman. selain itu  penelitian  yang  dilakukan  oleh  (Lensoni  et  al.,  2022)  juga  menjelaskan  bahwa  peserta  sosialisasi  mengalami peningkatan  pengetahuan  masyarakay  yang  signifikan.  Tingkat  pengetahuan  masyarakat  sebelum  dan  sesudah diberikan sosialisasi meningkatan pengetahuan yang signifikan sebesar 0.001.
Sosialisasi  menurut  brinkerhof  dan  white  (Ismail,  2019)  adalah  proses  belajar  tentang  peran,  status,  dan  nilai  yang diperlukan  untuk  partisipasi  dalam  institusi  sosial.  Sosialisasi  memiliki  makna  pemberitahuan  atau  penyampaian informasi yang baru. Namun sosialisasi lebih dari sekedar pemberitahuan atau penyampaian melainkan proses belajar. Proses  belajar  meliputi  segala  sesuatu  pengetahuan  yang  dilakukan  setiap  individu  dalam  kehidupan  sehari-hari, tujuannya  agar  seseorang  dapat  menjalankan  kebutuhan/tugasnya  masing-masing.  Salah  satu  faktor  penyebab rendahnya  kesadaran  masyarakat  dalam  kelengkapan  administrasi  kependuduka  adalah  kurangnya  pengetahuan masyarakat,  sehingga  masyarakat  tidak  memahami  dan  tidak  menyadari  pentingnya  dokumen  administrasi kependudukan  yang  dapat  berdampak  pada  pembangunan  dan  kebijakan  (Kurniawati  dalam  Diah  Rohmatullailah  et al.,  2021).  Rendahnya  pengetahuan  dapat  disebabkan  karena  sosialisasi  yang  kurang  terkait  prosedur  pentingnya administrasi  kependudukan,  kemudahan  pengurusan  administrasi  kependudukan  melaui  KNG  yang  dapat  diurus  di ketua RT atau pemohon sendiri tanpa pungutan biaya apapun, sehingga warga menjadi pasif dan lebih memilih tidak mengurus  karena  dianggap  rumit  dan  ada  biaya.  Agar  pelaksanaan  program  KALIMASADA  berjalan  dengan  baik maka  diadakan  sosialisasi  RT  KALIMASADA  agar  RT  memiliki  peningkatan  pengetahuan  dan  dapat  mewujudkan tujuan dari program tersebut. Sosialisasi menurut suci (dalam Ishak et al., 2022)memiliki tingkat efektifitas yang baik dalam  meningkatkan  pengetahuan  jika  seseorang  merasa  membutuhkan  dalam  mendukung  kinerja  dan  karier seseorang.
Pendampingan RT KALIMASADA dilakukan secara rutin oleh mahasiswa terhadap RT yang  menjalankan program KALIMASADA.  Pendampingan  ini  ditujukan  untuk  memantau  apakah  RT  yang  terpilih  menjalankan  program KALIMASADA,  aktif  melakukan  pengajuan  dokumen  administrasi  kependudukan  bagi  warganya  yang  belum memiliki  dokumen  adminduk  dengan  lengkap.  Mahasiswa  akan  mendampingi  di  rumah  masing-masing  RT KALIMASADA secara bergantian. Terdapat sekitar 30 lebih warga yang belum melengkapi dokumen adminduk dan memiliki kesalahan dalam dokumen tersebut. Data tersebut dapat diakses dari web KALIMASADA.
Mahasiswa  melakukan  kegiatan  pendampinga  berupa  pengajuan  pembuatan  akta  kelahiran  dan  akta  kematian  bagi warga yang belum memiliki akta atau ada kesalahan pada dokumen. Jika warga belum memiliki akta kelahiran dapat memenuhi persyaratan berupa sptjm kelahiran atau surat dokter, sptjm suami istri atau buku nikah orang tua, kk, dan fotokopi ktp 2 saksi Surabaya. Jika terdapat kesalahan pada nama atau tanggal dan tempat lahir di akta kelahiran dapat diajukan perubahan dengan menyertakan minimal 3 bukti yang benar seperti ijazah SD, SMP, SMA, atau buku nikah yang bersangkutan. Akta kematian dapat diajukan dengan malampirkan surat keterangan dokter/sptjm kematian, KK asli, dan fotokopi ktp 2 saksi.
Gambar 2. Pendampingan RT KALIMASADA saat jemput bola pembuatan akta kelahiran
Kegiatan  lain  yang  dilakukan  yaitu  permohonan  Kartu  Keluarga  (KK).  Permohonan  kartu  keluarga  dapat  berupa perubahan KK berbarcode, pindah masuk, kehilangan KK, dan perubahan biodata. Pada perubahan KK barcode dapat melampirkan  KK  asli.  Kemudian  untuk  pindah  masuk  dapat  melampirkan  persyaratan  berupa  surat  keterangan  RT RW,  SKPWNI,  KTP  yang  bersangkutan,  buku  nikah  (jika  sudah  menikah),  formular  pendaftaran,  lampiran  foto pemohon  di  depan  rumah,  dan  surat  pernyataan  apabila  pemohon  menumpang  KK/kontrak/kost.  Khusus  pindah masuk, pemohon harus datang langsung ke kelurahan karena akan ada verifikasi tempat tinggal dari petugas kelurahan secara  langsung.  Jika  ada  warga  yang  kehilangan  KK  dapat  melampirkan  surat  keterangan  hilang  dari  kepolisian. Selanjutnya jika ada perubahan biodata seperti penambahan title atau pekerjaan dapat melampirkan bukti  yang akan dirubah dan KK asli.

## Gambar 3. Pendampingan RT KALIMASADA dalam pembuatan KK
Selain  pengajuan  akta  dan  kartu  keluarga,  ketua  RT  KALIMASADA  juga  dapat  mengajukan  KIA  (Kartu  Identitas Anak) untuk anak yang belum meliki KIA. KIA digunakan mulai bayi lahir sampai umur 17 tahun sebelum memiliki KTP.  Mahasiswa  akan  mendampingi  RT  KALIMASADA  dalam  membuat  KIA  serta  membagikan  KIA  ke  warga yang  sudah  mengurus  KIA.  Syarat  uuntuk  membuat  KIA  yaitu  melampirkan  fotokopi  akta  anak,  fotokopi  kk, fotokopi  raport,  foto  3x3dengan  background  bebas,  NPSN  sekolah,  dan  form  pembuatan  KIA.  Khusus  KIA  untuk bayi baru lahir akan otomatis tercetak saat membuat akta kelahiran.
Gambar 4. Pembagian KIA ke Warga
Pendampingan  RT  KALIMASADA  dalam  pengurusan  administrasi  kependudukan  memiliki  dampak  yang  cukup besar  sehingga  dapat  terciptanya  masyarakat  sadar  administrasi  kependudukan.  Dapat  diketahui  bahwa  sebelum dilakukannya pendampingan oleh mahasiswa hanya ada beberapa pengajuan administrasi kependudukan melalui RT. Namun,  setelah  adanya  pendampingan  oleh  mahasiswa,  pengajuan  administrasi  kependudukan  lebih  banyak  dan
warga dapat memiliki dokumen administrasi dengan lengkap. Hanya beberapa warga yang belum memiliki dokumen adminduk dengan lengkap karena terdapat beberapa permasalahan yang harus dilakukan di pengadilan negeri. Selain itu,  ketua  RT  memiliki  peningkatan  pengetahuan  terkait  solusi  atau  cara  penyelesaian  jika  ada  masalah  terkait dokumen adminduk pada warganya serta dapat mengajukan adminduk melalui aplikasi KNG dengan baik dan benar sesuai permasalahannya.
Pendampingan  memiliki  dampak  terhadap  perubahan  perilaku,  sikap,  motivasi,  dan  karier  yang  menguntungkan, meskipun tidak terlalu besar (Eby,  Allen,  Evans,  Ng,  &  DuBois,  2008) . Orang yang memiliki pendamping dalam mengerjakan  sesuatu  akan  mengembangkan  sikap  positif  terhadap  kegiatan  yang  dilakukannya  dengan  si pendamping.  Selain  itu  dengan  adanya  pendamping,  orang  akan  termotivasi  untuk  menjadi  lebih  baik  lagi  serta tugasnya  akan  lebih  terarah  dan  tetap  fokus  pada  pekerjaannya.  Menurut  Astuti,  Reni  (dalam  Yuli  Yulianti,  2022) pendampingan  memiliki  tujuan  yang  identik  dengan  pemberdayaan  yang  berarti  mengembangkan  potensi,  kekuatan atau  kemampuan,  dan  sumber  daya  manusia.  Menurut  juni  thamrin  terdapat  banyak  cara  untuk  melakukan pendampingan dan salah satunya adalah  melalui kunjungan langsung ke lapangan dengan tujuan untuk  membangun hubungan  yang  erat  dengan  masyarakat,  kedekatan  antara  pendamping  dan  yang  didampingin  dapat  menimbulkan suatu kepercayaan (Yuli Yulianti, 2022).
Setelah  sosialisasi  dan  pendampingan  selesai,  dilakukan  evaluasi  kegiatan  mengenai  pengabdian  yang  sudah terlaksana. Ketua RT KALIMASADA memiliki peningkatan pengetahuan dalam melakukan pengurusan administrasi kependudukan setalah diadakannya sosialisasi yang dilanjutkan dengan pendampingan mahasiswa. Setelah sosialisasi dilaksanakan RT yang menjalankan KALIMASADA memahami cara penggunaan KNG serta tujuan dari dibentuknya KALIMASADA. Kemudian dilanjut dengan pendampingan, terdapat peningkatan cara ketua RT memberikan solusi terkait  permasalahan  yang  dialami  warga  terhadap  pengurusan  dokumen  administrasi  kependududkannya.  Hal tersebut tidak  langsung  mengalami peningkatan  secara langsung,  namun peningkatan terlihat secara bertahap sesuai dengan seberapa sering permasalahan yang dihadapi terjadi.

## 4. Kesimpulan
Program  KALIMASADA  sangat  efektif  dalam  meningkatkan  kesadaran  masyarakat  terkait  pentingnya  dokumen administrasi  kependudukan.  Program  tersebut  memiliki  sasaran  ketua  RT  diseluruh  Surabaya  guna  memudahkan masyarakat  dalam  pengajuan  dokumen  administrasi  kependudukan  tanpa  perlu  datang  ke  kelurahan.  Untuk mengoptimalisasi  jalannya  program  KALIMASADA,  diadakannya  pendampingan  oleh  mahasiswa  magang  di Dispendukcapil  kota  Surabaya  yang  sudah  diberi  pembekalan  terkait  KALIMASADA  dan  aplikasi  KNG  yang digunakan  untuk  mengajukan  permohonan  administrasi  kependuduk.  Sebelum  mahasiswa  terjun  ke  lapangan  untuk melakukan  pendampingan  RT  KALIMASADA,  dilaksanakan  sosialisasi  terhadap  seluruh  RT  wilayah  kelurahan Karabgpoh,  Surabaya.  Hasil  yang  didapatkan  yaitu  terdapat  pemahaman  tentang  penggunaan  aplikasi  KNG  dan tujuan  program  KALIMASADA.  Kemudian  pendampingan  yang  dilakukan  memiliki  dampak  yang  cukup  besar terhadap peningkatan  pengetahuan dan  kemampuan  RT KALIMASADA dalam  mengentry dokumen kependudukan sehingga  RT  menjadi  berdaya  dan  dapat  menciptakan  kawasan  lingkungan  masyarakat  yang  sadar  administrasi kependudukan.    Dari  hasil  dan  evaluasi  yang  telah  dilaksanakan,  untuk  kegiatan  selanjutnya  dapat  dilakukannya monitoring  RT  KALIMASADA  agar  program  tersebut  dapat  aktif  berjalan  hingga  masyarakat  berdaya  dan  sadar bahwa kelengkapan dokumen administrasi kependudukan itu penting.

## Acknowledgements
Terima  kasih  saya  ucapkan  kepada  Kemendikbudristekdikti  yang  menyelenggarakan  MSIB,  Dispendukcapil  kota Surabaya,  Kelurahan  Karangpoh,  Kecamatan  Tandes,  seluruh  ketua  RT  RW  kelurahan  karangpoh,  dan  Universitas Airlangga yang terlibat dan mendukung kegiatan program KALIMASADA sehingga kegiatan pengabdian masyarakat ini dapat berjalan dengan baik dan lancar.

## References
Azha  Hafidzha  Husen,  Shebrina  Fathea  Angelia,  Jesica  Angel  Putri,  Maria  Naomi  Panjaitan,  Achmad  Fachrizal Shofir,  &  Tresna  Maulana  Fahrudin.  (2022).  Efektivitas  Sosialisasi  dan  Pemberian  PMT  Sebagai  Upaya Perbaikan Gizi Guna Menurunkan Angka Risiko Stunting Pada Anakdi Desa Kembangsri. Pengabdian Kepada Masyarakat , 1 (2).
Dewi, A.,  & Salsabila, D. (2021). Sosialisasi Dalam Upaya Peningkatan Pengetahuan Masyarakat Tentang Jaminan Kesehatan  Nasional  (JKN)  Melalui  Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial  (BPJS)  Kesehatan  Di  Kelurahan Surau Gadang. Jurnal Abdimas Saintika , 3 (1). Retrieved from https://jurnal.syedzasaintika.ac.id
Diah  Rohmatullailah,  Dwi  Agustina,  Fariz  Rahmansyah,  Nadia  Trisna  K,  Novia  Anasta,  Rifa  Fauziyyah,  …  Budi Hartono. (2021). Peningkatan Pengetahuan tentang JKN dengan Sosialisasi dan Pembentukan Kader JKN Kota Bogor. Pengabdian Kesehatan Masyarakat , 1 (2).
Eby, L. T., Allen, T. D., Evans, S. C., Ng, T., & DuBois, D. L. (2008). Does Mentoring Matter? A Multidisciplinary Meta-analysis  Comparing  Mentored  and  Non-mentored  Individuals. Journal  of  Vocational  Behavior , 72 (2),
254–267. doi:10.1016/j.jvb.2007.04.005
Fitriana. (2017). Efektivitas Program Sosialisasi Dan Pendampingan Sdm Pengelola Perpustakaan Di Kota Madiun . Universitas Airlangga, Surabaya. Retrieved from https://repository.unair.ac.id/67309/
Geovani, Y., Herwina, W., & Novitasari, D. N. (2021). Pemberdayaan Perempuan Melalui Kelompok Wanita Tani Dalam  Peningkatan  Kemampuan  Sosial  Ekonomi  (Studi  Pada  Program  Pemanfatan  Lahan  Pekarangan  Kwt Lestari Alam Kampung Sukapala Kelurahan Gunung Gede Kecamatan Kawalu Kota Tasikmalaya) . Journal of Community Education (Vol. 2). Retrieved from http://repositori.unsil.ac.id/5566/
Hairunisya,  N.,  Anggreini,  D.,  &  Sri,  M.  A.  (2020). Pemberdayaan  Di  Sektor  Pariwisata  Sebagai  Upaya Meningkatkan Perekonomian Masyarakat . Retrieved from https://doi.org/10.24114/jpkm.v26i4.20646
Ishak,  A.,  Budiyono,  S.,  Sudamansyah,  Emlan,  F.,  Jhon,  F.,  &  Harwi,  K.  (2022).  Efektivitas  Sosialisasi  terhadap Peningkatan Pengetahuan Penyuluh Pertanian tentang PermenpanRB 35/2020  di Kabupaten Bengkulu Selatan. AgriHumanis:  Journal  of  Agriculture  and  Human  Resource  Development  Studies , 3 (1),  1–12. doi:10.46575/agrihumanis.v3i1.127
Ismail.  (2019).  Pentingnya  Sosialisasi  Bagi  Anak. JURNAL  ILMIAH  SOSIOLOGI  AGAMA  (JISA) , 2 (1),  29. doi:10.30829/jisa.v2i1.5406
Jayaputra, N. H. (2012). Peningkatan Pengetahuan Dan Pemahaman Masyarakat Desa Padang Pelasan Dalam Upaya Pemberdayaan  Masyarakat  Miskin  Melalui  Sosialisasi  Koperasi. Jurnal  Dharma  Raflesia , 6 (11).  Retrieved from http://repository.unib.ac.id/id/eprint/267
JDIH BPK. (2013). UU Nomor 24 Tahun 2013. Retrieved  from  https://peraturan.bpk.go.id/Details/38985/uu-no-24- tahun-2013
Lensoni,  Nora  Andriaty, S., Zahara, H., Rumbune  Kala, P., Anggriani,  Y., Raisah, P., … Zuriva  Naira,  A. (2022). Pengaruh Sosialisasi Terhadap Peningkatan Pengetahuan Masyarakat Desa Lambroe Bileu Aceh Besar. Portal Riset Dan Inovasi Pengabdian Masyarakat (PRIMA) , 2 (1).
Retrieved from
https://ojs.transpublika.com/index.php/PRIMA/
Yuli Yulianti. (2022). Pendampingan Tutor Dalam Meningkatkan Motivasi Warga Belajar Pada Pembelajaran Kelas Malam  (Studi  Pada  Pendidikan  Kesetaraan  Paket  C  Di  Pkbm  Cerdik  Kota  Tasikmalaya) .  Universitas Siliwangi, Tasikmalaya.